Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству намерен составить специальную формулу, которая позволит понять и рассчитать новый способ распределения мандатов депутатов, который предложен в президентском законопроекте о новом способе формирования нижней палаты парламента, сообщил глава комитета Владимир Плигин.

Президент РФ Дмитрий Медведев накануне внес в Госдуму проект закона о выборах депутатов нижней палаты парламента, который сохраняет действующую пропорциональную избирательную систему выборов, но предусматривает ряд новшеств, в частности, предполагает проведение выборов по 225 территориальным единицам.

"Мы всем участникам обсуждения в Государственной Думе представим детальную формулу, каким образом будет определяться подход к формированию мандата", - сказал Плигин журналистам в пятницу.

По его словам, формулу комитет намерен рассчитать уже к следующей неделе, планируется привлечь к этой работе математиков.

Депутат отметил, что новая методика распределения мандатов позволит каждому региону иметь хотя бы одного депутата в Госдуме. В настоящее время, по его словам, у некоторых субъектов РФ, таких как Республика Алтай и Ненецкий автономный округ, нет своего депутата в ГД.

Новая система распределения мандатов устанавливает правило, что малочисленные регионы, которые по действующей системе рискуют остаться без мандата, в любом случае получат один мандат. Таких регионов, по предварительным подсчетам комитета, около двадцати.

"Каждый субъект РФ точно получит своего представителя", - сказал Плигин.

Новая система предлагает разделить всех избирателей на 225 групп. В каждой группе будет около 500 тысяч человек. Избиратели каждого региона будут разделены на округа исходя из того, что в каждом таком округе должно быть 500 тысяч избирателей. Если в регионе меньше 500 тысяч избирателей, то в этом регионе будет один избирательный округ.

"В математической формуле всегда будет единица плюс (минимум один избирательный округ в одном регионе - ред.)", - сказал он.

Глава думского комитета отметил, что тонкости схемы разбивки избирательных округов, а также схемы распределения мандатов после подсчета голосов потребуют формирования математической формулы, которая позволит наглядно оценить новую схему формирования депутатского корпуса.

Кроме того, Плигин отметил, что новый законопроект оставляет без изменений правило, что партии допускаются к распределению мандатов в регионах, если на федеральном уровне партия преодолела 5%-ный избирательный барьер.

По новым правилам, если партия не набирает достаточное число голосов для получения мандата, то она сможет их использовать для получения мандата в другом регионе.

Также он отметил, что при новой схеме можно гипотетически предположить ситуацию, при которой в одном регионе ни одна партия не выдвинет свои региональные списки кандидатов - в этом случае решение, кто из кандидатов из других регионов получит мандат в этом регионе, будет принимать руководство партии.

В целом Плигин отметил, что новая система формирования Госдумы призвана стимулировать кандидатов более тесно работать в регионе с избирателями.

"Теперь депутат (его узнаваемость среди населения региона - ред.) должен быть плотно привязан к эмблеме партии", - сказал он.

Это связано в том числе и с тем, что ослабляется возможность победы какой-либо партии только за счет популярности ее лидера, поскольку отменяется общефедеральная часть списка кандидатов, в которой обычно стоят фамилии лидеров партий (так называемая практика "паровозов").

Вручение государственных наград иностранным гражданам.

Дмитрий Медведев вручил государственные награды Российской Федерации одиннадцати иностранным гражданам за большой вклад в развитие сотрудничества и укрепление культурных связей с Россией.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Я всех очень рад видеть в Москве.Сегодня мы с вами собрались не по обычному, а по торжественному поводу. Я хотел бы вручить вам государственные награды Российской Федерации – награды, которые знаменуют ваши большие заслуги. Каждый из вас внёс свой вклад в наши двусторонние отношения.

Государства, которые вы представляете, связывают с Российской Федерацией различные давние и в целом абсолютно добрососедские и дружеские отношения. Но в этом мире всё меняется, мир стал глобальным, всё происходит очень быстро, и очень важно, чтобы эти отношения наполнялись современным контекстом. Поэтому новое поколение наших граждан должно получать дополнительные возможности для контактов, общения и плодотворной совместной работы, и вы это блестяще делаете.

Здесь присутствуют люди, которые многое сделали в этом направлении, люди, которые участвуют в реализации крупных, масштабных проектов как в области бизнеса, так и в гуманитарной сфере, и достигли очень существенных результатов в области культуры, спорта и просто развивая обычные человеческие контакты.

Назову несколько таких примеров. Они разные, и все они, естественно, носят для нас очень ценный характер. Скажем, организация высокоскоростного пассажирского сообщения между Москвой, Нижним Новгородом, Санкт-Петербургом, Хельсинки – в этой работе участвовали крупные международные компании, в том числе такие, как «Сименс».

Отдельно мне бы хотелось отметить другой очень крупный, но уже гуманитарный проект – это реконструкция Большого театра, который является нашим национальным символом, нашей гордостью, но, с другой стороны, это культурное достояние всего человечества. Я очень рад, что в восстановлении этого уникального памятника принимали участие представители разных государств, тем более что для того, чтобы создавать подобные шедевры, требуется использовать самый лучший мировой опыт.

В преддверии целого ряда спортивных событий, в частности Универсиады, которая состоится в Казани в 2013 году, реализуется проект Международного образовательного центра Международной федерации студенческого спорта. Уверен, что он будет помогать достойно проводить эти игры и вообще способствовать пополнению Олимпийского резерва. Мы в России сейчас очень активно занимаемся развитием спорта, физкультуры. Впереди Казанская универсиада, потом Олимпиада в Сочи, потом чемпионат мира – в общем, очень много и очень серьёзных спортивных мероприятий.

Безусловно, самый мощный инструмент объединения народов – это язык, культура, гуманитарная сфера. Здесь присутствуют люди, которые внесли свой особенный и очень важный вклад в развитие гуманитарных отношений, а также просто в консолидацию всех людей, кто интересуется Россией, русским языком, нашей историей и современной жизнью.

Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья! Здесь присутствуют люди разных профессий, традиций, культур, естественно, граждане разных стран. Но всех вас объединяет одно: вы испытываете добрые чувства к нашей стране. И, не скрою, для нас это очень и очень важно. Поэтому я сердечно вас поздравляю с государственными наградами. Желаю вам здоровья, желаю вам счастья.

Но и, наверное, пора наконец сделать то, ради чего мы собрались.

Прошу перейти к церемонии награждения.

М.АРО (как переведено): Уважаемый господин Президент! Ваше превосходительство! Дамы и господа!

«Финская железнодорожная группа» и ОАО «РЖД» давно мечтали осуществлять высокоскоростное пассажирское сообщение между нашими странами. В декабре 2010 года мы решили связать наши страны высокоскоростным пассажирским сообщением. Для этого нужны были новые высокоскоростные поезда, нужны были новые процедуры в том, что касается паспортов, виз, таможенных формальностей, которые должны были происходить во время движения поезда, а также инфраструктура.

Это потребовало усилий огромного количества людей, но результаты говорят сами за себя. У нас более чем на 50 процентов увеличился пассажиропоток и порядка 300 тысяч пассажиров воспользовались услугами нашего поезда.Думаю, что это один из примеров прекрасных отношений между Россией и Финляндией. Я также уверен, что люди Российской Федерации и финны стали ещё ближе благодаря этому проекту.

Благодарю Вас.

А.ВОЛКОВ: Уважаемый господин Президент!

Для меня большая честь получить государственную награду Российской Федерации лично из Ваших рук. Благодарю за высокую оценку моей общественной работы.

Мне очень приятно, что здесь присутствует Временный поверенный в делах Украины в Российской Федерации, что свидетельствует об уважении к государству, гражданином которого я являюсь.

Большое спасибо, Вам, господин Президент.

Д.КРСТАНОВА: Ваше превосходительство, господин Президент Российской Федерации, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич Медведев!

Мне очень тяжело подобрать прекрасные слова, которыми бы хотелось поблагодарить Вас за эту награду. Наверное, это результат моей безграничной любви к России.

Спасибо большое.

А.КУЛЬНАЗАРОВ: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые дипломаты!

Спорту, политике, экономике, укреплению дружественных и дипломатических связей между странами отводится особая роль. И сегодня, как только что Дмитрий Анатольевич подчеркнул, в ожидании всемирной Универсиады в Казани и Олимпиады в Сочи мы тоже успели провести в начале прошлого года VII зимние Азиатские игры. Нам помогли наши коллеги из Министерства спорта России, Олимпийского комитета России в плане проведения торжественной церемонии открытия под руководством вашего известного музыканта Игоря Крутого. Сценарий открытия понравился всем участникам, особенно нашим почётным гостям.

И самое главное по поручению главы нашего государства Нурсултана Абишевича Назарбаева мы в 2004 году после неудачного выступления на Афинской Олимпиаде организовали и создали научно-исследовательский коллектив, в который были привлечены порядка тридцати российских и казахстанских учёных, 50 докторов наук, которые уже имеют конкретные результаты. На сегодняшний день разработаны новые технологии по отдельным видам спорта и уже готовы учебники современного образца, как в электронном, так и в бумажном варианте.

Вручение государственной награды – ордена Дружбы – ко многому обязывает, мы ещё укрепим наши связи. Думаю, в сочинской Олимпиаде и Универсиаде в Казани мы примем активное участие.

Дмитрий Анатольевич, хотел бы поблагодарить Вас от имени учёных Казахстана за отношение, за высокую оценку и пожелать Вам крепкого здоровья и, самое главное, чтобы наши отношения ещё больше улучшились.

Спасибо за внимание, всего доброго.

П.ЛЕШЕР (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Благодарю Вас от всего сердца от имени Siemens АG за награждение. Мы вносим вклад в модернизацию России, в особый характер партнёрства между нашими странами. За сотрудничество в духе партнёрства благодарю Вас от всего сердца.

Мы дополнительно планируем миллиардные инвестиции в Россию в течение ближайших трёх лет, мы горды тем, что у нас складывается такое партнёрство и смотрим с большим удовлетворением и уверенностью в будущее. Это касается партнёрства России и компании Siemens AG, в частности.

Большое Вам спасибо.

Н.ДЫМЧЕНКО: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!

Сердечно благодарю Вас за высокую оценку моей деятельности и деятельности моих коллег. Сердечно благодарю Вас за поддержку русской культуры в нашем крае.

Спасибо.

Э.КАНАЙТЕ: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые гости!

Разрешите выразить слова благодарности за оценку моего труда, а в моём лице и всех учителей русских школ Литвы, поскольку в довольно сложных условиях нам приходится защищать русский язык, русскую школу. Именно русские школы являются своеобразным мостом дружбы между Россией и Литвой. И поверьте нам, что мы действительно будем делать всё возможное для укрепления этих связей и для укрепления русского языка в Литве.

Ещё раз разрешите выразить благодарность. Спасибо.

Т.КИСИМОТО (как переведено): Господин Президент. Я признателен за приглашение в Москву на эту прекрасную церемонию.

Очень рад возможности получить эту прекрасную награду из рук Президента Российской Федерации. Я получил эту награду благодаря поддержке своих японских поклонников, друзей и учителей.

В русских народных песнях есть теплота, они придают мне силы, воодушевляют меня, дарят мне радость жизни. Я хотел бы и впредь уделять русским народным песням как можно больше места в своём творчестве.

Большое спасибо.

А.ОРСАН (как переведено): Ваше превосходительство, уважаемый Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев! Дорогие друзья!

Для меня большая честь обратиться словами приветствия, благодарности и уважения к Вам, Ваше превосходительство, господин Президент, обратиться к Российской Федерации, её руководству, Правительству, ко всем народам России, а также к её культурным деятелям.

Я благодарю Россию за мудрую политику, за верность ценностям справедливости, свободы и прогресса. Я благодарю её за отказ использовать человека и его права в качестве предлога для навязывания кому-либо готовых решений. Я благодарю её за решительную и твёрдую позицию против агрессии, против террора, попыток вмешаться во внутренние дела других государств и народов в условиях однополярного мира. Я благодарю вашу страну за то, что она является источником свободной политической воли для народов в их борьбе с попытками вернуть в наш мир колониализм в новых одеяниях. Пусть никогда не прекратится созидательное взаимодействие культуры интеллектов.

Ответственный диалог является важнейшим способом познакомиться с чужими знаниями и опытом. Двери для диалога закрывать никогда нельзя. Всегда есть возможность вести диалог, потому что диалог основан на основе разума и логики, а разум и логика никогда не подвластны времени, они никогда не утрачивают свои силы, они неизбежны для тех, кто отличен друг от друга, и для тех, кто находится друг с другом в споре.

Ваше превосходительство, господин Президент! Дорогие друзья!

Меня переполняет чувство радости и признательности, когда я стою в этом историческом месте, которое имеет огромное символическое значение. Сегодняшнее мероприятие имеет большое гуманитарное и культурное значение, а эти границы расширяются благодаря Вашим усилиям.

Я являюсь искренним другом народов Российской Федерации. Благодарю Вас за вручение награды. Мы продолжим работать над укреплением дружбы между нашими народами для углубления взаимодействия в сфере культуры, искусства на благо всего человечества, на благо ценностей добра и во имя человеческой цивилизации.

Хочу привести Вам слова великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина, который является духовным отцом для русского языка и русской литературы. Он сказал (читает стихи на арабском языке):

И долго буду тем любезен я народу,

Что чувства добрые я лирой пробуждал,

Что в мой жестокий век восславил я Свободу

И милость к падшим призывал.

Душа великого русского поэта Пушкина была обращена к свободе к человеку. Пушкинские начала перекликаются с духовными и творческими ценностями арабской культуры. Александр Сергеевич Пушкин до сих пор имеет колоссальное влияние и воздействие на культуры народов всего мира. Своим творчеством, своей литературой, своей мыслью он обогатил гуманитарное достояние всего человечества.

Ещё раз хочу Вас поблагодарить, господин Президент, поблагодарить Россию, поблагодарить все её учреждения и организации, поблагодарить народы России, организацию «Общество российско-сирийской дружбы», Азиатско-африканскую ассоциацию солидарности, Союз писателей России, всех его членов. Хочу поблагодарить Вас за вручение этой высокой награды. Мы будем трудиться на благо развития ценностей добра, во имя всей человеческой цивилизации.

Желаю Вам, господин Президент, а также всей Российской Федерации, её народам добра и процветания. Примите ещё раз, Ваше превосходительство, мои дорогие друзья, слова благодарности и уважения.

Большое спасибо.

С.ПАЛАМАРЧУК: Уважаемый господин, Дмитрий Анатольевич!

Позвольте выразить Вам огромную признательность за эту высокую награду. Расцениваю её как признание не только моего личного вклада в дело продвижения русского языка и культуры, но и той большой работы, которую проводят на этом направлении организации и объединения соотечественников в Бразилии.

В последние годы Россия уделяет всё большее внимание консолидации русской диаспоры за рубежом и укреплению её связей с исторической Родиной. Мы это постоянно чувствуем и благодарны российскому руководству и в первую очередь Вам.

Для соотечественников, проживающих в странах, географически удалённых от России, как, например, Бразилия, особенно важны внимание и моральная поддержка.

Большинство из нас работают не за какие-то блага, привилегии и награды, а потому что испытывают такую потребность, желание быть нужными, полезными нашей общей Родине. Считаю очень важным опираться не только на традиционно активное и надёжное ветеранское крыло соотечественников, но и на молодёжь, за которой наше будущее. Такая работа ведётся в Бразилии.

Нам есть, кому передать эстафету. И хотя сделано уже немало, впереди стоят важные, масштабные задачи, и успокаиваться ещё рано.

Ещё раз искренне благодарю, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за награду. Заверяю Вас, что она будет для меня дополнительным стимулом и в нашей общей работе по развитию культурных связей с Российской Федерацией, сохранению русского языка и культуры за рубежом.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Всё, что сейчас происходило, все слова, которые звучали, показывают, с одной стороны, что мы действительно все разные – вы приехали из разных стран, – в то же время каждый из вас имеет своё собственное, особенное отношение к России и уже очень многое сделал для того, чтобы отношения между нашими странами и нашими культурами были как можно более тесными, взаимовыгодными и продуктивными.

Мир сложный, в нём происходят очень разные процессы, мы сетуем то на экономический кризис, то на всякого рода политические сложности, которые, как правило, происходят вместе с другими проблемами. И сейчас в большинстве государств есть свои проблемы. Я бы очень хотел, чтобы эти проблемы как можно быстрее разрешились, чтобы мы более уверенно смотрели в завтрашний день.

Но в любом случае вся та огромная работа, которую вы ведёте или в бизнесе, или в спорте, или в гуманитарной сфере, всё равно находит своего благодарного потребителя. Самое главное, эта работа действительно укрепляет добрые отношения между нашими народами.

Ещё раз искренне от лица Российского государства благодарю вас за ваш труд, за то, что вы помогаете укреплению добрых связей между нашими странами.

Большое вам за это спасибо. Сердечно желаю вам всяческих успехов в тех областях деятельности, которыми вы занимаетесь.

Наконец, самое последнее, но, может быть, достаточно важное: почаще приезжайте в Россию. Мы вас всегда очень ждём и очень ценим за всё, что вы делаете.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 февраля 2012 > № 496590 Дмитрий Медведев

"РТКомм.РУ" договорился с "Синтеррой" (принадлежит ОАО "МегаФон") об использовании ее спутниковых емкостей для подключения 400 участковых избирательных комиссий во время выборов президента РФ.

Об этом ComNews сообщил заместитель генерального директора "МегаФона" Константин Солодухин. "В рамках предстоящих выборов мы предоставляем ресурс спутниковой сети, который закреплен за "Синтеррой", и VSAT-терминалы, которые есть на складе, для того чтобы "РТКомм" мог выполнить свою задачу по трансляции процедуры голосования и подсчету голосов избирателей. То, что от нас зависело и требовалось, мы по проекту веб-выборов сделали", - поделился Константин Солодухин с репортером ComNews.

В "РТКомм.РУ", дочерней компании ОАО "Ростелеком", занимающейся налаживанием спутниковой связи и установкой наземных станций, подтвердили сотрудничество с "Синтеррой". "Компания имеет договоренность с "Синтеррой" об использовании ресурса на спутниках Intelsat 17 и "Экспресс-АМ3", - сказал директор департамента маркетинга ОАО "РТКомм.РУ" Александр Степанов. - Ресурс на спутнике "Экспресс-АМ3" используется для подключения 120 участковых избирательных комиссий (УИК) в регионах Дальнего Востока, а ресурс на спутнике Intelsat 17 - для подключения 280 УИК в европейской части РФ".

Однако, по словам представителя "РТКомм.РУ", спутниковый ресурс еще не арендован, поскольку договор на текущий момент не подписан. "Тем не менее все договоренности будут достигнуты до проведения выборов", - заверил Александр Степанов и отметил, что ресурс "Синтерры" был выбран исходя из удобства его использования на требуемых участках.

Всего же, по данным "РТКомм.РУ", с помощью спутниковых каналов связи планируется подключить около 4 тыс. участковых избирательных комиссий.

По данным ComNews, больше всего избирательных участков будет оборудовано спутниковыми каналами в Центральном федеральном округе – 1202, еще более тысячи каналов (1027) необходимо наладить в Южном ФО, спутниковыми каналами будут также обеспечены 724 избирательных участка в Приволжском ФО, 400 – в Сибири, 310 – на Дальнем Востоке, 68 – в СЗФО и 5 на Урале (см. новость ComNews от 30 января 2012 г.).

"Порядка 3 тыс. каналов будет организовано на собственных ресурсах группы компаний "Ростелеком", - ранее отмечал в беседе с репортером ComNews представитель пресс-службы этого оператора, - остальные включения - на ресурсах альтернативных операторов. К работе над проектом привлечен целый ряд компаний. При этом в общей сложности планируется задействовать девять различных спутников. Основные поставщики VSAT-оборудования - американская компания Hughes Network Systems и израильская Gilat Satellite Networks".

Отвечая на вопрос об арендованной через "Синтерру" емкости, коммерческий директор Intelsat Марио Иванов отметил, что "Синтерра" является одним из крупнейших клиентов Intelsat в России. Что касается выделенной емкости, то "это конфиденциальная информация". По итогам 2010 г., первенство по количеству инсталлированных VSAT-станций в России досталось как раз ЗАО "Синтерра-Центр" – дочернему предприятию "Синтерра", приобретенному еще в 2007 г.

Помимо выделения спутникового канала, "Синтерра" поставит "РТКомму" и наземное оборудование. Пресс-служба "МегаФона" не предоставила подробной информации относительно передаваемых в аренду наземных VSAT-станциях.

Как ранее сообщал СomNews, в апреле 2008 г. "Ростелеком" договорился с "Синтеррой" о выкупе 68,41% акций одного из крупнейших на тот момент российских интернет-провайдеров "РТКомм.РУ" за 1,563 млрд руб. В результате сделки, которая была завершена в августе 2008 г., "Ростелеком" увеличил долю в "РТКомме" до 100%.

Во время визита в Архангельск член Совета Федерации Николай Федоров посетил строящийся древесно-подготовительный цех Соломбальского целлюлозно-бумажного комбината и встретился с коллективом руководителей и инженерно-технических работников. Итоги встречи прокомментировал генеральный директор ООО "Управляющая компания "Соломбалалес" Иван Бородин.

- Тема встречи была обозначена так: "Новая индустриализация: проблемы и пути решения". Мы как промышленники особенно сильно ощущаем необходимость комплексной модернизации российской экономики. У нас есть для этого многие составляющие - квалифицированный персонал, природные ресурсы, разработанные и готовые к реализации проекты. Кроме того, перерабатывающие предприятия холдинга "Соломбалалес" - Соломбальские ЦБК и ЛДК - являются экспортно-ориентированными, осуществляющими глубокую переработку древесины. Как отметил Николай Васильевич Федоров, именно такие предприятия должны быть становым хребтом новой экономики.

Однако сегодня самая серьезная проблема у предприятий лесной промышленности - недостаток инвестиций. Большинство действующих производств нуждаются во внедрении новых, экономных и энергоэффективных технологий. И это уже вопрос конкуренции российской продукции на мировых рынках. На мой взгляд, был сделан правильный акцент в отношении поддержки промышленных предприятий, осуществляющих глубокую переработку сырья. Однако необходимо создать конкретные механизмы реализации этой продекларированной инвестиционной политики.

Уже несколько лет партнерство государства и бизнеса реализуется в виде приоритетных инвестиционных проектов. Все они проходят согласования в Минэкономразвития и Минпрмторге, а также в региональных министерствах. Однако когда дело доходит до получения конкретного кредита в банке, бизнес в большинстве случаев оказывается просто не в состоянии удовлетворить все предъявляемые требования. Сегодня добрая половина приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов попросту не реализуются из-за нехватки денег, притом что у России имеются огромные золотовалютные резервы. Это деньги, которые нужно инвестировать в экономику, и на встрече было верно отмечено, что действующие предприятия - это лучшая "подушка безопасности" для национальной экономики в период кризиса. Но для воплощения проектов нужно сделать еще один шаг - разработать конкретный механизм получения предприятиями кредитных средств для реализации инвестиционных проектов, которые действительно нужны нашей стране.

Руководитель Комитета лесов Коми Василий Осипов совершил рабочую поездку по северным районам республики.

Он посетил Усинск, Печору, Каджером, Ижму и Усть-Цильму.

Как рассказали в Комитете лесов, в ходе поездки были проведены рабочие встречи с руководителями и инженерами лесничеств, главами муниципальных районов и городских округов. Обсуждались вопросы по реорганизации лесничеств в статус казенных в связи с особыми условиями функционирования, вопросы подготовки к пожароопасному сезону 2012 года, отпуска древесины местному населению, взаимодействия лесных служб с органами местного самоуправления.

Также были даны разъяснения по процессу преобразования Коми регионального лесопожарного центра в автономное учреждение, которое в будущем будет не только тушить пожары, но и выполнять лесохозяйственные работы по государственным контрактам.

Помимо вопросов развития отрасли, на встречах были затронуты проблемы организации и обеспечения через лесничества и лесопользователей многоцелевого рационального лесопользования, воспроизводства лесов. Также Василий Осипов рассказал о направлениях реализации новой лесной политики на федеральном уровне.

16 февраля 2011 г. в штаб-квартире Внешэкономбанка России состоялось заседание российской части Российско-Бахрейнского Делового Совета. Работу заседания возглавил Председатель ВЭБ В.А.Дмитриев. В работе заседания приняла участие Директор Российско-Арабского Делового Совета Т.А.Гвилава.

В.А.Дмитриев рассказал представителям российского бизнеса о развитии РБДС, основных направлениях его деятельности, а также обратился к членам российской части Совета с просьбой направить свои предложения по выработке плана дальнейшей работы и их координации с бахрейнской стороной.

В ходе своего выступления Т.А.Гвилава рассказала присутствующим об истории Российско-Бахрейнского Делового Совета, протокол о создании которого был подписан во время шестой Совместной сессии Российско-Арабского Делового Совета в Санкт-Петербурге. Директор РАДС выразила надежду на то, что торгово-экономические связи между нашими странами будут укрепляться и предложила несколько путей их развития.

В рамках заседания был также озвучен ряд передовых инициатив в сфере двустороннего взаимодействия, среди которых организация в обозримом будущем выставки российских товаров и услуг на Бахрейне.

Начат пуск основного оборудования на комбинате ОАО "Сегежский ЦБК" (Карелия, входит в ЗАО "Инвестлеспром"), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. В соответствии с графиком работ пуск обеих бумагоделательных машин – №9 и №10 – будет произведен в течение двух суток. Благодаря принятым организационным мерам, а также открытой возобновляемой кредитной линии Банка Москвы в размере до 400 млн руб., на предприятии накоплен достаточный для запуска оборудования объем сырья и топлива. Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 16 февраля 2012 > № 497811

ЗАО «Лесозавод-25» (входит в Группу компаний «Титан» - генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК) заключило контракт с фирмой Sinebogen (Германия) на поставку трех лесопогрузчиков на сумму 1,180 млн. евро. Новые машины будут доставлены на предприятие в мае 2012 года.

Напомним, что Лесозавод-25 начал реализацию инвестиционного проекта по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд. руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. В настоящее время находится в активной стадии реализации, ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж.

Все работы по данному проекту будут завершены во 4 кв. этого года.

В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. куб. м в год до 500 тыс. куб. м в год.

В целом, запуск нового оборудования позволит ЗАО «Лесозавод 25» повысить конкурентоспособность продукции, укрепив позицию лидера деревообрабатывающей отрасли, оставаясь крупнейшим лесопильным комплексом Северо-Запада России.

Справка

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-Западе России. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы.

Годовой объем выпуска пиломатериалов – более 350 тыс. куб. м. 99% продукции отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

С 2009 года предприятие производит древесные гранулы. Проектная мощность – 75 тыс. тонн древесных гранул в год.

ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм - «LinckHolzverarbeitungstechnikGmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «ValonKone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).

ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).

Годовой оборот предприятия составляет свыше 65 млн. евро.

Пресс-релиз ЗАО «Лесозавод 25»

Доля пользователей интернета на начало нынешнего года в России достигла 55% (полгода назад - 49%), сообщил ВЦИОМ, опросив в феврале 1600 человек. При этом наиболее стремительно растет доля ежедневных пользователей (с 30% полгода назад до 36% сейчас).В социальных сетях сегодня зарегистрированы 82% пользователей интернета (в 2010 году - 52%). Типичный пользователь подобных ресурсов - это человек в возрасте 18-24 лет (96%), обеспеченный (87%), проживающий в Москве и Санкт-Петербурге (94%).

Самыми популярными социальными сетями Рунета остаются "Одноклассники" (73% пользователей интернета) и "ВКонтакте" (62%). Третье место занимает сеть "Мой мир" (31%).

Увеличилась аудитория Facebook (с 5% до 18%) и Twitter (с 2% до 9%). Доля пользователей остальных сетей не превышает 6%.

Агентство по туризму Калининградской области в 2012 году разработает около 10 крупных "якорных" проектов, которые станут визитными карточками региона, сообщила РИА Новости директор агентства Елена Кропинова.

В 2011 году международная консалтинговая компания McKinsey оценила потенциал региона в 10 миллионов туристов ежегодно к 2031 году. Эта цифра превышает нынешнее число отдыхающих в области более чем в 20 раз. В 2011 году в регионе отдохнули 450 тысяч туристов, 15 % из этого числа - иностранцы.

"Цифра в 10 миллионов вполне реальна для нас. Главное сейчас - разработать знаковые для региона "якорные" проекты, чтобы привлечь такое большое число людей. Такими проектами могут стать тематические парки семейного отдыха с мировым именем, как, например, Диснейленд или Легаленд", - считает директор агентства.

Один из таких проектов, реализуемый в 30 километрах от Калининграда в городе Пионерский, парк "Амберленд - Янтарная земля" за два миллиона евро. Планируется, что через два-три года на площади в 20 гектаров появятся фигуры динозавров, геолого-палеонтологический музей, кинотеатр в формате 5D, площадки для детей и подростков, творческие и ремесленные мастерские, рестораны и кафе, магазины сувениров и парковки для автомобилей и автобусов. На разработку проектно-сметной документации Пионерский уже получил два миллиона рублей из средств региональной целевой программы.

Еще один масштабный проект - строительство нового корпуса музея Мирового океана в Калининграде в виде земного шара 30-метровой высоты. Корпус площадью семь тысяч метров сможет ежегодно принимать до 500 тысяч посетителей. Сколько будет стоить данный проект, пока не сообщается.

Также для привлечения туристов будут разработаны маршруты по фортификационным сооружениям Калининграда и проведена реконструкция Музея янтаря, включающая воссоздание кабинета Фридриха Первого (более известного, как "Янтарная комната").

По словам Кропиновой, если в прошлом году на развитие туризма было потрачено 18 миллионов рублей, то в 2012 году эта цифра вырастет до 100 миллионов, что сделает возможным разработку "якорных" проектов. Юлия Парамонова.

После осмотра тренировочной базы «Парамоново» В.В.Путин провёл совещание в режиме видеоконференции о развитии спортивно-тренировочных центров сборных команд России.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Мы сейчас посмотрели здесь на тренировочную базу «Парамоново»: очень приятное впечатление, конечно. Мы с Виктором Ивановичем (В.И.Кнейб, член сборной команды Российской Федерации по санному спорту) разговаривали: обратил внимание на то, что здесь ещё многое нужно сделать, безусловно, это так. Но то, что она есть, то, что здесь очень хорошее ядро складывается по этому виду спорта, – уже хорошо. Совсем недавно ещё мы не думали даже о том, что у нас появятся такие объекты, то есть думали, но их не было, и приходилось, как бедным родственникам, побираться, ездить по всему миру, то соревнования проводить, то тренировки. В общем и целом была такая ситуация достаточно скромная, я бы сказал, мягко говоря, по многим видам спорта. Сейчас она меняется. Мы сегодня ещё посмотрим, что делается в регионах Российской Федерации, посмотрим, как сооружаются эти базы. Ясно, что это хороший старт, именно старт, потому что всё, что сделано до сих пор, – это положительно, но это, конечно, только начало, ещё многое нужно сделать и здесь, и в других местах. Но должен сказать: знаете, на меня приятное впечатление произвела атмосфера, которая здесь царит, такая рабочая, боевая, настрой хороший. Порадовал разговор со специалистом немецким. Я его спрашиваю: «Немцы, – говорю, – у нас лидеры в этом виде спорта?». Он: «К сожалению, пока. Но пока. Мы их обгоним». Я говорю: «Странно слышать это от немца». Он: «Ну как же странно? Я же здесь работаю, мне здесь результат нужен, и главное, ребята могут». У него полная уверенность, что наши спортсмены могут действительно завоёвывать самые первые ступеньки пьедестала почёта, отвоёвывать, получать «золото». Мы уже подобрались, насколько я знаю… Уверенно уже «серебро» берут в некоторых дисциплинах.

Объекты спортивной инфраструктуры, построенные ещё в 60–70-х годах прошлого века, конечно, обветшали. Во многих случаях их нужно было не просто реконструировать – сносить или заново просто в чистом поле создавать новые объекты.

