Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Губернатор хочет рубить больше.

Глава Карелии Александр Худилайнен не теряет надежды увеличить объем лесозаготовки в республике до 12 миллионов кубометров в год

Выступая 4 апреля на заседании республиканского правительства, губернатор заявил, что достижение такого объема заготовки древесины в Карелии возможно уже в ближайшие два-три года. Единственное, что беспокоит главу республики – куда девать заготовленную древесину.

Как сообщил министр экономического развития Карелии Валентин Чмиль, перспективными направлениями для лесопромышленного комплекса республики могут стать создание гидролизных производств и выпуск топливных пеллет. Министр также подчеркнул, что одной из главных задач в ЛПК Карелии в ближайшие годы должно стать увеличение освоения расчетной лесосеки. Сейчас она осваивается в республике только наполовину. Для выполнения этой задачи Валентин Чмиль пообещал продолжить практику аудита арендаторов лесного фонда.

Напомним, в прошлом году объем производства необработанной древесины в Карелии составил 5,8 миллиона кубометров.

Комплексы беспилотной воздушной разведки и наблюдения поднялись в небо Заполярья. Подразделение беспилотных летательных аппаратов береговых войск Северного флота создано в начале 2014 г.

Личный состав подразделения беспилотных летательных аппаратов (БЛА), созданного на базе отдельной мотострелковой бригады береговых войск Северного флота, приступил к выполнению полетов БЛА в заполярных широтах, сообщается в пресс-релизе Минобороны РФ. В небо над территорией Мурманской области поднялись беспилотные летательные аппараты «Гранат», «Застава» и «Орлан».

Благодаря современному видео- и фотооборудованию БЛА способны передавать оператору на пункт управления информацию и изображение передвижения войск противника, как в дневное, так и ночное время, отмечается в пресс-релизе.

Главный путинский пропагандист и телеведущий уже заказал отдых с рыбалкой в Йествере (Финмарк, Норвегия), когда в ЕС внесли его в санкционный список, который признала и Норвегия.

«У нас в планах с детьми была поездка в Северную Норвегию на машине из Мурманска. Мы арендовали в самом северном викингском поселке Йествер с населением всего 150 человек рыбачий домик, чтобы детям показать незаходящее солнце, птичьи базары, северную рыбалку и морских котиков. Уже и предоплату отправили», – рассказал Дмитрий Киселёв в пятницу в большом интервью «Известиям».

В декабре 2013 года Дмитрий Киселёв решением президента Путина был назначен генеральным директором международного агентства «Россия сегодня», сформированного из РИА Новости и радио «Голос России».

Антигомосексуалист, антиоппозиционер, антизападник

Киселёв известен как активный пропагандист политики Путина и неприятия Запада. В своём телешоу он однажды заявил: «[Геям] нужно запретить донорство крови, спермы, а их сердца в случае автомобильной катастрофы зарывать в землю или сжигать как непригодные для продолжения чьей-либо жизни».

Оппозиционера и блогера Алексея Навального он назвал членом «пятой колонны».

Несколько недель назад Киселёв, стоя в студии на фоне изображения ядерного гриба, говорил о том, что Россия единственная страна в мире, способная обратить США «в радиоактивный пепел».

«Норвегия против свободы слова»

Дмитрий Киселёв хорошо известен среди журналистов в Баренцрегионе, в том числе в Северной Норвегии. В 90-е он часто встречался с зарубежными коллегами с севера Скандинавии.

«Баренц Пресс», ассоциация журналистов России, Норвегии, Финляндии и Швеции, работающих в Баренцрегионе, пригласила одиозного российского журналиста на ежегодную конференцию, которая должна пройти в конце апреля в Киркенесе. Инициатива эта была выдвинута ещё осенью прошлого года, задолго до оглашения списка санкций ЕС от 20 марта.

«Человек, являющийся стопроцентным другом Норвегии, подпадает и под норвежские санкции, цель которых — ограничение свободы слова. Блеск! Верю, что пока это не очень осознанно, но по факту речь о цивилизационном повороте. Фактически эта санкция (…) направлена против свободы слова», – сказал Киселёв в интервью «Известиям».

Дмитрий Киселёв закончил отделение скандинавской филологи Ленинградского государственного университета, 10 лет вещал по-норвежски у микрофона Московского радио.

«Отказывать журналисту во въезде – абсурд»

В норвежском отделении «Баренц Пресс» сожалеют, что Киселёву отказали во въезде в страну. В ассоциации уверены, что все только выиграют, если при обсуждении конфликта будут представлены все точки зрения, и точка зрения Киселёва в том числе.

«Мы очень хотели видеть его на нашей ежегодной конференции. Да, мы знаем, что он фигура неоднозначная, но потому-то мы его и пригласили», – говорит Амунд Треллевик, член правления норвежского отделения «Баренц Пресс», в интервью BarentsObserver’у. По его мнению, закрывать границы, отказывая журналисту во въезде – это абсурд.

«Реагировать на крымский кризис так – не правильно. Конфликт между Россией и Украиной и охлаждение отношений между Востоком и Западом будут в центре обсуждения на ежегодной конференции “Баренц Пресс”, которая соберёт 130 журналистов со всего Баренцрегиона. И здесь каждый голос должен быть услышан».

«Россия и Запад поменялись ролями»

«Впервые на моей памяти наложены санкции в международном масштабе против журналиста», – говорит Дмитрий Киселёв в интервью «Известиям».

В современной истории, считает Киселёв, Россия и Запад поменялись ролями, теперь главным защитником демократических принципов и свободы слова стала Россия:

«Создается очень неприятный опасный прецедент — фактически предательство европейских ценностей. Если прецедент будет легализован, если журналистское сообщество — и европейское, и американское, и любой другой страны — не отреагирует на это и не даст оценку, то это значит, что журналисты считают такое правомерным. Это кардинальный цивилизационный поворот — свобода слова нам не нужна и отныне не является ценностью. Более того, позиция Евросоюза подкреплена не только решением европейской бюрократии, но и решением норвежского стортинга».

По информации ABCnyheter, в посольстве Норвегии в Москве не получали документов на получение визы от Дмитрия Киселёва.

Говоря о своём въездном статусе в ЕС (Норвегия в ЕС не входит, но состоит в Шенгенском союзе), Киселёв отмечает, что официально ничего не объявлено.

«Если исходить из того, что в Европу мне можно лишь в командировку, то это означает, что Европа отрабатывает назад, дает задний ход. Поскольку поняла, что санкции ограничивают профессиональную деятельность журналиста, что дико. Европа почуяла, что застывает в неудобной позе, в неловком положении, что надо будет как-то объясняться и мотивировать собственное решение. Но если сделать допущение, что профессионально в командировку мне все же можно туда ездить, а они обвиняют меня в том, что я занимаюсь профессионально пропагандой, то Европа оказывается в совсем уж смешной парадоксальной ситуации: пропагандой мне заниматься можно профессионально — приезжай и занимайся, а вот отдыхать нельзя. Пропагандируй без отдыха! Ну не шизофрения?», – говорит он.

Россия не вводит ограничений для западных журналистов

МИД России не собирается запрещать въезд журналистам из ЕС, Норвегии или США.

«Естественно, Россия морально выше. Мы уже проходили времена, когда свобода слова нарушалась в СССР. Например, в сталинский период. Мы прошли времена железного занавеса. Сейчас, как ни странно, меняемся ролями. То есть Россия — просто светоч свободы слова».

«Мы поменялись ролями. Россия за свободу слова, а Запад уже нет. Произошел тектонический сдвиг, цивилизационный. В России можно говорить всё что угодно, есть разные телевизионные каналы, интернет не блокируют, радиостанции и газеты в любом диапазоне».

В период с 12 по 14 февраля 2014 года состоялась бизнес-миссия ЗАО «ПО «Возрождение» (г. Санкт-Петербург) в Республику Таджикистан.

В ходе мероприятия были проведены переговоры с руководством Министерства транспорта Республики Таджикистан, ГУП «Научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт» (ГУП «НИ и ПИИ»), мэрии города Душанбе.

Целью бизнес-миссии являлись переговоры с таджикской стороной по вопросу реализации Меморандума по организации на территории Республики Таджикистан совместного предприятия для участия в международных тендерах на право строительства дорог, мостов и тоннелей на территории Таджикистана и Афганистана, финансируемых за счет средств международных доноров. Упомянутый Меморандум был подписан между ЗАО «ПО «Возрождение» и ГУП «НИ и ПИИ» в ходе проведения конференции «Российско-Таджикский бизнес диалог», состоявшейся на полях 12-го заседания российско-таджикской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (22.01.2013 г.).

По результатам бизнес-миссии разработан паспорт проекта «Участие ЗАО «ПО «Возрождение» в реализации инфраструктурных проектов на территории Республики Таджикистан», который в настоящее время проходит согласование с руководством компании.

В Санкт-Петербурге состоялись открытые слушания инвестиционной программы «Ленэнерго» на 2014-2019 гг.

В Таврическом дворце Санкт-Петербурга состоялись открытые слушания долгосрочной инвестиционной программы ОАО «Ленэнерго» на 2014-2019 годы. В мероприятии приняли участие более 50 человек - представителей федеральных и региональных органов власти, экспертного сообщества, бизнеса и общественных организаций.

Открывая слушания, заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Вячеслав Скулкин отметил, что ведомство выступает за прозрачность инвестиционной деятельности субъектов энергетики, и «Ленэнерго» – одна из тех компаний, которые открыты для своих потребителей.

Как рассказал генеральный директор ОАО «Ленэнерго» Андрей Сорочинский, реализация инвестпрограммы создаст основу для перспективного развития территории, обеспечит выполнение не только текущих обязательств, но и сформирует потенциал для присоединения новых потребителей с наименьшими затратами. Это позволит реализовать стратегию по опережающему сценарию развития электросетевого комплекса в регионе.

Директор Департамента технологического присоединения ОАО «Ленэнерго» Сергей Ересов подчеркнул, что среди основных целей инвестпрограмы – обеспечение своевременного присоединения заявителей к сетям, реализация четкой и прозрачной процедуры исполнения накопленных обязательств, снижение издержек и потерь при организации транспорта электрической энергии.

По данным ОАО «Ленэнерго», объем финансирования инвестиционной программы компании на 2014-2019 годы составляет 189 млрд рублей (с НДС), в том числе по Санкт-Петербургу – 136 млрд рублей, по Ленинградской области – 53 млрд рублей.

По итогам выполнения инвестпрограммы в части надежного обеспечения электроснабжения ОАО «Ленэнерго» к 2019 году сократит в 13 раз количество технологических нарушений в электросетевом комплексе, а среднее время их ликвидации снизится по Санкт-Петербургу на 16%, по Ленинградской области - на 21%. Кроме того, с 58% до 44% будет сокращена доля оборудования со сверхнормативным сроком службы, что ниже показателя в 50%, установленного Стратегией развития электросетевого комплекса РФ до 2030 года.

В части обеспечения доступа к электрическим сетям ОАО «Ленэнерго» к 2019 году обеспечит раскрытие всех закрытых источников питания и исполнение накопленных обязательств по договорам техприсоединения к 2017 году, что является для сетевой компании стратегической задачей. Именно поэтому, наибольший рост капиталовложений и объем ввода производственных мощностей запланирован на 2014-2016 годы. В этот период ОАО «Ленэнерго» планирует исполнить все накопленные обязательства перед льготной категорией потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, доля которых в общем объеме заключенных договоров составляет 70%.

Говоря о повышении надежности электроснабжения, заместитель главного инженера по техническому развитию и инновациям ОАО «Ленэнерго» Нияз Магдее, сообщил, что обозначенные в инвестпрограмме мероприятия позволят существенно улучшить основные целевые показатели надежности сетевого комплекса, в том числе, снизить уровень износа оборудования: «Мы сможем перестать накапливать негативные тенденции, в частности, остановить износ сетевого оборудования и перейти к его обновлению, - отметил Нияз Магдеев.

Вячеслав Скулкин положительно оценил намерения компании избавиться от закрытых центров питания к 2018-2019 гг, ликвидировать неисполненные договоры на техприсоединение к 2017 году и изменить тренд старения оборудования.

Участники слушаний одобрили проект инвестиционной программы ОАО «Ленэнерго» на 2014-2019 годы. Ранее он был согласован правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В 2014 году в лесном фонде на территории Вологодской области предстоит выполнить лесовосстановление на площади 42,3 тыс. га, в том числе работы по созданию лесных культур в объеме 4 тыс. га.

В целях лесовосстановления также будут выполняться уходы за лесными культурами (11 тыс. га), обработка почвы под лесные культуры (4,5 тыс. га).

Запланированные лесокультурные работы обеспечены посевным и посадочным материалом.

Николай Гуслинский, заместитель губернатора области: "Лесовосстановительные работы начнутся во всех районах области после схода снежного покрова и достаточного уровня прогрева почв. В настоящее время ведутся необходимые мероприятия по организации предстоящих работ, включая подготовку посевного, посадочного материала и специального оборудования. Установленные объемы лесовосстановления на территории области планируется выполнить в полном объеме и в запланированные сроки".

Сыктывкарская природоохранная межрайонная прокуратура Республики Коми провела проверку соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы оплаты за пользование лесами.

В ходе неё установлены факты злоупотребления полномочиями со стороны должностных лиц ООО, повлекшие за собой возбуждение уголовного дела.

Установлено, что ООО, созданное при участии польской компании, в 2008 году в качестве участника включено в федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. В соответствии с условиями проекта Общество приняло на себя обязательства в течение 4 лет инвестировать более 2,7 млрд рублей в создание Центра глубокой лесопереработки производственной мощностью 750 тыс. кубометров готовой продукции в год на территории Усть-Куломского района Республики Коми.

Комитет лесов в 2008 г. предоставил в аренду предприятию лесные участки с разрешенным объемом заготовки 1,3 млн кубометров в год. Инвестору был установлен льготный размер арендной платы с применением коэффициента 0,5.

Не располагавшее необходимыми для реализации проекта денежными средствами ООО в 2008-2013 гг. вопреки требованиям закона передавало арендованные участки предпринимателям для заготовки древесины. При этом руководство предприятия устанавливало произвольные цены. С июня 2012 г. ООО, продолжая получать оплату за заготовку древесины, перестало вносить арендные платежи за пользование лесами.

По состоянию на декабрь 2013 г. сумма задолженности предприятия перед федеральным и республиканским бюджетом превысила 34 млн рублей. После принятия решения об исключении ООО из перечня инвестиционных проектов и отмены льготных коэффициентов размер долга увеличится более чем на 100 млн рублей.

Сыктывкарская природоохранная прокуратура в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направила материалы проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.

По результатам их рассмотрения Следственное управление МВД по Республике Коми возбудило уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

Китайские инвесторы намерены реализовать в городе Петербург (Россия) два крупных проекта, сообщила пресс-служба городской администрации. Международная инвестиционная компания "Хуа Бао" планирует вложить в строительство индустриального парка и конгрессно-выставочного центра примерно 16 млрд рублей ($457 млн).

Индустриальный парк будет специализироваться на производстве медицинского оборудования и появится на одной из промышленных площадок Петербурга. На территории 50 га разместятся заводы 5-7 высокотехнологичных китайских компаний.

Конгрессно-выставочный центр будет включать несколько современных залов для конференций и выставок, гостиницу (3-4 звезды), ресторанную зону и парковку. На площадке центра разместятся постоянно действующие экспозиции ведущих китайских и российских компаний, работающих в области энергетики, ЖКХ, электроники и приборостроения.

Напомним, что в 2013 г. Китай занял 19-е место в рейтинге стран, использующих инновации в развитии экономики. Это на одну строчку выше, чем в 2012 г. Всего в перечень вошли 40 государств. В 2012 г. КНР потратила 1,98% от своего внутреннего валового продукта (ВВП) на научно-исследовательские разработки. В 2013 г. этот показатель вырос до 2,09%.

Уральские экологи раскритиковали программу развития угольной отрасли России до 2030 года и призывают переходить на возобновляемые источники энергии. Об этом 4 апреля корреспонденту ИА REGNUM сообщили в группе "Экозащита".

Программа предусматривает увеличение среднегодового прироста объёмов запасов угля до 530 млн тонн. Планируется наращивать поставки как на внутренний рынок, так и на экспорт, развивать железнодорожную инфраструктуру и портовые терминалы. Также на одном из последних заседаний по данной программе председатель правительства РФ Дмитрий Медведев сообщил, что рассматривается вопрос строительства угольной станции в Калининградской области.

"Экологически вредная, экономически несостоятельная угольная промышленность будет расширяться и получит новые субсидии, что приведет к росту смертности, выбросов парниковых газов и загрязнению природы" говорят экологи по поводу подобных энергетических приоритетов развития. Они также добавляют,что "в последние годы угольные компании добывают значительно больше, чем могут продать". "Ряд угольных компаний находится в тяжелой экономической ситуации, а убытки отрасли в 2013 году составили 22 млрд руб. Правительство обсуждает новые субсидии за счет налогоплательщиков", - заявляют экологи.

"Добыча и сжигание угля - это колоссальное загрязнение окружающей среды и дополнительная смертность населения. Вместо субсидирования крайне вредной угольной промышленности, властям России следует направить средства на развитие возобновляемых источников энергии и энегоэффективности. Это помогло бы создать множество новых рабочих мест и стимулировать экономический рост, не говоря уже о благоприятном экологическом влиянии и улучшении здоровья населения. Потенциал велик: каждая третья тонна ископаемого топлива в России может быть заменена за счет возобновляемой энергетики", - говорит сопредседатель экологической группы "Экозащита!" и соавтор доклада о влиянии угольной отрасли России на здоровье и окружающую среду Владимир Сливяк.

"В каждом регионе, в том числе и в Свердловской области, есть колоссальный потенциал энергосбережения и возобновляемых источников энергии. Однако нынешние энергетические программы игнорируют это", - считает координатор группы "Экозащита!" в Екатеринбурге Ольга Подосенова.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко.

Глава региона информировал Президента о реализации в Ленинградской области проекта, направленного на вовлечение жителей сельской местности в систему местного самоуправления и возрождение института старост. Губернатор рассказал также о ходе подготовки к весенне-полевым работам.

В.ПУТИН: Александр Юрьевич, мы, конечно, поговорим сейчас и о пенсиях, и о заработных платах, о развитии сельского хозяйства, о жилищном строительстве.

Я знаю, что у вас внедряется хорошая практика: работа в муниципалитетах через так называемых старост, вводите такую структурную единицу в работе с людьми, – и, насколько я себе представляю, достаточно эффективно получается выстроить эту работу. Попрошу Вас рассказать об этом подробнее.

А.ДРОЗДЕНКО: Владимир Владимирович, действительно, мы поставили перед собой задачу максимально вовлечь жителей сельской местности в систему местного самоуправления и возродили институт старост. Старост у нас в небольших деревнях выбирают на сходах; если населённый пункт побольше, то выбирают общественный совет самоуправления – и они уже выбирают из своего состава старост. Но было очень важно дать этому механизму жизнь, чтобы люди почувствовали, что староста может решать их насущные вопросы. Вопросы очень простые: отремонтировать колонку, сделать уличное освещение, отремонтировать крыльцо Дома культуры и так далее.

Мы разработали областной закон поддержки сельских старост, согласно которому даём финансовую помощь старостам на реализацию этих небольших дел. Например, за 2013 год нам удалось сделать больше тысячи таких, в народе их называют «тысяча добрых дел», небольших дел: всего мы потратили порядка 140 миллионов рублей.

Это небольшие деньги, но люди увидели, что очень многие вопросы решаются. Потому что зачастую, когда мы строим, например, тот же спортивный комплекс в районном центре, не каждый житель деревни видит, что это произошло, потому что многие не так часто ездят, потом пожилое население. Когда мы, например, отремонтируем внутрипоселковую дорогу, внутридеревенскую дорогу, то это видят сразу очень многие, и видят, что власть работает, власть заботится о них.

Хочу сказать, что старосты даже в некоторой степени сегодня подменяют собой функции местного самоуправления, что позволяет нам пойти на первый этап реформ: это частичное укрупнение муниципальных образований по принципу «маленький с большими», «сильные со слабыми», – именно делая акцент на то, что местное самоуправление в том числе будет поддерживаться старостами.

В.ПУТИН: Нужно будет посмотреть на этот опыт подробнее и познакомить коллег с этим опытом с тем, чтобы эта связь между самым первичным уровнем власти и людьми укреплялась и помогала бы решать проблемы, с которыми люди сталкиваются.

А.ДРОЗДЕНКО: Я как раз хотел обратиться к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой поддержать наш законопроект с тем, чтобы мы его направили в Правительство Российской Федерации, в Минрегион – возможно, для того, чтобы рассмотреть на уровне всей России, посмотреть наш закон как пилотный для того, чтобы разработать систему закона о государственной поддержке сельских старост.

В.ПУТИН: Хорошо.

И как у вас идёт подготовка к весенне-полевым работам?

А.ДРОЗДЕНКО: У нас неплохие были показатели прошлого года, мы практически по всем показателям, кроме производства молока, получили плюс, и самое важное то, что мы всё-таки в Ленинградской области научились выращивать зерновые. Конечно, это фуражное зерно, тем не менее у нас приличный рост – почти на 10 процентов.

В настоящий момент завершаем подготовку техники, заканчиваем осмотр, у нас специальная служба, Гостехнадзор, проезжает все бывшие совхозы, акционерные общества, фермерские хозяйства.

Семенной материал нормально перезимовал, он у нас есть, в том числе мы продолжаем работать над селекцией картофеля. Надеемся, что справимся с полевыми работами.

В.ПУТИН: Хорошо.

Карелия увеличила лесозаготовку.

За первые два месяца 2014 года объем производства необработанной древесины вырос в республике на 11,8%

Вологодская область сохраняет лидерство в объемах лесозаготовки на Северо-Западе страны. По данным Федеральной службы государственной статистики, за два первых месяца нынешнего года в соседнем с Карелией регионе было произведено 2,7 миллиона кубометров необработанной древесины, что на 1% больше аналогичного прошлогоднего показателя. На втором месте – Архангельская область, где объем производства необработанной древесины за январь-февраль составил 1,9 миллиона кубометров, или всего 87,1% к уровню января-февраля 2013 года. Замыкает тройку лидеров Республика Коми: ее показатель – 1,1 миллиона кубометров, что на 2% превышает объем первых двух месяцев прошлого года.

В Карелии за январь-февраль нынешнего года было произведен 1 миллион кубометров необработанной древесины. В сравнении с показателями прошлого года рост составил 11,8%.

Росрыболовство проработает порядок обмена квотами в Северо-Западной Атлантике.

Ассоциация рыбной промышленности Канады (FCC) и Федеральное агентство по рыболовству выразили заинтересованность в обмене невостребованными квотами на вылов биоресурсов в районе действия конвенции НАФО.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел встречу с председателем Ассоциации рыбной промышленности Канады (FCC) Брюсом Чапменом. В переговорах также принял участие председатель «Рыбного союза» Юрий Алашеев.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, на встрече обсуждались вопросы российско-канадского сотрудничества в области рыбного хозяйства. Речь шла о совместном развитии научного потенциала в области аквакультуры, инвестировании в береговую переработку водных биоресурсов на территории России, а также перспективах экспорта отечественной рыбной продукции с высокой степенью переработки на канадский рынок.

Участники переговоров рассматривали возможность обмена невостребованными квотами в районе действия конвенции по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО). По словам Ильи Шестакова, такое сотрудничество интересно российской стороне. «Мы проработаем порядок обмена квотами, обсудив вопрос с российскими рыбопромышленниками, осуществляющими рыболовство в районе НАФО», - отметил глава Росрыболовства.

