Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Предварительные результаты работы по противодействию незаконным рубкам подвели в Вологодской области

Под руководством заместителя губернатора области Николая Гуслинского состоялось совещание, на котором были подведены итоги деятельности межведомственной рабочей группы в "особом режиме" на территории Бабушкинского муниципального района и рассмотрены предварительные результаты работы по противодействию незаконным рубкам в текущем году.

Для усиления контроля за незаконными рубками на территории Бабушкинского муниципального района распоряжением губернатора области в конце 2012 года была создана межведомственная рабочая группа и разработан план специальных оперативных мероприятий по пресечению нарушений лесного законодательства.

В рабочую группу вошли представители федеральных и областных органов государственной власти, прокуратуры и правоохранительных органов.

Для реализации плана департаментом лесного комплекса было существенно увеличено количество патрулирований, рейдов, осмотров лесосек.

Николай Гуслинский, заместитель губернатора области: "Мы достигли внушительных успехов в борьбе с незаконными рубками, в частности в Бабушкинском районе. Показателями эффективности стали реальные результаты. По результатам мониторинга в 2014 году по сравнению с результатами 2012 года скрытая преступность в Бабушкинском районе сократилась более чем в 4 раза, с суммы ущерба лесному фонду 645 млн рублей до 153 млн рублей. Прокуратурой совместно с правоохранительными и контролирующими органами проведены проверки соблюдения деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся переработкой древесины. На основании данных проверок судом приостановлена и прекращена деятельность 23 пилорам. Работа с "черными лесорубами" идет на всех "фронтах". Благодарю за сотрудничество все службы и ведомства".

Из областного бюджета выделены средства на проведение авиапатрулирования на вертолете Ми-8. Обеспечено взаимодействие с Управлением МЧС России по Вологодской области в части использования беспилотного летательного аппарата для выявления незаконных рубок.

На наиболее интенсивном участке дороги управлением автомобильных дорог области совместно с дорожно-патрульной службой ГИБДД области организована работа временного поста весового контроля. На посту взвешено почти 14,5 тысяч единиц техники, за нарушение Правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов к ответственности привлечено 1,6 тысяч водителей. По данным управления автомобильных дорог области, в бюджет от владельцев транспортных средств поступило более 10 млн рублей.

В рамках исполнения соглашения между департаментом и государственной инспекцией Гостехнадзора области за время деятельности рабочей группы выявлено и поставлено на учет (ранее неучтенных) более 100 единиц лесозаготовительной техники, 125 лиц привлечено к ответственности.

Управлением федеральной миграционной службы в ходе рейдов поставлено на миграционный учет 343 лица. За нарушение миграционного законодательства к административной ответственности привлечено 124 лица, сумма наложенных штрафов составила 500 тысяч рублей. За пределы РФ выдворено 2 гражданина, не разрешен въезд 12 лицам.

Перевыполнены плановые показатели по собираемости налогов, улучшились результаты работы по линии судебных приставов и Государственной инспекции Гостехнадзора области, значительно уменьшилось количество нарушений миграционного законодательства.

В настоящее время положительный опыт, полученный в результате деятельности межведомственной рабочей группы, используется в работе областной комиссии по борьбе с лесонарушениями.

Членам межведомственной рабочей группы, внесших наибольший вклад в декриминализацию лесной отрасли и за добросовестную работу Николай Гуслинский вручил ценные подарки от имени губернатора области и нагрудные знаки отличия "За сохранение лесов Вологодчины 3-й степени".

Лариса Сорокина, советник заместителя губернатора Вологодской области Н.Е. Гуслинского

Глава Минтранса России Максим Соколов во время встречи с перевозчиками в Санкт-Петербурге предложил им принять участие при отборе проектов дорожной инфраструктуры, на которые будут направлены собранные системой "Платон" деньги, сообщает ведомство.

Система "Платон" заработала в России с 15 ноября. Она взимает плату за проезд с грузовиков грузоподъемностью больше 12 тонн. Теперь большегрузы будут платить 1,53 рубля за каждый пройденный километр пути по федеральным трассам. При этом планируется, что в 2016 году плата составит 3,06 рубля за 1 километр. Деньги должны пойти в дорожный фонд в виде компенсации за разрушение трасс тяжелыми автомобилями. Внедрение системы натолкнулось на социальные протесты и сопровождалось жалобами на технические накладки.

"Министр в частности, предложил представителям перевозчиков присоединиться к работе Наблюдательного совета при Росавтодоре, для того чтобы участвовать в отборе проектов дорожной инфраструктуры, на которые будут направлены собранные "Платоном" средства", — говорится в сообщении.

Свыше 50% от общего ущерба, который получают федеральные трассы, приходится на тяжеловесный транспорт массой свыше 12 тонн, поскольку проезд одного такого автомобиля сопоставим с передвижением 25-50 тысяч легковушек. Сегодня государство тратит на дороги примерно триллион рублей ежегодно, а ущерб от грузовиков с перевесом равняется 2,6 триллионам рублей.

При этом большая доля уплаченного транспортного налога и топливных акцизов приходится на владельцев легковых автомобилей, а не на компании-перевозчики, чьи грузовики преимущественно и разрушают дороги.

Внедренная система охватывает более 50 тысяч километров федеральных трасс и около 2 миллионов транспортных средств, на сегодняшний день в ней зарегистрированы более 600 тысяч транспортных средств и более 110 тысяч их владельцев, что составляет 60% от общего объема парка.

На борту севшего на мель у берегов Сахалина танкера находится 786 тонн топлива

Со слов капитана, при осмотре танкера было выявлено затопление машинного отделения и повреждение второго танка с мазутом. В настоящий момент на поверхности воды наблюдаются радужные пятна от нефтерпродуктов, объем утечки устанавливается.

Специалистами аварийно-спасательных формирований, которые выдвинулись в Невельский район, будут поставлены боновые заграждения. В настоящее время загрязнения берега не выявлено. Откачка нефтепродуктов и обследование дна судна будет производиться после улучшения погодных условий в Невельском районе.

Всего на борту танкера «Надежда» находится 786 тонн топлива, из них 426 тонн дизельного топлива и 360 тонн мазута. Судно находится на удаленности до 150 метров от берега. Вероятности опрокидывания танкера нет. По словам капитана, танкер плотно сидит на мели. Угрозы жизни экипажа отсутствует. На борту находится 8 членов экипажа. При необходимости будет произведена эвакуация экипажа при помощи морского катера танкера и катера ГИМС МЧС России.

В 08.30 (сах) в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Сахалинской области поступила информация о том, танкер «Надежда» пережидал непогоду на рейде порта Невельск и его выбросило на мель. На месте событий работает оперативная группа Главного управления МЧС России по Сахалинской области. В 10.35 (сах) с порта Корсакова вышло судно «Рубин» со спасательным снаряжением на борту.

На заседании Правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям под руководством главы МЧС Владимира Пучкова представители министерств и ведомств рассмотрели ряд вопросов, направленных на улучшение обеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций и на повышение готовности к сезонным рискам.

Сильный снегопад в ноябре-декабре 2012 года, который затронул Ленинградскую, Московскую и особенно Тверскую и Новгородскую области, привел к тому, что на участках автомобильной дороги М-10 «Россия» по причине обильного снегопада, отсутствия на многих грузовых автомобилях средств противоскольжения, несвоевременного принятия дорожно-эксплуатационными предприятиями мер по очистке от снега дорожного покрытия образовался затор из автомобилей.

Не дожидаясь наступления неблагоприятных погодных условий, создающих высокие риски нарушения транспортной инфраструктуры на федеральных трассах, МЧС России в ближайшее время проведёт серию учений.

«МЧС России совместно с другими федеральными структурами продолжить сложившуюся практику проведения учений. Я вам ставлю задачу - в декабре провести учения по прикрытию всех федеральных трасс на территории Российской Федерации, с учётом зимних условий», - сказал глава ведомства Владимир Пучков в ходе заседания Правительственной комиссии.

В ходе учений планируется протестировать оснащение инфраструктуры экспериментальной и опытной зон системы информационно-аналитического контроля за состоянием автомобильной дороги федерального значения М-10 «Россия» Москва-Санкт-Петербург.

Ещё одним из не менее опасным сезонным фактором, который обсуждали участники стали лесные пожары. Хоть до пожароопасного периода ещё много времени, но это как раз удобный случай, когда можно комплексно подойти к решению данной проблемы.

В ноябре 2015 года вышло постановление Правительства РФ, которое запрещает выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.

Глава МЧС России Владимир Пучков поручил разработать методику распределения финансовых средств, выделяемых на защиту лесов от пожаров и создать рабочую группу по контролю за эффективностью их использования. Кроме того, было предложено в январе 2016 года провести конференцию по проблемам профилактической работы на всех видах земель, а также создавать федеральный резерв в тех регионах, где есть риски возникновения лесных пожаров - в Сибири и на Дальнем Востоке, а также разработать регламенты, согласно которым в зимнее время в регионах бы проводилась профилактика лесных пожаров.

В. Пучков напомнил, что необходимо активно подключать население к выполнению профилактики лесных пожаров. «Нам нужна добровольная лесная охрана, без нее нам никак не обойтись»,- сказал он. Также было предложено на новом качественном уровне использовать систему космического мониторинга в целях предупреждения и профилактики природных пожаров.

Не остался без внимания и вопрос обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. Владимир Пучков поручил МЧС России и Минкомсвязи РФ проработать вопрос предоставления сотовыми операторами бесплатных услуг связи населению, оказавшемся в зонах чрезвычайных ситуаций. «Такая практика давно уже используется во многих странах»,-сказал В. Пучков. В настоящее время Минкомсвязь России использует механизм аварийного межсетевого роуминга, при котором операторы обеспечивают доступ к своей сети абонентам пострадавших компаний. Этот механизм планируется использовать в зонах чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, в соответствии с поручениями Минкомсвязи России в зонах ЧС операторы связи могут разворачивать пункты коллективного доступа к услугам связи для обеспечения населения услугами почтовой, телефонной связью и доступом к сети Интернет. По итогам заседания было также принято решение Минкомсвязи представить предложения по формированию и применению операторами связи фонда подвижных комплексов сотовой связи. В каждом федеральном округе РФ предполагается размещение двух – трех мобильных комплексов.

Согласно решению комиссии, органам государственной власти субъектов РФ было предложено увеличить резерв финансовых средств для ликвидации ЧС, предусмотрев финансовые средства на возмещение расходов и операторам связи.

27 НОЯБРЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В заседании приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин, генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков, руководители профильных предприятий.

М. Соколов начал заседание с минуты молчания, объявленной в память жертв авиакатастрофы самолета Airbus А321 авиакомпании «Когалымавиа», направлявшегося из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург.

«Сегодня развитие Санкт-Петербургского транспортного узла включено в перечень приоритетных проектов развития транспортной системы Российской Федерации и находится на особом контроле Минтранса России, – продолжил он. – Нельзя останавливаться на достигнутом. Необходимо двигаться вперед с учетом новых вызовов времени, заставляющих применять скоординированный подход к определению приоритетности выбора проектов и эффективному распределению средств бюджетов всех уровней».

К. Поляков рассказал о проведенной актуализации Программы развития транспортной системы до 2020 года и разработанных предложениях по корректировке государственной программы «Развитие транспортной системы».

«Для согласованного формирования транспортных систем регионов нужно преобразовать Программу 2020 в Стратегию 2030, которая будет ориентирована на формирование единых приоритетов развития, а также интегрирована в Транспортную стратегию РФ», – заявил К. Поляков.

Сегодня в документе прописаны конкретные шаги по синхронизации планов развития дорожно-транспортной сети двух регионов.

«Этот документ нужен как нам, так и Санкт-Петербургу, так как при его реализации появится сбалансированная дорожная сеть именно на стыке двух регионов. Он позволит нам предусматривать не только транспортные узлы, но и центры роста», – сказал А. Дрозденко.

В настоящее время идет работа над пилотным проектом в рамках этой программы – схемой развития сети части Всеволожского района от Дороги Жизни до Невы. Работу планируется завершить в начале следующего года.

Также Дирекция ведет разработку Объединенной комплексной транспортной схемы, которая должна стать элементом учета при разработке нового Генерального плана Санкт-Петербурга до 2043 года, а также при внесении изменений в Схему территориального планирования Ленинградской области.

«Транспортная система регионов требует постоянного совместного участия представителей всех уровней государственной власти обоих субъектов РФ в совершенствовании подходов к взаимоувязанному градостроительному и транспортному планированию, – сказал Министр. – Для этого мы должны синхронизировать работу, связанную с развитием территорий, с работой по созданию элементов транспортной инфраструктуры. Очевидно, что без согласованного комплексного подхода между двумя субъектами будет сложно выполнить эту задачу».

Участники заседания также обсудили возможность финансирования строительства подъезда от КАД до федеральной трассы М-11 «Нарва» из «фонда 12-тонников». Оптимальным вариантом Дирекция считает строительство обособленной дороги протяженностью 12 км от федеральной трассы до КАД с созданием трех развязок. Это позволит отвести транзитный большегрузный транспорт от Красного Села и областной улично-дорожной сети. Предполагается, что реализация проекта пойдет по схеме ГЧП.

Также в рамках заседания К. Поляков доложил, что в связи с возникшей экономической ситуацией состоялся ряд совместных совещаний органов власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, на которых было принято решение о переносе сроков реализации проектов легкорельсового транспорта по направлению Санкт-Петербург – Сертолово. «При этом необходимость реализации данных проектов не ставится под сомнение», – подчеркнул он.

Вместе с тем, по его мнению, для обеспечения транспортной доступности указанных населенных пунктов Ленинградской области целесообразно проработать альтернативные варианты перевозки пассажиров посредством использования имеющейся железнодорожной инфраструктуры по направлениям ст. Левашово – г. Сертолово Ленинградской области и Ладожский вокзал – ст. Мельничный ручей г. Всеволожска Ленинградской области.

Участники заседания также обсудили возможность интеграции существующих и перспективных автоматизированных систем управления дорожным движением, приоритетные проекты строительства автодорожных путепроводов через железнодорожные пути на территории двух субъектов, ход подготовки транспортной инфраструктуры города к проведению Чемпионата мира по футболу-2018, развитие железнодорожных подходов к ММПК «Бронка» и в целом генеральной схемы развития железнодорожного узла.

По итогам заседания было подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере интеграции существующих и перспективных АСУДД на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области между АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области», правительством Санкт-Петербурга, правительством Ленинградской области, Федеральным дорожным агентством, ГК «Российские автомобильные дороги» и ООО «Магистраль Северной столицы».

В этот же день М. Соколов провел очередное заседание Правительственной комиссии по расследованию причин крушения российского пассажирского самолета А-321 авиакомпании «Когалымавиа», произошедшей 31 октября 2015 на территории Арабской Республики Египет. Он также ознакомился с ходом строительства Центрального участка ЗСД на Канонерском острове и осмотрел инфраструктуру Морского мультимодального перегрузочного комплекса «Бронка».

ДО 2025 Г. НА УБОРКУ АРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ БУДЕТ НАПРАВЛЕНО БОЛЕЕ 22 МЛРД РУБЛЕЙ

Об этом сообщил заместитель Министра природных ресурсов – руководитель Рослесхоза Иван Валентик в рамках своего выступления на 12-й встрече министров окружающей среды Cовета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), которая прошла в г.Сортавала (Республика Карелия).

В ходе встречи члены Совета рассмотрели вопросы природоохранного сотрудничества стран Баренцева региона, проблемы ликвидации экологических «горячих точек» Баренцева листа, cохранения биоразнообразия, а также принятие мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

Напомним, что Баренцев лист был составлен в 2005 г. В его состав вошли 42 экологические «горячие точки» российской части Баренцева региона: промышленные и муниципальные предприятия, накопления отходов, загрязненные наземные и водные экосистемы.

Глава российской делегации И.Валентик подчеркнул, что ликвидация экологических «горячих точек» является ключевым направлением работы Минприроды России. В связи с этим он отметил высокий уровень удовлетворенности решением Совета об исключении из перечня «горячих точек» Баренцева листа двух объектов в республиках Карелия и Коми (водопроводная сеть Петрозаводска и Монди Сыктывкарский ЛПК), и частичного исключения расположенной в Архангельской области Северодвинской ТЭЦ-2.

И.Валентик отметил, что передовые предприятия из Баренцева листа, в числе которых Архангельский ЦБК, Монди Сыктывкарский ЛПК и др. внедрили международные экологические стандарты и модели управления.

Он также сообщил, что Россия реализует целый ряд федеральных программ, направленных на ликвидацию загрязненных территорий и улучшение качества питьевой воды. В настоящее время на территории Арктической зоны РФ уже осуществляются проекты, связанные с ликвидацией последствий от деятельности горнодобывающей промышленности и рекультивацией занятых ими территорий. Общий объем средств, предусмотренных на финансирование указанных проектов на период с 2014 по 2025 гг. составляет более 22 млрд. рублей.

«С целью оптимизации работ по данному направлению Российская Федерация считает целесообразным сделать акцент на совместное участие и реализацию практических мероприятий с учетом имеющихся механизмов по финансированию, в том числе с привлечением Инструментом поддержки проектов Арктического совета», - сообщил И.Валентик.

Россия передала Норвегии функции председателя Рабочей группы по окружающей среде Совета Баренцева Евро-Арктического региона (СБЕР)

Передача функций состоялась в ходе 12-ой конференции министров окружающей среды Совета Баренцева Евро-Арктического региона в г.Сортавала (Республика Карелия).

Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Рослесхоза Иван Валентик, главная цель сотрудничества России со странами Северной Европы – обеспечение экологического и социально-экономического благополучия населения Баренцева региона и прилегающих к нему территорий.

Напомним, Россия приняла функции председателя в Рабочей группе по окружающей среде на предыдущей, одиннадцатой встрече министров окружающей среды Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) в декабре 2013 г. в г. Инари (Финляндия) сроком на два года.

И. Валентик отметил, что в рамках своего председательства Россия руководствовалась приоритетами, которые были определены в г. Инари. Среди них – ликвидация экологических «горячих точек» в Баренцевом регионе, чистое производство, охрана природы, водные проблемы, вопросы изменения климата.

Кроме того, в период председательства нашей страны было усилено взаимодействие с субъектами РФ, относящимися к Баренцеву региону – республикой Карелия и Коми, Мурманской и Архангельской областями и Ненецким автономным округом для повышения эффективности решения экологических проблем.

И.Валентик обозначил основные направления работы РФ в области сохранения биоразнообразия региона Баренцева моря.

На сегодняшний день федеральная система ООПТ представлена в пределах Баренцева региона 8 государственными природными заповедниками, 7 национальными парками, 8 государственными природными заказниками, 4 памятниками природы. Общая площадь 27 федеральных ООПТ составляет около 11 млн.га, что составляет 5,3% от площади Баренцева региона.

Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 г. в границах Баренцева региона планируется создание 3 новых ООПТ федерального значения (национальные парки «Ладожские шхеры» в Республике Карелия, «Койгородский» в Республике Коми, «Хибины» в Мурманской области) общей площадью более 360 тыс.га, а также расширение территории национального парка «Паанаярви» (Мурманская область) более чем на 90 тыс.га.

В настоящее время в наибольшей степени готовности находятся материалы по созданию национального парка «Ладожские шхеры».

И.Валентик также отметил, что Минприроды России оценивает совместную работу российских регионов и стран-членов СБЕР по линии проекта BPAN (Barents protected areas network) и Зеленого пояса Фенноскандии как вклад в реализацию внутригосударственных целей по совершенствованию сети особо охраняемых природных территорий и рекомендаций Конвенции о биологическом разнообразии.

Важным этапом работы по линии Подгруппы по охране природы также является разработка проекта Стратегии по сохранению малонарушенных лесов в Баренцевом регионе. Следующим этапом будет рассмотрение и согласование данного документа на уровне ответственных профильных ведомств России, Финляндии, Норвегии и Швеции.

Справка

В границах российской части Баренцева региона функционирует 585 ООПТ регионального и местного значения общей площадью около 6 млн.га.

Общая площадь особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения составляет 17 млн.га, в том числе морская акватория – 3,8 млн.га и сухопутная с внутренними водоемами 13,2 млн.га или 9,9% от площади региона.

Россия заинтересована в развитии двустороннего и трехстороннего сотрудничества с Арабскими Эмиратами.

Дубай, ОАЭ. Россия заинтересована в развитии не только двустороннего сотрудничества с Объединенными Арабскими Эмиратами, но и в реализации совместных проектов в третьих странах. Об этом сообщил сегодня, 27 ноября, в Абу-Даби министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Заявление было сделано по итогам 5-го заседания российско-эмиратской межправительственной комиссии по научно-техническому и экономическому сотрудничеству, сопредседателем которой является глава Минпромторга.

Министр уточнил, что в настоящее время стороны уже реализуют ряд совместных проектов в Африке, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке, особо отметив Мозамбик, Зимбабве, Пакистан, Египет и Кубу. "Изменения в глобальной экономике дают новые предпосылки для развития отношений между нашими странами, в том числе в инвестиционном сотрудничестве и в сотрудничестве в третьих странах, — сказал глава Минпромторга. — Мы рассчитываем, что эти направления дадут дополнительный приток инвестиций и будут способствовать увеличению торгового оборота между нашими странами".

Заседание межправительственной комиссии длилось в течение трех дней, по итогам был подписан протокол, в котором были обозначены приоритеты дальнейшего сотрудничества. В их числе – диверсификация номенклатуры в общей структуре товарооборота, в том числе наращивание взаимных поставок продукции животного происхождения и стимулирование роста внешнеторгового оборота в целом. В частности, группа российских компаний примет участие в международной выставке Gulfood, которая пройдет в Дубае в феврале 2016 года.

Один из ключевых приоритетов – увеличение объема инвестиций. В ходе заседания сторонами была отмечена важность развития партнерства эмиратской компании Mubadala и Российского фонда прямых инвестиций в реализации совместных проектов.

Также среди перспективных направлений – сотрудничество по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций и развитие туризма. Как было отмечено, в 2014 году Эмираты посетили 600 тысяч россиян, которые потратили в стране US$ 1,3 млрд. Планируется, что по итогам 2015 года объем туристического потока вырастет, особенно с учетом закрытия некоторых популярных направлений для россиян. Также Россия ожидает притока эмиратских туристов – для продвижения России как туристического направления на Ближнем Востоке весной текущего года в Дубае был открыт региональный офис Ростуризма.

Нельзя не отметить сотрудничество в гуманитарной сфере. Так, в настоящее время прорабатывается проект открытия в Эмиратах филиала Государственного Русского музея, а также филиала Санкт-Петербургского института кино и телевидения.

ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 27 ноября 2015 > № 1593736

В России продолжаются протесты дальнобойщиков против введения оплаты движения по федеральным трассам. На этой неделе состоялась акция протеста - поездка на малой скорости в два ряда в Волгограде, митинг на площади Петра Великого в Липецке, началась бессрочная забастовка на Кубани, продолжили забастовку дагестанские дальнобойщики.

Тем временем, разрозненные акции инициаторы протестов решили перевести в общий скоординированный «поход на Москву» из разных регионов.

Накануне руководитель НП «Грузавтотранс» Владимира Матягин сообщил о том, что министр транспорта Максим Соколов 28 ноября собирается встретиться с бастующими дальнобойщиками в Петербурге.

Всероссийская стачка проводилась также 11 ноября на трассах федерального значения в Московской, Липецкой, Рязанской областях, Красноярском крае, Набережных Челнах, Башкирии, Иркутске, Ивановской области, Санкт-Петербурге, Таганроге, Нижнем Новгороде.

Московский геологоразведочный техникум (МГРТ) был основан в 1930 году Постановлением Комиссариата Земледелия РСФСР, как Московский торфостроительный техникум, он сыграл значительную роль в подготовке кадров для бурно развивающейся геологической отрасли. За всю историю менялись названия и ведомственная подчиненность техникума, но оставалась геологическая направленность. В 1985 году приказом Министерства геологии РСФСР он получил название Московского геологоразведочного техникума. В 1998 году МГРТ был передан из ведения Министерства геологии РСФСР в ведение Министерства образования РФ, которое и в настоящее время осуществляет функции и полномочия учредителя.

С момента образования техникум располагался в Москве на ул. Герцена в здании Московского землеустроительного техникума, но уже в 1932 году переехал в пгт. Решетниково Московской области.

Первым директором техникума был назначен Сергей Тихонович Ковалевский, на чьи плечи легла тяжелая ноша его восстановления после тяжелого военного времени.

В 1962 году учебным заведением руководил известный советский геолог Николай Ефимович Свадковский, который много сделал для «второго рождения» МГРТ. При его непосредственном участии были введены новые геологические специальности, наиболее востребованные в тот период: «Гидрогеология и инженерная геология», « Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых», «Топография», укреплялась материально-техническая база, существенно расширился учебно-лабораторный комплекс, построена дорога и общежитие, создан минералогический музей и горно-буровой полигон, организована учебная практика в Крыму, сохранившая свое значение и в настоящее время.

С 1973 года геологоразведочный техникум возглавлял Загорулько Иван Николаевич – лауреат Ленинской премии, Заслуженный геолог РСФСР, который развил и приумножил достижения Н.Е.Свадковского. За 15 лет его пребывания на посту директора МГРТ существенно укрепились связи техникума с производственными геологическими экспедициями РСФСР, был построен новый учебный корпус и благоустроенные дома для преподавателей, стадион. Полевые экспедиции Аэрогеологии в этот период служили надежной учебно-производственной базой учащимся техникума для проведения производственных практик в самых разных регионах СССР.

За период с 1987 года по 1999 год в Московском геологоразведочном техникуме сменилось три директора: Петров В.И (1987-1989), Варанович В.С. (1989-1994), Лаштабег А.И. (1994-1999), которые сделали все, чтобы сохранить материально-техническую базу среднетехнического учебного заведения и существующую систему подготовки учащихся.

С 1999 года директором МГРТ становится Шунейкина София Ивановна, под руководством которой осуществляется ремонт учебного корпуса и общежития, оснащаются компьютерами учебные классы, приобретается новое лабораторное оборудование, книги для библиотеки, совершенствуется организация учебных и производственных практик. Большую помощь дирекции техникума в этот непростой для всей российской геологии период оказывает Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Федеральное агентство по недропользованию России, а также ряд российских компаний.

За время своего существования техникум подготовил тысячи специалистов различных геологических специальностей, многие из которых и сегодня трудятся в различных регионах России. Сотни выпускников МГРТ за годы своей производственно-геологической и научно-исследовательской деятельности закончили геологические вузы.

В настоящее время Московский геологоразведочный техникум является крупным государственным образовательным учреждением Министерства Образования Московской области. Учиться в нем считается престижным. Сюда приезжают учиться практически из всех регионов страны: Урала, Сибири, Дальнего Востока и так далее. Здесь учатся победители региональных и российских олимпиад по геологии.

В техникуме созданы все условия для качественной и полноценной учебы: сильный преподавательский состав, хорошая учебная база.

Читать лекции приезжают профессора и доценты ведущих геологических вузов Москвы. Техникум располагает современными лабораториями, компьютерными классами, библиотекой с читальным залом. Есть хороший минералогический музей и музей истории техникума. Большое значение для подготовки геологических кадров имеют практики. Уже после 2 курса студенты техникума проходят учебную практику на собственной базе, а студенты старших курсов проходят геологическую практику в Крыму на базе геологического центра Московского университета им. Ломоносова.

На производственную практику ребята выезжают в различные уголки нашей страны: центральные районы, в Архангельскую область, в геологические экспедиции Урала, Сибири, Дальнего Востока.

Сегодня в техникуме обучается около 270 студентов. Он осуществляет подготовку квалифицированных специалистов для работы в России и зарубежных странах по специальностям:

120101 «Прикладная геодезия».

130106 «Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых».

Техникум имеет прочные связи с Российским государственным геологоразведочным университетом, Московским государственным университетом им.Ломоносова, Санкт-Петербургским горным институтом.

Студенты, окончившие техникум с отличием или на «4» и «5», продолжают учебу в вышеуказанных вузах по направлению.

Техникум помогает в трудоустройстве выпускников, которые востребованы во многих отраслях.

Коллектив Роснедр сердечно поздравляет всех сотрудников Московского геологоразведочного техникума и желает счастья, оптимизма, уверенности в завтрашнем дне и успехов в деле подготовки кадров для российской геологии!

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-октябрь 2014-2015 годы

Основные показатели работы гражданской авиации России за октябрь 2014-2015 годы

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-октябрь 2014-2015 гг.

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-октябрь 2014-2015 гг.

Арбитражный суд по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказал в отношении жалобы торговой сети АШАН на решение Ленинградского УФАС России по делу, возбужденному в начале 2015 года в отношении крупной торговой сети Ашан по признакам нарушения закона "О защите конкуренции". Об этом говорится в сообщении службы.

Напомним, в результате совместной проверки антимонопольного органа и Всеволожской прокуратуры в овощной секции торгового зала "Ашан "Мега-Парнас" на ценниках продукции был указан герб и флаг Ленинградской области, вместе с тем, информация о производителе данного товара отсутствовала.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что договорных отношений с областными производителями сеть не имела, а использование символики Ленинградской области вводило покупателей в заблуждение относительно места производства товара.

Указывая недостоверную информацию, торговая сеть пыталась манипулировать рынком сельхозпродукции, отдавая предпочтение наиболее привлекательным поставщикам, а также создавала дискриминационные условия для местного производителя, получая при этом преимущество перед своими конкурентами.

"Решение принятое Ленинградским УФАС в 2015 году было прецедентным и значимым для региона, поскольку позволило внести свой вклад в снижение и стабилизацию цен на продукты питания", - прокомментировал Александр Плетешков, цитируемый в сообщении.

Ашан - крупная сеть гипермаркетов, работает на российском рынке с 2002 года. Под маркой АШАН в России открыто 86 магазинов: 55 классических гипермаркетов, 24 гипермаркета формата АШАН Сити и 6 гипермаркетов "Наша Радуга". В компании работает более 35 тыс. человек.

Группа AUCHAN присутствует в 16 странах и включает по всему миру 1657 магазинов, в их числе 888 гипермаркетов и 862 супермаркета. В сети трудится 330.7 тыс. сотрудников, из них 163 тыс. акционеров. Годовой оборот компании составил в 2014 году 53.5 млрд евро.

Определен самый читающий регион России

Слухи о том, что Россия перестала быть читающей страной, являются явным преувеличением, заявил вице-премьер — глава аппарата правительства РФ Сергей Приходько, осмотрев выставку non/fiction в Центральном доме художника (ЦДХ) в Москве.