В 2011 году мы впервые в современной российской истории предоставили субсидии на оказание адресной помощи организациям, отвечающим за спортивный резерв сборных команд. Для активизации соревновательной деятельности кандидатов в состав сборной также впервые за последние 25 лет мы стали оплачивать проезд до места проведения соревнований и назад. Выросли бюджетные ассигнования и на проведение спортивных мероприятий по единому календарному плану. В 2009 году на эти цели выделяли где-то около 2 млрд рублей, а в 2012 уже будет 3,5 млрд. За счёт средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников создана система стимулирования спортсменов и тренеров, достигших, достигающих значительных результатов. Безусловно, наиболее важным с государственной точки зрения является формирование инфраструктурных условий для стабильного развития спорта на годы вперёд. За последнее время проделана большая работа, я уже об этом сказал, по созданию новых современных федеральных и региональных баз спортивной подготовки. Кроме того, многие объекты, построенные до 2008 года, реконструируются, оснащаются необходимым оборудованием. Вот мы сегодня посмотрим, да? Это и Чайковский институт, на базе Чайковского института физкультуры в Перми, центр «Токсово» в Ленинградской области на базе института Лесгафта, вот этот центр в Парамонове. В числе реконструируемых – «Новогорск» и «Озеро Круглое» (Московская область), «Ока» (Тульская область), Юг России, Сочи.

Расходы федерального бюджета на создание инфраструктуры спорта высших достижений в рамках федеральной целевой программы «Развитие физкультуры и спорта в России на 2006–2015 годы» за период с 2006 по 2011 год составили 27,5 млрд рублей, в 2012 году – 4 млрд рублей. За последние два-три года только для спорта высших достижений построено и введено в эксплуатацию 34 объекта, ещё 25 находятся сейчас в стадии строительства, и это без учёта новой спортивной инфраструктуры в Казани, где в 2013 году пройдёт Универсиада (вчера мы с президентом Татарстана очень подробно говорили об этом, там практически уже всё сделано, осталось только несколько объектов), без учёта того, что делается в Сочи по подготовке Олимпийских игр в 2014 году. В целом к 2015 году планируем обеспечить все 52 олимпийских вида спорта необходимыми тренировочными базами.

Мы сегодня оценим, как идёт эта работа, в режиме видеоконференции пообщаемся с регионами. Кроме того, я посчитал важным пригласить на наше совещание и спортсменов, и тренеров, которые уже работают здесь, в «Парамоново». Полагаю, что обмен мнениями с практиками – теми, кому, собственно, и адресовано всё, что делается в этой сфере, будет полезным. Ребята, мы с удовольствием выслушаем ваше мнение. Вот мы с Виктором уже начали говорить. Он уже сказал о том, что здесь бы хотел видеть, но, собственно говоря, это полностью соответствует тем планам, которые имеются и в Министерстве спорта.

Давайте мы начнём работать, послушаем наших коллег.

* * *

В.Л.Мутко: Владимир Владимирович, спасибо большое. С чего сейчас тренер сборной заканчивал, я хотел бы, пользуясь случаем, что здесь вся наша спортивная общественность – и руководители федераций, и главные тренеры, спортсмены, – ещё раз хотел бы Вас поблагодарить за такое внимание к спорту и поддержку.

Я хотел бы Вам доложить, что сегодня спортивно-тренировочный центр сборной команды страны, в каком мы сегодня находимся… Основные задачи мы видим (они в презентации будут показаны) – конечно, это не только тренировочная работа: это и восстановительные процессы, это и вопрос научного сопровождения. Мы рассматриваем тренировочный центр как своего рода закрытую лабораторию, которая должна сегодня доводить наших спортсменов и готовить их к чемпионатам мира. Мы, естественно, исходили из этого, ставя такую задачу, разработав подход. Должны быть удобные возможности тренировочного процесса, медико-биологического восстановления и питания – всё должно быть в этих базах. Конечно, формируя программу развития таких баз, мы исходим из того (то, что вы по «Чайковскому» задавали вопрос), чтобы эти базы были функциональными, чтобы они работали круглый год и могли несколько цикличных, разных видов спорта, зимы и лета… Но сопровождаться, чтобы базы круглогодично были загружены. Конечно же, многие наши базы и центры мы открываем для региональных сборных, мы открываем и на многих наших центрах работают, Владимир Владимирович, детско-юношеские спортивные школы. Вы были в Сочи, Вы многие базы наши… Только за прошлый год Вы посетили три базы – это, конечно, для нас очень большое внимание. Вы видели, что на многих базах мы безвозмездно создаём центры подготовки, детские школы пускаем, они ещё работают. Это первое.

Второе. Что хотелось бы отметить? Конечно, на 2008 год ситуация с нашими федеральными центрами выглядела таким образом, что мы имели полноценных всего четыре специализированных центра подготовки, они закрывали всего 14 олимпийских видов спорта. Вы в своём вступительном слове сказали: из 52. Но сегодня уже за последние годы включены в программу олимпийских видов ещё дополнительные виды спорта, сегодня уже 58 олимпийских видов спорта. И сейчас опять накануне олимпийского собрания Международный олимпийский комитет рассматривает включение ещё пяти – софтбол и другие виды спорта. Включили регби, допустим, – нам нужно думать о тренировочном центре, если мы хотим бороться и выступать. И поэтому, конечно, это стартовые позиции. Вот эти четыре тренировочных центра (коллеги здесь все присутствуют, многие очень долгие годы работают) все были морально устаревшие, конечно, не соответствовали требованиям все в определённой степени… Я помню, зная Ваши требования и подходы, когда паралимпийская команда в этой подольской базе готовилась в Пекин, я туда приехал и сразу сказал главному тренеру (мы переселили команду): «Если сейчас сюда приедет Президент страны, – Вы тогда Президентом были, – то я уже буду работать ровно 10 минут». Потому что в таких условиях работала команда: ни проживания, ни питания, а ребята-то – все заслуженные мастера спорта, готовятся, и конечно, мы должны были максимально принять такое решение. Поэтому мы, когда проанализировали ситуацию и увидели, что нам нужна некая такая программа, с коллегами из всех федераций разработали соответствующую программу развития тренировочных центров и поставили себе задачу, о которой Вы сказали, что в 2015 году мы должны все 58 видов спорта закрыть тренировочными базами – это следующий старт. Нам нужно будет иметь около 88 спортивных объектов. На территории учебного центра, спортивно-тренировочного центра может быть несколько объектов спорта, поэтому таких должно быть где-то 88 объектов.

Конечно, мы посмотрели, проанализировали финансовую ситуацию (следующий слайд). Владимир Владимирович, Вы во вступительном слове сказали, вот Вы видите, что… Программа развития спорта была 2006 года, по Вашей инициативе была принята, я считаю это такой переломный момент для развития спорта: без этой программы я даже не представляю, как бы спорт развивался. До 2015 года на программу строительства спортивных центров сборной команды страны было предусмотрено, как вы видите, 5 млрд рублей. Это практически было ничто. После Ванкувера все коллеги (многие присутствовали)… Вы помните то совещание, которое Вы провели в Белом доме, где Вы дали нам задачу решить проблему до 2015 года: строительство, оснащение современными центрами всех видов спорта? Вы так сказали: «Если нет фристайла, почему вы не построите?» И мы вместе с Министерством финансов, Министерством экономики – здесь Олег Генрихович (О.Г.Савельев – заместитель министра экономического развития Российской Федерации) присутствует, наш заместитель министра, – мы практически каждую базу прошли вместе с нашими коллегами и скорректировали эту программу. И Вы видите, что до 2015 годы мы инвестируем только в федеральные центры 51 млрд рублей. И только в прошлом году мы около 7 млрд построили. Следующий слайд. В период уже с 2008 по 2011 год, Вы видите, мы ввели уже 23 объекта спорта и закрыто было уже 24 олимпийских вида программы.

И что сделано? Все современные базы, каждая база сегодня уже имеет определённую направленность. Новогорскую базу, Владимир Владимирович, Вы посещали, Вы увидели, что мы построили – закрыли всю проблему ледовых видов спорта. Сегодня там построена современная ледовая арена. Мы закрыли такие виды спорта, как хоккей, фигурное катание, кёрлинг, шорт-трек. Сейчас проблемы нет. И когда Вы встречались с нашими чемпионами мира, молодыми ребятами… У нас уже даже там команда и есть возможность манипулировать льдом, трансформировать можем канадский размер площадки. Фигуристы наши получили круглогодичную базу, и тот прогресс молодых спортсменов уже не случаен. Просто круглый год... Кёрлинг-команда мужская уже вышла из группы «Б» в группу «А», потому что они получили круглогодичную возможность тренироваться на этом льду.

Дальше. В Новогорске мы построили современнейший зал художественной гимнастики. Наша индивидуальная команда теперь имеет отдельный зал, групповая команда имеет свой зал. В этом же зале мы разместили, создали прекрасные условия для прыжков на батуте. Когда-то этот наш вид спорта традиционно приносил нам «золотые» медали, сейчас нас постоянно перепрыгивают китайцы. Мы, конечно, рассчитываем с этим залом всё там поправить. Это то, что сделано просто за последний год.

Такие базы, как «Озеро Круглое»… Сегодня Вы реабилитационный центр увидели. Я должен сказать, что построен современный центр плавания. Вы видели его водный центр, прыжки в воду. Мы Вам показывали, Вы посещали... Прыжки в воду, синхронное плавание... Татьяна Николаевна (Т.Н.Покровская – главный тренер России по синхронному плаванию) имеет теперь свой бассейн и может там любую температуру воды… Уже у девочек никаких проблем не существует. Водное поло….

В.В.Путин: Там достаточная у вас глубина-то?

Т.Н.Покровская: 3 м. Как полагается.

В.Л.Мутко: Мы закрыли эти виды спорта. Триатлон, фехтование. Станислав (С.А.Поздняков – старший тренер сборной команды России по фехтованию) присутствует здесь. Он сам великий спортсмен и знает, что у нас французский тренер есть, у нас есть специалист. И Вы тоже общались там. И сейчас наши фехтовальщики, девочки… Я думаю, что почти вся команда должна отобраться в Лондон. Поэтому это то, что вот по этим крупнейшим базам…

Дальше я хотел бы также отметить базу, которую мы включали, – «Чайковский», мы её до конца года, Владимир Владимирович, включим. Там не было в сюжете: слева посмотрите, какой биатлонный комплекс – современнейший биатлонный комплекс с лыжероллерной трассой, с освещением, со всеми возможностями и условиями. Проблема для биатлона, ещё очередной базы, решена. Лыжные гонки также получают лыжероллерную трассу. Гостиница на 200 мест там будет, реабилитационный, восстановительный центр и все виды фристайла мы сделаем. «Юг-Спорт», который мы также ввели, – это центр, который Вы посещали, «Парус» (проживание). Здесь все ребята, вот Андрей (А.А.Сильнов) – олимпийский чемпион, он практически там работает со своей группой, и Аня Чичерова (А.В.Чичерова – член сборной России по лёгкой атлетике), Загорулько (Е.П.Загорулько) – наш тренер выдающийся. Эту базу мы дальше будем развивать, но сейчас она закрывает такие виды спорта, как парусный спорт, пляжный волейбол, стрельба из лука, то есть эта база получила современный реабилитационный центр.

Дальше мы исходим из того, что в 2012 году мы должны ввести ещё 30 объектов – объектов в составе спортивно-тренировочных баз. Будет закрыто уже 39 олимпийских видов спорта. «Чайковский» – мы уже докладывали, и в Новогорске строится этот замечательный зал, многофункциональный зал – мы введём это для сборных команд по баскетболу, волейболу, и этот центр тоже будет закрыт, и мы приступим уже в Новогорске к базе для лёгкой атлетики.

Следующее – это, конечно, уже то, что нам предстоит сделать в последующие годы, ближайшие годы. «Оку» уже мы показали, поэтому я не буду её комментировать. К 2015 году, Владимир Владимирович, остаётся нам построить 35 объектов – где-то ещё около 18 видов спорта. Тогда вся программа 58 паралимпийских видов спорта будет закрыта.

Я хочу обратить внимание на базу в Кисловодске. Два года мы не могли решить, пока Вы не поддержали это решение. Здесь все спортсмены со стажем, тем более знают, что это «намоленная» база, это среднегорье 1,2 тыс. м. База в Кисловодске закроет десятки видов спорта, которые мы там планируем закрыть. Михаил Геразиевич (М.Г.Мамиашвили – президент Федерации спортивной борьбы России) с борцами уже работает. Мы очень оперативно сделали для лёгкой атлетики покрытие, там сейчас оно функционирует, наши ходоки-лёгкоатлеты уже работают. Мы сейчас работаем над залом: зал будет для тяжёлой атлетики, единоборство восстановлено уже в течение двух месяцев. Мы приступи уже к строительству современного места проживания и реабилитационного центра.

«Юг-Спорт» – вот этот зал, который мы хотим, Владимир Владимирович, в этом году (Вы задачей ставили нам) по центру единоборств, – он будет многие виды спорта включать. Это прямо на «Юг-Спорт», где теннисные корты мы Вам показывали. В этом году будет построен такой центр, там будет тяжёлая атлетика, тейквондо, все виды борьбы, настольный теннис, бокс – эти все виды мы тоже в этом плане закроем. Таким образом, мы рассчитываем, как я уже сказал, к 2015 году все виды спорта практически закрыть.

И я хотел бы отметить, что, конечно, мы, закрывая наши федеральные центры и базы, понимаем, что одной задачей здесь не обойтись – только федеральных центров. И сегодня Владимир Фёдорович (В.Ф.Славский) об этом говорил: мы приняли программу, каждый регион страны получил такой базовый, опорный вид спорта, и начали развивать региональные центры. Сегодня я хотел бы Вам доложить, что только за последний год построено 6 таких региональных центров и в 2012 году мы ещё 26 региональных центров таких введём. Из средств федерального бюджета мы на софинансирование выделили регионам с 2006 по 2012 год для региональных центров 8,5 млрд рублей. И считаем, что задача создания в субъектах Российской Федерации системы региональных центров не менее важна, чем региональные центры.

Сегодня уже работает академия биатлона в Красноярске. Вам её тоже презентовали, когда Вы были в Красноярском крае. Там же сейчас создаётся академия зимних видов спорта. Готовится к сдаче в этом году центр подготовки лыжников в Алдане, Республике Саха (Якутия). Также планируется построить первую очередь горнолыжного регионального центра спортивной подготовки «Вершина Теи» в Республике Хакасия. Это такой мощный будет… Новосибирск, Томск, Чебоксары, Нижний Тагил, Тамбов… Я не буду перечислять. Единственное только – внизу, в правом углу иркутский центр, Вы посмотрите, я думаю, там около 30 тыс. кв. м у нас. Это огромный легкоатлетический центр в Иркутске, Владимир Владимирович. Он введён, и мы сейчас там будем размещать. Это и базы подскока, и будут тренировочные возможности для региональных, национальных команд. Поэтому, если добавить сюда наследие Универсиады в Казани, которая включает сегодня в себя комплекс стендовой стрельбы, Дворец единоборств (Владимир Владимирович, Вы тоже его посещали, помните? Он работает, функционирует, он наш, федеральный), Дворец водных видов спорта, Центр бокса, Центр гребных видов спорта – мы его сделали. Вот слева – первый, лет за 30, построенный Центр гребных видов спорта. Сейчас мы там строим небольшой, на проживание (на 100 мест), и это будет построен полностью закрытый цикл.

Также наследие зимней Олимпиады в Сочи, где будут использованы и горнолыжные кластеры, и санно-бобслейная трасса, и два трамплина (125 и 95). Также там мы будем использовать наш центр экстремальных видов спорта. Это стадион, фристайл, сноуборд…

Таким образом, мы видим, что к 2015 году такая система спортивных всероссийских и региональных центров будет нами завершена. Без такой взаимосвязки мы, конечно, не можем рассчитывать на лидирующие позиции. На этой карте видна вся совместная работа, которую мы сегодня собираемся проводить. Мы уверены, что в 2016 году таких центров в общей сложности будет 75. Я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что здесь, что касается этой работы, мы полную Вашу поддержку имеем, финансированием обеспечены, здесь серьёзная работа ведётся. Если сюда добавить те усилия, которые мы начали делать по развитию системы подготовки, по поддержке тренерских кадров, научному, медико-биологическому сопровождению, то всё это вкупе может дать очень хороший результат на ближайших Олимпийских играх. Единственное, что я, ещё раз пользуясь случаем, хотел бы Вас попросить…

Мы бы хотели, конечно, в федеральной целевой программе сделать такой раздел на поддержку детско-юношеских спортивных школ, хотя бы специализированных. Смысл заключается в том, что это субъектовые полномочия, муниципальные. Но если мы сейчас не займёмся этим… Мы Вашу поддержку получили, внесли изменения в законодательство, в законе появился раздел о специальном спортивном резерве. Мы получили право аттестовывать школы. Сейчас около 1 тыс. школ получили статус специализированных школ олимпийского резерва. Если бы мы хотя бы ежегодно миллиарда два на софинасирование начинали бы выделять, мы бы закрутили процесс таким же образом по поднятию материально-технической базы, то, о чём как раз Виктор (В.И.Кнейб) говорил по поводу базы в Братске, потому что детская школа сама… Ну пока власти до этого Братска доедут… Если мы дадим три копейки, мы там быстренько сделаем небольшую эстакаду и создадим условия, потому что нам нужно дальше идти. В прошлом году Вы нас поддержали – у нас 1 млрд рублей (Вы во вступительном слове сказали). Мы впервые в истории начали направлять такую субсидию, своего рода государственный заказ детским школам на подготовку спортивного резерва. В среднем школа получает от 700 до 3 млн рублей, которая готовит членов сборных команд страны.

Мы начали компенсировать сегодня проезд национальной сборной… Поэтому я ещё раз, пользуясь случаем, от всей спортивной общественности, Владимир Владимирович, хочу Вас просто искренне поблагодарить, потому что Вы, как никто, знаете спорт, поддерживаете нас. У нас и ответственности больше перед Вами, и, конечно, поддержки и возможностей появляется больше. Спасибо Вам большое!

* * *

Комментарии В.В.Путина:

К выступлению В.Ф.Славского – вице-президента Федерации по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья России

В.В.Путин: Нам нужно будет так же, как в общеобразовательных школах, нужно будет сделать то же самое по педагогам, преподавателям и тренерам в системе дополнительного обучения. Имеются в виду художественные школы, музыкальные и спортивные. Нужно будет поднять уровень заработной платы этих специалистов, а их квалификация, безусловно, не меньше, чем у специалистов, работающих в общеобразовательных школах. Вот по этим категориям педагогов нужно будет добиться того, чтобы их уровень заработной платы был не меньше, чем средний по экономике. Это одно направление. А второе – нужно материально-техническую базу привести в нормальное состояние, и это мы будем делать вместе с регионами, сделаем отдельную программу даже по этому направлению. Так что и школы олимпийского резерва тоже в эту категорию наверняка попадут. Проблема известна, первые шаги в этом отношении делаются, и мы, безусловно, продолжим эту работу гораздо более интенсивно, чем было до сих пор.

К выступлению П.А.Рожкова – председателя исполкома, первого вице-президента Паралимпийского комитета России

В.В.Путин: Вопрос с обучением – здесь нужно просто взглянуть на то, что сейчас делается в существующих учебных заведениях, и опираться на их базу прежде всего. Вот «Лесгафта» в Питере (Национальный государственный Университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф.Лесгафта) сейчас мы сюда включим – это старейшее специализированное учебное заведение. Вот только что было включение из Перми, там тоже на базе учебного заведения это всё сделано. В целом в стране у нас есть учебные заведения с хорошим профессорско-преподавательским составом, с хорошей базой. Надо подумать, стоит ли нам плодить новые какие-то учебные заведения. Может быть, использовать более интенсивно то, что имеется? Хотя я ничего не исключаю, надо просто повнимательнее на это посмотреть.

К выступлению Л.И.Егоровой – шестикратной олимпийской чемпионки по лыжным гонкам, Федеральный тренировочный центр, посёлок Токсово, Ленинградская область

В.В.Путин: Старенький трамплин. Там рядом гостиница «Трамплин», в которую я регулярно ездил на летние сборы. Зимой он использовался лыжниками-прыгунами, а летом борцы туда приезжали. Я регулярно в течение многих лет ездил в эту гостиницу на сборы летом. Я понимаю, что этот комплекс – туда пониже к озеру Хепоярви?

Л.И.Егорова: Это Кавголовское озеро. Сейчас мы стоим напротив Кавголовского озера, а трамплины на Хепоярви…

В.В.Путин: Выглядит всё это очень солидно, красиво. И место очень хорошее, конечно, на берегу озера. Мы с утра, когда выходили на зарядку, бегали вокруг озера, с этого начиналась утренняя зарядка, утренняя тренировка. Там, по-моему, километров 17 или 12…

К выступлению В.И.Кнейба – члена сборной команды Российской Федерации по санному спорту

В.В.Путин: …когда мы смотрим на то, как развивается спортивная инфраструктура практически по всей стране, когда смотрим на эти замечательные объекты, которые растут сейчас на всей территории России, мы понимаем, что это надолго останется для будущих поколений. И сейчас будут пользоваться спортсмены, и на будущие десятилетия останутся. Кроме всего прочего, кроме чисто спортивных объектов развивается и прилегающая инфраструктура. Если посмотреть на тот же город Сочи, на другие города, где готовятся крупные соревнования, например, на Казань, – там же и развязки, и подъезды, и дороги, электричество, водоснабжение, энергоснабжение. Там целая система, которую даже иногда не видно невооружённым глазом, но она создаётся. В том же Сочи мы, кроме объездных дорог, мостов и виадуков, две линии газопровода протащили: одну по горам, вторую по дню моря, построили электростанцию, восемь подстанций и так далее, и так далее... Канализации никогда в Сочи не было нормальной. И всё это останется людям, так? Это первое.

Второе – это, безусловно, привлечение молодых людей к занятиям спортом и побуждение заниматься спортом с молодых лет, это развитие массового вида спорта. Это здоровье, это будущее страны, будущее нации, это та же демографическая ситуация, о которой мы много сейчас говорим, и вчера я об этом в Татарстане говорил. Это целый комплекс, и, разумеется, не в последнюю очередь, конечно, и престиж страны. Это объединение всей страны вокруг спортивных достижений и вокруг таких, как вы, людей, которые демонстрируют наивысшие результаты и дают возможность гордиться вами и вашими результатами, вашими достижениями. Тут комплекс, и это ещё не всё, что я сказал. Конечно, поэтому мы и в будущем будем претендовать на самые высокие, самые масштабные соревнования. Но нам нужно сейчас завершить то, что мы наметили. Вы сейчас перечислили всё... Ну не всё, у нас же Олимпиада, Универсиада, чемпионат мира по футболу (а он по количеству участников, по телевизионной аудитории больше, чем Олимпийские зимние игры), а ещё у нас чемпионат мира по хоккею, по лёгкой атлетике – огромные соревнования. То есть если вообще посмотреть, не то что мы заняты до 2018 года, а если посмотреть на то, как и что организуют наши соседи, наши друзья, то мы, наверное, по этому виду спорта уже чемпионы – по проведению всяких соревнований. Будем смотреть и дальше.

В.И.Кнейб: Хотелось бы видеть всё-таки законченность комплекса «Парамоново», санно-бобслейного комплекса.

В.В.Путин: Конечно.

В.И.Кнейб: Чтоб мы могли чётко готовиться.

В.В.Путин: Да. Эти вещи мы бросать не будем, обязательно будем доводить до конца, чтобы это было основательно и было бы удобно работать вам, тренерам. Чтобы результат был.

В.И.Кнейб: Спасибо. Будем стараться.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Что хотелось бы сказать в завершение? Мы сейчас посмотрели в общем виде то, что происходит по возведению объектов по спорту высоких достижений. Во-первых, все мы с вами знаем, что в основе спорта высоких достижений лежит массовый спорт. Конечно, это не прямая обязанность таких высоких специалистов, как те, которые здесь собрались, но это дело регионов, отчасти Правительства, но в основном в регионах этот спорт развивается. Но мне бы хотелось привлечь к этому ещё раз ваше внимание. Я знаю, как вы сами трепетно относитесь к массовому спорту, и хотел бы вас попросить подумать, и Виталия Леонтьевича тоже подумать над этим. Так, чтобы не мешало ни подготовкам, ни основной вашей работе. Но я бы попросил, Виталий Леонтьевич, тоже привлекать выдающихся наших спортсменов для популяризации спорта вот там, на местах, в регионах, потому что одно ваше появление где-то, на какой-то юношеской спортивной базе, общение с начинающими спортсменами (вы сами это знаете, а если вы не знаете, я вам скажу) – это толчок сразу на годы вперёд. Поэтому я вас просил бы на это тоже обратить внимание, именно с точки популяризации. Это первое.

Второе. Мы, конечно, и дальше будем развивать спорт высоких достижений, будем заканчивать то, что ещё не закончено, и будем продолжать федерально-целевую программу. Здесь уже это, по-моему, Сергей Валентинович, да, или кто говорил? Вы? Алексей Юрьевич (А.Ю.Кравцов – президент Союза конькобежцев России) говорил об этом: мы федерально-целевую программу по развитию спортивной инфраструктуры, конечно, будем продолжать, потому что то, что мы делаем, – это немало, вы видели карту: практически на всей карте показаны точки, где идёт работа. Но этого, наверно, недостаточно: будем это делать и дальше.

И, наконец, самое главное – что, делая это, мы очень рассчитываем на то, что все эти центры подготовки будут использоваться для того, чтобы повышать результат. И вы знаете, как люди относятся к спорту во всём мире, в нашей стране. В нашей стране традиционно любят спорт, любят вас, ваших воспитанников и ожидают от вас, конечно, результатов, причём результатов не средненьких, а именно выдающихся. Мы уже приближаемся к Олимпиаде, выходим практически на финишную прямую, и я хочу пожелать вам успехов. Всего хорошего.

Юлия Парамонова. Музей янтаря в Калининграде должен быть преобразован в современный центр, в котором наравне с выставками будет создана научная база для изучения солнечного камня, уверена министр культуры региона Светлана Кондратьева.

"Необходимо вернуть Калининграду статус янтарной столицы - в последнее время нас теснят Польша и Беларусь, где также занялись добычей янтаря. Пусть объемы добычи там не очень большие, свой уникальный статус мы потеряли. Мы должны вернуть бренд янтарной столицы", - сказала Кондратьева на заседании круглого стола, посвященного развитию туристической отрасли.

По ее словам, в регионе разработана программа по развитию янтарной отрасли, в рамках которой должен быть отреставрирован калининградский Музея янтаря.

"Он должен стать таким же современным, как аналогичный музей в Гданьске, который имеет еще и научную базу для изучения янтаря. Необходимо увеличение количества выставочных объектов. Планируется создание нового музейно-выставочного комплекса, который включит в себя такой крупный проект, как воссозданный кабинет Фридриха Первого", - сказала министр.

Стоимость янтарного кабинета Фридриха Первого (более известного как "Янтарная комната") обойдется более чем в 100 миллионов рублей. Сейчас над созданием проекта кабинета трудится рабочая группа.

Единственный в России Музей янтаря был открыт в Калининграде 29 декабря 1979 года. В музее систематизированы естественнонаучные, историко-культурные и историко-искусствоведческие знания о янтаре. Экспозиция размещается на трех этажах в 28 залах общей площадью около тысячи квадратных метров.

Совещание по вопросам исполнения поручений Президента.

Дмитрий Медведев заслушал доклады о ходе выполнения поручений Президента, в частности по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны, повышению эффективности работы коммунальных служб, стимулированию роста рождаемости и поддержке многодетных семей.

Совещание состоялось в формате видеоконференции.* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросам исполнения поручений Президента

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!

Настал час расплаты: мы проводим первую в этом году видеоконференцию по вопросам выполнения поручений Президента. Мы подведём итоги 2011 года по поручениям: какие проблемы удалось завершить, и какие вопросы удалось решить полностью, сколько поручений и по каким причинам были продлены. Сводный доклад представит Константин Анатольевич Чуйченко.

Я кратко остановлюсь в начале нашего разговора, в начале видеоконференции на нескольких проблемах, которыми мы занимались.

Все последние годы – по сути, прямо с момента начала моих полномочий – мы уделяли внимание обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны. Соответствующий Указ был подписан 7 мая 2008 года. Я напомню, что за два года новое жильё было предоставлено всем ветеранам, которые встали на учёт на конкретную дату: до 1 марта 2005 года (это вначале был такой рубеж).

С июля 2010 года начался второй этап – улучшение жилищных условий ветеранов, которые были приняты на учёт после 1 марта 2005 года. На эти цели только в 2011 году из федерального бюджета были выделены весьма значительные деньги – 62 миллиарда рублей. В результате к 1 февраля новые квартиры получили более 175 тысяч человек.

В целом работа ведётся, но разными темпами, как это, к сожалению, у нас бывает. К примеру, в Магаданской области все ветераны получили жильё, хотя она сама по себе не очень большая, а в 18 регионах очередь составляет всего по 100 человек. Тем не менее есть и более сложные ситуации. Поэтому я хотел бы услышать, что сделано и каковы первоочередные шаги по окончательному завершению этой проблемы, решению этого вопроса.

Ещё одна тема, тоже вечнозелёная, – это повышение эффективности работы коммунальных служб. Проблемы типовые во всех регионах, регулярно о них говорят наши граждане, пишут в интернете, пишут письма, обращаются непосредственно к руководителям. Естественно, набор проблем традиционный: это неоправданное завышение тарифов, недисциплинированность управляющих компаний и элементарная коррупция, а то и просто разгильдяйство и расхлябанность.

Сфера ЖКХ, конечно, будет находиться под постоянным контролем. Я недавно обращал на это внимание в ходе коллегииМинистерства внутренних дел. Тарифы должны быть обоснованны и максимально прозрачны, а работа коммунальных служб должна быть эффективной как минимум.Был целый ряд конкретных поручений: по Новошахтинску, по некоторым другим компаниям и по городам. Доложите о том, что сделано.

Ещё один вопрос, который предлагаю сегодня затронуть, касается выявления и пресечения незаконных финансовых операций. Причём здесь спектр преступлений, которыми соответствующие финансовые операции оформляются, очень разный: от финансирования терроризма – до отмывания нелегальных доходов, взяточничества, уклонения от налогов.

Я давал соответствующее поручение. Относительно недавно, в начале января текущего года, была сформирована рабочая группа из представителей правоохранительных органов, Банка России и Федеральной налоговой службы под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова. Тоже хотел бы услышать, что сделано.

И ещё два вопроса, которые связаны с итогами Послания Федеральному Собранию 2010 года. Речь идёт о региональном материнском капитале и безвозмездном предоставлении семьям с тремя и более детьми земельных участков. К этой теме я возвращался не так давно в ходе совещания по жилищным вопросам, губернаторы мне регулярно докладывают. В большинстве регионов достигнуты положительные результаты. Тем не менее нужно определиться, что делать дальше.

Очевидно, что цели выполнения этих поручений абсолютно благородны, они касаются миллионов людей и возможности поддержать многодетные семьи, повысить уровень жизни и, конечно, в целом стимулировать демографическое развитие.

Давайте начнём работать. Сначала для общего доклада, для выступления слово – помощнику Президента Константину Анатольевичу Чуйченко, а потом уже по конкретным поручениям.

Прошу Вас.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте представить Вам итоги работы по выполнению Ваших поручений за прошедший 2011 год, привести некоторые данные по прошедшим годам, а также доложить результаты исполнения Ваших поручений и указаний, изданных после 1 июля 2011 года. Именно тогда вступил в силу Ваш Указ №352 о совершенствовании исполнительской дисциплины.

О ходе исполнения поручений в 2011 году Вам было представлено почти 7 тысяч докладов. В 2009 году их число составило чуть менее 3,5 тысячи, в 2010 – чуть более 5700. Количество докладов, представленных с превышением установленного срока, в 2011 году составило 2 процента, в 2009 году с нарушением срока было представлено 17 процентов докладов, в 2010 – 6 процентов.

В 2011 году контролировалось 3902 решения Президента, в 2009 и 2010 годах на контроле находилось соответственно 2851 и 3752 Ваших поручения.

В 2011 году были признаны исполненными и сняты с контроля 2177 поручений. За аналогичный период 2009 и 2010 годов было выполнено 1102 и 1801 поручение соответственно, то есть налицо имеется существенный рост количества исполненных поручений.

Количество данных Вами исполнителям поручений в 2011 году составило 1919, что в целом сопоставимо с количеством издаваемых Вами поручений в предыдущие годы. При этом количество выполненных исполнителями поручений в 2011 году превысило не только показатели 2009 и 2010 годов, но и количество вновь издаваемых поручений. Наглядно это видно на представленном Вам графике.

Ситуацию по исполнению поручений и указаний в режиме онлайн, в автоматическом режиме за любой период сейчас можно наблюдать в разработанном и уже введённом в эксплуатацию программном продукте, о чём мы Вам ранее докладывали на прошлых видеоконференциях.

Наметилась устойчивая тенденция увеличения количества поручений, исполненных в первоначально установленный срок. Так, в 2011 году в первоначальный срок была исполнена практически половина Ваших поручений, срок исполнения которых наступал в 2011 году. В 2009–2010 годах в первоначальный срок исполнялось около трети поручений.

Считаем, что кардинально ситуацию изменило по сравнению с предыдущими годами издание Вами Указа №352 от 28 марта 2011 года по совершенствованию исполнительской дисциплины, в особенности введённые нормы об ужесточении порядка продления сроков исполнения поручений, введение процедуры оценки обоснованности внесённых исполнителем предложений о продлении сроков исполнения, а также закрепление персональной ответственности за исполнителем.

Данный Указ вступил в силу с 1 июля 2011 года и распространяет своё действие на поручения и указания, изданные после этой даты. В этой связи позвольте представить краткий анализ состояния исполнительской дисциплины по поручениям и указаниям, на которые этот Указ распространяется.

Всего с начала его действия до настоящего момента было взято на контроль 1089 решений главы государства, в том числе 677 поручений. Ход исполнения 243 поручений рассмотрен к настоящему моменту. По остальным срок исполнения не наступил или доклады по их исполнению, которые совсем недавно пришли, в настоящее время находятся на рассмотрении.

Из этих 243 поручений 213 исполнены в первоначально установленный срок. Таким образом, более 85 процентов поручений, на которые распространяется действие Указа, были исполнены в первоначальный срок. По данным Вами указаниям этот показатель несколько меньше, но и по ним исполняемость в первоначальный срок составляет более 60 процентов.

Всего с 1 июля был продлён срок исполнения по 30 поручениям. К настоящему моменту семь из них уже исполнены. В 12 случаях нами была проведена проверка причин их неисполнения, в том числе результаты проверки по пяти поручениям направлены Вам вчера. В 5 из 12 случаев неисполнение поручений было признано не следствием объективных обстоятельств, а недостаточностью усилий, принятых исполнителями.

Отдельно хотелось бы остановиться на исполнении поручений, содержащихся в Ваших Посланиях Федеральному Собранию. К настоящему моменту по Посланиям 2008 и 2009 годов продолжается работа только по двум из 45 изданных поручений. Это обеспечение разработки и введение в действие стандарта общего образования (работа по исполнению этого поручения продолжается, и в апреле доработанный проект стандарта будет представлен для общественного обсуждения) и поручение по обеспечению войск цифровыми средствами связи.

Из 28 поручений Послания от 30 ноября 2010 года 14 исполнены, два имеют длительный периодичный срок представления докладов. Ход исполнения двух поручений по вопросам предоставления многодетным семьям регионального материнского капитала и земельных участков будет рассмотрен сегодня. По остальным поручениям ведётся активная работа. Учитывая, что их исполнение будет продолжено и в 2012 году, они оставлены на контроле.

В отношении поручений, содержащихся в Вашем Послании Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 года, вчера наступил срок исполнения двух из них. Это представление проектов федеральных законов, касающихся выборов должностных лиц субъектов Российской Федерации, и установление пропорционального представительства избирателей по 225 округам при выборах в Государственную Думу. Законопроекты были представлены Вам в установленный срок, и в настоящее время оба они Вами уже внесены в Государственную Думу.

В целом по результатам проведённого нами анализа по исполнению поручений и указаний главы государства можно сделать вывод об улучшении исполнительской дисциплины в 2011 году.

Д.МЕДВЕДЕВ: Будем надеяться, что это не только арифметические улучшения, но и содержательные тоже.

Давайте приступим к работе. Начнём с Указа Президента от 7 мая 2008 года №714 по ветеранам войны. Министр регионального развития Виктор Фёдорович Басаргин, проинформируйте вкратце, как дела.

В.БАСАРГИН:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! После 1 марта 2005 года на учёт поставлено 241 тысяча ветеранов Великой Отечественной войны. Вы уже сказали, что более 175 тысяч обеспечены жильём на сегодняшний день. Чуть более 20 тысяч по различным причинам были сняты с учёта, и на сегодня на учёте нуждающихся в обеспечении жильём остаётся чуть более 42 тысяч.С точки зрения финансов: с 2008 по 2011 год выделено в целом 217 миллиардов рублей на решение этой задачи, в 2012 году предусмотрено 13,6 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что эти средства в 20-х числах января были уже на счетах субъектов Российской Федерации. И сегодня по итогам прошлого, 2011 года осталось 9 миллиардов средств переходящего остатка, которые не были освоены в 2011 году.

По финансированию дефицита, который складывается, принято решение дополнительно выделить 30 миллиардов рублей. Такая заявка Министерством регионального развития в Министерство финансов направлена. Насколько я понимаю, все положительные решения по этому поводу приняты. В мае будут внесены изменения в бюджет, и в мае все субъекты получат это финансирование.

Поэтому мы считаем, что задача по обеспечению всех ветеранов жильём будет выполнена в срок. Мы сегодня работаем над вопросами, связанными с тем, чтобы в основном это жильё приобреталось на первичном рынке. Это связано с тем, что это жильё повышенной комфортности, это жильё, приближённое к социальным объектам. Других каких-то системных сбоев в решении этой проблемы по субъектам Российской Федерации мы не видим.

Мы начали сейчас контрольные проверки, запросили у всех поимённые списки. И совместно с органами исполнительной власти субъектов, совместно с органами финансового надзора и контроля, а также с правоохранительными органами ведём проверку. Так что все поручения в этом отношении будут выполнены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я услышал.

Если я правильно понимаю, всё-таки Вам необходимы ещё дополнительные указания, моё поручение по завершению реализации, потому что деньги запланированы, но тем не менее, по всей вероятности, необходимо будет привлекать дополнительные средства. Так или нет?

В.БАСАРГИН: Да, порядка 30 миллиардов. Но и, Дмитрий Анатольевич, мы должны понимать, что очередь для постановки на учёт у нас открыта. Последний месяц, январь, показал, что на учёт встало две тысячи ветеранов Великой Отечественной войны. Поэтому мы считаем, что порядка 20 с лишним тысяч встанут на учёт ещё в этом году.

Д.МЕДВЕДЕВ: Очередь действительно у нас носит открытый характер. И сама по себе эта мера поддержки, конечно, распространяется на всех ветеранов, которые не имеют жилья и которые должны быть выявлены. Тем не менее проверять тех, кто приходит с соответствующими обращениями, тоже необходимо, потому что жизнь есть жизнь. Поручение я подпишу на эту тему.

У нас есть регионы, которые, в общем, довольно активно этим занимаются. Включите Петербург.

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Д.МЕДВЕДЕВ: Как дела у вас с исполнением поручений?

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Всего на сегодняшний день в соответствии с Вашим Указом жилищные условия улучшили 10 360 петербургских ветеранов. По желанию им предоставлялись либо отдельные квартиры в домах нового строительства, либо безвозмездные субсидии для приобретения или строительства жилья. Всего отдельные квартиры получили 9022 ветерана, а субсидии на улучшение жилищных условий получили 1338 ветеранов.

Я хотел бы отметить, что в 2010 году все без исключения ветераны, вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, а их было 7345, улучшили свои жилищные условия. В связи с тем, что Вами была поддержана инициатива города Санкт-Петербурга об улучшении жилищных условий ветеранов, которые встали на учёт после 1 марта 2005 года, в городе решены жилищные вопросы ещё 3015 ветеранов. Из этого числа в 2010 году отдельные квартиры и субсидии получили все 2595 ветеранов, которые были приняты на жилищный учёт до 1 января 2011 года. В прошлом году квартиры и субсидии получили ещё 396 ветеранов из 402, которые были приняты на жилищный учёт до 1 января 2012 года. В этом году жилыми помещениями обеспечены 24 ветерана из 29, которые встали на учёт после 1 января 2012 года. И, по состоянию на 10 февраля текущего года, 11 ветеранам (шесть из них были приняты на жилищный учёт в конце прошлого года и пять – в этом году) предложены квартиры для осмотра.

Я хотел бы доложить, что отдельные квартиры и субсидии ветеранам сегодня предоставляются сразу после признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Эта работа, естественно, будет продолжаться.

Д.МЕДВЕДЕВ:Понятно.Георгий Сергеевич, сколько всего сейчас на учёте состоит ветеранов у вас? Я имею в виду в очереди на получение жилья по Указу.

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: 29 человек.

Д.МЕДВЕДЕВ: 29 человек. Я так понимаю, что в ближайшее время…

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Все будут обеспечены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Они будут обеспечены. Спасибо.

Псковская область, Андрей Анатольевич Турчак.

А.ТУРЧАК: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Ваше поручение находится у нас на постоянном контроле. Докладываю: все ветераны, вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, обеспечены жильём. На сегодняшний день признаны нуждающимися всего 3474 ветерана. Хотел бы показать динамику по годам: в 2009 поставлены на учёт 83, в 2010 – 1404 и в 2011 – 1987 человек.

По Вашему поручению совместно с прокуратурой области мы провели проверки обоснованности постановки на учёт. В результате проверки никаких нарушений со стороны муниципальных комиссий не было выявлено. Существенный рост, происшедший в 2011 году, произошёл из-за увеличения количества вдов, инвалидов и участников войны.

На сегодняшний день сертификаты выданы 3060 ветеранам, что составляет 88 процентов от числа признанных нуждающимися. Данные сертификаты будут реализованы до конца первого полугодия текущего года. На сегодняшний день произведена оплата по 2235 сертификатам. По графику, который у нас принят, в месяц 220 ветеранов получают новое жильё.

С точки зрения финансирования по текущим вопросам проблем нет. Хотели бы поблагодарить Министерство регионального развития, Вас за выделение федеральных средств. Это позволит нам обеспечить жильём всех ветеранов, вставших на учёт до 1 июля 2011 года.

Из проблемных вопросов, что звучало в докладе Виктора Фёдоровича [Басаргина]: действительно, у нас невысокий процент сертификатов, которые реализуются на первичном рынке. В этой части у нас много проектов было заложено в 2011 году со сроком сдачи в 2012-м. Поэтому будем наращивать динамику и доведём этот процент до 25 процентов в 2012 году.

Второй проблемный вопрос – это дополнительная очередь, которая сложилась во втором полугодии 2011 года в количестве 414 человек, из которых 360 – это как раз вдовы, о которых я докладывал. В этой связи просили бы Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность дополнительно выделить средства региону в объёме 430 миллионов рублей для решения этой задачи.

Ещё раз хочу Вас заверить, что Ваше поручение будет выполнено до конца первого полугодия 2012 года.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Андрей Анатольевич.

Завершая эту тему, хотел бы сказать, что деньги на соответствующие цели, конечно, будут предусмотрены. Всё нужно завершить и сделать это в максимально короткие сроки. При этом очередь действительно остаётся открытой, но я исхожу из того, что всё-таки она будет постепенно уменьшаться просто потому, что большинство ветеранов уже обеспечено жильём.

Следующий вопрос у нас касается ряда поручений по Ростовской области, по Новошахтинску (было заявление Галины Викторовны Крыловой), в целом по ситуации с обеспечением водой, проверкой деятельности ряда компаний. Давайте послушаем, как сейчас обстоят дела.

Прошу Вас, Галина Викторовна.

Г.КРЫЛОВА: Дмитрий Анатольевич, приветствую.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!

Г.КРЫЛОВА: Прежде всего хотелось бы поблагодарить Вас за то, что услышали меня и обратили внимание на проблему.

Проблема заключалась в чём (особенно для тех людей, кто платил по нормативу): при достаточно высоких тарифах подача воды осуществлялась по графику, то есть немного в утренние и немного в вечерние часы. Теперь у нас вода идёт, тарифы понизили с января этого года.

Спасибо за то, что поучаствовали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что же, хорошо. Я рад слышать, что всё исправили, хотя, конечно, такие проблемы должны решаться практически по обычному заявлению без вмешательства федеральных властей. Но раз уж здесь была такая непростая ситуация, пришлось всем поучаствовать в этом процессе, в том числе и мне лично.

Давайте послушаем, что губернатор скажет. Пожалуйста, Василий Юрьевич Голубев.

В.ГОЛУБЕВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

По Вашему поручению мы приняли меры по нормализации водоснабжения в городе Новошахтинске, провели модернизацию четырёх насосных станций, капитальный ремонт водопроводных сетей. Эти работы по Новошахтинску и ряду других шахтёрских территорий мы продолжаем и в текущем году.

В первом полугодии завершим строительство нового магистрального водовода длиной 52 километра. На 2012–2015 годы запланирован капитальный ремонт и реконструкция 450 километров изношенных сетей насосных станций, которые находятся на этих территориях. И часть денег выделяем на продолжение работ по Новошахтинску: отремонтируем 9,7 километра водопроводных сетей и проведём реконструкцию магистрального водовода по Новошахтинску.

Кроме того, в Ростовской области мы продолжаем достаточно масштабный аудит тарифов и платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, который был начат по моему поручению в декабре 2010 года. Промежуточный итог на 1 января 2012 года: мы снизили тарифы на коммунальные услуги в 21 районе и в четырёх городах, в том числе в Новошахтинске (в этом городе тарифы снижены по водоснабжению – на 15,2 процента, по водоотведению – на 28,4).

В рамках аудита также при исполнении Вашего поручения №701 выявлены компании с признаками неправомерного использования средств. Компании создавались частными лицами для оказания услуг водоснабжения по ряду территорий включая город Новошахтинск, собирали деньги с населения, не платили энергетикам за поставленные ресурсы, не вкладывали деньги в развитие, копили эти деньги и дальше банкротились.

Средства переводили на аффилированных лиц, и, по данным финансового мониторинга (это сейчас всё проверяется), в том числе вывозили за рубеж. Затем создавалась очередная компания (она называется «Донская водная компания») – и ситуация повторялась, начиная с 2006 года трижды. В октябре 2011 года в отношении предприятия введена процедура банкротства по инициативе кредиторов, назначены новые руководители.

Сегодня ситуация по водоснабжению Новошахтинска и другим шахтёрским территориям продолжает быть на особом контроле в правительстве Ростовской области. Несомненно, вопросы по шахтёрским территориям у нас есть, о них я сказал выше, мы продолжаем работать, и у нас здесь масштабная программа. Для нас это особая территория, требующая особого контроля.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, занимайтесь дальше.

Я давал указание ещё проверить деятельность ряда компаний.

Юрий Яковлевич [Чайка], Вам слово.

Ю.ЧАЙКА: По Вашему поручению с выездом в Ростовскую область проведена проверка ОАО «Донская водная компания», дана оценка деятельности её учредителей, аффилированных с ними компаний, должностных лиц. Установлено, что в этом регионе в течение семи лет, в период с 2004 по 2011 годы, группой граждан реализовывалась схема хищения средств водоснабжающих организаций коммунального комплекса, в том числе путём криминального банкротства предприятий.

Данными лицами были созданы фирмы, которые накапливали крупные долги, от 100 до 300 миллионов рублей, перед ростовской энергосбытовой компанией, а после создания критической задолженности прекращали свою деятельность. Поступившие от населения деньги перечислялись на счета подконтрольных структур в виде беспроцентных займов (уже выявлено свыше 200 миллионов рублей), обналичивались и вывозились за рубеж (уже выявлено 100 миллионов), в Швейцарию.

По этим фактам расследуется уголовное дело о преднамеренном банкротстве организаций ЖКХ. С учётом общественного резонанса и масштаба финансовых махинаций данное дело прокуратурой изъято из производства следователей органов внутренних дел и передано в Следственный комитет. Внесено требование о переквалификации действий обвиняемых по статье Уголовного кодекса, соответствующей тяжести совершённых ими деяний.

Необходимо отметить, что другое уголовное дело, связанное с банкротством пяти коммунальных организаций, возбуждалось ещё в 2009 году, однако следствие по нему волокитилось, а затем дело вообще было прекращено. Только после вмешательства прокуратуры в январе текущего года это незаконное решение отменено, расследование возобновлено.

По требованию Генеральной прокуратуры в настоящее время региональными управлениями ФСБ и МВД совместно реализуются оперативные мероприятия по установлению коррупционных связей преступников, в том числе с должностными лицами органов исполнительной власти местного самоуправления. Вместе с тем уже вскрыты случаи ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителей органов местного самоуправления городов Гуково, Зверево, Зерноградского района, в результате чего были допущены банкротства муниципальных предприятий коммунального сектора.

В городе Новошахтинске применена иная преступная схема. Используя попустительство городской администрации, коммерсанты-махинаторы завладели зданиями и сооружениями местных водопроводных сетей. Оставшееся неликвидное имущество, 80 процентов из которого изношено и находится в плачевном состоянии, по соглашению было передано в собственность города, бюджет которого вынужден теперь нести все расходы по замене коммуникаций. Одновременно с развалом системы ЖКХ тарифы на услуги коммунальных структур, учреждённых «Донской водной компанией», в городе Новошахтинске ежегодно росли. За последние пять лет – в пять раз.

Помимо возбуждённых уголовных дел в связи с многочисленными нарушениями приняты меры прокурорского реагирования. Поставлен вопрос о строгой дисциплинарной ответственности должностных лиц органов внутренних дел, региональной службы по тарифам и областного министерства ЖКХ. Мы не снимаем ответственности и с прокурорских работников, в деятельности которых выявлены серьёзные недостатки. Прокурор Ростовской области и прокурор города Новошахтинска отстранены от занимаемых должностей на период проведения служебной проверки. По её результатам будет дана принципиальная оценка действиям всех виновных лиц.

Между тем принятые меры уже дали эффект: тарифы для населения Новошахтинска на услуги водоснабжения и водоотведения снижены уже в среднем на 20 процентов.

Ход расследования уголовных дел в Генеральной прокуратуре находится на особом контроле. Мы продолжим работу по наведению порядка в целом в системе ЖКХ.

Благодарю за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Юрий Яковлевич, нужно всё довести до конца с учётом контрольных полномочий, и потом общий доклад по итогам всей этой деятельности представить мне лично.

Ю.ЧАЙКА: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Теперь по работе группы, которая была создана для выявления и пресечения финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и финансирование терроризма.

Пожалуйста, Виктор Алексеевич [Зубков], Вам слово.

В.ЗУБКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В соответствии с Вашим поручением от 9 января текущего года по вопросу создания межведомственной рабочей группы в целях повышения результативности работы по выявлению и пресечению незаконных финансовых операций докладываю: рабочая группа под моим руководством сформирована, в неё включён руководящий состав Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД, ФСБ, налоговой и таможенной служб, Федеральной службы по финансовым рынкам, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Росфинмониторинга и Банка России. Утверждён план работ на второе полугодие, проведено два заседания рабочей группы.

Комплексный анализ обстановки в финансовой сфере, рассмотрение ситуаций по оттоку капитала за рубеж, схем отмывания преступных доходов внутри страны показал, что из 84 миллиардов долларов США (порядка 2,5 триллиона рублей, это был чистый отток капитала, отрицательное сальдо в 2011 году, по оценкам Банка России и Росфинмониторинга) с признаками отмывания средств за рубеж выведено около одного триллиона рублей, в основном через фирмы-однодневки. Назначение перевода средств – оплата стройматериалов, электроники, оборудования, акций, ценных бумаг, перестрахование. Много денег (десятки миллиардов рублей) оседает на таких экзотических рынках перестрахования, как Тунис, Сент-Люсия, Сент-Китс и Невис.

Надо сказать, что по всем компаниям, которые попали в этот подозрительный один триллион рублей, сегодня проводится работа правоохранительных органов. Это материалы и Росфинмониторинга, и Банка России. Мы исследуем природу денег, которые переведены, заводятся уголовные дела, и мы эту работу будем продолжать.

Ещё порядка одного триллиона рублей обналичено с признаками нарушения закона внутри страны. Таким образом, почти два триллиона рублей выведено из экономики. Это очень много: это почти 4 процента валового внутреннего продукта. Всё это, конечно, негативно влияет на темпы экономического развития страны, снижает стимулы для привлечения инвестиций, создаёт серьёзную угрозу национальной безопасности.

Основные объёмы незаконных финансовых операций, как я уже говорил, связаны с фирмами-однодневками. Это операции в налоговой и таможенной сферах, на финансовом рынке, особенно в банковской сфере. По имеющейся информации правоохранительных органов, ряд банков фактически создан для обслуживания теневых операций. Эти банки известны, работа по ним правоохранительными органами начата.

Наиболее уязвимыми для теневого оборота оказываются бюджетные расходы, имущественные и финансовые активы компаний, в том числе с госучастием, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического, оборонного, строительного комплексов. Эти компании обросли псевдокоммерческими структурами, теми же фирмами-однодневками. Сегодня работа в этих отраслях активизирована.

Выполняя Ваши поручения в рамках созданной межведомственной рабочей группы, обеспечивается координация правоохранительных органов. Уже организованы совместные проверки налоговой службы и Министерства внутренних дел, подписано соглашение, утверждён порядок взаимодействия между налоговой службой и Следственным комитетом. Проводятся оперативные мероприятия на основе данных Банка России, Росфинмониторинга, налоговых и таможенных органов, усилены следственные бригады по крупным финансовым нарушениям, ведётся работа в рамках множества уголовных дел и материалов проверок.

Заседания рабочей группы будут проходить регулярно – раз в две недели. В ходе каждого заседания обсуждаются конкретные результаты проводимой работы, подводятся итоги. Нам важно повысить результативность всей этой работы – так, как Вы ставили задачу в своём поручении.

Другим важнейшим направлением деятельности нашей рабочей группы стала выработка предложений по совершенствованию законодательства по пресечению незаконных финансовых операций. Проведён анализ действующего законодательства и прорабатываются предложения по внесению необходимых поправок в закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма, в закон о банках и банковской деятельности, Гражданский, Налоговый кодексы, уголовно-административное право. Реализация указанных законодательных инициатив повысит результативность работы по борьбе с незаконными финансовыми операциями.

В качестве первоочередных мер нами подготовлены предложения по пресечению деятельности фирм-однодневок в части формирования реестров утраченных, незаконно приобретённых или изготовленных паспортов и других документов, удостоверяющих личность граждан; по возможности использования данного реестра кредитными организациями, уполномоченными государственными органами, должностными и иными лицами для предотвращения регистрации хозяйствующих субъектов, открытия счетов, выдачи кредитов, операций, удостоверяющих сделки с недвижимым и ценным движимым имуществом по документам, которые содержатся в данном реестре.

Я просил бы Вас, Дмитрий Анатольевич, дать нам такое поручение, и Правительство подготовит необходимые поправки в самые сжатые сроки.

Вместе с тем необходимы ещё и другие меры по усилению законодательного обеспечения борьбы с незаконными финансовыми операциями. Я полагаю, что мы Вам эти дополнительные меры доложим: преступные схемы – мы так на рабочей группе договорились – должны быть разрушены, а их организаторы привлечены к ответственности.

Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Виктор Алексеевич, Вы сами руководили работой службы по финмониторингу, знаете, как всё устроено, поэтому в отношении преступных схем обольщаться не следует. Часть схем можно разрушить, но появятся новые, потому что народ у нас изобретательный, да и в других странах на эту тему голову ломают. Поэтому деятельность по выявлению и блокированию таких схем должна носить постоянный характер.

Что касается предложений по изменению действующего законодательства, имея в виду реестр утраченных документов, естественно, я такое поручение подпишу немедленно. Оно лежит передо мной. Единственное, на что я с удивлением обращаю внимание: получается, что у нас в этом случае никакого реестра в принципе не существовало. МВД такого реестра не имеет, что и где потеряно? У них что, информации нет на эту тему?

В.ЗУБКОВ: Такой реестр есть, Дмитрий Анатольевич. Теперь нам надо законодательно закрепить, чтобы это было основанием для того, чтобы пользовались этим реестром необходимые налоговые, регистрирующие органы, Центральный банк.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть речь идёт о том, что список утраченных документов существует, но нам нужно сделать его, во-первых, более понятным; во-вторых, открыть доступ к нему соответствующих банковских структур, кредитных организаций и уполномоченных госорганов. В этом смысл?

В.ЗУБКОВ: Вы дадите поручение, этот реестр будет дорабатываться и затем будет утверждаться и направляться в организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я так и поступлю. Соответствующее указание Правительству я сейчас даю. Поэтому подготовьте окончательный вариант этого самого реестра для ознакомления кредитных организаций.

У нас ещё на связи руководитель службы по финмониторингу Юрий Анатольевич Чиханчин. Есть что добавить к тому, что сказал Виктор Алексеевич? Особенно меня интересуют изменения в законодательство.

Ю.ЧИХАНЧИН:Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я бы хотел немножко сказать о некоторых тенденциях и по законодательству.Что на сегодняшний день отражает ситуацию в кредитно-финансовой сфере? То, что она остаётся сложной. К сожалению, мы должны констатировать, что сегмент обналичивания и вывода денег за рубеж из года в год растёт, примерный процент – около 30 процентов, 25–30 процентов.

Примерно в два раза увеличилось по сравнению с 2009 годом участие фирм-однодневок как в количественном составе, так и по количеству проводимых транзакций. Надо отметить, что принятые в прошлом году законодательные меры, в том числе и в рамках Уголовного кодекса в отношении фирм-однодневок, безусловно, принесли положительные результаты. Они частично сократили свою деятельность, но появились новые виды, и мы сегодня вырабатываем новые методики.

Хотелось бы сказать, что не во всех регионах, федеральных округах ситуация складывается одинаково: если в Сибирском федеральном округе падение такого вида операций, то в Центральном федеральном округе, Северо-Западном и особенно в Северо-Кавказском как раз наоборот – идёт рост операций, связанных с обналичиванием и выводом денег за рубеж. Причём в Северо-Кавказском округе мы констатируем, что это в основном приход московских организаций, то есть теневые площадки мы в определённой степени выдавили, но выдавили на Северный Кавказ. Зоной риска остаётся и Дальний Восток.

Надо сказать, что даже в таких стабильных округах как Уральский появляются всплески в виде отдельных банков, где начинает работать механизм отмывания.

Что касается других финансовых институтов, здесь ситуация складывается таким образом, что, действительно, меры, принимаемые к банкам, выдавливают эти серые схемы на другие площадки. В частности, только два отделения Почты России в прошлом году обналичили более 9 миллиардов рублей, страховыми компаниями выведено в оффшоры около 15 миллиардов рублей. Примерно такая же ситуация складывается и на рынке ценных бумаг, о чём говорил Виктор Алексеевич [Зубков].

В целях пресечения данной деятельности мы выделили две группы игроков, в отношении которых мы работаем. Это, в первую очередь, финансовые институты и банки, которые уже вовлечены в теневую деятельность либо сами предлагают теневые услуги. И второе – это финансовые посредники, которые активно используют механизмы финансовых институтов и участвуют в подобных схемах.

Что касается банков, мы особое внимание уделили банкам, которые аффилированы именно с теми отраслями, по которым мы получили поручение непосредственно от Вас и от Правительства Российской Федерации.

Надо сказать, что мы активизировали работу не только с центральным аппаратом, но и вышли на территории. Там проводим подобные совещания, которые проводит Виктор Алексеевич. На прошлой неделе было проведено совещание в Северо-Кавказском федеральном округе под эгидой полпреда Президента, на следующей неделе планируем провести на Дальнем Востоке.

Основная цель – это, безусловно, работа по конкретным делам, выработка мер, в первую очередь законодательных, которые мы планируем в течение двух недель обобщить, и доложить рабочей группе под эгидой Виктора Алексеевича, и уже в дальнейшем доложить в Правительство и Вам непосредственно для передачи в Государственную Думу. Мы формируем пакет документов и уже определили разделы, где будут изменения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, Юрий Анатольевич.

Весь этот пакет нужно окончательно сформировать, сделать необходимую юридическую экспертизу и потом уже представить для рассмотрения в Правительство и в Администрацию Президента.

Что же касается ситуации в целом, то она, конечно, носит очень сложный характер. Та цифра, которая озвучена, конечно, требует оценки, но тем не менее сама по себе она колоссальная. Триллион рублей, напомню, это приблизительно два процента нашего ВВП. Сами понимаете, что это такое.

Мы здесь на совещаниях пытаемся искать новые источники доходов для того, чтобы финансировать расходы на образование, на здравоохранение, на целый ряд других неотложных нужд. В то же время такие суммы циркулируют в качестве незаконных средств, которые получены преступным путём или которые отмываются в результате коррупционных и иных уголовных схем. Поэтому наводить здесь порядок нужно.

Но, подчёркиваю, эта работа не может быть кампанией, потому что ни за два, ни за три месяца ничего сделать нельзя. Это, очевидно, должна быть долгосрочная, системная, постоянная работа с совершенствованием законодательных механизмов и с блокированием, с пресечением тех преступных схем, которые возникают и которые, я абсолютно уверен, будут возникать, потому что, к сожалению, в каждой правовой ситуации всегда есть брешь, которую будут заполнять различного рода жулики и махинаторы, использующие соответствующие финансовые схемы. Но бороться с ними необходимо, поэтому работу не прекращайте. Жду от Вас доклада и соответственно проекта изменений в законодательство.

Следующая тема у нас касается материнского капитала и предоставления многодетным семьям земельных участков на безвозмездной основе под строительство. Я хотел бы, чтобы Вы, Константин Анатолиевич [Чуйченко], по обеим этим темам выступили и своё мнение представили. Потом я ещё поспрашиваю субъекты Федерации.

Пожалуйста.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Прежде всего хотелось бы доложить, что работа по исполнению поручения по материнскому капиталу проведена всеми субъектами Российской Федерации. При этом необходимо отметить, что в регионах существенно различаются показатели рождаемости в соответствии с бюджетной обеспеченностью. И как следствие различаются размеры и условия этих выплат.

В целом по России в 2011 году рождаемость на тысячу человек составила 12,6, при этом в 40 регионах этот показатель превышает общероссийский, а в ряде субъектов даже очень значительно, а в 43 этот показатель ниже общероссийского. На данный момент в 77 субъектах приняты соответствующие законопроекты, и хотелось бы отметить, что в период подготовки этой видеоконференции активность была усилена: буквально вчера приняты были соответствующие законы в Волгоградской области, сегодня приняты в Тверской области, Республике Карелии, а в Пермском крае, по информации, которую мы имели на начало видеоконференции, сейчас идёт обсуждение как раз во втором чтении.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это благотворное влияние подготовки к нашему совещанию?

К.ЧУЙЧЕНКО: В какой-то мере да.

У нас на сегодняшний день продолжается работа по принятию соответствующих законов, то есть они ещё не приняты, в частности, в Курганской области. При этом хотелось бы отметить, что в Курганской области уровень рождаемости невысокий. Также до сих пор не приняты законы в Чечне, Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Дагестане, Карачаево-Черкесии. При этом в этих республиках уровень рождаемости значительно превышает общероссийский, плюс они являются, скажем так, глубоко дотационными.

Необходимо отметить, что среди регионов, принявших соответствующие законопроекты, в 62 выплаты осуществляются начиная со второго или третьего ребёнка, и их использование соответствует основным направлениям использования федерального материнского капитала или даже является более широким, а именно не содержит ограничений по целевому использованию этих денег.

В 33 из 62 субъектов выплаты осуществляются при рождении второго или третьего ребёнка, а также каждого последующего ребёнка, то есть семья может получить этот материнский капитал несколько раз. И эти условия даже более благоприятные для многодетных семей, чем на федеральном уровне.

Размеры и условия предоставления материнского капитала в регионах отличаются. Максимальные размеры материнского капитала установлены в трёх регионах. Позвольте их назвать: это Ульяновская область, где выплаты начинаются с рождения второго ребёнка, – 50 тысяч рублей, за рождение третьего – 100 тысяч рублей, четвёртого – 150 тысяч и так далее. По рождению седьмого и последующих уже установлена единовременная выплата в 700 тысяч рублей. В Ямало-Ненецком округе однократно на рождение третьего и последующих детей – 350, в Ненецком округе – 300 тысяч рублей.

