Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

АБРАМОВИЧ МОЖЕТ ОСТАТЬСЯ БЕЗ ИНОСТРАННЫХ АКТИВОВ

В силу вступает закон, запрещающий чиновникам иметь акции за рубежом. По словам экспертов, многие госслужащие смогут с легкостью проститься с заграничными счетами

Бизнесмен Роман Абрамович может лишиться своих иностранных активов. В воскресенье вступает в силу закон, который запрещает чиновникам, их супругам и несовершеннолетним детям иметь счета и акции за рубежом. Абрамович занимает должность председателя Чукотской думы, а значит, у него есть три месяца, чтобы отказаться от иностранных активов.

"Роман Абрамович - вполне разумный человек и найдет способы того, чтобы не быть владельцем счетов за рубежом, - считает президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков, - Для них это все не так важно. Я даже допускаю, что личные счета в основном находятся в России. Другой вопрос - по иностранным активам, которые находятся во владении, но это тоже можно создать российскую компанию, которая будет владеть этими активами за рубежом. Вопрос формальный, спокойно решается, никаких проблем нет".

По данным Forbes, в его рейтинге богатейших бизнесменов сейчас - 23 чиновника. Всего же в России на госслужбе трудятся почти 2 млн человек.

Власти придется договариваться с теми, у кого есть зарубежные счета и акции, считает доцент кафедры теории и практики госуправления Высшей школы экономики Павел Кудюкин: "Вероятнее всего, будут довольно сложные переговоры. Либо их отпустят на волю, скажут: хотите сохранять бизнес - сохраняйте, но из политики точно тогда уходите. Это может репутационно быть властью обыграно: видите, мы освобождаемся от влияния крупного капитала, мы такая власть, которая служит национальным интересам, а не крупному бизнесу, либо скажут: давайте ищите способы перевода бизнеса в Россию, отказывайтесь от оффшоров, тогда сохраняете свои политические позиции. Мне довольно трудно представить, как они будут свои инвестиционные управляющие компании ликвидировать где-нибудь на Джерси или Британских Виргинских островах и перерегистрировать в Санкт-Петербурге, Москве, Красноярске".

Часть госслужащих решили проблемы со своими иностранными счетами еще до вступления закона в силу. Так, сенатор и миллиардер Сулейман Керимов передает свои бенефициарные права благотворительному фонду, который расположен в Швейцарии

Рослесхоз: На землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 72 лесных пожара

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 14.05.2013 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 72 лесных пожара. В день обнаружения ликвидировано 49 пожаров. За прошедшие сутки огнем было пройдено 2031 га (из них 1800 га покрытой лесом).

Для тушения пожаров привлекалось 1632 человека, 297 единиц пожарной техники, 16 воздушных судов.

По данным Федеральной диспетчерской службы, по состоянию на сегодня в России действует 49 лесных пожаров на площади 11861 га, в том числе:

48 пожаров на землях лесного фонда на площади 11849 га;

1 пожар на землях иных категорий на площади 12 га.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечают в Рослесхозе.

Наибольшая горимость отмечается в следующих субъектах Российской Федерации:

в Республике Тыва - действует 15 лесных пожаров на площади 10947 га;

в Республике Бурятия - действует 16 лесных пожаров на площади 582 га;

в Республике Саха (Якутия) - действует 5 лесных пожаров на площади 253 га.

Высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность на предстоящие двое суток ожидается в Волгоградской, Белгородской, Астраханской, Липецкой, Ростовской, Саратовской Пензенской и Тамбовской областях, в Республиках Калмыкия, Тыва, в Ставропольском крае, на севере Республики Дагестан, в западной и восточной частях Краснодарского края, западе и юге Оренбургской области, в южных частях Самарской, Архангельской областей, республик Саха (Якутия), центральной части Забайкальского края, центральной и западной частях Иркутской области. 16 мая местами ожидается чрезвычайная пожарная опасность в Ростовской, Белгородской областях, Республике Калмыкия, на западе Волгоградской области, в центре Республики Тыва, на юго-западе Воронежской области, на юго-востоке Иркутской области.

Введен режим ЧС в 4 субъектах РФ: на всей территории Забайкальского края, Республики Тыва, в 4 м. районах Республики Бурятия, в 5 м. районах Амурской области.

Введен особый противопожарный режим в 25 субъектах РФ: вся территория Астраханской, Волгоградской, Ульяновской, Воронежской, Липецкой, Пензенской, Кемеровской, Нижегородской, Тамбовской, Белгородской, Московской, Тверской, Челябинской, Амурской областей, Приморского края, Республик Коми, Мордовии, Марий Эл, 3 м. района Хабаровского края, 8 м. районов Республики Бурятия, 3 м. района Рязанской области, 1 м. район Свердловской области, 1 м. район Иркутской области, 1 м. район Ростовской области.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

"Сегодня штраф за вырубку дерева составляет около тысячи рублей. Деньги небольшие, нарушителя найти трудно. Я буду выступать за увеличение штрафа", - сказал на "круглом столе" в "Парламентской газете" член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олег Лебедев.Однако это не единственная проблема лесного хозяйства. "Леса в стране есть, а ресурсов не то, что не хватает, они просто не заложены", - посетовал председатель постоянного Комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры Калининградской областной Думы Александр Кузнецов. "Надо сделать так, что штраф за вырубку деревьев поступал в муниципалитет. Тогда и деньги появятся", - считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Константин Цыбко. Он также напомнил, что в случае обнаружения гражданами экологических нарушений, они могут обратиться в Прокуратуру. "В её структуре есть Природоохранная прокуратура. Если там не помогут, тогда обращайтесь к депутатам", - сказал Цыбко. По мнению сенатора, нам необходимо возродить институт экологических инспекторов, который, кстати, успешно функционировал в СССР. "Сегодня многие люди готовы в этом участвовать. Даже на субботники приходят охотнее. Понимают, что чистота вокруг - это качество жизни", - отметил он. Член Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олег Лебедев также считает, что в области лесного хозяйства нам необходимо возвращать многое из того, что было 20 лет назад. "Стоит брать лучшее из того, что было в СССР", - заключил Лебедев. Россия > Леспром > wood.ru, 14 мая 2013 > № 812661

В пятницу, 17 мая при содействии администрации Эжвинского района Сыктывкара "Экологи Коми" начнут реализацию новой акции "Растём вместе!", запланированной в рамках проекта "Время зелёного цвета".

Как сообщила председатель Коми региональной экологической общественной организации "Экологи Коми" Нина Кустова, "Время зеленого цвета" - это масштабный проект по озеленению городов и районов Республики Коми, реализуется при содействии Комитета лесов Республики Коми, администраций муниципальных образований и сельских поселений и спонсоров. Цель проекта - дать возможность жителям Республики Коми проявить активность в озеленении места своего проживания, чтобы каждый желающий смог внести свой вклад в улучшение экологической обстановки нашей республики.

В городе очень заметна вырубка зеленых насаждений, но не всегда заметна посадка новых растений. Это и закономерно - саженцу надо лет 5-8, чтобы стать похожим на полноценное дерево. Но иногда даже этого времени у маленького деревца нет - его могут сломать, на него могут припарковать машину, его могут повредить во время уборки снега.

Цель акции "Растем вместе!" - воспитание бережного отношения к природе, трудолюбие, развития творческих способностей школьников и дошкольников.

Детям будет предложено вырастить из маленькой семечки своё дерево, и расти дальше вместе с ним. В каждой возрастной группе - от дошкольников до старшеклассников есть свои рубежи. Дошкольник становится школьником, первоклассник оканчивает начальную школу, а потом и выпускной не за горами. "Экологи Коми" предлагают каждый такой рубеж ознаменовать посадкой в городе своего, собственно выращенного дерева.

Началом акции послужит проведение мастер-класса для педагогов ДОУ Эжвинского района по посадке семян клёнов воспитанниками средней группы детского сада №89 (Эжва). Проводить его будут члены Коми региональной экологической общественной организации "Экологи Коми".

Следующий этап акции "Экологи Коми" планируют провести со школьниками осенью 2013.

Компания Cisco, один из крупнейших в мире производителей телекоммуникационного оборудования, начала производство унифицированных беспроводных точек доступа Cisco 2600 со встроенными и внешними антеннами, сообщает издание Digit.ru со ссылкой на заявление компании.

Выпуск устройств налажен в Твери на базе глобального контрактного производителя Jabil Circuit. Это четвертый продукт Cisco, выпускаемый в России. В прошлом году Cisco наладила производство в РФ маршрутизаторов Cisco 2911R c интегрированными сетевыми сервисами (ISR), а в 2011 году - выпуск аппаратных VPN-модулей и цифровых телевизионных приставок.

Точки доступа Cisco 2600 предназначены для работы в корпоративных сетях, где необходимы высокопроизводительные каналы Wi-Fi для подключения пользовательских устройств - ноутбуков и специализированного отраслевого оборудования, отмечают в компании.

Cisco развивает собственное производство в России в рамках исполнения обязательств, взятых компанией на встрече президента РФ Дмитрия Медведева и главы Cisco Джона Чемберса в 2010 году. Согласно договоренностям, достигнутым на встрече, в течение следующих десяти лет Cisco инвестирует в российские разработки и высокотехнологичное производство в общей сложности миллиард долларов.

Американская компания Cisco Systems разрабатывает и продает сетевое оборудование и программные решения. Ее штаб-квартира находится в городе Сан-Хосе (Калифорния). Компания имеет представительства в Москве и Санкт-Петербурге, а также в ряде городов СНГ. Одним из наиболее известных продуктов компании является система видеоконференц-связи Cisco Telepresenсe. Объем продаж компании в 2012 финансовом году превысил 46 миллиарда долларов, а в первые шесть месяцев 2013 финансового года достиг 24 миллиардов долларов.

Группа известных эстонских предпринимателей намерена вложить 25 миллионов евро в создание завода по переработке использованных свинцово-кислотных аккумуляторов для получения свинца в российском городе Сланцы, сообщило во вторник эстонское издание Aripaev.

Завод начнет работу в следующем году. Планируется, что в первый год работы на заводе будут перерабатываться 25 тысяч тонн аккумуляторов, а в 2015 году, когда завод выйдет на полную мощность - 30 тысяч тонн. Эстонские бизнесмены намерены осуществлять переработку аккумуляторов со всего Северо-Западного региона России.

Руководителями проекта являются владельц охранного предприятия Pristis AS Индрек Сепп и бизнесмен Ааре Мянна, который ранее руководил в Силламяэ компанией AS Ecometal, также занимающейся переработкой свинцовых аккумуляторов. Одна пятая предприятия принадлежит итальянской компании Engitec Technologies SpA, которая производит и поддерживает соответствующие технологии. Николай Адашкевич.

Томские школы повышенного уровня: гимназии, лицеи и школы с углубленным изучением отдельных предметов - стали лучшими в РФ по итогам рейтинга, составленного "Социальным навигатором" РИА Новости, сообщила во вторник агентству представитель облдепартамента общего образования Ольга Шушпанова.

РИА Новости в рамках проекта "Социальный навигатор" подготовило рейтинг 940 гимназий, лицеев, школ с углубленным изучением отдельных предметов из 24 регионов РФ. Они оценивались с точки зрения возможности индивидуального развития детей, результатов и условий обучения, доступности образования. Школы Москвы и Санкт-Петербурга в рейтинге не участвовали.

"Томская область фактически на первом месте. Мы лучшие по критериям индивидуального развития детей и результатам обучения. Но, что касается условий обучения и доступности образования в школах повышенного уровня, здесь у нас не столь высокий результат", - сказала Шушпанова.

Она уточнила, что индивидуальное развитие - это работа по индивидуальным образовательным программам и возможности допобразования, деятельность психологов и соцпедагогов, умение учителей объяснять на разных уровнях сложности одновременно. Результаты образования подразумевают итоги ЕГЭ, олимпиад, в Томской области также учитываются социализация личности и результаты внеурочной деятельности.

По данным рейтинга, условия обучения - это оборудование и комфортность занятий, а также безопасность школьников. Под доступностью образования понимается, могут ли попасть в школы только жители прикрепленного микрорайона, или еще и дети, проходящие по конкурсу.

Исполнительный директор Межрегиональной ассоциации мониторинга и статистики образования Марк Агранович пояснил, что мониторинг важен и для родителей, стремящихся устроить ребенка в действительно хорошую школу, и для школ, которые считаются лучшими и получают повышенное финансирование и привилегии. "Рейтинг даст понять, действительно ли эти школы заслуживают это звание", - отметил он. Карина Сапунова.

Приморская транспортная прокуратура оштрафовала лечебно-диагностический центр Морского государственного университета имени Невельского на 172,5 тысячи рублей за несоблюдение трудового и лицензионного законодательства, с 11 сотрудниками расторгнуты трудовые договоры, сообщает ведомство.

"Прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности лечебно-диагностического центра. Проверкой выявлены многочисленные нарушения, в частности, допускались ошибки при оформлении амбулаторных больных, при учете рабочего времени работников", - говорится в сообщении.

Кроме того, в ходе проверки выяснилось, что врачебная комиссия университета была утверждена не приказом ректора, как положено, а руководителем медцентра.

"По данным фактам ректору университета внесено представление, по его результатам два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, с 11 должностными лицами расторгнуты трудовые отношения", - уточняется в сообщении.

Кроме того, по факту выявленных нарушений было возбуждено несколько дел об административных правонарушениях. По результатам их рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 172, 5 тысячи рублей.

Прокуратура Петербурга в ходе проверки компании-поставщика продуктов в дошкольные учреждения выявила наличие бактерий кишечных палочек и плесени в твороге и сметане, предназначавшихся для детей, сообщило во вторник ведомство.

"При проведении проверки были отобраны образцы творога и сметаны. По результатам испытаний, согласно протоколам, в пробе творога жирностью 5% выделены бактерии группы кишечной палочки, в пробе сметаны жирностью 20% завышено содержание дрожжей и плесени", - говорится в сообщении. Просроченные молочные продукты предназначались для прогимназии 698 "Пансион" Московского района, с которой недобросовестные поставщики заключили контракт на поставку.

При проведении проверки также были отобраны образцы масла, поставляемого ООО "Торговля от "Петмола" в детские учебные заведения. "По результатам испытаний проба масла сладкосливочного жирностью 82,5% не соответствует по качеству требованиям нормативных документов", - сообщила прокуратура.

В ООО "Торговля от "Петмола" РИА Новости не смогли оперативно прокомментировать претензии прокуратуры, сославшись на окончание рабочего дня.

Концентрация диоксида серы в воздухе в поселке Никель Мурманской области превысила предельно допустимые значения в шесть раз, сообщает Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

"В связи с неблагоприятными для рассеивания примесей метеоусловиями предприятиям области переданы предупреждения о принятии решений о сокращении выбросов", - говорится в сообщении.

По данным управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, зафиксированное содержание диоксида серы в воздухе величиной в шесть ПДК (предельно допустимых концентраций) - рекордное значение в этом году.

В поселке Никель расположена Кольская ГМК, входящая в состав ГМК "Норильский Никель". Как сообщили РИА Новости в Кольской ГМК, причиной повышенной загазованности в Никеле стали неблагоприятные погодные условия. "Газы плавильного цеха, которые при обычных погодных условиях рассеиваются в атмосфере, стало сносить в сторону поселка", - заявил представитель компании.

По его словам, работа производства в таких случаях проводится по специальному регламенту.

"В данном случае в переработку вовлекалось сырье с низким содержанием серы, рудно-термические печи выводились в "горячий" режим простоя. По данным Мурманского гидрометцентра, который контролирует уровень содержания вредных веществ в атмосфере, после 14 часов концентрация диоксиды серы снизилась до предельно допустимых значений", - сообщил представитель Кольской ГМК.

Специалисты Россельхознадзора по Мурманской области не допустили ввоз из Норвегии 25 тонн произведенной в Исландии печени трески неизвестного качества, сообщает ведомство во вторник.

"Часть груза не соответствовала заявленной в документах продукции: было указано название "икра трески", фактически поступила печень трески. При этом разрешение на ввоз, ветеринарные и товаросопроводительные документы на печень отсутствовали, в результате чего установить безопасность данной продукции не представлялось возможным", - говорится в сообщении.

Сомнительный груз прибыл в порт Мурманск на иностранном судне Holmfoss, всего на борту было 800 тонн товаров - норвежская и исландская рыбопродукция, а также продукция российского производства, находившаяся на временном хранении на терминалах в Норвегии.

Среди нее и была обнаружена сомнительная печень трески.

"С целью недопущения попадания на рынок продукции неустановленного происхождения, безопасность которой не подтверждена ветеринарными документами, было принято решение о ее возврате. В результате печень трески была возвращена этим же судном фирме-отправителю", - говорится в сообщении.

Консультации по новому пограничному договору между Эстонией и Россией успешно завершены, он полностью готов к подписанию, сообщил во вторник глава МИД Эстонии Урмас Паэт.

Пограничный договор между Эстонией и РФ был подписан в 2005 году, но так и не утвержден. Россия отозвала свою подпись под документом после того, как эстонский парламент при его ратификации принял преамбулу с отсылкой к Тартускому мирному договору 1920 года, согласно которому к Эстонии отходили некоторые районы Занаровья и Печорского края. Москва расценила это как возможность предъявлять в будущем территориальные претензии к России.

Последний раунд эстонско-российских консультаций прошел 8 мая в Москве, где стороны согласовали тексты договоров о сухопутной и морской границе. "Эти договоры остались такими же, какими были в 2005 году, но мы добавили туда два пункта. Во-первых, о том, что эти договоры рассматривают только вопросы, связанные с границей. Во-вторых, что стороны не имеют друг к другу территориальных претензий", - сообщил Паэт Эстонскому телевидению.

Эстония настояла на внесении пункта, что договор носит лишь технический характер. Пункт об отсутствии территориальных претензий был добавлен по требованию российской стороны. Таким образом, в договоре не упоминается Тартуский мир, против чего выступала Россия, и подчеркивается его технический характер, что снимает вопросы, отказывается ли Эстония от своего статуса правопреемника первой республики, зафиксированного в Тартуском мире.

На вопрос, когда и где министрами иностранных дел двух государств будет подписан договор, Паэт отметил, что "все зависит от того, как будут развиваться внутренние процедуры в Эстонии и России". Николай Адашкевич.

ОАО "Кольская энергосбытовая компания" ("Колэнергосбыт", Мурманская область) в январе-марте 2013 года получило чистый убыток по РСБУ в размере 60,23 миллиона рублей против чистой прибыли в размере 276,76 миллиона рублей за аналогичный период прошлого года, сообщается в отчете компании.

Убыток до налогообложения составил 64,3 миллиона рублей против прибыли до налогообложения в размере 346,84 миллиона рублей.

Убыток от продаж составил 60,98 миллиона рублей против прибыли от продаж в размере 189,87 миллиона рублей в первом квартале 2012 года. Выручка снизилась в 1,7 раза - до 1,78 миллиарда рублей. Себестоимость снизилась в 1,8 раза и составила 732,46 миллиона рублей.

Арбитражный суд Мурманской области 29 мая рассмотрит заявление ОАО "Концерн "Росэнергоатом" о банкротстве ОАО "Кольская энергосбытовая компания". Согласно отчету "Колэнергосбыта", по состоянию на 30 сентября 2012 года "Росэнергоатом" являлся крупнейшим из кредиторов "Колэнергосбыта". Задолженность перед ним составляла 1,198 миллиарда рублей.

НП "Совет рынка" в феврале приняло решение о лишении "Колэнергосбыта" статуса гарантирующего поставщика электроэнергии Мурманской области из-за задолженности сбытовой компании перед поставщиками электроэнергии на оптовом рынке.

Функции гарантирующего поставщика с 1 марта 2013 года переданы ОАО "МРСК Северо-Запада". Виктория Уздина.

Янтарный кабинет прусского короля Фридриха I и "Янтарную комнату XXI века" создадут в Калининграде; они разместятся в помещениях бывшей Кенигсбергской янтарной мануфактуры, сообщил РИА Новости представитель регионального правительства.

"Концепцию нового музейного проекта представила министр культуры Калининградской области Светлана Кондратьева. После ремонта и реконструкции построенного в 1899 году здания мануфактуры его новым хозяином станет калининградский Музей янтаря", - пояснил собеседник агентства.

Нынешнюю площадь здания планируется расширить с 2,5 до почти 3 тысяч квадратных метров. На новой музейной площадке будут преобладать интерактивные проекты, чтобы максимально познакомить посетителей с техникой обработки янтаря, созданием изделий из него. Например, туристы через стекло, в режиме реального времени смогут наблюдать за работой мастеров по воссозданию янтарного кабинета Фридриха I.

Новый музейный проект в здании бывшей Кенигсбергской мануфактуры включен в стратегию развития янтарной отрасли России. Документ разработан в 2013 году правительством региона. Приоритетные задачи стратегии - развитие внутренней переработки янтаря, уровень которой областные власти рассчитывают довести в ближайшие восемь лет до 90%, и декриминализация отрасли.

Янтарный кабинет прусского короля Фридриха I - первоначальный вариант знаменитой Янтарной комнаты Екатерининского дворца в Царском Селе. Кабинет создали для короля немецкие мастера. Впоследствии его сын подарил шедевр искусства XVIII века Петру I. Император переправил подарок в Санкт-Петербург, а в 1743 году кабинет был "исправлен" в янтарную комнату, увеличившись в размерах и роскоши.

"Янтарная комната XXI века" будет содержать работы современных мастеров по солнечному камню. Анна Шонова.

В Стокгольме министр экологии Швеции Лена Эк выразила озабоченность, в связи с тем, что запуск станции очистных сооружений в Калининградской области отложен еще на год.

Министр отметила, что поднимала вопрос о станции в Калининграде в ходе ее недавней встречи с председателем правительства России Дмитрием Медведевым, цитирует собкор Балтийского репортёра Шведское общественное телевидение (SVT).

Изначально, очистная станция в Калининграде должна была быть построена и запущена еще десять лет назад. В 2010 году, после новой фазы запуска, было обещано завершить строительство к 2012 году.

Директор Европейского банка развития Яакко Хенттонен рассказал собкор Балтийского репортёра, что банк финансирует проект на сумму в 10 млн евро, заявил, что стройка будет завершена в сентябре. Таким образом, запуск станции может произойти не ранее лета 2014 года.

Швеция в ходе различных фаз проекта выделила на это строительство 140 млн крон.

Кстати, ранее KaliningradToday сообщил, что в Калининграде 11 февраля 2013 года состоялось выездное совещание по строительству очистных сооружений, которое провел заместитель председателя правительства Калининградской области Евгений Морозов.

В числе приглашенных на мероприятие оказались не только журналисты, но и представители общественных экологических организаций «Зеленый фронт» и «Экорыбхот». В ходе инспекции были осмотрены объекты, а подрядчики отчитались о темпах строительства. По уверению инженеров и строителей, 23 мая через очистные сооружения будет запущена чистая вода для тестирования работы системы.

Строительство очистных сооружений в Калининграде было запланировано еще в 1976 году. Однако на длительный период работы на объекте были заморожены. Строительство возобновилось в 21 веке, и с тех пор срок сдачи объекта в эксплуатацию несколько раз переносился. Стоит отметить, что основная часть финансирования объекта идет по федеральной целевой программе, но часть средств была выделена зарубежным организациями в виде грантов. В настоящее время предусмотренное грантовыми программами оборудование закуплено и ожидает монтажа.

imageОлег Иванов, председатель регионального отделения «Зеленого фронта», прокомментировал KaliningradToday : «Это не первое подобное мероприятие, в котором мы принимаем участие. Правда, даже полноценным участием это сложно назвать. Мы ходим по объекту, смотрим, а совещание с обсуждением проблемных вопросов проходит уже без нас и за закрытыми дверями. Мы видим, что правительство Калининградской области предпринимает все необходимые действия для скорейшего ввода очистных сооружений в эксплуатацию. Однако только желания явно недостаточно. Отставание в графике работ вызвано несовершенством системы контроля за ходом строительства. Что же касается общественного контроля, то он вообще отсутствует. В том числе и поэтому есть опасения, что 23 мая очистные сооружения не начнут работать».

И еще. Тот же источник ранее сообщил, что в Калининградской области на строительство и реконструкцию областных объектов водоснабжения до 2020 года будет потрачено 1,9 миллиарда рублей — об этом рассказал заместитель министра ЖКХ и ТЭК Калининградской области Евгения Кукушкина.

Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения в Калининградской области осуществляется в рамках действующих программ — федеральной целевой программы развития региона до 2015 года, областной инвестиционной программы, программы приграничного сотрудничества Литва-Польша-Россия на 2007-2013 годы.

Так, за последнее время в рамках ФЦП построены канализационные очистные сооружения суммарной мощностью 15 тысяч куб м в сутки. Это объекты в Правдинске, Балтийске, Краснознаменске, посёлке Донское Светлогорского района. До конца 2013 года планируется ввести в эксплуатацию ещё 6 подобных объектов суммарной мощностью 156 тысячи куб м стоков в сутки.

Что касается программы приграничного сотрудничества, то в её рамках был подписан контракт на строительство канализационных очистных сооружений в Славске. Кроме того, во втором квартале текущего года планируется подписать соглашения о строительстве очистных в Мамоново и Немане. Докладчица отметила, что со своей стороны правительство Калининградской области прилагает серьёзные усилия к привлечению внебюджетных финансовых средств для модернизации и реконструкции ОКОС.

«На сегодняшний день в рамках международного проекта уже переложено более 70 % самотечного канализационного коллектора в Пионерском, реконструирована насосная станция перекачки в посёлке Куликово. В настоящее время ведётся работа по реконструкции и модернизации ОКОС в посёлке Заостровье», — пояснила Евгения Кукушкина в Калининграде.

В целях снижения загрязнения бассейнов Балтийского моря и улучшения экологической обстановки на территории Калининградской области требуется реализация мероприятий по строительству новых очистных канализационных сооружений в муниципальных образованиях Калининградской области, сбрасывающие стоки в Балтийское море — 32 КОС на 4,7 миллиарда рублей. Следующим этапом идут мероприятия по строительству новых очистных сооружений в муниципальных образованиях, в которых на сегодняшний день имеются очистные сооружения довоенной постройки, либо вовсе отсутствуют — 20 КОС на 1 миллиарда рублей, сообщили KaliningradToday в правительстве Калининградской области.

Швеция. СЗФО > Экология > ecoindustry.ru, 13 мая 2013 > № 818109

Жители Петрозаводска высадили 10 мая около 50 саженцев сосны обыкновенной в зеленой зоне на правом берегу реки Лососинки, в районе набережной Ла-Рошель. Организаторами акции выступили инициативная группа «Городские леса Петрозаводска» и члены кооператива «7-й университетский»: они обеспечили согласование с городской администрацией место посадки и территории выкопки саженцев. На участок также был завезен плодородный грунт, заготовлены колышки для подвязки и необходимый инструмент для работы.

Не смотря на дождь и пронизывающий ветер, в посадке деревьев и уборке зеленой зоны от бытового мусора приняли участие около 30 добровольцев. Летом они намерены собраться еще несколько раз, чтобы произвести полив высаженных растений. Организаторы мероприятия взяли на себя ответственность за проведение специальной обработки растений от короеда и профессиональный контроль за состоянием высаженных сосен.

«Приятно видеть, что петрозаводчане все больше осознают важность зеленых зон для жизни города и готовы сами участвовать в их обустройстве. Надеюсь, что высаженные нами сосенки успешно приживутся и помогут превратить зеленую зону в районе набережной Ла Рошель в одно из красивейших мест Петрозаводска» – сказал один из активных организаторов мероприятия, участник группы «Городские леса Петрозаводска», Сергей Попков.

С начала пожароопасного сезона от огня пострадало более 32 гектаров лесного фонда

В День Победы в карельских лесах произошло пять пожаров. Как сообщили «Лесному порталу Карелии» в республиканском министерстве по природопользованию и экологии, общая площадь возгораний составила 19,4 гектара. Огнем были охвачены хвойные леса в Прионежском, Кондопожском, Пряжинском и Лахденпохском районах. Кроме того, действовали возникшие накануне лесные пожары в городе Сортавале и Лахденпохском районе.

Все очаги огня были оперативно ликвидированы, и, как утверждают в Минприроды Карелии, в настоящее время лесных пожаров на территории республики не зафиксировано. Всего с начала пожароопасного сезона в лесах Карелии произошло 16 возгораний на общей площади 32,5 гектара.

Начальник Управления по организации работы с соотечественниками ФМС России Виталий Яковлев рассказал корреспонденту РИА Новости об упрощении процедуры переезда в Россию для зарубежных соотечественников.

Новая редакция Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников реализуется в России с января этого года. Для полномасштабного ее функционирования субъекты страны должны утвердить свои региональные программы. ФМС надеется, что эта работа будет завершена к лету, после чего реализации новой редакции Программы развернется в полную силу.

О том, как упростили процедуру переезда в Россию для зарубежных соотечественников, в каких регионах страны переселенцы получат самые большие подъемные и кого из родственников смогут взять с собой, участвуя в новой госпрограмме, в интервью корреспонденту РИА Новости Галине Саливон рассказал начальник Управления по организации работы с соотечественниками ФМС России Виталий Яковлев.

- Виталий Александрович, в конце 2012 года завершилось действие старой редакции Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников. Расскажите о ее итогах?

- В последнее время процесс переселения соотечественников в РФ значительно активизировался, что говорит об успехе Госпрограммы. Наглядным примером нашей работы является количество поданных на участие в программе анкет. С начала действия программы в 2007 году и по настоящее время соотечественники подали около 120 тысяч анкет на 275 тысяч человек. И это значительная цифра.

Всего же на сегодняшний день в Россию прибыло уже более 135 тысяч переселенцев. Больше всего переселенцев (66%) - мужчины. Достаточно высок образовательный уровень участников госпрограммы - почти 40% из них имеют высшее или незаконченное высшее образование и порядка 36% закончили средне-специальные учебные заведения. Подавляющее большинство переселенцев - люди трудоспособного возраста. Так, порядка 55% - это люди в возрасте от 18 до 39 лет, 21 % - от 40 до 59 лет и 21 % - не достигшие совершеннолетия.

- Из каких стран больше всего переселенцев?

- Больше половины переселенцев (65,5%) - люди славянских национальностей: русские, украинцы и другие. Небольшое количество армян (около 6%) и таджиков (порядка 5%). Естественно, наибольший миграционный потенциал соотечественников сохраняется в государствах СНГ. Порядка 95 % переселенцев именно оттуда. Кроме того, соотечественники переселяются к нам из государств Евросоюза: государства Балтии, Германия, Польша и другие. Есть отдельные случаи переселения из государств Северной и Латинской Америки.

- Сколько соотечественников переехало в минувшем году и сколько с начала 2013 года?

- Надо отметить, что интерес к Государственной программе растет год от года. В прошлом году мы прогнозировали переселение порядка 50 тысяч человек, но в итоге нам удалось принять 63 тысячи соотечественников. И этот показатель составляет почти половину от общего итога реализации госпрограммы с 2007 по 2012 год. Это говорит о существенном росте потока переселенцев и связано, на мой взгляд, с выстроенной в последние годы серьезной, скоординированной работой ФМС России и региональных властей.

В этом году в Россию прибыло уже около 11 тысяч человек. Это люди, получившие свидетельство в прошлом году или ранее, но по каким-то причинам не переехавшие до сих пор. Сейчас они переселяются и обустраиваются в тех регионах, которые выбрали.

Опыт показывает, что наиболее востребованными профессиями в регионах сегодня являются врачи и учителя.

- С января текущего года реализуется новая редакция. Расскажите, чем она отличается от прежней?

- Различия существенные. Значительно расширены каналы вхождения в Госпрограмму. Если раньше соотечественники могли переезжать в РФ только в качестве наемных работников, то сейчас участником программы могут стать и студенты, и бизнесмены, и люди, готовые трудоустроиться самостоятельно. Одним словом, участник Госпрограммы может заниматься в России любым не запрещенным видом деятельности.

Кроме того, изменения претерпела и категорийность территорий вселения. В старой редакции предусматривались территории вселения А, Б и В. От выбора категории зависел объем социальной господдержки переселенцев.

Теперь у нас есть территории приоритетного вселения и обычные территории. В первых соотечественникам будет оказываться максимальная господдержка и предусмотрены максимальные финансовые выплаты. Сейчас, кстати, размер подъемного пособия в территориях приоритетного заселения увеличен в два раза по сравнению с тем, что было ранее. В обычных же территориях предусмотрены более скромные подъемные средства.

- Какие территории отнесены к приоритетным и на какие подъемные смогут рассчитывать переселяющиеся в них соотечественники? Какие подъемные установлены для неприоритетных регионов?

- На данном этапе решено отнести к приоритетным территории Дальнего Востока и Байкальского региона. Там каждый участник Программы будет получать подъемные в размере 240 тысяч рублей, а члены его семьи по 120 тыс. руб. Выплата предполагается в два этапа. Первый - сразу после приезда, второй - через полтора года проживания на территории.

На неприоритетных территориях подъемные достаточно скромные и составляют 20 тысяч рублей на участника программы и 10 тысяч на каждого члена семьи.

- По новым правилам переселенцы могут рассчитывать на компенсацию дорожных расходов?

- Да, у них по-прежнему есть возможность получить компенсацию стоимости проезда, провоза багажа, получать пособие по безработице.

Кроме того, по новым правилам предусмотрена компенсация консульских сборов, которая раньше не предполагалась. Сейчас людям, приезжающим из государств с визовым режимом - Грузии, Туркмении, европейских стран - будут компенсировать визовой сбор, который они оплачивают в российских посольствах.

- Кто теперь считается членом семьи переселенца и может переехать с ним на новое место жительства в РФ?

- Сейчас членами семьи считаются супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга); родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

Думается, что столь четкое и однозначное толкование понятия "член семьи участника Госпрограммы" позволяет снять множество проблемных вопросов, ранее возникавших на практике.

- А как быть с теми соотечественниками, которые уже получили свидетельство участника программы, которое раньше было бессрочным, но еще не успели переселиться в Россию?

- Старые свидетельства участника программы были бессрочным, и решено, что они будут действовать в полном объеме до 1 января 2015 года. Срок действия новых свидетельств составит три года. В течение этого времени человек будет иметь возможность переселиться в Россию и обустроиться на новом месте.

- Перечень необходимых для получения свидетельства документов сегодня изменился?

- Да. Раньше соискатель должен был сначала подать анкету и только после ее рассмотрения - заявление на выдачу свидетельства. Для этого ему необходимо было несколько раз прийти в уполномоченный орган за рубежом либо в территориальное подразделение ФМС, если у него было разрешение на временное проживание или вид на жительство.

В новой редакции госпрограммы процедура упрощена. Анкету упразднили вообще: человек приходит один раз, сразу подает заявление, и после его рассмотрения кандидата приглашают для получения свидетельства участника госпрограммы.

Сейчас мы работаем над административным регламентом ФМС, в котором процедура будет подробно приписана. В ближайшее время с этим документом можно будет ознакомиться на сайте ФМС России и в правовых системах. Хотя уже сейчас наши представители за рубежом информируют о возможностях вступления в Программу всех обращающихся.

Кроме того, есть еще одна новация. Редакция госпрограммы предусматривает, что подающий заявление на участие в госпрограмме одновременно должен подать заявление на получение разрешения на временное проживание. Если раньше человек мог подать его на выбор или за рубежом, или в России, то сейчас оба этих пакета документов подаются за границей в консульском отделе.

Насколько эти новации сократят процедуру получения свидетельства участника госпрограммы, можно будет сказать позже, когда начнем выдавать новые свидетельства.

- И когда же этого ждать?

- Для полномасштабного запуска программы остается решить один важнейший вопрос. Каждый субъект, участвующий в приеме соотечественников, должен разработать и утвердить свою региональную программу. В ней должны быть прописаны вопросы трудоустройства, жилищного обустройства, оказания медицинской помощи соотечественникам и другие социальные вопросы.

Сегодня 18 субъектов России, не дожидаясь утверждения региональных программ, уже рассматривают кандидатуры переселенцев, согласовывают их, но свидетельства участника мы сможем выдавать только после того, как они в установленном порядке утвердят свои программы.

Сегодня на согласования в службу поступило порядка 50 региональных программ (раньше в программе участвовали всего 40 субъектов). Мы эти документы в целом согласовали. Координатор этого процесса - министерство регионального развития - должно внести программы в правительство, после утверждения которого программу подпишет губернатор, и субъект в полной мере включается в работу.

Утверждение региональных программ должно быть закончено в течение второго квартала этого года. И к лету мы рассчитываем начать выдавать новые свидетельства участников программы.

- Сколько средств предполагается потратить на реализацию программы в ближайшие годы?

- В этом году в бюджет заложено порядка 890 миллионов рублей на деятельность федеральных органов исполнительной власти и порядка 200 миллионов на деятельность субъектов. Эти средства аналогичны потраченным на реализацию программы в прошлом году. А вот с 2014 года бюджет предусматривает серьезное увеличение финансирования программы - до 2,7 миллиарда рублей.

- Москва и Санкт-Петербург по-прежнему не будут участвовать в госпрограмме?

- Все зависит от инициативы самих субъектов, но учитывая, что миграционный поток в эти города достаточно велик, полагаю, что эти регионы вряд ли вступят в Государственную программу в ближайшей перспективе.

Премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг назвал строительство Россией шести подлодок проекта 636 для нужд вьетнамского флота выражением дружбы и доверия между народами двух стран.

Вьетнамская делегация, в составе которой министры, дипломаты и журналисты, посетила город Светлый, где осмотрела одну из шести заказанных субмарин. Подлодка была построена на "Адмиралтейских верфях" в Петербурге, в Калининградской области она проходит заводские ходовые испытания, также здесь обучается вьетнамский экипаж.

"Сегодня нам дали возможность осмотреть подводную лодку. Вы (Россия) построите и передадите нам шесть таких лодок . По соглашению, срок сдачи - 2016 год", - напомнил в понедельник Нгуен Тан Зунг, посетивший Калининградскую область с официальным визитом.

Он напомнил, что военно-техническое сотрудничество двух стран не ограничивается строительством подлодок, есть заказы и на другое оружие. "Цель этих заказов - защита суверенитета нашей страны и самооборона. Мы также считаем, что строительство и передача Вьетнаму подлодок - это выражение дружбы и доверия между народами наших стран", - отметил премьер-министр.

Нгуен Тан Зунг обсудил с губернатором Калининградской области Николаем Цукановым возможность наладить деловые и культурные контакты, в частности, речь шла о привлечении вьетнамского бизнеса в калининградскую особую экономическую зону.

Дизель-электрическая подводная лодка проекта 636 относится к третьему поколению. Сливаясь с естественным шумом моря, эта субмарина может обнаружить цель на дистанции в три-четыре раза превышающей ту, на которой она сама может быть обнаружена противником. За свою скрытность лодки проекта 636 получили среди специалистов НАТО название "черная дыра в океане". Подводные лодки проекта 636 имеют полное водоизмещение 3,1 тысячи тонн, скорость 20 узлов, глубину погружения 300 метров, экипаж 52 человека. На вооружении находятся торпеды калибра 533 миллиметра (шесть аппаратов), мины, подлодки для Вьетнама будут оснащаться ракетным комплексом "Клаб-С". Анна Шонова.

В рамках Дней Карелии в Совете Федерации РФ Комитет верхней палаты парламента по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел состояние и перспективы природопользования республики. Представители Карелии подняли перед сенаторами ряд проблем, которые на законодательном уровне мешают эффективному использованию природных богатств региона. Члены Совета Федерации обещали помочь отрегулировать правовые вопросы природопользования на федеральном уровне.

- Более 80% территории Карелии составляют земли лесного фонда, - отметил на открытии заседания заместитель председателя Законодательного собрания республики Сергей Пирожников. - В Карелии большая часть лесов (60%) находится в аренде с целью заготовки древесины. В то же время леса востребованы для других видов использования. Например, для разработки месторождений полезных ископаемых, которыми очень богата республика. Лесной кодекс РФ разрешает многоцелевое использование лесных ресурсов. Однако очень часто возникают случаи противодействия лесозаготовителей предоставлению арендуемых ими лесных участков в пользование другим предпринимателям в иных целях. Происходит так называемое "наложение аренд": когда на один и тот же участок разным предприятиям выдается право аренды на лес и на добычу полезных ископаемых. Механизм "двойной" аренды, процедура ее оформления и государственной регистрации четко не прописаны в законах. В результате часто возникают случаи противодействия арендаторов-лесозаготовителей недропользователям.

Следующий поднятый вопрос касался повышения эффективности использования и воспроизводства лесов. Говоря о перспективах развития лесопромышленного комплекса республики, министр по природопользованию и экологии Карелии Виктор Чикалюк отметил, что среднесрочной целью является повышение эффективности работы предприятий отрасли на основе более полного освоения имеющихся лесных ресурсов, завершения модернизации деревообрабатывающих производств, вывода предприятий комплекса из кризиса и поддержки перспективных проектов их развития.

Эффективность использования лесных ресурсов Виктор Чикалюк оценил на примере опыта ведения лесного хозяйства в Финляндии. По его словам, благодаря проведению всего спектра работ по уходу за лесами средний прирост древесины в Финляндии на 1 гектар превышает аналогичный показатель в Карелии в 2,7 раза. За счет проведения грамотных рубок ухода в соседней стране при аналогичном климате и составе леса снимают с 1 гектара почти в 5 раз больше древесины, чем в приграничной республике. При этом средняя стоимость древесины на корню в Суоми выше почти в 25 раз. Приведенные цифры показывают потенциал и пути эффективного развития лесного комплекса не только в Карелии, но во многих лесных регионах России. Однако для движения по нему необходима реформа действующей системы аренды, принципиально иной подход к рубкам, переход к интенсивной модели лесного хозяйства, применение технологии выращивания саженцев с закрытой корневой системой, строительство сети лесных дорог, а все это требует внесения изменений в лесное законодательство на федеральном уровне, подчеркнул карельский министр.

Предложения представителей Карелии нашли живой отклик на заседании профильного комитета в Совете Федерации. По словам главы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадия Горбунова, Карелия является уникальным регионом, обладающим большими природными богатствами. Желая их эффективно использовать, республика сегодня выступает инициатором доработки целого ряда законопроектов. В этих начинаниях региону необходима поддержка, тем более что решение проблем лесной отрасли сегодня находится на особом контроле президента России Владимира Путина и недавно стало темой отдельного заседания президиума Госсовета.

- Лесорастительные условия Карелии и Финляндии вполне близки, - заметил на заседании первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ралиф Сафин. - Однако лесная экономика разнится в 25 раз, то есть ее можно сделать в 25 раз эффективнее. Причиной столь разнящихся показателей при схожих природных условиях является определяющая роль государства в стимулировании экономического развития и создании инфраструктуры.

Члены Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию своим решением рекомендовали ускорить принятие изменений в Лесной кодекс, предусматривающих возможность выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов специализированными государственными муниципальными учреждениями по госзаданию. Правительству России рекомендовано рассмотреть возможность разработки и внедрения на территории Карелии пилотного проекта по отработке новых подходов интенсификации лесопользования. Также федеральному правительству рекомендовано рассмотреть возможность разработки правил заготовки древесины и правил ухода за лесами раздельно по регионам, разработать механизмы стимулирования строительства лесных дорог.

Между тем карельским властям рекомендовалось, не дожидаясь изменений в федеральное законодательство, самим упорядочить систему природопользования. Согласно Лесному кодексу регионам передано все оперативное управление лесными ресурсами. Для его качественного исполнения каждый субъект РФ разрабатывает собственный Лесной план, который определяет перспективы использования лесных ресурсов на 10 лет вперед. В нем можно заложить все участки лесного фонда, переданные для заготовки древесины, а также иных сфер природопользования. Тогда можно избежать проблемы наложения аренд и конфликта интересов.

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу подвел итоги проверок готовности военных лесничеств Министерства обороны РФ к пожароопасному сезону. В ходе проверок было установлено, что военными лесничествами недостаточно организованы работы по выполнению профилактических противопожарных мероприятий, а пожарно-химические станции не в полном объеме укомплектованы противопожарной техникой, инвентарем и оборудованием.

В частности, как сообщили в пресс-службе окружного департамента, Морозовское военное лесничество по итогам проверки было признано не готовым обеспечить пожарную безопасность в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности в пожароопасный сезон 2013 года. На территории лесничества имеются свыше шести тысяч гектаров лесных насаждений, пострадавших от ураганных ветров 2010-2012 года. За долгое время уничтоженные насаждения превратились в легковоспламеняющийся материал. При высокой пожарной опасности такое халатное отношение Министерства обороны РФ к обеспечению пожарной безопасности на своих территориях способно привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с угрозой объектам инфраструктуры и населению, отметили в Департаменте лесного хозяйства по СЗФО.

"На Северо-Западе хорошо помнят лето 2010 и лето 2011 гг., когда пожары в военных лесничествах переходили на соседние территории, потому что военное ведомство само не справлялось с тушением. Но тогда мы не могли зайти на земли обороны даже с проверками. Сейчас ситуация изменилась. Теперь у нас есть доступ в эти леса. И мы проводим в них не только контрольно-ревизионные мероприятия, но и помогаем правильно организовать работу в лесу. Ситуация на сегодняшний день настолько тревожная, что я вынужден был докладывать об этом и на недавнем совещании в полпредстве, и написал письмо на имя министра обороны Сергея Шойгу. В полпредстве округа также обеспокоены ситуацией, и намерены держать вопрос на контроле. Мы очень надеемся, что ситуация будет исправлена в ближайшее время", - сказал руководитель Департамента лесного хозяйства по СЗФО Андрей Карпилович.

По результатам проверок военным лесничествам выданы предписания по устранению выявленных нарушений до начала пожароопасного сезона 2013 года. Возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФГКУ "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации по фактам нарушения правил пожарной безопасности в лесах.

29 апреля министр по природопользованию и экологии республики Виктор Чикалюк представил коллективу Карельского центра авиационной и наземной охраны лесов нового руководителя этого предприятия. Им стал 51-летний Алексей Щедрин, до нового назначения работавший главным специалистом летно-производственной службы ФБУ "Авиалесоохрана" Рослесхоза.

Знающие Щедрина люди отзываются о нем как о профессионале высокого класса, который, по их мнению, для охраны карельских лесов от пожаров приложит все свои богатые знания и огромный опыт.

А их ему не занимать. Достаточно сказать, что выпускник Ленинградской лесотехнической академии по специальности "инженер лесного хозяйства", Алексей Щедрин проходил теоретическую и практическую подготовку по организации охраны лесов и тушению в них пожаров в США, Канаде, Финляндии, с вручением ему соответствующих сертификатов. Более того, принимал непосредственное участие в тушении лесных пожаров на территории Красноярского края, Якутии, Греции, Канады, а в 1998 году даже руководил командой специалистов авиалесоохраны России по тушению лесных пожаров в Америке. Не случайно он имеет 14 научных публикаций по охране лесов от пожаров, принимал участие в соответствующих международных научно-практических конференциях, где выступал с актуальными докладами об организации обнаружения лесных пожаров.

И все это время Алексей Щедрин одновременно учился: в аспирантуре родной лесотехнической академии по теме - "Оптимизация мероприятий по обнаружению лесных пожаров авиационными и наземными средствами", получил военную специальность штурмана ВВС, квалификацию летчика-наблюдателя гражданской авиации. Имеет также высшее юридическое образование (диплом с отличием).

Начав трудовую деятельность в Северо-Западной авиабазе аэродромным рабочим, Алексей Щедрин в 2005 году возглавил ее. И уже в следующем году предприятие было признано лучшим в России!

Кстати, в начале 70-х годов Северо-Западную авиабазу создавал его отец - Геннадий Щедрин, который был ее первым руководителем и которого, к сожалению, уже нет в живых. Получается, сын - Алексей Щедрин теперь снова продолжит нелегкое дело отца по защите карельских лесов от пожаров.

Четыре новых станции метро появятся на западном участке Третьего пересадочного контура (ТПК) от станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская». Соответствующий проект планировки одобрен жителями района Кунцево в ходе публичных слушаний.

На рассматриваемом участке ТПК длиной 8,5 км предлагается строительство четырех новых станций с рабочими названиями «Улица Народного ополчения», «Мневники», «Терехово» и «Кунцевская».

Линия проектируется от тупиков за станцией «Хорошевская» вдоль улиц Маршала Жукова, Народного Ополчения, по территории улицы Нижние Мневники, пересекает Филевскую и Арбатско-Покровскую линии метро, Смоленское направление Московской железной дороги (МЖД) и Кутузовский проспект.

Проектом планировки предусматривается организация пересадочных узлов с тремя линиями метрополитена: действующими Филевской и Арбатско-Покровской, а также проектируемой «Деловой центр» - «Улица Народного ополчения» - «Рублево-Архангельское» (предусмотрена к строительству после 2020 года).

Станцию «Улица Народного ополчения» планируется разместить в центре жилого района Хорошево-Мневники на пересечении проспекта Маршала Жукова с улицей Народного Ополчения. На станции будут организованы два подземных вестибюля и выходы к проспекту Маршала Жукова, улицам Народного Ополчения и Мневники, остановочным пунктам наземного пассажирского транспорта, жилой и общественной застройке.

Проектируемые станции «Мневники» и «Терехово» разместятся в северной и срединной части территории Мневниковской поймы. По проектируемым пешеходным мостам через Москву-реку планируется организовать подход к станции «Мневники» для посетителей Спортивного парка в Крылатском (Гребной канал), а также всех проживающих и работающих в районе Филевский парк.

Станцию «Кунцевская» предлагается разместить вдоль Рублевского шоссе между Молдавской улицей и Смоленским направлением МЖД. Один из вестибюлей планируется сделать наземным, объединенным для станций ТПК, Филевской и Арбатско-Покровской линий; второй - подземным, с выходами к улице Ивана Франко, остановочному пункту Кунцево-1 Смоленского направления МЖД, остановочным пунктам наземного пассажирского транспорта, жилой и общественной застройке. На основе трех станций метрополитена, остановочного пункта железной дороги и остановочных платформ общественного транспорта намечается формирование транспортно-пересадочного узла.

Сооружение участка ТПК от станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская» позволит улучшить транспортное обслуживание проживающего и работающего населения районов Хорошево-Мневники (СЗАО), Кунцево, Фили-Давыдково (ЗАО). За счет создания новой скоростной беспересадочной связи между районами у пассажиров появится возможность пересесть на другие ветки метрополитена, минуя центр города. За счет снижения количества и интенсивности движения транзитного автотранспорта по улично-дорожной сети прогнозируется улучшение экологической ситуации. Данный участок ТПК планируется построить в 2015 году.

Авиакомпания Korean Air - член глобального альянса "SkyTeam" открыла летнюю полетную программу из Санкт-Петербурга в Сеул.

Рейсы между аэропортами Инчхон и Пулково выполняются трижды в неделю, по вторникам, четвергам и субботам. Рейс КЕ929 отправляется из аэропорта Инчхон в 17:45 и прибывает в Санкт-Петербург в тот же день, в 22:20. Обратный рейс КЕ930 отправляется из Санкт-Петербурга в 23:50 и прибывает в Сеул/Инчхон на следующий день, в 13:35.

В летнем сезоне 2013 года авиакомпания предлагает улучшенные стыковки из Санкт-Петербурга в Китай, Японию, США и Австралию. Рейс будет также интересен тем, кто путешествует в страны безвизового режима, такие как Гуам, Вьетнам, Индонезия и Филиппины.

Рейсы по маршруту Сеул - Санкт-Петербург выполняются на воздушном судне типа Airbus 330-200, вмещающем 218 пассажиров и предоставляющем три класса обслуживания: Первый класс, Престиж-класс и Новый Экономический класс. В салоне Первого класса установлены 6 кресел Kosmo suite; кресла, раскладывающиеся на 180 градусов, и расширенные до 67,3 см (26,5 дюймов), чтобы обеспечить пассажирам комфорт "пятизвездочного отеля". В Бизнес-классе, называемом в Korean Air Престиж-класс, установлены 24 полностью раскладывающихся кресла; шаг между креслами составляет 188 см (74 дюйма). Кроме того, кресла имеют перегородки, что обеспечивает пассажирам комфорт и личное пространство. Кресла экономического класса являются эргономичными и оборудованы специальными выдвигающимися сидениями для обеспечения дополнительного удобства в полете. Во всех классах пассажирам доступны ЖК-монитор и новая развлекательная система AVOD, которая предлагает обновлённую программу развлечений в пол ёте с высоким разрешением экрана и максимальной скоростью обработки информации.

Впервые рейс Санкт-Петербург - Сеул появился в расписании аэропорта Пулково в июле 2004 года.

Вопросы, касающиеся ограничения на ввоз мексиканского мяса в Россию, а также защитные меры Мексики в части поставок российской стали были обсуждены в воскресенье на встрече заместителей министров иностранных дел двух стран в Санкт-Петербурге, сообщает мексиканский МИД.

Карлос де Икаса и Сергей Рябков провели переговоры в рамках встречи шерп G20. "Стороны договорились ускорить технические переговоры по данным вопросам между экспертами двух стран с целью нахождения решений, которые позволят преодолеть эти эпизоды", - говорится в сообщении МИД Мексики.

Россельхознадзор объявил о значительном сокращении числа поставщиков мяса и мясной продукции из Мексики с начала апреля. Это было связано с требованием прилагать к экспортному ветсертификату документы об отсутствии рактопамина - запрещенного в РФ и ряде других стран стимулятора роста.

Действие компенсационных квот для российской листовой стали было продлено Мексикой на период до 2015 года, сообщил ранее РИА Новости занимавший в тот момент пост заместителя министра экономики Мексики Франсиско де Росенцвейг.

Кроме того, стороны констатировали серьезный рост числа российских туристов, что стало возможным благодаря установлению прямых авиарейсов. Сейчас Мехико изучает возможность открытия в Москве представительств Совета по туристическому продвижению Мексики и федерального агентства ProMexico. Российская сторона подчеркнула свой интерес к подписанию соглашения об отмене виз, которое сейчас изучается Мексикой. Процедура получения мексиканской визы для россиян уже существенно упрощена.

В ходе встречи де Икаса еще раз передал благодарность от президента Энрике Пеньи Ньето за приглашение принять участие в саммите G20, который пройдет в Санкт-Петербурге осенью этого года, и подтвердил приглашение, сделанное мексиканским лидером президенту России Владимиру Путину, посетить Мексику в ближайшем будущем с визитом. Дмитрий Знаменский.

ГЛАВЫ МИД РОССИИ, ПОЛЬШИ И ГЕРМАНИИ ВСТРЕТЯТСЯ В 2014 ГОДУ

Очередная встреча пройдет в Санкт-Петербурге

Очередная встреча глав МИД России, Польши и Германии пройдет в Санкт-Петербурге в 2014 году, сообщает МИД РФ.

В Варшаве 10 мая прошла третья неформальная встреча министра иностранных дел России Сергея Лаврова с главами МИД Польши и Германии Радославом Сикорским и Гидо Вестервелле.

В ходе встречи были обсуждены приоритетные вопросы развития отношений между Россией и ЕС, такие как: либерализация визовой практики и продвижение к безвизовому режиму взаимных поездок граждан, подготовка нового безвизового соглашения, тематика энергосотрудничества, реализация совместной инициативы "Партнерство для модернизации".

"В ходе переговоров министры провели углубленный обмен мнениями по ряду актуальных международных проблем, включая ситуацию вокруг Сирии и других стран региона, ряд региональных конфликтов. Достигнута договоренность о проведении следующей трехсторонней министерской встречи в Санкт-Петербурге в 2014 году", - говорится в сообщении.

Также была достигнута договоренность, что польская сторона организует очередную конференцию историков трех стран по проблематике Второй мировой войны. На встрече была подчеркнута важность продления на очередной трехлетний период действия проекта "Триалог" с участием Балтийского федерального университета им. И.Канта, университета Н.Коперника (г.Торунь, Польша) и Европейского университета "Виадрина" (г.Франкфурт-на-Одере, Германия).

Министр экологии Швеции Лена Эк/Lena Ek выразила озабоченность, в связи с тем, что запуск станции очистных сооружений в Калининградской области отложен ещё на год - сообщает Шведское общественное телевидение SVT.

"Печально, при том, что Швеция вложила столько времени, знаний и энергии в строительство этого сооружения, столь важного для здоровья и экологии Балтийского моря и людей, у него живущих" - сказала Лена Эк, отметившая, что поднимала вопрос о калининградской станции в ходе её недавней встречи с премьер-министром России Дмитрием Медведевым.

Изначально, очистная станция в Калининграде должна была быть построена и запущена ещё десять лет назад. В 2010 году, после новой фазы запуска, было обещано завершить строительство к 2012 году, затем прозвучали обещания об окончании к июню нынешнего года. Ныне директор Европейского банка развития Яакко Хенттонен, банк финансирует проект на сумму в 10 млн. евро, заявил, что стройка будет завершена в сентябре. Но запуск станции может произойти не ранее лета 2014.

Швеция, чрезвычайно заинтересованная в улучшении экологии на Балтике и прекращении выбросов не очищенных канализационных вод из Калининградского региона, в ходе различных фаз проекта выделила на это строительство около 140 млн. крон.

Проблемы, по всей вероятности предстоят, и когда строительство будет завершено. По данным финского телевидения YLE, власти Калининградской области не выделили финансирования на персонал и обслуживание очистных сооружений.

Граждане Польши, недовольные установленными польской таможней пошлинами за вывозимое из Калининградской области топливо, в пятницу устроили акцию протеста возле пункта пропуска в Голдапе (Польша) на границе с Калининградской областью, сообщил РИА Новости представитель Польского культурно-делового центра в Калининграде.

"Около сотни людей приняли участие в пятничной блокировке границы с Калининградской областью в Голдапе. Протестующие заблокировали доступ к пересечению границы, сделав невозможным как выезд, так и въезд. Время от времени, однако, пропускали машины", - сказал собеседник агентства, добавив, что пограничников заранее уведомили о проведении акции.

Протест связан с нововведениями на польской таможне. С понедельника таможенники соседней республики взимают пошлину и топливные сборы с тех граждан, кто за месяц пересек границу на автомобиле больше 10 раз с полным баком топлива и десятилитровой канистрой. От уплаты освобождаются водители, которые докажут, что поездка не связана с коммерцией.

"По данным Таможенной палаты в Ольштыне, уже в первый день проверки 6 мая на границе таможенники зафиксировали более 550 таможенных процедур для импорта топлива выше нормы. К пятнице количество такого рода процедур увеличилось до 1,2 тысячи", - добавили в Польском культурно-деловом центре.

По данным польских пограничников, 11 мая планируется акция протеста у пунктов пропуска на польской стороне в Гроново или Гжехотки. Калининградцам, собравшимся в выходные дни в Польшу, рекомендуется пересекать границу через другие погранпереходы.

Зарабатывать на перепродаже российского топлива в ЕС польские граждане стали после запуска прошлом году режима местного приграничного передвижения между областью и соседними воеводствами Польши. Для некоторых жителей северо-восточной части страны это является единственным заработком, однако из-за них зачастую и возникают очереди на российско-польской границе. Анна Шонова.

Трехсторонние встречи министров иностранных дел России, Польши и Германии, последняя из которых прошла в Варшаве в пятницу, показали свою эффективность, сказал РИА Новости директор Польского института международных отношений Марчин Заборовский.

"Этот формат показывает свою эффективность", - сказал Заборовский, напомнив, что благодаря первой встрече "тройки" стало возможным подписание соглашения о местном приграничном движении жителей Калининградской области и приграничных районов Польши.

Как заявил в пятницу после встречи польский министр иностранных дел Радослав Сикорский, без содействия Германии России и Польше трудно бы было согласовать в 2010 году в Брюсселе это соглашение. Его реализация позволила увеличить менее чем за год трансграничный поток в два раза - с 2 до 4 миллионов человек.

Для Польши ежегодные трехсторонние встречи - это также возможность участвовать в формировании политики в Балтийском регионе, отметил директор института. "Польше важно, чтобы диалог о Балтийском регионе не был обсуждением между Россией и Германией, важно, чтобы Польша присутствовала", - считает Заборовский.

"Кроме того, эти встречи помогают проникнуться доверием, а этого часто не хватало в польско-российских отношениях. У Германии и России есть достаточно долгая история переговоров и обмена мыслями в таком формате. Подобные переговоры редко происходили между Польшей и Россией", - подчеркнул эксперт.

После трехсторонней встречи в Варшаве 10 мая министры иностранных дел Польши и Германии заявили о поддержке отмены визового режима между Европой и Россией. Глава МИД Германии Гидо Вестервелле заявил о необходимости вовлечения России в диалог об укреплении европейской безопасности, в том числе противоракетной обороны континента. Польский министр Радослав Сикорский, в свою очередь, заявил о готовности Польши принять участие в финансировании проекта уничтожения старых боеприпасов, накопленных в Калининградской области. Евгений Безека.

В РОССИИ МОЖЕТ ПОЯВИТЬСЯ СЕТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИТНЕС-КЛУБОВ

В комитете Госдумы по охране здоровья уверены в необходимости бюджетных спортклубов

Депутаты предлагают создать сеть государственных спортивных клубов со скидками бюджетников и льготников, пишет "Российская газета".

О необходимости бюджетных спортивных клубов в стране заявил представитель комитета Госдумы по охране здоровья Александр Прокопьев. По его словам, переполненные фитнес-клубы говорят о том, что люди хотят заботиться о своем здоровье. Он полагает, что такой вид семейного отдыха был бы востребован. "Бюджетные спортклубы просто необходимы", - считает Прокопьев.

Клубы, которые якобы ориентируются на средний класс, просят от 30 до 45 тысяч рублей за годовую клубную карту, а 22-25 тысяч у них может стоить карта с ограниченным набором услуг и временем посещения - "дневная", "выходного дня", "три раза в неделю", приводит данные депутат. По его мнению, этот ценовой сегмент явно не соответствует ожиданиям всех представителей среднего класса, ежегодный доход которых сегодня составляет примерно 200 тысяч рублей. В то же время участники рынка из-за высоких затрат на развитие бизнеса не склонны снижать стоимость годовых клубных карт до 12-18 тысяч рублей.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ "Высшая школа экономики" Сергей Смирнов высказал изданию другую точку зрения. Он полагает, что занятия в фитнес-клубах для большинства жителей нашей страны еще долго будут недоступны. "Социальные карты для занятий так называемым "элитарным" спортом или новые бюджетные клубы, как предлагают некоторые эксперты, могут сильно ударить по российскому бюджету. На это власти в ближайшее время точно не пойдут", - уверен он и советует бюджетникам заниматься на "плоскостных" спортивных сооружениях - игровых площадках, беговых дорожках, так как они содержатся за счет муниципальных бюджетов. "Это прекрасная возможность для занятий спортом для тех, кто не может себе позволить купить годовую карту в клуб", - советует Смирнов.

По оценкам экспертов, которые приводит издание, без учета развитого рынка фитнес-клубов в Москве и Санкт-Петербурге фитнесом в России занимается всего 2% населения, в США этот показатель составляет 14,1%, а в Великобритании - 6%.

ЛАВРОВ: СУДЬБА ОТМЕНЫ ВИЗ МЕЖДУ РФ И ЕС В РУКАХ ПЕРЕГОВОРЩИКОВ

Он не называет конкретные сроки завершения их работы

Переговорщики завершают согласование по соглашению России и Евросоюза о либерализации визового режима, рассказал глава МИД РФ Сергей Лавров, передает РИА Новости. "Вопрос сейчас в руках переговорщиков от Европейской комиссии, которая действует с нашими переговорщиками, завершают согласование конкретных формулировок", - сказал он по итогам трехсторонней неформальной встречи глава МИД России, Германии и Польши.

По словам Лаврова, если переговорщики поработают быстро, то, "как только проект будет согласован, пройдут внутренние процедуры в России и ЕС, мы будем готовы его подписать". Он не назвал конкретные или примерные сроки.

Главы МИД Германии Гидо Вестервелле и Польши Радослав Сикорский сообщили, что Германия и Польша поддерживают скорейшую отмену визового режима между Россией и Европой. "Мы с министром внутренних дел обратились с письмом в Европейскую комиссию. Мы уверены, что здесь должны добиться каких-то подвижек по визовым вопросам между ЕС и Россией. Мы проявили гибкость. Долгосрочная цель - отказ от визового режима", - сказал немецкий министр.

Глава польского МИД напомнил, что ранее между Польшей и Россией действовал безвизовый режим. Варшава стремится к возвращению к безвизовому режиму с Россией после согласования всех технических вопросов, касающихся введения биометрических паспортов и реадмиссии. В качестве примера он привел введение местного приграничного движения без виз для жителей Калининградской области и приграничных районов Польши. По словам Сикорского, после введения этого режима летом прошлого года количество пересечения границ выросло на 100%, а обороты магазинов выросли на 30%.

Парады и массовые гуляния в честь Дня Победы прошли в городах ЦФО. Пришедших на праздник угощали фронтовой кашей, а артисты со сцен исполняли песни военных лет. Также участники праздничных мероприятий смогли оценить военные ретро-автомобили, поучиться в спецшколе разведчиков и посмотреть фильмы под мирным открытым небом.

Тула: "Бессмертный полк" всегда в строю

В городе-герое Туле День Победы начался с парада на главной площади, в котором приняли около 700 военнослужащих 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии и 12-й дивизии внутренних войск МВД России. Также по центру города прошли 22 единицы военной техники: боевые машины десанта второго поколения, самоходные артиллерийские орудия, бронетанковые транспортеры, 85 миллиметровая дивизионная пушка. Продолжился праздник городским шествием, где вслед за ветеранами проследовала колонна "Бессмертного полка". В ней прошли несколько тысяч туляков с портретами своих отцов и дедов - участников Великой Отечественной войны.

В центральном парке Тулы для горожан были организованы театрализованные шоу, выставка автомобилей военного времени. "Фронтовая концертная бригада" на импровизированной сцене-грузовике исполняла песни военных лет. Туляки смогли побывать в "Полевой спецшколе разведчиков", где были представлены полевые тренажеры, проводились упражнения на полосе препятствий, "минирование/разминирование" объектов, демонстрировалось каскадерское шоу "живая диверсия", взятие "языка", "обезвреживание вражеской группы". В кинозале под открытым небом была воспроизведена атмосфера военного времени: старый проекционный киноаппарат, "военный" оператор, грубые лавки для зрительских мест и старые документальные сводки об обстановке на фронтах. Там показали фильмы об участниках Великой Отечественной войны - жителях города-героя Тулы, снятые воспитанниками молодежных клубов города.

Воронеж: георгиевская ленточка для Белого Бима

Казалось, все воронежцы, кто не стал уезжать на праздничные выходные за город, съехались в центр на массовые гуляния и парад.

В общественном транспорте и на узеньких улочках людей было битком, а когда автобусы выстраивались в длинную шеренгу, стоящие внутри пассажиры едва не валились от жары. В кафе и скверах не было ни одной свободной скамейки или кресла. Даже тени от деревьев - и те были все заняты. Самые большие очереди оказались у полевых кухонь. Каши с тушенкой хватило не всем, и, когда она закончилась, отстоявших за ней людей стали угощать оставшимися с Пасхи куличами с чаем.

В 11.00 мск по главной улице города - проспекту Революции прошли войска Воронежского военного гарнизона, части силовых структур, воспитанники детских военных учебных заведений и военно-патриотических клубов. Всего в параде приняли участие 1,3 тысячи человек.

Каждого пожилого человека, шедшего с медалями, гуляющие одаривали цветами и фотографировались с ним.

На сценах разбивали доски каратисты и пели песни военных лет ансамбли, вдоль тротуаров пахло шашлыками и пряниками, рядом с ними торговали шарами с гелием и праздничными поделками. Одиноко стоящему бронзовому Белому Биму Черное ухо кто-то к лапкам привязал георгиевские ленточки.

Впервые над небом Воронежа в День Победы пролетели самолеты Западного военного округа. Открыли воздушную программу в Воронеже одиночные пролеты экипажей Су-34 местной авиабазы и Су-24М из Мурманской области, после чего над городом пролетело звено Су-34, состоящее из четырех самолетов, и звено Су-24М.

Также в День Победы в Воронеже был открыт памятник солдатам, погибшим в Отечественной войне 1812 года, Первой мировой войне и Великой Отечественной войне.

Кострома: концерт для победителей

Более тысячи жителей Костромы в День Победы приняли участие в церемонии возложения цветов к мемориалу "Вечный огонь". Они почтили минутой молчания павших воинов. От "Вечного огня" по проспекту Мира состоялось шествие "Парад победителей". Во главе колонны на открытых армейских "УАЗах" ехали ветераны с букетами цветов, дети дарили им цветы и рисунки на военную тему. За ними шли руководители региона и областного центра. Замыкали колонну школьники, которые несли в руках фотографии костромичей-героев Великой Отечественной войны.

Возле Монумента Славы на площади Мира прошел праздничный митинг и парад войск Костромского гарнизона. После митинга артисты устроили для ветеранов праздничный концерт. На площади организаторы праздника установили большую армейскую палатку и полевую кухню с "солдатским обедом". А рядом расположилась выставка раритетных отечественных автомобилей, среди которых была представительская "Чайка". Эта выставка пользовалась большой популярностью у детей и взрослых: старинные машины можно было не только сфотографировать, но и потрогать руками, заглянуть под капот, посидеть в салоне.

Вечером в центре Костромы состоится праздничный фейерверк, а в субботу на Костромском ипподроме пройдет реконструкция событий Сталинградской битвы.

Белгород: цветы для Прохоровского поля

Накануне Дня Победы в Ракитянском районе Белгородской области прошло перезахоронение останков 69 погибших воинов, которые были обнаружены во время поисковых работ на окраине районного центра. А в городе Губкине был установлен памятник труженикам тыла.

Празднования Дня Победы в Белгородской области начались с раннего утра. Ветераны войны, представители региональных властей почтили минутой молчания и возложили цветы к мемориалу "Звонница" на Прохоровском поле, где в 1943 году произошло крупнейшее танковой сражение. В храме святых апостолов Петра и Павла митрополит Белгородский и Старооскольский отслужил панихиду по погибшим.

Затем основные торжества переместились на центральную площадь Белгорода, где прошли маршем войска белгородского военного гарнизона, и состоялось возложение цветов к Вечному огню. Завершатся празднования салютом Победы.

Брянск: партизанский дуб - живой памятник войне

Более 18 тысяч жителей Брянска приняли участие в праздничном мероприятии в центре города. Парад поколений прошествовал по традиционному маршруту от площади Ленина до площади Партизан, где и состоялся митинг. Глава региона Николай Денин, поздравляя ветеранов с великим праздником, отметил, что Брянская область завершает реализацию госпрограммы по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. С 2010 по 2013 годы более 5,8 тысячи ветеранов получили благоустроенное жилье. Завершился митинг выступлением пилотов Брянского авиационного клуба, которые продемонстрировали фигуры высшего пилотажа прямо над площадью Партизан.

Брянская область - признанная партизанская "столица" - 17 сентября этого года отметит 70 лет со дня освобождения. В годы войны здесь действовали более 60 тысяч народных мстителей. В этом году край обзавелся уникальным памятником. "Партизанский дуб", на котором во время Великой Отечественной войны был оборудован наблюдательный пункт партизанского отряда "Смерть немецким оккупантам", в этом году был объявлен памятником природы областного значения.

Именно здесь, у 550-летнего дерева, накануне Дня Победы региональные власти встретились с ветеранами войны. По словам участников партизанского движения, на известном плакате художника Виктора Корецкого "Партизаны, бейте врага без пощады!" на фоне этого дуба запечатлен старейший боец группы самообороны из деревни Алексеевка Навлинского района дед Архип.

Более 8,5 миллиона россиян в 5,273 тысячи городах России участвовали в мероприятиях, посвященных 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, и благодаря более 160 тысячам полицейских нарушений общественного порядка в стране не допущено, сообщает МВД РФ.

"В 5273 городах субъектов РФ состоялось свыше 10,3 тысячи торжественных мероприятий, военных парадов и салютов, а также возложений венков к мемориалам, памятникам и захоронениям погибших воинов, в которых приняло участие более 8,5 миллиона человек. В целом по стране в обеспечении общественного порядка задействовалось более 164 тысяч сотрудников органов внутренних дел и 10 тысяч военнослужащих внутренних войск МВД России, свыше 9 тысяч представителей добровольных народных дружин, почти 12 тысяч сотрудников частных охранных предприятий и 4,7 тысячи представителей казачеств", - говорится в сообщении.

Больше всего участников торжеств было в Северо-Западном федеральном округе - более 2,2 миллиона человек. В республике Коми зафиксированное количество участников праздничных мероприятий 400 тысяч человек, в Архангельской области 83 тысячи. Лидерами в своем округе и в целом по стране по количеству участников являются Санкт-Петербург и Ленинградская область, где в 127 мероприятиях приняло участие 1,5 миллиона человек.

Ведомство отмечает, что во всех регионах России при проведении праздничных мероприятий, посвященных 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, нарушений общественного порядка не допущено.

По результатам проверки Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой соблюдения действующего законодательства при назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, поврежденных ураганом 2010 года на Карельском перешейке в Ленинградской области, возбуждено уголовное дело в связи с необоснованным и незаконным проведением сплошных санитарных рубок. По данным прокуратуры, в сплошные рубки отводились слабо поврежденные ветром насаждения, а необходимые для назначения этих рубок обследования местами фактически не проводились.

Ниже приводится сообщение прокуратуры.

"По фактам необоснованного назначения рубок при ликвидации последствий урагана 2010 года возбуждено уголовное дело

6 Май, 2013

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего лесного законодательства при назначении и осуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий при ликвидации последствий урагана, прошедшего в 2010 году по территории государственного лесного фонда в Ленинградской области, в Северо-Западном лесничестве.

По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения организационно-правовых документов, допущенные работниками лесного хозяйства Ленинградской области при подготовке первичной документации, явившейся позднее основанием для назначения сплошных санитарных рубок на поврежденных ураганом территориях. Так, вопреки требованиям закона, акты проверки санитарного и лесопатологического состояния, а также сводные ведомости поврежденных лесных участков физически изготавливались сотрудниками заинтересованной коммерческой организации для предоставления на подпись лесничему и иным ответственным должностным лицам. Натурные обследования при подготовке документации на назначение санитарных рубок проводились лесничим лишь на части лесных участков. Ответственными должностными лицами деятельность по проверке достоверности первичных сведений фактически не велась.

Изготовленная таким образом документация явилась основанием для внесения изменений в проекты освоения лесов коммерческой организации, являющейся арендатором лесных участков в Дымовском участковом лесничестве, в части назначения и проведения силами организации санитарно-оздоровительных мероприятий в виде сплошной санитарной рубки на лесных участках.

При осмотре указанных лесных территорий в ходе проверки обнаружено, что повреждения лесных насаждений на отдельных участках носили единичный характер, а информация, изложенная в документации, послужившей основанием для назначения сплошных санитарных рубок, не соответствует действительности.

Ликвидной древесиной, полученной в результате проведения сплошных санитарных рубок фактически не поврежденных ураганом лесных насаждений, осуществлявшая расчистку территории коммерческая организация распоряжалась по своему усмотрению.

Таким образом, должностными лицами коммерческой организации и специализированного в сфере лесного хозяйства областного учреждения, путем предоставления заведомо ложных сведений о необходимости назначения санитарных рубок на вверенной лесной территории, было приобретено право на ликвидную деловую древесину под видом поврежденной неликвидной древесины, что повлекло причинение особо крупного ущерба государственному лесному фонду Российской Федерации.

Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором материалы проверки направлены в следственный орган в порядке ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. 29.04.2013 Следственным управления УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, в связи с изложенными фактами, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Расследование дела контролируется природоохранной прокуратурой.

В настоящее время проводится проверка законности назначения санитарных рубок на территории Приозерского лесничества Ленинградской области.

Кроме того, Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приозерский районный суд Ленинградской области направлено 4 исковых заявления об обязании арендаторов лесных участков своевременно осуществить ликвидацию последствий урагана 2010 года на арендованных организациями лесных участках, и подготовлен ряд аналогичных исковых заявлений об обязании лесоарендаторов осуществить санитарно-оздоровительные мероприятия на территории иных районов области."

Арбитражный суд Карелии признал ОАО «Целлюлозный завод «Питкяранта» банкротом. Тем самым суд удовлетворил заявление самого предприятия о собственной несостоятельности. На заводе открыто конкурсное производство сроком на полгода. Конкурсным управляющим назначен Игорь Ковалев.

Напомним, в октябре прошлого года в ОАО «Целлюлозный завод «Питкяранта» была введена процедура наблюдения. К этому времени общая сумма задолженности завода перед кредиторами превысила 480 миллионов рублей. При этом имущество предприятия было заложено по банковским кредитам.

Как ожидалось, введение процедуры наблюдения позволит ОАО «Целлюлозный завод «Питкяранта» «заморозить» требования кредиторов и попытаться стабилизировать свое финансовое состояние. Однако этого не случилось, и одно из крупнейших промышленных предприятий Карелии стало банкротом.

В рамках выставки «ИНТЕРЛЕС: Карелия» пройдут показательные выступления STIHL® TIMBERSPORTS® SERIES

25–27 июня лучшие в мире лесорубы впервые в России продемонстрируют свое мастерство в рамках показательных выступлений STIHL® TIMBERSPORTS® SERIES. Для презентации программы в России была выбрана площадка выставки «ИНТЕРЛЕС: Карелия» - единственного российского профессионального мероприятия, в ходе которого демонстрируются технологии и оборудование для лесозаготовки, лесного хозяйства и первичной обработки древесины на специально подготовленных лесных участках.

Спортсмены выступят в ряде дисциплин, связанных с применением традиционных приемов лесозаготовки, среди которых пиление бензопилой со сверхсильным мотором – мощностью более 60 л/с (hot saw), пиление одиночной ручной пилой – изготовленной из особой стали и длиной порядка 2-х метров (single buck), перерубание ствола дерева на высоте (springboard chop), разрубание вертикально стоящего бревна (standing block chop), пиление с использованием классической серийной бензопилы (stock saw) и перерубание лежащего бревна (underhand chop).

Возглавляет команду лесорубов, выступающих на выставке «ИНТЕРЛЕС: Карелия», Мартин Комарек (Martin Komarek) из Чехии, мировой рекордсмен в номинации «Пиление классической бензопилой», неоднократный призер и один из живых образов-«героев» соревнований.

В первом квартале 2013 года в Финляндии было совершено на 7% меньше сделок купли-продажи жилья, чем годом ранее.

Об этом сообщает портал Фонтанка.fi со ссылкой на отчет риелторской компании Asuntoverkko.

Самый сильный спад произошел в Кайнуу, где число сделок по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 21%. В регионах Северная Карелия и Северное Саво падение достигло 11-12%, в Кюменлааксо, Остроботнии и Северной Остроботнии – 9-10%.

Спад был зафиксирован и на рынке недвижимости столичного региона, за исключением Вантаа. В Хельсинки и Эспоо количество сделок уменьшилось на 15%.

При этом стоимость вторичного жилья в Хельсинки и Эспоо увеличилась на 7%, в Хяме – на 12%, в Кюменлааксо – на 6%, в Южной Карелии – на 5%.

Военный парад войск Балтфлота в честь 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне пройдет в четверг в Калининграде на площади Победы; в нем примут участие около 1,5 тысяч военнослужащих БФ и других силовых ведомств региона, а также более 50 единиц боевой техники, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Западного военного округа по БФ.

"В параде также примет участие парадный расчет Ассоциации ветеранов локальных войн Калининградской области и парадная рота учащихся 9 - 11 классов Андрея Первозванного Кадетского морского корпуса", - добавил собеседник агентства.

После этого состоится торжественное возложение венков и цветов к мемориалу "1200 воинам-гвардейцам" в парке Победы. Здесь же выступят ансамбль песни и пляски Балтийского флота, духовой оркестр Калининградской филармонии, ансамбль регионального пограничного управления ФСБ и оркестр русских народных инструментов. Свои программы представят на других площадках города различные творческие коллективы.

Как сообщили РИА Новости в областном историко-художественном музее, в День Победы на территории музея "Форт "№" 5" 120 реконструкторов из Калининградской области, Польши, Литвы и Германии покажут фрагмент боя за Кенигсберг. В реконструкции задействуют даже два самолета. Воздушный бой будет сопровождаться пиротехническими и шумовыми эффектами.

Завершит праздник в Калининграде артиллерийский салют и фейерверк. Салютные расчеты мотострелкового полка береговых войск БФ дадут 30 артиллерийских залпов из трех салютных установок и четырех пушек ЗИС-3 1943 года выпуска, участвовавших в штурме Кенигсберга. Анна Шонова.

Новгородские власти могут заменить железнодорожные пригородные перевозки, выполняемые ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (СЗППК, Санкт-Петербург), автобусными из-за несогласия с перевозчиком по вопросу компенсации убытков, сообщил на пресс-конференции в Великом Новгороде губернатор региона Сергей Митин.

СЗППК в 2012 году подала в арбитраж три иска к новгородским властям о взыскании убытков почти на 319 миллионов рублей. По информации компании, ее убытки возникли в связи с тем, что утвержденные местными властями тарифы не покрыли расходов перевозчика. По законодательству власти должны были возместить железнодорожникам не полученные ими доходы, однако предложенные ими суммы не удовлетворили СЗППК. Компания заявила, что из-за убыточности может ограничить перевозки.

"Мы не согласны с расчетами СЗППК. Если удовлетворить требования (компании), нам придется выплатить около 320 миллионов рублей. Это - очень дорого, поскольку новгородцы среди пассажиров СЗППК не превышают 10%", - сказал Митин.

По информации губернатора, расчеты железнодорожников "не подтверждаются документами, которые они же и представляют". "Мы будем требовать пересмотра этих расчетов и предоставления расчетов, которые нас (устроят). Или мы откажемся от услуг СЗППК в тех районах, где сможем обеспечить население другими видами транспорта", - сообщил глава региона.

Как заявил губернатор, региону будет "дешевле приобрести автобусы и пустить их по тем же маршрутам", чем рассчитываться с СЗППК по ее требованиям.

"У нас это возможно. Наша область в этом плане выглядит предпочтительнее, чем, например, Коми или даже Псковская область. Сеть автодорог позволяет нам (продублировать нынешние маршруты СЗППК). Чтобы в Коми прорубить автодорогу вместо железной, потребуется десять лет и миллиарды рублей. У нас такого, слава богу, нет", - добавил Митин. Андрей Летягин.

"Птица, с которой Путин летал". О неожиданных друзьях президента

Дмитрий Виноградов

Владимир Путин, занимая высшие посты государства, очень многое изменил в стандартном восприятии первого лица, его имиджа. Никто из прежних глав советского и российского государства не спускался под прицелом телекамер с аквалангом к подводным раскопкам и не летал на мотодельтаплане во главе стаи редких птиц. Трудно представить себе Брежнева или Ельцина на мотоцикле во главе колонны байкеров.

За внешней экзотикой скрывается важное обстоятельство – обычно Путин встречается с теми, кто нуждается в помощи. РИА Новости проследили, как складывалась судьба некоторых из тех, кому довелось близко познакомиться с нынешним президентом.

Полет во главе стаи

"По крайней мере, теперь никому не надо объяснять, что такое стерх, – доволен руководитель проекта "Полет надежды", заведующий отделом Всероссийского научно-исследовательского института охраны природы Минприроды Александр Сорокин. – Это раньше надо было говорить, что это такой редкий белый журавль, который живет далеко на севере и летает зимовать на юг и которых осталось всего 40 штук на всю Россию. А теперь просто можно сказать, что это птица, с которой Путин летал".

То, как глава государства, переодевшись в белый комбинезон, на специальном мотодельтаплане лично показывал птицам, куда им лететь, надолго запомнилось телезрителям и вызвало шквал шуток.

Но, так или иначе, именно участие первого лица, убеждены ученые, помогло сдвинуть с мертвой точки важное дело – договориться с Узбекистаном об организации альтернативного места зимовки птиц.

Как рассказал Сорокин, ученые из "Полета надежды" работают над уникальным проектом – впервые в истории орнитологии птицам предложат новое место зимовки вместо того, где те привыкли проводить зимы.

"Сейчас стерхи зимуют в Афганистане и Пакистане, но из-за сложной ситуации в этих странах охранять птиц от браконьеров невозможно, – Сорокин. – Население там бедное, устоять перед соблазном добыть птицу людям трудно".

Ученые нашли альтернативное место – на юге Узбекистана, в пойме реки Амударьи, вдоль границы с Афганистаном. По своим характеристикам оно очень напоминает привычные стерхам места зимовки. Кроме того, новое место находится в пограничной зоне – соответственно, доступ сюда местного населения ограничен.

Проблема состояла в том, что договориться с узбекскими властями, пока к этому процессу не подключился Путин, было почти не возможно. "Три года мы ездили в Узбекистан на разведку, но встречали сложности на каждом шагу, – вспоминает Сорокин. – Когда мы в тундре сидели с Путиным у костра, он спрашивал впрямую – чем серьезно можно помочь проекту, если ли какие-то серьезные задачи, которые вам самим решить сложно? Мы рассказали об идее с Узбекистаном".

"Интерес у Путина к проблемам редких птиц очень живой. Тут у меня сомнений нет, – делится впечатлениями ученый. – Это приятно было ощущать".

С тех пор дело сдвинулось – вопрос обсуждался на встрече президентов двух стран, а затем профильные министерства России и Узбекистана заключили соответствующие договоренности.

Уже в этом году ученые своим знаменитым способом, с помощью мотодельтаплана и белых комбинезонов, будут показывать птицам дорогу. Как ожидается, в октябре они вылетят с севера Сибири во главе стаи на юг, чтобы за два месяца проводить молодых стерхов до нового места зимовки.Ну а в следующем году подросшие стерхи полетят туда самостоятельно.

Кстати, знаменитый мотодельтаплан, на котором Путин совершил свой полет, он подарил ученым. "Мотодельтаплан подходит под наши параметры – в частности, по дальности полетов, – рассказывает Александр Сорокин. – Кроме того, он должен быть двухместным и адаптирован к посадке на воду".

А главное, подчеркивает он, этот мотодельтаплан может летать на низких скоростях – в 45-50 км в час, чтобы птицы успевали лететь за ним, как за вожаком стаи. "Со временем птица понимает, что если будет лететь близко к крылу, то срыв струи воздуха с крыла будет помогать ей держаться", – объясняет ученый.

Бабушка-тигрица

Не оставила публика без внимания и визит Владимира Путина (в то время – председателя правительства) в 2008 году в Уссурийский заповедник, где разводят амурских тигров. Там Путин надел на шею тигрице по кличке Серьга ошейник с передатчиком, чтобы с помощью спутников следить за перемещениями зверя. Но сначала уже пойманную в ловушку тигрицу ему пришлось усыпить выстрелом из устройства для дистанционного обездвиживания животных – она неожиданно проснулась и чуть не бросилась на съемочную группу одного из центральных телеканалов.

Обеспокоенные блогеры потом делились слухами, что тигрица от передозировки снотворного умерла. "Серьга жива-здорова, хотя она уже старушка. Ей уже 11-12 лет – это почти предельный возраст, до которого тигрицы доживают в природе, – парирует директор Уссурийского заповедника Андрей Котляр. – В последний раз попадала в наши фотоловушки (спрятанные в тайге фотоаппараты. – РИА Новости) в конце марта".За последние годы Серьга дважды приносила потомство – каждый раз по три котенка. Сейчас ее дети и сами выросли, дочь Принцесса тоже принесла потомство – так что Серьга теперь бабушка. С тех пор ее ловили еще раз, чтобы поменять ошейник, заряда которого хватает примерно на год.

Всего в Уссурийском заповеднике сейчас семь тигров. Спрашивается, почему так мало, если только у Серьги было шестеро детишек? "Тигры часто выходят за его пределы, попадают в прицел браконьеров или могут погибнуть в каких-то происшествиях, получить травмы", – отвечает директор заповедника.

"Самая большая наша проблема – отсутствие охранной зоны вокруг заповедника, – говорит Котляр. – Его площадь только 400 кв км, а все, что вокруг – там наши полномочия кончаются. Звери же не живут только на нашей территории. Например, Серьга на территории заповедника проводит только половину времени".

"Браконьерство в России по-прежнему процветает, ежегодно отстреливается 30-50 зверей", – сокрушается ученый. Учитывая общую численность тигров (450 особей), это очень большой процент. Только в Уссурийском заповеднике в прошлом году остались сиротами шестеро тигрят.Этой весной президент Путин внес в Госдуму новый законопроект, позволяющий ввести уголовную ответственность за продажу и отлов диких животных, а также за уничтожение растений, занесенных в Красную книгу. Браконьеры могут быть лишены свободы на срок до семи лет.

Такое ужесточение законодательства можно считать одним из следствий приезда Путина в Уссурийский заповедник – ведь именно Котляр был одним из тех ученых, кто рассказал Путину о всей сложности ситуации.

Еще один результат визита Путина: тогдашний премьер узнал, что ситуация с дальневосточным леопардом еще тяжелее, чем с амурским тигром. Вскоре неподалеку от Уссурийского заповедника на базе уже имеющихся заказников и природных парков создали еще один – "Земля леопарда".

Центр разведения леопардов создали и в Уссурийском заповеднике, рассказывает Котляр. Правда, животных в нем пока нет – сейчас как раз решается вопрос, откуда брать зверей, чтобы заставить их "увеличивать популяцию", а потом выпускать животных в дикую природу.

"Звери с нашим геномом все живут в зарубежных зоопарках, – рассказывает Котляр. – Мы ведем переговоры, чтобы кого-то из них передали нам". Вольеры для них уже построены.

В гости к древним грекам

Немалый резонанс получило и ныряние Владимира Путина 10 августа 2011 года за древнегреческими амфорами в Таманском заливе – там, где когда-то, еще до нашей эры, был крупный древнегреческий город-колония Фанагория.

Блогеры принялись писать о том, что сами якобы купались много раз в этих местах и никогда никаких амфор не находили – соответственно, делали вывод скептики, амфоры заранее положили в это место, чтобы Путин затем их благополучно "нашел". Их аргументацию укрепляло и то, что амфоры, которые достал президент, были подозрительно чистыми – без ила и ракушек. В социальных сетях замелькали пародийные картинки.

"Блогеры, которые так рассуждают, к сожалению, не знают, о чем говорят, – возражает руководитель Фанагорийской экспедиции, заведующий отделом классической археологии Института археологии РАН, доктор исторических наук Владимир Кузнецов, компаньон Путина по нырянию за амфорами. – Во-первых, вообще неправильно говорить, что Путин нырял на морское дно – он нырял в подводный раскоп".Кстати, подводные раскопки такого масштаба по мировым меркам уникальны. В них участвуют профессиональные водолазы. Соответствующими навыками, конечно, обладают и работающие там ученые. Необходимость таких раскопок объясняется просто – с течением времени примерно половина площади древнегреческой колонии ушла под воду.

"Дно раскопа буквально усеяно осколками керамики, – свидетельствует археолог Кузнецов. – Найти амфоры для Путина не составило труда". Соответственно, не было и никакой необходимости что-либо "подкладывать".

Ну а то, что амфоры были подозрительно чистыми, тоже имеет свое объяснение – они лежали не на дне, а под культурным слоем. Попросту говоря, под песком. Поэтому никакие ракушки нарасти на них тоже не могли, утверждает Владимир Кузнецов. Правда, признает ученый, от песка расчистили их все-таки профессиональные археологи – Путину оставалось только выбрать на дне раскопа уже обнаруженные артефакты. Президент выбрал те, что покрупнее.

Главный итог визита Путина на место раскопок, по словам Кузнецова, в том, что теперь ученые как никогда близки к воплощению своей давней идеи – объявлению территории раскопок заповедником и созданию в нем музея.

"Сейчас этот вопрос прорабатывается на уровне правительства и министерства культуры", – рассказывает Владимир Кузнецов. Как рассчитывают ученые, постановление о создании заповедника появится уже к осени.

Предполагается, что заповедник будет "площадью во много сотен гектаров или даже квадратных километров", рассказывает ученый. "Ведь Фанагория – это крупнейший в России археологический памятник античной цивилизации. И абсолютно не застроен современными зданиями", – радуется он.

Статус заповедника нужен, прежде всего, для того, чтобы спасти остатки греческого поселения и курганы от разграбления, а территорию – от застройки. Сейчас раскопки охраняет частное охранное предприятие, а после создания заповедника этим должно будет заняться государство.

Почему же Путин приехал именно сюда? "Действительно, в России работает одновременно 1500 археологических экспедиций. Он приехал туда, где много сделано и где многое можно показать", – считает руководитель Фанагорийской экспедиции.

Археологи на этом месте работают с конца XVIII века, а Фанагорийская экспедиция действует с 1936 года. Кроме того, экспедиция несколько лет назад получила грант Российского географического общества, председателем попечительского совета которого также является Путин. "Я получал грант лично из рук Путина, – вспоминает Кузнецов. – Всего было выдано 11 подобных грантов – думаю, Путин решил посмотреть, как они тратятся. Так что он к нам приехал по линии РГО".

"Интерес первого лица к археологии, к прошлому страны – это очень хорошо, – подчеркивает ученый. – Он стимулирует и интерес местных элит. Это очень важно, потому что до этого интерес был прохладный".

Что касается самих "путинских" амфор, то сейчас они находятся на обработке у ученых – байки о том, что Путин забрал их в личную коллекцию, ученый называет бредом. "Когда музей будет построен, мы их там выложим, еще и таблички поставим – что их достал лично Путин", – обещает Владимир Кузнецов.

Крутые друзья Путина

Самые колоритные и необычные друзья Путина – байкеры из московского клуба "Ночные волки" и их лидер Александр "Хирург" Залдостанов.

Появление Путина в 2009 году на съезде байкеров в Севастополе было совершенно неожиданным. Более того, оно неожиданным было и лично для Хирурга. "Остается неделя до начала байк-шоу в Севастополе, мне звонят и говорят, что я должен срочно прилететь в Москву. А я весь в запарах – некогда! Отказываюсь. А мне говорят: "Вы не поняли, вам звонят из приемной премьера!"

Уже в Москве Залдостанов от чиновников узнал, что Путин собирается приехать на его байк-шоу. Ни о причинах такого решения, ни даже о сроках Хирург ничего не знал. По его словам, он воспринимал все это как какую-то сюрреалистическую историю и поверил в ее реальность, только когда в Севастополь приехал правительственный лимузин, из которого вышел Владимир Путин и поздоровался с байкером: "Здравствуй, Саша!"

В тот момент, рассказывает байкер, он поверил в искренний интерес политика. Тогда Путин "благословил" его на пробег до Новороссийска и подарил флаг России с напутствием: "Пусть он вас бережет в дороге".

С тех пор Путин еще несколько раз появлялся на байкерских тусовках и даже ездил в байкерских колоннах на мотоцикле, в кожаной куртке и в темных очках.

Произошедшие с тех пор изменения в байк-движении видны невооруженным глазом. В декабре "Ночные волки" выиграли правительственный грант в 3,7 миллиона рублей на проведение новогодних елок для детдомовцев, мотоциклисты встречали в аэропорту прилетевших из Лондона олимпийских чемпионов и проводили "православные мотопробеги".

В знаменитом ночном клубе Sexton – логове "Ночных волков", одном из самых известных байк-клубов в стране, появились признаки какой-то новой жизни: здесь пахнет ладаном, висят православные распятия, собирают деньги на реставрацию храмов, проводят елки для сирот и выпускные для школьников, а байкерскую публику разбавили респектабельные отцы семейств.

А ведь когда-то все было иначе – созданная еще в 80-х годов банда Хирурга славилась своим анархическим духом, а в 90-е байкеры проводили языческие ритуалы со сжиганием крестов и оргиями.

"Хирург повзрослел", – хвалят его единомышленники. "Просто продался властям", – ругают его оппоненты. Изменения в "Ночных волках" далеко не всем по нраву, часть старых байкеров разбрелась по другим клубам, а Александр Залдостанов в этом году награжден орденом Почета "за активную работу по патриотическому воспитанию молодежи, участие в поисковой работе и увековечении памяти погибших защитников Отечества".

"Человек как человек"

В 2005 году президент получил письмо от 10-летнего мальчика, больного раком – Димы Рогачева. Дима писал Путину, что его самая большая мечта – поесть вместе с ним блинов. "Дима родился в Калужской области, в небольшой деревне, он не хотел ехать лечиться в Москву, – рассказал РИА Новости директор центра детской гематологии, онкологии и иммунологии Александр Румянцев. – Но односельчане сказали: езжай, встретишь Путина, чаю с ним попьешь".

Шутливые уговоры на мальчика подействовали, и он согласился. Обещание односельчан сбылось: журналисты передали письмо мальчика Путину, и тот не смог отказать ребенку.

Они встретились в Москве, в Российской детской клинической больнице (РДКБ), где Диму лечили от лейкоза. Впечатленный стесненными условиями, в которых лечат детей от этой страшной болезни, Путин пообещал мальчику построить большой и современный детский онкологический центр.

Сам Дима Рогачев до выполнения президентом этого обещания не дожил – его лейкоз дошел до той стадии, когда врачи уже ничего не смогли поделать, и в 2012 году он умер в больнице в Израиле. Впрочем, жизнь продолжается – как рассказал РИА Новости директор центра Александр Румянцев, у родителей Димы с тех пор родились две дочки. Обе абсолютно здоровы.

1 июня 2011 года центр был торжественно открыт на юго-западе Москвы – на месте пустыря, что около РДКБ. По предложению президента, новому федеральному научно-клиническому центру детской гематологии, онкологии и иммунологии дали имя Димы Рогачева.

Сегодня центр поражает масштабами – в год через него проходит около 3 тысяч детей, в центре работают 1400 сотрудников, в том числе несколько приглашенных иностранцев – светил в своей области. Работать в центр приехали и несколько российских специалистов, в 90-е годы уехавших за границу.

Маленьких пациентов лечат на самом современном и дорогом оборудовании, для них работает 11-летняя школа, кружки и многое другое. Центр собирается обзавестись собственным загородным пансионатом, где дети будут проходить реабилитацию, и построить циклотрон для производства радионуклидов, необходимых для позитронно-эмиссионной томографии пациентов.

Впрочем, хватает и проблем: родители из регионов жалуются, что мест в центре на всех желающих не хватает, а сами врачи – на то, что уровень их зарплат пока что ниже средней зарплаты врача по Москве.

Дружба Путина с маленькими пациентами центра, между тем, продолжается. На церемонии открытия тогдашний премьер познакомился еще с одной пациенткой – 8-летней Соней из Пскова. Она подарила Владимиру Владимировичу кофейную чашку с блюдцем, которые сама разрисовала, и попросила разрешения побывать "в Кремле в красной башне". Когда через полгода после открытия Путин снова приехал в центр и снова встретил Соню, она не постеснялась напомнить о своей мечте.

Делать нечего – ровно год назад, 9 мая, сразу после Парада Победы, Путин пригласил Соню с родителями в Кремль, где их встретил профессиональный экскурсовод.

Спустя год Соня все еще лечится в центре, рассказал РИА Новости Александр Румянцев. Исход ее болезни пока не ясен. "За ее жизнь мы не опасаемся, но вот каково будет качество этой жизни…", – сокрушается ученый.

Родители Сони проводят все время со своей дочкой. Мама живет в одной из комнат пансионата, открытого в центре. Папа, чтобы быть поближе к семье, устроился работать в этот же центр руководителем IT-направления.

Год назад, когда девочка встречалась с Путиным, журналисты поинтересовались, о чем она попросила президента. Соня призналась: она пожаловалась главе государства на то, что в жилых комнатах центра очень не хватает морозильников, где можно было бы хранить полуфабрикаты (комнаты пансионата оборудованы кухнями).

"Ему скоро плохо уже будет [от наших просьб]", – посочувствовала девочка президенту, к которому больные дети обращаются с новыми и новыми просьбами. "У него профессия такая, все от него требуют чего-то", – успокоили ее журналисты.

Соня тогда не согласилась: "Нет, он обычный человек. Нормальный. Человек как человек".

Печорская природоохранная прокуратура выявила нарушения закона при ликвидации аварийного разлива нефти в Усинском районе.

Печорская природоохранная межрайонная прокуратура провела проверку по факту разлива нефти, произошедшего 20 марта 2013 г. в Усинском районе. Тогда в результате разгерметизации нефтегазопровода, эксплуатируемого ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», нефтесодержащая жидкость попала в болото рядом с автодорогой Усинск-Харьяга.

Место утечки нефтесодержащей жидкости расположено в районе 3-го километра федеральной автомобильной трассы Усинск-Харьяга, вдоль нефтегазопровода от точки врезки № 22 до Дожимной насосной станции № 8 Комплексного цеха добычи нефти и газа № 2 Усинского нефтяного месторождения. По причине разгерметизации нефтесодержащая жидкость попала в болото, которое Водным кодексом Российской Федерации отнесено к катего-рии поверхностных водных объектов.

При натурном обследовании, проведенном природоохранной прокуратурой совместно с органами государственного контроля, установлено, что со стороны ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» работы по локализации разлива нефти (создание контурного заграждения (обваловки, заградительной траншеи, щитовых сооружений), направляющих траншей, приямков для сбора нефти, препятствующих распространению нефтесодержащей жидкости на сопредельные территории) не проведены. Вместе с тем, в соответствии с водным законодательством при попадании нефтесодержащих жидкостей в поверхностные водные объекты эти работы должны быть начаты не позднее 4 часов с момента обнаружения разлива.

Кроме того, прокуратура зафиксировала отдельный участок распространения нефти, не очищенный от снежного покрова и не закрепленный на местности путем выставления вешек. Указанное свидетельствует о несоблюдении ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и привлеченной к проведению работ по локализации разлива нефти подрядной организации ООО СПАСФ «Природа» действующего на предприятии Плана по предупреждению и ликвидации установлено, что разливов нефти и нефтепродуктов.

Также установлено, что ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» в нарушение требований закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов на период проведения ремонтных работ по восстановлению герметичности нефтегазопровода не приняло меры по остановке прокачки нефтесодержащей жидкости по его поврежденному участку.

По итогам проверки природоохранная прокуратура возбудила в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» административные производства по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов) и ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ (невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Помимо этого, в Усинский городской суд прокуратурой направлено исковое заявление о взыскании с ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» ущерба, причиненного землям лесного фонда в результате аварийного разлива нефти, на сумму свыше 300 тыс. рублей.

На сегодняшний день Архангельский мусороперерабатывающий комбинат задействован не на полную мощность, он обслуживает лишь некоторые предприятия, утилизируя их отходы. Большая часть бытового мусора поступает на свалки, которые переполнены. В связи с этим, как рассказал руководитель агентства природных ресурсов и экологии Кирилл Синицкий, региональная власть разрабатывает проект строительства вблизи областного центра нового высокотехнологичного мусороперерабатывающего завода.

"Мусоропереработка — это единственный способ справиться с огромными объемами отходов, — подчеркнул Кирилл Синицкий. — Продолжать и далее отправлять отходы на свалки недопустимо. Площадки по сбору мусора около Архангельска, Северодвинска и Новодвинска после закрытия придется рекультивировать. А это весьма дорогостоящая процедура. Поэтому необходимо сразу предусматривать переработку".

По словам руководителя ведомства, рассматривается три варианта места строительства мусороперерабатывающего завода: это участок около СОТ "Калинушка", район за СОТ "Ягодник" и территория бывшей птицефабрики в поселке Рикасиха. Окончательный выбор сделают после общественных слушаний, на которых жители этих территорий смогут высказать свою позицию.

"Все санитарно-защитные нормы при строительстве завода будут соблюдены, негативное воздействие на местных жителей и окружающую среду будет сведено к минимуму", — заверил Кирилл Синицкий.

Общественники назвали «беспределом» деятельность арендатора лесных участков в Лахденпохском районе

Общественный лесной совет приладожского поселка Тиурула направил обращение президенту РФ Владимиру Путину, премьер-министру страны Дмитрию Медведеву, генеральному прокурору России Юрию Чайке, министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому и министру по природопользованию и экологии Карелии Виктору Чикалюку с требованием обратить внимание на рубки, которые ведет в приграничных лесах ЗАО «Норд Интер Хауз». По оценке членов совета, арендатор лесной территории устроил на ней настоящий «беспредел».

Жители Тиурулы попросили федеральные и республиканские власти дать «исчерпывающую информацию о законности подобного «устойчивого лесопользования» Гослесфондом РФ» со стороны частной компании. Свое обращение представители общественности подкрепили фото и видеоматериалами с делянок ЗАО «Норд Интер Хауз».

ИНФЛЯЦИЯ В РОССИИ В АПРЕЛЕ УСКОРИЛАСЬ ДО 0,5%

С начала года цены поднялись на 2,4%

Инфляция в России в апреле ускорилась до 0,5% с мартовских 0,3%, сообщает Росстат. С начала года цены выросли на 2,4%.

В четырех регионах рост цен составил 1% и более. Сильнее всего цены выросли в Кабардино-Балкарии (+1,3%). В Москве инфляция составила 0,6%, в Санкт-Петербурге - 0,5%.

Росстат зафиксировал наиболее заметный прирост цен на овощи и фрукты. Так, репчатый лук, картофель и свекла подорожали на 11,4-16,5%, помидоры, капуста, морковь - на 7,8-10,5%. Огурцы подешевели на 10%, апельсины - на 3,5%, виноград - на 2%, чеснок - на 0,8%. Хлеб и булочные изделия подорожали на 1-1,2%. Цены на национальные сыры и брынзу снизились на 3%, мясо птицы и свинина подешевели на 1,3% и 1,1% соответственно, говядина и рыба - на 0,4-0,6%.

Стоимость минимального продуктового набора в среднем по России в конце апреля составила 2 773 рубля в расчете на месяц. Он подорожал в месячном выражении на 2,1%. В Москве стоимость продуктового набора выросла на 1,8% до 3 306 рублей, в Санкт-Петербурге - на 1,6% до 3 074,3 рубля.

По оценке ЦБ РФ, инфляция в России вернется в установленный регулятором целевой диапазон 5-6% в IV квартале этого года.

ПУТИН ГОТОВИТ ОТВЕТНОЕ ПИСЬМО ОБАМЕ И НАДЕЕТСЯ НА ВСТРЕЧУ

Президенты двух стран могут встретиться на саммите "большой восьмерки" в июне

Президент России Владимир Путин заявил, что готовит ответ на письмо своего американского коллеги Барака Обамы и ждет скорой личной встречи с ним. О этом глава российского государства заявил в ходе встречи с госсекретарем США Джоном Керри, передает РИА Новости.

"Я получил его письменное послание через господина Донилона. Мы сейчас готовим ответное письмо. Надеюсь в ближайшее время встретиться с ним лично. У нас будет такая возможность", - сказал Путин.

Президент также напомнил о своем недавнем телефонном разговоре с Обамой, в ходе которого им удалось обсудить различные аспекты двусторонних отношений. "Приятно, что у нас диалог продолжается на всех уровнях и регулярно", - отметил Путин.

Госсекретарь США в свою очередь поблагодарил российского президента за сотрудничество в деле расследования теракта в Бостоне. "Вы знаете, господин президент, лучше, чем кто-либо другой, что сейчас перед нами стоит целый ряд трудных задач, решение которых требует такого же уровня сотрудничества. И я очень рад тому, что наши специалисты вместе работают над тем, чтобы расследовать теракт в Бостоне. Большое спасибо за это", - сказал он.

Керри также затронул проблему кризиса в Сирии, заявив, что Вашингтон разделяет подходы Москвы в этом вопросе. "США полагают, что мы разделяем общий интерес в отношении Сирии, где должны быть региональная стабильность, отсутствие экстремизма и проблем, которые могут затронуть весь регион", - сказал он. Глава дипломатического ведомства напомнил, что обе страны подписались под Женевским коммюнике, и выразил надежду, что в ходе встречи сторонам удастся глубже изучить данный вопрос и вместе выработать общий подход к разрешению ситуации.

Позднее пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сообщил, что ответ Обаме будет готов в ближайшее время, и с первой оказией его передадут американским партнерам. Он не исключил, что это может сделать секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

По словам Пескова, личная встреча Путина и Обамы может состояться не ранее саммита "большой восьмерки", который пройдет 17-18 июня в Северной Ирландии.

15 апреля помощник президента РФ Юрий Ушаков заявил, что послание Барака Обамы, переданное помощником президента США Томасом Донилоном Владимиру Путину, выдержано в весьма конструктивном тоне и содержит ряд предложений по углублению двустороннего диалога и сотрудничества. По его словам, послание содержит как ранее озвученные идеи сотрудничества, так и новые элементы, которые Кремль намерен внимательно изучить и дать по ним соответствующий ответ.

В конце апреля пресс-служба Кремля сообщила, что в ходе телефонного разговора Путин и Обама подтвердили договоренность о двух личных контактах в нынешнем году - на саммите "восьмерки" в середине июня и в ходе визита президента США перед саммитом "двадцатки" в Санкт-Петербурге.

Владимир Путин провёл совещание о ходе исполнения указов, подписанных в день вступления в должность главы государства 7 мая 2012 года.

В этих документах обозначены основные направления развития страны на ближайшие годы, в частности, по вопросам долгосрочной государственной экономической и социальной политики, строительства Вооружённых Сил, мер по реализации внешнеполитического курса, демографической политики.В совещании приняли участие члены кабинета министров, руководство Администрации Президента, полпреды главы государства в федеральных округах.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Ровно год назад мы представили обществу стратегию преобразований, обозначили ориентиры, которые необходимо достигнуть к 2018 году, наметили конкретные действия, которые нужно предпринять, для того чтобы достичь этих показателей, а значит, сделать жизнь наших людей лучше, а экономику – эффективнее.

Подчеркну, общая цель этой работы – обеспечить новый, более высокий уровень жизни граждан Российской Федерации прежде всего за счёт кардинального повышения эффективности государственного управления и качества работы государственного сектора.

Я хочу это особо подчеркнуть, уважаемые коллеги, это принципиальный вопрос: за счёт чего! Прежде всего, ещё раз это повторяю, за счёт более эффективного государственного управления и качества работы госсектора, роста производительности труда и инвестиционной активности в экономике.

Особое внимание было уделено развитию образования и здравоохранения, решению проблемы ЖКХ, то есть именно тем секторам, состояние которых больше всего беспокоит наших граждан.

Люди поддержали программу действий, которая должна обеспечить стабильное развитие страны. Все положения программы зафиксированы в известных президентских указах, которые подписаны ровно год назад, 7 мая. Поэтому мы с вами сегодня и собрались. Предлагаю подробно обсудить, каких результатов мы смогли добиться, какие проблемы и почему пока не удалось решить, по каким позициям есть существенное отставание.

Считаю также необходимым определить основные задачи на ближайший год по всем ключевым направлениям нашего развития. Подчеркну: мы сформулировали очень амбициозные цели, и достигать их нам придётся в непростых условиях. Сложная ситуация складывается в мировой экономике. И это влияет на темпы экономического роста в нашей стране.

Но, я убеждён, несмотря на все проблемы и трудности, обозначенные нами задачи абсолютно реализуемы. И мы с вами не должны ссылаться на сложные объективные обстоятельства. Нужно выполнять всё, что запланировано. Ожидания в обществе очень большие. И это показала, вы наверняка это видели, недавняя прямая линия.

Понятно, что нужно было время на формирование Правительства, на то, чтобы запустить этот весьма сложный механизм. Но для того, чтобы задачи, которые мы сами перед собой поставили, решить, нужно уже сейчас вкалывать как следует.

Сразу скажу, что результаты есть. За прошедший год нам удалось сдвинуть с мёртвой точки многие наболевшие вопросы. Сохраняются хорошие демографические показатели. И мы наращиваем помощь многодетным семьям. Так, в более чем 60 регионах Российской Федерации с текущего года мы запустили абсолютно новую, достаточно сложную и напряжённую с финансовой точки зрения программу помощи многодетным семьям. Мы начали выплачивать пособия на третьего ребёнка. Это новая программа, хочу подчеркнуть. Выплата пособий в 50 регионах со сложной демографической ситуацией субсидируется из федерального бюджета, 14 регионов выплачивают пособия на третьего ребёнка из собственных средств.

Далее. Увеличена поддержка учащихся вузов, нуждающихся студентов-отличников и так называемых «хорошистов», которые учатся на первом и втором курсе, получают уже сегодня повышенную стипендию в размере прожиточного минимума. Напомню, эта мера также возникла год назад в ходе прямой дискуссии с обществом.

Реальные доходы граждан растут не так быстро, как бы нам хотелось, но всё-таки рост есть, в том числе и у профессорско-преподавательского состава вузов, работников бюджетной сферы. Конечно, и здесь проблем ещё очень много, но всё-таки фактом остаётся то, что средняя заработная плата преподавателей вузов за март 2013 года в 65 субъектах Российской Федерации превысила среднюю заработную плату в соответствующем регионе. При этом в 34 регионах зарплаты преподавателей превышают 125 процентов от средней зарплаты по экономике региона.

Уже в прошлом году в ряде регионов мы смогли довести зарплату учителей до средней по субъекту Федерации. Важно, что профессия учителя становится вновь престижной, уважаемой в обществе, требования к кадрам в этой связи растут. Во многих городах, для того чтобы устроиться на работу в школу, уже надо пройти серьёзный конкурсный отбор. Это, безусловно, хороший показатель.

Понятно, что далеко не всё идёт гладко, где-то очень велика инерция, неготовность, а порой и неспособность работать с полной отдачей и принимать грамотные управленческие решения. Зачастую увеличение заработной платы не сопровождается ростом качества оказываемых услуг, структурные преобразования внутри отраслей происходят медленно. Нередко в бюджетных учреждениях по привычке продолжают платить просто за сам факт пребывания на рабочем месте.

Надо иметь в виду, что ключевое значение имеет не объём ресурсов, который мы направляем на решение задач – хотя, безусловно, и это очень важно, без этого вообще невозможно решить ни одной задачи, нужно экономно относиться к каждому рублю, – но ещё важнее эффективность предпринимаемых мер, их нацеленность на конкретный результат. Иначе средства, которые мы предусмотрели на преобразования, будут уходить, как в таких случаях в народе говорят, в «чёрную дыру» и никакой внятной отдачи, которую должны почувствовать люди, не будет.

Я приведу несколько примеров. За последние восемь лет финансирование здравоохранения, например, увеличилось почти в четыре раза, но важнейшие шаги, новейшие важнейшие шаги, о которых мы много раз говорили, – это внедрение стандартов и порядков оказания медпомощи – не были сделаны в установленный срок, во всяком случае, в полном объёме. И это напрямую сказалось на качестве работы учреждений, на непонимании того, что у нас является безусловно бесплатным, а на что могут распространяться другие формы. Безусловно, это сказалось на зарплатах медицинских работников. Хотя, конечно, в целом в отрасли уровень заработной платы повыше, чем, скажем, в области среднего образования, но и проблем ещё очень и очень много. Я об этом ещё позднее скажу.

Обращаю внимание, нельзя больше откладывать структурные преобразования – мы рискуем упустить время. Поэтому считаю важнейшей приоритетной задачей на ближайший год практическое внедрение новых принципов работы бюджетных учреждений.

Одновременно хочу вновь предостеречь от механистических непродуманных решений. Это в первую очередь касается судьбы сельских малокомплектных школ, фельдшерско-акушерских пунктов, родильных домов, больниц. Аккуратнее следует подходить и к реорганизации учреждений образования, в том числе высшего образования.

В целом в бюджетной сфере нужно работать в тесном контакте с профессиональным сообществом и с гражданами. Конечно, на первый взгляд то, что я только что сказал, может показаться разнонаправленными и взаимно нереализуемыми задачами, но это не так. Это не так!

Когда мы говорим о реструктуризации сети, допустим, труднее создавать межрайонные больницы, межрегиональные, и легче всего закрыть какой-то ФАП в деревушке, откуда до ближайшего медицинского пункта 200–250 километров по бездорожью. Там люди сидят безмолвно, они ничего не скажут. Но региональные власти и соответствующие федеральные органы должны это знать.

Нужно искать дополнительные резервы за счёт повышения производительности труда, сокращения издержек и неэффективных, а зачастую и откровенно необоснованных расходов.

В этой связи хотел бы отметить следующее. Длительное время оплата труда руководителя не зависела от качества работы возглавляемого им бюджетного учреждения, при этом зачастую многократно и без всяких оснований превышала оплату труда сотрудников.

Это тоже была в известной степени наша ошибка, когда мы полагались на то, что внутри коллективов всё само по себе выстроится. Ничего там не выстроилось само по себе. Теперь приняты другие решения, и зарплата руководителей напрямую увязана со средней заработной платой учреждения. Это первое.

Второе. Начиная с текущего года руководители бюджетных учреждений должны отчитываться о своих доходах, а также о доходах членов своих семей. Эти отчёты, предупреждаю, не должны стать профанацией.

И ещё. Мы уже проводили совещания по региональным бюджетам, однако субъекты Федерации по-прежнему жалуются на сложности с выполнением поставленных задач. Своевременная координация действий, необходимая методическая поддержка со стороны федеральных министерств и ведомств, к сожалению, часто просто отсутствуют.

Что получилось, например, с доплатами медицинским работникам первичного звена и «скорой помощи»? Эти известные 5 тысяч, 10 тысяч, 3 тысячи и 6 тысяч рублей. Эти обязательства переданы на региональный уровень. Мы когда-то ввели это с федерального уровня, я вводил это, хорошо помню. Это была очень правильная и своевременная мера.

Теперь договорились о том, что передадим на региональный уровень. Средства выделили? Выделили. Не обманули? Нет, не обманули. Доведены они до регионов через систему ОМС? Доведены. А до медицинских работников не дошли. Просто потому, что механизм доведения не был грамотно и в срок отлажен.

Я помню очень хорошо наши разговоры на совещаниях по этому поводу, когда коллеги убеждали, что мы деньги переведём, это будут и должны быть региональные обязательства, и они их исполнят, поскольку деньги мы же туда направим. Я прошу вспомнить о том, что я говорил. Я сказал: «Не заплатят, будут сбои». – «Нет, заплатят. Мы их окрасим». Окрасили? Кому нужна такая краска? «Где деньги, Зин?» Помните замечательные слова Высоцкого?

Знаете, можно сколько угодно спорить и ругаться по поводу так называемого «ручного способа управления». Хорошо, давайте не в ручном. Давайте будем делать это системно, но тогда давайте такую систему вводить, которая эффективно работает.

Далее ещё одна проблема. Не до конца понятен вопрос о достаточности финансирования и обеспечения бюджетов регионов, финансового обеспечения бюджетов регионов. За счёт чего будут работать регионы, как они будут решать поставленные перед ними задачи? При этом кассовое исполнение расходов явно хромает: из 192 миллиардов рублей дополнительных бюджетных ассигнований на проведение конкретных мероприятий, непосредственно вытекающих из указов, раскассировано по итогам I квартала только 17 миллиардов. Это меньше 10 процентов. Предлагаю сегодня тоже об этом поговорить. Что это за работа такая? Опять мы всё на конец года, что ли, перекатим? Ну и какой результат будет, я уже догадываюсь, да и вы тоже знаете.

Уважаемые коллеги! Ещё раз повторю: сегодня на первый план выходят качество и эффективность наших действий, мы не можем позволить себе вновь и вновь пересматривать уже принятые решения и документы, подходить к задачам формально, лишь бы отчитаться о выполнении поручений, подготовить очередную бумажку. Не в бумажках дело, я ещё скажу об этом.

Приведу конкретный пример. Одна из стратегических задач, вытекающих из указов, о которых я упоминаю, – это социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья. Соответствующая государственная программа, которая должна была быть принята, принята и утверждена, однако финансированием явно не обеспечена.

Эта программа, о которой я сейчас только сказал, утверждена с предполагаемым объёмом федерального финансирования в 3,8 триллиона рублей – деньги колоссальные – до 2025 года, из которых на период до 2020 года Минфин подтвердил только 296 [миллиардов рублей]. Спрашивается, зачем утверждали такой документ, если непонятно, как и за счёт чего его исполнение? Для «галочки» не надо работать.

Я понимаю, что можно говорить о том, что у нас будут якобы дополнительные деньги, и всё. Зачем мы сами себя обманываем? Какие там деньги? Сколько их будет? А говорить, что это приблизительная программа, тогда это не программа, тогда это протокол о намерениях. Речь идёт о сотнях миллиардов бюджетных рублей.

Мы недавно разбирали итоги реализации такой же проработанной буквально «на коленке» программы по расселению аварийного жилья. Заранее всем было видно, что там концы с концами не сходятся, а принцип справедливости явно упущен. Программу тем не менее приняли и, прямо скажем, по всем регионам прошлись, заставили их подписать и буквально через месяц констатировали, что она невозможна к исполнению. Зачем принимать такие документы? Понимаете, мы сами себя обманываем, в блуд вводим – результата не будет никакого, и дискредитируем свою собственную работу.

Такая же поверхностная работа видна и в вопросе предоставления земельных участков многодетным семьям. По отчётам регионов, в прошлом году землю получили более 54 тысяч многодетных семей. Дело-то хорошее в целом, очень хорошее и нужное. Но что получается на практике?

Участки предоставляются в неудобных местах, процедура получения и оформления земли в собственность, выдача разрешения на строительство явно излишне забюрократизированы, в результате последствия чьей-то некомпетентности и безответственности в полной мере ощущают на себе граждане.

Я уже давал поручение проработать альтернативный вариант улучшения жилищных условий для многодетных семей. Нужны эффективные практические решения, а не бумажки, как уже говорил, не отписки.

Что ещё считаю принципиально важным? Центр исполнения этих указов в значительной степени смещается в текущем году в регионы. Именно здесь, что называется, «на земле», нужно достичь видимых общественных результатов. Сейчас идёт утверждение региональных «дорожных карт» преобразований в ключевых сферах. И здесь опять многое делается, к сожалению должен это констатировать, «для галки». Небрежное отношение к разработке «дорожных карт» можно показать на конкретном примере.

Недавно смотрел документ по развитию социального обслуживания в одном из регионов Российской Федерации. В основном тексте говорится, что место в стационарных учреждениях соцобслуживания не может получить каждый четвёртый нуждающийся в этой услуге житель субъекта Федерации. А это прежде всего кто? Мы знаем, это инвалиды, одинокие пожилые люди, но из таблицы контрольных показателей следует, что в текущем году охват населения социальными услугами составил 97,9 процента.

То есть проблема существует, но по бумажкам в регионе полагают, что её как бы и нет, этой проблемы. Кому нужна такая «дорожная карта»? Ради чего это делается? И почему её согласовало Министерство труда и социальной защиты? В целом подавляющее большинство регионов в «дорожных картах» обещало добиться практически стопроцентного выполнения всех показателей уже к 2013–2015 годам. И достигать показателей обещали равномерно, именно по годам. При этом некоторые из них не справились с поставленными задачами даже на 2012 год.

Кстати говоря, я тоже считаю, что по годам нужно делать. Мы недавно на совещание собирались, и все, во всяком случае, основное количество участников, с этим согласились: двигаться нужно равномерно, не загонять что-то в тупик, иначе мы не справимся в конце пути со всеми проблемами.

Так, зная про наше сегодняшнее совещание, отдельные субъекты Федерации стали перебрасывать средства с конца года на I квартал текущего года, в том числе для того, чтобы отчитаться по росту зарплат в сфере образования.

Понятно, что подобные действия не решают проблем, которые волнуют граждан, наоборот, такие подходы могут вызвать и негативную реакцию. Так уже было у нас на практике, я это хорошо знаю и помню: под какое-то мероприятие подгонят цифры, зарплату поднимут, а потом в конце года подрежут. И я знаю такие практики. Но это просто будет дискредитировать всю нашу с вами работу.

Надо признать, что федеральные министерства и ведомства подчас сами фактически вынуждают субъекты Федерации прибегать к разного рода манипуляциям с текущими и контрольными показателями. Я уже об этом говорил применительно, скажем, к программе расселения аварийного жилья, потому что одним нужно отчитаться красиво, а другим получить субсидии из федерального бюджета и побольше. А им просто говорят: не подпишете бумагу – не будет субсидий. Ну что, мы не знаем этого? Знаем! Я хочу ещё раз подчеркнуть: судить о выполнении указов будем не по бумагам, а по тому, как изменилось качество жизни людей.

Далее. Я уже говорил сегодня, что выполнять указы придётся в сложных макроэкономических условиях, поэтому возрастает значение каждой меры, которая может оказать влияние на стимулирование экономического роста – это принципиальный вопрос, – на укрепление производственного потенциала страны, на качество инвестиционного климата, на создание рабочих мест. И мелочей здесь нет! Мы с вами много-много раз возвращались к этим вопросам, и все с этим согласны, это ключевой момент.

Что получается? Например, механизм госгарантий по кредитам для среднего производственного бизнеса – чрезвычайно важная мера – не работает. Деньги, выделенные на эти цели, 20 миллиардов, не такие уж и большие деньги, кстати говоря, но всё-таки выделены деньги, в бюджете есть, но до сих пор лежат мёртвым грузом. И получить эти гарантии – я вчера, когда готовился к нашей сегодняшней встрече, смотрел правила, которые разработаны, – получить эти гарантии практически невозможно, вы сами попробуйте это сделать. Невозможно. Поэтому они и лежат мёртвым грузом.

Хотя механизм предоставления госгарантий должен был быть утверждён Правительством до 1 ноября прошлого года. Что получается? На фоне сложной ситуации в глобальной экономике мы с вами ищем новые стимулы для поддержки роста. Кстати говоря, находим их, а уже принятые ранее решения, выделенные деньги… И деньги-то нашли, сложно найти, но всё-таки нашло Правительство деньги, но эти деньги, как раз и призванные поддержать развитие, работают вхолостую или вообще не работают.

Другой пример. Чтобы стимулировать рост жилищного строительства, снизить издержки застройщиков, а значит, и стоимость жилья, в своё время было дано поручение Правительству до декабря 2012 года установить исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства. Исчерпывающий перечень процедур.

Правительство проект такого перечня подготовило. Это, безусловно, хорошо. Кстати говоря, непростая работа. Но в октябре вдруг вспомнили, что нужно внести поправки в соответствующий закон, чтобы Правительство получило право такой перечень устанавливать своим собственным решением. Тоже всем понятно. Надо действовать, идти вперёд.

С октября прошлого года никак, уважаемые коллеги, вы не можете внести соответствующие поправки в Думу. Как результат – исчерпывающий перечень адмпроцедур в строительстве так и остался проектом. Вы же проделали большую работу, она правильная и позитивная, но точку надо поставить, запустить этот механизм, потому что иначе это просто бумажная работа, и толку нет никакого.

Несколько слов относительно работы по реализации «дорожных карт» по улучшению делового климата. Что здесь бросается в глаза? Ведь мы все согласны, что это тоже крайне важная работа. Мы все с этим согласны, все без исключения: и в экспертном сообществе, и в Правительстве, и в Администрации – все говорят об этом.

На что хочу обратить внимание? По ряду направлений набраны действительно неплохие темпы. Это так. Тем не менее не все мероприятия, далеко не все, указанные в принятых «дорожных картах», выполняются в установленные сроки. Подчеркну, мы принимали «дорожные карты», в том числе по развитию конкуренции, для того чтобы их строго исполнять, а не для того, чтобы отрапортовать об их принятии. Что толку, что мы их приняли, если они не работают?

Более того, Правительство не торопится утвердить новые «дорожные карты» по таким вопросам, как качество государственного регулирования и доступ малого и среднего бизнеса к госзакупкам. Сколько уже мы об этом говорим и, повторяю в третий раз, все говорят взахлёб об этом как о важнейшем направлении нашей совместной работы.

Одобренная 21 ноября 2012 года на наблюдательном совете АСИ [Агентство стратегических инициатив] «дорожная карта» по улучшению качества государственного регулирования, а также «карта» по расширению доступа малого и среднего бизнеса к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием до сих пор не утверждена Правительством. Все эти «карты» взяты не с потолка. И вообще дело даже не в АСИ, которое, кстати говоря, старается работать как можно эффективнее. Дело совершенно не в них.

Дело в бизнес-сообществе, в наших общих устремлениях решить эти проблемы. Мы все признаём, что это важнейшее направление нашей совместной работы. И эти «карты» не с потолка взяты. Они, по сути, по большому-то счёту вами вырабатывались, потому что это всё делалось с участием бизнес-сообщества, экспертного сообщества и руководителей Правительства, соответствующих вице-премьеров и министров.

Не было никаких возражений. То есть возражения были по ходу их обсуждения. Но в конечном итоге мы все пришли к тому, что согласовали. Это же не работает, потому что до сих пор не утверждено, с осени прошлого года. Почему? Спорили до хрипоты, договорились, подписали – и положили под сукно.

Хочу, чтобы все мы отчётливо понимали: высокие темпы роста, предпринимательская активность необходимы нам уже сейчас. Поэтому ни в коем случае нельзя ограничиваться косметическими мерами. Кстати говоря, и международное экспертное сообщество, и наше экспертное сообщество отмечают, что попытки и движение есть, но очень робкие, мягко говоря.

Считаю, что поставленных целей по созданию конкурентной, комфортной деловой среды можно добиться быстрее, а в интересах развития просто необходимо добиваться быстрее. И прошу Правительство серьёзно ускорить работу по реализации этих «дорожных карт».

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием успеха нашей работы является вовлечение общества, граждан в процесс преобразований. Надо обязательно взаимодействовать с людьми, разъяснять логику и смысл наших действий, слышать мнение гражданского общества.

В этой связи остановлюсь на стратегии развития пенсионной системы. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем об этом достаточно подробно вечером говорили, обсуждали этот острый вопрос, который волнует всех без исключения. Несколько месяцев подряд шла непростая, очень острая и сложная дискуссия. Вместе с тем Правительство так и не сформулировало понятной для людей пенсионной формулы. Или она готова, или она не готова. Коллеги говорят, что готова, но тогда давайте её «опубличивайте», примите на Правительстве, вносите в Думу, и будем её обсуждать с людьми. Это келейно сделать не удастся, да и не надо этого делать келейно. Зачем? Нужно, чтобы люди понимали, что происходит, что предлагается.

Вот смотрите, что происходит в европейских странах. В Португалии в очередной раз повышают пенсионный возраст, на этот раз до 66 лет. И в большинстве европейских стран нет разницы по срокам выхода на пенсию для мужчин и женщин. Мы уже неоднократно заявляли, что считаем нецелесообразным повышать пенсионный возраст в России, и не будем этого делать, потому что у нас и продолжительность жизни поменьше, чем в Европе, мягко говоря.

Но нам нужно предлагать тем не менее ясные и понятные варианты решения проблемы, а проблема-то существует. Но наши коллеги из так называемого либерального экспертного сообщества мы знаем чего предлагают. Они говорят: вам без этого не обойтись всё равно, без повышения пенсионного возраста, и чем быстрее сделаете, тем лучше. Это острейшая социальная и экономическая проблема. Мы говорим: нет, не будем, считаем, что по-другому можем сделать. Как? Где решение-то?

Ещё раз хочу сказать: получается, что граждане до сих пор не понимают, как формируется их будущая пенсия, от чего она зависит. Я прошу ещё раз до осени провести широкое общественное обсуждение.

Другой важный момент. Мы дали людям право выбора – направить 4 процента страховых взносов на страховую или накопительную часть пенсии. Решение они должны принять до конца декабря текущего года. Сегодня май, а активной информационно-разъяснительной работы в обществе не видно, хотя соответствующее поручение дано.

Мы же обещали гражданам, что у них будет время для того, чтобы сделать осознанный выбор между накопительной и страховой пенсионной системой. У них должно быть чёткое понимание того, какой механизм назначения пенсий действует в каждой из этих систем. Прошу ускорить эту работу.

Обращаю внимание на то, что нам ещё очень многое предстоит сделать для повышения открытости государства, для расширения возможностей граждан влиять на работу органов власти. По этому пути – мы выбрали его сами для себя – мы, безусловно, будем двигаться и должны по нему двигаться. Разумеется, те усилия, которые Правительство предпринимает по открытости своей работы, конечно, должны быть и будут поддержаны.

В полной мере должна заработать система раскрытия информации о проектах правовых актов, а также портал «Российская общественная инициатива». Соответствующая правовая база принята. Со 2 апреля сайт работает, граждане очень активно начали вносить свои предложения. В настоящий момент зарегистрировано более 900 инициатив.

Однако – опять приходится говорить «однако» – Правительство ещё не сформировало экспертную группу, которая эти предложения будет рассматривать. Я обращаю внимание: общественная оценка, экспертиза наших действий имеет важнейшее значение.

Давайте перейдём к обсуждению.

Слово предоставляется Владиславу Юрьевичу Суркову – сопредседателю Комиссии по реализации положений указов.

Пожалуйста, Владислав Юрьевич.

В.СУРКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, после Ваших слов, честно говоря, подготовленный мною обзорный доклад по выполнению поручений и указов Президента почти теряет смысл, потому что детальные и, на мой взгляд, абсолютно справедливые оценки даны. Но я тем не менее позволю себе несколько слов, в том числе и по технической стороне дела.

Правительство воспринимает Ваши указы от 7 мая как стратегическую установку и фактически повестку дня на несколько лет вперёд для всех уровней исполнительной власти: как для федеральной, так и для региональной. Естественно, мы понимаем, что весь этот комплекс задач направлен прежде всего на улучшение качества жизни граждан России, выполнение в том числе избирательной программы Президента России, и понимаем политическую значимость и социальную значимость этих задач.

Действительно, мы совместно с Администрацией Президента через Комиссию по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития координируем работу по контролю за исполнением Ваших указов. Я всё-таки хотел бы, понимая прекрасно, что бумажка – это всего лишь бумажка, отметить, что с точки зрения формальной дисциплины, то есть своевременности подачи докладов, Правительство работает достаточно безупречно.

Содержание, конечно, этих докладов Вы оценили. Это всё у меня тоже есть, повторять это глупо, тут я с Вами только могу согласиться, честно говоря. У нас более чем из 200 поручений, которые даны в развитие указов, всё-таки я хочу отметить, в 2012–2013 годах должно быть выполнено 151, у нас 111 всё-таки выполнено. Это довольно большой процент. Из них уже 88 снято с контроля Вами. И часть из них находится также, на мой взгляд, в положительном тренде по исполнению.

Но, конечно, есть и порядка 50 поручений, к сожалению, исполнение которых мы не можем признать удовлетворительным. Понимаем это. Сферы опять же названы, и мы совместно с Администрацией делаем всё для того, чтобы вывести их в отдельное исполнение и сопроводить в том числе административными усилиями их окончательное выполнение.

Я бы хотел отметить, что у нас этот год был направлен в том числе на создание нормативной базы. Правительство приняло за истекший период все 40 госпрограмм, в том числе 14 приоритетных, обозначенных в Ваших указах. В развитие Ваших указов и по Вашему поручению мы внесли в Госдуму более 30 проектов федеральных законов – прошу прощения, они уже приняты, – и ещё 25 находятся на рассмотрении. То есть более 50 внесли.

Приняли такие основные нормативные документы, как Основные направления деятельности Правительства до 2018 года и Прогноз долгосрочного социально-экономического развития до 2030 года.

Хотелось бы также отметить, что приоритетно решались задачи по повышению оплаты труда ряда категорий граждан, в том числе, уже неоднократно назывались цифры, за прошлый год зарплата работников образования и здравоохранения выросла соответственно на 18 и 20 процентов. На предстоящий бюджетный период также предусмотрены необходимые денежные средства.

Принята такая важная программа, как Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года, целью которой является довести до 90 процентов долю отечественных препаратов в перечне жизненно необходимых и важнейших средств.

Я всё-таки хотел бы отметить также некоторые рейтинговые достижения России, в частности, по инвестиционному климату. Всё-таки мы за это время сделали пусть небольшой, но заметный шаг вперёд и переместились в рейтинге Всемирного банка со 120-го на 112-е место. Это кое-какой прогресс. И по некоторым показателям этого комплексного рейтинга мы даже сильно улучшили позиции, например, по качеству налогового администрирования поднялись на 41 позицию, что уже является хорошим признаком.

В.ПУТИН: Обогнали даже ряд ведущих рыночных экономик.

В.СУРКОВ: Да. Я бы хотел ещё, естественно, сказать, что международное агентство «Блумберг» включило Россию в двадцатку инновационных стран. Мы обогнали такие страны, как Великобритания, и первое место в этой позиции занимаем среди стран БРИКС. Это тоже, по-моему, оценка многолетних усилий в сфере этой политики, направленной на создание элементов инновационной экономики в России.

Также хотелось бы отметить, что ведётся работа по доступу граждан к государственным услугам, по облегчённому доступу. В соответствии с Вашими указами мы должны обеспечить услугами так называемого «одного окна» 90 процентов населения к концу 2015 года. Это задача большая, комплексная, в ней как раз задействованы все регионы Российской Федерации, она очень важна для граждан, чтобы снизить на них такое бюрократическое, административное давление, чтобы облегчить их практическую жизнь. Мы разработали соответствующие методики и создали организационные предпосылки, предусмотрели даже некоторое количество денежных средств для адресной поддержки регионов, которые будут нуждаться, для развития соответствующей инфраструктуры.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я бы, честно говоря, может быть, на этом закончил, если Вы позволите, потому что всё остальное будет повторением того, что Вы сказали. Я хочу только заверить от имени Аппарата Правительства и всего Правительства, что мы совместно с коллегами из Администрации сделаем всё, чтобы те недостатки, которые имеются, ликвидировать и справиться с поставленными Вами задачами.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Давайте послушаем коллег, министров, а потом в абсолютно свободном режиме обменяемся мнениями, идеями, предложениями. Их тоже сформулируем и обобщим.

Пожалуйста, Скворцова Вероника Игоревна, Министр здравоохранения.

В.СКВОРЦОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поручения Минздраву России содержатся в шести указах Президента Российской Федерации. Хотелось бы отметить, что если говорить о поручениях создания концепций, стратегий и других программных документов, то эти поручения все выполнены в установленные указами сроки.

Я хотела бы отметить, что согласно указу № 596 разработана и утверждена государственная программа развития здравоохранения, которая содержит основные цели, задачи и направления развития отрасли, а также целевые показатели, которые полностью соответствуют показателям, установленным в указах Президента.

Значения всех целевых показателей даны в разрезе субъектов Российской Федерации и на основе государственной программы, но со спецификой и с учётом региональных особенностей были разработаны 83 региональные программы развития здравоохранения и «дорожные карты» усовершенствования оптимизации систем здравоохранения в субъектах Российской Федерации.

Согласно указам были разработаны шесть других стратегических и концептуальных документов, из которых я хотела бы отметить стратегию развития лекарственного обеспечения населения, стратегию развития медицинской науки, комплекс мер по совершенствованию медицинской помощи как системно, так и в разрезе каждого региона, комплекс мер по совершенствованию кадровой политики. Разработан и принят столь значимый федеральный закон, как противотабачный закон – с 1 июня он вступает в силу, – а также план мероприятий в области здорового питания населения до 2020 года.

С учётом понимания сложности реализации всех концептуальных документов, которые сейчас уже приняты Правительством Российской Федерации, Министерством здравоохранения разработан и активно внедряется комплекс системообразующих мер по совершенствованию модели здравоохранения и возможности реализовать все концептуальные документы.Впервые в 2012 году программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи разработана на трёхлетний период и, таким образом, обеспечила необходимый горизонт планирования. Впервые в эту программу включены нормативы объёмов и финансирование медицинской помощи по профилактике и диспансеризации населения, неотложной и паллиативной помощи, что позволяет адресно сконцентрироваться на решении этих значимых приоритетных направлений.

За период с июля по декабрь 2012 года Министерством были разработаны, утверждены и размещены на официальной сайте 60 порядков оказания медицинской помощи по всем основным профилям и 797 стандартов медицинской помощи. Регистрация всех этих более 850 документов в Министерстве юстиции закончена в апреле 2013 года. Разработанные стандарты охватывают все классы заболеваний, покрывают заболевания, составляющие более 80 процентов заболеваемости нашего населения, а также дополнительно 482 заболевания, более редких – 22 орфанных заболевания.

Разработанные стандарты распространяются на все виды медицинской помощи. Являясь усреднёнными расчётными документами для определения стоимости оказываемой медицинской помощи, которая гарантируется государством, стандарты необходимы для перехода на наиболее эффективный способ оплаты и формирования тарифа, применяемый сегодня в мире на основе клинико-статистических групп.

Данный способ оплаты позволяет доводить финансовые ресурсы адресно и точно до каждого лечебно-профилактического учреждения в зависимости от профиля медицинской помощи и форм оказания медицинской помощи и формирует антизатратные механизмы. При этом полностью осуществляется по конечному результату деятельности, таким образом, позволяя внедрять эффективные контракты.

Впервые к ноябрю 2012 года при участии экспертов Всемирного банка были разработаны российские клинико-статистические группы – двести. По данным международных экспертов, количество разработанных в России стандартов медицинской помощи достаточно для эффективной работы этих клинико-статистических групп и всей финансовой системы здравоохранения, так как эти стандарты покрывают более 70 процентов заболеваний, входящих в каждую клинико-статистическую группу.

Постановлением Правительства от октября 2012 года установлены возможные на 2013–2015 годы альтернативные способы оплаты медицинской помощи либо по стандарту по законченному случаю, либо на основе клинико-статистических групп. И впервые полностью были исключены старые формы оплаты по валовым показателям, койко-дню и посещению, которые приводят систему здравоохранения к экстенсивным, неэффективным финансовым расходам.

Учитывая международный опыт, лишь через четыре–шесть лет нам удастся полностью перейти на систему финансового планирования и оплату медицинской помощи по единой системе клинико-статистических групп и, таким образом, отказаться от стандартов медицинской помощи, что потребует внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

В I квартале 2013 года, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, всего объём финансовых ресурсов, доведённых на оказание медицинской помощи, увеличился на 26 процентов, в том числе были сохранены все стимулирующие выплаты в размере 114 миллиардов и 900 миллионов рублей.

Разработаны новые методы оплаты и доведения денег до каждого лечебно-профилактического учреждения. Те регионы, которые полностью использовали рекомендуемые оплаты, современные способы доведения денег и оплаты медицинской помощи, увеличили заработную плату за I квартал 2013 года на 120 процентов как для врачей, так и для среднего и младшего медицинского персонала. И ни в одном из них не выявлено случаев нарушения, соответственно, в выплате заработных плат, снижения заработных плат.

Системно за 2013 год предусмотрено увеличение заработных плат до 129,7 процента по отношению к средней по региону для врачей и для среднего и младшего персонала – на 75 и 50 процентов соответственно. За I квартал в среднем по стране заработная плата повысилась до 116 процентов для врачей и до 115 процентов к средней по региону для младшего и среднего медицинского персонала. 49 субъектов Российской Федерации уже превысили те индикаторные показатели, которые характеризуют конец 2013 года.

Вместе с тем в ряде субъектов Российской Федерации и отдельных медицинских организациях было допущено временное снижение уровня заработной платы. Анализ, проведённый с каждым из 83 субъектов Российской Федерации, выявил причины: позднее принятие необходимых нормативных актов по порядку и доведению стимулирующих выплат в первичном звене и «скорой помощи» и недостаточно проработанные решения тарифных комиссий субъектов Российской Федерации. Не достигли предусмотренных показателей 34 субъекта по заработной плате врачей, 28 субъектов – по среднему медицинскому персоналу и 52 субъекта – по младшему медицинскому персоналу.

В девяти субъектах сложилось значительное отставание целевых индикаторов 2013 года от прописанных теми «дорожными картами», которые согласовывались с Министерством здравоохранения.

Из-за несвоевременного принятия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия осуществления стимулирующих выплат, в семи регионах были отмечены задержки этих выплат и соответствующее снижение заработных плат. Я, наверное, не буду перечислять эти регионы.

В настоящее время решения о восстановлении выплат приняты всеми регионами. И я хотела бы отметить, что, кроме ежеквартальной информации и мониторинга заработных плат, который проводит Росстат по разработанным нами вместе соответствующим статистическим картам, Министерство здравоохранения начиная с марта ввело ежемесячный мониторинг заработных плат не только в разрезе субъектов, но и в разрезе каждой медицинской организации.

Первый такой отчёт мы получили 15 апреля. По нашим предварительным данным, ситуация выправляется в тех регионах, в которых были допущены ошибки. Мы предпримем все шаги, для того чтобы к концу года достичь всех целевых показателей по заработной плате.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Вы посмотрели по всем регионам?

В.СКВОРЦОВА: Абсолютно! Мы встретились с каждым регионом и провели восемь выездных медицинских активов в каждом федеральном округе в присутствии полномочных представителей Президента.

В.ПУТИН: Мы ещё к этому вернёмся.

Пожалуйста, Ливанов Дмитрий Викторович.

Д.ЛИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Сначала несколько слов о динамике повышения заработных плат в системе образования. С сентября, то есть с начала учебного года, по март заработная плата педагогических работников дошкольного образования в целом по России выросла на 36 процентов, педагогических работников общего образования – на 14 процентов, работников учреждений дополнительного образования детей – на 21 с лишним процент, начального профессионального образования – 23 процента, а среднего профессионального образования – 15 процентов.

Например, по учителям, если сравнивать I квартал 2013 года с I кварталом 2012 года, средняя зарплата выросла на 23 процента – до 26 с лишним тысяч рублей. Более чем на 15 процентов заработная плата педагогических работников школы превышает среднюю заработную плату по региону в Тюменской, Тверской, Самарской областях, в Москве, Пермском крае.

Есть, естественно, и регионы со сложной ситуацией. Это прежде всего республики Северного Кавказа, Забайкальский край, Якутия. Здесь средняя заработная плата школьных педагогов меньше чем 90 процентов от средней по соответствующему региону.

По заработным платам в дошкольном образовании лидеры сегодня Тверская область, Тюменская область, Нижегородская и Белгородская области, Красноярский край. Менее 75 процентов от средней заработной платы в общем образовании получают педагоги детских садов в Карачаево-Черкесии, Тыве, Забайкальском крае.

Решение задачи повышения заработной платы в дошкольном образовании даётся особенно сложно в силу того, что была очень низкая стартовая база. Кроме того, сравнение задаётся с зарплатой в общем образовании, которая тоже постоянно повышается. Тем не менее динамика здесь очевидна.

Если в последнем, IV квартале прошлого года целевых значений достигло всего 23 региона, то в I квартале этого года – уже 45. У нас нет никаких сомнений, что в целом, поскольку деньги в региональных бюджетах запланированы, по итогам 2013 года задача повышения заработной платы в дошкольном образовании будет полностью выполнена.

По высшим учебным заведениям ситуация следующая. В прошлом году до 100 процентов по регионам довели среднюю заработную плату работникам высших учебных заведениях в 75 регионах России. В условиях единых для всей страны нормативах финансирования высшего образования особенно сложно это было, естественно, сделать в высокодоходных регионах: в Москве, Петербурге, автономных округах Тюменской области. Тем не менее это было сделано.

На этот год, на 2014–2015 годы предусмотрены дополнительные средства на повышение оплаты труда преподавателей в вузах, соответственно, 24, 38 и 62 миллиарда рублей. Эффективное использование этих средств возможно только при повышении требований к качеству работы преподавателей и проведении структурных изменений.

У нас на сегодняшний день фактическая численность преподавателей в вузах на 30 процентов превышает нормативную, а в некоторых вузах это превышение 40 и 50 процентов. Понятно, что, повышая всем заработную плату, в этой ситуации мы будем просто стимулировать раздувать штаты, следовательно, необходимо провести в течение тех месяцев, которые остались до начала нового учебного года, достаточно серьёзные изменения в кадровой системе в высших учебных заведениях. Мы будем это делать, и уже с 1 сентября 2013 года все государственные вузы страны перейдут на новую систему окладов, которые будут серьёзно повышены.

Мы рекомендуем вузам, чтобы оклад доцента, то есть именно постоянная, не зависящая ни от чего часть его заработной платы, был не ниже 75–80 процентов от средней оплаты труда в соответствующем регионе. Таким образом, если мы это сделаем, то полностью решим задачу доведения средней заработной платы преподавателя в вузах до 110 процентов в этом году, и последовательное повышение в последующие годы с доведением до 200 процентов. Средства на это есть, но здесь требуются достаточно серьёзные изменения, как я уже сказал.

При этом хочу обратить внимание, что наиболее проблемные с точки зрения заработной платы регионы – это те, в которых имеется большое количество филиалов вузов. У нас есть такие регионы, где либо одно, либо два, либо несколько высших учебных заведений и очень большое количество филиалов. Понятно, что там задача повышения заработной платы преподавателя решается особенно сложно, потому что в филиалах традиционно заработные платы преподавателей ниже, чем в головных вузах, – как и качество обучения.

Безусловно, мы рассматриваем задачу повышения эффективности и качества работы системы как ту, которая будет сопутствовать повышению заработной платы преподавателей в высших учебных заведениях.

Следующая острая проблема отрасли – это очереди в детские сады, в дошкольные образовательные учреждения. До трети наших граждан сталкиваются с этой проблемой по результатам тех мониторингов, которые проходят. На сегодняшний день охват детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием составляет 78 процентов. При этом 366 тысяч детей не обеспечены местами в детских садах – это очередь. А с учётом демографических трендов, которые есть на 1 января 2016 года, нам необходимо ввести дополнительно 1 миллион 200 тысяч мест в детских садах, в дошкольных образовательных учреждениях.

По каждому региону сегодня составлены планы мероприятий по решению задачи ликвидации очерёдности в дошкольные образовательные учреждения. В соответствии с этими планами будет создано новых 755 тысяч дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Из них 398 – за счёт строительства и реконструкции, а остальные за счёт использования вариативных форм дошкольного образования.

Тем не менее всё равно остаётся дефицит – примерно 400 тысяч мест. И Правительством принято решение о помощи из федерального бюджета региональным бюджетам на то, чтобы создать эти дополнительные места в дошкольных образовательных учреждениях. Уже принято решение о первом транше в 50 миллиардов рублей, который будет в этом году использован.

Эта субсидия будет рассчитана с учётом потребностей субъекта Российской Федерации в создании дополнительных мест, уровня его бюджетной обеспеченности и региональных особенностей. И предоставляться будет под обязательства регионов по обеспечению стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, повышению заработных плат работников системы дошкольного образования, повышению уровня их квалификации, в том числе и перехода на новые образовательные стандарты дошкольного образования, развитие вариативных форм предоставления дошкольного образования. Нами на сегодняшний день согласованы 82 «дорожные карты» структурных изменений в образовании. По одному региону мы пока такое согласование дать не смогли.

В соответствии с этими «дорожными картами» все задачи и ключевые индикаторы, которые вытекают из Ваших указов, будут полностью выполнены. И мы обращаем внимание на то, что пока в тех «дорожных картах», которые мы видели, имеется дефицит финансовых ресурсов. То есть задача поставлена, необходимые ресурсы оценены, но в бюджетах регионов соответствующие деньги не заложены.

Всего необходимый объём средств, который требуется для реализации всех задач в 2013, 2014, 2015 годах, составляет 2,7 триллиона. Из них в региональных бюджетах заложено всего 1,9. Таким образом, примерно 750 миллиардов рублей на сегодняшний день не имеют источников финансирования. Нам предстоит вместе с Министерством финансов определиться путём анализа региональных бюджетов, их источников доходов и их направлений расходов с решением этой задачи.

Безусловно, мы уже сейчас ведём и будем вести дальше ежеквартальный анализ результатов реализации мероприятий этих «дорожных карт» во взаимодействии с представительствами Президента Российской Федерации в федеральных округах. Безусловно, целая часть работ, которые мы ведём, требует разработки дополнительного методического сопровождения. Мы это понимаем.

Мы разработали около 20 различных методических документов для регионов, будем и дальше этим заниматься с пониманием того, что эти документы, особенно если они играют важную роль, должны быть нами разработаны с учётом того опыта, который уже есть в регионах. А многие регионы ведут работу по соответствующим направлениям и ведут её уже в течение нескольких лет на основе анализа лучших практик и на основе их максимального распространения в регионах России.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Дмитрий Викторович.

Мединский Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.МЕДИНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Указы Президента и те поручения, которые в рамках этих указов формулировались, органично накладываются на текущую работу Министерства культуры, дополняют и усиливают основные направления работы и являются для нас чётким, понятным руководством к действию.

Указы охватывают самый широкий спектр вопросов в части культуры: от увеличения размеров и количества грантов и стипендий, предоставляемых молодым деятелям культуры, творческим коллективам, до развития передвижного фонда музеев, создания виртуальных музеев, оцифровки, разработки профессиональных стандартов и так далее.

Я хотел бы обратить внимание, что мы всё-таки рассматриваем эти указы в первую очередь как руководство к действию, а не как догму. В том плане, что везде, где у нас есть возможность, исходя из лимитов имеющегося финансирования, увеличить показатели, выполнить указ не к 2018 году, а раньше, сделать за те же деньги большее количество объектов или провести большее количество мероприятий – мы везде пытаемся пойти по этому пути.

В качестве примера я приведу один из подпунктов указа – он, кстати, был очень долгожданным для наших регионов, – где говорится о строительстве в малых городах России не менее пяти центров культурного развития. Это замечательная идея, поскольку подобные многофункциональные центры включают в себя, как конструктор, и театрально-зрелищный комплекс, и образовательный комплекс, и выставочный, мини-отель, иногда даже физкультурный комплекс.

Объявив конкурс среди регионов на земельные площадки и проекты, мы получили около сотни заявок и поняли, что у регионов есть возможность и желание софинансировать подобного рода проекты. Таким образом, мы думаем, что нам удастся в установленные сроки построить не пять, а восемь, может быть, даже десять подобного рода комплексов при участии регионов.

Ключевым же моментом указов является повышение заработной платы работникам культуры, поскольку традиционно было очень сильное в этом отношении недофинансирование. Позвольте, я в двух словах доложу, как обстоят сейчас дела.

По региональным и муниципальным учреждениям культуры в прошлом году, как известно, рост заработной платы носил абсолютно символический характер – 5,6 процента. За I квартал 2013 года этот рост составил уже 8,8 процента. Таким образом, на конец I квартала средняя зарплата работников культуры в регионах достигла почти 13,5 тысячи рублей.

Лидеры среди субъектов Российской Федерации в части повышения – это Ненецкий автономный округ, Тульская, Орловская, Курская, Тюменская области, Хакасия и Мордовия. В этих регионах зарплаты работников культуры выросли в абсолютных цифрах – конечно, надо учитывать очень низкую стартовую базу, но тем не менее, – более чем на 30 процентов в сравнении с I кварталом предыдущего года.

К сожалению, в некоторых регионах это соотношение к средней заработной плате с учётом её роста не улучшилось, а ухудшилось. Это Саха (Якутия), Нижегородская область и Челябинская область. К концу 2013 года данные регионы должны выйти на минимально допустимый по разработанной нами «дорожной карте» уровень соотношения зарплаты работников культуры к средней по региону – это 56,1 процента. Министерство будет плотно здесь работать и с регионами взаимодействовать.

Мы, конечно, объективно понимаем значительные сложности, которые приблизительно треть регионов испытывают в части выполнения указов по финансированию. Мы разработали для них методику, на основании этой методики все регионы предоставили нам «дорожные карты».

Хочу отметить, что наиболее многообещающие и образцовые «дорожные карты» у следующих регионов: это Тамбовская область – к концу года они обещают достигнуть 80 процентов от средней по региону, Самарская – 78 процентов и Ненецкий автономный округ – 72 процента.

Несмотря на все имеющиеся у нас финансовые сложности, мы тем не менее пытаемся взаимно увязать содействие федерального Министерства в части реализации федеральных проектов и федеральных строек с усилиями регионов по самостоятельному повышению заработной платы. Потому что мы считаем, что нецелесообразно строить и создавать новые учреждения культуры в тех регионах, где без должного внимания относятся к росту зарплаты работников, и в этих дворцах будут работать сотрудники, влачащие недостойное существование, это неправильно.

Отдельно хотел бы отметить ситуацию с зарплатой в федеральных учреждениях культуры. В данном случае, Владимир Владимирович, благодаря Вашему решению о выделении дополнительных четырёх миллиардов рублей в конце прошлого года на рост зарплаты «федералов» удалось выйти на следующие показатели: в прошлом году средняя зарплата выросла на 36 процентов – в основном во второй половине прошлого года, в I квартале 2013 года ещё на 8,7 процента и достигла в федеральных учреждениях 28 800 рублей в среднем.

В некоторых учреждениях культуры – в 11 региональных музеях федерального подчинения – уровень зарплаты даже превышает сейчас среднюю по региону. Например, Куликово поле, Владимиро-Суздальский музейный комплекс, Александровская слобода и ряд других.

При этом для нас кажется принципиальным, чтобы повышение зарплаты не сводилось к раздаче «всем сёстрам по серьгам», а сопрягалась непременно с улучшением качества работы учреждений вплоть до увеличения времени работы этих учреждений в вечерние часы.

Проводилась самостоятельная работа по реорганизации и разумной оптимизации учреждений культуры – в данном случае, особенно у «федералов», определённые резервы есть – и вёлся активный поиск дополнительных внебюджетных источников финансирования.

Кроме того, мы взяли жёстко под контроль зарплаты руководителей учреждений культуры, что с учётом специфики творческой деятельности, конечно, тема весьма болезненная. Подавляющему большинству руководителей установлено превышение [зарплаты] не более чем в восемь раз от средней по учреждению. Таким образом, хочешь получать больше – обеспечь эффективную работу, повысь зарплату своим сотрудникам.

В целом мы полагаем, что с учётом взятых темпов мы сможем выйти на выполнение Указа Президента по росту заработной платы в федеральных учреждениях культуры раньше, чем это предусмотрено Указом – в 2018 году.

Спасибо.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич.

М.ТОПИЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Министерство [труда и социальной защиты] на протяжении прошедшего года сосредоточило своё внимание на следующих основных направлениях, которые закреплены в указах и были поручены нам для подготовки.

Во-первых, это развитие трудовых отношений, вопросы заработной платы. Второе – это вопросы, связанные с материальной поддержкой инвалидов и созданием рабочих мест для этих категорий граждан.

Также это вопросы, связанные с развитием демографии и введением новых мер социальной поддержки женщин, которые воспитывают детей. Безусловно, это вопросы реформирования пенсионной системы.

Мы также уделяли серьёзное внимание и работе с регионами, и подготовке различных методических материалов. Старались всю эту работу проводить вместе с общественными организациями, которые представляют те или иные категории граждан.

Что касается вопросов заработной платы: подготовлены, на наш взгляд, все документы, которые были предусмотрены, в том числе и программой поэтапного совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе и те документы, которые регламентируют порядки представления сведений о доходах руководителями бюджетных организаций и проверки этих сведений. Эти документы были подписаны в марте, и до 1 мая все руководители на федеральном уровне эти документы должны были заполнить. Эта работа будет проанализирована и отдельно доложена.

Также очень важным является утверждение типовой формы трудового договора с руководителем, которая предусматривает конкретные соотношения заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы в этом учреждении. После появления этого документа по всем министерствам и ведомствам, по всем бюджетным учреждениям будет осуществлена работа по внесению изменений в трудовые договоры. Это тоже всё будет проходить в русле работы, связанной с поэтапным повышением заработной платы, как раз в связи с результатами, на что Вы обращали внимание.

Также сегодня мы плотно работаем с Росстатом по поводу подготовки первого отчёта, который подготовлен во исполнение поручений, содержащихся в Указе: это первый отчёт по заработной плате по I кварталу. Мы получим первый раз официальные статистические данные по соотношениям заработных плат по отдельным категориям, которые указаны в «дорожных картах», по I кварталу.

Также по вопросам, связанным с работой Министерства, мы согласовали с субъектами Российской Федерации «дорожные карты» по социальному обслуживанию населения.

Вы упомянули в своём докладе «дорожную карту» по Архангельску. Позвольте, я отдельно тогда доложу по этому вопросу, надо разобраться.

Мы внимательно согласовывали все «дорожные карты». По нашим оценкам и по тем показателям, которые предусмотрены для заработных плат по социальным работникам, в этом году нам удастся достичь роста соотношения с 37 до 47,5 процента, 37 регионов уже приступили к этому повышению с начала этого года.

Я не могу не отметить то, что и по вопросам, связанным с повышением заработной платы социальных работников, в регионах есть проблемы с финансированием. И мы в постоянном режиме с регионами смотрим на ситуацию, чтобы возможные дополнительные источники, которые появляются на эти цели, были предусмотрены. По нашим оценкам, сейчас дефицит составляет где-то порядка четверти объёма средств. И мы полагаем, что регионы смогут справиться с этой задачей.

Также по данному вопросу я хотел бы обратить внимание на то, что мы работу по совершенствованию предоставления социальных услуг, по реформированию социальной сферы в части социального обслуживания населения проводим в соответствии с уже внесённым в Государственную Думу – тоже по Вашему поручению – законопроектом об основах социального обслуживания. Этот законопроект был внесён Правительством в Госдуму 30 марта и в ближайшее время будет рассмотрен в первом чтении. Он тоже заложит основные принципы модернизации системы социального обслуживания.

Должен остановиться на такой теме, как профессиональные стандарты. У нас стоит задача – 800 профессиональных стандартов подготовить и утвердить в течение 2013 и 2014 годов. Нами подготовлена вся необходимая нормативная база, утверждён макет профессионального стандарта, утверждены методические рекомендации, утверждён план-график, мы уже объявили необходимые конкурсные процедуры.

Прежде всего исходим из того, что необходимо подготовить в первую очередь – до конца этого года – профессиональные стандарты для работников бюджетных учреждений: для работников медицины, для работников образования. Такая работа нами будет в этом году осуществлена.

Касаясь вопроса создания рабочих мест для инвалидов: задача, которая поставлена в Указе, – это удвоение создания рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. Уже за этот год мы должны создать 14,2 тысячи рабочих мест. На сегодняшний день у нас все средства направлены в регионы, уже в течение I квартала создано более тысячи рабочих мест. Мы уделяем самое пристальное внимание именно методическому руководству и сопровождению этой работы.

Параллельно с этим, чтобы реализовать эту задачу, Правительством подготовлено два сопровождающих законопроекта в Государственную Думу, они внесены в апреле. Это законопроекты, которые дадут полномочия Министерству устанавливать требования к рабочим местам применительно к различным категориям инвалидов, чтобы не возникало проблем о той или иной трактовке – правильно создано рабочее место или неправильно. Такой законопроект будет в ближайшее время тоже принят.

Наша задача заключается в том, чтобы обеспечить трудоустройство инвалидов по тем же фактически критериям, что и службы занятости устраивают обычное население. Сейчас этот показатель практически в два раза ниже. Но по всем оценкам, которые у нас осуществляются, нам потребуется эту программу, очевидно, продлевать. Потому что мы, проводя детальные опросы и детальную работу с общественными организациями, видим, что порядка 200 тысяч инвалидов нуждаются в трудоустройстве именно на специализированные рабочие места. И эту задачу мы также должны реализовать.

Очень коротко по пособию на третьего ребёнка. Мы запустили эту программу совместно с регионами. Буквально две цифры: родилось 36 тысяч третьих и последующих детей в 50 регионах, которые мы софинансируем. Уже назначено пособие практически для 14 тысяч получателей, это 40 процентов. Мы исходим из того, что это нормальный показатель, потому что по практике работы проходит около четырёх месяцев, прежде чем родители обращаются за назначением пособия. И эта динамика будет постоянно увеличиваться, мы этот процесс в регионах отслеживаем.

И последнее, что я хотел бы отметить, – это то, что касается подготовки пенсионной реформы и новых правил исчисления пенсии.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы подготовили такие предложения, они были рассмотрены на нескольких совещаниях в Правительстве, они у нас готовы. По ним практически достигнуто согласование с министерствами и ведомствами. Есть отдельные детали, которые мы продолжаем обсуждать. Но в принципе всё, что касается вопросов, связанных с более полным учётом стажа, более весомым формированием пенсионных прав для тех, кто имеет стаж 35 и более лет, стимулирования более позднего выхода на пенсию, – это всё в новых пенсионных правилах предусмотрено.

Мы сегодня в соответствии с Вашим поручением, которое имеем, – до 1 августа реализовать все мероприятия, связанные с детальным общественным обсуждением, – мы это сейчас как раз реализуем. Уже начали обсуждать предложения по новым правилам с фракциями Государственной Думы, с российской трёхсторонней комиссией. Это наши главные партнёры с точки зрения согласования различных параметров пенсионной реформы. До 1 августа мы такую работу детальнейшим образом должны будем провести и завершить.

Нами подготовлены социологические опросы населения, и с июня мы такие опросы силами, я надеюсь, наших лучших социологических организаций проведём. Анкеты тоже уже практически подготовлены нами. Подготовлен так называемый пенсионный калькулятор.

Что касается Вашего поручения по поводу возможного продления срока выбора гражданами тарифа, который они направят в накопительную или в распределительную систему. Мы этот вопрос также проработали и за подписью Заместителя Председателя Правительства Ольги Юрьевны Голодец несколько дней назад направили в Ваш адрес доклад о том, что такое право выбора необходимо предоставить гражданам, по крайней мере, ещё до 2015 года, имея в виду, что пенсионную формулу и новые правила мы предполагаем ввести с 1 января 2015 года. И этот законопроект – в докладе мы написали – мы подготовим и внесём в Государственную Думу в июле. Мы такую работу уже проводим. Такое право необходимо людям предоставить.

Что касается самих пенсионных законов, мы просили бы Вашего разрешения внести их в Государственную Думу в сентябре вместе с бюджетом, имея в виду, что как раз в августе мы закончим детальное общественное обсуждение. И мы должны все замечания, все предложения граждан в этих законопроектах обязательно учесть.

Спасибо.

В.ПУТИН: Максим Анатольевич, на Вашу долю, на долю Ольги Юрьевны и всех других членов Правительства досталась сложная проблема. Я тем не менее не могу не сделать небольшого экскурса в прошлое.

Совсем недавно многие из вас говорили: не надо менять ничего, никакой формулы, нужно вводить новую систему – 4 и 2 процента, и так будет всё хорошо. Тогда мы договорились, что всё-таки дадим время – год – на то, чтобы эта формула была разработана, и новые правила введены с 1 января 2014 года.

Теперь Вы мне говорите: мы отреагировали на Ваше поручение перенести срок введения этих правил на 2015 год. У меня не было такого поручения! Если Вы сами считаете, что не готовы и нужно перенести на 2015 год, – давайте это обсудим.

Я в принципе исхожу из того, что если делать такой серьёзный шаг, то он должен быть хорошо подготовлен. Это правда. Но не надо только на меня «стрелку переводить», что я Вам дал какое-то поручение. Никакого поручения я не давал. Я говорил о том, что если Вы не готовы, то тогда скажите об этом, и давайте прямо, с «открытым забралом», пообсуждаем эту действительно сложную проблему.

Но только бесконечно затягивать невозможно. Вы, уверен, тоже с этим согласны.

Мы сейчас об этом ещё поговорим поподробнее.

Пожалуйста, Игорь Николаевич Слюняев.

И.СЛЮНЯЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Указ Президента Российской Федерации № 600 стал катализатором развития жилищного строительства и положил начало реформе жилищно-коммунального хозяйства, определив чёткие задачи, а также установив конкретный алгоритм действий для органов власти.

Всего четыре указа содержат 23 поручения в адрес Минрегиона. Из них семь сняты с контроля или выполнены, два находятся на рассмотрении в Администрации Президента и по 14 поручениям в рамках майских указов срок или не наступил, или перенесён.

В 2012 году мы ввели 65 миллионов квадратных метров жилья. Этот показатель в два раза превышает показатель 2001 года и имеет самое высокое значение начиная с 1990 года. В первом полугодии текущего года динамика также продолжает оставаться положительной.

Хорошие показатели отмечены по ипотечному кредитованию. По итогам 2012 года была выдана 691 тысяча ипотечных кредитов на общую сумму, превышающую один триллион рублей. Это в 1,3 раза превышает уровень 2011 года.

Важнейшее направление – снижение ставки ипотечного кредитования. По состоянию на 1 марта текущего года ставка составляет 12,8 процента. Снижать стоимость ипотечных кредитов мы предполагаем за счёт увеличения объёмов рынка строительства, за счёт удержания на постоянном уровне комиссионного вознаграждения банков, а также за счёт развития ипотечного страхования и увеличения на рынке предложения «длинных» и «дешёвых» денег.

Ведётся работа по либерализации рынка земли для комплексного освоения. Сегодня реализуются пилотные проекты по предоставлению бесплатных земельных участков победителям аукционов на понижение цены. На разной стадии реализации находятся 44 проекта создания жилищно-строительных кооперативов для отдельных категорий граждан. При этом должен отметить, что количество заявок со стороны субъектов Российской Федерации постоянно растёт.

Главным сдерживающим фактором является то, что пока все эти мероприятия касаются исключительно федеральных земельных участков. И наша задача – этот положительный опыт, эти практики перенести на муниципальные и региональные земли.

Стоит также отметить, что реализация этих мероприятий будет эффективной только в том случае, если государство и органы местного самоуправления возьмут на себя обязательства по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и коммунальной инфраструктурой, будут активно создавать новые рабочие места.

В целях снижения стоимости строительства начата работа по формированию реестра проектов повторного применения, в который включаются сведения о лучшей типовой проектной документации. Её использование позволит сэкономить средства на всех стадиях: от проектирования до строительно-монтажных работ.

Ведётся работа по развитию промышленности строительных материалов, совершенствованию системы проектно-сметного ценообразования, формированию единого электронного реестра граждан, перед которыми государство имеет жилищные обязательства.

Рассчитываем, что все эти меры в совокупности с увеличением доходов домашних хозяйств и снижением инфляции позволят достигнуть ключевых индикаторов к 2018 году, и будет положительной динамика на всех этапах реализации майских указов, что обеспечит желаемый или тот эффект, на который мы ориентированы.

Формирование рынка арендного жилья. Базовый законопроект прошёл процедуру первого чтения в Государственной Думе. В 16 субъектах Российской Федерации стартовали пилотные проекты. Арендные дома строятся, как правило, для расселения граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, либо для привлечения на работу квалифицированных специалистов.

Отдельное направление – это улучшение жилищных условий для многодетных семей. Таких семей в Российской Федерации более миллиона, 267 тысяч из которых заявились на получение земельных участков, а по состоянию на 1 апреля 2013 года 69 тысяч многодетных семей, или каждая четвёртая, такие земельные участки уже получили.

Однако стоит отметить, что стоимость инженерной и транспортной инфраструктуры часто обходится дороже, чем предоставление жилья в натуре. Минрегионом России подготовлены поправки в Жилищный и Земельный кодексы, в рамках которых семье будет предоставлено право выбора: или получить земельный участок, или жилое помещение по договору социального найма. Будет введён принцип нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Несколько слов о выполнении указов в части развития, реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Минрегионом России проведена значительная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в этой сфере. С 1992 года разработано и принято 150 федеральных законов и 2600 подзаконных актов. Среди наиболее значимых – закон о формировании новой системы капитального ремонта, закон о переходе на долгосрочное регулирование тарифов – на три–пять лет, закон о продлении деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ, закон об увеличении минимального срока действия технических условий на право присоединения к объектам инженерной инфраструктуры до трёх–пяти лет. Все эти правовые акты направлены на повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

Для привлечения масштабных инвестиций в ЖКХ представляется необходимым ускорить реализацию программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры с участием большой энергетики и газовиков, а также решить проблемы с оформлением прав на объекты коммунального хозяйства и земельные участки, на которых они располагаются. Даже в самых благополучных субъектах Российской Федерации доля бесхозных инженерных сетей остаётся высокой, а земля и имущество, как правило, надлежащим образом не оформлены.

Важнейшее направление работы – выполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по сдерживанию совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на уровне 6 процентов. Минрегионом России совместно с Федеральной службой по тарифам, регионами России реализованы мероприятия по снижению и перерасчёту платежей там, где был зафиксирован необоснованный рост.

16 апреля принято постановление № 344 с изменениями в правила предоставления коммунальных услуг, так называемое модернизированное 354-е постановление. Они ограничивают плату граждан за общедомовые нужды на уровне не выше норматива потребления, делают более прозрачными взаимоотношения между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, стимулируют установку индивидуальных и общедомовых приборов учёта.

Мы ставим перед собой задачу жёстко взаимоувязать между собой тарифы, нормативы на потребление, совокупный платёж и меры социальной поддержки населения.

Впереди у нас две контрольные даты: 1 июля 2013 года, когда произойдёт плановое повышение тарифов, и 1 сентября 2013 года, когда начнётся отопительный период. Важно не только не допустить скачка платы за коммунальные услуги, но и повысить прозрачность начисленных платежей. Кстати, во многом на это нацелена государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, законопроект о формировании которой принят Государственной Думой в первом чтении.

Ещё одно. Во исполнение 600-го Указа Минрегионом совместно с Общественной палатой осуществляется работа по формированию системы общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве. Разработаны методические рекомендации для субъектов Федерации. В 37 субъектах Российской Федерации центры общественного контроля уже созданы, а в 35 – на стадии формирования. Такие центры оказывают существенную практическую помощь в устранении системных проблем с нарушением жилищных прав граждан.

Государство должно решить вопрос регулирования в сфере управления жилым фондом. Для этого существуют различные инструменты: предквалификация, лицензирование и саморегулирование. Законопроект о саморегулировании три года назад внесён в Государственную Думу, и его принятие постоянно откладывается. Нам важно принять решение.

Ещё одно важное направление – это ликвидация аварийного жилого фонда. На 1 января 2012 года объём такого фонда превышает 10 миллионов квадратных метров, в нём проживает 700 тысяч человек.

В рамках поручений, которые Вы дали в Элисте, мы доработали комплекс мер по ликвидации аварийного жилья и в ближайшие дни внесём его в Правительство Российской Федерации. Рассчитываем, что до конца мая текущего года такой комплекс мер будет утверждён.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.МАНТУРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Министерство промышленности и торговли в соответствии с указами от 7 мая прошлого года выполнило в полном объёме все поставленные задачи.

В этой работе мы выделим три основных блока: разработка и реализация госпрограммы развития промышленности, модернизация оборонно-промышленного комплекса и повышение качества корпоративного управления подведомственными предприятиями.

Кратко охарактеризую ситуацию по этим направлениям.

В конце 2012 года Правительством утверждены пять государственных программ развития промышленности. Это авиация, судостроение, радиоэлектроника, фармацевтика и медицинская промышленность. И пятая программа – развитие промышленности и повышение конкурентоспособности. Она является комплексной и адресована целому ряду отраслей и направлений.В этих документах в полном объёме учтены показатели, заложенные в указах, и в минувшем году в отраслях, подведомственных Минпромторгу, включая торговлю, было создано порядка 40 процентов всех высокопроизводительных рабочих мест и свыше 40 процентов всех технологий.

Производительность труда в отраслях промышленности, находящихся в нашем ведении, выросла на 5,5 процента. Это неплохие, но, на наш взгляд, недостаточные показатели. Мы рассчитываем, что по мере разворачивания госпрограмм эта динамика будет улучшена. Более того, в ходе этой работы мы пришли к выводу, что в 2013–2014 годах нужно актуализировать весь массив стратегических документов с учётом перехода на новые подходы к формированию бюджета и необходимости координации с другими госпрограммами, в том числе социальной направленности.

Например, существенный вклад в реализацию задач, поставленных Вами в сфере здравоохранения, вносит госпрограмма «Развитие фармацевтики и медицинской промышленности». В минувшем году мы достигли планового показателя в 63 процента российских препаратов, закупаемых в рамках списка жизненно важных лекарственных препаратов. Более того, все ключевые показатели стратегии развития фармацевтики до 2020 года в 2012 году перевыполнены.

Второй блок – это модернизация оборонно-промышленного комплекса. Правительством утверждён детальный план мероприятий по реализации основополагающего 603-го Указа – это развитие Вооружённых Сил и модернизация ОПК. Работа по этому плану идёт в полном соответствии с установленными сроками.

Главным стратегическим документом является ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса на период 2011–2020 годы». В 2012 году техперевооружение охватило почти 500 предприятий, причём на 35 из них новые мощности уже введены в эксплуатацию. Они обеспечат производство перспективных образцов вооружения, которые у нас заложены в государственной программе вооружений.

В рамках развития механизмов государственно-частного партнёрства Минпромторгом разработана и утверждена Военно-промышленной комиссией концепция применения механизмов ГЧП в оборонно-промышленном комплексе. Эта инициатива позволит упросить сегодняшнюю процедуру создания новых производств военного назначения, а также привлечь частные инвестиции в нашу оборонку. Реализация концепции предполагает расширение информационного обмена частных инвесторов и оборонных организаций, в том числе постепенное снижение и смягчение режима секретности.

Активно внедряется концепция управления жизненным циклом военной продукции, которая будет обкатана нами на пилотных проектах на примере «Уралвагонзавода», «Объединённой авиастроительной корпорации», «Вертолётов России» и «Оборонсервиса».

Минпромторг принимает участие в реализации комплекса мероприятий по совершенствованию системы профессионального образования в ОПК. Мы сформировали перечень из 120 наиболее востребованных профессий в этой сфере. Он станет основой для формирования современных профессиональных и образовательных стандартов.

С конца прошлого года работники организаций ОПК имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов на земельных участках федерального фонда развития жилищного строительства. По оценкам экспертов, данная инициатива позволит снизить стоимость жилья для работников на 20 процентов.И третий блок – повышение качества корпоративного управления интегрированными структурами с целью повышения эффективности управления экономической деятельностью организаций ОПК. Минпромторг России утвердил систему показателей и порядок проведения комплексной оценки состояния и динамики развития организаций оборонно-промышленного комплекса.

Выполнение этого поручения в рамках Указа о долгосрочной государственной экономической политике было тесно связано с проведением анализа эффективности работы консолидированных государством компаний.

По итогам проведённой работы мы вышли на формирование системы регулярного мониторинга деятельности таких структур с ежегодным докладом Вам.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Фёдоров Николай Васильевич, пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Председатель Правительства! Уважаемые коллеги!

Во исполнение обсуждаемых указов наше Министерство должно было разработать и представить две госпрограммы: по развитию сельского хозяйства и по развитию рыбохозяйственного комплекса. Обе программы приняты Правительством в срок. В связи с регламентом обозначу лишь ключевые подходы этих госпрограмм.

Во-первых, это стимулирование не просто производства сельхозсырья, а качественного конечного продукта, соответствующего требованиям потребителей и возрастающей конкуренции.

Особое внимание уделяем развитию современной перерабатывающей промышленности. Например, если по итогам исполнения госпрограммы с 2008 по 2012 год мы планировали по индикативному показателю в год экспортировать 13 миллионов тонн зерна, а на самом деле экспортировали 18 миллионов тонн в среднегодовом исчислении, этому можно было бы радоваться, если бы мы на самом деле, по сути, не экспортировали сельскохозяйственное сырьё.

Надо всё-таки ориентироваться, и госпрограмма нас ориентирует на то, что надо перерабатывать зерно, давать туда добавленную стоимость, чтобы это было выгоднее для наших потребителей, для развития животноводства. И такой акцент, такой приоритет будет обеспечиваться в новой госпрограмме.

Во-вторых, это переориентация мер поддержки от субсидирования кредитов, на которые порой уходило до 70 процентов ресурсов прежней госпрограммы, к прямым выплатам сельхозпроизводителям. Речь идёт о субсидиях на гектар посевной площади, на килограмм товарного молока. Могу привести пример, что к 15 апреля, к середине апреля, мы в этом году из федерального бюджета перечислили регионам более чем в два раза больше федеральных средств, по сути, на проведение весенне-полевых работ, чем на аналогичную дату прошлого года. Эти вещи оцениваются аграриями и уже начинают давать отдачу. Хотя говорить об окончательных итогах рано, тем не менее у нас есть надежда на то, что это тоже более правильные акценты с учётом анализа исполнения практики прошлой госпрограммы.

В-третьих, больше внимания уделено структурным проблемам отрасли, это поддержка малого и среднего агробизнеса, развитие инфраструктуры сельских территорий, сферы инноваций, создание системы социального питания, чего не было на федеральном уровне до сих пор. Конечно, эти аспекты федеральной политики требуют заметного усиления.

Новая реальность для нас, для России, – это присоединение к ВТО, событие амбивалентное. И сельское хозяйство ощутило на себе не только преимущества. Первым сигналом стала ситуация в свиноводстве, поэтому Правительством уже приняты меры на текущий год по обеспечению доходности сельхозпроизводителей, занимающихся производством свинины и мяса птицы.

25 апреля Правительство одобрило выделение дополнительных ресурсов для поддержки производителей животноводческой продукции в сумме 11 миллиардов 800 миллионов рублей. Это плюс к 6 миллиардам, которые были выделены в конце прошлого года в связи с засухой в 20 регионах страны.

Но здесь нам не обойтись без дополнительных мер поддержки на среднесрочный период. Мы прорабатываем возможности поддержки производителей свинины и мяса птицы, а также отдельных видов продукции растениеводства. Речь идёт о рисе, о выращивании овощей в защищённом грунте. По этим направлениям также принципиальная поддержка, необходимость дополнительного внимания к этим темам в Правительстве имеется, что подтверждено в решении Правительства от 25 апреля по итогам заслушивания Национального доклада об исполнении госпрограммы 2008–2012 годов.

По принятой госпрограмме развития рыбохозяйственного комплекса. Впервые для рыбной отрасли будет применён принцип софинансирования регионами программных мероприятий. Чтобы обеспечить эффективность их реализации, Минсельхоз запланировал заключение соглашения с органами исполнительной власти субъектов Федерации с учётом опыта реализации госпрограммы по сельскому хозяйству. Раньше такого института не было в рыбохозяйственном комплексе.

Предусмотрено также по госпрограмме внедрение пилотных проектов рыбных технопарков, в рамках которых также будет реализовываться законченный цикл товародвижения: производство, первичная переработка, производство готовой продукции, хранение, упаковка, маркировка, транспортировка и реализация.

И в завершение: если говорить о том, что в цепи проблем российского села можно выделить основное звено, то таким основным звеном по анализу практики и по признанию всех экспертов, почти всех экспертов, всё-таки является создание благоприятных условий для человеческой жизни, для нормальной цивилизованной жизни в селе.

Здесь требуется дополнительное внимание. Выполнение федеральной целевой программы с 2003 по 2012 год было небеспроблемным, не все показатели, прежде всего по финансированию, соблюдались. Видимо, в значительной степени сказались и засухи, которые бывают значительно чаще, чем в прошлые годы.

Например, за последние пять лет три года нас достаточно серьёзно ударяла засуха. И в силу этого были переброски средств из ФЦП «Социальное развитие села» на ресурсное обеспечение самого сельскохозяйственного производства. Тем не менее такие направления, как газификация села, водоснабжение села, выполнялись и перевыполнялись. Есть недовыполнение по линии жилищного строительства.

Я хочу обратить внимание, уважаемый Владимир Владимирович, что социальное развитие села по законодательству справедливо является компетенцией прежде всего субъектов Российской Федерации. Наверное, имею право так говорить, потому что федеральный бюджет по действующему законодательству софинансирует проекты, которые разрабатывает субъект Федерации, и старания субъекта Федерации. И в этом контексте то, что заложено на сегодня в госпрограмме, это постоянное увеличение, неуклонное увеличение федеральной поддержки по линии социального развития села заложено, это очень хорошо и здорово.

И соглашение, которое сейчас Минсельхоз дополнительно подписывает с регионами, – мы эту тему будем очень мониторить с точки зрения усилий самого субъекта Федерации, с точки зрения признания приоритетности социального развития села, потому что из Москвы обеспечивать приоритет для региона невозможно. Но понятно, что общими усилиями всех моих коллег по Правительству мы постараемся добиться результатов в том, чтобы социальное развитие села, как главный фактор для обеспечения кадрами развития агропромышленного комплекса, учитывалось субъектами Федерации.

Спасибо.

<...>

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколько слов в завершение дискуссии.

Цели, которые заявлены в указах Президента, подписанных ровно год назад, они действительно и очень амбициозны, и очень сложны, и их реализации ждут наши граждане. Для того чтобы их достигнуть, необходима максимальная концентрация усилий, о чём абсолютно справедливо говорил Владимир Владимирович.

И, конечно, необходимо помогать друг другу, причём на всех уровнях власти, и использовать для этого все возможные средства. А те недостатки, которые существуют, они должны устраняться, причём делать это нужно, конечно, опять же консолидированно, совместно.

Два момента, о которых был разговор и которые были обозначены в выступлении Президента. Первый касается пенсионной программы и тех предложений, которые сегодня довольно активно обсуждаются.

Абсолютно справедливо, что мы должны создать такие условия, когда граждане смогут сделать именно осознанный выбор, так, как это прозвучало. И здесь, мне кажется, мы должны просто расширить поле возможностей.

В этой ситуации, о чём коллеги сейчас докладывали, министры, лучше дать дополнительное время, для того чтобы определиться, чем впоследствии эти неопределённости устранять или объяснять людям, что мы имели в виду, чего получилось и чего не получилось.

Я просто говорю о том, что я в целом поддерживаю идею о том, чтобы ещё на один год продлить срок, для того чтобы граждане могли принять решение по тому, какая часть идёт в распределительную, в солидарную систему, а какая часть в накопительную. Потому что это, как мне представляется, было бы полезно. Но это предмет для дальнейших обсуждений, в том числе и с экспертами, о чём мы вчера говорили с Владимиром Владимировичем.

И ещё один вопрос, который является очень актуальным, – это ситуация вокруг создания новых мест в дошкольных образовательных учреждениях. Я напомню, что нам необходимо дополнительно ввести 1 миллион 200 тысяч таких мест. Из них, у нас есть понимание, каким образом должны регионы свои обязанности выполнять – приблизительно 400 тысяч.

Альтернативные способы детского дошкольного воспитания – ещё приблизительно на такую же цифру. И дополнительные деньги, которые мы договорились выделить для регионов, – 50 миллиардов рублей, которые в этом году должны быть уже направлены.

Почему я об этом говорю. Действительно, очень важно отслеживать эффективность расходования этих денег. Это задача, которой должно заниматься Правительство, должно заниматься соответствующее министерство. Но мы здесь должны это всё делать вместе с регионами, поэтому я обращаюсь за поддержкой в этой работе и к полномочным представителям Президента, потому что, если мы дополнительные деньги всё-таки в эту систему даём, мы должны понимать, что эти деньги воплотятся в реальные места в детских садиках, а не во что-то другое, потому что это деньги немаленькие, и мы их с большим трудом нашли в федеральном бюджете. Всё остальное, что было сказано в выступлении Владимира Владимировича и в тех комментариях, которые были сделаны министрами, должно быть исполнено в установленные сроки.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

У нас с вами сегодня состоялся очень важный, своевременный и весьма откровенный разговор. Ещё раз подчеркну: достойно пройти через очень сложный период испытаний, который переживает сейчас весь мир, вся мировая экономика, да ещё и решить весьма острые, необходимые для страны социальные вопросы мы можем только динамично развиваясь, только обеспечив динамику развития, повышая отдачу от своей работы.

Ключевое требование сегодня, я уже говорил об этом, – это качество наших решений, эффективность управления. Нужно полностью исключить какое бы то ни было разгильдяйство, недисциплинированность, неэффективность и бюрократические проволочки. Жду от всех вас максимальной собранности и ответственности, необходимо действовать быстрее и эффективнее – это касается и Правительства, и регионов России.

Недопустимо, когда важнейшие шаги тормозятся из-за нежелания кого бы то ни было брать на себя персональную ответственность, когда программы проседают из-за слабого взаимодействия между министерствами и ведомствами или из-за отсутствия внятных рекомендаций органам власти регионов со стороны федерального центра. Что в этой связи считаю необходимым в заключение отметить?

Первое. Нужно всегда помнить, что мы работаем не для отчётов, а для людей. Главный результат работы – это реальные изменения к лучшему в жизни людей. Это новое качество экономики и социальной сферы. Игра в статистику и отчётность дискредитирует не отдельных руководителей и чиновников, какого бы высокого ранга они ни были, а всю нашу работу, все наши усилия.

Второе. За частностями, за отдельными мероприятиями, пусть даже очень важными, нельзя потерять общую логику системных преобразований в экономике и социальной сфере, в том числе тот вектор, который был задан в рамках уже реализованных нацпроектов и в рамках проектов по модернизации образования и здравоохранения в регионах Российской Федерации.

Такая форма работы, как «тут добавить немножко денег», «там подлатать», ничего, по сути, не поменяет. Нам нужны структурные изменения. Без структурных изменений просто чуть-чуть добавить денег там и там – это путь в никуда. И вы наверняка об этом знаете. Собственно, не наверняка, а знаете.

И сегодня в ходе нашего обсуждения это было ещё раз подтверждено. Системные преобразования нужно проводить именно сейчас, ничего не откладывая на потом. Иначе нам не решить стоящих перед нами задач. Это будет просто невозможно.

И, наконец, обращаю внимание на важную вещь. Сегодня тоже об этом говорили. Реализация указов – это не какой-то довесок к текущим задачам Правительства, федеральных ведомств или региональных властей. Я хочу предостеречь от подобного факультативного, поверхностного подхода. Указы – это и есть стратегическая основа и база для работы всей системы власти. Надеюсь, что мы все вместе, и я в особенности буду самым строгим образом следить за выполнением этих задач.

Уважаемые друзья! Перед нами стоят действительно большие задачи. Выполнить их действительно нелегко. Они требуют серьёзной работы, мобилизации всех ресурсов, но, убеждён и вновь это повторю, если правильно выстроить работу, все эти задачи абсолютно реалистичны.

В указах, принятых в мае 2012 года, были намечены планы на 6 лет. Год прошёл, осталось только 5 лет. Многое действительно начато, но, скажем прямо, конкретных изменений пока ещё очень мало. А мы с вами должны каждый год добиваться ощутимого прогресса, каждый год видеть движение вперёд, движение к конечной цели. Мы не имеем права, ссылаясь на то, что поставленные задачи носят долгосрочный характер, говорить о том, что пока ничего не видно или мало чего видно, но это нормально в связи с долгосрочностью программ. Сразу хочу вам сказать: это ненормально.

Упустим темпы решения тех или иных проблем – не сделаем ничего или сделаем слишком мало. Да и граждане ждут конкретных результатов и перемен к лучшему в здравоохранении, образовании, других ключевых сферах сейчас. Именно по таким переменам или отсутствию этих перемен и будем судить о дееспособности Правительства и региональных властей.

Подчеркну, если хотим выполнить поставленные задачи, каждый год, каждый год надо последовательно двигаться к этой цели. Работа идёт, но, вынужден отметить, сегодня в обществе мало кто знает о том, как она двигается. Суть, содержание такой работы должны быть понятны не только Правительству, ведомствам, региональным властям, Президенту – эта работа должна быть понятна людям, понятна обществу в целом.

По итогам первого года реализации указов мы видим, что движение есть. Но сугубо бюрократическая ответственность плохо работает. Считаю, что нужна публичная, политическая, персональная ответственность каждого из нас, в том числе каждого члена Правительства Российской Федерации. Нам нужно вспомнить, что в каждом министерстве, в каждом ведомстве есть свои планы развития. Я прошу вас соотнести эти планы развития с задачами, которые изложены в указах Президента Российской Федерации в мае прошлого года, внести соответствующие коррективы и на ближайшие 5 лет, и на каждый год.

Каждый министр должен видеть и понимать, что конкретно он собирается сделать в течение года в рамках работы по этим указам, каких результатов собирается достигнуть и публично об этом заявить, чтобы и его действия, и задачи на год стали достоянием общественности.

Я прошу в течение месяца такие планы подготовить, сделать их достоянием гласности и представить мне. Повторяю, в течение месяца. А в конце текущего года я встречусь с каждым из вас, обсудим результаты работы за год, и публично заслушаю доклады по достигнутым результатам.

Я прошу, уважаемые коллеги, самым серьёзным образом отнестись к тем вопросам, которые были подняты в ходе нашей сегодняшней встречи, и рассчитываю на нашу совместную эффективную работу.

Спасибо.

В 2012 г. выручка ОАО "Устьялес" сократилась на 98,1% до 4,52 млн руб. в годовом исчислении, говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

В 2012 г. убыток от продаж составил 2,61 млн руб., в 2011 г. прибыль от продаж составила 18,92 млн руб. Чистый убыток компании сократился на 60,2% до 18,93 млн руб.

Как говорится в сообщении, в связи с досрочным расторжением договора аренды лесных участков между ОАО "Устьялес" и Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской обл. производственная деятельность компании в 2013 г. будет приостановлена.

В 1 кв. 2013 г. продажи International Paper увеличились на 5,9% до $7,1 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2012 г., говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Операционная прибыль компании увеличилась на 7,35% до $292 млн.

Джон Фарачи, председатель совета директоров и генеральный директор International Paper заявил: "В упаковочном сегменте мы получили твердые результаты за счет улучшения цен и синергии, однако общая производительность компании в 1 кв. 2013 г. была снижена из-за сезонно слабого спроса на мировых рынках, слабой прибыли от xpedix и неблагоприятного влияния валютных курсов на деятельность группы Илим". Операционная прибыль в сегменте промышленной упаковки в 1 кв. 2013 г. составила $369 млн. Рост цен продаж коробок и коробочного картона частично компенсировался сезонным замедлением спроса, ростом входящих затрат. В сегменте печатных бумаг операционная прибыль составила $149 млн, в потребительской упаковке - $51 млн.

В 1 кв. 2013 г. International Paper получила убыток от участия в акционерном капитале Группы Илим в сумме $11 млн, по сравнению с доходом $8 млн в 4 кв. 2012 г. В связи с укреплением доллара к рублю негативное влияние обменного курса после налоговых вычетов в 1 кв. 2013 г. составило $11 млн по сравнению с позитивным влиянием в сумме $6 млн в 4 кв. 2012 г.

Йорма Юхани Турпейнен назначен новым генеральным директором ОАО «Монди СЛПК», решение об этом принял совет директоров компании на заседании 29 апреля 2013 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Йорма Турпейнен назначен гендиректором сроком на 3 года с даты, следующей за датой получения разрешения на работу в этой должности, говорится в сообщении "Монди".До последнего назначения Йорма Турпейнен являлся гендиректором ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» (дочернего предприятия финско-шведского концерна Stora Enso). Как следует из профиля Йормы Турпейнена в сети LinkedIn, он также работал в компаниях Saint-Gobain Packaging и M-real.Одновременно совет директоров принял решение об освобождении гендиректора ОАО "Монди СЛПК" Клауса Пеллера и расторжении срочного трудового договора с ним от "01" февраля 2012 г. по соглашению сторон с даты назначения Йормы Юхани Турпейнена. Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 7 мая 2013 > № 809314

Министр строительства и территориального развития Мурманской области подписал 104 государственных жилищных сертификата для выдачи семьям, выезжающим из Мурманской области, сообщило региональное правительство.

"Выдача сертификатов осуществляется за счет федерального финансирования в объеме 279,7 миллиона рублей, они будут вручены гражданам, выезжающим из Мурманской области, в самое ближайшее время", - говорится в сообщении.

Государственный жилищный сертификат, в котором указаны срок и регион его реализации, используется владельцами для самостоятельного приобретения жилья в избранном месте жительства. После реализации сертификата его получатели в течение двух месяцев должны освободить занимаемое в Мурманской области жилье и передать его администрации муниципального образования.