Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Трудно найти человека, у которого в личном гардеробе нет хотя бы одной китайской вещи. Всего 10 лет назад услышав слово «Китай», оброненное в разговоре про одежду, мы кривили губы: "жуткое барахло".

Действительно, наше постсоветское знакомство с китайской одеждой начиналось на барахолках с торопливых примеров в контейнерах челноков. Качество товара было за гранью всякой критики, но и цену торговцы просили соответствующую. За ненадежно прокрашенные, небрежно сшитые нелепые куски текстиля россияне платили копеечные суммы. Носили такой «Китай» всего один сезон, а потом выбрасывали.

С той поры много воды утекло. Сегодня Поднебесная не просто одевает весь мир, но и научилась шить-кроить на твёрдую четверку. Растёт кредит доверия россиян к китайским маркам, появляется всё больше совместных российско-китайских модных брендов. Молодые дизайнеры одежды из России едут в Китай на стажировки. Сами китайцы стали требовательнее к нарядам, которые носят в пир и в мир.

Современный рынок одежды КНР проходит через захватывающую стадию развития, предоставляя гигантские возможности для предпринимателей всего мира развивать свое дело здесь, в Китае. С одной стороны, это крайне конкурентный рынок: растет стоимость наёмного труда и взыскательность потребителей. С другой стороны, молодые китайцы, представители креативного класса, получившие образование за границей, уже готовы бросить вызов европейским и американским модным брендам.

В Поднебесной стремительно развивается целое культурное направление - «китайская мода», появляются новые имена модельеров, стилистов, дизайнеров одежды. Индустрия производства одежды оказалась в эпицентре экономических реформ страны, она привлекает большой объем прямых иностранных инвестиций. Китай стал центром притяжения для модников всего мира: сюда едут в шоппинг-туры.

Однако несмотря на качественный подъем легенькой промышленности нашего восточного соседа, россияне от Калининграда до Южно-Сахалинска не устают пересказывать друг другу байки о китайских шмотках: особенно что касается разницы между европейской одеждой и китайской. Интересно, чем это Азия так не потрафила русскому человеку?

Китайцы понятия не имеют о ГОСТах и СанПиНе: краски быстро линяют, одежда "сплошная синтетика"

Плохо, когда... Одежда в низком ценовом сегменте шьется из синтетики, применяются нестойкие красители, а главное, технологические процессы выполняются без соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм.

А на самом деле... Именно Китай открыл остальному миру поистине чудесный материал – шелк. Китайцы любят шелковые вещи и как никто знают о его замечательных, полезных для здоровья кожи свойствах. В Поднебесной можно найти одежду из натуральных тканей, соответствующую самым высоким производственным стандартам. Просто нужно потратить довольно много сил и времени на поиски, особенно когда не знаешь, где, что и как искать. Да и стоят такие вещи, как и все хорошее, дорого. А скупой всегда платил и будет платить дважды...

Китайцы шьют не для людей, а для манекенов: штампуют вещи-маломерки, размеры не соответствуют заявленным

Это правда, что... В самом начале завоевания российского потребительского рынка китайские кооперативы не проводили никаких "полевых" маркетинговых исследований, а челноки - хватали все подряд, что дают. Потому что дешево и все равно россияне купят. Законы барахолки были просты: то, что дешево - сшито не для людей, то, что дорого - нерентабельно.

Но хорошо, что... С приходом новых стандартов торгово-розничного сервиса (моллы, галереи бутиков, гипермаркеты) у покупателя появился выбор, он стал придирчив и требователен. Чтобы удержать объемы продаж в России, дядюшке Ляо пришлось быстро прогибться под изменчивый мир. Теперь 46-й размер - это "он самый", а не беглец из детского отдела. Китайцы узнали, что габариты и стати русского человека сопоставимы с размерами нашей любимой и прекрасной Родины, а мы, соответственно, научили китайцев правильному отношению к делу: по Сеньке и шапка.

Китайцы просто не умеют шить! Всё вкривь да вкось, а по бокам нитки торчат

Беда, когда... Пироги печет сапожник (и наоборот). Низкая квалификация труда в легкой промышленности - обычная проблема для Китая. Во-первых, китайцев много, а значит, велика доля ручного труда на производстве. На фабриках трудятся женщины, вчерашние жители сельской местности. Еще вчера сажали рис, а сегодня подвернулась работа швеи. Для Китая характерна проблема неравенства в доступе к хорошему образованию, высока конкуренция среди наемного персонала. Да и чего греха таить, зачастую это выгодно собственнику производства - ниже издержки, выше прибыли.

Но лед трогается... Обострение борьбы между производителями за крупные заказы заставляет конкурировать не числом, а умением. Высокую моду "делают" птицы высокого полета. Как минимум, они уже имеют корочки курсов кройки и шитья, не боятся оверлока и могут читать чертежи выкроек. Швейные производства Китая становятся более инновационными, конкурентоспособными и технологичными. Глаза боятся, а руки делают!

Все, что шьют китайцы - ужасно: стекляшки, рыбий мех и жуткие розочки

Просто кошмар!... Воскликнет любая девушка, следящая за модой. В самом деле: кому не приходилось голыми руками отдирать дикие стразы с новых джинсов, кто не срезал нитки и катышки с водолазки, не боролся со сбесившимся пером в пуховике, тот не знает, что такое "Китай". А как вам платье в полоску и горох одновременно? А фиолетовый на оранжевом с коричневыми подпалинами? Возможно, кому-то мила китайская фурнитура: пуговицы с самоварной позолотой, драконами, звездами и солнцами одновременно. Что и говорить: Восток - дело тонкое...

Хорошее тоже есть... Китайцы особенно не переживают о стиле и эстетике своей одежды. Просто носят то, что нравится и что удобно. Изысканность, элегантность, дендизм... Всё это есть в бывших европейских колониях, в огромных портовых городах - "воротах" Китая на Запад. В Гонконге жилье стоит почти на 50% дороже, чем в Лондоне, портные и закройщики ничем не уступают в мастерстве британским коллегам. Их клиенты - очень требовательная и стильная публика. Не всё то плохо, что сшито в Поднебесной: многое зависит от того какой именно "Китай" вы можете себе позволить.

Годовой оборот отрасли по производству одежды в Китае оценен специалистами в 857,2 млрд. юаней.

Китайцы умеют только подделывать: процветают "пираты" и плагиаторы

Не секрет, что... Такого количества фальсификата, как в Китае, нет, пожалуй, больше нигде в мире. Что поделать, так исторически сложилось. Не все могут позволить себе Gucci, но "гуссей" - даже бедные студенты.

Поэтому... борьба с контрафактом будет вечной. И кто-то должен выполнять эту неблаговидную работу, то почему не китайцы. Деньги всем нужны! Как и красивые вещи по доступным ценам.

Что будет дальше?

Согласно оценкам экономистов, ежегодный рост китайской легкой промышленности за последние 10 лет был на уровне 23%. Во многом благодаря тому, что китайцы смогли быстро отвечать на изменяющийся потребительский спрос, они сохранили объемы прибылей в отрасли и производители одежды со всего мира размещают в КНР свои фабрики. Этот рынок быстро дифференцировался, удовлетворяя потребности покупателей во всех ценовых сегментах: от масс-маркет до одежды класса люкс. По итогам 2012 года аналитики оценили оборот китайской индустрии одежды в 857,2 млрд. юаней.

Однако намечающиеся тенденции настораживают:

1. В Китае растет себестоимость производства одежды. Цены на натуральное сырье (хлопок, шерсть, шелк) резко выросли. В 2012 году внутренняя цена на хлопок в Китае была даже выше, чем в среднемировая. Текстильные фабрики были вынуждены поднять цены на ткани. что вызвало падение объемов заказов, сокращение прибылей и системный кризис в отрасли. В 2012 году доходы ключевых производителей хлопковых тканей в Китае сократились на 30%.

2. Резко упал внутренний спрос на китайскую одежду. В январе-октябре 2012 года, по данным Минкоммерции КНР, совокупный оборот в отрасли составил 693,76 млрд. юаней (-6,55% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года).

3. Слабый спрос на китайские "тряпки" за рубежом. В январе-ноябре 2012 года объем экспорта тканей увеличился всего на 1% (87,21 млрд. долларов США), экспорт одежды и аксессуаров - на 2,8% (143,2 млрд. долларов). Радостными стали лишь итоги работы обувной индустрии: +10% объемов экспорта (41,52 млрд. долларов США).

Исследование, заказанное Euromonitor International's Apparel, подтверждает то, о чем предостерегали Китай эксперты. В стране наблюдается снижение темпов экономического роста с 9,2 до 7,8% (2011). В свете сложных макроэкономических условий покупатели стали более осознанно тратить деньги, в том числе экономить на одежде. Рынок одежды в Китае продемонстрировал снижение объемов продаж и выручки. Однако несмотря ни на что, иностранцы продолжают вкладывать деньги в легкую промышленность Китая, открывать здесь свой бизнес, бороться за внутренний спрос путем снижения цен и постоянных распродаж.

Аналитики исследовательского центра RNCOS в своем прогнозе развития рынка до 2016 года опираются на мнение, что рост будет сохраняться на уровне 7% в течение 2013-2016 годов. Наиболее высокую динамику, как ожидается, покажут обувщики, производители спортивной одежды и дамского готового платья. Лидерство удержат производственные кластеры трех "флагманов" легкой промышенности - провинции Гуандон, Цзянсу и Чжэцзян. Главными экономическими трендами ближайших 3-5 лет станут франшизные производства, мультибрендовые концерны, уход из розницы в онлайн-торговлю, внедрение и развитие экологичных технологий производств и материалов для пошива одежды.

Поэтому Поднебесную пока рано срасывать со счетов, как минимум два поколения жителей планеты будут одеты в "Китай" - от первых ползунков до последних белых тапочек.

Анна Сахарова

ФОТОГРАФИИ ЖЕРТВ СТАЛИНА КАК ПОСМЕРТНЫЕ МАСКИ, СНЯТЫЕ ПРИ ЖИЗНИ

Альбом Томаша Кизного «Большой террор»

«В течение 470 дней Большого террора в СССР расстреливали, если брать статистически, по 1600 человек в сутки, или в среднем — одного человека в минуту на протяжении 15 месяцев и 12 дней, днем и ночью», — пишет Томаш Кизный. Этот фотограф и журналист в течение нескольких лет работал над альбомом об одном из величайших сталинских преступлений. Сильнее статистических данных потрясают лица жертв — официальные портреты, выполненные палачами. Потому что арестованных фотографировали.

Исполнилось 60 лет со дня смерти Иосифа Сталина — смерти, которая завершила эпоху сталинизма и положила начало «оттепели» в странах коммунистического лагеря. Большой террор — это кульминационная стадия сталинских репрессий конца 30 х годов XX века. Он не был ни первой, ни последней волной террора советского государства по отношению к собственным гражданам, однако характерной особенностью этой волны чисток была прежде всего универсальность. Если проводившиеся до этого репрессии касались определенных социальных групп или слоев, то в 1937 г. объектом террора стало всё общество. Террор был тотальным и в географическом аспекте: в 1937-1938 гг. массовые репрессии охватили весь Советский Союз, в результате чего аресту подверглось 1,7 млн. человек, из которых 750 тыс. были расстреляны, а в последующие годы, как оценивают историки, еще 350 тысяч из числа арестованных умерли в лагерях.

Детальная подготовка запланированной в небывалых масштабах кампании террора и руководство ею осуществлял лично Сталин, а также несколько его ближайших сподвижников из политбюро ВКП(б). Секретный приказ НКВД №00447 от 30 июля 1937 г. устанавливал «лимиты террора», то есть число лиц, подлежавших аресту в отдельных регионах, с разбивкой по видам приговоров, которые им следовало вынести. «Первая категория» означала людей, подвергавшихся немедленному расстрелу, «вторая категория» касалась лиц, которых надлежало приговорить к многолетнему заключению в лагерях.

Фотографы из НКВД не успевали

Арестованных фотографировали. Известно, что четыре московских тюрьмы НКВД обслуживало подразделение, в штат которого входили три фотографа. Работали они попеременно, неся круглосуточные дежурства. И не успевали. Фотоснимки требовалось делать вскоре после ареста. Но многих из жертв фотографировали за день или два перед расстрелом, а нередко и в день казни. Эти фотографии охватывают все социальные слои: бездомных, рабочих, крестьян, интеллигенцию, духовенство, служащих, армейские кадры — вплоть до высоких партийных функционеров и заправил органов госбезопасности.

Посмертные маски, снятые при жизни

Томаш Кизный: «Тюремные фотографии расстрелянных десятилетиями лежали в секретных архивах, а когда в начале 90 х они впервые увидели дневной свет, то стали одним из самых красноречивых визуальных свидетельств преступлений советского коммунизма. Фотографии жертв большой чистки представляют собой нечто наподобие посмертных масок, которые снимают с лица умершего, чтобы сохранить отпечаток его облика, — с той лишь разницей, что снимали их при жизни, иногда всего за несколько часов до смерти. Вопреки намерениям палачей, которые приговаривали своих жертв не только к смерти, но и к забвению, сегодня эти фотографии пробуждают память об отдельных жертвах террора — индивидуальную память о тех, кто должен был исчезнуть навсегда «без права переписки».

Кизный в альбоме «Большой террор» объединил снимки жертв Сталина с сегодняшними фотографиями их детей (иными словами, ныне людей пожилых). И, хотя со времен террора прошли долгие десятилетия, эти люди по-прежнему борются с травмами от тогдашних событий. Кизный добрался также до нескольких десятков мест, где захоронены жертвы сталинского безумия. Это, в свою очередь, показывает, как с указанной травмой справляется власть.

Спустя двадцать с лишним лет после падения коммунизма городские власти Томска позволяют заваливать овраг на Каштачной горе строительными отходами. Останки нескольких тысяч убитых покоятся где-то под грудами щебня и мусора, так что сегодня их уже невозможно найти. Власти Белоруссии, со своей стороны, ничего не делают с массовыми захоронениями в Куропатах под Минском. В школьных учебниках Куропаты не существуют. И, как напоминает Томаш Кизный, «Белоруссия — это единственная страна в Европе, где до сего дня приводятся в исполнение смертные приговоры. Осужденным стреляют в затылок, и их тела не выдают семьям, а захоранивают в неизвестном месте». Абсолютно так же, как в 1937 году.

Алексей Желтиков, 34-я позиция в списке

Алексей Желтиков появляется в нескольких местах альбома Томаша Кизного. Окаменевшее от страха лицо (снимок с обложки альбома) надолго остается в памяти. Еще одна работа фотографа-энкавэдэшника. Что мы знаем о его жертве? Тот не был кем-либо известным. 47 лет, слесарь. Родился в деревне Демкино Рязанской губернии. Имел начальное образование. Был коммунистом, но вышел из партии в 1921 г. в знак несогласия с новой экономической политикой. Работал в ремонтных мастерских московского метро. Жил в Москве. Арестовали его 8 июля 1937 г. и 31 октября того же года приговорили к расстрелу по обвинению в «участии в контрреволюционной группе, готовившей террористические акты».

Сохранился приказ о приведении в исполнение смертных приговоров на 38 человек, подписанный председателем Военной коллегии Верховного суда СССР Василием Ульрихом. На документе около каждой фамилии цветным карандашом изображены «галочки». Они проставлялись тюремной обслугой — должностными лицами, которые перед казнью проверяли личность приговоренных, а затем палачами после расстрела каждого из тех, кто был в списке. 34 м там идет Алексей Григорьевич Желтиков.

«Примите тридцать восемь /38/ трупов»

На том же самом документе есть приписка (сделанная от руки красным карандашом). Это акт, подтверждающий совершение казни. «Приговоры Военной коллегии к расстрелу в отношении тридцати восьми указанных в этом документе осужденных исполнены 1/XI-37 г. комендантом НКВД СССР т[оварищем] Блохиным в присутствие [так в оригинале] зам. Прокурора Рогинского Г.К.». И от руки же — две подписи палачей.

Сохранилась также «Служебная записка», направленная директору московского крематория: «Примите тридцать восемь /38/ трупов, для немедленного сожжения».

Прах Алексея Желтикова находится на московском Донском кладбище — одном из некрополей террора. Томаш Кизный: «В 1955 г. на почетном месте, близ главных ворот кладбища, похоронили долголетнего палача НКВД Василия Блохина1, который собственноручно расстрелял несколько десятков тысяч человек и на протяжении многих лет бывал частым гостем в Донском крематории, где лично осуществлял надзор за сжиганием тел своих жертв. Совсем рядом удостоен надгробного памятника его «товарищ» по расстрельной команде Петр Яковлев. Прах их жертв лежит неподалеку в безымянных захоронениях, так называемых могилах невостребованных прахов, расположение которых до сих пор остается сомнительным».

Некрополи террора. Могилы жертв десятилетиями оставалось тайной

«Лишение жертв не только жизни, но даже права на могилу и память — это действие, особенным способом нацеленное в их человеческое достоинство. Поэтому отыскать место — это до известной степени акт искупления, жест человечности против варварства палачей», — пишет Кизный.

Вторая часть его альбома — это современные фотоснимки мест казни и могил жертв, расположение которых десятилетиями держалось в тайне. К настоящему моменту идентифицировано около 100 точек коллективных захоронений на территории бывшего СССР. Кизны побывал с фотоаппаратом в 30 местах казни и массовых погребений: в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Саранске, Ульяновске, на Сахалине, в Хабаровске, Владивостоке, Иркутске, Томске, Кемерове, Колпашеве Томской области, Екатеринбурге, Челябинске, Тюмени, Петрозаводске, Медвежьегорске, Сыктывкаре, Воркуте, Киеве и Минске.

Раз я знаю, где покоятся ближайшие родственники, моя душа спокойна. Могу уже умереть

О значении места может свидетельствовать высказывание 80 летней Елизаветы Шаталовой, отца которой благодаря исключительному стечению обстоятельств удалось опознать вместе с еще 47 жертвами в одном из расстрельных рвов в Дубовке под Воронежем: «Когда удалось установить, где похоронен отец, это дало мне утешение. Теперь я знаю все места, где покоятся мои ближайшие родственники. Моя душа спокойна, я уже могу умереть».

Книгу Кизного завершает современная фотография московской лестничной клетки на Садово-Черногрязской, 3. В этом доме в квартире 41 жил Алексей Желтиков. По этой лестнице в июле 1937 г. поднимались за ним энкавэдэшники.

1 Блохин проводил расстрелы с 1924 г. по 2 марта 1953 го. В 1940 г. руководил расстрелом интернированных польских офицеров в пос. Медное под Тверью, лично расстрелял около 700 человек. В 1945 г. дослужился до звания генерал-майора.— Пер.

______________________________

Альбом «Большой террор. 1937-1938» вышел по-французски в издательстве «Noir sur Blanc» (Лозанна) и по-польски как совместная публикация издательств «Агора», «Беллона» и Национального центра культуры в начале марта 2013 г. к 60 й годовщине смерти Сталина.

Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 31 мая 2013 > № 889649

Объем экспорта Петербурга в Чехию составил 1,3 млрд долларов.

Об этом сообщил на Российско-чешской конференции по вопросам торгово-экономического сотрудничества вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Голиков. Конференция прошла 28 мая в Санкт-Петербурге.

Как отметил Игорь Голиков, за 15 лет сотрудничества с Чехией в Санкт-Петербурге создано более 20 российско-чешских совместных предприятий. В 2012 г. чешскими предприятиями в экономику города инвестировано около 30 млн долларов. На данный момент Чешская Республика занимает пятое место среди стран, в которые поставляется продукция петербургских предприятий.

Премьер-министр Чешской Республики Петр Нечас подчеркнул, что Чехия и дальше намерена активно наращивать объемы торгово-экономического партнерства с Санкт-Петербургом. В ходе конференции был подписан ряд договоров между российскими и чешскими компаниями. Стоимость некоторых контрактов превышает 140 млн евро.

На промплощадке ОАО «Архангельский ЦБК» проходят работы по устройству фундамента на свайном основании для установки нового типа энергоагрегатана ТЭС-1- многотопливного котла-утилизатора для совместного сжигания осадков сточных вод и кородревесных отходовMetso Power Oy. Подрядчиком работ по нулевому циклу является компания ОАО «Гидрострой 558».Генеральным проектировщиком работ по строительству фундамента стало ЗАО «Харрис Групп Интернешнл Проектирование и Строительство» (СПб).

На данный момент определен генеральный подрядчик по строительству котла – им стала Архангельская компания «АМУ СевЗапЭнергоМонтаж» (СЗЭМ).

На комбинат уже поставлена большая часть оборудования нового агрегата.

Общий объем инвестиций с учетом вспомогательного оборудования, проектных работ и нового помещения составит более 1,5 млрд. руб.

Напомним, что главная цель реализации этого проекта - дальнейшее повышение энергонезависимости комбината за счет сжигания биомассы в котлах-утилизаторах и, как следствие, получения дополнительного объема собственного пара и электроэнергии для сокращения потребления сторонних энергоресурсов.

Срок сдачи данного объекта Архангельского ЦБК – 31 мая 2014 г.

После установки котла-утилизатора на ТЭС-1 дополнительная прибыль за счет снижения расходов составит более 216 млн. рублей в год.

РАЗРАБОТКУ ШТОКМАНА МОГУТ ОСТАВИТЬ ДЛЯ БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ

Правление "Газпрома" обсудит перспективы месторождения на следующей неделе

Правление "Газпрома" обсудит перспективы Штокмановского газоконденсатного месторождения на следующей неделе, его разработку могут оставить для будущих поколений, сообщил замглавы компании Андрей Круглов. Об этом он сказал на заседании Европейского делового конгресса, передает "Прайм".

"Я не исключаю, что это месторождение будет осваиваться уже будущими поколениями", - сказал топ-менеджер, уточнив, что надо смотреть, как изменится рынок.

Круглов добавил, что по последним данным, Южно-Киринское месторождение на Сахалине обладает сопоставимыми со Штокманом запасами газа. Он подчеркнул, что месторождение на Сахалине находится гораздо ближе к рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона.

По мнению руководителя отдела развития нефтегазового комплекса России и мира института энергетических исследований РАН Татьяны Митровой, реализация Штокмановского проекта стала нецелесообразной из-за добычи сланцевого газа в США. "На европейский рынок сланцевый газ в США большого влияния не окажет. Сланцевый газ, конечно, подорвал Штокман, который был ориентирован на американский рынок", - подчеркнула Митрова.

Штокмановское месторождение в Баренцевом море по разведанным запасам газа является одним из крупнейших в мире. Участники неоднократно переносили принятие инвестиционного решения. В июле прошлого года сроки акционерного соглашения истекли, после чего иностранные акционеры оператора проекта Statoil и Total должны были передать "Газпрому" свои акции по минимальной цене, определенной соглашениями. Российская компания выкупила долю Statoil в 24% акций за 790 тысяч рублей. Total заявила, что сохраняет интерес к Штокману и 25-процентную долю в проекте.

В августе прошлого года "Газпром" сообщил, что освоение месторождения отложено на неопределенный срок. Однако в конце октября 2012 года пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что строительство инфраструктуры на Штокмане начнется до конца 2017 года.

В декабре прошлого года компания объявила, что продолжает реализацию проекта и намерена объявить конкурс по выбору проектировщика завода СПГ мощностью 30 млн тонн в год. В середине апреля 2013 года зампред правления компании Виталий Маркелов рассказал, что проектные работы по морским объектам обустройства планируется завершить в 2014 году, а подготовка проектной документации по заводу СПГ будет завершена в 2015 году.

РФ НЕ ПЛАНИРУЕТ ЗАКЛЮЧАТЬ НОВЫХ ОРУЖЕЙНЫХ КОНТРАКТОВ С СИРИЕЙ

По словам помощника президента РФ Ушакова, страна надеется на успешное проведение конференции по Сирии

Россия не планирует заключать с Сирией новых контрактов на поставку вооружений, заявил журналистам помощник президента России Владимира Путина Юрий Ушаков, передает РИА Новости. "Россия не имеет в виду, насколько мне известно, новые контракты заключать", - сказал он.

Комментируя отмену Евросоюзом эмбарго на поставку оружия сирийским повстанцам, Ушаков отметил, что рассматривал бы такие события в контексте подготовки к "Женеве-2" - междурнародной конференции по ситуации в Сирии. "На наш взгляд, такого рода решения и политические

сигналы не способствуют конструктивной подготовке этого важного

события", - добавил он.

Тем не менее, по его словам, в Москве рассчитывают, что международная конференция по Сирии все-таки состоится, несмотря на возникающие препятствия. "Ведется активная подготовка к конференции. 5 июня встречаются представители России, США и ООН для разговора о параметрах и участниках, по всем аспектам подготовки конференции", - сказал он. Временных параметров пока нет, но Россия и США, по словам Ушакова, "активно работают".

"Обнадеживает то, что со стороны сирийских властей приходят четкие сигналы о готовности направить свою команду с соответствующими полномочиями на эту конференцию", - сказал Ушаков. В то же время решение оппозиции пока "аморфно". "Другая проблема - участие региональных стран", - напомнил он.

Ушаков не стал комментировать, что именно Россия предложила США в ответ на идею о политических гарантиях в сфере ПРО, а также, готова ли Москва к дальнейшему сокращению ядерных вооружений. По его словам, эти темы затронуты в послании президента РФ Владимира Путина президенту США Бараку Обаме. "Я не могу конкретно выдавать текст этого послания", - сказал он. В послании американской стороны, как сообщалось ранее, содержалась идея о политических гарантиях в сфере ПРО, а также предложение сократить ядерные вооружения и при этом выйти на конкретные договоренности по этому вопросу уже в этом году.

Ушаков сообщил, что летом станет известно место встречи президентов России и США, которая планируется в канун саммита "большой двадцатки" в сентябре в Санкт-Петербурге. Помощник президента напомнил, что сначала будет личная встреча президентов на "восьмерке" в июне в Северной Ирландии. "Я не исключаю, что там будет проговариваться вопрос о полномасштабном визите в Россию", - сказал он

GLOBAL PORTS ГОТОВА ВЛОЖИТЬСЯ В "НАЦИОНАЛЬНУЮ КОНТЕЙНЕРНУЮ КОМПАНИЮ"

ДМИТРИЙ ЛАНИН

Global Ports ведет переговоры о покупке "Национальной контейнерной компании". Если сделка состоится, то объединенный игрок станет крупнейшим на российском рынке перевалки контейнеров

На российском рынке перевалки контейнеров уже в ближайшее время может стать на одного крупного игрока меньше. Долларовые миллионеры депутат от "Единой России" Виталий Южинин и Андрей Кобзарь рассматривают возможность объединения своей транспортной империи с портовыми активами группы "Н-Транс", подконтрольной Никите Мишину, Андрею Филатову и Константину Николаеву. Входящая в "Н-Транс" Global Ports официально объявила о переговорах о слиянии с владельцами "Национальной контейнерной компании" (НКК). В сообщении компании, размещенном на сайте Лондонской фондовой биржи, подчеркивается, что уверенности в исходе переговоров на данной стадии нет.

Слухи о слиянии компаний появились еще на прошлой неделе. По данным газеты "Ведомости", причиной к продаже НКК стала высокая долговая нагрузка компании и ее акционеров. Дело в том, что три года назад Южилин и Кобзарь выкупили контрольный пакет НКК у группы "Промышленные инвесторы" Сергея Генералова. Сделка объемом 900 млн долларов полностью финансировалась за счет кредита Сбербанка. Долговая нагрузка НКК составляет около 1 млрд долларов, из которых 300 млн нужно будет погасить в этом году.

"Национальная контейнерная компания" основана в 2003 году. Официальная структура собственности не раскрывается. В состав компании входят "Первый контейнерный терминал" в порту Санкт-Петербурга, в порту Усть-Луга - "Усть-Лужский контейнерный терминал", в украинском порту Ильичевск - "Контейнерный терминал "Ильичевск" и ряд других активов. Компания занимает второе место в стране по перевалке контейнеров. Общий грузооборот в 2012 году составил 1,182 млн TEU.

Помимо информации о переговорах, Global Ports также раскрыл финансовые показатели НКК. Как оказалось, ее выручка по МСФО в 2012 году составила 253,3 млн долларов; чистая прибыль - 79,7 млн долларов.

В первом 2013 года квартале совокупный контейнерный оборот НКК вырос на 1,7% до 290 тысяч TEU. "Никаких существенных изменений в структуре деятельности НКК не произошло, и основные производственные и финансовые показатели в целом остались неизменными", - указано в сообщении.

По оценкам аналитика Sberbank Investment Research Михаила Ганелина, с учетом долга стоимость компании составляет 1,3 - 1,7 млрд долларов. "Global Ports сделка интересна тем, что позволит увеличить масштаб бизнеса. Если покупка будет совершена, то компания в дальнейшем сможет экономить на инвестиционной программе. Однако поскольку контейнерный бизнес волатилен, то в случае ухудшения экономической ситуации компания может оказаться в сложном положении", - отмечает эксперт.

Global Ports в соответствии со своей стратегией активного роста, регулярно оценивает все возникающие в отрасли возможности, заявили в компании.

Global Ports Investment Plc основана в 2006 году. Крупнейшим акционером компании с долей 75% является оффшор TIHL, который на паритетных началах контролируют группа "Н-Транс" и датская Maersk.

Global Ports управляет тремя контейнерными терминалами в Санкт-Петербурге и Находке, двумя - в Финляндии, логистическим парком "Янино" под Санкт-Петербургом и терминал по перевалке мазута Vopak E.O.S. в Эстонии. По итогам 2012 года выручка составила 501 млн долларов, чистая прибыль - 123 млрд долларов.

По неофициальным данным, интерес к активу также проявляют еще две компании - "Сумма" Зиявудина Магомедова и UCL Ports, входящая в состав UCL Holdings Владимира Лисина. С представителями компаний для получения комментариев связаться не удалось

Владимир Путин провёл заседание Государственного совета Российской Федерации «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг».

На заседании, в частности, обсуждались предложения рабочей группы Госсовета по решению основных проблем отрасли, связанных с низкими темпами модернизации коммунальной инфраструктуры и недостаточной инвестиционной привлекательностью. Кроме того, рассматривались предложения по решению проблемы неплатежей в ЖКХ и меры по ликвидации кадрового дефицита в отрасли.

Перед началом заседания глава государства осмотрел экспозицию, рассказывающую о новой государственной информационной системе для внедрения в ЖКХ.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Государственного совета «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг»

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы обсудим вопросы улучшения качества жилищно-коммунальных услуг.

Что хотел бы сразу сказать? Количество совещаний, конференций, парламентских слушаний, круглых столов на данную тему большое, вы это знаете. Принят и большой массив документов, в том числе и законодательных. Сейчас только перед входом в зал посмотрел (надеюсь, и вы тоже видели) гору материалов – различных нормативных актов на этот счёт. Разговоров и решений, как мы знаем, много.

Реализуются и пилотные проекты, и в целом удачно. Есть и позитивные, безусловно, тенденции. В этом году (только что Дмитрий Николаевич Козак мне об этом ещё раз напомнил) в более чем 40 субъектах Российской Федерации рост тарифов не превышает 7 процентов, а в некоторых случаях он и ниже.

И всё-таки, я хочу об этом сказать, уважаемые коллеги, кардинальных, именно кардинальных изменений пока не наступило. Острота проблемы остаётся большой. Людей очень часто не устраивает низкое качество этих услуг, недобросовестное управление и постоянный рост тарифов. Все эти претензии они, безусловно, направляют к властям, причём к властям самого разного уровня – начиная от муниципалитетов и заканчивая федеральной властью.

Реализация реформы пока идёт недостаточно высокими темпами. Нам нужно выделить приоритетные, системные проблемы, наметить точные сроки и механизмы их решения, определить роль государства и обеспечить согласованность действий на всех уровнях власти. Главнейшая задача – это модернизация отрасли. От её результатов напрямую зависит качество услуг жилищно-коммунального хозяйства.

О степени изношенности фондов уже сказано немало. Только на их первичное восстановление, по оценке экспертов, сегодня потребуется свыше 9 триллионов рублей. Если не изменить ситуацию в целом, по сути, то эта цифра будет только расти. Вкладывать сюда бюджетные средства – или только бюджетные средства – неэффективно и недостаточно. Собственно говоря, они никогда не будут достаточными. Объёмы же частных инвестиций сейчас минимальные – 8 процентов от годового оборота предприятий коммунального комплекса.

При этом ЖКХ – это мощный рынок, огромный, его оборот равен 4,2 триллиона рублей в год, но он неинтересен для долгосрочного серьёзного инвестора. Зато здесь раздолье, и мы знаем об этом хорошо, для тех, кто привык стричь купоны, не вкладывая при этом денег, ни копейки не вкладывая. Причины известны: непрозрачность финансовых процедур, коррупция, кумовство в этой сфере. Всё это хорошо известно.

Есть ещё один фактор, который сдерживает активность инвесторов, – это политика регулирования тарифов. Подчеркну, мы не имеем права забывать, что ЖКХ – социально ориентированная отрасль, и государство должно держать под контролем уровень тарифов. Нельзя допустить резкого неоправданного увеличения платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Предлагается обсудить сегодня, нужно ли устанавливать на федеральном уровне порядок долгосрочного регулирования роста таких платежей. При этом очевидно, что политика госрегулирования тарифов должна быть понятной и прозрачной, чтобы инвестор понимал, когда и с какой доходностью он сможет вернуть вложенный капитал, иначе мы тоже не добьёмся необходимого, нужного результата.

Инвестиции в ЖКХ должны быть выгодными, и это справедливый, оправданный подход, никакого другого пути эффективной модернизации отрасли нет и быть не может при таких обстоятельствах.

Далее. С 1 января следующего года в полном объёме вступит в силу закон, создающий правовые возможности для широкого применения концессионных соглашений в коммунальном хозяйстве. Это перспективная модель и для бизнеса, и для государства. Переход на концессионные соглашения, частные инвестиции – это реальная конкуренция.

Всё это должно оздоровить сферу ЖКХ, в том числе нужно объективно оценить эффективность работы муниципальных предприятий в этой области. Многие из них уже успели, к сожалению, и мы тоже об этом знаем, срастись с местной властью. Надо быть готовыми к тому, что часть муниципалитетов не будет заинтересована в новых формах работы.

Поэтому Правительству в сотрудничестве с регионами необходимо обеспечить методическое руководство и координацию передачи в концессию, где это необходимо и обоснованно, объектов коммунальной инфраструктуры и жёстко контролировать этот процесс по качеству и срокам исполнения.

Уважаемые коллеги! Уже говорил сегодня, законодательство в сфере ЖКХ идёт семимильными шагами: за последние годы принято 100 различных правовых нормативных актов – и много готовится. Между тем, думаю, все согласятся с тем, что в этой сфере, особенно в этой сфере, для нормальной работы необходимо компактное, понятное законодательство, правила и нормы.

Ещё одна задача – внедрение стандартов оказания коммунальных услуг. Необходимо обеспечить чёткий контроль за тем, чтобы они соблюдались на всей территории нашей страны.

Предприниматели должны быть готовы не только вкладывать свои средства, но и качественно выполнять стоящие перед ними задачи, свои обязательства перед потребителями услуг, иметь штат квалифицированных кадров. Между тем дефицит специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства приближается к 70 процентам. Необходимо обеспечить подготовку и переподготовку кадров, чтобы сюда приходили профессионалы, способные создавать современный цивилизованный рынок коммунальных услуг.

Я повторю ещё раз, важнейшей задачей государства остаётся обеспечение защиты прав граждан – включая повышение прозрачности счетов на оплату коммунальных услуг. Мы также обязаны поддержать граждан с низкими доходами. Надо создавать информационную систему, благодаря которой люди могли бы беспрепятственно вести мониторинг потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за них. Сегодня эти сведения так запутаны, что даже финансово образованному человеку невозможно в них разобраться. Люди понимают, что с ними происходит, только когда платить надо.

Хочу также привлечь внимание Правительства к поступающим от субъектов Федерации обращениям по созданию новой системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Эта задача только начинает решаться во многих регионах, и эти регионы не должны оставаться один на один с этой проблемой. Мы совсем недавно на одном из выездных заседаний об этом говорили подробно.

Подчеркну, что нужно привлекать инициативных, неравнодушных людей к участию в процессах реформирования ЖКХ, создавать системы общественного контроля. Люди сами предлагают свои услуги, сами готовы работать, и нужно их поддержать. Представителям местной власти не следует закрываться от граждан в своих кабинетах. Необходимо быть доступными, чаще работать напрямую с людьми, встречаться с ними, достигать с ними взаимопонимания. Добиваться успеха в улучшении качества коммунальных услуг мы сможем только при поддержке людей, при условии их доверия к власти вообще и к действиям власти.

Давайте перейдём к обсуждению подготовленного рабочей группой Госсовета доклада. С докладом выступит Георгий Сергеевич Полтавченко, губернатор Санкт-Петербурга.

Пожалуйста, Георгий Сергеевич.

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета! Уважаемые коллеги!

Почти четыре столетия назад царь Алексей Михайлович издал наказ «О градском благочинии». По сути, с этого законодательного акта и берёт начало правовое регулирование российской жилищно-коммунальной системы.

Сегодня жилищно-коммунальный комплекс является базовой отраслью в экономике. Он обеспечивает население жизненно важными услугами, а промышленность – необходимой инфраструктурой. Его оборот составляет где-то порядка 7 процентов валового внутреннего продукта России. Только население платит в год более 1 триллиона 300 миллиардов рублей.

Качество и стоимость этих услуг – первое, на что обращают внимание граждане, когда дают оценку работе власти. Судя по опросам общественного мнения, даже до твёрдой «четвёрки» нам ещё очень и очень далеко.

В феврале 2013 года ситуацию в ЖКХ назвали наиболее важной проблемой 60 процентов россиян, тогда как три года назад аналогичный ответ давали 40 процентов опрошенных. Люди видят, как растут суммы в квартирных квитанциях, но пока не чувствуют качественных изменений в этой очень важной сфере.

Проводимые сегодня преобразования закладывают основу развития отрасли на долгосрочную перспективу и не дают быстрой отдачи. Это подтверждают и результаты мониторинга, проведённого Минрегионразвития в рамках исполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений по итогам февральского совещания по вопросам улучшения качества услуг ЖКХ.

Рабочая группа видит главную причину такого положения дел в разрыве, который образовался между вводимыми нормативно-правовыми актами, регулирующими отрасль, и принимаемыми на местах управленческими решениями.

Начатый переход от латания дыр к выстраиванию той самой системы благочиния, добронравия и порядка, о которой вели речь наши предки, стопорится из-за традиционного для России препятствия – органов местного самоуправления. Да и субъекты Российской Федерации продолжают часто обеими руками держаться за старые, более привычные схемы.

Регулирующие отрасль новые нормативные и правовые акты применяются неполно, а следовательно, и неэффективно. Поэтому важнейшим условием реформирования жилищно-коммунального хозяйства остаётся последовательное и точное выполнение планов, намеченных руководством страны, включая практическую реализацию органами власти субъектов и органами местного самоуправления подходов и механизмов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Мы по-прежнему стоим перед необходимостью создания эффективной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, которая должна быть основана на строгом учёте ресурсов и услуг, на государственном правовом и тарифном регулировании рынков коммунальных ресурсов, на стимулировании инвестиций. По данным Минрегионразвития, в апреле этого года общедомовые приборы учёта коммунальных ресурсов имели 60 процентов домов. Однако в отдельных регионах доля многоквартирных домов с приборами учёта не превышает и 20 процентов.

Рабочая группа считает необходимым детально проанализировать 261-й Федеральный закон и скорректировать заложенные в нём подходы, которые не дали запланированных результатов, а также принять ряд дополнительных шагов.

Во-первых, учитывать расходы ресурсоснабжающих организаций по установке приборов учёта при расчёте тарифов. Сегодня такого рода зачёт противоречит букве закона, к сожалению.

Во-вторых, реализовать принятые решения по усилению ответственности за потребление коммунальных ресурсов без приборов учёта.

И, в-третьих, как можно скорее законодательно регламентировать вопросы коммерческого учёта коммунальных ресурсов при их поставках промышленным потребителям.

Чтобы в дальнейшем не наступать на одни и те же грабли, имеет смысл установить повышенные требования по энергоэффективности к жилым домам и другим объектам, строительство которых осуществляется по государственному или муниципальному заказу или с использованием бюджетных средств.

Кстати, Петербург в прошлом году один из первых в России приступил к реализации собственной программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Мы разработали и утвердили соответствующие региональные нормативы для строительства и жилых домов, и общественных зданий.

Сегодня колоссальное количество потерь в жилищно-коммунальном хозяйстве связано с тем, что основные фонды отрасли устарели и морально, и физически. Коэффициент полезного использования топлива на российских тепловых электростанциях снизился за последние 20 лет с 57 до 53 процентов, в то время как на теплоэлектростанциях Дании и Финляндии он вырос с 52 до 80 процентов.

Перерасход топлива в стране, по экспертным оценкам, по отношению к 1992 году составляет сегодня 37 миллионов тонн условного топлива, или более 100 миллиардов рублей. То есть, по существу, мы иногда топим улицу, а не дома. Во многих централизованных системах теплоснабжения уровень цен по отдельным генераторам или в целом по системе уже превысил стоимость так называемой альтернативной котельной, а это напрямую сказывается на платежах населениях, так как потери в основном пытаются покрыть именно ростом тарифов.

Существующая ныне тарифная политика формировалась в то время, когда стояла задача перехода к 100-процентной оплате услуг населением. Наверное, эта политика себя уже исчерпала, и, согласно законодательству, с 2016 года планируется отказ от установления предельных тарифов и переход к установлению долгосрочных тарифов. Одновременно Правительству Российской Федерации следует возобновить контроль роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги.

Для защиты людей необходимо ввести новый ограничитель – предельный индекс роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги. На наш взгляд, он сделает долгосрочные тарифы более гибкими и позволит учитывать потребности и платёжеспособность населения, а также инвестиционные возможности ресурсоснабжающих предприятий.

На сегодняшний день дебиторская задолженность организаций в сфере ЖКХ составляет 700 миллиардов рублей, кредиторская – 600 миллиардов. Она формируется в основном у населения, где уровень, кстати, оплаты составляет 95 процентов, и в управляющих организациях. Суммарная задолженность населения и управляющих организаций составляет сегодня более половины всей задолженности в отрасли.

Важную роль в решении этой проблемы должно сыграть ужесточение финансовой ответственности управляющих организаций за нарушение требований закона по распределению платежей, а в случаях, когда управляющая организация накапливает значительную задолженность, надо предоставить ресурсоснабжающим предприятиям возможность заключать прямые договоры на поставку коммунальных услуг с потребителями – естественно, с обязательством обслуживать внутридомовые сети. На мой взгляд, собственники жилья также должны иметь возможность принять решение о передаче внутридомовых сетей на обслуживание ресурсоснабжающим организациям. Таким образом возможно избавиться от недобросовестных посредников.

Потребитель тогда по-настоящему защищён, когда знает все свои права и обязанности. Если у него возникают претензии к управляющим и ресурсоснабжающим организациям, надо, на мой взгляд, на региональном и местном уровнях максимально помочь ему отстоять свои права, оказать квалифицированную юридическую помощь, развивать сеть общественных организаций по контролю качества услуг ЖКХ. А для начала взять, упростить и регламентировать те процедуры, по которым потребитель может доказать факт предоставления некачественной услуги.

Права и интересы граждан нередко нарушаются из-за злоупотреблений в сфере управления многоквартирными домами. Зачастую за дело берётся организация, у которой нет ни материальных, ни людских ресурсов и которая существует только на бумаге. Рыночные механизмы в этой ситуации, к сожалению, не работают.

Ужесточить требования к управляющим организациям, на мой взгляд, можно путём лицензирования соответствующих видов деятельности и отзыва лицензий у недобросовестных предприятий либо обязательного страхования качества услуг.

Жилищно-коммунальному комплексу России сегодня остро не хватает квалифицированных кадров. Вы об этом уже говорили, Владимир Владимирович. Рабочая группа предлагает развивать собственные научные школы, профессиональные учебные заведения, вести работу с молодёжью.

Кроме того, нужно разработать профессиональные стандарты отрасли, федеральные государственные образовательные стандарты в сфере ЖКХ, оказать полноценную, отвечающую духу времени и потребности отрасли поддержку высшим учебным заведениям для создания необходимых образовательных программ, в том числе, как я уже говорил, и в высшей школе, и в средних учебных заведениях.

Требуется также срочное введение нового образовательного направления в сфере эксплуатации жилищно-коммунальных объектов и в управлении многоквартирными домами. Объём инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство в минувшем году составил 291 миллиард рублей, тогда как потребность на восстановление инфраструктуры составляет более 9 триллионов рублей.

В течение 2013–2020 годов федеральный бюджет по госпрограммам модернизации коммунальной инфраструктуры предусматривает выделение средств в размере более 24 миллиардов рублей. Ещё 15 миллиардов рублей составит финансирование программ Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Как уже говорилось в Вашем выступлении, Владимир Владимирович, без обеспечения притока частных инвестиций и повышения эффективности государственных расходов на модернизацию коммунальной инфраструктуры невозможно решить те задачи, которые ставятся. Поэтому рабочая группа в дополнение к перечисленным выше мерам предлагает также обеспечить проведение открытых конкурсов на передачу коммунальной инфраструктуры частным операторам, используя в качестве приоритетной формы отношений именно концессионные соглашения, а также рассмотреть возможность упрощения правил предоставления гарантий субъектами Российской Федерации по возврату инвестиций путём их обеспечения собственностью на объекты централизованных систем коммунальной инфраструктуры и формирования источников для их возвратов в составе тарифов на коммунальные ресурсы.

Мы предлагаем также обеспечить софинансирование со стороны бюджета Российской Федерации расходов на капитальные вложения и модернизацию коммунальной инфраструктуры в малых городах и населённых пунктах.

На наш взгляд, предложенные меры позволят оздоровить ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве и повысить качество предоставления услуг.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я предлагаю выступить всем нашим коллегам, которые подготовились к этому, а потом в свободном режиме обсудить те вопросы, которые вы посчитаете наиболее острыми и необходимыми для этого обсуждения.

Слюняев Игорь Николаевич, Министр регионального развития. Пожалуйста.

И.СЛЮНЯЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В своей вступительной речи Президент России обозначил практически все болевые точки жилищно-коммунального хозяйства, которые так или иначе влияют на качество предоставления услуг и настроение граждан.

Перед нами стоит задача создать условия для модернизации жилищно-коммунального хозяйства, инфраструктуры, сохранив при этом доступный уровень платежа граждан за жилищно-коммунальные услуги.

За последние годы Правительство Российской Федерации совместно с субъектами Федерации, законодателями провело большую работу по совершенствованию нормативно-правовой базы ЖКХ. Такая база в основном сформирована. С 1992 года на федеральном уровне принято 158 законов и 3 тысячи 124 подзаконных акта, регулирующих сферу ЖКХ.

Однако нормативно-технической базой, видами работ, классификацией работ, регулированием норм и правил в области содержания, текущего ремонта, капитального ремонта, ценообразования мы занимались факультативно.

Майские указы Президента России определили основные направления реформирования ЖКХ и конкретный алгоритм действий для органов власти. В ноябре 2012 года Правительством России утверждена госпрограмма обеспечения доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации со сроком реализации до 2020 года.

Ряд важнейших решений принят на законодательном уровне в течение последнего года: это и переход к долгосрочному тарифному регулированию, создание условий для снижения затрат при подключении к инженерным сетям, установление чётких требований к программам комплексного развития коммунальной инфраструктуры, в том числе к разработке схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Закон о капитальном ремонте жилого фонда: 7 мая 2013 года Вами, уважаемый Владимир Владимирович, подписан Федеральный закон, который устанавливает обязательные требования к собственникам, концессионерам и арендаторам объектов коммунального сектора в части объёмов и направлений инвестиций, целевых показателей надёжности и сроков их достижения.

В поле зрения федеральных и региональных органов власти постоянно находятся вопросы повышения качества работы управляющих организаций. Для этих целей Правительством России утверждён минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общедомового имущества в многоквартирном доме (это 290-е постановление), утверждены стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (461-е постановление).

Во исполнение Ваших поручений, Владимир Владимирович, проводится работа по формированию сети общественных организаций в ЖКХ. В каждом субъекте Российской Федерации сегодня создаются центры общественного контроля, которые оказывают практическую помощь потребителям коммунальных услуг – гражданам Российской Федерации. Реализуются мероприятия по обучению собственников жилья, и в этом направлении законодательство также совершенствуется.

Вместе с тем сегодня необходимо честно признать, что наши многолетние усилия по повышению эффективности жилищно-коммунального хозяйства пока не дали значительного результата, и практическая реформа ЖКХ ещё в самом начале своего пути. Более того, наблюдается колоссальный разрыв между состоянием нормативно-правовой базы, регулирующей отрасль, и принимаемыми управленческими решениями на местах.

Следствием этого остаётся высокий уровень износа основных фондов, дефицит инвестиций, нарастающее количество аварий и технологических сбоев, в конечном итоге – низкое качество жилищно-коммунальных услуг и раздражение людей. Большинство инвестиционных механизмов не заработали на полную мощность.

Приведу примеры. Соглашения по концессиям заключены только в четырёх субъектах Российской Федерации, гарантии предприятиям ЖКХ под привлечение кредитов на региональном и местном уровне практически не применяются как инструмент привлечения инвестиций, механизмы государственно-частного партнёрства не запущены.

В конце прошлого года мы приняли решение о наделении Фонда содействия реформированию ЖКХ новыми полномочиями по финансированию региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры. Из федерального бюджета на эти цели в виде имущественного взноса было направлено 15 миллиардов рублей.

Правительство России предложило субсидировать процентные ставки на модернизацию коммунальной инфраструктуры в городах с населением менее 250 тысяч человек. К настоящему времени от субъектов Российской Федерации не поступило ни одной заявки по этой программе. В итоге 15 миллиардов рублей лежат невостребованными в Фонде содействия реформированию ЖКХ.

Не лучше ситуация и с программами комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которые должны представлять собой планы конкретных мероприятий с учётом анализа текущего состояния основных фондов и предложений по развитию систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

По данным нашего мониторинга, такие программы утверждены только в 10 тысячах муниципальных образований, а схем теплоснабжения мы утвердили всего 644. Зачастую эта работа выполняется формально и с существенным отставанием от сроков. Большинство органов местного самоуправления не понимает значимости программ комплексного развития и не рассматривает их как реальный инструмент управления системами жизнеобеспечения.

Что в результате? Отсутствие разумного распределения инвестиционных потоков на модернизацию коммунальной инфраструктуры, отсутствие экономически обоснованных тарифов, в том числе тарифов на подключение новых объектов, нерешённость проблем с оформлением прав на бесхозные объекты коммунального хозяйства и земельные участки под ними. Как итог – существенные инвестиции в сферу ЖКХ так и не пришли.

Точечные проекты, которые мы реализуем в рамках госпрограмм «Жилище» и «Чистая вода», также не оказывают значительного влияния на обновление основных фондов отрасли. В рамках реализации федеральной целевой программы «Чистая вода» в 2011–2012 годах в эксплуатацию введено 46 водохозяйственных объектов при потребности более 20 тысяч.

Сокращаются инвестиционные возможности и самих предприятий коммунального комплекса. 50 процентов затрат в структуре их расходов приходится на энергоресурсы, на инвестиции направляется 8 процентов от общего объёма расходов, сегодня уже звучала эта цифра. В денежном выражении: 291 миллиард рублей было направлено предприятиями ЖКХ в качестве инвестиций – при потребности, превышающей 9 триллионов рублей.

Инвестиционная политика предприятий ЖКХ находится в стадии формировании. При этом не стоит забывать, что инвестиционная составляющая приведёт к потреблению и к увеличению совокупного платежа.

У Правительства Российской Федерации нет иллюзий, что приход инвестора решит все вопросы управления и модернизации отрасли. Нам необходимы совместные усилия бизнеса, власти, институтов развития и потребителей коммунальных услуг. Одна из ключевых задач – сформировать единый вектор и единое видение развития отрасли.

Считаю, что ключевое направление реформирования жилищно-коммунального комплекса следует зафиксировать в Стратегии модернизации ЖКХ. Она должна упорядочить и направить отраслевое законодательство, государственные программы и программы комплексного развития. Базой для такой Стратегии должно стать обследование всех объектов ЖКХ на понимание текущего состояния.

Для этого, во-первых, необходимо обеспечить объективность данных по объёмам потребления коммунальных ресурсов. Не просто обеспечить установку приборов учёта, а создать систему учёта коммунальных ресурсов на всех стадиях от производства до потребления.

Вторая задача – это инвентаризация, диагностика, а затем и государственная регистрация прав на объекты энергетики, коммунальные сфера и на земельные участки под ними. Без этих шагов в сфере ЖКХ не возникнет достоверной оценки потребности в инвестициях.

Уважаемый Владимир Владимирович! Средства, требуемые на модернизацию, сопоставимы со стоимостью основных фондов коммунального комплекса. Граждане, субъекты Федерации, органы местного самоуправления в одиночку такие расходы не потянут. Необходима существенная бюджетная поддержка отрасли на федеральном уровне.

Расходы федерального бюджета в рамках текущих расходных полномочий на коммунальное хозяйство составляют столько же, сколько расходы на систему ГЛОНАСС. Не умаляя значимости высоких технологий – решение проблем ЖКХ не менее важно для дальнейшего развития страны.

Одним из ключевых инструментов привлечения инвестиций в ЖКХ должна стать федеральная целевая программа модернизации реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать разработку такой программы. В рамках ФЦП мы предлагаем применить дифференцированные модели привлечения инвестиций в отрасль, в том числе бюджетное финансирование, частное финансирование, выпуск инфраструктурных облигаций, субсидирование процентных ставок, софинансирование социально значимых и трудно окупаемых проектов. Необходимо отказаться от финансирования отдельно взятых объектов в пользу финансирования проектов комплексной модернизации на основе современных технических решений.

Основным критерием эффективности инвестиций должны выступать надёжность и качество коммунальных услуг и ресурсоснабжение. Мы должны чётко увязать между собой тарифы на коммунальные услуги, нормативы потребления, совокупный платёж, а там, где необходимо, меры социальной поддержки граждан. Сделать прозрачными объёмы потребления: каждый собственник должен понимать, сколько и за что он заплатил. На переходный период необходимо регулировать не только тарифы, ограничивая их уровень решениями Правительства Российской Федерации, но и темпы роста совокупного платежа.

Внедрение понятия «критерий социальной доступности тарифов» поможет учесть домашние хозяйства с низкими доходами, направлять адресные целевые субсидии и повысить собираемость платежей. И, что, собственно, важно, позволит гибко регулировать размер совокупного платежа, избежать негативных социальных последствий в процессе модернизации отрасли.

Государственная информационная система ЖКХ, которую в настоящее время мы разрабатываем в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Владимир Владимирович, позволит осуществлять оперативный мониторинг качества и объёмов коммунальных услуг, поможет гражданам и органам власти разобраться с начисленными платежами, систематизировать все наши бюджетно-тарифные решения.

В последние годы Правительству России удалось существенно продвинуться в решении проблемы недоремонта многоквартирных домов. С 2008 года при участии Фонда содействия реформированию ЖКХ отремонтировано 136 тысяч домов общей площадью 410 миллионов квадратных метров. Свои жилищные условия улучшили 17,7 миллиона человек.

Важнейшая задача сегодняшнего дня – запустить в полном объёме с 1 января 2014 года региональные системы капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов. Основные документы уже разработаны, в том числе и базовый Федеральный закон (270-ФЗ), модельные акты регионального и муниципального уровня, методические рекомендации по созданию региональных операторов.

Важно, что сами собственники квартир вовлечены в эту работу. Главный стимул для граждан – улучшение условий проживания и ожидаемая экономия по оплате жилищно-коммунальных услуг. Нам важно синхронизировать программы капитального ремонта с комплексной модернизацией коммунальной инфраструктуры.

Ещё одна тема – подготовка кадров. На ней достаточно подробно остановился и Президент Российской Федерации, и Георгий Сергеевич Полтавченко. К сожалению, приходится говорить о катастрофическом дефиците кадров. Кадровый голод ощущается не только среди работников коммунального комплекса, но и среди управляющих: специалистов по планированию, привлечению инвестиций, управлению качеством.

Нами начата работа по подготовке профессиональных стандартов работников отрасли ЖКХ. Через формирование специальных образовательных программ, подготовку и переподготовку кадров будем обучать работников коммунального комплекса, руководителей регионального и муниципального уровня, ответственных за ЖКХ.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Жилищный комплекс и коммунальное хозяйство – это единый организм, где все процессы взаимосвязаны, а любые решения так или иначе влияют на качество жизни людей и на расходы домашних хозяйств. Перед нами стоит сложная, но вполне выполнимая задача: с одной стороны, провести реформы в жилищно-коммунальном комплексе; с другой стороны – обеспечить предоставление гражданам доступных по цене и высоких по качеству коммунальных услуг.

Эффект от реализации этой задачи колоссальный. Модернизация коммунальной инфраструктуры – основное условие развития городов, посёлков, освоения новых территорий, строительства нового жилья, а значит, и развития экономики страны.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо. Игорь Николаевич, Вы где работаете?

И.СЛЮНЯЕВ: В Правительстве Российской Федерации.

В.ПУТИН: Ваше предложение создать федеральную целевую программу по реконструкции сферы ЖКХ – это консолидированная позиция Правительства Российской Федерации? Вы же Министр.

И.СЛЮНЯЕВ: Правительство Российской Федерации по вопросу разработки и принятия федеральной целевой программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства не определилось пока.

В.ПУТИН: А Вы просите меня поддержать Ваше предложение? Вы хотите таким образом повлиять на решение Правительства? Не кажется Вам, что сначала в Правительстве надо рассмотреть, а потом Вы как Министр, как член кабинета Правительства должны выступить с консолидированным мнением и предложить нам те решения, которые должны быть сбалансированными и реализуемыми? Или Вы хотите всех граждан, включая меня, включить во внутреннюю работу самого Правительства Российской Федерации?

И.СЛЮНЯЕВ: Владимир Владимирович, предложенный Вами подход более правильный и рациональный.

В.ПУТИН: Хорошо, садитесь.

Пожалуйста, Орлова Светлана Юрьевна, Владимирская область.

С.ОРЛОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, члены Госсовета!

«Коммунальный рай» Владимирской области живёт вне конкуренции: ни инвестиций, ни инноваций, ни энергоэффективности. Всего пять предприятий занимают более 70 процентов рынка коммунальных услуг. Это «Владимирские коммунальные системы», «Газпром межрегионгаз Владимир», «Владимиртеплогаз», «Владимир-газэнергосеть». Одно из них является монополистом, семейный бизнес. Это управляющая компания «МРГ-инвест».

Из 98 организаций, оказывающих услуги по теплоснабжению, 60 получили в прошлом году отрицательный финансовый результат, 28 находятся в стадии банкротства. Просроченная задолженность организаций коммунального комплекса за газ – около 1,5 миллиарда рублей. Так, «Александровским коммунальным системам» принадлежит 15 процентов от всей задолженности области. И это при собираемости платежей граждан более 96 процентов.