Что касается наименьших размеров выплат, то они в настоящий момент установлены: в Кировской области это 12 тысяч рублей, в Нижегородской области – 25 тысяч рублей (отмечу, что эти выплаты производятся со второго ребёнка, плюс есть ряд дополнительных выплат для малообеспеченных семей в размере до 15 тысяч рублей), в Приморском крае – 30 тысяч рублей и до 5700 рублей в год выплачивается в качестве других мер социальной поддержки: это оздоровление, проезд, пребывание в детских садах. При этом во всех трёх указанных регионах рождаемость ниже средней по России, а показатели смертности превышают показатели рождаемости.

В 15 регионах, принявших законопроект, существуют определённые ограничения по использованию материнского капитала или по его получению. Так, в восьми регионах его можно направить только на улучшение жилищных условий. Как пример можно привести Кемеровскую область, где однократно получаемые семьёй 100 тысяч рублей можно направить только на приобретение жилья. В двух других регионах введены ограничения по доходу семьи. В Челябинской области материнский капитал могут получить только те семьи, где среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, в Томской области соответственно двух прожиточных минимумов.

В пяти регионах приняты решения о выплате материнского капитала только при рождении четвёртого или даже седьмого ребёнка. При этом если выдача материнского капитала, начиная с рождения четвёртого ребёнка, для Республики Алтай и Кабардино-Балкарской Республики выглядит допустимой (в этих регионах в 2011 году значительно превышены средние по России показатели рождаемости), то для Республики Тыва 100 тысяч рублей при рождении седьмого ребёнка или последующих выглядит спорной.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там выплаты только с седьмого начинаются?

К.ЧУЙЧЕНКО: С седьмого, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это, конечно, просто издевательство. Сколько людей получили такие выплаты?

К.ЧУЙЧЕНКО: 115 человек, это притом, что семей с тремя и более детьми в этом регионе 29 623.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там рождаемость повышена, это тоже оправданно, но седьмой ребёнок – это, конечно, всё-таки достаточно редкая ситуация, даже для Тывы. Надо посмотреть всё-таки на практику применения этой меры. Порекомендуйте.

К.ЧУЙЧЕНКО: Да, мы будем этим заниматься.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

К.ЧУЙЧЕНКО: И теперь разрешите представить Вам кратко ситуацию по предоставлению земельных участков.

Во исполнение Вашего поручения был разработан Правительством Российской Федерации Федеральный закон №138, которым были внесены изменения в закон о содействии развитию жилищного строительства и Земельный кодекс. Соответственно с принятием этого закона на федеральном уровне были созданы все необходимые предпосылки для того, чтобы предоставлять, во-первых, земельные участки без конкурсов и, во-вторых, на безвозмездной основе. Порядок же предоставления участков в соответствии с действующим законодательством должен уже определяться законами субъектов Российской Федерации.

В двух регионах (в Свердловской области и Республике Северная Осетия – Алания) законопроект планируется принять в ближайшее время, в Свердловской области в первом чтении законопроект уже принят позавчера, в Москве принятие законопроекта планируется сразу после изменения границ города, после 1 июля 2012 года, я думаю, что по вполне понятным и объективным причинам.

В Республике Ингушетия и в Чеченской Республике в связи с недостаточностью земельных ресурсов решение о выделении земельных участков не принято, но при этом прорабатывается возможность предоставления других форм поддержки. Отмечу, что в обеих республиках показатели рождаемости на 1000 человек значительно выше среднероссийских: это соответственно 25,9 и 28,9.

Д.МЕДВЕДЕВ: В России у нас средний какой сейчас?

К.ЧУЙЧЕНКО: 12,6.

Правительством Российской Федерации поддержаны позиции указанных субъектов по данному вопросу. Во всех остальных 78 регионах законопроекты, определяющие порядок выдачи таких участков, уже приняты. Более того, в 63 регионах в прошедшем году такие участки уже начали выдавать. В 27 регионах законодательно также установлены требования к обеспечению соответствующих участков инженерной инфраструктурой.

Проведённый анализ показывает, что в 71 субъекте, которые задекларировали потребности и планируемое выделение земель, к настоящему моменту изъявили желание получить участки почти 90 тысяч семей, и в 2012 году уже планируется выделить 30 908 участков. Средняя площадь планируемых к предоставлению участков от 10 до 15 соток.

В 2011 году также производилось выделение земель, и мы имеем цифру – 7763 участка. Наибольшее количество участков было выдано в Красноярском крае (750 участков), в Республиках Алтай и Калмыкия (по 588), в Республике Марий Эл (578), в Воронежской области (547) и в Чувашской Республике (473). Мы продолжаем контролировать и будем дожимать эту тему.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Оба этих способа поддержки семьи и стимулирования рождаемости я считаю исключительно важными. Собственно поэтому идея регионального материнского капитала и предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство были сформулированы в моём Послании. При этом я, конечно, понимаю, что в каждом регионе своя ситуация и своя специфика, и мы должны из этого исходить. Поэтому и размер выплат зависит от размера бюджета, от тех социальных гарантий, которые существуют, и должен определяться в комплексе.

Тем не менее хотел бы обратить на это внимание и федерального Правительства, и руководителей регионов, и полномочных представителей Президента, что всё-таки при формировании бюджетов наши уважаемые руководители регионов должны уделять вопросам поддержки семьи первостепенное внимание. Поэтому, конечно, когда цифры совсем слабенькие, очевидно, что это вопрос не только слабости самого бюджета, но и отчасти символ общего отношения к проблеме.

Думаю, что к вопросу об увеличении материнского капитала те субъекты, где с этим не очень хорошо, вполне могли бы вернуться в ближайшее время. Но, ещё раз подчёркиваю, это компетенция субъектов Федерации, компетенция регионов, и они должны определяться самостоятельно и окончательно по этому поводу.

В том, что касается предоставления земельных участков, мы также должны учитывать специфику. Правительство мне докладывало ещё до доклада Контрольного управления, какова ситуация по целому ряду регионов. По Москве необходимо учесть текущую ситуацию – объединение новых земель, а также общую ситуацию с населением Москвы, которое, конечно, является колоссальным. Мы вчера говорили на эту тему с мэром Москвы. Естественно, окончательные предложения должны быть сформированы после завершения процессов присоединения новых земель к Москве как к субъекту Федерации и оценки общей ситуации.

В том, что касается специфики Кавказа, я жду от Правительства окончательных предложений, как эту специфику учесть, имея в виду то, что на Кавказе действительно высокая рождаемость. Может быть, это должно отражаться и на соответствующих земельных программах. Откровенно говоря, в целом ряде субъектов Федерации, расположенных в Кавказском федеральном округе, земли свободные для соответствующих земельных участков просто трудно найти, потому что это горная местность. Конечно, здесь можно думать о каких-то, может быть, других формах поддержки.

Во всяком случае окончательный набор предложений по этим нескольким направлениям я жду – подчёркиваю, это Москва и кавказские республики.

В том, что касается других субъектов, здесь всё в порядке. Как я понимаю, с точки зрения земли здесь проблем практически ни у кого нет. Вы приводили в пример Красноярский край. У нас на связи губернатор Красноярского края Лев Владимирович Кузнецов.

Пожалуйста, Лев Владимирович, у вас хорошие показатели по выделению земли под строительство. Расскажите, что сделано и на каких основаниях вы их передаёте.

Л.КУЗНЕЦОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Правовая база по выделению земли в Красноярском крае формируется с 2009 года. В основу лёг закон Красноярского края, после этого происходило его дополнение и совершенствование на основании правовых актов, базирующихся на федеральных законах и последующих распоряжениях Президента и Правительства Российской Федерации.

Хочу сказать, что наш закон предоставляет возможность получать земельные участки семьям для различных целей: жилищное, дачное строительство, огородничество, садоводство, ведение личного подсобного хозяйства и животноводство. При этом хочу сказать, что основной спрос, конечно, идёт на индивидуальное жилищное строительство.

На февраль мы предоставили в целом уже более 790 участков. В очереди у нас на сегодня находится 3041 заявление. При этом география подачи заявок тоже отличается с учётом особенностей наших территорий. Очевидно, что на севере у нас ограниченный спрос, вокруг города Красноярска спрос наиболее высокий: из общего числа поданных заявок – 78 процентов. Остальные заявки вокруг других наших муниципальных образований. Поэтому работу мы сконцентрировали по следующему принципу: 23 территории, где количество заявок ограничено, и в принципе территории самостоятельные, с учётом их готовности, инфраструктуры могут решать эти вопросы, мы отдали их им в управление. Вокруг же Красноярска и сам город Красноярск мы взяли под краевое управление, понимая, что в самом городе нет достаточного количества земли, с другой стороны, для того чтобы синхронизировать единое правовое пространство и единые стандарты.

Поэтому могу сказать, что за ближайшие два года мы планируем вокруг города Красноярска подготовить и предоставить под индивидуальное жилищное строительство более 2400 участков, ровно по 1200 в каждом периоде. И принципиально понимаем, что сегодня сформированная очередь, даже с запасом на индивидуальное жилищное строительство, у нас в крае будет закрыта.

Но, Дмитрий Анатольевич, хочу сказать сразу, что, несмотря на динамику, которую мы имеем, мы понимаем, что мы в самом начале пути комплексного решения этой задачи. Потому что сегодня уже даже обеспечение электроэнергией и необходимыми канализацией и водой не является достаточным.

С какими проблемами мы стали дополнительно сталкиваться? Первое: предоставляя в таком массовом количестве земельные участки, мы должны думать уже и о социальной инфраструктуре – о дорогах, о школах, о больницах, в каких социальных объектах семьи смогут получать эти услуги. Поэтому задача уже состоит не просто в инженерной инфраструктуре, а речь идёт о градостроительной политике.

Второе. Мы хотим избежать принципа создания анклавов многодетных семей. Мы всё-таки считаем, что, с одной стороны, семьи должны быть образцом для общества, с другой стороны, эти семьи должны проживать не только в кругу многодетных, но и с молодыми семьями и теми, кто строит дома просто на частной основе. Поэтому мы решили эти участки, которые готовим, диверсифицировать и их делать комплексными, для того чтобы люди с разным достатком и разных социальных слоёв жили вместе и обменивались теми позитивными и эмоциональными трендами, которые в обществе имеются.

Что ещё очень важно – правовой статус. Всё-таки любое оформление сегодня требует денег. Поэтому мы сегодня совершенствуем законодательство, и даже формальные процедуры по получению этих участков будут у нас на бесплатной основе.

В целом я считаю, что эта задача нам по плечу. Хотя общее количество многодетных семей в крае более 19,5 тысячи, и мы предвидим, что при системной работе количество заявок и желание многодетных семей будет увеличиваться.

Для нас очень важным сигналом было проведённое Вами два дня назад совещание по поводу возможностей распоряжения этими участками. Этот сигнал о том, что семьи имеют право спокойно их продавать, что это дополнительная социальная помощь, тоже сформулировал для нас модель проведения.

У нас здесь присутствует многодетная мама, которая воспользовалась [правом на получение участка]. Я думаю, она может также рассказать о своём опыте и, может быть, тех дополнительных инициативах, которые она бы могла предложить, практически столкнувшись с этой программой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Маме сейчас дадим слово с удовольствием.

Я единственное что хотел бы прокомментировать из того, что Вы сказали, Лев Владимирович, в отношении права распоряжаться соответствующим земельным участком.

Для меня это совершенно очевидно: если мы идём на такую меру поддержки, то она не должна носить какой-то усечённый характер, потому что мы передаём землю для многодетной семьи им в собственность. И эта собственность не может иметь каких-либо изъятий не только во владении и использовании, но и в распоряжении. И в конце концов пусть сама по себе семья определяет, как с этим имуществом поступить.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы, действительно, многодетные семьи расселялись, чтобы они жили в кругу разных семей, чтобы не происходило такого, может быть, поселения их в одном месте, когда одна деревня или один населённый пункт – только многодетные, а в другом населённом пункте только молодые семьи. Всё это должно быть в каких-то разумных пропорциях. Поэтому то, что Вы сказали про такое отношение, более внимательное, к этой поселенческой политике, мне кажется, это правильно. Нужно стараться создавать гармоничные посёлки, гармоничные населённые пункты. И эта задача справедливая.

Ну а теперь что касается того, что было сделано. Пожалуйста, давайте послушаем маму, которая сидит у вас в студии.

Здравствуйте!

Е.ШУЛЬГИНА: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Огромное Вам спасибо за то, что Вы делаете, уделяете большое внимание и демографии, и обратили внимание на проблему многодетных семей. Спасибо за оказание помощи и содействие в выделении земельных участков.

Наша семья действительно получила участок в 2010 году, немножко раньше, чем были внесены все изменения. Участок мы получили рядом с городом, нам до города буквально десять минут езды. Это очень удобно, мы все работаем в городском округе. Дом мы построили самостоятельно, своими руками, вдвоём с супругом. Дом уже построен, остаются только отделочные и облицовочные работы. В фундамент мы вложили средства материнского капитала, наш дом стоит на материнском капитале.

Дорогу нам построили в конце 2011 года, нам пообещали, что остальные дороги в данном микрорайоне закончат в 2012 году. Дорога, правда, в гравийном исполнении, но этого вполне достаточно на данный период.

Столбы электрические нам закончили монтировать 31 декабря, буквально пару дней назад в нашем доме появился свет. Большой праздник.

К сожалению, пока в данном микрорайоне нет централизованного водоснабжения. Но вопрос также быстро решился – купили власти машину, и воду нам подвозят. Я думаю, что в скором времени водопровод, конечно же, появится.

Но на момент строительства не обошлось, конечно, и без проблем. Дом строился, деньги заканчивались. Мы не стали отчаиваться и обратились в Сбербанк. Так как я студентка, мне не смогли выдать кредит, в качестве заёмщика был предложен вариант – моя мама. Кредитную заявку нам оформили, но, к сожалению, потом в кредите отказали, хотя и сумма была небольшая – 400 тысяч. Причиной был тот факт, что мама не является собственником земельного участка.

Мы опять не стали расстраиваться, мы позитивны, мы обратились к администрации, попробовали стать участниками программы «Жилище», но, к сожалению, тоже не смогли. А причиной тому стал тот факт, что я и дети у меня граждане Российской Федерации, а муж – иностранный гражданин. Наша семья интернациональная. Но, к сожалению, по условиям данной федеральной программы «Жилище» участвовать в ней могут только граждане Российской Федерации. Я перечитала большую нормативную базу, но, к сожалению, ничего не нашла, что помогло бы мне решить мою проблему, и наш круг замкнулся. Вроде хочется достроить дом, а помощи нам ждать пока неоткуда.

Указ Президента от 1992 года предусматривает оказание помощи и содействие многодетным семьям в предоставлении льготных ссуд, субсидий. К сожалению, мы не можем ничем подобным воспользоваться. Я бы хотела, чтобы законодательно данный пробел был устранён, и в будущем многодетные семьи (я думаю, что это проблема не только моя, а большинства многодетных семей Российской Федерации) смогли решить свою жилищную проблему – стать либо участниками таких программ, как «Жилище», либо всё-таки получать какие-то ссуды, субсидии на приобретение строительных материалов и смогли построить своё собственное жилище.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Елена Сергеевна, во-первых, скажите, у Вас детей сколько?

Е.ШУЛЬГИНА: Пока трое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Тогда второй вопрос. Вы упомянули свою маму, которая не смогла получить кредит в Сбербанке. Правильно я понимаю?

Е.ШУЛЬГИНА: Да, всё правильно.

Д.МЕДВЕДЕВ: А земля, на которой стоит этот чудесный дом, кому принадлежит?

Е.ШУЛЬГИНА: Земля находится в семейной собственности.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это общая семейная собственность, видимо, да?

Е.ШУЛЬГИНА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто не очень понимаю, по каким причинам там происходит отказ. Если, например, земля принадлежит Вам, а мама обращается за кредитом, ведь Вы можете предоставить этот залог в пользу своей мамы, то есть выступить обеспечителем в пользу третьего лица, в данном случае Вашей мамы. Почему такой залог Сбербанк отказывается принимать – я не очень понимаю и хотел бы, чтобы с этим разобрались.

(Обращаясь к А.Дворковичу.) Пометьте, поговорите с Грефом [Г.Греф – президент, председатель правления Сбербанка России], почему по таким сделкам не принимают обеспечение, предоставленное родственниками.

Е.ШУЛЬГИНА: Дмитрий Анатольевич, мы так и сделали. Мама пошла заёмщиком по данному кредиту, я выступила созаёмщиком, мы оформили документы в залог этого земельного участка. Но нам отказали только на том основании, что мама не собственник данного земельного участка. Мы всю процедуру эту просчитывали, посмотрели.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это, честно сказать, полнейшая глупость, потому что во всём мире принимается залог, предоставленный в пользу третьего лица, потому что в данном случае не имеет никакого значения, кто является заёмщиком. Если Вы решаете дать залог по соответствующему кредитному договору, даже если не Вы являетесь по нему заёмщиком, то в случае невыплаты этого кредита всё равно взыскание будет обращено на землю. Кто предоставил землю – не имеет никакого значения.

Я не понимаю, почему такую позицию занимает Сбербанк. Надо чтобы и председатель правления, и все остальные разобрались и действовали в соответствии с Гражданским кодексом, а не в соответствии со своими представлениями.

(Обращаясь к А.Дворковичу.) Аркадий Владимирович, разберитесь, пожалуйста.

(Обращаясь к Е.Шульгиной.) Деньги Вам найдут, не сомневайтесь, для того чтобы достроить. Тем более что фундаментом является материнский капитал. А такой фундамент нельзя промотать. Договорились?

Е.ШУЛЬГИНА: Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Пожалуйста, Лев Владимирович.

Л.КУЗНЕЦОВ: Дмитрий Анатольевич, всё-таки был ещё второй вопрос, потому что, кроме Сбербанка, много есть хороших программ по поддержке матерей. Но вот именно где интернациональные семьи…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я это пометил. Давайте разберёмся в правовой стороне. Я поручу Администрации Президента тоже посмотреть возможности соответствующего изменения в программах, потому что дело не в том, какова семья, является ли эта семья интернациональной, а в том, что дети, которые возникают от этого брака, являются гражданами Российской Федерации. И это главное. Потому что в конечном счёте все эти программы направлены на решение демографических задач, а не должны подчиняться каким-то формальным требованиям.

Поэтому я думаю, что в целом здесь необходимы какие-то коррективы. Договорились?

РЕПЛИКА: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Счастливо! До свидания.

По всем поручениям жду ответа в установленные сроки.

Всем спасибо.

Разработка проектной документации нового корпуса музея Мирового океана в Калининграде оценена в 47,7 миллионов рублей, сообщает официальный сайт госзакупок.

Проектная документация экспозиционного комплекса будет разработана в соответствии с архитектурным решением проекта-победителя. Итоги открытого конкурса будут подведены не позднее 26 марта.

Восьмиэтажный комплекс будет выполнен в виде 30-метрового земного шара из стекла и бетона. Внутри разместится огромный аквариум площадью 750 квадратных метров, на нескольких этажах расположатся музейные залы, где будет представлена природа Мирового океана.

Также там будут детский центр, релаксационный центр, библиотеки, магазины и кафе. На восьмом этаже разместится видовая площадка. Рядом с гигантским шаром будут построены четыре яхтенных причала и декоративный водоем.

Ожидается, что комплекс сможет принимать до полумиллиона человек ежегодно, а при увеличении потока туристов - до пяти миллионов человек в год.

Здание комплекса планируется ввести в эксплуатацию к 2017 году. Строительство должно начаться уже в этом году.

Как сообщила РИА Новости директор музея Мирового океана Светлана Сивкова, проектирование комплекса финансируется государством. При этом она не уточнила, кто будет финансировать строительство объекта, а также отказалась назвать конечную стоимость проекта.

Музей Мирового океана был открыт в Калининграде в 1990 году. Он является центром научных исследований и научно-методической работы в области изучения истории исследования и природы океана. На территории музея работают 14 выставочных площадок. Ежегодно музей посещают 300 тысяч человек. Юлия Парамонова.

Справиться с корью в Петербурге удастся к майским праздникам, полагает врач-эпидемиолог клинической инфекционной больницы имени Боткина Олег Парков.

"К майским праздникам, надеюсь, что корь уйдет. А тем более, что уже темпы прироста снизились", - сказал в четверг Парков журналистам.

Он также отметил, что в настоящее время в городе привиты 95,97% детей, кроме того с 2007 года в городе проводится иммунизация людей в возрасте от 18 до 35 лет, которые либо не болели корью, либо не имеют сведения о своих прививках от нее.

Парков призвал всех родителей, дети которых еще не привиты от кори, сделать эту прививку, напомнив, что сделать ее можно ребенку в возрасте от 12 месяцев. "Корь сама по себе не уйдет, пока не выберет всех, кто не привился, поэтому те, кто не привиты, должны срочно это сделать", - сказал Парков.

В свою очередь заместитель начальника регионального управления Роспотребнадзора Наталья Башкетова сообщила, что на сегодняшний день в Петербурге 135 заболевших корью, из них 91 ребенок, трое подростков в возрасте 12-17 лет и 41 взрослый.

Она отметила, что поскольку в Петербурге, начиная с 2000 годов, регистрировались лишь единичные случаи кори, а кроме того, были зафиксированы отказы от прививок, снижена иммунная прослойка населения.

Пор словам Башкетовой, в настоящее время заносы кори есть и в дошкольные учреждения, и в образовательные.

В 2009 году в Петербурге не было зарегистрировано ни одного случая кори, что позволило получить Петербургу статус города, свободного от этого заболевания. В 2010 году было три случая кори, а в 2011 году - пять.

Вспышка заболевания в 2012 году в Петербурге произошла в Детской больнице "№"1. Туда в середине января поступил 15-летний юноша с подозрением на вирусную пневмонию. Позднее выяснилось, что у него корь, которой он, вероятно, заразился на каникулах на Северном Кавказе. Юноша находился в палате на пять человек, а корь - чрезвычайно заразная болезнь. Больница с 29 по 31 января включительно была закрыта на прием для проведения противоэпидемических мероприятий. Сейчас она принимает пациентов в обычном режиме.

Корь - острая вирусная инфекционная болезнь, передающаяся от человека к человеку воздушно-капельным путем. Заболевание характеризуется лихорадкой, интоксикацией, воспалением слизистых верхних дыхательных путей, высыпаниями на коже. Поражает при отсутствии вакцинации почти каждого человека, независимо от возраста.

По данным Роспотребнадзора, в 2011 году в РФ был зарегистрирован 631 случай кори в 30 субъектах РФ.

Депутаты Законодательного собрания Карелии в четверг приняли решение отказаться от голосования по предложенным кандидатурам на должность представителя республиканского парламента в Совете Федерации и перенести рассмотрение вопроса на 22 марта.

Депутаты изначально на должность сенатора от Законодательного собрания Карелии предложили три кандидатуры: Виктора Степанова (партия "Справедливая Россия"), Александра Степанова (партия КПРФ) и Тимура Зорнякова (партия ЛДПР).

Однако спикер республиканского парламента Владимир Семенов заявил, что подобная инициатива противоречит регламенту Законодательного собрания, поскольку кандидатов на должность сенатора должен вносить председатель парламента, а депутаты имеют право предложить альтернативную кандидатуру. В свою очередь, парламентарии предложили Семенову внести свою кандидатуру и поставить вопрос на голосование. Но спикер отказался это сделать, сославшись на то, что он не готов сейчас кого-либо предложить на должность представителя в Совете Федерации.

"У нас возник юридический казус. Все это очень серьезно. Мы говорим о сенаторе, о представителе Карелии, поэтому я не готов вносить свою кандидатуру и не вношу ее", - сказал Семенов.

Он предложил перенести рассмотрение на 22 марта, когда состоится очередное заседание карельского парламента.

"Тогда я и представлю кандидата от спикера, а перед этим мы рассмотрим всех представленных депутатов на заседаниях парламентских комитетов", - подчеркнул спикер парламента.

Полномочия бывшего сенатора от Законодательного собрания Карелии Владимира Федорова истекли в прошлом году. Сейчас он баллотируется в депутаты от поселений Новая Вилга и Куркиеки. Если он победит на выборах, которые пройдут в Карелии вместе с выборами президента РФ, то сможет снова претендовать на пост представителя республиканского парламента в Совете Федерации.

Временные промежутки между пандемиями гриппа в мире вскоре могут сократиться в два раза - с 20 лет до 10, рассказал директор НИИ гриппа РАМН Олег Киселев в ходе видеомоста РИА Новости Москва - Санкт-Петербург.

Прогнозируется сужение циклов между пандемиями - временной промежуток между ними может составить от 7 до 12 лет, хотя ранее был 20 лет, - заявил Киселев.

По его словам, следующая пандемия гриппа, подобная распространению вируса H1N1 (свиной грипп) в 2010 году, может повториться уже в 2020 году. При этом петербургские ученые готовы к таким событиям - у них на каждую разновидность вируса существует специальный паспорт, заверил Киселев.

Свойствами вирусов мы, в общем-то, управляем. На каждый вирус свой паспорт есть, мы за его развитием и циркуляцией следим, и если необходимо, предлагаем те или иные средства для лечения. Работа по профилактике гриппа ведется на высоком уровне, - отметил директор НИИ гриппа.

В ближайшее время в России будет наблюдаться устойчивый подъем заболеваемости, сказал Киселев, однако в целом по стране ситуация остается на неэпидемическом уровне. Отчетливое превышение эпидпорога отмечено в Петрозаводске, Норильске и Якутске, добавил Киселев. Наблюдаются вирусы всех трех типов гриппа (А, В и С), при этом продолжается циркуляция H1N1.

"Своевременность противовирусной и противовоспалительной терапии в случае заболевания гарантирует сохранение здоровья и работоспособности", - подчеркнул Киселев.

Российский Военно-морской флот не отказывается от закупок дизель-электрических подлодок проекта 677 "Лада", заявил в четверг журналистам главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Высоцкий, уточнив, что ранее он категорично высказался в отношении конкретного корабля, а не всего проекта.

Серия дизель-электрических подлодок "Лада" разработана в конце минувшего столетия. В настоящее время ни одна подлодка этого проекта не состоит на вооружении ВМФ РФ, головной корабль "Санкт-Петербург" сейчас находится в опытовой эксплуатации на Балтийском флоте.

"Я резко выразился в отношении первого корабля "Санкт-Петербург", а не о проекте "Лада" в целом", - сказал Высоцкий.

"У него (этого корабля) главная проблема - энергетическая установка. Сейчас нам уже показали действующий макет анаэробной (воздухонезависимой) установки с выходом на очень приличные мощности. Конечно, там нужно еще массу вопросов дорабатывать. Но в принципе, мы ожидаем получить действующую модель", - сказал он.

Адмирал подчеркнул, что стендовые испытания этой установки "показывают обнадеживающие результаты".

"После устранения этих недостатков может получиться неплохой проект. Нам предельно понятно, куда двигаться дальше", - сказал Высоцкий.

Серия дизель-электрических подводных лодок проекта 677 разработана генеральным конструктором Юрием Кормилициным. Особенностью серии является сочетание небольших размеров и низкого уровня шумности с мощным торпедным и торпедно-ракетным вооружением.

Лодки предназначаются для уничтожения субмарин, надводных кораблей и судов противника, защиты военно-морских баз, морского побережья и морских коммуникаций, ведения разведки. Водоизмещение корабля составляет 1765 тонн, максимальная глубина погружения - 350 метров, скорость - 21 узел, экипаж - 36 человек, автономность - 45 суток, на вооружении торпеды и ракето-торпеды, комплекс ПВО "Игла-1М".

Говоря о перспективах поставки лодок данного проекта Индии, Высоцкий сказал: "С точки зрения Индии, ради Бога, хотят - пусть закупают".

Он также подтвердил планы ВМФ России закупить по госпрограмме вооружений до 2020 года 8 крейсеров типа "Борей" и атомных подлодок проекта "Ясень". Ранее СМИ написали о планах Минобороны РФ закупить по 10 таких крейсеров и подлодок. В ответ на это главком пояснил, что большее число обозначало планы военного ведомства, включая закупки после 2020 года.

По поручению правительства осенью 2011 г. проводились социологические исследования, целью которых было выяснить отношение граждан к вопросам. Об этом сообщил на пресс-конференции "Миграция: за и против" ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. Исследование проводил фонд "Общественное мнение" по заказу ВШЭ. Опросив 24,5 тыс. человек в 49 субъектах РФ, эксперты пришли к выводу, что отношение к мигрантам в России неопределенное.

По словам Кузьминова, чтобы добиться стабилизации или роста населения страны, необходимо проводить активную демографическую политику. "Задачу сформулировал Владимир Путин: или в 1,5 раза сократится население к 2020 году, или мы существенные деньги направим на повышение рождаемости и помощь молодым семьям. Тогда будет небольшой, но прирост", - сказал Кузьминов.

Кроме того, увеличение народонаселения, по мнению экспертов, возможно за счет людей, которые чувствуют себя нашими соотечественниками.

"Мощный драйвер роста экономики - ориентированность населения на высшее образование. С этим связана надежда на новое место в мировой экономике, но возникает проблема с заполнением рабочих мест", - считает ректор ВШЭ. Особенно остро нехватка рабочих рук ощущается в сфере ЖКХ, на торговых и производственных предприятиях, в строительстве. "Все страны проходили через это и приглашали трудовых мигрантов, - сказал Кузьминов. - Миграционный прирост неизбежен. Вопрос - какую стратегию выбрать: короткая миграция или поощрение приезда с семьями".

Консолидированная позиция экспертов "Стратегии-2020" и ФМС заключается в том, что России нужны и потенциальные сограждане, ощущающие себя русскими, и высококвалифицированные специалисты, и малоквалифицированные мигранты, которые будут заполнять рабочие места. При этом необходимо сделать условием приезда в Россию выполнение минимальных требований: обязать мигрантов сдавать экзамен на знание русского языка, истории, права, культуры. Вторым условием должно быть наличие достаточной квалификации.

Как отметил заместитель директора Института демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко, россияне терпимо относятся к мигрантам с Украины и Молдовы и негативно - к выходцам с Кавказа и Азии. Значительная часть населения России не хочет, чтобы дети мигрантов учились в одной школе с детьми россиян. Лозунг "Россия - для русских" поддерживает меньшинство опрошенных (11%), оно же оправдывает действия скинхедов (10%). 13% согласны с тем, чтобы мигранты работали только со своими и нанимали на работу своих. Россияне в большинстве согласны с тем, что труд мигрантов используется потому, что он дешевый. "Российские граждане понимают, что мигранты работают там, куда не идут русские", - сказал Денисенко.

10% опрошенных когда-либо нанимали мигрантов для выполнения работ. В Москве эта цифра больше - 37%, в Санкт-Петербурге- 16%. По словам Кузьминова, это те города, где распространяется средний класс. "Каждая вторая семья среднего класса когда-либо нанимала мигрантов", - отметил ректор ВШЭ. Он добавил, что 60% против 40% считают, что экзамен по русскому языку нужен. При этом подавляющее большинство сказали, что миграционные программы не должны финансироваться за счет налогоплательщиков.

Директор Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский представил свой мониторинг и сказал, что из 456 опрошенных мигрантов - граждан Киргизии, Таджикистана и Узбекистана - почти все приехали в Россию, чтобы потом вернуться на родину.

Большинство мигрантов находят работу через знакомых и родственников, самостоятельно ищут работу лишь 7%. 63% работают в России без трудового договора, у 67% - проблемы с заработной платой, 40% пользовались услугами родственников и знакомых при поиске жилья, 49% опрошенных мигрантов были свидетелями плохого отношения к приезжим, при этом 96% никогда не испытывали насилия по отношению к себе, у каждого третьего мигранта когда-либо вымогали взятки.

Глава ФМС отметил высокий уровень доверия мигрантов к неформальным землячествам и диаспорам: 72% не посещают официальные организации, а предпочитают саморегулироваться. "Уровень владения русским языком среди мигрантов снижается. 92% проводят время только со своими соотечественниками. В США, Великобритании и Евросоюзе схожая ситуация", - уточнил Ромодановский.

