Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заместитель Министра энергетики РФ Антон Инюцын представил новые инициативы по повышению энергоэффективности.

В рамках Петербургского международного экономического форума Министерство энергетики России провело панельную дискуссию «Повышение энергоэффективности: кто быстрее - частный сектор или государство?». В обсуждении приняли участие заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын, Председатель наблюдательного совета фонда реформирования ЖКХ Сергей Степашин, Президент республики Татарстан Рустам Минниханов, председатель Правления ОАО «ФСК ЕЭС» Андрей Муров, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, председатель совета директоров Electricite de France SA Анри Проглио, председатель совета директоров The Boston Consulting Group Ханс-Пол Бюркнер и другие эксперты.

Россия занимает четвертое место в мире по объему потребления энергии, при этом по показателю энергоемкости она в несколько раз превосходит многие экономики, сравнимые с ней по другим параметрам. В том числе, энергоемкость российской промышленности по сравнению с лидерами европейской экономики в 3 раза выше. Российское правительство поставило задачу к 2020 г. снизить энергоемкость ВВП на 40%:

«Для реализации обозначенного потенциала проводится серьезная работа. Только на обновление основных фондов в электроэнергетике в прошлом году компании направили 950 млрд руб., в нефтегазовом секторе объем инвестиций составил 2 трлн руб. В результате удалось снизить удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии от тепловых станций (с 0,338 до 0,329 кгут/кВт-ч), повысить энергоэффективность добычи газа (с 9,3 до 8,7 кгут/1 тыс. м.3) и процент утилизации ПНГ. Поддержанные государственными субсидиями региональные программы развития энергоэффективности позволили сэкономить почти 30 млн рублей за последние 2 года. Эти факторы обеспечили положительную динамику снижения энергоемкости ВВП, но чтобы справиться с поставленной Правительством РФ задачей к 2020 году, необходимо наращивать темпы внедрения энергоэффективных технологий, - пояснил Антон Инюцын.

Участники дискуссии обсудили, какие стимулы целесообразно использовать государству для достижения намеченной цели, с какими проблемными вопросами сталкивается частный сектор, государственные компании и бюджетные организации при освоении энергосберегающих технологий.

Как отметил Антон Инюцын, согласно поручению Правительства РФ, Минэнерго России подготовило ряд инициатив по снижению энергоемкости и внедрению наилучших доступных технологий в области повышения энергоэффективности. В том числе на текущий момент, Правительством Российской Федерации принято решение расширить ответственность федеральных министерств за повышение энергоэффективности в своих отраслях, поскольку задача повышения энергоэффективности является комплексной и охватывает все сектора экономики. Изменения коснутся и региональной системы управления энергоэффективностью.

Совместно с компаниями топливно-энергетического комплекса начата работа по корректировке целевых показателей в сфере энергоэффективности с учетом результатов международного бенчмаркинга. С 2018 года в России возможно введение запрета на эксплуатацию конденсационных энергоблоков с фактическим коэффициентом полезного действия ниже 26 % для угольных энергоблоков, ниже 28 % для энергоблоков, работающих на газовом топливе (давление 90 атмосфер и ниже).

По инициативе Минэнерго средства федерального и региональных фондов субсидирования энергоэффективности должны быть сфокусированы на привлечении частных инвестиций в реализуемые проекты (возмещения процентной ставки, лизинга, части стоимости), что исключает возможность их траты на закупку оборудования. Так же в настоящее время в Правительстве РФ находится на рассмотрении предложение об отмене обязательного энергетического обследования для мелких и средних потребителей.

Глава Минпромторга прибыл на Петербургский международный экономический форум.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров совместно с заместителями прибыл на международный экономический форум, проходящий в Санкт-Петербурге с 22 по 24 мая.

В первый день мероприятия руководители министерства посетят панельную сессию форума на тему «Модели повышения конкурентоспособности российской промышленности», на которой выступит Денис Мантуров.

Министр проведет ряд встреч с представителями бизнес-сообщества и подпишет соглашения о взаимодействии в сфере промышленной и торговой политики, в том числе с некоммерческим партнерством «Союз фармацевтических и биомедицинских кластеров», а также о сотрудничестве с банками.

23 мая первый замминистра промышленности и торговли Глеб Никитин примет участие в ряде деловых завтраков с партнерами. В течение дня он и заместители министра Виктор Евтухов и Сергей Цыб проведут брифинг «Единое экономическое пространство и Таможенный союз», а также панельные сессии «Влияние новых технологий на экономические стимулы развития систем здравоохранения» и «Создание центров экономического роста в российских регионах».

В середине дня руководители министерства примут участие в дискуссии после выступления президента России Владимира Путина. Ожидается, что Виктор Евтухов выступит на панельной сессии форума на тему «Укрепление позиций России на мировом рынке дизайнерской одежды».

Руководство НП «Технологическая платформа «Биоэнергетика» направило в адрес заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича перечень пилотных проектов в области биоэнергетики.

Документ подготовлен в рамках поручений, данных по итогам заседания Президиума Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию, которое состоялось в Белгороде 4 февраля 2014 года под председательством Премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Об этом сообщили в пресс-службе ТП "Биоэнергетика".В список из 16 первоочередных биоэнергетических инициатив входят проекты по строительству энергообъектов, работающих на местном возобновляемом сырье (щепе и торфе), а также за счет переработки мусора, отходов животноводства и растениеводства.

В Республике Карелия, Нижегородской и Ленинградской областях планируется строительство котельных, работающих на древесной щепе и торфе, они должны заменить морально устаревшие, неэкологичные угольные и мазутные котельные. При этом в Ленинградской области параллельно предполагается наладить производство торфяных топливных брикетов.

В Красноярском крае планируется строительство ряда газогенерирующих электростанций, работающих на торфе и древесных отходах, в удаленных поселках, не имеющих сетевого энергоснабжения. В настоящий момент там действуют автономные дизельные установки, первым объектом, где произойдет их замещение современной газогенерирующей станцией, станет «Лесхоз» Шушенский. Кроме того, в девяти городах Красноярского края планируется внедрение автономных комплексов для экологически безопасной переработки смешанных твердых бытовых и промышленных отходов и производства электроэнергии.

В список первоочередных инициатив, требующих поддержки государства, входят также восемь проектов по строительству биогазовых станций. В Республике Мордовия будет построена станция 4,4МВт, работающая на отходах крупного рогатого скота; в Кировской области прорабатывается строительство ряда небольших биогазовых установок, использующих в качестве топлива навоз и птичий помет. В Ленинградской области запланировано строительство биогазовой станции, работающей на осадках сточных вод, образующихся на объектах водоканала, мощностью 12МВт и станции на отходах птицефабрик мощность 20МВт с параллельным производством экологически чистых органических удобрений (данный проект направлен на защиту акватории Балтийского моря от загрязнения стоками птицеводческих хозяйств). Также готовится строительств биогазовых станций в Калининградской области (4МВт), в Тверской области (4,4МВт), Белгородской области (4,4МВт и 5МВт) и Республике Татарстан (3,7МВт). При этом в Татарстане запланировано строительство биоиндустриального парка, где расположится ряд биотехнологических и биоэнергетических производств, а также комплекс по глубокой переработке зерна (с получением биотоплива, энергии и биопродуктов) мощностью 200000 тонн пшеницы в год. Аналогичное предприятие по переработке зерна будет построено и в Республике Чувашия.

Все эти проекты требуют принятия правительством скорейших мер, которые помогут их реализации. В первую очередь, речь идёт о государственных гарантиях компенсации ставки по кредитам, введении платы за утилизацию отходов, установлении специальных тарифов для энергообъектов, использующих возобновляемое топливо, а также государственной поддержке в использовании экологически чистых удобрений, получаемых на биогазовых станциях.

Селекторное совещание о готовности системы образования к проведению ЕГЭ в 2014 году.

Стенограмма:

Д.Медведев: Всем добрый день, Дальнему Востоку – добрый вечер. Сегодня мы обсудим готовность системы образования к проведению единого госэкзамена в текущем году. Совсем скоро уже последний звонок прозвучит, наши школьники приступят к сдаче экзамена. Давайте им пожелаем удачи.

Теперь, собственно, к теме селектора. В 2014 году, по предварительным данным, в едином госэкзамене примет участие почти 750 тыс. человек, из них около 700 тыс. – это выпускники 2014 года. Для сдачи единого госэкзамена создано почти 6 тыс. пунктов проведения экзамена.

В этом году специфика, наверное, этого экзамена ещё и в том, что впервые итоговая аттестация по российским стандартам будет проходить в Республике Крым и Севастополе. По просьбам всех, кто там учится и живёт, мы установили школьникам возможность самостоятельно сделать выбор, как сдавать: либо сдавать единый госэкзамен, так, как у нас все сдают, либо обычные экзамены в том формате, который определяет Министерство образования и науки. Причём, насколько я понимаю, и в следующем году такая практика тоже может быть сохранена. Это для того, чтобы обеспечить плановый переходный период. Естественно, потом, через какое-то время, у них уже будут абсолютно те же самые правила, что и на остальной территории России.

Уважаемые коллеги! Единый госэкзамен стал уже достаточно привычным, с этой формой итоговой аттестации уже все свыклись. В общем, это вполне прозрачная система проверки знаний школьников, которая способна определить реальный уровень знаний.

Но это не значит, что система единого госэкзамена идеальна. Ну во-первых, потому что всё-таки, хотя к ней уже и привыкли, но мы не так давно её практикуем, и во-вторых, в любом случае любая система тестирования должна меняться. Меняются формы и способы передачи знаний, меняются иногда критерии оценки. Естественно, мы совершенствуем единый госэкзамен, тем более что есть и проблемы с организацией сдачи самого госэкзамена, почему, собственно, я всех на видеоселектор и позвал.

К примеру, по итогам 2013 года было зафиксировано свыше 1 тыс. нарушений порядка проведения единого госэкзамена. Мы достаточно пристрастно смотрим за тем, как он проводится. Наверное, с этим даже связан определённый рост нарушений, то есть это не потому, что все сразу стали такими нарушителями, а просто гораздо внимательнее стали относиться к тому, как он сдаётся, и это правильно.

В основном эти нарушения были связаны с так называемым вскрытием конвертов, которые содержали контрольные материалы, до начала экзамена, для того чтобы посмотреть, что там, и, естественно, подготовиться получше. С другой стороны, это использование самими школьниками мобильных телефонов и других технических средств, различного рода способов выхода в интернет или к каким-то другим ресурсам. И наконец, существует необъективная оценка экспертами экзаменационных работ, что, надеюсь, всё-таки встречаться будет всё реже и реже.

Кроме того, в целом контрольные материалы незаконно размещались в интернете.

Иногда, что, конечно, совсем прискорбно, нам приходилось сталкиваться с нарушениями в масштабах практически целого региона. Именно поэтому один из показателей, который применялся для оценки эффективности работы органов местной власти (речь идёт о доле школьников, которые не сдали ЕГЭ, в общей численности выпускников), в настоящий момент исключён указом Президента и теперь не является таким довлеющим обстоятельством.

Надеюсь, это будет в лучшей степени способствовать увеличению прозрачности единого госэкзамена, с тем чтобы не возникало у руководителей на местном уровне желания просто залакировать картинку, сделать её более благостной, выгодной с помощью административного ресурса.

В любом случае борьба с нарушениями при проведении единого госэкзамена должна быть продолжена. Я уже говорил как-то на эту тему: в конечном счёте, это вопрос даже не к властям (в конечном счёте, подчёркиваю) и не к показателям, а вообще-то это вопрос к самим школьникам, потому что именно они должны понимать, что это оценка их знаний. В государствах, где такого рода тестирования уже давно применяются, я думаю, практически никому из школьников в голову не приходит списывать. Не потому, что не хочется списать (наверное, всем хочется иногда что-то списать, школьникам-то уж точно хочется), но просто они понимают, что это бессмысленно. Можно там какую-то оценку получить, а дальше-то что? Поэтому с этим действительно связана профессиональная самореализация, уровень жизни тех, кто в конечном счёте сдаёт этот первый и очень важный в своей жизни экзамен.

Надеюсь, что министерство учло уроки прошлогодней аттестации, подготовило изменения в организационную схему единого госэкзамена. Мы говорили об обязательном оборудовании пунктов единого госэкзамена видеонаблюдением, увеличении числа экзаменационных материалов для разделения комплектов по часовым поясам, чтобы всё-таки создать тот определённый временной лаг, а также аккредитации общественных наблюдателей за проведением единого госэкзамена на различных уровнях, – как я понимаю, все эти меры подготовлены.

Послушаем сообщения, которые сделают представители министерства. Сегодня у нас присутствуют и в этом зале, и в режиме видеоселектора руководители регионов, они расскажут о том, как обстоят дела. В любом случае просил бы всех вас взять проведение единого госэкзамена под личный контроль. Это очень резонансная тема. Этим озабочены не только школьники, естественно, их родители, вокруг единого госэкзамена всегда достаточно такая, я бы сказал, разогретая атмосфера. Несмотря на то что он довольно давно используется, всё равно продолжают ломаться копья: надо ли его использовать, а не лучше ли вернуться к прежней системе аттестации? Так что всё равно тема единого госэкзамена, проблемы образования находятся в центре внимания всей общественности, практически каждой нашей семьи.

Теперь хотел бы, чтобы с короткой информацией выступил руководитель Рособрнадзора. Собственно, того ведомства, которое осуществляет контроль в сфере образования. Пожалуйста.

С.Кравцов: Спасибо. Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за организацию данного селекторного совещания, за Вашу поддержку в подготовке к проведению единого государственного экзамена.

Мы начали работу по подготовке к ЕГЭ с анализа слабых точек прошлых лет. Для того чтобы экзамен в этом году провести объективно, нужно было самим знать все нюансы проведения экзамена, о которых, в частности, Вы сказали. Результаты этого анализа показали большую «находчивость» определённой группы людей в поиске уникальных схем нарушения процедуры проведения экзамена.

Д.Медведев: Вы сейчас будете их воспроизводить, чтобы «находчивые» люди смогли ими воспользоваться?

С.Кравцов: Надеюсь, что в этом году этого не произойдёт, потому что те меры, которые мы реализовали вместе с регионами, исключают это. Но по прошлому году были регионы, в которых результаты вроде и не выбивались из общей статистики, но, копнув поглубже, мы выяснили, что занижали результаты талантливым ребятам, чтобы не привлекать внимания, и искусственно завышали баллы другим.

Или известный всем скандал в Ставропольском крае, когда из досрочного периода, где должны были сдавать спортсмены и выпускники, сделали экзамен для VIP-клиентов. И если в прошлом году досрочно экзамен в крае сдавали 83 выпускника, то в этом году было всего лишь трое: два выпускника – члены сборной России и одна девушка, вынужденная пройти плановую операцию в июне. Вывод один: контроль качества проведения экзамена хромал на всех уровнях.

После проведённого анализа с участием экспертного сообщества мы разработали соответствующий план действий, согласованный с Дмитрием Викторовичем Ливановым, который реализовали. Но прежде чем сказать о нём, хочу подчеркнуть, что никаких содержательных изменений в этом году, касающихся экзамена, для выпускников нет. Минимальное количество баллов остаётся на уровне прошлого года. Число обязательных для сдачи предметов, время, предусмотренное на проведение того или иного экзамена, – всё, как было в прошлом году.

Главной задачей было повышение объективности проведения экзамена, создание равных и комфортных условий для всех выпускников. План мероприятий включал в себя нормативно-методическое, организационно-технологическое и информационное сопровождение проведения экзамена. Финансирование соответствующих мероприятий осуществлялось преимущественно из федерального бюджета.

Вместе с тем, Дмитрий Анатольевич, разрешите поблагодарить глав субъектов Российской Федерации, которые выделили дополнительные средства из региональных бюджетов на повышение качества экзамена.

В части нормативно-методического обеспечения был утверждён новый порядок проведения ЕГЭ в соответствии с новым законом об образовании. Согласно утверждённому порядку совместно с субъектами Российской Федерации были разработаны методические рекомендации, детально разъясняющие организацию и проведение экзамена. Рособрнадзором утверждены председатели государственных экзаменационных комиссий, то есть те лица, которые непосредственно в субъекте Российской Федерации отвечают за проведение ЕГЭ. Преимущественно это министры образования или заместители глав субъектов Российской Федерации, курирующие социальную сферу. В соответствии с новым порядком в случае возникновения нарушений председатели государственных экзаменационных комиссий будут заменены.

В плане организационно-технических мероприятий многие действия были осуществлены впервые. Существенно увеличено количество вариантов контрольно-измерительных материалов, о чём, Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали, для регионов, находящихся в разных часовых поясах, что не позволяет школьникам из центральной части России воспользоваться заданиями, которые были на Дальнем Востоке.

Оптимизирована сеть пунктов проведения экзаменов, их количество сократилось почти на 20% по сравнению с прошлым годом при сохранении доступности пунктов для участников экзамена. Это позволило повысить эффективность организации и контроля за ходом проведения экзамена. Доставка экзаменационных материалов осуществляется в этом году силами спецсвязи, минуя региональные министерства образования. Это минимизирует риски вскрытия экзаменационных материалов до экзамена.

Кроме того, в этом году мы направляем в каждый регион федерального инспектора от Рособрнадзора, который будет являться членом государственной экзаменационной комиссии. Также впервые в каждой аудитории, в каждом пункте, в каждом региональном центре обработки информации будет установлена система видеонаблюдения. Это те камеры, которые использовались на выборах Президента Российской Федерации и затем безвозмездно будут переданы в систему образования для организации...

Д.Медведев: Сколько всего этих камер?

С.Кравцов: Общее количество камер порядка 35 тыс., это покрывает те потребности, которые есть в субъектах Российской Федерации.

Д.Медведев: То есть они все будут включены?

С.Кравцов: Они (большинство) будут включены там, где есть технологическая возможность онлайн-наблюдения. Везде будет вестись запись и в течение трёх месяцев храниться. Если потом возникают какие-то вопросы, всегда можно будет рассмотреть.

Особое внимание, Дмитрий Анатольевич, было привлечено к общественным институтам. Мы расширили участие общественных институтов. Тысяча волонтёров на добровольной основе дополнительно к региональным общественным наблюдателям стали федеральными общественными наблюдателями. Это преимущественно студенты, представители молодёжных организаций, объединившиеся в движение «За честный ЕГЭ». Мы провели их обучение, подготовку, и на сегодняшний день их количество составляет порядка 3 тыс. человек. Также впервые был введён институт онлайн-федеральных наблюдателей, их порядка 6 тыс. человек, это в основном представители вузовского сообщества.

Мы надеемся, что участие общества в проведении экзамена позволит снизить те риски, которые были в прошлом году, обеспечить открытость экзамена, повысит контроль. В этом году обучение, повышение квалификации прошли свыше тысячи экспертов, председателей предметных комиссий субъектов Российской Федерации. Постоянно проводим мониторинг межрегионального перемещения выпускников, чтобы раз и навсегда исключить так называемый ЕГЭ-туризм. Также впервые в этом году на досрочном периоде мы успешно апробировали в пяти регионах технологию печати КИМ непосредственно в пункте проведения экзамена.

Все перечисленные меры направлены на создание многоуровневой системы, обеспечивающей объективность, независимость и честность экзамена.

Очень рассчитываем на то, что шанс обойти меры, которые мы реализовали, невелик. Это показали и пробный экзамен, и досрочный период, который был в апреле.

Также в этом году были открыты четыре независимых центра сдачи ЕГЭ, и если практика этих центров себя оправдает, мы будем расширять их количество в следующем году, когда в течение учебного года можно будет сдать единый государственный экзамен.

Также в этом году впервые в ноябре в открытом доступе мы разместили примерные задания по всем предметам для подготовки к ЕГЭ. На сегодняшний день это самый популярный ресурс для школьников, благодаря которому рушатся мифы о чрезмерной сложности экзамена. И, как видим, опять же по итогам досрочного периода, если выпускник хорошо готовился, хорошо учился, он хорошо сдает экзамен.

На создание комфортной психологической среды для участников ЕГЭ направлена вся работа по информационному сопровождению экзамена.

Мы поставили цель быть максимально открытыми. В том числе для нас важно было обеспечить учеников, их родителей, организаторов ЕГЭ необходимыми информационными и методическими материалами.

Важным элементом являлось создание телефонной горячей линии, бесплатной, круглосуточной, call-центра.

По итогам досрочного экзамена был проведён опрос его участников (это мы сделали впервые). Он показал, что порядка 90% выпускников оценили атмосферу в аудитории как хорошую. Участники экзамена подчеркивают обеспечение порядка в аудиториях, что дало им возможность сконцентрироваться непосредственно на решении заданий. Система видеонаблюдения также дисциплинировала и организаторов экзамена.

Д.Медведев: Когда у нас начало всего этого хозяйства?

С.Кравцов: Первый экзамен начинается 26 мая – география и литература, это предметы по выбору. Мы обращаемся к субъектам Российской Федерации, к руководителям: от того, как пройдут первые экзамены, во многом будет зависеть прохождение экзамена в целом.

Д.Медведев: У нас кто вообще отвечает за организацию самого экзамена, помимо того, что есть министерство, есть Рособрнадзор, есть руководители регионов? Кто непосредственно отвечает на месте за это всё?

С.Кравцов: В каждом регионе непосредственно персональную ответственность несёт председатель государственной экзаменационной комиссии.

Д.Медведев: Это обычно кто?

С.Кравцов: Министр либо вице-премьер по социальной сфере.

Д.Медведев: То есть заместитель руководителя (высшего должностного лица) субъекта Федерации по образованию, так?

С.Кравцов: Да.

Д.Медведев: А учителя какое отношение к этому имеют, руководители школ?

С.Кравцов: Учителя являются организаторами проведения ЕГЭ, директора школ в основном тоже являются организаторами ЕГЭ. И учителя являются руководителями пунктов проведения экзамена. На сегодняшний день мы усилили ответственность. Во многих регионах проведена большая работа по замене руководителей пунктов проведения, которые допускали в прошлом году нарушения, чтобы их исключить, минимизировать...

Д.Медведев: Вот я, собственно, об этом и хотел сказать. Мне понятно, что все должны отвечать за проведение ЕГЭ, но вдвойне опасно и недопустимо абсолютно, если такого рода нарушения совершаются либо при попустительстве, либо при прямом руководстве руководства школ или учителей. Мне кажется, что это надо рассматривать как грубое должностное нарушение, и в принципе, если говорить откровенно, тот, кто на этом попался, наверное, должен быть уволен просто… Ну что мне объяснять, понятно, что все хотят, чтобы хорошо сдавали их ученики и так далее. Тоже на эту составляющую обратите внимание.

Спасибо за информацию. Надеюсь, что те меры контроля, о которых вы сказали, окажутся действенными.

Теперь просил бы некоторых наших коллег, которые находятся на видеосвязи и здесь тоже присутствуют, короткие комментарии дать. Не нужно самоотчётов, я прошу не рассказывать о том, как всё будет хорошо. Просто какие меры приняты для обеспечения качественной сдачи единого госэкзамена.

Ставропольский край, пожалуйста, включите.

Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сергей Сергеевич (Кравцов) уже сказал, что на самом деле в прошлом году мы «отличились». С ноября, после встречи с Сергеем Сергеевичем, мы начали ряд подготовительных мероприятий. Мы уменьшили количество пунктов сдачи ЕГЭ: у нас их было 100, стало 87. Мы на 25% поменяли экспертов, которые оценивают качество сдачи ЕГЭ нашими учениками. При этом меняли не наобум, а именно исходя из результатов. Зачастую было так, что два эксперта оценивают работу ребёнка на 0 баллов, а третий эксперт оценивает на 20 баллов, то есть на максимальное количество. И всех этих людей полностью поменяли.

В.Владимиров: «В этом году всего три ребёнка в Ставропольском крае сдавали ЕГЭ досрочно. Досрочные экзамены прошли без каких-либо нарушений, всё под камерами, под онлайн-трансляцией. Очень объективные причины были, комиссионно рассматривали».

Сергей Сергеевич подробно остановился на нашей проблеме, связанной с досрочниками. Действительно, в этом году всего три ребёнка у нас сдавали досрочно. Досрочные экзамены прошли без каких-либо нарушений, всё под камерами, под онлайн-трансляцией. Очень объективные причины были, комиссионно рассматривали: одна девочка оперируется за границей и два молодых человека – члены сборной России, один – по карате, второй – по лёгкой атлетике.

Помимо этого ЕГЭ-туристы: в прошлом году у нас было 526 человек, в этом году – чуть более 50. Каждый ребёнок, который пришёл в этом учебном году учиться в наши школы… Точно понятна причина, почему он у нас появился: родители перевезли, переехали, приехал жить к отцу, к матери – всё мы чётко понимаем на сегодняшний день.

Хотел бы отдельно остановиться на подготовке. Дмитрий Анатольевич, я лично и мы всем правительством в апреле сами сдали показательный единый государственный экзамен по русскому языку.

Д.Медведев: Успешно?

В.Владимиров: Успешно, от «тройки» до «пятерки». Заместитель по образованию на «пятерку» сдала, что уж говорить...

Особое внимание уделили опять-таки – спасибо за это Рособрнадзору… Провели обучение всех экспертов предметных комиссий – более 800 человек по 14 предметам. В этом году провели отбор общественных наблюдателей. У нас в 87 пунктах сдачи единого государственного экзамена будет задействовано более 2900 общественных наблюдателей. Сами встречались с ними, я с людьми разговаривал: в основном это родители, которые готовят своих детей для сдачи единого государственного экзамена, и они изъявили желание, никакой обязаловки, никакого принуждения, всё только, что называется, полюбовно.

Помимо всего этого, у нас будет работать в 80 пунктах 101 федеральный общественный наблюдатель. Видеокамерами мы полностью оснащены, более половины – это трансляция онлайн – там, где позволяют сети, всё остальное записывается, мы проверили. Металлоискатели, переносные металлодетекторы – полностью оснащены.

Дмитрий Анатольевич, здесь мы, конечно же, говорим очень много о подготовке, о том, чтобы отбить охоту у нечистых на руку людей. Помимо всего этого, мы в школах (спасибо за это опять-таки Рособрнадзору) провели дважды предварительную сдачу единого госэкзамена. Сегодня, я считаю, дети Ставрополья готовы к сдаче, и вот этот страх, о чём Вы правильно вначале сказали, думаю, во многом нами минимизирован, и мы подготовились к этой сдаче. Потому что, как мы всегда говорили, это первый шаг, он должен быть честным и, конечно же, должен быть успешным.

Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

Д.Медведев: Спасибо. Надеюсь, что вы-то точно подготовились, хорошо бы, чтобы ещё школьники наши подготовились и успешно его сдали.

Во всяком случае, действительно, в прошлом году ситуация была не очень красивая, но с тех пор, как этим начал заниматься Владимир Владимирович под контролем Сергея Сергеевича, надеюсь, всё будет в порядке.

Владимир Владимирович, вы держите всё это, действительно, в поле своего внимания, потому что регион у вас очень разноплановый, перекрестье самых разных дорог, путей, есть свои сложности, известные всем. Поэтому понятно, что и в этом году будут какие-то попытки обойти законодательство, надеюсь, что вы сможете с этой проблемой справиться.

Спасибо. Теперь, пожалуйста, включите Республику Коми.

В.Гайзер: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Республика к проведению основного этапа ЕГЭ готова, и те меры, о которых говорил Сергей Сергеевич Кравцов, у нас тоже все реализованы. Мы у себя в республике тоже сократили количество пунктов проведения ЕГЭ с 93 до 81 в этом году, но специфика республики в том, что 47 из этих 81 пункта расположено в труднодоступных и отдалённых местностях. Несмотря на это, все пункты у нас оборудованы системами видеонаблюдения, так же как и республиканский информационный центр оценки качества образования.

Считаем, что очень правильно, что технология проведения ЕГЭ в таких пунктах, которые в труднодоступных и отдалённых местах расположены, была усовершенствована. И действительно, сегодня контрольно-измерительные материалы в такие пункты не направляются, посредством электронной почты доставляются электронные диски специальные главным центром спецсвязи заблаговременно, и печать материалов осуществляется непосредственно в пункте проведения экзамена в день экзамена, не ранее, чем за два часа до его начала. И конечно, это существенно повысит информационную безопасность.

Мы у себя в республике результаты ЕГЭ, естественно, ежегодно рассматриваем не только на заседаниях коллегий министерства образования и рабочих совещаниях глав муниципальных образований, но и на заседаниях правительства республики. Отсюда, соответственно, вырабатываем те решения, которые позволяют решать проблемы повышения качества образования.

Как мы считаем, это всё-таки необходимая вещь – развитие независимой системы оценки качества образования. Год назад республика выступила инициатором создания первого в Российской Федерации независимого центра проведения ЕГЭ, он был открыт у нас 23 апреля текущего года в Сыктывкаре. И в этом году в независимом пункте проведения ЕГЭ будет предоставлена возможность сдать экзамены по русскому языку, математике, обществознанию, биологии, химии в основной период проведения ЕГЭ обучающимся государственных образовательных учреждений республики. Организаторами ЕГЭ в независимом центре будут студенты Сыктывкарского государственного университета. 85 учеников будут сдавать эти экзамены в этом пункте.

В дальнейшем перечень предметов у нас планируется расширить до 14, будут созданы условия для сдачи ЕГЭ детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами. Также в центре будет предоставлена возможность сдачи ЕГЭ в течение всего календарного года выпускникам прошлых лет обучения.

В связи с этим у нас, если позволите, Дмитрий Анатольевич, есть предложение. Звучит оно следующим образом: в рамках поручения Президента Российской Федерации о круглогодичном проведении ЕГЭ мы предлагаем на уровне Министерства образования и науки Российской Федерации разработать механизмы соответствующие, документы утвердить, которые бы позволяли выпускникам круглогодично сдавать экзамены по учебным предметам, в том числе до завершения ими обучения в 11-м классе. Например, такой возможностью могли бы уже сейчас воспользоваться обучающиеся 10-х классов по завершении изучения отдельных предметов, например географии, чтобы не ждать ещё год до окончания школы.

Доклад окончил. Готов ответить на вопросы.

Д.Медведев: Спасибо за это сообщение, Вячеслав Михайлович. Насчёт документа такого я готов поручение дать, пусть коллеги посмотрят. Наверное, в этом есть какой-то резон точно, потому что часть курсов заканчивается не в 11-м классе, а в 10-м, и вовсе не обязательно ждать целый год, тем более, скажем прямо, за целый год уже и какие-то знания уходят. Желательно всё-таки, чтобы финалом этого процесса, процесса обучения, был экзамен, а не ситуация, когда через год нужно восстанавливать эти знания. Это, наверное, такая довольно странная, абсурдная ситуация, потому что так можно и через несколько лет сдавать. Но какой в этом резон? Обычно экзамен всегда означает завершение процесса обучения по тому или иному предмету.

Я поручение такое дам. Хорошо. Спасибо.

John Deere продолжает расширять сотрудничество с профильными вузами страны.

В апреле 2014 г. состоялась традиционная открытая лекция John Deere на кафедре Технологии лесозаготовительных производств Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета (СПбГЛТУ). В рамках этого мероприятия специалист компании рассказал слушателям II курса вуза о современных машинах и технологических процессах для сортиментной заготовки древесины.

Инструктор по обучению Роман Финчук в начале лекции ознакомил слушателей с 177-летней историей развития американского производителя и принципах его работы. Также студенты узнали больше об особенностях конструкции современных харвестеров и форвардеров John Deere, критериях выбора машин из модельного ряда и технологических приемах их работы на различных рубках леса.

После лекции со слушателями было проведено практическое занятие по использованию систем автоматического управления работой машин TimberMatic, а также контроля производительности машин Timber Link Harvester и Timber Link Forwarder. Все участники мероприятия получили возможность самостоятельно создать описание разрабатываемой делянки в программе управления раскряжевкой харвестера, а именно попрактиковаться в составлении таблиц раскряжёвки в зависимости от требований "заказчика" и таксационных показателей деревьев.

Подобные ознакомительно-практические мероприятия от ЗАО "Джон Дир Форестри" проходят регулярно, первое состоялось в конце прошлого года. Тогда слушатели V курса стали участниками семинарана тему "Устройство и правила эксплуатации многооперационных лесозаготовительных машин фирмы John Deere". Роман Финчук осветил вопросы общих принципов компоновки харвестеров и форвардеров V поколения, серии Е, рассказал об устройстве и особенностях работы двигателей серии PowerTech стандарта Tier 3, трансмиссий харвестеров и форвардеров, гидравлической системы, электрооборудования и средств автоматизации, а также систем управления CommandCenter и TimberMatic.

По итогам мероприятия представители института выразили благодарность компании John Deere и лично Роману Финчуку за помощь в совершенствовании учебного процесса, а также озвучили общее пожелание - продолжить в дальнейшем плодотворное сотрудничество.

"Для John Deere очень важно такое взаимодействие с профильными вузами страны. Ведь сегодняшние студенты - это будущие специалисты компании, которые уже через несколько лет будут определять развитие отрасли. И качество высшего образования играет здесь не последнюю роль. Особый интерес у молодых специалистов вызвали принципы работы TimberMatic, особенности эксплуатации лесозаготовительных машин ивопросы трудоустройства", - сказал инструктор по обучению компании John Deere Роман Финчук.

В январе-апреле леспромхозы ГК "Титан" превысили план по заготовке древесины на 3%.

В связи с уменьшением плана на 2014 г. в сравнении с прошлым годом по лесозаготовительному дивизиону генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК группы компаний "Титан" заготовка древесины в апреле текущего года составила 126 тыс. куб. м (110% от плана), в том числе с помощью лесозаготовительных комплексов - 126 тыс. куб. м (121% от плана), вывозка - 95 тыс. куб. м (143% от плана).

В январе-апреле 2014 г. леспромхозы группы превысили плановые показатели по заготовке древесины на 3% до 625 тыс. куб. м, в том числе, с помощью лесозаготовительных комплексов - на 10% до 608 тыс. куб. м. Но снизили показатели по сравнению с АППГ на 8% в связи с уменьшением работ на подряде и в делянках, полученных через аукционы.

Вывозка за четыре первых месяца текущего года составила 770 тыс. куб. м (104% от плана).

В Архангельске состоялось заседание Совета безопасности России, главной темой которого стала декриминализация лесопромышленного комплекса.

Встреча прошла под председательством секретаря Совбеза Николая Патрушева и полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе Владимира Булавина, сообщает пресс-служба регионального правительства. Участие в дискуссии также приняли представители Генеральной прокуратуры РФ, полпредства в СЗФО, губернаторы и руководители силовых структур Северо-Запада РФ.

"Год назад на заседании Госсовета президент России Владимир Путин дал конкретные поручения по декриминализации лесной отрасли, в том числе была поставлена задача разработать окружные планы по наведению порядка в лесу, - сказал Владимир Булавин. - Многое зависит от того, кто следит за законностью вырубок, как они осуществляются". По его словам, нелегальная лесозаготовка по-прежнему остается одной из главных проблем. Так, в 2013 году на территории СЗФО зарегистрировано более двух тысяч незаконных рубок, ущерб превысил 972 миллиона рублей. В первом квартале 2014 зафиксировано уже 470 фактов незаконной рубки леса. "Многие незаконные рубки не могли быть произведены без ведома или попустительства лиц, занимающихся организацией контроля в сфере лесопользования", - подчеркнул полпред. В своем докладе он также отметил ненадлежащую организацию постановки лесов на кадастровый учет, неэффективную деятельность по взысканию платежей за использование лесов, нарушение организации купли-продажи лесных насаждений.

В свою очередь, Николай Патрушев подчеркнул необходимость дополнительных мер по повышению эффективности лесопользования, снижению уровня криминализации в лесной отрасли, корректировке таможенной политики. Он отметил особую роль руководителей регионов в координации взаимодействия правоохранительных, таможенных и налоговых органов по охране лесов. "Мы уступаем по эффективности лесопользования другим странам. В первую очередь - из-за пробелов в лесном законодательстве, недостаточно действенных механизмах контроля и надзора, из-за того, что не завершен процесс инвентаризации лесов и постановки земель лесного фонда на кадастровый учёт", - сказал секретарь Совбеза.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов предложил ужесточить ответственность арендаторов лесных участков за лесонарушения. Для этого, по его словам, необходимо увеличить штрафы, а также срок давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем участники встречи отмечали, что в отрасли наметились некоторые положительные тенденции. "Положение дел в лесном комплексе медленно, но меняется в лучшую сторону, хотя проблем еще достаточно", - заявил Владимир Булавин, комментируя итоги совещания.

Аквакультуре Новгородской области поможет бюджет региона

Правительство Новгородской области утвердило порядок предоставления субсидий рыбоводным организациям. Им частично возместят затраты на мелиорацию, рыбопосадочный материал и лечебно-профилактические мероприятия.

Порядок регламентирует предоставление субсидий в 2014, 2016 и 2017 гг. Средства для поддержки аквакультуры выделяются из областного бюджета в соответствии с мероприятиями региональной государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Новгородской области в 2014-2017 гг.».

Как сообщили Fishnews в пресс-центре областного правительства, затраты помогут возместить юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям.

Субсидии предоставляет комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области в пределах лимитов обязательств, установленных в региональном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Также утвержден порядок субсидирования рыбохозяйственным организациям части затрат на проведение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов (зарыбление водных объектов ценными видами рыб).

Schaller: Рыбопереработчики ждут от нас новых идей и решений.

Здоровый образ жизни и правильное питание завоевывают все больше приверженцев в нашей стране, а вместе с тем растет и популярность рыбы и морепродуктов. Жесткая конкуренция подталкивает производителей продукции из рыбного сырья к поиску путей повышения ее привлекательности в глазах покупателя.

Улучшить вкус и внешний вид продукта, сделать его максимально удобным для приготовления и сохранить полезные свойства в течение всего срока годности – все эти задачи можно решить с помощью правильно подобранных пищевых ингредиентов. О том, как правильно их применять, не портя полезных свойств продукта, и сделать процесс производства более технологичным, Fishnews рассказали менеджер проектов компании Schaller® Анастасия Клокова и продукт-менеджер Анна Демчук.

– В прошлом году вы говорили о растущем интересе со стороны производителей к ингредиентам для рыбного производства. Какова на сегодняшний день география применения добавок Schaller Premium в нашей стране?

– На мой взгляд, эта тенденция абсолютно закономерна, ведь Россия – морская страна, и в интересах государства большую часть добываемой рыбы перерабатывать на своей территории. А поскольку в крупных городах потребительский спрос на рыбу и морепродукты неуклонно растет – на волне популярности фитнеса, правильного питания и здорового образа жизни,– это дает необходимый импульс внутреннему производителю.

Нельзя сбрасывать со счетов и тот фактор, что большая часть сбыта идет через торговые сети и супермаркеты. Это касается не только крупных заводов, которые в нашей стране можно пересчитать по пальцам, но и средних и даже мелких производств. Соответственно, появляются новые требования к продукту, которые влекут за собой использование определенных добавок.

На сегодняшний день пищевые ингредиенты Schaller Premium представлены во всех российских регионах благодаря развитой сети торговых партнеров. В сфере рыбопереработки мы связываем большие надежды с Северо-западным регионом – это Санкт-Петербург, Калининград, а также с Дальним Востоком, где достаточно рыбного сырья. На февральской выставке «Продэкспо» мы обратили внимание, что традиционный ассортимент дальневосточных рыбоперерабатывающих предприятий стал расширяться и дополняться новыми продуктами. Это всевозможные салаты из морской капусты с морепродуктами, копченые и вяленые деликатесы, различные пресервы из сельди и другой рыбы – то есть как раз тот сегмент, где востребованы наши ингредиенты. Все это говорит о том, что люди хотят развиваться и выходить на новые для себя рынки сбыта.

– Какие еще направления развития российской рыбопереработки, на ваш взгляд, являются перспективными? Какие добавки используются при производстве новых продуктов?

– В принципе, у предприятий появился интерес именно к расширению линейки. Многие продукты сейчас выпускаются в форме полуфабрикатов, которые имеют достаточно долгий срок хранения. Это, в свою очередь, позволяет производителю осваивать новые рынки и поставлять свой продукт в более дальние регионы, так как сроки его хранения далеко не два-три дня. Полуфабрикаты в виде рыбных котлет, сосисок, рулетов, на приготовление которых уходит несколько минут, выступают как альтернатива мороженой рыбе, которую надо разморозить, почистить, разделать и т.д. Причем в отношении рыбных котлет, насколько мы видим по запросам, по продажам, переработчикам удается отойти от имиджа дешевой низкокачественной еды, который они сами себе создали в предыдущие годы. Сейчас эта тенденция меняется в лучшую сторону.

В мае на одном из дальневосточных предприятий мы планируем провести очень интересную выработку не только таких стандартных для нас продуктов как пресервы, но и рулетов, рыбы в различных маринадах, рыбных колбасок для жарки на гриле. Последний продукт пользуется повышенным вниманием в преддверии дачного сезона. Очевидно, потребитель хочет найти альтернативу традиционным шашлыкам, свинине или курице.

При производстве полуфабрикатов, как правило, применяются связующие системы, специи, рассольные системы. Они позволяют сделать процесс более технологичным и дают возможность включать в производственный цикл высокопроизводительное оборудование, продлевают срок хранения продукта без ущерба для качества и безопасности.

– Какие задачи стараются решить производители рыбной продукции за счет использования ингредиентов Schaller Premium?

– Запросы современных производителей в первую очередь направлены не на то, чтобы удешевить процесс производства или снизить до предела себестоимость, а на то, чтобы выпустить продукт, который будет иметь очевидные преимущества с точки зрения потребителя. При этом важно, чтобы переработка сырья, которое приходит на предприятие, всегда происходила в едином стабильном технологическом цикле, не отвлекаясь на то, что сегодня, скажем, поступила более сухая рыба, а завтра более жирная.

Например, применение рассольных систем позволяет предотвратить излишнюю потерю влаги при дефростировании замороженной рыбы и ее дальнейшей обработке. Речь не идет о том, чтобы, накачав кусок филе фосфатами и водой, вдвое-втрое увеличить выход. Но сохранить те параметры, которые потребитель ожидает увидеть и которые придутся ему по вкусу, вполне реально. А за счет использования связующих систем при работе с недорогими видами сырья типа сурими можно создать матрицу продукта, которая будет удерживать его структуру, предохранять от расползания и обеспечит нужную плотность.

То же самое касается работы со свежемороженой, охлажденной, копченой, соленой рыбой. Чаще всего производителей интересуют вкусовые характеристики, возможность заморозки, микробиологическая безопасность и срок хранения продукта. Последний критерий крайне важен для абсолютного большинства торговых сетей.

– В этом году компания Schaller вышла на новый уровень технологической поддержки клиентов по рыбному направлению. Как строится этот процесс? Какие преимущества он дает производителю?

– Действительно, с декабря прошлого года у нас в штате появился опытный технолог по переработке рыбы Ильмира Бурцева, которая прошла обучение у наших поставщиков. За ее плечами многолетняя работа на одном из крупнейших рыбоперерабатывающих предприятий страны. Все наши специалисты, работающие в регионах, а также представители дилеров всегда могут связаться с ней и задать любые вопросы.

Ильмира является нашим технологом-консультантом. Ее сотрудничество с производителями готовой продукции из рыбы начинается с получения конкретного технического задания, для выполнения которого она подбирает из нашего ассортимента необходимые ингредиенты, составляет рецептуры и уже на самом предприятии проводит технологическую выработку, используя сырье заказчика. По результатам дегустации либо продукт принимается сразу, либо в рецептуру или технологический процесс вносятся необходимые коррективы. И можно сказать, что за пять месяцев такого взаимодействия результаты уже заметны.

Несмотря на то, что мы начинали разработку рыбной темы с активным технологическим сопровождением, несколько лет у нас была пауза по этому направлению, и тесной работы с производителями не велось. Как правило, мы отсылали на предприятие каталог или описание наших продуктов, и заводские технологи, основываясь на своей интуиции и интересе к экспериментам, что-то пробовали и смотрели, что получится.

Теперь у наших заказчиков есть возможность получить консультацию грамотного специалиста, которая может дать совет по любым ингредиентам Schaller Premium и их правильному применению, либо наоборот - удержать от ненужных шагов: ведь иногда, чтобы получить результат, имеет смысл просто перестроить технологическую цепочку. В настоящее время с помощью Ильмиры мы обновляем все наши технические условия и другую документацию, которой пользуются производители рыбной продукции. Мы постарались учесть все ее замечания к документам, чтобы сделать их более актуальными и удобными.

– Такая поддержка сильно облегчает обратную связь?

– Вне всяких сомнений! Эта практика в очередной раз себя оправдала, и мы надеемся, что в дальнейшем эффект станет еще заметнее. И не в последнюю очередь за счет того, что мы теперь можем оперативнее внедрять новые ингредиенты, потому что лучше понимаем, что нужно рынку. Ведь рыбоперерабатывающие предприятия ждут от нас поддержки и каких-то предложений, интересных продуктов, а уже потом смотрят, насколько эти идеи применимы к их производству, и как они смогут реализовать их в своих регионах.

Наша задача – отслеживать все современные тенденции, подмечать новинки, которые появляются в других странах и которые было бы интересно производить российским предприятиям, и своевременно доносить эту информацию до производителей. Интересные новинки подмечают и сами рыбопереработчики: тогда они спрашивают, чем мы им можем помочь, есть ли у нас соответствующие ингредиенты и технологии, и какие дополнительные инвестиции им потребуются.

Плотное взаимодействие с производителями позволяет нам держать руку на пульсе и своевременно добавлять к нашему базовому ассортименту ингредиентов то, что сейчас наиболее актуально и востребовано, развиваясь вместе с рынком.

Анна ЛИМ

Австрия. Россия > Рыба > fishnews.ru, 22 мая 2014 > № 1081523

«Мурманский лосось» покорит Сибирь

21 мая компания «Русское море – Аквакультура» открыла новый рыбоперерабатывающий завод в мурманском поселке Ура-Губа. Охлажденная продукция призвана составить конкуренцию норвежской семге, прежде всего за счет сокращения сроков доставки до потребителя.

С переходом на новый этап реализации проекта в секторе аквакультуры представителей Группы компаний «Русское море» поздравил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. «Мы можем в целом поздравить и потребителей, которые смогут получить доступ к отечественной рыбной продукции, я имею в виду искусственно выращенного лосося», – заявил он на торжественной церемонии открытия. Глава Росрыболовства также отметил, что ведомство поддерживало и в дальнейшем будет поддерживать все начинания предприятий аквакультуры, поскольку речь идет об импортозамещении, что крайне важно для обеспечения продовольственной безопасности страны.

По словам заместителя губернатора Мурманской области Сергея Скоморохова, создание цеха первичной переработки рыбы в поселке Ура-Губа имеет большое значение для региона в первую очередь за счет создания новых рабочих мест – на начальном этапе на предприятии занято около 70 человек. «Рабочие места – это стабильность экономики Мурманской области», – подчеркнул чиновник. – «Для населенного пункта Ура-Губа это не только точка роста, это прыжок вперед».

Выход фабрики на проектную мощность позволит перерабатывать в смену более 40 тонн атлантического лосося. Председатель совета директоров ОАО ГК «Русское море» Максим Воробьев уверен, что даже в условиях снижения пошлин на импортную рыбу эта продукция будет востребованной в России. «Перспектива нашего бизнеса в том, что рыба снимается круглогодично, тогда, когда потребитель хочет ее видеть, а не тогда, когда она приходит нереститься и ее можно ловить в определенные периоды. У нас есть колоссальное преимущество за счет того, что свежая рыба имеет срок хранения всего две недели. Рыба из Мурманска в Москве будет через день, в Новосибирске, в Екатеринбурге, в Красноярске – через три-четыре дня», – сообщил он корреспонденту Fishnews.

«Если мы говорим про норвежскую рыбу, которая является нашим конкурентом, то мы в лучшем случае можем ее привезти на седьмой, восьмой или девятый день, а в Сибирь – на десятый, поэтому ее там просто нет. У нас есть большие рынки в средней части России, на которых вообще нет конкуренции, мы просто будем их обеспечивать»,– считает бизнесмен. Для продвижения своей продукции «Русское море» уже зарегистрировало бренд «Мурманский лосось», под которым будет продаваться мурманская семга, соответствующая самым строгим стандартам качества и безопасности. По мнению Максима Воробьева, даже несмотря на более высокую по сравнению с Норвегией себестоимость производства, садковая аквакультура останется прибыльным бизнесом со сроком окупаемости 5-6 лет.

После разрезания красной ленточки почетных гостей познакомили с работой цеха, продемонстрировав современное оборудование и все этапы производства от поступления рыбы на конвейер до ее укладки в ящик со льдом. Экскурсия продолжилась поездкой к морскому участку компании «Русское море – Аквакультура» и установленным в заливе садкам с атлантическим лососем.

Илья Шестаков рассказал, что в ведомстве в настоящее время разрабатывают правила субсидирования инвестиционных проектов в сфере аквакультуры. «Будет субсидироваться 2/3 ставки рефинансирования Центробанка для таких проектов. Думаю, что уже в этом году мы такие правила примем и будем просить Правительство о выделении дополнительных средств», – заявил руководитель рыбного ведомства журналистам. Кроме того, в Росрыболовстве полагают возможным распространить эти правила на строительство комбикормовых заводов и хозяйств по выращиванию малька.

Одним из претендентов на субсидию является «Русское море – Аквакультура», чьи владельцы уже вложили в мурманский проект около 2 млрд. рублей. «В этом году мы зарыбляем еще три участка в губе Титовка. Объем инвестиций в этом году летом – около 1,5 млрд. рублей. Все идет по плану, мы считаем, что при нынешнем уровне цен пять лет – это абсолютно реальный срок окупаемости», – поделился планами Максим Воробьев. – «С этой недели мы начинаем съем охлажденной семги, мурманского лосося, и уже со следующей недели сможем распространять нашу продукцию на территории всей России».

В следующем году компания намерена выйти на объем выручки около 4-5 млрд. рублей, реализовав 10-15 тыс. тонн товарной рыбы. «В принципе, наша задача – стабильно со всех бухт в Баренцевом море, которые находятся у нас в пользовании, получать около 30 тыс. тонн. Это порядка 10 млрд. рублей выручки. Другая перспектива – это Белое море, но это уже следующий этап», – подытожил председатель совета директоров ГК «Русское море».

Аквакультуру возвели в приоритет

Российское рыбоводство не сможет расти без научной поддержки – к такому выводу пришли участники всероссийской конференции по вопросам развития аквакультуры 20 мая в Мурманске.

Конференцию открыл заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что хотя динамика показателей рыбохозяйственного комплекса нашей страны за последние пять лет является положительной, рост производства рыбной продукции обеспечивается в основном за счет промышленного рыболовства, а не за счет продукции товарного рыбоводства. В этом Россия идет вразрез с мировой тенденцией, поскольку вклад аквакультуры в глобальный вылов приближается к 50%. Производство продукции товарного рыбоводства отечественными предприятиями в 2013 г. составило 155,5 тыс. тонн, тогда как вылов водных биоресурсов был на уровне 4,3 млн. тонн. Таким образом, на долю сектора аквакультуры пока приходится не более 3,5%.

Как сообщает корреспондент Fishnews, глава рыбного ведомства напомнил о вступлении в силу с 1 января 2014 г. ФЗ № 148 «Об аквакультуре (рыбоводстве)…», пообещав, что до конца года будет обеспечено принятие подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации закона. Минсельхоз и Росрыболовство нацелены на приоритетное развитие сектора аквакультуры. В настоящее время осуществляется разработка отдельной отраслевой целевой программы. Однако выход постановлений и приказов не позволит автоматически решить все проблемы, сдерживающие развитие этого направления. «Нам нужно привлекать в этот сектор инвесторов. Это задача не только центрального аппарата, но и сотрудников теруправлений на местах, прежде всего с точки зрения информационной поддержки предприятий отрасли», – подчеркнул Илья Шестаков.

«Мы пригласили на конференцию широкий круг участников: представителей промышленности, зарубежных партнеров, а также наши теруправления, науку и рыбводы. В выступлениях мне бы хотелось не только услышать о проблемах, связанных с рыбоводством, но и поговорить о конкретных предложениях по их решению. Понять, как можно повысить инвестиционную привлекательность этого сектора экономики. Оценить возможности использования зарубежного опыта в развитии аквакультуры. Определить основные направления деятельности рыбоводных предприятий и их эффективность», – очертил глава ведомства примерный круг вопросов.