Он добавил, что развитие рыбопереработки и аквакультуры является одной из приоритетных задач отрасли, и поддержал продолжение диалога по этому направлению. В завершение встречи руководитель ФАР пригласил канадскую сторону принять участие в совещании по развитию аквакультуры, проведение которого запланировано в мае в Мурманске.

Затем Брюс Чапмен встретился с помощником руководителя Россельхознадзора Алексеем Алексеенко. Представитель FCC подробно остановился на возможных путях расширения сотрудничества канадской и российской рыбных отраслей. Он подчеркнул, что Канада ежегодно отправляет на внешний рынок рыбной и морской продукции на сумму 4 млрд. долларов, при этом экспорт в Россию составляет 120 млн. долларов. Стоимость же российской рыбной продукции, ежегодно отправляемой в Канаду, не превышает 25 млн. долларов.

Канадская и российская стороны отметили, что достаточно трудно оценить размеры реэкспорта водных биоресурсов через третьи страны. Участники переговоров согласились, что прямые поставки принесут больше пользы для экономики обеих стран. Планируется, что избежать теневого реэкспорта поможет внедрение современных эффективных систем прослеживания сырья и продукции.

Брюс Чапмен выразил мнение, что взаимодействие Канады и России может развиваться не только через расширение ассортимента и увеличение количества поставок, но и путем реализации совместных проектов – например по вылову и переработке снежного краба (краба-стригуна), расплодившегося в Баренцевом море. Сейчас примерно половина продукции из этого вида промыслового объекта на мировом рынке поставляется Канадой, и она может предложить современные технологии вылова и переработки краба-стригуна, а также продвижения товара.

Также канадская сторона выразила заинтересованность в обмене квотами и закупках в России рыболовных траулеров. Брюс Чапмен попросил Россельхознадзор ускорить рассмотрение материалов Канадского агентства по инспекции продовольствия (CFIA) об устранении недостатков на шести канадских рыболовных судах, ранее допустивших нарушение норм российского законодательства.

Председатель Ассоциации рыбной промышленности Канады особо отметил, что FCC может предоставить дополнительные гарантии безопасности канадской рыбной продукции, поставляемой на российский рынок. Уже сейчас ассоциация готова ежемесячно направлять в Россельхознадзор материалы лабораторного анализа рыбной продукции на соответствие нормам России и Таможенного союза.

Кроме того, FCC также обратилась к отечественному ветеринарному ведомству с просьбой о скорейшем инспектировании канадских рыбозаводов, заинтересованных в поставках продукции на рынок России и других стран ТС. Ассоциация рыбной промышленности Канады намерена активно взаимодействовать с CFIA для продвижения канадско-российских межгосударственных связей в области производства, вылова и переработки рыбы и морской продукции.

В свою очередь, Алексей Алексеенко проинформировал Брюса Чапмена о работе Россельхознадзора по обеспечению безопасности рыбопродукции, поступающей в страну. Также представитель российского ветеринарного ведомства рассказал о системе взаимодействия с компетентными государственными органами зарубежных государств. Стороны отметили открытость Россельхознадзора в сотрудничестве с представителями отрасли.

Кассация поддержала рыбных поставщиков.

Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил правомерность выводов ФАС по делу о создании «МЕТРО Кэш энд Керри» дискриминационных условий для поставщиков рыбопродукции. В Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка убеждены в важности судебного решения для производителей и потребителей.

В 2011 г. Комиссия Федеральной антимонопольной службы признала факт создания ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» дискриминационных условий для поставщиков рыбы и рыбной продукции (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 13 закона о торговле). Компании было выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.

Затем ФАС проиграла дело о создании торговой сетью дискриминационных условий для рыбных поставщиков в Московском городском суде, однако апелляционная инстанция поддержала позицию антимонопольного ведомства.

3 апреля решение ФАС оставил в силе Федеральный арбитражный суд Московского округа. Кассационная инстанция подтвердила, что навязывание услуг «МЕТРО Кэш энд Керри» по продвижению продовольственных товаров поставщиков и зависимость стоимости этих услуг от товарооборота по договору поставки создает дискриминационные условия, сообщили Fishnews в Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка.

«Сегодняшнее решение суда означает, что вступивший в силу в 2010 году закон о торговле наконец начал работать. Мы считаем, что данное решение облегчит отечественным производителям доступ в иностранные торговые сети. Кроме того, отмена навязываемых маркетинговых и рекламных контрактов благоприятно скажется на ценообразовании и замедлит рост цен», – заявил исполнительный директор ассоциации Алексей Аронов.

Союз лесопромышленников Республики Коми (РК) обсудил перспективы развития и сотрудничества с ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» в региональном лесном секторе, об этом сообщает ИА «Комиинформ».

Как сообщал ранее, в октябре 2013 г. ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» единоличным решением прекратило участие предприятия в некоммерческой организации «Союз лесопромышленников Республики Коми».

«На внутреннем рынке Коми имеется значительное количество дешевой балансовой древесины. По нашим подсчетам — порядка 2,4 млн м3, но в 2014 г. «Монди Сыктывкарский ЛПК» было принято решение снизить объемы закупки древесины. Мы отмечаем также, что предприятие слабо привлекает на заготовку древесины местных подрядчиков», - заявил генеральный директор Союза лесопромышленников РК Анатолий Байбородов.

По его словам, в последнее время в адрес политики «Монди Сыктывкарский ЛПК» общественники высказали немало претензий. Одна из них связана с тем, что в районы, где сосредоточены значительные людские и технические средства, приглашаются сторонние подрядчики из других регионов РФ. Существует и еще одна проблема: малый и средний бизнес не идет в лес. Основной причиной является то, что сегодня на аукционах предлагаются удаленные лесные участки, а «Монди Сыктывкарский ЛПК» не допускает в свои леса, хотя реально осваивает их только на 60%.

«Также мы считаем, что «Монди» самоустранилось от решения проблем, связанных с перевозкой лесных грузов. Это неверный подход. Бизнес-сообщество попросило меня поставить перед руководством предприятия вопрос: нужны ли им вообще партнеры в лесном секторе?», - отметил Анатолий Байбородов.

«Вопрос о перевозке лесных грузов для нас также важен, — заявил генеральный директор ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» Йорма Турпейнен. - Решение, которые было принято год назад по снижению тоннажа с 60 до 40 т здесь не решить. Мы старались доказать в Москве, что это решение было не самым правильным».

Кроме того, представители бизнес-сообщества ставили в укор предприятию заниженные коэффициенты полнодревестности, плохое состояние лесных дорог, из-за которого водители лесовозов вынуждены не по своей воле простаивать и терять время, а соответственно, и деньги.

По результатам проведенного собрания руководству «Монди Сыктывкарский ЛПК» было рекомендовано принять к сведению полученную информацию и привести в соответствие утвержденные нормы коэффициентов полнодревестности, произвести перерасчет тарифа на перевозку древесного сырья согласно контрактам, предусмотреть компенсацию простоя транспортных средств не по вине перевозчика. Кроме того, принято решение по разработке проекта соглашения по взаимодействию с ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» и лесного бизнес-сообщества через Союз лесопромышленников.

ООО «ЛесИнвест», входящее в группу компаний АФК «Система», подписало юридически обязывающие соглашения о приобретении у Банка Москвы 100% акций ОАО «Сегежский ЦБК» и 100% долей ООО «Деревообработка - Проект» (далее «Группа компаний»), а также всех прав требования Банка Москвы к Группе компаний, основываясь на принципе соответствия внешнего долга Группы компаний остаткам денежных средств на ее счетах, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ОАО АФК «Система».Для завершения сделки необходимо получение согласия антимонопольных органов. Ожидается, что сделка будет завершена до конца 3 кв. 2014 г.

Группа компаний является крупнейшим производителем мешочной бумаги и бумажных мешков в России и вторым по величине производителем бумажных мешков в Европе. Это также один из крупнейших производителей и экспортеров древесных плит и пиломатериалов в России. В 2013 г. по данным управленческой отчетности прогнозная выручка и EBITDA Группы компаний составили около 20,9 млрд руб. и 2,4 млрд руб. соответственно. Доля экспорта в выручке Группы компаний составляет 54%.

Основные производственные активы, которые приобрела АФК «Система»: Сегежский ЦБК, Сокольский ЦБК, Сегежский ЛДК, Карелия ДСП, Сокольский ДОК, Онежский ЛДК, Вятский фанерный комбинат.

«Приобретаемые компании являются лидерами в своих отраслевых сегментах и имеют хорошие перспективы. Они генерируют стабильный денежный поток и обладают потенциалом роста, который может быть реализован за счет реструктуризации и мероприятий по повышению эффективности. Именно в этом АФК «Система», как инвестиционная компания, имеет мощную и доказанную экспертизу. Оптимизация бизнес-процессов, модернизация производства, освоение новых экспортных рынков и реализация инвестиционных проектов позволят повысить акционерную стоимость активов, приобретаемых в рамках сделки», - отметил Президент АФК «Система» Михаил Шамолин.

Презентация сделки по покупке "Системой" активов "Инвестлеспрома"

Управление по делам виз и иммиграционным вопросам министерства внутренних дел Великобритании официально объявило об открытии в России пяти новых визовых центров взамен закрытых старых.

"Центры, оператором которых ранее был VFS, закрылись, и наш новый партнер Teleperformance открыл пять новых центрах в тех же городах, что и раньше: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Новосибирске", — говорится в сообщении управления.

Адреса новых центров можно узнать на сайте управления и сайте оператора. Новые визовые центры будут открыты с 08.30 до 17.00 с понедельника по пятницу, кроме государственных выходных дней, отмечается в сообщении.

В Москве смена партнера вызвала серьезные сбои в процессе оформления документов, многие россияне не получили вовремя паспорта с визами и не смогли вылететь в Британию. Прежде стандартный срок оформления виз составлял 15 рабочих дней. Мария Табак.

26 марта 2015 года состоялось заседание Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса.

Первым на обсуждение экспертов был вынесен один из самых дискуссионных на сегодняшний день вопросов рыбохозяйственного комплекса - необходимость модернизации «исторического» принципа распределения квот на вылов водных биологических ресурсов (ВБР).

По мнению ФАС России доли квоты должны распределяться в зависимости от объема вылова каждого хозяйствующего субъекта по отношению к общему объему за 9 лет.

«При таком распределении долей квот компании будут понимать, что если получаешь долю квоты от государства для того, чтобы реально осуществлять рыболовство, то можно спокойно заниматься выловом, а если ты получаешь долю квоты для того, чтобы ее потом передать (продать), то при таких условиях это будет невыгодно, поскольку компания ее приобретающая не сможет рассчитывать на получение доли квоты в том же размере при следующем распределении», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко.

В настоящее время идет дискуссия об увеличении срока закрепления квот с 10 до 25 лет.

«Мы не раз обсуждали эти предложения, но на сегодняшний день видим, что модернизация «исторического» принципа как такового идет лишь в рамках увеличения срока квот и ничего иного не предусматривает. Мы категорически не согласны с такой позицией», - отметил начальник управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России Вадим Соловьев.

В рамках экспертного совета ФАС России представила свое комплексное предложение модернизации «исторического принципа»: ведомство предлагает не увеличивать срок закрепления квот; предусмотреть дополнительные обязательства при заключении договора о закреплении долей квот, в том числе в отношении строительства, модернизации судов рыбопромыслового флота, а также иных условий, направленных на развитие рыбодобывающей отрасли; увеличить процент добычи ВБР, являющейся основанием для принудительного прекращения права на добычу водных биоресурсов; закрепить обязанность по добыче ВБР на судах, находящихся в собственности или на праве финансовой аренды (лизинга).

Кроме того, регулятор предлагает распределение на аукционах долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, оставшихся после закрепления долей квот по «историческому» принципу.

Второй пункт повестки заседания экспертного совета был посвящен правовым и организационным вопросам создания в Российской Федерации торговых бирж и обязательной реализации рыбопромысловыми компаниями добытых водных биоресурсов на внутреннем и внешних рынках через аукционные торги. В рамках обсуждения свое видение организации торгов представили Михаил Темниченко, первый вице-президент заместитель председателя правления Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи и Сергей Лелюхин и генеральный директор ЗАО «Дальневосточная биржа».

Г-н Темниченко отметил, что задача определения цены и создание механизмов определения справедливой рыночной цены характерна для любого товарного рынка.

«В Российской Федерации накоплен достаточный опыт для решения этой задачи с использованием института биржи. Сегодня у нас есть удачный пример торгов на рынках энергоресурсов, реализации минеральных удобрений, продукции лесной промышлености, строительной и зерновой отраслей. В отношении торгов ВБР опыта значительно меньше, но тем не менее существующая практика показывает, что организовать электронную биржевую торговлю на стандартных условиях можно вне зависимости от объекта торгов», - резюмировал Михаил Темниченко.

По словам генерального директора ЗАО «Дальневосточная биржа» Сергея Лелюхина, международный опыт доказывает эффективность электронных торгов, в том числе, фьючерсными контрактами: «Рыбакам для подготовке к путине нужны средства, которые сегодня они берут под процент. В этом году это 30 и более процентов. Торговля фьючерсными контрактами сможет обеспечить добытчиков необходимыми средствами, исключить излишнюю долговую финансовую нагрузку. В свою очередь, реализация таких контрактов может проходить только в рамках биржевой торговли».

Помимо двух основных вопросов челны экспертного совета рассмотрели вопросы о распределении квот добычи ВБР, которые предоставлены Российской Федерации в районе действия международного договора в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также необходимость принятия мер по решению проблемы традиционного промысла маломерными судами в коммерческих целях.

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича № АД-П13-1006 Росимущество приостановило продажу 100 процентов акций ОАО «Учебно-опытный молочный завод» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина.

Вопрос о судьбе молочного завода был поднят во время рабочего визита заместителя министра экономического развития РФ - руководителя Росимущества Ольги Дергуновой в Вологодскую область в феврале этого года. После посещения предприятия и совещания с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым было принято решение о разработке долгосрочной программы развития УОМЗ, предусматривающей совместное оперативное управление предприятием со стороны Росимущества и Правительства области до момента выхода на новые производственные мощности.

Разработанная ДПР ОАО «Учебно-опытного молочный завод» была согласована в рамках прошедшего в марте рабочего совещания Ольги Дергуновой и Олега Кувшинникова.

Вопрос о целесообразности исключения Учебно-опытного молочного завода из плана приватизации 2014-2016 гг. будет рассмотрен Правительством РФ и Президентом РФ на основании соответствующего пакета документов в апреле 2015 года.

Учебно-опытный молочный завод - одно из ведущих молокоперерабатывающих предприятий Вологодской области, обладающее модернизированным оборудованием. Ассортиментная политика предприятия ориентирована на выпуск национальных молочных продуктов по классическим технологиям. Основным профильным продуктом является сливочное масло. Учебно-опытный молочный завод является обладателем свидетельства №1 на право пользования наименованием места происхождения товара «Вологодское масло».

100% акций ОАО «Учебно-опытный молочный завод Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии» находится в собственности Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 596 и распоряжением Правительства РФ от 01.07.2013 № 1111-р пакет акций подлежит приватизации.

3 апреля в медиа-центре «Российской газеты» состоялась пресс-конференция руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергея Кравцова на тему: «Актуальные вопросы подготовки и проведения ЕГЭ 2014 года».

На мероприятии были освещены вопросы о ходе подготовки к ЕГЭ в регионах; организации информационной работы с выпускниками и психологической помощи к экзаменам.

К досрочной сдаче итоговой аттестации допущено 957 человек из 62 регионов (0,1% от общего числа выпускников). При подготовке к ЕГЭ был проведен анализ состава участников досрочного этапа сдачи ЕГЭ 2013 года, по итогам которого были выявлены факты необоснованной досрочной сдачи экзамена отдельными выпускниками.

По сравнению с прошлым годом, количество участников досрочного периода уменьшилось в 2 раза. Число ППЭ также сократилось, в 2014 году их организовано 78 (на 37,6% меньше, чем в 2013 году).

Участники досрочного ЕГЭ – это спортсмены, школьники, поступающие в зарубежные вузы или призванные на военную службу, выпускники, проходящие плановое лечение.

Наибольшее количество участников досрочного периода - из Воронежской, Омской, Челябинской областей, Санкт-Петербурга.

В основной период зарегистрировалось 763 тысячи участников. Наблюдается рост количества сдающих экзамен по естественно-научным предметам (физика, химия, биология) на 4,5 тысячи человек.

Число ППЭ сократилось, их стало около 6 тысяч (в 2013 году было более 7 тысяч). Уменьшение количества пунктов проведения экзамена в этом году во многом обеспечено сокращением количества ППЭ в городских поселениях, где ранее необоснованно была расширена их сеть. Снижение количества пунктов позволяет повысить эффективность мер по организации информационной безопасности при проведении ЕГЭ.

В настоящее время со стороны Рособрнадзора завершены все работы по подготовке к проведению ЕГЭ. Эффективность его проведения во многом будет зависеть от уровня организации соответствующей работы в регионах, с которыми налажено необходимое взаимодействие.

В этот период немаловажное значение имеет психологическая поддержка выпускников. Сейчас очень важно сместить акценты и сосредоточиться на создании максимально комфортной психологической обстановке для выпускников при сдаче ЕГЭ.

Рособрнадзор заключил соглашение о сотрудничестве с Федерацией психологов образования России. Региональным органам управления образованием рекомендовано активизировать деятельность школьных психологов по проведению профилактической работы и оказанию соответствующей помощи школьникам.

На федеральном уровне запускается новый проект, в рамках которого выпускники прошлых лет - участники общественного движения «За честный ЕГЭ», успешно сдавшие экзамены, смогут консультировать выпускников текущего года, разъясняя им особенности проведения экзамена. Это также позволит снизить уровень психологической нагрузки на ребят.

Кроме того, в каждом регионе есть телефонная «горячая линия» по вопросам ЕГЭ. Рособрнадзор проводит регулярный мониторинг их работы.

Также действует телефонная «горячая линия» Рособрнадзора. С 3 апреля call-центр работает в круглосуточном режиме.

Каждый гражданин, находясь в любой точке, сможет получить исчерпывающий ответ на вопрос, связанный с ЕГЭ.

8 апреля в Рособрнадзоре будет организована онлайн-консультация. На вопросы граждан, связанные с проведением ЕГЭ в 2014 году, будет отвечать руководство Рособрнадзора.

При поддержке Рособрнадзора разработаны брошюры-рекомендации для выпускников, родителей и учителей, посвященные особенностям подготовки к ЕГЭ каждой целевой аудитории.

Открытый банк заданий ЕГЭ, размещенный в сети Интернет на сайте ФИПИ, недавно пополнен новыми заданиями. Это также поможет школьникам подготовиться к сдаче экзамена и определенным образом снять психологическое напряжение.

Анализируя сдачу ЕГЭ прошлого года, были выявлены вопросы, связанные с необходимостью своевременного получения паспортов выпускниками. Поэтому мы заключили соглашение о взаимодействии с Федеральной миграционной службой, в соответствии с которым выпускникам в ускоренном порядке будут оформляться документы, удостоверяющие личность. Для этого разработан специальный информационный плакат.

«Мы надеемся, что выпуск брошюр, организация телефонных линий и онлайн-консультации помогут снять психологическое напряжение у учеников, родителей и учителей. Недавно мы пополнили открытый банк заданий ЕГЭ, размещенный в сети Интернет на сайте ФИПИ. Знаем, что выпускники активно заходят на сайт, решают задания. Это должно помочь им подготовиться и сконцентрироваться на сдаче экзамена», - прокомментировал руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

Председатель Торгово-промышленной палаты Мавритании Мухаммед Ульд Мухаммед Махмуд был избран Президентом Генерального союза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран.

Это решение было принято в начале апреля 2014 г. на очередной Сессии Генерального союза, которая прошла в Иракском Курдистане. Аднан Кассар, которого М.Махмуд сменил на посту главы организации, получил звание Почетного Президента.

Торгово-промышленная палата Мавритании, которую возглавляет Мухаммед Махмуд, приложила немалые усилия к налаживанию торгово-экономических отношений с Россией. В ходе Одиннадцатой сессии РАДС в Санкт-Петербурге, на которой М.Махмуд представлял свою страну, было подписано историческое соглашение о создании Российско-мавританской рабочей группы по взаимодействию на уровне бизнеса, которая в дальнейшем будет преобразована в полноценный Российско-Мавританский Деловой Совет.

В рамках деятельности Рабочей группы в Торгово-промышленной палате России прошла презентация инвестиционного климата Мавритании. Под эгидой Российско-Арабского Делового Совета состоялись уже два визита российских деловых кругов в эту североафриканскую страну. В ходе визитов компании-члены и партнеры РАДС посетили столицу Мавритании Нуакшот, ознакомились с инвестиционными возможностями и перспективами взаимодействия с мавританскими партнерами и приняли решение о формировании консорциума для эффективной работы на рынке Мавритании.

По итогам визитов был выявлен ряд сфер, сотрудничество в которых представляется наиболее перспективным, в первую очередь – добыча и переработка углеводородов, сельское хозяйство и рыболовство, туризм и промышленность. В настоящее время прорабатывается вопрос усиления российской части Российско-мавританской рабочей группы по взаимодействию на уровне бизнеса за счет привлечения к ее работе российских компаний, имеющих необходимый опыт и квалификации для участия в перспективных проектах на территории Мавритании.

Председатель Российской части РАДС, Председатель Совета директоров ОАО АФК «Система» В.П.Евтушенков направил в адрес нового Президента Генерального союза арабских палат поздравительное письмо, в котором поблагодарил М.Махмуда за теплый прием российских делегаций в ходе прошедших в 2013-2014 гг. российско-мавританских мероприятий, наметил основные направления дальнейшей работы по развитию двусторонних связей и выразил пожелание «не сбавлять набранных темпов работы».

В продажах электромобилей в Норвегии происходят кардинальные перемены. Ещё никогда в истории одна модель, на чём бы она ни работала, не продавалась в больших количествах, чем Tesla Model S в марте этого года. И Tesla здесь не одинока: электрический Nissan Leaf в списке третий – продано 425 машин.

В Норвегии на долю электромобилей приходится 20,3% продаж новых машин, согласно статистике Информационного совета по дорожному движению.

10,8% продаж новых автомобилей, приходящиеся на Tesla Model S, – это вдвое с лишним больше, чем у рекордсмена номер два, Volkswagen Golf (624). Два маленьких электромобиля «Volkswagen up!» и BMW i3 – номер девять и номер тринадцать в мартовском списке продаж.

Норвегия привлекла внимание всего мира своим агрессивным продвижением электромобилей. Если норвежские налоги на обычные машины известны своими запредельными ставками, в отношении электромобилей здесь всё наоборот. Новый электромобиль можно купить без налогов, государство предоставляет бесплатный проезд по всем платным участкам, города типа Осло и Бергена обеспечивают бесплатную парковку в центре, и наконец, на многочисленных пунктах скоростной подзарядки по всей стране подзарядку вы получите бесплатно.

На этой неделе сеть продовольственных магазинов KIWI сообщила, что устанавливает розетки для бесплатной подзарядки на парковках у всех своих магазинов в Норвегии в надежде привлечь владельцев электромобилей к своим прилавкам.

В числе норвежцев, купивших электромобили Tesla с нулевыми выбросами, – новый генсек НАТО Йенс Столтенберг и кронпринц Хокон.

Как ведут себя электромобили в зимних условиях в Баренцрегионе. В этой статье – рассказ о том, как BarentsObserver вместе с главой экологической организации «Беллона» Фредериком Хауге проехались из Киркенеса в Мурманск по российскому Кольскому полуострову.