Вы абсолютно правильно сказали, Владимир Владимирович, как правило, это фирмы-однодневки, взявшие имущество в аренду на год, являются хроническими неплательщиками, а по сути, и я им это сказала в глаза на первом большом совещании, просто бесстыдно воруют. Поэтому нам очень важно сделать всё для того, чтобы для добросовестных предпринимателей были созданы все условия.

Мы этот вопрос активно обсуждали на совещании, когда приезжал Виктор Алексеевич Зубков. Необходимо ввести ограничения по доступу на рынок теплоснабжающих организаций, имеющих уставной капитал менее одной шестой годового оборота, а также ввести ответственность собственников имущества своим имуществом при заключении договора поставки.

На этом совещании мы также обсудили вопрос по переводу транспорта, в том числе коммунальной техники, на газомоторное топливо. В этом направлении мы планируем провести большую работу в регионе.

Конечно, Владимир Владимирович, коллеги, есть ряд объективных трудностей, о них сказал и Георгий Сергеевич, и Министр регионального развития. Это высокий износ коммунальной инфраструктуры, отсутствие условий для долгосрочных инвестиций, без которых невозможно провести модернизацию отрасли.

К примеру, у нас на решение проблем коммунального комплекса во Владимирской области необходимо 34 миллиарда рублей. Деньги огромные. Обеспечить их тарифами нельзя. Выход один – привлекать инвестиции, что мы и начали делать, и, конечно, ввести заключение концессионных соглашений. Сейчас мы пытаемся это делать по водоснабжению. Сделали «дорожную карту» и 15 числа со всеми организациями эту «дорожную карту» будем обсуждать.

Также предлагаем рассмотреть возможность финансирования за счёт средств фонда ЖКХ самих объектов коммунальной инфраструктуры, а не процентной ставки по долгосрочным кредитам. При этом привлекать средства инвесторов в размере 50 процентов от стоимости строительства и реконструкции объектов, увеличив критерий по численности населения до 350 человек.

Если говорить о тарифной политике, честно скажу, Владимир Владимирович, я не поверила. Одно дело – писать законы и обсуждать, другое дело – конкретно работать.

У нас 820 тарифов. Экономически обоснованных тарифов в сфере теплоснабжения на горячую воду – 584, на холодную и водоотведение, утилизацию бытовых отходов. Однако разница в тарифах, причём в пределах одного района (вот Судогодский район) просто колоссальная.

Самый высокий на водоснабжение у организации «Техноавтоматика» – 57 рублей за кубометр, самый низкий у колхоза «Рассвет России» – 6,9. Но когда разбирались, то получается: там старая скважина, старые сети, 100 человек живёт. Там, где колхоз «Рассвет», живёт 322, и списывается на литр молока.

Ясно, что тарифы устанавливаются произвольно. Сейчас мы попросили ФСТ и Минрегион России провести совместную работу по определению экономически обоснованного тарифа и планируем ограничить с 1 июля 2013 года рост платежей граждан за коммунальные услуги. Сами, конечно, будем привлекать средства из бюджета на адресную помощь. У нас получается где-то в этом году 298 миллионов.

Конечно, все говорили об энергосбережении и энергоэффективности. Все сказали о счётчиках. Это очень важно. Но знаете что, мои дорогие коллеги, чтобы не получилось так, что мы сейчас всех заставим ставить счётчики, но у нас есть население, которое не сможет поставить, а мы хотим в наших документах с 2015 года сделать повышающий коэффициент, – чтобы это не получилось таким образом, Владимир Владимирович, что опять наши управляющие компании получат деньги, но никто энергоэффективностью заниматься не будет.

Мне кажется, нам очень важно посмотреть, каким образом это будем делать. Они все рисуют инвестиционные планы, Владимир Владимирович, и все с планами приходят, а на деле получается: они через год банкротятся, Арбитражный суд им ещё в этом помогает. Я честно скажу, я сказала Председателю Арбитражного суда: «Я Вас возьму под ручку, пойдёте и будете рассказывать людям, как Вы это делаете». По четыре-пять лет они ведут дела. Договор с ними практически невозможно расторгнуть, они ещё требуют деньги заплатить. Какие деньги?!

Председатель нашего Законодательного Собрания Вам рассказывал: мы приняли закон об управляющих компаниях, а они информацию не раскрывают. А как мы обоснованный тариф посчитаем, если они не раскрывают информацию? Мы их вывесили на билбордах, в районных газетах. Они убегают, по 10 лет их люди не видят. Когда приезжаешь, тогда они приходят. А если бы я не приезжала, они бы не приходили? Поэтому в этом плане нам кажется, что ещё нужно серьёзно отработать.

Конечно, есть и хорошие моменты. Вместе с Фондом реформирования ЖКХ мы вели несколько энергоэффективных домов. Действительно, люди начинают понимать, что это очень важно, потому что оплата стала на 40 процентов дешевле.

Мы начинаем серьёзно в области работать над местным видом топлива. У нас большой объём торфа, практически 9 миллионов тонн. Сейчас у нас только 10 котельных, но когда стали внедрять, то это тоже непросто, потому что многие районы и города не хотят этого, они протоптали дорожку по углю, и их больше ничего не интересует. Но это наша задача, мы будем работать над этим, и здесь я никаких позиций не ставлю.

Конечно, нужно на федеральном уровне рассмотреть варианты поддержки предприятий, которые инвестируют капитал для повышения энергоэффективности экономики регионов, в том числе жилищно-коммунального сектора.

Мы всегда говорим о нормативно-правовых актах, но несколько слов о запаздывающих подзаконных федеральных актах и нормативах. Так, отсутствуют методические рекомендации о реализации в регионах новых положений Жилищного кодекса. В итоге работа стоит.

Мы также не имеем закона о порядке механизма смены управляющих компаний, наших законов всё равно недостаточно. У нас их в области 163, и, когда начинаешь с ними вести работу, что сюда зайдёт другая компания, просто военные действия начинаются: старые не уходят с этого проворовавшегося рынка, а новые завести очень сложно.

И последнее, Владимир Владимирович. Конечно, информация, конечно, мониторинг, но мы за последние годы столько отправили денег на создание информационной системы, а качество эффективности не везде высокое. У нас в Центральном федеральном округе 250 расчётных центров.

Мы проводили различные работы. Если платёжки провести через расчётные центры, тогда можно видеть расщепление. А если опять создавать новую информационную систему, мне кажется, лучше надо посмотреть по единым расчётным центрам, а эти деньги направить бы на продолжение программы «Чистая вода», потому что эта программа пришла в маленькие отдалённые населённые пункты. Конечно, она в перспективе должна быть в программе «Жилище», которую будет делать Правительство Российской Федерации.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я со всем абсолютно согласен: и ответственность необходимо повысить управляющих компаний, и менять их, должен быть механизм смены рациональный, обоснованный, прозрачный и эффективный. Нужно, безусловно, повышать раскрываемость информации и информационную систему совершенствовать. Всё правильно абсолютно, надеюсь, это найдёт отражение в сегодняшних решениях.

Но с Вашим замечанием: «Одно дело – писать законы, а другое – конкретно работать», с этим никак не могу согласиться не только потому, что хочу взять под защиту депутатский корпус, а потому, что Вы сейчас столкнулись с законами, которые сами и написали, когда были членом Совета Федерации. Потому что как раз законотворчество – это одна из самых главных и самых важных работ. И чем более квалифицированно она исполняется, тем легче работать исполнительной власти.

Мы, собственно говоря, ради этого и собрались, чтобы поговорить по всем этим проблемам и проанализировать их.

Спасибо большое.

С.ОРЛОВА: Спасибо, Владимир Владимирович. Я согласна с Вами.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Шанцев Валерий Павлинович, Нижегородская губерния.

В.ШАНЦЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вопросы, которые мы сегодня обсуждаем, крайне актуальны, поскольку жилищно-коммунальная сфера во многом определяет качество жизни наших граждан. В Нижегородской области работа в данном направлении ведётся при тесном сотрудничестве с федеральным правительством, с Фондом реформирования ЖКХ, созданным, как известно, исключительно благодаря Вашей, Владимир Владимирович, инициативе.

С 2008 года общий объём финансирования отраслевых региональных программ ЖКХ составил 6 миллиардов 677 миллионов. Из ветхого аварийного фонда расселено почти 800 аварийных многоквартирных домов. При этом общее количество переселённых жителей составило около 10 тысяч человек.

Кроме того, капитально отремонтировано 6 тысяч 854 многоквартирных домов. Целенаправленно все эти годы мы также работали над развитием коммунальной инфраструктуры, приводили в порядок котельные, строили новые и капитально ремонтировали действующие инженерные сети. Можно твёрдо сказать, что такого движения в сторону улучшения положения дел в ЖКХ не было последние 20–25 лет.

Однако состояние основных фондов этой важнейшей для жизни людей отрасли, постоянные и длительные недоремонты, ветхость, аварийность требуют даже не продолжения такой активной работы, а существенного увеличения темпов по модернизации ЖКХ, а это в первую очередь зависит от возможностей привлечения сюда более мощных финансовых ресурсов.

И здесь, безусловно, важно обеспечить привлечение внебюджетных частных инвестиций. Сфера ЖКХ, на наш взгляд, Вы об этом совершенно справедливо говорили, должна быть очень привлекательной для частных инвесторов и бизнеса в целом. Это, прежде всего, связано с наличием постоянного и развивающегося потребления.

Могу привести ряд примеров позитивного начала в этом направлении. В Нижегородской области мы создали открытое акционерное общество «Нижегородская теплоснабжающая компания»: 51 процент акций здесь правительства, 49 процентов – частный инвестор.

За период с октября 2010 года по настоящий момент на инвестиционную программу направлены частные средства в размере более 729 миллионов рублей, было построено 13 и реконструировано шесть котельных общей мощностью порядка 100 мегаватт, построено около 20 километров новых тепловых сетей.

Открытое акционерное общество «Теплоэнерго» в городе Нижнем Новгороде по энергосервисному контракту привлекло для модернизации 16 котельных более миллиарда рублей.

«Нижегородский водоканал» заканчивает оформление концессионного соглашения по реформированию своего хозяйства. За пять лет предполагается привлечь более 6 миллиардов рублей внебюджетных инвестиций.

Но откровенно надо сказать, что массового прихода инвестиций и частного бизнеса в ЖКХ ещё не происходит. И мы не имеем в этой отрасли преимущества работы в рыночных условиях: роста конкуренции, повышения за счёт этого качества обслуживания одновременно со снижением цены.

Что же нам мешает? Прежде всего, мы считаем, это отсутствие долгосрочной и понятной тарифной политики. Ведь для частного инвестора должно быть ясно, каким образом и в какие сроки он вернёт вложенные средства и получит нормальную прибыль. Все наши законы регламентируют тарифное регулирование, предусматривающее экономически обоснованные тарифы.

Должны быть учтены все реальные затраты на обеспечение качественного обслуживания населения. Работа это непростая; Светлана Юрьевна говорила, сколько тарифов, и у каждого свои условия. И надо каждому дать реальные обоснованные тарифы.

Но после таких расчётов у нас ежегодно проходит мучительная процедура ограничения роста тарифов, уменьшая их экономическую обоснованность и снижая возможности качественной работы энергоресурсных организаций. А в этом году мы вошли ещё и в процедуру ограничения совокупного платежа потребителей, что существенно ухудшает экономику предприятий.

На самом деле мы что делаем? Мы уменьшаем объёмы ремонта, мы снижаем плановую заработную плату. Вот мы повышаем учителям зарплату, доводим её до средней в области, а у нас сейчас закладывается 16 тысяч в снабжающие организации – при зарплате 24 тысячи в среднем по области.

Мы говорим о кадрах, что привлекать надо. А как мы привлечём на такую зарплату? И думаю, что на следующий год, если всех спросить, мы даже не знаем, какая ситуация будет с точки зрения ограничения и уменьшения тарифов.

В этих условиях, конечно, привлечение частных инвестиций крайне затруднительно. На наш взгляд, необходимо строго контролировать на федеральном, региональном уровне установление действительно экономически обоснованных тарифов. Обслуживающие предприятия должны получить за качественную работу нормальную оплату.

Одновременно государство должно обеспечить адресную защиту населения с низкими доходами и снизить нагрузку на их семейные бюджеты. Мы в области, например, для этого приняли закон об ограничении коммунальных платежей не выше 18 процентов их совокупного дохода, что на четыре пункта меньше нормы федерального закона.

В 2012 году такие субсидии получили 120 тысяч семей. Из бюджета области на эти цели направлено 1,8 миллиарда рублей, средняя субсидия на семью составила 1 тысячу 240 рублей в месяц. Кроме того, около 300 тысяч человек у нас имеют льготы по оплате коммунальных услуг. Только в 2013 году это возмещение оценивается более чем в 7 миллиардов рублей.

Необходимо также отметить, что законы, действующие в сфере тепло- и водоснабжения, предусматривают принятие нормативно-правовых актов, устанавливающих правила деятельности в отрасли, однако срок их принятия очень длительный. И эта неопределённость также сдерживает инвестиционную активность бизнеса.

В связи с этим предлагаем ускорить принятие на федеральном уровне документов, необходимых для реализации законов о теплоснабжении и водоснабжении, о водоотведении. Прежде всего нужно утвердить порядок (как называют сейчас, «дорожную карту») разработки схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Безусловно, невозможно обеспечить качественные услуги и привлечь инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство, имея большое количество ветхого фонда и жилых домов, давно не проходивших капитального ремонта.

В региональную адресную программу на 2013–2015 годы включены многоквартирные дома, которые официально признаны аварийными на 1 января 2012 года, общей площадью 285 тысяч квадратных метров. Однако на 1 января 2013 года площадь ветхого фонда (это фонд, который имеет критический износ выше 70 процентов) в регионе составляет 1 миллион 379 тысяч квадратных метров. Переселение из этих домов требует привлечения по нынешним ценам 42 миллиардов рублей, а по программе Правительства Российской Федерации региону выделено всего 3,2 миллиарда рублей.

Конечно, оставшаяся сумма для областного бюджета неподъёмна. В связи с этим необходимо, на наш взгляд, установить софинансирование расселения за счёт средств Фонда на уровне не менее 50 процентов и продлить работу Фонда не до 2015 года, а до полного выполнения задач по расселению ветхого фонда.

Не менее остро в Нижегородской области, да, я думаю, и во всех других областях стоит проблема проведения капитального ремонта жилья. На сегодняшний день на территории региона находится 35 тысяч многоквартирных домов общей площадью почти 52 миллиона квадратных метров, из которых в проведении капитального ремонта нуждаются 20 тысяч домов общей площадью 32 миллиона квадратных метров.

Программа, которая утверждена Правительством Российской Федерации, рассчитана на восемь лет, предполагает провести эту работу в основном за счёт создания региональных фондов, где аккумулируются средства населения. При этом размер платежа должен установить регион, а минимальный платёж рекомендуется в районе 6 рублей за 1 квадратный метр в месяц. Замечу, что это сегодня в три раза больше, чем платят в настоящее время: у нас – около 2 рублей.

Но даже в этом случае простые расчёты показывают, что нужно ремонтировать по 4 миллиона квадратных метров в год. Для этого нам потребуется при сложившейся стоимости ремонта за 1 квадратный метр – 2 тысячи 400 рублей – ежегодно тратить 9,6 миллиарда.

Даже если у нас исправно будет платить по 6 рублей всё население, мы получим в год 3,6 миллиарда рублей. Следовательно, для выполнения целей программы необходимо либо ещё в три раза повысить плату за капитальный ремонт, либо обеспечить дополнительное софинансирование государством, так как в большинстве случаев жилые дома передавались жителям для приватизации с большими недоремонтами.

И ещё одна проблема. Существует напряжённость во всей системе ЖКХ, когда домоуправляющие компании используют в своих целях средства, собранные с населения, в оплату коммунальных услуг. С целью решения проблемы предлагаем предоставить собственникам возможность заключать прямые договора на предоставление оплаты коммунального ресурса непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, независимо от выбранного способа управления многоквартирным домом. Ответственность за обеспечение качества поступившего потребителям ресурса остаётся за управляющей компанией.

Помимо этого, с целью оптимизации деятельности и установления единых стандартов, методов и форм работы домоуправляющих компаний, предлагаем ввести их обязательное лицензирование. Это всё дисциплинирует и позволит нам управлять этим процессом.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Секундочку, с последнего. Прямые контракты, которые Вы предлагаете разрешить заключать собственникам жилья со снабжающими организациями, а кто их будет заключать – ТСЖ?

В.ШАНЦЕВ: Собственник. Если это ТСЖ, то ТСЖ.

В.ПУТИН: Но не каждый же отдельный гражданин?

В.ШАНЦЕВ: Но каждый житель будет рассчитываться через расчётно-кассовый центр. Сейчас Жилищный кодекс говорит: только через управляющую компанию.

В.ПУТИН: У Вас какое мнение по этому вопросу? Это очень важный вопрос просто, поэтому я его и достал оттуда.

Д.КОЗАК: Сегодня такая система расчётов есть при непосредственном управлении жилыми домами; в случае если управляющая компания, то через управляющую компанию.

На самом деле ключевая задача – конечно, навести порядок в управляющих компаниях, потому что мы не сможем обеспечить комплексное управление таким сложным организмом, как многоквартирный дом, когда каждая ресурсоснабжающая организация имеет свой договор. Это требует дополнительной и серьёзной проработки. Такие предложения есть. В настоящее время подготовлены поправки в Жилищный кодекс: по решению собственников квартир в многоквартирном доме…

В.ПУТИН: Предоставить им такое право.

Д.КОЗАК: Им предоставить такое право. Но возникает, я ещё раз повторяю, сложная проблема, связанная с управлением всеми сетями в доме в целом. Поэтому это не такой однозначный вопрос.

В.ПУТИН: Я просто хочу понять Вашу позицию: Вы поддерживаете это предложение? Вопрос сложный, вообще весь вопрос сложный. Вы это конкретное предложение поддерживаете?

Д.КОЗАК: Через решение общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме. Да, такое предложение подготовлено, и в таком виде мы поддерживаем.

В.ПУТИН: Поддерживаете, понятно.

И ещё. Значит, софинансирование ремонта аварийного жилья, ветхого: об аварийном, прежде всего, речь идёт – сейчас я по ветхому скажу. Мы уже обсуждали, и я уже упоминал об этом на нашем выездном совещании, и тогда уже договорились о том, что мы изменим объёмы софинансирования со стороны федерального бюджета, но применительно к каждому региону конкретно. В какой стадии находится проработка этого вопроса? Я к Министру финансов обращаюсь – Антон Германович, к Вам.

А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, принято решение о том, что мы продлеваем срок действия Фонда ЖКХ и снижаем требования к участию субъектов Российской Федерации, поскольку если бы такого решения не было, то субъектам Российской Федерации в среднем пришлось бы из общей суммы средств, необходимых на ликвидацию аварийного жилья, платить примерно 64 процента.

Мы сейчас предлагаем, и решение это принято, продлить срок работы Фонда ЖКХ, и уровень участия субъекта снижается где-то до 38 – максимум 40 процентов. Сейчас в настоящее время подготовлены соответствующие законодательные решения, и в ближайшее время они будут внесены в Государственную Думу.

В.ПУТИН: В ближайшее время – это когда? Когда это пройдёт через Правительство?

К.ЦИЦИН: До сентября.

Владимир Владимирович, наши предложения уже подготовлены, находятся на голосовании в соответствующих органах федеральной власти. Но есть одна поправка, абсолютно правильно Антон Германович сказал. Единственное, что вот это решение потребует дополнительного взноса в размере 57,4 миллиарда рублей.

В.ПУТИН: Какого взноса?

К.ЦИЦИН: В Фонд дополнительно, чтобы снизить...

В.ПУТИН: Я понимаю, поэтому и обратился к Министру финансов.

К.ЦИЦИН: Здесь у нас принципиальное различие с Министерством финансов: они против дополнительного взноса.

В.ПУТИН: Да, но как мы будем изменять софинансирование без дополнительных денег в систему этого Фонда?

А.СИЛУАНОВ: Сегодня у нас предусматривалась работа Фонда до 2015 года. Предусматривался объём средств федерального участия в этом Фонде – соответственно, и участие субъектов Российской Федерации. Наша логика была какая: о том, что, не изменяя объём федерального финансирования, мы растягиваем участие субъектов Российской Федерации ещё на два года.

Да, действительно, мы готовы рассматривать вопросы и увеличения взносов в Фонд ЖКХ, но это уже будет 2016–2017 годы, это будет уже очередной бюджетный цикл, мы в рамках подготовки бюджета эти вопросы будем также рассматривать в ходе бюджетного процесса.

В.ПУТИН: Кроме Вас сейчас никто не понял, что Вы сказали, и я всё-таки Вас попрошу конкретизировать. Губернаторы и на нашем выездном совещании, и сейчас ставят вопрос о чём? О том, чтобы изменить порядок софинансирования ремонта аварийного жилья, не 20 на 80, а – нижегородский губернатор предложил – 50 на 50.

В целом мы с Вами в ходе этого совещания пресловутого об этом тоже договорились, и Вы признали, что это соотношение должно быть изменено, потому что, по Вашей собственной оценке, возможности региональных бюджетов не позволяют им финансировать эту программу 80 на 20. Я хочу понять, когда это произойдёт?

А.СИЛУАНОВ: Соответствующий законопроект, как я уже доложил, подготовлен. Я думаю, что мы в весеннюю сессию его внесём, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Но для того, чтобы он был внесён в Госдуму, сначала он должен пройти через Правительство Российской Федерации. Когда?

А.СИЛУАНОВ: Я думаю, что в течение месяца мы этот вопрос в Правительстве рассмотрим.

Д.КОЗАК: Владимир Владимирович, поскольку я этим занимаюсь, я думаю, что в течение недели он будет в Правительстве. Речь идёт – дискуссия, насколько я знаю, до Правительства ещё не доходила – о том, чтобы сохранить тот же уровень софинансирования, это позиция Минфина, но растянуть его не на три года, а почти на пять лет.

Позиция Минрегиона и Фонда ЖКХ о том, чтобы растянуть на пять лет, но и увеличить финансирование. В этом суть дискуссии. Закон о продлении деятельности Фонда ЖКХ не может быть принят без принятия сегодня решения об объёмах софинансирования в течение этих пяти лет. Поэтом в ближайшее время – 10 дней – решение будет принято, и законопроект будет внесён.

В.ПУТИН: Можно сдвигать немножко вправо, имея в виду наши возможности, это вполне допустимо. Надо только понять, что если мы не примем это решение сейчас, то тогда программа встанет вообще.

Д.КОЗАК: Да, конечно.

В.ПУТИН: Игорь Иванович, когда вы проведёте это через Правительство?

И.ШУВАЛОВ: Владимир Владимирович, сам законопроект мы можем провести в течение двух недель, если он в течение недели будет подготовлен. Но Бюджетная комиссия будет заседать 24 июня. Поэтому, чтобы обеспечить законопроект соответствующим финансированием, в целом этот вопрос будет решён к 15 июля.

В.ПУТИН: Один говорит – две недели, второй говорит – нужно два месяца, третий говорит… Дмитрий Анатольевич сегодня в Минске, он с коллегами встречается. Вы Первый заместитель Председателя Правительства, ещё раз назовите эту дату.

И.ШУВАЛОВ: После определения основных параметров федерального бюджета 24 июня и принятия законопроекта, если мы его внесём через две недели, тогда мы берём обязательство к 15 июля этот вопрос решить.

В.ПУТИН: Провести через Правительство?

И.ШУВАЛОВ: Через Правительство…

В.ПУТИН: А Дума когда это рассмотрит?

И.ШУВАЛОВ: А Дума работает как раз до 6 или 7 июля. Значит, если сегодня у нас 31-е, то… Владимир Владимирович, понимаете, я должен сказать, что принятие закона без определения средств – это будет вопрос не до конца решённый.

В.ПУТИН: А кто сказал, что без определения средств? Надо определить эти источники и средства.

И.ШУВАЛОВ: Владимир Владимирович, разрешите, я тогда скажу? У нас сейчас дополнительных запросов…

В.ПУТИН: Нет, вот это не надо. Это я знаю. Мы этот вопрос будем решать или не будем? Мы договорились, что будем.

И.ШУВАЛОВ: Будем решать.

В.ПУТИН: Не надо говорить, как вам тяжело. Я знаю. Я знаю, что вам тяжело. Это правда, это тяжёлая работа – сбалансировать бюджет. Но мы решили, что это один из важных вопрос и его нужно решать, и Минфин это признал. Я хочу понять, когда это будет сделано.

И.ШУВАЛОВ: Хорошо. Владимир Владимирович, тогда всё-таки позвольте так, что мы законопроект проведём через Государственную Думу, по вопросам финансирования и предельных объёмов финансирования мы доложим до 15 июля. Закон примем до конца работы сессии.

Этот вопрос до конца не будет принятием закона урегулирован, а после принятия предельных лимитов бюджета и доведения потом лимитов до исполнителей мы сможем Вам отчитаться о том, какие средства будут направлены на поддержку Фонда.

В.ПУТИН: Хорошо. Договорились. Нужно только, чтобы Министерство регионального развития, курирующий вице-премьер и Минфин проработали вопрос по каждому региону, где эта программа реализуется. Нам нужно понять с вами конкретные параметры, на что может претендовать каждый конкретный регион, имея в виду своё финансовое состояние.

Мы именно об этом и договаривались: должны общие рамки быть, от 30 или от 40 [процентов] нашего участия до 50. Может быть, даже больше по некоторым регионам, но это нужно понять по каждому региону отдельно, это отдельная работа, и я надеюсь, что вы ею занимаетесь сейчас. И когда Вы мне доложите?

И.ШУВАЛОВ: 15 июля.

В.ПУТИН: Договорились.

Теперь, вы послушали, вы и без меня хорошо всё это знаете. Не надо здесь вешать проблемы, которые сейчас решить трудно, не надо путать аварийное жильё с ветхим. Ладно? Я обращаюсь ко всем губернаторам. И не надо грузить то, что лошадь не вывезет. Нам нужно решать первоочередные задачи, самые острые, нужно закрыть проблему с аварийным жильём, из трущоб людей вытащить – вот что нужно сделать, хотя аварийное подчас мало чем отличается от ветхого, тем не менее нужно действовать поэтапно, а не сваливать всё на одну телегу. Договорились?

Теперь по «дорожным картам», по обеспечению водо- и теплоснабжением. У нас кто этим занимается? У нас работа по этим «дорожным картам» есть или что это такое?

Д.КОЗАК: Я не до конца понял Валерия Павлиновича по поводу «дорожных карт» – о каких «дорожных картах» идёт речь?

В.ШАНЦЕВ: Объясняю. В соответствии с законами о теплоснабжении, о водоснабжении должны быть разработаны схемы теплоснабжения и схемы водоснабжения и водоотведения. Должно быть понятно, кто разрабатывает, кто утверждает, кто согласовывает.

Вот по теплоснабжению…

В.ПУТИН: Да, понятно. Это Слюняев должен делать, Игорь Николаевич?

И.СЛЮНЯЕВ: Я прошу прощения, соответствующие законы и подзаконные акты уже приняты Российской Федерацией, включая типовые договоры. Мы сейчас разрабатываем проект постановления по мониторингу разработки таких схем субъектами Федерации. Вся необходимая нормативно-правовая база, уважаемый Валерий Павлинович, есть в Вашем распоряжении.

В.ШАНЦЕВ: Я ещё раз объясняю. Вот Вы говорите: есть. Минэнерго отвечает за схемы теплоснабжения. Мы разработали такую схему, отдали, потому что города свыше 5 тысяч они согласовывают. Полгода уже лежит, и мы не можем получить. Где эта «дорожная карта», как она работает? А схему водоснабжения, порядок, должен Минрегион разработать. Его нет, нет порядка.

В.ПУТИН: Знаете что? Я не случайно зацепил то, что сказал Валерий Павлинович, потому что в этой части, как видите, наш разговор принял абсолютно конкретное содержание. И эти вещи я хочу, чтобы наши коллеги в Правительстве тоже услышали, потому что одно дело, как Орлова сказала, здесь, в Москве, сидеть, и другое дело – там кочерёжкой у печки ковырять. Понимаете, это разные вещи совершенно. И если им не хватает этих вещей, этой нормативной базы подзаконной, нужно это сделать и сделать как можно быстрее. Это чисто бюрократические проволочки.

Теперь я бы хотел понять по поводу того, что Вы сказали об уровне заработной платы учителей и уровне заработной платы в жилищно-коммунальной сфере.

В.ШАНЦЕВ: Я говорил о том, что мы сейчас правильное совершенно решение приняли, его реализуем, о повышении зарплаты учителей до средней зарплаты в экономике области. Но когда мы сейчас занимаемся тарифным регулированием, мы делаем экономически обоснованный тариф, мы тоже должны ориентироваться и в этой отрасли на среднюю зарплату. А ограничение тарифа нас заставляет уже в плановом порядке снижать эту зарплату, чтобы попасть в тот процент ограничений. Вот и всё. Она получается 16 тысяч. Вроде мы не отвечаем за это, а на самом деле отвечаем.

В.ПУТИН: Валерий Павлинович, я понял. Я благодарен Вам за то, что Вы повторили свой тезис и свою мысль.

