Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Короед-типограф может стать катастрофой для ельников Петрозаводска.
В городских лесах обнаружено массовое распространение опасного вредителя
Среди угрожаемых участков - ельники «Кургана» и «Беличьего острова» на Кукковке, лесов в окрестностях улицы Чапаева и Радиозавода на Перевалке, улицы Ригачина на Ключевой. В этих зеленых зонах карельской столицы сотрудники природоохранной организации «СПОК», проводившие полевые обследования в рамках совместных работ с городской администрацией, выявили массовое распространение короеда-типографа.
Опасный вредитель успешно перенес теплую зиму, заселил весной новые деревья и сейчас наращивает свою численность. Как считают специалисты, из-за ранней и теплой весны развитие короеда происходит с опережением среднемноголетнего графика на две-три недели, поэтому вероятность того, что за сезон в южной Карелии разовьются два полноценных поколения этого вредителя, очень велика. Это, в свою очередь, может вызвать катастрофический рост численности типографа, и риск гибели части еловых лесов города.
5 июня начался ремонт кольцевой автодороги Петербурга, в ходе которого заменят асфальт на 13 участках КАД. По большинству адресов работы завершатся в июне, в нескольких случаях - 12 июля. Об этом "Фонтанке" сообщили в дирекции КАД.
Наиболее заметным для водителей окажется ремонт деформационных швов и гидроизоляции на участке дороги с 38 км по 42,5 км - внутреннее кольцо от развязки с Шафировским проспектом до развязки с Колтушским шоссе. С 12 июня по 12 июля внутреннее кольцо будет перекрыто, а на внешнем кольце устроят реверсивное движение - по двум полосам в каждом направлении.
Начало ремонта следует воспринимать двояко, отмечают в дирекции КАД. "С одной стороны - дискомфорт водителей и пассажиров, перемещающихся по КАД. С другой стороны - безопасность тех же водителей, ибо о состоянии колеи всем известно, равно как и то, что ежегодно дорогу необходимо приводить в нормативное состояние, а без замены верхнего слоя асфальта, ремонта деформационных швов, это, к сожалению, невозможно", - говорят в дирекции.
В РОССИИ ИЗМЕНИЛИСЬ ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
Власти создают специальную базу данных для пассажиров междугородних и международных автобусов
Глава правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о внесении изменений в правила перевозки пассажиров и багажа в России, сообщает пресс-служба кабинета министров.
Согласно одобренной инициативе, теперь для междугородних и международных автомобильных перевозок создается специальная централизованная база данных, куда будут вноситься сведения о пассажирах. Закон также определяет перечень личных сведений, которые попадут в эти базы данных. Исключения касаются только сообщения между Москвой и Московской областью, а также между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.
Новые правила также предусматривают появление на билете графы гражданство вместо графы с местом рождения. "Внесенные в правила изменения позволят обеспечить предоставление наиболее полной информации при формировании автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств в интересах транспортной безопасности", - пояснили в пресс-службе.
Автобусы часто становятся не только средством передвижения для обычных граждан, но и для террористов-смертников. Так, в январе этого года российские СМИ сообщили о том, что в Ставропольском крае задержали предполагаемую смертницу с поясом шахида. Женщина ехала в пассажирском автобусе вместе с маленьким ребенком. Остальных людей, находившихся в транспортном средстве, эвакуировали, а подозреваемую задержали.
Министерство здравоохранения Российской Федерации информирует,
что приказом Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2012 г. № 335 признан не действующим на территории Российской Федерации приказ Министерства здравоохранения СССР от 18 августа 1988 г. № 660 «Об утверждении состава АИ-2». Приказом Росстандарта от 17 мая 2012 г. № 67-ст с 1 июля 2012 г. прекращено применение на территории Российской Федерации ГОСТ 23267-78 «Аптечки индивидуальные. Технические условия».
Взамен аптечки индивидуальной для выполнения личным составом сил гражданской обороны мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим и профилактики поражений в мирное и военное время, в том числе населения, Минздравом России совместно с МЧС России разработаны и приказом Минздрава России от 15 февраля 2013 г. № 70н (зарегистрирован в Минюсте России 23 апреля 2013 г., регистрационный № 28259) утверждены требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной помощи и первой помощи.
Изложенная информация ранее уже направлялась письмом Минздрава России от 3 октября 2013 г. № 14-3/10/2-7378 в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и размещена на официальном сайте Минздрава России по адресу: www.rosminzdrav.ru/health/106/10.
Кроме того, в разделе 2 приложения № 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утверждённому приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2006 г., регистрационный № 7383), взамен ранее приобретенных аптечек индивидуальных типа АИ-2, АИ-4 и индивидуальных перевязочных пакетов предусмотрено оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований комплектами индивидуальными медицинскими гражданской защиты.
Вместе с тем, некоторые организации, например, ФГКУ комбинат «Патриот» Росрезерва (Смоленская обл.), ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» (Ямало-Ненецкий АО), КУ «ЦУС» (Омская обл.), ОАО «Новорослесэкспорт» (Краснодарский край), Дегтярская СКОШ (Свердловская обл.), ООО «Заводские сети» (Нижегородская обл.) и др.,
для обеспечения своих работников медицинскими средствами индивидуальной защиты продолжают приобретать аптечки индивидуальные.
Учитывая изложенное, предлагаем организовать доведение информации об указанных нормативных правовых актах до соответствующих должностных лиц для руководства при обеспечении населения и работников органов и организаций медицинскими средствами индивидуальной защиты и создании запасов указанных средств.
Заместитель Министра
И.Н. Каграманян
Навага оказалась «заложницей» нацпарка
Вопрос традиционного промысла наваги в Унской губе Белого моря подняли до уровня Президента России. На совещании в Архангельской области местные рыбаки попросили вернуть им возможность ловить рыбу на территории, вошедшей в состав национального парка.
С 1997 г. в Архангельской области создавался парк «Онежское Поморье». На начальном этапе было продекларировано – Унская губа Белого моря, которая является традиционным местом промысла наваги для местного населения, не войдет в национальный парк. Однако на деле получилось иначе, сообщает корреспондент Fishnews.
«По факту утверждения национального парка Унская губа туда вошла. Поначалу руководство парка признавало, что это техническая ошибка, и даже нам частично разрешили провести промысел. Но на сегодняшний день позиция парка и, к сожалению, Минприроды такова, что это все было сделано запланировано, Унская губа в состав парка вошла сознательно, промысла не будет», - рассказал Президенту России на совещании в Архангельске председатель областного союза рыболовецких колхозов Андрей Заика.
По словам министра природных ресурсов Сергея Донского, технически при формировании границ парка про рыбаков действительно «забыли», и в таком виде документацию согласовали и местные власти, и Росрыболовство.
В региональном правительстве о существовании проблемы тоже знают, но сделать ничего не могут – действующий Закон об особо охраняемых природных территориях не позволяет осуществлять промысел в границах нацпарков.
Представитель архангельских рыбаков пояснил, что лов наваги в губе ведется всего 3 месяца в году, традиционно открытым методом, через лед, рюжами. Такой регламентированный вылов не только не наносит вреда популяции, но даже полезен в качестве регулятора численности. Это подтверждают и ученые СевПИНРО.
«Слушайте, начальников много, а порядка мало, потому что со всеми согласовывали, а с людьми, которые там живут и кормятся на этом, забыли согласовать. Но они же 500 лет ловили, и ничего – навага есть до сих пор. Сейчас надо все закрыть – зачем? Что, они там взрывают, уничтожают ее? Наверное, нет, если 500 лет она там водится, эта навага», - заметил Президент Владимир Путин, поручив заместителю председателя Правительства Аркадию Дворковичу проработать данный вопрос и найти решение.
Исторический принцип будет соседствовать с квотами под киль?
До октября 2014 г. Росрыболовство представит предложения по модернизации действующего принципа распределения квот. Правительство настаивает: часть квот необходимо увязать со строительством флота, остальное – распределять по историческому принципу на 20 лет и более.
Принцип распределения квот на вылов водных биоресурсов после 2018 г. претерпит изменения уже в ближайшем будущем. Об этом говорилось на совещании о социально-экономическом развитии Архангельской области, которое 9 июня провел Президент России Владимир Путин.
Как сообщает корреспондент Fishnews, от лица рыбацкой общественности выступил председатель Союза рыболовецких колхозов Архангельской области Андрей Заика. Он обратил внимание, что ажиотаж вокруг вопроса с распределением промысловых квот растет с приближением 2018 г. «Много внешне обоснованных поводов для изменения действующего порядка. Поэтому, конечно, нет и никогда не будет, наверное, такого универсального принципа распределения квот. Но, в общем-то, тот исторический принцип, который на сегодня действует, это наиболее востребованный в мировой практике принцип, он заслуживает внимания. По крайней мере, все, что предложено ранее, оно, на наш взгляд, значительно хуже. Принцип может быть любой, но очень важно определить это заранее: заранее обозначить, каковы будут правила после 2018 года», - заявил Андрей Заика.
В свою очередь заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков доложил Президенту о работе, которая ведется ведомством в этом направлении. По его словам, в настоящее время ФАР собирает все предложения из отраслевых и общественных организаций по данному вопросу. «Но наша основная задача при модернизации вот этого исторического принципа – это избавиться от рантье, это повысить эффективность экспорта, ну и, конечно, стимулировать развитие основных фондов», - заметил Илья Шестаков.
Поэтому руководитель агентства подтвердил, что определенная модернизация исторического принципа будет. Соответствующие предложения Росрыболовство представит в Правительство до октября 2014 г.
«Это абсолютно нас устраивает. Те меры для изменения, для модернизации исторического принципа, что Илья Васильевич (Шестаков – прим. ред.) назвал, это правильно, это все одобрят», - выразил мнение Андрей Заика.
Однако Минпромторг не замедлил внести свою конкретику в обсуждение: квоты под киль, по словам главы министерства Дениса Мантурова, – фактически дело уже решенное: «Владимир Владимирович, здесь просто очень важно: конечно, исторический принцип – это хорошо, но мы всегда исходили из того, что в новых подходах будут закладываться критерии, при которых будут строиться рыболовецкие суда у нас в стране. Поэтому какое-то время были противоречия, но я так понимаю, что сейчас Илья Васильевич практически уже согласовал с основным составом рыбаков такую проблематику, и под квоты мы рассчитываем на то, что будут закладываться и суда непосредственно российских верфей», - заявил Денис Мантуров.
«Мы договорились, действительно, противоречия были сняты тем, что мы только высвобождаемый от так называемых рантье объем переместим в этот новый принцип, а все остальное останется по историческому принципу, причем на более долгий период, чем сегодня, – включился в обсуждение зампредседателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. – Речь идет о том, что по историческому принципу льготы должны быть предоставлены более чем на 20 лет, по крайней мере, вперед (от 15 до 20 лет, речь шла об этом), чтобы была возможность закладывать инвестиционные планы на длительный период».
«Есть в этом большой смысл, под киль, что называется. Нужно к этому отнестись по-серьезному», – подытожил обсуждение вопроса Президент Владимир Путин.
Напомним, что решение закрыть тему «квот под киль» было принято на заседании межведомственной рабочей группы по подготовке предложений, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса, в конце февраля. По итогам обсуждения члены МРГ пришли к выводу о необходимости снять с контроля подпункт «в» пункта 2 перечня поручений Президента по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, утвержденных в марте 2013 г.
Вместе с тем, на майском совещании в Магадане глава Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу подготовить и представить предложения по внесению изменений в законодательство в части совершенствования механизма определения и закрепления за пользователями долей квот добычи ВБР, а также об увеличении срока закрепления долей. И почти одновременно Президент Владимир Путин подписал новый перечень поручений по развитию рыбохозяйственного комплекса, в котором указывается на необходимость определить «механизмы господдержки организаций рыбохозяйственного комплекса, эксплуатирующих рыбопромысловые суда, построенные на российских верфях».
Рыбацкая общественность неоднократно заявляла о важности обновления флота и необходимости мер господдержки в этой сфере, но всегда при этом указывалось на невозможность применения схемы «квот под киль», которая нарушает ключевой для рыбной отрасли «исторический принцип» распределения ресурсов.
9 июня 2014 г. Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в ходе однодневной поездки по Архангельской области посетил с рабочим визитом крупнейший лесопильный комплекс Северо-Запада России «Лесозавод-25».
Предприятие оснащено высокопроизводительным оборудованием ведущих мировых фирм. ТЭС и котельные двух участков завода работают на биотопливе (кородревесных отходах). С 2008 г. предприятие производит древесные гранулы (пеллеты). Пять котельных в регионе уже работают полностью на этом экологически чистом топливе.В 2013 – 2014 г. инвестиции в Лесозавод-25 составили около 3 млрд. руб. Из них – 2,5 млрд. руб. компания вложила в приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов "Модернизация производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке Цигломень ЗАО "Лесозавод 25", который был утвержден приказом Минпромторга России 10 января 2013 г.
Менее чем через год (в августе 2013 г.), участок был запущен. Создано 500 новых рабочих мест (количество работников на двух участках предприятия – 1100 чел.).
В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья 25-Лесозаводом увеличились на 35% до 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возросли 500 тыс. куб. м в год.
Высокому гостю также рассказали, что в этом году компания намерена удвоить выпуск пеллет за счет строительства нового производства на Цигломенском участке предприятия стоимостью свыше 360 млн. руб. Производительность всего пеллетного производства 25-Лесозавода составит 120 тыс. тонн пеллет в год. Компания уже является крупным поставщиком пеллет как на экспорт (60% пеллет поставляется в Данию), так и на внутренний рынок
Денис Мантуров ознакомился с полным технологическим циклом производства высококачественных пиломатериалов и с работой биотопливной ТЭС. По словам министра, Лесозавод-25 является хорошим примером полной переработки лесоматериалов. Он также отметил, что работа предприятия иллюстративно показывает критерии оценки инвестпроектов, которые были заложены в принятые в прошлом году правила предоставления субсидий на цели реализации новых высокотехнологичных обрабатывающих производств.
По завершению экскурсии на производство Денис Мантуров провел встречу с руководством компании по вопросам выработки дальнейших эффективных мер господдержки лесопромышленного комплекса.
Справка
ЗАО "Лесозавод 25" входит в деревообрабатывающий дивизион ГК «Титан».
Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы.
Является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).
Годовой оборот предприятия составляет свыше 80 млн. евро.
Проблемы лесоустройства обсуждались на совещании с Президентом РФ.
Владимир Путин провел совещание о социально-экономическом развитии Архангельской области. В заседании, которое состоялось в столице Поморья, приняли участие представители федеральных министерств и ведомств, деловых кругов, промышленных и общественных организаций, сообщает пресс-служба Кремля. В число выступавших вошел руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Владимир Лебедев.
"Здесь традиционно и лес, и рыба, и чего здесь только нет. Давайте обо всем этом спокойно поговорим, - сказал президент, открывая совещание. - Просто мне хотелось вас послушать и чтобы мои коллеги и друзья из Правительства и Администрации тоже послушали, чтобы мы вместе с вами подумали о том, что нужно сделать в этом регионе, чтобы ситуацию поменять к лучшему".
Интересы лесопромышленного комплекса на встрече представляли председатель Совета директоров ОАО "Группа Илим" Захар Смушкин, генеральный директор ОАО "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" Дмитрий Зылев и индивидуальный предприниматель Евгений Курилов. По словам арендаторов, одной из основных проблем отрасли по-прежнему остается недостаточное финансирование лесоустройства.
"Наши взаимоотношения с государством и с регионом строятся на базе арендных взаимоотношений. Для этого нужно иметь четкий кадастр лесов, - подчеркнул Захар Смушкин. - Вследствие недофинансирования, низкого качества документов порой мы перерубаем, нас наказывают, или мы получаем то, чего там нет, и так далее. Хотелось бы этот вопрос решить".
"Есть производственные мощности, есть лес, а юридически вырубка лесофонда невозможна. На территории района более 15 лет не производились лесоустроительные работы, с 1999 года", - добавил Евгений Курилов.
В свою очередь, глава Рослесхоза отметил, что эта проблема копилась годами, и после длительного перерыва первые деньги на лесоустройство были выделены в 2013 году. Архангельская область в этом году получила на эти цели около 15 млн рублей.
"С 2015-2016 почти трехкратное увеличение идет на лесоустроительные работы, но денег, мы считаем, все-таки недостаточно, - заявил Владимир Лебедев. - Тем не менее Архангельская область показала нам пример на всю страну, она впервые соединила три источника финансирования (мы этот опыт распространяем на всю страну), это арендатор, субъект и Российская Федерация. Если эти три источника в равной пропорции соединить, то, мы считаем, даже тех денег, которые на сегодняшний день заложены на лесоустройство, будет достаточно, для того чтобы перейти на десятилетний цикл". По мнению главы ведомства, это позволит ежегодно лесоустраивать 20-25 миллионов гектаров.
В Архангельской области площадь запланированных лесоустроительных работ на ближайшие два года может быть увеличена. "Мы готовы еще по Архангельской области посмотреть дополнительно. Мы про это говорили, потому что заявка у них только формируется на 2015 год, мы готовы на те лесничества, которые на сегодняшний день в первую очередь включаются в оборот, внимательно посмотреть и включить на 2015-2016 годы", - сказал Лебедев.
Подводя итог дискуссии, Владимир Путин попросил внести это предложение в протокол совещания.
На прошлой неделе Правительство РФ отказалось от планов по приватизации ФГУП "Рослесинфорг", главного лесоустроительного предприятия страны, находящегося в ведении Рослесхоза.
МОСКОВСКИЙ АЭРОПОРТ ДОМОДЕДОВО ПОДВЕЛ ИТОГИ ЗА МАЙ И ПЕРВЫЕ 5 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
По итогам прошедших 5 месяцев года было обслужено 104 230 рейсов, что на 6,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Пассажиропоток января-мая вырос по сравнению с таким же периодом 2013 года на 5,3% и составил 11,5 млн. человек.
На внутренних воздушных линиях пассажиропоток за 5 месяцев 2014 года составил 5,1 млн. человек, что на 14,4% превышает показатели прошлого года. Наибольший показатель роста был характерен для городов: Симферополь, Сочи, Санкт-Петербург, Махачкала, Минеральные Воды. Количество путешествующих на данных направлениях составило 1,17 млн. человек, что на 44,4% выше, чем за аналогичный период прошлого года.
На международных линиях в январе-мае 2014 года наибольший рост – 20,4% – зафиксирован по группе направлений: Шарм-эль-Шейх, Кишинев, Хургада, Лондон, Анталья. Объем перевозок по этим маршрутам составил 1,48 млн. человек. Всего на международных линиях за первые 5 месяцев аэропорт обслужил около 6,5 млн. человек.
Грузопоток Домодедово за январь-май 2014 года составил 73 тыс. тонн, из них на майский период пришлось 15 тыс. тонн.
Источник: пресс-центр Домодедово
Министерство транспорта РФ предлагает перенаправить часть бюджетных средств из проекта Мурманского транспортного узла на строительство порта Сабетта на Ямале.
Конфликт между двумя крупнейшими проектами портового строительства в Арктике разворачивается в связи с резким удорожанием проекта порта Сабетта. По новым оценкам Минтранса, строительство этого порта обойдётся в 69,7 млрд. рублей, или на 40 с лишним процентов дороже, чем планировалось.
Сабетта будет обслуживать крупный проект «Ямал СПГ», реализуемый на Ямале «Новатэком» в сотрудничестве с «Тоталь» и CNPC. Если расходы по строительству СПГ-завода и обустройству Южно-Тамбейского месторождения берут на себя эти компании, строительство порта финансируется в первую очередь из государственных средств.
Министр транспорта РФ Максим Соколов пытается найти дополнительное финансирование в стремительно пустеющей казне. И его внимание привлёк второй по величине портовый проект – программа развития Мурманского транспортного узла.
Как пишет газета «Ведомости», Соколов предлагает сократить мурманский проект на 4,9 млрд. рублей. Сокращениям должны подвергнуться и другие федеральные инфраструктурные проекты.
Как уже сообщалось, государственное финансирование проекта Мурманского транспортного узла, в рамках которого планируется продолжить 28-километровую железнодорожную ветку на западный берег Кольского залива и возвести там ряд портовых объектов, составляет 56,5 млрд. рублей. В этом году бюджет транспортного узла уже пытались урезать в пользу крымских инфраструктурных проектов, но это удалось предотвратить губернатору Марине Ковтун.
Срыв графика строительных работ в Сабетте грозит «Ямалу СПГ» штрафами до 400 млн. долл. в месяц, пишут «Ведомости» со ссылкой на письмо Соколова вице-премьеру Аркадию Дворковичу. Кроме того, «пострадает международная репутация Российской Федерации как поставщика» – весь газ с Южно-Тамбейского месторождения законтрактован. Как уже сообщалось, крупные контракты на поставки СПГ заключены с китайскими, европейскими и российскими покупателями. СПГ-завод и порт планируется ввести в строй в 2017 году.
«Россети» развивают сетевую инфраструктуру Калининградской области.
Более 8 км новых линий электропередачи, что составляет 3% от годового объема, и 3,15 мегавольтампер (МВА) трансформаторной мощности было сдано в эксплуатацию дочерней компанией ОАО «Россети» - ОАО «Янтарьэнерго» в первом квартале 2014 года. Строительство и реконструкция электросетевых объектов в регионе идет с опережением плана. Ввод большинства из них намечен на третий и четвертый квартал.
На ул. Алданской в поселке им. Космодемьянского в Калининграде сдана в эксплуатацию новая трансформаторная подстанция с распределительными сетями. Она обеспечит надежное электроснабжение детского сада, построенного в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области, и прилегающего к нему района.
Также среди социально значимых объектов - завершение строительства комплектной трансформаторной подстанции и линий электропередачи классами напряжения 15 кВ и 0,4 кВ в поселке Ново-Дорожный Гурьевского района. В рамках инвестиционной программы «Янтарьэнерго», для новоселов здесь создано 800 КВА трансформаторной мощности.
Решена проблема дефицита электрической мощности в центре Калининграда. В результате реконструкции подстанции по ул. Севастьянова – Иванникова ее мощность увеличена с 800 до 1260 КВА.
Налажено стабильное электроснабжение в коттеджном поселке на территории садового товарищества «Спутник» в Калининграде. Для этого в районе ул. Ломоносова построена комплектная трансформаторная подстанция мощностью 250 КВА.
ОАО «Янтарьэнерго» продолжает увеличение мощности подстанции «Борисово» в одноименном поселке. В 2013-м году здесь заменили силовой трансформатор мощностью 10 МВА на 25 МВА. А в этом году будет получен и установлен второй такой трансформатор взамен существующего. Сейчас подрядчик ЗАО ИЦ «Энергосервис» ведет строительно-монтажные работы на открытом распределительном устройстве.
Аналогичная реконструкция идет на подстанции «Гвардейская». Закупается основное электротехническое оборудование второго пускового комплекса. В прошлом году вместо силового трансформатора мощностью 10 МВА был смонтирован новый - на 16 МВА. На втором этапе еще один трансформатор заменят на более мощный. Модернизация подстанций «Борисово» и «Гвардейская» завершится до наступления осенне-зимнего периода.
Всего в этом году энергетики планируют ввести 462,7 МВА трансформаторной мощности и построить более 235 км сетей. Объем инвестиционной программы ОАО «Янтарьэнерго» на 2014 год составляет 2 069,764 млн. рублей. В титульном списке - сотни объектов технологического присоединения к сетям. Цель этих мероприятий - повышение надежности системы электроснабжения Калининградской области, уровня доступности электросетевой инфраструктуры и снижение потерь электрической энергии.
Более 619 тысяч детей родились в России в январе-апреле 2014 года, что выше показателей за аналогичный период 2013 года на 1,6%, сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
"В январе-апреле этого года родилось 619,6 тысячи человек, что на 9,8 тысячи детей, или на 1,6% больше, чем в соответствующем периоде 2013 года. В апреле 2014 года родилось 161,3 тысячи детей. Это на 5,9 тысячи детей, или на 3,9% больше, чем в апреле 2013 года", — цитирует Топилина пресс-служба ведомства.
Минтруд России отслеживает демографические данные по стране с учетом Республики Крым и города Севастополя, отмечается в сообщении. Рост числа родившихся отмечен в 52 регионах. "В ряде регионов рост числа родившихся составил шесть и более процентов. Это Чукотский автономный округ, Республика Алтай, Сахалинская, Тюменская области, город Севастополь, Камчатский край", — сказал Топилин.
В январе-апреле 2014 года умерло 647,8 тысячи человек. "Это на 15,7 тысячи человек, или на 2,9% меньше, чем за соответствующий период 2013 года", — сказал глава Минтруда.
Снижение числа умерших зарегистрировано в 62 регионах. В ряде регионов темп снижения числа умерших составил восемь и более процентов — это Сахалинская, Архангельская, Тверская, Кировская, Псковская, Омская области. В апреле 2014 года умерло 164,3 тысячи человек.
За январь-апрель 2014 года естественная убыль населения составила 28,2 тысячи человек, что на 25,5 тысячи человек меньше, чем в январе-апреле 2013 года. В апреле 2014 года естественная убыль составила 3,1 тысячи человек, что на 6,5 тысячи человек меньше, чем в апреле 2013 года. В январе-апреле 2014 года естественный прирост населения зарегистрирован в 39 регионах. Прирост зафиксирован по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.
В конце минувшей недели завершил работу VI Международный экономический саммит России и стран ОИС - KazanSummit 2014. Главная деловая площадка сотрудничества Российской Федерации и стран исламского мира вновь стал масштабным событием, в рамках которого обсуждались самые важные и актуальные вопросы международного сотрудничества.
Почётными гостями VI Международного экономического саммита России и стран ОИС стали министр экономики ОАЭ Султан бин Саид аль Мансури, Министр по делам Евросоюза Турции Мевлют Чавушоглу, председатель Совета представителей регионов Народного национального конгресса Индонезии Ирман Гусман, Заместитель министра экономики Государства Катар Султан Аль Хатер. посол, директор по экономическим связям ОИС Ахмед Аль Хаддад. Заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ильяс Умаханов, посол по особым поручениям Министерства иностранных дел России Константин Шувалов.
В KazanSummit 2014 также приняли участие послы ряда иностранных государств: Малайзии, Туниса, Саудовской Аравии, Кубы, Индонезии, Алжира, Ирака, Египта, Судана, делегации государства Катар, ОАЭ, Афганистана, Турции, представители Бахрейна, Иордании, Таиланда, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, регионов России: Ульяновской, Калининградской, Оренбургской и Камчатской областей, Алтайского края, Республик Марий Эл, Чечня, Мордовия. Саммит освещали порядка 150 представителей зарубежных и российских СМИ.
В рамках саммита заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов провел Консультативную встречу представителей парламентов стран - членов ОИС. Она была посвящена взаимодействию парламентариев в вопросах восстановления мира, укрепления доверия и создания системы безопасности, в том числе на Ближнем и Среднем Востоке, а также финансово-экономического взаимодействия России с исламскими странами.
На встрече также в практическом плане обсуждались вопросы адаптации российского законодательства к возможностям исламских финансов и исламского банкинга с учетом того, что это сулит России значительные дополнительные инвестиции.
Первый заместитель председателя Комитета СФ по международным деламВладимир Джабаров:
«Поиск путей решения актуальных проблем поддержания мира, укрепления доверия, создания систем коллективной безопасности требует использования наднациональных форматов сотрудничества.
Россия видит стратегическую задачу в том, чтобы вывести на более высокий уровень диалог по формированию международной архитектуры безопасности. Объединительный фактор Организации исламского сотрудничества может сыграть принципиально важную роль в решении многих сложных задач, таких как урегулирование конфликтов и борьба с терроризмом. В качестве примера можно привести процесс реализации договоренностей по химическому разоружению Сирии.
Россия, в которой проживают 20 миллионов мусульман, действуют более 80 исламских организаций, поступательно развивает сотрудничество с государствами-членами Организации Исламского сотрудничества.
Россия будет и впредь выступать за укрепление коллективной основы действий международного сообщества в интересах обеспечения стабильности и безопасности в современном мире.
Отдельным направлением работы стало совершенствование парламентских механизмов сотрудничества России с исламскими странами. Важная роль здесь принадлежит Совету Федерации. Мы активно работаем в области налаживания межпарламентских связей, регулярно принимаем участие в различных мероприятиях во взаимодействии с парламентскими организациями исламских стран.
Саммит в Казани представляет существенный интерес для стран - членов ОИС. Татарстан стал своего рода «окном в Россию» для исламского мира. Республика успешно проводит в жизнь стратегию по укреплению своего потенциала через реализацию масштабных социально-экономических проектов».
9 июня в день проведения ЕГЭ по биологии, истории, информатики и ИКТ на «горячую линию» Рособрнадзора поступило более 300 звонков из 84 российских регионов.
Основными абонентами стали родители (54%), выпускники текущего года (18%) и школьники (14%).
Больше всего звонков поступило из ЦФО (37%), ПФО и СЗФО (17%), и СКФО (9%).
Основные вопросы касались сроков информирования об индивидуальных результатах (62%), организации проведения экзамена (16%) и регистрации на дополнительный период сдачи ЕГЭ (6%).
Всего с начала работы «горячей линии» Рособрнадзора поступило более 4 200 звонков. Из них 48% звонивших – родители, 14% - школьники и 12% - выпускники текущего года.
Напоминаем, что телефон «горячей линии» Рособрнадзора работает круглосуточно 8 800 555 7273. Кроме того, Вы можете обращаться по электронной почте [email protected] и [email protected].
Правительство Карелии обвинили в распродаже Ладожских шхер.
В прогнозный план приватизации регионального имущества попали фундаменты старых финских домов на островах Ладоги
Комитет по экономической политике и налогам республиканского парламента рекомендовал 10 июня депутатскому корпусу принять в первом чтении прогнозный план приватизации регионального имущества на 2014 год. Документ предполагает продажу фундаментов старых финских домов на островах Ладожского озера, которые включены в границы планируемого национального парка «Ладожские шхеры», и эти намерения республиканских властей вызвали возмущение части парламентариев.
Депутат Ирина Семенова обвинила карельских чиновников в стремлении распродать Ладожские шхеры. Особенно возмутил депутата тот факт, что в прогнозный план приватизации старые финские фундаменты попали как «объекты незавершенного строительства». Ирина Смирнова даже сравнила приватизацию бывших финских фундаментов с продажей беломорских петроглифов. В ответ председатель Госкомитета Карелии по управлению госимуществом Денис Косарев напомнил парламентариям, что границы парка пока официально не установлены, и пообещал, что региональный бюджет получит миллионы от продажи каждого из фундаментов.
«Даже министерство природных ресурсов России признало, что границы парка будут корректировать, - поддержал правительственного чиновника министр экономического развития Карелии Валентин Чмиль. – Мы не хотим, чтобы у нас находились руинированные объекты, которые не нужны никому. Потому что завтра Москва скажет: «Это не нужно было никому, отдайте нам в федеральную собственность!». Категорически против дарить что-то федеральному бюджету!».
Депутат Сергей Михайлов напомнил членам комитета, что по действующему законодательству новый собственник «объектов незавершенного строительства» впоследствии сможет выкупить по льготной стоимости землю под старыми финскими фундаментами. «После этого о создании национального или природного парка на островах можно забыть», - считает депутат.
Однако комитет все же поддержал прогнозный план приватизации, представленный республиканским правительством. Хотя вопрос о судьбе бывших финских фундаментов остался открытым, и депутаты собираются вернуться к его обсуждению при рассмотрении плана во втором чтении.
В мае 2014 года с участием Торгпредства России в Чехии были проведены следующие основные мероприятия по развитию российско-чешских торгово-экономических связей:
11 мая 2014 года в г.Сазава Торгпред России в Чехии А.В.Туров выступил с лекцией «Торгово-экономические отношения Российской Федерации и Чешской Республики в условиях ВТО» перед студентами из Татарстана в рамках образовательного проекта «Селет», действующего, в том числе, в формате выездных образовательных школ при использовании новых технологий в области обучения. В задачи программы входит подготовка специалистов, лидеров с высоким уровнем мотивации на новаторскую деятельность, достижение успеха и активную жизненную позицию. Лекция А.В.Турова была построена с учетом особенностей целевой аудитории, ее интересов и потребностей. В ходе выступления студентам давалась возможность отвечать на вопросы, размышлять и высказывать свою точку зрения в отношении экономических процессов, происходящих в России и в мире. Во встрече приняли участие вице-президент Академии наук Республики Татарстан Д.Ш.Сулейманов и представитель Республики Татарстан в Чехии З.Т.Абдулгалеев. После продолжительной лекции участники проекта адресовали ряд вопросов Торгпреду России в Чехии, которые касались деятельности Торгового представительства, положения бизнеса в Чехии, результатов присоединения России к ВТО и т.д. По итогам встречи руководством образовательного центра было предложено проводить такие проекты в Чехии на регулярной основе.
12 мая 2014 г. по приглашению Посольства Ирландии в Чехии сотрудники Торгпредства России в Чехии приняли участие в экономическом семинаре «Экономический диалог: Европа после финансового кризиса», на котором выступили с презентациями старший экономист Института по международным и европейским вопросам Д.О’Брайен и чешский журналист, комментатор и аналитик газеты Hospodarske noviny, специалист по вопросам экономики Я.Махачек.
14 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В. Туров и сотрудники Торгпредства приняли участие в девятой ежегодной конференции «Предполагаемое развитие отрасли энергетики в Чешской Республике» в г. Брно (www.konference.org). На конференции выступили представители Минпромторга Чехии, Чешского национального банка, АО ЧЕЗ, Westinghouse Electric Czech Republic, MND a.s., Группы KKCG, Группы EP ENERGY, Deloitte Advisory s.r.o., Plzenska teplarenska a.s., White&Case, Пражской энергетической биржы, APROL s.r.o., REDBAENK, Бюро Веритас Чехии. А.В. Туров выступил с презентацией «Развитие энергетики в Российской Федерации и возможности сотрудничества с Чешской Республикой». В ходе конференции обсуждалось состояние и перспективы развития энергетического сектора в Чехии, рассматривались вопросы законодательства и безопасности.
15 мая 2014 года сотрудники Торгпредства приняли участие в открытии 20-й международной выставки «Мир книги Прага». На церемонии открытия юбилейной выставки выступили: Председатель Сената Чешской Республики Милан Штех, Председатель палаты депутатов Парламента Чешской Республики Ян Гамачек, Министр человеческих ресурсов Венгрии Золатан Балог, Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгрии в Чехии Тибор Пето и др. В этом году на выставке была представлена продукция более 400 издательств из 26 стран мира. Почетным гостем выставки стала Венгрия. Большой интерес у посетителей вызвали экспозиции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации и Российского фонда культуры, а также стенда Российского центра науки и культуры в Праге.
16 мая 2014 года Торгпред России в Чехии Александр Туров во время выставочных мероприятий встретился с Ольгой Буцкой, руководителем международных программ Российского фонда культуры; Ольгой Муравьевой, главным редактором издательства «АСТ»; Ириной Котуновой, зам. генерального директора «Издательства детской литературы «ДЕТГИЗ», издателем Дарьей Дорофеевой (ИД «Мозаика Синтез»), а также с директором выставки Даной Калиновой и др. В ходе встреч обсуждались перспективы поставок русскоязычной книжной продукции в Чехию и другие направления сотрудничества с чешскими партнерами.
15 мая 2014 г. года Торгпред России в Чехии А.В.Туров и сотрудники Торгпредства посетили новый завод чешского предприятия MZ Liberec a.s. (www.mzliberec.cz/ru) в г. Рудник. Компания уже боле 56 лет проектирует, производит и поставляет системы распределения медицинских газов для лечебных заведений, конечные элементы газовых магистралей – палатных настенных консолей, мосты и потолочные комплексы для газоснабжения операционных и блоков интенсивной терапии. MZ Liberec a.s. экспортирует оборудование в 40 стран мира, а основными заказчиками предприятия являются российские медицинские учреждения. В ходе переговоров с руководством компании обсуждались возможности расширения поставок высокотехнологичной продукции компании MZ Liberec a.s. в Российскую Федерацию.
19 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В. Туров и сотрудники Торгпредства приняли участие в конференции, организованной общероссийской общественной организацией «Женщины бизнеса» совместно с Чешско-Моравской ассоциацией женщин предпринимателей» (www.podnikatelky.eu). На конференции выступили Вице-спикер Сената Парламента Чешской Республики А. Гайдушкова, генеральный директор Чешского Агентства по регулированию А. Витаскова, Председатель президиума «Женщины бизнеса» Г.А. Рокецкая, Президент общественной организации «Лига женщин, Мост добра» Е.Н. Пахомова, г. Сочи, представители «Женщины бизнеса» в г. Москва, Башкирии и Ставропольском крае, компании DynamicеGroup, Angel Medical Group, E&S Investment Czech Republic, учебный центр Gostudy, медицинский центр GHC, Ryor, Технисерв и др. Торгпред А.В. Туров представил презентацию «Перспективы развития российско-чешского торгово-экономического сотрудничества в условиях ВТО». В ходе конференции подписан Договор о сотрудничестве между общероссийской общественной организацией «Женщины бизнеса» и «Чешско-Моравской ассоциацией женщин предпринимателей», представлены презентационные материалы российских и чешских компаний, обсуждены перспективы их совместного сотрудничества. По итогам конференции А.В. Туров дал интервью журналу «Евро» и интернет-каналу «Интеграл TV».
21 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В. Туров и сотрудники Торгпредства приняли участие во встрече студентов и профессорско-преподавательского состава российских ВУЗов по программе стажировки «Актуальные проблемы менеджмента инноваций в ЕС», организованной Пермским национальным исследовательским политехническим университетом, Институтом повышения квалификации-РМЦПК, г. Пермь, и Высшим экономическим университетом, г. Прага. оргпред А.В. Туров представил презентацию «Развитие торгово-экономических отношений между Чехией и Россией. Новые совместные инвестиционные и инновационные проекты». Во встрече приняли участие студенты и преподаватели Пермского национального исследовательского политехнического университета, Санкт-Петербургского государственного политехнического университета, Северо-Осетинского университета им. Хетагурова, Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, Ульяновского государственного технического университета и Красноярского государственного аграрного университета.
26 мая 2014 года в Праге состоялось открытие Международной практической конференции «Муниципальная Энергия. Разумное Управление и Инвестиции». Мероприятие проводится Чешским центром делового сотрудничества, НП «Газовый клуб» и MCS GROUP при организационной поддержке Торгпредства России и представительства Россотрудничества в Чехии. С приветственным словом к участникам конференции обратились: Председатель Правления Чешского Центра Делового Сотрудничества Николай Трещалин, руководитель MCS GROUP Вячеслав Черников, заместитель директора Департамента Министерства Транспорта ЧР Ярослав Новак, представитель Минпромторга Чехии Елена Фалтусова, президент НП «Газовый клуб» Александр Соколов, Председатель Правления Консорциума «CZET – Чешские энергосберегающие технологии» Зденек Збытек, Представитель ТПП РФ в Восточной Европе Владимир Микоян. Торгпред России в Чехии Александр Туров выступил с презентацией о ключевых направлениях повышения эффективности сферы ЖКХ в России и возможностях сотрудничества с чешскими фирмами. В конференции принимает участие более 20 представителей компаний из Российской Федерации, работающих в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и энергетики.
27 мая 2014 г. участники конференции посетят Экоцентр Dotek (г.Горный Маршов). В экоцентре функционирует инженерная инфраструктура, построенная на принципах распределенной возобновляемой энергетики и энергоэффективных технологиях.
30 мая 2014 г. Торгпред России в Чехии А.В.Туров и начальник экономического отдела торгпредства С.Г.Матвеев посетили чешскую компанию Stavus a.s. (www.stavus.cz), встретились с директором завода В.Шимоу, заместителем директора Й.Шмейкалем, П.Зикой и др., провели переговоры по вопросу возможности возобновления поставок продукции чешского предприятия российским компания горнодобывающей промышленности. В ходе посещения предприятия ознакомились с применяемыми технологиями и осмотрели производственные площади, цеха, и испытательные стенды компании Stavus a.s.
Автомобильные грузы в Россию из Южной Европы перенаправлены через Беларусь.
Российские чиновники ломают головы, чем загрузить морские порты Крыма, оставшиеся без украинского сырья.
Загрузить порты Крыма
Самопровозглашенный Госсовет Крыма 17 марта национализировал, или прямо говоря, украл Керченскую паромную переправу, Керченский морской и рыбный порты, Феодосийский морской торговый порт, Ялтинский морской торговый порт, Севастопольский морской торговый и рыбный порт, Евпаторийский морской торговый порт. Они ранее принадлежали министерству инфраструктуры и аграрной политики Украины. Россия отобрала и Крымскую железню дорогу (КЖД, ранее - Крымский филиал Приднестровской железной дороги "Украинских железных дорог").
По словам федерального чиновника, курирующего железнодорожные перевозки, годовой объем перевозок КЖД - около 12 млн т. 3 апреля "Украинские железные дороги" объявили, что в марте Крымский филиал Приднестровской железной дороги потерял 32% объема грузоперевозок, они упали до 1 млн т. РЖД подсчитала, что КЖД нужно ежегодно по 500 млн руб. в течение ближайших трех лет только на поддержание работы. На развитие железнодорожной инфраструктуры Крыма необходимо около $2 млрд, полагает гендиректор агентства "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров.
Как пишут Ведомости, в Крыму пять крупнейших стивидорных компаний, в 2013 г. перевалка грузов через них упала на 27% до 10,3 млн т. При этом до 97% грузов, которые перевозятся по КЖД и через порты, - экспортные грузы украинских предприятий (зерно, уголь, металлы). Единственная частная стивидорная компания в Крыму - "Авлита" в порту Севастополя - принадлежит группе СКМ Рината Ахметова. Больше половины (около 3 млн т) грузов терминалу обеспечили предприятия СКМ. Представитель компании Ахметова на вопрос "Ведомостей", будет ли и дальше СКМ экспортировать грузы через терминал в Севастополе, не ответил.
Насколько сократился грузооборот крымских портов, статистики нет.
Это предполагает изменения в проекте схемы территориального планирования Крыма (его правительство обсудит 1 июня). По итогам 2013 г. общий грузооборот этих портов составил 3 млн т, которые будут перенаправлены в другие порты Крыма, говорит Бурмистров.
Загружать крымские порты, скорее всего, придется за счет грузов российских портов Черноморского бассейна (Новороссийск, Туапсе и др.), сказал федеральный чиновник. Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна c января по апрель 2014 г. вырос на 12,8% до 60,2 млн т, говорится в материалах российской Ассоциации морских торговых портов (АСОП).
Поехали в объезд
Транзит грузов автомобильным транспортом по территории Украины из стран Западной Европы в Россию и раньше не был развит, основные потоки шли через Польшу и Белоруссию, говорит гендиректор агентства Infranews Алексей Безбородов.
Украина была традиционной транзитной страной для обслуживания торговых операций в первую очередь с южной и восточной частью Европы, соглашается гендиректор "Совтрансавтоэкспедиции" Леонид Шляпников. Импорт широкого спектра потребительских и промышленных товаров из промышленных районов Италии и Испании, фрукты и овощи, строительные материалы из Восточной Европы - все это двигалось через транспортный коридор по территории Украины. Южный регион также генерировал определенный экспорт на Украину промышленных и строительных грузов, добавляет он.
Проблемы на украинском направлении возникли еще в прошлом году, продолжает Шляпников: введение требований ФТС России к обеспечению дополнительных гарантий для международных перевозок "существенно снизило транзит через Украину и торговый оборот между странами". А "с начала 2014 г. возникла откровенно криминогенная обстановка, которая сделала невозможным транзит через эту страну", указывает он. По мнению Шляпникова, сейчас "ни один грузовладелец в здравом уме не будет подвергать себя рискам частичной или полной потери груза".
"Большинство наших клиентов настаивают на альтернативных маршрутах доставки в обход Украины", - отмечает руководитель отдела международных перевозок "Совтрансавто логистика рус" Юлия Лаптева.
Альтернативным вариантом выступает транзит через Белоруссию, говорят перевозчики. Затраты времени на объезд через Белоруссию из основных стран-импортеров отличаются незначительно - на 10-15%, говорит Шляпников.
Крымские возможности
Крым открывает широкие возможности перед логистическими операторами, самый явный пример - прямое сообщение с Болгарией, Румынией и Турцией, считает директор по стратегическому развитию 3PL-провайдера LogLab Галина Гельфанд. По ее оценке, транзитные сроки сократятся на две недели, а стоимость перевозок на 15-20%. Кроме того, произойдет перераспределение грузопотока между Санкт-Петербургом, Новороссийском и Севастополем, что сократит срок портовой обработки, прогнозирует Гельфанд.
Безбородов не так оптимистичен. Учитывая специфику расположения Крыма, здесь придется применить принципиально новые подходы в организации грузоперевозок.
Больше всего проблем вызывает недостаточная мощность переправы через Керченский пролив. Автомобили в ожидании парома простаивают до трех суток в порту Кавказ, рассказывает гендиректор компании ПЭК Евгений Фирсов. "Пару недель назад была неприятная ситуация, когда наш автопоезд застрял на паромной переправе с российской стороны, непонятные представители паромной компании для загрузки транспорта на паром просили 23 000 руб. в одну сторону по сравнению с официальной ценой в 7000 руб., - рассказывает Шляпников. - Мы простояли четыре дня Такие потенциальные простои делают перевозки нерентабельными, даже если тариф выше на 15-25%". Фирсов надеется, что временным решением проблемы может стать сооружение Министерством обороны России нескольких дополнительных понтонных переправ.
Летать не перестанут
По сравнению с железнодорожным и морским транспортом рынок авиационных грузов пренебрежительно мал, отмечает Безбородов. В 2013 г., по данным Росавиации, российские авиакомпании перевезли 1 млн т грузов и почты. Для сравнения: погрузка на сети РЖД составила 1,23 млрд т.
Значительная часть авиационного грузопотока - международные грузы (684 638 т, по данным Росавиации). Авиационным транспортом грузоотправители пользуются для перевозки ограниченной категории грузов, говорит Безбородов: скоропортящихся продуктов питания, цветов, дорогой одежды и товаров класса люкс, срочных почтовых отправлений и негабаритных грузов.
Именно поэтому, отмечает начальник аналитического отдела агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев, этот вид бизнеса чувствителен лишь к реальному состоянию экономики страны. Санкции против России из-за Крыма на него вряд ли могут повлиять, считает эксперт: "Это тот поток, который всегда был, есть и будет". Зарубежные авиакомпании, занимающиеся перевозками грузов из Азии в Европу, в России совершают только техническую посадку. "Постепенно они отказываются от технических посадок, переориентируют грузопотоки на беспосадочные пассажирские рейсы, что опять-таки имеет только экономическую подоплеку", - отмечает Пантелеев.
По мнению Безбородова, развитие авиационных грузоперевозок в России может подтолкнуть интернет-торговля. Но грузовые авиаперевозки в России стоят очень дорого. "Перевозка 1 кг груза самолетом из Шанхая в США обойдется в $3-5, а из России в США - все $25", - говорит эксперт. Такие высокие цены объясняются отсутствием логистической инфраструктуры для авиационных перевозок грузов, и предпосылок для их роста пока нет.
В Великом Новгороде открылся рынок сельскохозяйственной продукции.
Торжественное начало эксплуатации нового современно оборудованного места торговли – рынка «Западный» - состоялось 7 июня.
Сергей Митин, губернатор региона, присутствовавший на торжественном открытии, сказал, что рынок позволит жителям Великого Новгорода приобрести качественную продукцию без наценок, а производителям – даcn постоянный рынок сбыта.
В «Западном» оборудованы 60 мест торговли и ветеринарная лаборатория.
Шесть павильонов уже заняты сельскохозяйственными производителями Шимского района региона, а до конца года в Великом Новгороде начнут функционировать еще 6 аграрных рынков.
БИТВА ЗА ИМЯ. ОТ КОГО ДОЛЖНО ЗАВИСЕТЬ ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ ВОЛГОГРАДА В СТАЛИНГРАД
Дмитрий Дризе
Этот вопрос вызвал бурю обсуждений в СМИ и социальных сетях
Референдум по переименованию Волгограда в Сталинград можно было бы провести в кратчайшие сроки. Об этом заявил сенатор от Волгоградской области, бывший губернатор Николай Максюта. В свою очередь, лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что работу по возвращению городу старого названия необходимо активизировать. Зюганов также намеревается инициировать процедуру переименования Санкт-Петербурга обратно в Ленинград.
Напомним, вопрос о переименовании Волгограда был поднят на встрече Владимира Путина с ветеранами в Нормандии. Президент ответил ветерану, который спросил о такой возможности, что вопрос вне его компетенции - как решат жители, так и будет. Все эти события вызвали бурю обсуждений в СМИ и социальных сетях.
Либеральная общественность взволновалась, заговорили о том, что в нынешнем политическом тренде с условным названием "Советско-Евразийские ценности" такое решение выглядит более, чем логичным. И то, что ветеран был не просто так, и решение наверху уже принято. И, заодно, Кремль хочет получить поддержку со стороны коммунистов и националистов. Это - развод с прозападными либеральными ценностями 90-х, старый-новый взгляд на историю.
Александр Дугин, лидер Международного евразийского движения политолог
"Для либералов Сталин - это ужас. Путин говорит - нет, для нас это не ужас, это - часть нашей истории. Трудной, кровавой, парадоксальной, противоречивой истории, но это наша история. Это наш Сталин и он не является воплощением абсолютного зла, и страну, которую он построил, воссоздал - не является чем-то, против чего мы будем вечно восставать, и в чем будем вечно раскаиваться".
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что Владимир Путин не высказывал своих предпочтений и не говорил, что поддерживает идею переименования. Глава государства лишь подчеркнул, что подобные решения - не его прерогатива.
Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова, в свою очередь, отметила, что к переименованию Волгограда в Сталинград следует подходить очень аккуратно, и вопрос может быть решен только на общероссийском референдуме.
Леонид Радзиховский, публицист
"Я бы не ограничился в Сталинграде сменой только названия города. Я бы все тогда там переименовал. Колымская набережная, проспект Ежова, Воркутинская площадь, центральный универсам ГУЛАГ и так далее. Менять - так менять, гордиться - так гордиться. Как и все в нашей стране это зависит от желания одного единственного человека".
Путин никогда не считался сталинистом. Он, как правило, дистанцировался от этой проблемы. Между тем вопрос о переименовании Волгограда в Сталинград поднимается периодически, особенно в период предвыборных кампаний. Однако, как правило, все это заканчивалось ничем. Наверное, можно согласиться с тем, что сейчас как раз то время, чтобы, как минимум, об этом в очередной раз поговорить. Может быть, даже и не переименовывать, но дать понять и либералам и их оппонентам, что подобное возможно. Навести ужас на одних и, по своему, поддержать других. Или просто изучить реакцию. А затем действовать по ситуации
"ДОБРОЛЕТ" ОСУЩЕСТВИЛ ПЕРВЫЙ ПОЛЕТ
Дочерний лоукостер "Аэрофлота" провел первый коммерческий перелет из Москвы в Симферополь. Участие в посвященной первому полету церемонии принял премьер Дмитрий Медведев и руководство "Аэрофлота"
Первый российский лоукостер "Добролет" осуществил свой первый коммерческий полет по маршруту Москва - Симферополь. Торжественная церемония запуска состоялась в аэропорту Шереметьево, который является базовым аэропортом для "Аэрофлота".
Участие в торжественной церемонии приняли председатель правительства России Дмитрий Медведев, руководство транспортной отрасли страны, топ-менеджмент "Аэрофлота".
Проект создания первого полноценного лоукостера "Аэрофлот" анонсировал около полутора лет назад. Соответствующее предложение глава крупнейшей российской авиакомпании Виталий Савельев представил ранее президенту Владимиру Путину, и глава государства такую задумку поддержал.
Стратегическая цель проекта - повышение доступности авиаперевозок для россиян и возрождение массовости воздушных путешествий как самого эффективного вида пассажирского транспорта в условиях России. Перевозчик назван в честь исторического родоначальника "Аэрофлота" - авиакомпании "Добролет".
Лоукост-модель авиакомпании основана на максимальном снижении издержек и повышении общей эффективности компании. Благодаря такому сочетанию факторов "Добролет" предлагает тарифы на 20-50% ниже, чем классические авиакомпании в сегменте экономического класса.
Высокая эффективность авиакомпании и минимизация расходов достигается благодаря использованию новейших самолетов. Пока в парк "Добролета" входят самолеты Boeing B737-800NG в одноклассной компоновке, рассчитанные на перевозку 189 пассажиров. К концу 2014 года парк авиакомпании будет доведен до восьми машин. Использование абсолютно новых машин гарантирует не только низкие цены на авиабилеты, но и безопасность на всем протяжении полета.
"Добролет" - проект стратегической важности не только для "Аэрофлота", но и всей страны", - подчеркнул генеральный директор "Аэрофлота" и председатель совета директоров "Добролета" Виталий Савельев.
"Запуск проекта был бы невозможен без поддержки руководства страны и внесения ряда поправок в Воздушный кодекс РФ, которые расчистили путь для эффективного и конкурентоспособного развития лоукост-перевозок", - резюмировал топ-менеджер.
Первым направлением для "Добролета" стал Симферополь, куда лоукостер будет выполнять четыре рейса в день. Это позволит повысить транспортную интеграцию Крыма с другими регионами России и даст возможность тысячам россиян отдохнуть на любимых курортах.
С августа география полетов авиаперевозчика расширится за счет Санкт-Петербурга и Самары. Впоследствии с помощью "Добролета" можно будет добраться и до других крупнейших городов России. А после 2016 года авиакомпания выйдет на международные направления, прежде всего в страны СНГ и Европы. А к 2018 году компания намерена обслуживать 45 маршрутов и перевозить свыше 10 млн пассажиров.

Надо менять позицию «ты – враг, а я – защитник».
Вячеслав ЗИЛАНОВ, Председатель КС «Севрыба», член Совета по развитию рыбохозяйственного комплекса России.
С момента смены руководства Росрыболовства и встраивания рыбного хозяйства в систему Минсельхоза прошло полгода. Как сказались структурные перемены в управлении отраслью на работе рыбаков и какие болевые точки до сих пор тормозят ее развитие?
Прежде всего, нужно отметить положительные моменты, поскольку сейчас четко понятно, что руководитель Росрыболовства одновременно является заместителем министра. Мы, ветераны рыбной отрасли, считаем это сигналом, что недалек тот час, когда Министерство сельского хозяйства станет Министерством сельского, рыбного хозяйства и продовольствия, поскольку и сельское хозяйство, и рыбное хозяйство в конечном счете нацелены на обеспечение продовольственной безопасности страны. Главная задача – чтобы отечественная сельскохозяйственная продукция и рыбная продукция превалировала на столах у россиян.
С моей точки зрения, такие перемены логичны, хотя я не вижу возможности изменить свою принципиальную позицию, и по-прежнему считаю, что у страны с выходом в три океана и тринадцать морей должно быть министерство рыбного хозяйства. Это исторически оправдано и оправдано, если смотреть на состояние сырьевой базы. У России первое место в мире по запасам минтая, первое место в мире по запасам сельдевых (если брать тихоокеанскую и атлантическую сельдь), первое место по крабам, по треске, то есть у нас достаточно сырьевых ресурсов, которые требуют бережного, но в то же время оптимального использования.
В министерстве сельского хозяйства, наконец, создан департамент регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры. Мы ждали несколько большего – что это будет департамент рыбного хозяйства, который сможет в комплексе решать не только правовые, но и другие вопросы. Может быть, в дальнейшем так и будет. Хотя ограниченные функции профильного департамента – только правовые вопросы – не вселяют в нас уверенность, что там будут решаться актуальные практические вопросы, под которые нужно подводить нормативно-правовую базу.
Практиков-профессионалов явно не хватает, что в департаменте рыболовства, что в нашем основном ведомстве. Безусловно, мы видим открытость руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, который уже побывал и на Дальнем Востоке, и на севере. Рыбопромышленники встречались с ним, рассказали о своих болевых точках. И мы видим, что руководитель отрасли обеспокоен тем, что эти проблемы не уменьшаются, а только растут.
Какие же болевые точки колоссально сдерживают наращивание вылова и производства пищевой рыбной продукции, прежде всего в нашей 200-мильной зоне? Приведу пример: для Дальнего Востока проблема многократного пересечения границы стала уже настолько критической, что может взорвать весь берег. Ситуация доходит до абсурда, ведь рыболовное судно под российским флагом с российским экипажем, проверенное-перепроверенное, оказывается, не может уведомительным порядком пересекать государственную границу.
Аналогичная ситуация у нас на Северном бассейне. Рядом есть сосед, в зоне которого мы ведем промысел примерно 60% объемов годового вылова. Никаких проблем с пересечением границы у норвежцев нет, никаких проблем с отстоем судов под российским флагом во время шторма. Но у нас – это целая эпопея.
Возникает вопрос: что мешает ввести уведомительный порядок пересечения госграницы. Руководители пограничной службы и низшего, и среднего, и высшего звена ссылаются на действующую нормативную базу. Но мы ведь неоднократно предлагали скорректировать законодательство. Депутаты нас заверяют, что они вносят эти проекты, однако их не визирует соответствующая служба ФСБ. В чем дело? Кто тормозит процесс? Кто создает условия для того, чтобы рыбная промышленность и Дальнего Востока, и Северного бассейна снижали вылов и производство пищевой рыбной продукции? Ведь рыба не признает границ: сегодня она ловится в одном районе, а завтра мигрирует в другой, да и просто чтобы везти продукцию – надо периодически пересекать государственную границу.
Кто мешает? Неужели опять по вопросу о пересечении границы мы должны писать открытые письма Президенту РФ? Когда наконец руководители федеральных органов будут думать не о том, как удобнее им контролировать, а о том, как создать условия, для того чтобы производство эффективно работало. Это одна из болевых точек.
Другая болевая точка, тоже относящаяся к погранслужбе, это предписание, которое было в свое время принято по настоянию ФСБ, о том, чтобы рыбную продукцию из отдаленных районов Баренцева моря обязательно везли в российский порт. Переход в район промысла – двое-трое суток, из района промысла в порт Мурманск – двое-трое суток. Таким образом, для того чтобы провести эту операцию, надо потерять шесть промысловых суток.
Почему нельзя выгрузиться непосредственно в районе Шпицбергена и направить продукцию тому потребителю, кому она предназначалась? Ведь есть общая норма, установленная ФЗ «О рыболовстве…», что вылов и выработанная продукция доставляется в порты Российской Федерации из российской экономической зоны, а не из других районов. Нет! Посуетился кто-то, взяли и подписали знаменитое постановление № 486, которое с успехом действует до сих пор. Годами мы просим его отметить и оставить формулировку только «из российской экономической зоны». Никто не может пробить брешь в этой бумажной стене. А в результате мурманские рыбаки ежегодно теряют 2-4 млрд. рублей только на этих переходах.
Не менее важна проблема избыточного контроля со стороны погранслужбы. Приходит корабль в порт: 15 человек экипажа и 7 проверяющих вместе со служебной собакой. Что проверять? Почему нет доверия к нам, к гражданам России? Почему, когда мы заходим в порты Норвегии, приходит агент, интересуется, все ли у нас в порядке, нет ли чего-то недозволенного, и начинается разгрузка, снабжение и т.д. У нас эта процедура хотя и ограничена сейчас тремя часами, и пограничники, надо отдать им должное, соблюдают эту норму, носит унизительный характер. Примечательную фразу мне сказал мой старый друг-капитан: «Заход в наш порт – как во вражеский». Надо ломать эту тенденцию.
Сейчас, когда мы должны оживить работу рыбных портов, дать возможность проводить и разгрузочные, и ремонтные операции, надо создать самые благоприятные условия, для того чтобы рыбаки заходили в российские порты. Мы не просим ничего лишнего. Многие чиновники высокого ранга пытаются нам говорить, что надо учиться, работать как в капиталистическом мире. Вот и учитесь, пожалуйста, в капиталистическом мире, у тех же норвежцев. Создайте нам такие же условия, как в Норвегии, и мы с удовольствием будем заходить.
Или взять контрольные точки, которые судно должно обязательно пройти, прежде чем выйти из экономзоны или войти туда, и получить разрешение от пограничников. Почему не ввести уведомительный характер – и на Дальнем Востоке, и по всем остальным бассейнам?
Контроль в нашей зоне непосредственно в море ослаблен Пограничной службой ФСБ, они больше контролируют в портах. И более того, сохраняют уровень штрафов из года в год почти одинаковым. Приведу пример по Северному бассейну. Сейчас он считается зоной, где, по сути, изжито браконьерство. Это подтверждено международной организацией, которая следит за контролем промысла непосредственно в море и в портах разгрузки. Это подтверждено и Смешанной российско-норвежской комиссией по рыболовству.
И тем не менее, как заканчивается год – 15-20 млн. рублей штрафов взимается с рыбаков. По самым незначительным административным нарушениям, за которые можно было бы просто ограничиться предупреждением, их исправлением и т.д. Но нет – через суд и штраф. А судьи не опытны в морских делах и склонны вставать на сторону представителей власти в погонах капитана первого ранга с аббревиатурой ФСБ. Почти все такие дела решаются в пользу пограничников. Это тоже нас беспокоит. Надо больше вести профилактическую работу, а не быть карающим мечом.
В конце концов, есть много других правонарушений, которые затрагивают безопасность государства. А здесь надо все делать, чтобы экономика работала на полную мощь, тогда как каждый такой конфликт отрицательно сказывается на экономике и, хуже всего, создает напряжение в отношении рыбаков к контролирующим органам. Здесь не должно быть позиции в стиле «ты – враг, а я – защитник», надо менять эту атмосферу.
Я все больше убеждаюсь, что не за горами точка кипения: не исключено что наступит тот момент, когда рыбаки-профессионалы выступят с предложением передать контрольные функции за соблюдением правил рыболовства в море и в порту Росрыболовству. Это было бы вполне логично. А охрану 200-мильной зоны и охрану биоресурсов в районах, где не разрешено вести промысел, оставить за Пограничной службой ФСБ России. Эта инициатива сейчас назревает, и я не исключаю, что рыбаки обратятся с такой просьбой к Президенту России. Кстати, в прежние времена эта схема прекрасно работала, велась профилактика, были строгие и требовательные инспекторы. Почему бы не прибегнуть к такому решению вновь? Пограничники же пусть занимаются своими прямыми обязанностями – защищают Отечество и борются с правонарушениями, которые несут угрозу безопасности государства.
Вячеслав Зиланов, председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна (КС «Севрыба»), член Совета по развитию рыбохозяйственного комплекса России, заслуженный работник рыбного хозяйства России
Информационные плакаты предостерегают рыболовов от нарушений
С наступлением сезона нереста Северо-Западное теруправление Росрыболовства активизировало работу по предупреждению нарушений. В шести субъектах РФ размещаются информационные плакаты для рыбаков-любителей.
С теруправлением активно сотрудничают базы отдыха, лодочные станции, рынки, причалы, собственники и арендаторы водоемов, специализированные рыболовные магазины, отделы полиции и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России. Работа по информированию населения ведется в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Псковской, Вологодской, Новгородской областях и Республике Карелия. Информация на плакатах помогает любителям рыбной ловли заниматься своим хобби без нарушения закона, способствуя сохранению водных биоресурсов.
По номерам телефонов, указанных в объявлениях, активно звонят неравнодушные граждане. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства, с первых дней размещения плакатов в отделы рыбоохраны поступают сообщения о фактах браконьерства. Это дает инспекторам возможность проводить целенаправленные рейды.
Плакаты «Рыболову-любителю» разработаны и распространяются в рамках проекта социальной рекламы СЗТУ. Ранее внимание граждан к водной экологии и Правилам рыболовства уже привлекали в метро, на улицах и в общественном транспорте Санкт-Петербурга.
Вологодскую торгово-промышленную палату с официальным визитом посетила китайская делегация.
Ее возглавил Чэн Юнвэнь, заместитель генерального секретаря Народного правительства провинции Хубэй. Предприятия именно этой провинции ищут партнеров и готовы сотрудничать с вологодскими бизнесменами. Среди них были финансисты, химики, металлурги, инвесторы, менеджеры.
В свою очередь, палата собрала вологодских предпринимателей потенциально заинтересованных в установлении тесных контактов и начале партнерских отношений с китайским бизнесом. Это "СеверСталь", "Вологодская кондитерская фабрика", "Сокольский деревообрабатывающий комбинат", "Электросталь-инвест", "Вологдалеспром" и другие компании. Кроме того, были представлены инвестиционные проекты Корпорации развития Вологодской области.
Президент Вологодской торгово-промышленной палаты Галина Телегина выступила с приветственным словом, подчеркнув важность экономического сотрудничества с Китаем. После этого прошла презентация вологодских компаний и предприятий провинции Хубэй.
Китайская сторона обозначила сферу интересов в Вологодской области, назвав ее стратегическим партнером. Важным итогом встречи можно считать биржу контактов вологодских и китайских предприятий. Бизнесмены знакомились, обсуждали возможности друг друга и сферы пересечения интересов, и оставляли свои контакты для взаимодействия. Биржа контактов прошла очень оживленно. По словам президента Вологодской торгово-промышленной палаты Галины Телегиной, она должна стать отправной точкой для дальнейшего сотрудничества.
Владимир Путин: для работы на шельфе необходимо закупать российское оборудование.
Российские компании, занимающиеся добычей на шельфе, должны закупать необходимое оборудование преимущественно у российских производителей. Такое заявление сделал президент России Владимир Путин на совещании в Архангельске, посвященном развитию этого региона.
Сейчас Минпромторг разрабатывает программу импортозамещения, направленную, в частности, на ограничение импорта судового оборудования.
Директор центра судоремонта «Звездочка» Владимир Никитин попросил президента предусмотреть в этой программе аналогичные станкостроительной программе меры, которые запрещают ввоз в Россию продукции, аналоги которой производятся на отечественных предприятиях. «Хотелось бы, чтобы ограничительные меры на ввоз оборудования были предусмотрены и для нас», – цитирует директора «Звездочки» ИТАР-ТАСС.
Владимир Никитин обратил внимание президента на то, что доля этого предприятия в производимом высокотехнологичном оборудовании составляет от 10 до 15%, хотя ее можно было бы довести до 70% и более стоимости этой продукции. «К сожалению, все эти заказы сейчас уходят за рубеж», – отметил он.
Директор центра заверил президента, что отечественные производители в перспективе смогут строить все типы платформ для работы на арктическом шельфе. Вместе с тем он упомянул, что в одном из крупных заказов на это оборудование в ближайшее время им достанется не более 10%, остальное заберет себе британская нефтегазовая компания BP.
Как отметил президент России, нужно, чтобы российские судостроители, «даже если они что-то пока не могут сделать, могли на перспективу договариваться с зарубежными партнерами о постепенном переводе производства на нашу территорию». «Заказы нужно размещать на российских судостроительных предприятиях», – добавил он.
Денис Мантуров пообещал, что этот вопрос будет поднят на ближайшем совещании по вопросам импортозамещения.
Владимир Путин также попросил гендиректора «Звездочки» при формировании пакета заказов больше внимания уделять гражданскому судостроению. «Вы должны понимать, что военные заказы будут сокращаться, вам нужно портфель закрывать по гражданской тематике на перспективу после 2020 года», – сказал глава государства, подчеркнув, что только так можно будет обеспечить занятость тысяч людей, которые планируется набрать на «Звездочку» и «Севмаш».
Росрыболовство разработает принцип распределения рыбных квот к октябрю.
Росрыболовство к октябрю разработает принцип распределения квот на вылов водных биоресурсов, заявил глава ведомства Илья Шестаков на совещании по социально-экономическому развитию Архангельской области.
При распределении квот, помимо исторического принципа, нужно учитывать и покупку рыболовецкими компаниями судов отечественного производства, сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров.
Сейчас квоты на вылов биоресурсов распределяются по историческому принципу. Они были распределены в 2008 году на десять лет, так что следующее распределение должно произойти в 2018 году. По словам местных предпринимателей, необходимо заблаговременно установить этот механизм, чтобы они успели определить инвестиционный цикл.
По мнению архангельских рыбаков, исторический принцип целесообразно сохранить. «Если сейчас рыбаков устраивает, надо подумать», — сказал президент России Владимир Путин, обращаясь к главе Росрыболовства.
На совещании также был поднят вопрос включения Унской губы Белого моря в состав национального парка «Онежское Поморье», из-за чего теперь на этой территории запрещен промышленный вылов рыбы, в частности наваги, хотя этот промысел велся здесь на протяжении веков.
«Это неправильно — 500 лет ловили и не выловили все… Начальников много, а с местными жителями не согласовали, хотя навага не пропала», — цитирует президента РИА Новости.
Промысел наваги ведется в этом месте открытым методом три месяца в году — с декабря по февраль. Представитель рыболовецкой компании заявил, что такой регламентированный вылов даже полезен для популяции: во взрослом возрасте навага становится каннибалом.
Природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту нарушения природоохранного законодательства в части обращения с отходами производства и потребления обществом с ограниченной ответственностью «Мурманскпромстрой» на арендуемом земельном участке.
Проверка показала, что в нарушение действующего законодательства РФ на земельном участке на территории Кольского района Мурманской области, арендуемом ООО “Мурманскпромстрой”, расположена несанкционированная свалка, состоящая из следующих отходов производства и потребления: строительного мусора, остатков бытовой техники, оконных рам, пришедшей в негодность мебели, древесных отходов, отходов пластика, картона, отходов от ремонта автомобилей.
Площадь несанкционированного размещения отходов на указанном земельном участке составляет около 2 га.
Нарушение ООО “Мурманскпромстрой” требований закона ведет к несоблюдению санитарных и экологических норм, а так же негативно влияет на состояние природной среды в месте размещения отходов.
Решением Первомайского районного суда г. Мурманска, вынесенным по иску природоохранного прокурора, на ООО “Мурманскпромстрой” возложена обязанность ликвидировать свалку бытовых и промышленных отходов, размещенную на арендуемом земельном участке.
В деятельности полигона токсичных промышленных отходов "Красный Бор" выявлены многочисленные нарушения экологических требований, требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. К такому выводу пришла Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе проверки, проведенной по поручению полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
В сообщении, опубликованном в понедельник на официальном сайте ведомства, отмечается, в том числе, что предприятие нарушает технологию обезвреживания и захоронения отходов. Жидкие отходы органического состава после отстоя механических примесей и разделения на горючий и водный слой в соответствии с регламентом должны утилизироваться на участке термического обезвреживания. Но участок не функционирует уже 2,5 года.
Проектная мощность полигона исчерпана в 1990 году - карты (котлованы-накопители), вырытые в залежах глин, полностью заполнены. Поэтому производится наращивание глиняной обваловки карт. "При устройстве глиняной обваловки происходит нарушение структуры кембрийской глины, вследствие чего обваловка не может гарантировать полную изоляцию агрессивных жидких промышленных отходов", - говорится в сообщении прокуратуры.
При отборе проб поверхностных и подземных вод на территории полигона систематически выявляются превышения предельно допустимых концентраций по таким веществам как нефтепродукты, кадмий, свинец, никель, цинк, формальдегид, ртуть, фенол. В Департаменте Росприроднадзора по СЗФО корр. ИТАР-ТАСС сообщили, что в ходе проверки зафиксировано попадание загрязненных вод в ручей Большой Ижорец (водосбор рек Ижора и Нева). Установлено также, что "зачастую на предприятии осуществляется прием отходов в отсутствии паспорта отходов, что в свою очередь делает невозможным получить достоверную информацию о составе отходов, принимаемых на полигон, и может привести к возникновению аварийных ситуаций".
В отношении полигона, подведомственного комитету по природопользованию правительства Санкт-Петербурга, возбуждено несколько административных дел, наложены штрафы на общую сумму 225 тыс. рублей. В адрес генерального директора предприятия внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также ему объявлено предостережение прокурора о недопустимости нарушения требований закона.
Полигон "Красный Бор" - крупнейшее в России предприятие по размещению и захоронению промышленных отходов. Он был создан в 60-е годы прошлого века в непосредственной близости от мегаполиса - в 30 км от центра Петербурга, 5 км от города Колпино и в 2-3 км от населенных пунктов Тосненского района Ленинградской области. Выбор площадки обосновывался залежами в этом месте водонепроницаемых кембрийских глин. В настоящее время здесь накоплено около 2 млн тонн отходов наивысших классов опасности. С начала 2014 года полигон не имеет права принимать новые отходы, поскольку у него закончилась лицензия на этот вид деятельности.
9-11 июня в Москве проходит VI международный форум "Атомэкспо". По традиции, на "Атомэкспо-2014" будет организована международная специализированная выставка и конгресс с участием представителей международных, государственных и общественных организаций, представителей российских и иностранных компаний, ведущих экспертов в сфере атомной промышленности. Главная тема форума в этому году: "Атомная энергетика - условие энергетической стабильности". Цель форума "Атомэкспо" - дать возможность лидерам мировой атомной энергетики и промышленности публично определить место и роль атомной генерации в энергетическом миксе в XXI веке, проанализировать основные вызовы, проблемы и варианты развития мирового энергетического рынка.
"Для ОАО "Петрозаводскмаш" форум "Атомэкспо" - это возможность получить новые контракты на выпуск сегмента оборудования, который мы сегодня активно развиваем - производство оборудования для обращения с ОЯТ и РАО, - рассказал руководитель проекта, ОАО "Петрозаводскмаш" Юрий Кириллов. - Именно этому сегменту будет посвящён один из круглых столов на "Атомэкспо" "Завершающая стадия ядерного топливного цикла. Новые технологии". Мы примем активное участие в работе этого круглого стола".
"В прошлом году я был на форуме "АтомЭко", где представлял Транспортно-упаковочный комплект для ОЯТ (ТУК-146), - отметил он. - Поэтому круглый стол на "Атомэкспо" логическое продолжение презентации на "АтомЭко". Мы будем обсуждать возможности развития проекта ТУК-146, применимости модельного ряда на базе ТУК-146 - как для отработавшего ядерного топлива, так и для радиоактивных отходов и высокоактивных отходов. Наша цель узнать новые предложения, которые есть у Росатома, пообщаться с иностранными специалистами - представителями зарубежных организаций и договориться о совместных возможностях по производству этого оборудования, как для российского, так и для зарубежного рынков".
Форум «Интернет-предпринимательство в России».
Владимир Путин принял участие в работе форума «Интернет-предпринимательство в России», организованного Фондом развития интернет-инициатив.
В рамках форума представители российского интернет-бизнеса, а также инвестиционных фондов обсудили проблемы развития отрасли, пути взаимодействия органов власти, фондов и предпринимателей для скорейшего становления интернет-индустрии как отдельной значимой для экономики отрасли.
Перед началом встречи с участниками форума глава государства осмотрел выставку интернет-проектов «Город стартапов», на которой представлены результаты работы по проектам, отобранным Фондом развития интернет-инициатив в 2013 году для дальнейшей поддержки.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день!
Вы знаете, мне бы хотелось вас, наверное, больше послушать, чтобы вы рассказали, как идёт работа, чтобы мы – я и мои коллеги – могли своевременно и максимально оперативно отреагировать на ваши пожелания.
Мы где-то год назад создавали фонд, который должен был поддержать стартапы в интернете. Но должен сказать, что мы с вами начали эту работу в преддверии 20-летия – в этом году, по-моему, 20 лет рунету, в апреле. За это время из средства общения интернет у нас в стране превратился в очень прибыльный бизнес. Наверное, вы об этом и сами знаете, тем не менее я напомню, что это 8,5 процента ВВП страны. И рынки, так или иначе вовлечённые в бизнес в интернете, – это свыше 5 триллионов рублей, 5,2, по-моему. Это большая бизнес-среда, очень интересная.
И, кроме всего прочего, всё активнее и активнее интернет включается в процессы формирования органов власти, управления. Совсем недавно часть Общественной палаты была избрана через интернет, одна четверть. Совет по правам человека при Президенте в значительной степени формировался через интернет. Это большая, очень важная и интересная работа.
Нам очень хотелось, чтобы государство российское поддержало тех, кто умеет, хочет и намерен работать в интернете. Именно потому мы и создали этот фонд, который сегодня уже управляет, в общем и целом, солидными ресурсами – где-то под 6 миллиардов рублей. Мне бы очень хотелось, чтобы эти средства эффективно использовались и, по мере развития самого проекта, чтобы они увеличивались и приносили пользу и экономике, и обществу в целом, и тем людям, которые активно в интернете работают.
Пожалуй, это всё, что я хотел бы сказать в начале. Вас бы с удовольствием послушал, ваши пожелания, оценки и планы. Пожалуйста.
К.ВАРЛАМОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.
Прежде чем начать основную сессию, хотел бы рассказать о том, что мы сделали за прошедший год, с момента создания. Решая поставленную Вами задачу создания условий для предпринимателей в области интернета, мы работаем в двух основных направлениях.
Первое – это создание возможности для любого гражданина в нашей стране начать свой проект, независимо от того, где он живет, на какой стадии зрелости у него проект или просто идея, или уже у него большой бизнес, то есть создать возможности.
И второе направление – это, собственно, развитие самого рынка – рынка инвестиций, рынка спроса со стороны компаний, со стороны корпораций.
По первому направлению мы сделали трехуровневый акселератор. Что это такое? На первом уровне это система дистанционного обучения, через которую любой человек может получить доступ к системе, к образовательным ресурсам и получить консультации экспертов. Уже мы вышли на уровень порядка 4-5 тысяч проектов в год, то есть уже 1,5 тысячи проектов за последние несколько месяцев воспользовались этой системой, получили эту поддержку. Это означает, что в реальности каждый, кто хочет (потому что примерно общий объем рынка такой), получает такую поддержку.
Второй уровень акселерации - это заочная акселерация, и мы открыли, по сути, филиалы наших акселераторов уже в пяти городах: это Новосибирск, Казань, Екатеринбург, Санкт-Петербург и Краснодар. Сейчас в стадии открытия еще два акселератора: в Севастополе и в Астрахани. Там ребята работают 90 дней с нашими представителями, пару раз выезжают в Москву на несколько дней на интенсивные мастер-классы. Почему важны эти акселераторы в регионах? Они являются таким точками кристаллизации региональных экосистем. То есть мы даем туда методики развития проектов, даем материалы учебные. Но там же нужны и люди, и университеты, частные инвесторы, фонды, поддержка администрации, которая опять же тоже деньгами помогает, помещениями. Если не создать, не поддерживать вот эти региональные экосистемы, то люди будут вымываться, и там новых проектов не будет возникать.
И третий уровень акселерации - это в Москве очный акселератор, прямо в этом помещении ребята сидят, вот здесь, примерно по 100 человек. Трехмесячная программа, когда они сюда приезжают опять же со всех уголков страны и три месяца тут в режиме «7 на 12» работают. Не выгнать. Основная задача - очень быстро развить свой бизнес, максимально быстро развить свой бизнес и выйти на реальные показатели по деньгам, по клиентам. Вообще в этом помещении мы постарались создать такую точку притяжения, потому что в зале, где мы были сейчас с выставкой, там у нас коворкинг - это офис, временный офис, который может снять любой человек, любая команда, из любой точки страны приехать на несколько дней или на месяц и быть там, работать, встречаться с клиентами. А также внизу у нас достаточно большой конференц-зал, через который в год должно проходить порядка 10 тысяч человек по профильным форумам, семинарам. То есть мы создаем здесь такую точку притяжения как для Москвы, так и для всей страны.
Еще в области развития рынка мы занимаемся, это один из ключевых вопросов, формированием спроса. Потому что, ну хорошо, ребята сделали какой-то проект, а кому продать? А есть спрос на самом деле со стороны крупных корпораций, мы уже активно очень работаем с «Ростелекомом», с «Интер РАО». И уже они начинают покупать наши проекты, уже формируется спрос. И важно здесь, что мы им рассказываем, что у нас есть, какие проекты, чтобы они вообще увидели, какие есть возможности, а с другой стороны - они нам рассказывают, какие у них есть стратегии и что им интересно. И мы могли бы под их потребности поискать ребят, поискать проекты, дать им деньги, развить до определенного уровня, чтобы они могли у них купить продукцию. Потому что есть проблема вообще закупки у крупных компаний: зачастую их процедуры достаточно тяжеловесные, настроены на больших поставщиков, и у маленькой инновационной компании им тяжело купить. То есть там могут быть ограничения - например, не покупать у компаний с оборотом меньше миллиарда рублей. Ну, у какой у нас малой инновационной компании миллиард рублей? А между тем такой спрос со стороны крупных корпораций - это основа для импортозамещения. Они как раз могут это сделать, а если это импортозамещение, то здесь, в России, создается как бы кормовая база для наших компаний, которые могут за счет заказов на внутреннем рынке развиться, вложиться в НИОКР и выйти на другие рынки.
Сегодня мы здесь собрали лидеров интернет-индустрии (здесь весь бомонд) и постарались обсудить те вопросы, которые волнуют действительно всех, каждого из нас.
Здесь было несколько сессий – пять сессий, на которых мы постарались структурировать эти темы. И крупнейшая сессия была по футурологии. Мы обсуждали, каким будет интернет через год, через пять, через десять. И одним из ключевых трендов является увеличение количества информации как в целом, так и о каждом из нас. Накапливается огромное количество информации из социальных сетей, появляются носимые гаджеты и медицинские устройства, которые биометрию меряют, и так далее. Все это тоже появляется, так или иначе, в интернете. Развивается интернет вещей, когда к интернету будут подключены не просто мобильные устройства, а вся бытовая техника: может быть, кресло будет подключено через семь лет к интернету. И вся эта информация, она…
В.ПУТИН: Зачем?
К.ВАРЛАМОВ: Может быть, как часто садиться. Я немножко утрирую – понятно, но тем не менее. Например, мерить вес человека изо дня в день.
Д.ГРИШИН: На самом деле, можно ответить про кресло?
Кресло, если мерить, сидит человек или не сидит, может экономить еще электроэнергию – в офисах, в больших и крупных компаниях, потому что очень часто бывает, что кондиционирование работает зря, людей нет. То есть на самом деле это имеет право на жизнь. И уже многие западные компании пытаются это делать.
В.ПУТИН: Ужасно. (Смех.)
К.ВАРЛАМОВ: Вот я о чем и говорю, там есть и аспект безопасности, и аспект обработки больших данных - как защищать, как обрабатывать.
И я хотел бы передать слово Аркадию Воложу – генеральному директору компании «Яндекс».
Пожалуйста, Аркадий.
А.ВОЛОЖ: Мы сегодня утром обсуждали, что Россия – один из немногих рынков интернета, на котором доминируют свои собственные интернет-сервисы почти во всех областях. И это доминирование достигнуто не за счет какой-то протекции, а за счет того, что просто отрасли дали развиваться самой, жить, работать в конкурентной среде. Это такой редкий пример, когда без всякой протекции в отличие от других рынков у нас выросли свои собственные сильные игроки. И сейчас начинается новый этап, почти все наши передовые компании, да и стартапы тоже пошли с этими технологиями за границу на другие рынки, потому что они выросли в конкуренции, они сильные, они могут себе это позволить.
Если говорить про поиск, например, то в мире существуют всего четыре страны, у которых есть своя поисковая технология. Что это означает? Что на этих четырех рынках, не знаю, жители Америки, Китая и России, например, имеют выбор, каким поиском пользоваться. Три-четыре игрока на рынке. Если мы посмотрим на весь остальной мир, то Европа, Латинская Америка, половина Азии – такого выбора нет. Пользователю дан сервис, неплохой, замечательный сервис, но без конкуренции, какой есть, и он пользуется одним источником информации, потому что поиск - это основной источник информации о внешнем мире.
И поэтому когда, например, компания вроде нашей идет в мир, то это вопрос не только экономический, но и вопрос такой, не знаю, миссии, что ли. Если посмотреть на интернет через 10-20 лет, то как будет интернет-отрасль выглядеть? Будут в ней один, два игрока, будут там одна, две страны доминировать, какими сервисами пользователи будут пользоваться в интернете через 10 лет? Вот для нас это такой вопрос: сможем ли мы предоставить пользователям других стран выбор сервиса в интернете? Такой важный вопрос, не знаю, миссия даже.
Ну и экономика здесь тоже есть, конечно. Это экспорт, и мы экспортируем товары высокой степени переработки, экспортируем интернет-сервисы, экспортируем то, что создано здесь людьми, мозгами здесь. И это какие-то миллиарды долларов экспорта. Но на самом деле речь идет, конечно, даже не только и не столько про интернет. В одном интернете миллиарды экспорта, но эти же самые технологии, которые в интернете были выработаны, они сегодня начинают применяться во всех областях. Вот говорят про большие данные. Действительно, все сейчас начинает генерить данные. Любой предмет, любой человек производит огромное количество данных сейчас, и поскольку сенсоры дешевые, мы их можем записывать и анализировать. Лет 30 или 40 уже развивается наука анализа данных, у нас очень хорошая, сильная школа на эту тему, еще старая советская, российская школа. И сейчас эта наука анализа данных соединяется, собственно, с самими данными. Эти данные в огромном количестве только сейчас появились. И это, вот это соединение, дает своего рода новую индустриальную революцию. Все, что будет производиться и делаться в ближайшие 10, 20, 50 лет, будет основано на обработке, на анализе, на экономии за счет того, что мы что-то можем делать с этими данными, как-то лучше все видеть, знать и делать все более удобным и экономичным.
Это огромная индустриальная новая волна. Так же, как 200 лет назад была индустриализация механическая, сейчас это автоматизация человеческого умственного труда. И вот эти все технологии, они, в общем, так получилось, зародились в интернете, потому что интернет первый столкнулся с огромным количеством данных и с алгоритмами анализа. У нас есть умение, и вопрос про экспорт таких технологий – это не только вопрос про интернет, а вопрос такой: в новой индустриальной революции Россия будет идти впереди, мы будем ее двигать, или мы будем плестись в фарватере за всеми остальными? Мне кажется, что мы будем двигать, потому что вся эта новая индустриальная революция построена на людях – на талантливых и образованных людях, а с этим у нас очень хорошо. У нас много талантливых людей, и образование у нас, по счастью, еще очень хорошее. Поэтому, если говорить про всякие просьбы, рекомендации, я бы обратил внимание на то, что уже мы начали немножко сдвигать образование в сторону компьютерных областей (прикладная математика, компьютерная инженерия). Это очень дешево в размерах государства. Давайте помогать учебным заведениям образовывать новое поколение компьютерных инженеров. Это, возможно, огромный источник экспорта, вообще работы для страны.
В.ПУТИН: Что касается компьютерных инженеров, то совсем недавно (вы, наверняка, об этом много раз слышали) мы обсуждали проблему, связанную с тем, что у нас вообще плохо готовят инженерные кадры, у нас инженеров перестали готовить, а компьютерных, видимо, тем более. Это, безусловно, очень прагматичная задача, и я не могу с Вами, Аркадий, не согласиться в том, что у нас и база великолепная, и есть материал, замечательный человеческий материал, основываясь на котором можно не только работать, но и добиваться успехов.
Вы сказали про некую миссию, сказали про то, что всего 3-4 страны, у которых есть свои поисковики, и в этой связи миссия возникает у тех участников этого процесса, у тех стран, которые таким ресурсом обладают. Видимо, Вы со мною согласитесь, что этот эксперимент будет чистым, если каждый из этих миссионеров обладает известной чистотой суверенитета. Понимаете, потому что если за всеми четырьмя стоит один хозяин, то это уже не миссия, это монополия, а монополия хороша только тогда, когда она своя, а в целом это вредное явление. (Аплодисменты.)
И вот наша миссия будет заключаться в том, чтобы помочь вам, помочь национальному сегменту, помочь людям, которые работают в этих, безусловно, чрезвычайно перспективных отраслях, стать независимыми и если уж не точку зрения государства и общества, то, во всяком случае, свою, личную точку зрения выражать и формулировать ее так, как вы считаете нужным. Потому что когда это происходит на национальной почве, в конечном итоге это все равно на пользу государству.
К.ВАРЛАМОВ: Спасибо, Аркадий.
И еще один аспект дискуссии - участники сошлись в том, что действительно в России интернет-экономика и интернет-индустрия может быть одним из флагманов экономики. Но мало того, она имеет и хороший потенциал на международных рынках, именно в конкуренции на международных рынках.
И я хотел бы дать слово Дмитрию Гришину, председателю совета директоров и генеральному директору Mail.Ru Group.
Пожалуйста, Дмитрий.
Д.ГРИШИН: Спасибо.
Я здесь могу только поддержать Аркадия, действительно, интернет развился в достаточно большую среду, и сейчас проектами нашей компании пользуется больше 100 миллионов человек. Это в Российской Федерации, в СНГ, это, в общем, достаточно значительная цифра - это в месяц. И в прошлом году мы начали новый амбициозный проект по выходу на новые рынки, на западные рынки, в Америку, в Европу. И там у нас есть уже некоторые первые зачатки роста. И нам кажется, что фундаментально интернет-технологии - это не только то, что позволяет создавать мощный рынок здесь, но это действительно очень большая потенциальная статья экспорта. Плюс, как нам кажется, что очень важно, это фундаментальная связь образования и бизнеса, поэтому мы стараемся всячески в этом вопросе сами помогать, не дожидаться чужой помощи. Мы в моем родном вузе, в Бауманке, открыли технопарк, где мы помогаем обучать студентов, то есть наши сотрудники обучают студентов современным интернет-технологиям. Мы также вместе с университетом ИТМО из Питера проводим крупнейшую олимпиаду для русскоязычных программистов Russian Code Cup, где мы стараемся максимально популяризировать программирование. Мы считаем, что это очень важно и очень правильно, потому что действительно все больше и больше мы движемся в цифровой век, и образование – это такой фундамент, который у нас есть, и действительно русские программисты самые сильные в мире.
Вы знаете, мне бы хотелось, если позволите, об одной проблеме сказать, важной, фундаментальной. Я попробую на пальцах ее объяснить. В принципе интернет последние 15 лет действительно развивался в открытой среде. Мы конкурировали и конкурируем с очень мощными западными компаниями, которые по финансовому и человеческому ресурсу нас на порядки опережают, и в принципе мы это успешно делаем. И у нас сформировался за это время некоторый менталитет конкуренции, открытости, мы сами полагаемся на самих себя, и он достаточно глубокий, этот менталитет. И именно поэтому в принципе любое регулирование, внутреннее, из-за того, что мы выросли в этой среде, оно вызывает некоторое отторжение. Есть такое, можно сказать, предубеждение, что любой контакт с властью, в общем, ни к чему хорошему не приведет.
В.ПУТИН: Правильно. (Смех.)
Д.ГРИШИН: В принципе если можно спрятаться, вдруг не заметят, лучше стараться это делать.
В.ПУТИН: А это неправильно.
Д.ГРИШИН: Да, совершенно верно.
В.ПУТИН: Во-первых, от нас все равно никуда не спрячешься. (Смех.) А, во-вторых, это просто недостойно представителей такого перспективного бизнеса, как ваш, прятаться от кого-то. Зачем? Надо вылезать из-под коряги и общаться. Как бы ни было неприятно, все равно нужно с обществом и государством общаться и искать общие решения.
Д.ГРИШИН: И знаете, при этом некотором предубеждении, которое есть у интернетчиков, мне кажется, у чиновников в принципе тоже иногда встречается предубеждение. И мы часто слышим в кулуарах о том, что все интернетчики – «отмороженные» и люди с другой планеты.
В.ПУТИН: Значит, все-таки бывает в кулуарах. Значит, не прячется от власти, в кулуарах-то бывает.
Д.ГРИШИН: На самом деле это не так: мы – не «отмороженные», мы на самом деле любим свою страну; мы хотим, чтобы здесь было комфортно жить и работать, и чтобы в интернете тоже было комфортно существовать. И мы понимаем, что интернет стал, в принципе, большим - он вырос, и что это сейчас - неотъемлемая часть всего общества. Поэтому, в принципе, регулирование, оно необходимо.
И, если посмотреть, очень часто идеи, заложенные в регулировании, они очень правильные. Но, к сожалению, иногда бывает, что реализация, в общем, пугает. И очень бы хотелось разработать, может быть, какой-то системный процесс, позволяющий нас не только слушать, но и услышать, и чтобы мы на деле увидели, что есть обратная связь, которую можно реализовывать. Это было бы очень и очень важно.
В.ПУТИН: Вы знаете, другого пути все равно в нормальном обществе не существует. Через общественные структуры, через парламент, - оттуда нужно заходить и вместе решать. Ведь запреты – на всё и вся это одно: «хватать и не пущать» - это известное правило, но оно ни к чему хорошему не приводит. Но Вы же сами сказали, что это огромный сегмент сейчас и рынка, и так далее. Вообще без регулирования невозможно. На то и право существует, чтобы регулировать общественные отношения.
Любая норма права – это не просто бумажка с каким-то написанным текстом. Смысл любой нормы права – в регулировании общественных отношений. И, безусловно, в интернете эти общественные отношения складываются и складываются в огромном масштабе.
Каждый день у нас 1/3 наших граждан заходит в интернет так или иначе, о чем мы говорим. Конечно, это подлежит какому-то регулированию.
Мы много с вами дискутировали на темы ограничений, которые введены, связанные с педофилией, с пропагандой наркотиков, терроризма или с пропагандой суицидов. Слушайте, мы же с вами все взрослые люди, нам зачем это с вами нужно? Давайте наших детей пожалеем. Но другое дело, что под эту марку, под этой крышей нельзя вводить никаких ограничений, связанных и со свободами человека и гражданина, которые у нас номер один в Конституции, и нельзя ничего вводить такого, что противоречило бы интересам свободного рынка, имея в виду большие объемы бизнеса. Но надо послушать и ваших конкурентов, которые работают в других средах, условно скажем, в электронных средствах массовой информации, и которые умеют считать, сколько стоит рекламный рынок в стране. Право для того и существует, чтобы уравновесить все эти интересы. Я просто хочу вас заверить в том, что у государства, от которого вы хотели бы вроде спрятаться, нет никакого интереса действовать в интересах одной части общества и во вред другой. Наоборот, мы хотим построить отношения таким образом, чтобы они были гармоничными. И только в этом случае мы можем обеспечить развитие. Но именно в этом мы и заинтересованы и уже, безусловно совершенно, будем всячески способствовать тому, чтобы вы продвигались в бизнесе и внутри страны, и в хорошем смысле этого слова захватывали рынки. Всячески будем этому способствовать.
Д.ГРИШИН: Знаете, пользуясь случаем, хотелось бы пригласить Вас в гости в наш офис в Москве. «Mail.ru» и «Yandex» обладают, мне кажется, очень классными офисами мирового уровня. И было бы здорово, чтобы Вы на них могли посмотреть, пообщаться с молодыми и талантливыми программистами, которые создают российский интернет.
В.ПУТИН: С удовольствием.
Что касается программистов, то я полностью разделяю Вашу позицию и мнение о том, что наши самые лучшие программисты. Наши вообще самые лучшие во всем, вот я в этом абсолютно уверен, а программисты - точно. Я не так уж много, как бы мне хотелось, но тем не менее достаточно часто общаюсь с представителями иностранного бизнеса, в том числе работающими в этой среде, и многократно и с удовольствием слышал вот такие оценки. Вот, допустим, в Индии тоже хорошие программисты. Но мне мои друзья, знакомые говорили так, когда нам нужно решить массовые, большие задачи, в большом масштабе, мы с удовольствием берем специалистов из Индии, а когда нужно забраться куда-то туда в глубину и решать какие-то уникальные задачи, мы ищем специалистов из России. Это оценки независимых абсолютно людей, работающих в этой среде, работающих по-крупному, что называется, это мне было всегда очень приятно слышать.
Так что я полностью разделяю Вашу позицию. Наша задача в том, чтобы поддержать этот уровень. Но для этого нужно поддержать образование в школах, прежде всего, математическое образование. Здесь у нас есть еще вопросы, на которые мы должны обратить внимание.
К.ВАРЛАМОВ: Спасибо.
Как я сказал, одной из тем дискуссии была организация связи между проектами-стартапами и стратегическими заказчиками - компаниями с госучастием, с госкорпорациями. И здесь я хотел бы передать слово, чтобы доложили итоги дискуссии, Дмитрию Алтухову. Он IT-директор компании «Интер РАО».
Пожалуйста, Дмитрий.
Д.АЛТУХОВ: Спасибо.
Продолжение следует.
В 2014 г. «Лесозавод-25» (г. Архангельск, входит в Группу компаний «Титан») удвоит выпуск древесных топливных гранул за счет строительства нового производства на Цигломенском участке предприятия стоимостью свыше 360 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Производительность пеллетного производства «Лесозавода-25» составит 120 тыс. т в год. Компания уже является крупным поставщиком пеллет как на экспорт (60% продукции поставляется в Данию), так и на внутренний рынок.
Об этом стало известно в ходе визита на предприятие министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова.
«Лесозавод-25» оснащен высокопроизводительным оборудованием ведущих мировых фирм. ТЭС и котельные двух участков работают на биотопливе (кородревесных отходах). С 2008 г. предприятие производит древесные гранулы (пеллеты). Пять котельных в регионе уже работают полностью на этом экологически чистом топливе.
В 2013-2014 гг инвестиции в «Лесозавод-25» составили около 3 млрд руб. Из них 2,5 млрд руб. компания вложила в приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов «Модернизация производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке Цигломень ЗАО "Лесозавод 25"», который был утвержден приказом Минпромторга России 10 января 2013 г. Менее чем через год (в августе 2013 г.) участок был запущен. Создано 500 новых рабочих мест (количество работников на двух участках предприятия – 1,1 тыс. чел.). В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличились на 35% до 1 млн м3 в год, объемы производства пиломатериалов возросли 500 тыс. м3.
Денис Мантуров ознакомился с полным технологическим циклом производства пиломатериалов и с работой биотопливной ТЭС. По словам министра, «Лесозавод-25» является хорошим примером полной переработки лесоматериалов. По завершению экскурсии на производство Денис Мантуров провел встречу с руководством компании по вопросам выработки дальнейших мер господдержки лесопромышленного комплекса.
Как сделать так, чтобы банкам стало интересно работать с малым и средним бизнесом, в интервью Bankir.Ru рассказал председатель правления МСП Банка Сергей Крюков. // Софья Ручко, Bankir.Ru
председатель правления МСП Банка Сергей Крюков– Сейчас часто звучат утверждения, довольно спорные, на мой взгляд, о том, что работа с малым и средним бизнесом может стать новым драйвером банковского кредитования, потому что розница в силу определенных причин начинает сжиматься. Вы согласны с этим утверждением? Какое место в деятельности кредитных организаций должна занимать работа с малым и средним бизнесом, чтобы банки могли успешно функционировать?
– Мы всегда поддерживали политику банков-партнеров, которые в своей деятельности отдавали приоритет работе с малым и средним бизнесом. В основном мы работаем с региональными банками (это 85–90% партнеров МСП Банка). У них портфель кредитов МСБ может достигать 90%. Именно он обеспечивает им достаточную стабильность и устойчивость.
Рынок розницы в принципе понятен. Часто за корпоративными клиентами стоят клиенты – физические лица, которым можно предлагать зарплатные, карточные продукты, потребительское кредитование. Те банки, у которых розничный бизнес вытекает из корпоративного, чувствуют себя достаточно нормально. А вот те банки, для которых розница является панацеей, могут столкнуться в будущем с определенными сложностями, потому что это такой достаточно волатильный сегмент, где есть колебания по пассивной базе – сегодня вкладчики несут деньги, а завтра выносят их. Такая политика не способствует построению долгосрочных взаимоотношений с клиентами. Мы не работаем с такими кредитными организациями, поскольку фондируем банки на длительные сроки для дальнейшего финансирования ими инвестиционных проектов.
Банки, у которых работа с малым и средним бизнесом является преобладающим направлением деятельности, могут серьезно конкурировать на региональных рынках даже с крупными федеральными игроками. Есть такие положительные примеры по работе в отдельных регионах, где эти банки составляют реальную конкуренцию Сбербанку, ВТБ24. Может быть, клиенты и понимают, что в чем-то региональные банки могут уступать крупным федеральным игрокам в силу разницы в весовой категории, но, с другой стороны, у клиентов могут быть очень хорошие взаимоотношения с персоналом этого небольшого банка, он может быстро решить здесь все свои вопросы. Если такой региональный банк получает у нас долгосрочное фондирование, то он может предложить заемщикам кредитование на три-пять лет, что становится еще одним его сильным конкурентным преимуществом.
– Одна из новых мер поддержки сегмента малого и среднего бизнеса – секьюритизация. Закон о неипотечной секьюритизации (регулировании секьюритизации финансовых активов) вступает в силу совсем скоро. Какие-то новые направления деятельности МСП Банка в связи с этим предусмотрены?
– Предусмотрены. Это тоже одна из частей нашей стратегии, которая была обновлена в прошлом году и подразумевает создание рыночных механизмов для улучшения условий кредитования МСБ. Секьюритизация как раз создает такой рыночный механизм по кредитам малому и среднему бизнесу.
Сейчас мы находимся на этапе формирования стандартов кредитования, реализации соответствующих пилотных сделок для того, чтобы опробовать этот механизм на практике, а потом передать его рынку, и пусть все рыночные игроки, которые заинтересованы в оперативном управлении портфелем малого и среднего бизнеса, его используют. Это поможет решить вопросы ликвидности банков, нормативов, рисков и инвестиций.
Надеюсь, секьюритизация станет еще одним реально работающим инструментом. Выпускаемые ценные бумаги будут разными, потому что их будут выпускать разные институты с разным уровнем рейтинга. Соответственно, бумаги будут по-разному рейтинговаться, у них будет разная рыночная стоимость. Это удобно для инвесторов, потому что некоторые хотят приобрести консервативную, но низкодоходную бумагу, другие, напротив, придерживаются очень агрессивной стратегии, третьим – интересна некая комбинация риска и доходности. Так что каждый инвестор сможет найти какой-то подходящий для себя вариант.
Мы хотим запустить этот механизм, но впоследствии не хотим доминировать на этом рынке. Это и невозможно, потому что доминировать станет тот, у кого будет наибольший портфель кредитов малому бизнесу, а также те игроки, у которых есть наибольшее количество свободных ресурсов – например, Пенсионный фонд (если будет принято решение о том, что пенсионные деньги можно вкладывать в инструменты такого рода). Если говорить о зарубежном опыте, то там на рынке секьюритизации доминируют крупные инвестиционные банки.
Центральный банк поддерживает идею создания рынка секьюритизации и ту работу, которую мы ведем с банковскими ассоциациями по созданию стандартов кредитования. Совместно с Ассоциацией «Россия», АРБ уже создана рабочая группа по этим стандартам. Так что процесс идет. Он, конечно, осложняется общей ситуацией на рынках, волатильностью, нестабильностью курса рубля, что снижает заинтересованность инвесторов во вложениях в российские инструменты, в том числе и новые. Но тем не менее рынок секьюритизации все равно развивается.
– Какие новации предусмотрены в рамках программы гарантийной поддержки МСП Банка?
– Летом прошлого года в нашей программе появилось новое направление – предоставление гарантий по кредитам средних предприятий, выданных на инвестиционные цели. Мы выдаем гарантию за средние предприятия, за нас, в свою очередь, гарантирует Внешэкономбанк, а за него – государство в лице Минфина. Основная цель введения гарантийного механизма – повышение доступности финансовых ресурсов для среднего бизнеса. Предоставление гарантий позволяет существенно минимизировать резервы банков, а также поддержать те предприятия, у которых нет достаточного обеспечения для получения долгосрочного кредита.
Но по нашим оценкам и свидетельствам партнеров, критерии на «вход» в программу гарантийной поддержки пока не позволяют более активно превращать задел в конкретную поддержку среднему бизнесу. Ключевой вопрос – определение собственных средств заемщика. Не секрет, что в основном собственники предприятий предпочитают увеличивать капитал в форме долгосрочных займов. Поэтому предлагается считать средствами заемщика долгосрочные (на срок более срока банковской гарантии ОАО «МСП Банк») займы, предоставленные заемщику его акционерами на цели реализации проекта.
Также предлагалось расширить целевую аудиторию получения гарантийной поддержки за счет предприятий, которые фактически уже подходят под критерии среднего бизнеса или однозначно станут таковыми при реализации своего инвестиционного проекта. Именно такие предприятия – динамично развивающиеся, нацеленные на рост – и являются, по сути, драйверами экономического роста в сегменте МСБ.
Мы предложили уточнить эти критерии в рамках работы по гарантийной поддержке среднего бизнеса, но пока в этом вопросе не нашли понимания в Министерстве экономического развития. Хотя нас поддержали в регионах. Мы провели несколько телеконференций, телемостов, откликнулось около 30 регионов. Мы получили отзывы, которые полностью совпадают с нашими предложениями. Регионы предлагают даже в еще большей степени расширить и облегчить критерии отбора, чтобы реально дать производственному бизнесу, занимающемуся инвестиционными долгосрочными проектами, возможность получить такую гарантию.
– Какие регионы являются лидерами? Где особенно успешно идет работа с малым и средним бизнесом?
– Татарстан – он бессменно занимает первое место с момента первого расчета Индекса (по итогам 2010 года). По итогам 2013 года отрыв республики еще больше вырос. Из изменений в первой десятке рейтинга следует отметить рост позиции Камчатского края, потеснившего в тройке Республику Алтай. Покинули топ-10 Адыгея, Удмуртия, Якутия и Белгородская область – их в группе лидеров сменили Краснодарский край, Республика Ингушетия, а также Калининградская и Вологодская области.
– Список банков-партнеров МСП Банк планирует расширять?
– У нас нет такой самоцели. Здесь все идет абсолютно естественным путем. Практически все банки, которые могут стать участниками программы, уже участвуют в ней. Поэтому у нас ежегодный прирост незначительный – может быть, всего несколько банков в год.
В отношении лизинговых компаний и микрофинансовых организаций наблюдается более динамичная картина. Особенно по МФО, потому что этот рынок последнее время очень серьезно изменяется: происходит укрупнение микрофинансовых организаций, начинает действовать принятый закон о микрофинансовой деятельности, ЦБ все более плотно контролирует эту сферу.
– Какие критерии применяются МСП Банком при отборе партнеров среди МФО?
– Здесь мы достаточно жестко контролируем конечную ставку по выданным кредитам: она ограничена двойной ставкой, по которой микрофинансовые организации получают у нас средства. Также мы оцениваем финансовое положение МФО, есть требования к минимальному капиталу, хотя и небольшие. Для нас важно то, что из себя представляет организация на рынке, какие там работают сотрудники, есть ли технологии оценки рисков и т.п. Это очень важно, потому что именно это в конечном итоге будет обеспечивать успех или неуспех их деятельности. Недооценка подобных факторов чревата повышенными издержками или большим размером невозвратов.
– Риски по невозврату кредитов, выданных в рамках программы МСП Банка, МФО принимают на себя?
– Да, но они могут на себя столько этих рисков набрать, что обанкротятся. И тогда пострадаем и мы тоже.
– Недавно появилось Агентство кредитных гарантий. Чем будут различаться направления деятельности МСП Банка и этой структуры?
– Всё, что бы ни делало государство для поддержки малого и среднего бизнеса, имеет позитивный эффект. Другое дело, что эти шаги должны быть взвешенными и не противоречить друг другу.
Мы прошли определенный путь. Конечно, на нем были определенные ошибки. Давайте устранять их и двигаться дальше. Мне не хотелось бы повторения опыта МММ, когда проблемы предшествующего этапа решаются только деньгами уже на следующем.
Сейчас в рынок региональных гарантийных фондов государство уже вкачало 38 млрд. рублей. При этом какого-то заинтересованного обсуждения проблем для того, чтобы сделать выводы и устранить эти проблемы, мы не видели, хотя участники рынка высказывали разные замечания, с которыми Правительство было согласно. Теперь нам говорят, что для устранения всех вопросов по региональным гарантийным фондам надо туда направить еще 50 млрд. рублей. Может быть, это и нужно сделать, но тогда объясните, как именно это нужно сделать, и как эти новые 50 млрд. устранят проблемы по нынешним 38-ми?
Необходимо, чтобы работа Агентства кредитных гарантий была предельно прозрачной, чтобы было понятно, как оно будет работать, и каким образом будет упорядочена деятельность региональных гарантийных фондов, работающих под его «зонтиком».
– Вы верите в то, что когда-то кредитные программы банков для малого и среднего бизнеса смогут успешно развиваться без господдержки?
– Мы верим в это.
Но здесь важно понимать, что если господдержка оказывается в общем, в отрыве от чего бы то ни было, то она обречена на пустую трату денег. Господдержка всегда должна следовать каким-то принципам и правилам. Опыт нашей программы показывает, что только соединение различных механизмов поддержки оказывает какой-то эффект.
В рамках своей программы МСП Банк сотрудничает с банками, работающими с производственным малым и средним бизнесом, то есть теми компаниями, которые создают рабочие места и реально что-то производят. Если государство считает такое кредитование главным, то тогда нужно усиливать другие формы и меры поддержки в этом направлении – например, добавить к нашим кредитам поручительство регионального гарантийного фонда. Так сразу можно увеличить сумму кредита, потому что поручительство закрывает определенные риски.
– Что кроме мер государственной поддержки может снизить ставки по кредитам бизнесу?
– Сложно говорить о снижении ставки, когда на рынке наблюдается, напротив, повышательный тренд. Но мы здесь все равно остаемся оптимистами.
Во-первых, мы рассчитываем на гарантийный механизм. Ведь стоимость кредитов напрямую зависит от рисков: чем больше риск – тем выше ставка, и наоборот. Гарантии снижают эти риски. Во-вторых, сейчас Центральный банк расширяет механизм рефинансирования. Успешно действует наш эксперимент по рефинансированию портфелей кредитов наших банков-партнеров малому и среднему бизнесу в Центральном банке. Но пока это возможно только по кредитам до одного года. Мы вышли с предложением в ЦБ удлинить срок до трех лет, и первая реакция была достаточно позитивной.
Также мы предлагаем сделать рефинансирование не только портфелей банковских кредитов, но и кредитов, выданных микрофинансовыми организациями, запустив в этот механизм еще и микрокредиты – то есть кредиты до 1 млн. рублей.
Вопрос рефинансирования с Центральным банком развивается успешно, представители ЦБ очень чутко реагируют на требования рынка, на ситуацию с кредитованием этого сегмента. Но здесь остается еще много вопросов с точки зрения регулирования Центробанком сферы кредитования малого и среднего бизнеса. Пока действуют слишком жесткие требования по резервированию, а чем больше банк отвлекает резервов на тот или иной портфель, в частности, на кредиты малому и среднему бизнесу, тем менее охотно он этим сегментом занимается. Мы будем работать с банковскими ассоциациями, с бизнес-сообществом по изменению этой ситуации с точки зрения подходов к кредитованию МСБ в лучшую сторону.
Если хотя бы часть наших планов осуществится, то это если и не переломит тенденцию по ставкам, то, по крайней мере, не позволит сильно их повысить.
– Иностранных инвесторов в сегмент МСБ не наблюдается?
– Они есть, но только при наличии каких-то технологических цепочек, связывающих наших предпринимателей с зарубежными партнерами (то есть если инвесторы и предприниматели развивают какой-либо проект вместе). А так, чтобы инвестор просто пришел на этот рынок, такого не наблюдается.
Секьюритизация является как раз одним из тех инструментов, через которые инвесторы могут прийти на рынок кредитования МСБ. Если какой-то зарубежный фонд, компания или частный инвестор эти бумаги купит, то он фактически таким образом будет кредитовать российский малый и средний бизнес.
– Какие основные проблемы у малого и среднего бизнеса сейчас существуют?
– Согласно нашему последнему опросу, там на первом месте стоят налоговые вопросы, на втором – административные барьеры и на третьем – доступ к финансовым ресурсам. Все эти проблемы уже не первый год существуют, правда, сейчас проблемы налогообложения вырвались вперед. Около 50% предпринимателей говорят о том, что основная трудность для них – это налоговое бремя.
– А банкам что могло бы помочь активнее работать с МСБ?
– Им нужен доступ к долгосрочным ресурсам, источников которых так и не прибавилось, а также менее обременительное банковское регулирование как с точки зрения административного сопровождения, так и резервирования. Тогда и отношение кредиторов к этому сегменту станет более лояльным.
Работы по реконструкции комплекса Николо-Архангельского крематория в городе Балашиха Московской области планируется завершить в следующем году, сообщили в Департаменте строительства Москвы.
Объект находится по адресу: мкр. Салтыковка, ул. Окольная, вл. № 4. В настоящее время выполнены основные строительно-монтажные работы по устройству могилы невостребованного праха, кафе-столовой с двумя залами (обеденного на 52 места для персонала крематория и зала для организации поминальных мероприятий на 38 мест), а также общественного туалета круглогодичного пользования. Заменено облицовочное покрытие стелы памятника всем усопшим, территория около него благоустроена. Сейчас ведется строительство теплой автостоянки, снегоплавильного пункта и раздевалки землекопов, где разместятся гардеробы, комната отдыха и сушилка рабочей одежды. Также на территории комплекса Николо-Архангельского крематория обустроят открытый колумбарий, возведут декоративный кирпичный забор, клумбы и газоны. Для комфортного передвижения маломобильных групп граждан предусмотрено устройство пандусов и пониженных бордюров.
Экономия бюджетных средств в результате проведения государственной экспертизы проекта реконструкции Коптевского путепровода составила 341 млн рублей, сообщили в Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза).
Путепровод длиной 79 метров и шириной почти восемь метров расположен в Северном административном округе (САО) и соединяет Нарвскую улицу с улицей Клары Цеткин через пути Малого кольца Московской железной дороги (МК МЖД). Напомним, что в 2015 году начнутся пассажирские перевозки на МК МЖД. Сейчас правительство Москвы и Российские железные дороги, объединив усилия, активно ведут работы на всем протяжении этого кольца. Реконструкция Коптевского путепровода позволит предотвратить аварийную ситуацию в связи с износом его существующих конструкций, а также обеспечит пуск пассажирского движения по Малому кольцу и строительство третьего пути РЖД. В Департаменте строительства Москвы пояснили, что проектом предусматривается строительство эстакады над путями МК МЖД с организацией двухстороннего движения транспорта по одной полосе в каждом направлении, расширение до 14 метров улицы Клары Цеткин на участке от Фармацевтического проезда до Старопетровского, а также реконструкция участка Нарвской улицы. Существующая транспортная развязка на пересечении улиц Нарвская, Михалковская, Выборгская, Головинское шоссе также будет реконструирована. Помимо этого на остановках общественного транспорта появятся заездные карманы. Напомним, протяженность МК МЖД составит 54 км. Малое кольцо будет перевозить до 285 млн пассажиров в год - это сопоставимо с пассажиропотоком на активных ветках метрополитена. Проект реконструкции Малого кольца Московской железной дороги предполагает строительство 31 транспортно-пересадочного узла (ТПУ), 22 из них будут обеспечивать пересадку с радиальных линий метро и с действующих линий железной дороги. Как ранее отмечал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, Малое кольцо МЖД планируется увязать с шестью линиями метрополитена и восемью радиальными железнодорожными направлениями. На Портале Стройкомплекса представлены карты развития столичной транспортной инфраструктуры. Также здесь можно ознакомиться с размещением всех планируемых ТПУ, включая те, которые появятся на МК МЖД. Кроме того, планы по реконструкции и развитию Малого кольца железной дороги отражены как первоочередные в перспективной схеме Московского железнодорожного узла на stroi.mos.ru.
Генеральный директор ОАО «Кондопога» рассчитывает на введение в компании внешнего управления
Об этом руководитель Кондопожского целлюлозно-бумажного комбината Дмитрий Туркевич заявил на дискуссионной площадке «Инвестиционная привлекательность малых городов. С чего начать?», которая была организована в минувшие выходные в Кондопоге региональным отделением Общероссийского народного фронта в рамках гражданского форума «Карелия – территория согласия». По словам Туркевича, кризис на комбинате миновал, и теперь предприятие работает стабильно.
Правда, говоря о перспективах Кондопожского ЦБК, руководитель предприятия заметил, что газетная бумага будет востребована на рынке еще от 5 до 15 лет, и у комбината есть несколько лет, чтобы определить свое будущее. «Наша стратегия – быть достаточно конкурентноспособными, чтобы быть последними, кто «схлопнется» на этом рынке», - сказал Туркевич.
ЗАВОД ИМЕНИ КАРЛА МАРКСА В ПЕТЕРБУРГЕ ПРОДАЮТ ЗА 1,26 МЛРД
Его территорию планируется застроить жильем
На территории завода имени Карла Маркса планируется строительство жилья. Торги по продаже 7,8 гектара земли в Выборгском районе Петербурга назначены на 18 сентября. Начальная цена лота - 1,26 млрд рублей, сообщает Российский аукционный дом (РАД):
Выставленная на продажу территория расположена в квартале, ограниченном Большим Сампсониевским проспектом, Кантемировской улицей, Выборгской набережной и улицей Александра Матросова.
Единым лотом на торги выставлен комплекс зданий и помещений общей площадью 30,3 тысячи квадратных метров. Все постройки после покупки разрешено снести.
"Выставленная на торги территория осваивается в рамках концепции развития Выборгской стороны. Концепция предполагает поэтапный переход от промышленной зоны к зоне административно-деловой активности, создание на территории, включающей Выборгскую набережную, делового центра Санкт-Петербурга, с бизнес-центрами, торговыми и развлекательными комплексами", - говорится в сообщении на сайте РАД.
По мнению организаторов аукциона, продаваемая территория привлекательна своей локацией: есть возможность быстро добраться до центральных районов города.
В настоящее время в других городах России также ведется застройка промышленных зон. Так, в Москве собираются застроить пустырь на месте завода "Слава", который расположен рядом со станцией метро "Белорусская". На этом месте появится многофункциональный центр, в состав которого войдет офисное и гостиничное пространство, магазины, а также подземная парковка.
ЛУКОЙЛ НАЧАЛ ДОБЫЧУ АРХАНГЕЛЬСКИХ АЛМАЗОВ
Планируется, что пик добычи достигнет 4,5 млн карат в год
ЛУКОЙЛ начал добычу алмазов на месторождении в Архангельской области. В торжественной церемонии ввода в эксплуатацию горно-обогатительного комбината (ГОК) на месторождении имени Владимира Гриба присутствовали президент России Владимир Путин и глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов. Об этом сообщает пресс-служба компании.
Месторождение имени Владимира Гриба расположено в 130 километрах к северо-востоку от Архангельска. Его разработка ведется открытым способом. Планируется, что пик добычи достигнет 4,5 млн карат в год. Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней за период эксплуатации месторождения должны составить почти 30 млрд рублей.
В состав ГОКа входят обогатительная фабрика производительностью 4,5 млн тонн руды в год, энергетический комплекс, вахтовый поселок на 700 человек, лабораторный комплекс, кернохранилище, объекты экологической безопасности, а также пожарная и горноспасательная часть.
Всего на комбинате работают около 2 тысяч человек, в основном, это жители Архангельска и области.
Форум организован Минздравом России совместно с Министерством социальных вопросов Франции, посольством Франции в Российской федерации и администрацией Санкт-Петербурга.
На пленарном заседании Форума особое внимание было уделено вопросам государственной политики в сфере здравоохранения, особенностям организации медицинской помощи в России и Франции, а также научному сотрудничеству между двумя странами в сфере здравоохранения.
Выступая на пленарном заседании, участники Форума с российской стороны подчеркивали, что государственная политика направлена на снижение показателя смертности и повышение показателя рождаемости. Так, в период социально-экономических потрясений в 1990-х годах был отмечен резкий рост смертности населения и снижение рождаемости, и только в 2012 году эту ситуацию удалось исправить. В 2013 году, впервые за долгие годы, был зафиксирован естественный прирост населения
Участники Форума отмечали, что с принятием базовых для российского здравоохранения законов – "Об охране здоровья граждан", "Об обязательном медицинском страховании", а также Стратегии развития медицинской науки и Стратегии лекарственного обеспечения стали основой для серьезных изменений в медицинскую отрасль. Была утверждена Государственная программа развития здравоохранения, которая включает в себя целый комплекс мероприятий по развитию отдельных направлений системы здравоохранения, начиная с профилактики и диспансеризации и заканчивая внедрением современных инноваций в рамках развития медицинской науки. Значительная роль в программе отводится повышению эффективности службы родовспоможения, развитию медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи.
Наиболее эффективной моделью организации медицинской помощи в регионах Российской Федерации стала трехуровневая система, которая позволила повысить доступность медико-санитарной помощи, максимально использовать имеющуюся инфраструктуру государственных медицинских организаций, их кадровый потенциал и все более активно участвующие в системе государственного здравоохранения, частные медицинские организации.
Особо были отмечены медицинские центры, которые участвуют в программе по снижению инсультов. Это уникальная программа, которая позволила добиться серьезных результатов в России. Благодаря ей удалось добиться того, что пациентам с инфарктами миокарда, инсультом все мероприятия по оказанию помощи проводятся в течение 3-6 часов.
В последние годы большое внимание Минздравом России уделялось увеличению объемов высокотехнологичной медицинской помощи. На сегодняшний день достигнуты существенные результаты, а до 2017-2018 годов предстоит увеличить эти объемы почти в два раза.
В рамках Форума состоялись круглые столы по вопросам оказания медицинской помощи при онкологических заболеваниях, охраны здоровья матери и ребенка, организации донорства и трансплантологии, сотрудничества в вопросах подготовки специалистов.
Российско-французское сотрудничество в области здравоохранения имеет свою многолетнюю историю и направлено, в первую очередь, на улучшение и сохранение здоровья населения России и Франции. Сотрудничество между странами получило развитие благодаря подписанному в 2007 году Меморандуму о намерениях в области здравоохранения и социального обеспечения. Кроме того, здравоохранение было обозначено одним из приоритетных направлений сотрудничества между государствами в ходе Российско-французского межправительственного семинара по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств в 2010 году, по итогам которого было принято решение о проведении в 2011 году семинара высокого уровня в области здравоохранения, впоследствии преобразованного в Российско-Французский форум по здравоохранению. Об этом в своей речи сказал Генеральный директор Главного управления предоставления медицинской помощи Министерства социальных дел и здравоохранения Франции г-н Жан Депопюи. Он также отметил, что «сотрудничество между Россией и Францией в сфере здравоохранения является важным, так как обмен опытом и общие проекты положительно сказываются на повышении качества оказания медицинской помощи для граждан обеих стран».
В Форуме также приняли участие генеральный директор Главного управления предоставления медицинской помощи Министерства социальных дел и здравоохранения г-н Жан Депопюи, посол Франции в Российской Федерации г-н Жан-Морис Рипекр, вице-губернатор г.Санкт-Петербурга Ольга Казанская, председатель Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга Валерий Колабутин, Президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль, помощник Министра здравоохранения Российской Федерации Ляля Габбасова, директора Департаментов Минздрава России Елена Байбарина, Татьяна Семенова, Игорь Никитин, академик РАН, директор Федерального медицинского исследовательского центра им. В.П.Алмазова Евгений Шляхто, а также ведущие специалисты России и Франции, руководители ведомств и организаций здравоохранения различного уровня.
Жизнь не стоит на месте, а основа ее, современной, как известно всем, – потребление. Покуда Китай заваливает мир своими товарами, у самих жителей Поднебесной растут аппетиты – в том числе, и буквально! В полном соответствии с учением Маркса и Великого кормчего потребности увеличиваются вслед за расширением возможностей.
Китай на колёсах
Возьмем автопром. Этой весной в Пекине состоялся традиционный автосалон AutoChina – мероприятие, проходящее раз в два года, и чередующееся с Шанхайской выставкой.
Пекинский автосалон-2014 стал 13-ым, но китайцы к этому числу равнодушны, а потому остались верны тенденции каждую новую выставку проводить с бОльшим размахом. В Пекине было представлено более 2000 компаний и более 1000 автомобилей, из которых десятая часть – мировые премьеры.
Около 30% салона стали «китайскими», остальные пришлись на долю зарубежных производителей.
Автомобилестроители Поднебесной бодро одолевают свою дорогу в тысячу ли: уже пятый год Китай устанавливает мировой рекорд по продаже автомобилей, подходя к цифре в 22 млн. новых авто. При этом машин у самих китайцев – лишь 12 на 1000 человек.
Сельское население мало-помалу начинает входить во вкус, ощущая себя автовладельцами и привыкая, что это «не роскошь», но к продукции своего автопрома отношение совсем не патриотическое: китайцы со всей очевидностью хотят ездить на иномарках. Для очень похожих в этом на них россиян, тем не менее, «китаец» - это как раз какая-никакая, а иномарка, могущая, по крайней мере, хоть очертаниями задать нужный контекст. Интересно, что параллельно со спросом на простые машинки в КНР стремительно увеличивается и спрос на премиальный сегмент, т.е. лучше всего покупают машины в крайних ценовых категориях.
Так, группа FAW поставила на поток гражданскую версию правительственного лимузина ультрапремиального класса Hongqi L5 (название означает «Кумач»), о чем было объявлено на автосалоне. Первая из гражданских моделей ушла за за 5 млн. юаней (более $ 800 000 долларов) – в Нанкин, китайскому предпринимателю, владеющему сетью мебельных супермаркетов. Между прочим, по цене «Кумача» в Китае можно купить Ferrari FF. Как видим, среди бизнес-элиты республики есть те, кто готов поддержать отечественного производителя!
Что же касается предпочитаемых нами, в России, сегментов и марок, то Chery, которая, вроде как, наиболее популярна из всех «китайцев» на просторах России (тройка лидеров – Chery Tiggo FL, Chery Indis и Chery Very), представила на суд публики два концепта. Их названия совсем не китайские: Alpha и Beta, и каждый – предвестие новой серии! Концепт четырехдверной Alpha должен лечь в основу конструкции для седана, приход которого вскоре прочат и на российский рынок. Beta – необычно выглядящий кроссовер. Модели на этой основе, как ожидается, мы сможем увидеть году этак в 2016.
Любимый россиянами Chery Tiggo ожидается в новых своих ипостасях. Модельный ряд выходит какой-то и впрямь «нерусский», запутанный, ну да разве в номере суть? Покуда у нас одновременно продается и сам Chery Tiggo, и его рестайлинговая модель FL, компания запускает еще одну версию – Chery Tiggo 3 (в России появится в июле этого года). В 2015-м же году россиян внезапно ожидает еще один, «еще более лучший» Tiggo – номер 5.
Haval – бренд, принадлежащий Great Wall, но обозначающий премиальный сегмент марки. Здесь тоже событие: изменив традиционной восточной манере, китайские маркетологи в стиле западной журналистики именуют новый пятидверный кроссовер Haval Coupe как «сочетающий роскошь лимузина и гены спорткара». А ведь могли бы завернуть что-нибудь про дракона, который соединяет в себе признаки всех животных! Этот автомобиль действительно претендует на объединение под одним кузовом внедорожника, спорткара и лимузина, призван определить развитие марки и через некоторое время может вполне может ожидаться в России. Вообще, Chery и Great Wall Motors пообещали на автосалоне, что в ближайшее время планируют вывести ряд премьер именно на российский рынок.
В «десятку» главных автомобильных брендов Поднебесной вернулась и Geely, традиционно более популярная на украинском рынке. Классика жанра – Emgrand 7 – подвергся рестайлингу (который китайцы вообще хорошо освоили и вовсю применяют, к месту и не к месту), наравне с рядом других моделей.
Выкатывая на мировые дороги свои авто, китайцы охотно завозят все иностранное. Запросы растут вместе с поколением «маленьких императоров». Конечно, это относится не только к автомобилям. В первую очередь речь идет о еде.
Автомобилестроение, которое развивается небывалыми темпами; сам по себе промышленный рост – все это означает ущерб экологии. Китай не доверяет собственным продуктам питания. И если автомобильные выставки – места, где китайские бренды пытаются стать на равных с немецкими и японскими марками, продуктовые – те, где производители из России могут сегодня заявить о себе, войдя на китайский рынок.
Китай за столом и на грядках
Тренд, который больше всего ценится в Поднебесной – organic food, натуральный продукт. И россиянам даже не надо прикладывать особых усилий, чтобы в него вписаться. В китайской культуре живет картинка пасторально-натурального российского сельхозпроизводства. Здесь коровки, поедая зеленую травку, дают белоснежное молоко; пчелы собирают правильный мед, а в садах зреют круглые яблоки «без химии» – для своих, любимых.
Китайцы, согласно культурным традициям, достаточно озабочены, с одной стороны, здовровьем и долголетием, а с другой – падки на все иностранное.
Как следствие, тема выхода российских аграриев на рынки Китая очень быстро перемещается из категории авантюр в общепризнанные хорошие идеи, начиная зачастую звучать из самых неожиданных уст. Например, Департамент инвестиционной политики Тюменской области в апреле посвятил этому круглый стол, организованный совместно с Глебом Архангельским, российским гуру тайм-менежмента. Как видим, речь уже не некой узкой нише, а именно магистральном направлении развития бизнеса. Кстати, тем из аграриев, кто хотел бы войти на китайский рынок, однако «не в теме», Глеб на страницах своего блога предлагает помощь и консультацию.
Китай пускается по миру
Другая область, которую российские бизнесмены могли бы, согласно Архангельскому, для китайцев «наполнить» – туризм. Конкретно речь и идет о постолимпийском Сочи. Сочетание бренда столицы Олимпиады с китайскими ожиданиями рождает, согласно эксперту, простор для настоящих стартапов. Сочи ценим китайцами и в разрезе прошедших Игр, и как памятник советской эпохи (здесь бывал Мао!), и – важно – как объект для эко-туризма. И, хотя китайцы в Сочи уже приезжают, тренд только лишь формируется, а сам этот рынок – ждет своих продавцов. Кстати, Сочи способен предложить КНР и поставки на рынке organic food, а конкретно – сочинских минеральных вод.
Какой можно сделать вывод? Если отвлечься от сложных рассуждений о газе, инфраструктуре и новых валютах, ясно, что мы отлично дополняем друг друга. Китай – не только мировой монстр, заваливший товарами всю планету. Он – шанс для бизнеса и развития.
Павел Степаненко
Совещание с вице-премьерами.
Повестка: о развитии туризма в России; о повышении качества государственных и муниципальных услуг.
Стенограмма:
Д.Медведев: У нас уже, по сути, начался не только экзаменационный период для школьников, для студентов, но и период отпусков. И совсем недавно я утвердил стратегию развития туризма в нашей стране на период до 2020 года.
Наша страна в общем достаточно притягательный объект для туризма. Мне тут написали: «Занимает достаточно прочное положение на международном туристическом рынке», но это не совсем так.
Мы можем занять прочное положение, потому что для этого у нас есть все возможности, но пока это у нас не получается. Тем не менее мы входим в десятку стран-лидеров по количеству посещений иностранцами (приблизительно 5% мирового турпотока). Нужно ещё анализировать структуру этого туристического потока: кто и когда приезжает. В любом случае потенциал, действительно, у нас очень высокий. Люди из многих стран, действительно, интересуются и нашей культурой, и нашей историей, хотят посмотреть памятники, хотят посмотреть наши театры, музеи, да и просто природу нашей необъятной страны узнать лучше.
У нас множество хороших мест, но необходимо проводить и дальше работу по открытию для туризма тех российских регионов, которые, может быть, сейчас не являются эпицентром внимания туристов, а для этого нужна нормальная туристическая инфраструктура, которую у нас, к сожалению, не везде можно найти.
У нас есть центры притяжения, куда люди приезжают. Это наши две столицы, это, конечно, Сочи, Казань, Владивосток, некоторые сибирские города. Сейчас необходимо будет особенно усиленно заниматься Крымом, потому что его туристический потенциал колоссален.
Для всего этого нужно действительно кардинально повысить качество российских туристических услуг, создавать и транспортную инфраструктуру, и гостиничную базу, и формировать вообще в целом так называемую дружелюбную среду; готовить, кстати, специалистов в области гостиничного хозяйства, в области туристического бизнеса, потому что именно от них зависит первое впечатление и последнее впечатление тех, кто приезжает на территорию нашей страны.
Сфера эта высококонкурентная. Абсолютное большинство стран хотело бы заниматься оказанием туристических услуг. Причём я имею в виду в данном случае уже не только международный туризм, но и внутренний туризм, потому что наши люди теперь тоже имеют возможность выбирать и принимать решение о том, куда свои деньги помещать – в туристическую сферу нашей страны или ехать куда-то за границу.
Задача очень сложная, но в то же время уверен, что у нас очень хороший потенциал для этого.
Сейчас я Ольге Юрьевне (Голодец) передам слово, чтобы Ольга Юрьевна несколько слов сказала на эту тему. Но прежде чем я это сделаю, также хотел вернуться к одному вопросу, он касается помощи беженцам и оказания гуманитарной помощи жителям Украины, которые временно пребывают на территории нашей страны. Я уже на заседании Правительства давал соответствующие поручения членам Правительства, губернаторам сопредельных регионов. Работа эта развёрнута, сегодня с утра говорил об этом с Президентом. Прошу контролировать, Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), и вас, и, конечно, других членов Правительства, которые за это отвечают (я тогда называл вице-премьера Козака и первого вице-премьера Шувалова), оказывать необходимое содействие в решении всех вопросов гуманитарного плана. Ещё раз подчёркиваю: если потребуется и решение финансовых вопросов, мы к этому вернёмся.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Голодец: Спасибо, Дмитрий Анатольевич!
Я тогда очень коротко скажу о беженцах. Сейчас мы оцениваем необходимость в размещении, прежде всего в летнем размещении детей и мам, имеющих малолетних детей. Эта работа идёт как по беженцам Украины, так и по тем гражданам, которые оказались в трудной ситуации в связи с паводком в Алтайском крае, Республике Алтай, Хакасии.
Поскольку сейчас мы выезжали со специальной ревизией и проверяли пункты временного размещения, то одновременно готовим документ о проведении летней оздоровительной кампании с участием этих детишек и этих категорий пострадавших. Документ будет подготовлен сегодня вечером, и все желающие, все те, кто нуждается в такого рода отдыхе, будут иметь такую возможность. Я сразу скажу, что Алтайский край и Республика Алтай на сегодняшний день заявили около 500 дополнительных мест для размещения детей, и мы, как страна, конечно, поддержим и детей, и женщин с детьми в такого рода размещении, пока дома будут приводиться в порядок.
По поводу стратегии въездного и внутреннего туризма: это действительно основополагающий документ для развития туризма в нашей стране. Он ставит для нас амбициозную задачу – увеличение внутреннего туризма с 31,7 млн (это цифра, которую мы имели по прошлому году) до 76 млн в течение ближайших четырёх лет. Это предполагает очень серьёзные усилия по развитию гостиничного хозяйства и инфраструктуры бизнеса. В стратегии обозначены определённые туристические кластеры, и мы видели, что, например, «Белокуриха», «Плёс» действительно устойчиво развиваются и подведение инфраструктуры практически удваивает число мест в местах, традиционно привлекательных для Российской Федерации.
В особую отрасль выведен детский туризм. В прошлом году эта программа начала свою апробацию и первым местом, куда поехали российские школьники, был Санкт-Петербург. В этом году программа расширена, включено Золотое кольцо, и мы планируем дальше развивать эту программу для уникальных мест России – и Камчатка сюда войдёт, и войдут некоторые исторические, природные заповедники Российской Федерации, где интересно побывать каждому школьнику, каждому россиянину.
Сама стратегия охватывает географию всей страны. Практически в каждом регионе есть свой туристический кластер, который будет поддерживаться стратегией. Я уверена, у нас есть и средства, и организационные усилия, которые позволят эту стратегию выполнить.
Д.Медведев: Средства у нас есть, но, может быть, их не так много, как всем бы хотелось. Очень многое в этой ситуации будет зависеть от позиции руководителей регионов. Мы знаем, в тех регионах, где этому уделяют повышенное внимание, и гостиничные места создаются, и специалисты появляются, а там, где отношение такое, скажем мягко, спокойное, ничего не происходит и всё в советском виде до сих пор. Но сегодня в такие места уже просто так не поедут. Хотя есть люди, которые любят такой именно, «дикий» вариант отдыха, необходимо всё-таки, чтобы были созданы все условия для самых разных категорий людей. На это нужно обратить внимание.
Что же касается первой темы, ещё раз хотел бы, чтобы и вы, и другие члены Правительства, которые отвечают за разные функциональные обязанности, смотрели за оказанием всех услуг тем, кто в силу известной ситуации временно оказался на территории Российской Федерации, оказывали помощь и поддержку. Поживём – увидим, что будет происходить. Договорились.
Теперь несколько слов по государственным услугам. Мы договаривались расширить перечень этих услуг. Я подписал постановление в конце мая на эту тему, что люди могут обращаться за такими услугами в МФЦ так называемые, в многофункциональные центры, практически в любой ситуации, будь то рождение ребёнка, выход на пенсию, потеря документов и много-много разных других случаев.
Сегодня важно сделать эти услуги не только доступными, но и качественными. В конце прошлого года мы утвердили концепцию оказания услуг в электронном виде, на днях я подписал план реализации этой концепции. Но самое главное, чтобы такие услуги стали для наших людей не экзотикой, а общепринятой практикой, и процедура общения с государственным сектором была максимально простой, незатратной, быстрой. Конечно, желательно свести к минимуму фактор коррупции и всякого рода другие проблемы. Сергей Эдуардович (обращаясь к С.Приходько), вы за это отвечаете в Правительстве. Что сделано?
С.Приходько: Действительно, Правительством Российской Федерации в начале этого месяца было выпущено очень важное распоряжение, в соответствии с которым даётся новый импульс развитию многофункциональных центров. Перечень обязательных услуг увеличился до 22 (напомню, их раньше было 14), а перечень рекомендуемых возрос до 94 услуг, в зависимости от готовности к этому отдельных многофункциональных центров. Мы ведём здесь комплексную работу. С одной стороны, на прошлом заседании Правительства мы одобрили поправки в Налоговый кодекс, которые решают назревшие для многих регионов вопросы функционирования многофункциональных центров. С другой стороны, в рамках комиссии по административной реформе проводится углублённый анализ готовности многофункциональных центров выполнять те ответственные задачи по улучшению качества и доступности получения государственных услуг, которые определяются Вами и соответствующими решениями Правительства.
Эта работа по расширению количества услуг дополняется и работой по повышению их качества. В частности, в соответствии с упомянутой Вами концепцией о предоставлении муниципальных услуг в электронном виде мы делаем всё, для того чтобы этот процесс носил быстрый, удобный, понятный каждому гражданину характер, чтобы граждане могли взаимодействовать с государством так же просто, как, например, они заказывают авиабилеты через интернет или как они пользуются интернет-банком. Каждый это может сделать, то есть максимальная готовность.
Д.Медведев: По поводу авиабилетов. Сегодня с утра залез на сайт, который посвящён заказу авиабилетов, посмотрел, каким образом можно заказать билеты Москва – Симферополь. Услуга такая есть, она работает, но, конечно (мы ещё к этому вернёмся, поговорим, может быть, не сейчас), стоимость очень разная, я имею в виду билеты экономкласса, конечно. Если билет с фиксированной датой… Просто мне пишут всё время и говорят, что на самом деле билеты не дешевеют. Залез, посмотрел. Действительно, можно купить билет за 7 тыс. рублей, но только если ты заказываешь его где-то за месяц. Всё остальное получается существенно дороже. Надо и ценовой политикой заниматься, и, надеюсь, у нас скоро начнёт летать наш «Добролёт», который занимает особую нишу. Но извините, я вас прервал. Просто такая услуга действительно сейчас есть и в электронной форме.
С.Приходько: Мы эту работу, безусловно, продолжим. А что касается ценовой политики, мы вместе с моими коллегами отдельно посмотрим по авиарейсам в Симферополь, чтобы граждане Российской Федерации, проживающие здесь, и те, кто на присоединённых территориях Крымского федерального округа, могли спокойно и по возможности по невысоким тарифам ездить общаться с родственниками, знакомыми, на отдых и просто по делам.
У нас туристический поток с Крымом (Ольга Юрьевна может подтвердить) уже серьёзно возрастает.
Д.Медведев: Это так. А если вернуться к электронным услугам, ещё одну тему хотел бы отметить – это популяризация этих возможностей.
Недавно тоже со своими знакомыми разговаривал, говорят: нужно это сделать, это, это… Я говорю: слушайте, так это же есть уже всё. Люди не знают о том, что часть услуг можно получить в электронной форме, через систему обычную, размещённую в Сети, или же каким-то другим образом, если речь идёт об использовании тех или иных банкоматов, соответствующих машин, которые для этого ставятся в присутственных местах. В общем, всё это нужно ещё и популяризировать, объяснять, что это всё работает.
С.Приходько: Вы совершенно правильно отмечаете, Дмитрий Анатольевич, многое уже сделано, просто из-за нашей зачастую неповоротливости или малой активности нам не удаётся пропагандировать достаточно серьёзные результаты, которые здесь достигнуты и для граждан, и для общения отдельных министерств и ведомств.
Мы работаем над тем, чтобы сформировать единое информационное пространство, чтобы развивать межведомственное электронное взаимодействие, запустить такие информационные системы, которые повысят эффективность органов государственной власти и местного самоуправления и которые в первую очередь сделают доступными все эти услуги и всю эту информацию для наших граждан. Работа эта будет продолжена в соответствии с планом, концепцией, которую Вы утвердили.
Д.Медведев: Хорошо, продолжайте работать на эту тему.
Дмитрий Медведев проводил первый рейс авиакомпании «Добролёт» по маршруту Москва – Симферополь.
Председатель Правительства проводил первый рейс авиакомпании-лоукостера «Добролёт» по маршруту Москва – Симферополь и осмотрел самолёт авиакомпании Boeing 737–800.
Авиакомпания-лоукостер ООО «Добролёт» зарегистрирована 4 октября 2013 года как дочернее предприятие ОАО «Аэрофлот».
Авиакомпания будет эксплуатировать новые самолёты Boeing В737–800NG в одноклассной компоновке, рассчитанные на перевозку 189 пассажиров. К концу 2014 года парк авиакомпании будет доведён до восьми самолётов, а к 2018 году планируется увеличение флота до 40 самолётов.
В настоящий момент ключевым направлением для авиакомпании является Симферополь, куда планируется выполнять по четыре рейса в день. Всего в 2014 году компания будет выполнять рейсы по восьми направлениям (Симферополь, Санкт-Петербург, Архангельск, Казань, Пермь, Волгоград, Самара и Тюмень). Дальнейшее расширение маршрутной сети будет осуществляться в рамках внутрироссийских маршрутов, а после 2016 года планируется выход на международные направления, прежде всего в страны СНГ и Европы. Планируется, что к этому времени компания будет обслуживать 45 маршрутов и перевозить свыше 10 млн пассажиров ежегодно.
Королевская шведская академия сельского и лесного хозяйства выбрала в качестве своего партнера Сыктывкарский лесной институт, выступивший стартовой площадкой для международного семинара в рамках проекта "Научные исследования в лесном хозяйстве и лесной промышленности Республики Коми".
Для участия в обсуждении актуальных вопросов в конференц-зале собрались ученые СЛИ, курирующие инновационные исследования в лесном комплексе, ведущие специалисты ОАО "Монди СЛПК", Министерства развития промышленности и транспорта РК и Комитета лесов РК.
Открывая семинар, заместитель директора по учебной и научной работе Любовь Гурьева отметила, что маршрут делегации из Швеции отнюдь не случайно начинается в кузнице кадров для лесной отрасли Коми - СЛИ. Сегодня Лесной институт - единственный вуз, который имеет соглашение о сотрудничестве с Правительством Республики Коми. Кроме того, он активно воплощает в жизнь задачу объединения образовательных учреждений, поставленную исполнительным органом республики. Так, под эгидой СЛИ был создан Лесной образовательный кластер РК, который, интегрируя лесное профессиональное образование, дает положительные результаты в учебной и научной деятельности.
- Мы надеемся, что сегодняшняя встреча, став первой ступенью большого проекта, положит начало тесному взаимодействию СЛИ и Королевской шведской академии сельского и лесного хозяйства! - отметила Любовь Александровна.
Особый интерес шведской стороны вызвал процесс обучения будущих лесных инженеров. Гости узнали, что в СЛИ получают высшее образование около пяти тысяч студентов, которые имеют возможность принимать участие в научных исследованиях с помощью уникального учебно-лабораторного комплекса СЛИ.
Собравшиеся в конференц-зале с большим вниманием выслушали выступление вице-президента Королевской шведской академии сельского и лесного хозяйства Бо Андерсона. Он донес до аудитории идею тесного сотрудничества в интересах подъема лесной отрасли.
- Основная задача Академии - способствовать развитию лесного хозяйства при поддержке науки и практического опыта, - отметил Бо Андерсон.
К слову сказать, делегаты не понаслышке знакомы с проблемами лесного комплекса, ведь все они совмещают активную научную деятельность с практическим применением своих знаний. Так, Пэр Олссон, Карл Хендрик Палмер не только магистры лесного хозяйства, но и руководители собственных лесозаготовительных компаний, а частный лесовладелец Таге Клинберг отметил, что возможность заниматься лесным делом - это залог постоянного движения вперед.
Вторая часть семинара была посвящена презентации лесного потенциала республики. Начальник отдела лесопромышленного комплекса Андрей Кривошеин детально обозначил основные направления развития лесного хозяйства региона. На вопрос гостей из Швеции о перспективах отрасли он ответил, что приоритетами станут расширение использования биотоплива и сохранение экологии окружающей среды. К слову сказать, проект научно-образовательного полигона СЛИ, производящего тепловую и электрическую энергию из биомассы, это результат активного сотрудничества Лесного института и Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми.
С докладом о лесном хозяйстве Коми выступил заместитель начальника отдела государственного лесного реестра и организации использования лесов комитета лесов Коми Павел Азаренков, а директор по лесообеспечению ОАО "Монди СЛПК" Аксель Бендер рассказал лесном планировании международной компании.
Международный семинар завершился выступлением аналитика Лесного научно-исследовательского института Леннарда Рэдстрёма об особенностях лесоуправления в Швеции. Ученый отметил, что их страна является одним из лидеров по экспорту лесопромышленной продукции в мире, а естественный прирост лесных массивов ежегодно превышает рубку. Огромные усилия шведы прилагают в сфере охраны леса. Сейчас в отрасль активно внедряются инновации, которые, как отметил Леннард, невозможно воплотить без тесного сотрудничества с партнерами в научной и производственной сфере, поэтому взаимодействие Лесного института и Академии стало одной из ступеней развития.
Семинар продолжит работу до конца недели. Его участникам в течение четырех дней предстоит знакомство с биологическим разнообразием таежных лесов на демонстрационных маршрутах модельного леса "Прилузье" и на арендных участках ОАО "Монди СЛПК" в Койгородке. Делегация из Швеции также посетит предприятия лесной отрасли и объекты строительства мостов и дорог по специальным технологиям в Кортеросском районе.
Встреча со студентами Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова.
Завершая поездку в Архангельскую область, Президент встретился со студентами Северного (Арктического) федерального университета имени М.В.Ломоносова.
Университет образован Указом Президента от 21 октября 2009 года. Стратегическая цель создания САФУ – обеспечение инновационной, научной и кадровой поддержки защиты геополитических и экономических интересов России в Северо-Арктическом регионе путём создания системы непрерывного профессионального образования, интеграции образования, науки и производства, а также стратегического партнёрства с бизнес-сообществом. Вуз ведёт подготовку специалистов для освоения и развития северных территорий по инженерным, техническим, математическим, естественно-научным и гуманитарным направлениям. САФУ является партнёром более 100 международных организаций, включая образовательные учреждения, научно-исследовательские институты, бизнес.
* * *
В.ПУТИН: Здравствуйте.
Поскольку мы в Архангельск приехали, хотелось с вами увидеться, поговорить, услышать, как у вас дела, поздравить вас с четырёхлетием – четыре года вчера исполнилось Федеральному университету.
В своё время была проделана большая работа по сбору большого творческого, интеллектуального потенциала в одну большую университетскую семью. Судя по всему, работа была проделана недаром. Регион получил очень хороший, конкурентоспособный, как сейчас модно говорить, вуз, многопрофильное высшее учебное заведение, работающее на интересы всей страны и региона в частности. Ведь здесь у вас есть всё необходимое для региона с точки зрения подготовки кадров.
Мы сейчас встречались с руководителями различных компаний, работающих в регионе, в Архангельске. Некоторые из них как раз говорили о необходимости подготовки кадров по своим отраслям и прямо указывали на то, что готовы и хотят принять участие в этой очень важной для них совместной работе. Ну а для страны в целом это тем более важно и полезно.
У вас не только российские студены учатся, но и иностранные студенты, иностранные преподаватели работают. Всё это говорит о том, что интерес к региону, особенно к региону Арктики, растёт, будет возрастать. В этой связи, конечно, ваша работа, и научная работа, творческая работа, работа по подготовке специалистов в высшей степени востребована.
Я на этом «фонтан закрываю» и хочу вас послушать, с вами поговорить, подискутировать.
Пожалуйста, кто начнет?
Л.ВЕШНЯКОВА: Владимир Владимирович, разрешите мне начать.
Очень радостно видеть Вас у нас здесь, на поморской земле. Не передать те эмоции, которые я испытываю, когда вижу Вас.
В.ПУТИН: Спасибо.
Л.ВЕШНЯКОВА: Меня зовут Людмила Вешнякова. Я аспирант Института строительства и архитектуры, по образованию инженер-строитель.
Как Вы отметили, сейчас Арктике уделяется очень большое внимание. Когда мы говорим «Арктика», у нас в голове возникают следующие ассоциации: это Северный морской путь, это разработка шельфовых месторождений, это строительство газопровода «Северный поток». Но я слышу, вижу за этими словами людей, высококвалифицированных специалистов, которые нужны, которых необходимо готовить, которые нуждаются в производственной практике. И наш университет, с моей точки зрения, конечно, идет в этом направлении: готовит высококвалифицированных специалистов, разрабатывает различные программы, как учебные, так и научно-исследовательские проекты мы выполняем, которые направлены на развитие, на освоение Арктической зоны как особой территории.
В связи с этим хотелось бы выразить Вам благодарность, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации за то, что проект федеральных университетов был поддержан, принято было решение. И теперь все мы, здесь сидящие за круглым столом, имеем возможность получить диплом университета федерального значения, это очень важно.
Хотелось бы еще отметить научную составляющую, ту составляющую, которую стало возможно выполнять с приданием статуса федерального университета. Я, когда училась на инженера-строителя, училась еще в Архангельском государственном техническом университете. И могу отметить, что те преобразования – они стали существенным толчком для развития науки, по крайней мере, про свой институт могу сказать точно. И я вижу, что студентам стало заниматься интереснее. Они видят, что что-то меняется, и мы стараемся привлекать студентов к науке. Это очень важно.
В.ПУТИН: Людмила, хочу и к ректору обратиться, и ко всем присутствующим: это, конечно, хорошо, я с этого начал, что мы собрали интеллектуальные ресурсы в одном месте, под одну крышу, в рамках федерального университета. У нас есть еще и целая система так называемых исследовательских университетов. Но, Вы знаете, я сейчас хочу вернуться к своей встрече с представителями бизнеса. Один из них – человек, который работает давно в лесопромышленном комплексе, говорил: «Ну, хорошо, вы нам насоздавали институтов всяких. У нас оборудования нет, отечественное оборудование уже все устарело и ничего не производит. Мы готовы вложить деньги, даже свои, – там компания большая, богатая – в науку, в разработку новой техники».
Вы понимаете, одно дело, конечно, назвать университет исследовательским, федеральным, и я неслучайно говорил, что много полезного сделано: он, действительно, стал развиваться на собственной базе. Но просто создать и просто говорить о том, что это само по себе хорошо, недостаточно. Нужны конкретные разработки, в том числе и, как бизнес просит, на базе исследовательских университетов, тем более федеральных университетов, которые бы отвечали на вопросы реального производства. Вот об этом я вас прошу подумать.
И ведь самое главное, что есть в бизнесе, – это рынок. У нас есть такой рынок, который ждет Вашего продукта, может быть, конкретно не Вашего лично и не вашей кафедры, но много таких направлений, которые реально нуждаются в интеллектуальном обеспечении, инженерном обеспечении и научном обеспечении.
А у Вас что конкретно? Вы чем занимаетесь?
Л.ВЕШНЯКОВА: В частности, я как исполнитель и как руководитель теперь студенческого коллектива, мы занимаемся строительными материалами, разработками современных строительных композиционных материалов, применимых к условиям холодного климата, центру долговечности, энергоэффективности. Конечно, мы учитываем экологический аспект, потому что Арктика, территория Арктики и Севера обладает хрупкой экосистемой, и мы не должны забывать о том, что она конечна.
В.ПУТИН: А вы что-нибудь изобрели уже, какой-нибудь материал?
Л.ВЕШНЯКОВА: У нас есть несколько изобретений.
В.ПУТИН: Правда?
Л.ВЕШНЯКОВА: Мы находимся на стадии организации малого инновационного предприятия, нам помогает руководство университета, у нас есть лаборатория…
В.ПУТИН: А как помогают?
Л.ВЕШНЯКОВА: Конечно, есть административные ресурсы, это очень важно.
В.ПУТИН: Как они вам помогли? Они вам помещение предоставили, кредит обеспечили? Чего они вам сделали хорошего?
Л.ВЕШНЯКОВА: Они нам предоставляют помещение, и во время решения, на программе развития, допустим, если мы представляем бизнес-план какой-то, что вот в эти сроки мы решили. И у нас получаются конкретные результаты. Дайте нам денег – мы дадим вам конкретные результаты. Руководство нам помогает. Конечно, помогает обучением, то есть у нас есть так называемый …
В.ПУТИН: А вы какие хотите сделать материалы? Что там для строительства – дорожного строительства, жилищного строительства, для какого?
Л.ВЕШНЯКОВА: Я занимаюсь конкретно жилищным строительством. Любые материалы. Вообще, есть такая шутка среди строителей, если позволите: Бог создал землю, а остальное создали строители. То есть любой строительный материал можно использовать где угодно, но, конечно, с учетом специфики работы. Да, мы не должны забывать про место, где мы применяем. Для Арктики своя специфика, постоянные знакопеременные температуры, высокая влажность, допустим, у нас.
В.ПУТИН: Это да.
Л.ВЕШНЯКОВА: Это очень влияет на качество. Мне кажется, я занимаюсь важным делом.
В.ПУТИН: Абсолютно точно. Это, конечно, важно. Но еще важнее найти применение, чтобы у Вас это брали потом.
Л.ВЕШНЯКОВА: Если Вы позволите, по поводу применения. Хотелось бы отметить, что в нашем университете – я являюсь руководителем производственной практики студентов, знаю, что у нас в университете очень большая база: около 5 тысяч предприятий области, которые непосредственно готовы принять студентов. Они принимают на втором, на третьем, на четвертом курсах, и студенты получают непосредственные знания, и уже после практики приходят и от преподавателей просят: дайте нам эти знания, нам не хватает вот этого. То есть это очень важно. И хотелось бы отметить, что мы не теряем контакт с производственниками. Я отвечаю, конечно, только за свою отрасль, но мне кажется, что мы всегда находимся на одной волне, то есть строительство держим на пульсе.
В.ПУТИН: А вот вы, допустим, новый материал разработаете, а что вы дальше планируете, куда отдать это производство?
Л.ВЕШНЯКОВА: Вы сейчас задаете тот же самый вопрос, который задают на защите кандидатских диссертаций, – куда вы делаете свой материал? Конечно, очень важно внедрение, очень важно. И собственное удовлетворение от того, что ты сделал что-то полезное, очень нужно. Но для этого, я так считаю, нужны бизнес-инкубаторы.
В.ПУТИН: Точно.
Л.ВЕШНЯКОВА: То есть те места, где молодая идея может получить какое-то финансирование, какой-то толчок, какую-то плодородную почву, для того чтобы развиться потом в бизнес.
В.ПУТИН: А у вас нет такого инкубатора?
Л.ВЕШНЯКОВА: А нас есть бизнес-инкубатор в Архангельске, да. Я участвую там.
В.ПУТИН: Местное начальство помогает?
Л.ВЕШНЯКОВА: Конечно, а как же, без них никуда! Иначе мы не были бы никому нужны. А тут мы чувствуем какую-то заботу, помощь. Я часто там бываю. Программа «УМНИК», например, тоже молодых ученых поддерживает, «УМНИК на СТАРТ». То есть все эти вещи есть у нас.
В.ПУТИН: Хочу пожелать Вам успехов.
Л.ВЕШНЯКОВА: Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
М.ТРОФИМОВА: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
В.ПУТИН: Здравствуйте.
М.ТРОФИМОВА: Я, конечно, также, безусловно, рада Вас видеть на нашей северной земле.
В.ПУТИН: Спасибо.
М.ТРОФИМОВА: Видеть Вас вживую, а не на экране телевизора. Это такой адреналин, своего рода.
Владимир Владимирович, для начала разрешите представиться: Мария Трофимова, магистрант I курса Института естественных наук и биомедицины. В 2013 году я закончила специалитет по направлению подготовки «Экология и природопользование» с красным дипломом и сейчас обучаюсь в магистратуре по программе «Управление экологическими рисками в Арктике». Наш норвежский партнер – Университет Тромсё.
Данная программа предусматривает решение вопросов арктической экологии, охраны окружающей среды, вопросов экологического права, менеджмента, а также инновационных решений по предотвращению и ликвидации загрязнений, как уже всем известно, крупных арктических экосистем. Данная программа построена по модульному принципу и предусматривает прохождение студентами обучения по двум модулям уже непосредственно в университете в Норвегии.
В.ПУТИН: Они вас там нехорошему не научат? Не будете лазить по платформам?
М.ТРОФИМОВА: Нет, не научат. Каждая программа, без модуля, завершает обучение разработкой проекта и его защитой. Например, разработка управленческих решений по снижению экологических рисков конкретного предприятия в Арктическом регионе.
Мое обучение в магистратуре мне очень нравится тем, что практически все предметы направлены на профессиональную будущую деятельность. Вспоминая же свое обучение до магистратуры, мне хочется отметить, что на первых курсах очень большое внимание уделяется каким-то общим предметам, например, гуманитарному блоку. При всем моем уважении к дисциплине «История Отечества» и пониманию значимости, хотелось бы уже на первых порах получать знания по введению в специальность, по истории развития науки отрасли, какие-то основы бизнесоведения, юридические нормы и правила.
И в связи с этим у меня к Вам вопрос. Может быть, в наших вузах стоит больше уделять внимания обучению, направленному на практику, нежели повторению того, что мы изучали в школе?
Спасибо.
В.ПУТИН: Повторение – мать учения, как говорят, но все должно быть в меру, все должно быть сбалансировано. Конечно, нужны специалисты, прежде всего, в своих областях. Я не считаю себя вправе вмешиваться, есть Министерство образования. У нас и бывший Министр здесь сидит, который сейчас тоже подруливает образованием – ни за что не отвечает, но подруливает, вот такая хорошая работа. Ну и ректорат должен заниматься этим, причем учитывая потребности рынка труда, о чем мы говорили сегодня, и я уже об этом говорил.
Что касается общегуманитарных вопросов, в том числе и, скажем, истории Отечества, то, повторяю еще раз, крутиться на одном месте, наверное, бессмысленно, надо всегда развиваться, в том числе и в конкретных областях знаний. Но отечественная история нам всегда пригодится, иначе будет, знаете, так – помните замечательный фильм советский «Иван Васильевич меняет профессию»: «Кемская волость – да забирайте». Если человек не знает, что такое эта территория для страны, как она досталась и какое значение она имеет для будущего и сегодняшнего нашего государства, то тогда должного отношения специалиста, даже узкого специалиста, мы никогда не добьемся. А вы-то ведь занимаетесь такой чрезвычайно важной сферой, как экология, тем более применительно к Арктике. Здесь вот уже Людмила говорила, и Вы сами сейчас повторили: это же очень хрупкая экосистема в северных широтах. Поэтому и важно, чтобы природа была защищена, и в то же время чтобы развитие не останавливалось. И это не может не сопоставляться с общегуманитарными вопросами. А как подойти так по-серьезному, глубоко к этому, а не узко келейно? Без широких гуманитарных знаний, наверное, сложно будет даже профессионально решить эти вопросы.
Но, повторяю еще раз, это все-таки дело прежде всего специалистов в конкретных областях, и Министерство образования должно определять. Но, разумеется, чем раньше человек начинает соприкасаться со своей специальностью, тем лучше. И еще лучше, если имеет место конкретная работа в компаниях, в фирмах, которые занимаются практической деятельностью. Связь с практикой, она незаменима.
Хотел тоже Вас спросить по поводу того, чем все-таки Вы занимаетесь – какие-то такие общие вопросы, подходы или разработкой конкретных материалов, что Вы делаете?
М.ТРОФИМОВА: На первых порах курса это, конечно, были общие вопросы: какая у нас экология, каким потенциалом обладает наша система, какие ресурсы у нас имеются, вопросы чистого производства, вопросы, какие загрязнители, как они проникают в нашу экосистему, насколько неустойчива экосистема к этому, как правильно, рационально организовать хозяйственную деятельность на территориях, относящихся к арктическому региону. Потому что, несомненно, это сейчас интерес, это будущее, и человек будет с каждым годом все более активно его осваивать.
Но я как эколог и человек, который любит природу и старается оставить какой-то свой след в защите этого, я думаю, что можно развивать не только в промышленных аспектах. В частности, как участник экспедиции «Арктический плавучий университет», когда я защищала свой диплом, я позиционировалась еще с точки зрения развития арктического туризма, то есть можно как-то осваивать, привлекать доходы в наш регион несколько другим путем.
В.ПУТИН: Они все загрязняют, туристы. «Долой, долой туристов, бродяг–авантюристов» – это не Ваш лозунг, нет?
М.ТРОФИМОВА: Нет.
В.ПУТИН: Понимаете, я не случайно спросил, потому что это чрезвычайно важная вещь. Мне бы хотелось, конечно, – то есть не хотелось, это абсолютно обязательное требование: нужно развитие обеспечить и природу сохранить. Кажется, взаимоисключающие задачи, но если подойти к решению этого вопроса по-современному, используя современные методики и современные материалы, – я почему и спросил, чем конкретно, я думал, что Вы занимаетесь реагентами какими-то, еще что-то – и того, и другого можно добиться, причем и выгоду даже извлекать из использования того, что мы имеем, чем дорожим.
Хочу пожелать Вам успеха.
М.ТРОФИМОВА: Спасибо.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
Е.ДАВЫДОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте! Очень рад Вас видеть.
Егор Давыдов, студент 3 курса «Севмашвтуза», ныне это Институт судостроения и морской арктической техники, филиал САФУ в городе Северодвинске.
Мы с другом представляем форму обучения «завод-втуз», которая позволяет уже на первых курсах включаться в производственную деятельность предприятия. Я, например, прохожу производственную практику на судоремонтном заводе «Звёздочка». Насколько мы знаем, такая форма обучения чётко в законах не прописана. Считаем, что у вуза должна быть возможность увеличивать срок обучения по сравнению с нормативным, который закреплён в Стандарте. Как Вы считаете, Владимир Владимирович?
В.ПУТИН: Я не знаю, там, по-моему, есть какие-то люки в законодательстве. Но заводы-втузы всегда были существенной частью высшего образования, они ещё, по-моему, в советское время зародились. Мы уже говорили о связи производства с процессом образования, но втуз - это идеальное сочетание и того и другого. Вы мне уже что-то говорили о том, что не хватает там нормативной базы, Андрей Александрович, не помните, в чём там проблема?
А.ФУРСЕНКО: Действительно не хватает нормативной базы, потому что всё-таки завод-втуз - это более серьёзная вещь, чем просто практико-ориентированное обучение. Там же предполагается, что на каких-то курсах обучение происходит в вечернее время, а в дневное время человек работает. И так это было в советские времена. Поэтому там требуются некие нормативные вещи. Может быть, мы вместе с Министерством поработаем над тем, чтобы внести это и в законодательство тоже, чтобы было проще.
В.ПУТИН: Конечно. Я не помню детали. Для того чтобы поставить это на серьёзную базу, и если сегодня чего-то недостаточно, поработаем. Сформулируем поручение Министерству образования, они подумают и сделают.
Е.ДАВЫДОВ: Спасибо.
В.ПУТИН: Я здесь проблем больших не вижу. Не понятно, почему это исчезло, потому что, повторяю, в советские времена целая сеть была, так они и назывались - заводы-втузы, и хорошее очень образование давали. Тем более что у нас есть системная проблема, связанная с подготовкой инженерных кадров, именно инженерных. Так что обязательно поработаем над этим. А «Звёздочка» - хорошее предприятие, и будет развиваться активно. Мы сейчас только разговаривали с генеральным директором, он был на нашем совещании. Сегодня предприятие загружено военными заказами, но уже достаточно активно работает над расширением номенклатуры и над гражданской тематикой. Оно переходит к высокотехнологичным продуктам. Вот сегодня он с гордостью рассказывал о винтовых группах, которые они производят, конкурируют с некоторыми международными компаниями, причём серьёзными международными компаниями, добиваются размещения заказов на отечественных предприятиях. Безусловно, будем помогать.
Пожалуйста.
А.СОШНИКОВ: Владимир Владимирович, добрый вечер!
Меня зовут Сошников Артём, я студент 4-го курса Института комплексной безопасности.
Наш институт был создан в 2011 году, он ещё молодой. У нас учат по направлениям в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также ведётся разработка новых эффективных методик борьбы с пожарами, как на промышленных объектах, так и в населённых пунктах. По таким направлениям готовят в Москве, в Санкт-Петербурге, а вот у нас, в Архангельской области, образовался огромный дефицит данных специалистов. И мне, как будущему квалифицированному пожарному, очень интересно обучение тем, что мы проходим практические занятия, дежурим регулярно на базе действующих пожарных частей и спасательных служб.
В.ПУТИН: Спите?
А.СОШНИКОВ: Нет, почему? (С м е х.) Мы работаем.
В.ПУТИН: Говорят, пожарные спят в основном.
А.СОШНИКОВ: Это только былина такая.
В.ПУТИН: Былина? (С м е х.)
А.СОШНИКОВ: Также у нас в институте можно получить профессию, связанную с освоением Арктического региона, по вопросам безопасности и организации жизнедеятельности в условиях Крайнего Севера. У нас готовят специалистов для работы в национальном парке «Русская Арктика», где проводят работу и подготовку их к нештатным аварийным ситуациям при работе в Арктике.
Также студенты нашего института имеют уникальную возможность обучаться в студенческом пожарно-спасательном отряде «Поморспас» и добровольной пожарной дружине. Так, в 2013 году я и пятеро моих однокурсников под командованием Российского союза спасателей участвовали при ликвидации ЧС на Дальнем Востоке. За отличную работу мы были награждены нагрудными знаками МЧС России. Но награды - это, сами знаете, не главное для нас. (С м е х.) Главное - это помочь.
В.ПУТИН: Но всё равно так, между прочим, отметил. (С м е х.)
А.СОШНИКОВ: Нет, главное для нас - это помочь людям, терпящим бедствие, быть полезным своему региону, ну и, конечно же, своей стране. И главная цель сейчас для нашего института, она очень важна, - это развивать у нас центр подготовки спасателей на Севере России.
И скажите, пожалуйста, как Вы считаете?
В.ПУТИН: Как Вас зовут?
А.СОШНИКОВ: Артём.
В.ПУТИН: Артём, Вы не сердитесь на меня только за мои шуточки, ладно? Вы же сказали, что это так люди говорят, что пожарные спят 24 часа в сутки. На самом деле это героическая профессия, и я лично знаю много примеров абсолютно героического поведения пожарных в исключительных условиях, когда они жизнью рисковали и даже отдавали свои жизни, спасая других людей.
У нас много по стране центров специализированных. Сейчас уже не припомню, по-моему, в Новосибирске (почему-то в Новосибирске) занимаются подготовкой спасателей-водолазов. Не знаю, какие в Новосибирске моря, но, во всяком случае, по стране различных специализированных центров подготовки спасателей достаточно. Но, конечно, и такой центр вполне востребован и здесь, на Севере, особенно имея в виду наши грандиозные планы по освоению арктических широт, по воссозданию Северного морского пути. У нас ведь, Вы наверняка знаете об этом, предусмотрена целая система к строительству пунктов МЧС России, на всём протяжении Северного морского пути. Имеется в виду и спасение на водах, и оказание помощи судам, и людям. В общем, там целая большая программа. Поэтому я не знаю, с Владимиром Андреевичем переговорю завтра, он у меня будет. И я так понимаю, что у вас как раз целый институт есть. Вас беспокоит, что здесь будут их сворачивать, что ли, я не понимаю?
А.СОШНИКОВ: Просто развитие именно самого центра.
В.ПУТИН: Будет, конечно, 100 процентов. У нас целая система предполагается. Мы собираемся минимум по трём федеральным ведомствам вести большую работу: по линии МЧС, по линии Минобороны и по линии Минприроды. Я уж не говорю про пограничников и так далее. То есть это будет такая серьёзная, комплексная работа по всем северам. И, конечно, без спасателей просто невозможно себе представить такую работу.
А.СОШНИКОВ: Спасибо.
А.НЕМАНОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Добрый день.
А.НЕМАНОВА: Анастасия Неманова - студентка 3 курса Института математики, информационных и космических технологий.
Все мы знаем, что сегодня каждый студент приходит в университет получать знания, умения, навыки, понимая, что от этого зависит его будущее трудоустройство, успешность в выбранном деле, продвижение по карьерной лестнице. В связи с этим очень важно, чтобы у студентов была возможность активно участвовать в организации учебного процесса, иметь выбор учебных дисциплин, а также самостоятельно строить свою образовательную траекторию. Важно, чтобы мнение студентов о качестве обучения было услышано и учтено при принятии таких решений.
Сегодня в нашем университете создан совет обучающихся, также регулярно проводятся мониторинги удовлетворённости студентов, преподавателей, работодателей, выпускников, результаты которых учитываются при организации обучения. Например, в прошлом году у студентов появилась возможность выбирать дисциплины не только своей образовательной программы, но и общеуниверситетские дисциплины и факультативы, в том числе и на английском языке. Для этого на электронной платформе действует личный кабинет студента, в котором он получает информацию о таких курсах, а также делает свой выбор. Помимо традиционных экзаменов и зачётов проводятся электронные тесты, которые позволяют более объективно оценить свои результаты.
В связи с этим у меня к Вам вопрос: учитывается ли мнение студентов в тех мониторингах университетов, которые сегодня проводятся в нашей стране и о которых мы часто слышим из СМИ? Нам кажется, что мнение студентов является одним из наиболее важных показателей в оценке университета.
Спасибо.
В.ПУТИН: Не знаю, насколько оно учитывается, но должно учитываться. Потому что студент - это потребитель (если так позволено будет сказать) услуги по получению знаний. А потребитель - это главный оценщик, по сути, должен быть. У нас и в Министерстве, по-моему, функционирует… Нет, не функционирует, понятно (с м е х.), а должен функционировать какой-то общественный студенческий совет. Но, во всяком случае, мы всячески поддерживали и будем поддержать студенческое самоуправление по целому ряду направлений деятельности, по распределению общежитий и стипендий и по другим вопросам. Но надо подумать обязательно, как обеспечить участие студентов в оценке деятельности вузов, я согласен с Вами. Почему-то я сразу подумал, что Вы математик. Вы очень похожи на математика.
А.НЕМАНОВА: Будущий учитель математики и информатики.
В.ПУТИН: Отлично. Успехов Вам хочу пожелать.
Андрей Александрович, Вы всё-таки пометьте и с Министром поговорите.
А.ФУРСЕНКО: Там есть совет действительно, но в мониторинге, о котором, я так понял, говорила Анастасия, вроде бы этой позиции нет. Я понял, мы попытаемся с Дмитрием Викторовичем этот вопрос учесть.
В.ПУТИН: Это правильно абсолютно, абсолютно правильно.
Пожалуйста.
П.ОПАЛИШКИН: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Зовут меня Опалишкин Павел. Я учусь в Институте судостроения и морской арктической техники по специальности «Морские нефтегазовые сооружения». Некоторые мои сверстники покидают Север, а я считаю, что Арктика - это перспективный регион, и я вижу дальнейшие перспективы для его роста.
Наш университет играет огромную роль в международном сотрудничестве. У нас очень близкие отношения с университетами Баренцева региона, Арктического региона, и это обусловлено не только географически, а ещё и исторически. Также растут партнёрские отношения с университетами арктических стран, таких как: Исландия, Финляндия, Канада. Насколько я знаю, более 400 студентов за последний год побывали в университетах различных стран по программам академической мобильности.
При поддержке университета мне также посчастливилось побывать в одной семестровой стажировке в университете Memorial, Канада. Там я очень сильно расширил свои знания, я изучал различное оборудование для добычи нефти и газа с морского дна, очень расширил спектр своих знаний. Также получил навыки межкультурного общения, что в дальнейшем поможет моей карьере, а карьеру я хочу строить в России.
И вот Вам такой вопрос: как Вы думаете, в связи с непростой современной международной обстановкой, стоит ли так же активно и интенсивно продолжать мобильность студентов, преподавателей и исследователей Арктики?
В.ПУТИН: Обстановка, она всегда сложная. Когда она бывает такая спокойная? Когда нам гуманитарную помощь присылают. Как только Россия становится посильнее, сразу почему-то обстановка усложняется.
Сотрудничать мы всё равно будем и с нами будут сотрудничать, причём, активно, я даже не сомневаюсь. Интерес к нашим запасам Арктики просто колоссальный, он общепланетарный. Можно без преувеличения сказать, что человечество просто вынуждено будет обратиться к этим мировым запасам, а значит, будем работать все вместе. Главное, что мы никого не отталкиваем и активно сотрудничаем. Ведь у нас энергетический рынок очень открытый, он очень либерализован. И я вас уверяю, никто добровольно от этого отказываться не будет, от этого сотрудничества с нами.
То же самое касается и подготовки кадров. Мне представляется, что вообще лучше бы нам стремиться к тому, чтобы привлекать специалистов иностранных для работы в наших учебных заведениях. Но это, конечно, не исключает и стажировок, и того, что и наши преподаватели, и студенты, и аспиранты должны проходить соответствующую практику или обучение в течение какого-то времени у своих партнёров и коллег за рубежом. Современный мир набрал определённые тенденции, связанные с универсальностью всех сфер деятельности: и с объединением, взаимопроникновением, от этого никуда не деться и никакими поверхностными окриками административного характера эти тенденции мирового развития не остановить.
Что ещё?
П.ОПАЛИШКИН: Спасибо.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
А.САБУРОВ: Добрый вечер.
Меня зовут Александр Сабуров, я являюсь аспирантом второго года обучения на кафедре всеобщей истории здесь, в САФУ. Я так же, как и Павел принимал и принимаю участие в программах международного академического обмена с арктическими странами, с Норвегией в частности. И тема моего научного исследования также связана с Арктикой. Я занимаюсь изучением организаций арктических исследований в Советском Союзе и в Норвегии в 20-30-е годы. И если позволите, я перейду к своему вопросу.
Сегодня наш университет готовит кадры практически по всем направлениям, которые указаны в Стратегии развития Арктической зоны, которая была утверждена Вами в прошлом году. И, кроме того, наши учёные, они выступали в качестве экспертов для федеральных, региональных властей и также для наших предприятий. Например, так было с перечнем регионов, которые включены в список Арктической зоны Российской Федерации, и с новой госпрограммой по социально-экономическому развитию Арктической зоны, которая была утверждена в апреле текущего года. И с учётом опыта и потенциала САФУ не могли бы Вы дать поручение федеральным министерствам, чтобы САФУ был включён в список соисполнителей по отраслевым программам, которые связаны с Арктикой, что касается освоения Севморпути, нефте- и газодобычи, судостроения и так далее? И также в этом отношении мы очень надеемся на то, что новая программа развития САФУ как федерального университета на следующие пять лет, также будет поддержана Вами.
Спасибо.
В.ПУТИН: Программу точно будем поддерживать. И Ваше предложение абсолютно является обоснованным по поводу включения университета в число соисполнителей. Конечно. Ну, если мы создали такой мощный центр, и образовательный, и научный, обязательно нужно, чтобы он работал на государственную стратегию и на государственную программу развития Арктики. Обязательно. Мы это сделаем. Если этого не сделано было, это упущение просто. Обязательно Правительство попрошу включить университет. Да, правда, что вы смеётесь? Это серьёзный вопрос. Поэтому сделаем обязательно. Важно только, чтобы вы могли не просто попасть в программу, не просто попасть в список предприятий и учреждений, которые этим занимаются, а могли что-то предложить для реализации этих программ. Это, наверное, самое главное.
А.САБУРОВ: Я думаю, что университет более чем в состоянии это сделать.
В.ПУТИН: Дай бог. Потому что - сколько вы собрали под одной крышей? Пять примерно учреждений?
Е.КУДРЯШОВА: По разным формам обучения сегодня 20 тысяч человек, включая среднее, высшее, послевузовское образование. И возможности сейчас в плане технологии обучения у нас колоссальные. Мы среди федеральных университетов вышли на первое место по электронному и дистанционному обучению. И действительно, по всем институтам, которые у нас сейчас в университете есть, главный упор делается на программы, связанные с подготовкой специалистов для арктических российских проектов.
В.ПУТИН: Давайте. Андрей Александрович, напомните мне, пожалуйста, ладно? Сделаем обязательно.
А.САБУРОВ: Спасибо.
В.ОСЕТРОВ: Добрый вечер! Уже ночь, наверное!
В.ПУТИН: Здравствуйте.
В.ОСЕТРОВ: Осетров Валерий, Институт нефти и газа, 4-й курс, председатель студенческого самоуправления САФУ.
Вопрос такой. На данный момент все федеральные вузы имеют право устанавливать собственные образовательные стандарты и реализовывать программы по этим стандартам. В САФУ у нас реализуется восемь программ на данный момент по собственным стандартам. Одна из них, которая меня больше всего интересует, - это программа «Прикладная математика в сфере медицины и в социальной сфере». Она поддерживается 1-й Городской клинической больницей города Архангельска и Национальным центром телемедицины города Тромсё. Но проблема в том, что …
В.ПУТИН: Какого города?
В.ОСЕТРОВ: Тромсё, Норвегия.
Е.КУДРЯШОВА: Там самый крупный в Европе центр телемедицины.
В.ОСЕТРОВ: Телемедицины, да. Уникальный проект, но проблема в том, что …
В.ПУТИН: Архангельск знаю, а Тромсё - пока нет, не в курсе.
В.ОСЕТРОВ: Но там Вас знают. (С м е х.)
В.ПУТИН: Слава Богу.
В.ОСЕТРОВ: На данный момент выдавать диплом об образовании, стандарты которого устанавливаются самим университетом, имеют право только МГУ и СПбГУ. Можно ли это право распространить на все федеральные вузы, как ведущие вузы страны?
В.ПУТИН: А зачем?
В.ОСЕТРОВ: Ну, чтобы просто…
В.ПУТИН: Нет, я не для того, чтобы поставить Вас в трудное положение, я просто хочу понять: Вам это зачем? Что это даёт?
В.ОСЕТРОВ: Диплом, который ты получаешь при окончании этой программы, он даже не государственного образца получается, он слабее получается.
В.ПУТИН: Почему это? У нас все дипломы совершенно одинаковые. Кстати говоря, и МГУ, и Петербургский университет, он хоть и выдаёт там какого-то своего образца, но они все одинаковые, а по значению это не имеет никакой разницы.
В.ОСЕТРОВ: Нет, просто насколько я знаю, законодательное право именно устанавливать свой стандарт…
В.ПУТИН: Вы правы, по закону предусмотрено, что МГУ и Санкт-Петербургский университет, они имеют право выдавать диплом своего образца, но по качеству он ничем не отличается от дипломов других вузов страны, абсолютно ничем. Поэтому я и спросил, это не шутка и не ирония, просто смысл-то какой?
Вы знаете, дополнительно в соответствии с действующим законодательством вузы имеют право выдавать сопровождающие документы, подтверждающие уровень образования по отдельным направлениям. Но образец-то вот такой, свой, зачем, я просто не очень понимаю. Ну, наверное, можно и это сделать. У нас федеральных университетов сколько, десять?
Е.КУДРЯШОВА: Девять. Но скоро будет десять.
В.ПУТИН: И исследовательских ещё у нас сколько?
А.ФУРСЕНКО: 29.
В.ПУТИН: 29. И каждый будет выдавать своего образца? Зачем? Если это в чём-то поможет, то в принципе можно и на это пойти. Я просто хочу понять, в чём смысл?
В.ОСЕТРОВ: Насколько я понимаю, это моя информация, они, получается, ниже уровня, что ли.
В.ПУТИН: Да нет, это не так.
В.ОСЕТРОВ: Мне врут, значит.
В.ПУТИН: Нет, это не так, они все одинаковые. Просто действительно законодатель выделил МГУ и Санкт-Петербургский университет в отдельную составляющую группу. И связано это, прежде всего, было с объёмами государственной поддержки по финансированию, но никак не связано с качеством диплома.
В.ОСЕТРОВ: Хорошо. Спасибо.
В.КИСЕЛЁВ: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Меня зовут Виталий Киселёв, я - аспирант кафедры политологии и социологии Института социально-гуманитарных и политических наук САФУ.
Как нам всем известно, и Вы сами не раз об этом говорили, несмотря на ряд позитивных изменений, демографическая проблема по-прежнему остаётся одной из самых актуальных. И в этой связи важное значение принимает поддержка молодых семей. Есть много различных программ, в том числе на федеральном уровне, в том числе в рамках национальных проектов. Собственные программы поддержки студенческих семей разрабатывают и вузы России. И Северный Арктический федеральный университет – не исключение.
Владимир Владимирович, есть предложение под Вашим патронатом провести конкурс студенческих семей и вузовских программ поддержки…
В.ПУТИН: А что такое «конкурс студенческих семей»? Это что такое?
В.КИСЕЛЁВ: У нас в университете ежегодно проводится конкурс студенческих семей, в рамках которого молодые семьи, которые обучаются на очной форме, показывают себя во всей красе, показывают, что они прекрасно справляются и с учёбой в университете, и то, что они креативны, занимаются спортом…
В.ПУТИН: Это типа «мама, папа, я – спортивная семья» и умная семья?
В.КИСЕЛЁВ: Спортивная, умная студенческая семья, которая может служить образцом для подражания.
В.ПУТИН: Понятно.
В.КИСЕЛЁВ: Мне кажется, было бы здорово провести подобный всероссийский конкурс и конкурс программ поддержки вузов молодых семей, потому что студенческая семья – будущее России. И, возможно, это может стать лозунгом даже для подобных конкурсов.
В.ПУТИН: Хорошая идея. Давайте подумаем.
В любом случае идея хорошая и всероссийский конкурс точно можно провести. И вот эту Вашу замечательную инициативу можно протиражировать на всю страну. Нет, серьёзно. Это хорошая идея и практика хорошая.
Что касается поддержки студенческих семей, то у нас в рамках программы «Жилище» есть и программа поддержки молодых семей. Там, по-моему, до 35 лет должен быть один из родителей, чтобы получить соответствующую поддержку на приобретение жилья, софинансирование должно быть. Но, по-моему, в Архангельской области такая программа существует?
И.ОРЛОВ: Да, есть, она работает.
Здесь очень важно, уважаемые коллеги, то, что если университет вместе с бюджетом сформирует пакет поддержки с нашей стороны, то на эту же сумму увеличит нам федеральный бюджет софинансирование. У нас очень хорошо получается в Северодвинске. Там предприятия показывают внебюджетку, мы показываем бюджет, и в итоге у меня сегодня почти 70 процентов семей поддерживается там, потому что там есть концентрированные предприятия. То же самое университет. Если мы сможем сложить эти все наши формы поддержки, будет очень хорошая работающая система. Мы всегда к этому открыты.
В.ПУТИН: Но нужно, чтобы ребята об этом знали, и чтобы университет об этом знал. Знал, что такой инструмент существует. Ну а сама идея по конкурсу, она хорошая. Ну и жильё важно, и идея по конкурсу хорошая.
В.КИСЕЛЁВ: Спасибо
В.ПУТИН: Спасибо Вам.
А.КАРПОВ: Владимир Владимирович, добрый вечер!
Алексей Карпов, художественный руководитель творческого центра САФУ, выпускник САФУ, автор гимна САФУ. У нас и студенты, и сотрудники – люди очень разносторонние, многогранные, если хотите, как наш земляк Михаил Васильевич Ломоносов, в честь которого, собственно, и назван наш университет. Мы стараемся преуспеть не только в образовании, в науке, но и в творчестве также: пишем стихи об Арктике, слагаем песни об Арктике. И вот, когда я слушал вопрос Виталия, у меня в голове возникла вот такая идея, быть может, небезынтересная. Действительно, очень много пишется стихов и песен об Арктике, и мы все ратуем с вами, все здесь, за развитие этого региона, в том числе и за творческое развитие, не случайно наш вуз не только Северный, но и Арктический. И, быть может, было бы интересно здесь, у нас, в Архангельской области, на базе нашего университета провести такой большой конкурс арктической песни и пригласить сюда авторов, которые пишут про Арктику, исполнителей из стран приарктического региона. Как Вы считаете, это нужно, целесообразно, и можно ли здесь на Вашу поддержку рассчитывать?
В.ПУТИН: Под моим патронатом?
А.КАРПОВ: Если угодно. Было бы здорово.
И.ОРЛОВ: Он просто рассчитывает победить заранее…
(С м е х.)
В.ПУТИН: Без патроната, но идея очень хорошая. Почему нет? Конечно. А у вас факультет есть какой-то?
А.КАРПОВ: Нет. У нас много очень творческих людей.
Е.КУДРЯШОВА: Владимир Владимирович, Вы не поверите, он сам юрист по образованию. Человек очень разносторонний, играет на многих инструментах.
В.ПУТИН: Почему же я не поверю? Я сам юрист по образованию.
Идея хорошая, я с Министром образования поговорю и с Министром культуры Мединским, чтобы они вас поддержали.
Ребята, спасибо большое вам. Будем заканчивать.
Хочу пожелать вам успехов и в творчестве, и в учёбе, и очень рассчитываю на то, что ваш в клад в развитие северных территорий, Архангельской области, да и вообще всей Арктики будет существенный, значительный и заметный.
Спасибо вам большое. До свидания!
Владимир Путин провёл совещание о социально-экономическом развитии Архангельской области.
В совещании приняли участие представители федеральных министерств и ведомств, деловых кругов, промышленных и общественных организаций региона.
* * *
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Хотел бы поговорить именно в таком, на первый взгляд, разношёрстном составе, если позволите так нелитературно выразиться, но именно с представителями различных отраслей экономики, отраслей производства, послушать прежде всего вас – с участием моих коллег из Правительства, поговорить о проблемах региона. Ведь Архангельск у нас – это вроде обжитое место России, уже старое, а тем не менее отток населения продолжается, безработица выше, чем в среднем по стране, даже детская смертность выше, чем по России, – ведь есть причины этому. Да, мы все сейчас знаем, темпы роста экономики припали, но дело совершенно не в этом. Дело в том, что здесь, в отличие от других регионов, несмотря на то, что у нас темпы в целом стали поскромнее, экономика развивается, и развивается очень неплохо, я бы сказал, а по отдельным направлениям у нас совершенно очевидно есть очень хорошие перспективы. Дело даже не в темпах – качество постепенно меняется в лучшую сторону.
Мне бы хотелось послушать тех, кто работает здесь, на этой земле, в Архангельске, в области, поговорить с вами о тех проблемных вопросах, которые мешают развиваться именно здесь более быстрыми темпами, создать лучшие условия для жизни людей, чтобы стабилизировать ситуацию с трудовыми ресурсами, чтобы доходы людей были повыше, хотя бы так, как у Алекперова Вагита Юсуфовича, у которого мы сейчас были на его новом предприятии. 1 миллиард с лишним вложил – как он жалуется, ещё пока отдачи, продаж нет, но перспективы хорошие, совершенно очевидно, – 2 тысячи рабочих мест; «АЛРОСА» рядышком тоже – ещё 2 тысячи рабочих мест, и тоже высокооплачиваемых: под 50–60 тысяч средняя заработная плата у инженерного, среднего и даже руководящего состава. В общем, есть и другие предприятия, ведь здесь традиционно и лес, и рыба, и чего здесь только нет.
Давайте обо всем этом спокойно поговорим. Просто мне хотелось вас послушать и хотелось, чтобы мои коллеги и друзья из Правительства тоже послушали, из Администрации, чтобы мы вместе с вами подумали о том, что нужно сделать в этом регионе, чтобы ситуацию поменять к лучшему.
Пожалуйста, Орлов Игорь Анатольевич. Начнём с губернатора.
И.ОРЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Действительно знаковое событие. Я искренне благодарю всех за то внимание, которое сегодня оказывается Архангельской области.
Безусловно, сегодня регион живёт в соответствии с теми стратегическими задачами, которые стоят и перед страной в целом. Указы Президента, соответствующие дорожные карты реализуются, и они являются основой для развития региона в целом. И целый ряд решений, которые приняты и реализованы, уже ощутимы для региона, когда речь идёт о социальной сфере, уровне жизни, качестве, о развитии здравоохранения, образования – всё это заметно и является сегодня хорошим результатом реализации всех этих документов и указов.
При этом, конечно же, самым сложным для региона является Указ № 600. Всем известно, что вопрос ветхого и аварийного жилья, особенно для нашего лесного региона, когда основная масса деревянного домостроения приходится на 1930–50-е годы, конечно, создаёт ощущение социального комфорта, когда люди видят, что жильё достойное, жильё соответствует требованиям. И замена этого жилья сегодня предмет особого внимания. Должен здесь сказать спасибо и Правительству, и отдельно Министерству строительства по поводу того, что пересмотрено соотношение софинансирования по фонду реформирования ЖКХ для Архангельской области, хотя, честно говоря, оно продолжает оставаться для нас очень тяжёлым: 3,4 миллиарда в течение трёх лет мы должны изыскать. Но мы работаем над этим во взаимодействии со всеми заинтересованными сторонами. При этом задача у нас сопрягается не просто собственно с жильём, которое надо переселить. У нас по результатам той работы, которая проделана, ещё 18 тысяч человек требуют внимания с точки зрения капитального ремонта многоквартирных домов. Это 22 миллиона квадратных метров, которые нам нужно отремонтировать. Это требует большой и серьёзной работы.
Конечно, говоря о тех трудностях, которые у нас есть (всё равно они все базируются на том, чтобы давать возможность развиваться тем предприятиям-налогоплательщикам, которые существуют в регионе), я хотел бы обозначить несколько инфраструктурных проблем, которые влияют и на социальный комфорт, и на инвестиционную составляющую региона, на его конкурентоспособность в целом в Российской Федерации.
На первое место я хотел бы поставить, конечно, нашу энергетику. Так сложилось (это ситуация не сегодняшнего дня – это произошло в течение довольно длительного периода времени), что средневзвешенная стоимость 1 киловатт-часа в Архангельской области существенно, в 1,6 раза, превышает ближайшие регионы. Для примера, в Вологде – 1,5, в Мурманске – 1,2 рубля за киловатт-час. Это существенная разница, которая в итоге приводит к тому, что цена на электроэнергию для предпринимателей, для людей, начинающих бизнес, становится существенным фактором, когда речь идёт о принятии решения, где размещать завод, вести туда нашу глину или наши базальты или все-таки перерабатывать их здесь. Эта тема имеет место, и, конечно, я хотел бы, чтобы сегодня и Министерство энергетики, и в целом Правительство, наверное, обратило внимание, потому что Федеральная служба по тарифам может тоже повлиять на сложившуюся ситуацию. Неценовая зона, избыточная генерация на севере, но тема все равно остается открытой – энергия дорогая.
При этом я ещё хотел бы обратить внимание, Владимир Владимирович, Вы принимали решение, давали поручение Правительству о том, чтобы разобраться с гарантирующим поставщиком в Архангельской области. Самая высокая цена гарантирующего поставщика за сбыт энергии, сбытовая надбавка – 17 копеек за киловатт-час, когда в Мурманске – 10 копеек, в Пскове – 8 копеек. И на фоне того, что у нас и так дорогая энергия, ещё сбытовая надбавка через гарантирующего поставщика формируется. При этом этот гарантирующий поставщик ничего не инвестирует в регион, имея такую сбытовую надбавку. Тема непростая. Я хотел бы Вашего поручения Правительству всё-таки на вопрос стоимости электроэнергии, как следствие конкурентоспособности региона, с этой точки зрения обратить внимание.
В.ПУТИН: А что это за гарантирующий поставщик? Он кто такой?
И.ОРЛОВ: Сбытовая компания, которая обеспечивает сбор денег и работу с оптовым рынком. Это знаменитая тема. Вы уже давали поручение Минэнерго разобраться с реформой электроэнергетики.
Сегодня эта контора, у которой несколько человек, есть те, кто учитывает электроэнергию на местах, собирают, сколько у кого денег надо взять. В итоге они прокачивают через себя в год 13,5 миллиарда рублей, ничего не производя, и имеют доход в Архангельской области 622 миллиона рублей. 150 миллионов платят организации, которая выполняют у них функции генерального директора.
В.ПУТИН: Кто вам назначил такого?
И.ОРЛОВ: Компания «Архэнергосбыт». Поручение Ваше есть, но Минэнергетики пока ответило нам: «Разбирайтесь с долгами сначала, а потом будем думать, что делать». Неприемлемая ситуация для региона.
В.ПУТИН: С долгами какими?
И.ОРЛОВ: Дело в том, что «Архэнергосбыт», гарантирующий поставщик, говорит: «Мне должны предприятия внутри региона, поэтому я оказался в сложной ситуации». Но он получает за это сбытовую надбавку, он оперирует на рынке, у него сеть соответствующая. И он ещё пытается меня втянуть в то, чтобы я разбирался, кто ему что не платит. В итоге сегодня долговая нагрузка на внутреннем рынке по электроэнергии в Архангельской области превысила 2 миллиарда по этой организации. То есть она собрала деньги, рассчиталась с оптовым рынком, а внутрь региона и сбытовой компании, «Россетям» эти деньги не платит, создавая такую картинку на территории.
В.ПУТИН: Олег Михайлович, не платят вам деньги?
О.БУДАРГИН: Владимир Владимирович, действительно вопрос крайне актуальный. С 1 января 2013 года компания не платит «Российским сетям», а платит только по судам. Общая задолженность сбытовой компании «Архэнерго» в адрес МРСК Северо-Запада – 3 миллиарда рублей. Платим только по судам. Действительно, средства не идут сегодня на поддержание надёжности сетей. 95 процентов собираемость. Население платит. Предприятия платят сбытовой компании.
И.ОРЛОВ: Мы платим.
О.БУДАРГИН: Сбытовая компания сегодня заняла какую-то непонятную позицию. Вопрос даже не в том, что она непатриотична регионально, она непатриотична к энергетикам, потому что мы сегодня теряем надёжность. Мы сегодня не вкладываем эти деньги…
В.ПУТИН: Аркадий Владимирович, зачем нам такие компании?
А.ДВОРКОВИЧ: По многим регионам уже приняли решение о лишении статуса гарантирующего поставщика при наличии высокого уровня задолженности, и эти компании в том числе передавались в управление «Россетям» для последующей продажи на конкурсе, в ряде случаев и другие компании брали эти предприятия под управление. Я думаю, что эта ситуация – повод для того, чтобы инициировать такую же процедуру лишения статуса и передачи под управление «Россетям».
В.ПУТИН: Так надо и сделать. Она, по сути, в банкротном состоянии. А кто собственник компании?
И.ОРЛОВ: Частные лица.
В.ПУТИН: Всё равно надо забирать, и всё. Если они не исполняют свои функции совсем, а только, наоборот, создают проблемы. И, пожалуйста, обязательно разберитесь ещё с ТГК-2 и с «Газпромом».
А.ДВОРКОВИЧ: Да, там задолженность 2 миллиарда рублей, насколько я знаю.
И.ОРЛОВ: Можно я два слова скажу?
В.ПУТИН: Конечно.
И.ОРЛОВ: ТГК-2 и «Газпром», по сути дела, сейчас ведут достаточно серьёзный хозяйственный спор. 2,3 миллиарда – долг ТГК-2 перед «Газпромом». Мы опять-таки обеспечивали собираемость для ТГК-2 – 95–97 процентов по услугам ТГК-2.
И поскольку ТГК не платит, «Газпром» объявил две составляющие. Первая – он решил перевести нас на резервное топливо. Это было в пятницу, и мы тут на телефонах со всеми разбирались. А второе – они закрыли инвестиционную программу из-за этих долгов для Архангельской области со стороны «Газпрома». То есть хозяйствующие субъекты спорят, в итоге регион – и социальная сфера, и собственно развитие региона – за это отвечает. Конечно, это требует тоже того, чтобы обратить на это внимание. Спасибо.
Следующий вопрос, тоже инфраструктурный, на который хотел бы обратить внимание, – это вопрос транспортного обеспечения региона. Регион огромный – территория Франции, наверное, об этом все знают – 589 тысяч километров. И дороги, конечно, далеко не везде в благополучном состоянии. При этом есть некий разрыв между теми цифрами, которые формирует Министерство финансов, когда говорит о размерах нашего дорожного фонда. Вот, например, в этом году 5200 миллионов [рублей]. Фактически мы выходим на цифру где-то порядка четырёх, то есть мы недособираем 1800 миллионов регулярно. 600 миллионов – в прошлом году. Мы не собираем эти деньги в силу того, что мы не знаем, как формируется дорожный фонд, он нам приходит из центра за счёт акцизов и всего остального, но мы получаем эти цифры.
Во-первых, ладно наши планы не реализуются, исходя из этих цифр, которые мы имеем. Но, понятное дело, мы и развивать сегодня дорогу не очень можем, потому что тех цифр, которые существуют, на 8 тысяч километров дорог, конечно же, не хватает даже на нормальное поддержание.
Но вопрос даже не в деньгах, Владимир Владимирович. Речь идёт о том, что нам сегодня, таким регионам, как Архангельская область, безусловно, нужны две составляющие. Нам нужно сохранить региональную авиацию. Очень хотелось бы, чтобы сегодня и концепция развития региональной авиации, и, что немаловажно (мы бы сами с этой концепцией справились), борт, воздушное судно вместимостью до 20 человек, которое реально востребовано на этих маршрутах, у нас отсутствует. «Л-410», который мы сейчас эксплуатируем, во-первых, приходит в упадок, а во-вторых, далеко не всегда соответствует потребностям и возможностям наших полос. 23 аэродрома оперируют.
У меня получается так, мне легче оплатить 100 процентов перелёт на самолёте, чем построить дорогу в целый ряд моих районов. Поэтому развитие внутрирегиональной авиации – это вопрос, по сути дела, выживаемости отдалённых районов, особенно в межсезонный период, когда и понтоны мы ещё не поставили, и зимники уже закрыли. У нас зачастую стоит вопрос о доставке даже продуктов питания и оказания первой помощи.
Я знаю, что уже был ряд поручений, в том числе и решения Правительства, о создании вот такого судна и одновременно о создании такой концепции, я не знаю, как это назвать, идеи развития региональной авиации. Она жизненно необходима для таких регионов.
Параллельно с этим же, мы сегодня летели, Вы видели, насколько водонасыщенный регион. По сути дела, на сегодняшнем этапе мы закрыли вопрос развития водного транспорта. Мы сейчас покупаем два судна, нам в Казани строят, в Зеленодольске, два судна мы сами покупаем по особой финансовой схеме.
Сегодня развитие транспортной системы в таких регионах требует и поддержки, субсидирования, наверное, по линии либо покупки, либо даже привлечённых средств, и, соответственно, каких-то системных решений. Судно мы не можем придумать. Все варианты, которые смотрели за рубежом, не устраивают наши полосы. Я на Соловки сегодня, по сути дела, летаю одним бортом, всё время на грани – «Л-410» только.
Следующий вопрос, который, конечно, для региона очень специфичен, – это наши моногорода. У меня их четыре, такие системные, большие: Северодвинск, Новодвинск, Коряжма и Мирный. Добавляется сюда ещё посёлок Онега. Я знаю, что много решений принято по части моногородов, было совещание в Карелии. Пользуясь случаем этого высокого совещания, мне очень хотелось бы, чтобы на эти города, которые, по сути дела, становая часть региона, было обращено внимание, когда будет эта программа реализовываться. Тем более что по тому же Северодвинску у нас есть и документация, и все расчёты. Здесь поддержка таким системообразующим моногородам предельно важна.
Я хотел бы обозначить ещё один вопрос, он тоже непростой, пользуясь тем, что здесь Владимир Иванович Якунин. У нас сейчас встаёт вопрос: порт Архангельск всегда был центром жизни, он всегда являлся тем местом, откуда рождались товары, рабочие места и так далее. Так получилось, что в 2011 году, когда прошла реформа системы железнодорожного транспорта, тарифы на перевозку угля, жизненно важного для нас, выросли в полтора раза. Более того, тарифы сформировали невнимание к порту Архангельска – дорого. Причём там у нас есть часть электрической линии, часть перевозки идёт на дизельном топливе.
Сегодня получается так: объёмы падают, вроде как не надо развивать железную дорогу, но они падают, потому что стало дорого возить. И сегодня, по сути дела, весь южный лес, который раньше переваливался через город Архангельск, уходит на Усть-Лугу. Туда получается и поближе, и тарифы покомфортнее.
Я понимаю, что тоже здесь не может быть однозначного решения: дать деньги и построить электрическую линию до Архангельска. Но для такого рода городов, для северной территории, которая имеет перспективу, в том числе в связи с арктическим вектором развития, конечно, нужно сегодня удержать и не дать этому загнуться, нам нужно внимание и к тарифам на грузоперевозки, и, соответственно, к поддержанию нашего порта.
Это системные проблемы общего плана, которые я хотел обозначить. Мои коллеги и предприниматели, кто здесь присутствует, обозначат отраслевые направления. У меня всё.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Захар Давидович, пожалуйста.
З.СМУШКИН: Спасибо, Владимир Владимирович.
Действительно, Архангельская область наряду с Иркутской областью являются базовыми российскими лесными регионами. Я здесь представляю группу «Илим». У нас в Архангельской области расположен крупнейший в Европе Котласский целлюлозно-бумажный комбинат. Он производит около 1 миллиона 200 тонн различного рода продукции. Мы в прошлом году запустили новую бумажную фабрику здесь. Можем сейчас сказать, что практически 95 процентов всей писчей бумаги, печатной, на которой мы все работаем, производится в Российской Федерации.
Пользуясь Вашим приездом, хотелось поднять вопрос, может быть, в целом лесопромышленного комплекса, потому что здесь краеугольным камнем является совещание, которое прошло в Улан-Удэ в прошлом году под Вашим руководством, был дан ряд поручений. Хотелось бы проанализировать, что сделано за год.
Самое главное и позитивное, надо сказать, что мы приняли лесную политику. Это очень важный и системный документ. Наконец у нас вместо демагогических общих фраз о том, что лес – национальное достояние, грибы, ягоды и животные, теперь появился чёткий, по крайней мере по лесопромышленному комплексу, ориентир, что продукция лесопромышленного комплекса направлена на удовлетворение российских потребностей, на импортозамещение, на удержание наших конкурентных позиций при экспорте на тех важнейших рынках, где мы исторически находимся: в Китае, в Европе и Северной Африке. Поэтому сейчас все дальнейшие действия в этом комплексе можно, в общем-то, с ним сверять. Наконец, мне кажется, такой мировоззренческий подход у нас появился.
Вторым и достаточно важным поручением являлось ведение интенсивного лесопользования. Это системный вопрос, который принят во всех лесодобывающих странах без исключения практически. Напомню, что смысл заключается в том, что изменяется несколько порядок лесоухода, лесные рубки меняются, изменяется возраст леса. Это позволяет через ряд лет, через 10–15 лет, увеличить почти в три раза лесодобычу.
Мы много работаем здесь с МПР. Надо признать, что достаточно активно работает МПР. Но пока что мы ещё не дошли до конкретных изменений в Лесном кодексе. Надеюсь, что это случится в ближайшее время, потому что это действительно революционный момент, который необходимо сделать, всё-таки дожать эту ситуацию до конца. Мы здесь просто отстаём от всех.
Второй момент, второй системной точкой являлось так называемое ведение целевых хозяйств. Я напомню, что древесина, если очень упрощённо, состоит из толстомера, который мы называем пиловочником, который в основном идёт на механическую переработку, и тонкомера – это баланс, который является базовым сырьём для химической переработки, то есть для производства бумаги.
В тех лесопромышленных лесах, которыми мы управляем, а мы является четвёртыми в мире лесопользователями, нам в принципе не нужно выращивать пиловочник, нам достаточно работать с балансом. Поэтому мы нашли эту юридическую формулу о целевых хозяйствах, в которой мы предлагали резко снизить возраст рубки, потому что сегодня у нас возраст рубки – сто лет в среднем. Нам достаточно фактически 40 лет иметь возраст рубки – это резко увеличивает оборачиваемость в лесах, снижает затраты на инфраструктурное оформление, это пресловутые затраты на дороги, о которых мы будем говорить, видимо, ниже. В этом моменте мы тоже продвигаемся с МПР, но пока тоже решения чёткого нет. Хотя очевидно, что это такие базовые вещи.
Вот эти два вопроса, если бы нам удалось решить, скажем, в следующем году или в этом году даже, в 2014-м, я считаю, что мы сделали бы революцию в лесопромышленном комплексе.
Сюда же примыкает целый ряд мер, направленных на изменение эффективности использования леса. Так, например, если бы удалось внедрить, повторяю, эти два первых пункта, мы бы могли перейти на аренду. Сейчас у нас базовым взаимоотношением с государством является попённая оплата, то есть мы платим с 1 кубического метра определённую плату государству. Во всех странах, где уже, так сказать, шагнули на следующий этап, переходят на аренду квадратного метра лесопосадочной площади. Это заставляет нас более эффективно использовать ту площадь и больше выращивать там кубических метров, чем при сегодняшнем положении. Это опять же резко сократило бы издержки и упростило бы работу МПР. На наш взгляд, это совершенно очевидно. Мне кажется, это первый, будем считать, набор мер, их не так много, который мы бы предлагали.
Второй – конечно, пресловутый вопрос с дорогами. Я думаю, коллеги здесь будут его поднимать. Но, Владимир Иванович [Якунин], к сожалению, нам не удалось найти решение. Это сложный вопрос, мы понимаем это. Мы говорим сейчас только о магистральных дорогах, потому что, к сожалению, во всех лесодобывающих областях мы пользуемся и дорогами общего пользования, и они пользуются лесными дорогами. Здесь что-то надо… Я не буду сейчас в технику ударяться. Там предлагались разные варианты, мы работаем с Минтрансом на эту тему, но было бы хорошо, если бы Вы дали дополнительные поручения, чтобы мы ещё провели одно совещание, системное, серьёзное, потому что там есть много вопросов, включая нагрузку на ось. Но всё равно мы везём по этим дорогам. И, честно говоря, из-за этого дороги страдают, наши дороги размываются, потому что весной и осенью закрывают дороги обычно. Там целый набор естественных вопросов, которые, к сожалению, пока что мы не решили.
Следующий момент. Хотелось бы напомнить о лесоустроительных работах. Это пресловутая проблема финансирования лесоустроительных работ. Дело в том, что наши взаимоотношения с государством и с регионом строятся на базе арендных взаимоотношений. Для этого нужно иметь чёткий кадастр лесов. Там указывается и лесопокрытая площадь, и качество леса, и породный состав, и количество его, и так далее. Вследствие недофинансирования, низкого качества документов порой мы перерубаем, нас наказывают, или мы получаем то, чего там нет, и так далее. Хотелось бы этот вопрос решить. Честно говоря, я не считаю его таким уж радикально острым. Но мы перманентно напоминаем о нём в таком религиозном плане, что, так сказать, есть вещи, которые постоянно надо подталкивать. Но это надо решать, хотя бы в этих областях навести порядок желательно. Иркутская, Архангельская области и, может быть, Красноярский край – вот эти три области очень важны для нас.
Следующий момент. Здесь есть позиция РСПП, потому что я ещё возглавляю комиссию в РСПП по лесопромышленному комплексу. Это пожелание идёт от очень многих бизнесменов или людей, занятых в лесу. Дело в том, что у нас есть тема приоритетных проектов, которой мы, в общем, с МПР долго занимались. Напомню, что здесь действительно был разработан ряд мер, таких привилегий, которые давало государство по крупным инвестиционным проектам. В частности, речь шла о половине ставки попённой оплаты, о внеочередном получении конкурса, аренде лесных участков и о субсидировании части процентных ставок. Если Вы помните, мы внедряли ещё запретительные пошлины на круглый лес, с Финляндией, по разным причинам пришлось от этого немножко отступить.
Надо сказать, что на сегодняшний день этот механизм, к сожалению, уже не работает. То есть нам не удаётся создать такой среды, в которой бы наш комплекс стал бы инвестиционно привлекательным. Мы в основном базируемся на «браунфилд», то есть мы модернизируем старое, потому что затраты на инфраструктуру не можем себе позволить, а вот новые, к сожалению, инвесторы не приходят. Поэтому целый ряд промышленников…
В.ПУТИН: Дело не только в Финляндии. Дело в том, что балансами оказались перегружены, вот и всё, в условиях кризиса. Здесь даже не столько у нас желание быть корректными в отношении партнёров из Финляндии, а свои собственные проблемы возникли.
З.СМУШКИН: Абсолютно согласен. Корректность к Финляндии прежде всего базируется на собственной эффективности, несомненно. Но наше предложение заключается в том, чтобы, возможно, рассмотреть вопрос через частно-государственное партнёрство, чтобы государство входило в эти проекты только в части инфраструктурной, и увеличить объём проекта, при котором начинается вот такое частно-государственное партнёрство. То есть если раньше было 300 миллионов, по-моему, то сейчас мы можем говорить, может быть, 1 миллиард рублей, может быть, 10 миллиардов рублей. Но на сегодняшний день стоимость денег достаточно высокая, и пассивы сформировать инвесторам не представляется возможным. Поэтому желание было, в данном случае я выражаю позицию РСПП, рассмотреть вопрос, чтобы государство в каком-то виде помогло в части инфраструктурных затрат. Только в этой части. Потому что отрасль очень капиталоёмкая, мы в принципе при создании новых производств тратим приблизительно 2–2,5 тысячи долларов капитальных затрат только на выпуск тонны продукции, без операционных издержек.
Следующий вопрос был по следующему поводу. Сейчас мы являемся практически 100-процентно импортозависимыми в части технологий, оборудования по производству ЦБП. Раньше мы что-то производили сами по мехпереработке – трактора, трелёвочники, вот такая техника, – сейчас и это утрачивается. И здесь надо что-то предпринимать. По нашему мнению, наиболее эффективным решением было бы заняться наукой. Дело в том, что технология ЦБП изначально изобретена была в России, весь мир работает по ней. Но сейчас мы, к сожалению, утратили её. Я являюсь ещё председателем попечительского совета в ряде научных институтов, они все, в общем, бедствуют, честно говоря. Поэтому идея была в том, что, может быть, дать такое поручение – проработать… Оно давалось, но по разным причинам не исполнено.
Вот есть такая формула: национальные исследовательские университеты, может быть, резко сократить количество этих университетов, объективно они не нужны, а создать один мощный и поручить ему заняться именно научными разработками. Потому что сегодня соревноваться в металле бессмысленно, надо соревноваться в интеллекте. В этом смысле, может быть, если бы МПР взялось за это дело вместе с нами, мы всё равно занимаемся этим бизнесом, мы бы участвовали в этом. С удовольствием.
И последний вопрос. Он, может быть, конечно, шкурный, потому что мы запустили здесь, на Котласском ЦБК, производство мелованной бумаги. У нас сегодня 100 процентов импорт. Мы хотим сделать сначала 30 процентов (помните, я Вам рассказывал), потом 50 и так далее. Там есть одна проблема, заключающаяся в том, что сегодня пошлины на мелованную бумагу в соответствии с нормами ВТО – 5 процентов. Мы просили Минпром, чтобы были они подняты на срок введения, пока мы запускаем, до 15. Просьба здесь поддержать. Это, опять же, как временное решение, пока мы не вышли на проектную мощность. Потом, естественно, мы сделаем дешевле и лучше по качеству.
В.ПУТИН: А мы спросим сейчас прямо Министра экономического развития. Он здесь, это его вопрос, пожалуй.
А.УЛЮКАЕВ: Спасибо.
Боюсь, что решение проблемы о повышении просто фронтально до 15 процентов у нас не совсем стыкуется с нормами ВТО. Мы на подкомиссии по защитным мерам готовы рассмотреть. Вы нам обращение, пожалуйста, сделайте. Мы посмотрим, что можно сделать на этот счёт. Мы просто по заявительным принципам рассматриваем такие вопросы. У нас есть сейчас один – два примера в других отраслях, когда мы говорим, что в том случае, когда защитная мера тарифная не срабатывает, невозможно её по правовым основаниям ввести, можно подумать о некоторых других компенсационных механизмах, в части субсидирования, например. Это может быть смонтировано и сочетаться с правилами ВТО. Давайте мы предметно на подкомиссии посмотрим. Мы готовы прямо на следующем заседании это посмотреть.
В.ПУТИН: Давайте мы запишем в сегодняшнее решение, чтобы не забылось. Ладно?
А.БЕЛОУСОВ: Владимир Владимирович, можно добавить?
В.ПУТИН: Можно.
А.БЕЛОУСОВ: Я хотел сказать, что в принципе 15 процентов мы не можем поставить, это прямое нарушение. А 10 процентов, мы договорились, что будет. Это уже принятое решение. На временной основе с 1 сентября, по-моему, 2014 года будет действовать ставка 10 процентов.
З.СМУШКИН: Я просто хочу сказать, что мы деликатно себя ведём, а американцы, например, по мелованной бумаге это делают, и китайцев «обрубили», 12 процентов и у себя ввели. Так что есть разные способы. Но 10 процентов – спасибо.
В.ПУТИН: Договорились.
Я хотел спросить у Евгения Владимировича [Курилова] и у Дмитрия Игоревича [Зылёва], есть что добавить к тому, что Захар Давидович сказал?
Е.КУРИЛОВ: Большинство проблем коллега озвучил. Есть производственные мощности, есть лес, а юридически вырубка лесофонда невозможна. На территории района более 15 лет не производились лесоустроительные работы, с 1999 года. По этому вопросу всё.
И второй вопрос. Будет ли федеральная целевая программа по строительству сельских школ? Я могу объяснить. У нас в посёлке Ерцево проживает 5 тысяч человек, школьников – 250 человек. Надзорные органы грозятся закрыть школу. Мы уже это проходили – в посёлке Подюга школа закрывалась, и в течение трёх лет дети обучались в подсобных помещениях.
Учителя, которые узнали, что я поехал к Вам, умоляли донести до Вас, что необходимо строительство образовательной школы в посёлке Ерцево.
В.ПУТИН: До меня?
Е.КУРИЛОВ: Да.
В.ПУТИН: Вы думаете, что я должен строить школу там?
Е.КУРИЛОВ: Нет. Проект данной школы уже разрабатывается и будет готов к осени текущего года.
В.ПУТИН: Это хорошо. А Вы с губернатором обсуждали этот вопрос или с руководителем муниципалитета?
Е.КУРИЛОВ: Наверное, обсуждались вопросы. Я не обсуждал лично. Попросили меня этот вопрос уточнить. Если будет строительство школ, как попасть в эту программу?
В.ПУТИН: Евгений Владимирович, я так понимаю, что Вас беспокоит, наверное, то, что если школа закрывается, то и люди начинают покидать эти посёлки, и трудовые ресурсы исчезают. Так я понял?
Е.КУРИЛОВ: Обязательно, да.
В.ПУТИН: Это верно. Но у нас, в соответствии и с практикой, и с действующим законодательством, что касается школ и некоторых учреждений здравоохранения – это всё должны делать муниципалитеты совместно с губернаторами. Вот губернатор здесь.
А.ДВОРКОВИЧ: Единственное добавлю, речь шла, видимо, о ФЦП «Социальное развитие села», где у нас есть практика софинансирования региональных программ. Я не знаю, была заявка или нет, если была, готовы рассмотреть.
И.ОРЛОВ: Вы знаете, тут действительно, если говорить конкретно по Ерцево, то там вопрос решается достаточно понятно: есть уже проект, и там она уже включена в наши программы.
Но вопрос, конечно, гораздо серьёзней. У меня много таких школ деревянных, Владимир Владимирович. И я был у Ливанова, мы обсуждали эту тему. В целом программа не только сельских школ, а вообще реновации школ, которые сегодня имеются в муниципалитетах, я знаю, что есть такая программа, она готовится. Было Ваше поручение… Вот мы сейчас детские сады закончим, у нас три года реализуется огромная программа по детским садам, а дальше в любом случае школы встанут. Они деревянные, в связи с новыми требованиями их надо в любом случае обновлять. В Ерцево достаточно сильный глава, и там всё будет нормально.
В.ПУТИН: Вы имеете проблему, связанную с повышенными требованиями к этим школам? Или что?
Е.КУРИЛОВ: Нет, школа находится в ужасном состоянии просто.
В.ПУТИН: Надо ремонтировать или новую построить.
Е.КУРИЛОВ: Вот в чём вопрос.
В.ПУТИН: Так в чём вопрос? Тут и губернатор сидит, есть руководитель района. Вы думаете, что обязательно нужно выносить вопрос о строительстве конкретной школы в посёлке на уровень Правительства Российской Федерации? Вот Орлов сказал сейчас об этом. Вы знаете, Игорь Анатольевич, надо, чтобы люди знали об этих программах, о том, что предполагается делать. Если вам не хватает средств на это, что я могу себе представить, вообще в принципе на социальные вопросы никогда средств не хватает, давайте тогда выходите в Правительство Российской Федерации с этими вопросами, включайтесь в софинансирование. Вам отказали в софинансировании по этим программам?
И.ОРЛОВ: Что касается сельских школ, никогда не отказывали, мы это реализуем.
В.ПУТИН: Ну так а в чём дело?
И.ОРЛОВ: Что касается конкретно посёлка Ерцево, Владимир Владимирович, в прошлом году, вернее, даже в начале этого, закончили разработку ПСД, школа попала в наши региональные целевые программы, и, безусловно, ей будут заниматься.
В.ПУТИН: Ну и слава богу. Просто я к чему? К тому, что Евгений Владимирович занимается бизнесом там, представляет, о чём идёт речь. Он далёк вроде бы от этого. Я так понимаю, что его беспокоит именно то обстоятельство, что школа закроется, люди начнут уезжать оттуда, и рабочих рук не будет там. Но это нужно обсуждать с людьми, чтобы люди знали, каковы программы, что делается, что планируется сделать. А как иначе? Странно даже, что люди, которые бизнесом занимаются, с трудом себе представляют, как вопросы подобного рода планируется решать. Правда?
И.ОРЛОВ: Я принимаю это в качестве целеуказания.
В.ПУТИН: Давайте. Что ещё, Евгений Владимирович?
Е.КУРИЛОВ: Всё, вопросов нет. Спасибо.
В.ПУТИН: Дмитрий Игоревич, пожалуйста.
Д.ЗЫЛЁВ: Владимир Владимирович, участники совещания, добрый день! Я представляю Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат. Он находится в моногороде Новодвинске, в 20 километрах от Архангельска. Наше предприятие является градообразующим предприятием, на котором работает более 5,5 тысячи человек. Мы производим картон, бумагу для гофрирования, целлюлозу, бумажно-беловые изделия, и общая производительность порядка 850 тысяч тонн в год. Средняя заработная плата на предприятии – 33,4 тысячи рублей.
По нашей инвестиционной программе хотелось бы сказать, поскольку все вопросы дальше будут именно идти от неё. За 12 последних лет предприятие вложило, акционеры вложили порядка 28 миллиардов рублей в производство, и до 2017 года мы планируем вложить ещё 15 миллиардов рублей, с тем чтобы увеличить выход готовой продукции и использовать, конечно же, новейшие технологии, которые будут снижать себестоимость и будут иметь хороший экологический эффект.
Проблемы, конечно же, связаны с реализацией этих мероприятий. Есть программа субсидирования, поддержки государственной этих предприятий. Но прямо скажу, поскольку эти программы не имеют какого-то длинного плеча действия, то есть они не длинные, они определены на какие-то короткие периоды, мы в своих расчётах эти меры поддержки государственной, конечно же, не учитываем при принятии решения входить в этот проект или не входить в этот проект. То есть получили средства субсидирования – хорошо, не получили – ну что же, значит, будем работать, как можем. А работать можем, предприятие достаточно плодотворно развивается. Но, тем не менее, хотелось бы предложить всё-таки продолжить программу по субсидированию процентных ставок по межсезонным запасам – то, что формируется каждый год. В принципе, эта программа работает, и никаких нареканий по ней нет.
Второй вопрос – по субсидированию процентных ставок под программу технического перевооружения. То есть раньше было 205-е Постановление, на сегодня оно не работает, то есть оно закончило своё действие. И на сегодня есть Постановление № 2 от 16 января 2013 года, которое вроде как бы направлено на это, но те критерии, которые сегодня там прописаны… Допустим, в этом году мы сдадим объектов на 6,5 миллиарда рублей. У нас два больших объекта строятся – это новый корьевой котёл и абсолютно новый цех, производство полуцеллюлозы. Общая сумма инвестиций, как я уже сказал, – 6,5 миллиарда. Но мы не можем воспользоваться субсидиями на это, поскольку под критерии, которые там определены, мы подпадаем.
В.ПУТИН: Маленькая инвестиция? Критерий какой – инвестиция маленькая?
Д.ЗЫЛЁВ: Маленькая инвестиция. У нас минимальная – 3 миллиарда.
В.ПУТИН: Почему? Мы же, по-моему, снизили. До какого уровня?
Д.ЗЫЛЁВ: 3 миллиарда – по ЦБП и 500 миллионов – по лесопромышленному комплексу. По ЦБП у нас как раз два объекта: один – 2,7 миллиарда, не дотягивает до 3, а другой – 1,5 миллиарда, тоже не дотягивает до 3. И поэтому у нас предложение по ЦБП – снизить вот эту планку с 3 миллиардов до 1,5 миллиарда, и мы могли бы воспользоваться. Поскольку по этому, по этой программе, инвестировав такие деньги, мы получили всего 750 тысяч рублей субсидий за 2011 год и по ЛПК – с 500 до 300 миллионов рублей. И сейчас эта программа, вот это Постановление, она работает только на 2012–2013 годы, хотели бы попросить, поскольку программа у нас до 2017 года, продлить срок действия хотя бы ещё на 2015–2016 годы.
Дальше что хотелось бы сказать. Захар Давидович упомянул, что при реализации больших инфраструктурных проектов неплохо, конечно, было бы иметь государственную поддержку в виде низкопроцентных каких-то кредитов. Конечно же, на возвратной основе. Мы не просим просто так денег, мы готовы их инвестировать, мы готовы их отработать и отдать в полном объёме, но понятно, что ставки, по которым, допустим, десятилетние деньги нам могут дать, это 12, 14, 15 годовых. К примеру, у нас есть один большой проект по строительству парогазовой станции. Мы сейчас работаем на угле. Газ уже пришёл в город Новодвинск, но чтобы построить парогазовую станцию, нам нужно порядка 10 миллиардов рублей. На сегодня при существующей программе инвестиций в технологические мощности, конечно, у нас таких денег нет. Если мы их займём, то через год мы пробьём все финансовые ковенанты и, собственно, все кредиторы придут и скажут: возвращайте все средства. Если бы были какие-то государственные инструменты именно для таких целевых проектов, проектное финансирование, допустим, с участием государства, то было бы интересно.
Пользуясь случаем, конечно, хотелось бы попросить область продолжить ту работу по стимулированию инвестиционной деятельности, которую она реализует, мы получаем льготы по налогу на прибыль в части областного бюджета и льготы по налогу на имущество, это очень нам помогает. За последние три года мы получили 295 миллионов льгот именно в части областного бюджета. Это достаточно хорошее подспорье.
Ещё хотелось бы сказать, Захар Давидович тоже упомянул уже эту проблему, она системная, но просто хотелось бы обозначить, что она есть, а решения нет. Это как раз о нагрузке на ось по дорогам общего пользования, федеральным, и о сезонном закрытии автомобильных дорог. Я повторяться не буду, проблема существует. Единственное, у нас есть небольшое предложение: при сезонном закрытии дорог было бы неплохо, если бы учитывались региональные особенности природы и природно-климатических условий, поскольку зимой, когда дороги промерзают, их несущая способность растёт. И поэтому, в принципе, периоды закрытия можно было бы регулировать с учётом природных условий, то есть не строго «от и до», а гибко подходить к этому вопросу.
Далее, очень серьёзный вопрос. Но это тоже вопрос, набивший оскомину, это вопрос строительства лесовозных дорог. Километр дороги стоит 1200 тысяч рублей. Этих дорог нужно построить, если говорить о всей России, десятки тысяч километров, а это сотни миллиардов рублей. Понятно, что этих средств в бюджете, скорее всего, не будет. И, по нашему простому убеждению, нужно искать какие-то прорывные, революционные вещи.
Я думаю, что альтернативным способом доставки древесины и заготовки могло бы стать использование транспортных дирижаблей нового поколения. Технологии на сегодня существуют. Я знаю, что Министерство обороны, так скажем, достаточно плотно сейчас работает в этом направлении, разработки есть, мы общаемся с разработчиками. На сегодня есть проекты на 16, 60 и 200 тонн грузоподъёмностью. Как раз 60 нам бы подошло. То есть завезли технику, вырубили, вывезли, засадили саженцами, улетели на другое поле, поскольку дистанционно удалённых территорий в архангельском регионе, которые хотелось бы освоить, но освоить возможности нет, достаточно много, это Лешуконь, Мезень. То есть леса много, а взять не можем.
Ещё один вопрос, который актуален для всех градообразующих предприятий в моногородах, – это задолженности жилкомхозяйства. На сегодня задолженность перед Архангельским ЦБК составляет порядка 750 миллионов рублей – это задолженность, которая накопилась в течение 12 лет. Она копилась не только за счёт того, что не платило население (там уровень платежей где-то 95–96 процентов), но и за счёт несбалансированности и экономически не обоснованных тарифов. То есть ещё один из вариантов социальной ответственности Архангельского ЦБК: 770 миллионов долг есть – это деньги, вышедшие у нас из оборота, мы их рефинансируем за счёт привлечения кредитов. Но проблема никак не решается, и если каких-то инструментов найдено не будет, она никогда не решится. Здесь вообще даже никаких иллюзий мы не питаем. У нас созданы резервы, у нас снижается прибыль из-за этого. Но что делать, вопрос есть.
Далее, хотелось бы затронуть последний вопрос – по изменению водного законодательства и ужесточению системы нормирования сброса сточных вод. На сегодня, поскольку любое целлюлозно-бумажное предприятие является очень водоёмким, то есть в год мы потребляем порядка 160 миллионов кубов воды, то при соблюдении действующих нормативных требований, даже при использовании наилучших технологий, которые на сегодня имеются, мы всё равно будем нарушать их. И поэтому у нас есть предложение: в качестве альтернативного варианта было бы неплохо рассмотреть другой подход к нормированию по наилучшим доступным технологиям. Поскольку у нас есть опыт взаимодействия уже с Минприроды по технологическому нормированию сброса сточных вод в 1990–2000-х годах, мы бы предложили Архангельский ЦБК в качестве пилотной площадки именно для апробирования вот этого способа нормирования по наилучшим доступным технологиям.
Пока, наверное, всё. Спасибо.
В.ПУТИН: Такая формулировочка у Вас сложная – «наилучшие, но доступные». Доступные не всегда наилучшие.
Д.ЗЫЛЁВ: Это общепринятое понятие.
В.ПУТИН: Я знаю, да.
Кстати, я забыл вопрос, о котором Евгений Владимирович сказал, по поводу лесоустройства.
Владимир Альбертович?
В.ЛЕБЕДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Эта проблема копилась годами, и после длительного перерыва первые деньги были выделены в 2013 году. Это всего 300 миллионов рублей на всю страну. Причём Архангельской области было выделено в этом году около 15 миллионов рублей. С 2015–2016-х почти трёхкратное увеличение идёт на лесоустроительные работы, но денег, мы считаем, всё-таки недостаточно. У нас в госпрограмме, в паспорте госпрограммы, которая была, эти деньги были заложены. Мы хотели в течение 7–8 лет перейти на десятилетний цикл. Но «подвал» на сегодняшний день, который был, он просто был сокращён, и поэтому денег будет немного меньше. Тем не менее Архангельская область показала нам пример на всю страну, она впервые соединила три источника финансирования (мы этот опыт распространяем на всю страну), это арендатор, субъект и Российская Федерация. Если эти три источника в равной пропорции соединить, то, мы считаем, даже тех денег, которые на сегодняшний день заложены на лесоустройство, будет достаточно, для того чтобы перейти на десятилетний цикл. Это можно будет примерно 20–25 миллионов гектаров ежегодно пройти лесоустроительными работами. Мы готовы ещё по Архангельской области посмотреть дополнительно. Мы про это говорили, потому что заявка у них только формируется на 2015 год, мы готовы на те лесничества, которые на сегодняшний день в первую очередь включаются в оборот, внимательно посмотреть и включить на 2015–2016 годы.
В.ПУТИН: Посмотрите и включите. Мы отметим тоже в решении сегодняшнем.
По поводу того, о чём Дмитрий Игоревич говорил, по продлению сроков субсидирования и понижению уровня с 500 миллионов вниз – у нас Д.Мантуров и А.Силуанов.
Пожалуйста.
Д.МАНТУРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Что касается продления сроков. Во-первых, по межсезонным запасам у нас кредиты завершаются 2011–2014 годами. Поэтому мы сейчас в плановых корректировках формирования бюджета 2015–2017 годов с Министерством финансов постараемся согласовать этот вопрос и включить туда 2015 год.
Что касается снижения пороговой суммы по привлечению кредитов на высокотехнологичные инвестиционные проекты. Здесь Захар Давидович говорил – повышать, а коллега предложил понижать. Собственно, когда разрабатывали эти правила, мы исходили из того, что ассоциация лесопереработчиков должна прийти к какой-то единой цифре. Но если у коллег есть конкретные проекты, мы готовы посмотреть и проработать с Министерством финансов, Минэкономразвития в части снижения до 1,5 миллиарда по ЦБК и, скажем, до 300 миллионов так же, как и по приоритетным проектам, по лесопереработке. Поэтому готовы также проработать.
В.ПУТИН: Антон Германович.
А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Что касается проектного финансирования. В соответствии с поручениями, которые были даны Вами на питерском форуме, сейчас прорабатывается вопрос о возвратном финансировании тех затрат, инвестиций, которые были направлены инвесторами на новые проекты, – возвратное финансирование и учёт, точнее, этого финансирования в виде налогов, которые должны быть уплачены в бюджеты. На наш взгляд, это решение, которое будет реализовано, позволит как раз часть проблем, которые были обозначены, по проектному финансированию решить, это хорошее решение.
В.ПУТИН: Ладно, пойдём дальше. Спасибо.
Андрей Анатольевич, пожалуйста.
А.ЗАИКА: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я представляю 11 рыболовецких колхозов, расположенных на побережье Архангельской области. Так сложилось, что других хозяйствующих субъектов на территории нет. То есть у нас около 1000 человек работающих, 5000 жителей. В летнее время, естественно, цифра эта удваивается. Колхозы существуют более 80 лет, соответственно, жили по-разному в течение этих лет. Но в последнее время мы, в общем-то, начали достаточно неплохо развиваться. Общая сумма инвестиций в приобретение рыбопромыслового флота – около 800 миллионов рублей. Мы свободно конкурируем по продажам филе трески с такими известными производителями, как Норвегия, Исландия.
Но даже в такой местный проект совместно с «Мегафоном» колхозы вложили 20 миллионов рублей, эти деньги никогда не вернутся назад, но зато практически весь Онежский полуостров покрыт сейчас мобильной связью. То есть там появился интернет. Надо отдать должное «Мегафону» – связь хорошая, 3G, всё работает очень хорошо. Я это говорю потому, что всё это стало возможным благодаря правильной политике государства, на наш взгляд, в отношении распределения квот. Поэтому мы, посоветовавшись с коллегами, хотели бы остановить внимание на одном только вопросе, который, на наш взгляд, действительно требует внимания Президента, – это принцип распределения квот после 2018 года. На наш взгляд, в настоящий момент всё сделано хорошо, то есть всё работает. Но по мере приближения 2018 года появляется определённый ажиотаж, много внешне обоснованных поводов для изменения действующего порядка. Поэтому, конечно, нет и никогда не будет, наверное, такого универсального принципа распределения квот. Но, в общем-то, тот исторический принцип, который на сегодня действует, это наиболее востребованный в мировой практике принцип, он заслуживает внимания. По крайней мере, всё, что предложено ранее, оно, на наш взгляд, значительно хуже. Принцип может быть любой, но очень важно определить это заранее: заранее обозначить, каковы будут правила после 2018 года. Поэтому большая просьба дать поручение Правительству не затягивать с этим и в ближайшее, по возможности, время это определить.
А со всем остальным, Владимир Владимирович, мы, наверное, разберёмся сами либо как-то научимся с этим жить, тем более что надо всё-таки отдать должное Минсельхозу, Росрыболовству, созданы площадки, проводится масса совещаний в Правительстве. То есть мы друг друга как-то слышим, общаемся и потихоньку, но всё-таки каждый год – лучше и лучше. По крайней мере, вновь принимаемых законодательных актов, ухудшающих рыболовство, наверное, нет.
Ну и, с Вашего позволения, второй вопрос, он очень маленький, он абсолютно не денежный. В Архангельской области с 1997 года создавался парк «Онежское Поморье». Он создан, велась определённая работа разъяснительная с местным населением, с колхозами, и на начальном этапе было продекларировано, что Унская губа, где ведётся промысел наваги, в национальный парк не войдёт, промысел будет сохранён. Навага – это такая рыба, она для архангелогородцев как для украинца сало, для белоруса картошка, то есть в начале зимы все её едят, это такой маленький местный праздник. По факту утверждения национального парка Унская губа туда вошла. Поначалу руководство парка признавало, что это техническая ошибка, и даже нам частично разрешили провести промысел. Но на сегодняшний день позиция парка и, к сожалению, Минприроды такова, что это всё было сделано запланированно, Унская губа в состав парка вошла сознательно, промысла не будет. А когда мы стали знакомиться с документами, перепиской администрации области и Минприроды, выяснилось, что в этот момент формирования парка про нас просто забыли, потому что нет никаких упоминаний о нас. Поэтому просим дать поручение либо вывести Унскую губу из состава парка в соответствии с предложением администрации области, заменив это другими лесными кварталами, либо как-то изменить, может, само положение. Потому что абсолютно правильно и хорошо, когда границы нацпарка неделимы, но разумно всё-таки, может, какой-то временной буфер создать для исправления возможных ошибок.
У меня всё. Спасибо.
В.ПУТИН: Сергей Ефимович, навагу будем есть?
С.ДОНСКОЙ: Да, Владимир Владимирович, навагу есть можно, но только в рамках любительского и спортивного рыболовства. Это законом разрешается, это хорошо известно, Закон об особо охраняемых природных территориях как раз это разрешает, но промышленное рыболовство, там прямым текстом сказано, запрещено. Варианты измерения границ, Владимир Владимирович, Вы только весной давали поручение: никаких изменений границ национальных парков, пока мы не внесли изменения последние в Закон об особо охраняемых природных территориях, не делать. Поэтому мы рассматриваем только вариант, при котором, если коллеги обратятся, можно попробовать скорректировать 15-ю статью Закона об ООПТ, предусмотреть какие-то варианты, при которых можно было бы конкретно для коллег установить возможность проведения рыболовства. Но насчёт промышленного рыболовства в рамках национального парка, здесь это такая тема...
В.ПУТИН: То, о чём Андрей Анатольевич сказал, что при формировании границ про них просто забыли. Такое может быть, или сознательно вы запретили навагу ловить?
С.ДОНСКОЙ: Нет, сознательно не запрещали, просто когда согласовывали, у нас и Росрыболовство, и местная администрация все границы согласовывали.
В.ПУТИН: Секундочку. Игорь Анатольевич, как же вы согласовывали, если потом писали, что не надо включать?
И.ОРЛОВ: Во-первых, согласовывали чуть до меня, поэтому мне сложно сейчас ответить.
В.ПУТИН: Нет, Вам придётся отвечать.
И.ОРЛОВ: Но я за это отвечаю, безусловно. Мы согласны с тем, что на первом этапе, когда формировалась граница парка, Унская губа туда не входила, мы об этом знали, и мы проверили это. Потом по решениям, принятым в Москве, не здесь… Мы не согласовывали на том этапе эти границы.
Мы увидели, что проблема есть, и мы предложили замену. Она сегодня существует. Мы понимаем, что границы парка надо в целом сохранить, тем более что парк больше был ориентирован не на рыбу и рыбные промыслы, а на сохранение природного поморского комплекса: лес, фауна и так далее. Поэтому мне кажется, что было бы правильно… Ко мне неоднократно обращались и жители, поменять…
В.ПУТИН: Игорь Анатольевич, я так понимаю, что там испокон веков ловили эту навагу?
И.ОРЛОВ: Испокон веков. Да.
А.ЗАИКА: Владимир Владимирович, эта деревня основана 500 лет назад. Но исторически только потому, что там ловится навага. В другом месте навагу добывать нельзя.
В.ПУТИН: Послушайте, это неправильно. По сути, местное население этим живёт. И что? Они 500 лет ловили эту навагу и не выловили всю, а теперь вы взяли и закрыли. Для чего, непонятно?
С.ДОНСКОЙ: Владимир Владимирович, изначально, когда планировали, все интересы учитывались. По крайней мере, мы проверяли, у нас есть все согласования. То есть это, конечно, тема, связанная в первую очередь с процедурами. Но в любом случае это и Росрыболовство, все согласовывали.
В.ПУТИН: Слушайте, начальников много, а порядка мало, потому что со всеми согласовывали, а с людьми, которые там живут и кормятся на этом, забыли согласовать. Но они же 500 лет ловили, и ничего – навага есть до сих пор. Сейчас надо всё закрыть – зачем? Что, они там взрывают, уничтожают её? Наверное, нет, если 500 лет она там водится, эта навага.
А.ДВОРКОВИЧ: Владимир Владимирович, я согласен, что нужно разумное решение в данном случае, которое позволило бы осуществлять традиционные виды деятельности. И нужно будет такое нормативное решение найти.
Когда мы согласовывали документы о границах, у нас были письма из Архангельской области о том, что в соответствии с распоряжением Министерства агропромышленного комплекса и торговли области в этой акватории располагаются участки, предназначенные только для любительского и спортивного рыболовства, а не для промышленного рыболовства. А эти виды деятельности не запрещены в нацпарке, поэтому никакие дополнительные корректировки не проводились. Видимо, информация была неправильная, но она была неправильная из области изначально. Но, повторяю, сейчас нужно найти разумное решение.
В.ПУТИН: Эта ловля, она сезонная?
А.ЗАИКА: Да. Лов ведётся три месяца (декабрь, январь, февраль), всё. Это традиционно открытым методом, через лёд, рюжами.
В.ПУТИН: Там существуют ведь тоже какие-то правила, ограничения, это же не варварским способом, не уничтожают.
А.ЗАИКА: Промысел очень зарегламентирован. У меня есть с собой заключение СевПИНРО, что регламентированный вылов даже полезен для популяции, потому что навага в более взрослом периоде становится каннибалом.
В.ПУТИН: Для популяции рыбаков или для популяции рыбы?
А.ЗАИКА: Для популяции наваги.
В.ПУТИН: Понятно. Но надо решить этот вопрос.
А.ДВОРКОВИЧ: Хорошо.
В.ПУТИН: Сергей Ефимович [Донской], пожалуйста, сделайте.
И по поводу объявления распределения квот, Илья Васильевич, есть что добавить?
И.ШЕСТАКОВ: На самом деле, Владимир Владимирович, это один из основных вопросов, которым мы сейчас занимаемся. Сейчас мы как раз собираем все предложения из отраслевых и общественных организаций по этому вопросу. Но наша основная задача при модернизации вот этого исторического принципа – это избавиться от рантье, это повысить эффективность экспорта, ну и, конечно, стимулировать развитие основных фондов. Поэтому, конечно, какая-то модернизация исторического принципа будет. И я с коллегой согласен, нам надо это в ближайшее время завершить, чтобы для бизнеса уже было понятно, какие правила игры будут после 2018 года.
В.ПУТИН: Чтобы новых жульнических схем не создавали только.
И.ШЕСТАКОВ: Безусловно.
В.ПУТИН: Там столько было жульничества в предыдущие годы, до чего надоело это. Понимаете, если сейчас это рыбаков устраивает, надо иметь это в виду. Ладно? И как можно быстрее нужно объявить, вот мы сейчас с Аркадием Владимировичем говорили, у них же инвестиционный цикл от этого зависит. Когда вы планируете объявить?
И.ШЕСТАКОВ: Такое поручение есть у нас. До октября месяца мы должны предложения в Правительство представить. В дальнейшем потребуются изменения в федеральный закон.
А.ЗАИКА: Это абсолютно нас устраивает. Те меры для изменения, для модернизации исторического принципа, что Илья Васильевич назвал, это правильно, это все одобрят.
В.ПУТИН: Хорошо.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, здесь просто очень важно: конечно, исторический принцип – это хорошо, но мы всегда исходили из того, что в новых подходах будут закладываться критерии, при которых будут строиться рыболовецкие суда у нас в стране. Поэтому какое-то время были противоречия, но я так понимаю, что сейчас Илья Васильевич практически уже согласовал с основным составом рыбаков такую проблематику, и под квоты мы рассчитываем на то, что будут закладываться и суда непосредственно российских верфей.
В.ПУТИН: Есть в этом большой смысл, под киль, что называется. Нужно к этому отнестись по-серьёзному.
А.ДВОРКОВИЧ: Владимир Владимирович, мы договорились, действительно, противоречия были сняты тем, что мы только высвобождаемый от так называемых рантье объём переместим в этот новый принцип, а всё остальное останется по историческому принципу, причём на более долгий период, чем сегодня. Речь идёт о том, что по историческому принципу льготы должны быть предоставлены более чем на 20 лет, по крайней мере, вперёд (от 15 до 20 лет, речь шла об этом), чтобы была возможность закладывать инвестиционные планы на длительный период.
В.ПУТИН: Спасибо.
Александр Владимирович, пожалуйста.
А.ФИАЛКОВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Я представляю сельское хозяйство юга Архангельской области. Мы занимаемся уже более восьми лет сельским хозяйством, на сегодняшний день инвестировано в сельское хозяйство порядка 760 миллионов рублей. Вот последний проект, который мы запустили в этом году, – это современный животноводческий комплекс на 1200 голов дойного стада, сумма инвестиций – 430 миллионов. Количество работающих на сегодняшний день – 470 человек. У нас 4 тысячи голов крупного рогатого скота, 2 тысячи голов – дойное стадо, мы каждые сутки производим 40 тонн молока.
Какая проблема на сегодняшний день с точки зрения инвестиций?Вливание инвестиций в сельское хозяйство – это основная проблема. Приостановка субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам вот уже полтора года – с декабря 2012 года. То есть она практически заморозила всё развитие инвестиционной активности в сельском хозяйстве, а без инвестиций, без модернизации, без переоборудования отрасль ждёт только дальнейшая стагнация. Вот эту проблему мы считаем наиболее актуальной на сегодняшний день – проблему приостановки субсидирования процентных ставок.
Второй вопрос, который тоже очень сильно влияет на сегодняшний день на сельское хозяйство, на развитие сельского хозяйства, – это государственная поддержка в виде субсидий и дотаций на сельскохозяйственную продукцию. В 2013 году спад производства молока по России составил 4,8 процента. Архангельская область – не исключение. Минсельхоз разработал программу поддержки, в 2013 году Архангельская область получила порядка 146 миллионов рублей, а на 2014 год эта сумма практически в два раза уменьшилась, то есть запланировано 86 миллионов. Эта проблема наиболее серьёзная. Та же проблема связана и с субсидией на корма в производстве мяса и производстве мяса птицы. Вот это два вопроса, которые требуют финансовых решений.
Есть ещё третий вопрос, который не требует финансирования, – это фальсификация молочной продукции, замещение молочных жиров жирами растительного происхождения. Вот эта проблема на сегодняшний день очень актуальна, и мы как производители молока страдаем от этого. С чем это связано? Это связано с тем, что фальсификат на полках – это не только обман покупателя, угроза здоровью граждан, но и создание абсолютно неконкурентной среды, в которой проигрывает добросовестный производитель, который производит качественный продукт. На одних полках стоит качественный продукт, на этой же полке стоит продукт, в котором есть заменители жиров растительного происхождения, и просто добропорядочный производитель эту конкуренцию не выдерживает.
У нас по этому поводу есть предложение: увеличить штрафы за производство и реализацию фальсификата, внести изменения в Закон 294 о защите прав юридических лиц, потому что на сегодняшний день продавец, который занимается продажей фальсификата, он ответственности практически не несёт.
В.ПУТИН: Попросим Аркадия Владимировича прокомментировать. Пожалуйста.
А.ДВОРКОВИЧ: Спасибо.
По возобновлению субсидирования процентных ставок. Действительно, с 2012 года был приостановлен процесс отбора новых инвестиционных проектов по субсидированию ставок. В предыдущий период, к сожалению, проекты отбирались таким образом, что общий реестр не составлялся. И в результате выяснилось к 2013 году, что денег в бюджете заложено намного меньше, чем предполагается всей совокупностью инвестпроектов. Было принято решение, что сначала мы расплатимся по долгам, а потом начнём отбор новых проектов, иначе проблема бы только копилась.
В прошлом году мы дали публичное обещание со стороны Правительства, что мы закончим расплачиваться по долгам до конца первого квартала 2015 года. Общая сумма была порядка 30 миллиардов рублей. Мы это сделаем не позднее первого квартала 2015 года. Более того, сейчас делаем всё, чтобы в этом году закончить расплату по старым долгам и уже в этом году начать отбор новых проектов, в том числе тех, которые уже пытались заявиться за последние полтора года.
В этом году объём поддержки сельского хозяйства из федерального бюджета на 24 миллиарда рублей ниже, чем в прошлом году. В прошлом году мы просто принимали разовые решения, чтобы увеличить поддержку, в этом году этих разовых решений не было. Минсельхоз, я эту позицию поддерживаю, вышел с предложением в Правительство, с тем чтобы сохранить уровень поддержки сельского хозяйства на ближайшие годы, иначе нам просто не поддержать уровень производства. Пока в рамках действующего бюджетного правила при нынешнем прогнозе дохода федерального бюджета мы такую возможность не нашли, Антон Германович это подтвердит. Но надеюсь, что всё-таки при последующей корректировке бюджета мы сможем восстановить эти суммы и не только обеспечить погашение старых долгов, но уже начать субсидирование новых проектов в этом году.
В.ПУТИН: На уровне прошло года.
А.ДВОРКОВИЧ: Чтобы уровень поддержки сельского хозяйства был ровно на уровне прошлого года в номинальном выражении. Не в реальном даже, а хотя бы в номинальном выражении.
По фальсификатам я поддерживаю то, что было сказано, абсолютно правильно.
В.ПУТИН: Спасибо. Пожалуйста, Владимир Семёнович.
В.НИКИТИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Сегодня на градообразующих предприятиях города Северодвинска накоплен не только огромный опыт военного кораблестроения и ремонта, но также освоены технологии и опыт строительства гражданских судов, прежде всего для освоения шельфа и арктических регионов. Успешно эксплуатируется платформа «Приразломная», построенная на «Севмаше» и на объектах «Газпрома», «Арктическая», построенная на «Звёздочке» сегодня, в Балтийском море, на объекте «Лукойла». Успешно эксплуатируются три траулера, построенные также в Северодвинске. Здесь у нас, в Архангельской области, показывают хорошую рентабельность и технические показатели. Построена приливная электростанция на «Севмаше», которая в Баренцевом море установлена, и много специальных технических средств построено на предприятиях Северодвинска. И эти компетенции сегодня в условиях, когда госзаказ у нас превышает 80 процентов, мы сохраняем, развиваем, поддерживаем и очень надеемся на то, что будут у нас и гражданские заказы, и готовимся к этой работе в перспективе.
Сегодня появилась новая задача в рамках импортозамещения, то есть мы осваиваем с помощью федеральных целевых программ при поддержке Минпромторга судовое оборудование, то есть преимущественно это судовое оборудование сложное, высокотехнологичное, оно, как правило, изготавливалось раньше за рубежом. Например, наиболее востребованные винторулевые колонки – именно движение судна, управление любого гражданского судна является наиболее сложным. Сегодня созданы винторулевые колонки, но, к сожалению, все ледоколы – я могу называть ледоколы «Москва», «Санкт-Петербург», «ЛК-18», который на Выборгском заводе строится, «ЛК-25» – на Балтийском заводе, – все они оснащаются импортными винторулевыми комплексами. Это финская компания «Стирпроп» или компания «Азипод Эй-Би-Би». Мы с помощью федеральных программ уже в течение нескольких лет на заводах освоили сегодня производство этих сложных винторулевых колонок. Сегодня – механического типа, в перспективе это будут электрические типа азипода. И мы уже два типа колонок полностью освоили. Третий тип колонки мощностью 9 мегаватт освоим в будущем году. И с каждым днём мы повышаем уровень локализации, уровень оборудования элементов, которые мы изготавливаем на российских предприятиях. Но, к сожалению, сегодня на тех объектах, на тех гражданских судах, которые сегодня строятся, наша доля (мы только винт изготавливаем) – 10 процентов от стоимости рулевой колонки, ну и какие-то элементы, до 15 процентов. Хотя мы на сегодня локализацию можем достигнуть 60 процентов, а в перспективе – созданием стенда. Мы строим по федеральным целевым программам по техническому перевооружению специальные сборочно-испытательные стенды для этих сложных винторулевых комплексов, и в перспективе мы можем довести локализацию до 70 процентов и более.
Для сведения: это оборудование не только сложное, оборудование очень дорогое. То есть эти винторулевые колонки, стоимость их составляет от 4 до 7 процентов от коммерческой стоимости судна. И, к сожалению, все эти заказы уходят за рубеж. Мы сегодня, освоив производство этих колонок, очень надеемся на то, что пойдут серийные заказы от наших отечественных заказчиков. И, в частности, в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, сегодня в Минпромторге разрабатывается программа импортозамещения, и одно из направлений – прорабатываются вопросы, как нам ограничить поставку вот этого импортного судового оборудования на коммерческие суда, которые строятся за бюджетные средства, по аналогии с тем, как это сделано в станкостроении. Там специальное вышло постановление, по которому ограничили и даже запретили ввоз иностранных станков, если такие станки освоены у нас, в России. То есть сегодня мы всё больше и больше судового такого сложного энергетического корабельного оборудования осваиваем, и хотелось, чтобы Вы поддержали вот это поручение и подготовили такие мероприятия, ограничительные меры по поставке этого импортного оборудования, если это оборудование освоено у нас.
Сегодня я несколько слов хотел сказать, вернулись с месторождения алмазного, мы в течение уже более 10 лет на предприятии «Звёздочка» освоили огранку алмазов в бриллианты. Это более 100 рабочих мест, как правило, это женщины. Ну а сегодня вместе с «Севмашем» мы прорабатываем программу по освоению производства инструмента, различных приборов уже с применением не только природных алмазов, но и с помощью технических алмазов, тоже это достаточно перспективное направление.
Ну и главное, что нас сегодня волнует, – это, безусловно, закрепление специалистов, рабочих кадров. Мы ожидаем, что на «Севмаше» и «Звёздочке» до 2020 года нам необходимо принять 12,4 тысячи работающих (производственно-промышленного персонала), чтобы выполнить те производственные программы, которые сегодня уже есть. Ну и в связи с этим мы наращиваем строительство жилья. Уже 4 дома построены на «Севмаше», на «Звёздочке». Сегодня строятся дома, начинает действовать корпоративная ипотечная программа. Но держать стоимость от 30 до 40 тысяч за квадратный метр для работников Северодвинска мы можем, только если инженерные сооружения, коммуникации будут в общем финансировании, за счёт федерального бюджета.
В рамках инфраструктурного развития моногорода Северодвинск такие предложения подготовлены, те критерии, которые Минэкономразвития сегодня предъявляет для того, чтобы получить это финансирование, мы изучаем. И вот хотелось бы, чтобы Вы поддержали, Владимир Владимирович, предложение губернатора о том, чтобы финансировать развитие инженерных сооружений и коммуникационных сооружений, с тем чтобы мы только строили дома в соответствии с этой программой и это было доступно для наших корабелов.
А Вас хочется поблагодарить за тот мост, который мы построили в Северодвинске, железнодорожный мост, по федеральной целевой программе 800 миллионов было выделено. Мы в сентябре железнодорожный мост введём в эксплуатацию в Северодвинске, по нему будет возиться в том числе отработанное ядерное топливо с ремонтируемых подводных лодок. Но сегодня проблема – это построить ещё мост автомобильный, стоимость – где-то 2,3 миллиарда рублей, из них меньше 2 миллиардов – бюджет, а остальное – софинансирование. Все проекты документации подготовлены. Просьба, Владимир Владимирович, поддержать строительство этого моста, потому что сегодня город большой, и необходимо, чтобы коммуникации и взаимодействие между предприятиями осуществлялись хорошо.
В.ПУТИН: В качестве поручения Минтрансу напишем сегодня: проработать вопрос. Потому что так просто, с голоса, миллиарды трудно выделять и неправильно, а проработать нужно будет.
В.НИКИТИН: Спасибо.
В.ПУТИН: Вот Вы сказали по поводу того, чтобы набрать работающих побольше, – это хорошо. Просто мы с Вами понимаем, что военные заказы, они будут потом сокращаться, а люди уже у вас будут работать, и вам нужен портфель заказов по гражданской тематике на перспективу после 2020 года.
В.НИКИТИН: Да, Владимир Владимирович, мы это понимаем и сегодня компетенции наращиваем, прорабатываем заказы, осваиваем производство. Ведётся большое техническое перевооружение по федеральной целевой программе развития гражданской морской техники, которая позволит нам потом серьёзно загрузить предприятия гражданскими заказами, в том числе прежде всего для Арктики и Арктического шельфа.
В.ПУТИН: А вот для Арктического шельфа вы какие суда готовы строить?
В.НИКИТИН: Пока мы построили только платформы, все типы платформ – погружные, стационарные, самоподъёмные. И, конечно, сегодня «Ямал СПГ» строится. Прежде всего мы бы хотели, чтобы освоенные нами винторулевые комплексы, о которых я сказал, чтобы они были применены для азиподов, вот этих мощных газовозов 170-тысячных. Правда, мы знаем, что компания «Эй-Би-Би» уже получила такой заказ. В лучшем случае она нам отдаст только винты, это 10 процентов стоимости.
В.ПУТИН: От кого она получила такой заказ?
В.НИКИТИН: По нашим данным – «НОВАТЭК». Но это пока предварительная информация.
В.ПУТИН: «НОВАТЭК» сам ничего не заказывает. Заказывают судостроительные компании, где они размещают, кому они поручают заказывать. Это «Совкомфлот». В связи с этими заказами, которые очень большими являются, называют страшную цифру – 5 миллиардов долларов. Что там происходит?
Д.МАНТУРОВ: Мы завтра как раз совещание проводим в 12.30.
В.ПУТИН: Заказы должны осуществляться через российские судостроительные компании, для того чтобы они, даже если пока не могут чего-то производить, вели переговоры со своими иностранными партнёрами и имели бы возможность договориться на длительную перспективу совместной работы с постепенной передачей компетенции на нашу территорию, иначе результата не будет никакого. Точно?
Д.МАНТУРОВ: Такие задачи мы поставили.
В.ПУТИН: Перевозчик же контракт заключил, подписал, деньги заплатил – и будь здоров. Завтра мне обязательно об этом скажите.
Д.МАНТУРОВ: Хорошо.
В.ПУТИН: Пожалуйста, коллеги, что ещё?
Спасибо. Давайте мы тогда будем заканчивать.
Я вот что хотел бы сказать. Мне кажется, что это хороший формат обсуждения вопроса – с представителями разных отраслей производства. Мы с вашей помощью и в результате сегодняшнего обсуждения подготовим соответствующие поручения, тем более что ни одно из этих поручений не является неисполнимым, мы это увидели и услышали сегодня, коллеги из Правительства это подтверждают. И давайте будем двигаться таким образом, чтобы ситуация в регионе, в Архангельской области, менялась к лучшему. В принципе тенденции, в общем, могут быть положительными, и нужно добиться, чтобы они были необратимыми.
Спасибо большое.
ОАО "ЛУКОЙЛ" ввело в эксплуатацию горно-обогатительный комбинат на алмазном месторождении имени Владимира Гриба в 130 километрах к северо-востоку от Архангельска, говорится в сообщении компании.
В церемонии ввода в эксплуатацию приняли участие президент РФ Владимир Путин и глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов.
Проект по разработке месторождения включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в Северо-Западном федеральном округе. Разработка месторождения ведется открытым способом. Планируется, что пик добычи составит 4,5 миллиона карат в год.
В состав ГОКа входят обогатительная фабрика производительностью 4,5 миллиона тонн руды в год, энергетический комплекс мощностью 26 МВт, вахтовый поселок на 700 человек, лабораторный комплекс, кернохранилище, объекты экологической безопасности, включая очистные сооружения, а также пожарная и горноспасательная часть.
Персонал ГОКа — около 2 тысяч человек — сформирован в основном из жителей Архангельска и Архангельской области, прошедших бесплатное профессиональное обучение и повышение квалификации.
Проект реализует дочерняя компания ЛУКОЙЛа — ОАО "Архангельскгеолдобыча". По предварительной оценке, запасы месторождения составляют 100 миллионов карат. В течение 16 лет 58,4 миллиона карат предполагается добывать открытым способом — разработка карьером на глубину до 460 метров, а остальные — подземным.
В 2013 г. выручка ОАО «Карелия ДСП» (пос. Пиндуши, Медвежьегорский р-н, Республика Карелия) сократилась в сравнении с результатом 2012 г. на 7,7%, составив 889,79 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Прибыль от продаж за отчетный период уменьшилась на 32,7% до 21,83 млн руб. Чистый убыток ОАО «Карелия ДСП» по итогам 2013 г. составил 284 тыс. руб., годом ранее компания зафиксировала чистую прибыль в размере 7,97 млн руб.
Производство ламинированных древесностружечных плит (ЛДСП) в 2013 г. снизилось в сравнении с результатом 2012 г. на 7,7%, составив 5,85 тыс. м2, выпуск ДСП сократился на 5,1% до 106,05 тыс. м3.
Объем реализованных в 2013 г. ламинированных древесностружечных плит (ЛДСП) в 2013 г. составил 5,76 тыс. м2, что на 9,1% меньше, чем годом ранее. Выручка от продаж ЛДСП снизилась на 8% до 863,64 млн руб., продажи ДСП сократились на 4% до 24,75 млн руб.
В 2013 г. производство бумаги на предприятии ОАО «Сокольский целлюлозно-бумажный комбинат» (г. Сокол, Вологодская обл.) выросло в сравнении с результатом 2012 г. на 8,1%, составив 16,39 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
В 2014 г. ОАО «Сокольский ЦБК» планирует увеличить выпуск бумаги до 16,45 тыс. т.
Как сообщал Lesprom Network ранее, выручка ОАО «Сокольский ЦБК» по итогам 2013 г. выросла на 12,2%, составив 659,83 млн руб.
На картоноделательной машине №1 (КДМ-1) ОАО «Архангельский ЦБК» введены в эксплуатацию новые воздуходувки MAN Diesel, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.
Как пояснили на производстве картона комбината, полностью закончен монтаж и наладка автоматизированного управления вакуумной системы первого агрегата.
Завершение реконструкции сеточной части КДМ-1 планируется в 1 кв. 2015 г.
На период монтажа верхнего сеточного стола, системы короткой циркуляции и окончательной наладки вакуумной системы под новые условия работы агрегата будет произведена остановка КДМ-1 на 21 день.
Завод General Motors в Петербурге останавливает производство с 9 по 20 июня, сообщила РИА Новости представитель ООО "Джи Эм Авто".
"С 9 по 20 июня завод не будет работать в связи с выходными днями согласно производственному графику, такие выходные — нормальная практика", — уточнила она.
По ее словам, на заработную плату сотрудников выходные не повлияют.
Ранее завод GM в Петербурге приостанавливал производство на 14 дней в период между 24 февраля и 28 марта. Тогда компания сообщала, что вносит изменения в производственный график в связи с неблагоприятной ситуацией на российском автомобильном рынке.
GM ввел в эксплуатацию завод в Петербурге в ноябре 2008 года. Предприятие производит модели Chevrolet Cruze и TrailBlazer, а также Opel Astra. Анжелика Болмат.
Завод Ford Sollers (совместное предприятие компаний Ford и ОАО "Соллерс") во Всеволожске Ленинградской области в понедельник возобновляет производство, которое было приостановлено 21 апреля, сообщила РИА Новости представитель предприятия.
"Девятого июня завод возобновляет работу в одну смену", — сказала она.
По ее словам, к настоящему времени из планировавшихся к сокращению около 700 работников уволена уже большая часть, с остальными продолжатся переговоры.
Ранее сообщалось, что Ford Sollers предпринимает меры в связи с изменениями экономической ситуации в России, в частности, девальвацией рубля, замедлением потребительской активности, падением спроса на автомобили С-сегмента. Конвейер на заводе во Всеволожске уже останавливали с 7 по 15 апреля. Вместе с тем, компания подтверждает долгосрочные планы развития на российском рынке, планирует инвестировать в производство и запуск новых автомобилей. Так, Ford Sollers продолжит подготовку к запуску новых Ford Mondeo и Ford Focus в 2015 году.
Завод американского автопроизводителя Ford был открыт во Всеволожске Ленинградской области в июле 2002 года. Предприятие производит автомобили Ford Focus и Ford Mondeo. Анжелика Болмат.
Разработанная в Санкт-Петербурге компьютерная программа стала первой в истории, сумевшей пройти знаменитый тест Тьюринга, при помощи которого можно определить, насколько интеллект машины может имитировать человеческий, пишет издание Daily Telegraph.
Тест Тьюринга назван в честь знаменитого английского математика Алана Тьюринга, взломавшего нацистский код "Энигма" в годы Второй мировой войны. Тьюринг в 1950 году предложил тест в качестве ответа на занимавший его вопрос: "Могут ли машины думать?" Во время теста машина должна убедить человека посредством переписки с ним, что она является человеком, а не искусственным разумом. Если она сможет обмануть как минимум 30% собеседников, то тест считается пройденным.
Ни одной программе не удавалось пройти этот порог до того, как это сделала в субботу на организованном британским Университетом Рединга мероприятии программа, разработанная в Санкт-Петербурге. Программа, выдающая себя за тринадцатилетнего мальчика по имени Евгений Густман из Одессы, смогла убедить 33% беседовавших с ней людей в том, что она не машина.
"Это замечательное достижение для нас, и мы надеемся, оно подстегнёт интерес к искусственному разуму и чат-ботам", — сказал один из авторов программы выходец из России Владимир Веселов, проживающий в настоящее время в США.
Веселов разработал программу совместно с украинцем Евгением Демченко, который живет в России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter