Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области рассказал о новых правилах учёта древесины

С 1 января 2015 года учёт древесины до вывоза её из леса становится обязательным, а кроме того, вступают в силу штрафные санкции за перевозку древесины без сопроводительного документа.

Об этих и других изменениях, которые внесены Федеральным законом №415 в Лесной кодекс России и Кодекс об административных правонарушениях РФ, рассказал министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв.

- Нововведения касаются, прежде всего, учёта, транспортировки, маркировки древесины, а также декларирования сделок с ней, - отметил министр.

В частности, древесина, полученная при использовании лесов, а также проведении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учёту до её вывоза из леса.

- При этом учёт ведут сами предприниматели. Обязанность провести учёт леса, который жители заготавливают для собственных нужд, в Архангельской области возложена на территориальные органы министерства - лесничества, - пояснил Сергей Шевелёв.

Учёту не подлежит древесина, заготовленная вне территории лесов. Например, на дачных и приусадебных участках или на землях сельскохозяйственного назначения.

Положения об учёте древесины вступают в силу с 1 января, а штрафные санкции за их нарушения - с 1 июля будущего года.

Административные штрафы составят:

для должностных лиц - от 25 до 35 тысяч рублей;

для юридических лиц - от 200 до 400 тысяч рублей.

За перевозку без документа - штраф до 700 тысяч рублей

После учёта древесины можно начинать её перевозку, но при этом необходим сопроводительный документ.

Штрафы для предпринимателей, транспортирующих лес без сопроводительного документа, начинают действовать уже с 1 января 2015 года:

для должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей с возможной конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения нарушения;

для юридических лиц - от 500 до 700 тысяч рублей с возможной конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения нарушения.

Привести документы в порядок

Сергей Шевелёв напомнил бизнесу, что сопроводительный документ был введён ещё 1 июля 2014 года. В нём должны быть указаны сведения:

о собственнике;

об отправителе;

о получателе;

о перевозчике;

об объёмах древесины;

о породном и сортиментном составе;

о пунктах отправления и назначения;

номер декларации о сделках с древесиной;

номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется перевозка.

- Сопроводительный документ не требуется при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Жители Поморья, как и прежде, при её перевозке должны иметь при себе договор купли-продажи лесных насаждений либо его заверенную копию, - отметил Сергей Шевелёв.

А вот новое правило маркировки касается абсолютно всех. Но маркировке подлежит только древесина ценных пород дуба, бука и ясеня в случае вывоза её за пределы России.

Рынок лесозаготовок станет прозрачным

Декларирование сделок с древесиной лесное законодательство вводит впервые. С 1 июля 2015 года представители бизнеса, совершившие сделки с древесиной, должны предоставлять оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) декларацию в форме электронного документа.

Обязанность подавать декларацию возложена исключительно на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Причём декларация подаётся каждой из сторон сделки. Это можно будет сделать через Интернет по электронной почте или единый портал госуслуг.

- В итоге ЕГАИС поможет сделать прозрачным лесозаготовительный рынок, - сказал Сергей Шевелёв.

Система будет вводиться поэтапно. Промышленная эксплуатация ЕГАИС планируется с 1 июля будущего года, а с 1 января 2016 года начинают действовать штрафы за непредоставление или несовременное предоставление декларации о сделках с древесиной, а также за заведомо ложную информацию:

для должностных лиц - от 5 до 20 тысяч рублей;

для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 7 до 25 тысяч рублей;

для юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.

Как подчеркнул Сергей Шевелёв, жители, приобретающие древесину или совершающие с ней иные сделки, декларацию о них подавать не обязаны.

- Вместе с тем, древесина, которую жители заготовили для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Иначе говоря, если человек приобрёл лес для строительства дома, ремонта помещений, заготовки дров, то именно на эти цели он и должен использовать древесину, - отметил министр.

В Псковской области наблюдается положительная динамика в сфере воспроизводства лесов.

На 2014 год на территории Псковской области было запланировано провести лесовосстановление на площади 3100 га, в том числе: искусственное лесовосстановление - 2200 га, естественное лесовосстановление - 850 га и комбинированное лесовосстановление - 50 га.

По оперативным данным лесовосстановление выполнено в объеме - 3231,56 га (103%), в том числе: искусственное - 2268,45 га (104%), естественное - 917,71 га и комбинированное - 45,4 га.

В области происходит ежегодное наращивание объемов. Так в 2012 году лесовосстановление было произведено на площади 2818,7 га, в 2013 году - 3220,1 га, в 2014 году - 3231,6 га, в том числе искусственное лесовосстановление в 2012 году было выполнено на площади 2023,1 га, в 2013 году - 2207,6 га, в 2014 году - 2268,45 га.

Очень важным элементом лесовосстановления является дальнейший уход за молодыми посадками. В 2014 году уход за лесными культурами был произведен на площади 4568,8 га (114%).

В области наблюдается положительная динамика по уходам за лесами. Уход за молодняками в 2012 году был произведен на площади 2930,7 га, в 2013 году - 2979,8 га, в 2014 году - 3131,85 га.

По данным специалистов ежегодная потребность Псковской области в посадочном материале для воспроизводства лесов составляет 8 млн шт. сеянцев хвойных пород (сосна, ель).

Площади посева лесных семян в питомниках области ежегодно увеличиваются. В 2011 году было посеяно 3 га, в 2012 году - 4,5 га, в 2013 году - 5,31 га. Весной этого года посевы лесных растений (породы сосна, ель) в питомниках области составили 5,95 га. В эту площадь входит теплица с посадочным материалом с закрытой корневой системой 0,25 га с выходом посадочного материала 1 млн шт. сеянцев, теплицы общей площадью 0,64 га с выходом посадочного материала около 1,3 млн шт. сеянцев и посадочный материал в открытом грунте на площади 5,06 га с выходом посадочного материала 6,9 млн шт. Таким образом, в 2016 году планируется полностью обеспечить область собственным посадочным материалом.

В текущем году был запущен питомник для выращивания сеянцев по инновационной технологии с закрытой корневой системой ООО "Дедовичская лесная компания". Весной был произведен высев семян ели в питомнике на площади 0,25 га. Планируемый выход посадочного материала составляет 1 млн. шт. сеянцев. Также была заложена вторая ротация семенами сосны, с учетом которой выход посадочного материала с закрытой корневой системой составит 2 млн шт. сеянцев.

Посадочный материал этого питомника способен закрыть 25% потребности области в посадочном материале. Технология выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой является инновационной и позволяет повысить эффективность производства посадочного материала, его высокую приживаемость, а так же использовать посадочный материал для посадки в течение всего вегетационного периода.

12 декабря 2014 г. на пресспате производства целлюлозы ОАО "Архангельский ЦБК" выработано 8,5 млн тонн готовой продукции (хвойной и лиственной целлюлозы) со дня пуска машины в работу.

Третья очередь комбината введена в эксплуатацию в 1975 г.

Универсальность технологий, используемых на АЦБК, дает возможность производить как хвойную, так и лиственную целлюлозу.

Внедрение технологии бесхлорной отбелки целлюлозы по международному стандарту позволило начать выпуск экологически чистой продукции, что усилило конкурентные позиции комбината на внешнем рынке, где АЦБК конкурирует с производителями из Индонезии и Бразилии (по лиственной целлюлозе) и с производителями стран Северной Европы (по хвойной целлюлозе).

В 2014 г. на III очереди АЦБК завершены инвестпроекты по модернизации производства стоимостью более 700 млн руб.

Впервые среди предприятий ЦБП России комбинат успешно провел реконструкцию промывного отдела варочного цеха, полностью демонтировав оборудование, установленное 40 лет назад. На промывной установке введено в эксплуатацию новейшее оборудование корпорации Valmet и АСУТП DCS Metso Automation.

В ходе останова полностью закончена реконструкция сушильной машины: модернизирована паро-конденсатная система пресспата и заменен электропривод.

Подписано соглашение о сотрудничестве между Федеральным агентством лесного хозяйства и правительством Карелии.

Целью соглашения является достижение устойчивого управления лесами в Карелии, направленного на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесных угодий.

Соглашение заключено на 3 года и предполагает работу сторон над повышением эффективности управления лесным сектором экономики, интенсификацией использования и воспроизводства лесов, повышением конкурентоспособности лесной промышленности, улучшением охраны лесов от пожаров, а также разработку новых лесохозяйственных и природоохранных нормативов.

Ежегодный объем заготовки древесины в Карелии составляет 6 млн куб. м, что равняется половине расчетной лесосеки. Республика ставит задачу увеличения заготовки до 8 млн куб. м в год.

16 декабря 2014 г. в Карелию с рабочей поездкой прибыл заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы республиканского правительства.

Во время встречи с главой республики Александром Худилайненом было подписано соглашение о сотрудничестве между Федеральным агентством лесного хозяйства и правительством Карелии.

Целью соглашения является достижение устойчивого управления лесами в Карелии, направленного на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесных угодий.

Как отметил Александр Худилайнен, ежегодный объем заготовки древесины в Карелии составляет 6 млн м3, что равняется половине расчетной лесосеки. Республика ставит задачу увеличения заготовки до 8 млн м3 в год. Для увеличения интенсивности лесопользования требуется изменение подхода при ведении лесного хозяйства, начиная с лесовосстановления, ухода за лесами и до выполнения финальной рубки. Для России в целом очевидна необходимость перехода на более интенсивную модель использования лесов, и Карелия готова провести отработку новых подходов по интенсификации лесопользования в пилотном проекте.

Эффективность использования и воспроизводства лесов можно оценить на примере опыта ведения лесного хозяйства в скандинавских странах. Благодаря максимально эффективным технологиям ухода за лесом средний прирост древесины на 1 га в Финляндии превышает аналогичный показатель в Карелии в 3 раза.

В рамках соглашения стороны будут работать над повышением эффективности управления лесным сектором экономики, интенсификацией использования и воспроизводства лесов, повышением конкурентоспособности лесной промышленности, улучшением охраны лесов от пожаров.

Соглашение заключено на трехлетний период и также предполагает разработку новых лесохозяйственных и природоохранных нормативов с учетом специфики лесных районов, внедрение новых стимулирующих механизмов использования лесов, в том числе применение целевых хозяйств.

12 декабря 2014 г. на пресспате производства целлюлозы ОАО «Архангельский ЦБК» выработано 8,5 млн т готовой продукции (хвойной и лиственной целлюлозы) со дня пуска машины в работу, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.

Третья очередь комбината введена в эксплуатацию в 1975 г., универсальность технологий, используемых на предприятии, дает возможность производить как хвойную, так и лиственную целлюлозу.

Внедрение технологии бесхлорной отбелки целлюлозы по международному стандарту позволило начать выпуск экологически чистой продукции, что усилило конкурентные позиции комбината на внешнем рынке, где Архангельский ЦБК конкурирует с производителями из Индонезии и Бразилии (по лиственной целлюлозе) и с производителями стран Северной Европы (по хвойной целлюлозе).

В 2014 г. на третьей очереди Архангельского ЦБК завершена реализация инвестпроектов по модернизации производства стоимостью более 700 млн руб. Впервые среди предприятий ЦБП России комбинат успешно провел реконструкцию промывного отдела варочного цеха, полностью демонтировав оборудование, установленное 40 лет назад.

На вопросы «Вестника РСС» отвечает директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Елена Жукова.

«Вестник РСС»: Елена Владимировна! В последнее время все большую актуальность приобретает тема импортозамещения, в т.ч. и в строительной отрасли. Как вы считаете, какие меры следует предпринять и что уже делается для создания действительно современных, высококачественных, конкурентноспособных отечественных стройматериалов, технологий?

Елена Жукова: Действительно, без инновационных инструментов развития строительной отрасли невозможно эффективно решать задачи повышения качества строительства, энергоэффективности строительных продуктов, снижения себестоимости возводимых площадей, значительного повышения уровня производительности труда, автоматизации и роботизации производства.

В настоящее время строительный комплекс России внедряет современные инновационные строительные методики и новые технологии в промышленности строительных материалов, используя при этом лучшие отечественные и зарубежные практики. Мы движемся в сторону отказа от использования устаревших и неэффективных технологий, переходим на внедрение самых новых и результативных.

В период с 2007 по 2013 годы в области инновационного строительства осуществлялся целый комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ. Общий объем финансирования НИОКР в рамках приоритетных направлений программных мероприятий Минобрнауки составил более 10 млрд рублей. А в целом за эти годы государство предоставило поддержку 13 тысячам инновационных проектов различной профильной направленности на сумму 700 млрд рублей! Еще 135 млрд рублей было вложено в проведение исследований и расширение кооперации вузов с промышленностью.

Во многих регионах создаются новые центры для инноваций, новые технопарки и инновационные территориальные кластеры. Таких на сегодняшний день по России насчитывается 25.

В сфере строительства реализуется 4 комплексных проекта - создание высокотехнологичного производства облицовочных материалов нового поколения, создание инновационного производства деревянных зданий и сооружений, разработка технологии строительства энерго-ресурсосберегающего жилья эконом-класса на основе универсальной каркасной конструктивной системы, а также проект по разработке технологии производства экологически чистых древесных плит.

В результате реализации всех мероприятий плановый объем производства новой высокотехнологичной продукции к 2017 году составит более 740 млрд. руб.

В целом наша страна располагает значительными объемами разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых, пригодных для производства основных видов строительных материалов. Например, фактически повсеместно добываются широко используемые в строительной индустрии для производства кирпича глины. Широко распространены такие виды минерального строительного сырья, как карбонатные и глинистые породы, гидравлические добавки для производства цемента, кварцевый песок, известковый гипсовый камень, глина и полевой шпат и ряд других.

В этом году мы продолжили наращивать объемы производства основных строительных материалов. По данным Росстата, за январь-сентябрь 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилось производство по многим позициям, в том числе стали больше выпускать:

ваты минеральной и изделий из нее – на 10,6%;

стеновых материалов – на 4,2%;

сборного железобетона - на 2,6%;

цемента – на 4,5%;

линолеума – на 10,3%;

листов асбестовых (плоских) – на 5,3%;

материалов строительных нерудных – на 8,3%.

«Вестник РСС»: Предусматривается ли создание программ, механизмов, направленных на снижение зависимости от импортного оборудования, воссоздание собственной машиностроительной базы отрасли?

Елена Жукова: На сегодняшний день в строительной отрасли России успешно производятся все основные виды строительных материалов, изделий и конструкций, которые в целом позволяют обеспечить потребность жилищного и промышленного капитального строительства, ремонтно-эксплуатационных нужд и оптово-розничной торговли в продукции отрасли.

Отличительной особенностью индустрии строительных материалов Российской Федерации (цемент, бетон, кирпич, нерудные материалы и т.д.) является достаточно низкая доля импорта и высокий спрос на продукцию отечественных производителей. Во многом это связано с тем, что во всех регионах Российской Федерации имеются достаточные запасы общедоступных полезных ископаемых и сырья для производства основных стройматериалов.

В основном на территорию России импортерами завозятся некоторые виды отделочных материалов, таких как керамическая плитка, напольные покрытия, лакокрасочные материалы, имеющие по отдельным показателям более высокие потребительские свойства. Вместе с тем, при массовом строительстве стандартного жилья, квартир эконом-класса влияние использования импортных материалов незначительно. При этом следует отметить, что импортируемые строительные материалы, используемые в массовом строительстве, могут быть заменены отечественными аналогами.

Стоит признать, что существенное влияние на уровень производства строительных материалов, изделий и конструкций оказывает высокая степень износа основных фондов. В среднем по отрасли износ оборудования составляет

от 30% до 60%. Перевооружение, к сожалению, идет медленным темпами. В результате использования устаревшего оборудования, производимая на нем продукция имеет себестоимость выше, чем у импортных аналогов.

Учитывая данные обстоятельства, основные риски отрасли промышленности строительных материалов могут возникнуть только при проведении модернизации производственных мощностей, в части поставок зарубежного технологического оборудования. В этой связи особое внимание сегодня направлено на отечественные машиностроительные предприятия, ориентированные на производство оборудования для предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов.

В настоящий момент Минстрой России совместно с другими заинтересованными федеральными органами власти, с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, национальных объединений саморегулируемых организаций в строительной сфере актуализирует «Стратегию развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года», в рамках которой планируется разработать программу строительства предприятий, производящих инновационные строительные материалы.

В соответствии с планами Стратегии до 2020 года ежегодные объемы производства основных стройматериалов должны вырасти в 1,5-2 раза. Предполагается, что выпуск цемента и кирпича увеличится более чем на 50%, теплоизоляционных материалов более чем на 73%, а нерудных материалов более чем в 2 раза.

За последнее время работа промышленности строительных материалов стабилизируется, наблюдается устойчивый рост объемов продукции в натуральном выражении. Причем акцент все активнее делается на инновации.

Значение отечественной отрасли производства инновационных и энергоэффективных строительных материалов возрастает по причинам необходимости проведения политики импортозамещения для вытеснения с рынка более дорогих импортных материалов аналогичного назначения.

Минстрой России сейчас также работает над созданием проекта «Стратегии инновационного развития строительной отрасли». Работа эта проводится в тесном взаимодействии с национальными объединениями в строительной сфере и действующими в Национальном объединении строителей профильными комитетами по инновационным технологиям в строительстве, по обустройству и устойчивому развитию сельских территорий, по дорожному строительству, по строительным материалам, изделиям и конструкциям, а также с представителями отраслевых объединений в сфере промышленности строительных материалов, объединяющих производителей базовых строительных материалов, ведущих научно-исследовательских институтов, занимающихся разработкой нормативно-технической базы и подготовкой кадров.

Стратегия находится в стадии разработки, но в ней уже уделено внимание вопросам модернизации и развития промышленности строительных материалов. Среди задач, определяемых в этом направлении, - ускоренная модернизация основных фондов предприятий, увеличение инвестиционной привлекательности и инновационной активности промышленных предприятий строительного комплекса, достижение экономически обоснованного уровня самообеспечения субъектов Российской Федерации производством стройматериалов и конструкций.

В ряде российских регионов для производства строительных материалов, изделий и конструкций ведется строительство и модернизация заводов сборного железобетона, в том числе для крупнопанельного домостроения. Такая продукция производится в частности в Республике Башкортостан, Приморском крае, Белгородской, Тамбовской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Архангельской, Вологодской, Томской областях. Именно индустриальное домостроение может обеспечить население России жильем эконом-класса.

В Кемеровской области ООО «Кемеровский ДСК» в старых корпусах ДСК установил новое оборудование и запустил производство сборного железобетона мощностью 120 тыс. куб. м в год. Буквально в конце октября в г.Одинцово Московской области была запущена линия по изготовлению железобетонных изделий нового поколения для строительства жилых домов. Это производство не только высокопроизводительное, но и гибкое – оно позволяет при незначительной переналадке изготавливать внутренние стеновые панели, панели перекрытий и другие плоскостные изделия различных геометрических размеров, то есть дает возможность строить панельные дома любой планировки без удорожания жилья.

Еще из недавних примеров - градообразующее предприятие города Ясный ОАО «Оренбургские минералы», где занялись внедрением инновационных разработок в сфере производства хризотил-асбеста и 13 дополнительных производств. Опыт города Ясного, где диверсификация производства позволила практически полностью перейти на строительство домов из собственных материалов и довести стоимость одного квадратного метра до 22 тыс. рублей при возведении многоквартирных домов и 18 тыс. рублей индивидуальных жилых домов, достоин тщательного изучения и оценки возможного тиражирования в других моногородах.

В Ивановской области этой осенью начал работу завод по выпуску теплоизоляционных материалов. Проект реализован ОАО «Теплант». Появление современного предприятия по изготовлению сэндвич-панелей в центральной части страны укрепит позиции отечественного производителя на этом рынке. Сделан еще один шаг по решению задачи импортозамещения. Понятно, что сегодня проекты, требующие значительных финансовых вложений, должны поддерживаться государством, особенно с учетом изменяющихся экономических условий. Реализация данного проекта, например, была поддержана Межведомственным советом по размещению производительных сил и инвестиций в Ивановской области. Со стороны властей предоставляется организационная поддержка, налоговые льготы. Другие инвесторы также получают содействие в создании и расширении производственных мощностей, несколько проектов находятся в стадии реализации.

