Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Проект постановления несет риски для предприятий

Сергей СЕННИКОВ, Вице-президент Ассоциации «РПХ Карат»

Проект постановления Правительства РФ, разработанный Минсельхозом, вносит изменения в Правила распределения квот добычи водных биоресурсов в районах действия международных договоров России в области рыболовства и сохранения ВБР, утвержденные постановлением Правительства от 12 августа 2008 г. № 604 (далее – Порядок).

Заявленная цель предлагаемых изменений – упорядочение и совершенствование механизма распределения квот вылова водных биоресурсов между российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении рыболовства в районах действия международных договоров. Вместе с тем отдельные положения предлагаемого проекта постановления не соответствуют заявленной цели и представленному в пояснительной записке обоснованию, а также приводят к необоснованному ограничению законных прав лиц на добычу водных биоресурсов.

Предлагаемые изменения:

В пункте «г» проекта постановления Правительства предлагается дополнить пункт 3 (1) Правил подпунктами «г» и «д» следующего содержания:

«г) сведения о заключенных договорах о закреплении долей - для заявителей, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил;

д) сведения о документах, подтверждающих право на добычу (вылов) водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов и/или договор пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается) в год, предшествующий подаче заявки – для заявителей, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил».

Комментарии:

Из содержания части 1 статьи 31 Федерального закона «О рыболовстве…» квоты, в том числе вылова водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, распределяются между лицами, осуществляющими рыболовство на соответствующих рыбопромысловых судах, путем заключения с ними договоров о закреплении долей квот на 10 лет на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых такими лицами ВБР за 9 лет, предшествующих расчетному году.

Как указывают разработчики проекта постановления, «…лица, которые имеют право на распределение между ними квоты по статье 31 Закона о рыболовстве и в силу части 3.4. статьи 19 Закона о рыболовстве, должны отвечать двум критериям, а именно такие лица должны осуществлять рыболовство на момент распределения квоты и иметь наличие истории промысла».

Однако такая интерпретация части 3.4 статьи 19 закона о рыболовстве является ошибочной и приводит к необоснованному ограничению круга лиц, имеющих право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Часть 3.4 статьи 19 ФЗ «О рыболовстве» говорит о том, что «лица, осуществляющие промышленное рыболовство и исполнившие свои обязанности, предусмотренные договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов, имеют преимущественное право на предоставление таким лицам водных биоресурсов, в пользование на новый срок».

Другими словами, данная норма предусматривает преимущественное право для лиц, ранее осуществлявших промышленное рыболовство. Соответственно, при добыче водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, такие лица имеют приоритет при заключении договора пользования водных биоресурсов в соответствии с постановлением Правительства от 25 августа 2008 г. № 643. Это следует и из самой формулировки нормы – «…имеют преимущественное право на предоставление… водных биоресурсов, в пользование на новый срок», т.е. речь идет о заключении договора пользования водных биоресурсов на новый срок.

При закреплении долей квот (как первичном, так и вторичном при истечении ранее заключенного договора) этот принцип не может применяться, т.к. сам метод расчета доли (отношение вылова лица за 9 лет к вылову всех заявителей за это время) делает такую приоритетность бесполезной.

В связи с этим, все лица, которые в 9-летний период осуществляли вылов данного биоресурса (все 9 лет или менее), имеют право на соответствующую долю квоты, т.к. у такого лица есть «исторический вылов». Например, если лицо за год или два года до года распределения прав добычи ВБР (расчетного года) не осуществляло промышленное рыболовство в отношении данного водного биоресурса, оно также может подать заявку в соответствии с порядком и его доля будет определена как вылов данного лица (за фактическое количество лет) по отношению к вылову всех заявителей. Установление же такого дополнительного ограничительного критерия, как «осуществление рыболовства на момент распределения квоты», является необоснованным и нарушает саму суть «исторического принципа» распределения прав на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренного в части 1 статьи 31 закона «О рыболовстве…»

В случае применения такого принципа, доли квот будут распределены только среди узкого круга лиц, которые вели промышленное рыболовство в год, предшествующий расчетному. При этом расчет доли таких лиц будет осуществляться исходя из вылова за 9 лет, а все остальные лица, которые занимались промышленным рыболовством в течение 8 лет и менее (не вели промысел в последний год), будут лишены права на добычу таких биоресурсов, т.к. не смогут предоставить «сведения о документах, подтверждающих право на добычу (вылов) водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов и/или договор пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается) в год, предшествующий подаче заявки». В результате, лица, осуществлявшие рыболовство в течение 1 года, предшествующего году подачи заявки, получат доли квот, а лица, осуществлявшие рыболовство в течение 8 лет и менее, за исключением года, предшествующего году подачи заявки, будут такого права лишены. Заявка таких лиц не будет рассмотрена, т.к. заявитель не представит полного комплекта требуемых документов.

Вносимые поправки должны максимально учитывать все особенности международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, а сам порядок должен носить универсальный характер. Основным подтверждением факта осуществления промышленного рыболовства в районе действия международного договора является «историческая» статистика вылова, регистрируемая в государственном рыбохозяйственном реестре. Предоставление «сведений о документах, подтверждающих право на добычу (вылов) водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации» должно носить только дополнительный характер, т.к. в отдельных случаях Росрыболовство не заключает договоров пользования водными биоресурсами и не выдает разрешений, однако такие разрешения (лицензии) выдаются государственными органами власти страны, которая предоставляет Российской Федерации квоту добычи (вылова) водных биоресурсов в районе своей рыболовной юрисдикции.

Таким образом, ссылка на часть 3.4 статьи 19 ФЗ «О рыболовстве…» для введения нового требования к лицам при закреплении долей квот вылова водных биоресурсов – осуществление рыболовства на момент распределения квоты – является необоснованной, т.к. противоречит «историческому принципу», предусмотренному в части 1 статьи 31 закона, и нарушает права лиц, осуществлявших промышленное рыболовство в отношении водных биоресурсов в течение 9 лет и менее, предшествующих расчетному году. Есть опасения, что в результате такого необоснованного требования многие компании, законно осуществлявшие промышленное рыболовство в течение многих лет, будут лишены возможности участвовать в распределении долей квот. Такое условие носит дискриминационный характер и никак не связано с положениями закона о рыболовстве.

Например, при распределении долей квот в зоне Марокко, на необходимость которого однозначно указывают решения арбитражных судов, квоты смогут получить только 2 группы лиц – «Евровиш» и «Альянс Марин», т.к. все остальные компании, включая ОАО «МТФ», были незаконно лишены права осуществлять рыболовство в этой зоне в течение второго года действия российско-марокканского соглашения.

Предложения

Для соблюдения законных интересов всех лиц, осуществлявших промышленное рыболовство в соответствии с законом «О рыболовстве…», предлагается дополнить пункт 3(1) правил подпунктом «д» следующего содержания:

«д) сведения о документах, подтверждающих право на добычу (вылов) водных биоресурсов в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов и/или договор пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, или иные документы) в течение 9 лет и менее, предшествующих расчетному году – для заявителей, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил».

Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 29 декабря 2014 > № 1261759 Сергей Сенников

Спасатели Росрыболовства провели на Северном бассейне 9 успешных операций

В этом году Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ продолжил участвовать в международных учениях, традиционно обеспечивал деятельность штаба мойвенной путины. Кроме того, теперь у организации есть опыт работы в районе Севморпути.

Учения помогают оттачивать навыки

Напомним, что основная цель государственного учреждения «Северный ЭО АСР» – это обеспечение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота.

В этом году проведено девять успешных аварийно-спасательных операций. Все работы проведены своевременно, никто не пострадал, вреда экологии нет, рассказали Fishnews в организации.

Чтобы оттачивать навыки, руководство и плавсостав отряда регулярно проводят учения и тренировки, участвуют в международных и межведомственных учениях по поиску и спасению на море.

Так, успешно проведены российско-норвежские учения по поиску и спасению людей в Баренцевом море Barents rescue – 2014, оперативно-тактические учения «Северный ветер 2014».

В октябре морской буксир-спасатель «Микула» принял участие в учениях Северного флота по оказанию помощи высокобортному надводному кораблю. Специалисты выполнили задачи по дистанционному тушению условного пожара на открытых палубах тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов», отбуксировали «аварийное» судно в укрытие. Командование Северного флота оценило работу «Микулы» на отлично.

От мойвенной путины до исследований в районе Севморпути

Ежегодно на борту судна-спасателя размещается штаб по организации добычи мойвы, его начальник дает рекомендации капитанам промысловых судов о скоплениях рыбы, путях ее миграции. Рыбакам предоставляются промысловые прогнозы, подготовленные специалистами ПИНРО, и другая необходимая информация.

Судно «Атрия» обеспечило безопасность мореплавания при проведении научно-исследовательских работ в районе Северного морского пути. Ранее суда-спасатели не проходили маршрутами СМП. Экипаж «Атрии», операторы службы наблюдения за флотом и руководство отряда приобрели огромный опыт, отметили в Северном ЭО АСР.

Суда-спасатели постепенно модернизируются: первое судно – СМБ «Микула» – оборудовано спутниковой антенной системы VSAT.

Северный отряд заявил о готовности к дальнейшей работе по обеспечению безопасности мореплавания рыбопромысловых судов в полном объеме.

Прошедший год можно назвать одним из самых непредсказуемых и неоднозначных в плане развития технологий высокопроизводительных вычислений как в России, так и во всём мире. На его протяжении в отрасли сформировался ряд мощных перспективных технологий, появилось несколько новых трендов. В то же время производительность самых мощных систем мира не претерпела серьезных изменений, зато суперкомпьютеры из середины мирового рейтинга TOP-500 продемонстрировали определённый рост по этому показателю.

Неоднозначным оказался 2014-й и для российского рынка HPC. Несмотря на ряд мировых рекордов, поставленных отечественными производителями суперкомпьютерных систем, а также на позитивный тренд к улучшению позиций России в TOP-500, сложившаяся в стране под конец года общая политическая и экономическая ситуация обещает не лучшие времена в ближайшем будущем.

На пути к экзафлопсным вычислениям: шаг вперёд, два шага вбок

Сравнение опубликованной в конце ноября новейшей, 44-й редакции рейтинга TOP-500 с предшествующими приводит к плачевным выводам: ещё не застой, но рекордно низкий годовой прирост производительности уже налицо. Особенно это заметно в верхней части списка, очень слабо обновлявшейся с лета 2013-го.

Четвертый раз подряд TOP-500 возглавила суперкомпьютерная система Tianhe-2 («Млечный путь 2») Китайского национального университета оборонных технологий с прежней производительностью 33,86 Пфлопс в тесте Linpack — на протяжении последних двух лет она не претерпела изменений. Не изменились конфигурации и уступающих ей почти вдвое и занимающих соответственно второе и третье место систем Titan Cray XK7 (17,59 Пфлопс) и Sequoia (17,17 Пфлопс). Единственным пополнением десятки лидирующих суперкомпьютеров в последнем выпуске TOP-500 стала замыкающая список система Cray CS-Storm неназванного департамента правительства США с производительностью 3,57 Пфлопс.

Начиная с пятой позиции рейтинга мощность систем измеряется уже единицами петафлопс, а начиная с 51-й позиции — сотнями терафлопс. И здесь как раз виден определенный прогресс: в предыдущей 43-й редакции TOP-500 полугодичной давности насчитывалось только 37 систем с производительностью более 1 Пфлопс. Что касается нижней части рейтинга, то в ней прирост производительности оказался минимальным за последние два десятилетия, хотя система, занимающая в новой редакции рейтинга последнее 500-е место, полгода назад была на 421-й позиции.

Любопытен срез по применяемым в современных суперкомпьютерах графическим акселераторам и сопроцессорным модулям, оказывающим значительное влияние на суммарную производительность систем в определённых задачах. Так, первая и седьмая системы лидирующей десятки используют сопроцессоры Intel Xeon Phi, в то время как вторая и шестая имеют GPU компании Nvidia. В целом 75 систем из вошедших в последний перечень TOP-500 работают с применением ускорителей и сопроцессоров (годом ранее таковых насчитывалось всего 62). Полсотни из них используют графические чипы Nvidia, три работают с GPU ATI Radeon, 25 систем выполнены с применением технологии Intel MIC (Xeon Phi).

Процессорные решения Intel, как и раньше, являются платформой для подавляющего числа систем из рейтинга TOP-500 (85,8%). Остальные платформы представлены (в убывающем порядке) процессорами IBM Power, Fujitsu SPARC64 и AMD Opteron.

По странам и континентам

Несмотря на то что самый мощный суперкомпьютер планеты по-прежнему находится в Китае, США остаются страной с наибольшим присутствием в TOP-500 (231 система), но несколько сдают свои позиции (в ноябре 2013-го США были представлены 265 системами). Снизилось и суммарное число представленных в рейтинге суперкомпьютеров из Азии — со 132 до 120 (конкретно китайских — с 76 до 61). Зато увеличилось число европейских систем — со 116 в июне до 130 в ноябре.

В летнем, 43-м рейтинге TOP-500 присутствие российских систем сократилось до минимальных за последние годы пяти систем, при этом лучшая из них, суперкомпьютер «Ломоносов» при МГУ, занимала лишь 42-ю строчку в мировом рейтинге. В последней, ноябрьской редакции рейтинга, ситуация изменилась значительным образом: теперь здесь присутствует девять российских суперкомпьютеров. Новый вычислительный кластер МГУ на базе процессоров Xeon, ускорителей Nvidia K40 и межблочных соединений Infiniband FDR, созданный компанией «Т-Платформы», вышел на 22-е место TOP-500 с производительностью 1,849 Пфлопс.

Впервые появилась в рейтинге и сразу удачно «приземлилась» на 189-е место с показателем 289,5 Тфлопс система российской компании Niagara Computers, выполненная на базе решений Supermicro, процессоров Intel Xeon, ускорителей Nvidia K20 и межсоединений Infiniband FDR.

Однако самые впечатляющие итоги года продемонстрировала российская группа компаний РСК. Количество суперкомпьютеров её производства в рейтинге TOP-500 удвоилось: в новую редакцию вошли сразу четыре системы РСК с прямым жидкостным охлаждением, включая разработанные для Санкт-Петербургского государственного политехнического университета (СПбПУ) кластерную систему «Политехник РСК Торнадо» на базе 14-ядерных процессоров Intel Xeon (658 Тфлопс, 81-е место) и суперкомпьютер на базе массово-параллельной системы RSC PetaStream с процессорами Intel Xeon и 60-ядерными сопроцессорами Intel Xeon Phi 5120D (170,5 Тфлопс, 390-е место). В результате после ввода в эксплуатацию, который запланирован на следующий год, суммарная пиковая производительность нового суперкомпьютерного центра СПбПУ превысит 1,1 Пфлопс.

На 133-й позиции списка находится построенный РСК суперкомпьютер МВС-10П МСЦ РАН (523 Тфлопс), а 190-е место занимает вычислительный кластер Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) в Челябинске (473 Тфлопс).

В общем зачёте по числу суперкомпьютеров, входящих в TOP-500, лидерами по-прежнему остаются HP (179 систем, две из них — в России) и IBM (153 системы), при этом показатели обеих компаний снизились со времени предыдущего рейтинга. Замыкает тройку лидеров Cray с 62 системами.

Курс на производительность, уплотнение, экономию энергии

Как бы то ни было, рынок HPC переживает период существенных изменений. Раджиб Хазра, вице-президент Intel и руководитель группы технических вычислений компании, в своём выступлении на конференции SC’14 в Новом Орлеане (США) сформулировал этот процесс следующим образом: «Нынешнюю трансформацию рынка суперкомпьютеров не стоит описывать словами „лучше“ или „больше“. Это скорее фундаментальное изменение модели использования технологий через интеграцию, совместные разработки, совершенствование программных платформ и даже изменение бизнес-модели предоставления HPC-вычислений, в первую очередь в виде суперкомпьютеров как сервиса».

Идёт широкое индустриальное внедрение представленного осенью нового поколения процессоров Intel Xeon. Решения на этих процессорах с поддержкой нового поколения памяти DDR4 демонстрировали на выставке SC’14 многие производители и интеграторы HPC-систем, включая группу российских компаний РСК.

В то же время дальнейшее развитие рынка высокопроизводительных вычислений в Intel связывают с более глубокой интеграцией различных компонентов системы на едином кристалле в рамках развития архитектуры Intel MIC (Many Integrated Core). На конференции SC’14 компания представила новое, третье поколение процессоров Intel Xeon Phi с кодовым названием Knights Hill, выпуск которых будет налажен с применением 10-нм техпроцесса. Чипы Knights Hill будут представлены после поколения Knights Landing, первые системы на их базе ожидаются в 2015 г.

Ожидается, что Knights Landing поддержат более полусотни ведущих компаний индустрии, при этом во многих системах будет использоваться модуль в виде платы расширения с интерфейсом PCIe. Чипы Knights Landing, в частности, будут использоваться в суперкомпьютере Trinity совместного проекта Лос-Аламосской и Сандийских национальных лабораторий, а также в суперкомпьютере Cori Национального научного вычислительного центра энергетических исследований министерства энергетики США.

Помимо этого представители Intel рассказали о дальнейшем развитии архитектуры Omni-Path, способной передавать данные со скоростью 100 Гбит/с и 56-процентным уменьшением задержек коммутации в кластерах средних и крупных размеров по сравнению с альтернативными решениями на базе InfiniBand. Благодаря 48-портовому коммутирующему чипу архитектура эта позволит повысить плотность размещения портов и уровень масштабируемости систем.

В рамках этого проекта Intel запустила программу Intel Fabric Builders Program для формирования совместной экосистемы решений на базе Intel Omni-Path Architecture.

Компания Nvidia представила на конференции новый флагманский двухпроцессорный графический ускоритель Tesla K80, обладающий почти вдвое более высокой производительностью и вдвое более широкой полосой пропускания памяти по сравнению с предшественником Tesla K40. Ускоритель Tesla K80 обладает 4992 параллельными ядрами CUDA, оснащён 24 Гб памяти GDDR5 и обеспечивает полосу пропускания до 480 Гб/с. Новинка поддерживает технологию динамического изменения частоты Nvidia GPU Boost и обеспечивает производительность до 8,74 Тфлопс для вычислений с одинарной точностью и до 2,91 Тфлопс — с двойной точностью.

Сумит Гупта, генеральный менеджер Nvidia и глава подразделения Tesla Accelerated Computing, в беседе об особенностях Tesla K80 подчеркнул, что новый двухпроцессорный ускоритель оснащён пассивным теплоотводом и поэтому позиционируется как решение для серверных систем с централизованным охлаждением. Максимальный выигрыш производительности при использовании ускорителей Tesla K80 уже сейчас можно получить более чем в 280 научных, инженерных, коммерческих и корпоративных приложениях.

Он рассказал также о планах внедрения высокоскоростного интерфейса NVLink, предназначенного для прямой связи нескольких GPU Nvidia в одной системе, при этом процессорная платформа может быть любой на выбор — IBM Power, x86 или ARM. Интерфейс NVLink разгружает шину данных между GPU и CPU и позволяет ускорить обмен данными в 5–12 раз по сравнению с сегодняшними системами, что в целом может обеспечить ускорение расчётов в 50–100 раз в сравнении с сегодняшними рекордсменами.

Широкое внедрение шины NVLink начнётся в 2016 г., когда будет представлена архитектура GPU Nvidia нового поколения с рабочим названием Volta. Именно такие ускорители с топологией NVLink предполагается использовать в будущих суперкомпьютерах Summit и Sierra, установка которых запланирована на 2017-й.

Ожидается, что к тому времени интерфейс NVLink будет полностью готов для эксплуатации в системах с любыми процессорами архитектур IBM Power, x86 и ARM. Кроме того, архитектура Volta и технология NVLink позволят вплотную приблизиться к созданию систем так называемого «экзафлопсного уровня».

Говоря о перспективных разработках, нельзя не упомянуть новый «дата-центристский» подход IBM, выраженный, в частности, в открытой архитектуре OpenPOWER. Каких-то специальных анонсов к SC’14 от IBM не последовало, но сам по себе контракт на сумму 325 млн. долл. с министерством энергетики США на создание упомянутых выше суперкомпьютеров для Ливерморской и Оак-Риджевской лабораторий вполне красноречиво говорит об успехах OpenPOWER Foundation, насчитывающей к настоящему времени более 80 участников, включая Google, Mellanox, Nvidia, Tyan, Samsung, Hitachi, ZTE, QLogic, Rackspace и других.

Японская Fujitsu совсем недавно обнародовала планы по выпуску новых процессоров SPARC64 IXfx, ориентированных на производство суперкомпьютеров с потенциальной возможностью взять барьер в 100 Пфлопс. Ожидается, что 32-ядерный процессор SPARC64 IXfx с двумя «ассистирующими» ядрами и поддержкой межблочной шины Tofu обеспечит производительность порядка 1,1 Тфлопс, что примерно в 3,2 раза выше возможностей нынешнего процессора Sparc64 IXfx при вычислениях с плавающей запятой с двойной точностью и в 6,1 раза больше при вычислениях с одинарной точностью.

В целом же Fujitsu планирует довести развитие архитектуры суперкомпьютеров K «до горизонта экзаскейла», который, по мнению японского министерства образования, культуры, спорта, наук и технологий, будет достигнут уже в 2020 г.

Что касается появления на рынке HPC новых процессорных игроков, таких как ARM или MIPS с их новыми 64-разрядными процессорами, то говорить о масштабных коммерческих программах с их участием пока рановато. И дело совсем не в аппаратных особенностях этих платформ, а скорее в необходимости доработки программной экосистемы, что может занять немало времени.

Ближайшие горизонты

Очевидно, что в момент, когда производительность флагманских систем рейтинга составляет десятки петафлопс, а суммарная производительность всей полутысячи суперкомпьютеров рейтинга насчитывает три сотни петафлопс, обозначать какие-то конкретные сроки появления первой «экзафлопсной» системы преждевременно. Тем не менее серьёзные изменения в верхних строках TOP-500 ожидаются уже в следующем году, и их источником с высокой долей вероятности станут Китай и Япония. Точно нельзя сбрасывать со счетов обновление нынешнего лидера, китайской системы Tianhe-2, результаты тестов которой, правда, появятся не раньше лета.

Серьезную заявку представляют собой и планы Cray по выпуску упомянутых выше суперкомпьютеров Trinity и Cori для научных лабораторий США. В настоящее время доподлинно известно, что обе они будут выполнены на базе сопроцессоров Intel Xeon Phi с переработанной архитектурой Silvermont (Knights Landing), с применением нового поколения процессоров Intel Xeon, оперативной памяти DDR4 DRAM и скоростной межблочной топологии Cray Aries.

В 2017-м на лидерство в рейтинге могут претендовать также упомянутые выше и создаваемые по заказу министерства энергетики США два суперкомпьютера на базе процессоров IBM Power9 и графических ускорителей Nvidia Tesla с интерфейсом NVLink. Пиковая производительность системы Summit для научных задач, которая будет работать в Окриджской национальной лаборатории, составит 150–300 Пфлопс. Суперкомпьютер Sierra с пиковой производительностью более 100 Пфлопс станет основой вычислительной системы в Ливерморской национальной лаборатории имени Э. Лоуренса.

Завершая наш экскурс по ближайшим перспективам суперкомпьютерной отрасли, хотелось бы ещё раз упомянуть возможности отечественной массово-параллельной архитектуры RSC PetaStream на основе Intel Xeon Phi, которой принадлежат вот уже более года непобитые мировые рекорды по вычислительной и энергетической плотности, а также по компактности.

Как показала сопутствовавшая конференции SC’14 выставка, многие ведущие мировые компании в области HPC только сейчас начали всерьёз относиться к возможностям жидкостного охлаждения кластерных систем. В этом смысле разработки РСК опередили многие мировые бренды на годы, поскольку компания изначально практикует охлаждение рабочих блоков «горячей водой». Более того, в суперкомпьютерах RSC PetaStream реализована разработанная совместно с Emerson Electric подсистема питания на базе отраслевого стандарта электропитания постоянным током с напряжением 400 В. Это позволяет значительно снизить сечение питающих шин, увеличить эффективность распределения электроэнергии более чем на 90% и таким образом повысить надежность и энергоэффективность при снижении эксплуатационных издержек.

Помимо этого архитектура RSC PetaStream, как утверждают ее создатели, хорошо масштабируется и может быть использована для моделирования нагрузок того самого «горизонта экзаскейла», включая разработку соответствующих приложений.

Во вторник в состав ВМФ России вступит подлодка «Ростов-на-Дону»

Как сообщает сегодня РИА Новости со ссылкой на пресс-службу завода "Адмиралтейские верфи", 30 декабря состоится церемония подъема Военно-морского флага на борту второй дизель-электрической подводной лодки (ДЭПЛ) проекта 636.3 "Варшавянка" под названием "Ростов-на-Дону".

Подводная лодка "Ростов-на-Дону" проекта 636 — вторая в серии, строящейся на ОАО "Адмиралтейские верфи" для ВМФ РФ, заложена в ноябре 2011 года. В августе 2014 года головная субмарина "Новороссийск" передана ВМФ РФ, третий корабль серии, "Старый Оскол", спущен на воду.

"Тридцатого декабря 2014 года на ОАО "Адмиралтейские верфи" состоится торжественная церемония подъема Военно-морского флага на подводной лодке "Ростов-на-Дону" проекта 636", — говорится в сообщении.

До 2016 года, по планам главного командования ВМФ, должны быть построены шесть подводных лодок проекта 636.3. Все они войдут в состав подводных сил Черноморского флота.

Подлодки проекта 636.3 "Варшавянка" относятся к третьему поколению, имеют водоизмещение 3,95 тысячи тонн, скорость 20 узлов, глубину погружения 300 метров, экипаж 52 человека. На их вооружении находятся торпеды калибра 533 миллиметра (шесть аппаратов), мины, ударный ракетный комплекс "Калибр". Они могут обнаружить цель на дистанции, в три-четыре раза превышающей ту, на которой их может обнаружить противник. За свою скрытность лодки этого проекта получили в НАТО название "черная дыра".

БЕЗ ОСТАНОВОК. МЕГАГРАНТ ПЕТРГУ ПРОДЛЕН ЕЩЕ НА ДВА ГОДА.

ТВОИ УНИВЕРСИТЕТЫ

Новый год - хороший праздник. А сделать его еще лучше в наше неспокойное время может уверенность в том, что по окончании зимних каникул ты вернешься к любимой работе... Есть такая уверенность, например, у сотрудников лаборатории молекулярной генетики врожденного иммунитета Петрозаводского государственного университета.

Создание этого структурного подразделения было начато два года назад благодаря победе ПетрГУ в конкурсе по привлечению ведущих ученых в вузы России (направление “Биология”). 125 миллионов рублей мегагранта, вложенных за 2012-2013 годы в формирование и развитие новой научно-исследовательской инфраструктуры ПетрГУ, позволили оснастить лабораторию современной аппаратурой и техникой, сформировать ее коллектив, который под руководством профессора отдела патологии Центра биомедицины Университета Тафтс (Бостон, США) Александра Полторака начал здесь проведение изысканий в области изучения рака, апоптоза, врожденного иммунитета.

Александр Полторак - один из известных ученых-мегагрантщиков “второй волны”, приглашенных в отечественные университеты. Напомним, именно он, работая в лаборатории профессора Брюса Бойтлера, внес большой вклад в исследование идентификации рецептора к бактериальному эндотоксину, что стало одним из самых значимых открытий современной иммунологии, которое в 2011 году было отмечено Нобелевской премией по физиологии и медицине за работы по активизации врожденного иммунитета.

Главными научными задачами исследователей лаборатории ПетрГУ стали целенаправленный поиск и изучение новых генов и фенотипов, ответственных за процессы метаболизма, воспаления, апоптоза, индукцию и прогрессию опухолевых и других заболеваний. Идентификация этих генов и контролирующих их геномных локусов ведется методами классического генетического анализа, согласно которому ассоциация между характеристикой (фенотипом) и генотипом позволяет определить ген, ответственный за фенотип. В качестве моделей с различными фенотипическими проявлениями ученые использовали лабораторных инбредных мышей, а также линии, полученные из так называемых диких мышей. Результаты генетического анализа устойчивых к фактору некроза опухоли и к активации Fas-рецептора мышиных линий имеют физиологическую и иммунологическую значимость для дальнейших исследований на человеке.

Познакомиться с результатами работ по исполнению мегагранта лабораторией молекулярной генетики врожденного иммунитета ПетрГУ в Петрозаводск приехала высокая комиссия в составе представителей Минобрнауки России, организации - оператора мегагрантов по Постановлению Правительства РФ №220, ученых РАМН. Члены проверяющей команды посетили лабораторию, пообщались с ее сотрудниками, а позже, на встрече с ректором ПетрГУ Анатолием Ворониным и главой лаборатории Александром Полтораком, задали еще ряд дополнительных вопросов. Говоря о проделанной работе, Анатолий Викторович отметил, что, оперативно решив большую часть организационных вопросов за первый год мегагранта, в частности приобретения и установки необходимого оборудования, далее коллектив лаборатории приступил к проведению основных научных исследований. “За срок реализации мегагранта удалось сделать очень много. Силами нашего коллектива ответственно ведется кропотливая непрерывная работа. Мы понимаем всю ее серьезность и перспективность”, - подчеркнул ректор ПетрГУ.

Согласно плану научных исследований в рамках мегагранта, путем ступенчатой инъекции были получены мутантные мыши (самцы), их гибридные и конгенные линии, резистентные к TNF (tumor necrosis factor)-индуцированному септическому шоку. Идентифицированы и охарактеризованы геномные локусы, отвечающие за устойчивость к TNF. Проведен сравнительный анализ уровней экспрессии генов у лабораторных и диких мышей по матричной РНК. Изучена экспрессия биомолекул, связанных с пролиферацией и апоптозом при развитии рака репродуктивных органов. Исследован профиль экспрессии генов раннего ответа при преинвазивном, микроинвазивном и инвазивном раке. Проведено комплексное изучение изменений ткани печени при хронических воспалительных заболеваниях. Показано, что ряд воспалительных процессов в печени служит фоном для индукции опухолей.

На основе полученных данных в Роспатент были поданы две заявки на изобретение, зарегистрированы четыре ноу-хау. А также разработаны рекомендации по использованию полученных результатов при проведении доклинических испытаний новых лекарственных препаратов антисептического, цитостатического, иммунотропного и липостатического действий. За период выполнения проекта были разработаны 17 новых курсов лекций и практических занятий, используемых в магистерских программах “Биохимия и молекулярная биология” и “Медико-биологические науки”. На базе лаборатории подготовлены кандидатские диссертации, выпускные квалификационные работы бакалавров и магистров. Семнадцать сотрудников лаборатории прошли стажировку в ведущих российских и международных научно-образовательных центрах.

Общее мнение проверяющей стороны на встрече в ПетрГУ выразил сотрудник “Инконсалт К” - организации - оператора мегагрантов по Постановлению Правительства РФ №220 - Дмитрий Бугреев: “Работа проделана хорошая, плодотворная. Приятно, что университет заинтересован в существовании такой лаборатории. Ремонт в помещении сделан на хорошем уровне. Строится новое здание, где под лабораторию выделят отдельные площади. Мы поняли, что лаборатория для университета - это важный центр роста”. Итогом визита комиссии стало решение Минобрнауки о продлении мегагранта для ПетрГУ на 2014-2015 годы.

В прошлом году “Поиск” уже рассказывал о лаборатории молекулярной генетики врожденного иммунитета ПетрГУ в интервью с ее руководителем Александром Полтораком (“Поиск” №44, 2012). Тогда речь зашла и о “жизни после мегагранта” - перспективах продолжения исследований. Университет, по словам Александра, был готов к этому, в том числе к тому, чтобы предоставить требуемое в таком случае Минобрнаукой софинансирование. Да и сам ученый был бы рад остаться здесь для продолжения работы. И вот перспективы стали реальностью. Получив хорошую новость о продлении мегагранта, мы связались с ученым и попросили его рассказать о некоторых итогах работы лаборатории, особенностях проведения прорывных исследований в России, трудностях жизни между двумя континентами и двумя системами организации науки и, конечно, о планах на будущее.

Как оказалось, различие систем организации проведения научных исследований в России и за рубежом все еще остается острой темой для наших соотечественников, имевших возможность опробовать на себе обе из них. В ПетрГУ, по словам Александра Полторака, ему всегда стараются оказать максимальную помощь в решении всех технических и организационных проблем по мегагранту. Но суть некоторых требований, предъявляемых министерством к исследователям, ученому оказалось непросто понять:

- Дело не только в огромном количестве бумаг, которые требуется представить для подготовки и сдачи отчета о проделанной работе. Тут я должен выразить особую благодарность доктору биологических наук, профессору Татьяне Волковой: она полностью взяла на себя все сложности, связанные с этой стороной мегагранта. Проблема в том, что требования, прописанные в отчетных документах, как мне кажется, формируются людьми, далекими от науки. Не могу до конца понять: зачем между учеными и министерством существует дополнительное звено, занятое проверкой нашей работы? Удивляет и частота отчетов, и то, что начинать писать их следует чуть ли не раньше, чем приходят деньги для проведения исследований... Что можно посоветовать в этой ситуации? Надо больше доверять ученым: ведь их цель - не жульничество или отмывание денег. Все полученные средства будут использованы именно на науку. Столь грандиозный контроль со стороны министерства очень усложняет нам жизнь.

Как в этом плане обстоят дела за рубежом? Вот простой пример: мой годовой отчет Национальным институтам здоровья США (National institutes of Health, USA), выдавшим грант, состоит всего из четырех страниц с приложением всех научных статьей, опубликованных за это время. Так ученые сообщают о научной составляющей проделанной работы. За правомерностью моих финансовых трат по гранту следит университет, он отвечает за эту сторону деятельности моей лаборатории, действующей в его стенах. И у его руководства есть право выгнать меня с треском, если истрачу хоть доллар в своих личных целях.

В то же время у меня есть одна кредитная карточка, которую я могу использовать на нужды лаборатории. Есть и вторая - специально для оплаты расходов в поездках. Условие одно: ни доллара на себя.

Надо признать, что команда проверяющих, которая в октябре инспектировала нашу лабораторию, произвела на меня хорошее впечатление. Это были весьма компетентные люди, они задавали серьезные вопросы, касавшиеся, большей частью, научной составляющей деятельности нашей лаборатории. Особое внимание уделили публикационной активности в рамках исполнения мегагранта. К сожалению, здесь у нас - слабое звено. Поскольку сам я не сильно пролиферирующий по статьям исследователь, то принял решение не модифицировать свой стиль публикаций, не подстраивать его под нужды данного мегагранта. Дело в том, что я стараюсь публиковать статьи лишь в максимально качественных, авторитетных журналах. Конечно, в этом случае всего на одну такую статью может уйти целый год. Сдавать свой материал куда попало (лишь бы он вышел хоть в каком-то издании) считаю неправильным. Да, такая селективность задает высокую планку. Тем не менее мы с сотрудниками лаборатории ПетрГУ подготовили и опубликовали одну статью в известном американском издании The Journal of Immunology, сейчас там же на рецензии лежит и вторая наша статья. По моему мнению, две статьи почти за два года в серьезном журнале - хороший результат. Зачастую российские исследователи в погоне за количеством забывают про качество, публикуя порой десятки статей в год. Не представляю, как такое возможно. В журналах какого уровня?.. Если уж в министерстве решили биться за качество российской науки, то надо думать не только о числе публикаций, но и об их качестве.

Шла речь на встрече с проверяющей комиссией и о конкретных экспериментах, ведущихся в лаборатории, и о ее коллективе. Кадровый состав - важная составляющая успеха проекта. В нашей лаборатории только некоторые из сотрудников работают на полной ставке. Конечно, частичная занятость не позволяет людям целиком отдаваться работе. Как решать эту проблему, на которую, кстати, обратила особое внимание проверяющая сторона? Рекрутировать специалистов? Не хотелось бы: они приедут и уедут, а все оборудование останется... Набрать местных? Но вряд ли их заинтересует переход на временную позицию, во временный же коллектив, с полной ставки из родного НИИ. Ректор ПетрГУ в курсе этой ситуации и, несмотря на массу других проблем, которые ему приходится решать, будучи главой университета, старается помочь нам найти правильный выход из сложившейся ситуации. Исходя из своего богатого управленческого опыта он предложил увеличить количество постоянных ставок и лично беседовал с сотрудниками лаборатории, уговаривая их принять правильное решение.

В зарубежной системе организации научной деятельности, в частности, в моей лаборатории в Университете Тафтс, проблемы совместительства решаются иначе. В США исследователи ведут как научную, так и преподавательскую деятельность. Вот пример: в моей бостонской лаборатории шесть аспирантов, поверьте, это очень много! С каждым из них приходится общаться индивидуально, а еще надо и лекции успевать читать... Вопрос: сколько времени уходит на лекции, а сколько - на научную работу с людьми? У меня этот баланс смещен в сторону последней, потому как мне больше нравится трудиться за лабораторным столом, чем читать лекцию у доски. А у кого-то - другой баланс... В России же в большинстве университетов ведется исключительно преподавательская работа, и ПетрГУ в этом смысле - не исключение. Все, кто задействован у меня в петрозаводской лаборатории со стороны университета, читают лекции. Сведущи они и в науке, но опыта экспериментальной работы у них относительно немного. И без помощи временных сотрудников из Института биологии РАН нам было бы не обойтись. В 2014-2015 годах коллектив лаборатории немного изменится и будет состоять из 4 докторов наук, 9 кандидатов наук, 3 младших научных сотрудников, 4 аспирантов и 8 студентов.

Отдельно хочу сказать о работе аспирантов в лаборатории ПетрГУ. Весьма полезным компонентом деятельности в рамках мегагранта стала их стажировка за рубежом в Университете Тафтс. Как известно, лучше один раз увидеть, чем 100 раз услышать. Поэтому начиная с осени 2013 года уже шесть аспирантов ПетрГУ побывали в моей бостонской лаборатории. В определенной мере я выполняю роль массовика-затейника: моя задача - “зажечь” этих молодых людей, чтобы и по окончании стажировки у них продолжало что-то “искриться” в голове. Аспиранты довольны: из-за океана они привозят в Петрозаводск новые методы, стиль работы... Важно, чтобы их энтузиазм не угас, ведь в науке не всегда удается достичь задуманного сразу. 80% времени исследователя тратится на то, чтобы понять, что и почему произошло не так, на поиск ошибки, загубивший эксперимент. Если бы все наши работы шли, как было задумано, тогда действительно легко можно было бы печатать и по 10 статей в год в самых престижных научных изданиях...

Мой научный подход, привнесенный два года назад в ПетрГУ, остался неизменным: это методы классического генетического анализа в применении к мышиной модели. Поиск новых генов, а точнее, новых компонентов, которые участвуют в образовании врожденного иммунного ответа - системы, которая позволяет нам моментально реагировать на любые микробные инфекции, включая вирусные и бактериальные. Сегодня у нас есть модель мышей, устойчивая к септическому шоку, и мы пытаемся определить геномные локусы - места генома, которые отвечают за эту устойчивость. Это - одно направление. Второе, связанное с фенотипированием, продолжает развиваться в моей бостонской лаборатории. Генотипированием заняты в стенах ПетрГУ. Можно сказать, это - идеальное сочетание: реализация проекта идет сразу в двух лабораториях.

- В течение тех дней, которые я провел в декабре в ПетрГУ, мы с коллегами занимались активной инъекцией мышей, - продолжает Александр Полторак. - Мышей было большое количество, никакого ограничения в биологическом материале, и это замечательно! Кстати, таких возможностей для работы у меня в Бостоне нет, конечно, их можно создать, но цена будет велика. В Петрозаводске мыши обходятся гораздо дешевле. И не потому, что Россия богата мышами. Связано это с тем, что условия их содержания тут совсем другие.

Что касается работ лаборатории Петр­ГУ в рамках нового мегагранта, общий объем госфинансирования которого на два года составит 30 миллионов рублей, они будут направлены на продолжение исследований. Основные усилия сосредоточим на изучении Toll-подобных рецепторов клетки и механизма проведения внутриклеточного сигнала через эти рецепторы при различных патологических состояниях (онкологические заболевания, иммуновоспалительные заболевания, септический шок).

Стоит заметить, что на данном этапе работы у меня есть приятное ощущение возбуждения охотника, который вот-вот настигнет добычу (хотя, надо признаться, охотиться я не люблю, считаю, что убивать животных ради удовольствия - неправильно). Мы обнаружили несколько фенотипов и сейчас должны найти соответствующие гены. Мне нравится логистика нашего проекта - она очень хорошо выстроена: например, в России плотно работают до Нового года, а в США уже сейчас отдыхают. То, что исследования частично ведутся в Бостоне, а частично - в Петрозаводске, позволяет мне находиться как бы в двух измерениях разом: вот сейчас я привез в ПетрГУ новую панель мышей (ДНК - генетический материал) и попросил сотрудников лаборатории провести все необходимые исследования до 31 декабря. А там, глядишь, и сотрудники бостонской лаборатории вернутся с рождественских каникул.

Нина ШАТАЛОВА

США. СЗФО > Медицина > ras.ru, 27 декабря 2014 > № 1337361 Александр Полторак

9 декабря 2014 г. на заседании секции "Лесопромышленный комплекс" научно-технического совета по развитию химико-технологического и лесопромышленного комплексов в РФ компания "Макорус" успешно представила и защитила научно-исследовательскую работу "Анализ состояния и разработка предложений по технологическому развитию биотехнологий в лесопромышленном комплексе Российской Федерации".

В соответствии с государственным контрактом компания "Макорус" для Министерства промышленности и торговли РФ выполнила исследование современных и перспективных направлений промышленных биотехнологий переработки лесной биомассы в контексте их экономической целесообразности, анализ и оценку потенциала лесопромышленного комплекса РФ, отечественный и международный опыт стимулирования производства биотехнологической продукции.

В рамках выполненной работы специалистами "Макорус" были разработаны и предложены схемы реализации проектов по организации биотехнологического производства в России в рамках государственно-частного партнерства. В состав работы включена программа по созданию конкурентоспособных импортозамещающих и экспортно-ориентированных промышленных биотехнологий в лесопромышленном комплексе РФ на период до 2030 г. с целью увеличения глубины переработки древесины и повышения диверсификации отечественной экономики.

Изменения в федеральный закон "Об отходах производства и потребления" приняты

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 23 декабря 2014 года приняла во втором и третьем чтении Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (проект № 584399-5).

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (проект № 584399-5).

2. Направить указанный Федеральный закон в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкин

"Лига переработчиков макулатуры" считает своей заслугой и большим успехом отдельные пункты принятых поправок, которые значительно изменят ситуацию в отрасли переработки, а именно:

1. Законодательно закреплена ответственность производителя (импортера) за утилизацию товаров, утративших свои потребительские свойства.

2. Обязанность за утилизацию товаров, утративших свои потребительские свойства, распространена и в отношении упаковки.

3. Обязанность за утилизацию распространена в отношении всей упаковки (ранее предусматривалась только в отношении потребительской упаковки).

4. Бремя ответственности за утилизацию упаковки, утратившей свои потребительские свойства, перенесено с производителей упаковки на производителей товаров в упаковке.

5. Внесены преференции в отношении бумажной упаковки: 1. Норматив утилизации должен устанавливаться с учетом потенциальной опасности отходов для здоровья человека и окружающей среды; 2. Ставка экологического сбора формируется на основе средних суммарных затрат на сбор, транспортирование, обработку и утилизацию единичного изделия или единицы массы изделия, утратившего свои потребительские свойства.

6. В отношении упаковки, произведенной из вторичного сырья, применяется льгота: к установленному нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент.

7. Утилизация отходов внесена в приоритетные направления государственной политики в отношении обращения с отходами.

8. Внесена норма, декларирующая право на налоговые льготы и получение средств из бюджета, в отношении упаковочных отходов, образующих биоразлагаемые материалы.

9. Запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации.

10. Внесена обязанность субъектов Российской Федерации включать в региональную программу социально-экономического развития прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.

Эти предприятия приложили максимум усилий для внесения поправок в текст законопроекта:

1. Санкт-Петербургский КПК

2. УК "Объединенные бумажные фабрики"

3. Народное предприятие Набережно-челнинский картонно-бумажный комбинат им.С.П.Титова

4. Каменская бумажно-картонная фабрика

5. Завод "Николь-Пак"

6. Группа предприятий "ПЦБК"

7. Бумажная фабрика "Коммунар"

8. "Маяк" (г. Пенза)

9. Окуловская бумажная фабрика

10. "Ярославская бумага"

11. "Гофрон"

12. Вельгийская бумажная фабрика

13. ГОТЭК-Литар

14. "Картонтара" (г. Майкоп)

15. "Донская гофротара"

16. "Санэксим"

17. "ЭПИК"

Разработанные Лигой переработчиков макулатуры совместно с экспертами изменения в Налоговый кодекс РФ в части отмены НДС и НДФЛ на сбор макулатуры, направленные на развитие отрасли, нашли поддержку у широкого круга субъектов, принимающих участие в законодательном процессе, в том числе:

- Общественная палата Российской Федерации;

- Торгово-промышленная палата Российской Федерации;

- Российский союз промышленников и предпринимателей;

- Минфин России;

- Минпромторг России;

- Минприроды России (потенциально);

- Минэкономразвития России (потенциально);

- Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей;

- некоторые Депутаты Государственной Думы;

- Совет Федерации (аналогичные поправки вносились сенатором от Архангельской области);

- губернатор Пермского края, Президент Республики Татарстан.

Весной 2015 года изменения в Налоговый кодекс будут приняты.

Кроме этого, получен ответ от МинПромТорга на обращение Лиги по внесению поправок в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 754 "Об утверждении вывозных таможенных пошлин" в части введения вывозных пошлин на макулатуру в размере не менее 120 евро/тн.

Также предстоит разработка технического регламента с целью введения понятия "Биоразлагаемых материалов", которое в настоящее время в законодательстве отсутствует. Это позволит отнести макулатуру к биоразлагаемым материалам, что будет способствовать получению права на налоговые льготы и получению субсидий из бюджета при производстве упаковки.

Учитывая высокую степень поддержки разработанных законодательных инициатив властными структурами и предприятиями отрасли, можно положительно оценить перспективу их рассмотрения.

Лига переработчиков макулатуры "Бумпром" - некоммерческое партнерство по поддержке деятельности предприятий в области переработки отходов целлюлозно-бумажной промышленности.

"Лига переработчиков макулатуры" создана для осуществления деятельности в интересах российских предприятий, осуществляющих сбор и переработку макулатуры.

"Лига переработчиков макулатуры" является саморегулируемой организацией, объединяющей более 30 предприятий, осуществляющих сбор и переработку макулатуры в РФ. На долю предприятий, являющихся членами "Лиги", приходится:

- 50% всей перерабатываемой в России макулатуры

- 45% всего производимого в России тарного картона

- 25% всей производимой в России гофроупаковки.

Андрей Гурьянов, президент Лиги переработчиков макулатуры "Бумпром"

Акция "Урожай леса" в Новгородской области продолжается

Более 60 тонн еловых шишек собрано в районах области в ходе акции "Урожай леса", объявленной комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области. Половина из них (30 тонн) уже поступила на хранение в шишкосушилки, которых на территории области две - в Старой Руссе и Боровичах. Как отмечают в отделе воспроизводства лесов профильного комитета, оба объекта подготовлены к работе. В Боровичах шишкосушилка будет запущена для переработки лесосеменного материала уже в январе - сырья для этого собрано достаточно. Из 1 кг шишек ели можно получить от 25 до 50 г семян.

Активно организована работа по сбору еловых шишек в Маревском, Мошенском, Холмском, Хвойнинском, Валдайском, Крестецком, Пестовском, Парфинском, Любытинском, Шимском районах. Работникам лесничеств и лесхозов помогают школьники и местные жители, в областную акцию "Урожай леса" включаются арендаторы лесных участков.

Напомним, необходимость мобилизовать все силы для сбора шишек вызвана тем, что этот год выдался в регионе на редкость урожайным, и надо использовать дары природы для восполнения дефицита семян хвойных пород, тем самым обеспечить необходимым воспроизводство лесов. Кроме того, важно организационно выстроить всю работу - после многолетнего перерыва полномочия по лесному семеноводству вновь переданы областному комитету лесного хозяйства и лесной промышленности.

Специалисты лесной отрасли обращают особое внимание на то, что сбор шишек должен вестись без ущерба для лесного фонда, только со срубленных деревьев в местах заготовки древесины, по согласованию с лицами, использующими леса. Акция включает комплекс организационно-технических и информационно-методических мероприятий. Соответствующий приказ выпущен в комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области.

Предварительный прогноз показывает, что нынешний обильный урожай шишек ели (шишек сосны мало) позволит заготовить свыше 200 тонн этого сырья. Из этого количества шишек получится 5 тонн семян, которых хватит на 6-7 лет. Ежегодно в Новгородской области для посева в питомнике используется около 900 кг семян ели и сосны.

Самыми урожайными годами в регионе за последние 25 лет были 1990 и 2008 годы, тогда было заготовлено наибольшее количество семян хвойных пород - соответственно 7080 кг и 7136 кг.

На Цигломенском участке ЗАО "Лесозавод 25" (входит в группу компаний "Титан") запущен в тестовом режименовый пеллетный завод. В настоящее время полноценно работает одна из трех производственных линий, чья продукция отгружается на гранульные котельные дочерней компании предприятия ООО "Архбиоэнерго".

Как рассказал генеральный директор ЗАО "Лесозавод 25" Дмитрий Крылов, с 12 января 2015 г. планируются пуско-наладочные работы оставшегося оборудования. До конца января второй пеллетный завод предприятия будет выведен на проектную мощность.

Производительность нового пеллетного производства 25-Лесозавода составит 60 тыс. тонн пеллет в год.

Поставщиком оборудования выступила фирма Muench Edelstahl GmbH (Германия).

Общая стоимость проекта, включая строительство и инфраструктуру, составляет более 8 млн евро.

Запуск второго пеллетного завода в Цигломени позволит ЗАО "Лесозавод 25" удвоить объем производства древесных гранул.

Предприятие является крупным поставщиком пеллет как на экспорт (60% пеллет поставляется в Данию), так и на внутренний рынок.

26 декабря на судостроительном заводе «Северное машиностроительное предприятие» в Северодвинске заложен ракетный подводный крейсер стратегического назначения (РПКСН) «Генералиссимус Суворов» - третьей атомной подводной лодки проекта 955А (09552) «Борей-А» и шестой проекта 955 «Борей».

Первоначально, 6-ю субмарину (заводской №206) планировалось назвать «Князь Суворов», однако наименование было изменено в последний момент – в день перед началом церемонии закладки. Всего до 2020 года планируется построить 8 таких подлодок - 7-я и 8-я будут заложены в конце 2015 года.

В настоящее время ВМФ переданы три РПКСН проекта 955: К-535 «Юрий Долгорукий» (Северный флот), К-550 «Александр Невский» (Тихоокеанский флот, переход намечен на 2015 год) и К-551 «Владимир Мономах» (Тихоокеанский флот, переход намечен на 2015 год).

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует о применении меры запрета приема обучающихся.

В течение декабря 2014 года в связи с неисполнением предписаний, выданных по итогам проведенных проверок, Рособрнадзор в соответствии со ст.93 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» запретил прием обучающихся в следующие вузы:

1. АНО ВПО «Калининградский институт управления»

2. МАОУ ВПО «Краснодарский муниципальный медицинский институт высшего сестринского образования»

3. НОАНО ВПО Московский институт «ТУРО»

4. НОУ ВПО «Институт государственного управления, права и инновационных технологий»

5. НОЧУ ВПО «Московский социально-гуманитарный институт»

6. НОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт экономики и права»

7. НОУ ВПО «Владимирский институт туризма и гостеприимства»

8. НОУ ВПО «Институт языков и культур имени Льва Толстого»

9. ЧОУ ВО «Смоленский институт бизнеса и предпринимательства»

10. НОУ ВПО «Международный славянский институт»

11. НОУ ВПО «Институт психотерапии и клинической психологии»

12. ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)»

Данная мера применяется в случае не устранения образовательной организацией тех или иных нарушений, отраженных в предписаниях Рособрнадзора по итогам проверок. Типичными нарушениями являются:

• отсутствуют документы, подтверждающие наличие на законном основании зданий, строений, сооружений, помещений;

• отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества;

• отсутствует заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности;

• не созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

• не созданы условия для организации медицинской помощи обучающимся;

• отсутствует минимально необходимый перечень материально-технического обеспечения, предусмотренного требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;

• доля привлекаемых к образовательной деятельности преподавателей с учеными степенями и званиям меньше доли, установленной требованиями ФГОС;

• к чтению лекций допускаются преподаватели, не имеющие рекомендаций аттестационной комиссии о назначении на соответствующие должности; не имеющие базового образования по профилю преподаваемых дисциплин;

• не обеспечивается доступ всех обучающихся к электронным научным и образовательным ресурсам, отвечающим содержательным и техническим характеристикам электронно-библиотечной системы.

Рособрнадзор напоминает, что запрет приема обучающихся – превентивная мера и вузы могут продолжать образовательную деятельность.

Ассоциация сельскохозяйственных производителей создана в Калининградской области

Государственная регистрация аграрной организации состоялась 24 декабря, после чего и было объявлено о начале работы Ассоциации.

Главой объединения стал Александр Иванов, руководитель ГК «Фито-Депо», который напомнил о поручении Николая Цуканова, главы региона, касающегося наращивания импортозамещения Калининградской области в части свежих овощей.

- Благодаря координации мы постараемся насытить рынок продукцией местных производителей и попытаемся избежать ценовых всплесков,- добавил г-н Иванов, который сообщил о том, что в настоящее время в организацию входят 14 местных растениеводческих предприятий.

- Создание ассоциации, объединяющей большинство производителей овощной продукции, назрело давно. Мы должны нарастить собственное производство овощей, расширить их линейку, чтобы на прилавках области была представлена разнообразная качественная местная продукция,- прокомментировал данное событие Владимир Зарудный, министр сельского хозяйства Калининградской области.

Глава регионального аграрного ведомства также рекомендовал руководству организации особенное внимание уделить развитию тепличного овощеводства, так как области необходимо «сглаживание» пиков, оказывающих влияние на ценообразование.

В ООО «МеталлРесурс» природоохранная прокуратура провела проверку осуществления работ по приему, переработке, хранению и реализации лома черных металлов.

Компания осуществляет деятельность по обработке отходов на производственной площадке, расположенной на морском терминале ОАО «Мурманский морской торговый порт», в водоохраной, рыбоохранной зоне Кольского залива Баренцева моря.

Проверка показала, что при осуществлении уставной деятельности организация использует стационарный источник загрязнения атмосферного воздуха - земельный участок, на котором организована площадка для временного накопления лома металла, для стоянки используемых автотранспортных средств, а также для проведения сварочных работ, работ по резке металла.

В нарушение закона инвентаризация выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух проведена не в полном объеме: не учтены выбросы загрязняющего вещества – Азота диоксид (Азот (IV) оксид). Кроме того разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником ООО "МеталлРесурс" не получено.

Также компания осуществляется деятельность в водоохранной, рыбоохранной зоне Кольского залива Баренцева моря в отсутствие мероприятий по сохранению рыбных запасов, согласованных с уполномоченным государственным органом.

Руководитель ООО "МеталлРесурс" привлечен к административной ответственности за несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений или иных объектов и за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Интервью Министра Вероники Скворцовой газете "Московский Комсомолец"

"Человек не должен просто лежать в больнице, он должен там лечиться"

- Вероника Игоревна, сегодня у всех на устах словосочетание "оптимизация здравоохранения". Что оно означает, если говорить в целом о России? И каких перемен ждать?

Вероника Скворцова: Оптимизация - это всего лишь речевой штамп для обозначения комплекса мероприятий, цель которых - повышение доступности и качества медицинской помощи. Так сложилось, что система здравоохранения сегодня недостаточно эффективна. Ошибки и проблемы в ней накапливались в течение многих лет - как минимум с начала 70-х годов. Если говорить о самых базовых недостатках, которые видны не только специалисту, но и пациенту, то их два.

Первый - несовершенство системы оказания первичной медико-санитарной помощи, в чем чаще всего нуждаются люди. Но помощь в поликлинике нередко оказывается формально, не в полной мере внедряются профилактические программы, диагностические и замещающие стационар лечебные методы.

Второй - неполное соответствие стационарной медицинской помощи современным технологическим возможностям. Каждому человеку в течение своей жизни хотя бы один раз требуется серьезное лечение в стационарных условиях. Задача стационара - быстро распознать причину заболевания и оказать помощь. Человек не должен просто лежать в больнице, он должен там интенсивно лечиться, причем методами, проведение которых невозможно в амбулаторных условиях.

А чтобы широко внедрять самые передовые и дорогостоящие медицинские технологии и обеспечить их равнодоступность, нужно существенно повысить эффективность организации всего лечебного процесса, подготовить медицинские кадры и медицинскую инфраструктуру к правильному распределению ответственности между амбулаторным уровнем, дневными и круглосуточными стационарами.

- Наше общество стареет, тяжелых заболеваний становится все больше. Может, напротив, следует расширять стационарное лечение?

Вероника Скворцова: Безусловно, при выявлении патологии, требующей стационарного лечения, оно должно проводиться. Напомню: за 2013 год был существенно увеличен объем высокотехнологичной медицинской помощи - до 506 тысяч человек, в том числе оказанной нашим гражданам старших возрастных групп - до 250 тысяч человек. В 2014 году граждане старше 60 лет - это уже более 50% получателей высокотехнологичной медицинской помощи. За пять лет объем операций по протезированию суставов у пожилых увеличился на 70%. А это мобильность, возможность жить нормальной жизнью. Несколько лет назад практически не оперировали лиц старше 80 лет. Ситуация изменилась в 2013 году: эндопротезирование было сделано 10,6 тысячам таких пациентов.

- То есть спрос на стационарное лечение есть, и он немалый... Как его намерены снижать?

Вероника Скворцова: С 2013 года мы начали активно развивать реабилитационную службу, в том числе за счет перепрофилирования коек. Впервые были внедрены нормативы финансового обеспечения медицинской реабилитации, приняты порядки ее проведения. Очень важно, чтобы после интенсивного лечения подключалась стационарная и амбулаторная реабилитация для максимально полного восстановления нарушенных функций организма. Пассивное длительное нахождение в больнице нередко имеет не положительный, а отрицательный эффект на здоровье, особенно у людей старшего возраста.

Таким образом, само развитие медицины и появление высокоэффективных лечебных технологий требуют изменений организации системы здравоохранения. Однако эта сфера настолько чувствительная и значимая для каждого человека, что все преобразования должны быть выверенными и комфортными для людей.

- С идеей сделать первичное звено главным при оказании медицинской помощи людям вы вступили в должность министра в 2012 году. Каким вы видите это звено сегодня?

Вероника Скворцова: Принципиальных задач первичного звена две. Первая: оказать человеку профилактическую помощь с качественными скринингами здоровья, чтобы любые негативные изменения в его организме были выявлены на самых ранних стадиях. Вторая: помочь в преодолении таких заболеваний, которые хоть и не угрожают жизни, но имеют наибольшее распространение и в результате влияют на продолжительность жизни. В 90-х годах организация первичной медико-санитарной помощи стала полномочием муниципалитетов. В результате очень быстро качество ее оказания стало существенно отличаться не только от региона к региону, но и внутри одного региона. Выровнять ее, сделать качественной и доступной, а работу в ней престижной - наша основная задача.

- Задача глобальная. Вряд ли ее можно решить без хороших кадров. Но треть выпускников медвузов вообще уходит из системы...

Вероника Скворцова: Мы активно развиваем сеть первичных медучреждений: число центров и отделений врачей общей практики с 2009 по 2013 год увеличилось в 2,5 раза. Создано более 8000 выездных медицинских бригад, оснащенных портативным диагностическим оборудованием. Важную роль сыграла программа "Земский доктор", благодаря которой более 14 тыс. молодых медиков приехали на работу в село. Расширили целевой набор в медицинские вузы. Сегодня более 50% абитуриентов, поступающих в вуз, уже знают, где будут работать.

Изменили саму финансовую модель первичной медицинской помощи - внедрили тариф на медицинскую профилактику, переориентируя первичное звено на предупреждение заболеваний, заставляя врачей больше внимания уделять пациентам. Впервые тариф и оплата труда врачей стали зависеть от результатов работы - состояния здоровья населения.

С 2013 года внедрили единый подушевой финансовый норматив для всей страны. Еще в 2008 году финансовое обеспечение здравоохранения на одного гражданина в разных регионах различалось в 25 раз! В прошлом году все базовые территориальные программы ОМС впервые стали бездефицитными.

- Но почему тогда на лечение все стремятся в Москву?

Вероника Скворцова: Сегодня это не совсем так. Впервые в истории отечественного здравоохранения вместе с профессиональным сообществом мы разработали национальные клинические рекомендации - протоколы лечения основных заболеваний. Это дает возможность лечить пациентов и в Калининграде, и во Владивостоке в соответствии с одинаковыми требованиями и подходами. Таких протоколов уже создано около тысячи.

"Системные преобразования надо начинать не сверху вниз, а снизу вверх"

- Вероника Игоревна, в чем суть "оптимизации" здравоохранения, которая сейчас так раздражает людей?

Вероника Скворцова: Мы не называем реформой оптимизационные преобразования в отрасли, которые проходят уже в течение ряда лет. Основной потенциал повышения эффективности отечественного здравоохранения - в городах, где реально есть пустующие, дублирующие друг друга мощности, часто устаревшие и не соответствующие современным требованиям. Согласитесь, если койка работает 260 дней в году вместо расчетных 330 - это неправильно. Полупустую и неэффективно работающую сеть нужно привести в порядок: высвобождающиеся ресурсы должны быть направлены на внедрение современных технологий, повышение качества медицинской помощи.

- Как вы оцениваете происходящее сейчас в здравоохранении Москвы? У вас как у министра эти перемены вызывают оптимизм?

Вероника Скворцова: Оптимизация московскому здравоохранению тоже нужна. Хотя важно не только то, что делается, но и как. Посмотрим объективно. В 2013 году примерно 30% стационарных коек в столице простаивало, что требовало действий, порой не очень популярных. За последние три года Москва сократила несколько тысяч коек, при этом объем медицинской помощи даже увеличился. И на оставшихся койках проведено больше операций, чем в 2011 году, на четверть увеличился объем высокотехнологичной медицинской помощи.

После внедрения федеральной сосудистой программы в Москве в 3 раза снизилась летальность при инфаркте миокарда и примерно на 17% смертность от сосудистых причин. Реализация федеральной Программы по охране матери и ребенка позволила Москве достичь одного из самых низких в стране показателей младенческой смертности, несмотря на то, что это огромный город с очень пестрым населением.

- Но почему тогда именно в столице врачи и пациенты вышли на массовый митинг?

Вероника Скворцова: Каждый регион реорганизационные мероприятия проводит в собственном формате, потому что потребности разные. Но для всех есть общее правило: начинать системные преобразования надо не сверху вниз, а снизу вверх. Нельзя отменять старое, закрывать привычные возможности для людей, пока не создано новое: пока нет условий для амбулаторно-поликлинического лечения с внедрением замещающих стационар технологий, дневных стационаров, удобной формы долечивания, амбулаторной реабилитации.

Ни в коем случае не должно увеличиваться время ожидания участкового врача, специалистов первичного звена, диагностических исследований, плановой госпитализации. Появление любого недовольства пациентов - это сигнал, когда нужно задуматься: правильно ли выбран путь и правильны ли конкретные шаги. Реформа не должна проводиться ради реформы.

- У вас есть рычаги влияния на московское здравоохранение? Или Москва - отдельное государство?

Вероника Скворцова: У нас состоялся ряд конструктивных встреч с вице-мэром Москвы Леонидом Михайловичем Печатниковым и с главой Департамента здравоохранения столицы Алексеем Ивановичем Хрипуном. Первое, о чем мы условились, - это проведение обязательных встреч руководителей здравоохранения Москвы с коллективами врачей, в особенности тех учреждений, где планируются реорганизационные меры, с профсоюзами. Возмутительно, когда некоторые главные врачи общаются со своими коллективами через юристов и отдел кадров. Первые встречи уже дали свои результаты: по отдельным учреждениям приняты решения об их перепрофилировании, созданы центры помощи в трудоустройстве медицинских работников и др.

Минздрав России совместно с самым крупным интернет-порталом по поиску работы запустил проект, целью которого является помощь медицинским работникам оперативно находить интересную работу в любом регионе страны.

"Совокупные средства в системе здравоохранения в 2015 году увеличатся на 253 млрд рублей"

- Вопрос о финансировании здравоохранения. Чего нам, пациентам, ждать в 2015 году?

Вероника Скворцова: Объем всей программы госгарантий на будущий год составляет около 2 трлн рублей, увеличиваясь на 253 млрд рублей. Впервые в будущем году появится отдельная часть средств фонда ОМС для лечения пациентов с применением более 1000 высокотехнологичных методов. На эти цели дополнительно выделено 82 млрд рублей.

И лекарственное обеспечение сокращено не будет. Мы надеемся на устойчивое развитие экономики страны.

- Вероника Игоревна, в преддверии Нового года хотелось бы спросить: как вы любите встречать этот "главный праздник", с кем?

Вероника Скворцова: В прошлом году я встречала Новый год в самолете вместе с коллегами на пути в Волгоград. Там в результате теракта пострадали люди. Туда прилетел и Президент России. Владимир Владимирович Путин навестил раненых в больницах. И Новый год, по сути дела, прошел там. А обычно за новогодним столом у нас самые близкие люди. У меня несколько поколений родных: мои родители, сын с семьей и маленький внучок - ему 3 годика.

- Есть ли у вас любимое новогоднее блюдо?

Вероника Скворцова: У меня, как и у многих людей, Новый год ассоциируется с шампанским и мандаринами. Но главное - это, конечно, не еда, а то теплое чувство надежды и ожидания чего-то доброго и хорошего, которое каждый человек испытывает в последние часы декабря.

Автор: Александра Зиновьева

Браконьеры усердно «работают» над пополнением Красной книги

В 2015 г. будет издана обновленная Красная книга Российской Федерации. Как отметил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, в первую очередь в группе риска оказываются виды, истребляемые браконьерами.

В последний раз полное издание Красной книги было опубликовано в 2001 г., при этом список редких и исчезающих животных постоянно пополняется. Обоснованием предложений о включении видов (подвидов, популяций) в документ занимаются ведущие специалисты из научных и общественных учреждений.

«В настоящее время наибольшее количество видов, находящихся на грани исчезновения, сосредоточено на Кавказе, юге Сибири и на Дальнем Востоке. Как правило, снижение численности животных происходит из-за деградации привычных мест обитания, вызванной масштабным хозяйственным освоением территорий, реже – глобальными климатическими изменениями. Однако в первую очередь в группу риска попадают животные, традиционно подвергающиеся истреблению в результате браконьерства», - подчеркнул глава Минприроды России Сергей Донской на заключительном заседании Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов.

Министр отметил, что издание Красной книги позволяет не только зафиксировать состояние популяций, но и обеспечить необходимую основу для принятия управленческих решений в области природоохраны.

По словам Сергея Донского, для обеспечения сохранения редких видов Минприроды реализовало целый ряд мер, направленных на ужесточение уголовной ответственности за браконьерство. Кроме того, реализуется ряд программ и стратегий, расширяется федеральная сеть особо охраняемых природных территорий. Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, в ближайшее время планируется создать заповедник «Ингерманландский» в Финском заливе Балтийского моря, заказник федерального значения «Соловецкий архипелаг» в Архангельской области. Также запланировано расширение территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника в Краснодарском крае и национального парка «Русская Арктика» в Архангельской области.

Рыбным портам могут вернуть профиль через Рыбным портам могут вернуть профиль через «Нацрыбресурс»

Одним из вариантов привлечения рыбаков в отечественные порты Росрыболовство видит перевалку продукции силами ФГУП «Нацрыбресурс», рассказал глава федерального агентства Илья Шестаков.

Перенаправление отечественных уловов в Россию – многолетняя проблема, отметил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. «Рыбаки не могут привезти на берег рыбу, если ее никто не покупает и ее негде выгрузить. Наша задача – создать точки притяжения, куда рыбаку было бы интересно заходить, где его бы не облапошивали, а оказывали качественные комплексные услуги за нормальную плату, – подчеркнул глава ведомства в интервью ТАСС. – Поймал, привез, сдал, деньги получил, здесь же судоремонт, бункеровка и другие сервисные услуги».

Руководитель ФАР обратил внимание, что в основном трудности с рыбными портами касаются Дальневосточного региона. В Мурманске ситуация проще за счет того, что город не так удален от центров потребления и есть перерабатывающие предприятия. «Основная точка притяжения для всех рыбаков Дальнего Востока – Владивосток», – констатировал глава отрасли.

По его словам, пока будет возможность переваливать уголь и металл в рыбных портах, никто не станет полноценно заниматься рыбой. Но поскольку причальные стенки в рыбных портах принадлежат государству через подведомственное ФГУП «Нацрыбресурс», у Росрыболовства есть возможность за счет арендных отношений разработать план взаимодействия. Как сообщает корреспондент Fishnews, сейчас федеральное агентство рассматривает разные пути решения.

Первый - арендатор будет платить государству за пользование причальными стенками полную арендную плату, рассчитанную независимым оценщиком. «Но даже если мы пропишем в обязанностях арендатора создание приоритета для перевалки рыбных грузов и строительство холодильников, в рамках таких отношений существуют риски неисполнения им своих обязательств, – заметил Илья Шестаков. – Причем судебная перспектива туманна, поскольку основное в договоре аренды – платились ли в полном объеме арендные платежи. И если договор будет заключаться на 49 лет, то, по сути, мы можем в ряде портов вообще потерять возможность перевалки рыбы».

Второй вариант – это совместное использование инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства, ФАР будет совместно с владельцами рыбной инфраструктуры вести модернизацию и определять существенные условия оказания услуг в порту. И третий вариант – «Нацрыбресурс» непосредственно сам будет заниматься работой по перевалке рыбной продукции, при этом придется создавать условия для хранения продукции вне припортовой территории.

«Мы хотим, чтобы бизнесмены обратили внимание на то, что они арендуют причальные стенки именно в рыбных портах. Если бы вы побывали на тех предприятиях, которые у нас называются рыбными портами, посмотрели бы эти холодильные мощности и сравнили их с современными мощностями в той же Южной Корее, вы бы сразу поняли, почему ситуацию нужно менять. Это постройки 1950-1960-х годов, в которых хранение осуществляется, не хочется никого пугать, но в условиях, очень далеких от идеальных, - рассказал Илья Шестаков.

По его словам, если ничего не вкладывать, через 10-15 лет и эти холодильники перестанут существовать. «Останутся просто портовые территории, которые будут заниматься углем, металлом, любыми другими грузами, кроме рыбы, которая вообще никак не сможет прийти на территорию нашей страны. Уже сейчас рыба занимает чуть более 7% в структуре перевалки в рыбных портах», – отметил руководитель ФАР.

Говоря об источнике инвестиций для отрасли, он обратил внимание, что портовый бизнес достаточно доходный. «Мы заинтересованы в приходе любых инвестиций, будь то корейские или японские, но очень важно, чтобы приходили и российские. Инвестиции можно осуществлять за счет доходов от перевалки других грузов. Мы готовы рассматривать разные варианты, в том числе готовы предоставить возможность платить неполную арендную ставку, пока порты не осуществят возврат средств, вложенных в развитие рыбной инфраструктуры. Но это возможно, если мы будем уверены в реализации инвестиций», - подчеркнул глава рыбного ведомства.

Одним из вариантов привлечения рыбаков в отечественные порты Росрыболовство видит перевалку продукции силами ФГУП «Нацрыбресурс», рассказал глава федерального агентства Илья Шестаков.

Перенаправление отечественных уловов в Россию – многолетняя проблема, отметил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. «Рыбаки не могут привезти на берег рыбу, если ее никто не покупает и ее негде выгрузить. Наша задача – создать точки притяжения, куда рыбаку было бы интересно заходить, где его бы не облапошивали, а оказывали качественные комплексные услуги за нормальную плату, – подчеркнул глава ведомства в интервью ТАСС. – Поймал, привез, сдал, деньги получил, здесь же судоремонт, бункеровка и другие сервисные услуги».

Руководитель ФАР обратил внимание, что в основном трудности с рыбными портами касаются Дальневосточного региона. В Мурманске ситуация проще за счет того, что город не так удален от центров потребления и есть перерабатывающие предприятия. «Основная точка притяжения для всех рыбаков Дальнего Востока – Владивосток», – констатировал глава отрасли.

По его словам, пока будет возможность переваливать уголь и металл в рыбных портах, никто не станет полноценно заниматься рыбой. Но поскольку причальные стенки в рыбных портах принадлежат государству через подведомственное ФГУП «Нацрыбресурс», у Росрыболовства есть возможность за счет арендных отношений разработать план взаимодействия. Как сообщает корреспондент Fishnews, сейчас федеральное агентство рассматривает разные пути решения.

Первый - арендатор будет платить государству за пользование причальными стенками полную арендную плату, рассчитанную независимым оценщиком. «Но даже если мы пропишем в обязанностях арендатора создание приоритета для перевалки рыбных грузов и строительство холодильников, в рамках таких отношений существуют риски неисполнения им своих обязательств, – заметил Илья Шестаков. – Причем судебная перспектива туманна, поскольку основное в договоре аренды – платились ли в полном объеме арендные платежи. И если договор будет заключаться на 49 лет, то, по сути, мы можем в ряде портов вообще потерять возможность перевалки рыбы».

Второй вариант – это совместное использование инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства, ФАР будет совместно с владельцами рыбной инфраструктуры вести модернизацию и определять существенные условия оказания услуг в порту. И третий вариант – «Нацрыбресурс» непосредственно сам будет заниматься работой по перевалке рыбной продукции, при этом придется создавать условия для хранения продукции вне припортовой территории.

«Мы хотим, чтобы бизнесмены обратили внимание на то, что они арендуют причальные стенки именно в рыбных портах. Если бы вы побывали на тех предприятиях, которые у нас называются рыбными портами, посмотрели бы эти холодильные мощности и сравнили их с современными мощностями в той же Южной Корее, вы бы сразу поняли, почему ситуацию нужно менять. Это постройки 1950-1960-х годов, в которых хранение осуществляется, не хочется никого пугать, но в условиях, очень далеких от идеальных, - рассказал Илья Шестаков.

По его словам, если ничего не вкладывать, через 10-15 лет и эти холодильники перестанут существовать. «Останутся просто портовые территории, которые будут заниматься углем, металлом, любыми другими грузами, кроме рыбы, которая вообще никак не сможет прийти на территорию нашей страны. Уже сейчас рыба занимает чуть более 7% в структуре перевалки в рыбных портах», – отметил руководитель ФАР.

Говоря об источнике инвестиций для отрасли, он обратил внимание, что портовый бизнес достаточно доходный. «Мы заинтересованы в приходе любых инвестиций, будь то корейские или японские, но очень важно, чтобы приходили и российские. Инвестиции можно осуществлять за счет доходов от перевалки других грузов. Мы готовы рассматривать разные варианты, в том числе готовы предоставить возможность платить неполную арендную ставку, пока порты не осуществят возврат средств, вложенных в развитие рыбной инфраструктуры. Но это возможно, если мы будем уверены в реализации инвестиций», - подчеркнул глава рыбного ведомства.

Россия > Рыба > fishnews.ru, 26 декабря 2014 > № 1261752 Илья Шестаков

Обновленная Красная книга Российской Федерации будет издана в 2015 году. Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской на заключительном заседании Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов.

В последний раз полное издание Красной книги было опубликовано в 2001 году, том, посвященный растениям, был переиздан несколько лет назад. При этом список редких и исчезающих животных постоянно пополняется. К работе над обоснованием предложений о включении или исключении видов (подвидов, популяций) в Красную книгу Российской Федерации привлечены ведущие специалисты в области охраны редких видов из различных научных и общественных учреждений России.

"В настоящее время наибольшее количество видов, находящихся на грани исчезновения, сосредоточено на Кавказе, юге Сибири и на Дальнем Востоке. Как правило, снижение численности животных происходит из-за деградации привычных мест обитания, вызванной масштабным хозяйственным освоением территорий, реже - глобальными климатическими изменениями. Однако, в первую очередь в группу риска попадают животные, традиционно подвергающиеся истреблению в результате браконьерства", - сообщил С. Донской.

Глава Минприроды России отметил, что издание Красной книги позволяет не только зафиксировать состояние популяции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, но и обеспечить необходимую основу для принятия управленческих решений в данной сфере.

С. Донской сообщил, что с целью обеспечения сохранения редких видов Минприроды России реализовало целый ряд мер, направленных на ужесточение уголовной ответственности за браконьерство. Кроме того, реализуется ряд программ и стратегий, осуществляется работа по расширению федеральной сети особо охраняемых природных территорий. В ближайшее время планируется создать заповедник "Ингерманландский" в Финском заливе Балтийского моря, заказник федерального значения "Соловецкий архипелаг" в Архангельской области на одноименных островах. Кроме того, запланировано расширение территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника в Краснодарском крае и расширение территории национального парка "Русская Арктика" в Архангельской области.

Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам создана и действует в соответствии с порядком, утвержденным приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 24.09.1998 № 542 "Об обеспечении работы по ведению Красной книги Российской Федерации". В состав Комиссии включены представители ведущих российских научных организаций, в том числе Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы". К функциям данной Комиссии относится представление рекомендаций о занесении их в Красную книгу Российской Федерации или исключении видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов из Красной книги Российской Федерации.

Красная книга Российской Федерации является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Россия > Экология > wood.ru, 26 декабря 2014 > № 1260132

Гости выставки "Российский лес" познакомились с лесозаготовительной цепочкой John Deere

JohnDeere и компания "Трактородеталь",официальный дилер строительной и лесозаготовительной техники John Deere по Северо-Западному округу и Западной Сибири, продемонстрировали популярные модели спецтехники для лесной промышленности на международной выставке - ярмарке "Российский лес", которая традиционно прошла в Вологде в начале декабря.

Специалисты компании познакомили гостей мероприятия с лесозаготовительной цепочкой John Deere, в состав которой входит колесный харвестер 1270E и форвардер 1510E. На сегодняшний день она успешно используется на делянках многих российских предприятий ЛПК. Харвестер 1270E был представлен в 2008 году и с тех пор претерпел ряд изменений. Отличная маневренность и универсальность этой машины дает возможность выполнять сплошные рубки и рубки прореживания. Надежным напарником для харвестера 1270E стал форвардер 1510E, предназначенный для работы с большими нагрузками. Мощный и плавный манипулятор, а также вращающаяся кабина с системой выравнивания обеспечивают комфортную и продуктивную работу.

Помимо лесозаготовительной техники, посетителям выставки были представлены строительные машины John Deere, которые активно используются при строительстве лесных дорог. Полноприводный автогрейдер John Deere 772G, тяговое усилие которого на 35% больше, чем у автогрейдеров с приводом только на заднюю тележку, выполняет необходимые операции быстрее и за меньшее количество проходов. Высокопрочные несущие рамы, двигатель с "мокрыми" гильзами цилиндров для тяжелого режима работы, внутренние саморегулирующиеся маслоохлаждаемые дисковые тормоза делают машину надежным помощником для выполнения самых сложных операций. Машина также оснащена многофункциональным монитором с возможностью диагностики. Топливная эффективность автогрейдеров John Deere выше, чем у аналогов, за счет использования усовершенствованной топливной системы и гидравлической системы с "закрытым центром".

Кроме демонстрации техники, эксперты компаний John Deere и "Трактородеталь" обсудили актуальные проблемы ЛПК на заседании "Перспективы развития лесного комплекса России", которое состоялось в рамках деловой программы, организованной правительством Вологодской области.

"Для того чтобы отвечать требованиям отрасли, необходимо постоянно быть в курсе текущих и грядущих событий. "Российский лес" преставляет собой отличную площадку не только для того, чтобы продемонстрировать возможности компании, но и обсудить актуальные тенденции отрасли с коллегами", - отмечает Никита Назаров, специалист по продуктовому маркетингу (лесозаготовительная техника).

В Новгородской области к акции "Урожай леса" подключается всё больше участников

В Новгородской области продолжается акция по заготовке лесосеменного материала "Урожай леса", объявленная комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области. На этой неделе десант по сбору еловых шишек организовали работники Любытинского лесничества. На делянке Зарубинского участкового лесничества они собрали 200 кг еловых шишек. А их коллеги из Маловишевского лесничества .работали на территории Грядского участкового лесничества и собрали 60 кг сырья . Дружно вышли на сбор лесосеменного материала и работники отдела Шимского лесничества, к специалистам лесного хозяйства присоединились учащиеся школьного лесничества школы села Медведь. В их активе 100 кг шишек. Ранее поход за шишками был организован Маревским, Холмским, Хвойнинским, Новоселицким, Пестовским, Валдайским, Крестецким Любытинским лесничествами.

С середины ноября в регионе проводится акция "Урожай леса" по сбору шишек деревьев хвойных пород и заготовке семян для будущих лесов. По данным отдела воспроизводства лесов отраслевого комитета, в ходе акции собрано более 50 тонн шишек. Необходимость мобилизовать все силы для сбора шишек вызвана тем, что этот год выдался в регионе на редкость урожайным, и надо использовать дары природы для восполнения дефицита семян хвойных пород, тем самым обеспечить необходимым воспроизводство лесов. Кроме того, важно организационно выстроить всю работу - после многолетнего перерыва полномочия по лесному семеноводству вновь переданы областному комитету лесного хозяйства и лесной промышленности.

Сбор шишек должен вестись без ущерба для лесного фонда, только со срубленных деревьев в местах заготовки древесины, по согласованию с лицами, использующими леса. Акция включает комплекс организационно-технических и информационно-методических мероприятий. Соответствующий приказ выпущен в комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области.

Предварительный прогноз показывает, что нынешний обильный урожай шишек ели (шишек сосны мало) позволит заготовить свыше 200 тонн этого сырья. Из этого количества шишек получится 5 тонн семян, которых хватит на 6-7 лет. Ежегодно в Новгородской области для посева в питомнике используется около 900 кг семян ели и сосны.

Самыми урожайными годами в регионе за последние 25 лет были 1990 и 2008 годы, тогда было заготовлено наибольшее количество семян хвойных пород - соответственно 7080 кг и 7136 кг.

На Цигломенском участке ЗАО «Лесозавод-25» (входит в Группу компаний «Титан») запущен в тестовом режиме новый пеллетный завод, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

В настоящее время полноценно работает одна из трех производственных линий, чья продукция отгружается на гранульные котельные дочерней компании предприятия ООО «Архбиоэнерго».

Как рассказал генеральный директор ЗАО «Лесозавод-25» Дмитрий Крылов, с 12 января 2015 г. планируются пусконаладочные работы оставшегося оборудования. До конца января второй пеллетный завод предприятия будет выведен на проектную мощность.

Производительность нового производства ЗАО «Лесозавод-25» составит 60 тыс. т пеллет в год. Поставщиком оборудования выступила фирма Muench Edelstahl GmbH (Германия). Общая стоимость проекта, включая строительство и инфраструктуру, превышает 8 млн евро.

Запуск второго пеллетного завода в Цигломени позволит ЗАО «Лесозавод-25» удвоить объем производства древесных гранул. Предприятие является крупным поставщиком пеллет как на экспорт (60% продукции поставляется в Данию), так и на внутренний рынок.

РВСН провели успешный испытательный пуск твердотопливной МБР РС-24 "Ярс" с космодрома "Плесецк", сообщило Минобороны РФ в пятницу.

"В 11.02 мск с космодрома "Плесецк"… проведен испытательный пуск твердотопливной межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) РС-24 "Ярс" подвижного грунтового базирования, оснащенной разделяющейся головной частью", — говорится в сообщении.

Учебные боевые блоки с заданной точностью поразили цели на полигоне "Кура" на полуострове Камчатка.

Отмечается, что основными целями пуска явились подтверждение технической надежности МБР РС-24, изготовленные в 2013-2014 годах, а также подтверждение боевых и эксплуатационных характеристик комплекса "Ярс".

РВСН активно перевооружается на комплексы "Ярс" с МБР РС-24, которая составит основу наземной группировки СЯС твердотопливных ракет. Принятие на вооружение МБР РС-24 с разделяющейся головной частью усилило боевые возможности ударной группировки РВСН по преодолению систем противоракетной обороны, тем самым укрепив потенциал ядерного сдерживания российских стратегических ядерных сил (СЯС).

Опытный образец воздухонезависимой энергетической установки (ВНЭУ) для российских неатомных подлодок создан и уже работает, сообщил журналистам в пятницу гендиректор ЦКБ "Рубин" Игорь Вильнит.

Главнокомандующий ВМФ РФ адмирал Виктор Чирков сообщил в августе журналистам, что с 2017 года Россия приступает к строительству неатомных подлодок нового поколения с анаэробной установкой.

"Опытный образец ВНЭУ создан, он работает. Далее пойдет создание ВНЭУ для применения ее на корабле", — заявил Вильнит

Он добавил, что в этом году "Рубин" добился хороших результатов, и выполнив работы, предусмотренные заказом Минобороны РФ.

Главное преимущество ВНЭУ — увеличение скрытности подводной лодки. Субмарина получает возможность находиться под водой без всплытия для зарядки батарей. Планируется, что в 2015 году первая ВНЭУ будет установлена на подводной лодке проекта 677 "Лада".

Первая лодка этого проекта "Санкт-Петербург" построена с классической энергетической установкой и в настоящее время продолжает испытания. Две другие лодки этого проекта находятся пока в стадии завершения строительства, и возможно на них будут проходить испытания первых анаэробных установок. ВНЭУ будут также устанавливаться на экспортные версии лодки проекта 677 — типа "Амур".

ВНЭУ российской разработки принципиально отличается от зарубежных аналогов методом получения водорода. Чтобы не возить водород высокой чистоты на борту подлодки, в установке предусмотрено получение водорода в объеме потребления с помощью реформинга дизельного топлива.

В связи с пропажей бивня нарвала на Шпицбергене подозревают туристов

На популярном у туристов заповедном Шпицбергене украден бивень нарвала. Администрация архипелага обратилась к пассажирам экспедиционных круизных судов за помощью в поиске злоумышленника.

Девиз норвежской паромной компании «Hurtigruten» в круизах на Шпицберген звучит «Забирайте с собой только фотографии, оставляйте только следы ваших ног», но несмотря на серьезные штрафы и обязательный инструктаж для посетителей, не все туристы понимают, как надо себя вести.

Где-то в конце июля – начале августа на охраняемом арктическом архипелаге кто-то незаконно забрал ценный бивень из скелета нарвала. До сих пор неизвестно ни имя злоумышленника, ни название компании, которая привезла его на остров, но губернатор Шпицбергена обратился за информацией к туроператорам и их клиентам.

«Мы знаем только, что бивень был на месте, а потом его забрали, - говорит инспектор полиции Арильд Люссанд, руководящий расследованием. – Такое бывало и раньше, но не часто».

Прошлым летом на Шпицбергене побывало 35 экспедиционных круизных судов и примерно 50 частных яхт, что означает, что в списке потенциальных подозреваемых тысячи имен. И без ресурсов для обеспечения контроля на каждом участке протяженной береговой линии Шпицбергена у администрации остается мало возможностей для приведения в жизнь строгих законов, защищающих естественное состояние островов от нечистых на руку посетителей.

«Приходится полагаться на то, что они будут вести себя как надо», - говоритЛюссанд. Обычно такая политика весьма эффективна, если сравнить количество потенциальных нарушителей закона с фактическим числом злоупотреблений. Тем не менее отмечаются более мелкие нарушения.

«В некоторых ситуациях мы видели, что они слишком близко подходят к диким животным вне зависимости от того, морж это или белый медведь, – говорит Люссанд. – К счастью, у нас не было случаев браконьерства, например, в отношении белых медведей».

За убийство белого медведя на Шпицбергене, за исключением случаев крайней необходимости в целях самообороны, можно получить от двух до трех лет тюрьмы. Люссанд не стал распространяться о вероятном наказании за кражу бивня нарвала.

На заре китобойного промысла существование нарвалов скрывалось от остального мира с целью раздуть стоимость их бивней, в действительности являющихся вытянувшимися зубами. Утверждалось, что бивни – это рога единорога, и они достойный подарок для королевских особ.Тем не менее растущий сейчас в Китае спрос на части животных снова раздувает их стоимость. На сайте торговли бивнями, как правило, всё распродано с пометкой «Продано в Китай».

Учитывая его небольшой размер в три фута, украденный на Шпицбергене бивень может стоить порядка 12,5 тысяч крон (2200 долларов). Но бивни большего размера стоят на открытом рынке в пять и более раз дороже.

Бивни нарвала – это не единственные охраняемые предметы, о которых должна беспокоиться администрация архипелага. Иногда туристы пытаются забрать домой в качестве трофеев части белого медведя или бивни моржа. Люссанд настаивает, что эти части должны оставаться на месте, где они могут разложиться естественным образом.

“Эти предметы, они принадлежат Экологическому фонду Шпицбергена. Он является владельцем предмета, и в природе все должно идти как есть без вмешательства людей», - говорит он.

Скелет нарвала был обещан Музею Шпицбергена, в котором нет образца для показа публике.

«Нам очень жаль, что кто-то забрал его, и теперь он в частной коллекции, - говорит реставратор Сандер Сулнес. – Такие животные находятся нечасто, это очень редкий зуб, и было бы прекрасно, если бы у нас был череп в полном сборе вместе с зубом».

By James Thomson

«Ангара» обеспечит России независимый доступ в космос.

Первый испытательный запуск космического ракетного комплекса «Ангара-А5.1Л» прошел успешно. Комплекс, целиком созданный из отечественных комплектующих и стартовавший с российской территории, призван обеспечить России независимый гарантированный доступ в космос.

Комплекс «Ангара-А5.1Л» состоит из трехступенчатой тяжелой ракеты-носителя «Ангара-А5», созданной на основе универсальных ракетных модулей (УРМ), и космической головной части. Космическая головная часть включает в себя неотделяемый габаритно-массовый макет спутника, установленный на разгонный блок «Бриз-М» под головным обтекателем. В двигательных установках ракеты-носителя используются экологически чистые компоненты топлива – кислород и керосин. Стартовая масса «Ангары-А5.1Л» – приблизительно 768 тонн, масса макета полезной нагрузки – 2,04 тонны. Об этом говорится в сообщении головного разработчика и производителя ракет-носителей семейства «Ангара» Государственного космического научно-производственного центра имени М.В. Хруничева.

В рамках первого испытательного старта «Ангары-А5» с космодрома Плесецк 23 декабря ракета запустила разгонный блок «Бриз-М», который, в свою очередь, вывел на геостационарную орбиту габаритно-массовый макет спутника с полезной нагрузкой 2 тонны.

Технические решения космического ракетного комплекса «Ангара» позволят осуществлять с одной пусковой установки запуски всех ракет этого семейства – от легкого до тяжелого. Изначально планировалось, что для «Ангары» построят четыре стартовых комплекса – по два на Плесецке и в создаваемом в Амурской области космодроме Восточный. Впоследствии осенью Федеральное космическое агентство (Роскосмос) предложило уменьшить количество стартовых комплексов вдвое, зато начать строительство комплекса на Восточном уже в 2014 году вместо 2015 года.

Ожидается, что именно на «Ангаре» в 2018 году будет произведен первый пилотируемый запуск с Восточного. Правда, модификацию ракеты под пилотируемые запуски еще только предстоит разработать.

Кроме ГКНПЦ им. Хруничева в создании комплекса принимала участие целая группа российских предприятий.

Пять УРМ ракеты снабжены двигателями РД-191 производства научно-производственного объединения «Энергомаш» им. академика В.П. Глушко, ведущего российского разработчика и изготовителя жидкостных ракетных двигателей. В будущем в качестве УРМ планируется применять первые в мире многоразовые ускорители первой ступени «Байкал». Этот проект разработан ГКНПЦ им. Хруничева совместно с авиакосмическим НПО «Молния», входящим в состав Госкорпорации Ростех. Основная идея проекта состоит в том, чтобы выполнивший задачу ракетный ускоритель, отделившись от носителя, автоматически возвращался к месту старта и приземлялся на самолетную взлетно-посадочную полосу, как крылатый беспилотный летательный аппарат.

Головные обтекатели и несколько локальных силовых конструкций из полимерных композитных материалов для ракеты изготовлены на Обнинском научно-производственном предприятии «Технология», входящем в холдинг «РТ-Химкомпозит». Система управления комплексом разработана московским Научно-производственным центром автоматики и приборостроения им. Н.А. Пилюгина.

Согласно данным Центра имени Хруничева, в следующем году предприятие построит одну ракету семейства «Ангара». В 2016–2017 годах ракеты этого семейства производить не планируется. С 2018 по 2020 год центр будет выпускать по две ракеты ежегодно, а в 2021–2022 годах – уже по четыре. В 2023 году планируется произвести шесть ракет, а в 2024–2025 годах предприятие выйдет на производство семи носителей «Ангара-А5» ежегодно.

Денис Мантуров: дело не только в курсе доллара и рубля – мы еще и патриоты.

Российская промышленность должна не просто замещать импортные товары, а работать на опережение, создать продукты, которые встанут в один ряд с лидерами мирового рынка, говорит министр промышленности Денис Мантуров. О новых разработках, патриотизме российских сотрудников западных компаний и о том, как можно обойти санкции, он рассказал в интервью ТАСС на борту самолета Sukhoi Superjet в административно-деловой модификации, которую российская делегация продемонстрировала потенциальным клиентам в Индии и Бахрейне.

– Как вы оцениваете результаты усилий по импортозамещению, которые предпринимались в последние месяцы?

– Программы по импортозамещению реализуются не в последние месяцы, просто сейчас они попали в информационное поле в силу известных событий. Но если вы обратите внимание на продукты, образцы промышленной продукции, которые сейчас выводятся на рынок, что является элементом импортозамещения, то увидите, что это просто невозможно сделать за несколько месяцев. Государственные программы, которые реализуются в течение двух с половиной лет, нацелены в первую очередь на создание локального продукта, что также является импортозамещением.

Но мы занимаемся не просто замещением импорта, мы стараемся создавать продукт с элементами опережения, поскольку просто догонять – это не самоцель. А создавать продукты, которые были бы конкурентны по своим характеристикам, лучше по отношению к зарубежным коллегам. Вот тогда мы достигаем цели. Поскольку если мы сегодня будем создавать продукцию, которая станет прямым аналогом поставляемой сегодня по импорту в Россию, то это, конечно, хорошо, но это лишь промежуточное, временное решение. Наша цель не догонять и не только идти в ногу, но и продвигаться вперед.

– Можете назвать какие-то примеры продуктов, которые через какое-то время появятся на рынке и которые могли бы стать в одном ряду с лидерами рынка, например с Apple?

– Вы берете для примера такие сегменты, в которых даже в советское время у нас не было ни технологий, ни компетенций. Давайте посмотрим на те отрасли промышленности, где у нас были достаточно уверенные позиции, в первую очередь это сегменты, связанные с обеспечением добычи углеводородов. Очень традиционный и достаточно логичный для нас сектор промышленности, где мы просто обязаны иметь конкурентоспособную продукцию.

У нас есть собственное сырье, и как раз здесь мы видим возможности для российских компаний с учетом определенных ограничений от западных производителей в части запрета на поставку технологий. Здесь открываются возможности для нашего производителя. И у нас большое количество разработок, которые требуют скорейшей коммерциализации. Многие из них лежат на полке, и наша задача достать их с этой условной полки и успешно коммерциализировать.

– Чьи это разработки?

– Разработки разных компаний. В основном в области судостроения, а также технологии разработки углеводородов и, соответственно, переработки и доставки. Все это неразрывно связано с морской техникой, и здесь тоже могут быть корректировки с учетом того, что это оборудование может быть использовано как на шельфе, так и на суше. В этом случае мы получим мультипликативный эффект.

Предприятиям, которые традиционно работают на производство техники и оборудования для эксплуатации скважин, по транспортировке газа и нефти исключительно на земле, мы дадим второе дыхание за счет трансфера технологий для шельфовых проектов. В связи с этим мы хотим несколько скорректировать государственную программу «Развитие судостроения на 2013–2030 годы», предусмотрев дополнительные мероприятия в направлении создания техники для освоения шельфовых месторождений.

– А о каких компаниях идет речь? Кто бы мог принять участие в этой программе?

– На самом деле большое количество компаний, в первую очередь производители отрасли нефтегазового машиностроения. Буквально несколько месяцев назад мы были во Владимирской области, в Гусь-Хрустальном. Там есть завод «Гусар», который специализируется на выпуске трубопроводной арматуры для нефтегазовой промышленности, и его продукция успешно используется на трубопроводах, предназначенных для транспортировки нефти, нефтепродуктов, природного газа, а также различных агрессивных сред, воды и водяного пара.

У «Гусара» есть деловой партнер – компания «Конар», которая производит опоры трубопроводов, фланцы, задвижки и прокладки, которые до этого приобретались полностью по импорту. «Конар» организовал на базе старого обанкротившегося завода в Челябинске совместное российско-итальянское предприятие, взял по более или менее комфортным ставкам кредит в ВТБ, и сегодня там работает сталелитейное производство, позволяющее получать свои крупногабаритные отливки из высококачественных углеродистых и нержавеющих марок стали, а не закупать импортные.

И сегодня «Конар» стал участником соглашения в числе нескольких других компаний, в том числе иностранных, с «Транснефтью» по организации полного цикла производства насосного оборудования на территории России в Челябинске. И это лишь один из примеров. Несмотря на то что правительства западных стран ввели определенные ограничения, бизнес все равно находит пути для сотрудничества и развития.

Российская промышленность должна быть абсолютно конкурентоспособной независимо от экономической ситуации. И сегодня при низком курсе рубля особенно актуальной становится помощь в коммерциализации наших российских разработок, в том числе с использованием зарубежных технологий и с участием иностранных партнеров.

– То есть западные предприятия нефтегазового машиностроения…

– …будут приходить и локализовывать свое производство и продукцию в России.

– И это позволит обойти санкции?

– Конечно.

Санкции санкциями, а бизнес все равно идет туда, где есть спрос

– Есть западные производители, которые готовы это делать?

– Да, уже есть. И продолжая тему импортозамещения, то же самое происходит в станкостроении. Немецко-японская компания DMG Mori Seiki строит в Ульяновске огромный завод по производству станков. Это говорит о том, что санкции санкциями, а бизнес все равно идет туда, где есть спрос на продукцию. Они создают инжиниринговый центр с привлечением наших специалистов и заинтересованы в разработке интеллектуальной собственности и возможности поставлять разработанные и произведенные в России станки еще и в третьи страны.

– То есть в режиме санкций продавать нельзя, а локализовывать производство можно?

– Локализовывать производство, по мнению правительств западных стран, тоже, наверное, нельзя, но что делать бизнесу в такой ситуации? Кто им компенсирует их потери? Правительство не компенсировало даже те выпадающие доходы и прибыли сельхозтоваропроизводителям западных компаний, на которые мы наложили санкции. Поэтому люди все вовремя поняли, и сегодня они заинтересованы в сотрудничестве. Мы поддерживаем эти связи.

– Производство нефтегазового оборудования для вас является одним из приоритетов из-за того, что России нужно поддерживать объемы добычи нефти, а для этого мы должны идти в Арктику?

– Знаете, сколько в компании Shlumberger работает российских людей? 14 тысяч. У нас много людей работают на иностранные компании в России и за рубежом. Они заинтересованы вернуться в страну и работать на нашу российскую промышленность.

И в этом заметную роль играет элемент патриотизма. В западных странах пока не понимают до конца психологию русских. Дело ведь не только в курсе доллара и рубля – мы еще и патриоты своей страны. Речь не идет о безрассудном ура-патриотизме, который затмевает здравый смысл и рациональные подходы к делу. По-моему, быть патриотом своей Родины – это, помимо прочего, значит искать и находить верные пути для взаимовыгодной кооперации с партнерами, создавать для этого правильные условия, всегда учитывая моральные и социальные аспекты, а также выгоду, которую несет это сотрудничество.

– В производстве нефтегазового машиностроения должен появиться национальный чемпион, крупная корпорация?

– Мы как раз были противниками, чтобы это был кто-то один. Нужно дать возможность частным компаниям скооперироваться и объединиться в нефтегазосервисные компании. И такая возможность и тенденция уже складывается. Это будет минимум пять-шесть компаний.

– Потенциальные клиенты – крупные нефтегазовые компании, часто жалуются на отечественное качество. Каким образом будете гарантировать качество?

– У того же завода в Гусь-Хрустальном, который я упоминал, трехлетний контракт с «Транснефтью», и их полностью устраивает и качество, и цена, и сроки. То же самое касается любых других компаний. Это и предприятие «Волгограднефтемаш», входящее в группу компаний «Стройгазмонтаж», это компания «Римера», которая имеет в разных регионах страны производственные площадки. Это и УВЗ «Нефтегазсервис» – «дочка» Уралвагонзавода, которая специализируется как раз на производстве и в том числе адаптации западных образцов промышленной продукции. Дело в том, что, если не будет конкурентоспособной цены, не будет конкурентоспособного продукта, соответственно, мы сами себя загоним в тупик. Поэтому здесь должны быть и цены конкурентные, и качество, и сроки поставки, и объемы.

– Участие наших новых партнеров из стран Азии, Юго-Восточной Азии, Индии, Персидского залива в этом проекте возможно в какой-то форме?

– Конечно, возможно. Мы не ограничиваем участие каких-либо стран, даже американские компании могут принимать участие. Сегодня по Boeing имеем совместное предприятие в Титановой долине в Свердловске. На это никто не налагал никаких санкций. Кроме того, сотрудничество в этой части очень выгодно и американским коллегам: 80% российского титана используется в производстве практически каждого Boeing. Это касается и Airbus, и Embraer.

– И все-таки продуктов в каких отраслях, кроме нефтегазового машиностроения, еще стоит ждать?

– Кроме этого, станки, машиностроение и фармацевтика. Причем последний сегмент, наверное, самый быстрорастущий, поскольку мы заложили очень хороший фундамент для того, чтобы не только развивались российские компании, но и локализовались иностранные, создавались новые лекарственные препараты и замещали импортную продукцию.

Я уже приводил в пример препарат ритуксимаб, который до этого приобретался только в рамках импортных поставок. Если сравнивать контракт Минздрава прошлого года и этого, то в 2013 году это было 8,9 млрд руб., в этом году – 5,9 млрд руб. То есть экономия 3 млрд руб.

Препарат вывела на рынок компания «Биокад», которая четыре года назад получила первую государственную субсидию на разработку этого лекарственного средства, вложив собственные деньги в создание мощностей по производству биотехнологических субстанций.

Как в рамках государственной поддержки, так и компаниями самостоятельно на рынок в ближайшие несколько лет будут выведены отечественные аналоги большинства лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

К концу 2014 года мы планируем достичь доли отечественных лекарственных препаратов на рынке в денежном выражении в 27%. Хочу заметить, что в натуральном выражении российские лекарственные препараты занимают 65%.

– А вы на законодательном уровне планируете определить, что такое российский продукт?

– По каждому сектору промышленности есть определенные требования, но невозможно фармацевтику, например, впрямую сравнивать с автопромом. Везде есть свои специфика и особенности. Хотя в большинстве секторов промышленности все равно есть какая-то схожая тенденция, чтобы локализация производства была на уровне не менее 50%. Где-то это в объемах, где-то в деньгах. Если мы говорим о фармацевтике, то это в первую очередь касается субстанций. Если мы говорим об автопроме, то говорим о добавленной стоимости, двигателях, о том, что является наиболее дорогостоящей составляющей в производстве, – о трансмиссии.

– Обязательные объемы государственных закупок вы планируете включать в локализационные соглашения?

– Что касается фармацевтики и медицинской техники, это как раз один из примеров, где мы сейчас отрабатываем пилоты решения о многолетних контрактах, как это было сделано Министерством обороны несколько лет назад по закупке нашей промышленной продукции.

Это дает возможность предприятиям планировать свои мощности, свои закупки, где-то оптимизировать, где-то наращивать мощности, обновлять основные фонды.

То же самое, например, и по фармацевтике и медицинской технике. Мы можем трансформировать опыт Минобороны при закупках Минздрава и субъектов Российской Федерации, поскольку сегодня по большому числу номенклатуры наших фармацевтических препаратов и медицинских изделий закупки отданы на откуп нашим субъектам.

И мы проводим такой диалог с регионами, чтобы сначала на уровне федерации, а потом на уровне субъектов внедрять многолетние контракты. Это даст стимул предприятиям промышленности максимально локализовывать и, соответственно, быстрее наращивать объемы производства.

– Включение отечественной продукции в государственные программы закупок станет частью многолетних контрактов?

– Скорее, многолетние контракты будут их элементом, потому что по разным государственным закупкам мы формируем разные механизмы.

Это будет целый комплекс мер поддержки, где-то прямой запрет, где-то нравоучения и рекомендации.

– На каком горизонте вы этот комплекс мер хотите выстроить? Это будет касаться всех подведомственных министерству секторов или только фармацевтики и медицинской техники?

– Нет, это касается всех секторов экономики. Это один мощный инструмент развития нашей промышленности. Я думаю, что если мы сохраним такую тенденцию, такой инструментарий на протяжении ближайших трех лет и не поменяем правила игры со стороны государства, то мы увидим просто колоссальный эффект в масштабах промышленности нашей страны.

– Продукцию с Украины, которая шла в том числе и для военно-промышленного комплекса, и для гражданской индустрии, с момента начала событий удалось заместить?

– Во-первых, начиная с 2008 года мы системно занимались этим вопросом. Сегодня у нас есть четкое понимание, что мы за два с половиной – максимум три года полностью заместим закупки комплектующих с Украины.

И если брать, например, вертолетные двигатели, то начиная с прошлого года все вертолетные двигатели для поставки Министерству обороны производятся на заводе имени Климова в Санкт-Петербурге.

Но при этом у нас есть гражданские поставки, есть поставки на экспорт. Здесь у нас нет никаких ограничений, и те объемы, которые требуются для вертолетчиков, закрываются нашими, я считаю, друзьями и партнерами с Украины – это предприятие «Мотор Сич».

Они как поставляли, так и поставляют эту продукцию, и никаких ограничений на сегодняшний день не вводилось в этой части, поскольку, как я уже сказал, Министерство обороны на военных заказах мы обеспечиваем с помощью производства завода имени Климова, а для гражданских секторов, для заказов за рубеж мы используем сегодня пока еще украинские.

Чтобы их заместить, требуется время, и мы на самом деле не хотим обезвоживать производство компании «Мотор Сич», потому что они традиционно годами, десятилетиями с нами очень дисциплинированно сотрудничали. Мы будем продолжать сотрудничество по разным модификациям. У нас же не только Ми-17, есть и Ми-26 на современных вертолетах, есть и гражданские самолеты Бе-200, которые используют двигатели Д-436, ряд других модификаций, в том числе вспомогательные силовые установки, которые поставляются с Украины для разных типов авиационной техники.

Что касается николаевского завода «Зоря»–«Машпроект», здесь у Украины достаточно странная позиция. Они наложили запрет на поставки для Министерства обороны России. То есть они просто ограничили собственное предприятие, которому продукцию девать, кроме как на поставки в Россию, просто некуда. Логика как минимум странная.

Мы с 2008 года системно занимались разработкой на «Сатурне» аналогичной по мощности продукции, но с лучшими характеристиками, и мы ведь не занимались импортозамещением. То есть мы сначала разработали новую модификацию, аналогичную газотурбинным установкам, которые мы закупали раньше у «Зоря»–«Машпроекта». Мы получили опытный образец еще в прошлом году, еще до всей этой ситуации с Украиной. И мы бы это сделали в любом случае. Просто сейчас мы сдвигаем сроки внедрения в производство, и через 2,5 года у нас будет суперсовременная продукция собственного производства на заводе «Сатурн».

Программа импортозамещения во многих случаях подразумевает замещение ряда узлов и деталей, что позволяет перейти на новую элементную базу.

Например, по вертолету Ми-26 есть технический проект по замене двигателя Д-136 на ПД-12, который проектируется на базе газогенератора двигателя пятого поколения. Применение современных технологий позволит улучшить характеристики по тяговооруженности, снижению удельного веса, увеличению ресурса в 2-2,5 раза.

Мы закупаем у Украины еще с советских времен менее значимые комплектующие и материалы: насосы, арматуру, трубопроводы. Замена этого на осваиваемые сейчас отечественные аналоги позволит улучшить и такую давно производимую продукцию, как двигатели РД-33, АЛ-31 и другие. То есть это не только замещение, это качественный рост.

В этом году мы опережаем график импортозамещения, и уже из общего объема образцов комплектующих, которые нам требуются, по 14 образцам мы уже завершили импортозамещение. Идем с небольшим опережением.

– Какие качественные и количественные цели у программы по импортозамещению?

– По каждой отрасли промышленности у нас есть конкретные индикаторы, которые мы должны достичь к определенному сроку. Мы говорим о 2020 годе. У нас стоит задача выйти на уровень присутствия на рынке собственных производителей в промышленности не менее 40%. То же самое у нас есть по каждому сегменту промышленности: например, по фармацевтике выйти на уровень обеспеченности рынка отечественной фармацевтической продукцией к 2020 году на 50%. Но при этом по жизненно важным лекарственным препаратам (ЖНВЛП) – на 90%. И я совершенно убежден, что мы эти индикаторы исполним, потому что уже сегодня мы идем с опережением.

То же самое по всем остальным отраслям промышленности. Есть четкие индикаторы, которые отражены в программе импортозамещения, утвержденной правительством, и уже в первом квартале должны быть переутверждены отраслевые подпрограммы с учетом изменения позиций, согласованных объемов производства, внедрения и локализации.

– Когда говорится про развитие промышленности и импортозамещение, то обычно говорят и про инструменты государственной поддержки. Следующий год ожидается достаточно жестким для бюджета. Как вы планируете совместить цели по государственной поддержке с возможными сокращениями расходов?

– Мы должны выстроить приоритеты по тем отраслям промышленности, которые в первую очередь ориентированы на программу импортозамещения. И обеспечить механизмы стимулирования, которые бы компенсировали негативные тенденции, которые складываются в мировой и российской экономике. Особенно это касается высокой процентной ставки по кредитам.

Поэтому мы будем переориентировать какие-то инструменты поддержки, в том числе внося коррективы в госпрограммы, в федерально-целевые программы, внепрограммные инструменты так, чтобы обеспечить сохранение тенденций и динамику наращивания объемов производства, модернизацию существующих производств в разных секторах промышленности, чтобы не снизить темп.

В частности, в Фонде развития промышленности мы совершенно точно сохраним процентную ставку, которую мы озвучили, и мы не изменим эти условия на 2015 год – это 5% годовых. То есть это останется льготным займом. Фонд будет осуществлять добанковское финансирование, поэтому в этом отношении фонд не является конкурентом банков. Основной целью Фонда развития промышленности станет финансовое обеспечение проектов, направленных на создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции, в том числе направленной на импортозамещение и на разработку финансово-экономического, технико-экономического, проектно-инженерного и других видов анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей реализации производственно-технологических проектов с привлечением банковского кредитования и средств частных инвесторов.

Мы не хотим создавать конкуренцию для коммерческих банков, эти займы ориентированы на обеспечение завершения опытно-конструкторских работ, обеспечение проектно-изыскательских работ, подготовку проектно-сметной документации и модернизацию существующих предприятий в части основных фондов.

Так же по запуску новых производств. Но когда мы говорим о запуске новых производств, мы должны за счет льготных займов дойти до стадии, на которой коммерческие банки уже без риска будут предоставлять кредиты по более льготным кредитным ставкам, что в том числе вместе с нашими субсидиями даст возможность продолжить коммерческий проект.

– Когда вы ожидаете первые сделки в Фонде развития промышленности?

– Проекты уже сейчас рассматриваются.

– Что рассматриваете?

– Несколько проектов, в том числе, кстати, в нефтегазовом секторе. Первые проекты, первые заявки уже стали поступать, и мы рассчитываем на то, что с учетом того, что уже на этой неделе первый взнос в размере около 20 млрд руб. поступает в Фонд развития промышленности, в первом квартале 2015 года мы до конца года должны будем принять решение по финансированию этих проектов.

– В проблемных секторах, в металлургии, например, вы разрабатываете новые меры поддержки?

– Если говорить о металлургии, то этот сектор промышленности сегодня как раз более или менее восстановился в объемах. Он, конечно, еще не вернулся к ценам 2007 года, но надо все-таки сказать, что 2007 год был переоценен. Поэтому объемы и цена должны быть всегда соразмерны друг к другу. Я думаю, что та положительная тенденция, которая сегодня сложилась в секторе черной металлургии, в частности, будет продолжать развиваться, поскольку заказы есть.

Была крупная стройка для Олимпиады. Она прошла. Сейчас набирают объемы и темпы новые строительные проекты, такие как подготовка к чемпионату мира по футболу. Будут появляться новые стройки, которые будут стимулировать развитие промышленности, металлообработки и металлургии.

К тому же это экспортно ориентированная отрасль, она также чутко реагирует на рынок и меняет номенклатуру, которая сегодня востребована на рынках. За последние десять лет эта отрасль очень сильно обновилась, были сделаны самые масштабные инвестиции, поэтому наши металлургические компании очень конкурентны на зарубежных рынках и чувствуют себя достаточно уверенно.

– Если смотреть на структуру отраслей, которые вы регулируете, в них заметна концентрация крупных государственных игроков. Вас эта структура устраивает? Или вы бы хотели ее поменять в сторону большей децентрализации – например, с помощью приватизации?

– Во-первых, что касается приватизации, наверное, когда-то наступит такой момент, когда мы увидим сильных игроков, заинтересованных в том, чтобы приобретать активы и акции наших предприятий. Особенно оборонно-промышленного комплекса, который заинтересован в инвестициях.

Мы сегодня готовим разные программы, которые должны, конечно же, пройти рассмотрение и утверждение на уровне правительства и президента, для того чтобы принять окончательные форматы привлечения инвестиций в этот сектор.

Мы видим перспективу развития среднего и малого бизнеса в секторе промышленности, особенно с учетом таких механизмов, как индустриальные парки. Это одна из таких площадок, где, как в инкубаторе, должны создаваться новые предприятия. У нас есть инструменты по поддержке индустриальных парков. В рамках закона о промышленной политике закладываются новые инструменты налогового характера.

Если говорить о крупном бизнесе, то опять же, возвращаясь к Фонду развития промышленности, крупный бизнес будет обеспечиваться льготными займами, в первую очередь по внедрению наилучших доступных технологий. Это был, собственно, один из консенсусов, к которому пришли наше ведомство и Минприроды, когда принималось решение о внесении изменения в экологическое законодательство, согласно которому наши предприятия должны отвечать новым экологическим стандартам.

В общей сложности на эти цели потребуется в ближайшие пять лет не менее 1 трлн руб. инвестиций, чтобы эти предприятия, которые будут получать новые технологии, смогли бы адаптироваться к тем стандартам, которые к ним будут применяться.

Для того чтобы привлекать такие средства, мы должны обеспечить комфортный переход для предприятий за счет займов для тех же научно-исследовательских разработок, чтобы потом уже передать это коммерческим банкам, институтам развития, потому что фонд, конечно же, не рассчитан на финансирование крупных проектов.

– Что вы считаете основным источником капитала для промышленности?

– Абсолютно все инструменты. Это и кредиты, и облигационные займы. Я думаю, что нынешняя нестабильная ситуация в экономике продлится недолго. К этому времени наши компании как раз подготовят новые проекты и появятся финансовые инструменты для их реализации.

Для чего мы сегодня летаем за рубеж? Для того чтобы привлекать иностранных инвесторов. Нас всегда сопровождает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), поскольку практически во всех странах Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Азии РФПИ уже сформировал совместные фонды, и это один из источников, причем очень мощный дополнительный финансовый рычаг, который мы получаем за счет привлечения новых партнеров. В Бахрейне, например, коллеги договорились о том, что местный суверенный фонд будет софинансировать практически все проекты РФПИ на 5%. Это серьезная подпитка. И мы эти деньги получили не от Запада, мы эти средства получаем от наших друзей с Ближнего Востока.

– Ваше министерство регулирует сектор розничной торговли. Сейчас идут разговоры про неизбежное повышение цен. Что будете делать?

– Во-первых, Минсельхоз сейчас активно стимулирует создание новых производств для того, чтобы обеспечить потребность наших потребителей в продукции по доступным ценам. Такие инструменты заложены в госпрограммы Минсельхоза. Второе: мы системно работаем с торговыми сетями и другими форматами торговли, в том числе нестационарной торговли, которую мы поддерживаем и будем активно поддерживать дальше.

Это ярмарочная деятельность и нестационарные рынки. Могу сказать, что если мы создадим правильные условия для доступа на внутренний рынок нашим сельхозтоваропроизводителям, то мы таким образом обеспечим конкретные цены на поставки конкретной продукции.

Если и товаропроизводители, и товаропроводящие сети будут нарушать тот благотворный режим, который сегодня сформирован, мы располагаем достаточно сильными инструментами воздействия за счет тех законодательных мер по заморозке цен на продукцию, где наблюдается рост свыше 30% в конкретно взятом регионе страны.

Такие примеры уже были: мы рассказывали и предупреждали коллег, и как-то все выравнивалось. Но если предупреждения не сработают, то мы просто применим законодательные меры, потому что на это у нас есть полное право. Мы будем формировать систему стимулирования и сдерживания.

Начиная с 8 августа мы ведем еженедельный мониторинг цен по всем регионам, и картина по всем направлениям и форматам торговли у нас есть абсолютно ясная.

– С ценниками в условных единицах что будете делать, если увидите?

– Я пока не видел этого. Если увижу, то будут приняты соответствующие меры – сначала рекомендательного характера, с последующими выводами. Уверяю вас, мы найдем решения, которые исключат такого рода манипуляции в торговых сетях.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 25 декабря 2014 > № 1266069 Денис Мантуров

Как следует из сообщения ТАСС, ссылающегося на информацию пресс-службы правительства Калининградской области, 1,2 млрд рублей в 2015 году получит региональный АПК из федерального бюджета.

- Наша главная задача - насытить местный рынок сельхозпродукцией собственного производства. По поручению губернатора Николая Цуканова мы выработали меры поддержки развития аграрного сектора, которые учитывают, в том числе, такие подотрасли сельского хозяйства как овощеводство, садоводство, выращивание ягодных культур,- рассказал Владимир Зарудный, министр сельского хозяйства Калининградской области.

Полученные средства будут потрачены в том числе и на субсидирование овощеводства: от 10 и до 30 тысяч рублей на один гектар полевых посадок и до 200 тысяч рублей тепличных. В садоводческой отрасли – до 50 тысяч рублей на один гектар обычных садов и до 200 тысяч рублей посадок интенсивного типа.

Еще 45 млн рублей в областном бюджете предусмотрены на возведение овощехранилищ и 40 млн рублей – на развитие переработки, в том числе производства соков и джемов.

23 декабря в Пудоже прошли общественные слушания по вопросам создания на территории Пудожского района новых особо охраняемых природных территорий – ландшафтных заказников «Чукозеро», «Янгозеро», «Река Пяльма» и памятника природы «Варгачное-Корбозерское».

К началу слушаний в актовом зале здания районной администрации зарегистрировались 66 человек, из которых 20 человек оказались работниками лесничеств, 19 человек – представителями местной интеллигенции и активной общественности (учителя, библиотекари, депутаты, пенсионеры), 10 человек – чиновниками мэрии, а еще восемь – представителями лесопромышленных компаний Пудожского района. На встрече также присутствовали приехавшие из Петрозаводска сотрудники министерства по природопользованию и экологии Карелии, представители компании-арендатора пудожских лесов ОАО «ЛХК «Кареллеспром» и общественной природоохранной организации «СПОК».

Большинство из участников слушаний (43 человека) высказались в поддержку создания на территории Пудожского района небольшого памятника природы «Варгачное-Корбозерское» площадью 1,1 тысячи гектаров. Однако предложения о создании ландшафтных заказников «Чукозеро» (58 тысяч гектаров), «Янгозеро» (24 тысячи гектаров) и «Река Пяльма» (23,7 тысячи гектаров) вызвали бурную дискуссию среди собравшихся.

Как отметили в природоохранной организации «СПОК», почти все обсуждавшиеся заказники являются первоочередными планируемыми ООПТ согласно Схеме территориального планирования Республики Карелия. Сведения о них внесены в Лесохозяйственный план республики и лесохозяйственные регламенты лесничеств. Территория планируемого заказника «Чукозеро» находится вне аренды под лесозаготовки, а на территории заказника «Янгозеро» предприятием-арендатором ОАО «ЛХК «Кареллеспром» объявлен мораторий на рубки леса. На часть территории планируемого заказника «Река Пяльма» этим арендатором также объявлен мораторий.

Весной-осенью уходящего года в Пяльмском, Кубовском, Куганаволокском и Авдеевском поселениях Пудожского района прошли обсуждения идей создания этих заказников. На уровне поселений заказники получили поддержку жителей и поселковых депутатов.

Тем не менее, большинство собравшихся в Пудоже (более 40 человек) проголосовали за то, чтобы снять вопросы о создании на территории Пудожского района ландшафтных заказников «Чукозеро», «Янгозеро» и «Река Пяльма» с повестки дня слушаний, отправить эти вопросы на доработку и объявить повторное проведение слушаний.

При этом голосование за создание заказника «Чукозеро» пришлось проводить повторно, поскольку результаты первого голосования («за» – 21 человек, «против» – 19 человек, «воздержались» – 11 человек) не удовлетворили часть собравшихся. При переголосовании число противников заказника увеличилось: «за» оказались 23 человека, «против» – 28.

В ходе слушаний в документации по планируемым заказникам, вынесенным на обсуждение, было предложено получить официальную справку о наличии полезных ископаемых на территории заказников; уточнить предполагаемую процедуру выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов Дирекцией по ООПТ Республики Карелия на территории заказников после их создания; учесть в материалах обоснования заказника «Река Пяльма» перспективу прокладки газопровода по территории Пудожского района; согласовать уточненные границы заказника «Река Пяльма» с ОАО «ЛПХ «Кареллеспром». Кроме того, частью собравшихся было высказано пожелание согласовать материалы по планируемым заказникам с лесничествами Пудожского района.

Житель Олонецкого района незаконно вырубил свыше ста деревьев

Незаконная рубка была обнаружена 9 декабря на территории Тулокского участкового лесничества во время совместного рейда сотрудников полиции и лесного хозяйства. Как сообщили в министерстве внутренних дел Карелии, всего было вырублено 116 деревьев, а ущерб от незаконной заготовки древесины составил свыше 1,2 миллиона рублей.

Сотрудникам полиции удалось установить подозреваемого в рубке. Им оказался ранее судимый 35-летний житель поселка Устье Тулоксы, работник одной из лесозаготовительных компаний. Он признался, что сознательно превысил объем выделенного для порубки участка леса с целью наживы.

По факту незаконной рубки возбуждено уголовное дело. Часть нелегально заготовленной древесины изъята.

Карельская «дочка» финского концерна Stora Enso cохранила аренду леса в Северном Приладожье

Лесной участок площадью более 173 тысяч гектаров, который арендовало ОАО «Олонецлес», был выставлен республиканским министерством по природопользованием и экологии на аукцион – у дочерней фирмы финского лесопромышленного концерна Stora Enso истек срок аренды. Победителем лесных торгов было признано ООО «Ист-Вуд», предложившее на аукционе наиболее высокую цену аренды – почти 165 миллионов рублей при начальной цене около 25 миллионов. Однако поскольку по Лесному кодексу РФ прежний арендатор лесного участка имел преимущественное право на заключение нового договора аренды, Минприроды Карелии предложило ОАО «Олонецлес» взять этот участок в аренду по окончательной цене аукциона – 165 миллионов рублей. Карельская «дочка» Stora Enso согласилась на эти условия.

Компания «Ист-Вуд» обратилась в Карельское управление Федеральной антимонопольной службы с жалобой на действия организатора торгов. Однако, как сообщили в республиканском УФАС , эта жалоба была признана необоснованной. Таким образом, карельская «дочка» Stora Enso сохранила аренду леса в Северном Приладожье.

ЛПК Поморья-2014: новые технологии, новые виды продукции

В правительстве Архангельской области состоялось заседание коллегии регионального министерства природных ресурсов и ЛПК под руководством заместителя губернатора по экономике и финансам Алексея Гришкова.

Участие в нём приняли представители областной и муниципальной власти, лесного бизнеса, научно-образовательных учреждений, профсоюзных и общественных организаций.

В начале заседания Алексей Гришков вручил почётную грамоту Минпромторга РФ консультанту управления ЛПК областного министерства Людмиле Матасовой за большой личный вклад в развитие инвестиционной деятельности в лесной промышленности.

О предварительных итогах работы лесопромышленного комплекса Поморья в 2014 году участникам коллегии рассказала начальник управления ЛПК минлеспрома Галина Данилова.

В числе наиболее значимых событий – введение в эксплуатацию современного многотопливного котла на Архангельском ЦБК и запуск цеха по производству древесных гранул мощностью 90 тысяч тонн на Архангельском ЛДК №3. Аналогичное производство сегодня создаёт лесозавод №25 на участке "Цигломень".

— Это современные технологии и новый вид продукции ЛПК с развивающимся спросом, – подчеркнула Галина Данилова.

Ожидаемый объём заготовки древесины по итогам года составит 11,5 миллиона кубометров, что несколько больше показателей прошлого года. Лидеры по динамике заготовки – Устьянская лесоперерабатывающая компания и группа компаний "Илим". У лесного филиала "Илима" на сегодня самый высокий процент освоения расчётной лесосеки.

Объём производства пиломатериалов остаётся на уровне прошлого года – 1,5 миллиона кубометров, и это – несмотря на положительную динамику, которую показывают Лесозавод №25 и УЛК.

— Рост сдерживают проблемы в работе Соломбальского и Онежского ЛДК, загрузка мощностей которых в течение года составляла в среднем от 40 до 70 процентов, – отметила Галина Данилова.

Набирает темпы производство бумаги – это результат завершения строительства новой бумагоделательной машины в филиале группы компаний "Илим" в Коряжме.

Продолжается работа по поддержке приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. В этом году утверждён проект Поморского лесного технопарка. Инициатива малого бизнеса поддержана, этот проект будет на особом контроле.

Особое внимание на заседании коллегии было уделено ведению системы оперативного учёта результатов деятельности ЛПК региона. Как отметила Галина Данилова, областное министерство проводит мониторинг основных показателей лесозаготовительной и перерабатывающих (ЦБП, лесопиление, деревообработка) отраслей. Сведения предоставляют муниципальные образования и бизнес.

Но этот реестр необходимо дополнить информацией об образовании древесных отходов в разрезе каждого производителя, занимающегося переработкой.

— Есть поручение губернатора Архангельской области об организации системы оборота древесного топлива на территории региона. Инвесторы, желающие участвовать в создании альтернативной энергетики, требуют сырьевых гарантий, а для этого нужно быть уверенными, что сырьё на территориях имеется. В данной связи просьба к муниципальным образованиям – обратить особое внимание на заполнение реестра, – обратилась к представителям МО Галина Данилова.

Районным властям предложено провести работу с предприятиями, индивидуальными предпринимателями, а также с администрациями поселений, чтобы вся информация об отходах и производствах, где они образуются, была достоверной. Это предложение вошло в проект решения коллегии. Отчёты за 2014 год муниципалитетам нужно будет представить уже в соответствии с новой формой реестра.

18 декабря 2014 г. на ОАО «Архангельский ЦБК» принят Коллективный договор на 2015 – 2017 гг.

В новом документе, закрепляющем отношения между работниками и работодателем, не только сохранен широкий спектр социальных гарантий и льгот, касающихся работников АЦБК, их детей и пенсионеров комбината, но и существенно расширен в части социальных выплат и компенсаций по достижению 50, 60 и 65 лет, в связи с рождением ребенка, материальной помощи в трудных жизненных ситуациях и т.д. В целом по расширенному социальному пакету АЦБК и дочерней компании ОАО «Быт» финансирование возрастет на 10,0 млн. руб.

Коллективный договор АЦБК включает, в том числе, оплату проезда в отпуск, отчисления в негосударственный пенсионный фонд, выплаты неработающим пенсионерам, оплату лечебно-профилактического питания, молочных продуктов и минеральной воды работникам, занятым во вредных условиях труда, организацию летнего отдыха детей, оздоровление работников по договорам ДМС, финансирование санатарно-курортного лечения работников.

Архангельский ЦБК ежегодно инвестирует в HR-направление более 200 млн. руб.

На протяжении 18 лет компания финансирует социальную инфраструктуру, оказывающую услуги, в том числе, и для общественного блага. Архангельский ЦБК осуществляет целевое финансирование объектов социально-культурного назначения Новодвинска, входящих в структуру дочерней компании комбината - ОАО «Быт», в том числе, финансирует содержание детских спортивных секций города.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

Концепция развития промышленной площадки Соломбальского ЦБК рассматривается в диалоге власти и бизнеса

В декабре 2014 г. ОАО «Соломбальский ЦБК» направило на рассмотрение в Министерство экономического развития и конкурентной политики Администрации Архангельской области и ГУП АО «Фонд имущества и инвестиций» Концепцию создания регионального технопарка и частного промышленного парка на площадке ОАО «Соломбальский ЦБК».

Организация на одной площадке СЦБК регионального технопарка и частного промпарка на базе средних и малых предприятий решает задачи, поставленные Правительством РФ, по стимулированию создания новых производств в приоритетных секторах экономики и выпуску отечественной промышленностью инновационной продукции.

В соответствии с концепцией якорным резидентом промпарка должна стать компания, выпускающая инновационную биотехнологическую продукции с высокой добавленной стоимостью и возможностью экспорта.

ОБНОВЛЕННАЯ КРАСНАЯ КНИГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БУДЕТ ИЗДАНА В 2015 ГОДУ

Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской на заключительном заседании Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов.

В последний раз полное издание Красной книги было опубликовано в 2001 году, том, посвященный растениям, был переиздан несколько лет назад. При этом список редких и исчезающих животных постоянно пополняется. К работе над обоснованием предложений о включении или исключении видов (подвидов, популяций) в Красную книгу Российской Федерации привлечены ведущие специалисты в области охраны редких видов из различных научных и общественных учреждений России.

«В настоящее время наибольшее количество видов, находящихся на грани исчезновения, сосредоточено на Кавказе, юге Сибири и на Дальнем Востоке. Как правило, снижение численности животных происходит из-за деградации привычных мест обитания, вызванной масштабным хозяйственным освоением территорий, реже – глобальными климатическими изменениями. Однако, в первую очередь в группу риска попадают животные, традиционно подвергающиеся истреблению в результате браконьерства», - сообщил С. Донской.

Глава Минприроды России отметил, что издание Красной книги позволяет не только зафиксировать состояние популяции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, но и обеспечить необходимую основу для принятия управленческих решений в данной сфере.

С. Донской сообщил, что с целью обеспечения сохранения редких видов Минприроды России реализовало целый ряд мер, направленных на ужесточение уголовной ответственности за браконьерство. Кроме того, реализуется ряд программ и стратегий, осуществляется работа по расширению федеральной сети особо охраняемых природных территорий. В ближайшее время планируется создать заповедник «Ингерманландский» в Финском заливе Балтийского моря, заказник федерального значения «Соловецкий архипелаг» в Архангельской области на одноименных островах. Кроме того, запланировано расширение территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника в Краснодарском крае и расширение территории национального парка «Русская Арктика» в Архангельской области.

Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам создана и действует в соответствии с порядком, утвержденным приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 24.09.1998 № 542 «Об обеспечении работы по ведению Красной книги Российской Федерации». В состав Комиссии включены представители ведущих российских научных организаций, в том числе Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы». К функциям данной Комиссии относится представление рекомендаций о занесении их в Красную книгу Российской Федерации или исключении видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов из Красной книги Российской Федерации.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 25 декабря 2014 > № 1259298

Прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга провела проверку обращения МОО «Зелёный фронт» о возможных нарушений законодательства при обращении с медицинскими отходами СПб ГБУЗ «Клиническая больница №46 Святой Евгении» и ФГБУ «РНХИ имени профессора А.Л.Поленова» Минздрава России. Как сегодня, 25 декабря, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе организации, в результате проведенной совместно со специалистами комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности проверки в этих учреждениях были выявлены нарушения п.4.16 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Также в ответе сообщается, что в соответствии с п.2.2 СанПиН после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, отходы классов Б и В могут накапливаться, временно храниться, транспортироваться, уничтожаться и захораниваться совместно с отходами класса А. В нарушение указанного требования медицинские отходы класса Б (после химического метода обеззараживания без специализированных установок) СПб ГБУЗ «Клиническая больница №46 Святой Евгении» передавались транспортировщику ООО «Кондор-ЭКО», ФГБУ «РНХИ имени профессора А.Л.Поленова» Минздрава России передавались ООО «Технопроектъ», после чего размещались на полигоне ТБО.

В связи с выявленными нарушениями должностные лица указанных учреждений вызваны в прокуратуру района для дачи объяснений и решения вопроса о внесении актов прокурорского реагирования.

«Контракт РНХИ имени Поленова с ООО „Технопроектъ“, на вывоз и сжигание медотходов, размещенный на сайте госзакупок, показался нам подозрительным, поскольку его цена была примерно в 3 раза ниже среднерыночной. Предприятие обязалось вывезти 150 кубометров медотходов класса Б (это примерно 25,5 тысячи кг.) за 748000 рублей, т.е. вывоз и сжигание килограмма медицинским отходов составлял по этой схеме меньше 30 рублей. Как мы и предполагали, в нарушение госконтракта медотходы поставлялись на размещение на полигоны ТБО, а не сжигались. По этому поводу мы уже обратились в прокуратуру с просьбой проверить перевозчика отходов», — комментирует ситуацию руководитель природоохранных проектов МОО «Зелёный фронт» Егор Леонтьев.

В Архангельской области выросло количество договоров аренды лесных участков, заключённых с малым и средним бизнесом

Меры поддержки малого и среднего бизнеса детально обсуждали на заседании коллегии министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области, состоявшемся под руководством заместителя губернатора по экономике и финансам Алексея Гришкова.

Алексей Гришков отметил, что в вопросе обеспечения лесными ресурсами малого и среднего бизнеса необходим индивидуальный подход. Приоритет должен отдаваться тем предприятиям, которые заинтересованы развивать на своих территориях глубокую переработку древесины и работать на улучшение социальной ситуации в муниципальных образованиях.

Договоры и кубометры

Основные цифры и факты по вопросу поддержки малого и среднего бизнеса привела начальник отдела использования лесов и договорных отношений областного министерства Татьяна Сажина.

На сегодняшний день в регионе действуют свыше 400 договоров аренды лесных участков, переданных в целях заготовки древесины. Из них более 280 заключено с малым и средним бизнесом. Наибольшая концентрация отмечена в Коношском, Каргопольском, Вельском, Няндомском и Плесецком районах.

- Основной мерой поддержки малого и среднего бизнеса остаётся организация аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, - отметила Татьяна Сажина.

В этом году заключено 27 договоров аренды общим объёмом свыше 370 тысяч кубометров древесины (в 2013 году - 17 договоров на 312 тысяч кубометров).

Древесина для малых инвесторов

Ощутимой мерой поддержки малого и среднего бизнеса региона стало обеспечение лесными ресурсами в объёме 270 тысяч кубометров приоритетного инвестиционного проекта ООО "Поморский лесной технопарк".

Этот проект объединил инициативы 18 предприятий малого и среднего бизнеса Коношского, Шенкурского, Красноборского, Плесецкого и Каргопольского районов. Основные задачи - организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива, строительство котельных, работающих на древесном сырье.

Благодаря тому, что в этом году проект вошёл во всероссийский перечень приоритетных, его участники получают лес без аукционов и с 50-процентной льготой по арендной плате. Работа по заключению договоров аренды продолжается.

В ожидании изменений в Лесной кодекс РФ

В числе мер поддержки на заседании коллегии также было отмечено решение областного министерства оставить малому и среднему бизнесу Верхнетоемского, Котласского и Красноборского районов освободившиеся из аренды ОАО "Лесозавод-2" лесные участки общим объёмом около 80 тысяч кубометров древесины на территории Верхнетоемского лесничества.

Это решение принято по поручению губернатора Архангельской области Игоря Орлова, которое было дано на совещании в "путинском" формате в Красноборске.

Освободившиеся участки планируется передать малому и среднему бизнесу в аренду по результатам конкурсов. Однако для этой процедуры должны быть внесены изменения в Лесной кодекс России. Ожидается, что законопроект будет представлен в Госдуму РФ в первой половине 2015 года.

Но, чтобы не откладывать выполнение поручения в столь "долгий ящик", областное министерство рассматривает и другие варианты.

- В целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в настоящее время возможно проведение аукционов по продаже права на заключение краткосрочных договоров купли-продажи лесных насаждений в кварталах бывшей аренды ОАО "Лесозавод - 2", - сообщила Татьяна Сажина.

Аукционы по случаю

Татьяна Сажина напомнила участникам коллегии:

- В ноябре этого года депутаты областного Собрания приняли закон "О внесении изменений в статью 18 областного закона "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений" в части включения нового исключительного случая - "заготовка древесины в целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

По этому "исключительному случаю" областное министерство начало проводить аукционы во второй половине декабря этого года. Общий объём древесины составляет около 350 тысяч кубометров. Итоги будут подведены в январе следующего года.

На 2015 год распоряжением министерства для обеспечения малого предпринимательства установлен объём свыше 820 тысяч кубометров древесины.

Развивать прямые контакты

В завершение заседания коллегии министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв и исполнительный директор регионального Союза лесопромышленников Андрей Зубов подписали соглашение о взаимодействии.

Сегодня в Союз лесопромышленников входят предприятия малого бизнеса Архангельска, Плесецкого, Виноградовского, Каргопольского, Приморского и Шенкурского районов.

Соглашение позволит развивать прямые контакты между представителями власти и малого бизнеса.

Финский лесной бизнес из Северного Приладожья не уйдёт

ОАО "Олонецлес", которым владеет один из крупнейших лесопромышленных концернов Финляндии, арендует в Северном Приладожье лесной участок площадью более 173 тысяч гектаров. Однако в 2014 году республиканское министерство по природопользованию и экологии выставило этот участок на аукцион - у компании истек срок аренды.

"Победителем торгов было признано ООО "Ист-Вуд", предложившее на аукционе наиболее высокую цену аренды - почти 165 миллионов рублей при начальной цене около 25 миллионов. Но поскольку по Лесному кодексу РФ прежний арендатор лесного участка имел преимущественное право на заключение нового договора аренды, Минприроды Карелии предложило ОАО "Олонецлес" взять этот участок в аренду по окончательной цене аукциона - 165 миллионов рублей. Карельская "дочка" Stora Enso согласилась на эти условия", - отмечает интренет-газета "Вести Карелии".

В Архангельской обл. с представителями малого и среднего бизнеса заключено 280 договоров аренды лесных участков

Количество договоров аренды лесных участков, заключенных с малым и средним бизнесом Поморья, за последние три года значительно выросло, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской обл.

Меры поддержки малого и среднего бизнеса обсуждались на заседании коллегии министерства, состоявшемся под руководством заместителя губернатора по экономике и финансам Алексея Гришкова.

Алексей Гришков отметил, что в вопросе обеспечения лесными ресурсами малого и среднего бизнеса необходим индивидуальный подход. Приоритет должен отдаваться тем предприятиям, которые заинтересованы развивать на своих территориях глубокую переработку древесины и работать на улучшение социальной ситуации в муниципальных образованиях.

В настоящий момент в регионе действуют свыше 400 договоров аренды лесных участков, переданных в целях заготовки древесины. Из них более 280 заключено с представителями малого и среднего бизнеса. Наибольшая концентрация отмечена в Коношском, Каргопольском, Вельском, Няндомском и Плесецком р-нах.

Основной мерой поддержки малого и среднего бизнеса остается организация аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков. В этом году заключено 27 договоров аренды общим объемом свыше 370 тыс. м3 древесины (в 2013 г. – 17 договоров на 312 тыс. м3).

Ощутимой мерой поддержки малого и среднего бизнеса региона стало обеспечение лесными ресурсами в объеме 270 тыс. м3 приоритетного инвестиционного проекта ООО «Поморский лесной технопарк». Этот проект объединил инициативы 18 предприятий малого и среднего бизнеса Коношского, Шенкурского, Красноборского, Плесецкого и Каргопольского р-нов. Основные задачи – организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива, строительство котельных, работающих на древесном сырье.

Благодаря тому, что в 2014 г. проект вошел во всероссийский перечень приоритетных, его участники получают лес без аукционов и с 50-процентной льготой по арендной плате. Работа по заключению договоров аренды продолжается.

В числе мер поддержки на заседании коллегии также было отмечено решение областного министерства оставить малому и среднему бизнесу Верхнетоемского, Котласского и Красноборского р-нов освободившиеся из аренды ОАО «Лесозавод-2» лесные участки общим объемом около 80 тыс. м3 древесины на территории Верхнетоемского лесничества.

В ноябре этого года депутаты областного Собрания приняли закон «О внесении изменений в статью 18 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской обл. государственных полномочий в сфере лесных отношений» в части включения нового исключительного случая – «заготовка древесины в целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». По этому «исключительному случаю» областное министерство начало проводить аукционы во второй половине декабря. Общий объем древесины составляет около 350 тыс. м3. Итоги будут подведены в январе следующего года.

На 2015 г. распоряжением министерства для обеспечения малого предпринимательства установлен объем свыше 820 тыс. м3 древесины.

В завершение заседания коллегии министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелев и исполнительный директор регионального Союза лесопромышленников Андрей Зубов подписали соглашение о взаимодействии. Сегодня в Союз лесопромышленников входят предприятия малого бизнеса Архангельска, Плесецкого, Виноградовского, Каргопольского, Приморского и Шенкурского р-нов. Соглашение позволит развивать прямые контакты между представителями власти и малого бизнеса.

В Вологодской обл. ООО «Центури Вуд» расширит производство уличной мебели из импрегнированной древесины

Компания «Центури Вуд» получила грант Департамента экономического развития Вологодской обл., об этом сообщает официальный сайт Череповецкого муниципального района.

Грантовая поддержка предприятию была оказана в рамках конкурсного отбора бизнес-проектов.

Согласно проекту, который ООО «Центури Вуд» представило на конкурс, на предприятии будет открыт производственный цех по глубокой пропитке пиломатериалов антисептиком TANALITH E и цех по производству уличной мебели из импрегнированной древесины.

Уникальность свойств импрегнированной древесины заключается в том, что при сохранении полной экологичности, материал становится неуязвимым для воздействия внешних разрушающих воздействий (атмосферные явления, плесень, грибок, насекомые). Механические свойства древесины сохраняются на протяжении 75 лет.

В настоящее время предприятие уже осуществляет производство импрегнированных профильных и обрезных пиломатериалов для использования во внешних конструкциях и уличной мебели. А выделенный грант поможет компании расширить и усовершенствовать свою работу.

Власти Санкт-Петербурга рассматривают возможность строительства подземных паркингов с учетом безопасности для объектов культурного наследия, сообщил председатель комитета по транспортной инфраструктуре Сергей Харлашкин на встрече губернатора города с инвесторами.

По его словам, в настоящее время рассматривается четыре пилотные территории под строительство подземных паркингов в центре Петербурга — Владимирская, Островская, Варшавская площади и Винокурцевский проезд. "Во-первых, они (территории) свободные, во-вторых, минимальное количество коммуникаций, в третьих, учитывалась безопасность объектов культурного наследия", — отметил он.

Харлашкин также сообщил, что в 2015 году планируется объявить конкурс на проведение предпроектных работ. "Конкурс будет объявлен в феврале на четыре территории — на Владимирскую площадь, Винокурцевский проезд, площадь Островского и Варшавскую площадь. Одним лотом, сроки — 150 дней", — сказал он.

При этом он отметил, что решение о строительстве будет приниматься по итогам предпроектных работ. "Если в результате предпроекта поймем, что это будет небезопасно, значит, не будем строить", — добавил он.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко в свою очередь отметил, что использование подземного пространства заманчивое, однако к этому необходимо относиться осторожно. По его словам, строители не гарантируют на 200% сохранность объектов культурного наследия. "Поддерживаю идею, но к этому надо крайне важно относится. Потому что, если разрушим, никогда не восстановим", — заключил губернатор.

Спустя три года соглашения об оповещении о радиационных происшествиях так и нет

Подводный крейсер стратегического назначения «Екатеринбург» отремонтирован и готов к несению службы спустя три года после драматического пожара в сухом доке к северу от Мурманска того, за которым затаив от страха дыхание следил весь Баренцрегион. В соседней Норвегии всё ещё ждут заключения договора об оповещении на случай подобных чрезвычайных происшествий.

Горевшая в течение нескольких дней в канун 2012 года в сухом доке в Росляково на российском побережье Баренцева моря АПЛ проекта «Дельфин» (класс «Delta-IV» по версии НАТО) «Екатеринбург» держала в напряжении и страхе живущих по обе стороны границы.

В Норвегии власти не могли ничего поделать, кроме как смотреть в Интернете снимки и видео горящей подводной лодки. Официального извещения не поступало. Обращаясь в Москву, норвежские органы защиты от радиационной угрозы получали заверения, что никакой опасности нет.

Достойно сожаления

Вскоре после пожара региональные власти Финмарка публично выразили неудовлетворённость отсутствием официальной информации из России. Сегодня губернатор Финмарка Гуннар Хённёй напоминает BarentsObserver’у, что с 1993 года у Норвегии имеется договор с Россией о взаимном информировании при чрезвычайных происшествиях.

«Но в договоре не содержится общего понимания, в каких случаях бить тревогу», – говорит он. – Мы неоднократно поднимали этот вопрос с российской стороной, последний раз – на осеннем заседании совместной российско-норвежской комиссии по сотрудничеству в области ядерной и радиационной безопасности, но пока не пришли к соглашению о конкретных процедурах исполнения соглашения об информировании на практике. По-моему, это достойно сожаления».

«Есть причина для беспокойства»

В Осло в 2012 году пожар на АПЛ обсуждался в парламенте. «Когда на подводной лодке бушует пожар, у нас есть причина для беспокойства», – отметил тогда министр иностранных дел Йонас Гар Стёре.

Спустя два месяца после ЧП официальные лица Северного флота признали, что на борту «Екатеринбурга» на момент начала пожара находилось ракетное и торпедное вооружение.

Министры иностранных дел Норвегии и Швеции публично заявили о неприемлемости того, что предупреждений сделано не было, ссылаясь на обязательство России по раннему предупреждению в случае с чрезвычайными происшествиями, затрагивающими ядерные объекты.

С тех пор вопрос остаётся одной из горячих тем в двусторонних переговорах по вопросам радиационной безопасности между Норвегией и Россией.

Соглашений не подписано

Как сообщил BarentsObserver’у Ингар Амундсен из норвежского управления по защите от радиационной угрозы, новых соглашений об информационном обмене не подписывалось.

«Предпринимались усилия по разработке процедур оповещения в рамках двустороннего соглашения с Россией об информировании», – сказал он.

Перед прошлогодним визитом премьер-министра Дмитрия Медведева в Киркенес статс-секретарь МИД Норвегии Тургейр Ларсен в интервью BarentsObserver’у выразил неудовлетворённость существующим положением: «Мы говорили тогда, говорим сейчас и будем говорить на следующей встрече: Норвегию необходимо информировать при подобных ЧП с ядерными объектами».

В 2015 году ожидаются подвижки

По словам Ингара Амундсена, вопрос поднимался на ежегодном заседании двусторонней комиссии по вопросам радиационной безопасности в сентябре уходящего года: «На сегодня мы согласовали проект процедур извещения. Эти процедуры сейчас ожидают официального одобрения на российской стороне. Мы ожидаем реакции от российской стороны в 2015 году».

Процедуры станут весомым дополнением к контакту, установленному между норвежскими и российскими властями, они послужат более быстрому и эффективному обмену информацией в случае каких-либо происшествий.

Международная конвенция

Россия подписала международную конвенцию об информировании соседних стран чрезвычайных происшествиях, затрагивающих ядерные объекты. Извещение должно поступать в случае «утечки радиоактивных материалов или возможности их утечки, которая может стать причиной трансграничного переноса, представляющего угрозу радиологической безопасности другого государства».

Открытым остаётся вопрос, как толковать слова о «возможности утечки».

Начавшегося 29 декабря 2012 года пожара «Екатеринбурга», имевшего на борту 16 ядерных ракет и две ядерные торпеды, оказалось для Москвы недостаточно, чтобы проинформировать северных соседей.

В «Беллоне» опасаются аварий

Существуют опасения, что в случае пожара на «Екатеринбурге» или другой подводной лодке, более часто выходящей в Баренцево море, норвежские власти извещены не будут, отмечает ядерный физик из организации «Беллона» Нильс Бёмер.

«С расширением флота подводных лодок будет больше работ по ремонту и обслуживанию. И сейчас вероятность того, что на борту российских подводных лодок имеется ядерное оружие, не ниже, чем в 2011 году», – сказал он в разговоре с BarentsObserver’ом по скайпу.

Сегодняшнее охлаждение политических отношений между Россией и Западом риск чрезвычайных происшествий растёт, считает он: «Как показывает история, усиление напряжённости между Советским Союзом/Россией и Западом повышает риск ЧП.

Раннее оповещение имеет особое значение для Финмарка

Губернатор Финмарка выражает надежду, что аварий больше не будет, но подчёркивает, важность получения информации в кратчайшие сроки, если в будущем что-то произойдёт.

«Соглашение о предупреждении в случае ЧП на ядерных объектах представляет одинаковую важность независимо от того, в какой точке страны вы находитесь. Для Финмарка особенно важна осведомлённость об актуальных или потенциальных происшествиях в силу нашей близости к потенциальным очагам радиационных происшествий», – говорит Гуннар Хённёй.

«Екатеринбург» снова в строю

После пожара «Екатеринбург» отбуксировали в северодвинский Центр судоремонта «Звёздочка» для ремонта. В ноябре 2014 года крейсер вышел в Белое море для выполнения программы заводских ходовых испытаний, на что ушло три недели. 19 декабря, после трёх лет работ по ремонту и продлению ресурса, подводную лодку официально возвратили в состав Северного флота, сообщается на сайте предприятия.

By Thomas Nilsen

Губернатор Ленинградской области предложил отмену продовольственных санкций

Глава региона Александр Дрозденко полагает, что запрет на импорт продуктов питания из ряда западных стран может не усилить позиции российских производителей, а, наоборот, ослабить сельского хозяйство страны.

- Контрсанкции можно отменить, как жест доброй воли… Не хочу влезать в политику и оценивать политические риски, я оцениваю чисто экономические. Сегодня без контрсанкций наша продукция была бы в любом случае более востребована, потому что она более дешевая,- передает ТАСС слова губернатора.

Александр Дрозденко считает, что сохранение сложившегося курса рубля и евро попросту сделает импорт неконкурентоспособным в сравнении с российскими продуктами питания.

- Наши производители не должны гнаться за высокой ценой. И второе - они должны работать над качеством продукта. Если будет завозиться качественная продукция, а ее качество должен контролировать Россельзознадзор, то она (импортная продукция) будет дороже российской, и тогда точно будут покупать российскую сельхозпродукцию,- добавил глава Ленинградской области.

На этом фоне и после усиления качественных показателей при условии роста отечественного производства потребители, ориентируясь на соотношение цены и качества, выберут именно местное.

Компания "Карелия Палп", являющаяся давальцем Кондопожского ЦБК, постепенно заменяет кредиторов в деле о банкротстве ОАО "Кондопога". В начале года ООО "Карелия Палп" выкупило долг крупнейшего кредитора комбината – банка "ВТБ", а в декабре Арбитражный суд Карелии удовлетворил иск компании о замене в деле о банкротстве ОАО "Кондопога" кредиторов из числа поставщиков древесины – группы компаний "Вологодские лесопромышленники" и лесопромышленного холдинга "Череповецлес".

Напомним, в октябре уходящего года исполнительный директор ОАО "Кондопога" Дмитрий Туркевич заявил в интервью "Лесному порталу Карелии" что кредиторам комбината не стоит рассчитывать на погашение всех его долгов. При этом Туркевич не исключил возможности переговоров с кредиторами о дисконте.

Совместное заседание Госсовета и Совета по культуре и искусству.

В Кремле под председательством Владимира Путина состоялось совместное заседание Государственного совета и Совета при Президенте по культуре и искусству, посвящённое вопросам реализации государственной культурной политики.

В фокусе внимания – вопросы обеспечения свободы творчества, сохранения и использования в целях воспитания и просвещения материального и нематериального культурного наследия народов России, развитие русского и национальных языков, литературы, создание благоприятной для формирования личности информационной среды.

Кроме того, Президент сообщил, что своим Указом утвердил Основы государственной культурной политики. По словам главы государства, в документе «отражено отношение к культуре как к миссии, как к общественному благу и историческому наследию, как к системе ценностей и нравственных идеалов».

* * *

Стенографический отчёт о совместном заседании Государственного совета и Совета при Президенте по культуре и искусству

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами проводим совместное заседание в первый раз в таком формате, да ещё и в преддверии Нового года. И поэтому прежде всего хочу искренне поздравить с наступающим 2015-м руководителей регионов, членов Совета по культуре и искусству, а также сотрудников соответствующих аппаратов и наших экспертов. Желаю вам здоровья, успехов, всего самого доброго.

Время летит быстро. Казалось бы, совсем недавно, в начале этого года, этот 2014-й был объявлен Годом культуры, и сегодня мы подведём его итоги. Он был наполнен самыми разными мероприятиями, фестивалями, премьерами, творческими вечерами, встречами, в том числе и прежде всего в регионах Российской Федерации, где этой теме действительно уделялось повышенное внимание.

Приоритетной стала работа над Основами государственной культурной политики. В этом году состоялось три заседания соответствующей рабочей группы, последнее – в середине декабря. В целом обсуждение проекта этого документа было открытым и широким. В дискуссию активно включились профессионалы: работники культуры и искусства, педагоги, учёные, общественные организации. Но главное, безусловно, в том, что в этой работе участвовали тысячи граждан. Это было действительно народное обсуждение, споры были острыми и горячими.

Проект Основ строился на новой мировоззренческой концепции, предлагал переосмыслить роль культуры, которую в последнее время привыкли воспринимать просто как часть социального блока или как работу учреждений культуры. Но чаще всего даже как сферу услуг, досуга и развлечений. Такой узкий, отраслевой подход не соответствует, конечно, ни задачам развития страны, ни запросам общества, ни требованиям времени. Мы с вами не раз говорили об этом.

Обсуждали, какая культурная политика необходима России, какие у неё должны быть цели, смыслы, задачи. Тема значимости культуры нашла своё отражение и в майских указах 2012 года.

О том, как сохранить, не растерять культурную, национальную идентичность в глобальном мире, мы отдельно говорили в прошлом году на встрече Валдайского клуба, многие из присутствующих принимали в ней участие. И вы помните, какой резонанс вызвало это обсуждение, да и сама поднятая тема.

О том, что нам нужна прочная духовная, историческая основа, что мы должны беречь свои национальные истоки, речь шла и в недавнем Послании.

Необходима серьёзная исследовательская работа, реальные проекты в сфере сохранения памятников, развития музейного дела и познавательного туризма. Это нужно делать по всей территории нашей страны: и в Херсонесе, и в таких центрах формирования российской государственности, как Владимир, Псков, Новгород, в других древних городах. Это общая задача и федеральных, и региональных властей.

Повторю: важно, что подготовка Основ государственной культурной политики началась не с чистого листа, конечно, а с общего понимания, что культура – это многомерная живая система, мощный фактор общественного развития, экономического роста, даже, в полном смысле этого слова, обеспечения национальной безопасности и суверенитета России. Что культура питает нацию, формирует и сплачивает её.

Основы государственной культурной политики подготовлены и сегодня утверждены. В них отражено отношение к культуре как к миссии, как к общественному благу и историческому наследию, как к системе ценностей и нравственных идеалов.

Такое всеобъемлющее понимание культуры означает и кардинальное изменение самих приоритетов государственной политики. На первый план выходят процессы просвещения граждан, особенно детей и молодёжи. Повышенное внимание уделяется их духовному, творческому развитию, воспитанию патриотизма, а также созданию на всей территории России качественной культурной среды, доступных культурных благ, равных условий для творческой деятельности.

Поэтому логично, что вопросы реализации Основ культурной политики рассматриваются сегодня на совместном заседании Государственного совета и Совета по культуре. Как я сказал в начале, в таком формате мы с вами встречаемся и работаем впервые, поскольку успех решений, принятых на федеральном уровне, во многом зависит от того, как они воплощаются на местах.

Подготовка текста Основ – это важный, но пока первый шаг. Нам предстоит на деле вывести культуру на высоту её общественного предназначения. Добиться, чтобы она действительно стала естественным регулятором жизни, определяла поведение, поступки людей, влияла на их отношение к своей стране, к семье, к воспитанию детей.

Для решения этих задач потребуется не один год. И за работу должны взяться все: общество, власть, учреждения культуры, школы, университеты, творческие союзы, педагогическое и научное сообщество. Приложить для достижения конкретных, видимых результатов максимум воли, усилий, ответственности, таланта и творчества.

Для реализации Основ нужно прежде всего разработать Стратегию государственной культурной политики. При этом подчеркну: регионы уже сейчас должны ориентироваться на положения Основ и принимать активное участие в разработке Стратегии.

Только очень важно, уважаемые коллеги, – это хотел бы подчеркнуть – важно не закопаться в бумагах. А то Основа, Стратегия – и будем с вами вечно писать и писать. Нам обязательно нужно работать, обязательно понимать, что мы делаем, на что ориентируемся, и не просто сосредоточиться на таком эпистолярном творчестве – друг другу письма писать, – а реально в жизнь это всё воплощать.

Остановлюсь на основных темах и проблемах, которые необходимо учесть при разработке Стратегии, как я уже сказал.

Первое. Постепенный перевод существующей системы управления культурой в новое качество. Ведь действие культурной политики охватывает очень широкий круг: это образование, воспитание, формирование информационного пространства, это укрепление межнациональных отношений, это профессиональное искусство, литература, народное творчество, международное гуманитарное сотрудничество. Перечень, безусловно, далеко не полный. Причём многие направления тесно связаны между собой, и каждое требует решения целого комплекса задач, в том числе организационных и финансовых.

Очевидна необходимость создания надведомственной, координирующей структуры. Кроме того, для ресурсного обеспечения реализации Основ культурной политики потребуется учредить российский фонд культурного развития. При этом подчеркну: речь не идёт о ломке существующей системы управления. Наоборот, надо по максимуму использовать её опыт и возможности.

Второе важное направление – это качественное законодательное сопровождение задач культурной политики. Отмечу, что и само это понятие в том широком значении, которое закреплено Основами, пока не раскрыто в законодательстве. Это, конечно, надо сделать, и сделать прежде всего.

Считаю, что в Стратегии должны быть определены этапы реализации культурной политики. И в соответствии с ними своевременно внесены изменения в федеральное и региональное законодательство.

Одновременно следует готовить квалифицированные кадры. Это безусловный приоритет первого этапа. Ведь эффективно управлять процессами реализации Основ можно лишь при глубоком понимании их целей, особенностей и тенденций. Здесь должны работать не только грамотные управленцы, но и истинные ревнители культуры, те, кто душой болеет за её развитие.

Третья задача Стратегии – создание условий для развития государственно-частного партнёрства, социального и творческого предпринимательства для благотворительности и меценатства и в целом для широкой включённости граждан в реализацию культурной политики.

Отмечу, что различные методические рекомендации здесь, конечно, не будут лишними, не помешают, но успеха, результатов можно добиться только при повседневной заинтересованной работе с общественными организациями, профессиональными сообществами, при умении слышать людей, внимательно относиться к их предложениям.

Например, сейчас очень востребовано такое направление, как краеведение. Здесь много содержательных, ярких проектов. Их надо обязательно поддерживать, так же как и стремление граждан принимать участие в этнографических и археологических экспедициях, в работе по сохранению объектов культурного наследия.

Уважение к культуре нередко начинается со знакомства с историей и традициями той местности, того края, где живёт человек. Считаю, что каждому региону было бы полезно составить своеобразный «культурный пакет», включающий, к примеру, определённые туристические маршруты, посещение школьниками и студентами конкретных музеев, театров и так далее.

У ряда субъектов Федерации уже накоплен хороший опыт. Есть и успешные межрегиональные программы. Достаточно упомянуть проект Золотое кольцо, который объединяет сразу несколько областей России, несколько субъектов Российской Федерации.

Таких комплексных туристических маршрутов, конечно, может быть намного больше. Например, на Русском Севере, на Кавказе и Северо-Западе, на Дальнем Востоке и в Сибири, разумеется. Одним словом, надо всем браться за дело. Регионы с развитой культурной средой должны стать образцом для подражания, а их успешные практики должны широко внедряться по всей стране.

Уважаемые коллеги! Хотел бы сегодня коснуться и такой чувствительной темы, как свобода творчества. Это право гарантируется Конституцией нашей страны. И все мы знаем, что культура может жить, достигать своих вершин при двух ключевых условиях – это верность историческим традициям, но, безусловно, и второе: широкая свобода в творчестве, в мысли, в духовном развитии.

Никто, никакая власть не имеет права диктовать художнику, писателю, режиссёру, да, собственно говоря, любому человеку свою волю и свои представления о том, что и как должны делать творчески одарённые люди. Часто они видят по-новому, по-своему то, что считалось когда-то неприемлемым, а сегодня считается образцом. В общем, вы понимаете, о чём я говорю. И к этой особенности опережать время надо относиться бережно и с уважением.

Безусловно, конечно, нужно учитывать и то, что сегодня в обществе сформировался нравственный запрос ко всем, кто занимается культурной деятельностью. Он объясним, потому что нередко свобода творчества оборачивается псевдокультурными суррогатами, просто погоней за тем, чтобы побольше заработать. Но, собственно говоря, здесь нет ничего необычного, и нового тоже нет.

Все эти проблемы обозначены в Основах государственной культурной политики. Их надо тщательно проанализировать разработчикам Стратегии и предложить действенные меры, объединив все творческие, просветительские, интеллектуальные ресурсы. Предлагаю уделить сегодня этим вопросам также необходимое внимание.

И ещё об одной теме. В ходе обсуждения Основ были решительно отвергнуты призывы к культурной самоизоляции. В этой связи хочу подчеркнуть: Россия была и, безусловно, будет неотъемлемой частью мировой цивилизации.

Нашу многонациональную культуру всегда отличали открытость и дружелюбие. Она всегда чутко откликалась на мировые тенденции в искусстве и сама обогащала и во многом формировала эти мировые тенденции.

Мы не только дорожим этими традициями, но и будем делать всё возможное для их развития и преумножения. Нам нужно не забывать расширять своё культурное влияние в мире, и нельзя замыкаться в самих себе. Не забывать о том, что мы сделали для мировой культуры, и понимать, что мы ещё можем сделать. А значит, и укреплять влияние России как мировой державы.

В этой связи напомню, что следующий год объявлен в нашей стране Годом литературы. Очень важно, чтобы в России возрождалась ценность хорошей книги и за рубежом рос интерес к русской классической литературе, да и к современным авторам, разумеется, тоже.

Уважаемые коллеги! Мною обозначены лишь некоторые из задач и проблем, которые нам предстоит обсудить. Предлагаю начать работу.

Слово Андрею Юрьевичу Воробьёву, который возглавлял соответствующую рабочую группу Госсовета. Пожалуйста.

А.ВОРОБЬЁВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершается Год культуры. Для всех нас он стал приглашением к началу очень своевременного и детального разговора о государственной культурной политике, о ценностях, которые определяют наше развитие.

В 2000-х многое было сделано для того, чтобы собрать страну, создать единое мировое пространство. Сегодня мы формируем единое культурное пространство. Оно строится на гармонии традиций и наследия всех народов России. Именно культура скрепляет нашу страну. Как сказал академик Лихачёв, «культура – это то, что в значительной мере оправдывает перед Богом существование народа и нации».

Так совпало, что именно на нынешний год пришлись поистине исторические события. Они заставили нас по-иному, более глубоко взглянуть на роль культуры.

Олимпиада в Сочи запомнилась не только триумфом нашей сборной, но и показала всему миру величие и многообразие нашей культуры. Возвращение домой Крыма стало знаком судьбы, символом нового единства – языкового, исторического, творческого. Сила культуры получила самое наглядное практическое подтверждение. Все мы ощутили гордость за нашу страну.

Уважаемые коллеги! В своём выступлении я хочу кратко отразить основные выводы доклада рабочих групп. Его авторами стали тысячи людей со всей России – это и мэтры отечественной культуры, и сотрудники региональных музеев, библиотек.

Конечно, в ходе обсуждения высказывались разные мнения, но все мы единодушно сошлись на том, что именно культура определяет качество жизни и будущее развитие страны и всего нашего общества.

Часто бюрократическая логика видит в культуре лишь набор специфических услуг. Но это не так. Культура как явление гораздо шире, чем просто музыка, театр, живопись. Поэтому сегодня мы говорим не о политике в сфере культуры, а о государственной культурной политике.

В современном мире это не столько эстетика – восхищение прекрасным, сколько этика – взращивание нравственного иммунитета нации. Под культурой мы понимаем воспитание, отношение к языку, облик наших городов, наконец, просто наше поведение в школе и дома, на работе, на отдыхе, в жизни.

Как добиться в этом успеха? Как эффективно сберечь и продвигать российский культурный код? Рабочая группа предлагает выделить следующие направления – это эффективное управление, образование, культурная экспансия и финансы.

Владимир Владимирович, это совпадает с тем, о чём говорили Вы. Кадры, эффективное управление – это всё приоритеты, которые обозначила рабочая группа. Практика показывает, что по-настоящему успешными становятся те учреждения культуры, во главе которых стоят не только большие мастера искусств, но и люди, знающие, что такое грамотное управление и маркетинг.

В этой связи важно обратить внимание на повышение квалификации менеджеров культуры, давать не только знания, но и навыки, используя лучшие отечественные и зарубежные практики. Нужна своего рода программа культурного MBA, которая могла бы быть реализована в университетах, институтах Министерства культуры, коих у нас 45. Не менее важно создавать для руководителей культурных учреждений карьерные и материальные стимулы.

Мы в Подмосковье в прошлом году поставили задачу – увеличить посещаемость музеев на 30 процентов. По итогам мы фиксируем при продаже билетов увеличение на 36. За такой результат мы поощряем (это понятная мотивация для руководителей учреждений), но, что самое, наверное, главное, мы развенчиваем миф, что культура глубоко убыточна.

Существует масса примеров. Один из самых ярких, наверное, – это, может быть, Эрмитаж, работа которого даёт для города Санкт-Петербурга потрясающий эффект, исчисляемый в миллиардах долларов.

Следующее предложение касается школьного образования. Хорошо показала себя практика составления списка 100 обязательных к прочтению книг. Предлагаем по аналогии сделать список музеев и спектаклей, рекомендуемых к посещению. Это позволит каждому школьнику несколько раз в год ходить в театр, музей в рамках внеклассных занятий.

Такая мера даст толчок и для развития внутреннего туризма. Ребята будут посещать другие регионы, лучше узнают нашу страну. Культуры в школе должно быть больше, но без увеличения нагрузки на школьника. Предлагаем подумать о внесении изменений в государственный образовательный стандарт.

До сих пор мы с первого по седьмой класс учим детей рисовать и петь, вместо того, чтобы ознакомить их с мировыми шедеврами. Не лучше ли оставить музыку и ИЗО в начальной школе, а с пятого класса ввести для всех преподавание мировой художественной культуры. И обязательно включать выезды в музеи, театры, галереи, ведь недаром говорят: «Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать».

И эта практика «Золотого кольца», и в Сибири, и на Кавказе, у нас в Центральном федеральном округе – Владимир, Кострома, Московская область, Тула. Это очень познавательные, интересные и, самое главное, полезные знания школьник приобретает.

Более того, в региональной программе особое место должна занять поддержка детских школ искусств, в том числе и с привлечением наших звёзд. Такие практики уже существуют.

Юрий Башмет только в этом году открыл центры музыкального образования в подмосковном Жуковском, Казани, Симферополе и Новосибирске. Знаю, что в начале года всё готово для открытия такого творческого центра в Сочи. Мастер-классы там ведут лучшие музыканты со всего мира.

Сергей Безруков на базе театра создал Центр развития театрального искусства. Евгений Миронов каждый год проводит фестивали театров малых городов по всей стране. Десятки тысяч детей получают возможность участвовать во всех этих проектах. Спасибо всем деятелям культуры, которые находят время для занятий с детьми, выявляют лучших, дают им путёвку в жизнь.

В современном мире, в мире информации, культура является одним из главных элементов национальной безопасности. Сильное государство строит свою геополитическую и экономическую стратегию, основываясь в том числе на инструментах мягкой силы. Её секрет в умении создать привлекательный образ страны, делать это настойчиво, проактивно. Необходимо не просто встраиваться в глобальную культурную повестку, а задавать её.

У многих регионов это уже получается. Якутия закрепила в списке шедевров ЮНЕСКО свой национальный эпос Олонхо. Марий Эл и Мордовия активно продвигают финно-угорскую культуру. Хакасия ежегодно проводит крупный международный культурный форум. Важно, чтобы это стало системной работой на уровне регионов.

Нужно подумать и о поддержке народных промыслов, сохранить искусство ремёсел. Там, как известно, велика доля ручного труда. И часто можно слышать просьбы предприятий о снижении нагрузки по социальным взносам.

Русский язык. Огромную роль на пути к культурному лидерству играет сохранение и распространение русского языка. Ведь язык – это не только удел филологов, это политика, инструмент влияния. Все, кто знакомится с нашей культурой через изучение русского языка, в буквальном смысле слова влюбляются в Россию.

При этом цифры пока не утешительные. Если в Советском Союзе русский язык за рубежом изучали порядка 600 тысяч человек, то сегодня лишь 20. Причина банальна: на курсах не хватает преподавателей – штатных русистов. Причём цена вопроса, в общем-то, невелика. По оценкам экспертов, это порядка 200–300 миллионов рублей.

Центры русского языка смогут привлечь больше слушателей, если будут называться менее формально, станут, например, Институтом Пушкина, как Институт Гёте, Сервантеса и другие. Нужно развивать сеть частных языковых школ и курсов. Только так мы сможем расширить культурное пространство нашей страны.

Финансы. Бюджетных денег всегда не хватает, не только у нас, в других странах тоже. Поэтому мы предлагаем пойти по трём направлениям (это тоже прозвучало в Вашем выступлении, Владимир Владимирович): развивать государственно-частное партнёрство, поощрять меценатов и, конечно, эффективно распоряжаться бюджетными средствами.

По ГЧП я могу привести пример Москвы и Московской области. Десятилетиями огромное количество усадеб находилось в руинах. Благодаря законодательному решению «метр за рубль» мы из 46 усадеб Подмосковья часть восстановили, а другие уже в активной фазе восстановления. После реставрации там откроются камерные концертные и выставочные залы, частные музеи и рестораны. Отмечу, что при этом не потрачено ни копейки бюджетных средств.

О меценатстве. Недавно принят рамочный закон. Это важно, но необходимо идти дальше. Нужно предусмотреть преференции для меценатов, которые станут дополнительным стимулом к этой благородной деятельности. Меценаты – это не только люди с высокими доходами, важно вовлечение всего общества. Необходимо создать систему, при которой каждый может внести свой посильный вклад. Это может быть и лотерея, может быть один день из годового заработка, главное, чтобы это было удобно, все понимали, куда эти средства идут и, конечно, как они расходуются.

Мировой опыт и расчёты говорят о том, что одним из источников финансирования отрасли могло бы стать частичное отчисление от акцизов на алкоголь и табак. Может быть, уважаемые коллеги и уважаемый Владимир Владимирович, это поможет нам побороть в том числе и суррогаты, и спайсы, которые, к сожалению, сегодня представляют угрозу всему нашему обществу, может быть, это внесёт какую-то дополнительную лепту.

Аккумулировать собранные средства можно в специальном фонде. Отечественная практика показывает: когда создаются целевые фонды, например, дорожный, капремонта (сейчас начал работать), процессы становятся прозрачней, а проблемы начинают решаться быстрее. Было бы хорошо, если бы у культуры тоже был свой такой целевой фонд, и очень важно, чтобы он имел также региональную составляющую.

И конечно, важно обеспечить эффективность расходов, эффективность расходов во всём, в том числе и, конечно, в сфере культуры. Эффективный менеджмент, рациональные затраты на содержание учреждений – всё это приносит очень заметный эффект и результат.

Завершая своё выступление, хочу ещё раз отметить важность государственного разговора о культуре, начатого в этом году. Теперь необходимо приступить к реализации принципов, заложенных в Основах государственной культурной политики, закрепить их конкретный план действий – «дорожную карту».

Я благодарю всех членов рабочей группы за активную совместную работу, а также позвольте выразить признательность Администрации Президента за высокопрофессиональную организацию процесса подготовки доклада к заседанию Государственного совета.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич, что про суррогаты Вы говорили? Я что-то не очень понял.

А.ВОРОБЬЁВ: Про суррогаты я говорил то, что сегодня, к сожалению, во всех регионах есть место нелегальной водке и другому, извините, пойлу, и с этим как-то нужно бороться. И может быть, если культура…

В.ПУТИН: Нелегальная водка, суррогаты, всякие спиртные напитки подобного рода возникают в связи с определённой завышенностью цен (мы вчера с Председателем Правительства это обсуждали) на легальную алкогольную продукцию. И соответствующие структуры просто должны об этом подумать.

Вы знаете мою позицию, я категорически против любой алкоголизации населения – с этим нужно, безусловно, бороться. Но бороться нужно здравыми способами и средствами. Завышение цен на алкогольную продукцию приводит только как раз к увеличению потребления суррогатов.

Нужно использовать в борьбе с алкоголизацией населения все средства. И одно из этих средств – это как раз те проблемы, которые мы обсуждаем, – это с помощью культуры, повышения интереса к спорту, культуре, физической культуре, вот через это. Но запретительные вещи, в том числе экономического характера, связанные с высокими ценами, конечно, приведут только к таким проявлениям. Я думаю, что соответствующие структуры, «Росалкогольрегулирование», или как оно называется, господин Чуян должны подумать над этим.

Спасибо большое. Спасибо Вам за доклад.

Кроме этой темы, прозвучало гораздо больше вещей позитивного характера и предложений. Я предлагаю это всё сегодня спокойно обсудить.

Хочу предоставить слово Министру культуры Мединскому Владимиру Ростиславовичу. Пожалуйста.

В.МЕДИНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Буду краток. Скажу сразу, Министерство решительно поддерживает предложенный проект Основ культурной политики. Над документом мы плотно работали все вместе, и в сегодняшнем виде он должен стать главным документом, определяющим нашу идеологию в сфере культуры. Более того, именно на нём, на мой взгляд, должна выстраиваться законодательная база, в том числе большой закон о культуре, который предстоит принять в наступающем году.

Неделю назад в Думе я подробно докладывал об увеличении зарплат работникам культуры, которые по сравнению с 2012 годом выросли почти на 55 процентов. Это больше, чем в любой из социальных отраслей. Это было достигнуто и за счёт выделения Вами, Владимир Владимирович, дополнительных средств, и в результате роста собственных доходов учреждений культуры, которые за этот период выросли более чем на четверть, а в некоторых учреждениях – в разы.

Отмечу лидеров по росту «внебюджетки» среди регионов. Это Тамбовская, Брянская, Московская области, Ханты-Мансийский округ. Правда, получается иногда, чем лучше работают наши учреждения, больше сами зарабатывают, тем больше желания у финансистов сэкономить в части выделения денег по зарплате на указы 7 мая – мол, вы и так сами справляетесь.

В 2015 году нам в этой связи недодают, по сравнению с изначально запланированными, треть средств – четыре миллиарда рублей. Мы будем работать круглосуточно и в любом случае справимся, но не упомянуть об этом я не могу.

Хочу поддержать идею также государственных лотерей как ещё одного источника внебюджетных доходов. В Европе финансирование культуры за счёт гослотереи – распространённая практика. Например, в Италии, в Великобритании. Поступления от них достигают 30–40 и более процентов от общих расходов государства на культуру.

Завершающийся Год культуры стал для России годом регионов, катализатором огромного количества инициатив. Они не спускались сверху, а рождались в сельских библиотеках, клубах, краеведческих музеях. Впервые в федеральном бюджете выделили более трёх миллиардов рублей на обновление материальной базы культуры в сёлах и малых городах. Отдельное спасибо Валентине Ивановне [Матвиенко], которая возглавила оргкомитет Года культуры.

В целом за последние два года запущена реставрация более тысячи памятников культуры. Построено, отремонтировано и сдано около 70 театральных сцен, свыше 20 филармонических и концертных залов. И главное, всё это происходит в регионах: в Саратове, Пензе, Новосибирске.

А вчера мы открыли новый великолепный концертный зал Московской филармонии в Москве. Кстати, первый – имени Чайковского – был открыт ещё в 1940 году к 100-летию композитора. А второму, уже признанному лучшим акустическим залом столицы, принято решение присвоить имя Сергея Рахманинова.

Начали работать около 40 новых и 70 реконструированных музеев. Открыты четыре новых федеральных цирка. В 2015 году планируем открыть после реконструкции знаменитый цирк на Фонтанке в Петербурге. Ещё – ивановский, тульский, рязанский, курский. На очереди – Самара, Уфа, Ростов, Кисловодск, Саратов и Ульяновск. Наконец сдвинулось с мёртвой точки масштабное строительство и реконструкция Третьяковки, в Политехническом, в Пушкинском музее.

По вашей, Владимир Владимирович, инициативе создаются филиалы больших музеев в регионах. Открыт филиал Петергофа в Тамбове. В планах филиалы Эрмитажа в Екатеринбурге, Омске и Владивостоке, Русского музея – в Казани, Самаре, Томске, Ярославле и Карелии. Также Указом нам поручено запустить к 2018 году 77 виртуальных музеев. Так вот к 2015 году их будет более 80. Таким образом, Указ перевыполнен в три раза.

Кстати, мы решили развить Вашу идею, Владимир Владимирович, расширения всеобщего доступа к культуре с помощью современных технологий и создали Всероссийский виртуальный концертный зал. Он уже объединил около 60 залов в 25 регионах, то есть мы соединяем оптоволокном филармонии и даже ДК в разных регионах, и теперь в режиме онлайн московские концерты звёзд зрители могут в регионах смотреть абсолютно бесплатно на больших экранах и с профессиональным звуком.

А в следующем году мы запустим национальную электронную библиотеку как крупнейшее собрание онлайн-текстов, книг, журналов и даже нот, и доступ будет обеспечен через интернет по единому электронному читательскому билету.

Кстати, уважаемые губернаторы, мы направили вам утверждённый модельный стандарт библиотеки, внедрение которого позволит при минимальных затратах превратить библиотеки в современные информационно-культурные центры. Успешные примеры такой работы уже есть в Москве, Мурманске, Белгороде. Я прошу вас, реализуйте.

Также второй год мы развиваем программу бесплатных детских культурно-познавательных поездок по России. В этом году более 25 тысяч школьников посетили музеи и театры Петербурга, Москвы, Золотого кольца, Петергофа, Ясной Поляны. Для детей это действительно открытие своей страны. С осени включили новые маршруты по местам боевой славы. Первыми подключились уже Московская область и Петербург. Я призываю присоединиться к этому все регионы.

Кстати, в этом году даже на уровне Госдумы и соответствующего закона обсуждался вопрос, как допускать детей в музеи: то ли до семи лет бесплатно, а потом льготно, то ли до 16 бесплатно по выходным. Приняли компромиссное решение, в итоге один день в месяц бесплатное детское посещение.

Мы решили: с 1 января будущего года во все российские музеи федерального подчинения детям, вне зависимости от гражданства, будет открыт бесплатный вход. Наши музеи – это лучшее место для исторического, культурного просвещения, и чем больше в их стенах будет детских лиц, тем лучше. Сегодня – дети, как говорил классик, а завтра – народ.

При этом мы нашли способ сами компенсировать музеям выпадающие в этой связи внебюджетные доходы, не запрашивая допфинансов у Минфина, всё равно бы не дал. Я призываю руководителей регионов последовать этому примеру.

Пару слов о списке ЮНЕСКО. Вы знаете все, насколько важно включение в этот список наших объектов с точки зрения и международного престижа, и развития туризма. Нельзя смириться с тем, что из тысячи объектов всемирного наследия только 27 – российских. Я поэтому буквально призываю губернаторов брать пример с Татарстана, где общими с нами усилиями в этом году в список ЮНЕСКО был включён древний Болгар.

Сегодня нашими экспертами ведутся работы по Свияжску, Астрахани, Астраханскому кремлю, Дивногорью в Воронежской области, Кенозерскому парку в Архангельской области, Каповой пещере. Но без инициативы и усилий региональных властей дело не пойдёт.

Немного о ГЧП. ГЧП уже заработало и в ФЦП «Туризм», где принцип – на 3 рубля частных только один государственный, и в цирковой деятельности. Я уверен, что нужно активнее привлекать частный капитал в культуру.

Со следующего года мы приняли закон, который позволит Росимуществу сдавать руинированные федеральные здания-памятники (их сейчас в России более 6 тысяч) в аренду на 49 лет, так же, как говорил Андрей Юрьевич, по ставке от 1 рубля, или даже продавать их. При этом я уверен, что окончательное оформление прав собственности должно происходить только после завершения восстановления и реставрационных работ. Боюсь, что без частного капитала нам все эти руины никогда не восстановить, их очень много. А следующим шагом должно обязательно стать разрешение концессии на объектах, обременённых оперативным управлением и хозведением.

И вообще, нужно разработать своего рода план приватизации памятников, находящихся в плачевном состоянии. Задача государства, я убеждён, – всеми силами привлекать частников к восстановлению памятников и к их последующей эксплуатации и обеспечить их охрану, а не ждать, пока они развалятся сами по себе.

В этой связи я просил бы дать поручение Росимуществу на разработку такого плана сдачи в аренду и приватизации памятников, конечно, тех, которые не используются учреждениями культуры, органами власти или Церковью.

Пару слов о законодательной деятельности. За два года принято десять законов, разработанных Минкультуры или при его непосредственном участии. Ещё столько же находится на разных стадиях рассмотрения. И мы вплотную подошли к принятию нового большого закона о культуре.

Закон о меценатстве, конечно, нужно в следующем году наполнить конкретным содержанием. Я бы предложил просто освободить меценатов от уплаты налогов по всем пожертвованиям, если их благотворительность направлена на государственные учреждения культуры. И конечно, важно вернуть нашу старинную традицию публичного чествования меценатов, публичного признания их заслуг на самом высоком уровне.

Однако с самыми очевидными законопроектами мы зачастую, скажу честно, сталкиваемся с безразличием и волокитой. Например, законопроект о книжных магазинах. Мы хотим, чтобы книжные магазины можно было открывать в учреждениях культуры, на их территории, по льготной арендной ставке. Или о предоставлении библиотекам в качестве обязательного экземпляра сразу же электронные копии, чтобы потом не тратиться ещё раз на их оцифровку.

В этой связи я хочу поддержать предложение о создании органа, который мог бы координировать межведомственную реализацию культурной политики и отвечать за политическую поддержку и быстрое прохождение законопроектов о культуре. Хотя мне тут перед совещанием говорили, что с узковедомственных позиций мы якобы должны дистанцироваться от подобной идеи. Владимир Владимирович, я скажу, что с точки зрения государственного интереса мы самым решительным образом «за».

Также я не могу не поддержать и идею создания российского фонда культурного развития и поддержки других фондов, в том числе старейшего фонда – Российского фонда культуры. Всё это позволит привлечь все возможные источники, другие федеральные и региональные ведомства, бизнес и частных лиц к помощи отрасли.

И в заключение хотел бы сказать, что государственная культурная политика, то, что она обсуждается сегодня на столь высоком уровне, – это знак времени. И, реализуя эту политику, государство должно действовать сознательно и убеждённо, обеспечивать полную свободу творчества и поддерживать то, что полезно для страны, для народа, то, что не размывает его фундаментальные ценности и историческую память.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. Благодарю Вас.

Валентина Ивановна, прошу Вас.

В.МАТВИЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета!

Мне кажется, есть глубинный смысл в том, что в сложной экономической ситуации Госсовет рассматривает вопрос о культуре. Великий русский историк Василий Ключевский утверждал, что экономическому и политическому возрождению народа всегда должно предшествовать духовное, нравственное.

Крайне своевременным и важным, уважаемый Владимир Владимирович, было Ваше решение объявить 2014 год Годом культуры. Сегодня с уверенностью можно сказать, что Год культуры в России состоялся. И самое главное заключается даже не в том, сколько интересных и важных мероприятий он вместил, сколько новых учреждений культуры построено, отремонтировано, хотя это, безусловно, важно. Главное, что нам удалось запустить процессы, которые будут способствовать развитию культуры в долгосрочной перспективе.

Впервые в истории новой России принят важнейший документ – Основы государственной культурной политики. Это документ согласия государства, деятелей культуры и гражданского общества.

Как председатель Организационного комитета по проведению Года культуры хочу отметить, что этот год объединил органы власти всех уровней, деятелей искусства, творческие союзы, общественные институты, рядовых ревнителей культуры, душой болеющих за неё.

Отчёт Оргкомитета о проделанной работе роздан членам Госсовета, не буду на этом подробно останавливаться. Хочу поблагодарить Министерство культуры, Владимира Ростиславовича Мединского, а также сказать слова благодарности всем губернаторам, всем руководителям регионов за ваше личное заинтересованное и деятельное участие. Важно, чтобы тот импульс, который был дан, не угас, а это зависит от всех нас.

Остановлюсь лишь на нескольких вопросах, решение которых представляется особенно важным. Ключевой вопрос – это финансирование культуры. С ростом возможностей государства необходимо увеличивать объёмы финансирования культуры в процентном соотношении к общим расходам бюджета.

Статьи федерального и региональных бюджетов на культуру должны быть защищёнными. Важно не только сохранить уже существующие формы поддержки культуры – это гранты, премии, но активно внедрять новые (об этом уже говорили), я имею в виду расширение благотворительной меценатской деятельности, создание эндаумента, механизма частно-государственного партнёрства, развитие частных учреждений культуры, а для этого необходимо создать правовые условия и закрепить их в основном законе о культуре.

В поддержку Министерства финансов я хочу сказать, что Министр проникся в ходе Года культуры этими проблемами и сказал, что готов поддержать законопроект о дополнительной поддержке меценатов и спонсоров культуры. Такие предложения мы сейчас готовим.

Подлинные истоки отечественной культуры в исторических поселениях, малых городах, сёлах. По словам русского писателя Фёдора Абрамова, глубины России – это почва, на которой выросла и расцвела наша культура.

В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы отметили важность сохранения исторического и культурного наследия. В связи с этим хочу предложить провести в недалёком будущем заседание Госсовета по вопросу сохранения и развития исторических поселений малых городов России.

Фундаментом любой национальной культуры является язык создавшего её народа. Как сказал Куприн, язык – это путь цивилизации и культуры. Сбережение русского языка, обучение русскому языку, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Русский язык портится, беднеет, хиреет. На мой взгляд, Россия сегодня нуждается в выработке государственной политики сохранения и поддержки русского языка как важнейшего элемента русской, российской культуры, всего русского мира, подчёркиваю, именно государственной политики как системы мер, действий стратегического характера. Можно было бы это сделать в следующем году, объявленном Годом литературы.

И ещё одно предложение. В рамках Госсовета, на мой взгляд, следует подумать, определить формат и обсудить в следующем году весь комплекс проблем, связанных с государственной информационной политикой, просветительской и образовательной деятельностью в контексте Основ государственной культурной политики.

Уважаемые коллеги! Сегодня человечество подошло к исторической развилке, обозначающей два направления его дальнейшего развития. Одно из направлений предлагается, вернее, навязывается определёнными политическими силами, считающими, что политическое устройство, система ценностей, образ жизни Запада – единственно правильные и потому должны быть приняты всеми народами и всеми странами. В этом огромная опасность потерять национальные и культурные традиции, идентичность, просто народам и странам раствориться в глобальном мире.

Другой путь – это путь признания каждого народа, каждой страны на сохранение своей национальной и культурной самобытности, права на развитие, в основе которого лежат принципы исторической преемственности, опоры на традиции, институты и ценности. Именно Россия является сегодня главным поборником такого вектора развития человечества.

В заключение хочу подчеркнуть, что, безусловно, никто и не ставил перед собой фантастическую цель – за один год решить все накопившиеся проблемы в сфере культуры. Много нам ещё предстоит сделать. И ориентиры проблем сейчас уже выглядят чётче и конкретнее. Всенародное признание культуры основополагающим фактором развития государства и личности станет залогом успешного решения поставленных задач.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Валентина Ивановна.

Пожалуйста, Мечетина Екатерина Васильевна.

Е.МЕЧЕТИНА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Мне бы хотелось взглянуть на нашу сегодняшнюю тему с точки зрения моего поколения.

Наше взросление пришлось на 90-е годы, когда многие уезжали из России. В некоторых сферах деятельности количество уехавших из страны моих сверстников было чуть ли не больше, чем тех, кто остался. Но ведь выбор – жить и работать дома, в своей стране, – это вопрос не только экономических условий жизни, но некое явление морального порядка.

Работая на родине, важно, с одной стороны, чувствовать свою нужность людям, а с другой стороны – и осознавать свою ответственность, свою роль в непрерывной цепи поколений, ответственность и перед нашими учителями, и теперь уже перед нашими учениками.

Если молодой человек знает, что в России он будет востребован по специальности, что ему будут созданы условия для развития и успешной работы, и не только в столицах, но и в регионах, то поток желающих попытать счастья в других странах сократится. Он уже сократился и частично даже направился обратно благодаря многим ярким проектам с участием молодых деятелей культуры, таким как, например, фестиваль «Крещендо», десятилетие которого мы недавно отметили.

А в идеале именно с помощью молодых специалистов надо решать те кадровые проблемы, которые сейчас очень остро стоят, особенно перед регионами. Не хватает молодых педагогов в детских школах искусств, не хватает артистов в оркестрах.

Задач стоит множество. Одна из важнейших – это преодоление культурного разрыва между столицами и регионами. Особенно это касается малых городов. Сегодня уже звучало об открытии сети виртуальных концертных залов. Это проект Министерства культуры и Московской филармонии. А ещё на несколько лет раньше такой же проект был успешно запущен филармонией Екатеринбурга. Теперь люди могут, благодаря современным технологиям связи, фактически присутствовать на лучших концертах.

Вчера, так же как и Владимир Ростиславович, я была на открытии великолепного филармонического зала в Олимпийской деревне. И я как профессиональный музыкант могу вам сказать: акустика там теперь одна из лучших в России. Этот зал был реконструирован за полгода при сравнительно небольших расходах. И мне кажется, эти затраты очень скоро окупятся сторицей не только в духовном плане, но даже и в экономическом.

Зал будет наполнен, люди будут покупать билеты. Таких залов нам бы в регионах побольше. Да, это, безусловно, потребует неких вложений, но даже в нынешний непростой период нам необходимо сохранять финансирование культуры. Иначе как мы сможем достигнуть тех целей, которые мы декларируем даже в Основах государственной культурной политики?

Ещё одна очень волнующая всех нас тема – это детское художественное образование. Наш народ всегда славился своим творческим подходом к жизни в целом, и в том числе поэтому наша страна исторически столь богата на гениев и в искусстве, и в науке. А закладываются основы творческого мышления в детстве.

Научно доказанный факт, что дети, обучающиеся в музыкальной школе, и по всем остальным предметам успевают лучше, и во взрослой жизни становятся успешными людьми в любой сфере деятельности. Поэтому детское образование нам очень важно и как в целом повышающее интеллектуальные способности человека, и как более узконаправленное, то есть для самых одарённых детей, для которых есть наши замечательные спецшколы. Это стратегический раздел нашей культурной политики, он направлен на несколько поколений вперёд.

Мы много говорим о том, что культура должна влиять на все сферы государственной политики и жизни общества. Очевидно, что ничто не способно эти вопросы решить лучше, чем художественное образование, чем привитие высокой культуры с самых юных лет, чтобы мы больше никогда не были вынуждены произносить слова про потерянные поколения и чтобы нам не утратить наших великих и поистине славных традиций в этой сфере.

Кстати, было очень важно услышать от Вас, Владимир Владимирович, слова о необходимости создания новых структур для решения вопросов, которые находятся на стыке разных ведомств. Наши спецшколы как раз хороший пример. Притом что абсолютно все понимают важность сохранения их уникальных образовательных программ, тем не менее даже внутри созидательных процессов иногда ещё возникают противоречия между ведомствами.

У нас уже звучала тема спецшкол на Совете по культуре, но фактически и до сегодняшнего дня жаркие дискуссии продолжаются по поводу утверждения образовательных стандартов. Но Министерство культуры на данный момент нам чётко обещало, что содержательная сторона профессионального образования никак не пострадает, будет полностью сохранена и непрерывность обучения, и его общий срок – 10 лет и 10 месяцев – с возможностью проведения творческих испытаний при приёме и в первый класс, и в пятый класс. И главное, это высокий профессиональный уровень обучения с первого класса. И мы все очень надеемся, что именно так и будет.

Возвращаясь к проблеме кадров в сфере культуры. К сожалению, закончив учёбу, молодёжь крайне редко возвращается в свои родные города. Не всегда созданы условия для привлечения молодых специалистов. Для них нет практически никаких преференций. В результате большинство сотрудников – пенсионного возраста. Этот вопрос требует очень срочного решения. Вероятно, нужно придумать некие механизмы, стимулирующие возвращение в регионы молодых специалистов – и в исполнительские коллективы, и в педагогические. Тем более что довольно часто люди совмещают и ту и другую деятельность.

Из конкретных соображений о том, что могло бы очень улучшить ситуацию, я могу, конечно, назвать предоставление служебных квартир. Это очевидное благо, это бы очень привлекло многих молодых работников, и даже из столиц в регионы.

Ещё есть одна идея, которую поддерживают многие мои коллеги. Идея состоит в том, чтобы молодому специалисту в сфере искусства предоставлять возможность выбора формы альтернативной службы, которая была бы связана с работой по специальности в отдалённых регионах, где остро ощущается нехватка кадров по данной специальности.

Раньше такая задача решалась через систему распределения, а сегодня могла бы решаться через альтернативную службу. Мне кажется, что такая система помогла бы заметно сократить и кадровый дефицит, и количество так называемых уклонистов.

В заключение мне хотелось бы сказать, что наше поколение хочет видеть культурную и творческую среду нашей страны современной, актуальной и важной частью общественной жизни, где весь накопленный российской и мировой культурой гигантский потенциал – это не просто привилегия для некой интеллектуальной элиты, а необходимая составляющая повседневной жизни каждого человека в нашей стране.

Весь мир сегодня живёт уже в новых условиях, в новой информационной среде, и сейчас как никогда важно, чтобы культура проявила свою буквально преображающую людей сущность. Понятно, что трансформация общественного сознания потребует очень серьёзных усилий, это не случится в одночасье, первые результаты появятся не так скоро, как бы всем нам хотелось. Но я уверена: нам надо настраиваться на долгую, упорную работу, чтобы цели, намеченные в принятых сегодня Основах государственной культурной политики, стали бы явью. Я нам всем желаю в этом успеха. Большое спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

По поводу новых образовательных стандартов. Мы совсем недавно обсуждали это с коллегами, они, уверяю вас, не будут мешать развитию специальных школ, а наоборот, будут помогать, это в стандартах учитывается, так что здесь опасений никаких быть не может.

Е.МЕЧЕТИНА: Спасибо большое.

В.ПУТИН: Что касается детей талантливых, то мы будем создавать целую систему их поддержки, отбора, сопровождения. Я уже объявлял о дополнительных материальных мерах поддержки, о президентских грантах для молодых людей – абитуриентов, которые поступают в высшие учебные заведения.

Совсем недавно, может быть, вы слышали, есть идея создать такой детский центр новый на Чёрном море, в одном из объектов Олимпийских игр, где будут не только ребята заниматься, которые учатся в специализированных спортивных школах, но и в музыкальных школах, и в физико-математических. Так что у нас будут такие три хороших направления, и они будут вместе жить, общаться, вместе заниматься и спортом, и творчеством, и образованием. Думаю, что это очень интересная и востребованная сегодня структура.

А Вы сказали о том, что новый музыкальный центр, новый зал в Москве – по акустике один из лучших в России. А что же лучше?

Е.МЕЧЕТИНА: Я не возьмусь, я не специалист по акустике, но хороших залов у нас много, много и старых залов. Не много, но отдельные у нас «сокровища» есть. Но как приятно, что появляются и сейчас.

В.ПУТИН: Ясно. Думал, что «пошлёте шайбу» Валерию Абисаловичу. Приятно будет услышать…

Е.МЕЧЕТИНА: Чудесный зал.

В.ПУТИН: Валерий Абисалович, какой самый лучший зал у нас в России?

В.ГЕРГИЕВ: Самый лучший зал – это там, где выступают дети. И если мы продолжим тот процесс, который при Вашей огромной поддержке, моментальной поддержке, мы начали в этом году, – мы создали Сводный детский хор России. Для меня это, пожалуй, кульминация года. И не только потому, что трансляция шла на многие страны и миллиардная аудитория. Это был наш хор.

И я знаю, что за закрытием Олимпийских игр следили не только те, кто любит спорт, а те, кто хотели увидеть своих детей. Все регионы России были представлены. Я считаю, что надо попросить губернаторов, многих я знаю лично, не успокаиваться на достигнутом. Ведь представлены были по пять, по шесть человек от региона. И мы имели тысячный хор. Мне кажется, каждый регион должен иметь тысячеголосный детский хор как минимум. Я знаю, что многие уже с этой задачей справились. Поверьте, ничего более важного сегодня нет.

А залы появятся. Там, где звучит музыка, есть необходимость и потребность, её люди чувствуют. Не надо даже решений каких-то спускать. Там движение будет огромным. Люди не экономят на детях. Они знают, что это лучший вклад в будущее. И каждая семья станет нашим союзником, каждая семья. Я очень прошу всех эту задачу поддержать. И поверьте, я о многом мог бы сейчас говорить, но это самое главное.

А зал у нас действительно замечательный. Я вчера в 12 часов ночи ещё выступал в этом зале. И так получилось, что был громадный концерт. И там юные пианисты выступают, у нас ещё идёт фестиваль пианистов.

И, пожалуй, ещё самое острое. Если мы будем просить Вас о прямой поддержке и, может быть, прямых поручениях, чтобы объединить празднование 175-летия Петра Ильича Чайковского в мае и проведение очередного конкурса Чайковского в июне. Мне кажется, что такая громадная страна, как Россия, не может считать такой подобный юбилей и такой конкурс очередным явлением. Мне кажется, нужна концентрация. И вместе, совместив это ещё с 70-летием Победы, сделать мощнейший творческий, если можно так сказать, выстрел на весь мир.

Конкурс Чайковского – это своего рода музыкальная олимпиада, если мы хорошо это организуем, мировая. Молодёжь со всех стран стремится выиграть «золото» на этом конкурсе. И очень помогло бы такое прямое поручение, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо. Давайте это сделаем. Я с Вами полностью согласен. И хочу присоединиться к тому, что сейчас сказал Валерий Абисалович по поводу детского хорового пения в регионах, это мероприятие массовое абсолютно и очень востребовано. Безусловно, будет вызывать интерес к творчеству, причём можно действительно широко внедрять это. Не требует особых финансовых затрат. И я, поддерживая то, что сейчас было сказано нашим выдающимся маэстро, хочу попросить коллег из регионов, руководителей регионов Российской Федерации подойти к этому самым серьёзным образом.

По поводу конкурса Чайковского полностью с Вами согласен. Мы его возродили несколько лет назад, и, конечно, нужно поддержать, особенно в юбилейный год для Петра Ильича.

А по поводу московского зала, Сергей Семёнович [Собянин], это городские власти вложили сюда необходимые средства?

С.СОБЯНИН: Это филармония. Нет, это федеральное, это Министерства культуры объект. Мы помогали с благоустройством, а они провели ремонт самого зала.

В.ПУТИН: Москва многое сделала за последнее время для развития, я имею в виду и зал музыки, несколько лет назад открытый, и другие объекты. В последнее время что было введено в Москве, Сергей Семёнович?

С.СОБЯНИН: Мы в основном занимались реконструкциями, Театр Бабкиной буквально недавно был введён, это хороший культурный объект. А так мы стараемся реконструировать все действующие культурные объекты, их за последние годы реконструировано десятки, приводим в порядок и театры, и филармонии, и другие объекты культуры.

Помимо этого в Москве существует большая программа восстановления памятников культуры. В год мы начали реставрировать около 300 памятников, в 2010 году, к примеру, их было всего десять, в том числе передачу за рубль в аренду памятников старых объектов, которые руинированы практически. А также большие средства привлекаются за счёт частных инвесторов, которые сегодня охотно идут в эту сферу в силу того, что к их владельцам предъявляются достаточно жёсткие требования и устанавливаются жёсткие сроки по приведению их в порядок.

В.ПУТИН: Как организован контроль за исполнением обязательств? Тем, кому передаётся в аренду либо даже в собственность?

С.СОБЯНИН: Устанавливается коммерческая ставка аренды, причём она устанавливается на аукционе, до тех пор, пока памятник не будет приведён в порядок. После этого устанавливается льготная ставка аренды. Таким образом, арендатор сам кровно заинтересован в том, чтобы памятник был приведён в порядок.

Мы со своей стороны в лице Департамента культурного наследия устанавливаем чёткие охранные обязательства и согласуем проект реконструкции объектов. Таким образом, есть и контроль, и заинтересованность инвестора как можно в более короткие сроки привести эти памятники в порядок.

В.ПУТИН: Спасибо.

Геннадий Андреевич, пожалуйста.

Г.ЗЮГАНОВ: Уважаемый Государственный совет!

Недавно Президент страны подводил итоги года на большой представительной пресс-конференции, в которой участвовало более тысячи журналистов. Журналисты уже привыкли, что Президент хорошо знает обстановку не только внутри, но и в международной жизни, спокойно отвечает на самые острые и злободневные вопросы.

Но они были приятно удивлены, когда Президент цитировал Лермонтова, – ему поставили вопрос, что такое настоящий патриотизм. Я думаю, это хороший пример для всех нас. Лермонтову мы отметили 200 лет со дня рождения. И сегодня тема культуры просится в сердце каждого человека.

Я считаю, что для всех нас нет ничего ценнее, чем наша любимая, многострадальная Россия. Наша держава, не устаю это повторять, стоит на четырёх опорах – это прежде всего на сильной и уважаемой народом власти, духовном развитии, чувстве коллективизма и элементарной житейской справедливости. Но все эти четыре опоры питают прежде всего воспитание, образование и, безусловно, культура.

Мы считаем, что в нынешнее время главной сутью культурной политики должно стать следование великим традициям нашей державы, нашей государственности, нашего народа, и обеспечить развитие потенциала нации, раскрытие этого потенциала, для того чтобы возродить страну и выйти из довольно сложного системного кризиса.

В связи с тем, что мы с вами в следующем году будем отмечать 70-летие Победы, хочу напомнить вам два интересных исторических примера. Когда Москва была уже в осаде, фон Бок, командующий германскими войсками, забравшись на колокольню в районе Химок, телеграфировал Гитлеру: «Дайте две свежие дивизии, до Кремля всего 17 километров, я возьму Москву с ходу».

Не оказалось двух свежих дивизий. Но одну, очень свежую, оставили в городе Истра, где был Новый Иерусалим. Истра была в плену всего 12 дней. Новый Иерусалим был заминирован и взорван. Когда спросили одного из офицеров, почему, он сказал: «Эту страну мы не раз пытались покорить, она всегда возрождалась. Мы можем захватить Москву, но если не убьём их душу, их язык и их культуру, они снова возродятся».

Хочу напомнить, что сегодня довольно часто мелькает 1937 год в качестве репрессий. Все мы осудили, договорились не повторять, но я хорошо помню, что в это время отмечалось 100-летие со дня гибели Пушкина. В главном, Большом театре был проведён великолепный вечер. Было издано академическое издание полного собрания сочинений Пушкина. Во все учебники с 1 класса вошли его гениальные, прекрасные произведения.

Мне кажется, это пример и для нас сегодня. Недавно отмечали 100-летие ухода из жизни Толстого. Но ничего похожего, к сожалению, проведено не было, хотя Толстой является мировым гением и все это прекрасно признают.

Мы сейчас подготовили, Владимир Владимирович, 100 песен Великой Отечественной войны. Наш народ всегда и рождается, и уходит из жизни с песней. Уникальные песни, великолепное исполнение, чудная музыка. А какие слова! Мы вам всем подарим этот специальный сборник вместе с музыкальным устройством. И я уверен, что вы сможете воспроизвести это в своих областях, республиках, краях. Это хороший стимул для того, чтобы мы следовали лучшим традициям наших отцов и дедов – героев-победителей.

Я считаю, что нам на сегодня надо принять решение и издать 100-томный сборник классики, который должен дойти до каждой библиотеки. Многие библиотеки 10–15 лет не получали ни одной книги. Пора переиздать прекрасные произведения Бондарева, Распутина, Алексеева, Исаева. Именно на этих трудах, этой литературе воспитывалось целое поколение героев, патриотов, настоящих тружеников.

Ведь мы всегда радовались народным фестивалям – фестивалям народной песни. Я участвовал в нескольких фестивалях. И должен сказать, там раскрывается душа народа. Таланты наших народов, декады национальной культуры были главным событием в нашей державе. Пора возродить, и увидите отклик в сердцах многих тружеников.

К сожалению, это моя личная оценка, в нашем телевидении целый ряд программ задохнулись от крика, стрельбы и пошлятины, ведь прошли сказочные, великолепные вечера Пахмутовой, Антонова, Кобзона, Лещенко, Меньшова, Валерии, Дементьева. Побольше таких программ и почаще их надо показывать в полном объёме, а не обрезать и убирать с экранов телевидения.

Хочу обратиться к вам с большой просьбой, прежде всего к Президенту. Владимир Владимирович, три волны антисоветизма и русофобии разрушили нашу великую союзную державу, вывернули многим карманы, уничтожили почти 80 тысяч производств и разожгли войну на Украине. К сожалению, и сегодня есть отголоски и попытки снова поднять эту волну. В Ваших последних выступлениях всегда звучит очень важная мысль о единстве нашей страны, единстве истории, взять лучшее из всех эпох. Полностью поддерживаем эту точку зрения. Но я бы обратился к деятелям культуры следовать этому призыву.

Я недавно ознакомился с удовольствием с программой, как будет отмечаться 100-летие Солженицына в 2018 году. Нет слов, заслуженно, интересно. Правительство уже утвердило программу. Но в 2018 году 200 лет Ивану Сергеевичу Тургеневу, моему земляку. Прекрасно восстановлена усадьба, новый губернатор Орловской области всё делает для того, чтобы культурные традиции Орла, а это третья литературная столица, успешно развивались.

Давайте продумаем весь перечень великих имён, каким образом они послужат нашему общему делу, ведь в следующем году 100 лет Симонову с его «Живыми и мёртвыми», в следующем году 110 лет Шолохову с его легендарными произведениями, 120 лет Есенину с его русской душой, 100 лет Свиридову – музыкальному гению, Товстоногову – театральному режиссёру, Серову – 150 лет великому художнику. Можно ещё назвать целую плеяду, да и выдающимся полководцам и разведчикам Василевскому и Зорге – 120 лет. Мне думается, нам надо всё это взять с собой как лучшее художественное и культурное наследство, и тогда мы сумеем решить многие проблемы.

Не хочу никого критиковать, но когда я вижу, что творчество гениального Бунина сводится в основном к «Окаянным дням», у меня возникает внутреннее сопротивление. Ведь ещё в 1970-е годы под редакцией Твардовского вышел девятитомник Бунина, и он вообще-то был доступен каждому, и не 5–7-тысячным тиражом, а 200–300 тысяч, многие с удовольствием читали и знакомились. Мы должны иметь полное представление обо всём лучшем, что есть в нашей истории.

Что касается кино, хочу поблагодарить Президента, он поддержал нашу идею выпустить хороший фильм о пионерах-героях. Ведь посмотрите, многие молодые люди даже не знают о великом подвиге детей, которые сражались с фашистами, а сегодня угроза фашистизации снова поднялась в полный рост. Недавно прекрасный фильм Бортко «Тарас Бульба» запрещён на Украине. Подумайте, великий Бульба с его фразой «нет святей уз товарищества» запрещается в братской славянской стране. До какого можно маразма дожить!

А на панфиловцев не нашлось у нас в казне денег, Казахстан будет финансировать и выпускать этот фильм. Да и фильм о Владимире Крестителе мог бы прекрасно послужить укреплению единства нашей страны, единства прежде всего истории и культуры, единства духа, единства подвига. А мы – народ-подвижник, мы выжили в этой истории благодаря семи великим сражениям и подвигам наших предков.

Владимир Владимирович, я был на выставке Романовых с огромным удовольствием, Рюриковичей, но настала очередь и советичей. Советская эпоха дала много, и то, что она одержала Победу, прорвалась в космос и задала ракетно-ядерный паритет, ей поставят памятник на любом суде истории.

Мы подготовили инициативу нашей фракции – поставить в Крыму, в Севастополе, памятник легендарному Потёмкину. Вслед за Вашей инициативой, Владимир Владимирович, о возвращении Крыма в лоно страны это будет очень важным шагом, в том числе и к национальному примирению. Рядом будет Екатерина Великая, Потёмкин и будет памятник советским солдатам, которые освободили Крым от фашистов. Можно было бы подумать и о Сталинграде, ведь народ просит вернуть подлинное имя этому городу.

В целом я считаю, что тот вопрос, который Вы вынесли сегодня, имеет исключительно принципиальное значение. И мы максимально будем способствовать деятелям культуры, гражданам, чтобы они, опираясь на великие достижения, наше русское слово, преодолели возникшие трудности.

Хочу всех поблагодарить, поздравить с Новым годом и пожелать успехов.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, прошу.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я слушал всех, кто выступал. Все выступают за культуру, за сохранение русского языка. Но когда мы в Госдуме вышли с этой инициативой, я лично, то все отказали в принятии закона. Вот какова позиция тех, кто в самом святом месте говорит «за», а возвращается в свои офисы и говорит «нет».

Не хотите музыку – свою создайте. Сколько можно об этом говорить? Ведь уже сотни слов, чужих совершенно, уничтожают русский язык. А дети не понимают, они думают, что это действительно русский язык. За границей думают, что у русских нет слов для того, чтобы выразить эти понятия. Мы же унижаем себя.

Даже Ваша должность, Владимир Владимирович! Во всех языках есть на родном языке слово «президент»: у турок – башкан, где-то – раис. Только у русских нет слова «правитель России», «верховный правитель», я не знаю, «председатель», наконец. В Китае – председатель республики. Но это чужое слово.

Мэр Москвы. С какой стати мэр, когда тысячи лет ты был градоначальник, начальник города? Поэтому защищать надо язык, иначе миллиарды людей на земле подумают, что у русских нет вообще ни одного своего термина. Армия, а войско – плохо? Русское слово – войско, войска идут. Нет, по-французски – армия идёт, батальоны и так далее.

И про эмиграцию вспомнили здесь. Что можно добавить? Культура информации про эмиграцию. Надо показать, как они там плохо живут. Вот у меня был директор издательства, где я работал, – Карцев, физик. Покажите, кем он сейчас в Нью-Йорке работает. Здесь руководил крупнейшим издательством Советского Союза. Кто он там? На подхвате. Даже на литсотрудника не тянет.

Надо показать убогость их жизни за границей. Я понимаю, почему они бежали. Потому что боялись, что снова мы закроем страну. Но показать, что 99 процентов несчастные там, как русские офицеры, официанты и таксисты. Полковники сели за руль возить парижских проституток – это достижение русского офицера, но это была война.

Музеи. Музеев много, но есть уникальные. У нас есть Музей танков, попробуй туда попасть. Весь мир желает посмотреть. Мы собрали танки всей планеты, так давайте, чтобы все могли там побывать. То есть музей должен быть уникальным. Краеведческие есть везде. Надо вот такие музеи делать.

Театр. У нас есть театр «Современник», но нет ни одной современной пьесы. Сколько можно? Или классика, или иностранщина. А вот сегодня, возьмите того же Гоголя, «Мёртвые души», у нас что, Чичикова нет сегодня, который скупает не мёртвые крепостные души, а скупает акции обанкротившихся предприятий, их уже нет, под эти акции получает кредит, а потом покупает валюту и выводит в офшоры. Вот вам сюжет, бесплатно даю. Но что-то ни одного автора нет, чтобы написать современные «Мёртвые души».

Или литература. «Горе от ума» давайте осовременим. Там у нас Чацкий. Нет у нас сегодня Чацкого. Есть Софья и есть Молчалин. Кто такой Молчалин – чиновник. Почему Софья выбирает между умным Чацким и дураком Молчалиным? Потому что у него постоянная зарплата, он чиновник, он коррупционер. Покажите это, чтобы было понятно, что и сегодня у нас есть кому-то горе от ума.

Или Тургенев, Геннадий Андреевич вспомнил, но трактовка «Му-Му» до сих пор устаревшая. Я спрашиваю молодёжь, школьников: «Кто главный персонаж в «Му-Му» Тургенева?» Говорят: «Собачка». Как может быть собачка, щенок главным героем? С кого брать пример?

Или Герасим – глухонемой дворник. В чём героизм? Барыня – главная героиня, о ней писал Тургенев. Это его мать, это её дом здесь, на Пречистенке. Он любил свою мать. А миллионы школьников думают, что герой – это собачка или этот глухонемой дворник.

Осовременить нужно, показать эту даму. Кто эта дама может быть? Васильева, которая по Министерству обороны проходит, а глухой Герасим – какого-то мигранта взять из Средней Азии, Му-Му найти. И этот современный спектакль вызовет какой-то интерес, потому что сегодня нет ни одного современного автора.

Почему Достоевский стал великим писателем? 10 лет каторги. Какой вывод я делаю? Надо сажать. Если будут сидеть три, четыре, пять лет, появится Достоевский, появится у нас Чайковский. Маяковского требует страна. У нас Вишневский – какие-то шутки, прибаутки, двустишия. Молодёжь требует. Где он? Николая Рубцова нет, Есенина нет, ни одного нет поэта.

Поэтому историю искусств и культур вырабатывают или тюрьма, или сексуальные меньшинства. Мы и то, и то не используем сегодня, поэтому нет ни одного великого деятеля культуры. Натурал зажравшийся сидит в Москве в шикарной квартире и творить не будет, для творчества нужен толчок. Урод будет творить, вот урод будет творить. Или в тюрьме стал уродом, или по своим каким-то психологическим моментам.

А народ требует, чтобы звучало имя, чтобы слово жгло. Какое слово сегодня жжёт? Всё это у нас похоронные дела, всё это мёртвые писатели, композиторы, поэты, а нужны современные. И всё открывать бы им памятники, памятники. И вся страна – кладбище. А для населения, для вдохновения молодёжь хочет живых, новых, с кого брать пример. Поэтому тяжело изучать литературу XIX века, XVIII века. Нужны современные спектакли.

Мой укор в адрес наших гуманитарных министерств. Хорошо работают Мединский, Ливанов, но им не хватает такого подхода, чтобы хотелось взять учебник русской литературы.

Последний пример приведу, когда перегибы. Сейчас по русскому языку понизили планку. Хотели 36 пунктов, уже 24, скоро вообще будет достаточно трёх пунктов. Это значит «двойка» при советской власти. С «двойкой» по русскому языку мы им даём право дальше учиться.

Я 50 лет не могу забыть, как преподаватель МГУ, чтобы меня завалить (экзамен по русскому языку я ответил – частицы в русском языке, которые пишутся с чёрточкой: «кое», «то», «либо», «нибудь», «таки»), спрашивает: «Какая из них может употребляться самостоятельно?» Вот вы все здесь сидите, обличённые властью, и не знаете этого. А почему я в 18 лет должен знать? То есть перекос – зажать так молодёжь. «Кое» в одном месте у Пушкина есть: «Кое вышел из лесу». Почему в 18 лет юноша из провинции должен это знать?

При советской власти перекос – слишком много вопросов, сейчас – никаких вопросов. Двоечник, тебе дают сертификат, и пошёл дальше. Поэтому проблемы есть. У нас культура самая великая, самая замечательная, но не надо мешать депутатам принимать законы, которые бы защищали литературу и язык.

Я закончил.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, Сергей Михайлович.

С.МИРОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Именно культура даёт людям надежду и вносит смысл в человеческую жизнь. Именно культура позволяет обществу отвечать на самые сложные вызовы времени, идти по пути гуманизма и прогресса. По итогам Года культуры мы ещё раз убеждаемся в том, что эта сфера жизни общества требует особого внимания и постоянной поддержки.

Российская национальная культура сталкивается с угрозами, связанными с потерей ценностных ориентиров, снижением качества образования и профессионализма, ростом социального неравенства. В нашей стране сегодня немало людей, полностью лишённых доступа к социальным и культурным благам, гарантированным им Конституцией, только потому, что они родились, например, в небогатой семье, в бедном городе либо в депрессивном регионе.

Проблема равного доступа к культуре, на мой взгляд, является центральной проблемой государственной политики в сфере культуры. Очевидно, что её нельзя решить исключительно бюджетными вливаниями. Хотел бы внести ряд конкретных предложений, направленных на расширение географии и доступности культуры. Скажу об этом очень кратко.

Первое. Предлагаю учредить ежегодный федеральный конкурс на звание культурной столицы Российской Федерации, в котором могут участвовать самые разные города нашей страны – от малых до столиц субъектов Российской Федерации. При всём моем уважении к моему родному городу Санкт-Петербургу, за которым неформально закреплено это звание, считаю, что такой конкурс позволит лучше узнать культурное богатство России и сделать его всеобщим достоянием.

Второе. В связи с этим можно подумать о создании атласа культурных инициатив России, провести своеобразную инвентаризацию культурных событий, фестивалей, организаций, успешно и самостоятельно работающих в регионах. Здесь я вижу хорошие перспективы для сотрудничества Министерства культуры, деятелей культуры и гражданского общества.

Третье. Нам необходим современный, на уровне мировых стандартов путеводитель по всем регионам России. Вы, собственно говоря, сегодня, Владимир Владимирович, как раз об этом говорили, о необходимости новых туристических маршрутов по России. И не только потому, что стал наконец-то востребован внутренний туризм, но и для того, чтобы активизировать работу местных музейщиков, краеведов, экологов, учёных. Думаю, что координировать этот проект могло бы наше Русское географическое общество.

Четвёртое. Давно говорится о необходимости введения государственного страхования выставок. Сегодня даже такие крупные музеи, как Эрмитаж или Третьяковка, ограничивают свою выставочную активность внутри страны и за рубежом из-за высокой страховочной цены частных агентств. Думаю, что роль страховщика национальных ценностей могло бы взять на себя государство.

Уважаемые коллеги! У искусства и культуры есть два смертельных врага – это коррумпированные бюрократы и дикий рынок. Именно они ограничивают свободу художника и доступ людей к культуре. Рыночное производство глубоко враждебно культуре, поскольку для рынка самое главное – прибыль.

Вот почему у нас в стране продолжается уничтожение памятников истории и архитектуры, создаются низкопробные произведения, закрываются кружки, музыкальные и художественные школы, театральные студии. И всё это делается под знаменем экономической эффективности.

Считаю, что активная государственная культурная политика защитит права творческой интеллигенции и станет значимым фактором в общем социально-экономическом развитии нашей страны. Глубоко убеждён, что ни высокие цены на нефть, ни крепкий рубль, ни золотовалютные запасы нам не помогут, если мы останемся равнодушны к судьбе великой российской культуры. Уверен, что благодаря таланту и творческому потенциалу нашего народа мы в конечном итоге преодолеем все трудности.

Всех с наступающим Новым годом! Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Ольга Львовна Свиблова, пожалуйста.

О.СВИБЛОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Прежде всего, конечно, здорово, что в конце года, такого нелёгкого и для мира, и для нашей страны, мы всё-таки подводим радостные итоги. И это итоги Года культуры. Важность её каждый из нас понимает и знает. Мне кажется, что в основе культурной политики говорить о ней в отрыве от знания российской истории совершенно невозможно.

Я хочу выразить благодарность и Вам лично, Владимир Владимирович, за то, что Вы взяли много лет уже назад под личный высокий патронат программу «История России в фотографиях». Сегодня, как бы мы ни говорили о сохранении (это очень важно) и традиционных промыслов, и национальных обычаев, мы должны понимать, что современная молодёжь всё-таки живёт в поле новых медиа.

Она выходит и в виртуальное пространство, с которым нам надо не только считаться, в нём надо учиться жизнь, быть конкурентными и привлекательными. И в этом пространстве сегодня у фотографии огромная роль среди самых разных свидетельств истории: и литературных, и памятников архитектурных, культурных. Фотография сегодня – это один из важнейших материалов, который сохраняет нашу историю как минимум уже 150 лет.

Благодаря Вашей поддержке на прошлом заседании Совета по культуре, Владимир Владимирович, в тесном сотрудничестве с Министерством культуры, с департаментом по культуре города Москвы и благодаря Вашему гранту очень много сделано для того, чтобы не только вышел третий том «Истории России в фотографиях». Эта книга, сопровождаемая выставкой, путешествует по регионам, представлена, конечно, и в Москве, и в Санкт-Петербурге. Это важнейшая возможность прежде всего для нашей молодёжи и для всех нас познакомиться с нашей историей.

Сейчас готовится к открытию портал «История России в фотографии». Важно, чтобы этот портал стал объединением самых различных архивов: и государственных, и региональных, и муниципальных – для того, чтобы архивы, которые содержат историю, сложились вместе, потому что никакую культурную политику мы не можем проводить в стране, где люди перестали знать историю.

Мы сегодня говорили о Тургеневе, Гоголе, Пушкине, Толстом, Достоевском. У нас очень многие, к сожалению, дети, оканчивая школу, не знают, когда была Октябрьская революция. Это, к сожалению, факт, поэтому говорить об истории и визуализировать эту историю, визуализировать её в пространстве, в котором сегодня мы вынуждены конкурировать, в общем, с суррогатами культуры, это важно.

Поэтому я обращаюсь прежде всего к губернаторам, людям, которые определяют политику на местах, чтобы местные архивы, которым мы сейчас пишем, потому что вся технология, технологическая база для портала «История России в фотографии» собрана, чтобы нам помогли, чтобы этот межмузейный и межархивный портал был создан для того, чтобы была всё-таки историческая ось. Не зная собственную историю, нанизать на неё культуру в самых разных проявлениях трудно.

Мне кажется, что это и наш взгляд в прошлое, и призыв к тому, что мы сегодня (а сегодня каждый с фотоаппаратом) создавали бы, понимая, что историю сегодня мы творим своими руками, сегодняшнюю историю, потому что без знаний истории в будущее глядеть всё-таки очень трудно. Только история является основой нашей культурной политики для будущего.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, есть желающие? Да, прошу Вас.

С.НАРЫШКИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Год культуры оказался очень насыщенным и с точки зрения объёма решённых правотворческих задач. Мои коллеги называли целый ряд законов, которые были разработаны и приняты в этом году. Я хотел бы обратить внимание всех уважаемых коллег на один из них, я имею в виду закон о защите авторских прав в творческих сферах.

Почему я обращаю внимание именно на этот закон? Потому что в нём заложен экономический механизм воспроизводства художественных ценностей произведений культуры и инвестирования в эту сферу. Это первое, о чём я хотел сказать.

И второе. Очень достойно сегодня подводятся итоги Года культуры на таком высоком уровне, и мне посчастливилось быть назначенным председателем Национального оргкомитета Года литературы. В этой связи я бы предложил такие года, их итоги подводить на таком высоком уровне, а уж тем более те года, которые связаны с культурой, с литературой, с искусством, с русским языком, поскольку наша отечественная и культура, и русский язык были во все времена и, пожалуй, остаются нашим главным конкурентным преимуществом.

И последнее, поскольку, хоть следующий год ещё не начался, несколько дней до него осталось. Оргкомитет уже провёл два своих заседания и вместе с моими коллегами – руководителями Федерального агентства Роспечати, Министерства культуры, Министерства образования – мы сформировали и утвердили очень большой, обширный план работы.

И я, пользуясь случаем, хочу обратиться к руководителям регионов: хоть в федеральном плане, естественно, учтены ряд мероприятий и регионального уровня, я хотел бы попросить вас обратить внимание на это и поддержать проведение Года литературы в каждом из ваших регионов. Неделю назад я с такой же просьбой обратился и к коллегам – председателям законодательных собраний регионов, но прошу и вас поработать в этом направлении.

А что касается некоторых предложений Владимира Вольфовича. Владимир Вольфович, у нас с Вами будет возможность поспорить в стенах Государственной Думы, но вот с одним я точно не согласен. Лучше сеять, чем сажать.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Денис Мацуев, прошу Вас.

Д.МАЦУЕВ: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хочу всех поздравить с уходящим Годом культуры. Хотел бы сказать огромное спасибо многим губернаторам, с которыми мне довелось сделать много хорошего в этом году. Мы сделали очень много фестивалей, проектов, нашли команду совсем молодых «искорок» на территории всей России, от Калининграда до Владивостока. Мы за этой командой будем наблюдать очень пристально, чтобы они постепенно развивались, ограждать их от разных невзгод.

Опять же к злополучному образованию мы возвратимся ещё раз, если можно, по поводу школ. Я хочу напомнить, что профессионально нужно заниматься с пяти лет или с шести, а не с двенадцати. Если это произойдёт, мы все будем очень счастливы.

И хотел бы ещё Вам сказать огромное спасибо за Ваше указание приобрести Рахманиновское имение «Сенар» в Люцерне. Сейчас загвоздка в том, что родственники никак не могут пока поделить, кому сколько пойдёт, но это произойдёт в самое ближайшее время.

Спасибо огромное Вам.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Пожалуйста, прошу Вас – Министр образования.

Д.ЛИВАНОВ: У меня два очень коротких комментария.

Первый. Наши новые образовательные стандарты школьного образования, которые сейчас поэтапно вводятся, включают в себя в качестве обязательного компонента до 10 часов в неделю внеклассных, внеурочных занятий для детей. Это именно тот ресурс, который должен финансироваться за счёт бюджетного норматива (и ресурс времени, и ресурс финансов), который позволит нам реализовывать и программы музейной педагогики, и программы детского туризма, и другие формы взаимодействия сферы образования и сферы культуры.

И второе, по поводу Института Пушкина, который предложил создать Андрей Юрьевич, – он уже создан. И именно под таким названием сейчас работает консорциум наших ведущих университетов, реализуя масштабную программу поддержки и распространения русского языка, в том числе с использованием современных технологий открытого образования. Уже в этом году пользователями этих ресурсов стали 70 тысяч человек не только в России, но и в других странах, а в следующем году мы доведём это число до миллиона пользователей.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Уважаемые коллеги! Я не буду подводить итоги нашего сегодняшнего заседания, нашей сегодняшней встречи, так же как невозможно подвести итоги работы в сфере развития культуры. Это процесс вечный, постоянный.

Весь смысл 2014 года, объявленного Годом культуры, заключался в этой сфере в том, чтобы обратить внимание государственных, муниципальных, региональных структур, всего общества к этой важнейшей проблеме, которая, безусловно, является, может быть, самой главной составляющей частью нашей национальной идентификации.

В порядке технических замечаний хотел бы сказать. Разумеется, наши коллеги из Государственной Думы всегда выступают ярко, обращают внимание на те вещи, которые так или иначе общество волнуют. Одна из главных проблем, чтобы мы с вами как можно быстрее ушли от различных форм идеологизации нашей истории и нашей культуры.

Без всяких сомнений, на каждом этапе развития нашего государства были свои и положительные, были свои и тёмные стороны. Мы должны беспристрастно это исследовать, смотреть на это глазами современного человека, использовать это для того, чтобы ничего не мешало нам идти вперёд. Конечно, мы в этой связи должны оценивать и соответствующим образом обращать внимание на результаты деятельности наших выдающихся соотечественников прошлых времён.

Здесь упоминался юбилей Александра Солженицына и Тургенев. В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что и Солженицын, и Тургенев значительное время провели за границей. Солженицын не по собственной воле, он был выслан, а Тургенев просто любил в холодное время года пожить в тёплых краях. И ничего в этом нет ни хорошего, ни плохого – такова была жизнь.

Александр Исаевич Солженицын обращал внимание на проблемы нашего общества не потому, что он был как-то враждебно настроен к стране. Наоборот, он был патриотом, он хотел сохранить страну, а она не сохранилась, потому что мы не обратили внимания вовремя на то, на что он обращал внимание. Надо внимательно и объективно ко всему относиться.

И, кстати говоря, по поводу юбилеев. Просто хочу сказать, что 7 марта 2014 года подписан Указ Президента Российской Федерации о праздновании 200-летия Ивана Сергеевича Тургенева в 2018 году. Так просто, для справки. Мы равным образом относимся ко всем нашим выдающимся соотечественникам.

Что я хотел бы в этой связи отметить и что хотел бы поддержать? Это то, что и на советский период мы должны обратить самое пристальное внимание. То, что здесь было сказано по поводу достижений советского периода, это абсолютно верно, и ни в коем случае нельзя из идеологических соображений марать всё, что было сделано нашей страной, нашими людьми за этот чрезвычайно важный период нашей жизни.

Как всегда, ярко выступил и Владимир Жириновский. Я почитал, спасибо Вам большое, Вы передали брошюру по поводу того, как надо говорить по-русски. И я поддерживаю то, что Вы сказали. Нужно, конечно, избегать излишней латинизации нашего языка, особенно сейчас обращаюсь к руководителям регионов. Знаете, иногда приезжаешь в какой-то город, и сразу виден уровень культуры местного чиновничества.

На каждом углу названия различных учреждений, реклама исключительно латинскими буквами изображена. Мы в какой стране живём-то? Всё хорошо в меру, так же как, собственно говоря, и в использовании различных терминов, слов и так далее. Вы предлагаете слово «гений» заменить на слово «талант», но всё-таки кажется, это не одно и то же, хотя у деятелей культуры надо спросить, у знатоков русского языка. Первое.

А второе, «талант» – это из Нового Завета, по-моему, слово, и, скорее всего, имеет происхождение языка одного из семитских племён. Потому что «талант» – это и монета, и мера веса. Но поскольку из Нового Завета, видимо, оттуда, из семитских племён досталось, поэтому тоже не совсем как бы наше слово. «Метро» можно поменять, конечно, на «подземку», но французы же не меняют «бистро» на «кафе».

Есть какие-то вещи устоявшиеся, хотя в целом я считаю, что Владимир Вольфович прав и нам нужно к этому серьёзнее относиться и внимательнее. Так же как нужно внимательнее относиться и всем деятелям культуры к тому, чтобы именно (и Владимир Вольфович тоже об этом вспомнил) «глаголом жечь сердца людей» – не просто денежки зарабатывать, а именно обращаться к сердцу человека.

Предложение было хорошее по поводу культурной столицы, но Дмитрий Анатольевич сделал небольшое замечание, думаю, что надо с этим согласиться. Если это будет маленький город, небольшой населённый пункт, как-то столицей сложно его называть, поэтому нужно продумать, хотя сама по себе идея очень хорошая.

В рамках СНГ (здесь коллеги подсказали) у нас выбирается культурная столица, в рамках СНГ. В рамках России вполне можно это сделать, типа отмечать какой-то населённый пункт, город или даже посёлок за достижения в сфере культуры. Давайте продумаем до конца, а само по себе предложение мне кажется очень хорошим.

Я хочу вас всех поблагодарить за совместную работу. И ещё раз хочу в завершение нашей сегодняшней встречи подчеркнуть: то, что мы сегодня собрались и поговорили на эту тему, не означает, что мы закончили эту работу, не означает, что мы перевернули страницу и теперь не должны ничего думать о том, как нам развивать культуру. Напротив, будем считать, что 2014 год – это только старт нашей совместной дальнейшей работы по этому важнейшему для нашего государства направлению.

Большое вам спасибо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 24 декабря 2014 > № 1262348

Александр Худилайнен: «Ситуация с покупкой Питкярантского завода вызывает много вопросов»

Глава Карелии сообщил, что правительство республики занимается ситуаций возникшей с продажей целлюлозного завода в Питкяранте. Напомним, завод, начальная стоимость которого на аукционе была определена почти в 430 млн руб. был продан московской фирме за 252 млн. При этом уставной капитал компании-покупателя ООО «Ультраком» составляет всего 25 тысяч рублей, а основным видом его деятельности является торговля. При этом, по словам заместителя председателя ЗС Карелии Ирины Петеляевой, компания была основана меньше года назад.

Напомним, продажа завода уже вызвала обеспокоенность депутатов карельского парламента, которые обратились к руководству республики, надзорным и силовым ведомствам с просьбой проверить законность сделки.

По словам Александра Худилайнена правительство уже больше недели занимается этим вопросом. К процедуре продажи уже есть вопросы.

— Сегодня мы готовим обращения и документы исходя из тех нарушений, которые были допущены. Мы активно занимаемся возможностью реанимации этого предприятия, нахождением нормального инвестора, а не

той организации, которая имеет уставной капитал 25 тысяч рублей. Эта организация сегодня уже пытается торговать не оформленным правом собственности на это предприятие. Уже идут предложения налево и направо. И уже даже озвучены суммы, за которые эта компания готова уступить свое право собственности, — сообщил Александр Худилайнен, выступая на внеочередном заседании ЗС Карелии.

ЦБ заметил проблемы банка «Траст»: это хорошо, но поздно.

Начало последней полной рабочей недели уходящего 2014 года было ознаменовано значимым событием на банковском рынке – Центробанк ввел внешнее управление в банке «Траст». Проблемы у банка начались давно. Так, несколько лет подряд банк «болтался» на грани фола, то нарушая норматив достаточности капитала, то чуть-чуть приподнимая его над минимально допустимой планкой. При этом доходность по вкладам в «Трасте» всегда была высокой, и рынок гадал – на каких же операциях банк такие высокие ставки отрабатывает.

Заместитель председателя Центрального банка Михаил Сухов сообщил 23 декабря 2014 года, что регулятор выявил недостоверность отчетности банка «Траст» и принял решение о санации кредитной организации, которое было объявлено 16 декабря 2014 года. По словам Сухова, недостоверность отчетности может служить причиной для обращения Банка России в правоохранительные органы.

По заявлению Сухова, реальное значение достаточности капитала и концентрация крупных кредитных рисков существенно хуже тех, которые банк отражал в своей отчетности. «Банк России изучит имеющиеся факты с целью принятия решения об обращении в правоохранительные органы по поводу фальсификации отчетности банка «Траст», – сказал Сухов. По оценке ЦБ, величина активов банка существенно меньше величины его обязательств. Речь, уточняет представитель ЦБ, идет о десятках миллиардов рублей. «Причины этого и конкретные оценки мы рассчитываем получить в ближайшее время в ходе работы временной администрации АСВ», – заявил Сухов.

Сухов пояснил, что проблемы у «Траста» возникли в связи с тем, что на прошлой неделе банк не справился с оттоком вкладов населения. Сумма оттока превысила 3 млрд. рублей, даже несмотря на тот факт, что банк практически первым поднял ставку по рублевым вкладам до 21–25% (до этого ставка была 14% – тоже одна из самых высоких). Кроме того, Сухов сообщил, что имевшаяся в распоряжении банка ликвидность не позволяла в полном объеме исполнять поручения клиентов на списание денежных средств.

Пока о своем желании принять участие в конкурсе на право санировать банк заявили Бинбанк и МДМ-банк. Официальный банк-санатор пока не выбран.

Банк России, принимая решение о санации банка «Траст», также принял во внимание то обстоятельство, что акционеры банка не изъявили желания каким-либо образом в дальнейшем принимать участие в судьбе и деятельности банка, добавил Сухов.

Крупнейшими бенефициарами банка являются председатель совета директоров «Траста» Илья Юров, члены совета директоров Николай Фетисов и Сергей Беляев.

До своего переименования банк «Траст» назывался «МЕНАТЕП Санкт-Петербург» и входил в финансово-нефтяную группу ЮКОС Михаила Ходорковского. После начала «дела Ходорковского» банк был продан нескольким бывшим менеджерам кредитной организации.

«На основе имеющихся документов Банк России установил существенное снижение качества активов, направил в банк «Траст» предписание о доформировании резервов, одновременно задействовав механизм, при котором АСВ работает в качестве временной администрации», – сообщил Сухов. Объем активов банка на 1 октября 2014 года составлял 230,6 млрд. рублей, объем средств населения – 132,6 млрд. рублей. Согласно рэнкингам, банк по итогам 3-го квартала 2014 года занимал 32-е место в России по размеру активов.

Bankir.Ru опросил специалистов финансового рынка о том, не закачается ли российская банковская система после введения внешней администрации в банке «Траст»:

Генеральный директор рейтингового агентства «Эксперт» Павел Самиев:

У банка «Траст» была довольно низка маржинальность бизнеса при том, что у этой кредитной организации уже давно были проблемы с низкой достаточностью капитала. По сути, у бизнеса банка сформировалась отрицательная доходность, так как банк принимал у населения депозиты по довольно высокой ставке, а кредитовали население по средней. Но дырка в ликвидности связана даже не с доходностью бизнеса, а с тем, что у банка не было свободных запасов ликвидности, и когда из банка начался массовый отток вкладов, эти деньги нечем было возместить. Даже взять в РЕПО у Банка России банк средства не мог – «Трасту» нечего было заложить.

При этом при панике вкладчиков ясно, что санация, а не отзыв лицензии – это наиболее мягкий вариант развития событий. При этом у банка есть реальные активы, которые санатор может реализовать.

Надеюсь, что факт санации «Траста» не вызовет паники среди вкладчиков других банков.

Начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий:

Решение Банка России о введении временной администрации в банке «Траст» не спровоцирует полномасштабный банковский кризис в стране и не будет причиной оттока вкладов из банков, так как ЦБ пошел по пути санации банка, а не отзыва у него лицензии на осуществление банковских операций. А санация не создает видимых рисков для вкладчиков санируемого банка.

Эффекта домино падения банков не последует, ведь причина эффекта домино – неисполнение обязательств крупным игроком. Правда, может быть спровоцирован набег на другие банки. Но и это вряд ли. Вкладчики банков, предлагающих ставки на том же уровне, что и «Траст» вполне могут пойти в банки, которые предлагают ставки на уровне 25% годовых. Введение внешнего управления в «Трасте» не отпугнет вкладчиков от других банков, предлагающих, как и «Траст», вклады под 21–25% годовых в рублях.

Директор по корпоративным рейтингам агентства «Рус-Рейтинг» Лариса Макаренко:

Если санация банка не была заранее предопределена, то неудивительно, что санатор до сих пор не назван. Во-первых, «Траст» достаточно крупный банк, и инвесторов, соответствующих его масштабам, не так уж и много. Во-вторых, принятие подобных решений требует детального взвешивания всех последствий и возможных рисков, без предварительной подготовки такие решения не принимаются за один день.

Рост ставок по вкладам в текущей ситуации никак не связан с уровнем устойчивости и кредитоспособности банка. Банки, предлагающие максимальные ставки по депозитам, пытаются таким образом сохранить устойчивость своей ресурсной базы и снизить риски ликвидности. Очевидно, для всех банков это станет серьезной нагрузкой на финансовый результат и капитал, и, возможно, многие активные операции будут убыточными, но последствия этого проявятся гораздо позднее. На текущий же момент практически все банки, в той или иной степени зависимые от средств частных вкладчиков и не имеющие других источников рефинансирования, вынуждены решать тактические задачи, связанные с реальной угрозой оттока средств клиентов.

Начальник аналитического департамента ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко:

Отток рублевых вкладов из банков шел всю осень 2014 года, народ покупал валюту фактически по любой цене, при каждом скачке курса доллара и евро. При этом средства населения сейчас находятся в кэше – как у бабушек и дедушек, так и у их внуков, потому что ставки по валютным вкладам банки начали повышать лишь с 16 декабря 2014 года, когда ЦБ резко поднял учетную ставку. И, возможно, люди лишь сейчас начнут нести средства, конвертированные в валюту, в банки – на валютные вклады.

При этом в 2008 году мы наблюдали не отток вкладов из банковской системы, а переток их в госбанки. Сегодня же ситуация иная – те люди, которые не верят банкам, не верят им в принципе. Поэтому вопрос в том, будут ли люди возвращать средства в банки вообще. И, с этой точки зрения, решение ЦБ не об отзыве лицензии у «Траста», а о санации – это хороший шаг ЦБ. Но запоздалый: ЦБ не мог не видеть проблем «Траста» раньше. И почему принял решение о санации лишь в конце этого года – это очень серьезный вопрос к ЦБ.

А хорошо решение о санации тем, что даже в санируемый «Траст» могут найтись желающие положить средства под 25% в рублях.

При этом санация «Траста» – это удар по рекламному и медийному рынку, потом что именно на рекламу вкладов этот банк тратил огромные средства и привлек для этого даже голливудскую звезду – актера Брюса Уиллиса. Общую рекламную кампанию вкладов этих банков можно сравнить с кампаниями двух других банков, уже ушедших в историю – АМТ-банком и Мастер-банком. Денег на рекламу в «Трасте» немерено, а выхлоп от них – санация, да еще и возможное уголовное дело.

Елена Гостева

В приоритетный список самых грязных городов попали Братск, Зима и Иркутск.

В Иркутской области 49% населения живет в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения, всего наблюдение ведется в 18 крупных населенных пунктах. Таковы данные государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2013 году», опубликованного в конце декабря 2014 года министерством природных ресурсов и экологии России. Если не считать города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) и Таймырский АО, где наблюдение ведется в одном городе, то в лидерах печального рейтинга — Камчатский край (86%), Самарская и Свердловская области (84%), Ульяновская область и Хакасия (80%). В Сибири чище всего считает Омская область, правда, там наблюдения идут только в региональном центре.

В приоритетный список самых загрязненных городов России попали Братск, Зима, Иркутск, там отмечено ухудшение экологии по сравнению с предыдущим годом. Всего в этот список вошло 29 городов России с населением 18,5 млн человек.

По данным Росгидромета, в 123 городах России (57% городов, где проводятся наблюдения) степень загрязнения воздуха оценивается как очень высокая и высокая и только в22% городов — низкая. В городах с очень грязным воздухом живут 54,2 млн человек, что составляет 52% городского населения России. В 204 городах (81%) средняя за год концентрация одного или нескольких загрязняющих веществ превышает 1ПДК. Там живет 66,6 млн человек.

Кроме того, как говорится в докладе, в районе Слюдянки и Култука Иркутской области, где, по сравнению с зарегистрированными в 2005 году, массовые доли свинца, марганца, меди, никеля, цинка увеличились более чем в два раза. В прошлом году загрязнение поверхностного пятисантиметрового слоя почв валовой формой фтора зарегистрировано в Братске и его окрестностях, оно не превышает зафиксированные значения за последние пять лет наблюдений. Зафиксировано загрязнение водорастворимыми формами фтора выше 1 ПДК отдельных участков почв в районе Иркутска, Усолье-Сибирского, Черемхово.

В нашей области продолжались наблюдения за атмосферными выпадениями фторидов. В 2013 году загрязнение воздушного бассейна фторидами было отмечено в Братске и Шелехове. Максимальные значения наблюдались в июне и декабре соответственно. В целом с 2008 года воздушный бассейн Шелехова все меньше загрязняется фторидами.

На заседании комиссии по экологии и природопользованию петербургского парламента председатель профильного комитета администрации мегаполиса Валерий Матвеев представил проект строительства завода по переработке опасных отходов на полигоне «Красный Бор» (Тосненский район Ленинградской области, юрисдикция Санкт-Петербурга). Как сегодня, 24 декабря, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Смольного, это очередная инициатива должна приблизить Санкт-Петербург и Ленинградскую область к решению обсуждаемой долгое время проблемы.

«Основная цель строительства завода — снижение негативного экологического воздействия полигона „Красный Бор“ на окружающую среду. На сегодняшний день на полигоне объём накопленного экологического ущерба составляет порядка полутора миллионов тонн опасных отходов», — сказал Матвеев.

Он отметил, что на начальном этапе эксплуатации завода планируется обезвреживать порядка 20 тысяч тонн отходов, поступающих на полигон, а остальные 20 тысяч тонн — это переработка накопленных отходов из хранилищ.

При выборе технологии обезвреживания отходов проводился сравнительный анализ по технологическим, экологическим и экономическим аспектам. Одним из решающих факторов в выборе соответствующей технологии был качественный и морфологический состав отходов. Кроме того, был сделан обзор действующих установок, работающих в данной области в России и в других промышленно развитых странах.

«Основной технологией переработки на заводе станет сжигание во вращающейся печи», — сказал Валерий Матвеев.

Он подчеркнул, что именно в таких печах сжигают опасные отходы почти на всех заводах в развитых странах. Эта технология имеет ряд преимуществ. Происходит значительное сокращение веса и объёма (80-90%) исходных материалов. Также технология позволяет внедрить высокий уровень автоматизации процесса и снизить до минимума влияние человеческого фактора. Капитальные эксплуатационные затраты по сравнению с плазменной технологией меньше на 70%.

«Сжигание опасных отходов представляет собой только один технологический этап. На сегодня гораздо большее значение имеет очистка дымовых газов. На новом предприятии предусмотрена 4-ступенчатая система очистки», — сказал Матвеев.

Председатель комитета подчеркнул, что анализ результатов выбросов будет регистрироваться в компьютере и в режиме онлайн отображаться на мониторе автоматизированной системы управления технологическими процессами.

Граждане, а также инспектирующие органы будут иметь возможность получать информацию в режиме реального времени о выбросах на информационном табло, установленном на полигоне, а также на сайте комитета.

«Считаем, что в результате совместной работы комитета по природопользованию и экспертов научно-технического совета была выбрана оптимальная технология обезвреживания опасных отходов на полигоне», — сказал Валерий Матвеев.

На заседании была предложена идея создания совместной группы по разработке проекта закона, который бы позволил контролировать обращение опасных отходов на территории Санкт-Петербурга. Председатель комитета эту идею поддержал.

Вместе с тем, эксперты Ленобласти напоминают, что «долгоиграющая» проблема «Красного Бора» требует совместных решений двух регионов.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, получение полигоном лицензии на обращение и утилизацию отходов 1-2-3-го классов опасности вызвало новый виток дискуссии о том, как должно развиваться это, возможно, наиболее химически опасное из всех производств двух регионов.

Против создания производства по переработке накопленного объёма отходов возражений нет ни у общественности, ни у власти. Споры идут о технологии переработки, которая, согласно новым изменениям в природоохранном законодательстве, должна быть «наилучшей из доступных» и финансовых потоках.

Вместе с тем, население прилегающих к полигону городов и посёлков активно выступает против какой бы то ни было иной деятельности в «Красном Бору», кроме переработки уже накопленных там отходов, так как это будет препятствовать рекультивации полигона.

Председатель межмуниципальной инициативной общественной экологической группы МИГ Виктория Маркова недавно направила письмо губернатору Санкт-Петербурга с предложениями найти вместе с правительством Ленинградской области иное место для создания такого производства, если уж его так необходимо иметь на территории региона.

ЭКСПЕРТЫ: ДЛЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АРКТИКЕ СДЕЛАНО МНОГОЕ, НО ЕЩЕ НЕ ВСЕ

Следующий год для предприятия СевРАО будет проще, хотя объема работы будет больше. В губе Андреева продолжится рутинная работа, выполненная разгрузка и разрезка технического судна «Володарский» — это успех, а проделанная в Гремихе работа вызывает восторг, прокомментировал директор северного филиала ФГУП РосРАО Валерий Пантелеев итоги работы предприятия. Об этом сообщает корреспондент ИА REGNUM сегодня, 24 декабря.

«Главная, с моей точки зрения, это работа, которая была сделана в Гремихе», — рассказал директор СевРАО на пресс-конференции. В Гремихе в 2010 году специалистам СевРАО удалось изъять из аварийного реактора с жидкометаллическим теплоносителем активную зону. 19 сотрудников и 6 человек-контр-агентов за эту работу получили государственные награды, отметил Валерий Пантелеев.

«Вот после этого мы „замахнулись“ на самую сложную работу, которая могла быть сделана нашим предприятием — разобрать эту аварийную зону, извлеченную нами в 2010 году. Было очень тяжело, поскольку уровни радиационного воздействия были огромные. Первая задача состояла в том, чтобы сделать безопасно. Вторая — закончить работу, начатую 4-5 лет назад. Планировалось, что мы ее сделаем за полтора-два месяца, но из-за проблем, которые мы не предполагали, затянулась на полгода. Переоблучения персонала не было, аварийных ситуаций тоже. Много было шуму из ничего, но это не соответствует действительности», — рассказал Валерий Пантелеев.

В скором времени, по словам директора предприятия, в ближайшем будущем кассеты будут переданы на производственное объединение «Маяк» для последующей переработки.

Валерий Пантелеев пояснил, что изначально было неизвестно, что делать с такого рода отходами (в Гремихе таких зон 10). «Первоначально было принято решение, заключен договор с Италией об изготовлении 10 контейнеров для перевозки вот этих вот зон. Дальше предполагалось в Димитровграде построить сначала хранилище, где бы они расположились на длительное хранение, пока наука не придумает, что с этими зонами делать. После чего построить там горячую камеру, в которой они будут разбираться. После этого они должны поступить на переработку». Стоимость этого варианта обращения с такого рода отходами варьируется от 5 до 15 миллиардов рублей. В итоге процедура обошлась в 120-130 миллионов рублей, отметил Валерий Пантелеев. Помимо экономии, директор предприятия обратил внимание, что сотрудники получили ценный опыт обращения с реакторами с жидкометаллическими носителями, что пригодится в дальнейшем, в том числе при утилизации АПЛ К-27.

Важная работа происходила и на Сайда-губе, отметил директор СевРАО. «В прошлом году был поставлен „Володарский“ — это техническое судно атомного флота, на котором сосредоточено большое количество твердых радиоактивных отходов. Задача была выгрузить ТРО, разместить на площадке для дальнейшей переработки в Сайде после того, как комплекс (центр долговременного хранения и кондиционирования радиоактивных отходов — прим. ИА REGNUM) будет введен в эксплуатацию, а сам корабль — разрезать. Для упаковок ТРО с высокой активностью, которые сейчас не подлежат выгрузке, изготовить упаковки и поставить на штатные места, через 70 лет — период естественного распада — уровень радиации ТРО придет в норму, а дальше разделать оставшиеся упаковки для дальнейшего использования металла», — рассказал Валерий Пантелеев. По его словам, поставленная задача выполнена, и «где-то сегодня-завтра» вторая упаковка будет поставлена на штатные места.

Помимо этого, продолжились работы по установке на площадку в Сайда-губе реакторных блоков утилизированных АПЛ. Предприятие получило право самим производить одноотсечные блоки — ранее этим мог заниматься только завод «Нерпа». На данный момент 62 блока утилизированных АПЛ стоят на хранении на штатном месте, 7 блоков, поставленных «Нерпой», тоже вскоре займут свое место. Около 70 из 120 мест, на которые рассчитана площадка Сайда-губы, уже заняты, подсчитал директор СевРАО. «Еще 6-7 лет назад у нас эти 69 блоков, в которых находятся корпуса реакторов с загруженными средней, высокой и низкой активности ТРО, были на плаву. Хоть и маленькая, но угроза затопления была — их могло оторвать ветром от причала и унести в Кольский залив и дальше. Теперь считайте, что больше чем половина имеющихся на Севере блоков стоят на берегу», — прокомментировал Валерий Пантелеев.

В следующем году в планах предприятия вывезти эшелон ядерного топлива с губы Андреева — продолжить начатую «рутинную» работу, но уже извлекая топливо из хранилищ подземных. В Сайда-губе, по прогнозам руководителя, к середине следующего будет введен в эксплуатацию комплекс по изготовлению одноотсечных блоков. Вместе с этим продолжится поднятие блоков АПЛ с воды. Специалисты Гремихи, по планам, должны будут разобрать еще одну активную зону аварийного реактора с жидкометаллическим теплоносителем.

«Работы по ликвидации наследия холодной войны, связанные с выводом из эксплуатации атомного флота, перешли за экватор», — считает академик РАН, специалист по атомной энергетике Ашот Саркисов. «Много подводных лодок утилизировано — осталось 4 из почти 200. Для переработки на „Маяк“ вывезено практически все топливо из Гремихи. Активно ведутся работы в губе Андреева, заметные подвижки происходят с судном „Лепсе“. Все работы, что связаны с утилизацией атомного флота, проходят успешно, и это огромный вклад в обеспечение ядерной и радиационной безопасности», — отметил эксперт. Однако вместе с этим, пояснил он, мы не должны забывать о большом ядерном и радиационным потенциале, который находится на арктическом дне, особенно восточнее Новой Земли. «Кроме твердых радиоактивных отходов там находятся еще и целые активные зоны реакторных отсеков. Это подводные лодки К-27 и К-159, которые, между прочим, затоплены в зоне рыболовства и будущей добыче углеводородов. Это „добро“, это наследие, оставлено за скобками. У меня такая ситуация вызывает большое беспокойство. Я считаю, что уже настало время провести пересмотр мастер-плана, согласно которому происходит ликвидация наследия, определить приоритеты и переходить к каким-то начальным работам в этом направлении», — рассказал эксперт.

Президент Арктической академии наук Валерий Митько, оценивая итоги работ по повышению ядерной и радиационной безопасности Арктики, выразил мнение, что мероприятий, кардинально изменивших ситуацию в регионе, не было. «Этот год был не самым простым с точки зрения политической ситуации, вспомним хотя бы санкции. Многие программы были при поддержке зарубежных партнеров. Сотрудничество, конечно, продолжается, но насколько оно эффективно на деле, а не на словах?», — отметил эксперт. Валерий Митько напомнил, что несмотря на проводимую работу, многие проблемы остаются без внимания. «Вдоль Северного морского пути стоят РИТЭГи (радиоизотопные термоэлектрические генераторы — прим. ИА REGNUM), которые остались там с советских времен, вокруг Новой Земли лежат контейнеры с отходами, их никто не вывозит», — привел пример он.

Россия. Арктика. СЗФО > Экология > ecoindustry.ru, 24 декабря 2014 > № 1259223

Опыт Гипрорыбфлота пригодится в определении нужд рыбаков

Наработки Гипрорыбфлота по госпрограмме «Развитие гражданской морской техники» будут использованы для определения современных потребностей в рыбацком флоте. По мнению представителей института, сейчас стоит сконцентрироваться на самых передовых и современных достижениях в судостроении.

Планируемая Правительством работа по определению потребностей в судах уже неоднократно проводилась в научно-исследовательском институте «Гипрорыбфлот».

Представители организации полагают, что проведенные исследования позволяют принимать оптимальные управленческие решения в части развития строительства рыбопромыслового флота.

Напомним, что премьер-министр Дмитрий Медведев поручил ряду ведомств представить информацию - какие суда и в каком количестве им необходимы до 2030 г. По словам генерального директора ОАО «Гипрорыбфлот» Виктора Якушкина, определение перспективных для строительства типов судов и комплектующего оборудования для них всегда было постоянными задачами института. Однако руководитель НИИ считает, что и предстоящая работа будет весьма масштабной. Сейчас институт работает в тесном контакте с управлением флота Росрыболовства, представители которого также взаимодействуют с Минпромторгом и другими ведомствами.

Как сообщил Fishnews главный инженер Гипрорыбфлота Виктор Красавцев, Федеральное агентство по рыболовству уже поручило региональным теруправлениям получить информацию у промышленности по нужным для нее судам. Со своей стороны Гипрорыбфлот проводит расчеты на основании ранее выполненных исследований и работ, в том числе в рамках ФЦП «Развитие гражданской морской техники». В ходе реализации этой программы институтом или при его участии уже проработаны или разрабатываются в настоящее время концептуальные проекты ряда добывающих, транспортных судов и НИСов. Виктор Красавцев считает, что при создании этого флота необходимо сконцентрироваться на самых передовых и современных достижениях в судостроении.

В январе, после того как все данные от промышленников будут собраны, представители института планируют изучить эту информацию и подготовить обобщенный анализ потребности в судах рыбопромыслового флота.

Почти 5 млн. рублей пополнят бюджет Ленобласти благодаря продаже квот

Впервые со дня основания Северо-Западное теруправление Росрыболовства провело аукцион среди желающих получить доли квот на вылов водных биоресурсов – для прибрежного рыболовства в Балтийском море. Цены лотов поднимались более чем в 1000 раз.

Всего в торгах приняло участие 10 заявителей, сообщили Fishnews в пресс-службе СЗТУ. Были предложены доли квот на добычу балтийской сельди (салаки), шпрота (кильки), речной камбалы на Балтике, судака в Финском заливе – всего 10 лотов.

Договоры о закреплении шести долей будут заключены на срок до конца 2018 г. в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области. Договоры о закреплении еще четырех долей заключит с пользователями комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга.

Первый в управлении аукцион по продаже долей квот оказался более чем успешным, считают в СЗТУ. «Тот факт, что в ходе аукциона стоимость лотов увеличивалась в 1000 раз и более, говорит в первую очередь об отсутствии сговора среди участников, а также о своевременности и высоком уровне организации торгов. Такая форма распределения квот на вылов является в настоящий момент оптимальной и, более того, необходимой для государства. Ведь полученные от заключения договоров средства направляются непосредственно в бюджеты субъектов Федерации», – заявил руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Денис Беляев.

По результатам аукциона бюджет Ленинградской области в скором времени пополнится почти на 5 млн. рублей, а бюджет Санкт-Петербурга – более чем на 2 млн.