Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

11 апреля 2012 г. на семинаре "Совершенствование регионального законодательства по обеспечению устойчивого лесопользования" в рамках Архангельского международного лесного форума директор по взаимодействию с органами государственной власти ОАО "Архангельский ЦБК" Наталья Пинягина обозначила ключевые проблемы лесного сектора региона, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Проблемы использования лесных ресурсов связаны с неравномерным лесопользованием из-за слабого развития транспортной сети, снижением расчетной лесосеки по хвойному хозяйству при интенсивном нарастании запасов лиственных насаждений, сокращением объемов древесины, предназначенных для главного пользования при росте объемов древесины для промежуточного пользования, усыханием еловых массивов в междуречье Северной Двины и Пинеги и большим объемом незаконного лесопользования.

Одним из главных методов организации устойчивого лесопользования в России Наталья Пинягина считает создание целевых хозяйств, т. е. совокупности насаждений главной (целевой) породы, имеющих близкую по количественному выражению продуктивность и обеспечивающих выращивание определенных сортиментов древесины с конкретными оборотами рубки. Введение целевого хозяйства должно предполагать и создание транспортной инфраструктуры на всей территории арендуемого лесного участка.

"Российский ЛПК должен максимально приблизиться к требованиям XXI Конгресса IUFRO, а именно 22% всей заготавливаемой древесины может добываться из сырья первичных лесов, 44% - должны приходиться на древостои, возникшие на месте вырубленных. И, наконец, 34% древесины должно добываться из уже созданных лесосырьевых плантаций, - считает GR-директор АЦБК. – Поэтому совместные шаги государства и лесного бизнеса по созданию целевых хозяйств необходимо ускорить".

11 апреля 2012 г. на круглом столе "Лесная отрасль региона в условиях вступления России в ВТО" в рамках Архангельского международного лесного форума выступил директор по продажам и маркетингу ОАО "Архангельский ЦБК" Алексей Дьяченко, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Он заявил, что при вступлении России в ВТО необходимо сохранить ввозные таможенные пошлины на картон, флютинг, лиственную, хвойную целлюлозу и бумагу на существующем уровне (10% - 15% от стоимости ввозимой продукции). Или увеличить переходный период к новым ставкам ввозных таможенных пошлин до 12 лет.

Раскрывая тезис, Алексей Дьяченко отметил, что в настоящее время на ввоз в Россию крафтлайнера, тестлайнера и флютинга различных видов в целях защиты отечественных производителей данной продукции действует импортная таможенная пошлина в размере 15%. Если же пошлины снизятся, то существует опасность резкого импорта данной продукции в РФ из Европы, в частности, из Польши.

Рост предложения, который произойдет, приведёт к общему падению цен на эту продукцию, снизит прибыль и рентабельность отечественных ЦБК. Это, в свою очередь, повлечёт замедление их модернизации и технического перевооружения, реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Директор по продажам и маркетингу ОАО "Архангельский ЦБК" напомнил, что в России и так в настоящий момент избыток производственных мощностей как по производству целлюлозных, так и макулатурных тарных картонов и флютинга. И даже при наличии ввозной пошлины в размере 15%, существует (пусть и небольшой) импорт тарных картонов в нашу страну. При снижении пошлины объем импорта будет только возрастать.

11 апреля 2012 г. руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков и губернатор Архангельской области Игорь Орлов посетили с рабочим визитом ЗАО "Лесозавод-25" (Группа компаний "Титан") в рамках Архангельского международного лесного форума, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Во время визита высокие гости ознакомились с работой современного лесопильного производства, который ввели в эксплуатацию в июне 2004 г. В состав лесопильного цеха входят: линия сортировки бревен на 42 кармана, насосная станции пожаротушения с резервуарами, инженерные сети противопожарного водоснабжения, теплоснабжения, ливневой канализации, ВЛ-6Кв и трансформаторной подстанции. Проектная мощность лесопильной линии - 400 тыс. м3.

Руководитель ФАЛХ и губернатор Архангельской области также ознакомились с цехом по производству древесных гранул, сданного в эксплуатацию в апреле 2009 г. Оборудование цеха поставлено фирмой "Hekotek", проектная производительность – 50 тыс. тонн древесных гранул в год. Система автоматики охватывает все параметры и состояние основного и вспомогательного оборудования, обеспечивает автоматическое управление основными технологическими процессами. Качество выпускаемых гранул соответствует международным стандартам по всем показателям, что позволяет экспортировать продукцию в европейские страны.

Генеральный директор ЗАО "Лесозавод-25" Михаил Папылев также ознакомил гостей с планами компании по развитию и расширению производства до конца текущего года. Предприятие реализует инвестиционный проект по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке "Цигломень". Общий объем инвестиций – 2,4 млрд руб. Все работы по данному проекту будут завершены в 4 кв. этого года. В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн м3 в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. м3 в год до 500 тыс. м3 в год.

Платным собираются сделать проезд по трассе "Дон" и Минскому шоссе. При этом министр признал, что не везде построены объезды, ведущие к расположенным вдоль дороги поселкам. "Но это вполне можно решить", - приводит слова чиновника РБК.

Ориентировочно сумма за проезд одного километра платной трассы не превысит 5 руб. В следующем году власти Подмосковья намерены открыть северный обход Одинцово, а в 2014 году - ввести в эксплуатацию платный участок дороги Москва - Санкт-Петербург до 58-го км.

В настоящее время практически завершен проект платной магистрали МКАД - Ногинск - Орехово-Зуево, которая пройдет параллельно Горьковскому шоссе.

Проектируемые хорды пройдут по уже существующим улицам. Северо-Восточная хорда начнется от строящейся платной дороги Москва - Санкт-Петербург, включит спроектированный участок Четвертого транспортного кольца (от Измайловского проспекта до Открытого шоссе), пройдет через Щелковское шоссе, шоссе Энтузиастов и выйдет на МКАД выше Рязанского проспекта.

Юго-Восточная хорда начнется от МКАД, пройдет по шоссе Энтузиастов, пересечет Волгоградский проспект и Люблинскую улицу, Каширское шоссе и выйдет на МКАД, не доходя Варшавки.

Южная рокада (хорда) пойдет от Рублевского шоссе через Кутузовский проспект, далее по Аминьевскому шоссе, улицам Лобачевского и Обручева, Балаклавскому проспекту. По тоннелю под железной дорогой выйдет на Кантемировскую улицу, улицу Борисовские пруды и на МКАД, пишет РГ.

Строительство Северо-Западной хорды в отличие от вышеназванных уже началось. Хорда пройдет от Сколковского до Ярославского шоссе, ее главным сооружением станет Алабяно-Балтийский тоннель, который обещают открыть уже летом этого года.

Северо-Западная хорда пойдет по улицам Витебская, Кубинка, Боженко, Ярцевская, Крылатская, Нижние Мневники, Народного Ополчения, Алабяна. После Алабяно-Балтийского тоннеля выйдет к Большой Академической улице, пересечет Дмитровское шоссе, пройдет по 3-му Нижнелихоборскому проезду, потом вдоль Малого кольца МЖД до проезда Серебрякова и Ярославского шоссе.

Длина новой магистрали составит 29 км. Ее строительство обойдется в 30 млрд рублей. Открытие Северо-Западной хорды запланировано на конец 2014 года.

Выезд из аэропорта Пулково-2 по Стартовой улице на Пулковское шоссе собираются оборудовать делиниаторами, а в дальнейшем расширить и реконструировать. Планируют также улучшить выезд по Внуковской улице, чтобы водители могли сразу повернуть в сторону центра.

Сложность выезда со Стартовой улицы заключается в том, что за несколько метров до перекрестка две полосы движения сужаются в одну, а затем автомобилисты вынуждены поворачивать на Пулковское шоссе, где с большой скоростью двигаются машины. Из-за постоянного потока быстро выполнить такой маневр очень непросто, поэтому водители выезжают на "большую дорогу" с большой опаской, тратя довольно много времени. В результате на Стартовой улице с завидным постоянством скапливается пробка, длина которой в часы пик достигает полутора километров, пишет "Водитель Петербурга".

Дирекция по организации дорожного движения разрабатывает проектную документацию, которая предусматривает установку делиниаторов для увеличения пропускной способности Стартовой улицы. На Пулковском шоссе должны появиться пластиковые или более серьезные барьеры, которые освободят правую полосу для поворачивающих автомобилистов.

DPD учитывает в своей работе ожидания и потребности клиентов и стремится к оптимальному соотношению цены и качества оказываемых услуг. С 16 апреля 2012 г. будут пересмотрены тарифы на основные услуги и расширена география доставки по России.Ценовое предложение будет скорректировано по большинству направлений, при этом изменения не превышают уровень инфляции.

Для ряда направлений тарифы снижены: например, доставка отправлений по услуге DPD 10:00 станет выгоднее на 4 - 5%. По услуге DPD EXPRESS в среднем на 6 - 7% снижен тариф из городов Поволжского, Сибирского, Южного регионов в Москву, Санкт-Петербург и города Центрального региона на весовых брейках от 15 кг.

По услуге DPD CLASSIC domestic снижается тариф на внутригородскую доставку, что составит 40% по Москве, Санкт-Петербургу и 60% по другим городам, где расположены отделения DPD.

В этом году тарифы на доставку отправлений по услуге DPD ECONOMY не пересматриваются. Исключение - снижение тарифа на 11 - 15% из Москвы и близлежащих городов в города Южного региона.

Информируем вас о расширении географии и снижении тарифа на отдельные направления по услугам:

Список основных направлений по услугам DPD 18:00, DPD ECONOMY, DPD EONOMY CU пополнится 21 городом Центрального, Южного, Уральского и Сибирского регионов. В результате стоимость доставки для этих городов снизится на 20 - 30% в зависимости от направлений.

С 16 апреля становится возможным доставка посылок из города Нижнекамск в 44 города РФ, из города Якутск в Москву, Санкт-Петербург и в 14 городов Центрального региона по услуге DPD EXPRESS.

Все изменения вступают в силу c 16 апреля 2012 г. и отражены в новой Тарифной карте - Тарифная карта. Доставка по России и странам Таможенного союза.

В 2012 году ОАО "ФПК" (дочернее общество "ОАО "РЖД") запустит программу лояльности для пассажиров. О программе лояльности для пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, много говорилось 11 апреля в ходе "Пассажирского форума-2012". По мнению участников форума, услуги в области железнодорожных пассажирских перевозок сегодня выходят на более высокий клиентоориентированный уровень.

В частности, вице-президент ОАО "РЖД" - генеральный директор ОАО "ФПК" Михаил Акулов отметил, что во второй половине 2012 года будет запущена программа лояльности для пассажиров, которая, с одной стороны, позволит получать пассажирам поездов дальнего следования бонусные поездки и повысит общую удовлетворенность от услуг железнодорожного транспорта, а с другой - будет способствовать росту пассажиропотока в дальнем следовании. О старте программы лояльности будет объявлено дополнительно.

В ходе обсуждения организации обратной связи в цепочке "пассажир - перевозчик" Михаил Акулов рассказал о том, что ОАО "ФПК" в настоящее время прорабатывается возможность создания нового института - железнодорожного "омбудсмена". Задачи данного института будут заключаться в рассмотрении обращений от пассажиров, их систематизация, выявление проблемных зон, повышение клиентоориетированности. Необходимо отметить, что, согласно зарубежному опыту, независимые некоммерческие институты "омбудсмена" являются весьма эффективным коммуникационным звеном между пассажиром и железнодорожным перевозчиком.

Акулов также сообщил, что а 2012 году ОАО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") также начнет внедрять систему динамического ценообразования при формировании тарифов на проезд в вагонах дерегулируемого сегмента.

По его словам, расширение структуры тарифов позволит связать уровень ценового предложения с периодом времени приобретения билета от открытия продажи, заполненностью поезда и сезоном, что даст возможность большинству пассажиров приобретать билеты по существующим или меньшим тарифам.

"Тарифное предложение на поездку будет формироваться с учетом множества факторов, и в базовом варианте тариф на проезд в купе будет незначительно превышать тариф на проезд в плацкартном вагоне", - пояснил Михаил Акулов.

Первый этап реализации программы начнет работать уже в этом году на 12 пилотных направлениях:

Москва - Санкт-Петербург

Москва - Ростов-на-Дону

Москва - Екатеринбург

Москва - Архангельск

Москва - Мурманск

Москва - Самара

Москва - Минеральные Воды

Москва - Нижний Новгород

Москва - Чебоксары

Москва - Волгоград

Москва - Казань

Москва - Сочи.

Для каждого направления планируется сформировать структуру тарифов с учетом сезона, дней недели, количества и качества конкурентов, ожидаемого спроса.

При этом, говоря о нововведении, Михаил Акулов рассказал о проблеме государственного регулирования перевозок пассажиров железнодорожным транспортом. По его словам, прежде чем ОАО "ФПК" получила возможность приступить к реализации пилотных проектов, необходимо было пройти длительный путь согласований с Федеральной антимонопольной службой России.

"Сложность ситуации в том, что железнодорожный транспорт сегодня настолько зарегулирован нормативными документами, что делает его очень неповоротливым в рыночных условиях", - отметил вице-президент ОАО "РЖД", генеральный директор ОАО "ФПК".

ОАО "ФПК" ограничено в применении гибкой ценовой политики. Сегодня порядка 70% общего объема перевозок относятся к регулируемому сектору, 65% доходных поступлений от дерегулированного сегмента идет на оплату услуг инфраструктуры. Полигон применения маркетинговых инициатив составляет не более 17% от общего объема продаж.

"Мы не боимся разрегулировать плацкартные и общие вагоны. Но нужно четко понимать и то, какие полномочия и какие возможности, в результате, откроются у компании, - сказал Михаил Акулов. - Уходя в результате структурной реформы на железнодорожном транспорте от перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых, ОАО "ФПК" сегодня, тем не менее, осуществляет внутреннее перекрестное субсидирование перевозок в регулируемом сегменте за счет дерегулируемого. Подобная ситуация значительно ограничивает возможности инвестиций в развитие новых сервисов, приобретения нового подвижного состава".

Напомним, ОАО "РЖД" и ОАО "ФПК" неоднократно обращались в Правительство РФ и Федеральные органы исполнительной власти по вопросу недостаточной компенсации выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах:

в 2011 году дефицит средств от заявленных составил 7,2 млрд рублей;

в 2012 году ожидается дефицит средств в размере 6 млрд рублей.

В 2010-2011 годах в условиях дефицита бюджетных ассигнований в ОАО "ФПК" была разработана и реализована полномасштабная программа оптимизации затрат в размере 11,1 млрд рублей. Однако эти действия не смогли решить проблему полностью.

Отметим, что в рамках "Пассажирского форума-2012" Михаил Акулов провел рабочую встречу с руководителем направления пассажирских перевозок Passengerfocus Дэвидом Сайдботтомом. Целью встречи было изучение опыта применения института омбудсмена в Великобритании и возможность его реализации на российских железных дорогах.

Компания "АэроСвит – Украинские авиалинии" 24 апреля 2011 г. приступит к выполнению собственных полетов между Киевом и Ростовом-на-Дону, крупным административным, промышленным и культурным центром на юге России с населением более 1 млн. человек.

"АэроСвит" поэтапно повысит интенсивность рейсов на линии в апреле-мае с 2 до 5, а в перспективе – до 7 в неделю. Время в полете между городами составит около 1 часа 40 минут.

Новый маршрут ориентирован на обслуживание, прежде всего, этнических и деловых потоков между городами Украины и Ростовом-на-Дону, который с учетом его социально-экономического развития, географического расположения и транспортных коммуникаций позиционируется как "южная столица" России, "ворота Кавказа".

Рейсами в российский город-миллионник с пересадкой в "Борисполе", базовом киевском аэропорту "АэроСвита", смогут воспользоваться жители крупных административных центров Украины, включая Днепропетровск, Донецк, Львов, Одессу, Симферополь и Харьков.

Перелеты в Ростов-на-Дону через Киев также будут доступны пассажирам из Гамбурга, Дюссельдорфа, Штутгарта, Лондона, Праги, Вильнюса, Тбилиси, Тель-Авива, Нью-Йорка, Торонто и других пунктов маршрутной сети "АэроСвита".

Расписание авиарейсов на маршруте Киев - Ростов - Киев:

С 24 апреля "АэроСвит" начнет выполнять полеты в Ростов-на-Дону по вторникам и субботам. С 3 мая к ним добавятся вылеты из "Борисполя" в четверг, с 13 мая – в воскресенье и с 25 мая – в пятницу. В эти дни отправка рейса из Киева предусмотрена в 21:50, посадка в Ростове-на-Дону – в 0:25 (по местному времени) следующего дня.

В обратном направлении вылет из Ростова-на-Дону запланирован на 7:00 по местному времени, прибытие в Киев – в 7:40.

Ростов-на-Дону станет седьмым российским городом, в который авиакомпания "АэроСвит" доставляет пассажиров, подтверждая статус крупнейшего авиаперевозчика между Украиной и Россией. При этом украинская компания обеспечивает доставку пассажиров не только между столицами, но и регионами двух стран. "АэроСвит", в частности, обслуживает регулярные линии в Москву, Санкт-Петербург и Калининград, сезонные маршруты в Новосибирск, Нижневартовск и Краснодар. В период летней навигации 2012 г. перевозчик планирует значительно расширить сеть рейсов в Российскую Федерацию за счет ряда новых направлений.

Украинская авиакомпания имеет опыт эксплуатации линии Киев-Ростов с января по октябрь 2011 г. совместно с "Донавиа" (Россия) в качестве маркетингового партнера российского перевозчика.

Клад, который в конце марта обнаружили рабочие при реставрации особняка Нарышкиных в Петербурге, упакован реставраторами; уникальная находка из двух тысяч предметов заняла почти 40 коробок, ящиков и кофров.

Две тысячи сто шестьдесят восемь предметов - такова окончательная цифра пересчитанного клада. В настоящий момент содержимое клада упаковано в 37 коробок, включая 21 картонную коробку, 4 плоских упаковки (под блюда и подносы), 4 исторических кофра, 8 деревянных ящиков под большемерные предметы. Все это опечатано и готово к переезду, - сообщает пресс-служба реставрационной компании "Интарсия", проводившей работы в особняке.

В компании отмечают, что найденные предметы впечатляют обывателей, а на специалистов большее впечатление производят целостность и полнота коллекции, аналогов которой в российских музеях нет.

"Эта заслуга, без сомнения, принадлежит тому, кто спрятал коллекцию", - отмечается в сообщении.

Дорожная сумка, оберточная бумага, газеты датированные мартом, июлем, августом и сентябрем 1917 года, материя, до сих пор сохранившая запах уксусной эссенции, - такой упаковочный материал владельцы особняка использовали для предметов, которые не могли вывезти, поэтому были вынуждены спрятать. Другая часть коллекции хранилась в специальных деревянных ящиках, в которых были предусмотрительно оставлены фартуки, также пропитанные уксусом. Такой способ хранения позволил уберечь все от окисления.

Среди предметов - четыре практически полных сервиза на все случай жизни (столовые, кофейные, десертные) конца XIX и начала XX веков. Сервизы столового серебра русской и европейской работы, скорее всего, были сделаны по заказу семьи Нарышкиных - на многих вещах имеются их фамильные гербы. На предметах российской работы клейма лучших отечественных ювелиров второй половины XIX - начала XX века: Овчинников, Хлебников, братья Грачевы.

Среди коллекции особо выделяется парадный столовый сервиз в "русском стиле" Игната Сазикова. Филигранность работы, количество и разнообразие предметов и даже юмор, к примеру, на большой чаше и рюмочках выгравирована надпись "Загорелась душа от винного ковша" - служат наглядным примером высочайшего мастерства русских ювелиров.

Самой малочисленной оказалась посуда с клеймами Фаберже - солонка и кубок, больше напоминающий по своим размерам рюмочку. Несколько мелких пасхальных подвесок россыпью и на цепочке, хранившихся в футляре с клеймом Фаберже, часы в футляре до результатов экспертизы пока преждевременно связывать с этим прославленным именем.

Коллекцию столового серебра дополняли французские ножи с перламутровыми и фарфоровыми расписными ручками, ящики с приборами. Наличие небольшого количества предметов из фарфора можно объяснить лишь тем, что такую посуду было легче перевезти через границу: материальной ценности с точки зрения новой власти она не представляла.

Также было найдено несколько боевых орденов Российской империи - орден Святой Анны, орден святого Станислава и орден святого Владимира с мечами, медали "В память 300-летия царствования дома Романовых" и "В память 100-летия Отечественной войны 1812 года", которые вручались военнослужащим, а также сербская медаль и черногорский орден. Это высокие награды для штаб-офицерских чинов.

Кроме того, в коллекции - две георгиевские медали, которые давались только нижним чинам. Это номерные медали, что дает специалистам возможность определить личность награжденного.

Кроме наград, сохранилось свидетельство на медаль "За труды по отличному выполнению всеобщей мобилизации", выданное на имя поручика Сергея Сомова, который, возможно, являлся дальним родственником семейства Нарышкиных. Сама медаль отсутствует.

До лучших времен были спрятаны в тайнике и массивные канделябры-жирандоли, дорожные серебряные наборы, зеркала и щетки в серебряных оправах и даже расческа для волос, наполовину лишившаяся зубцов.

Особняк Нарышкиных расположен в центре Петербурга на улице Чайковского. С 1750-х годов на месте особняка находилось два дома, один из которых принадлежал прадеду поэта Александра Пушкина - Абраму Ганнибалу. В одно здание они были перестроены в 1832 году по проекту архитектора Лемана. В 1875 году дом приобрел князь Василий Нарышкин, для семьи которого его перестроил архитектор Гедике. В настоящее время в особняке идет реставрация.

В марте рабочие при проведении реставрационных работ в особняке Нарышкиных обнаружили ранее неизвестное помещение между вторым и третьем этажами здания, где находилось множество старинных серебряных предметов, в основном кухонной утвари.

Комиссия Северо-Западного управления Росавиации начала проверку соответствия аэропортовых видов деятельности нормативным документам аэропорта в Костомукше, который предполагается открыть в мае 2012 года, сообщает в четверг пресс-служба министерства экономического развития Карелии.

"По словам директора аэропорта Костомукша Анатолия Брилько, центр управления полетами имеет все необходимое современное светосигнальное оборудование первого типа для приема самолетов в дневное и ночное время, связь. В настоящий момент укомплектованы все технические службы, подготовлена взлетно-посадочная полоса. Штат сотрудников составляет 20 человек. Согласно нормативам аэропорт может принимать 17-местные самолеты типа АН-28, воздушные суда меньшей вместимости, а также вертолеты", - сообщается в релизе.

Планируется, что самолеты АН-28 будут летать три раза в неделю, начиная с мая этого года. Стоимость билетов, включая республиканскую дотацию, составит 1,6 тысячи рублей в одну сторону. Самолет будет лететь из Петрозаводска в Костомукшу чуть более часа.

В настоящее время комиссия специалистов Северо-Западного управления Росавиации проводит в аэропорту работу по процедуре соответствия аэропортовых видов деятельности нормативным документам. Далее, в течение 10 дней комиссия должна будет представить итоговое экспертное заключение.

Десять специализированных территориальных центров, которые будут созданы для обеспечения безопасности в Арктике, откроются в северных российских городах, в том числе в Мурманске, до 2015 года, сообщил замминистра регионального развития РФ Александр Викторов на международной конференции "Безопасность и сотрудничество в Арктике: новые рубежи".

Центры будут состоять из аварийно-спасательного и информационно-аналитического комплексов. Специфика работы и оснащения каждого центра будет обусловлена существующими в данном регионе особенностями и угрозами. Комплексные центры будут размещаться с учетом создаваемых Минтрансом мест базирования аварийно-спасательных судов, а также диспетчерских центров управления воздушным движением Росавиации.

Выступая по вопросу о стратегии развития Арктической зоны РФ, Викторов сообщил, что уже создается система комплексной безопасности в Арктике на основе 10 специализированных территориальных центров, один из которых будет открыт в Мурманске.

Планируется, что центры появятся вдоль всего арктического побережья Российской Федерации: в Архангельске, Нарьян-Маре, Воркуте, Надыме, Тикси, Певеке, бухте Провидения, Анадыре.

Эти работы проводятся в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года". Как сообщалось ранее, на строительство новых и реконструкцию имеющихся зданий для размещения центров будет выделено 910,5 миллиона рублей в 2011-2015 годах. Результатом создания специализированных центров станет повышение эффективности системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации.

"Мы считаем, что необходимо дальнейшее наращивание усилий приарктических государств в этом направлении, а также в области предотвращения техногенных катастроф и ликвидации их последствий, включая координацию деятельности спасательных сил", - сказал Викторов.

Как отметила врио губернатора Мурманской области Марина Ковтун, открытие на территории Кольского полуострове центра безопасности еще раз подчеркивает значение Мурманска, который всегда называли "воротами в Арктику".

"Теперь эти "ворота в Арктику" станут еще безопаснее, а обеспечение необходимых технических, экологических требований будет поднято на новый уровень", - подчеркнула Ковтун.

Ежегодно в Арктике происходит до 100 различных аварий техногенного и природного характера. Это аварии на транспорте, взрывы и пожары технологического оборудования, аварии с выбросом токсичных веществ, сбои на коммунальных сетях и системах жизнеобеспечения.

Госсовет Коми поручит контрольно-счетной палате (КСП) республики в ближайшее время проверить обоснованность и эффективность расходов Минздравом региона пяти миллиардов рублей в рамках программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы, сообщил РИА Новости председатель комитета по социальной политике парламента Коми Михаил Брагин.

Власти Коми в 2011-2012 годах реализуют на территории республики программу модернизации здравоохранения, объем финансирования которой составляет чуть более пяти миллиардов рублей. Из них четыре миллиарда рублей - это средства федерального бюджета, один миллиард рублей - финансирование самого региона.

"Поскольку средства в региональную медицину по линии этой программы вкладываются беспрецедентные по меркам Коми, важно, чтобы каждый рубль был потрачен целевым образом, и, кроме того, отвечал критерию эффективности расходов", - отметил Брагин.

Он пояснил, что возглавляемый им комитет инициирует в ближайшее время поручение КСП Коми провести проверки освоения финансирования Минздравом региона.

Министр здравоохранения Коми Ярослав Бордюг, в свою очередь, отметил РИА Новости, что его ведомство открыто к проверкам любого рода. Более того, он сам держит под личным контролем реализацию программы модернизации здравоохранения.

"Отчеты по расходам средств к нам в министерство поступают с мест постоянно. Мы их проверяем и направляем в Москву, поскольку нас постоянно контролирует руководство Минздравсоцразвития России по данному направлению", - пояснил министр.

По данным Минздрава Коми, в ходе модернизации здравоохранения, которая охватывает все 20 муниципалитетов, в течение 2011-2012 годов средства расходуются на введение стандартов оказания медпомощи (2,4 миллиарда рублей), на укрепление материально-технической базы учреждений (2,3 миллиарда рублей) и на внедрение современных технологий (243 миллиона).

В рамках укрепления материально-технической базы проводится капремонт на 217 объектах в 60 лечебных учреждениях Коми. Они получат 3,1 тысячи единиц нового оборудования. Дарья Шучалина.

Переоборудование ледокола "Капитан Драницын" для работ по бурению поднятия Менделеева на арктическом шельфе пройдет на одном из судоремонтных заводов Петербурга, рассказал РИА Новости заместитель директора ФГУНПП "Севморгео" по геоэкологии Олег Корнеев.

Компания "Севморгео" начнет работы на арктическом шельфе летом 2012 года. Ранее эти работы выполняли "ВНИИОкеангеология", ГНИНГИ, Арктический и антарктический научно-исследовательский институт (ААНИИ). Первоначально для работ на шельф планировалось привлечь атомный ледокол ФГУП "Росатомфлот" госкорпорации "Росатом" и научно-исследовательское судно "Академик Федоров".

"Так как фрахт атомохода оказался очень дорогим, мы остановились на "Капитане Драницыне". До последнего момента планировалось участие в рейсе и "Академика Федорова", но от него тоже пришлось отказаться. Дизель-электрический ледокол "Капитан Драницын" поведет за собой еще один небольшой ледокол, который будет проводить сейсмические исследования и изучать структуру донных отложений. У него будет сейсмическая коса длиной 300 метров, по аналогии с той, которая была на "Академике Федорове" в прошлом году", - рассказал Корнеев.

В этом году будет впервые осуществляться бурение донно-каменного материала на поднятии Менделеева на шельфе, напомнил Корнеев. Переоборудование под эти цели "Капитана Драницына" будет осуществляться либо на Выборгском судоремонтном заводе, либо на каком-то еще из петербургских предприятий, за это отвечает ЦНИИ имени Крылова.

"В любом случае, 1 июля мы должны начать движение в Арктику. Рейс продлится 50 суток, 35 из них уйдут на сейсморазведку (порядка 2 тысяч километров) и 15 суток - на бурение и поиск материалов. Если мы найдем гранит, то это значит, что шельф континентальный, а если найдем базальт, то это значит - территория является морской", - пояснил Корнеев.

Основная трудности при работах на поднятии Менделеева заключается в том, что там очень большой перепад глубин - от 350 метров до 2,6 тысячи метров. На этом участке необходимо будет найти породы и пробурить их. Ранее предусматривалась глубина бурения до одного метра, сейчас - до двух.

"На поднятии Менделеева есть участки, где осадки на дне составляют до 300 метров, а под ними уже находятся породы. Поэтому во время экспедиции нам придется отыскивать места выходов коренных пород на поверхность дна - так называемые эскарпы. Конечно, задача нелегкая, все равно, что искать иголку в стоге сена", - подчеркнул Корнеев, добавив, что оборудование для бурения и методика, применяемая "Севморгео", зарекомендовали себя в Тихом и Атлантическом океанах, например, в Атлантическом океане производились работы по бурению сульфидных руд.

В экспедиции примут участие специалисты из многих отраслей, ледовую проводку будут осуществлять специалисты ААНИИ.

Россия с 2001 года претендует на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребты Ломоносова и Менделеева, однако в предыдущий раз заявка была отклонена в связи с недостатком информации. В случае, если ученым удастся доказать, что эти хребты - продолжение континентального шельфа России, у страны появится приоритетное право на разработку этих ресурсов, объем которых, по данным Минприроды, может достигать 5 миллиардов тонн условного топлива.

Для доказательства своих прав России необходимо предоставить в Комиссию ООН по морскому праву данные двух видов: геологические образцы коренных пород хребтов, которые можно достать из-под покрывающего их слоя осадков в 0,5 километра толщиной лишь с помощью бурения, а также геофизические данные по результатам сейсмоакустического профилирования.

Другие арктические страны - Канада, Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания и Исландия - также планируют подавать заявки на расширение границ арктического шельфа, чтобы получить право вести разведку и добычу углеводородного сырья.

Уникальные сведения о современной жизни поморов Кольского полуострова привезли участники "Поморской экспедиции- 2012", которая стала одним из мероприятий регионального года Арктики, рассказал на пресс-конференции в Архангельске руководитель экспедиции Александр Шаларев.

"Поморская экспедиция-2012" является совместным научно-исследовательским проектом Поморского института коренных и малочисленных народов Северного Арктического федерального университета (САФУ) и Архангельской региональной общественной организации "Поморская экспедиция", реализуемого на побережье Белого моря.

"Экспедиция стартовала с мыса "Святой Нос" на Кольском полуострове - место, где встречаются Белое и Баренцево моря. Всего в группе было семь человек, в том числе и студенты САФУ, которые за 30 дней в марте на лыжах прошли 600 километров по побережью Белого моря, собирая сведения о современном состоянии и проблемах коренного поморского населения края", - сказал Шеларев.

Участники экспедиции посетили старинные поморские села Пялица, Чапома, Стрельна, Чаваньга, Тетрино, Кузомень, Варзуга, где встречались с местными жителями, потомственными охотниками на морского зверя, рыбками, оленеводами.

Суть экспедиции заключается в том, чтобы исследовать побережье Белого моря и обновить сведения о современном состоянии традиционных поморских поселений. Этот проект уникален тем, что стал первой комплексной экспедицией за долгое время. Участники экспедиции собрали уникальный этнографический материал о жизни коренных поморов.

"Мы исследуем современную экономику поселений, уклад жизни поморов, экологические изменения и многое другое. В дальнейшем материалы отправляются в школы, университет. Направляются аналитические записки в органы власти", - рассказал Шаларев.

По словам руководителя экспедиции, проблемы поморов заключаются в отсутствии единой системы морских транспортных коммуникаций, что не позволяет развивать экономику сел, отсутствии современной малой энергетики и связи, отсутствии возможности заниматься традиционными промыслами.

"Земли, на которых проживала общность поморов, на сегодняшний день не принадлежат их потомкам, они разделены административными границами и активно заселяются, и осваиваются другими народами. Утеряна культурная, историческая, экономическая, ментальная целостность поморов. Если не будут предприняты целенаправленные и осмысленные шаги по возрождению Поморского Края, то в ближайшее десятилетие этот пласт мировой культуры исчезнет", - говорится в предварительных выводах экспедиции.

Сейчас участникам "Поморской экспедиции 2012" предстоит большой объем работ по обработке собранного материала и предоставления его общественности в виде презентаций, фотовыставки, издания итогового альманаха.

Пассажирским железнодорожным перевозкам необходима долгосрочная и гарантированная государственная поддержка, сообщил, выступая на Пассажирском форуме президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин.

Форум, организованный компанией "Бизнес Диалог", прошел в Москве в мультимедийном пресс-центре РИА Новости. В форуме приняли участие более 300 человек, в том числе руководители министерства транспорта РФ, министерства экономического развития РФ, депутаты Госдумы, представители администрации президента РФ, правительства Москвы, члены Общественной палаты РФ, топ-менеджеры ОАО "РЖД", руководители транспортных компаний, общественных организаций и профсоюзов. Стратегическим партнером форума выступило ОАО "РЖД", генеральным партнером - ОАО "Федеральная пассажирская компания".

Глава РЖД в ходе пленарного заседания отметил необходимость создания правовых условий, которые позволят гармонично сочетать социальную значимость и коммерческую привлекательность перевозок. Основой для реализации данных предложений должно стать принятие Федерального закона "Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в РФ", который уже больше двух лет не может выйти из согласовательного процесса. Якунин отметил, что недофинансирование пассажирского комплекса отражается на закупках нового подвижного состава.

Вице-президент ОАО "РЖД", генеральный директор ОАО "ФПК" Михаил Акулов в рамках форума рассказал о планах закупок нового подвижного состава для пассажирских перевозок. Он отметил, что уже в текущем году планируется закупка 382 новых пассажирских вагонов, в том числе вагонов с местами смешанного типа - "люкс" и СВ, и 30 первых вагонов габарита RIC. Акулов напомнил, что в этом году начнутся испытания двухэтажных вагонов. С производителем - "Тверским вагоностроительным заводом" заключен договор на поставку в 2013 году 50 двухэтажных вагонов.

Что касается улучшения сервиса в поездах дальнего следования, Акулов отметил, что уже этим летом пассажиры поезда "Лев Толстой" сообщением Москва - Хельсинки смогут взять в поездку личный автомобиль. В состав поезда будет включен вагон для перевозки автомобилей, который позволит одновременно перевозить до пяти автомобилей в зависимости от их габарита.

Кроме того, ФПК проводит работу по оптимизации маршрутной сети и расписания курсирования ряда поездов. Так, в графике движения на 2012-2013 годы планируется ускорить 13 поездов: Москва - Брянск, Москва - Смоленск, Москва - Новгород-на-Волхове, Москва - Нижний Новгород, Москва - Ярославль, Москва - Белгород, Москва - Тамбов, Москва - Саранск, Краснодар - Адлер, Петрозаводск - Санкт-Петербург, Псков - Санкт-Петербург, Москва - Иваново и Москва - Вологда.

В свою очередь, начальник Дирекции железнодорожных вокзалов РЖД Сергей Абрамов в рамках дискуссии в ходе Пассажирского форума отметил, что развитие интермодальных транспортно-пересадочных узлов подразумевает сосредоточение в рамках вокзала остановочных пунктов различных видов транспорта.

По его словам, показательным с точки зрения реализации концепции эффективного использования и развития вокальных комплексов является проект создания на базе Курского вокзала современного мультимодального транспортно-пересадочного узла с расширенным спектром услуг для посетителей и высоким уровнем комплексной безопасности. Проект подразумевает второй этап реконструкции существующего здания, сооружение перехватывающих стоянок и других объектов, улучшающих движение транспорта и пешеходов. Общая площадь реконструированного вокзала составит 120 тысяч квадратных метров. Предпроектная стадия реализации проекта запланирована на 2012 год и будет осуществляться совместно с британской компанией Weston Williamson.Новый фирменный пассажирский поезд класса "Премиум".

Судовой туризм с короткими высадками путешественников на острова северных архипелагов Земля Франца-Иосифа и Новая Земля не повредит арктической природе, сказал РИА Новости координатор проектов по сохранению биоразнообразия Арктики WWF России Николай Стишов.

Ранее на международной конференции "Безопасность и сотрудничество в Арктике: новые рубежи" секретарь Совбеза Николай Патрушев заявил, что Земля Франца-Иосифа в ближайшее время может быть использован в туристических целях.

"Дело это вполне нормальное. Мы этим летом организуем подобный круиз для своих сторонников с заходом на Новую Землю и Землю Франца-Иосифа. Это судовой туризм с минимальным временем на берегу, в основном, туристы с борта корабля наблюдают за колониями птиц на скалах, например, или лежбищами моржей... Естественно, сразу все должно быть нормально организовано, чтобы на медведей не наезжали, моржей не разгоняли, но это обеспечат совместные действия экипажа судна и сотрудников парка (нацпарка "Русская Арктика", куда входит Новая Земля, и заказника "Земля Франца-Иосифа" - ред.)", - сказал Стишов.

Возможно, как отметил эксперт, туры на Землю Франца-Иосифа будут дополнением к уже "раскрученному" маршруту на Шпицберген: суда смогут делать дополнительную остановку на островах архипелага.

По мнению собеседника агентства, высокая стоимость туров (15-20 тысяч долларов) и короткий туристический сезон, который длится с середины июля до середины сентября, будут естественным образом ограничивать наплыв туристов.

"Я помню, когда в начале 1990-х иностранцы смогли путешествовать по Северному морскому пути, то было очень много желающих, и корабли к острову Врангеля, где я в то время работал, первый год приходили полными, по сто человек набивалось. А потом ажиотаж поутих - уже набирали только 40-50 человек. Просто не так много людей в мире, которые готовы отдать достаточно большие деньги за путешествие в Арктику", - пояснил Стишов.

Земля Франца-Иосифа - архипелаг в Северном Ледовитом океане на севере Европы, часть полярных владений России. Входит в состав Приморского района Архангельской области. Состоит из 191 острова, общая площадь - более 16 тысяч квадратных километров.

Новая Земля - архипелаг в Северном Ледовитом океане между Баренцевым и Карским морями; входит в Архангельскую область России в ранге муниципального образования "Новая Земля". Состоит из двух больших островов, Северного и Южного, разделенных узким проливом (2-3 км) Маточкин Шар, и множеством относительно малых. Северо-восточная оконечность Северного острова, мыс Флиссингский, является самой восточной точкой Европы.

Калининградское территориальное управления Росграницы намерено упростить процедуру пересечения госграницы в Калининградской области для футбольных болельщиков, которые отправятся в Польшу на ЕВРО-2012 в июне, сообщил РИА Новости в четверг представитель Росграницы.

Ожидается, что во время проведения чемпионата Европы по футболу в Польше, который начнется 8 июня и продлится до 1 июля, через пункты пропуска на российско-польской границе в Калининградской области будет значительно увеличен пассажиропоток.

Росграница предполагает упростить процедуру оформления на пунктах пропуска.

"В частности, предлагается ввести принцип "одной остановки" для граждан, следующих на личном транспорте. Все таможенные и пограничные процедуры на пункте пропуска можно будет пройти одновременно, что должно значительно ускорить процедуру оформления", - пояснил собеседник агентства.

Также были внесены изменения в схемы организации работы пунктов пропуска. Предусматривается движение личного автотранспорта по направлениям, предназначенным изначально для грузовых автомобилей и автобусов. Юлия Парамонова.

Северо-Западный нанотехнологический центр, создаваемый в Ленинградской области, будет специализироваться на проектах в области нейтронных технологий, наноэлектроники и наноматериалов, сообщил РИА Новости глава ОАО "Роснано" Анатолий Чубайс.

Наноцентр создается при поддержке "Роснано".

"В свое время заявка по созданию Северо-Западного наноцентра победила в четвертом открытом конкурсе по отбору данных проектов. Драйвером этого проекта выступают власти Ленинградской области. Создаваемый наноцентр будет специализироваться на проектах в области нейтронных технологий, наноэлектроники, наноматериалов", - сказал он.

Предполагается, что наноцентр будет располагаться на площади строящегося технопарка в городе Гатчина Ленинградской области.

Ключевыми услугами нанотехнологического центра станут упаковка и консалтинг проектов, включая поиск и привлечение инвесторов для финансирования инновационных проектов по коммерциализации результатов НИОКР, а также услуги по лицензированию и сдача оборудования в аренду.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин заявил, что экс-главу ЮКОСа Михаила Ходорковского следовало бы освободить условно-досрочно "чем раньше, тем лучше".

"У меня нет никакой гарантии, я вам скажу честно, что Ходорковский, точно так же как и многие другие олигархи, вел себя идеально в 90-ые годы. Но он получил за это срок. Второй срок за одни и те же фактически дела - это неправильно, несерьезно. И, кроме того, безусловно, не подлежит никакому сомнению, что Ходорковский очень достойно вел себя в заключении. Поэтому я считаю, что он должен был быть освобожден по УДО", - сказал Лукин в четверг в эфире томской телекомпании "ТВ-2".

Омбудсмен подчеркнул, что "чем раньше Ходорковский будет освобожден, тем лучше для всех, для нашей страны". На вопрос, делает ли он что-либо для УДО экс-главы ЮКОСа, Лукин отметил, что его аппарат и он "постоянно работаем, говорим по сложным вопросам на различных уровнях".

При этом он отказался отвечать на вопрос, считает ли он Ходорковского политзаключенным.

Уполномоченный по правам человека в РФ с 11 по 13 апреля находится с рабочим визитом в Томске.

В конце 2010 года Хамовнический суд Москвы приговорил Ходорковского и экс-руководителя МФО "Менатеп" Платона Лебедева к 14 годам колонии каждого по обвинению в хищении 200 миллионов тонн нефти и отмывании денег. С учетом приговора от 2005 года по первому делу, согласно которому они были осуждены на восемь лет лишения свободы, и проведенного в заключении времени, срок их наказания должен был истечь в 2017 году. Однако 24 мая Мосгорсуд смягчил наказание на один год, и теперь Ходорковский и Лебедев могут выйти на свободу в 2016 году.

Экс-глава ЮКОСа отбывает наказание в колонии карельского города Сегежа, а Лебедев - в Вельской колонии Архангельской области.

После крупнейшего митинга на Болотной площади 4 февраля оппозиция передала президенту Дмитрию Медведеву список "политзаключенных", в который вошли, в том числе, бывший глава ЮКОСа и Лебедев, экс-руководитель МФО "МЕНАТЕП".

Медведев 5 марта поручил Генпрокуратуре проверить законность и обоснованность обвинительных приговоров в отношении 32 человек, в том числе в отношении Ходорковского и Лебедева. Победивший на президентских выборах в марте премьер Владимир Путин заявил, что считает это решение правильным, но добавил, что даже ЕС не усматривает в этом деле политической подоплеки.

Адвокаты Лебедева направили в Генеральную прокуратуру РФ обращение о пересмотре отказа в условно-досрочном освобождении. Оттуда обращение поступило в прокуратуру Архангельской области. По информации ведомства, до 30 апреля адвокаты Лебедева получат ответ. Элеонора Черная.

Опыт истощения

«Газпром» переводит проблемные активы с севера на юг

Алексей Гривач

Внутрикорпоративная реформа «Газпрома», которую глава концерна Алексей Миллер предложил в 2003 году в качестве альтернативы радикальной реструктуризации монополии, до сих пор не завершена. Дочерние общества должны быть разделены по видам деятельности: добыче, транспортировке, переработке, маркетингу. Но, как стало известно «МН», проблемные добывающие активы в Республике Коми и Ненецком автономном округе еще только готовят к передаче компании «Газпром добыча Краснодар».

Источник в «Газпроме» пояснил «МН», что передача северных месторождений в разработку краснодарской «дочке» связана с тем, что «Газпром добыча Краснодар» имеет опыт освоения истощенных участков и сможет эффективно применить его в Коми и Ненецком автономном округе. Схема перевода предприятий выбрана довольно громоздкая. Планируется создать два стопроцентных ООО «Газпром добыча Ухта» и ООО «Газпром добыча Вуктыл», которым будут переданы 50% акций «Печорнефтегазпрома» и Вуктыльское газопромысловое управление. Сейчас эти активы принадлежат сформированным в результате корпоративной реформы 2007–2008 годов дочерним предприятиям — «Газпром трансгаз Ухта» и «Газпром переработка» соответственно. На втором этапе «Газпром» внесет вновь созданные компании в «Газпром добыча Краснодар». Такой механизм не потребует финансовых ресурсов и налоговых выплат.

Вуктыльское месторождение — одно из старейших, добыча на нем началась в 1968 году и на пике превышала 19 млрд кубометров в год. Однако сейчас месторождение находится в завершающей стадии освоения. В 2009 году на нем было добыто 2,5 млрд кубометров газа, более свежие данные «Газпром» не дает, ссылаясь на коммерческую тайну. Для переработки добытого газа использовались мощности расположенного по соседству Сосногорского завода мощностью 3 млрд кубометров в год, который в рамках корпоративной реформы перешел на баланс ООО «Газпром переработка». Там же оказалось и Вуктыльское управление, и под контроль «Газпром переработки» перешла подготовка бурения новой сложнейшей скважины, которая, как ожидается, может обеспечить добычу на уровне 2,5–3 млрд кубометров топлива в год в течение 20 лет. Почему добычные объекты Коми не были выделены и переданы профильной организации ранее, в «Газпроме» не говорят.

С ЗАО «Печорнефтегазпром», которая владеет лицензией на Василковское месторождение в Ненецком автономном округе, ситуация изначально была сложной. Здесь добывается в год 100–150 млн кубометров газа. Этим газом снабжается административный центр округа, что и спасло предприятие от отзыва лицензии на месторождение, когда в 2007 году Роснедра отобрали у «Печорнефтегазпрома» права на разработку более крупного Лаявожского участка с запасами более 140 млрд кубометров (проектный уровень добычи 5 млрд кубометров в год).

«Газпром», владевший половиной капитала «Печорнефтегазпрома», не сильно сопротивлялся «расправе» над своей структурой. В 2006 году остальные 50% у компании, подконтрольной бывшему первому зампреду правления «Газпрома» Петру Родионову, купил украинский бизнесмен и партнер российского концерна по трейдеру RosUkrEnergo Дмитрий Фирташ. После команды из самого верхнего эшелона российской власти Роснедра начали кампанию по проверке деятельности предприятия. Кому сейчас принадлежат вторая половина «Печорнефтегазпрома», неизвестно. По данным «СПАРК-Интерфакс», эти 50% по-прежнему числятся за структурами Родионова. Но скорее всего на деле их контролируют фирмы, связанные с «Газпромом».

Василковское, а также находящиеся в нераспределенном фонде недр Лаявжское и Вайнейвисское месторождения входят в одну геологическую группу с Коровинским и Кумжинским месторождениями в Ненецком автономном округе. Лицензии на их разработку находятся у компаний группы АЛЛТЕК Дмитрия Босова, который заявил о намерении реализовать на их базе проект «Печора СПГ» и при этом вел переговоры о продаже долей с иностранными инвесторами. Было понятно, что без санкции правительства и участия «Газпрома», который наделен монопольным правом на экспорт природного газа, в том числе в сжиженном виде, проект не имеет шансов на продвижение. Лоббистом этой идеи перед руководством «Газпрома» в начале года выступил губернатор округа Игорь Федоров, который предложил Алексею Миллеру рассмотреть вопрос присоединения к проекту «Печора СПГ». Пока предложение висит в воздухе, никакой детальной проработки по этому поводу не ведется.

Депутаты Мурманской областной думы на заседании комитета по экологии и охране окружающей среды обсудили вопрос развития возобновляемой энергетики малой мощности на Кольском полуострове. В частности, в отдаленных поселках. Сегодня в области действует долгосрочная целевая программа, один из пунктов которой — внедрение нетрадиционных источников энергии.

На заседании говорили и об изменениях в два федеральных закона. Депутаты предлагают ввести уголовную ответственность для тех, кто наносит вред окружающей среде, и вернуть ранее отмененную экологическую экспертизу.

Председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Мурманской областной думы (фракция "Справедливая Россия") Наталья Лещинская рассказала: "Я могу привести пример - поселок Молочный. По центру поселка должна пройти железнодорожная ветка, в день будет проходить до 20 составов с нефтью. Если бы была экологическая экспертиза, были бы более жесткие рамки внедрения такого проекта, и, может быть, тогда экономическая целесообразность уступала бы экологической безопасности".

Когда вам приходится самостоятельно нести свой багаж из самолёта, вы понимаете, что приземлились в по-настоящему отдалённом аэропорту.

Принимая во внимание растущее число туристов, посещающих Соловецкий архипелаг Белого моря, архангельские областные власти в число первоочередных задач внесли модернизацию изрядно устаревшего местного аэропорта.

Каждое лето на Соловки приезжают десятки тысяч человек. Большинство добирается до архипелага по морю, но всё больше туристов предпочитает самолёт. В 2011 году воздушным транспортом на архипелаг перевезено порядка 13 тысяч человек.

В рамках первого заседания комиссии при губернаторе Архангельской области детально обсуждалась стратегия реализации комплекса мероприятий, направленных на кардинальное улучшение жизни местного населения и повышение туристической привлекательности Соловков, сообщает ДвинаИнформ.

Особое внимание было уделено социальным объектам — строительству детского сада, на который планируется направить 168 млн. рублей, здания средней школы, затраты на строительство которой составляют 240 млн. рублей, и участковой больницы..

Сегодня аэропорт Соловков работает только в светлое время суток, не отвечает требованиям безопасности и принимает самолеты всего двух авиакомпаний. Взлётно-посадочная полоса собрана из стальных элементов, здание аэропорта выглядит старомодным. Повысить комфорт авиапассажиров позволят предусмотренные инвестиционным планом реконструкция взлетно-посадочной полосы, установка нового навигационного оборудования и строительство современного аэрокомплекса с просторным пассажирским терминалом.

Российский малый бизнес видит в норвежком соседе потенциальную деловую сферу для реализации своих идей.

Современный мир бизнеса создает новые вызовы новичкам, попадающим в него. Но на фоне пограничных русско-норвежских отношений кажется, что для бизнес-потоков существует гораздо меньше препятствий. Мы все еще остаемся непонятными друг другу, но готовы сотрудничать в разных областях и в особенности в бизнесе.

«Мы рады присутствию норвежских компаний в Мурманске, но мы также рады тому факту, что русские бизнесмены отправляются в Норвегию. Подобное взаимодействие очень положительное», - сказал Ойвинд Нуршлеттен, генеральный консул Королевства Норвегия.

Сегодня 36% норвежских бизнесменов признают, что российский рынок представляется им очень многообещающим с точки зрения развития бизнеса, в то время как 24% уже работают здесь. И довольно объяснимо наличие многообразных факторов, способствующих развитию торговых отношений между Мурманской областью и Северной Норвегией - территориями с многовековой традицией.

Сегодня Норвегия выступает ключевым торговым партнером Мурманска, и все больше русских видят в своем соседе потенциальное поле развития их бизнес-идей. И как следствие – повышенный интерес к этому вопросу был проявлен на бизнес-семинаре, организованном в конце марта в Мурманске компанией СИВА.

«Во время подготовки к семинару мы рассчитывали примерно на 30 участников. Но тематика оказалась столь интересной, что в конечном итоге мы зарегистрировали около 80 участников», - говорит Анна Филина, руководитель международных проектов, SIVA AM Мурманск.

В экспортно-ориентированном городе Мурманск в последнее время отмечен рост товарооборота как результат экспорта плавучих конструкций и импорта (читайте также: Торговля Мурманска и Норвегии растет). Раньше Россия оставалась за рамками совместных предприятий. Многие компании не смогли выдержать серьезных различий в менталитете. Сейчас с развитием российского бизнеса позиции становятся ближе, и современная форма сотрудничества может дать новый толчок сотрудничеству. Стабильность в политических взаимоотношениях двух стран позволяет малому и среднему бизнесу выходить на норвежский рынок. Но действительно ли это так просто открыть свою компанию в Норвегии?

«В отличие от России, начало бизнеса в Норвегии сопровождается рядом положительных моментов: простой процедурой регистрации, меньшем уровнем бюрократии и практически отсутствием административных барьеров», - говорит в интервью Barentsnova мурманский бизнесмен Павел Жучков.

И тем не менее русских компаний в Норвегии сегодня мало

«Норвежцы смотрят на русских бизнесменов с опаской. Серьезные различия в подходах к планированию, ведению бизнеса кажутся странными и непрозрачными для норвежских бизнесменов, - говорит Наталья Микалсен, финансовый консультант компании «Regnskap AS» в Киркенесе. – Мы разделены 20 годами в планировании бизнеса, что делает русские бизнес-идеи менее привлекательными с точки зрения стабильности», - добавила Наталья.

«После выпуска из университета и нескольких лет, проведенных на работе в норвежской бухгалтерской компании, я решила начать свое дело. Что такое быть женщиной – бизнесменом в Норвегии? Это очень благоприятные условия, мне нравится. В последнее время роль женщин в экономике возросла, и это рассматривается как норма. Вам не нужен мужчина, чтобы быть лицом Вашего бизнеса», - объясняет Наталья.

Семейный бизнес в Финнмарке

Наталья и Павел Романовы уже много лет ведут успешный бизнес в Норвегии. Они – владельцы издательства «BarentsForlag», базирующегося в Киркенесе .

«Когда мы начали свой издательский бизнес в 2003 году, мы уже жили в Норвегии, - говорит Павел, - Наталья к этому времени уже работала несколько лет в норвежских компаниях. Нельзя сказать что это было просто, но мы заняли свою нишу, у которой у нас до сих пор практически нет конкурентов. Сейчас наше издательство «BarentsForlag» уже зарекомендовало себя и мы динамично развиваемся - у нас очень много заказов. Мы занимаемся изданием книг, непосредственно связанных с Россией, но ориентированных на норвежскую аудиторию».

Романовы довольно оптимистично смотрят на свое будущее. «Несколько лет назад мы приобрели права на перевод и издательство в Норвегии серии русских детских обучающих книг с картинками для самых маленьких. Несколько лет мы предлагали их норвежским школам и это возымело успех! Сейчас мы продаем их тысячами!».

О разнице между ведением бизнеса в Норвегии и России Павел говорит так: «в России есть поговорка: «Вертеться как уж на сковородке» (говоря о том, что что-то требует постоянного приложения усилий ). Так вот – если в России, сковородка – это государство, то в Норвегии, ты просто должен постоянно думать над развитием, чтобы иметь успех».

Более широкие рыночные возможности

Денис Креминский в России занимается IT-бизнесом уже много лет, и недавно он зарегистрировал свою компанию в Норвегии. Не имея особого опыта в норвежских юридических вопросах, на регистрацию он потратил примерно два месяца. Сейчас у Дениса есть компания и уже два клиента.

«У меня богатый опыт реализации различных IT-проектов в России, и этот бизнес идет довольно успешно. Но мне было интересно расширить возможности бизнеса и получить выход на европейский рынок. Не секрет, что для европейских клиентов гораздо проще иметь дело с компанией, зарегистрированной в Европе, чисто с технической стороны – проще заключить контракт, банковские операции, доверие и т.д. Поэтому я решил попробовать зарегистрировать компанию в Норвегии.

Конечно есть сложности, за это же время у меня было около 30 российских проектов, но я надеюсь, что это только начало. На Севере Норвегии рынок и потребности клиентов довольно ограничены, поэтому я надеюсь на расширение за счет других территорий».

2 года ожидания могут испортить что угодно

Многие молодые предприниматели из Мурманска опасаются норвежской деловой реальности. Благоприятные условия с простой и понятной процедурой регистрации очень часть омрачаются долгим периодом поиска норвежских партнеров и даже еще более длительным периодом подтверждения стабильности и надежности компании. Константин Федосеев - молодой бизнесмен в области изготовления металлоконструкций. В своей компании он выработал новую более дешевую технологию и надеется заинтересовать европейских промышленников, а также привлечь больше русских потребителей серьезным снижением стоимость конечных объектов.

«Мы заинтересованы в динамично развивающемся норвежском рынке с целью развития своего бизнеса. Но наш бизнес столкнулся с отсутствием интереса на местном рынке. Наш регион оказался слишком мал, чтобы располагать ресурсами и возможностями внедрения наших технологий. Конечно, если бы мы рассчитывали на этот бизнес как на единственный источник дохода, после 2 лет ожиданий и поисков мы бы уже разорились. С такой ситуации норвежско-русский бизнес-инкубатор "Полярная Звезда" стал путеводной звездой и поддержкой для нашего бизнеса».

Норвегия интересна Российским бизнесменам не только промышленного сектора. Сергей Столетов имеет небольшой бизнес в Мурманской области и сейчас задумался над вложением собственных средств в строительство туристической базы на севере Норвегии для российских любителей морской рыбалки. Сейчас он задумался над строительством совместно с норвежскими партнерами собственной туристической базы для российских рыбаков.

«Я живу на море и с детства увлекался рыбалкой. Все началось с того, что я попал на рыбалку в Норвегии и влюбился в это приключение. Я рассказывал своим знакомым как это здорово, они начали меня просить организовать для них этот отдых, потом появились другие клиенты. Сегодня мне регулярно звонят люди, многих из которых я совсем не знаю, и просят организовать для них рыбалку в Норвегии».

«В Финнмарке прекрасные перспективы для развития этой сферы. Огромное количество российских любителей просто не знают об этих возможностях и они готовы платить хорошие деньги за такой отдых!»

Ведущий туроператор на рынке туристских услуг КНР, компания «Экспресс Лайн» планирует включение туристских объектов Новгородской области в программы для китайских туристов.

Об этом по итогам визита в Новгородскую область заявил директор отдела приема в России и Гонконге туристской компании «Экспресс Лайн» г-н Чжао Жуй, сообщает пресс-центр правительства областной администрации.

Визит китайского спецпредставителя, как пояснили в пресс-службе, был организован «в целях развития международного въездного туризма в Новгородской области и продвижения регионального туристского продукта на китайском рынке 6 – 7 апреля 2012 при поддержке комитета по туризму Новгородской области» Особый интерес Чжао Жуй проявил к возможности организации охоты и рыбалки.

В рамках визита состоялось посещение основных туристских достопримечательностей Великого Новгорода, Валдайского района и знакомство с природными ресурсами национального парка «Валдайский», встреча с представителями комитета охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области, а также представителями туристского бизнеса Великого Новгорода и Валдайского района.

Как рассказали Туринфо в областном минтуризма, на сегодняшний день Китай выделен в разряд перспективных направлений для развития международного въездного туризма в Новгородской области. В 2011 году КНР заняла второе место (после Германии) по количеству туристов, посетивших Великий Новгород, что обеспечило 7% годового потока иностранных туристов.

«Актуальным является и то, что 2012 год объявлен годом российского туризма в Китае», - подчеркнули в ведомстве.

Во втором по величине туристском центре Карелии - городе Сортавала - 29 апреля пройдет ежегодная выставка «Сортавала ТОП», посвященная туризму и отдыху в Карелии.

На выставке, куда приглашаются и профессионалы туристического бизнеса и туристы, будут представлены базы отдыха, гостиницы, кафе, рестораны, туристические маршруты и туры Северного Приладожья, а также возможности образования в сфере туризма.

Как сообщили «Туринфо» организаторы мероприятия, в прошлом году в выставке приняли участие более 40 организаций и фирм, что на 50% выше, чем в первый год проведения «Сортавалы ТОП-2010».

Выставка проводится по инициативе Ассоциации туристских фирм города и администрации Сортавальского муниципального района.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил в Государственной Думе с отчётом о деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые депутаты, коллеги!

Рад приветствовать представителей всех фракций нового, шестого созыва Государственной Думы Российской Федерации.

Страна прошла через напряжённый период выборов парламента, главы государства, и сегодня, конечно, ещё чувствуются отзвуки обострённых эмоций, политических баталий, но логика зрелой демократии заключается в том, что выборы завершаются, после них всегда начинается другой, гораздо более важный период совместной работы. Нам с вами нужно смотреть в будущее. Понимаю, что у нас общая ответственность за страну, общая забота – это благополучие и достойная жизнь миллионов российских семей.

Россия у нас одна, и её современное, передовое развитие обязано стать целью, объединяющей все политические силы страны, которые хотят работать на созидание.

В начале 2012 года, как мы и планировали, российский ВВП превысил докризисный уровень. Это значит, что наша экономика в полном объёме преодолела последствия спада 2008, 2009 и отчасти даже 2010 годов. Я приведу цифры: объём ВВП России в ценах 2008 года составил по итогам 2011 года 41,421 трлн рублей, а по итогам 2008 года – 41,277 трлн, мы его чуть-чуть превысили.

Я сейчас скажу о результатах работы за 2011 год, за предыдущие несколько лет. Хочу сказать, что нам с вами за эти результаты не стыдно, у нас хорошие результаты. Я хочу сказать и отметить, что это результат не только работы Правительства, – это прежде всего результат работы наших людей, деятельности наших людей во всех отраслях производства и социальной сфере и это наш совместный с вами результат, я имею в виду и правящую партию, имеющую большинство в парламенте, я имею в виду и те политические силы, которые находятся в оппозиции, потому что в ходе совместной работы, борьбы мнений, споров всё-таки рождались решения, которые нас и привели к этому результату или к этим результатам, а они, безусловно, есть, я сейчас об этом скажу.

Мы с вами помним, как Россия столкнулась с беспрецедентным абсолютно кризисом в финансово-экономической сфере. По существу, это был первый кризис глобального мира, он был гораздо более масштабным и гораздо более опасным, чем кризис 1998 года. Правильно говорили те политики, эксперты, что вообще мир стоял на пороге очень возможных серьёзных, самых кардинальных изменений. Это был колоссальный вызов для нашей страны. Если бы мы не сумели дать на него ответ, то не только обрушили бы экономику и социальную сферу, но и поставили бы под сомнение сам суверенитет, геополитическую состоятельность страны, надолго похоронили бы всякие идеи модернизации и развития.

Собственно, мы с вами сейчас видим, что происходит в некоторых странах Европы. Я ещё об этом буду говорить, но там реально утрачиваются некоторые элементы суверенитета, когда вопросы абсолютно суверенного характера передаются в наднациональные органы, а для России это было бы очень тяжёлой историей. Но мы не сломались, мы показали себя зрелой, творческой, уверенной в себе нацией с огромной внутренней жизненной силой.

Сегодня хочу ещё раз поблагодарить граждан России за выдержку, за терпение, за доверие. Убеждён: мы преодолели испытания благодаря общей ответственности, социальному партнёрству и гражданской солидарности.

Считаю нашим главным достижением стабилизацию и рост численности населения России: по итогам 2011 года она превысила 143 млн человек. Мы не дали кризису перечеркнуть позитивные демографические тенденции.

Вы знаете, сегодня об этом и в средствах массовой информации уже объявлено, что в Сибири городом-миллионником стал Красноярск.

Миллионный рубеж вновь перешагнула Пермь. В текущем году миллионного жителя ждут в Воронеже и в некоторых других городах. Общее число городов-миллионников в России в 2012 году достигнет 15. За 2008–2011 годы в России родилось более 7 млн детей – один из самых высоких показателей за несколько последних десятилетий.

Что любопытно и для меня было, честно, неожиданным? Я же каждый день занимаюсь этими вопросами, и тем не менее, когда готовился к выступлению перед вами, посмотрел ещё материалы: всё больше российских семей принимают решение о рождении второго и даже третьего ребёнка. За последние пять лет количество «вторых рождений» у нас увеличилось на 45%, а третьих и последующих – на 62%. За всем этим, конечно, – вера людей в себя, в своих близких, в свою страну, в будущее своих семей, в дееспособность и ответственность своего государства.

Как говорят специалисты в таких случаях, просто раздвигается горизонт планирования, когда люди чувствуют определённую стабильность.

В 2009 году здесь, в этом зале депутатам Государственной Думы прежнего созыва я представлял антикризисную программу Правительства и сказал тогда, что в центре наших усилий будет благополучие российских семей, что мы не просто будем бороться с кризисом, а продолжим решение долгосрочных задач, что мы должны одолеть кризис через развитие.

Объективно невозможно было, к сожалению, помочь каждому, кто нуждался в помощи и столкнулся с проблемами, но мы старались строить нашу работу так, чтобы отстоять интересы абсолютного большинства наших граждан. Если в начале 1990-х и в 1998 году экономические удары обернулись жестоким шоком для миллионов наших людей, то в период кризиса 2008–2010 годов власть показала свою состоятельность перед лицом испытаний.

Мы не отступили – я хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, – ни от одного ранее заявленного обязательства. Мы могли, конечно, сослаться на объективные сложности, и это было бы абсолютно нормально, более того, большинство людей и поняли бы это. Так поступили во всех странах мира. Мы могли бы сослаться на эти обстоятельства и ничего не делать, просто отмолчаться. Но это была бы неправильная позиция и с социальной точки зрения, и с политической, и с экономической даже. Ну и, самое главное, конечно, нужно всё время говорить правду и всегда нести ответственность за свои слова.

Беспрецедентно, что на фоне кризиса, его последствий реальные доходы граждан в России не падали в среднем, а пусть ненамного, но всё-таки росли. И так продолжалось все предыдущие четыре года, включая самый сложный 2009-й. Кстати, в этом году даже немножко больше было, чем в предыдущие. Вот смотрите, что было, по цифрам: рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009-м – 3,1%, в 2010-м – 5,1%, в 2011-м – меньше, около 1% только. Что касается средней заработной платы по экономике, то за 2008–2011 годы она выросла на 18%. Подчеркну, это в реальном выражении, в номинальном – рост почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году была 13 593 рубля, а в 2011 году – 23 693 рубля.

Однако, и это все мы хорошо знаем, у нас ещё сохраняется большая имущественная дифференциация, доходы наиболее обеспеченных граждан примерно – хочу это сказать отдельно, это наша проблема действительно, – так вот доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных, и за последние годы этот разрыв, к сожалению, практически не сократился. Мы должны уделить этой проблеме самое пристальное внимание. Здесь огромные риски – и социальные, и политические, и экономические.

Как мы выглядим на фоне других стран? В Германии, Австрии, Франции разрыв между теми, кто получает наибольшие доходы и наименьшие составляет 5–7 раз, и это в целом экспертами считается наиболее оптимальным разрывом. Но, как у нас, примерно то же самое в Штатах: там в 15 раз разрыв. В такой стране БРИКС, как Бразилия, разница гораздо больше, чем у нас, – 39 раз.

Считаю, что сегодня нам необходимо вернуться к решению важнейшей задачи: минимальный размер оплаты труда в ближайшие несколько лет должен сравняться с уровнем прожиточного минимума. При этом нужно, конечно, совершенствовать сами механизмы определения прожиточного минимума и МРОТ, сделав их более современными и более справедливыми.

В очень непростой период кризисных испытаний мы провели переоценку советских пенсионных прав, а по сути, восстановили справедливость в отношении старшего поколения. Начиная с 2008 года средний размер трудовой пенсии в России увеличился в 2,5 раза.

Вы знаете, что происходило и происходит сейчас в других странах на фоне кризисных явлений, которые там, собственно говоря, не прекращаются. Украина подняла пенсионный возраст, во Франции был принят закон о повышении возраста выхода на пенсию с 60 до 62 лет, и там, по-моему, разницы нет между мужчинами и женщинами в этом смысле. В рамках стабилизационной программы в Греции происходят, вы знаете, какие проблемы, не буду даже говорить.

С 1 января текущего года сразу в 1,6 раза были повышены пенсии всех военных пенсионеров – не в проценты какие-то, а в 1,6 раза независимо от ведомственной принадлежности этих граждан. Также с 1 января практически в 3 раза выросло денежное довольствие военнослужащих Вооружённых сил, увеличено денежное довольствие в системе МВД, а с 1 января 2013 года зарплаты существенно вырастут и во всех остальных так называемых силовых правоохранительных структурах и специальных службах.

За четыре года при поддержке государства получило жильё около 1,5 млн наших граждан при прямой поддержке государства, в том числе более 200 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. Добавлю, что с помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия ещё более 1 млн российских семей. Кстати говоря, по материнскому капиталу: мы, как и обещали, постоянно с вами его индексируем. Если в 2008 году он составлял 276 с небольшим тыс. рублей, то в 2012 году он составит уже 387 640 рублей.

Мы продолжили масштабные работы по ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья. Этот проект охватил порядка 16 млн наших граждан. За прошедшие годы была реализована программа строительства 23 перинатальных и 7 высокотехнологичных медицинских центров, создано 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Ежегодно в стране открывается порядка 5 тыс. новых спортивных объектов. По сравнению с 2008 годом число людей, которые регулярно занимаются спортом, выросло на 6 млн человек. Спорт вернулся в школу, обязательными стали три урока физической культуры в неделю. Конечно, и этого пока маловато. Ну, естественно, если посмотреть на наших соседей в Скандинавии, там и в процентном отношении количество людей, занимающихся спортом, гораздо выше, чем у нас. Но тенденции, тренд у нас абсолютно позитивный.

За последние четыре года число только стадионов и бассейнов увеличилось на 20%. Для примера, сегодня в России в 2 раза больше бассейнов, чем было во всем Советском Союзе. Отмечу также, что в ближайшие месяцы будут вводиться в строй ключевые объекты в рамках подготовки саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи. Разворачивается работа по созданию инфраструктуры по проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Всё это крупнейшие даже по мировым масштабам проекты.

Конечно, как и для всех стран мира, кризис стал для нас испытанием, и испытанием тяжёлым. Мы вынужденно потеряли время и темп в некоторых проектах преобразований, но мы не потеряли сам вектор развития, движения вперёд. Да, спад у нас был значительным, мы это с вами знаем и помним. Но и восстанавливались мы гораздо быстрее, чем многие другие страны. Сегодня у нас самые высокие темпы роста экономики среди государств «восьмёрки» и одни из самых высоких среди крупнейших экономик мира. Напомню для сравнения: рост экономики США составил 1,7%, в еврозоне – 1,5%, в Индии – 7,4%, в Китае – 9,2%, в России – 4,3%, и это третий показатель в мире среди крупных экономик.

Особо отмечу полное восстановление нашего сельского хозяйства после тяжёлой засухи 2009–2010 годов. Смотрите, мало того, что мы столкнулись с мировым финансово-экономическим кризисом, да и засуха ещё два года подряд. И тем не менее все меры поддержки и эффективная работа наших сельхозпроизводителей, селян дали свои результаты: рост в сельском хозяйстве в 2011 году – 22%, Россия выходит на второе место в мире по объёмам экспорта пшеницы.

В 2011 году уровень инвестиций в основной капитал достиг рекордной величины – 10,8 трлн рублей. За четырёхлетку у нас произошло удвоение объёма инвестиций – с 17,9 трлн рублей в период с 2004 по 2007 год до 36,7 трлн с 2008 по 2011-й. Прибыль российских предприятий в 2011 году выросла почти на 16%, а налоговые поступления в консолидированный бюджет страны – на 27%.

Позитивная динамика отмечается по всем ключевым показателям развития Российской Федерации, по всем без исключения, тогда как в некоторых странах Европы, как вы знаете, в других регионах мира кризис перерос в хроническую форму, в затяжную рецессию и застойную, растущую изо дня в день безработицу. Бюджетный дефицит и банкротство государственных финансов стали настоящей удавкой для государств, теряющих сегодня право на суверенные решения, я уже об этом говорил.

По оценке МВФ, объём мирового государственного долга в 2008–2011 годах увеличился на 14%. Для сравнения, что происходит в еврозоне: долг – почти 90% во всей еврозоне, у США превысил 100% от ВВП страны, в Италии – 100%, у Японии – 226%, у Китая рост на 10% и достиг почти 27% от ВВП. У нас с вами – менее 10%, из них только 2% с небольшим – это внешний долг. Мы прошли кризис, избежав серьёзных рисков, избежав долговой ловушки, сохранили устойчивость национальной валюты и бюджетной системы. Россия – единственная страна среди государств «восьмёрки», имеющая по итогам 2011 года бездефицитный бюджет, более того, у нас даже профицит небольшой. Для сравнения могу сказать: дефицит бюджета в США – 8,7%, Японии – 8,9%, Франции – 5,7%, Канаде – 5%.

Между тем международные резервы России, рассчитанные на 1 апреля 2012 года, – свыше 500 млрд долларов: 513,9 млрд. Это третий по объёмам золотовалютный резерв в мире после Китая и Японии. Фонд национального благосостояния растёт, резервный фонд растёт. Резервный фонд увеличился за прошлый год на 36 млрд и сейчас составляет 1826 млрд рублей. Фонд национального благосостояния также растёт и сегодня составляет 2624 млрд рублей. Нам не нужно ни к кому, слава Богу, сегодня идти с протянутой рукой. Наш совокупный долг, как я говорил, – менее 10%, и это один из самых лучших показателей в мире и лучшее значение не только среди стран «восьмёрки», но и «двадцатки», и БРИКС.

За последние прошедшие четыре года инфляция снизилась, и на это я хотел бы обратить, уважаемые коллеги, особое внимание: это очень важный показатель – с 13,3% до 6,1%. Такого низкого уровня инфляции в новейшей истории России не было никогда, фактически мы в 2 раза сократили инфляционный налог на граждан и на экономику. Она у нас ещё большая по сравнению с развитыми рыночными экономиками, но всё-таки уже приближается к мировым показателям. Для сравнения могу сказать: в Великобритании она составляет 4,5% по прошлому году, в США – 3,2%, у нас – 6,1%, но темп снижения какой высокий.

В период кризиса мы направили большие ресурсы на борьбу с безработицей. Сейчас уровень безработицы уже ниже докризисных показателей – чрезвычайно важная вещь, чрезвычайно.

Если говорить о наиболее проблемных странах, то, вы знаете, в Испании, например, уже 25%. Вы представляете: каждый четвёртый без работы из экономически активного населения! Да и в других странах, надо сказать, обстановка очень сложная.

Я ещё раз подчеркну, несмотря на все испытания, мы сознательно отказались от психологии выживания, мы выбрали путь развития. Мы часто слышим критику. Критика должна быть, она отчасти справедлива, я ещё об этом скажу. Но за последние четыре года в России построено и открыто более 2 тыс. новых заводов и производств, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика, IT- и нанотехнологии, промышленность строительных материалов, лесопереработка. Посмотрите, как разительно изменилась картина в российском автопроме. Вспоминаю, в начале 2000-х годов, да и раньше, особенно в период кризиса, говорили о том, что нам нужно некоторые предприятия вообще закрыть. Конечно, мы этого не сделали и поступили абсолютно правильно. Что сегодня мы видим? У нас создано сразу несколько крупных автомобилестроительных кластеров. Если в 2008 году мы импортировали более 2 млн легковых и грузовых автомобилей, то в 2011 году эта цифра снизилась вдвое, при этом доля машин отечественной сборки на рынке поднялась с 40% до 70%. Российский авторынок демонстрирует высочайшие темпы роста и уже сегодня является вторым в Европе после ФРГ и четвёртым в мире.

Мы говорили, что кризис должен сыграть мобилизующую роль для нашей экономики, подтолкнуть отечественный бизнес к росту эффективности и модернизации. Важно, что такие процессы действительно идут. В 2011 году более 60% российских предприятий вкладывали средства в обновление основных фондов, в технологическое перевооружение и повышение энергоэффективности. Если в 2008 году доля нового оборудования в возрасте до 10 лет на российских предприятиях составляла порядка 30%, то к концу 2011 года это уже 40%.

Нам известны проблемы отечественного авиапрома. Ну, конечно, там много проблем. В космической отрасли, оборонно-промышленном комплексе, и тем не менее запущен в серию новый российский пассажирский лайнер «Суперджет-100», сделанный впервые в цифре. Продолжаются лётные испытания истребителя пятого поколения. Начинается строительство нашего национального, нового национального, космодрома «Восточный», который будет ориентирован исключительно на гражданские программы. Полностью завершено формирование спутниковой группировки системы ГЛОНАСС. Ну, конечно, можно, знаете, иронизировать сколько угодно. Конечно, проблем много с этой системой, но это важнейшее направление и для оборонки, и для безопасности, и для экономики страны, и для технологического развития.

Мы начали, кстати говоря, этот проект совместно с нашими европейскими партнёрами одинаково. У них на орбите сейчас, по-моему, пять-шесть спутников. У нас полностью сформирована группировка. Наверное, это одна из немногих областей, где мы реально обогнали наших партнёров. Китайская Народная Республика планирует и пытается создавать такую систему. Мы её создали за те же самые сроки – даже быстрее, чем планировали первоначально. Конечно, и картографией нужно ещё заниматься, нужно сигнал уточнять и т. д. – там много всяких проблем, но огромный путь вот по этой программе пройден. Он, безусловно, является показательным.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то по сравнению с 2007 годом объём производства продукции военного назначения увеличился почти в 1,5 раза. Последние четыре года принесли в нашу национальную копилку нефть и газ Ванкора и Талакана, новых месторождений Ямала, Якутии, Сахалина, началась работа на Каспии и на арктическом шельфе. Построена первая очередь нефтепровода Восточная Сибирь–Тихий океан. Мы вышли с нашими поставками в Азиатско-Тихоокеанский регион, очень перспективный район мира, быстрыми темпами развивающийся. Появилась даже наша новая смесь на мировом рынке. В прошлом году мы впервые напрямую вышли на газовый рынок Европы за счёт пуска «Северного потока» – газовой трубы по дну Балтийского моря. И вы понимаете, насколько это важно: мы оказались после развала Советского Союза запертыми целой чередой посредников и транзитеров. А уже в конце текущего года должна начаться прокладка «Южного потока» по дну Чёрного моря.

За четыре года введено в строй более 12 ГВт новых мощностей в энергетике. Это самые высокие показатели за несколько последних десятилетий. 12 ГВт! Я вам скажу, как это было по годам: в 2008 году – 1,7 ГВт, в 2009 году – 1,5 ГВт, в 2010 году – 3,2 ГВт, в 2011 году – 6 ГВт, а в текущем мы планируем сразу за один год ввести ещё дополнительно 8 ГВт мощности.

В 2010 году было завершено строительство трассы Чита–Хабаровск. Впервые в российской истории Дальний Восток интегрирован в национальную автомобильную сеть. Сейчас мы должны довести эту трассу до самых современных мировых стандартов, включая подъезды к населённым пунктам, обустроить всю придорожную инфраструктуру и т.д.

Запущена программа скоростного железнодорожного сообщения. Построено более 50 сложнейших тоннелей и железнодорожных мостов, полным ходом идёт модернизация БАМа и Транссиба.

К слову, тоже очень интересный показательный пример: перевозки на Дальневосточной железной дороге сегодня на 75% превышают самые лучшие показатели перевозок советского времени, 1988 года. Представляете, рост какой по сравнению с самыми лучшими показателями в СССР – на 75%?

Или другой пример. После развала СССР, тоже очень важная вещь, практически все крупные торговые гавани оказались за границей – на Балтике, Каспии, Чёрном море, Азове. Все наши крупные порты в одночасье оказались за рубежами Российской Федерации, а Советский Союз вкладывал в них миллиарды в долларовом эквиваленте. Честно говоря, тогда в том числе и мне казалось, что нам не уйти уже будет никогда от этой инфраструктурной зависимости. Хочу вам доложить: сегодня мощность российских морских портов практически на 50% превышает перевалку во всех морских портах СССР, а к 2015 году планируется увеличить мощность российских портов ещё в 1,5 раза.

Оценивая итоги прошедшего четырёхлетия, мы можем с полным основанием утверждать: Россия не только преодолела кризис, мы сделали серьёзный, значительный, заметный шаг вперёд, мы стали сильнее, чем были раньше.

Уважаемые коллеги, вы знаете, что в ходе недавно прошедшей избирательной кампании были изложены приоритеты, во всяком случае так, как я их видел как кандидат на должность Президента Российской Федерации. Должен вам сказать, что уже в первом своем президентском указе обозначу дорожную карту по всем заявленным инициативам, более того, работа по ним практически уже началась. Считаю, что мы должны сосредоточиться на вопросах, которые имеют стратегические, принципиальные значения и связаны с нашими историческими перспективами как нации.

Первое – это демографическая состоятельность Российского государства. Сегодня для России каждый человек на счету. Мы должны понимать, что столкнёмся с серьёзным вызовом – с демографическим эхом 1990-х годов, когда страна пережила самый жестокий, я бы не побоялся этого слова, самый жестокий демографический спад. Нам нужны новые решительные шаги по сбережению и развитию народа, однако если мы не восстановим традиционное отношение к базовым моральным ценностям, то никакие меры экономической и социальной политики не принесут устойчивого результата.

Крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры.

Второе. Россия – самая большая страна в мире по территории. Наши пространства мы должны не только сохранить, оградить от внешних угроз, но и обустроить, сформировать современную среду для жизни человека, для работы во всех регионах страны. Особое внимание, конечно, должны уделить развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири – это важнейшая геополитическая задача. Нужно сделать так, чтобы темпы увеличения ВРП сибирских и дальневосточных регионов были выше роста общероссийского ВВП, и такая тенденция должна сохраняться как минимум 10–15 лет. Конечно, будем добиваться, чтобы в дальневосточных и восточносибирских регионах наметился устойчивый прирост населения, а не отток, который до сих пор продолжается, хоть темпы снижаются, но отток, к сожалению, есть до сих пор. Нужно добиваться прироста населения.

Сейчас мы рассматриваем вопрос создания специальной структуры, которая возьмёт на себя координацию и контроль реализации проектов, направленных на развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири, и решения будут представлены в ближайшее время.

Третий наш приоритет – это новые и качественные рабочие места. Миллионы людей сегодня заняты на устаревших, неэффективных рабочих местах, с низкой зарплатой и отсутствием перспектив. Мы должны дать им другую работу, интересную, хорошо оплачиваемую, а значит, способную обеспечить высокие стандарты жизни, достойный заработок и возможность содержать большую семью. Средняя реальная заработная плата в России к 2020 году должна увеличиться не менее чем в 1,6–1,7 раза. Мы также должны сформировать все условия для активной, полноценной занятости людей с ограниченными возможностями, что в том числе требует повсеместного развития безбарьерной среды. Такая программа у нас с вами принята, вы об этом знаете.

Создание качественных рабочих мест – это востребованность нашего человеческого потенциала, это ключ к победе над бедностью, это массовый средний класс, это возможность для миллионов людей реализовать свою мечту и, конечно, это путь к реальной диверсификации национальной экономики.

В этой связи четвёртая наша базовая задача – построение новой экономики. Она четвёртая не по важности – по важности, может быть, главная. Она должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жёсткой конкуренции. Мы должны быть готовы к любым внешним шокам, вероятность их повторения, как вы знаете, достаточно высока. Мир вступил в эпоху турбулентности, кроме того, идёт новая волна технологических изменений, меняется конфигурация глобальных рынков.

Перед сегодняшней нашей встречей поступили вопросы от фракций, я в своём выступлении попробую сразу на некоторые из них отвечать. Например, в США в последние годы активно занимаются развитием технологий добычи сланцевого газа. Коллеги из ЛДПР спрашивают, что с этой проблемой, как мы к ней относимся? Это, конечно, может серьёзно перекроить структуру рынка углеводородов, отечественные энергетические компании, безусловно, должны уже сейчас отвечать на этот вызов. Полностью согласен с предложением депутатов о том, что нам нужно создать систему более качественного, долгосрочного прогнозирования макроэкономического, финансового, технологического и оборонного. Это тем более важно, учитывая, что XXI век обещает стать эпохой складывания новых геополитических центров финансово-экономических, культурно-цивилизационных.

Отсюда, конечно, и наш пятый приоритет – укрепление позиций России в мире, и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. Уважаемые коллеги, создание Таможенного союза, снятие барьеров на границе уже в прошлом году позволили увеличить взаимный оборот России, Белоруссии и Казахстана сразу на 37%. С нынешнего года мы работаем в более тесном интеграционном формате в рамках единого экономического пространства со свободным передвижением товаров, капитала, рабочей силы. Кстати, в январе–феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» увеличился ещё на 13%.

Мы совместно с белорусскими и казахстанскими партнёрами передали важнейшие полномочия в сфере макроэкономики, таможенной деятельности, техрегламентов наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии, по сути это придаёт интеграционным процессам необратимый характер.

И здесь я бы хотел особо подчеркнуть: создание Таможенного союза и единого экономического пространства, на мой взгляд, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времён крушения Советского Союза.

Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что к России, Белоруссии, Казахстану присоединятся и другие партнёры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве.

Привлекательность идеи новой интеграции на евразийском пространстве неуклонно растёт, жизненные реалии, накопленный 20-летний опыт расставляют всё по своим местам. Стало очевидно, что в одиночку с сегодняшними вызовами глобальной турбулентности не справиться. Не случайно, что в отношениях партнёров по СНГ стало гораздо более здравого смысла и заинтересованности в коллективной работе.

Например, больше десятилетия без особых результатов шли многословные дискуссии о зоне свободной торговли на пространствах СНГ. В прошлом году договор о зоне свободной торговли был по-деловому, профессионально обсуждён, оперативно согласован и подписан. Я признателен российскому парламенту, который первым ратифицировал этот стратегический документ.

Уважаемые коллеги, по нашим оценкам, уже в ближайшие два-три года Россия войдёт в число пяти крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, при этом мы всё ещё уступаем самым развитым экономикам мира по производительности труда, а это значит, другими словами, по качеству экономики в 3–4 раза.

Естественное решение проблемы низкой производительности – это создание качественно новых рабочих мест. Я уже об этом говорил и цифру называл: не менее 25 млн в ближайшие годы. Наша стратегическая задача – запустить мотор постоянного обновления рабочих мест и экономики в целом. Рабочие места создаются прямыми инвестициями, прежде всего частными инвестициями. Нам нужно довести уровень инвестиций не менее чем до 25% ВВП к 2015 году, а затем и до 30%. Это абсолютно реализуемая, решаемая задача, в 2011 году у нас было порядка 20%, рост 25–30% – вполне реальный.

Для этого в России должен быть не просто создан благоприятный, а конкурентоспособный инвестиционный климат. Мы ставим перед собой задачу в ближайшие годы сделать 100 шагов вперёд в этом направлении и подняться с нынешнего 120-го места до 20-ого. Кстати говоря, на 20-м месте сегодня как раз находится Япония, на 21-м – Латвия. Нас обгоняют существенно и наши партнёры по Таможенному союзу и по единому экономическому пространству: Белоруссия находится на 69-м месте, Казахстан – на 47-м.

Сегодня запрос со стороны предпринимателя на комфортную, открытую деловую среду огромен и абсолютно справедлив. Это запрос на реализацию себя в своей собственной стране. Такой запрос на созидание, на востребованность своего таланта, труда, стремление служить России есть практически во всех сферах нашей жизни. Конечно, мы должны ответить на этот запрос.

Принципиально новым форматом прямого диалога общества и государства стало создание Агентства стратегических инициатив. Уже сегодня оно служит реальным инструментом продвижения общественных инициатив и предложений бизнеса, тиражирует и поддерживает лучшие практики и проекты, открывает дорогу новым людям с позитивной, созидательной мотивацией. По сути агентство – это и новый формат управления развитием в экономике, социальной сфере, в органах власти.

В декабре прошлого года была выдвинута идея национальной предпринимательской инициативы, смысл которой в том, что само предпринимательское сообщество формулирует предложения по улучшению инвестклимата. Мы будем уделять этому и дальше ключевое внимание, особое внимание. Если мы не исправим ситуацию с деловым климатом, то не сможем решить ни одной стоящей перед нами задачи в экономике, а значит, и в социальной сфере.

Я всё говорил о позитиве, и его действительно много, а сейчас бы хотел сказать об оценках того, что у нас происходит с деловым климатом, деловой средой. Есть такое рейтинговое агентство Doing Business, хорошее такое, стабильное, ничем себя не запятнавшее. Так вот, по его оценкам, Россия находится на 178-м месте в мире по условиям ведения бизнеса в строительстве, вы представляете – 178-е место.

Я практически на каждом заседании Правительства говорю о том, что нам нужно сделать в этой сфере. Двигается очень медленно. Я обращаюсь и к вам с просьбой, уважаемые коллеги, депутаты: давайте вместе подумаем над конкретными шагами (сейчас об этом ещё скажу), как нам работать в этой сфере совместно. Уже до конца текущего года планируем внести целый пакет поправок в законодательство, которые призваны существенно улучшить деловой климат, создать дополнительные гарантии для инвесторов.

В том числе в России появится институт уполномоченного по защите прав предпринимателей как на федеральном уровне, так и на региональном. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем обсуждали, есть идея, может быть, создать специального прокурора по этим вопросам. С вами будем советоваться, давайте будем искать наиболее эффективные инструменты решения стоящих перед нами задач совместно.

Я прошу депутатов всех фракций не просто в приоритетном порядке рассмотреть наши законопроекты по улучшению инвестклимата, а выступить их подлинными соавторами.

В начале нового бюджетного цикла мы представим парламенту предложения по налоговому манёвру. Его логика в том, чтобы фискальная нагрузка на производство и инвестиции была необременительной, а наоборот, была повышена на неэффективное потребление, на рентные платежи. Нам нужна справедливая налоговая система, стимулирующая развитие.

Далее. Перипетии на мировых финансовых рынках научили нас: нашу модернизацию мы должны финансировать прежде всего сами. Банковская система, институты развития, фондовые рынки должны быть постоянно в поле нашего внимания.

Уже в текущем году надо принять решение по увеличению возможностей для инвестирования национальных накоплений, прежде всего речь идёт о так называемых длинных пенсионных деньгах. Естественно, важнейшее условие – это обеспечение доходности и безусловной сохранности пенсионных накоплений граждан.

Что касается резервного фонда, о котором я говорил и который у нас подрос, фонда национального благосостояния, эти средства, уважаемые коллеги, играют важнейшую роль для обеспечения макроэкономической стабильности. Опыт 2008–2009 годов убедительно показал нам, как важно иметь такие подушки безопасности, я считаю, что к этому нужно относиться очень аккуратно. Истратить накопленные средства легко, денег всегда не хватает, но остаться без этого резерва очень опасно, особенно в современном мире, в условиях, как я говорил, турбулентности и неопределённости развития мировой экономики.

Мы с вами куда пойдём? Вот Греция идёт в Брюссель за деньгами, и дают. А нам кто даст? Тоже, может, дадут, но условия-то какие? Если Греция теряет свой суверенитет в принятии ряда решений, у нас будет еще жёстче. Я это помню очень хорошо с 2000 года, когда мы были обременены долгами и когда нам выставляли условия. Даже не буду сейчас говорить, чтобы никого не расстраивать. В России особый случай, остаться без резервов очень опасно.

Вместе с тем, конечно, можно подумать, у нас и в Правительстве на экспертном уровне идут споры и дебаты на этот счёт. Некоторые, например, считают, что можно подумать об использовании доходов, полученных от управления средствами Фонда национального благосостояния: не самим телом фонда распоряжаться, а на развитие пустить доходы от его управления, допустим, на развитие той же Восточной Сибири или Дальнего Востока, а часть средств Фонда национального благосостояния, как считают некоторые эксперты, можно было бы использовать для инвестиций в долгосрочные, беспроигрышные стратегические, прежде всего инфраструктурные проекты. Можно подумать, но повторяю ещё раз: очень аккуратно.

Знаете, мы должны добиться абсолютного консенсуса на экспертном уровне по этому вопросу, прежде чем принять решение. В таких вопросах нужно к этому стремиться, надо к этому стремиться, тем более что мы без этого-то живём и жили всё это время, и развиваемся, видите, какими темпами. Хочется ещё сильнее, ещё быстрее. Это олимпийские лозунги – выше, быстрее, сильнее. В экономике, в социалке мы должны быть очень аккуратными, но, повторяю: ничего не исключено. Давайте вместе будем думать и принимать решения.

Мы будем развивать банковскую систему, чтобы доступность кредитов для реального сектора росла, а ставки снижались. Уже даны поручения сделать эффективную ставку кредитования для бизнеса и граждан, и самое главное, сделать эту работу абсолютно прозрачной, исключить из неё любые скрытые комиссии.

Далее. За последние годы у нас сформирована целая линейка институтов развития, однако далеко не всегда они доступны и эффективны, часто проигрывают зарубежным аналогам. Необходимо обеспечить международную конкурентоспособность наших институтов развития, совместно с предпринимательскими объединениями провести аудит и сформулировать предложения по совершенствованию их работы.

Институты развития призваны служить настоящим бизнес-лифтом для тысяч наших компаний. Так, уже с 2012 года Российское агентство по страхованию экспортных кредитов должно предоставить свою поддержку малому и среднему бизнесу, который выходит на мировой рынок с высокотехнологичной продукцией. К 2020 году мы должны увеличить высокотехнологичный экспорт не менее чем в 2 раза, а долю высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП – в 1,5 раза.

Уже к 2013 году только за счёт программ компаний с госучастием мы доведём внутренний спрос на инновации до 1,5 трлн рублей. Государство будет напрямую вкладывать средства в разработку технологий и поддержку критически важных отраслей. Прежде всего это станкостроение, двигателестроение, производство новых материалов, фармацевтика, авиа- и судостроение.

Вот коллеги из КПРФ спрашивали в письменном виде, как мы собираемся и что собираемся делать в этом направлении. Я ещё буду отвечать на вопросы, могу некоторые вещи конкретизировать. Но главное, надо сделать инновации выгодными для бизнеса. Мы продолжим поддержку технологических альянсов российских компаний с ведущими мировыми производителями. Особое внимание уделим формированию производств полного цикла, а также центров проектирования, что очень важно, и технологического развития именно на территории Российской Федерации. Одним из основных наших условий при привлечении иностранных инвесторов является не только локализация, не только производство большего количества оборудования на территории Российской Федерации, до 60–70%, но и создание технологических центров – центров проектирования и технологического развития. Будем поощрять создание площадок опережающего индустриального роста, территориально-производственных комплексов. В ближайшие годы появится порядка 20–30 таких опорных кластеров – от машиностроения и фармацевтики до нанотехнологий и электроники.

Ресурсом модернизации станут оборонные заказы в том числе. На перевооружение армии и флота, как вы знаете, модернизацию ОПК в предстоящее десятилетие выделяется порядка 23 трлн рублей. Крупные контракты получат наши оборонные и гражданские предприятия, научные центры и ведущие университеты. Чтобы не допустить сбоев, ужесточены правила размещения гособоронзаказа. Мы переходим к практике долгосрочных оборонных контрактов – трёх-, пяти- и даже 7-летних. Уточнение заданий будет производиться только на основании поручений Председателя Правительства, а в части приоритетных вооружений – только по поручениям Президента. Вот коллеги из КПРФ спрашивали, что будет в этом направлении делаться? Вот в общих чертах так будем работать.

Поставлена задача уже к 15 апреля завершить размещение гособоронзаказа на текущий год. Кстати говоря, по этому году объём размещенного заказа на данный момент времени чуть выше, чем по прошлому году. Будем решительно пресекать злоупотребления в ВПК: коррупция в этой сфере абсолютно не допустима. Это касается и завышения цен, и коммерческого подкупа и т. д. В этом направлении, в борьбе с этими проявлениями, нужно действовать самым решительным образом.

Конечно, самым серьёзным образом сокращают поле для коррупции новое качество госуправления, новые стандарты работы и поведение чиновников. Дмитрий Анатольевич Медведев, как вы знаете, внёс уже в Государственную Думу законопроект по декларированию расходов чиновников. Полностью такой шаг поддерживаю. Убеждён, не только чиновники, но и руководители крупных госкомпаний, ректоры государственных вузов, руководители крупнейших государственных медицинских центров, а возможно, и иной административный персонал госучреждений должны ежегодно отчитываться о своих доходах и имуществе.

Мы внедрим практику общественного контроля государственных закупок на сумму свыше 1 млрд рублей. Все крупные инвестиционные проекты с госучастием также должны проходить обязательный публичный технологический и ценовой аудит. Наконец, мы перейдём к построению федерального бюджета на основе государственных программ с четкими показателями результативности и возможностями для общественного мониторинга их исполнения. Повторю, каждая государственная программа – «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», – как и все остальные госпрограммы, должны содержать чёткие и понятные каждому гражданину приоритеты развития отрасли, конкретные результаты для каждой сферы, инструменты и показатели их достижения.

Ведущими бюджетными приоритетами должны стать образование и наука. Мы прекрасно понимаем, что именно от этих сфер зависят интеллектуальная, технологическая сила России, качество нашего человеческого капитала. Будут усовершенствованы подходы к формированию долгосрочной программы фундаментальных исследований: она должна интегрировать работу, проводимую в государственных академиях наук, научных центрах, вузах. Такую программу важно нацелить на разработки, которые позволят России выйти на уровень стран самых передовых в научном и технологическом плане.

Намерены последовательно увеличивать финансирование вузовской науки, прежде всего в национальных исследовательских университетах. Считаю также, что необходимо установить более жёсткие требования к работе всей вузовской сети, предусмотреть эффективные формы ответственности. Российским дипломам должны доверять не только в России, но и во всём мире.

Средняя заработная плата научных сотрудников государственных академий и научных центров, преподавателей высшей школы уже в течение 2012–2013 годов выйдет на уровень средней зарплаты по экономике конкретного региона, а к 2018 году превысит её вдвое.

Мы продлим как минимум до 2015 года программу по привлечению лучших мировых специалистов в наши университеты и исследовательские лаборатории. В несколько раз, до 25 млрд рублей, в 2018 году увеличится финансирование специализированных фондов, которые поддерживают научные исследования. В том числе это касается Фонда фундаментальных исследований и Фонда гуманитарных исследований.

Кроме того, специальную грантовую поддержку получат лучшие научные работы студенческих коллективов. Кстати говоря, по поводу привлечения лучших специалистов: она работает, эта программа, эффективно работает. Я, как вы знаете, много по стране езжу, был в таких лабораториях, встречался с этими людьми. В процентном отношении сейчас затрудняюсь сказать, но это и наши бывшие соотечественники, выехавшие за рубеж, и проработавшие там много-много лет, и просто иностранцы, которые приезжают и живут у нас.

У нас одно из условий – это минимум три месяца проводить в нашем учебном заведении или лаборатории. По полгода живут, работают, коллективы создают. Одна из главных целей – не только продукт получить, но и вывести его на рынок. И это работает.

За 2012–2014 годы будут построены и новые студенческие общежития общей площадью не менее 0,5 млн кв. м. Кроме того, надо создать систему сопутствующих образовательных кредитов, чтобы у студентов была возможность оплачивать проживание и решать другие бытовые вопросы во время обучения. Напомню, что сейчас у нас есть образовательные кредиты, но они предоставляются только на самообучение и эти деньги нельзя использовать на решение сопутствующих проблем бытового характера. В принципе считаем возможным и будем сейчас этот вопрос решать – будем предоставлять кредиты на решение этих бытовых вопросов, тем более что у нас количество бюджетных мест увеличивается в вузах.

И ещё. В одной из своих статей писал, что прибавка к стипендии для нуждающихся студентов, которые показывают хорошие результаты, должна быть такой, чтобы эта социальная стипендия достигла не менее 5 тыс. рублей в месяц. Принципиальное решение на этот счёт принято.

Нам также нужно создать современную систему подготовки квалифицированных рабочих кадров. И такую задачу не решить без повышения социального статуса преподавателей лицеев, колледжей, мастеров производственного обучения. Этот уровень образования находится в прямой зоне ответственности регионов, и они должны в течение нескольких ближайших учебных лет довести среднюю зарплату педагогических работников училищ, техникумов, лицеев до средней зарплаты по экономике конкретного субъекта Федерации. Я обращаю внимание: безусловное выполнение этого требования станет обязательным условием предоставления всех федеральных межбюджетных трансфертов.

И конечно, необходимо решить базовую задачу – модернизировать сеть учреждений профессионального образования, настроить её на потребности экономики, дав самим работодателям возможность прямого участия в управлении профессиональным образованием. Вы знаете, конечно, старая система не работает. Есть ли какие-то ростки нового? Есть, и они являются очень привлекательными. Нужно расширять эту практику, она пока очень минимальная. Но направление крайне важное.

Уже до конца текущего года нужно разработать национальные планы развития профессиональных стандартов. Эффективная система профессиональных компетенций должна стать важнейшим карьерным и социальным лифтом.

Уважаемые коллеги! Теперь несколько слов по поводу вступления России во Всемирную торговую организацию. Здесь вопросы поступали и от «Единой России», и от ЛДПР, и от КПРФ. Что хотел бы сказать в этой связи? Убеждён, что членство в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного инновационного развития нашей экономики. Её открытость, рост конкуренции – на пользу гражданам России, а для нашего производителя необходимый стимул для развития. Это новые рынки и новые перспективы, которые мы пока ещё не привыкли видеть и верно оценивать. Наконец, членство в ВТО открывает возможность цивилизованно, в правовом поле отстаивать наши интересы. Завершение переговорного процесса по ВТО создаёт условия для подключения России к ещё одной многосторонней структуре – Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР. Такую работу мы уже ведём. Вступление в ОЭСР будет означать присвоение глобального знака качества нашей экономике и в целом, и отдельным производителям.

Что хотел бы в этой связи сказать? В ВТО можно, конечно, вступать бездумно и без толку, даже вредные последствия можно огрести (и мы знаем такие примеры), а можно так, как это делают другие страны, которые сумели выжать из формата ВТО максимум пользы для своего собственного развития. И нам нужно использовать инструменты ВТО в своих интересах, как это делают старожилы этой организации.

Кроме того, мы хорошо понимаем, что новая реальность, рост конкуренции – это серьёзный вызов для российской экономики и для целого ряда её отраслей. Сейчас с участием бизнеса, отраслевых объединений рассматриваем ситуацию во всех чувствительных секторах и разрабатываем конкретные механизмы гибкой поддержки отечественного производителя, прежде всего в автопроме, сельском хозяйстве, сельхозмашиностроении. Что касается сельского хозяйства, то уже в этом году мы примем новую госпрограмму развития АПК до 2020 года, которая будет полностью адаптирована к режимам ВТО. Кстати, один из приоритетов этой программы – вовлечение в оборот неиспользуемой пашни. Знаю, что вопросов по этой проблеме много. В ближайшие семь лет планируем не менее чем на 5 млн га увеличить площадь обрабатываемых сельхозземель.

Отдельно, уважаемые коллеги, остановлюсь на работе региональных и местных властей. На этом уровне решается значительное количество проблем и вопросов, волнующих граждан, формируется комфортная для жизни среда. На федеральном уровне уже действует механизм «электронного правительства», сотни тысяч людей избавлены от необходимости бегать по инстанциям, собирать бумажки. Всего за год в рейтинге ООН – я вам приводил малоприятные цифры, где мы находимся в рейтингах по ведению бизнеса и так далее, – но что касается «электронного правительства», то могу сказать, что всего за год в ООН по уровню развития «электронного правительства» Россия сделала более 30 шагов вперед: поднялась с 59-го до 27-го места. А уже с 1 июля этого года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и все муниципалитеты страны.

Уважаемые коллеги, эта задача, этот шаг гораздо более сложный, чем то, что было сделано Правительством Российской Федерации. Всё-таки на правительственном уровне это непростая задача, но она централизованно решалась. Следующий шаг – перейти на электронный формат обслуживания граждан в регионах, муниципалитетах – гораздо более сложный. Поскольку вы постоянно в регионах находитесь, я прошу вас уделять этому самое пристальное внимание. От этого действительно напрямую будет зависеть качество обслуживания граждан. И конечно, необходимо развивать практику предоставления услуг гражданам по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров. Деньги для создания таких центров можно найти, в том числе за счёт оптимизации работы чиновничьего аппарата. Со своей стороны мы так и поступаем: к 2013 году штаты госорганов, подведомственных Правительству, сократятся на 100 тыс. человек. На федеральном уровне мы вводим оценку персональной эффективности руководителей министерств и ведомств. Считаю, что регионам и муниципальным образованиям необходимо ввести такую же систему оценки работы должностных лиц, она должна базироваться на внятных и чётких показателях.

Мы запустили проект по внедрению стандарта создания благоприятного инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Задача – сделать так, чтобы лучшие практики развития бизнеса были не уделом отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. Вы наверняка знаете такие положительные примеры, когда нет ни нефти, ни газа, ни золота, а результаты работы, объёмы инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, рост ВРП кардинальным образом в лучшую сторону отличается от средних показателей по России. В качестве первого шага на муниципальный уровень будут переданы налоги, для того чтобы обеспечить большую самостоятельность регионов и муниципалитетов. На муниципальный уровень будут переданы налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов.

Кроме того, должны быть разработаны понятные механизмы определения объёма региональных дотаций муниципалитетам. Они постоянно жалуются на то, что там чехарда, неразбериха. Кому сколько дать, как дать, по каким принципам – всё это не определено. Это нужно сделать. Повторю, мы готовы передавать средства на места, но важно, чтобы регионы и муниципалитеты грамотно их использовали, концентрировали на приоритетах, на решении вопросов, улучшающих среду жизни людей. Мы уже закрепили в законодательстве такое понятие, как «благоустройство», установили ответственность муниципалитетов перед гражданами за состояние дел в этой сфере и будем помогать местному самоуправлению в этой работе.

В 2010–2011 годах при поддержке федерального бюджета реализован проект по ремонту дорог и благоустройству во всех столицах российских регионов. Теперь логично продолжить его в отношении всех населённых пунктов страны. Поэтому мы обозначили три приоритета расходования средств региональных дорожных фондов. Они создаются, концентрируются там серьёзные ресурсы. По некоторым регионам на дорожное строительство в этом году средств будет получено на эти цели раза в три больше, чем в предыдущие годы.

Так какие это приоритеты? Это сельские дороги, благоустройство малых и средних городов, посёлков, сёл, ремонт внутригородских и поселковых дорог. За два года на эти цели предполагается направить порядка 130 млрд рублей, в том числе везде, где это возможно, обеспечить сельские населённые пункты дорогами с твердым покрытием. По всей России нам предстоит удвоить объёмы дорожного строительства, за предстоящее десятилетие построить порядка 120 тыс. км федеральных и региональных дорог по принятому в мире однополосному исчислению.

От депутатов поступил вопрос о строительстве транспортного перехода через реку Лену в районе Якутска (от «Справедливой России» вопрос). Уважаемые коллеги, проект очень дорогой. По предварительным оценкам, он будет стоить 79 млрд рублей. Надо как следует всё просчитать, определить оптимальные варианты. Там есть вариант и тоннелей, и мостов, и т. д. Нужно понять, куда эта дорога приведёт и какой будет экономический эффект от этого строительства. 79 млрд рублей! Я не говорю, что его не нужно строить, но надо всё взвесить, подумать просто.

Уважаемые коллеги, продолжительность жизни в России за последнее четырёхлетие возросла на 2,4 года и превысила 70 лет. И сейчас нам нужно уже ориентироваться на показатели самых развитых стран. Хочу напомнить, что в концепции демографической политики, которую мы утвердили в 2007 году, планировалось достичь средней продолжительности жизни в России в 75 лет к 2025 году. Эксперты, оценивая текущую динамику, полагают, что такого уровня можно достичь уже к 2018 году. Я думаю, именно так мы с вами задачу и должны ставить перед собой. У нас ещё огромный, не использованный резерв по снижению уровня смертности, прежде всего от так называемых предотвратимых причин – от дорожно-транспортных происшествий, в результате производственных травм, отравлений, прежде всего алкоголем, от табакокурения нужно снижать смертность. Нужно укрепить систему профилактики и лечения онкологических, сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний.

Курение, алкоголизм, наркотики без всяких войн, без всяких глобальных бедствий ежегодно уносят жизни 500 тыс. наших сограждан. Это просто страшная цифра.

Уже в ближайшее время будет введена система раннего выявления наркотической зависимости у школьников. В дальнейшем нужно подумать о такой практике и среди студентов и учащейся молодёжи. Также должны быть приняты поправки в законодательство усиливающие наказание за распространение наркотиков, нарушения в сфере оборота алкогольной продукции, вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя и табака.

Для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мы должны предложить социальный контракт – адресную поддержку на условиях включения в нормальную человеческую жизнь, что в первую очередь подразумевает заботу о детях, выполнение общественных работ, отказ от пьянства и асоциального поведения.

Отмечу, что уже реализованные программы – программы поддержки семьи, охраны материнства и детства – доказали свою эффективность. Например, в тех регионах, где мы открыли новые перинатальные центры, скажем, в Ярославле, Ярославской области, Мордовии, других субъектах Федерации, обратите внимание, младенческая смертность сразу снизилась почти на 20%.

Также уже принято решение о бесплатном выделении земельных участков семьям, в которых есть трое и более детей. К сожалению, встречаются случаи прямого невыполнения или даже саботажа этой меры со стороны местных чиновников. Я прошу депутатов держать эту ситуацию тоже на контроле. Нужно, чтобы эти решения, связанные с передачей земель, сопровождались и другими решениями на региональном и муниципальном уровнях. Ну что, кусок земли? Надо же помочь инфраструктуру там наладить.

Конечно, обязательно дополним наши усилия по поддержке семьи новыми мерами на региональном и федеральном уровнях. Как уже говорил, в субъектах Федерации, где демографическая ситуация является отрицательной на протяжении нескольких лет, будут введены пособия семьям, нуждающимся семьям, при рождении третьего и последующих детей. Речь идёт о ежемесячных выплатах в размере до 7 тыс. рублей до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Следующий важнейший момент. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, должны иметь все возможности сохранить и даже повысить свою профессиональную квалификацию. Необходимо оказать помощь многодетным матерям и женщинам, воспитывающим детей-инвалидов: им сложнее всего найти своё место на рынке труда.

И конечно, нам нужно решать проблему с дошкольным образованием. В прошлом году в рамках программы развития дошкольного образования было создано и оснащено около 200 тыс. дополнительных мест в детских садах. Таких показателей не было многие годы.

На что хочу обратить внимание и прошу вас, как людей, которые каждую неделю бывают в регионах, это всё время на местном уровне, муниципальном, региональном с коллегами иметь в виду. Я уже упоминал о демографическом спаде 1990-х годов, яма такая у нас была, вот сейчас будет подъём, пройдёт ещё несколько лет, и это эхом отразится. Это значит, что мы с вами можем сейчас настроить огромное количество детских садов, а потом количество нуждающихся сократится, понимаете, и опять будем перепрофилировать эти детские сады. Поэтому лучше сегодня их строить где-то рядом с другими учебными заведениями, школами, чтобы потом можно было школы расширять за этот счёт. Повнимательнее, заранее надо об этом подумать.

Но, безусловно, что очереди в детские сады должны быть полностью ликвидированы в течение четырёх лет, в том числе, за счёт развития негосударственных дошкольных учреждений. В свою очередь регионам необходимо довести среднюю заработную плату педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях до средней в сфере общего образования, сделать это уже в течение двух ближайших лет, не позднее.

Мы будем наращивать государственную поддержку социальной сферы, при этом каждый бюджетный рубль должен повышать эффективность, качество социальных услуг. Так, мы значительно увеличили финансирование здравоохранения, растут и зарплаты медицинских работников. К 2018 году средняя заработная плата квалифицированного врача должна вдвое превысить среднюю по экономике региона.

За счёт проекта по поддержке российской школы уже в текущем году во всех субъектах Федерации средняя заработная плата учителей достигнет или превысит, как уже в некоторых случаях имеет место быть, среднюю заработную плату по конкретному региону России. Этот результат нужно обязательно удержать и внимательно следить за тем, чтобы опять не пошло снижение этой заработной платы по отношению к общерегиональному показателю.

В свою очередь, мы рассчитываем на то, что повышение зарплат, изменение социального статуса специалиста в здравоохранении и образовании прямо скажется на повышении качества их работы. Без позитивной мотивации, без нравственного начала кардинальное улучшение социальной сферы невозможно.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие годы у нас будет на 1 млн школьников больше, чем сейчас, и нужно заранее предусмотреть, чтобы дети могли нормально и комфортно учиться. В России не должно быть школ, находящихся в аварийном состоянии. Эту проблему мы должны полностью решить в течение пяти лет, и за этот же срок регионы планируют построить ещё порядка 1000 школ, новых школ, а количество школ, в которых создана безбарьерная среда, должно возрасти до 10 тыс.

Ещё одно предложение. В ходе подготовки к выборам Президента мы создали систему видеоконтроля на всех избирательных участках. Меня некоторые ваши коллеги критиковали за то, что мы направили туда значительное количество федеральных ресурсов. Считаю, что эту инфраструктуру, включая современные каналы связи и скоростного интернета, нужно, конечно же, использовать в интересах российского образования – для развития дистанционного обучения, для доступа школьников к крупным библиотечным и музейным фондам. Это будет абсолютно справедливо, и на этой базе это всё можно сделать.

Главенствующим принципом для нас является, безусловно, и бесплатность школьного образования в рамках образовательного стандарта. Хочу подчеркнуть: практика так называемых дополнительных платных услуг в школе создаёт риск фактической эрозии принципа бесплатности. Например, в некоторых школах формирование классов напрямую связано с необходимостью посещать определённый набор платных занятий или вводятся дополнительные платные консультации по подготовке к ЕГЭ, в то время как школа обязана обеспечить полноценную подготовку к экзамену в рамках выделенных бюджетных средств. Тем самым школа становится источником социального неравенства вместо того, чтобы быть социальным лифтом. Поэтому давайте прямо скажем: дополнительные платные услуги могут быть, но только вне рамок основного образовательного процесса.

В этой связи считаю важным остановиться на нашем фундаментальном подходе к развитию социальной сферы. Государство должно не командовать повседневной хозяйственной деятельностью десятков тысяч детских садов, школ, больниц, поликлиник, социальных центров, а, безусловно, гарантировать людям получение бесплатных и качественных социальных услуг.

Положения известного 83-го Федерального закона существенно расширяют самостоятельность учреждений социальной сферы. Они направлены как на повышение качества и доступности социальных услуг, прозрачности работы социальной сферы, так и на создание дополнительных стимулов для сотрудников. И, конечно, задача состоит в том, чтобы искоренить прямые и скрытые поборы в фактическую фиктивность бесплатности многих государственных и муниципальных учреждений.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие шесть-десять лет нужно создать в России современную, динамично развивающуюся социальную сферу. Какие системные вопросы для этого необходимо решить? Первое – сформировать независимую систему оценки качества работы учреждений социальной сферы, включая критерии эффективности, практику публичных рейтингов социальных учреждений, принятие профессиональных и этических кодексов. Второе – определить современный набор социальных услуг, необходимых для граждан в условиях развивающегося, усложняющегося общества. Третье – нужно открыть социальную сферу для предпринимательства, некоммерческих и общественных организаций, готовых предоставлять качественное образование, медицинскую помощь и социальную защиту. Тем самым мы создадим естественную, живительную конкуренцию, так необходимую нашей социальной сфере. И конечно, следует создать режим наибольшего благоприятствования для социального служения наших традиционных российских конфессий. Нужно ещё раз посмотреть законодательство о государственно-частном партнёрстве и принять соответствующие решения. Убеждён, надо сделать государственно-частное партнёрство одним из существенных механизмов реализации программ в социальной сфере.

Важнейшей основой для развития человеческого потенциала, сохранения нашей идентичности как единого народа служит отечественная культура. Мы утвердили Федеральную программу «Культура России», планируем направить на её реализацию порядка 200 млрд рублей. Безусловно, будем помогать регионам и муниципалитетам приводить в порядок и строить новые дома культуры, театры, библиотеки. Считаю, что особое внимание надо уделить малым городам и сёлам. На реставрацию объектов культурного наследия народов России предполагается выделить свыше 42 млрд рублей.

Ещё один приоритет – развитие музейного дела, которое играет огромную роль в жизни общества, сохранения национальной памяти, обеспечивает историческую связь поколений. Бюджетные ассигнования на поддержку музеев в следующие шесть лет вырастут в 4 раза и превысят 67 млрд рублей. Будем повсеместно внедрять информационные технологии, чтобы каждый гражданин страны независимо от места проживания имел доступ к национальным и мировым культурным ценностям. Будем создавать общенациональные электронные библиотеки, обеспечивать возможность бесплатного просмотра в сети интернет кинофильмов, спектаклей из национального художественного фонда.

Приобщение к культуре начинается, конечно, с самого юного возраста, поэтому в своих статьях, как вы знаете, я предложил ввести позицию организатора детского художественного творчества, а также увеличить объёмы грантов, распределяемых на конкурсной основе среди молодёжных творческих коллективов.

Кроме того, рад, что предметом широкого общественного обсуждения, дискуссии стала идея о ста книгах, с которыми должен познакомиться каждый молодой гражданин Российской Федерации. И конечно, мы должны повысить социальный статус, уровень жизни работников культуры. Наша задача – поэтапно довести оплату труда работников культуры до показателей, сопоставимых со средними для других бюджетных секторов экономики.

Уважаемые коллеги! В предстоящее десятилетие у нас есть всё, чтобы кардинально продвинуться в решении вечной жилищной проблемы. Для большинства семей в России должна быть реализована возможность обзавестись жильём через поддержку государства, через доступную ипотеку, через развитие индивидуального и кооперативного строительства, через формирование сегмента доступного арендного жилья.

В 2011 году вновь начали расти объёмы жилищного строительства. Мы вышли на максимальное с 1990 года число построенных квартир – 780 тыс. По метрам у нас чуть-чуть поменьше, чем в прошлом году, но по количеству квартир (рынок требует такого количества квартир с меньшей площадью) это наибольшее значение.

Мы ставим задачу к 2015 году увеличить темпы строительства в 1,5 раза, до 90 млн кв. м в год. Это примерно 1,5–2 млн новых квартир и домов в год. Что здесь принципиально важно? Первое – нужно продолжить работу по наведению порядка на земельном и строительном рынке, радикально сократить административные барьеры. Я уже говорил об этом. Сегодня, по оценкам самих застройщиков, затраты на прохождение всех процедур, на подключение к инженерной инфраструктуре могут порой доходить до 30% от общей стоимости объекта. Многое упирается в отсутствие документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Считаю, что надо разработать механизм, найти средства и обеспечить в кратчайшие сроки решение этого вопроса. Второе – у нас огромные земельные ресурсы. Надо ввести их в строительный оборот за счёт развития местной дорожной и коммунальной сети, расширение агломерационного радиуса вокруг крупных городов. Понятно, что вокруг крупного города легче строить, дешевле просто. Также будем изымать неэффективно используемые земли у государственных учреждений и ведомств и отдавать их под застройку. Третье – если мы сможем додавить инфляцию, то обеспечим снижение ставок по ипотечным кредитам где-то на уровне 6,5% в ближайшие годы. Убеждён, что эта задача вполне реальна. При этом, например, ипотеку для молодых семей и молодых специалистов можно будет сделать ещё дешевле. Собственно говоря, такие программы у нас сегодня уже работают. Можно будет выдавать кредиты и нужно будет на 20–25 лет. Конечно, регионы должны подключиться – например, помочь с первоначальным взносом, тогда ипотека действительно будет работать. Кстати, мы уже начали реализацию льготной ипотечной программы для молодых учителей, вы это знаете. Намерены активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства, в том числе Фонд РЖС будет бесплатно делать проектную документацию, предоставлять землю, готовить инфраструктуру для жилищных кооперативов. Кстати, в рамках этой работы снижение стоимости до 25–30%. В рамках программы Фонда РЖС уже сданы или находятся в разных стадиях реализации проекты общим объёмом более чем на 10 млн кв. м жилья.

В 2012–2013 годах необходимо полностью обеспечить постоянным жильём военнослужащих. В ближайшее время также полностью решим жилищные проблемы чернобыльцев. В разы увеличим предоставление жилищных сертификатов нуждающимся переселенцам. В текущем году регионы должны в основном закрыть вопрос обманутых дольщиков. Хочу это подчеркнуть: региональные руководители мне ещё года два назад заявляли о том, что они эту проблему закроют, и они должны это сделать. Это не федеральная задача, но мы будем внимательно наблюдать за тем, как эта задача решается на региональном уровне. Там движение есть, но есть и проблемы. Они острые, люди чувствуют себя обманутыми, им нужно помочь, это очевидно. Двигается проблема. Сейчас не буду вам называть конкретно количество предоставленных квартир, оно значительное. Движение есть, но нужно сделать ещё немало, и главное, что это можно сделать.

Ещё одна очень важная тема. Мы приняли решение до 2015 года продлить работу Фонда реформирования ЖКХ. Считаю, что средства фонда следует сконцентрировать на полной ликвидации аварийного жилья в России. Нужно вытащить людей из трущоб в конце концов! В таких домах не только невозможно нормально жить, они представляют и прямую угрозу здоровью и безопасности граждан.

Доступное, комфортное жильё – это ещё и качественные коммунальные услуги по понятным и справедливым ценам. Жилищно-коммунальную сферу надо превратить в современную эффективную отрасль, открытую для конкуренции и привлекательную для частных инвестиций, причём стоимость коммунальных услуг должна быть понятной и прогнозируемой для граждан и инвесторов в ЖКХ. И поэтому мы предлагаем установить нормативы минимум на три года вперёд.

Напомню, что Правительство приняло решение о переносе сроков повышения тарифов на газ, электричество, тепло в 2012–2013 годах на середину году, с тем чтобы не провоцировать инфляцию в начале года. При этом темпы по повышению в большинстве случаев ограничены целевым уровнем инфляции. Руководителям регионов поручено принять меры, исключающие скачки цен в ЖКХ. Будем держать эту ситуацию на контроле. Предлагаю и вам тоже включиться в эту работу.

Инфляция за первые месяцы текущего года в годовом исчислении составила 3,7% против 6,1% в прошлом году. Это ясное, почти математическое доказательство того, какой существенный вклад в рост цен вносят инфраструктурные монополии. В этой связи считаю, что новому Правительству нужно будет тщательно продумать механизм и уровень индексации тарифов естественных монополий. Нужно предметно разбираться со структурой издержек, прозрачностью инвестпроектов, схемами финансирования таких компаний. Граждане и производственный бизнес не должны оплачивать чью-то неэффективность. Это очевидно. Цена вопроса – низкая инфляция. А что это значит? Мы с вами понимаем, это образовательные кредиты, доступная ипотека и так далее. Собственно говоря, это другая экономика.

Уважаемые коллеги! В декабре следующего года мы будем отмечать 20-летие Конституции и современного парламента страны. Однако мы не можем забывать и о том, что нынешняя Государственная Дума – это уже десятая в отечественной истории, если вести счёт от первой российской Думы 1906 года. Убеждён, нам необходимо совместно работать над повышением авторитета и значением Федерального Собрания в системе органов государственной власти России, а также над укреплением роли законодательных собраний в регионах и представительных органов местного самоуправления по всей стране.

Также вместе с Государственной Думой готов совершенствовать институт парламентского расследования, вести последовательную линию на укрепление судебной власти, обновление и оздоровление правоохранительных органов, искоренение коррупции. Это, безусловно, наши важнейшие задачи, которые должны стать общими для власти и оппозиции.

Со своей стороны рассчитываю на конструктивное взаимодействие в течение всего срока наших конституционных с вами полномочий. Надеюсь также и на взаимоуважительную работу законодательной и исполнительной власти, на их совместные действия в целях развития экономики России, достижения нового качества жизни для граждан страны. Скажу больше, сегодня это единственный путь к сохранению доверия общества к власти в целом.

Уважаемые коллеги, восстановив страну после всех потрясений, которые выпали на долю нашего народа на рубеже веков, мы фактически завершили постсоветский период. Впереди новый этап развития России – этап создания государственного, экономического, социального порядка и общественного жизненного устройства, способного обеспечить процветание граждан нашей страны на десятилетия вперёд.

Символично, что мы приступаем к этой работе в год, объявленный Годом российской истории. Ключевые вехи истории определили судьбу России, её тысячелетний путь. Наше поколение должно быть достойно этой великой истории, достойно нашего великого народа, который создал эту великую страну. Сегодня нас, как и наших предков столетия назад, должны вдохновлять вера и любовь к России. Мы обязательно добьёмся успеха.

Спасибо вам большое за внимание.

* * *

Ответы В.В.Путина на вопросы представителей фракций

С.А.Гаврилов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, наша экономика здорово забюрократизирована, и многие ФГУПы и МУПы попросту не нужны. Однако совершенно очевидно, что в деле новой индустриализации, модернизации нашей страны уникальные предприятия ВПК, институты Академии наук, госкорпорации, банки с госучастием являются локомотивами в деле освоения новых технологий и защиты интересов и безопасности нашей страны. Не случайно зарубежные конкуренты в ходе обсуждения вступления в ВТО ставят задачу ускорения приватизации стратегических предприятий.

Как председатель Комитета по собственности я хотел бы спросить у Вас: не приведёт ли новая широкая приватизация в нашей стране к захвату стратегических предприятий иностранными конкурентами, к валу банкротств и рейдерства, как это происходило в 90-е годы в ходе нечестной, несправедливой приватизации, особенно в условиях финансового кризиса и снижения капитализации наших промышленных активов, а также к неизбежному росту тарифов и срыву инвестпрограмм? Какие Вы видите в этой связи меры по финансовому оздоровлению и поддержке государственных предприятий? Готово ли Правительство утверждать, как и было раньше, вместе с бюджетом программу приватизации в парламенте России?

Спасибо.

В.В.Путин: Очень бы не хотелось, чтобы кто-то захватывал наши стратегические активы. И мы с вами вместе всё должны сделать для того, чтобы этого не произошло. Уверяю вас, что здесь мы с вами союзники.

Если говорить концептуально, вообще приватизация: хорошо это или плохо? Потому что, понятно, Вы задаёте вопрос от Компартии, Компартия известным образом относится к приватизации. Но я сейчас не хочу переводить в политическую плоскость эту дискуссию. Совершенно очевидно, просто мировой опыт показывает, что приватизированные предприятия работают поэффективнее, чем государственные.

Ведь для рядового гражданина... Сейчас, подождите, наберитесь терпения. Вам понравится, что я скажу, правда, честное слово. Понравится, понравится, я серьёзно. Ведь рядовому гражданину, работнику на самом деле всё равно, на каком предприятии он работает – государственном или частном, как правило. Для него важно что? Уровень заработной платы, условия работы, соблюдение техники безопасности, ответственность администрации и собственника, кто бы ни был собственником – государство либо частное лицо или группа лиц. А для государства важно, чтобы, первое, предприятие это (любой формы собственности) активно развивалось, внедряло новые технологические стандарты и исправно платило налоги, а мы с вами аккумулировали эти налоги в государственный бюджет и эффективно использовали в решении оборонных и социальных целей.

У нас так получается или нет, когда мы приватизируем предприятия? Нет. Правильно, я согласен. Я же говорил, вам понравится. Скажем так, далеко не всегда так получается. Так получается в целом по экономике, но по отдельным крупным компаниям далеко не всегда. Более того, частные собственники тырят друг у друга доходы, деньги, имущество.

Со стороны Компартии аплодисменты раздались. Это уникальный случай, надо записать в историю парламентаризма. Но это правда! Вы знаете, они правы. У нас такая, к сожалению, ситуация складывается, когда даже у приватизированных предприятий, повторяю, вот такие совершенно ненормальные явления происходят. Для меня ясно, почему. Нам нужно ещё многое сделать, для того чтобы вот те позитивные вещи, о которых я говорил, при приватизации работали на общество в целом. Надо ещё думать над этим, подправлять законодательство, но в целом тренд правильный.

Если мы всё опять вернём в государственную форму собственности, ничего хорошего из этого тоже не получится. Мы сейчас говорим о стратегических предприятиях. Вопрос-то был такой.

Здесь у нас выработан ряд системных ограничений и контроля со стороны государства. Какие это? Ряд предприятий могут быть приватизированы исключительно при согласии Президента. Это первый рубеж защиты.

Второй рубеж – есть специальная Правительственная комиссия по привлечению иностранных инвестиций в стратегические отрасли и стратегические предприятия. Мы несколько лет назад приняли такое решение как раз с целью предотвращения возможного развития событий по тому сценарию, который вы сейчас описали. Это касается и оборонных предприятий, это касается и сырьевых отраслей, крупных месторождений. Мы индивидуально принимаем решения по каждому такому случаю.

Сказать, что предприятия оборонно-промышленного комплекса представляли какую-то особую ценность для наших конкурентов, было бы большим преувеличением, но есть, конечно, отдельные предприятия, которые тем не менее такой интерес для конкурентов представляют. Будем внимательно следить за тем, чтобы этого не произошло. Будем аккуратненько допускать иностранных инвесторов, но так же, как и во всём мире, будем это контролировать на Правительственном уровне.

Та комиссия, которая создана, – думаю, пока этого инструмента достаточно. Будем вместе с вами советоваться, если увидим, что что-то будет происходить негативное.

Конечно, есть ещё один элемент. Он не связан с оборонно-промышленным комплексом, а связан вообще с экономикой в целом. Надо, конечно, аккуратно смотреть за тем, что государство получает при приватизации, каков доход.

Здесь ведь два главных компонента. Первое. В ходе приватизации ставится цель, чтобы экономика была более совершенной, структурно более современной и эффективной. Некоторые эксперты говорят: и неважно, по какой цене продаём, главная цель – вот эта. А вторая цель – всё-таки фискальная: всё-таки нужно денег побольше получить за вырученные активы. Я думаю, что нужно стремиться к совмещению двух этих задач, из этого и будем исходить.

И.В.Лебедев (фракция «ЛДПР»): Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы события на Ближнем Востоке с точки зрения наших российских экономических интересов превратились в сплошное разочарование. Ещё не так давно Россия имела сильные политические и экономические позиции, но прокатившаяся волна так называемых революций в этом регионе обошлась России в копеечку. Несмотря на кучу вложенных в эти страны средств, нас вытеснили из Ирака, мы практически всё потеряли в Ливии. На повестке дня вопрос номер один – наши интересы в Сирии, не за горами вопрос по Ирану. Мы везде, что называется, остаёмся с носом.

Вопрос. Скажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, когда мы научимся отстаивать наши российские экономические интересы за рубежом, как это делают другие страны для себя, и какова будет политика нашего Правительства и государства в этом регионе в дальнейшем?

В.В.Путин: Ну, «с носом» – неплохо, что плохого-то? С носом, с другими частями тела. Мы здоровые, всё у нас есть. Всё работает, слава богу.

Если у нас экономика будет с вами эффективно функционировать, то в целом мы будем привлекательными для сотрудничества вне зависимости от смены режимов в каких бы то ни было странах. Они сами будут к нам тянуться, и не за подачками, а за совместной работой.

Ещё в советские времена, помните, эти события, которые происходили в Египте, вот там просто реально вкладывали в одностороннем порядке – по политическим и идеологическим соображениям. А потом в том же Египте – тук! – ситуация изменилась, и где все наши вложения оказались? Неудобно говорить в этом зале, но вы понимаете, что я имею в виду. Помните, Гамаль Абдель Насер и прочие в этот период времени, когда произошла переориентация Египта?

Недосмотрели, говорят... Да при чём здесь разведчики? Это не разведчики – это ошибочный подход был. Сейчас я не хочу никого ругать. Я не знаю, как бы я сам поступил. Наверное, действовал, как бывшее советское руководство. Просто мы в зону своего влияния втаскивали определённые страны и за это им платили, а потом там – тук! – и режим сменился, и все наши вложения неизвестно где. То есть известно…

Я хочу вам сказать, что за последнее десятилетие мы по идеологическим соображениям никаких ресурсов крупных ни в одну из стран не вкладывали. Всё, что происходило, происходило на рыночной основе. Никаких подарков мы никому не делали. Поэтому сказать, что мы что-то потеряли, – это не точно. Можно, наверное… Да не можно – я с вами соглашусь: говорить о недополученной выгоде – это правда.

У нас были, допустим, контракты по Ливии и в сфере железнодорожного строительства, освоения ресурсов, – «Элефант» там собирались мы осваивать вместе с итальянцами (нефтегазовое месторождение), и в сфере поставок вооружения, специальной техники были контракты. Там можно было бы на этом заработать в хорошем смысле этого слова. И ливийской стороне было бы выгодно, и нам. Мы эти возможности пока утратили, хотя новые руководители Ливии уже дают сигнал о том, что им было бы интересно продолжить экономические связи. Дай бог, чтобы страна просто сохранилась. Мы знаем, какие там процессы происходят тяжёлые. Там возможен просто распад страны. Но можно ли остановить эти процессы? Наверное, нет. Это отдельная история.

Вы знаете, фундаментальные интересы России и многих стран этого региона в значительной степени совпадают. Я уверен, просто не сомневаюсь: мы будем выходить на новые формы и горизонты сотрудничества, на новые уровни сотрудничества.

Но, конечно, при этом всегда Россия должна действовать таким образом: должна иметь в виду свои национальные стратегические интересы и отстаивать их на всех уровнях и во всех международных организациях.

С.В.Кривоносов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, Вами определены серьёзные социально-экономические задачи развития нашей страны. При нынешних ценах на нефть они выполнимы, но системные проблемы мирового экономического кризиса до сих пор не решены. Что планируется предпринять для решения проблемы, если она возникнет, с точки зрения международной экономической ситуации?

В.В.Путин: Вы как будто не из «Единой России». Хороший вопрос, правда. Я благодарен всем представителям фракций за эти вопросы, потому что они дают возможность разъяснить нашу позицию и снять некоторые озабоченности, которые возникают у депутатов.

Что я хочу сказать: все инициативы, которые я излагал, по-разному можно считать, сколько они стоят, они не связаны с нефтегазовыми доходами, с большими нефтегазовыми доходами, вот что главное. Мы рассчитываем бюджет из консервативного сценария мировых цен на углеводороды. И даже если цена упадёт, скажем, до 70 долларов за баррель, мы будем в состоянии выполнять наши обязательства.

Да, в этом случае нам придётся провести некоторую перегруппировку наших приоритетов так же, как мы с вами делали в 2009–2010 годах, мы будем делать с парламентом эти шаги, если потребуется. Если не потребуется, то мы будем исходить из имеющихся консервативных сценариев цены на углеводороды и выстраивать приоритеты, в том числе и изложенные в тех статьях, о которых вы сейчас сказали. Там по-разному считают: от 1,5% ВВП, кто-то считает – пять. Это неправда, совершенно неточно. Можно сказать, до 1,5. Мы всё это считали.

Я вас уверяю, всё, что я изложил в этих статьях, я предварительно обговаривал со специалистами, с Министерством финансов, которое, вы знаете, очень прижимисто и по каждому вопросу возражало. Но в конечном итоге всё-таки приходили к выводу, что это возможно, это возможно…

О чём идёт речь, я напомню. Я только сейчас говорил. Скажем, выплата 7 тыс. рублей на третьего ребёнка, повторяю, нуждающимся семьям в депрессивных с демографической точки зрения регионах. Стипендию довести до 5 тыс. рублей нуждающимся студентам, хорошо успевающим. То есть мы должны с вами социальную поддержку делать более адресной. И по некоторым другим позициям: уровень заработной платы преподавателей вузов и так далее. Всё это – счётные позиции.

Сейчас мы дополнительно, конечно, более тщательно работаем над каждой из этих позиций. За счёт чего? Нужно сокращать издержки, нужно увеличивать собираемость налогов, нужно вообще более эффективно хозяйствовать, и мы можем это сделать. Там почти по каждой позиции, если я сейчас буду перечислять, положительный выхлоп (извините меня за моветон) будет в размере 1,5% ВВП, почти по каждой, а она не одна. Но, конечно, это потребует серьёзной административной и правовой работы по обеспечению этих заявленных приоритетов. Надеюсь, что мы вместе с вами это и сделаем.

Е.Г.Драпеко (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, 4 марта в Астрахани проходили выборы мэра. Они прошли с грубыми нарушениями избирательного законодательства, и «Справедливая Россия» не признала их результаты. В знак протеста против массовых фальсификаций наши коллеги во главе с Олегом Шеиным ещё 16 марта объявили бессрочную голодовку.

Именно по Вашей инициативе на избирательных участках были установлены веб-камеры. И сейчас, когда мы получили видеозаписи с избирательных участков, мы можем официально заявить: результаты выборов мэра Астрахани не соответствуют реальному волеизъявлению граждан. Когда есть видеосвидетельства фактически совершённых преступлений, нашими товарищами оформляется иск в суд. Мы знаем, что решение суда – единственно возможное для отмены результатов выборов и признания их недействительными. Вы, конечно, знаете об этой ситуации.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать Вашу личную оценку астраханскому беспределу.

В.В.Путин: Вы знаете, насколько мне известно (мне и Сергей Михайлович об этом говорил где-то неделю назад), но и у Председателя Правительства, и у Президента нет права отменять результаты выборов. Я на этот процесс не могу повлиять.

Вот сейчас мы с вами обсуждаем возможность выборов руководителей регионов. Я думаю, что таких коллизий и споров будет очень много. Но и по проекту этого закона у Президента тоже не предусмотрено права отменять результаты выборов. Если вы считаете, что нужно Президента наделить таким правом, давайте подумаем. Но мне кажется, что Президент тогда просто погрязнет в постоянных спорах по поводу того, правильно или неправильно были проведены выборы, каковы нарушения в ходе этих выборов.

Разумеется, если вы спрашиваете моё личное мнение, оно заключается в том, что если нарушения такие, которые могут поставить под сомнение сами результаты, то тогда, соответственно, суд должен принять решение об отмене, но если суд не найдёт оснований для отмены, ну тогда нужно согласиться с результатами. Насколько мне известно, ваш коллега Шеин голодовку начал, а в суд не обращался до сих пор. Честно говоря, даже странновато как-то. Зачем голодать, может, суд ещё и разберётся и все согласятся с результатами этого разбирательства? Мне кажется, надо в суд обратиться.

Честно говоря, я не знаю деталей, откровенно вам говорю. Сегодня с утра смотрел новостной блок (не помню, по какому каналу), видел, что прокурор выступал астраханский. Вот он заявил о том, что они рассмотрели жалобы, нашли нарушения, но считают, что эти нарушения не являются существенными и не должны вести к отмене, но окончательное решение должен принять суд. Повторяю ещё раз: это инстанция, с решением которой мы все должны будем согласиться.

С.И.Штогрин (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович!

Для всех очевидно, что за последние годы экономика Российской Федерации приобрела ярко выраженный экспортный характер, сырьевой характер. Это особенно ярко видно на примере Дальнего Востока, который превратился в территорию для транзита наших природных ресурсов, ну и добычи их.

Если в советское время строились Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, судостроительный завод, «Амурсталь», пять предприятий лёгкой промышленности в Биробиджане, целые комплексы предприятий сельского хозяйства, тепличные комбинаты, животноводческие комплексы вокруг Хабаровска, то что построено на Дальнем Востоке за последние годы? Нефтепровод, угольный терминал в Ванинском районе на 13 млн т, газопровод и завод по сжижению газа на Сахалине. Почему это происходит?

Налоги такие же, как во всей стране, зарплата населения ниже, чем в центральных регионах. Что предпринято Правительством за последние годы и что Вы думаете сделать, чтобы Дальний Восток был настоящим промышленно развитым регионом и люди там хотели жить, жили там, а не бежали оттуда, как чёрт от ладана?

Спасибо.

В.В.Путин: Обе территории стратегически важны, я полностью согласен, я об этом сказал в своём выступлении, и хочу вам сказать, что меня так же, как и вас, это очень беспокоит. Думаю, что ваша озабоченность справедлива, и я уже говорил: темпы оттока людей из этих регионов сократились существенным образом, но всё равно, даже по сравнению с 2010 годом, отток небольшой есть в 2011 году. Это говорит о том, что наших усилий, которые мы прикладываем по стабилизации ситуации как минимум, а ещё лучше, конечно, по развитию, недостаточно.

Делается что-то или не делается? Делается, конечно. У нас программа есть, одна из семи региональных программ, которую мы финансируем из федерального бюджета, по Забайкалью и по Дальнему Востоку. Одна из семи территориальных программ.

Я сейчас не буду говорить количество десятков и сотен миллиардов, которые вкладываются в рамках этой программы, но этого недостаточно. Нам нужно подумать над системой преференций. Как бы там ни было, а всё-таки в советское время действительно преференции эти работали. Они заключались в том, что люди, которые жили на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, в сопоставимых величинах, значительно больше зарабатывали, чем в европейской части, и мирились по сути дела с теми инфраструктурными неудобствами, которые и в советское время там были.

Эти все неудобства остались, даже ухудшилась ситуация, особенно в связи с дороговизной билетов на железной дороге, тем более на самолёте, а эта разница в доходах между теми, кто проживает в европейской части и на Дальнем Востоке, в Забайкалье, серьёзным образом сократилась.

Конечно, нам нужно вместе подумать над тем, как ситуацию поменять. Но сказать о том, что там совсем уж ничего не происходило, – это неправда, это не так. Недостаточно, именно поэтому я и предложил создать там или корпорацию, или отдельный орган по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Там действительно много сделано с точки зрения развития сырьевых отраслей: добыча нефти, газа, завод по сжижению. Это, кстати говоря, тоже неплохо. Скажем, завод по сжижению – это самые высокие технологии, это повышение уровня не только производительности труда в регионе и доходов в региональный бюджет, это ещё и изменение качества этих рабочих мест, уровня заработной платы и т.д.

Сейчас мы там активно работаем над созданием предприятия в сфере судостроения. Там же, как вы знаете, работает и известное предприятие «Сухой». «Суперджет-100», о котором я говорил и о котором мы все знаем, там делается, самолёт пятого поколения тоже там в значительной степени делается. Там это всё не исчезло, никуда не пропало, и там люди работают.

Сейчас два судостроительных предприятия будем создавать, одно вместе с Сингапуром, другое вместе с Южной Кореей. Металлургическое предприятие поддерживаем (оно оказалось в тяжёлом состоянии после кризиса, но уверен, что будет выживать), авиацию, Бурейскую ГЭС ввели.

На самом деле с точки зрения энергетики существенный прогресс, хорошие шаги вперёд были сделаны. В Амурской области по сути полностью с введением Бурейской ГЭС ликвидирован дефицит электроэнергии. Это создаёт хорошие условия для развития производственного кластера, вот это надо сделать. Давайте будем вместе думать, как сделать это современными, эффективными средствами, таким образом, чтобы каждый вложенный туда рубль эффективно работал. Такая проблема существует, и она одна из стратегических для нашей страны.

Я.В.Зелинский (фракция ЛДПР): Владимир Владимирович, за 2011 год Правительством многое было сделано и ещё больше не сделано. Цели и задачи, которые Вы ставили, в глубинке России не почувствовали. Люди на протяжении десятилетий не видят явных перемен и в будущее не верят. Те цифры, которыми Вы апеллируете, в рот не положишь и детей не накормишь. Я не сомневаюсь в Вашем стремлении помочь нашему населению, но те люди, которые работают в Вашей команде, не являются тем плечом, на которое можно было бы положиться.

Взгляните в лицо правде: министр обороны, решивший закупить военную технику за рубежом, министр образования ведёт политику дебилизации наших детей, министр здравоохранения, которая кормит неэффективным и бесполезным «Арбидолом» всю страну, – у меня не хватит времени перечислять все «заслуги» псевдореформаторов, действующих министров. Я уверен, что они не являются Вашими единомышленниками. Может быть, не имеет смысла, бессмысленно тасовать карты, пора обновить руководящие кадры, ведь кадровая альтернатива Вашему окружению имеется?

В.В.Путин: Чертовски хочется поработать лично? Я так и думал. Молодец!

Вы правы. Проблем у нас много, и далеко не все решены. Цифры, которые приводил, также как и любые другие цифры действительно в рот не положишь, и съесть их невозможно, но они объективные, они показывают темп нашего развития. Это совершенно точно, очевидный факт: они позитивные.

Мы вместе с вами, в том числе, повторяю, я уже об этом сказал, со всеми депутатами Госдумы, вне зависимости от фракционной принадлежности, в целом можем этим гордиться. Мы многое сделали, но многое, и об этом я много раз говорил, ещё не сделано.

Есть ли проблема в тех отраслях, о которых Вы упомянули: в здравоохранении, в образовании, в сфере оборонной безопасности? Ну конечно, есть, ну конечно, их там много. Я вас уверяю, что в любой, даже в стране с очень развитой социальной инфраструктурой, их тоже очень много. И это хорошо, что мы имеем с вами возможность так открыто, прямо глядя в глаза друг другу, обо всём этом говорить, потому что это избавляет нас от необходимости всё время стучать в барабаны и говорить о наших успехах. Вы правы, надо всё время смотреть в сторону того, что ещё не сделано.

Допустим, у меня много вопросов к ЕГЭ, который внедряется Министерством образования. Там много и коррупционных схем возникло, и так далее, но подавляющее большинство, это факт, преподавателей, родителей в целом оценивают и позитивные стороны этого процесса. Вы знаете, что у нас в крупнейшие вузы, скажем в Уральский государственный университет, около 70% поступило в прошлом году абитуриентов из сельской местности? Такого никогда раньше не было, из других регионов России, не только непосредственно там, где университет находится. Это и способ снижения коррупционной нагрузки на эту сферу.

Конечно, нужно многое сделать с точки зрения реформирования, и реформировать по уму нужно. Я сейчас приводил данные по изменениям в сфере демографии, ведь это же не само по себе произошло. Это снижение смертности от ДТП, у нас наблюдается снижение смертности по всем критическим показателям, и в онкологии, меньше всего по онкологии, к сожалению, но тоже есть небольшое снижение, по сердечнососудистым заболеваниям и так далее – это тоже результат работы Министерства здравоохранения и коллег на местах.

Давайте будем объективными, посмотрим, что реально происходит в стране. Я понимаю, логика политической борьбы даёт вам основание говорить: там обманывают, здесь неправильно. Но для того чтобы нам принимать эффективные решения, нужно апеллировать к реальным цифрам. Если Вы считаете, что статистика неверна, давайте мы ещё посмотрим на статистику. Но уверяю вас, там всё нормально, там всё выдержано, это же многократно проверяется.

Поэтому, скажем, в самом низовом звене здравоохранения, конечно, огромное количество вопросов и проблем. Разумеется, мы должны с вами над этим работать, и мы будем это делать, но апеллировать нужно всё-таки к объективным данным.

Что касается кадровых вопросов, я уже многократно говорил и хочу подтвердить: мы существенным образом будем менять управленческую команду, но не потому что люди не заслуживают того, чтобы дать их работе позитивную, удовлетворительную оценку, – нет, просто таков жанр этой деятельности. По некоторым направлениям просто очень сложно быть под постоянным давлением, очень много интересов, причём разных групп. И в целом, конечно, кадровая политика у нас будет связана с обновлением, я не исключаю, что в том числе и за счёт представителей самых разных политических сил. Ведь для всех нас важно, чтобы люди прежде всего были профессионально хорошо подготовлены.

А.Н.Хайруллин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, если бы в ВТО было плохо, то нас, наверное, давно туда приняли бы. Тем не менее уже летом наша страна станет полноправным членом Всемирной торговой организации, а это означает не только дальнейшую интеграцию в мировую экономику и получение дополнительных торговых привилегий, о которых Вы сказали в своём выступлении. Это означает прежде всего и то, что мы должны взять на себя определённые обязательства.

В связи с этим скажите, пожалуйста, сможем ли мы, обременённые этими обязательствами, обеспечить должный уровень защиты наших товаропроизводителей, в том числе озвученного Вами машиностроения, сельского хозяйства, особенно молочного животноводства, то есть тех отраслей, которые обеспечивают наибольшую занятость и имеют наивысшие риски при вступлении в ВТО?

Спасибо.

В.В.Путин: Конечно, такие опасения правильными являются, и мы должны над этим думать: хотим ли мы, чтобы наши производители были поставлены в худшие условия, чем их конкуренты в других странах мира, на нашем собственном рынке? Помните, как в известном фильме: сам не хочу. Мы всё время думаем о том, чтобы этого не произошло. Мы и членами Всемирной торговой организации должны быть, и должны избежать тех рисков, о которых вы сейчас сказали. Это не только сельское хозяйство, это и сельхозмашиностроение, очень чувствительный там момент, само сельское хозяйство, конечно, автопром.

В ходе переговорного процесса, который продолжался 18 лет, мы в целом получили в руки те инструменты, которые позволяют нам сохранить конкурентоспособность нашего товаропроизводителя. Скажем, в автопроме мы выработали новые механизмы, так называемые автосборки, то есть привлечение иностранных инвесторов с их технологиями на нашу территорию. Я уже об этом сказал: при условии переноса на территорию Российской Федерации технологических и научных центров и локализации продукции, то есть производства соответствующих компонентов этой продукции до 60–70% – двигательные установки, покраска, лакокраска, трансмиссия и т.д., т.е. самые важные узлы. Просто для примера говорю.

В ходе переговорного процесса с ВТО некоторые страны Европы настояли на том, чтобы мы вот эти особые условия для наших производителей перенесли с 2020 года на более ранний срок, просто сократили бы для них определённые преференции и льготы по ввозу запасных частей до середины 2018 года, и мы согласились с этим.

Но чтобы не подвести наших инвесторов, с которыми мы уже заключили на тот момент соответствующие соглашения, мы приняли решение субсидировать их работу на два года напрямую из федерального бюджета, с тем чтобы обеспечить современное лицо нашего автопрома, причём на отечественной почве. В целом все с этим согласились, вот такой компромисс был найден по автопрому.

При этом я уже говорил, недавно мы собирались на АвтоВАЗе, есть и вполне законные, применяемые другими странами–членами ВТО инструменты, например экологическая организация обратила наше внимание на то, что автохлама у нас становится все больше и больше. Хорошо, мы введём экологический сбор. Для тех, кто производит на территории России, – гарантийное письмо (понимаете, что оно стоит), а для тех, кто завозит по импорту, – соответствующие деньги, по сути равные той разнице, которая получится после снижения ввозной таможенной пошлины на территорию России импортной автотехники после присоединения к ВТО. Как пример.

Другие примеры в очень чувствительной для нас сфере, вы тоже об этом упомянули, – сельском хозяйстве. Конечно, сельхозтоваропроизводители постоянно обращали наше внимание на проблемы, с которыми могут столкнуться.

Я упоминал о том, что у нас сельское хозяйство в целом демонстрирует хорошие результаты, но это совсем не значит, что их не нужно защищать при присоединении к ВТО. У нас с вами сегодня общий объём субсидий – примерно 4,5 млрд долларов (в долларовом эквиваленте), а мы договорились, что на ближайшие два года в рамках принятых решений по присоединению к ВТО мы имеем право субсидировать наше сельское хозяйство на 9 млрд – не на 4,5, а на 9 потом, при последующем постепенном снижении. Но мы не в состоянии даже этого делать, то есть мы выгадали для себя вполне приемлемые условия.

Одна из чувствительных позиций (я просто могу сейчас до утра об этом говорить) – это красное мясо, и прежде всего мясо свинины. Мы занимались этим предметно очень много. Конечно, мы стараемся отследить до деталей, и конечно, это был очень тяжёлый, сложный такой, скандальный процесс наших дискуссий с нашими партнёрами–членами ВТО. Но в целом компромиссы, я считаю, достигнуты, и есть инструменты, которые позволяют при дополнительном их использовании гарантировать наши интересы.

Вместе с сельхозпроизводителями мы сейчас об этом думаем и будем их внедрять так же, как я сказал применительно к автопрому.

Н.В.Левичев (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, хочу продолжить обсуждение системы образования, которая, на наш взгляд, развивается довольно однобоко. Огромные усилия Министерства направлены на создание оценочных и измерительных процедур – проверок, отчётов. За годы разработки ЕГЭ потрачены огромные деньги: по экспертным оценкам, ежегодная цена ЕГЭ сейчас составляет до 6 млрд рублей – это примерно 20% федерального бюджета, выделяемого на все среднее образование. На наш взгляд, явный перекос. Принято решение о введении ЕГЭ для бакалавров, это тоже будет стоить больших денег. И ради чего? Проверки ужесточаются, а качество знаний всё равно снижается.

Не считаете ли Вы, что сам вектор развития отечественного образования выбран неверно, что разработка всякого рода тестовых процедур происходит в ущерб самому содержанию учебного процесса? Спасибо.

В.В.Путин: Я отчасти соглашусь с вами в том, что исключительно тестовые процедуры – это опасный путь для выявления талантливых, перспективных людей. Но у нас существует не только этот тестовый путь, есть ещё и другой путь – путь через различные олимпиады, конкурсы и так далее. Это во-первых. И во-вторых, крупнейшие вузы страны, допустим, как Московский университет, они проводят дополнительные собеседования. Я с вами согласен, если только на этом сконцентрироваться и только эти инструменты использовать, пожалуй, мы попадаем в рискованную зону, но нужно сочетание того, о чём сказал я, и того, что вызывает опасение у вас.

Но в целом всё-таки генеральный путь развития образования у нас правильный, на мой взгляд. Мы должны сделать нашу систему образования гораздо более эффективной и современной. Что касается бакалавриата и т. д., нужно нам это или нет? Если мы хотим, чтобы наши выпускники чувствовали себя уверенно на мировом рынке труда, то это неплохо. Это повышает конкурентоспособность системы образования в целом. Когда человек приезжает к нам в вуз – российский ли гражданин или гражданин любого другого государства, он знает: закончил вуз и может работать в любой стране мира. Это повышает конкурентоспособность, привлекает в систему высококвалифицированные кадры. Понимаете, это очень важно. В целом я считаю, мы действуем правильно.

Н.М.Харитонов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы считаете, какая концепция, условия и какое законодательное обеспечение необходимы для ровного и равного регионального развития в России? Правда, Министерство регионального развития своими действиями пытается быть Ариной Родионовной для всех регионов сразу, но этого мало и малоэффективно.

В.В.Путин: Знаете, вместе надо подумать, это непростой вопрос. Я скажу, что, допустим, по региональным программам мы почти 0,5 трлн рублей в последние годы направили. У нас семь региональных программ существует, я об одной из них уже упоминал – это развитие Забайкалья и Дальнего Востока, потом развитие Чеченской Республики, «Юг России», Северный Кавказ отдельно, Калининградская область, ну семь региональных программ.

Повторяю, за последние годы почти 0,5 трлн рублей мы направили на эти программы. Работают они эффективно или нет? В целом эффективно. Достаточно этого или нет? Недостаточно. Конечно, Министерству регионального развития нужно подумать на тему о том, как организовать его работу в ближайшие годы. Можно и должно действовать более эффективно, здесь я с вами согласен. Нам нужно концентрировать ресурсы на ключевых направлениях регионального развития и выстраивать общие правила поведения по ключевым вопросам, используя конкурентные преимущества каждого региона в отдельности. Мы именно таким образом постараемся действовать.

Если у вас есть конкретные предложения по поводу того, как нужно организовать работу, мы с удовольствием прислушаемся к этим рекомендациям.

Я.Е.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём докладе Вы вскользь коснулись вопросов внешних угроз, и фракция ЛДПР хотела бы узнать Ваше мнение по следующему вопросу.

Как известно, военный блок НАТО был создан не как наш друг и товарищ, а скорее как военный соперник. Нельзя сегодня не вспомнить последние слова кандидата в президенты США Ромни, который назвал Россию одним из главных врагов Америки, наверное даже первым врагом Америки. Принципиальная позиция верховной власти России всегда была направлена на то, чтобы не допустить развёртывания никаких военных баз не только на территории нашей страны, но и близ границ. Принципиальный лозунг ЛДПР всегда был: «Нет – движению НАТО на Восток». Однако недавно появилась информация о том, что на территории Ульяновской области будет развёрнута военная база НАТО.

В связи с этим встаёт такой вопрос: поменялась кардинально позиция у руководства страны или мы чего-то не знаем, что-то не так понимаем? Прошу Вас прокомментировать. Спасибо.

В.В.Путин: Я считаю, что блок НАТО – это в целом (и я говорю об этом прямо нашим коллегам) атавизм времён холодной войны. Он возник в то время, когда существовала биполярная система в международных отношениях: сначала были созданы западный блок и НАТО, а потом в ответ на это Варшавский договор. Сегодня такой ситуации нет. Непонятно, зачем нужна такая организация, как НАТО. Но она есть, это реалии геополитические и с ними нужно считаться.

Более того, в некоторых случаях НАТО действительно играет роль такого стабилизатора в мировых делах. Правда, свой нос иногда суёт туда, куда не нужно, и выходит за рамки даже своей уставной деятельности, но мы должны соответствующим образом реагировать. Это совершенно естественно, но, повторяю, в ряде случаев играет стабилизирующую роль.

Например, в Афганистане НАТО действует в соответствии с мандатом Организации Объединённых Наций. Я хочу обратиться ко всем вам здесь присутствующим вне зависимости от политической ориентации: мы с вами понимаем, что происходит в Афганистане, ведь правда? Мы с вами заинтересованы в том, чтобы ситуация там была под контролем, так? И мы с вами не хотим, чтобы наши солдаты воевали на таджикско-афганской границе? Не хотим. Но там западное сообщество и НАТО присутствуют. Дай Бог им здоровья, пускай работают.

Мы с вами приняли решение поддержать транзит (и наземный, и воздушный) отдельных стран – и США, и ФРГ, и Франции. Надо им помогать – в этом моя позиция, – надо помогать им решать проблему стабилизации ситуации в Афганистане. Или нам придётся это делать самим. Понимаете, в чём дело, выбор какой?

Что касается НАТО. Если мы отдельным странам НАТО уже разрешили транзит, то в чём проблема для самой НАТО? Знаете, нужно очень прагматично подходить к определению того, что нам выгодно, соответствует это нашим национальным интересам или не соответствует. Нашим национальным интересам соответствует поддержание стабильности в Афганистане, и мы публично говорим об этом: мы будем вам, и поэтому транзиты будем обеспечивать.

Что касается Ульяновска, то никакая там не база НАТО. Это просто, как военные говорят, площадка подскока в случае транзита по воздуху грузов соответствующих военных. Поэтому, уверяю вас, ничего там необычного, не соответствующего нашим интересам не происходит. Наоборот, всё, что делается в этой сфере, полностью соответствует национальным интересам Российской Федерации и нашего народа.

А.Л.Шхагошев (фракция «Единая Россия»): Владимир Владимирович, у меня два вопроса, они носят политический характер. Первый связан с возобновлением прямых выборов глав субъектов, в частности с выборным фильтром. Несмотря на то что мы сегодня концептуально поддержали эту инициативу, у многих наших коллег выборный фильтр, обсуждение, вызывает некоторое недоумение. Очень важно услышать Ваше мнение здесь: каким Вы видите такой фильтр и сможет ли этот фильтр выполнить важнейшие две задачи: а) поддержать достойных кандидатов; б) не пропустить криминал во власть и тех людей, которые ни при каких обстоятельствах не могут служить политическим гарантом в своих регионах?

Второй вопрос – это больше, наверное, просьба дать свой комментарий по принятому уже закону «О внесении изменений в Закон “О политических партиях”» по поводу регистрации, а точнее...

В.В.Путин: Давайте начнём с того, что вы спросили в завершение. Какие комментарии? Закон принят, его надо исполнять. Нам важно с вами не допустить того, чтобы у нас возникали партии по религиозным принципам, по национальным, по региональным. У нас очень сложноустроенная Федерация. Принятие решения такого рода должно, конечно, проходить очень серьёзную оценку с точки зрения последствий принимаемых решений. Надо внимательно следить за правоприменительной практикой, с тем чтобы у нас действительно не возникало вот таких партий, которые вели бы к сепаратизму, национализму и т. д. У нас же не мононациональное государство. У нас сложноустроенная Федерация. Я ваши опасения понимаю и отчасти разделяю их.

Вместе с тем мы должны иметь в виду и запрос общества. Общество должно чувствовать, что оно формирует власть. Только тогда оно будет реально устойчивым, только тогда будет баланс политических сил соблюдён. В Швеции, например, 700 партий, маленькая страна, но там 700 партий. Реально в выборах принимает участие 30, а парламент формируют, по-моему, шесть или семь партий. В США огромное количество партий, даже не помню количество уже, но реально на политической сцене страны две. Люди чувствуют себя свободными, и им предоставлена возможность формировать политические партии, принимать участие в политической деятельности. Но система выстроена таким образом, что она не мельчит, не разрушает само государство, а стабилизирует его – нам с вами нужно к этому стремиться. От того, как мы выстроим практику применения этого закона, в значительной степени будет зависеть политическое самочувствие страны и её будущее.

Что касается выборов руководителей регионов. Вы знаете, что я был одним из авторов, если не единственным, прежней системы приведения к власти руководителей регионов. Это не было прямое назначение, всё-таки выигравшая региональные выборы партия предлагала своего кандидата, а потом за него голосовала или не голосовала. И навязать непросто было на самом деле, и вообще никто уже не хотел навязывать. После того как у меня возникла реально ситуация, когда я был ещё Президентом, мне депутаты одного из региональных собраний сказали: мы знаем, что Вы хотите предложить такого-то, – мы не будем за него голосовать. Я вам скажу прямо – в Волгограде, по-моему, или в Нижнем, – и мы изменили решение: мы другого человека предложили.

Вот на тот период времени мне казалось, и я в этом убеждён – не просто казалось, убеждён, мы же только из гражданской войны фактически вылезали, мы знали с вами, – что за кандидатами часто вставали и криминальные структуры, и националистические. И вот такой механизм, который совмещал в себе – и будущими кандидатами, и будущими руководителями регионов – учёт региональных особенностей, поскольку к власти допускался через заксобрания регионов, и обязательный учёт общенациональных интересов, был правильным и обоснованным.

Конечно, всё, что делал этот человек, хорошего и плохого… Ну про хорошее мы стараемся не думать и не говорить об этом – только на отчётных встречах, а ошибки-то всегда на слуху, поскольку он квазиназначаемый, всегда концентрируются на том, кто назначил… Дело не в ответственности, скажем, Президента, дело в том, чтобы люди чувствовали сами тоже свою ответственность за того человека, кого они приводят к власти путём прямого тайного голосования. Это важно с точки зрения развития внутридемократических процессов.

Ну, конечно, в условиях нашей страны опасность того, что на рынке избирательных услуг будут востребованы национализм и сепаратизм, представляет для нас угрозу, здесь вы правы абсолютно. Нужно к этому очень аккуратно относиться, очень-очень аккуратно.

Как нам построить эти фильтры, о которых вы сказали, о которых я тоже говорил? Вы меня спрашиваете: какие они? Я не знаю, надо вместе подумать. Они должны быть не обременительными и не создавать проблемы для волеизъявления людей, но они должны отсекать полукриминальные элементы, националистические, должны отсекать людей с крайними взглядами, здесь я согласен.

Вот один из вариантов, предложений в проекте закона, о котором вы сказали, – это предварительное голосование через депутатов муниципальных собраний. Это реальный инструмент, такой инструмент применяется во Франции при выходе кандидатов на президентские выборы. Если человек хочет баллотироваться на должность губернатора, он должен провести консультации с депутатами местных собраний, они должны его послушать и поставить подписи – от 5 до 10%. Но это уже, по-моему, неплохо. Нужны ли и возможны ли какие-то фильтры на федеральном уровне, скажем президентский фильтр? Ну если мы с вами изобретём такой механизм, я, конечно, буду его поддерживать. Но повторяю ещё раз: он должен быть необременительным, понятным и прозрачным для общества, чтобы не было так, что по наитию там Президент взял кого-то и завернул. Но это же всё живой процесс. Давайте посмотрим, как будет работать тот закон, о котором мы говорим. В наших с вами силах – внести поправки в будущем, если потребуется, конечно, посмотреть, как он работает, сначала нужно. Ну и, пока он ещё окончательно не принят, пожалуйста, ваши предложения.

М.В.Емельянов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём выступлении и в ответе на вопрос депутата Хайрулина Вы упомянули о позитивном международном опыте вступления в ВТО. Но Китай, Индия, Южная Корея, Азиатско-Тихоокеанский... другие страны, успешно осуществлявшие модернизацию, они сначала проводили модернизацию экономики, а потом уже открывали свою экономику внешнему миру.

Вы сами сказали, что почти 70% основных фондов изношено, то есть мы вступаем в ВТО, открываемся миру с немодернизированной экономикой. На мой взгляд, это стратегическая ошибка. О какой равноправной конкуренции с импортом можно говорить, если рентабельность большинства предприятий упадёт и, может быть, даже станет отрицательной? Где они возьмут деньги на модернизацию? Кредитовать их никто не будет, инвестировать в них тоже никто не будет. В этой связи конкретный вопрос: какие отрасли промышленности выиграют от вступления в ВТО, но не в туманной среднесрочной перспективе, а сразу же, а какие отрасли мы потеряем, в каких отраслях будет торможение экономического роста или спад? Почему задаю вопрос непосредственно Вам? Те чиновники, которые занимаются вопросами ВТО, на эти вопросы конкретных ответов не дают. Можете ли Вы дать вполне конкретные, чёткие ответы, был ли такой анализ? Спасибо.

В.В.Путин: Помните шутку: что раньше было – курица или яйцо? И ответ: раньше всё было. Это неправильный ответ, потому что раньше почти ничего не было. А куриц, которых покупали с прилавков наших магазинов, называли «крылья советов», таких синих полуцыплят… Так называли.

Кстати говоря, для того, чтобы понять, мы в 2,5 раза, почти в 3 раза за последнее время увеличили производство мяса птицы.

Реплика: «Ножки Буша»?

В.В.Путин: Нет, не Буша уже, а наши, собственные. Почти в 3 раза! А свинины – в 1,5 раза, представляете? И потребление мяса в России увеличилось. В лучшие советские годы у нас лучший показатель был 67 кг в год.

Реплика: 75 кг.

В.В.Путин: Нет-нет. Сейчас – 72, а было – 67. Сейчас 72 – лучший показатель.

Вы говорите, не лучше бы было сначала модернизировать, а потом вступить? Многие эксперты, подавляющее большинство экспертов, считают, что нам не модернизировать нашу экономику без вступления в ВТО. Вот в чём всё дело. И я бы, откровенно говоря, никогда бы и не согласился на присоединение к ВТО, если бы после длительных, очень продолжительных дискуссий не согласился с этим мнением.

Вы понимаете, ведь реалии жизни таковы, что, у нас говорят: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Вот то же самое: пока реальную конкуренцию не почувствуют, не вкладывают в модернизацию. Я уже приводил пример, что в условиях кризиса на 10% выросло новое оборудование на наших предприятиях. Почему? Кризис заставил, просто вынуждены были, особенно, скажем, в электроэнергетике новое оборудование применять, в химической промышленности. То же самое и здесь.

Когда предприятие вынуждено модернизироваться, оно начинает действовать. Если рынок закрыт, и так покупают, то не очень модернизируются. И вопрос переходит в другую сферу. Закройте импорт, а не закрыть его никак всё равно, но он всё равно растёт. Вы же знаете, что происходит, как только чуть-чуть уровень доходов реальных поднимается, сразу кратно растёт импорт. Почему это происходит? Потому что наша экономика, наша промышленность не отвечает вызовам сегодняшнего дня по качеству и по цене товаров.

Я заканчиваю ответ на Ваш вопрос и хочу сказать, что и меня тоже это тревожит, но я всё-таки рассчитываю на то, что увеличение конкуренции подстегнёт модернизацию нашей экономики. А какие-то ключевые вещи, я уже говорил, – сельское хозяйство, автопром, производство сельхозоборудования, техники, – конечно, я с вами согласен, здесь есть вопросы, но нужно самым активном образом (сейчас мы этим и занимаемся) искать инструменты их защиты на какой-то период времени, используя инструменты ВТО. Они существуют. Я по автопрому же сказал, и по другим отраслям можно найти – и по сельскому хозяйству, и по другим.

С.Е.Нарышкин (председатель Государственной Думы): Спасибо.

Коллеги, все вопросы заданы, ответы получены. Депутат Нилов Олег Анатольевич предложил ещё задать вопросы и в письменном виде, но и такая возможность тоже была.

В.В.Путин: Я предлагаю так. Если есть желание вне рамок всяких наших договорённостей задать какие-то вопросы, которые вы считаете нужными, давайте ещё по одному вопросу прямо от каждой фракции. Пожалуйста, прошу Вас.

В.В.Бортко (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, извините Бога ради, хочу задать политический вопрос Вам как Премьеру, ну и как будущему Президенту тоже. Скажите, пожалуйста, в целях расширения демократии как Вы относитесь к тому, если будет нами внесён (Думой) проект исключения слов «подряд два срока президентских полномочий?» Это первое.

Расширяя президентские полномочия, не обидитесь ли Вы, если мы внесём такое предложение (с целью определения точно Вас как представителя не законодательной, а исполнительной власти): лишить Вас, извините, пожалуйста, законодательной инициативы, только потому, чтобы обозначить, что Вы есть представитель законодательной власти?

И последнее. Как бы Вы отнеслись к тому, если бы мы внесли инициативу изменить преамбулу Конституции, сказав, что мы, как сейчас, не многонациональный народ, а мы – русский народ и присоединившийся к нему народ?

В.В.Путин: Первое, по поводу того, чтобы убрать из Конституции «два срока подряд», а сделать просто «два срока». Я считаю, что это разумно, вполне можно подумать. Это мы вместе должны со всеми фракциями. Я говорю вам совершенно искренне и не только потому, что это меня касается в меньшей степени, как вы понимаете. Что там, мы же с вами понимаем, о чём мы говорим, мы же взрослые люди. Закон обратной силы не имеет, с того момента, когда он будет принят, у меня есть возможность работать сейчас и следующий срок, здесь проблем нет, но если ситуация позволит, если я захочу.

Вы понимаете, дело в том, что в жизни каждого из нас наступает момент, и, уверяю вас, в моей жизни он наступил, когда нет необходимости за что-то хвататься, а можно и нужно думать о судьбе страны. Я с Вами согласен, нужно всегда думать о совершенствовании нашей системы политической таким образом, чтобы она была стабильной, надёжной, эффективной и гибкой с точки зрения реакции на те процессы, которые происходят внутри страны и вокруг неё. Давайте вместе думать об этом обо всём. На самом деле для меня это суперзадача, сверхзадача всей моей работы, а может быть, и жизни, поэтому я не исключаю никаких вариантов обсуждения. Первое.

Второе. По поводу законодательной инициативы. А зачем, скажем, Президента лишать законодательной инициативы? Я сейчас не о себе говорю, а в целом.

В.В.Бортко: Он символ.

В.В.Путин: Символ? А работать кто будет? А если Президент – это работающий орган, то он должен иметь возможность представить на суд общества, на суд парламента свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы. Я думаю, что это неверно. Я с этим не могу согласиться.

Дальше, вместо «многонационального народа» – «русский и присоединившиеся к нему». Вы понимаете, что мы сделаем? Часть нашего общества будет людьми первого сорта, а часть – второго. А этого нельзя делать, ведь мы же с вами хотим, чтобы у нас была сильная единая нация, единый народ, чтобы каждый человек, который живёт на территории страны, чувствовал, что это его родина, другой родины нет и быть не может. А чтобы каждый человек так чувствовал, все мы должны быть равны. Это принципиальный вопрос. То, что русский народ является, безусловно, костяком, основой, цементом многонационального российского народа – это безусловно.

И знаете, мне это очень легко говорить, я уже публично говорил, мне подняли церковные документы с 1600 какого-то года у меня здесь в 120 или 180 километрах от Москвы все мои родственники жили в одной деревне и 300 с лишним лет ходили в одну и ту же церковь. Я это нутром чувствую, нутром чувствую свою связь с этой страной и с этим народом. Но делить на первую, вторую, третью категорию, вы знаете, это очень опасный путь. Не надо нам с вами это делать.

Л.Э.Слуцкий (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! У нас одна страна, одна внешняя политика, и думаю, что меня поддержат коллеги из всех других фракций, если я скажу о том, что для нас является моментом истины: будет ли создан в 2015 году Евразийский экономический союз, и сможет ли он уже в самое ближайшее время стать снова одним из полюсов в мировой политике, международных отношениях?

И сегодня мы много работаем, скажу как председатель Комитета по делам СНГ, для того чтобы прикинуть парламентское измерение будущего Евразийского союза. Но у нас очень много, как Вы сказали применительно к НАТО, атавизмов или рудиментов нашей общей со странами ближнего зарубежья новейшей истории, той новейшей истории, когда работа на пространстве СНГ, скажу дипломатично, была, ну не совсем в первой линии. Поэтому вопрос, а может быть, предложение: в течение ближайших месяцев (нам не столь много осталось до формирования бюджета на 2013 год) принять представителей комитета по делам СНГ совместно с руководством Россотрудничества, и по тем атавизмам, которые у нас есть по госпрограмме переселения, по Агентству международного развития, по некоторым другим актуальнейшим вопросам, необходимо решить. Чтобы все массы соотечественников и граждан евразийского пространства поддержали нас, пространства Евразийского союза, всё это надо подробно рассмотреть, синхронизировать и некоторые решения у нас, в Российской Федерации, принять в течение ближайших нескольких месяцев. Просил бы поддержать.

В.В.Путин: Я с Вами согласен. Не только ничего против не имею, и будем поддерживать. Более того, считаю, что углубление интеграции на постсоветском пространстве является ключевой задачей и экономики, и внешней политики России – ключевой, важнее у нас ничего нет. От этого зависит наше будущее.

Но в этой связи, в продолжение того вопроса, который Владимир Владимирович Бортко задал, нам нужно и внутри страны сделать так, чтобы мы были привлекательным магнитом, к которому хотят присоединиться. Потому что если, скажем, некоторые бывшие республики Советского Союза, которые не приняли ещё решения об участии в глубоких интеграционных процессах, всё-таки задумаются над тем, что это выгодно, чтобы никто там внутри этих стран не ссылался на то, что «куда мы там присоединяемся, у них внутри страны нет равенства».

Понимаете, это очень важная структурная вещь. Я думаю, что, безусловно, вот эти процессы интеграционного характера, которые сейчас запущены и дают реальный результат, не только должны быть нашим приоритетом, они и будут нашим приоритетом. Но я не могу только с вами согласиться в том, что это ушло на второй план в предыдущие годы. Если бы это ушло на второй план, у нас не было бы ни Таможенного союза, ни единого экономического пространства.

А.К.Исаев (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, я думаю, что очень важно, что в Вашем сегодняшнем докладе очень серьёзно прозвучала социальная тема, были обозначены социальные гарантии. Это значит, что громадное количество телезрителей, которые смотрели, почувствовали (это, наверное, лучшее чувство, которое они испытывали в советское время) уверенность в завтрашнем дне. Но я хочу также сказать о том, что Вы затронули очень важный для нас вопрос – это вопрос повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

Я помню, что когда Вы приступали к работе в качестве Премьер-министра, Вы как раз настояли на том, чтобы такое решение в 2008 году было принято. Сейчас Вы также ставите эту тему. Она немножко отстала в период кризиса. Вы также сказали о том, что МРОТ должен быть повышен поэтапно в течение нескольких лет и при этом осовременен. Как Вам это видится, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Это очень чувствительная тема. Я бы сейчас не хотел разворачивать дискуссию. МРОТ надо повышать, надо думать о том, как мы исчисляем прожиточный минимум. Вы знаете, что во многих странах считается почасовая оплата. Даже если мы к этому когда-нибудь перейдём, мы должны выработать такие механизмы, которые не приведут к понижению доходов наших граждан, которые и так небольшие деньги получают, а, наоборот, мы должны создать такой путь, по которому бы шёл подъём.

Это мы с вами должны обсудить и в Правительстве, и на президентском уровне (есть соответствующее у нас управление), и, безусловно, с участием профсоюзов. Широкая дискуссия должна быть в парламенте. Это очень чувствительная сфера, потому что просто так взять и перейти к почасовому измерению оплаты труда и сказать, что от этого мы будем считать прожиточный минимум и уровень жизни, – этого недостаточно. Нужно чётко и ясно понимать, к чему это приведёт на практике. Поэтому я в своём докладе коснулся этой темы, но не стал её развивать, потому что, прежде чем сказать что-то конкретное, нам нужно на экспертном уровне погрузиться в проблему и понять последствия каждого нашего шага. Но, разумеется, эти инструменты социальной политики должны быть современными и отражать реалии. Вместе и предлагаю подумать на этот счёт.

А.В.Митрофанов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В последние годы в мире развивается такой бизнес очень активный, как частные военные услуги. Американцы почти на 350 млрд долларов оказывают этих услуг. Частные военные компании, которые охраняют иностранное имущество и тренируют иностранный персонал, объекты инфраструктуры охраняют, оказывают огромное количество услуг и в Ираке, и везде, в разных странах. Не кажется ли Вам, что мы тоже должны быть представлены, безусловно, понимая, что это инструмент влияния определённый? Готовы ли Вы создать, скажем, рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос? Понятно, что это вопрос только в ведении Президента, поскольку речь идёт о компаниях, обладающих оружием, в том числе выше стрелкового, среднего вооружения, поэтому вещь серьёзная.

В.В.Путин: Я понял ваш вопрос, и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно. И считаю, что, да, можно подумать над этим, рассмотреть.

Что касается применения соответствующих институтов внутри страны, то он уже у нас развивается, но это так называемый аутсорсинг. Вы знаете, он дорогой очень, где-то оправданно, сейчас в Минобороны внедряется. Я стараюсь, честно говоря, немножко это сдерживать, потому что это просто дорого, требует больших бюджетных расходов. Но в целом, конечно, это в правильном направлении движение, имея в виду, что тогда сами военнослужащие освобождаются от необходимости выполнения различных хозяйственных функций, а больше внимания уделяют вопросам боевой подготовки. Это связано не только с хозяйственными функциями, охраной объектов, охраной техники и так далее. Да, я согласен с Вами, можно и нужно подумать, как реализовать эти планы.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

В целом я уже достаточно подробно высказался и в ответах на вопросы, по-моему, определил свою позицию по ряду ключевых направлений развития страны. Что бы можно было сказать дополнительно в ответ на выступления наших коллег с этой трибуны?

Из фракции «КПРФ» передали записку по поводу переподчинения, возможного прямого подчинения Росстата Председателю Правительства или даже Президенту. Можно рассмотреть. Вы знаете, исполнительные органы власти, как никто другой, заинтересованы в объективности этих цифр, иначе невозможно ничего планировать. Поэтому давайте посмотрим, я против ничего не имею. Наоборот, может быть, так и следует поступить. Сейчас не готов ответить наверняка, сделаем мы так или нет, но мы обязательно это обсудим, причём абсолютно серьёзно. Я думаю, что логика в этом, безусловно, есть.

Теперь конкретно на выступления наших коллег.

Геннадий Андреевич говорил, что в европейских странах и других регионах мира очень много серьёзных, системных проблем и вряд ли у нас будет лучше, чем у них. Но у нас лучше, чем у них, уже сейчас, это очевидно. Я же сказал, и вы это знаете, в Испании 25% безработных. У нас нет... Да я знаю, что у нас много безработных, но не каждый четвёртый, как в Испании, вот о чём речь-то. Вы что, это не знаете, что ли? Знаете.

Понимаете, надо вещи некоторые принимать так, как они есть, и не политизировать, не выдавать желаемое за действительное. А у вас что, желание, чтобы у нас была безработица, как в Испании, что ли? Ведь нет, наверное. Вы же за то, чтобы занятость была обеспечена. И нам нужно думать об этом, и думать вместе.

Или по росту ВВП, по промышленному производству. Я же вам сказал, это объективные данные, 4,3% – третий показатель в мире. Лучше, чем у них? Лучше, чем во многих странах. По росту промышленного производства из развитых экономик мира нас только Германия обошла, и то ненамного. Лучше? Лучше, чем во многих странах мира.

Поэтому мы можем добиваться лучших показателей, вот я о чём. И нам нужно избавиться от того, что у нас, знаете, в подкорке сидит – у них где-то там что-то лучше, а у нас не может быть никогда ничего лучше. Может быть! И мы добиваемся таких результатов.

Кстати говоря, по поводу энергетики. Я согласен, абсолютно правильно: если мы не обеспечим ввод мощностей, то нам не решить задач, которые стоят перед экономикой страны в целом. Конечно, это так. Я же вам привёл эти цифры. За последние несколько лет 12,5 ГВт ввели, а только за этот год восемь должны ввести. Это что? Не движение вперёд? Ну конечно!

Что касается ленинского НЭПа. Я обращаю ваше внимание, я сейчас не буду давать политических оценок, но когда стало ясно, что плановая экономика не срабатывает, тот же Владимир Ильич ввёл элементы рыночной экономики. Он же это сделал. Поэтому, вы знаете, говорить: в рыночной экономике всё плохо, – это не так. Даже компартия вводила элементы рыночного регулирования, когда другие элементы не справлялись. Это потом Иосиф Виссарионович ликвидировал все эти рыночные инструменты. Конечно, была возможность сконцентрировать ресурсы. Я сейчас об этом скажу, отвечая на выступления других коллег.

Вы знаете, ведь преимущество плановой экономики заключается в том, что она даёт возможность концентрировать государственные ресурсы на наиболее важных, критических направлениях национальной повестки дня, скажем, на обороне, на безопасности, но в целом она гораздо менее эффективна, чем рыночная экономика.

Абсолютно два хорошо известных в мире эксперимента поставила история – Восточная Германия и Западная Германия, Северная Корея и Южная Корея. Ну это же очевидные вещи! Но это не значит, что в рыночной экономике всё хорошо. Если будем внедрять так называемый дикий капитализм, он ни к чему хорошему не приведёт, до добра не доведёт никогда. Поэтому каковы наши ориентиры? Рыночная, но социально ориентированная экономика. Мы вместе с вами должны будем искать эти золотые середины в нашей практической работе.

Но что касается зависимости от энергоресурсов, это тоже задел советского времени. Это очевидный факт. Так же, как и авиапром. Конечно, мы гордимся авиапромом. Разве я об этом не говорил? По-моему, мы и в прошлом году об этом говорили. Но наши аппараты летательные ни по шумам не проходят, ни по энергетике...

Понятно, что надо вкладывать. Но вкладывать всё время только из бюджета неэффективно. Вы знаете, что там происходит.

А потом, в 90-е годы прежние парламенты напринимали таких решений в сфере приватизации этих ключевых отраслей, что нам даже сконцентрировать ресурсы в одну кучу потребовалось несколько лет, несколько лет усилий, практической каждодневной работы. Невозможно же было стащить в кучу эти ресурсы. Кто принимал эти решения – я, что ли? Нет.

Вы понимаете, это серьёзная вещь. И здесь я согласен с нашей левой оппозицией. Есть отрасли, над которыми государство должно работать и должно принимать прямое участие в этом, потому что в мире, скажем, в авиастроении, в авиационной отрасли два-три конкурента, больше нет, и все они работают с поддержкой государства. Это очевидный факт.

А мы что, делаем не так, что ли? Да, именно так и делаем. Для чего мы создали холдинг авиационный? Не «нет», а «да», так и делаем. И делаем напрямую. А что мы делаем в судостроении?

Я согласен. Но, понимаете, говорили по поводу вступления в ВТО, а потом модернизации. Не так происходило на самом деле. Конечно, скажем, Южная Корея в 1962 году приняла законы о поддержке судостроения – прямые вливания со стороны государства. Они сделали это, а потом постепенно ушли от этого субсидирования, вывели в рыночную сферу. Послушайте, именно так мы и поступаем, создавая крупные холдинги, в том числе в рамках «Ростехнологий». Это всё вещи длительного цикла в рамках действующего законодательства, если мы хотим оставаться, но именно в этом направлении и действуем.

Тоже об этом говорил: не для того чтобы огосударствлять эти отрасли и вечно там государству сидеть, а поставить их на ноги, сделать конкурентоспособными и внутри страны, и на международной арене и постепенно государству выходить из этих инструментов, но таким образом, чтобы влиять на эти отрасли и иметь возможность их поддерживать. Такова будет наша тактика. Я считаю, что она обоснованна и очень взвешенная.

Что касается того, что у нас поступления в бюджет в связи с ростом цен на энергоносители, – слушайте, ну это так и должно быть. Как только цены на энергоносители в мире растут, у нас увеличиваются – это просто объективный фактор – поступления в бюджет. Что, нам не брать эти деньги? Они поступают.

Но, к сожалению, достаточно медленно всё-таки это происходит, здесь я согласен с Геннадием Андреевичем. Но всё-таки происходит и диверсификация. За прошлый год структура допдоходов такова, что больше поступало от перерабатывающей промышленности. И, что важно, – хочу обратить ваше внимание, вы будете сейчас работать над бюджетом – мы в среднесрочной перспективе планируем снижение доходов от нефтегазовой отрасли и повышение доходов от поступлений в бюджет от перерабатывающих отраслей.

Импорт продовольствия. Здесь Владимир Вольфович передал свои предложения. Интересные предложения. Я сейчас не буду их все перечислять. Но там, действительно, много полезных вещей. Мы постараемся учесть эти предложения.

Импорт продовольствия. Вы знаете, мы не можем, Владимир Вольфович и уважаемые коллеги из других фракций, резко, к сожалению, сейчас сократить импорт, хотя мне бы очень хотелось. Но мы с вами понимаем, почему: сразу цены возрастут. Мы и так стараемся между Сциллой и Харибдой проходить эти вещи.

Я уже сказал, мы за последние годы почти в 3 раза увеличили производство мяса птицы. Мы с вами года три назад импортировали 1600 тыс. т мяса птицы. В прошлом году квоту поставили 300 тыс. тонн, а на самом деле завезли ещё меньше.

Виктор Алексеевич (Зубков) здесь у нас? Виктор Алексеевич, сколько мы в прошлом году завезли мяса птицы? Где-то 250 тыс., да? Да, около 200 тыс. т мяса птицы завезли. Совсем недавно – 1600 тыс., а в прошлом году только 200 тыс. завезли.

Но совсем прекратить нельзя – и не потому, что мы должны заботиться об иностранном производителе, – мы должны подумать о ценах на продовольствие в крупных городах.

Есть проблемы здесь? Да, есть. Это КРС – крупный рогатый скот и мясо крупного рогатого скота.

Кстати, мясо свинины – мы тоже увеличили производство почти что в 1,5 раза. Но со вступлением в ВТО проблема по свинине реальная существует. И мы должны подумать и думаем сейчас о том, как поддержать производителей мяса свинины.

Что касается КРС. У нас, к сожалению, даже произошло небольшое снижение производства в прошлом году, не очень чувствительное, но произошло. Мы анализируем – почему, и будем поддерживать крупные инвестиционные проекты в этой сфере животноводства.

У нас только в Центральной России сейчас – несколько проектов, один из них по крупному рогатому скоту, по производству мяса крупного рогатого скота почти на миллиард долларов – около 30 млрд рублей. Здесь во фракциях и КПРФ, и ЛДПР, и «Справедливой России», я знаю, тем более в «Единой России» есть специалисты в области сельского хозяйства.

Назовите мне хотя бы один проект в Европе такого масштаба. Не сможете, нет таких проектов. Там деградация происходит сегодня, во всяком случае, стагнация в области сельского хозяйства. А у нас инвестиционная привлекательность нашего сельского хозяйства растёт. И это не единственный такой проект, мы сейчас думаем на тему о том, чтобы поддержать и другие проекты подобного рода. Я уже не говорю по некоторым другим направлениям.

Мы планируем ввести в сельхозоборот 5 млн земель в ближайшее время. Вот такие хозяйства и такие проекты и будут способствовать тому, что у нас и земли сельхозназначения будут осваиваться всё больше и больше. Вот 200 тыс. га только это предприятие берёт сейчас в обработку, только одно предприятие. Поэтому мы будем действовать, конечно, в этом направлении.

Да и что там говорить, вот говорили о заделах советского времени, но не было в заделах у нас производства мяса крупного рогатого скота, ну не было…

(Реплика из зала.)

Я говорю правду, и вы должны знать об этом, если занимаетесь, потому что не было у нас производства специального, – послушайте меня, и вы не можете об этом не знать, – у нас в Советском Союзе не было специального мясного животноводства…

(Реплика из зала.)

В Оренбургской области и везде по России не было специального мясного животноводства.

Я уже занимаюсь этим не первый год, и я внимательно, очень внимательно слушаю наших сельхозпроизводителей. И вы поезжайте к ним и поговорите. И с Зубковым поговорите, который у нас занимается сельским хозяйством с младых ногтей. Он был и директором совхоза, и колхоза, и не чета многим здесь в зале сидящим, поднимал разваленные предприятия, и он знает, как строить эту работу. Знает, уверяю вас! И у нас много таких специалистов. Я почти каждую неделю с ними встречаюсь, почти каждую неделю.

Не было у нас в Советском Союзе мясного животноводства. У нас забивали скотину, которая уже молоко не давала...

(Реплика из зала.)

Да не о поголовье идёт речь. У нас голов много, мяса мало было всегда в Советском Союзе, вот в чём всё дело.

И местные электрички помните, наверное? «Длинное, зелёное, мясом пахнет. Что такое?» Электричка в Москву. Мы же это знаем с вами, что об этом говорить.

Я не хочу с вами вступать в идеологический спор. Дело ведь не в этом, дело в том, что нам нужно добиться, чтобы эффективно функционировало хозяйство. Вот в чём всё дело.

Не было мясного животноводства специального. И сейчас мы занимаемся селекцией, занимаемся ввозом этого поголовья из-за границы. Это кропотливая, большая и требующая длительного цикла работа. И вы знаете, что это 8–10 лет. Не можете этого не знать! И мы добьёмся решения этой проблемы, так же как по мясу птицы и по свинине добиваемся…

(Реплика из зала.)

Да нет, они многие вещи правильно говорят, но это, знаете, полемический задор такой. Это правда, у нас поголовье было большое, только с каждой коровы мяса было с гулькин нос, – вот в чём всё дело. Потому что это выработанное стадо, которое давало молоко.

Другая проблема, которая у нас до сих пор есть в животноводстве, – это молоко. У нас, к сожалению, в прошлом году даже было небольшое снижение. Связано это в том числе и с достаточно большими субсидиями, которые в других странах даются. Это правда. Но мы сейчас в рамках единого экономического пространства договорились с нашими белорусскими партнёрами о том, что мы будем выравнивать эти субсидии. А по молоку связано с закупочными ценами и с уровнем субсидирования. Будем приводить это в должное соответствие.

Это просто очевидные вещи, поверьте мне. Я бы не стал ни в коем случае вступать в спор, но это правда. Ничего плохого здесь нет, так построена была структура сельского хозяйства. Так вот жили – не хватало, но это же очевидный факт, и все это знают. Сейчас нужно менять ситуацию. Ничего страшного и зазорного в этом тоже нет. Я никого не хочу обвинять.

По поводу выступлений перед военными. Нам не нужно с вами втаскивать Вооружённые силы в какую-то политическую борьбу, но, скажем, предусмотреть возможность выступления руководителей фракций перед слушателями Академии Генерального штаба вполне возможно. Мне кажется, что это было бы нормально, и людям интересно, но только, знаете, без особой полемики и без политиканства. Но это важно, чтобы и наши военные, слушатели Академии Генштаба видели напрямую, слушали, понимали, могли задать вопросы. Мне кажется, что здесь ничего плохого нет.

По поводу безбарьерной среды и ЖКХ. Знаете, самая главная проблема, которая у нас есть. Всё это правильно. У нас много проблем. У нас очень много проблем. Я уже об этом говорил. Хочу ещё раз сказать: нам есть чем гордиться, но и проблем очень много.

Самая главная проблема – это необходимость повышения уровня доходов граждан Российской Федерации. Вот это самое главное. От этого зависит социальное самочувствие всего общества.

По поводу выборов в Астрахани, – Сергей Михайлович (Миронов) уже ушёл, – что я могу сказать? Почему провокация? Они работают. Это элементы политической борьбы. Это понятно. Но в компетенцию Председателя Правительства, да и Президента не входит оценка результатов выборов, либо их отмена, тем более на муниципальном уровне. Поэтому нам всем нужно оставаться в рамках действующего законодательства. Мы должны уважать друг друга, слушать и слышать и меньшинство, и парламентское, и непарламентское, делать из этого выводы. Но и любое меньшинство должно уважать выбор большинства. Каковы процедуры? Может быть, их нужно совершенствовать. Давайте вместе об этом будем думать.

Что хотел бы сказать в заключение.

Нам всем нужно повышать уровень нашей политической культуры, никогда не переходить ни на какие личности ни в этом зале, ни в полемике в целом, это очень важно. Это первое.

И второе, по поводу национального вопроса. Я хочу обратиться к вам с огромной просьбой – не спекулировать на национальных проблемах, это очень чувствительная тема для страны. Я обращаюсь ко всем, и к представителям «Единой России», «Справедливой России», Компартии, ЛДПР.

Вы понимаете, конечно, безусловно, российский народ, русский народ – костяк нашего общества и государства. Но если мы позволим себе в ходе каких-то политических дебатов, процессов внутри страны спекулировать на национальной теме, мы можем расшатать внутреннее единство российского общества, и в конечном итоге пострадает именно русский народ, потому что мы будем разваливать нашу страну и нашу Федерацию.

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу и надеюсь на совместную работу в будущем.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2012 > № 539146 Владимир Путин

5 апреля на внеочередном собрании акционеров ОАО «Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 3» (Архангельск) была одобрена крупная сделка – договор поручительства с Восточно-Сибирским банком ОАО «Сбербанк России». Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.ОАО «ЛДК-3» обязуется в полном объеме отвечать перед Восточно-Сибирским банком ОАО «Сбербанк России» за исполнение обязательств ООО «Богучанский ЛПК» по кредитному договору на сумму $10,5 млн. Средства будут направлены на финансирование затрат в рамках инвестиционного проекта «Развитие деревообрабатывающего производства сухих пиломатериалов в Богучанском районе Красноярского края».

Срок финансирования: по 27 декабря 2018 г., процентная ставка – 12% годовых.

10 апреля совет директоров ОАО «Лендерский леспромхоз» (Республика Карелия, Лендеры) принял решение о расторжении договора об оказании услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг с московским филиалом ООО «КРЦ». Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Ведение реестра передано новому регистратору – ЗАО «ВТБ Регистратор». Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 11 апреля 2012 > № 536244

8 июня состоится общее собрание акционеров ОАО "Кондопожское лесопромышленное хозяйство" (Республика Карелия, г. Кондопога), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Место проведения собрания: Республика Карелия, г. Кондопога, ул. М. Горького 13а, помещение офиса ОАО "КЛПХ".

В повестке дня - утверждение годового отчета, годовой бухгалтерской отчетности, отчета о прибылях и убытках за 2011 год, определение размера дивидендов, избрание Совета директоров общества, избрание ревизионной комиссии общества, выборы Генерального директора, утверждение аудитора общества, утверждение списка членов Правления.

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании – 15 мая 2011 года.

В I квартале 2012 г. ОАО «Архбум» произвол ремонт 75 собственных вагонов в вагонных депо ОАО «РЖД» (в I квартале 2011 г. – 125 собственных вагонов). За год средняя цена деповского ремонта возросла на 35,6 % до 79404 руб. без НДС и без замены литья и колесных пар (в 2011 г. – средняя цена деповского ремонта составляла 58564 руб.)

За три первые месяца текущего года «Архбум» произвел капитальный ремонт 3 собственных вагонов (за аналогичный период 2011 г. – 4 вагона). Средняя цена капитального ремонта за год возросла на 40,9% до 100480 руб. без НДС и без замены литья и колесных пар.

ОАО «Архбум» - дочерняя компания ОАО «Архангельский ЦБК». Основные направления деятельности: транспортно-логистические услуги и производство гофроупаковки (г. Подольск, Московская обл.). Логистический центр насчитывает более 1500 вагонов, 12 тепловозов и более 300 единиц автотехники.

Пресс-релиз ОАО «Архбум»

10 апреля 2012 года в Центральном Доме Журналистов состоялось Годовое отчетно-выборное Собрание РАО и ОООР «Бумпром». В работе собрания приняли участие представители от большинства членов Ассоциации, кворум составил 76,3%.

Участники собрания заслушали доклад Председателя Правления В.А.Чуйко о работе Ассоциации в отчетном 2011 году. Было единогласно принято решение одобрить отчет о проделанной работе и принять план на 2012 год. В ходе дальнейших выступлений были определены основные направления деятельности Ассоциации, наиболее актуальные в настоящее время.

Особое внимание было уделено докладу директора по продажам ГП «Пермская ЦБК» А.М.Гурьянова о работе недавно созданного отдела по переработке макулатуры, производству обоев и упаковки. Была отмечена перспективность данного направления, принято решение развивать его в дальнейшем. Также было указано на необходимость более широкого информирования общественности о результатах деятельности Ассоциации с привлечением отраслевых СМИ, Интернета, адресных рассылок.

Президентом Ассоциации утвержден Константин Эдуардович Добрынин, зарекомендовавший себя опытным руководителем, плодотворно работавшим в организациях лесной отрасли. В настоящее время К.Э Добрынин представляет исполнительную власть Архангельской области в Совете Федерации.

Председателем Правления переизбран на новый срок Владимир Алексеевич Чуйко.

Общим собранием было избрано Правление Ассоциации в следующем составе:

1. Добрынин Константин Эдуардович, Президент

2. Чуйко Владимир Алексеевич, Председатель Правления

3. Папылев Михаил Николаевич (Архангельский ЦБК)

4. Осипов Петр Сергеевич (ВНИИБ)

5. Пол Херберт (Группа «ИЛИМ»)

6. Советников Александр Александрович (Илим Тимбер Индастри)

7. Франц Йозеф Маркс (Интернешнл Пейпер)

8. Бибилов Владимир Михайлович (Кондопога)

9. Клаус Пеллер (Монди Сыктывкарский ЛПК)

10. Шварц Александр Ефимович (Редакция журнала «Целлюлоза.Бумага.Картон»)

11. Кузнецов Сергей Сергеевич (Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат)

12. Баранов Виктор Иванович (Соликамскбумпром)

13. Бойченко Александр Юрьевич (Пермская ЦБК)

14. Штейнберг Анатолий Владимирович (Группа СФТ)

15. Тюрин Евгений Тимофеевич (ЦНИИБ)

РАО «Бумпром», 11 апреля 2012г.

Подписанное 5 апреля 2012 года Правительством РФ распоряжение, дополняющее перечень видов деятельности, которые могут осуществляться в пределах железнодорожных пунктов пропуска, открывает новые возможности для организации услуг для пассажиров международного сообщения и повышения комфортности их пребывания на вокзалах.

После официального вступления в силу подписанного правительственного распоряжения для практической реализации проекта необходимо также оформление нормативных документов, регламентирующих работу магазинов беспошлинной торговли непосредственно на территории вокзальных комплексов.

В качестве пилотного проекта магазины duty-free откроются на Финляндском вокзале (Санкт-Петербург) и на вокзале в Выборге. Реализация пилотного проекта планируется специализированным партнером и сетевым оператором в сегменте "мини- и супермаркеты", созданным в установленном порядке по результатам открытых торгов.

В рамках подготовки к реализации пилотного проекта разработана технология обслуживания пассажиров, пересекающих государственную границу Российской Федерации, которая исключает возможность пользования услугами duty-free посторонним лицам.

По итогам реализации пилотного проекта планируется рассмотреть возможность открытия магазинов беспошлинной торговли и на других вокзалах дирекции, имеющих пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В настоящее время с Дирекцией скоростного сообщения ОАО "РЖД" обсуждается вопрос по организации беспошлинной торговли во время движения на борту скоростных поездов "Аллегро", курсирующих по маршруту Санкт-Петербург - Хельсинки.

В дальнейшем опыт организации беспошлинной торговли может быть распространен и на другие пассажирские поезда, осуществляющие международное сообщение

4-5 апреля 2012 года состоялось ежегодное общее собрание некоммерческой организации "Поволжская логистическая ассоциация". Мероприятие проходило в восьмой раз и давно вышло за рамки отчетного, став традиционным местом встречи профессионалов в области логистики и транспорта, владельцев и топ-менеджеров компаний, аналитиков и представителей отраслевой прессы. Всего в годовом собрании приняли участие более 130 человек из 10 регионов Приволжского округа, Москвы, Санкт-Петербурга и стран СНГ.

С приветственным словом к участникам и гостям собрания выступили главный федеральный инспектор по Нижегородской области Павел Жданов и заместитель руководителя департамента транспорта и связи Нижегородской области Александр Лобаев, которые по приглашению ПЛА приняли участие в работе собрания.

С целью выработать общую стратегию и ускорить решение наиболее актуальных и злободневных вопросов развития российской логистической отрасли, для работы в годовом собрании ПЛА прибыли президент Уральской логистической ассоциации Сергей Шавзис, президент Союза транспортников экспедиторов и логистов Сибири Сергей Максимов и член Правления Гильдии профессиональных участников ВЭД, руководитель комитета по транспортной логистике и таможенному делу СЗФО Артур Ямалов.

Рабочая встреча руководителей трех логистических ассоциаций - Поволжской, Сибирской и Уральской - стала знаковым событием мероприятия. Как рассказал по ее итогам президент ПЛА Андрей Иванов, обсуждались вопросы трехстороннего сотрудничества, совместные действия по развитию транспортно-логистической отрасли и преодолению препятствий, стоящих на пути у правильной логистики. По его словам, разработанные инициативы обязательно получат ход и будут иметь практическую пользу для всех участников логистического рынка.

Все участники сошлись во мнении, что на первом месте и наиболее остро стоит вопрос развития частной логистической инфраструктуры, строительства новых контейнерных терминалов, выполнение грузовых операций на железнодорожных путях необщего пользования и получение разрешений на присоединение к путям общего пользования.

Препятствования со стороны собственника инфраструктуры - к выходу на рынок терминальной обработки контейнеров, следующих железнодорожным транспортом и принадлежащих хозяйствующим субъектам иной формы собственности, носят систематический характер и варьируются от полного игнорирования до выполнения целого ряда требований, таких как строительство ж.-д. путей или установка новых светофоров или косметический ремонт станционного здания и т.п.

Сложившаяся ситуация серьезно осложняет не только формирование конкурентных отношений на данном контейнерном рынке, но и противоречит "Транспортной стратегии Российской Федерации", предполагающей увеличение контейнерных перевозок и развитие географии контейнерных терминалов по их переработке.

"Это огромная проблема. Понятно, кто лежит поперек. Системного решения проблемы в федеральном масштабе не существует и, полагаю, что если наши ассоциации объединятся и сделают по данному вопросу общее предложение - отмахнуться будет сложно", - резюмировал Андрей Иванов.

Как отметил глава Уральской логистической ассоциации Сергей Шавзис, проблема в том, что рынок опережает нормотворчество, которое не обеспечивает защищенность от монополии. Все возможности для изменения отставания законодательства в области транспорта от реалий рынка находятся в поле деятельности некоммерческих объединений. Это выход и подготовка законодательной инициативы, а также компетентных мнений для структур, которые имеют право законодательной инициативы. Это та задача, которая позволит участникам наших ассоциаций более точно высказать свою позицию. И если процесс пойдет по нескольким регионам России одновременно, то и вероятность принятия положительных решений заметно выше.

Вторым по важности пунктом обсуждения стал вопрос, который, по словам главы ПЛА, затрагивает не только транспортников, но и сильно отражается на остальном бизнесе. Речь идет о систематическом невыполнении правил перевозок грузов, утвержденных в апреле 2011 года (постановление Правительства N 272), и в которых говорится, что общая масса транспортного средства с грузом для автомобиля с пятью и более осями не должна превышать 40 тонн. Вместе с тем, территориальные дорожные ведомства и другие задействованные структуры, в том числе Госавтоинспекция продолжают следовать "инструкции" о предельной массе транспортного средства в 38 тонн. И возникает огромное пространство для работы "мимо кассы". Причина в том, что в Федеральном законе №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" не прописаны полномочия региона в части развития грузового автотранспорта и всего, что с ним связано. Пассажирские перевозки есть, а в части грузов - только на федеральном уровне. "А когда мы начинаем разговаривать - в ответ либо унылое кислое лицо, либо сразу отсыл в столицу нашей родины. Эту проблему нужно решать и мы будем думать, какую предложить совместную инициативу", - рассказал Андрей Иванов.

- Третья инициатива, - продолжил руководитель Поволжской ассоциации, - внесение в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий специальности логист и ее тарифно-квалификационную характеристику. В настоящий момент такой профессии в Российской Федерации нет. В российских компаниях она существует только по управленческим структурам, а люди оформляются под любыми другими должностями. Смешно, но юридически построить карьеру по специальности логист можно только работая в западной компании.

В ходе встречи прозвучала еще одна серьезная тема, которая ранее неоднократно поднималась на площадках профессиональных отраслевых форумов - о создании собственной политической партии, партии участников логистического рынка России. "Полагаю, что сегодня можно не только думать над вопросом создания партии, но и начинать предметную беседу о более конструктивном участии представителей логистических компаний в политической жизни регионов и присутствии в законодательных органах власти. Уверен, что большинство присутствующих в зале представителей Ассоциации - руководителей крупного транспортно-логистического бизнеса - профессионально справились бы с депутатскими обязанностями. И в данном случае такие вопросы, как развитие транспортной логистики, улучшение логистической инфраструктуры в регионах получили бы колоссальный заряд для движения вперед", - поделился Андрей Иванов.

Вместе с тем, по мнению выступающего, решение ряда вопросов лежит не только в политической плоскости, но и в зоне ответственности бизнес-структур. "В ходе разговора, нашими коллегами из Санкт-Петербурга был поднят серьезный и несколько обидный для нас вопрос, напрямую касающийся поволжской речной логистики. Дело в том, что мы логисты Поволжья не можем предоставить необходимый сервис по доставке водным путем и перегрузке проектных и негабаритных грузов, которые поступают через морские порты Северо-Запада. И считаю, что эта тема заслуживает особого внимания. Перевооружается промышленность, растут новые мощности, по реке идут целые заводы и огромные контракты. А у нас в грузовых портах от Нижнего до Саратова и дальше нет кранов грузоподъемностью выше 100 тонн. А если и стоят, то стационарные. Во всем Поволжье есть только один кран 600 тонн на Химмаше, однако небольшая глубина на фарватере не позволяет подойти крупнотоннажным судам. Эту ситуацию необходимо срочно исправлять, создавать в регионах полный комплекс сервисных услуг по речной логистике, таможенную зону, и т.п.", - подчеркнул руководитель Поволжской Ассоциации.

Заключительным пунктом деловой встречи с коллегами Северо-запада, Урала и Сибири стало обсуждение идеи создания Единой диспетчерской службы на основных автомобильных магистралях, которые проходят по стране, через федеральные округа и где работают ассоциации.

В конце выступления глава ПЛА поблагодарил коллег за прибытие на годовое собрание, за конструктивный и содержательный разговор. "Уверен, что все принятые предложения, которые сегодня обсуждали, будут учтены, сформулированы соответствующим образом, после чего мы вместе продолжить работать над их реализацией", - заключил Андрей Иванов.Справка.

Поволжская логистическая ассоциация (АНО ПЛА) создана 19 августа 2004 года при поддержке полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Сегодня ПЛА - крупнейшее в России межрегиональное содружество ведущих транспортных и логистических компаний. В рядах ПЛА более 130 компаний, фирм и предприятий, активно работающих на транспортно-логистическом рынке страны. Среди наших участников - транспортные компании, складские комплексы, организации, работающие в сфере таможенной логистики, строительные и проектные предприятия, банки, консалтинговые и страховые компании, учебные заведения высшего и среднего профессионального образования. Ассоциация активно сотрудничает с Российско-Германской внешнеторговой палатой. Об АНО ПЛА знают в Японии, Голландии, Бельгии и Финляндии и других странах. В 2012 году ПЛА стала участником Международного союза общественного транспорта - (МСОТ)

Подробнее - http://www.logovolga.ru/

ОАО "РЖД" и ОАО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") закупают новый подвижной состав для осуществления пассажирских перевозок.Об этом 11 апреля в Москве в ходе пресс-конференции в рамках "Пассажирского форума-2012" сообщил вице-президент ОАО "РЖД", генеральный директор ОАО "ФПК" Михаил Акулов.

Он отметил, что уже в текущем году планируется закупка 382 новых пассажирских вагонов, в том числе вагоны с местами смешанного типа - МИКСТ ("Люкс" и СВ).

По словам Михаила Акулова, в 2012 году будет также осуществлена поставка 30 первых вагонов габарита RIC. Всего же до 2015 года на российские железные дороги будет осуществлена поставка 200 вагонов габарита RIC, которые рассчитаны на скорость движения до 200 км/ч. Данные вагоны будут курсировать в действующих поездах международного сообщения, в частности, Москва - Берлин - Париж и Москва - Ницца. Вагоны производятся в Австрии (г. Вена) по контракту между ЗАО "Трансмашхолдинг" и концерном Siemens. Около 35% комплектующих - российского производства.

Михаил Акулов напомнил, что в этом году начнутся испытания двухэтажных вагонов. С производителем ("Тверской вагоностроительный завод") заключен договор на поставку в 2013 году 50-ти двухэтажных вагонов.

ОАО "ФПК" в текущем году продолжит работу по контракту с испанским Talgo. Согласно данному контракту, начиная с 2015 года для ускорения движения поездов на международных маршрутах и обеспечения автоматического перехода с колеи 1520 на 1435 мм будут использоваться поезда с раздвижными колесными парами.

Рассказывая об улучшении сервиса при перевозке пассажиров поездами дальнего следования, Михаил Акулов отметил, что уже этим летом пассажиры поезда "Лев Толстой" сообщением Москва - Хельсинки смогут взять в свою поездку личный автомобиль. В состав поезда будет включен вагон для перевозки автомобилей, который позволит одновременно перевозить до 5 автомобилей в зависимости от их габарита. В настоящее время у ОАО "ФПК" имеется 3 таких вагона.

Кроме того, ОАО "ФПК" проводит работу по оптимизации маршрутной сети и расписания курсирования ряда поездов. Так, в графике движения на 2012-2013 годы планируется ускорить 13 поездов: Москва - Брянск, Москва - Смоленск, Москва - Новгород-на-Волхове, Москва - Нижний Новгород, Москва - Ярославль, Москва - Белгород, Москва - Тамбов, Москва - Саранск, Краснодар - Адлер, Петрозаводск - Санкт-Петербург, Псков - Санкт-Петербург, Москва - Иваново, Москва - Вологда.

Швейцарская компания передала Северодвинскому техническому колледжу Северного Арктического федерального университета (САФУ) новый уникальный учебный станок, сообщает пресс-служба вуза.

Швейцарская компания Hermle WWE AG предоставила САФУ станок последней модели С42U-МТ на безвозмездной основе для использования в учебных целях. Его стоимость составляет 662,4 тысячи евро.

"Станок с числовым программным управлением способен проводить обработку материалов резанием вращающимися инструментами. Способы обработки: фрезерование торцовое, круговое, винтовое, вальцевое, профильное и фасонное фрезерование; сверление круговое, винтовое, профильное и фасонное, цехование. С помощью этого станка можно обрабатывать как металлы, так и синтетические материалы. Следовательно, применять его можно как в машино- и судостроении, так и в других отраслях, например, в медицине, фармацевтической отрасли", - говорится в сообщении.

Подобным оборудованием обладают лишь ведущие российские предприятия. Таким образом, в техническом колледже САФУ осуществляется принцип опережающего обучения, подчеркивает пресс-служба.

Для того, чтобы управлять подобным оборудованием, нужны определенные знания. Поэтому в колледже планируется открыть новую специальность по программированию и управлению данным оборудованием. В колледже будут готовить высококвалифицированных специалистов по эксплуатации и наладке станочного оборудования, проводить научно-исследовательскую деятельность.

Проблемы подмосковных дачников будут решать власти Московской области совместно с Союзом садоводов России в рамках подписанного во вторник соглашения о сотрудничестве, сообщает пресс-служба организации.

"Десятого апреля 2012 года состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между правительством Московской области и общероссийской общественной организацией Союз садоводов России. Соглашение предоставит возможность для решения ряда социально значимых задач по развитию системы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в регионе", - говорится в сообщении.

Как отмечает пресс-служба, в рамках соглашений проводится системная работа по поддержке садоводов на уровне субъектов Федерации. Адресно выделяются средства на ремонт дорог, линий электропередач, замену трансформаторов, новые водоводы и организацию торговых мест, где садоводы могут продавать выращенную продукцию.

"Инфраструктура садоводства была сформирована еще в советские годы... За последние 20 лет она оставалась практически без ремонта и модернизации, и в результате сегодня она совершенно изношена. Поэтому государственная поддержка садоводов в этой части просто необходима", - приводятся в сообщении слова Валенчука.

Подписи под документом поставил председатель президиума Союза садоводов России Олег Валенчук и депутат Государственной думы, первый заместитель председателя правительства Московской области Игорь Пархоменко, уточнили в пресс-службе областного министерства печати.

"Аналогичные соглашения уже подписаны с правительствами Ульяновской, Калининградской, Волгоградской областей и Республикой Хакасия. Также готовится заключить соглашения с правительствами ряда других регионов", - приводятся в сообщении слова Валенчука.

Ранее в пресс-службе министерства сельского хозяйства и продовольствия региона заявили, что более 100 миллионов рублей планируется выделить из бюджета Московской области на поддержку садовых и дачных некоммерческих товариществ (СНТ) в 2012 году. Было предложено использовать целевые средства на возмещение затрат по кадастрированию земельных участков. При этом, возмещение затрат для льготных категорий граждан будет стопроцентным, уточнила пресс-служба.

Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников пересадит региональных чиновников на автомобили отечественного производства, такое поручение он озвучил членам областного правительства в среду, сообщает официальный сайт областной администрации.

На прошлой неделе в Тольятти премьер-министр Владимир Путин провел совещание по поддержке отечественного автопрома. Тогда председатель правительства заявил, что все органы государственной и муниципальной власти должны в самое ближайшее время покупать автомобильную технику, произведенную в России. В этой связи Олег Кувшинников поручил провести ревизию закупок, которые будут производиться правительством области.

"Все дорогостоящие покупки отменить. И в соответствии с рекомендациями председателя правительства, закупку автомобильной техники для членов правительства и руководителей департаментов по причине стопроцентного износа закупать только из автомобилей, которые производятся на территории Российской Федерации и единого экономического пространства. Запишите это в протокол как поручение губернатора и возьмите под жесткий контроль", - сказал Кувшинников.

Правительство Петербурга в 2013 году планирует провести оценку сложных объектов недвижимости, к которым относятся, в частности, исторические памятники, сообщил журналистам в среду заместитель генерального директора по оценке ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУИОН) Сергей Грибовский.

"Мы планируем сложные объекты недвижимости оценить на следующий год", - сказал он, уточнив, что соответствующая процедура необходима в рамках подготовки к введению в России единого налога на недвижимость, для чего нужно предварительно внести поправки в Налоговый кодекс РФ.

По словам Грибовского, в настоящее время в Петербурге завершается кадастровая оценка земельных участков и разрабатывается методика оценки объектов капитального строительства. Он отметил, что разработка методики может быть завершена в течение месяца, а сама оценка серийных объектов недвижимости займет около полугода. При оценке сложных объектов недвижимости, в том числе и исторических памятников, целесообразно применять индивидуальные методы, отметил Грибовский.

Как сообщала в декабре прошлого года министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, налог на недвижимость в ближайшие несколько лет в России вводиться не будет, однако в соответствии с планами правительства к концу 2012 года будет завершена кадастровая оценка объектов капитального строительства. По ее словам, перейти на взимание единого налога на недвижимость можно будет постепенно в течение нескольких лет, когда люди сами начнут регистрировать свою собственность как единый объект.

Вместе с тем, отмечала Набиуллина, к концу 2012 года будет завершена кадастровая оценка объектов недвижимости, и это позволит регионам начать собирать налоги исходя из рыночной цены. Отдельные пилотные регионы, которых может быть около 10, смогут получать право устанавливать ставки имущественного налога исходя из рыночной оценки уже с 2013 года.

Председатель петербургского комитета по образованию Ольга Иванова оставила свой пост, который она занимала с 2003 года, сообщил РИА Новости сотрудник комитета.

"Последний рабочий день у нее был 9 апреля", - сообщил собеседник агентства.

На сайте городского правительства отмечается, что и.о. председателя комитета стал Юрий Соляников, который был заместителем Ивановой.

Кадровые перестановки в городской администрации начались в первый же день, когда Полтавченко приступил к исполнению обязанностей губернатора: 1 сентября 2011 года подал в отставку глава Петроградского района Константин Желудков. Хотя чиновник ушел по собственному желанию, источники в администрации говорили, что это решение было принято после того, как новый градоначальник прогулялся по вверенному Желудкову району, который, кстати, является для него родным, и остался недоволен увиденным.

Следующая отставка была более громкой - примерно через неделю Смольный потерял вице-губернатора Аллу Манилову, которая долгие годы курировала информационную политику администрации. Ее сменил на этом посту Василий Кичеджи - чиновник и владелец медийных активов, который теперь курирует в Смольном и сферу культуры.

Вслед за ними Смольный покинул Алексей Сергеев - вице-губернатор, ответственный за ЖКХ. Эта отставка была одной из самых ожидаемых после двух, провальных для города зим. На его место пришел Сергей Козырев, который ранее был вице-губернатором в соседнем регионе - Ленинградской области.

В конце октября из Смольного ушли глава комитета по культуре Антон Губанков и глава комитета по печати и взаимодействию со СМИ, экс пресс-секретарь Матвиенко Александр Коренников. Их места до сих пор вакантны, поскольку, по словам Полтавченко, есть много кандидатур, а спешка в таких вопросах не уместна.

Еще один комитет городской администрации - комитет по государственному контролю и охране памятников, также сменил руководителя. Веру Дементьеву, к которой у градозащитников накопились вопросы за восемь лет ее руководства, сменил Александр Макаров.

Затем последовал уход вице-губернатора, руководителя администрации Михаила Осеевского, ранее долгое время отвечавшего в правительстве за экономический блок. На место Осеевского, который теперь работает в министерстве экономического развития, пришел Игорь Дивинский. А экономический блок теперь курирует Сергей Вязалов.

Кроме того, председателя жилищного комитета Юрия Осипова сменил Валерий Шиян, главного энергетика города - руководителя соответствующего комитета Олега Тришкина - Владислав Петров, а главу комитета по физической культуре и спорту Вячеслава Чазова, который стал главой Приморского района, сменил Юрий Авдеев, ранее работавший в администрации Псковской области.

Затем ушла вице-губернатор Людмила Косткина, отвечающая за социальную политику, Она стала депутатом городского парламента, а на ее место в Смольный пришла Ольга Казанская.

В январе о своей отставке объявил Роман Филимонов, курирующий вопросы строительства. Часть функций, находившихся в его ведении отошли к вице-губернатору Метельскому. Затем Смольный покинул вице-губернатор Юрий Молчанов.

Затем пост главы комитета по здравоохранению оставил Юрий Шербук, на место которого пришел Андрей Королев.

Накануне стало известно, что уходит и глава смольнинского комитета по молодежной политике и взаимодействию с молодежными организациями Александр Николаев.

Десять столичных отелей к началу апреля прошли аттестацию, разработанную Ассоциацией бизнес-туризма (АБТ) для отелей бизнес-класса, сообщил пресс-конференции председатель АБТ Вадим Зеленский.

В рамках этой программы, стартовавшей в начале 2012 года, отели оцениваются на соответствие тем требованиям, которые предъявляют к ним деловые туристы.

"Нашей задачей была разработка стандартов бизнес- и конференц-отелей на основе требований деловых туристов. Система аттестации включает 345 критериев для бизнес-отелей и еще 50 дополнительных - для конференц-отелей", - рассказал Зеленский.

По его словам, часто для туристов выбор отелей похож на рулетку. Официальная классификация звездности в России только запускается. При этом деловые туристы предъявляют значительно более высокие требования к отелям, чем обычные.

"Деловые туристы при выборе отеля руководствуются многими критериями. Но главные среди них, как показал наш опрос - трэвел-политика своей компании, удобство расположения, уровень обслуживания, рекомендации коллег и набор услуг. Интересно, что стоимость проживания указывается на последнем месте среди критериев выбора гостиницы, тогда как для обычных туристов она очень важна", - добавил Зеленский.

Он отметил, что для деловых туристов важна также возможность использования кредитной карты при заселении, наличие переговорных комнат или хотя бы лобби-бара, конференц-залов. В отеле или его окрестностях должен быть банкомат, в самом здании отеля - бизнес-центр, возможность пользоваться услугами консьержа и заказа еды в номер, фитнес-центр. Бизнесменам также крайне важен доступ в интернет, а также наличие кондиционеров, сейфов, фенов, гладильных досок, дополнительных розеток.

Всего АБТ планирует аттестовать в 2012 году до 100 отелей, среди которых не менее 30 - из Москвы и Санкт-Петербурга.

Партнером АБТ в реализации программы аттестации бизнес- и конференц-отелей стала компания HRS (международная система онлайн-бронирования Hotel reservation services Robert Hagge GmbH), с которой АБТ заключила соглашение о стратегическом партнерстве.

Глава представительства HRS в России и странах СНГ Лана Клюева отметила, что Россия сегодня представляет собой стратегический рынок для любой индустрии.

"По темпам роста бизнес-туризма, по оценкам глобальных ассоциаций делового туризма, Россия будет занимать в ближайшие годы четвертое место в мире. Силами этой программы мы хотим дать своим клиентам дополнительную качественную оценку того, что мы предлагаем", - сказала Клюева.

Ассоциация бизнес-туризма - объединение представителей корпоративных покупателей и поставщиков услуг российского рынка корпоративного туризма и индустрии встреч образована в 2004 году.

Светодиодные лампы, впервые полностью произведенные из российских материалов и на отечественном предприятии, начали продавать в Москве и Санкт-Петербурге, сообщила пресс-служба комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Смольного.

"По мощности лампочки с цоколем Е27 соответствуют лампам накаливания 40 Вт и 60 Вт, а потребляют всего 6 Вт и 8 Вт соответственно", - говорится в сообщении.

Использование светодиодных ламп экономит потребителю до 85% электроэнергии на освещение. Кроме того, светодиодные источники света не требуют постоянной замены и специальной утилизации в отличие от энергосберегающих люминесцентных ламп. Это позволяет окупить затраты на приобретение таких ламп за один-два года.

Как пояснила РИА Новости представитель компании-производителя "Светлана-Оптоэлектроника", на первом этапе жители столицы и петербуржцы смогут приобрести лампочки в сети магазинов "Ашан". "Стоимость одной лампочки составляет от 600 рублей, гарантийный срок ее составляет до 10 лет", - сказала она. Прослужит такая лампочка до 100 тысяч часов.

При этом представитель компании не уточнила прогнозы по продажам ламп. "Мы понимаем, что пока не многие готовы переходить к покупке лампочки с 20 до 600 рублей. Поэтому спрогнозировать сложно", - отметила она.

Компания производит светодиодные лампы и светильники в Петербурге на территории объединения "Светлана", одного из старейших заводов России, где в 1914 году было начато первое в России промышленное производство ламп накаливания. Сегодня здесь расположена единственная в Восточной Европе и СНГ производственная площадка, на которой объединены предприятия, реализующие полный цикл производства светодиодных источников света: от выращивания кристаллов и корпусирования светодиодов до окончательной сборки готовых осветительных приборов.

К началу 1812 года, заключив договоры с Австрией и Пруссией, по которым они давали под командование французского императора вспомогательные корпуса для войны с Россией, и обеспечив себе тыл, Наполеон начал переброску к русской границе своей армии, сформированной из солдат европейских государств. Бонапарт собрал огромные силы - 1,2 миллиона человек, из которых половина оставалась для покорения Испании и обороны Франции, а другая половина - 600 тысяч человек - составила армию, которая должна была вторгнуться в Россию.

Быстрое приближение наполеоновской армии в начале 1812 года к границам Российской империи держалось в глубокой тайне, а дипломаты и сам Наполеон заверяли всех в миролюбивых намерениях.

Непосредственным предлогом к нападению на Россию явилось якобы нарушение Александром I Тильзитского мира 1807 года. В ночь с 23 на 24 (с 11 на 12 по старому стилю) июня 1812 года наполеоновская армия перешла границу России и по четырем мостам у Ковно (ныне город Каунас, Эстония) начала переправу через реку Неман. Стремясь обеспечить стратегическую инициативу, Наполеон открыл военные действия без объявления войны.

Через сутки, получив известие о вторжение французских войск, российский император Александр I предпринял попытку урегулировать конфликт мирным путем, но Наполеон отклонил мирные предложения.

Русские военные силы были разделены на три части. 1-я Западная армия численностью около 128 тысяч человек и 558 орудий под командованием генерала от инфантерии Михаила Барклая де Толли представляла главные силы русских войск и располагалась между Россиенами (город Ковенской губернии, ныне Расейняй, Литва) и Лидой (ныне город в Западной Белоруссии). 2-я Западная армия под командованием генерала от инфантерии Петра Багратиона в составе 49 тысяч человек и 216 орудий сосредоточилась между реками Неман и Буг. Обе армии прикрывали направления на Санкт-Петербург и Москву. 3-я Западная армия генерала от кавалерии Александра Тормасова численностью 43 тысячи человек и 168 орудий дислоцировалась в районе Луцка (ныне город на Украине), предназначалась для отражения корпуса австрийских войск, находившегося на крайнем правом фланге наполеоновской армии.

Первые две русские западные армии могли противопоставить 420-тысячной массе наполеоновской армии, переправившейся через границу, всего лишь около 170 тысяч.

Еще до войны военным советником Александра I, прусским генералом Карлом Фулем, перешедшим на русскую службу, был разработан план военных действий в случае войны с Наполеоном. По этому плану в случае наступления французов против 1-й Западной армии она должна была отходить к Дрисскому лагерю - укрепленной позиции, созданной накануне войны северо-западнее города Дрисса (ныне Верхнедвинск) на левом берегу в излучине реки Западная Двина, 2-й Западной армии надлежало действовать во фланг и в тыл главных сил противника. Начало военных действий показало несостоятельность плана Фуля, поэтому русское командование отказалось от него и отдало приказ оставить Дрисский лагерь, а обеим армиям продолжать отступление и идти на соединение друг с другом.

Центральная и правофланговая группы наполеоновской армии несколько запоздали с переходом через реку Неман. Это лишило Наполеона возможности обрушить сразу же все силы своей армии на русских. 28 (16 по старому стилю) июня 1812 года Наполеон занял Вильно (ныне Вильнюс, Литва) и продолжал развивать наступление. Бонапарт затем попытался использовать выгодно сложившуюся для него ситуацию разобщенности двух Западных армий. Он решил разгромить их поодиночке, используя наступление по внутренней операционной линии, но задуманный им план не удался.

Стремительность наступления не давала возможности французской армии своевременно подвозить провиант - началось недоедание. Развивалось мародерство и дезертирство.

Сразу же после перехода через границу армия Наполеона натолкнулась на упорное сопротивление русского народа. Крестьяне уходили в леса при подходе французов, сжигая деревни и запасы продовольствия и фуража, угоняя скот, заваливая колодцы трупами животных и убитых французских солдат. Они портили мосты, разрушали запруды и спускали воду, чтобы задержать продвижение вражеских отрядов. По словам французов, каждая деревня превращалась при их приближении или в костер или в крепость. Эта ненависть русского народа преследовала наполеоновскую армию в течение всего времени пребывания в России.

Инвестиции в производство ЗАО "Петрозаводскмаш" до конца 2012 года составят от 900 миллионов до 1 миллиарда рублей, сообщил в среду журналистам генеральный директор предприятия Евгений Пакерманов.

"Финансовые результаты предприятия за 2010 и 2011 годы примерно одинаковые. Я бы сказал, что это небольшой плюс, близкий к нулевому результату. Это нормально, так как предприятие находится в инвестиционной фазе и производит повышенные затраты, есть достаточно серьезная нагрузка по кредитам. Фактически введенные мощности составляют более 500 миллионов рублей. До конца этого года мы планируем освоить в виде инвестиций и монтажа оборудования до 1 миллиарда рублей", - рассказал Пакерманов.

Инвестиционный проект по созданию мощностей для увеличения объемов производства и освоению выпуска оборудования для российских АЭС оценивается в 5-6 миллиардов рублей. Пакерманов подчеркнул, что сегодня этот прогноз сохраняется, и менять его нет никаких оснований.

"Кроме того, нельзя забывать, что система электронных закупок позволяет нам сэкономить 20-22% от первоначальной стоимости оборудования", - сказал он.

На заводе "Петрозаводскмаш" в среду открылся участок производства и сборки корпусов парогенераторов для АЭС.

Оборудование, изготовленное на новом производстве, пойдет на строящиеся российские атомные электростанции с реакторами типа ВВЭР. Это Нововоронежская АЭС (НВАЭС) и НВАЭС-2. Поставки с "Петрозаводскмаша" осуществляются на стройплощадку Ленинградской АЭС-2 (первый и второй блоки), в этом году завершатся поставки для Ростовской АЭС, а с 2014 года начнутся поставки для машзала Балтийской АЭС.

ЗАО "Петрозаводскмаш" - крупнейшее машиностроительное предприятие на северо-западе России, осуществляющее поставки оборудования для атомной, нефтехимической и целлюлозно-бумажной промышленности.

Первые пять заводов будут построены в автомобильном кластере в Калининградской области в рамках генерального соглашения между правительством региона, администрацией Калининграда, калининградской компанией "Автотор" и рядом крупных мировых автопроизводителей. По предварительным данным, в реализации проекта по первым пяти заводам будет принимать участие BMW, сообщили РИА Новости в пресс-службе правительства.

Подписать соглашение планируется в ближайшее время.

"Проект, который намерена реализовать в Калининградской области компания "Автотор", будет включать, помимо промышленных объектов, строительство городка на 20-30 тысяч жителей", - цитирует слова губернатора Николая Цуканова пресс-служба правительства.

Калининградская компания "Автотор холдинг" совместно с канадским производителем автокомплектующих Magna создадут в регионе автомобильный кластер производственной мощностью в 350 тысяч автомобилей в год. В него будут входить заводы уже существующих партнеров "Автотора" - BMW, General Motors, Kia и других.

Всего в рамках нового автомобильного кластера в Калининградской области планируется построить 21 новый завод, из которых шесть - автомобильные заводы полного цикла и 15 заводов по производству автомобильных компонентов. Новый проект предполагает создание 20 тысяч новых рабочих мест. Инвестиции в промышленную часть составят 2,5 миллиарда евро, еще 500 миллионов евро пойдет на гражданскую часть.

По данным министерства промышленности Калининградской области, в 2011 году предприятие "Автотор" выпустило более 222 тысяч автомобилей, увеличив объем производства на 30,5%, что составило более 15% российского производства автомобилей. И, по словам губернатора региона, в 2011 году Калининградская область заняла первое место в России по количеству произведенных автомобилей.

Цуканов подчеркнул, что в регионе должно быть организовано именно производство, а не просто сборка автомобилей.

"Это даст нам возможность совершить технологический рывок, даст новые рабочие места, позволит оставаться в числе лидеров российского автопрома", - отметил Цуканов.

Группа компаний "Автотор" занимается производством легковых автомобилей из узлов и агрегатов иностранного производства для ведущих мировых производителей, в числе которых KIA Motors, BMW AG, General Motors, Opel. Юлия Парамонова.

McDonalds решился на франшизу

Первые точки будет открывать бывший владелец «Ростикса»

Анна Левинская

Лидер российского рынка быстрого питания McDonalds подтвердил сделку по продаже первой франшизы своих ресторанов в нашей стране. «Дочка» компании «Росинтер» откроет первые точки закусочных в аэропортах и на вокзалах. Если главная «бургерная» России намерена развиваться, то придется расширить ареал действия франшизы, считают эксперты.

О том, что компания McDonalds, которая до сих пор открывала в России точки общепита исключительно самостоятельно, готова начать ведение бизнеса по франчайзинговой схеме, стало известно из неофициальных источников в конце марта. А вчера Хамзат Хасбулатов, президент McDonalds в России и Восточной Европе, рассказал журналистам, что сеть ресторанов быстрого обслуживания заключила соглашение с компанией «Развитие Рост», (входит в холдинг «Росинтер»). «Мы подписали соглашение, по которому предоставляем партнеру возможность развивать наш бизнес на транспортных хабах с определенными ограничениями», — сказал Хасбулатов, уточнив, что сделка не является классической формой франчайзинга — McDonalds будут открываться только в железнодорожных и воздушных узлах.

Где откроется первая точка, какой будет ценовая политика новых ресторанов, компании, заключившие договор коммерческой концессии, не раскрывают. Подробности подписанного договора также не разглашаются, сообщили «МН» в компании «Росинтер». Хасбулатов лишь уверял, что партнер будет соблюдать стандарты, присущие McDonalds.

Из данных Роспатента следует, что «дочка» «Росинтера» получила право открывать точки McDonalds в терминалах международных аэропортов Шереметьево, Домодедово и Внуково в Московской области, аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге, а также на московских и петербургских железнодорожных вокзалах сроком на двадцать лет.

Хамзат Хасбулатов настаивает на том, что, несмотря на принятое решение продажи первой франшизы, компания по-прежнему настроена на корпоративное развитие, а партнерство с «Росинтером» определит, насколько франчайзинговая бизнес-формула применима для компании в нашей стране.

В мире около 80% заведений сети работает по системе франчайзинга. Эта стратегия ведения бизнеса дала возможность McDonalds выйти в лидеры мирового рынка. Исполнительный директор «Ресткон» (компания ресторанного консалтинга) Андрей Петраков считает, что McDonalds долго тянул с продажей франшизы в России, потому что наш рынок не был к этому готов. «Если бы они раскидывались франшизой, скорее всего появились бы низкопробные клоны ресторанов, которые без надсмотрщиков из головного офиса не смогли бы соблюдать корпоративные стандарты», — говорит Петраков.

За 20 лет, что McDonalds работает в России, у него появились серьезные конкуренты, некоторые из них за очень короткий срок показали выдающийся рост. В итоге в 2011 году McDonalds даже потерял небольшую часть своей доли рынка в категории сетей «бургер фастфуд». По предварительным данным исследования «Рынок общественного питания в России» компании Euromonitor, доля рынка сети в этой категории в 2011 году составила 90,86%, тогда как в 2010-м она составляла 96,88%. У главного конкурента McDonalds в категории сетей «бургер фастфуд» компании Burger King доля рынка по итогам 2011 года составила 7,83%. В 2010‑м, когда сеть собственно вышла на наш рынок, — 2,55%. В целом в прошлом году рынок фастфуда вырос на 22,3%, Euromonitor оценивает его объем в 4,7 млрд рублей.

«McDonalds не развивался в России по франшизе, потому что российские потребители ассоциировали компанию с чем-то культовым. Очень важно было, чтобы все заведения сети были на высоком уровне», — говорит аналитик Euromonitor Георгий Гребинский. Теперь открытия собственных ресторанов недостаточно — конкуренты, которые как раз развиваются за счет франчайзинга, растут очень быстро. «Венрус ресторанная группа», основанная компанией Food Service Capital Михаила Зельмана и владеющая генеральной франшизой на открытие ресторанов Wendy’s в России, за десять ближайших лет собирается открыть в стране 180 заведений, инвестировав в них свыше $130 млн. С июня 2011 года в Москве открыто уже семь ресторанов. А «Шоколадница», один из российских франчайзи Burger King, с 2009 года открыла более 30 точек.

Выбор McDonalds в пользу «дочки» «Росинтера» логичен, считают эксперты. У компании уже есть опыт открытия заведений в аэропортах — ее рестораны работают в Пулково, Шереметьево и на Курском вокзале, а также в киевском аэропорту Борисполь. Как считает Малхаз Алсания, директор по франчайзингу «Сбарро», административный ресурс, который, очевидно, уже есть у «Росинтера» сыграл не последнюю роль в выборе партнера. Кроме того, глава компании «Росинтер» — известный ресторатор Ростислав Ордовский-Танаевский-Бланко, создатель фастфуд-сети «Ростикс KFC». Его компания и рестораны за долгое время успели зарекомендовать себя на рынке.

Duty free от РЖД

Железнодорожники получили право на беспошлинную торговлю

Михаил Кукушкин

Правительство разрешило РЖД открыть магазины беспошлинной торговли. Правда, для начала придется провести на вокзалах государственную границу России, ведь сейчас пограничных переходов там нет. Эксперты говорят, что у железнодорожных duty free большое будущее.

Вчера стало известно, что 5 апреля председатель правительства России Владимир Путин подписал, возможно, одно из самых коротких в своей премьерской практике распоряжений. Он внес беспошлинную торговлю в действующий с 2008 года список видов деятельности, разрешенных на российских пограничных переходах. Точнее, дополнению подвергся раздел документа, касающийся железнодорожных пунктов пропуска. В портах, аэропортах и на автомобильных переездах магазины duty free были разрешены и раньше.

Как пояснили «МН» в дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), распоряжение премьера лишь создает юридические предпосылки для развертывания новой сети беспошлинных магазинов. Чтобы они действительно появились, понадобится еще много работы — нормотворческой и организационной. Одна из серьезных проблем, которую предстоит преодолеть, заключается в том, что существующие железнодорожные пункты пропуска для торговли не годятся. А там, где РЖД хочет ее наладить, то есть на крупных вокзалах, нет государственной границы, соответственно нет и оснований для режима duty free.

О том, что первый «железнодорожный» беспошлинный магазин планируется создать на Финляндском вокзале в Санкт-Петербурге, в середине марта сообщил начальник дирекции железнодорожных вокзалов РЖД Сергей Абрамов. Он сказал, что дирекция имеет подобные намерения в отношении других вокзалов, «где есть международное сообщение». Сейчас ни на одном из них нет условий для функционирования торговли duty free, но Финляндский вокзал все же подходит для ее внедрения больше других. Вторым по очереди кандидатом на внедрение беспошлинной торговли считается вокзал Выборга.

Согласно действующему сейчас порядку пересечения госграницы поезда останавливаются в пункте перехода очень ненадолго, чтобы выпустить пограничный наряд после завершения паспортного контроля, пассажиры там не выходят. Поэтому экстерриториальную зону, в которой действовал бы режим duty free, непосредственно на границе создавать бессмысленно. Ее можно было бы разместить на вокзале отправления, если бы переход пассажиров через границу оформлялся там, как это делается, например, на знаменитом поезде-экспрессе Eurostar Париж–Лондон (а также во всех морских и аэропортах).

В настоящее время с дирекцией скоростного сообщения ОАО «РЖД» обсуждается вопрос по организации беспошлинной торговли во время движения на борту скоростных поездов «Аллегро», курсирующих по маршруту Санкт-Петербург — Хельсинки, сообщила вчера пресс-служба РЖД. Пресс-секретарь дирекции железнодорожных вокзалов РЖД Дмитрий Писаренко подчеркнул в беседе с корреспондентом «МН», что опыта организации беспошлинных магазинов на железной дороге в других странах практически нет, и это лишний раз говорит о сложности юридических и технических проблем.

Тем не менее при благоприятном стечении обстоятельств, считает Писаренко, первый магазин duty free на Финляндском вокзале может открыться до конца 2012 года. По словам представителя РЖД, дирекция вокзалов в данном проекте не преследует коммерческих целей, а хочет расширить ассортимент услуг, доступный пассажирам. Писаренко также подчеркнул, что РЖД будет выступать только в роли арендодателя помещений под беспошлинные магазины, а управлять этими торговыми точками станут специализированные компании.

Заместитель директора Ассоциации организаций беспошлинной торговли и торговли на транспорте (БОРТ России) Юлия Мещерякова сказала «МН», что, по оценкам БОРТ России, канал РЖД станет серьезным стимулом для развития всей индустрии duty free в России». «Мы ожидаем, что при грамотной и продуманной организации деятельности магазинов duty free на РЖД со временем данный канал сможет сравниться по показателям продаж duty free на международных автомобильных пунктах пропуска, который сейчас динамично развивается. Фактически у индустрии появился абсолютно новый канал для развития, и чем более прозрачным и конкурентоспособным он станет, тем больший потенциал от него может ожидать бизнес», — считает Мещерякова.

Милонова победа

Кратчайший путь к славе для современного художника — найти, не осталось ли еще чего святого, и его оплевать

Дмитрий Циликин

Сначала депутаты законодательного собрания Петербурга приняли измысленный его членом Милоновым закон о запрете пропаганды педофилии и гомосексуализма среди несовершеннолетних (вступил в силу 30 марта). Потом их новосибирские коллеги предложили Госдуме распространить оный запрет на всю РФ.

Проще всего объяснить эту воспалившуюся по весне активность желанием имитировать плодотворную работу. В нашем политическом интерьере парламент уж много лет является просто элементом дизайна, ничего не решающим и ни на что не влияющим. Но надо же хоть как-то обозначать свое присутствие в мироздании. Удобнее это сделать, что-нибудь запретив (разрешать куда рискованнее). Причем что-нибудь метафизическое, что на зуб не попробуешь и в стакан не нальешь.

Ведь вздумай депутаты запретить, например, гаишникам брать взятки — ясно же, что суровость этого закона будет, как всегда, смягчена его неисполнением до такой степени, будто закона нет вовсе. Вспомните, как эффективно действуют запреты пить пиво на улице и трындеть по телефону за рулем. А «пропаганда гомосексуализма» вроде порчи и сглаза — создается одной только верой в ее существование. Потому что вроде бы у нас покамест в школах и детских садах уроки гей-мужества не проводятся.

Но кроме утилитарного объяснения депутатской инициативы есть, мне кажется, и психологическое. Даже психоаналитическое.

Расскажу к случаю историю. Сколько-то лет назад Французский институт в Петербурге возглавлял один месье. Средних лет, невыразительной внешности, никакими талантами не блиставший. Единственной яркой чертой в нем была прямо-таки выдающаяся глупость. И вот на невские берега приезжает Катрин Денев с новым фильмом. Что стало с нашим месье! На пресс-конференции он вертелся, юлил и почему-то рвался задать вопрос. На премьере выперся на сцену с букетом. На приеме и т.д. И тут я догадался. Месье ведь родом из какой-то глухой провинции, по образованию учитель, пошел по дипломатической части, оказался в Санкт-Петербурге, а тут такое! Во Франции-то ему даже в самых смелых мечтах не светило оказаться рядом с m-lle Денев, уж не говоря ручку ей поцеловать. Это как если бы комсомольского работника отправили в мидовскую школу, потом послали в Зимбабве в посольство, и приехала туда на гастроли Пугачева, с которой на родине он не то что слова молвить не чаял, а и на концерт к которой не мог прорваться.

Вот и Виталий Валентинович Милонов, 1974 г.р., учился в Академии госслужбы, с 20 лет состоял помощником всяких депутатов, пока сам таковым не стал. Может быть, и имелась у него факультативная возможность как-нибудь иначе состыковаться с Хиллари Клинтон (осудившей плод милоновской законотворческой фантазии) — допустим, включила б «Единая Россия» своего партийца Милонова в делегацию, с которой бы госсекретарь встретилась. Но уж попасть в поле зрения Луизы Вероники Чикконе, которую все человечество знает как просто Мадонну, — такого шанса у него точно не было.

Но ведь получилось! И теперь Мадонна, у которой наверняка города и страны планеты Земля давно слились в одну пеструю ленту с неразличимыми деталями, сфокусировалась на том, что это именно Петербург, где у нее грядет в августе концерт, и обещала со сцены сказать, что думает по поводу гомофобского закона.

Данный синдром давно описан русской литературой: «Да если этак и Государю придется, то скажите и Государю, что вот, мол, в таком-то городе живет Петр Иванович Бобчинский». Человеку, которому совершенно нечем привлечь внимание современников, кажется, будто он обретет бытие в реальности благодаря тому, что его существование признает кто-нибудь великий. И тем даже его над современниками превозвысит.

Но надо отдать должное г-ну Милонову — его стратегия изощреннее, чем просто «скажите Государю». Он действует согласно главному алгоритму contemporary art. Кратчайший путь к славе для современного художника — найти, не осталось ли еще чего святого, и его оплевать. А как известно, главная икона нынешнего т.н. цивилизованного мира — политкорректность, и смачный плевок на нее превратил г-на Милонова в актуального и даже радикального художника-акциониста. И скромный клерк вкусил-таки пресловутые уорхоловские 15 минут славы.

Теперь Виталий Милонов, войдя во вкус, грозится прийти на концерт Мадонны с инспекцией, не нарушает ли она городской закон. Луиза Вероника Чикконе, надо думать, трепещет. На очереди Элтон Джон.

Какая самая известная сеть ресторанов быстрого питания в мире? Что является иконой фаст-фуда? Правильно, Макдоналдс. Во многом за это стоит благодарить и то, что основная модель развития этой сети в мире – франчайзинг. В России же 20 лет Макдоналдс открывал рестораны сам, без партнеров. В итоге конкуренты стали расти куда активнее. Но вскоре все изменится.

Руководство Макдоналдс пересмотрело свои взгляды относительно развития сети в России. Теперь открывать рестораны будет не только головная компания, но и партнеры по франчайзинговой схеме. Толчком к этому послужило активное развитие по франчайзингу основных конкурентов компании - Burger King и Wendy’s.

Сибирь и Дальний Восток

Не так давно стало известно, что франчайзинговую модель Макдоналдс запустит в Сибири и на Дальнем Востоке. В частности, в Томске, где идут переговоры и изучаются земельные участки под строительство ресторанов Макдоналдс.

По словам главы города, объем рынка позволяет открыть четыре Макдоналдса. При этом часть из них будет под прямым управлением головной компании, а часть заведений будет открыта по модели франчайзинга.

По предварительным оценкам, на строительство одного ресторана Макдоналдс в Томске потребуется 4-5 миллионов долларов. Еще около 1,2 миллиона долларов нужно на оборудование заведения и его информационные системы. Как будут распределены эти средства во франчайзинговой схеме пока неясно.

Москва и Санкт-Петербург

Кроме того, активно развивать франчайзинговую схему Макдоналдс планирует в Москве и Санкт-Петербурге. Если говорить точнее, то на вокзалах и в аэропортах. Франчайзинговый партнер здесь, как говорят, уже найден. Открывать самые известные заведения фаст-фуда по схеме франчайзинга будет компания «Развитие РОСТ». В течение 20 лет он сможет открывать рестораны Макдоналдс в аэропортах Шереметьево, Домодедово, Внуково и Пулково.

На вокзалах Белорусский, Рижский, Савеловский, Курский, Киевский, Ленинградский, Ярославский, Казанский и Павелецкий (Москва), Балтийский, Витебский, Ладожский, Московский и Финляндский (Санкт-Петербург).

По данным газеты «РБК daily», за компанией «Развитие РОСТ» стоит известный ресторатор Ростислав Ордовский-Танаевский Бланко. У него богатый опыт ресторанного бизнеса. В том числе и в проектах типа фаст-фуд, которые являются прямыми конкурентами Макдоналдс. В частности, до недавнего времени его компания была оператором сети «Ростикс».

Сейчас Ростислав Ордовский-Танаевский Бланко возглавляет компанию «Росинтер Ресторантс Холдинг». Она, в частности, развивает сети заведений общепита на вокзалах и в аэропортах. Среди них такие бренды, как Il Patio, T.G.I. Friday’s, «Планета Суши», «Сибирская корона», «Мама Раша» и Costa Coffee.

Компания «Росинтер Ресторантс Холдинг» имеет богатый опыт работы по франчайзинговой модели. Причем она выступает и как продавец франшиз, и как покупатель. Например, по франшизе она развивает сети T.G.I. Friday’s и Costa Coffee.

Сколько и у кого

В настоящее время у Макдоналдс в России 314 ресторанов в 85 городах. В мире же у компании 33 тысячи ресторанов. Из них 80 процентов открыты по франчайзинговой модели.

Конкурентам до масштабов Макдоналдс, конечно, далеко. Но темпы, с которыми они развиваются, как раз и заставили сеть фаст-фуда номер один насторожиться. Например, только ресторанов Wendy’s планируется открыть в России более 180 за 10 лет, используя франчайзинговую модель. Российским оператором этой сети стала компания Food Service Capital.

«Шоколадница» и Ginza Project стали франчайзинговыми партнерами Burger King в России. За два года только «Шоколадница» открыла в Москве более 30 ресторанов Burger King.

Конечно, до численности Макдоналдс всем конкурентам, кроме Subway, далеко. Но если так пойдет, то еще лет десять и картина радикально изменится. Вернее, изменилось бы, если б Макдоналдс не встал на франчайзинговые рельсы.

Иван Муравьев

В минувшем году в хозяйствах всех категорий производство зерна (в весе после доработки) увеличилось в 2,1 раза, картофеля – на 14,9 процентов. Производство овощей снизилось на 8,9 процентов.

Такие данные приводит министерство экономического развития и конкурентной политики региона на основании данных Росстата.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий по сравнению с 2010 годом уменьшилась на семь процентов и составила 97 тыс. гектаров. При этом посевы зерновых культур увеличились на 41 процент, картофеля – снизились на 1,2 процента, овощей открытого грунта – на 3,4 процента, кормовых культур – на 8,9 процента.

Было посеяно 48 гектаров озимых на зерно и зеленый корм, что в 2,4 раза больше, чем в предыдущем году. Под урожай будущего года вспахано 6,9 тыс. гектаров зяби (на 3,8 процента больше).

Поголовье крупного рогатого скота за год снизилось на 4,5 процента. При этом поголовье коров снизилось на 1,1 процента, свиней – на 18,1 процента, овец и коз – на 9,3 процента. В сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота снизилось на два процента.

В 2011 году в хозяйствах всех категорий по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года производство скота и птицы на убой (в живом весе) возросло на 38,4 процента, производство молока уменьшилось на 1,6 процента, яиц – на 6,8 процента. В сельскохозяйственных организациях в 2011 году по сравнению с 2010 годом производство скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось почти в полтора раза, молока – на 5,2 процента. Производство яиц сократилось на 6,9 процента.

В целом в 2011 году объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в области вырос на 11,4 процента, сообщили в пресс-службе Губернатора и Правительства Архангельской области.