В Пензе тоже используют интересную практику – чуть более 100 млн рублей инвестировали в создание мобильного модуля по производству ЖБИ. Его монтаж и работа, которая осуществляется непосредственно на строительной площадке, позволяет в течение 10-15 дней построить, например, коробку трехэтажного 27-квартирного дома по доступным в регионе ценам, а расчетное время строительства с предчистовой отделкой составляет чуть больше месяца. На мини-заводе по производству ЖБИ, кроме итальянского бетонно-растворного узла и замков при выставлении опалубки и сборке панелей дома на стройплощадке, используется оборудование, сделанное исключительно в России. Сейчас компания «Соцжилпроект» работает над тем, чтобы найти аналоги отечественных или белорусских производителей, которые не снизят качественные характеристики. Загрузка комбината в зависимости от объемов, конфигурации домов и сроков строительства может составлять от 50 до 150 тыс. кв. м в год. За счет использования данной технологии можно достичь снижения себестоимости жилья на 20-30% - коробка отдельно взятого дома без благоустройства и подведения сетей стоит порядка 20 тыс. руб. за 1 кв. м, но есть возможность снизить стоимость и до 18 тыс. руб.

Подобные практики очень актуальны и востребованы в контексте реализации программы «Жилье для российской семьи», согласно которой до конца 2017 года предстоит построить 25 млн кв. м жилья эконом-класса, дополнительно к ранее запланированным годовым объемам ввода жилой недвижимости. Квадратный метр такого жилья должен будет продаваться по цене не выше 30 тыс. рублей.

В строительной индустрии России активно формируется спрос на композитные материалы. Композиты – материалы XXI века, за ними будущее. Композиты оказывают значительное влияние на развитие современной промышленности. В настоящее время активно разрабатываются региональные программы внедрения композитов. Благодаря им прогнозируется большой рост применения этих материалов в строительстве, как гражданском, так и промышленном, ЖКХ, транспортной инфраструктуре, инфраструктуре транспортировки нефти и газа и т.д. Например, на состоявшейся в Москве в октябре выставке OpenInnovationsExpo международного форума «Открытые инновации» были представлены инновационные проекты из разных сфер, в т.ч. высокотехнологичные решения для массового жилищного строительства. Они будут реализованы на ДСК «ГРАД» и позволят поднять на новый уровень индустриальное строительство домов и объектов повышенной комфортности и энергоэффективности.

«Вестник РСС»: Создание собственного высокотехнологичного производства, машиностроительной базы невозможно без развития прикладных наук и системы образования. Что делает Министерство строительства и ЖКХ РФ в этом направлении?

Елена Жукова: В первый год своей работы Минстрой России активно занимался анализом эффективности работы подведомственных структур, в т.ч. ведущего учреждения отечественной строительной науки – НИЦ «Строительство», который объединяет ЦНИИСК им. Кучеренко, НИИЖБ им. Гвоздева и НИИОСП им. Герсеванова.

Безусловно, в строительстве у нас последние годы активно использовались зарубежные материалы и технологии, но в контексте темы импортозамещения сегодня более разумно будет опираться на передовые отечественные разработки. В мае этого года, например, НИЦ «Строительство» совместно с Российской инженерной академией в РАН провели III Международную конференцию «Бетон и железобетон - взгляд в будущее». В ней приняли участие ученые из более 50-ти стран мира, в итоге вышел семитомный труд с описанием новейших открытий и разработок, в т.ч. отечественных.

Сегодня НИЦ «Строительство» – крупнейший российский отраслевой научный центр, где могут выполнить заказ на исследования любого уровня сложности, в т.ч. крупные государственные заказы, и одновременно работать на пользу рынка. Одна из основных задач, которую предстоит решить его сотрудникам – это разработка новых СНиПов. Специалисты строительной отрасли ждут новых СНиПов с учетом использования современных стройматериалов, и НИЦ «Строительство» – отличная база для проведения необходимых исследований. Благодаря решению этого вопроса российским строителям станет проще работать на рынке, они смогут реже обращаться за получением СТУ.

Минстрой России со своей стороны прилагает серьезные усилия для выполнения этой задачи. Ведомством разработаны изменения в Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р «О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данный документ обяжет Госэкспертизу принимать на согласование проекты, в которых применяются инновационные материалы и технологии. До сих пор многие из них строительные эксперты отвергали именно по причине того, что новшества никак не регламентировались техническими нормативами, из-за чего многие технически прогрессивные и выгодные в экономическом плане проекты ждала подобная участь. В Перечень будут внесены актуализированные СНиПы и своды правил, что позволит экспертизе быть более «живой» и оперативной.

Кроме того, мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что внедрение новых технологий невозможно без высококвалифицированных специалистов. Например, композитные материалы, о которых говорилось выше – это безусловный прорыв, который сегодня уже реализуется, но специалистов, работающих с композитными материалами, не хватает, и мы сейчас работаем с вузами, чтобы они корректировали специализацию своих факультетов с учетом необходимости подготовки таких специалистов.

Вопросами подготовки кадров для стройиндустрии займется спецкомиссия при Минстрое России. Для подготовки и повышения квалификации исследовательских, инженерных и технических кадров Минстроем будут проведены масштабные мероприятия с представителями вузов, средне-специальных учреждений и бизнеса.

Для создания отраслевой системы экспертизы и профессионально-общественной аккредитации программ дополнительного образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) в строительной отрасли Российским Союзом строителей совместно с международной общественной организацией «Ассоциация строительных высших заведений» начата работа в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Недавно создана Аккредитационная коллегия ОМОР РСС-АСВ, в состав которой вошли представители Минстроя России (я лично намерена участвовать в работе данной коллегии), Госдумы, профсоюзов работников строительства и промышленности стройматериалов, президенты национальных объединений строителей, Союза архитекторов и проектировщиков.

В завершение хочу сообщить еще об одном важном факторе, стимулирующем создание конкурентоспособной по всем параметрам продукции стройиндустрии. Минстрой России готовит перечень современных инновационных материалов и технологий, применяемых в строительстве и в ЖКХ, что также должно упростить реализацию проектов, связанных с применением инноваций.

Журнал «Вестник РСС»

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 15 декабря 2014 > № 1358191 Елена Жукова

В располагающемся между Китаем и Северной Европой на одном из старинных «Шелковых путей» регионе СНГ проживает свыше 282 млн. чел. Он относится к числу наиболее быстро растущих экономик мира. В 2013 экспорт в страны СНГ из стран Персидского залива составлял всего лишь 0,2% от общего объема экспорта стран ССАГПЗ, а импорт - около 0,8%, при этом на протяжении последних четырех лет экспорт вырос на 24% (до US$6 млрд.), а импорт на 31% (до US$4 млрд).

Такой высокий показатель роста частично объясняется низкой базой, но одновременно свидетельствует о развивающихся отношениях, активно продвигаемых официальными лицами обеих сторон. Саид аль-Мансури, министр экономики ОАЭ, посетивший Москву в июне 2014 года, призвал к расширению торговли и сотрудничества. Он отметил, что в ОАЭ более 40 российских компаний открыли свои представительства - достаточно скромное количество по сравнению с более чем 3000 китайскими фирмами, и что российские и эмиратские предприниматели совместно участвовали в более чем 350 совместных предприятиях.

И ССАГПЗ, и страны СНГ обладают запасами нефти и газа и технологическими ноу-хау, так что если они и не торгуют между собой углеводородами, у них есть перспективы для промышленной кооперации. Тем не менее, пока объем инвестиций в обоих блоках крайне незначителен.

Города в странах СНГ неплохо обслуживаются перевозчиками из стран Персидского залива, в том числе небольшими лоу-костерами, например, такими как Air Arabia и Flydubai, которые не только связывают между собой эти два региона, но также содействуют перемещениям людей и товаров. Согласно эмпирическим наблюдениям, можно предположить, что увеличение количества авиарейсов превратили ССАГПЗ в удобный перевалочный пункт для путешественников из СНГ, направляющихся на другие рынки.

Однако страны Залива являются не только транзитным маршрутом. Россия представляет собой все более и более значимый туристический рынок для Дубая. По словам г-на Лоулесс, генерального директора дубайской Jumeirah Group, управляющей более чем десятком роскошных отелей по всему ОАЭ, почти одна пятая часть их постояльцев - российского происхождения, причем они тратят на человека на 25% больше, чем приезжие из других государств.

В секторе розничной торговли в странах Персидского залива действуют несколько российских продовольственных и розничных магазинов, обслуживающих туристов и российские общины в странах ССАГПЗ. Кувейтская Alshaya Group управляет различными розничными «люксовыми» франшизами на территории России, среди которых Starbucks, H&M, Mothercare и The Body Shop. Jumeirah уже работает в Азербайджане и в настоящее время готовится получить под управление новый отель в Санкт-Петербурге, который будет первым брендом этой компании в России.

Инфраструктура СНГ сулит хорошие возможности. Хотя DP World ушла из России в 2012 г. в период консолидации своей задолженности, в прошлом году компания подписала два соглашения с правительством Казахстана. Отвлекшись от своей основной деятельности, DP World намерена управлять здесь новым грузовым маршрутом вдоль древнего Шелкового пути, связывающего Китай и Северную Европу по железной дороге через Казахстан. Мухаммад Шараф, генеральный директор DP World, полагает, что согласно предварительным расчетам, этот маршрут позволит сократить продолжительность морского пути из Китая в Европу с обычных 25 до 10 дней. Он пояснил, что DP World считает инвестиции в инфраструктуру и логистику способом увеличения товарных потоков. «Это беспроигрышный вариант для обеих сторон: вы строите экономику страны, в которой работаете, и одновременно связываете Китай с Европой по суше».

На межгосударственном уровне недавно было объявлено об инвестициях стран ССАГПЗ в Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). На сегодняшний день, РФПИ уже получил US$5 млрд. от Департамента финансов Абу-Даби, US$2 млрд. от Mubadala Development Company, US$500 млн. от Кувейтского инвестиционного департамента (KIA) и US$2 млрд. от инвестиционного департамента Катара. Инвестиции из стран ССАГПЗ составляют львиную долю из US$10 млрд. капитала РФПИ.

Инвестиции в РФПИ отвечают стратегии суверенных фондов стран ССАГПЗ, ориентированной на растущие рынки, но, учитывая текущие события на Украине, они выглядят рискованными. РФПИ заявляет, что санкции не оказывают влияния на инвестиции, и страны Персидского залива не зависят от политической позиции ЕС или США. Тем не менее, подобное финансирование может создать проблемы, особенно для Саудовской Аравии, Кувейта и ОАЭ, которые имеют очень тесные политические связи с США.

Мэр города Бишкек Кубанычбек Кулматов 12 декабря провел встречу с делегацией из города Санкт-Петербург во главе с председателем Комитета города по внешним связям Евгением Григорьевым, сообщила пресс-служба мэрии.

«В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшего расширения связей между городами Санкт-Петербург и Бишкек, повышения квалификации учителей столицы, также проведение консультаций по разработке и подписанию Программы сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и культурной области на 2015-2017 годы», - сообщила пресс-служба.

Глава делегации предложил провести дни Бишкека и бизнес-форум в Санкт-Петербурге, где жители и предприниматели могли бы ознакомиться со столицей Кыргызстана.

«Город Бишкек является основным партнером города Санкт-Петербург», - сказал Е.Григорьев.

В свою очередь К.Кулматов проинформировал гостей о том, что рынок строительства в Бишкеке очень широкий.

«Строительный рынок Бишкека можно вкладывать инвестиции и получать прибыль. Город Бишкек открыт для инвестиций», - сказал мэр.

Напомним, что Бишкек и Санкт-Петербург стали городами-побратимами. Договор о дружбе был подписан летом 2012 года.

ИА "24.kg"

Образовательное сотрудничество — это инвестиционный капитал и фундамент сотрудничества, который нельзя уничтожить. Об этом 11 декабря на заседании межправительственной комиссии Кыргызстана и Санкт-Петербурга сказал вице-премьер-министр Валерий Диль.

По его словам, Кыргызский университет имени Раззакова входит в консорциум, и в рамках консорциума были заключены соглашения с Балтийским государственным техническим университетом и Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом.

«Такое содействие будет способствовать созданию механизмов экономической мобильности обучающихся, преподавателей административного состава, обучаясь по такой программе, они имею право получать дипломы кыргызского и российского образца», - сказал он.

Вице-премьер-министр выразил надежду на углубление сотрудничества в области образования.

«Мы надеемся обмениваться опытом работы учебных заведений, чтобы можно было анализировать и новые проекты», - сказал он.

В.Диль добавил, что в рамках сотрудничества проводятся предметные олимпиады, выступают творческие детские коллективы.

ИА "24.kg"

В России стали меньше пить

Пакет законодательных мер, регулирующих потребление алкоголя, вполне может изменить алкогольные пристрастия российских граждан.

Среди ночи захотелось выпить пива? На выходных планируете расслабиться под водочку с друзьями? Если вы в России, к этому надо будет подготовиться. Купить алкоголь уже не так легко и просто, как ещё несколько лет назад.

Сегодня во многих российских регионах нельзя купить алкоголь в магазине после девяти часов вечера, а в уличных киосках он вообще не продаётся. В сельской местности торговые точки, реализующие алкоголь, должны иметь не менее 25 квадратных метров, в городах – не менее 50-ти. Плюс ко всему, выросли налоги на алкогольную продукцию и, соответственно, цены.

Важнейшим моментом нового федерального закона, принятого в 2010 году и позже, является новая классификация пива в качестве алкогольного напитка. До этого напитки с содержанием алкоголя ниже 10% проходили как пищевая продукция.

К 2020 году федеральное правительство планирует сократить потребление алкоголя уже на 50%.

Меры, о которых несколько лет назад нельзя было и подумать, должны значительно изменить национальные питейные традиции. Россия может по-прежнему оставаться среди лидеров по потреблению водки, а также употреблять значительное количество пива. Но россияне стали пить меньше, связанные с алкоголем аварии, заболевания и смертность идут на убыль.

Положение в Баренцрегионе

Цифры Patchwork Barents показывают, что за последние годы реализация алкогольных напитков в пяти регионах российского Северо-Запада резко упала. В Мурманской области, самой густонаселённой территории России к северу от Полярного круга, продажи вина и ликёро-водочных изделий с 2012 по 2013 год упали на целых 25%. В соседних Карелии и Архангельской области падение составило 17% и 15% соответственно.

Продажи алкоголя в России остаются на более высоком уровне, чем в соседних североевропейских странах, но различия уже не так заметны. Если в Мурманской области средняя реализация алкоголя на душу населения составила в 2013 году 31 литр, то в соседней финской Лапландии – 27 литров, в шведском Норботтене – 28 литров. По данным Patchwork Barents, самый низкий уровень потребления в норвежском Финмарке – 18,3 л вина и ликёро-водочной продукции на душу населения.

Польза для здоровья

Снижение потребления алкоголя в России положительно отразилось на ситуации со здоровьем населения. По данным Patchwork Barents, на протяжении ряда лет в российском секторе Баренцрегиона наблюдается снижение смертности, обусловленной употреблением алкоголя. Отмечается, впрочем, что от алкоголя в России по-прежнему умирает большое число людей. Как зафиксировано в свежем отчёте Всемирной организации здравоохранения, в России злоупотребление спиртным уносит полмиллиона жизней в год, при этом алкоголь является третьим по значимости фактором заболеваемости.

Картину должны изменить новые федеральные законодательные инициативы. Новые меры планируется принять в отношении положения на дорогах. В Госдуме, сообщает Newsru.com, предлагают конфисковывать автомобили у водителей, севших пьяными за руль, и пожизненно лишать их права управления транспортным средством.

By Atle Staalesen

Жалованью карельских чиновников можно только позавидовать

По данным официальной статистики, средняя заработная плата работников республиканских органов государственной власти за 9 месяцев уходящего года составила более 45,4 тысячи рублей. А всего в Карелии насчитывается почти 1,6 тысячи чиновников регионального уровня.

Работникам лесопромышленного комплекса, который традиционно считается одной из базовых отраслей республиканской экономики, таким зарплатам можно только позавидовать. К примеру, средняя зарплата карельских деревообработчиков вдвое ниже чиновничьей и составляет лишь 22 тысячи рублей, а работников целлюлозно-бумажной промышленности – 26,4 тысячи.

Группа "Илим” и International Paper объявляют о начале производства в России высококачественной офисной бумаги премиум класса под брендом Ballet Brilliant. Это первая и единственная в России бумага высшего грейда А+ выпускается в филиале Группы «Илим» в Коряжме.

Выпуск бумаги предусмотрен соглашением о совместном маркетинге между International Paper и Группой «Илим». В соответствии с этим соглашением за продажи и дистрибуцию всей немелованной бумаги для печати, выпускаемой на предприятиях Группы «Илим», отвечает International Paper.

Основные характеристики и параметры нового продукта соответствуют самым строгим стандартам: высокая степень белизны (168% по CIE) и плотности (82 г/кв.м), исключительные показатели по яркости (112% по ISO D65/10°) и прочности (150 mN MD / 70 mN CD 150 мН в продольном направлении и 70 мН в поперечном направлении). Все это позволяет обеспечить максимально качественную цветопередачу при печати.

Бумага Ballet Brilliant соответствует сертификации FSC, подтверждающей использование целлюлозы из ответственных источников, а также сертификации по ISO 9001, ISO 14001, ISO 9706 и OHSAS 18001. Ballet Brilliant производится с использованием технологии ECF (Elemental Chlorine Free), которая минимизирует воздействие на окружающую среду.

«Ballet Brilliant - новый эксклюзивный продукт, предоставляющий нашим клиентам тот высочайший уровень качества, который они ожидали, - прокомментировала президент International Paper в России Ксения Соснина. – Ваши самые важные документы будут выглядеть достойно при использовании нашего нового продукта грейда А+. Появление на рынке подобного продукта демонстрирует дальнейшее укрепление нашего стратегически важного партнерства с Группой «Илим», а также говорит о продолжающемся динамичном развитии бумажной отрасли России».

«Начало выпуска первой в России офисной бумаги грейда А+ стало результатом эффективного сотрудничества с компанией International Paper, подтвердило высокий уровень развития технологий нашей компании и вывело целлюлозно-бумажную отрасль России на новую ступень, – отметил генеральный директор Группы «Илим» Франц Маркс. – Запуск производства Ballet Brilliant соответствует нашей стратегии, направленной на переход к производству продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью и импортозамещению».

Справка:

International Paper (обозначение на Нью–Йоркской фондовой биржe: IP) — один из крупнейших международных производителей бумаги и упаковки. Производственные мощности компании расположены в Северной Америке, Европе, Латинской Америке, России, Азии и Северной Африке. Ее бизнес-направления включают производство промышленной и потребительской упаковки, немелованной бумаги. Головной офис компании расположен в Мемфисе, штат Теннесси, США. Число сотрудников International Paper составляет, приблизительно, 65 000 человек, работающих более чем в 24 странах мира. Объем продаж International Paper в 2013 году составил 29 млрд долларов (включая результаты xpedx). Дополнительную информацию о деятельности International Paper и ее продукции вы можете найти на сайте www.internationalpaper.com .

Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.

Аквакультуре нужны профессионалы

Ассоциация ГКО «Росрыбхоз» организовала краткосрочные курсы повышения квалификации для сотрудников рыбоводных хозяйств. Специалисты приобретают навыки, которые помогут им повысить рентабельность предприятий и содействовать развитию отрасли.

От российской аквакультуры сейчас требуют прорыва. Удвоить в ближайшие годы объемы производства товарной рыбы невозможно без внедрения современных технологий и повышения уровня знаний у занятых в рыбоводном бизнесе людей. Именно это подтолкнуло крупнейшее отраслевое объединение, ассоциацию ГКО «Росрыбхоз», к решительному шагу – организации обучения сотрудников рыбоводных хозяйств тем профессиональным навыкам и умениям, которых им не хватает.

В текущем году ООО «Рыбоводцентр» по поручению правления Росрыбхоза заключило договор с Московским государственным университетом технологий и управления, на базе которого решено проводить краткосрочные курсы и семинары для повышения квалификации и обучения специалистов в сфере товарного рыбоводства и воспроизводства водных биоресурсов. Интересно, что первыми, кто откликнулся на объявление и прислал заявку, стали форелеводы – одно из наиболее динамично развивающихся направлений аквакультуры в нашей стране.

«Мы пришли к выводу, что оптимальным вариантом будут небольшие группы, максимум 10–12 человек. Практика показала, что переобучение опытных сотрудников, уже состоявшихся рыбоводов, не займет много времени. Наиболее разумным сроком обучения, на наш взгляд, является пять полных рабочих дней, но, конечно, он может варьироваться в зависимости от программы курсов, – рассказал Fishnews председатель ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко. – Люди получат теоретические знания по конкретным направлениям и смогут закрепить их на практике, будут не только понимать, что сложилась негативная ситуация, но и знать, как на нее повлиять, чтобы предотвратить или минимизировать ущерб. В идеале нужно, чтобы в каждом хозяйстве были такие профессионалы, причем не один человек, а несколько».

Рассчитанная на четыре дня пилотная программа «Технологии эффективной озерно-прудовой аквакультуры индустриальных рыбоводческих хозяйств» предусматривает как лекционные, так и лабораторные занятия. Мощный преподавательский состав стал одним из главных преимуществ курсов. Росрыбхозу удалось привлечь специалистов высочайшей квалификации с многолетним опытом практической работы в сфере аквакультуры.

19 ноября первая группа рыбоводов, направленных с предприятий Московской области, Республики Карелия, Белгородской области, села за парты в аудиториях и лабораториях института биотехнологий и рыбного хозяйства. Во время лекций рассматривались проблемы кормления рыб и кормопроизводства, современное рыбоводное оборудование, биомелиорация рыбохозяйственных водоемов. Участники курсов изучали основы санитарно-биологических исследований, знакомились с методикой биотестирования параметров водной среды, получили информацию об основных болезнях рыб, способах их диагностики и лечения, методах контроля и оптимизации гидрохимического и гидрологического режима водоемов.

По мнению самих слушателей, многие навыки, полученные ими в ходе обучения, необходимо внедрять в практику предприятий, так как это поможет повысить рентабельность и сэкономит деньги на ряде затрат. После прохождения контрольного тестирования группе были вручены сертификаты государственного образца о повышении квалификации.

Курсы планируется проводить ежемесячно в течение 2015 г. В зависимости от потребностей предприятий в Росрыбхозе готовы к разработке новых учебных программ.

Путь для рыбы хотели проложить взяткой?

В Петропавловске-Камчатском возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора предприятия. По версии следствия, с помощью взятки он хотел «освободить» задержанный контейнер с рыбопродукцией.

Бизнесмен подозревается в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий в крупном размере).

По данным следствия, деньги были предложены оперуполномоченному по особо важным делам Управления экономической безопасности и противодействии коррупции УМВД России по Камчатскому краю. Гендиректор узнал о том, что в производстве сотрудника правоохранительных органов находится материал проверки по факту задержания в порту Владивостока рефрижераторного контейнера с мороженой рыбопродукцией без маркировки и с подложными документами. Груз поступил из Петропавловска-Камчатского.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Следственного управления СКР по Камчатскому краю, руководитель предприятия решил заплатить оперуполномоченному 200 тыс. рублей за возвращение задержанной продукции. Рыбу гендиректор намеревался отправить в Санкт-Петербург.

После передачи первой части взятки – 100 тыс. рублей – руководителя компании арестовали, причем во время задержания он попытался порвать купюры. Ведется следствие.

В 2015 году снимем все спорные вопросы

Илья ШЕСТАКОВ, Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству

Уходящий год был насыщен событиями для отечественного рыбохозяйственного комплекса. В их числе и смена руководства отрасли, и введение эмбарго на импорт рыбы из ряда стран, и новые предложения по изменению законодательства в части распределения долей квот. В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков подвел итоги работы рыбаков и поделился своим видением перспектив и задач, стоящих перед отраслью, в следующем году.

– Несмотря на то, что 2014 год еще не закончен, рыбопромышленники уже готовятся к новому сезону, ведь ОДУ утвержден, значит, можно рассчитывать свои возможности, планировать инвестиции. А как Росрыболовство оценивает итоги уходящего года?

– Промысел шел хорошо, общий вылов ожидается на уровне 4,2 млн. тонн. Это на уровне прогноза, заложенного в действующем варианте отраслевой госпрограммы, но примерно на 3% ниже уровня прошлого года. В этом году зафиксирован рекордный вылов кеты, но в то же время меньше, чем ожидалось, подошло горбуши к берегам Западной Камчатки. Один из рекордных выловов сайры. Из-за неблагоприятной промысловой обстановки наблюдается некоторое отставание по вылову минтая и сельди, но сейчас ситуация выравнивается. Хороший вылов трески, шпрота, хамсы, наваги, камбалы, краба, кальмара… В целом объем вылова позволяет обеспечить и внутренние потребности в рыбе, и продолжить экспорт, но, конечно, с учетом приоритетности обеспечения потребностей отечественного рынка.

В этом году российские рыбаки получили возможность усилить свои позиции на внутреннем рынке. В связи с введенными Россией контрмерами в отношении стран, которые применили к нашей стране санкции, ограничен импорт рыбы из США, Канады, стран Евросоюза, Норвегии. Эти меры затронули менее 50% общего объема импорта, то есть не создали угроз для обеспечения населения рыбой и в то же время определили новые задачи по импортозамещению. Для сравнения: в прошлом году Россия импортировала 1 млн. тонн рыбной продукции, но и вывезла за рубеж почти 1,9 млн. тонн, то есть нам есть за счет чего замещать. По итогам девяти месяцев экспорт сократился на 12,3%, продукция будет переориентирована на внутренний рынок. Более наглядно сокращение зарубежных поставок можно заметить на примере лососевых, сельди. Например, экспорт сельди сократился на 84 тыс. тонн – до 109 тыс. тонн. Часть продукции, конечно, продолжает поступать из других стран. В первую очередь речь идет о тех видах водных биоресурсов, которые в силу природных и экономических факторов у нас добываются в небольшом объеме.

Конечно, в какой-то степени это вызов для отрасли. В том числе для переработчиков, которые работали на импортном сырье. Им пришлось в достаточно сжатые сроки искать новых поставщиков. На фоне санкций стали острее видны накопленные проблемы в области логистики, инфраструктуры, административных барьеров. Но эти проблемы мы решаем совместно с регионами.

Для того чтобы ускорить процесс импортозамещения мы внесли предложение по субсидированию перевозок сельди – в себестоимости этой рыбы транспортная составляющая наиболее значительна. Мы также предлагаем снизить железнодорожные тарифы на перевозку рыбной продукции из дальневосточных регионов в центральную часть России рефрижераторными контейнерами, которые в большей степени подходят для перевозки рыбопродукции, до уровня тарифа для универсальных контейнеров.

Кроме того, сейчас происходит интеграция рыбохозяйственного комплекса Крымского полуострова в правовое поле Российской Федерации. Рыбопромышленники проводят перерегистрацию предприятий и переосвидетельствование судов. Идет добыча сезонных видов рыбы: хамсы, бычка, ставриды, барабули, акулы катрана, кефали. Продукция уже начала поступать на российские перерабатывающие предприятия, в розницу. Подчеркну, что крымским производителям рыбной продукции приходится осваивать по сути новый для них рынок сбыта, а это очень непростой процесс. Мы рассчитываем, что торговые компании, переработчики, розничные сети обратят внимание на продукцию крымчан, тем более что предприятия, которые уже начали закупки, отмечают высокое качество сырья.

В этом году благодаря перераспределению Минсельхозом России бюджетных ассигнований, достигнута договоренность об увеличении финансирования госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. На 2015-2017 годы планируется выделить дополнительно 9,5 млрд. рублей, то есть общий объем финансирования госпрограммы из федерального бюджета по сравнению с утвержденной редакцией будет увеличен на 11% – до 92,5 млрд. рублей на 2013-2020 годы. Дополнительные средства пойдут на развитие аквакультуры, отраслевой науки, а именно на расширение ресурсных исследований с целью увеличения потенциала сырьевой базы и, как следствие, расширения ассортимента и объемов вылова рыбы. Мы также разработали механизм субсидирования предприятий аквакультуры, включая товарное осетроводство. Планируем, что с 2015 года предприятия, которые строят фермы, смолтовые и комбикормовые заводы, начнут получать инвестиционные федеральные субсидии. Будут субсидироваться и краткосрочные займы сроком до 3 лет.

В соответствии с новой редакцией госпрограммы, к 2020 году объем добычи водных биоресурсов возрастет до 4,46 млн. тонн, производство аквакультуры увеличится в два раза – как минимум до 315 тыс. тонн. Объем произведенной рыбы и продуктов ее переработки к 2020 году составит 3,97 млн. тонн, а доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке достигнет порогового значения в 80%, определенного Доктриной продовольственной безопасности.

Кроме того, мы приступили к реформированию системы управления отраслевой наукой, поставив задачу сделать процесс формирования прогнозов по ОДУ более объективным и независимым от влияния заинтересованных лиц, а также устранить дублирующие функции в работе наших НИИ, внедрить новые направления исследований. Обновленная система сбора данных для определения ОДУ заработает уже со следующего года, ждем от этого позитивных результатов.

Более того, сейчас разрабатываются правила долгосрочного управления промысловыми запасами для того, чтобы было как можно меньше резких скачков в объемах допустимых выловов по основным видам водных биоресурсов. В этом году создан Совет директоров научно-исследовательских институтов при Росрыболовстве. Теперь основные проблемы отраслевой науки, ее стратегические задачи централизованно обсуждаются на нашей площадке. Уже по итогам первых заседаний мы видим пользу от такой формы управления.

– Закончилась дальневосточная лососевая путина. В этом году она в полной мере оправдала характер своей непредсказуемости и подтвердила тезис: рыбалка – рискованный вид бизнеса. Кроме того, на «красную» путину возлагались надежды по некоторому замещению потерянного для нашего рынка норвежского лосося. Вы лично с позиции руководителя ведомства интересуетесь ассортиментом на столичных рыбных прилавках? Можно ли сказать, что процесс импортозамещения налицо?

– Да, интересуюсь, захожу в магазины. Процесс импортозамещения идет, объем российской рыбы увеличивается. Хотя, конечно, нужно, чтобы российской качественной и доступной рыбы на прилавках становилось еще больше. Если говорить о том же лососе, то в столичных магазинах появилась, например, нерка, но в то же время никуда не исчезла и импортная семга – просто сменились страны-поставщики. Все-таки жители центральной части России, особенно мегаполисов, привыкли к семге. За несколько лет норвежцы активно взрастили этот рынок.

На Дальнем Востоке добывается прекрасный тихоокеанский лосось, но он несколько другой по вкусовым и пищевым качествам и может доставляться в европейскую часть России в основном в замороженном или, например, соленом виде. В последние годы в связи с высоким спросом за рубежом и не очень активным спросом со стороны внутреннего рынка значительные объемы тихоокеанских лососей уходили на экспорт. Но в этом году вместе со снижением вылова сократились и объемы поставок за рубеж – рыбаки готовы работать в направлении импортозамещения.

– Сейчас, конечно, основной вопрос, который волнует всех рыбопромышленников, – по какому принципу будут распределяться квоты на следующий период? То есть, какие обязательства лягут на квотодержателей и насколько принцип останется историческим? Росрыболовством уже сформулирована концепция наделения квотами? И сколько еще может продлиться ситуация неопределенности?

– Во-первых, как мы уже неоднократно заявляли, с 2019 года продолжит действовать «исторический принцип» распределения долей квот. При этом мы планируем увеличить период закрепления квот для стимулирования строительства нового флота. В рабочей версии законопроекта указан 25-летний срок. Хотя на самом деле десять лет или двадцать пять – это весьма условно. Если рыбопромышленник исполняет обязательства – осваивает квоту, – то по сути она является бессрочной.

Да, с нового периода распределения долей квот вместе с сохранением «исторического принципа» планируется введение дополнительных требований к держателям квот. Мы разработали проект поправок и сейчас обсуждаем его с отраслевым сообществом, с регионами. Многое требует серьезной доработки, но ключевые предложения, на наш взгляд, жизнеспособны и целесообразны. Так, мы предлагаем увеличить порог освоения квот с 50% до 70%, что позволит нарастить объем общего вылова. Не менее 70% объема полученной квоты должны будут осваиваться на собственных рыбопромысловых судах или на судах, приобретенных по договору лизинга. Добыча рыбы в таких условиях поможет избавиться от «квотных рантье». Прозрачные холдинги, объединяющие взаимосвязанные предприятия, смогут продолжить работу в обычном режиме – предусмотрена возможность использования судов внутри одной группы лиц.

Сейчас также обсуждается вопрос о налоговой амнистии для «незаходных» судов рыбопромыслового флота, то есть об освобождении от налогообложения судов, построенных и отремонтированных за рубежом. После проведения амнистии с 2019 года предлагается лишать прав на добычу рыбы на судах, не прошедших таможенную очистку. Российские организации должны соблюдать таможенное законодательство и вносить соответствующие платежи в бюджет государства. Кроме того, мера положительно скажется на развитии российских портов и даст возможность развития судоремонтных заводов, дополнительные конкурентные преимущества для российских судоверфей при строительстве рыбопромыслового флота.

Пожалуй, самый сложный и обсуждаемый вопрос – изменение законодательства, регулирующего прибрежное рыболовство. Сейчас, по сути, стерлись различия между прибрежным и промышленным рыболовством. Мы решили, что в прибрежной квоте нужно предусмотреть инвестиционную составляющую для развития в регионах береговой «рыбной» инфраструктуры. Мы искали четкие, трудно нарушаемые критерии. В итоге вынесли на обсуждение предложение ограничить прибрежное рыболовство лишь техническими характеристиками судна, а также запретить перегруз уловов водных биоресурсов для того, чтобы рыба доставлялась на берег, но при этом предоставить «прибрежникам» право получения квот в приоритетном порядке. Основная задача – простимулировать тех, кто хочет доставлять рыбу в российские порты, выгружать ее и отправлять на переработку. Кто захочет возить улов на берег, тот будет получать больше объемов. Предлагаем такой метод экономического стимулирования. Сейчас активно обсуждаем это предложение с отраслевым сообществом. Вопрос непростой, не исключаем, что предлагаемый механизм будет серьезно переработан. Но в любом случае будут предусмотрены гарантии увеличения поставок рыбы на российский берег.

– Какова на сегодняшний день ситуация на рынке труда в рыбохозяйственной отрасли. Существует ли дефицит кадров? Соответствует ли потребностям отрасли уровень профильного образования выпускников высших и средних специальных учебных заведений?

– Во время поездок по Дальнему Востоку я слышу от рыбопромышленников, что кадровый голод для них стал серьезной проблемой. Но в то же время подведомственные Росрыболовству образовательные учреждения выпускают достаточное количество профильных специалистов. Как обстоят дела с трудоустройством, мы также обсуждали в сентябре на встрече со студентами нашего Дальрыбвтуза. Очевидно, что необходимо активнее налаживать взаимовыгодное сотрудничество образовательных учреждений и рыбохозяйственных предприятий. Шаги в этом направлении Росрыболовство уже делает. Мы обратились в ВАРПЭ с письмом, в котором проинформировали о целевых программах обучения, а также рекомендовали предприятиям направлять в образовательные учреждения и в Росрыболовство сведения о своих вакансиях.

Если говорить о качестве отраслевого образования, то в целях его повышения два года назад Росрыболовство провело реорганизацию отраслевого образовательного комплекса. В результате на базе шести учреждений высшего профессионального образования и десяти учреждений среднего профессионального образования сформированы пять крупных центров – в Мурманске, Владивостоке, Астрахани, Петропавловске-Камчатском и Калининграде, которые имеют обширную сеть филиалов. По итогам мониторинга, проведенного Минобрнауки России в 2012, 2013 и 2014 годах, все вузы Росрыболовства признаны эффективными.

В целом наш образовательный комплекс обеспечивает потребности промысловиков и береговых предприятий в квалифицированных кадрах. В 2014 году нашими образовательными учреждениями выпущено 2,4 тыс. специалистов со средним профессиональным образованием и 6,5 тыс. специалистов с высшим образованием, среди которых более 2,8 тыс. человек – это плавсостав. В 2014 году в рыбохозяйственные образовательные учреждения было принято на обучение 10,9 тыс. человек.

Вместе с тем в отрасли существует потребность в подготовке рабочих кадров. В начале 1990-х годов все ПТУ и мореходные школы, находившиеся в системе Минрыбхоза СССР и осуществлявшие подготовку рядового плавсостава (матросы, мотористы, рыбообработчики), были переданы в субъекты Российской Федерации. На сегодняшний день почти все они перепрофилированы или просто закрыты, поэтому образовательные организации Росрыболовства вынуждены готовить специалистов с начальным профессиональным образованием, хотя это не является их основной задачей. Ежегодно образовательными организациями Росрыболовства осуществляется подготовка примерно 2,5 тыс. человек по программам подготовки рабочих кадров.

– А насколько кадровая проблема актуальна для теруправлений Росрыболовства? Для подведомственных научных учреждений?

– В наших территориальных управлениях есть острая потребность в сотрудниках инспекторского состава. Работа в рыбоохране ответственная, связанная с рисками, и вместе тем недостаточно хорошо оплачиваемая. Сейчас мы работаем над улучшением материально-технического обеспечения инспекторов, внедряем систему поощрений. Будем добиваться улучшения оплаты работы инспекторов.

Если говорить о наших подведомственных НИИ, то в целом дефицита кадров на данный момент нет. В институтах работают около 5 тыс. сотрудников, из которых около 800 человек имеют ученые степени кандидатов и докторов наук. Самый многочисленный коллектив в ТИНРО-Центре – 1120 человек, из них более 320 научных сотрудников и 180 специалистов высшей квалификации.

В то же время потенциал, который сегодня сложился в рыбохозяйственной науке, – это результат 20-летних усилий по «взращиванию» специалистов. В настоящее время в ряде подразделений основу научных коллективов составляют люди пенсионного и близкого к пенсионному возрасту. Молодежь, к сожалению, зачастую не задерживается в НИИ из-за низких зарплат и уходит в бизнес. Поэтому одна из актуальных задач Росрыболовства – улучшить условия оплаты труда и поднять престиж работы в рыбохозяйственной науке. Что касается последнего, то эту задачу помогает решить взаимодействие рыбохозяйственных институтов с ведущими российскими и зарубежными научно-исследовательскими и образовательными учреждениями.

– Рыбохозяйственный комплекс относится к тем немногим отраслям экономики, которые даже в период экономических неурядиц демонстрировали показатели роста. Отрасли есть чем гордиться и что показать. Тем не менее собственной, общероссийской специализированной выставки, наглядно свидетельствующей об успехах, у рыбников нет. Росрыболовство не рассматривает возрождение выставочной практики?

– Рассматриваем. Но смысл делать выставку есть только в том случае, если у бизнеса есть к этому интерес. Мы изучаем, какие мнения существуют в рыбохозяйственном комплексе на этот счет, но в настоящее время считаем необходимым сосредоточиться на программе продвижения отечественной рыбы на внутреннем рынке. Контур такой программы Росрыболовством уже разработан.

Тот же норвежский опыт наглядно показывает, насколько велика роль маркетингового, рекламного продвижения. Наши дальневосточные рыбаки добывают огромные объемы рыбы, значительная часть которой уходит, к сожалению, в виде сырья на экспорт. Сами жители приморских регионов, думаю, прекрасно знают о том, каким качественным и вкусным продуктом является отечественная рыба. Но основные регионы потребления удалены от моря, и это создает объективные сложности при доставке рыбы.

Конечно, мы хотим добиться того, чтобы в российских магазинах ассортимент рыбы был шире, качество выше, а цены ниже, но понимаем, что сети руководствуются исключительно экономическими факторами. Есть стабильный спрос на семгу – будут продавать семгу, будет высокий спрос на минтай, тихоокеанскую сельдь – сети и поставщики найдут возможность доставить эту рыбу.

У программы есть две главные задачи. Первая – предоставить российским потребителям достоверную, исчерпывающую информацию о пищевых свойствах российской рыбы, обо всем многообразии добываемых нами водных биоресурсов. Вторая, и самая главная, – дать физическую возможность попробовать и приобрести продукцию. И здесь нам не обойтись без участия самих рыбаков, производителей, городских властей и торговых компаний. В конечном счете эти мероприятия нацелены на формирование правильных и устойчивых предпочтений потребителей, в частности для ведения здорового образа жизни, а также на развитие рыбного рынка.

– Если говорить о планах на будущий год, то каким направлениям работы Росрыболовство будет уделять особое внимание? Что стоит в планах законотворческой деятельности?

– Прежде всего, планируем доработать проект поправок в закон о рыболовстве. Мы изначально понимали, что работа предстоит большая, поэтому сразу вынесли наши предложения на обсуждение с рыбаками, с регионами и рассчитываем, что в следующем году снимем все спорные вопросы. Мы, как и рыбодобытчики, заинтересованы в том, чтобы как можно раньше появилась полная определенность с механизмом распределения долей квот в 2018 году.

Продолжим совершенствовать нормативно-правовую базу для развития аквакультуры, начнем субсидировать инвестиционные проекты в этой области. Сохраним курс на повышение эффективности мер по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов, в том числе механизма компенсационных мероприятий, деятельности подведомственных рыбводов.

Предстоит развитие отраслевой инфраструктуры, в том числе организации должной инфраструктуры для рыбаков в российских портах, где они смогут получать полный комплекс необходимых им портовых услуг на выгодных условиях. Рыбакам должно было выгодно и удобно обслуживаться в наших, а не иностранных портах. Существующие рыбные порты построены для перевалки рыбы, и мы сделаем все от нас зависящее для того, чтобы так оно и было. Задача поставлена, и, несмотря на возникающие трудности, она будет выполнена – с учетом интересов и государства, и бизнеса, и, естественно, портовых рабочих и рыбаков.

В целом перед нами стоит немало задач по развитию рыбохозяйственного комплекса, определенных руководством страны. Поручения находятся в разной степени реализации. Их максимально качественное и полное исполнение – это наш приоритет, и работа в этом направлении будет продолжена в новом году.

Журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия > Рыба > fishnews.ru, 15 декабря 2014 > № 1250219 Илья Шестаков

Лесничества Архангельской области начали заключать с жителями Поморья договоры купли-продажи лесных насаждений на заготовку новогодних ёлок.

Об этом министр природных ресурсов и ЛПК региона Сергей Шевелёв сообщил на пресс-конференции в агентстве по печати и СМИ.

- Не хочу никого пугать, но предупредить должен: весь предновогодний период, включая 31 декабря, инспекторы министерства и лесничеств, а также сотрудники полиции будут патрулировать леса Поморья, чтобы не допустить незаконных рубок елей, - сказал Сергей Шевелёв.

Как отметил министр, есть законный и вполне доступный для большинства жителей способ заготовки новогодней ёлки. Для этого нужно обратиться в лесничество по месту жительства (в Архангельской области 29 лесничеств), написать заявление и получить реквизиты для оплаты.

Произвести её можно в любом отделении почты или банка. Затем с квитанций об оплате нужно придти в лесничество и заключить договор купли-продажи. Отправляясь в лес за ёлкой, необходимо взять с собой свой экземпляр договора.

Цены для жителей на заготовку новогодних ёлок остались позапрошлогодними:

до одного метра - 12 рублей девять копеек;

до двух метров - 26 рублей 60 копеек;

до трёх метров - 41 рубль 11 копеек;

до четырёх метров - 145 рублей девять копеек;

свыше четырёх метров - 181 рубль 37 копеек.

Где можно законно и без ущерба для природы срубить себе ель на праздник, подскажут в лесничестве.

Исполняющий обязанности руководителя Архангельского лесничества Вадим Титов акцентировал внимание, что вокруг Архангельска - зелёная зона, иначе говоря, защитные леса, где действуют весьма жёсткие требования по сохранению природы.

- Не только Архангельское, но и другие лесничества региона определяют специальные места для законной заготовки новогодних елей. Это территории, где сохранение подроста не допускается. В частности, на лесных участках, подлежащих расчистке под квартальные просеки, линии электропередач, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, - пояснил Вадим Титов.

Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые планируют заготовку новогодних елей в целях продажи или проведения мероприятий, также необходимо обратиться в лесничество. Но их ожидает иная процедура - через аукцион.

Как отмечают специалисты областного министерства, в этом году увеличились административные штрафы за самовольную рубку деревьев для новогодних праздников (ст. 8.28 КоАП РФ). К примеру штраф при использовании топора или пилы - от трёх до четырёх тысяч рублей.

Если дерево срублено с применением механизмов (бензопил), автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, то штраф составит:

для граждан - от четырёх до пяти тысяч рублей;

для должностных лиц - от 40 до 50 тысяч рублей;

для юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей.

При этом будут конфискованы и орудия совершения правонарушения, и срубленная ель.

Кроме того, нарушителю придётся возместить ущерб, причинённый государству. Его рассчитывают в зависимости от высоты дерева и типа леса. Он может составить от 1209 рублей (в эксплуатационных лесах) до 90 тысяч рублей (на особо охраняемых природных территориях).

Если нарушитель срубил несколько ёлочек и ущерб превысил пять тысяч рублей, то полиция возбуждает уголовное дело по статье 260 УК РФ. Санкция статьи предусматривает различные виды наказаний, в том числе штраф в размере до 500 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, лишение свободы на срок до двух до семи лет.

По мнению председателя правления регионального общественного экологического фонда "Биармия" Людмилы Шошиной, сегодня очень важна работа, направленная не только на пресечение, но, прежде всего, на предупреждение незаконных рубок новогодних ёлок.

- Общественные организации и общественные инспекторы уже начали профилактическую работу в школах. Мы считаем, что "достучаться" до взрослых легче через детей. Ведь дети открыты, они всегда рады помочь природе и готовы делиться полученными знаниями со своими родителями. Поэтому такая работа приносит свои плоды. Конечно, мы агитируем, что для сохранения архангельских лесов будет лучше, если жители отдадут предпочтение искусственным ёлкам, - отметила Людмила Шошина.

Во взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов общественные инспекторы также планируют взять под свой контроль ёлочные базары в крупных городах области, чтобы проверить, законными ли ёлочками там торгуют.

В Архангельской области растёт производство бумаги

По данным Архангельскстата, в Архангельской области за прошедший год значительно выросло производство бумаги, консервов и продуктов из птицы, а также строительного кирпича и бетона.

Целлюлозно-бумажные комбинаты региона за январь-ноябрь 2014 года прибавили почти 26% к показателям выпущенной бумаги за аналогичный период прошлого года. В то же время в области отмечен спад выпуска картона и школьных тетрадей на один и двадцать процентов соответственно.

Производство мяса домашней птицы в Архангельской области выросло за год на 24%. Такие же показатели роста оказались и у производителей стройматериалов. При этом на два процента сократился выпуск колбас.

Сильнее всего упал объем выпущенной в Архангельской области мебели - почти на 60%. Всего за одиннадцать месяцев 2014 года выпустили более шести тысяч штук шкафов.

Почти на 10% сократилось производство трикотажа - до 67 тысяч изделий в 2014 году.

В Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края состоялись лесоустроительные совещания перед началом работ по лесоустройству Закамского и Пермского лесничеств Пермского края. Исполнителем работ по госконтрактам выступает ФГУП "Рослесинфорг".

Тематика совещаний, обозначенная в их названии, позволила участникам - представителям Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, научных и общественных организаций, обсудить ситуацию в сфере устройства Пермских лесов, а также особенности организации предстоящих работ по лесоустройству лесничеств края.

"Лесоустройство - это, прежде всего, формирование актуальной информации о лесах. Нельзя вести лесное хозяйство, не зная, чем ты располагаешь, в каком количестве, какого качества и в каком месте. В 2013-2014 гг. в крае проведено лесоустройство Кочёвского лесничества, расположенного в Коми Пермяцком округе. В 2014 г. начато лесоустройство ещё 3 лесничеств. Общая лесоустраеваемая площадь сейчас составляет 1069,3 тыс. га или 9% от общей площади земель лесного фонда в крае. На эти цели из краевого и федерального бюджетов выделено 136,5 млн руб., 60% из которых из бюджета Пермского края", - приветствуя участников совещания, отметил заместитель министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Антон Колодин.

В рамках подготовки к проведению следующих этапов лесоустроительных работ, которые будут проходить на территории Закамского и Пермского лесничеств, участники совещания обсудили вопросы, связанные с техническими и организационными особенностями выполнения работ по таксации лесов, требования к материалам геодезической и технической основы (топокарты, материалы аэросъемок или космических съемок), технологией проведения полевых работ, основные принципы проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Группа «Илим» и International Paper объявили о начале производства в России высококачественной офисной бумаги премиум класса под брендом Ballet Brilliant, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении отдела корпоративных коммуникаций Группы «Илим».

Это первая и единственная в России бумага высшего грейда А+ выпускается в филиале Группы «Илим» в Коряжме.

Выпуск бумаги предусмотрен соглашением о совместном маркетинге между International Paper и Группой «Илим». В соответствии с этим соглашением за продажи и дистрибуцию всей немелованной бумаги для печати, выпускаемой на предприятиях Группы «Илим», отвечает International Paper.

Основные характеристики и параметры нового продукта соответствуют самым строгим стандартам: высокая степень белизны (168% по CIE) и плотности (82 г/м2), исключительные показатели по яркости (112% по ISO D65/10) и прочности (150 mN MD / 70 mN CD 150 мН в продольном направлении и 70 мН в поперечном направлении). Все это позволяет обеспечить максимально качественную цветопередачу при печати.

Бумага Ballet Brilliant соответствует сертификации FSC, подтверждающей использование целлюлозы из ответственных источников, а также сертификации по ISO 9001, ISO 14001, ISO 9706 и OHSAS 18001. Ballet Brilliant производится с использованием технологии ECF (Elemental Chlorine Free), которая минимизирует воздействие на окружающую среду.

«Ballet Brilliant — новый эксклюзивный продукт, предоставляющий нашим клиентам тот уровень качества, который они ожидали, — прокомментировала президент International Paper в России Ксения Соснина. – Появление на рынке подобного продукта демонстрирует дальнейшее укрепление нашего стратегически важного партнерства с Группой «Илим», а также говорит о продолжающемся динамичном развитии бумажной отрасли России».

«Начало выпуска первой в России офисной бумаги грейда А+ стало результатом эффективного сотрудничества с компанией International Paper, подтвердило высокий уровень развития технологий нашей компании и вывело целлюлозно-бумажную отрасль России на новую ступень, – отметил генеральный директор Группы «Илим» Франц Маркс. – Запуск производства Ballet Brilliant соответствует нашей стратегии, направленной на переход к производству продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью и импортозамещению».

Российский автомобильный завод Автотор и турецкая компания Ford Otosan подписали меморандум о взаимопонимании, в котором предусматривается производство грузовых автомобилей марки Ford Trucks на предприятии в Калининградской области. Начало промышленного производства грузовиков планируется на февраль 2015 года. Кроме того, стороны договорились о совместных инвестициях в создание мощностей полного цикла, которые предусматривают сварку и окраску автомобилей. Генеральный директор Ford Otosan Хайдар Йенигюн заявил, что компания с 2007 года осуществляет экспорт коммерческих автомобилей в Россию, а произведенные в Калининграде грузовики можно будет экспортировать в другие стран - члены Таможенного союза — Казахстан и Белоруссию.

Заман, 11.12.14

Глава Минпромторга пригласил Бахрейн принять участие в форумах «ИННОПРОМ» и «ПМЭФ».

Глава Минпромторга России Денис Мантуров пригласил представителей Королевства Бахрейн принять участие в форумах «ИННОПРОМ-2015» и «ПМЭФ-2015». Об этом министр сообщил в ходе встречи с министром промышленности и торговли Бахрейна Заедом Бен Рашидом Аль-Зайяни, которая состоялась 14 декабря в г. Манама.

На встрече Денис Мантуров высоко оценил уровень российско-бахрейнских отношений. Россия заинтересована в развитии торгово-экономического сотрудничества с арабскими государствами Залива и рассматривает их в качестве одних из основных партнеров на восточном направлении, отметил он.

«Мы очень заинтересованы в развитии отношений, мы сейчас активно будем развивать диалог с ближним востоком и юго-восточной Азией, – добавил Денис Мантуров. – Бизнес и экономика, я считаю, должны быть совершенно независимы от политических аспектов».

Также Денис Мантуров особенно подчеркнул необходимость укрепления прямых контактов между представителями бизнес-сообществ двух стран. «Нужно, чтобы мы не эпизодически возвращались к вопросу развития наших экономических отношений, а делали это на регулярной основе, – отметил Денис Мантуров. – Мы хотели бы, чтобы такие мероприятия проходили в разных регионах: и здесь, в Бахрейне, и в других странах залива, и в России. Это и дает дополнительный стимул в прямых контактах регионов с регионами стран».

Глава российского Минпромторга пригласил Заеда Бен Рашида Аль-Зайяни принять участие в качестве почетного гостя и организовать коллективную экспозицию промышленных компаний и организаций Бахрейна в международной промышленной выставке «ИННОПРОМ-2015».

Помимо ИННОПРОМА Денис Мантуров пригласил представителей Бахрейна на Петербургский международный экономический форум, который пройдет с 18 по 20 июня в Санкт-Петербурге.

Справка:

«ИННОПРОМ» – главная промышленная выставка России. Тема «ИННОПРОМ» в 2015 году – «Производственная эффективность». Экспозиция будет состоять из следующих выставок: машиностроение, индустриальная автоматизация, энергоэффективность, лазеры и оптика, технологии для городов.

Петербургский международный экономический форум – ежегодное деловое российское мероприятие в экономической сфере. Оно проводится в Санкт-Петербурге с 1997 года, а с 2005 года проходит при участии президента России. Каждый год количество участников превышает 4 тысячи человек, которые приезжают более чем из 60 стран. Основная аудитория форума – руководители крупнейших российских и иностранных компаний, главы государств и политические лидеры, председатели правительств, вице-премьеры, министры, губернаторы.

 12 декабря на судостроительном заводе «Северная верфь» в Санкт-Петербурге прошла церемония спуска на воду фрегата «Адмирал флота Касатонов» - второго корабля проекта 22350.

Головной фрегат «Адмирал флота Советского Союза Сергей Горшков» был спущен на воду 29 октября 2010 года (заложен 1 февраля 2006 года) и в настоящее время проходит заводские ходовые испытания в Кронштадте. Строительство кораблей проекта 22350 отстает от графика уже на пять лет, в основном, из-за неготовности боевых систем корабля. Как видно на фото, на «Адмирале Касатонове» полностью отсутствуют вооружение и радары, но, по сравнению с головным «Адмиралом Горшковым», этот фрегат спущен на воду в гораздо большей степени готовности .

«Адмирал флота Касатонов» был заложен 26 ноября 2009 года и по первоначальным планам должен был вступить в состав ВМФ в 2012 году. Первые два фрегата проекта 22350 будут переданы Северному флоту. На «Северной верфи» в строительстве также находятся два корабля этого проекта: «Адмирал Головко» (заложен 1 февраля 2012 года) и «Адмирал Исаков» (заложен 14 ноября 2013 года). «Адмирал Исаков», по всей видимости, будет последним кораблем этого проекта.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень обсудил с представителями регионов и российского бизнеса передачу неэффективных унитарных предприятий в концессию. Совещание, посвященное запуску концессионных проектов в сфере ЖКХ, состоялось 11 декабря в Минстрое России.

Масштабные задачи по модернизации систем коммунальной инфраструктуры путем привлечения частных инвестиций были поставлены Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным по итогам заседания Госсовета 31 мая 2013 года. В настоящее время федеральные и региональные власти, а также банки ведут работу по подготовке концессионных конкурсов.

«Законодательство полностью сформировано. В типовом концессионном соглашении прописана долгосрочность тарифов на весь период действия документа. Например, в системе водоснабжения в тариф включена пятипроцентная прибыль для тех, кто приходит с инвестициями в этот сектор экономики. Наступила пора перейти от законотворчества к активной реализации, - подчеркнул Михаил Мень. - Нам важно внедрить этот механизм и посмотреть, как он будет работать в регионах».

К 2016 года все неэффективные МУПы и ГУПы должны быть переданы в концессию. Графики концессионных конкурсов формируются на сайте Минстроя России, к концу текущего года регионы должны представить их в полном объеме. Наибольшее количество концессий, предположительно, будет заключено в малых городах России.

«Мы заинтересованы в том, чтобы конкурсы были «чистыми», а жители получили кратное снижение аварийности на коммунальных объектах», - объяснил замглавы Минстроя России, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис, также присутствовавший на совещании.

О ходе подготовки концессионных конкурсов и о путях решения проблемных ситуаций доложили представители региональных властей (Рязанская, Новосибирская, Архангельская, Волгоградская, Челябинская области), федеральных органов исполнительной власти (Министерство экономического развития РФ, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по тарифам), банков (Сбербанк, Внешэкономбанк, Банк Москвы, Газпромбанк, ВТБ Капитал) и бизнеса (руководители водоканалов и управляющих компаний).

Министерство здравоохранения разработало документ, описывающий принципы развития системы здравоохранения в регионах. В нем говорится о моноцентрической, полицентрической и смешанной моделях организации здравоохранения, учитывающих особенности российских регионов. Документ будет направлен в правительство, пишут «Известия».

В официальном комментарии изданию, глава Минздрава Вероника Скворцова подчеркнула, что преобразования в здравоохранении должны проводиться деликатно. По словам министра, сокращения маломощных медучреждений, особенно в сельских населенных пунктах, недопустимы.

В ведомстве подчеркивают, что в России нет единой программы оптимизации. «Общей программы оптимизации не было и нет, поскольку разработка территориальных моделей организации здравоохранения проводится с учетом региональных особенностей — таких, как плотность населения, климатические и географические условия, транспортная доступность медицинской организации, уровень и структура заболеваемости», — заявили «Известиям» в Минздраве.

В подготовленном документе, описывающем векторы развития отрасли, говорится, что министерство разработало классификацию моделей территориального развития здравоохранения. Эксперты ведомства пришли к выводу о необходимости разделения всех субъектов на три группы по модели организации здравоохранения — моноцентрической, полицентрической и смешанной.

Моноцентрическая модель применима к регионам с небольшой территорией и высокой плотностью населения. При этом значительная часть медицинских организаций расположена в административных центрах, и их ресурсами оказываются все виды и профили медицинской помощи. Эта модель свойственна, к примеру, Белгородской, Брянской, Владимирской, Ивановской, Липецкой, Новгородской областям. К ним же можно отнести Москву и Санкт-Петербург. Всего — 36 субъектов РФ.

Полицентрическая модель характерна для крупных регионов с низкой плотностью населения. В таких субъектах центры оказания медицинской помощи равномерно распределены по всей территории региона. При реализации этой модели возможна организация медицинской помощи по принципу зонирования, кроме того, существует определенная потребность в использовании мощностей медицинских организаций близлежащих регионов. К ней относятся 14 регионов, включая Московскую, Ленинградскую, Саратовскую, Свердловскую области, Ставропольский край, а также республики Татарстан и Башкортостан.

Смешанная модель оказания медицинской помощи сочетает отдельные признаки первых двух. По этой модели развиваются 20 регионов: Воронежская, Кемеровская, Мурманская, Астраханская, Волгоградская области, республики Дагестан, Бурятия, Алтай и другие субъекты РФ.

Отдельное место занимают территории с особыми климатогеографическими условиями, низкой транспортной доступностью и малой плотностью населения. К ним относятся: Республика Карелия, Чукотский автономный округ, Кировская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Саха, Хабаровский край.

В документе говорится о том, что реформа национальной системы здравоохранения должна проходить не «сверху вниз», а «снизу вверх», именно это позволяет учесть все особенности регионов, их потребности и векторы развития. Общими для всех субъектов остаются только единые критерии качества и доступности медицинской помощи, которые определяются Минздравом России.

Региональным чиновникам не хватает полномочий для осуществления контроля стоимости лекарственных средств из перечня жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП). Об этом губернатор Петербурга Георгий Полтавченко написал в письме премьер-министру Дмитрию Медведеву, пишут «Ведомости».

В середине ноября Полтавченко направил Медведеву письмо, в котором попросил дать поручение ускорить разработку необходимого подзаконного акта. Цены на ЖНВЛП контролирует федеральный надзор, а регионы должны контролировать применение цен, напоминает Полтавченко. Но документа, устанавливающего порядок регионального контроля за применением цен, нет. Так что у региональных чиновников нет правовой возможности контролировать цены, делает он вывод.

Сейчас региональные власти могут контролировать центы только только в рамках своей лицензионной деятельности - мониторить цены лишь аптек, зарегистрированных в городе, при этом контролировать цены у оптовых компаний и федеральных игроков у региона нет юридической возможности.

Представитель вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец подтвердил факт получения письма. Известно, что в ближайшие дни будет дано поручение Минздраву и Минэкономразвития разработать соответствующие предложения и внести их в правительство.

Ранее глава Минздрава Вероника Скворцова рассказала, что стоимость лекарственных средств из перечня ЖНВЛП с 1 января по 1 ноября 2014 года почти не изменились: рост составил 0,3% в амбулаторном сегменте и 4% - в госпитальном. Однако лекарства, цены на которые не контролируются государством, подорожали на 15-20%. Как подчеркнула министр, цены на ЖНВЛП могут подняться только на фоне серьезного ухудшения экономической ситуации в стране.

Министр обороны Польши Томаш Семоняк заявил, что активность российских военных над Балтийским морем не останется без внимания руководства НАТО.

Поскольку польские власти обеспокоены увеличением действий российского флота и авиации возле Калининграда, они обратились с соответствующим прошением к Североатлантическому альянсу, чтобы обеспечить поддержку американского военного контингента.

Однако, российские власти заявили, что польское руководство лишь сгущает краски и принимает плановые учения российских военных за признаки скрытой агрессии в адрес Польши и стран Балтии.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел рабочее совещание с ректорами подведомственных вузов, посвященное вопросам комплексного развития системы ведомственного образования в области информационных технологий (ИТ). Замглавы Минкомсвязи отметил важность решения задачи устранения кадрового дефицита, закрепленной в стратегии развития российской ИТ-отрасли.

В совещании приняли участие представители Россвязи, Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ), Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ), Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) и Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ).

«Проблема дефицита кадров — одно из препятствий развития отечественной ИТ-отрасли. Минкомсвязь России ведет системную работу по устранению этого дефицита, — сказал Рашид Исмаилов, открывая совещание. — Существуют разные подходы к развитию системы вузовского образования в области ИТ. Нам важно в рамках дорожной карты по реализации стратегии развития ИТ-отрасли выработать единую концепцию системы подготовки кадров в диалоге с представителями системы ведомственного образования».

Участники совещания обсудили перспективы развития ИТ-образования в ведомственной системе до 2020 года, возможности сотрудничества вузов и ИТ-компаний, форматы их взаимодействия для приведения образовательного процесса в соответствие с потребностями рынка. Кроме того, были рассмотрены вопросы повышения эффективности управления работой учебных заведений, развития научных школ и усиления профессорско-преподавательского состава.

Ряд предложений по совершенствованию системы ИТ-образования высказали представители вузов. Речь шла об участии в рабочей группе по ИТ-образованию при Экспертном совете по развитию отрасли информационных технологий, развитии сотрудничества в области НИОКР через создание базовых кафедр, профильных учебных групп, исследовательских лабораторий, привлечения ученых из академических институтов для укрепления научных школ вузов и переработки учебных программ по направлениям подготовки ИТ-специалистов.

«Необходимо обеспечить разработку стратегий развития каждого из подведомственных вузов, и лучше всего делать это в рамках рабочих групп с участием представителей профильных органов власти, вузов, научного сообщества, ведущих российских ИТ-компаний и экспертов, — отметил Рашид Исмаилов. — Кроме того, мы обратили внимание, что введение в некоторых вузах должности проректора по информационным технологиям положительно сказалось на развития в этих вузах образования и науки непосредственно в сфере ИТ».

По результатам совещания Минкомсвязь России направит поступившие предложения в вузы для детальной проработки и подготовки материалов следующей встречи, которая запланирована на начало февраля 2015 года.

11-12 декабря в Москве состоялось 25-е заседание Рабочей группы высокого уровня Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по туберкулезу в Российской Федерации. Основными темами мероприятия стали «Формирование в Российской Федерации сети референс-лабораторий по диагностике туберкулёза» и «Предупреждение распространения туберкулёза среди мигрантов в Российской Федерации».

Совещания проходили под совместным председательством представителей ВОЗ и Минздрава России.

В мероприятии приняли участие специальный представитель ВОЗ в Российской Федерации Луиджи Мильорини, руководитель программы по борьбе с туберкулезом Европейского региона бюро ВОЗ Масуд Дара, помощник Министра здравоохранения Российской Федерации Ляля Габбасова, заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санитарно-курортного дела Минздрава России Тереза Касаева, главные внештатные специалисты Минздрава России по фтизиатрии и лабораторной диагностике.

В ходе заседания обсуждались вопросы, связанные с лабораторной диагностикой туберкулеза в России, развитием лабораторной службы и совершенствованием качества лабораторной диагностики туберкулеза.

Ляля Габбасова рассказала о роли лабораторной диагностики в решении актуальных вопросов борьбы с туберкулезом в России. В частности, она подчеркнула: «Говоря о важности и значимости выявления туберкулёза, определения лекарственной чувствительности возбудителя и оценке результатов его лечения, особенно форм заболевания с множественной и широкой лекарственной устойчивостью, мы должны понимать, что успех будет зависеть в значительной мере от организации деятельности референс -лабораторий».

Руководитель программы по борьбе с туберкулезом и Европейского регионального бюро ВОЗ Масуд Дара представил проект Плана действий по борьбе с туберкулезом в Европейском регионе ВОЗ на 2016-2020 годы. Большой интерес у присутствующих вызвал доклад представителя ВОЗ по реализации Глобальной программы борьбы с туберкулезом Фуада Мирзаева о современном состоянии и тенденциях развития лабораторной диагностики туберкулеза в мире.

Проект концепции формирования в Российской Федерации сети национальных референс-лабораторий по диагностике туберкулёза был представлен главным внештатным фтизиатром Минздрава России Ириной Васильевой. Проект был всесторонне обсуждён и в целом получил одобрение и поддержку участников совещания.

В ходе второго дня заседания обсуждались актуальные вопросы предупреждения распространения, выявления и лечения туберкулеза среди мигрантов в России.

Тереза Касаева рассказала о нормативном регулировании в Российской Федерации вопросов оказания медицинской помощи различным категориям мигрантов, беженцев, временных переселенцев, а также о проблемах, связанных с ростом миграционных потоков и сопряжённых с ними мерах по совершенствованию выявления, лечения и предупреждения распространения туберкулёза. В своём выступлении она, в частности, отметила: «Российская Федерация поддержала Глобальную стратегию ВОЗ по борьбе с туберкулёзом на период после 2015 года, целью которой является ликвидация туберкулёза до 2050 года. Достижение указанной цели невозможно без консолидации усилий стран с высоким бременем туберкулёза, в том числе, в вопросах выявления и предупреждения распространения туберкулёза среди мигрантов.»

Вопросы глобальной миграции в аспекте общественного здравоохранения были представлены в докладе координатора европейского регионального бюро ВОЗ по вопросам общественного здравоохранения и миграции Сантино Северони.

Об опыте работы с мигрантами в городах Москва и Санкт-Петербург рассказали Директор Московского городского научно-практического центра борьбы с туберкулёзом Департамента здравоохранения г. Москвы Елена Богородская и представитель ФГБУ «Санкт-Петербургский НИИ фтизиопульмонологии Минздрава России» Наталья Исаева.

Итоги второго дня заседания подвели Тереза Касаева и Масуд Дара. Было отмечено, что в Российской Федерации проводится большая системная работа по решению проблем, связанных с миграцией. Было высказано консолидированное мнение о необходимости укрепления межведомственного взаимодействия, а также межстранового сотрудничества и разработки общих подходов к вопросам выявления, организации лечения и предупреждения распространения туберкулёза среди мигрантов и посредством миграции.

В работе мероприятия также приняли участие ведущие специалисты-эксперты в области фтизиатрии России и Республики Беларусь, представители ВОЗ, Роспотребнадзора, Федеральной миграционной службы и общественных организаций.

Чем выше цены на алкоголь и табак, тем здоровее нация, уверен Онищенко

Помощник председателя правительства РФ отметил, что повышение акцизов на спиртные напитки сыграло свою положительную роль.

Самый верный путь к сохранению здоровья граждан - это повышение цен на алкоголь и табачную продукцию. Такое убеждение на совещании в Великом Новгороде высказал помощник председателя правительства РФ, экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.

"При повышении цен на эти продукты их доступность резко падает. Чем выше стоимость табака, тем меньше его покупают", - привел Онищенко пример. Это проверено во многих странах, добавил он.

Онищенко также заметил, что повышение акцизов на алкоголь сыграло свою положительную роль, "но дальше мы пока не пошли". Мы, как всегда, пытаемся искать свой путь", - сказал бывший глава Роспотребнадзора.

По данным, которые привел Онищенко со ссылкой на Всемирную организацию здравоохранения, угроза выживания популяции начинается, когда на душу населения приходится употребление 8 литров чистого алкоголя в год.

"Я в свое время подсчитал, что в России эта цифра составляет 18 литров, но ее потом скорректировали до 15-ти. Это лукавая статистика, которая считает употребление по продажам", - пояснил он.

Помощник премьер-министра РФ сообщил также, что сейчас россияне выпивают около 9 литров чистого алкоголя в год, а на Северо-Западе России - до 11 литров.

Генеральный директор ОАО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылёв вошел в состав рабочей группы Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ, которая приступила к разработке «дорожной карты» по развитию приоритетных направлений лесной отрасли. Решение о создании группы было принято на совещании у заместителя Председателя Правительства России Александра Хлопонина 2 декабря 2014 г.

Руководителем рабочей группы назначен заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов.

Основными направлениями деятельности профильной рабочей группы станет разработка Стратегии развития лесного комплекса России на период до 2030 г. и плана действий по её реализации. На совещании присутствовал представитель Архангельского ЦБК, который рассказал о создании в Архангельской области инновационного лесопромышленного территориального кластера «ПоморИнноваЛес» и его преимуществах. Участники совещания высоко оценили действия компании по формированию лесопромышленного кластера нового формата, практические меры по развитию которого могут стать основой для распространения этого опыта в других многолесных регионах страны. В настоящее время специалисты АЦБК готовят предложения и тезисы для включения их в «дорожную карту» развития лесного комплекса России.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона, товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

Горнодобывающие компании, разрабатывающие железные рудники в Баренцевом регионе страдают от падения цен. Компания Northland Resources под Пайялой в северной Швеции в понедельник утром объявила о банкротстве.

Northland Resources не смогла рефинансировать свой горнодобывающий бизнес. Долг компании составляет более $650 млн, поэтому совету директоров не оставалось ничего кроме как объявить о банкротстве.

В пресс-релизе, выпущенном в понедельник утром, председатель Совета директоров Олав Фьелль заявил, что «компания и ее сотрудники проделала за короткое время впечатляющую работу по развитию высокопрофессиональной и современной деятельности по добыче руды. Поэтому весьма печально, что значительное падение цен на железную руду в этом году не позволили найти необходимое финансирование, что было необходимым требованием для продолжения работы компании».

Финансовые трудности преследуют Northland resources с начала разработки месторождения в 2010. Как обычно бывает в городах, возникших при экономическом буме, вокруг шахты появились склады и возникли новые предприятия по обеспечению шахты: мастерские, рестораны и розничные магазины готовы были получить свою долю с потока рабочих и наличности. Однако с наличностью с самого начала было туго. В начале октября этого года, компании пришлось остановить все производство и отправить большую часть сотрудников в бессрочный отпуск.

Когда крупную шахту Каунисваара, что в 20 км от города, пришлось закрыть, то уровень безработицы в Пайяле подскочил с одного из самых низких по стране до одного из самых высоких. 240 горняков и 191 водитель грузовика остались без работы. Northland Resources, которой пророчили яркое будущее в период ожидаемого бума горнодобывающий промышленности в Баренцевом регионе, пала жертвой упавших цен на руду на мировом рынке.

Другие горнодобывающие комбинаты Баренцева региона тоже переживают не лучшие дни.

В Киркенесе компания Sydvaranger Gruve договорилась с рабочими о снижении зарплаты в отчаянных попытках выжить. Другая компания по добыче железной руды в северной Норвегии Rana Gruber была вынуждена сократить 50 работников в конце ноября, сообщает местная газета Rana Blad. На Кольском полуострове России горнодобывающая компания Alcon, работающая на шахте в Оленегорске, начала сокращать число сотрудников в конце октября.

Как пишет Мурманский вестник, от 300 до 700 человек могут быть вынуждены покинуть компанию. Спотовая цена на железную руду упала почти на 50% в этом году, отмечает Reuters, при том, что такие горнодобывающие компании как Vale, Rio Tinto и BHP Billiton с низкозатратным производством только увеличили объемы. Основной покупатель – Китай – наоборот, понизил спрос.

By Thomas Nilsen

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко намерен обратиться в прокуратуру и суд в связи с выдачей Росприроднадзором лицензии на размещение токсичных промышленных отходов полигону "Красный Бор" в Тосненском районе области.

"На сегодняшний день полигон не пригоден для складирования и хранения, а данных о готовности к переработке отходов нет", - заявил Дрозденко корр. ТАСС. В ближайшее время он намерен пригласить "на экскурсию" представителей всех надзорных ведомств, согласовавших решение, "чтобы показать им реальное состояние дел". В правительстве Ленобласти уверены, что экологические организации поддержат губернатора в этом вопросе.

Как сообщил Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному ФО , полигону "Красный Бор", который является предприятием Санкт-Петербурга и арендует земли Ленинградской области, выдана лицензия на размещение отходов I-IV классов опасности. Действие прежней лицензии было прекращено в январе текущего года.

В пресс-службе Департамента Рогсприроднадзора пояснили, что действе лицензии было прекращено "из-за несоответствия документации (полигона) требованиям закона о лицензировании отдельных видов деятельности". В настоящее время эти несоответствия устранены, полигоном представлены разрешение на эксплуатацию гидротехнических сооружений (прудов-накопителей) и декларация об их безопасности, заключение Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления деятельности, а также распоряжение Правительства Российской Федерации о переводе земель полигона из категории земель лесного фонда в земли промышленности.

"Таким образом, в Департамент были представлены документы в соответствии с перечнем требований закона о лицензировании отдельных видов деятельности", - пояснили в пресс-службе Департамента Росприроднадзора.

Тем не менее, принимать отходы от предприятий полигон "Красный Бор" в ближайшее время все равно не сможет. Для этого он должен быть включен в Единый государственный реестр объектов размещения отходов. Такое требование законодательства действует с 1 августа текущего года.

Полигон "Красный Бор"

Полигон "Красный Бор" был создан в 1960-е годы в непосредственной близости от мегаполиса - в 30 км от центра Петербурга, 5 км от города Колпино и в 2-3 км от населенных пунктов Тосненского района Ленинградской области. Выбор площадки обосновывался залежами в этом месте водонепроницаемых кембрийских глин. В настоящее время здесь накоплено около 2 млн тонн отходов наивысших классов опасности, и мощности полигона давно исчерпаны. В 2013 году "Красный Бор" принял более 12,8 тыс. тонн промышленных отходов, в том числе: 84 тонны 1 класса (чрезвычайно опасные) и 1426 тонн 2-го класса (высокоопасные).

Принятие решения о введении торгового сбора в Санкт-Петербурге отложено до 2016 года, сообщает пресс-служба губернатора города.

Об этом губернатор Георгий Полтавченко заявил в четверг на XII форуме субъектов малого и среднего предпринимательства. Выступая на форуме, он отметил, что, "прежде чем вводить этот сбор в городе, нужно очень хорошо понимать, как это отразится на бизнесе".

По его словам, у Петербурга есть право повременить с введением торгового сбора, а также установить его ставку в нулевом размере. "В любом случае никаких скоропалительных решений мы принимать не будем", — отметил Полтавченко.

По мнению губернатора, компании розничной торговли, включая малый бизнес, только начинают в полной мере ощущать негативные последствия от повышения закупочных цен, связанного с изменением геополитической ситуации. Дополнительная нагрузка на торговлю в нынешних условиях могла бы привести к неоправданному росту цен для конечных потребителей, снижению спроса на товары местных производителей, сокращению численности и средней заработной платы работников различных сфер деятельности.

"Мы понимаем, что одной из причин введения торгового сбора является желание вывести из тени игроков рынка, оптимизирующих налоги. Но мы не хотим, чтобы при этом пострадали законопослушные налогоплательщики. Надеемся, что в ответ бизнес тоже проявит социальную ответственность", — приводятся в сообщении слова Полтавченко.

Губернатор поручил комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка детально проработать вопрос о введении торгового сбора и представить проект решения после консультаций с бизнес-сообществом города.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о введении местных сборов для предприятий торговли и увеличении срока владения недвижимостью, по истечении которого доход от ее продажи освобождается от НДФЛ. Муниципальный сбор устанавливается только для торговли: стационарной (исключая магазины на АЗС), нестационарной и со складов, и он не будет превышать налог в рамках патентной системы. Плательщиками сбора признаются малые торговые организации и индивидуальные предприниматели. Освобождаются от уплаты сбора те ИП, которые используют патентную систему налогообложения. Речь идет только о городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, где сбор предполагается ввести постепенно и не ранее 1 июля 2015 года.

Представители одной из крупнейших консалтинговых компаний Китая UGL Corporation Limited осмотрели возможные площадки для организации производства электровелосипедов на территории Калининградской области, рассказал РИА Новости представитель корпорации развития области Алексей Троцак.

"В рамках соглашения между корпорацией и UGL, подписанного 23 октября в Пекине, стороны посетили площадки для размещения предприятия по производству электровелосипедов на территории Калининградской области", — сказал Троцак.

Предприятие по производству электровелосипедов может стать одним из пилотных проектов, предложенных UGL. Проект не требует существенных капитальных вложений, специализированной инфраструктуры и может быть реализован в сжатые сроки на существующих промышленных площадках. Ожидается, что собранный в Калининграде электротранспорт будет значительно дешевле аналогов.

Кроме индустриального парка "Храброво", гости посетили две частные промышленные зоны: "Балтийский промышленный парк" ООО "БалтТехПром" и технопарк компании "Лэндис Трэйдинг Калининград". Обе компании являются партнерами корпорации, их площадки имеют подготовленную и действующую инженерную и транспортную инфраструктуру.

Ожидается, что в следующем году корпорация развития Калининградской области совместно с UGL Corporation Limited проведут презентацию проектов индустриальных парков региона в Пекине. Во встрече примут участие крупные китайские инвесторы, которые ознакомятся с условиями размещения производственных предприятий на территории Калининградской области.

Компания UGL Corporation Limited создана в 2005 году в Гонконге, позднее были открыты представительства в Пекине и Гуанчжоу. В 2013 году компания создала сеть региональных представителей в РФ — в Москве, Волгограде, Хабаровске. В сферы деятельности компании входит бизнес-консалтинг, привлечение инвестиций и сопровождение инвестпроектов в КНР, логистические услуги.

Корпорация развития Калининградской области создана в 2012 году для привлечения инвестиций, реализации инвестпроектов в регионе. Сегодня корпорация ведет работу на нескольких площадках. К 2018 году планируется построить технопарк "Черняховск", который будет специализироваться на производстве стройматериалов. В технопарке "Куликово" предполагается открыть инновационные фирмы и предприятия наноиндустрии.

Вводить режим "открытого неба" в Калининграде бессмысленно, считает независимый авиационный эксперт Андрей Крамаренко.

В пятницу Росавиация сообщила, что Минтранс принял решение о временном снятии всех ограничений на выполнение полетов иностранных авиакомпаний в калининградский аэропорт "Храброво". Снятие ограничений включает в себя "пятую свободу воздуха" из Калининграда в пункты на территории третьих стран, за исключением маршрутов, входящих в систему Транссибирских транзитных авиационных маршрутов, сообщает Росавиация. Режим вводится на период трех сезонов — "Лето 2015", "Зима 2015/2016", "Лето 2016".

"По прямым перелетам и сейчас никаких ограничений нет, но калининградский рынок невелик, потребитель небогат, а на фоне обвала рубля в ближайшие год-два на международных маршрутах и вовсе ожидается обвал", — заявил РИА Новости Крамаренко. "Вводить режим "открытого неба" в Калининграде бессмысленно, сомнительно, что он повлечет за собой увеличение пассажиропотока", — добавил он.

Эксперт предположил, что речь идет о реализации транзитного потенциала. "Но откуда и куда — вопрос неясный", — отмечает он. Крамаренко пояснил РИА Новости, что между европейскими городами летать с посадкой в Калининграде (к примеру, из Хельсинки в Мюнхен) бессмысленно, а привлечь дальнемагистральных перевозчиков будет трудно, в первую очередь, из-за слабого местного спроса.

За 9 месяцев 2014 года калининградский аэропорт обслужил 1,13 миллиона пассажиров — на 11,04% больше прошлогоднего пассажиропотока за аналогичный период.

Режим "открытое небо" позволяет иностранным авиакомпаниям без ограничений выполнять международные полеты, а также совершать транзитные перелеты между третьими странами с посадкой в аэропорту с таким режимом. Ранее режим "открытого неба" вводился для аэропортов Сочи и Владивостока.

О роли ИТ в реализации бизнес-задач банка, дорожной карте автоматизации и первых результатах проекта построения ХД рассказал заместитель председателя правления банка «Санкт-Петербург» Павел Филимоненок

- В одном из своих интервью вы отмечали, что банки становятся похожи на ИТ-компании с лицензиями на банковскую деятельность. Как в этой связи, по вашему мнению, трансформируется роль ИТ в банке?

- Большинство банковских продуктов, представленных на рынке, по сути одинаковы. Поэтому центр внимания сегодня смещается на клиента, за него идет борьба. Выигрывает тот, кто сможет привлечь интересного для банка клиента, завладеть его вниманием, предложить привлекательный для конкретного клиента продукт, обеспечить ему удобный сервис. И здесь очень многое зависит от информационно-технологической инфраструктуры, слаженности работы ее компонентов: системы CRM, интернет–банкинга, различных интернет- и мобильных сервисов, механизмов анализа клиентской рентабельности и др.

Поэтому неудивительно, что если в прошлом ИТ рассматривался как технический исполнитель желаний бизнес-подразделений, сегодня его роль трансформируется в партнера и советчика бизнеса. Меняется и ментальность самого ИТ. Руководители ИТ – это управленцы в первую очередь с бизнес-мышлением.

- Означает ли это конец недопонимания между ИТ и бизнесом? Когда первых обвиняли в том, что они не могут поддержать темп развитие бизнеса, тормозят его, а бизнес – в том, что он не понимает инновационной роли ИТ?

- Да, но ИТ в банке должно занимать проактивную позицию, предвосхищать потребности бизнеса и предлагать свои решения. В банке «Санкт-Петербург» сейчас активно развивается розничное направление – банком обслуживаются 1,4 млн. частных клиентов, розничный бизнес играет важную роль в диверсификации доходов банка. Драйвером роста розничного бизнеса становятся не только расширение сети обслуживания, но и наращивание активности банка в электронной среде, в том числе увеличение числа пользователей интернет-банка и перевод сервисов в Интернет, рост продаж в электронных каналах.

По итогам первого полугодия 2014 года количество активных пользователей интернет-банка выросло на треть, более половины депозитов, привлекаемых от населения, оформлены в интернет-банке. Платежи и переводы в электронных каналах составляют 96% от общего объема платежных операций. Сегодня банк является лидером по продажам в электронных каналах. Все это было бы невозможно, если бы не технологический задел последних лет.

- Говоря о технологическом заделе, вы имеете в виду масштабные проекты по обновлению ИТ-инфраструктуры последних лет?

- Совершенно верно. С 2010 года в банке проводится модернизация ИТ-инфраструктуры. Драйвером изменений стало обновление автоматизированной банковской системы, что позволило выстроить концептуально новую технологию дистанционного обслуживания клиентов. Для автоматизации процессов продаж банковских продуктов внедрена платформа Microsoft Dynamics CRM. Осуществлен переход на систему электронного документа WSS Docs. В результате ощутимо выросли производительность сотрудников банка, скорость принятия решения.

- Насколько я понимаю, все эти проекты объединены единой ИТ-стратегией. Расскажите, пожалуйста, как она формируется?

- Дорожная карта автоматизации банка формируется в соответствии со стратегическими планами развития. В конце 2013 года была принята новая стратегия развития на 2014–2017 годы. Она ставит долгосрочной целью достижение уровня капитала, превышающего 15%, построение бизнес-модели, готовой к возможному развертыванию в новых регионах и регионах присутствия.

В соответствии со стратегией были определены новые приоритеты в развитии ИТ. Одним из первых проектов в новой дорожной карте стало построение корпоративного хранилища данных, которое аккумулирует информацию из обновленной АБС. Цель проекта – «разгрузив» основную банковскую систему, снизить сроки и трудозатраты на подготовку банковской отчетности, обеспечить корректность и достоверность данных о показателях финансовой эффективности банка в целом и его подразделений.

- Чем вы руководствовались при выборе ПО?

- Основной принцип при выборе ПО – прагматизм. Выбирается готовый продукт – в этом смысле «поэкспериментировать» на банке и создать продукт на проекте не наш случай. Если на рынке нет готового решения, или оно не устраивает по ряду параметров, оно разрабатывается силами ИТ-специалистов банка. Например, разработки банка «Санкт-Петербург» в области ДБО признаны на рынке одними из лучших.

При выборе поставщика хранилища был проведен тщательный анализ всех предложений на рынке – как отечественных, так и импортных. Оценивались функциональность, опыт реализации подобных проектов, от поставщиков потребовали продемонстрировать работающее решение – провести так называемый референс-визит. По результатам тендера для построения хранилища была выбрана платформа «Контур» от компании Intersoft Lab. Проект стартовал в феврале 2014 года, и сегодня получены результаты первого этапа.

- С начала проекта прошли 9 месяцев. Какие результаты удалось достичь?

- Во-первых, скорость получения аналитической отчетности по кредитному портфелю банка возросла в 8 раз. В результате сотрудники могут получать отчеты по кредитному портфелю на ежедневной основе. Это – результат автоматизации процессов сбора данных из АБС и их контроля в хранилище «Контур». В хранилище собрана информация по более чем 2 млн. клиентов, 100 тыс. кредитных договоров. Для интеграции хранилища с АБС применяется промышленная интеграционная платформа Informatica Power Center. Выгрузка из АБС, транспорт, загрузка данных в хранилище, их выверка и расчеты витрин данных занимают около 5 часов.

Во-вторых, мы добились доверия сотрудников банка к данным в хранилище. Это было важнейшей целью проекта, и мы ее достигли. В одном только кредитном портфеле было выявлено более полутора сотни видов ошибок в исходных данных. Сегодня их количество доведено до минимального уровня – менее 10 видов. Все это несущественные ошибки, которые не влияют на финансовые показатели.

- Вы затронули проблему качества данных. Насколько серьезно она сегодня стоит перед банками?

- На мой взгляд, эту проблему нередко недооценивают. О качестве информации, как правило, судят с позиции подготовки отчетности для органов надзора. Но проблема качества данных является общей для подготовки любой банковской отчетности, с ней приходится сталкиваться всем подразделениям. Если менеджеры не доверяют данным в отчетах, могут ли они быть уверены в принимаемых решениях? Какова стоимость ошибки? Я встречал западные оценки, что до 40% годового бюджета кредитной организации может тратиться неэффективно из-за низкого качества данных. Это серьезная проблема, для решения которой требуется системный подход.

- И как вы подошли к ее решению?

- Было рассмотрено несколько вариантов: передать процесс обеспечения качества на аутсорсинг, сделать этот процесс прерогативой ИТ и т.д. По результатам обсуждений было решено остановиться на предложении поставщика – создать в составе Департамента банковских технологий специализированное подразделение, Службу качества данных. Зона ответственности службы – организация взаимодействия подразделений по поддержанию требуемого качества данных в информационных системах. В результате контроль за качеством данных полностью сосредоточен в руках банка.

- Давайте вернемся к срокам проекта – 9 месяцев. По вашему мнению, это хороший показатель?

- Я считаю, что проекты, направленные на качественную трансформацию бизнеса, должны реализоваться в рамках одного календарного года – менее чем через год после старта решение должно начать приносить банку ощутимые бизнес-преимущества. Стратегические проекты последних лет строятся по этому принципу.

Поэтому перед поставщиком с самого начала были поставлены жесткие условия в отношении сроков. Хотя, по моей оценке, в целом по рынку для проекта данного масштаба девять месяцев – показательно короткий срок.

- Как удалось это достичь? Поделитесь опытом…

- Проект сразу получил высокий статус в банке. Был создан, если можно так выразиться, «междисциплинарный» управляющий комитет, в который вошли представители департамента кредитных рисков, дирекций бухгалтерского учета и отчетности, планирования и финансового контроля, информационных технологий, банковских технологий и других подразделений.

Еженедельно на встрече с участием топ-менеджеров банка и исполнителя обсуждался статус проекта, решались нетерпящие отлагательства вопросы, вносились оперативные изменения в планы работы. Мы с самого начала задали проекту правильный рабочий ритм. Уже в августе мы были готовы к опытной эксплуатации. У поставщика отработанная технология ее проведения – испытания были проведены в течение месяца.

- Чтобы вы могли бы посоветовать коллегам из российского банковского сектора, которые приступают к внедрению корпоративного хранилища?

- Для успешной реализации проекта необходим жесткий менеджмент. Для этого помимо сроков внедрения, в которые должен уложиться поставщик, выработайте метрики, которые гарантируют требуемое качество ПО, и по которым вы будете комплексно оценивать успешность проекта. Например, для себя мы определили такие метрики, как технологическое окно, в которое должны уложиться загрузка данных в хранилище и расчет витрин данных, не оказывая влияния на АБС. Максимально допустимый отклик системы при работе с данными и другие параметры.

- Как вы для себя оцениваете уровень информатизации банка «Санкт-Петербург» по сравнению с другими кредитными учреждениями сравнимого масштаба деятельности?

- Без ложной скромности отвечу, что банк «Санкт-Петербург» считается одним из передовых банков с точки зрения уровня ИТ. Об этом свидетельствует признание профессионального сообщества, а также регулярные визиты коллег за обменом опытом из других банков.

Информационную модель банка характеризует высокий уровень интеграции различных автоматизированных систем. Даже интернет-сайт банка интегрирован с CRM и АБС банка, что позволяет автоматизировать и централизовать процесс обновления информации. Кстати, сайт Банка «Санкт-Петербург» признан по итогам 2013 год одним из трех лучших сайтов банков и финансовых учреждений в России.

Андрей Лазарев

Директор Российского центра защиты леса Владимир Солдатов принял участие в совещании по итогам использования лесов в Северо-Западном федеральном округе, которое провел руководитель Рослесхоза Иван Валентик.

"Во-первых, хочу поблагодарить правительство Ленинградской области, лесоводов региона за хорошую деловую обстановку при проведении апробации государственного мониторинга воспроизводства лесов, - сказал Владимир Солдатов. - Теперь мы будем применять опыт, полученный Центром защиты леса Ленинградской области, во всех субъектах Российской Федерации".

В ходе своего выступления главный лесопатолог страны сообщил, что по предварительным данным государственного лесопатологического мониторинга за 10 месяцев 2014 года, площадь лесов, погибших в Северо-Западном федеральном округе, превысила 29 тыс. га (общая площадь земель лесного фонда округа превышает 112 млн. га). В целом ситуация стабильная.

Основные массивы погибших насаждений выявлены в Республике Коми - более 11 тыс. га. Древостой поврежден в результате лесных пожаров. В Ленинградской области - более 6 тыс. га, где продолжают сказываться последствия ураганных ветров прошлых лет. Тогда поваленные деревья оперативно разобрали. Но у части устоявших насаждений были повреждены корневые системы и древесные волокна, что привело к их серьезному ослаблению.

Владимир Солдатов подчеркнул, что крайне важно своевременно проводить санитарно-оздоровительные мероприятия. Ведь с виду здоровое дерево с зеленой кроной может быть заражено болезнями или поражено вредителями. Если вовремя не принять мер, то придется вырубать гораздо большие площади.

Особенно ярко эти процессы выражаются после массовых повреждений насаждений пожарами и сильными ветрами в тех субъектах, где отсутствует потребность в древесине, слабо развита сеть дорог. Накопление мёртвого леса в последние 2-3 года отмечено в Республиках Карелия и Коми, а также Вологодской области. Наибольшие площади таких участков числятся в Архангельской области. Большие массивы мёртвого леса повышают пожарную опасность участков и создают благоприятные условия для развития очагов вредных организмов.

Отдельно Владимир Солдатов остановился на качестве выполняемых лесопатологических исследований. Сегодня такие работы могут проводить не только специалисты филиалов Российского центра защиты леса, но и ряд других организаций. В то же время зачастую низкая квалификация исполнителей влечет ошибки как при определении причин повреждений древостоя, так и при назначении санитарно-оздоровительных мероприятий. Например, в Коми специалисты Рослесозащиты обнаружили два участка, где фактически нужно проводить сплошные санитарные рубки, а были назначены выборочные. Такие ошибки могут очень дорого стоить.

По поручению Рослесхоза лесопатологи Российского центра защиты леса увеличили объемы работ по оценке эффективности проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий. При этом отмечается снижение выявленных нарушений, что свидетельствует об усилении контроля со стороны лесничеств и органов управления лесами в субъектах РФ. Особенно положительная динамика видна в Ленинградской области.

"Еще один важный вопрос, который хотел бы поднять, - сказал Владимир Солдатов. - Это качество работы лесопитомников. Рослесозащите удалось не только сохранить почвенно-химические лаборатории, но и создать новые суперсовременные. При этом далеко не все субъекты используют их возможности. И в результате отсутствия в работе проектной документации по агротехнике сеянцы становятся некондицией или гибнут. Агрохимический очерк - букварь для лесоводов. Он помогает избежать ошибок. Прошу обратить на это самое пристальное внимание".

По итогам доклада руководитель Рослесхоза Иван Валентик поддержал предложение обновить соглашения между субъектами округа и Рослесозащитой об обмене информацией и сообщил, что готовится законопроект, обязывающий публиковать данные лесопатологического обследования на сайтах органов исполнительной власти. Любой желающий в течение 20 дней сможет ознакомиться с этими данными, что повысит прозрачность принимаемых решений и обеспечит механизмы эффективного общественного контроля.

В совещании приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Андрей Травников, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, первый вице-губернатор Ленинградской области Константин Патраев, и. о. руководителя департамента лесного хозяйства по Северо-Западному ФО Алексей Эглит, директор Российского Центра защиты леса Владмир Солдатов, директор филиала Центр защиты леса Ленинградской области Роман Глебов, руководители органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов Российской Федерации, ФБУ "Авиалесоохрана", ФБУ "Рослесозащита", ФГУП "Рослесинфорг", а также представители МВД России и Генеральной прокуратуры РФ.

В рамках мероприятия подведены итоги деятельности региональных органов исполнительной власти федерального округа в области лесных отношений, а также обсуждены актуальные проблемы развития лесного хозяйства.

В Северо-Западном федеральном округе подводят итоги работы в области лесных отношений в уходящем году

11 декабря 2014 г. в Санкт-Петербурге состоялось выездное совещание Федерального агентства лесного хозяйства на тему "Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Северо-Западного федерального округа: итоги 2014 года и задачи на 2015 год".

В совещании приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Андрей Травников, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, первый вице-губернатор Ленинградской области Константин Патраев, и. о. руководителя Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному ФО Алексей Эглит, руководители органов исполнительной власти в области лесных отношений субъектов Российской Федерации, ФБУ "Авиалесоохрана", ФГУП "Рослесинфорг", а также представители МВД России и Генеральной прокуратуры РФ.

"Минприроды России и Рослесхозом проведена большая работа по совершенствованию лесного законодательства, - подчеркнул, открывая совещание, Иван Валентик. - Это и возможность проведения ухода за свободным от аренды лесом силами специализированных учреждений, и оценка результатов лесовосстановления по факту перевода в покрытую лесом площадь, и введение учета оборота древесины".

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства добавил, что завершается работа по проекту закона о внедрении практики договоров купли-продажи лесных насаждений. Это позволит повысить роль малого и среднего бизнеса в отрасли. Для крупных же предприятий будет предусмотрено закрепление преимущественного права долгосрочной аренды.

Докладывая об использовании лесов на Северо-Западе, и.о. начальника Департамента лесного хозяйства округа Алексей Эглит сообщил, что в аренду передано почти 50% лесов. Это 53,9 млн га. При этом за 2014 год количество договоров аренды выросло на 10%. Наиболее востребованные виды использования лесов: заготовка древесины, ведение сельского и охотничьего хозяйства.

Округ занимает первое место по поступлениям платежей (арендной платы) в бюджетную систему России за использование лесов. За 10 месяцев 2014 года уплачено 5 млрд рублей, что на 5% больше, чем годом ранее. Лидером традиционно является Ленинградская область, где за указанный период этого года сумма платежей составила 1,26 млрд рублей.

"К сожалению, не во всех субъектах в достаточной степени реализована возможность многоцелевого использования лесов, - обратил внимание участников совещания Алексей Эглит. - Здесь имеется существенный потенциал для повышения эффективности использования лесов, Департамент будет тщательно следить за работой отстающих субъектов в этом направлении".

Среди задач на 2015 год также выделены обеспечение реализации 415 федерального закона по учету заготовленной древесины, привлечение в лес малого и среднего бизнеса, повышение эффективности администрирования платежей и интенсификация лесного хозяйства.

Предметом особого контроля в регионах, по словам Ивана Валентика, должна стать тема недопущения недоимки по арендной плате при реализации инвестпроектов. Регионы должны более тщательно отслеживать ситуацию с неплатежами и максимально оперативно принимать меры по взысканию задолженности и расторжению договоров.

- Особое внимание, - отметил руководитель Рослесхоза, - должно быть уделено обеспечению социальной защищенности работников лесничеств. Их заработная плата должна быть не ниже средней заработной платы в субъекте Российской Федерации. Среди приоритетных задач стоит вопрос по повышению кадрового потенциала лесного хозяйства и уровня социальной защиты работников отрасли.

"В лесной политике Российской Федерации предусмотрены меры по повышению отдачи от использования лесов, - заявил Иван Валентик. - Это и повышение качества ухода за лесом, позволяющее повысить выход деловой древесины с гектара леса, и переработка низкосортной древесины, и своевременное проведение лесоустроительных работ. Безусловно, мероприятия по защите и охране лесов. Принимаемые сегодня меры позволят увеличить долю лесопромышленного комплекса в экономике страны".

Генеральный директор ОАО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылев вошел в состав рабочей группы Совета по развитию лесного комплекса при правительстве РФ, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы ОАО «Архангельский ЦБК».

Рабочая группа приступила к разработке «дорожной карты» по развитию приоритетных направлений лесной отрасли. Решение о создании группы было принято на совещании у заместителя председателя правительства России Александра Хлопонина 2 декабря 2014 г. Руководителем рабочей группы назначен заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов.

Основными направлениями деятельности профильной рабочей группы станет разработка Стратегии развития лесного комплекса России на период до 2030 г. и плана действий по ее реализации. На совещании присутствовал представитель Архангельского ЦБК, который рассказал о создании в Архангельской обл. инновационного лесопромышленного территориального кластера «ПоморИнноваЛес» и его преимуществах. Участники совещания высоко оценили действия компании по формированию лесопромышленного кластера нового формата, практические меры по развитию которого могут стать основой для распространения этого опыта в других многолесных регионах страны. В настоящее время специалисты Архангельского ЦБК готовят предложения и тезисы для включения их в «дорожную карту» развития лесного комплекса России.

Всероссийский конкурс рисунка для почтовой марки "Артек"

ФГУП Издатцентр «Марка» совместно с Международным детским центром «Артек» объявляет о начале Всероссийского конкурса рисунка для почтовой марки

Конкурс проводится под эгидой Федерального агентства связи.

Приём работ осуществляется до 15 февраля 2015 года.

Победитель объявляется 1 марта 2015 года.

Главным призом является выпуск почтовой марки на основе авторского рисунка.

Конкурс проводится в трёх возрастных номинациях:

- детские работы (7–11 лет);

- юношеские работы (12–16 лет);

- взрослые работы (от 17 лет).

Для всех участников утверждена единая тема рисунка: «Международный детский центр «Артек».

Заявки на участие в конкурсе, включая конкурсные работы, подаются с пометкой «На конкурс «Артек». Заявки направляются:

в Международный детский центр «Артек» по почтовому адресу: ул. Ленинградская, 41, п. Гурзуф, Республика Крым, 298645, Россия, или по электронному адресу: [email protected]

либо во ФГУП Издатцентр «Марка» по почтовому адресу: ул. Большая Грузинская, 4/6, строение 9, Москва, 123242, Россия, или по электронному адресу: [email protected]

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова открыла центр Валдайский филиал Клинической больницы № 122 им. Л. Г. Соколова ФМБА России, основной задачей которого станет оказание помощи всем пострадавшим в ДТП на одном из самых опасных участков трассы М-10 «Россия», а также всем жителям г. Валдая и Новгородской области.

Центр экстренной медицинской помощи оснащен компьютерным и магнитно-резонансным томографами, ультразвуковыми диагностическими аппаратами, современной клинической лабораторией, цифровыми рентгеновскими аппаратами. Функционируют два операционных зала и реанимационное отделение. В особо сложных случаях для эвакуации пациентов в Великий Новгород или Санкт-Петербург будут задействованы автомобили "скорой помощи" и санитарный вертолет.

Кроме того, Министр отметила позитивные перемены в Новгородском здравоохранении в целом.

«В Новгородской области один из самых высоких темпов улучшения состояния здравоохранения в стране, – сказала Вероника Скворцова. – Область вошла в тройку регионов с самой значимой положительной динамикой. Смертность в регионе снижается достаточно серьезно, и это устойчивая тенденция: она составляет 6 с небольшим по сравнению с России с 7,5 в среднем по России. Пока она еще превышает общую среднюю по Российской Федерации, но существенный положительный шаг сделан. Младенческая смертность в регионе ниже средней по России, а материнская смертность уже два года является нулевой. Также в регионе очень низкая смертность от туберкулеза. Таких серьезных результатов удалось достигнуть благодаря региональной политике и работе федерального Минздрава в Новгородской области».

В то же время одним из главных векторов работы в регионе, по словам Вероники Скворцовой, должно стать снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Эта задача является особенно актуальной в связи с тем, что 2015 год объявлен Президентом РФ В.В. Путиным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Вероника Скворцова также сделала акцент на совершенствовании системы организации скорой помощи, отметив важность маршрутизации больных и времени доезда скорой. При этом Министр подчеркнула значимость значимость головных и профильных медицинских центров, которые сейчас создаются в регионе: «Мы возвращаемся к системе «профильных генералов». И каждый центр будет круглосуточно осуществлять медицинскую помощь всем нуждающимся».

Вероника Скворцова обратила внимание и на развитие медицинской помощи в стационарах: «Стационарная помощь во всем мире развивается с учетом увеличения доли высоких технологий для того, чтобы можно было быстро и эффективно оказать помощь пациенту. В этом смысле в регионе удалось добиться хороших результатов».

Важное значение имеет также информатизация системы здравоохранения в Новгородской области.

Представитель Минэнерго выступил на форуме "Арктика: настоящее и будущее".

Представитель Министерства энергетики Российской Федерации принял участие в работе IV Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Заместитель директора Юридического департамента Асико Джавахян в рамках рабочей сессии «Ресурсный потенциал АЗРФ» рассказала о перспективах освоения нефтегазовых ресурсов арктической зоны России. В своем докладе Асико Джавахян обозначила основные внутренние и внешние факторы, влияющие на развитие российского ТЭК. Среди внутренних вызовов она назвала истощение углеводородных запасов в традиционных районах добычи, высокую капиталоемкостьновых проектов, повышение экологических требований, среди внешних - изменение региональной структуры производства и потребления энергоресурсов, стагнацию спроса на традиционных экспортных рынках, глобализацию рынка природного газа и санкции.

Продлить маршруты поставки российских экспортных товаров из промышленных регионов Татарстана, Башкирии, Самарской и Нижегородской областей -- такую задачу обсудили международный паромный оператор Stena Line и крупнейший российский железнодорожный оператор Трансконтейнер за круглым столом для промышленников и транспортников, который прошел в Казани 9 декабря.

На встрече рассмотрено несколько альтернативных моделей перевозок для такого распространенного маршрута, как Россия--Европа, которые позволяют добиться радикального снижения расходов на логистику. Stena Line готова в сотрудничестве с промышленными заказчиками и транспортниками России протестировать эти модели в реальном режиме. О том, что это работает, говорит налаженный совместный маршрут Stena Line и TransContainer для перевозок сырья из Гетеборга (Швеция) заводу Tarkett (Новоотрадный, Самара). После трехмесячного тестирования этот железнодорожно-паромный маршрут стал линейным и обеспечивает регулярную и точную поставку с минимальным транзитным временем 14 дней.

Айвар Тауриньш, региональный директор Stena Line по России, СНГ и Прибалтике: "Опыт показывает, что выигрыш от внедрения новых технологий в логистике в первую очередь получает промышленный сектор, который как никогда остро нуждается сейчас в высвобождении ресурсов. Татарстан, Башкортостан, Нижний Новгород и Самара -- лидирующие промышленные регионы России, которые занимаются инновациями последовательно и результативно. Об этом говорит, в частности, традиция проведения конкурса "50 лучших инновационных идей для Республики Татарстан". Символично, что наш первый визит в Казань совпал с этим знаковым мероприятием".

Круглый стол транспортников прошел под эгидой Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, которая пригласила к обмену мнениями руководителей, директоров по маркетингу и логистике таких индустриальных гигантов, как Казаньоргсинтез, Зеленодольский завод им. Горького, логистические компании "Корпорация экспорта РТ", "СТС Логистикс", "Ай Ти Транс", группа компаний "Райдэн".

Конечно, обсуждение экспортных потоков не могло обойти такую тему, как санкции. Заместитель директора филиала ПАО ТрансКонтейнер на Горьковской железной дороге, начальник агентства на станции Лагерная (г. Казань) Сергей Кузнецов отмечает, что статистика обработки грузов показывает изменение соотношения ввоза-вывоза в пользу экспорта из России, удельный вес которого возрос до примерно 70% в обороте станции. Начальник агентства по станции Нижнекамск Динара Галимова добавляет, что растет интерес российских промышленников к использованию таких современных видов подвижного состава, как флекси-танки, позволяющие отправить продукцию заказчику "до двери" без перетарки и других дорогостоящих операций.

В этом ключе широкие возможности предоставляет маршрутная сеть Stena Line, охватывающая такие хабы европейской логистики, как Гамбург (Германия), Роттердам (Голландия), Киллингхольм (Великобритания), и опирающаяся на проверенных партнеров в Европе, способных обеспечить как доставку клиенту, так и перевалку контейнеров на океанские линии для отправки в Южную и Северную Америку, Африку, страны Юго-Восточной Азии. Стыковочными узлами для таких интермодальных маршрутов являются порты Лиепая, Вентспилс (Латвия), Палдиски (Эстония), Турку (Финляндия), являющиеся альтернативой для традиционного для России экспортного железнодорожного направления на Санкт-Петербург. Как показывает опыт, скорость обработки грузов в этих портах намного выше, а цена услуг значительно ниже, чем в Санкт-Петербурге.

За круглым столом также активно обсуждалось сравнение привычной для экспортеров доставки автотранспортом и контейнерной отправки (либо использования челночной технологии, когда тягач используется для доставки полуприцепа до порта, а далее груз доставляется по сети Stena Line и ее партнерских компаний до любой точки в Европе в сроки, сопоставимые с автомобильной доставкой). Региональный директор Stena Line по России, СНГ и Прибалтике Айвар Тауриньш отмечает, что такая модель особенно выгодна для тяжеловесных грузов, которые не позволяют использовать весь объем кузова автомобиля (древесно-стружечные плиты, металлические изделия, плитка, керамика и т.д.) и он на две трети везет воздух, рискуя еще и попасть под штрафы из-за превышения нормативной нагрузки на ось.

При использовании челночной технологии один тягач перевозит в 2-3 раза больше груза, снижается амортизационная нагрузка на единицу перевезенного груза и себестоимость. Соответственно, возрастает норма прибыли перевозчика и снижаются логистические расходы грузоотправителя. Кроме того, для коротких перевозок к месту сдачи груза в Прибалтике водителям не нужно владеть иностранными языками (в Прибалтике все говорят по-русски), -- снижаются квалификационные требования к водителям и увеличивается возможность выбора кадров. А командировочные для водителей и расходы на сопровождение груза в ЕС снижаются до минимума, так как от границы России до портов Прибалтики -- 600-800 км.

За челночной доставкой будущее, уверен Айвар Тауриньш. Однако контейнерная доставка -- это стандартный сервис тандема Stena Line -- ТрансКонтейнер. Прямое сравнение автомобильного и контейнерного фрахта при доставке массивных грузов показывает преимущества "безлюдной" технологии: если автомобильный фрахт от Италии до Казани обойдется примерно в 4000 евро, то доставка контейнера с таким же грузом -- только в 2600-2700 евро.

СПРАВКА.

Stena Line - крупнейший паромный оператор в мире, управляет 38 судами на 22 различных маршрутах. Компания имеет более 30 терминалов, большая часть которых находится в собственности или под управлением Stena Line. Компания удерживает значительные доли рынка во всех сегментах, в которых оперирует: грузовые, пассажирские перевозки и сервис. По брутто-тоннажу занимает первое, а по количеству пассажирских мест - второе место в отрасли. В 2013 году она обработала около 2 млн. грузовых отправок, самый значительный рывок совершив на Балтике - в пять раз, с 20 до более чем 100 тыс. Если выстроить в одну линию отправляемые из балтийских портов автомобили, то за год эта цепочка протянется от Москвы до Парижа (56 км в неделю, 2900 км в год).

ОАО "ТрансКонтейнер" - дочернее общество ОАО "Российские железные дороги" - зарегистрировано 4 марта 2006 года на базе филиала РЖД - Центра по перевозке грузов в контейнерах "ТрансКонтейнер". Хозяйственную деятельность Компания начала 1 июля 2006 года.

Сегодня ОАО "ТрансКонтейнер" - это крупнейший российский контейнерный оператор, который располагает 46 собственными терминалами во всех грузообразующих центрах России. Также Компания управляет контейнерным терминалом "Добра", расположенным на границе Словакии и Украины, и контролирует 50% АО "КеденТрансСервис" - ведущего частного оператора сети железнодорожных терминалов в Республике Казахстан. Кроме того, "ТрансКонтейнер" является крупнейшим в России, странах СНГ и Балтии владельцем парка специализированного подвижного состава: в его собственности находится свыше 26 тыс. фитинговых платформ и более 62 тыс. крупнотоннажных контейнеров.

Акции ОАО "ТрансКонтейнер" торгуются на Московской бирже ММВБ-РТС. Депозитарные расписки на акции Компании торгуются на Лондонской фондовой бирже.

Павильон России на «ЭКСПО-2015».

Всемирная универсальная выставка «ЭКСПО-2015» пройдет в Милане с 01 мая по 31 октября. В выставке примут участие 145 стран. Площадь ЭКСПО составляет более 1 миллиона квадратных метров. Ожидается более 20 миллионов посетителей.

Россия участвует во Всемирных универсальных выставках с 1851 года – с первой выставки в Лондоне. Архитектурные проекты нашей страны всегда помогали создавать целостные ансамбли выставок и определенно являются вехами в истории не только российской, но и мировой архитектуры.

Российский павильон неоднократно становился призером ЭКСПО, в том числе в области архитектурных решений. Так, например, в 1937 году на выставке в Париже павильон Советского Союза получил Гран-при выставки. Как и в 1958 году в Брюсселе. В 2010 году на ЭКСПО в Шанхае российский павильон получил серебряную медаль выставки. И это неудивительно, так как при подготовке к участию во Всемирной универсальной выставке к работе над идеей и воплощением павильона привлекаются только лучшие архитекторы. «ЭКСПО-2015» не стало исключением.

Архитектурная концепция павильона была создана в бюро Speech Сергеем Чобаном («Башня Федерации» в Москве, «Дом Акваре» в Берлине, «Невская ратуша» в Санкт-Петербурге), Алексеем Ильиным и Мариной Кузнецкой.

Выставочный павильон c общей площадью всего участка более 4 000 квадратных метров представляет собой динамичную пространственную структуру, олицетворяет молниеносное движение, устремленность ввысь. В поиске образа архитекторы следовали традиции динамичной архитектуры павильонов Советского Союза, а потом и России на ЭКСПО. Многие удачные проекты российских павильонов для всемирных выставок XX века имеют характерные общие черты динамичного, стремительного развития формы и создания уникальных инженерных решений. Кроме того, концепция павильона тесно связана с зелеными технологиями. В решении фасадов павильона основной элемент – экологичные деревянные фасадные конструкции, которые выполняют функцию защиты от солнца, как и консоль перед выходом. Неровный, плавно поднимающийся вверх ландшафт кровли добавляет павильону характер связанного с природой здания.

Плоская кровля павильона, предназначенная для прогулок посетителей, постепенно повышается к главному входу. Таким образом, пространство перед главным входом со стороны основного пути посетителей «ЭКСПО-2015» – наивысшая точка объема павильона – «накрыта» декоративным элементом – консолью длиной около 30 м, которая сама по себе уже является уникальным архитектурно-инженерным объектом. Посетители имеют возможность, посмотрев основную экспозицию на первом этаже, подняться на кровлю и стать там участниками различных мероприятий павильона.

Сергей Чобан, архитектор павильона: «Главной задачей при создании концепции было найти яркий образ, отвечающий современным архитектурным тенденциям. Сочетание простого, но при этом легко запоминающегося объема с фасадом из экологичного материала дерева стало основной идеей. Но не менее важной задачей архитектурного воплощения стало проявление национальных, исконно русских черт. Россия – страна бескрайних просторов, длинных расстояний, природных лесных массивов. Поэтому, делая павильон своего рода олицетворением пути, обрамленного кажущимся бесконечным ритмом деревянных элементов, очевидно обращение и к типологии русского ландшафта с богатым лесным покровом и пологими возвышенностями, и к традициям деревянной архитектуры России, тем самым создавая скромное, но смелое и самостоятельное, полное достоинства архитектурное высказывание».

Международное архитектурное сообщество о российском павильоне:

Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы: «История советской и российской архитектуры неразрывно связана с участием нашей страны во всемирных выставках и созданием для них знаковых павильонов. Я чрезвычайно горжусь тем, что «ЭКСПО-2015» не станет исключением. Для российской экспозиции возводится по-настоящему многофункциональное здание, не просто соответствующее всем ключевым трендам современной архитектуры, но являющееся ее ярким, запоминающимся произведением. Авторам проекта удалось найти лаконичный, но выразительный образ, достойно и современно представляющий Россию на мировой арене. Динамичная композиция, элегантный фасад из дерева, визуально проницаемый первый этаж и зеленая эксплуатируемая кровля, превращенная в анфиладу открытых общественных пространств, сделают павильон нашей страны зрелищным и востребованным объектом».

Матео Верчелони, архитектор (Италия): «В данном проекте архитектура выступает как элемент ландшафта. Перед нами явно вырисовывается объемный холм, окруженный деревянными обручами, которые образуют изящный «нос», как у парусника. Внутри павильон разделен на серию открытых пространств, увенчанных смотровой площадкой в традициях самого настоящего классического итальянского сада. Верхняя часть висячих садов напоминает Вавилонскую башню, а вся постройка в целом – Ноев ковчег. Символизм заключается в современности постройки, акцентирующей внимание на идее возобновляемости ресурсов, почерпнутой в истории нашей цивилизации».

Владимир Плоткин, профессор Международной академии архитектуры (Россия): «Современное и лаконичное композиционное решение парящего над землей объема предельно функционально. В динамичном стремительном силуэте угадываются формообразующие черты лучших павильонов ЭКСПО нашей страны. Исключительно удачным представляется функциональность этой динамики – она создается наклонным серпантином озелененной кровли, символизирующей бесконечность полей России. Вместе с используемыми в отделке недорогими экологичными материалами это решение соответствует и теме ЭКСПО и концепции российского павильона. Очень простой и легко считываемый жест сделает павильон России узнаваемым и запоминающимся».

В Санкт-Петербурге обсуждены проекты развития городских промышленных кластеров.

Технологии повышения эффективности работы индустриальных парков стали основной темой конференции «Условия успешного кластерного развития промышленности в Санкт-Петербурге». Мероприятие, объединившее более 100 участников, было проведено при участии Министерства промышленности и торговли России.

На конференции был презентован Центр кластерного развития Санкт-Петербурга. Центр был создан в ноябре текущего года с целью организации эффективного взаимодействия предприятий, научно-образовательных учреждений, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления с инвесторами при осуществлении совместных кластерных проектов в городе.

На сегодняшний день на территории Санкт-Петербурга действует 21 производственный и инновационный кластер различного профиля. Одним из важных сегментов развития их промышленной инфраструктуры являются 14 индустриальных парков.

В ходе конференции было отмечено, что ключевым условием успешной реализации проектов в данной сфере является сочетание предпринимательской инициативы, активности органов управления региона и мер государственной поддержки, реализуемых в том числе по линии Минпромторга. В качестве примера эффективности такого взаимодействия приводился, в частности, индустриальный парк «Марьино» в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга. Проект вошел в число победителей конкурса на предоставление субсидий из средств федерального бюджета управляющим компаниям индустриальных парков, итоги которого были подведены министерством в конце ноября.

По итогам обсуждения представленных докладов участники конференции сформировали пакет предложений по стратегии дальнейшего кластерного развития Петербурга.

Совещание о реализации «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы.

Стенограмма:

Вступительное слово на совещании о реализации «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы

Д.Медведев: Мы договаривались встретиться, обсудить ход работ по «дорожным картам» нашей предпринимательской инициативы. Несколько слов в начале нашего совещания.

Давайте оценим результаты, что было сделано за последнее время для упрощения работы бизнеса в стране, что не получилось и чего удалось достичь.

Прошло уже три года с момента, когда было принято решение действовать в рамках национальной предпринимательской инициативы. «Дорожные карты» действительно стали системным бизнес-планом работы для деловой среды и в значительной мере для тех ведомств, которые занимаются исполнением этих «дорожных карт». Для нас важно, чтобы все, кто принимает в этом участие, видели, как воплощаются их подходы в нормативных документах, в тех организационных решениях, которые принимаются органами исполнительной власти. Вот давайте сегодня на этом и сконцентрируемся.

Сегодня реализуется 11 «дорожных карт». У нас есть и определённые успехи, это отмечают сами представители делового сообщества. В частности, мы действительно существенно упростили процедуры таможенного оформления, регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, снизили стоимость (разные оценки есть, некоторые оценки – до семи раз) и сроки технологического присоединения к сетям (это тоже явно движение вперёд неплохое); утвердили перечни процедур в жилищном строительстве (по информации Минстроя, количество таких процедур сократилось с 220 до 134); создали страховой центр поддержки экспорта, который сможет выдавать необходимые страховые и кредитные продукты, хотя там пока успехи не такие впечатляющие.

Не только государству, но и бизнес-сообществу, надеюсь, эти изменения видны, они также вошли в международные рейтинги. Там движение по этим рейтингам неплохое – со 124-го по 62-е, по сути, в два раза мы свои показатели улучшили. Понятно, что все рейтинги условны, они по-разному тоже исчислялись в этот период, и тем не менее в любом случае движение налицо, и это движение в правильном направлении, это отрицать сложно. Есть стратегическая задача – войти в двадцатку, но нам, собственно, нужно войти не в двадцатку ради самой цифры, а просто ради того, чтобы можно было нормально работать, чтобы в нашей стране был нормальный деловой климат. Это, конечно, главная цель, а не присутствие в каких-то рейтингах или достижение каких-то результатов внутри этих рейтингов.

«Дорожными картами» предусмотрена реализация почти 800 мероприятий, в том числе законодательная работа, 33 закона принято, 40 законопроектов в Госдуме находятся, но принятие законов – это часть работы. Мы с вами прекрасно понимаем, насколько бывает отлична норма закона от практики правоприменения, какой разрыв существует между требованиями нормативного акта и той практикой, которая складывается. В этом смысле у нас, к сожалению, не всё хорошо. Но важно, чтобы бизнес ощущал в повседневной жизни такие пусть даже не очень значительные, но благоприятные изменения, я имею в виду именно практику применения законов и подзаконных нормативных актов. Поэтому нужно вести оценку эффектов от реализации «дорожных карт» – рассчитываю, что она будет вестись внимательно, так же как и в целом рассчитываю на ответственный подход всех, кто принимает участие в этой работе.

И в завершение своего вступительного слова хочу сказать, что только что подписал один из документов, который, как мне кажется, тоже имеет значение, он как раз подготовлен в целях реализации «дорожной карты». Это постановление Правительства об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. Документ довольно сложный, важный, готовился с дифференциацией этих закупок в зависимости от объёма или от цены контракта, скажем так, от того, какова годовая выручка отдельных юридических лиц. Надеюсь, что от него будет определённый толк.

Теперь передаю слово заместителю Министра экономического развития Станиславу Сергеевичу Воскресенскому для короткого доклада, а потом хотелось бы послушать Андрея Сергеевича Никитина. Пожалуйста!

С.Воскресенский (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники совещания! Если позволите, я вначале поясню, какой прогресс был сделан за последний год и почему Россия оказалась на 62-м месте...

Д.Медведев: Станислав Сергеевич, не надо. Мы знаем про наш прогресс, об этом все сказали, и Президент сказал, и я неоднократно повторял.

С.Воскресенский: Хорошо.

У нас всего действительно 11 «дорожных карт», 784 мероприятия, из них 393 исполнены. В рамках исполнения этих мероприятий подготовлено более 100 нормативно-правовых актов, как Вы правильно сказали, 33 закона принято, еще 40 законопроектов – в Госдуме. В этих 40 наиболее яркие меры, от которых мы ожидаем позитивного влияния на инвестклимат, – это отмена обязательной печати для хозяйственных обществ, введение возможности использования типовых уставов, оптимизация уплаты налога на доходы физических лиц, а также отмена обязанности декларантов предоставлять в налоговые органы на бумажном носителе информацию о таможенном декларировании.

Эта предметная работа за три года в Правительстве по «дорожным картам» национальной предпринимательской инициативы выявила ряд проблем. Если позволите, я на четырёх направлениях остановлюсь, что выявлено и как мы предлагаем дальше работать.

Первое. Необходимо будет доработать в следующем году, в начале года, мероприятия «дорожных карт» по двум причинам.

Во-первых, мир не стоит на месте, и коллеги из других стран тоже занимаются последовательным улучшением климата инвестиционного, появляются новые лучшие практики, и мы должны держать руку на пульсе и в соответствии с этим себя также вести.

Второе. Совершенно справедливо Вы отметили, что рейтинг для нас не самоцель, самоцель – это реальный рост частных инвестиций и улучшение инвестклимата. Но рейтинг является одним из мерил, и, как выяснилось, данные Doing Business в том числе используются и при подготовке суверенных рейтингов, а именно Fitch, Moody’s, Standard & Poor’s. Поэтому в любом случае этот рейтинг для нас остаётся важным.

Методология Doing Business в следующем году будет существенно изменена. О самих изменениях будет понятно только к концу января. Сегодня Всемирный банк не готов нас отбрифинговать о том, как она будет изменена. Общие направления этих изменений уже понятны сегодня – это расширение перечня показателей, прежде всего в области правоприменения, которые будет учитывать этот самый Doing Business.

Поэтому мы вот о чём бы попросили, о каком поручении (готовы, естественно, эту работу провести). Учитывая, что в конце января поменяется методология, а сами измерения Всемирный банк осуществляет в период с марта по конец мая, нам нужно будет в феврале оперативно дополнить «дорожные карты» – подчеркиваю, при необходимости, – и какие-то первые мероприятия, если это потребуется, реализовать в этот весенний период.

С.Воскресенский: «Сейчас все больший акцент реального изменения инвестклимата будет не на стороне новых постановлений Правительства и федеральных законов, а на стороне правоприменения, как они исполняются как на уровне естественных монополий, если речь идёт о подключении к сетям, так и на уровне субъектов Федерации, если, например, речь идёт о получении разрешения на строительство».

Второе направление – это правоприменение. Та колоссальная работа, которая была проделана, вот к чему приводит. Сейчас все больший акцент реального изменения инвестклимата будет не на стороне новых постановлений Правительства и федеральных законов, а на стороне правоприменения, как они исполняются как на уровне естественных монополий, если речь идёт о подключении к сетям, так и на уровне субъектов Федерации, если, например, речь идёт о получении разрешения на строительство и так далее.

В этой связи, кстати, хотелось бы отметить, что «Россети» две недели назад создали внутри «Россетей» специальное подразделение, которое будет заниматься как раз оптимизацией практики по подключению к сетям. Но в целом нам необходимо создать именно давление в области правоприменения. Сейчас АСИ, «Клуб лидеров» занимается широко практикой так называемых контрольных закупок. Мы считаем, её надо в следующем году расширить, чтобы это позитивное давление на органы власти по реальным улучшениям создать.

Следующее направление – это доведение на систематической основе до предпринимательского сообщества тех позитивных изменений, которые мы делаем. Почему это необходимо? Я приведу один пример. Например, была исключена процедура согласования с сетевой организацией проектов внутреннего/внешнего электроснабжения объектов потребительской мощности до 150 кВт.

Действительно, это вступило в силу, и только 13% опрошенных потребовалось в обязательном порядке такое согласование предоставить. Но 35% опрошенных на всякий случай в инициативном порядке эту процедуру прошли, поэтому здесь необходимо информирование, и вот с чем оно ещё связано.

Мы с этим столкнулись, работая со Всемирным банком. Всемирный банк стал и наших коллег из АСИ, которые плотно работают с Правительством, воспринимать фактически как чиновников (они этого не скрывают), поэтому та позитивная информация, которую коллеги из АСИ передают, что действительно изменились процедуры, уже имеет место на практике их изменение, не всегда воспринимается Всемирным банком. Поэтому мы вместе с коллегами из АСИ подготовим систему такого информационного потока о реальных изменениях в области правоприменения.

Четвёртое направление – это роль субъектов Российской Федерации. Действительно, все большая и большая роль в реальном улучшении инвестклимата сегодня у субъектов. Сегодня что получается? Сегодня Москва и Санкт-Петербург соревнуются в силу рейтинга Doing Business, многие другие регионы соревнуются в силу здравого смысла конкретных региональных управленческих команд. Но чтобы раскачать реальную конкуренцию между регионами, будем активизировать использование так называемого национального рейтинга инвестклимата, который в первый раз АСИ в этом году подготовило.

Не сочтите за некорректность, но мы с коллегами из бизнеса много это обсуждали. В ходе встреч Ваших и Президента с руководителями субъектов Федерации было бы важно поднимать вопросы о региональном инвестклимате. Так случилось, что я два года в субъекте Федерации отработал: эти сигналы (что это приоритет и этим надо заниматься) моментально распространяются по всей системе госуправления на уровне субъектов Федерации. Они, уверен, будут иметь позитивный результат.

Есть ряд конкретных зависших законопроектов сейчас, по которым требуется решение Правительства, с тем чтобы определиться по их судьбе. Мы договорились, что Андрей Сергеевич в своем докладе сейчас об этом расскажет.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, Андрей Сергеевич.

Генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Андрей Никитин

Генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Андрей Никитин

А.Никитин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В начале своего доклада я хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, руководителей рабочих групп за ту огромную работу по подготовке проектов федеральных законов, которая была проделана. Также хотел бы отметить конструктивную позицию министерств, особенно в последние несколько дней перед данным совещанием: практически все разногласия были сняты по законопроектам. Наверное, чем чаще такие встречи будут проходить, тем быстрее мы будем двигаться.

На сегодняшний день из 80 проектов федеральных законов, которые нам нужно в этом году внести, четыре осталось, и я хотел бы на них коротко остановиться. Два из них подготовлены в рамках «дорожной карты» по строительству, один касается «дорожной карты» по налогам и ещё один – по конкуренции.

Я начну с последнего. Законопроект, подготовленный в рамках «дорожной карты» по конкуренции, предусматривает изменения в закон о естественных монополиях. Эти поправки нужны, чтобы у государства появились реальные рычаги контроля качества работы субъектов монополий, особенно на региональном уровне, где возникают основные злоупотребления в части работы с бизнесом.

По данному законопроекту у бизнеса вопросов нет, есть разногласия между ФАС и ФСТ, насколько мы понимаем. Нам важно, чтобы Правительство в кратчайший срок приняло какое-то решение. Мы в принципе его поддержим, чтобы этот закон как можно быстрее поступил в Государственную Думу.

Законопроект в рамках «дорожной карты» по налогам был внесён в Правительство после согласования с предпринимателями и содержит нормы по упрощению налогового администрирования, включая расширение электронного документооборота. По нему были замечания со стороны Главного правового управления. Минфин вчера провёл совещание, я так понимаю, позиция согласована, замечания учтены. В общем, мы тоже это всё поддерживаем. Надеемся, что в ближайшее время этот законопроект будет внесён.

Два законопроекта подготовлены в рамках «дорожной карты» по строительству. Один должен решить проблему большого количества незастроенных земельных участков жилищного фонда, когда у нас земли покупаются, но при этом не используются, и это не позволяет эффективно использовать земли населённых пунктов. Там существуют две проблемы: либо на участке дом не строят, либо строят, но не регистрируют право на него в установленном порядке.

Бизнес предложил применять повышающие ставки налога на землю в зависимости от срока использования участков. Нам кажется, что это будет стимулировать собственников земельных участков использовать их более рационально и по назначению. Там тоже были замечания.

Мы, конечно, очень просим, чтобы, может быть, в какой-то другой форме, но это решение было принято всё-таки, для того чтобы были стимулы рационального использования земель, у нас не появлялись пустыри посреди городов. Здесь просим найти какое-то решение.

Наконец, последний проект федерального закона направлен на упрощение процесса подготовки документации по планировке территорий и снижение риска строительства жилых объектов, не обеспеченных необходимой инфраструктурой. Законопроект был согласован с бизнесом, внесён в Правительство, по нему возникли замечания у правительств Москвы и Московской области. Дмитрий Николаевич Козак поручил доработать все эти замечания до 11 декабря. Я надеюсь, мы успеем их в исправленном виде в этом году принять.

Кроме этого у нас есть ещё задача завершить все «дорожные карты» к 1 декабря 2015 года. Поддерживая позицию заместителя Министра экономического развития о важности правоприменения, я бы хотел остановиться на нескольких проблемных вопросах, которые у нас возникли в процессе работы в этом году.

Так, в рамках «дорожной карты» по конкуренции была выявлена необходимость подготовить проект федерального закона о внесении изменения в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающего административную ответственность медицинских работников за несоблюдение требований выписывания лекарственных препаратов на рецептурных бланках по международным патентованным наименованиям.

Здесь на что хочу обратить внимание? «Карта» была утверждена распоряжением Правительства в декабре 2012 года, срок реализации данного пункта – январь 2014 года. При этом проект федерального закона из одной страницы был размещён Минздравом России только в июле 2014 года. Вопрос тем самым два года не решался.

Сейчас, спасибо Правительству, ситуация сдвинулась с мёртвой точки: создана специальная комиссия, вопрос будет решён. С 1 марта 2015 года появится сервис электронной медицинской карты, то есть проблема будет решена не путём законопроекта, а по-другому, но здесь я бы хотел обратить внимание на подход к работе. Два года, когда «дорожная карта» была известна, ничего не предпринималось, и только когда сроки стали подходить к концу, мы начали что-то делать.

Отдельно хотел бы остановиться на ситуации с планом мероприятий по улучшению транспортной ситуации в морских портах. Это очень важный документ, он прямо влияет на оценку бизнесом качества нашей международной торговли – сроки доставки контейнеров, сроки доставки грузов.

На сегодняшний день из 20 пунктов плана сроки наступили по 10. Я знаю, что Министерство транспорта активно сейчас начало реализовать все эти вещи. Там не только Минтранс, но и Росграница, Минкомсвязь и ещё ряд ведомств участвует. Но я бы очень просил Министерство транспорта максимально активно реализовать этот план, потому что без него это позорное 156-е место России по показателю «Международная торговля» мы, к сожалению, никак не изменим, если ситуацию в морских портах не поменяем.

Хотел бы поблагодарить Вас, Дмитрий Анатольевич, за подписание постановления Правительства об особенностях доступа малого бизнеса к закупкам компаний с госучастием. На самом деле этот рынок – более сотни миллиардов рублей. По сути, то, что Вы сейчас сделали, – Вы дали людям удочку, а не рыбу, как говорится в известной пословице, то есть мы не только будем раздавать какую-то помощь, мы дадим возможность малому бизнесу работать, зарабатывать, развивать своё производство.

Здесь я очень хотел бы поблагодарить и Игоря Ивановича Шувалова за то, как за последние месяцы эта работа была максимально интенсифицирована и реализована.

Ключевой задачей следующего года для нас будет мониторинг исполнения «дорожных карт». Здесь возникают три важных задачи. Первая задача. Я бы хотел попросить Правительство привлекать членов рабочих групп АСИ к рассмотрению законопроектов на площадке Государственной Думы, потому что часто мы видим, когда на этой площадке вносятся какие-то дополнения в законопроекты, и, может быть, здесь эксперты из рабочих групп будут полезны с точки зрения отстаивания той версии, которая нужна бизнесу.

Спасибо большое за внимание. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо.

4 декабря 2014 г. Совет директоров ОАО «Архангельский ЦБК» принял программу технического перевооружения компании на 2015 г. Общий объем запланированных инвестиций оценивается в 3,7 млрд. рублей.

Несмотря на условия крайне неблагоприятной внутриэкономической конъюнктуры, значительный прогнозируемый рост издержек компания продолжит реализацию принятой стратегии развития, касающейся, главным образом, модернизации производства картона. В январе - феврале 2015 г. АЦБК проведет реконструкцию сеточной части картоноделательной машины №1 (КДМ-1), в апреле – размольно-подготовительного отдела этого агрегата. Самым значимым инвестиционным проектом 2015 г. станет ввод в эксплуатацию нового цеха полуцеллюлозы стоимостью около 3,0 млрд. руб.

Как отметил управляющей директор Pulp Mill Holding Тимур Соколов, в 2015 г. будет увеличено финансирование социальных программ и льгот, предусмотренных коллективным договором.

Тимур Соколов также отметил, что Архангельский ЦБК ожидает завершить 2014 г. с хорошими показателями. Выручка от реализации составит 17,7 млрд. руб. (2013 г. – 17,9 млрд. руб.), рентабельность продаж – 13,1% (2013 г. – 12,9%), чистая прибыль – на уровне 2013 г.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

Новый разведывательный корабль будет присматривать за «непредсказуемой» Россией

Норвежская служба разведки вскоре получит на вооружение новый корабль «Марьята» для выполнения задач в Баренцевом море. Разведывательное судно станет т одним из самых передовых в мире в своем классе, и в течение последующих 30 лет будет обеспечивать потребности Норвегии в необходимой информации о ситуации на крайнем севере.

Премьер-министр Норвегии Эрна Сульберг в субботу приняла участие в церемонии крещения нового судна Норвежской службы разведки (НСР) на верфи «Вард Ландстен», расположенной на западном побережье страны. По сообщению на сайте Вооруженных сил Норвегии, судно, которое вступит в строй в 2016 году, станет самым передовым разведывательным кораблем своего класса в мире.

Основным районом действия нового судна станет Баренцево море и крайний север.

«Крайний север – это территория высокой активности, развития и особого интереса. Сохранение контроля над этим развитием – стратегически важная задача для Норвегии. Решение Парламента страны о выделении средств на строительство нового разведывательного судна – это также важный знак того, что норвежское присутствие на крайнем севере имеет первостепенное значение», приводит слова главы Норвежской службы разведки генерал-лейтенанта Къелля Грандхагена официальный сайт Вооруженных сил Норвегии.

«Россия непредсказуема как никогда»

В тот же день, когда НСР крестила свой новый корабль, Грандхаген дал относительно откровенное интервью норвежской газете, что случается не слишком часто.

По мнению Грандхагена, Россией сейчас управляют несколько человек из ближайшего окружения Владимир Путина. Их политика более агрессивна и более непредсказуема, чем политика их предшественников.

«Правительство России исключено из политического процесса, реальная власть перешла к людям из Администрации Президента, особо приближенным к Путину. Страной фактически управляет группа людей из ближайшего окружения Путина. Большинство людей из этого окружения – выходцы из той же системы, что и сам президент. Ранее в руководстве страны присутствовали некоторые либеральные элементы, но сейчас оно состоит исключительно из консерваторов», - сказал Грандхаген в интервью газете VG.

Грандхаген не видит в России прямой угрозы для Норвегии. «Я не думаю, что Норвегия числится в списке приоритетов Путина. Его больше интересуют взаимоотношения России с США, НАТО, ЕС и Китаем».

«В общем и целом, Россия всегда была заинтересована в стабильности и снижении напряжения на крайнем севере», считает Грандхаген. «Россия заинтересована в коммерческом использовании этого региона, поиске путей обеспечения разработки природных ресурсов и транспортировки нефти и газа на внешние рынки», поясняет он .

«В то же время Кольский полуостров имеет очень большое значение. Здесь сосредоточен основной арсенал ядерного оружия России, который будет использован в случае возможного конфликта с США. По нашим оценкам, Кольский полуостров и в будущем будет играть роль самой важной стратегической базы для размещения российского ядерного потенциала».

Первое судно, официально принадлежащее НСР

Норвежские разведывательные суда присутствуют в Баренцевом море с 60-х годов прошлого века. Все четыре последних судна называются одинаково – «Марьята». Принимая на вооружение новую «Марьяту», НСР впервые открыто говорит о разведывательной мисси корабля. Эмблема НСР даже изображена на трубе судна, чего раньше никогда не было. Нынешний разведывательный корабль «Марьята», который находится на вооружении с 1995 года, отмечен эмблемой норвежского Института оборонных исследований, и его всегда называли «научно-исследовательским судном».

Здесь можно посмотреть видео запись новой и старой «Марьяты».

Новая «Марьята» будет существенно больше, чем прежняя: 126 м в длину, 23,5 в ширину.

«Судно располагает гораздо более совершенными средствами наблюдения и обнаружения, чем его предшественник; оно больше по размерам и может развивать более высокую скорость. В совокупности все это дает нам больше возможностей для наблюдения», сказал Грандхаген в интервью VG.

“В его задачи входит систематическое наблюдение за военной и некоторыми видами гражданской деятельности в районах, приближенных к территории Норвегии. Когда мы будем иметь общую картину, мы сможем определить, какая деятельность является нормой. Тогда нам будет проще идентифицировать отклонения от нормы. Это то, что мы должны определять. Для этого мы и присутствуем там», - добавил он.

Ничего не говорится о том, какой порт станет портом приписки для новой «Марьяты». Судно, которое эксплуатируется сейчас, заходит в порт Киркенес, расположенный недалеко от границы с Россией.

By Ttude Pettersen

«Роснефть»: сейсморазведка в российской части Арктики продолжится

Государственная нефтяная компания в 2015 году планирует выполнить сейсморазведочные работы на семи месторождениях в Печорском море.

В ходе общественных слушаний в Ненецком автономном округе на этой неделе представители «Роснефти» подтвердили, что летом 2015 года так называемые электроразведочные исследования будут проведены в районе Печорского моря. Общий объем работ составит 1017 погонных километров.

В пресс-релизе, опубликованном на официальном сайте компании, сообщается, что район исследований включает в себя следующие лицензионные участки: Поморский, Русский, Северо-Поморский-1, Северо-Поморский-2, Южно-Русский, Западно-Матвеевский и «Южно-Приновоземельский».

Общая площадь лицензионных участков составляет 22,5 тыс. кв.км. Суммарные извлекаемые ресурсы на текущий момент оцениваются в 465 113 тыс. тонн нефти и 99,7 млрд. куб. м. газа.

Данные сейсморазведки создадут необходимую основу для подготовки к поисковому бурению, говорится в сообщении «Роснефти». Работы будут выполнены дочерним обществом «Роснефти» - ООО «РН-Шельф-Арктика».

В то же время, остается неясным, в какой степени иностранные компании будут привлечены к выполнению работ. Закон о санкциях ЕС, введенных против России, запрещает оказание прямых и косвенных услуг, связанных разведкой и добычей нефти на больших глубинах, бурением, испытанием скважин, а также поставкой «плавучих установок». Тем не менее, некоторые «лазейки» все-таки существуют. К примеру, норвежские власти утверждают, что услуги судов-снабженцев не входят в санкционный перечень. Соответственно, компании, оказывающие услуги по снабжению, смогут уже в 2015 году работать в российских арктических морях.

By Atle Staalesen