XVII Международная ярмарка интеллектуальной литературы non/fiction в Центральном доме художника (ЦДХ) на Крымском валу проходит с 25 по 29 ноября. В этом году почетным гостем ярмарки впервые стала не страна, а язык — испанский (и испаноязычная литература). Всего в non/fiction принимают участие около 250 крупных и малых издательств, книготорговых предприятий и институтов культуры из 25 стран мира. Среди участвующих писателей — Павел Басинский, Дмитрий Быков, Сергей Гандлевский, Александр Кабаков, Захар Прилепин, Эдвард Радзинский, Татьяна Толстая, Людмила Улицкая, Леонид Юзефович.

Открывая церемонию награждения победителей, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский выразил благодарность людям, прилагающим огромные усилия по пропаганде культуры чтения в регионах. «Путешествуя по российским регионам, я вижу, с каким энтузиазмом наши коллеги в библиотеках и литературных музеях придумывают различные интересные мероприятия. Конечно, мы составили шорт-лист из 10 регионов и определили тройку победителей, но на самом деле очень многие регионы РФ достойны подобных наград», – отметил Михаил Вадимович.

В шорт-лист конкурса «Самый читающий регион» вошли: Вологодская область, Москва, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Орловская область, Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Санкт-Петербург, Саратовская область, Ульяновская область.

По совокупности всех данных, третье место было присуждено Санкт-Петербургу, одному из главных не только российских, но и мировых культурных центров. Город демонстрирует впечатляющие результаты по сохранению своего исторического и культурного наследия, которое составляет его главную ценность. Благодаря петербуржцам сегодня Санкт-Петербург не только город, который когда-то стал фундаментом для расцвета российской культуры и науки, но и центр, являющийся движущей силой развития современной культуры в нашей стране. Так, на конкурс «Самый читающий регион» было представлено сразу два ключевых литературных проекта: Санкт-Петербургский международный книжный салон и Книжные Аллеи. Книжный салон известен как профессионалам книжной отрасли, так и широкой аудитории. В юбилейный для Салона десятый год (2015) в нем участвовало 20 стран, состоялось 350 мероприятий на 17 площадках, его посетило более 200 тыс. человек. Примечательно, что организатором этого важнейшего для развития книжной отрасли в России проекта выступает Правительство Санкт-Петербурга, а в мероприятиях Салона задействованы не только книжные площадки, но и музейное, и публичное городское пространство.

Книжные аллеи – социально-культурный проект, запущенный по инициативе Комитета по печати и взаимодействию со СМИ при участии Русского музея и писательских союзов с целью содействия развитию чтения в Петербурге. В нынешнем году, когда вся страна отмечала Год литературы, было решено развернуть книжную торговлю под открытым небом в течение всего летнего периода, захватив часть осени, – с июня по октябрь — в самом центре Петербурга. Была выбрана удобная площадка возле Инженерного замка, где соорудили несколько десятков книжных киосков, а также сцену для выступлений. Но проект не ограничивался одной лишь книжной торговлей. У стен Инженерного замка возник настоящий литературный «Гайд-парк», где рядом с книжными киосками выступали писатели, представляли свои новые книги, читали свои стихи поэты, проходили творческие дискуссии по актуальным проблемам литературы, шло живое общение авторов с читателями, звучала музыка и проходили концерты известных певцов и музыкантов.

Получая из рук Президента Российского книжного союза Сергея Степашина награду, первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - руководитель Представительства Правительства Санкт-Петербурга в Москве Сергей Борковской от имени губернатора города Григория Полтавченко выразил благодарность жюри за высокую оценку.

Второе место занял Ненецкий автономный округ. При том, что этот регион является самым малонаселенным – 43 373 человека, региональные власти уделяют огромное внимание развитию культуры и инфраструктуры книги и чтения. Жюри отметило также значительные усилия региона по сохранению культурных традиций и наследия коренных народов Севера. Отмечено также, что большое внимание региональные власти уделяют образованию и пропаганде чтения среди детей. Год литературы в России совпал с Годом ребенка в Ненецком автономном округе. Поэтому основные мероприятия Года литературы тоже связаны с детьми. Главное из них – окружной фестиваль «Новые книги — нашим детям», включающий в себя издание «Губернаторской библиотеки»: комплект из 50 книг, в том числе рекомендованных губернатором НАО, направленный в каждую школу. Издание сборника «Друзья Заполярья», в который вошли рассказы и путевые заметки российских детских писателей о Крайнем Севере, его природе, местах и людях, адресованный детям НАО и распространенный в школах и библиотеках региона, и презентация этой книги, на которую приехали авторы: писатели и иллюстраторы. Презентацию посетил каждый пятый ребенок НАО.

В своем выступлении губернатор НАО Игорь Кошин сообщил, что гордится своими земляками. «В Ненецком автономном округе практически наступила полярная ночь и до части населенных пунктов можно добраться только авиатранспортом. Тем не менее современные технологии и развитая библиотечная система дают жителям возможность духовно развиваться. Долгими зимними вечерами люди продолжают читать. Это заслуга наших лучших специалистов в области образования и культуры, силами которых проводится большое количество мероприятий», – сказал Игорь Викторович.

Первого места и статуса «Литературный флагман России» удостоена Ульяновская область. Этот регион славится своим богатейшим литературным и культурным наследием и прилагает значительные усилия по его сохранению. Совет по продвижению чтения и поддержке книгоиздания в Ульяновской области возглавляет губернатор Сергей Морозов. При поддержке областного Правительства на постоянной основе издаются значительные тиражи книг, применяются современные технологии по продвижению книги и чтения. Регион демонстрирует системный, регулярный и эффективный подход к развитию этой сферы культуры, что проявилось в том числе и во флагманском проекте, представленном на конкурс «Самый читающий регион» - «Двенадцать симбирских литературных апостолов». Цель проекта — популяризация творчества 12 симбирян-ульяновцев, среди которых известные всей стране литераторы Н.Карамзин, С.Аксаков, И.Гончаров и несколько менее известных, но важных для развития литературы в регионе имен. Каждому из них был отведен месяц в году, в течение которого на территории области проходили многочисленные мероприятия, посвященные как творчеству «героя», так и освященные его именем. Многосоставный, сложный в организации проект Ульяновской области впечатляет масштабом — ежемесячно в его рамках проводится до 700 мероприятий, охватывающих от 10 тыс. до 25 тыс. участников. В этом регион полностью соответствует важным критериям Всероссийского конкурса «Самый читающий регион»: творческий подход к реализации проекта, высокая степень интеграции и направленности проекта на поддержание или создание новых литературных традиций региона, значительный уровень вовлечения и работы с населением региона, серьезная проработка и оригинальность идеи проекта и его реализации.

Первый заместитель председателя Правительства Ульяновской области Александр Смекалин, получая награду из рук заместителя председателя Правительства Российской Федерации – руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Сергея Приходько, выразил уверенность, что и в дальнейшем Ульяновская область будет подтверждать свое звание Литературной столицы России. «Благодаря книге человек познает окружающий мир, знакомится с историей и приобретает полезные навыки. Мы, ульяновцы, стараемся максимально полно использовать этот важнейший источник знаний и с его помощью развивать наш культурный и экономический потенциал», – сказал Александр Анатольевич.

Среди победителей, вошедших в шорт-лист конкурса, есть еще два особо значимых для нашей страны региона, сыгравших роль литературных флагманов в ее истории. Это Москва и Великий Новгород. Важнейшие для нашей страны регионы по их значимости для русской литературы. Поэтому жюри конкурса приняло решение особо отметить почетными дипломами г. Москву и Новгородскую область.

Отдельный приз Российской библиотечной ассоциации – диплом и право на участие одного библиотечного специалиста в 21-й Ежегодной конференции РБА «Всероссийский библиотечный конгресс», которая будет проходить в мае 2016 года в г. Калининграде, был присуждён Красноярскому краю.

Ассоциация книгоиздателей России вручила свои специальные дипломы Нижегородской области и Республике Татарстан.

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям отметило специальным дипломом Воронежскую область за активное участие в конкурсе и особые заслуги в поддержании литературных традиций и успехи в повышении доступности чтения.

В завершении церемонии награждения Всероссийского конкурса «Самый читающий регион» Сергей Приходько подвёл итоги: «Правительство Российской Федерации высоко оценивает результаты конкурса «Самый читающий регион». Стоит продолжить это благородное начинание и придать конкурсу регулярный характер. Поздравляю нас всех с возникновением прекрасной традиции!».

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 27 ноября 2015 > № 1567443

В четверг, 26 ноября, в Нижнем Новгороде в рамках Всероссийского телевизионного конкурса «ТЭФИ-Регион» 2015 состоялось определение и награждение победителей в блоке специальных номинаций «Спорт на телевидении», учреждённом Министерством спорта Российской Федерации.

В 2015 году победителями в номинациях стали:

«Спортивная семья» (работа любого жанра о семьях с детьми, активно занимающихся спортом, участвующих в физкультурно-спортивных мероприятиях):

- «Папа, мама, я – спортивная семья» – ОАО «Городское агентство по телевидению и радиовещанию», г. Санкт-Петербург.

«Быстрее, выше, сильнее» (работа любого жанра о героях спорта, тренерах, выдающихся спортсменах):

- «Памяти Леонида Киселёва» – ООО «Омская телевизионная компания», г. Омск.

«Страна спортивная. 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. посвящается…» (документальный фильм о спортсменах-участниках войны, тружениках тыла, блокадниках, организаторах, внёсших значительный вклад в развитие физкультурно-спортивного движения региона):

- «Легенды спорта. Ветераны» – ГУП ТРК «Башкортостан» Республики Башкортостан, г. Уфа.

Победители в номинациях были определены специальным жюри, в числе которого заместитель директора Дирекции спортивного вещания ОАО «Первый канал» Владимир Гомельский, спортивный комментатор ОАО «Первый канал» Виктор Гусев, телерадиоведущий Алексей Лысенков, заслуженный мастер спорта России по теннису Анастасия Мыскина, телекомментатор, ведущий Кирилл Набутов, генеральный продюсер кинокомпании «SOLIVS» Олег Урушев, председатель телерадиовещательной организации Союзного государства Игорь Угольников.

Победители конкурса награждены «золотыми» дипломами и специальными призами Минспорта России.

Напомним, что основной задачей проведения конкурса в специальных номинациях «Спорт на телевидении» является формирование общественного мнения о необходимости ведения здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака, и потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом.

25 ноября 2015 года заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Александр Кинёв провел рабочее совещание с представителями правоохранительных органов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Мероприятие прошло в рамках усиления межведомственного взаимодействия по раскрытию картелей и других антиконкурентных соглашений.

В совещании участвовали представители Санкт-Петербургского УФАС России, ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу и других силовых структур.

«По статистике ФАС России ежегодно расследует около 200 картелей, большая часть из которых – сговоры на торгах. Тысячам юридических лиц назначаются административные штрафы, общая сумма которых составляет 3-4 млрд рублей в год», – начал свой доклад Александр Кинёв.

По его словам, наиболее эффективным наказанием за картели является совокупность санкций в виде оборотных штрафов для юридических лиц – участников картеля и уголовная ответственность для их руководителей.

«Картель – единственное нарушение антимонопольного законодательства, за которое прямо предусмотрена уголовная ответственность. Но на практике, случаи возбуждения уголовных дел за картель и передачи их в суд пока еще единичны», – сообщил замруководителя ФАС России.

Помимо этого, любые действия чиновников по ограничению конкуренции также потенциально могут стать основанием для возбуждения уголовных дел, например, за злоупотребление или превышение должностных полномочий.

«Неизбежности уголовного наказания за нарушение антимонопольного законодательства можно добиться только при тесном взаимодействии антимонопольных и правоохранительных органов», – отметил Александр Кинёв.

Основное внимание на совещании было уделено механизмам взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов, обмена информацией между ними, конкретным примерам межведомственного сотрудничества.

Участники совещания также обсудили ближайшие планы рабочей группы, которая сейчас создается Санкт-Петербургским УФАС России, ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу и ГУ МВД РФ по СПб и ЛО

ComNews определил и наградил лучших

Елизавета Титаренко

Уже в четвертый раз ComNews вручил награды COMNEWS AWARDS лидерам российской ИКТ и вещательной отрасли. Премии получили более 20 представителей ведущих компаний рынка.

Торжественная церемония, организованная ComNews Conferences, состоялась 26 ноября в отеле "Холидей Инн Лесная". Партнером одной из номинаций выступила компания ZTE, другими партнерами - TNS и Constanta Capital.

ComNews Awards вручается лучшим игрокам отечественной ИКТ-отрасли на основе независимых индустриальных рейтингов, которые в течение полугода готовит команда аналитиков. Победители в различных номинациях выбираются по сравнимым и измеримым критериям. В этом году за основу взяты показатели компаний за 2014 г. Ко дню церемонии ComNews представил очередной выпуск "Энциклопедии связи и вещания. Рейтинги", на основании которых и были определены лауреаты.

"Самым крупным оператором по выручке" стало ПАО "Мобильные ТелеСистемы". Его доход за 2014 г. составил 375 млрд руб., что на 17% больше, чем у ПАО "МегаФон" (314 млрд руб.) и на 22% больше, чем у ПАО "Ростелеком" (299 млрд руб.), которые заняли второе и третье места в рейтинге по доходам соответственно. В целом, по данным рейтинга ComNews, в 2014 г. операторы связи России оказали услуги на общую сумму 1,6 трлн руб., что на 4% больше, чем в 2013 г.

В категории "Самое большое количество базовых станций 4G и LTE-Advanced" победителем стал "МегаФон". В 2014 г. оператор установил более 18,6 тыс. таких станций, что на 3815 БС больше, чем у МТС, и на 11 375 БС больше, чем у ПАО "ВымпелКом". "Только в Москве у нас около 6000 базовых станций LTE, которые позволяют достигать нашим абонентам высоких скоростей", - напомнил представитель Столичного филиала оператора Павел Ларин.

Награду в номинации "Самый большой показатель по годовой выработке на одного сотрудника" завоевала компания "Северное волокно". У нее этот показатель превысил 50 млн руб., что на 36% больше, чем у "Триколора ТВ" и МТТ (ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком"), которые вошли в тройку лидеров в этой номинации.

"За масштабную интеграцию активов" премию получила компания Amdocs. Весной 2015 г. Amdocs подписал соглашение с Comverse о выкупе ее BSS-бизнеса за $272 млн. В России объединенная компания Amdocs/Comverse стала крупнейшим игроком на рынке OSS/BSS-решений. В частности, объединенная компания Amdocs/Comverse стала де-факто единственным поставщиком pre-paid, post-paid и CRM-решений для компании "ВымпелКом" не только в России, но и в СНГ.

В рамках сделки произошло объединение офисов и команд разработчиков Amdocs и Comverse, которые располагались в Москве. Кроме того, в конце 2015 г. Amdocs открыла второй офис в России - в Санкт-Петербурге. "Приобретение компании Comverse подчеркивает вклад компании Amdocs в российский бизнес и то, что она и дальше будет продолжать вкладывать в этот бизнес, несмотря на разные политические веяния", - подчеркнул региональный вице-президент Amdocs по Европе Олег Вольпин.

НАО "Национальная спутниковая компания" (бренд "Триколор ТВ") победило в рейтинге ComNews по количеству подписчиков услуг платного телевидения. Абонентская база оператора по итогам 2014 г. достигла 11 млн, что почти на 3 млн больше, чем у компании "Ростелеком", и на 8 млн больше, чем у АО "ЭР-Телеком Холдинг", также вошедшего в тройку лидеров. Напомним, за девять месяцев 2015 г. абонентская база "Триколора" выросла и достигла 11,6 млн домохозяйств. "Год был непростой, он еще не закончился, но мы не привыкли плакать. Мы сохранили темпы роста, конечно, не такие, как в 2013 г., но все равно высокие, - сказал директор по контенту "Триколор ТВ" Михаил Горячев. - Мы вступаем в следующий год с надеждой на то, что отрасли удастся выбраться из кризиса, чего всем желаю".

"Ростелеком" забрал премию в номинации, вручаемой в категории услуг платного ТВ, - "Лидер по годовой выручке". Показатель оператора в этом сегменте составил почти 14,5 млрд руб., что на 28% больше, чем у победителя прошлого рейтинга - компании "Триколор ТВ", и на 52% больше, чем у "Орион Экспресса", также вошедшего в тройку лидеров рейтинга. Партнером награждения лауреата в этой номинации выступила корпорация ZTE. "ZTE горда, что вручает такой приз, платное ТВ - драйвер развития рынка на многие годы вперед", - сказал старший вице-президент корпорации ZTE по России Тигран Погосян и напомнил, что компания ZTE поставляет оборудование для "дочки" "Ростелекома" в Армении.

В этом году ComNews вручил специальную премию "Прорыв года на российском рынке". Обладателем приза стала корпорация ZTE. Впервые за последние несколько лет вендор добился серьезных успехов на российском рынке, став победителем тендеров на поставку оборудования для строительства сетей ШПД крупнейших провайдеров страны - "Ростелекома" и "ВымпелКома". Корпорация ZTE поставит операторам оборудование на общую сумму более $30 млн.

Звание "Самый активный коммерческий оператор в деле устранения цифрового неравенства" получило ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК). По итогам девяти месяцев 2015 г. ТТК стал лидером по относительному приросту абонентской базы среди операторов ШПД в городах с населением менее 100 тыс. человек, то есть в зоне так называемого цифрового неравенства. Прирост абонентской базы ШПД у оператора в этих городах составил 13,4%. По итогам девяти месяцев 2015 г. абонбаза ТТК в сегменте ШПД (физические лица) в городах с населением менее 100 тыс. человек составляла более 346 тыс. домохозяйств.

Лауреатом в номинации "Самая высокая динамика роста выручки от услуг фиксированного ШПД" стало ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС). Рост выручки МГТС в 2014 г. по отношению к 2013 г. составил 35%, в то время как у крупнейших ШПД-провайдеров динамика роста выручки не превысила 20% (у "ЭР-Телекома" - 19%, у ТТК - 10%, у "Ростелекома" - 8%).

Этой осенью в течение полутора месяцев читатели ComNews.ru выбирали лидеров в специальных номинациях. В категории "Назначение года", по мнению читателей, победителем стала старший вице-президент по управлению бизнесом ПАО "Ростелеком" Лариса Ткачук. Самым ярким и важным событием в телеком-индустрии читатели ComNews.ru считают приход оператора Tele2 в Московский регион. Получая награду, директор департамента корпоративных коммуникаций компании Tele2 Кирилл Алявдин отметил, что все внимание приковано к Москве, но на самом деле выход в Москву - это только "вершина айсберга". "За этот год мы не только построили в Московском регионе 7 тыс. базовых станций, но и запустили более чем в 40 регионах сети 3G и 4G, а также начали работать в 22 новых регионах. Все это большая заслуга технической дирекции Tele2", - подчеркнул он.

В номинации "Эфирный канал с самой высокой среднесуточной долей аудитории федеральных телеканалов в динамике по годам" награду получил Первый канал.

ComNews также подготовил рейтинги центров обработки данных. Компания "ДатаЛайн" победила в номинации "Крупнейший ЦОД по количеству задействованных стоек". У "ДатаЛайна" - 2595 стоек, что на 1255 стоек больше чем у компании "Сеть дата-центров "Селектел", и на 1321 стойку больше, чем у ММТС №9. За "Самую высокую динамику продаж услуг ЦОДов операторам связи" приз получил международный сервис-провайдер Orange Business Services. В первом полугодии 2015 г. продажи услуг ЦОДов операторам связи у Orange Business Services выросли на 43% в сравнении с таким же периодом 2014 г.

Первенство в номинации "Крупнейший системный интегратор по выручке от услуг системной интеграции и ИТ-консалтинга" завоевала компания "Техносерв" с показателем в 38 млрд руб. В тройку лидеров вошли интеграторы "ЛАНИТ" (26,6 млрд руб.) и "Энвижн Груп" (13,3 млрд руб.). В рейтинге по годовой выручке от проектов в телекоммуникационном секторе первое место занял интегратор "Энвижн Груп". Он заработал 16 млрд руб., что на 6 млрд руб. больше, чем у компании "Техносерв".

"За технологическое новаторство в области создания искусственного интеллекта" премии удостоена компания "МИВАР" - разработчик прикладных систем. В этом году она вывела на рынок сразу два продукта - платформы Wi!Mi и Tel!Mi. Оба продукта созданы на базе миварного искусственного интеллекта. Технология нового поколения основывается на передовых разработках отечественной? математическои? школы.

Новым для "Энциклопедии связи и вещания" стал рейтинг Software as a service (SaaS) - программное обеспечение как услуга. Первенство по годовой выручке от услуг SaaS держит производственная фирма "СКБ Контур" с выручкой 5 млрд руб., что на 81% больше, чем у компании "СофтЛайн Трейд" и у компании "Центр развития экономики".

ComNews уделил внимание и теме импортозамещения. Производителем с наибольшим количеством полученных статусов "Телекоммуникационное оборудование российского происхождения" стала компания из Уфы - научно-производственное предприятие "Полигон".

Крупнейшим оператором по количеству спутниковых земных станций, как и в прошлом году, стала ГК AltegroSky. У нее 14 956 станций. На втором месте - КБ "Искра" (10 352 станции), на третьем - "РуСат" (9501 станция). Гендиректор ЗАО "Рэйс Телеком" (ГК AltegroSky) Виталий Крамарь, получая приз, поблагодарил за признание не только ComNews, но и весь коллектив AltegroSky и региональных партнеров компании.

ComNews наградил премией в специальной номинации "За самый быстрый рост доходов среди операторов спутниковой связи" ОАО "Газпром космические системы". Оператор демонстрирует выдающиеся в сравнении с другими российскими спутниковыми провайдерами результаты по стабильно высоким темпам роста выручки. Совокупный среднегодовой темп роста (CAGR) ГКС в 2014 г. составил 24%, за последние три года - 30%, за последние четыре года - 23%. В текущем году, по прогнозам ГКС, ее совокупный среднегодовой темп роста также составит 23%.

ФГУП "Космическая связь" стало обладателем награды в специальной номинации "За наибольшее увеличение национального спутникового ресурса". В 2015 г. ГПКС полностью завершило работы по созданию спутниковой и наземной инфраструктуры в рамках ФЦП "Развитие телерадиовещания в РФ в 2009-2018 гг.". В 2014-2015 гг. группировка ГПКС пополнилась шестью спутниками связи и вещания, увеличившись на 10 456 МГц, или на 290 эквивалентных транспондеров, до общего объема 18 640 МГц (или 518 транспондеров, эквивалентных 36 МГц).

Директор департамента инфокоммуникационных технологий и мультимедийных услуг ГПКС Сергей Плотников, поблагодарив за награду, напомнил, что немногим ранее, в сентябре, на Международном саммите по вопросам финансирования спутниковой связи в Париже ФГУП "Космическая связь" было признано лучшим региональным оператором в мире по результатам работы в 2014 г.

МТС совершенствует тарифы

МТС запустила новый тарифный план Smart light с безлимитными звонками на номера МТС Калининградской области и бесплатными звонками на номера других операторов за 100 руб. в месяц.

"Постоянно растущий спрос на мобильный Интернет демонстрирует нам, что виртуальная реальность стала неотъемлемой частью современной жизни. Однако многие жители Калининградской области по-прежнему предпочитают "живое" общение. Именно для тех, кто хочет без ограничений звонить родным и друзьям, мы подготовили новый тариф", — сказал директор по маркетингу МТС "Северо-Запад" Рамиль Биккужин.

Клуб молодой семьи Поморья вошел в пятерку лидеров Всероссийского форума

В рамках образовательной программы перед взрослыми участниками выступили и провели мастер-классы и семинары известные психологи, психотерапевты. Для форумчан была организована и образовательная, и экскурсионная программа. Дети тоже были заняты – они проводили время в интерактивном образовательном городе профессий.

«Здорово, что у нас организуют подобные мероприятия. Они очень интересны и познавательны. Мы смогли рассказать о своих наработках, обменяться опытом в душевной и теплой атмосфере. Обязательно примем участие в форуме в следующем году и постараемся занять первое место», - отметил член няндомского клуба Юрий Исаев.

Семьи участников-победителей наградили почётными грамотами и подарками. Клуб «Созвездие» под руководством Татьяны Палициной получил диплом в номинации «Лучшая презентация клуба».

СИМВОЛИЧЕСКОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ

Международная молодежная акция «Поезд Дружбы» - событие с широкой географией, приуроченное к окончанию Годов дружественных молодежных обменов между Россией и Китаем. Наряду с участниками свыше 8 000 км преодолеет и символ Акции. О его смысловом наполнении и внешнем облике рассказал директор «Международного молодежного центра» Росмолодежи Алексей Любцов.

Алексей, расскажите как можно подробнее о символе акции «Поезд Дружбы».

Символ представляет собой карту, на которой обозначен маршрут следования поезда со всеми остановками. Напомню, что это 11 крупных городов 3-ёх государств: Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Порт Байкал, Улан-Удэ, Улан-Батор и Пекин.

В городах, где поезд сделает остановку, для участников организована образовательная и культурно-познавательная программа: встречи с молодежью региона, круглые столы со специалистами по работе с молодежью, экскурсии. В рамках этих мероприятий на карту будет нанесен герб того города, где они пройдут.

Так как стартует акция в Питере, на месте северной столицы кроме герба города будет размещен герб России. Аналогичная ситуация с Пекином. Что же касается Монголии, через которую нам предстоит проехать,- герб этой страны также будет нанесен на карту.

Когда Поезд прибудет в пункт назначения мы в торжественной обстановке вручим символ Акции представителям Всекитайской Федерации Молодежи в знак дружбы и согласия между молодежью России и КНР.

Что лично для Вас значит этот символ?

Я искренне надеюсь на то, что символ акции «Поезд Дружбы» станет символом российско-китайского молодежного сотрудничества и оставит добрые воспоминания, положительные впечатления у участников и всех тех, кто причастен к этому историческому для молодежной политики событию.

Встреча с активом Общероссийского народного фронта.

В загородной резиденции Ново-Огарёво состоялась встреча Владимира Путина с активом Общероссийского народного фронта. На повестке дня – проект ОНФ «За честные закупки».

Обсуждались вопросы, связанные с борьбой с коррупцией, расточительством и неэффективными государственными тратами.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Мы сегодня с вами поговорим о том, как идёт ваш проект «За честные закупки».

Сразу хочу сказать: вообще, на мой взгляд, ОНФ состоялась как такая солидная, большая общенациональная организация, или даже не организация, а движение, скорее всего, потому что за словом «организация» всегда подразумевается какая–то бюрократия. Хочу отметить, что у вас эта бюрократия минимизирована почти до нуля, и это очень хорошо. Вы делаете опору как раз на граждан, на людей наших, и это самая прочная опора, без всяких сомнений.

Что касается проекта «За честные закупки», то это чрезвычайно востребованная вещь, имея в виду очищение нашей экономики, да и социальной нашей жизни, от всего, что нам мешает. Когда я говорю про экономику, то имею в виду, конечно, борьбу с коррупцией, которая подавляет любую экономическую активность. А у нас ещё очень многое нужно сделать по этому направлению. И улучшать инвестиционный климат – без борьбы с коррупцией это тоже невозможно. Когда всё отдают «своим да нашим», то ничего хорошего с точки зрения эффективности никогда не получается.

В этой связи хочу сказать, что вы работаете по генеральной, можно сказать, повестке дня, это чрезвычайно важная вещь. И надеюсь, что она не будет иметь такого долгосрочного характера: всё–таки надеюсь, что нам всем вместе удастся двигаться эффективно и менять ситуацию к лучшему.

Знаю, что на представителей Народного фронта так или иначе оказывается давление, особенно на антикоррупционном треке. Конечно, не всем нравится, когда люди говорят открыто, прямо, выставляют напоказ проблемы, говорят о причинах их возникновения. Критику вообще, наверное, мало кто любит. Взять каждого из нас – тоже. Когда по делу, конечно, – это помогает, но нужно, чтобы люди, которые сталкиваются с этими явлениями, понимали, что это в конечном итоге всем идёт на пользу. Конечно, на пользу добросовестным людям. Это первая часть.

Вторая касается малого и среднего бизнеса. Мы вырабатываем целую систему поддержки малого и среднего бизнеса и дальше будем это делать. В то же время, безусловно, и представители малого и среднего бизнеса должны вести себя адекватно и честно по отношению к своим партнёрам и, самое главное, клиентам, гражданам, которые пользуются товарами, производимыми малым бизнесом, и услугами, которые малым бизнесом предоставляются.

В этой связи, вы знаете, что наша налоговая служба проводит эксперимент в ряде субъектов Российской Федерации, и приняты соответствующие решения о том, как перейти к ситуации, при которой практически каждый гражданин Российской Федерации, если он хочет этого, сможет дополнительно получать информацию о том, какая на самом деле услуга ему предоставлена либо какой товар он получил.

Надо сказать, что эксперимент этот прошёл достаточно успешно, принёс хорошие результаты, соответствующие решения принимаются и на законодательном уровне. Я бы предложил, чтобы мы нашу сегодняшнюю дискуссию начали с того, что предоставили слово руководителю Федеральной налоговой службы [Михаилу Мишустину] , который бы очень коротко сказал ещё раз, о чём идёт речь, о чём мы с ним договорились и что будет принято по результатам эксперимента, который проводится. В трёх регионах или в четырёх? В четырёх.

Конечно, это связано и с новыми кассовыми аппаратами, но, как я уже говорил на встрече с руководителем Федеральной налоговой службы, расходы бизнеса должны быть минимизированы или сведены к нулю, и это вполне можно сделать за счёт так называемого налогового вычета.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

Во–первых, то, что Вы поручили, Владимир Владимирович, мы обсудили как с представителями Народного фронта, так и в Правительстве. Оформили уже окончательно законодательную инициативу, для того чтобы с апреля 2016 года те, кто в добровольном порядке захочет применять инновационные кассовые аппараты, как мы говорили, смогли это сделать.

Коротко об эксперименте. Он прошёл в четырёх регионах. Было установлено более трёх тысяч кассовых аппаратов. Это город Москва, Московская область, Калужская область и Татарстан. Соответственно, возможности, которые мы предоставили, – это возможность потребителю, который приобретает товар, получить чек, после этого сразу проверить, соответствующий ли чек продавец отправил в налоговую службу, сравнить его с оригиналом. Если есть какие–то вопросы, начиная с того, что компании не существует, товар подменён, то можно онлайн обратиться в налоговую службу, чтобы об этом сообщить.