Первый регулярный рейс авиакомпании «Нордавиа» Архангельск – Симферополь намечен на 9 мая. Авиакомпания планирует также открыть рейс Мурманск – Симферополь.

Если не считать чартерных рейсов, у архангельской «Нордавиа» нет заграничных маршрутов, и предложить рейс на главный украинский аэропорт Крыма она раньше не могла. Но теперь маршрут на Симферополь стал внутренним.

На этой неделе губернатор Архангельской области Игорь Орлов объявил, что его администрация достигла соглашения с авиакомпанией «Нордавиа» об организации прямых рейсов Архангельск–Симферополь с 9 мая. На новом маршруте будет работать «Боинг 737», сообщает пресс-центр губернатора.

Открытие регулярного авиасообщения поможет наладить тесные связи с Крымом, а также активно развивать деловые, туристические и культурные отношения между регионами, подчеркнул губернатор.

В «Нордавиа» также рассматривают возможность открытия этим летом прямого сообщения между Мурманском и Симферополем.

«Для открытия рейса в летнюю навигацию в сжатые сроки необходимо проработать технические и производственные вопросы, изучить рыночный спрос. В ближайшее время решение будет принято», – сообщил ИА Би-порт директор по связям с общественностью и социальным программам ЗАО «Нордавиа - региональные авиалинии» Игорь Гуревич.

Спасение людей на море – приоритетная задача

Анатолий ЛЕОНТЬЕВ, Начальник ФГБУ «Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ»

Безопасность мореплавания – одна из самых острых проблем на флоте, и рыбная отрасль, к сожалению, не является исключением. Только за последний год зафиксировано 37 аварийных случаев с рыбацкими судами, при этом 22 раза на помощь рыбакам пришли спасательные суда Росрыболовства. В марте текущего года на заседании коллегии ведомства была отмечена необходимость создания эффективной и продуманной системы управления безопасностью плавания судов рыбопромыслового флота и проведения аварийно-спасательных работ в районах промысла. Как выполняются эти задачи, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал начальник ФГБУ «Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» Анатолий Леонтьев.

– Анатолий Владимирович, основу спасательного флота, которым на сегодняшний день располагает Северный ЭО АСР, составляют суда, построенные в 1970-1980 гг. Насколько их состояние и технические возможности отвечают современным требованиям для обеспечения безопасной работы рыбопромыслового флота Северного бассейна?

– В настоящее время в состав Северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ входит 7 судов. В основном это многоцелевые морские спасательные буксиры проекта 1454 – таких судов четыре. Кроме того, в отряде есть одно ледокольно-спасательное судно, одно малое пожарное судно и ветеран аварийно-спасательного флота – морской спасатель «Бесстрашный» 1962 г. постройки, который в настоящее время используется как учебно-тренажерное судно для подготовки аварийных партий по ликвидации аварийных ситуаций на рыбопромысловых судах.

Многоцелевые суда-спасатели способны выполнять различные аварийно-спасательные работы. Среди них – буксировка аварийных судов из районов промысла, водолазные подводно-технические работы, тушение пожаров на судах и иных плавучих объектах, поисково-спасательные и эвакуационные работы, ледовая проводка и околка ледяного поля губ и заливов Баренцева моря, где установлены садковые хозяйства по выращиванию атлантического лосося.

Спасательные суда оснащены специальным оборудованием для проведения подводно-технических работ, подводным видеопереговорным комплексом, который позволяет в режиме реального времени видеть производимые водолазом работы, вести с ним переговоры и отдавать необходимые команды. При возникновении угрозы жизни водолаза (это может быть потеря ориентации под водой, усиление течения или дрейф аварийного судна) есть возможность своевременно принять меры предосторожности. На судне имеется стационарная барокамера, в которой водолазы в случае получения баротравмы или при длительном нахождении под водой могут под наблюдением судового врача восстановить силы, затраченные при проведении подводно-технических работ.

Таким образом, спасательное судно – это многоцелевое судно, оно может и пожары тушить, и высаживать аварийную партию, обеспечивать работу водолазной группы, производить поисково-спасательные работы, а также в случае необходимости оказать первую медицинскую помощь силами судового врача и судового лазарета. Несмотря на то что нашим судам достаточно много лет, они поддерживаются в хорошем техническом состоянии. По возможности проводится модернизация судового оборудования и его замена.

Большим шагом стало оборудование одного из судов-спасателей МСБ «Микула» спутниковой антенной VSAT. Применяемая спутниковая технология – антенна и программное обеспечение (комплекс информационной поддержки мониторинга) – позволяет капитану судна-спасателя видеть в режиме реального времени всю расстановку рыбопромыслового флота по всему ареалу промысла, что способствует более эффективному и качественному выполнению аварийно-спасательных работ.

Капитан судна-спасателя, получив сигнал бедствия от рыбопромыслового судна, сразу определяет его местонахождение и движется навстречу, что существенно сокращает временной промежуток на связь с берегом. Ранее сигнал от аварийного судна поступал в службу наблюдения за рыбопромысловым флотом, далее оператор, получив сигнал бедствия, направлял в район ближайшее судно-спасатель. Зона эффективного поиска судна была ограничена действием локатора – это 15-18 морских миль, и, узнав от оператора координаты, спасатель шел в заданный район практически вслепую. Используя спутниковую технологию VSAT, капитан судна-спасателя уже в режиме реального времени наблюдает точку нахождения аварийного судна и при движении в район бедствия не связан ограничениями локатора.

– В этом году на Северный отряд были возложены обязанности по сопровождению мойвенной путины. Каким образом осуществлялась эта работа и как она отразилась на результатах промысла?

– Действительно, в этом году на борту судна-спасателя размещался морской штаб мойвенной путины Северного бассейна. Начальник штаба – представитель Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства - вел промысловые советы с капитанами рыбопромысловых судов, доводил до них оперативную информацию: промысловые и научные прогнозы, данные о погодных условиях, рекомендации, например, о пересечении границы, так как мойва мигрирует в норвежскую зону, о закрытых зонах и прочее. Мы по сути выполняли две функции: по обеспечению безопасности мореплавания за счет дежурства спасательного судна в районе промысла и по координации и информационной поддержке мойвенной путины.

В этом году российская квота на вылов мойвы в Баренцевом море была небольшой, поэтому говорить о повышении эффективности работы штаба мойвенной путины пока сложно. Необходимо провести две-три путины, чтобы получить достаточно материала для сравнительного анализа и затем сделать выводы об эффективности совмещения этих двух функций.

– В Мурманской области появляется все больше хозяйств по выращиванию атлантического лосося. Какие новые задачи ставит перед спасателями развитие аквакультуры в акватории Баренцева моря?

– Последние годы вдоль побережья Мурманской области активно развиваются садковые хозяйства. И сложности для компаний, которые занимаются выращиванием атлантического лосося, связаны с тем, что доставка рыбоводных смен на фермы осуществляется только морем. В этом году февраль был очень морозным, и сложилась ситуация, когда устьевой участок реки Ура замерз, сделав невозможным обеспечение нормальной работы рыбоводных ферм и парализовав работу маломерного флота, который не мог выйти в море. Поэтому возникла реальная угроза жизни и здоровью работников хозяйства.

Мы получили обращение от руководителя компании «Русское море – Авакультура», чьи садки установлены в губе Ура Мотовского залива Баренцева моря. Судно-спасатель пришло в район, обкололо лед в устьевом участке губы Ура, тем самым работа предприятия была восстановлена. На ферму доставили корма, продукты, топливо и воду, произвели смену рыбоводов, чрезвычайная ситуация была предотвращена. Своевременное обращение руководителя аквакультурной компании позволило эффективно провести превентивную спасательную операцию и предотвратить возможное стремительное развитие аварийной ситуации.

– В июне Северный отряд будет участвовать в российско-норвежских учениях по спасению людей «Баренц-2014». Как часто проводятся подобные мероприятия и какие чрезвычайные ситуации моделируются во время таких тренировок?

– 3 и 4 марта в норвежском городе Будё состоялась конференция по подготовке международных российско-норвежских учений по поиску и спасению людей в Баренцевом море «Баренц-2014», которые назначены на 4 июня. Сокоординаторами были установлены радиочастоты переговоров морских и воздушных судов, определен район и время проведения учений, основной состав участников.

Учения будут максимально приближены к реальности. Планируется участие до 14 единиц флота с разных сторон, 2-х самолетов и 2-х вертолетов. Основное задание станет известно 2 июня, но предварительная задача – это поиск и спасение людей, предотвращение разливов нефти. Учения будут происходить в Баренцевом море в районе Варангер-фьорда с пересечением российской и норвежской границы.

Экипажи судов-спасателей, операторы службы наблюдения за флотом, специалисты учреждения приступили к активной фазе подготовки учений «Баренц-2014». Со стороны Росрыболовства в них примет участие МСБ «Микула».

В прошлом году в целях проверки готовности судов-спасателей к осенне-зимнему периоду были проведены учения «Северный ветер – 2013». Учения проводились в Западном и Восточном рукавах губы Ура Мотовского залива Баренцева моря. В них была задействована группировка из трех судов спасателей, это «Микула», «Мурманрыба» и «Пурга». Целью учений была отработка взаимодействия сил управления отрядом со службой наблюдения за флотом, а также самих судов-спасателей при выполнении аварийно-спасательных работ. Было поставлено четыре основных задачи: это имитация пожара на судне, буксировка аварийного судна, поиск человека за бортом и намотка сетематериалов на винторулевую группу рыбопромыслового судна, которое дрейфовало в сторону садкового хозяйства.

Во время учений капитаны показали хорошую морскую практику, безопасно маневрировали в узкостях Восточного и Западного рукава губы Ура. Экипажи судов справились с заданием в полном объеме, дополнительно отработав сценарий «вводной» – пробоина в районе 22-го шпангоута. Водолазная группа произвела погружение, разведку, осмотр и размотку винторулевой группы под водой. Итоговая оценка Росрыболовством действий отряда – «хорошо».

Кроме того, в 2013 г. спасательные суда участвовали в ежегодных учениях «Баренц рескью» – это международные учения в рамках соглашения между правительствами России и Норвегии о сотрудничестве при поиске пропавших без вести и спасении терпящих бедствие людей в Баренцевом море. Со стороны Росрыболовства в них было задействовано судно-спасатель «Микула», на борту которого размещался штаб российского сокоординатора учений. По итогам учений была также получена хорошая оценка.

Что касается реальных аварийных ситуаций, то в прошлом году в российских водах произошло 14 таких случаев. Все аварийные ситуации происходили без человеческих жертв и разливов нефтепродуктов в море. Суда-спасатели своевременно оказывали помощь терпящим бедствие экипажам рыбопромысловых судов, аварийные работы производились в полном объеме и на высоком профессиональном уровне.

Иногда суда-спасатели проводят не совсем профильные аварийно-спасательные работы, с которыми, тем не менее, судовые аварийные партии успешно справляются. В одном из таких происшествий горел отдаленный пост наблюдения противодиверсионных сил Северного флота. Капитан судна-спасателя получил сигнал о пожаре от соседнего наблюдательного поста и направил в район бедствия аварийную партию, усиленную судовым врачом.

Аварийная партия высадилась с борта МСБ «Пурга» и приступила к ликвидации пожара до подхода основных сил Главного управления МЧС России по Мурманской области. Судовой врач оказал помощь 7 пострадавшим военнослужащим, получившим легкие ожоги и отравление угарным газом. Оперативная работа и межведомственное взаимодействие позволили избежать человеческих жертв и предотвратили дальнейшее распространение пожара.

Человеческая жизнь бесценна, а аварийные ситуации в море являются самыми сложными, поскольку дело происходит на севере, где работу спасателей затрудняют сильные ветра, шторма, тяжелые погодные условия, поэтому чем плотнее мы будем взаимодействовать с коллегами, тем безопаснее будет работа рыбаков. В целях наиболее эффективного выполнения полномочий по обеспечению безопасности мореплавания по согласованию с Росрыболовством отрядом ведется работа по заключению соглашений об информационном обмене и взаимодействии.

В настоящее время мы заключили соглашение с Союзом рыбопромышленников Севера об обеспечении оперативного обмена информацией и об оказании в случае необходимости доврачебной помощи. У нас подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Северным филиалом Морспасслужбы (Минтранс). На стадии подготовки находятся соглашения с Главным управлением МЧС России по Мурманской области и Пограничным управлением ФСБ по Мурманской области. Договоренности касаются информационного обмена и оказания всесторонней помощи по поиску и спасению людей и предотвращению разливов нефти.

– Планируется ли возвращение спасательных судов в район архипелага Шпицберген?

– В рамках решений, принятых на заседании Правительственной комиссии по обеспечению российского присутствия в районе архипелага Шпицберген, в настоящее время прорабатывается вопрос о создании базы судов-спасателей Росрыболовства в российском поселке Баренцбург. Однако здесь существует ряд трудностей. Во-первых, это согласование размещения базы с норвежской стороной по линии МИД РФ. Во-вторых, решение вопросов материально-технического снабжения судов-спасателей и отдела службы наблюдения за рыбопромысловым флотом, которые потребуют дополнительных финансовых средств.

В целом этот район нам известен, до 2008 г. там всегда находились спасательные суда Росрыболовства. Поэтому мы готовы, если будет принято такое решение, начать работу по размещению базы спасателей на Шпицбергене. Это позволит решить сразу два вопроса. Прежде всего, сократит время подхода судна-спасателя из Баренцева моря в район архипелага Шпицберген, сейчас на это требуется около трех суток – 1500 миль. И, кроме того, расширит российское присутствие на архипелаге Шпицберген в лице подведомственного учреждения Росрыболовства – ФГБУ «Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ».

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews– Новости рыболовства»

Актуальные вопросы лесопользования в условиях применения нормативно-правовых актов Европейского союза обсудили в Архангельске.

Более года назад вступил в силу Регламент Евросоюза № 995/2010, призванный закрыть доступ в Европу нелегальным лесоматериалам. Однако вопросы о том, как подтверждать законность российской древесины, остаются до сих пор.

Итоги первого года работы Европейского регламента об обязанностях операторов, размещающих лесоматериалы и продукцию из древесины на рынке, обсудили на круглом столе "Актуальные вопросы лесопользования в условиях применения нормативно-правовых актов Европейского союза", который состоялся 2 апреля 2014 г. в Архангельске под эгидой Архангельского лесного форума.

Круглый стол организован Всемирным фондом дикой природы (WWF) России совместно с TRAFFIC и Глобальной сетью по торговле сертифицированными лесоматериалами (GFTN) в рамках программы ФЛЕГ II (ЕИСП Восток), финансируемой Евросоюзом. В работе круглого стола приняли участие представители федеральных и региональных органов управления лесами, компетентных органов по контролю за исполнением требований регламента, лесопромышленных компаний, неправительственных организаций.

Согласно Регламенту, с 3 марта 2013 года торговля древесиной возможна только с теми лесоэкспортерами, которые могут доказать, что лес заготовлен легально, в полном соответствии с национальным законодательством страны-производителя. Каждый поставщик лесоматериалов должен внедрить у себя, так называемую, систему "должной добросовестности", которая сделает прозрачной всю цепочку поставки древесины: от делянки до конечного потребителя. За нарушение нового законодательства введены серьезные санкции, включая уголовную и административную ответственность.

Несмотря на то что Регламент действует уже год, существует много неясных моментов, в частности, документ не дает указания, какие конкретно документы нужно предъявить европейским партнерам, чтобы доказать законность происхождения российской древесины.

WWF России заинтересован в том, чтобы Еврорегламент по древесине стал по-настоящему рабочим инструментом, который будет способствовать наведению порядка в российских лесах. В рамках программы ФЛЕГ II WWF уделяет большое внимание просветительской и консультативной работе с лесопромышленниками. Для того, чтобы облегчить компаниям понимание требований Еврорегламента WWF России подготовил рекомендации, в которых пошагово описано правовое обеспечение каждого вида деятельности: заготовки древесины, переработки, транспортировки, налоговых отчислений за предпринимательскую деятельность и составления таможенной декларации. Рекомендации дают перечень нормативно-правовых актов, относящихся к российскому применимому законодательству, а также документов, которые необходимо предъявить при экспорте продукции. Существенно помочь в обеспечении легальности лесопользования и прозрачности сделок с древесиной принятые недавно поправки в законодательство о внедрении ЕГАИС по круглым лесоматериалам.

Сегодня многие российские компании, особенно на Северо-Западе страны, имеют сертификат добровольной лесной сертификации FSC. Как отметил директор российского офиса FSC Андрей Птичников, в целом система FSC обеспечивает соответствие требованиям законодательства ЕС по древесине, если по сертифицированным цепочкам поставок поставляется сертифицированная продукция.

"Программой TRAFFIC и GFTN разработан определенный инструментарий для компаний, который может с успехом использоваться для подтверждения легальности древесины, поступающей в Европу, в том числе из России, - отметил Чен Хин Кёнг, руководитель программы по торговле древесиной Программы мониторинга торговли редкими видами фауны и флоры (TRAFFIC). - Особо хочется отметить важность проведенной WWF работы по анализу применимого российского законодательства, который поможет поставщикам лесоматериалов в России не подвести своих европейских партнеров".

"Российские компании, работающие на рынке ЕС пока не в полной мере ощутили на себе действие Еврорегламента. Тем не менее, в ближайшее время в связи с усилением внимания Евросоюза к обеспечению внедрения Регламента, лесоэкспортерам нужно будет более внимательно относиться к обеспечению выполнения требований этого закона. А европейским компаниям необходимо быть разборчивее в торговых связях в странах и регионах, где незаконные рубки являются серьезной проблемой, в том числе в России, - подчеркнул Николай Шматков, координатор по лесной политике WWF России.

Представители регионов СЗФО приняли участие в совещании вокружном департаменте лесного хозяйства по обсуждению подготовки к инвентаризации лесов.

Государственная инвентаризации лесов - это программа, с помощью которой Рослесхоз планирует получить информацию о состоянии и развитии лесов. Их обследуют с земли и воздуха, работы проводит ФГУП "Рослесинфорг".

Участники совещания обсудили итоги инвентаризации в прошлом году и подготовку к работе в году нынешнем. Было отмечено, что по итогам 2013 года в нескольких регионах "были примененыметоды дисциплинарного воздействия к сотрудникам государственных органов и лесничеств, и это привело к ощутимым результатам". Поэтому на совещании предложили наказывать "ответственных за некачественную приемку лесохозяйственных работ" сразу после выявления нарушений.

Сочи, Краснодар и Новосибирск – наиболее активные внутренние авианаправления прошедшего года

Неожиданным выводом исследования стал рейтинг городов, из которых осуществляются вылеты туристов

Согласно статистике продаж авиабилетов в оба конца одного из крупнейших российских онлайн-трэвел агентств Biletix, в течение 2013 – начале 2014 гг жители Москвы, не включая традиционного лидера Санкт-Петербурга, наиболее активно посещали Сочи, Краснодар и Новосибирск. Помимо этих городов, на которые пришлось, соответственно, 4,64%, 3,40% и 2,86% от общих продаж авиабилетов по внутренним направлениям, в рейтинг ТОП-10 российских городов, наиболее тесно связанных с Москвой авиапассажирскими перевозками, попали Челябинск (2,41%), Уфа (2,41%), Екатеринбург (2,17%), Ростов-на-Дону (2,12%), Минеральные Воды (1,77%) и Самара (1,18%).

Статистика продаж авиабилетов из Москвы в один конец с некоторыми изменениями повторяет этот рейтинг. В список, помимо Санкт-Петербурга, вошли Сочи (4,33%), Краснодар (4,31%), Челябинск (3,31%), Уфа (3,19%), Новосибирск (3,14%), Ростов-на-Дону (3,00%), Екатеринбург (2,78%), Минеральные Воды (2,37%), Самара (1,68%) и Казань (1,42%).

Сравнивая показатели продаж авиабилетов по внутренним направлениям 2013-го с 2011 годом, можно выявить, что наиболее активно растущими направлениями стали Челябинск (рост на 2,42%), Новосибирск (2,42%), Уфа (1,44%), Тюмень (0,94%), Екатеринбург (0,82%), Самара (0,65%) и Казань (0,54%). А вот многие из традиционных лидеров, российских туристических центров, оставаясь на верхних позициях по абсолютным значениям, наоборот, теряют доли в общей структуре продаж – доля продаж авиабилетов в Cочи сократилась за 2 года на 0,88%, в Минеральные Воды – на 0,61%, в Анапу – на 0,54%.

Неожиданным выводом исследования стал рейтинг городов, из которых осуществляются вылеты туристов. В 2013 году за традиционным лидером – Москвой (75%) – расположился Екатеринбург (2,3%), оставив Санкт-Петербург оказался на третьей позиции (1,7%). Также наиболее активными городами вылета стали Краснодар и Новосибирск.

Аэрофлот объявил о старте широкомасштабной программы полетов в Крым

Национальный перевозчик начинает продажу авиабилетов по специальным тарифам.

Аэрофлот как национальный авиаперевозчик России полностью осознает свою социальную ответственность перед жителями страны. Одно из приоритетных направлений деятельности Группы «Аэрофлот» – создание доступной среды для авиапутешествий, увеличение уровня мобильности населения.

Группа «Аэрофлот» целиком и полностью поддерживает инициативы государства, направленные на снижение стоимости авиаперевозок. Благодаря снижению стоимости авиабилетов будет значительно увеличен туристический поток россиян в Республику Крым. Таким образом, новый регион Российской Федерации получит дополнительные преимущества по сравнению с зарубежными курортами по привлечению российских туристов.

Кроме того, широкомасштабная программа авиаперевозок позволит жителям Крыма, где средний уровень жизни пока еще не достиг аналогичного другим регионам РФ, посещать города России по доступной цене, пользуясь всеми преимуществами премиального сервиса Аэрофлота.

Пассажирам, путешествующим в Крым и в обратном направлении, будут предложены шесть видов специальных тарифов. Минимальная стоимость билета экономического класса по маршруту Москва – Симферополь – Москва или Симферополь – Москва – Симферополь составит 7 500 рублей, включая таксы и сборы. Стоимость билета в одну сторону составит 4000 рублей, включая таксы и сборы. Более половины билетов каждого рейса будут продаваться по минимальной стоимости.

Для перевозок между Санкт-Петербургом и Симферополем, Ростовом-на-Дону и Симферополем тарифы также будут снижены. Кроме того, Аэрофлот планирует снизить тарифы для транзитных перевозок из Симферополя в другие пункты Российской Федерации.

Авиакомпании Группы «Аэрофлот» планируют увеличение емкостей по имеющимся направлениям полетов в Симферополь, а также открытие новых рейсов.

С 01.04.2014 по 31.05.2014 Аэрофлот увеличит частоту полетов из Москвы до 4 ежедневных рейсов на воздушных судах Airbus А320/321, а с 01.06.2014 – до 8 ежедневных рейсов на ВС Airbus А320/321.

ОАО «Авиакомпания «Россия» планирует начать выполнение рейсов из Санкт-Петербурга раньше намеченного ранее срока, а именно с 20.04.2014, с частотой один раз в день, а с 01.06.2014 увеличить частоту полетов до 2 рейсов в день на ВС Airbus А320.

ОАО «ДОНАВИА» с 28.04.2014 открывает новый прямой рейс из Ростова-на-Дону в Симферополь с частотой один рейс в день на ВС Airbus А319.

Таким образом, общая частота полетов перевозчиков Группы «Аэрофлот» в Симферополь составит до 77 рейсов в неделю.

Учитывая мощные транзитные преимущества основного хабового аэропорта Группы «Аэрофлот» – «Шереметьево», а также аэропорта «Пулково», пассажиры получат возможность осуществить перелет в Симферополь с оптимальными стыковками в Москве или Санкт-Петербурге из более чем 40 внутренних пунктов Российской Федерации.

