Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Путину переданы более 10 тысяч подписей жителей Карелии за отставку Худилайнена
Защитники лесов обвиняют карельского губернатора в проведении антиэкологической политики
В администрацию президента России Владимира Путина 4 декабря переданы свыше 10 тысяч подписей жителей Карелии, которые были собраны общественниками под повторным обращением к главе государства с требованием досрочно прекратить полномочия действующего карельского губернатора Александра Худилайнена. Как уже рассказывал «Лесной портал Карелии», новый сбор подписей за отставку Худилайнена начался в республике в конце октября, после того, как представители Общественного комитета, выступившего инициатором этой протестной кампании, не получили ответа от президента на предыдущее обращение, которое несколько месяцев назад также подписали более десяти тысяч жителей республики.
Общественный комитет за отставку Худилайнена был создан в Карелии весной. В него вошли депутаты и лидеры общественных объединений, предприниматели и ученые, экологи и журналисты. Среди них – карельские парламентарии Эмилия Слабунова и Александра Спиридонова, руководитель общественной организации «Городские леса Петрозаводска» Сергей Попков, координатор «Ассоциации зеленых Карелии» Дмитрий Рыбаков, представитель карельских автоперевозчиков Николай Иванов, фермер из прионежского поселка Ладва-Ветка Михаил Зензин, председатель общественного объединения «Карельский конгресс» Анатолий Григорьев и другие.
«Глава Карелии Александр Худилайнен и члены его команды проводят в республике антиэкологическую политику, которая не учитывает интересы местного населения, - заявил «Лесному порталу Карелии» участник Общественного комитета, эколог Сергей Попков. - Самым ярким тому примером служит ситуация вокруг Сунского бора, который бизнесмены и чиновники хотят вырубить под карьер, не желая замечать протестов местных жителей. Ради этого, республиканское министерство по природопользованию и экологии пошло на фактическое уничтожение краснокнижных видов, обнаруженных в Сунском боре, и даже попыталось это уничтожение узаконить . Сунский бор имеет не только природоохранную, но главным образов социальную значимость. Жители ближайшей деревни буквально кормятся с этого леса. Можно предположить, что следующим предложением карельского правительства будет «выпиливание и перемещение» из Сунского бора в более подходящее место сосен, брусники, черники, белых грибов и других даров природы. Да и жителей деревни Суна, как и всей остальной Карелии, также следуют переместить в более удачное место, где они не будут мешать разработке песчано-гравийной смеси».
Подписи жителей Карелии за отставку губернатора Худилайнена в президентскую администрацию передала депутат республиканского парламента Эмилия Слабунова.
Президент развил поручения по Дальнему Востоку
Введение режима свободного порта в ключевых гаванях Дальнего Востока повысит конкурентоспособность Северного морского пути, отметил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию.
Обращаясь к представителям обеих палат парламента, президент заявил о намерении продолжить модернизацию транспортной инфраструктуры. «Будем развивать мощные логистические центры, такие как Азово-Черноморский, Мурманский транспортные узлы, современные порты на Балтике, на Дальнем Востоке, укреплять систему межрегиональных авиаперевозок, в том числе в северных и арктических территориях», – озвучил перспективы Владимир Путин.
По мнению главы государства, связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. «Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чем нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России», – заявил глава государства.
Президент подчеркнул, что социально-экономический подъем Дальнего Востока – важнейший национальный приоритет. По словам Владимира Путина, инвесторы уже проявляют серьезный интерес к новым механизмам работы, включая территории опережающего развития. В связи с этим президент поручил Правительству ускорить принятие решения «по выравниванию энерготарифов для тех дальневосточных регионов, в которых они существенно выше среднероссийских», и попросил депутатов «оперативно рассмотреть закон о бесплатном предоставлении гражданам земли на Дальнем Востоке».
Как сообщает корреспондент Fishnews, озвученные задачи – продолжение тех поручений, которые президент дал по итогам Восточного экономического форума, проходившего в сентября во Владивостоке. Так, к 1 июля 2016 г. Минвостокразвития должно подготовить финансово-экономическую модель по развитию Северного морского пути «в качестве конкурентного транспортного коридора глобального значения, в том числе для контейнерных перевозок». В разработке должны принять участие заинтересованные федеральные ведомства и организации.
В срок до 1 марта 2016 г. Правительству было поручено разработать комплекс мер по снижению транспортных и энергетических издержек хозяйствующих субъектов, работающих на Дальнем Востоке.
На ВЭФ Владимир Путин заявил и о необходимости рассмотреть распространение режима свободного порта, который уже ввели в Приморском крае, на другие дальневосточные регионы. В настоящее время Минвостокразвития предложило для обсуждения законопроект «О свободном порте Дальнего Востока. Он предусматривает распространение особого режима на муниципальные образования Камчатского и Хабаровского краев, Сахалинской области и Чукотского автономного округа, а также территории и акватории морских портов, находящихся в этих районах.
Россияне считают, что государство должно развивать внутренний туризм
ВЦИОМ поинтересовался у соотечественников, каким они видят будущее туристической отрасли после запрета полетов в Египет
Всероссийский центр изучения общественного мнения провел опрос среди 1600 человек о том, какую политику в отношении туристической отрасли россияне считают наиболее целесообразной. Исследование было проведено после запрета полетов в Египет, отмечается в сообщении ВЦИОМ.
Две трети россиян (67%) считают необходимым сосредоточить усилия российских властей на развитии внутреннего туризма, а не на безопасности заграничных поездок. Иной позиции придерживаются 24% наших сограждан – они полагают, что следует скорее активизировать работу по обеспечению безопасности пребывания российских граждан за рубежом. Чаще других об этом говорят жители крупных городов (39%).
Оксана Фаст, исполнительный директор компании HotelbookPRO , комментируя результаты опроса, отметила, что, конечно, внутренний туризм ждёт бурное развитие в ближайшие годы. Многие российские туристы переориентировались на российские курортные направления.
«Если говорить о внутреннем туризме, то прежде всего, значительный рост будет наблюдаться в курортных направлениях – Крым и Краснодарский край. Безусловно, большая популярность ждёт крупные города, такие как: Казань, Калининград, Екатеринбург, Владивосток и др. Большой интерес у туристов к отдалённым уголкам страны – Камчатка и Байкал. Открытием для туристов могут стать горнолыжные курорты Кемеровской области», - сказала Оксана Фаст.
Россия прекратила чартерные перевозки с Турцией
На регулярных рейсах усилены меры авиабезопасности
С 1 декабря приостановлены чартерные перевозки между Россией и Турцией, сообщает пресс-служба правительства РФ. Регулярное авиасообщение сохраняется, но вводятся дополнительные меры авиабезопасности.
«Ввести с 1 декабря 2015 года запрет на чартерные воздушные перевозки между РФ и Турецкой Республикой, за исключением специальных рейсов для возвращения туристов, находящихся в Турецкой Республике, а также принять дополнительные меры, направленные на обеспечение транспортной (авиационной) безопасности при осуществлении регулярного воздушного сообщения с Турецкой Республикой», - говорится в постановлении кабинета министров.
При этом у россиян остается возможность добраться до Турции регулярными рейсами. Как рассказала «Туринфо» представитель туристического метапоиска momondo в России Ирина Рябовол, согласно статистике сервиса, спрос на авиаперелеты в Турцию пока не просел. «Эта страна даже входит в топ-10 популярных направления на новогодние праздники. Если рассматривать число запросов на середину и конец прошлого месяца, то интерес к Анталии 24-27 ноября по сравнению с 17-20 ноября вырос на 20,4%. Стамбул, напротив, потерял 9,6% поклонников, тем не менее остался в первой десятке городов, востребованных на Новый год – на последнем месте. Это свидетельствует о том, что россияне пока не готовы менять планы под изменившуюся ситуацию и отказываться от возможности недорогого отдыха», - отметила Ирина Рябовол.
По данным Aviasales, в Турцию продолжают летать Turkish Airlines из Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова, Новосибирска, Сочи, Ставрополя, Казани, Екатеринбурга, Уфы, Астрахани. Компания Pegasus Airlines совершают рейсы в Стамбул из Екатеринбурга, Москвы, Минеральных вод, Махачкалы и Краснодара, а «Аэрофлот» летает в Стамбул и Анталию из Москвы, СПБ и Ростова.
Александр Новак провел совещание по вопросу энергообеспечения Калининградской области и ОЭС Северо-Запада.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак совершил рабочую поездку в Калининградскую область, где провел встречу с губернатором региона Николаем Цукановым и совещание по вопросу энергообеспечения Калининградской области и ОЭС Северо-Запада, а также посетил несколько энергетических объектов: калининградскую ТЭЦ-2, Центр управления энергоснабжением Калининградской области и центр обслуживания «Янтарьэнерго».
В рамках совещания обсуждалась программа развития энергетики г. Калининграда и Калининградской области. По словам Александра Новака, Президент России Владимир Путин поставил задачу по повышению надежности энергоснабжения региона, в соответствии с чем была разработана соответствующая дорожная карта. Она предусматривает строительство 4 ТЭС, реконструкцию Калининградской ТЭЦ, модернизацию и строительство объектов электросетевого хозяйства. Кроме этого будет построен регазификационный терминал. Все проекты реализуются по графику. Министр энергетики подчеркнул, что все проекты реализуются без привлечения бюджетных средств в рамках инвестиционных программ компаний.
В ходе посещения Центра управления энергоснабжением (ЦУЭ) региона Александр Новак ознакомился с ходом строительных работ на площадках двух подстанций, возводимых для энергообеспечения объектов чемпионата мира по футболу 2018 г., – «Береговой» на острове Октябрьский и «Храброво» в районе международного аэропорта. Общая мощность двух трансформаторов 50 мегавольтампер позволит обеспечить не только энергоснабжение футбольной арены, но и других объектов на новой городской территории. Кроме этого, ведется реконструкция пяти высоковольтных линий электропередачи 110 кВ.
В соответствии с поручением Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой, в целях оказания практической помощи медицинским организациям Республики Крым и г. Севастополь, с 1 декабря 2015 года приступил к работе Сводный медицинский отряд Федерального медико-биологического агентства. На данный момент в отряд вошли 45 специалистов – терапевт, педиатр, кардиолог, хирург, анестезиолог, уролог, рентгенолог, специалисты УЗИ, КТ, а также средний медицинский персонал и 11 специализированных автомобилей с современным медицинским оборудованием для оказания медпомощи населению.
Уже с первого дня работы медицинского отряда жители Керчи стали активно обращаться за врачебной помощью. Большинство пациентов – люди преклонного возраста.
За два дня работы – 1-го и 2-го декабря – специалисты приняли свыше одной тысячи пациентов, в том числе детей (в первый день– 508, во второй день– 565 человек). Самыми востребованными исследованиями среди местного населения стали: электрокардиография (ЭКГ) – 175 обращений; флюорографическое исследование – 145 человек; УЗИ внутренних органов – 104; за маммографическим исследованием обратились 90 женщин. В общей сложности, различные исследования были проведены у 726 человек.
Передвижному медицинскому отряду ФМБА России помогают сотрудники МЧС России: при резком похолодании спасатели устанавливают дополнительные палатки для людей, ожидающих приёма докторов.
Ежедневно приём пациентов ведётся до 17:00, а затем врачи выезжают к лежачим больным по спискам, составленным керченскими коллегами.
В Керчи сводный отряд ФМБА России задержится еще на несколько дней, а затем сменит местоположение. В целом же, в Республике Крым отряд пробудет до особого распоряжения.
Также, в случае необходимости, санитарная авиация ФМБА России готова в любой момент подключиться к эвакуации тяжелых пациентов в ведущие федеральные клиники России.
Справочно:
После подрыва 22 ноября в Херсонской области четырех опор линий электропередач (ЛЭП), энергоснабжение полуострова со стороны Украины было прекращено. В связи с этим в Крыму введен режим чрезвычайного положения. В соответствии с поручением Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой, в целях оказания практической помощи медицинским организациям Республики Крым и г. Севастополь, сформирован и направлен Сводный медицинский отряд ФМБА России.
В состав Сводного медицинского отряда ФМБА России входят: диагностические комплексы для флюорографического исследования, КТ, УЗИ, ЭКГ-исследований, маммографии; амбулатория с необходимыми аппаратами; реанимационное отделение; полноценные операционная; перевязочная; поликлиника; лаборатория. Специализированная медицинская бригада также оснащена передвижным дизелем-генератором, обеспечивающим автономную работу всех систем госпиталя, а также автомобилем скорой помощи класса С.
В общей сложности, в работе сводного отряда задействованы более 40 специалистов семи подведомственных учреждений ФМБА России: Федерального медицинского биофизического центра им. А.И. Бурназяна (Москва), Федерального клинического центра высоких медицинских технологий (Москва), Южного окружного медицинского центра (Ростов-на-Дону), Новороссийского клинического центра (Новороссийск), Центральной детской клинической больницы (Москва), Клинической больницы №122 им. Л.Г.Соколова (Санкт-Петербург), Научно-исследовательского института детских инфекций (Санкт-Петербург).
В Москве состоялся ежегодный VIII Всероссийский Форум Службы крови, с участием представителей учреждений Службы крови со всех субъектов Российской Федерации.
С приветственным словом к участникам Форума обратился руководитель ФМБА России В. В. Уйба. В своём выступлении он подвёл итоги реализации Программы развития Службы крови за 2015 год и обозначил задачи на перспективу.
«Одной из главных целей 2016 года станет снижение неравенства в сфере здравоохранения между региональными субъектами Российской Федерации, а также их равномерная автоматизация посредством внедрения инновационных технологий и использования единой базы данных», - отметил Владимир Викторович.
С трибуны Форума к участникам обратились заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой, заместитель руководителя Федеральной Службы по надзору в сфере здравоохранения Ирина Серегина, главный врач Центра крови ФМБА России София Голосова, директор Российского НИИ гематологии и трансфузиологии ФМБА России Александр Чечеткин, заместитель министра здравоохранения Новосибирской области Ярослав Фролов, заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан Ильдар Фатихов, а также руководитель управления по корпоративным коммуникациям авиакомпании «ЮТэйр» Николай Круглов и другие.
Традиционно в рамках Форума прошел конкурс профессионального мастерства, цель которого – выявить лучшие практики реализации Программы, совершенствования системы стимулирования сотрудников учреждений Службы крови.
Финалистов определили жюри конкурса, в состав которого вошли представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства и общественных организаций, работающих в сфере донорства крови.
Компетентное жюри определило победителей в 5 номинациях:
1. Мордовская республиканская станция переливания крови – в номинации «Может только Человек»;
2. Саратовская областная станция переливания крови – в номинации «Достучаться до сердец»;
3. Центр крови ФМБА России, г. Москва – в номинации «Помогать с легкостью»;
4. Областная станция переливания крови, г. Екатеринбург – в номинации «Больше доноров – больше жизни»;
5. Центр крови, г. Омск – в номинации «Когда сердца бьются в унисон».
На церемонии награждения ФМБА России за развитие донорского движения отмечены медалью «За содействие донорскому движению» член Комиссии по охране здоровья, физической культуре и популяризации здорового образа жизни Общественной палаты Российской Федерации, председатель Координационного центра по организации, развитию и пропаганде добровольного донорства крови Николай Дайхес и заместитель директора Национального фонда развития здравоохранения Наталья Вершинина.
Победителя в главной номинации «Учреждение Службы крови – 2015» выбрали сами участники Форума с помощью интерактивного голосования. Почетное звание учреждения года получил Новосибирский центр крови.
Программа мероприятия также состояла из семинара по нововведениям в Единой информационной базе донорства крови и ее компонентов для главных врачей и специалистов по информационным технологиям учреждений Службы крови; семинара-тренинга по управлению коммуникационными кампаниями для менеджеров по пропаганде донорства крови.
Традиционно Форум стал платформой для обмена лучшими региональными практиками развития донорского движения, площадкой для новых знакомств, профессиональных связей и творческих инициатив. Следующий Форум, по словам организаторов, планируется провести в Санкт-Петербурге.
При поддержке Минпромторга возрождается «Вологодский текстиль».
Консорциум, состоящий из Национальной инвестиционной компании (НИК) и Группы ТРИНФИКО, приступил к работе по возрождению остановленного в 2013 году предприятия «Вологодский текстиль», которое в настоящий момент находится в стадии банкротства. Проект согласован и реализуется при комплексной поддержке Министерства промышленности и торговли России и правительства Вологодской области.
В июне 2014 года Минпромторгом была создана межведомственная рабочая группа для проведения всестороннего анализа ситуации на ОАО «Вологодский текстиль». В состав рабочей группы помимо представителей администрации Вологодской области, банков-кредиторов, Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности в 2015 году был включен консорциум, состоящий из Национальной инвестиционной компании и Группы ТРИНФИКО.
В период с января по август 2015 года рабочей группой был проведен технический анализ производственных мощностей комбината, разработана комплексная программа переориентации комбината ОАО «Вологодский текстиль» на выпуск тканей и готовых изделий из хлопка и подготовлена программа запуска предприятия.
Участниками консорциума была создана управляющая компания «Земство», основной задачей которой станет реализация комплексной программы переориентации комбината ОАО «Вологодский текстиль» с учетом изменяющейся структуры спроса на продукцию и доступности сырьевых ресурсов. При подготовке к запуску уже проведено частичное техническое перевооружение.
Крупнейшее предприятие Вологодской области «Вологодский льнокомбинат им. 50-летия ВЛКСМ» был основан в 1936 году. В 1980-x комбинат производил до 25 млн погонных метров ткани в год, занимая одно из первых мест в системе льняной промышленности страны. Производственные мощности завода позволяют выпускать более 1 млн погонных метров ткани в месяц.
«Вертолеты России» поставят Ми-8МТВ-1 в Заполярье.
Холдинг «Вертолеты России» поставит пассажирский вертолет Ми-8МТВ-1 для нужд Ненецкого автономного округа.
Вертолет будет перевозить пассажиров и грузы в удаленные населенные пункты Заполярья, выполнять авиационные работы в интересах реализуемых в регионе проектов нефте- и газодобычи, сообщает ресурс машиностроения i-mash.ru.
Ми-8МТВ-1 сможет перевозить 26 человек и при необходимости легко и быстро будет переоборудован для транспортировки грузов массой до четырех тонн. Для применения в спасательных операциях вертолет будет оснащен поисковым радиокомпасом и подготовлен к установке медицинского модуля, позволяющего выполнять эвакуацию и реанимацию пострадавших.
Новый вертолет Ми-8МТВ-1 будет эксплуатироваться в Нарьян-Марском объединенном авиаотряде.
Поставка вертолета Ми-8МТВ-1 будет осуществляться по схеме финансовой аренды (лизинга). Финансирование сделки осуществляет компания «Сбербанк Лизинг». В августе 2015 года холдинг «Вертолеты России» и «Сбербанк Лизинг» заключили соглашение о сотрудничестве для финансирования проектов модернизации производства и продажи вертолетов.
В Польской Республике состоялась конференция для участников внешнеэкономической деятельности
В Варшаве состоялась российско-польская конференция для участников внешнеэкономической деятельности. В ней приняли участие более ста бизнесменов и представителей органов государственной власти Польской Республики. Российскую сторону на семинаре представляла делегация Федеральной таможенной службы во главе с заместителем руководителя ФТС России Русланом Давыдовым.
На мероприятии обсуждались темы, которые актуальны для польских участников ВЭД, в том числе: ожидающиеся новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенные процедуры при торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом, применение конвенции МДП на территории Российской Федерации.
Руслан Давыдов в своем выступлении рассказал о реформах, произошедших в последнее время в сфере таможенного администрирования, которые позволили существенно сократить сроки совершения таможенных операций и, как следствие, издержки бизнеса. «Например, внедрение технологии автоматического выпуска позволит сократить сроки выпуска товаров до 20 минут», - отметил Руслан Давыдов.
Значительно сократились сроки нахождения товаров в морских портах (Восточный, Владивосток, Усть-Лужский, Калининград им. Н.С. Хазова, Новороссийский юго-восточный), в которых проводится эксперимент по реализации информационного взаимодействия между всеми участниками перевозочного процесса и контролирующими органами.
ФТС России существенно модернизировала и усовершенствовала технологии, применяемые для уплаты таможенных платежей и внесения денежного залога. Созданы условия, при которых у бизнеса отсутствует необходимость авансировать таможенные платежи и держать на счетах таможенных органов значительные суммы денежных средств. В 97% случаев декларирования ввозимых товаров выпуск осуществлялся без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.
Руслан Давыдов разъяснил те возможности, которые открываются перед польскими участниками ВЭД в проекте «Зеленый коридор» с Европейским союзом. Запуск этого проекта в настоящее время обсуждается в рамках экспертной подгруппы Россия-ЕС. К участию в нем предполагаются операторы низкого уровня риска из стран-членов Европейского союза (имеющих статус уполномоченного экономического оператора в ЕС и контрагентов в России).
О таможенном регулировании двусторонней торговли между Россией и Польшей рассказал начальник Калининградской областной таможни (КОТ) Александр Кочнов на примере своего региона. Он отметил успех пилотного проекта «Зелёный коридор», действующего в МАПП Мамоново–Гжехотки, предназначенный для ускоренного прохождения границы физическими лицами. Согласно статистике, полосу «сплошной зелёный коридор» выбирают более половины граждан, пересекающих границу в обоих направлениях.
Активно используется польскими участниками ВЭД возможность помещения товаров (ввезенных автомобильным транспортом в Калининградскую область) под таможенную процедуру таможенного транзита без обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
Александр Кочнов подчеркнул, что Калининградская областная таможня и Федеральная таможенная служба поддерживают практически все начинания и конструктивные предложения своих польских коллег. Так, в настоящее время таможенные посты КОТ, расположенные в автомобильных пунктах пропуска на российско-польской границе, включились в работу в рамках систем e-booking_BUS и e-booking_TRUCK, а также применяют в работе алгоритм действий, определенный протоколом о взаимодействии в чрезвычайных ситуациях.
О применении Конвенции МДП на территории России рассказал заместитель начальника отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Михаил Бубело. Он отметил, что Конвенция МДП на сегодняшний день устарела и требует модернизации, а финансовые гарантии, предоставляемые в соответствии с Конвенцией МДП гарантийным объединением и гарантийной цепью МДП, остаются весьма ненадежными. Помимо прочего применение книжки МДП исключительно в качестве документа на бумажном носителе существенно сдерживает развитие современных технологий. «Перспективным направлением является развитие единой транзитной системы Евразийского экономического союза транзитной системы и ее совмещение с единой компьютеризированной системой транзита стран Евросоюза (NCTS), что позволит создать наиболее благоприятные условия при осуществлении перевозок на всем протяжении от Западной Европы до Дальнего Востока»,- добавил он.
Заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Андрей Рязанов в своем докладе на тему взаимных проектов, облегчающих двустороннюю торговлю между Россией и Польшей, в целях обеспечения продолжающейся работы по снижению административных барьеров без снижения эффективности таможенного контроля предложил рассмотреть вопрос о разработке и внедрении технологии передачи в ФТС России информации: 1) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции европейского (польского) изготовителя на основании договора; 2) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных европейским (польским) изготовителем представлять в таможенные органы полученные ими сертификаты соответствия.
Заместитель директора Таможенного департамента Министерства финансов Республики Польша Ян Зралек выразил уверенность, что дальнейшее развитие партнерских отношений между таможенными службами и бизнесом позволит создать еще более благоприятные условия для развития внешнеторговых отношений России и Польши.
Планируется, что подобный семинар с участием представителей Таможенной службы Польской Республики для российских участников ВЭД состоится в России в следующем году.
Арбитражный суд республики Карелия отказал в удовлетворении ходатайства банка "Возрождение" о досрочном прекращении процедуры внешнего управления и признании Кондопожского ЦБК (ОАО "Кондопога") банкротом, говорится в определении суда.
Сбербанк России и банк "Уралсиб" поддержали это ходатайство. По мнению банков, план внешнего управления ЦБК дважды был признан судом недействительным, что "дает основания сделать вывод об отсутствии в течение всего срока внешнего управления ОАО "Кондопога" (более пятнадцати месяцев) действительного плана внешнего управления". Данное обстоятельство в совокупности с иным обстоятельствами дела свидетельствует о невозможности восстановления платежеспособности должника, говорится в ходатайстве.
Однако суд отклонил требование банков. Арбитраж отметил, что определение суда первой инстанции от 1 октября о признании недействительным плана внешнего управления обжаловано в апелляционном порядке и не вступило в законную силу. "При этом срок внешнего управления, установленный судом в отношении должника на 18 месяцев, не истёк, а доказательства наличия решения собрания кредиторов по вопросу о дальнейшей процедуре, применяемой в деле о банкротстве, заявителем не представлены", - говорится в определении суда.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрит 7 декабря жалобу внешнего управляющего должника Андрея Шутилова о признании недействительным плана внешнего управления. Он обжаловал в апелляции определение арбитражного суда республики Карелия от 1 октября, когда были удовлетворены заявления банков "Возрождение" и "Уралсиб".
Банки (кредиторы комбината) просили суд признать недействительным план внешнего управления ЦБК, утвержденный кредиторами на собрании 20 марта. Кроме того, республиканский суд 21 января признал недействительным план внешнего управления Кондопожским ЦБК, который был утвержден кредиторами на собрании 19 августа 2014 года.
Суд указал, что в ходе судебного разбирательства заявители представили доказательства нарушения их права, а также наличие несоответствия плана внешнего управления закону "О несостоятельности (банкротстве)". Формальный план внешнего управления, не соответствующий требованиям закона, не предусматривающий срок восстановления платежеспособности должника и не содержащий экономического обоснования возможности ее восстановления, влечет затягивание процедуры банкротства, увеличение текущих расходов на ее проведение и, как следствие, уменьшение конкурсной массы, отметил суд.
Суд 20 июня 2014 года ввел сроком на 18 месяцев внешнее управление в отношении ОАО "Кондопога". Внешним управляющим должника был назначен Шутилов.
По информации временного управляющего должника Андрея Енькова, ЦБК обладает признаками неплатежеспособности и не в состоянии погасить кредиторскую задолженность. В ходе проверки признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника временным управляющим не выявлено. В реестр кредиторов должника ранее были включены требования 144 кредиторов в размере 12,9 миллиарда рублей. Суд ввел мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику по денежным обязательствам и обязательным платежам до окончания срока внешнего управления.
Как ранее сообщил в суде представитель Кондопожского ЦБК Юрий Торопов, "предприятие на 75%-80% стоит. Часть работников находятся в простое по вине работодателя. Считаем, что ввод процедуры банкротства позволит не допустить полной остановки производства, позволит сохранить имущество предприятия, в дальнейшем рассчитаться с долгами, а в будущем принять решение о судьбе предприятия и возможном перепрофилировании производства".