Но здесь ещё очень важно, что для хозяев бизнеса, для тех, кто владеет бизнесом, появляется замечательная возможность контролировать свой бизнес, а также, кроме того что контролировать свой бизнес, обеспечить равные конкурентные условия тем, кто в нём участвует. Если кто–то будет потом на рынке продавать товар с кассовым аппаратом и с чеком, а кто–то рядом – нет, то это, скажем так, несправедливо.

По поводу перехода. Вы сказали о том, что нужно обеспечить его мягко. Мы считаем, что нужно делать это в течение трёх лет. Вначале дать добровольную возможность перейти бизнесу, который готов, потом уже закрепить её законодательно, а к 2018 году уже все виды деятельности, которые так или иначе должны обеспечиваться кассовыми аппаратами, должны переходить на эти кассовые аппараты.

По налоговому вычету также проработали, Владимир Владимирович, будем предусматривать. Для тех, кто никогда не применял кассовые аппараты, он будет предусмотрен в полном объёме из соответствующих налогов, которые предприятие должно было платить. Вот так в двух словах.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Прошу Вас.

А.Бречалов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во–первых, позвольте от лица активистов проекта «За честные закупки» поблагодарить Вас за внимание и поддержку, которые Вы нам уделяете. Будем честно говорить, без Вашей поддержки у нас вряд ли что–то получилось бы.

Но, перед тем как мы перейдём к обсуждению тем проекта, позвольте буквально два слова по этой же теме от наших активистов, я имею в виду по инициативе, с которой Федеральная налоговая служба выступила.

Мы внимательно следили за Вашей встречей, нам тоже есть что сказать. Я бы хотел передать слово сопредседателю регионального штаба Общероссийского народного фронта по Пермскому краю Дмитрию Сазонову.

Д.Сазонов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Дмитрий Сазонов, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Пермском крае, предприниматель.

Действительно, мы внимательно следили за Вашей встречей, посетили Федеральную налоговую службу, посмотрели ту систему, о которой говорил Михаил Владимирович. Честно говоря, это очень крутая система по ощущениям, наверное, в мире даже подобной не существует.

В чём особенность для нас, предпринимателей? На наш взгляд, что очень важно? Вот я произвожу единицу продукции, плачу налоги. В этой ручке, в цене, есть те налоги, которые уплачены. А человек, который не платит налогов, соответственно, пользуется недобросовестной конкуренцией. Для меня, конечно, это очень невыгодно, крайне невыгодно. Такая система позволяет увидеть это. Для добросовестных предпринимателей это крайне важно.

То же самое касается и проверок. Кстати, у нас очень часто проверки бывают, инициируются сейчас особенно внеплановые, просто по анонимке. Факт подтверждения сделки между клиентами и предпринимателями всегда будет виден, то есть мы сейчас онлайн можем сразу увидеть. Для потребителя тоже это очень важно, практически сразу можно онлайн проверить, та ли продукция, экологичная ли она, не контрафактная ли. И сразу можно понять, липецкая у нас говядина или это какая–нибудь буйволятина, как Вы говорили на встрече, которая прошла наши таможенные кордоны неувиденной.

В.Путин: Те, кто поставляет продукцию подобного рода, проявляют чудеса изобретательности. Буйволятину, скажем, индийскую поставляют из Латинской Америки под видом говядины. Это просто удивительно. То ли ввозят они, то ли просто по документам так проводят. Удивительно.

Д.Сазонов: Нам Михаил Владимирович показал, как работает система, она сейчас видит практически десять участников этой цепочки, которые поставляют эту продукцию. Поэтому, я думаю, сейчас среда, которая создаётся, – это новая культура, новый формат доверительных отношений и потребителей, и предпринимателей, и государства. По Вашему поручению активисты Народного фронта могут провести обсуждение и с предпринимателями. Скоро, в январе, будет форум «Опоры России» большой. Выработаем встречные предложения, может быть, по тому, каким образом предпринимателям разъяснить лучше, каким образом входить в работу в этой системе. Поэтому готовы подключиться и помогать налоговой службе и организовать в том числе и общественный контроль с гражданами, которые могут теперь, пользуясь простыми гаджетами, QR-кодами и так далее.

В.Путин: Какие Вы видите, как в народе говорят здесь у нас, «засады» для предпринимателей в плохом смысле этого слова? Недобросовестные предприниматели, которые, по сути, если уходят от налогообложения или занижают незаконным образом налогооблагаемую базу, ставят вас, добросовестных предпринимателей, в невыгодное положение, потому что преимущества получают незаконные. Для законопослушных предпринимателей видите ли Вы здесь какие–то сложности и проблемы?

Д.Сазонов: Наверно, ключевая проблема, которая обсуждалась, мы уже предварительно проговаривали с предпринимательскими сообществами, – это, конечно, возможность роста издержек, на первый взгляд из–за установки современного модуля передачи электронных данных. Но, по оценкам налоговой службы, у нас идёт ежегодное сокращение издержек.

В.Путин: По оценкам налоговой службы много чего можно покритиковать с точки зрения предпринимательства. По оценкам предпринимательского сообщества, если ничего другого нет, то это тогда вопрос только в компенсации этих затрат. И тогда нужно решить, достаточно ли этого налогового вычета, как он должен быть просчитан и в каком он должен быть объёме. Если это так, то это чисто технический вопрос.

Д.Сазонов: Мы готовы проработать вместе с налоговой службой и с предпринимателями, эти расчёты сделать и дальше реализовать их как проект.

В.Путин: Давайте, проработайте так, чтобы тоже я видел подход с двух сторон.

И в этом смысле Общероссийский народный фронт не должен превращаться в ещё какую–то новую контрольную инстанцию. Нам этого не нужно. Нам нужно, чтобы это был инструмент народного управления. И он уже таким практически становится или даже стал. И это качество Народного фронта не должно быть утрачено.

На проблему нужно смотреть с разных сторон, в том числе и в данном случае со стороны интересов предпринимательского сообщества.

(Обращаясь к М.Мишустину.) Михаил Владимирович, как Вы считаете, сколько это примерно будет стоить? Или эта закладка в действующий кассовый аппарат, либо приобретение нового?

М.Мишустин: Порядок, который мы считали, – это около 20 тысяч рублей в среднем. Это и фискальный накопитель, и соответствующий гаджет. Но мы считаем, что на 30 процентов должно уменьшиться то, что сегодня стоит для предпринимателя покупка этого [оборудования]. Примерно такая разница.

Ещё есть целый ряд возможных вариантов, чтобы это делать совсем недорого. Есть, например, такие предложения, чтобы ряд банков российских выпускал гаджеты бесплатно и за открытие счёта предпринимателей обеспечивал таким гаджетом. Такая ситуация сейчас.

В.Путин: Нужно эту систему мер поддержки продумать. Причём эта система должна стремиться к тому, чтобы расходы предпринимателей свелись к самому минимуму, к нулю должны стремиться.

М.Мишустин: Как Вы и сказали, стопроцентный вычет.

В.Путин: Да, вот-вот.

М.Мишустин: Это мы предусмотрели в проекте закона.

В.Путин: Хорошо. Тогда вместе с коллегами прошу Вас это довести до конца. Ладно?

М.Мишустин: Есть.

В.Путин: Спасибо.

А.Бречалов: Позвольте перейти к темам проекта.

Владимир Владимирович, проекту «За честные закупки» чуть больше двух лет. Если в цифровом выражении, это более 160 миллиардов рублей устранённых нарушений при закупках. Это восемь антикоррупционных форумов. Но самое главное, что удалось проекту, – это консолидировать вокруг этой темы неравнодушных граждан. Сейчас более пяти тысяч, как мы их называем, народных экспертов. Самые активные присутствуют на встрече.

Два года назад, когда мы запускали этот проект, около 80 процентов информации, которая приходила, была с явным негативом: «Понятно, это снова какая–то президентская или правительственная история, в общем, то, с чем работать не стоит и не получится». Но как только наши активисты на запрос – а всё очень просто, на сайт размещаешь информацию – начали получать ответ, мало того, начали решаться вопросы, по той или иной закупке были нарушения устранены, появилось доверие.

После этого мы пошли в регионы проводить соответствующие мероприятия, и мы их начали приглашать. Тогда люди удивлялись, что не фильтруют, не вкладывают никакие, как мне прямо говорили, бумажки к выступлениям и давали возможность высказаться, появилось ещё большее доверие.

Сейчас у нас практически такого негатива на сайте, да и вообще в информационном пространстве относительно этого проекта, нет. Проект честный, открытый и, повторюсь, самое большое наше достижение – это то, что у нас есть настоящие народные эксперты, люди, которым не всё равно, что будет в России.

Переходим к темам. Один из животрепещущих вопросов – это закупка предметов роскоши.

В.Путин: Думаете, что это сейчас актуально?

А.Бречалов: Вы знаете, мы надеялись после первого «Форума действий», когда Вы прокомментировали тему корпоративов, закупку дорогостоящих автомобилей, мы надеялись, что все услышат и поймут. Не все.

В.Путин: Вы имеете в виду предметов роскоши…

А.Бречалов: Чиновниками, региональными органами власти.

В.Путин: Понятно, это всегда актуально, согласен.

А.Бречалов: К сожалению. Надеемся, пойдёт на спад после этой встречи.

Хотел бы предоставить слово руководителю проекта «За честные закупки» Антону Гетта.

А.Гетта: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

На самом деле работа активистов делится на два направления – это борьба с закупками роскоши, расточительством бюджетных средств и борьба с «серыми» схемами. Это когда недобросовестный чиновник определяет на конкурсной основе не того, кто лучше всех, дешевле, грамотнее построит тот же детский сад, дорогу или товар поставит, а того, с кем на «откат» договорился.

По поводу «серых» схем. Мы с активистами уже целыми блоками такие схемы выявляем и вот такую «серую» книгу составили, назвали её «Серая книга Остапа Бендера». В конце встречи, если можно, Вам передадим. У контрольных органов она уже есть. 101 способ недобросовестного достаточно быстрого обогащения. Она есть у контрольных органов. Мы её даже дарим чиновникам, чтобы не изобретали велосипед, если на этот путь решили встать. Понимают, что уже и наши активисты это всё видят, выявляют, предотвращают. Цифры Александр Владимирович назвал – 166 миллиардов.

На самом деле то, что на сайте создано, это абсолютно простая система, инструментарий для любого желающего жителя. Из глубинок идут сигналы, как отменить закупку, которая с использованием «серой» схемы идёт, и помочь своему двору не только ямочный ремонт получить. Когда в этом конкурсе заложен полный ремонт дороги, замена асфальта, освещения, может быть, даже ещё лавочки новые устанавливаются, люди это выявляют, видят и заставляют, чтобы именно это и происходило.

Сейчас хотел бы сконцентрироваться на теме роскошных закупок, расточительства. Продолжают, остаются они в системе, к сожалению. Мы выявляем с активистами дорогостоящие закупки автомобилей, корпоративов, чартерных перелётов. Отдельно взятые чиновники позволяют себе слетать из нашего города в Японию и обратно вшестером за 10 миллионов рублей. На слайде представлен этот пример.

В.Путин: За бюджетные деньги?

А.Гетта: Да, это всё происходит за бюджетные деньги. В рамках индекса расточительности (чуть позже я начну о нём говорить) как раз мы анализируем исключительно бюджетные траты бюджетных государственных учреждений и госкомпаний, и компаний с государственным участием. Поскольку считаем, что даже когда они нам говорят, что бюджетные деньги не тратят, а зарабатывают, мы считаем это всё равно достоянием людей, и нужно рачительно относиться к ним.

Поэтому когда мы анализируем эти расходы, на первом «Форуме действий» в конце 2013 года мы Вам показали те же корпоративы, Вы тогда ещё назвали такого рода поведение чиновников «дичью» и посоветовали им праздник проводить, встречать, но делать это не за государственный, а за свой счёт, сбрасываться и проводить. Владимир Владимирович, многие прислушались, но, к сожалению, есть и неслышащие. Для таких мы вместе с активистами ведём индекс расточительности – это такой медийный продукт, уже он стал регулярным, мы его публикуем раз в квартал, журналисты его ждут. Показываем за прошедший период времени, какие закупки выявлены активистами и в этом индексе сводим.

Попадают туда самого разного рода вещи и дорогостоящие автомобили. На них хочу сконцентрироваться, поскольку это простой пример. Продолжает беспокоить людей, когда отдельно взятый глава района или управления той же дороги, как у нас был пример с «Российскими железными дорогами», на этих машинах ездит, а ещё есть необходимое строительство тех же дорог. Но когда чиновники попадают в индекс расточительности с такими закупками, они стараются сегодня как можно быстрее из него выскочить. Опять же, возвращаясь к примеру «Российских железных дорог», буквально недавно попались с дорогостоящим автомобилем, четыре часа понадобилось, чтобы эту закупку отменить. Мы, конечно, приветствуем такого рода действия, но надеемся, как Вы правильно сказали, что скоро у нас не будет вообще фактуры для индекса.

В.Путин: Когда была заявка на такую закупку?

А.Гетта: Это был июль этого года.

В.Путин: То есть до назначения нового?

А.Гетта: Это был ещё прежний руководитель «Российских железных дорог». Надеюсь, что в том числе, увидев эту презентацию, уже нынешнее руководство попадать в наш индекс не будет.

Госкомпании продолжают шиковать, и верхушку последних индексов занимают именно они. Поэтому, Владимир Владимирович, мы уже неоднократно обращались в адрес Правительства с просьбой быстрейшего введения системы нормирования. Я напомню, она должна была вступить вместе с контрактной системой 1 января 2014 года. Этого не произошло, три раза срок переносили, теперь мы ждём, что она будет введена с 1 января 2016 года.

Два постановления Правительства приняты, вступающие в силу с января 2016-го, но мы считаем, что, к сожалению, пока там очень много недостатков.

Во–первых, всего-навсего из 30 тысяч позиций, которые сам Минэконом говорит, что существуют в закупочном процессе, регламентированы конкретно только четыре – это машины, сотовые телефоны и два вида мебели. Остальные просто не прописаны. Одно постановление регламентирует закупки федеральных органов исполнительной власти. Второе транслирует на уровень регионов и муниципалитетов. И две госкомпании там: «Роскосмос» и «Росатом».

Но даже по этим четырём позициям, по которым всё–таки прописали конкретные ограничения, планки… Допустим, с той же машиной, 2,5 миллиона рублей – это предельная стоимость машины с 1 января, которую сможет себе позволить федеральный министр. Начинают уже сегодня хитрить, и вместе того чтобы эти машины покупать, они их арендуют. А про арену ни слова опять же в этих нормах не сказано. Есть пример сегодня федерального Фонда обязательного медицинского страхования, за два года уже потрачено, оплачено 8 миллионов рублей на аренду дорогостоящей иномарки. Это притом что бюджет фонда дефицитный и составляет 41 миллиард в этом году и более 50 – в следующем.

Поэтому мы просто уверены, что нужно как можно скорей разработать более глобальные критерии. На самом деле решить проблему с арендой очень просто. Нужно всего-навсего прописать, что арендоваться может машина стоимостью не выше установленной планки для покупки. И всё, и тогда этой проблемы, хитрости этой мы их лишим.

В.Путин: Они придумают другие хитрости. Но я вас прошу это не оставлять без внимания. Попрошу Администрацию тогда вместе с руководством Правительства довести до конца, это абсолютно правильная вещь. Абсолютно. Кроме того, если кто–то не понимает, как нужно жить сегодня, и, зная уже о принятых решениях, пытается их обойти, нужно посмотреть на персоналии.

Реплика: Наказывать.

В.Путин: Конечно.

А.Гетта: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Эксперты Народного фронта, активисты Народного фронта предлагали неоднократно свою помощь в разработке этих критериев. Есть положительные примеры. Не нужно тоже изобретать велосипед, есть опыт регионов. В том же Татарстане всё прописано и регламентировано. Оттуда просто даже сигналов не поступает такого рода. Поэтому мы бы очень хотели, чтобы эти поручения были даны, и помощь Народного фронта была востребована.

Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо. Вас прошу, конечно, эту работу продолжать. Потому что художества, связанные с арендой, я же не случайно сказал, шутки шутками, но кто–нибудь ещё попытается что–нибудь изобрести. Нужно, чтобы в сознании любого ответственного человека, сейчас не хочу говорить чиновника, потому что это у нас становится каким–то нарицательным словом, было понимание того, что есть определённые правила, по которым человек обязан жить, если приходит на государственную службу или на муниципальную, и нечего придумывать и хитрить. Нужно просто жить по этим правилам или здесь не работать. Вот и всё.

А то, что вами наработано за последнее время, отдайте, пожалуйста, в Администрацию, мы посмотрим и проанализируем это всё ещё раз. Хорошо?

А.Гетта: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, по всем вопросам, которые сегодня обсудим, есть соответствующие исчерпывающие материалы, вплоть до внесения изменений в соответствующие нормативные акты. То есть наши эксперты достаточно серьёзно подготовились в этом вопросе.

Следующая тема. Мы помимо текущей работы реагируем на сигналы активистов, также по тем задачам, которые ставят перед нами люди, прорабатываем отдельные большие проекты.

В 2015 году большой резонанс был по теме по особым экономическим зонам. Я хотел бы передать слово Анастасии Муталенко – заместителю руководителя проекта «За честные закупки».

А.Муталенко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Активисты Общероссийского народного фронта в 2015 году обратили внимание, что особые экономические зоны в регионах работают не так, как об этом написано в СМИ. Особые экономические зоны – это такие площадки, которые должны стать толчком для экономического развития региона, должны быть ему в помощь. Там государство устраивает инфраструктуру, приходит бизнес – строит заводы, предприятия, создаёт рабочие места.

Мы в этом году с активистами объехали 17 экономических площадок, от Хабаровска до Пскова. Я бы хотела Вам рассказать, что мы увидели на местах. Это значительно разнится с тем, что мы видим в публичных отчётах.

Например, Иркутская область. Это особая экономическая зона туристического типа. За восемь лет всё, что удалось руководству создать, – это разработать план и концепцию развития за 119 миллионов рублей. Была выбрана для строительства неудачная площадка. Она заболочена и подвержена сильным ветрам. При этом трёх тысяч рабочих мест, которые планировалось там создать, конечно же, нет, как и нет самой инфраструктуры.

В.Путин: Это где–то рядом с Байкалом собирались сделать?

А.Муталенко: Да, это Иркутская область, на берегу Байкала должна быть огромная туристическая зона, гостиницы. Проект назывался «В гостях у сказки», но сказки там мы не нашли. Но искали.

В.Путин: Да, они «рождены, чтоб сказку сделать былью».

А.Муталенко: И это безобразие длится на протяжении восьми лет, с 2007 года.

В.Путин: А деньги они получили? Или, кроме 119 миллионов, ничего не получили?

А.Муталенко: 119 миллионов они потратили. На развитие 17 особых экономических зон было выделено, и выделялось на протяжении последних десяти лет, 119 миллиардов рублей. Они были выделены из федерального бюджета. Это я не говорю про региональный.

Ещё одна особая экономическая зона – это уже Москва. Здесь на протяжении последних десяти лет должен развиваться технико-внедренческий кластер. Предприятие, которое Вы видите на фотографии, – это центр обработки данных. Предприниматель зашёл на площадку и вложил 1,5 миллиарда рублей, построил здание, привёз оборудование. Но в 2013 году оказалось, что площадка не имеет коммуникаций и не может это здание подключить.

С 2013 года, я Вам могу сказать, ситуация не изменилась, и его коллега, другой предприниматель, построивший рядом здание за 100 миллионов рублей, сегодня арендует здание бывшей столовой. Там вместе с научными сотрудниками они производят новые платы для электроники и ультрасовременные лазеры для приборостроения, для двигателестроения. И, соответственно, так как они находятся за территорией особой экономической зоны, никакие налоговые преференции не получают. Они уже пожалели вообще, что связались с особыми экономическими территориями, потому что за десять лет они бы уже за вложенные инвестиции получили отдачу.

Сегодня руководство говорит, что будут построены коммуникации, и введут их в 2015 году и в 2016-м. Но мы увидели на площадке абсолютно скучную стройку. Нам кажется, и в 2016 году эти коммуникации проложены не будут.

В.Путин: А по условиям это Московская область должна была сделать?

А.Муталенко: Нет, это федеральные деньги. Там идёт совместное финансирование: федеральные средства и региональные. Но заходит бизнес на площадку и строит за свой счёт. Он сделал, здание построил, коммуникации должны были уже быть согласно планам-графикам, а планы-графики меняют каждый год. То есть полгода назад мы видели, что сдача в эксплуатацию осенью, а в этот раз мы пришли, и план-график уже был новый, и сроки, соответственно, перенесены.

В.Путин: А деньги–то всё–таки были получены на коммуникации или нет?

А.Муталенко: И строительством, и развитием, и финансированием занимается акционерное общество «ОЭЗ». Оно находится в Москве, и оно получает из федерального бюджета деньги и аккумулирует их на своих счетах.

В.Путин: Они получили эти деньги именно на этот проект?

А.Муталенко: Получили на все 17 экономических территорий деньги. Но дело в том, что по отчётам, которые в официальных источниках публикуют, они эти деньги не вкладывают в строительство, а прокручивают в банках. И ежегодно получают по ним депозиты. Последние пять лет прокручивание федеральных средств в банках является основной доходной деятельностью АО «ОЭЗ». Причём ежегодно процент по вкладам составляет почти 3 миллиарда рублей.

При таком подходе к финансовой деятельности нам удивительно, что на недавнем Госсовете к Вам обращался губернатор Алтайского края, который просил изыскать 450 миллионов, чтобы наконец достроить ту туристическую зону, которая на сегодня единственная принимает туристов и работает.

В.Путин: Не единственная. На Алтае несколько таких зон.

А.Муталенко: Единственная, которая входит в управление АО «ОЭЗ». Четыре туристические зоны, из которых Алтайский край на передовой, можно сказать, и то им не хватает финансирования, чтоб до конца достроиться.

В.Путин: Это Алтайский край или Горный Алтай?

А.Муталенко: Алтайский край – лидер, Горный Алтай – аутсайдер.

В.Путин: Да, у них там тоже есть.

А.Муталенко: Вот это Горный Алтай, в котором есть. Тоже строится уже восемь лет. На сегодня – ноль туристов.

В 2012 году должны были построить в центре туристической рекреационной зоны искусственный водоём. Сама горная река холодная, поэтому для привлечения туристов планировалось, что это озеро будет прогреваться, и рядом будут развиваться гостинцы, бизнес, парк аттракционов. Но в 2012 году при строительстве этого искусственного водоёма решили сэкономить и положили плёнку в два раза тоньше толщиной.

В.Путин: И вода ушла.

А.Муталенко: Ушла.

В.Путин: Но потом они, по–моему, реконструкцию всё–таки провели.

А.Муталенко: Нет, три года, они каждый год пытаются залатать глиной дыры, они придумывают какие–то специфические мероприятия, запускают водолазов, но ничего не помогает. Три года подряд. А наполнять озеро можно только осенью.

В.Путин: А куда же они запускают водолазов, если там воды нет?

А.Муталенко: Они наполняют его, проводят какие–то работы, ежегодно отчитываются, что они ведут мероприятия по восстановлению.

В.Путин: Хорошо, вышку не поставили, чтобы прыгали.

А.Муталенко: Они поставили табличку. В этом году они ещё раз наполнили, туристы пришли. За два месяца озеро спускает воду полностью. Но дело в том, что директор, который на тот момент возглавлял акционерное общество «ОЭЗ», участвовал в торжественном открытии этого озера, в наполнении, когда через два месяца вода ушла, он написал заявление об увольнении. И, удивительно, на сегодня возглавил «Газпромбанк».

В.Путин: «Газпромбанк», что–то Вы…

А.Муталенко: Работает там вице-президентом.

В.Путин: Пока не возглавил, слава богу.

А.Муталенко: Слава богу. И за последние два месяца работы он получил зарплату 3,8 миллиона рублей.

Озеро простаивает. Мы встречались с представителями управляющей компанией и с Минэкономразвития Республики Алтай. Утверждают, что оно будет восстановлено. Потому что без этого озера резиденты, которые начали строительство гостиниц, бросили свой бизнес, «заморозили», парк аттракционов простоял там три года, заржавел и тоже сегодня вышел из состава резидентов. И туристов за восемь лет – ноль.

Реплика: Миллиард рублей потрачен на попытку наполнить озеро.

А.Муталенко: Миллиард рублей стоило это озеро.

Ещё одна особая экономическая зона, но уже портового типа, – это Хабаровский край, Советская Гавань. Эта территория особого развития действует уже шесть лет, но, что самое удивительное, за шесть лет ни один желающий предприниматель так и не смог получить статус резидента. Это удивительно потому, что на территории особой экономической зоны уже есть действующие предприятия. Но они направляют бизнес-планы в Москву, их долго рассматривают, и к тому времени, когда до них доходит ответ, они уже не актуальны, им надо снова переделывать график.

Один предприниматель ждал согласования в Москве два года. После этого он отказался от желания быть резидентом. А один сегодняшний предприниматель, который занимается разведением крабов, продолжает биться, переделывает графики. Но за шесть лет у нас там ноль резидентов.

В.Путин: Смотрю, у Вас написано: «Выделено 3 миллиарда рублей, освоено – 44,7 миллиона». А остальные деньги где?

А.Муталенко: На счетах. 3 миллиарда на развитие.

В.Путин: То есть они не используются?

А.Муталенко: Они не используются, они прокручиваются в банках на депозитных счетах.

В.Путин: Это всё та же фирмешка делает, да?

А.Муталенко: Да, это всё акционерное общество «ОЭЗ», головное находится в Москве.

Более того, когда мы там были с активистами, мы встретили корейского инвестора. Он такой, знаете, настойчивый, каждый квартал приезжает в Советскую Гавань, чтобы посмотреть, не изменилось ли законодательство. Он ждёт, когда он может стать резидентом. У него уже есть план, он хочет строить завод по переработке кальмаров. Он каждый квартал приезжает, разговаривает с текущими резидентами, которые пытаются, узнаёт у них последние новости и уезжает. Потому что он ждёт.

Ещё одна особая экономическая зона – это уже Ульяновская область. Здесь, конечно, смелые ребята, потому что они сравнивают себя с особыми экономическими территориями в Татарстане, в Калуге. На самом деле они и рядом там не стояли, потому что то, что мы увидели на площадке, – это пять зарегистрированных резидентов, из которых стройку ведут только два. Но как они ведут? Один предприниматель не нашёл подключений на площадке и обратился к действующему аэропорту, который находится за территорией особой экономической зоны, и подключился к ним. А другой, который собирается заниматься кабельной промышленностью (вы видите фотографию его будущего завода), попросил электроэнергию у управляющей компании, и ему дали два киловатта. Это, видимо, чтобы, может быть, чайник поставить. Потому что для всего остального, чтобы строить завод, он принёс несколько дизельных генераторов, подтащил буржуйки и сегодня упорно строит.

В.Путин: То есть не только корейцы такие оптимисты, у нас тоже такие ребята есть.

А.Муталенко: Настойчивые, да.

Им очень нужен таможенный пункт. Но если мы посмотрим на сайте АО «ОЭЗ», там написано, что в 2013 году, согласно условиям развития, таможенный пункт есть. Но его нет. А он резидентам очень нужен. Поэтому они согласились строить его в этом году за свой счёт. Они всё за свой счёт готовы делать, лишь бы получать налоговые преференции, потому что это большое подспорье для развития бизнеса.

В.Путин: Вот эти семь миллиардов, которые выделены, а израсходован только один миллиард: шесть тоже на счетах?

А.Муталенко: Шесть продолжают лежать на счетах, прокручиваться. Объём оборотных средств АО «ОЭЗ» – порядка 200 миллиардов рублей. То есть они регулярно кладут финансовые средства, снимают, прокручивают их. Причём такой деятельностью они занимаются с 2010 года.

Такие вопросы у нас возникали – и у активистов, и у предпринимателей, которые понимают, смотрят, открывают сайты и видят, что должно было быть выделено 7 миллиардов рублей, а освоен один. И причём ни один объект инфраструктуры – ни канализация, ни водоснабжение, ни электросеть – на сегодня не введён в эксплуатацию.

АО «ОЭЗ» не только размещает федеральные средства на депозитах, не вкладывая их в развитие производства, но ещё разрабатывает различного рода сомнительные концепции. Мы у них в открытых источниках нашли информацию, что они разработали концепцию развития двух туристических зон, в том числе в Иркутской области, которую Вы видели, за 250 миллионов рублей. Нам, и экспертам Народного фронта, и активистам, было интересно посмотреть, что же там написано, что до сих пор ничего нет. Мы к ним обратились, попросили посмотреть концепцию развития, но нам отказали, ссылаясь на её секретность.

Резюмируя всё вышесказанное, Владимир Владимирович, мы предлагаем расформировать АО «ОЭЗ». Этим мы как минимум сэкономим 800 миллионов рублей в год, а это у них фонд оплаты труда. А во–вторых, мы считаем, необходимо передать полномочия и по строительству, и по управлению, и их денежные средства, которые предназначаются для развития региона, в регионы, под личную ответственность губернаторов, с обязательной публикацией отчётов в открытых источниках и строгом соответствии графику. Так, мы надеемся, мы всё–таки особые экономические зоны запустим.

Спасибо.

В.Путин: А это у нас единственная такая организация?

Реплика: Она при Министерстве экономического развития.

В.Путин: При Министерстве экономического развития?

Реплика: При Министерстве экономического развития, да.

С.Иванов: Владимир Владимирович, раньше было агентство специальное. И первые зоны у нас, кстати, пошли. Липецкая, Елабуга в Татарстане очень хорошо работает, Дубна работает, Томск работает. А потом сделали ОАО, и вот началось.

В.Путин: Это не потому, что ОАО сделали, а потому что там люди такие, видимо, трудятся. Сама по себе организационно-правовая форма не должна была мешать реализации этих проектов. Вы не смотрели, там предусматривалось какое–то региональное финансирование?

А.Муталенко: Да, когда создаётся региональная управляющая компания, она идёт с финансирования регионального бюджета и федерального. Что касается Республики Алтай, то там на республиканском бюджете лежат затраты по подведению дороги к территории особой экономической зоны. За счёт средств регионального бюджета они отремонтировали аэропорт, они готовы принимать туристов. Но ввиду того, что федеральные средства расходуются неэффективно…

В.Путин: Нет, аэропорт они отремонтировали за счёт средств федерального бюджета.