Уважаемые коллеги, это очень существенная и значимая вещь. Что бы я хотел в этой связи сказать? Когда мы говорим о средней заработной плате по региону в системе среднего образования, то исходим ведь из чего? Из того, что мы, таким образом, признаём значимость этого среднего образования для страны, для наших детей, для будущего Российской Федерации. И отдавая не на словах, а на деле дань значимости этой сфере нашей деятельности, мы стараемся поднять её на более высокий уровень, привлечь в эту сферу большее количество дееспособных талантливых людей. И надо сказать, что эти усилия дают определённые результаты: и количество абитуриентов в педагогических вузах резко увеличилось, мужчин там появляется всё больше и больше. В процессе школьного образования наличие мужского фактора тоже достаточно важно, сами педагоги это признают.

И вот что я хочу сказать. У нас много важных сфер деятельности. Я неоднократно слышал: как же так, в регионе не может же педагог получать столько же, сколько металлург или шахтёр! Вы знаете, с каким огромным уважением я отношусь, скажем, к труду шахтёров. Это вообще героическая профессия. Но, во-первых, шахтёры всё равно получают больше, так же как металлурги. Мы же говорим для педагогов о средней по экономике. А заработная плата людей, которые в шахте работают или у мартеновских печей стоят, или работают в современных металлургических комплексах, она другая, она гораздо выше. Мы же говорим о средней, а средняя вычисляется исходя из самой высокой и самой низкой. Это первое.

Второе. У металлурга и у шахтёра тоже есть дети, как правило, и они хотят, чтобы у этих детей было будущее. Они хотят, чтобы они получили хорошее качественное образование. Это система государственных приоритетов. И если мы признаём, что образование является одним из таких приоритетов, нужно действовать без оглядок на эти сравнения. Они неуместны, Валерий Павлинович! Эти сравнения неуместны в данном случае, уверяю Вас.

В.ШАНЦЕВ: Владимир Владимирович, я Вам говорю, что мы это сделали…

В.ПУТИН: Я Вас прошу, я Вас слушал внимательно и попрошу Вас меня больше никогда не перебивать, пожалуйста. У нас не получится дискуссии. Вы будете говорить одно, я другое.

Я прошу всех собравшихся в этом зале иметь в виду это обстоятельство. Если мы признаём с вами, что образование является одной из важнейших сфер деятельности, определяющих будущее нашей страны, мы к этому так и должны относиться. И не нужно этого стесняться. И мы не можем заниматься уравниловкой. Это не является нашей целью. Даже в системе образования одни должны получать меньше, другие больше. Нужно, чтобы люди стремились к повышению своей квалификации. Здесь нет ничего необычного. В каждой отрасли уровень заработной платы должен быть обоснован и социальной значимостью, и государственной значимостью, и экономической значимостью, и вкладом в общее дело развития государства.

Конечно, та сфера, которой мы сегодня занимаемся – ЖКХ, тоже крайне важна, но не нужно проводить таких параллелей, так же как Министр регионального развития привёл абсолютно некорректное сравнение с ГЛОНАСС. На ЖКХ нам нужно столько же денег, сколько на ГЛОНАСС. Ну и что? Зачем Вы сделали такое сравнение? Что нам, не развивать ГЛОНАСС? Абсолютно некорректные вещи, понимаете? Не нужно этого делать, пожалуйста. Садитесь.

Хорошавин Александр Вадимович – Сахалинская область.

А.ХОРОШАВИН: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!

В продолжение начатого разговора хотел бы поделиться некоторым опытом Сахалинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, рассказать не только об опыте, рассказать о тех проблемах, с которыми мы сталкиваемся. Мне так представляется, что эти проблемы актуальны, если не для всех регионов Российской Федерации, то для многих из них.

Среди задач, над которыми работает правительство Сахалинской области, – безусловно, повышение качества коммунальных услуг, создание условий для увеличения объёмов и удешевления жилищного строительства, привлечение в сферу коммунального хозяйства частных инвестиций.

На территории Сахалинской области завершена работа по формированию градостроительной основы муниципальных образований, разработаны генпланы городских округов, поселений. И вот на базе этих документов мы приступили к разработке схем ресурсоснабжения населённых пунктов, о чём шла сейчас такая живая дискуссия.

На Сахалине пионером в этом направлении стал город Южно-Сахалинск. В 2011 году Всероссийским теплотехническим институтом, который является ведущей экспертной организацией в этой сфере, разработана перспективная схема теплоснабжения города Южно-Сахалинска. В её основе лежит детальное математическое моделирование гидравлических и температурных режимов, которое предполагает проработку нескольких альтернативных вариантов, альтернативных сценариев дальнейшего развития системы теплоснабжения. Документ этот адекватно отвечает на современные вызовы, среди которых важнейшее значение имеет фактор роста жилищного и делового строительства.

По объёмам ввода нового жилья в Южно-Сахалинске мы выходим на уровень 1 квадратный метр на человека в год, это достижение 2011 года. В 2012 году мы несколько снизили, но теперь по итогам 2013 года закрепимся на этой планке и дальше будем наращивать. А всего в период до 2027 года площадь отапливаемых помещений в городе должна вырасти более чем в два раза.

Реализация этих мероприятий позволит в течение 15 лет ежегодно обеспечивать подключение всех предусмотренных генпланом нагрузок с соблюдением нормативных параметров качества теплоснабжения потребителей. Исполнение мероприятий по итогам 2012 года уже позволило нам практически в четыре раза, даже несколько более чем в четыре раза сократить количество жалоб со стороны людей на некачественное теплоснабжение.

Общий объём финансирования всех инвестиционных проектов, предусмотренных перспективной схемой теплоснабжения Южно-Сахалинска, на период 2012–2027 годы составляет более 16 миллиардов рублей. Хотел бы особо отметить, что здесь акцент направлен на привлечение долгосрочных средств от специализированных институтов развития.

Нами достигнута договорённость с Европейским банком реконструкции и развития о займе в размере около 500 миллионов рублей на срок до десяти лет, соответствующее решение уже принято. Сейчас мы ведём переговоры с ВЭБом о предоставлении кредита в размере 2,1 миллиарда рублей на срок до 15 лет.

В течение последующих пяти лет программа развития системы теплоснабжения Южно-Сахалинска будет более чем на 56 процентов профинансирована из внебюджетных источников в соответствии с Вашим указом №600, Владимир Владимирович.

Комбинированные источники инвестиций, по предварительным расчётам, позволят сохранить динамику тарифа на тепловую энергию в пределах, не превышающих прогнозируемый темп инфляции.

В результате реализация перспективной схемы теплоснабжения Южно-Сахалинска позволит существенно улучшить надёжность и эффективность схемы теплоснабжения города. Коэффициент использования топлива вырастет с нынешних 49 процентов до 87 процентов, сетевые потери тепловой энергии снизятся с нынешних 24 до 13 процентов полезного отпуска тепла, количество повреждений тепловых сетей сократится более чем в пять раз.

Говоря о мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, хотел бы затронуть ряд проблемных вопросов, которые требуют решения на федеральном уровне. Об этих проблемных вопросах уже много было сказано. Я, если позволите, повторяться не буду, хотя у нас есть вопросы и по ремонту аварийного фонда, и по выводу аварийного жилья. Я буду говорить о несколько других направлениях. Учитывая сложную, особую во всех отношениях специфику Дальнего Востока, предлагаем при отборе регионов на получение федеральных субсидий, на программы энергосбережения выделять конкретный лимит средств из годового объёма финансирования непосредственно для дальневосточных субъектов Российской Федерации.

Следующее предложение направлено на предотвращение причин банкротства предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Это проблема, с которой мы сталкиваемся очень плотно, думаю, что она специфична не только для нас. Проблема в несвоевременном погашении долгов по НДС. Ситуацию можно изменить, если налоговая база для предприятий ЖКХ будет определяться по мере и факту поступления денежных средств за предоставленные услуги, а не на момент отпуска услуг потребителям, как это существует сейчас. Для этого необходимо внести определённые изменения – изменения в 167?ю статью Налогового кодекса Российской Федерации.

С целью качественной и своевременной подготовки к отопительному периоду 2013 –2014 годов предлагаем ускорить передачу объектов Министерства обороны Российской Федерации: жилфонд, объекты коммунальной инфраструктуры – давно мы об этом говорим и постоянно об этом говорим, – земельные участки под этими объектами – в муниципальную собственность. Мы готовы к этой работе. В связи с тем, что достаточно сложно организовать процедуру расторжения договоров с недобросовестными управляющими компаниями, предлагаем внести дополнения в Жилищный кодекс Российской Федерации, предусматривающие возможность передавать дома под неэффективным управлением другим организациям на основе конкурсов, проводимых органами местного самоуправления, на определённый период, например, на один год. А по истечении этого срока жители имеют право, если их устраивает эта управляющая организация, пролонгировать договор с ней либо на основании общего собрания выбрать иную организацию.

Возможны и другие формы, которые предлагались и Министром регионального развития, и звучали в выступлениях коллег.

На этом я хотел бы завершить. И полагаю, Владимир Владимирович, что в случае поддержки наших предложений регионы, в том числе и Сахалинская область, получат дополнительные возможности для успешного выполнения задач, которые изложены в майских указах, и, соответственно, для решения проблем по повышению качества жилищно-коммунальных услуг.

Спасибо.

В.ПУТИН: Я согласен почти со всем, о чём Вы сказали. Но Ваше предложение по поводу исчисления налоговой базы только после перечисления соответствующих средств от потребителя услуг требует отдельного внимательного рассмотрения со стороны Минфина.

Пожалуйста.

А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня существует общий порядок начисления НДС в момент оказания услуги, а не по факту поступления средств. Это связано с тем, что бывает так, что услуга оказана, а денежные средства могут поступать в течение какого-то времени, а могут и вообще не поступить. Или поступить на другой счёт, условно говоря, на другую компанию.

Поэтому это общий порядок и общее правило. Мы вопрос этот рассматривали. И, честно говоря, Министерство финансов не поддержало исключение из этого общего правила.

В.ПУТИН: Почему? В чём угроза? Объясните.

А.СИЛУАНОВ: Угроза в том, что, когда оказывается услуга, происходит начисление НДС. А в момент расчёта, оно может просто, я ещё раз говорю, не произойти, а может произойти позже, а может вообще не осуществиться, может, будет кредиторская задолженность. Тогда уплата налога не будет происходить. В этом у нас и было сомнение.

В.ПУТИН: Короче, есть угроза недобросовестного сговора, по сути, между тем, кто оказывает услуги, и тем, кто должен расплатиться. Вот и всё.

А.ХОРОШАВИН: Владимир Владимирович, можно с этим согласиться, а можно не соглашаться. Сегодня начислили объём средств за предоставленные услуги, сразу начисляется НДС. Мы предполагаем, что там жульнические какие-то будут сговоры, банкротства какие-то, уйдут деньги в другие компании. Нет, единственный источник погашения денег – это надо собрать их с населения. Это требует, конечно, времени, но НДС надо заплатить сразу и сейчас. Когда потом деньги соберутся, уже предъявляется претензия…

В.ПУТИН: Угроза в том, насколько я понимаю Минфин, что мы демотивируем тех, кто должен собирать эти деньги просто, и всё.

А.ХОРОШАВИН: А какая такая большая мотивация, если он деньги сейчас собирает, а потом всё равно их надо перечислить в федеральный бюджет? Как они мотивируют?

В.ПУТИН: Тогда, может, вообще не собирать.

А.ХОРОШАВИН: Нет, так не будет уже.

В.ПУТИН: Должен сказать просто с голоса, без экспертной оценки Минфина, я пока не могу с этим согласиться. Давайте, подумайте вместе, посмотрите.

А.ХОРОШАВИН: Я согласен, что нужно проработать.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

А.ХОРОШАВИН: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать или добавить?

Прошу Вас.

Г.ЗЮГАНОВ: Владимир Владимирович, Вы на заседании Государственного совета поставили на сегодня важнейший, главный вопрос. Если опросить общественное мнение, то его сегодня волнуют практически в первую очередь две проблемы: состояние ЖКХ и нашествие мигрантов.

Как-то слушал Ваши комментарии к оценке работы в этой сфере руководителей Правительства, Вы сказали: «Хватит бубнить. Дайте решение». Сегодня чувствуется, и докладчики, и выступающие ищут это решение, ибо почти 40 процентов жилья – это жильё хрущёвской эпохи. И если его не реконструировать и не сносить, оно завтра начнёт разваливаться. Почти 50 миллионов граждан России живут в аварийном и ветхом жилье. Вы абсолютно правильно ставите вопрос – прежде всего надо решить проблему аварийного жилья, ибо ветхое и аварийное жильё в обслуживании в два-три раза дороже, чем любое остальное. Но мне думается, в области традиционных подходов нет решения тех задач, которые Вы ставите, нам всем придётся их искать.

Я очень внимательно прочитал доклад и выслушал выступления докладчиков. Должен сказать, там много интересного, полезного и довольно честная оценка состояния этой отрасли.

Если взять 164 города, в которых население более 100 тысяч, чтобы довести до норматива, надо в среднем тратить на город выше 7 миллиардов рублей, в сумме это составит 3,3 триллиона рублей. Если в целом отремонтировать жильё и привести в порядок – ещё 5 триллионов на решение этой проблемы. В докладе сказано о том, что почти 9 триллионов, это огромные средства в условиях кризиса, изыскать будет нелегко.

Если брать население, то восемь из десяти живёт в среднем на 10–15–17 тысяч, и те коммунальные расходы, которые несёт население, становятся для многих неподъёмными. Хочу напомнить, что каждый десятый уже не платит за жильё и каждый третий задерживает платежи.

Если посмотреть на регионы, они страдают прежде всего от безденежья. Немало толковых, инициативных руководителей, но на 1 января долг по бюджету не сходился на 1 триллион 400 миллиардов, и в связи со спадом производства, в связи с кризисом мы ещё потеряли за эти месяцы примерно 500 миллиардов.

Что касается частных инвестиций, тут точно отметили: рваться в эту сферу не будут. Если кто и построил тепловой пункт, как только глянет на состояние сетей – на 100 километров теплотрассы приходится примерно до 200 прорывов, потери огромные, а чтобы отбить эти средства на сетях, надо 10–20 лет. Крайне невыгодно. Сейчас снова предлагают взвинчивать тарифы. Рост тарифов за последние десять лет – в 10–15 раз, можно перечислить по категориям, сейчас вводят социальную норму на электричество, вчера критиковали карточки, – это карточка на электричество 70–100 киловатт-часов. Перевожу на русский язык: это один холодильник, который нельзя отключить в течение месяца, значит, ни на лампочку, ни на плитку, ни на утюг – ни на что не остаётся, а дальше растут тарифы, которые и так платить невозможно. Попытались это ввести в Приморье – население вышло на улицу. Тот, кто предлагает этот вариант, по сути дела, предлагает дестабилизировать обстановку, а мы ею все крайне дорожим.

Если взять собственников и управляющие компании, то каждый второй похож на жулика, даже внешне, если на них посмотреть. Они вообще-то многие пришли для того, чтобы урвать куш побольше, и это мы видим повсеместно. С другой стороны, толковые профессиональные люди, когда посчитают, в каком состоянии коммуналка и что их впереди ждёт, в эту сферу не рвутся.

Я посмотрел, как планируется следующий бюджет, урезаются многие программы, выбрасывается на распродажу стратегическая собственность, что в условиях кризиса весьма невыгодно.

Поэтому Ваши требования и во вступительном слове, на мой взгляд, весьма обоснованны и объективны, но без восстановления управления и контроля в этой сфере решить данную проблему, похоже, невозможно.

Можно сколько угодно критиковать советский опыт, но там было мощное Министерство жилищно-коммунального хозяйства, которое решило многие проблемы. И тот опыт, и письма, которые я Вам приносил, и Вы дали распоряжение, на мой взгляд, должны быть востребованы. Я бы очень хотел, чтобы к нему присмотрелись губернаторы и руководители. Много было весьма полезного.

Что касается тарифов, мне представляется, даже Счётная палата высказала предложение, – заморозить тарифы, ибо дальнейший рост тарифов окончательно обескровит экономику. Наши тарифы уже разорили практически промышленность, во многом убили сельское хозяйство и сегодня добираются до граждан. Тарифы эти абсолютны необоснованны. Себестоимость киловатт-часа электроэнергии, по-моему, от 30 до 70 копеек максимум. Продают от 3,5 до 8 рублей, в восемь–десять раз больше, чем себестоимость. Кто наживается? Наживается та же олигархия, которая захапала всё это и не желает даже платить нормальные налоги. Если и дальше мы будем взвинчивать тарифы, кроме разорения в этой сфере, нас ничего не ждёт.

Хочу вам напомнить один любопытный сюжет, когда после дефолта здесь, в этом зале, уговаривали Примакова, Маслюкова и Геращенко вытаскивать страну. Тогда баррель нефти стоил 12–15 долларов, золотовалютных резервов было 6–7 миллиардов, нечем было платить пенсии, зарплаты в сентябре. Тут же пришли к Примакову, Маслюкову руководители естественных монополий предлагать взвинчивать тарифы. Они сказали: «Мы согласны, но вы принесёте нам полный расчёт, как складывается себестоимость на все эти услуги». Они ушли и больше к Примакову, Маслюкову не приходили. Если сейчас попытаться посмотреть, как складывается, вы увидите, сколько там дыр, но все эти дыры в пользу тех, кто владеет этим имуществом.

Нам представляется, что надо максимально сконцентрировать ресурсы. Для того чтобы отремонтировать, правильно сказали, надо минимум 450–500 миллиардов вкладывать. Вот ту сумму, которую назвали, это 3 процента от реальной стоимости, надо растянуть на 30 лет. Многие объекты жилищно-коммунального хозяйства не выдержат этот цикл, его придётся сжимать. Но чтобы сжимать, надо иметь такого рода ресурсы. Мне представляется, что без национализации минерально-сырьевой базы и некоторых стратегических отраслей, без жёсткого государственного регулирования и улучшения управления этой сферой это невозможно сделать.

Не знаю, как вы считаете, но мне представляется, что это тема, которую нельзя откладывать ни на один час, ибо коммуналка работает круглые сутки. Поэтому один из вице-премьеров, ключевой вице-премьер, должен заниматься только этой отраслью, восстановить систему территориального управления, ибо без вертикали, которая бы очень эффективно координировала эту работу, справиться с ней при том разнообразии ситуаций, какие есть в стране, невозможно.

Что касается кадровой техники, есть соответствующие предложения. Мы готовы внести в том числе и программу. Наша фракция и ряд специалистов, которые этим занимались и в регионах, подготовили её.

И по жилью. Жильё остаётся крайне дорогим. Земли много, но если посмотреть, как с ней обходятся, то иногда просто диву даёшься. Наглядный пример, если взять Московский регион, трасса «Рига», которая ведёт в Москву. Её сейчас расширяют. На трассе сегодня будет пробка в 15 километров, хотя машины идут в шесть потоков. Этот отрезок дороги до полтинника выдержал бы в лучшем случае 20 посёлков. Там уже построили сотню и примерно 20 – в заделе. Если таким образом координировать работу и в области коммуналки, то пробка будет повсеместно.

Поэтому по жилью надо прежде всего пойти навстречу тем, кто собирается строить, с землёй, и не обирать их. Оформление – 150 подписей. Много говорим об «одном окне». Идите попробуйте оформить документы на 60-квартирный дом, будете 1,5 года бегать, и везде будут просить «на лапу». И 20 процентов съедают посредники. Вполне назрел этот вопрос, и он решаем.

Ну и последнее. Наверное, нам всем надо понять, что нефтегазовое благополучие в основном закончилось. Мировой кризис и ситуация подтверждают это. А аварийность коммунального хозяйства может дестабилизировать любую обстановку. Всем нам придётся этим плотно заниматься, и мы готовы максимально помогать в том числе исполнительной власти решать эту проблему.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что касается нефтегазовых доходов, то Вы абсолютно правы. Правительство исходит из того, что их доля в совокупных доходах бюджета будет неуклонно сокращаться. Это тренд, который Правительством учитывается.

По поводу национализации ресурсодобывающих компаний – мы с Вами уже дискутировали на этот счёт. Я уже говорил, и это хорошо известно, какие у нас крупнейшие ресурсодобывающие компании? «Роснефть» – самая крупная по добыче сырой нефти компания в мире. Контрольный пакет у государства. «Газпром» – самая крупная по добыче и по продажам на экспорт и на внутренний рынок компания по газу в мире. Контрольный пакет у государства. «Транснефть» – основная транспортная компания по нефти. Контрольный пакет у государства. Трубопроводный транспорт по газу принадлежит «Газпрому». Контрольный пакет у государства. Что мы будем национализировать? Какой смысл нам выкупать у наших миноритарных акционеров их пакеты, даже если не один-два, а 5, 10, 15, 20 процентов, уводить эти компании с мирового рынка, понизить их привлекательность, которая позволяет им привлекать ресурсы для инвестиций в своей отрасли, повысить для них уровень банковских ставок по кредитам и так далее? Вот какой будет результат. Я думаю, что это так называемые контрпродуктивные действия.

Но что касается сдерживания, если не замораживания, то кардинального сдерживания тарифов естественных монополий, инфраструктурных монополий, и не только ресурсосберегающих, то это предложение, на мой взгляд, требует самого внимательного рассмотрения на правительственном уровне, и мы это уже обсуждали, не скрою. Надеюсь, что такие решения будут приняты в ближайшее время.

Спасибо большое.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Конкуренция, в том числе в сфере ЖКХ, должна быть естественной. Вот как я сейчас захотел обязательно выступить, потому что Геннадий Андреевич выступил. Если бы он не выступил, я бы, может быть, и просидел, а так автоматически есть желание то же самое. Хотя есть что сказать, я ни одного слова не произнесу, чтобы повториться. Я против этого категорически.

Но не прозвучала причина, всё-таки почему такая у нас проблема с ЖКХ? Потому что самый маленький частный сектор в этой сфере. В собственном доме никаких проблем нет. Ипотека есть, но доступность очень низкая, всё-таки только 10 процентов молодых семей могут взять ипотеку. Тогда почему нам не восстановить жилищно-строительные кооперативы? Плюс в том, что они больше будут делать сами, не будет никаких обманутых дольщиков, дешёвые проекты они покупают, бесплатный отвод земли и платят по факту. Котлован вырыли – заплатили, первый этаж, и так – до упора. И дальнейшая эксплуатация. Я сам был председателем ЖСК в Москве. Трещина появилась, я знаю, что весь дом знает, и весь дом знает, что я председатель ЖСК. И что я должен, как в глаза людям смотреть? В подвале вода – я этим занимаюсь, что-то там с электрикой… Но почему я занимался? У меня не было цели что-то украсть у кооператива, потому что всё видно, кто сколько вносит и что сколько стоит. Но у меня была цель переехать с низшего этажа на высший, я вкалывал три-четыре года, пока не образовал цепочку для переселения. Поэтому правление ЖСК – как родная часть коллектива жильцов, а когда управляющая компания – даже не знают, кто её избрал, когда было собрание. Они удивляются, они выходят на улицу. В ЖСК никто не выходит, мы все знаем, в какой квартире – в 145?й или в этом подъезде, и ему неудобно, он же входит в подъезд каждый день, и правление заседает здесь же, в подъезде. То есть надо приблизить то, что сегодня называют «управляющая компания», у нас называлось «правление ЖСК»…

Или проблема малоэтажного строительства. Откуда появились многоэтажные дома во всём мире? Стоимость земли и урбанизация. У нас полно земли, но всё равно мы идём по пути урбанизации: поднимают стоэтажные дома. Сколько машин будет в этом доме? Ни одна подземная стоянка их не обеспечит. Разве будет демография решаться? Как ребёнка на детскую площадку проводить, 100 этажей спускаться? Это няню нужно приглашать. И где эту площадку делать, когда стоит несколько башен стоэтажных? Поэтому малоэтажное, человека опустить на землю. Я знаю, что это медленная реализация, но нужно это дело начинать. При советской власти давали землю, моему дяде предложили квартиру или землю, он взял землю и построил – пять-семь лет мучился, землю бесплатно дали, по-моему, ссуду на стройматериалы. Всё остальное сам. Но дом-то стоит его, небольшой дом, одноэтажный, но никакой проблемы с ЖКХ нет. И сад около дома. И проблема демографическая – трое детей уже, потому что есть где погулять, никакого лифта, ничего нет. Поэтому малоэтажное строительство нужно всячески продвигать, и, может быть, ветхое жильё будет решаться. Предложить людям строиться, не ждать, когда им дадут. Аварийное – обязано государство, а ветхое – показать им, дать возможность решения. Или молодые семьи, сказать: 10 лет жди в очереди или давай за два года построишь сам.

Естественно, надо резко удешевить подвод коммуникаций. У меня конкретный знакомый в Московской области. Подключение к электроэнергии, заплатили и чего-то там забыли они. И компания забыла. Деньги лежат – 3 миллиона, а никто ничего не делает. Они не знали, все ждали, и компания ждёт. Чего ждёт? Тебе же деньги дали. Чего они ждут? Они не хотят работать, им нужно ещё заплатить, чтобы они стали работать за то, что им уже дали деньги. Вернули деньги. Потом идут снова подключаться. Последний говорит: 5 миллионов. Идут официально, говорят: 10 миллионов. Потом реально всё подсчитали: 3 миллиона. Ушло лет пять-шесть на то, чтобы легализовать – не подключить. Их подключили «леваки» в своё время, когда построили. Но они хотят честно платить по счётчику. Для того чтобы легализовать, нужно столько пройти этих ступеней, а «леваков» подсылают государственные организации или эти управляющие компании. Сперва «левак» сделает, а потом управляющая говорит: неправильно, давайте снова работы будем производить. То есть я говорю, всё от земли, как происходит. Вот здесь, Московская область при старом губернаторе, как и Москва, весь мой опыт при старых губернаторах.

Рынок арендного жилья – тоже развивать его. У нас много стоит свободных квартир, и люди могли бы жить там уже, может быть, арендная плата была бы ниже. Наверное, боятся резко заставить платить за пустые квартиры. Мы хотим добиться платить за сдаваемые в аренду, они сдают, а ведь есть те, которые не хотят сдавать.

У меня куча знакомых – две квартиры: родители умерли или ещё каким-то путём. Стоят пустые квартиры в Москве. В других городах, может быть, этого нет, там меньше обеспеченность жильём. Но как-то надо добиться, чтобы всё было сдано в аренду гражданам.

Люди где-то скитаются, а рядом в домах стоят квартиры. Наверное, можно определить их по тёмным окнам. Участковый пускай этим займётся, сколько окон не горит вечером в нашей стране, и мы определим, где пустые квартиры.

Кстати, этим же занимаются и жулики. Они смотрят долго, что свет не загорается где-то в квартире, и потом идут воровать туда. Надо гражданам объяснить, что если вы в квартире не живёте, то вы хотя бы там периодически включайте свет, чтобы это тоже могло быть.

При строительстве жилья надо сразу решать проблему занятости населения. Если малоэтажное строительство пойдёт, там же где-то, видимо, нужно строить какие-то мелкие предприятия: швейные, консервы, колбасу производят, сыр, творог из местных сельхозпродуктов. Сразу решаем проблему реализации сельхозпродуктов и занятость людей в этом микрорайоне, в этом жилом массиве.

Смотрите, что делают мигранты? Они именно это и делают, но спускаются в подвалы, в грязь. Они кондитерские изделия производят. Я сам видел, как они на полу делают, месят грязными руками, а потом продают эти пирожные рядом у соседней станции метро. Делают другую пищу, шьют что-то. Может быть, нам дешевле здесь у них забрать эту «швейку»? Они же в подвалах домов живут. А что мы и сами не используем эти подвалы для наших же граждан? И дома многие стоят в таком виде. Я понимаю, что это не напрямую ЖКХ, но это же все равно использование жилого фонда и создание условий для наших граждан.

И ещё такой момент, о чём я говорил, чтобы установить доступные цены на энергоносители. Мы самая энергообеспеченная страна. Но почему у нас сегодня стало самое дорогое электричество, бензин, газ? Всё то, что требуется для жилья. Кто нам мешает или как-то снизить эти цены, или найти какой-то вариант одновременного повышения доходов населения, чтобы обеспечить именно здесь нашу конкурентоспособность?

Мы всё имеем: свой газ, электричество, уголь, торф – всё наше, всё должно стоить копейки, а это главный инструмент для экономики, но и главный инструмент для удешевления жилья. Но у нас вперёд идёт стоимость всех услуг. И, естественно, граждане боятся строить, потому что подвести дорогу – бешеные деньги, электричество. Всё подводить – этот домик становится очень дорогим. Поэтому здесь можно найти рычаг. Нам же не надо закупать за рубежом, у нас все свои энергоносители. Поэтому такое комплексное развитие проблем, их анализ.

И последнее. Мы тоже это выдвигали уже. Если нет желания создавать новое ведомство, давайте тогда переименуем Минрегионразвития в Министерство жилищно-коммунального хозяйства. Многие не понимают: что это за министерство? Какого регионального развития? Если главное направление – жильё, то пускай оно так и называется. У нас же есть День работников жилищно-коммунального хозяйства, есть вузы, даже Академия жилищно-коммунального хозяйства.

После войны мы все знали: домоуправление и домоуправ, потом – ЖЭК, жилищно-эксплуатационная контора, начальник ЖЭКа, потом ДЕЗ. Сейчас мы не знаем кто. Сейчас – управляющая компания, мы её ищем, и чаще всего хроника такая, что там больше проблем. Домоуправа все знают, он домоуправ, нормальное русское название, но не понравилось, давайте ЖЭК, потом ДЕЗ, уже пошло дирекция – название, а теперь – управляющая компания. И где она? Надо опустить вниз, чтобы все знали.

Мы электрика знали своего, мы ему говорили: лампочка перегорела. Мы, мальчишки, подходили к нему и говорили, и он шёл, чего там заявку давать. Мы ему подсказали, он пришёл, вкрутил лампочку. То же самое слесари, мы их в лицо всех знали, им было неудобно, может быть, перед нами, перед жильцами. Немножко приблизить к жителям, но самое главное, как вывод, я заканчиваю, давайте создадим условия, чтобы граждане сами жили в своих домах.

Это только в нашей стране проблема ЖКХ, потому что всё государственное, всё ничьё, и все ждут, когда потрескаются стены, когда они обвалятся, когда балкон обвалится – в общем, ждут, кто-то отремонтирует. В собственном доме никто не ждёт. У нас поцарапанные троллейбусы, вы видели, чтобы сам владелец машины чего-нибудь царапал? Стоят, как конфетки, собственные машины, и он с балкона смотрит, кто бы там чего-нибудь не нацарапал. Так и дом.

Всё будет отлично, если будет больше частных домов, и демография здесь же. В собственном доме будет больше детей. И рабочих мест, может быть, больше будет. То есть в этом плане, мне кажется, всё-таки это остаток от советской власти, когда только государственное жильё, но оно было индивидуальное. Но сейчас, как тогда можно было построиться, сейчас стало сложнее.

Я закончил. Надеюсь, и комментариев не будет. Я не старался говорить о том, что может вызвать смятение в умах.

Спасибо.

В.ПУТИН: Будут комментарии.

Первый комментарий такой. Вы сказали, что у нас самое дорогое электричество, газ, уголь и так далее. Это не так. У нас сопоставимые цены, ниже, чем в Европе, сопоставимые со Штатами, правда, уровень доходов в Штатах другой, но там и уровень расходов граждан другой, там на что-то больше тратят, на что-то меньше, и уровень расходов в Штатах, в том числе и налоговых расходов, выше, чем у нас в целом. Это первое.

Второе – по поводу того, чтобы цены на все эти первичные носители были совсем низкими. Конечно, хотелось бы, чтобы они были как можно ниже, и мы должны к этому стремиться. Но если мы загоним их ниже рыночных, то целые отрасли, развитием которых мы сегодня гордимся, быстро будут деградировать и будут только усугублять проблемы жилищно-коммунального хозяйства.

Нам нужно искать современные способы решения проблем. Это, правда, не значит, что мы не можем и не должны сдерживать тарифы, особенно если они являются совершенно необоснованными. Но об этом мы уже говорили.

Но с чем я абсолютно согласен и что, я думаю, все мы должны поддержать, это развитие рынка арендного жилья, совершенно точно. И не только в нашей стране, но и в других странах он развивается… К сожалению, наоборот, в нашей стране он не развивается так быстро, как развивается в других странах, и на это нужно обратить внимание.

Пожалуйста.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Я, Владимир Владимирович, пока идёт Сергей Михайлович…

Виноваты-то наши аналитики, экономисты и журналисты. Это они навязывают нам идеи, что у нас всё дороже стало, и дороже, чем за рубежом, и бензин дороже, то есть виновата пропаганда. Я с Вами согласен, просто нас дезинформируют все товарищи, которые пишут статьи в газетах или где-то там печатаются.

В.ПУТИН: Нужно посмотреть, сколько стоит, допустим, наш 92?й бензин, чуть получше качеством, более высокого октанового числа, посмотреть, сколько он стоит в ведущих европейских странах. У нас дешевле. Сопоставим со Штатами примерно, это правда, но уровень расходов граждан там по другим статьям где-то больше, где-то ниже, жизнь в Штатах дороже, чем у нас в целом. Но там и доходы больше. Это довольно некорректное сравнение, когда прямой счёт устраивают по сравнению.

Пожалуйста.

С.МИРОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Несколько тезисов по обсуждаемой теме. В части капитального ремонта домов. Очевидно, что до 1 января 2016 года проблема недофинансирования регионами капитального ремонта домов сама собой не разрешится, а накопленных за столь короткий период времени средств граждан, конечно же, будет недостаточно.

В этой связи, безусловно, поддерживаем и считаем крайне важным продлить существующий порядок с финансированием Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства программ капитального ремонта.

В части же организации региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов при принятии законов субъектов Российской Федерации мы предлагаем следующее.

Устанавливать максимально низкий размер взноса на капитальный ремонт.

В.ПУТИН: Какого взноса?

С.МИРОНОВ: Взноса, который будут платить граждане за капитальный ремонт.

В обязательном порядке устанавливать минимальный размер фонда капитального ремонта, так как в отсутствие данного размера собственники будут вынуждены уплачивать взносы постоянно.

В первоочередном порядке включать в программу капитального ремонта многоквартирные дома, в которых требовалось проведение капитального ремонта на момент приватизации жилого помещения, независимо от того, на момент приватизации какого по счёту жилого помещения требовался капитальный ремонт.

Устанавливать для собственников максимально возможные сроки для принятия тех или иных решений по вопросу организации и проведения капитального ремонта.

В целях исключения финансовых злоупотреблений со стороны региональных операторов ввести процедуру только конкурсного отбора при привлечении региональным операторам подрядчиков на проведение работ по капитальному ремонту. И в любом случае при принятии соответствующих региональных законов необходимо руководствоваться прежде всего, конечно же, интересами граждан. Нельзя допустить, чтобы установление размера взноса на капитальный ремонт повлекло существенное увеличение размера оплаты граждан за жилое помещение.

В части совершенствования системы управления многоквартирными домами мы предлагаем, и наша фракция настаивает, фракция «Справедливая Россия» настаивает на этом, отказаться от принятия проекта федерального закона о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, предполагающего введение обязательного саморегулирования в сфере управления многоквартирными домами.

С нашей точки зрения, очевидно, что эффективному управлению такими домами в настоящее время мешает не отсутствие обязательного членства в саморегулирующей организации, а отсутствие реальной конкуренции между управляющими организациями и бесконтрольность в этой сфере.

Большинство управляющих организаций созданы на основе бывших государственных и муниципальных предприятий, не умеющих и не желающих конкурировать на рынке. Введение института обязательного саморегулирования в таких условиях приведёт к созданию ещё большего монополизма и разделу рынка, вытеснит с него малые предприятия и индивидуальных предпринимателей.

И совершенно очевидно, что все финансовые обязательства будущих членов саморегулируемых организаций в виде вступительных, членских и целевых взносов в конечном счёте лягут на плечи наших же граждан.

В целом, выбирая между обязательным саморегулированием в жилищной сфере и государственным регулированием, предпочтительным, на наш взгляд, является государственное регулирование.

В части совершенствования порядка обращения с твёрдыми бытовыми отходами мы предлагаем реализовать порядок, предусматривающий включение платы за их сбор и вывоз в структуру платы за коммунальные услуги, исходя из количества проживающих, а не площади жилого помещения. Это многочисленные обращения граждан, я думаю, что все на местах: и губернаторы, и законодательная власть – получают такие письма.

В свете того, что происходит у нас по оценке граждан в системе ЖКХ, об этом уже много говорилось. Речь, конечно, идёт о том, что имеет место самое элементарное воровство. Если раньше наши граждане расшифровывали аббревиатуру ЖКХ как «живите, как хотите», то сейчас они уже пишут: «Похоже, это нужно расшифровывать «жульничают, как хотят»». И это, увы, правда.

Причём сегодня жулики от ЖКХ, понимая, что скоро, похоже, всё-таки будет наведён порядок, в том числе после Вашего, Владимир Владимирович, реального окрика по поводу того беспредела, который там творится, они чувствуют, что кормушка скоро закроется, пустились во все тяжкие.

Многие коммунальщики сегодня стараются работать как можно непрозрачнее, чтобы жильцам было неясно, куда уходят деньги. Зачастую собственники жилья не знают о решениях управляющих компаний, а собрания нередко проходят без их участия. Сегодня на местах реально, и нужно об этом говорить правдиво, произошло на уровне муниципалитетов сращение чиновников и бизнеса.

Платежи граждан они сегодня воспринимают как оброк в свой собственный карман, а речь об ограничении роста тарифов, о введении ответственности за это воспринимают как покушение на собственные доходы. Под их «крышей», в данном случае я говорю о многих муниципалитетах, частные управляющие организации годами безнаказанно собирают с людей деньги в виде необоснованных платежей, и вот конкретный пример.

Взимают с населения за тепло по нормативу, а платят по общедомовому счётчику, разницу не возвращают гражданам, а кладут себе в карман. И такие схемы вскрыло наше общественное движение на Урале «За справедливость ЖКХ». Вам, уважаемый Владимир Владимирович, в Сочи об этом как раз рассказывал наш депутат от Свердловской области Александр Бурков.

И ещё одна тема. Вы, уважаемый Владимир Владимирович, поставили чёткую задачу удержать рост тарифов за коммунальные услуги в пределах 6 процентов в год. Однако проблема формирования высоких тарифов во многом кроется в монополизме ресурсоснабжающих компаний, которые практически не контролируются региональными властями.

Резко растут тарифы естественных монополий, и когда управляющая организация вынуждена платить за электроэнергию, газ больше на 10–15 процентов соответственно, а платежи граждан можно повысить лишь на 6 процентов, то сфера становится коммерчески неинтересной или даже убыточной, в противном случае необходимо субсидирование из бюджета.

Наша фракция неоднократно вносила законопроект об ограничении роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции, который сегодня составляет около 6 процентов. Однако, к сожалению, парламентское большинство эту инициативу постоянно отклоняло.

Увеличение тарифов за коммунальные услуги, как правило, провоцируется растущими ценами на газ. По оценкам наших специалистов, при индексации цен на газ на 15 процентов тепло – самый дорогой коммунальный ресурс – сразу же дорожает на 40–50 процентов. Если «голубое топливо» будет дорожать прежними темпами, то говорить даже о сдерживании платежей будет очень сложно. Мы считаем, что у государства есть все необходимые рычаги управления, и оно вполне способно разрешить эту ситуацию.

И в завершение. Правительство через Федеральное агентство по строительству и ЖКХ, используя финансовые рычаги воздействия, добивается повсеместной установки приборов учёта. Теоретически трудно с этим не согласиться, это абсолютно правильно.

Но когда видишь на практике – а мы имеем огромную почту с мест именно об этом, – то видно, что приобретение и установка счётчиков в квартире, а тем более в доме стоит немалых денег. Для малообеспеченных граждан, прежде всего пенсионеров, это очень и очень накладно.

Почему хотя бы часть расходов на эти цели для определённых категорий граждан, например, получающих социальную помощь по оплате за жилищно-коммунальные услуги, не взять на себя бюджетам различных уровней, а тем из них, кто уже установил приборы учёта за свой счёт, компенсировать расходы путём перерасчёта платежей?

В целом, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, проект доклада, подготовленный рабочей группой Госсовета по теме заседания, и намеченные в нём подходы к решению проблем ЖКХ, конечно же, заслуживают поддержки.

Вместе с тем абсолютно уверен, нужно очень осторожно подходить к реализации мер, которые напрямую отразятся на материальном положении наших граждан, например, увеличение размера пени, и могут в конечном итоге вызвать рост социальной напряжённости.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

По поводу сдерживания тарифов мы уже говорили.

Сергей Михайлович упомянул о саморегулируемых организациях. Мы обсуждали этот вопрос. Надо быть очень аккуратным, прежде чем наращивать их компетенцию, как бы это не обернулось какими-то проблемами, но двигаться в эту сторону, конечно, тоже можно.

У нас был ещё один вопрос. Я думаю, что мы его на следующий раз перенесём и дадим возможность Правительству подумать об исполнении ранее принятых решений.

Завершая вопрос по этой большой теме, хотел бы знаете что сказать и вспомнить кое-что? Мы в своё время, недавно, приняли решение о формировании Совета Федерации в прежней итерации. Когда решали о том, как быть с Советом Федерации, где раньше присутствовали руководители всех регионов Российской Федерации, у нас много было дискуссий на этот счёт с коллегами из регионов России.

И очень хорошо помню, как один из губернаторов сказал мне: «Вот я был членом Совета Федерации, занимался вопросами международных договоров, часто приезжал в Москву. Вы меня этого лишаете. Я чего, теперь должен заниматься трубами всякими, дорогами, крышами?» На что я ему сказал: «Да, надо заниматься трубами, дорогами, крышами. Именно для этого люди нашего с вами уровня приходят на те места, на которых мы сегодня работаем».

Люди ждут от нас не каких-то красивых внешних действий, они ждут конкретной работы, от которой зависит их жизнь, их благосостояние, их будущее. И система ЖКХ – это одна из этих сфер, очень сложная, очень запутанная. Не буду перечислять все её недостатки, мы о них, слава богу, неплохо сегодня знаем. Но от того, насколько консолидированно и ответственно будем работать, будет зависеть уровень благосостояния граждан Российской Федерации.

Я всех вас призываю самым серьёзным образом отнестись к тому, о чём мы сегодня говорили, доработать с учётом предложений наших коллег документ, который подготовлен сегодня в качестве основного ориентира нашей совместной работы.

Большое вам спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 31 мая 2013 > № 825178 Владимир Путин

В 1 кв. 2013 г. выручка Rusforest (Швеция, всю операционную деятельность ведет в России) выросла на 43% до 156,9 млн шведских крон ($23,60 млн), операционный убыток сократился на 61% до 25,4 млн крон ($3,82 млн), об этом говорится в полученном Lesprom network сообщении компании.Комментируя результаты квартала, генеральный директор Rusforest Гаррет Соден заявил: “Мы сделали значительный прогресс, увеличив объем производства, сократив операционный убыток и завершили финансовую реструктуризацию. Мы привлекли $28 млн и стратегического российского акционера в лице компании «Нова-Капитал». Мы продали не ключевые активы и получили за них $7 млн, мы убрали из группы убыточные виды деятельности и теперь сосредоточились на ключевой работе».

В 1 кв. 2013 г. средняя цена продажи пиломатериалов компании составила 1423 шведские кроны ($214) за кубометр, пиловочника – 381 крона ($57,3), балансов – 186 крон ($27,98), щепы – 144 кроны ($21,66).

Состояние целлюлозно-бумажных комбинатов на Северо-Западе России продолжает ухудшаться, отмечается в отчете компании. Поэтому менеджмент Архангельского лесопильного завода (ЛДК-3) продолжает искать способы утилизации древесных отходов, в том числе рассматривается создание производства пеллет. В течение квартала запасы продукции на ЛДК-3 не создавались, пиломатериалы поставлялись в Китай в контейнерах.

Фанерный комбинат «Новатор» (г. Великий Устюг, Вологодская обл., входит в группу "Свеза") разместил заказ на изготовление и поставку котельного оборудования производства ОАО "Бийский котельный завод" (БКЗ) и ООО "Кусинский литейно-машиностроительный завод" (КЛМЗ), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении БКЗ.Как отмечается в сообщении, «Новатор» реализует проект реконструкции и расширения производственных мощностей, что приведет к увеличению объем производственных древесных отходов предприятия и возрастет необходимость в их утилизации. Для этого руководство ОАО «ВУ ФК «Новатор» приняло решение приобрести оборудование, работающего на древесных отходах."Бийский котельный завод" поставит фанерному комбинату котел паровой КЕ-25-24-250МТД-ГМ, вентилятор ВДН-12,5Х-1000, дымосос ДН-17Х-1000, воздухоподогреватель ВП-О-498, экономайзер ЭБ1-646И.

Установка котлов серии КЕ, работающих на отходах производства позволит фанерному комбинату не только освободить значительную территорию предприятия от производственных отходов, но также сократить расходы на тепло - и электроэнергию, экономить с помощью замещения дорогого топлива доступными местными видами топлива, повысить экологичность котельной, снизить затраты на транспортные услуги по вывозу отходов, снизить себестоимость тепловой энергии и технологии производства.

На промплощадке ОАО «Архангельский ЦБК» (г. Новодвинск) проходят работы по устройству фундамента на свайном основании для установки нового типа энергоагрегата на ТЭС-1 - многотопливного котла-утилизатора для совместного сжигания осадков сточных вод и кородревесных отходов Metso Power Oy, говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Подрядчиком работ по нулевому циклу является компания ОАО «Гидрострой 558».Генеральным проектировщиком работ по строительству фундамента стало ЗАО «Харрис Групп Интернешнл Проектирование и Строительство» (СПб).

На данный момент определен генеральный подрядчик по строительству котла – им стала Архангельская компания «АМУ СевЗапЭнергоМонтаж» (СЗЭМ).

На комбинат уже поставлена большая часть оборудования нового агрегата.

Общий объем инвестиций с учетом вспомогательного оборудования, проектных работ и нового помещения составит более 1,5 млрд. руб. Срок сдачи данного объекта Архангельского ЦБК – 31 мая 2014 г.

Главная цель реализации проекта - дальнейшее повышение энергонезависимости комбината за счет сжигания биомассы в котлах-утилизаторах и, как следствие, получения дополнительного объема собственного пара и электроэнергии для сокращения потребления сторонних энергоресурсов.

После установки котла-утилизатора на ТЭС-1 дополнительная прибыль за счет снижения расходов составит более 216 млн руб. в год.

В 1 кв. 2013 г. выручка ОАО "Сегежский ЦБК" ( г. Сегежа, Карелия, входит в "Инвестлеспром") выросла на 32,4% до 1,93 млрд руб., по сравнению с аналогичным периодом 2012 г., говорится в полученном Lesrpom Network сообщении компании.

Производство мешочной бумаги увеличилось на 16% до 59,83 тыс. тонн, варка целлюлозы увеличилась на 15% до 62,72 тыс. тонн.

Рост показателей достигнут благодаря увеличению цен на мешочную бумагу и реализации на Сегежском ЦБК программы снижения издержек. Объемы выпускаемой бумаги полностью удовлетворяют потребности входящих в группу «Инвестлеспром» заводов по производству упаковки. По итогам производственной деятельности в 2012 г. Сегежский ЦБК впервые за последние три года получил вместо убытка чистую прибыль, составившую 64 млн руб. (в 2011 г. убыток компании составил 772,9 млн руб.), говорится в сообщении.

До 10 июня на территории Калининградского рыбоконсервного комбината будут убраны все отходы, издающие неприятный запах. Об этом руководителю региональной службы по экологическому контролю и надзору Сергею Побережному заявил представитель руководства компании ООО «НЕО-Калининград» Владимир Королев. Об этом корреспонденту «Нового Калининграда.Ru» сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора в пятницу.

30 мая руководитель региональной службы по экологическому контролю и надзору Сергей Побережный проинспектировал, как на Калининградском рыбоконсервном комбинате решается проблема атмосферных выбросов.«Предприятие не ведет хозяйственную деятельность с 13 мая. Проблема заключалась в том, что своевременно не была проведена уборка отходов производства», — сказал руководитель региональной службы по экологическому контролю и надзору Сергей Побережный.

Специалисты службы взяли пробы воздуха у отстойников с отходами и на улице Солдатская у жилых домов — по двум показателям: сероводороду и аммиаку. Содержание сероводорода, согласно исследованиям, составило 0,004 миллиграмма на кубометр, допустимая норма — 0,008 миллиграмма на кубометр. Содержание аммиака составило 0,17 миллиграмма на кубометр, при допустимой 0,2. «Можно утверждать, что выброса вредных веществ в воздух нет, они в предельно допустимых концентрациях. Вреда экологии и здоровью людей также нет», — сказал Сергей Побережный, — «Между тем, неприятный запах сказывается на комфортном проживании людей. Самое главное — это комфортное и безопасное проживание, наша служба уделяет этому пристальное внимание».

Как сообщил представитель руководства компании ООО «НЕО-Калининград» Владимир Королев, предприятие обязуется до 10 июня убрать все отходы производства, издающие неприятный запах. Служба по экоконтролю проконтролирует эту работу — соответствующий график должен быть предоставлен службе.

Сергей Побережный отметил, что по данному факту возбуждено административное производство, по результатам его рассмотрения будет принято решение о привлечении к ответственности руководства предприятия. «Предприниматели обязаны заниматься вопросами экологической безопасности», — подчеркнул Сергей Побережный. Он напомнил, что в случае возникновения неприятных запахов можно обращаться в службу по телефонам 58-20-83 и 58-15-13.

Напомним, губернатор Николай Цуканов был возмущен тем, что на Сельме «невозможно находиться из-за этого запаха». «Я удивляюсь терпению жителей этого района, — заявил он. — Дам поручение Роспотребнадзору и экологам, чтобы проверили, кто осуществляет выброс». После этого Роспотребнадзор совместно со Службой экологического контроля и надзора при областном правительстве провел инспекцию промплощадки. Как выяснилось, производство действительно остановлено, а неприятный рыбный запах вызван чисткой отстойников.

Прокурор Ломоносовского района предъявил иск о возмещении ущерба на сумму более 1,7 млн рублей, причиненного окружающей среде. Об этом сегодня, 31 мая, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в прокуратуре Ленобласти.

Сотрудники надзорного ведомства провели проверку соблюдения земельного законодательства в деятельности ООО "Империал Эко". Установлено, что в октябре 2012 года общество заключило с одной из воинских частей договор о рекультивации земельного участка площадью 14,2 га, расположенного в городе Санкт-Петербург.

Причём организация для размещения грунта, загрязненного химическими отходами, использовала земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие на праве аренды ЗАО "Можайское" в Ленинградской области.

Согласно заключению специалистов в ввозимом грунте обнаружено превышение содержания предельно-допустимой концентрации фтора, ему присвоена категория "высокоопасная".

В результате почвам как объекту охраны окружающей среды причинен ущерб более 1 млн. 760 тыс. рублей. По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 254 УК РФ (порча земли).

31.05.2013 прокуратурой Ломоносовского района в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено исковое заявление в суд о взыскании с ООО "Империал Эко" суммы ущерба, причиненного окружающей среде в размере 1 млн 760 тыс. рублей.

На 19-м Российском фармацевтическом форуме, который проходил 21-23 мая в Санкт-Петербурге, генеральный директор ЗАО «ФармФирма «Сотекс» Виталий Смердов представил в рамках интерактивной сессии «Партнерские проекты в фармотрасли» доклад «Локализация производства в России. Успешная бизнес-модель». Он рассказал о разработанной компанией «Сотекс» бизнес-модели, которая дает возможность партнерам получить уникальные возможности для доступа на российский рынок. «Основное конкурентное преимущество программы: возможность предоставления полного комплекса услуг от производства, дистрибуции до розничных продаж с полной маркетинговой поддержкой проектов. Это осуществляется благодаря многократно протестированной маркетинговой стратегии «Сотекса», а главное – благодаря ресурсам группы компаний «Протек», производственный сегмент которой представляет «Сотекс». ГК «Протек» работает во всех основных сегментах отрасли, имеет диверсифицированную структуру бизнеса и является лидером фармацевтического рынка России», - отметил В. Смердов. Он также обратил внимание слушателей, что производственные площадки «Сотекса» изначально построены в соответствии с требованиями GMP EU. Большой резерв производственных и земельных площадей дает дополнительные возможности для развития партнерских совместных проектов.

Подводя итоги форума, генеральный директор ЗАО «ФармФирма «Сотекс» Виталий Смердов отметил: «Каждый год, участвуя в Фармацевтическом Форуме, я вижу, как он динамично развивается и набирает обороты. Появляются новые компании, новые лица. Участие в нем – это самый прямой путь к установлению прочных партнерских отношений. Сегодня Форум – одна из ведущих площадок для отраслевого общения, объединяющая всех ключевых игроков фарминдустрии».

Власти Москвы на заседании Градостроительно-земельной комиссии 30 мая приняли решение расторгнуть договор аренды земельного участка по адресу: Павелецкая площадь, д. 1 и прекратить реализацию инвестпроекта по возведению торгового комплекса. В дальнейшем площадка будет использована под строительство транспортно-пересадочного узла.

Как сообщили в Москомстройинвесте, на указанном участке инвестор ОАО «Павелецкая» планировал построить многофункциональный торговый комплекс общей площадью более 80 тыс. кв. метров с подземной автостоянкой на 600 машиномест площадью порядка 29 тыс. кв. метров. Инвестиционный проект был заключен в 2001 году.

В 2011 году правительство Москвы приняло постановление о сокращении коммерческих площадей в МФК до 18 165 кв. метров и увеличении количества машиномест до 1230. Срок строительства объекта был продлен до конца 2011 года.

В настоящее время строительные работы на участке не ведутся.

Договор аренды земельного участка под строительство МФК был заключен в 2004 году, поэтому согласно 39-ФЗ может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке органом государственной власти.

Наша справка

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», договор, заключенный до 1 января 2011 года с органом государственной власти и предусматривающий строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и расположенном в Москве или Санкт-Петербурге, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта между сторонами данного договора, может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке органом государственной власти в случае существенного нарушения условий данного договора и (или) существенного изменения обстоятельств, из которых стороны данного договора исходили при его заключении.

Нарушением условий договора является неисполнение застройщиком своих обязательств в установленный срок либо в срок, на который выдано разрешение на проведение работ в случае, если строительная готовность объекта недвижимого имущества на последний день такого срока составляет менее 40% общего объема его строительства, реконструкции; отсутствие по истечении пяти лет со дня заключения данного договора разрешения на строительство, реконструкцию этого объекта, если в данном договоре не предусмотрен срок окончания работ.

С 31 мая указом губернатора Игоря Орлова в лесах региона введён особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима установлены дополнительные требования пожарной безопасности, которые обязаны соблюдать при посещении лесов юридические лица, жители и гости Поморья.

Так, строго запрещается:

- разводить костры на необорудованных площадках;

- сжигать бытовые и промышленные отходы;

- выжигать траву на земельных участках, примыкающим к лесам, хозяйственным постройкам и сооружениям (зданиям);

- использовать автотранспорт с неисправной системой питания двигателя.

Напоминаем, что нарушителям правил пожарной безопасности в лесах грозит привлечение к административной ответственности.

В связи с введением особого противопожарного режима установлены повышенные размеры административных штрафов (п.3 ст. 8.32 КоАП): для граждан - от 3000 до 4000 рублей; для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Для виновников лесных пожаров, привлеченных к уголовной ответственности, предусмотрены штрафы от 100 тыс. до 500 тыс. рублей (ст. 261 УК РФ), а также возможно применение наказания в виде исправительных или иных работ либо лишение свободы. Кроме этого, виновники должны будут возместить причиненный ущерб и компенсировать расходы, связанные с тушением лесного пожара.

Игорь Орлов поручил региональному министерству природных ресурсов и ЛПК создать мобильные группы для патрулирования наиболее посещаемых участков леса.

Главам муниципальных образований рекомендовано провести на своих территориях комплекс мероприятий противопожарной направленности.

Все большую популярность приобретают туры выходного дня. Захватив пятницу или понедельник, у путешественников есть возможность посмотреть достопримечательности или просто передохнуть не оформляя полноценный отпуск.

Специалисты туристического поисковика Aviasales.ru проанализировали данные за первую половину 2013 года, выделив бронирования в которых вылет приходился на пятницу или субботу, а прилет на воскресенье или понедельник. Так, чтобы максимальное число дней, проведенных в этом небольшом отпуске не превышало трех.

В результате выяснилось, что самым популярным городом для туров выходного дня стал Киев. Также в тройке наиболее востребованных Стамбул и Санкт-Петербург.

Целиком же десятка городов для вылетов из Москвы выглядит следующим образом:

1. Киев

2. Стамбул

3. Санкт-Петербург

4. Ростов-на-Дону

5. Краснодар

6. Рига

7. Екатеринбург

8. Калининград

9. Уфа

10. Сочи

Средняя стоимость билета для городов из приведенной порталом десятки составляет 6 624 рубля.

"Мы фиксируем значительный рост именно таких, коротких бронирований, по сравнению с 2012 годом" - говорит Константин Калинов, руководитель Aviasales.ru. "Огромное количество рейсов позволяет выбрать удобное время вылета, а относительно невысокая цена делает доступными выходные не в Москве".

Стоит также добавить, что помимо траффика из Москвы, по выходным эксперты портала отмечают значительны приток из регионов. Среди путешественников выходного дня, больше всего в столице жителей Новосибирска, жителей Екатеринбурга и Санкт-Петербурга.

Проектные работы по первой в России линии ВСМ начнутся в текущем году.Перспективы строительства высокоскоростных железнодорожных магистралей (ВСМ) в России стали одной из главных тем обсуждения для участников VIII Международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520" в Сочи.

"Президентом страны была поддержана инициатива о необходимости начала проектирования высокоскоростных магистралей уже в этом году, с выделением соответствующих финансовых ресурсов либо из бюджетных, либо из внебюджетных государственных источников для финансирования проектных работ", - заявил президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин. По его словам, первоочередные проекты строительства ВСМ определены как Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань с перспективой продления до Екатеринбурга, а также Москва - Ростов-на-Дону - Сочи.

Строительство высокоскоростных магистралей позволит не только развивать межрегиональные связи и повысить мобильность населения (в зоне тяготения линий ВСМ проживает 100 млн россиян), но и даст толчок социально-экономическому развитию регионов за счет привлечения новых технологий, размещения заказов на отечественных предприятиях и привлечения частного бизнеса.

"В области высокоскоростного движения, я уверен, есть возможности участия частного бизнеса и в области проектирования новых систем управления, создания новых перспективных технологий строительства верхнего строения пути. Здесь мы видим перспективы международного сотрудничества", - отметил Владимир Якунин.

Участники дискуссии "Развитие скоростного и высокоскоростного железнодорожного движения", прошедшей в рамках форума "Стратегическое партнерство 1520", отметили, что первой линией ВСМ в России может стать магистраль между Москвой и Казанью. В рамках строительства этого участка ВСМ российский бизнес получит заказы на поставку материалов и готовой продукции для строительства на общую сумму более 270 млрд рублей. Ожидается и рост числа перевозок между агломерациями, входящими в этот регион, причем не только в железнодорожном сообщении, но и в других типах сообщений.

"Как показал пример линии Москва - Санкт-Петербург, нас ждет рост перевозок как на железнодорожном транспорте, так и в авиасообщении. В целом, создается стимул для движения людей, для туристических и бизнес-поездок. При этом возникающая межвидовая конкуренция создает условия, когда стоимость проезда сдерживается как на самолетах, так и в поездах", - сказал Алексей Цыденов, заместитель министра транспорта Российской Федерации.

По словам первого вице-президента ОАО "РЖД" Александра Мишарина, запуск высокоскоростных поездов между Москвой и Казанью сократит время движения для пассажиров более чем на 10 часов по сравнению с сегодняшним днем. Протяженность вновь построенной выделенной линии составит 803 км со скоростями движения до 400 км в час. Дорога пройдет по 6 субъектам Российской Федерации: Москвы и Московской области, Владимирской и Нижегородской областей, Татарстана. Дальнейшее развитие линии предусматривает присоединение к ней Урала и Поволжья.

Предполагается, что финансирование проекта будет вестись на принципах государственно-частного партнерства, а государственный грант составит не более 70% от общей стоимости строительства. Если общая стоимость строительства линии Москва - Казань предварительно оценивается в 928 млрд рублей (с учетом инфляции), то потребность в государственном финансировании составляет 650 млрд рублей, и может быть снижена более чем на 40% за счет таких инструментов, как льготное налогообложение.

Михаил Дмитриев, президент фонда "Центр стратегических разработок", отметил, что накопленный за несколько десятилетий мировой опыт строительства и эксплуатации ВСМ свидетельствует о необходимости правильно измерять эти расходы и затраты, учитывая при этом макроэкономические эффекты от развития инфраструктуры.

"По прямым бюджетным расходам ВСМ превосходят и авиационный транспорт, и морской транспорт, немного уступая автомобильному с их большими затратами на автодороги. Мировой опыт говорит, что это очень затратный вид транспорта с точки зрения капитальных затрат, и эти расходы сильно варьируются в зависимости от трассы", - подчеркнул Михаил Дмитриев.

По его словам, если оценивать все совокупные внешние доходы, которые генерируют эти проекты, включая освобождение пропускных способностей транспортной системы и положительные внешние эффекты, прежде всего, от развития агломераций, то совокупный доход от создания каждого из этих проектов в 2 раза превышает издержки.

Международный бизнес-форум "Стратегическое Партнерство 1520" - один из крупнейших форумов железнодорожной отрасли, традиционная площадка для дискуссий среди лидеров железнодорожного бизнеса Европы и Азии.

Открытие форума состоялось 30 мая в Сочи, участие в его работе принимают более 1,4 тыс. делегатов из 30 стран - представителей государственной власти, крупнейших грузоотправителей и транснациональных машиностроительных корпораций, участников транспортной отрасли, финансистов и ученых.

Организатор форума - компания "Бизнес Диалог", генеральный партнер - ОАО "Российские железные дороги".

Этим летом в Красноярске откроется визовый центр Хорватии. Об этом сообщает "Ассоциация туроператоров России". В Москве визовый центр откроется уже в июне.

Оператором центра назначена компания VFS Global. Также этим летом Хорватия планирует открыть визовые центры в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Сочи, Самаре, Уфе, Владивостоке, Иркутске, Хабаровске, Калининграде, Мурманске, Омске, Саратове, Перми и Новороссийске.

Срок оформления обычной туристической визы в Хорватию составит 5 рабочих дней, срочной – 3 дня. Отметим, туристы, въезжающие в страну, должны будут сообщать работникам пограничных служб цель своей поездки и адрес временного пребывания, т.е. при прохождении границы желательно иметь при себе ваучер.

В период с 30 мая по 1 июня 2013 г. в ВК «Ленэкспо» в Санкт-Петербурге состоялась 11-ая сессия Российско-Арабского Делового Совета и Третья международная выставка «Арабия-ЭКСПО». В мероприятии приняли участие делегации из большинства арабских стран, среди которых ОАЭ, Ирак, Ливан, Марокко, Алжир, Иордания, Палестина, Оман, Египет, Судан, Мавритания, Бахрейн. В рамках экспозиции выставки были представлены национальные павильоны ОАЭ (занял первое место), Ливана, Ирака, Марокко, Алжира, Палестины, Судана и Мавритании.

Спонсорами Одиннадцатой сессии РАДС выступили Акционерная финансовая корпорация «Система» (платиновый спонсор), АНО «Заявочный комитет Экспо-2020» (генеральный спонсор), Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (официальный спонсор). Официальным перевозчиком мероприятия выступила авиакомпания «Emirates».

Пленарное заседание

В пленарном заседании сессии, которое вела Директор РАДС Т.А.Гвилава, приняли участие ряд высокопоставленных представителей российских и арабских деловых кругов. Открыл заседание Президент Торгово-промышленной палаты России С.Н.Катырин, который зачитал приветствие к участникам и гостям сессии и выставки от Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева. После этого, г-н Катырин также от себя лично приветствовал участников и гостей мероприятия. Он отметил, что для России внешнеэкономические отношения со странами арабского мира имеют стратегическое значение, ведь арабский мир – это не только регион, богатый природными ресурсами, но и рынок для сбыта российской продукции и вложения российских инвестиций. Президент ТПП РФ указал на стабильный рост товарооборота между Россией и арабскими странами, признав при этом, что потенциал этого роста использован далеко не в полном объеме. При этом 90% от объема товарооборота составляет российский экспорт и арабская сторона заинтересована в сглаживании этой диспропорции в сторону увеличения доли арабского экспорта. С.Н.Катырин также выразил надежду, что мероприятие позволит российским и арабским участникам мероприятия найти новых деловых партнеров и отметил, что наиболее перспективными в этом смысле отрослями являются ТЭК, в том числе атомная энергетика и возобновляемые источники энергии, промышленность, строительство, транспорт и сельское хозяйство.

Председатель Генерального союза палат торговли, промышленности и сельского хозяйства арабских стран А.Кассар заявил, что проведение 11-ой сессии Российско-Арабского Делового Совета в Санкт-Петербурге вызывает у него большую радость. Он также выразил благодарность и признательность Председателю РАДС В.П.Евтушенкову и сотрудникам Совета за организацию мероприятия в России, и в частности, в Северной столице. Г-н Кассар отметил, что за последние годы произошло определенное снижение активности развития российско-арабских торгово-экономических отношений, прежде всего по геополитическим причинам, связанным с изменениями, которые произошли в ряде арабских стран в рамках так называемой «Арабской Весны». Однако, несмотря на это, частный сектор в арабских странах с оптимизмом смотрит на свою роль, которую может играть в области финансирования, инвестиций, строительства и других секторов экономики. Председатель Генсоюза ТПП арабских стран также заявил, что арабские страны и Россия должны активизировать имеющийся потенциал экономического сотрудничества и увеличить их совместную долю в финансовой международной системе, а также увеличить объем торгового обмена. Г-н Кассар отметил, что Россия имеет огромный опыт в сфере электроэнергетики, строительстве плотин, сельском хозяйстве и т.п. и в ряде арабских стран имеются большие планы по использованию этого опыта. Он подчеркнул, что Российско-Арабский Деловой Совет готов к сотрудничеству для обеспечения развития и процветания наших стран и народов.

После этого перед участниками заседания выступил Председатель Российско-Арабского Делового Совета, Председатель Совета Директоров ОАО «АФК «Система» В.П.Евтушенков, который отметил, что рад видеть среди участников заседания многих старых друзей. Он признал, что когда 10 лет назад РАДС был создан по инитиативе возглавлявшего в тот период ТПП РФ Е.М.Примакова, не рассчитывал, что совет просуществует так долго и достигнет таких успехов. Г-н Евтушенков отметил, что наступили непростые времена, кардинальные изменения происходят и в арабском мире, и в России, однако стороны находят способы решать вопросы, реализовывать совместные взаимовыгодные проекты и повышать объем товарооборота, который за последние 10 лет увеличился в 10 раз. Председатель РАДС выразил уверенность в том, что в этом увеличении есть и заслуга Совета. Он также особо отметил усилия Президента Генерального союза палат торговли промышленности и сельского хозяйства арабских стран, Председателя арабской части Российско-Арабского Делового Совета А.Кассара, который развивает сотрудничество и дружбу с Россией уже на протяжении 40 лет. В.П.Евтушенков также подтвердил, что российская часть Совета со своей стороны делает то же самое с целью укрепления российско-арабского взаимодействия. Он заверил, что АФК «Система» готова к сотрудничеству и рассмотрению возможности совместной реализации инвестиционных проектов по широкому спекрту деловой активности как в России, так и в арабских странах.

Глава ТПП ССАГПЗ и ТПП Омана Халиль Аль-Хонджи поблагодарил организаторов мероприятия и Вице-губернатора Санкт-Петербурга за работу, проделанную в ходе подготовки к проведению сессии и выставки.

Он также отметил, что принимал участие в предыдущей выставке «Арабия-ЭКСПО» (июнь 2010 г.) в качестве главы ТПП Омана, а теперь он также представляет ТПП ССАГПЗ. Г-н Аль-Хонджи отметил, что между странами ССАГПЗ и Россией существует стратегический диалог, проходят активные контакты на деловом и официальном уровне, и выразил надежду также и на увеличение товарооборота. Он отметил, что в странах Персидского залива существует проблема продовольственной безопасности, поэтому ССАГПЗ приветствует приход на местные рынки российских сельскохозяйственных экономических операторов. Председатель Правления ТПП ССАГПЗ и ТПП Омана также отметил, что одними из наиболее перспективных сфер сотрудничества являются переработка резины, стекла, железа, развитие телекоммуникаций и выразил надежду на расширение сотрудничества в этой сфере по итогам сессии и выставки.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга В.А.Лавренцев зачитал приветствие Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко к участникам и гостям сессии и выставки. Он отметил, что российско-арабские отношения имеют давнюю историю и выразил удовлетворение в связи с проведением мероприятия именно в Северной столице России. Г-н Лавренцев также отметил, что выставка «Арабия-ЭКСПО» является уникальной площадкой для установления прямого диалога между представителями деловых кругов России и арабских стран и пожелал участникам мероприятия успешной работы.

Министр национальной экономики Палестины Джавад бен Наджи отметил, что РАДС является одним из основных инструментов обеспечения роста товарооборота между арабскими странами и Россией, однако его объем ограничен и не соответствует уровню российско-арабских политических отношений. Он также отметил большие успехи в работе РАДС за 10 лет существования Совета и призвал еще больше развивать все сферы сотрудничества. По словам г-на Наджи, несмотря на сложные условия существования, палестнискому народу, удалось сохранить национальную экономику и частный сектор, который является основным игроком в Палестине, стремится развивать отношения с Россией. Г-н Наджи также заявил, что правительство много работает для создания благоприятной экономической среды для частного бизнеса и инвесторов. В этой связи он обратился к российским инвесторам с приглашением вкладывать средства в Палестину и подтвердил готовность предоставить всю необходимую помощь и послабления. Палестинский бизнес ждет российские компании и станет надежным партнером.

Заместитель министра экономики ОАЭ Джума Аль-Кит заявил, что арабский регион видит в России не только надежного экономического партнера, но и друга, с которым арабов объединяют одинаковые взгляды и устремления. Он также заявил, что хочет прежде всего выразить благодарность организаторам мероприятия за то, что они предоставили отличную платформу для обсуждения и изучения перспективных направлений российско-арабских отношений. Заместитель министра также отметил, что товарооборот между Россией и арабскими странами в 2012 г. достиг 10,6 млрд. долларов, 17% от этого объема приходится на российско-эмиратский торговый обмен. Однако, по мнению г-на Аль-Кита, стороны обладают необходимыми мощностями и ресурсами в экономической, финансовой и технической сферах для повышения товарооборота. Джума Аль-Кит также отметил, что Эмираты занимают четвертое место среди арабских стран по объему торгового обмена с Россией (после Египта, Марокко и Саудовской Аравии). Заместитель министра экономики ОАЭ отметил, что взаимный инвестиционный обмен между ОАЭ и Россией составляет 22 миллиарда долларов, и ОАЭ намереваются оставаться одним из крупнейших инвесторов, вкладывающих деньги в Россию.

Советник Министра торговли Ирака Казем Аль-Хусни отметил, что Ирак на мероприятии представляет большая делегация, в составе которой 26 человек представляют частный сектор, остальные - государственные организации. Он заявил, что иракская сторона готова развивать экономическое сотрудничество с Россией. Г-н Аль-Хусни отметил, что крупные российские компании приходят в нефтяной и электроэнергетический секторы иракской экономики. Он также сообщил, что проходят успешные российско-иракские политические переговоры на высоком уровне.

Председатель Международной ассоциации бизнеса и инвестиций Ахмед Галяльэддин (Египет) поблагодарил Российско-Арабский Деловой Совет от имени возглавляемой им организации за работу, проделанную в ходе подготовки к проведению мероприятия. По его словам, историческая встреча Президента Египта М.Мурси и Президента России В.В.Путина вызвала у многих надежду на возвращение отношений стратегического партнерства, которые характеризовали двустороннее сотрудничество в 70-е годы прошлого века. Г-н Галяльэддин обратился к российской стороне с просьбой приложить дополнительные усилия для увеличения товарооборота и объема инвестиций в Египет. Он отметил, что в экономике АРЕ широко представлены различные секторы и на рынке страны присутствуют инвесторы из 60 стран мира.

Исполнительный директор ЗАО «ЭкспоФорум» С.Г.Воронков отметил, что очень хорошо, что на период мероприятия в городе установилась прекрасная солнечная погода. Г-н Воронков также указал на то, что в Санкт-Петербурге много студентов-арабистов, представительная мусульманская община, а также одна из крупнейших мечетей в Европе. Город известен своим лояльным отношением к арабской и исламской культуре и ждет прихода на региональный рынок арабских экономических операторов.

Президент палаты торговли, промышленности и сельского хозяйства Мавритании Мохаммад Ульд Мохаммад Махмуд заявил, что поддерживает идеи и предложения, высказанные ранее Председателем Генерального союза палат торговли, промышленности и сельского хозяйства арабских стран А.Кассаром. Он также воспользовался возможностью, чтобы кратко рассказать о многочисленных и разнообразных экономических возможностях, которые имеются на территории Мавритании, богатой природными ресурсами, располагающимися как на поверхности, так и под землей, среди которых: железо, медь, фосфаты, алебастр, гипс, золото, нефть и газ и др. Помимо этого, г-н Махмуд упомянул и о том, что несмотря на имеющиеся позитивные условия для развития сельского хозяйства (наличие дождевых, грунтовых и речных вод), его вклад в экономику страны по-прежнему остается крайне ограниченным, и Мавритания вынуждена импортировать рис, пшеницу, фрукты, овощи и другую сельскохозяйственную продукцию. Помимо этого, благодаря позитивной налоговой и таможенной политике государства, в стране созданы все условия для развития бизнеса как национальных, так и зарубежных экономических операторов.

По окончании выступлений участников пленарного заседания состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Палатой торговли, промышленности и сельского хозяйства Мавритании (подписант – Президент палаты М.Махмуд) и Российско-Арабским Деловым Советом (подписант – Директор РАДС Т.А.Гвилава).

После завершения пленрного заседания состоялась официальная церемония открытия Третьей международной выставки «Арабия-ЭКСПО».

Бывший работник Элисенваарского участкового лесничества приговорен судом к штрафу

Лахденпохский районный суд вынес обвинительный приговор бывшему лесничему Элисенваарского участкового лесничества, которому инкриминировалось получение взятки. Как сообщили «Лесному порталу Карелии» в республиканской прокуратуре, в марте прошлого года 53-летний лесничий получил 50 тысяч рублей за непринятие предусмотренных законом мер к арендатору лесного участка, который незаконно вырубил сверх нормы 100 кубометров леса.

Приговором суда взяточник признан виновным по части 3 статьи 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки. Таким образом, бывшему лесничему придется заплатить государству 2 миллиона рублей.

Как отметили в прокуратуре, при вынесении приговора суд учел тот факт, что виновный полностью признал свою вину и способствовал расследованию преступления. В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

За сутки от огня пострадали почти 40 гектаров леса

29 мая в карельских лесах было зафиксировано девять пожаров. Как сообщили «Лесному порталу Карелии» в республиканском министерстве по природопользованию и экологии, лес горел в Кондопожском, Сегежском, Суоярвском, Кемском, Беломорском и Медвежьегорском районах региона на общей площади 38,4 гектара. При этом четыре из обнаруженных очагов огня возникли в Сегежском лесничестве. Среди причин –

несоблюдение местными жителями правил пожарной безопасности в лесу, а также возгорания, перешедшие на лесные земли с полосы отвода железной дороги.

К концу дня 29 мая на территории республики действовали три лесных пожара – в Кондопожском и Сегежском районах на общей площади 17 гектаров. Самый крупный из них распространился на 15 гектаров леса в Кяппесельгском участковом лесничестве. В борьбе с огнем были задействованы 35 человек.

Два лесных пожара в Сегежском и Суоярвском районах, которые затронули семь гектаров леса, удалось локализовать в день обнаружения. Еще четыре пожара, возникших в этот день на 14,4 гектара лесных земель, ликвидированы. Самый крупный из них действовал на площади 10 гектаров в Медвежьегорском участковом лесничестве.

Всего, по данным на 29 мая, с начала пожароопасного сезона в республике зарегистрировано 39 возгораний в лесу на общей площади 119,1 гектара. В прошлом году к этой дате в Карелии произошло 30 природных пожаров, которые повредили только 32,9 гектара лесных земель.

Экологи обвинили карельских чиновников в неисполнении распоряжений федерального правительства

Министерство по природопользованию и экологии Карелии тормозит создание национального парка «Ладожские шхеры», что ставит под угрозу выполнение решений правительства РФ об организации в Северном Приладожье особо охраняемой природной территории федерального значения. Об этом говорится в распространенном 30 мая заявлении межрегиональной природоохранной организации «СПОК». Как отметили экологи, до сих пор чиновниками не найдено решение, как освободить земли планируемого парка от арендаторов лесного фонда. По данным выписки из государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2013 на территории планируемого национального парка «Ладожские шхеры» действуют следующие арендаторы лесного фонда: ОАО «Комилесзаготпром», ООО «Питкяранта-лес», ЗАО «Норд Интер Хауз», ООО «Норд Интер Хауз-Э», ООО «Русфорест», ООО «Ланс».

Нерешенность вопроса с арендаторами лесного фонда является формальным поводом для министерства природных ресурсов Российской Федерации не передавать материалы эколого-экономического обоснования создания национального парка «Ладожские шхеры» на государственную экологическую экспертизу, что ставит под сомнение выполнение решений правительства РФ в 2013 году.

«История создания парка началась еще в конце 80-х годов, - напомнили в «СПОК». -Только за последние несколько лет правительством РФ был принят ряд решений, предусматривающих создание национального парка и определявших сроки его создания. Согласно распоряжению правительства РФ в 2009 г. №703-р «Ладожские шхеры» были включены в перечень государственных заповедников и национальных парков, которые должны были быть созданы в период до 2010 года. В 2010 году на совещании по вопросам развития системы особо охраняемых природных территорий было объявлено о планах по созданию 11 новых государственных заповедников и 10 национальных парков, включая национальный парк «Ладожские шхеры». Наконец, 22.12.2011 г. председателем Правительства РФ Путиным В.В. было подписано распоряжение № 2322-р, согласно которому национальный парк «Ладожские шхеры» должен был быть создан в 2012 году. Но из-за отсутствия координации в действиях органов исполнительной власти Российской Федерации, Республики Карелия и местного самоуправления парк до сих пор не создан, что говорит о систематическом невыполнений карельскими и федеральными чиновниками решений Правительства РФ».

Оператор газопровода "Северный поток" компания Nord Stream в четверг проинформировала министерство окружающей среды Эстонии о расширении проекта и возможном выборе маршрута прокладки газопровода вблизи эстонской границы, сообщило Эстонское телевидение.

Представитель компании оговорился, что выбрать более экономичный вариант Nord Stream сможет лишь после того, как наступит полная ясность с подписанием пограничного договора между Эстонией и Россией.

"Эстонская общественность, различные организации, а также представители властей могут выдвигать замечания и предложения министерству окружающей среды Эстонии. Ведомство перешлет их коллегам из Финляндии, и их добавят в рапорт", - заявил главный инженер Nord Stream Саймон Боннелл. Свои предложения и вопросы Эстония должна передать участникам проекта к середине июня.

Nord Stream рассматривает два варианта прокладки третьей и четвертой ниток газопровода, более выгодный с экономической точки зрения проходит в непосредственной близости от эстонской границы, которую закрепляет новый пограничный договор между двумя странами, подписанный в 2005 году, но до сих пор не утвержденный. Россия отозвала свою подпись после того, как эстонский парламент при ратификации принял преамбулу с отсылкой к Тартускому мирному договору 1920 года, согласно которому к Эстонии отходили некоторые районы Занаровья и Печорского края.

Москва расценила это как возможность предъявлять в будущем территориальные претензии к России.

В середине мая глава МИД Эстонии сообщил, что консультации по новому пограничному договору успешно завершены, он полностью готов к подписанию. Стороны внесли в договор два важных пункта: первый говорит о том, что "данным договором регулируются вопросы, касающиеся исключительно государственной границы", второй фиксирует "обоюдное отсутствие территориальных претензий". Николай Адашкевич.

Четвертый энергоблок Ленинградской АЭС включен в энергосеть после ремонта седьмого турбогенератора, сообщает пресс-служба концерна "Росэнергоатом", эксплуатирующего все АЭС России.

В настоящее время на Ленинградской АЭС в работе находятся третий и четвертый энергоблоки, которые несут суммарную нагрузку 1551 МВт в соответствии с диспетчерским графиком.

Первый и второй энергоблоки - в плановом ремонте.

Станция расположена в городе Сосновый Бор, в 80 километрах западнее Санкт-Петербурга на берегу Финского залива. ЛАЭС является первой в стране станцией с реакторами РБМК-1000 (уран-графитовые ядерные реакторы канального типа на тепловых нейтронах). На АЭС эксплуатируются четыре энергоблока электрической мощностью 1000 МВт каждый.

Житель Санкт-Петербурга по почтовым уведомлениям поставил на миграционный учет по своему адресу 2,75 тысячи иностранных граждан, сообщила РИА Новости начальник пресс-службы УФМС по Петербургу и области Дарья Казанкова.

"Мы направили в прокуратуру материалы для возбуждения уголовного дела в отношении этого человека", - сказала собеседница агентства. По ее словам, ставя иностранца на миграционный учет по своему адресу, гражданин РФ берет на себя ответственность за проживание мигранта.

"Иностранный гражданин должен не просто состоять на учете по определенному адресу, он должен там фактически проживать", - сказала Казанкова. По ее словам, в данной квартире не проживал ни один, зарегистрированный в ней мигрант.

Казанкова сказала, что в этом случае узнать, где живет этот мигрант, чем он занимается, не получится. "Даже если его остановит наряд полиции, то обнаружит, что документы в порядке и на учете мигрант состоит", - сказала она. Получается, иностранный гражданин имеет полную свободу действий, отследить которые невозможно.

Как сказала собеседница агентства, на учете УФМС подобных адресов в Петербурге больше 100, но за последние годы, это самое большое количество мигрантов, поставленных на учет по одному адресу. "Этот человек уже не впервые попадает в наше поле зрения. Раннее он уже привлекался к административной ответственности, за такое же правонарушение", - сказала Казанкова.

Она добавила, что максимальный срок, который может грозить этому петербуржцу - 5 лет лишения свободы. "Но как показывает практика, еще не было наказания в виде реального лишения свободы, между тем, подобные люди таким образом зарабатывают деньги. За одного мигранта - 1000-1500 рублей" - сказала Казанкова. Любовь Лепшина.

Завершена подготовка рабочей документации на фундамент здания нового цеха полуцеллюлозы ОАО «Архангельский ЦБК». В настоящий момент проводятся статические и динамические испытания свай для определения их несущей способности. После этого будет проведен тендер на работы по свайному полю и ростверкам нового здания.Как пояснил директор по развитию производства Павел Смирнов, подготовлена финальная документация по каркасу здания, а также закончен детальный инжиниринг технологии нового производства АЦБК.

Начались поставки основного оборудования Andritz.В первой декаде июня в порт Экономия прибудет по морю из Антверпена варочный котел. После этого он будет перевозиться по реке на усиленной барже на площадку АЦБК.

Напомним, что в производстве полуфабриката будет использована уникальная для Европы технология варки полуцеллюлозы с использованием зеленого щелока.

Мощность нового производства - 1000 тонн полуцеллюлозы в сутки, что позволит увеличить объемы производства высококачественного картона и гофробумаги на 97 тыс. тонн в год.

Стоимость оборудования - 936 млн. руб., строительства завода - 1,76 млрд. руб.

Ввод цеха в строй позволит минимизировать затраты на выпуск картона и бумаги-основы для гофрирования, повысить их качественные характеристики и существенно снизить себестоимость продукции, в том числе, за счет уменьшения расхода древесного сырья.

GREEN DEVELOPMENT В РОССИИ

Коммерческий директор компании "Реставрация Н" Тимур Сухарев отвечает на вопросы Валерии Мозгановой. "Реставрация Н" - одна из первых московских девелоперских компаний, начинавших работу в сегменте недвижимости класса Premium в Москве и Санкт-Петербурге. В настоящее время компания занимается строительством элитного жилого квартала Knightsbridge Private Park в Хамовниках.

- Мы говорим сегодня о направлении green development на 8 наших профессиональных встречах из 10. С Вашей точки зрения, для современного девелоперского сообщества green development что означает?

- Green development - это новый тренд, который в мире уже лет 20 как развивается. В России он только зарождается. Не каждый проект выдержит оценку сертификации BREEAM, которую проходим мы, или LEED (американская система оценки). Дело в том, что данные системы предполагают оценку всего: оценивается проект, его расположение, транспортная доступность, пешеходные зоны, зеленые насаждения, чистота материалов, используемых при строительстве. Очень много уровней оценки. По каждому параметру начисляются какие-то баллы. По большому счету, BREEAM - это некий знак качества.

- Вот Knightsbridge Private Park - самый дорогой на сегодняшний день проект на московском элитном рынке. То, что вы начали историю с оценкой по зеленым стандартам, с темой экологии, это ваш выбор, ваша социальная ответственность, ваш маркетинговый ход, или это реально какая-то потребность времени?

- Когда мы создавали этот проект, придумывали, делали концепцию, мы хотели сделать его лучшим. На тот момент мы учли все материалы, которые вообще возможны, самые современные технологии, - и таким образом пришли к BREEAM как к некой системе оценки качества. Если говорить про западный опыт, в Америке банки выдают ипотеку или кредит на жилье гораздо охотнее в тех проектах, которые прошли эко-сертификацию.

- Вы на это идете сознательно, понимая, что продажных преимуществ особых это вам не дает?

- Пока не дает. Может быть, в течение года-двух, пока мы реализуем этот проект, мы увидим преимущества. Сейчас наш проект выбирают в первую очередь по другим критериям. Пожалуй, есть процентов пять людей, которые задают вопрос, в чем состоит система сертификации BREEAM. Для большинства же гораздо важнее лифты, фасад дома, планировки квартир, натуральный или не натуральный камень - конкретные характеристики проекта. Основные преимущества эко-сертификации обнаружатся уже в дальнейшем при эксплуатации здания: в частности, мы на 30% снижаем коммунальные платежи по сравнению с другими элитными комплексами.

- Очень разные существуют среди девелоперов оценки - удорожают ли зеленые технологии строительство и увеличивают ли конечную цену? Ваша практика что показывает?

- Естественно, идет удорожание проекта. В рамках бюджета нашего проекта - от 2 до 5%. Мы сознательно пошли на это, но, с другой стороны, мы понимаем, что качество нашего проекта официально подтверждено. Если человек не видит сейчас, что такое сертификация BREEAM, то в дальнейшем он непременно это почувствует. Проект строится не только по тем СНиПам и ГОСТам, которые существовали ранее, он строится уже в соответствии с новыми трендами и новыми технологиями, когда учитывается гораздо больше всевозможных факторов в строительстве.

- Даже если учесть, что Хамовники, где строится ваш проект, это, скажем так, не самый плохой район, - тем не менее, мы живем в городе, который трудно назвать экологически благоприятным. Так стоит ли овчинка выделки?

- Стоит. Дома вы проводите 8-9 часов в экологически чистом помещении. Плюс, опять же, качество строительства. Мы все говорим про качество, но какого-то стандарта качества нет. Когда люди приходят и говорят: "Хорошо, вы строите элитный дом. Он качественный? - Качественный. - Где эта оценка? " - и на этот вопрос застройщику необходимо как-то отвечать. Оценка качества должна быть объективной. Можно оценить субъективно архитектуру и дизайн-проект, размер площадей - это вкусовое. А качество должно быть объективным. Если есть качество, значит, у него есть оценка. Если проект не оценен, тогда можете оценивать сами. Для кого-то качество - ровные стены, для кого-то - гораздо больше.

- Сегодня, когда вы говорите, что проходите сертификацию BREEAM, люди верят в этот сертификат? Они знают, что это такое?

- Большинство не знает. Кто-то интересуется, есть въедливые покупатели, которые интересуются всем. Приходят и говорят: "Расскажите, что внутри, какие трубы, какая система очистки воды?" Вплоть до названия.

- Представим себе, что тема экологии становится самой главной для покупателей, девелоперов и для всего рынка недвижимости. Означает ли это, что проекты, расположенные в центре (а в основном все элитные проекты расположены в центре), будут терять преимущество, поскольку находятся в самых неблагополучных, с экологической точки зрения, районах города?