Совещание об энергоснабжении Калининградской области.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день! Мы сегодня собрались с вами, для того чтобы обсудить развитие электроэнергетики в Калининградской области на период до 2020 года. Тема крайне важная и, скажем откровенно, весьма сложная для этого региона, особенно с учётом его географической изолированности от России.

В целом, как показала крупная авария, которая случилась в Калининградской области в прошлом году, когда произошло масштабное отключение электричества, региону нужно, конечно, иметь стабильное и надёжное энергоснабжение. Хотя сейчас энергетические потребности этой части нашей страны удовлетворяются в целом без дефицита, надёжность энергоснабжения, безусловно, вызывает вопросы. Мы должны принять такие решения, чтобы даже при возникновении форс-мажора люди, которые живут в этом нашем регионе, не остались без света и тепла.

Конечно, нужно решать проблему с подключением к новым сетям потребителей на территории области, потому что это, собственно, развитие этой территории, это новые экономические проекты, и энергетическая инфраструктура должна давать возможности для роста экономики региона, а не сдерживать этот рост.

Специально была создана рабочая группа, несколько вариантов подготовлено, для того чтобы развивалась электроэнергетика, – это и строительство электростанций, которые используют различные виды топлива, развитие соответствующей инфраструктуры. Подсчитаны инвестиции, они измеряются сотнями миллиардов рублей, мы должны обсудить, каким образом эти инвестиции осуществлять.

Цель сегодняшнего совещания в том, чтобы послушать предложения, те сценарии, которые были подготовлены, и принять решение на эту тему.

На что хотел бы обратить особое внимание: в результате всех этих решений модернизация Калининградской области не должна повлечь существенного роста цен для потребителей.

Россия. СЗФО > Электроэнергетика > premier.gov.ru, 3 апреля 2014 > № 1044678 Дмитрий Медведев

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о развитии угольной промышленности.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день! Мы с вами стали работать особо ударными темпами, это у нас уже второе заседание Правительства на этой неделе. Я надеюсь, что никто не устал. Хочу вам сообщить, что по итогам работы в Крыму я подписал протокол заседания Правительства с поручениями с учётом того, что мы с вами обсуждали, того, что мы видели, тех решений, которые принимались, и в целом необходимости всемерного социально-экономического развития Крыма. Всех прошу сконцентрироваться на исполнении поручений, работать быстро, ответственно и точно.

Сегодняшнее заседание мы начнём с долгосрочного развития угольной промышленности. Рассмотрим представленную Министерством энергетики Программу развития угольной отрасли до 2030 года.

Угольная промышленность – одна из важнейших отраслей топливно-энергетического комплекса. В последние 10 лет она неплохо развивается, демонстрирует приличные темпы роста – уровень добычи превышает 350 млн т в год, увеличивается производительность труда, привлекаются инвестиции в обновление основных фондов, в создание добывающих и обогатительных мощностей, бо?льшее внимание уделяется обеспечению безопасности труда горняков.

В документе предлагается актуализировать задачи, сроки, ожидаемые результаты реализации этой программы, более полно учесть современные тенденции на различных рынках, в частности – что актуально не только для угольной отрасли, но и для неё в том числе, – обратить более пристальное внимание на Азиатско-Тихоокеанский регион, на формирование новых производственных центров в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Проект программы включает в себя семь подпрограмм. Предусмотрено решение социальных вопросов, в том числе гарантия социальных выплат, дополнительное пенсионное обеспечение бывшим работникам отрасли, а также дальнейший снос ветхого жилья на территориях выработок. Всего затраты на реализацию программных мероприятий оцениваются в сумму более 5 трлн рублей в общей сложности на весь период.

Среди ожидаемых результатов – увеличение среднегодового прироста объёмов запасов угля до 530 млн т. Будут введены новые мощности (всего на 505 млн т) и модернизированы существующие (на порядка 370 млн т.). Планируется наращивать поставки как на внутренний рынок, так и на экспорт, развивать железнодорожную инфраструктуру и портовые терминалы. Энергоёмкость также должна снижаться, ориентировочно в 1,5 раза. Будут также увеличены объёмы производства синтетического жидкого топлива.

Хотел бы сразу отметить, конечно, что углю трудно конкурировать по экономической и экологической составляющим с газом, это понятно. Тем не менее мы заинтересованы как государство в диверсификации своего энергобаланса, в стимулировании появления современной и безопасной для окружающей среды угольной генерации. Сразу после нашего заседания я проведу совещание по энергетике Калининградской области. И в этом субъекте Федерации угольная генерация рассматривается в качестве дополнения к существующим и развивающимся газовым станциям.

Министр доложит все предложения, а также заслушаем члена Экспертного совета при Правительстве Владимира Валерьевича Рашевского.

Сегодня мы обсудим также тему модернизации дошкольного образования в регионах, она у нас постоянно в центре внимания. Напомню, что под этот проект в прошлом году Правительство выделило 50 млрд рублей. В этом году мы намерены сохранить финансирование строительства детских садов на том же уровне – я об этом говорил, давал поручения. Деньги на эти цели есть, они зарезервированы, цель понятна: мы создаём дополнительные места в детских садах и, конечно, параллельно занимаемся совершенствованием профессионального уровня педагогов, увеличивая их заработную плату.

По состоянию на 1 марта 2014 года, по данным Минобрнауки, дошкольное образование в различных формах получают более 5,5 млн детей в возрасте от трёх до семи лет, но проблема очередей не исчезла. По понятным причинам мы поставили перед собой цель сделать это в трёхлетней перспективе,

Напомню, более 460 тыс. детей пока не имеют возможности ходить в детские сады, то есть стоят в очередях. В течение оставшихся двух лет эта проблема должна быть закрыта. Благодаря проекту в прошлом году создано более 400 тыс. новых мест в детских садах – беспрецедентное количество для нашей истории, да и для советской истории тоже.

С учётом общего увеличения числа детей дошкольного возраста нам в целом удалось сократить эту самую очередь на 180 тыс. человек. Хороший результат, но, естественно, недостаточный. Поэтому, руководители регионов и руководители федеральных ведомств, государственных компаний, – эта ситуация для нас остаётся сложной, и её решение весьма и весьма актуально, поэтому никто не должен расслабляться, а держать под контролем эти процессы.

Повышение оплаты труда педагогов также наш приоритет. Педагоги воспитывают наших детей, заслуживают, естественно, уважения со стороны общества и заработной платы достойной. Поэтому продолжим двигаться и в этом направлении по намеченному плану.

Отдельно хотел бы сказать, что условия по модернизации дошкольных учреждений нам необходимо распространить и на два новых субъекта Российской Федерации – на Республику Крым и Севастополь.

Сегодня мы также рассмотрим проект федерального закона, который регулирует возможность делегирования Президентом или Правительством федеральных полномочий субъектам Российской Федерации. Долго обсуждали этот документ. Необходимость принятия законопроекта в этой версии существует, она назрела давно. Механизм, который есть, очень часто затягивает принятие необходимых управленческих решений. Ещё большую актуальность эта тема приобрела в связи с воссоединением Крыма с Россией – возникла острая необходимость быстро решать задачи, избегая бюрократических формальностей (обсуждали её во время командировки в Крым).

Новый механизм позволит Президенту и Правительству передавать федеральные полномочия для исполнения на уровень субъектов Федерации, причём при помощи отдельных решений. Корректируются также условия делегирования полномочий, в связи с этим предполагается некоторое расширение самостоятельности руководителей регионов. В то же время повышается их ответственность за реализацию переданных полномочий.

Первый вопрос – угольная промышленность, её развитие на период до 2030 года.

Пожалуйста, Александр Валентинович Новак.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые члены Правительства! Как сказал Председатель Правительства в своём вступительном слове, угольная отрасль является одной из основных отраслей топливно-энергетического комплекса, и это действительно подтверждается цифрами: около 16% в энергобалансе потребления составляет потребление угля. Но я хотел бы и дополнительно отметить, что угольная отрасль на сегодня является, наверное, единственной отраслью, которая после структурных преобразований полностью адаптировалась и реально живёт в рынке. Фактически нет государственных предприятий, производство и реализация продукции осуществляются частными предприятиями в условиях абсолютно рыночного ценообразования. Финансирование инвестиционных проектов также осуществляется за счёт собственных и привлечённых средств.

Несколько слов о текущем состоянии отрасли. Можно сказать, что для угольной промышленности последние 10 лет были этапом стабильного развития, хотя, конечно же, в отрасли есть и ряд системных проблем. Тем не менее я хотел бы отметить, что за последние 10 лет объём добычи угля вырос примерно на четверть и в настоящее время превышает уровень 350 млн т в год. Хотя при этом численность работающих в отрасли сократилась с 850 тыс. до 160 тыс. человек, то есть фактически в 4 раза выросла производительность труда, в 4 раза вырос объём инвестиций в основной капитал угольных предприятий. Ежегодно сегодня вводятся новые мощности по добыче угля в объёме более 20 млн т.

На сегодня уже угольными компаниями начата реализация масштабных проектов по освоению новых районов угледобычи в Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае. Собственники угольных активов сегодня заинтересованы участвовать в строительстве новых и наращивании действующих мощностей угольных терминалов российских портов.

Завершается также реализация комплекса мер по реструктуризации угольной промышленности. В настоящее время угольная промышленность представлена 86 шахтами и 120 разрезами, четвёртая часть которых введена после 2000 года.

Новые предприятия оснащены высокопроизводительной техникой, используют самые современные технологии угледобычи, идёт концентрация производства. В соответствии с требованиями рынков сбыта, прежде всего внешнего, растёт качество производимой угольной продукции, и следствием этого является переориентация в том числе российских угольщиков с внутреннего на внешние рынки. За последние пять лет экспорт российского угля возрос на 30%, мы сегодня экспортируем в 50 стран, и доля в импорте отдельных стран составляет в среднем от 30 до 60%. Ещё быстрее, практически в 2 раза, за последние пять лет вырос экспорт стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Теперь несколько слов о проблемах отрасли. В стране практически не развивается внутренний рынок угля, остро стоит проблема по отстаиванию позиций на международном рынке угля, имеется целый ряд проблем в области транспортировки угольной продукции.

Основными вызовами и причинами, оказывающими негативное влияние на расширение использования угольной продукции на внутреннем рынке, являются: ориентирование электроэнергетики на дешёвый газ (до тех пор, пока соотношение цен на эти энергоресурсы не достигнет 2 к 1, уголь не может конкурировать с газом); из-за объективно необходимой газификации регионов продолжает падать потребность в угле в жилищно-коммунальном хозяйстве, не растёт потребление угля в чёрной металлургии с учётом внедрения новых современных технологий производства стали. На внешних рынках угроза связана с продолжающимся падением мировых цен на уголь при объективном росте себестоимости добычи.

Третий вызов связан с потреблением энергоресурсов, с развитием энергоэффективности крупнейших экономик. Новые технологии строительства и производства, стимулирование использования возобновляемых источников электроэнергии приводят к значительной экономии в использовании первичных энергоресурсов.

И, наконец, ещё одна проблема – историческая. Так сложилось, что основные центры угледобычи у нас находятся на большом расстоянии от основных рынков: Кузбасс, на котором добывается две трети всего угля, находится вдали от наших экспортных портов, на расстоянии 4–5 тыс. км. В этих условиях в последнее время наблюдается резкое ухудшение финансовых показателей российских угольных предприятий. В 2013 году даже такие крупные угольные компании, как «Кузбассразрезуголь», «Южкузбассуголь», «Якутуголь», имеют значительные убытки по результатам работы в 2013 году и большие кредитные обязательства. Общий объём кредиторки составляет 161 млрд рублей.

Правительство, понимая эти проблемы, в последние два года уже проводит мероприятия по решению системных проблем отрасли. Приняты решения, которые должны изменить ситуацию. В части ресурсного обеспечения утверждена программа лицензирования угольных месторождений в прошлом году. В части развития производственного потенциала принят федеральный закон, направленный на создание благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционной деятельности и поддержки создания новых промышленных предприятий, высокотехнологичных проектов на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. В части развития Восточного полигона сети железных дорог Президентом и Правительством Российской Федерации принято решение о финансировании расширения Транссиба и БАМа. В части повышения средней рентабельности продаж угольной продукции Правительством также принято решение о сохранении тарифов в 2014 году на грузовые железнодорожные перевозки, выполняемые «РЖД», на уровне 2013 года и последующей ежегодной индексации в соответствии с показателями инфляции за предыдущий год. Законодательно также установлены особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах.

Уважаемые коллеги, данная программа, которая представлена вашему вниманию, актуализирует ранее принятую долгосрочную программу, которая была принята в 2012 году. С учётом тех изменений и вызовов, которые возникли за последние два года, решений, принятых Правительством, она откорректирована.

Как сказал Дмитрий Анатольевич, программа состоит из семи подпрограмм, включающих в себя 34 укрупнённых мероприятия. Целью программы является создание условий российским угольным компаниям для стабильного обеспечения внутреннего рынка углём и продуктами его переработки, а также развития их экспортного потенциала.

Основные отличия новой редакции. Во-первых, изменены в сторону повышения объёмные и прогнозные ориентиры. Учитывая меры по развитию транспортной инфраструктуры и освоению новых высокорентабельных месторождений, а также возрастающие объёмы продуктов обогащения угля на внутреннем рынке, мы прогнозируем увеличение объёмов добычи к 2030 году до 480 млн т в оптимистичном варианте, в том числе в Кузбассе – с 203 млн до 238 млн, в Байкальском регионе – с 37 до 52, в Дальневосточном федеральном округе – с 33 млн до 75 млн т, в Восточной Сибири без Байкальского региона угледобыча вырастет с 58 млн до 90 млн т.

Оценка спроса на уголь на внутреннем рынке в программе произведена с учётом возможных объёмов потребления угля в электроэнергетике, металлургии, жилищно-коммунальном хозяйстве. Учитывались принципиально новые, перспективные направления использования угля, в частности глубокая переработка, углехимия, цементная промышленность.

А.Новак: «Мы прогнозируем увеличение объёмов добычи к 2030 году до 480 млн т в оптимистичном варианте, в том числе в Кузбассе – с 203 млн до 238 млн, в Байкальском регионе – с 37 до 52, в Дальневосточном федеральном округе – с 33 млн до 75 млн т, в Восточной Сибири без Байкальского региона угледобыча вырастет с 58 млн до 90 млн т».

По нашим прогнозам, общий объём потребления угля в России в среднесрочной перспективе не изменится. В то же время не будет дальнейшего падения, которое мы наблюдали в последнее время.

Что касается экспорта, то в сравнении с прежней редакцией он вырастет на 70 млн т, при этом изменится соотношение в западном и восточном направлениях. Весь прирост придётся на восточное направление, в то время как поставки на атлантический рынок не изменятся. Увеличение поставок на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона связано, как известно, с быстрым ростом спроса. По прогнозам международных агентств, к 2030 году угольный рынок вырастет в Азиатско-Тихоокеанском регионе в 1,5 раза.

В программе поставлена задача не только сохранить позиции на этом рынке, но и увеличить нашу долю с 6% до 15%. За счёт развития железнодорожного транспорта на восток будут направлены дополнительные объёмы из Кузбасса – порядка 36 млн т, ещё 50 млн т будет экспортироваться с новых российских дальневосточных проектов.

В программе рассмотрены два варианта роста угледобычи. Я уже сказал об оптимистичном варианте – 480 млн, пессимистичный – 410 млн. Но мы всё-таки ориентируемся на оптимистичный, учитывая, что в последние годы у нас темпы роста превышали те, которые были заложены в ранее принятой программе.

Принципиальное отличие новой программы – это масштабное перемещение центров развития угольной промышлености в Восточную Сибирь и на Дальний Восток. Такой путь развития связан с разработкой перспективных угольных месторождений в малоосвоенных восточных регионах – Якутии, Тыве, Забайкалье, на Сахалине.

На увеличение прогнозируемых объёмов добычи в значительной степени также может оказать влияние экономическое сотрудничество с Китаем по возможному освоению трёх месторождений. Это два месторождения в Амурской области – Ерковецкое, Гаджинское; и одно в Забайкальском крае – Чикойское.

Проект освоения предусматривает поставки электроэнергии в Китай, проекты могут быть высокорентабельные из-за близости к рынкам сбыта. Также программой предусмотрено формирование новых и расширение существующих кластеров по энерготехнологическому использованию угля в Кузбассе и других угольных регионах.

Достижение целей программы невозможно без решения инфраструктурных проблем, и особое внимание уделено в программе развитию Восточного полигона сети железных дорог. Мощности комплексов, предназначенных для перевалки угля в морских портах, планируется увеличить с 91 млн т до 190–230 млн т. И большая часть вводимых портовых мощностей придётся на Дальний Восток – к 2030 году мощность портов составит 155 млн т, уже реализуется ряд проектов.

Ещё одно изменение в программе. В соответствии с принятыми на государственном уровне решениями по развитию угольной генерации программой предусмотрено ускорение реализации проектов строительства угольных энергогенерирующих мощностей на Дальнем Востоке – теплоэлектростанции в Советской Гавани, Благовещенской ТЭЦ, Сахалинской ГРЭС-2. Строительство новых генерирующих мощностей предусмотрено осуществлять на основе экологически чистых технологий с созданием пилотных проектов на условиях государственно-частного партнёрства.

Потребление российских углей электростанциями страны будет увеличено с сегодняшних 92 млн т до 120 млн т.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы отметить, что реализация представленной актуализированной долгосрочной программы позволит повысить конкурентоспособность угольной продукции на международных рынках, в 5 раз увеличить производительность труда в отрасли на основе использования прогрессивных технологий, завершить модернизацию основных производственных фондов угольной отрасли и произвести 100-процентное обновление мощностей угольной промышленности к 2030 году, а также снизить аварийность и травматизм как минимум на 30%.

Важная составляющая программы – социальная. Сюда входит повышение безопасности ведения горных работ, социальные выплаты и дополнительное пенсионное обеспечение.

Задача программы состоит в том, чтобы повысить привлекательность Восточного макрорегиона для постоянного проживания за счёт создания разветвлённой инфраструктуры, мероприятий по повышению качества жизни.

В проекте новой программы учтены предложения заинтересованных субъектов Российской Федерации, которые при формировании региональных социально-экономических программ будут включать в них мероприятия, предусмотренные программой.

Проект новой программы прошёл широкое общественное обсуждение, в нём учтены замечания и рекомендации Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, экспертного сообщества, руководителей угольных компаний, администраций угледобывающих регионов.

Прошу одобрить проект новой редакции долгосрочной программы на период до 2030 года.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, Владимир Валерьевич Рашевский.

В.Рашевский (генеральный директор, председатель правления ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члена Правительства!

Полностью поддержу Александра Валентиновича (Новака) в том, что проект стратегии разрабатывался с широким привлечением и профессиональных кругов, и экспертного сообщества, и представителей регионов. Работа была организована Минэнерго очень открыто, профессионально. На заключительном этапе большую роль играл и департамент Открытого правительства, который позволял координировать с другими программными документами, прежде всего в части транспортной инфраструктуры, поэтому основной набор замечаний и предложений, которые высказывались экспертами и профессиональным сообществом, уже нашёл в программе отражение.

Кроме того, важно отметить, что в последние годы проблематика угольной промышленности вообще находилась в фокусе внимания и Президента, и Правительства. Был проведён ряд важнейших совещаний, приняты решения, которые уже реализуются, и поэтому мы с вами сейчас обсуждаем документ, который, имея горизонтом 2030 год, является не только набором благих пожеланий. Это реально реализуемые решения, которые принципиально важны для угольной отрасли в части изменения нормативных документов о безопасности проведения работ, стимулировании развития угольной отрасли на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири (налоговые льготы), развитии транспортной инфраструктуры Дальнего Востока, изменении трудового законодательства и многое другое.

Очень важно, что стратегия адекватно отражает и реалии сегодняшнего дня, а именно стагнацию спроса на внутреннем рынке и в Европе и рост рынка в Азии. И это отражено в программе. Собственно, развитие транспортной инфраструктуры дальневосточного полигона является принципиальным элементом развития, и новые месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока – один из ключевых элементов нашего роста угольной отрасли и нашего роста присутствия на рынках. В этом смысле программа заслуживает всяческой поддержки.

Я бы хотел обратить внимание дополнительно на несколько моментов и тактического, и стратегического плана. Всё-таки документ, который мы сейчас обсуждаем… 2030 год – это ещё довольно далеко. Отрасль волнуют проблематика и реалии сегодняшнего дня. Реалии, к сожалению, таковы, что сегодня угольная отрасль всего мира (и наша страна не исключение) переживает самый глубокий за последние 10 лет спад. Наверное, не ошибусь, если скажу, что более трети – до половины – всех угольных предприятий в мире работают сегодня в убыток. Но отрасль циклична, после спада обязательно будет подъём. Для нашей страны принципиально важно это не пропустить. Сегодня (это было в презентации министра) происходит замедление инвестиционного процесса. Там пятая страница, есть слайд, который показывает, что отрасль в 2013 году получила консолидированный убыток – 22 млрд против почти 60 млрд прибыли в 2012 году. Но даже опаснее ситуация, когда происходит существенное снижение инвестиций – 116 млрд в 2012 году и только 75 млрд в 2013 году – падение более чем в 1,5 раза. Не ошибусь, если скажу, что можем ожидать подобного же замедления и в 2014 году. Очень важно подхватить этот процесс. То есть маховик инвестиционного процесса раскручивается очень медленно, если сегодня не остановим процесс замедления, то потом сложно будет достигать те цели, которые мы сами себе ставим.

В этом смысле, думается, можно было бы предложить ту меру, которая в программе сейчас не отражена, причём её важно было бы ввести максимально быстро, а именно: введение программы субсидирования процентных ставок по кредитам инвестиционного характера. Такая программа… У нас в большом количестве отраслей более 20 таких программ работает, в угольной отрасли она тоже была несколько лет назад, сейчас нет. Ежегодно 1–2 млрд существенно повысили бы инвестиции в угольную отрасль, позволили бы приостановить процесс.

Вторая важная вещь, на которую надо бы посмотреть. Сегодня компании начинают испытывать сложности с рефинансированием кредитных обязательств. У ЦБ есть достаточно широкая программа рефинансирования вообще экономики, оставшаяся и развитая после кризиса 2008–2009 годов, но можно уже её актуализировать, расширять набор инструментов, и то, что касается угольной отрасли, важно, чтобы Минэнерго с Минэкономразвития и ЦБ отработало. Есть конкретные направления, мы готовы их подсказать.

Второй момент. Кризисные явления начали проявляться уже в 2013 году. У нас главный регион Кузбасс, в Кузбассе сокращение численности за год произошло примерно 6 тыс. человек (это 5% отрасли), в этом году можно ожидать закрытия и консервации полутора десятков предприятий, сокращения порядка 10% численности (10 тыс. человек, это без смежников).

Например, Кузбасс – это моногорода. Угольная отрасль в основном у нас в стране – и в Восточной Сибири, и на Дальнем Востоке – это тоже моногорода. В 2009–2010 годах очень эффективно работала программа поддержки моногородов. Сейчас она в Правительстве находится в стадии разработки и обсуждения. Очень важно её быстрее включать, ну и, так как говорим про угольную отрасль, безусловно, очень важно, чтобы она заработала в том числе в угольных моногородах и прежде всего, конечно, в Кузбассе. Там эта проблематика наиболее острая.

Третий момент. Говорили про Азию, про развитие Восточного полигона. Очень важно, что принято принципиальное решение развивать БАМ, Транссиб. Работа по детализации этого огромного проекта сейчас идёт на абсолютно новом качественном уровне, с технико-экономическим аудитом, она координируется Аркадием Владимировичем Дворковичем очень чётко, постоянно.

Сейчас, только что министр сказал, одним из принципиальных вопросов, например, является развитие Кузбасса с ориентацией на восток. Очень важно, чтобы вот это положение программы развития угольной промышленности нашло своё отражение в программе развития БАМа и Транссиба. Такие поручения есть, надо доделать и быстро начинать реализовывать программу. То есть, выход из Кузбасса – один из элементов, второй – это координация припортового развития (подходов к портам) и линейной части, соответственно, БАМа, Транссиба. То есть здесь надо координировать с «РЖД» минтрансовские программы и так далее.

В целом, завершая, хотелось бы сказать, что документ, который мы смотрим, имеет очень длинный горизонт. Много чего ещё может произойти и в конъюнктуре, и в экономике, и в технологиях, поэтому принципиально важно регулярно, как минимум раз в пять лет, актуализировать программу, прежде всего смотреть на конкретные ключевые проекты, которые могут видоизменяться. В целом поддерживаем. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, какие-то комментарии есть?

В.Фортов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Я хочу сказать, что и Вы в своём вступительном слове, и Министр в докладе отметили то, что вопросы взрыво-, пожаробезопасности отрасли являются очень серьёзными, и потери, которые здесь происходят, мы хорошо знаем, тоже являются крайне опасными. Но надо сказать, что сколько существует отрасль, столько и существует проблема, как бороться с такого рода авариями.

Здесь наука много чего сделала, особенно велик прогресс в последние годы. Обычно авария развивается по такому сценарию: выброс метана, потом воспламенение, ускорение фронта пламени до сверхзвуковых скоростей, переход в детонацию. И тогда детонационная волна является основным фактором, который губит людей.

Для того чтобы убить человека, нужен перепад на фронте ударной волны всего 0,3 атмосферы, а развитый режим в газовых системах даёт около 20 атмосфер. То есть такие режимы очень быстро выкатываются на опасные для жизни.

В Академии наук очень много мы этим занимаемся по заданию как раз отрасли вашей, и много чего придумано. Например, скажем, Институт проблем химической физики высоких температур, проведя большие работы, придумал добавление в смесь ингибиторов (1–2%), которые сдвигают концентрационный предел на порядки. Это первый вариант, который может быть применён…

Д.Медведев: Владимир Евгеньевич, предложение в чём? Это, конечно, всё хорошо, и важно, что наука этим занимается. Вы предлагаете активно эти разработки вовлекать уже в деятельность компании или в чём идея?

В.Фортов: Идея вот какая. Мы с компаниями работаем, и более или менее это всё проверено, но теперь речь идёт о том, чтобы это дело внедрить в практику широким образом. Это первое.

Второе. Конечно, нужно эти работы поддержать, потому что за последнее время они просели, тем не менее экспериментальная база, которая сегодня есть в академии, такова, что взрывная камера, которая у нас, позволяет взрывать там тонну взрывчатого вещества на ТНТ, и она снабжена всеми средствами диагностики. Я бы просил на это обратить внимание.

Третье. Компьютерные коды. Эти процессы сейчас люди умеют довольно прилично считать, и программа компьютерного моделирования тоже целиком ложится на эту штуку.

И последнее, что я хотел сказать, – это производство синтетического топлива. Процессы эти отрабатываются постоянно. Германия воевала фактически всю Вторую мировую войну на синтетическом топливе, потому что Плоешти давал незначительное количество жидкого топлива. И сегодня в академии предложены очень эффективные катализаторы для понижения стоимости этого процесса и увеличения длительности работы катализаторов. Я просил бы на это обратить внимание. Спасибо.

Д.Медведев: Хорошо, давайте так и сделаем. Я дам поручение вам вместе – я имею в виду Академии наук вместе с Министерством и с привлечением компаний, потому что у нас отрасль частная, она в рынке живёт, – все эти идеи проработать, потому что на самом деле действительно это очень важно для развития отрасли и сохранения жизней людей, которые работают в шахтах, для поддержания нужного уровня безопасности.

Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), что вы хотели сказать?

А.Дворкович: Хотел бы подтвердить, что программа была подготовлена с участием всех заинтересованных сторон. У нас по итогам нескольких пересогласований сохранилась необходимость перепроверки цифр на предмет соответствия лимитам госпрограмм, установленным сейчас Минфином. Мы в течение нескольких дней это сделаем и представим программу на утверждение.

Д.Медведев: Хорошо. Давайте так и поступим.

Да, пожалуйста.

С.Шойгу: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Я абсолютно согласен с тем, что сказал только что Владимир Валерьевич Рашевский по части транспорта и продвижения на восток. К этому хотел бы добавить, что движение, на наш взгляд (на мой взгляд, во всяком случае), должно быть не только на восток, но и на юг.

У нас в программе есть строительство железной дороги из Курагина на юг, на Кызыл, и от Кызыла это могло бы пойти дальше через западную Монголию на Урумчи, на Китай, оттуда уже в любую сторону: Пакистан, Индия, куда угодно. Тогда у нас появлялась бы довольно серьёзная разгрузка этой центральной части, о которой мы так много говорим, что нам надо грузопотоки переориентировать, в частности по углю. Если бы такой проект мог бы быть принят и разработан вместе с китайскими коллегами, они бы, на мой взгляд, приняли бы в этом самое активное участие.

Д.Медведев: Это тоже существующее направление, важное и для развития наших отдельных территорий, и вообще для увеличения экспортного потенциала. Давайте, конечно, мы возьмём его в проработку, отметим это тоже в протоколе.

Тогда предлагаю принять решения по долгосрочной программе и перейти к следующему вопросу.

Россия > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 3 апреля 2014 > № 1044622 Дмитрий Медведев

Российские авиакомпании, опрошенные агентством "Прайм", не прекратят полеты в Крым из-за запрета Европейской организации безопасности аэронавигации (Евроконтроль) европейским авиакомпаниям до специального распоряжения выполнять полеты на полуостров.

Представители отечественных компаний говорят, что, во-первых, они не находятся в юрисдикции европейских авиавластей. А, во-вторых, введение Россией ответных санкций может стать для европейцев еще болезненней. У РФ есть козырь - транссибирские маршруты, по которым проходит огромная часть трансконтинентальных рейсов иностранных перевозчиков, а также многомиллиардные контракты на поставку иностранной авиатехники.

"Крупнейшему перевозчику России - "Аэрофлоту" не грозят санкции от Евроконтроля в связи с выполнением им перелетов в Крым", - уверен источник "Прайма" в авиакомпании. По его словам, компания выполняет полеты в Крым, через воздушное пространство России, дополнительных согласований с властями Украины для этого не требуется.

Сложности с выполнением рейсов в Европу тоже вряд ли возникнут. Ведь они могут повлечь ответные санкции со стороны РФ. В том числе, и в части полетов по транссибирским маршрутам, агентом государства по которым, по-прежнему, является "Аэрофлот", рассуждает он.

Во вторник "Аэрофлот" объявил о начале широкомасштабной программы полетов в Крым. Планируется снизить стоимость билетов и увеличивать число рейсов из других городов России.

Гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев ранее заявил, что с апреля сама авиакомпания, без учета "дочек", увеличит число рейсов в Симферополь до четырех в неделю, с мая - до шести раз в сутки, с июня - до восьми раз в сутки.

Стоимость перелета эконом-классом будет составлять порядка 7,5 тысячи рублей в обе стороны. Для сравнения, в прошлом году стоимость такого перелета составляла около 13 тысяч рублей. Общая частота полетов перевозчиков группы в Симферополь составит до 77 рейсов в неделю.

Другие российские перевозчики тоже расширяют программу полетов. В частности, авиакомпания "ЮТэйр" в рамках летнего расписания заявила о старте рейсов в Симферополь из Санкт-Петербурга. К слову, одна из крупнейших дочек группы - "ЮТэйр-Украина" базируется в киевском аэропорту Жуляны.

Евроконтроль предупреждает

В среду сайт flightworx со ссылкой на Евроконтроль сообщил о запрете для европейских авиакомпаний летать в Крым. Речь идет о перелетах в Симферополь (код UKFF) и Севастополь (UKFB), уточнялось в сообщении.

Источник в Госкорпорации по организации воздушного движения в РФ (ОрВД), которой перешли в подчинение эти аэропорты, сообщил "Прайму", что никаких уведомлений от Евроконтроля в госкорпорации не получали.

Ранее в СМИ появилась информация, что Росавиация направила в Международную организацию воздушного транспорта (ICAO) запрос об изменении статуса этих аэропортов с украинского на российский. Представитель Росавиации документ не комментирует. Однако источник "Прайма" в авиаотрасли выразил сомнение, что организация согласится на это. И не исключил международной блокады крымских аэропортов, как это происходит с аэропортом в Сухуми в непризнанной Абхазии.

Тем не менее, источник "Прайма" в диспетчерских кругах уточняет, что Россия уже изменила в одностороннем порядке коды двух крымских аэропортов. После чего ICAO направила России ноту недовольства. Данный вопрос комментировать "Прайму" отказались и в ОрВД и в Росавиации.

Запасной парашют

В настоящий момент рейсы в аэропорты Крыма выполняют только российские авиакомпании. "Международные авиалинии Украины" и "Турецкие авиалинии", согласно рекомендациям украинских властей, прекратили полеты в начале марта.

Основу парка большинства российских перевозчиков, выполняющих рейсы в Крым ("Аэрофлот", "Трансаэро", "ЮТэйр", "Сибирь"), составляет американская и европейская авиатехника. "Но попасть под санкции по иранскому варианту (до 2013 года поставки любой западной авиатехники в эту страну были запрещены - ред.) - сценарий маловероятный", - говорит топ-менеджер в одной из авиакомпаний.

Европейцам и американцам это может грозить потерей многомиллиардных контрактов. Только госкорпорация "Ростех" заказала у Boeing 85 самолетов Boeing-737 NG и MAХ общей стоимостью 7,2 миллиарда долларов.

Кроме того, начиная с 2009 года совместное предприятие Boeing и "ВСМПО-Авиасма" - Ural Boeing Manufacturing включено в цикл серийного производства передового самолета Boeing 787 Dreamliner. Да и "ВСМПО-Ависма" - крупнейших поставщик титана для американского авиапроизводителя.

"Но даже, если - в порядке бреда - появится угроза санкций и для российских компаний, на рейсы в Симферополь и в Севастополь, может встать Red Wings. Такое предложение звучало на одном из совещаний в Минтрансе по Крыму", - рассказал "Прайму" один из его участников.

Ранее авиакомпания сообщила в своем микроблоге в Twitter, что готова принять на себя выполнение всех полетов в Крым.

"Авиакомпания Red Wings является крупнейшим эксплуатантом отечественных самолетов Ту-204. Данные воздушные суда находятся в реестре РФ, в отличие от самолетов иностранного производства, которые чаще всего являются собственностью зарубежных лизинговых компаний. Выполнение полетов на иностранной технике, которая, к тому же, находится в иностранной юрисдикции, может привести к аресту этих самолетов (если будет соответствующая рекомендация их властей), если те будут выполнять полеты в Крым", - объясняет руководитель аналитического агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.

Кстати, Турция тоже создавала отдельную авиакомпанию, которая выполняла полеты на непризнанный Северный Кипр, вспоминает эксперт.

Карельская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения крупной строительной компанией, осуществляющей хозяйственную деятельность на территории г. Петрозаводска, законодательства об охране окружающей среды и законодательства об охране атмосферного воздуха.

ООО «ПСК Стройконструкция» на территории своей производственной базы осуществляет эксплуатацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: пост разгрузки цемента в цементные силоса; бетоносмесительный узел; сварочные посты; ремонтно-механический участок. Кроме того, на балансе предприятия находится автотранспортная техника. При этом предприятие не имеет проекта предельно допустимых выбросов и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

На основании возбужденных природоохранной прокуратурой административных производств строительная организация и ее директор привлечены к административной ответственности. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей юридическому лицу и 42 тыс. рублей должностному лицу.

Кроме того, по результатам рассмотрения внесенного руководителю ООО «ПСК Стройконструкция» представления об устранении нарушений закона 3 виновных работника предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности.

Неманский целлюлозно-бумажный комбинат (НЦБК) в начале мая возобновит полноценную производственную деятельность, - заявил во вторник в интервью «Неманским вестям» исполнительный директор комбината Игорь Кузнецов.Нынешнюю остановку комбината Кузнецов охарактеризовал как временную, указав на ее сезонные причины.

Исполнительный директор при этом напомнил, что Неманский ЦБК точно также останавливался в 2013 и 2012 годах.

Основная причина остановок – традиционная волатильность рынка бумажной продукции в России. Спрос на офисную бумагу, основную продукцию комбината, подвержен сезонным колебаниям. Связано это, в первую очередь с тем, что крупные потребители, главным образом госучреждения, производят закупки офисной бумаги во второй половине либо в конце года. Под этот сезонный график вынуждены подстраиваться как производители бумаги, так и трейдеры.

Кузнецов также отметил, что помимо резкого сезонного падения спроса на продукцию работу комбината осложнили и другие неблагоприятные экономические факторы. В частности, с марта 2014 года начали расти мировые цены на целлюлозу. В структуре себестоимости продукции комбината целлюлоза занимает свыше 80%, закупать ее приходится за валюту.

Неприятным и неожиданным сюрпризом для комбината оказалась стремительная девальвация рубля. В итоге из-за сезонных факторов и девальвации рубля целлюлоза для НЦБК в марте подорожала на 15-20%, в то время как отпускные цены на бумагу фактически остались на прежнем уровне.

По словам Кузнецова, к началу мая на внутреннем и внешнем рынках начнется рост спроса на бумагу, производимую на Неманском ЦБК. Кроме того, по расчетам менеджмента комбината, увеличение цены на бумагу позволит минимизировать последствия падения курса рубля, что негативно сказалось на производственной сфере.

В настоящее время, как отметил Кузнецов, на Неманском ЦБК идет подготовка к новому сезону на рынке, предприятие заключает контракты на свою продукцию.

С 2008 года Неманский целлюлозно-бумажный комбинат (НЦБК) проходит процедуры банкротства.

Дмитрий Зылёв: Необходимо разработать стратегию подготовки и переподготовки инновационных кадров в национальном масштабе

Повышение технического уровня производства, совершенствование технологических процессов, выпуск продукции высокого качества требует новых знаний, умений и навыков от всех работников комбината. Это для АЦБК составная часть всей философии деятельности. Как заявил 2 апреля 2014 г. в своем выступлении на пленарном заседании Архангельского лесного форума генеральный директор ОАО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылёв, ежегодно компания тратит на обучение, переподготовку и повышение квалификации около 8 млн. руб. (в 2013 году прошли обучение 52,5% персонала). В последние годы рост уровня образования имеет положительную тенденцию. Но проблема нехватки высококвалифицированных кадров остается нерешенной.

Уже в этом году Архангельский ЦБК запускает два инновационных проекта: цех по производству полуцеллюлозы и новый многотопливный котел. Т.е. в условиях внедрения инновационных технологий на комбинате изменяются требования к компетенциям работников и образовательным процессам, которые сейчас, по словам главы компании, диссонируют с практикой бизнеса и не адаптируются к новым тенденциям.

«Мы видим решение этой проблемы в создании отраслевой стратегии в национальном масштабе подготовки и переподготовки инновационных кадров различных статусов – не только рабочих и ИТР, но и научно-педагогических кадров», - отметил Дмитрий Зылёв.

Основными задачами стратегии станут, в том числе, обеспечение трудовой мобильности путем ускоренной подготовки персонала для перехода на новую должность, освоения нового оборудования, смежных профессий и специальностей, и практико-ориентированная подготовка специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих.

Генеральный директор АЦБК рассказал об успешных кейсах, которые могут быть взяты за рабочие модели в области подготовки и переподготовки кадров: это взаимодействие комбината с Северным арктическим федеральным университетом (САФУ) и Новодвинским индустриальным техникумом (НИТ).

Архангельский ЦБК успешно использует западный опыт крупных компаний в сфере популяризации отрасли и построения карьеры: регулярно проводит экскурсии на предприятие учеников средних общеобразовательных школ, конкурсы и т.д. «Но мы вынуждены констатировать, что отсутствие государственной идеологии формирования престижа профессий рабочего, технолога, инженера при моде на юристов, экономистов или web-дизайнеров, не способствует положительному вектору решения наших кадровых проблем», - резюмировал генеральный директор АЦБК.

Дмитрий Зылёв считает, что стратегия в национальном масштабе подготовки и переподготовки кадров различных статусов стоит начать с разработки «дорожной карты» по взаимодействию образовательных учреждений различного уровня, бизнеса и государства

На пленарном заседании АЛФ генеральный директор ОАО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылёв награжден Почетной грамотой губернатора Архангельской области «За активную гражданскую позицию по реализации социально-ответственной политики предприятия, направленной на развитие социальной сферы г. Новодвинска».

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

Рыбаки и ученые Калининградской области отметили необходимость создания научно-промысловой разведки для расширения океанического промысла.

В частности, предлагается изучить запасы кальмара в Юго-Западной Атлантике.

В правительстве Калининградской области 2 апреля прошло заседание регионального рыбохозяйственного совета. В мероприятии приняли участие представители федеральных структур, научных и образовательных организаций, рыбацкого сообщества.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, значительное внимание на совещании уделили океаническому промыслу. Государственная программа развития рыбохозяйственного комплекса предусматривает создание научно-промысловой разведки для дальневосточных регионов и севера. Советник Атлантического НИИ рыбного хозяйства и океанографии Константин Кухоренко отметил, что в Калининградской области тоже назрела необходимость организации рыбопромысловой разведки, которая будет работать в отдаленных районах Мирового океана.

«Чтобы начать поступательное движение в развитии океанического рыболовства, нужна ресурсная база, научный поиск рыбы», - подчеркнул Константин Кухоренко. Он добавил, что региональным властям нужно внести предложение о создании промразведки в госпрограмму развития рыбного хозяйства.

Вице-президент Союза рыбопромышленников Запада Эрнст Смелов заявил, что необходимо организовать научно-поисковую экспедицию АтлантНИРО в Юго-Западную Атлантику. Представитель отраслевого объединения сообщил, что прошлогодний улов калининградских рыбаков в промысловых районах Мирового океана снизился в сравнении с 2004 г. на 100 тыс. тонн - до 200 тыс. тонн. Уменьшение объемов добычи Эрнст Смелов связал, прежде всего, с сокращением ресурсной базы.

По информации союза, в Юго-Западной Атлантике находятся существенные запасы кальмара. Эрнст Смелов подчеркнул, что развитие промысла этого объекта повлечет строительство флота, развитие береговой инфраструктуры в Калининградской области, увеличение занятости, обеспечит дополнительные налоговые поступления. В настоящее время только компании Союза рыбопромышленников Запада выплачивают в государственный бюджет по всем видам налогов около 600 млн. рублей. По словам вице-президента отраслевого объединения, затраты на проведение экспедиции составят 63 млн. рублей.

Также в ходе заседания директор Калининградского филиала федерального учреждения «Национальные рыбные ресурсы» Петр Макаров рассказал о визите в регион замруководителя Росрыболовства Владимира Соколова, который посетил порт Пионерский. Петр Макаров отметил, что федеральное агентство заинтересовано в развитии и сохранении порта как предприятия, обслуживающего областной рыбопромысловый комплекс. Также, по информации главы филиала «Нацрыбресурсов», в Росрыболовстве подготовлена федеральная адресная инвестиционная программа развития Пионерского.

Руководитель регионального агентства по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Сергей Ершов сообщил, что по всем озвученным на заседании вопросам будут подготовлены обращения в федеральные структуры.

В настоящее время ДОК "Калевала" (Петрозаводск, Республика Карелия) производит 850 м3 плит OSB в сутки, об этом заявил генеральный директор предприятия Валерий Пучков, выступая на форуме "Лесной комплекс России" в Москве.

Таким образом, в 2014 г. ДОК "Калевала" может выйти на 100% загрузку первой очереди производства мощностью 300 тыс. м3 плит OSB.

Вторую очередь производства компания намерена построить в 2015 г. "У нас там есть такой сложный объект, как строительство железной дороги", - отметил Валерий Пучков. После запуска второй мощности комбинат сможет выпускать 500 тыс. м3 плит OSB.

На заводе в настоящее время работает около 300 человек, средняя зарплата - 30 тыс. руб.

ОАО «Сокольский целлюлозно-бумажный комбинат» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в состав холдинга «Инвестлеспром») предоставит заем в размере 15 млн руб. ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Сделка была одобрена на заседании совета директоров «ОАО «Сокольский ЦБК», состоявшемся 3 апреля 2014 г.

Срок возврата займа — 30 июня 2014 г. Проценты на сумму займа установлены в размере 8,25% годовых. Размер сделки составляет 1,81% от балансовой стоимости активов ОАО «Сокольский ЦБК».

Экскаватор John Deere E210 LC пополнил парк техники лесозаготовительной компании «Белозерский ЛПХ», в настоящий момент компания приступила к строительству лесных дорог в Вологодской обл., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы подразделения строительной и лесозаготовительной техники John Deere в России.

Компания «Белозерский леспромхоз», входящая в состав холдинга ОАО «Череповецлес», уже давно работает с лесозаготовительной техникой John Deere и имеет в своем парке несколько лесозаготовительных комплексов: гусеничные харвестеры 2054 и 2154D с харвестерной головкой 480С, комплекс серии Е, включающий колесный харвестер 1270E и форвардер 1210E, и более ранние модели американского производителя. Новый экскаватор E210 LC уже используется для строительства лесных дорог и дренажных канав в соответствии со скандинавскими технологиями в Вологодской обл. Для данной системы ведения лесного хозяйства характерно применение исключительно сортиментной технологии лесозаготовки, высокая степень механизации и бережное отношение к лесу.

Экскаватор E210 LC адаптирован к эксплуатации в российских условиях. Модель оснащена двигателем John Deere PowerTech экологического стандарта Tier2, оптимального для использования в России. Система охлаждения двигателя приспособлена к тяжелым условиям эксплуатации, а для легкого запуска в холодное время года на машинах установлены дизельный подогреватель охлаждающей жидкости, топливный фильтр с подогревом и свечи накаливания. При этом оптимальное расположение точек обслуживания облегчает и ускоряет ежедневную процедуру смазки и проверки уровня жидкостей, увеличивая время фактической работы экскаватора.

«Наша компания занимается лесозаготовительной деятельностью в Вологодской обл., - говорит генеральный директор «Белозерский леспромхоз» Сергей Тоболкин. - Строительство лесных дорог является основополагающим компонентом в нашем деле. Для нас определяющую роль при выборе экскаватора John Deere E210 LC сыграла не столько его стоимость, сколько показатели производительности, надежности, а также скорость поставки запасных частей, качество сервисной поддержки и близкое расположение технического центра – это значительно снижает эксплуатационные расходы и время простоя техники».

В России в январе 2014 года было выявлено почти 5 тыс. новых ВИЧ-инфицированных пациентов

Изображение с сайта tourwebring.comВ январе 2014 года в России было зафиксировано почти 5 тыс. новых случаев ВИЧ-инфекции, что на 14,8% больше, чем годом ранее. Такие данные Росстата приводит РИА Новости.

В оперативном докладе Федеральной службы государственной статистики отмечается, что за первый месяц текущего года было выявлено 4880 ВИЧ-положительных пациентов, в том числе 81 ребенок в возрасте до 17 лет.

Более половины заболевших проживают в 11 регионах России: Кемеровской области, Республике Башкортостан, Санкт-Петербурге, Нижегородской, Самарской областях, Красноярском крае, Томской, Иркутской областях, Пермском крае, Омской и Новосибирской областях.

В прошлом году было отмечено 62 тыс. новых случаев инфицирования ВИЧ. Всего за время наблюдений, по данным Роспотребнадзора, диагноз ВИЧ поставлен 783 тыс. россиян.

Напомним, что в декабре прошлого года Минздрав представил проект государственной стратегии борьбы с ВИЧ/СПИДом на период до 2020 года. За ближайшие шесть лет авторы стратегии планируют добиться стабилизации или сокращения числа новых случаев ВИЧ, максимального охвата антиретровирусной терапией пациентов с ВИЧ-инфекцией. Среди основных целевых индикаторов отмечено: снижение риска передачи вируса от матери к ребенку (менее 3%), увеличение доли прошедших тестирование на ВИЧ-инфекцию среди представителей групп риска.

Дмитрий Зылёв: Необходимо разработать стратегию подготовки и переподготовки инновационных кадров в национальном масштабе.

Повышение технического уровня производства, совершенствование технологических процессов, выпуск продукции высокого качества требует новых знаний, умений и навыков от всех работников комбината. Это для АЦБК составная часть всей философии деятельности. Как заявил 2 апреля 2014 г. в своем выступлении на пленарном заседании Архангельского лесного форумагенеральный директор ОАО "Архангельский ЦБК" Дмитрий Зылёв, ежегодно компания тратит на обучение, переподготовку и повышение квалификации около 8 млн руб. (в 2013 году прошли обучение 52,5% персонала). В последние годы рост уровня образования имеет положительную тенденцию. Нопроблема нехватки высококвалифицированных кадров остается нерешенной.

Уже в этом году Архангельский ЦБК запускает два инновационных проекта: цех по производству полуцеллюлозы и новый многотопливный котел. Т.е. в условиях внедрения инновационных технологий на комбинате изменяются требования к компетенциям работников и образовательным процессам, которые сейчас, по словам главы компании, диссонируют с практикой бизнеса и не адаптируются к новым тенденциям.

"Мы видим решение этой проблемы в создании отраслевой стратегии в национальном масштабе подготовки и переподготовки инновационных кадров различных статусов - не только рабочих и ИТР, но и научно-педагогических кадров", - отметил Дмитрий Зылёв.

Основными задачами стратегии станут, в том числе, обеспечение трудовой мобильности путем ускоренной подготовки персонала для перехода на новую должность, освоения нового оборудования, смежных профессий и специальностей, и практико-ориентированная подготовка специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих.

Генеральный директор АЦБК рассказал об успешных кейсах, которые могут быть взяты за рабочие модели в области подготовки и переподготовки кадров: это взаимодействиекомбината с Северным арктическим федеральным университетом (САФУ)и Новодвинским индустриальным техникумом (НИТ).

Архангельский ЦБК успешно использует западный опыт крупных компаний в сфере популяризации отрасли и построения карьеры: регулярно проводитэкскурсии на предприятие учеников средних общеобразовательных школ, конкурсы и т.д. "Но мы вынуждены констатировать, что отсутствие государственной идеологии формирования престижа профессий рабочего, технолога, инженера при моде на юристов, экономистов или web-дизайнеров, не способствует положительному вектору решения наших кадровых проблем", - резюмировал генеральный директор АЦБК.

Дмитрий Зылёв считает, что стратегия в национальном масштабе подготовки и переподготовки кадров различных статусов стоит начать с разработки "дорожной карты" по взаимодействию образовательных учреждений различного уровня, бизнеса и государства

На пленарном заседании АЛФ генеральный директор ОАО "Архангельский ЦБК" Дмитрий Зылёв награжден Почетной грамотой губернатора Архангельской области "За активную гражданскую позицию по реализации социально-ответственной политики предприятия, направленной на развитие социальной сферы г. Новодвинска".

Главное региональное деловое событие в лесной отрасли - Архангельский лесной форум -проходит в столице Поморья со 2 по 4 апреля 2014 года.

Основными организаторами ставшего традиционным форума выступают Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова (САФУ). Участникам мероприятия - представителям органов исполнительной власти в области лесных отношений, ученым, бизнес-сообществу, общественникам - предстоит обсудить действующее лесное законодательство и вносимые в него изменения, выработать предложения и рекомендации по улучшению регулирования использования лесов, поработать над решением проблем кадрового обеспечения лесной отрасли, ознакомиться с современными методами и технологией обучения специалистов, презентациями инновационных научных разработок.

Об инновациях в лесоучетных работах и образовательном процессе пойдет речь 4 апреля на организованном Архангельским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" и САФУ круглом столе "Научно-исследовательская, образовательная и инновационная деятельность".

Специалисты Архангельского филиала "Рослесинфорга" А.С. Дубинин, начальник партии, ответственный за проведение лесоучетных работ в Кенозерском национальном парке, С.В. Филимонов, ведущий инженер, отвечающий за приемку и обработку космических снимков и А.В. Некипелов, инженер-таксатор второй категории, расскажут о современных возможностях учета лесов с применением высокоточных измерительных приборов, детальной аэрофотоснимки (разрешение 25 см) на примере Кенозерского национального парка. Руководитель группы дистанционного мониторинга филиала С.Е. Сабуров выступит с докладом на тему "Разработка, внедрение и результаты испытаний автоматизированного рабочего места "Дистанционный мониторинг". На круглом столе будут рассматриваться также следующие вопросы: методика дешифрирования древостоев лиственницы с использованием мультиспектральных спутниковых снимков высокого разрешения, научно обоснованная комплексная экономическая оценка состояния лесов и лесного комплекса на примере Архангельской области, совершенствование лесотаксационных нормативов березы Европейского Севера, научные исследования по повышению эффективности выращивания посадочного материала и т.д.

В рамках работы форума запланированы и другие круглые столы: "Актуальные вопросы лесопользования в условиях применения нормативных правовых актов Европейского Союза", "Использование высокотехнологичного учебно-лабораторного оборудования в процессе подготовки специалистов для лесозаготовительной и обрабатывающей промышленности", "Совершенствование управления и правоприменения при осуществлении основных лесохозяйственных операций и использовании лесных ресурсов в Программе ФЛЕГ-2", "Обеспечение кадрами и внедрение инновационных методов и технологий обучения в интересах лесной отрасли России".В гостеприимных стенах САФУ пройдут семинары "Потребности лесозаготовителей в высокотехнологичных машинах и образовательном процессе в современных условиях развития лесной отрасли", "Формирование модулей профессиональной подготовки бакалавров по направлениям "Транспортно-технологические машины" и "Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов", презентация оборудования межкафедральной лаборатории "Гидропневматика", школа молодых ученых "Проблемы подготовки древесного сырья к переработке в ЦБП". Лесной бизнес проведет выездную сессию "Общение с представителями лесозаготовительных профессий на базе дилерского центра "JohnDeere".

В работе форума ожидается участие заместителей руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В. Панфилова и Н.С. Кротова, министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области С.В. Шевелева, министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Е.В. Вавиловой.

На Череповецком металлургическом комбинате, одном из крупнейших интегрированных заводов по производству стали в мире (входит в состав дивизиона "Северсталь Российская Сталь"), организована первая отправка готовой продукции в железнодорожных контейнерах.

ЧерМК начал использовать такой вид доставки продукции в связи с рядом преимуществ для клиента. Отправки металлопроката в железнодорожных контейнерах позволяют улучшить уровень сервиса за счет доставки заказа "точно вовремя" и "до дверей" получателя, расширить географию поставок, обеспечить сохранность продукции и удобство складирования.

"Самым главным преимуществом отгрузки в контейнерах является стоимость доставки. Мы ожидаем снижение этой статьи расходов на 20-30%, что, в конечном счете, будет выгодно и клиентам", - отметил директор по планированию и снабжению производством дивизиона "Северсталь Российская сталь" Денис Уйманов.

Природоохранная прокуратура Ленобласти приняла меры реагирования по фактам нарушений на территории Лужского района Ленинградской области. Об этом, 1 апреля, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе прокуратуры региона.

В ходе проверки межрайонной природоохранной прокуратуры установлено, что ООО "Знаменка" осуществляет деятельность по переработке и утилизации биологических отходов, производству, хранению и реализации кормов на территории указанного населенного пункта.

Выявлено несанкционированное складирование производственных отходов предприятия непосредственно на почве, а также места сброса производственных сточных вод (клеевой воды) на почву на территории предприятия.

Прокурором в отношении ООО "Знаменка" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами), которое направлено для проведения административного расследования в комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленобласти.

Также генеральному директору внесено представление об устранении допущенных нарушений федерального законодательства и привлечении виновных к ответственности.

Результаты административного расследования на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.

В Мурманской области за первый квартал 2014 года государственные инспекторы отдела государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области провели 32 проверки хозяйствующих субъектов, которые занимаются различными видами деятельности на территории региона. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе ведомства, выявлено более 60 нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Нарушения касаются выполнения обязательных требований соблюдения природоохранной деятельности.

Общая сумма административных штрафов за три месяца 2014 года составила более 350 тыс. рублей.

"Мы сознательно идем на приостановление проектов застройки территорий, если есть хоть малейшие сомнения, претензии со стороны населения. Это наша принципиальная позиция. Внимательно подходим к установлению границ природоохранных территорий", - заявил, отчитываясь перед депутатами Законодательного собрания региона, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. Об этом сегодня, 2 апреля, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

"Не позволим освоить земли, если речь идет о нуждающихся в защите природоохранных территориях. В качестве примера приведу ставшую достоянием всей России историю с Колтушскими высотами. В настоящее время нами дорабатываются материалы по особо охраняемым природоохранным зонам", - сказал он.

"В прошлом году мною было приостановлено 40 Генпланов развития территорий, так как они не соответствовали законодательству", - уточнил Александр Дрозденко.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, летом 2013 года глава региона Александр Дрозденко поручил чиновникам ускорить процесс утверждения проекта особо охраняемой природной территории (ООПТ) "Колтушские высоты", включающего переданный фонду РЖС участок с ценным природным комплексом, где развернулось коттеджное строительство. Это могло стать одним из путей сохранения этой территории. Но утверждение проекта ООПТ затянулось. Позже, 20 сентября 2013 года, отвечая на вопрос журналиста информагентства о судьбе этой территории, губернатор Александр Дрозденко пообещал, что создание особо охраняемой природной территории в районе Колтушских высот (Всеволожский район) будет проходить в два этапа, причем правительство Ленобласти постарается максимально оградить заповедную территорию от застройки.

Он заверил, что региональные власти реагируют на конфликт в Колтушах в связи с землями, изъятыми в пользу федерального фонда жилищного строительства (РЖС). Комментируя итоги заседания Общественного экологического совета, губернатор отметил, что "не стоит дожидаться 2016 года - надо на первом этапе провести черту между территориями, которым предстоит войти в особо охраняемую природную зону, утвердить неконфликтные границы, а на втором этапе принимать решение по проблемным землям".

Напомним, ещё в октябре 2010 года появилось распоряжение Росимущества, адресованное руководству Института физиологии им. И.П. Павлова РАН, с требованием передать два земельных участка площадью около 27 и 40 тыс. кв.м в собственность федерального фонда РЖС. Участки были сданы в аренду фирмам "Тобол" и "Сигма". На них планируется построить многоэтажные жилые дома и торговые центры. Против активно выступают жители Колтушского сельского поселения, вопрос рассматривается в судебных инстанциях, с проблемой разбирается прокуратура.

Напомним также, что территория научного городка Павлово составляет около 90 га. До 1920 г. территория входила в состав большой деревни Колтуши, а затем городок выделился в отдельную единицу и получил имя своего легендарного основателя. Иван Павлов здесь жил и работал последние двенадцать лет своей жизни. Академгородок находится в 7 км от Санкт-Петербурга.

В Калининградской области в городе Немане по инициативе Неманского местного прокурора директор городского МУП «Водоканал» за нарушение природоохранного законодательства привлечен к административной ответственности и оштрафован.

Проверкой выявлено невыполнение Неманским городским МУП «Водоканал» обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральными законами «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что негативное воздействие на окружающую среду (в том числе выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух) является платным.

Неманское городское МУП «Водоканал» под Калининградом, как хозяйствующий субъект, состоящий на учете в качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду в Управлении Росприроднадзора, плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год, исходя из объемов загрязнения, связанных с его деятельностью, не внес, в связи с чем у предприятия возникла задолженность в сумме 2,5 млн рублей.

По результатам проверки под Калининградом по требованию Неманского городского прокурора постановлением Управления Росприроднадзора директор Неманского городского МУП «Водоканал» привлечен к административной ответственности по ст. 8.41 «Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду» КоАП РФ и оштрафован на 3 тысячи рублей.

ОАО «Кондопога» обнародовало финансовые результаты своей деятельности за 2013 год.

Согласно годовой бухгалтерской отчетности компании, выручка Кондопожского ЦБК сократилась в минувшем году в 1,8 раза и составила 6,7 миллиарда рублей. Валовая прибыль комбината уменьшилась еще больше – в 2,3 раза – до 81,9 миллиона. В итоге чистый убыток ОАО «Кондопога» в прошлом году составил более 1,4 миллиарда рублей.

Правда, по сравнению с 2012 годом он снизился на 170 миллионов.Напомним, в марте 2013 года Арбитражный суд Карелии ввел в ОАО «Кондопога» процедуру наблюдения. С июля прошлого года Кондопожский ЦБК перешел на работу по давальческой схеме и больше не является продавцом производимой им продукции. Фактически комбинат стал подрядчиком по переработке давальческого сырья, которым предприятие обеспечивает компания «Карелия палп».

Финансовые потери Кондопожского ЦБК во многом обусловили отрицательный итог работы всего лесопромышленного комплекса Карелии. В минувшем году сальдированный убыток ЛПК республики достиг почти 4 миллиардов рублей.

2 апреля в столице Поморья стартует Архангельский лесной форум.

Его участниками станут представители науки, образования, общественных организаций, власти и бизнеса России и ряда зарубежных стран: Финляндии, Республики Беларусь, Армении, Молдовы и Азербайджана.

Министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв подчеркнул:

«Мы рады принимать российских и иностранных гостей на поморской земле и надеемся, что форум станет не только интересным, но и полезным событием, который даст толчок развитию новых контактов. Считаю важным отметить, что на недавней встрече с Президентом России Владимиром Путиным губернатор Архангельской области Игорь Орлов в числе приоритетных направлений развития экономики региона назвал лесную отрасль».

По словам министра, для дальнейшего исполнения майских Указов Президента России в части ЛПК – открытия современных производств и создания новых высокопроизводительных рабочих мест – необходима большая работа по наращиванию интеллектуального потенциала лесного комплекса и совершенствованию законодательства.

Неслучайно главными темами Лесного форума-2014 стали вопросы образовательной и научно-исследовательской деятельности в интересах лесной отрасли и нормативного правового регулирования в сфере лесных отношений.

Выставка достижений и награды – передовикам

В фойе главного корпуса Северного (Арктического) федерального университета (САФУ) по адресу: набережная Северной Двины, 17 открыта выставочная экспозиция «Наука и инновации для ЛПК».

Здесь представлены современные научные и технологические решения, а также образцы выпускаемой продукции, которые позволят участникам форума познакомиться с достижениями и возможностями университета и предприятий лесного комплекса Архангельской области.

Открытие выставки состоится 2 апреля в 9:30. По окончании мероприятия запланирован подход к прессе представителей руководства университета, регионального правительства и Федерального агентства лесного хозяйства.

В 10:00 в актовом зале главного корпуса университета начнётся пленарное заседание. С докладами выступят представители Рослесхоза, WWF России, Всемирного банка, САФУ, Архангельского ЦБК.

Кроме деловой части, запланирована торжественная – награждение победителей областного конкурса «Лучшее предприятие лесного комплекса Архангельской области» по итогам за 2013 год в двух номинациях: «Лучшее лесозаготовительное предприятие» и «Лучшее деревообрабатывающее предприятие».

Стратегия климата и новинки техники

В первый день Лесного форума также состоится ряд круглых столов и семинаров:

14:00-18:00 – круглый стол «Актуальные вопросы лесопользования в условиях применения нормативных правовых актов Европейского Союза» (САФУ, главный корпус, аудитория 1220);

14:00-18:00 – круглый стол «Климатическая стратегия для российского сектора Баренцева региона (САФУ, главный корпус, аудитория 1409);

14:00-14:45 – круглый стол «Использование высокотехнологичного учебно-лабораторного оборудования в процессе подготовки специалистов для лесозаготовительной и обрабатывающей промышленности» (САФУ, третий корпус, аудитория 3205);

14:45-15:30 – семинар «Потребности лесозаготовителей в высокотехнологичных машинах и образовательном процессе в современных условиях развития лесной отрасли» (САФУ, третий корпус, аудитория 3205);

16:00-17:00 – методический семинар «Формирование модулей профессиональной подготовки бакалавров по направлениям «Транспортно-технологические машины» и «Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов» (прикладной бакалавриат по профилю «Лесной комплекс»)» (САФУ, третий корпус, аудитория 3205).

Информационными партнёрами Архангельского лесного форума выступают отраслевые издания «Российские лесные вести» и «Лесной регион».

Селекторное совещание о готовности регионов к весеннему паводку и пожароопасному периоду.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, все, кто участвует в селекторном совещании!

У нас сегодня вопрос готовности регионов к предстоящему весеннему паводку и пожароопасному периоду. Посмотрим, как проводятся подготовительные мероприятия, есть ли проблемы, есть ли отставания от графика.

В общем, погода никогда не даёт нам расслабиться, но надо признаться, что в последние годы наша страна столкнулась с беспрецедентными по своему масштабу катаклизмами. Это и пожары 2010 года, когда всё горело на территории страны в самых разных регионах, и наводнение в Крымске в 2012 году, и, конечно, в прошлом году тяжелейшее наводнение на Дальнем Востоке, последствия которого до сих пор ликвидируются.

Этот опыт в принципе должен быть учтён в работе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Конечно, нужно быть готовыми к любым сценариям развития событий по мере сил и возможностей, потому что, конечно, не всем им мы можем сразу противостоять.

На сегодняшний день утверждены все федеральные и региональные планы по реагированию на чрезвычайные ситуации, проведены проверки на местах, по их результатам определены зоны риска.

Согласно прогнозу в зону возможного затопления в настоящий момент попадает более 4,5 тыс. населённых пунктов. В апреле половодье пройдёт в реках европейской территории и южной части азиатской территории нашей страны, а затем, уже в апреле и мае, сместится в целом в азиатскую часть, на Дальний Восток.

Важно, чтобы все плановые мероприятия исполнялись точно в срок. Как мне доложили, завершена значительная часть работ по ремонту и реконструкции инженерных сооружений, которые находились вот в такой стадии. Особое внимание мы должны обратить на регулирование режимов работы крупных водохранилищ, которые у нас всегда находятся под определённым риском, и, конечно, на хозяйственную сторону вопроса – оборудование пунктов временного размещения, создание материальных запасов, работу с населением.

Достаточно непростая ситуация складывается с лесными пожарами. Их число с начала года достигло 500. Бóльшая часть пожаров пока пришлась на Приморский край – почти 85%. Всего в пределах зоны пожарной опасности в настоящий момент более 7 тыс. населённых пунктов.

По оперативным сводкам, системы предупреждения и тушения в целом подготовлены. Вместе с тем хотел бы обратиться ко всем участникам нашего видеоселектора: эта готовность должна быть доведена до состояния максимума. По вполне понятным причинам мы вступаем в самый сложный период.

По действующим правилам в рамках распределения компетенции основная доля ответственности за подготовку к паводковому и пожароопасному сезону ложится на регионы. Только личная ответственность руководителей регионов в этом случае и личная вовлечённость обеспечивают нужную консолидацию усилий и добросовестное исполнение тех задач, которые на нас с вами лежат. Но, естественно, свою часть ответственности несут и федеральные органы исполнительной власти.

Сейчас я предоставлю слово главам регионов, но начну с короткого доклада по линии Минприроды. Сергей Ефимович (обращаясь к С.Донскому), пожалуйста, вам слово.

С.Донской: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В этом году весна пришла рано. Повышение температуры привело к существенному снижению снежного покрова на территориях и быстрому таянию льда на реках, а в ряде регионов, как уже было сказано, – к аномальному, раннему началу пожароопасного сезона. Таким образом, сегодня перед нами стоит задача как безаварийного прохождения паводков и половодья, так и контроля за регионами с точки зрения их готовности к возможным лесным пожарам.

Начну с паводков. По данным Росгидромета, на европейской части страны половодье развивается в параметрах, близких к средним многолетним. Чрезвычайных ситуаций, связанных с гидрологическими явлениями, на территории России нет. Специалистами определены сроки вскрытия рек ото льда и максимальные уровни и зоны риска, связанные с ледоходом. Так, наиболее высокие уровни половодья – от 1 до 3 м выше нормы весенних максимумов – ожидаются в Заволжье, а также на реке Урал в Оренбургской области, на Тоболе, Таре, Оми, Иртыше и в среднем течении Колымы. Опасные заторы льда возможны при вскрытии Северной Двины, Печоры, Оби, Енисея, рек Оренбургской области и Забайкальского края, реки Белой в Татарстане.

Я не буду останавливаться на прогнозах гидрологических рисков, так как по ним доклад сделает руководитель Росгидромета Александр Васильевич Фролов. Нужно отметить, что подготовка к половодью и паводкам 2014 года была начата заблаговременно, фактически с выполнения в прошлом году планово-предупредительных мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2020 года.

На этом этапе было построено и реконструировано более 60 объектов инженерной защиты общей протяжённостью 167 км. Завершён ремонт в том числе почти на 200 гидротехнических объектах. Также в рамках подготовки к паводкоопасному сезону были проведены работы по увеличению пропускной способности русел рек – более 130 участков общей протяжённостью свыше 300 км. На проблемных участках рек в Вологодской и Архангельской областях проводятся в настоящее время превентивные ледокольные, ледорезные работы. Кроме того, в настоящее время все водохозяйственные объекты и гидротехнические сооружения страны, в том числе крупнейшие водохранилища и их каскады, проходят обязательную проверку на готовность к приёму и безопасному пропуску весеннего половодья и поводков.

В течение ближайших двух месяцев будет продолжена работа по следующим направлениям – прежде всего по обеспечению своевременного прогноза развития паводковых процессов, по открытию временных гидрологических постов и по организации постоянных наблюдений в паводковый период для своевременного информирования всех задействованных служб и ведомств обо всех возможных угрозах и рисках.

Также продолжаются работы по предполоводной сработке водохранилищ, предпаводковому обследованию и подготовке всех защитных сооружений к безаварийному пропуску паводковых вод.

В период весеннего половодья нами был усилен контроль за функционированием водоочистных и канализационных сооружений, хранением минеральных удобрений и агрохимикатов.

Для обеспечения эффективной и слаженной работы в сезон половодья между ведомствами в настоящее время отработано взаимодействие, налажен постоянный оперативный обмен информацией.

Теперь что касается пожаров. Здесь следует констатировать, что в отличие от паводковой ситуации пожароопасная обстановка в стране в этом году складывается напряжённая. В связи с дефицитом осадков в ряде регионов Российской Федерации пожароопасный сезон начался почти на полтора месяца раньше обычных сроков. На сегодняшний день на территории лесного фонда зафиксировано 17 лесных пожаров на площади более 2 тыс. га. За прошедшие сутки был потушен 61 лесной пожар на площади почти 8 тыс. га.

По прогнозам синоптиков, в ближайшее время из-за отсутствия дождей пожары могут охватить юг Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Забайкалье и Амурскую область.

В мае – июне высокая пожарная опасность прогнозируется в Центральном, Приволжском федеральных округах. Причины – ранний сход снежного покрова и неглубокое промерзание почвы (где-то 40–50% от нормы). Эти факторы создают условия для иссушения верхних слоёв почвы во второй половине мая.

Дмитрий Анатольевич, перед тем как перейду к мерам, направленным на предупреждение и борьбу с пожарами, хотел бы обратить внимание на промежуточные итоги этого сезона…

Д.Медведев: Я уже обратил. Давайте про меры.

С.Донской: Просто ещё хотел бы уточнить: неделю назад начались пожары в Забайкальском крае, и сейчас именно Забайкальский край является лидером. Фактически половина всех площадей, которые горели…

Д.Медведев: Мы ещё послушаем о позиции МЧС по этому поводу. Пожалуйста, какие меры предлагаются?

С.Донской: Теперь о принятых противопожарных мерах. Перечислю некоторые из них. Сформирован межрегиональный план маневрирования силами и средствами пожаротушения на этот год. В условиях высокой, чрезвычайной горимости лесов план предусматривает дополнительное привлечение более 3 тыс. человек, 800 единиц техники, а также 4 тыс. единиц средств пожаротушения, чтобы оказывать помощь наиболее горимым субъектам Российской Федерации. Организована работа оперативного штаба управления охраны лесов от пожаров Рослесхоза. Во всех федеральных округах проведены выездные совещания по исполнению переданных полномочий в области лесных отношений, где поставлены задачи на текущий год, сформирована парашютно-десантная пожарная служба. Численность группировки федерального резерва высокопрофессиональных лесных пожарных в прошлом году увеличена до 725 человек. Еженедельно представители Рослесхоза принимают участие в заседании рабочей группы МЧС, где рассматриваются вопросы по тушению лесных пожаров.

Безусловно, этой весной контролю за степенью готовности к пожарному сезону уделяется повышенное внимание. По результатам предварительных проверок, проведённых в субъектах Российской Федерации, шесть из десяти проверяемых на настоящий момент регионов были признаны ограниченно готовыми – это значит, что некоторые обязательные условия подготовки к пожароопасному сезону не были соблюдены. Среди них Бурятия, Тыва, Красноярский, Приморский, Забайкальские края, Ханты-Мансийский автономный округ.

Основные причины ограниченной готовности регионов – это неукомплектованность штата наземных и авиационных сил пожаротушения, недостаточный объём договоров по выполнению авиалесоохранных работ на территории субъектов Российской Федерации и слабая обученность лесопожарных формирований тактике и технике тушения.

В настоящее время, с 24 по 25 апреля, во всех субъектах Российской Федерации проводится полномасштабная межведомственная проверка федерального уровня. В ходе работы по профилактике и предупреждению пожаров приняты меры по обновлению материально-технической базы лесопожарных формирований в регионах России.

По финансированию. В рамках реализации государственной программы развития лесного хозяйства на текущий год предусмотрено финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров в объёме почти 5 млрд рублей (это финансирование на уровне 2013 года), в том числе на тушение лесных пожаров – около 2 млрд рублей. Также предусмотрено выделение средств из федерального бюджета на предоставление субъектам Российской Федерации субсидий на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в размере полумиллиона рублей.

Всего потребность в лесопожарной технике сегодня составляет около 10 тыс. единиц на общую сумму порядка 25 млрд рублей. По линии Правительства уже выделено 8,5 млрд рублей. В госпрограмме развития лесного комплексаза счёт внутреннего перераспределения на указанные мероприятия предусмотрено на будущую перспективу 7,5 млрд рублей. С учётом общей суммы, которая необходима для приобретения лесопожарной техники, ещё необходимо около 9 млрд рублей. Здесь, уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу поддержать нашу позицию, чтобы мы в течение предстоящего трёхлетнего периода могли закрыть этот вопрос и приобрести эту технику в полном объёме.

Д.Медведев: Сколько денег надо ещё?

С.Донской: Ещё 9 млрд, но это на три года.

Д.Медведев: Это что за техника? Кем она производится?

С.Донской: В основном российский производитель, естественно, с учётом специфики производства. Владимир Андреевич (Пучков), уточните, пожалуйста, какая техника.

В.Пучков: Это лёгкие тракторы, бульдозеры и пожарные комплексы на автомобилях отечественного производства.

Д.Медведев: Понятно.

С.Донской: Белорусы тоже участвуют в наших проектах. У нас совместные проекты. Однако, несмотря на все принимаемые меры, направленные на повышение эффективности охраны лесов от пожаров, остаются системные проблемы. Я обозначу. На первом месте стоит проведение неконтролируемых выжиганий сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий. Следующей системной бедой можно назвать невыполнение превентивных мероприятий по противопожарному обустройству лесов и сельскохозяйственных угодий ряда населённых пунктов, а также несвоевременное наращивание сил и средств пожаротушения. И последнее: по-прежнему остаётся крайне низким показатель по выявлению виновников лесных пожаров и нарушений правил пожарной безопасности.

Отдельно хочу остановиться на проблеме, с которой мы сталкиваемся сейчас ежегодно – речь идёт о кредиторской задолженности. Так, по состоянию на 1 апреля 2014 года кредиторская задолженность по пожарам, по тушению лесных пожаров за 2013 год составила 529 млн рублей. В этой связи также хотелось бы получить поручение Минфину проработать этот вопрос именно по 2013 году. Но системно решить эту проблему возможно с помощью выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. В принципе подготовлены все необходимые документы. Внесение изменений в это постановление, которое регулирует Резервный фонд Правительства, в принципе в этом сезоне можно уже подготовить и принять. Для этого необходимо поручить МЧС России совместно с Минфином установить порядок подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из Резервного фонда в части обоснования выделения бюджетных ассигнований на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами. На этом всё, спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Так, значит, хочу передать слово губернаторам. Давайте начнём с Приморского края. Владимир Владимирович Миклушевский, как у вас дела?

В.Миклушевский: Дмитрий Анатольевич, добрый день! Добрый день, коллеги! У нас действительно сложилась непростая ситуация, пожароопасный сезон начался чрезвычайно рано, первый пожар был зафиксирован 3 января. Что сделано? На сегодняшний день мы провели следующие мероприятия: на территории Приморского края введён режим чрезвычайной ситуации в лесах, особый противопожарный режим на всей территории края; запрещено проведение огнеопасных работ в лесах; временно ограничено проведение лесозаготовительных работ; лесозаготовительная техника подготовлена к тушению лесных пожаров; создана межведомственная комиссия при администрации по мониторингу лесных пожаров; введён в действие сводный план тушения лесных пожаров в 2014 году. Во исполнение этого плана в наземной зоне патрулирования организовано 77 мобильных групп пожаротушения в составе 665 человек, из них в авиационной зоне охраны лесов – 13 мобильных групп пожаротушения в составе 60 человек, в наземной зоне охраны лесов – 64 мобильных группы в составе 605 человек. Сформировано 57 патрульных групп численностью 161 человек из числа государственных инспекторов лесничеств, утверждены маршруты патрулирования лесов, особое внимание уделяется патрулированию лесов в местах их повышенной горимости. Подготовлен резерв сил и средств лесопожарных формирований арендаторов, государственной противопожарной службы на основании этого сводного плана, о котором я сказал: более 2 тыс. человек личного состава, 580 единиц лесопожарной колёсной и гусеничной техники, более 10 тыс. единиц лесопожарного оборудования и инвентаря. Подготовлено 28 пожарных химических станций.

Региональная диспетчерская служба лесного хозяйства края переведена на круглосуточный режим работы, для мониторинга лесных пожаров в том числе используется система космомониторинга.

В порядке осуществления лесного и пожарного надзора в лесах проведено 966 рейдов по охране лесов, 24 проверки лесных участков, по результатам которых выявлено 54 нарушения.

С начала года рассмотрено 70 дел об административных правонарушениях. Сергей Ефимович (Донской) говорил, что мало, и мы привлекли силы МВД. Наложено 79 административных штрафов на сумму 966 тыс. рублей. Заведено 3 уголовных дела, 25 находятся в стадии доследственной проверки (на тех людей, которые допускали неконтролируемые опалы, я имею в виду). При этом все пожары, которые у нас случились, о которых Вы сказали, Дмитрий Анатольевич во вступительном слове, были низовые. Пока, по нашим оценкам, значительного ущерба они не нанесли, но окончательно ущерб мы подсчитаем, когда появится зелёный покров.

29 марта текущего года завершила работу межведомственная комиссия Рослесхоза. В результате проверки был установлен ряд недостатков. Мы уже их все устранили, в частности заключены контракты недостающие, проведена проверка арендаторов лесных участков и так далее. Я сейчас не буду их все перечислять для краткости, тем не менее мы эти недостатки достаточно оперативно устранили, и сейчас эта ситуация находится под моим личным контролем. Будем надеяться, что остаток этого пожароопасного периода мы пройдём нормально.

Теперь кратко о паводковой ситуации. Тут ситуация с точностью до наоборот. У нас прогноз позитивный. Сейчас на реках начался интенсивный процесс разрушения льда. Основной процесс вскрытия рек пройдёт в первой половине апреля. Возникновения чрезвычайных ситуаций с развитием паводков мы не ожидаем как раз по причине того, что снегозапас и толщина ледового покрова незначительны.

Тем не менее мы готовимся. Спланированы и проводятся превентивные мероприятия на общую сумму 38 млн рублей. Кроме этого, проводится постоянный мониторинг гидрологической обстановки, 67 гидрологических постов задействовано, кроме того, авиация, вертолёт Ми-8 и беспилотный комплекс «Иркут-10» (2 единицы).

На базе ЦУКС Главного управления МЧС России организована работа межведомственной рабочей группы и оперативного штаба по контролю за безаварийным прохождением весеннего половодья.

Сформирована группировка сил и средств: личный состав – 6065 человек, автомобильная техника – 1055 единиц, инженерная техника – 374 единицы, те воздушные суда, о которых я сказал, и плавсредства (413). Это и МЧС России, и региональные РСЧС. Сформированы три подрывные команды (там, где необходимо осуществлять подрыв льда на реках).

В целом финансовый резерв у нас сейчас составляет 30 млн рублей, материальный резерв – 145 млн рублей. По нашим оценкам, противопаводковый период, опасный противопаводковый период, должен быть пройден успешно. Доклад окончен.

Д.Медведев: Ладно. Посмотрим. Это можно будет понять только после окончания соответствующего периода. Тем не менее то, что подготовлено, это хорошо.

Теперь включите Республику Саха. Егор Афанасьевич Борисов, пожалуйста.

Е.Борисов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Прежде всего я хотел бы поблагодарить Правительство Российской Федерации за ту оказанную помощь, которая была осуществлена в прошлом году нашим людям, нашему населению по устранению последствий наводнения и пожаров. Была оказана очень большая помощь, люди везде и всюду в течение зимы благодарят, потому что мы успели сделать все плановые работы именно благодаря поддержке Правительства России.

Теперь конкретно по сути вопросов.

По паводку. В целом, исходя из сложившихся гидрометеорологических условий, характер прохождения весеннего половодья на территории республики признан неблагоприятным, это подчеркнул и Министр природных ресурсов России Сергей Ефимович (Донской).

Во-вторых, мы сегодня, к сожалению, с учётом времени не имеем окончательного прогноза, потому что у нас ситуация будет создаваться только в середине мая. Поэтому прогнозы точно пойдут после 17 апреля.

В организационном плане территориальной подсистемой РСЧС запланирован и выполнен комплекс противопаводковых мероприятий. Все они сегодня выполняются по плану. Речь идёт о плановых мероприятиях, речь идёт о подготовке 46 гидротехнических сооружений, речь идёт о командных масштабных учениях, которые сегодня уже проводятся.

Дальше. Мы особое внимание уделяем с учётом специфики сложного строительства в условиях Крайнего Севера подводному переходу магистрального нефтепровода трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» в районе города Олёкминск.

Сегодня для выполнения поставленных задач по предупреждению и ликвидации ЧС принято решение создать группировку сил и средств якутской территориальной подсистемы в составе 16 462 человек и 2212 единиц техники. У нас опыт появился, в чрезвычайных ситуациях они оказывают очень большую помощь населению республики.

Сегодня по финансированию со стороны федеральных структур, в частности Росводресурсов, 24 млн нам предоставлено, поэтому подготовительные работы проводятся. 400 млн рублей зарезервировано в бюджете республики на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Кроме того, мы сегодня уже имеем на местах 69 млн рублей резерва, материально-технический запас на такую сумму.

Теперь по пожарам. По пожарам у нас общий плановый объём финансирования – мы уже определились с федеральным агентством, сегодня 605 млн предусмотрено, из них 389 из федерального бюджета, и мы свои объёмы заложили – 216 млн рублей. Необходимые нормативно-правовые акты приняты для мобилизации людей, техники, все организационные вопросы осуществлены. Разработан и согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства и утверждён сводный план тушения лесных пожаров. Все организационные вопросы тоже сегодня решаются.

У нас есть постановочные вопросы по этим двум направлениям. Всё-таки по паводкам нам хотелось бы сегодня особенно обратиться к Вам, по проблемам прошлого года. С учётом того, что мы друг друга не поняли с соответствующими ведомствами, в частности с Министерством финансов… Дело в том, что по реализации указов Президента от 31 августа о мерах по ликвидации последствий мы сделали заявку на получение или выделение 38 государственных жилищных сертификатов. К сожалению, по этим указам эти 38 сертификатов, оказывается, не положены. Тогда нам предлагают деньгами, и в этом случае наши люди проигрывают на квадратный метр примерно 18 тыс. рублей. Поэтому мы просим сегодня чётко определиться, выделят ли нам 38 сертификатов для жителей Момского и Оймяконского улусов, которые подверглись в августе наводнению, или, если не получается, хотя бы деньгами в рамках реализации указа, но это будет всё-таки меньшая сумма – 56 млн рублей.

Второе: мы просим, Дмитрий Анатольевич… Последние 10 лет мы подвергались почти ежегодно таким сложным паводковым ситуациям и израсходовали 16 млрд рублей. Из них 7 млрд рублей – это чисто республиканский бюджет понёс затраты, и 9 млрд – это федеральный бюджет. Мы хотим продолжить тот опыт, который мы имеем: с помощью федерального центра построить такие береговые сооружения, как в городе Ленске, Олёкминске – эти города уже больше не подвергаются опасности. Мы сегодня имеем проектно-сметную документацию по шести объектам, на которые просим 1 млрд 77 млн рублей. Хотя бы эту работу сейчас продолжить, мы бы решили проблему шести населённых посёлков, наиболее подтапливаемых.

И последнее: мы были вынуждены вместе с Росводресурсами провести научно-исследовательские работы именно по заказу федеральной структуры по исследованию рек Лены и Колымы и получили конкретные рекомендации, что надо проводить дноуглубительные работы. Исходя из этого, мы просим, чтобы Росводресурсы или Министерство природы всё-таки включило в план программных работ дноуглубительные или русловыправительные работы на реках Колыма и Лена. Я просил бы это поддержать.

Теперь по пожарам. Первый вопрос, Дмитрий Анатольевич, озвучен Сергеем Ефимовичем (мы просим поддержать), это кредиторская задолженность…

По полномочиям Агентства лесного хозяйства мы в прошлом году израсходовали 99 млн рублей. Хотя расходы были большие в прошлом году, но у нас 99 млн рублей остались кредиторкой.

И последнее. Дмитрий Анатольевич, при Маслякове (В.Н.Масляков, руководитель Рослесхоза с 2010 года по 2013 год) мы получили программу укрепления Якутии, потому что в течение 20 лет никакой поддержки не получали, и вдруг была разработана программа поддержки нашей республики 13 пожарно-химическими станциями. Из них мы две штуки получили, остальные теперь исчезли из этой программы. Владимир Альбертович Лебедев (человек, который понимает ситуацию в целом по России) почему-то вычеркнул Якутию. Я просил бы сегодня выделить нам 5 млн рублей, чтобы укомплектовать ещё двумя-тремя химическими станциями, чтобы облегчить ситуацию. Вот такая просьба наша.

Спасибо. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо большое. Надеюсь, что вы будете заниматься всеми этими вопросами так же оперативно, как это было в прошлом году. Что касается тех проблем, которые вы обозначили по жилищным сертификатам, я сразу хотел бы поручить это МЧС. Посмотрите, есть ли возможность поменять финансирование на жилищные сертификаты или во всяком случае решить этот вопрос благоприятным для республики образом. Если это возможно, тогда внесите предложения.

В.Пучков: Есть.

Д.Медведев: Договорились. По дноуглубительным работам, естественно, всё это нужно делать в рамках существующих программ. Другое дело, что у нас не так много на это средств, тем не менее согласен, что эта работа должна быть продолжена – и по руслу рек Лена и Колыма. В общем, поручения на эту тему дам, как и по некоторым другим моментам, которые вы обозначили, включая кредиторскую задолженность.

У нас сейчас наиболее трудная ситуация складывается в Забайкальском крае. Включите Забайкальский край.

Г.Чупин (заместитель председателя правительства Забайкальского края – руководитель администрации губернатора Забайкальского края): Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Д.Медведев: Добрый день! Как дела у вас?

Г.Чупин: Докладываю: лесопожарный сезон у нас начался так же рано – 25 марта 2014 года, по сравнению с прошлым годом ровно на месяц раньше. Всего с начала пожароопасного периода на территории края был зарегистрирован 121 очаг природных пожаров на общей площади 23 236 га. Сегодня на территории края введён режим функционирования повышенной готовности. Ситуация стабилизирована, в трёх районах края введён режим чрезвычайной ситуации. В настоящее время на территории края действует 8 очагов лесных пожаров на общей площади 918,5 га, из них действует 4 очага на площади 28 га, локализовано 4 очага на площади 890 га. На ликвидации очагов задействовано 164 человека и 40 единиц техники.

Ситуация находится на постоянном контроле. У нас ежедневно проводятся заседания чрезвычайной комиссии, в ходе которых на видео-конференц-связи слушаются все муниципальные районы и координируются действия. На сегодняшний день, считаем, ситуация более или менее стабилизирована, будем продолжать в этом же направлении. В целом к лесопожарному периоду готовы.

Д.Медведев: Хорошо, что считаете, что готовы. Тем не менее с учётом того, что сейчас ситуация непростая, хотел бы обратить ваше внимание, внимание губернаторов, всех, кто к этому имеет отношение, на то, что этим надо заниматься. Будем контролировать, что происходит, если потребуется вмешательство федеральных структур, обращайтесь. Но хотел бы отметить, что ответственность в данном случае – на регионе. Значит, действуйте в соответствии с существующими инструкциями. Договорились?

Г.Чупин: Хорошо.

Д.Медведев: Давайте включим Тыву. Добрый день!

Ш.Кара-оол: Добрый день, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

Д.Медведев: Шолбан Валерьевич, мне сейчас не нужно докладывать об оперативной ситуации, я знаю, что у вас в целом сейчас более или менее всё нормально. Просто с учётом того, что в прошлом году всё было тяжело и сложно, хотел бы, чтобы вы коротко доложили о том, что сделано, для того чтобы прошлогодняя ситуации не повторилась. Пожалуйста.

Ш.Кара-оол: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! На самом деле так и есть, и спасибо за отдельное выделение Республики Тыва как особого региона в этой части. Это правда, что в 2012 году мы потеряли девять жизней – людей, которые защищали нас от пожаров. И это для нас такое знаковое событие.

Мы для себя уяснили в связи с этими жертвами, которые у нас были, что чрезмерное увлечение именно дружинниками, то есть привлечение к тушению пожаров, в особенности лесных пожаров, населения, – этим нельзя увлекаться, а нужно больше готовить именно профессионалов. По крайней мере проверяющая структура по части стажировки и подготовки людей, именно профессионалов, к пожароопасному периоду, – здесь замечаний нет, и эту работу я на особом контроле держу.

Также мы принимаем меры к тому, чтобы своевременно мобилизовать силы и средства на то, чтобы они вовремя реагировали на пожары.

К сожалению, мы тоже отметились уже в этом году двумя пожарами, но к чести наших служб, которые реагируют на эту ситуацию, можно сказать, что в первый день мы их потушили. Это лишний раз доказывает, что пока мы справляемся с тем кругом задач, который я перед ними озвучил.

Вопрос укомплектованности техникой, Дмитрий Анатольевич, проработал с Министерством обороны – у них достаточно много техники списывается. На этот момент времени мы получили почти 800 видов техники. Но, правда, там и обмундирование, и техника, которая отслужила определённый период времени, – как говорится, в законсервированном состоянии. И мы сейчас их восстанавливаем, чтобы передать в населённые пункты, чтобы использовать для тушения пожаров. Мы именно этим занимаемся, чтобы можно было бы мобилизовать технику, а не просто с лопатами и кирками идти на пожары.

Наши коллеги из Лесного агентства, Водного агентства – мы с ними взаимодействуем, и спасибо за ту поддержку, которая с их стороны есть, но в то же время очень бы просил обратить внимание, Дмитрий Анатольевич, на ситуацию, когда… Лесной фонд республики у нас составляет почти 11 млн га, при этом 70% относится именно к зоне авиационной охраны. Но, к сожалению, средства, которые мы мобилизуем вместе с Лесным агентством, с Рослесом, – у нас, получается, буквально 10% покрывается, от силы 15% тех средств, которые необходимы по мониторингу, а тем более, реагированию на пожарную ситуацию. Я бы очень просил по возможности обратить на это внимание и выделить дополнительные средства, потому что мы в 2012 году прежде всего отличались тем, что не вовремя реагировали и находили очаги пожаров. И потом уже на разросшиеся пожары мы отправляли пожарников и в итоге, к сожалению, получили вот такой результат. Это 156 млн рублей. На этот момент времени у нас всего 70 млн предусмотрено, не хватает 156 млн рублей, если считать по оценкам экспертов.

В 2009 году я докладывал с места происшествия, когда у нас на Енисее паводковая ситуация разрослась, и 19 тыс. человек, то есть муниципальный район Каа-Хемский, Тоджинский район Тувы оказались практически без возможности к ним доступа. Тогда мы анализировали, и МЧС России приняло решение о том, чтобы ходатайствовать о возможности действий, направленных на берегоукрепительные работы. Всю необходимую документацию, бюрократию по части аргументации и формирования возможностей бюджетного финансирования на эту работу мы проделали. Я знаю, что Водное агентство нас поддерживает, и 82 млн рублей там предусмотрены. Но на этот момент времени согласительные процедуры с Минэком и Минфином пока что не прошли.

По возможности бы просил это поддержать, потому что это касается деятельности столицы – города Кызыла, который отмечает в этом году 100-летие, согласно Вашему указу, Дмитрий Анатольевич, в 2011 году. И если паводковая ситуация будет по сценарию 2009 года, то, к сожалению, это будет омрачено именно таким паводком …

Вообще говоря, я докладываю Вам, что Республика Тыва готова. Мы считаем, что те замечания, которые были высказаны… Была отмечена ограниченная готовность по двум основаниям: первое – это то, что соглашение между Рослесом и правительством Республики Тыва по увеличению на 29 единиц авиалесоохраны мы не смогли выполнить, это я признаю, Дмитрий Анатольевич. Помните, Вы меня тоже поддержали в этой части, что девять погибших ребят… Мы их семьи содержим и перечисляем деньги – это за счёт республиканского бюджета. Мы им отдаём среднюю заработную плату, которую бы родители, если бы живы были, приносили домой. Эту работу мы выполняем.

А по второму пункту – это подразделения пожарной охраны, которые должны содержаться за счёт республиканского бюджета. В этой части, к сожалению, тоже констатирую, что бюджет довольно напряжённый у нас. Просил бы по возможности быть снисходительными в части этих оценок.

А так докладываю, Дмитрий Анатольевич, что готовы.

Д.Медведев: Хорошо. Если готовы, то готовы – тут, извините, без снисхождений будет, потому что это всё-таки серьёзные вещи, серьёзная работа, а не какие-то детские игры. Но мы понимаем, что у вас напряжённая ситуация. По поводу ситуации, связанной с Кызылом, поручения соответствующие нашим структурам, в том числе Минфину, я дам. А так держите ухо востро, потому что реально ситуация в прошлом году была очень тяжёлой, слабо контролируемой. Договорились.

Теперь хотел бы, чтобы несколько слов, только очень коротко, сказал руководитель службы по гидрометеорологии. Александр Васильевич (обращаясь к А.Фролову), пожалуйста. Что нас ожидает, по мнению вашего ведомства?

А.Фролов: Спасибо. В докладах Министра природных ресурсов и в Вашем вступительном слове прозвучали главные особенности. Я бы хотел подчеркнуть некоторое количество рисков, которое существует. Аномально тёплая зима, позднее установление снежного покрова на европейской территории и малое количество осадков привели в определённой степени к дефициту воды на северно-западной, центральной и южной части европейской территории России.

По прогнозам, которые сделали, в верхневолжских, москворецких водохранилищах, Цимлянском водохранилище ожидается всего 45–65% от нормы. Это угроза маловодья в определённой степени.

Вторая особенность на европейской территории, вы это уже отметили, это реки Заволжья. Там много снега – много воды, начинается экстремально рано паводок, вскрываются реки, особенность – образование заторов, особенно на малых реках.

Заторы – наиболее важная особенность весеннего половодья на реках Северная Двина, Печора, Сухона. Все предупреждены, сроки установлены, и сейчас мы внимательно наблюдаем, делаем обследования этих опасных участков, затороопасных, с тем чтобы минимизировать последствия подъёма уровня воды при образовании заторов.

Что касается азиатской территории, особенностью её является начало процесса разрушения ледяного покрова на реках Новосибирской, Томской, Кемеровской областей, Республики Алтай, Республики Тыва, юга Красноярского края раньше на 12–15 дней. И вот сейчас волна потепления, и это аномально ранние сроки начала весеннего половодья. В результате интенсивного снеготаяния талыми водами могут быть размыты дороги, мосты, повреждены дамбы на малых водохранилищах.

Про Республику Саха (Якутия) Егор Афанасьевич (Борисов) доложил. Мы хотели только подчеркнуть, что действительно мы ожидаем высокие уровни, выше обычных, местами до 2 м на реке Колыме на участке Усть-Среднекан – Зырянка, а также на традиционных участках – это Вилюй, средняя Лена (район Якутска).

По Амуру, по Приморью доклад был, там вскрытие Уссури началось. Далее мы ожидаем на четыре-шесть дней раньше обычного вскрытия рек в среднем Амуре. Так, например, ледоходы на Амуре у Хабаровска с уссурийской волной ожидаются в середине апреля, 12–17 апреля. Уровни мы ожидаем – норма или несколько выше нормы, главным образом за счёт того, что мы ушли с высокой водой по итогам прошлого года в результате наводнения.

Но именно этот период вскрытия рек бассейна реки Амур будет продолжаться до 15 мая. Подъёмы уровней возможны местами на 2–4 м выше неблагоприятных отметок (неблагоприятно, когда начинает затапливаться пойма). Это не будет создавать угрозу для населённых пунктов, только подтопление отдельных участков Хабаровска, некоторых других населённых пунктов. Детальный прогноз по бассейну реки Амур расписан вплоть до середины июня, когда мы ожидаем, собственно, завершения весеннего половодья.

Но, Дмитрий Анатольевич, я должен, конечно, сказать, что ожидается в связи с дождевыми паводками на Амуре. Мы проводили совместное совещание научно-технических советов Академии наук, Росгидромета, Росводоресурсов, собрали лучших учёных. Особенности природы таковы, что никто из серьёзных учёных не видит оснований дать пока прогнозы развития дождевых паводков во второй половине лета на Амуре.

Д.Медведев: Хорошо. А раньше наши серьёзные учёные видели такие основания или нет?

А.Фролов: Нет, к сожалению. Мы проанализировали…

Д.Медведев: Просто пока нет таких возможностей?

А.Фролов: Нет таких возможностей, да. Поэтому мы готовим где-то к июню, как раз по итогам половодья будем выпускать прогнозы. Я должен об этом сказать, потому что есть отдельные люди в прессе, уже на несколько лет вперёд готовые всё сообщить…

Д.Медведев: Гадалок у нас всегда хватает. Есть мнение, что когда появится новое поколение компьютеров, существенно новое, то тогда, конечно, можно будет просчитывать такие варианты с большей степенью точности, чем сейчас. Это мы увидим через несколько лет как минимум.

Спасибо за информацию.

Теперь хочу, чтобы подключили Оренбургскую область, чтобы нам коллеги охарактеризовали, как дела. Юрий Александрович (обращаясь к Ю.Бергу), как обстановка?

Ю.Берг: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Обстановка нормальная, к паводку готовы, давно провели все подготовительные работы в части организационной со всеми муниципальными образованиями, отработали с Министерством обороны. На особом учёте у нас водохранилища, гидротехнические сооружения, особенно те, которые без хозяина. К сожалению, есть ещё такие. Приготовили все необходимые материально-технические ресурсы, сформированы все необходимые формирования, все обеспечены плавсредствами.

Если говорить о лесных пожарах, то у нас область не лесная, а степная – 4,6% всего занято лесами, это на границе с Башкирией, Челябинской областью, Татарстаном, Самарой. Мы хорошо подкрепились техникой, в этом году от Министерства обороны получили порядка 280 АРСов, отработали хорошо с Рослесхозом. Здесь тоже в этом смысле мы готовы, лучше бы их не было, конечно.

Д.Медведев: Это справедливо.

Ю.Берг: У меня всё.

Д.Медведев: Будем надеяться, что так и случится, но готовым нужно быть ко всему, как обычно. Поэтому все рабочие мероприятия, о которых вы говорите, должны быть продолжены. Договорились?

Ю.Берг: Мы рассчитываем всегда на худший вариант. Лучший – он сам придёт, надо быть готовым к худшему варианту.

Д.Медведев: Это правильно. Договорились. Теперь давайте Карелию подключим. Пожалуйста, Александр Петрович.

А.Худилайнен: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Что касается паводка, паводок аварийный не прогнозируется. Толщина ледяного покрова на реках и озёрах ниже нормы, снег в южной части Карелии практически сошёл, в северной части за Полярным кругом ещё есть. Но силы и средства готовы, нормативные документы составлены. Сил – более 2 тыс., средства тоже есть – как взрывные материалы, так и порядка 800 единиц техники.

Что касается пожароопасного сезона, действительно в прошлом году у нас вышла чрезвычайная ситуация, поскольку в среднестатистических показателях прошлый год, 2013, был исключением. Практически в 3 раза площадь пожаров превысила среднегодовую, и по количеству пожаров тоже мы значительно превысили, поэтому в этом году мы с особой тщательностью готовимся к началу пожароопасного сезона. Составлены нормативные документы, планы работ согласованы с Рослесхозом Российской Федерации, подготовлены силы и средства, проведены конкурсы на авиалесоохрану, подготовлены средства муниципальных образований. Проверены все практически лесозаготовители – 84% лесозаготовителей проверено на предмет содействия в ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами. Ни одного пожара пока нет. Есть палы полей, с чем тоже активно боремся.

Есть одна просьба, Дмитрий Анатольевич, в отношении техники. На сегодня проведённый конкурс по авиалесоохране говорит о том, что с техникой проблемы. Если в прошлом году было три конкурирующих фирмы, то сегодня мы с трудом нашли организацию, которая согласилась заниматься авиалесоохраной на территории Республики Карелия. Учитывая огромную территорию, 700 на 400 км, понятно, что мы сегодня только автотранспортом с этим не справимся. Очень эффективны небольшие самолёты, поэтому, если можно было бы подумать над созданием отечественного самолёта, способного осуществлять мониторинг, нести средства пожаротушения, доставлять людей в нужную точку путём десантирования, было бы очень хорошо.

И ещё. Коллеги сейчас выступали… Напоминаю, что в Карелии есть очень древнее предприятие, занимающееся изготовлением техники для работы в лесу, в том числе наш Онежский тракторный завод способен делать всепогодную технику, способную нести средства пожаротушения, как на колёсном, так и на гусеничном ходу. В принципе она только не плавает, в любых климатических условиях, в любых рельефах местности она перемещается. В позапрошлом году порядка 100 единиц техники закупили, в прошлом году почему-то приостановились. Отечественное практически всё, поэтому способны поставлять хотя бы в прилегающие регионы такую технику, она очень эффективна и надёжна.

Доклад закончил.

Д.Медведев: Спасибо. Я считаю, что если есть возможность закупать свою технику и изыскать на это ресурсы, это идея абсолютно правильная. Обращаю на это внимание наших министерств и ведомств, которые отвечают за приобретение соответствующей техники, – обратить внимание на карельские проблемы.

Что касается конкуренции между различными структурами, я не знаю, куда они все с рынка делись. Может быть, коллеги здесь подскажут?

В отношении относительно небольшого самолёта, который способен такие операции выполнять, надо думать, потому что у нас есть такой самолёт, как Бе-200, но он большой по размеру и выполняет задачи особого рода, в том числе связанные с соответствующим приводнением и забором воды из водоёма и последующим использованием этой воды для тушения пожаров. Насчёт малых самолётов надо, видимо, какие-то изыскательские работы вести, способны ли мы сейчас их делать. Если у коллег есть какие-то предложения на сей счёт, я готов их выслушать.

Владимир Андреевич (обращаясь к В.Пучкову), каково мнение Министерства по чрезвычайным ситуациям? И общую характеристику дайте.

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! С учётом того, что основные вопросы были уже доложены, несколько моментов. Первое – по подготовке к пожароопасному периоду 2014 года. Он в этом году начался у нас достаточно рано, и, к сожалению, прогноз неблагоприятный, поэтому реализуется федеральный план предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, а также осуществляется комплекс мероприятий по защите населённых пунктов, критически важных объектов экономики, транспортных коммуникаций и других объектов от угроз этого характера. Сформирована необходимая группировка сил, которая включает в себя и федеральные компоненты, и силы субъектов Российской Федерации, силы организаций и учреждений, подготовлены техника и снаряжение.

Кроме того, по решению Правительства Российской Федерации были предприняты шаги, и сегодня у нас межведомственная авиационная группировка, тяжёлая авиация – Ил-76, Бе-200ЧС, вертолёты Ми-26, Ми-8 от МЧС России, МВД России, Минобороны, Федеральной службы безопасности – готова оказать помощь и поддержку регионам при тушении крупных природных пожаров и обеспечить защиту населённых пунктов. Я попрошу руководителей своевременно направлять заявки, мы окажем всю необходимую помощь и поддержку. Средства федерального бюджета на эти цели зарезервированы.

Следующее. Определены зоны повышенного риска угроз для населённых пунктов, и наиболее сложная обстановка, конечно, у нас уже сегодня наблюдается и будет дальше развиваться на Дальнем Востоке, в Сибири, а в перспективе – на северо-западе. В целом у нас в зоне повышенной угрозы пожаров находится более 7 тыс. населённых пунктов и более 5 тыс. крупнейших объектов экономики. Мы совместно с регионами всю схему прикрытия отработали. Я попрошу руководителей субъектов ещё раз обеспечить устойчивость работы. В первую очередь, конечно, это касается транспортных коммуникаций и критически важных объектов экономики.

Кроме того, осуществляется система мер по защите социально значимых объектов с круглосуточным пребыванием людей. Я попрошу регионы и федеральные структуры ещё раз посмотреть эту тему с учётом весеннего обострения всех проблем, которые связаны с защитой этих объектов, большинство из которых находится в лесах.

На заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС мы приняли все необходимые решения. Я попрошу субъекты Российской Федерации взять на контроль все мероприятия, которые у нас реализуются под эгидой комиссии по чрезвычайным ситуациям.

И также обращаю внимание ещё на один очень важный вопрос, который сегодня не прозвучал. Мы уже приступили к подготовке детских оздоровительных лагерей и совместно с регионами страны осуществляем целый комплекс мероприятий. Большинство (более 70% из них) находится в лесных угодьях или в зонах высоких рисков природных пожаров.

Я попрошу руководителей субъектов Российской Федерации, в связи с тем что в этом году график весны у нас ранний, в приоритетном порядке с учётом рисков обеспечить защиту всех детских оздоровительных лагерей, выполнение всех профилактических мероприятий заблаговременно. Таких объектов у нас в стране на сегодняшний день более 50 тыс.

Отдельная тема – это защита всех садоводческих товариществ, коттеджных посёлков. Люди уже поехали в места отдыха в загородную зону, поэтому я попрошу обратить руководителей субъектов на это особое внимание.

В целом силы РСЧС подготовлены к выполнению всех мероприятий, связанных с рисками от природных пожаров. Кроме того, 15 февраля этого года Правительством Российской Федерации утверждены новые правила выделения средств из Резервного фонда Правительства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Я попрошу руководителей субъектов при возникновении крупных пожаров своевременно оформлять все необходимые документы, и МЧС России совместно с Минфином готово оказать необходимую помощь и поддержку.

По паводкоопасному периоду. С учётом прогноза Росгидромета и тех рисков, которые есть, утверждён и реализуется федеральный план, который обеспечивает целый комплекс мероприятий по защите населённых пунктов, объектов инфраструктуры, социально значимых объектов.

Сформирована группировка сил РСЧС общей численностью свыше 600 тыс. человек, 130 тыс. единиц техники. Я хотел бы акцентировать внимание на необходимости выполнения дополнительных предупредительных инженерно-технических мероприятий. После того как сходит снег, мы выходим на финишную прямую по подготовке всех противопаводковых мероприятий.

Сформированы необходимые силы по оказанию помощи и поддержки населению, подготовлены пункты временного размещения населения, сформированы запасы финансовых, материальных ресурсов. Но вместе с тем я хотел бы ещё раз акцентировать внимание на создании комплексных аэромобильных группировок в субъектах Российской Федерации по оперативному реагированию на угрозы паводка. Это первое.

Второе. У нас сформированы запасы и средств взрывания, и взрывчатых веществ, и мобильные пиротехнические бригады. Я попрошу руководителей субъектов Российской Федерации… Там, где у нас возникает сложная ситуация, мы готовы оперативно обеспечить переброску федеральной группировки для оказания конкретной помощи и поддержки, для защиты населённых пунктов с учётом тех рисков, которые есть.

Важный момент – прогнозируемо затапливаемая территория. Я попрошу руководителей регионов ещё раз оценить риски и с учётом прогноза обеспечить стабильную работу всех социально значимых объектов. В этот период дети должны ходить в школу, должны работать медицинские учреждения, должна работать почта, и мы, МЧС России, федеральные структуры, готовы оперативно оказывать помощь и поддержку.

Кроме того, Дмитрий Анатольевич, в этом году мы отработали дополнительные планы переброски федеральной группировки из различных регионов с учётом продвижения паводков и с учётом изменения погодных условий для адресной поддержки и субъектов Российской Федерации, и населённых пунктов. В целом все мероприятия выполнены.

Д.Медведев: Понятно, спасибо. Что в отношении какого-то транспортного средства, о котором говорил губернатор? Что это может быть – самолёт или лучше вертолётом пользоваться для выгрузки соответствующих частей?

В.Пучков: Дмитрий Анатольевич, у нас активно используются самолёты Бе-200, но это тяжёлый класс самолётов.

Д.Медведев: Это тяжёлый самолёт.

В.Пучков: А лёгкие самолёты у нас Ан-2 – наш трудяга, который трудится уже несколько десятилетий, и были попытки организовать…

Д.Медведев: Да не несколько десятилетий – 70 лет уже трудится.

В.Пучков: Так точно. Были попытки организовать выпуск самолётов Ан-3, в том числе три опытных образца есть в МЧС России, но, к сожалению, есть ряд проблем. С Вашего разрешения МЧС совместно с Минпромторгом, Минфином и Минприроды проработает этот вопрос дополнительно. Изучим все возможности наших отечественных производственных мастерских и подготовим предложения.

Д.Медведев: Хорошо. Изучите.

Пожалуйста, Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину).

Д.Рогозин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Краткую справку могу дать по вопросу, который Александр Петрович Худилайнен поднимал сейчас. Да, действительно на сегодняшний момент такого транспортного средства у нас пока в распоряжении нет, можно будет пользоваться именно вертолётами. Ми-26 – для переброски людей и для пожаротушения, беспилотные летательные аппараты – для выявления очагов задымления. Но хочу проинформировать, Дмитрий Анатольевич, что принято решение, оно сейчас уже воплощается: мы запускаем самолёт новый ИЛ-112В, сначала в военно-транспортной версии. Он до 6 т грузоподъёмностью, как раз тот самый небольшой самолёт, который может садиться на грунт. Мы его спланировали уже и в пожарной комплектации. Это будет 2017 год, то есть до 2017 года будем решать вопросы вот таким, нынешним образом, но потом, с 2017 года, у нас, я надеюсь, появится уже самолёт.

Д.Медведев: Ладно. Занимайтесь.

Владимир Александрович (обращаясь к В.Колокольцеву), есть что-то у МВД по этим задачам?

В.Колокольцев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники селекторного совещания! В рамках подготовки к пожароопасному, паводковому периоду 2014 года в МВД уточнены расчёты и сил и средств органов внутренних дел, привлекаемых к действиям при чрезвычайных ситуациях в соответствии с приказом МВД. До 60% списочной численности территориальных органов МВД России в пунктах постоянной дислокации должны быть готовы и до 50% – за её пределами, за пределами мест постоянной дислокации.

По состоянию на 1 января 2014 года общая численность привлекаемых сил и средств территориальных органов МВД к действиям при чрезвычайных ситуациях составляет 370 тыс. человек и 58 тыс. единиц техники.

Запасы материально-технических средств составляют у нас на сегодняшний день 92% от утверждённых норм, и практически мы готовы действовать в случае осложнения любых ситуаций. Спасибо.

Д.Медведев: Хорошо. Тогда прошу и МВД тоже ко всем этим процессам – так, как это у нас по регламентам положено – подключаться

Теперь обращаюсь ещё раз ко всем губернаторам, исполняющим обязанности высших должностных лиц субъектов Федерации, заместителям губернаторов.

По текущей ситуации. Она пока не драматическая, но она явно непростая. Опыт последних лет, о чём я и говорил, – и 2010 года, и 2012 года, и 2013 года – показывает, что неожиданности всё равно так или иначе случаются. Поэтому прежде всего ещё раз подчёркиваю, что персональную ответственность за готовность региона несёт высшее должностное лицо субъекта Федерации. Так у нас распределены полномочия, и надеюсь, что из этого будут исходить наши коллеги – руководители наших территорий.

По сегодняшним вопросам. Обязательно нужно готовить технику и людей. По технике целый ряд решений принят. Вы знаете, дополнительная техника поставлена. По мере возможности, естественно, и наличия финансовых ресурсов мы этот процесс продолжим, будем закупать дополнительные объёмы, помогать вам это делать и, соответственно, использовать эту технику при возникновении ситуаций как паводковых, так и пожароопасных.

По отдельным вопросам, которые ставили регионы, включая вопросы, связанные с оснащением как раз той же самой техникой, выделением денежных средств, исполнением целого ряда ранее принятых нормативных решений, – все поручения я по итогам сегодняшнего селектора подпишу.

Всем всего доброго. Будьте бдительны. Будем на связи. До свидания!

Госпотребинспекция Украины провела проверку и изымает из продажи российские кондитерские, сырные и рыбные продукты, из-за их несоответствия украинскому законодательству, сообщается на сайте инспекции.

В частности, под удар попали конфеты фабрик "Красный Октябрь", "Рот Фронт" и концерна "Бабаевский". Проверку российской продукции провели по обращению председателя парламентской фракции объединения "Свобода" Олега Тягнибока.

По результатам проверки выяснили, что товары реализуются вопреки требованиям статьи 38 закона Украины "О безопасности и качестве пищевых продуктов", статей 15, 19 закона "О защите прав потребителей" и положениям технического регламента относительно правил маркировки пищевых продуктов, сообщает инспекция.

"На сегодняшний день Госпотребнадзор Украины принимает соответствующие меры относительно изъятия указанной российской продукции из гипермаркетов основных торговых сетей", — сказано в релизе.

Под запрет на Украине попали сладости московских ОАО "Красный Октябрь", ОАО "Кондитерский концерн Бабаевский", ОАО "Рот фронт", ЗАО "Фабрика "Русский шоколад", селедка ООО "Вичунай-Русь" и рыбные консервы ООО "Роскон" (оба — Калининградская область), плавленые сыры ООО "Лакталис Истра" (Московская область).

Ранее РФ ввела запрет на импорт кондитерских изделий выпуска украинских заводов компании Roshen, также были претензии к отдельным производителям сыра.

Ежегодно Архангельский ЦБК тратит на обучение, переподготовку и повышение квалификации около 8 млн руб., в 2013 г. прошли обучение 52,5% сотрудников, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.

Такие данные озвучил генеральный директор предприятия Дмитрий Зылев, выступая на пленарном заседании Архангельского лесного форума.

Повышение технического уровня производства, совершенствование технологических процессов, выпуск продукции высокого качества требует новых знаний, умений и навыков от всех работников комбината. Это для предприятия составная часть всей философии деятельности. В последние годы рост уровня образования имеет положительную тенденцию, но проблема нехватки высококвалифицированных кадров остается нерешенной.

Уже в этом году Архангельский ЦБК запускает два инновационных проекта: цех по производству полуцеллюлозы и новый многотопливный котел. Т.е. в условиях внедрения инновационных технологий на комбинате изменяются требования к компетенциям работников и образовательным процессам, которые сейчас, по словам главы компании, диссонируют с практикой бизнеса и не адаптируются к новым тенденциям.

«Мы видим решение этой проблемы в создании отраслевой стратегии в национальном масштабе подготовки и переподготовки инновационных кадров различных статусов – не только рабочих и ИТР, но и научно-педагогических кадров», - отметил Дмитрий Зылев.

Основными задачами стратегии станут, в том числе, обеспечение трудовой мобильности путем ускоренной подготовки персонала для перехода на новую должность, освоения нового оборудования, смежных профессий и специальностей, и практико-ориентированная подготовка специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих.

Генеральный директор Архангельского ЦБК рассказал об успешных кейсах, которые могут быть взяты за рабочие модели в области подготовки и переподготовки кадров: это взаимодействие комбината с Северным арктическим федеральным университетом и Новодвинским индустриальным техникумом.

Архангельский ЦБК успешно использует западный опыт крупных компаний в сфере популяризации отрасли и построения карьеры: регулярно проводит экскурсии на предприятие учеников средних общеобразовательных школ, конкурсы и т.д. «Но мы вынуждены констатировать, что отсутствие государственной идеологии формирования престижа профессий рабочего, технолога, инженера при моде на юристов, экономистов или web-дизайнеров, не способствует положительному вектору решения наших кадровых проблем», - резюмировал генеральный директор Архангельского ЦБК.

Дмитрий Зылев считает, что стратегия в национальном масштабе подготовки и переподготовки кадров различных статусов стоит начать с разработки «дорожной карты» по взаимодействию образовательных учреждений различного уровня, бизнеса и государства.

На пленарном заседании Архангельского лесного форума генеральный директор ОАО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылев был награжден Почетной грамотой губернатора Архангельской обл. «За активную гражданскую позицию по реализации социально-ответственной политики предприятия, направленной на развитие социальной сферы г. Новодвинска».