А.Муталенко: Нет, у них там был миллиард рублей, они потратили на то, чтобы отремонтировать аэропорт.

В.Путин: Полученные в качестве субсидий из федерального бюджета целевым образом. Но это неважно. Я сейчас о другом. По другим объектам предусматривалось региональное финансирование, оно было обеспечено или нет?

А.Муталенко: Региональное финансирование подразумевалось в процентном соотношении: примерно 30 – регион и 70 – федеральные средства. В Бурятии объём вложенных региональных средств гораздо выше, чем федеральных, потому что они планировали скорее ввести в эксплуатацию особую экономическую зону туристического типа. Там Байкал, и горнолыжный курорт предлагалось сделать. Региональные средства примерно 50 на 50 на сегодня освоены в Бурятии.

В.Путин: Я почему спрашиваю. Сейчас, мы, конечно, с этим будем разбираться, я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы так глубоко туда забрались, обязательно разберёмся с этим. Вопрос в чём? Не будут ли потом ссылаться на то, что они–то были бы готовы вложить, но регион не обеспечил своей доли участия, а Вы на эту сторону не смотрели.

А.Муталенко: Смотрели. Есть такие особые экономические зоны, где регион уже вложил гораздо больше, ждёт финансирования и считает, что для того, чтобы запустить особую экономическую зону, нужно хотя бы выровнять то финансирование, которое планировалось сделать, а на остальные деньги регион уже даже не претендует.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Вы знаете, это чрезвычайно важная вещь с точки зрения развития экономики. Мы знаем, что во многих странах мира особые экономические зоны действуют достаточно успешно. У нас их тоже два типа: производственные и внедренческие. Я знаю, что не всё там получается. Но, честно говоря, не знал о том, что деньги, которые выделяются федеральным бюджетом на эти цели, вместо того чтобы вкладывать их в реальное производство, в организацию, в создание инфраструктуры, просто лежат на счетах и в банках крутятся для получения соответствующих прибылей, непонятно куда идущих.

Мы, безусловно, всё это проверим. Это очень важная работа ещё и потому, что когда на правительственном уровне обсуждаются такие вопросы, иногда звучит мысль о том, что это вообще не очень эффективное, может быть, в наших условиях направление деятельности и не надо этого делать вообще. Конечно, если делать таким образом – тогда не надо. А если делать по уму, делать ответственно и рачительно относиться к государственным ресурсам, то наверняка и результат будет другой. Мы обязательно и с Вашим участием дальше посмотрим, что с этим сделать.

Спасибо.

А.Бречалов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Следующий вопрос – это общественный контроль качества ремонтных работ.

Я хотел бы предоставить слово одному из первых наших народных экспертов. Это Эдгар Петросян, город Волгоград. Вы знаете, только-только начинался проект, он присылал и на сайт, и мне в соцсети, я со временем даже привык: утром просыпаюсь, захожу, от Петросяна – я с ним не был знаком, естественно, – соответствующее сообщение. И так получалось, что процентов 80–90 информации были достаточно объективными и качественными. Поэтому он у нас на этой теме и дальше продолжает работать. Хотел бы ему слово предоставить.

В.Путин: Пожалуйста.

Э.Петросян: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Эдгар Петросян, аспирант Волгоградского государственного технического университета, уже почти два года активист проекта.

Как известно, у нас в стране две беды. Первую мы рассмотрим не в этот раз, а вторая – это актуальный для нашей страны контроль за ремонтом и качеством ремонтных работ на дорогах и в целом за качеством ремонтных работ.

Подрядчики обычно выставляют акты выполненных работ. В этих бумажках очень много интересного, конечно, но о качестве там нет ни слова. Заказчики в свою очередь отчитываются постоянно, что всё выполнено в срок и в полном объёме. Приезжают активисты на место, производят фото-, видеофиксацию, и оказывается, что реальность сильно отличается от того, что в документах.

Например, у нас в Волгограде есть музей-заповедник «Сталинградская битва», и там на ряд работ было выделено 95 миллионов рублей. По документам всё было выполнено в срок. Лично я обошёл все эти объекты. И мало того, что там были недоработки, там качество просто отвратительное. Здесь видно: это одна из лестниц, которая была выполнена по бумагам вовремя, в срок и в полном объёме.

Также актуальнейшей проблемой для нашей страны является качество ремонта дорог. Это проблема и Волгограда, и Кирова, и Пермского края, и Свердловской области. Это повсеместная проблема. К примеру, в Пермском крае в бюджете было заложено более 7,5 миллиарда рублей на ремонт дорог, но по факту мы видим то, что видим на картине, что дороги как были в ямах, так и остаются в ямах. Бывает, что по 15–20 квадратных метров делают на самом деле, а по документам как будто 100–200 «квадратов» выполнено.

Что делать? Для этого, на наш взгляд, есть довольно банальное решение. Сделал работу – сфотографируй. Современные сотовые телефоны позволяют делать фотографии, это не должно вызывать никакого удорожания. А нам, как активистам Вашего движения, было бы легче проконтролировать на всех этапах строительство тех или иных объектов и реконструкцию объектов. Поэтому мы предлагаем обязать всех заказчиков к актам выполненных работ прилагать фотографии до, во время и после выполнения работ. Ведь, как говорит народная мудрость, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.

В.Путин: В сеть выкладываете?

Э.Петросян: Конечно, выкладываем.

В.Путин: Вы понимаете, как минимум это можно сделать, и обязать, я думаю, несложно. Вопрос только в том, что «прилизать» и тоненьким слоем положить асфальт – можно и сфотографировать, но что будет на следующий день или что после зимы будет, вот что важно.

Э.Петросян: Нет, а на следующий день может выйти активист, когда увидел, что в сети появилось, и пойти сравнить то, чем отчитываются, и уже перед фактом ставить.

В.Путин: Давайте это сделаем. Но я думаю, что этого недостаточно.

Э.Петросян: Это понятно.

В.Путин: Потому что даже активист посмотрит и увидит, что всё красиво. Зима прошла, и всё так, как на этой фотографии, может быть. Вот в чём проблема. Вопрос в качестве. Вопрос даже не во внешнем виде, а в качестве. А это экспертиза более сложная.

Давайте над этим подумаем. Как наладить постоянную качественную, если не полностью профессиональную, то хотя бы близкую к профессиональной экспертизу недорогую и необременительную. Такие вещи, как здесь в Пермском крае показаны на фотографии, они очень часто случаются. Давайте над этим подумаем, как положить этому конец, как всем нам вместе выработать такую систему контроля, через которую невозможно было бы перешагнуть жуликам.

А что касается внешнего вида, хоть это давайте сделаем на первом этапе. Но вы не оставляйте инженерную мысль на тему о том, как сделать более качественную работу, ладно?

Э.Петросян: Хорошо.

В.Путин: Спасибо.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, добавлю, чтобы быть более объективными, я говорил в самом начале, что у нас большое количество народных экспертов. Вы знаете, уже само по себе то, что активисты выходят на объекты, увидев, что разыгрывается, допустим, конкурс, фиксируют, размещают в сети, уже создаёт побудительный мотив для заказчика делать всё–таки качественно, потому что уже понимают…

В.Путин: Понимают, что какое–то есть внимание к этому, контроль какой–то. Согласен, да. Это правда.

А.Бречалов: Совершенно верно.

Перейдём к следующему вопросу. Владимир Владимирович, 7 мая мы обсуждали с Вами исполнение майских указов, и Вы особое внимание уделили поручению, при исполнении которого должно быть снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.

Я тогда докладывал по этому вопросу. Вы дали соответствующее дополнительное поручение. Мы совместно с Министерством внутренних дел проработали этот вопрос.

Я бы хотел предоставить слово Евгении Осиповой, которая у нас данной темой занималась.

Е.Осипова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Безусловно, всех нас очень волнует проблема смертности на дорогах. Каждый день мы теряем около 70 человек. Безусловно, много делается. Благодаря майскому указу поставлена задача снизить смертность на дорогах. Правительством разработан план снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, разрабатывается система публичного мониторинга аварийноопасных участков на дорогах. Сделано действительно много. Но число погибших снижается медленно.

Мы посмотрели, куда тратятся средства федерального и регионального бюджетов, выделенные на программу повышения безопасности дорожного движения. Оказывается, по данным официальной отчётности, большая доля средств региональными бюджетами тратится на приобретение и содержание камер видеофиксации дорожно-транспортных нарушений. Иногда эта доля достигает 80, 100 процентов, иногда это единственное мероприятие в региональной программе. Купили камеру и считают, что обеспечили безопасность дорожного движения. Безусловно, камера играет большую воспитательную роль, но, по сути, в настоящее время превращается в коммерческий проект региона.

В прошлом году на камеры израсходовали 1,6 миллиарда. Штрафов в региональные бюджеты камеры принесли 44 миллиарда рублей. Эти средства практически не возвращаются в сферу безопасности дорожного движения, тратятся на иные цели.

Общероссийский Народный фронт реализует проект «Карта жизни». Активисты проекта выявляют наиболее опасные аварийные участки на дорогах России и требуют от власти принять конкретные меры по устранению аварийности на этих участках. Но что мы слышим: да, мы знаем, участок аварийный, на нём ежегодно гибнут люди, но средств в бюджете нет. Получается, на камеры есть, а на светофоры нет. Может быть, потому что светофоры не приносят прибыли в бюджет?

Нам кажется справедливым, чтобы часть средств, не менее 10 процентов, получаемых региональными бюджетами от штрафов, собираемых камерами, направлялись непосредственно в программы безопасности дорожного движения на устранение аварийных участков, где гибнут люди. Владимир Владимирович, мы предлагаем эту практику распространить на все регионы.

В.Путин: Спасибо Вам за то, что Вы этим занимаетесь. Чрезвычайно важная вещь с точки зрения сохранения здоровья. Для экономики очень важно, но и с точки зрения безопасности людей. В среднем до 30 тысяч гибнет. Правда, был момент, когда смертность на дорогах резко упала, слава богу. Но потом опять подскочила.

Для того чтобы добиться положительного результата, нужен комплекс мер. Конечно, недостаточно одних камер, нужен комплекс мер и по воспитанию, и по пропаганде соответствующего поведения на дорогах, по работе с водителями, по работе с пешеходами, по своевременному и быстрому реагированию медицинского характера на ДТП и так далее. Надо работать над всеми этими компонентами, обеспечивающими жизнь и здоровье наших граждан. Безусловно, нужно обеспечивать и финансирование. Давайте подумаем на тему о том, как это сделать.

Вы сказали, что во многих местах камеры устанавливаются, они приносят доход, а доход от этих камер, от их использования точнее, не идёт на другие мероприятия, связанные с обеспечением безопасности на дорогах. Сразу могу Вам сказать, мы при обсуждении других проектов уже к этому возвращались: как правило, экономисты, финансисты возражают против «окрашивания» поступающих денег в бюджет, для того чтобы их в последующем направить на расходы. Расходы должны определяться исходя из приоритетов муниципалитета, региона либо государства в целом. Как правило, финансисты не связывают это с конкретными источниками дохода. В данном случае Вы сказали о том, что деньги, полученные от использования камер, должны идти на обеспечение безопасности. А там, где нет камер, что делать? Там что, вообще не направлять деньги на обеспечение безопасности на дорогах?

Поэтому: а) спасибо Вам за эту работу; б) нужно, безусловно, её продолжать; и в) давайте вместе подумаем, как сделать эти абсолютно необходимые расходы на обеспечение безопасности приоритетными и для муниципалитетов, и для регионов, и для страны в целом. Вместе нужно над этим подумать и подойти системно к решению этого вопроса.

Вы провели эту большую работу, и она точно пойдёт на пользу и будет использована. Как сформулировать это решение в окончательном виде, давайте вместе ещё подумаем, хорошо? Спасибо Вам.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, следующий вопрос постоянный, актуальный для Общероссийского народного фронта, для активистов, – это наши взаимоотношения между органами власти, региональной власти, и независимыми СМИ. Несмотря на то что мы проводим очень успешно медиафорум уже второй год подряд, тем не менее мы сталкиваемся с одной постоянной проблемой, когда наши журналисты, когда независимые СМИ пытаются высветить актуальные проблемы и актуальные вопросы для граждан, не всегда их поддерживают, а очень часто, будем прямо говорить, клеймят оппозицией, «жёлтой» прессой и так далее.

Мы бы хотели на наших с Вами встречах постоянно как–то поддерживать эту тему и Вас информировать о том, как обстоят дела в этом вопросе, поскольку Вы не раз уже по этой теме высказывались.

Наталье Нестеренко, главному редактору независимого СМИ, я хотел бы предоставить слово.

Н.Нестеренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Наталья Нестеренко, станица Динская, Краснодарский край, главный редактор «Новой газеты района».

Первым делом мне хотелось бы поблагодарить за премию, которую независимые журналисты всей страны получили в рамках конкурса «За правду и справедливость» Общероссийского народного фронта. Многие говорят, что сумма небольшая – 300 тысяч, но лично моему изданию, нам это позволило в течение нескольких месяцев оплачивать услуги типографии, которые постоянно дорожают. Это большая проблема.

В этой связи мне хотелось бы попросить Вас поддержать инициативу – сделать форум «За правду и справедливость» ежегодным, обязательно провести его в следующем году. Во–первых, для независимых журналистов, которые думают не только о тиражах, а о том, чтобы решать государственные задачи, в том числе которые Вы ставите, для нас этот форум был как признание, поддержка. Мы поверили в себя. Для нас это очень важно.

В.Путин: А где проводили?

Н.Нестеренко: В Санкт-Петербурге.

В.Путин: Сколько участников было?

Н.Нестеренко: Примерно тысяча.

В.Путин: И география общероссийская?

Н.Нестеренко: Со всей страны приезжали коллеги. Мы общаемся, знакомимся, видим, какие проблемы освещают в этом регионе, какие больше в этом. И видим, что независимые СМИ сталкиваются примерно с одними и теми же проблемами.

В.Путин: Вот вы встретились, поговорили, а результат какой?

Н.Нестеренко: Представляете, независимое СМИ в регионе? Этот человек воспринимается…

В.Путин: Я знаю, как воспринимается. Я почему спрашиваю? Не для того, чтобы Вас поставить в какое–то сложное положение. Я хочу понять, как вам дополнительно помочь.

Вы встретились с коллегами со всей страны, тысяча человек примерно, приехали все в Петербург, поговорили о проблемах и разошлись. Что нужно сделать для того, чтобы ваши разговоры просто не повисли в воздухе, чтобы я вам смог помочь в практическом плане?

Н.Нестеренко: Вы имеете в виду деньги?

А.Бречалов: Сам факт участия.

Н.Нестеренко: Сам факт участия. Во–первых, Владимир Владимирович, для нас очень важно, что мы не какие–то маргиналы, а мы люди, которые помогают Вам исполнять государственную задачу. Ведь региональным властям нужно отчитаться и сделать вид, что у них всё хорошо. И для этого они используют именно такие источники, как газеты, которые финансируются из бюджета. А мы газеты, которые пишут действительно о «серых» госзакупках, мы следим за исполнением майских указов, следим за доступностью здравоохранения.

В.Путин: Я всё понимаю. Я сейчас о другом. Я бы хотел, чтобы эти ваши встречи имели какой–то практический результат, чтобы обсуждение не свелось просто к обмену информацией, где и как вас обижают, а чтобы вырабатывали какие–то способы, инструменты, меры защиты независимых средств массовой информации и чтобы власть на это обязана была реагировать. Я хотел бы вам помочь. Поэтому я хотел бы от вас предложений и рекомендаций, как нам защищать вот эту независимую прессу.

Н.Нестеренко: Я думаю, мы к следующему форуму дополнительные способы разработаем, но уже сейчас создан центр поддержки журналистов, который юридически действительно оказывает нам помощь. Когда я сама судилась, они помогали мне, потому что денег на адвокатов лишних нет, когда к нам обращают иски. В данный момент иски от кого–то, кого можно обидеть, – это один из способов давления на СМИ.

А что касается поддержки, то я как раз хотела бы сказать о следующем. Нас, независимых журналистов, которые не пьют чай в администрации, не ставят в известность о том, какие мероприятия проводит власть. Они кулуарно собрались, обсудили всё и не советуются с широкой общественностью.

В.Путин: То есть здесь можно сформулировать условия работы административных структур, поставить их в определённые условия, прописать определённые правила поведения, которые они должны были бы выполнять, которые бы помогали независимым средствам массовой информации в вашей работе. Надо создавать общие правила.

Н.Нестеренко: Вот как раз об этом. Ситуация возникла в жизни. Журналист моего издания обратился в администрацию Динского сельского поселения, для того чтобы получить аккредитацию, для того чтобы не возникали вопросы, когда он посещает какие–то мероприятия. Глава Динского сельского поселения Шиян Юрий Иванович отказал в регистрации, ссылаясь на статью 48 закона о СМИ. И формально он оказался прав, потому что существует такой у нас пробел. То есть аккредитацию обязаны предоставлять органы государственной власти, а о муниципальных органах власти ничего в законе не говорится.

Поэтому мы просим Вас внести поправки в закон о СМИ и внести туда норму, которая обязывала бы муниципальные органы власти аккредитовывать журналистов так, как это делают органы государственные.

В.Путин: Давайте, согласен. У нас действительно по закону муниципальный уровень власти отделен от государственного, это понятно, и здесь есть определённый смысл – для того чтобы обеспечить независимость этого уровня управления власти. Мы являемся участниками международных соглашений, которые регулируют деятельность муниципалитетов, это всё верно.

Что касается СМИ, с Вами полностью согласен. Нужно это продумать и поручить Правовому управлению проработать этот вопрос. Если там нет никаких засад, которых мы можем сейчас вроде и не видеть, но я думаю, что здесь никаких проблем не должно быть, надо это реализовать.

Н.Нестеренко: Я тоже так думаю. Просто никто не обращал внимания.

Я также являюсь активистом проекта «За честные закупки», который следит за тратами на пиар глав регионов. Вообще, средства, выделяемые на СМИ, доходят, сами понимаем, до каких средств массовой информации. У меня есть живой пример. Вот такие, у которых на первой странице губернатор или местный глава, потом рассказывается об их успехах, благодарности от жителей, спасибо, что тротуар отремонтировали и так далее. Вот эти газеты постоянно выигрывают тендеры, то есть всё финансирование идёт туда.

В этой связи мы хотели бы попросить Вас подумать, как можно сделать затраты на СМИ более прозрачными. То есть говорилось о том, что они должны стать более прозрачными, говорилось о том, что затраты на пиар должны быть снижены на 20 процентов. Но в итоге мы видим цифру, что на 422 миллиона выросли эти затраты за прошедший год.

В.Путин: Вы знаете, что прямо с ходу, что называется, в голову приходит? Может быть, это и более тонкая вещь, но это же либо муниципальные, либо государственные деньги. Эти деньги размещаются для того, чтоб получить соответствующую услугу по освещению деятельности в данном случае соответствующего органа власти и управления. Все подобные траты в принципе должны идти прозрачно, а значит, на конкурсе, точнее на аукционе. Эти вещи, может быть, надо продумать. Давайте вместе в этом направлении поищем решение.

Н.Нестеренко: Да, нам хотелось бы понимать. Допустим, статья на первой полосе – губернатор. Редакция так любит губернатора или это оплачено?

В.Путин: Я понимаю. Можно даже не углубляться в эту тему. Важно, что это же услуга. Ведь органы власти и управления должны заниматься не самопиаром, но они должны информировать население о том, что делается. Это совершенно очевидно. Это услуга, которая закупается органом власти. А деньги, если тратятся на товар или на услуги, они должны тратиться прозрачным способом, самый прозрачный способ – это аукцион. Давайте подумаем вот в этом направлении. Я не говорю, что прямо это такое решение сейчас, но я здесь не вижу никаких сложностей для организации подобного рода мероприятий.

Н.Нестеренко: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, не могу не дополнить Наталью. Вы спросили, что нужно ещё сделать. Вы знаете, крайне важны медиафорумы с Вашим участием. У нас многие вещи в ручном режиме происходят. К журналистам начинает меняться отношение: «На всякий случай, бог с ним, пусть пишет, не будем его трогать, может быть, он и на следующий год поедет и снова будет иметь возможность выступить». Это первое.

Второе. Общероссийский народный фронт создал некую инфраструктуру поддержки. Это в первую очередь правовая поддержка. Мы стараемся защитить каждого журналиста, и это у нас получается. Поэтому, безусловно, есть правовые меры, как решать эту проблему. Но Ваше участие и Ваша поддержка для журналистов – это огромное подспорье.

Предлагаю перейти к следующей теме. На прошлом «Форуме действий» Вы поддержали нашу инициативу по типовому проектированию. Много работ уже сделано на федеральном уровне Министерством. Тем не менее проблемы остаются, на наш взгляд, неэффективно продолжают тратиться средства.

На эту тему я хотел бы попросить сказать Алексея Даутова, заместителя руководителя проекта «За честные закупки».

А.Даутов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Тема действительно не новая, уже типовое проектирование мы обсуждали на площадке фронта. Действительно, когда государство строит детский садик, школу, больницу, логично и разумно предположить, что каждый новый объект не будет проектироваться с нуля, а будет использоваться то, что уже сделано, то, что уже оплачено. Оплачены будут только услуги «привязки к местности», как говорят строители, то есть к соответствующей инфраструктуре.

На «Форуме действий» мы приводили пример Ивантеевки и Железнодорожного – два района Московской области. В Железнодорожном спроектировали детский садик за 1 миллион 700 тысяч, а в соседней Ивантеевке точно такой же – за 8 миллионов по непонятным причинам. Вы тогда как раз обратили внимание на этот пример и даже приводили его на заседании коллегии Счётной палаты в этом году, в январе. Благодаря Вам, благодаря поручению эта работа сдвинулась с мёртвой точки. Но как, к сожалению, часто бывает, она встала на середине. Постараюсь сейчас объяснить, что произошло.

С одной стороны, Минстрой создал реестр типовых объектов. Следует отдать должное, реестр работает, наполняется, может быть, по каким–то критериям быстрее, по каким–то объектам медленнее, школ там меньше, иногда не хватает, но это рабочие моменты.

На федеральном уровне Правительством сделаны все шаги, чтобы использование типовых проектов стало обязательным, когда тратятся федеральные деньги. Это в новых программах, в старых – уже прямо заложено, зашито в программы. Программа школ, строительство которой стартует в 2016 году, там прямо указано: типовые объекты.

Как только мы переходим на уровень регионального бюджета, муниципального бюджета, госкорпорации и госкомпании тоже строят социальные объекты, – всё, там никакого правового поля, никаких требований, дикая история совершенно: делай что хочешь, покупай что хочешь. Они делают и покупают что хотят, а мы получаем сигналы от активистов о том, что здесь ценник завышен, здесь непонятно какая схема использована.

Мы провели мониторинг. По детским садам взяли 2014–2015 годы и ряд регионов, посмотрели проектирование детских садов. В нашу выборку попали проекты примерно на 1 миллиард рублей. Так вот из этого миллиарда 500 миллионов – половина – это закупки нетиповых проектов. А это значит в свою очередь, что из этой половины, из этих 500 миллионов, 300–350 миллионов просто потрачены, выкинуты на ветер.

Приведу конкретные примеры, чтобы не быть голословным. Ногинск – четыре детских садика, типовой проект, 140 мест в каждом садике, 26 миллионов тратится. Типовой проект, как я уже сказал, не применяется, не применяется проект повторного применения. То есть просто четыре раза одно и то же купили, а могли сэкономить 12 миллионов.

Минстрой Камчатского края, региональная программа развития образования. Тоже два детских садика покупается. Первый проект детского садика покупается за 12,5 миллиона рублей, второй проект покупается за 18 миллионов рублей. Садики опять–таки одинаковые, 150 мест каждый, заказчик один, регион один. Вот уже 5,5 миллиона разница, и она необъяснима с точки зрения здравого смысла. Если бы использовались типовые проекты и там, и там, то мы бы получили экономию в 17 миллионов. За 17 миллионов, если взять опыт Железнодорожного, можно 10 садиков спроектировать.

Чтобы садиками не ограничиваться, ещё совсем свежий пример по школам. Краснодар, местный бюджет, проектирует школу за 8,7 миллиона рублей. В это же самое время в Карелии, посёлок Ледмозеро, в котором, очевидно, нет таких денег, как в бюджете Краснодарского края, он эту же школу, один в один, – 300 учащихся, 6 тысяч квадратных метров, идентичные требования – находит в типовой библиотеке Минстроя, привязывает к местности, и проектирует за 2 миллиона рублей. Это притом что в Карелии и грунты посложнее, всё это понятно. Четырёхкратная разница.

Резюмирую. Вопрос встал на половине пути, его нужно довести до конца, как любое дело, как Вы сказали. Мы понимаем, что существует определённая процедурная история, связанная с тем, что региональный бюджет, муниципальный бюджет нельзя сразу приравнять к федеральному. Нужно определённую правовую работу провести, но эта работа возможна, на наш взгляд, и она должна быть сделана.

Поэтому мы предлагаем обязать заказчиков всех уровней, когда строятся социальные объекты, применять типовые проекты, если это осуществляется за средства регионального бюджета, муниципального, тем более госкомпаний и госкорпораций.

В августе этого года мы направили письмо в Правительство Российской Федерации с этим предложением. Ответа мы не получили. Поэтому, учитывая важность этой проблемы, в очередной раз просим Вас помочь нам и дать соответствующее поручение.

Спасибо.

В.Путин: Действительно, экономия могла бы быть колоссальной, если использовать типовые проекты. Отговорки здесь простые, и наверняка вы с ними знакомы: «не каждый типовой проект можно применить к конкретной местности». Вот об этом речь. Но в таком случае, как правило, речь должна идти о местностях, далеко друг от друга расположенных и находящихся в разных климатических зонах, и в соответствии с этим там могут быть свои требования. Одно дело, построить на Крайнем Севере, а другое дело, в Краснодарском крае.

Но тот пример, который Вы привели, там как раз всё наоборот. Можно было предположить, что в Карелии будет в несколько раз дороже, чем в Краснодарском крае.

Поэтому здесь есть явная, конечно, заинтересованность и лазейка в нерациональном использовании денег, лазейка для коррупционной составляющей. Будем вместе с вами дальше – и у меня есть основания полагать, что мы это додавим, – продвигать с этой полдороги, до которой мы дошли, до конца и обязательно это сделаем. У Вас это предложение сформулировано?

А.Даутов: Да, конечно.

В.Путин: Когда Вы в Правительство направляли эти предложения?

А.Даутов: В августе этого года, 5 августа, если не ошибаюсь.

В.Путин: И тишина?

А.Даутов: Пока да.

В.Путин: Понятно. А куда конкретно в Правительство направляли?

А.Бречалов: На имя Дмитрия Анатольевича Медведева.

В.Путин: Хорошо. Я с ним поговорю сегодня.

А.Даутов: Спасибо.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, следующий вопрос – единая информационная система. 1 января 2016 года новый ресурс должен заработать. Безусловно, это «мозги», основа всей контрактной системы. Безусловно, наши эксперты, которые работают в этом направлении, обеспокоены, будет ли она работать вообще, и обеспокоены теми средствами, которые на апгрейд, как говорят айтишники, были потрачены.

Я бы хотел предоставить слово по данной теме нашему активисту из Кемеровской области Максиму Учватову.

М.Учватов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Максим Учватов, я член регионального штаба Народного фронта Кемеровской области и руководитель социального проекта «Открытый город». Знаете песню «Человек из Кемерова»? Вот это я приехал, наконец–то добрался до Москвы.

Хотелось бы поднять действительно такую острую тему, связанную с механизмом государственных закупок. У нас есть сайт zakupki.gov.ru. Мы здесь все активисты проекта «За честные закупки», то есть это наш основной инструмент, мы им пользуемся ежедневно. Этот инструмент на текущий момент работает со значительными сбоями. То что–то там подвисает, то что–то тормозит. Бывает вообще дня по три-четыре не работает, табличка такая «Приходите через три дня».

В.Путин: Есть другие таблички: «Приходи за деньгами вчера». Это вообще уникальная вещь. У вас ещё до этого не додумались, но к этому можно прийти, если не контролировать то, что происходит.

Пожалуйста.

М.Учватов: Нам сложно представить, что, например, приходит рабочий на завод, а там висит табличка: «Нет электричества, приходите завтра». Хотя за полтора года, за 2013-й и половину 2014 года, на поддержку этой системы, на её эксплуатацию был потрачен 1 миллиард рублей. Мы считаем, что это достаточно серьёзная сумма. И на смену этой системе должен прийти новый портал, эта единая информационная система, с 1 января 2016 года. Уже один раз откладывали её запуск. Стоимость этой системы 200 миллионов рублей.

Мы неоднократно писали в Министерство экономического развития: что, когда, в каком виде? У нас даже есть ответ, летом нам отвечал Минэконом, вот здесь написано: «Формирование таких систем занимает длительные исторические периоды. Так, в США первый федеральный закон о госзакупках был принят в 1792 году. Начало формирования контрактной системы в США было положено в начале XX века». Мы, конечно, не то чтобы поражены, но это просто «жесть» какая–то.

На текущий момент происходит что? Мы уже в сентябре, отчаявшись, написали письмо в Правительство. И в ноябре нашим экспертам наконец–то решили показать эту новую единую информационную систему. Когда её показали нашим экспертам, оказалось, что решили нам её показать на бумаге, в виде картинок. Представьте, Вы просите: «Покажите новый разработанный в России корабль». Вам говорят: «Вот, Владимир Владимирович, фотографии смотрите». Отличный подход.

В текущей системе, несмотря на то что она уже модернизируется, там есть много недочётов. То есть, по сути, когда мы работаем с системой, можно сказать, считаем на счетах. Тут цифра не отображается, там аналитики нет, предупреждения «серых» схем, про которые коллеги говорили. Давно можно всё автоматизировать, но ничего не происходит, ничего пока не работает.

Естественно, мы обеспокоены. Сейчас начали происходить некие изменения с этой системой, но, по нашему мнению, по мнению наших экспертов, это просто смена таблички на заборе. Забор остался, табличка поменялась, сейчас будут «Закупки 2.0», например.

Нашу обеспокоенность вызывает то, что ни нас, общественников, ни экспертное сообщество не привлекли к этой работе, хотя мы неоднократно писали, предлагали свою помощь, говорили: ребята, вот смотрите, мы уже всё давно вычислили, давайте мы вам поможем. На самом деле ничего не произошло.

Здесь ещё есть определённый нюанс: методологию разрабатывало Минэкономразвития, реализацию производит Федеральное казначейство. Когда мы начинаем задавать вопросы, иногда складывается такая ситуация, что одни направляют к другим, другие направляют обратно, и конкретного ответственного нет. Поэтому мы предлагаем две инициативы.

Первое. Всё–таки назначить ответственным Минэкономразвития.

Второе. Создать определённую экспертную группу, включить туда наших экспертов из Общероссийского народного фронта для того, чтобы эту систему протестировать, продумать. И Министерство попросить, если они готовы принять решение: с нового года, да, мы вводим, мы гарантируем, система заработает – вопросов нет. Либо перенести этот срок – мы предполагаем, что система не совсем готова, – на 2017 год. И в течение последующего года уже провести совместную работу и запустить полноценную, нормальную, достаточно мощную систему.

Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что это реализуемые предложения.

Я с Улюкаевым переговорю сегодня, с Министром экономического развития. Он человек достаточно здравый и специалист хороший на самом деле. Это, конечно, отдельная тема – такие информационные системы. Отчасти они правы, конечно, что такие системы – это долгосрочная задача, её нужно применить к нашим условиям и к нашим возможностям, это правда. Но это совсем не говорит о том, что нужно сидеть и ждать, пока исторические условия созреют. Надо работать над этим, двигаться вперёд как можно энергичнее. Действительно, если вы чувствуете, что есть рассогласованность на бюрократическом уровне, то это нужно свести в один орган, который бы занимался этим вопросом. Наверное, Минэкономразвития – это та инстанция, которая и должна заниматься подобными вещами.

Что касается создания единой рабочей группы, то тоже правильно. Если у вас есть хорошие идеи, нельзя месяцами заниматься отписками. Я с Алексеем Валентиновичем переговорю. Уверен, что мы это сделаем и достаточно быстро. Во всяком случае, рабочую группу создадим быстро. Посмотрим, как у вас вместе получится. Хочу пожелать Вам успехов.

Очень важное направление работы. Потому что если мы хотим, чтобы у нас государственная машина функционировала быстро, эффективно, прозрачно, то, конечно, без создания подобных систем не обойтись. Она нам крайне нужна, правда.

Спасибо большое.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, важнейший вопрос. Общероссийский народный фронт в этом году вплотную занялся темой экологии и защиты леса. Был создан соответствующий центр мониторинга. Этот год, к сожалению, был богат на тяжёлые события для региона вокруг Байкала и для леса.

У нас есть по этой теме соответствующее выступление и предложение. Нашему активисту, Любови Аликиной, я хотел бы предоставить слово.

Л.Аликина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Любовь Аликина, город Иркутск, активист общественного мониторинга экологии и защиты леса Общероссийского народного фронта.

Как иркутянка, большой патриот нашей родины и своей малой родины – Иркутской области, я хотела бы поговорить сегодня о Байкале, о его сохранении для России и будущих поколений. К сожалению, сегодня Байкал очень болен. Если сегодня не принять срочных мер, Байкал превратится в болото. Ему нужна помощь. В 2011 году учёные нашего Лимнологического института на Байкале забили тревогу о том, что в береговой полосе Байкала начала появляться нитчатая сине-зелёная водоросль спирогира.

В.Путин: Я знаю.

Л.Аликина: Это большая наша сегодняшняя боль и проблема.

Министерством природы была разработана и в 2012 году принята федеральная целевая программа по охране озера Байкал на 2012–2020 годы. 57 миллиардов заложено на реализацию данной программы. Казалось бы, вот она, помощь Байкалу, пришла, нужно радоваться, Байкал спасён. Но на 2015 год программа не эффективна, она не работает. Почему? Те деньги, миллиарды, которые заложены в данную программу, почему–то направлены в первую очередь на мероприятия, которые не улучшают экосистему озера Байкал. Они направлены, например, на укрепление берегов Иркутского водохранилища за 460 миллионов рублей. Да, необходимо проводить эти работы, и берега Иркутского водохранилища нужно укреплять. Но кем? Энергетиками, «РусГидро», теми, кто должны за это отвечать, это их сфера ответственности, и совершенно из других источников.

Строительство производится в первую очередь сейчас административно-музейного комплекса национального парка «Тункинский» за 37 миллионов. Почему именно сегодня и в первую очередь они?

В.Путин: Из этих денег?

Л.Аликина: Из федеральных средств. Да, почему–то это первоочередные задачи, а не те, например, которые направлены на ликвидацию свалок.

В.Путин: Там дело не только в свалках, которые Вы показываете, там дело в сельхоздеятельности, особенно на другом берегу от вас.

Л.Аликина: Да.

Например, по поводу мероприятий, которые должны были проходить в рамках этой программы. В 2013–2015 годах заложено 500 миллионов. Но на сегодняшний момент ни одного мусорного полигона, ни мусороперерабатывающего комбината нет. А вообще до 2020 года заложено 7 миллиардов рублей. Когда они будут делать?

Сегодня это всё убирается силами волонтёров. Так, с 5 по 9 июня уже четыре года подряд на острове Ольхон местным жителем Надеждой Николаевой проводится праздник чистоты. Туда съезжаются волонтёры, в том числе из–за границы, из разных регионов, и люди убирают за летний период до 170 тонн мусора.

Наверное, они надеются на то, что очистят волонтёры Байкал от мусора. Да, это большая экологическая проблема сегодня озера.

Очистные сооружения, которые находятся в береговой полосе вокруг Байкала, они сегодня неработоспособны и даже вредны в том состоянии, в котором они сегодня находятся. Потому что именно через них проходят неочищенные стоки непосредственно напрямую, попадая в воды Байкала и рек. Это тоже нужно очень срочно решать.

Пожары 2015 года – более 1,5 миллиона гектаров байкальского леса, в том числе и национального природного парка, и заповедника Иркутской области, и Бурятия у нас горела, а сейчас горят и торфяные пожары. У нас пожары очень больше, из–под снега идёт дым.

Уничтожаются леса. Сегодня в экосистему Байкала входят не только озера, реки, но и лес. Леса сегодня на территории Иркутской области 89 процентов, и почему–то все считают, что леса много и можно его уничтожать нещадно. Уничтожается ежедневно, в том числе уничтожается «чёрными» лесорубами, – это большая проблема нашего региона.

В том числе уничтожается посредством санитарных вырубок, когда вместо горелого, больного леса уничтожается, вырубается «деловой» лес. В том числе и через «серые» схемы переводятся лесные массивы федерального значения в земли сельхозназначения. Таким образом, у нас картах появляются белые пятна, а фактически это лес. И леса становится всё меньше около населённых пунктов, в том числе и города Иркутска.

Сегодня большая проблема возникла с сибирским кедром. Несвоевременные мероприятия, неумение, а может быть, и нежелание. А может быть, не успели, не определили, от чего стал погибать кедр. Сегодня золотой пояс России от Тункинской долины – это Бурятия, через Иркутскую область до Красноярского края сибирский кедр погиб – 85 процентов.

Наша рабочая группа выезжала на территории, где погибли эти деревья. Чёрные деревья, с опущенными ветками, без иголок стоят на протяжении многих километров. И сегодня нужно очень срочно вырубить этот погибший лес и провести лесовосстановление. В первую очередь, конечно, установить, отчего он погиб, а затем провести лесовосстановление.

Общероссийский народный фронт направлял в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации письма. В том числе говорили и о том, что просим предоставить государственный доклад о состоянии озера Байкал и мерах на его охрану за 2014 год, которые выполнены в рамках реализации федеральной целевой программы охраны озера Байкал. То есть те 57 миллиардов, которые сегодня есть, но они почему–то не реализуются.

Горит лес. Вырубается лес. Высыхают реки. Уровень Байкала падает. Экология у нас ухудшается. Это очень сильно видно. Кстати, Николай Дроздов об этом сейчас говорил. И мы сегодня просим, хотелось бы Вас попросить, я Вас прошу, Владимир Владимирович, зная Ваше серьёзное отношение к экологии, объявить следующий год, а возможно, и последующие, Годом леса в России.

А на следующий год, в 2016-м, провести ещё один Общероссийским народным форум по экологии и защите леса непосредственно с Вашим участием. Если это будет на Байкале, будет здорово.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо и Вам за то, что Вы занимаетесь таким очень нужным делом.

Сначала несколько слов о Байкале. Уборка мусора и создание производств по его утилизации – чрезвычайно важная вещь. Согласен полностью, и нужно этому уделить нужное внимание. Но всё–таки основная проблема – это сельхозработы, химия при производстве сельхозработ. И прежде всего на той стороне Байкала, в Бурятии. Здесь нужен целый комплекс мероприятий, связанных с применением соответствующих удобрений при проведении сельхозработ. И, как мы понимаем, это очень масштабная задача.

Что касается понижения уровня воды, то это связано с природными явлениями прежде всего. Что касается первоочерёдности принятия решений, вот здесь Вы абсолютно правы. И коллеги наши, которые занимаются этими вопросами и в распоряжении которых находятся деньги, выделяемые из федерального бюджета, должны определиться с приоритетами. Нужно, конечно, не второстепенные задачи решать, а первостепенные. Даже если на первый взгляд там недостаточно ресурсов для решения всех вопросов одним ударом, что называется. Всё равно нужно разработать план-график и работать системно над решением главных проблем. Обязательно об этом поговорим.

Теперь что касается леса. Я не могу с Вами не согласиться, я часто передвигаюсь по стране, как правило, на самолёте либо на вертолёте, я же вижу, что происходит. Вы правы, там целые участки уничтожены, а лесовосстановления не видно. Поэтому я Вас прошу: а) продолжать эту работу; б) давайте разработаем систему предложений, что нужно изменить в нормативной базе и в административном регулировании. Если нужно, ужесточить ответственность за незаконные вырубки, за всё, что связано с этим видом бизнеса, очень часто, к сожалению, достаточно криминального. Здесь я бы просил Ваших предложений.

Что касается объявления года либо следующего, либо 2017 года Годом леса, конечно, это хорошо. Мы подумаем, когда можно это сделать и чем наполнить эти мероприятия. Конечно, с удовольствием часть мероприятий проведём в Иркутской области или в Иркутске. Надо только, чтобы это не было разовым мероприятием – пришли, поговорили и разъехались. Нужно подготовить серию мероприятий подобного рода, с тем чтобы страна обратила на это самое серьёзное внимание. Нужно подумать над совершенствованием законодательства, нужно посмотреть, как работают принятые ранее решения по поводу аренды лесов и так далее, и так далее. Вот над чем надо подумать. Как обязать лесопользователей восстанавливать то, что они вырубают, и так далее. Это целый комплекс вопросов.

Конечно, и Министерство природных ресурсов имеет такое поручение, но поскольку этот вопрос имеет, безусловно, общенациональное значение, то без таких, как Вы, без помощи общественности, без помощи граждан, которые заинтересованы в сохранении природы, здесь совершенно точно не обойтись. Я Вас прошу подойти к этому профессионально настолько, насколько это возможно с Ваших позиций.

Л.Аликина: Хорошо. Мы это обязательно сделаем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, следующий вопрос, тема, которой также занимается Общероссийский народный фронт, – это программа энергоэффективности. Я бы хотел предоставить слово Владимиру Млынчику, предпринимателю из Санкт-Петербурга. Он расскажет, что происходит в этом направлении.

В.Млынчик: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Владимир Млынчик. Я предприниматель из Санкт-Петербурга, основатель собственной компании «Квадро Электрик» и активист Народного фронта. И прежде я хочу сказать, я вчера вечером с гордостью прочитал про операцию наших вертолётов, которые спасли лётчика, и я хотел сказать, что очень много можно говорить о борьбе с терроризмом, можно действовать. Поэтому спасибо Вам большое!

В.Путин: Спасибо прежде всего тем людям, которые проводили эту операцию. Они рисковали своей жизнью, и Вы знаете, что один морской пехотинец погиб при этом, спасая своего боевого товарища, – вот они настоящие герои.

В.Млынчик: Да.

Сегодня я хотел бы поговорить о такой непростой важной теме, как энергосбережение, энергоэффективность. Если в принципе стеклопакеты и счётчики на электроэнергию, на воду в каждом коттедже и квартире – это уже норма, то в бюджетных учреждениях всё обстоит не так хорошо. В 2009 году Правительство приняло 261-й закон – «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». В соответствии с ним за 5 лет мы должны были достичь экономии 15 процентов и по 3 процента в год. Я посчитал цифры, если мы за год сэкономим 10 процентов от всеобщего электропотребления, мы высвободим 300 миллиардов рублей, а это половина затрат на стоимость чемпионата мира 2018 года.

Как сказал философ Вольтер: «Не бывает больших дел без больших трудностей». С 2009 года на обязательные энергопаспорта, на энергоаудит выделено 9 миллиардов рублей, и по итогам энергоаудита бюджетного учреждения компания-подрядчик должна сделать энергопаспорт, потом сдать этот энергопаспорт в Министерство энергетики для регистрации. Так вот на сегодняшний день 51 процент паспортов принят, а 49 не принято. То есть, по сути, 4,5 миллиарда рублей просто выкинуты на ветер.

Я хотел сказать, как выполняется энергоаудит. Я сам семь лет занимаюсь электроэнергетикой и сам в том числе выполнял энергоаудит. И тут два варианта. Либо он выполняется формально, то есть без выезда специалистов, студентами, либо же он выполняется качественно, с приборным обследованием, но он не нужен заказчику, то есть бюджетному учреждению.

Я хочу привести пример. Мы выполняли энергоаудит одного бюджетного учреждения. Мы сделали три коробки энергопаспорта, прописали мероприятия, разработали, пришли к главному инженеру, принесли эти три коробки. Он посмотрел, открыл шкаф и говорит: «Грузим сюда». Мы поставили, он закрыл и говорит: «Ну всё, до свидания». Я говорю: «А вы читать не собираетесь то, что мы там написали?». Он говорит: «А зачем?».

И я хочу сказать, что в этом законе не предусмотрено того, что эти мероприятия нужно внедрять. Или нужно их внедрять, но непонятно, кто отвечает за их внедрение.

В.Путин: Володя, вот смотрите, Вы к кому пришли? К главному инженеру?

В.Млынчик: Да.

В.Путин: Принесли три коробки, да? Вот представляете, он бы читал до Нового года и не прочитал бы, наверное.

Поэтому нам нужно всем вместе подумать на тему о том, как сделать работу подобного рода эффективной. И вашу работу, и государственных структур. И точно совершенно, что энергоэффективность – одно из ключевых направлений развития страны в целом, её экономики. Весь мир над этим работает, и мы работаем тоже над различными источниками энергии, над снижением затрат.

Мы привыкли энергозатратно действовать. У нас и поезда раньше ходили, и самолёты летали, не задумываясь на тему о том, сколько мы тратим авиационного керосина. Корабли ходили по морям и океанам, тоже не задумываясь о том, какие дизели там работают. Электричество, тепло – у нас нараспашку все дома. Никто не думал над тем, что человек прошёл – автоматом должно электричество в коридоре выключиться. Конечно, это чрезвычайно важная вещь. Но мне бы хотелось, чтобы и Ваши предложения были технологичные. Мы сейчас как раз к этому переходим, да?

В.Млынчик: Да, как раз к этому переходим.

Но ещё небольшая проблема – это как раз ценообразование по энергопаспорту. То есть Министерством энергетики не было разработано ни сметных расценок, ни как считать цены энергоаудита. И мы буквально с другими подрядчиками сами обсуждали: «А как ты считаешь цену?» – «А я так считаю» – «А я так». И в итоге можно было энергопаспорт заказать за 50 тысяч рублей или освоить полмиллиона на него. Обычные школы.

В.Путин: И что с этим делать? Вот можно было так, а можно было так.

В.Млынчик: Можно разработать типовую стоимость. Так же, как с проектированием.

В.Путин: Как с проектированием.

В.Млынчик: Да, типовую стоимость паспорта, типовой паспорт энергетический.

В.Путин: И у вас это прописано? Есть у вас предложения?

В.Млынчик: Да, есть предложения.

Я хочу ещё сказать, что вообще по закону второй этап предусмотрен – это выполнение энергосервисных контрактов. Вот это классная тема. Это, получается, есть бюджетные учреждения, есть банк и есть энергосервисная компания. И абсолютно без затрат бюджетных средств энергосервисная компания, беря кредит в банке на модернизацию этого оборудования в бюджетном учреждении, получая деньги с экономии, гасит этот кредит, получает себе прибыль. Получается, можно реконструировать всё энергохозяйство наших бюджетных учреждений, просто разработав финансовые инструменты у банков и защитив энергосервисные компании от каких–либо неплатежей со стороны бюджетных учреждений.

Хочу ещё отметить: сама идея энергоэффективности и дух 261-го закона очень положительно повлияли на отрасль. Я сам видел молодых активных людей, которые с азартом, с огнём в глазах взялись за этот энергоаудит, за энергосбережение, за реформирование нашей страны. Действительно, суперская идея – энергоэффективная экономика, она будет конкурировать с другими странами, себестоимость производства уменьшится.

У нас есть два предложения Правительству. Первое предложение – всё–таки сделать типовые цены на энергоаудит, потому что законом предусмотрено каждые пять лет проводить энергоаудит. Типовой энергопаспорт с ценой на этот энергопаспорт. То есть школы стоят 50 тысяч рублей, детский сад – 30 тысяч рублей, большой университет – 1 миллион рублей.

В.Путин: Нужны, наверное, какие–то такие объективные критерии, потому что школы тоже разные бывают.

В.Млынчик: Естественно, в разных регионах и на разное количество людей.

В.Путин: Есть у Вас предложения по этим объективным критериям типовым?

В.Млынчик: Мы просим нас подключить к реформированию этого закона и реанимированию.

В.Путин: Кто этим занимается у нас в Правительстве? Минэнерго?

В.Млынчик: Минэнерго. Это закон Министерства энергетики, Министерство энергетики отвечает.

В.Путин: Я поговорю с Александром Валентиновичем Новаком, обещаю Вам, точно. И совершенно точно они Вас подключат.

В.Млынчик: Спасибо.

В завершение: был закон на стресс-тесте, закон этот стресс-тест не прошёл, но нам надо совместно его реформировать и идти в светлое энергоэффективное будущее России.

В.Путин: Хорошо. Это с тем же ведомством нужно поработать.

В.Млынчик: Да.

В.Путин: Хорошо. Ладно, договорились. Спасибо большое.

Уже совершенно серьёзно, мы с Вами понимаем, насколько эффективно. Вот Владимир сейчас сказал, насколько это важно. Это другая жизнь, другая экономика, другая страна – энергоэффективность. Это другой уровень производительности труда. Одна из важнейших задач в экономике – повышение производительности труда. Без энергоэффективности невозможно решить эту задачу.

Считаем, что мы договорились. Всё, что есть положительного у вас, надеюсь, будет воспринято Министерством энергетики. Хорошо?

Спасибо Вам.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, у нас много ещё, конечно, вопросов. Но хотел бы один очень важный вопрос поднять, который Вы отметили в своём выступлении, завершающий, – это как раз давление на активистов.

Общероссийский народный фронт, какой бы проект он ни реализовывал и в каком бы формате мы ни задавали вопросы региональной власти или нашим уважаемым министрам, не всегда встречает конструктивную обратную связь. Одно дело, когда споры или напряжение идут вокруг одной из тем, например, проектирование – то, что мы сегодня обсуждали, – а другое дело, как у нас совсем недавно в Пермском крае при решении внутренних, кадровых вопросов тоже возникла некая турбулентность и возник конфликт.

Поэтому я коллеге своему из регионального штаба Пермского края хотел бы передать слово по этому вопросу, если позволите.

В.Путин: Пожалуйста.

Г.Сандырев: Спасибо.

Добрый день, Владимир Владимирович!

Представлюсь сначала, Геннадий Сандырев, юрист, город Пермь. Я, как и моя коллега Елена Владимировна, – только что избранный сопредседатель пермского регионального штаба Народного фронта.

Я возглавляю рабочую группу «Общество и власть», которая как раз занимается взаимоотношениями между обществом и властью, важное направление в работе Народного фронта. Елена Владимировна контролирует направление – образование и культура. Здесь тоже достаточно много серьёзных, глобальных вопросов, проблем: недостроенные школы, нехватка мест в детских садах, заработная плата учителей. Пермский край поднимал как раз эту тему.

Елена Владимировна, ещё будучи директором одной из пермских гимназий, озвучивала эти темы и раньше, поднимала их на уровне правительства, на уровне администрации города. К сожалению, поплатилась за это своей должностью. Была уволена по статье, без объяснения причин, но это прошлое. Сейчас это активист пермского регионального отделения Народного фронта.

В.Путин: То есть бюрократы делегировали к нам эффективного человека.

Г.Сандырев: Да, мы этому очень рады.

Так сложилось, что в Пермском крае на протяжении длительного периода времени в Народном фронте был только один сопредседатель, хотя Вы знаете, что должно быть их три. По объективным причинам один ушёл работать в правительство в должности вице-губернатора, второй, к сожалению, известный кардиохирург Сергей Германович Суханов, скончался этим летом, и мы долго шли к выборам сопредседателей.

У нас состоялся штаб, вроде бы должно было быть всё хорошо, но случилось то, что случилось, у нас в регионе. Ещё задолго до штаба, за несколько дней, начали поступать из краевой администрации звонки в адрес будущих кандидатов в сопредседатели, членов регионального штаба, активистов Народного фронта с какими–то предложениями, рекомендациями, ещё что–то. Звонки были даже в центральный исполком. Единственной целью этих звонков было не допустить нас с Еленой Владимировной к выборам на должность сопредседателей Народного фронта. Причём причина не объяснялась. Но скорее всего мы так подразумеваем, что это всё было вызвано нашей достаточно активной жизненной гражданской позиций. Потому что, как я уже озвучил, те вопросы, которые мы курируем, контролируем в Народном фронте, очень злободневные, животрепещущие. И мы не стесняясь ставим эти задачи и проблемы перед органами власти.

Тем не менее, несмотря ни на что, выборы всё–таки состоялись. 7 ноября у нас прошёл штаб Народного фронта в Пермском крае. Мы выбрали рейтинговым голосованием из пяти кандидатов двух сопредседателей, которые набрали большее количество голосов. Казалось бы, всё хорошо, дальше должна быть конструктивная позитивная работа на решение тех задач, которые Вы, как лидер, перед нами ставите, да, совместно с краевыми властями.

Но уже на следующий день начались звонки, вызовы и приглашения в кабинет достаточно высоких чиновников с предложением о добровольном снятии с себя полномочий сопредседателя Народного фронта. Мало того, данные звонки были не только нам, такие звонки и предложения были другим членам регионального штаба, активистам. Некоторые, к сожалению, не выдержали. Была созвана пресс-конференция под эгидой администрации губернатора, на которой наши активисты не совсем хорошо высказались о том штабе, который у нас прошёл, о выборах.

Со мной вообще произошла достаточно детективная история, по–другому я её даже назвать не могу. Меня поймали по дороге в отпуск в Москве, в московском аэропорту, и представитель администрации Пермского края в городе Москве попросил меня подписать заявление о сложении с себя полномочий сопредседателя Народного фронта. Это раз. И, второе, заявление в средства массовой информации о том, что я призываю сделать то же самое свою коллегу, уважаемую Елену Владимировну.

Он мне всё–таки вручил на дорогу документы, сказал: подпиши, подумай. Я был вынужден выключить телефон, потому что звонки продолжались. Несмотря на это, давление на сегодняшний день не стихает. По имеющейся у нас информации, представители администрации края ведут работу в правоохранительных органах, чтобы нарыть каким–то образом компромат не только на двух новых сопредседателей, но и на того сопредседателя, который у нас существует и действует уже 2,5 года.

В.Путин: Может быть, Вас местами поменять? Вас туда направить, в губернию?

Реплика: В администрацию губернатора.

В.Путин: А их на Ваше место.

Г.Сандырев: Мы готовы рассмотреть, Владимир Владимирович, предложения.

Мы знаем, что ведутся дальнейшие переговоры с активистами регионального штаба с той целью, чтобы провести перевыборы и избрать так называемых лояльных администрации губернатора сопредседателей.

С какой целью это ведётся? Ну непонятно. На мой взгляд, власть не понимает самого главного, что не важно, в должности ты сопредседателя, в должности ты руководителя рабочей группы штаба либо ты простой активист – ты всё равно со своей жизненной, гражданской позиции не сойдёшь уже. И в любом случае – говоря опять же про коллегу – Елена Владимировна, не будучи ещё членом Народного фронта, не будучи сопредседателем, поднимала эти острые вопросы и всегда ставила их не тем ребром, видно, которым хотелось бы власти.

Хотелось бы в качестве примера привести ещё один достаточно вопиющий, на мой взгляд, случай. Елена Владимировна на сегодняшний день у нас работает помощником ректора Пермского государственного университета. Руководство, опять же по указанию администрации губернатора Пермского края, предложило ей конкретный выбор: либо Народный фронт, либо работа в вузе. Здесь возникает конкретный вопрос, Владимир Владимирович: как быть нашему активисту, которого сама же власть, по Вашим словам, нам и делегировала работать?

Но я на самом деле хочу попросить у Вас сейчас поддержки не только за нас с Еленой Владимировной, мы выдержим, мы справимся с этой проблемой. Я хочу попросить поддержки и за всех активистов регионального отделения штаба Пермского края, и за активистов из других регионов. Потому что мы знаем, что аналогичное давление, может быть, не такое, какое–то другое, с другой стороны, оно имеет место фактически во всех регионах Российской Федерации. Это, наверное, не есть хорошо, потому что власть не должна вмешиваться в общественную деятельность.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Знаете, что в этой связи хочу сказать? У нас с вами нет задачи, как когда–то в одной из стран говорили, ударить по штабам. У нас нет задачи развернуть «охоту на ведьм». У нас нет задачи раскачивать госаппарат. В административных органах в большинстве своём работают порядочные, дисциплинированные и эффективные люди. Но жизнь сложна и многообразна, как говорил герой известной книжки. И она диктует нам много того, что на первый взгляд, казалось бы, не должно попадать в сферу нашего внимания, потому что оно порождает много проблем.

Все мы должны понимать, что если мы хотим эффективно решать задачи, которые стоят перед страной, то сделать это силами одних административных структур невозможно. Административные структуры всё–таки живут по своим законам, по своим правилам, и часто очень не чувствуют остроты проблем, которые перед людьми стоят.

И понимая это, они должны опираться на тех людей, которые сейчас работают в таких общественных движениях, как Общероссийский народный фронт. Потому что по большому счёту и по–серьёзному у всех у нас общая задача – сделать жизнь людей лучше. Те, кто не понимает этого, те, видимо, не очень понимают своих задач и не соответствуют тем местам, которые они занимают.

Что касается Вашего конкретного случая, то я думаю, что мы здесь с этим разберёмся. И, безусловно, Вас поддержим и поможем. Но я хочу, чтобы то, что сейчас говорю, было услышано не только в Пермском крае, но и во всех субъектах Российской Федерации, во всех муниципалитетах. Чтобы и административные структуры, руководители всех уровней это понимали и ненавязчиво вас поддерживали, не вмешиваясь в вашу работу. Но чтобы и активисты Общероссийского народного фронта понимали, что ценность вашей работы в значительной степени связана с вашей независимой позицией. Без неё такая структура, не структура, а такое движение, как Общероссийский народный фронт, теряет смысл.

Ждать какой–то особой поддержки со стороны административных органов и не нужно. Но важно, чтобы они не мешали.

Здесь Владимир из Питера вспомнил сегодня про наших военных, про наших лётчиков, которые борются с терроризмом. Они действительно герои.

Я не хочу проводить никаких параллелей, видимо, особого героизма от активистов Общероссийского народного фронта и не требуется, но не скрою, что, когда я слышал некоторые доклады, некоторые сообщения, я думал о том, как вас защитить и не только от административного произвола, но и от возможных криминальных проявлений. Но в любом случае та работа, которой вы занимаетесь, требует определённого мужества. Мы, безусловно, будем вам помогать. Я желаю вам этого мужества.

Спасибо вам большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 ноября 2015 > № 1564774 Владимир Путин

Россельхознадзор планировал ограничить ввоз сельскохозяйственной продукции из Турции в связи с выявлением каналов поставок товаров с поддельными турецкими сертификатами, заявил РИА Новости руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт.

"По Турции был ряд претензий. Безопасность турецкой продукции... была в "колеблющейся" позиции, мы их предупреждали", - сказал он.

По его словам, российскую сторону беспокоило, с одной стороны, снижение контроля со стороны Турции в области ветеринарии, а с другой стороны - поставки растениеводческой продукции с поддельными турецкими сертификатами.

"Мы выявили каналы поставок с поддельными сертификатами через Белоруссию... и готовились закрывать ввоз продукции с турецкими сертификатами, кроме двух портов - Калининградского и Новороссийского", - пояснил он.

Данкверт возглавляет российскую делегацию на российско-уругвайской смешанной комиссии по содействию развитию торгово-экономических связей, заседания которой прошли в Монтевидео.

Отношения России и Турции переживают кризис после того, как во вторник в Сирии потерпел крушение российский бомбардировщик Су-24. Самолет был сбит ракетой типа "воздух-воздух" с турецкого F-16 над сирийской территорией и упал в Сирии в четырех километрах от границы с Турцией.

В четверг глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев заявил, что правительство РФ поручило Россельхознадзору усилить контроль за поставками сельхозпродукции из Турции, а также организовать дополнительные проверки на границе России и на производстве в самой Турции. В этот же день российская служба начала тотальные проверки всей сельскохозяйственной продукции из Турции, которая поступает в Россию.

Российский эксперт отмечает позитивную модель работы Темиртауского СПИД-центра

Автор: Айша Тулеубекова

Специалисты отмечают рост полового пути передачи ВИЧ-инфекции. Это, в свою очередь, ведет к тому, что эпидемия начинает затрагивать не только уязвимые группы, как это было ранее, но и часть слоев, которые связаны с этими группами, или общее население.

Ежегодно, по данным врача-эпидемиолога республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД Аллы ЕЛИЗАРЬЕВОЙ, в стране на ВИЧ-инфекцию тестируются более 2 миллионов человек с целью раннего выявления инфекции, раннего начала антиэнтеровирусной терапии и снижение распространенности ВИЧ-инфекции и смертности. Так, в последние три года протестировано практически 14% населения, и с 2005 года тестирование увеличилось в два раза. “На сегодняшний день у нас диагностировано 17 481 ВИЧ-инфицированный, не выявленными остаются порядка 13%. По рейтинговой оценке Всемирного экономического форума за 2015-2016 годы, Казахстан по уровню распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет занимает первое место”, - проинформировала спикер в ходе заседания “круглого стола” по вопросам феминизации ВИЧ-инфекции в РК. Она добавила, что в общей структуре выявленных ВИЧ-инфицированных преобладают мужчины - 62%. Но в динамике заметно, что ежегодно в республике все больше и больше регистрируются среди ЛЖВ (людей, живущих с ВИЧ) женщин. По мнению эксперта, с 2008 года началась феминизация эпидемии ВИЧ-инфекции в стране.

Основными путями передачи инфекции, как напомнила врач-эпидемиолог, в стране остаются: парентеральный - на его долю приходится 51%, на половой путь передачи приходится 44%, при этом 43% приходится на гетеросексуальный и 1% - на гомосексуальный. “Однако, если посмотрим пути передачи у мужчин и женщин, то у мужчин основной путь передачи - парентеральный - при употреблении внутривенных наркотиков, на его долю у мужчин приходится 70%, тогда как на половой путь всего 26%, у женщин же все наоборот - на половой приходится 74%, тогда как на парентеральный - всего 22%”, - подчеркнула она.

В целом, как сообщили в ходе “круглого стола”, за 9 месяцев в стране было выявлено 1765 случаев ВИЧ-инфекций, рост по сравнению с прошлым годом составил 67 случаев, показатель заболеваемости на 100 000 человек - 10,1%. В местах лишения свободы на сегодняшний день содержится 1396 людей, живущих с ВИЧ, из них 86% мужчин и 14% женщин. Число людей, живущих с ВИЧ и нуждающихся в антиэнтеровирусной терапии, по данным областных и городских центров СПИД, также на конец сентября составляло 7194, из них охвачено лечением 75%, охват детей антиэнтеровирусной терапией составил 97%.

В свою очередь специалист по мониторингу и оценке некоммерческого партнерства Е.В.А. из Санкт-Петербурга Ирина ЕВДОКИМОВА отметила, что практически во всех странах Восточной Европы и Центральной Азии увеличивается доля женщин, живущих с ВИЧ. Особенно это отмечается в последние пять лет. Лидерами, по ее словам, являются Россия, Украина и Беларусь. Важно сказать, что проблема феминизации инфекции не только медицинская, но и социальная. Она напрямую связана с положением женщин в обществе. “История эпидемии ВИЧ в регионе затрагивает приграничные территории и территории прохождения наркотрафика, соответственно, изначально она коснулась уязвимых групп, а именно потребителей инъекционных наркотиков, а теперь почти во всех странах региона перешла на их половых партнеров”, - добавила она.

В последние годы, по ее словам, наблюдается тенденция, что больше всего выявлений ВИЧ происходит в период, когда женщина приходит на медосмотр в связи с беременностью. Отсюда возникает много проблем, так как с ней нужно провести беседу, чтобы она приняла свой статус, чтобы начала принимать профилактику и не передала ВИЧ-инфекцию ребенку, а также другие важные вещи, которые нужно сделать в короткий срок.

“Важной проблемой является ограниченный доступ в социальной помощи. Я была в Темиртау, на мой взгляд, там очень хорошая модель, когда в кризисном центре принимают женщин вне зависимости от того, какой у нее ВИЧ-статус. К сожалению, у нас (РФ) или в Украине женщина в кризисный центр не всегда может попасть. Не все услуги могут отвечать их потребностям. Например, женщине нужна помощь, но у нее двое детей, которых не с кем оставить. Кроме того, доехать до СПИД-центра для некоторых является проблемой. А тут женщина из удаленного района может прийти, проконсультироваться с юристом, психологом, а на базе центра есть автобус, который может отвезти потом ее и ребенка обратно”, - подчеркнула представитель НПО.

Архангельская область станет пилотной площадкой проведения клинических исследований первого российского медицинского экзоскелета для реабилитации больных параличом нижних конечностей, разработанного в Инновационном центре "Сколково", сообщил РИА Новости представитель правительства региона.

Экзоскелет "ЭкзоАтлет" — это своего рода внешний каркас, который позволяет передвигаться людям с нарушением двигательных функций ног. Его клинические исследования пройдут на базе ведущих медучреждений области под руководством Северного государственного медицинского университета.

"В развитых странах вопросы реабилитации начинаются буквально со второго-третьего дня пребывания в стационаре. Мы пока в этом отстаем. Но сегодня мы увидели действительно инновационные технологии. Если процесс клинических испытаний, процесс доработки на наших базах пройдёт успешно, это поможет нашим пациентам буквально встать на ноги", — привел собеседник агентства слова исполняющего обязанности министра здравоохранения Архангельской области Алексея Крюкова.

При благоприятных результатах исследований будет решаться вопрос производства экзоскелета на предприятиях Архангельской области в рамках создаваемого социального кластера.

Кластеры - катализаторы роста экономики Архангельской области

20 ноября в правительстве Архангельской области состоялось совещание, посвящённое реализации кластерной политики в регионе. Участие в нём приняли представители Министерства экономического развития РФ, Фонда развития промышленности, Высшей школы экономики, Ассоциации кластеров и технопарков, правительства области.

Кластер - это конгломерат расположенных рядом и взаимодействующих между собой компаний, образовательных и научно-исследовательских организаций. Они взаимодополняют и усиливают конкурентные преимущества друг друга, давая синергетический эффект не только всей отрасли, но и экономике региона в целом.

В Архангельской области уже несколько лет работает судостроительный инновационный территориальный кластер. В 2014 году был создан лесопромышленный кластер "ПоморИнноваЛес".

За 2014 и 2015 годы на реализацию программы развития судостроительного кластера по линии Минэкономразвития России из федерального бюджета было привлечено порядка 100 миллионов рублей, которые были направлены на развитие образовательной и инновационной инфраструктуры кластера.

По итогам 2014 года в рамках судостроительного кластера выработка на одного работника выросла значительно выше среднероссийского показателя. Объём инвестиционных затрат организаций-участников кластера увеличился более чем в два раза по сравнению с 2013 годом. Рост совместных научных исследований и разработок в рамках кластера составил 36 процентов. Заработная плата работников судостроительного кластера растёт быстрее, чем в среднем по области.

"ПоморИнноваЛес" осуществляет комплексную переработку древесины, выпускает широкий спектр готовой продукции и работает над комплексной утилизацией отходов.

Представители кластера рассказали о некоторых проектах, которые планируется реализовать внутри "ПоморИнноваЛеса". В частности, это выпуск гранулированной золы, которая могла бы стать конкурентом минеральным удобрениям и обеспечить утилизацию остатков от сжигания древесных отходов.

Ещё одно направление - строительство многоэтажных домов по новым технологиям на деревянном каркасе, аналогичных тем, которые строятся в Финляндии. Однако по существующим нормам в России нельзя строить деревянные дома выше трёх этажей и для внедрения новых технологий потребуется обратиться в федеральный центр с инициативой о внесении изменений в нормативно-правовую базу.

Представители кластера также представили предложение по выращиванию леса с заранее заданными генетическими свойствами. Это позволит производить лесовосстановление быстрее и получать деловую древесину с нужными свойствами.

Однако для развития лесопромышленного кластера требуется помощь государства. Строительство лесных дорог и лесовосстановление - достаточно затратные мероприятия. В "ПоморИнноваЛес" сейчас готовят пакет документов для включения в федеральный список инновационных кластеров, что позволит получать господдержку. В частности, не позднее 5 декабря кластер планирует представить свою программу развития.

Представитель Минэкономразвития России Семён Вуйменков положительно оценил работу по выстраиванию структуры лесопромышленного кластера "ПоморИнноваЛес":

"В кластере реализована очень удачная концепция встраивания малых и средних предприятий в работу крупных производств. Кластер имеет шансы стать пилотным для лесопромышленного комплекса".

Представители предприятий, входящих в судостроительный кластер, рассказали о текущих и перспективных проектах.

Например, центр судоремонта "Звёздочка" налаживает выпуск пропульсивных установок, чтобы предлагать заказчикам комплексное решение, а не только судовые винты. Это необходимо, чтобы предприятие и впредь оставалось конкурентоспособным на рынке. Проект создания центра пропульсивных систем уже находится в высокой степени готовности.

В образовательном центре судостроительного кластера реализуется проект сегодняшнего дня: начато обучение операторов станков с числовым программным управлением, в САФУ создана профильная кафедра, расширен набор учащихся. Это поможет решить проблему дефицита квалифицированных кадров на предприятиях. В 2015 году кластеру выделено 25 миллионов рублей на развитие образовательных центров. С помощью этих средств и средств участников кластера будет продолжен ремонт классов и оснащение их современным учебным оборудованием. В ближайшее время будут куплены самые современные станки для обучения.

Проект завтрашнего дня - создание на базе судостроительного кластера специализированной распределённой верфи. Она необходима для строительства универсальной модульной арктической платформы, пригодной для освоения шельфов. Предприятия судостроительного кластера знают, как строить технику, пригодную для суровых климатических условий, выдерживающую ледовые нагрузки. При этом в такой распределённой верфи часть модулей или составляющих модулей могли бы изготавливаться на других судостроительных предприятиях России, которые имеют достаточный опыт в своей специализации. Для создания такой верфи требуется решение на уровне Правительства России.

Семен Вуйменков отметил, что проект интересен, но ему требуется организационная проработка.

Эксперт подчеркнул, что взаимодействие с федеральными органами власти - это дорога с двусторонним движением. Те предприятия, которые участвуют в реализации государственных программ, запрашивают государственную поддержку, сами должны участвовать в совершенствовании механизмов господдержки, выступать с предложениями по работе инструментов инновационной политики. Государство активнее поддерживает тех, кто первым откликается на его инициативы.

- Подобные совещания очень ценны для развития кластеров, - заявил по итогам совещания министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области Виктор Иконников. - Мы можем донести до представителей федеральных структур свои проблемы и получить обратную связь. Для проектов очень важно получить поддержку и помощь федеральных структур в их реализации, но не менее важно, например, обозначить проблемы изменений в федеральные нормативно-правовые акты, модернизации законодательства. Мы будем координировать эту работу.

Программа ОМС поможет вологжанам завести малыша

Современная медицина способна помочь пациентам стать родителями. Программа госгарантий оплатит процедуру.

Порядка 600 вологжанок с начала года прошли процедуру экстракорпорального оплодотворения. Вспомогательные репродуктивные технологии бездетным супругам предоставляются бесплатно по специальной программе обязательного медицинского страхования с 2013 года. Провести эту операцию женщина может по своему желанию как в Вологде, так и за пределами региона.

Бесплодие - не приговор

По мнению специалистов, бесплодие в равной степени может быть следствием заболеваний как женщины, так и мужчины.

Экстракорпоральное оплодотворение - сравнительно молодой метод лечения бесплодия. Он эффективен при любых его формах. Кроме того, ЭКО - зачастую единственный выход для семей, в которых болен мужчина.

Экстракорпоральное оплодотворение эффективно в тех случаях, когда устранить причину, препятствующую зачатию, не удается. Например, после прервавшихся раньше срока беременностей и воспалительных заболеваний. В любом случае для направления на ЭКО тщательное обследование придется пройти и женщине, и мужчине.

В каждом случае этот вопрос решается индивидуально. Сама процедура ЭКО достаточно безопасна и может повторяться много раз. У некоторых пар беременность наступает с восьмой-десятой попытки. Разумный предел количества процедур есть и определяется врачом в зависимости от конкретной ситуации.

Технология ЭКО

Суть экстракорпорального оплодотворения: сперматозоиды встречаются с яйцеклетками в пробирке, а затем их подсаживают в матку женщины. Непосредственно зачатие проводится врачами-эмбриологами в лабораторных условиях.

После переноса яйцеклеток женщина может идти домой, на работу. Никакого специального режима не требуется. Тем не менее в некоторых центрах ЭКО выдаются больничные листы. Естественно, после процедуры женщинам не рекомендуются большие физические и эмоциональные нагрузки.

При благоприятном исходе ЭКО часто приводит к многоплодной беременности: зачинается двойня или тройня, так как в попытке экстракорпорального оплодотворения принимают участие несколько яйцеклеток. По желанию женщины ненужные оплодотворенные яйцеклетки изымают, однако, по наблюдениям врачей, в некоторых случаях это может привести к гибели оставшихся и спровоцировать выкидыш.

В случае благоприятной беременности женщина продолжает вести обычный образ жизни и наблюдаться у гинеколога вплоть до самих родов.

Роды при беременности после ЭКО ничем не отличаются от обычных. В тех случаях, когда причина бесплодия - болезнь женщины, роды проводятся с учетом конкретной болезни. К способу оплодотворения это уже не имеет никакого отношения.

По мнению врачей, оплодотворение из пробирки никак не сказывается на будущем ребенке, и он ничем не отличается от детей, зачатых естественным путем. Тем не менее есть мнение, что такие дети лучше учатся, но чаще болеют. Врачи считают, что это может быть связано с чрезмерной опекой желанного ребенка.

Бесплатно и не раз

Еще до недавнего времени ЭКО проводилось платно за средства самих супругов и для многих было просто недоступно. Теперь оно оплачивается за счет средств фонда ОМС. После обследований, которые вологжане проходят в клиниках региона, они получают направление в кабинете вспомогательных репродуктивных технологий и встают в очередь на ЭКО, которое сейчас можно провести на выбор в восьми медицинских центрах в Санкт-Петербурге, Ярославле и Вологде. Анонимный список очереди на ЭКО размещен в специальном разделе сайта департамента здравоохранения Вологодской области. Там указан только номер пациентки, по которому она может отследить время вызова на операцию. Как уверяют специалисты, за счет роста объемов выделяемых региону средств для ЭКО в области практически удовлетворена потребность всех желающих пройти эту процедуру. При этом в клиники Санкт-Петербурга очередь отсутствует, а в вологодский филиал Санкт-Петербургского медицинского центра «АВА-ПЕТЕР» она существует. Поскольку право выбора за пациентами, вологжанки чаще предпочитают пройти эту процедуру дома.

Кроме того, бесплатно ЭКО можно сделать не один раз.

Историческая справка

Впервые ЭКО было успешно применено в Великобритании в 1977 году, в результате чего в 1978 году родилась Луиз Браун - первый человек, «зачатый в пробирке». Первый ребенок (девочка), зачатый с помощью ЭКО в Советском Союзе, был рожден в феврале 1986 года. Процедура была выполнена в Москве, в Центре охраны здоровья матери и ребенка (в наши дни - Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии, НЦ АГиП). В том же 1986 году в Ленинграде родился мальчик Кирилл. Данным событиям предшествовали серьезные исследования, которые целенаправленно проводились в Советском Союзе с 1965 года. Тогда была создана группа раннего эмбриогенеза, которая в 1973 году переросла в лабораторию экспериментальной эмбриологии. По данным на 1994 год, в этой лаборатории родились более 1,5 тысячи детей.

В 1990 году на нашей планете насчитывалось свыше 20 тысяч детей, «зачатых в пробирке». В 2010 году - около четырех миллионов. Больше всего «зачатий в пробирке» проводится в Израиле, где на миллион жителей приходится 3400 процедур ЭКО в год.

Лечебные учреждения, в которых вологжане могут пройти процедуру ЭКО по полису ОМС:

1. ООО «АВА-ПЕТЕР» (филиал в г. Вологде);

2. ООО «Центр иновационной эмбриологии репродуктологии ЭмбриЛайф» (г. Санкт-Петербург);

3. ФГБУ «Северо-Западный Федеральный медицинский исследовательский центр им. В. А. Алмазова» МЗ РФ (г. Санкт-Петербург);

4. ФГБУ «Клиническая больница № 122 им. Л. Г. Соколова» ФМ БА (г. Санкт-Петербург);

5. ООО «Ин Ал Мед» (г. Санкт-петербург);

6. ЗАО «Международный центр репродуктивной медицины» (г. Санкт-Петербург);

7. ООО «Мать и дитя» (г. Ярославль);

8. ООО «Вспомогательные репродуктивные технологии» (г. Вологда).

Кабинет вспомогательных репродуктивных технологий

Контактная информация

Время работы: понедельник, среда, четверг, с 14.00 до 16.00.

Тел. 71-98-11.

Адрес: г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 29, 1 этаж гинекологического корпуса.

Необходимую информацию можно получить в справочном ПЦ: тел. 71-55-75, время работы - с 9.00 до 16.00 в будние дни.

Виктория СМИРНОВА

Большой противолодочный корабль Северного флота «Вице-адмирал Кулаков», выполняющий задачи в дальней океанской зоне, вошел в Аденский залив.

На корабле в ежедневном режиме продолжаются тренировки и учения антитеррористической направленности.

Сегодня военнослужащими группы противодействия терроризму были отработаны действия по освобождению захваченного судна. Особое внимание уделялось быстрому и безопасному передвижению группы морских пехотинцев по верхней палубе, надстройкам корабля и применению стрелкового оружия во внутренних помещениях.

Летчики из состава авиагруппы БПК «Вице-адмирал Кулаков» провели тренировку по взлетам и посадкам на палубу вертолёта Ка-27 при различных режимах движения корабля, а также выполнили задачи воздушной разведки заданных районов акватории Аденского залива.

В настоящее время корабль продолжает движение по Аденскому заливу. Всего за время плавания с 23 октября БПК «Вице-адмирал Кулаков» прошёл более 7 тысяч миль.

Дальний поход БПК проходит под флагом командира соединения противолодочных кораблей Кольской флотилии разнородных сил Северного флота капитана 1 ранга Александра Машинецкого.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

В Главном командовании ВМФ (г. Санкт-Петербург) подведены итоги Командирского конкурса медицинской службы ВМФ на приз главнокомандующего Военно-Морским Флотом. Конкурс проведен в год на базе Военного института дополнительного профессионального образования ВУНЦ ВМФ «Военно-Морская Академия им. Н.Г. Кузнецова», Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в соответствии с планом подготовки Главного командования Военно-Морского Флота на 2015 год. Состязания проводились в соответствии с Инструкцией о порядке проведения Командирского конкурса медицинской службы ВМФ на приз главнокомандующего Военно-Морским Флотом.

Как отметил начальник медицинской службы Главного командования Военно-Морского Флота полковник медицинской службы Игорь Мосягин, в конкурсе принимали участие команды медицинских служб флотов, включающие в себя таких специалистов, как: боевой санитар подводной лодки (надводного корабля), санитар инструктор (санитар), фельдшер, начальник медицинской службы воинской части, флагманский врач (начальник медицинской службы) соединения, флагманский врач (начальник медицинской службы) объединения, начальник медицинской службы флота (заместитель начальника медицинской службы флота).

Задания на конкурс разрабатывались медицинской службой Главного командования Военно-Морского Флота совместно с кафедрами Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, с учетом категорий личного состава медицинской службы и с учетом родовой составляющей, как практические, так и теоретические.

Участники конкурса подвергались испытаниям по дисциплинам: организация и тактика медицинской службы флота (для санитаров и боевых санитаров кораблей – устный опрос знаний книжки «Боевой номер»); военно-медицинское снабжение и фармация; военно-морская и радиационная гигиена; физиология подводного плавания; оказание неотложной помощи (первой помощи для санитаров и боевых санитаров); борьба за живучесть корабля (подводной лодки); огневая подготовка; оказание неотложной медицинской помощи (первой помощи для санитаров и боевых санитаров).

В первый день проводились теоретические испытания на базе Военного института дополнительного профессионального образования ВУНЦ ВМФ «Военно-Морская Академия им. Н.Г. Кузнецова», во второй день — практические: огневая подготовка на полигоне «Ржевка» в обеспечении личного состава Учебного центра подготовки морской пехоты 907 ОУЦ ВМФ, практические навыки оказания неотложной медицинской помощи в Симуляционном центре Военно-Медицинской академии им. С.М. Кирова.

Оценка конкурсантов проводилась преподавателями Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова.

Основной частью конкурса стала проверка практических навыков участников в Симуляционном центре Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова. Для оценки практических действий конкурсантов были приглашены преподаватели Академии. Конкурсанты были распределены на три группы и сдавали различные нормативы.

Санитары (санитары-инструкторы) и боевые санитары проходили испытания по наложению различных типов повязок.

Фельдшеры выполняли нормативы по наложению различных типов повязок, подготовке и постановке системы для внутривенного вливания растворов и сердечно-легочной реанимации;

Начальники медицинских служб частей (кораблей) демонстрировали навыки в сердечно-легочной реанимации, постановке мочевого катетера, наложение швов на рану.

Для отработки указанных упражнений использовались различные тренажеры, манекены и симуляторы Симуляционного центра Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова.

Победу в конкурсе одержала команда Северного флота (средний балл – 4,04), второе место заняла команда Черноморского флота (средний балл – 3,95), третье место – команда Балтийского флота (средний балл – 3,57).

Участникам конкурса вручены памятные грамоты главнокомандующего Военно-Морским Флотом Адмирала Виктора Чиркова.

Кубок главкома ВМФ был вручен начальнику медицинской службы Северного флота на итоговом Военном совете ВМФ.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

К местам прохождения военной службы направлено более 70 тыс. новобранцев осеннего призыва

По состоянию на 24 ноября 2015 г. призывными комиссиями были вынесены решения о призыве на военную службу в отношении более чем 137 тысячи (более 90 %) призывников.

Основная часть призывников и увольняемых военнослужащих доставляется к местам прохождения военной службы и домой железнодорожным и автомобильным транспортом.

В воинские части, дислоцированные в отдалённых регионах (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Сахалинская, и Калининградская области) доставка призывников осуществляется с использованием самолётов военно-транспортной и гражданской авиации, морским транспортом.

Всего же к местам прохождения военной службы уже направлено более 70

тысяч человек (48,6 %).

Генеральным штабом Вооружённых Сил Российской Федерации осуществляется жёсткий контроль за воинскими перевозками в ходе проведения призыва граждан на военную службу в Вооружённые Силы и другие силовые структуры Российской Федерации.

Одной из особенностей осеннего призыва является то, что граждане переодеваются в повседневную форму (ранее на сборных пунктах переодевали в полевую форму одежды): для ВМФ – в повседневную форму черного цвета, для ВКС и ВДВ – в синего, для остальных – защитного цвета.

В ходе проведения осенней призывной кампании представителям общественных правозащитных организаций, комитетов солдатских матерей, родительских комитетов воинских частей и военных комиссариатов предоставлена возможность сопровождать воинские команды с молодым пополнением от сборных пунктов субъектов Российской Федерации к местам прохождения военной службы.

Справочно:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 493 «О призыве в октябре-декабре 2015 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» осенью 2015 года в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие воинские формирования будет призвано 147 100 человек. 564 человек планируется направить для прохождения альтернативной гражданской службы.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Снайперы мотострелкового соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Забайкальском крае, отработали действия по сдерживанию условного противника.

Военнослужащие поразили движущиеся и находящиеся на большом удалении цели из 7,62 мм снайперских винтовок Драгунова (СВД) как в дневных, так и в ночных условиях. Стрельба велась на дальности до полутора километров. Также военнослужащие отработали скрытную смену позиций в условиях ведения активного огня противником.

Точность стрельбы обеспечивалась с помощью переносных лазерных приборов разведки ЛПР-3, поступивших на вооружение соединения. ЛПР-3 позволяет с большей эффективностью решить задачи по определению координат цели и осуществлять тепловизионный контроль за объектом.

В тактико-специальном учении было задействовано около 100 военнослужащих и израсходовано свыше 500 винтовочных патронов.

Пресс-служба Восточного военного округа

На полигоне Кирилловский в Ленинградской области военнослужащие медицинской службы Западного военного округа (ЗВО) завершили войсковые испытания новейшего мобильного комплекса медико-технических средств оснащения медицинской роты общевойскового соединения.

В течение двух месяцев испытаний военнослужащие медицинского подразделения ЗВО в различных погодных условиях и температурных режимах тестировали работу приемно-сортировочного, диагностического, операционно-перевязочного, госпитального отделений и модулей обеспечения, оснащённых необходимым медицинским оборудованием, системами электропитания, кондиционирования и обогрева.

Врачи отрабатывали приём и размещение «пациентов», их лечение и подготовку к дальнейшей эвакуации, а также выполняли реанимационные мероприятия условным тяжелораненым с разнообразными травмами.

Медицинские бригады решали внезапные задачи по переброске модулей в новые районы наземным и воздушным транспортом, работали в условиях массового поступления раненых, а также условного уничтожения какого-либо из модулей и его замены.

Новейший мобильный комплекс на базе быстровозводимых пневмокаркасных сооружений полностью автономен и предназначен для медицинского обеспечения войск в полевых условиях, а также для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Он позволяет значительно сократить время развёртывания медицинских рот и оснащён всем необходимым, чтобы медики уложись в так называемый золотой час – промежуток времени от получения травмы до оказания медпомощи для спасения человеку жизни.

Результаты войсковых испытаний и предложения по повышению эффективности комплекса переданы в Главное военно-медицинское управление для принятия решения об оснащении данным комплексом медицинских рот.

Пресс-служба Западного военного округа

В центре Москвы в международном пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошла торжественная церемония награждения лауреатов конкурса государственной социальной рекламы «Импульс». Победители конкурса были определены жюри, в состав которого вошли ведущие представители рекламной отрасли, руководители СМИ и представители государственных структур.

В номинации «Лучшая интернет-реклама» победитель выявлен не был, а второе и третье места заняли Пенсионный фонд РФ (ПФР) за работу «Личный кабинет застрахованного лица» и УФНС России по Республике Коми за работу «В отпуск без долгов!» Главное управление МЧС России по Республике Алтай стало лауреатом конкурса за лучший плакат — «Сделай правильный выбор». В номинации «Лучший буклет» также не был определен победитель, второе и третье места заняли Хакасское УФАС России за работу «Нарушение антимонопольного законодательства» и Главное управление МЧС России по Ивановской области за работу «Соблюдайте правила пожарной безопасности!» Победителем в специальной номинации «Признание интернета» стал Роспотребнадзор за серию плакатов «Хочу! Могу! Знаю!».

От Главного управления МЧС России по Ивановской области на церемонию приехали начальник отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы майор внутренней службы Александр Лазарев и ведущий специалист пресс-службы Любовь Романова. Раскраска предназначена для детей дошкольного и младшего школьного возраста и пользуется большим успехом у детей и их родителей. Издание дарят детям пожарные инспектора во время визитов в детские сады области, различных акций и викторин.

25 НОЯБРЯ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ ВО II ЕЖЕГОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Н. Асаул выступил на пленарном заседании, посвященном государственной политике в области развития транспортной системы региона. В мероприятии приняли участие представители правительства Санкт-Петербурга и правительства Ленинградской области, общественных объединений и организаций, транспортных, инфраструктурных, инвестиционных и строительных компаний.

Во вступительной речи Н. Асаул отметил особую значимость Санкт-Петербургского транспортного узла (СПбТУ) для России. Комплексное развитие транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, включающей в себя все виды транспорта, способствует росту экономической активности, развитию производства, сферы обслуживания и туризма, повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региона в целом, делает его более комфортным для жизни и работы.

«Развитие СПбТУ, включающее в себя строительство новых транспортных развязок, реконструкцию федеральных трасс, развитие железнодорожных подходов к портовой инфраструктуре, включено в перечень приоритетных проектов развития транспортной системы Российской Федерации и находится на особом контроле Минтранса России», - подчеркнул замминистра.

Генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков рассказал о проведенной актуализации Программы развития транспортной системы до 2020 года и разработанных предложениях по корректировке государственной программы «Развитие транспортной системы». Программой предусмотрено создание условий для пользования общественным транспортом за счет развития скоростных внеуличных видов транспорта, создание единой транспортно-логистической системы, повышение пропускной способности дорожной сети за счет строительства и реконструкции автодорог общего пользования, а также развитие авиационного узла и создание системы организации воздушного движения.

К. Поляков рассказал о ключевых проектах развития транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Ленинградской области: создании объединенной комплексной транспортной схемы, плана транспортного обслуживания населения, единого центра управления транспортом, системы мониторинга использования воздушного пространства, национального транспортно-логистического и дистрибутивного центра с интеграцией в Северный морской путь, интеграции существующих и перспективных автоматизированных систем организации дорожного движения.

Ежегодная конференция «Транспортная инфраструктура Санкт-Петербурга и Ленинградской области» – ключевое мероприятие региона, призванное объединить проекты транспортной инфраструктуры двух субъектов и обеспечить конструктивный диалог между бизнесом и властью.

26 НОЯБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ НА ЗАСЕДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ С ДОКЛАДОМ «О ПРОЕКТАХ ФИНАНСОВОГО ПЛАНА И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» НА 2016 ГОД

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Вашему вниманию представляется доклад о проектах инвестпрограммы и финансового плана «Российских железных дорог» на следующий год. Проекты этих документов обсуждались на совещаниях под председательством Аркадия Владимировича Дворковича, Экспертного совета Открытого правительства и совета потребителей.

Буквально два слова об итогах производственно-финансовой деятельности в текущем году. Погрузка грузов по сети железных дорог в 2015 году оценивается в 1,2 млрд т, что ниже на 1,5% уровня прошлого года и на 1,6% – плана. Снижение тарифного грузооборота меньше, составит, по нашим прогнозам, 0,7%. Пассажирооборот сокращён существенно – на 7,2% к прошлому году и на 6% – к плану. Почти половина этого сокращения приходится на сообщение с Украиной.

Указанные показатели сформированы с учётом фактических данных на настоящий момент и уточнённого прогноза изменения ВВП и динамики промышленного производства. Наибольшее сокращение (на 8%) произошло по перевозкам строительных материалов, при этом на 2% выросли перевозки каменного угля (правда, для «РЖД» они имеют низкую доходную ставку).

Падение объёмов грузовых и пассажирских перевозок привело к потерям на 32 млрд рублей. Учитывая такое снижение, «РЖД» были приняты меры по оптимизации расходов относительно плана практически на эту же сумму – на 28 млрд. В первую очередь были оптимизированы удельные нормы потребления материальных ресурсов, ограничены цены на потребляемую продукцию, снижена стоимость использования ресурсов. При этом физические объёмы капитального строительства не только сохранены, но и увеличены к первоначальному плану.