ОАО "Кондопога" является специализированным предприятием по выпуску газетной бумаги и картона. Доля предприятия на российском рынке газетной бумаги в 2012 году составляла 38,8%. ОАО "Кондопога" в январе-марте 2013 года получило чистый убыток по РСБУ в размере 841,64 миллиона рублей против чистой прибыли в размере 322,4 миллиона рублей за аналогичный период прошлого года.
Европейское космическое агентство объявило об открытии полного доступа к космоснимкам спутника Sentinel-2
4 декабря 2015 года Европейское космическое агентство объявило об открытии полного доступа к космическим снимкам спутников Sentinel-2. Пока запущен только один такой спутник - Sentinel-2A (его запуск состоялся 23 июня 2015 года с космодрома Куру во Французской Гвиане); второй - Sentinel-2B - предполагается запустить в 2016 году с космодрома Плесецк в Архангельской области.
Фактически сегодня наступила новая эпоха в использовании космических снимков для мониторинга лесов и других природных территорий: космоснимки спутников Sentinel-2, если все будет работать хорошо, могут дать такое количество общедоступных оперативных данных об изменениях растительного покрова Земли, какого в истории человечества не было никогда (особенно в сочетании с другими уже доступными данными). Планируется, что оба спутника при успешной совместной работе должны обеспечить систематическое покрытие космическими снимками территории между 84 градусом северной широты и 56 градусом южной, с частотой съемки на уровне экватора примерно раз в пять дней, в средних широтах - раз в два-три дня. Высота орбит спутников составляет 786 километров. Каждый спутник будет снимать полосу с наземной шириной 290 километров в тринадцати спектральных каналах, включая 4 канала с разрешением 10 метров, 6 каналов - с разрешением 20 метров, и 3 канала - с разрешением 60 метров. Расчетная продолжительность работы спутников составляет семь лет, предельная, определяемая расходуемыми ресурсами - двенадцать лет.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования страховыми медицинскими организациями средств обязательного медицинского страхования в 2014 году и истекшем периоде 2015 года». Проверка носила плановый характер. С докладом выступил аудитор Александр Филипенко.
Проверка была проведена в отношении крупнейших страховых медицинских организаций (далее - СМО) ЗАО «Медицинская акционерная страховая компания «МАКС-М» и ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» (далее - ЗАО «МАКС-М» и ОАО «РОСНО-МС»). На момент проведения проверки Счетной палаты в системе ОМС было задействовано 54 СМО.
На Коллегии было уделено особое внимание заявлению Президента России Владимира Путина в ходе Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации об ответственности СМО, работающих в системе ОМС, перед пациентами. На заседании было отмечено, что СМО не справляются с задачей по защите прав застрахованных лиц. Между тем, по информации аудитора, в 2014-2015 гг. на ведение дел СМО было выделено 53 млрд. руб. средств ОМС.
Александр Филипенко сообщил, что в 2014-2015 гг. ТФОМС в СМО были направлены целевые средства на финансирование и оплату медпомощи в общей сумме около 2,7 трлн. руб. ЗАО «МАКС-М» по итогам 2014 г. было получено 168 млрд. руб., ОАО «РОСНО-МС» – 163 млрд. руб. «При этом данные целевые средства размещены на счетах. В 2014 году МАКС-М получил по процентам около 10 млн. руб., которые он вернул терфондам. Однако возможность получения процентов с целевых средств в законодательстве отсутствует, такая статья доходов терфондов не предусмотрена. Требуется законодательное урегулирование этого вопроса», - обратил внимание Александр Филипенко.
Аудитор сказал, что в 2014 г. всеми СМО в результате применения штрафных санкций по отношению к медицинским организациям было направлено себе в доход более 4 млрд. руб., что на 24,5% больше, чем в 2013 г. По словам аудитора, около 25% всех собственных средств СМО составляют средства от применения к медорганизациям различных санкций, примененных, в т.ч. на основании экспертизы качества медпомощи. «Данная экспертиза осуществляется только в соответствии с квалификацией эксперта. Требования к проведению экспертизы отсутствуют, что повышает риск субъективных подходов к оценке нарушений и приводит к применению к медорганизациям санкций без правовых на то оснований. Так, например, в заключениях экспертов МАКС-М отмечаются такие дефекты как: «в записи врача диагноз написан не разборчиво» или «запись врача не информативная, посещение не обосновано», - отметил аудитор.
Кроме того, по словам Александра Филипенко, СМО могут применить санкции в отношении медорганизаций и за несоответствие оказанной медпомощи стандартам медпомощи и клиническим рекомендациям (протоколам лечения). «Однако стандартами охвачено около 36% всех заболеваний, а клинические рекомендации Минздрав еще не опубликовал. В результате, только при частичной выборочной проверке заключений экспертов установлено, что санкции в сумме 1,3 млн. руб. наложены на медорганизации без правовых оснований», - сказал аудитор. Александр Филипенко привел в пример случай, когда эксперт ОАО «РОСНО-МС» наложил на медорганизацию санкции в отношении случаев лечения по заболеваниям, по которым стандарты медпомощи и клинические рекомендации еще не утверждены Министерством здравоохранения России.
Кроме того в нарушение статьи 40 Федерального закона № 326-ФЗ, для проведения экспертизы привлекались эксперты, не включенные в соответствующий территориальный реестр экспертов. Общая сумма санкций, примененных к медорганизациям в результате их экспертиз составила почти 26 млн. рублей, сумма вознаграждения экспертам – более 2,5 млн. рублей.
Аудитор сказал, что собственные средства СМО, формируемые в течение года, позволяют, в полном объеме обеспечить исполнение их расходных обязательств и получить чистую прибыль в значительном объеме. К примеру, чистая прибыль ЗАО «МАКС-М» в 2014 г. составила 891,1 млн. руб., ОАО «РОСНО-МС» - 241,7 млн. руб. «Прибыль получена в основном за счет ограничения расходов страховых компаний», - сказал аудитор. В связи с этим, по словам Александра Филипенко, расходы СМО на ведение дел в сфере ОМС должны быть законодательно ограничены до 1% целевых средств, полученных от ТФОМС (в настоящее время возможны до 2%).
Данный вопрос особенно актуален в связи с поручением Президента России, которое было озвучено в ходе Послания Федеральному Собранию, о внесении изменений в законодательство уже в весеннюю сессию о создании в системе ОМС специальной федеральной части для финансирования федеральных медцентров в части ВМП.
Аудитор сообщил, что в 2014 году МАКС-М за счет прибыли, полученной в предыдущие годы, произведена уплата дивидендов в объеме 530 млн. рублей. При этом в аудиторском отчете ЗАО «МАКС-М» указано, что акционеры ЗАО «МАКС» аффилированы с акционерами ЗАО «МАКС-М».
Также МАКС-М часть ранее полученной прибыли направила на создание двух дочерних компаний – медорганизаций ООО «МАКСБелмед», Белгород, и Евроклиники в г. Томске.
В то же время ЗАО «МАКС-М» в 2014-2015 гг. были заключены договора на оказание и оплату медпомощи по обязательному медицинскому страхованию с ООО «МАКСБелмед» на общую сумму 31,4 млн. руб. Александр Филипенко отметил, что Комиссией по разработке территориальной программы ОМС Белгородской области для ООО «МАКСБелмед» устанавливались объемы медпомощи, которые не требуют значительных трудозатрат. К примеру, выделенные объемы медпомощи для ООО «МАКСБелмед» в 2014 г. составили 15 371 посещений с профилактической целью и лишь 2 005 обращений по поводу заболевания. Для большинства государственных медорганизаций муниципального подчинения разница в соотношении данных объемов незначительна. Вместе с тем, Александр Филипенко особо подчеркнул, что представитель ЗАО «МАКС-М» входит в состав указанной белгородской комиссии, что, по мнению аудитора, позволяет СМО влиять на распределение объемов медпомощи.
Александр Филипенко сказал, что в ходе проверки выявлены факты, свидетельствующие о нарушении в 2014-2015 гг. территориальными фондами ОМС финансовой дисциплины и обязательств по договорам о финансовом обеспечении ОМС, заключенных со СМО. К примеру, по договору между и ТФОМС Псковской области и филиалом ЗАО «МАКС-М» по Псковской области, СМО получено 4,28 млрд. руб., что составляет 86,6% установленных объемов финансирования. «Причины уменьшения целевых средств до ЗАО «МАКС-М» не доведены. За соответствующими разъяснениями ЗАО «МАКС-М» в территориальные фонды ОМС не обращалось. Претензии к ТФОМС ЗАО «МАКС-М» не предъявлялись», - отметил аудитор.
Также, по словам Александра Филипенко, региональные Комиссии по разработке территориальных программ ОМС неоднократно в течение года изменяли стоимость тарифов на оплату медпомощи. «Изменения в течение года тарифов на оплату медицинской помощи привели к увеличению расходов на реализацию СМО территориальной программы ОМС, компенсация которых произведена за счет средств нормированного страхового запаса ТФОМС, что свидетельствует о дефектах со стороны ТФОМС при планировании и исполнении территориальной программы ОМС», - отметил аудитор. К примеру, Саратовская область 11 декабря 2014 г. в несколько раз увеличила тариф на оплату медпомощи, а на следующий день снизила стоимость тарифа в 4 раза. «Наталья Николаевна (Стадченко, глава ФОМС. – прим.) вчера сообщила, что по данным фактам материалы направлены в Генпрокуратуру, но решение пока не принято»,- сказал аудитор.
Следует отметить, что страховые медорганизации не обладают уникальными функциями, и даже не справляются с основной задачей защиты прав застрахованных лиц, сопровождение пациентов на всех этапах оказания медицинской помощи не проводят.
Александр Филипенко обратил особое внимание, что СМО осуществляют защиту прав застрахованных лиц только на основании их личного обращения, информирование о выявленных нарушениях в медорганизации без предварительной жалобы не производится.
При этом, как показала проверка Счетной палаты, в информировании СМО застрахованных лиц есть серьезные проблемы. По словам аудитора, информирование застрахованных лиц со стороны ЗАО «МАКС-М» и ОАО «РОСНО-МС», в т.ч. об условиях предоставления им медицинской помощи и о выявленных нарушениях при ее оказании, носит формальный характер. Аудитор сказал, что такая ситуация является следствием нормативной неурегулированности деятельности страховых медицинских организаций и выполнения ими отдельных функций страховщика. «Например, согласно законодательству, о факте страхования застрахованный должен быть проинформирован письменно. На практике, например в РОСНО, информирование осуществляется только по СМС сообщениям, что предусмотрено внутренним документом компании. При этом не ясно как это реализуется в труднодоступных местах, сельской местности или среди граждан пожилого возраста», - сказал аудитор.
По словам аудитора, процедура выдачи застрахованным лицам полиса обязательного медицинского страхования СМО не исключает риска выдачи нескольких полисов одному и тому же гражданину. «В этом наши инспектора убедились лично: у одного из них имеется два действующих полиса, выданных РОСНО. В отношении инспекторов, осуществляющих проверку, также выявлены факты оплаты медуслуг, которые по факту выполнены не были. Кроме того, в нарушение пункта 65 Правил ОМС при выдаче полиса сотрудники МАКС-М не доводят необходимую информацию до застрахованного», - сообщил Александр Филипенко.
В завершении доклада аудитор заявил, что СМО не в полной мере осуществляют деятельность по защите прав застрахованных лиц, реагируя лишь на обращения застрахованных. Они не проводят текущий контроль за оказанием медицинской помощи застрахованным лицам непосредственно в медицинской организации в целях предупреждения нарушений прав застрахованных, несоблюдения объема обследования и лечения; не оценивают условия пребывания пациентов в медицинских организациях; не оценивают риски взимания платы за медицинские услуги, включенные в программу ОМС; не оценивают материально-технические возможности медицинских организаций и в последующем не информируют территориальные фонды ОМС о выявленных нарушениях.
Так, по РОСНО-МС из 17 млн. застрахованных приняты меры реагирования в отношении 6 тыс. человек из обратившихся, по МАКС-М из 18 млн. застрахованных - в отношении 4 тыс. человек. «В сложившихся социально-экономических условиях полагаем необходимым рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений в законодательство в целях изменения роли страховых медорганизаций и их финансового обеспечения, с возможностью на основе анализа их последующего исключения из участников ОМС», - сказал аудитор.
По мнению аудиторов в деятельности СМО в настоящее время отсутствует страховая составляющая как таковая. Представители ЗАО «МАКС-М» и ОАО «РОСНО-МС», присутствующие на заседании Коллегии, согласились с тем, что в настоящее время в работе нет страховых принципов, а они выполняют функции обозначенные им ФОМС.
Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления в ЗАО «МАКС-М» и ОАО «РОСНО - МС», информационные письма в Правительство России, Минздрав России, ФОМС Центральный банк и территориальные фонды ОМС по г. Москве, Московской, Владимирской и Саратовской областям. Отчет по проверке будет направлен в Палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Встреча Дмитрия Медведева с представителями общественных организаций инвалидов.
Дмитрий Медведев посетил Научно-практический центр медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой и встретился с представителями общероссийских общественных организаций инвалидов.
Научно-практический центр медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой открыт после реконструкции в сентябре 2010 года.
Основная задача центра – проведение активной комплексной реабилитации детей-инвалидов и молодых инвалидов с тяжёлыми нарушениями функции движения. В центре внедрены принципы интегративной терапии, сочетающей в себе медицинскую помощь по восстановлению и поддержанию жизненно важных функций и психолого-социальную адаптацию.
Центр расположен в парковой зоне на территории 2,2 га и состоит из четырёх кирпичных корпусов общей площадью более 13,5 тыс. кв. м, в которых размещены отделения круглосуточного пребывания на 60 мест, отделение дневного пребывания на 80–85 посещений, служба медико-социальной помощи на дому на 45 мест, лабораторно-диагностический корпус, физкультурно-оздоровительный комплекс.
Посещение Научно-практического центра медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой
Ежегодно в центре проходят реабилитацию около 2,5 тыс. человек, из них 400–450 детей.
Центр является площадкой Департамента социальной защиты населения города Москвы для реализации пилотных проектов, направленных на социальную интеграцию и социальную реабилитацию молодых инвалидов. Совместно с рядом московских вузов в центре реализуется программа профориентации и дистанционной профессиональной переподготовки молодых людей с ограниченными возможностями.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!
Вчера был Международный день инвалидов, и сегодня хочу всех поприветствовать. Особенно приятно, что мы собрались в центре, который носит имя Людмилы Ивановны Швецовой. Она действительно помогла огромному количеству людей, в том числе с ограничениями по здоровью, не только потому, что долгие годы занималась социальной сферой Москвы, но и просто потому, что была хорошим человеком, многое сделавшим для развития здравоохранения и вообще всей социальной системы нашей столицы. Центр создавался при её личном участии. Я сейчас посмотрел: выглядит всё очень здорово, современные технологии, пациенты довольные, потому что они занимаются, реабилитируются.
Очень важно, чтобы подобные центры реабилитации открывались не только в Москве, но и в других регионах. Сейчас это происходит, может быть, это не такими темпами идёт, как нас всех бы устраивало, как бы нам хотелось, но тем не менее этот процесс по всей территории страны запущен.
Вчера я проводил заседание Правительства и проинформировал коллег, хотел бы ещё раз и здесь, в вашем кругу, сказать о том, что я подписал государственную программу «Доступная среда». Мы продлили её действие до 2020 года и будем стремиться, чтобы возможность для самореализации инвалидов держалась не только на доброй воле отдельных людей или отдельных спонсоров – общественных организаций, фондов (хотя всё это хорошо и здорово, и спасибо всем за эту работу), но и в целом это должна быть прежде всего системная государственная работа, построенная так же, как во многих передовых странах мира.
То, что для людей без ограничения здоровья является совершенно обыденным, для многих инвалидов действительно серьёзная проблема. Это зачастую практически подвиг – обычные бытовые вещи, касающиеся транспорта, похода в магазин, других обычных событий.
Конечно, в последние годы в различных местах появились приспособления, пандусы появляются всё чаще в социальных учреждениях, на улице. Мы изменили стандарты, которые теперь предполагают необходимость создания приспособлений для помощи и поддержки людей с ограничениями здоровья, но сделано это, по понятным причинам, далеко не везде, во всяком случае если сравнить наши условия с условиями, которые существуют в ряде других развитых государств.
В рамках государственной программы (почему я об этом говорю) мы стремимся, чтобы таких доступных и удобных объектов стало гораздо больше – к 2020 году практически на две трети против того, что мы имеем сейчас. Кроме того, ставим задачу обеспечить всех людей с ограничениями здоровья качественными и современными средствами реабилитации, включая технические средства реабилитации. Вот здесь мы тоже ходили, смотрели, как многие современные приспособления выглядят. Они на самом деле, по сути, уже часть космической техники не в переносном, а в прямом смысле этого слова, потому что многие тренажёры, как известно, действительно сначала готовились для космоса, для космонавтов, потом были приспособлены для обычных людей. И это очень хорошо, что такие технологии используются. Но для того, чтобы пользоваться ими, нужны деньги. И это, наверное, такая прозаическая, но правильная вещь. Эти тренажёры нужно обновлять, менять и ввиду физического износа, и просто потому, что меняется сама линейка. Поэтому очень важно организовать их производство в нашей стране.
Я у Светланы Альбертовны (С.Воловец, директор Научно-практического центра медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой) спросил, как наш тренажёр выдерживает конкуренцию с известным иностранным тренажёром, весьма популярным, кстати, в мире. В целом выдерживает. Есть что доводить, это явно, но мы же с вами понимаем: чем больше заказ, тем, как правило, выше качество. Потому что если это несколько тренажёров – всё там на коленке собрано, что называется, если это уже десятки, сотни, тысячи тренажёров и специальных механизмов, приспособлений – там уже другое качество.
В рамках государственной программы мы будем уделять внимание, естественно, самой системе реабилитации всех инвалидов, включая детей. Это работа совместная, у нас есть современные реабилитационные центры – типа того, где мы сегодня присутствуем. И мы должны проанализировать тот опыт, который в настоящий момент уже существует.
Теперь по другой составляющей. Техника важна, но очень важно и поменять законодательство, которое касается прав инвалидов. Мы это всё делаем с общественными организациями совместно. Напомню, что совсем скоро, с 1 января следующего года, вступает в силу Федеральный закон, целью которого является реализация в России Конвенции о правах инвалидов. Ряд серьёзных практических решений по итогам нашей встречи, которая в прошлом году проходила, был принят. Часть этих решений уже выполнена, часть, естественно, ещё требует исполнения. Просто приведу один пример: в текущем году принято 36 нормативных актов Правительства, отдельных министерств, которые касаются обеспечения доступности объектов, услуг, оказания помощи инвалидам во всех сферах, то есть законодательство меняется. Но обычно наши встречи такого рода всегда как раз выявляют и несовершенство правового регулирования в тех или иных сферах, и это уже в прямом смысле ответственность государства. Причём в отличие от создания центров, закупки всякого рода приспособлений на это не нужно денег напрямую, это лишь воля государственных институтов, и мы ради этого в том числе и собираемся.
Почти половина регионов приняли «дорожные карты» по созданию доступной среды, это хорошая новость. Но плохая новость состоит в том, что половина практически ещё этого не сделала, и это безобразие. Нужно специально на это указать всем руководителям регионов. Я просил бы, Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), подготовить список регионов, которые этого не сделали, я своим поручением просто дам им указание, чтобы они ускорились. Надо действовать быстрее, тем более что опять же это пока лишь «дорожная карта», это даже не конкретные физические объёмы, деньги и так далее. Уж карту-то нужно подготовить побыстрее.
Не везде в региональном законодательстве установлены требования к доступности объектов (там, где это региональная компетенция, потому что многие вопросы федеральными законами и федеральными нормативными актами решены), не везде назначены ответственные за это направление работы. Так что с этим тоже нужно будет разобраться. Такова ситуация.
Вы знаете, в каком положении находится сейчас у нас страна и экономика – мягко говоря, оно не самое простое. Но даже в этих условиях мы продолжаем государственную программу, будем выделять деньги под эту государственную программу. Так что не сомневайтесь: в этом смысле работа, полноценная работа с вашим участием, будет обязательно продолжена.
Программа вступает в силу со следующего года, завершает тот этап, который был связан с программой 2011–2016 годов.
Давайте начнём разговор. Я думаю, что лучше всего послушать самих представителей общественных структур, наших общественников, руководителей, а потом уже, если потребуется, коллеги, представляющие Правительство, ведомства, что-то дополнят.
Михаил Борисович (обращаясь к М.Терентьеву), давайте вы начнёте.
М.Терентьев (председатель общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники!
Сегодня мы обсуждаем небольшой аспект социальной защиты, но очень важный для интеграции инвалидов, детей-инвалидов в общество. Это реабилитация и абилитация инвалидов – процесс восстановления или формирования способности самостоятельного образа жизни. Это ключевое понимание свободы человека – принимать решения независимо от того, есть инвалидность или нет.
Когда у меня появилась коляска и я научился ей пользоваться на специальных курсах, я понял, что дальше можно жить и работать. Да, много было физических препятствий и отношенческих барьеров, но это не предмет нашего сегодняшнего обсуждения. Главное было – преодолеть себя, страхи родителей, что я смогу жить в новых обстоятельствах жизни на коляске.
Мне помог спорт – лыжные гонки и лёгкая атлетика. Именно спорт и физкультура являются одним из направлений реабилитации, они позволили обрести уверенность.
Конечно, также важны и другие направления реабилитации. Это медицинская реабилитация, санаторно-курортное лечение, особенно для людей, только-только столкнувшихся с проблемами инвалидности. Поверьте, у нас есть прекрасный опыт медицинских реабилитационных центров – и центр Рошаля, и центр реабилитации детей с ДЦП.
Следующее направление – это социальная адаптация, от психологической до бытовой. Важно формирование уверенности в своих силах человека, оказавшегося по воле случая инвалидом. Здесь важную помощь оказывает сопровождение в период социальной интеграции.
Конечно, ещё одно из направлений – это профориентация, которая позволяет увидеть каждому своё будущее и те сферы, где человек с инвалидностью может самореализоваться, независимо от того, на коляске он или слепой. Именно об этом в том числе говорил Президент в своём послании, которое мы вчера слышали, о вопросах профессиональной подготовки и трудоустройства.
Конечно, не забывая о поддержке деятельности через доступ к региональным и муниципальным закупкам социальных услуг тех предприятий, где работают люди с инвалидностью.
Также здесь есть одна нерешённая ситуация в Крыму, связанная с передачей предприятия общественным организациям инвалидов. Прошу Вас дополнительно обратить внимание, информация Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества глухих Вам уже направлена.
Уверен, в последующих выступлениях коллеги остановятся на каждом направлении подробно, и мы услышим предложения, но основа дальнейшего развития системы реабилитации – это единообразное понимание этих направлений, реабилитационных стандартов.
Например, чем отличается медицинская реабилитация от лечения? Или социально-средовая адаптация от социально-бытовой? Или что такое комплексная реабилитация? Какое содержательное наполнение центров должно быть для лиц с детским церебральным параличом или со спинномозговой травмой и заболеванием, центров реабилитации слепых, сурдоцентров? Какие особенности реабилитации инвалидов военной травмы? Возможно ли наличие первичной реабилитации не только медицинской, но и социальной в одном центре? Я считаю необходимо это предусмотреть. Это позволит быстрее возвращать к жизни человека в новых обстоятельствах.
Что такое многопрофильность реабилитационного центра? Здесь мы, конечно, можем всё это объяснить для себя, но всё это должно быть закреплено нормативно-правовыми актами, чтобы были единые правила для деятельности реабилитационных центров, оценки эффективности реабилитационных мероприятий этих центров. Особенно это важно в условиях того, что услуги всё больше будут оказываться негосударственными организациями. Для всех должны быть единые правила. И мы должны определиться в конце концов с правовым статусом реабилитационных учреждений. Если нужен отдельный закон, давайте вместе подумаем и разработаем.
Надеюсь, Минтруд, конечно же, справится с этой работой при дальнейшей реализации государственной программы «Доступная среда». Только необходимо очень внимательно отнестись к отработке новых методик, правил в тех центрах, которые себя уже зарекомендовали с положительной стороны.
И вообще, такие исторические центры комплексной реабилитации, как здесь (для спинальной травмы и заболеваний), в городе Саки, в Евпатории, Новокузнецке, Пятигорске, должны по статусу быть или федеральными базовыми центрами реабилитации, или хотя бы межрегиональными, окружными в каждом федеральном округе. И не только по данному виду инвалидности, но и по другим нозологиям, необходимы базовые центры, которые должны быть наполнены современной материально-технической базой и, конечно же, обеспечены профессиональными кадрами.
Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусмотрена и с использованием технических средств реабилитации. Конечно, здесь очень много есть вопросов, связанных с качеством. И я вижу, в протокольном поручении есть одно из хороших предложений по повышению качества закупок технических средств реабилитации. Я думаю, что это будет способствовать.
Также хотелось бы отметить, что создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к транспортной инфраструктуре, в том числе для пользования средствами транспорта, является тоже одним из аспектов реабилитации. Тут очень важно посмотреть внимательно на доступность парковок – при наличии системы платных парковок иногда происходит сбой.
Предлагаю, может быть, это решить по-другому и проработать вопрос, чтобы знак «Инвалид» для машины привязать не к конкретной машине, а к конкретному человеку с инвалидностью. Знак ставится на машину, где этого человека перевозят, и этот знак может выдаваться, например, медико-социальной экспертизой. Так мы сможем упорядочить вопросы, если человек на коляске не в своей машине, а его перевозят. Особенно это очень актуально зимой: очень важно подъезжать как можно ближе к объекту социальной инфраструктуры.
Конечно, есть и другие вопросы для хранения, стоянки, передвижения средств инвалидов, и не только машин, но и электрических колясок. Особенно остро этот вопрос стоит в городе Москве, но я уверен, что Сергей Семёнович (С.Собянин, мэр Москвы) его решает и будет решать эффективно.
И ещё один вопрос по автомобилям. Нам так и не удалось, конечно же, решить проблему льготного обеспечения транспортом. Мы все понимаем трудности бюджета, хотя для инвалидов с военными травмами в рамках страховой системы военнослужащих, наверное, можно было всё-таки найти механизм обеспечения, как это предусмотрено для инвалидов по трудовой инвалидности, как уже есть сейчас. Понимаю, что это сложная проблема. Но может быть, на данном этапе хотя бы подумать о возможности включения в федеральный перечень ТСР ручного управления для установки на автомобили и попросить отечественных производителей автомобилей разработать различные комплекты такого оборудования для различных видов инвалидности?