Кузьминов предложил создать центры регистрации, которые бы упростили процедуры регистрации мигрантов по месту пребывания. "Институт прописки плохо работает, надо упрощать порядок аренды жилья", - считает он. В отношении механизма квотирования рабочих мест, по мнению ректора ВШЭ, необходима политика, которая отражает специфику регионов и предполагает такой порядок, при котором квоту на малоквалифицированных работников могли бы устанавливать сами субъекты РФ.

Практически все военное руководство России прибыло вечером в четверг на главную базу Северного флота - Североморск - для встречи(КАГ), которая ранее в тот же день вернулась из дальнего морского похода в Атлантику и Средиземное море, передает корреспондент РИА Новости.

В Североморск прилетели министр обороны РФ Анатолий Сердюков, начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ, генерал армии Николай Макаров, статс-секретарь Минобороны Николай Панков, другие военачальники.

Сразу после прилета, высокие военные гости отправились к пристани, откуда на катере корабельной авианосной группы направляются к борту авианосца "Адмирал Кузнецов", входящего в состав КАГ.

Группа российских журналистов после прилета в Североморск на двух вертолетах приземлилась на палубу авианосца, где состоится встреча военного руководства страны с экипажами кораблей, участвовавших в походе.

Министр обороны поприветствует и наградит моряков-североморцев медалями и досрочным присвоением офицерских званий.

Затем в штабе Северного флота состоится закрытое совещание с командованием флота, после которого военачальники отбудут в Москву.

Корабли и авиация из состава корабельной авианосной группы Северного флота, пройдя 15 тысяч миль и совершив более 300 полетов во время похода в Атлантику и Средиземноморье, подтвердили надежность российского оружия и военной техники, заявил министр обороны РФ Анатолий Сердюков в четверг в Североморске на палубе авианосца "Адмирал Кузнецов".

В тот же день корабль в составе группировки вернулся из дальнего морского похода.

"Корабли прошли свыше 15 тысяч миль, проведя учения в различных климатических зонах с использованием палубной авиации. Совершено более 300 вылетов самолетов и вертолетов, которые подтвердили надежность и эффективность корабельного вооружения и технических средств", - сказал министр.

По его словам, данный поход стал одним из самых масштабных за всю историю существования ВМФ России.

Сердюков подтвердил, что качественно решены задачи по отработке взаимодействия в составе группировки.

"Североморцы осуществляли российское военно-морское присутствие в регионе со сложной военно-политической обстановкой. Действовали в постоянном соприкосновении с флотами и авиацией вооруженных сил иностранных государств, в обстановке, приближенной к боевой", - сказал Сердюков.

Он подчеркнул, что только сильный флот может обеспечить безопасность страны и защиту ее интересов на морских и океанских направлениях. Поэтому руководство страны и Минобороны уделяют большое внимание развитию ВМФ.

По словам министра, наметились позитивные сдвиги в переоснащении флота. "До 2020 года в состав флота войдут новые современные надводные корабли и подводные лодки (16 атомных подводных лодок: 8 класса "Борей" и 8 класса "Ясень")", - сказал Сердюков.

Министр считает, что обновление корабельного состава будет способствовать эффективному реагированию на новые вызовы и угрозы на море.

По завершении своего выступления министр наградил 52 моряков-североморцев медалями "За воинскую доблесть", "За трудовые заслуги", "За укрепление боевого содружества". Пятерым офицерам было досрочно присвоено очередное офицерское звание.

Командир похода, капитан первого ранга Сергей Попов сообщил журналистам, что моряки находились в море более двух месяцев и в разное время группировка состояла от 6 до 11 кораблей и судов Северного, Балтийского и Черноморского флотов. Он подчеркнул, что в Средиземном море, в основном, отрабатывались задачи корабельной авиации. Корабли посетили 10 иностранных портов, в том числе сирийский Тартус. "Здесь нас тепло встречали, обеспечили всем необходимым, говорили теплые слова за поддержку, которую мы оказываем этой стране", - сказал Попов. Он также сообщил, что во время стоянки в Тартусе российские корабли посетил министр обороны Сирии.

В Архангельск прибыл член Совета Федерации, председатель Комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Николай Федоров. Свой рабочий визит он начал с посещения Соломбальского целлюлозно-бумажного комбината.

Сенатора сопровождали заместитель губернатора Архангельской области по экономике и финансам Елена Усачева и министр экономического развития Евгений Михайловский. Сенатор осмотрел новый древесно-подготовительный цех Соломбальского ЦБК, где сейчас ведутся пусконаладочные работы. Цех, который снимет проблему обеспечения комбината технологической щепой, будет пущен в эксплуатацию в ближайшее время. Это часть инвестиционного проекта холдинга холдинга "Соломбалалес", включенного государством в перечень приоритетных. В цехе установлено самое современное и высокотехнологичное оборудование.

Разговор в инновациях в промышленности и о новых задачах, стоящих перед экономикой России, продолжился уже в конференц-зале Соломбальского ЦБК, где собрались руководители и инженерно-технические работники предприятия. Тема встречи - "Новая индустриализация: проблемы и пути решения". И это не случайно, ведь Федоров с мая 2011 года является председателем Совета директоров фонда "Институт социально-экономических и политических исследований".

По словам Николая Федорова, российская экономика остро нуждается в институциональных преобразованиях, создании благоприятного инвестиционного и делового климата. Необходимо преодолевать сырьевой характер производства, изменяя налогообложение, внедряя инновации и развивая глубокую переработку при помощи системы государственных преференций. В связи с этим сенатор отметил, что впредь государство намерено поддерживать и стимулировать высокотехнологичные, экспортно-ориентированные производства.

В свою очередь генеральный директор управляющей компании "Соломбалалес" Иван Бородин поставил перед сенатором вопрос о разработке конкретных механизмов, позволяющих государству оказывать действенную поддержку инвестиционным проектам. Ведь, к примеру, в лесной промышленности, практически половина инвестпроектов испытывают сложности из-за того, что банки, в том числе и с государственным капиталом, с избыточной осторожностью относятся к предлагаемым проектам и не спешат инвестировать средства в реальную экономику.

«Аэроэкспресс» доехал до Сочи

Следующая остановка — Санкт-Петербург

Михаил Кукушкин

Вчера был запущен в эксплуатацию железнодорожный экспресс между Сочи и местным аэропортом. Это первый проект московской компании «Аэроэкспресс» за пределами столицы. К 2014 году компания планирует запустить такой же поезд в Санкт-Петербурге.

Президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Владимир Якунин вчера открыл регулярное пассажирское сообщение на линии Сочи–Адлер — аэропорт Сочи. В присутствии председателя координационной комиссии по подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Жан-Клода Кили Якунин заявил, что таким образом сдан в эксплуатацию первый объект олимпийской стройки. Для этого пришлось проложить новый участок железной дороги от Адлера до аэропорта длиной 2,8 км с двумя тоннелями и мостом через реку Большая Хирота. В аэропорту построен железнодорожный пассажирский терминал.

Предполагается, что железнодорожная ветка обеспечит перевозку 60% всех авиапассажиров аэропорта Сочи, или более 86 тыс. человек в сутки. Путь от Сочи до Адлера поезда будут проделывать за 40 минут, а от Адлера до аэропорта Сочи — за десять минут. В составе поездов предусмотрены вагоны трех классов: бизнес, стандарт и пригородные (циркулируют только на участке Сочи–Адлер).

Выполняет перевозки компания «Аэроэкспресс», которая начиная с 2005 года наладила движение электричек-экспрессов из Москвы в три крупнейших аэропорта столичного региона: Домодедово, Шереметьево и Внуково. Тарифы на проезд в сочинском «аэроэкспрессе» сильно дифференцированы в зависимости от их «адресной аудитории» (местных жителей либо отдыхающих). Стоимость проезда в вагонах бизнес-класса — 350 руб., в стандартном классе — 200 руб., в пригородных вагонах — 50 руб. В московских электричках той же фирмы билеты стоят значительно дороже: 320 руб. — эконом-класс, 500 руб. — бизнес, пригородных вагонов в столичных экспрессах нет. Не исключено, что к высокому летнему сезону сочинские тарифы подтянутся до столичного уровня.

ООО «Аэроэкспресс» — совместное предприятие РЖД и структура бизнесменов Искандера Махмудова и Андрея Бокарева. В 2006–2009 годах в связи с большими капиталовложениями в инфраструктуру проекта в Москве оно приносило незначительную прибыль или даже отчитывалось по итогам года об убытках. В 2010 году проекты впервые дали заметную финансовую отдачу — 287,19 млн руб. прибыли. Результаты 2011 года еще не опубликованы, сообщила вчера пресс-секретарь «Аэроэкспресса» Надежда Доржиева.

Поезда серии ЭД4М, которые начинают курсировать между центром Сочи и аэропортом, специально спроектированы с учетом особенностей эксплуатации в горной местности Демиховским машиностроительным заводом. Он входит в ЗАО «Трансмашхолдинг», которое на 50% контролируется Искандером Махмудовым и Андреем Бокаревым, еще по 25% акций — у РЖД и французской машиностроительной группы Alstom. С 2014 года эти составы будут заменены новыми комфортабельными поездами Desiro («ласточка»). В 2009 году РЖД подписала контракт с немецкой компанией Siemens на поставку 38 таких электропоездов общей стоимостью 410 млн евро специально для обеспечения зимних Олимпийских игр в Сочи.

Доржиева сказала «МН», что сейчас «Аэроэкспресс» работает над организацией экспресса из центра Санкт-Петербурга в аэропорт Пулково. Согласно планам компании он начнет ходить в 2014 году. По словам Доржиевой, компания также изучает возможность запустить аэропортовые экспрессы в Казани и Владивостоке, но решение о целесообразности этих проектов еще не принято.

Отвязный акциз

ФАС и Минфин обсуждают, как не допустить летом роста цен на бензин

Андрей Сусаров

Никаких оснований ожидать роста цен на бензин после президентских выборов нет, уверены в ФАС. Стоимость топлива на российском рынке достигла европейского уровня. Однако в ФАС признают риск, связанный с повышением топливного акциза с 1 июля этого года. Если одновременно, вместе с ценами на нефть, увеличится НДПИ, то цены могут подскочить. Сейчас ФАС и Минфин думают, как избежать этой опасности, отвязав налог от акциза.

Стабилизация цен на топливо с начала года никак не связана с давлением на компании ради благоприятного фона перед президентскими выборами, заверил вчера журналистов глава ФАС Игорь Артемьев на итоговой коллегии ведомства. По данным Росстата, бензин с начала года подешевел на 0,4%, дизельное топливо подорожало всего на 0,3%.

Причина в том, что цены на российском рынке вполне сопоставимы с мировыми, утверждает Артемьев: «Наши расчеты показывают, что никакого роста цен на всю линейку нефтепродуктов на внутреннем рынке быть не может». По его словам, если посчитать netback, то есть взять биржевые цены в Роттердаме, вычесть транспортные расходы на доставку нефти от месторождения до НПЗ, учесть курс доллара и отнять экспортную пошлину, то «сегодня внутренние цены у нас точно соответствуют мировым».

Если и говорить о применении административного ресурса, то оно, по словам главы ФАС, заключается лишь в предупреждении вызванных в правительство глав «склонных к неправомерному повышению цен» компаний: «Если они выйдут за пределы мировых цен, то мы просто выставим вам четвертую волну антимонопольных дел». «Это будет уже очень большая волна, как бы цунами не получилось», — заявил Артемьев. По его словам, это профилактика: «Не делайте того, что не должны делать. Получите штраф».

Три предыдущие волны антимонопольных дел закончились для нефтяников перечислением в федеральный бюджет более $600 млн, заявил Артемьев в своем отчете на коллегии. Многие из этих дел компании даже не стали оспаривать в судах. Усилиями антимонопольщиков повышается прозрачность сектора. Компании все более активно выходят на биржу, предоставляют в ее базу цены по своим внебиржевым контрактам.

Формированию справедливой цены нефтепродуктов на биржевых торгах способствовала и смена руководства Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи в прошлом году, когда Сергея Маслова сменил бывший глава фондовой биржи ММВБ Алексей Рыбников. «Прежнее руководство биржи делало все не для развития справедливой конкуренции на рынке, а создавало псевдоиндикаторы, обосновывающие рост цен на национальном рынке нефтепродуктов», — возмущался Артемьев.

Поэтому Артемьев не видит причин, по которым цены на бензин станут расти после выборов. «Сжавшаяся пружина выдумана нефтяными компаниями, которые традиционно при сезонном падении зимой спроса на бензин начинают вести разговоры о заморозке цен, а потом требовать компенсировать им потери», — пояснил глава ФАС.

Единственная проблема, над которой надо думать, — это увеличение топливного акциза с 1 января и еще раз с 1 июля 2012 года. По этому вопросу сейчас ведутся консультации с Минфином. Обсуждается введение асимметричного движения акциза и НДПИ, чтобы они не увеличивались одновременно из-за роста цен на нефть на мировом рынке. При росте цен на нефть на внешнем и внутреннем рынке топливный акциз должен снижаться, пояснил «МН» обсуждаемую схему замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. При падении цен размер акциза будет восстанавливаться. А чтобы не пострадали дорожные фонды, куда поступает топливный акциз, они должны в период снижения получать компенсацию в виде части допдоходов от НДПИ и экспортных пошлин, полученных от роста цен. «Задача сделать так, чтобы не было резкого колебания розничных цен на моторное топливо при изменении цен на внешних рынках», — рассказал Голомолзин.

Президент Российского топливного союза Евгений Аркуша считает, что сейчас рынок переживает обычную сезонную стабилизацию цен. «Сейчас предложение превышает спрос. Уверяю вас, что как только баланс между спросом и предложением нарушится, никакая биржа не поможет. Акциз увеличился фактически на 1,5–2 руб. на литр, есть инфляция. Все это должно отыграться и на рынке топлива», — говорит Аркуша. Он обратил внимание, что в прошлом году цены на топливо выросли на 14%, из которых «7% — акциз, 7% — инфляция». И в этом году будет то же самое. Он полагает, что бензин подорожает по итогам года не менее чем на 13%, и то только в том случае, если рост потребительских цен не превысит планируемые правительством 5%.

Количество введенных гостиничных объектов в Санкт-Петербурге в 2012 году по сравнению с уровнем 2010-2011 годов снизится более чем на 50%, сообщил генеральный директор консалтинговой компании Colliers International Санкт-Петербург Николай Казанский. "Окупаемость гостиничных проектов в среднем составляет 10 лет. Это выше, чем в других секторах коммерческой недвижимости. Особого интереса со стороны крупных инвесторов к гостиничному сегменту мы не наблюдаем», - сказал он.

По словам Н.Казанского, по сравнению с наиболее востребованными с точки зрения инвестиций сегментами - жильем, торговыми объектами и бизнес-центрами - гостиничный сектор обладает довольно сложной спецификой и экономикой управления.

«На сегодня не заявлено строительство ни одного нового объекта», - отметил Н.Казанский.

Глава консалтинговой компании добавил, что на сегодня есть всего 2-3 инвестора, занимающихся поисками объектов для инвестирования в гостиничный сегмент. Их имена не разглашаются.

«Главным ожидаемым событием 2012 года на рынке гостиничной недвижимости Петербурга остается открытие Four Seasons Hotel Lion Palace на 177 номеров в Адмиралтейском районе в мае. Это будет первый городской отель класса deluxe. Уровень цен в нем на 25-30% превысит среднюю стоимость номеров в сегменте 5-тизвездочных гостиниц», - сказал Н.Казанский.

Деловые круги Германии, депутаты бундестага, общественные организации выступают за либерализацию визового режима в отношениях с Россией. С рядом инициатив по либерализации визового режима выступил в начале февраля и Германо-Российский форум. В распространенном пресс-релизе эта общественная организация предлагает взять пример с Австралии, выдающей визы через интернет, и разрешить заниматься визами туроператорам и турагентствам.

Согласно информации, предоставленной Германо-Российскому Форуму Министерством иностранных дел Германии, для россиян уже предусмотрен ряд положительных нововведений. Так, в 2012 году срок ожидания получения визы, особенно в летнее время, сократится до шести недель.

В настоящее время в России действуют пять немецких генеральных консульств: в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Новосибирске и Екатеринбурге. Однако уже во второй половине 2012 года появятся пункты приёма заявлений на выдачу виз и в других городах. В данный момент проводятся тендеры на создание дополнительных пунктов приёма заявлений в Москве, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Казани, Нижнем Новгороде, Саратове, Екатеринбурге и Новосибирске. Позднее будет принято решение о создании дополнительных центров приёма заявлений на выдачу виз в Санкт-Петербурге, Калининграде, Ульяновске, Иркутске и во Владивостоке.

Кроме того, в новых центрах приёма заявлений на выдачу виз, в соответствии с действующим в Германии визовым кодексом, личное присутствие заявителя не будет обязательным. Это позволит россиянам поручать подачу заявлений на визы третьим лицам — туроператорам или агентствам.

В ближайшее время планируется введение долгосрочной визы, действующей пять лет. В более чем 60 дипломатических представительствах Германии с лета 2012 года будет введена безналичная оплата визовых сборов.

На развитие транспортной инфраструктуры в 2012 году планируется направить 162,3 млрд рублей из городского бюджета. Об этом 15 февраля на пресс-конференции в "АиФ" сообщил руководитель Департамента строительства Андрей Бочкарёв.

По словам главы департамента, это около 60% от общего объема финансирования, выделенного на строительство городских объектов в 2012 году.

На развитие улично-дорожной сети и строительство магистралей направлено 78,5 млрд рублей.

Как отмечается в материалах к пресс-конференции, в 2012 году планируется начать реконструкцию улицы Б. Академическая от улицы Приорова до Дмитровского шоссе, Ленинградского шоссе от МКАД до дороги на Шереметьево-1, Лианозовского проезда от Дмитровского шоссе до Череповецкой улицы с устройством проезда под Дмитровским шоссе до застройки мкр 9 района Северный, а также транспортной развязки с МКАД.

Начнется строительство транспортных развязок на пересечении Дмитровского шоссе с 3-м Нижнелихоборским проездом, развязки на пересечении Профсоюзной улицы с улицей Теплый стан и Новоясеневским проспектом со строительством подземного перехода, двухуровневой развязки на пересечении Дмитровского и Долгопрудненского шоссе и т.д.

Кроме того, строители приступят к реконструкции вылетных магистралей - Ленинградского, Ярославского, Рублевского шоссе и шоссе Энтузиастов.

В 2012 году планируется ввести в эксплуатацию крупные объекты дорожного строительства. Среди них: Комсомольский проспект в г. Люберцы Московской области, транспортная автомагистраль между Звенигородским шоссе и ММДЦ «Москва-Сити», развязка на пересечении Ленинградского и Волоколамского шоссе у станции метро «Сокол».

В 2012 году на проведение государственной инвентаризации лесов Рослесхоз выделил 800 миллионов рублей

В 2012 году на проведение государственной инвентаризации лесов Рослесхоз выделил 800300000 рублей. Работы по проведению ГИЛ выставлены на открытый конкурс 10 февраля; ожидается, что победителем конкурса станет ФГУП "Рослесинфорг", сообщает Лесной форум Гринпис России. Фактически речь идет не столько о государственной инвентаризации лесов в традиционном для современного мира понимании этого словосочетания, сколько о дистанционном контроле за лесопользованием и выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Аналогичные работы по государственной инвентаризации лесов проводятся уже несколько лет, на них ежегодно тратятся примерно такие же средства, но ощутимых результатов этих работ пока не видно, комментирует Лесной форум Гринпис России. Достоверная информация о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, о большинстве процессов, оказывающих негативное воздействие на леса, и об эффективности большинства выполняемых лесохозяйственных мероприятий, на федеральном уровне отсутствует. Государство управляет лесами практически вслепую, почти не представляя себе, насколько эти леса истощены и разорены неразумным хозяйством, незаконными рубками, пожарами, ураганами, вредителями и болезнями.

За пять лет существования государственной инвентаризации лесов в открытом доступе не появилось ни одного информационного продукта, сделанного на основании данных ГИЛ, который могли бы посмотреть и детально изучить работники леса и независимые эксперты, который можно было бы использовать для целей государственного управления лесами или для нужд лесной науки.

Согласно конкурсной документации, работа по проведению ГИЛ в 2012 году включает в себя три основных части.

1. Определение количественных и качественных характеристик лесов (собственно ГИЛ в традиционном понимании этого слова), включая анализ старых материалов лесоустройства и других исходных данных на объекты работ, закладку пробных площадей, и обработку полученных результатов.

Эти работы должны быть выполнены в следующих субъектах РФ и лесничествах на землях лесного фонда:

Воронежская область (Бутурлиновское, Богучарское, Савальское, Сомовское, Теллермановское, Хреновское, Эртильское), Ивановская область (Вичугское, Пучежское), Костромская область (Вохомское), Рязанская область (Ерахтурское, Кораблинское, Ряжское, Тумское, Шацкое, Шиловское), Смоленская область (Велижское, Гагаринское, Демидовское, Дорогобужское, Ершичское, Починковское, Руднянское, Смоленское, Сычёвское, Темкинское, Хиславичское, Холм-Жирковское, Шумячское, Ярцевское), Республика Карелия (Пудожское), Республика Коми (Прилузское, Сторожевское), Архангельская область (Устьянское, Шенкурское), Вологодская область (Вологодское, Междуреченское), Новгородская область (Новгородское, Новоселицкое, Пестовское, Поддорское), Республика Башкортостан (Архангельское, Стерлитамакское), Республика Марий Эл (Килемарское, Кокшайское, Параньгинское), Республика Татарстан (Заинское, Мензелинское, Нурлатское, Пригородное), Кировская область (Вятско-Полянское, Кильмезское), Нижегородская область (Ковернинское районное), Пензенская область (Ахунское, Белинское, Лопатинское, Мокшанское), Пермский край (Чайковское), Ульяновская область (Мелекесское, Николаевское, Новочеремшанское), Республика Алтай (Онгудайское, Турочакское, Усть-Канское), Забайкальский край (Газимуро-Заводское, Нерчинское), Красноярский край (Абанское, Краснотуранское, Манзенское, Невонское, Новоселовское, Северо-Енисейское, Терянское, Хребтовское, Чунское), Иркутская область (Братское, Жигаловское), Новосибирская область (Доволенское, Убинское), Омская область (Исилькульское, Калачинское, Крутинское, Любинское, Называевское, Омское, Тарское), Томская область (Кривошеинское), Свердловская область (Нижне-Тагильское), Тюменская область (Аромашевское), Приморский край (Рощинское), Хабаровский край (Высокогорное, Гурское, Нанайское, Северное, Уктурское), Амурская область (Дугдинское, Зейское).

Кроме того, они должны быть выполнены в лесах на землях других категорий:

Воронежская область (Воронежский государственный природный биосферный заповедник (часть)), Хопёрский государственный природный заповедник), Липецкая область (Воронежский государственный природный биосферный заповедник (часть), Смоленская область (Национальный парк "Смоленское Поозёрье"), Тверская область (Центрально-Лесной государственный природный биосферный заповедник), Нижегородская область (Государственный природный биосферный заповедник "Керженский"), Республика Алтай (Алтайский государственный природный заповедник, Государственный природный биосферный заповедник "Катунский"); на землях обороны и безопасности, землях населенных пунктов и землях иных категорий в Воронежской, Смоленской, Тверской, Нижегородской областях, Республике Алтай

Всего должно быть заложено 3506 шт. постоянных пробных площадей на территории в 42,0 млн га.

2. Оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, информационное обеспечение управления в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), включая анализ существующей информации, проведение выборочных натурных обследований и направление результатов органам государственной власти субъектов РФ.

Эти работы должны быть выполнены в следующих субъектах РФ (в скобках указано количество лесничеств):

Белгородская область (2), Брянская область (2), Владимирская область (2), Воронежская область (2), Ивановская область (1), Калужская область (2), Костромская область (2), Курская область (1), Липецкая область (1), Московская область (19), Орловская область (1), Рязанская область (2), Смоленская область (3), Тамбовская область (1), Тверская область (1), Тульская область (1), Ярославская область (1), Республика Карелия (2), Республика Коми (3), Архангельская область (3), Вологодская область (3), Калининградская область (1), Ленинградская область (2), Мурманская область (1), Новгородская область (2), Псковская область (1), Курганская область (1), Свердловская область (3), Тюменская область (2), Челябинская область (2), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (1), Волгоградская область (2), Краснодарский край (2), Ростовская область (2), Кабардино-Балкарская Республика (1), Карачаево-Черкесская Республика (1), Республика Северная Осетия-Алания (1), Ставропольский край (1), Республика Башкортостан (3), Республика Марий Эл (2), Республика Мордовия (1), Республика Татарстан (3), Удмуртская Республика (2), Чувашская Республика (1), Пермский край (3), Кировская область (4), Нижегородская область (4), Оренбургская область (3), Пензенская область (2), Самарская область (2), Саратовская область (2), Ульяновская область (2), Республика Алтай (1), Республика Бурятия (4), Республика Тыва (1), Республика Хакасия (1), Алтайский край (3), Забайкальский край (3), Красноярский край (6), Иркутская область (4), Кемеровская область (2), Новосибирская область (3), Омская область (2), Томская область (2), Республика Саха (Якутия) (2), Камчатский край (1), Приморский край (1), Хабаровский край (4), Амурская область (2), Сахалинская область (2), Еврейская автономная область (1).

Всего оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов должна быть проведена в 160 лесничествах.

3. Своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса, включая сбор разнообразной первичной информации с лесопользователей и органов управления лесами, дистанционный мониторинг лесопользования, выявление незаконных рубок и других лесонарушений, направление полученной информации органам власти субъектов РФ и департаментам лесного хозяйства.

Эти работы должны быть выполнены в следующих субъектах РФ и участковых лесничествах:

Костромская область (Антроповское, Парфеньевское, Шарьинское, Мантуровское, Пыщугское, Межевское, Буйское, Вохомское), Смоленская область (Рославльское, Холм-Жирковское, Вяземское), Калужская область (Еленское, Жиздринское, Куйбышевское, Людиновское, Думиничское), Брянская область (Учебно-опытное, Дятьковское, Жуковское, Карачевское), Ярославская область (Ярославское, Гаврилов-Ямское, Тутаевское, Рыбинское, Любимское), Ивановская область (Кинешемское, Заволжское, Пучежское, Вычугское), Республика Карелия (Муезерское, Прионежское, Пряжинское, Пудожское, Кондопожское), Республика Коми (Летское, Прилузское, Пруптское, Кажимское, Междуреченское), Архангельская область (Вельское, Приозерное, Верхнетоемское, Шенкурское, Холмогорское, Каргопольское, Красноборское, Устьянское, Котласское), Ленинградская область (Волховское, Приозерское, Любанское, Бокситогорское, Волосовское), Новгородская область (Крестецкое, Боровичское, Волотовское, Новгородское, Неболчское), Вологодская область (Бабушкинское, Верховажское, Вожегодское, Никольское, Сокольское, Кичменгско-Городецкое), Республика Башкортостан (Тирлянское, Кананикольское, Учалинское), Удмуртская Республика (Кезское, Увинское, Сюмсинское, Игринское, Красногорское, Кизнерское), Кировская область (Афанасьевское, Мурашинское, Нагорское, Даровское, Кайское, Юрьянское, Котельничское, Опаринское, Свечинское), Нижегородская область (Сокольское районное), Пермский край (Кудымкарское, Горнозаводское, Веслянское, Добрянское, Лысьвенское, Юрлинское, Кочевское, Чайковское), Свердловская область (Алапаевское, Верхотурское, Кушвинское, Нижне-Тагильское, Синячихинское, Таборинское, Тавдинское, Талицкое, Тугулымское, Шалинское), Тюменская область (Ялуторовское, Исетское), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Мегионское (часть - Покачевское), Урайское, Советское), Курганская область (Шумихинское, Курганское), Республика Бурятия (Байкальское, Баргузинское, Гусиноозерское), Алтайский край (Залесовское, Тогульское), Красноярский край (Абанское, Гремучинское, Енисейское (часть - Назимовское, Енисейское, Усть-Питское, Рудиковское, Каргинское, Озерновское, Чалбышевское), Кодинское (часть - Согринское, Пановское, Аксеновское, Кодинское, Проспихинское, Недокурское, Ковинское, Тагаринское), Мотыгинское, Невонское, Пировское, Тунгусско-Чунское (часть - Чемдальское), Чунское, Нижне-Енисейское (часть - Зотинское, Майское, Сымское, Касовское), Иркутская область (Балаганское, Братское, Илимское, Киренское (часть - Карелинское, Киренское), Нижнеилимское, Падунское, Чунское, Бирюсинское, Качугское (часть - Ангинское)), Новосибирская область (Маслянинское), Омская область (Васисское, Усть-Ишимское, Большеуковское, Муромцевское, Тевризское), Томская область (Первомайское, Тимирязевское, Асиновское, Верхнекетское (часть - Клюквинское, Дружнинское, Белоярское, Ягоднинское), Молчановское), Забайкальский край (Сретенское, Верхне-Читинское), Приморский край (Дальнереченское, Рощинское, Тернейское (часть - Агзинское, Амгинское, Пластунское, Самаргинское, Светлинское, Тернейское)), Хабаровский край (Амгуньское, Советское, Кербинское, Де-Кастринское), Амурская область (Архаринское, Мазановское (часть - Маргаритовское, Майское, Новороссийское), Магдагачинское), Сахалинская область (Александровское).

Общая площадь, на которой должны быть выполнены эти работы, составляет 100 миллионов гектаров.

10 предприятий лесопромышленного комплекса Архангельской области смогли воспользоваться прямой государственной поддержкой в виде субсидий

Министр природных ресурсов и ЛПК области Юрий Трубин сообщил, что 10 предприятий лесопромышленного комплекса Архангельской области смогли воспользоваться прямой государственной поддержкой в виде субсидий межсезонных запасов древесины и получили реальную финансовую помощь из федерального бюджета в размере 134 млн рублей.

Как сообщают в правительстве области, всего в федеральном бюджете на 2011 год было предусмотрено 650 млн рублей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями лесной отрасли России на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива. Таким образом, лесопромышленники Поморья в прошедшем году получили пятую часть от общей суммы данного вида господдержки, предусмотренной для всех субъектов РФ.

После 2003 года субсидирование межсезонных запасов древесины на федеральном уровне было прекращено. В кризисный 2008 год губернатор Архангельской области и региональное министерство природных ресурсов и ЛПК обратились в правительство России и лично к премьер-министру Владимиру Путину с предложением возобновить данный вид господдержки.

В результате правительством России было принято решение о введении этой антикризисной меры. Таким образом, уже четвертый год лесопромышленники России, в том числе Архангельской области, напрямую получают весомую финансовую помощь из федерального бюджета.

"В федеральном бюджете 2012 года также предусмотрены субсидии на эти цели в размере 350 млн рублей, - сообщил Юрий Трубин. - Чтобы воспользоваться этой формой государственной поддержки, предприятиям лесопромышленного комплекса необходимо направить в Министерство промышленности и торговли РФ заявление о предоставлении субсидии с приложением к нему требуемых документов".

Некоторые арендаторы лесного фонда Карелии не выполнили договорные обязательства

В 2011 году в республике по фактам невыполнения арендаторами названных мероприятий было возбуждено 94 дела об административных правонарушениях.

Как сообщили в пресс-службе министерства по природопользованию и экологии, в 2011 году было наложено 60 административных штрафов на общую сумму 289,3 тыс. рублей. К 1 января 2012 года взыскано 39 административных штрафов на общую сумму 187,1 тыс. рублей.

Как отметили в министерстве, отдельные арендаторы лесных участков не выполнили предусмотренные договорами аренды лесных участков работы по охране, защите и воспроизводству лесов в полном объеме. В связи с этим ведомство подало 25 исковых заявлений по расторжению договоров аренды лесных участков.

По состоянию на 1 января 2012 года 15 исковых заявлений находятся на рассмотрении в Арбитражном суде РК, 2 заявления находятся на рассмотрении в Третейском суде, 3 заявления удовлетворено в суде первой инстанции. В отношении 5 исковых заявлений производство по делу прекращено по причине выполнения арендаторами работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Физико-технический институт имени Иоффе РАН (Петербург) совместно с ЗАО "РОТЕК" (входит в группу компаний "Ренова") и ООО "Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ имени Иоффе" ("дочка" ООО "Хевел", совместного предприятия "Реновы" и ОАО "Роснано") разработает и внедрит первые в России автономные дизель-солнечные энергоустановки, сообщает "Хевел".

Установленная мощность экспериментальной гибридной электростанции, в которой доля солнечной генерации превышает 70%, составит более 100 кВт. При изготовлении энергоустановки будут использованы фотоэлектрические модули на основе тонкопленочной технологии. Работы по улучшению технических характеристик модулей будут проводиться Научно-техническим центром тонкопленочных технологий.

"Комбинирование фотоэлектрических систем с дизельной генерацией в разы снижает эксплуатационные затраты потребителя за счет уменьшения расхода органического топлива", - отметил генеральный директор НТЦ Владимир Корабельников, который цитируется в сообщении.

По завершении испытательных работ и ввода первой дизель-солнечной энергоустановки в эксплуатацию планируется выработать типовое решение автономного энергоснабжения для внедрения в регионах с высоким уровнем дизельной генерации.

"Автономные гибридные энергоустановки с использованием солнечной генерации являются технически эффективным и экономически оправданным решением для российских регионов с высоким уровнем солнечной радиации, например, юга России, юго-восточной Сибири, Якутии, Забайкалья и Дальнего Востока, где стоимость дизельной генерации достигает 30-40 рублей за кВт.ч", - пояснил генеральный директор "РОТЕКа" Михаил Лифшиц.

ООО "Хевел" создано летом 2009 года для развития в России производства тонкопленочных солнечных модулей. Доля "Роснано" в уставном капитале ООО "Хевел" составляет 49%, "Реновы" - 51%.

"НТЦ тонкопленочных технологий" в декабре 2010 года стал одним из первых участников инновационного центра "Сколково". Ранее в феврале в Петербурге открылся центр коллективного пользования "Сколково" на базе НТЦ.

Масштабные учения авиации и ПВО с участием более 100 боевых самолетов и вертолетов проходят в Западном военном округе (ЗВО), сообщил в среду журналистам начальник пресс-службы ЗВО полковник Андрей Бобрун.

"Более чем на десяти аэродромах Западного военного округа в среду началась активная фаза летно-тактических учений истребительной, бомбардировочной и армейской авиации", - заявил он. В учениях задействованы вертолеты армейской авиации Ми-24, Ми-8, а также истребители МиГ-29 СМТ, Су-27 и МиГ-31. Всего в летно-тактических учениях примут участие более 100 боевых машин.

В ходе учений отрабатывается высадка тактического десанта, десантирование подразделений воздушно-десантных войск, разведка и уничтожение наземных целей, нанесение огневых и бомбовых ударов по объектам условного противника.

Кроме того, по словам представителя ЗВО, летчики истребительной авиации отрабатывают задачи прикрытия госграницы, а также учебные перехваты нарушителей воздушного пространства России. Особое внимание в ходе учений уделяется взаимодействию авиации с наземными средствами противовоздушной обороны и другими родами и видами вооруженных сил.

"Впервые в ходе учений к наземному обслуживанию авиации ЗВО будут привлечены аутсорсинговые компании", - подчеркнул Бобрун. Гражданским специалистам предстоит в обстановке, максимально приближенной к боевой, проводить работы по подготовке взлетно-посадочных полос к полетам, обеспечивать своевременную подачу горюче-смазочных материалов, и круглосуточное питание военнослужащих.

ЗАО "Лесозавод-25" (входит в группу компаний "Титан" - генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК) инвестирует в модернизацию производства 2,4 миллиарда рублей за 2011-2012 годы, сообщила РИА Новости представитель пресс-службы Архангельского ЦБК.

"Лесозавод-25 начал реализовывать инвестиционный проект по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке "Цигломень" в начале 2011 года. Общий объем инвестиций - 2,4 миллиарда рублей. Сейчас ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж. Все работы по этому проекту будут завершены в конце 2012 года", - рассказала сотрудница пресс-службы АЦБК.

Также заключен контракт на поставку трех лесопогрузчиков Sinebogen из Германии стоимостью более 47 миллионов рублей (1,18 миллиона евро). Новые машины будут доставлены на предприятие в мае 2012 года.

"В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят миллион кубометров в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тысяч кубометров в год и составят до 500 тысяч кубометров. Автоматизация процессов заготовки древесины позволит оптимизировать расходы и улучшить качество сырья. А это, в свою очередь, повысит конкурентоспособность продукции нашего эксклюзивного поставщика", - подчеркнула представитель АЦБК.

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-Западе России. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы. Проектная мощность - 75 тысяч тонн древесных гранул в год.

Годовой объем выпуска пиломатериалов - более 350 тысяч кубометров, 99% продукции отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

Компания является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного попечительского совета (FSC). Теплоэлектроцентраль и котельные двух участков лесозавода работают на биотопливе (древесных отходах). Годовой оборот предприятия составляет свыше 65 миллионов евро.

Архангельский ЦБК основан в 1940 году, является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий. По итогам 10 месяцев 2011 года предприятие занимает первое место по производству тарного картона, второе - по объемам варки целлюлозы.

МСП Банк (группа Внешэкономбанка) предоставил ресурсы на модернизацию центра предпродажной подготовки и упаковки овощей ООО «МОРО-Агроторг» (Ленинградская обл., Гатчинский р-н, п. Пригородный). Банком, получившим финансирование для последующего кредитования предприятия, выступил Национальный торговый банк (с января 2012 года присоединен к банку «Глобэкс»), сообщает пресс-служба ОАО "МСП Банк.

Основным направлением деятельности компании «МОРО-Агроторг» является хранение плодоовощной продукции, предпродажная подготовка овощей, картофеля и фруктов, включающая сортировку, калибровку, мойку и фасовку в различную тару, реализация и доставка плодоовощной продукции в розничные торговые сети, крупные предприятия розничной торговли. На рынке поставок овощей в г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область предприятие занимает 30%, и благодаря развитию производства за счет привлеченных средств от МСП Банка эта доля увеличится. Ключевыми потребителями продукции «МОРО-Агроторг» являются розничные сети «Лента», «О’кей», «Карусель», «Метро», «Ашан», «Перекресток» и многие другие, комбинаты социального и школьного питания, а также фабрики заморозки продуктов.

Общая стоимость проекта «Развитие центра предпродажной подготовки» северо-западной компании «МОРО-Агроторг» составляет 69 млн рублей, из которых 58 млн рублей являются привлеченными средствами. 11 млн рублей предприятие предоставило самостоятельно.

Компания «МОРО-Агроторг» намерена приобрести 6 производственных линий для фасовки различных видов продукции. Мероприятия по модернизации позволят «МОРО-Агроторг» добиться увеличения объемов продаж в 2,3 раза, осуществить замещение импортных дорогих калиброванных и мытых овощей сельскохозяйственной продукцией отечественного производства, то есть снизить себестоимость на 12%, расширить ассортимент. За счет запуска более современного оборудования произойдет сокращение потребления электроэнергии на 40%, а также появится возможность применять более прочные и экологичные упаковочные материалы.

Придание привлекательного вида продукции сельхозпроизводителей является одним из ключевых факторов роста потребительского спроса на нее.

По данным Аналитического центра МСП Банка банковское кредитование в Ленинградской области не является основным видом поддержки сельскохозяйственной отрасли в рамках Программы – так, в настоящее время объем заключенных с сельхозпроизводителями договоров составляет 600 тыс рублей. В большей мере распространена в регионе поддержка агропредприятий через механизмы лизинга (40 действующих договоров на сумму 82 млн рублей) и микрофинансирования (8 договоров на 7 млн рублей).

По значению Индекса активности участия регионов в Программе ОАО «МСП Банк», рассчитанному Аналитическим центром, Ленинградская область попала в группу субъектов, в которых целесообразно предлагать партнерам диверсифицированный набор инструментов поддержки. Это подразумевает развитие, как банковского кредитования, так и поддержки в форме лизинга, оказания факторинговых и микрофинансовых услуг, ориентированных в первую очередь на потребности начинающих предпринимателей. Учитывая высокий уровень развития экономики области в целом и сектора МСП в частности, специалисты Банка отмечают наличие значительного потенциала для развития Программы в регионе.

Текущая задолженность сельскохозяйственных предприятий в Ленинградской области перед партнерами МСП Банка составляет 65,5 млн. рублей. В общих масштабах поддержки отрасли эти объемы довольно значительны – так, согласно данным Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области общий объем поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей со стороны региональных органов власти составил за 10 месяцев 2011 года 52,6 млн рублей, а за весь 2010 год – 43,6 млн рублей.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе посещения федерального научного клинического центра детской онкологии, гематологии и иммунологии в среду пообещал 7-летней пациентке Соне лично провести экскурсию по Кремлю 9 мая.

Центр начал принимать пациентов в январе нынешнего года. На полную мощность он заработает уже в мае и сможет принять до 400 пациентов.

В ходе экскурсии премьера сопровождала актриса Чулпан Хаматова, которая является одним из руководителей фонда "Подари жизнь", оказывающего поддержку детям, больным онкологией, в том числе и этому центру.

Как только глава правительства зашел в игровую комнату, его тут же обступили маленькие пациенты. Девочка Соня из Пскова, которая лечится в Москве уже на протяжении 4 лет, попросила Путина сводить ее в Кремль.

"Вы обещали сводить меня в Кремль", - напомнила она. В июне 2011 года, когда премьер приезжал на открытие центра, он как раз общался с этой девочкой.

Премьер ответил, что если будет все нормально, и с ее здоровьем в том числе, то обязательно проведет экскурсию. "Приглашаю тебя на 9 мая. У нас будет праздник Победы", - сказал Путин.

Соня спросила, можно ли взять с собой папу?

"А почему про маму не вспомнила?", - с улыбкой поинтересовался премьер.

Девочка не растерялась и сказала, что маму обязательно возьмет с собой на экскурсию.

Путин по просьбе детей и родителей сфотографировался с ними на память.

Зашел Путин и в отделение клинической онкологии, где пообщался с двумя юными пациентками. В отделении ключевой диагностики премьер-министру продемонстрировали работу самого современного магнитно-резонансного томографа.

Премьеру рассказали, что перед различными процедурами детям показывают мультфильмы: на примере анимационных героев маленькие пациенты узнают, как им вести себя во время лечения.

Проходя по коридору, Путин обратил внимание на церковь во имя Веры, Надежды, Любови и матери их Софии, построенную при центре. Премьеру сказали, что перед церковью собирались посадить сад, но, к сожалению, денег на него нет.

"Хорошо, намек понял", - отметил Путин.

Глава правительства также зашел в отделении трансплантологии костного мозга, где пообщался с 16-летним пациентом, которому через 2-3 недели будут делать операцию, и маленьким мальчиком.

При центре работает пансион, где живут родители с детьми во время амбулаторного лечения. Пансион построен по типу коммунальных квартир, в каждой квартире - по три комнаты. Путин пообщался там с родителями больных детей, которые приехали из Костромы, Волгограда и Коми.

По словам руководителя центра Александра Румянцева, в нем работают 138 врачей и 250 научных работников. Весной планируется принять на работу еще 120 врачей. Румянцев отметил, что центр отличается от других тем, что родители имеют доступ к своим детям даже в реанимации.

Российские пациенты с редкими (орфанными) заболеваниями, которые ранее жаловались на отсутствие лекарственного обеспечения и плохое медицинское обслуживание, с принятием нового закона о здравоохранении получили возможность улучшить свое положение, заявил в интервью РИА Новости президент Всероссийского общества гемофилии, сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов Юрий Жулев.

Он сообщил, что жалобы пациентов в РФ с орфанными заболеваниями можно условно разделить на две группы. "Во-первых, это плохая доступность лекарственной терапии в связи с тем, что либо крайне дорогостоящая терапия и дело порой доходит до судов, либо препарат не зарегистрирован на территории России и возникают трудности его найти. И вторая группа жалоб - это доступность самой медицинской помощи, которая связана с диагностикой и с лечением", - сказал он. Жулев отметил, что людям приходится ездить через всю страну в Москву или в Санкт-Петербург, потому что квалификация врачей в регионах пока не позволяет получить качественную помощь на местах.

Жулев сообщил, что за помощью в приобретении лекарств больные с редкими заболеваниями в России зачастую обращаются в благотворительные организации, а некоторые добиваются лекарств только через суд. Есть даже те, кто переезжает в более богатый регион, который выделяет из местного бюджета достаточно средств на обеспечение лекарствами своих жителей, заметил эксперт.

Причем он отметил, что зачастую пациенты находятся в такой зависимости от лекарств, что промедление в их получении может привести к необратимым последствиям для здоровья больного.

Законный перечень

Однако Жулев верит, что с принятием нового закона "Об основах охраны здоровья граждан РФ", где впервые появилось понятие орфанных заболеваний, жизнь российских пациентов с редкими болезнями улучшится.

"Фактически с вступлением в силу этого закона начинает формироваться система оказания помощи, в том числе и лекарственной помощи данной категории пациентов", - считает Жулев. Он напомнил, что сейчас Минздрав составляет перечень орфанных заболеваний и перечень тех редких болезней, которые поддаются лекарственной терапии. "Соответственно будет перечень и лекарственных средств, то есть государство возьмет на себя обязательство по обеспечению этих категорий граждан", - пояснил эксперт.

Жулев рассказал, что не всем пациентам с редкими заболеваниями требуется лекарственная терапия. Некоторые, по его словам, просто нуждаются в соответствующем лечебном питании. А есть такие пациенты, которые нуждаются в крайне дорогостоящих препаратах. Поэтому Минздрав сейчас предлагает расширить федеральную программу по обеспечению дорогостоящими лекарственными средствами пациентов.

Жулев отметил, что ни одна страна в мире не может обеспечивать своих граждан, страдающих редким заболеваниям без помощи благотворительных организаций.

Минздравсоцразвития России также организовало благотворительную акцию, которая стартовала 1 февраля и завершится в Международный день редких заболеваний - 29 февраля, для сбора средств пациентам с редкими заболеваниями.

До конца текущего месяца ведущие телевизионные каналы, радиостанции, информагентства, газеты будут показывать сюжеты об истории детей с редкими заболеваниями, интервью с врачами-специалистами о методах диагностики и лечения редких заболеваний. Кроме того, в регионах пройдут круглые столы с участием организаторов здравоохранения, врачей и общественных организаций.

Открыт специальный счет для сбора средств, которые будут направлены на приобретение лекарственных препаратов и медицинскую помощь больным редкими заболеваниями. Его реквизиты: Некоммерческая организация Благотворительный фонд "Под флагом добра"; ИНН 7707330373; расчетный счет 40703810538040005368 в ОАО "Сбербанк России" г. Москвы; БИК 044525225; корреспондентский счет 30101810400000000225.

Подробную информацию о проведении благотворительной акции можно получить по телефону горячей линии: 8-800-555-00-48.

ООО "СК Карат" победило в аукционе фонда имущества Санкт-Петербурга по продаже гостиницы "Бель-Вю" с участком в курортном пригороде Зеленогорск, говорится в сообщении пресс-службы фонда.

Здание, которое является объектом культурного наследия регионального значения, продано вместе с земельным участком по начальной цене аукциона 10 миллионов рублей, следует из материалов фонда.

Всего на торги было подано четыре заявки.

Площадь здания составляет 472 квадратных метра, площадь участка - 1,335 тысячи квадратных метров, указывается в сообщении.

Как отмечается в пресс-релизе, памятник находится в аварийном состоянии и требует восстановления.

Объект после реконструкции может быть использован под гостиницу, указывается в материалах фонда.

Как добавляется в пресс-релизе, "СК Карат" обязан заключить с Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) охранное обязательство.

Представители 21 новой для региона национальности появились в Новгородской области за восемь лет, сообщил в среду РИА Новости представитель областной администрации.

"По данным Новгородстата, всероссийская перепись населения 2010 года выявила в регионе представителей 138 национальностей и этнических групп, тогда как при переписи 2002 года их было 117", - сказал собеседник агентства.

При проведении переписи в регионе свою национальность указали 589,4 тысячи человек (92,9% населения).

Самая многочисленная группа состоит из представителей восьми национальностей - русских, украинцев, цыган, белорусов, армян, татар, азербайджанцев и узбеков.

"В 2010 году в эту группу вошли узбеки, а выбыли из нее немцы и чеченцы", - уточнил собеседник агентства.

Число русских составило 560,3 тысячи человек. Общая численность населения - 634,1 тысячи.

По сравнению с переписью 2002 года число таджиков, проживающих в области, выросло в 2,2 раза, узбеков - на 73,2%, молдаван - на 33,8%, цыган - на 6,2%.

Число евреев уменьшилось на 36,7%, белорусов - на 35,1%, немцев - на 34,3%, украинцев - на 32,8%, чеченцев - на 32,3%, чувашей - на 32,1% и татар - на 20,3%. Андрей Летягин.

Губернатор Новгородской области Сергей Митин считает, что в настоящее время ряд критериев по оценке эффективности деятельности органов региональных властей противоречат друг другу, а некоторые действия руководителей, направленные на достижение высоких показателей, остаются непонятыми населением, заявил журналистам в среду глава.

Согласно итогам оценки эффективности в 2010 году, Новгородская область заняла 32 место, а по динамике - девятое. До последнего времени мониторинг эффективности работы региональных органов власти велся по 329 показателям. В настоящее время эта система модернизируется. В частности, вице-премьер РФ Дмитрий Козак считает необходимым сократить существующий порядок оценки в 30 раз.

"Должен сказать, что зачастую эти критерии вызывают противоречие между собой... Мы где-то, по-видимому, очень сильно увлеклись этими показателями, не сумев провести работу с населением по пониманию необходимости этого процесса. Самое главное, не доказав, что этот процесс эффективен и на самом деле нужен", - сказал глава региона на пресс-конференции в РИА Новости.

В качестве примера Митин привел ситуацию в образовании в области, отметив, что у региона хорошие показатели по критериям по системе образования, в частности, по переходу школ на автономность, по количеству успешно сдавших единый государственный экзамен, поступивших в вузы и так далее, по сокращению неэффективных расходов.

"Но часть из этих показателей, которые особенно резко берутся на исполнение исполнительной властью, муниципальными властями, руководителями школ, они, к сожалению, отрицательно влияют на оценку населения происходящего в образовательном процессе. Люди не понимают необходимость закрытия школ - а этого требует показатель снижения неэффективных расходов", - сказал Митин, отметив, что закрываются школы малокомплектные, где на одного учителя приходится 2-5 учеников.

По словам губернатора, закрытие малобюджетных школ в 2008, 2009 и 2010 годах вызвало определенное недовольство среди населения, та же ситуация возникла с переходом на единый государственный экзамен и введение автономности школ, которая многими оценивалась как "выброс в самостоятельное плавание коллектива учебного заведения".

"В результате мы занимаем первые места по образованию, по многим показателям мы в первую десятку входим, но мы заняли одно из последних мест по уровню оценки населения качества образования", - сказал Митин.

Проведение праздников общероссийского и мирового масштаба должны помочь "раскрутить" малоизвестные исторические памятные места Новгородской области, считает глава региона Сергей Митин.

"Я вижу то, что мы, к сожалению, еще не так хорошо пропагандируем наши места, они не раскручены. Немногие знают, что на территории Новгородской области есть музей Александра Васильевича Суворова, именно то место, где он жил в ссылке, откуда он уехал на прославившую его войну в Европу... В Юрьевом монастыре были похоронены братья Орловы. Эти моменты очень тормозят широкий приезд на территорию нашей области российских и иностранных туристов", - заявил он на пресс-конференции в медиацентре РИА Новости в среду.

По его словам, на территории области расположены около 4,7 тысячи архитектурных и исторических памятников, в частности, 37 архитектурных ансамблей, которые входят в список мирового наследия ЮНЕСКО.

Глава региона отметил, что популяризации туристических маршрутов в Новгородской области значительно помогли прошедшее в 2009 году празднование 1150-летия Великого Новгорода и международный форум Ганзейские дни, состоявшийся в 2011 году. Большие надежды регион возлагает на празднование в 2012 году 1150-летия российской государственности.

"Эти праздники очень существенно нам помогли. Мы, конечно, стараемся все показать, рассказать", - сказал Митин.

Он сообщил, что в настоящее время идет большая работа по созданию мемориального комплекса Рюриково городище, который является археологическим памятником IX века и находится в двух километрах к югу от центра современного Новгорода.

"Это то самое место, куда прибыл легендарный Рюрик в 862 году. Там жил Александр Невский и бывал Дмитрий Донской, там останавливался Иван III. Мы сейчас с министерством культуры утвердили концепт его развития и уже в сентябре этого года будем торжественно пускать там первую очередь, закладывать княжий камень", - сказал глава региона.

Он выразил надежду, что это торжественное мероприятие приобретет особое значение для жителей скандинавских стран, так как "многие жители скандинавских стран считают Рюрика своим далеким предком".

"Мы надеемся, что Скандинавия и Западная Европа к этому памятнику отнесутся серьезно", - отметил Митин.

Он добавил, что развитие и концепт Рюрикова городища предусматривает там создание комплексов национальных деревень - в частности, скандинавской, немецкой и русской.

По словам Митина, работа по популяризации памятников и созданию новых музеев идет параллельно с созданием туристической инфраструктуры.

"Строятся новые гостиницы, транспортные артерии различные продумываются", - сказал губернатор.

Власти Новгородской области намерены стимулировать развитие речного туризма, однако пока вынуждены делать ставку только на маломерные суда, сообщил журналистам в среду глава Новгородской области Сергей Митин.

"Эта водная артерия сегодня понемножку начинает работать. У нас, к сожалению, не случилось массового развития водного транспорта из-за отсутствия должной грузоподъемности пассажирских пароходов. Но мы на маломерный (водный транспорт) рассчитываем, на очень серьезное развитие", - заявил глава региона на пресс-конференции в медиацентре РИА Новости.

Он выразил сожаление, что теплоходы в области не соответствуют требованиям, установленным для речных судов после крушения теплохода "Булгария" в 2011 году.

"К сожалению, большая часть судов, которая у нас на внутренних водах плавает, попадает под эти ограничения. Был нанесен очень тяжелый удар по идее возрождения пассажирского водного транспорта (в Новгородской области). Сейчас мы пытаемся это компенсировать маломерными судами", - сказал глава региона.

Он отметил, что в 2011 году на левом берегу реки Волхов была открыта первая плавучая заправочная станция, которая позволит заправлять катера, яхты и другие маломерные суда из Санкт-Петербурга до Великого Новгорода.

Двухпалубный дизель-электроход "Булгария", построенный в 1955 году в Чехословакии, затонул 10 июля во время грозы в Куйбышевском водохранилище в Татарстане в трех километрах от берега. По данным Следственного комитета России, на судне в момент крушения находился 201 человек. Погибли 122 человека, спаслись 79.

Власти Новгородской области намерены предоставить все возможности желающим переселиться в этот регион из других частей страны, что поможет решить демографические проблемы, заявил журналистам в среду глава региона Сергей Митин.

"Демографический спад имеет место быть. Мы видим сейчас в миграционных процессах поддержку", - сказал он на пресс-конференции в РИА Новости.

По его словам, существующая проблема объясняется спецификой области: 31,5% жителей - это люди пенсионного возраста.

"Просто возрастной состав жителей области не позволяет нам, чтобы число родившихся превышало число умерших", - пояснил Митин.

Он отметил, что число детей, родившихся в регионе в 2011 году, превышает 7,22 тысячи, что является самым высоким показателем за последние 20 лет.

Губернатор подчеркнул, что в нескольких районах области ведется активное строительство жилья.

"Это жилье рассчитано на приезжающих к нам людей, прежде всего, из северных районов - из Мурманской и Архангельской областей, с Крайнего Севера. Я, пользуясь случаем, сегодня еще раз всем жителям нашей огромной страны хочу предложить приехать в замечательное место жительства - Новгородскую область. Экологически чистая область. Чудеснейшие места - леса, реки", - сказал Митин.

По его словам, у приезжающих в Новгородскую область не должно возникнуть проблем с работой.

"У нас один из самых низких уровней безработицы - на сегодняшний день около 8 тысяч вакансий в сельском хозяйстве, промышленности, социальной работе, культуре и образовании. С удовольствием примем всех приезжающих на территорию области", - заявил глава региона.

Правительственная подкомиссия по защитным мерам во внешней торговле под руководством первого вице-премьера РФ Виктора Зубков решила не вводить заградительные вывозные пошлины на янтарь, говорится в сообщении по итогам заседания, размещенном в среду на сайте кабинета министров.

На межрегиональной конференции "Единой России" в сентябре прошлого года делегат от Калининградской области предложила ввести заградительные пошлины на вывоз янтаря-сырца, который экспортируется по нулевой ставке, и, напротив, обнулить пошлины на вывоз готовых янтарных изделий из России. Премьер-министр РФ Владимир Путин пообещал дать поручение правительству проработать этот вопрос.

"На основании анализа ситуации в отношении добычи и производства янтаря и янтарных изделий на территории Калининградской области члены подкомиссии не нашли достаточных оснований для введения заградительных вывозных пошлин на янтарь", - отмечается в сообщении.

Власти Новгородской и Ленинградской областей в настоящее время ведут переговоры с Белоруссией по созданию центра мелкооптовой торговли, сообщил журналистам в среду глава Новгородской области Сергей Митин.

О намерении построить подобный центр на границе с Ленобластью новгородский губернатор заявил в октябре прошлого года.

"Мы хотим вместе с белорусами создать центр мелкооптовой торговли. Это будет ориентировано на потребности Санкт-Петербурга в продуктах питания. В настоящее время идут переговоры", - сказал Митин на пресс-конференции в медиацентре РИА Новости.

По его словам, пока трудно сказать, когда начнется строительство комплекса и что он из себя будет представлять.

"Сегодня я дал указания заняться проектными работами по формированию этого комплекса, но 31 марта первое мероприятие уже пройдет", - уточнил губернатор.

Он отметил, что это будет масштабная ярмарка в Чудовском районе, не только розничная, но и мелкооптовая. Для этого будут возведены легкие строительные конструкции.

"Мы хотим к этому подключить и Белорусскую товарную биржу, чтобы она гарантировала своевременность и качество поставок. Такие договоренности есть", - сказал Митин.

Экологические активисты из Норвегии и России открыли в Интернете сбор подписей под петицией о закрытии Кольской АЭС.

Кольская атомная электростанция представляет собой глобальную угрозу безопасности для людей и окружающей среды в Мурманской области, России и соседних странах, утверждается в обращении молодых экологов, которое они просят подписать и направить президенту Дмитрию Медведеву и премьеру Владимиру Путину.

Реакторы КАЭС имеют конструкторские и проектные недостатки, которые невозможно устранить. Международное Агентство по Атомной Энергии (МАГАТЭ) рекомендовало закрыть такие реакторы. Недостаточный уровень безопасности подтвердили и российские специалисты на заседании Госсовета в июне 2011 года, говорится в письме.

Кампания, которую организовали организации «Natur og Ungdom» (Норвегия) и «Природа и молодёжь» (Россия), пользуется поддержкой со стороны ряда экологических организаций и молодёжных политических партий.

Фонд "Сколково" хочет в 2012 году довести до 500 число инновационных компаний, которым он будет оказывать поддержку, заявил вице-президент фонда Станислав Наумов, сообщает пресс-служба "Сколково". На данный момент поддержка оказана уже 350 инновационным компаниям, из которых около 80 находятся в Москве, 50 - в Санкт-Петербурге, а остальные представляют еще 30 регионов России.

Наумов напомнил, что зарегистрированные в "Сколково" компании на ближайшие 10 лет будут иметь нулевой режим налогообложения, 100%-ную компенсацию таможенных платежей на ввозимое оборудование (в текущем году на эти цели заложено 5 млрд рублей), упрощенный режим применения миграционного законодательства.

Руководитель инвестиционной службы "Сколково" Александр Лупачев сообщил, что фонд получил более 20 заявок на статус резидентов инновационного центра от компаний из СНГ. Он также отметил, что на сегодняшний день фонд профинансировал более 80 компаний, а всего на территории иннограда получат развитие свыше 1000 стартапов. Более 20% из них имеют зарубежных партнеров и инвесторов, рассказал Лупачев. При "Сколково" аккредитованы 28 венчурных фондов, в том числе 8 зарубежных, на общую сумму свыше 360 млн долларов, сообщил он.

В конце января президент "Сколково" Виктор Вексельберг заявил, что фонд ожидает удвоенного притока инвестиций в 2012 году. По его словам, для финансирования проектов, которые получили статус резидента "Сколково", удалось привлечь более 150 млн долларов, и в 2012 году эту цифру рассчитывают удвоить. 

Производитель программных продуктов Adobe подвел итоги деятельности по защите авторских прав в России. Несмотря на все усилия, более 80% рынка остается за пиратами

Компания Adobe Systems продолжает бороться с нелегальным распространением своих продуктов на территории России. Как сообщили представители компании, Adobe поддержала в прошлом году 1073 уголовных дела - на 57% больше, чем в 2010 году (681 дело). К ответственности привлекаются как распространители нелицензионного программного обеспечения, так и пользователи.

Больше всего уголовных дел связано с деятельностью установщиков и продавцов пиратского ПО. По сравнению с 2010 годом их число значительно выросло. 632 дела возбуждено против установщиков (395 - годом ранее) и 248 дел против продавцов (161).

Как рассказал BFM.ru руководитель отдела по противодействию интеллектуальному пиратству Adobe Systems в России и СНГ Игорь Слабых, большинство из заведенных уголовных дел доходят до суда. "Из более чем 2 тысяч уголовных дел, поддержанных юристами Adobe за 3 последних года, было только два оправдательных приговора", - привел статистику Слабых.

Конечные пользователи, к которым относятся компании и предприниматели, незаконно использующие ПО для работы, также стали чаще фигурировать в уголовных делах. За 2011 год возбуждено 160 дел по сравнению со 111 делами в 2010 году. Наибольшее число нарушителей, как и год назад, выявлено в сфере торговли. На втором и третьем местах фотостудии и небольшие рекламные агентства. Также на незаконном использовании программ "попадались" дизайн-студии, типографии и прочие.

Более чем вдвое - до 33 - увеличилось число дел против распространителей нелегальных программ через Интернет. По словам Игоря Слабых, за прошлый год удалось закрыть более 113 тысяч ссылок, по которым пользователи могли незаконно скачать программы Adobe. Только за декабрь было заблокировано более 15 тысяч таких ссылок.

Самым значительным достижением в борьбе с нарушением прав в онлайне в Adobe считают приостановление деятельности сайта ex.ua. В феврале текущего года МВД Украины приостановило деятельность одного из крупнейших в Европе файлообменников. Поводом для возбуждения уголовного дела послужили обращения в МВД представителей Adobe Systems, Microsoft и Graphisoft.

По оценке Игоря Слабых, уровень пиратства по продуктам Adobe в России составляет около 80%. При этом представитель Adobe уверен, что эффект от деятельности правоохранительных органов и действий правообладателей, направленных в том числе на обучение пользователей, есть. "Ситуация значительно улучшилась. Люди осознают, что платить за профессиональные программные продукты, которые используются для заработка, справедливо. Это заметно и по росту продаж российского офиса, и по обсуждениям в социальных сетях", - рассказал он.

Рост числа уголовных дел в прошлом году шел за счет регионов. Например, в Красноярском крае возбуждено 92 дела - на 40 больше, чем в 2010 году, а в Краснодарском крае - 63 дела против 17. В Москве и Московской области уголовных дел стало, напротив, чуть меньше - 163 против 170. "Лидерами" стали Сибирский и Центральный федеральные округа - здесь за год было возбуждено 295 и 273 дела - это 28% и 25%от общего числа соответственно.

В текущем году активная работа в регионах продолжится, обещают представители Adobe. Компания намерена увеличить сеть юридических представителей до 20 человек. Сейчас их всего восемь - в Ярославле, Екатеринбурге, Астрахани, Новосибирске, Красноярске, Брянске, Краснодаре и Самаре. Как ранее заявляла Adobe, в текущем году планируется открытие новых офисов в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Казани.

В сентябре прошлого года международная организация Business Software Alliance (BSA), представляющая интересы индустрии программного обеспечения в 80 странах, оценивала общемировой ущерб от распространения пиратского программного обеспечения в 59 млрд долларов. По данным этой организации, почти на половине персональных компьютеров в мире, установлено нелицензионное ПО.

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл в Набережных Челнах совещание в режиме видеоконференции по вопросам реализации демографической политики и региональных программ модернизации здравоохранения.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Я сегодня предлагаю поговорить по одной из самых важных, острых и востребованных тем – по народосбережению, по демографической проблеме.

За последние годы мы доказали, уважаемые коллеги, что можем добиваться результата, концентрируя внимание на ключевых направлениях нашей работы, и демографические программы работают. По итогам 2011 года население России превысило 143 млн человек, а продолжительность жизни теперь у нас преодолела 70-летний рубеж (70,3). Такие показатели превзошли даже наши собственные ожидания и ожидания наших экспертов – и зарубежных, и отечественных. Согласно прогнозам ООН, к 2015 году в России численность населения должна была бы составить 136,7 млн человек. По данным Росстата, по предварительным данным, по прежним данным – 142,2 млн человек. Но, имея в виду наши демографические программы, мы с вами к 2015 году планировали выйти на среднюю продолжительность жизни 70 лет. К 2015 году. По результатам прошлого года эта планка уже преодолена. За период с 2005 по 2011 год ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на пять лет.

Отмечу, что население страны увеличилось не только за счёт миграционного притока, но прежде всего в России снижается смертность и увеличивается рождаемость. Естественная убыль населения – она пока, к сожалению, ещё есть – сократилась у нас до минимума за последние 20 лет, а почти в трети российских регионов зафиксирован естественный прирост населения. Почти в трети регионов Российской Федерации! Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) знает все эти показатели – я попрошу её в своём выступлении сказать об этом. Это в значительной степени результаты работы руководителей регионов Российской Федерации.

Начиная с 2006 года, нами принимаются действительно масштабные меры по сокращению смертности от инфаркта, инсульта, онкологических заболеваний и дорожных травм. Мы развиваем высокотехнологичную помощь, делая её максимально доступной, хотя и здесь, конечно, ещё очень много проблем, недофинансирование, считаю, ещё большое, и наши медицинские учреждения могли бы оказывать эту высокотехнологичную помощь в большем объёме, имей они достаточное финансирование.

За последние шесть лет в России родилось более 10 млн детей. По уровню рождаемости мы уже обошли многие европейские страны. Для примера могу сказать, что, скажем, на 1 тыс. населения в Великобритании, в Норвегии, во Франции приходится 12,7 рождённых человек, в Швеции – 12,2, в Дании – 11,3, в Польше – 11,2, в Германии – 7,9, в России – 12,6. За шесть лет нам удалось на треть сократить младенческую смертность. На треть! За этой статистикой (всё легко считается) – 11 тыс. спасённых малышей.

В 2011 году по сравнению с 2005 годом показатели младенческой смертности снизились на 33,6% (с 11 до 7,3 на 1 тыс. родившихся живыми). В 2009 году младенческая смертность в Норвегии, например, составляла 2,7 на 1 тыс. родившихся, а в Германии – 3,5, во Франции – 3,6, в Великобритании – 4,7. А в 23 субъектах Российской Федерации (в 23 пока, но тем не менее уже в 23!), в том числе в Чувашии, в Тамбовской области, в Санкт-Петербурге показатели уже достигли европейских, а в некоторых случаях и превышают их. В Чувашии, например, – 3,5, в Тамбовской области – 4, в Санкт-Петербурге – 4,3.

Безусловно, позитивная динамика рождаемости связана с общим улучшением ситуации в стране, повышением качества жизни российских семей, с увеличением горизонта планирования. Работали и наши меры поддержки – это материнский капитал, родовые сертификаты, а также строительство в регионах перинатальных центров, центров высоких медицинских технологий. На этой неделе, если вы обратили внимание, в Кургане побывал, посмотрел, как идёт завершение работы одного из таких перинатальных центров, 22-го по счёту в рамках проводящейся нами федеральной программы. Как показывает практика, в тех регионах, где появляются современные перинатальные центры, на порядок снижается младенческая смертность. Просто на порядок, и материнская тоже, поэтому считаю, что эту программу нам нужно продолжить. Такое поручение мною уже сформулировано, и Министерству здравоохранения и Министерству финансов нужно посчитать. Нам нужно ещё как минимум 20–25 таких центров по стране иметь.

Вместе с тем мы должны понимать, что демографическая ситуация всё ещё неустойчива. В среднем на одну маму у нас по-прежнему приходится меньше двух детей. Кроме того, страна уже вплотную столкнулась с демографическим эхом 1990-х годов: сейчас семьи начинает создавать малочисленное поколение этого времени – люди, рождённые в этот период времени. У нас с 1992 по 2002–2003 годы был очень серьёзный спад рождаемости в стране, просто яма демографическая. И сейчас вот это поколение подходит к репродуктивному возрасту, начинает создавать семьи, рожать детей – их по количеству просто мало.

Вы наверняка посмотрели, статью наверняка прочитали, которую я опубликовал в «Комсомолке». При инерционном сценарии (я там пишу об этом), то есть при отсутствии новых демографических мер, к 2050 году население России составит порядка 107 млн человек. Если же нам удастся сформулировать новые программы, новые меры поддержки, реализовать их эффективно, то к этому времени население России увеличится до 154 млн человек. Мы не просто должны продолжить наши программы, но и расширить их, предложить дополнительные меры по стимулированию рождаемости, и прежде всего необходимо поддержать семьи, конечно, с детьми. Многодетная семья должна стать важнейшей ценностью, а семья с двумя, тремя детьми – предпочтительной социальной нормой. Надо исключить ситуацию, когда рождение ребёнка ставит семью в трудное материальное положение или на грань бедности. Ещё раз хочу повторить: необходимо ввести в регионах, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей. Оно будет в размере прожиточного минимума ребёнка. В следующем году прожиточный минимум ребёнка примерно составит 7 тыс. рублей. Я сейчас здесь, разговаривая с сотрудниками этого медицинского учреждения, тоже вопросы услышал, хотел бы ещё раз тогда к этому вернуться. О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы поддержать... Ну во-первых, о том, что эта программа должна быть адресной и направлена на поддержку семей с небольшими доходами. Это первое.

Второе. Нужно в первую очередь, хочу это подчеркнуть – именно в первую очередь поддержать те регионы Российской Федерации, в которых специалисты фиксируют устойчивую негативную демографическую динамику в течение нескольких лет подряд. Навскидку (это требует ещё дополнительного изучения на уровне экспертов, на уровне министерств, соответствующих ведомств), навскидку это европейская часть Российской Федерации, это Северо-Запад, это некоторые регионы Поволжья и Дальнего Востока. Я хочу сразу подчеркнуть, отвечая в том числе и на вопрос, который мне сегодня был задан здесь: этот подход не имеет никакого этнического характера, но имеет ярко выраженный - на первом этапе, хочу это подчеркнуть, - региональный характер. Люди любой национальности, любого этноса, проживающие в этих депрессивных с демографической точки зрения регионах и нуждающиеся в помощи государства, вне зависимости от своей этнической, национальной принадлежности должны получить помощь от государства. Но ясно, что наиболее проблемные регионы с этой точки зрения у нас, скажем, на Дальнем Востоке (вот Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) мне с утра рассказывала) – это, допустим, Сахалин, на Камчатке наверняка проблема. Мы знаем, что там проживают представители народов Крайнего Севера, у них традиционно за последние многие годы проблемы, связанные с демографией. Скажем, на севере страны Коми наверняка попадает, в регионах Поволжья это совершенно точно Республика Марий Эл.

Т.А.Голикова: Мордовия.

В.В.Путин: И Мордовия. Причём Марий Эл примерно в таком же состоянии по демографии, как и Сахалин. Я хочу ещё раз подчеркнуть: программа носит региональный, а не этнический характер. Мы будем поддерживать регионы, нуждающиеся в поддержке, и это на первом этапе. В зависимости от работы программы, от её эффективности и от результатов работы самой экономики, от наших возможностей, мы будем искать дополнительные возможности поддержки семей, которые приняли решение завести третьего и последующих детей.

При этом мы планируем помочь регионам, которые введут такое пособие. На первом этапе федеральное софинансирование может составить до 90% от необходимых средств. К 2018 году выйдем на паритетное финансирование с субъектами – по 50%. Ожидаю, что субъекты Федерации с хорошей бюджетной обеспеченностью возьмут на себя бо́льшую долю расходов или ещё дополнительно увеличат сумму помощи семьям. Также напоминаю, что у каждого субъекта Федерации должны быть свои внятные, ощутимые меры поддержки женщин, рожающих второго и последующих детей. Это и региональный материнский капитал, и предоставление на безвозмездной основе земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, и обеспечение жильём.

Подчеркну, решение демографических задач во многом зависит от деятельности региональных управленческих команд, от их стремления создать условия для жизни и самореализации людей. В конечном счёте любые экономические достижения должны иметь прежде всего весомое человеческое измерение. Замечу, что российская императрица, одна из наиболее эффективных руководительниц России, Екатерина II, в качестве одного из приоритетов работы руководителей губерний определила рост численности народонаселения. И она была права абсолютно. И для нас сегодня эта проблема, этот вопрос, является абсолютно актуальным, без всякого преувеличения – на первом месте стоит. Убеждён, для современных губернаторов это должно быть задачей номер один, так же как и в прежние времена. В этой связи предлагаю всем субъектам Федерации провести дополнительный анализ демографической ситуации в 2009-м, в 2011 году и обратить особое внимание на причины снижения рождаемости и увеличения показателей смертности, если такие тенденции в каких-то регионах имеются.

Следует посмотреть на ситуацию в комплексе – насколько эффективно работают региональные меры по улучшению демографической ситуации, меняется ли в лучшую сторону качество медицинской помощи и как его оценивают сами пациенты, люди, граждане нашей страны? Насколько действенно ведётся работа по снижению дорожно-транспортных происшествий, по экологическому оздоровлению территорий, снижению производственного травматизма? И, главное, что делается для поддержки института семьи? Как действует система родовспоможения, эффективна ли система оказания помощи молодым матерям? В том числе созданы ли условия для того, чтобы женщины могли сочетать материнство и продолжение трудовой деятельности. Нужно сделать всё для того, чтобы помочь им сохранить свою квалификацию или получить какое-то дополнительное образование.

Что касается очередей в детских садах, то эту проблему мы должны полностью решить во всех регионах страны за предстоящие четыре года. Кстати говоря, обращаю ваше внимание вот на что: когда будете планировать строительство или переоборудование помещения под детские сады, имейте в виду, что у нас неизбежный демографический спад будет, связанный с провалом с 1992 по 2003 год. И лучше сегодня при планировании дошкольных учреждений заранее совмещать их со школами так, чтобы потом опять не перепрофилировать, если такая ситуация возникнет. Считаю, что у нас должен быть разработан своеобразный стандарт работы региональных управленческих команд в сфере демографии. Прошу Минздравсоцразвития, Минэкономики, Минрегион представить на этот счёт свои предложения.

Уважаемые коллеги! Очевидно, что без качественной и доступной медпомощи, современной системы сбережения здоровья нам не решить этих амбициозных демографических проблем и задач. Напомню, что мы сконцентрировали полномочия по оказанию медицинской помощи на региональном уровне, при этом резко повысили ответственность субъектов Федерации за доступность и качество медицинской помощи.

Сейчас вы работаете над реализацией региональных программ модернизации здравоохранения. Здесь есть действительно позитивные изменения, прежде всего в работе первичного звена. Но, надо прямо сказать, вы знаете это ещё лучше, чем я, проблем там ещё очень-очень много. Есть и уникальные, просто очень хорошие примеры, но проблем очень много, и давайте об этом тоже поговорим.

В 2011 году в субъекты Федерации на проведение региональных программ здравоохранения, модернизации здравоохранения из федерального бюджета было перечислено 190 млрд рублей. Все деньги – у вас. Они по-разному расходуются, осваиваются. Ещё раз мы с Татьяной Алексеевной (Т.А.Голиковой) сейчас к этому вернулись, она считает, и я тоже с ней согласен, у нас нет цели любой ценой деньги запулить куда-то и растранжирить их, но затягивать с реализацией этих программ тоже не следует.

Что бы хотел сказать в этой связи? Четверть средств в рамках программ модернизации должна быть направлена на село. Нужно отремонтировать и переоснастить фельдшерско-акушерские пункты, увеличить количество офисов врачей общей практики. Я прошу держать под особым контролем программу привлечения молодых врачей на село. Вот мы сейчас посмотрели, у Рустама Нургалиевича (Р.М.Минниханов – Президент Республики Татарстан) здесь очень хорошие модульные ФАПы производятся, недорогие. Сколько? 27 тыс. 1 кв. м получается?

Т.А.Голикова: 22.

В.В.Путин: Да, 22 тыс. Вот в каждом регионе практически можно развернуть такое производство либо расширять то, что имеется.

Вся работа, в том числе принятие нормативно-правовой базы для осуществления дополнительных выплат на селе, выделение жилья, должна быть проведена до 1 марта 2012 года, чтобы не получилось так, что человек приехал, а жить ему негде и денег получить не может. Я напомню, что врачи до 35 лет, желающие работать на селе, получат 1 млн рублей. Этой поддержкой смогут воспользоваться те, кто уже приехал работать в 2011 году или приедет в 2012 году. Со своей стороны регион обязан помочь молодому врачу в решении жилищной проблемы.

Я вот на что хочу обратить внимание, уважаемые коллеги. При нехватке, например, в Орловской области 97 врачей в сельской местности регионом заявлена потребность в субсидиях по 1 млн на врача, только на одного врача! Вологодская область при нехватке 214 врачей выставила заявку на семь человек, Саратовская область при нехватке 116 врачей сельской местности выставила заявку на девять врачей. Это о чём говорит? О том, что внимания достаточного со стороны руководителей регионов пока нет. Нет готовности, видимо, обеспечить жильём, ещё чего-то нет. Так мы медленно слишком будет двигаться, уважаемые друзья.

Второе. Мы ставим перед регионами очень сложные и ответственные задачи по модернизации здравоохранения, поэтому считаю необходимым поощрить те субъекты Российской Федерации, которые добились уже или добиваются заметных успехов по модернизации здравоохранения и не просто в срок осваивают деньги, а действительно изменяют качество предоставления медицинской помощи на селе. И в этой связи хотел бы вас порадовать, сказать, что те, кто действительно это делает, кто добивается результатов, получит дополнительные ресурсы. У нас есть резервы в объёме 5 млрд рублей, мы готовы их направить в те регионы, которые добиваются зримых, положительных результатов.

Давайте перейдём к обсуждению, к теме нашей сегодняшней встречи. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), вам слово.

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию сейчас будет представлена презентация. Но чтобы не повторяться по тем показателям, Владимир Владимирович, о которых Вы уже сказали, я обращу внимание на те острые моменты, которые сегодня складываются в сфере демографии в Российской Федерации. Я напомню, что у нас демографическая концепция реализуется в трёх этапах. Задачей первого этапа было снизить темпы естественной убыли населения, обеспечить эмиграционный прирост, и действительно на первом этапе естественная убыль населения сократилась в 2,9 раза. С 2011 года по 2015 мы реализуем второй этап концепции демографической политики. И вот здесь, наверное, есть необходимость обратить внимание на те значимые показатели, которые имеют сущностную роль при оценке мероприятий, которые нам нужно принимать и вводить как на федеральном, так и на региональном уровнях. Действительно, все демографы прогнозировали нам в 2010–2011 году существенное падение рождаемости, но и 2010, и 2011 год оказались самыми высокими с точки зрения рождения детей. Тем не менее, даже если взять этот прогноз по предварительному высокому прогнозу Росстата, в 2015 году рождаемость всё равно в силу известных причин должна сокращаться. Если она составила 1 млн 794 тыс. человек в 2011 году, то там она может составить 1 млн 784 тыс. человек. Я об этом скажу чуть дальше.

В.В.Путин: Поэтому два ребёнка в семье уже недостаточно, чтобы поддержать динамику.

Т.А.Голикова: Я вот как раз хотела сказать об этом. И вот эти показатели, которые мы формировали тогда, на тот момент, когда мы вообще находились в очень сложной демографической ситуации, конечно, не позволяли нам делать какие-то далеко идущие планы и строить амбициозные показатели. Тем не менее о смертности я просто хочу сказать, что если за пять лет первого этапа демографической политики мы снизили смертность на 6,4 пункта, то по данным за 2011 год, хотя они пока носят предварительный характер, смертность снизилась на 5,2 пункта, то есть они практически сопоставимы с данными за пять лет. Это говорит о том, что работает система здравоохранения, какие бы претензии к ней ни предъявляли. И что тоже важно, естественная убыль населения за один год сократилась в 1,8 раза, но у нас к 2015 году стоит показатель достигнуть естественного прироста, и здесь очевидно, что когда мы ставили себе показатель как раз по количеству детей, которые приходятся на одну женщину, мы ставили показатель 1,68, сейчас уже, по данным за 2011 год, – это 1,6. Поэтому для того, чтобы не свалиться опять к той ситуации, в которой мы находились некоторое время назад, нам придётся наши планы по тому, как должна выглядеть демография в Российской Федерации вот в этом среднесрочном периоде, корректировать. И вот здесь, для того чтобы выполнить те амбициозные задачи, которые мы перед собой ставим с точки зрения сохранения населения и его естественного прироста, нам уже нужно к 2015 году приближаться к 2. А что касается миграционного притока, то миграционный приток у нас в 2011 году составил почти 300 тыс., а это тот показатель, который в концепции демографической политики мы себе ставили к 2025 году. Поэтому если мы сохраним эти показатели, то в принципе показатели, которые мы хотели достигнуть на втором этапе по численности населения – 142–143 млн человек, а мы уже имеем их в 2011 году, – мы всё-таки будем их иметь и в 2015 году.

Теперь я бы хотела обратить внимание на то, как у нас выглядит статистика по отдельным регионам страны. Но прежде чем перейти к этой статистике, я бы хотела сказать, что этот показатель количества детей, приходящихся на одну женщину, у нас в 2006 году составлял 1,296 и был достаточно низкий, потому что вплоть до 2003 года рождаемость в Российской Федерации составляла 1,2 млн в год, и численность населения Российской Федерации стала очень серьёзными темпами сокращаться с 1996 г. Самое ужасное, что у нас в год умирало 2,3 млн. человек. Это уже в тот период стало правилом. Сейчас у нас существенно более позитивные показатели. Очевидно, что эти показатели, которые мы имеем сейчас, стали возможны благодаря тем мерам, которые принимались с точки зрения демографии как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Но, наверное, самыми востребованными оказались материнский семейный капитал (и я должна сказать, что 3,4 млн наших граждан заявились на сегодняшний день, на 1 февраля, на получение материнского семейного капитала)… Очевидно, что востребованными стали две меры. Первая мера – это жильё, то есть 98,7% – это средства, которые уходят на разные формы обеспечения жильём. И очень востребованной оказалась мера, которая была принята нами в кризисный период, когда мы по 12 тыс. платили наличными деньгами за счёт средств материнского семейного капитала, и за два года этой мерой воспользовалось тоже 3,3 млн человек.

Теперь перейду вот к этому самому суммарному коэффициенту рождаемости. Пока мы его имеем только за 2010 год: Росстат ещё не подвёл итоги 2011 года, 2011 год есть только в целом по Российской Федерации. Я хочу сказать, что если в целом по Российской Федерации коэффициент суммарной рождаемости составлял в 2010 году 1,569, четыре федеральных округа (Северо-Западный, Центральный, Южный федеральный округ и Приволжский федеральный округ) имели этот показатель ниже, хотя, безусловно, в них были…

В.В.Путин: Ниже, чем 1,6, да?

Т.А.Голикова: Ниже, чем среднероссийский.

В.В.Путин: 1,6, да?

Т.А.Голикова: Да. Понятно, что в трёх регионах – в Северо-Западном округе один регион, в Южном федеральном округе три региона и в Приволжском федеральном округе пять регионов, которые имеют показатели выше среднероссийского. Но тем не менее общая ситуация складывается не в пользу этих округов.

Что касается Дальневосточного, Сибирского, Уральского федеральных округов и Северо-Кавказского, то здесь тоже есть разные показатели, но тем не менее там уровень рождаемости выше среднероссийского. Если говорить об отдельных регионах Российской Федерации, то 10 субъектов имеют наилучшие показатели по суммарному коэффициенту рождаемости.

И я хотела бы обратить внимание ещё на один показатель. Традиционно мы считаем, что женщина находится в репродуктивном возрасте, когда ей от 20 до 29 лет. Но с учётом того опыта, который мы приобрели, реализуя демографическую концепцию, мы уже сейчас к этому возрасту относим женщин в возрасте от 20 до 39 лет. И среднее количество женщин, которое в России сложилось вот в этом возрасте, составляет 29,8. Субъекты, которые находятся в левой части слайда, – как раз субъекты, которые и по суммарному коэффициенту рождаемости, и по доле женщин, находящихся в возрасте от 20 до 39 лет, достаточно позитивно выглядят. А вот те, которые находятся в правой стороне, – Брянская, Ульяновская, Пензенская, Белгородская, Ивановская, Саратовская, Тульская, Тамбовская области, Республика Мордовия, Ленинградская область, – в них ситуация представляется наиболее тревожной с точки зрения рождаемости и с точки зрения количества детей, приходящихся на одну женщину. Если мы обратимся к изменениям, которые происходили по вторым рождениям, когда мы вводили материнский семейный капитал, то мы увидим, что по сравнению с 2006 годом количество вторых и последующих рождений возросло на 16,3 пункта. Это очень хороший показатель, но я хочу обратить внимание и на другое: что с 1982 по 1989 год суммарный коэффициент рождаемости в Российской Федерации превышал 2, а в 1987 году был самый высокий и составлял 2,19 ребёнка на одну женщину. По сути, это те показатели, которые мы…

В.В.Путин: Сколько было? 2 целых?..

Т.А.Голикова: 2,19, ну 2,2 практически, поэтому это те показатели, которые перед нами стоят, та задача, которая должна быть перед нами поставлена на 2015–2016 годы.

Что касается продолжительности жизни. Здесь есть, как Вы справедливо сказали, достаточно позитивные сдвиги. Следующий слайд, пожалуйста. У нас серьёзно возросла продолжительность жизни за последние годы, но я хочу отметить, что у нас прирост продолжительности жизни у мужчин обеспечивается более высокими темпами, чем у женщин, хотя, естественно, продолжительность жизни у женщин выше. И разрыв между продолжительностью жизни у женщин и мужчин с 2006 по 2011 год сократился на достаточно существенную цифру – на 1,1 года, был 12,9 лет, сейчас 11,8. Что касается динамики естественного прироста, то 28 субъектов у нас демонстрируют естественный прирост населения в 2011 году, в 2006 году таких регионов было 16, я не буду их перечислять, они все в левой стороне слайда представлены. Что касается динамики показателя рождаемости, вот на этом я хотела бы остановиться чуть более подробно. У нас темпы прироста в 2011 году критические, они составляют 0,2%. Число регионов, в которых регистрируется снижение рождаемости, из года в год, к сожалению, растёт. В 2009 году таких регионов было 14, в 2011 их уже 44, и самые критические с точки зрения снижения рождаемости именно по тем показателям, о которых Вы говорили, и о которых я уже сказала, – это Сахалинская область и Республика Мордовия, там крайне напряжённая демографическая ситуация. Тем не менее у нас достаточно приличная динамика по показателям смертности.

В.В.Путин: Марий Эл ещё. Марий Эл и Мордовия одинаковые.

Т.А.Голикова: Да, они примерно одинаковые. Что касается показателя смертности, то у нас в принципе демонстрируются очень хорошие показатели по смертности практически всеми регионами.

В.В.Путин: В смысле? По снижению?

Т.А.Голикова: По снижению смертности, конечно. Я только лишь отмечу, что Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Алтай и Краснодарский край имеют незначительное увеличение. Это незначительное увеличение, но тем не менее я бы хотела обратить внимание руководителей этих регионов на то, что в сегодняшней ситуации и это является недопустимым, потому что смертность нам нужно снижать, это наш основной ресурс для сохранения населения Российской Федерации.

В.В.Путин: Причины какие в основном?

Т.А.Голикова: Сердечно-сосудистые, дорожно-транспортные и онкология, всё то же самое, всё те же. И мы пока ещё на первом месте в мире находимся по смертности от инсультов, хотя мы принимаем достаточно серьёзные меры, но тем не менее…

В.В.Путин: Сосудистые заболевания.

Т.А.Голикова: Что касается младенческой смертности, здесь тоже очень позитивные сдвиги. Но я бы напомнила, что мы переходим с 2012 года на новые критерии учёта, а новые критерии учёта могут нам изменить сильно показатели по младенческой смертности. И мы прогнозировали в 2015 году, что младенческая смертность у нас возрастёт до 8,1, но это было в рамках концепции демографической политики, когда мы ещё не осуществляли программы модернизации. Я бы хотела привлечь внимание регионов на то, что это существенный элемент. И то, что Вы сказали – создание перинатальных центров, введение трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам в период рождения детей, – это существенный элемент, который может изменить эту ситуацию и не привести к ухудшению этого показателя. Но тем не менее я хочу сказать, что лидерами у нас являются, и Вы их назвали, Чувашская Республика, Тамбовская область, Санкт-Петербург, Сахалинская область, Республика Коми, Калининградская область, Республика Татарстан с точки зрения снижения младенческой смертности. Пока никаких сдвигов по улучшению ситуации не демонстрирует Чеченская Республика, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия–Алания, Еврейская автономная область. И, к сожалению, нас очень настораживают показатели младенческой смертности в таких регионах, как Республика Тыва, Республика Алтай, Хабаровский край, Ненецкий автономный округ и Камчатский край. Здесь ещё нашим коллегам есть над чем поработать.

Как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в Вашей статье Вы предложили как раз меру по поддержке третьих и последующих рождений. Я просто хочу обратиться к коллегам: мы вчера проводили соответствующие расчёты по этому поводу, и действительно, я уже сказала, что нам нужно достигать коэффициента 2. Что это означает? Это уровень третьих и последующих рождений на уровне приблизительно 17–20% рождённых. Сейчас мы имеем по данным за 2010 год (пока 2011 года нет) 13,1%, то есть это очень серьёзные показатели, которых надо достигать. И в этой связи число рождений третьих и последующих детей нам нужно увеличивать в ближайшее время на 30%. Но для того, чтобы мы сумели эффективно реализовать ту меру, о которой Вы сказали (я не буду говорить уже то, что Вы перечислили в своём вступительном слове), тем не менее в качестве этапов реализации программы мы считаем оценку эффективности уже действующих программ в субъектах Российской Федерации, причём эту работу нужно делать уже сейчас.

Второе – это установление пособий в регионах, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, и, возможно, в последующем на конечном этапе распространение этой меры на все регионы.

Что нужно сделать? Нам представляется, что нужно достаточно оперативно внести изменения в законодательство, введя это пособие как специальное, так же как мы вводили пособие по материнскому семейному капиталу, но это носит несколько иной характер.

Второе. Мы должны определить субъекты Российской Федерации, которые на первом этапе должны реализовывать введение этого пособия, определить категории семей, имеющих право на получение пособия, разработать порядки предоставления финансового обеспечения этих пособий, порядки проверки достоверности сведений о доходах семей; естественно, определить объёмы средств как на субъектовом, так и на федеральном уровнях, которые должны быть направлены на эти цели. И очевидно, что эту работу нам нужно проводить совместно с регионами, потому что все должны двигаться здесь, как нам представляется, в одинаковом правовом поле.

И ещё, наверное, три элемента, на которые я бы хотела коротко обратить внимание. Вы тоже на них обращали внимание в своей статье. Речь идёт о содействии занятости женщин, которые воспитывают детей. Это восстановление профессиональных навыков и повышение конкурентоспособности на рынке труда тех женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком. У нас эта мера реализовывалась в прошлом году на федеральном уровне. Но в связи с тем, что в 2012 году мы передали полномочия регионам Российской Федерации, я просто обращаю внимание коллег, что эту работу надо продолжить, потому что только 73 региона это предусмотрели у себя, а такие регионы, как Смоленская область, Ленинградская, Свердловская, Кемеровская области, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Удмуртская Республика и Республика Саха (Якутия) пока эту меру в своих программах не предусмотрели.

И ещё один элемент – это содействие трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей. Здесь меры реализуются на федеральном уровне. Соответствующие средства у нас в федеральном бюджете заложены, и они реализуются в рамках региональных программ и в рамках тех средств, которые мы предоставляем регионам страны.

И наконец, я не могу не сказать о миграционной политике. Как я уже сказала, 2025 год – это 300 тыс. человек, хотя мы практически достигли этого показателя в 2011 году. Но я бы здесь обратила внимание на другое – на качественный миграционный прирост и качественные показатели этого. И здесь мы видим четыре направления. Они представлены на слайде. Я просто скажу, что это привлечение иностранных работников на рабочие места, которые невозможно заместить российскими работниками, стимулирование иностранных граждан к заключению длительных трудовых договоров, упрощение процедур получения разрешения на временное проживание, виды на жительство, гражданство Российской Федерации для иностранных граждан, которые длительно осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации, которые уплачивают страховые взносы, которые окончили российские высшие учебные заведения и работают по специальности. И наконец, обеспечение доступа иностранных граждан и членов их семей к социальным и медицинским услугам в зависимости от их правового статуса. И это проблема, которую сейчас надо решать. ФМС сейчас готовит проект концепции миграционной политики, и мы надеемся, что она даст свой ощутимый результат. Спасибо.

* * *

Т.А.Голикова: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я постараюсь коротко по программам модернизации, потому что собственно то, что я сейчас буду представлять, это сводные данные, представленные в материалах, которые базируются на ваших отчётах. И я хочу сказать, что общее исполнение по всем трём источникам – а таких источников на 2011 год было на сумму 298,3 млрд рублей – составило 59,3%. Регионы, собственно, разделились, или мы их разделили на три группы: 29 регионов – это регионы, которые обеспечили исполнение до 70%, дальше – с 70 до 50% и ниже 50% (ниже 50%, потому что среднее исполнение где-то находится между 50–60%).

Как выглядят основные направления программ модернизации здравоохранения с точки зрения исполнения? У нас первое направление включало в себя четыре поднаправления – это завершение строительства начатых объектов, капитальный и текущий ремонт, приобретение медицинского оборудования. В принципе по всем этим показателям исполнение, за исключением завершения строительства начатых объектов, превысило цифру в 50% (за исключением того, что мы включали как эксклюзив: это завершение строительства в случае готовности объекта больше 80%). Но тем не менее по пяти учреждениям здравоохранения, которые находятся в трёх регионах Российской Федерации, государственные контракты в 2011 году не заключены и достаточно высока вероятность того, что эти показатели могут быть не исполнены.

В IV квартале 2011 года регионы страны приступили к информатизации. Это было связано с тем, что мы приняли единую концепцию информатизации по Российской Федерации. Но сейчас уже мы проводим пилотный проект по подключению к федеральным сервисам, участниками пилотного проекта являются Белгородская, Волгоградская области, Забайкальский край, Ивановская, Омская области, Республика Саха (Якутия), Свердловская область и Ставропольский край. Март будет первым этапом, когда мы будем подводить первые итоги модернизации, которая проводится и в субъектах, и на федеральном уровне.

Третьим направлением является внедрение стандартов оказания медицинской помощи. 2013 год является годом, когда мы должны цивилизованно перейти на новые современные стандарты, и это связано с тем, что два года мы тратим на модернизацию учреждений, чтобы обеспечивать надлежащий уровень качества медицинской помощи и медицинского оборудования. Тем не менее мы планировали в 2011 году ввести 77 обновленных федеральных стандартов, но из-за позднего принятия закона об основах охраны здоровья граждан мы предложили регионам обновить свои стандарты на основе наших проектов и, собственно, они сумели 89 стандартов в среднем по России внедрить в 3178 учреждениях, что, естественно, дало – и я об этом скажу чуть позже – средний рост заработной платы как по врачебному персоналу, так и по среднему медицинскому персоналу. Кроме того, как Вы помните, мы принимали решение, что часть средств направляется на выплату узким специалистам в амбулаторном поликлиническом звене, и здесь тоже достаточно хорошие показатели, здесь регионы страны перевыполнили показатели по численности персонала, который был вовлечён в это направление. В рамках программы модернизации была введена диспансеризация 14-летних подростков, её в основном начали в связи с тем, что начался учебный год с 1 сентября. И тем не менее за четыре месяца у нас достаточно высокий охват – 94,1%. Но я бы хотела обратить внимание также и на то, что модернизация здравоохранения – это не только оснащение, ремонты, это в принципе изменение подхода к системе организации медицинской помощи, повышение качества доступности посредством учёта всех региональных особенностей, которые мы учитывали, когда формировали программы. Это и географические, и экологические, и демографические, и состояние с заболеваемостью и так далее. В результате мы договорились с регионами, что мы будем выстраивать единую систему формирования потоков пациентов на всех этапах оказания помощи. У нас сейчас действуют единые нормативы обеспеченности фельдшерскими пунктами, ФАПами, офисами врача общей практики и врачебными амбулаториями на соответствующее количество населения страны. Но тем не менее мы, имея эти нормативные значения, пока ещё плановых показателей не достигли. Тем не менее надеемся, что 2012 год будет основным годом, когда те показатели, которые регионы себе запланировали, будут реализованы, поскольку это достаточно сложная работа с точки зрения организации, и на подготовительные мероприятия было потрачено достаточно большое количество времени.

Но тем не менее я бы хотела отметить, что на 313 единиц увеличилось число врачебных бригад в выездных формах работы. Это частично то, что поднималось в видеоролике одним из врачей. Но здесь, безусловно, это связано с развитостью инфраструктуры – дорогами, коммуникациями, телефонной связью и так далее.

В.В.Путин: А почему такая разница: в 2010 году нормативные значения, допустим ФАПы – 4800…

Т.А.Голикова: А потому что оптимизация… Это нормативное значение… был 3118.

В.В.Путин: Да. Так это прилично, да? Выполнение приличное? Секундочку.

Т.А.Голикова: Это разница: то, что мы должны были достигнуть. Это нормативное, сколько по стране должно быть, а это сколько мы имели в 2010 году. План себе на 2011 год ставили 158, но смогли только 38, и так по каждой позиции. То есть нам нужно достичь вот того, что мы имеем здесь, в первой колонке, для того чтобы обеспечить доступность.

В.В.Путин: Большое отставание.

Т.А.Голикова: Большое отставание.

В.В.Путин: Особенно по малым населённым пунктам.

Т.А.Голикова: Да. Но это вот то, что как раз и характеризует доступность, по поводу чего предъявляются основные претензии населением.

Населённые пункты менее 100 жителей. Там у нас по закону образовываются домовые хозяйства первой помощи. Выпущены все соответствующие нормативные акты. И я должна сказать, что здесь регионы сработали в общем неплохо. Таких домовых хозяйств первой помощи было открыто 4028.

В.В.Путин: Секундочку, а кто это делал?

Т.А.Голикова: Это субъекты. Это плановые показатели, которые в их программах были зафиксированы на 2011 год.

В.В.Путин: Слушайте, коллеги, вы посмотрите, что у нас происходит? Планировали ФАПов открыть на селе… В населённых пунктах от 100 до 300 жителей, планировали открыть 158, открыли 38. Знаете, надо посмотреть, Татьяна Алексеевна, в оригинальном разрезе.

Т.А.Голикова: У нас это всё есть.

В.В.Путин: Здесь есть?

Т.А.Голикова: Мне сейчас просто надо рыться во всём этом, я Вам дам.

В.В.Путин: Хорошо, я в Москве посмотрю. Но надо добиваться исполнения. Я обращаюсь ко всем коллегам, которые здесь присутствуют: вы за этим следите, пожалуйста. Я понимаю, можно планы нарисовать, а потом на них никто не смотрит… Зачем планы-то рисовать тогда? Это же в рамках программы модернизации у нас?

Т.А.Голикова: Абсолютно.

В.В.Путин: И мы когда приступали к программе модернизации, я же обратил внимание всех на то, что мы значительное внимание должны уделить работе на селе. И все сказали: «Да-да, будем уделять», планы нарисовали – открыть 158 ФАПов, а открыли 38. В населённых пунктах от 300 до 700 жителей: планировали 156, а открыли 75; в населённых пунктах 1500 жителей: планировали 655, открыли 200 с небольшим; где 3 тыс.: 226 планировали, а сделали 169. Если мы так будем выполнять планы, мы куда приедем? Вы мне предложения сделайте по поводу того, как мы будем отслеживать результаты работы по реализации этих планов, иначе мы никаких планов не реализуем.

Т.А.Голикова: Хорошо. В принципе по открытию этих структур у всех регионов в программах модернизации есть график открытия.

В.В.Путин: Неоткрытых в Приморском крае 30, в Псковской области – 15, в Ямало-Ненецком округе – 13. Но вы сделайте мне более полную картину, пожалуйста.

Т.А.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович. Про первую помощь я уже сказала.

В.В.Путин: Это за какое время работы? За год?

Т.А.Голикова: Это 2011 год.

В.В.Путин: Слушайте, ребята, так работать нельзя. Как же мы работать-то будем? Что это за работа такая? Это мы в первый раз сейчас об этом заговорили, о результатах?

Т.А.Голикова: Нет, результаты мы, естественно, подводим только по итогам 2011 года, потому что у нас…

В.В.Путин: Давайте мы на будущее договоримся ежеквартальный отчёт представлять.

Т.А.Голикова: Ежеквартальный отчёт есть, но мы исходили из тех графиков, которые стояли в региональных программах модернизации. Мы отчитываемся по этим показателям, но они все в основном были сдвинуты к концу года – ввод.

В.В.Путин: Так вот они были сдвинуты, а результат получился такой. Можно и дальше сдвигать. Хорошо, можно было бы и сдвинуть, но тогда нужно было бы сделать то, что планировали. Договорились, давайте мы ежеквартально будем получать отчёты.

Т.А.Голикова: Хорошо. Седьмой слайд, пожалуйста. Такая же ситуация у нас по консультативно-диагностическим центрам, межтерриториальным амбулаторно-поликлиническим учреждениям и амбулаторно-поликлиническим учреждениям. Здесь тоже тех планов, которые были поставлены в 2011 году, фактически регионы в 2011 году не достигли. Здесь тоже представлены по уровням соответствующие показатели. Но при этом, я должна сказать, что у нас улучшились показатели по посещаемости в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Нагрузка постепенно со стационарного звена здравоохранения снимается и переходит в первичное звено – в дневные стационары. У нас число амбулаторных посещений возросло по сравнению с 2010 годом на 2,75%, в том числе патронаж на дому возрос на 4,1%.

В.В.Путин: Секундочку, у вас кто этим занимается, ваши заместители по медицине или министры соответствующие?

Т.А.Голикова: Вице-губернаторы ответственные.

В.В.Путин: Вице-губернаторы. Значит, у меня к вам просьба: вот мы это будем заслушивать ежеквартально, а вас прошу соответствующие отчёты проверять ежемесячно. Нужно это поставить под серьёзный, реальный контроль, иначе у нас постоянно будут сбои, мы все планы сорвём.

Т.А.Голикова: Что касается инфраструктуры центров здоровья, то здесь ситуация выглядит более позитивно. Восьмой слайд.

В.В.Путин: Дело в том, что за первый год ещё ладно, там нужно было наладить работу, я могу себе представить: наладить работу нужно, запустить механизмы, провести тендеры и так далее и так далее.

Т.А.Голикова: Да, это было самое сложное.

В.В.Путин: Но сейчас нужно входить в график и навёрстывать это всё.

Т.А.Голикова: Может воспользоваться, Владимир Владимирович, предложением Рустама Нургалиевича, с точки зрения тех ФАПов, которые нам представляли, когда мы были здесь на выставке, потому что в значительной степени работа, которую пытаются проводить регионы по модернизации существующих, в общем-то ни к чему хорошему не приводит. А эти….

В.В.Путин: Современные.

Т.А.Голикова: …быстровозводимые, современные, они были бы более эффективны. И мы обсуждали – в принципе завод, который производит эти ФАПы, может справиться с достаточно высокой потребностью, которая есть на сегодняшний день в России.

В.В.Путин: Этот завод, другие можно использовать. В регионах сейчас уже много предприятий, которые могут делать…

Реплика: Мы тоже.

В.В.Путин: Конечно. Да почти везде есть, надо только это организовать нормальным образом. Продолжайте.

Т.А.Голикова: Пожалуйста, девятый слайд. Ещё одно из составляющих, которые реализуются в рамках программ модернизации, – это развитие детской медицины. У нас по двухлетней программе на эти цели должно быть направлено 169,2 млрд рублей, или 27,2% от общей суммы финансирования. Пока что по первому году финансирование составило 53,9%, но здесь тоже основные объёмы приходятся в основном на ремонты и приобретение оборудования. Абсолютными лидерами по использованию средств и приведению в порядок детских лечебных учреждений являются территории, которые представлены на слайде. Я не буду их перечислять.

На следующем слайде представлена статистика того, что завершено по строительству, где проведены капитальные ремонты.

В.В.Путин: Это те регионы, которые…

Т.А.Голикова: Да, это те регионы, которые обеспечили высокий уровень…

В.В.Путин: …высокий уровень работы, да?

Т.А.Голикова: …уровень работы по детской медицине.

В.В.Путин: Мы же сейчас говорили о тех, кто плохо, давайте назовём тех, кто хорошо. Ивановская область – 93%, Курская – 91%, Алтай – 85%, Бурятия – 86%, Дагестан – 81%, Карачаево-Черкесия – 85%, Брянская область – 86%.

Т.А.Голикова: Липецкая – 81%.

В.В.Путин: Липецкая – 81%. Молодцы.

Т.А.Голикова: Следующий слайд, пожалуйста.

Я хочу обратить внимание на показатели, которые у нас в программе в 2012 году, но тем не менее ряд регионов приступил к реализации этого мероприятия в 2011 году. О чём я говорю? Это то, на что Вы обращали внимание. У нас в 2010 году дефицит коек реанимации интенсивной терапии для новорождённых составлял 3332 койки, коек патологии новорождённых и недоношенных детей – почти 10 тыс. Вот отдельные регионы у нас приступили к этому мероприятию в 2011 году. И Вы видите достаточно позитивный сдвиг, хотя он, может быть, не такими высокими темпами идёт, но тем не менее по первой позиции мы сократили дефицит на 30%, по второй позиции немножко более скромные показатели, но тем не менее. И 15 регионов страны у нас открыли отделения или койки паллиативной, хосписной помощи детям, которые страдают тяжёлыми недугами.

Что мы выявили по данным диспансеризации. К сожалению, данные у нас печальные. По итогам структуры выявленных заболеваний, 12,6% в структуре вновь выявленных заболеваний связаны с нарушениями репродуктивной функции подростков. И, к сожалению, опять же в ходе проведения углублённой диспансеризации у 57% 14-летних подростков впервые выявлены заболевания. А это означает, что недолжным образом была поставлена профилактическая работа в более ранних возрастах и, самое главное, что 14 лет – это тот возраст, когда впервые, наверное, приходит повестка, что нужно встать на учёт в военкомате. А у нас получается, что 57% из обследованного контингента – это впервые выявленные заболевания. Безусловно, с этим контингентом работают, но я бы хотела сказать, что регионам нужно обратить на это особое внимание и не дожидаться диспансеризации в 14-летнем возрасте, а использовать возможности ежегодной диспансеризации детей, которая законодательно и нормативно предусмотрена, и регионы, собственно, это проводят, но, видимо, недостаточно. И вот как раз эта диспансеризация это и выявила.

Что у нас получилось, Владимир Владимирович, по заработной плате. Мы планировали, что у нас за два года средняя заработная плата в рамках программы модернизации возрастёт в среднем на 35%. По врачам у нас сейчас средняя заработная плата по России составила 28 тыс., возросла на 16% по сравнению с 2010 годом. По медработникам 15,5 тыс. рублей составила, на 14,7% больше, чем в 2010 году. У нас сейчас есть только показатель по заработной плате по экономике по России за 2011 год. И если говорить о средней российской (пока регионов нет, есть только 11 месяцев и там данные позитивные), по 12 месяцам у нас заработная плата врачей на 19,3 в среднем превысила зарплату по экономке.

В.В.Путин: В стране в целом?

Т.А.Голикова: Да, в стране в целом. А вот, к сожалению, средних медицинских работников отстаёт на 34,1%. Очень большой разрыв, и вот здесь нам надо вместе подумать в рамках третьего направления, как поднять заработную плату средних медицинских работников. Когда смотришь в сравнении с 11 месяцами по экономике, ситуация в общем более или менее, но поскольку 12-й месяц является месяцем, когда выплачивают все премиальные и стимулирующие, то там ситуация может измениться, но это мы увидим только тогда, когда Росстат нам предоставит соответствующие данные.

Что касается кадров, это проблема, которая у нас на сегодняшний день является ключевой. Мы увеличили приём в наши медицинские учреждения и учреждения дополнительного профессионального образования в 2011 году на 33%. На 3% мы увеличили переобучение по программам переподготовки. В 2011 году и в рамках программы модернизации, и в рамках нашей текущей деятельности 212 тыс. медицинских работников прошли переподготовку. И дефицит врачебных кадров у нас на 30% стал ниже, чем было запланировано в программах модернизации здравоохранения.

В.В.Путин: То есть вы думали, что будет дефицит больше?

Т.А.Голикова: Да, так регионы планировали в своих программах. И то, что Вы сказали, по 1 млн рублей. Я бы хотела обратить внимание на то, что мы с регионами в общем и с Владиславом Юрьевичем (В.Ю.Сурков) в последние дни проделали достаточно серьёзную работу, и с полпредами. Что я имею в виду? Мы резко активизировали регионы в принятии нормативных актов по выплате 1 млн рублей. Но, к сожалению, на сегодняшний день мы имеем ситуацию, когда 72 региона направили сведения (это по состоянию на 18 часов сегодняшнего дня) о принятых нормативных актах, девять субъектов сообщили о том, что работа по согласованию нормативных актов не завершена. Я, к сожалению, должна назвать эти регионы, потому что мы предпринимали все возможные усилия, но пока результата не получили. Это Республика Ингушетия, Калининградская, Курская, Московская, Новгородская, Тамбовская, Тульская и Ярославская области и Ненецкий автономный округ. По состоянию на вчерашний день могу сказать, мы перечислили только 62 млн Тюменской области, поскольку она оказалась самая первая, кто исполнил все обязательства. На 18 часов сегодняшнего дня мы перечислили 534 млн рублей, это уже значительное количество субъектов. Но, к сожалению то, на что Вы обратили внимание, профориентационная работа, которая должна проводиться, и разъяснительная работа, которая должна проводиться, она ещё даже и в тех регионах, которые представили соответствующую информацию, пока ещё ненадлежащим образом организована. И мы обращали на это внимание и просим ещё раз регионы на это обратить внимание, чтобы каким-то образом эту работу активизировать.

И наконец, то, что я хотела сказать в заключение, это задачи на 2012 год. Первое, что бы хотелось просить регионы, это соблюдение графиков, которые были запланированы на 2011–2012 годы. Понятно, что 2011 год был очень сложный с точки зрения вхождения в программы. Они сейчас развёрнуты, но тем не менее мы бы просили эти графики соблюдать.

Второе. Многие регионы обращались к нам, что они хотят скорректировать качественные показатели. Мы не будем корректировать качественные показатели, поскольку тогда программы всегда будут выполненными. А здесь мы как бы должны отслеживать ту динамику показателей, которую вы тогда для себя планировали.

Третий момент, на который я бы хотела обратить внимание, – это повышение финансового обеспечения программ госгарантий, которые территориальны, в том числе и за счёт тех средств, которые предоставляются в рамках направления по совершенствованию стандартов оказания медицинской помощи. И про миллион рублей я уже сказала.

И совсем в заключение, Владимир Владимирович, по совокупности тех мер, которые были приняты регионами и по реализации программ модернизации, и по их исполнению как кассовому, так и качественному, и по демографическим показателям. По предварительным данным, которые мы имеем, мы на сегодняшний день можем выделить 6–7, наверное, регионов Российской Федерации, которые продемонстрировали наиболее успешную работу. Это Забайкальский край, Омская, Рязанская, Воронежская области, Республика Мордовия, город Санкт-Петербург и Республика Татарстан. Я хочу сказать, что, наверное, этот список не конечный, потому что мы пока имеем предварительные данные, особенно по демографическим показателям в разрезе регионов страны. С учётом того, что Вы нам дали разрешение и поручение одновременно наиболее отличившиеся территории премировать в размере пока 5 млрд рублей к определённому сроку, по-моему, 1 мая, мы ещё по данным Росстата по марту посмотрим. И либо этот список останется таким, как он есть, либо к нему ещё добавятся дополнительные регионы, которые в принципе продемонстрировали неплохие показатели по исполнению двух составляющих. Спасибо.

В.В.Путин: По сколько примерно им нужно будет добавить? Приблизительно, в среднем?

Т.А.Голикова: Если Вы помните, мы резервировали более существенную сумму – 35 млрд рублей на два года. Почему 5 млрд? Потому что мы не считаем…

В.В.Путин: Нет, по сколько каждому региону в среднем?

Т.А.Голикова: Если сейчас, то этих регионов семь. Понятно, что она по-разному разложится с учётом численности населения…

В.В.Путин: Где-то 0,5 млрд?

Т.А.Голикова: 0,5 млрд рублей, да.

* * *

Комментарии В.В.Путина:

К выступлению А.В.Хорошавина, губернатора Сахалинской области

В.В.Путин: Александр Вадимович (обращаясь к А.В.Хорошавину), пока демографические показатели у вас ниже, чем в среднем по стране. Рождаемость у нас по России в целом 12,6% на 1 тыс. человек, а у вас 11,8%. Смертность по России 13,5%, а у вас 14,1%. Это говорит понятно о чём. Всё-таки недостаточное внимание к вопросам здравоохранения, материнства и детства и к вопросам медицинской техники, квалификации медицинского персонала и так далее. Недостаточное внимание, видимо, к тому, что делается на дорогах, на предприятиях с точки зрения травм… Это комплекс мер. Так что я обращаю на это ваше внимание и прошу всех других коллег, когда будете выступать: пожалуйста, сосредоточьтесь на основных вопросах нашей сегодняшней повестки дня.

К выступлению С.В.Антуфьева, губернатора Смоленской области

В.В.Путин: Сергей Владимирович (обращаясь к С.В.Антуфьеву), вы много рассказали, я знаю, что так оно и есть, многое делается. Я у вас был не так давно, смотрел, как вы работаете, как ваши коллеги работают. И действительно программы большие, но результаты-то скромные пока. Вот в чём всё дело-то!

Что касается жилищной программы для многодетных семей, да, это мы подумаем вместе, это наша общая задача. Но результаты в сфере демографии, в здравоохранении говорят о том, что внимания, видимо, недостаточно к этим вопросам. Рождаемость у вас ниже российской на 17,5%: у вас – 10,4%, а по России в целом – 12,6%. Смертность выше российской на 19,6%. Естественная убыль в России – 0,9%, а у вас – 6,4%. Это просто резко отличается от средних показателей по стране в негативную сторону. Выросла и детская смертность. Правда, там в абсолютных величинах, слава Богу, цифры небольшие, совсем небольшие, единичные, но всё-таки 26,8 рост. Сергей Вадимович, нужно побольше внимания уделять медицине и конкретной работе в медицинских учреждениях: посмотреть, кто и как у вас работает, кто и как снабжается в медицине, как они заработную плату получают, как и какое оборудование доставляется. В рамках программ модернизации здравоохранения у нас что по Смоленской области происходит? Сколько Смоленская область получила в рамках этой программы?

Т.А.Голикова: Смоленская область: общая программа – 1,5 млрд…

В.В.Путин: Нет, 4,4.

Т.А.Голикова: Это всего, а я сейчас говорю про 2011 год. Процент исполнения по ним – 75.

В.В.Путин: Процент исполнения неплохой. Я повторяю ещё раз: не нужно любой ценой деньги осваивать, их нужно с умом тратить. 4,4 млрд рублей за два года для Смоленской области приличные деньги. Ещё раз посмотрите, туда ли вы их направляете, эффективно ли они будут израсходованы. Впереди ещё там у вас основная сумма – больше, чем половина. Я прошу Министерство здравоохранения внимательно посмотреть вместе с областью, что нужно сделать по этому направлению.

Т.А.Голикова: Хорошо.

К выступлению А.А.Турчака, губернатора Псковской области

В.В.Путин: Андрей Анатольевич (обращаясь к А.А.Турчаку), вы и сами это знаете, у вас по всем основным показателям откровенно плохие результаты. По всем! По самым чувствительным! Вас реабилитирует, конечно, то, что с вашим приходом на должность губернатора ситуация начала меняться. Это правда. И динамика положительная. И я, обращая на это внимание, хотел бы, чтобы вы не забывали про эти острейшие проблемы, они номер один в области, я считаю, просто даже мне не хочется называть, они страшно звучат. Поэтому ещё раз повторяю, я не ставлю вам это в вину, потому что с вашим приходом на должность губернатора ситуация начала меняться, и причём динамика, как меня заверяет министр здравоохранения, положительная, заметная. Нам нужно настойчиво продолжать эту работу. Действительно, для Пскова это одна из самых острых и важнейших проблем. Их много проблем, конечно, но это одна из самых важных. Считаем необходимым обратить ваше внимание на ситуацию на дорогах. Понятно, что там транзита много и так далее, но надо, значит, с дорожниками эти проблемы решать. И развивать, конечно, ускоренным темпом все медицинские услуги, связанные с оказанием помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

К выступлению Р.Н.Минниханова, президента Республики Татарстан

В.В.Путин: Действительно, вы молодцы. Хорошие показатели по основным параметрам: рождаемость выше российской на 6%, смертность ниже российской на 8% и естественный прирост есть – плюс 1%.

Р.Н.Минниханов: За 20 лет естественный прирост у нас за счёт миграции держался, каждый год мы росли, и, я считаю, что это один из таких наших серьёзных успехов. Надо сохранить, как сказано, чтобы рост дальше продолжался.

В.В.Путин: Да, нужно наращивать, наращивать. Спасибо, Рустам Нургалиевич.

К выступлению В.И.Шпорта, губернатора, председателя правительства Хабаровского края

В.В.Путин: Вячеслав Иванович (обращаясь к В.И.Шпорту), в целом у вас неплохие показатели по основным параметрам. Вы сказали о том, что у вас стабилизировались показатели по рождаемости, по смертности. Но если по рождаемости этой стабилизации можно порадоваться, потому что рождаемость у вас выше, чем по стране, то по смертности – нет, потому что смертность-то у вас тоже выше, чем российская. Такая стабилизация недостаточна для того, чтобы решить проблему демографии, причём это намного выше – на 7,5%. Отсюда и естественная убыль населения, гораздо большая, чем в среднем по стране. Поэтому такая стабильность тоже не нужна. Повторяю ещё раз, у вас в целом действительно много сделано. И это объективно, по справке я смотрю здесь. И совершенно очевидно, что вы на месте не стоите, двигаетесь вперёд и достаточно уверенно. Но есть и проблемы, на которые нужно обратить внимание. Вы планировали отремонтировать, по вашему же плану, почти 50 медицинских учреждений, 49, а отремонтировали меньше 50%. В чём дело-то? Почему вы сами-то свои планы-то не выполнили?

В.И.Шпорт: Мы в этом году всё это доотремонтируем, Владимир Владимирович, и всю программу выполним. Просто поздно аукционы прошли, потому что мы начали не с начала года в прошлом году эту программу.

В.В.Путин: Давайте.

В.И.Шпорт: То есть здесь нет никаких проблем.

В.В.Путин: Хорошо.

В.И.Шпорт: Всё движется, и в этом году всё будет сделано.

В.В.Путин: Ладно. Только не за счёт качества. Надеюсь, вы нагоните и всё сделаете, да?

Теперь вы в начале вашего доклада сказали, что медицинская общественность позитивно оценивает всё, что происходит в сфере модернизации здравоохранения. И в целом мы, конечно… Для нас нужно знать мнение специалистов, но ещё важнее – это мнение самих людей, тех, которые пользуются услугами медицинских учреждений. Поэтому рекомендую вам и такие исследования проводить почаще. И конечная-то цель всё-таки – удовлетворённость людей теми медицинскими услугами, которые они получают. Но в целом, повторяю ещё раз, у вас выглядит всё очень достойно. Спасибо.

К выступлению М.М.Магомедова, Президента Республики Дагестан

В.В.Путин: Вы сказали о традициях и так далее… Традиции традициями, но я смотрю по объективным показателям: в целом у вас хорошо поставлена работа. И судя по тому, что я видел сейчас на экране, состояние медицинских учреждений, во всяком случае в Махачкале, очень приличное. Безусловно, нужно больше внимания уделить – это касается всех, но и Дагестана в том числе – фельдшерским акушерским пунктам на селе. Это очевидно, 100%, я знаю, я там неоднократно бывал и знаю, как это всё выглядит. Но вот в Махачкале действительно шаг такой сделан вперёд – у меня, что называется, глаз намётан, я часто бываю в медицинских учреждениях, – выглядит очень достойно, по современному, и, судя по всему, уделяется должное внимание: практически всё, что планировали сделать с точки зрения здравоохранения, практически всё реализовано. Это хорошо. Разумеется, помощь таким регионам, как ваш, востребована, мы Дагестану и таким субъектам, конечно, дальше будем помогать, обязательно будем это делать. Но что, конечно, бросается в глаза, это пока скромный уровень заработной платы в системе здравоохранения в республике. Судя по показателям, которые мы видим – снижение смертности, естественный прирост, – врачи у вас работают хорошо, а вот уровень заработной платы пока очень скромный. Над этим тоже нужно подумать и вам, и Министерству, всем нам нужно подумать. Спасибо большое!

К выступлению А.П.Козлова, губернатора Орловской области

В.В.Путин: Александр Петрович (обращаясь к А.П.Козлову), так же как и в некоторых предыдущих случаях, не могу не сказать, что работа идёт, она идёт практически по всем направлениям: и региональный материнский капитал у вас выделяется, и семьям, которые заводят третьего и последующего детей, предоставлено право бесплатного получения земельного участка. И, смотрю, ремонты – с некоторым отставанием, но всё-таки проводятся, новое строительство есть, стандарты вы внедряете, и зарплата подрастает. Вроде бы всё есть. И понятно, что негативные тенденции, которые сложились в прежние годы, за три с небольшим года вашего губернаторства так быстро изменить невозможно. Но то, что негативные тенденции сохраняются, это всё-таки показатель того, что нужно, видимо, больше внимания уделять этим вопросам. Вы говорили о том, что рождаемость повышается, но она повышается на такие величины, которые статистика относит к погрешности просто. Она одна из самых низких в России – 16,7%. Вы сказали, что смертность уменьшилась и сейчас она 16,3%. По моим данным, как была 17,3%, так 17,2% сейчас. Не знаю, надо проверить тогда статистику: 16,3% – не знаю, откуда вы взяли. И таким образом естественная убыль населения... Есть общая тенденция к снижению уровня смертности, это понятно, но почему-то у вас выросла младенческая смертность. Я думаю, что в абсолютных величинах это незначительная, конечно, цифра, но она выросла почему-то. Почему?

Мы вводим новое оборудование, изменяем стандарты, приводим в порядок медицинские учреждения, а младенческая смертность подросла. Это с какой стати-то? Александр Петрович, прошу вас самым внимательным образом ко всем этим проблемам отнестись. Вы человек очень опытный, и я знаю, что если вы внимание сконцентрируете на какой-то проблеме, безусловно, она будет решаться. А это одна из важнейших проблем. Я уже об этом говорил в начале нашего совещания и ещё раз хочу это повторить. Очень рассчитываю на то, что не только у вас в Орле, но и во всей России мы… Как финансисты относятся к инфляции: говорят, таргетировать надо инфляцию, то есть целевым образом её снижать, – здесь, наоборот, надо целевым образом повышать все показатели. Смертность снижать, конечно, а показатели рождаемости, медицинское обслуживание населения нужно, конечно, улучшать. И все необходимые предпосылки для этого и в вашем регионе, в вашей области, конечно, есть. Нужно целенаправленно работать над результатом.

К выступлению Н.Ю.Белых, губернатора Кировской области

В.В.Путин: Что касается ЭКО, конечно, нужно расширять эту практику по всей стране, это очевидный факт. Надо бороться, конечно, с прерыванием беременности, совершенно очевидно у нас эта проблема очень остро стоит, и в программах модернизации здравоохранения везде предусмотрено создание вот таких психологических пунктов работы с женщиной. Но давайте прямо скажем и будем честными по отношению к ситуации: психолог психологом, а если кормить не на что ребенка, не на что его поднимать, то тогда хоть ты десяток психологов посылай туда, толку никакого не будет. Поэтому, во-первых, и предложено в демографически неблагополучных регионах вводить плату за третьего ребёнка, чтобы помочь семьям поднять человека на ноги, а во-вторых, и в региональных программах нужно обязательно учитывать эту составляющую и всячески обращать внимание на тех женщин, которые набираются мужества и в непростых условиях сегодняшнего дня принимают решение рожать. Тем более такие вот женщины, о которых сейчас Никита Юрьевич сказал: которые остаются с ребёнком одни, у которых нет полной семьи. Надо менять вообще отношение общества к таким ситуациям и этим женщинам помогать.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю работу. Ещё раз хочу сказать что проблема, которой мы с вами занимались, относится к наиболее острым и к наиболее важным проблемам, все мы с вами это прекрасно понимаем. От того, как мы её будем решать, насколько эффективно и профессионально, будет в значительной степени зависеть будущее нашей страны.

Я обращаю внимание на то, что сегодня звучало в качестве критики, обращаю внимание на шероховатости, проблемы, которые есть, вопросы, нерешённые в полном объёме. Хочу подчеркнуть ещё раз: у нас есть необходимые ресурсы, они все заложены в бюджеты – и в ваши бюджеты, и в бюджеты федеральные, нужно организовать работу должным образом.

Ещё раз хочу сказать, что да, действительно, в прошлом году мы только её начали разворачивать и там действительно были проблемы, связанные со сроками проведения тендеров, организации работы. Всё это закончено. Я ожидаю от вас не только полного исполнения всех программ и планов 2012 года, но и исполнения всего, что было запланировано на 2011год. Всё, что не было сделано в должном объёме должно быть безусловно исполнено.

Спасибо вам большое за внимание.

Россия > Медицина > premier.gov.ru, 15 февраля 2012 > № 495010 Владимир Путин

а 2011 г. объем производства необработанной древесины предприятиями Карелии составил 5481,21 тыс. куб. м или 100,5% к уровню 2010 г., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении Карелиястата.

Объем производства пиломатериалов составил 670,83 тыс. куб. м (на 3,4% ниже показателей 2010 г.), объем производства целлюлозы товарной – 90,67 тыс. тонн (рост – 4,6%), объем производства бумажных мешков – 351,68 млн. шт. (рост – 4,2%), объем производства газетной бумаги – 761,16 млн. тыс. тонн.

Организационные изменения в Segezha Packaging Group (в составе Группы Инвестлеспром).

Компания объявляет о структурных изменениях в менеджменте своего упаковочного бизнеса, компании Segezha Packaging Group.

Ben Verheijden, который занимал пост исполнительного /генерального директора (CEO ) группы, ушел из компании. Его место занял Guenther Hassler, который назначен исполнительным директором, с немедленным вступлением в должность.

Guenther Hassler имеет большой опыт работы в целлюлозно-бумажной промышленности. Почти 20 лет он занят в этой отрасли, последние 6 лет - в качестве исполнительного директора группы компаний по производству высококачественной бумаги. Guenther Hassler будет играть ключевую роль в развитии новой организационной структуры и стратегии будущего развития упаковочных компаний, говорится в сообщении.

Наша справка. Segezha Packaging Group – дочерняя компания ЗАО «Инвестлеспром», у которого контрольный пакет акций. ЗАО «Инвестлеспром» - российская холдинговая компания, с самой крупной вертикально интегрированной лесной, целлюлозно-бумажной промышленной структурой в России. Segezha Packaging Group - второй в мире по величине производитель бумажных мешков . На 9 перерабатывающих заводах в Европе, России и Турции Segezha Packaging Group производит порядка 1.3 млрд бумажных мешков в год.