Другим негативным фактором явился рост на 28 млрд рублей затрат на обслуживание долга. Необходимо отметить, что «РЖД» на протяжении многих лет привлекали средства за счёт выпуска инфраструктурных облигаций по 100 млрд в год на принципах «инфляция плюс один». Соответственно, инфляция выросла и расходы тоже. При этом планируется, что проценты погашения основного долга будут учитываться при установлении тарифа, который фактически был ниже инфляции.

Для нивелирования роста процентов «РЖД» выработан внутренний план стабилизационных мер: это и дополнительные дивиденды от дочерних обществ, то есть снижение убытка от выбытия активов, и частичное урегулирование расчётов по ливийскому контракту.

В результате прогнозируется сохранение расчётной прибыли и даже её прирост к прошлому году на 10 млрд рублей. Подчеркну, что это пока расчётные показатели, до налогообложения и выплат процентов по займам и прочим не перевозочным расходам. Это стало возможным за счёт опережающего роста доходов над расходами, а также существенного улучшения ряда производственных показателей. Так, участковая скорость и среднесуточная производительность локомотивов в 2014 году увеличена на 3,4%, рост производительности труда также составил 4%.

Правительством в 2015 году было уделено самое пристальное внимание вопросу развития железнодорожного транспорта и реализован ряд государственных решений, направленных на повышение конкурентоспособности железных дорог. По результатам применения тарифного коридора с начала 2015 года дополнительный объём перевозок составил более 5 млн т, и это, естественно, привело к увеличению доходной части на 11 млрд рублей.

В полном объёме были выделены средства на компенсацию потерь и использование инфраструктуры в пригородном сообщении, о чём Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, а также установлена ставка НДС 0% на оказание услуг пассажирам в пригородном транспорте. Также в конце 2014 года (но в баланс, финансовую модель 2015 года) было выделено 30 млрд рублей на капремонт инфраструктуры и сбалансированность бюджета «РЖД» в текущем году.

Помимо субсидий в текущем году также выделены средства на реализацию инвестпроектов в размере 112 млрд рублей, и в целом объём государственного участия в реализации отдельных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры в текущем году составит порядка 178 млрд рублей с учётом переходящих 30 с прошлого года.

Вместе с тем для обеспечения безубыточной деятельности «РЖД» необходимо решение вопроса о задолженности Минтруда как правопреемника Минздравсоцразвития в размере почти 11 млрд рублей за перевозки федеральных льготников.

Как вариант предлагаем рассмотреть возможность долгосрочного соглашения между Минтрудом и «РЖД» по погашению задолженности Минздравсоцразвития с длительной рассрочкой на срок 20 и более лет. Прошу Вас поручить проработать данный вопрос с коллегами.

Далее хотел бы остановиться на основных параметрах деятельности, предусмотренных на 2016 год. Проект рассматриваемого финансового плана разработан в соответствии с параметрами среднесрочного прогноза Минэкономразвития. В 2016 году компания взяла на себя обязательства по увеличению грузооборота на 0,9%, и с учётом индексации грузовых тарифов на 9%, а пассажирских на 4% доходы от перевозочной деятельности планируются в размере 1 трлн 465 млрд рублей с приростом к 2015 году почти на 10,5%.

В 2016 году также должен быть решён вопрос по выравниванию тарифных условий на воинские и коммерческие грузы. Для этого потребуется принятие отдельного постановления Правительства. Расходы по перевозочным видам деятельности в 2016 году оцениваются на уровне 1 трлн 353 млрд рублей (почти 5,9% к уровню 2015 года). Также хотелось бы обратить внимание на то, что в финплане «РЖД» заложено снижение расходов на 23 млрд рублей за счёт предполагаемого восстановления льготы по налогу на имущество, на инфраструктуру железнодорожного транспорта. Такой подход позволил бы обеспечить безубыточность деятельности «Российских железных дорог».

Основными факторами увеличения расходов являются рост ценовых индексов, изменение налогового законодательства, и при сохранении налога на имущество на прежнем уровне «РЖД» не сможет обеспечить финансирование предусмотренного планом объёма работ по капремонту, что, конечно же, приведёт к снижению эффективности и безопасности перевозочного процесса. Уже сейчас заложен сниженный показатель по восстановлению пути: всего 4,4 тыс. км. Количество просроченных капремонтом километров составит в 2016 году уже 24 тыс. км, и, конечно же, это очень серьёзный, беспрецедентный, я бы сказал, уровень просрочки. Этот показатель уже может влиять непосредственно на безопасность движения. Напомню, что в предыдущие годы на капремонт выделялась субсидия из бюджета, в текущем году она составляла 30 млрд рублей. 2016 год – это первый год, когда такой субсидии не предусмотрено совсем, так что финплан компании на 2016 год является очень напряжённым.

Переходя к инвестпрограмме «РЖД», отмечу, что, как Вы уже сказали, её объём составляет 432 млрд рублей с ростом на 10% к уровню 2015 года. 56% инвестиционных средств в 2016 году планируется направить на проекты, связанные с выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства.

Помимо названных Вами к числу таких проектов относятся: развитие железнодорожной линии Междуреченск – Тайшет; развитие железнодорожных подходов на участке Выборг – Приморск – Ермилово; проект развития и обновления железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна и Керченского транспортного перехода; проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань.

На реализацию проектов обеспечения надёжности и безопасности инфраструктуры планируется направить существенную сумму – 51 млрд рублей, 1 млрд из которых должен быть направлен непосредственно на мероприятия транспортной безопасности. 33 млрд будет направлено на снятие инфраструктурных ограничений и почти 88 млрд предусмотрено на обновление подвижного состава, в том числе на обновление локомотивов предусмотрено 72 млрд рублей. Почти 15 млрд рублей запланировано направить на реализацию прочих проектов, которые включают в себя внедрение ресурсосберегающих технологий, развитие социальной сферы и ряд других.

В первую очередь основными источниками инвестпрограммы будут являться собственные средства: это амортизация (почти 218 млрд рублей), инфраструктурные облигации составят 40 млрд рублей, господдержка – 151, и 23 млрд рублей будет направлено на реализацию инвестпрограммы за счёт реализации акций дочерних обществ компании.

В следующем году наращивание долга «РЖД» не предусмотрено, мы и так достигли показателя долговой нагрузки: чистый долг к EBITDA – 2,8. Таким образом, общая долговая нагрузка в 2016 году будет составлять 960 млрд рублей, и это в целом соответствует параметрам на конец текущего года.

Так что, с учётом изложенного, можно отметить, что и финплан, и инвестпрограмма «РЖД» на 2016 год хотя и напряжены, но в целом сбалансированы. Но этот результат достигнут с определёнными допущениями, я уже об этом сказал, это вопрос восстановления льготы по налогу на имущество.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу поддержать предложения по изложенному докладу и одобрить проекты финансового плана и инвестпрограмму «РЖД» на 2016 год.

Спасибо за внимание.

На Приразломном месторождениидобыта миллионная тонна нефти.

В составе партии углеводородного сырья, отгруженной на танкер "Михаил Ульянов", она будет доставлена потребителям северо-западной Европы в начале декабря 2015 года. Танкер с юбилейной тонной нефти, добытой на морской ледостойкой стационарной платформе "Приразломная", станет десятым по счету в этом году и четырнадцатым с момента начала освоения месторождения. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

Новый сорт нефти ARCO впервые поступил на мировой рынок в апреле 2014 г.

В настоящее время "Приразломное" является единственным проектом на российском арктическом шельфе, где ведется промышленная добыча нефти. Проект вступил в активную фазу в середине 2013 года. Бурение первой скважины было начато летом 2013 года, а в декабре 2013 г. МЛСП "Приразломная" начала добычу нефти. Нефть нового российского сорта получила название Arctic Oil (ARCO) и впервые была отгруженас Приразломного в апреле 2014 года.

Приразломное нефтяное месторождение расположено в Печорском море в 60 км от берега.

"Миллионная тонна нефти — это не просто красивая цифра. Это важный рубеж, который станет новой отправной точкой для дальнейшего развития проекта, — отметил генеральный директор компании „Газпром нефть шельф“ Геннадий Любин. — Своей ежедневной работой мы доказываем главное: добыча углеводородов на арктическом шельфе может быть безопасной. Увеличивая темпы освоения месторождения, мы и впредь будем обеспечивать соответствие проекта с

В отделении Сайда-Губа Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами «СевРАО» (филиал ФГУП «Рос РАО») 25 ноября 2015 года состоялось открытие Центра по переработке, кондиционированию и долговременному хранению радиоактивных отходов (РАО). Об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства Мурманской области.

Как отметила губернатор Мурманской области Марина Ковтун, принимавшая участие в торжествах, посвященных открытию, пуск Центра стал успешным завершением одного из самых масштабных международных проектов в сфере глобальной ядерной безопасности. В результате совместной программы Германии и России по утилизации атомных подводных лодок и ввода Центра в эксплуатацию в Сайда-Губе создан полный цикл обращения с РАО и практически закрыта проблема обращения с РАО на Северо-Западе России.

«Этот уникальный проект, который решает проблему обращения с РАО на Северо-Западе России, можно смело назвать историей успеха», – подчеркнула Марина Ковтун и поблагодарила участников проекта: немецких партнеров, в частности компанию Energiewerke Nord GmbH, представителей Курчатовского института, который работает в Сайда-Губе с самого начала проекта в 2003 году, и коллектив предприятия «СевРАО».

Руководитель проектного офиса «Комплексная утилизация АПЛ» дирекции по ядерной и радиационной безопасности Госкорпорации «Росатом» Анатолий Захарчев подчеркнул, что построенный Центр не имеет аналогов в России. «На сегодняшний день на Северо-Западе РФ из состава военно-морского флота выведено 123 атомные подводные лодки. Сейчас на стапельной плите у нас находится 74 из них, то есть более 60%. Только в этом году мы подняли восемь реакторных блоков, разделка которых будет выполнена силами нашего предприятия «СевРАО»», – сообщил Анатолий Захарчев.

Ростуризм отчитался о ходе строительства и реконструкции инфраструктуры средств размещения к Чемпионату мира по футболу-2018

Одним из центральных событий повестки дня заседания оперативного штаба при Координационном совете Программы подготовки к проведению в России ЧМ-2018, которое состоялось в Министерстве спорта РФ, стал доклад заместителя руководителя Федерального агентства по туризму А.А.Конюшкова. Этот подробный доклад был посвящен промежуточным итогам строительства и реконструкции инфраструктуры средств размещения официальных лиц, спортсменов и туристов в шести российских городах – Калининграде, Нижнем Новгороде, Саранске, Ростове-на-Дону, Самаре и Волгограде.

В рамках программы Ростуризм является ответственным за это направление подготовки к ЧМ-2018. С целью обеспечения реализации направления Ростуризмом создана Межведомственная рабочая группа по вопросам инфраструктуры необходимых для проведения Чемпионата средств размещения, организовано постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов РФ, АНО «Центр планирования и мониторинга-2018» и «Оргкомитет Россия-2018», проводятся регулярные совместные выездные мониторинги. В Ростуризме создан Оперативный штаб, возглавляемый замглавы Ростуризма А.А.Конюшковым. Мониторинг состояния возведения и реконструкции объектов размещения за счет внебюджетных источников - одно из главных направлений реализации подпрограммы «Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения». Как отметил замглавы Ростуризма, на сегодняшний день реализуется 38 гостиничных проектов, из которых 5 отелей разных категорий звездности уже введены в эксплуатацию. Это четырехвездочные «Меркюр» в Ростове-на-Дону и «Адмирал» в Саранске, волгоградские «Парк Инн бай Рэдиссон» и «Хэмптон бай Хилтон» категории «три звезды», двухзвездочный «Эрмитаж» в Ростове-на-Дону. Остальные 33 гостиницы находятся на различных этапах строительства: 21 отель на этапе строительно-монтажных работ, 8 – на проектно-изыскательской стадии, 3 гостиницы на этапе актуализации и одна на этапе исходно-разрешительной документации.

Еще одно важное направление в обеспечении мирового уровня гостиничного сервиса в ходе подготовки и проведения ЧМ-2018 – реализация комплекса мер по подготовке и переподготовке гостиничного персонала. Силами Ростуризма, как отметил А.А.Конюшков, ведется разработка серии программ обучающих семинаров для менеджмента и персонала предприятий туристской индустрии, а с городами-организаторами ЧМ-2018 согласовывается план-график тренинговых мероприятий на 2016-2017 годы и состав групп топ-менеджеров и персонала коллективных средств размещения различных категорий. Кроме того, Ростуризмом реализуется серия маркетинговых мероприятий в России и за рубежом. В частности, при поддержке Ростуризма в Саранске был проведен международный форум «Индустрия гостеприимства и туризма. Опыт организаторов мировых спортивных турниров», а в Нижнем Новгороде – международная конференция по мировому опыту организации мероприятий, в котором участвовали представители городов-участников Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Вчера, 24 ноября, в Ростове-на-Дону начался Первый Международный инвестиционный форум городов-участников Чемпионата мира по футболу 2018, проводимый Ростуризмом совместно с Правительством Ростовской области. Также в 2015 году было организовано продвижение городов–участников ЧМ-2018 на международном (в Германии, Китае, Великобритании) и внутреннем (в Нижегородской области, Республиках Татарстан и Мордовия) туристских рынках, которое продолжится и в следующем году. В ходе заседания в Министерстве спорта РФ, которое вел его глава В.Л. Мутко, была положительно оценена проводимая Ростуризмом работа, направленная на подготовку средств размещения к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу.

Biletix фиксирует рост продаж авиабилетов, несмотря на их подорожание

Biletix фиксирует рекордные, беспрецедентные показатели преобладания внутренних перелетов в общей структуре продаж

Подорожание авиабилетов не является преградой для путешествий, свидетельствует статистика онлайн-трэвел агентства Biletix по итогам осени 2015 года. Несмотря на рост стоимости авиабилетов как по внутренним, так и международным рейсам, продажи агентства выросли на 12% по сравнению с осенью прошлого года. Эксперты Biletix объясняют ситуацию консолидацией на рынке самостоятельного туризма в руках крупнейших и наиболее надежных игроков, в число которых входит Biletix, и продолжающимся оттоком туристов из турпакетного сегмента.

Средний чек при покупке авиабилета вырос с 9 603 рублей прошлой осенью до 10 594 нынешней, то есть на 10,3%. Рост стоимости авиабилетов в международном сегменте выше и составил +20,8%, с 11 863 рублей до 14 333 рублей, авиабилеты по внутренним направлениям выросли в цене на +4,2%, с 8 320 рублей до 7 983 рублей в одну сторону. «Опасения по поводу резкого роста авиаперевозок в связи с уходом с рынка перевозчика «Трансаэро» не оправдались, – отмечает Александр Сизинцев, генеральный директор Biletix. – Годовой рост стоимости авиабилетов по внутренним направлениям не более 5% – это ниже официального уровня инфляции практически в 2 раза».

Biletix фиксирует рекордные, беспрецедентные показатели преобладания внутренних перелетов в общей структуре продаж. Так, осенью 2015 года доля внутреннего сегмента составила 79%, международного – лишь 21%. В аналогичный период прошлого года данное соотношение составило 59% и 41% соответственно.

Самыми популярными внутренними направлениями уходящей осени стали Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Краснодар, Калининград, международными – Тель-Авив, Барселона, Рим, Париж и Тиват.

«Biletix продолжает демонстрировать рост продаж даже в крайне сложных условиях прекращения роста рынка авиапассажирских перевозок. Это свидетельствует о правильном пути развития агентства и высоком потенциале нашего бренда», – отметил Александр Сизинцев, генеральный директор онлайн-трэвел агентства Biletix.

26 ноября в г. Санкт-Петербурге в Таврическом дворце под председательством руководителя ФМС России Константина Ромодановского прошло восемнадцатое по счету заседание Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ (СРМО).

На фоне общемирового миграционного кризиса, руководители миграционных ведомств стран СНГ продолжают совместную работу, которая способствует выработке общих подходов к проблемам незаконной миграции и обеспечению прав беженцев и лиц, массово пребывающих в экстренном порядке.

- Мы с коллегами имеем схожие подходы к вопросам противодействия незаконной миграции, обеспечения режима комфортного пребывания трудовых мигрантов, соблюдающих законы нашей страны, - сказал руководитель ФМС России Константин Ромодановский, открывая заседание.

На заседании была одобрена совместная Декларация Совета руководителей миграционных органов государств - участников СНГ.

В Декларации отмечается, что легальная трудовая деятельность мигрантов, знание языка, основ законодательства, традиции и культуры принимающего общества - это ключевая составляющая успешной интеграции мигрантов.

Кроме того, в документе отражены намерения стран выработать общие подходы к вопросам социокультурной адаптации и интеграции мигрантов в принимающем обществе.

Напомним, что СРМО был создан в октябре 2007 года с целью обеспечения стабильности и безопасности на внешних границах и регулирования миграционных процессов в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.

Основным предметом деятельности Совета являются вопросы, связанные с выработкой предложений и рекомендаций по формированию нормативной правовой базы СНГ в пограничной и миграционной сферах, реализацией межгосударственных программ по борьбе с терроризмом, трансграничной организованной преступностью, связанной с незаконной миграцией, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотических средств и другой противоправной деятельностью на внешних границах и территориях государств-участников СНГ.

В нынешнем восемнадцатом по счету заседании Совета приняли участие председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Лебедев Сергей Николаевич, Представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации Баиса Вак-Войя, Директор Бюро Международной организации по миграции в Москве Златко Жигич.

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) исключает возможность двойной оплаты за проезд по существующим платным участкам федеральных трасс и двойные сборы для иностранных грузоперевозчиков, а также разъясняет порядок распределения транспортного налога с автомобилистов.

С 15 ноября 2015 года на федеральной дорожной сети Российской Федерации (48 000 км федеральных трасс), функционирует система взимания платы с автомобилей разрешенной максимальной массой более 12 тонн «Платон». В проекте прошли регистрацию уже более 600 000 транспортных средств - 60% автомобилей массой выше 12 тонн, работающих на территории РФ. Федеральное дорожное агентство акцентирует внимание грузоперевозчиков, что система «Платон» не будет дублировать иные транспортные налоговые сборы.

Дублирующие платежи исключены

В соответствии со статьей 31.1 Закона об автомобильных дорогах плата в счет возмещения вреда не взимается на платных автомобильных дорогах общего пользования федерального значения (к ним относятся платные участки федеральных трасс, находящиеся в ведении Государственной компании «Автодор»: М-1 «Беларусь» - Обход г. Одинцово Московская область, М-4 «Дон» - Московская область (км 48 – км 71), Обход г. Богородицка (км 225– км 260), Обход г. Ефремова (км 287-км 321), Обход г. Ельца и села Яркино (км 330-км 414), Обход г. Задонска - села Хлевного (км 414-км 464), Обход г. Воронежа (км 492 – км 517), км 544 – км 633 (Воронежская область), М-11 «Москва – Санкт-Петербург» - Обход г. Вышнего Волочка (км 258 – км 334), ЦКАД).

Кроме этого, транспортные средства массой выше 12 тонн, принадлежащие иностранным перевозчикам, в целях исключения дублирования платежей с 15 ноября 2015 г. освобождаются от ранее действовавшего сбора, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1007 «О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации». Однако с 15 ноября на них распространяется действие системы взимания платы «Платон», что не вызывает у них вопросов, так как иностранные грузоперевозчики привыкли к аналогичным системам на территории своих стран.

Куда идет транспортный налог

Транспортный налог для всех видов транспортных средств, действующий на территории Российской Федерации, относится к региональным налогам, поэтому величину налога, порядок и сроки его уплаты, формы отчётности, а также налоговые льготы устанавливают органы законодательной власти субъектов РФ.

Денежные средства, поступающие от налогоплательщиков в виде транспортного налога, аккумулируются в региональных дорожных фондах (а не в федеральном бюджете), и их распределение находится в компетенции региональной власти. Таким образом, именно местные органы власти решают, в какие сферы деятельности региона в первую очередь направлять эти деньги.

Величина налоговой ставки по транспортному налогу почти одинакова для основных видов транспортных средств, в то время как объем причиняемого федеральным дорогам ущерба ТС массой выше 12 тонн в десятки тысяч раз выше, чем от воздействия легковых автомобилей. Например, согласно главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации в 2015 году ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. составляет 5 руб., для грузовых автомобилей с такой же мощностью тоже 5 руб.; для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. – 7,5 руб., тогда как для грузовых автомобилей с такой же мощностью – 6,5 руб. Это при том, что нагрузка на дороги под воздействием грузового транспорта повышается в разы, а от «12-тонников» - в десятки тысяч раз.

Таким образом, в современной России сохраняется ситуация, когда владельцы легковых автомобилей фактически оплачивают вред, причиняемый дорогам большегрузным транспортом и теми, кто зарабатывает на перевозках.

Топливные акцизы одинаковы, а ущерб разный

Расход топлива и, соответственно, налог, включенный в его цену, различаются для грузового автомобиля с разрешенной максимальной массой выше 12 т и легкового автомобиля не более чем в 4-5 раз. Однако ущерб от проезда одного «12-тонника» эквивалентен ущербу, наносимому проездом 40-50 тыс. легковых автомобилей. С точки зрения собственника легкового автомобиля несправедливо, что он, не причиняя дорожному полотну сверхнормативного вреда, платит одинаковый с автомобилем массой выше 12 тонн акциз. К этому можно добавить тот факт, что 56% причиняемого федеральным трассам вреда наносят 5% ТС массой выше 12 тонн, а не оставшиеся 95% транспортных средств.

Об этом на заседании Совета Федерации РФ сообщил Министр транспорта Максим Соколов. В мероприятии также принял участие заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов.

В своем выступлении Министр подчеркнул, что денежные средства, взимаемые с транспортных средств массой свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда федеральным автомобильным дорогам, уже поступают в Федеральный дорожный фонд и в дальнейшем будут направлены в качестве трансфертов на региональные дорожные проекты, в том числе, реализуемые на принципах ГЧП.

Среди основных проектов – Лискинский тоннель в Воронежской области, путепроводы в Тверской и Ленинградской областях, Гоголевский путепровод в Петрозаводске, автодороги на Северном Кавказе, мостовые переходы в Самаре, Ростове-на-Дону, обход Оренбурга, транспортный коридор «Европа – Западный Китай» и многие другие.

По словам Министра, на сегодняшний день в Федеральный дорожный фонд направлено от пользователей более 420 млн руб. «За счет реализации этой системы мы получаем мультипликативный эффект и в то же время улучшаем дорожную сеть страны», – сказал он.

М. Соколов отметил, что в первый день работы системы возникли некоторые проблемы, связанные с DDoS-атаками на сайт оператора. Сейчас система функционирует в полном объеме.

В настоящий момент движение на всех федеральных автомобильных дорогах России осуществляется в обычном режиме, без ограничений и перекрытий дорог. В целях предупреждения и приостановки незаконных акций дальнобойщиков Минтранс проводит активную работу совместно с полпредствами, региональными властями, силовыми структурами, ГИБДД и территориальными управлениями Федерального дорожного агентства.

Министр напомнил, что система «Платон» предполагает возможность использования двух способов оплаты: бортовое устройство и маршрутная карта. К настоящему моменту выпущено 200 тыс. устройств и многие перевозчики получили их в плановом режиме еще до запуска системы. Также пользователи могут приобрести маршрутную карту, которую оформляют более чем в 200 точках по всей России – офисах системы «Платон» и стационарных терминалах. Недавно также запущена возможность пополнения лицевого счета и внесения платы наличными средствами по ранее оформленным и забронированным маршрутным картам через терминалы и онлайн-сервисы QIWI.

Правительством России совместно с депутатами Государственной Думы РФ предложен ряд мер по снижению штрафов за нарушение законодательства в сфере взимания платы за проезд большегрузов по федеральным дорогам: 5 тыс. руб. за первое и 10 тыс. руб. за повторное нарушение. «Это уже решающий компромисс, на который пошло Правительство, первый был достигнут, когда были снижены тарифы до 1,5 руб/км в период с 15 ноября 2015 г. по 29 февраля 2016 года. Далее до конца 2018 г. установлен тариф в размере 3,06 руб/км», - сказал Министр.

«Все средства от сборов уже заложены в доходную и расходную части Федерального бюджета на 2016 год», – завершил М. Соколов.

Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и глава Республики Карелия Александр Худилайнен обсудили ход реализации соглашения о сотрудничестве. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

В частности, речь шла о газификации республики. В текущем году компания выделила на эти цели 1 млрд руб. Средства предназначены в основном для завершения строительства газопровода-отвода от газопровода "Волхов - Петрозаводск", газораспределительной станции (ГРС) "Олонец", трёх межпоселковых газопроводов и продолжение сооружения ещё трёх.

Газпром также ведёт работу по развитию системы газоснабжения Карелии. В 2010-2014 годах компания реконструировала газопроводы "Волхов - Петрозаводск" и "Петрозаводск - Кондопога". Продолжается реализация проекта по расширению ГРС "Кондопога" для повышения надежности обеспечения газом потребителей Кондопоги и населённых пунктов Кондопожского района. Окончание работ запланировано в 2016 году.

Кроме того, А.Миллер и А.Худилайнен обсудили вопрос строительства газопровода-отвода до Пудожа от проектируемого газопровода в Вологодской области. Газификация Пудожского района создаст условия для строительства новых промышленных производств.

Отдельное внимание было уделено подготовке проекта программы развития газоснабжения и газификации Республики Карелия на 2016-2020 годы.

На встрече был рассмотрен вопрос участия компании в развитии теплоэнергетики региона. Отмечено, что в 2013-2014 годах на средства Газпрома осуществлено строительство и техническое перевооружение 47 газовых котельных, ведётся реконструкция сетей. В 2015-2016 годах планируется строительство и техническое перевооружение 16 котельных в Сортавальском районе.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о проектах финансового плана и инвестиционной программы ОАО «Российские железные дороги» на 2016 год и на плановый период 2017–2018 годов.

Стенограмма:

Д.Медведев: Коллеги, прежде чем мы обсудим повестку дня, несколько важных слов об одной из ключевых тем последних дней – я имею в виду уничтожение нашего самолёта в Сирии турецкими военно-воздушными силами. Политические оценки того, что произошло, уже были даны Президентом, высказывались другие лица, были мои комментарии. Это, безусловно, акт агрессии против нашего государства со стороны Турции – нашего соседа и к тому же ещё члена Североатлантического альянса. Военные и дипломатические меры реагирования на это преступление уже были и ещё последуют, я же хочу сказать об экономических мерах.

Вчера мы обсуждали этот вопрос с Президентом в Екатеринбурге. В результате Правительству поручено выработать систему мер реагирования на акт агрессии в экономической и гуманитарной сферах. Решения будут приняты на основании закона «О специальных экономических мерах» от 30 декабря 2006 года.

Этот закон, по сути, на подобные ситуации и рассчитан и касается вопросов обеспечения нашей безопасности. Там установлен такой набор мер: это и приостановление реализации программ экономического сотрудничества, и ограничения по финансовым операциям, и ограничения по внешнеторговым сделкам, и изменения по ввозным и вывозным таможенным пошлинам, меры воздействия на туристическую сферу, на перевозки, включая транзит, перемещение воздушных и водных судов, на гуманитарные контакты и, наконец, на использование рабочей силы.

Эти меры в соответствии с законом будут сведены в единый нормативный акт. По всей вероятности, это должен быть указ Президента и принятое на его основании постановление Правительства. В этих документах речь пойдёт о введении ограничений и запретов на деятельность экономических структур Турции на территории России, ограничении и запрете поставок продукции, включая продовольственные товары, на выполнение работ и оказание услуг турецкими компаниями и других ограничительных мерах.

Такой же порядок может быть применён и к целому ряду инвестиционных проектов, сотрудничество по которым с Турцией определялось высоким уровнем доверия с этим государством. Эти договоры, эти инвестпроекты могут быть заморожены или просто свёрнуты.

Также предлагаю свернуть переговоры по подготовке соглашения о преференциальном режиме для услуг и инвестиций с Турцией. Несколько слов просил бы сказать Министра экономического развития по конкретному наполнению этих решений, по введению ограничений в отношении турецких товаров, работ и услуг на нашей территории.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, с Федеральным законом «О специальных экономических мерах» на основании разработки нормативных актов в виде указа Президента и постановления Правительства Российской Федерации могут быть введены меры, направленные на обеспечение безопасности страны и защиту законных интересов, прав и свобод её граждан, в ряде направлений, таких как запрещение финансовых операций или установление ограничений на их осуществление; запрещение внешнеэкономических операций, то есть торговых и инвестиционных, или установление ограничений на их осуществление; приостановление реализации всех или части программ в области технической и экономической помощи, сотрудничества; прекращение или приостановление действия международных торговых договоров Российской Федерации и иных международных договоров в части внешнеэкономических связей; установление или изменение ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин; запрещение или ограничение захода в порты Российской Федерации судов или использования воздушного пространства Российской Федерации; установление ограничения на туристическую деятельность; запрещение или отказ от участия в международных научных и научно-технических программах.

Кроме того, хочу сказать, что такого рода ограничения находятся в полном соответствии с правилами Всемирной торговой организации. 21-я статья соглашения ГАТТ 1994 года позволяет вводить все указанные ограничительные меры в области торговли товарами и услугами, инвестиций в случае угрозы национальной безопасности, каковой случай в полной мере мы сейчас и переживаем.

Безусловно, мы должны будем точно определить те позиции, которые максимально эффективны с точки зрения ненанесения ущерба российским компаниям, которые ведут хозяйственную деятельность с турецкими предприятиями и предпринимателями, и такого рода предложения мы очень скоро подготовим.

Д.Медведев: Спасибо.

Я хотел бы, чтобы коллеги, которые отвечают за соответствующие направления работы по этим ограничительным мерам, подготовили и внесли в кратчайший срок свои предложения. Я имею в виду Министерство транспорта, Министерство сельского хозяйства, Министерство культуры, Таможенную службу и ряд других ведомств, которые вовлечены в этот процесс, которые я не назвал, но они должны будут принять участие в подготовке указа Президента и постановления Правительства на эту тему.

Предлагаю всё это сделать в двухдневный срок, для того чтобы максимально быстро перейти к соответствующим процедурам.

При этом срок в этих документах не будет установлен. Этот срок будет зависеть и от международной ситуации, и от вопросов обеспечения безопасности в рамках вот этого закона «О специальных экономических мерах», и, наконец, просто от наших отношений с Турцией.

Договорились. Прошу максимально быстро проработать и представить эти документы в Правительство и в Администрацию Президента.

Теперь – к повестке дня.

Первый вопрос у нас – о проектах финансового плана и инвестиционной программы «Российских железных дорог». Железные дороги играют особую роль в жизни нашей страны. Во-первых, они обеспечивают доступность многих территорий, во-вторых, компания «Российские железные дороги» – один из наших крупнейших работодателей.

В-третьих, «Российские железные дороги» – ведущий заказчик продукции металлургии, строительного комплекса, машиностроения, поэтому эффективность её работы требует постоянного внимания и контроля со стороны государства. Мы не можем рассматривать вопросы финансово-экономического положения «Российских железных дорог» в отрыве от общей ситуации с экономикой, с государственным бюджетом.

В последние годы принят ряд решений, которые направлены на повышение эффективности корпоративного управления в этой компании, образован совет потребителей по вопросам деятельности «РЖД», где представлены крупнейшие потребители услуг железнодорожного транспорта и компании-грузоотправители.

Внедряются механизмы ценового и технологического аудита крупнейших инвестпроектов в рамках общего курса на повышение эффективности госкомпаний. Мы стимулируем внедрение инноваций и современных технологий, повышаем прозрачность закупочной деятельности, её доступность для предприятий малого и среднего бизнеса.

В этом году у нас были проблемы с пригородным сообщением, поэтому Правительство совместно с регионами выделило дополнительные средства для решения этой проблемы. На компенсацию потерь доходов от использования инфраструктуры пригородных перевозок из федерального бюджета направлены 34 млрд рублей. Кроме этого в рамках «антикризисного плана» Правительства обнулён налог на добавленную стоимость для пригородных перевозок.

Эти решения вместе с корпоративными решениями позволили навести порядок и стабилизировать положение, тем не менее просил бы отслеживать ситуацию и в будущем. Ситуация в регионах разная, и губернаторы по-разному на неё реагируют, но она не должна приводить к сбоям в организации перевозок и тем более к отмене востребованных маршрутов. Понятно, что общеэкономическая динамика не могла не отразиться на производственных показателях компании, о чём коллеги ещё сегодня скажут, но дело не только в замедлении экономики и падении объёмов промышленного производства. В ряде сегментов железная дорога просто начинает проигрывать автомобильному транспорту, а по дальним пассажирским перевозкам и воздушному транспорту. И поэтому перед «Российскими железными дорогами» сегодня стоят непростые задачи. Необходимо за счёт повышения качества услуг и гибкой тарифной политики привлечь дополнительные объёмы перевозок, тем самым увеличить доходную базу компании. При этом важно ориентироваться на конечных потребителей услуг железных дорог – как на предприятия реального сектора экономики, так и на людей, которые просто ездят на поездах.

Должна быть продолжена и работа по оптимизации затрат и обеспечению роста производительности труда. У нас подготовлена инвестпрограмма «Российских железных дорог», суммы большие, в следующем году это 432 с лишним миллиарда рублей. Там есть крупнейшие проекты, включая модернизацию Транссиба и БАМа, значение известно. Предусмотрена реализация и других важных проектов, в том числе дорога в обход Краснодара, развитие Московского транспортного узла, подходы к портам Азовского, Черноморского и Балтийского бассейнов, строительство железной дороги в обход Украины. Около 20% инвестиций предназначено для приобретения новых локомотивов и подвижного состава.

Подробнее доложат Министр транспорта и руководитель компании.

У нас ещё ряд вопросов, в том числе о совершенствовании общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Там ситуации разные бывают, общественный контроль необходим. Законопроект наделяет более широкими полномочиями общественные наблюдательные комиссии.

Также один из вопросов касается поддержки льготных категорий граждан, а именно тех, кто имеет право за счёт государства получать лекарства, медицинские изделия, лечебное питание, если говорить о детях-инвалидах. В следующем году мы планируем увеличить месячный норматив финансовых затрат на каждого такого льготника. Соответствующий законопроект мы сегодня тоже рассмотрим.

Ещё один документ касается регулирования в сфере гражданской авиации. Проект постановления предусматривает передачу ряду федеральных органов исполнительной власти функций и полномочий, которые ранее были, по сути, в добровольном порядке делегированы Межгосударственному авиационному комитету, уже почти 25 лет назад.

Время показало, что эти полномочия нужно иметь именно в нашей системе исполнительной власти. Для совершенствования системы государственного управления гражданской авиацией предлагается предоставить Минтрансу, Минпромторгу, Росавиации функции по сертификации типовой конструкции воздушных судов, двигателей, воздушных винтов, аэродромов. Указанные полномочия будут закреплены в положениях об этих министерствах и агентстве. Потребуется ещё что-то, передайте – мы этот вопрос также можем рассмотреть, если посчитаем это целесообразным.

Теперь, пожалуйста, просил бы коротко доложить Министра транспорта, а потом президента «Российских железных дорог».

М.Соколов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Вашему вниманию представляется доклад о проектах инвестпрограммы и финансового плана «Российских железных дорог» на следующий год. Проекты этих документов обсуждались на совещаниях под председательством Аркадия Владимировича Дворковича, Экспертного совета Открытого правительства и совета потребителей.

Буквально два слова об итогах производственно-финансовой деятельности в текущем году. Погрузка грузов по сети железных дорог в 2015 году оценивается в 1,2 млрд т, что ниже на 1,5% уровня прошлого года и на 1,6% – плана. Снижение тарифного грузооборота меньше, составит, по нашим прогнозам, 0,7%. Пассажирооборот сокращён существенно – на 7,2% к прошлому году и на 6% – к плану. Почти половина этого сокращения приходится на сообщение с Украиной.

Указанные показатели сформированы с учётом фактических данных на настоящий момент и уточнённого прогноза изменения ВВП и динамики промышленного производства. Наибольшее сокращение (на 8%) произошло по перевозкам строительных материалов, при этом на 2% выросли перевозки каменного угля (правда, для «РЖД» они имеют низкую доходную ставку).

Падение объёмов грузовых и пассажирских перевозок привело к потерям на 32 млрд рублей. Учитывая такое снижение, «РЖД» были приняты меры по оптимизации расходов относительно плана практически на эту же сумму – на 28 млрд. В первую очередь были оптимизированы удельные нормы потребления материальных ресурсов, ограничены цены на потребляемую продукцию, снижена стоимость использования ресурсов. При этом физические объёмы капитального строительства не только сохранены, но и увеличены к первоначальному плану.

Другим негативным фактором явился рост на 28 млрд рублей затрат на обслуживание долга. Необходимо отметить, что «РЖД» на протяжении многих лет привлекали средства за счёт выпуска инфраструктурных облигаций по 100 млрд в год на принципах «инфляция плюс один». Соответственно, инфляция выросла и расходы тоже. При этом планируется, что проценты погашения основного долга будут учитываться при установлении тарифа, который фактически был ниже инфляции.

Для нивелирования роста процентов «РЖД» выработан внутренний план стабилизационных мер: это и дополнительные дивиденды от дочерних обществ, то есть снижение убытка от выбытия активов, и частичное урегулирование расчётов по ливийскому контракту.

В результате прогнозируется сохранение расчётной прибыли и даже её прирост к прошлому году на 10 млрд рублей. Подчеркну, что это пока расчётные показатели, до налогообложения и выплат процентов по займам и прочим не перевозочным расходам. Это стало возможным за счёт опережающего роста доходов над расходами, а также существенного улучшения ряда производственных показателей. Так, участковая скорость и среднесуточная производительность локомотивов в 2014 году увеличена на 3,4%, рост производительности труда также составил 4%.

Правительством в 2015 году было уделено самое пристальное внимание вопросу развития железнодорожного транспорта и реализован ряд государственных решений, направленных на повышение конкурентоспособности железных дорог. По результатам применения тарифного коридора с начала 2015 года дополнительный объём перевозок составил более 5 млн т, и это, естественно, привело к увеличению доходной части на 11 млрд рублей.

В полном объёме были выделены средства на компенсацию потерь и использование инфраструктуры в пригородном сообщении, о чём Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, а также установлена ставка НДС 0% на оказание услуг пассажирам в пригородном транспорте. Также в конце 2014 года (но в баланс, финансовую модель 2015 года) было выделено 30 млрд рублей на капремонт инфраструктуры и сбалансированность бюджета «РЖД» в текущем году.

Помимо субсидий в текущем году также выделены средства на реализацию инвестпроектов в размере 112 млрд рублей, и в целом объём государственного участия в реализации отдельных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры в текущем году составит порядка 178 млрд рублей с учётом переходящих 30 с прошлого года.

Вместе с тем для обеспечения безубыточной деятельности «РЖД» необходимо решение вопроса о задолженности Минтруда как правопреемника Минздравсоцразвития в размере почти 11 млрд рублей за перевозки федеральных льготников.

Как вариант предлагаем рассмотреть возможность долгосрочного соглашения между Минтрудом и «РЖД» по погашению задолженности Минздравсоцразвития с длительной рассрочкой на срок 20 и более лет. Прошу Вас поручить проработать данный вопрос с коллегами.

Далее хотел бы остановиться на основных параметрах деятельности, предусмотренных на 2016 год. Проект рассматриваемого финансового плана разработан в соответствии с параметрами среднесрочного прогноза Минэкономразвития. В 2016 году компания взяла на себя обязательства по увеличению грузооборота на 0,9%, и с учётом индексации грузовых тарифов на 9%, а пассажирских на 4% доходы от перевозочной деятельности планируются в размере 1 трлн 465 млрд рублей с приростом к 2015 году почти на 10,5%.

В 2016 году также должен быть решён вопрос по выравниванию тарифных условий на воинские и коммерческие грузы. Для этого потребуется принятие отдельного постановления Правительства. Расходы по перевозочным видам деятельности в 2016 году оцениваются на уровне 1 трлн 353 млрд рублей (почти 5,9% к уровню 2015 года). Также хотелось бы обратить внимание на то, что в финплане «РЖД» заложено снижение расходов на 23 млрд рублей за счёт предполагаемого восстановления льготы по налогу на имущество, на инфраструктуру железнодорожного транспорта. Такой подход позволил бы обеспечить безубыточность деятельности «Российских железных дорог».

Основными факторами увеличения расходов являются рост ценовых индексов, изменение налогового законодательства, и при сохранении налога на имущество на прежнем уровне «РЖД» не сможет обеспечить финансирование предусмотренного планом объёма работ по капремонту, что, конечно же, приведёт к снижению эффективности и безопасности перевозочного процесса. Уже сейчас заложен сниженный показатель по восстановлению пути: всего 4,4 тыс. км. Количество просроченных капремонтом километров составит в 2016 году уже 24 тыс. км, и, конечно же, это очень серьёзный, беспрецедентный, я бы сказал, уровень просрочки. Этот показатель уже может влиять непосредственно на безопасность движения. Напомню, что в предыдущие годы на капремонт выделялась субсидия из бюджета, в текущем году она составляла 30 млрд рублей. 2016 год – это первый год, когда такой субсидии не предусмотрено совсем, так что финплан компании на 2016 год является очень напряжённым.

Переходя к инвестпрограмме «РЖД», отмечу, что, как Вы уже сказали, её объём составляет 432 млрд рублей с ростом на 10% к уровню 2015 года. 56% инвестиционных средств в 2016 году планируется направить на проекты, связанные с выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства.

Помимо названных Вами к числу таких проектов относятся: развитие железнодорожной линии Междуреченск – Тайшет; развитие железнодорожных подходов на участке Выборг – Приморск – Ермилово; проект развития и обновления железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна и Керченского транспортного перехода; проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань.

На реализацию проектов обеспечения надёжности и безопасности инфраструктуры планируется направить существенную сумму – 51 млрд рублей, 1 млрд из которых должен быть направлен непосредственно на мероприятия транспортной безопасности. 33 млрд будет направлено на снятие инфраструктурных ограничений и почти 88 млрд предусмотрено на обновление подвижного состава, в том числе на обновление локомотивов предусмотрено 72 млрд рублей. Почти 15 млрд рублей запланировано направить на реализацию прочих проектов, которые включают в себя внедрение ресурсосберегающих технологий, развитие социальной сферы и ряд других.

В первую очередь основными источниками инвестпрограммы будут являться собственные средства: это амортизация (почти 218 млрд рублей), инфраструктурные облигации составят 40 млрд рублей, господдержка – 151, и 23 млрд рублей будет направлено на реализацию инвестпрограммы за счёт реализации акций дочерних обществ компании.

В следующем году наращивание долга «РЖД» не предусмотрено, мы и так достигли показателя долговой нагрузки: чистый долг к EBITDA – 2,8. Таким образом, общая долговая нагрузка в 2016 году будет составлять 960 млрд рублей, и это в целом соответствует параметрам на конец текущего года.

Так что, с учётом изложенного, можно отметить, что и финплан, и инвестпрограмма «РЖД» на 2016 год хотя и напряжены, но в целом сбалансированы. Но этот результат достигнут с определёнными допущениями, я уже об этом сказал, это вопрос восстановления льготы по налогу на имущество.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу поддержать предложения по изложенному докладу и одобрить проекты финансового плана и инвестпрограмму «РЖД» на 2016 год.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Олег Валентинович, вам слово, только у меня просьба не повторять уже произнесённое министром, просто по каким-то ключевым развилкам для вас отметить позицию.

Прошу.

О.Белозёров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Позвольте поблагодарить за постоянное внимание и поддержку железнодорожного транспорта.

Финансовый план и инвестиционная программа детально проработаны с федеральными органами власти и экспертным сообществом. Хотел бы поблагодарить Аркадия Владимировича Дворковича, председателя совета директоров, за анализ проблем компании и предложения по их решению.

Мы вышли на новый уровень взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой, Минэкономразвития, Минфином. Отдельная благодарность руководителям этих ведомств. Компания активно сотрудничает с Открытым правительством и Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства. Считаю все эти действия крайне важными, поскольку мы заинтересованы в повышении прозрачности нашей деятельности.

Результатом совместной деятельности стал финансовый план на 2016 год. Как уже было отмечено, в отличие от предыдущих лет он не предусматривает субсидии на общую сбалансированность. Хочу напомнить, что в предварительных обсуждениях эта цифра была 75 млрд.

При реализации этого плана, по нашим расчётам, транспортная нагрузка на экономику России сократится. При этом в течение года на основе мониторинга транспортной составляющей в цене перевозимых грузов мы будем применять правило тарифного коридора для недопущения её роста.

Себестоимость перевозок возрастёт всего на 5%, что на треть ниже прогноза по среднегодовой инфляции. Это будет достигнуто благодаря оптимизации закупок, снижению стоимости жизненного цикла инфраструктуры, внедрению инноваций, повышению энергоэффективности.

Особенно хотел бы подчеркнуть, что уже в 2015 году оптимизировали затраты на 100 млрд рублей, что соответствует месячным расходам компаний. Рост производительности труда превысит показатель по стране почти в два раза. У компании напряжённые планы по объёмам перевозок. Грузооборот запланирован на максимальном уровне за всю историю новой России с 1992 года – это около 3 трлн тонно-километров.

Доходы от грузовых перевозок планируются выше 9-процентной индексации тарифов. Опережающий рост доходов будет реализован за счёт конкретных мер по улучшению клиентоориентированности. При этом мы договорились с ФАС о том, что эффективная ставка для наших клиентов за счёт применения тарифного коридора составит не более 7,5%. В связи с этим необходимо доработать более гибкую систему тарифообразования.

Мы ставим себе задачу в следующем году повысить скорость доставки ещё на 5%. В этом году компания уже увеличила её на 12%, а по участковой скорости мы вышли на четвёртое место среди мировых железнодорожных лидеров.

Переходя к пассажирскому комплексу, хотел бы ещё раз отметить те решения, которые были приняты в этом году, и попросить продлить их на бессрочной основе. В 2016 году компания перевезёт во всех сообщениях 1 млрд 29 млн пассажиров, что на 1% больше, чем в этом году. Это будет достигнуто за счёт начала перевозок по Малому кольцу Московской железной дороги. В дальнем следовании будет обеспечено расширение транспортных услуг в современных вагонах. Закупка вагонов Тверского завода составит 10 млрд рублей с ростом на 20%, из них в два раза больше инновационных двухэтажных вагонов.

Вместе с тем прошу распространить на перевозки в дальнем следовании действие 10-процентной ставки налога на добавленную стоимость, аналогично применяемой в гражданской авиации уже не один год. Это позволит обеспечить работу нашей пассажирской компании в социальном сегменте. На расчётах мы показали, что недополученные доходы бюджета будут компенсированы другими налогами и снижением потребности в субсидии. Инвестиционная программа, как уже было сказано, – 432 млрд рублей.

Все проекты поручено включить в Федеральную адресную инвестиционную программу. Мы направили предложения о применении правил ФАИП для новых объектов, а в отношении уже реализуемых просим временно сохранить действующий порядок при условии контроля над целевым расходованием средств. Порядок такого контроля в компании разработан и уже реализуется. Прошу поддержать эти предложения, это позволит сохранить набранный темп работы.

В 2016 году компания введёт 440 млрд рублей основных фондов, что в 1,5 раза больше, чем в этом году, закончит проектирование участка ВСМ Москва – Нижний Новгород. За последние три года компания ввела основных фондов на более 1 трлн рублей, что в совокупности с отменой льготы по налогу на имущество с 2013 года увеличило налоговую нагрузку более чем в два раза. Мы просили бы восстановить эту льготу.

Уверен, что эффективный налоговый режим создаст стимулы для развития не только компании, но и экономики страны. При этом дополнительно в финансовый план заложен налог на прибыль на 24 млрд рублей больше, чем в 2015 году, а общий объём налогов составит около 300 млрд рублей.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, хочу заверить Правительство, что компания полностью выполнит заказ экономики Российской Федерации на услуги железнодорожного транспорта и другие поставленные задачи. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Олег Валентинович.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 26 ноября 2015 > № 1564805 Дмитрий Медведев, Олег Белозеров

Об утверждении государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Распоряжение от 24 ноября 2015 года №2383-р. Принятое решение позволит увеличить трудовой потенциал Новгородской области, что будет способствовать её социально-экономическому и демографическому развитию.

Справка

Подготовлено ФМС в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена Указом Президента от 22 июня 2006 года №637).

Подписанным распоряжением согласовывается проект государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016–2018 годы (далее – программа).

Программа финансируется за счёт субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Федерации, а также за счёт средств бюджета Новгородской области.

Принятое решение позволит увеличить трудовой потенциал Новгородской области, что будет способствовать её социально-экономическому и демографическому развитию.

В рамках реализации программы планируется создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Новгородскую область для постоянного проживания. Это позволит оказать содействие добровольному переселению в этот регион до 1800 соотечественников, из которых 1020 – участники программы, 780 – члены их семей.

Псковский филиал Россельхозбанка увеличил объёмы выдачи кредитов на развитие сельского хозяйства.

С начала года псковский филиал Россельхозбанка выдал более 477 млн рублей кредитов на развитие сельского хозяйства в регионе. Это на 63% больше, чем за тот же период прошлого года, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе банка.

Сельхозтоваропроизводители имеют возможность привлекать как краткосрочные кредиты (до 1 года) на проведение сезонных полевых работ, приобретение кормов и пополнение оборотных средств, так и долгосрочные кредиты на развитие производства, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов, приобретение сельскохозяйственных животных, техники и оборудования.

За три квартала этого года объём выдачи псковским филиалом краткосрочных кредитов составил 461 млн рублей, что на 68% больше чем за аналогичный период прошлого года. Долгосрочных кредитов с начала года филиал выдал на сумму 16 млн рублей.

«Финансирование предприятий агропромышленного комплекса является одним из приоритетных направлений деятельности Банка в регионе. В настоящее время уровень удовлетворения Банком заявок по кредитам в данном сегменте составляет более 80% от запрашиваемого объема», - рассказал директор филиала Александр Тихомиров.

Каждый район Архангельской области заявил о потребности в обеспечении расчётной лесосекой местных предприятий малого и среднего бизнеса

Уполномоченный при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николай Евменов отметил, что оперативное принятие федеральных подзаконных актов позволит приступить к процессу обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса лесными ресурсами.

Из-за отсутствия этих документов лесные аукционы откладываются. Между тем, в них должна быть прописана методика расчёта расходов по воспроизводству лесов, порядок подготовки и заключения договоров: это позволит начать соответствующие процедуры по проведению аукционов.

По словам Николая Евменова, важно, что губернатор Архангельской области Игорь Орлов в сложившейся непростой ситуации поддержал бизнес, направив на федеральный уровень обращение о необходимости скорейшего принятия нормативных документов, которые позволят привести в рабочее состояние механизмы реализации Лесного кодекса РФ.

Каждый район Архангельской области заявил о потребности в обеспечении расчетной лесосекой местных предприятий малого и среднего бизнеса, поэтому вопрос о правильном и справедливом распределении лесных ресурсов и порядок проведения аукционов очень волнует участников рынка.

- Губернатор подчеркнул, что для малого и среднего бизнеса зарезервированы определенные объёмы лесосеки, что подтверждает готовность региональной власти к реализации нового варианта Лесного кодекса, - заключил Николай Евменов.

К 2020 году совокупный эффект от реализации проектов "ПоморИнновалес" составит 16,7 млрд руб.

Деятельность кластера "ПоморИнновалес", каждого его участника, совместные инвестиционные проекты содержатся в программе развития, разработка которой подходит к концу. Как отметил в своем выступлении 23 ноября 2015 г. на пленарном заседании международного форума "Лес и человек - 2015" генеральный директор ОАО "Архангельский ЦБК" Дмитрий Зылёв, результатом реализации этой программы станет значительное увеличение объёмов производства лесобумажной продукции резидентами кластера (от 15% до 80%), отгруженной продукции (рост более, чем 77%) и количества рабочих мест (на 12%).

Топ-менеджер рассказал о прогнозируемых суммарных показателях инвестиционных проектов "ПоморИнновалес" к 2020 г. Объём реализации продукции увеличится на 26% до 35,7 млрд руб., экономия от снижения издержек в результате модернизации производства суммарно составит 4,8 млрд руб., совокупный эффект - 16,7 млрд руб., добавленная стоимость увеличится с 1,7 млрд руб. до 5,3 млрд руб., количество высокопроизводительных рабочих мест - 1193 единицы.

По словам Дмитрий Зылёва, прежде чем разработать совместные проекты участников кластера для включения их в программу развития, была проанализировала вся цепочка кооперированных связей и инфраструктура, определены наиболее "узкие места" или ключевые проблемы развития кластера. "Расшить эти "узкие места" позволит ряд инвестпроектов, такжевключённых в программу развития, - отметил он. - Они разделены на три блока: совместные проекты участников кластера, частные (индивидуальные) проекты лесопромышленных предприятий по модернизации их производства и совместные научно-исследовательские и поисковые проекты (СНИПы)". Как пояснил генеральный директор АЦБК, это расширение сети лесовозных автомобильных дорог, совершенствование их покрытия, создание питомника по выращиванию быстрорастущих саженцев с заданными свойствами, изготовление удобрений из зольных и древесных отходов для их использования и т.д.

"Реализовать эти проекты, достичь целевые показатели программы развития кластера возможно на основе ГЧП", - сказал Дмитрий Зылёв. - При этом объём господдержки, по нашим расчётам, составляет 2,2 млрд руб.".

Он также подчеркнул, что вгоспрограмме "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" стоит предусмотреть отдельные меры поддержки промышленных кластеров в виде прямого субсидирования проектов развития инфраструктуры на принципах ГЧП, в том числе, субсидирование части затрат на строительство "лесных" дорог участникам кластера в размере 10% от стоимости строительства, но не более 200 тыс. руб. на один километр, и др.

Инновационный лесопромышленный территориальный кластер "ПоморИнноваЛес" создан 25 ноября 2014 г. распоряжением губернатора Архангельской области Игоря Орлова.

Ядром кластера являются Архангельский ЦБК и группа компаний "Титан".

Для реализации инвестиционных проектов предприятия ЛПК Вологодчины закупают новейшее оборудование

Впервые представленный на выставке в Москве деревообрабатывающий станок появится на Вологодчине.

В рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта комплексной переработки древесины ООО "Бабушкинский союз предпринимателей" приобретает современный строгально-калевочный станок новой серии Powermat-700.

Станок Weinig новой серии Powermat-700 впервые на днях представлен в Москве на международной выставке лесозаготовительной техники, оборудования и технологий для деревообработки и производства мебели.

Представленный мировому сообществу лесопромышленников станок теперь появится на предприятии Бабушкинского района.

Николай Гуслинский, заместитель губернатора области: "Первый в России новый станок Weinig до конца года будет доставлен в Вологодскую область на предприятие в Бабушкинском районе для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов. Станок применяется для профильной обработки заготовок с целью получения изделий точной геометрической формы и используется на предприятиях, производящих столярно-строительные изделия, клееный брус, профильные погонажные изделия и мебель. В условиях непростой экономической ситуации в стране ряд предприятий считает правильным для себя покупку недорогих и устарелых машин, однако ООО "Бабушкинский союз предпринимателей" инвестирует средства в новейшие технологии, повышающие эффективность производства. Тем самым оказываясь на шаг впереди всех остальных. Общий объем инвестиций в проектуже привлечено 200 млн руб. Предприятие объединяет 14 индивидуальных предпринимателей Бабушкинского района, которые обеспечивают занятость населения на местах. После завершения инвестиционной фазы в 2017 году планируется увеличение количества рабочих мест до 184 штатных единиц.

Модернизация производственных мощностей для представителей среднего лесного бизнеса -путь устойчивого развития глубокой переработки древесины и сохранения конкурентоспособности продукции".

Наряду с традиционной надежностью и максимальной производительностью станков Weinig, у машин новой серии имеется ряд неоспоримых преимуществ. Новая концепция настроек позволяет существенно сократить время настройки станка, увеличив эффективное время его работы. Заново спроектированы аспирационные кожухи шпинделей с целью оптимизации работы вытяжки и уменьшения энергозатрат на аспирацию. Все двигатели нового класса экономии электроэнергии, позволяют эффективно экономить потребляемое электричество. В целом станок компактный и эргономичный, при этом вполне подходящий по производительности развивающимся предприятиям средней величины.

Оборудование нового поколения является стимулом к дальнейшему оснащению предприятия высокоэффективной техникой. Появление на производстве машин такого уровня эффективности - это своего рода сигнал к перевооружению всем лесопромышленникам.

 Лариса Сорокина, советник заместителя губернатора Вологодской области Н.Е. Гуслинского

"Поезд дружбы", завершающий год молодежных обменов России и Китая, 29 ноября отправится из Санкт-Петербурга и пробудет в пути до Пекина 13 суток, сообщает пресс-служба Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).

В рамках акции российская делегация молодежи отправится из Санкт-Петербурга в Пекин, где примет участие в официальной церемонии закрытия Года молодежных обменов между РФ и Китаем. В воскресенье поезд отправится из Санкт-Петербурга через Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Порт Байкал, Улан-Удэ и Улан-Батор, а в Пекин прибудет 11 декабря.

"В акции примут участие более 30 человек. Это представители России, КНР и оргкомитета мероприятия. В дороге до Пекина поезд проведет 13 суток, запланированы и мероприятия на территории КНР. В период пребывания на поезде молодых лидеров, активистов общественных организаций и студенческих объединений ожидает образовательная и культурная программа, а также цикл мероприятий в принимающих "Поезд Дружбы" городах", — сообщает пресс-служба.

Решение о проведении российско-китайских молодёжных обменов в 2014-2015 годах было принято в марте 2013 года в ходе переговоров президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. В январе прошлого года президент РФ подписал распоряжение об осуществлении в 2014-2015 годах молодежных обменов между Россией и КНР.

Росрыболовство предлагает калининградским рыбопромышленникам воспользоваться специальными инвестиционными квотами для строительства новых рыболовецких судов, сообщил журналистам руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

В настоящее время квоты на добычу водных биоресурсов распределяются исходя из так называемого "исторического принципа", но уже с 2018 года 20% этого объема будет выделено компаниям, построившим суда на российских верфях — либо тем, кто проинвестировал в береговую рыбопереработку. Специальные квоты на вылов, которые должны стимулировать строительство новых судов, называют "квотами под киль" или "квотами господдержки".

"В рамках федеральной программы мы предлагаем выделение дополнительных квот для тех предприятий, которые будут осуществлять строительство новых судов на отечественных верфях — до 20% квот будет выделяться на эти цели, это тоже дополнительный стимул для рыбаков, эти 20% квот — одобренное решение на заседании президиума Госсовета", — сказал Шестаков.

По словам руководителя Росрыболовства, федеральное финансирование есть только в рамках проекта развития аквакультуры. Кроме того, средства выделяются на развитие науки и ведомственных образовательных учреждений. Шестаков отметил, что дополнительных программ поддержки, связанных с федеральным бюджетом, не предусмотрено.

"Это очень хорошее предложение, ведь квоты — это рыба, которая имеет свою цену, и средства после продажи которой также могут быть направлены на строительство кораблей", — сказал губернатор области Николай Цуканов.

В Калининградской области с 2013 года действует долгосрочная региональная целевая программа по развитию прибрежного рыболовства до 2020 года. Правительство области уже выделило на поддержку рыбаков свыше 330 миллионов рублей, за счет которых субсидируются затраты на модернизацию и строительство рыбопромысловых судов, береговой инфраструктуры, на уплату процентов по кредитам.

Бабушкинский союз предпринимателей приобрел строгально-калевочный станок Weinig

В рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта комплексной переработки древесины Бабушкинский союз предпринимателей приобретает современный строгально-калевочный станок Weinig новой серии Powermat-700, об этом сообщает официальный портал правительства Вологодской обл.

Станок впервые был продемонстрирован в Москве на международной выставке лесозаготовительной техники, оборудования и технологий для деревообработки и теперь появится на предприятии Бабушкинского р-на.

Станок применяется для профильной обработки заготовок с целью получения изделий точной геометрической формы и используется на предприятиях, производящих столярно-строительные изделия, клееный брус, профильные погонажные изделия и мебель.

«В условиях непростой экономической ситуации в стране ряд предприятий считает правильным для себя покупку недорогих и устарелых машин, однако Бабушкинский союз предпринимателей инвестирует средства в новейшие технологии, повышающие эффективность производства, — отметил заместитель губернатора региона Николай Гуслинский. — Общий объем инвестиций в проект уже составляет 200 млн руб. Предприятие объединяет 14 индивидуальных предпринимателей Бабушкинского р-на. После завершения инвестиционной фазы в 2017 г. планируется увеличение количества рабочих мест до 184 штатных единиц».