Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

13 марта в Сыктывкаре проходил семинар по организации производства твердого биотоплива с использованием низкосортной древесины, организатором которого является Министерство развития промышленности, транспорта и связи.

Как рассказали в ведомстве, на семинаре были затронуты технологические, экономические и маркетинговые вопросы, связанные с организацией производства биотоплива из низкосортной древесины и древесных отходов, а также гранулирование различных видов сельскохозяйственных отходов.

Для участия в семинаре были приглашены руководители и специалисты лесоперерабатывающих предприятий, органов исполнительной власти, управлений экономики администраций районов.

Еще в конце января делегация минпрома побывала в Нижегородской области. В рамках визита разговор шел о возможности наладить сотрудничество с нижегородскими производителями мини-заводов для производства биотоплива компании "Доза-Гран". Представители компании выступили на семинаре с презентацией своего оборудования.

Перед участниками семинара также выступили представители кредитных организаций, которые рассказали о кредитных линиях, позволяющих на льготных условиях приобрести необходимое оборудование для производства биотоплива.

Площадь объекта, строительство которого началось в сентябре 2011 года, составляет 1879 кв. м. Здание, состоящее из трех надземных и одного подземного этажа, рассчитано на 125 детей.

В нем будут размещены групповые комнаты, бассейн, пищевой блок, медицинский пункт и другие помещения, сообщили 20 марта в пресс-службе префектуры САО.

С наступлением тепла начнется озеленение территории нового детского сада, расположенного на Выборгской улице. Проектом благоустройства предусмотрены: посадка 105 деревьев, в том числе 67 хвойных, 253 кустарников, обустройство газона площадью 1815 кв. м и спортивного газона площадью 250 кв. м.

Также на территории появятся игровые площадки с теневыми навесами и площадка для занятий спортом. Все помещения уже подсоединены к системе теплоснабжения, выполнены работы по отделке, закончена облицовка цоколя. Смонтировано оборудование пищеблока, ведутся пуско-наладочные работы, заканчиваются сборка и расстановка мебели.

ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) перевело эфирное цифровое ТВ в Петербурге на стандарт DVB-T2. Пока вещание ведется круглосуточно в тестовом режиме.

19 марта в Петербурге стартовало тестовое вещание в стандарте DVB-T2. Жителям Северной столицы доступно восемь каналов: "Первый канал", "Россия 1", "Россия 24", "Культура", "Детский канал", "Спорт", "Петербург – Пятый канал" и "НТВ".

РТРС ожидает, что переход на работу в штатном режиме будет осуществлен к середине 2012 г. после завершения строительства профессионального центра мультиплексов.

Как поясняет пресс-служба РТРС, трансляция первого мультиплекса на территории Ленинградской области (Выборг, Кингисепп, Луга, Подпорожье и Тихвин) будет продолжаться в прежнем формате. Переключение на вещание в стандарте DVB-T2 будут осуществляться по мере технической готовности передающих цифровых комплексов к эфирной трансляции первого мультиплекса в стандарте DVB-T2.

Пресс-служба ФГУП указывает, что перечень рекомендованных абонентских устройств с поддержкой DVB-T2 будет размещен на сайте РТРС по мере их тестирования.

В феврале пресс-служба Министерства связи и массовых коммуникаций сообщала, что производство и распространение абонентских решений для приема и декодирования сигнала цифрового эфирного наземного вещания в стандарте DVB-T2 могут быть организованы любыми заинтересованными предприятиями. В результате поставкой таких устройств заинтересовались не только российские, но и зарубежные компании, некоторые из которых уже рассматривают возможность организации производства в России в этом году (см. новость ComNews от 5 марта 2012 г.).

В соответствии с решениями правительственных органов, стандарт DVB-T2 определен основным стандартом цифрового телевизионного эфирного вещания в Российской Федерации (см. новость ComNews от 27 сентября 2011 г.). При этом до конца марта 2012 г. вещание в стандарте DVB-T2 появится уже в пяти городах России (см. новость ComNews от 13 февраля 2012 г.).

Помимо Петербурга DVB-T2 уже есть в столице Татарстана: с 1 марта 2012 г. вещание в новом цифровом стандарте доступно в Казани. Пока зона покрытия распространяется на 40-60 км вокруг Казани (1,4 млн человек), но уже к концу 2012 г. около 70% населения будет охвачено сетью эфирного цифрового ТВ.

"Ростелеком - Северо-Запад" начал предоставлять жителям Ленинградской области услугу интерактивного телевидения. Это уже 8-ой регион Северо-Западного федерального округа (СЗФО), где стала доступна услуга "Домашнее ТВ".

Пресс-служба оператора "Ростелекома" сообщила, что цифровое телевидение предоставляется в Петербурге, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Мурманской, Новгородской областях и Республике Коми. Абонентская база интерактивного телевидения от "Ростелекома" в СЗФО превышает 70 тыс. пользователей.

Абоненты "Домашнего ТВ" имеют доступ к более 100 цифровым телеканалам, имеют возможность пользоваться интеллектуальными сервисами: интерактивная телепрограмма, функции записи, паузы и перемотки телеэфира, "видео по запросу", а также "родительский контроль" для ограничения доступа детей к "взрослому" контенту.

"Цифровое интерактивное телевидение является одним из главных драйверов роста на рынке современных услуг широкополосного доступа, - отметил вице-президент - директор макрорегионального филиала "Северо-Запад" ОАО "Ростелеком" Андрей Кулаженков. - В дальнейшем развитие интерактивного телевидения в рамках единого продукта ОАО "Ростелеком" продолжится - будут внедрены новые онлайн-сервисы и медиа-продукты: музыка, радио, пользовательский контент, информационно-справочные сервисы".

Международный аэропорт Шереметьево подвел итоги производственной деятельности за февраль и два месяца 2012 года. Количество обслуженных пассажиров с начала года выросло на 21,3% до 3 млн 362 тыс. человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Пассажиропоток на международных воздушных линиях (МВЛ) в январе-феврале вырос на 19,4% и составил 2 млн 162 тыс. человек, на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) - на 25% до 1 млн 200 тыс. пассажиров.

Аэропорт Шереметьево в феврале 2012 года обслужил 1 млн 616 тыс. авиапассажиров, что на 22,7% больше аналогичного периода прошлого года - это лучший результат по итогам февраля среди крупнейших аэропортов России. При этом количество пассажиров на МВЛ выросло на 19,4% до 1 млн 002 тыс., на ВВЛ - на 28,4% до 614 тыс.

Наиболее востребованными зарубежными направлениями в январе-феврале 2012 года стали Париж, Стамбул, Хургада, Шарм-Эль-Шейх, Прага, Киев, Бангкок, Пекин, Амстердам, Рим, а федеральными - Санкт-Петербург, Краснодар, Екатеринбург, Сочи, Ростов-на-Дону, Владивосток, Новосибирск, Калининград.

Основной прирост пассажиропотока за январь-февраль 2012 года обеспечили авиакомпании "Аэрофлот", "Трансаэро", "Донавиа", "Нордавиа", Nord Wind, "Аэросвит", Air France, Turkish Airlines, CSA Czech Airlines.

Аэропорт Шереметьево в январе-феврале 2012 года обеспечил выполнение 33 494 взлетно-посадочных операций (ВПО), что на 12,2% больше, чем за аналогичный период 2011 года. Количество ВПО в феврале выросло на 15,8% до 16 052.

Президент РФ Владимир Путин одобрил включение проекта по созданию международного автомобильного пункта пропуска в программу развития государственной границы. Этот проект прорабатывался Россией и Финляндией с 1999 года. "Сювяоро" расположен на границе с Суоми в 30 км от Лахденпохья, в 15 км от ветки Октябрьской железной дороги и недалеко от реконструируемой федеральной автодороги Санкт-Петербург - Сортавала - Петрозаводск. "Сювяоро" начал действовать в 1996 году, однако сейчас здесь осуществляется лишь экспорт лесной продукции

Появление нового современного пункта поможет значительно сократить очереди на других действующих местах пересечения границы в Карелии и Ленинградской области, пишет Rk.karelia.ru . Согласно экспертным оценкам, не менее 450 автомобилей будут проезжать через МАП "Сювяоро" ежедневно. При этом потребуются расходы на разработку рабочей документации, пропуска, прокладку линии электропередачи, возведение жилья для персонала. После одобрения проекта председателем правительства появляется возможность включения необходимых для строительства и оборудования пункта средств в федеральную целевую программу развития государственной границы России.

- Строительство "Сювяоро" способно дать толчок развитию различных видов бизнеса на юге Карелии, - сообщают в пресс-службе республиканского правительства. - После ввода нового пограничного пункта здесь существенно улучшатся условия внешнеторговой деятельности, появятся возможности для привлечения инвестиций, развития туризма.

Еще одним важным условием создания международного пункта пропуска "Сювяоро" является реконструкция автодороги от города Лахдепохья до границы. Учитывая важность этой магистрали, республиканское правительство направило заявки на софинансирование работ из средств программ приграничного сотрудничества России и Евросоюза. Эта инициатива на общую сумму 7,5 млн евро поддержана Росграницей, Росавтодором, Министерством регионального развития, а также одобрена Европейской комиссией. Планируется, что дорожные работы на этом участке будут завершены к концу 2014 года.

В ряде европейских стран прошли протесты против небывалого роста цен на бензин. Эксперты полагают, что тенденция продолжится - топливо подорожает еще сильнее. При этом России не удастся остаться в стороне

Рост цен на топливо в Европе бьет все рекорды: бензин и дизтопливо в большинстве стран ЕС дорожают буквально не по дням, а по часам, а в некоторых и вовсе побит исторический максимум. Это связано в первую очередь с ростом цен на нефть, вызванным проблемами на Ближнем Востоке.

Из-за напряженной обстановки вокруг Ирана мировые цены на нефть с декабря 2011 года выросли почти на 20%. И это при том, что добыча нефти в Саудовской Аравии возросла до 30-летнего максимума. C 1 июля в силу вступает эмбарго на иранскую нефть, введенное Евросоюзом. При этом именно Иран является основным поставщиком в Грецию, Италию и Испанию.

Стоимость апрельских фьючерсов на американскую легкую нефть марки WTI (Light Sweet Crude Oil) по состоянию на 08:42 мск выросла до 107,32 доллара за баррель. Цена апрельских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent (закупаемая европейскими странами) поднялась до 125,93 доллара за баррель.

В настоящее время самый дорогой бензин в Европе - в Норвегии, Италии, Нидерландах, Дании и Греции. Повышаются быстрыми темпами цены и в Польше, Хорватии, Эстонии, Чехии, где автомобилисты уже неоднократно проводили акции "стоп бензин".

Франция и Италия взяли новую высоту

Во Франции цены на бензин уже достигли исторического максимума, превысив психологический рубеж в 2 евро за литр. Правда, такая цена за литр бензина была пока отмечена лишь на некоторых заправках в самом центре Парижа. Однако эта новость произвела настоящий фурор в стране, а некоторые французские политики стали использовать ее в качестве весомого аргумента в ходе предвыборной борьбы. Тезисы об искусственном ограничении роста цен на бензин у некоторых кандидатов в президенты стали серьезными разделами предвыборной программы.

К примеру, социалист Франсуа Олланд вообще обещает заморозить цены на топливо, напоминая, что на такие меры французское правительство уже однажды пошло - во время вторжения войск Саддама Хусейна в Кувейт. Лидер Национального фронта Марин Ле Пен тоже обещает бороться с ростом цен на бензин, правда, менее радикальными способами - изменяя налоги на топливо.

Действующий президент Франции Николя Саркози пока никак не отреагировал на рост цен. Руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН Юрий Рубинский считает, что, возможно, это произойдет несколько позже.

"Рост цен - это один из факторов, который, конечно, будет способствовать росту недовольства среди населения. Каждый претендент и в дальнейшем будет выдвигать свои предложения на сей счет. Что касается Саркози, то перед первым туром для него главной задачей было доказать, что он верен ценностям правого либерально-консервативного лагеря, идеям экономического либерализма и жесткой политики в отношении иммиграции", - отметил Рубинский в эфире Business FM.

Цены на бензин достигли исторического максимума и в Италии. Сейчас средняя по стране стоимость литра высококачественного топлива составляет 1,96 евро, цена литра дизельного топлива - свыше 1,8 евро. Согласно прогнозам специалистов, к началу апреля бензин преодолеет и отметку в 2 евро. В целом же подорожание топлива - основной фактор роста инфляции на Апеннинах.

Дальше - больше

Директор по оперативному маркетингу и развитию бизнеса "Рено Тракс Восток" Алексей Шарапанюк считает, что подорожание бензина в ряде европейских стран связано не только с высокими ценами на нефть, но и ожиданиями ее дальнейшего подорожания. "Не исключен и спекулятивный фактор", - отметил эксперт в беседе с BFM.ru.

Заместитель генерального директора холдинговой компании "Совтрансавто" Александр Кравцов отмечает, что, поскольку рынок европейских стран не монополизирован, цены на топливо имеют существенную корреляцию с биржевыми ценами на нефть, а они существенно повысились за последнее время. "В Европе, в отличие от России, в случае существенного падения мировых цен на нефть опускаются и цены на бензин, хотя, конечно, не полностью соответствуют мировому тренду. В целом цены на бензин Европе будут всегда чуть выше мировых цен на нефть. В первую очередь это связано с политикой Евросоюза, пытающегося увеличить долю альтернативных источников энергии для автотранспорта (биодезель, электричество).Также необходимо учитывать, что европейскую стоимость бензина наполовину составляют акцизы, которые являются существенной строкой дохода бюджетов почти всех стран ЕС. И все последние годы эти акцизы имели тенденцию только к повышению", - рассказал BFM.ru эксперт.

Заместитель генерального директора компании Omnicomm Станислав Емельянов отмечает, что нынешний рост цен на топливо в Европе является частью стабильного повышения, начавшегося еще в 2009 году и не прекращавшегося даже в периоды европейских кризисов. "С учетом того, что экономика Европы в последнее время пусть плохо, но растет, а ситуация вокруг Ливии и Ирана продолжает быть нестабильной, можно ожидать, что цены на нефть, а за ними и на топливо в Европе будут расти еще, как минимум, полгода", - прогнозирует Емельянов.

Эксперты отмечают, что в связи с подорожанием бензина в Европе последние время начало значительно падать потребление топлива. Причем прослеживается четкая зависимость: каждые 10% роста цены приводят к падению потребления бензина на 6%, а дизтоплива на 2%. "В Европе цены на топливо колеблются вокруг границы эластичности спроса, и там изменение цены практически сразу влияет на потребление", - отмечает генеральный директор компании "Бензиндекс" Герман Чеботарев.

Чего ждать России

В России же спрос на бензин в меньшей степени зависит от ценовых показателей, чем в Европе. Вполне возможно, что это происходит из-за того, что в нашей стране цены еще не приблизились к европейским.

"Повышение на 10-30% не приводит к тому, что потребительское поведение в России каким-то образом меняется. Люди не начинают меньше ездить, компании не начинают экономить каким-то особым образом. Лишь единицы планируют как-то маршруты и занимаются оптимизацией своих расходов на топливо", - отмечает Герман Чеботарев.

Что же касается возможного влияния повышения цен на топливо в странах ЕС на российский рынок, то, по словам Алексея Шарапанюка, эта тенденция скажется все-таки и на нас: "Безусловно, европейская цена "давит" на Россию. Возможно, нефтяники попробуют сократить поставки нефти на внутренний рынок в пользу прямого экспорта. Это приведет к росту цен на моторное топливо. Тем более, сдерживающий фактор в виде выборов успешно преодолен".

Замдиректора "Совтрансавто" считает, что если рост цен в Европе будет долгосрочным, то избежать этой же тенденции в России не удастся. "Тут многое будет зависеть от правительства, которое устанавливает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Влияет и наличие в нашей стране "ручного управления", при котором частным компаниям запрещают повышать цены в угоду тем или иным обещаниям политиков".

Станислав Емельянов отмечает, что "российские нефтяные компании были практически отлучены от западных рынков в течение всего прошлого года, поэтому изменения на российском рынке в сторону повышения цен на бензин вполне вероятны. "К тому же пока новое правительство не навязало производителям топлива новые соглашения о регулировании цен. Нефтяные компании будут пытаться как увеличить экспорт нефтепродуктов, так и поднять цены на внутреннем рынке, чтобы компенсировать упущенную выгоду на внешнем", - считает эксперт.

ООО «ИТА-Гидро» (Республика Карелия, входит в состав финской компании Ita-Hydro) просит Арбитражный суд Карелии признать ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка» (входит в ЗАО «Инвестлеспром») банкротом, об этом Lesprom Network сообщили в пресс-службе Арбитражного суда Карелии. 16 марта 2012 г. компания «ИТА-Гидро», поставляющая запчасти к лесозаготовительной технике и оборудованию, подала исковое заявление о признании должника («Инвестлеспром-лесозаготовказаготовка») банкротом. Как сообщили в пресс-службе Арбитражного суда Карелии, в настоящий момент судья, занимающийся этим делом, находится в отпуске. Если дело не будет передано другому судье на исполнение, то его рассмотрение начнется не ранее апреля 2012 г.

В состав ООО "Инвестлеспром-лесозаготовка" входят ОАО "СЛЗК" (Республика Карелия), ОАО "ПЛО "Онегалес" (Архангельская обл.) и ОАО ЛПК "Кипелово" (Вологодская обл.).

Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства».

Полный текст документа:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» присудить гранты Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства руководителям проектов по результатам конкурса, проведённого в 2011 году:

Аданёс-Вега Ольге Викторовне, главному хормейстеру муниципального автономного учреждения «Дворец культуры Угличского муниципального района» (Ярославская область), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника аранжировок песен с нотами и фонограммами в помощь руководителям и хормейстерам русских народных хоров и ансамблей народной песни;

Алимурадову Алимураду Асланбековичу, заместителю председателя Дагестанского регионального общественного благотворительного фонда «Табаристан» (с. Салик, Дербентский район), на осуществление проекта по созданию документального фильма «Новруз» о традиционном обрядовом празднике встречи весны малочисленных народов Южного Дагестана;

Алфёрову Андрею Владимировичу, режиссёру-сценаристу общества с ограниченной ответственностью «Продюсерский центр «Студия Ф...» (г. Королёв, Московская область), на осуществление проекта по созданию цикла документальных фильмов «Народные мастера России»;

Ангарской Александре Николаевне, художественному руководителю муниципального учреждения культуры «Клуб «Луч» (г. Юрга, Кемеровская область), на осуществление проекта по созданию передвижной студии авторской песни в сельских поселениях;

Ахмедовой Аиде Багаудиновне, ассистенту хормейстера государственного учреждения «Дагестанский государственный театр оперы и балета» (г. Махачкала), на осуществление проекта по сохранению традиций самобытного искусства ашугского пения;

Байгильдееву Нафису Анваровичу, директору общества с ограниченной ответственностью Казанская продюсерская компания «Наследие булгар» (Республика Татарстан), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника пьес для фортепиано и скрипки «В душе весна» композитора Рустема Яхина;

Балашову Алексею Александровичу, редактору телевизионных программ общества с ограниченной ответственностью «Угличское общественное телерадиовещание» (Ярославская область), на осуществление проекта по созданию документального фильма о современных подвижниках, возрождающих духовный и культурный облик русской провинции, «Остров духовности и культуры»;

Блашкевич Оксане Аркадьевне, директору муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий культурный центр администрации Черемховского районного муниципального образования» (Иркутская область), на осуществление проекта «Весёлый автобус – жителям деревни»;

Бойцовой Татьяне Ивановне, начальнику отдела информации Тверского отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», на осуществление проекта по организации и проведению Всероссийской научно-практической ассамблеи, посвящённой проблемам современного регионального искусствознания;

Бородулину Виктору Валерьевичу, фотографу, краеведу (г. Углич, Ярославская область), на осуществление проекта по подготовке и изданию фотоальбома «Сельские храмы Верхневолжья»;

Бочаровой Екатерине Сергеевне, ведущему редактору автономной некоммерческой организации «Научно-информационный издательский центр» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию иллюстрированной научно-популярной книги «Камчатка в прошлом и настоящем»;

Боярскому Владимиру Ефимовичу, художественному руководителю – директору государственного учреждения культуры «Тверская академическая областная филармония», на осуществление детского музыкального проекта «Витамин «Му»-зыкальный витамин»;

Буриной Любови Владимировне, председателю Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов Российской Федерации», на осуществление исследовательского видеопроекта «Репетиция музея»;

Валовой Марии Дмитриевне, президенту некоммерческой организации «Фонд российской государственности и 400-летия династии Романовых» (г. Кострома), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника «Россия: опыт возрождения государственности»;

Вальковой Марии Юрьевне, заведующей Шлиссельбургским филиалом Ленинградского областного государственного учреждения культуры «Музейное агентство», на осуществление выставочного проекта «По другую сторону блокадного кольца – жизнь населения в оккупированных городах и сёлах Ленинградской области»;

Величко Владимиру Николаевичу, председателю правления Нижегородского областного отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», на осуществление проекта по организации и проведению межрегиональной художественной выставки народов Поволжья «Единение»;

Вельшу Александру Георгиевичу, первому заместителю генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Студия «Фишка-фильм» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию документального фильма о лауреатах национальной детской премии «Юные таланты России»;

Власовой Елене Эмильевне, дизайнеру, художнику по куклам (г. Москва), на осуществление выставочного проекта «Русская тряпичная лоскутная кукла своими руками»;

Водовозовой Ирине Викторовне, ведущему методисту по декоративно-прикладному искусству областного государственного учреждения культуры «Областной методический центр народной культуры» (г. Астрахань), на осуществление проекта по созданию школы ремёсел и прикладного творчества Астраханской области;

Воловику Александру Михайловичу, вице-президенту Общероссийской общественной организации «Российская академия естественных наук» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Сказание о государстве Российском»;

Воскресенскому Евгению Александровичу, актёру (г. Пушкино, Московская область), на осуществление просветительского театрального проекта по мотивам художественно-документального фильма «Гоголь. Прощальная повесть»;

Гавриловой Наталье Александровне, директору государственного учреждения культуры «Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих «Веда», на осуществление проекта по созданию электронного ресурса для слепых и слабовидящих «Российская государственность в лицах»;

Гармаевой Нине Будаевне, заведующей отделом народного творчества государственного «автономного учреждения культуры Республики Бурятия «Республиканский центр народного творчества» (г. Улан-Удэ), на осуществление проекта по подготовке и изданию энциклопедии «Народное художественное творчество Республики Бурятия»;

Гацалову Марату Мисостовичу, главному режиссёру государственного автономного учреждения культуры «Прокопьевский драматический театр имени Ленинского комсомола» (Кемеровская область), на осуществление проекта по созданию творческой театральной лаборатории молодых режиссёров Сибири «Эксперимент 123»;

Гориной Екатерине Фёдоровне, заведующей литературной частью государственного бюджетного учреждения культуры г. Москвы «Дирекция проекта «Открытая сцена», на осуществление проекта по подготовке и изданию научно-исследовательской монографии «Очерки мифологии и палеоистории культуры»;

Гринденко Анатолию Тихоновичу, президенту благотворительного фонда «Древний русский распев» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию и реализации художественно-музыкальной программы «Живопись и многоголосное пение Древней Руси»;

Гришиной Анне Савельевне, учителю музыки (с. Тенгинка, Краснодарский край), на осуществление проекта по созданию и внедрению мультимедийного культурно-просветительского курса для детей «Интеграция музыки, истории, психологии в познании окружающего мира»;

Губановой Светлане Владимировне, режиссёру-сценаристу закрытого акционерного общества «Альфа-фильм» (г. Королёв, Московская область), на осуществление проекта по созданию документально-анимационного фильма о традициях коренных малочисленных народов Севера «Легенды о Таймыре»;

Гусаровой Светлане Владимировне, научному сотруднику государственного бюджетного учреждения культуры г. Москвы «Московский музей современного искусства», на осуществление выставочного проекта современной живописи «Живопись сейчас: московская и петербургская школы»;

Дауеву Саламу Ахмедовичу, заведующему кафедрой технологии социальной работы государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Чеченский государственный университет», на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Формирование российской идентичности на базе единого культурного пространства Российской Федерации как условие стабильности и безопасности»;

Деверилиной Надежде Владимировне, журналисту (г. Смоленск), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги, посвящённой истории рода Глинок;

Добрыниной Элине Николаевне, старшему научному сотруднику федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения «Государственный институт искусствознания» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию сводного каталога греческих иллюстрированных рукописей в российских собраниях (том I);

Дроздовой Галине Владимировне, директору муниципального учреждения «Культурный центр «Дом Озерова» (г. Коломна, Московская область), на осуществление проекта по созданию выставочного зала народного художника России Михаила Абакумова;

Евтихиевой Людмиле Юрьевне, доценту Тамбовского областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт имени С.В. Рахманинова», на осуществление проекта по комплексному изучению этнокультурной региональной традиции Тамбовской области;

Елизарову Владимиру Петровичу, композитору, директору общества с ограниченной ответственностью «Центр содействия международной интеграции «Уральская жемчужина» (г. Екатеринбург), на осуществление детского музыкального проекта «Уральские таланты»;

Зайцеву Андрею Валерьевичу, председателю правления автономной некоммерческой организации «Объединение клубов молодёжи» (г. Химки, Московская область), на осуществление молодёжного фотопроекта «Облик родного города. Век прошлый и век настоящий»;

Зенковой Татьяне Михайловне, директору государственного учреждения культуры «Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края» (г. Чита), на осуществление проекта по созданию музея «Живая старина Забайкалья»;

Ибряеву Курбану Ибрагимовичу, художественному руководителю общества с ограниченной ответственностью «Кинокомпания «Каспий – Юнион» (г. Махачкала), на осуществление проекта по созданию документального фильма «Каспий – берега дружбы»;

Ирхиной Ирине Михайловне, дизайнеру муниципального автономного учреждения «Редакция «Угличская газета» Угличского муниципального района (Ярославская область), на осуществление проекта по подготовке и изданию сборника «Альманах живых дел. Культурные инициативы провинции»;

Истаевой Любови Цыреновне, исполнительному директору автономной некоммерческой организации «Культурно-образовательный центр Иркутского казачьего войска», на осуществление проекта «Виртуальный музей «Деревянное зодчество Иркутска»;

Кажлаеву Мураду Магомедовичу, директору – художественному руководителю государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Республиканская школа искусств М.Кажлаева для особо одарённых детей» (г. Махачкала), на осуществление проекта по подготовке и изданию партитуры и клавира первого национального дагестанского балета «Горянка»;

Казенину Владиславу Игоревичу, председателю общественной организации «Союз композиторов России» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию альманаха фортепианной музыки российских композиторов для детей;

Квашнину Константину Александровичу, искусствоведу (г. Самара), на осуществление проекта по подготовке и изданию монографии «Эволюция музыкальной семиотики и актуальные задачи музыкально-исполнительской педагогики»;

Кирюхиной Наталье Сергеевне, члену правления Сахалинского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (г. Южно-Сахалинск), на осуществление проекта по созданию музея медведя;

Кодзаеву Станиславу Султановичу, художественному руководителю Северо-Осетинской республиканской культурно-просветительной общественной организации «Дети гор» (г. Владикавказ), на осуществление проекта по созданию и реализации программы национальных танцев «Союз культур»;

Колиеву Владиславу Владимировичу, художественному руководителю государственного учреждения культуры «Театр юного зрителя «Саби» (г. Владикавказ), на осуществление проекта «Театр – дети – антитеррор»;

Комяковой Олесе Александровне, учителю музыки (г. Москва), на осуществление проекта по созданию и реализации концертной патриотической программы для детей «Музыкальная Россия»;

Коровину Валентину Ильичу, председателю правления регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» в Еврейской автономной области (г. Биробиджан), на осуществление проекта по организации и проведению второго биеннале акварели Дальнего Востока;

Кудриной Екатерине Леонидовне, ректору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет культуры и искусств», на осуществление проекта по подготовке и изданию монографии «Толерантность в мультикультурном обществе: региональный аспект»;

Кудриной Юлии Викторовне, историку (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «С высоты престола. Служение России династии Романовых»;

Кузовлевой Нине Алексеевне, педагогу-психологу (пос. Первомайский, Тульская область), на осуществление проекта по созданию и реализации художественно-эстетической программы с элементами оригами, направленной на интеллектуальное развитие детей с ограниченными возможностями здоровья;

Кузьмину Евгению Ивановичу, президенту межрегиональной общественной организации «Международный центр библиотечного сотрудничества» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Сохранение электронной информации в информационном обществе: проблемы и перспективы»;

Кузьминых Константину Борисовичу, председателю правления Магаданской областной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», на «осуществление проекта по подготовке и изданию альбома «Изобразительное искусство Дальнего Востока»;

Лагуновой Галине Тимофеевне, директору муниципального учреждения культуры ЗАТО Александровск Мурманской области «Городской историко-краеведческий музей г. Полярного», на осуществление проекта по созданию музейной экспозиции «Добро пожаловать в ойкумену древнего оленеостровца»;

Лысовой Елене Михайловне, директору муниципального учреждения культуры «Искровский сельский дом культуры» Котельничского района Кировской области, на осуществление проекта по созданию этнокультурного центра «Вятские родники» на основе творчества народного ансамбля песни и танца «Искорка»;

Ляпишеву Георгию Владимировичу, историку (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Российские мемуары эпохи Наполеоновских войн»;

Магомедовой Ферозе Абдулмажидовне, художественному руководителю цирковой студии детской школы искусств № 2 г. Дагестанские Огни (Республика Дагестан), на осуществление проекта по подготовке и изданию альбома «Традиции искусства канатоходцев»;

Майданской Надежде Николаевне, генеральному директору благотворительного фонда фотографа Миколы Гнисюка (г. Москва), на осуществление проекта по созданию цифрового аналога уникального архива известного фотохудожника, заслуженного деятеля искусств России Миколы Гнисюка «История кино – в фотографиях»;

Макаренко Вадиму Владимировичу, директору некоммерческого партнёрства аналитико-консультативного центра «СТРАДИЗ-АУДИОКНИГА» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Из истории названий городов и сёл, связанных со становлением и развитием государства Российского»;

Макарову Владимиру Геннадьевичу, заместителю директора общества с ограниченной ответственностью «ЛИТЕРА» (г. Нижний Новгород), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Волшебный замок Российской империи»;

Марковой Татьяне Евгеньевне, художнику, председателю Санкт-Петербургской общественной организации «Общество наследия человечества», на осуществление проекта по созданию музейной экспозиции гобеленов «История государства Российского»;

Милешиной Наталии Петровне, директору муниципального учреждения культуры «Ефремовская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (Тульская область), на осуществление проекта «Формирование информационной культуры жителей малого города на основе современных библиотечных сервисов»;

Мироновой Людмиле Васильевне, директору государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Новгородский областной колледж искусств имени С.В.Рахманинова», на осуществление проекта по созданию творческой лаборатории «Фольклор Новгородской области: традиции и современные технологии»;

Монаховой Ирине Рудольфовне, писателю (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Истинный рыцарь духа. Статьи о жизни и творчестве В.Г. Белинского»;

Мугинштейну Михаилу Лейбовичу, профессору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная консерватория (академия) имени М.П.Мусоргского» (г. Екатеринбург), на осуществление проекта по подготовке и изданию энциклопедии «Хроника мировой оперы (1851–1900 годы)»;

Муленкову Сергею Викторовичу, дизайнеру (г. Королёв, Московская область), на осуществление проекта по созданию мастерской аутентичных головных уборов и украшений;

Мурашко Михаилу Петровичу, профессору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет культуры и искусств», на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Пляска как феномен русской танцевальной культуры»;

Нарбековой Людмиле Николаевне, директору государственного бюджетного учреждения культуры «Мордовский республиканский музей изобразительных искусств имени С.Д. Эрьзи» (г. Саранск), на осуществление мультимедийного проекта «Мастера изобразительного искусства на родине скульптора Эрьзи»;

Николаевой Наталье Матвеевне, преподавателю фортепиано, вокала и вокального ансамбля (пос. Синегорский, Ростовская область); на осуществление проекта по созданию и внедрению литературно-музыкальной программы «Влияние музыки на формирование духовной культуры человека»;

Новиковой Светлане Юрьевне, литературному редактору учреждения «Редакция альманаха «Памятники Отечества» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию культурно-исторического сборника «Край Хабаровский»;

Опельянцу Юрию Михайловичу, председателю совета директоров областного государственного учреждения «Областная телерадиокомпания «Русь» (г. Кострома), на осуществление проекта по созданию цикла телевизионных фильмов «День в истории» (о важных исторических датах становления и развития российской государственности);

Ореховой Нине Владимировне, директору государственного учреждения культуры «Забайкальская краевая универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина» (г. Чита), на осуществление проекта по созданию общественного молодёжного центра изучения русской культуры «Родник»;

Орехову Максиму Петровичу, специалисту по музейной деятельности региональной общественной организации «Молодёжное патриотическое объединение «Гвардия» (г. Химки, Московская область), на осуществление проекта по исследованию утраченных памятников архитектуры «Молога. Новая история затопленного города»;

Попович Наталье Анатольевне, декану художественного факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная академия искусств» (г. Владивосток), на осуществление проекта по организации и проведению пленэра молодых художников «Стройка саммита АТЭС»;

Ребровой Ольге Юрьевне, художнику (г. Ногинск, Московская область), на осуществление проекта по созданию игровых кукол по русским народным сказкам для проведения куклотерапии детей с ограниченными возможностями здоровья;

Ребячей Надежде Николаевне, руководителю кружка муниципального учреждения «Центр культуры и досуга «Факел» г. Фрязино» (Московская область), на осуществление проекта по созданию семейной фольклорно-этнографической студии «Светёлка»;

Решетову Константину Николаевичу, руководителю отдела творческих программ международного благотворительного фонда поддержки и развития детского творчества, авторов и композиторов современной детской песни и музыки «Наше будущее» (г. Волгоград), на осуществление музыкального проекта для детей «Серебряный камертон»;

Савину Владимиру Геннадьевичу, директору муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центр народного творчества и культурно-спортивной деятельности Асиновского района» (Томская область), на создание музея гражданской войны в культурно-туристическом комплексе «Сибирская усадьба Н.А. Лампсакова»;

Сидельниковой Анастасии Николаевне, преподавателю государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей г. Москвы «Детская музыкальная школа имени А.Ф. Гедике», на осуществление проекта по созданию творческой мастерской «Юные органисты»;

Сидоркину Павлу Алексеевичу, косторезу (г. Хотьково, Московская область), на осуществление проекта по созданию скульптурной композиции из бивня мамонта «История земли русской»;

Смирнову Тимофею Игоревичу, преподавателю образовательного частного учреждения «Академическая Школа Дизайна» (г. Москва), на осуществление художественно-выставочного проекта по современному искусству «Мера ценности»;

Соболёвой Любови Борисовне, дизайнеру (г. Киржач, Владимирская область), на осуществление проекта по созданию музея истории шёлкового ткачества;

Сороке Ирине Михайловне, преподавателю музыки и пения (г. Иркутск), на осуществление проекта по созданию и внедрению мультимедийной музыкальной программы «Гармония» для детей из неблагополучных семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

Сохиевой Ларисе Хангериевне, генеральному директору государственного учреждения культуры «Национальный музей Республики Северная Осетия – Алания» (г. Владикавказ), на осуществление проекта по созданию молодёжного центра «Истоки культуры – сохранение цивилизации»;

Степановой Марии Васильевне, директору Смоленского областного государственного бюджетного учреждения культуры «Объединённый мемориальный музей Ю.А. Гагарина», на осуществление проекта по организации и проведению интеллектуальной эстафеты для детей «Гагаринские старты»;

Суминовой Татьяне Николаевне, профессору федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет культуры и искусств», на осуществление научно-исследовательского проекта «Социокультурная ситуация в России: противоречия, тенденции развития»;

Суховой Екатерине Александровне, художнику (г. Москва), на осуществление проекта по созданию музея народного костюма и быта «Наследие»;

Тесёлкину Денису Юрьевичу, куратору проектной деятельности муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области», на осуществление проекта по созданию мультимедийного ресурса «Виртуальные прогулки по парку Монрепо»;

Троценко Софье Сергеевне, президенту фонда поддержки современного искусства «Винзавод» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию и реализации программы поддержки и продвижения молодых российских художников «Старт»;

Трошиной Анне Валентиновне, художнику (г. Самара), на осуществление художественно-просветительского проекта «Женские образы Древней Руси»;

Успенскому Антону Михайловичу, ведущему научному сотруднику федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный Русский музей» (г. Санкт-Петербург), на осуществление художественного проекта «Мастерская. Художник и время»;

Фёдоровой Фатиме Владимировне, заместителю художественного руководителя государственного учреждения культуры г. Москвы «Московский театр на Юго-Западе», на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Театр на Юго-Западе. Триумфальная история»;

Ходовой Фатиме Альбертовне, директору государственного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углублённым изучением художественно-эстетического профиля «Республиканский лицей искусств» Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия – Алания, на осуществление проекта по внедрению инновационных форм организации творческой деятельности детей;

Цариковой Анастасии Михайловне, заведующей детским отделом муниципального учреждения «Дворец культуры имени Ем.Ярославского» (г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область), на осуществление проекта «К истокам национальной самобытности коренных народов Сибири»;

Целыковскому Игорю Владимировичу, историку (г. Елец, Липецкая область), на осуществление проекта по созданию героико-патриотического туристического маршрута «Герои земли Елецкой»;

Шаховскому Ивану Дмитриевичу, художнику (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и изданию книги «Художники в Первой мировой войне»;

Ширвиндту Михаилу Александровичу, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Живые новости» (г. Москва), на осуществление проекта по созданию цикла телевизионных сюжетов о культурно-историческом наследии России в телевизионной программе «Хочу знать с Михаилом Ширвиндтом»;

Щербаку Андрею Михайловичу, генеральному директору ассоциации лауреатов международного конкурса имени П.И.Чайковского, на осуществление проекта по внедрению новых технологий в сфере музыкального искусства «Дисклавир – инструмент XXI века»;

Эрдынеевой Намжилме Цыренжаповне, художнику (пос. Могойтуй, Забайкальский край), на осуществление выставочного проекта «Живопись в старобурятской традиции»;

Якушеву Андрею Владимировичу, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Русские арт-технологии» (г. Москва), на осуществление проекта по подготовке и созданию мультимедийного альбома «Приморье. История и культура».

За Казань ответят

Высокопоставленные силовики выслушают жалобы граждан на полицейский беспредел

 Сергей Миненко

Сегодня министр внутренних дел Татарстана Асгат Сафаров, которому на днях глава МВД Рашид Нургалиев объявил выговор за ЧП с изнасилованием задержанного в казанском отделе полиции «Дальний», проведет прием граждан. Тема приема — насильственные действия в отношении местных жителей со стороны полицейских. Правозащитники насчитали более десятка похожих случаев, а республиканское управление Следственного комитета (СК) возбудило уже четыре уголовных дела по фактам издевательств. Прием недовольных полицией ведет и местное управление СК, а 21 марта в Татарстан с той же целью приедет глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин.

Резко возросшее желание правоохранителей из первых уст услышать жалобы граждан на действия полицейских вызвано трагедией, произошедшей в казанском отделе полиции «Дальний». 9 марта сотрудники отдела задержали по подозрению в мелком хулиганстве и краже 52-летнего местного жителя Сергея Назарова. На следующий день подозреваемому стало плохо, его доставили в больницу, где он скончался от «разрыва прямой кишки». По данным следствия, в отделе мужчину изнасиловали бутылкой из-под шампанского.

Изначально ЧП не предвещало масштабных действий со стороны высших чинов силовых структур. В МВД РФ заверяли, что этот случай не требует вмешательства центрального аппарата. Более того, главу региональной полиции хвалили за реакцию на преступление: четверых сотрудников «Дальнего», подозреваемых в гибели Назарова, арестовали, а участковый, признавшийся в фальсификации протокола задержания, был помещен под домашний арест. Отдел «Дальний» был расформирован.

Но без вмешательства центра не обошлось. Сначала в Казань отправились четверо сотрудников центрального аппарата МВД «для оказания практической помощи» местным ревизорам, которые по приказу Сафарова приступили к проверке всей полиции Татарстана. Спустя несколько дней МВД РФ начало собственную проверку и отправило в Казань более десятка своих ревизоров. Свою проверку в республике ведет и Следственный комитет. Как заявили «МН» в ведомстве, в Казань отправилась «большая группа сотрудников центрального аппарата», которая приступила к проверке по факту бездействия сотрудников и руководителей органов следствия.

Местные правозащитники заявили более чем о десяти случаях издевательств над задержанными и передали список подобных происшествий в управление СК по Татарстану. Там обещали отреагировать на каждое сообщение. Следователи вслед за «делом Назарова» возбудили еще три уголовных дела — все они также касаются отдела «Дальний».

После этих сообщений местные и федеральные правоохранители решили напрямую пообщаться с гражданами, пострадавшими от действий полицейских. Сначала прием граждан объявили в управлении СК по Татарстану. Как сообщил «Московским новостям» представитель ведомства Эдуард Абдулин, с 15 марта к ним обратились 103 человека. «Правда, подавляющее большинство из них говорят не то, для чего мы объявили прием. Сообщений о насилии со стороны полицейских крайне мало, люди в основном жалуются на бездействие сотрудников полиции, а это вопрос скорее к прокуратуре», — посетовал Абдулин.

Сегодня прием граждан проведет глава МВД Асгат Сафаров. «Встреча с жителями республики пройдет как лично, так и в режимевидеоконференц-связи, в которой участвовали руководители всех отделов полиции Татарстана», — сказали «МН» в МВД. А 21 марта в Казань отправится глава СКР Александр Бастрыкин. Он проведет ряд совещаний, после чего также устроит личный прием граждан. В таком же формате глава СКР действовал и в краснодарской станице Кущевская, где в ноябре 2010 года члены ОПГ убили девять человек в доме местного фермера. А недавно Бастрыкин провел такой же прием в Санкт-Петербурге, где в одном из отделений полиции до смерти замучили подростка. «Председатель СКР и на этот раз решил лично разобраться в ситуации, — сказал «МН» официальный представитель ведомства Владимир Маркин. — Он хочет сам из первых уст услышать о ходе расследования и пообщаться с местными жителями».

Общественные активисты к приезду Бастрыкина решили провести «народный сход» перед зданием управления СК. «Пусть все привозят свои заявления и жалобы на полицейский произвол, мы будем добиваться встречи с Бастрыкиным и передадим ему все эти материалы», — призвал руководитель движения «Против преступности и беззакония» Дмитрий Бердников. На 24 марта в Казани намечен митинг. Ранее в городе прошли две акции против полицейского произвола. 15 марта около ста человек пришли к зданию МВД с надувными бутылками шампанского, а спустя три дня гражданские активисты провели митинг на площади Свободы. Несколько человек было задержано. 20 марта суд будет решать, отделаются ли протестующие штрафами либо их подвергнут административному аресту.

19 февраля 2012 г. ОАО «Архбум» подало иск в Арбитражный суд Архангельской области на одного из крупнейших российских производителей ж/д грузового подвижного состава ОАО «Алтайвагон» за месячный срыв поставки 200 новых лесных вагонов для транспортно-логистической компании.

13 марта 2012 г. дело было рассмотрено в суде. Истец – ОАО «Архбум» отказался от претензий в связи исполнением ответчиком своих обязательств в полном объеме. ОАО «Алтайвагон» оплатило 1,5 млн. рублей за просрочку по обязательствам поставки лесных вагонов.

Компания “Беллона” провела исследование перспектив развития отрасли возобновляемой энергетики на Кольском полуострове (Мурманская область, Россия).

Главное целью доклада является привлечение внимания органов государственной власти и местного самоуправления к энергетическим проблемам децентрализованных потребителей, проживающих в приграничных, прибрежных и глубинных районах Кольского полуострова.

В данных регионах существуют проблемы с доставкой топлива потребителям, поэтому в качестве альтернативы существующей ситуации в докладе рассмотрено использование возобновляемых источников энергии и представлены конкретные предложения по использованию возобновляемых источников энергии для снабжения удалённых потребителей, проживающих в Мурманской области.

По мнению координатора проектов по возобновляемой энергетике «Беллоны-Мурманск» Юрия Сергеева, активное использование ВИЭ может стать одним из главных направлений энергосбережения и повышения экономической эффективности децентрализованных систем энергоснабжения.

В Калининграде гендиректор предприятия ЗАО «Калининградвторресурсы» оштрафован региональной службой по экологическому контролю и надзору за нарушение природоохранного законодательства – за то, что сжигает на своей территории опасные отходы.

Сотрудники службы установили, что на предприятии образуются, накапливаются и хранятся 24 вида отходов производства и потребления различных классов опасности. Часть отходов складируется прямо на грунте, а не на площадках с твёрдым покрытием.

Помимо этого предприятие не подтвердило отнесение отходов 3-4 классов опасности к конкретному классу опасности и не составило паспорта на данные виды отходов. Производственный контроль обращения с отходами компанией не проводится, а лицо, допущенное к обращению с отходами 1-4 класса опасности, не имеет профессиональной подготовки. При этом на территории предприятия с восточной стороны регулярно сжигается мусор.

За выявленные нарушения к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей 15 марта привлечено должностное лицо – генеральный директор общества. Предприятию выдано предписание об устранении выявленных нарушений в области охраны окружающей среды.

Отметим, для приёма сообщений граждан о фактах нарушения природоохранного законодательства работает телефон горячей линии службы эконадзора: 39-03-58 или +7-911-459-03-58. Сообщения принимаются и в выходные дни.

Компания "Энвижн Груп" построила первый в СЗФО коммерческий центр обработки данных для ОАО "Ростелеком". Общая площадь нового ЦОДа составляет 150 кв. м., полезная мощность - 100 кВт.

Для размещения клиентского оборудования в центре обработки данных установлено 20 серверных шкафов (42U). Структурированная кабельная система центра построена в соответствии с международными стандартами TIA/EIA-568В и TIA/EIA-942. В качестве активного сетевого и серверного оборудования применены решения Juniper Networks и Hewlett Packard.

Услуги ЦОДа калининградского филиала ОАО "Ростелеком" ориентированы на крупные предприятия национального уровня, компании госсектора, контент-провайдеров, организации среднего и малого бизнеса. Создание современного коммерческого ЦОДа на Северо-Западе России стало очередным этапом развития сети собственных центров "Ростелекома".

"Растущая популярность коммерческих центров обработки данных объясняется растущими потребностями бизнеса. Сегодня мы вводим в эксплуатацию первый в Северо-Западном федеральном округе полноценный коммерческий ЦОД. Представителям бизнеса не нужно будет беспокоиться о содержании своих серверных площадок, заботиться об электропитании, заземлении, охлаждении, обслуживающем персонале и безопасности - все эти проблемы могут быть решены профессионалами "Ростелекома". Клиентам останется только сосредоточиться на своей информации, которую необходимо хранить и обрабатывать", - сказал Андрей Кулаженков, вице-президент, директор макрорегионального филиала "Северо-Запад" ОАО "Ростелеком".

"Для филиала это первый опыт построения комплексного ЦОДа за время сотрудничества с ОАО "Ростелеком". Мы реализовали проект от начала до конца - от проработки экономики до ввода в эксплуатацию. Совместно со специалистами центрального офиса "Энвижн" мы разработали комплексный дизайн дата-центра, оценили потребности оператора в необходимой мощности, осуществили поставку решения и его интеграцию с системами связи, энергообеспечения, охлаждения, а также провели весь комплекс инженерно-технических работ по подготовке площадки для размещения центра обработки данных. При этом экономическую составляющую максимально учитывали в процессе всех работ, на каждом из этапов", - прокомментировал Дмитрий Светлов, директор филиала "Энвижн - Северо-Запад".

"Качественное обслуживание клиентов - наша основная задача. И мне очень приятно, что первый полноценный коммерческий центр обработки данных в СЗФО появился именно на калининградской земле. Мы надеемся, что появление ЦОДа внесет весомый вклад в развитие нашего региона" - заявил Алексей Семенов, директор калининградского филиала ОАО "Ростелеком".

Доход от использования лесов Вологодской области в федеральный бюджет в 2011 году стал рекордно высоким за последние пять лет. Согласно данным, озвученным на коллегии Департамента лесного комплекса области 12 марта, в федеральный бюджет по итогам года поступило 654,3 миллиона рублей. Это на 92,1 миллиона больше, чем планировалось.

Отчисления в бюджет Вологодской области по итогам года составили 239 миллионов рублей, что выше запланированного финансирования на 1,7 миллиона. По сравнению с показателями 2010 года доход от использования лесов в областной бюджет увеличился на 107,1 миллиона рублей, в федеральный бюджет дополнительно поступил 61 миллион.

В целом по итогам 2011 года доходы от работы лесоперерабатывающего комплекса области в бюджеты разного уровня составили 5,3 миллиарда рублей, что на 39% больше, чем годом ранее. В перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в регионе включено 14 программ, в том числе проекты, направленные на воспроизводство лесов.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко разрешил "Газпрому" застроить принадлежащий монополии Охтинский мыс, сообщает "Коммерсантъ". Инвестор планирует возвести там жилье и коммерческие объекты, чтобы вернуть 7,2 млрд рублей, вложенные в проект небоскреба "Охта-центр".

Проект "Охта-центр" был остановлен из-за протестов градозащитников. По их мнению, строительство небоскреба приведет к уничтожению обнаруженных на участке ценных археологических памятников, которые Смольный до сих пор не поставил под охрану. Монополия пыталась продать участок, но покупателей на него не нашлось.

По данным издания, комитет по государственному использованию и охране памятников Смольного 5 марта распорядился внести в региональный реестр объектов культурного наследия "достопримечательное место "Охтинский мыс: культурный слой 5 тыс. до н. э. - ХХ век". В документе, копией которого располагает "Коммерсантъ", указано, что охранный статус территории определен в соответствии с актом о результатах историко-культурной экспертизы выявленного археологического памятника "Ниеншанц: шведская крепость", составленным 31 августа прошлого года. Авторы этой экспертизы, оплаченной "Газпромом", пришли к выводу о возможности капитального строительства почти на всей площади мыса, предложив признать его не зоной археологического наследия а "достопримечательным местом регионального значения".

Эксперты ссылались на то, что от раскопанных на участке древних крепостей практически ничего не осталось, а большинство найденных фрагментов сохранить не удастся.

Летом 2011 года комитет по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга дал разрешение на превышение предельной высоты зданий. Исключение было сделано для общественно-делового комплекса "Лахта центр", где намерена разместиться штаб-квартира "Газпром-Нефти" и другие предприятия группы "Газпром". Проект был разработан после того, как монополии не дали добро на строительство небоскреба в центре города. Небоскреб высотой 470 метров планируется построить в Приморском районе Петербурга, на участке площадью 139 401 кв. метр в девяти километрах от исторического центра города.

ЛУКОЙЛ надеется получить право на добычу на российском шельфе Арктики. Для этого компания готова отказаться от ряда менее приоритетных проектов. В их числе может оказаться и алмазное месторождение Гриба в Архангельской области

Политика ограниченного допуска к освоению российского арктического шельфа (это было доступно лишь госкомпаниям в лице "Роснефти" и "Газпрома") себя не оправдала и будет изменена. Эту идею поддерживает премьер Владимир Путин. Об этом в интервью The Financial Times заявил президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов.

По словам бизнесмена, Путин понимает, что вопрос нужно решать, поскольку получившие лицензии государственные компании не спешат осваивать полученные активы.

Отметим, ЛУКОЙЛ уже реализует несколько проектов на шельфе во Вьетнаме, Гане и Кот-д'Ивуаре. У нефтедобытчика есть также разрешение на работу на шельфе Норвегии.

ОАО "ЛУКОЙЛ" создано в 1993 году на базе государственного концерна "ЛангепасУрайКогалымнефть". Крупнейшими акционерами компании являются президент Вагит Алекперов и вице-президент Леонид Федун, контролирующие 20,6% и 9,08% акций соответственно. ЛУКОЙЛ - вертикально интегрированная нефтегазовая компания. По итогам 2011 года выручка по US GAAP составила 133,65 млрд долларов, чистая прибыль - 18,6 млрд долларов.

По оценке US Geological Survey, которую приводит FT, на арктическом шельфе свыше 20% неразведанных мировых запасов нефти и газа, большая часть - в российских водах Баренцевого и Карского морей. Учитывая, что за последние годы в основном нефтедобывающем регионе России - Западной Сибири - так и не было открыто новых крупных месторождений, активизация в освоении арктического шельфа смотрится весьма логично, отмечает The Financial Times.

В Арктике ЛУКОЙЛ в первую очередь заинтересуется месторождениями, на которых можно будет использовать уже построенную инфраструктуру. Сейчас в регионе компания владеет терминалом Варандей на побережье Печорского моря, который можно использовать при работе на офшорных месторождениях, таких как Перевозное, Мядсейское, Тобойское, Долгинское, считает аналитик ФК "Уралсиб Кэпитал" Алексей Кокин.

Кроме того, компанию также наверняка заинтересует и ряд проектов на шельфе Каспия, где она ведет добычу на месторождении Корчагина. "У ЛУКОЙЛа есть лицензии на разведку на месторождении Центральное и доля в месторождении Хвалынское. В случае получения разрешения на добычу на этих месторождениях компания получила бы синергию с уже действующими проектами", - указывает эксперт.

Представители нефтяной компании уточнили, что в случае получения лицензий на добычу на российском шельфе, ЛУКОЙЛ готов пересмотреть объем инвестиционной программы, и, может либо увеличить ее, либо перераспределить средства из других проектов.

От чего придется отказаться

Кокин допускает, что для работы на российском шельфе ЛУКОЙЛ может сократить инвестиции в зарубежные проекты, например в месторождения на шельфе Западной Африки, Вьетнаме или Латинской Америке. По его мнению, также может быть продано алмазное месторождение Гриба в Архангельской области, принадлежащее нефтяной компании.

Производство алмазов - абсолютно не профильный бизнес для ЛУКОЙЛа, отмечает аналитик Альфа-банка Мария Егикян. Этот проект находится на начальной стадии. Только в четвертом квартале 2013 года ЛУКОЙЛ рассчитывает получить первые алмазы с месторождения Гриба в Архангельской области, пояснили BFM.ru представители компании.

По их словам, у компании нет окончательного решения, как будет дальше развиваться проект - возможна как его полная продажа, так и привлечение партнера, не исключен вариант и самостоятельного освоения данного месторождения.

"Даже если этот проект будет продан, неизвестно пойдут ли эти средства на шельф, в случае либерализации доступа", - рассуждает Мария Егикян. Представители ЛУКОЙЛа отказались комментировать возможную продажу месторождения Гриба для финансирования выхода компании на российский шельф.

Чистая прибыль "Роснефти" по РСБУ за 2011 год составила 384 млрд рублей, что на 9,5% больше, чем годом ранее, сообщает компания.

Выручка "Роснефти" за пошедший год увеличилась на 36,17% и достигла 2,142 трлн рублей.

"Роснефть" в 2011 году увеличила добычу нефти и газового конденсата на 2,5% до 122,5 млн тонн, в 2012 году предприятие ожидает прироста добычи на 1,2% до 124 млн тонн. Объем переработки нефти в 2011 году вырос на 14,7% и составил 57,9 мон тонн. Компания прогнозирует рост показателя в 2012 году на 11,6% до 64,6 млн тонн.

"Роснефть" основана в 1993 году. Главный акционер компании - государство (76,16% акций), 9,4% ценных бумаг - казначейские, 0,5% акций владеет BP Plc. За прошлый год чистая прибыль по МСФО составила 316 млрд рублей, выручка - 2,7 трлн рублей.

Очередное годовое собрание акционеров "Роснефти" по итогам 2011 года пойдет 20 июня 2012 года в Санкт-Петербурге. Реестр акционеров, которые смогут принять участие в годовом собрании, будет составлен по данным на 4 мая 2012 года.

ОАО «Сегежский ЦБК» (г.Сегежа, Республика Карелия, входит в ЗАО "Инвестлеспром") продлило действие FSC сертификата лесоуправления SW-FM/COC-004564 до 2016 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Как сообщил руководитель направления сертификации ЗАО «Инвестлеспром» Олег Конюшатов, результаты прошедших сертификационных оценок системы лесоуправления ОАО «Сегежский ЦБК», ОАО «Муезерский ЛПХ» и ООО «Костомукшский ЛПХ», проведенных независимым аудитором ООО «НЭПКон» показали, что предприятия «Инвестлеспрома» соблюдают требования российского стандарта FSC.

За последние годы на арендованных лесных территориях (общей площадью 3 млн. га) Сегежского ЦБК, Медвежьегорского ЛПХ, Лендерского ЛПХ, Муезерского ЛПХ и Костомукшского ЛПХ, выявлены и сохраняются леса высокой природоохранной ценности. Перечень категорий ценных лесов, их местоположение, площадь и режим охраны содержится в электронном резюме планов лесоуправления, доступном для общественности на официальном сайте компании.

ОАО «Алтайвагон» (Алтайский край) выплатило ОАО «Архбум» (г.Архангельск, дочерняя компания ОАО «Архангельский ЦБК») 1,5 млн руб. за просрочку по обязательствам поставки лесных вагонов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.19 февраля 2012 г. ОАО «Архбум» подало иск в Арбитражный суд Архангельской обл. на одного из крупнейших российских производителей ж/д грузового подвижного состава ОАО «Алтайвагон» за месячный срыв поставки 200 новых лесных вагонов для транспортно-логистической компании.

13 марта 2012 г. дело было рассмотрено в суде. Истец (ОАО «Архбум») отказался от претензий в связи исполнением ответчиком своих обязательств в полном объеме. ОАО «Алтайвагон» оплатило 1,5 млн руб. за просрочку по обязательствам поставки лесных вагонов.

Основные направления деятельности компании «Архбум»: транспортно-логистические услуги и производство гофроупаковки (г. Подольск, Московская обл.). Логистический центр насчитывает более 1,5 тыс. вагонов, 12 тепловозов и более 300 ед. автотехники. Подольский филиал ОАО «Архбум» запущен в 2001 г. Годовой объем производства составляет порядка 130 млн м2 упаковки.

Татьянин день

Владимир Путин оценил демографические достижения главы Минздравсоцразвития

Галина Паперная

Татьяна Голикова первой из министров нынешнего кабинета получила публичную оценку Владимира Путина, напоминающую приглашение в будущее правительство. В конце минувшей недели избранный президент появился на итоговой коллегии Минздравсоцразвития, где Голикова отчитывалась не столько за работу в 2011-м, сколько подводила итоги четырех с лишним лет своего пребывания на «расстрельной» должности куратора российского здравоохранения и социальной политики.

Лично глава Минздравсоцразвития едва ли может пожаловаться на невнимание со стороны Владимира Путина, но коллегию ведомства за последние шесть лет глава правительства не посещал. В пятницу же заслушать отчет Татьяны Голиковой пришел не только он, но и вице-спикер Госдумы Александр Жуков и ныне отвечающий за социальный блок вице-премьер Владислав Сурков.

Примечательно, что в своем докладе Татьяна Голикова говорила об итогах и результатах начавшихся реформ, а также о планах на будущее, подразумевающих развитие достижений последних лет. Главное из которых выделил Владимир Путин: «Продолжительность жизни в России за короткий срок выросла на пять лет, превысив 70 лет». При этом, по словам премьер-министра, естественная убыль населения сократилась, значительно снизилась младенческая смертность и почти на 45% увеличилась рождаемость. «Хочу поблагодарить вас за работу, она масштабная и во многих отношениях эффективная», — ободрил команду Голиковой Путин.

Он дал понять, что демографическая политика правительства останется неизменной: развивать успех власти намерены за счет новых пособий за третьего ребенка. Другое обещание избранного президента адресовано медсообществу — довести зарплату врачей до уровня, вдвое превышающего среднюю по экономике региона. «Нужно создать траекторию личного трудового успеха», — считает Владимир Путин.

Траекторию личного трудового успеха главы Минздравсоцразвития подчеркивали изобилующие цифрами графики. «В прошлом году мы получили самые лучшие за последние 20 лет демографические показатели. Впервые за многие годы обеспечен рост численности россиян — число жителей России превысило 143 млн человек. И самый лучший за последние 19 лет результат по снижению смертности — на 5,2% меньше, чем в 2010 году, и наилучшие показатели по заболеваниям», — отметила Татьяна Голикова. По подсчетам министра, смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 6,2%, от туберкулеза — на 7,4%, от ДТП — на 5,6%. Правда, смертность от новообразований (основная причина преждевременного ухода россиян из жизни) снизилась только на 1% и по-прежнему значительно выше, чем в экономически развитых странах. И это несмотря на то, что доля больных, выявленных на ранних стадиях рака в 2011 году увеличилась на 3,8%. Тем не менее Татьяна Голикова весьма уверенно заявляет, что к 2015 году смертность от онкологии уменьшится еще на 3% благодаря новым финансовым вливаниям в эту сферу.

Рост ассигнования на здравоохранение в последнюю пятилетку тоже в цифрах выглядит довольно внушительно. За последние четыре года расходы федерального бюджета на здравоохранение выросли в два раза и составили в прошлом году 413 млрд руб. Таким образом, доля внутреннего валового продукта, направляемая на медобслуживание россиян, увеличилась с 3,1 до 3,7%. По словам министра, удалось увеличить и финансовое наполнение базовой программы обязательного медицинского страхования (ОМС) — поступления в 2011-м составили 582 млрд руб. Тем самым общая стоимость российского общественного здравоохранения в прошлом году вплотную приблизилась к порогу в 1 трлн руб. (но дефицит в системе ОМС все еще велик — порядка 112,3 млрд рублей).

Говоря же о проблемах в сфере здравоохранения Голикова перечислила области и республики, отстающие по тем или иным параметрам от федеральных замыслов. По словам главы Минздравсоцразвития, в десяти регионах с «недопустимо низкой активностью» боролись с туберкулезом, в 15 регионах не открыли ни одного фельдшерско-акушерского пункта, офиса общей врачебной практики и отделений для младенческой реанимации. И, что еще хуже, некоторые регионы вопреки обещаниям правительства значительно урезали расходы своего бюджета на лекарственное обеспечение льготников: например, в Адыгее более чем на 50%, в Псковской области — на 30%, в Московской области и Санкт-Петербурге — на 17%. «В целях предотвращения социальной напряженности субъектам РФ настоятельно рекомендовано не снижать показатели финансирования регионального лекарственного обеспечения», — отметила министр.

Татьяна Голикова полностью оправдала надежды находящейся у власти команды и в принципе может в новом кабинете рассчитывать не только на сохранение министерского поста, но и на должность вице-премьера, полагает директор Института развития общественного здравоохранения Юрий Крестинский. В беседе с корреспондентом «МН» Крестинский пояснил, что к несомненным личным заслугам Голиковой можно отнести работу по структурированию финансирования медицинской отрасли.

Бывший депутатом Госдумы еще в бытность Зурабова министром академик РАМН Сергей Колесников видит и другие достоинства Голиковой, которые могут позволить ей остаться в правительстве. «Она устояла под нажимом Минфина и бизнеса, которые были против увеличения социальных отчислений, и пошла на такой серьезный шаг, как реформа законодательства. Сейчас уже можно сказать, что у нас есть законодательство. Пусть плохое, но соответствующее жизни», — объяснил «МН» Сергей Колесников, но прогнозировать кадровую судьбу министра не стал.

От прямых прогнозов воздерживается и вице-президент РАМН Владимир Стародубов — бывший министр здравоохранения и заместитель министра при Михаиле Зурабове. В то же время он заявил «МН», что именно при Татьяне Голиковой многие важные показатели в отрасли впервые вышли на уровень конца спокойных 80-х годов. Присутствие Путина на коллегии ведомства, по мнению Стародубова, несомненно говорит о поддержке будущим президентом планов главы Минздравсоцразвития и о готовности федерального центра и дальше требовать от регионов повышения своих обязательств в медицинской и социальной сфере. Сейчас некоторые требования Москвы могут и превышать финансовые возможности региональных администраций, но после увеличения социальных взносов в следующем году, а именно этого и добилась Голикова, бюджетная подпитка преобразований в здравоохранении должна усилиться.

Без фальсификаций

«Историческая» комиссия при президенте распущена

Юлия Кантор

Комиссия по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России прекратила свое существование. По мнению некоторых историков, потому что она выполнила свою работу, по мнению других — потому что она и вовсе была не нужна.

Для большинства это решение оказалось абсолютно неожиданным. Мало кто обратил внимание на один из пунктов президентского указа, вышедшего еще в феврале. Речь идет об указе «Об утверждении состава комиссии при президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, изменении и признании утратившими силу некоторых актов президента Российской Федерации». Последним значится пункт «признать утратившими силу», в котором в числе прочих упомянуто трехлетней давности решение о создании комиссии.

Структура, в состав которой в 2009 году вошло несколько историков и множество высокопоставленных представителей силовых ведомств, министерств и депутатов Госдумы, насторожила тогда профессиональных исследователей. Прежде всего своими неопределенными задачами и даже самим названием: «Обобщение и анализ информации о фальсификации исторических фактов и событий, направленной на умаление международного престижа Российской Федерации; рассмотрение предложений по вопросам противодействия попыткам фальсификации исторических фактов и событий в ущерб интересам России; выработка рекомендаций по адекватному реагированию на попытки фальсификации исторических фактов и событий и по нейтрализации их возможных негативных последствий». Какими способами комиссия должна нейтрализовать «возможные негативные» последствия, в документе не указывалось, как и не уточнялось, какие именно факты и по каким критериям будут трактоваться как «фальсификация», то есть умышленное искажение. Все эти неясности вкупе с невнятностью полномочий комиссии порождали предположения о том, что комиссия создана в надзорно-цензурных целях. Инициатива создания комиссии изначально исходила из МИДа, озабоченного нараставшей в бывших советских республиках волной «исторических претензий». Дальнейшая деятельность комиссии, собиравшейся два раза в год, не стала сколько-нибудь заметной. Зато, по данным «МН», ее участники стали получать множество писем-требований наказать тех или иных «фальсификаторов», «неправильно» трактующих историю.

Итогового заседания, насколько известно, не планируется. Каковы же тем не менее итоги? Член комиссии, директор Института всеобщей истории РАН академик Александр Чубарьян оценивает их положительно: «Комиссия выполнила свою роль. Она за три года привлекла внимание специалистов к болевым точкам новейшей истории, способствовала облегчению доступа к архивам и инициировала рассекречивание документов. Деятельность комиссии, на мой взгляд, противодействовала искажениям различных исторических фактов. Ее создание было шагом навстречу ветеранам, обеспокоенным искажениями истории Великой Отечественной войны, и в этом отношении ее работа также была небесполезной».

А вот не входивший в комиссию директор Санкт-Петербургского института истории РАН, доктор исторических наук Виктор Плешков высказывает совсем иное мнение: «Комиссия была мертворожденной. Она за годы своего существования не проделала никакой ощутимой работы, направленной на решение проблем, стоящих перед исторической наукой, — облегчение доступа к архивам, финансирование серьезных проектов, связанных с публикацией документов. Наконец, не предприняла даже попытки поставить вопрос необходимости издателям перед публикацией проводить экспертизу подлинности разного рода «неизвестных документов», всплывающих в «частных архивах» и «бабушкиных сундуках», которые публикуются ныне большими тиражами, как это произошло, например, с «дневниками Берии». Зато комиссия вызвала печальные ассоциации с советским временем — в научные учреждения вдруг стали присылать циркуляры с требованиями отчитаться о разоблачении фальсификаторов. Правда, их мало кто воспринимал всерьез, но все же приходилось придумывать отписки».

Директор Государственного Эрмитажа, член-корреспондент РАН, доктор исторических наук Михаил Пиотровский считает упразднение этой структуры вполне закономерным: «Комиссию распустили совершенно правильно. Термин «фальсификация» неприемлем для профессиональной научной дискуссии и для нормального политического диалога. Он из разряда пропагандистски-публицистических. Без разных подходов и интерпретаций наука стоит на месте, и попытка «отрегулировать» взгляды на те или иные исторические события была обречена на провал. Кроме того, замышлявшаяся инициаторами ее создания как ответ на историко-политические нападки со стороны наших ближайших соседей, комиссия, увы, имела, как мне кажется, контрпродуктивный эффект: ее существование, пусть и бездеятельно-безобидное, дало повод говорить о попытках государства влиять на свободу науки». По его мнению, упразднение комиссии, по сути, является «исправлением ошибки».

19 марта комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы РФ проводит круглый стол по теме "Совершенствование правового обеспечения противодействия незаконным рубкам лесных насаждений".

С докладом об опыте региона выступит и.о. министра природных ресурсов и ЛПК области Юрий Трубин.

- Еще несколько лет назад у нас была очень непростая обстановка, связанная с большим количеством нарушений лесного законодательства. Но мы нашли механизм противодействия незаконным рубкам. Специалисты регионального министерства совместно с сотрудниками управления МВД РФ по Архангельской области разработали областной закон "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области". О результатах работы этого закона я расскажу в ходе проведения круглого стола в Госдуме РФ, - сообщил Юрий Трубин.

Областной закон начал действовать с 1 сентября 2009 года. За 2,5 года работы удалось более чем вдвое снизить количество случаев незаконных рубок и объемы незаконно заготовленной древесины.

- Полученный результат - это не повод успокоиться и "почивать на лаврах". Для повышения эффективности нашей борьбы с незаконным оборотом древесины необходимо новое, отвечающее современным реалиям, законодательство на федеральном уровне, - подчеркнул и.о. министра.

Планируется, что в ходе круглого стола состоится обсуждение проекта федерального закона "О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов", разработанного Рослесхозом.

Правительство области поддерживает принятие этого закона. В числе основных позитивных моментов законопроекта отмечаются пункты о создании единой государственной системы контроля законности оборота древесины и Единой государственной автоматизированной информационной системы оборота круглых лесоматериалов.

- Такая система позволит осуществлять постоянный контроль за оборотом лесных ресурсов и даст возможность выявлять незаконно заготовленную древесину, в том числе так называемую "серую древесину", полученную от "перерубов". Но, подчеркну, контроль должен быть систематическим и оперативным, - отметил Юрий Трубин.

Однако по смыслу законопроекта контроль за оборотом круглых лесоматериалов будет осуществляться в соответствии с федеральным законом № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

- Это означает, что плановые проверки будут проводиться всего лишь один раз в три года, а внеплановые - только по согласованию с прокуратурой. Поэтому в ходе круглого стола я озвучу предложение правительства области о необходимости вывести лесное законодательство и государственный лесной надзор из-под действия федерального закона № 294-ФЗ.

Помимо этого, на наш взгляд, необходимо на федеральном уровне разработать действенный механизм изъятия, транспортировки и хранения нелегальной древесины. Эти меры будут способствовать наведению порядка в российских лесах и позволят более эффективно бороться с незаконными рубками, - заключил Юрий Трубин.

В Архангельске набирает обороты перевод отопления с мазута на газ. Мазутные котельные служат источником загрязнения окружающей среды, и переход области на газ должен исправить ситуацию.

В течение последних пяти лет ежегодно газифицировалось по 100-300 квартир, в 2011 году этот показатель возрос в 10 раз, когда к экологически чистому топливу было подключено 2254 квартиры, пишет ASN Info.

На природный газ уже переведено более 80 котельных, а также Архангельская ТЭЦ и Северодвинская ТЭЦ-2. Отказ от мазута позволил снизить расходы на топливо и уровень загрязнения атмосферы.

Объем потребления природного газа в регионе в 2010 году составил 1,2 млрд. кубометров, в 2011 году — 1,6 млрд. кубометров. В 2012 году эта цифра составит 2,2 млрд. кубометров.

В ближайших перспективе — подключение к природному газу Севмаша, «Звездочки», Архангельского и Соломбальского целлюлозно-бумажных комбинатов, других крупных потребителей.

Экспозиция Горного Алтая на туристской выставке "Интурмаркет-2012", которая открывается в субботу в Москве, станет одной из крупнейших среди представленных, она будет выполнена с применением инноваций и сопровождаться народными алтайскими песнями в живом исполнении, сообщила пресс-служба правительства региона.

Седьмая международная туристская выставка "Интурмаркет-2012" откроется в Москве в предстоящие выходные в МВЦ "Крокус Экспо" и продлится до 20 марта.

Ежегодно выставку посещает более 72 тысяч профессионалов отрасли из разных стран мира. Российская экспозиция в этом году проходит под лозунгом "Время отдыхать в России!". Как сообщают организаторы, подавляющее большинство регионов от Калининграда до Владивостока уже подтвердили свое участие. По сообщению властей республики Алтай, делегацию региона возглавляет глава Александр Бердников.

"Республика Алтай принимает активнейшее участие в туристских выставках самого высокого уровня и сумела зарекомендовать себя как сильный и самобытный бренд. Именно поэтому при разработке концепции стенда для "Интурмаркет" мы ориентировались не только на современные веяния выставочной культуры, но и на традиции представления алтайской культуры на подобных мероприятиях. Так, например, посетители смогут не только получить необходимую справочную информацию о развитии туризма в регионе и достичь деловых договоренностей, но также приобщаться к культуре республики через национальные песни в живом исполнении артистов", - рассказала организатор стенда республики Валерия Ганжела.

Индивидуальная экспозиция Республики Алтай, поясняет пресс-служба, будет расположена в самом центре второго выставочного павильона МВЦ "Крокус-Экспо" и станет одной из крупнейших на "Интурмаркете", ее общая площадь составляет 99 квадратных метров. Для каждой компании на стенде предоставлена собственная стойка-ресепшн с мультимедийным оборудованием и монитором для показа видеофильмов и презентаций. Стенд объединит участников туристского рынка Республики Алтай - представителей горнолыжного комплекса "Манжерок", горно-алтайского аэропорта, фирм "Ника-тур", "Усадьба "Ника", "Марьин остров", "Высотник", "Сибирь-Алтай", "Экомир-барьер ЧС", руководителей и сотрудников министерств туризма и предпринимательства, сельского хозяйства региона.

"При планировании экспозиции Республики Алтай были сделаны акценты на использовании инновационных решений, что нашло отражение в активном применении современных средств визуализации. В частности, в центральной части стенда размещена плазменная мультимедийная стена размером четыре на три метра, где в режиме нон-стоп будут демонстрироваться презентации инвестиционных проектов и предложений региона", - уточняется в информации.

Кроме того, в рамках выставки 17 марта, как ожидается, состоится подписание соглашения о сотрудничестве между Федеральным агентством по туризму и правительством Республики Алтай в лице руководителя Ростуризма Александра Радькова и главы Горного Алтая Александра Бердникова. Елена Козлова.

90 лет назад, 17 марта 1922 года, был основан Государственный музей-заповедник А.С.Пушкина в селе Михайловском.

Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С. Пушкина "Михайловское" был основан 17 марта 1922 года по постановлению Совнаркома РСФСР. Этим постановлением села Михайловское, Тригорское и могила А.С. Пушкина были объявлены заповедными.

Имение в селе Михайловском Псковской губернии устраивалось еще в XVIII веке дедом Александра Пушкина - Осипом Ганнибалом. При жизни поэта владелицей Михайловского была его мать Надежда Пушкина.

С Михайловским Александр Пушкин был связан на протяжении всей своей зрелой жизни - с 1817 года по 1836 год. Здесь было создано около 100 произведений поэта: трагедия "Борис Годунов", центральные главы романа "Евгений Онегин", поэма "Граф Нулин", окончена поэма "Цыганы", задуманы "Маленькие трагедии", написаны стихотворения "Деревня", "Пророк", "Я помню чудное мгновенье", "Вновь я посетил", "Талисман", "19 октября", "Зимний вечер", "Признание" и многие другие.

Самое продолжительное время пребывания Пушкина в Михайловском - годы ссылки с августа 1824 года по сентябрь 1826 года. В последний раз поэт приехал сюда в апреле 1836 года на несколько дней на похороны умершей в Петербурге матери. Через несколько месяцев, 18 (6 по старому стилю) февраля 1837 года, здесь же рядом с матерью, в Успенском соборе Святогорского монастыря, расположенном в пяти километрах от Михайловского, было погребено тело погибшего на дуэли Пушкина.

В 1866-1899 годах в Михайловском жил младший сын поэта - Григорий Пушкин. Ко времени его приезда дом обветшал и был продан на слом, на прежнем фундаменте был построен новый, другой архитектуры.

В 1899 году, в 100-летнюю годовщину со дня рождения поэта, по инициативе псковского дворянского собрания имение Михайловское было выкуплено в государственную собственность.

Михайловский дом дважды горел (в 1908 и 1918 годах), но каждый раз восстанавливался.

6 июня (26 мая по старому стилю) 1911 года, в день рождения поэта, в пушкинской усадьбе был открыт музей памяти поэта - один из первых в России литературный усадебный музей. В этот же день состоялось открытие колонии для престарелых литераторов и учителей, "подорвавших здоровье на ниве народного просвещения".

Несмотря на официальный статус, который был присвоен музею в 1922 году, в 20-30-е годы ХХ века заповедник стал предметом купли-продажи различных организаций, которым он принадлежал. На территории Михайловского находился свиносовхоз, а в "домике няни" был устроен пчельник.

В 1933 году музей-заповедник перешел в ведение Института русской литературы (Пушкинского Дома) Академии наук СССР, в 1953 году - в ведение министерства культуры СССР, в 1957 году - министерства культуры РСФСР.

В 1936 году границы музея значительно расширились за счет присоединения Петровского, Савкина с городищем Савкина Горка, городища Воронич и всей территории Святогорского Успенского монастыря.

В годы фашистской оккупации заповеднику был нанесен большой урон: был разграблен и сожжен Дом-музей, разрушен домик няни (на его месте был построен блиндаж); в парке и рощах были вырублены деревья, вырыты траншеи и бункера, установлены мины. В деревне Вороничи была сожжена Воскресенская церковь, в Святогорском монастыре уничтожен Никольский храм, взорвана колокольня Успенского собора, частично или полностью уничтожены другие монастырские постройки. Могила Пушкина и площадка вокруг нее были заминированы. Впоследствии специальные саперные части обезвредили на территории заповедника более 7 тысяч мин.

В 1949 году, в день 150-летия со дня рождения поэта, для посетителей открылся восстановленный Дом-музей Пушкина, были восстановлены домик няни и Успенский собор Святогорского монастыря.

В 1977 году открылся музей в восстановленном доме Ганнибалов в Петровском, экспозиция которого посвящена предкам Пушкина.

В 1992 году Святогорский монастырь был передан Русской православной церкви в бессрочное и безвозмездное пользование, возрожден мужской монастырь.

В 1995 году постановлением правительства Российской Федерации Государственный музей-заповедник А.С. Пушкина в селе Михайловском был преобразован в Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С. Пушкина "Михайловское". Его территория была расширена за счет включения усадеб друзей, родственников и знакомых поэта - Голубова, Лысой Горы, Воскресенского, Дериглазова, городищ Врев и Велье.

6 декабря 1995 года указом президента РФ музей-заповедник был включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

В 1995-2001 годах в связи с подготовкой к 200-летию со дня рождения Пушкина были проведены реставрационно-восстановительные работы в усадьбах Тригорское, Михайловское и Петровское, на территории Святогорского монастыря укреплен могильный холм, на котором находятся некрополь Ганнибалов-Пушкиных и Успенский собор.

Собрание музейного фонда Пушкинского заповедника составляет свыше 45 тысяч единиц хранения, среди которых семейные реликвии рода Пушкиных, мемориальные вещи, принадлежавшие Пушкину и его близкому окружению. Коллекция содержит собрания живописи, графики, скульптуры, прикладного искусства, фотографий и фотонегативов, редких книг, икон, нумизматики, оружия.

Общая площадь территории музея-заповедника составляет 9,8 тысячи гектаров. В состав музея-заповедника входят: музей-усадьба "Михайловское"; музей-усадьба "Тригорское" - имение друзей поэта; музей-усадьба "Петровское" - имение прадеда поэта; музей "Мельница в деревне Бугрово" с действующей водяной мельницей; музей "Пушкинская Деревня" в деревне Бугрово; могила А.С. Пушкина и некрополь Ганнибалов-Пушкиных в Святогорском монастыре; научно-культурный центр с фондохранилищем, постоянно и временно действующими выставками, двумя зрительными залами на 500 и 100 мест.

С 1967 года, в первое воскресенье июня, в музее ежегодно проводится Всероссийский Пушкинский праздник поэзии, посвященный дню рождения поэта. В разные годы на Пушкинском празднике поэзии выступали Иван Козловский, Борис Полевой, Вениамин Каверин, Юрий Нагибин, Владимир Солоухин, Ярослав Смеляков, Роберт Рождественский, Евгений Евтушенко, Петр Алейников, Белла Ахмадулина, Василий Лановой, Олег Митяев, Валерий Золотухин и другие.

С 1994 года в Пушкинских горах, принадлежащих музею-заповеднику, и Пскове проводится ежегодный Всероссийский Пушкинский театральный фестиваль.

С 2005 года Государственный музей-заповедник "Михайловское" является одним из соучредителей Новой Пушкинской премии, которая вручается в день рождения поэта в двух номинациях - "За совокупный творческий вклад в отечественную культуру" и "За новаторское развитие отечественных культурных традиций".

Седьмая международная туристская выставка "Интурмаркет-2012" начала свою работу в субботу в Москве в выставочном центре "Крокус Экспо", сообщает корреспондент РИА Новости.

На церемонии открытия присутствовали министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко, замглавы Минспорттуризма Надежда Назина, глава московского комитета по туризму и гостиничному хозяйству Сергей Шпилько, вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, руководитель Ростуризма Александр Радьков, замглавы Ростуризма Евгений Писаревский, председатель комитет по социальной политике Совфеда Валерий Рязанский, замминистра иностранных дел РФ Сергей Моргулов, исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе, а также губернатор Алтайского края Александр Карлин и министры туризма Турции и Туниса. Церемонию вела телеведущая Анастасия Чернобровина.

Официальное приветствие участникам выставки направил спикер Госдумы Сергей Нарышкин.

"Более 60 регионов России разработали туристические стратегические программы по развитию туризма... Услугами туркомпаний пользуется более 40 миллионов граждан России... Россия становится важнейшим магнитом для мирового туристического движения", - сказал Виталий Мутко.

Число участников выставки в 2012 году выросло, по сравнению с прошлым годом, с 1,23 тысячи до 1,3 тысячи, в том числе иностранных - со 138 до 145. Площадь выставки составила более 29 тысяч квадратных метров. Ожидается, что "Интурмаркет-2012" посетят более 85 тысяч гостей.

На выставке, которая продлится до 20 марта, представлены стенды 83 регионов России. Среди самых активных участников - Ингушетия, Краснодарский край, Владимирская область, Архангельская область, Алтайский край. На едином стенде "Великая Волга" представлены волжские регионы. Пермский край проведет презентацию фестиваля "Белые ночи", который обещает стать важнейшим событием грядущего лета в регионе. Параллельно на "Интурмаркете" широко представлены те страны, где предпочитают отдыхать россияне, а также государства СНГ.

Выставку посетят многие главы туристских администраций зарубежных стран - Турции, Египта, Болгарии.

В первый день выставки пройдет конференция "Новые туристические возможности города Москвы" и третья конференция по детскому туризму, в которой примут участие туроператоры по этому виду отдыха. Они наметят основные проблемы детского туризма, которые нужно решить в течение 2012 года. Во второй день пройдет первый слет представителей туристических общественных организаций, от Приморского края до северо-запада России. Основные темы - обмен опытом в том, как решать проблемы туристического рынка, взаимодействовать с государством, как регионы могут взаимодействовать друг с другом в этих вопросах.

Ассоциация туроператоров России проведет на выставке аттестацию менеджеров различных агентств, работающих на турецком и болгарском направлениях.

В рамках "Интурмаркета" пройдет также вторая конференция по доступному туризму, во время которой будут обсуждаться практические вопросы - как туроператору создать продукт для людей с ограниченными возможностями, а также программы подготовки волонтеров для обслуживания паралимпийцев, которые приедут на Игры в Сочи.

Традиционный семинар Всемирной туристской организации (UNWTO) откроет 19 марта ее глава Талеб Рифаи. На этой встрече представители международных общественных организаций в сфере туризма поделятся опытом с российскими коллегами.

Новгородские подводные археологи впервые получили помещения для показа находок, сделанных ими за семь лет исследований на дне реки Волхов, сообщил в субботу РИА Новости представитель одного из крупнейших в РФ Новгородского государственного музея-заповедника (НГМЗ).

Раскопки на дне Волхова группа водолазов новгородской Федерации подводной деятельности под руководством известного в России исследователя Айвара Степанова ведет с 2005 года.

Археологи обнаружили несколько тысяч предметов церковной утвари и быта, украшений, монет и других раритетов XII-XVII веков.

Очередной сезон исследований на Волхове водолазы начали в марте текущего года. Как ожидается, он продлится до ледохода, когда работы станут опасными для дайверов.

Продолжение исследований стало возможным благодаря благотворительной помощи в размере 50 тысяч долларов, которую оказал археологам один из крупнейших российских банков.

Ранее предполагалось, что первый в стране музей подводной археологии, где будут экспонироваться находки водолазов, будет находиться в одном из корпусов новгородского Клуба юных моряков (КЮМ) на берегу Волхова.

Однако позднее КЮМ принял решение о переоборудовании этого здания под спортивный комплекс.

"Коллекция находок подводных археологов разместится в помещениях одного из корпусов НГМЗ - караульного дома путей сообщения, расположенного у пешеходного моста через Волхов", - сообщил агентству представитель музея.

"Ранее работавшие там сотрудники музея на днях переедут в другое здание", - добавил он.

Собеседник агентства затруднился назвать точную дату, когда коллекцию дайверов смогут увидеть посетители. Он отметил сложность работ по подготовке новой экспозиции. Андрей Летягин.

15 марта 2012 года завершился прием проектных предложений в рамках открытого творческого конкурса на разработку концепции развития общественного пространства на территории Зарядья на месте снесенной гостиницы "Россия".

Всего на суд экспертов было представлено 116 концепций, подготовленных в соответствующем конкурсу формате. Еще примерно столько же предложений поступило в формате письменных обращений, электронных писем и просто набросков. В настоящее время ведется работа по проверке комплектности сданных материалов и подготовке проектов к экспонированию.

Предложения поступили из разных городов России - Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Челябинска, Кемерово, Костромы, а также из других стран мира - Украины, Литвы, Испании и Франции.

С полученными проектами можно будет ознакомиться с 26 марта по 6 апреля в Архитектурно-строительном центре «Дом на Брестской» по адресу: 2-я Брестская ул., д. 6. У посетителей выставки будет возможность проголосовать за понравившийся проект.

Напомним, открытый творческий конкурс на разработку концепции развития общественного пространства на территории Зарядья на месте бывшей гостиницы «Россия» был объявлен 1 февраля 2012 года. Рассматриваемая территория расположена между улицей Варварка, Китайгородским проездом, Москворецкой набережной и Москворецкой улицей.

Участникам предлагалось разработать эскизные предложения по созданию благоустроенного парка с возможным размещением концертного зала и использованием подземного пространства для пешеходной зоны, автомобильной парковки, технических помещений.

Организаторы конкурса преследовали цель - сформировать банк идей по развитию общественного пространства на территории бывшей гостиницы «Россия».

Как известно, предложение о создании парковой зоны на месте бывшей гостиницы «Россия» было внесено Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным.

Организаторами конкурса являются Российская академия архитектуры и строительных наук, Союз архитекторов России, Союз московских архитекторов, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

В Ленобласти построят 4 завода по переработке мусора.

В рамках государственно-частного партнерства в регионе планируется построить четыре завода по переработке мусора. Об этом в своем отчете за 2011 год на восьмом внеочередном заседании областного парламента сообщил губернатор региона Валерий Сердюков, передает корреспондент «БалтИнфо».

«Прошу изучить иностранный опыт сортировки и переработки отходов, чтобы уйти от дедовских свалок к современному подходу», - подчеркнул глава региона.

Сердюков сообщил, что в регионе планируется в рамках государственно-частного партнерства построить четыре завода по переработке мусора.

Исследовательская группа «Экин» (Турция) подготовила отчет под названием «О рынке въездного туризма 2011 – продажа тур пакетов». В этом отчете представлен рейтинг крупнейших туроператоров, работающих по Турции.

По данным исследования, пятерка лидеров направления с 2010 года увечила свою долю в сегменте рынка с 40% до 47%. При этом первые две строчки рейтинга, как и в предшествующие годы, занимают компании TUI – 14,8% и Thomas Cook – 13,8%. В общей сложности им принадлежит 28,6% рынка въездного туризма Турции.

На третьем месте компания «Пегас Туристик» - 6,9% рынка, на четвертом – TEZ TOUR - 6,7%, на пятом - OTI Grup – 5,2%. Далее расположились туроператоры MP – IQ Travel - 3,8%, Corendon - 3,3%, Anextour - 3,2%, MTS - 2,7%, Novum – Alltours – 2% . На долю всех остальных компаний приходится 37% рынка.

Лидер списка компания TUI планирует в новом сезоне увеличить продажи по направлению на 35% и предложить совершенно новый продукт.

«С большой долей уверенности можно сказать, что в наступающем летнем сезоне перераспределение потоков на направлениях продолжится. Турция в дополнение к традиционно высокому уровню спроса, скорее всего, также примет туристов, которые откажутся от поездок в арабские страны, где обстановка все еще нестабильна», - говорит руководитель PR-службы «TUI Russia & CIS» Наталья Новикова.

По ее словам, запланированный «TUI Russia» рост продаж туров в Турцию составляет 35%. «В наступающем сезоне компания подготовила новый специальный продукт для россиян. Турецкий отель на одном из лучших курортов – Белеке – отдан под новую эксклюзивную концепцию отдыха «Fun&Sun», ориентированную на российских туристов», – уточнила г-жа Новикова. - «Новый формат отдыха сможет объединить интересы и потребности всех гостей, и при этом учесть индивидуальные особенности каждого из них».

Руководитель PR-службы компании также сообщила, что специалисты TUI констатируют устойчивый уровень продаж, превышающий прошлогодний на 15%. Так, на период до 31 марта по акции «Раннее бронирование» продажи проводятся со скидкой до 40%.

«При этом, турагентства получают дополнительно 1% к своей базовой комиссии, а скидка туриста, который забронировал свой тур в апреле, изменится, и будет составлять до 25%», - добавила она. Говоря об ожиданиях компании на предстоящий сезон, г-жа Новикова отметила, что летняя Турция в 2012 году будет очень востребована.

«В этом году количество отелей на гарантии составит более 80%, а эксклюзивных – 60%. Так, например, на курорте Белек с нами работают наибольшее количество отелей. В том числе Jacaranda Club & Resort 5*, Magic Life Belek 5*, Magic Life Waterworld Imperial 5*», - подчеркнула Наталья Новикова.

Региональный координатор компании «Anex tour» Эльван Кючук, в свою очередь, сообщил, что в этом году туроператор намерен удержать прошлогодние объемы по Турции.

«Мы держим стабильные потоки по всем регионам и стремимся их увеличить там, где есть благоприятные условия и потенциал роста. Ежегодно турпотока по направлению увеличивается на 10-15% в год. Наращивать объемы по Турции нам удается за счет расширения географии перевозки, освоения новых регионов, и продвижения эксклюзивных отелей на Анталийском побережье», - подчеркнул он.

По словам эксперта, недавно Anex tour начала летать в Турцию из Иркутска, Сургута, а с этого года – из Архангельска, Минеральных Вод, Сыктывкара и Кемерово. «Кроме того, мы осваиваем и новые туристические регионы Турции. Так, несколько лет назад предложили москвичам полеты в Даламан, а в этом году будем формировать туры в Бодрум», - уточнил Эльван Кючук.

Он также подчеркнул, что продажи по акции «Раннее бронирование» идут активно, глубина составляет месяц и более, есть брони на октябрь.

«Исходя из опыта прошлых лет, можно предположить, что Турция останется на пике популярности у россиян. Туристы стали понимать удобство раннего бронирования и турагенты советуют своим клиентам делать покупать раньше, чтобы сэкономить», - сказал собеседник агентства.

Власти Луганщины в ходе переговоров с правительствами городов Москва и Санкт-Петербург РФ возобновили договоренности о поставках луганской сельскохозяйственной продукции на российские рынки.

Об этом 14 марта в ходе встречи с ведущими сельхозпроизводителями Луганщины заявил директор областного КП "Региональное агентство содействия инвестициям" Юрий Бережной.

"Через Ростовскую, Воронежскую и ближайшие к ним области РФ мы планируем постепенно выйти на северный рынок России", - уточнил Бережной. Вместе с тем, по его словам, из 1,5 тысяч сельскохозяйственных предприятий, действующих на Луганщине - лишь менее 50 специализируются на овощеводстве.

Читайте также: Цены на картошку и капусту вырастут в мае

Из потенциальных 20 тыс. га, которые можно использовать для производства овощей, фактически используются лишь 2 тыс. га. "В результате много овощной продукции на луганские прилавки завозится из других регионов, вплоть до кабачков из Эквадора", - подчеркнул первый заместитель председателя Луганской облгосадминистрации Эдуард Лозовский.

Такую ситуацию, по его словам, необходимо в корне менять. Областные власти основной упор в развитии овощеводства решили сделать на создании рынка хранения овощей, сформировав в регионе систему овощехранителей

Внешнеторговый оборот между Мурманской областью и Норвегией в 2011 году увеличился на 20% по сравнению с 2010 годом и составил 248 млн долларов.

«Норвегия является одним из основных внешнеторговых партнеров Мурманской области, по итогам 2011 года занимает 4 место после Нидерландов, Китая и США», - отметил губернатор области Дмитрий Дмитриенко, сообщает ИА Nord-News.

Торговля с Норвегией составляет 7,2% общего внешнеторгового оборота региона, в том числе экспорт - 189 млн. долларов, импорт - 59 млн. долларов. Рост внешнеторгового оборота произошел за счет увеличения экспорта плавучих конструкций и импорта кормов для рыбы.

по итогам 2011 года инвестиции из Норвегии в экономику Мурманской области увеличились в 7,7 раз по сравнению с 2010 годом и составили 17,8 млн. долларов США (61% поступивших в регион иностранных инвестиций). Среди отраслей экономики промышленность (обрабатывающие производства, производство готовых металлических изделий), оптовая торговля и предоставление услуг являются наиболее привлекательными для вложения норвежского капитала.

В Мурманской области работают 34 предприятия с норвежскими инвестициями, которые создали в Мурманске «Ассоциацию норвежских предприятий». Среди них - ЗАО «БР Электроникс» по изготовлению электронной продукции из норвежских комплектующих, бетонный завод «Олен Бетон», гостиница «Парк Инн Полярные Зори», банк «ДнБ НОР Мончебанк». Самое крупное предприятие с норвежскими инвестициями ООО «Рейнертсен НВР» - компания, специализирующаяся на изготовлении металлоконструкций для нефтегазовой промышленности.

Москва заняла третье место в списке городов Европы, наиболее привлекательных для иностранных торговых сетей. В прошлом году на российский рынок вышли впервые либо вернулись после кризиса многие известные зарубежные бренды

Эксперты компании Jones Lang LaSalle проанализировали 55 европейских рынков, оценили присутствие на них 150 ведущих международных ритейлеров и выяснили, что самым привлекательным городом для торговых операторов является Лондон, за ним в рейтинге следует Париж, а на третьем месте оказалась Москва. В первую десятку городов, наиболее привлекательных для международных торговых сетей, вошли также Мадрид, Милан, Прага, Мюнхен, Стамбул, Барселона и Рим.

По словам руководителя отдела торговых площадей компании Jones Lang LaSalle в регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка) Джеймса Долфина, несмотря на сложную ситуацию в европейской экономике, интерес ритейлеров к качественным торговым площадям в крупных городах Европы сохраняется. Более того, многие ведущие ритейлеры соглашаются только на лучшие помещения в лучших локациях.

Российская столица занимает в этом рейтинге третье место как один из наиболее интересных рынков для развития торговых форматов. "Стабильный рост доходов населения Москвы в течение последних трех лет неуклонно повышал доходы ритейлеров, - пояснил BFM.ru начальник отдела торговых площадей компании Jones Lang LaSalle, директор по Европе, России и СНГ Максим Карбасникофф. - Развивающийся московский рынок сейчас признан третьим по величине в Европе и, по сути, является "окном" в огромный российский рынок, объем которого достигает 140 млн потребителей. Туманные экономические перспективы Европы стимулируют ритейлеров развиваться на новых территориях, и Москва занимает верхние позиции в их списке приоритетов".

Однако, по мнению авторов исследования, в Москве объем качественных торговых помещений, который рассчитывается с учетом числа жителей, пока ниже, чем в большинстве европейских городов - несмотря на значительный рост рынка в последние годы. Предполагается, что в 2012 году в Москве будет введено около 300 тысяч кв. метров новых торговых площадей.

Интересы ритейлеров Москвой не ограничиваются

Эксперты консалтинговой компании Colliers International подтвердили BFM.ru, что сектор розничной торговли в России сейчас развивается очень активно. В 2011 году на российский рынок вышли впервые либо вернулись после кризиса многие зарубежные бренды. В первую очередь, их интересует, конечно, Москва. Однако некоторые торговые операторы в прошлом году вышли и на региональные рынки.

В частности, American Eagle Outfitters открыл в Москве первые три магазина: в торгово-развлекательных центрах "Афимолл Сити", "Европейский" и "МЕГА Химки". Другие американские бренды - Victoria's Secret и DKNY - также открыли в столице по два магазина: первый появился в "МЕГА Теплый Стан" и "Европейском", второй - в галерее "Времена года" и ТРЦ "Метрополис". Бренд Banana Republic разместил магазин в московском "Афимолл Сити".

Некоторые торговые сети начали освоение России сразу с нескольких городов. Так, испанский Desigual открыл два магазина: в Москве (ТРЦ "МЕГА Белая Дача") и Санкт-Петербурге ( ТРЦ "Галерея"). Diesel, у которого есть магазин в Москве на Петровке, отрылся также в Краснодаре. Британская сеть Dorothy Perkins открыла торговые точки сразу в трех городах: в Москве (ТЦ "Европарк"), Санкт-Петербурге (ТРЦ "Галерея") и Воронеже (ТРЦ "Град").

Сегмент общественного питания также пополнился новыми марками. В прошлом году свои первые российские заведения открыли американская компания Wendy's (пять ресторанов в Москве) и германская Nordsee (один ресторан в Москве и два в Санкт-Петербурге).

Эксперты Colliers International также отмечают, что некоторые международные ритейлеры, освоившись на российском рынке, решили отказаться от франшизы и стали самостоятельно развивать свои марки: Hermes, Prada, Guess, Hugo Boss, Lee, Wrangler, Mango, New Yorker, Promod, S'Oliver и Ecco.

На столичный рынок также вышли бренды Berghaus, Jaeger, Yves Salomon, La Senza, Jimmy Choo, Joseph, Firetrap, OVS Industry, Wendy's, Tally Weijl, Nordsee, Pinkberry.

По данным Jones Lang LaSalle, в 2012 году по меньшей мере 10 ритейлеров планируют обосноваться на московском рынке: Debenhams, Noodle House, Seattle's Best Coffee, Muzz Buzz, Brisket Express, Krispy Kreme, Peek & Cloppenburg, Abercrombie & Fitch.

Эксперты компании отмечают, что основным рынком-"экспортером" торговых сетей сейчас являются США - на их долю приходится почти 20% розничного рынка международных ритейлеров. Этот успех был достигнут не в последнюю очередь за счет давно работающих брендов: Starbucks, Timberland и Gap. Однако на первое место американцев вывели такие компании, как Forever 21, Hollister, Apple, Disney и Abercrombie & Fitch. Великобритания является второй по популярности страной происхождения международных ритейлеров, за ней следуют Германия, Испания, Франция, Италия, Швеция, Дания, Нидерланды и Канада.

Совет директоров "Интер РАО ЕЭС" созвал внеочередное общее собрание акционеров (ВОСА) компании. ВОСА состоится 26 апреля в форме заочного голосования и будет посвящено вопросам реорганизации генерирующих активов, говорится в сообщении пресс-службы компании.

Совет принял решение выделить из состава ОАО "ОГК-1" и ОАО "ОГК-3" два общества - ОАО "Первая генерация" и ОАО "Третья генерация" соответственно. В них будут переданы активы и пассивы первоначальных компаний. Вместе с этим выделенные общества будут присоединены к ОАО "Интер РАО - Электрогенерация" (объединяет Калининградскую ТЭЦ-2, Северо-Западную ТЭЦ, Сочинскую ТЭС и Ивановские ПГУ). В конечном итоге "Интер РАО ЕЭС" должна перейти к 100-процентному владению основными генерирующими активами. Все крупнейшие российские электростанции, входящие в группу, будут переданы на баланс одного юридического лица, 100% акций которого принадлежит "Интер РАО ЕЭС", говорится в сообщении. О предстоящем изменении структуры владения ОГК-1 и ОГК-3 стало известно 7 марта, когда об этом написала газета "Ведомости".

Будет осуществлена конвертация акций компаний, причем коэффициенты конвертации определялись на основании выводов ООО "Институт независимой оценки", Morgan Stanley и "Тройка Диалог", подчеркивают в компании. В одну обыкновенную акцию ОАО "Интер РАО" конвертируются 0,0416666666666667 обыкновенной акции ОАО "ОГК-1" (или 24 акции ОАО "Интер РАО" за одну акцию ОАО "ОГК-1") и 0,025 обыкновенной акции ОАО "ОГК-3" (или 40 акций ОАО "Интер РАО ЕЭС" за одну акцию ОАО "ОГК-3"). Реорганизацию планируется завершить в IV квартале 2012 года. В итоге установленная мощность единой операционной компании ОАО "Интер РАО - Электрогенерация" составит около 21 ГВт. К "Интер РАО" планируется присоединить также ОАО "Интер РАО - Энергия" и ОАО "Интер РАО - Энергоактив". Эти фирмы владеют миноритарными пакетами акций электроэнергетических компаний, в капитале которых участвует непосредственно "Интер РАО ЕЭС".

Компания готовит и крупное размещение акций. Совет директоров принял решение вынести на рассмотрение ВОСА решение об увеличении уставного капитала компании путем размещения более 7 трлн 958 млрд 113 млн 845 тысяч 013 акций номиналом 0,02809767 рубля каждая. Объем допэмиссии должен составить 223 млрд 604 млн 456,6 тысячи рублей.

В настоящее время в ОГК-1 "Интер РАО" владеет 75,02% (установленная мощность - 9861 МВт), в ОГК-3 - 81,93% (установленная мощность - 8497 МВт). Об объединении энергокомпаний речи не идет, говорит собеседник издания. По его данным, схема в общих чертах будет такой: сначала из ОГК-1 и ОГК-3 будут выведены активы. Они достанутся 100-процентной "дочке" "Интер РАО" - "Интер РАО - Электрогенерация". ОГК-1 и ОГК-3 превратятся в "пустышки", поэтому вместо акций этих компаний миноритариям будут предложены бумаги "Интер РАО". Допэмиссии не потребуется, говорит источник. Акции предложит "дочка" холдинга "Интер РАО Капитал" (один из крупнейших акционеров энергохолдинга с долей 12,7%). Акционеры, которые проголосуют против сделок, смогут продать свои бумаги, обещает источник, близкий к одной из сторон готовящейся сделки. Цену выкупа и коэффициенты обмена утвердит совет директоров, добавил представитель "Интер РАО". ТГК-11 (холдинг владеет 67,5% ее акций) в сделку не войдет, добавляет он.

ОАО "Интер РАО ЕЭС" контролирует ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в России и за рубежом. Суммарная установленная мощность электростанций, входящих в состав группы, составляет около 29 000 МВт. Компания ведет инвестиционную деятельность. "Интер РАО ЕЭС" образована весной 2008 года на базе ЗАО "Интер РАО ЕЭС" и ряда российских генерирующих активов, переданных ей в рамках реформирования электроэнергетической отрасли России. ОАО "Интер РАО ЕЭС" отвечает за реализацию энергетической стратегии России по реформированию электроэнергетической отрасли. "Интер РАО ЕЭС" возглавляет группу из более чем 20 компаний, располагающихся в 14 странах. Крупнейшие акционеры - госкорпорации "ФСК ЕЭС" (19,95%), "Росатом" (13,4%), РФ в лице Росимущества (14,8%), ГМК "Норникель" (14,2%), "Интер РАО Капитал" (12,7%). 

Компания "Ростелеком" открыла в Калининграде первый в Северо-Западном федеральном округе коммерческий центр обработки данных (ЦОД). Подрядчиком в реализации этого проекта стала компания "Энвижн Груп".

Пресс-служба оператора сообщила, что услуги ЦОДа ориентированы на крупные предприятия национального уровня, компании государственного сектора, контент-провайдеров, организации среднего и малого бизнеса. Ранее действовавшие в СЗФО Центры обработки данных "Ростелекома" были ориентированы на внутренние технологические потребности Компании и не предполагали оказания коммерческих услуг.

"Создание современного коммерческого ЦОДа на Северо-Западе России стало очередным этапом развития сети собственных ЦОДов "Ростелекома", - отметила пресс-служба.

Общая площадь нового ЦОДа - 150 кв.метров, полезная мощность - 100кВт (до 10кВТ на стойку). Для размещения клиентского оборудования в ЦОДе установлено 20 серверных шкафов (42U). Структурированная кабельная система ЦОДа построена в соответствии с международными стандартами TIA/EIA-568В и TIA/EIA-942.

В качестве активного сетевого оборудования применяется оборудование мировых лидеров в области сетевых решений – Cisco Systems и JuniperNetworks, серверное оборудование - Hewlett Packard.

ЦОД подключен к собственной магистральной IP/MPLS-сети "Ростелекома", суммарная скорость каналов которой составляет порядка 2 Тбит/с. Предоставление доступа в Интернет осуществляется со скоростью передачи данных до 1 Гбит/с с потенциальной возможностью увеличения до 10 Гбит/с.

Вице-президент - директор макрорегионального филиала "Северо-Запад" Андрей Кулаженков, отметил: "Растущая популярность коммерческих центров обработки данных объясняется растущими потребностями бизнеса. Представителям бизнеса не нужно будет беспокоиться о содержании своих серверных площадок, заботиться об электропитании, заземлении, охлаждении, обслуживающем персонале и безопасности – все эти проблемы могут быть решены профессионалами "Ростелекома". Клиентам останется только сосредоточиться на своей информации, которую необходимо хранить и обрабатывать".

Директор филиала "Энвижн - Северо-Запад" Дмитрий Светлов отметил: "Для филиала это первый опыт построения комплексного ЦОДа за время сотрудничества с ОАО "Ростелеком". Мы реализовали проект от начала до конца – от проработки экономики до ввода в эксплуатацию".

В Калининграде межрайонной природоохранной прокуратурой проверена информация о нарушении природоохранного законодательства в результате деятельности рыбоперерабатывающего предприятия в Гвардейском районе.

ООО «Живое серебро» в границах муниципального образования осуществляется деятельность по переработке и консервации рыбо- и море продуктов, производство готовых к употреблению продуктов и заготовок для их приготовления, а также неспециализированная оптовая торговля замороженными пищевыми продуктами, розничная торговля рыбой, и иные, предусмотренные уставом общества виды деятельности, направленные на извлечение прибыли.

В связи с указанными видами деятельности обществом эксплуатируется нежилое помещение – рыбообрабатывающий цех. В тоже время указанная деятельность осуществляется обществом в нарушение требований федерального законодательства.

Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В нарушение данных требований федерального законодательства, в течение января-февраля текущего года, ООО «Живое серебро» осуществлялся сброс жидких фракций отходов (нечистот, производственные сточные воды), образующихся в результате обработки рыбной продукции, на рельеф местности, в близлежащий лесной массив, за территорию предприятия.

В результате данных сбросов общая площадь загрязнения нечистотами равна около 120 кв м, при этом установлено значительное превышение концентрации загрязняющих веществ по таким показателям как: хлориды, сульфаты ионов, жиры

В соответствии с заключением по оценке воздействия на окружающую среду по результатам лабораторных исследований сброс обществом сточных производственных вод, с превышением установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и высокими концентрациями хлоридов ионов, привел к значительному солевому загрязнению почв и может негативно повлиять на окружающую среду в данной местности.

С целью привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении вышеуказанных нарушений природоохранного законодательства, Калининградский межрайонный природоохранный прокурор в отношении ООО «Живое серебро» и его генерального директора возбудил дело об административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

Гамбургский логистический провайдер Hoyer в преддверии чемпионата Европы по футболу, который пройдет летом этого года в Польше и на Украине, не только закупил большое количество танк-контейнеров для перевозки пива, но и открыл представительство в Украине, офис будет работать в Одессе, сообщает SeaNews.

«Одесса и Одесский порт играют роль хаба для грузовых перевозок морским, автомобильным и железнодорожным транспортом, – объяснил выбор места базирования Аксель Бруэ, руководитель подразделения Hoyer, отвечающего за развитие российского и восточноевропейского рынков. – Существующая логистическая инфраструктура позволяет выстраивать доставку на украинский рынок через Одессу, в частности, с использованием мультимодальных схем».

В качестве еще одного преимущества Одессы А.Бруэ назвал фидерные сервисы, связывающие украинский порт со Стамбулом. По словам MD турецкого подразделения Hoyer Мете Тирмана, маршрут Стамбул – Одесса идеален для доставки танк-контейнеров компании.

На территории бывшего СССР Hoyer представлен также в России (офисы в Москве, Петербурге и Калининграде) и Литве (в Клайпеде).

Банк ВТБ откроет кредит ОАО "Соломбальский ЛДК" (г.Архангельск, входит в состав УК "Соломбалалес") в размере 2,4 млрд руб. под поручительство ОАО "Соломбальский ЦБК", об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Максимальная процентная ставка по кредитам составит – 22% годовых. Решение о привлечение кредита было принято в ходе проведения собрания акционеров в рамках внесения изменений в редакцию решения, принятого на годовом общем собрании акционеров от 20 мая 2011 г.

Кредит в 1,2 млрд руб., с максимальным сроком погашения – до 15 марта 2015 г., будет направлен на рефинансирование действующих кредитных обязательств и пополнение оборотных средств. Для финансирования проекта строительства нового лесопильного цеха, привлечено 1,2 млрд руб. Срок погашения по данным кредитным договорам истекает 15 марта 2019 г. Договор поручительства по первому кредиту будет заключен до 15 марта 2014 г., по второму до 15 июня 2013 г.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

Вопросы экологической безопасности и защиты окружающей среды Дмитрий Медведев обсудил на выездном заседании Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. В заседании приняли участие члены Совета, эксперты-экологи и представители ряда экологических организаций.

Стенографический отчёт о заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги!

У нас с вами традиция – встречаться в регионах. Я считаю, что это полезно, потому что проблемы развития нашей страны, развития гражданского общества, прав человека не локализуются Москвой, известными московскими местами – они существуют во всех регионах. Я считаю, что полезно встречаться в других местах. Надеюсь, что сегодня у нас с вами будет откровенный и продуктивный разговор, посвящённый в основном экологической проблематике.

Право на нормальную окружающую среду – одно из основных прав человека. Создание подобной среды – это наша общая задача. Решить её без поддержки гражданского общества государство не в состоянии, и поэтому диалог между властью, с одной стороны, бизнесом и общественными организациями, с другой стороны, по этой весьма и весьма непростой проблематике крайне необходим. Здесь у нас присутствуют и члены Совета при Президенте, и специалисты в области охраны окружающей среды, представители соответствующих неправительственных организаций. Я хотел бы, чтобы мы обменялись впечатлениями как о том, что происходило в этой сфере за последние годы, так и о том, что нам ещё следовало бы сделать.

Я несколько раз к этой теме обращался за последнее время на президиумах Госсовета, на Совете Безопасности, у нас было специальное заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию при Президенте, а в июне прошлого года мы в течение месяца проводили целую серию встреч, мероприятий, совещаний по проблемам экологического развития. Надеюсь, что с тех пор кое-что изменилось.

Ряд вопросов, которые тогда обсуждались, вошли в перечень моих поручений по итогам заседания президиума Государственного совета. Тогда говорилось о необходимости внесения изменений в экологическое законодательство, о ратификации так называемой Орхусской конвенции, Конвенции Эспо. Законопроекты о ратификации названных конвенций в ближайшее время по итогам этой работы будут внесены в Государственную Думу. Это как минимум вполне зримые результаты нашего с вами сотрудничества.

В рамках исполнения этих и некоторых других поручений Правительство внесло в Госдуму пакет из пяти законопроектов, которые направлены на современное экономическое стимулирование, внедрение зелёных технологий, технологий переработки отходов, повышения эффективности государственного экологического мониторинга (последний – вступил в силу); в стадии высокой готовности также проект основ государственной политики в области экологического развития нашей страны на период до 2030 года (этот документ в настоящий момент проходит согласование).Отмечу также, что проект федерального закона, который направлен на защиту морей от нефтяного загрязнения, принят в первом чтении, но не вполне устраивает заинтересованные стороны, насколько меня информировали. Давайте эту проблему обсудим: что можно было бы поправить.

Что мне хотелось бы услышать от вас: естественно, вашу оценку эффективности решений, которые были приняты; вашу оценку того, есть ли изменения к лучшему, а если таковых нет, то с чем это связано (хотя не бывает ситуации белой или чёрной, всегда она значительно более пёстрая). В любом случае, что может дополнительно предложить гражданское общество, чтобы вместе с государством и вместе с предпринимательским классом сдвинуть застарелые экологические проблемы и, может быть, постараться часть из них решить. Потому что накопленные проблемы действительно весьма и весьма немалые, и, совершенно очевидно, нам ещё десятилетиями с ними придётся разбираться.

Я знаю, конечно, и о той большой работе, которую вы ведёте по борьбе с несанкционированным сбросом мусора, с самовольным строительством в природоохранной зоне, выступаете за то, чтобы современные технологии использовались, за то, чтобы экологически опасные производства закрывались или перепрофилировались. Я знаю о существовании такой весьма энергичной работы в интернет-сети со стороны тех добровольцев, которые в какой-то период сплотились для решения разных задач включая, по сути, национальное бедствие – лесные пожары. Всё это адекватные и достойные примеры того, когда общественность берёт инициативу в свои руки, занимается полезным для страны делом.

Очевидно, что репрессивная составляющая в области экологии срабатывает далеко не всегда. Все разговоры о том, что нужно только штрафы увеличивать, – это иллюзия. Очевидно, что необходимы меры стимулирования предприятий к созданию современных программ и технологий, выходу на экологически чистое производство. Наши предприятия где-то слышат эти доводы. Сказать, что ситуация не меняется, я не могу, особенно когда речь идёт о достаточно крупных и успешно развивающихся комплексах. Но где-то они и не очень хотят эти аргументы воспринимать.

И поэтому важно, чтобы соответствующий диалог между экологическими структурами и бизнесом продолжался, в том числе и при деятельном участии государства, потому что экономика у нас, как ни крути, в значительной степени частная. Хотя некоторые крупные предприятия принадлежат государственным компаниям, но в большей степени всё-таки это экономика, основанная на частной собственности, и договариваться по поводу соответствующих мероприятий нужно с собственниками.

Важным аспектом является экологическое просвещение. Оно ведётся во всех регионах – где-то лучше, где-то хуже. В любом случае инициативы такого рода, мне кажется, нужно поддерживать.

Передаю слово Михаилу Александровичу Федотову, председателю Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Михаил Александрович, Вам слово.

М.ФЕДОТОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги! Эта встреча была запланирована ещё в июле прошлого года, когда, завершая наш разговор в Нальчике, Вы, Дмитрий Анатольевич, сказали: «В следующий раз поговорим об экологии». И вот мы сегодня собрались здесь. Причём мне очень нравится, что мы собрались именно на этом заводе [Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод].

Я вчера подробно изучал ситуацию с модернизацией завода и понял, что модернизация – это один из важнейших ключей к решению экологических проблем. Вчера мы об этом разговаривали с Сергеем Владимировичем Симаком, который возглавляет Самарское отделение Социально-экологического союза. Вместе смотрели, обсуждали. Была Ирина Анатольевна Скупова, Уполномоченный по правам человека в Самарской области. Всё наглядно можно было посмотреть.

Но чтобы подготовить сегодняшнее заседание, нам надо было поговорить не только с самарскими специалистами. Мы провели специальное заседание на Алтае, собрав там около двухсот человек – гражданских активистов и экспертов. Говорили и о судьбах Байкальска и Норильска, и о твёрдых бытовых отходах, и о кавказских заповедниках, и об обмелении рек, и беззащитности лесов, об особо опасных производствах, об особо охраняемых территориях, то есть прошли по всем семи кругам российской экологии. И вся эта собранная информация включена в доклад рабочей группы, который я Вам сейчас передаю вместе с рекомендациями.

Я думаю, что образ замкнутого круга наиболее точно подходит для описания ситуации с охраной природы от созданной человеком окружающей среды. Мы видим, что экологические проблемы рождаются, как правило, из жажды наживы, из безответственности, из разгильдяйства, из высокомерного отношения к окружающим, к их правам и законным интересам, из экологического нигилизма и, наконец, из-за элементарной безграмотности.

И неразрешимость этих проблем подпитывается из тех же источников. Так, безоглядная погоня за нефтедолларами провоцирует захват территорий традиционного природопользования. Правовой нигилизм порождает нигилизм экологический, безответственность ведёт к разливам нефти, а коррупция всё покрывает. Это больше чем преступление – это растрата. Вот почему я возьму на себя смелость утверждать, что для экологии важны не только чистые реки, но прежде всего чистые руки и чистые помыслы. Где взять эти чистые руки: в гражданском обществе.

Сегодня за этим столом собрались представители экологических некоммерческих организаций. Это они проводят общественные экологические экспертизы, а от них отмахиваются, как от назойливых мух. Это они организуют те самые уроки экологии, о которых Вы говорили, Дмитрий Анатольевич. Это они встают на пути бульдозеров, останавливая их до приезда прокурора. Это они спасают реликтовые леса, подвергаясь, как в случае с Суреном Газаряном и его адвокатом Виктором Дутловым, весьма сомнительным обвинениям в избиении охранников и повреждении двух секций забора на сумму 120 тысяч рублей путём нанесения якобы из хулиганских побуждений надписей типа «Хватит ВИП-дач!». Это они отказываются получать деньги от государства и частных компаний, собирая лишь благотворительные пожертвования частных лиц (в частности, «Гринпис» исходит из этой идеологии), потому что они не хотят давать ни малейшего повода для подозрений в ангажированности.

Поверим Умберто Эко, который сказал, что «интеллектуальная функция может привести человека к результатам эмоционально непереносимым, поскольку многие проблемы решаются только выводом, что они решения не имеют. Морален и последующий выбор: выразить ли своё заключение, или замолчать его – такова трагичность положения тех, кто хотя бы на одну минуту берёт на себя бремя парламентёра от человеческого рода». Это слова Умберто Эко.

Экологи берут на себя такое бремя не на минуту, а навсегда. Говорят, эколог – это не профессия, а диагноз. Я думаю, что если это так, то это диагноз самой полезной болезни, когда человек болеет за всё общество. Вы сами, Дмитрий Анатольевич, легко в этом убедитесь, послушав этих замечательных людей.

Право человека на благоприятную окружающую среду гарантировано нашей Конституцией. Но почему этого права лишены жители Мончегорска Мурманской области или Карабаша Челябинской области, Норильска или Нижнего Тагила? Разве для них Основной закон страны не писан? Оказывается, что действительно не писан, потому что, согласно Конституции, определение основных направлений внутренней и внешней политики относится к исключительному ведению Президента Российской Федерации. Именно глава государства одобряет, например, военную доктрину, морскую доктрину, доктрину информационной безопасности, даже доктрину развития российской науки. А вот экологическая доктрина была утверждена распоряжением Правительства в 2002 году и фактически так и не вступила в силу. Про неё Совет Федерации написал в 2009 году, что она была забыта. Хотя это стратегически важный документ, который готовился, кстати говоря, с участием представителей экологических НКО.

А что получается? Получается, что у нас под развитие законодательства об экологии не подложена доктринальная база. А это всё равно, что писать проект Гражданского кодекса, забыв доктрину гражданского права. Этого не может быть. Вот почему одно из предложений Совета – ускорить разработку основных направлений экологической политики и утвердить их на президентском уровне.

В этом основополагающем документе должны найти отражение, в частности, презумпция экологической опасности любой планируемой хозяйственной деятельности и вытекающая из неё обязательность независимых экологических экспертиз и мониторинга, проводимых с непременным участием общественности. Об этом хорошо сказано в декларации Рио-де-Жанейро 1992 года: «В тех случаях, – я цитирую, – когда существует угроза серьёзного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не используется в качестве предлога или отсрочки принятия эффективных с точки зрения затрат мер по предупреждению ухудшения состояния окружающей среды». Знаменитый русский «авось» сегодня может стоить слишком дорого.

В основных направлениях важно закрепить принцип государственного содействия экологизации гражданского общества в духе всё той же декларации Рио-де-Жанейро, где сказано: «Экологические вопросы рассматриваются наиболее эффективным образом при участии всех заинтересованных граждан на соответствующем уровне». На мой взгляд, концепция «Открытого правительства» как нельзя более подходит для реализации этой задачи.Следовало бы прописать в основных направлениях и те конкретные меры, которые призваны повысить эффективность гражданского участия. Во-первых, необходимо создавать правовые условия, позволяющие гражданам участвовать в принятии и реализации экологически значимых решений путём опросов, общественных слушаний, референдумов, экспертиз. Простой пример: с 2007 года наш Совет занимался конфликтом вокруг так называемого Химкинского леса и убедился: чтобы мнение граждан было хоть как-то учтено при принятии экологически значимых решений, необходимы митинги, стычки с полицией, поломанные руки и ноги, пикеты перед бульдозерами. Но никто не обязан доводить добродетель до геройства. Потребовалось именно Ваше, Дмитрий Анатольевич, вмешательство для того, чтобы крики возмущённой общественности были услышаны.

Но будем предельно честны: когда в прошлом году Совет собрал за круглым столом защитников Химкинского леса и их оппонентов из Росавтодора, мы предложили им совместными усилиями предотвращать незаконные рубки леса в Химкинском лесу. Все покивали головами, все сказали: да-да-да, – но так ничего и не было сделано. К сожалению, радость диалога доступна пока не всем.

Во-вторых, следует использовать возможность прохождения альтернативной гражданской службы на объектах, которые занимаются экологической политикой. В 2004–2005 годах Минприроды подало заявки для прохождения альтернативной гражданской службы в 15 лесхозах и 21 базе авиационной охраны лесов, туда было направлено семь человек. После 2005 года ни одной заявки на альтернативную гражданскую службу от Минприроды не поступало вообще, и это при том что и в заповедниках, и в национальных парках имеется острый дефицит в рабочем персонале.

В-третьих, Совет полагает, что важно в основных направлениях экологической политики предусмотреть поддержку экологических и общественных движений и благотворительной деятельности. Наш Совет, в частности, предлагает обратиться к опыту некоторых зарубежных стран, в которых граждане вправе сами распорядиться частью своих налогов, переадресовав эту часть на поддержку экологических некоммерческих организаций.

В-четвёртых, мы предлагаем в основных направлениях указать на создание условий для развития традиционного экологически сбалансированного природопользования коренных малочисленных народов. У нас есть понятие «территория традиционного природопользования». Но как это реализуется? В 2009 году Правительство отметило необходимость внести изменения в Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования» с целью создания модельных территорий традиционного природопользования федерального значения. Хорошая задумка. Что сделано? Ничего, ноль, никаких изменений в закон не внесено. Напротив, в перечне объектов, которые предлагались Минприроде в 2010 году для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счёт средств недропользователей, я нашёл девять территорий традиционного природопользования. У меня вопрос: неужели теперь у нас добыча нефти и газа стала у малочисленных народов Севера видом традиционного природопользования?

В-пятых, основные направления должны открыть путь для радикального повышения информационной открытости и экологической отчётности всех значимых предприятий в интересах развития общественно-экологического контроля, в том числе общественных инспекций. К сожалению, за последние 10 лет реальная роль общественных экспертиз и мониторингов только снижалась, а длина заборов, огораживающих опасные производства и незаконно захваченные территории, вырастала в астрономическую величину.

Россия всё больше становится страной заборов. Вот почему наш Совет, работая над проектом федерального закона об общественном контроле в Российской Федерации, предусмотрел в нём специальные параграфы об обязательных общественных экспертизах, обязательных общественных проверках, общественных обсуждениях, инициативах и так далее. Совет убеждён, что основные направления должны прийти на смену Экологической доктрине 2002 года, но, не дай Бог, не повторить её печальную судьбу.

Мы считаем, что те позиции, которые были заложены в Экологическую доктрину, должны перейти в основные направления экологической политики, утверждённой Президентом и стать доктринальной основой для создания экологического кодекса Российской Федерации.

Правоведы знают, что подобные комплексные кодексы строятся на началах систематизации действующего законодательства. У нас есть уже большой букет разрозненных федеральных законов в области экологии. Видимо, пора задуматься о создании кодекса путём их кодификации.

В своё время великий Махатма Ганди назвал семь главных социальных грехов современной цивилизации – всё это относится к нашей экологии: политика, лишённая принципов; коммерция, лишённая морали; богатство, лишённое труда; образование, лишённое качества; наука, лишённая человечности; удовольствие, лишённое совести, и поклонение, лишённое жертвенности. Я бы добавил сюда восьмой грех – производство и потребление, лишённые самоограничения.

Экологический нигилизм наносит огромный ущерб, не меньший, чем отсутствие заводов по переработке шин или приёмных пунктов по сбору отработанных батареек. Поэтому главный упор мы предлагаем делать на формировании экологической культуры в обществе.

Последние, что я хотел бы привести в качестве цитаты, – из Декларации ЮНЕСКО 1997 года об ответственности нынешних поколений перед будущими поколениями: «Каждое поколение, – говорится здесь, – которое на определённое время наследует Землю, должно заботиться о разумном использовании природных ресурсов, и обеспечивать защиту жизни от опасности пагубных изменений экосистем, и о том, чтобы научно-технический прогресс во всех областях не наносил ущерба жизни на Земле».

Строго юридически декларация ЮНЕСКО никого ни к чему не обязывает, но она не освобождает нынешнее поколение от ответственности перед будущими поколениями.

Теперь позвольте передать слово Сергею Александровичу Цыпленкову, руководителю рабочей группы по экологическим правам, которая создавала этот доклад.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

С.ЦЫПЛЕНКОВ: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Хотел бы постараться быть максимально кратким в своём выступлении и представить доклад, для того чтобы коллеги из других организаций смогли по своим темам более глубоко представить проблемы.

Если Вы позволите, я даже немножечко отойду от того, что я планировал, и в ответ на то, что Дмитрий Анатольевич сказал по поводу того, что государство не может решить эту проблему без гражданского общества. Хотел бы также отметить, что и гражданское общество не может решить эту проблему без государства. Гражданское общество давно, в общем-то, призывает государство: вернись в природоохрану! Пока там только чиновники и бизнес, государства там нет.

Хотел бы немного рассказать о том, что же содержится в этом докладе и что из себя этот доклад представляет. Во-первых, как уже сказал Николай Александрович, в составе Совета существует рабочая группа по экологическим правам, и она была вовлечена в работу над этим докладом, а также представители других общественных и научных организаций. Всего почти 30 человек принимали участие в подготовке этого доклада. Это не доклад «Десять самых грязных мест России» или «Десять самых чистых и уникальных природных уголков России». В этом докладе мы попытались понять, насколько в нашей стране соблюдается Конституция, насколько гарантируются экологические права граждан. Вывод можно сказать в двух словах: не гарантируются и не соблюдаются. При этом масштаб, длительность и безнаказанность, я хочу подчеркнуть, безнаказанность многих нарушений просто превосходит мыслимые пределы.

На взгляд авторов доклада, на взгляд Совета, это всё вызвано тем, что за последние годы у нас произошло существенное ослабление природоохранного законодательства. Если вы посмотрите специальный раздел доклада, то увидите таблицу различных законов, подзаконных актов, так далее и тому подобное, как в природоохранном, так и в смежном законодательстве, которые были ослаблены лет 15.

У нас произошло понижение статуса природоохранных институтов. С 2000 года у нас отсутствует единый федеральный независимый орган, занимающийся вопросами экологии и охраны окружающей среды. У нас идёт повсеместное неисполнение даже существующего законодательства и неисполнение принятых решений, в том числе, Дмитрий Анатольевич, Ваших поручений. Мы это попытались проиллюстрировать в докладе.

Также можно сказать, что сегодняшняя ситуация характеризуется принятием антиэкологичных решений, причём как законных, так и, на наш взгляд, незаконных, для защиты отнюдь не интересов государства, но и, возможно, чьих-то личных интересов, может быть, по бестолковости. Даю шанс на то, что это просто дурость. Как результат – неблагоприятное качество окружающей среды на 15 процентах российской территории (по госдокладам), где проживает более половины населения страны.

Это влияет и на экономику. Существовали слухи, что эта деэкологизация была избрана как курс на развитие страны для того, чтобы снять административные барьеры. Привело это к тому, что у нас фактически структура экономики утяжелилась в пользу сырьевых и загрязняющих секторов. Это можно легко увидеть из любых аналитических отчётов и докладов. Это привело к деградации ресурсосберегающих и высокотехнологических производств, что мы и пытаемся доказать в этом докладе. В повседневной жизни это привело к росту социальной напряжённости, о чём как раз Михаил Александрович только что говорил.

Что, на наш взгляд, нужно сделать, изложено в этом докладе. Я не хочу сейчас перечислять всё, слишком много времени это займёт, плюс, как я уже сказал, мои коллеги должны выступить и чуть более детально рассказать по целому ряду направлений. Но мы считаем, что необходимо сделать всё, чтобы гражданское общество привлекалось на самых ранних стадиях появления, обсуждения тех или иных проектов, чтобы не только чиновники и бизнес принимали решение, но и независимые эксперты, и гражданское общество могло, по крайней мере, имело право сказать. Для этого у гражданского общества должен быть доступ к информации, а не так, как происходит сейчас, постепенное засекречивание или гриф к служебной информации и так практически на всё. Специалисты, которые занимаются космоснимками, говорят, что у нас даже сейчас запрещено или осложнено использовать космоснимки с иностранных спутников, то есть ситуация доходит до абсурда. Мы также считаем, что необходимо вернуть в полном масштабе государственно-экологическую экспертизу. Необходимо, наконец, восстановить единый федеральный орган по охране окружающей среды.

[Министр природных ресурсов и экологии Трутнев] Юрий Петрович здесь присутствует. Ничего личного, более того, Юрий Петрович, за ту фразу, которую Вы сказали по поводу Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, я Вас уважаю. Вы единственный высокопоставленный чиновник, который сказал, что стыдно, когда столько лет продолжается загрязнение озера и страна не может трудоустроить сотрудников комбината. Близко к тексту я Вас цитирую.

Юрий Петрович отвечает за эксплуатацию природных ресурсов и экологию. Я не специалист в юриспруденции, но мне это представляется таким же абсурдом, как объединить, например, прокуратуру и адвокатуру в одном ведомстве и смотреть, кто победит. С точки зрения спортивного интереса, может быть, это и любопытно было бы, но когда страдают права граждан, когда страдает природа, мне кажется, этот эксперимент надо прекращать.

Среди экологов есть такая горькая шутка: «Уничтожили госорган по экологии, ликвидировали Госэколэкспертизу, разогнали лесоохрану, а теперь принимаются за заповедники и за экоактивистов». Дело в том, что даже в ситуации, когда у гражданского общества нет особых механизмов, для того чтобы отстоять права на благоприятную экологическую среду, гражданское общество пытается что-то делать, как говорил Михаил Александрович совершенно справедливо в своём выступлении. Но они встречают отпор – отпор и чиновников, и правоохранительных органов, и бизнеса.

По предварительной идее этого совещания, доклад на тему «Преследование экоактивистов» должен был делать Сурен Газарян, который вчера оказался за решёткой, а до этого выпал из списка докладчиков.

Дмитрий Анатольевич, все присутствующие здесь представители неправительственных организаций подписали сегодня обращение к Вам с просьбой разобраться в этом деле. Мы не хотим, чтобы было какое-то телефонное право. Мы уверены, что, если будет действительно независимое расследование, то уж если не награждать Газаряна, то, по крайней мере, не преследовать. Я хотел бы это обращение Вам передать, равно как и обращение, под которым подписались в интернете за один день почти 20 тысяч людей – граждан нашей страны. Я прошу моих коллег передать это Дмитрию Анатольевичу.

И закончить я хотел бы следующим. Михаил Александрович сказал о том, что специально одно из заседаний Совета на Алтае было посвящено вопросам экологии. Но и в Екатеринбурге на выездном заседании Совета мы проводили экологическую секцию. Представитель природоохранной прокуратуры сказал, на мой взгляд, очень важную фразу: «До тех пор, пока у нас в стране выгодней будет загрязнять и уничтожать природу, это будет происходить. Нам нужно сделать так, чтобы бизнесу просто это было невыгодно». Я надеюсь, что те рекомендации, которые у нас здесь в докладе изложены, будучи использованы, помогут изменить ситуацию.

Хотел бы, Дмитрий Анатольевич, ещё об одной очень важной вещи сказать. В последние годы в среде природоохранников даже появился сдержанный оптимизм, потому что на Совете Безопасности в 2008 году рассматривались вопросы экологии, два Госсовета: 2010-й и 2011 годы, Вы подписывали целый ряд поручений на основании вопросов, поднятых Советом.

Вот судьба этих поручений. По поводу восстановления в полном объёме института государственной экологической экспертизы, Ваше поручение от апреля 2009 года, ответ: разрабатываем, срок исполнения – декабрь 2009 года. Поручение снято с контроля, на дворе март 2012-го. Аналогичная судьба постигла целый ряд поручений по результатам Госсовета 2010–2011 годов. Иногда возникает ощущение, что главная задача – снять с контроля, а не посмотреть, выполнено ли действительно это поручение. У нас есть предложения и по этому поводу.

Спасибо большое. Надеюсь, что сейчас мои коллегии более детально осветят ряд проблем. Всё, конечно, не успеть в столь короткое время. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

Кто начнёт?

М.ФЕДОТОВ: Дмитрий Анатольевич, если позволите, я буду передавать слово и попытаюсь небольшую дискуссию организовать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, чтобы Вы передавали, а не я. Пожалуйста.

М.ФЕДОТОВ: Алексей Владимирович Зименко, представляет Центр охраны дикой природы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.ЗИМЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания Совета!

Разговор об особо охраняемых территориях хотел бы начать несколько издалека, с примера из Китая. Там дотошно посчитали, что в результате деградации природных экосистем страна теряет 12 процентов ВВП. При этом из этих потерь только 8 процентов приходится на деловую древесину. Всё остальное – за счёт потери экосистемных функций: изменение гидрорежима рек, потеря плодородия почв, эрозии и так далее. Аналогичные расчёты сделаны в США по поводу очистки воды. Оказалось, что чем меньше площадь лесных территорий, тем дороже, причём в разы дороже, очистка воды.

Но природные территории обладают не только экономическими показателями. Они обеспечивают нас совершенно необходимыми, многими жизненно необходимыми функциями. Но для того, чтобы они выполняли эти функции, необходим ряд условий, должна быть достаточная площадь занята природными территориями. Понятно, что при высокой численности населения невозможно сохранять всё и в больших объёмах. Поэтому [в Китае] разработана так называемая концепция экологических каркасов, когда особо охраняемые территории являются некими ядрами сохранения и разнообразия в регионе, между которыми существуют экологические коридоры. Это принципиальная вещь, потому что природные экосистемы не могут существовать без обмена биологическим, генетическим материалом, для чего необходима определённая площадь.

Это имеет непосредственное отношение к нашим особо охраняемым [природным] территориям (ООПТ). Много у нас их или мало? Территория заповедников в России занимает чуть больше 1 процента, национальных парков – и того меньше, в совокупности федеральные особо охраняемые территории занимают не более 3 процентов [площади]. В то же время, например, в США эта площадь достигает 15 процентов, в Китае – 17. Вот так выглядят наши федеральные особо охраняемые территории на сегодня.

Какие принципиально важные особенности имеются у ООПТ? Они поставляют человеку абсолютно уникальные и незаменимые ничем другим функции. Наблюдения за природными процессами в многолетнем режиме при изменении климата – подобные данные бесценны, взять их абсолютно негде. Таким образом, ООПТ – это эталоны того, как должна выглядеть здоровая природа. Невозможно лечить больного человека, не зная, как выглядит здоровый организм, то же самое и в отношении природных территорий.

Таким образом, особо охраняемые природные территории – это национальное достояние, а ценность их – абсолютна.

Что происходит у нас? В последние годы все проблемы с ООПТ связаны в основном с госуправлением. Достаточно привести несколько примеров. Недавно принятая концепция по развитию ООПТ до 2020 года, новый законопроект об особо охраняемых территориях принимались в практически абсолютно закрытом режиме, общественность, и научная, и природоохранная, с ним не была знакома. Происходит довольно интенсивная и фактически насильственная смена кадров в системе особо охраняемых территорий, особенно это касается директоров, уходят авторитеты, а учитывая низкий уровень финансирования, вообще складывавшаяся десятилетиями кадровая система заповедников и национальных парков сейчас чрезвычайно ослаблена.

Многие экономические, коммерческие решения, касающиеся ООПТ, принимаются с подачи Минприроды фактически на принципах соглашательства, потому что я не помню ни одного примера из серьёзных коммерческих проектов, где бы Минприроды реально отстаивало интересы особо охраняемых территорий. Это понятно, потому что существует системное противоречие, о котором уже упоминалось. Министерство природных ресурсов ответственно за использование природных ресурсов, а в этом режиме очень трудно сохранить паритет.

Проект закона, который я упоминал, бесконечно опасен, там изъято основное свойство, основное требование существования системы особо охраняемых территорий – это принцип бессрочности. Поскольку природные сообщества функционируют длительное время, без этого принципа невозможно каким-либо образом сохранить ту эталонность, ради которой создаются заповедники и национальные парки. Проект закона целиком и полностью ориентирован на развитие хозяйственного использования на охраняемых территориях, причём в разных форматах. Что касается заповедников, то там предполагается развитие туризма, что принципиально недопустимо, о чём мы уже говорили. Что касается национальных парков, то часть из них фактически превращают, пытаются превратить в дома отдыха, спортивные комплексы и так далее, то есть наделить их функциями, совершенно не свойственными национальным паркам, потому что в национальные парки люди должны приезжать для того, чтобы знакомиться с естественной, дикой, сохранённой природой. Ради этого они создаются.

По поводу финансирования. Уровень зарплаты у научных сотрудников, охраны, отдела просвещения: базовые оклады 5–7 тысяч рублей, командировочные до сих пор 100 рублей. В результате происходит потеря кадров, [научных] школ, которые создаются десятилетиями. Молодёжь, естественно, на такие условия, в отсутствии жилья тем более, никогда не придёт. Происходит потеря преемственности, и вот это уже катастрофа. Деньги, которые выделяются на особо охраняемые территории, это деньги в основном на зарплаты. Допустим, выделяется в год 16 миллионов на особо охраняемую территорию, из них 14 – это заработная плата. На оставшиеся деньги нужно умудриться оплатить аренду, коммунальные расходы и так далее. А на что работать?

Говорят, что денег в бюджете нет. Мы прикинули: в среднем в год выделяется сейчас на федеральные ООПТ по 23–25 миллионов рублей, а при нынешнем режиме требуется 3,5 миллиарда рублей в год на все федеральные ООПТ.

Вы знаете, когда мы узнаём о том, что только на проектирование ЦКАД [центральной кольцевой автодороги] было нецелевым образом истрачено около 9 миллиардов рублей за пару лет, мы не можем поверить в то, что в бюджете нет денег на принципиально важные государственные задачи.

И последнее. Туризм в заповедниках – это всё равно что СПИД. Он разрушает иммунную систему заповедной системы, он противоречит принципиальным свойствам этих особо охраняемых территорий.

И наконец, что мы хотели бы рекомендовать. Давно пора на государственном уровне признать особо охраняемые территории национальным и неделимым достоянием, приоритетом в обеспечении экологической безопасности, отказаться от каких-либо планов развития туризма в заповедниках, от преобразования национальных парков в санатории, спортивные комплексы и так далее, отказаться от каких-либо планов изъятия, изменения границ и режима охраны ООПТ. Соответственно, нельзя допустить принятие нового законопроекта в том формате, который существует. Необходимо обеспечить адекватное финансирование. И, конечно же, нужно создать при Правительстве орган – федеральное агентство по особо охраняемым территориям с наделением его полномочиями и по выработке государственной политики, и по нормативно-правовому регулированию.

И последнее. Пользуясь присутствием здесь Юрия Петровича, хотелось бы просить Министерство обеспечить реальное содержательное взаимодействие с общественными организациями по вопросам ООПТ.

Я не упоминал региональные ООПТ, тем не менее в России есть совершенно уникальный опыт функционирования так называемого Муравьёвского парка, инновационного, фактически эколого-культурного центра в Амурской области. Это региональный парк, который войдёт в учебники, он требует всяческого тиражирования. Но на сегодняшний день парк борется с проблемами и не находит понимания на областном уровне.

Пользуясь случаем, я хотел бы передать Вам, Дмитрий Анатольевич, письмо заслуженных учителей Амурской области, которые просят посодействовать в сохранении Муравьёвского парка. Спасибо.

М.ФЕДОТОВ: Спасибо. Алексей Владимирович, всё было очень интересно, что Вы говорили, единственная просьба: если можно, давайте держаться того регламента, который у нас был обозначен.

Иван Павлович Блоков, «Гринпис России».

И.БЛОКОВ: Спасибо большое.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я постараюсь ответить на вопрос о том, что происходит с окружающей средой, кто за это отвечает и что надо сделать, чтобы её изменить. Кстати, это проект «Сахалин-2», для тех, кто не знает эту фотографию. Вот так выглядит работа ряда компаний у нас. Я думаю, что многие иллюстрации будут интересны.

Первый мой тезис, что за последние десять лет практически не улучшилась ситуация с окружающей средой. Я базируюсь только на официальных цифрах, причём говорю не о прошедших проблемах, не о накопленных, а о том, что происходит сейчас. Постараюсь это проиллюстрировать на примере – для начала на нефти, потому что это основа, и она иллюстрирует ту самую институциональную проблему между контролем и добычей. Количество прорывов нефтепроводов увеличивается в последние годы, официальные цифры на 2010 год – 28 тысяч прорывов нефтепроводов в год, 2011 год (по оценочным данным) – 26 тысяч прорывов. Эти данные недоступны, достать их в открытой печати невозможно. Количество нефти, вытекающей северными реками в Ледовитый океан, по данным Росгидромета, подчёркиваю, по данным многолетних наблюдений, – 0,5 миллиона тонн каждый год. При этом базовый уровень – данные 70–80-х годов. Изменений нет, мы чётко видим, что не прекращаются прорывы нефтепроводов, хотя нефть добывается. Кстати, удельное количество прорывов тоже возрастает.

Следующий показатель – лесные пожары. Данные о лесных пожарах – это официальные данные Росстата – за последние 20 лет в 1,7 раза выросло число пожаров, а лесовосстановление, которое тоже очень условное, упало вдвое. Если брать последние 25 лет, то количество пожаров вообще увеличилось в пять раз.

Можно ли верить официальным данным, показывает следующий слайд. Вот данные, которые приводит наша государственная статистика на основании наземных наблюдений, а вот это данные дистанционного наблюдения, которое проводилось Красноярским институтом леса и рядом других организаций. Реальные площади пожаров не 1,8 миллиона гектаров, а 9 миллионов гектаров – это площадь пожаров в 2011 году. Вот это реальные цифры, но в официальных документах их нет. Можно себе представить, что происходит.

Загрязнение воды. Случаев экстремально высокого и высокого загрязнения, по данным Росгидромета, у нас становится больше.

Количество промпитьевой воды, которая не соответствует санитарно-химическим показателям, тоже увеличивается.

Далее, Ярославль. Загрязнение воздуха в городе, где среднегодовые концентрации больше 1 ПДК (предельно допустимая концентрация). Столько же, можно сказать, что показатели чуть-чуть возрастают, чуть падают, лучше [воздух] не становится.

Показателем загрязнения воздуха является совершенно потрясающий пример с городом Норильском и предприятием ГМК «Норильский никель». В Норильске, по крайней мере, ещё две недели назад, начиная с 2003 года, не было ни одного поста Гидромета. Интересно, что в докладе Юрия Петровича указано, что в Сочи [проводится] шесть, по-моему, различных методов наблюдения. А в Норильске в 2003 году из-за аварийного состояния закрыт пост Гидромета. Почему я говорю про Норильск? Потому что это 10 процентов по массе выбросов по всей стране. Одна десятая, каждая десятая тонна вредных веществ, выбрасываемая [в атмосферу] в стране, выбрасывается в Норильске. Контроля Гидромета нет, слегка контролирует Роспотребнадзор. Так что сложно говорить об улучшении.

Ввод в действие мощностей по охране от загрязнения атмосферы или воды. Если вы посмотрите на график, то их количество никак не увеличивается для того, чтобы полностью очистить то, что у нас выбрасывается и сбрасывается. Для этого, в зависимости от того, по какому периоду усреднять, нужно от 60 до 120 лет. Я не знаю ни одних очистных сооружений, которые прослужат 60 или 120 лет. То, что есть сейчас, к тому времени уже разрушится, если мы будем теми же темпами строить.

Наконец, отходы. Очень показательная вещь, потому что отходы сложно спрятать. Можно неправильно провести замер, можно использовать не ту лабораторию, можно спрятать то, что выбрасывается и сбрасывается, а отходы спрятать тяжело. Вот цифры по росту отходов. Вот так образуются отходы в стране. Заметим, что они растут каждый год, быстрее, чем ВВП. При этом интересно наблюдать, что цифры, которые указывает Росстат, не соответствуют тем цифрам, которые дают руководители Росприроднадзора в официальных докладах, почему-то они очень серьёзно расходятся. Интересно, как это происходит, и каким же документам мы должны верить?

Наконец, то, что происходит с населением. Экологические преступления растут. Маленькое снижение числа экологических преступлений в последнее время впрямую связано только и непосредственно с Лесным кодексом, принятым в 2006 году, который, по сути, исключает понятие о незаконной рубке и создаёт проблемы. Если вы посмотрите на экологическую преступность, то она в стране составляет 0,85–0,9 процента.

Что касается роста, то видно, что произошло за два десятилетия, рост действительно гигантский. Это показывает, как люди относятся к окружающей среде и, соответственно, как люди обеспокоены окружающей средой. Данные ВЦИОМ и «Левада-центра», сделанные за весь период, показывают, что люди не становятся более обеспокоенными проблемами с окружающей средой, данные колеблются около 20–22 процентов, единственный случай, когда был рост обеспокоенности до 32 процентов, это пожары 2010 года. Но интересно, что у нас это было 32 процента, а самый низкий уровень экологической обеспокоенности в Соединённых Штатах был 35 процентов (данные получены по той же методике).

И, наконец, как относятся власти к состоянию окружающей среды. Количество незаконных правовых актов в экологической сфере измеряется тысячами (это данные Генпрокуратуры). И падение, которое вы видите в конце, опять связано с Лесным кодексом, с тем, что проблемы с нарушениями исчезли, поскольку понятие незаконных рубок Лесным кодексом убирается. Расходы федерального бюджета, доля расходов падает за последние годы, это тоже показатель отношения.

У нас сейчас пока нет экологической катастрофы, но у нас есть очень серьёзные проблемы. Катастрофа будет, если останется тот самый кризис в головах и у населения, и у властей, который был до настоящего времени и который ведёт к такому наплевательству, к тому, что у нас не принимаются важные и нужные меры. Что можно сделать для того, чтобы это изменить? Предложения самые простые, вот первые шаги, которые действительно можно к этому сделать. Воссоздание самостоятельного органа с правом контроля, в том числе муниципальных и региональных объектов, не обязанность, но право, чтобы не выделялись чётко региональные вещи.

Принципиально важно восстановление государственной и общественной экологической экспертизы, обеспечение доступа к экологической информации. Когда доклад о состоянии вод [в стране] печатается тиражом 240 экземпляров, то его нет ни в одной российской библиотеке, его невозможно достать, люди не могут получить эти данные, не существует его в электронном виде, он не висит в интернете.

Общественное участие, в том числе референдумы, при принятии решений об опасных объектах, – это принципиальный момент. Лесной кодекс, безусловно, требует переработки, причём не косметической. Конечно же, платежи должны быть подняты и изменены. Причём вопрос с платежами критично важен, потому что не система плоха, плохо то, что устанавливается временное разрешение на основании планов, которые должны были привести к нормативам, а планы не приводят. 17 лет обещается привести к нормативам выбросы и сбросы предприятий. Не приводятся.

Так что можно многое сделать, но для того, чтобы решить проблему, я бы предложил сделать ещё одну вещь – начать с себя, так, как начали больше 10 тысяч человек год назад, собравшие мусор и поехавшие, чтобы его отвезти.

Дмитрий Анатольевич, покажите пример всей стране, начните собирать мусор раздельно прямо завтра.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за приглашение и предложение. Неплохая идея, кстати.

М.ФЕДОТОВ: Ирина Ильинична Максимова – учёный секретарь научного совета по Байкалу Сибирского отделения Российской академии наук. Ирина Ильинична, пожалуйста.

И.МАКСИМОВА: У нас в настоящее время приняты и реализуются решения по моногородам, но необходимо не только планировать трудоустройство граждан и экономические эффекты, но решить накопившиеся и предотвращать новые экологические проблемы. Программы по экологии должны стать обязательной составной частью каждого моногорода, и такие предложения отражены в докладе Совета.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат является знаковым для оценки отношения России к вопросам экологии. Если Байкальский комбинат продолжает сбрасывать сточные воды в Байкал, то в отношении других объектов тем более сделать ничего невозможно. И все слова про «стремления государства» остаются только словами.

Максимальные риски развития Байкальского региона демонстрируют бездействие федеральной власти. В условиях, которые созданы вокруг Байкальского ЦБК, когда принятие решений по будущему предприятия и в качестве следствия будущему города Байкальска полностью замкнуто на высшее руководство страны, отсутствие такого решения вынуждает всех чувствовать себя в состоянии неопределённости. Такое состояние не позволяет ни работать, ни развиваться.

Даже межведомственная комиссия по Байкалу уже с 2009 года ни разу не собиралась. Именно непринятие никаких решений позволяет заинтересованным лицам пользоваться ситуацией и выжимать последнее из уже находящегося в состоянии экологического и экономического банкротства предприятия. На этом графике красным цветом вы видите, как увеличились сбросы после восстановления производства на Байкальском ЦБК (БЦБК). Если до 2008 года они были примерно на одной определённой величине, то уже в этом и в прошлом году они в два раза выше.

Очень серьёзную опасность представляет и то, что до сих пор не осуществляется работа по ликвидации шлам-отвалов БЦБК. Эта работа не терпит отлагательств, так как угроза сброса отходов в Байкал является вполне реальной. К сожалению, Министерство природных ресурсов до сих пор не утвердило данный проект, который разработан в конце года, несмотря на то, что он одобрен и в Минэкономразвития, и в Правительстве Иркутской области, и в Минпромторге. Это не позволяет начать его реализацию. Сейчас уже два из трёх факторов катастрофических селей, которые в том районе вполне объективны, существуют. Снежный покров на Хамар-Дабане сейчас три метра, и прошедшие землетрясения способствовали сходу снежных лавин. Остался лишь июньский ливень, и 7 миллионов тонн отходов БЦБК будут в Байкале. Тогда Байкала уже не будет.

Усугубляет картину практически полное отсутствие информации о принимаемых решениях и серьёзные сомнения в её достоверности. Игнорирование федеральными ведомствами обращений и обоснований научных и общественных организаций дополняет проблему непонимания и конфликта интересов власти и общества.

Вы видите здесь на слайде, что предприятие убыточно. Оно уже два года находится в состоянии банкротства. К середине этого года оно должно было уже реализовать план внешнего управления. Но как Вы видите, и по состоянию на полугодие прошлого года, и по состоянию на конец года, кредиторская задолженность 3,5 миллиарда рублей, а в реестре акционеров – 2,8 миллиарда. У БЦБК убытки за прошлый год и долг по экологическим платежам, кстати, 72 миллиона рублей. Они тут недавно гордо заявили, что 2 миллиона выплатили. Но по сравнению с 72 – это вообще ничего. Поэтому план внешнего управления 100 процентов не будет реализован.

Мы делаем такие выводы, что предприятие убыточно, модернизация его бесперспективна и оно технически неспособно работать в рамках действующего законодательства. Росприроднадзор постоянно проверяет это предприятие, там постоянное превышение [ПДК]. Причём превышения составляют до тысячи раз по отдельным компонентам! И ничего, кроме штрафов, не предъявляется, штрафов, которые, конечно же, не выплачиваются. Государство всегда имело в составе этого акционерного общества достаточно значительную долю, в настоящее время это 49 процентов.

Ещё в 2007 году, когда начинал реализовываться проект по замкнутому водообороту, мы обращались и в Минприроды, и к господину Дерипаске, который тогда владел более 50 процентами акций, и давали ему свои экономические оценки будущего предприятия (то, что предприятие будет патологически убыточным). До планового введения замкнутого оборота оставалось всего полгода. Он промолчал, как и государство, замкнутый водооборот был введён через полтора года. Остановилось предприятие, как заявил собственник и Минпромторг России, именно из-за убытков работы в замкнутом водообороте.

Уже в январе 2009 года Сибирское отделение РАН разработало более десяти вариантов альтернативных видов деятельности, с бизнес-планами. Эти варианты есть и в Правительстве России, и у специалистов, они есть в Минпромторге, например у господина Дементьева, они есть и в Минприроды. В январе 2009 года эта работа была полностью поддержана Иркутской областью, но в ответ – молчание, как будто бы не существовало этих вариантов.

С момента принятия решения об особой экономической зоне на Байкале мы твердили, что лучшее место для этого – Байкальск. Наконец-то после трёхлетних бессмысленных затрат на Листвянку и на Голоустное в 2010 году принято решение, что такая зона будет в Байкальске. Сейчас и наука, и турбизнес, и даже ответственные из Минэкономразвития говорят, что пока не будет БЦБК закрыт, турзона эта развиваться не будет. И всё равно абсолютно ничего не говорится, власть молчит.

Когда предприятие было остановлено, Иркутскэнерго готово было взять на свой баланс полностью энергообеспечение города, причём вместе с затратами на особую экономическую зону. Постановлением Правительства №1 от 2010 года решили, что комбинат можно открывать и всё, никаких абсолютно решений нет. В настоящее время Иркутскэнерго ничем не занимается. До осени 2010 года главный кредитор БЦБК, «Альфа-банк», стремился к продаже активов акционерного общества, постольку поскольку капитализация его ниже долгов тогда была, а сейчас тем более. И вдруг принял решение о новом плане внешнего управления, причём в конце 2011 года господин Авен заявил, что они сделали это, так как их попросили, то есть он это официально заявил, а сами вообще-то хотели бы избавиться от этого предприятия и считают, что его надо закрывать. Никакой реакции так и нет.

Постоянно звучит угроза о том, что страна останется без оборонной мощи, которая составляет 300 тонн целлюлозы в год, которую выпускает БЦБК. Это всего два-три дня работы комбината. А где было оборонное ведомство с 2001 года? В 2001 году государство утвердило план замкнутого водооборота, и было известно заранее, что будет выпускаться только небелёная целлюлоза. Что восемь лет делало оборонное ведомство? А что оно делало два года, пока предприятие стояло? На самом деле в 2009 году был сделан государственный контракт закрытый какой-то, и в нём были предложены три варианта. Если уж действительно всё-таки это по безалаберности так себя ведёт у нас оборонное ведомство, то были три варианта предложены, где можно такую же целлюлозу выпускать в размере 300 тонн. Это в Братске, новый завод строить и самое лучшее, как говорят специалисты, завод «Питкяранта» в Карелии. Там 10 процентов в государственной собственности. Они готовы это выпускать, даже при маленькой мощности, всего 10 тысяч тонн, говорят, что им это выгодно будет. Но ведь ничего не делается, хотя можно было быстро сделать с 2009 года.

Почему вообще БЦБК работает – это загадка, это вообще никому невыгодно. Мы оцениваем это просто как паралич власти, как полную бездеятельность или намеренное недопущение всякой возможности принятия окончательного решения. Но в любом случае это унижение людей и всей страны с риском уничтожения Байкала и, естественно, города Байкальска.

Работа БЦБК создаёт социально-экономические ограничения развитию города и реально закрывает возможности его развития. Ведь нам надо трудоустроить всего одну тысячу человек. Там сейчас работает 1600, но часть останется на ТЭЦ работать, также есть специалисты из Селенгинска. Двести сорок человек профессиональных специалистов готовы... Их готовы в ближайшее время взять на работу в Красноярске на вводимом предприятии. Уже с осени этого года в Красноярске готовы взять этих специалистов с семьями, и даже с квартирами, жильём их обеспечить. Только одна особая экономическая зона даёт 2 тысячи рабочих мест. А на разборки всех этих шлам-отвалов и на рекультивацию территорий нужны ещё 2 тысячи плюс 10 тысяч нужно в смежных видах деятельности.

Закрытием БЦБК может быть только его ликвидация. Решение о конкретных сроках закрытия может и должно быть принято в ближайшее время с установлением технического регламента и финансового механизма.

В докладе есть предложения, которые касаются моногородов, Байкальска и объектов Всемирного наследия. Это самостоятельный статус государственной экологической экспертизы, в первую очередь по моногородам. Нельзя заново сейчас строить новые производства, чтобы они создавали опять проблемы. И также для объектов Всемирного наследия, в частности для Байкала, у нас больше половины территорий объектов Всемирного наследия не являются особо охраняемой территорией, там есть объекты. Так вот раз они включены в список ЮНЕСКО, значит, должна быть и международная экспертиза ЮНЕСКО. Ещё одно предложение: обязательно должно быть страхование экологического риска, это вопросы, которые должны быть внесены в действующее законодательство.

Это надо поручить Правительству. Дело в том, что есть поручение Премьер-министра до конца первого квартала этого года подготовить план модернизации, перепрофилирования комбината. Президент России имеет абсолютно все полномочия, все – решающие, для того чтобы этот вопрос решить. Можно до 1 апреля, тем более готовы эти предложения, их представить, до 15 апреля их обсудить с общественниками и ликвидировать это предприятие. В 2013 году точно можно ликвидировать, единственное что требуется, это проект ликвидации, но его можно делать параллельно со всем остальным.

Нам бы хотелось, чтобы на сегодняшнем совещании прозвучали следующие слова: «Проблема по БЦБК – это не только проблема Байкальска и это не только экологическая проблема, это сохранение Байкала как глобального стратегического ресурса пресной питьевой воды, это ресурс всего человечества».

Завершаю словами директора Лимнологического института Сибирского отделения РАН академика Грачёва: «Давайте перестанем осквернять Байкал наличием Байкальского ЦБК».

В дополнение я хотела бы передать лично Дмитрию Анатольевичу документ от имени общественного совета при правительстве Иркутской области с обоснованием позиции по ликвидации предприятия.

Спасибо.

М.ФЕДОТОВ: Теперь у нас на очереди Сергей Владимирович Симак – главный эколог Самарской области, я бы так его назвал. Он возглавляет Самарское отделение социально-экологического союза. Вчера мы вместе с ним осматривали этот замечательный нефтеперерабатывающий завод, вместе с директором Андреем Гориславовичем, который был нашим экскурсоводом. И всё, что Андрей Гориславович рассказывал, я дальше перепроверял у Сергея Владимировича Симака. И мне было очень приятно узнать, что экологи вполне благожелательно относятся к тому, что делается здесь на заводе по модернизации производства. Это показывает конкретный пример, как модернизация позволяет решать экологические проблемы.

Сергей Владимирович, я прав?

С.СИМАК: Согласен, Михаил Александрович.

Уважаемые коллеги, право на благоприятную окружающую среду – это одно из базовых прав человека, которое каждому из нас гарантирует Конституция. Однако это право остаётся всего лишь декларацией, если нет эффективных механизмов защиты реализации этого права. Давайте посмотрим, как оно реализуется. Одним из важнейших механизмов является механизм экологического контроля. Вот мы находимся в Самарской области, давайте посмотрим, как организован государственный экологический контроль в регионе.

В управлении экологического надзора регионального министерства сегодня 14 оперативных сотрудников, в управлении Росприроднадзора – 11, в Самарской межрайонной природоохранной прокуратуре – 4. Итого: 29 человек. Теперь, пожалуйста, посмотрите, что из себя представляет регион. Население больше 3 миллионов, 37 муниципальных образований и больше 30 тысяч предприятий, которые зарегистрированы в налоговой инспекции. Могут 29 человек по-настоящему обеспечить контроль такого региона или это шутка?

Я могу сказать, что Самарская область в этом отношении одна из лучших. В других регионах гораздо хуже. Позавчера я принимал участие в круглом столе в Пермском крае, там хуже, там ниже численность. В результате мы имеем то, что мы имеем. Латентность экологических правонарушений в России намного превышает 95 процентов. Это то, что называют юридическим языком правовой нигилизм, а общечеловеческим языком – беспредел. О какой защите прав можно говорить при такой ситуации?

Муниципальный контроль несколько лет назад ликвидирован федеральным законодателем. Могу сказать, что Самарская область сумела эту проблему решить, делегировав часть полномочий государственного надзора, тогда ещё контроля, органам местного самоуправления. Но, во-первых, эта проблема таким образом решена только в одном регионе России (ещё в двух регионах в усечённом виде более или менее как-то решена), а, во-вторых, на мой взгляд, совершенно ненормальная ситуация, когда субъект Федерации вынужден исхитряться, для того чтобы исправить дурацкие решения федерального законодателя. Это ненормальная ситуация. А ведь муниципальный контроль, муниципалитеты, они ближе всего к земле, именно они могут оперативно реагировать на нарушения, которые влияют на право людей на благоприятную окружающую среду, на это право жителей этих муниципалитетов.

Какие ещё формы контроля могут быть? Есть общественный контроль, который мог бы быть очень серьёзным подспорьем для системы контроля государственного. Ведь дело в том, что, мы с вами прекрасно понимаем, муниципального или государственного инспектора в каждом дворе не поставишь, никакого бюджета на это никогда не хватит, а вот общественного инспектора поставишь (его и ставить не надо, он живёт в этом дворе), если он подготовлен, поддержан государством и с государством взаимодействует.

Какие формы существуют общественного контроля? Во-первых, получение информации, это тоже право, которое гарантирует нам 42-я статья Конституции, Закон об информации, Орхусская конвенция, к которой, кстати, Россия присоединилась в прошлом году. Но вот механизмов, которые гарантируют получение гражданами полной и достоверной информации, как Конституция нам обещает, не существует, мы постоянно сталкиваемся с невозможностью её получения. Это очень серьёзная проблема, которую можно решать только принципиально на уровне государства.

Вторая форма – форма превентивного контроля – экологическая экспертиза. За последние годы экологическая экспертиза была усечена катастрофически – на 95 процентов. В первую очередь она была ликвидирована в городах, где проживает большая часть населения России и где реализуется большая часть проектов, которые из здравого смысла обязаны быть объектом такой экспертизы.

Да, исходя из понятных антикоррупционных соображений, упрощением хозяйственной деятельности свели всю экспертизу к единой экспертизе – государственной экспертизе, создав там экологический отдел вроде бы. Но ведь при этом ликвидировали заодно и Общественную экологическую экспертизу, которая была чуть ли не единственным эффективным механизмом влияния граждан на принятие решений, от которых зависит их судьба. И сейчас такого механизма просто нет. Я предлагаю рассмотреть вопрос, хотя бы как один из вариантов, восстановить общественную экологическую экспертизу в связи с государственной экспертизой в городах. Это был бы один из вариантов решения такой проблемы.

И третья форма контроля – это прямой инспекционный контроль общественными организациями. Мы имеем опыт такого контроля: в Самарской области у нас действует шестой год общественно-экологическая инспекция Самарского социально-экологического союза, который объединяет более 120 общественных инспекторов в разных муниципальных образованиях. Но, к сожалению, это редкий, очень редкий опыт для России, и мы сталкиваемся с большим количеством проблем, я чуть позднее о них скажу.

На мой взгляд, и я глубоко убеждён, что полноценная система экологического контроля должна представлять такую пирамиду, которая должна опираться на землю, на многочисленных общественных инспекторов, чуть менее многочисленных муниципальных и какое-то определённое количество государственных, которые осуществляют общий надзор. Сегодня мы имеем только верхний уровень, который висит в воздухе и не способен оказать никакого реального влияния на ситуацию. При этом, осуществляя на практике общественно-экологический контроль, мы сталкиваемся с рядом очень серьёзных проблем.

Во-первых, общественный контроль не имеет практического смысла, если он не реализуется в эффективном взаимодействии с органами государственной власти, потому что он – полуконтроль. Общественным контролем нельзя принять меры, нельзя исправить ситуацию, а можно только выявить проблему. А дальше дело за государством.

Во-вторых, существует серьёзная проблема отсутствия правового статуса и правовой защиты общественных инспекторов.

В-третьих, существует серьёзнейшая проблема отсутствия ресурсов, которая не позволяет эффективно и полноценно развивать общественный контроль. Мы в какой-то степени эти проблемы решаем, готов рассказывать и делиться, как это делать, мы готовы помогать другим регионам развивать общественный контроль, но здесь необходимо партнёрство с государством, а также с другими общественными организациями.

Вторая проблема, которая в моём докладе была заявлена, – это проблема формирования экологической культуры. Думаю, мы все здесь согласны с профессором Преображенским в его тезисе, что разруха, извините, не в сортире, разруха в голове. До тех пор, пока разруха в голове не будет ликвидирована, ситуация у нас меняться не будет никогда, какие бы законы ни принимались и какие бы слова мы ни говорили.

Единственным консолидированным инструментом, через который государство может повлиять на эту ситуацию, является система образования. Понятно, что есть и другие, но это наиболее эффективный инструмент. И закон, и Конституция тоже создают для этого, вообще говоря, нормативные условия, и в Законе «Об охране окружающей среды» есть 72-я статья, которая требует от системы образования вводить эти элементы. Дмитрий Анатольевич, в позапрошлом году Вы давали поручение провести работы по экологизации системы образования, давайте посмотрим, как это выполнено. В 2010 году был принят Стандарт школы общего образования, в преамбуле этого Стандарта слово «экология» встречается 117 раз – здорово, выполнили в том же году. Посмотрим теперь, как это дошло до земли, посмотрите в стандартах предметов, когда доходит до ученика – ровно столько, сколько в предыдущем, 2009 году. То есть когда доходит до земли, оказывается, что ничего не выполнено, всё красиво для отчёта. Органы управления образованием, очевидно, не имеют понимания того, что надо делать, чтобы это поручение выполнить. И главное, ничего не делается для того, чтобы это понимание выработать.

У нас есть опыт, есть инструменты, которые позволяют эти проблемы решать. Одним из таких инструментов является комплекс «Экологические капельки», который я уже показывал в июне. Это инструмент, который позволяет, на мой взгляд, принципиально изменить такую ситуацию. Сегодня этот комплекс внедряется в инициативных школах в пятнадцати регионах России и ряде зарубежных стран, но пока, к сожалению, мы не имеем полноценной поддержки органов управления образованием. Правда, в Самарской области готовится педагогический эксперимент по внедрению этого комплекса. Так что Самарская область при желании, в том числе федерального министерства, может стать опорной экспериментальной площадкой для внедрения этого комплекса, тем более что у нас активно ведутся работы по продолжению этого проекта. Сейчас 7–9 классы у нас охвачены, и задача – в ближайшие годы сделать полную линейку с 1 по 11 класс.

Есть ещё один важный вопрос, на котором я хочу закончить. Практика показала, что очень часто (боюсь, как бы не всегда), когда даются поручения первых лиц государства, сделанные по инициативе общественных организаций, и в том числе представителей Совета по правам человека, эти поручения либо не выполняются, либо выполняются так, что лучше бы вообще не выполнялись. На мой взгляд, единственным механизмом, который мог бы этому противостоять, является создание на основе таких поручений рабочих групп при специально уполномоченном органе с обязательным участием инициаторов от общественных организаций и с обязательной обратной связью от того, кто дал это поручение, к тому, кто это поручение инициировал и участвует в работе. Он обязательно должен участвовать в работе по реализации поручения. Если этого не произойдёт, все эти поручения также будут зависать, как зависали до сих пор.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас тут есть коллеги, которые хотели выступить. Пожалуйста.

М.ФЕДОТОВ: Николай Игоревич Рыбаков.

Н.РЫБАКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета!

Я представляю экологический правозащитный центр «Беллона», Санкт-Петербург. Сама история создания «Беллоны» в России связана с защитой экологических активистов. Вы как юрист и петербуржец, я думаю, помните дело Александра Никитина, который является председателем правления «Беллоны». Вот уже больше 15 лет мы защищаем экологических активистов и экологические права граждан России. Сегодня, считаю, важно говорить с Вами об очень сложных случаях, о преследовании экологических активистов и о проблемах защиты экологических прав в России.

Люди, которые к нам обращаются, это, наверное, самые активные люди в нашей стране, которые борются за сохранение природы, борются против вырубки лесов, против перегораживания берегов озёр, рек, побережий, против того, чтобы выводили земли особо охраняемых природных территорий и распродавали их под дачи. К сожалению, в последнее время эти активисты всё чаще подвергаются преследованиям, иногда физическому давлению. И в этом, к сожалению, часто участвуют местные, региональные органы власти, включая губернаторов. В тех случаях, когда активисты выступают против нарушения законов со стороны чиновников, а, к сожалению, это случается почти всегда, когда встаёт вопрос о нарушении экологических прав граждан, в этих случаях они в основном не находят поддержки у правоохранительных органов и прокуратуры. И наоборот, как будет понятно из примеров, которые я приведу ниже, они сталкиваются с тем, что государственная машина не помогает им, а начинает с ними бороться, против активистов заводят административные и даже уголовные дела. А вот как раз дела против тех, кто нарушает природоохранное законодательство, они как раз не заводятся.

Об истории с Михаилом Бекетовым в Химках, я думаю, знают уже все в нашей стране, это весьма печальный пример. Но есть ещё несколько. Ленинградская область, особо охраняемая территория «Поляна Бианки», это Ломоносовский район, Дмитрий Анатольевич. Там распродаются земли этой природной территории, а защищавший эти земли эколог Александр Сенотрусов, он был муниципальным депутатом, который создавал эту особо охраняемую природную территорию, сначала он был уволен из школы, где работал, в декабре прошлого года он был жестоко избит, практически лишился глаза. Дело не расследуется, к пострадавшему даже скорая помощь отказалась ехать на место преступления, зная о его конфликте с главой местного района.

Свердловская область. Бизнес при помощи ФСБ, к сожалению, есть документы о том, что была проработка Федеральной службы безопасности в отношении Максима Петлина. Устранили неудобного активиста, депутата Думы Екатеринбурга Максима Петлина, который боролся против застройки сквера в городе, и он с 26 августа 2011 года находится в следственном изоляторе. Эти примеры подробно изложены в докладе, который Вам передан.

Но я хотел бы особенно обратить Ваше внимание на тот случай, который взволновал в последние дни всю экологическую и интернет-общественность, это ситуация в Краснодарском крае. Мы находим здесь пример не только борьбы и преследований экологических активистов, но и, к сожалению, пример коррупции на региональном уровне.

Краснодарский край, село Бжид – это Туапсинский район. С попустительства и при поддержке местных властей, включая действующего губернатора, проведена вырубка деревьев (все эти фотографии есть), установлен незаконный забор. Деревья были включены (это пицундская сосна) в Красную книгу, перегорожены подходы к побережью Чёрного моря. И посередине всего этого (действительно есть опровержение того, что забор установлен не вокруг дачи губернатора Ткачёва, вырубка не на территории дачи проводилась) находится дача, в центре всего этого мероприятия, а забор перегораживает земли лесного фонда.

Позавчера активисты «Экологической вахты по Северному Кавказу», которые следят за этой ситуацией и многократно обращались в правоохранительные органы (в ответ получали письма, что нет там никаких заборов, не ведётся там никаких вырубок), поехали туда и были задержаны на месте. До этого было возбуждено уголовное дело против Сурена Газаряна и Евгения Ветишко – активистов. С согласия следователя, который ведёт это дело, вместе со своим адвокатом Газарян поехал на место, чтобы собрать доказательства, сделать фотоснимки. Когда они приехали на место, частным охранным предприятием они были схвачены, избиты, закованы в наручники, у них были отобраны телефоны (я сам пытался дозвониться Газаряну) и фотоаппараты, до приезда полиции их незаконно удерживали сотрудники частного охранного предприятия. Газаряну пытаются инкриминировать, что он нанёс ущерб, написав на заборе слова «Ткачёв – вор», и это, к сожалению, нанесло некой фирме ущерб в 120 тысяч рублей.

Сейчас Газарян находится в следственном изоляторе. Вчера мировым судьёй (к сожалению, печально известным уже) он был наказан – приговорён к 10 суткам административного ареста. Сегодня утром, когда мы летели к вам, это дело было рассмотрено уже Туапсинским районным судом, и решение суда мирового оставлено было без изменения. Сейчас они находятся в следственном изоляторе в Туапсе, который до этого уже судом был признан непригодным для использования, в нём содержание с нечеловеческими условиями. Есть решение суда об этом. Он до сих пор действует, и туда поместили общественных активистов.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вам передано письмо, больше двух десятков тысяч человек уже подписались. Мы требуем, чтобы Газарян и его адвокат Дутлов Виктор были освобождены. И мы просим Вас дать поручение Генеральному прокурору. Мы просим, чтобы всё было, естественно, в рамках закона, чтобы Генеральный прокурор разобрался в этой ситуации, проверил постановление мирового судьи, почему не был вызван ни один свидетель, ни одно ходатайство не было удовлетворено на этом суде. Какое может быть доверие к суду после таких заседаний? Мы просим проверить законность постановления о возбуждении уголовного дела против Ветишко и Газаряна и провести расследование, почему был возведён забор, огораживающий земли лесного фонда, почему были вырублены деревья, занесённые в Красную книгу? Если проводится расследование в отношении общественных активистов, то почему же оно не проводится в отношении тех, кто нарушал законы?

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Есть ещё один момент. Я передаю Вам папку, в которой собраны все документы по делу Максима Петлина (Свердловск) и по делу Газаряна и Ветишко, чтобы Вы могли посмотреть их по дороге в Москву, а также общественный доклад.

Есть ещё одна ситуация, к сожалению, она как раз в эти дни опять же рассматривается. В Краснодарском крае карту, которую я Вам сейчас показал, знают все люди, и все жители Кубани знают, как называется эта территория. При этом, к сожалению, кандидатура губернатора Ткачёва при всём том, что сейчас там происходит, она была внесена Вами для переназначения.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы просим, чтобы Вы, такого ещё не было, но тем не менее, чтобы Вы отозвали внесённую кандидатуру губернатора Ткачёва для переназначения его на следующий губернаторский срок. Это даст людям веру в то, что должна быть какая-то ответственность, что чиновники не могут себя так вести. Не может губернатор не вести диалога [с обществом] и так поступать в своём родном крае.

Спасибо Вам большое, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. У меня есть несколько записок. Коллеги просили дать слово, помимо тех, кто специально готовился. Я, естественно, готов это сделать. Просьба, конечно, максимально коротко. Сейчас скажу, кто здесь у нас.

М.ФЕДОТОВ: Алексей Пушков просил слово.

Д.МЕДВЕДЕВ: Секунду, здесь я всё-таки председательствующий, поэтому я сам буду записки отбирать. Алексей Пушков, конечно, хороший человек, но он в Государственной Думе может выступить, и в этом смысле его глас мне известен, он всегда может свою информацию до меня донести без проблем. Здесь есть люди, которые гораздо реже со мной встречаются.

Шварц Евгений Аркадьевич – директор Всемирного фонда дикой природы.

Е.ШВАРЦ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я постараюсь очень коротко затронуть некоторые вопросы, которые уже поднимались. Я был соруководителем комиссии Минприроды, которая готовила основы государственной экологической политики, и нас очень волнует то, что мы все: и представители неправительственных организаций, Академии наук – хотели, чтобы этот документ не разделил судьбу экологической доктрины. И для этого должен быть утверждён план её реализации, предусматривающий чёткие временные и количественные показатели, чтобы не возникала ситуация, когда у нас особенно госкомпании постоянно переносят сроки внедрения Евро-4, Евро-5, сроки отказа от двигателей со стандартом ниже Евро-4.

Сейчас идёт борьба за то, чтобы не переносить Ваше поручение о 95-процентной утилизации попутного газа. Во всём мире реализация политического документа, если он реально влияет на жизнь страны, может быть только по количественным критериям-индикаторам. Мы просим, можно обсуждать сроки, может быть, к 1 декабря этого года, может быть, к 1 марта следующего, но мы с Минэкономразвития договорились, что возьмём часть индикаторов из «Стратегии-2020», должен быть серьёзный стратегический взгляд до 2030 года.

Следующее. В течение последних трёх лет Вами минимум трижды и премьер-министром Путиным (четыре раза в сумме) давалось поручение об установлении государственной экологической экспертизы. Совместно с Минприроды, в рамках деятельности Минприроды, был подготовлен проект закона о государственной экологической экспертизе, в подготовке принимали участие не только экологи, но и Минэкономразвития, Российский союз промышленников и предпринимателей, крупнейшие компании. У меня есть глубокое ощущение, что Юрий Петрович стесняется внести этот законопроект в Правительство. Мы очень просим, чтобы этот законопроект был Минприроды в Правительство внесён.

Более того, нужно отметить, что Минприроды удалось согласовать с 24 федеральными органами исполнительной власти реализацию Вашего поручения о ратификации конвенции Эспо и Орхусской конвенции. Это то, без чего невозможно восстановление государственной экологической экспертизы. Просим дать указание МИДу согласовать ратификацию, потому что это последний барьер в реализации Ваших двух поручений, и это можно сделать в ближайшие сроки.

Вами было дано поручение о том, чтобы государственные компании и госкорпорации в обязательном порядке публиковали не финансовую отчётность, а устойчивое развитие [Отчёт об устойчивом развитии на территории Российской Федерации], которое бы заверялось третьей независимой стороной. Очень жалко, что, по данным того завода, где мы имеем честь быть в гостях, по данным на их официальном сайте, глубина переработки нефти снизилась до уровня, который был при ЮКОСе. При этом за последние два года Роснефть отказалась от публичных обсуждений своего нефинансового отчёта и заверения его третьей независимой стороной. Считаем, что, если мы хотим, чтобы госкомпании были у нас такие же, как Statoil в Норвегии, надо, чтобы это Ваше поручение выполнялось.

И последнее: я знаю, что сейчас будет дискуссия по поводу туризма в заповедниках, хочу отметить следующее. Есть поручение Правительства Российской Федерации об утверждении концепции развития системы охраняемых природных территорий. Невозможно развивать что-либо, если нет системы сдержек и противовесов. Если у нас нет индикаторов экологической политики, мы не знаем, зря тратим деньги или нет. То же самое касается и туризма. До того момента, пока для каждого заповедника не будут утверждены показатели того, что он охраняет, и качества состояния охраны, безусловно, всё это будет встречать критику, опасения и активные общественные дискуссии.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Сейчас в порядке поступления записок. Шпиленок Тихон Игоревич. Пожалуйста.

Т.ШПИЛЕНОК: Спасибо большое.

В начале своего выступления Дмитрий Анатольевич сказал, что не бывает всё чёрным или белым, что это всё-таки мозаика. И мне, как человеку, который очень давно работает в заповедной системе и, собственно говоря, родился и вырос на территории одного из заповедников России – в Брянском лесу, мне эти очерняющие заявления несколько претят. Поэтому я хотел бы сказать несколько слов на примере Кроноцкого заповедника, в котором я работаю.

С 1 января 2009 года управление практически всеми заповедниками, нацпарками и заказниками федерального значения сосредоточено в Минприроды. Сравните: бюджет 2008 года, до передачи в Минприроды Кроноцкого заповедника – 14 млн. рублей, бюджет 2012 года, текущий бюджет – 130 млн. рублей. Существенно. Штат 2008 года – 62 человека, штат 2012 года – 88 человек. Средняя зарплата: 2008 год – 10 тысяч рублей, средняя зарплата по учреждению, текущий год – 28 тысяч. Но это Камчатка, это с учётом «северных», и так далее.

В результате за это время мы смогли привлечь новые молодые кадры. Было сказано, что уходят старые авторитеты, не приходят молодые. Приходят молодые, и работают молодые!

За последние 20 лет не было такого рывка по техническому вооружению заповедников и в части противопожарной техники, и в части других технических средств, и в целом финансирования. За последние три года в 2,7 раза увеличился бюджет заповедной системы в целом. Объёмы закупок техники в последние два года не имели аналогов за последние 20 лет.

Теперь что касается туризма. Здесь я категорически не согласен по ряду причин. Представим картины Рафаэля, Рембрандта. Мы их берём, запираем в сундук и говорим: вот это надо охранять, никому не показывать, но при этом мы не говорим, что надо охранять и показывать. Это же неправильно. Это раз.

Второе: гражданское общество. Дело в том, что туризм в заповедниках, именно познавательный туризм, это же в том числе элементы контроля, это лишние глаза на территории, если всё это отрегулировано, чтобы действительно это не была закрытая система. А без этого система будет закрытой.

В Кроноцком заповеднике существует ряд уникальных объектов, к примеру, Долина гейзеров. Давайте закроем доступ вообще в Долину гейзеров всем, кроме сотрудников заповедника. Ну как это? Это будет неправильно. Поэтому я считаю, что должен развиваться познавательный туризм. Это не какие-то там вечеринки либо ещё что-то, а именно познавательный, когда люди едут познавать свою природу. Я лично был свидетелем, когда приехал с туристической группой на Курильское озеро, знаменитое своими медведями, где их огромное количество. Человек увидел, как медведица кормит медвежат, увидел эти взаимоотношения [животных] и сказал: «Всё, я никогда не буду охотиться на медведя». Вот это конкретная работа, просвещение со стороны туризма.

В настоящее время активно в заповедниках используются, в части популяризации в том числе, технические средства, такие как веб-камеры и так далее. При всех сложностях, всех трудностях за последнее время, могу это сказать на своём примере, начали решаться вопросы, которые не решались десятилетиями: оплата труда, приобретение техники, внедрение современных методик, в том числе в научных исследованиях, расширение информационного поля, в котором действует заповедная система.

В нашем заповеднике, и это не хвастовство, мы полностью изменили ситуацию в сфере борьбы с браконьерством, и это в том числе было связано с тем, что есть «глаза» на территории, туристы.

В завершение хочу пригласить Вас посетить Кроноцкий заповедник – жемчужину Камчатки, чтобы почувствовать пульс нашей работы, увидеть её результаты.

Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое за приглашение. Я, конечно, с удовольствием приеду, я тем более у вас в заповеднике не был. На самом деле это очень важный пример – посещение любого природного объекта со стороны руководства государства создаёт мультипликативный эффект, точно так же, как, я не помню, кто из коллег выступал на эту тему, по поводу того, что нужно уборкой заниматься на территории, Вы, Иван Павлович? Я думаю, что это (я просто не стал сразу реагировать) абсолютно правильная мысль, причём в ней есть, конечно, такой пиар-эффект, но он носит позитивный характер. И если люди видят, что даже власти предержащие, начальники, не брезгуют этим заниматься, у них аргументов не остаётся не заниматься тем же самым. Почему в Скандинавских странах чисто? Не только потому, что они существенно выше нас по экологической культуре, а просто потому, что они привыкли так делать, это часть их жизни. Мы умничать умеем, безусловно, выступать хорошо научились, а когда нужно за собой убрать – не идёт это. Так что предложение Ваше поддерживаю.

У меня просьба, совсем коротко, люди пишут такие правильные слова, энергичные. Вот Владимир Алексеевич Чупров, в скобках написано: энергетика, вот энергетика – энергично.

В.ЧУПРОВ: Я возглавляю энергетическую программу «Гринпис России». Постараюсь уложиться буквально в полторы минуты, один пример в развитие предыдущего выступления, что ситуация очень мозаичная и примеры бывают обратные.

Я у себя под Москвой возглавляю группу, которая противостоит захвату одного из озёр в Мытищинском районе. Там аренда, которая изначально шла как строительство лыжероллерной трассы, то есть спортивный объект для туризма, для рекреации. Сейчас там строятся коттеджи, то есть на самом деле не всё так однозначно. Это в продолжение Вашего тезиса о мозаичности.

Энергетика – это сектор, который напрямую влияет на состояние окружающей среды, это не надо объяснять, но не только. От энергетики зависит вообще наша национальная безопасность. Известно, что половина федерального бюджета – это нефтегазовые поступления. В ближайшие пять–десять лет страна может пройти пик добычи газа и нефти, и это вызов, который страна должна начинать воспринимать и решать. К сожалению, мы не видим реальных попыток или механизмов решения проблем этого вызова. На сегодня на 90 процентов энергетический баланс страны – это углеводороды и плюс 5 процентов – это уран. Если мы посмотрим документы стратегического развития, энергетическую стратегию, то реальных шагов для того, чтобы потихонечку менять энергетический баланс и снижать долю углеводородов, на сегодня такого коренного перелома мы не видим, хотя многие вещи по итогам Ваших поручений, конечно же, были сделаны. Это госпрограмма по энергосбережению, это некоторые вещи по возобновляемой энергетике, но до коренного перелома далеко. Например, по возобновляемой энергетике де-факто Ваше поручение было истолковано таким образом, что поддержку получит только гидроэнергетика, и в основном крупная гидроэнергетика. Заложен такой механизм поддержки, где ветровая, солнечная энергетика, например, уже не получает, не становятся игроками на оптовом рынке электроэнергии. Поручение снято с контроля.

В этой связи хотелось бы, чтобы Вы вернулись всё-таки к этому вопросу. И вопрос реальной поддержки, а не то, что сейчас просто назвали «РусГидро» и гидрогенерацию возобновляемыми источниками. Надо, чтобы это всё-таки было изменено, потому что через 5–10 лет возникнет реальная угроза и федеральному бюджету, и всей социальной системе нашей страны.

Что касается энергоэффективности, то здесь новостей хороших больше. Но один ключевой момент, до которого пока ещё, к сожалению, не хватает, наверное, политической воли, и политических сигналов, к сожалению, мы не видим, это проработка механизмов ведения торговли парниковыми эмиссиями, то, что происходит не только в развитых странах. Это уже и Китай, и Южная Корея, и другие страны активно это развивают. Пора и нам задуматься об этом. Это единственный реальный механизм.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы про усилия Сбербанка знаете, насколько они продвинулись?

В.ЧУПРОВ: Там ситуация очень плачевная, если можно так сказать. Осталось 8 месяцев до конца действия Киотского протокола. Из заявок на 300 миллионов тонн, которые бизнес готов сегодня реализовать, там реализованы первые десятки, 20–30 миллионов тонн. Весь потенциал не будет реализован, к сожалению. И это невыполнение поручения, я считаю. Поручение снято с контроля.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Каюмов Асхат Абдурахманович – председатель совета экологического центра «Дронт», Нижний Новгород.

Коротко прошу, пожалуйста.

А.КАЮМОВ: Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Я сам из Нижнего Новгорода. И у нас есть проблема, о которой Дмитрий Анатольевич, наверное, достаточно подробно информирован, вы – меньше, но она долгая и постоянно будоражащая нижегородцев. Это Чебоксарское водохранилище. Сотни тысяч гектаров, которым угрожает затопление и подтопление в случае реализации предлагаемого в очередной раз АО «РусГидро» проекта подъёма уровня ещё на пять метров. Проблем много, про ущерб можно рассказывать долго. Но хотелось бы сегодня, Дмитрий Анатольевич, обратить внимание на то, что когда Вам представляется информация от «РусГидро», то не то чтобы она представляется не вся, извините, иногда там просто враньё.

Буквально пара коротких примеров. Когда Вам обосновывали, что навести порядок с 63-й отметкой дорого и дешевле поднять ещё на пять метров, построив 68-ю, было сказано, что с 63-й отметки надо для берегоукрепления Нижнего Новгорода 20 миллиардов рублей. Для сведения: при 63-й отметке Чебоксарское водохранилище находится по Волге ниже Нижнего Новгорода на 40 километров, и защищаться от него, когда оно там, далеко внизу, тратиться на это 20 миллиардов рублей, это просто нонсенс! Но это пишется в обосновании, представляется Правительству, служит основанием сказать: да, это дорого, давайте более дешёвый вариант.

Когда рассматриваем более дешёвый вариант, 68-ю отметку, выясняется, что, чтобы удешевить, там просто забывают вещи, которые однозначно всё сделают дорого. Вы у нас были в Дзержинской промзоне, Дмитрий Анатольевич. Там тоже были важные поручения. Кстати, следует отметить, что некоторые из них сейчас как-то тормозятся, было бы хорошо, если бы их как-то проверили, их реализацию. Но на самом деле что? То, что Дзержинская промзона будет подвергнута подтоплению, «РусГидро» заставили признать буквально в ходе проектирования. А это цифры, которые потребуют даже не десятков и не сотен миллиардов рублей, потому что только существующие объекты, они известны, и по ним нужны гигантские средства, чтобы их обезопасить. А сколько там ещё всего периода упадка нашего химкомплекса! Где, чего и сколько там закопано, не знает никто. Это очень дорогое удовольствие.

Как известно, все затраты по строительству всей защиты всех инженерных сооружений предполагается возложить на бюджеты, текущую и дальнейшую эксплуатацию – тоже. А учитывая то, что, например, по Нижнему Новгороду 39 процентов застроенной части – заречная территория, вода, оказывается, метр и выше. 35 процентов выползает вообще на поверхность, там нужны гигантские деньги, чтобы всё это осушать.

Ради чего мы всё это делаем? У нас «РусГидро» выдвигает четыре аргумента.

Первый аргумент, который известен, это дополнительные мощности. Две цифры. Дополнительная мощность, которую предполагается получить в 2021 году, – 584 мегаватта. Вот как-то вот так. Те, кто понимает, что это, уже смеются. При этом Нижегородская область прямо сейчас, в ближайшие два-три года, достраивает парогазовую станцию в Кстовском районе, реконструирует Игумновскую и Новогорьковскую и добавляет ещё 1325 мегаватт. Вот без каких-либо затоплений, подтоплений, разрушений. То есть вот настолько несопоставимо, что даже сравнивать нечего и говорить, что это аргумент.

Второй аргумент – это судоходный путь на Волге. Существуют две альтернативы. Одна разработана научно-техническим центром «Вода и люди», её рассматривало Минэкономразвития, и даже поддерживало, это строительство третьей нитки Городецкого шлюза, которая просто решает проблему. Да, это настолько дёшево, что, извините, в Москве никому не интересно.

Второй проект был предложен правительством Нижегородской области – это строительство у Большого Козино на Волге низконапорного гидроузла, чтобы приподнять уровень только на Городецком гидрошлюзе, тоже на порядки дешевле проект. Поэтому зачем тратить таки деньги?

Третий аргумент – это необходимость водорегулирования в Волжско-Камском каскаде. В августе прошлого года Вам красочно про это рассказывали в Астрахани. Мы посчитали: подъём до 68-й отметки добавит 5 кубокилометров, в регулирующей функции это даст меньше 3 процентов (2,8 процента). Это что, такой мощный рычаг, эти 3 процента, которые нам позволят решить проблему? В общем, как серьёзный, весомый аргумент, чтобы затопить существенную часть Нижегородской области и Марийской Республики, как-то не тянет.

А четвёртый аргумент вообще смехотворный. Нам говорят: «Чебоксарское водохранилище стухло, вода непригодна для питья. Это безобразие!» Но если мы это стухшее водохранилище с грязной водой разбавим грязной водой из Оки и Волги ещё на пять метров, с чего же вода станет лучше-то? Гидрологи и гидробиологи просто над этим вариантом смеются.

Дмитрий Анатольевич, у нас есть четыре аргумента, почему нам предлагается это сделать. Вот эти четыре основания – на одной стороне, а на другой стороне – проблемы для двух субъектов Федерации и многосотмиллиардные затраты для федерального бюджета и региональных.

Мне бы хотелось просить Вас ещё раз вернуться к этому вопросу и всё-таки уже, как там говорилось, сегодня процитировали профессора Преображенского многократно, принять ту самую окончательную бумагу, чтобы никакие швондеры больше не приходили, потому что Правительство России принимало окончательное решение считать 63-ю отметку окончательной. Её проигнорировали, прождали 15 лет и снова поднимают этот вопрос. Давайте уже примем самое окончательное из окончательных решений и зафиксируем его, наведём порядок и будем с этим уровнем жить.

Спасибо. У меня обращение, я передаю его Вам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

У меня одна ремарка насчёт окончательности решений. До тех пор, пока нет каких-то технологических изменений, Вы же понимаете, власти приходят и уходят. Это сейчас кажется, что Путин и Медведев – это навсегда. Не навсегда. Я не готов расписаться за тех, кто придёт после нас и в очередной раз будет пересматривать решение по Чебоксарскому водохранилищу. Я действительно в теме, я этим сам занимался, Правительство этим занималось. Ладно, я потом в конце уже скажу несколько слов на эту тему.

Уважаемые коллеги, чем более длинные выступления, тем, конечно, труднее мне сейчас выделять время. Тем не менее я ещё, если не возражаете, трём коллегам дам слово, прежде всего ориентируясь на наших товарищей из экологических организаций, потому что наши коллеги, которые находятся внутри Совета, они всё-таки больше имеют возможности мне и бумаги передать, и мы встречаемся всё-таки либо прямо, либо косвенно, так или иначе. Кстати, мы договорились, что мы ещё одну встречу проведём в апреле по общеполитическим вопросам и общегуманитарным темам, связанным с защитой прав человека в нашей стране, как угодно называйте. В общем, не тематическую встречу, как наша сегодняшняя, а общую.

Пожалуйста, Грибков Алексей Владимирович, Барнаул.

А.ГРИБКОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Написали: «буквально на два слова», сейчас проверим.

А.ГРИБКОВ: Действительно, буквально два слова. Я хочу обратить Ваше внимание на то сравнение, которое прозвучало, с картиной Рафаэля. Действительно, заповедники можно сравнивать с самыми удивительными произведениями искусства или с храмами природы, но в храме тоже можно бог знает что устроить, черт знает, вернее, что устроить, как недавно произошло. Поэтому нужно, чтобы государство обращало самое пристальное внимание, тем более что, как показывали коллеги, это какие-то там доли процента от территории нашей страны.

Дмитрий Анатольевич, у Вас лежит моё обращение, там буквально 3–4 фотографии, хотел бы, чтобы Вы их увидели, прежде чем оно уйдёт к нам опять в Алтайский край, как это много раз уже случалось, постоянно так происходит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я могу Вам гарантировать как минимум одно: я это сам посмотрю, я всегда, коллеги не дадут соврать, все бумаги, которые получаю, смотрю сам и сам их расписываю. Это не означает, что после этого они качественно анализируются, ситуации могут быть разные, где-то есть правильное исполнение, где-то неправильное, где-то вообще пытаются «замылить» тему – жизнь есть жизнь. Но то, что я это лично посмотрю, не сомневайтесь.

А.ГРИБКОВ: Это обнадёживает, Дмитрий Анатольевич. И ещё одно слово буквально. Вы 17 февраля 2012 года подписали указ №195 о награждении, в том числе там был Яков Николаевич Ишутин из Алтайского края, орденом Почёта, вот те фотографии, которые там приложены, это то, чем он занимается в Алтайском крае, вот за это Вы его наградили. На его непосредственного подчинённого возбуждено уголовное дело сейчас по двум статьям, там и коррупция, там и безобразие полное, игнорирование мнения экспертов, заинтересованных сторон, природоохранной, научной общественности, а самое главное, мнения граждан. Дальше уже точка кипения. Но это опять те же улицы, выходы, они уже такие прецеденты имеют. С политикой никак не связано, чисто с экологической ситуацией в крае. Просьба обратить внимание на это.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Васильева Елена Александровна, «Волгоград-экопресс».

Е.ВАСИЛЬЕВА: Спасибо большое. Я постараюсь очень коротко.

Во-первых, про информацию. Дело в том, что (тут говорили коллеги) мы не присоединились к Орхусской конвенции, к сожалению, пока что. Этот вопрос открыт.

И в дополнение к рассмотрению этого вопроса я хотела бы попросить, в частности, Юрия Петровича, здесь присутствующего: давайте ещё рассмотрим вопрос присоединения к протоколу по РВПЗ – это принципиальный вопрос открытия информации. Если уж нельзя к этому протоколу присоединиться, там какие-то основания, может быть, найдутся, может быть, давайте попробуем хотя бы начать внедрять этот РВПЗ в России. Мы начали это делать в Волгограде на региональном уровне, это очень хороший опыт. И это не требует больших затрат. Это всего-навсего размещение в интернете информации об объёмах выбросов и сбросов предприятий, государственной информации, которая лежит в томах, в отчётах. А она может прекрасно работать, когда она открыта, доступна. Это самый прекрасный и саморегулирующийся механизм.

Второй вопрос касается контроля. Очень много сегодня мы говорили об органах контроля. Ещё один аспект очень важный, с моей точки зрения. Потихонечку мы теряем сейчас базу инструментального контроля. Те лаборатории, которые создавались десятилетиями, сейчас находятся на положении полукоммерческих и коммерческих организаций, даже некоторые из них, находящиеся в системе Росприроднадзора. Необходимо поставить цель вывести их из коммерческого сектора.

Давайте сделаем нормальную инструментальную базу для государственного контроля. Невозможно будет проводить оценку ущерба, невозможно будет проводить очень многие мероприятия по контролю загрязнения либо объёмам загрязнения, не имея достаточной лабораторной базы, мы её сейчас теряем. Для того чтобы её восстановить или перевести полностью на содержание государства, конечно, нужны большие деньги. И в последней части своего выступления я себе позволю затронуть вопрос природоохранных финансов.

Дело в том, что то, что Минприроды нам любезно предоставило материалы, где написано, что возрождаются экологические фонды, это прекрасно. Но дело в том, что экологические фонды в своё время потерпели фиаско из-за того, что не могли совместить две функции – функцию сбора платежей и эффективности сбора платежей, и самое главное, функцию их эффективного расходования. Как показывает опыт (в своё время мы пытались делать такую оценку в Волгограде, была сделана, я знаю, оценка в Санкт-Петербурге), наиболее эффективным является всё-таки разделение этих функций, и лучше, чем налоговая инспекция, у нас никто деньги из народа не вытрясает. Поэтому эффективность собирания платежей, если мы хотим повысить, если мы хотим сделать их регулярными (обычных платежей, я сейчас не говорю о штрафах), давайте рассмотрим вопрос о том, чтобы это передать в налоговую инспекцию, пусть у нас будет экологический налог. Наши соседи на Украине уже пошли по этому пути, и там есть прекрасные результаты об объёмах и своевременности поступления платежей. Попробует хоть одно предприятие не заплатить налоговой инспекции, сразу получит соответственно.

И второй вопрос здесь – это эффективное расходование. Соответственно, если у нас будут экологические фонды, это будут действительно фонды по эффективной реализации природоохранных проектов. Они смогут в полной мере сосредоточиться на этом, они смогут реализовать полный проектный цикл, подобрать соответствующие кадры, которые будут следить именно за эффективностью расходования в соответствии с национальными программами либо с региональными программами. Может быть, на перспективу этот вопрос рассмотреть.

Ещё один вопрос коротко. Всё-таки, может быть, в каком-то стратегическом будущем нам стоит посмотреть на внедрение в России принципа «загрязнитель платит», когда сам загрязнитель, тот, кто причинил ущерб, этот ущерб не просто пятикратным штрафом в бюджет государству вносит, а сам восстанавливает то, что было нарушено. Мы можем очень много говорить о размерах, штрафах, об их эффективности, но, может быть, рассмотреть этот вопрос, что не штрафы, которые идут куда-то, через очень много бюджетов и не приходят в то место, где был нанесён ущерб, а всё-таки происходит прямое возмещение этого ущерба на местности, восстановление территории.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё интересно. Единственное, я чего-то про Украину не верю. Может быть, конечно, я не прав.

Е.ВАСИЛЬЕВА: Мы Вам подготовим записочку.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пришлите, потому что, когда везде непорядок, очень редко, когда порядок бывает в одном месте. Может быть, это счастливое исключение.

Троицкая Наталья Ивановна. Я ещё одному нашему коллеге дам высказаться, потом передам слово Министру, а потом сам, естественно, подведу итоги. Пожалуйста.

Н.ТРОИЦКАЯ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дорогие коллеги!

Я представляю «Партнёрство для заповедников». Меня зовут Наталья Троицкая.

В силу своей профессиональной деятельности в последние 30 лет я занимаюсь заповедниками и национальными парками, то есть федеральными ООПТ. Ежегодно бываю в 10–15 территориях, в первую очередь федеральных. Кроме того, уже десять лет занимаюсь обработкой годового отчёта директора всех федеральных ООПТ, то есть по всем направлениям я имею какое-то представление и представление, в том числе о динамике происходящих изменений. Мне хотелось бы, чтобы мы ушли отсюда с некоей объективной картиной происходящих изменений в системе ООПТ. Сейчас пока у меня не сложилось такого впечатления, потому что после выступления Алексея Зименко и после того, что сейчас есть в СМИ по поводу системы ООПТ. Конечно, эта информация необъективна, там масса негатива, причём абсолютно неконструктивного и необъективного. На самом деле не всё так плохо, система ООПТ развивается, и система показателей как раз в позитивном вполне росте. Мне бы не хотелось опять же, чтобы выступление Тихона Шпиленка произвело впечатление такой обласканной территории, залюбленной, что это единственный такой пример в нашей системе, – ничего подобного.

Д.МЕДВЕДЕВ: Его специально привезли для того, чтобы продемонстрировать белое пятно на фоне потока негатива.

Н.ТРОИЦКАЯ: Да-да. На самом деле всё не так. Я могу назвать десять территорий как минимум, которые находятся в таком же прорыве, как и Кроноцкий заповедник. Это заповедник Байкальский, заповедник Хакасский, заповедник Воронежский, заповедник «Столбы» и ещё десяток таких же заповедников, которые находятся в таком же точно прорыве. Кроме того, два десятка заповедников находятся в динамичном, позитивном развитии. Это связано как с кадровыми переменами, на которые здесь пеняли и говорили, что всё плохо делается. Ничего подобного. Как показала жизнь и как показывает практика, очень много пришло людей конструктивных, позитивных, молодых, энергичных, и то, что происходит на этих территориях, вполне выглядит позитивно. Это опять же два десятка территорий, просто нет времени, чтобы их перечислить, но все цифры есть, я могу это доказать.

Что касается познавательного туризма в заповедниках: ведь ни для кого из общественных организаций и из ООПТ не секрет, что туризм в заповедниках был, есть и будет, причём он был изначально прописан классиками нашего заповедного дела, которым так гордимся. То, что он был в самые тяжёлые времена, в 90-е годы, в самых заповедных уголках, я могу доказать тем, что 15 лет проработав в Баргузинском заповеднике (это один из самых труднодоступных и удалённых заповедников на Байкале), – так вот там в год не меньше тысячи посетителей было, это в 90-е годы, когда трудно было добраться и когда не было денег на это. То есть задача лишь в том, что увидят посетители, что услышат посетители на заповедных территориях и какой туризм мы планируем развивать, и как он будет развиваться.

Так вот то, что сейчас делается на территориях, называется развитием цивилизованного познавательного туризма. И Министерство природных ресурсов в этом заняло конструктивную позицию, уделяет должное внимание, и можно, приехав на любую территорию, в этом убедиться лично, я всех к этому призываю.

И в заключение я хочу сказать, почему это происходит, на мой взгляд. Потому что первые лица государства впервые за много лет обратили самое пристальное и непосредственное внимание на охраняемые территории. Они их посещают, они их понимают, они их любят, ценят и уделяют должное внимание. Так вот я хочу попросить первых лиц государства и Юрия Петровича о том, чтобы это внимание не ослабевало и развивалось и наши ООПТ стали настоящим нашим национальным достоянием.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

Вот как я говорил, ещё одной коллеге передадим слово, а потом подведём некоторые итоги.

Биктимирова Наиля Марсиловна, Казань.

Н.БИКТИМИРОВА: Уважаемые коллеги!

Хотелось бы отметить полное бездействие федеральных надзорных органов в области охраны природы у нас, в Казани и в Татарстане. Можно привести, например, два кратких примера.

У нас именно жители, а не прокуратура вынуждены обращаться в суд для признания леса лесом. И кстати говоря, довольно непросто доказать, что лес – это действительно лес, а не поле или не верблюд. Разумеется, ситуация осложняется тем, что данный лес продан под видом сельхозугодий фирме, где директором является племянник президента. При этом прокуратура просто наблюдает за процессом, иногда даёт какие-то советы, куда написать ещё.

И второй пример, может быть, занимательный и полезный уже для всех слушателей. У нас в Татарстане разработали хитроумную схему, как можно отчуждать и приватизировать волжские острова и акваторию Куйбышевского водохранилища. Что делается? Засыпаются протоки между островами, затем по периметру насыпается грунт, и данная территория очередной засыпкой протоков соединяется с материком. И вместо острова получается полуостров, где акватория Куйбышевского водохранилища превращается во внутренний водный объект. То есть сейчас уже данные территории поставлены на кадастровый учёт. Вся акватория Куйбышевского водохранилища поделена на кадастровые кварталы, и всё это благополучно продаётся на торгах, куда жителей, естественно, не пускают.

И притом, что нарушения и органами местного самоуправления, и органами государственной власти Республики Татарстан стали уже регулярными. К сожалению, обращения в прокуратуру, в надзорные органы не дают никакого эффекта абсолютно. Поэтому единственный результат, который мы имеем, – это нарастание социальной напряжённости. Пикеты, митинги по данной тематике, они стали уже регулярными и проводятся чуть ли не еженедельно.

В части ситуации с засыпкой и отчуждением островов народ реально уже поднимается. Проходил митинг, где вышло более одной тысячи жителей района. Дачники пока ещё не в курсе, что острова, где у них расположены дачи, сейчас уже продаются. То есть мы имеем опасность того, что возбуждение недовольства населения резко возрастёт и непременно выльется уже к самой Универсиаде.

Всё. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.

Юрий Петрович, пожалуйста, Вам слово.

Ю.ТРУТНЕВ: Спасибо большое.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу всех поблагодарить за внимание к вопросам экологии. Можете поверить, что нас они беспокоят точно не меньше.

Теперь несколько слов, считаю, обязан сказать о том, какие изменения произошли в сфере экологии в рамках выполнения поручений главы государства.

Мы действительно вошли в 2000-е годы с достаточно сложной ситуацией в сфере экологии. Вы знаете, и уже отмечалось в выступлении, что у нас практически не работает система нормирования выбросов и сбросов промышленных предприятий, ликвидирован институт экологической экспертизы, есть проблемы с организацией контроля, мониторинга, и, в общем, отрицать всё это было бы бессмысленно. Но необходимо сказать о том, что на все эти вызовы существуют действия, и эти действия сегодня предприняты в разработке практически нового экологического законодательства Российской Федерации, разработано семь законопроектов, два закона приняты, пять находятся в Госдуме, и по сроку их принятия мы ориентируемся на середину июня, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это какие законы?

Ю.ТРУТНЕВ: Разработано семь по Вашему поручению, два – приняты, и пять сейчас обсуждаются. Мы рассматривали возможность, так скажем, ускорить этот процесс, но, скажу совершенно честно, законы сложные, они задевают все отрасли экономики. Мы считаем, что лучше на месяц позже, но всё-таки отработать их.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что с двумя конвенциями? Там когда ратификация будет? А то у нас тут уже даже внутри нашего маленького коллектива образовался внутренний спор: кто-то считает, что мы к ним присоединились, кто-то считает, что не присоединились, кто-то считает, что присоединились, но не ратифицировали. Всё-таки какова ситуация реальная сегодня?

Ю.ТРУТНЕВ: Реальная ситуация следующая, Дмитрий Анатольевич. Мы, естественно, на сегодняшний день не присоединились. Есть Ваше поручение, срок нашего отчёта по этому поручению – это начало мая. Сегодня у нас согласовано со всеми, работа эта проведена. Пока дорабатываем с МИДом, у МИДа есть возражения по Орхусской конвенции. Как ни странно, возражений нет даже у ФСБ и других наших уважаемых коллег, от которых мы их ждали. Мы доработаем это в установленный Вами срок.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Ю.ТРУТНЕВ: Теперь что дальше будет происходить по законодательству. Прежде всего Вы знаете, что мы переходим на наилучшие существующие доступные технологии. Я не знаю, будет ли кто-то из присутствующих оспаривать, но это переход на те принципы, на которых развивается законодательство практически всех стран, которые мы берём за пример. Мы считаем, что это очень важный и очень позитивный шаг. Хочу сразу сказать, он непросто осуществляется. У нас там сейчас институты бизнеса обратно пытаются отозвать свои согласования, которые уже проведены, но я уверен, что нам всё-таки удастся дойти до конца. У нас появились три федеральные целевые программы, чего никогда не было в экологии. Сейчас решается вопрос финансирования.

Далее. Сегодня говорилось об отсутствии стратегии в сфере экологии. Это не так. Разработан стратегический документ «Основы государственной политики в области экологического развития на период до 2030 года». Дмитрий Анатольевич, он утверждён Правительством, находится на подготовке к подписанию Вами в Администрации Президента Российской Федерации. Насколько я знаю, ГПУ он уже прошёл, поэтому в принципе, конечно, очень просил бы в ближайшее время его рассмотреть. Действительно, этот документ разрабатывался с участием абсолютно всех организаций, участвовали практически все представленные здесь общественные институты. Он определяет структуру законодательства, направления, цели, в том числе целевые показатели до 2030 года. Показатели на шестом слайде приведены.

Что ещё считаем важным. Очень трудно говорить об экологии, опираясь на недостоверную информацию. Об этом уже коллеги говорили, и я готов их поддержать. У нас есть проблемы с достоверностью экологической информации, со сроками её представления и, скажем, с тем, насколько быстро и точно она может доходить до каждого пользователя. Нас упрекнули сегодня по Сочи. Я готов принять этот упрёк, мы действительно начали с Сочи. Но, с другой стороны, это обязательство Российской Федерации. Мы обязаны показать приехавшим гостям, что у нас происходит с точки зрения экологии, тем более вопросов они задают очень много. Но это не потому, что мы, кроме Сочи, ничего не видим. Мы отработали модель, когда мы можем представлять данные об экологии гражданам Российской Федерации онлайн. Можно нажать ссылку в интернете и получить состояние атмосферы, состояние водных источников в любой момент времени. Там работает сейчас несколько автоматических станций, и мы обеспечили эту работу. Дальше такая же работа должна быть проведена по всей России. Более того, эта работа запланирована в соответствующих федеральных целевых программах, на неё выделены деньги, и осуществляться она будет в рамках модернизации наблюдательной сети Росгидромета до 2030 года.

По Орхусской конвенции я уже сказал, что идёт присоединение. Что касается работы общественных советов, общественных объединений, вообще работы с общественными институтами и с институтами гражданского общества. Может быть, я заблуждаюсь, но скажу совершенно честно: я не знаю другой сферы государственного регулирования, где бы мнение общественности учитывалось настолько полно. На слайде 12 мы привели список тех глобальных развилок, решение которых принимались в соответствии с мнением институтов гражданского общества. Мы изменили маршрут трубопровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Это стоило 1,5 миллиарда долларов дополнительно, решение было принято руководством страны. Изменили схему строительства объектов зимней Олимпиады. Дмитрий Анатольевич Медведев принял решение о недопустимости строительства завода по сжиганию илового осадка в Сочи, это тоже недешёвое решение.

Я хочу сразу сказать, что все эти процессы обсуждаются, что они иногда обсуждаются достаточно активно, это мне кажется нормальным взаимодействием, потому что, ещё раз говорю, другой отрасли, где бы так происходило, я сейчас не назову. Эти решения принимаются совместно. Точно так же совместно принимаются и практические действия, например, такие, как создание новых особо охраняемых природных территорий.

Здесь говорилось о деградации опыта. Я тут совершенно точно могу сказать, что это неправда. Улучшается материальное обеспечение, повышается заработная плата, создаются новые особо охраняемые природные территории. Мы просто, извините, за последние три года поставили на кадастр все границы ООПТ, чего не было. Мы рассуждали о границах ООПТ, говорили: вот это в границах, а вот это не в границах, – но это были рассуждения, границ ООПТ не существовало. У нас осталось 8 заповедников, после чего мы эту работу заканчиваем и заканчиваем спекуляции на эту тему. Это тоже очень большая и очень серьёзная работа.

Мы не только занимаемся законодательством системы особо охраняемых природных территорий, мы начали практическую уборку территории страны, этого тоже никогда не происходило. Мы промониторили всю страну, выделили 194 точки накопленного экологического ущерба. По трём из них: Земле Франца-Иосифа, острову Врангеля и Джидинскому вольфрамо-молибденовому комбинату на Байкале – начата реальная уборка в этом году. Эта работа будет закончена.

В принципе в программе в ближайшее время 20 объектов, и здесь мы, Дмитрий Анатольевич, просим просто нас поддержать в работе по принятию решения по финансированию программы экологической безопасности, потому что, конечно, всё связано с этой программой.

Далее. Помимо точек накопленного экологического ущерба мы просто начали заниматься уборкой мусора. Говорилось о волонтёрском движении. Общественники-волонтёры в этой работе участие принимали. Мы промониторили всю территорию страны, выделили 22 тысячи незаконных свалок, из них 13 тысяч ликвидированы, ликвидированы усилиями Росприроднадзора, предприятий-общественников. Хочу за это всем спасибо сказать. Мы эту работу будем продолжать.

Почему мы это считаем важным – потому что тот пакет законов, который лежит в Госдуме, создаёт новое пространство. Но строить новое пространство на замусоренной территории страны невозможно. Надо вводить, например, закон об обороте твёрдых бытовых отходов. И тогда появится, Дмитрий Анатольевич, возможность отдельно сортировать отходы, потому что тогда будет куда их нести. Но до этого надо очистить территорию страны. Ровно этим мы и занимаемся.

И, наконец, два слова о направлениях совершенствования и о том, куда мы собираемся двигаться. Как я уже сказал, это улучшение качества информации. Мы исходим из того, что в каждой точке территории страны человек должен онлайн получать информацию о состоянии окружающей среды через развитие системы мониторинга, системы Росгидромета, расширение участия общественных организаций, расширение волонтёрского движения. Здесь говорилось об этом, мы полностью с этим согласны. Проблема в одном: нужна законодательная база, потому что, если мы просто людей соберём и выпустим на предприятия, то, во-первых, мы можем напороться на злоупотребления, во-вторых, мы можем напороться на, скажем, соответствующую реакцию со стороны собственников, руководителей предприятий и так далее. То есть здесь всё должно быть достаточно точно прописано. Этой работой мы занимаемся.

Уже сказали о восстановлении института экологической экспертизы. Для того, чтобы его восстановить и чтобы он не стал нагрузкой на бизнес и в то же самое время действительно защищал экологию страны, мы начали заниматься категорированием предприятий. Из миллиона предприятий Российской Федерации мы выделили три категории. Мы об этом на Госсовете, Дмитрий Анатольевич, Вам докладывали, 11 тысяч предприятий – это предприятия, которые дают 90 процентов экологической нагрузки. В части этих предприятий мы хотим ввести экологическую экспертизу.

И, может быть, несколько слов по конкретным вопросам, которые прозвучали. Чебоксарская ГЭС и Нижний Новгород, поднятие уровня. Вы знаете, прежде всего, наверное, совершенно неправильно говорить о том, что поднимут уровень, затопят засорённые участки, и, соответственно, будет экологическая катастрофа. Совершенно очевидно, что никто даже рассматривать не будет проект, который не предусматривает ликвидации этих территорий. Вся проблема в том (я собирал, Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению, все стороны ещё раз, мы их слушали), что просто нет проекта как такового. Нам сегодня обсуждать нечего, потому что проекта у энергетиков нет. У них есть желание, нет проекта. Поэтому мы просто с ними расстались и сказали: «Коллеги, будет что обсуждать, приходите, пожалуйста».

По основам экологической политики я сказал. По Байкальскому целлюлозно-бумажному комбинату. Дмитрий Анатольевич, я здесь солидаризируюсь с мнением общественности. Мне кажется, что нам постепенно надо принимать меры к закрытию Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Это позиция Министерства, мы её не изменяли, она такова и есть, обязан Вам доложить.

И, может быть, последнее. Был очень горячий диспут на тему того, что делается особо охраняемыми природными территориями. В особо охраняемых природных территориях Соединённых Штатов Америки доходы США от туризма составляют 14,5 миллиарда долларов в год, в 20–30 раз больше нас на туризме зарабатывают Галапагосы. При этом мы точно не за то, чтобы денег обязательно больше заработать, мы не про это. Но мне никто никогда не докажет, что будет хуже, если в красноярском заповеднике «Столбы», который сегодня посещают 400 тысяч человек в год, и они идут, прыгая через поваленные деревья, разрушая стоянками окружающую природу, разбрасывая мусор, если им негде, извините, в туалет сходить и так далее, будет хуже там построить нормальную тропу, поставить нормальные туалеты, поставить какие-то баки. Так во всём мире делают. Мы не можем 400 тысяч человек не пустить. Есть желание людей, мы не можем ООПТ обнести колючей проволокой. Те 3500 человек инспекторов, которые занимаются охраной ООПТ, не для этого там присутствуют. Поэтому я уверен в том, что развитие ООПТ как раз состоит в том, чтобы, не разрушая их, выделять те зоны, которые можно показывать, создавать те условия, которые не разрушат систему ООПТ, а, наоборот, позволят улучшить материально-техническое обеспечение, позволят сделать ООПТ действительно той частью экологического образования, которое просто, извините, любовь к Родине будет прививать. Я не знаю чего-то другого, что бы так же прививало любовь к Родине.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Позвольте мне несколько слов сказать.

Во-первых, сегодняшний разговор меня убеждает как минимум в одном: никуда мы друг от друга не денемся и просто обречены на сотрудничество. Иногда неприятные разговоры, иногда просто непонимание, имею в виду в широком смысле слова власть и тех, кто занимается защитой экологии. Но деться друг от друга некуда, и именно поэтому необходимо продолжать нормальный, рабочий, подчас неприятный, но тем не менее в конечном счёте продуктивный диалог. Рассматриваю и сегодняшнюю встречу в этом ключе.

Мы находимся на комбинате. Тут разные мнения высказывались и по поводу того, насколько хорошо он проводит модернизацию. Обращаю внимание всех присутствующих лишь на одно: далеко не все захотели по нему прогуляться. Может быть, потому что не хочется мараться, потом скажут, что вот осветили своим присутствием очередное грязное производство. Коллеги, а мне кажется, правильно было бы посмотреть, что здесь делается. Иначе у нас все разговоры на тему экологии зачастую сводятся к разбору достаточно хорошо раскрученных, но с точки зрения вреда экологии крайне незначительных эпизодов, и вот это на самом деле печально.

Мне кажется, что основное направление экологического удара должно быть направлено как раз на такие ситуации. Здесь рассказывали про «Норильский никель» – вот с этим я абсолютно согласен, это реальная проблема. А когда вся страна занимается Химкинским лесом – это обслуживание пиар-интересов отдельных людей. Я лично в это включился, я не жалею, хорошо, что посмотрели, и так далее. Но сопоставить Химкинский лес и вред, который способен нанеси тот или иной комбинат, невозможно.

Точно так же я могу сказать вам предельно откровенно (я никого не защищаю, я не прокурор): поручение по Газаряну я дам Генеральному прокурору, но гораздо приятнее и выгоднее бороться с Ткачёвым – беспроигрышная ситуация, – нежели заниматься реальными экологическими проблемами.

В данном случае я не Вам отвечаю, я просто говорю о модельной ситуации, потому что мы должны быть последовательны, и вы власть должны теребить по крупным экологическим проблемам. Потому что я летаю, скажу откровенно, больше, чем все здесь присутствующие, и я реально вижу, что происходит и куда страшно зайти просто. И вот там нужно бить в колокол и требовать от власти ответственности и за нынешнюю ситуацию, и за то, что наделали наши предшественники. А когда мы занимаемся другими проблемами, конечно, можете не сомневаться, я все поручения дам, и неприятно, когда экологическую общественность, экологических активистов преследуют. Это плохо, надо в каждом таком случае разбираться, хотя вы знаете, откровенно говоря, и в других странах такие происшествия случаются, когда те или иные экологические активисты попадают под внимательный взгляд властей.

Ещё раз подчёркиваю: я не хочу рассматривать конкретные вопросы, я поручения дам и по конкретной ситуации на Кубани, естественно, разберёмся. Единственное, что я хотел бы отметить всё-таки, уважаемые коллеги, никто не отменял обязанности соблюдать экологические законы, но никто пока не отменял священного и неприкосновенного права собственности. На этом стоит наша рыночная экономика. Я просил бы это тоже всех учитывать. Баланс между этими моментами – это уже вопрос более тонкий.

Теперь начну с самого большого документа, который мне передан, – предложения Совета. Здесь очень много, на мой взгляд, вполне разумных вещей, на которые мне хотелось бы откликнуться, хотя уже Юрий Петрович кое-что сделал. Я некоторые вещи просто зачитаю. Это не означает, что я с другими не согласен.

По фактам прокурорской проверки я уже сказал, в том числе в отношении отдельных гражданских активистов. При этом ещё раз не хочу говорить, кто прав, кто виноват. И уж точно не буду выносить суждение в адрес отдельных должностных лиц. Для того чтобы это делать, нужно иметь материал под руками. А говорить о том, что незаконно возбуждены уголовные дела, может только человек, который погрузился в соответствующий правовой материал. Но организовать обобщение судебной практики, защиты судами экологических прав граждан и провести пленум по вопросу нарушения экологического законодательства – с этим я абсолютно согласен, обращусь в Верховный Суд с соответствующим предложением.

Кодифицировать российское экологическое законодательство, принять экологический кодекс Российской Федерации. Насчёт кодификации точно можно подумать. Я, как юрист, не всегда уверен, что экологический и любой вообще кодекс сразу же означает переход в радикально лучшую ситуацию с точки зрения регулирования основных позиций, здесь и Михаил Александрович меня, наверное, поддержит. Но можно подумать и о создании экологического кодекса. Просто у нас есть некий штамп в восприятии, чего бы это ни касалось: плохо избирательные права соблюдаются, избирательное законодательство нарушается – давайте примем избирательный кодекс; есть проблемы в экологии – давайте примем экологический кодекс. Конечно, вопрос в реальном исполнении действующих законов, а не в степени кодифицированности тех или иных отраслей законодательства, но я не исключаю этого.

По ратификации конвенции, присоединения к конвенции и последующей ратификации конвенции Эспо и Орхусской конвенции. Только что коллега сказал, всё это должно быть доделано, я и во вступительном слове об этом сказал под камеры.

«Внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс по различным статьям, дающим право общественным организациям обращаться в суд в целях защиты прав и законных интересов граждан». Здесь нужно подумать, потому что мы можем завалить суды соответствующими обращениями, но, с другой стороны, может быть, в определённых случаях это и необходимо. Надо подумать всё-таки над тем, как здесь какую-то сбалансированную конструкцию по соответствующим истцам создать.

Изменения в закон об экологической экспертизе. Да, об этом здесь говорил Министр.

Теперь по общественному экологическому контролю. Здесь тоже коллеги выступали, я в принципе считаю, что нам необходимо развивать общественный экологический контроль. Здесь звучали разные предложения. Может быть, действительно в определённых случаях дать возможность проводить общественную экологическую экспертизу. Во всяком случае, эта тема требует регламентации в том ключе, о котором здесь говорилось.

Доступ к информации. Здесь невозможно не поддержать: чем более открытой будет ситуация, тем лучше, включая и повышенную ответственность, как здесь говорится, должностных лиц за непредоставление экологической информации по запросам граждан. Это, безусловно, необходимая вещь.

По поводу основ государственной политики в области экологического развития только что было сказано. По всей вероятности, документ находится уже в Администрации. Как только я его получу, я, естественно, его подпишу, он приобретёт уже необходимую юридическую силу.

М.ФЕДОТОВ: Но с учётом наших предложений.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надеюсь, что с учётом предложений, к этому можно вернуться.

Полномочия органа экологического контроля. У нас сейчас ситуация такая, мы с вами находимся на рубеже действия Правительства нынешнего и будущего Правительства. Сейчас как раз, в общем, я и занимаюсь тем, чтобы подготовить предложения по будущей структуре Правительства и тому органу, который будет заниматься экологическими вопросами. Здесь есть разные предложения, все они не бесспорные, но под каждым из них есть определённые аргументы. Надеюсь, что в ближайшее время определимся.

По бумагам, как я уже сказал, я посмотрю.

Несколько слов в развитие того, о чём коллеги говорили.

Оплата труда в природоохранной сфере. Она действительно невысокая, по мере возможности мы будем её поднимать. Хотя в ряде случаев действительно всё-таки некоторые изменения налицо, их не видеть было бы нечестно.

Национальные парки, особо охраняемые природные территории. Юрий Петрович уже сказал, мне бы хотелось поддержать то, что было сказано им и некоторыми другими коллегами. Мы всё-таки должны создавать разумный порядок посещения соответствующих территорий, который будет соединять, с одной стороны, природоохранный компонент, а с другой стороны, коммерческий компонент. Мы живём в определённом мире. Вот цифры, которые привёл министр Трутнев: США – 14 миллиардов долларов, он не назвал российскую цифру, Россия – 300 миллионов рублей.

В любом случае необходимо увеличивать соответствующие поступления и тратить получаемые деньги на то, чтобы на особо охраняемых природных территориях был порядок. Я иногда читаю, конечно, когда там люди с толстыми кошельками лезут и пытаются что-то строить, это раздражает. Но, с другой стороны, когда бардак полный и вообще ничего не происходит, это тоже раздражает.

Я уже откликнулся на тему Норильска. На самом деле я про Норильск сказал просто как про модельную ситуацию, но если это правда, то это действительно очень плохо, что в Сочи шесть постов, Вы сказали, а в Норильске нет ни одного. Это как раз то, на что мы должны прежде всего обращать внимание, потому что оттуда исходит основной набор угроз, я об этом уже говорил.

Экологические преступления. В Вашей презентации это звучало, их количество растёт. Для меня это не всегда отрицательный момент. Другие коллеги говорили о высокой латентности экологических преступлений. То, что растёт количество экологических преступлений, зарегистрированных и расследуемых, на мой взгляд, это скорее плюс, потому что как раз общее отношение к экологическим преступлениям вы знаете какое. Органы следствия и наши обычные граждане рассматривают экологические преступления, скажем откровенно, как наименее тяжкие. Убийства – да, тяжкие телесные повреждения, изнасилования, преступления чиновников, взятки – это тяжкие преступления, они всегда в зоне общественного внимания. Экологические преступления никому не интересны, давайте по-честному, никому не интересны: так, общественность пошумит, экологическая прежде всего, те, кто живёт рядом, может, выйдут на митинг какой-нибудь, но так – никому не интересно. Поэтому рост количества зарегистрированных экологических преступлений, я вам по-честному скажу, рассматриваю как благо хотя бы потому, что как минимум от возбуждённого уголовного дела не отвертеться. Не факт, что оно закончится посадками или штрафами, но в любом случае к этому привлечено внимание.

Межведомственная комиссия по Байкалу с 2009 года ни разу не собиралась. Не знаю, правда это или нет, но в любом случае поручаю Министру собрать эту комиссию в двухнедельный срок. Информация по Байкалу, темы, которые здесь поднимались, – я думаю, вам всем наши позиции известны. Конечно, очевидно, что было бы по разным причинам проще и лучше закрыть или перепрофилировать. Вопрос в людях, в лоббистских возможностях тех или иных предпринимателей, которые их вовсю используют. В любом случае эту проблему придётся решать, и необходимо следовать тому плану, который был намечен, не давая никому шансов от него отвертеться. Я не знаю, можно ли загрузить другие комбинаты, здесь упоминался целлюлозный завод в Питкяранте, если это так, то это на самом деле неплохой выход из ситуации. Но, естественно, вы должны, уважаемые коллеги, понять и мотивы власти, потому что мы не можем просто так бросить людей. Если бы были возможности моментально их там перенести в другую местность, наверное, так и нужно было бы поступить, но это не делается за месяц и даже не делается за год. Но проблема должна быть закрыта – это несомненно.

По поводу муниципального контроля. Согласен, что лишать муниципалитеты контроля в экологической сфере в целом абсолютно неправильно, потому что, собственно, там люди и живут – не в Москве и не в крупных городах жизнь проходит, а в муниципалитетах, и поэтому, наверное, это было бы правильно.

Здесь также звучала мысль о том, чтобы восстановить общественную экологическую экспертизу наряду и в связи с государственной экологической экспертизой. Я не считаю себя специалистом, но мне эта мысль кажется достаточно продуктивной. Потому что если есть как минимум государственная экспертиза, то есть обоснование для того, чтобы проводить общественную. Мы всё равно экспертизой занимаемся при проведении тех или иных проектно-изыскательских работ. Она у нас, как бы ни называлась, всё равно идёт под эгидой государства, об этом речь.

Кстати, поддерживаю прозвучавшую здесь идею: для выполнения тех поручений, которые даются, создавать рабочие группы с обязательным участием инициаторов соответствующих идей. Вот это правильно. Потому что, во-первых, мы с вами повстречались, потом разошлись, как это реализуется – конечно, до меня доходит процент информации, да и до Министра не много информации доходит. А вот сами инициаторы сядут на шею и будут у ответственных чиновников сидеть. Да, им будет тяжко, но они в любом случае тогда не отвертятся. В этом случае я полностью с этим согласен. Обращаю внимание Администрации Президента, которая этим занимается, и, конечно, всех приглашаю в этих рабочих группах участвовать, в этом будет толк тогда.

Здесь говорилось много и по срокам внедрения перехода на более чистые виды топлива. Согласен, что переносить – это всё плохо. И по-хорошему никакие мотивы здесь не должны влиять на позицию соответствующих компаний. Надо за этим следить. И также обращаю на это внимание Правительства России.

Не знаю, являются ли основными нарушителями госкомпании, трудно сказать. Есть, конечно, и у них проблемы. Но, с другой стороны, у крупных государственных компаний, например, Роснефти, на территории которой мы сейчас находимся, всё-таки этому внимание достаточно серьёзное уделяют. Хотя, конечно, не без проблем.

По Чебоксарскому водохранилищу Юрий Петрович высказался. По контролю за присоединением к конвенции я тоже сказал.

Что хотел бы сказать в завершение разговора.

Уважаемые коллеги, мы все, присутствующие за этим столом, люди вполне реалистичные. Легко никому не будет. И давайте признаемся друг другу в одном достаточно очевидном факте. Экология в нашей стране не стала модной до такой степени, в которой экологическая тема является модной, например, в странах Европы. И, как ни странно, не только в странах Европы, в некоторых, казалось бы, достаточно отсталых территориях. Тому есть и рациональные, и иррациональные причины, вы тоже знаете. И не только злонамеренность власти тому виной или злонамеренность бизнеса, который «дербанит» природу.

Есть и другие объяснения. Много у нас всего. Люди не привыкли считать природные блага. Это в подкорковом слое сидит. Это именно так. Наше богатство нас и губит в этом смысле. Поэтому мы должны сделать всё для того, чтобы экологическое мышление, экологическое восприятие самых разных проблем с молоком матери впиталось в голову, если хотите, в быт, в жизнь каждого гражданина нашей страны. И в этом смысле ответственность на присутствующих не меньшая, чем на власти. Своими жёсткими выступлениями, претензиями к власти Вы заставляете власть «крутиться». Надеюсь, что и эту просветительскую миссию вы разделите вместе с властями, потому что, на мой взгляд, за общее состояние жизни в нашей стране все мы ответственны в равной степени как граждане нашего государства. На власти есть, конечно, своя ответственность, власть не имеет права уклоняться от неё, но и наша личная, персональная гражданская ответственность не менее важна.

Именно поэтому я призываю всех здесь присутствующих: и коллег из экологических структур, и моих коллег из Совета по гражданскому обществу и правам человека – уделять этой теме весьма серьёзное внимание и заниматься не только раскрученными, резонансными случаями, к которым и так приковано общественное мнение, но и теми страшными, абсолютно неприемлемыми событиями, на которые никто не обращает внимания, их гораздо больше. Очень прошу вас услышать то, что я говорю.

Спасибо вам большое.

Всем членам Совета я хотел бы сказать, что я специально не стал сейчас открывать дискуссию по другим вопросам по вполне очевидным причинам. Мы обязательно встретимся и поговорим по всем остальным вопросам деятельности Совета, с учётом в том числе и того, что моя работа в должности Президента завершается, но не завершается наша с вами жизнь, не завершаются наши с вами встречи, они будут продолжены.

Все материалы, которые я получил, как я и обещал, я посмотрю лично.

До свидания.

Россия > Экология > kremlin.ru, 15 марта 2012 > № 515936 Дмитрий Медведев, Михаил Федотов

12 марта 2012 г. Министерство экономического развития РФ утвердило инвестиционный проект «Производство топливных гранул из отходов деревообработки на ЗАО «Лесозавод 25» в числе проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Инвестором проекта выступает ЗАО «Лесозавод 25» (входит в Группу компаний «Титан» - генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК).

Напомним, что предприятие производит древесные гранулы с 2009 года. Проектная мощность – 75 тыс. тонн древесных гранул в год.

Дочерняя структура ЗАО «Лесозавод 25» - ООО «Архбиоэнерго» запустило пять котельных на биотопливе мощностью от 1,5 МВт до 12 МВт. Топливо для котельных производит 25-Лесозавод.

Предприятие реализует также инвестиционный проект по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд. руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. В настоящее время находится в активной стадии реализации, ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж.

Все работы по данному проекту будут завершены во 4 кв. этого года.

В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. куб. м в год до 500 тыс. куб. м в год.

ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-Западе России. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы.

Годовой объем выпуска пиломатериалов – более 350 тыс. куб. м. 99% продукции отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).

ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм - «LinckHolzverarbeitungstechnikGmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «ValonKone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).

ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).

Годовой оборот предприятия составляет свыше 65 млн. евро.

Пресс-релиз ЗАО «Лесозавод 25»

Бундесвер через суд добивается того, чтобы газопровод "Северный поток" был лучше защищен от возможного попадания в трубу снаряда в ходе военных учений на полигоне, расположенном на Балтийском море

В среду, 14 марта, в суде земли Мекленбург-Передняя Померания в городе Грайфсвальд начато рассмотрение жалобы Федеративной Республики Германия, которую представляет министерство обороны, против надзорного ведомства в Штральзунде. Ответчик в конце 2009 года дал разрешение на прокладку газопровода "Северный поток" (Nord Stream) у Балтийского побережья в районе полигона военно-морских сил "Померанская бухта" и учебно-тренировочной зоны авиации бундесвера близ острова Рюген. Жалоба со стороны бундесвера была подана в суд еще в январе 2010 года.

"Гипотетический риск"

Министерство обороны ФРГ считает, что из-за газопровода нарушаются интересы национальной обороны. В жалобе говорится, что хотя на упомянутых военных полигонах стрельба ведется только учебными снарядами, риск их попадания непосредственно в трубу и ее повреждения исключать нельзя. К тому же возникают вопросы, кто будет платить в случае, если военные действительно нанесут ущерб газопроводу во время учений.

Ранее, в 2010 году надзорное ведомство в Штральзунде уже обязало консорциум Nord Stream спрятать в траншее на дне Балтийского моря около 20 километров трубопровода и покрыть их слоем песка толщиной в полметра. Так что сейчас по спорному участку проходит всего полтора километра трубы, не прикрытой песком.

Бундесвер считает эти меры недостаточными, утверждая, что риск попадания снаряда в трубу составляет "три случая за тысячу лет". В своем заключении от 2009 года надзорное ведомство сочло вероятность повреждения трубы минимальной, но полностью исключить "гипотетический риск" тоже не смогло. Поэтому бундесвер требует проведения независимой экспертизы, которая подтвердит, что военные учения на Балтийском море не представляют угрозы для газопровода. С помощью жалобы военные хотят застраховать себя от возможных претензий по возмещению ущерба.

Кто будет платить?

В Nord Stream внимательно следят за ходом судебного разбирательства, сообщил DW официальный представитель компании Йенс Мюллер (Jens Mller). Однако там в ближайшее время собираются воздерживаться от комментариев. В частности, открытым пока остается вопрос о том, кто будет платить за дополнительные меры по защите трубопровода в случае положительного решения суда по жалобе бундесвера.

"Северный поток" - принципиально новый экспортный путь российского газа в страны Евросоюза. Он напрямую - по дну Балтийского моря - соединяет Россию с ФРГ. Пропускная способность трубопровода - 55 млрд кубометров газа в год. Эксплуатация первой линии началась в ноябре 2011 года. Общая протяженность магистрали - от российского Выборга до немецкого Любмина составляет 1224 километра. Согласно проекту, газопровод будет состоять из двух веток, пропускная способность каждой - 27,5 миллиарда кубометров газа в год.

Инвестиции из Норвегии в экономику Мурманской области по итогам 2011 года увеличились в 7,7 раз по сравнению с предыдущим годом и составили 17,8 миллионов долларов США, сообщил журналистам в четверг губернатор области Дмитрий Дмитриенко после встречи с делегацией норвежской провинции Финнмарк.

По его словам, норвежская доля составила 61% от всех поступивших в регион иностранных инвестиций. В структуре норвежских инвестиций прямые инвестиции составляют 99%.

Кроме того, глава региона отметил, что внешнеторговый оборот между Мурманской областью и Норвегией в 2011 году увеличился на 20% по сравнению с 2010 годом и составил 248 миллионов долларов США или 7,2% общего внешнеторгового оборота региона, в том числе экспорт - 189 миллионов долларов, импорт - 59 миллионов.

"Норвегия является одним из основных внешнеторговых партнеров Мурманской области, по итогам 2011 года занимает четвертое место после Нидерландов, Китая и США", - сказал Дмитриенко, отметив, что рост внешнеторгового оборота произошел за счет увеличения экспорта плавучих конструкций и импорта кормов для рыбы.

По его словам, в Норвегию экспортировались алюминий, апатитовый концентрат, изделия из черных металлов, рыба мороженая и филе рыбное, импортировались изделия из черных металлов, оборудование, рыба мороженая, живая и охлажденная, корма для рыбы.

При этом среди отраслей экономики промышленность (обрабатывающие производства, производство готовых металлических изделий), оптовая торговля и предоставление услуг являются наиболее привлекательными для вложения норвежского капитала.

В Мурманской области работают 34 предприятия с норвежскими инвестициями, которые создали в Мурманске "Ассоциацию норвежских предприятий". Самое крупное предприятие с норвежскими инвестициями ООО "Рейнертсен НВР" - компания, специализирующаяся на изготовлении металлоконструкций для нефтегазовой промышленности.

Губернатор также отметил, что в марте этого года начинается реализация проекта "Территориальное развитие Териберки", в ходе которого норвежские коммуны Сер-Варангер, Ботсфьорд и Хаммерфест окажут содействие муниципальному образованию Териберка в развитии разносторонней деловой активности. Стороны намерены сосредоточить усилия на развитии прибрежного рыболовства и рыбопереработки, развитии малых и средних предприятий, особенно таких, которые будут обслуживать Штокмановский проект.

Ученые прогнозируют вероятность северного сияния в ночь на 16 марта, вызванного магнитной бурей, однако пик солнечной активности уже прошел, сообщил РИА Новости в четверг сотрудник магнитно-ионосферной обсерватория "Воейково" в Ленинградской области.

"Такая вероятность есть, все зависит от мощности магнитной бури", - сказал собеседник агентства.

По его словам, самая мощная магнитная буря в этом году была зафиксирована 10-11 марта, сейчас солнечная активность идет на спад.

"Если северное сияние над Петербургом все же будет, то маловероятно, что оно будет многоцветным", - добавил сотрудник обсерватории, отметив, что сполохи в небе над городом, скорее всего, будут красноватыми или зеленого оттенка.

Полярные сияния наблюдаются преимущественно в высоких широтах обоих полушарий в овальных зонах-поясах, окружающих магнитные полюса Земли. Сияние происходит из-за того, что верхние слоя атмосферы планеты взаимодействуют с заряженными частицами солнечного ветра.

Полярные сияния весной и осенью возникают заметно чаще, чем зимой и летом. Пик частотности приходится на периоды, ближайшие к весеннему и осеннему равноденствиям.

При наблюдении с поверхности Земли полярное сияние проявляется в виде общего быстро меняющегося свечения неба или движущихся лучей, полос, корон, "занавесей". Длительность полярных сияний составляет от десятков минут до нескольких суток.

Кредитный портфель юрлиц Примсоцбанка, одного из крупнейших банков Приморского края, за 2011 год вырос на 65,4% - до 10,473 миллиарда рублей, сообщил РИА Новости заместитель председателя правления банка Сергей Маринин.

"В 2011 году банк сумел укрепить свои позиции в сегменте кредитования корпоративных клиентов, в том числе предприятий малого и среднего бизнеса. Соответствующий портфель за 2011 год вырос на 65,4% и составил 10,473 миллиарда рублей. Объем выданных кредитов корпоративным клиентам за прошедший год увеличился на 53,4% и составил 20,008 миллиарда рублей", - сказал собеседник агентства.

По его словам, объем выдачи банком потребительских кредитов вырос на 57,2%. Что касается ипотечного кредитования, то его объем в 2011 году вырос в 2,4 раза и составил 3,589 миллиарда рублей.

Активы банка по итогам 2011 года выросли на 39,3% и на конец года составили 24,692 миллиарда рублей. Собственные средства банка по данным на 1 января 2012 года достигли 2,309 миллиарда рублей, увеличившись за год на 36,3%.

Привлеченные средства банка по данным на 1 января 2012 года достигли 22,383 миллиарда рублей. По сравнению с началом 2011 года они увеличились на 39,6%. Наибольшую долю в структуре привлеченных средств составляют средства на вкладах физических лиц. Их доля за 2011 год выросла с 56% до 61,2%.

Капитал банка на конец года составил 2,79 миллиарда рублей (+66,9%) "Рост капитала банка был обеспечен за счет чистой прибыли и привлеченных в 2011 году субординированных кредитов", - отметил Маринин.

Чистые доходы банка по данным на начало 2012 года составили 2,704 миллиарда рублей, которые увеличились по сравнению с 2010 годом на 39,7%.

ОАО СКБ Приморья "Примсоцбанк" - один из лидеров банковской сферы Дальнего Востока, основанный 4 марта 1994 года. Основные владельцы акций банка: председатель правления Дмитрий Яровой и его сын Александр (34,87% и 32,49% соответственно), у принадлежащего Дмитрию Яровому ООО "Форпост-В" - 19,99% и Европейского банка реконструкции и развития - 12,5%, вошедший в капитал Примсоцбанка в мае 2007 года. Всего у кредитной организации 44 акционера. Банк имеет 43 точки присутствия в Приморском, Хабаровском и Камчатском крае, Москве, Санкт-Петербурге, Омской, Челябинской, Иркутской и Свердловской областях. Наталья Никулина.

Более 100 жителей Казани митинговали в четверг у здания МВД Татарстана, требуя отставки главы ведомства после ЧП в одном из казанских отделов полиции, сотрудники которого, по данным следствия, до смерти замучили задержанного. Правозащитники призывают пойти дальше: лидер движения "За права человека" Лев Пономарев считает, что поста должен лишиться и глава МВД РФ Рашид Нургалиев.

Министерство внутренних дел провело в четверг внеочередную коллегию в связи с трагедией в Казани. Нургалиев сообщил, что главе МВД Татарстана Асгату Сафарову объявлен выговор, а начальник отдела полиции "Дальний", где произошло ЧП, уволен из органов внутренних дел. Выговор также объявлен начальнику управления морально-психологического обеспечения департамента госслужбы и кадров МВД РФ.

Митинг в Казани прошел после того, как стало известно об этих решениях.

ЧП федерального масштаба

Девятого марта в ОВД "Дальний" был доставлен ранее шесть раз судимый Сергей Назаров 1959 года рождения. В тот же вечер после жалобы задержанного на боли в животе к нему вызвали "скорую помощь". Врач осмотрел Назарова и сделал обезболивающий укол. Днем 10 марта Назаров снова пожаловался на боли в области живота. Прибывшая бригада скорой помощи госпитализировала его с диагнозом "разрыв прямой кишки". Мужчина был прооперирован, но впал в кому и скончался. Родственники Назарова заявляют, что до операции он успел сообщить, что полицейские его избили и изнасиловали бутылкой из-под шампанского.

По подозрению в причастности к смерти Назарова были задержаны пятеро сотрудников отдела полиции. Сразу после ЧП приказом министра внутренних дел Татарстана они были уволены со службы. Сейчас четверо фигурантов арестованы, еще один находится под домашним арестом.

Это чрезвычайное происшествие вызвало огромный общественный резонанс, в том числе, учитывая недавнее реформирование органов внутренних дел и переаттестацию всех сотрудников. Реформе МВД предшествовала трагедия в Москве, когда начальник столичного ОВД "Царицыно" Денис Евсюков в ночь на 27 апреля 2009 года устроил стрельбу в столичном супермаркете "Остров". Тогда два человека погибли, несколько получили ранения. Своего поста лишился глава ГУВД Москвы генерал-полковник милиции Владимир Пронин, а политики и правозащитники заговорили о необходимости реформы МВД. Суд приговорил Евсюкова к пожизненному лишению свободы.

Это произвол

Митингующие, пришедшие сегодня к МВД Татарстана, держали в руках надувные шары в виде бутылок, венок и пустые бутылки из-под шампанского.

"Мы пришли с целью защиты своей жизни, защиты своих близких, против произвола", - заявил РИА Новости один из участников акции.

Митингующие открывали бутылки с шампанским, выливали его и ставили бутылки на землю. На прикрепленных к бутылкам листочках написано: "Рука руку моет", "Сдавайте бутылки". Одна из женщин поставила рядом с бутылками коробку со стиральным порошком, к которой был приклеен листок с надписью: "Стирать честь мундира".

Митингующие требовали, чтобы к ним вышел глава МВД Татарстана Асгат Сафаров и представители МВД РФ, работающие в эти дни в Казани в составе специальной комиссии. Однако это их требование не было удовлетворено.

Пономарев про Нургалиева

Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев считает, что после ЧП глава МВД РФ Рашид Нургалиев и глава МВД Татарстана Асгат Сафаров должны уйти в отставку.

"Я считаю, что Рашид Нургалиев должен уйти в отставку. Я абсолютно в этом убежден. Мы должны ждать преступлений милиции по всей стране. На самом деле, они происходят постоянно. Вот я веду мониторинг преступлений милиционеров, которые становятся известны в интернете, и это, как правило, дела, которые доходят до суда... Уровень (преступлений среди полицейских) точно такой же, какой был до реформы милиции", - сказал Пономарев РИА Новости.

"Я считаю, что коренные выводы должны быть сделаны президентом России до того, как он уйдет", - подчеркнул Пономарев.

По мнению правозащитника, место Нургалиева мог бы занять зампредседателя комитета ГД по безопасности Геннадий Гудков. "Гудков мог бы возглавить милицию. Публичный политик, который критиковал публично Нургалиева и все, что происходит в милиции. Если бы такой человек, как Гудков, руководил реформой полиции, я думаю, она бы действительно имела другой вид сейчас", - сказал правозащитник.

Отставок больше не будет?

Министр внутренних дел не стал комментировать вопрос о возможности каких-либо еще отставок в органах в связи с ЧП в Казани.

"Уже сделаны соответствующие решения по Татарстану", - сказал Нургалиев журналистам.

Зампред думского комитета по безопасности Эрнест Валеев призвал не торопиться с заявлениями о необходимости громких отставок в МВД.

"Сейчас рано делать окончательные выводы, надо расставить все точки над "и". Вряд ли справедливо будет принимать подобные меры в пожарном порядке", - сказал Валеев РИА Новости в четверг.

Депутат полагает, что если в ходе служебной проверки будет доказана вина каких-то должностных лиц, они, конечно, должны понести ответственность.

Глава правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов считает, что те, кто называют отставку Нургалиева главным условием оздоровления обстановки в полиции, ошибаются. "На мой взгляд, он должен был бы уйти в отставку еще несколько лет назад, когда один за другим случались абсолютно жуткие, страшные провалы в работе МВД. Ну хорошо, уберем сейчас Нургалиева, поставим другого, - и что это изменит? Дело не в увольнении отдельных сотрудников, а в проведении реальной реформы", - отмечает эксперт.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко убеждена, что меры, принятые в отношении сотрудников полиции Татарстана после ЧП в отделе полиции в Казани, не являются окончательными.

"Это, естественно, не окончательные меры, произошедшему должны быть даны самые жуткие оценки",- сказала она журналистам, напомнив, что по факту произошедшего возбуждено уголовное дело и ожидается решение суда.

Сам инцидент Матвиенко назвала "вопиющим". "Это недопустимое, возмутительное деяние со стороны тех, кто охраняет закон",- заявила спикер СФ.

Реформу пересмотреть

Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн выступает за пересмотр реформы МВД - по его мнению, случай в Казани продемонстрировал, что переаттестация сотрудников полиции не привела к нужному результату.

"Инцидент, который произошел в Казани, является логическим продолжением последних событий. Противоправные действия полицейских приводят к гибели людей. В январе-феврале только в Санкт-Петербурге от рук сотрудников полиции погибло два человека. Это говорит о провале реформы МВД", - сказал Хинштейн.

По словам депутата, реформа МВД "свелась к абсолютной профанации и фальсификации".

"Переаттестация как таковая не проводилась. В течение полутора месяцев на бумаге была проведена переаттестация более 700 тысяч сотрудников личного состава, но физически сделать это эффективно было невозможно", - сказал он.

После реформы многие сотрудники с сомнительной репутацией не только продолжили службу, но и заняли более высокую должность, отметил Хинштейн.

"Переаттестация должна быть проведена совершенно по новому принципу. К ней должны быть подключены представители общественности, гражданского общества, депутатский корпус. Надо разработать концепцию реформы. В апреле наш комитет планирует проведение "круглого стола", который будет посвящен реформированию МВД. Это будет первым серьезным обсуждением этой реформы", - сказал депутат-единоросс.

Глава правозащитного центра "Мемориал" также считает ЧП в Татарстане следствием того, что реформы МВД, о которой было заявлено властями, в действительности так и не произошло.

"Последние события наглядно показывают, что на самом деле этой знаменитой распропагандированной реформы милиции не произошло. Иначе каким образом эти полицейские прошли бы переаттестацию? Мы же прекрасно понимаем, что никакой серьезной переаттестации не было. Поэтому корень проблемы в том, чтобы, наконец, провести реальную реформу МВД", - сказал Орлов.

В противном случае, добавил он, инциденты, подобные случившемуся в Казани, будут происходить в полиции регулярно и "каждый раз в пожарном порядке, чтобы самим начальникам усидеть в креслах и успокоить общественность, будут приниматься пожарные меры".

Новые методики

Министр внутренних дел РФ считает необходимым разработать новые методики для отбора полицейских, чтобы исключить возможность совершения ими правонарушений и тем более преступлений.

"Должны быть отработаны новые специальные методики, которых не достает. Чтобы мы принимали на службу и были уверены на 100%, что не будет брака, чтобы мы могли заранее его выявить. Чтобы выявить таких сотрудников на ранней стадии, чтобы они не совершили правонарушений, а тем более преступлений", - заявил Нургалиев на заседании коллегии МВД.

По его словам, сотрудник, отвечающий всем запросам общества, в одночасье не появится. Министр отметил, что предстоит еще кропотливая работа по повышению профессионализма и правовой культуры личного состава, внедрению форм и методов отбора кандидатов, способных по моральным, нравственным и деловым качествам трудиться в условиях огромных психологических и физических перегрузок.

"Посмотрим, кого набираем. А набираем-то лучших. Почему так получается?" - сказал Нургалиев.

Выставка "Знаменитый и неизвестный Карл Брюллов", на которой широкой публике впервые представлен так называемый "Итальянский альбом" известного русского художника, открылась в четверг в Санкт-Петербурге в Инженерном замке, передает корреспондент РИА Новости.

"Безусловный интерес вызывает сам факт, что почти все работы, представленные в этой экспозиции, ранее не выставлялись. Кроме того, в залах Инженерного замка мы хотели представить исследовательский подход по сопоставлению набросков из коллекции Русского музея, пришедших к нам непосредственно из семьи Брюллова, с рисунками из "Итальянского альбома", - рассказала РИА Новости Евгения Петрова, заместитель директора Русского музея по научной работе.

В "Итальянский альбом" вошли рисунки Брюллова, сделанные художником в 20-30-е годы во время его первой поездки в Италию. В этих натурных этюдах и жанровых зарисовках Брюллов изобразил итальянских крестьян, монахов, музыкантов и разбойников. Часть рисунков автор подарил в Риме семье Витгенштейнов, где "Итальянский альбом" и находился более полутора веков. В 2010 году эту коллекцию приобрел закрытый паевый инвестиционный фонд художественных ценностей "Атланта Арт" и до сегодняшнего дня рисунки из собрания оставались неизвестны не только широкой публике, но и исследователям графики XIX века.

В коллекции же Русского музея с 1926 года находится обнаруженная в особняке Нарышкиных серия "Итальянский натурщики в национальных костюмах", также представленная на выставке. Авторство этих набросков в свое время вызывало серьезные споры у специалистов, так как по сюжетам и манере исполнения они не имели аналогов визвестных итальянских работ художника. Появление в России альбом Витгенштейнов позволило произвести сравнительную работу в изучении рисунков Брюллова, сделанных в Италии.

По словам Евгении Петровой, работа над атрибуцией и установлением авторства коллекций Русского музея и "Атланты Арт" отняла у работников Русского музея около полутора лет.

"В определенном смысле это новый тип выставки. Обычно исследовательские материалы оказываются вне поля зрения посетителей выставки. Мы попытались вовлечь зрителя в эту сопоставительную работу, чтобы он сам смог увидеть сходство в различных фрагментах, фактуре, цвете и световых решениях", - подчеркнула Петрова.

С этой целью, помимо собственно рисунков Брюллова из коллекций Русского музея и "Атланты Арт", в залах Инженерного замка установлены сенсорные панели, воспользовавшись которыми посетитель может узнать, на чем именно основывались исследователи и как производили сравнение работ Брюллова.

"Группы этюдов, как из Русского музея, так и из коллекции "Атланты-Арт" позволяют проследить путь Брюллова и его поиск манеры в изображении окружавшей его реальной итальянской жизни, - новый и неосвоенный подход для русского художника", - отметила Петрова.

По ее словам, тот факт, что эти работы войдут теперь в контекст всего творчества Брюллова, позволяет несколько иначе оценить и сам масштаб художника.

Губернатор Игорь Орлов утвердил новую структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

В соответствии с новой структурой количество заместителей губернатора сокращается с девяти до семи. Введена должность заместителя главы региона по развитию Соловецкого архипелага, но упразднен пост заместителя губернатора - руководителя представительства Архангельской области в Ненецком автономном округе.

Как пояснил Игорь Орлов, центр принятия решений по выстраиванию взаимодействия между двумя соседними субъектами РФ был и остается в Архангельске, поэтому необходимости в руководителе представительства Архангельской области в НАО в ранге заместителя губернатора нет. Однако сама структура в том или ином виде будет сохранена.

Упразднены должности заместителей губернатора по топливно-энергетическому комплексу и ЖКХ, а также управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии. Сохранен пост заместителя главы региона по инфраструктурному развитию. Он станет курировать вопросы строительства, ЖКХ, энергетики, связи, промышленности, торговли, агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и другие направления.

В структуре правительства региона сохраняются должности заместителя губернатора - руководителя представительства правительства Архангельской области при Правительстве РФ, заместителя губернатора- руководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области, заместителя губернатора по социальным вопросам, заместителя губернатора по экономике и финансам, заместителя губернатора по региональной политике.

Большие изменения коснулись и непосредственно исполнительных органов государственной власти. Количество министерств увеличено с 12 до 14, причем в прежнем виде остались только три: финансов, имущественных отношений, природных ресурсов и лесопромышленного комплекса. Расширены функции нескольких министерств: так, созданы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, министерство экономического развития и конкурентной политики, министерство энергетики и связи, министерство промышленности и торговли. Кроме того, появилось отдельное министерство сельского хозяйства. Образованы также два новых агентства: контрактное и по рыбному хозяйству.

Серьезные преобразования задели и социальный блок: созданы новое министерство культуры, а также министерство труда, занятости и социальной защиты населения. При этом сформированы отдельные министерства: здравоохранения, образования и науки, а также министерство по делам молодежи и спорту. Министерство региональной политики и местного самоуправления преобразовано в министерство по развитию местного самоуправления.

Законодательное собрание Вологодской области внесло в Государственную Думу законопроект №33443-6 "О внесении изменений в статьи 12 и 24 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусматривающий отмену лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров. Обосновывается необходимость отмены тем, что введение лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров резко сократит количество организаций, имеющих право и возможности тушить пожары на начальной стадии, в том числе добровольческих формирований, предприятий лесного и сельского хозяйства, и тем самым будет резко снижена возможность тушения пожаров на ранних стадиях.

Лесной форум Гринпис России приводит текст законопроекта и пояснительную записку к нему:

"Вносит Законодательное Собрание Вологодской области

Проект №33443-6

Российская Федерация

Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 12 и 24 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Внести в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716) следующие изменения:

1) в пункте 14 части 1 статьи 12 слова ", по тушению лесных пожаров" исключить;

2) часть 4 статьи 24 признать утратившей силу.

Президент Российской Федерации Д. Медведев

Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 12 и 24 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

С 1 января 2012 года вступили в силу положения Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ), в частности - лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров.

В предыдущей редакции закона, утратившей силу в связи с принятием Федерального закона № 99-ФЗ от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по тушению лесных пожаров не входила в перечень видов деятельности, на осуществление которых требовалось получение лицензии.

Требование действующего Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ в части лицензирования тушения лесных пожаров распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по тушению лесных пожаров.

Таким образом, ни одна организация, будь то специализированная лесопожарная или лесохозяйственная организация, заповедник или национальный парк, лесопользователь-арендатор, пожарная часть, добровольная пожарная дружина или команда и т.д., отныне не может законным образом тушить лесной пожар, не имея на это лицензии.

На индивидуальных добровольцев требования закона о лицензировании не распространяются, но индивидуальные добровольцы, не учтенные в специальном реестре и не объединенные в добровольческие организации, не вписываются в требования Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и поэтому тоже не имеют законных оснований для тушения лесных пожаров.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ Правительством Российской Федерации и лицензирующим органом должен быть принят пакет нормативных правовых актов, необходимых для лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров.

На сегодняшний день постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности. Указанный документ не дает четкого разграничения полномочий между МЧС России и Рослесхозом по лицензированию тушения лесных пожаров.

Следует отметить и то, что некоторые требования разработанных проектов нормативных правовых актов вызовут серьезные проблемы.

Так, на официальном сайте размещен проект приказа Рослесхоза "Об утверждении нормативов обеспеченности средствами пожаротушения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих тушение лесных пожаров".

Также проектом устанавливаются отдельные требования по пяти разным типам тракторов и бульдозеров, шести разным типам автомобилей и тягачей, четырем типам мотопомп и противопожарных установок высокого давления и трем типам почвообрабатывающих орудий. В настоящее время финансовые возможности специализированных лесопожарных организаций весьма ограничены, что связано с недостаточностью бюджетного финансирования и почти полным отсутствием у лесного хозяйства источников собственных средств, которые могли бы направляться на охрану лесов от пожаров. В этих условиях специализированные лесопожарные организации вынуждены использовать технику, закупленную до введения нового лесного законодательства, или закупать новую в весьма ограниченном ассортименте. Излишняя детализация требований в большинстве случаев приведет к тому, что специализированные лесопожарные организации, другие лесохозяйственные и природоохранные организации смогут соответствовать им по общему количеству техники, но принципиально не смогут соответствовать по ее ассортименту. В результате указанные организации будут вынуждены тратить чрезмерные для лесного хозяйства средства на закупку техники и оборудования недостающих типов, а также на подготовку обслуживающего новую технику персонала.

Кроме того, проект устанавливает нормативы обеспеченности лесопожарных организаций высоконапорными мотопомпами и установками противопожарными высокого давления, которые не соответствуют потребностям лесного хозяйства и сложившейся практике борьбы с лесными пожарами. Эти виды лесопожарного оборудования стоят весьма дорого, могут использоваться лишь в весьма ограниченном числе случаев, поскольку требуют специальных средств для доставки к местам пожаров, использования специальных дорогостоящих рукавов и других комплектующих, а в равнинных лесах использование этого оборудования не дает никаких преимуществ по сравнению со стандартными мотопомпами.

Имеются и другие вопросы по проекту указанного приказа.

Трудновыполнимыми для многих лесохозяйственных организаций, до настоящего времени тушивших лесные пожары, будут требования постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2011 года № 69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров". Например, указанное постановление предусматривает, что при получении лицензии на тушение лесных пожаров в случае тушения наземным способом у всех штатных работников соискателя лицензии должна быть соответствующая их должностным обязанностям специальная подготовка в области тушения лесных пожаров и не менее 50% работников должны иметь стаж работы в этой области не менее двух лет. Очевидно, что многие, например, бывшие лесхозы или созданные на их основе хозяйствующие структуры регионального уровня этому требованию не соответствуют, поскольку формально их основная деятельность была связана с выполнением работ или оказанием услуг в сфере лесного хозяйства, а не с тушением пожаров.

Таким образом, введение лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров резко сократит количество организаций, имеющих право и возможности тушить пожары на начальной стадии, в том числе добровольческих формирований, предприятий лесного и сельского хозяйства. Тем самым будет резко снижена возможность борьбы с лесными пожарами на ранней стадии - после их обнаружения."

С 21 по 24 марта 2012 года в Москве, в ЦВК «Экспоцентр» в 19-й раз пройдёт Международная выставка MITT / «Путешествия и туризм» - крупнейшая в России туристическая выставка, входящая в пятёрку ведущих туристических выставок мира. Традиционно выставка MITT открывает весенне-летний туристический сезон и представляет новые тренды туриндустрии. Организатором выставки является Группа копаний ITE, лидер выставочного рынка России.

В 2011 году в выставке принимали участие более 3000 компаний, из них 1755 - ведущие туроператоры и национальные офисы, представляющие 189 направлений из 88 стран мира. За 4 дня работы выставку посетили 46 280 уникальных посетителей из 479 городов России и из 95 государств мира, из которых 73% — профессионалы туристического бизнеса.

В этом году MITT займет 8 выставочных залов ЦВК «Экспоцентр», площадь выставки составит более 50 тысяч кв.метров. В Павильоне 1 разместятся российские многопрофильные операторы по въездному и выездному туризму, операторы морских и речных круизов, экспозиции Украины и Крыма, раздел «Информационные технологии в туризме». В Павильоне 2 (залы 1, 2, 3) будут располагаться страны Средиземноморья и Европы, а также раздел «Медицинский туризм». Павильон «Форум» традиционно занимают участники из стран Азии, Африки, Латинской Америки, Австралии, Океании и островов. В Павильоне 8.1 будет представлена Турция, турецкие отели и гостиничные сети, в зале 2 разместятся экспозиции российских многопрофильных операторов. «Павильон Россия», который представит российские регионы и курорты и раздел «Российские отели и объекты размещения», организован в зале 3 Павильона 8. На открытой площади перед павильонами будут располагаться операторы автобусных туров, транспортные компании и компании, предлагающие путешественникам аренду автомобилей по всему миру.

География участников выставки год от года расширяется. В прошлом году список участников MITT пополнился такими странами, как Никарагуа, Сальвадор и Ирак. Эти страны сохраняют свое присутствие и на выставке этого года.

Среди необычных новых участников на MITT 2012 впервые будут представлены стенды экзотического Палау - одного из самых маленьких государств Тихого океана, и острова Гуам, входящего в состав США и расположенного вдоль Марианской впадины.

Япония представлена в этом году рекордным числом участников. 18 компаний японского туристического бизнеса продемонстрируют на стендах все красоты страны и убедят в безопасности путешествия в Японию и высоком качестве предоставляемых услуг – визитной карточкой Японии. На стенде будет присутствовать администрация префектуры Окинава - элитного пляжного направления, которое еще мало исследовано российскими туристами, но интерес к которому постоянно растёт. Окинава известна не только восхитительными пляжами, но и особой, самобытной культурой, отличной от всей Японии.

Темой года на MITT 2012 стали морские круизы – один из самых динамично развивающихся сегментов выездного и въездного туризма. В рамках темы года 22 марта состоится первая Международная конференция по морским круизам, на которой также будут обсуждаться особенно актуальные сейчас вопросы безопасности. В работе конференции примут участие топ-менеджеры ведущих мировых круизных и компаний-операторов, руководители органов управления туризмом, представители средств массовой информации.

Генеральный партнер темы года и конференции – компания «Атлантис Лайн Морские Круизы».

Партнеры и спонсоры конференции – Пассажирский Порт Санкт-Петербург «Морской Фасад» и компания «ПАК Групп».

В этом году впервые страной-партнером MITT стала Доминиканская Республика. 22 марта в рамках Дня Доминиканы на выставке состоится презентация туристических возможностей страны и ряд развлекательных мероприятий на стенде Доминиканы.

Официальным спонсором выставки MITT 2012 также стала Центральная Македония – самая большая область материковой Греции, известная во всём мире богатым культурным наследием и знаменитыми достопримечательностями – Салониками, античной Пеллой, легендарным Олимпом и многими другими.

Официальной авиакомпанией MITT 2012 стала Lufthansa German Airlines, отмечающая в этом году 40-летие начала полетов в Россию.

Традиционно на MITT одной из самых представительных экспозиций станет стенд Греции. В дополнение к основному стенду значительно усилилось присутствие частных греческих компаний.

Принимающие операторы из Франции совместно с сетью люксовых универмагов Galeries Lafayette представят на MITT 2012 объединенный национальный стенд.

По-прежнему масштабно на выставке будут представлены все курорты любимого направления наших соотечественников – Турции, спонсора регистрации посетителей MITT 2012.

Деловая программа выставки очень насыщенна и разнообразна. В первый день MITT 2012, 21 марта, состоится основное мероприятие выставки – Международный туристический Бизнес-Саммит. Главная цель MITT-Саммита - обсуждение ключевых проблем туристического рынка, тенденций развития отрасли, а также обмен опытом ведущих российских и международных компаний. Саммит проходит при поддержке Российского союза туриндустрии.

22 и 23 марта состоится 3-й Московский Конгресс по медицинскому и оздоровительному туризму – представительное мероприятие, на котором специалисты обсудят тенденции и перспективы развития сектора лечебно-оздоровительных туристических услуг. 21, 22 и 23 марта юридическое агентство «Персона Грата» проведёт семинары по вопросам ведения туристического бизнеса и юридические консультации.

В течение всех дней работы выставки в 12 конференц-залах «Экспоцентра» будут проходить пресс-конференции, презентации компаний-участников, семинары и консультации.

Традиционно для удобства работы участников и посетителей выставки на MITT предоставляются различные сервисы: зоны бесплатного Wi-Fi, услуга почтовой отправки каталогов в регионы, зона бесплатной парковки чемоданов.

Для бесплатного посещения выставки необходимо получить электронный билет на сайте www.mitt.ru. Первые три дня работы выставки - 21, 22 и 23 марта - объявлены Днями профессионального посетителя. В эти дни выставку смогут посетить специалисты туриндустрии. В субботу 24 марта, в последний день работы выставки, MITT могут посетить частные лица.