- Понятно, что город сам по себе менее приспособлен для "экологичной" жизни, чем, скажем, лес. Но с другой стороны, если Вы уже живете в городе, хочется даже в центре мегаполиса себя как-то обезопасить, сделать свою жизнь максимально комфортной. Если говорить о BREEAM, то эта система учитывает абсолютно все. Сертификация - набор неких плюсиков. Что-то вы можете сделать, что-то - нет. Когда мы приступили к сертификации, у нас уже был готов проект, и какие-то вещи мы не могли изменить.

- Что было объективно поздно менять?

- Какие-то несущественные вещи. Мы получили очень много баллов за инфраструктуру нашего проекта, за то, что у нас есть парк, детский сад, wellness центр, фитнес, кладовые комнаты, гаражи. Соответственно, у нас сейчас задача заключается именно в реализации идеи. Проект есть, мы по нему получили большое количество баллов, теперь мы должны выдержать высокое качество строительства, и тогда мы получим положительную оценку BREEAM

БИЗНЕСОМ УДОБНЕЕ ЗАНИМАТЬСЯ В КАЛИНИНГРАДЕ

Калининград стал лидером рейтинга "30 лучших городов для развития бизнеса", составленного журналом Forbes

Журнал Forbes составил ежегодный рейтинг "30 лучших городов для ведения бизнеса". В первой тройке Калининград, Уфа и Краснодар

В числе преимуществ Калининграда - таможенные льготы, благодаря которым бизнес может прибыльно превращать европейские компоненты в готовые товары. В городе, действительно, хороший инвестклимат, поэтому попадание в лидеры не случайно.

Впрочем, программа развития Калининградской области рассчитана на период до 2016 года. Региону необходима дальнейшая экономическая и политическая поддержка, считает президент калининградского "Автотор холдинг" Валерий Драганов: "Калининградская область имеет возможность вообще стать неким пилотным проектом международной интеграции. Не только автомобильное производство становится центром развития, но и ряд других производств. Совсем недавно правительство приняло государственную программу развития Калининградской области и, скорее всего, вокруг этих ключевых проектов разовьется хорошая конкурентная среда. Свой путь в бизнесе найдут начинающие предприниматели. Кстати говоря, сегодня "Автотор холдинг" обеспечивает деятельность 300 предприятий малого бизнеса. Forbes прав, что занес этот субъект в число тех, где бизнес можно и нужно вести".

В числе сильных сторон Уфы, которая заняла вторую строчку рейтинга, названы большое предложение квалифицированной рабочей силы, энергоресурсов и земель. Среди плюсов Краснодара - он на третьем месте - равное отношение властей как местному бизнесу, так и к компаниям из других регионов.

В первую десятку рейтинга также попали Томск, Омск, Тольятти, Иркутск, Кемерово, Казань и Саратов. Москва - на 14 месте, а Санкт-Петербург - на 21-м. Последнее место досталось Владивостоку.

О методике составления рейтинга рассказал Business FM Кирилл Горский, замглавного редактора журнала Forbes:"Выявили несколько факторов, именно благодаря опросам предпринимателей, и по этим факторам - доступность финансов, неадекватная инфраструктура, плохая работа налоговых инспекций и закрытость бюджета - собрали объективную статистическую информацию на местах. По этим факторам мы проранжировали города. То есть предпринимательское мнение было задействовано на начальном этапе".

Резкий скачок Москвы в рейтинге - сразу на 13 пунктов вверх по сравнению с прошлым годом - Горский объяснил деятельностью мэра Собянина. Он снизил в 5 раз стоимость подключения к электросетям и в 2 раза уменьшил число необходимых при этом административных процедур.

При этом в Москве остается много проблем. Самая главная проблема для небольшого бизнеса - риск, связанный с запретами. Люди часто теряют бизнес, не получая ничего взамен, отмечает Владлен Максимов, президент Коалиции киоскеров: "Вроде как взялись наводить порядок, но параллельно должны идти какие-то позитивные вещи. Вот, неправильно стоят какие-то павильоны, киоски, сбойки, давайте их снесем. Люди ставили их в соответствии с реалиями, которые были тогда. Этим людям и другим тоже нужно что-то предложить: неправильные уберем - поставим правильные. Это ко всему относится абсолютно: и к кафе, и к службам быта, и к торговле. Но с этим вторым у нас проблемы, хотя вроде бы на словах никто не против. Люди теряют бизнес, который был, может быть, не очень правильно оформлен, и не могут ничего получить взамен".

В прошлогоднем рейтинге первое место занял Сочи. В тройку лидеров также входили Уфа и Челябинск, а Москва и Санкт-Петербург занимали 27-е и 29-е места соответственно. В рейтинг 2013 года Сочи не вошел.

Третья международная выставка "Арабия-Экспо" открылась сегодня, 30 мая, в Санкт-Петербурге. В ней пинимают активное участие делегации из ряда арабских стран, среди которых наиболее представительными можно назвать Арабские Эмираты, Ирак, Марокко, Ливан и ряд других. В первый день работы выставки в рамках нее состоялась 11-я сессия Российско-Арабского делового совета, а также Российско-Эмиратский бизнес-форум. В числе спикеров на обоих мероприятиях выступили: Владимир Евтушенков, председатель Российско-Арабского делового совета, выступающего организатором конгрессно- выставочного меропрятия, Сергей Катырин, президент Торгово-промышленной палаты РФ, Андан Кассар, председатель Генерального союза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран, а также Джума Мухаммед Аль Кейт, заместитель министра экономики ОАЭ. По словам Владимира Евтушенкова, сегодня российско-арабские деловые отношения находятся в стадии подъема, несмотря на нестабильность в ряде стран региона. Обе стороны открыты к привлечению инвестиций и диалогу во всех сферах сотрудничества, среди которых - туризм, нефтегазовый сектор, строительство, высокие технологии и развитие безопасных городов. В свою очередь, Сергей Катырин отметил, что Арабские Эмираты остаются ведущим партнером России в странах Персидского залива."Российский бизнес готов инвестировать в ОАЭ. В свою очередь, Эмираты – это также источник капитала и определенных технологий для отечественных компаний, например, в строительстве, альтернативной энергетике и т.д. На российском рынке успешно работает ряд фирм из ОАЭ. Развитию делового взаимодействия может способствовать более активное участие российских компаний в тендерах на территории Эмиратов. Наращивание сотрудничества по линии торгово-промышленных палат следует рассматривать как дополнительный фактор развития торгово-экономических связей за счет привлечения малого и среднего бизнеса, в т.ч. из регионов, организации взаимных деловых миссий, расширения участия компаний в выставках и ярмарках на территории обеих стран, обмена экономической и деловой информацией", - сказал глава ТПП РФ. По словам Джумы Аль Кейта, у России и ОАЭ имеется большой потенциал для наращивания сотрудничества во многих отраслях. Он напомнил, что ежегодно ОАЭ посещает 1 млн туристов и призвал Россию активно развивать туристический потенциал страны и Санкт-Петербурга в частности. Также представитель эмиратской стороны отметил, что ОАЭ заинтересованы в привлечении и развитии российских технологий. Международная выставка"Арабия-Экспо" проходит в Санкт-Петербурге (Россия) в период с 30 мая по 1 июня текущего года. В рамках выставочной программы развернут национальный павильон ОАЭ, где представляют свои достижения и инвестиционные возможности государственные ведомства и крупные коммерческие компании, в числе которых: Департамент по инвестиционному развитию Шарджи, Торгово-промышленные палаты эмиратов Абу-Даби, Умм-Аль-Кувейна и Шарджи, Свободные экономические зоны "Хамрия", "Аэропорт Шарджи" и "Рас-Аль-Хейма", портовая компания Gulftainer и крупная нефтяная компания ADNOC, а также многочисленные торговые, финансовые и консалтинговые компании. Нужно отметить, что активное участие, как в выставке, так и в деловой программе, примет Российский Совет предпринимателей в Дубае и северных эмиратах. Свою продукцию на смотре представляет крупнейший на Ближнем Востоке русскоязычный издательский дом "Русские Эмираты". Как известно, в настоящее время деловые связи между Россией и Арабскими Эмиратами активно развиваются. Внешнеторговый оборот, по разным оценкам, составил в 2012 году от US$ 1,5 до US$ 2 млрд. На территории ОАЭ зарегистрировано более 500 компаний с участием российского капитала. В частности, здесь представлены такие крупнейшие российские предприятия, как "Газпромнефть", "Лукойл", Банк ВТБ, "Роснефть", "Камаз" и многие другие. Третья международная выставка "Арабия-Экспо" принимает на своей территории представителей Алжира, Ирака, Ливана, Судана, Марокко, Египта, Палестины, а также крупные российские предприятия и регионы. Всего здесь участвует более 50 компаний.Деловая программа включает несколько форумов: предприниматели обсуждают сотрудничество в отраслях нефти и газа, инфраструктурного развития, строительства и девелопмента, телекоммуникаций, машиностроения, сельского хозяйства, туризма. ОАЭ. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 30 мая 2013 > № 828513

Начало встречи с президентом Международного олимпийского комитета Жаком Рогге

В.ПУТИН: Уважаемый господин президент! Позвольте мне ещё раз сердечно поприветствовать Вас в Санкт-Петербурге, в России.Нам очень приятно, что для очередной встречи в рамках известной и очень уважаемой организации «СпортАккорд» в качестве места проведения Вы выбрали Петербург. У нас есть ещё одна хорошая возможность проинформировать Вас о том, как идёт подготовка к Олимпийским играм 2014 года.

Очень рад Вас видеть, добро пожаловать ещё раз.

Ж.РОГГЕ (как переведено): Благодарю Вас за тёплое гостеприимство, с которым нас принимают здесь, в Санкт-Петербурге. Это ещё одно свидетельство того, какой огромный вклад делает Российская Федерация в поддержку олимпийского движения. Мы снова приедем в Россию, на этот раз уже в Москву, на чемпионат мира по лёгкой атлетике.

Нам очень нравится темп, который набран в подготовке к Играм в Сочи. Мы считаем, что Олимпийские игры будут фантастическими.

Выступление на рабочем обеде с членами Международного олимпийского комитета

В.ПУТИН: Уважаемый господин президент! Уважаемые дамы и господа!Позвольте мне сердечно поприветствовать вас в Санкт-Петербурге, искренне рад приветствовать вас в России. Надеюсь, что пребывание в нашей стране оставит у вас самые добрые впечатления, а работа в рамках конвенции «СпортАккорд» будет плодотворной, послужит развитию популяризации мирового спорта: как спорта высших достижений, так и массового спорта, особенно среди молодёжи.

Знаю, у вас весьма насыщенная программа. Вы оценили, в частности, перспективы видов спорта – претендентов на включение в программу Олимпийских игр 2020 года. Знаю, что окончательное решение будет принято позже, но уже сейчас вы определились с тремя видами спорта. Среди них есть и любимая в 209 государствах мира борьба. Надеюсь, что решение будет справедливым, обоснованным и послужит укреплению и развитию олимпизма, олимпийского движения, опиравшегося всегда на доставшиеся нам ещё с античных времён традиции. Борьба, как мы знаем, – один из основополагающих видов спорта, традиционный для Олимпийских игр.

Уверен, вы смогли ближе познакомиться и с тем, как идёт подготовка к Олимпийским играм в Сочи в 2014 году. До старта остаётся всего восемь месяцев. Атлеты вышли на финишную прямую отбора на главные спортивные соревнования следующего года, а олимпийские объекты, вся необходимая инфраструктура находятся в высокой степени готовности.

Мы с господином президентом [МОК Жаком Рогге] коротко смогли обменяться мнениями о том, как идёт подготовка, посмотрели на будущие награды олимпийцев и паралимпийцев – золотые, серебряные и бронзовые медали. В них тоже заложена отчасти российская традиция, традиция российской культуры. Уверен, они понравятся и вам всем, олимпийской семье, и самое главное – атлетам.

Мы полны решимости организовать настоящий праздник в 2014 году, праздник спорта, достойный его уникальной миссии – объединять людей всего мира вокруг действительно значимых ценностей: здорового образа жизни, толерантности и равенства. Рассчитываю, что вы, уважаемые друзья, сможете убедиться в этом сами – сердечно приглашаю всех вас в феврале 2014 года в олимпийский Сочи.

Ещё раз желаю вам успешной работы и приятных впечатлений от нашей страны и от этого великолепного города – Санкт-Петербурга.

Благодарю вас за внимание.

Ж.РОГГЕ (как переведено): Господин Президент, для Международного олимпийского комитета большая честь приветствовать Вас здесь сегодня.

Мы очень признательны Российской Федерации за поддержку, которую страна оказывает спорту. У вашей страны славное прошлое, яркое настоящее и ещё более яркое будущее. Организуя крупные спортивные мероприятия, Россия вносит большой вклад в развитие спорта.

Олимпийские игры в Сочи, соревнования «Формулы-1», чемпионат мира по лёгкой атлетике, Универсиада в Казани, Кубок мира по рэгби – так много соревнований пройдёт в скором времени в вашей стране. И я ещё не упомянул чемпионат мира по футболу 2018 года.

Господин Президент, Вы не только глава государства, но ещё и прекрасный спортсмен. Вы занимаетесь спортом, Вы любите спорт, и мы уверены, что Олимпийские игры в Сочи пройдут с большим успехом. Олимпийское движение – на Вашей стороне и на стороне всего российского спортивного движения.

Желаю вам успеха. Большое спасибо.

28 июня 2013 г. состоится собрание акционеров ОАО "Окуловский бумажник", решение об этом принято 30 мая на заседании совета директоров компании.Собрание начнется в 12.00 по адресу: Новгородская обл., г. Окуловка, ул. Центральная, д. 5 , помещение учебного класса, расположенного на 3 этаже здания бумажного цеха. Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 30 мая 2013 > № 825156

В 1 кв. 2013 г. выручка ОАО "Картонтара" (г. Великие Луки, Псковская обл.) увеличилась на 12% до 13,56 млн руб. по сравнению с аналогичным периодом 2012 г., говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. В 2012 г. выручка компании увеличилась на 4,6% до 52,73 млн руб. в годовом исчислении (в 2011 г. - 50,45 млн руб.).

В 1 кв. 2013 г. прибыль от продаж увеличилась в 19,6 раз до 1,07 млн руб. (в 1 кв. 2012 г. - 55 тыс. руб.). В 2012 г. прибыль от продаж компании увеличилась в 2,35 раз до 3,46 млн руб. (в 2011 г. - 1,47 млн руб.).

Чистая прибыль в 1 кв. 2013 г. выросла в 8,79 раз до 783 тыс. руб. (в 1 кв. 2012 г. - 89 тыс. руб.). В 2012 г. чистая прибыль увеличилась в 3,65 раз до 2,35 млн руб. (в 2011 г. - 645 тыс. руб.).

Рентабельность продаж в 1 кв. 2013 г. составила 5,77% (в 1 кв. 2012 г. - 0,73%), в 2012 г. рентабельность продаж составила 4,47% (в 2011 г. - 1,27%).

Финская компания Metsa Tissue (входит в группу Metsa) 29 мая открыла производство санитарно-гигиенической продукции и склад на территории бизнес-парка "Ворсино" (Боровский р-н, Калужская обл.), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

"Только в Москве, Санкт-Петербурге и окрестностях этих городов проживает около 30 млн человек, стандарты жизни которых быстро растут. Как ожидается, рынок санитарно-гигиенической продукции в России значительно вырастет, даже больше, чем в Западной Европе. Это вселяет в нас уверенность в будущем успехе в России", - заявил генеральный директор Mesa Tissue Мика Юкио.

Производство в Ворсино находится в 90 км к юго-западу от Москвы и имеет хорошую доступность до основных городов, говорится в сообщении. "Из этого места мы сможем быстро обслуживать клиентов и предлагать им большой ассортимент высококачественной продукции. Мы производим здесь товары под нашими ключевыми брендами: Lambi, Mola и Katrin,” - заявил Юрий Худзий, вице-президент Metsa Tissue в России.

Metsa Tissue начала поставлять свою продукцию на российский рынок в 2005 г. В 2006 г. была создана компания ООО "Мется Тиссью", которая начала производство в России в 2008 г. Запуск производства в Ворсино позволит компании удвоить выпуск продукции в России.

В Мурманской области заканчивается формирование Министерства Экологии. Основными экологическими проблемами региона остаются сбросы в водную среду и выбросы в атмосферу.

Мурманский областной Комитет по природопользованию, промышленному развитию и экологии расформировывается, чтобы образовать отдельный Комитет промышленности и предпринимательства, и Министерство Экологии.

«Планы создания Министерства по экологии существовали очень давно. Кстати, четыре года назад, в 2009 году, это министерство существовало», - рассказал Алексей Смирнов – новый региональный министр экологии в эксклюзивном интервью «Беллоне.ру».

По его словам, наличие министерства усиливает позиции региональных властей в вопросах экологии в отношениях с федеральными органами власти, с международными коллегами и т.д.

Отличие структур

Министерство, в отличие от комитета, имеет право издавать нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения всеми исполнительными органами власти, как региональными, так и муниципальными. Отличается статус руководителя - министр входит в состав регионального правительства, что подчеркивает внимание Губернатора к экологическим вопросам.

По словам Смирнова, новое министерство будет существовать за счет двух финансовых источников: прежде всего, это областной бюджет, и федеральный бюджет -по линии лесного хозяйства и деятельности в рамках госохотинспекции.

«Мы хотим объединить в одно ведомство Государственный экологический надзор, Лесной и пожарный надзор, а также Госохотинспекцию. Функции этих трех органов очень схожи, и территориально распространяются на одни и те же площади. Кроме того, они действуют по одним и тем же статьям кодекса по административным нарушениям», - рассказал Смирнов.

«То есть у нас три инспекции в трех разных органах власти. Они разрабатывают свои планы работы, выезжают на одну и ту же территорию в три разных периода времени для осуществления трех видов надзора и контроля. Мы объединяем эти три инспекции в одно Управление Госнадзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Это будет гораздо эффективнее. Наибольшей эффективности мы хотим добиться в борьбе с браконьерством, поскольку существующая ситуация нас не устраивает», - отметил министр.

Министр новый, экопроблемы старые

«Самые горячие проблемы – выбросы в атмосферу и сбросы в водную среду, превышающие нормативы. Есть еще и проблемы в области ядерной безопасности, но это епархия федеральных властей. Мы только наблюдатели в этих вопросах, поскольку в наших региональных структурах нет специального органа, который бы этим занимался», - рассказал министр экологии.

По его словам, самые больше загрязнители, в числе которых ОАО «Апатит», «Ковдорский ГОК», «Кольская Горно-Металлургическая Компания» пока не могут «войти в норматив» по выбросам, и выбрасывают загрязняющие вещества сверхнормативно, каждый год получая согласование на продление временно разрешенных выбросов. В основном выбрасывается диоксид серы и диоксид азота.

«Наша задача – мониторинг в населенных пунктах. Мы разворачиваем автоматизированную систематизированную систему комплексного мониторинга атмосферного воздуха. Сейчас действуют уже 13 таких пунктов. Мы получаем не весь спектр загрязняющий веществ, но основные вещества, которые выбрасываются», - отметил Смирнов.

Министр также рассказал про улучшения в этой сфере. По его словам, в этом году региональные власти подали заявку на исключение двух объектов из списка «горячих точек», так как эти предприятия уже более пяти лет укладываются в нормативы по выбросам.

Речь идет о предприятии «Североникель», который был внесен в список АМАП Нефко из-за повышенных выбросов двуокиси серы, и об «Апатитской ТЭЦ» – из-за повышенных выбросов двуокиси серы и двуокиси азота.

По словам Смирнова, улучшение ситуации на Апатицкой ТЭЦ произошло из-за перехода на уголь из других месторождений, у этого угля меньшая зольность, а также за счет внедрения новых фильтров.

На «Североникеле» ситуация улучшилась за счет того, что в 1990-х годах предприятие отказалось от плавки руды из Норильска, которая очень богата серой, а также из-за «внедрения комплекса мелких технологических решений».

«Конечно, то, что мы подали заявку, не означает, что она будет одобрена», - подчеркнул министр.

Говоря о проблеме сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Смирнов, с сожалением отметил, что 80% неочищенных сточных вод Североморска и Мурманска попадает в Кольский залив.

«Кольский залив входит в федеральную юрисдикцию, мы можем только следить за ситуацией. Должен сказать, что кое-что сдвигается с мертвой точки. Сейчас идет реконструкция многих водоводов очистных сооружений Мурманска. Это уменьшит количество неочищенных сточных вод. Также идут переговоры о строительстве южных очистных сточных сооружений», - рассказал он.

Не менее важный аспект проблемы – сброс сточных ввод в залив со стороны военных объектов. Но это тоже не юрисдикция регионального министерства. Кроме того, мягко говоря, военное ведомство очень закрыто, и получить точную информацию о состоянии сброса сточных вод очень тяжело.

Несмотря на огромный прессинг на Кольский залив: порт, военные гарнизоны, предприятия, корабли, гражданский флот, и стоки, залив остается рыбохозяйственным водоемом. Кольский залив – уникальное явление с огромной способностью к самовосстановлению за счет крупных рек: Туломы, Колы, Лавны, а также мелких речушек и приливно-отливных процессов», - рассказал министр экологии.

Во вторник в норвежском Киркенесе прошла встреча норвежско-русской комиссии по вопросам ядерной безопасности на севере.

Главная тема встречи - обсуждение проблемы совместной ликвидации и обеспечение безопасности ядерных отходов в России на заброшенной военно-морской базе в Андреевском заливе на Кольском полуострове, сообщает Norginfo.

Другие важные вопросы, стоящие на повестке дня касались мониторинга окружающей среды и опасности загрязнения от сброшенных ядерных отходов в Карское море, а также возможность предупреждения аварийных ситуаций на атомных электростанциях и безопасность на Кольской и Ленинградской атомных электростанциях.

В актовом зале администрации Островского района началась районная практическая конференция, посвященная году охраны окружающей среды в Российской Федерации и 25-летию государственных природоохранных органов Псковской области, сообщает корреспондент Псковской Ленты Новостей.

На конференцию приглашены 56 участников, имеющих непосредственное отношение к проблемам загрязнения окружающей среды в Островском районе. Заместитель главы Островского района Раиса Сирош, начиная конференцию, выразила благодарность от себя и от имени главы Островского района Павла Мищенкова за доверие провести первую подобную конференцию именно в Островском районе.

Руководитель Управление Росприроднадзора по Псковской области Виктор Мусатов, открывая широкий диалог, ознакомил участников конференции с основными направлениями деятельности Управление Росприроднадзора.

Светлана Тунчук, начальник отдела экологического надзора, контроля и надзора за земельными ресурсами, в сфере охоты и и за особо охраняемыми природными территориями ознакомила участников конференции с оценкой экологического сотояния в Островском районе, отметив, что на территории Псковской области 668 объектов предпринимательства находятся под неусыпным контролем служб экологического надзора, 46 объектов находятся непосредственно в Островском районе.

В дальнейшей программе конференции состоялись выступления по природоохранной деятельности коммерческих органов на примере ООО «ЭкосПромСервис». Главный инженер МУП «Водоканал» Алексей Курочкин доложил слушателям о природоохранной деятельности на своем предприятии и передал слово Валерию Головину директору ООО «Островспецавтопарк», в ведомстве которого находится единственный полигон для утилизации ТБО в Островском районе. С оценкой экологической ситуации выступил и президент Псковской региональной экологической организации «Зеленый крест» Василий Иванов.

Вопросы, поднимаемые участниками конференции, были злободневные и затрагивали не просто проблемы окружающей среды, а будущей экологии уникального по своей природе Островского района и людей живущих в нем.

Столичные власти обозначили шесть основных направлений градостроительной деятельности, в реализации которых приветствуется участие инвесторов. О масштабных городских проектах доложил заместитель мэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин 29 мая в ходе встречи Сергея Собянина с крупными представителями инвест-сообщества столицы.

«В первую очередь это реконструкция кварталов ветхого жилья и домов сносимых серий. Это наше социальное обязательство. Всего было заключено 23 инвестиционных контракта на переселение жителей из пятиэтажек. Но большая часть контрактов в силу объективных и субъективных причин не была выполнена, поэтому некоторые контракты городу пришлось взять на себя, пять контрактов осталось у инвесторов», - рассказал М. Хуснуллин, отметив, что полностью программа сноса должна быть завершена в 2015 году.

В то же время началась реализация программы реконструкции кварталов, застроенных домами несносимых серий. Пилотный проект в рамках программы реализует ГК «Пионер». «Попробуем с Комплексом земельно-имущественных отношений и с блоком экономической политики выйти на договор застроенных территорий, для того чтобы этот проект отработать. Я знаю, что у многих инвесторов в портфелях есть такие проекты. Если у кого-то есть интерес, вы можете, не дожидаясь окончания нашей основной программы сносимых серий, принять в этом участие, мы готовы такие проекты рассмотреть», - сказал вице-мэр, обращаясь к инвесторам.

Следующее направление, которое, по словам заммэра, может быть привлекательным для бизнес-сообщества, - перепрофилирование недвижимости в историческом центре. «В центральной части города офисы возможно переделать под жилье, гостиницы, апартаменты. Это будет замена функций с минимальным увеличением ТЭПов, и мы готовы это рассматривать. Могу сказать, что таких обращений уже достаточно много», - сообщил глава Стройкомплекса.

Серьезным градостроительным запасом столицы М. Хуснуллин назвал территории промышленных зон, которые предлагается реорганизовать. Он рассказал, что 4,3 тысячи га промзон возможно полностью реорганизовать со сменой функции, еще на 7,8 тысячи га возможна реорганизация с сохранением промышленной функции на территории.

Еще один блок работы для инвесторов - это развитие крупных площадок в городе, которые в силу разных причин остались незастроенными, хотя имеют потенциал развития. М. Хуснуллин назвал среди прочего площадку ЗиЛ, территорию района Молжаниново и Лужники.

Огромный объем работы запланирован и на новых территориях Москвы. Глава Стройкомплекса рассказал, что практически подготовлен проект планировки административно-делового кластера в Коммунарке общей площадью застройки порядка 3 млн кв. метров недвижимости.

Из других наиболее интересных для инвесторов кластеров «новой Москвы» М. Хуснуллин назвал зону технопарка «Румянцево», зону деревни Саларьево (куда придет метро), территорию вокруг аэропорта Внуково и город Троицк.

Как рассказал вице-мэр, летом этого года власти планируют утвердить транспортную схему развития новых территорий, а до конца года - территориальную схему развития новых территорий. «В «новой Москве» запланирован колоссальный объем недвижимости - порядка 100 миллионов квадратных метров, предполагается большой объем вложений в инфраструктуру. Поэтому мы приглашаем всех к сотрудничеству», - сказал он.

«Также у нас большие планы по развитию международного финансового центра на территории Рублево-Архангельского и по развитию инновационного центра «Сколково», - отметил М. Хуснуллин.

Архангельская область. Участники региональных учений по тушению лесного пожара показали слаженную работу в условиях чрезвычайной ситуации

Организаторами учений выступили министерство природных ресурсов и ЛПК Архангельской области совместно с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.

В учениях приняли участие в общей сложности более 150 человек, в том числе работники воздушных и наземных сил Единого лесопожарного центра (ЕЛЦ), отрядов государственной пожарной службы, сотрудники Архангельской областной службы спасения и ГУ МЧС России по Архангельской области, а также врачи медицины катастроф больницы имени Н.А. Семашко.

Актуальность учений подчеркнул заместитель губернатора по инфраструктурному развитию, председатель региональной комиссии по ЧС Алексей Алсуфьев.

- В мае этого года в лесах области возникло 18 возгораний, практически все они были ликвидированы силами ЕЛЦ в течение первых суток, - отметил Алексей Алсуфьев. - Но необходимо отметить, что в июне-июле прогнозируется третий и четвёртый, а в отдельных районах - пятый класс пожарной опасности. Архангельская область должна быть готова оперативно реагировать на возникновение лесных пожаров. Эти учения являются проверкой слаженности работы и организации взаимодействия структур, которые будут задействованы на тушении огня в чрезвычайных условиях.

Площадкой для проведения учений стала территория бывшего танкодрома в Приморском районе. В ходе проведения авиаразведки лётчик-наблюдатель ЕЛЦ обнаружил лесной пожар и принял решение о десантировании с борта Ан-2 парашютистов лесопожарного центра в район возгорания. Пятеро бойцов лесного спецназа и грузовой парашют приземлись точно в заданные координаты.

Однако, по сценарию учений, усмирить огонь парашютистам не удалось. Сильный ветер перевёл пожар в категорию верховых. Резко увеличилась площадь возгорания.

На помощь парашютистам вертолёт Ми-8 доставил десантников. Кроме того, на тушение был направлен Ми-8 с водосливным устройством. Раз за разом он обрушивал по две с половиной тонны воды на кромку пожара.

Напомним, водосливные устройства для Единого лесопожарного центра были приобретены в 2012 году за счёт средств областного бюджета.

На борьбу с пожаром также задействовали наземные силы ЕЛЦ: работников и технику Архангельской пожарно-химической станции третьего типа.

По замыслу учений, огонь приблизился к садоводческому некоммерческому товариществу "Магистраль". Оперативно был введён режим ЧС, в рамках которого появилась возможность привлечь дополнительные силы.

На борьбу с огнём рядом с работниками ЕЛЦ встали сотрудники подразделений агентства противопожарной службы и гражданской.

Общими усилиями лесной пожар удалось ликвидировать.

При проведении разбора состоявшихся учений отметили, что техническое оснащение пожарных, в том числе обеспечение их средствами связи, вышло на качественно новый уровень.