Вот такие предложения. Спасибо большое за внимание.
Д.Медведев: Спасибо. У меня есть некоторый список тех, кто хотел бы выступить, потом я ещё, естественно, готов предоставить слово тем, кого нет в списке. Пожалуйста.
В.Рухледев (президент Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»): Коллеги, я полностью поддерживаю доклад Михаила Борисовича (М.Терентьев), но хочу остановиться коротко на наших проблемах – инвалидов по слуху.
Ключевым вопросом социальной реабилитации инвалидов по слуху и доступа к информации является качество услуг по переводу русского жестового языка, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалидов.
Год назад Вами было дано поручение о проработке оплаты услуг сурдоперевода в связи с неоднократными обращениями Всероссийского общества глухих по поводу необходимости решения проблем в указанной сфере. По состоянию на ноябрь 2015 года средняя стоимость одного часа услуг по переводу русского жестового языка в рамках заключённых региональными органами Фонда социального страхования контрактов составляла в среднем 385 рублей в час. Ценообразование начальной цены контракта происходит, как правило, с использованием информации о ценах на контракты за прошлые годы, а в некоторых случаях и без учёта инфляции и роста потребительских цен. Такой подход приводит к снижению оплаты труда переводчиков русского жестового языка, что в свою очередь отражается на качестве услуг, так как стоимость одного часа услуг по переводу включает в себя все налоги, административные расходы, расходы на связь, транспорт, а также бухгалтерское сопровождение, и в итоге переводчики на руки получают не более 50% от зафиксированной стоимости услуг.
Мы говорим о социальной реабилитации глухих через предоставление качественных услуг по сурдопереводам в полном объёме, сохранении рабочих мест и оплате труда уникальных специалистов.
Во исполнение Вашего поручения Всероссийское общество глухих совместно с профильным министерством проработало этот вопрос. Был проведён анализ и расчёты по определению объективной рыночной стоимости одного часа услуг, которая с учётом сопутствующих расходов составила 959 рублей. К сожалению, до сегодняшнего дня по решению наболевшего вопроса никаких сдвигов не намечается и оплата не повышается.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в контексте вчерашнего Послания Президента Российский Федерации Владимира Владимировича Путина в условиях, когда 90% государственных контрактов по сурдопереводам выполняется региональными отделениями Всероссийского общества глухих, просим рассмотреть вопрос о признании Общества глухих единственным поставщиком этих услуг. Данное предложение неслучайно, так как при проведении конкурсов в регионах мы постоянно сталкиваемся с участием недобросовестных поставщиков, которые не имеют ни опыта работы, ни квалифицированных специалистов, откровенно демпингуют и выигрывают контракты, что впоследствии, я об этом уже сказал, негативно влияет на качество жизни инвалидов по слуху. Очень просим эти вопросы отразить в протокольном решении по итогам сегодняшней встречи. Очень надеемся на положительное решение. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо большое, Валерий Никитич.
К.Безуглова (победитель мирового конкурса красоты среди женщин-инвалидов «Вертикаль»): Я, наверное, сразу перейду к простым вещам, которые, на мой взгляд, очень важны для решения многих вопросов, связанных с жизнью людей с ограниченными возможностями здоровья.
Первый вопрос – это телевидение. На мой взгляд, очень многие проблемы на сегодняшний день можно решить с помощью средств массовой информации, потому что наша молодёжь, общество вообще, особенно регионы, воспринимают этот мир через то, что видят по телевизору. Это касается, кстати, не только телепередач, в которых мы заметили большие изменения за этот год. Мы много увидели интересных историй, сильных историй о людях с ограниченными возможностями здоровья на первых наших телеканалах. Но этого недостаточно, Дмитрий Анатольевич и уважаемые участники сегодняшнего совещания. Снимается масса телесериалов, в том числе молодёжных сериалов, на которые ориентируется наша молодёжь. И проблема невосприятия людей с ограниченными возможностями здоровья здесь как раз таится. Потому что молодёжь ориентируется на героев, которых видит по телевизору, на телеведущих, известных людей. И я бы хотела обратить наше с вами внимание на это: чтобы мы по телевизору видели не те истории, грустные и печальные, которые показывают очень часто и которые вызывают либо жалость, либо осуждение, а именно людей-героев, чтобы они стали телеведущими, чтобы они снимались в этих телесериалах. Если можно, то хотелось бы в этом направлении поработать. Есть очень много людей, молодых людей, которые готовы в этом участвовать.
Второй вопрос, который я не могу не озвучить, касается медицины. В последнее время государство много внимания уделяет проблемам инвалидов: принимаются законодательные акты и программные документы. При этом есть важная сфера жизни, о которой мне хотелось бы сказать, так как я сама мама двоих детей. Особенно остро эта проблема стоит в регионах.
При постановке вопроса о пополнении семьи женщины сталкиваются с врачом-гинекологом или акушером-гинекологом в женской консультации и нередко их отговаривают вынашивать этого ребёнка. Я получаю огромное количество обращений из регионов. У нас есть положительный опыт. Я являюсь членом совета при министре здравоохранения Москвы. И благодаря огромной помощи главного акушера-гинеколога Москвы Коноплянникова Александра Георгиевича мы за последний год не получили ни одного такого жалобного обращения. Была проведена работа с врачами, и действительно даны положительные результаты. У нас бэби-бум в Москве. Мне очень хотелось бы привлечь внимание к этому вопросу и в регионах, изменить эту ситуацию.
Опять же эту проблему можно решить с помощью какого-то, я не знаю, повышения квалификации врачей или какого-то обучения их в этом направлении.
Третий очень важный вопрос касается физической реабилитации. Михаил Борисович (М.Терентьев) поднял этот вопрос. Первым делом – спорт и физическая культура. Я сегодня выступаю от лица молодёжи нашей страны и хочу сказать, что очень многим из нас просто даже некогда посещать реабилитационные центры. Мы хотим жить активной жизнью, как все, и наша реабилитация очень часто начинается с похода в обычный фитнес-центр, который просто невозможен, потому что есть проблема доступной среды.
В принципе очень часто, в регионах особенно, игнорируют просьбу инвалида помочь ему попасть в фитнес-центр. А это и физическая реабилитация, и социальная адаптация. Ведь именно здесь начинается сейчас жизнь каждого молодого человека. Каждый хочет видеть себя в хорошей физической форме, и это не исключает нахождения там людей с ограниченными возможностями здоровья.
Наверное, здесь нужно начать с какой-то переподготовки или помощи тем врачам, которые в этих фитнес-центрах находятся. Особенно регионы просят: «Не стройте нам реабилитационные центры! Мы понимаем, что это не так скоро, мы хотим начать с фитнес-клуба…» Спасибо большое!
Д.Медведев: Спасибо.
А.Назаров (генеральный директор ООО «Орбита» – производителя отечественной системы для локомоторной терапии): Один из современных методов реабилитации – это ходьба на тредмиле с частичной компенсацией веса. Реабилитация трудозатратная. В 2001 году в Швейцарии был создан первый реабилитационный комплекс – Lokomat. Наша страна тоже начала закупать эти комплексы.
Мы, потенциальные потребители, тоже прошли тренировки на этом комплексе и увидели, что он имеет свои системные ошибки с точки зрения потребителей. Корпус закреплён неподвижно – во время ходьбы нет возможности переносить центр тяжести с одной ноги на другую. Ходьба начинается из положения виса, и я не могу ни разу встать на беговую дорожку и почувствовать опору под ногами.
Мы решили сделать свой вариант такого тренажёра, тем более что надо не только потреблять социальную помощь, за которую мы очень благодарны, но когда-то надо что-то и отдавать. Мы – это небольшая группа единомышленников, которая в дальнейшем объединилась в московскую общественную организацию инвалидов «Орбита».
Докладываю, что нам удалось решить эту проблему, мы создали свой вариант тренажёра, и теперь кроме швейцарского Lokomat, китайского NX A3 (это цельнотянутый вариант швейцарского Lokomat) и американского ReoAmbulator есть и наша система для локомоторной терапии. Она прошла все испытания, сертифицирована и на сегодняшний день используется в двух московских клиниках, в Нижнем Новгороде, в Санкт-Петербурге, и в этом году мы поставили её в один из реабилитационных центров Крыма. Она лишена недостатков, о которых я говорил, она позволяет перестраиваться в большом диапазоне по росту и может использоваться для реабилитации как детей, так и взрослых. Да, её надо дорабатывать, да её надо совершенствовать, что мы и делаем. И дорабатываем программное обеспечение, расширяем биологическую обратную связь, хотим ввести туда абсолютно уникальную российскую систему эпидуральной стимуляции спинного мозга, которая разработана в Институте физиологии имени Павлова в Санкт-Петербурге. Тем не менее эта система есть, она живёт, она используется и показывает очень неплохие результаты. Она в десять раз дешевле швейцарского аналога: не 30–40 млн, а 3–4 миллиона в зависимости от комплектации. Цена эксплуатации не 500–700 тыс. в год, а 100–150 тыс. в год.
Проблема, которую мы сейчас испытываем как разработчики и производители, – это более или менее полноценный выход на наш, отечественный, и зарубежные рынки. У нас есть публикации, мы участвуем в выставках, мы знаем, что нашей системой активно интересуются Белоруссия, Казахстан. Мы бы хотели свою систему показать на профильных выставках в Дюссельдорфе, в Лилле. Но нам необходима системная помощь для выхода на эти рынки, и такая помощь, наверное, будет востребована не только нашей организацией, но и другими аналогичными организациями, которые закончили или заканчивают разработку современных отечественных систем и готовы тоже выходить на такие рынки. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо. Обязательно мы будем возвращаться к вопросу укомплектования реабилитационных центров и в целом осовременивания оборудования в Крыму, потому что мы знаем, в каком состоянии там медицина, и общая, и реабилитационная. Она там была в удручающем состоянии. За последнее время мы, конечно, кое-что уже там сделали, но заниматься этим будем.
Прозвучало предложение о правовом статусе реабилитационных учреждений. Коллеги, это как вы считаете целесообразным. Если вы считаете, что требуется каким-то особым образом это отразить в законодательстве, если здесь есть специфика, которая требует правового регулирования, я готов с этим согласиться, дать поручение проработать и подготовить предложения по закреплению этого статуса в законодательстве. Если, я говорю, здесь есть такая специфика. Во всяком случае на уровне министерства, наверное, это точно нужно сделать, если сейчас не существует соответствующего приказа.
По ряду других моментов, которые здесь отмечали коллеги, – и по использованию знаков, и по некоторым другим вопросам – давайте я поручение также дам, для того чтобы совместить подходы ведомств, которые отвечают за транспортные вопросы, вопросы безопасности, вопросы социальные и вопросы охраны здоровья.
По теме сурдоперевода. Мы действительно об этом говорили в прошлый раз. Действительно ситуация не самая простая с точки зрения денег. Я тем не менее хотел бы вот что сказать: раз ситуация не меняется по-настоящему, надо прикинуть всё-таки, сколько это стоит в масштабах страны – переход на индексированную оплату перевода жестового языка. И представьте мне тогда, Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), доклад. Если там суммы не очень большие – а я думаю, что они не очень большие, – я всё-таки скажу, чтобы Минфин постарался какие-то деньги найти. Может быть, не на весь объём, но хотя бы на часть объёма.
Что же касается закрепления единственного поставщика в лице соответствующей общественной организации инвалидов – Всероссийского общества глухих, я не против. Главное – нам совсем не убить конкуренцию. Но, с другой стороны, если там есть какие-то не вполне солидные участники, то надо их отсечь.
Поэтому что я предлагаю? Можно было бы за этой нашей основной организацией закрепить определённую существенную долю, чтобы было понятно, что единственным поставщиком, допустим, по этим услугам является конкретное общество, которое всем известно, которое работает, которое все знают, которое является авторитетным. А какую-то часть квоты оставить для всего остального рынка и посмотреть, что из этого получится. Тогда мы сумеем учесть все эти плюсы и минусы.
То, что Ксения Юрьевна (К.Безуглова) говорила в отношении медийного сопровождения и жизни людей с ограничениями по здоровью, и просто участия активного, я, естественно, всецело за то, чтобы и нормальные сериалы создавались.
Кстати, масса образцов фильмов за границей. Мы любим сейчас ругать иностранное кино, говорить, что наше лучше, но далеко не всякое наше кино лучше иностранного, давайте по-честному скажем. У нас есть и подделки, есть и хорошие фильмы. Я про что – много снимается фильмов, главным героем (или фильма, или сериала) которого выступает инвалид, лицо с ограничениями по здоровью. И эти фильмы завоёвывают призы, они в топы входят, они получают самые престижные премии. И когда смотришь, это реально за душу берёт, что называется.
К.Безуглова: Они становятся национальными героями.
Д.Медведев: Да, и они становятся героями.
И второй вопрос затронули по поводу родовспоможения и вообще мотивации для тех, у кого есть ограничения по здоровью рожать детей. Я здесь что хочу сказать – конечно, это и ответственность медиков самих, это так. Но, знаете, это и вопрос общей культуры, давайте по-честному признаемся. Ведь проще всего сказать: слушай, да ты не рожай, у тебя же и так проблемы со здоровьем, и не надо тебе дополнительных проблем.
Мы точно так же ведь относились и к некоторым другим ситуациям, которыми не могли управлять, например, по выхаживанию младенцев с экстремально низкой массой тела. Проще было сказать, что человек, который меньше килограмма – это не человек, он не родился, и до свидания. Но во всём мире их выхаживают, и мы научились выхаживать.
То же самое касается и культуры помощи людям, прежде всего женщинам, конечно, мамам, у которых есть инвалидность. Поэтому это вопрос и здравоохранения, и общей культуры. Я думаю, Вероника Игоревна (обращаясь к В.Скворцовой), вы обратите внимание всех наших коллег, сотрудников ваших управлений в регионах и просто обычных докторов на эту тему.
А по поводу фитнеса – наверное, да. Наверное, нужно не только новые центры строить, это дорогостоящая история, но и приспосабливать фитнес-центры, которые существуют, для возможностей их использования со стороны людей с ограничениями по здоровью. Это такая рекомендация, которую мы, наверное, регионам дадим, чтобы они просто могли посмотреть, тоже выбрать какую-то квоту, выбрать часть помещения, для того чтобы туда могли ходить заниматься люди с ограничениями по здоровью, чтобы, может, тренажёры там стояли приспособленные, потому что где-то они нужны, где-то не нужны. На это обратим внимание.
Наконец, по поводу помощи для выхода реабилитационной техники на международные рынки, о чём говорил Александр Михайлович Назаров. Я готов напрямую сегодня дать поручение. У нас сейчас создаётся система поддержки даже наших экспортных возможностей. Мы об этом сегменте, скажем прямо, не очень думали. Но если есть заказы, если есть интерес, почему не поддержать? Это будет способствовать и продвижению соответствующей техники у нас в стране, и, конечно, выходу на мировые рынки. Это и вам будет помогать, потому что это будет просто определённым образом профилировать производство.
В Санкт-Петербурге в период с 7 по 9 декабря 2015 года пройдет V Международный форум «Арктика: настоящее и будущее».
Заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Георгий Константинович Оксенойт 8 декабря примет участие в панельной дискуссии «Социально-экономическое развитие российской Арктики».
Начальник Управления организации статистического наблюдения и контроля Сергей Николаевич Егоренко в рамках мероприятия выступит с докладом. Форум «Арктика: настоящее и будущее» проходит под эгидой МОО «Ассоциация полярников». «Ассоциация полярников» принимает активное участие в развитии северных регионов страны, объединяя усилия всех участников общества, причастных к интенсивному освоению российской Арктики.
Площадка Форума является эффективным инструментом для прямого взаимодействия представителей власти и общества по практическим вопросам комплексного развития Арктики, включая вопросы экологически ответственного природопользования, транспортно-транзитного потенциала и энергетического комплекса, образования, науки и технологий, национальной безопасности и международного сотрудничества.
Первые положительные результаты получены учеными Санкт-Петербурга в ходе реализации НИР и ОКР по проблеме использования лазерной спектроскопии для аэропоисков месторождений углеводородов и решения экологических проблем, связанных с загрязнением ими окружающей среды. В проекте участвуют специалисты Университета ИТМО, АО «ГОИ им. С.И. Вавилова» и ФГУП «ВНИГРИ», активно сотрудничающие вот уже более 2-х лет. Основные результаты этих работ сегодня заключаются в следующем:
1. Проведен всесторонний анализ современных методов прямых поисков месторождений нефти и газа.
2. Определены основные индикаторные углеводороды, как поисковые геохимические критерии нефтегазовых месторождений; разработаны их количественные признаки; испытаны и изготовлены их лабораторные образцы.
3. Разработана документация и изготовлен экспериментальный стенд для отработки технических решений и исследований спектральных характеристик индикаторных веществ.
4. Изготовлен и испытан лабораторный макет образца лазерного сенсора для технологии геолого-геохимических аэропоисков месторождений углеводородов.
5. Разработаны методики проведения натурных испытаний технологии обнаружения месторождений углеводородов в приземном слое атмосферы, на глубинных горизонтах и дне акваторий с использованием метода лазерной спектроскопии комбинационного рассеяния.
6. Разработаны методические рекомендации по использованию метода лазерной спектроскопии при аэропоиске месторождений углеводородов в различных географических и природно-климатических условиях на территориях и акваториях России.
7. Определены основные направления метода лазерной спектроскопии для решения нефтеэкологических проблем нефтегазовой отрасли с учетом результатов аэропоисковых возможностей метода и базы данных индикаторных веществ углеводородов.
Таким образом, можно утверждать, что в самое ближайшее время будут проводиться натурные испытания аэропоисковых и экологических направлений использования метода лазерной спектроскопии для обнаружения скоплений углеводородов в тех районах и теми компаниями, которые первыми осознают и постараются внедрить в практику все преимущества новейших технологических разработок.

Трубы группы ЧТПЗ признаны нанотехнологической продукцией
Трубы диаметром 508-1420 мм для нефтегазопроводов произведены по собственной технологии ЧТПЗ. Путем подбора сварочных материалов и особых режимов сварки специалисты компании добились образования наноразмерных частиц в сварном шве труб.
Это подтверждено сертификационным органом РОСНАНО – «Наносертифика».
Испытания наносодержащей продукции ЧТПЗ по заказу РОСНАНО были проведены Санкт-Петербургским государственным политехническим университетом.
Семь видов нефтегазопроводных труб ЧТПЗ, содержащих наночастицы в шве, удостоены Знака «Российская нанотехнологическая продукция». Торжественная церемония вручения состоялась в Москве в рамках IV Конгресса предприятий наноиндустрии. Диплом и отличительные знаки вручил глава госкорпорации РОСНАНО Анатолий Чубайс.
– Получение отличительного Знака «Российская нанотехнологическая продукция» подтверждает инновационность и высокое качество продукции ЧТПЗ. Наночастицы увеличивают надежность сварного соединения, что особенно важно при эксплуатации ТБД в сложных климатических условиях, при прокладке трубопроводов через местность с вечной мерзлотой, в сейсмоопасных зонах, по дну морей, – отмечает генеральный директор группы ЧТПЗ Александр Грубман. – Это высокая оценка продукции белых металлургов, подтверждение того, что группа производит трубы, соответствующие современным российским и мировым стандартам.

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в образовательных организациях
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования студентов, сообщает об образовательных организациях, у которых в период с 30 ноября по 3 декабря была приостановлена государственная аккредитация образовательных программ, был введен запрет приема обучающихся, было приостановлено действие лицензии или которые в этот период были лишены государственной аккредитации.
По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было приостановлено действие государственной аккредитации:
1. Волжский гуманитарный институт (филиал) ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»:
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат, магистратура)
2. Ярославский филиал НОЧУ ВО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»
3. ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный университет»:
030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат, магистратура)
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат, магистратура)
100000 Сфера обслуживания (бакалавриат)
37.00.00 Психологические науки (подготовка кадров высшей квалификации)
38.00.00 Экономика и управление (подготовка кадров высшей квалификации)
4. Волоколамский институт гостеприимства - филиал НОУ ВПО «Российская международная академия туризма»
5. Псковский филиал НОУ ВПО «Российская международная академия туризма» - программы высшего образования
6. ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет леса»:
030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат)
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат, магистратура)
7. Астраханский филиал ЧУ ВО «Южно-Российский гуманитарный институт»
8. Курганский филиал НАЧОУ ВО «Уральский институт экономики, управления и права»
9. ФГБОУ ВПО «Мурманский государственный технический университет»:
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат, магистратура)
030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат, магистратура)
100000 Сфера обслуживания (бакалавриат)
В связи с неустранением в установленный срок выявленных несоответствий требованиям образовательных стандартов лишено государственной аккредитации НОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва) в части Байкальского филиала.
За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:
1. Балашовский институт - филиал ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского»
2. АОУ ВПО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы»
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву. При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
XVII Международный Коммуникационный Балтийский форум (BAFO) в СПбГУТ
С 3 по 5 декабря 2015 года Гуманитарный факультет подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича проводит XVII Международный Коммуникационный Балтийский форум «Глобальные и региональные коммуникации: настоящее и будущее»
BAFO - это настоящий «взрослый» проект, организованный студентами, который дает ощущение профессии, чувства ответственности.
На форум прибыли представители разных регионов России и зарубежья. Основной миссией форума является укрепление профессиональных и общественных связей между участниками и практикующими специалистами, а также развитие теоретических и практических навыков в сферах PR, рекламы, регионального и международного сотрудничества.
В программу BAFO включены разнообразные мероприятия:
студенческая научно-практическая конференция;
научно-практическая конференция преподавателей;
мастер-классы ведущих специалистов России;
тренинги по развитию профессиональных навыков и самоэффективности;
экскурсии в преуспевающие компании;
круглые столы с участием зарубежных гостей;
культурная программа (экскурсии в музеи и культурные центры Санкт-Петербурга, посещение театров, неформальные встречи участников и т.д.).
Мероприятие открылось пленарным заседанием, на котором со вступительным словом к гостям обратился ректор университета С.В. Бачевский, который в своем приветствии поздравил всех с началом работы Балтийского форума и пожелал плодотворной работы.
На заседании выступила Марина Анатольевна Шишкина, профессор, доктор социологических наук, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, член высшего экспертного совета Российской ассоциации связей с общественностью. Тема ее выступления – «Политик в современном публичном пространстве: гость или хозяин?». Она осветила аспекты работы в политической сфере и отметила, что главной чертой хорошего политика является публичность и его способность быть источником новостей.
Форум посетила Горлова Наталья Дмитриевна, выпускница университета, специалист сектора по работе со СМИ пресс-службы губернатора Санкт-Петербурга. Она поделилась основными механизмами выхода из критической ситуации в сфере медиа на примере личного опыта.
В период проведения форума пройдут научно-практические конференции, мастер-классы успешных предпринимателей:
Ольги Баландиной (руководителя PR-отдела событийного портала KudaGO);
Татьяны Пинчук (директора по развитию Санкт-Петербургского «Музея уличного искусства»);
Светланы Мельниковой (руководителя коммуникационного агентства UNIQUEPR);
Дарьи Шубиной (руководителя региональных программ Фонда Развития интернет-инициатив).
В рамках BAFO состоятся круглые столы, на которых обсудят вопросы организации мероприятия и зарубежных стажировок. Отдел международного сотрудничества университета организовывает Round Table discussion - «Особенности восприятия информации в виртуальной и константной реальности» (на англ. языке) с участием зарубежных гостей.
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован разработанный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приказ, утверждающий правила определения местонахождения пользовательского оборудования, с которого поступил вызов или СМС-сообщение о происшествии по номеру «112». Проект приказа нацелен на совершенствование нормативно-правовой и нормативно-методической базы РФ, регулирующей создание и функционирование телекоммуникационной «Системы-112», которая обеспечивает работу экстренных оперативных служб.
В соответствии с 52 статьей Федерального закона «О связи» оператор связи обязан предоставить операторам «Системы-112» информацию о местонахождении пользовательского оборудования, с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии, а также иную информацию, необходимую для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии. Порядок предоставления такой информации, а также ее объем и правила определения местонахождения пользовательского оборудования, определяются Минкомсвязью России. До настоящего времени Минкомсвязь России совместно с операторами связи разрабатывала документ и проводила практическое тестирование его положений.
Проект приказа также определяет порядок и объем предоставления информации о местонахождении пользовательского оборудования, с которого поступил вызов или СМС-сообщение о происшествии на номер «112».
Справка
Реализация Федеральной целевой программы (ФЦП) «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112” в Российской Федерации на 2013–2017 годы» позволит снизить уровень смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечит роста безопасности и благополучия граждан. Это соответствует Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ №537 от 12 мая 2009 года.
В настоящее время «Система-112» введена в промышленную эксплуатацию в Курской области и Республике Татарстан. Опытная эксплуатация системы ведется в Волгоградской, Калужской и Московской областях, Республике Коми, Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, городе Санкт-Петербурге и в Хабаровском крае.
Группа FESCO — одна из крупнейших частных транспортно-логистических компаний в России с активами в сфере железнодорожного, портового и интегрированного логистического бизнеса. Основной актив группы — "Владивостокский морской торговый порт" — один из крупнейших портов региона. О перспективах развития и планах группы в интервью корреспонденту РИА Новости Ольге Ждан рассказал старший вице-президент FESCO по коммерческой работе Александр Исурин.
— Какие направления бизнеса вы считаете наиболее привлекательными в нынешних условиях?
— Прежде всего, то, что составляет основу бизнеса — интермодальные контейнерные перевозки, в которых задействованы все активы группы. Мы ощущаем влияние кризиса, но стратегически у этого направления большой потенциал. Планируем выходить на новые рынки, например, расширять присутствие в Казахстане и Белоруссии. Сейчас хит сезона — ускоренные поезда из Китая: и отдельно, и по маршрутам Шелкового пути. Этот проект, инициированный Китаем, на самом высоком уровне поддерживает и Россия. Мы, в свою очередь, по сути, уже работаем в центре Шелкового пути, отправляя ускоренные поезда по одному из рукавов этого маршрута. Кроме того, на направлении Россия — Азия интересны не только транзитные грузы, но и импортно-экспортные.
Есть потенциал для переключения части потоков, идущих из стран Азии в регионы РФ через Суэцкий канал на сухопутный маршрут через Дальний Восток.
Второе направление — это портовый бизнес, ВМТП — наиболее маржинальный актив в составе группы. Третье — это управление логистикой проектов, где мы выполняем функцию генерального подрядчика, полностью обеспечивая транспортное сопровождение. Также нам интересна Арктика, это и государственные, и частные заказы. Сейчас мы уже работаем по северному завозу, шельфовым проектам, ледовым проводкам, на трассе Севморпути.