Зампредседателя правления ассоциации «Росрыбхоз» Виктор Зарайский обратил внимание, что, несмотря на не самые больше объемы, рост продукции товарной аквакультуры по сравнению с прошлым годом составил 15%. Это самые значительные темпы роста в агропромышленном комплексе России. Причем рыбоводные хозяйства Северо-западного федерального округа стали безусловным драйвером роста производства товарной рыбы – 47,1 тыс. тонн по итогам 2013 г., или 30% от общероссийского показателя.

Чтобы закрепить эту тенденцию, необходима скорейшая разработка и принятие отраслевой долгосрочной программы по развитию товарного рыбоводства, которая станет отраслевым ориентиром как для бизнес-сообщества, так и для органов исполнительной власти в регионах, уверены в Росрыбхозе. Рыбоводы крайне заинтересованы в решении вопросов о восстановлении субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов товарной аквакультуры и возобновлении финансирования мелиоративных мероприятий на рыбоводных прудах, расположенных на землях сельхозназначения.

Российской аквакультуре еще предстоит найти свою нишу на мировом рынке, чтобы стать конкурентоспособной и перестать копировать опыт других стран, считает директор ВНИРО Михаил Глубоковский. Он перечислил приоритетные направления научного обеспечения аквакультуры, включая работу с производителями и посадочным материалом, расширение спектра видов культивируемых водных биоресурсов, разработку и проверку эффективности новых рецептур кормов и премиксов на основе российского сырья, охрану здоровья объектов аквакультуры, профилактику массовых заболеваний, снижение нагрузки на водоемы. Для успешной реализации этих задач необходимо целевое бюджетное финансирование исследований в области аквакультуры.

Еще одной важнейшей задачей отраслевой науки является подготовка кадров и популяризация результатов научных исследований. В связи с этим руководитель ВНИРО предложил создать портал «Аквакультура России», объединяющий разрозненную нормативную, технологическую, биологическую информацию в единую базу данных.

«Самым важным активом предприятий являются люди», – считает генеральный директор ООО «Русское море - Аквакультура» Юрий Киташин. По его словам, ситуация с подготовкой и наличием специалистов в сфере аквакультуры плачевная. «Проблема не только в недостатке рыбоводов, но и в уровне подготовки тех немногих специалистов, которых готовят наши учебные заведения. Необходимо восстановить и поддерживать связь отраслевых образовательных программ с требованиями бизнеса. Нам нужны не просто рыбоводы, а полноценные специалисты, инженерные работники, которые способны эксплуатировать оборудование, разбираться в его устройстве, обеспечивать работу современного рыбоводного хозяйства», – отметил руководитель компании.

По мнению Юрия Киташина, очень важно, чтобы госпрограмма включала в себя конкретные меры по подготовке кадров для аквакультуры. Необходимо предусмотреть как привлечение зарубежных преподавателей, так и прохождение практики студентами на предприятиях за границей. Другим ключевым фактором развития отрасли является обеспеченность сырьем – для аквакультуры это корма и посадочный материал.

«В нашей стране производства посадочного материала атлантического лосося для товарного выращивания нет вообще, и мы полностью зависим от поставок из-за рубежа. Аналогичная ситуация и с заводами по производству рыбоводных кормов», – утверждает руководитель компании «Русское море - Аквакультура». – «Мы считаем, что государству следует поддерживать, в том числе и финансово, создание заводов по производству посадочного материала, кормов, а также научно-исследовательских центров, которые могли бы вести селекционную работу и работу в области разработки и испытания рыбоводных кормов».

Аналогичного мнения придерживается и другое крупное мурманское предприятие «Русский лосось». Успешно конкурировать с зарубежными производителями в условиях снижения таможенных пошлин на импортную рыбу при текущем уровне субсидирования отрасли невозможно, считает исполнительный директор компании Павел Тихонов. Для уменьшения себестоимости требуется снижение таможенных пошлин на корма, посадочный материал и оборудование для морских рыбоводных хозяйств, которое не производится в нашей стране, а также создание инфраструктуры в местах строительства смолтовых и кормовых заводов.

Одним из определяющих условий на этапе становления аквакультуры, по мнению участников рынка, является наличие государственной поддержки. Действенным инструментом помощи предприятиям товарного рыбоводства может стать и резерв компенсационных выплат, о создании которого последнее время говорят в Росрыболовстве.

Интересный взгляд на состояние дел в российской аквакультуре на северо-западе России изложил директор по развитию бизнеса норвежской компании «АКВА групп АСА» – производителя технологических решений и сервисного обслуживания в сфере аквакультуры – Кристен Мурдал. Он назвал проблемы, с которыми сталкивались зарубежные партнеры российских предприятий. К ним относятся различия в правовой базе, требующие трудоемкой калибровки контрактов, крайне жесткие, а зачастую необоснованные требования российских банков к заемщикам, непредсказуемость таможенных правил и нарушение временных рамок таможенного оформления, высокие пошлины на импортное оборудование. В ряде регионов существуют проблемы с допуском иностранных специалистов к обследованию местных площадок для садковых хозяйств и сбору данных о погоде, течениях, состоянии дна и других условиях. Отсутствие местной промышленной инфраструктуры и сервисных компаний отвлекает время и ресурсы на обучение сотрудников.

При интенсивном развитии аквакультуры Россия неизбежно столкнется с рядом рисков, связанных с болезнями рыб и безопасностью кормов, предупредил начальник управления внутреннего ветеринарного надзора Россельхознадзора Владимир Шевкопляс. Не исключено, что с племенным материалом на территорию России могут быть занесены многие болезни, ранее здесь не регистрировавшиеся, которые будут представлять опасность как для других аквакультурных хозяйств, так и для диких популяций рыб. Пока Российская Федерация является благополучной по особо опасным болезням рыб, в том числе включенным в перечень МЭБ. Но существует риск заноса инфекций с поставками посадочного материала для аквахозяйств, так как основные поставщики (Канада, Норвегия, Финляндия) являются неблагополучными в этом отношении.

В отдельных районах России также отмечается сложная эпизоотическая обстановка в хозяйствах по выращиванию объектов аквакультуры, на предприятиях порой практикуется бесконтрольное применение антибиотиков и других лекарственных препаратов. Чтобы минимизировать эти риски, индустриальная деятельность по аквакультуре должна иметь научное и ветеринарное сопровождение, полагают в Россельхознадзоре. Должны быть разработаны и реализованы соответствующие ведомственные программы под общей координацией Минсельхоза.

В рамках конференции были заслушаны доклады об оценке перспектив развития товарного рыбоводства и марикультуры в различных регионах России: от Калининградской области до Сахалина и от Мурманской области до Крыма. Научные институты Росрыболовства сошлись во мнении, что сильной стороной российского рыбоводства является высокое биологическое разнообразие холодолюбивых высокоценных рыб – лососевых и сиговых, – и представили ряд разработок по их разведению и выращиванию.

Многолетним опытом по садковому выращиванию атлантического лосося и выстраиванию системы контроля за безопасностью продукции аквакультуры поделились представители Норвегии и Чили. Они рассказали о рисках, связанных с развитием индустриального рыбоводства, и этапах производственной цепочки, требующих наиболее пристального внимания. Несколько поставщиков оборудования для садковых хозяйств и УЗВ, а также комбикормовых производств с удовольствием воспользовались площадкой конференции для презентации своих продуктов и услуг.

Подводя итоги обсуждения, Илья Шестаков отметил насыщенную программу мероприятия, призвав подведомственные Росрыболовству учреждения не «сидеть на местах безынициативно», а активно включаться в процесс и направлять предложения по решению конкретных проблем отрасли с учетом региональной специфики. «Давайте двигаться дальше. Аквакультура – перспективное направление. Прошу у себя на территории посмотреть, какие шаги вы можете сделать для того, чтобы это направление развивалось, и как эту работу улучшить на местах», – сориентировал глава федерального агентства подчиненных.

Правительство Ленинградской области и французская компания Recylex подписали меморандум, в рамках которого исследуют технические, правовые и экономические возможности с реализации на территории региона проекта по переработке свинцовых аккумуляторных батарей, передает корреспондент «БалтИнфо» из «Ленэкспо».

Губернатор 47-го региона Александр Дрозденко подчеркнул, что правительство Ленобласти заинтересовано в размещении такого производства. «Думаю, что после стадии исследования и экономического обоснования, перейдем ко второй стадии», - сказал он.

Генеральный директор компании Recylex Ив Рош заметил, что ими был проанализирован почти каждый регион России и было принято решение, что лучше всего работать в Ленинградской области. «Прежде всего, мы готовы привнести в Ленобласть наши ноу-хау. Нашим разработкам уже 50 лет, мы ежегодно перерабатываем 11 млн аккумуляторных батареек», - сказал он.

На основании результатов исследования о целесообразности размещения такого перерабатывающего производства компания Recylex примет или не примет решение о его размещении на территории Ленобласти.

В рамках меморандума правительство региона будет оказывать компании организационное и консультационное сопровождение, а также поддержку в принятии необходимых мер по предоставлению компании господдержки инвестиционной деятельности, если компания примет решение приступить к стадии реализации после завершения проекта о целесообразности.

Французская группа компаний Recylex - лидер в сфере переработки отходов свинца, цинка и полипропилена, и в составе которой насчитывается 650 сотрудников на 11-ти объектах во Франции, Германии и Бельгии. Компания является ключевой фигурой в европейской циркулярной экономике (многооборотное использование продукции) и обладаем уникальным ноу-хау в сфере утилизации городских отходов для продолжительного снабжения вторичным сырьем. В 2013 году торговый оборот группы составил более 438 млн евро.

В период с 18 апреля по 16 мая 2014 года Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) совместно с представителями Управления по надзору в угольной промышленности проведена плановая выездная проверка ОАО «Воркутауголь». Проверка касалась соблюдения требований промышленной безопасности и безопасного ведения горных работ.

В установленный период были проверены шахты «Воркутинская», «Комсомольская», «Северная», «Заполярная», «Воргашорская», угольный разрез «Юньгинский», угольная обогатительная фабрика «Печорская».

По результатам проверки было выявлено 88 нарушений: неполное соблюдение проектно-технической документации при осуществлении горных работ; нарушения эксплуатации взрывозащищенного электрооборудования; недостаточно эффективное осуществление производственного контроля; недостаточная проработанность проектных решений по вопросам пылевзрывозащиты шахт.

По результатам проверки к административной ответственности привлечено юридическое лицо ОАО «Воркутауголь», должностные лица, также были осуществлены 2 административных приостановления деятельности.

В Республике Коми, благодаря немецким инвесторам, появится завод по переработке древесины. Новое предприятие наладит выпуск древесных плит и деревянных конструкций, применяемых в строительстве деревянных домов, а также выпуск целлюлозной продукции.

Безотходное деревоперерабатывающее предприятие собираются построить в Республике Коми западные инвесторы. Заявление о предстоящем строительстве сделал Глава республики.

Новое деревообрабатывающее предприятие ориентировано на безотходное производство своей продукции. Все возможные отходы от лесопиления переработают при изготовлении древесных плит, а также используют при производстве целлюлозы. Согласно произведенным расчетам, годовой объем выпускаемой продукции составит около 2 млн кубометров. Продукцию предприятия используют как для облицовки фасадов домов, так и для их строительства. Предполагается, что годовой объем деревянных конструкций из цельной древесины, используемых в строительстве, составит порядка 750 тыс. кубометров, а древесных плит – около 100 тыс. кубометров.

Новый завод обеспечит энергоресурсами работающая на биомассе электростанция, строительство которой организуют западные партнеры. В регионе намерены запустить процесс строительства новых дорог. Власти республики уже ведут переговоры с инвесторами из Германии по поводу создания качественной инфраструктуры рядом с новым предприятием. Иностранные инвесторы твердо намерены осуществить свои планы по строительству безотходного деревоперерабатывающего комплекса в Коми. Власти республики также проявляют заинтересованность в данном проекте, поддерживая инициативы иностранцев. Тем более, благодаря появлению нового предприятия, 1,5 тыс. человек будут обеспечены рабочими местами. А это, в свою очередь, положительно скажется на экономике региона. Вместе с появлением нового завода местные заготовители леса наладят сбыт своей продукции.

Похожее безотходное деревообрабатывающее предприятие в деревне Городок вскоре начнет выпуск своей продукции. Открытие его намечено на июнь текущего года.

По итогам января-марта 2014 г. выручка ОАО «Бумажная фабрика «Коммунар» (г. Коммунар, Гатчинский р-н, Ленинградская обл.) выросла в годовом исчислении на 8,7%, составив 403,34 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Убыток от продаж за отчетный период составил 4,32 млн руб., годом ранее была зафиксирована прибыль от продаж в размере 22,1 млн руб. Чистая прибыль в 1 кв. 2014 г. снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 3,1 раза до 1,39 млн руб.

ОАО «Кондопога» на протяжении нескольких месяцев работает в новой системе электронного документооборота, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ООО «Неосистемы ИТ».

Ее создание позволило повысить взаимодействие между отделами за счет упрощения процесса согласования и поиска документов. Теперь с помощью электронного согласования предприятие экономит на расходных материалах, высвобождает часть рабочего времени сотрудников и ускоряет процесс согласования документов в 2 раза.

Площадь комбината сопоставима с размером всего города Кондопога. Ранее согласование документов на бумаге заставляло сотрудников ходить в соседние подразделения, которые находятся на расстоянии нескольких километров друг от друга.

В результате переговоров к сотрудничеству была приглашена компания «Неосистемы Северо-Запад ЛТД», которая уже имела успешный опыт автоматизации в данной сфере. В качестве основы среди нескольких возможных вариантов программных продуктов был выбран «1С:Документооборот 8». В ходе реализации проекта было автоматизировано 250 рабочих мест, так же все участники процесса были обучены работе в программном продукте.

На XVIII Петербургском международном экономическом форуме подписано генеральное соглашение о сотрудничестве между правительством Республики Карелия и ОАО «Акционерная финансовая корпорация «Система», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы республиканского правительства.

Подписи под документом поставили глава Карелии Александр Худилайнен и председатель совета директоров ОАО АФК «Система» Владимир Евтушенков.

В числе основных направлений сотрудничества — развитие лесопромышленного комплекса Карелии за счет привлечения инвестиций, технологий и систем подготовки кадров, расширение ассортимента выпускаемых товаров и рынков их сбыта. Сотрудничество с АФК «Система» предполагает также совместную реализацию в регионе федеральных целевых и государственных программ.

«В наших планах много перспективных направлений, которые могут быть реализованы в Карелии, — сказал после подписания соглашения Александр Худилайнен. - Одно из них – с АФК «Система» - касается модернизации Сегежского комбината и совместной работы над лесным проектом «Инвестлеспрома», а это четвертая часть всей лесосеки республики. Для развития такого предприятия, как Сегежский ЦБК, нужны новые идеи и новые технологии. Сотрудничество коснется не только лесозаготовок, но и лесоперерабатывающих предприятий».

Как сообщал Lesprom Network ранее, а начале апреля «АФК «Система» приобрела у Банка Москвы активы «Инвестлеспрома», среди которых Сегежский ЦБК, Сегежский ЛДК и Карелия ДСП.

В апреле 2014 г. состоялась традиционная открытая лекция John Deere на кафедре Технологии лесозаготовительных производств Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы подразделения строительной и лесозаготовительной техники John Deere в России.

В рамках этого мероприятия специалист компании — инструктор по обучению Роман Финчук — рассказал слушателям 2 курса о современных машинах и технологических процессах для сортиментной заготовки древесины. Также студенты узнали об особенностях конструкции современных харвестеров и форвардеров John Deere, критериях выбора машин из модельного ряда и технологических приемах их работы на различных рубках леса.

После лекции было проведено практическое занятие по использованию систем автоматического управления работой машин TimberMatic, а также контроля производительности машин TimberLink Harvester и TimberLink Forwarder. Все участники мероприятия получили возможность самостоятельно создать описание разрабатываемой делянки в программе управления раскряжевкой харвестера, а именно попрактиковаться в составлении таблиц раскряжевки в зависимости от требований «заказчика» и таксационных показателей деревьев.

Подобные ознакомительно-практические мероприятия от ЗАО «Джон Дир Форестри» проходят регулярно, первое состоялось в конце прошлого года. Тогда слушатели 5 курса стали участниками семинара на тему «Устройство и правила эксплуатации многооперационных лесозаготовительных машин фирмы John Deere». Роман Финчук осветил вопросы общих принципов компоновки харвестеров и форвардеров V поколения, серии Е, рассказал об устройстве и особенностях работы двигателей серии PowerTech стандарта Tier 3, трансмиссий харвестеров и форвардеров, гидравлической системы, электрооборудования и средств автоматизации, а также систем управления CommandCenter и TimberMatic.

«Для John Deere очень важно такое взаимодействие с профильными вузами страны, — отметил инструктор по обучению компании John Deere Роман Финчук. - Ведь сегодняшние студенты – это будущие специалисты компании, которые уже через несколько лет будут определять развитие отрасли. И качество высшего образования играет здесь не последнюю роль. Особый интерес у молодых специалистов вызвали принципы работы TimberMatic, особенности эксплуатации лесозаготовительных машин и вопросы трудоустройства».

В 2013 г. выручка ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат» (г. Коммунар, Гатчинский р-н, Ленинградская обл.) выросла в сравнении с результатом 2012 г. на 1,7%, составив 5,5 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период сократилась на 15,7% до 690 млн руб. Чистая прибыль в 2013 г. увеличилась по сравнению с 2012 г. на 11,2%, составив 776,8 млн руб.

Одним из основных видов продукции ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат» является облицовочный картон, используемый в производстве гипсовых строительных панелей. В 2013 г. компания увеличила реализацию облицовочного картона на 1%, продажи упаковочного картона также выросли — на 0,8%.

Доля рынка России, занимаемая ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат» на рынке РФ макулатурных мелованных картонов в 2013 г. составила 47,4% (+2,7 % к 2012 г.), немелованных картонов — 77,2 % (+8,7% к 2012 г.).

В компании отмечают, что рынок полиграфической упаковки в 2013 г. отличался нестабильностью, доля рынка, занимаемая ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат» в сегменте полиграфической упаковки, в 2013 г. составила 9,1%, что на 0,2% ниже показателей 2012 г.

Производство картона на предприятии в 2013 г. выросло на 1% до 234,72 тыс. т.

Три резервуара с нефтью загорелись в Коми после прогремевшего утром взрыва на предприятии, которое принадлежит крупнейшей частной нефтяной компании России "ЛУКОЙЛ".

"Сегодня утром на территории ТПП "Лукойл-Усинскнефтегаз" в 35 километрах от города Усинска произошел взрыв горящего резервуара с нефтью. В результате взрыва воспламенились еще три рядом стоящих резервуара", — сообщило МВД по региону.

По предварительным данным, пострадал "один из участников ликвидации возгорания".

Как уточнил РИА Новости представитель оперативного штаба на месте ЧС, по предварительным данным, в одном из резервуаров находится 4,9 тысячи кубометров нефти, еще в одном — 1,5 тысячи, две остальные емкости порожние. По данным республиканского главка МЧС, в 09.10 мск на горящей емкости произошел выброс нефти, после чего загорелись еще три резервуара марки РВС-5000.

Крупный пожар возник в среду вечером при заполнении резервуара сырой нефтью. Место ЧП находится в 30 километрах северо-западнее Усинска.

На пересечении двух важных магистралей города - Третьего транспортного кольца (ТТК) и Ленинградского проспекта - планируется разместить гостинично-офисный комплекс, выполненный в стиле легендарных сталинских высоток.

Сегодня Архсовет Москвы принципиально одобрил архитектурное решение здания, впоследствии проект должна рассмотреть Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК). «Восьмую» высотку предлагается разместить по адресу: Ленинградский пр., вл. 34. Авторами проекта выступило архитектурное бюро из Санкт-Петербурга «Евгений Герасимов и партнеры». Как отметил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, это первый случай на Архсовете, когда проект разработан не столичными или зарубежными архитекторами, а специалистами из российского региона. Высота башни составляет 157 метров (вместе со шпилем), в здании разместятся гостиницы и офисы в процентном соотношении 50 на 50. Все члены архсовета единодушно поддержали проект высотной башни. В него был превнесен такой метод сталинской архитектуры как блочная структура. По словам специалиста по визуально-ландшафтному анализу Марины Плужниковой, эта башня только дополнит и обогатит панорамные виды Москвы. «Композиция и высотный объем вполне уместны на этой площадке. Стилистика очень хорошо проработана, и мы не совершаем преступления, позволяя развивать сталинский стиль сегодня в настоящем контексте. Стоит этот проект одобрить для дальнейшей работы», - заключил главный архитектор.

Алена Терновая, собственный корреспондент

Польша собирается оживить железнодорожное сообщение с Калининградом

Члены польско-российского Совета по сотрудничеству Польши с Калининградской областью провели совещание, на котором обсудили возможность строительства дополнительного железнодорожного пункта пропуска на границе между двумя государствами.

Комиссия по финансам, торговле, промышленности и энергетики установила, что для промышленных и логистических компаний строительство такого пункта поможет оживить торговлю и деловые отношения. Однако, окончательное решение по поводу строительства будет приниматься в польском и российском правительстве и будет основываться на экономической рентабельности проекта.

Арбитражный суд Карелии обязал «Запкареллес» вернуть государству лесной участок площадью более 600 тысяч гектаров.

Арбитражный суд Карелии удовлетворил иск республиканского министерства по природопользованию и экологии о расторжении договора аренды лесного участка, заключенного карельским Минприроды с ЗАО «Запкареллес» в декабре 2008 года. Площадь участка, который лесопромышленной компании предстоит вернуть государству после вступления судебного решения в законную силу, составляет более 600 тысяч гектаров.

По словам первого заместителя министра по природопользованию и экологии Карелии Алексея Павлова, поводом для обращения республиканских властей в суд послужило не только систематическое нарушение ЗАО «Запкареллес» сроков уплаты арендных платежей, но и невыполнение предусмотренных договором лесохозяйственных работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Напомним, к 1 мая общая сумма задолженности компании по оплате пользования лесным фондом превысила 32,4 миллиона рублей, из которых более 20 миллионов - долги перед федеральным бюджетом. По сравнению с началом апреля задолженность ЗАО «Запкареллес» по лесным платежам выросла на 12,8 миллиона.

Российские и норвежские экологические организации объединяются в протесте против сброса горно-обогатительных хвостов в Баренцево море.

Норвежской медедобывающей компании «Nussir» выдали разрешение на сброс хвостовых остатков от обогащения руды в определённом участке на акватории Реппарфьорда, где те будут накапливаться на дне.

«Нам очень странно, что в Норвегии добывающая компания будет выбрасывать отходы в море», – говорит Елена Кругликова из Кольского экологического центра. Она живёт в Апатитах, городе Кольского полуострова, который известен, в частности, как научно-исследовательский центр в области геологии и горной добычи.

«У нас в стране много добывающих предприятий, но отходы в море у нас не выбрасывают. Они складируются на суше. Может быть, когда-нибудь в них найдут что-то ценное», – говорит Елена Кругликова.

Её организация призывает норвежских горнодобытчиков, ту же компанию «Nussir», совершить поездку по Кольскому полуострову и познакомиться с тем, как российские добывающие предприятия обращаются с хвостами и пустой породой.

Встретившись с норвежским обществом охраны природы Naturvernforbundet (отделением «Друзей Земли»), российские экологи планируют теперь примкнуть к существующему протестному движению, добивающемуся запрета на сваливание отходов добычи и обогащения в море.

«В конце июня мы организуем лагерь протеста в Реппарфьорде», – рассказывает Хершти Альбум из Naturvernforbundet.

В «Nussir» говорят, что применят технологию, по которой хвосты смешиваются с морской водой ещё до того, как попадут в район сброса. В результате отходы будут опускаться на дно, не образуя взвеси в водной толще, что ограничит рассеивание мелких частиц, а также расползание самого донного отвала.

Кроме рудника «Nussir» в Реппарфьорде на западе Финмарка, в Киркенесе далее на восток по побережью Баренцева моря работает железорудная компания «Sydvaranger», которая давно уже ссыпает хвосты в Бёкфьорд не так далеко от норвежской границы с Россией.

И Бёкфьорд, и Реппарфьорд входят в число сёмужьих фьордов Норвегии, которые, по мнению министерства окружающей среды, должны иметь особый охранный статус из-за своего значения для дикой семги.

Naturvernforbundet выражает протест против любой практики сваливания отходов горнодобывающего производства в море, указывая на тот факт, что во всём мире подобное допускается только в трёх странах: Турции, Индонезии и Папуа Новой Гвинее.

Шотландский инвестор открыл в Калининградской области производство семенного картофеля.

Данный проект призван нарастить обеспечение местных овощеводов семенным материалом. Предприятие стало первым в регионе, выращивающим именно семенной картофель.

В настоящее время под производство овощей уже отданы 100 гектаров земли, на которых инвестор из Шотландии и запустил процесс выращивания семенного картофеля. Калининградская область, благодаря близости Балтийского моря и наличию плодородных почв, идеально подходит для подобного производства.

Как сообщил Владимир Зарудный, Министр сельского хозяйства Калининградской области, данный проект в дальнейшем сможет значительно увеличить обеспечение подобной продукцией местных овощеводов, а также помочь выпускникам калининградских сельхозвузов овладеть новейшими технологиями производства.

Арбитражный суд Карелии удовлетворил иск Министерства по природопользованию и экологии о расторжении договора аренды с ЗАО «Запкареллес».

Как рассказал первый заместитель министра по природопользованию и экологии Алексей Павлов, расторгнут договор на аренду одного из самых значительных участков лесного фонда в республике. Его площадь составляет более 600 тысяч га.

В 2013—2014 годах Министерство направило в арбитражный суд 15 исков о взыскании с ЗАО «Запкареллес» задолженности по арендной плате. В процессе рассмотрения исков о взыскании арендной платы часть задолженности была оплачена ответчиком в добровольном порядке и производство по данным делам судом прекращено. Часть исков находится на рассмотрении в арбитражном суде, и решения по ним еще не приняты.

Иск о расторжении договора на аренду участка лесного фонда был подан еще в декабре 2013 года. Причиной обращения стало не только систематическое нарушение предприятием сроков уплаты арендных платежей. Решение суда еще не вступило в законную силу.

Крупные города области оказались наиболее проблемными.

Как заявил полпред Президента РФ в СЗФО Владимир Булавин, утилизация твёрдых бытовых отходов стала общей проблемой всех субъектов федерации в регионе.

« Высота свалок в некоторых регионах превышает, наверное, египетские пирамиды – отметил Владимир Булавин и продолжил – Существующие заводы по переработке твердых бытовых отходов не справляются с возросшей нагрузкой, а строительство новых развивается слабо»

Полпред также отметил, что утилизация бытовых отходов будет постоянно обсуждаться на федеральном, областном и местном уровне.

Традиционно остро эта проблема стоит в крупных городах. В Поморье проблемы есть в Архангельске, Новодвинске и Северодвинске. Уже начата работа для создания межмуниципальной системы по переработке и утилизации ТБО. Правительство Архангельской области анонсирует постройку инновационного мусороперерабатывающего комплекса в рамках государственно-частного партнерства.

Комплекс решит проблему утилизации отходов в Архангельске, Новодвинске и Северодвинске. Сейчас ведется формирование и подготовка земельных участков для строительства. На основе комплекса планируют создать технопарк по переработке отходов, сообщает пресс-служба областного Правительства.

Союз рыбопромышленников Севера представит в Росрыболовство предложения по районам и объектам, недостаточно охваченным ресурсными исследованиями.

Эти рекомендации будут использованы для обоснования позиции ведомства по финансированию отраслевой науки.

На заседании Северного бассейнового научно-промыслового совета в Мурманске обсуждался вопрос об определении приоритетных районов Мирового океана для проведения научно-исследовательских работ.

Участники совещания договорились, что предложения по недостаточно изученным районам и объектам промысла подготовит Союз рыбопромышленников Севера. Рекомендации должны быть представлены в Федеральное агентство по рыболовству. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ФАР, в дальнейшем экспертные оценки будут использоваться для обоснования позиции Росрыболовства и Минсельхоза по увеличению финансирования отраслевых научных исследований.

Напомним, что решение о выделении дополнительных средств на финансирование отраслевой науки было озвучено в Магадане на совещании по развитию рыбного хозяйства, которое проводил премьер-министр Дмитрий Медведев. Аналогичные рекомендации по формированию перечня перспективных районов и объектов, не охваченных в достаточной степени исследованиями, были даны и дальневосточным рыбакам.

Компания «Технологическое оборудование» приняла участие в международной выставке Seafood Expo 2014 в Брюсселе. Российские технологии привлекли внимание европейских рыбопереработчиков.

С 6 по 8 мая в Брюсселе прошла ежегодная международная выставка продукции морского промысла и специализированного оборудования Seafood Expo Global / Seafood Processing. В этом году впервые в качестве участника на ней присутствовало российское предприятие – производитель техники для рыбопереработки ООО «Технологическое оборудование». В самой компании отмечают, что работа на Seafood Expo 2014 – это не только важный имиджевый шаг, но и серьезный задел для выхода на международный рынок.

Традиционно основной упор на брюссельской выставке был сделан на демонстрацию возможностей мирового рынка рыбопродукции. Презентационные площадки были отведены и под оборудование и технологии для рыбной отрасли. ООО «Технологическое оборудование» оказалось единственным российским участником в данном сегменте.

«Выставка дала нам много новых контактов с ближним зарубежьем: Грузией, Туркменистаном. Интересными для нас оказались и знакомства с представителями крымских компаний, - рассказал Fishnews коммерческий директор ООО «Технологическое оборудование» Игорь Гринцевич. – На совместном стенде с нашими хорошими партнерами из Латвии, компанией «ПЕРУЗА», мы представили установку холодного приготовления тузлука (УХПТ) и линию по переработке рыбы на базе пазового конвейера ТО-ЛР45-90. Наши разработки привлекли внимание посетителей. Предметный интерес к установкам проявили норвежские компании, специализирующиеся на треске».

В Норвегии треска является одним из основных объектов переработки. Наиболее ценные субпродукты: печень, икру и желудочки, которые пользуются особым спросом на японском рынке, – вынимают вручную. Обработка осуществляется на специализированных разделочных столах, поэтому предложенная «Технологическим оборудованием» линия, которая способна частично автоматизировать этот процесс, заинтересовала норвежских рыбопереработчиков.

«На российском Дальнем Востоке данное оборудование предназначено для работы с лососевыми и пользуется устойчивым спросом. Эти машины универсальны в отношении размерного ряда рыб, имеют опции, которые расширяют их возможности, надежны и неприхотливы в обслуживании. В них реализован принцип конвейера, когда каждый обработчик выполняет одну и ту же простейшую операцию: обезглавливание рыбы, вспарывание брюшины, выемку икры и молок, удаление внутренностей, зачистку почки. Такой подход существенно ускоряет процесс, если его сравнивать с индивидуальным ручным трудом, когда каждый обработчик работает с одной рыбой на столе. Именно такой алгоритм, позволяет по иному подойти к существующим решениям в переработке трески», - пояснил Игорь Гринцевич.

По его словам, впервые идея адаптировать ТО-ЛР45-90 под работу с треской прозвучала в марте этого года на выставке «Море. Ресурсы. Технологии» в Мурманске. В Брюсселе представители норвежских компаний подтвердили заинтересованность в этой российской разработке. В настоящее время руководством ООО «Технологическое оборудование» принято решение о модернизации линии для нужд европейских переработчиков.

В Санкт-Петербурге на базе Ленинградского университета им. А.С. Пушкина прошел международный семинар "Развитие Изумрудной сети Эмеральд территорий особого природоохранного значения в России".

Семинар посвящен координации деятельности Совета Европы и Российской Федерации в рамках Бернской конвенции по охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания. Цель проекта Эмеральд - выявление и охрана природных местообитаний. На семинаре присутствовали члены Совета Европы, представители зарубежных стран - Финляндии, Норвегии, Швеции, а также более 15 регионов России, в том числе специалисты Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

В ходе семинара были освещены вопросы состояния природоохранных территорий Европы и России, текущие результаты и дальнейшие задачи проекта по формированию Изумрудной сети в Российской Федерации.

Какие факторы определяли политику по приему беженцев в Швеции в послевоенные годы? Такова цель исследования историка Cecilia Notini Burch, которому она посвятила более 7 лет. В недавно защищенной ею докторской диссертации исследуется процесс принятия решений шведскими ведомствами в отношении советских беженцев, которых здесь разделяли на три категории: "балты", т.е. беженцы из Прибалтики, ингерманландцы и "русские". При этом "русскими" в Швеции называли всех беженцев из СССР, не разделяя их по этническому происхождению на русских, украинцев или представителей других наций.

Я пользовалась теми категориями, поясняет Сесилия, которые применяли шведские власти по отношению ко всем советским гражданам в то время:

- Все считались русскими, кроме выходцев из Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) и из Ингерманланда. То есть, и грузины, и украинцы - все считались "русскими". И воспринимались они, как одна группа, - поясняет она.

Для тех, кто не очень точно представляет себе, кто такие ингерманландцы, Сесилия, которая специально занималась судьбой этих людей в годы Второй Мировой войны еще до защищенной 16 мая диссертации, поясняет:

- Это группа из региона Ингерманланд, вблизи Санкт-Петербурга, финноязычные лютеране. Во время Второй Мировой войны немцы эвакуировали их в Финляндию. Согласно финско-советскому договору их должны были "транспортировать" обратно, в СССР, во всяком случае, тех, кто воевал на финской стороне. Многие из них бежали в Швецию, чтобы избежать депортации в Советский Союз, но штатские ингерманландцы, многие из них, вернулись потом обратно в СССР.

Из этих трех групп: "balter", т.е. "балтов"/ прибалтов, ингерманландцев и "русских" или русскоязычных, труднее всего приходилось именно русским - такой вывод делается в диссертации на основании изучения эмпирического материала. Русским беженцам давали вид на жительство в Швеции на более короткие периоды, чем другим группам, у них было больше ограничений в передвижениях по стране. Потому, сказано в диссертации, что "их считали более склонным к коммунизму и вербовке со стороны советских агентов".

Но ведь эти советские граждане бежали из Советского Союза во времена сталинского режима, значит, логичнее было бы думать, что они-то как раз являются противниками режима, от которого они бежали?

- Да, совершенно согласна,- отвечает Сесилия. Все эти люди бежали от той же самой власти. Никакой логики тут нет. Только предрассудки, предвзятые мнения по отношению к русским, русскоязычным. Именно поэтому и обращались с этими группами очень по-разному. Это показывает отношение шведского государства к русскоязычным в то время. Их считали более "ненадежными", считалось, что риск того, что они - шпионы, у русских выше. Или, что среди них больше "коммунистов", чем в других группах. Никакой логики в этом нет. Этнические предрассудки влияли на оценку безопасности, - констатирует Сесилия.

Хронологический период исследования: с 1945 до 1954 года.

Именно в этот период закладывались основы современного международного права по отношению к беженцам. Опыт Второй мировой войны привел к изменению взглядов на права беженцев. Началась выработка новой международной юрисдикции. Швеция, как член ООН, следовала этому развитию и была одной из первых стран, присоединившихся к Конвенции о беженцах 1951 году, признавшей права человека, индивидуума, по отношению к государствам, гражданами которых они не были. Тогда же было дано и определение понятия "политический беженец". В 1954 году в Швеции был принят новый Закон об иностранцах, включивший в себя положения Конвенции ООН о беженцах.

Такова внешняя - правовая - канва данного периода.

С другой стороны, это первое послевоенное десятилетие было отмечено ростом неуверенности и тревоги в области политики безопасности. Усилилось наблюдение за шведскими коммунистами, отслеживалось развитие событий в Советском Союзе.

Одновременно, шведская политика нейтралитета требовала поддерживать более-менее хорошие отношения с этим "большим восточным соседом". Выдача зимой 1945-1946 гг. немецких и балтийских военных в СССР является примером одного из таких компромиссов политики реализма.

Бурное экономическое развитие Швеции, не участвовавшей в войне и не пострадавшей от нее, вело к значительному импорту рабочей силы. Другие исследователи, пишет Cecilia Notini Burch в предисловии к монографии, показали, что этническое происхождение людей и враждебность к чужеземцам имели большое значение в том, как обращались в Швеции с иностранцами в первой половине XX века.

Все эти факторы составляли фон или контекст того исторического развития, которое и изучается в диссертации, все они влияли как на формирование политики по приему беженцев, так и на практику этого приема.

В работе (глава 3) рассматриваются юридические и бюрократические рамки принятия решений в отношении беженцев. Главную роль тут играл Закон об иностранцах 1945 года. Тогда как исполнителям этого Закона на местах было оставлена довольно значительная свобода действий, говорит Cecilia Notini Burch:

- Учреждения и ведомства имели большую свободу действий. Довольно быстро выработалась практика, и была она вполне щедрой по отношению к предоставлению убежища. Правительство давало время от времени устные директивы, но решения принимались на местах и, как видно из документов, отражали разное отношение к разным группам беженцев.

Одним из объяснений того, что у исполнителей были "развязаны руки", является отсутствие четкого определения: что такое "политический беженец", кого можно считать таковым. Право на убежище, говорит Сесилия, определялось на "коллективном основании", часто опираясь на этническую, национальную принадлежность. То есть, считалось, что "коллективные" или общие переживания (например, оккупация страны, как это было в случае с выходцами из Прибалтики или Ингерманланда) давали основания для предоставления убежища, не зависимо от индивидуального опыта или пережитых испытаний. Из-за этого "коллективного подхода" советским солдатам было крайне трудно получить убежище в Швеции в 1944-1945 гг. Это удалось немногим, пишет Сесилия в главе 4. После Второй мировой войны этот подход изменился, и, начиная с 1946 года, политика по приему беженцев - "русских" - стала намного щедрее. Не только в Швеции, но и в других западных странах. Но к тому времени 5 миллионов советских граждан уже были репатриированы союзными странами по требованию Сталина.

Еще менее четкими были правила выдачи вида на жительство. Такой вид на жительство мог быть выдан на месяц или на 5 лет. Того, что мы сейчас называем ПМЖ, то есть, "постоянным" видом на жительство, тогда не существовало. Были эти "виды" только временными. И их приходилось продлевать.

Ограничения существовали не только по времени, но и по месту жительства. Кому-то разрешалось проживание только в пределах данного населенного пункта. Запрещалось показываться в столице, продолжает Сесилия:

- Были ограничения на проживания в крупных шведских городах: Стокгольме, Гетеборге и Мальме. Человека могли выселить из одного города (например, Упсалы, как это было в одном из тех 260 случаев, которые Сесилия рассматривала подробно) в другой и запретить ему показываться в прежнем месте жительства.

Вот об этом - практическом - применении Закона об иностранцах идет речь в главе 4.

Данные показывают, что само право на убежище было в Швеции значительно усилено в первые три года после войны. В 1948 году это право советских беженцев на убежище в Швеции было, по выражению Сесилии, "тотальным". Одна из причин - всё более пессимистичный взгляд шведского правительства на развитие событий в СССР:

- Швеция оставила свои прежние амбиции быть, своего рода, "строительницей мостов" между Советским Союзом и Западом. Эту "политику возведения мостов" между СССР и Западом Швеция оставила в 1948 году, но пыталась всё же сохранить нейтралитет, с одной стороны, а с другой - твёрже стоять на своём по отношению к советским требованиям, - говорит Сесилия.

Одна из, на мой взгляд, наиболее интересных глав монографии, пятая. В ней описываются мытарства "нежелательных", т.е. тех беженцев, которых шведские власти не хотели на своей территории, в своей стране. По разным причинам. Это могли быть преступники, осужденные судом, проститутки, или люди, которых подозревали в политической "ненадежности". И, тем не менее, "тотальная" защита беженцев работала в Швеции и в этих случаях - никого обратно в Советский Союз не высылали. Кроме тех случаев, когда шпионская или разведывательная их деятельность была доказана судом. За это высылали незамедлительно.

- Начиная с 1948 года, Швеция дает защиту всем, дает убежище всем советским гражданам-беженцам, вне зависимости от того, попадают они в категорию "балтов", ингерманландцев или "русских", - говорит Сесилия Notini Burch.

В главе 6 рассматривается шведская практика в отношении советских требований выдать беженцев. Тут тоже, считает Сесилия, никого не в СССР не выдавали. Имеется в виду после выдачи немцев, прибалтов (балтов) и русских военнопленных в 1945-46 гг. После этого Швеция не выдавала никаких советских граждан обратно в СССР.

Тем не менее, и в этот период шведский "прагматизм" приводил к тому, что в 1946-47 гг. персоналу советского дипломатического представительства в Швеции разрешалось посещать новоприбывших беженцев, например, в камере предварительного заключения, где их держали под арестом. Причем, визиты советских представителей разрешались шведами против воли беженцев. Дипломаты могли, таким образом, заниматься, как уговорами вернуться на родину добровольно, так и шантажом, угрожая репрессиями оставшимся в СССР родственникам беженцев. Такая практика "допуска" советских дипломатов в лагеря и места содержания беженцев была прекращена в 1948 году.

И, наконец, глава 7. Тоже одна из самых интересных, поскольку в ней речь идет о том, как и на каких основаниях выдавались виды на жительства. Тут, как оказывается, был широкий простор для доносительства. Доносили беженцы друг на друга, на беженцев доносили хозяева квартир, работодатели, полиция. Доносили в Полицию безопасности (Сэпо/ Säpo). Вся эта информация собиралась в личные досье. Вот эти досье и были одним из главных источников диссертанта (но не единственным. Работала Сесилия и в архивах шведского МИД, министерства внутренних дел и др.):

- В архивах государственной комиссии, занимавшейся делами иностранцев в те годы, хранятся досье, которые тогда заводили на каждого иностранного гражданина, а в особенности из восточной Европы. В одно досье, оно называлось "центральным", собирались все заявления, ходатайства и решения по ним. В некоторых случаях заводили еще и "контрольное" досье. Там собиралась "нелицеприятная" информация, попросту "отрицательная". Чаще всего речь там идет о политической ненадежности. Эти данные поступали от Полиции безопасности, которая в те годы тесно сотрудничала с Комиссией по делам иностранцев. Каждый раз, когда беженец просил продлить его вид на жительство, проводилась "инспекция": запрашивались данные полицейской регистрации - не совершил ли данный человек преступлений за истекший период. Бывали случаи, когда ходатайствующего приглашали на интервью в полицию. Могли задать вопросы его работодателю или хозяину квартиры, сдававшему беженцу жилье. Если замечаний не было, то вид на жительство продлевался в местном отделении полиции. Вопросы задавались самые разные:

- Не опаздывает ли беженец на работу, как он себя ведет, платит ли вовремя квартплату, не слишком ли шумно ведут себя его гости, не слишком ли часто в квартире "гулянки", не видели ли его пьяным, и т.п. Такой была в те годы система "социального и морального контроля", - как это называет Сесилия. Некоторые такие досье насчитывают многие сотни страниц. Другие - совсем тоненькие.

В досье стекалась информация, частенько, очень приватного, даже интимного характера: о количестве сексуальных партнеров, о венерических заболеваниях, о гомосексуализме. Я наталкивалась там на письма от бывших жен, например. Вся эта информация ложилась в основу решений: продлить или не продлить вид на жительство, а если продлить, то на сколько. Некоторые беженцы были вынуждены приходить в полицию за продлением каждый месяц. Другим продлевали сразу на пять лет. И вот тут-то становится видна разница в отношении шведских властей к русским или "советским русским", как их всех называли:

- Если "балтам" (или прибалтам) давали более длительный вид на жительство и большую свободу в географическом отношении в передвижении по стране, то "русским" давали более короткий вид на жительство, и с бóльшими ограничениями в передвижении по Швеции. И разница - немалая: от 10 до 20 лет. Мало того, даже если против "русских" беженцев не было никаких "отрицательного рода" замечаний, то всё равно эта разница сохранялась. В этих трех группах: "балты" считались самым надежными (хотя среди них были и военные преступники). Ингерманландцам приходилось ждать дольше. А "русских" считали более "склонными к коммунизму", т.е. более восприимчивыми к коммунистическим идеям, а кроме того, более подвержеными вербовке со стороны советских агентов. То есть, "русские" скорее, могут стать шпионами, чем "балты" или ингерманландцы.

В тех случаях, когда тот или иной беженец был сочтен "персоной нон грата", т.е. нежелательным в Швеции, совершались попытки организовать его переезд или высылку в страны Латинской Америки. Но в СССР никого не депортировали, повторяет Сесилия. На практике, решения о высылке попросту откладывали и откладывали. А человек, которого это касалось, писал всё новые и новые заявления с просьбой продлить ему вид на жительство в Швеции еще на месяц и отложить высылку. Такое "откладывание" могло продолжаться годами и десятилетиями.

О каком количестве людей идет речь? Сесилия уточняет, что в сферу ее исследования попали как те, кто к этому времени уже находился в Швеции, так и те, кто прибывал уже после окончания Второй Мировой войны:

- Это 30 тысяч "балтов", т.е. прибалтов, всего пару сотен русских, потому что большинство русских военнопленных были к этому времени уже депортированы (Об этом писал ныне уже покойный шведский историк Андерс Берге/ Anders Berge), примерно 1500 ингерманландцев прибыли в Швецию во время войны плюс после войны, т.е. в общем, примерно 5 тысяч ингерманландцев, и еще примерно тысяча русских прибыла в Швецию за годы с 1945 до 1954.

Я спрашиваю, не пыталась ли она найти кого-то из тех, кто, быть может, еще жив и спросить: Чувствовали ли они себя дискриминированными?

- Нет, поскольку в моей работе анализируется политика и практика шведских учреждений и ведомств. Какие идеи и правовые уложения управляли их работой. А не то, как сами беженцы воспринимали свою ситуацию. Конечно, в будущем можно было бы попробовать разыскать и поговорить с кем-то, но уже была бы уже совсем другая работа, и другая книга, - отвечает Сесилия, кивая на толстую монографию на английском языке, т.е. опубликованную диссертацию. В изученных мной досье есть удивительные человеческие судьбы, и, разумеется, было бы очень заманчиво заняться ими поближе. Я была глубоко тронута жизненными коллизиями многих судеб этих людей, когда я работала над диссертацией.

Чувствовали ли они сами себя дискриминированными? Ведь именно это слово выбрала пресс-служба Стокгольмского университета, сообщая о защите диссертации - "Русские беженцы дискриминировались во время холодной войны":

- Нет, я не нашла слово "дискриминация" в исследованных материалах, это сейчас мы употребляем этот термин. Но, конечно, русские беженцы жаловались, поскольку они замечали, что с ними обращаются иначе, чем с такими же беженцами из Прибалтики или Ингерманланда. Часто в документах попадаются вопросы: Почему мне дали такой ограниченный вид на жительство, а вот тому или вот этому человеку дали на гораздо больший срок? Или почему мне нельзя выезжать из данного населенного пункта, а тому или этому беженцу - можно?

Бывали ведь и случаи, продолжает Сесилия, когда вид на жительство сначала давали, а потом отнимали или сокращали. И основанием было то, что можно назвать "доносительством":

- Это было настолько "нервное", с точки зрения политики безопасности, время, что доносы среди беженцев были распространены очень широко. Кое-кто мог просто "из вредности", чтобы насолить своему земляку, написать кляюзу в полицию безопасности: Вот этот человек хорошо, мол, отзывался о Советском Союзе во время обеда, или - этого беженца я видел, когда он ходил в советское представительство. Например. Из чего делался вывод о шпионаже, а за этим следовал отказ или сокращение срока вида на жительство, выселение из города и тому подобные меры. Была развита система шантажа, когда одни беженцы угрожали другим, требовали денег: Если не заплатишь, то я донесу в полицию безопасности, что ты ... и так далее. Были и случаи чистой клеветы, умышленного оговора одних беженцев другими, сплетен и слухов со стороны, например, владельцев квартир о поведении их жильцов и тех, кто к ним приходит. Всё это прослеживается в архивах, - говорит Сесилия. И данные в досье собирались по отношению ко всем иностранцам, не только советским гражданам, уточняет она.

Среди выводов в диссертации есть таблица-диаграмма (стр. 315), из которой совершенно четко видно, что даже при отсутствии всяких "отрицательных" сведений, "русские" получали более короткие сроки видов на жительство и были более ограничены в передвижениях, чем "балты" и ингерманландцы. Сесилия сама обращает мое внимание на эту диаграмму, говоря, что она не пользуется словом "дискриминация" в своей диссертации:

- Но если смотреть сегодняшним, так сказать, взглядом на "русских" или тех, кого власти относили к русским, то ясно, что с ними обращались хуже, чем с другими группами в те годы. Не зависимо, идет ли речь о предоставлении убежища или вида на жительство. Поэтому наше "сегодняшнее", современное слово "дискриминация" - да, оно вполне применимо. Потому что это и есть дискриминация, которая тогда базировалась на этнических предрассудках на фоне тревожной ситуации в безопасности. Существовала некая "зона бесправия", где не работали нормальные законы и правовые нормы. Их замещали политические и моральные нормы тех времен о том, как себя должен вести "благонадежный" человек.

Как раз в этот период произошел переход от "коллективных оснований" убежища (балтам его давали потому, что они были "оккупированным народом") к индивидуальному подходу:

- С этого времени "русские" получили такое же право на убежище, как и "балты". Потому что шведские власти стали взвешивать личный риск: Что может случиться с этим человеком, если его выслать в Советский Союз". Но помимо юридической или правовой основы, существовало и ощущение или чувство:

- Шведы чувствовали, что "балты" им ближе по культуре, чем русские. Но это ощущение, как и само понятие "этничности", этнической принадлежности, Сесилия считает сконструированным для того, чтобы отграничить "себя" от "них".

Ирина Макридова

В 2013 г. выручка ОАО «Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат №3» (г. Архангельск, входит в холдинг Rusforest) выросла в сравнении с результатом 2012 г. на 17,7%, составив 880,27 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Убыток от продаж за отчетный период равнялся 132,8 млн руб., годом ранее была зафиксирована прибыль от продаж в размере 24,27 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Архангельский ЛДК №3» по итогам 2013 г. составила 239,11 млн руб., в 2012 г. компания продемонстрировала чистый убыток в сумме 1,92 млн руб.

Миллиардер Михаил Прохоров покидает партию "Гражданская платформа", пост главы федерального комитета займет его ближайший соратник Рифат Шайхутдинов, кроме того, о своем уходе также может объявить и Ирина Прохорова, пишет в среду газета "Известия".

"До сегодняшнего дня Михаил Прохоров оставался руководителем федерального политического комитета "Гражданской платформы", то есть органа, который руководит партией. Сейчас он уходит с поста председателя, а я занимаю его место", — цитирует газета слова Шайхутдинова.Как сообщает издание, перестановки вызваны тем, что "Гражданская платформа" начинает подготовку к выборам в Госдуму, которые состоятся в 2016 году.

Прохоров — бизнесмен, политик, основатель партии "Гражданская платформа", в которую входят яркие представители российской интеллектуальной элиты — артисты, музыканты, писатели, врачи, является президентом Союза биатлонистов России. По итогам 2009 года он занял первую строчку в списке российских миллиардеров журнала "Forbes" с капиталом в $9,5 миллиарда. Его имя также связано с так называемым куршевельским скандалом, в ходе которого в 2007 году французская полиция задержала ряд высокопоставленных представителей российского крупного бизнеса в рамках расследования дела о сети проституции класса "люкс". Позже дело было закрыто в связи с отсутствием состава преступления.

Большим успехом политологи называли его участие в выборах президента России, в которых он занял третье место (почти 8% голосов избирателей), а в Москве и Санкт-Петербурге уверенно шел вторым после Владимира Путина. Однако за последние два года миллиардер отдалился от большой политики, уступил лидерство в партии "Гражданская платформа" своей сестре Ирине Прохоровой — литературоведу, главному редактору журнала "Новое литературное обозрение".

В сентябре 2009 года российский миллиардер подал заявку в Национальную баскетбольную ассоциацию на покупку клуба "Нью-Джерси Нетс". В мае 2010 года НБА утвердила приобретение Прохоровым клуба "Нью-Джерси Нетс" за 200 миллионов долларов. Летом 2012 года команда переехала в Бруклин и стала именоваться "Бруклин Нетс". В сезоне 2014 года НБА клуб занимает второе место в Атлантическом дивизионе.

В этом году осетры, живущие в тёплых водах отводного канала Кольской АЭС, дадут 100 кг чёрной икры, что в денежном выражении соответствует 3 млн. рублей.

На рыборазводном предприятии «БЛК-ФИШ» на озере Имандра (Кольский полуостров) началась заготовка черной икры. В этом году 200 зрелых ленских осетров дадут её около 100 килограммов, пишет «Российская газета».

Рыбоводческое хозяйство располагается в устье отводного канала атомной электростанции, где температура воды не опускается ниже +8°C зимой, а летом может доходить до +30°C. Сегодня осетровое стадо «БЛК-ФИШ» составляет около 10 тысяч особей, а ещё здесь в большом количестве выращивают форель.

Молодь сибирского осетра ленской популяции была завезена на Кольский полуостров 12 лет назад в порядке эксперимента. Эксперимент оказался удачным, в тёплой воде рыба росла быстрее, чем в дикой природе. Осетры начинают давать икру после 15 лет, но на Имандре первую икру получили в 2012 году.

На «БЛК-ФИШ» от собственного маточного стада получены мальки, которые показали высокий процент выживаемости, передаёт телеканал ТВ-21.

С целью продвижения российской высокотехнологичной продукции на киргизский рынок Торговым представительством Российской Федерации в Киргизской Республике 19-20 мая 2014 года была проведена бизнес-миссия компании ОАО «Авангард» (г.Санкт-Петербург) в Киргизскую Республику.

Основная цель мероприятия заключалась в обсуждении вопросов в Министерстве экономики Киргизской Республики об оказании компанией ОАО «Авангард» услуг по внедрению Систем учета и контроля обращения продукции на территории Киргизской Республики, ввозимой или произведенной на ее территории.

В рамках бизнес-миссии 19-20 мая т.г. были проведены встречи в Министерстве экономики Киргизской Республики с участием с российской стороны первого заместителя генерального директора ОАО «Авангард» В.Н. Петрушина, главного конструктора В.А. Калинина, начальника отдела тендеров О.Л. Черногубовой и Торгового представителя Российской Федерации в Киргизской Республике В.А. Некрасова, с киргизской стороны: заместителя министра экономики Киргизской Республики Д.Т. Ибраева и представителей заинтересованных Управлений и отделов Министерства экономики Киргизской Республики.

В ходе встреч были проведены переговоры с заместителем министра экономики Киргизской Республики Д.Т. Ибраевым и презентация компанией ОАО «Авангард» Систем учета и контроля обращения продукции, базовым элементом которых является РЧИД-ПАВ радиометка.

По результатам бизнес-миссии была достигнута высокая степень договоренности о сотрудничестве Министерства экономики Киргизской Республики с ОАО «Авангард» по вопросам внедрения Системы учета и контроля обращения продукции в Киргизии. Министерством экономики Киргизской Республики дано поручение компании ОАО «Авангард» подготовить и представить в министерство коммерческое предложение и техническое обоснование Системы.

ЛУКОЙЛ и Башнефть создали совместное предприятие по геологоразведке и разработке лицензионных участков в Ненецком автономном округе.

ОАО «ЛУКОЙЛ» и ОАО АНК «Башнефть» подписали Договор участников ООО «Нефтяная компания ВОСТОК НАО».

Совместное предприятие «ВОСТОК НАО» (ЛУКОЙЛ - 50%, «Башнефть» - 50%) создано для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья в пределах лицензионных участков компаний в Ненецком автономном округе.

В соответствии с Договором участников «Башнефть» передаст СП права пользования недрами на Восточно-Падимейский, Няриояхский, Саватинский, Сабриягинский и Янгарейский лицензионные участки, а ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» - на Верхнеянгарейский и Северо-Ярейягинский участки.

С учетом стоимости приобретения участниками СП прав на поиск, разведку и добычу нефти на указанных лицензионных участках, «ЛУКОЙЛ-Коми» осуществит денежный вклад в дополнительный капитал ООО «Нефтяная компания ВОСТОК НАО».

Совместная программа геологоразведочных работ на этих участках в период до 2017 года предусматривает проведение 1100 пог. км сейсмики 2D и 2300 кв. км сейсмики 3D, что предполагает объем инвестиций в размере около 5 млрд. рублей. Поисковое бурение планируется начать в 2016 году. Ожидается, что решение о промышленной разработке участков может быть принято в 2018 году после окончания первого этапа геологического изучения.

Договор участников СП также предусматривает транспортировку добытой нефти через принадлежащий ЛУКОЙЛу терминал «Варандей» на побережье Баренцева моря.

СП зарегистрировано в Ненецком автономном округе. Генеральным директором «ВОСТОК НАО» назначен Петр Оборонков, занимающий аналогичный пост в ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». Должность финансового директора СП занял представитель «Башнефти» Дмитрий Деданин.

«Я уверен, что новое направление сотрудничества ЛУКОЙЛа с «Башнефтью» будет столь же успешным, что и наше совместное предприятие по разработке месторождений имени Требса и Титова, - сказал Президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов. – Наш опыт показывает, что обе компании нацелены на взаимовыгодную кооперацию во благо своих акционеров и в интересах развития топливно-энергетического комплекса нашей страны».

«Мы рады расширению сотрудничества с ЛУКОЙЛом, эффективность которого подтверждается успешной совместной разработкой в Ненецком автономном округе месторождений имени Романа Требса и Анатолия Титова, - отметил Президент «Башнефти» Александр Корсик. - Создание нового совместного предприятия полностью отвечает нашей стратегии по расширению ресурсной базы, позволит Компании разделить геологические риски и добиться дополнительного экономического эффекта при реализации проекта в том числе за счет минимизации затрат на строительство инфраструктуры».

В Калининградской области открылось производство семенного картофеля для будущих чипсов под ТМ Lay's.

Инициатор проекта – компания «Линд», которая и открыла производство семенного картофеля полного цикла в Багратионовском районе Калининградской области.

В дальнейшем, семенные овощи будут поставляться компаниям, выращивающим сырье для заводов Frito-Lay (принадлежат PepsiCo и выпускают продукцию Lay's). Данную информацию на текущей неделе обнародовал Владимир Зарудный, Министр сельского хозяйства региона:

- Компания инвестирует значительные средства в направление семенного картофеля в Багратионовском районе, для того чтобы заводы Frito-Lay по производству чипсов в России и те компании, которые производят товарный картофель для этих заводов, могли получать семена с меньшими логистическими издержками. Это направление мы считаем ключевым, потому что семеноводство это совершенно новый уровень технологий бизнеса,- сказал калининградский чиновник.

Владимир Зарудный также добавил, что Калининградская область относится к небольшому числу российских регионов, идеально подходящих для производства семенного картофеля:

- Для выращивания семенного картофеля важна близость холодного моря и достаточно плодородные почвы. В течение трех лет в Калининградской области мы планируем довести засев до до 1,5-2 тысяч гектаров, а с учетом севооборота - 3,5 тысяч гектаров. В этом году первые 100 гектаров уже сеяли.

В Октябрьском районе Красноярска в рамках весеннего двухмесячника по благоустройству прошла экологическая акция «Чистый лес», в которой приняли участие около 400 молодых красноярцев — студентов СФУ, института железнодорожного транспорта, красноярского института экономики Санкт-Петербургского университета управления и экономики, колледжа отраслевых технологий и предпринимательства, а также автотранспортного техникума.

Как рассказали в пресс-службе районной администрации, экологическое мероприятие сопровождалось спортивно-развлекательным квестом, подготовленным активистами профсоюзной организации студентов СФУ. Своеобразное соревнование команд заключалось не только в умении быстро «набивать» мусорные мешки, но и прохождении 12 увлекательных квест-площадок в стиле «Гарри Поттера». Все команды, принявшие участие в мероприятии, были отмечены грамотами и призами.

«Экологическая акция „Чистый лес“ является одной из самых дружных, полезных и любимых студенческих акций, в результате которой лес между Студенческим городком и Академгородком очищается от скопившегося в нем за год мусора. Приятно, что наше движение находит поддержку. Будем и дальше продолжать эту работу, чтобы в нашем городе было приятно жить и отдыхать. Хочется верить, что те, кто не принял непосредственное участие в уборке, оценят труд молодёжи и будут поддерживать чистоту и порядок в лесном массиве», — рассказала председатель первичной профсоюзной организации Екатерина Сидоренко.

По итогам экологической акции из березовой рощи двумя грузовыми машинами было вывезено около 18 кубометров, или несколько тонн мусора.

«Березовая роща — это одно из любимых мест отдыха наших горожан, которое нуждается в дополнительной заботе и уходе, поэтому администрация Октябрьского района всегда поддерживает молодёжные инициативы, направленные на реализацию различных экологических проектов. Уборка зеленого массива стала уже традиционным мероприятием, которое полностью реализуется молодежным сообществом Октябрьского района. В прошлом году проект студентов Сибирского федерального университета был поддержан районной администрацией, и к его реализации были приглашены новые участники: студенты вузов и ссузов, расположенных на территории Октябрьского района. Благодаря усилиям молодежи на большей части березовой рощи будет наведен порядок», — отметил руководитель администрации Октябрьского района Владимир Мелехин.

Открытие военно-морских учений «Морское взаимодействие-2014».

Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин приняли участие в церемонии открытия российско-китайских военно-морских учений «Морское взаимодействие-2014», состоявшейся на военно-морской базе «Усун».

Совместные военно-морские учения «Морское взаимодействие-2014» пройдут с 20 по 26 мая в воздушном пространстве и морской акватории северной части Восточно-Китайского моря. Российские силы, участвующие в учениях, прибыли в Шанхай 18 мая. Активная фаза учений пройдет 23–24 мая. В море будут отрабатываться совместные действия по обороне кораблей на якорной стоянке, конвоированию судов, освобождению захваченного судна, обнаружению и опознаванию целей совместной противовоздушной обороны. Планируются совместные нанесения ударов по морским мишеням, противолодочные действия, поисково-спасательные мероприятия.

Всего в маневрах участвуют 12 кораблей, в том числе от ВМФ России – ракетный крейсер «Варяг», большой противолодочный корабль «Адмирал Пантелеев», эсминец «Быстрый», большой десантный корабль «Адмирал Невельской», средний морской танкер «Илим», морской буксир «Калар». От КНР в учениях участвуют три эсминца, два сторожевых корабля и корабль комплексного снабжения. В отработке совместных действий по обнаружению, опознаванию целей и противовоздушной обороне, а также нанесению ударов по морским целям будут задействованы, в частности, самолёты Су-30МК2, вертолёты Ка-27. Российские корабли покинут порт Шанхая 27 мая.

* * *

Выступление на церемонии открытия учений

В.ПУТИН: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Товарищи офицеры и адмиралы!

Сегодня мы даём старт третьим российско-китайским военно-морским учениям «Морское взаимодействие-2014». Вам предстоит серьёзная и напряжённая работа по защите и отработке совместных действий по защите морских коммуникаций. Вы будете отрабатывать ратное мастерство, оттачивать его, учиться действовать слаженно, что называется, в одном строю.

У такого боевого товарищества давние традиции. Мы помним, что в годы Второй мировой войны наши страны и народы были союзниками, вместе противостояли агрессору. Подвиг наших народов будет вечным примером мужества, патриотизма и силы духа. Мы искренне благодарны нашим китайским друзьям за то, что они бережно хранят память о тысячах наших соотечественников, которые отдали свои жизни за освобождение северо-востока Китая.

В следующем году – 70-летие Победы в великой войне. Будут проведены праздничные мероприятия, посвящённые этому юбилею, как в двустороннем формате, так и в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Уверен, мы достойно отметим эту знаменательную дату.

Сегодня Россию и Китай связывают прочные отношения партнёрства и стратегического взаимодействия. Мы сотрудничаем в решении актуальных международных проблем, обеспечении мира и стабильности на Евразийском континенте.

Уважаемые товарищи! Мы укрепляем наши связи и в военной сфере. Председатель Си Цзиньпин был первым из зарубежных лидеров, который посетил центр оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации. Регулярно проходят совместные военно-морские и антитеррористические учения. Российские и китайские моряки приобрели хороший опыт взаимодействия и в реальных условиях осуществляли конвоирование судов с химическим оружием из Сирии.

Уверен, российско-китайское стратегическое партнёрство будет и далее укрепляться. Желаю вам успехов и всего самого доброго, успехов на предстоящих учениях.

О развитии ведущих российских университетов.

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

Дмитрий Медведев посетил национальный исследовательский университет «МИЭТ».

Председатель Правительства осмотрел информационные стенды, где представлены новые образовательные программы НИУ МИЭТ, и выставку научно-практических разработок студентов, которые внедряются в медицине, обороне, на российских железных дорогах.

В частности, главе Правительства продемонстрировали электроаппарат – насос вспомогательного кровообращения, который помогает людям, нуждающимся в трансплантации сердца, дожидаться момента пересадки. Также в области медицины студенты разработали биопластырь, который можно использовать для быстрого заживления ран, в том числе ожогов.

Среди других экспонатов выставки – комплексная система учёта энергоресурсов в домах и квартирах, позволяющая потребителям контролировать средства, которые они затрачивают, а также сокращать или увеличивать подачу тепла. Экономия может составить до 30%.

Премьеру продемонстрировали также уже поступивший в продажу 3D-принтер, который может создавать различные пластиковые изделия и который стоит гораздо дешевле зарубежных аналогов.

МИЭТ сотрудничает с ведущими вузами Европы и США, участвует в программах обмена студентами и преподавателями, реализует программы двойных дипломов. Среди партнёров МИЭТа Мюнхенский технический университет, Политехнический университет Каталонии, университет Фридриха Александра. Создан ряд учебно-научных центров совместно с крупнейшими международными компаниями, такими как Synopsys, Cadence, Mentor Graphics, PTC, Cisco и многими другими.

* * *

Председатель Правительства провёл заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике

Стенограмма:

Д.Медведев: Мы сегодня проводим заседание нашего президиума по реализации приоритетных национальных проектов. Напомню, что изначально, когда идея национальных проектов создавалась, как раз в том числе сделали упор на образование. С тех пор уже прошло довольно много времени, почти семь лет. Считаю, что есть определённые результаты. Они касаются и всей системы образования в целом, и, безусловно, системы высшего профессионального образования.

Мы сегодня встречаемся в национальном исследовательском университете «МИЭТ», который, вне всякого сомнения, входит в число ведущих российских университетов. Оба вопроса касаются образования. Обсудим, как реализуются программы развития таких университетов как раз, как МИЭТ, и как за счёт информационных технологий современных повысить качество и доступность общего образования.

Требования современной экономики, увеличение в ней доли наукоёмких высокотехнологичных отраслей очень часто опережают возможности наших высших учебных заведений, поэтому обновление высшей школы действительно стало одним из приоритетов при реализации проекта по образованию. С 2007 года мы формируем сеть, которая состоит сегодня из 40 ведущих российских университетов – это и классические университеты, и федеральные университеты, и национальные исследовательские университеты, к коим относится МИЭТ.

Эти университеты – действительно лидеры нашего отечественного образования, и нам бы хотелось, чтобы они стали ориентиром для всех учебных заведений для достижения иного уровня подготовки специалистов. Мы заинтересованы, чтобы на базе таких университетов отрабатывались и современные образовательные программы в самом широком смысле этого слова и, конечно, чтобы к образовательным программам привлекался реальный сектор экономики, то есть вовлекался бизнес отечественный, чтобы он непосредственным образом влиял на развитие образования. Чтобы, конечно, создавались нормальные современные условия для исследовательской работы, в том числе в рамках инновационных центров и предприятий, например, подобных тому, где мы собрались.

Каждый университет сформировал программу развития, получил от государства поддержку.

Кроме того, вузам поставлена задача добиться конкурентных преимуществ на международном уровне. Я напомню, что эта задача сохраняется – задача по вхождению наших университетов в мировой топ-100. Задача, скажем откровенно, очень непростая. Тем не менее мы всё равно к ней стремимся, и с этой целью в 2013 году Правительством запущен специальный проект: 14 университетов, которые отобраны на открытом конкурсе, получили дополнительные средства. Всего на реализацию проекта из федерального бюджета, напомню, предусмотрено выделить за текущий период, до 2016 года, 44 млрд рублей.

Конечно, пока не всё получается так, как мы запланировали, но есть и изменения по многим критериям. Самый главный критерий, который носит нетленный характер, что называется, – это, конечно, качество образования. Надеюсь, что это отражается и в среднем балле по единому госэкзамену, и в числе желающих поступить именно в отобранные вузы, включая самых способных, самых подготовленных ребят. Достаточно сказать, что в прошлом году более половины победителей и призёров Всероссийской олимпиады школьников стали студентами именно этих университетов, что само по себе, конечно, отрадно, потому что это означает, что и школьники, и их, естественно, родители, которые так или иначе обеспокоены судьбой своих детей, всё-таки определяют приоритеты того, где учиться. Не просто посылают своё чадо куда-нибудь, где учиться полегче или где легко можно получить образование за деньги, а именно выбирают более престижные и, стало быть, более сложные университеты. Так всегда.

Ещё один важный показатель – это трудоустройство выпускников. Большинство ведущих университетов руководствуется требованиями работодателей к подбору кадров, использует предоставленные базы для практик и стажировок студентов. Это готовит их к решению практических задач, включая конкретные отрасли и регионы, ну и, конечно, помогает просто найти работу по специальности, нормальную и интересную. Позитивные перемены в развитии университетов связаны и с наукой. Создано 222 центра коллективного пользования научным оборудованием и экспериментальными установками. Это принципиальный момент, ведь не все вузы имеют собственную базу для проведения исследований. При университетах работает около 800 малых инновационных предприятий, которые мы с вами совместно создавали, в которых довольно большое уже количество и студентов, и аспирантов, и преподавателей трудится. Есть и показатели по выручке от коммерциализации изобретений, они такие, понятно, условные, считать это сложно, тем не менее считается, что в прошлом году эти суммы, суммы выручки от коммерциализации, превысили 2,7 млрд рублей. Есть успешный опыт участия университетов в технопарках, инновационных территориальных кластерах, в различных технологических платформах, скажем прямо, практически ни один технопарк, ни одна технологическая платформа не обходится без коренного, базового университета. То есть в конечном счёте конкретную отдачу уже получают не только сами университеты, но и наша экономика.

Результаты в целом, ещё раз подчёркиваю, есть, но, конечно, все лучшие федеральные и исследовательские университеты могли бы играть более активную роль в модернизации высшей школы. Очень важно, чтобы был установлен контакт с другими университетами, развивалась мобильность студентов и преподавателей внутри страны, активно вводились сетевые и электронные методы обучения, целевые наборы, создавались, конечно, условия для обучения студентов с ограничениями по здоровью.

И ещё нужно подумать над системой современной оценки эффективности работы университетов. Мы её всё время совершенствуем, иногда, может быть, даже избыточно часто, но надо всё равно этим заниматься, надо понимать, как оценивать достижения.

И второй вопрос, который я обозначил, – это информатизация общего образования. Я напомню, что в 2006 году, когда мы начинали национальный проект, к интернету было подключено всего 2% российских школ, в основном, это, конечно, московские школы, столичные школы. К концу 2013 года, естественно, у нас уже давно общий доступ обеспечен. За несколько лет в обеспечении также компьютерной техникой мы достигли уровня европейских стран (порядка 7 человек на компьютер). Конечно, вопрос ещё в том, что это за компьютеры – где-то это сверхсовременные компьютеры, где-то достаточно старенькие, но в целом всё равно у нас все школы практически имеют кабинеты информатики, практически все, кто этим занимается, имеют сайты свои, электронные дневники, действует более 17 тыс. образовательных ресурсов, тысячи сайтов по основным школьным предметам.

Школьники могут сами себя оценивать по итогам олимпиад, в том числе в интернете с помощью автоматизированных систем. Доступность образования в этом смысле, безусловно, расширилась. Но наряду с успехами есть и проблемы.

Если говорить о возможностях для так называемого удалённого доступа, то за последнее время в школах такая возможность выросла на 40%. Около 70 тыс. детей, включая инвалидов, а также тех, кто живёт на селе, могут теперь учиться дистанционно, к чему мы стремились. Это хорошо, конечно, но не следует себя обманывать: такие возможности есть далеко не везде.

Что касается скоростного интернета… Понятие скорости меняется с каждым годом, ещё совсем недавно считали, что интернет, подведённый по проводному телефонному каналу, – это нормальный интернет, и школы говорили: «Вот хорошо, у нас интернет теперь есть». Это было тогда, когда мы начинали этим заниматься, в 2006–2007 годах. Сейчас, конечно, эта скорость абсолютно никуда не годится, не удовлетворяет, поэтому, когда я сказал, что у нас все школы подключены к интернету сейчас, – это не только вопрос подключения, это вопрос скорости, потому что скорость сейчас определяет возможности использования Сети. Ну а если говорить о процентах скоростного интернета, то сейчас, если серьёзно к этому относиться, у нас скоростной интернет есть только примерно в 10% городских школ и 3% школ сельских – это, конечно, мало. Даже несмотря на текущие сложности бюджетные в регионах всё равно нужно этой проблемой заниматься. Надо посмотреть меры в программах модернизации общего образования до 2020 года, уделить внимание наиболее проблемным нашим регионам.

В рамках нацпроекта («Образование») созданы справочно-методические центры поддержки школ, их тоже нужно использовать, в том числе и для обновления образовательных интернет-ресурсов, потому что качество этих ресурсов тоже очень разное: что-то вполне достойное, а что-то как раз нацелено на совершенно другие сегменты, это очень часто просто такие, по сути, шпаргалки, которые знаний не несут, а, может быть, даже обратный эффект имеют.

Есть ещё тема электронных учебников. Министерство образования и науки разрешило их использование начиная с 1 января 2015 года. Это, конечно, не отказ от классических учебников в бумажной форме, просто это определённая альтернатива. И здесь нужно просто научить и учеников, и учителей ими пользоваться в тех случаях, когда это удобнее и полезнее.

Очень важно, чтобы IT-технологии помогали выпускникам школ выбирать будущую профессию, получать дополнительные квалификации. Знаю, что в рамках развития региональных систем профессионального образования предусматривается создать такие возможности.

Вот такое вступительное слово у меня. Теперь переходим к обсуждению вопросов повестки дня.

Пожалуйста, для доклада слово Дмитрию Викторовичу Ливанову.

Д.Ливанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Идея создания группы ведущих университетов, их приоритетной поддержки возникла в начале 2000-х годов, однако первые практические шаги удалось сделать лишь в 2006 году, когда стартовал приоритетный национальный проект «Образование». Тогда на конкурсной основе было определено 57 вузов, которые получили целевые средства на реализацию своих инновационных образовательных программ в течение двух лет. Одновременно было создано два первых федеральных университета: Сибирский в городе Красноярске и Южный в Ростове-на-Дону.

В последующие годы формировался пул ведущих университетов. На сегодня их 40, это 2 университета, которые мы относим к нашему национальному достоянию, – МГУ и СПбГУ, 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Видно, что они распределяются по всей территории нашей страны, в каждом федеральном округе есть как минимум два… Нет. Один есть в СКФО, в других – не менее двух ведущих университетов.

Д.Медведев: И один будет ещё, по всей вероятности, на территории Крымского федерального округа.

Д.Ливанов: И один будет в Крымском федеральном округе.

Что организационно представляют собой ведущие университеты? В основе организационной модели федеральных университетов – слияние разных вузов, как правило, нескольких, модель эта оказалась эффективной, хотя очень часто высказывалась и критика, что объединение происходит механически, не достигается необходимого синергетического эффекта. Действительно, в жизни каждого федерального университета был непростой организационный этап, когда проводилась оптимизация действующих структур, создавались новые управленческие подразделения.

Мы знаем, что в Дальневосточном федеральном университете вслед за объединением последовал и переезд в новый кампус, тоже не безболезненный. Мы планируем и строительство нескольких кампусов для других ведущих университетов. Мы понимаем, насколько труден и иногда болезнен этот процесс, но без трудностей роста невозможно дальнейшее развитие. В основе модели национальных исследовательских университетов – прежде всего развитие науки в тесной связи с образованием и инновациями, восстановление исследовательской компоненты в нашей высшей школе. Значительная часть этой группы – это инженерные вузы, исследования и разработки которых тесно связаны с реальным производством. Таким образом, национальные исследовательские университеты развиваются по модели выстраивания системы приоритетов, их поддержки и существенного повышения интенсивности научно-исследовательской работы. Для каждого ведущего университета утверждены программы развития. Эффективность реализации этих программ оценивается по достижению плановых значений целевых показателей.

В истекшем, 2013 году федеральными университетами выполнено более 95% показателей, национальными исследовательскими университетами – более чем 85% показателей. В целом реализация программ развития привела к существенной положительной динамике в развитии ведущих университетов. На сегодняшний день они составляют всего 8% всех государственных вузов страны, но в них учатся 17% студентов, работают 22% преподавателей, при этом это лучшие преподаватели и исследователи. Сотрудниками ведущих университетов опубликовано 62% статей в научных журналах, индексированных базой «Сеть науки», от всех публикаций, опубликованных российскими вузами, и получено, Вы уже об этом сказали, более половины средств на выполнение научно-исследовательских опытно-конструкторских работ. Все эти показатели год от года в каждом университете стабильно растут.

В ведущие университеты поступают наиболее подготовленные абитуриенты. Средний балл единого экзамена, поступивших на места, здесь 73 балла – это на 8 баллов выше среднего показателя по сети государственных вузов. И действительно, как Вы сказали, более половины победителей, призёров Всероссийской олимпиады школьников поступает именно в наши ведущие вузы.

35 из 40 ведущих университетов воспользовались правом самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты, а это способ учёта актуальных требований предприятий реального сектора экономики и социальной сферы.

У ведущих университетов и хорошие международные связи. Они реализуют более 300 программ двойного дипломирования, преимущественно с вузами дальнего зарубежья, с ведущими международными университетами.

За время реализации программ развития за пять лет все показатели всех ведущих вузов существенно выросли. Например, количество индексированных научных публикаций в среднем на один университет выросло за пять лет в 3,5 раза. В ведущих университетах создаётся современная инфраструктура для образования и исследований, укрепляется материально-техническая база, создаются условия для генерации новых знаний и технологических инноваций. 13 ведущих университетов стали участниками инновационных территориальных кластеров – это объединения предприятий, организаций научно-производственной сферы регионов для развития там конкурентоспособных производств. 23 национальных исследовательских университета и все федеральные университеты привлечены к выполнению программ инновационного развития компаний с государственным участием. Очень важно, что в ведущих университетах сформирована современная система управления. Поскольку они раньше других вузов перешли в статус автономных организаций, там были созданы новые органы стратегического управления – наблюдательные советы, которые уже активно включаются в развитие соответствующих университетов.

Каковы эффекты деятельности ведущих университетов для системы образования, для экономики и общества в целом? Сегодня созданы условия для распространения достижений ведущих вузов на всю систему высшего образования. Сегодня ведущие вузы являются пилотными площадками для реализации важнейших федеральных проектов. В законе «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена возможность сетевого взаимодействия образовательных организаций. Реализуя эту норму закона, мы планируем в ближайшее время создать сетевые магистратуры, когда студент один семестр учится в одном вузе, другой семестр – в другом, в зависимости от того, где и какие дисциплины преподаются лучше, где есть более интересные исследовательские проекты, где есть самое современное оборудование. Несомненно, это окажет положительное влияние на качество образования.

Не менее значим эффект работы ведущих вузов и для экономики. Выпуск специалистов, подготовленных в соответствии с современными требованиями, с учётом задач, стоящих перед регионами, – тоже важный вклад в экономическое развитие страны. Важны социальные эффекты. Ведущие университеты, как правило, активно взаимодействуют с городской средой. В последние годы существенно выросло и число студентов в этих университетах, а это означает, что выросла доступность качественного высшего образования.

Как будут развиваться федеральные национальные исследовательские университеты после завершения их программ развития, поддержанных из федерального бюджета? У нас каждая программа поддерживается государством в течение пяти лет, а дальше ещё в течение пяти лет университет сам финансирует свою программу развития из внебюджетных источников, опираясь на созданный в течение первых пяти лет инфраструктурный потенциал.

Мы считаем, что в рамках этой модели ведущие университеты могут динамично развиваться, однако закладываем и дополнительные инструменты их поддержки, прежде всего это повышенные нормативы финансирования. Каждый ведущий университет получит повышенный в 1,5 раза по отношению к обычному норматив подушевого финансирования на обучение одного студента. Ведущие университеты имеют преимущество и при распределении государственных инвестиций. Здесь в приоритетном порядке строятся общежития. Я уже сказал про строительство новых кампусов.

Новые механизмы распределения контрольных цифр приёма на бюджетные места таковы, что именно вузы с наибольшим потенциалом образовательным и научным получат наибольшее число бюджетных мест в магистратуре и аспирантуре. Точно так же ведущие университеты благодаря своему потенциалу будут иметь преимущество и при распределении государственного задания на научные исследования, при получении научных грантов на конкурсной основе. Мы понимаем, что чем успешней развивается университет, тем больший интерес к нему проявляют работодатели.

Сформирована на сегодняшний день группа из 14 вузов, которые участвуют в проекте повышения международной конкурентоспособности, так называемом проекте «5/100». Задача этого проекта состоит в том, чтобы к 2020 году не менее пяти российских вузов вошли в сотню ведущих мировых университетов. Проекту «5/100» предшествовал строгий конкурсный отбор, в котором участвовали самые разные вузы, более 50, доступ был открыт для всех. Победителями оказались преимущественно федеральные и национальные исследовательские университеты. Им удалось это сделать благодаря не только амбициозным и одновременно реалистичным планам, но и накопленному за предыдущие годы потенциалу. Теперь эти университеты, а также МГУ и СПбГУ продолжают борьбу за лидерство в международном образовательном и научном пространстве.

В ближайшее время нам предстоит актуализировать программы развития ведущих университетов с учётом особенностей развития регионов и макрорегионов, где они располагаются. Необходимо сформировать единую систему целевых показателей, на основе которой будет оцениваться работа каждого вуза. В программах развития будут отражены такие направления деятельности, как участие университетов в сетевом взаимодействии с другими вузами и научными организациями, внутрироссийская академическая мобильность преподавателей и студентов, сотрудничество с предприятиями и организациями реального сектора экономики, а также другие факторы, например, создание безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Важно отметить, что мы сегодня прорабатываем вопрос о создании 10-го федерального университета в Республике Крым, в городе Симферополе, в новом российском регионе. В его программе развития также будет предусмотрено сетевое взаимодействие с другими ведущими российскими вузами и научными организациями.

В заключение подчеркну, что перед ведущими российскими вузами стоят масштабные задачи. Благодаря реализации их программ развития создан хороший, серьёзный задел на будущее. Они сегодня работают не только на развитие своих регионов и различных отраслей науки и техники, их достижения важны для страны в целом, важны и в международном масштабе. Продолжая реализовывать те идеи, те проекты, которые были заложены в программах развития, тесно взаимодействуя между собой, ведущие университеты призваны обеспечивать образовательные и научные результаты мирового уровня.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Дмитрий Викторович, спасибо. Передаю слово нашим коллегам – ректорам, которые здесь присутствуют. Вы можете взять слово в произвольном порядке. Давайте я Владимиру Николаевичу Васильеву передам слово, а потом уже просьба поднимать руки и выступать.

В.Васильев (ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики»): Спасибо. Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены совета! Коллеги! Прежде всего я хотел бы сказать, что тот проект, который начал реализовываться, первый этап проекта, первая очередь национально-исследовательских университетов, по истечении сейчас уже отчётного периода пятилетнего (2009–2013 годы), безусловно, очень серьёзно повлиял на развитие системы высшего профессионального образования нашей страны.

Несколько слов про университеты, потом – те предложения, которые, как видится, можно было бы сделать.

Наш университет, университет ИТМО, Санкт-Петербургский университет ИТМО, в 2009–2010 годах, как и все первые очереди, получил порядка 1 млрд 800 млн рублей за пять лет бюджетных инвестиций. Общий объём научно-исследовательских работ, который был проведён университетом за эти пять лет, превысил в два раза полученные субсидии (подчёркиваю – в два раза), а если говорить по годам, 2009 и 2013 годы сравнивать, то пятикратное увеличение.

Важным является, наверное, не только сам объём финансирования, а то, что была построена цепочка, начиная от форсайта, проведения научных исследований, оценки интеллектуальной собственности через бизнес-инкубирование в технопарке, то есть коммерциализация результатов научной деятельности.

В нашем университете создано 39 малых инновационных предприятий в соответствии с 217-м федеральным законом и 32 соглашения с крупными объединениями. Этот опыт сейчас тиражируется в российских регионах.

Безусловно, проведение научных исследований позволило серьёзно очень изменить и модель образовательного университета. Университет сейчас встал на тренд, на направление магистерско-аспирантское, то есть сейчас опережающим темпом идёт рост магистрантов и аспирантов в нашем университете. Точно так же можно говорить и о дополнительных образовательных программах. За эти пять лет более 10 тыс. специалистов из реального сектора экономики, из промышленности прошли повышение квалификации.

Конечно, то, что было сказано по поводу совместных программ и своих собственных образовательных стандартов, – крайне важное направление, и университет реализует семь образовательных программ с ведущими зарубежными университетами и реализует 55 образовательных программ на основе собственных образовательных стандартов.

По числу статей рост… Уже Дмитрий Викторович (Ливанов) говорил, поэтому здесь останавливаться не буду, но действительно в базе данных Web of Science и Scopus российские университеты начинают выглядеть, в общем-то, уже достойно, из года в год всё лучше и лучше.

Теперь перейду уже конкретно к предложениям. Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Вот то, что за пять лет действительно создана очень хорошая исследовательская учебная инфраструктура – это действительно факт, потому что приходит к нам, ко всем, кто относится к исследовательским университетам, действительно оборудование высочайшего класса. Но сейчас тем более мы чувствуем отсутствие… Отстаёт очень сильно социальная инфраструктура, то есть если мы говорим о приглашении иностранных преподавателей, об иностранных студентах, которые у нас есть, социальная инфраструктура, безусловно, отстаёт – это первая проблема, которой я хотел бы коснуться.

Вторая – это сетевое развитие. Для того чтобы мы стали конкурентоспособными на международном уровне, нам не обойтись без резкого увеличения сетевых, совместных образовательных программ как c внутрироссийскими, так и с зарубежными университетами.

И третье – всё-таки, несмотря ни на что, система управления высшими учебными заведениями ещё оставляет желать лучшего, ещё требует серьёзной модернизации. Это касается профессорско-преподавательского состава, изменения инфраструктуры, потому что, безусловно, появляются новые департаменты, новые управления, но так или иначе всё-таки кафедральная факультетская инфраструктура остаётся, и она чуть-чуть, подчёркиваю, на мой взгляд, просто сдерживает развитие. На этих трёх моментах я хотел бы остановиться. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое, Владимир Николаевич. Пожалуйста, коллеги.

С.Иванец (ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Представляю Дальневосточный федеральный университет. Хотел бы сказать, что университет создан решением руководства как крупнейший научный образовательный центр тихоокеанской России. Сегодня три года исполняется с того момента, как четыре вуза начали объединяться и началось, собственно, формирование университета.

Для того чтобы обеспечить решение поставленных перед университетом задач, за короткий срок проведена полная структурная реформа, реорганизована сама образовательная практика, система управления, система контроля качества, осуществлён в общем-то беспрецедентный по своим масштабам переезд в новый кампус. Запущены и начали успешно реализовываться программы привлечения ведущих профессоров, в том числе из-за рубежа. На сегодня их в вузе 180 человек из 3 тыс. ППС (профессорско-преподавательский состав). Активизировалась студенческая мобильность, студенческий обмен: из 30 тыс. студентов 1,5 тыс. – иностранцы. Значительно повысилась научная продуктивность преподавателей-исследователей, по количеству публикаций международного уровня – в четыре раза. Пересмотрен весь спектр образовательных программ, и ДВФУ теперь концентрирует усилия на подготовке специалистов в первую очередь под те крупные инвестиционные проекты, которые реализуются в регионе.

Заработал созданный по самым передовым международным стандартам медицинский центр, что позволяет, с одной стороны, жителям Дальнего Востока получать высокотехнологичную помощь непосредственно в Приморье, а с другой стороны, исследователям школы биомедицины ДВФО даёт кратчайшую возможность внедрения передовых разработок в медицинскую практику.

Отдельная перед нами стоящая задача – привлечение и закрепление талантливой молодёжи на Дальнем Востоке. Доля абитуриентов из других субъектов Федерации постоянно растёт, с 5% в 2010 году – до 25% в 2013-м. Могу сказать, что в прошлом году в вуз приехали поступать ребята из 56 регионов России, включая Москву, Санкт-Петербург, даже Калининград.

Такое поступательное движение университета определялось утверждённой Правительством Российской Федерации программой развития. Её требования и показатели чётко выполняются, но сегодня пришло время для актуализации наших стратегических планов. Мы выработали своё представление на этот счёт и реализовали его в виде «дорожной карты» до 2020 года. С этой картой, которая является логическим продолжением программы развития, вуз добился победы в конкурсе по повышению конкурентоспособности ведущих вузов 5/100. «Дорожная карта» получила одобрение авторитетного международного совета, а университет получил в виде поддержки существенные бюджетные средства.

Помимо дальнейшего развития уже указанных элементов, исследовательской активности, международного рекрутинга эта наша «дорожная карта» предусматривает теперь концентрацию усилий на таких важнейших направлениях, как, первое, участие в формировании на региональном уровне системы профессионального и дополнительного профобразования. Качество такого образования будет обеспечено за счёт формирования университетом современных образовательных кластеров. У нас уже подобный опыт начал накапливаться: образовательный кластер судостроения с партнёром –Дальневосточным центром судостроения и судоремонта (это дочернее предприятие ОСК), кластер по морским технологиям и подводному приборостроению с «Моринформсистемой-Агат». Аналогичные структуры у нас будут созданы с «Роснефтью», Объединённой авиастроительной корпорацией, «Русгидро». Тем самым бизнес непосредственно влияет на развитие образования.

Второе. В рамках разработки вот этой самой «дорожной карты» определены и обоснованы те прорывные направления, на которых планируется сконцентрировать интеллектуальные и материальные ресурсы. Это семь основных направлений, таких как разработка лекарственных препаратов на основе морских гидробионтов, создание и эксплуатация морских гидросооружений, в том числе подводной робототехники, или, скажем, исследования социально-экономического развития Дальнего Востока. И все эти вместе взятые направления как раз обеспечат нашему университету мировую идентификацию как лучшего российского университета в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Третье. В ближайшее время на острове Русский будет реализовываться проект территории опережающего развития, и инфраструктура, и потенциал университета будут задействованы непосредственно при её создании. И за счёт объединения ресурсов, в том числе и с академическими университетами, мы рассчитываем за два года увеличить научную продуктивность в два-три раза, а создание территории опережающего развития позволит успешно и быстро реализовывать эти продукты научной деятельности в конечные изделия и технологии.

Четвёртое. Для нас повышение конкурентоспособности университета однозначно увязывается с дальнейшей интеграцией с Дальневосточным отделением Академии наук. Для тех самых выявленных направлений, о которых я говорил, у нас определены наиболее перспективные для нас партнёры из институтов академических, но при этом важно, чтобы созданные совместные коллективы – лаборатории, базовые кафедры – находили своё место в решении проблем, значимых для всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Для этого мы будем привлекать для руководства коллективами ведущих учёных Азиатско-Тихоокеанского региона, и здесь мы пользуемся своим конкурентным преимуществом – тем, что расположены непосредственно в сердце этого региона. Этому будут очень способствовать наши налаженные связи, в частности, с авторитетнейшей Ассоциацией вузов Тихоокеанского региона, так называемой APRU. Для нас такое партнёрство – это прекрасная возможность привлечения ресурсов этой ассоциации для своего развития.

Пятое. Важная роль для достижения целей международной интеграции отведена инфраструктуре единого кампуса, в котором совмещены не только условия для научной и образовательной деятельности, но и первоклассные конгресс-центр, гостиницы, спортивная инфраструктура. Это позволяет кампусу уже стать признанной площадкой проведения мероприятий.

Наконец, шестое. Президент Российской Федерации сформулировал для нас основную задачу интеллектуально-аналитического плана: университет должен быть готов проводить глубокую научную экспертизу программ развития Дальнего Востока. Это поручение выполнено, мы сконцентрировали свои ресурсы, ресурсы Академии наук, ресурсы независимых исследовательских структур в специальном центре, который уже активно участвует в работе по информационно-аналитическому сопровождению тихоокеанской политики России. Сейчас у нас формируется совместная с Министерством по развитию Дальнего Востока повестка подготовки аналитических документов.

Изложенное, на наш взгляд, свидетельствует о возрастающем вкладе университета в процессы социально-экономического развития Приморья и Дальнего Востока России в целом и о том, что в университете правильно выбраны приоритетные направления для концентрации ресурсов, предусматривающие не размазывание их, а определение на ключевых задачах. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Блумберг» (Bloomberg).

Стенограмма:

Р.Чилкот: Господин премьер-министр, большое спасибо за это интервью. Президент Путин уехал в Китай. Среди договоров, которые будут подписаны в ходе визита, может быть договор о поставках газа. Какова вероятность заключения этой сделки с Китаем?

Д.Медведев: Добрый день! Рад возможности ещё раз дать интервью Bloomberg. Встречались, казалось бы, совсем недавно, это было в Швейцарии.

Что касается наших отношений в газовой сфере с Китаем, то мы действительно довольно давно уже вели с ними переговоры о том, чтобы начать поставку газа из месторождений России на территорию Китая. Причём есть два маршрута, один называется восточным, второй называется западным. Это были не самые простые переговоры, потому что в общем всегда одна сторона желает продать подороже, другая сторона – купить подешевле. Тем не менее я считаю, что вероятность подписания договора и, стало быть, договорённостей, рассчитанных на длительный период, очень высока. Стороны договорились о том, что это будет стратегическое и полноценное сотрудничество, рассчитанное на много лет. В самое ближайшее время будут подготовлены окончательные версии документов. Я считаю, что нам пора с китайцами на эту тему договориться.

Р.Чилкот: Цена, которую Китай заплатит за российский газ, меньше средней стоимости газа для стран Евросоюза. Чем можно объяснить то, что Россия готова взимать с Китая за газ меньше, чем с Европы? Является ли причиной то, что Россия хочет диверсифицировать экспортный рынок?

Д.Медведев: Во-первых, мы с вами ещё не имеем на руках подписанного документа – это первое и, наверное, главное.

Второе: цена не бывает фиксированной в условиях газового сотрудничества. Вы знаете, цена определяется по формуле, и она соответствует тому объёму, который продаётся, а также транспортному плечу, то есть той трубопроводной системе, той длине трубы, которая составляет вот эту транзитную линию. Она, конечно, зависит и от качества газа, и от других факторов, включая так называемые замещающие газ виды топлива. Это два.

Наконец, третье. Я абсолютно уверен, что эти цены будут сопоставимы. Но понятно, что поставка в Европу – это одно, а поставка на новый рынок – это другое. Для того чтобы привлечь новый рынок, а с другой стороны, для того чтобы договориться по всем параметрам сотрудничества, подчас используются различные способы, для того чтобы стимулировать поставки, включая авансы, различные формы премий и так далее. То есть все эти факторы принимаются во внимание при определении цены, и, я уверен, в конечном счёте это будет справедливая цена, абсолютно сопоставимая с поставками в Европу.

Р.Чилкот: Но для России очень важно партнёрство с Китаем в сфере экспорта.

Д.Медведев: Безусловно, вне всякого сомнения. Мы очень дорожим нашими европейскими партнёрами, мы с ними торгуем уже много десятилетий, это очень важный и ценный рынок. Я хочу, чтобы это понимали все. С другой стороны, мы не можем поставлять наш газ только на европейский рынок, потому что у нас его достаточно для того, чтобы поставлять на азиатский рынок – а это самый быстрорастущий рынок, в том числе в Китай – это крупнейшая экономика.

Р.Чилкот: Особенно если Западная Европа, Евросоюз постоянно говорит о своём желании быть менее зависимым от российского газа.

Д.Медведев: Нет.

Р.Чилкот: Это ваш ответ на угрозы Западной Европы найти другие источники газа, помимо России...

Д.Медведев: Не потому, что мы придаём большое значение такого рода заявлениям. Во-первых, каждая страна или группа стран, Европейский союз в том числе, имеет право диверсифицировать свои источники поставок. Это правда. Но мы не придаём этому такого значения просто потому, что пока какой-либо существенной альтернативы российским поставкам не просматривается. Мы просто считаем, что мы как крупнейшая энергетическая страна действительно должны иметь возможность поставлять газ не только в Европу, но и в Азию. Это нам выгодно. Видеть за этим политику я бы сегодня не стал, но то, что за этим будущее – за поставкой в Азиатско-Тихоокеанский регион, у меня никакого сомнения не вызывает. Более того, у нас достаточно возможностей, у нас достаточно газа для того, чтобы поставлять и по восточному маршруту, и по западному маршруту. Но если смотреть на совсем плохую перспективу, чисто теоретически газ, который может быть не поставлен в Европу, может быть отправлен в Китай. Но это, подчёркиваю, абсолютно пока теоретическая возможность.

Р.Чилкот: Если Западная Европа соберётся уйти от поставок из России…

Д.Медведев: Знаете, все эти разговоры пока носят абсолютно абстрактный или политизированный характер. Некоторые наши партнёры, в том числе в Соединённых Штатах Америки, говорят: «Да мы вас сейчас в Европе забросаем LNG (то есть сжиженным природным газом)». Прекрасно. Пусть представят расчёты. Насколько я понимаю, даже если делать это на весьма сбалансированной основе, цена LNG, который поставляется из Соединённых Штатов Америки, будет на 40% дороже, чем цена российского трубного газа.

Р.Чилкот: Как Вы относитесь к идее продать долю в «Роснефти» китайской компании?

Д.Медведев: Начнём с того, что «Роснефть» у нас крупнейшая компания, которая и так имеет уже free float, то есть свободное обращение акций, и часть этих акций принадлежит иностранным инвесторам.

Р.Чилкот: BP является держателем 20%, это крупнейший мировой производитель сырой нефти на рынке ценных бумаг.

Д.Медведев: Абсолютно. Поэтому у BP есть своя часть пакета, это раз. Второе: безусловно, каждая сделка должна быть выгодна, прежде всего самой компании. Мы пытаемся создать устойчивую структуру нашего энергетического рынка. В конечном счёте «Роснефть» сама должна определиться, откуда получать источники развития. Если будет выгодным предложение со стороны китайских инвесторов, мы ничего не исключаем. В любом случае в планах Правительства Российской Федерации приватизация значительного пакета «Роснефти».

Р.Чилкот: В этом году? Вы хотите продать акции в 2014 году?

Д.Медведев: Пока у нас речь шла о следующем годе и даже 2016-м, но мы не исключаем, что вернёмся к этой проблеме в текущем году.

Р.Чилкот: Какой смысл продавать акции «Роснефти» в этом году? Потому что касательно приватизации до сих пор процесс постоянно откладывался, а теперь Вы говорите о том, чтобы запустить процесс приватизации крупнейшего производителя нефти в России. Это немного удивляет. Ситуация на рынках не слишком хорошая…

Д.Медведев: Да, Вы правы, поэтому прежде чем принимать решение о приватизации, мы должны взвесить все факторы, и прежде всего цену на акции, то есть цену приватизации. Наша задача – получить максимальную прибыль, но в то же время нельзя всё время откладывать приватизацию, рассуждая о том, что в 2015 году цена будет лучше, чем в 2014-м, а в 2016-м – лучше, чем в 2015-м. Нужно провести исследование. Такого рода анализы и исследования ведутся.

Р.Чилкот: Как Вы относитесь вообще к открытию в большей степени российской экономики, сфер, областей российской экономики Китаю?

Д.Медведев: Китай и сейчас самый крупный наш торговый партнёр после Европейского союза.

Р.Чилкот: Но у вас большие планы касательно расширения роли Китая в российской экономике.

Д.Медведев: Тем не менее я совсем недавно, буквально неделю назад, проводил специальное совещание, на которое позвал и министров, и руководство компаний, о перспективах сотрудничества с Азиатско-Тихоокеанским регионом, и в значительной мере это сотрудничество с Китайской Народной Республикой. Мы считаем это сотрудничество абсолютно важным для нашей страны, очень перспективным, имея в виду и увеличение торгового оборота, и приток инвестиций. Ровно об этом пойдёт речь в ходе встреч между Президентом России и Президентом Си Цзиньпином.

Р.Чилкот: Многие годы Россия была очень озабочена более широким сотрудничеством с Китаем. На Дальнем Востоке не так уж много русского. Совсем рядом Китай.

Д.Медведев: Мы вообще всегда стараемся проанализировать последствия открытия тех или иных рынков, как и другие страны. Различного рода комиссии, которые занимаются допуском иностранных инвестиций, существуют в Соединённых Штатах Америки, существуют в Европе, существуют в России. Кстати, такую правительственную комиссию по иностранным инвестициям возглавляю я как премьер страны. Но это не значит, что мы таких решений не принимаем, просто мы должны понимать, куда приглашать наших инвесторов, в том числе куда приглашать наших китайских партнёров. Но, ещё раз подчёркиваю, мы считаем Китай нашим стратегическим партнёром и очень перспективным рынком.

Р.Чилкот: Есть ли так называемые красные зоны российской экономики, где китайское присутствие нежелательно?

Д.Медведев: Я бы не стал ставить так вопрос, дело не в китайских инвестициях. А останутся красные линии, за которые мы вообще не пускаем иностранных инвесторов, такие же, кстати, как и в большинстве других стран. Но это чувствительные технологии, прежде всего это вооружения те же самые. Наверное, мы имеем право на то, чтобы какие-то сектора оставить под контролем государства, но таких секторов всё меньше и меньше, и даже на этой комиссии, о которой я сказал, мы каждый раз принимаем решения о расширении возможностей по инвестированию иностранцев.

Р.Чилкот: Как Вы думаете, Китай мог заменить Евросоюз как торговый партнёр для России?

Д.Медведев: А зачем? Нам и так хорошо. Мы хотим иметь добрые отношения с Европой, у нас 400 с лишним миллиардов торгового оборота, и не менее серьёзные отношения с Китайской Народной Республикой, Индией, Японией, с другими странами. Если говорить о каком-то политизированном сценарии, то это из области гипотез, а так мы хотели бы торговать и на запад, и на восток. Вы же помните, как выглядит герб Российской Федерации, куда смотрит орёл? Он смотрит в две стороны.

Р.Чилкот: Насчёт газа и Украины. Вы пригрозили отключить поставки газа, если Украина не заплатит до начала июня. Каких именно действий вы ожидаете от Украины?

Д.Медведев: Когда вы кому-то даёте деньги взаймы, вы что хотите от него получить – поцелуи, обещания, ещё что-то? Я считаю, что любой кредитор должен получить долг, поэтому от Украины, от соответствующей компании мы надеемся получить тот долг, который набежал за это время.

Р.Чилкот: А это…

Д.Медведев: Это больше 3,5 млрд долларов.

Р.Чилкот: То есть вы хотите, чтобы они заплатили 3,5 млрд?

Д.Медведев: Но – я говорил об этом недавно – мы реалисты, мы понимаем, в каком положении находится украинская экономика. Мы не говорим о том, что за один день вы должны выплатить 3,5 млрд, но вы представьте график, как вы будете гасить эту задолженность, особенно имея в виду то, что украинцы получили только что транш от Международного валютного фонда и им все обещали кредиты – и американцы, и европейцы. Вот пусть все страны, которые сегодня сопереживают Украине, помогут ей расплатиться с этим долгом.

Я напомню, как происходило дело. Мы начиная с 1 января текущего года ничего практически от них не получаем, несмотря на то что действовала преференциальная льготная цена. Они даже по льготной цене нам никаких денег не платят. Сейчас мы прекратили отношения по льготным ценам и сказали следующее: «Мы готовы обсуждать различные условия работы, но вы обязаны рассчитаться за те долги, которые набежали». Это уже огромные деньги.

Р.Чилкот: Украинцы платили 268 долларов за 1 тыс. куб. м, да?

Д.Медведев: Всего три месяца.

Р.Чилкот: Украина платила 268 долларов за 1 тыс. куб. м. Теперь вы просите их платить 485 долларов. Вам не кажется, что это немного жёстко?

Д.Медведев: Нет, это не жёстко.

Р.Чилкот: Это больше, чем платит любая другая страна, за исключением Македонии, пожалуй.

Д.Медведев: Мы с Вами говорили уже о формуле цены. Такова цена, которая была заложена в контракт, подписанный в 2009 году, и по этой формуле исчисляется всё, что подлежит поставке. Эта цена плюс-минус сопоставима с другими формулами, которые используются для поставок на европейский рынок. Где-то больше, где-то поменьше, но в целом они находятся в тренде. А вот цена в 268,5 – она абсолютно льготная, поэтому когда нам говорят «мы готовы платить по льготной цене», – простите, почему? Почему другие страны платят, почему все страны Евросоюза платят другую цену?

Р.Чилкот: Евросоюз не платит в среднем 485 долларов. Евросоюз платит 385 долларов. То есть вы будете брать с Украины больше, чем со всей Западной Европы.

Д.Медведев: Нет, надо посмотреть на то, сколько платит каждая из стран. Есть страны, которые платят практически наравне с вот этой… Это действительно немаленькая цена, я не спорю, тем не менее есть страны, которые платят практически по этой цене, есть страны, которые платят несколько меньше. Но, ещё раз подчёркиваю, это абсолютно справедливая цена, которая была достигнута в ходе переговоров 2009 года. Мы же никого не неволили, они сами подписали соответствующий график и подписали договор. Подписала его, кстати, я напомню, нынешний соискатель на президентскую должность Юлия Тимошенко.

Р.Чилкот: Вопрос в следующем: подлежит ли обсуждению цена для Украины? Вы будете требовать с Украины 485 долларов – больше, чем платит большинство стран в Западной Европе?

Д.Медведев: Наша позиция сегодня такова: у нас есть действующий контракт, но мы понимаем, в каком сложном положении находится Украина. Что должны сделать украинские власти, фактические власти? Они должны представить нам график погашения задолженности, внести разумную часть платежа, то есть погасить часть этой задолженности…

Р.Чилкот: Сколько?

Д.Медведев: Это то, что можно обсуждать, но это не должно быть 3%. Это, конечно, должна быть весомая часть какая-то, которая будет свидетельствовать абсолютно точным образом, что они будут платить по долгам. После этого мы можем сесть за стол и обсудить, каким образом будет дальше развиваться наше сотрудничество в газовой сфере. Я скажу прямо: у нас, в том числе у Правительства Российской Федерации, нет никакого желания помогать украинским властям, потому что мы не считаем нынешние украинские власти легитимными и потому что они пока не зарекомендовали себя как честные и откровенные партнёры. Но у нас душа болит о том, что происходит на Украине, что происходит у людей, которые живут в этой стране. В этом смысле даже с гуманитарной точки зрения мы готовы обсуждать различные формы сотрудничества, но для этого необходимо продемонстрировать намерение сотрудничать серьёзно, намерение платить.

Р.Чилкот: Можете гарантировать, что Западная Европа, ваши клиенты в Западной Европе получат тот газ, то количество газа, на которое они рассчитывают в этом году?

Д.Медведев: Если украинский рынок будет находиться в стабильном состоянии, если украинцы будут выполнять все свои обязательства, европейцы получат в полном объёме всё, что им причитается. Но мы не можем игнорировать факт того, что между Европой, между Евросоюзом и Россией есть Украина. Поэтому наша задача сейчас – успокоить ситуацию вокруг Украины. Наша задача заключается в том, чтобы договориться по газовому сотрудничеству с Украиной, и после этого всё будет нормально. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что одной из гарантий того, что для европейцев всё останется нормальным, всё будет в порядке, является наличие «Северного потока», того, что называется Nord Stream. Если мы сможем в ближайшие годы ввести «Южный поток», то нам, строго говоря, транзит через Украину просто не потребуется, хотя мы понимаем, что это нужно для самой Украины. Но если мы это сделаем, европейцы будут гарантированы в поставках в любое время, вне зависимости от того, кто сидит в Киеве. А в Киеве кто только ни сидел, и у меня нет никакой уверенности, что мы можем с достаточной степенью вероятности предсказать, кто будет во главе Украины даже через полгода.

Р.Чилкот: Президент Путин отдал приказ российским войскам вернуться в место постоянной дислокации по завершении так называемых весенних учений у границы с Украиной. Учитывая, что после прошлых подобных заявлений США и Германия не подтвердили отвод войск, почему кто-то будет верить России? Может быть, это блеф?

Д.Медведев: Я думаю, что нас вообще не должна волновать реакция западных стран на такого рода заявления.

Какое отношение западные страны имеют к перемещению войск на территории Российской Федерации, если это всё находится в пределах существующих правил?

Р.Чилкот: Потому что Россия утверждает, что заинтересована в деэскалации конфликта на Украине.

Д.Медведев: Если вопрос ставится таким образом, то это тема, которая должна анализироваться теми, кто за неё отвечает. Президент Путин принимает решение как верховый главнокомандующий о том, чтобы прекратить учения, – это компетенция Российской Федерации и её Президента.

Пожалуйста, те, кто занимается мониторингом перемещений войск, имеют право запросить соответствующую информацию. Когда я отвечал за эти вопросы, был верховным главнокомандующим… Естественно, мы такую информацию даём, и я уверен, что такое же указание поступит и от нынешнего верховного главнокомандующего. Но, ещё раз подчёркиваю, это вообще-то наше внутреннее дело – когда и где проводить учения.

Р.Чилкот: Будет ли Россия аннексировать или присоединять какие-либо части территории Украины к себе?

Россия собирается присоединять другие регионы Украины?

Д.Медведев: Во-первых, мы никаких частей Украины до этого не аннексировали – такова российская позиция. Если вы намекаете на Крым, то применительно к Крыму ситуация совершенно другая. Население Автономной Республики Крым на референдуме высказалось за самоопределение и за присоединение к России в рамках существующей процедуры, что и было сделано, то есть они сначала провозгласили свою независимость, а потом обратились с предложением о вступлении в Россию. Их просьба была удовлетворена, наша Конституция была изменена, мы их включили в состав Российской Федерации на основе их волеизъявления. Это абсолютно отдельная и особая история.

Что касается всякого рода гипотез о том, что Россия хотела бы какие-то дополнительные земли к себе присоединить, то это не более чем пропаганда. Я даже не хочу это комментировать. Самое главное – успокоить ситуацию внутри Украины. Мы же видим, что там происходит, там, по сути, гражданская война. Вот над чем все мы должны думать.

Р.Чилкот: Иными словами, может ли Россия гарантировать, что какие-то ещё части Украины не станут частью Российской Федерации? Всё-таки есть просьба сепаратистов, если можно так сказать (я догадываюсь, у Вас есть другое слово для них), в Луганске и в Донецке, всё-таки было такое заявление совсем недавно: присоедините нас к России.

Д.Медведев: Ещё раз повторяю, что мы прежде всего (я имею в виду всех, кто сопереживает Украине, – и европейские страны, насколько я понимаю, Соединённые Штаты Америки, и, конечно, Россия, которая является самой близкой для Украины страной) должны сделать всё, для того чтобы провести так называемую деэскалацию, о которой всё время сейчас говорят, то есть прекратить, по сути, расползание гражданской войны на территории Украины.

Что касается позиции людей в Луганске, в Донецке, в других частях Украины, то наша позиция проста: нужно с уважением относиться к их позиции. Если они проводят какие-либо референдумы, мы должны понять, чего они хотят, почему они такие позиции высказывают. Поэтому в дальнейшем главное, чтобы между Киевом, то есть между центральными, фактическими властями Украины, и между теми, кто живёт в этих частях Украины, был налажен полноценный диалог – взаимоуважительный, понятный диалог, который учитывает позицию в восточных регионах Украины. Если он будет налажен, тогда ситуацию можно успокоить, если он не будет налажен, к сожалению, продолжится конфликт, скорее всего, и, скорее всего, мы будем слышать те же самые призывы, о которых говорили на этих референдумах.

Р.Чилкот: Я хочу задать очень простой вопрос. Вы можете гарантировать, что Луганская и Донецкая области не станут частью России, а останутся частью территориально целостной Украины?

Д.Медведев: Во-первых, мы ничего никому не должны гарантировать, потому что мы никогда не принимали на себя никаких обязательств на эту тему, но мы исходим из того, что самая главная задача – успокоить ситуацию на территории Украины, не гарантировать что-то кому-то, а успокоить эту ситуацию. Пусть нам наши партнёры по диалогу, в том числе Евросоюз и Соединённые Штаты Америки, что-нибудь прогарантируют – о том, что не будут вмешиваться во внутренние дела Украины, пусть они нам прогарантируют, наши партнёры на Западе, что они не будут втягивать Украину в Североатлантический альянс, что те люди, которые живут на востоке, не потеряют возможности говорить на русском языке, что не придёт какой-нибудь безумный «Правый сектор», не начнёт их резать. Пусть нам наши партнёры прогарантируют что-нибудь на эту тему.

Но вообще разговор не должен вестись именно в такой плоскости – что кто кому гарантирует. Разговор должен быть другим – и на это была нацелена Женева. Он должен быть настроен на то, чтобы успокоить людей, чтобы украинские фактические власти действительно своему народу… Вот они-то должны гарантировать – не Россия что-то должна гарантировать, а украинские власти должны прогарантировать своему народу, что на востоке будет спокойно, что они не будут применять тяжёлую технику, включая танки и самолёты, вертолёты, против своих людей. Вот что необходимо прогарантировать, сесть за стол переговоров и говорить о будущем, каким образом оно видится и властям Киева, и людям, которые живут на востоке.

Совершенно очевидно, что по этому поводу существует прямой диссонанс. О чём говорит Киев? Киев говорит: «Мы единое унитарное государство, так и должно быть на веки вечные». О чём говорят люди на востоке? «В рамках унитарного государства невозможно обеспечить наши права. Мы хотим говорить на русском языке, мы хотим иметь большую степень независимости, в том числе экономической независимости. Мы хотим гарантий в отношении того, что нас в какой-то момент не сомнут сумасшедшие националисты, что они не придут и не заставят нас снова взяться за оружие».

Вот именно об этом должен идти диалог, и результатом должна быть новая конституция, хотя мы ничего не навязываем, это внутриукраинский процесс. Но мы понимаем, что в рамках действующего правового поля эту проблему не решить. Насколько я понимаю, об этом же сейчас стали говорить и некоторые люди в Киеве. Надеюсь, что это хороший сигнал.

Р.Чилкот: Вы признаете президентские выборы на Украине?

Д.Медведев: Это сложная тема. С одной стороны, мы, если мыслить легально, юридически, должны понимать, что эти выборы являются результатом антиконституционной смены власти. Вы знаете позицию России: президента Януковича никто от власти не отрешал, импичмента не было, он сам не писал заявления об уходе. Он жив, стало быть, он президент, поэтому мы не признаём легитимность части действующих властей, во всяком случае правительства и исполняющего обязанности президента. Но мы понимаем, что есть парламент, который избран легитимно, поэтому выборы являются прямым следствием этих событий. Но с другой стороны, выборы являются некой развязкой той ситуации, которая в настоящий момент сложилась. Если бы лидер, который получит там одобрение, смог пользоваться поддержкой всех регионов Украины, это, наверное, было бы хорошо. Но в чём другая проблема, помимо низкой легитимности этих выборов? Проблема заключается в том, что часть регионов просто не хочет в них участвовать. И в этом случае возникнет ситуация, которая будет очень сложной, когда, скорее всего, часть регионов примет участие в выборах…

Р.Чилкот: Это очень малая доля Украины.

Д.Медведев: …а часть регионов просто не примет или же на них придёт совсем немного людей. И тогда ценность, легитимность этих выборов действительно будет поставлена под сомнение.

Р.Чилкот: Но лишь очень малая доля Украины не хочет участвовать в выборах. Население Украины составляет 45–46 млн человек. Вы же говорите о 2–3 млн.

Д.Медведев: Я не знаю, сколько придёт людей на эти выборы и насколько будет активной явка, но я предполагаю, что, наверное, в Киеве она будет активнее, чем где-нибудь в Луганске, Мариуполе, Харькове или Донецке. Где-то люди просто не пойдут на эти выборы, потому что они не считают их законными.

Р.Чилкот: Вы признали выборы в Донецке и Луганске, организованные сепаратистами, несмотря на вооружённые столкновения. Россия заявила, что уважает результаты референдума. Означает ли это, что вы с уважением отнесётесь к результатам общегосударственных выборов? Потому что, когда, в общем-то, шли бои и всё… И в Луганске, и в Донецке, когда там был референдум, в общем-то… И при этом вы признали, с уважением отнеслись к результатам, да? А почему нельзя так делать, если такой будет результат во время национальных выборов? Не противоречие ли?

Д.Медведев: Нет, здесь нет никакого противоречия. Вы опытный человек и прекрасно умеете анализировать любые фразы. Признание итогов – это одно, уважение к волеизъявлению – это другое. Но я могу сказать, что в результате выборов, которые будут в мае, часть людей на Украине выскажется за ту или иную кандидатуру. Безусловно, можно с уважением относиться к этой позиции. Является ли это актом признания? Нет, не является. А вот актом признания является уже такое решение со стороны властей иностранного государства, которое говорит, что мы исходим из того, что эти результаты недвусмысленно свидетельствуют о волеизъявлении подавляющего большинства граждан того или иного государства. Российская Федерация ведь очень много где и когда принимает участие в мониторинге за выборами, но, к сожалению, ситуация на Украине в настоящий момент не такова, чтобы мы были уверены в том, что эти выборы пройдут должным образом.

Р.Чилкот: Можете себе представить ситуацию, где должны находиться российские миротворцы. Хотя, я так понимаю, на Украине не отнеслись к ним как к миротворцам. Можете Вы себе представить такую необходимость в будущем?

Д.Медведев: Знаете, я так скажу: вопрос ведь не в том, откуда миротворцы, а вопрос в том, чтобы было эффективное разделение противоборствующих сторон, чтобы прекратить ситуацию, когда армия используется против собственного населения.

О чём говорят власти в Киеве, или фактические власти, скажем так? Они говорят о том, что мы боремся с террористами. Но фактически они борются со своим населением, которое живёт на востоке Украины. Поэтому вопрос не в том, какие силы используются и даже не в их мандате, этих миротворческих сил, а в том, чтобы они реально влияли на ситуацию.

Р.Чилкот: Я хочу спросить насчёт санкций. Санкции, которые пока были представлены, которые уже внедрены, какие эффекты они имели на российскую экономику? И в общем-то… Пусть этот будет вопрос.

Д.Медведев: Вы знаете, я просто скажу: никакие санкции, конечно, никого не радуют, потому что это всегда следствие напряжённости в отношениях. Мы не сторонники санкций, более того, если Вы обратили внимание, мы даже не особо их комментируем и не особенно резко отвечаем на них, хотя могли бы, наверное, сделать что-то такое неприятное и противное для тех стран, которые вводят эти санкции. Это просто плохо для международных экономических отношений, для наших отношений с Европой и Соединёнными Штатами Америки.

Если говорить о прямом эффекте, то вопреки тому, что очень часто говорят в средствах массовой информации, что говорят некоторые аналитики западные, никакого существенного эффекта они пока не оказали. Но это не значит, что мы этому рады. Ещё раз повторяю: санкционный путь бесперспективен, и на самом деле это же все понимают. Понимают все, понимает бизнес, как европейский, так и американский.

Скажем прямо, европейскому бизнесу эти санкции – как острый нож, и американскому бизнесу абсолютно этот санкционный режим не нужен. Санкции нужны политикам, для того чтобы укрепиться в своих убеждениях, для того чтобы продемонстрировать свою мощь и силу. Например, нашим американским коллегам, Президенту Обаме, продемонстрировать Конгрессу, что Америка не боится русских, что, если что, мы начнём вас тут крутить. Показать, что Президент принимает жёсткие решения, что всё, о чем говорят ему, точнее, на что ему пеняют в Сенате, он делает. Такова позиция американцев.

Для европейцев это уже немножко другая ситуация.

Р.Чилкот: К слову о Президенте Обаме, так как Вы являлись автором, архитектором перезагрузки в отношениях с Президентом Обамой. Вы разочарованы тем, как Президент Обама реагирует на кризис?

Д.Медведев: Да, я считаю, что Президент Обама мог бы проявить больше политического такта при обсуждении этих вопросов, и ряд решений, которые были приняты администрацией Соединённых Штатов, меня разочаровывает. Мы действительно сделали много полезного для российско-американских отношений. Я считаю, что это было правильно. И те договорённости, которых мы когда-то достигли с ним, были полезными. Поэтому очень жаль, что всё то, что мы с ним тогда делали, те результаты, которые мы получили, сейчас практически умножаются, как принято говорить, на ноль этими решениями. По сути, мы медленно, но верно движемся в сторону второй холодной войны, которая никому не нужна. Почему я об этом говорю? Потому что искусство политика заключается в том, чтобы принимать максимально сдержанные, аккуратные, тонкие, интеллектуальные, интеллигентные решения, что, на мой взгляд, довольно долго удавалось Президенту Обаме. Но то, что делается сейчас, к сожалению, доказывает, что ресурс таких решений у администрации Соединённых Штатов закончился, и это плохо, и для Соединённых Штатов Америки в том числе.

Р.Чилкот: А Вы признаёте, что внедрение экономических санкций, которых пока нет, которые могут быть, может привести к достаточно длительному периоду рецессии в России?

Д.Медведев: Россия – часть глобальной экономики, это совершенно очевидно, и мы к этому стремились. Российская экономика имеет свои проблемы, прежде всего структура этой экономики. Это никак не связано с Соединёнными Штатами Америки, с позицией администрации Соединённых Штатов Америки, это наши собственные проблемы, и нам с ними нужно справляться, в том числе – сырьевая ориентация нашей экономики. Это так. Поэтому у нас своих проблем в экономике хватает. Безусловно, санкции ситуацию не улучшают, но если что и происходит, то прежде всего потому, что наша экономика сама по себе не готова к целому ряду испытаний, и задача Правительства, вообще задача властей в России – эту экономику сделать более эффективной и более содержательной.

Р.Чилкот: А вы готовы к внедрению экономических санкций?

Д.Медведев: С учётом того что об этих санкциях много говорят, безусловно, мы различные сценарии рассматриваем. Ни один из этих сценариев не является катастрофичным для экономики нашей страны, хотя, конечно, какие-то ограничения могут быть довольно болезненными. Нет никаких сомнений: такая страна, как Россия, выдержит абсолютно любые санкции или так называемые санкции. Вопрос только в том, что от этого приобретут Соединённые Штаты Америки, что от этого приобретёт весь мир, который еле-еле оправился от того кризиса, который всех нас в общем застиг в 2008 году. Кстати, первопричина которого находилась в Соединённых Штатах.

Р.Чилкот: И какой будет ответ? Если против России введут экономические санкции, как вы ответите на них?

Д.Медведев: Мне бы не хотелось сейчас строить гипотезы в отношении того, какой будет наша реакция. Могу Вам сказать одно: безусловно, у нас есть план действий в зависимости от того, как будет развиваться ситуация, но если говорить о плохом развитии событий, то, несмотря на то что я сказал, что мы противники любых санкций, естественно, в наборе ответных мер есть не только меры по общему улучшению ситуации в нашей экономике, но и меры, которые могут быть направлены в отношении соответствующих государств.

Р.Чилкот: Значит, будут ответные меры?

Д.Медведев: Это могут быть различные меры. Мне не хочется их обсуждать, просто потому, что мы не считаем этот путь правильным. Это тупиковый путь.

Р.Чилкот: В целях поддержки собственной экономики на фоне экономических санкций будете ли вы рассматривать такие меры, как, например, контроль над движением капитала?

Д.Медведев: Вы всё время пытаетесь выпытать из меня те решения, которые пока ни на чём не основаны. Ещё раз говорю: у нас существуют различные наборы сценариев, мы будем действовать сообразно обстановке. Но мне бы не хотелось этого делать, притом что, ещё раз повторяю, российская экономика всё равно выстоит и мы не дадим возможности никакой стране или группе стран поколебать наше движение. В любом случае могу сказать так: все социальные обязательства, которые мы принимали на себя перед своим народом, мы в любом случае будем исполнять, даже если будут действовать какие угодно санкции. В этом нет никаких сомнений: Россия – богатая страна, и мы способны контролировать развитие ситуации.

Р.Чилкот: Последний вопрос, я Вас не буду долго задерживать на этом. MasterCard, Visa, угрозы SWIFT – насколько Вы считаете это вообще проблемой для вас? Это может быть очень долгий разговор, но в общем-то MasterCard и Visa уже действовали в какой-то недолгий период, как Вы знаете, уже ограничивали обслуживание карточек, и в общем-то это наводило очень многих людей на мысль, что может быть очень плохо, если такая тактика, такие меры будут приняты и дальше. Правда?

Д.Медведев: А вот на эту тему я хотел бы порассуждать подольше, если нет возражений. На самом деле огромное количество наших людей привыкло использовать иностранные платёжные системы, прежде всего это Visa, MasterCard, частично American Express, и некоторые другие способы электронных платежей тоже вовсю применяются.

Теперь давайте порассуждаем на тему того, что произошло. Я сейчас оставляю в стороне санкции, оставляю политические решения – то, что в англосаксонском праве называют act of Parliament, act of God. Давайте посмотрим на эту ситуацию с другой стороны. Я обычный держатель иностранной платёжной карты, точнее, российской платёжной карты, которая выпущена, эмитирована иностранной платёжной системой. Кстати, таких карточек приблизительно 200 млн штук в нашей стране – больше, чем населения страны. Хочу обратить внимание, что я не состою в отношениях с иностранным государством, я состою в отношениях со своим банком, который эту карточку использует, мне и в голову не приходит, что судьба моих платежей по этой карте зависит от позиции иностранного государства. Поэтому я хотел бы обратить внимание на то, что с точки зрения нашего права (я, кстати, уверен, что и с точки зрения американского права или права стран Евросоюза) то, что было сделано Visa и MasterCard, является прямым нарушением договора с российскими пользователями – подчёркиваю, не с банком, а с конкретным человеком, который доверился этим платёжным системам. Я считаю, если бы я был адвокатом (я, к сожалению, сейчас не адвокат), я бы с удовольствием потратил часть своего времени и сил, для того чтобы засудить, как принято говорить, эти платёжные системы. Я считаю, что это на самом деле грубейшее нарушение действующих контрактов, действующих соглашений. Я так понимаю, что и наши партнёры из Visa и MasterCard понимают хлипкость этих позиций, они вынуждены были, следуя тем рекомендациям, которые разместил у себя минфин и Государственный департамент, принять такие решения.

Я просто хочу обратить внимание, что весь мир сегодня внимательным образом наблюдает, какова судьба этого конфликта, потому что, если бы я был китайцем или бразильцем, я бы тоже начал думать: «А зачем мне иметь такие карточки, которые в значительной мере зависят от позиций какой-либо администрации в Соединённых Штатах Америки?» Тогда лучше идти по китайскому пути. Наши китайские партнёры, Вы знаете, развивают свою национальную систему, которая в силу глобального характера китайской экономики, её огромного масштаба уже начинает влиять и на мировые платёжные системы.

Я просто к тому, что это очень плохой прецедент – не для России, хотя, наверное, нашим людям тоже неприятно, что им пришлось из какого-то банка уйти в другой банк, а для самих этих компаний, для MasterCard, для Eurocard и для Visa.

Поэтому мы не хотели бы ничего рвать, мы хотели бы, чтобы MasterCard и Visa оставались и работали на территории Российской Федерации. Но они должны соблюдать свои обязательства – не по отношению к России, а по отношению к конкретным клиентам, которые пользуются их карточками.

Р.Чилкот: Россия уже приняла меры, которые, по оценкам некоторых аналитиков, обойдутся компаниям MasterCard и Visa в больше денег, чем того стоит их присутствие в России. Некоторые аналитики говорили, что меры, которые внедряет Россия в отношении Visa и MasterCard, могут стоить больше, чем прибыль, которую они могут здесь получить, – как я понимаю, до 80 млрд может стоить то, что просит Россия, с MasterCard и с Visa.

Не вызывает ли у Вас обеспокоенности, что Visa и MasterCard, которые, как Вы сами сказали, в известном смысле лишь выполняли указания департамента казначейства Соединённых Штатов, могут уйти с российского рынка?

Д.Медведев: Я ещё раз хотел бы сказать: мы бы не хотели, чтобы Visa и MasterCard ушли из нашей страны, у нас в целом весьма продуктивное сотрудничество. Но мне кажется, что эти компании, прежде чем принимать такие решения, должны думать о том, что они подрывают доверие к самим себе, когда таким нелепым образом отвечают на запросы из государственных структур. Они должны были объяснить своему правительству, что этого делать нельзя, потому что тем самым правительство Соединённых Штатов Америки подрывает бизнес Visa и MasterCard, просто подрывает собственный бизнес.

Что же касается той цены, которую они должны заплатить, действительно, у нас приняты изменения в закон о платёжной системе, там есть определённые депозиты, там есть определённые деньги, которые необходимо размещать в Российской Федерации. В настоящий момент между Центральным банком, между нашими коммерческими банками и Visa и MasterCard на эту тему идут переговоры. Пока ситуацию никто не драматизирует, но согласитесь, после того, что устроили наши уважаемые партнёры в отношении наших российских банков, какая-то реакция должна была быть.

Р.Чилкот: По-русски сначала. В общем-то как Вы относитесь к тому, что Белый дом сказал бизнесменам новым из США, что они не должны присутствовать, нежелательно присутствовать (как они сказали) на форуме, который состоится в Питере. И в общем-то многие и не приходят, и не только, кстати, из Америки, в том числе из Европы многие не приходят.

Я думаю, что пора заканчивать, поэтому задам последний вопрос. Что Вы думаете о просьбе администрации США ко многим руководителям компаний, собирающимся посетить Санкт-Петербургский форум, не посещать его? Ведь это не только руководители американских, но и европейских компаний. Что Вы об этом думаете?

Д.Медведев: Я плохо к этому отношусь. Это мне напоминает решения периода Леонида Брежнева, которые принимались в нашей стране. Просто потому, что в угоду идеологии приносятся бизнес-интересы. Вот спросите у этих самых CEO – а часть из них я просто знаю, естественно, и американских, и европейских, – рады они этим решениям или нет? Или они должны в угоду какой-то странной солидарности принести свои бизнес-интересы?

Р.Чилкот: Это ставит их в сложное положение, потому что они, с одной стороны, хотят заработать денег, а с другой – не хотят идти против правительства.

Д.Медведев: Об этом и речь. Значит, по сути это идеологизация рыночных отношений, это идеологизация экономики – это ровно то, что мы имели в Советском Союзе в определённые времена, когда принимались различные запреты о том, чтобы не торговать с теми или иными странами, потому что они не устраивают нашу страну. Ровно этим же самым сейчас занимается администрация Соединённых Штатов Америки. Это тупиковый путь, он разрушает международные экономические связи, он ударит по бизнес-интересам как американских бизнесменов, так и европейских бизнесменов. Мы эту ситуацию не драматизируем, всё равно на форум часть представителей бизнеса приедет, если это не CEO, значит, это их заместители. Мы продолжим диалог, никаких в этом смысле истерик с нашей стороны нет и быть не может. Тем не менее это всё плохо, и это очень близорукая позиция, очень близорукая и очень напоминающая мне позицию советского руководства в определённый всем известный период. У меня просто такое ощущение, что мы поменялись местами в определённой ситуации, и это грустно.

Хотя хотел бы сказать и ещё одну вещь, раз Вы всё про санкции говорите. Я напомню, что даже в самые трудные периоды отношений между Соединёнными Штатами Америки и Советским Союзом, в период Карибского кризиса, в период, когда принималось решение о вводе войск в Афганистан, всё равно не вводились санкции в отношении парламентариев, всё равно сохранялись контакты на высоком политическом уровне. А вот этими санкционными решениями, по сути, наши партнёры – и американцы, и европейцы разрушают саму ткань международных отношений. Они, что, нас пугают? Это ничем не закончится. Просто сменится администрация Соединённых Штатов Америки, на смену Обаме придёт другой президент, а об этих санкциях все забудут. Никто от этого не выиграет.

Р.Чилкот: Хотел бы спросить Вас об интернете, и начну с немного провокационного вопроса. Вы согласны с Президентом Путиным, что интернет – это проект ЦРУ?

Д.Медведев: Ответ мой такой: и да, и нет. Интернет, действительно, возник, как известно, в результате работы околооборонных структур, но в данном случае не CIA (не ЦРУ), а, насколько я знаю, DARPA. Поэтому вначале эта сеть действительно имела оборонное значение. Но потом глобальная сеть – то, что называется World Wide Web, стала общечеловеческим феноменом и объединила огромное количество людей. Я никогда не идеализирую интернет, но я считаю, что ничего более объединяющего в настоящий момент на планете не создано, потому что это даёт возможность коммуникации всех со всеми, и это надо ценить.

Р.Чилкот: Вы говорите, что это нужно ценить, но не можете гарантировать, что Facebook, Twitter, Instagram продолжат работать в России через год? Потому что, как Вы сами знаете, один российский чиновник не так давно заявил, что их могут закрыть.

Д.Медведев: Это просто были неудачные слова одного из руководителей одного из контрольных ведомств. Наверное, он должен был, как я уже сказал, лучше подумать, прежде чем говорить об этом. Проблема достаточно проста: все, кто работает в нашем сегменте Сети, должны соблюдать российские правила, это нормально. Это не значит, что они должны быть российской сетью, нет, но они должны соблюдать российские правила. Это касается и Twitter, и Facebook. Кстати, мне сегодня как раз мои коллеги рассказывали о том, что они идут на нормальное вполне, продуктивное сотрудничество с российскими властями, если мы видим нарушения каких-то российских законов.

В то же время, ещё раз говорю, это часть мировой истории, мировой истории коммуникаций. Огромное количество, миллионы наших людей пользуются этими социальными сетями. Я сам ими пользуюсь, я считаю, что это неплохо и полезно, поэтому, с одной стороны, соблюдение российских законов, а с другой стороны, свобода доступа к нормальной, не противоречащей закону информации. Я, кстати, обращаю внимание и на то, что у нас есть и свои социальные сети, которые тоже весьма популярны. Вы знаете, такая сеть «ВКонтакте», у которой тоже десятки миллионов пользователей в России, на Украине и в других странах.

Р.Чилкот: Вы упомянули «ВКонтакте». Павел Дуров, основатель «ВКонтакте», которого многие называют русским Цукербергом, сказал, что Россия более не является страной, благоприятной для интернет-бизнеса, что теперь здесь не место для свободных инноваций в интернете. И он уехал из России. Что Вы думаете по этому поводу?

Д.Медведев: Мне трудно обсуждать мотивы поведения господина Дурова. Я его знаю, видел, по-моему, один раз в жизни, в этом месте как раз, он прямо был в этом помещении, мы с ним обсуждали перспективы развития. Вы знаете, он талантливый парень, но, как у всех талантливых людей, у него много иллюзий. Насколько я знаю, он поругался с акционерами и со своими коллегами по бизнесу, в результате продал свой пакет и, как это принято очень часто, сославшись на некие политические обстоятельства, решил заняться своим проектом. Это его решение, «ВКонтакте» существовала и будет существовать. Это абсолютно открытая площадка, Вы блестяще владеете русским языком, можете залезть и посмотреть, что там есть. Никакой цензуры там нет, там всё абсолютно так же, как, например, в том же самом Facebook, потому что это сопоставимые ресурсы. Единственное, на мой взгляд, что было бы важно, это чтобы всё-таки люди, которые используют любой медийный социальный ресурс, скажем так, были чуть более культурными, если хотите, чтобы внутренняя культура в большей степени присутствовала в социальных сетях. Это касается и нашей сети «ВКонтакте», это касается и Facebook, и некоторых других.

Р.Чилкот: Очень любопытно, что Вы затронули эту тему, потому что Calpers – пенсионная система Калифорнии, которая управляет четвертью триллиона долларов – решила, что больше не будет инвестировать во «ВКонтакте», поскольку опасается, что в этой соцсети продолжатся нападки на геев.

В общем-то я по-русски объясню, как бы знаете историю, да?

Д.Медведев: Я, честно говоря, не знаю этой истории, но Вы мне рассказали.

Р.Чилкот: Вы признаёте, что многие политические и общественные решения, которые принимаются в России, имеют большое влияние на бизнес и инвестиции? Я имею в виду не только ситуацию на Украине, но и закон о так называемых нетрадиционных ценностях в России? Это правильно?

Д.Медведев: Любые политические решения так или иначе влияют на инвестиционный климат и на бизнес. Бессмысленно говорить о том, что наши решения в отношении Украины и решения, посвящённые Крыму, не повлияли на бизнес-среду, как и другие решения, как и законы, которые принимаются. Я не думаю, что эти решения разрушают бизнес-среду, но мы должны анализировать их последствия, точно так же, как наши друзья и партнёры в других странах должны анализировать те решения, которые они принимают в отношении собственного бизнеса, когда вводят различные санкции в отношении России. Поэтому это вопрос взаимной ответственности и понимания того, где мы находимся, это вопрос собственной адекватности. Я согласен, что, наверное, и нам можно какие-то упрёки послать, но хотел бы, чтобы и наши партнёры тоже об этом думали.

Р.Чилкот: Господин Председатель Правительства, спасибо Вам большое за это интервью.

Подведены промежуточные итоги лесовосстановления в России.

По состоянию на 16 мая 2014 года лесовосстановление выполнено на площади 118630 га, в том числе искусственное лесовосстановление - на площади 96102 га и комбинированное лесовосстановление - на площади 4205 га. Лесоразведение выполнено на площади 474 га.

К закладке лесных культур приступили в 71 субъекте Российской Федерации.

Запланированные объемы работ на 2014 год по закладке лесных культур в полном объеме выполнены на территории 18 субъектов Российской Федерации: республиках Адыгея, Кабардино-Балкария, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Чувашия; Белгородской, Брянской, Владимирской, Орловской, Тамбовской, Тульской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областях. Лесоразведение выполнено в Республике Ингушетия, Чувашской Республике, в Курской и Орловской областях.

Более половины объемов работ по посадке лесных культур выполнено в 30 субъектах Российской Федерации: в Республике Марий Эл - 1 438 га (99% от плана), в Липецкой области - 1 320 га (97%), в Алтайском крае - 5 326 га (95%), в Удмуртской Республике - 2 985 га (95%), в Курской области - 475 га (92%), в Республике Мордовия - 988 га (92%), в Псковской области - 1 985 га (90%), в Ивановской области - 1 556 га (88%), в Смоленской области - 2 285 га (87%), в Калужской области - 1 638 га (87%), в Воронежской области - 2 063 га (86%), в Тверской области - 5681 га (86%), в Ставропольском крае - 224 га (84%), в Оренбургской области - 793 га (83%), в Курганской области - 2000 га (77%), в Новгородской области - 2662 га (70%), в Ярославской области - 1370 га (69%), в Нижегородской Республике - 3 048 га (66%), в Рязанской области - 2 836 га (66%), в Республике Дагестан - 267 га (61%), в Московской области - 3 537 (59%), в Костромской области - 1 985 га (58%), в Омской области - 679 га (58%), в Республике Башкортостан - 4 412 га (55%), в Республике Алтай - 297 га (53%), Тюменской области - 1 952 га (53%), в Кемеровской области - 526 га (53%), Республике Тыва - 210 га (50%), в Калининградской области - 220 га (52%), Новосибирской области - 1 130 га (50%).

План по комбинированному лесовосстановлению выполнен в Республике Северная Осетия - Алания, Республике Татарстан, Алтайском крае, Владимирской и Ярославской областях.

Руководитель Рослесхоза - заместитель министра природных ресурсов и экологии Владимир Лебедев вместе с министром природных ресурсов и экологии РФ и Главой республики Коми принял участие в акции по посадке леса в Сыктывдинском лесничестве Республики Коми.

Вячеслав Гайзер отметил, что в Республике Коми акция по посадке леса уже стала традиционной, в этом году она прошла в четвёртый раз, и привлекает все больше участников.

Это хорошее дело, которое воспитывает бережное отношение к лесу, формирует уважительное отношение к природе. И, хотя мы по праву гордимся лесными богатствами Республики Коми, называя наши леса легкими Европы, мы должны думать о будущих поколениях и оставить нашим потомкам богатую лесную республику. Не хуже той, в которой мы живём вместе с вами сегодня, заявил Вячеслав Гайзер.

Как отметил Сергей Донской, посадка леса - это благородное занятие, которым с удовольствием занимается огромное количество людей в стране.

"В прошлом году акции приняли участие около миллиона человек по всей стране, в этом году, по нашим ожиданиям, будет не меньше. Мы будем работать над популяризацией этого занятия и дальше, чтобы три наших главных задачи были выполнены - детей взрастить, лес посадить и собственный дом построить. Хочу пожелать, чтобы интерес к лесу не угасал, чтобы мы его защищали, охраняли, делали его своим родным домом", - заявил министр природных ресурсов России.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Владимир Лебедев сказал, что в прошлом году было много сделано в области лесного законодательства. Все изменения законодательства проходят в рамках поручений Президента РФ и направлены на улучшение ситуации в лесном комплексе. Руководство Республики Коми принимает самое активное участие в этой работе. Сам глава Республики Коми Вячеслав Гайзер занимает конструктивную позицию по ключевым вопросам лесной политики и организации лесного хозяйства. При его поддержке приняты основы лесной политики, новые законы об учете древесины и сделок с ней, о спецучреждениях, о лесном семеноводстве и другие. Поэтому министру было рекомендовано принять участие в акции по посадке леса именно в Республике Коми.

На открытии акции Сергей Донской вручил почётный меч Колесова - Выльгортскому школьному лесничеству, победителю конкурса школьных лесничеств Республики Коми.

Для посадки леса был использован посадочный материал сосны с закрытой корневой системой, выращенный на одном из питомников Республики. Посадка сеянцев проводилась с помощь финской посадочной трубы. Эта технология уже хорошо известна в Республике. В ходе посадке был продемонстрирован отечественный агрегат для создания лесных культур - ХУС-1. Устройство отличает простота изготовления, оно имеет комплект сменных насадок, которые позволяют быстро проводить посадки посадочным материалом с ЗКС в разных почвенных условиях. В целом устройство понравилось. Вячеслав Гайзер и Владимир Лебедев отметили его производительность и низкую стоимость, по сравнению с зарубежными аналогами. Но несмотря на все одобрения, министр обратил внимание разработчиков на отдельные неудобства процесса посадки и предложил изобретателям не останавливаться на достигнутом.

В заключение акции глава Рослесхоза поблагодарил руководство республики и всех, кто принял участие в этой посадке и пожелал больших успехов во благо охраны и воспроизводства лесов.

В акции на территории Сыктывдинского лесничества участвовали студенты Сыктывкарского лесного института, школьные лесничества, различных учебных заведений Республики Коми, сотрудники Комитета лесов Республики Коми, администрация Сыктывдинского района, представители различных компаний.

С началом навигации "Кареллеспром" приступил к отгрузке продукции по воде.

В то же время лесопромышленный холдинг продолжает постепенно наращивать темпы заготовки леса и выполнять необходимые лесохозяйственные мероприятия.

После майских праздников из водного терминала компании Кодачи, расположенного в Пудожском районе республики, было отправлено первое в этом сезоне судно с партией древесины объемом около двух тысяч кубометров. Еловые балансы предназначены для Кондопожского ЦБК. Всего в мае запланировано отгрузить по воде около 14 тыс. кубометров древесины - еловых балансов и пиловочника. Основные покупатели - ООО "Карелия Палп" (г. Кондопога) и ООО "Мется Форест Подпорожье".

Незадолго до начала навигации ОАО "ЛХК "Кареллеспром" также приступил к выполнению мероприятий, намеченных на нынешний лесохозяйственный сезон. Уже в конце апреля специалисты предприятия занимались подготовкой почвы под посев лесных культур и закупкой посадочного материала. Кроме того, компания продолжает постепенно наращивать темпы заготовки леса. Как подсчитали в отделе финансового контроллинга и информационных технологий холдинга, объем лесозаготовок ОАО "ЛХК "Кареллеспром" в первом квартале 2014 года составил около 174 тыс. кубометров. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года, этот показатель увеличен на 117 тыс. кубометров древесины. Объем реализации заготовленных лесоматериалов в первом квартале равен 167,7 тыс. кубометрам лесоматериалов, что на 95,5 тыс. больше, чем в прошлом году. Улучшила компания и финансовые показателями - в указанный период чистая прибыль предприятия по сравнению с прошлогодними результатами выросла на 8,5 млн рублей.

По-прежнему проблемным остается вопрос взыскания с пудожских теплоснабжающих организаций долгов за поставленную дровяную древесину в отопительный период 2013-2014 гг. На данный момент просроченная задолженность составляет 10,4 млн рублей, из которых 3,8 млн - долг предприятий, объявивших себя несостоятельными.

Одно из заседаний выездного совещания Совета безопасности РФ в Архангельске было посвящено лесопромышленному комплексу.

Декриминализация лесопромышленного комплекса стала основной темой выездного совещания Совета безопасности РФ, состоявшегося в правительстве Архангельской области.

Вели совещание секретарь Совбеза Николай Патрушев и полномочный представитель Президента России в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин.

В овальном зале правительства Архангельской области собрались представители Генеральной прокуратуры России, полпредства в СЗФО, губернаторы и руководители силовых структур Северо-Запада РФ.

Одна из главных проблем в сохранении зеленого золота страны - низкая эффективность охраны лесов от незаконных вырубок. По информации, представленной в докладе Владимира Булавина, в 2013 году на территории СЗФО зарегистрировано более двух тысяч незаконных рубок: ущерб превысил 972 миллиона рублей. В первом квартале 2014 зафиксировано уже 470 фактов незаконной рубки леса.

В своем докладе полпред отметил ненадлежащую организацию работ по постановке лесов на кадастровый учет, неэффективную деятельность по взысканию платежей за использование лесов, нарушение организации купли-продажи лесных насаждений, сообщает пресс-служба правительства Архангельской области.

"Многие незаконные рубки не могли быть произведены без ведома или попустительства лиц, занимающихся организации контроля в сфере лесопользования", - подчеркнул Владимир Булавин.

"Мы уступаем по эффективности лесопользования другим странам, - сказал Николай Патрушев. - Из-за пробелов в лесном законодательстве, недостаточно действенных механизмов контроля и надзора, из-за того, что не завершен процесс инвентаризации лесов и постановки земель лесного фонда на кадастровый учет".

Для того чтобы навести порядок в лесном хозяйстве страны, в сентябре 2013 года правительством России утверждены основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов России, разработан ряд нормативных правовых актов. В частности, внесены поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, необходимые для усиления ответственности за нарушения требований лесного законодательства.

Секретарь Совбеза подчеркнул необходимость дополнительных мер по повышению эффективности лесопользования, снижению уровня криминализации в лесной отрасли, корректировке таможенной политики. Он отметил особую роль руководителей регионов в координации взаимодействия правоохранительных, таможенных и налоговых органов по охране лесов.

В половине регионов России прогнозируется чрезвычайная пожарная опасность в лесах.

В период с 21 по 24 мая высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды установится во всех федеральных округах страны. Такие данные содержатся в прогнозе, подготовленном специалистами ФБУ "Авиалесоохрана".

В Центральном федеральном округе повышенный риск возгораний в лесах ожидается на территории Московской, Рязанской, Тверской, Ивановской, Ярославской, Воронежской, Костромской, Тамбовской, Липецкой, Брянской областей.

В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах прогнозируется на территории Ставропольского края, республик Дагестан и Калмыкия, Ростовской и Астраханской областей.

В Приволжском федеральном округе: на территории Пермского края, республики Татарстан, Самарской, Саратовской, Ульяновской, Пензенской, Кировской и Нижегородской областей.

В Северо-Западном федеральном округе: на территории Мурманской, Ленинградской, Архангельской областей, республик Карелия и Коми.

В Уральском федеральном округе: на территории Свердловской, Курганской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа.

В Сибирском Федеральном округе: на территории Омской, Новосибирской, Томской, Иркутской областей, Алтайского и Красноярского краев, республик Тыва, Алтай и Бурятия

В Дальневосточном федеральном округе: на территории Амурской области, Хабаровского и Приморского краев, Еврейской автономной области, Республики Саха (Якутия).

В связи со сложной пожароопасной обстановкой в семи субъектах России введен режим ЧС: на всей территории Приморского и Забайкальского краев, Амурской и Иркутской областей, республики Бурятия, в одном районе Омской области и в одном районе Красноярского края. Кроме того, в 24 регионах действует особый противопожарный режим.

По состоянию на 20 мая на территории Российской Федерации зафиксировано 70 лесных пожаров на площади 37706 га. Наиболее тяжелая ситуация сложилась в Иркутской области, где действует 34 возгорания на площади 35130 га.

В связи с повышение класса пожарной опасности на территории области постановлением правительства Вологодской области №396 от 19.05.2014 года в регионе установлен особый противопожарный режим сроком до 1 октября 2014 года.

Постановление вступает в силу со дня опубликования документа в газете "Красный Север".

С момента вступления в силу данного Постановления предусматриваются повышенные санкции за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Административный штраф за нарушение в условиях особого противопожарного режима на граждан составит до 4 тысяч рублей, должностных лиц до 20 тысяч рублей и для юридических лиц до 200 тысяч рублей.

Запрет на посещение вводится при условии установления IV и V класса пожарной опасности в лесах в зависимости от погодных условий или в случае массовых (2 и более) лесных пожаров.

Информация о применении мер регулирования посещения лесов гражданами будет распространяться в средствах массовой информации и интернете.

Ученые разрешили добыть больше атлантической макрели

Международный совет по исследованию моря (ИКЕС) опубликовал доклад с новыми данными о макрели Северо-Восточной Атлантики. Специалисты рекомендовали увеличить ее вылов в текущем году до 927 тыс. тонн – 1,011 млн. тонн.

Ученые получили свежую информацию, согласно которой состояние северо-восточной популяции атлантической макрели улучшилось по сравнению с октябрем 2013 г. По словам специалистов ИКЕС, рекомендация, опубликованная в октябре прошлого года, была временной мерой из-за проблемы с аналитическим подходом. Как сообщает корреспондент Fishnews, в феврале были разработан новый способ оценки ресурса. Это позволило составить иную рекомендацию.

Напомним, что в марте Исландия отказалась присоединиться к соглашению ЕС, Норвегии и Фарерских островов о наделении квотами на добычу макрели в 2014 г. Исландская сторона посчитала, что при установлении лимитов не были учтены рекомендации Международного совета по исследованию моря. Впоследствии страна определила себе макрелевую квоту (147,57 тыс. тонн) в соответствии с предложениями науки.

Рыбаки просят разработать правила для краба

Затянувшийся выход правил рыболовства для Северного бассейна заставляет вносить в них все новые и новые коррективы. Часть из них обсуждались 19 мая в Мурманске на заседании Северного научно-промыслового совета.

На заседании СНПС, в работе которого принял участие руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, были озвучены данные об итогах деятельности рыбодобывающих предприятий Северного бассейна в 2013 г. По словам директора Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии Константина Древетняка, хотя суммарный вылов водных биоресурсов составил 961 тыс. тонн, сырьевые резервы позволяют при определенных условиях довести объемы добычи до миллиона с лишним тонн.

Представители региональных администраций отчитались о показателях работы рыбохозяйственного комплекса Мурманской и Архангельской областей, Республики Карелия и Ненецкого автономного округа, а также доложили о результатах завершившейся мойвенной путины. В этом году российская квота на вылов мойвы была освоена практически полностью, чему способствовал небольшой размер лимита. По мнению ученых, уже в будущем году перед рыбопромышленниками могут возникнуть более серьезные задачи, поскольку есть определенные предпосылки к значительному увеличению мойвенной квоты.

Прогноз о состоянии других сырьевых ресурсов на 2015 г. в целом оказался благоприятным. По данным ПИНРО, рекомендуемый к вылову объем может составить 1354,6 тыс. тонн ВБР. По основным видам рыб кроме сельди – треске, пикше, черному палтусу, камбалам, сайке, окуню-клювачу моря Ирмингера, путассу и скумбрии – резкого падения не ожидается. Среди беспозвоночных к вылову рекомендовано около 30 тыс. тонн северной креветки и 6,9 тыс. тонн камчатского краба.

Константин Древетняк особо отметил возможность начала промысла снежного краба – краба-стригуна опилио в объеме 1,1 тыс. тонн. «Промысла его в российской зоне еще не было, но промысел в открытой части Баренцева моря, в так называемом анклаве, активно ведут иностранные суда, и уловы неплохие», – сообщил руководитель института.

Однако представители рыбацкой общественности выразили озабоченность тем, что до настоящего времени данный промысел никак не регулируется российским законодательством. «Краб-стригун полностью отсутствует в Правилах рыболовства, а вы предлагаете нам работать на этом объекте», – указал председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. Такой пробел в нормативно-правовой базе ставит российские компании в уязвимое положение по сравнению с коллегами из других стран.

Тревогу у рыбаков вызывает и отсутствие исследований запасов краба в анклаве Баренцева моря, где в настоящее время «ловит кто угодно, кроме нас». «В международном праве большое значение имеет исторический принцип. Поэтому если мы срочно не поставим вопрос ребром и не заявим своих прав на этот ресурс, через несколько лет мы можем лишиться его на том основании, что это традиционный район и объект промысла для судов других государств», – прокомментировал ситуацию Fishnews председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в свою очередь отметил необходимость подготовки предварительных мер по регулированию промысла краба-стригуна опилио до проведения аукционов по продаже долей квоты на его добычу. Замглавы федерального агентства предложил оформить меры в виде замечаний к проекту Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (документ в настоящее время проходит процедуру оценки регулирующего воздействия).

О возможных изменениях в правилах рыболовства говорил и Владимир Григорьев. В Союзе рыбопромышленников Севера проанализировали требования к промысловикам со стороны контролирующих органов, приводившие в минувшем году к штрафам для предприятий, и выработали рекомендации по предотвращению подобных ситуаций. Часть из них как раз касается норм, по каким-то причинам не отраженных или некорректно сформулированных в проекте правил рыболовства.

Как и год назад, СНПС рекомендовал перевести в 2014 г. нереализованную часть научных квот и квот добычи ВБР «третьих стран» в другие виды квот. Таким образом, в этом году прибавка для промышленного рыболовства составит порядка 6 тыс. тонн трески и 3,5 тыс. тонн пикши, а также 2,897 тыс. тонн трески – для прибрежного рыболовства. Причем на совете были предприняты попытки обременить пользователей квот всех регионов Северного бассейна дополнительными обязательствами о поставке уловов в свежем и охлажденном виде на предприятия Мурманской области.

Однако большинство участников сошлись во мнении, что рассматриваемые объемы не способны решить проблемы с загрузкой охлажденным сырьем части мурманских фабрик, и проголосовали за то, чтобы оставить схему в прежнем виде. Кроме того, Василий Соколов обратил внимание на тревожный прецедент на Дальнем Востоке, где пограничники выиграли у рыбаков в суде дело о недоставке уловов водных биоресурсов в тот субъект Федерации, где была получена квота.

В связи с уменьшением плана на 2014 г. в сравнении с прошлым годом по лесозаготовительному дивизиону генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» заготовка древесины в апреле текущего года составила 126 тыс. м³ (110% от плана), в том числе, с помощью лесозаготовительных комплексов - 126 тыс. м³ (121% от плана), вывозка - 95 тыс. м³ (143% от плана).

В январе – апреле 2014 г. леспромхозы Группы превысили плановые показатели по заготовке древесины на 3% до 625 тыс. м³, в том числе, с помощью лесозаготовительных комплексов – на 10% до 608 тыс. м³. Но снизили показатели по сравнению с АППГ на 8% в связи с уменьшением работ на подряде и в делянках, полученных через аукционы.

Вывозка за четыре первых месяца текущего года составила 770 тыс. м³ (104% от плана).

Справка

Группа компаний «Титан» - один из крупнейших операторов лесосырья в СЗФО.

Годовой объем поставок древесного сырья на ОАО «Архангельский ЦБК» и ЗАО «Лесозавод-25» - более 4 млн. куб. м, из которых около 1,5 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании. Более 85% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Caterpillar, Rottne, Volvo, Logset).

В ГК «Титан» входят 8 лесозаготовительных предприятий: ООО «Карпогорылес», ООО «Пинежьелес», ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Вельское ЛПП», ООО «Беломорская сплавная компания», ООО «Шалакушалес», ООО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Сямженский ЛПХ», а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".

Пять из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».

Пресс-релиз Группы компаний «Титан»