Главный вывод: участники региональных учений продемонстрировали умение взаимодействовать, принимать грамотные решения и на хорошем профессиональном уровне совместно выполнять поставленные задачи в условиях чрезвычайной ситуации.

Рослесхоз: На землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 55 лесных пожаров

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 30.05.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 55 лесных пожаров. В день обнаружения ликвидировано 45 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 5083 га (из них 4326 га покрытой лесом площади).

Для тушения пожаров привлекалось 1617 человек, 261 единица пожарной техники, 18 воздушных судов.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на сегодня в России действует 53 лесных пожара на площади 6993 га, в том числе 52 пожара на землях лесного фонда на площади 6933 га; 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 60 га (Красноярский край - Саяно-Шушенский заповедник, Ермаковский район).

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отметили в Рослесхозе.

Наибольшая горимость в Республике Саха (Якутия) - в субъекте действует 27 лесных пожаров на площади 6727 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на предстоящие двое суток ожидается в центральной части Республики Коми, на востоке Московской области, центральной и западной части Курской и Ростовской областей, на юго-западе Республики Мордовия, на северо-востоке Пензенской области, на всей территории Мурманской, Оренбургской, Астраханской, Челябинской и Архангельской областях, в Республики Карелия, в центральной и восточной частях Республики Калмыкия, на востоке и западе Кировской области, на северо-западе Ханты-Мансийского АО, на севере Забайкальского края и Иркутской области, на западе Республики Саха (Якутия).

1 июня высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается в центральной части Оренбургской, Челябинской и Ростовской областей, на всей территории Архангельской области, Республик Калмыкия и Карелия, на севере Астраханской области, на северо-западе Ханты-Мансийского АО и Забайкальского края, в центральной и южной частях республики Коми, на юго-западе Саратовской и Мурманской областей, на юго-востоке Волгоградской области, на востоке Иркутской области, на западе Республики Саха(Якутия).

Введен режим ЧС в 3 субъектах РФ: вся территория Забайкальского края, 1 м. район Республики Саха (Якутия), 1 м. район Омской области.

Введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств в 27 субъектах РФ: вся территория Воронежской, Липецкой, Волгоградской, Пензенской, Кемеровской, Тамбовской, Белгородской, Московской, Тверской, Самарской, Саратовской, Челябинской, Амурской областей, Приморского края, Республик Коми, Мордовия, Еврейской АО, Нижегородской области, 6 м. районов Республики Бурятия, 7 м. район Республики Саха (Якутия), 1 м. район Свердловской области, 4 м. района Мурманской области, 17 м.районов Рязанской области, 3 м. района Ростовской области, 3 м.района Оренбургской области, 1 м. район Магаданской области, 2 м. района Камчатского края.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

Укрпочта", крупнейшее украинское государственное предприятие почтовой связи, и компания SAP, один из лидеров на рынке корпоративных приложений стран СНГ, объявляют об успехах построения единого информационного пространства на базе продуктов SAP в рамках SAP Форума 2013.

Согласно принятой в "Укрпочте" стратегии развития компании до 2017 года, модернизация и автоматизация коснется следующих сфер: доставка пенсий, переводы по Украине и за границей, оплата коммунальных и прочих платежей, подписка и продажа периодики, продажа билетов, сотрудничество с онлайн-магазинами. После детального анализа рынка бизнес-приложений, руководство остановило свой выбор на платформе SAP. В пользу SAP свидетельствовали широта функциональности решений SAP, лучшая отраслевая практика, наличие успешных проектов и локального офиса, непосредственно занимающегося локализацией решений, а также наличие партнеров с обширной экспертизой.

"Сегодняшней "Укрпочте" мало оставаться на плаву, мы хотим бороться за лидерство на рынке. Мы поставили амбициозную цель - за 2 года провести масштабную трансформацию бизнеса, внедрив всю функциональность SAP ERP в головной организации, а за 5 лет полностью автоматизировать все отделения, число которых составляет более 14 тысяч. Введение в эксплуатацию интегрированной платформы на базе технологий SAP создаст единое информационное пространство для всех подразделений и служб, даст руководству возможность более эффективно управлять всей административной и оперативной деятельностью компании, и сможет обеспечить автоматизированными рабочими местами 100-тысячный коллектив компании", - отмечает Оксана Плотникова, генеральный директор украинского государственного предприятия почтовой связи "Укрпочта".

"Мы гордимся стратегическим партнерством с "Укрпочтой" в ключевом проекте трансформации бизнеса. "Укрпочта" с ее славной историей и, вместе с тем, c унаследованными из прошлого бизнес-процессами, нуждалась в современной управленческой системе, которая позволила бы минимизировать человеческий фактор и автоматизировать работу, - подчеркнул Максим Матяш, региональный директор SAP Украина, Грузия, Молдова. - Около 70% почтовых служб мира работает на платформе SAP, которые доказывают свою эффективность в таких государственных и коммерческих почтовых компаниях, как TNT, SwissPost, Deutsche Post, DPD GeoPost, Poste Italiane, Austrian Post. Благодаря инновационным технологиям SAP, "Укрпочта" будет иметь возможность соответствовать потребностям современного рынка и клиентов".

Проект стартовал в конце 2012 года. За максимально короткий срок, в течение 2 месяцев, в компании были внедрены функциональности казначейства, бюджетирования и договорного учета, а также созданы необходимые нормативные справочники. Был создан единый справочник контрагентов "Укрпочты", состоящий из 76 тыс. позиций, справочник товарно-материальных ценностей - 104 позиции, и единый реестр договоров - 46 тыс. позиций.

В 2013 году стратегией развития компании предусмотрено внедрение основной функциональности SAP ERP. К концу года будут автоматизированы: управление доходами и затратами; закупки, включая электронные торги и тендеры; управление материальными потоками; кадровый учет и управление персоналом; транспортная логистика; сбыт и продажи. Также в этом году предусмотрено обучение сотрудников работе в системе после реализации функциональности дистанционного обучения.

В результате проекта с помощью современных технологий SAP "Укрпочта" сможет обеспечить новый уровень сервиса с возможностью оказывать услуги населению, некоторые из которых клиент сможет получать, не выходя из дома - через Интернет, из "единого окна", что является одним из элементов "электронного правительства" Украины. Благодаря электронному документообороту минимизируется бумажная работа сотрудников почты. Клиенты смогут быстро и удобно получить всю необходимую информацию и консультацию, получить широкий спектр административных услуг через почту, отследить доставку корреспонденции и произвести ее оплату электронной банковской картой, в режиме online отслеживать прохождение своего платежа в платежных системах, контролировать его поступление на счет.

Информация о SAP

Один из мировых лидеров на рынке корпоративных приложений, компания SAP помогает организациям любого размера и специализации эффективнее управлять своим бизнесом. Будь то вспомогательные службы или совет директоров, склад или магазин, настольные или мобильные приложения - решения SAP позволяют повысить эффективность взаимодействия отдельных сотрудников и организаций в целом, сформировать глубокое понимание бизнеса и создать конкурентное преимущество. Решениями и сервисами SAP пользуются более 232 000 клиентов, передовые технологии компании гарантируют высокую рентабельность, способствуют непрерывной адаптации и устойчивому росту.

В 1992 году был открыт офис SAP AG в Москве. Также за прошедшие 20 лет открылись представительства SAP в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Алматы, Минске и Киеве, а численность сотрудников превысила 1000 человек.

SAP: коротко о главном! http://www.twitter.com/sap_cis

Об УГППС "Укрпочта"

Украинское государственное предприятие почтовой связи Укрпочта входит в сферу управления Министерства инфраструктуры Украины и является национальным оператором почтовой связи Украины. На сегодняшний день Укрпочта предоставляет болем 50 видов услуг в 14 отделениях по всей Украине. Штат компании насчитывает 95 тисяч сотрудников,из них 40 тисяч - почтальоны, 30 тисяч - операторы почтовой связи.

Во время проведения VIII Международного железнодорожного бизнес-форума "Стратегическое партнерство 1520" Группа компаний "ИСТ" и ОАО "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта" (ВНИИЖТ) подписали соглашение о сотрудничестве в области создания и внедрения на российских железных дорогах инновационного подвижного состава и технологий тяжеловесного движения.

Соглашение подписано 30 мая 2013 г. Александром Несисом, президентом и генеральным директором Группы компаний "ИСТ", в состав которой входит холдинг "Объединенная Вагонная Компания" (ОВК), и Борисом Лапидусом, генеральным директором ОАО "ВНИИЖТ", являющимся головной организацией ОАО "РЖД" в сфере создания, испытаний и внедрения техники, технологий, исследований корпоративной экономики и интеграции научных разработок на железнодорожном транспорте.

В рамках соглашения "ВНИИЖТ" берет на себя обязательства по разработке подвижного состава, транспортных продуктов и технологий тяжеловесного движения, которые позволят значительно повысить провозную способность основных грузообразующих направлений, определенных Стратегией развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года, а также снизить удельные расходы владельца инфраструктуры на содержание на ее содержание и перевозочный процесс.

Соглашение предусматривает разработку до 2015 года около 10 принципиально новых вагонов с высокой погонной нагрузкой. В конструкциях вагонов будут применены сверхвысокопрочные стали, алюминиевые сплавы и композиционные материалы, новые высокоэффективные элементы конструкции и тормозной системы, а также тележки типа Барбер с осевой нагрузкой 25 т на ось и планируемые к разработке новые тележки c осевой нагрузкой 27 тс и 32 тс. В рамках соглашения будет проведены технико-экономические исследования, разработка и реализация наиболее эффективных транспортных продуктов на базе этих вагонов, что в совокупности обеспечит их быстрое внедрение на основных грузообразующих направлениях и обеспечит повышение провозной способности этих направлений до 50%.

Дополнительная информация:

ОАО "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта" (ОАО "ВНИИЖТ") - крупнейший научный центр железнодорожной отрасли в области научно-исследовательских и проектно-конструкторских разработок. ОАО "ВНИИЖТ" проводит полный спектр сертификационных испытаний. В числе заказчиков испытаний на Экспериментальном кольце ОАО "ВНИИЖТ" - ведущие мировые производители железнодорожной техники.

Институт действует с 1918 года, в 2008 году преобразован в ОАО "ВНИИЖТ" - дочернее предприятие ОАО "РЖД". В 2010 году на площадке Института начал работу Объединенный ученый совет ОАО "РЖД", в состав которого вошли академики и член-корреспонденты Российской академии наук, ректоры транспортных ВУЗов и руководители отраслевых НИИ.

www.vniizht.ru

Группа компаний "ИСТ" - один из крупнейших в России частных инвестиционно-промышленных холдингов, Осуществляющих прямые инвестиции в реальный сектор экономики. Управляет активами в области финансов, добычи драгоценных металлов, транспортного машиностроения, промышленного инжиниринга, коммерческого и промышленного девелопмента. В настоящий момент в структуру активов, находящихся под управлением Группы, входят такие компании как "Объединенная Вагонная Компания", включающая "Тихвинский вагоностроительный завод" и лизинговую компанию RAIL1520, "Полиметалл", "НОМОС-БАНК", "Ханты-Мансийский банк".

www.ict-group.ru

ООО "Объединенная Вагонная Компания" (ОВК) создана в 2012 году для стратегического управления деятельностью ЗАО "Тихвинский вагоностроительный завод" и лизинговой компании ООО "РЕЙЛ1520" (RAIL1520). Целью ОВК является создание интегрированного провайдера железнодорожных услуг в сфере производства, операционного лизинга, инжиниринга и сервиса железнодорожных вагонов.

Синергия вагоностроительного завода и лизинговой компании, а также создание собственного сервисного и инжинирингового подразделений позволит Объединенной Вагонной Компании обеспечить рынок комплексным решением в сфере железнодорожного транспорта.

www.uniwagon.com

Глава Минпромторга России Денис Мантуров выступил в Совете Федерации Федерального собрания России

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров выступил на заседании Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. Глава Минпромторга России рассказал о мерах по развитию отечественной промышленности в РФ и повышению ее конкурентоспособности.

До начала заседания Денис Мантуров ознакомил председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентину Матвиенко с экспозицией выставки «Промышленность России», на которой представлены уникальные разработки российской промышленности.

В начале своего выступления глава Минпромторга России поблагодарил Валентину Матвиенко и всех членов Совета Федерации за возможность провести в здании Совета Федерации выставку товаров отраслей промышленности России.

Далее в своем выступлении Денис Мантуров, в частности, сказал:

«Мы неоднократно докладывали о темпах развития отечественной промышленности за прошлый год. Не буду повторяться. Скажу лишь, что по регионам несырьевой сектор развивается неравномерно. В 44-х субъектах России рост промпроизводства превзошел средний показатель по стране. Еще около 20 регионов прибавили за год от 1 до 3%. То есть позитивную динамику в обрабатывающей промышленности демонстрируют 3/4 субъектов. А снижение отмечалось в 15 регионах.

На итоги 2012 года в худшую сторону повлияло замедление роста промпроизводства в мировой экономике в 3-м и 4-м кварталах. Сейчас этот тренд сошел на нет. Обрабатывающий сектор в России за первые четыре месяца прибавил +1,2% к соответствующему периоду прошлого года. Но ситуация продолжает оставаться неустойчивой. К концу этого года мы планируем выйти на прирост около 3%.

Кратко остановлюсь на тенденциях, которые определяют текущую ситуацию в промышленности и ее развитие в ближайшей перспективе.

Д.Мантуров: «Обрабатывающий сектор в России за первые четыре месяца прибавил +1,2% к соответствующему периоду прошлого года. Но ситуация продолжает оставаться неустойчивой. К концу этого года мы планируем выйти на прирост около 3%».

Условия для роста инвестиций в производство остаются неблагоприятными. Завышенные ставки банковских кредитов не позволяют увеличивать инвестиции в основной капитал за счет заемных средств. Именно об этом говорили представители бизнеса на недавней встрече с Президентом. В пределах своей компетенции Минпромторг содействует решению этой проблемы через механизм госгарантии и субсидий для компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам. Мы используем этот инструмент как по «гражданским» отраслям, так и в оборонно-промышленном комплексе.

Объемы инвестиций в обрабатывающую промышленность в прошлом году увеличились в 61 субъекте Российской Федерации. Однако в 13-и регионах капитальные вложения сократились от 10 до 20 процентов. Это может весьма негативно отразиться на промышленности данных регионов. Несмотря на это инновационная активность в промышленности постепенно растет. Число созданных в России передовых технологий увеличилось на 16 процентов. Лидер второй год подряд - Санкт-Петербург. Причем на отрасли, подведомственные Минпромторгу, пришлось более 40 процентов технологий, разработанных в российской экономике в прошлом году. Повышение инновационной активности на местах – это крайне важный тренд. Мы его будем поддерживать в тесном сотрудничестве с региональными властями, стимулируя создание отраслевых инновационных центров на базе технических вузов и НИИ, а также внедряя в производство результаты инновационной деятельности, права на которые сейчас закреплены за Российской Федерацией.

Д.Мантуров: «Число созданных в России передовых технологий увеличилось на 16 процентов. Лидер второй год подряд - Санкт-Петербург. Причем на отрасли, подведомственные Минпромторгу, пришлось более 40 процентов технологий, разработанных в российской экономике в прошлом году».

Меры для стимулирования инновационного развития включены в пять государственных программ, утвержденных в конце 2012-го года. Они охватывают практически все отрасли промышленности. Госпрограммы являются основой для подготовки закона «О промышленной политике». Мы сейчас работаем над ним и планируем в текущем году внести данный закон в Правительство. Его принятие особенно актуально в условиях членства в ВТО, требующего комплексных мер по стимулированию развития конкретных отраслей.

Для поддержки отечественной промышленности Министерство реализует адресные действия по отраслям. Мы переформатировали ряд субсидиарных инструментов, использовали незапрещенные международными правилами механизмы госрегулирования.

ВТО не ограничивает наше влияние на развитие отраслей через госзаказ. В частности в станкостроении действует Постановление о запрете на приобретение предприятиями за счет бюджетных средств импортных станков, если их аналоги производятся у нас. В легкой промышленности этот механизм действует по камвольным тканям. Высокая доля госзакупок и в системе лекарственного обеспечения - 35 процентов - в сочетании с успешной реализацией профильной ФЦП позволили достичь хороших показателей импортозамещения в сегменте лекарственных средств. По номенклатуре жизненно необходимых и стратегически значимых лекарств объем отечественного производства в 2012 году достиг целевого уровня в 63%. На финальной стадии согласования находится постановление о перечне товаров, по которым налагаются ограничения на госзакупки импортной продукции имеющей российские аналоги. Мы рассчитываем на поддержку региональных и местных властей в части внедрения этой нормы в практику.

Министерством разрабатываются и новые инструменты поддержки. Например, по авиастроению. Среди них: предоставление государственных гарантий по остаточной стоимости отечественных воздушных судов и возвратное бюджетное финансирование

Важнейшим направлением адаптации к ВТО является модернизация национальной системы стандартизации. Мы внесли на рассмотрение Правительства Закон «О стандартизации». Надеемся, что после согласовательных процедур он получит поддержку парламентариев. Закон позволит внедрить в правоприменительную практику международные стандарты, которые обеспечат признание результатов оценки соответствия российских товаров мировым требованиям. Это будет способствовать росту конкурентоспособности российских производителей на глобальном рынке и повышать эффект от вступления в ВТО. Позволит быстрее внедрять в производство отечественную инновационную продукцию в новых отраслях.

Больше всего опасений о негативном влияния членства в ВТО высказывалось по потребительскому сектору, о котором расскажу подробнее. Тем более, что его сегменты имеют наибольшее социально-экономическое значение и создают значительную часть рабочих мест в регионах.

Важную роль для промышленности регионов играет, в частности, автомобилестроение. Надо сказать, что за несколько лет автомобильная отрасль модернизирована кардинально. Объем мощностей по выпуску грузовиков вырос в два раза. По легковым автомобилям утроился. Такой прорыв, стал результатом совместных усилий федеральной власти и руководства регионов. В 2012 году производство легковых автомобилей увеличилось на 13%, грузовых– на 1,5%, автобусов на 30%. Эту позитивную динамику нужно удерживать, и создать все условия для выполнения Стратегии развития автомобильной промышленности на период до 2020 г. В частности, для этого продлена программа субсидирования кредитов на реализацию инвестиционных проектов. Развитию производства автоконцернов в регионах способствует введение новых условий получения льгот на ввоз автокомпонентов. Наиболее ярко это проявляется в тех субъектах, где власти создают специальные условия для развития производства: Татарстане, Самарской, Ульяновской, Калужской, Ленинградской и Калужской областях. Мы будем внимательно следить за ситуацией на автомобильном рынке и готовы оперативно реагировать на ее изменение.

Д.Мантуров: «Мы будем внимательно следить за ситуацией на автомобильном рынке и готовы оперативно реагировать на ее изменение».

Другой, к сожалению, менее успешный сегмент потребительского сектора, который требует особого внимания – это легкая промышленность. Этой отрасли было посвящено отдельное совещание в Вологодской области под председательством Владимира Владимировича Путина, на котором обсуждались наиболее острые вопросы. Основная проблема отрасли – контрафакт, составляющий почти 1/3 рынка. Из-за этого бюджет теряет около 200 миллиардов рублей ежегодно. Для борьбы с теневым оборотом товаров, предусматривается создание специализированных таможенных постов по пресечению ввоза контрафактной продукции. Отрасль в значительной степени зависит от импортного сырья. По хлопку на 100 процентов, шерсти – на 85 процентов, химических волокон – на 30 процентов. Сейчас формируется три сырьевых кластера: по шерсти в Северо-Кавказском округе, в Вологде по льняному производству. В Астраханской области получен первый урожай хлопка. В отрасли высокая изношенность основных фондов – до 60%. В бюджете этого года мы выделили отдельную статью на поддержку реализации инвестиционных проектов по техническому перевооружению. На эти предусмотрено 70 млн. рублей. Уверен, нам удастся продлить эту меру на более длительный срок.

Новым направлением поддержки легпрома является продвижение отечественной продукции на рынке. В рамках него запланирован запуск единого бренда «Сделано в России». Организация рекламных акций направленных на формирование позитивного имиджа отечественной продукции. Организация тематических коллективных стендов на российских и зарубежных выставках. А также создание интернет-ресурсов об ассортименте выпускаемой российской продукции.

Также при поддержке Минпромторга отечественные компании и торговые сети достигли соглашения, облегчающего доступ российским товарам на полки магазинов. В некоторых супермаркетах уже открываются секции с продукцией исключительно российских предприятий. Подобную практику нужно активно внедрять в регионах. Тем более что в торговле отчетливо проявляется рост спроса на качественные товары, отвечающие требованиям экологичности, натуральности.

Д.Мантуров: «Новым направлением поддержки легпрома является продвижение отечественной продукции на рынке. В рамках него запланирован запуск единого бренда «Сделано в России». Организация рекламных акций направленных на формирование позитивного имиджа отечественной продукции. Организация тематических коллективных стендов на российских и зарубежных выставках. А также создание интернет-ресурсов об ассортименте выпускаемой российской продукции».

Контроль качества товаров особенно актуален в сегменте детских товаров. Продукцию для детей и семей с детьми производят 15 отраслей. В этой индустрии занято свыше 300 тыс. человек. Ежегодный рост сегмента внутри страны (10%) превосходит общемировые показатели и (5%). Проект Стратегии развития индустрии детских товаров до 2020 года согласован и внесен на рассмотрение в Правительстве и будет рассмотрен 6 июня.

Приоритетами Стратегии является обеспечение безопасности, высокого качества и доступности товаров детского ассортимента. Мы считаем абсолютно достижимой задачу по увеличению доли российской продукции на внутреннем рынке с сегодняшних 20 процентов до 45 процентов к 2020 году. Необходимо также повысить объем экспорта детской продукции за счет преодоления дизайн-барьеров в индустрии. Будет обеспечен доступ российских производителей детских товаров и к субсидиям для продвижения продукции легкой промышленности на зарубежных рынках. Особую роль в развитии сегмента детских товаров играет поддержка предприятий среднего и малого бизнеса. Для этого будет создан перечень приоритетных отраслевых проектов, по которым Минпромторг создаст условия для доступного кредитования и окажет содействие заключению трехсторонних соглашений между банками, регионами и инвесторами.

Д.Мантуров: «Проект Стратегии развития индустрии детских товаров до 2020 года согласован и внесен на рассмотрение в Правительстве и будет рассмотрен 6 июня».

Теперь несколько слов по новому сегменту промышленности, развитие которого повлияет и на потребительский сектор, и на отрасли инвестиционного спроса. Речь пойдет о биотехнологиях. Спектр продукции и направлений, в которых применяются промышленные биотехнологии, очень широк. Конечным продуктом подобных производств является биотопливо, бытовая химия, субстанции лекарств, удобрения и средства защиты растений, биополимеры и т.д. Доля России на глобальном рынке биотехнологий, составляет менее одного процента. А по ряду сегментов, таких как биоразлагаемые полимеры, равна нулю. По прогнозам экспертов к 2030 г. объем мирового рынка биотехнологий увеличится с 60 до 300 млрд. долларов.

В соответствии с поручением Председателя Правительства сформирована рабочая группа по развитию биотехнологий. Она будет решать вопросы комплексного развития биотехнологий с учетом их возможного применения в разных отраслях промышленности и обеспечивать необходимую межведомственную координацию.

В настоящий момент Минпромторг прорабатывает комплекс мероприятий по этой теме в рамках госпрограммы «Развитие промышленности».

Д.Мантуров: «Активное взаимодействие с региональными властями и бизнесом является центральным направлением в деятельности Министерства».

В завершение моего выступления хочу сказать, что активное взаимодействие с региональными властями и бизнесом является центральным направлением в деятельности министерства. Минпромторг инициировал в прошлом году проведение в регионах Координационных советов по развитию промышленности. Их участниками являются министры исполнительной власти субъектов, курирующих промышленность, и руководители предприятий. В этом формате мы проработали многие вопросы, касающиеся развития легкой промышленности, жилищного строительства, поддержки экспорта отечественной продукции, управления качеством производственных систем. Сейчас мы планируем проведение Координационных советов по индустрии детских товаров в конце июня».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 29 мая 2013 > № 863867 Денис Мантуров

Специалисты "AVITO Недвижимость" изучили динамику цен на жилье в крупных городах России и выяснили, где квартиры дорожают быстрее всего.

По итогам I квартала 2013 года рост цен варьировал от 0% до 6%. На вторичном рынке максимальное подорожание было отмечено в Уфе и Нижнем Новгороде на 3%, а в новостройках — в Москве и Новосибирске на 6%.

В Красноярске по итогам первого квартала рост цен был не столь значительным и составил 1% на первичном и вторичном рынках. В среднем "квадрат" в новостройках стоил 54,9 тыс. рублей, на вторичном рынке - 57 тыс. рублей.

Самые дорогие квартиры на вторичном рынке традиционно в Москве (188,6 тыс. руб. за кв. м), Санкт-Петербурге (92,5 тыс. кв. м) и Московской области (784 тыс. кв. м). Такая же тенденция сохраняется и на рынке новостроек. По данным "AVITO Недвижимость", дешевле всего жилье стоит в Волгограде (48,3 тыс. руб. за кв. м), Омске (45 тыс. рую. за кв. м) и Челябинске (44,7 тыс. руб. за кв. м).

Петр Нечас встретился с губернатором Санкт-Петербурга.

На встрече обсуждались перспективы сотрудничества Чехии и северной столицы России.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко отметил, что в последние годы наблюдается рост показателей экономического сотрудничества. В частности, товарооборот между странами в 2012 г. вырос по сравнению с предыдущим годом на 37%. Чешские компании все чаще открывают свои представительства в Петербурге. По словам губернатора, интерес для дальнейшего сотрудничества представляют такие сферы как транспорт, фармакология, сфера высоких технологий.

Губернатор также отметил, что Петербург интересует опыт чешских компаний по организации платных городских парковок и производству специального оборудования для них, оказания государственных услуг в электронном виде. Также город готов рассмотреть предложения чешской стороны по поставке трамваев.

В свою очередь премьер-министр Чехии Петр Нечас подтвердил заинтересованность в сотрудничестве с Петербургом. По его словам, чешские предприниматели на состоявшейся сегодня Российско-чешской конференции по вопросам торгово-экономического сотрудничества успешно подписали несколько контрактов. Петр Нечас отметил, что видит большой потенциал сотрудничества в сфере промышленности, энергетики, транспорта и коммунальной инфраструктуры.

Георгий Полтавченко предложил уделять особое внимание проектам в сфере культуры и туризма. «Это традиционные сферы нашего сотрудничества», — сказал губернатор, предложив возродить практику проведения Дней Санкт-Петербурга в Чехии и Дней Чешской Республики в Санкт-Петербурге.

За четыре месяца объем заготовки древесины в республике вырос на 6,4%

После прошлогоднего спада в Карелии наблюдается устойчивый рост лесозаготовки. По данным Федеральной службы государственной статистики, за первые четыре месяца этого года в республике было заготовлено 1 миллион 904 тысячи кубометров древесины, что на 6,4% превышает уровень аналогичного периода минувшего года.

Наибольший рост – 28,7% - наблюдается в заготовке древесины лиственных пород, объем которой по итогам января-апреля составил 468,1 тысячи кубометров. Однако больше всего в Карелии по-прежнему вырубается хвойной древесины – 1 миллион 203,8 тысячи кубометров, что на 1,2% превышает соответствующий прошлогодний показатель. При этом топливной древесины за четыре месяца заготовлено 207,9 тысячи кубометров, что на 6,5% больше, чем в январе-апреле 2012 года.

Напомним, в прошлом году показатели лесозаготовки в Карелии оказались одними из самых худших в стране. Спад производства в лесозаготовительной отрасли составил 10,7%.

Фирмы из Санкт-Петербурга и Москвы приобрели более 26% акций комбината

У ОАО «Кондопога» появились два новых крупных акционера. Как сообщила компания, зарегистрированное в Санкт-Петербурге ООО «Фалькон» приобрело право распоряжаться более 18% голосующих акций, составляющих уставный капитал Кондопожского ЦБК. Еще одним крупным акционером комбината стало ООО «Транспортно-логистическая компания «21 век», зарегистрированное в Москве. Эта фирма распоряжается 8% голосующих акций ОАО «Кондопога».

Судя по обнародованным компанией документам, ООО «Фалькон» и ООО «Транспортно-логистическая компания «21 век» приобрели акции Кондопожского ЦБК еще в конце марта. Напомним, 6 марта Арбитражный суд Карелии ввел в ОАО «Кондопога» процедуру наблюдения. Поводом для этого послужило заявление самой компании о признании ее банкротом.

Член Совета Федерации от Пензенской области Владимир Едалов, входящий в комитет по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, предложил провести тематические мероприятия по итогам VI Невского экологического конгресса, состоявшегося в Санкт-Петербурге 21–22 мая, в каждом федеральном округе во второй половине текущего года.

По его мнению, в данных встречах должны принять участие депутаты Государственной думы РФ и члены Совета Федерации.

«Только тогда можно последовательно двигаться вперед», — сказал Владимир Едалов в ходе заседания круглого стола, посвященного вопросам эффективности действующего законодательства в сфере экологической безопасности и охраны окружающей природной среды.

«Нет людей, равнодушных к проблемам экологии. Богатый ли человек, бедный ли — он хочет жить, он хочет дышать хорошим воздухом, он хочет пить хорошую воду», — цитирует сенатора пресс-служба Совета Федерации.

Невский экологический конгресс имеет статус международного.

Проводится ежегодно в Санкт-Петербурге с 2008 года.

Основная миссия мероприятия — содействие формированию международной системы экологической безопасности.

Россия. СЗФО > Экология > ecoindustry.ru, 29 мая 2013 > № 824220