— А что думаете про проект развития Севморпути?
— Сейчас немногие могут работать на трассах Северного морского пути, там действительно сложные условия, но развивать проект можно и нужно. Недавно мы завершили навигацию в восточном и западном секторах Арктики, где работали и ледоколы, и грузовые суда FESCO.
— Вы говорили про ВМТП. Каковы приоритеты развития порта?
— Основное — повышение эффективности. Мы автоматизируем систему управления контейнерным терминалом. Это увеличит скорость работы на 20% и снизит затраты на управление на 15%. Кроме того, вы знаете, сейчас основной груз в порту — это контейнеры, но на перспективу трех-пяти лет мы должны определить генеральные грузы, работа с которыми позволит оптимизировать себестоимость услуг, повысить доходность и диверсифицировать риски, не завязываясь только на контейнерах.
— В рамках Восточного экономического форума "Русагро" и ВМТП заключили соглашение о намерениях по сотрудничеству в сфере поставки зерна в страны Юго-Восточной Азии и Японию. Есть ли какие-то новые договоренности с компанией, необходимость изменения схемы работы порта?
— Действительно, на Форуме подписан меморандум, сейчас уже заключен договор на перевалку. До конца года "Русагро" заявило 25 тысяч тонн. Наш партнер планирует экспортировать в Китай, Корею, Японию кукурузу и сою, выращенные на Дальнем Востоке. Речь идет примерно о 2 миллионах тонн экспорта на перспективу. С увеличением грузопотока будем смотреть на оптимизацию технологии перегрузки. Но объемы будут увеличиваться постепенно, что позволит адекватно реагировать. При необходимости пропускную способность порта можно серьезно повысить за счет использования тыловых терминалов.
— FESCO временно приостановило строительство "сухого" терминала в Московской области, есть ли планы по открытию новых терминалов в России?
— У нас есть собственные "сухие" терминалы в Хабаровске, Новосибирске, кэптивный терминал в Томске, работаем в Москве вместе с партнерами. Проект собственного терминала в Подмосковье — это видение в будущее, сможем возобновить, когда появятся более живые предпосылки к восстановлению грузовой базы. Нам, как крупнейшему перевозчику, интересно развитие сети терминалов в ключевых узлах магистральных путей. Важно иметь контроль над работой терминала, этого можно достичь через покупку, строительство или же стратегическое партнерство. Когда на рынке есть недозагруженные мощности, логичнее покупать их или работать на основе стратегического партнерства.
— Какие планы по развитию парка вагонов и железнодорожного бизнеса в целом?
— Хотя рынок подвижного состава переживает не лучшие времена, есть несколько проектов в этом сегменте. Например, интермодальная перевозка генгрузов и перевозки в крытых вагонах. Что касается развития парка подвижного состава — в текущих условиях мы не будем принимать поспешных решений, но постоянно следим за ситуацией, стремясь максимально эффективно использовать свои ресурсы.
— Какой средний возраст парка сейчас?
— Зависит от сегмента, у нас очень диверсифицированный парк. Средний возраст в целом — девять-десять лет, крытые вагоны — чуть старше, в среднем около 12 лет.
— Одним из главных товаров Дальнего Востока является рыба. Есть ли проблемы с подвижным составом при перевозке этого груза?
— Вы знаете, есть планы серьезно увеличить объемы перевозки рыбы с Дальнего Востока внутрь страны. Самое выгодное с учетом российских расстояний — возить в рефконтейнерах по железной дороге. Наша компания "Дальрефтранс" — один из крупнейших перевозчиков скоропортящихся грузов — первой в России применила технологию перевозки в рефконтейнерах на сцепах вместо традиционных рефсекций. Сегодня есть проблема сокращения парка из-за окончания сроков службы. Но проблема не столько с самими контейнерами (свободный ресурс есть, например в Китае), сколько с обеспечением их электричеством в пути.
Специализированные дизель-генераторные вагоны (ДГВ) устарели и попросту не производятся нигде в мире. Раньше их изготавливали в Брянске и ГДР, но последний был выпущен в начале 1990-х годов. В Европе и Китае рыбу возят в автофурах, в США — по железной дороге, но там совсем другие технологии, которые нам не подходят.
— И что вы предлагаете, неужели нет никаких проектов производства таких вагонов?
— Есть, но их цена слишком высока, она в конечном счете ляжет на плечи потребителей. Мы смотрели проект, производитель оценил один серийный ДГВ в 40 миллионов рублей, но для операторов обоснованная цифра — не более 5 миллионов рублей. Необходимо вмешательство государства, например в виде субсидий на приобретение парка.
Оперативным решением является увеличение оборачиваемости парка на сети. Мы предлагаем включать рефсцепы в состав ускоренных контейнерных поездов. Это позволило бы в полтора раза повысить оборачиваемость. Кроме того, мы выступаем за выравнивание железнодорожного тарифа на перевозку универсальных и рефконтейнеров, чтобы повысить конкурентоспособность железнодорожной транспортировки.
— Продавать какие-либо активы группы не планируете, например "Трансгарант"?
— О ситуации в железнодорожном бизнесе мы уже говорили, но FESCO не спекулятивный инвестор, чтобы руководствоваться исключительно текущими условиями. Группа развивается, модифицируя портфель бизнесов, мы всегда смотрим на ситуацию, просчитываем различные варианты, но сейчас конкретных решений нет.
— А какие отношения с "Трансконтейнером"? Это и один из активов, и конкурент, и партнер.
"Трансконтейнер" — это отдельная компания. Несомненно, будучи акционером, мы находимся в постоянном контакте с ними как по стратегическим, так и по операционным и прочим вопросам в рамках совета директоров и комитетов. В части бизнеса работаем строго на рыночных принципах.
— В связи с кризисными явлениями в экономике планируете как-то оптимизироваться, может быть, закрыть где-то представительства?
— У нас есть программа оптимизации, наша цель — сокращение затрат в этом году на 40 миллионов долларов, во многом за счет повышения внутренней эффективности. Но сеть представительств соответствует бизнес-задачам. Можно корректировать численность персонала в зависимости от объемов работы, но закрывать ничего не планируем. Более того, с выходом на новые рынки потребуется расширение — возможно, за счет Якутии, Архангельска.
— FESCO исторически воспринималось как пароходство, но в 2000-х трансформировалось в транспортную группу, ключевым сегментом бизнеса стали контейнерные перевозки. Часть флота была продана со сменой владельцев. Есть ли сейчас планы по покупке или продаже судов?
— Действительно, в 2012 году компания решила сфокусироваться на контейнерном бизнесе. Балкерные суда, не задействованные в логистических цепочках, были выведены из состава флота, в том числе согласно условиям сделки по приобретению пакета акций FESCO Группой "Сумма". Но мы не только продавали. Приобрели четыре многоцелевых сухогруза и два контейнеровоза. Все они усиленного ледового класса, могут работать в сложных условиях — на Курилах, Сахалине и в летнее время в Арктике. Сейчас флот состоит из 26 судов, включая четыре ледокола в долгосрочной аренде. Но при существующих планах по развитию Арктики действующего флота в России в принципе недостаточно, и нам тоже, возможно, потребуется увеличение тоннажа.
— О каком количестве идет речь, это будут новые суда?
— Наш приоритет — замена судов на более современные, оптимальный вариант — замена на тоннаж со вторичного рынка. Это самые эффективные денежные вложения. Пока речь идет о двух судах ледового класса.
— Какой глобально вектор развития FESCO, в каком направлении компания двигается?
— Компания поступательно идет в сторону продуктов с более высокой добавленной стоимостью, в нашем случае это технологии 3PL, 4PL и на долгосрочную перспективу 5PL, и в сторону расширения географии. Мы видим FESCO глобальным интегратором транспортно-логистических услуг на пространстве Евразии. Будущее за внедрением новых технологий, работаем над созданием платформы, которая позволит полностью предоставлять услуги в электронном пространстве. И, конечно, Дальний Восток — наше все, место, где компания родилась. Мы уже почти полтора века связываем Россию и Азию. Сегодня перевозим более 40% контейнеров по внешнеторговым морским линиям в/из стран Азии, переваливаем более 30% всех идущих через Дальний Восток контейнеров. Конечно, этот рынок мы никому отдавать не собираемся, активно участвуем в проектах интеграции Дальнего Востока в транспортную систему АТР и Евразии.
Татарстан — один из самых динамично развивающихся регионов Российской Федерации, активно привлекающих в экономику иностранные инвестиции: в региональном портфеле сейчас свыше 150 инвестиционных проектов. О том, как Татарстан развивает отношения с инвесторами и какие меры республика предпринимает для привлечения иностранных инвестиций, корреспонденту РИА Новости Ирине Дурницыной рассказала руководитель Агентства инвестиционного развития Татарстана (АИР РТ) Талия Минуллина.
— Исходя из задач агентства, вы в той или иной мере сопровождаете каждый проект с участием иностранных инвестиций, реализуемый в республике?
— С учетом штата сотрудников нашего агентства, конечно, мы стараемся это делать. Правда, инвесторами агентство занимается не в одиночку — в Татарстане очень слаженная команда: правительство, профильные органы, отраслевые предприятия, муниципалитеты, финансовые институты и другие. Если идет речь о проекте в сфере здравоохранения, мы работаем совместно с министерством здравоохранения, если это IT-сфера — с министерством информатизации и связи.
В целом в базе инвестиционных проектов республики в настоящее время более 150 проектов на общую сумму 764 миллиарда рублей. Наибольший объем инвестиций приходится на промышленность, сельское хозяйство, строительство, медицину. На сопровождении агентства сегодня находятся 53 проекта — это те, которые уже перешли в стадию разработки документации.
Оговорюсь, что АИР занимается не только иностранными инвестициями, российские компании более чем желанны. Вообще, хотелось бы, чтобы иностранные инвесторы создавали совместные производства с нашими компаниями. А если это невозможно, инвестор открывает свое предприятие и сотрудничает с местными компаниями, как это делают крупные сети питания. Это практикуется в нашей республике.
— Какие из проектов наиболее крупные?
— Крупный проект реализует китайская компания Haier — размещает производство холодильного оборудования стоимостью более 55 миллионов долларов на площадях Камского индустриального парка "Мастер" в Набережных Челнах. Проект идет строго по графику, по "дорожной карте". Сейчас начата установка оборудования, обучение специалистов. Как ожидается, производство будет запущено в апреле 2016 года, и это только некоторые примеры.
Другой серьезный проект, который мы запустили, — это строительство на территории Пестречинского района оптово-распределительного центра сельхозпродукции "Агромир Казань" с объемом инвестиций 16 миллиардов рублей. Это российские инвесторы — АО "Национальная продуктовая корпорация".
Дочерняя компания Dizayn Grup — "Дизайн-Рус" будет производить полиэтиленовые и полипропиленовые трубы на территории ОЭЗ "Алабуга", объем инвестиций составляет 1,6 миллиарда рублей.
Азербайджанская компания Benkons Group недавно приступила к строительству в Лаишевском районе завода по производству соков и логистического центра, будет вложено 4 миллиарда рублей.
— По итогам 2014 года в республику поступило более 435 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций. Что можно сказать о динамике этого года, каковы прогнозы агентства?
— План-минимум для нас на 2015 год — привлечь более 460 миллионов долларов, то есть 120 долларов на жителя Татарстана. Это вполне достижимо, ведь только за девять месяцев 2015 года объем прямых иностранных инвестиций в Татарстан составил 439,9 миллиона долларов — это больше, чем за весь 2014 год, и на 10% больше, чем за три квартала прошедшего года.
Конечно, есть и то, что мешает привлечению инвестиций, но мы стараемся использовать эти "минусы". Соотношение валют способствовало тому, что недвижимое имущество, прежде всего, земля, ряд производственных мощностей, других ресурсов стали для зарубежных инвесторов доступнее, а экспортные возможности усилились. Сегодня выгоднее локализовать производство в России, в том числе в Татарстане, нежели завозить продукцию. Да, это на первом этапе это занимает больше времени, но окупается сторицей. И мы говорим об этом инвесторам.
Связываю инвестиционный энтузиазм и с сильной командой Татарстана. Это общая заслуга нашей республики во главе с президентом Рустамом Миннихановым.
— Какие страны сегодня больше других инвестируют в Татарстан?
— В Татарстан вкладывают деловые круги самых разных стран. Среди основных инвесторов, вложивших средства в экономику республики в нынешнем году, такие компании и бренды как Drylock, Armstrong, Sisecam, Kastamonu, Koluman, Preiss-Daimler, Sunrise Capital, Saria, Trakya, Hayat, Ford Sollers. Как мы видим, здесь и США, и Турция, и Чехия, но не только.
За девять месяцев 2015 года инвестиции поступили из 26 стран, в том числе Нидерландов, США, ОАЭ, Чехии и Австрии.
— Как сегодня развивается взаимодействие Татарстана с Азиатским регионом? Это ведь одно из основных направлений для республики.
— Мы открыто общаемся со всеми — сегодня Татарстан взаимодействует со 144 странами. Из стран Азии стремительно отношения развиваются с Китаем. Они крайне заинтересованы в проектах в сельском хозяйстве и продовольствии, рассматриваются животноводство, растениеводство, переработка. Для нас это новые рабочие места в районах, налоговые отчисления.
Казань сегодня наряду с Екатеринбургом и Санкт-Петербургом претендует на проведение в 2016 году третьей российско-китайской выставки-ярмарки EXPO.
Когда президент Татарстана был назначен ответственным за группу стратегического видения "Россия — исламский мир", мы в этом направлении стали работать еще более внимательно. Одной из важных площадок является международный экономический саммит России и стран Организации исламского сотрудничества KazanSummit, который проводится с 2009 года. Мы эту площадку расширяем, подготовку начали сразу после саммита 2015 года. Усилим его концепцию в части исламского банкинга, торговых, экспортно-импортных операций.
Думаю, недавние положительные сдвиги в вопросе исламских финансов —результат работы и KazanSummit. Модель исламских финансов будет опробована в Татарстане и других регионах, и по итогам эксперимента будет решаться судьба профильного федерального законопроекта.
Успешно мы работаем с такими странами, как Япония, Корея, Сингапур, их бизнес-миссии ожидаем в Татарстане в 2016 году. Нам прежде всего интересен трансфер технологий, инвестиционное сотрудничество, да и политический контекст этому способствует.
— Татарстан предлагает какие-то определенные направления для инвестирования или республика готова к сотрудничеству в любой сфере?
— Татарстан открыт для сотрудничества в разных сферах. Конечно, мы откажем инвестору, если речь зайдет о каком-то вредном производстве, которое может нанести урон экологической ситуации или здоровью населения. В целом приоритетные направления для инвестирования определены стратегией развития Татарстана до 2030 года, в которой во главу угла ставится человеческий капитал и его развитие. В этом смысле нам важны различные социальные инвестиции, например, в образовательную отрасль, медицину, новые объекты инфраструктуры, которые влияют на качество жизни населения.
Интересуют, конечно, научные разработки и технологии, промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, производство стройматериалов, туризм и сервис.
В 2015 году агентство собрало базу инвестиционных предложений, которую мы опубликуем в открытых источниках. Есть инвесторы, заинтересованные в быстрой окупаемости, их не особенно интересует, что это за проект. А есть люди, у которых бизнес-идеи, но нет таких финансовых ресурсов. И чтобы они нашли друг друга, мы и ведем эту работу.
— Есть ли примеры, когда инвестор, реализовав один проект в Татарстане, затем остался в республике с новым проектом?
— В идеале так должен поступать каждый разумный инвестор: вложил средства, все получилось, значит, надо и дальше здесь развивать бизнес. Один из таких примеров — компания Haier, прорабатываем второй проект по производству бытовой техники.
Обсуждается в настоящее время и строительство второй очереди комплекса "Аммоний" по производству аммиака, метанола и гранулированного карбамида, который уже вышел на проектные показатели в пуско-наладочном режиме. Партнерами проекта выступают японские Mitsubishi Heavy Industries и Sojitz Corporation.
Словом, примеры развития долгосрочного сотрудничества с зарубежными инвесторами у Татарстана есть. Именно для того, чтобы такие случаи были более частыми, мы создали Клуб инвесторов и активизировали его работу. В ходе таких встреч — а это прямой диалог с президентом — предельно четко решаются конкретные вопросы, и эти решения потом строго контролируются. И мы рассчитываем, что дружное и взаимообогощающее сообщество инвесторов начнет выходить на совместные проекты и совместные инвестиции, а это уже синергетический эффект.
— Вы упомянули инвестиционную инфраструктуру. В чем ее особенности в Татарстане?
— Татарстан — это уникальный регион России, где есть две особые экономические зоны. Это ОЭЗ промышленно-производственного типа "Алабуга" и ОЭЗ технико-внедренческого типа "Иннополис". В "Алабуге" уже 45 резидентов, еще несколько ждут получения статуса резидентов, освоено 92,6 миллиарда рублей инвестиций, компаниями произведено продукции на 131,8 миллиарда рублей. "Иннополис" сейчас только начал заполняться, четыре резидента общим объемом инвестиций более 2,5 миллиарда рублей уже утверждены экспертным советом Минэкономразвития РФ, на очереди еще более 10. Третьей ОЭЗ может стать Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр, размещенный на пересечении железнодорожных, автомобильных и водных путей по маршруту транспортного коридора "Европа — Западный Китай", с объемом инвестиций 19,9 миллиарда рублей и проектным грузооборотом 14,6 миллиона тонн грузов. В республике успешно функционируют Камский индустриальный парк "Мастер", технополис "Химград", другие объекты. Действуют и частные промплощадки.
Президент республики дал поручение создать промышленные парки во всех муниципальных районах, такие объекты нужны для создания цепочек добавленной стоимости, в разных отраслях и в разных районах, у каждого из которых своя специфика. Сейчас действует более 45 аккредитованных площадок, разрабатывается концепция их развития.
И мы смотрим на перспективу: в рамках Стратегии 2030 сделаем акцент на агломерационном взаимодействии и межмуниципальных проектах, когда идет качественная кооперация, разделение ответственности и возврат от инвестиций и даже реинвестирование.
— Инвесторы готовы идти на такие небольшие площадки в районах?
— Готовы. Они рассматривают разные варианты. Конечно, "Алабуга", ориентированная на крупномасштабное производство, сегодня привлекательна, в первую очередь, всей инженерной инфраструктурой, налаженной системой — там и таможенный пост, и эффективное управление, и федеральные налоговые льготы.
Но инвесторам, которые заходят на другие промышленные площадки, которые ориентированы на малый и средний бизнес, мы тоже помогаем. Например, есть федеральные государственные программы софинансирования проектов, возможность предоставления региональных налоговых льгот.
Один из наиболее успешных примеров — Тюлячинский промышленный парк, который начал работу с октября прошлого года и за это время привлек восемь резидентов и 620 миллионов рублей частных инвестиций. Сегодня там уже налажено производство полиэтиленовых труб, пластиковых изделий, стрейч-пленки, композитных материалов.
— Какие еще меры планирует предпринять агентство, чтобы обеспечить приток инвестиций в республику?
— Как мы уже говорили, Татарстан имеет хорошую инвестиционную инфраструктуру, что есть далеко не в каждом субъекте РФ, и здесь важно очень широкое информационное освещение наших возможностей. Продвижение инвестиционного бренда Татарстана — наша ключевая задача. Если кратко, сегодня Татарстан — это качество и скорость.
Опыт общения с зарубежными инвесторами показывает, что, например, в Корее практически нет информации о наших инвестиционных возможностях. Сложно найти исчерпывающую информацию о российских регионах и, скажем, на японском языке.
До конца года мы запустим инвестиционный портал, который будет доступен на 11 языках — наряду с русским и татарским это будут английский, французский, немецкий, испанский, корейский, японский, китайский, арабский, турецкий языки. Переводить и контролировать его работу будут в том числе носители языка, что сделает перевод максимально качественным.
На портале можно будет узнать, что такое Татарстан, где он находится, чем характеризуется территория республики, каковы ее основные социально-экономические показатели, инвестиционные возможности и льготы, инфраструктура. Предполагается, что на портале будет размещена и информация о наиболее успешных инвестиционных проектах, реализованных в республике, инструкции по подготовке проектов к реализации с участием АИР РТ, все необходимые контактные данные.
Языковой фактор будет нашим конкурентным преимуществом. Думаю, такой портал действительно "выстрелит", даст серьезный эффект.
Вообще, информационная "атака" по инвестиционной тематике должна распространяться повсеместно: это и использование соцсетей, телевизионных продуктов и печатных изданий, крупномасштабных мероприятий международного уровня.
Мы продолжим активно использовать и такую площадку, как Клуб инвесторов и инвестиционный совет, которые возглавляет президент республики. Кроме того, агентство регулярно анализирует действующее законодательство на предмет того, какие инициативы по поддержке инвесторов можно внести для обсуждения на федеральном уровне. Мы сейчас разрабатываем концепцию выставочной деятельности Татарстана, ведь часто потенциальные инвесторы впервые приезжают к нам именно для участия в саммитах, форумах, выставках.
Мы все работаем на один большой результат — рост экономики и повышение качества жизни населения республики. Если переложить глобальные задачи на простой язык, надо, чтобы наши дети и внуки получали качественное образование, делали успешный бизнес и отдыхали в нашей стране — России, такой разнообразной и привлекательной, где Татарстан занимает свое уникальное место.
Власти Санкт-Петербурга рассчитывают, что по итогам 2015 года город посетит рекордное число туристов — порядка 6,5 миллионов человек, сообщает комитет по развитию туризма.
"Главным результатом 2015 года является то, что по иностранным туристам удалось вернуться на докризисный уровень 2013 года. По россиянам мы значительно превзошли все предыдущие годы. По итогам года планируем выйти на показатель 6,5 миллионов туристов, что является абсолютным рекордом. В предыдущие годы максимальная точка, которую мы достигали, была цифра в 6,3 миллиона туристов", — приводятся в сообщении слова председателя комитета Инны Шалыто.
В 2015 году основными направления развития туризма в Петербурге были внутренний туризм, Китай, Латинская Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион.
"По китайским туристам произошло увеличение в 2,5 раза по безвизовому въезду, что в три раза лучше, чем в целом по стране. Количество россиян выросло на 20%. Мы наблюдали продолжение туристического сезона в Санкт-Петербурге, который обычно заканчивается в конце лета: всю осень в нашем городе было большое число туристов", — отметила Шалыто.
По ее словам, Петербург также ожидает "очередной бум на Новый год", уже в октябре порядка 95% номерного фонда в Северной столице на период каникул и праздников было раскуплено.
Санкт-Петербург в этом году был отмечен сразу несколькими наградами: премией World Travel Awards как лучшее туристическое направление Европы и наградой за лучший туристический бренд. Портал TripAdviser назвал Санкт-Петербург как город для путешествий №1 в России и включил его в десятку туристических городов Европы и в двадцатку — в мире.
Ранее сообщалось, что туристический поток в 2014 году в Петербург остался на уровне 2013 года — 6,3 миллиона человек. В том числе поток иностранных туристов снизился на 11% — до 2,8 миллиона человек, а поток российских туристов вырос более чем на 10% — до 3,5 млн.
На подмосковных федеральных трассах движение обеспечено в полном объеме. В частности, по состоянию на текущий момент на федеральной автодороге М-10 "Россия" Москва - Санкт-Петербург затруднений, связанных именно с акциями протеста водителей большегрузного транспорта, нет. Отдельные затруднения на вылетных магистралях связаны с характерной для пятничного вечера ситуацией, это подтверждает и имеющаяся у нас сводка от ГИБДД.
Федеральное дорожное агентство на постоянной основе ведет разъяснительную работу с водителями грузовых автомобилей массой выше 12 тонн. Как в местах протестов, так и в дистанционном режиме телеконференций.
В частности, 5 декабря в 08.00 по московскому времени я приглашаю представителей транспортных компаний и профсоюзов из любых субъектов РФ присоединиться к нашей телеконференции по вопросам о системе "Платон". В режиме прямой линии я смогу лично ответить на вопросы грузоперевозчиков. Поучаствовать в прямой линии может любой грузоперевозчик, обратившись в одно из подведомственных учреждений Росавтодора в любом из субъектов РФ. В Москве открыта аккредитация СМИ.
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт и глава Псковской области Андрей Турчак провели рабочую встречу в рамках отраслевого форума «Транспортная неделя-2015». В рамках подведения финансовых итогов года было отмечено, что объем финансирования дорог региона превысил 5,8 млрд рублей. Большая часть вложений пришлась на средства федерального бюджета – 4,5 млрд рублей. В 2016 году, по словам Романа Старовойта, на дороги Псковской области (без учета трансфертов и субсидий) из федеральной казны также планируется выделить порядка 3 млрд рублей, из которых 1 млрд будет направлен на строительство и реконструкцию, а оставшаяся часть – на ремонт и капремонт дорожного покрытия.
Кроме того, глава федерального ведомства поблагодарил губернатора Псковской области за своевременное формирование государственной региональной программы на 2013 – 2022 годы, которая обеспечивает выполнение задачи, поставленной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 - 2022 годов. Для этого региону за 10 лет необходимо увеличить протяженность своих транспортных артерий до 137,7 километров. Говоря о важнейших объектах региона, находящихся в стадии активного строительства, Андрей Турчак отметил возведение путепровода через железную дорогу в городе Великие Луки, который призван решить проблему распределения существующих интенсивных транспортных потоков .
Также стороны обсудили продолжение строительства «Северного обхода» Пскова, первый пусковой комплекс которого был введен в эксплуатацию еще в 2007 году. Дорога стала ключевым связующим звеном для транзитных потоков, движущихся по федеральной трассе М-20 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель до границы с Белоруссией и региональной дороге Псков – Гдов – Сланцы – Кингисепп. Глава Росавтодора пояснил, что ведомство выходило с предложением о предоставлении на ближайший трехлетний период ассигнований на софинансирование следующей части Обхода из федерального бюджета в размере – 1,3 млрд рублей на 2016-й, 2,5 млрд рублей – на 2017-й, а также 3,5 млрд рублей – на 2018-й годы. Однако на заседании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам данное предложение не было поддержано.
В качестве одного из приоритетных направлений работы псковских дорожников, Андрей Турчак назвал приведение действующей дорожной сети в соответствие нормативному состоянию. В следующем сезоне для этого поставлена задача выполнить ремонт и капремонт 181 километра. Помимо этого, в настоящее время прорабатывается вопрос о включении 8-ми аварийных мостовых сооружениях на территории области в Государственную программу объектов по капитальному ремонту.
На вылетных федеральных трассах Подмосковья затруднений, связанных с акциями протеста водителей большегрузного транспорта, нет. Для мониторинга ситуации на подведомственной Росавтодору сети дорог, в частности на наиболее загруженных трассах М-10 «Россия», М-5 «Урал» организована работа оперативных служб Росавтодора, движение автомобилистов обеспечено в полном объеме.
«На подмосковных федеральных трассах (подведомственные трассы Росавтодора за МКАД) движение обеспечено в полном объеме. В частности, по состоянию на текущий момент на федеральной автодороге М-10 «Россия» Москва – Санкт-Петербург затруднений, связанных с акциями протеста водителей большегрузного транспорта, нет. – комментируют в Ситуационном центре Федерального дорожного агентства. – Отдельные затруднения на вылетных магистралях связаны с характерной для пятничного вечера ситуацией, это подтверждает и имеющаяся у нас сводка от ГИБДД».
Ситуация с передвижением транспорта на трассах, связывающих Москву с другими регионами (М-10 «Россия», М-9 «Балтия», М-7 «Волга», М-6 «Каспий», М-5 «Урал», М-3 «Украина», М-2 «Крым») находится под контролем Федерального дорожного агентства. Проезд всех видов транспорта осуществляется без ограничений. Большегрузный транспорт выполняет свои рабочие рейсы без каких-либо сбоев.
В рабочем порядке Федеральное дорожное агентство совместно с подведомственными управлениями дорог на постоянной основе ведут разъяснительные работы с водителями грузовых автомобилей на предмет взаимодействия с системой «Платон». На местах организованных собраний дальнобойщиков вдоль федеральных трасс акции проходят мирно в формате конструктивного диалога. С предпринимателями продолжается взаимодействие по разъяснению особенностей функционирования системы «Платон», оповещению о последних решениях Правительства РФ в части снижения тарифа, снижению сумм штрафов, а также о планах по введению с 2016 года механизма пост-оплаты. По оценкам оперативных дежурных Федерального дорожного агентства, количество автотранспорта на территории Московского транспортного узла, владельцы которого отказываются участвовать в перевозочном процессе в связи с функционированием системы «Платон», идет на спад.
Также напомним, что 5 декабря в 08.00 состоится общероссийская видеоконференция с участием главы Федерального дорожного агентства Романа Старовойта и представителей транспортных компаний, а также профсоюзов водителей-дальнобойщиков из регионов. Совещание пройдет на базе подведомственных учреждений Росавтодора в субъектах РФ (федеральных управлений дорог), где созданы приемные для представителей грузоперевозчиков. В субботу по видеосвязи дальнобойщики смогут напрямую обсудить с Романом Старовойтом, а также руководителями федеральных автомобильных дорог все волнующие вопросы, связанные с дальнейшим функционирование системы взимания «Платон». Участие в мероприятии уже подтвердили дальнобойщики из Республики Дагестан, Омской и Свердловской областей, Екатеринбурга, Оренбурга, Новосибирска, Приморского края (поселок Кипарисово), Подмосковья и других регионов страны. Получить информацию о месте проведения и порядке регистрации на видеоконференцию с главой Росавтодора в своем регионе, перевозчики могут по телефону местных представительств агентства, перечень и контакты которых представлены на сайте ведомства: http://rosavtodor.ru/agency/sub-organizations/.
Польшу интересует сотрудничество в сфере овощеводства с Калининградской областью
С таким заявлением перед журналистами выступил Александр Милота, руководитель экономического отдела Генерального консульства Республики Польша в Калининграде.
Ухудшение отношений России и ЕС отрицательно сказались на товарообороте региона и Польши. За 2015 год польский экспорт в Калининградскую область сократится на 40% до итоговых 450 млн долларов США. Выручка от поставок в обратном направлении по итогам года не превысит 130 млн долларов США.
- Однако очень много предпринимателей Польши по-прежнему интересуются возможностью для инвестиций в российский регион,- добавил Александр Милота.
Польских бизнесменов интересует сотрудничество по многим направлениям, в том числе в части промышленного овощеводства защищенного грунта и садоводства.
ComNews определил победителей в образовании и зравоохранении
Андрей Федосеев
ComNews в седьмой раз провел Всероссийский конкурс "Лучшие ИТ-проекты. Образование и здравоохранение", по итогам которого вручил награды 10 коммерческим и государственным учреждениям.
Торжественное награждение лауреатов конкурса, организованного ComNews Conferences, состоялось 3 декабря 2015 г. в отеле "Милан".
Всероссийский конкурс "Лучшие ИТ-проекты. Образование и здравоохранение" был учрежден Министерством связи и массовых коммуникаций РФ и группой компаний ComNews в 2009 г. и призван сфокусировать внимание широкой общественности на достижениях ИТ в социально значимых областях.
В нынешнем году оценивались проекты, которые были реализованы полностью или частично (то есть были завершены ключевые этапы внедрения) в 2014 г. для образовательных и медицинских учреждений. Оценка проектов проводилась по 5-балльной шкале по таким критериям, как инновационность, доступность, масштабируемость, актуальность и прозрачность.
Проекты оценивало конкурсное жюри, в состав которого входили представители ведущих компаний рынка, профессиональных ассоциаций, органов государственной власти. В этом году лучших определяли руководитель направления в сфере образования корпоративного центра ПАО "Ростелеком" Юрий Бушин, исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" Евгения Василенко, директор ГБУЗ Владимирской области "Медицинский информационно-аналитический центр" Мария Дегтерева, первый заместитель директора ГАУ "ТемоЦентр" Департамента образования города Москвы Роман Ершов. Также в состав жюри вошли генеральный директор, главный редактор изданий группы компаний ComNews Леонид Коник, директор МИАЦ РАМН, профессор кафедры управления и экономики здравоохранения факультета государственного и муниципального управления НИУ "Высшая школа экономики" Петр Кузнецов, руководитель центра телемедицины и дистанционного обучения научного клинического центра ОАО "РЖД" Валерий Столяр и руководитель проектов ЕМИАС Департамента информационных технологий правительства Москвы Максим Шаманский.
По результатам конкурса награда была присуждена 10 коммерческим и государственным учреждениям. Помимо авторов проектов дипломы получили и их заказчики.
В номинации "Лучший инновационный проект в здравоохранении" победителем признана компания "Нетрика" за создание сервиса обмена данными лабораторных исследований для регионального фрагмента единой государственной информационной системы здравоохранения.
"Начали мы этот проект в 2014 г. в Петербурге. Уже тогда медицинские системы на этапе модернизации здравоохранения в городе были широко внедрены, и нам оставалось их только интегрировать. Это было сделано успешно, - отметил директор по информационным технологиям СПб ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" Геннадий Орлов. - Сейчас совместно с нашим партнером, компанией "Нетрика", мы это реализовали и для обмена данными лабораторных исследований".
В номинации "Лучший информационный проект в образовании" победителем стал Департамент информационных технологий города Москвы (ДИТ), представивший информационную систему "Проход и питание по электронной карте". "Проект действительно инновационный и масштабный. В настоящее время более 60% всех образовательных организаций города Москвы участвуют в нашем проекте. То есть система уже внедрена в более чем 2 тыс. образовательных организаций", - подчеркнула руководитель проекта по внедрению информационной системы "Проход и питание по электронной карте" Елена Гусакова. Она добавила, что проект не стоит на месте и ДИТ не ограничивается только внедрением системы, но также развивает ее сервисы.
Специальная награда за вклад в развитие образовательных учреждений досталась компании ALEE Software за проект по созданию единой ведомственной электронной библиотеки образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России. "Мы горды тем, что нам посчастливилось создать единую ведомственную электронную библиотеку, охватывающую все учебные учреждения МЧС - около 200 учебных центров, шесть вузов, а также само министерство и два научно-исследовательских учреждения", - сказала коммерческий директор ALEE Software Лилия Кочетова.
В номинации "Лучший проект автоматизации медицинского учреждения" победителем стала компания Infoshell за создание мобильного приложения "Женская академия" для петербургского лечебно-профилактического учреждения "Родильный дом №2". По словам руководителя отдела управления проектами Infoshell Сергея Медведева, главная задача данного приложения - наблюдение за течением беременности и развитием ребенка в возрасте до 12 лет.
Победителем в номинации "Лучший телемедицинский проект" была признана компания DICOM Consulting за развитие центрального архива медицинских изображений Мурманской области.
Специальной наградой ComNews отметил группу компаний "Эскейп" за вклад в развитие системы управления лекарственным обеспечением населения.
Лауреатом в номинации "Лучший мультимедийный комплекс для учебного заведения" стал Тверской государственный технический университет за создание виртуального лабораторного комплекса определения свойств самоуплотняющегося бетона.
ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) получило награду в номинации "Лучший медиапроект в образовании" за федеральный образовательный проект "Дети учат взрослых". "Компания гордится тем, что вносит вклад в развитие системы образования, в устранение цифрового неравенства, и мы обещаем, что будем дальше радовать всех интересными проектами", - заявил руководитель направления департамента по связям с общественностью МТС Артем Попов.
В номинации "Лучший электронный учебник" победителем стал Алтайский промышленно-экономический колледж за разработку автоматизированного комплекса для подготовки студентов по тестированию охранно-пожарных систем.
ComNews отметил специальной наградой компанию "ТуБи Лаб" за вклад в развитие системы дистанционной реабилитации пациентов в медицинских учреждениях.
"МегаФон" пришел к рыбакам
Оператор связи "МегаФон" запустил базовую станцию в поселке Лазарев Хабаровского края, который расположен на одноименном мысе.
Мыс Лазарев - наиболее узкое место Невельского пролива, разделяющего материк и остров Сахалин. Теперь качественная связь от оператора доступна жителям поселка, а также рыбакам, отправляющимся на промысел в море.
"МегаФон" активно развивает сеть мобильной связи в северных районах Хабаровского края, сообщает пресс-служба компании. Мыс Лазарев, на котором расположен поселок, находится всего в 7,3 км от острова Сахалин. И базовая станция оператора обеспечивает покрытие мобильной связью стандарта 2G не только на территории поселка, но и в части акватории проливов Татарский и Невельского, а также на противоположном берегу острова Сахалин.
"Мыс Лазарев – особенное место на карте региона, здесь наикратчайший путь до Сахалина через пролив Невельского. И очень важно, что теперь наша связь доступна не только жителям поселка, но и рыбакам, которые выходят в море", - заявила директор Хабаровского регионального отделения компании "МегаФон" Галия Сайфутдинова.
Исполнительный комитет Международной федерации футбола (ФИФА) утвердил время начала игр чемпионата мира 2018 года в России.
Матч открытия и финал ЧМ-2018 по футболу начнутся в 18:00 московского времени. Матч открытия намечен на 14 июня, финал - на 15 июля.
Эти встречи пройдут в российской столице на стадионе «Лужники». В финальной части ЧМ-2018 примут участие 32 сборные.
Матчи чемпионата мира состоятся на 12 стадионах в 11 городах России - Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Калининграде, Волгограде, Екатеринбурге, Самаре, Сочи и Ростове-на-Дону.
В Москве участников ЧМ примут стадионы «Лужники» и «Открытие арена» футбольного клуба «Спартак».
Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, реконструкцию стадиона «Лужники» планируется завершить в 2016 году.
«Этот стадион не только войдет в десятку крупнейших в мире футбольных арен, но и станет спортивным объектом мирового уровня, за который нам точно не придется стыдиться», - подчеркнул М. Хуснуллин.
В ходе осенней призывной кампании на военную службу в войска и силы Западного военного округа прибудет около 10 тысяч новобранцев, имеющих высшее образование, и более 6 тысяч специалистов, прошедших подготовку по военно-учетным специальностям в 26 региональных отделениях ДОСААФ России, расположенных в границах округа.
Уже на сборном пункте военного комиссариата таким гражданам предлагается право выбрать род войск и воинскую должность с учетом уже освоенной профессии.
Реализовать свои знания и навыки на военной службе смогут в первую очередь те из них, кто имеет образование в сфере информационных технологий и связи, медицины, транспорта и логистики, а также по другим специальностям, связанным с эксплуатацией современных технических и информационных систем.
Кроме того, военнослужащие, имеющие высшее образование, могут вместо военной службы по призыву выбрать прохождение военной службы по контракту.
В ходе осеннего призыва такой возможностью уже воспользовались около тысячи новобранцев.
Пресс-служба Западного военного округа
Расчёты ПТРК «Корнет» ЗВО уничтожат танки условного противника на предельных дистанциях
Расчёты противотанковых ракетных комплексов (ПТРК) «Корнет» Западного военного округа (ЗВО) отработают поражение бронетехники условного противника на предельных дистанциях для данного вооружения.
Боевые стрельбы пройдут в ходе сбора с военнослужащими противотанковых подразделений в Учебном центре ракетных войск и артиллерии в Коломне (Московская обл.).
Стрельба по полноразмерным движущимся мишеням, имитирующим танки и боевые машины пехоты условного противника, будет вестись на дальности до 5,5 км.
Военнослужащие также будут совершенствовать навыки скрытного выдвижения на рубеж открытия огня, подготовки комплекса к боевой работе, поиска, сопровождения и поражения целей в дневное и ночное время, в том числе в условиях постановки условным противником дымовых завес.
Противотанковые ракетные комплексы «Корнет» предназначены для поражения бронированной техники противника и некоторых воздушных целей, включая вертолёты и беспилотные летательные аппараты.
Наведение ракеты на цель осуществляется по лазерному лучу. Максимальная дальность стрельбы – 5,5 км, минимальная – 100 м.
Пресс-служба Западного военного округа

Где ты, свобода слова?
Александр Проханов
беседуют главный редактор "Завтра" и писатель Виктор Ерофеев
В период ожесточённой информационной войны, развёрнутой против России по всем фронтам, остро стоит вопрос о свободе слова. Как её понимают и как используют это оружие массового поражения или преображения?
Виктор ЕРОФЕЕВ. Александр Андреевич, о свободе слова можно говорить на уровне метафизическом, можно — на физическом. Свободу слова каждый себе представляет в зависимости от того, как устроена его личность. Исходя из своей ответственности, своего понимания жизни, её смысла ищет ответ на то, что такое свобода слова. Это прежде всего свобода творчества человека.
Вообще понятие свободы слова связано ещё с самим понятием слова, которое, как известно из четвёртого Евангелия, готово предстать перед Богом, а Бог в какой-то степени готов предстать перед словом.Думаю, свобода слова в полном масштабе недостижима, потому что мы — каждый из нас — несовершенны. И тут происходит даже не покривление душой, а покривление нашей собственной природой.
Но если брать аспект более прагматический — что нести, что не нести в журнал, газету, как работать непосредственно с материалом, который отражается в головах других людей, то свобода слова, наверное, сегодня — это прежде всего стремление сохранить ту культуру, ту цивилизацию, которой угрожают со всех сторон. Нас всё время пугали "Волки, волки". Но вот сейчас реальная опасность: мы живём в мире переворачивающихся ценностей. На Валдайском форуме, как ты помнишь, Лавров своё выступление начал с того, что хаос в современном мире напоминает хаос предвоенного 1913-го — начала 1914-го годов, что планка допустимости или недопустимости использования оружия для разрешения проблем стремительно падает. И свобода слова — это сегодня, действительно, борьба за мир.
Сейчас главное — вести диалог и Западу, и Востоку. Надо пытаться совместно искать пути и на постсоветском пространстве, и на европейском. Только диалог даст возможность как-то выкарабкаться! Я вижу сегодня свободу слова прямо по-сталински — это борьба за мир.
Александр ПРОХАНОВ. Виктор, я в своей художественной работе романиста, литератора, также в своей журналистской работе, в которой занимался всегда актуальными проблемами — политикой, войной — никогда не апеллировал категорией свободы слова. Не включал её в реестр своих представлений о моей работе. Потому что всю жизнь участвовал и продолжаю участвовать в информационных бурях. Я не вижу ни одного серьёзного информационного потока, если он не касается жизни божьих коровок или, например, способов приготовления всевозможных салатов, который не являлся бы инструментом борьбы в лучшем случае, а в худшем — войны на уничтожение. И для меня свобода слова является категорией войны, а не борьбы за мир.
Когда во время перестройки была провозглашена так называемая свобода слова, когда сорвали табу с определённых тем и выпустили на свободу энергии, которые были закупорены в советском социуме, свобода была использована хорошо подготовленной к этому либеральной журналистикой для истребления всех констант, на которых зиждилось советское государство. Четыре года перестройки — это свирепая информационная война против моего государства, которая велась под эгидой свободы слова.
В страшные дни августа 1991 года, когда Советский Союз рухнул, когда дело ГК ЧП было кончено (а моя газета "День" поддерживала ГК ЧП и по нареканию Александра Яковлева, была лабораторией путча), ко мне пришли либеральные журналисты посмотреть, как раздавленная гадина (это я) корчится под сапогом победившей демократии. Они говорили со мной о свободе. И я им сказал: будь проклята ваша свобода, потому что она разрушила мою великую родину, мои символы веры, мои красные смыслы.
Тогда ещё никто не понимал, чего будет стоить это разрушение, к каким страшным последствиям приведут эти потрясения: крушение социума, внутренние войны, деградация. Я это интуитивно чувствовал.
В последующие и в нынешние времена я вижу, что в мире происходят только информационные войны. Не видно ни одного информационного потока, который бы проповедовал мир. Даже с амвонов церкви, с кафедр епископов и глав конфессий раздаются тихие, мягкие "в овечьих шкурах" слова, в которых заложена экспансия, заключены требования, жесточайшее интеллектуальное или мировоззренческое насилие. Сегодня свобода слова — это инструмент войны. Те государства, которые по представлению оппонентов не обеспечивают у себя свободу слова, а, значит, лишают своих граждан прав человека, эти государства подвергаются страшному остракизму, называются изгоями, сосредоточием зла. И в конечном счёте на эти государства летят бомбардировщики и крылатые ракеты.
То есть сначала я говорю, что Ирак — это страна, которая не обеспечивает свободу слова. А свобода слова — это высшее божественное приобретение человечества, и за это приобретение должно сражаться всё человечество. И если этой свободы в Ираке нет, то туда посылают истребители, бомбардировщики и ракеты.
Я считаю, что информационные войны — это норма поведения современных цивилизаций, что с помощью информационных потоков и войн государства сметаются без применения оружия, что сегодня моя родина, находится под мощнейшим воздействием негативных информационных потоков, которые готовы снести все наши устои и по-прежнему держать нас в состоянии жуткого анабиоза, в который мы впали после 1991 года.
Свобода слова — это генштабистская категория. Если вы хотите отстаивать свободу слова — наденьте на себя генштабистские мундиры, как это сделал я.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Свободе слова нет альтернативы, потому что, так или иначе, получается этакий Сальвадор Дали: "Моя свобода в моей тюрьме".
Как это нет свободы слова? Когда ты, Александр, пишешь свои книги, у тебя абсолютная свобода слова. А газета "День" — это была свобода слова в условиях той страны, которая не хотела слушать эту газету. Тогда не хотели слушать, не хотели понимать, что есть и такая Россия. Вообще, надо признать, реформы были проведены так, будто бы мы живём в Польше, а не в Мурманске и не в Курске — совсем не считались с населением. И Путин пришёл как расплата за ошибки русской демократии. И это, безусловно, историческое возмездие.
Конечно, немало было сделано ошибок во время перестройки. Но сама по себе перестройка вовсе не была настроена на уничтожение государства. Попросту необходимо было внести коррективы, изменения, часто радикальные.
Я как раз в это время расширил представление о литературе и культуре. Да в Советском Союзе не печатался Андрей Платонов — "Чевенгур" был запрещён! Запрещено огромное количество книг.
Александр ПРОХАНОВ. Моя газета "День" при той "свободе слова" была этаким фанерным истребителем 1941-го года, который взлетал в небо, а на него набрасывались тысячи стальных "Мессершмиттов". Этот обугленный истребитель садился на аэродром, менял убитого лётчика на другого, штопал свои фанеры, и опять летел в бой. Это была свобода слова, которая позволяла доминировать господствующей информационной корпорации. И такие свободы, задуманные либералами, глумятся над реальной категорией свободы.
Нам эта свобода позволяла взлетать на этом самолёте и постоянно проигрывать битвы. Как, впрочем, и теперь. В России есть мощнейшие государственные информационные каналы — сильнейший инструмент воздействия на психику. Вот есть канал, скажем, "Дождь", или какая-нибудь маленькая радиостанция, которые говорят чудовищные вещи по поводу президента, нашей политики. Но государство понимает, что эти инъекции ничто по сравнению с сильнейшими антидотами, которые вливаются в общество по мощнейшим каналам. Поэтому свобода слова в современном мире — это насмешка над свободой как таковой, в этом есть что-то глумливое и издевательское.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Мне кажется, правый лагерь — это лагерь политической романтики. Хотя некоторые говорят о них — либерал-фашисты.
У нас политический романтизм отразился почти на всех уровнях и дошёл до того, что руководство страны говорит, что мы духовная нация, как будто есть не духовная. Мне кажется, что все нации на земле духовные, в каждой стране есть люди, которые готовы представлять духовность. И мы, когда заявляем о своей исключительности, ослабляем свою же собственную духовность, а не увеличиваем её.
Александр ПРОХАНОВ. Конечно, все, кто считает себя исключительными, если согласиться с тобой, это кретины, глубоко заблуждающиеся мракобесы. Но что ты скажешь против философии "Град на холме", которая была транслирована во время неоконов? А по поводу недавнего заявления Обамы об исключительности Америки и американской миссии в мире?
Несомненно, Россия исключительна. Я как русский человек чувствую уникальность русской судьбы, уникальность России, русской истории, огромную задачу, которую несёт в себе русский народ и русское сознание испокон веков. Это мечта о божественной справедливости, о благе, готовность ради достижения этой задачи переколошматить полчеловечества и самих себя. Такова сущность нашей исключительности, нашей неповторимости. Запад и Россия, Запад и Восток разделены онтологически, разделены мировоззренчески, а не только борьбой за ресурсы, жизненное пространство. В основе наших противоречий лежат грандиозные смыслы, тайны, которые постоянно разделяют русских и западников. Они постоянно вызывают в западном мире русофобию, которая может быть необъяснима им самим и очень трудно нам объяснима.
Исключительность есть свойство нации. Та нация, которая не чувствует свою исключительность, перестаёт быть нацией, она входит как элемент в те конгломерации, в те имперские образования, которые понимают свою исключительность, свою субъектность. Горе тем народам, большие они или малые, кто не сознаёт свою исключительность и своё мессианство.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Я не против исключительности всех наций. Только я назову это не исключительностью, а самобытностью. Исключительность значит война, значит — я лучше тебя.
Я полгода был в Берлине, читал лекции: мы плохо понимаем, что там происходит, они безобразно понимают, что происходит здесь. Степень непонимания фантастическая. И её надо преодолевать.
Абсолютная блокада! Но почему мы предполагаем Генштабы напускать на информационные войны, а сделать так, чтобы не политики, не оппозиционные силы сталкивались, а народы могли сосуществовать и понимать лучше друг друга. Всё-таки и литература, и вообще культура, работают на то, чтобы найти возможность диалога, а не разорвать его.
Александр ПРОХАНОВ. Виктор, ты начал с онтологии слова как некоей божественной субстанции, задуманной Создателем при сотворении мира. У Гумилёва есть восхитительный стих "Слово". И первое четверостишие звучит так:
"В оный день, когда над миром новым
Бог склонял лицо свое, тогда
Солнце останавливали словом,
Словом разрушали города".
Господь сотворил слово для того, чтобы им разрушали города. Так что в онтологическом смысле слово — это оружие, это ядерная бомба для исторических времён.
Ты прав, в Советском Союзе была запрещенная литература. Поздно были опубликован булгаковский "Мастер и Маргарита", платоновский "Чевенгур". Запрещены многие стихотворения Есенина. "Бесы" Достоевского я прочитал в подпольной литературной библиотеке.
Так было потому, что литература в советское время была могучая, грандиозная, влияла на мировоззрение страны. Советский проект начинался с книг и был закончен книгами. Книги в советское время были гигантским духовным строительным материалом. Писатели были инженеры человеческих душ, как сказал любимый тобой товарищ Сталин.
Но посмотри: все мы сегодня свободны. Ты свободен, никакого "Метрополя". Я свободен. Никого не арестовывают, все пишут. Но при этом влияние литературы на общество ничтожно. Литературе дали так называемую свободу слова и загнали её под стол. Она перестала быть могучим инструментом, который взращивал нацию. Перестала быть тем псалмом, который русский художник возносил в небо на протяжении всех веков своего существования. По сути, через литературу создавались идеологии. В России литература всегда была инструментом создания идеологии. Сегодня, поскольку литература отброшена на периферию, идеологии, которые создаются в недрах литературы — Ерофеев идеолог, я идеолог — эти идеологии не транслируются в общество, в истеблишмент. Поэтому свобода является величайшей несвободой, глумлением над такой категорией, как русская литература.
Страшно, когда ведутся информационные войны, переходящие в горячие войны. И твоя проповедь, Виктор, напоминала проповедь пастора. В этом смысле ты замечательный баптистский пастор, который приходит в собрание людоедов и проповедует мир. Но это — не более чем твой художественный моральный экспромт. Ты тоже воин. Мы с тобой сражались всю жизнь. Наши с тобой встречи были сражениями. Иногда мягкими, пластичными, доброхотными, как сегодня. Вчера они были более жестокими. Посмотрим, к чему нас приведёт завтрашний день.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Я совершенно без иронии говорю, Саша: можно ссориться, но я признаю твой талант, признаю значимость как человека, который защищает и даже определяет какие-то ценности России, которые всегда были и всегда будут. Кровь пускать — это грех и это нельзя делать, а оспорить, конечно, можно.
Меня волнует тема политического романтизма, которым охвачено определённое количество наших идеологов, потому что когда мы вместе на Валдайском форуме слушали наших руководителей, я увидел, что идея политического романтизма становится захватывающей.
Ставка и славянофильства всегда была на то, что брали народ в идеале, не такой, какой он есть, а такой, как он должен быть, такой, каким сейчас ты его рисуешь в исключительном смысле, в божественном исполнении. Как будто мы не проходили все остальные этапы, когда приходилось не жить, а выживать, и когда из-за этого выживания приходилось народу крутиться, вертеться и видоизменяться.
Вот рисуется картина политического романтизма, и все, кто против этого — национальные предатели… Мне кажется, возникает довольно большая опасность, потому что политический романтизм в XXI веке уже затрагивает и Генштабы, и ядерное оружие, и исключительность.
А что значит — в Советском Союзе была великая литература? А до Советского Союза у нас не было великой литературы? У нас была полная свобода слова в Серебряном веке, был Гумилёв и сотни писателей, замечательных историков литературы, потрясающих музыкантов, художников, мы весь мир одарили, были как огромный развесистый платан, который своими листьями осыпал весь мир, и весь мир до сих пор этим питается, любит. Я часто бываю в Европе. Нет там никакой русофобии. Есть определённые круги, как и у нас, есть те, кто ненавидит Запад. Но есть и люди, которые с огромной любовью относятся к русской культуре, к русскому государству. Там огромное количество людей, которые с восторгом поддерживают Путина. Причём именно в культурной среде. Говорят: в России есть своя правда, есть своя правда в Крыме.
Я считаю, что есть правда в славянском лагере. Большая правда, правда очень важная. Но не понижайте уровень этой правды. Будьте на уровне Константина Леонтьева, раннего Василия Розанова, который был абсолютный монархист и консерватор, и верил в русский мир. Но будьте на этом уровне, а не ходите босыми и несчастными с криком о том, что мы бедные, зато за нами правда есть. Это некрасивый образ, надо его менять.
Александр ПРОХАНОВ. В Советском Союзе литература была грандиозным укладом. Уклад, который был даже не идеологическим, не идеологообразующим, а государствообразующим. Союз писателей — это была государственная идеологическая машина, она влияла на всё, так как страна была читающей. У толстых литературных журналов — миллионные тиражи.
Это проблема отношений литературы и социума, литературы и государства. Эти отношения после 1991 года нарушились. Толстые литературные журналы сейчас издаются тиражом в 4000 экземпляров. Писатель не в состоянии прокормить себя: издавая книгу, получает гроши. Поэтому литература находится на периферии.
Советская литература давала и национальным писателям через русский язык выйти ко всем народам. А сейчас у национальных художников всё меньше и меньше шансов интегрироваться в мировую культуру. В великой советской цивилизации существовали машины, которые собирались на русском Урале, в Дагестане на Каспии, в Киргизстане. Был синтез огромного количества потенциалов. В том числе в литературе. Например, Чингиз Айтматов — киргиз, который писал на русском языке, и его "Буранный полустанок" — это результат соединения степи и космоса. Космонавты были русские и украинцы. Если бы не было "Буранного полустанка", не было Бориса Пастернака, не было бы "И дольше века длится день". Он был интегрирован в эту гигантскую советскую общность, имперскую общность. Советский Союз ставил себе задачу — проинтегрировать всё это. Потом нас рассекли. И сейчас корчатся в этой рассеченности не только киргизы, туркмены и украинцы, мы, русские, корчимся, потому что мы перестали питаться грандиозными энергиями, например, Востока, чем питался Платонов, он обожал Восток. Мы перестали питаться великим Кавказом, Грузией, Казахстаном. Мои первые романы были связаны с великой степью. Сегодня задача — восстановить эту рассечённую общность. Запад собрался в клубок, он един, он является сгустком западных энергий, интеллектуальных сил. А мы расчленены, в том числе и Западом. Огромная мировоззренческая задача идеологическая, как русских, так и киргизов, так и украинцев, и белорусов — опять соединиться в общность. Но как это страшно трудно, потому что мы — рассечённый народ, мы народ-подранок. Эти раны кровоточат. Как их соединить?
Виктор ЕРОФЕЕВ. Ты, словно Киплинг, который говорит: "Ой, как жалко — Индию потеряли, Африку, да всё потеряли, весь мир потеряли. И вот мы сидим в Лондоне, подранок такой, английский народ, корчимся. Давайте снова возьмём Индию, возьмём Пакистан, всё назад возьмём, сделаем империю английскую и заживём в мире".
Не будет этого никогда, и Путин говорит, что не будет Советского Союза.
Александр ПРОХАНОВ. Голливуд — это и есть восстановленная империя Киплинга.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Но это Голливуд!
Я не делю мир на Восток и Запад. Меня все представляют как какого-то ставленника Запада в русской литературе. Но я горжусь, что моя книжка "Хороший Сталин" выдержала четыре издания и стала бестселлером в Иране. Из Китая пишут: вы — один из самых читаемых русских авторов у нас. И мне это даёт ощущение, что мир един.
Ведь Бог сделал не русского и китайца отдельно — мы все люди. Почему мы должны отвергать общечеловеческие ценности ради того, что у нас, видите ли, была читающая нация, а сейчас стала менее читающая? Мы прежде всего люди. Это простые вещи. Но эти вещи должны быть особенно чётко прописаны тогда, когда идут разные войны, в том числе информационная страшная война.
Я совершенно не против удивительных качеств русского народа. Я здесь живу и питаюсь этим великим языком, которого нет нигде: наш язык — самый шаманистский в мире. Он создаёт какие-то неповторимые образы. Когда меня переводят на западные языки, я вижу, как ограниченно, как стереотипно их мышление. Но самое главное всё-таки сохранить человеческое единство, а не резать мир, не делить его, как колбасу. Давайте жить по возможности мирно. Это очень важная цель. Сейчас она звучит совсем не банально. Сейчас спасти мир, сохранить мир — это задача, которая ляжет на наше поколение и на дальнейшее. Надо спасать и политически, и информационно, и, конечно, культурно.
Александр ПРОХАНОВ. Вот ты ввёл понятие "политический романтизм".
Виктор ЕРОФЕЕВ. Я же, как ты говоришь, идеолог, вот тебе и идеологическое понятие.
Александр ПРОХАНОВ. Противоположностью политическому романтизму является политический эмпиризм. Народ нельзя судить по какому-то божественному модусу, ради которого он создан. Народ всякий: есть гомосексуалисты, есть святые, есть и убийцы. И когда шла Великая Отечественная война, когда дивизии сражались под Сталинградом, среди погибающих были и негодяи, и трусы. И в тылу было то же самое. И давайте судить об этих четырёх годах, как об эмпирическом народе, который жил всяко. Кто-то погибал от голода и становился на заводах на фанерные ящики в возрасте 12 лет, чтобы работать у станка в Сибири, а кто-то ел шашлыки в Ташкенте. Это так. Но у этого народа был интеграл. Интегралом является Победа.
И когда я говорю о четырёх годах войны, я не хочу рассуждать о том, как жила какая-нибудь мерзкая семейка антикваров в голодающем Петербурге, скупая картины по дешёвке. Я хочу судить о грандиозном народном порыве, осуществившем колоссальное деяние — Победу. Победа является категорией, которая позволяет судить мне о моём времени, о советском, моём народе, что принёс величайшие жертвы, о русском мессианском народе, в очередной раз ценой своих страшных жертв спасшем мир, Европу. Мы обновили Европу, конечно, русским конструктивизмом и подпольем Достоевского. Но мы обновили мир победой прежде всего. Поэтому я сужу о народе по этой категории. В этом смысле данная категория является политическим романтизмом. Иначе невозможно судить ни о чём, невозможно заниматься анализом.
Поэтому, дорогой Виктор, говоря о свободе слова, если быть реалистами, а не завсегдатаями стоек в баре и под рюмку вкусного вина порассуждать о красотах и добре, надо понимать, что мы живём в эпоху информационных войн, и те, кто проигрывает информационные войны под аккомпанементы свободы слова, являются недостойными называться воинами и народом-победителем. Информационная война включает в себя категорию свободы слова как очень мощный элемент.
Дальнобойщики озадачили губернаторов
Протесты дальнобойщиков названы главным событием месяца
Александр Братерский
Губернаторы не сделали выводов из протестных акций прошлого и неумело реагируют на протесты дальнобойщиков. Правда, часть из них пытается найти общий язык с водителями, говорится в новом исследовании фонда «Петербургская политика». Протест дальнобойщиков могут использовать оппозиционеры на местах, однако реальным вызовом для центра может стать лишь ситуация, при которой возмущение водителей «оседлают» неформальные политические группы.
Протесты против внедрения системы «Платон», предназначенной для сбора средств с водителей большегрузных фур за пользование федеральными трассами, затронули почти все регионы России. В новом рейтинге социально-политической устойчивости регионов, подготовленном фондом «Петербургская политика», забастовка дальнобойщиков названа главным событием месяца в социально-политической жизни.
Реакцию региональных властей на протесты авторы рейтинга разделили на четыре типа: идеологизированное противостояние акциям; патернализм, предполагающий акцент на выгодах для простых граждан от внедрения системы; открытый лоббизм; «братание» с дальнобойщиками.
Однако «при всем богатстве выбора» реакция губернаторов свидетельствует о том, что региональные власти «мало понимают природу и механизмы протеста», — говорится в исследовании.
Яркий пример идеологизированного противостояния, по мнению экспертов фонда, — это высказывания полпреда президента в Уральском федеральном округе Игоря Холманских. Он назвал действия водителей «попыткой проверить на прочность политическую систему».
Стоит отметить, что такое высказывание вполне укладывается в позицию Холманских, который, еще в бытность начальником цеха Уралвагонзавода, обещал «разобраться» с протестующими на Болотной.
В свою очередь, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, характеризуя выступления дальнобойщиков, не погнушался оскорблениями, обвинив протестующих в «безмозглости».
Часть губернаторов пыталась, отмечают авторы исследования, выступить с патерналистских позиций, объясняя гражданам выгоды от системы «Платон». Так, власти нескольких регионов рассказывали жителям, что внедрение системы позволит получить средства на строительство и реконструкцию мостов, другие же открыто лоббировали «Платон». В частности, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов предложил распространить действие системы не только на федеральные трассы, но и на региональные дороги.
Несколько губернаторов, впрочем, предпочли стратегию, которую авторы рейтинга характеризуют как «братание».
Под этим словом, навевающим воспоминания о братании между русскими и немецкими солдатами во время Первой мировой, авторы имели в виду «максимальную открытость» по отношению к дальнобойщикам и демонстрацию понимания причин, которые вызвали протест.
В числе «братавшихся» — белгородский губернатор Евгений Савченко, который обратился в Минтранс с просьбой установить переходный период на введение системы «Платон», а также мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман — он пообещал передать требования дальнобойщиков в администрацию президента. Два губернатора — Юрий Берг (Оренбургская область) и Сергей Морозов (Ульяновская область) — лично встретились с дальнобойщиками и даже пообещали оказать им помощь в рамках своих полномочий.
Правда, лидер Ульяновского отделения партии «Яблоко» Николай Кислица считает, что Морозов, которому в следующем году предстоит переизбираться, использовал встречу в предвыборных целях, понимая при этом, что большого резонанса в области протесты не произведут. Регион находится вдалеке от основных транспортных путей водителей большегрузов. «Губернатор может встречаться с ними (водителями. — «Газета.Ru») с легким сердцем, так как это не оказывает никакого влияния на ситуацию. Ситуация, что называется, «поговорили-разошлись», — считает «яблочник».
Бывший глава Камчатского края Михаил Машковцев, который в период своего губернаторства сталкивался с подобными акциями, уверен: когда губернаторы предлагают какую-то помощь, не имея соответствующих полномочий, это не что иное, как «лицемерие»: «В данном случае у губернатора нет возможности ничего изменить, однако он может поставить вопрос об этой ситуации на Госсовете».
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, говоря о «братающихся», отмечает: часть региональных лидеров понимает, что «нужно креативить, быть более внимательным и солидаризироваться с общественным мнением».
Но такое поведение нельзя назвать фрондой, подчеркивает эксперт. Губернаторы, которые соглашаются встретиться с водителями, понимают, что поле для маневра у них есть, так как пока никто из правительственных чиновников не высказал своего отношения к протестам.
При этом реальной возможности помочь протестующим дальнобойщикам у глав регионов и местных администраций нет.
«Не имея влияния ни на разработчиков системы «Платон», ни на действия правоохранительных органов, регионы, по сути, теряли очки, не являясь стороной конфликта», — пишут авторы исследования.
В предвыборный год существуют опасения, что протестами дальнобойщиков может воспользоваться оппозиция, однако местные власти пока этого не сильно опасаются. «Большого страха нет, поскольку такие силы, как КПРФ и «Справедливая Россия», ориентированы на слив протеста», — говорит Виноградов.
А вот в случае, если дальнобойщики найдут себе «понятных партнеров», местным властям придется сложнее, отмечает эксперт.
Он приводит в пример протесты, которые организовывало движение «ТИГР» против запрета на ввоз поддержанных японских автомобилей на Дальнем Востоке в 2008 году. Тогда движение превратилось в серьезную протестную силу, усмирять которую приезжал даже подмосковный ОМОН. Экс-губернатор Машковцев считает, что попытки оседлать протесты будут предприниматься: «Чем менее организованной и известной будет политическая сила, тем больше она станет стараться оседлать этого коня».
О задержании в Тверской области более 60 тонн плодоовощной продукции с поддельными печатями на сопроводительных документах.
3 декабря 2015 года на Пункте весового контроля 224 в г. Ржеве Тверской области должностными лицами Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям при проведении совместных контрольно-надзорных мероприятий с сотрудниками Тверской таможни и Управления МВД России по Тверской области задержаны 4 автотранспортных средства, следовавших из Республики Беларусь в адрес грузополучателей Смоленской и Московской областей, а также Санкт-Петербурга. Одно из них перевозило салат и капусту брокколи (общий вес продукции - 9,56 тонны) происхождения Македонии. Второе - груши свежие (19,4 тонны) происхождения ЮАР, третье - свежие фрукты и овощи (17,5 тонны) происхождения Королевства Марокко и Бразилии, согласно реэкспортному сертификату Чехии. Четвертое автотранспортное средство перевозило 16,6 тонны аналогичной продукции происхождения ЮАР.
Согласно отметке на фитосанитарных сертификатах Республики Беларусь, автотранспортные средства проследовали через фитосанитарный контрольный пункт (ФКП) Псковской области на российско-белорусском участке границы.
После проведенной должностными лицами Управления документарной проверки, установлено: данные транспортные средства в ФКП дер.Лобок (Невельский район Псковской области) или ФКП дер. Долосцы (Себежский район Псковской области) карантинный фитосанитарный контроль не проходили, что свидетельствует о фальсификации печатей и подписей государственных инспекторов Россельхознадзора, проставленных на фитосанитарных сертификатах Республики Беларусь.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях подтверждения происхождения заявленного груза фитосанитарные сертификаты ЮАР и Македонии, а также реэкспортный сертификат Чехии направлены на подтверждение подлинности. До получения результатов авторизации транспортные средства размещены на складе ООО «Опцион» города Ржева.
Напомним, что на этой неделе по тем же причинам в Ржеве уже были задержаны 3 автотранспортных средства, перевозивших аналогичную продукцию из Республики Беларусь.
3 ДЕКАБРЯ В РАМКАХ «ТРАНСПОРТНОЙ НЕДЕЛИ-2015» СОСТОЯЛСЯ ДЕЛОВОЙ ЗАВТРАК МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА С РУКОВОДИТЕЛЯМИ СУБЪЕКТОВ РФ, ИНВЕСТИЦИОННЫХ, ТРАНСПОРТНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ
Вступительное слово М. Соколова
Доброе утро. Доброе утро, уважаемые коллеги, дорогие друзья.
Мы должны двигаться строго по расписанию, как и положено на транспорте, поэтому рад всех видеть на нашем традиционном деловом завтраке, одном из главных событий «Транспортной недели», которая уже много лет проходит здесь в этих гостеприимных стенах Гостиного двора и является одним из важнейших мероприятий в череде других важных событий «Транспортной недели».
Я хочу искренне поблагодарить всех участников сегодняшнего круглого стола, Евгений Ильич, вас, уважаемый губернаторский корпус за то, что в этот важный для страны день вы нашли время и возможность прийти на наш деловой завтрак, традиционную встречу не только регионов, субъектов Российской Федерации, руководства Министерства транспорта в широком смысле слова, инвесторов, которые вкладывают средства в транспортную отрасль и всех тех, кому не безразлично, как будет развиваться наша транспортная система.
Ведь именно во многом благодаря транспорту, с учетом масштабов нашей страны, развиваются регионы, смежные отрасли экономики, и обеспечивается доступность и связанность территорий самого большого по площади государства в мире.
И тема нашей сегодняшней встречи как раз и продиктована теми проектами, той ситуацией в транспортной отрасли, которая складывается на сегодняшний день в связи с тем, что, конечно же, как всегда нам не хватает ресурсов для динамичного развития, но при этом даже ограниченность этих ресурсов позволяет сконцентрировать свои усилия на самых важных прорывных направлениях.
Ретроспективный анализ выхода из кризиса различных стран, отраслей подтверждает, что строительство транспортной инфраструктуры во многом является не просто спасением средств, но и спасением экономики, мультипликатором для развития целых регионов и смежных отраслей. И это подтверждает пример великой депрессии, которая была в Соединенных Штатах в начале 30-х годов, ситуации в предвоенной Германии. И даже сегодняшний пример Китая, хотя причины там несколько другие, говорит о том, что всегда транспорт является мультипликатором для развития всей экономики страны.
И поэтому для нас очень важно понимать, где мы сейчас находимся, какие мероприятия мы должны сделать, чтобы в этих условиях, в условиях бюджетных ограничений поддержать нашу транспортную отрасль. Примеры такого комплексного развития целых регионов в результате реализации масштабных транспортных проектов, у нас уже тоже есть. Это и Приморье, когда благодаря саммиту АТЭС во Владивостоке была коренным образом преобразована вся транспортная инфраструктура, и это позволило, дало старт стабильного развития целого региона. Это Олимпийские игры. И сегодня без той инфраструктуры, которая создана была к Олимпиаде, невозможно себе представить функционирование нашего ведущего курорта.
Но особенно актуален в сегодняшнее время вопрос о привлечении внебюджетных источников в транспортную отрасль. Казалось бы, когда идет сокращение бюджетных инвестиций, о каком внебюджетном участии инвесторов можно говорить? Оказывается, возможно. И здесь особую актуальность приобретает использование механизмов государственно-частного партнерства при организации финансирования инфраструктурных проектов. И транспортная сфера, как никакая другая в этой мере, здесь в лучшем смысле проявила себя.
Мы говорим не только о привлечении использования ГЧП в региональном разрезе. Мы говорим и о крупных масштабных проектах, которые мы способны реализовать сегодня. Это и БАМ, реконструкция БАМа, Транссиба и начало строительства высокоскоростной магистрали, и та инфраструктура, которая создается к Чемпионату мира 2018 года. Все это вкупе показывает, что инвестиции в транспорт, несмотря на непростую бюджетную ситуацию, идут и идут достаточно эффективно.
Но в то же время, говоря о государственно-частном партнерстве, мы тоже можем привести ряд интереснейших и важнейших, и крупнейших проектов, в первую очередь в области строительства объектов дорожной инфраструктуры. Это и продолжение строительства платной магистрали «Москва – Санкт-Петербург» М-11. Из 670 километров 600 километров, даже чуть больше участков, будут платными. Это строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги – один из первых проектов, который получил по решению Президента Российской Федерации финансирование за счет средств Фонда национального благосостояния. И два участка полукольца уже находятся в активной стадии строительства. Еще по двум мы завершим конкурсные процедуры буквально в начале 2016 года.
Но не только дорожное строительство, хотя и на региональном уровне здесь есть интересные проекты. Сегодня попрошу и Соловьева Александра Васильевича рассказать, как идет проект строительства мостовых переходов через реку Кама в Камбарке и завершение Западно-скоростного диаметра в Санкт-Петербурге, который мы ожидаем летом следующего года. Все это говорит о том, что дороги действительно являются пионером в области применения схем государственно-частного партнерства.
Но и другие виды отраслей транспорта показывают интересный пример в части использования внебюджетных источников для своей реализации и применения схем ГЧП. Сразу хочу отметить, что у нас активно и в рамках подготовки к чемпионату мира, и по иным направлениям идет строительство объектов портовой инфраструктуры с привлечением внебюджетных источников. В этом году в полном объеме завершился самый успешный в Европе проект ГЧП – строительство аэровокзального комплекса и новых терминалов в Петербурге. За счет внебюджетных источников полностью построен аэропорт в поселке Сабетта на полуострове Ямал. Ну и, конечно же, та программа строительства аэровокзальных комплексов к чемпионату мира. В принципе, здесь тоже, можно сказать, используются механизмы сложения инвестиций, разделения рисков между частным и государственным сектором. Это и строительство аэропорта в Самаре (проект завершен в начале этого года), и аэропорта в Ростове-на-Дону, в Нижнем Новгороде (вот мы ожидаем в первом квартале 2016 года), в Калининграде и еще ряд других и многих проектов.
Также хочу особо отметить, что те изменения действующего законодательства, которые произошли в текущем году, – долгожданное принятие закона о государственно-частном партнерстве, изменения в 115-й Закон в части возможности применения частной концессионной инициативы, – тоже уже дают свои плоды. И в рамках нашего сегодняшнего делового завтрака я попрошу своих коллег рассказать о тех проектах, которые могут быть реализованы уже на принципах частной концессионной инициативы, в частности, при строительстве железнодорожных подходов к порту Тамань в Краснодарском крае.
Ну и еще один проект. Мы в прошлом году с вами на деловом завтраке говорили о том, что пока не видим примеров частных концессий на железной дороге, но в этом году, можно сказать, мы уже приступили со своей стороны к реализации проекта Нижнеленинское – Тунцзян, мостового перехода в Еврейской автономной области на границе с Китайской Народной Республикой через нашу великую реку Амур или, как ее называют китайцы, Хэйлунцзян. Это тоже проект частных инвестиций в такую очень важную для нашей страны инфраструктуру, всегда образующую каркас транспортных систем, особенно с точки зрения грузовых перевозок – железные дороги.
И для того чтобы поговорить, пообщаться, подискутировать о том, что сегодня представляет собой частно-государственное партнерство, какие проекты на региональном уровне, мы ожидаем, в ближайшее время могут быть начаты, особенно в сфере дорожного хозяйства, я попрошу взять слово моего коллегу, руководителя Федерального дорожного агентства Романа Старовойта, который расскажет о своих идеях и тех проектах, которые могут быть реализованы за счет нового инструмента, инструмента наполнения федерального дорожного фонда и за счет него трансферта в региональные дорожные фонды для запуска проектов государственно-частного партнерства и реализации других важнейших инфраструктурных дорожных проектов. Роман Владимирович, пожалуйста.
Руководитель Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ Роман Старовойт
Спасибо большое. Доброе утро, уважаемый Игорь Евгеньевич, Максим Юрьевич, глубокоуважаемые губернаторы, представители регионов, мои коллеги. Спасибо большое за предоставленное слово. Мы сейчас находимся в такой ситуации, когда никаких бюджетных, региональных или федеральных средств не хватит на выполнение тех задач, которые перед нами стоят, для развития дорожной инфраструктуры, как региональной, так и федеральной. Поэтому необходимо предусматривать и развивать все возможные варианты по привлечению частных инвестиций. Наиболее высокие компетенции на сегодня в этой области наработаны на федеральных объектах. Это, прежде всего, государственная компания «Автодор», которая реализует проекты ГЧП на принципах взимания платы за проезд, и те проекты, которые готовит Федеральное дорожное агентство. И у нас уже сегодня сформирована команда, есть эти компетенции, поэтому мы готовы предложить бизнесу такие проекты.
Вы, наверное, все помните, что в октябре прошлого года состоялось заседание Президиума Государственного совета в Новосибирске, где отдельно рассматривались все возможные варианты развития дорожной инфраструктуры в стране. И тогда как раз, когда мы докладывали о реализации проекта системы взимания платы с 12-тонников, вами, уважаемые коллеги, в связи с тем, что региональные дорожные фонды не добирают существенных объемов, было предложено первое время направлять эти средства для развития региональных дорожных проектов. Но не просто так, чтобы тонким слоем размазать их среди всех регионов, а целенаправленно их направлять на федеральное софинансирование региональных проектов ГЧП. Таким образом, мы бы убили двух зайцев. В первую очередь поддержать регионы, а во-вторых, мы бы позволили нарастить компетенцию в регионах, для того чтобы реализовывать проекты государственно-частного партнерства, как с софинансированием федерального бюджета, так и без такового.
Вы, безусловно, все знаете, что 15 ноября текущего года, совсем недавно, чуть больше двух недель назад система взимания платы с 12-тонников была запущена. Вы все знаете, какое, с одной стороны, недовольство вызывает это у пользователей. В некоторых регионах наиболее остро стоит эта проблема. И мы, как и с федерального центра, так и с вашей помощью, с помощью концессионера пытаемся сейчас урегулировать эти отношения. Но это отдельная тема. Вы, наверное, все следите за новостями, что делаем мы. Во-первых, большое спасибо вам за поддержку, которую вы нам оказываете, за разъяснительную работу, которую вы ведете. Но я хочу сейчас сказать не об этом. Я хочу сказать, что за чуть больше двух недель уже более 800 миллионов рублей перечислено в Федеральный дорожный фонд. Более 630 тысяч автотранспортных средств в стране зарегистрировано в этой системе. Более миллиона маршрутных карт уже выписано. Почти 200 тысяч бортовых устройств выдано бесплатно пользователям автомобилей. Это говорит о том, что система запущена, и она функционирует, кто бы что ни говорил. Да, первую неделю были технические проблемы, но сегодня они практически все решены. Система новая, не имеющая аналогов в мире, запущена сегодня в Российской Федерации. И встает вопрос – куда направлять эти средства, на какие объекты региональных проектов ГЧП. Мы с вашей помощью, с помощью экспертного сообщества, коллеги из которого тоже сегодня присутствуют здесь, с прошлого года начали разработку методики отбора таких проектов. Сегодня методика разработана и находится на согласовании в Минэке и Минфине.
Методикой предусматривается подписание соглашения с Федеральным дорожным агентством на предоставление такой субсидии, где также будет предусмотрен порядок возврата средств в случае их неосвоения. Это всем вам знакомая практика, когда предоставляются субсидии федерального бюджета. Мы с вами такие соглашения подписываем. Методикой предусматривается, что региональный проект должен иметь объем инвестиций полтора миллиарда рублей, проект должен соответствовать 115-ФЗ, а структура финансирования предусматривает финансирование за счет средств федерального бюджета в объеме не более 50% от стоимости реализации проекта, если речь идет о дорожном объекте, или в объеме не более 85% от стоимости проекта, если идет разговор об искусственном сооружении. Также объект инвестирования должен быть в соответствии с документами территориального планирования ваших регионов.
На сегодняшний день, вы знаете, когда я с вами со всеми общаюсь, я говорил о том, что в следующем 2016 году предполагается направление на такие проекты примерно 39 миллиардов рублей. И сегодня мы уже имеем в своем арсенале от вас вами представленные проекты для реализации по этой схеме. Наибольшую степень готовности на сегодняшний день имеют проекты: Пермского края (это мостовой переход через реку Чусовая), Хабаровский край, Новосибирск, проекты Республики Татарстан.
Поэтому, уважаемые коллеги, я хочу сказать, что эта схема позволит нам дополнительно направить в регионы на ваши территории дополнительные средства федерального бюджета. Данная система позволит раскрутить механизмы региональных проектов государственного и частного партнерства, и привлечь дополнительные финансовые средства в дорожную отрасль. Я надеюсь, что нам удастся все-таки запустить этот проект, а он уже запущен, средства собираются, и нам позволят это – построить новые дорожные объекты. Спасибо, Максим Юрьевич.
3 ДЕКАБРЯ В РАМКАХ «ТРАНСПОРТНОЙ НЕДЕЛИ-2015» МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПЛЕНАРНОЙ СЕССИИ «ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 ГОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ДРАЙВЕР РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ»
В мероприятии приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, губернатор Ростовской области Василий Голубев, генеральный директор АНО «Транспортная дирекция-2018» Терентий Мещеряков.
Во вступительной части пленарной сессии с помощью прямого видеоэфира из Санкт-Петербурга Министр провел запуск тоннелепроходческого щита для сооружения участка Невско-Василеостровской линии Петербургского метрополитена от станции «Приморская» до станции «Улица Савушкина», включая станцию «Новокрестовская».
В своем выступлении М. Соколов подчеркнул, что Россия уже имеет положительный опыт проведения крупнейших спортивных мероприятий – Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи, Универсиада в Казани. «Мы видим, как изменился облик этих городов: снизилась нагрузка на улично-дорожную сеть за счет введения в эксплуатацию новых дорог, появились новые, современные объекты транспортной инфраструктуры, внедрены интеллектуальные системы управления дорожным движением, создана безбарьерная среда», – уточнил он. Улучшилось качество жизни жителей целых регионов, значительно увеличилось количество гостей городов – участников чемпионата.
Министр особо отметил, что перед транспортной отраслью сейчас стоит гораздо более сложная задача, поскольку чемпионат мира будет проходить сразу в 11 городах. По его словам, это уникальный шанс модернизировать транспортную инфраструктуру крупнейших городов страны. «Уверен, что жители всех городов-организаторов от Калининграда до Екатеринбурга ощутят положительный эффект от проведения матчей чемпионата в своих родных городах, которые станут более удобными и комфортными», – заявил М. Соколов.
В области подготовки транспортной системы чемпионата проделана значительная работа. Так, по словам Министра, введены в эксплуатацию аэропортовые терминалы в городах Екатеринбург, Санкт-Петербург, Самара. По дороге Калининград – Мамоново – граница республики Польша запущено рабочее движение. В начале 2016 г. планируется завершить реконструкцию аэропортового комплекса в Волгограде. Министр сообщил, что значительные средства федерального бюджета идут на реализацию мероприятий федеральной программы по развитию транспортной системы. Так, порядка 360 млрд рублей – это общий объем расходов федерального бюджета и инвесторов на модернизацию транспортной инфраструктуры к чемпионату. «Учитывая, что на рубль, вложенный в транспорт, приходится 3-4 рубля прироста добавленной стоимости в экономике, чемпионат станет безусловным драйвером развития регионов и страны в целом», – сказал М. Соколов.
Он уверен, что месяц проведения чемпионата является лучшим шансом для иностранных гостей, а также жителей страны открыть для себя уникальные города России. «Чемпионат 2018 года является лучшей возможностью принять крупнейшее в мире массовое мероприятие и вывести развитие транспорта России на новый уровень», – завершил Министр.
В. Голубев рассказал участникам мероприятия о ходе строительства аэропорта «Южный» в Ростовской области, а также о подготовке транспортной инфраструктуры региона в целом. Он выразил уверенность, что все мероприятия по подготовке инфраструктуры области к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года будут выполнены качественно и в срок.
Генеральный директор АО УК «Аэропорты регионов» Евгений Чудновский в режиме видеосвязи из Ростова-на-Дону доложил о готовности и планах развития аэропортов Екатеринбурга, Самары, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону к приему чемпионата.
3 ДЕКАБРЯ В РАМКАХ «ТРАНСПОРТНОЙ НЕДЕЛИ-2015» ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ АЛЕКСЕЙ ЦЫДЕНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В КРУГЛОМ СТОЛЕ СОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ «ТРАНСПОРТНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В НЕПРОСТЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ»
В своем выступлении А. Цыденов отметил, что в текущем году, а также на перспективу следующего года реализуются беспрецедентные объемы строительства железнодорожной инфраструктуры. Так, среди проектов с участием государственной поддержки замминистра выделил следующие: строительство инфраструктуры порта «Восточный-Находка», развитие Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, развитие участка Междуреченск – Тайшет Красноярской железной дороги, строительство железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск, железнодорожный обход г. Краснодара, развитие железнодорожной станции «Новороссийск», подходы к Керченскому мосту, развитие Московского и Мурманского транспортных узлов, участок железной дороги Чертково – Миллерово и ряд других.
«У нас есть все амбиции и возможности для реализации этих проектов, и я уверен, что в 2016 году они все будут реализованы в полном объеме с соблюдением всех требований», – подчеркнул он. При этом для максимальной отдачи в развитии железнодорожной инфраструктуры в России надо применять инновационные и технологические решения. А. Цыденов напомнил, что проект высокоскоростной железнодорожной магистрали является в полной мере инновационным, с возможностью использования передовых технологий развития отрасли. «Считаю, что тема сегодняшнего круглого стола является не просто актуальной, она имеет перспективу дальнейшего практического применения в развитии инфраструктуры железных дорог нашей страны», – завершил он.
Участники также обсудили вопросы, касающиеся мер поддержки транспортного машиностроения. Наибольшие трудности отмечены в локомотивной отрасли. Тем не менее, по словам участников, Минтранс России оказывает всевозможную поддержку, направленную на развитие данного сектора транспорта. Собравшиеся выразили надежду, что Правительством РФ будут приняты решения по плану закупки локомотивов на следующий год, и это позволит компаниям выполнять свою работу качественно и бесперебойно.
На Кипре открылась выставка картин российских художников
В Никосии в ходе официального визита Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова в Республику Кипр после встречи с президентом Кипра Никосом Анастосиадисом и председателем парламента Республики Яннакисом Омиру, в рамках гуманитарного сотрудничества в Посольстве России и Российском центре науки и культуры состоялось официальное открытие выставки картин российских художников из частных коллекций киприотов, которая посвящена 55-летию дипломатических отношений России и Кипра.
На открытии выставки присутствовал министр иностранных дел Кипра Иоаннис Косулидис, министры правительства Кипра, бизнесмены, дипломаты, жители кипрской столицы. В выступлениях присутствующих звучала Выступающие выражали поддержку инициатив киприотов и россиян в стремлении развивать двустороннее сотрудничество.
2 декабря в РЦНК в честь этого события для гостей центра с концертной программой выступил представитель Санкт-Петербургской музыкальной школы Арсений Мун.
Приезд молодого талантливого пианиста, который учится в школе при Санкт-Петербургской консерватории им. Римского-Корсакова, стал возможным благодаря совместному проекту Россотрудничества и Санкт-Петербургского Дома музыки «Посольство мастерства». В концерте прозвучали произведения великих композиторов: В.А. Моцарта, П.И. Чайковского, Ф. Листа, Д.Д. Шостаковича, Ф. Шопена. Любители классической музыки высоко оценили виртуозное исполнительское мастерство талантливого российского музыканта.
Нефть Brent дешевеет более чем на 3% на фоне данных по запасам сырья в США.
Мировые цены на нефть активно снижаются, нефть сорта Brent дешевела в ходе торгов среды более чем на 3% на фоне данных Минэнерго США, согласно которым за минувшую неделю запасы "черного золота" в стране заметно увеличились, свидетельствуют данные торгов.
По состоянию на 20.31 мск стоимость январских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent падала на 2,91% - до 43,16 доллара за баррель. Цена январских фьючерсов на нефть марки WTI снижалась на 3,49% - до 40,39 доллара за баррель.
Ранее в ходе торгов нефть марки Brent упала более чем на 3% - до 43,08 доллара за баррель, а дневной минимум нефти марки WTI составил 40,34 доллара за баррель, также опустившись ниже 3%.
Специальная межведомственная комиссия в связи с кризисной ситуацией вокруг полигона экологически опасных отходов «Красный Бор» создана в комитете по природопользованию администрации Петербурга. Как сообщили сегодня, 3 декабря, ИА REGNUM в пресс-службе комитета, главой комиссии стал вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Дивинский, сопредседателем — руководитель комитета по природопользованию Игорь Григорьев.
Как сообщается, в задачи комиссии входит принятие мер по стабилизации деятельности предприятия «Полигон „Красный Бор“ и выработке решений по выведению его из кризиса.
Санкт-Петербургское государственное унитарное природоохранное предприятие „Полигон „Красный Бор“ находится в 60 км от Петербурга в Тосненском районе Ленинградской области и является хранилищем для токсичных промышленных отходов. Инфраструктура СПб ГУПП „Полигон „Красный Бор“ внесена в государственный реестр опасных производственных объектов.
Как сообщалось, 25 ноября текущего года Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области о приостановлении деятельности СПб ГУПП „Полигон „Красный Бор“ на 90 суток в части приема новых собственных и новых сторонних отходов I-III классов опасности за грубые нарушения условий, предусмотренных лицензией.
Во исполнение этого решения Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу издан соответствующий приказ. На устранение нарушений дается 90 суток. Если этого не произойдет, Департамент обратится в суд с требованием об аннулировании лицензии полигона на деятельность по размещению и обезвреживанию отходов.
Ранее деятельность полигона „Красный Бор“ приостанавливалась за нарушение требований обращения с отходами на 90 суток в мае 2015 года двумя решениями Тосненского городского суда.
В свою очередь, прокуратура Ленобласти 26 ноября 2015 года сообщила, что на полигоне не оборудованы специальные инженерно-технические сооружения, препятствующие несанкционированному проезду на охраняемую территорию.
“В связи с этим Тосненским городским прокурором на имя генерального директора СПб ГУПП „Полигон „Красный Бор“ внесено представление об устранении нарушений и привлечении виновных к ответственности“, — отметили в прокуратуре Ленобласти.
С 1993 года полигон внесен в список „горячих точек“ Хельсинкской комиссии по защите морской среды Балтийского моря. В случае проникновения в подземные воды отходы „Красного Бора“ могут попасть в Неву, а потом и в Финский залив. Для устранения этой многолетней угрозы при правительстве Петербурга в октябре 2015 года был создан оперативный штаб.
Межведомственная комиссия продолжит работу этого оперативного штаба. В ее состав вошли представители Законодательного собрания Петербурга, правительства Ленинградской области, прокуратуры Санкт-Петербурга, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СЗФО, Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, администрации муниципального образования „Тосненский район Ленинградской области“, муниципального образования „Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области“, ФБУ „Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу“.
“Для решения вопросов повестки дня заседаний комиссии планируется приглашать представителей научных организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области, членов общественных организаций и объединений“, — говорится в сообщении Смольного.
Природоохранная прокуратура и Государственная административно-техническая инспекция (ГАТИ) нашли нарушения в деятельности организации, занимающейся очисткой дна озера.
Проверка проводилась на основании обращения межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый фронт» в ГАТИ и природоохранную прокуратуру.
29 октября ГАТИ провела проверку по вопросу производства работ СПб ГУП «Ленводхоз» по очистке озера Гореловское от водных отложений по адресу: Санкт-Петербург, пос. Торики, озеро Гореловское. В результате было выявлено, что организация самовольно разместила временное ограждение, временную дорогу из железобетонных плит и бытовки. Итогом проверки стало возбуждение дела об административном нарушении по п.1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Ответственность за такое правонарушение – штраф в размере до ста тысяч рублей.
Природоохранная прокуратура Петербурга вместе с Невско-Ладожским Бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (БВУ) и Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности также обнаружили нарушения. У ГУП «Ленводхоз» отсутствовало разрешение на предоставление водного объекта в пользование. Директору унитарного предприятия подготовлено представление, а виновники должны явиться в природоохранную прокуратуру для возбуждения дел об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ (влечет наложение штрафа до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).
Сотрудники МОО «Зеленый Фронт» не в первый раз сообщают о нарушениях в работе ГУП «Ленводхоз». Так, весной 2013 года активисты обратились в природоохранные ведомства по поводу ила, который организация складировала на берегу реки Волковки. Как считает общественная организация, «Ленводхоз» ненадлежащим образом исполняет государственный контракт.
Российская политика ударит по переработчикам КНР
Планы России по направлению уловов на внутренний рынок могут сильно сказаться на мировом рыбоперерабатывающем секторе, отмечает аналитик нидерландского международного банка Rabobank Горьян Николик.
В прогнозе, опубликованном на портале IntraFish, аналитик назвал Россию крупнейшим добытчиком придонных видов рыбы, но отметил, что большая часть уловов страны не идет на внутренний рынок, а экспортируется в Китай и другие страны Азии. Затем, по словам эксперта, переработанная продукция отправляется в Евросоюз и США через сеть посредников. Горьян Николик добавил, что практически весь рост потребления в РФ связан с зарубежными товарами, а переработка и производство продукции с добавленной стоимостью недостаточно развиты.
Однако, шаги, предпринятые Россией в области импортозамещения, действительно значительны, считает Горьян Николик. Он отмечает, что страна запретила импорт практически всей зарубежной рыбы и морепродуктов, пытается установить полный контроль российских компаний над квотами и активно продвигает консолидацию на внутреннем рынке.
Следующими шагами, по мнению аналитика, могут стать инвестиции в логистику для обеспечения доставки уловов с тихоокеанского побережья в остальные регионы, а также модернизация флота и вложения в местную переработку.
Эксперт подчеркнул, что консолидация российских добытчиков придонных видов идет полным ходом: 60% этого сектора уже поделены между пятью игроками.
По словам Горьяна Николика, российские компании вскоре могут получать квоты в обмен на строительство нового флота по схеме 20 тыс. тонн за судно. Таким образом, выделенный лимит покроет примерно 50% стоимости судна.
При этом дополнительные квоты могут быть получены от иностранных держателей либо от рантье, не имеющих судов, а также путем небольшого увеличения ОДУ, отметил аналитик.
Он считает, что эти меры могут дать значительный эффект в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Российские компании начнут контролировать всю цепочку создания добавленной стоимости для своих уловов, в том числе идущих на экспорт. Число посредников должно уменьшиться, а более качественная продукция из РФ – продаваться дороже, прогнозирует Горьян Николик.
Эксперт обратил внимание, что российские политики уже анонсировали вложения в ключевые рыбоперерабатывающие центры – такие, как Владивосток и Мурманск. Возможно, главным препятствием станет проблема привлечения инвестиций, считает аналитик. Однако, по его словам, в стране может вырасти спрос на оборудование для переработки.
Сетевой эффект происходящих изменений может сильно повлиять на рыбоперерабатывающий сектор КНР, подчеркнул эксперт: из-за сокращения российских поставок китайцам грозит серьезный дефицит сырья.
Напомним, что по итогам заседания президиума Госсовета президент Владимир Путин поручил до 15 декабря доложить о возможном порядке распределения 20% квот добычи на инвестиционные цели – закупку новых рыбопромысловых судов, построенных на российских верфях, и строительство объектов переработки водных биоресурсов.
На запасы семги обратят более пристальное внимание
Россия и Норвегия будут развивать взаимодействие по сохранению атлантического лосося и белого медведя. Такое решение принято на 18-м заседании Смешанной комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.
Делегации возглавили первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов и заместитель министра климата и окружающей среды Норвегии Ларс Андреас Люнде. Стороны констатировали, что в рамках проекта «Атлантический лосось Баренцева региона» получена ценная информация о путях миграции красной рыбы и ее генетике.
Напомним, 30 сентября Федеральное агентство по рыболовству и Министерство климата и окружающей среды Норвегии заключили меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в губернии Финнмарк и Мурманской области. Рекомендации по проведению соответствующих мероприятий даст специальная рабочая группа.
Участники заседания договорились о необходимости укрепления сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований баренцевоморской популяции белого медведя. Стороны планируют провести новую оценку численности зверя. Эти данные создадут важную основу для разработки мер по управлению популяцией, сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды России.
Кроме того, специалисты двух стран заявили о готовности активизировать сотрудничество по предотвращению радиоактивного загрязнения Баренцева моря. Подписанные в сентябре 2015 г. соглашения о новых двусторонних процедурах оперативного оповещения будут опробованы на аварийных учениях в акватории губы Андреева в мае.
«Результаты деятельности в рамках совместной программы мониторинга позволяют сделать вывод, что в акватории вокруг Кольского полуострова не зафиксировано загрязнение от радиоактивных источников», - подчеркнул Денис Храмов.

Акция «Чистый пляж», проведённая школьниками России, Финляндии и Эстонии, станет ежегодной
Такое заявление было сделано 1 декабря 2015 г. в г. Хельсинки (Финляндия) на Форуме «Современное состояние и будущее Финского залива», посвященное закрытию международного проекта «Год Финского залива - 2014», осуществляемого Россией, Финляндией и Эстонией.
Напомним, в рамках «Года Финского залива» школьниками и студентами в трех странах проведена масштабная акция – «Чистый пляж» по очистке береговой линии и примыкающей к ней территории Финского залива.
Российскую делегацию возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, финскую – Министр сельского хозяйства и окружающей среды Киммо Тииликайнен, эстонскую – Министр окружающей среды Марко Померанц.
Кроме того, в Форуме приняли участие руководитель ФГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов, заместитель министра окружающей среды Финляндии Ханнели Покка, бывший премьер-министр Финляндии Матти Ванханен, бывший министр окружающей среды Финляндии, руководитель парламентской партии «зеленых» Вилле Ниинистее, от Эстонии – заместитель Министра окружающей среды Эстонии Андрес Талиярв.
Одним из итогов «Года Финского залива» стали результаты совместного мониторинга акватории Финского залива Балтийского моря, проведённого специалистами России, Финляндии и Эстонии впервые за 10 лет. В рамках совместного мониторинга был организован сбор информации, сформирована единая база данных, осуществлен значительный объем интеркалибрации данных (сравнительные испытания).
В ходе работы форума стороны обсудили перспективы дальнейшей реализации российско-финско-эстонской Программы в области совместного мониторинга Финского залива до 2020 г.
Н.Инамов отметил, что в России за истекшее время проделан значительный объем работы, который позволяет с уверенностью говорить о повышении информированности россиян в вопросах охраны окружающей среды.
Существенный вклад в реализацию проекта внёс ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». В частности, его силами построен, оборудован и в сентябре 2014 г. открыт Центр по реабилитации ластоногих. При участии администрации Санкт-Петербурга в п. Репино открылся не имеющий аналогов в России Центр изучения и сохранения морских млекопитающих. Сотрудниками Центра разработана уникальная методика реабилитации, в результате реализации которой в 2014 г. в открытое море выпустили первых животных.
Минприроды России проведена Международная конференция по экологически безопасному морскому транспорту («зелёному судоходству») с целью укрепления диалога, направленного на поиск путей использования зелёных и экологически чистых технологий и альтернативных видов топлива в акватории Финского залива и Балтийского моря в целом.
В 2014 г. в Санкт-Петербурге при поддержке Администраций Санкт-Петербурга, Ленинградской области, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» проведен международный фестиваль «Финский залив – акватория сотрудничества». В рамках фестиваля проведен комплекс мероприятий, нацеленных на устойчивое развитие природных ресурсов и водного пространства Финского залива, а также на улучшение экологической обстановки в регионе.
Вопросы экологического благополучия Финского залива тесным образом связаны с охраной уникальной экологической системы Ладожского и Онежского озер. В 2014-2015 гг. осуществлялся комплекс мер, направленных на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на озера.
В рамках «Года Финского залива – 2014» получила дальнейшую поддержку международная государственно-частная платформа «Санкт-Петербургская инициатива». Она объединяет усилия делового и научного сообщества, а также неправительственных организаций, для создания региональной сети, которая будет действовать как с целью развития трансграничного сотрудничества, так и для экономически обоснованных действий и проектов в регионе Балтийского моря.

Интервью Министра Вероники Скворцовой "Российской газете" о лекарственном обеспечении в России
Вероника Игоревна, я вас удивлю. Я вас не буду спрашивать про реформу здравоохранения. Потому что все планы уже оглашены, работа идет. Знаю, что вас полностью поддержал президент. Поэтому есть надежда, что все состоится. А поговорить я хочу о другом. Известна зависимость нашей страны от импортных лекарств. Это 70 процентов. Это чистый импорт. Но и та часть, которая изготавливается в нашей стране, в большинстве случаев содержит импортную составляющую - фармсубстанцию, или действующее вещество. Изменяется курс валют, повышаются цены, а лекарства нужны всем, даже здоровым. Как вы собираетесь с этим справляться?
Вероника Скворцова: Взят курс на импортозамещение, многое уже сделано. Мы работаем в тесном контакте с министерством промышленности и торговли. Министерство здравоохранения фактически составляет перечни лекарств, которые являются первоочередными и наиболее значимыми для населения, а минпромторг составляет планы по локализации производства и передаче необходимых технологий, тех, которых нет в нашей стране. И, соответственно, организует развитие тех технологий, которые у нас имеются.
Для нас первоочередная задача - создание полной нашей независимости и самодостаточности по иммунобиологическим препаратам: вакцинам, анатоксинам, тем препаратам, которые получают наши дети в рамках национального календаря прививок, а также тем, которые получает все население страны перед сезонными эпидемиями - гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, чтобы максимально смягчить этот "удар".
У меня много друзей, и я от них часто слышу, что вот такое-то рекламируемое лекарство является фейком, такое-то лекарство, которое преподносится чуть ли не как панацея, тоже ни о чем. Вы, как минздрав, не считаете для себя важным реагировать на рекламу лекарств, которые на самом деле не дают того эффекта? Понятно, что это чьи-то бизнес-интересы.
Вероника Скворцова: Безусловно. Именно поэтому сейчас вместе с минэкономразвития, с другими федеральными ведомствами мы готовим поправки в Федеральный закон "О рекламе", для того чтобы реклама тех продуктов, которые непосредственно связаны с жизнью и здоровьем населения, подвергалась экспертизе. И только в том случае, если эта реклама соответствует всем необходимым критериям и не искажает действительность, она сможет появляться в СМИ.
Маркировку на упаковке лекарства можно будет прочитать с помощью мобильного телефона
Я думаю, что это разумно, потому что, понимаете, куча анекдотов существует по поводу "минздрав рекомендует", но на самом деле не существует на практике того, что минздрав рекомендует. Мне кажется, антимонопольная служба, которая ответственна за Закон "О рекламе" и за добросовестную конкуренцию, могла бы вам поспособствовать.
Вероника Скворцова: И минэкономразвития, и ФАС вместе с нами работают над разумными ограничения на рекламу лекарств. Но это не будет искусственный фильтр. Это будет независимая экспертиза, проведенная фармакологами и специалистами по тому или иному профилю медицины. Это не просто должно быть отсутствие каких-то искажений. Важно, чтобы информация была достаточно детализирована, чтобы те или иные лекарства не применялись не по назначению.
Дело в том, что любое лекарство должно использоваться только тогда, когда это необходимо.Даже очень хороший препарат может дать совсем неожиданный эффект, если он применяется одновременно с другими бездумно. Препараты в комплексе могут иногда усиливать лечебный эффект друг друга или, наоборот, его погашать или искажать действие лекарства в случае их несочетаемости. Здесь очень много нюансов. Мы радуемся тому, что уровень самолечения сейчас в стране у нас снизился. Конечно, рецептурные препараты нужно использовать только тогда, когда их назначает врач. Пациент не имеет медицинского образования, и ему очень трудно разобраться в особенностях действия того или иного препарата.
Кстати, есть и другая проблема, с моей точки зрения - вопиющая. Это проблема фальсификата. Все знают, что бывают лекарства с недовложением активного вещества, другими нарушениями. Многие даже выбирают "свои" аптеки, что на самом деле не гарантирует от покупки подделок. Поправьте меня, если я не прав, но я не вижу никакой работы минздрава с точки зрения контроля аптек. Уголовную статью за фальсификат ввели. Но на деле по этой статье еще никто не ответил.
Вероника Скворцова: На самом деле, это не так. Выборочный контроль серий лекарственных препаратов не просто сохранился, он существенно вырос. За последние 2-3 года объем проверок увеличился более чем в 2,5 раза. Более того, в федеральных округах мы создали сеть лабораторий по оценке качества лекарств с учетом возможности сопоставления с эталонным препаратом. При каждой есть мобильные комплексы, что позволяет с выездом на склад, в аптеку проверить ту или иную партию. Используются современные неразрушающие лекарство технологии, в частности, методы спектроскопии. Это позволяет существенно повысить качество проверок.
Кроме того, совместно с МВД России и центральным бюро Интерпола в 2015 году мы участвовали в Международной операции Pangea, направленной на пресечение продажи фальсифицированной медицинской продукции, в том числе через Интернет. Операция включила более 300 контрольных мероприятий.
Сегодня доля изымаемых из обращения недоброкачественных препаратов составляет около 0,5%-0,6%. При этом случаи фальсификации лекарств крайне редки - это менее одной сотой процента от общего количества серий, поступающих в обращение. Примерно такая же доля лекарств, поступающих на рынок с нарушением прав патентообладателя, то есть контрафактных препаратов. И это достоверные проверенные данные.
Действительно, мы ввели уголовную ответственность за производство и сбыт фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарств с января 2015 года. Возбуждено два уголовных дела за фальсификацию. Для того чтобы полностью решить проблему фальсификата и контрафакта, мы разработали поправку в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", вводящую обязательную маркировку лекарств. Эту маркировку можно будет "прочитать" даже с помощью специальной программы на мобильном телефоне. Человек покупает упаковку, тут же прикладывает телефон, сканирует метку и читает номер партии, серию, название препарата и так далее. Таким образом, можно вообще исключить возможность любой фальсификации. Эту систему мы начнем внедрять в следующем году.
Начнем с дорогих препаратов, связанных с программой "семь нозологий", затем расширим маркировку на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших. В итоге, охватим все препараты, независимо от того, гарантирует их государство или они просто поступают на рынок.
Полгода назад разные СМИ сообщали разные данные об уровне смертности. Кто-то говорил, что он у нас уменьшается, а продолжительность жизни увеличивается. Кто-то говорил - наоборот. У меня сложилось такое ощущение, что шла какая-то информационная война. Поясните, пожалуйста: что же все-таки у нас происходит с уровнем смертности за последние пять лет?
Вероника Скворцова: Прежде всего хочу сказать, что у нас последовательно увеличивается продолжительность жизни и меняется возрастная структура населения. У нас действительно увеличивается доля лиц старше 60-летнего возраста. Происходит это неравномерно по территории страны. Скажем, в Центральном ФО, ряде регионов Северо-Западного ФО это более выражено. В то же время, в Северо-Кавказском округе самое молодое население. У лиц старше 60-летнего возраста, естественно, смертность в несколько раз выше, чем у лиц трудоспособного возраста. И получается так, что если посмотреть каждую возрастную группу, то смертность снижается в каждой возрастной группе, но за счет того, что доля людей пожилого возраста становится больше, в целом по стране темпы снижения смертности несколько снижаются. Это первый момент.
Второй момент - с декабря 2014 года по апрель 2015 года в России, также как на территории еще 14 европейских стран, существенно повысилась смертность от гриппа и связанных с ним осложнений - пневмонии, обострений сердечно-сосудистых, эндокринных заболеваний, которые часто возникают "на хвосте" тяжелых вирусных инфекций.
Мы можем говорить о сезонной смертности?
Вероника Скворцова: Нет, это не сезонная смертность. В прошлом эпидемическом сезоне произошла ошибка в составлении вакцинного штамма против сезонного гриппа: Всемирная организация здравоохранения не учла дрейфа одного из штаммов этого вируса, который был распространен в северном полушарии, в том числе на нашей территории и в Европе. В начале года у нас отмечалось повышение смертности на 5,4% именно по этой причине - от сопряженных с гриппом заболеваний. Для того чтобы нивелировать этот подъем, нам пришлось удесятерить усилия в текущем году. Мы ввели жесткую систему мониторинга в регионах по основным критериям качества оказания медицинской помощи по основным классам заболеваний, которые, собственно, и дают основную смертность. Были выбраны те критерии, которые в рамках международных мультицентровых исследований доказали прямое свое влияние на показатели смертности. Таких показателей несколько десятков, но главных, ключевых - 19. Благодаря им, мы фактически видим, в чем недоработки каждого региона и помогаем в ручном режиме справиться с теми проблемами, которые у них существуют. Это один блок нашей работы, очень значимый. Второй момент: ясно, что все заболевания, как и, собственно, состояние здоровья людей, первым делом фиксируются в первичном звене здравоохранения. То есть, если поликлиника не дорабатывает, то нет нормальной помощи больным с хроническими заболеваниями, что приводит к увеличению катастрофических состояний - инсультов, инфарктов миокарда. Кроме того, пропускаются ранние стадии онкозаболеваний, увеличивая количество запущенных случаев. Поэтому мы особо занимаемся совершенствованием работы первичного звена. Ведем мониторинг работы каждого терапевтического участка, их у нас в стране более 60 тысяч. Еженедельный контроль ведется за числом смертей на участке, за числом вызовов скорой медицинской помощи. Мы анализируем причины вызовов. Например, нонсенс, когда две трети вызовов связаны с гипертоническими кризами. Это, по сути, означает, что гипертонией никто не занимается в первичном звене, не подбирает терапию людям, которые проживают на прикрепленной территории. Сейчас мы уже получили хорошие результаты от такого контроля. Скажем, за последний год у нас резко выросла активная выявляемость онкозаболеваний. В том числе увеличилась доля опухолей, которые выявляются на ранней, первой-второй стадии, когда больному можно оказать помощь наиболее эффективно. При проведении диспансеризации выявляемость раков на ранних стадиях превысила 70%. Это существенный качественный скачок. А в целом по популяции, независимо от того, прошел человек диспансеризацию или не прошел, выявление онкозаболеваний на ранних стадиях превысило уже 52%, что также является шагом вперед.
Поменяем тему. Есть поговорка: каков поп, таков и приход. И должен сказать, что за время моей работы в правительстве я убедился в правильности этого тезиса, применительно к министрам уж точно. Давайте о попе. То есть о вас. Довольно интересный факт из вашей биографии, что вы окончили две школы - музыкальную и математическую. Причем математическую с золотой медалью. Казалось бы, ни та, ни другая школа никакого отношения к медицине не имеют. Но тем не менее поступили во Второй мед и окончили его. Почему все-таки пошли учиться на врача?
Вероника Скворцова: На мой взгляд, математика и музыка - это то, что должен получить каждый ребенок в детстве. Математика - это стиль и строй мышления. Это формирование логических связей между всем, что человек наблюдает вокруг себя и внутри себя. Музыка формирует тонкость восприятия, чувствительность, если хотите, умение понимать и прощать мир и окружающих людей. Поэтому, мне кажется, что это хороший базис для любого человека, независимо от профессии, которую он выбирает. Если говорить о выборе медицины, на самом деле, я на подкорковом уровне всегда знала, что это мое, и не только потому, что Второй мед (РНИМУ им. Н.И. Пирогова. - Прим. ред.) окончили мои родители. Здесь же училась еще моя прабабушка. Она выпускница Высших женских курсов, которые, собственно, как раз затем и трансформировались во Второй мед.
Вы врач в пятом поколении?
Вероника Скворцова: Да, в пятом поколении, и все мои близкие оканчивали именно Второй мед, за исключением моего прапрадеда, который окончил Военно-медицинскую академию в Санкт-Петербурге и стал там профессором в 1896 году. Потом семья переехала в Москву, где вся наша династия связана с Высшими женскими курсами и Вторым медом. Я с юности очень увлеклась строением и функционированием мозга. В тот период были сделаны открытия Пенфилдом, другими учеными в отношении создания нейрональных ансамблей. Собственно, впервые появилось понимание, как формируется ответ мозга на любую информацию, окружающую человека. Я хотела посвятить свою жизнь именно этому.
Тогда возникает вопрос. Вы - врач-невролог с огромным опытом, насколько я знаю, самый молодой доктор наук - женщина в мире, автор свыше 400 научных работ, член-корреспондент Академии наук, один из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом. У вас несколько патентов на изобретения. То есть вы - врач-практик, чего вас вдруг, мягко говоря, понесло на руководящую работу?
Вероника Скворцова: Никогда таких планов у меня не было. Так получилось, что, действительно, жизнь меня ввела в поле научных исследований по сосудистой патологии мозга, и в течение ряда лет я была исполнительным директором Всемирной федерации инсульта, возглавляла экспертную группу по защите мозга от поражения, или нейропротекции. В начале 2000-х годов я написала национальную программу по борьбе с сосудистой патологией, в том числе с сосудистой патологией мозга, которая стала частью национального приоритетного проекта "Здоровье". Собственно говоря, приглашение на работу в министерство здравоохранения, которое я получила от Татьяны Алексеевны Голиковой, было связано с тем, что в тот момент я возглавляла это направление в стране. Поскольку сосудистая программа стала одной из отраслеобразующих, то человеку, который вел эту программу, проще было руководить развитием этого направления из министерства. Поэтому мой приход в ведомство случился независимо от каких-то моих желаний или амбиций - это было логичное продолжение моего профессионального развития.
Как вы относитесь к недоброжелателям, которых у вас немало? Игнорируете, раздражаетесь, расстраиваетесь, пытаетесь объясниться?
Вероника Скворцова: Пожалуй, ничто из перечисленного не отражает моего отношения. Я отношусь к наличию недоброжелателей, как к условиям очень сложной задачи развития здравоохранения в нашей стране. Я стараюсь анализировать все те комментарии и замечания, которые высказывают, и брать их на вооружение, используя для улучшения системы в дальнейшем. Это первое. Второй момент: если я вижу алогизм в том, что они говорят, несправедливость их суждений, я просто их прощаю. Я их прощаю.
Я знаю, что у вас прекрасная семья. Тем не менее вы никогда не говорите на эту тему. Почему?
Вероника Скворцова: Мне кажется, у каждого человека должно быть что-то сокровенное, что не является предметом обсуждений.
Тогда в завершение интервью попрошу вас рассказать ваш любимый медицинский анекдот.
Вероника Скворцова: Пожалуй, мой любимый анекдот о том, как Бог спускается на землю и хочет посмотреть, каким образом проходит прием в поликлинике. Он вызывает первого пациента из коридора, который въезжает на коляске. Бог говорит: встань и иди! Пациент встает и выходит из кабинета на своих ногах. Больные в коридоре спрашивают его, как понравился ему новый врач. А он в ответ: да что это за врач, как он может понравиться? Он даже давление не померил...
Я так думаю, что в этой шутке большая доля жизненной правды.
Я вам могу подарить еще один медицинский анекдот: ветеринар приходит на прием к терапевту. Терапевт: на что жалуетесь? Ветеринар: Ну-у, так каждый может!
Вероника Скворцова: Это замечательно. Спасибо.
"Библио Глобус" запускает новую полетную программу в Сочи
Туроператор "Библио Глобус" открывает новую полетную программу в Сочи на рейсах авиакомпании «Оренбургские авиалинии», входящей в группу компаний «Аэрофлот»
В связи с повышенным интересом российских туристов к зимнему отдыху внутри страны на направлении Сочи, «Библио Глобус» запускает новую полетную программу. Вылеты из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга будут осуществляться с 26 декабря 2015 года с частотой 20 рейсов в неделю на ВС Boing 737.
Стоит отметить, что к предстоящему сезону туроператор законтрактировал на направлении более 7500 комнат. Гостиничный ассортимент компании в зимнем сезоне включает как объекты размещения на горнолыжных курортах Сочи, так и гостиницы на побережье города. Линейка предложений рассчитана на все группы туристов, включая бюджетные гостиницы, гостиницы, специализирующиеся на горнолыжном отдыхе, а также эксклюзивные отели luxury-сегмента. Наибольшим спросом пользуются такие объекты как: Art Up City 3*, Greek House 3*, «Гала Плаза» 3*, «Форт Эврика» 3*, «Приют Панды» 3*, «Кристалл» 3*, «София» 3*, «Татьяна» 3*, Fairy House 3*, «Беларусь» 3*, «Шале» 3*, «Каисса» 3*, Gorki Gorod Apart-Hotel 3*, Gorki Plaza 3*, Gorki Panorama 4*, Dolina 960 4*, Bridge Resort 4*, Villa Adriano 4*, Sochi Marriott Krasnaya Polyana 5*, Solis Sochi Hotel 5*, Solis Sochi Suites 5*. Также широким спросом пользуется объект «Бархатные сезоны» 3*, предлагающий выгодные условия на варианты размещения.
Напомним, что в рамках мероприятий, направленных на повышение уровня отдыха внутри страны, в Сочи работает собственная принимающая компания туроператора «Библио Глобус».
Три заветные цифры.
Сегодня возможность вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» реализована на всей территории Российской Федерации. Любой гражданин со своего мобильного или стационарного телефона может в экстремальной ситуации набрать три заветные цифры. Правда, процедура обработки звонков на другом конце провода пока ещё идёт по-разному.
Связано это с тем, что за создание автоматизированной системы-112 непосредственно отвечают субъекты Российской Федерации. Именно от заинтересованности и возможностей руководителей регионов и городов зависит то, как на местах внедряется, работает и развивается данная служба.
Первые шаги
До 2012 года в регионах массово создавались единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС), на которые было возложено решение всех социально-бытовых вопросов. Сюда стекалась практически вся информация о том, где и насколько корректно функционируют те или иные организации. На базе ЕДДС и должна была развиваться система-112, поскольку они превращались в информационные центры, занимающиеся комплексным реагированием. В системе закладывалась возможность отследить, как вели себя в той или иной ситуации разные службы.
Сейчас данную деятельность в масштабах страны координирует МЧС России. МВД России и остальные структуры, оперативно реагирующие на экстренные вызовы граждан (скорая медицинская помощь, аварийная служба газовой сети и другие), становятся в случае необходимости участниками межведомственного взаимодействия. По-прежнему работают и привычные всем двузначные номера «01», «02», «03», «04». Но поскольку их невозможно было набрать на мобильных телефонах, то каждый оператор сотовой сети предлагал свою конфигурацию трёхзначных цифр. Теперь благодаря проделанной чрезвычайным ведомством работе и многочисленным согласованиям со всеми инстанциями всё это осталось в прошлом.
Новые возможности
В 2015 году трёхзначные номера вызова экстренных служб стали едиными для всех операторов. И запомнить их не составляет особого труда: к знакомым сочетаниям просто приставили ещё одну единицу. Так что пожарным и спасателям можно позвонить по-старому номеру «01» и по-новому - «101», а полицейским - «02» и «102» соответственно. То же самое относится и к остальным службам оперативного реагирования. Телефон «112» является третьим в данной цепочке.
Со временем, возможно, номер «112» совсем вытеснит другие, но пока все варианты будут действовать параллельно. С чем это связано? Во-первых, учитывается сила привычки большинства людей: к новому нужно приспособиться. Старшему поколению сделать это совсем не просто. Во-вторых, не везде ещё в достаточной мере информированы о новых возможностях. Ну а в-третьих, единый номер пока целесообразнее применять в случаях комплексного реагирования на ЧС, когда одним звонком для экономии времени можно оповестить сразу несколько служб. Скажем, во время землетрясения, когда требуются совместные действия и пожарных, и специалистов-газовиков, и врачей, и сотрудников правоохранительных органов… А если человеку, к примеру, нужна только медицинская помощь, то проще сразу напрямую связаться со «скорой».
И всё же главная причина живучести прежних номеров заключается в том, что ни МЧС России, ни Минкомсвязи России и ни какое-либо другое министерство не развивает в регионах систему-112. Занимаются этим руководители субъектов Российской Федерации. В их ведении находится взаимодействие и координация всех участников данной службы. Именно они создают систему на местах, эксплуатируют и поддерживают. Подыскивают для этого помещения и, как правило, на базе государственного учреждения подбирают, обучают и допускают к работе специалистов. А помогают им в этом имеющиеся повсеместно учебные центры.
Что касается чрезвычайного ведомства как головного координатора внедрения системы-112, то на него на начальном этапе была возложена задача создания и утверждения нормативной правовой базы, универсальных технических решений и единых техтребований. После апробации они рассылаются в качестве методических рекомендаций по субъектам.
Нельзя сбрасывать со счетов и человеческий фактор. Пока единая методика повсеместно не освоена, в регионах принимаются самые разнообразные решения. И на звонки по единому номеру могут отвечать самые разные специалисты, по большей части даже не обучавшиеся на операторов системы-112. Для кого-то из них это вообще дополнительная нагрузка. И тем не менее, по статистике, из фиксируемых 20 тысяч ежемесячных обращений нарекания на действия операторов бывают лишь единичные.
А в первых пилотных регионах, где в течение года накоплен уже серьёзный опыт работы, поступает огромное количество положительных отзывов о системе-112 и благодарностей её сотрудникам. Единый телефонный номер становится всё популярнее для обращения в экстренные оперативные службы по оказанию помощи при ЧС, происшествиях и нарушениях условий жизнедеятельности населения, а также для получения необходимой консультативно-справочной информации. Об этом говорит статистика и количество обращений по телефону «112», которое только в Курской области, например, с 2013 года превысило 1 млн звонков в год. А за 9 месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года их количество увеличилось на 12%.
Основные проблемы
Сложность организации данной работы заключалась в том, что регионы находятся в очень разных условиях. Это касается как финансов, так и имеющейся материально-технической базы. Поэтому примерно в 35 % случаев звонки на единый номер попадают непосредственно в ЕДДС, а в остальных на вызов отвечает голосовой автоответчик. Когда система будет функционировать полностью, на любой звонок станет реагировать обученный специалист.
А пока у нас кое-где до сих пор распространены морально устаревшие аналоговые системы связи, а куда-то ещё не дошли даже такие технологии. Поэтому говорить о возможности набора единого номера спасения по всей стране, наверное, можно с учётом того, что всё же есть ещё процентов 5 отдалённых или полузаброшенных территорий, где с любой связью пока существуют проблемы. Там прежде всего требуется модернизация, ибо для успешного внедрения системы-112 во всех субъектах России необходимы унифицированные решения.
Процесс этот занимает, понятно, весьма и весьма продолжительное время. Потому-то и работа ведётся поэтапно, и рассчитана она вплоть до конца 2018 года. Именно тогда вся система будет полностью запущена.
Ну а пока начали с наиболее подготовленных регионов, ставших пилотными и во многом экспериментальными площадками, - Курской области и Республики Татарстан. В этом году система-112 введена в опытную эксплуатацию уже в девяти субъектах. Это город Санкт-Петербург, Республика Коми, Московская, Астраханская, Калининградская, Калужская, Орловская, Новосибирская и Тульская области.
Здесь подобраны помещения для единых служб принятия вызовов. Есть необходимые кадры. Тестируется техника. После окончания государственных испытаний будет назначена госкомиссия, в состав которой войдут представители всех задействованных и потому заинтересованных служб и ведомств. И в случае положительного решения компетентной комиссии губернатор данного субъекта выйдет с обращением в Минкомсвязь России. Это ведомство оценит и определит конкретные возможности, и только тогда телефон «112» в регионах заработает по той же схеме, что в Татарстане и в Курской области.
А вообще в 2015 году было вовлечено в данный процесс не 7 субъектов согласно утверждённому плану, а 20. То есть подключение субъектов к системе-112 идёт с опережением графика. И, конечно, наиболее успешно это происходит там, где местные власти больше заинтересованы в обеспечении безопасности своих жителей.
К слову, изучая зарубежный опыт внедрения единого телефонного номера вызова экстренных служб, специалисты МЧС России побывали, в частности, в Чехии и в Испании. Там подобная система вводилась в действие в течение 10 лет. Но до сих пор не удаётся полностью реализовать все планы: технологический прогресс и новые возможности опережают любые, даже самые смелые прожекты.
Перспективы развития
На данном переходном этапе МЧС России занимается разработкой временных регламентов взаимодействия между субъектами Российской Федерации, поскольку те же антенны сотовых операторов, находящиеся вблизи границы соседнего региона, могут принимать приходящие оттуда сигналы как свои и, соответственно, реагировать на них будут диспетчеры не того региона, откуда пришёл вызов. Чтобы не нарушать территориальный принцип реагирования, приходится отрабатывать все сложные и спорные варианты. Так, например, очень часто происходит в Москве и Московской области, где готовность запуска системы-112 пока что разная. А при единой технической базе вызов автоматически переходит к нужному исполнителю вне зависимости от того, кто его принял.
Чтобы добиться таких результатов, руководителям субъектов страны предстоит ещё сделать немало. Но начинают они не с нуля. Федеральной целевой программой (ФЦП) предусмотрено выделение средств регионам непосредственно на создание базы инфраструктуры системы-112 в основном для приобретения серверного и коммуникационного оборудования. Но это накладывает на субъекты определённые обязательства - они софинансируют мероприятия по созданию системы-112. За счёт собственных средств регионы оборудуют автоматизированные рабочие места, содержат людей, обучают их, допускают к работе. Нередко используются формы частно-государственного партнёрства, когда на территории находится серьёзный инвестор, вкладывающий собственные средства в создание новой инфраструктуры в надежде в будущем получать долгосрочные дивиденды.
А субсидии государством выделяются только тем, кто готов к их освоению. За этим строго следят специалисты МЧС России. И несмотря на то что количество выделяемых по ФЦП средств несколько снизилось, министерству удалось скорректировать планы и найти оптимальные технические решения, снижающие первоначально предусмотренные затраты. В частности, отказались от капитальных вложений в виде строительства новых зданий для центров обработки вызовов. Также единый программно-аппаратный комплекс будет передаваться в регионы безвозмездно, что существенно облегчит нагрузку на их бюджеты.
Кроме всего вышесказанного, система-112 расширяет сферу своей деятельности за счёт инновационных подходов к работе. Уже созданы технологии, позволяющие звонить на единый номер инвалидам по слуху, использующим для этого видеотелефонную связь и СМС-сообщения. И ещё: поскольку с 2016 года все новые автомобили должны быть оборудованы датчиками ЭРАГЛОНАСС, то система настраивается таким образом, что в случае столкновения они будут срабатывать, и уже автоматически сообщение придёт оператору ЕДДС с точными координатами происшествия. Более того, по встроенной там же сим-карте оператор сможет сразу связаться с водителем в автомобиле, чтобы узнать, какая требуется помощь. Словом, оперативность реагирования существенно увеличивается. И это именно благодаря интеграции новых возможностей с уже созданной и действующей системой-112.
Эксперты о проблемах лицензирования на рынке лома
Непереработанный металлолом = Опасный отход => Требуется отдельная лицензия на отходы I-IV классов опасности
/RUSLOM.COM и ДЕЛЬФИ/ Разъяснить применение нового законодательства, рассмотреть аспекты юридической практики и утвердить правильных шагов в сфере лицензирования на рынке лома и в сфере обращения с отходами I-IV классов предприятиям требуется до 01 января 2016 года.
1. Постановление Правительства от 03.10.2015 касательно лицензирования деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности распространяется на рынок лома по следующим основаниям:
В соответствии с ст.1 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. №89-ФЗ под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Обращение с такими отходами требует специального разрешения (лицензии).
При этом законодательно закреплена необходимость получения специального разрешения как на деятельность, связанную с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных и (или) цветных металлов, так и деятельность, связанную с обращением с отходами I-IV классов опасности (опасными отходами). Таким образом, если лом, который в первую очередь является отходом, при этом относится и к отходом I-IV классам опасности, то деятельность по обращению с таким ломом, подлежит лицензированию на оба вида лицензируемых видов деятельности (в соответствии с ФЗ РФ №99 О лицензировании отдельных видов деятельности).
Преимущественно данное утверждение применимо к ломам и отходам цветных металлов, следовательно новое постановление в первую очередь должно привлечь внимание именно таких ломозаготовителей (ломопереработчиков).
Пример:
Лом меди (в прессованном виде, т.е. куски, обрезки от кабельной продукции и изделий, не пыль и не сечку), алюминий в виде прессованных банок, отходов производства, кабельные обрези и т.д. и автомобильные б/у аккумуляторы (корпуса, банки), полностью сухие могут представлять собой не только лом и отходы цветных металлов, но и иные отходы, которые согласно Приказа Росприроднадзора от 18.07.2014 г. №445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», приказа МПР РФ от 15.06.2001 г. №511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» могут быть отнесены к I-IV классам опасности.
Пример:
Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 1639-2009 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия», утв. Приказом Росстандарта от 09.07.2010 №175-ст, неразделанные аккумуляторные батареи являются ломом цветных металлов.
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301) аккумуляторные батареи, в том числе бывшие в употреблении, предназначенные для переработки, признаются металлоломом и классифицируются по классу продукции «Металлы цветные, их сырье, сплавы и соединения», подклассу «Лом и отходы цветных металлов» (код 17 8218 1 «Лом и отходы свинцовых аккумуляторов»).
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом МПР России от 02.12.2002 г. №786, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом относятся к отходам II класса, со слитым электролитом - к отходам III класса опасности.
Вместе с тем, как разъясняется в Письме Минэкономразвития России от 29.06.2011 г. №ОГ-Д09-231, лицензия на деятельность по обращению с отходами не дает права осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.
В свою очередь, на основании лицензии на заготовку и реализацию лома цветных металлов не может осуществляться деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению иных отходов I - IV класса опасности.
2. Проблемы, связанные с введением новых правил лицензирования
Правда жизни
СЗФО:
С виду маленький список документов на деле представляет собой гидру из всевозможных «доп-доп-доп-…» документов, без которых не получить самый основополагающий документ – санитарно-эпидемиологическое заключение. И это ТОЛЬКО для сбора и транспортировки, а есть еще обработка, которая согласно ст.1 ФЗ РФ №89 включает в себя сортировку, разборку, очистку, которые сами по себе порождают дополнительные требования к площадке в виде проекта санитарно-защитной зоны. Который, согласно очень гуманного и явно принятого ТОЛЬКО в защитно-предупредительных целях СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03, сможет определить воздействие на среду обитания и здоровье человека.
ЦФО:
Со слов юристов ломоперерабатывающих компаний, пока таких требований не предъявляют, однако выдача заключений СЭС в 90% случаев «поставлена на «стоп».
3. Задача – минимизировать бизнес-риски и не стать нелегалом в новом правовом поле.
Рассмотрение ключевых вопросов применения нового законодательства, аспектов юридической практики и утверждение правильных шагов в сфере лицензирования на рынке лома и в сфере обращения с отходами I-IV классов опасности требуется до 1 января 2016 года.
Специальное Экспертное заседание и практикум для ломопереработчиков и металлургов «Лицензирование и экологический сбор - 2016» 10 декабря 2015 г. Ренессанс Москва Монарх Центр.
Участники:
Ключевые игроки рынка лома
Представители государственных организаций и органов власти
Эксперты и консультанты
Модераторы:
Игорь Виттель, телеведущий РБК-ТВ
Наталья Беляева, ООО «ДЕЛЬФИ»
Дмитрий Тукнов, «Союзвторресурс»
Виктор Ковшевный, Национальное объединение ломопереработчиков НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»
Предварительная регистрация на заседание обязательна.
Контакты:
+7 (495) 980-06-08
Регламент и информация о мероприятии:
http://ruslom.com/misis-2015-12_10.php
Для членов Национального объединения ломопереработчиков НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» - вход свободный.
Вологодский губернатор доложил Путину о лесопромышленном проекте на 100 млрд руб
Президент РФ Владимир Путин на встрече с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым обсудил вопросы создания в регионе особой экономической зоны, в которой предполагается размещение нового предприятия по глубокой переработке древесины.
По словам губернатора, это будет предприятие полного цикла по выпуску беленой целлюлозы как для внутреннего рынка, так и на экспорт. Глава региона сообщил, что предприятие будет производить порядка 1,2 миллиона тонн беленой целлюлозы в год.
Президент поинтересовался количеством предполагаемых инвестиций. Губернатор пояснил, что частные инвестиции составят порядка ста миллиардов рублей.
Проект реализует лесопромышленная группа "Свеза", принадлежащая гендиректору и основному владельцу "Северстали"CHMF Алексею Мордашову. В начале года газета "Коммерсант" со ссылкой на источники писала, что бизнесмен просил Путина поддержать данный проект стоимостью 2 миллиарда долларов. По данным издания, речь шла о госгарантиях по привлекаемым банковским кредитам.
Губернатор Вологодской области в феврале сообщал, что строительство данного сульфатоцеллюлозного завода может начаться в 2017 году, а инфраструктуры под него - в 2016 году. Он тогда отмечал важность государственной поддержки в создании инфраструктуры, которая обеспечила бы предприятие газо- и электроснабжением, железнодорожным сообщением.
Комбинат предполагается разместить в районе хутора Рощино, под само предприятие нужно 350 гектаров, а вся планируемая ОЭЗ должна занять около 1,3 тысячи гектаров.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter