Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Проект по запуску сети зарядных станций, в который планируется вложить около 1,5 млрд рублей, будет запущен в промышленную эксплуатацию на территории Москвы во втором квартале 2012 года.

По мнению руководителей сторон, создание сети послужит катализатором массового выхода на российский рынок новых электромобилей. В России к 2017 году такие автомобили займут в среднем 10% рынка. При этом, как показывают исследования компании "Револьта", большинство видов экологически чистого транспорта будет востребовано для индивидуального использования. Однако примерно 20% электромобилей найдут применение для общественных перевозок. Общая сеть электрозарядных станций в России включит как минимум 500 000 зарядных станций всех типов.

Средства, выделенные Enerfund, направят на строительство зарядных станций в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Самаре, Калуге и других крупных городах России. В течение последующих двух лет в сеть Revolta войдут 2 000 зарядных станций переменного тока и 100 комплексов экспресс-зарядки, сообщает "Интерфакс".

Компания "Револьта", созданная в середине 2011 года, работает с октября месяца. Одним из ее основателей является М.Осорин.

Напомним, в конце прошлого года стало известно о строительстве зарядных станций в московском регионе.

Крупнейший региональный оператор доступа в интернет и платного телевидения "ЭР-Телеком", объявивший свой целью завоевать к 2014 году по 20% доходов на этих рынках, увеличил по итогам прошлого года абонентскую базу на 44%. Но для этого пришлось пожертвовать прибыльностью - убыток оператора составил 2,08 млрд руб. Конкуренты менее активно строят сети, но при этом сохраняют положительную рентабельность и прибыль.

Как рассказали "Ъ" в "ЭР-Телекоме", по итогам 2011 года выручка компании составила 9,69 млрд руб., увеличившись на 43% по сравнению с 2010 годом. Но EBITDA компании оказалась отрицательной - минус 815 млн руб., также как и рентабельность - минус 8%. Чистый убыток "ЭР-Телекома" составил 2,08 млрд руб.

Причина - активная региональная экспансия. За прошлый год "ЭР-Телеком" запустил сети в 15 новых городах, увеличив свою географию до 42 городов. Количество подключенных домохозяйств выросло на 56%, до 6,7 млн, абонентская база - на 44%, до 3,912 млн клиентов.

В 2010 году компания объявила о цели увеличить свою долю по доходам на рынках платного ТВ и доступа в интернет до 20% к 2014 году. Необходимые инвестиции оценивались в $500 млн. Часть средств компания привлекла осенью прошлого года, продав 10% фонду Baring Vostok Capital Partners (BVCP). По неофициальной информации, пакет обошелся фонду в $80 млн, то есть "ЭР-Телеком" был оценен по рекордному для подобных компаний мультипликатору 13-19 EBITDA. К примеру, приобретенный в том же году МТС оператор ШПД и кабельного телевидения "Мультирегион" был оценен примерно в 8 EBITDA.

ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" основано в 2001 году в Перми, сейчас оказывает услуги в 42 городах, помимо Москвы и Санкт-Петербурга. По собственным данным, занимает 8,3% рынка кабельного ТВ и 8,5% рынка ШПД. Акционеры - пермская ГК ПФПГ (75,5%), менеджмент (14,5%) и BVCP (10%).

"ЭР-Телеком" первым среди крупнейших операторов платного ТВ и ШПД подвел итоги года. Исходя из промежуточных показателей, все основные конкуренты компании менее активно строят сети и сохраняют положительную рентабельность и прибыль. У "Ростелекома" за девять месяцев прошлого года выручка от ШПД выросла на 17%, а абонентская база - на 27%. Выручка от услуг платного ТВ выросла на 574%, абонентская база - в семь раз, благодаря консолидации, приобретению в начале февраля прошлого года "Национальных телекоммуникаций", одного из крупнейших игроков этого рынка. Эта покупка также позволила "Ростелекому" увеличить абонентскую базу ШПД в Москве на 8371%, до 300 тыс. клиентов.

МТС по итогам третьего квартала 2011 года увеличила количество домохозяйств более чем на треть, абонентские базы услуг ШПД и платного ТВ выросли примерно на 40% каждая по сравнению с показателями 2010 года. Рост происходил как за счет модернизации сетей и расширения покрытия, так и за счет приобретения региональных операторов, отмечают в МТС. Впрочем, ни в "Ростелекоме", ни в МТС не раскрывают показателей маржи и прибыли этих сегментов.

"Акадо" по итогам первого полугодия 2011 года показало восьмипроцентный рост выручки, 23-процентную EBITDA, маржа по ней составила 34% вместо 29,7% годом ранее. В то же время абонентская база компании в сегменте ШПД выросла на 6,5% (по данным ACM-Consulting), а платного ТВ - осталась неизменной.

Выручка "Вымпелкома" от услуг ШПД по итогам третьего квартала выросла на 55%, а абонентская база - на 46%. Компания более чем на 20% увеличила покрытие за счет строительства сети и покупок. Показатель EBITDA "Вымпелкома" в фиксированном сегменте (включает также сегмент телефонии, услуги связи корпоративным клиентам) вырос на 3% по сравнению с третьим кварталом 2010 года, до 3,2 млрд руб., маржа составила 29,7% вместо 28,1% годом ранее.

В этом году "ЭР-Телеком" планирует развиваться в уже подключенных городах. Выручка должна вырасти почти на 50%, до 14 млрд руб., компания рассчитывает получить положительную EBITDA и чистую прибыль.

Авиакомпания "Трансаэро" рассматривает возможность выполнения отдельных рейсов из московского аэропорта Внуково. "Трансаэро" рассматривает возможность выполнения отдельных рейсов из Внуково, однако речи о полном уходе из базового для перевозчика аэропорта Домодедово нет, сообщили агентству "Прайм" в авиакомпании, при этом отказавшись раскрывать подробности до подписания соглашения.Позднее авиакомпания распространила сообщение, в котором сказано, что в связи с тем, что темпы реконструкции аэропорта Домодедово не успевают за темпами роста бизнеса "Трансаэро", особенно ее парка широкофюзеляжных воздушных судов, авиакомпания изучает новые возможности выполнения полетов из всех аэропортов Московского авиационного узла, а также из других городов России. "Прежде всего речь идет о Санкт-Петербурге, где рост объемов перевозок "Трансаэро" в 2011 году составил 49%, а также о восьми других крупных российских городах", - говорится в сообщении.

В пятницу "Коммерсант" со ссылкой на свои источники написал, что "Трансаэро" в конце февраля должна объявить об открытии ряда новых рейсов и переводе части существующих во Внуково. По словам источника газеты, речь идет о 20 рейсах в день - на Украину, в Израиль, на Дальний Восток и ряд других направлений. При этом другой источник сообщил изданию, что "Трансаэро" может полностью перейти во Внуково уже осенью.

Вчера появился комментарий пресс-службы Московского аэропорта Домодедово относительно планов авиакомпании "Трансаэро":

Московский аэропорт Домодедово рассматривает как безусловно положительный факт рост показателей деятельности компаний-партнеров, проявляя понимание и уважение к планам компаний по дальнейшему развитию в части расширения маршрутной сети, наращивания пассажиропотока, пополнения парка новыми типами воздушных судов и т.д.

Реализация планов может подразумевать как рассмотрение новых форм взаимодействия с существующими партнерами, так и возможное расширение спектра партнеров для работы на разных рынках.Оперирование крупных игроков авиационного рынка, к которым относится авиакомпания "Трансаэро", из нескольких аэропортов в рамках одного мегаполиса достаточно распространенная в мире и России практика. Так, немецкий авиаперевозчик Lufthansa выполняет рейсы одновременно из двух аэропортов Лондона и из двух аэропортов Москвы. Авиакомпания Армавиа летает из Домодедово, Шереметьево и Внуково, Белавиа и Татарстан - из Домодедово и Шереметьево. На сегодняшний день авиакомпания "Трансаэро" также выполняет полеты из двух аэропортов Московского авиационного узла: Домодедово и Шереметьево.

Рассмотрение возможностей выполнения полетов из всех аэропортов Москвы "Трансаэро" не меняет статус авиакомпании и аэропорта Домодедово относительно друг друга: они остаются стратегическими партнерами. Домодедово является базовым аэропортом для второго крупнейшего перевозчика России. В аэропорту располагается целый комплекс наземной инфраструктуры компании, обеспечивающий обслуживание растущего пассажиропотока авиаперевозчика: офисные здания и помещения, площади для размещения технического персонала и оборудования, складские объекты, планируется строительство ангара для технического обслуживания ВС типа Boeing 747.

Обслуживанию широкофюзеляжных воздушных судов в Домодедово уделяется особое внимание. Для его обеспечения реализуется комплекс мероприятий: планируется реконструкция и строительство новых перронов, благодаря которому увеличивается количество мест стоянок самолетов и повышается несущая способность существующих искусственных покрытий; в 2012 году завершается проект реконструкции взлетно-посадочной полосы №1 и начинается строительство новой ВПП. Не остается без внимания и пассажирский терминал: в текущем году его площадь увеличится более чем в два раза по сравнению с 2011г. и составит 226 тыс. кв. м, продолжится строительство новой очереди терминала. Кроме того, ведутся строительно-монтажные работы по расширению грузового терминала аэропорта и создание иных объектов инфраструктуры*.

Программа "Трансаэро" на весенне-летний сезон 2012 года, заявленная к выполнению из Домодедово, подразумевает значительный рост количества рейсов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе выполняемых на широкофюзеляжных ВС типа 747 и 777.

Планируя дальнейшее развитие, в том числе в части совершенствования и расширения инфраструктурной составляющей, Московский Аэропорт Домодедово на постоянной основе проводит консультации с партнерами с целью определения оптимальных параметров реализации программ с учетом интересов авиакомпаний.

Вто­рой эс­та­кад­ный мост че­рез ре­ки Ста­рая и Но­вая Пре­голя в Ка­лининг­ра­де отк­рыт для дви­жения ав­тот­ранс­пор­та.

Мост име­ет шесть по­лос дви­жения, дли­на пе­рехо­да - 1 883 мет­ра, рас­четная ско­рость ав­тотранс­пор­та - 80 ки­ломет­ров в час. На сов­ре­мен­ный этап ра­бот бы­ло пот­ра­чено бо­лее 4 мил­ли­ар­дов руб­лей.

Но­вый мост су­щест­вен­но разг­ру­зит ав­то­мобиль­ное дви­жение в го­роде.

Мост го­тов к экс­плу­ата­ции, хо­тя объ­ем не­закон­ченных ра­бот здесь дос­та­точ­но боль­шой. Но на бе­зопас­ность дви­жения это не вли­яет. Сей­час ав­то­моби­ли бу­дут ез­дить по ниж­ним сло­ям до­рож­но­го пок­ры­тия. Верх­ний слой ас­фаль­та уло­жат уже вес­ной сле­ду­юще­го го­да.

На­чаль­ник Ка­лининг­рад­ской об­ласт­ной та­мож­ни Алек­сандр Коч­нов про­вел пресс-кон­фе­рен­цию для предс­та­вите­лей ре­ги­ональ­ных средств мас­со­вой ин­форма­ции. "За про­шед­ший год мы до­бились не­малых ус­пе­хов, - ска­зал на­чаль­ник та­мож­ни, - сре­ди ко­торых сни­жение оче­редей на гра­ницах, а так­же прак­ти­чес­ки пол­ное от­сутс­твие жа­лоб на ско­рость та­можен­но­го оформ­ле­ния от участ­ни­ков внеш­не­эко­номи­чес­кой де­ятель­нос­ти. Кро­ме то­го, в те­чение го­да та­мож­ня адек­ватно ре­аги­рова­ла на из­ме­нения в за­коно­датель­стве и плав­но пе­рехо­дила к ре­али­зации по­ложе­ний Фе­де­раль­ных за­ко­нов, су­мев обес­пе­чить нор­маль­ное функ­ци­они­ро­ва­ние биз­не­са".Бы­ли оз­ву­чены ос­новные ито­ги ра­боты: 9,5 млрд. руб. пе­речис­ле­но в фе­дераль­ный бюд­жет, оформ­ле­но 181 830 дек­ла­раций на то­вары, внеш­не­тор­го­вый обо­рот сос­та­вил 21,3 млрд. дол­ла­ров США, а гру­зо­обо­рот - 8 696,9 тыс. тонн. Так­же Алек­сандр Коч­нов обоз­на­чил ре­зуль­та­ты де­ятель­нос­ти та­мож­ни по при­ори­тет­ным нап­равле­ни­ям де­ятель­нос­ти: воз­бужде­но 33 уго­лов­ных де­ла (все по ст.188 УК РФ), вы­яв­ле­но 2 732 ад­ми­нист­ра­тив­ных пра­вона­руше­ния; воз­бужде­но 95 дел об АП по ре­зуль­та­там дос­мотра с при­мене­ни­ем МИДК; оформ­ле­но 142 ты­сячи дек­ла­раций в элект­рон­ном ви­де; вы­яв­ле­но бо­лее 306 ты­сяч еди­ниц про­дук­ции, об­ла­да­ющей приз­на­ка­ми конт­ра­факт­ной.

Бо­лее под­робно Алек­сандр Коч­нов ос­та­новил­ся на те­ме внед­ре­ния тех­но­логии "Зе­лено­го ко­ридор" в пунк­те про­пус­ка Ма­моно­во-Гже­хот­ки, раз­ра­баты­ва­емой сов­мест­но с предс­та­вите­лями та­можен­ной и пог­ра­нич­ной служб Рес­публи­ки Поль­ша. В ре­зуль­та­те нап­ря­жен­ной и пло­дот­ворной ра­боты ре­али­зация про­ек­та в пи­лот­ном ре­жиме нач­нется уже в 1 по­луго­дии 2012 го­да, что уп­ростит про­цесс пе­ресе­чения гра­ницы для лег­ко­вого ав­тотранс­пор­та и фи­зичес­ких лиц. "Уве­личе­ние про­пуск­ной спо­соб­ности осо­бен­но ак­ту­аль­но в ус­ло­ви­ях ра­тифи­кации Сог­ла­шения меж­ду Пра­витель­ства­ми РФ и РП о мест­ном приг­ра­нич­ном пе­ред­ви­жении и предс­то­яще­го чем­пи­она­та по фут­бо­лу ЕВ­РО-2012, - со­об­щил Алек­сандр Коч­нов. - "Зе­ле­ный ко­ри­дор" поз­во­лит ес­ли не иск­лю­чить оче­ре­ди пол­ностью, но хо­тя бы зна­чи­тель­но их сок­ра­тить".

Так­же, поль­зу­ясь воз­можностью, на­чаль­ник Ка­лининг­рад­ской об­ласт­ной та­мож­ни позд­ра­вил с нас­ту­па­ющим Меж­ду­народ­ным днем та­можен­ни­ка предс­та­вите­лей всех та­можен­ных ор­га­нов и по­желал ус­пе­хов не толь­ко про­фес­си­ональ­ных, но и лич­ных.

За 2011 год авиакомпании Украины увеличили перевозку пассажиров на 30%. Как пишет ДЕЛО, в этом году специалисты прогнозируют рост еще на 20%.

В 2011 году отечественные авиакомпании увеличили объемы перевозки пассажиров на 22,9% по сравнению с 2010 годом - до 7,5 млн. человек. По информации Государственной авиационной службы, за прошлый год 36 отечественных перевозчиков выполнили 105,4 тыс. коммерческих рейсов, что на 6,6% больше, чем в позапрошлом году.

Чаще всего украинцы пользовались международными регулярными рейсами, в результате чего объем перевозки пассажиров вырос на 42% - до 4,2 млн. человек. Во внутреннем сообщении услугами авиалиний воспользовались 1,1 млн. человек, что на 24,8% больше, чем в 2010 году.

Согласно статистике Госавиаслужбы, 28 украинских аэропортов и аэродромов увеличили пассажиропотоки на 21,7% - до 12,5 млн. человек. Государственное предприятие по обслуживанию воздушного движения ("Украэрорух") за указанный период обслужило 484,3 тыс. полетов, что на 5,9% выше показателя 2010 года. При этом количество рейсов украинских компаний выросло на 9,5%, зарубежных - на 4,9%.

По словам игроков рынка, увеличение объемов обусловлено прежде всего динамичным развитием маршрутной сети компаний. Так, например, "АэроСвит", по предварительным данным, превысил показатель 2,8 млн., что означает более 60% роста пассажиропотока за год. "Наиболее показательны количественные и качественные изменения пассажирских потоков на линиях Киев - Тбилиси, Киев - Санкт-Петербург и Киев - Дубай. Резко повысив частотность рейсов на этих направлениях, "АэроСвит" увеличил количество их стыковок в "Борисполе", следовательно, возрос транзит. Помимо транзитной составляющей, увеличились традиционные прямые потоки на данных маршрутах - пропорционально росту числа рейсов", - сказали "Делу" в пресс-службе "АэроСвита".

Для бизнес-пассажиров очень важна высокая частотность полетов, которую украинские компании стараются поддерживать на должном уровне. В результате у "АэроСвита" перевозки в/из Тбилиси возросли в 2,5 раза, в/из Санкт-Петербурга - в 2,2 раза, в/из Дубая - в 2,4 раза.

В 2012 году пассажирские перевозки увеличатся еще на 20%Как известно, на рынке постоянно растет стоимость авиатоплива. В связи с этим пассажирам следует готовиться к незначительному подорожанию авиабилетов. Но специалисты считают, что на объем авиаперевозок это не повлияет.

"В Украине неэластичный спрос на авиаперевозки, а это означает, что ожидать существенного изменения пассажиропотока из-за роста цены не стоит. По причине увеличения стоимости авиатоплива билет может подорожать максимум на 10%. Но те, кто сейчас могут себе позволить летать, будут летать и потом", - говорит эксперт Центра политического и экономического анализа Ирина Кава.

Если говорить о перспективах 2012 года, можно уверенно прогнозировать рост пассажирских перевозок, который будет обусловлен проведением в Украине Евро-2012. "Чемпионат органически будет способствовать росту пассажиропотока на 15-20%", - продолжает Кава. Но вместе с тем стоимость авиабилетов на украинских авиакомпаниях повышаться не будет. Это пообещал вице-премьер министр Украины - министр инфраструктуры Украины Борис Колесников.

К Евро-2012 билеты подорожают на 30%Однако подобные заявления, как правило, вызывают недоверие. "Совершенно очевидно, что ближе к чемпионату стоимость билетов будет расти, и тем, кто откладывает покупку билетов на потом, стоит быть готовыми к 20-30% повышению цены, так как дешевые тарифные классы распродаются в первую очередь", - сказал менеджер одной турфирмы.

Также игроки рынка говорят об увеличении конкуренции на международных маршрутах в 2012 году. Очевидно, что предложение на мировом авиарынке превышает спрос, в том числе и на международных направлениях из Украины. Эта тенденция усилится, если новая волна глобального кризиса станет реальностью. В создавшейся ситуации перевозчики неизбежно будут пересматривать свои полетные программы, отказываясь от менее рентабельных маршрутов. Это уже сделали несколько европейских авиакомпаний, объявив об уходе с украинского рынка.

"В этих условиях украинским авиакомпаниям, чтобы выдержать агрессивную конкуренцию со стороны зарубежных перевозчиков, очень важна стабильность цен на внутреннем рынке топлива, товаров и услуг, необходимых для осуществления полетов", - резюмируют в "АэроСвите".

Президент внёс на рассмотрение Архангельского областного собрания кандидатуру Игоря Орлова для наделения его полномочиями губернатора Архангельской области.

Кандидатура внесена в соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьёй 261 Федерального закона от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях».

Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу доложил Дмитрию Медведеву об итогах работы ведомства в 2011 году. В частности, Министр информировал главу государства о техническом переоснащении сил МЧС России, реализации программы по строительству вертолётных площадок на наиболее загруженных автомобильных трассах и участии российских спасателей в ликвидации чрезвычайных ситуаций в других странах.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас год завершился, есть определённые результаты. Думаю, что если Вы охарактеризуете их по линии МЧС, это будет правильно.

Сергей Кужугетович, я давал Вам поручение, связанное с оборудованием вертолётных площадок вдоль наиболее загруженных автомобильных трасс, где, к сожалению, происходит большое количество дорожно-транспортных происшествий, вообще происшествий.

Я знаю, что Вы этим занимались по одному из направлений. Каковы результаты? И что можно было бы сделать для того, чтобы эту программу продолжить применительно к другим наиболее активно используемым дорожным трассам?

С.ШОЙГУ: Дмитрий Анатольевич, мы на прошлой неделе подвели итоги года, провели всероссийский сбор со всеми представителями и руководителями, командирами спасательных центров. Несмотря на то что год был сложный, основная часть работ, естественно, заключалась в предотвращении, ликвидации разного рода чрезвычайных ситуаций.

Здесь наша работа выглядит следующим образом. Мы за этот год сократили количество пожаров почти на 6 процентов, гибель на пожарах более чем на тысячу человек. Это серьёзная цифра, имея в виду, что мы за последние 9 лет сократили гибель на пожарах в 2 раза.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это серьёзная цифра ещё и потому, что это просто тысяча спасённых жизней, что ничем больше не измерить.

С.ШОЙГУ: То, что касается остальных Ваших поручений: в этом году по Вашему поручению мы реагировали на чрезвычайные ситуации в 27 странах – включая и крупную катастрофу в Японии. Там была наша большая группировка, почти 200 человек, включая авиацию, которая перебрасывала туда и топливо, и продовольствие, оказывала помощь.

Это и Тунис, и Ливия, создание подразделений по разминированию в Никарагуа, Шри-Ланке. Все эти работы выполнены. Надеемся, что в соответствии с Вашим поручением в Никарагуа уже в этом году завершатся все работы по разминированию.

Что касается нашей страны, то за этот год мы обезвредили более 55 тысяч взрывоопасных предметов: это снаряды, мины, среди них 670 авиационных бомб – всё времён Великой Отечественной войны.

Д.МЕДВЕДЕВ: 670 – до сих пор, в течение года?

С.ШОЙГУ: Да, это за год.

Но это не самый урожайный год. У нас были года, когда мы обезвреживали по 220–240 тысяч взрывоопасных предметов и до 5 тысяч авиационных бомб.

Если говорить о выполнении Ваших поручений, то основное из них, данное нам в 2010 году: начата программа перевооружения. Программу мы выполняем, по 2011 году выполнили полностью. В результате получили два новых самолёта «Бе-200». Получили 8 вертолётов, получили почти 800 единиц новой современной техники, которую делаем совместно с крупнейшей, сегодня ведущей в мире австрийской компанией «Розенбауэр».

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько всего у нас самолётов сейчас в парке гражданской авиации, готовых к исполнению задач?

С.ШОЙГУ: По Вашему поручению мы выделили средства, в целом Правительство выделило средства на переоснащение и дооснащение судов разных ведомств для тушения пожаров, и в 2012 году к тушению пожаров готовы 14 тяжёлых самолётов и 124 вертолёта.

Это самая, пожалуй, крупная, большая группировка в мире. И по единовременному поднятию такого количества воды, пожалуй, равных нет. И страна, в общем, большая, поэтому такая дислокация.

Мы продолжили программу переоснащения техники и снимаем с вооружения в Министерстве обороны авторазливочные станции АРС-14, другую технику. В 2011 году переоборудовано более 2 тысяч: 2082, если говорить точно. И сейчас у нас находится в процессе переоборудования ещё 1000 автомобилей. Всё это поступает в добровольные пожарные отряды, которых, я Вам докладывал, в прошлом году было 130 тысяч, сейчас мы уже вышли почти на 170 тысяч таких отрядов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Люди заинтересованы записываться в эти отряды? Дело-то добровольное, что называется.

С.ШОЙГУ: Да, все 83 субъекта подготовили и приняли законы, в этих законах предусматриваются те или иные – не буду называть льготами…

Д.МЕДВЕДЕВ: Стимулы для участия.

С.ШОЙГУ: Стимулы для участия в таких отрядах. Особенно для сельской местности это важно, когда у нас где-то и комбикорм по себестоимости, где-то – освобождение от коммунальных платежей, где-то – дополнительные выплаты, пусть небольшие, но доплаты, где-то – бесплатное или за счёт посёлка или города топливо, будь то уголь или дрова. Поэтому эта работа идёт достаточно успешно, на наш взгляд, и надеемся до конца этого года выйти на рубеж где-то 800 тысяч добровольных пожарных.

Здесь, конечно, нам очень важно, чтобы наши заводы и предприятия начали делать технику, приемлемую по цене как раз для таких сельских местностей. И мы в ближайшее время проведём большой салон, на котором уже выберем основные образцы техники.

Д.МЕДВЕДЕВ: Отечественных производителей?

С.ШОЙГУ: Отечественных, конечно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

С.ШОЙГУ: Если говорить о том поручении, которое было после теракта на железной дороге с «Невским экспрессом», то мы завершили подготовку. Семь вертолётных площадок в лечебных учреждениях готовы. И мы приступили уже в этом году к несению дежурства, поставлены 5 вертолётов, оснащённых медицинским оборудованием и спасательным оборудованием. Мы одновременно «перекрываем» и трассу железной дороги, и автомобильную трассу Москва – Санкт-Петербург.

Здесь, конечно, нам хотелось бы, чтобы эта программа продолжалась. У нас есть трасса «Дон».

Д.МЕДВЕДЕВ: Она обычно загружена и очень тяжёлая, с большим количеством инцидентов, которые, к сожалению, регулярно происходят.

С.ШОЙГУ: События прошлой недели показали, что нам крайне необходимо иметь и там серьёзную поддержку, в том числе и с воздуха.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте продолжим эту программу, потому что страна действительно у нас особенная. И в этом смысле такого рода дежурства – это не экзотика, а это, к сожалению, необходимость. В ряде случаев просто иначе невозможно добраться до места происшествия.

С.ШОЙГУ: Ваше поручение вместе с Президентом Сербии Тадичем о создании первого, пожалуй, такого крупного в Европе и на Балканах гуманитарного центра в Нише – мы его фактически завершили и в апреле будем его открывать. Это большой центр, откуда мы уже оказывали помощь по разминированию территории Сербии, оказывали гуманитарную помощь Косово, оказывали помощь в тушении пожаров на Балканах тремя нашими воздушными судами.

Таким образом, Дмитрий Анатольевич, все поручения, данные Вами в прошлом году, и показатели, которые у нас на сегодняшний день есть и по инвестициям, и по закупкам, на 100 процентов выполнен госзаказ, все закупки произведены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это важно, особенно с учётом того, что в других местах не всё идеально.

С.ШОЙГУ: Удалось по жилищному строительству достичь хороших показателей: мы построили в 2011 году достаточное количество жилья, мы вышли на рубеж более 100 тысяч квадратных метров. Но, что важно, та планка, которая была установлена, что стоимость должна быть ниже 30 тысяч за квадратный метр, – мы её выдержали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Повсеместно в стране?

С.ШОЙГУ: Повсеместно по стране, и все 100 тысяч: у нас ниже 30 тысяч за квадратный метр. Построили ряд крупных спасательных центров: это спасательный центр на Онеге, спасательный центр в Саянах. Я бы хотел Вам показать некоторые из них. Дмитрий Анатольевич: это, в частности, медицинские центры Санкт-Петербурга, это центры экстремальной радиационной медицины (у нас на учёте стоят, и вся база данных по ликвидаторам Чернобыльской атомной станции).

Д.МЕДВЕДЕВ: Большой центр?

С.ШОЙГУ: В целом здесь 67 тысяч квадратных метров, мы можем доводить до 400 коек, но основа – это, конечно, наука, это диагностика. Весь персонал прошёл обучение в ведущих клиниках Израиля, Германии и Австрии. Мы для среднего и младшего медперсонала строим некое подобие общежитий. Потому что люди в основном приезжают, и основную часть своей зарплаты они тратят на наём жилья.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду это даже не для персонала, а для тех, кто сопровождает?

С.ШОЙГУ: Нет, это для персонала: младший и средний медицинский персонал.

Дмитрий Анатольевич, это построенный спасательный центр в Саянах. На Байкале Вы наш центр видели, на Северо-Западе видели, здесь, в Подмосковье, тоже видели.

Д.МЕДВЕДЕВ: Живописная местность.

С.ШОЙГУ: Да, это природный парк. Количество туристов растёт почти кратно. В этом году там было уже более 50 тысяч туристов – как летом, так и зимой. И потом ещё важная вещь: здесь у нас и противолавинная служба, которая занимается принудительным спуском лавин, и конная подготовка, и собаки для работы по поиску туристов и работы на лавинах.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, продолжайте в том же духе. Договорились.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 января 2012 > № 485143 Дмитрий Медведев, Сергей Шойгу

Судно мурманского губернского флота "Николай Репников" во вторник днем доставило первую партию мойвы, которую на Кольском полуострове называют "народной рыбкой", в мурманский порт, сообщил РИА Новости пресс-секретарь порта Роман Войнило.

Мойвенная путина официально стартовала в Баренцевом море во второй декаде января. Сейчас на промысле находится полтора десятка судов, которые пытаются освоить квоту в 99 тысяч тонн. Ожидается, что во вторник в мурманском порту разгрузятся два судна. Общий объем мойвы составит около 450 тонн. Кроме этого на борту еще 220 тонн донных видов рыбы - треска, пикша, палтус.

"В порту свободны стационарные холодильники на 15 тысяч тонн. При этом за время путины в порту смогут переработать в четыре раза больше мойвы. Готовы также 60 рефрижераторных вагонов для доставки рыбы в регионы центральной России", - сообщил Войнило.

Обработка груза займет не более полутора суток. Так что уже в среду свежая рыба может поступить в торговые точки столицы Заполярья. По подсчетам руководителей флотов, отпускная цена мойвы составит примерно 25 рублей за килограмм, а в мурманских магазинах "народная рыбка" будет стоить в пределах 30 рублей.

Один из основных вопросов, возникающих перед началом путины, - хватит ли в порту холодильных емкостей для приема "большой мойвы". С такой проблемой рыбаки столкнулись во время первой путины в 2010 году, когда простой судов из-за нехватки места на холодильниках составил более 7 судо-суток.

"Ошибки были учтены, и уже в следующем году ситуаций, когда рыбу было некуда выгружать, не возникало. В этом году также нет причин для беспокойства. На сегодняшний день порт готов принять на хранение до 15 тысяч тонн рыбопродукции, в том числе холодильник рыбного порта - 7,5 тысяч тонн. Мойва, как известно, на прилавках не залеживается, а значит, не залежится и на складах", - отметил пресс-секретарь порта.

Мойва считается в Мурманской области "нардной рыбкой", благодаря невысокой цене и вкусовым качествам - ее варят, жарят, запекают и даже пекут с ней пироги. Анастасия Яконюк.

ООО "Револьта", работающее в области электротранспорта и зарядной инфраструктуры, планирует весной запустить в Москве в промышленную эксплуатацию сеть зарядных станций Revolta, сообщил во вторник гендиректор компании Максим Осорин.

"Надеемся, что в конце марта - начале апреля начнем массовое разворачивание станций в Москве", - сказал он.

По словам Осорина, проект призван решить одну из самых значимых проблем на российском рынке электротранспорта - отсутствие зарядной инфраструктуры. Развитие электротранспорта в России, в свою очередь, позволит улучшить экологическую обстановку и снизить шумовой фон в городе.

Частичное финансирование проекта по созданию станций для электротранспорта Revolta осуществляет международный инвестфонд Enerfund. Их инвестиции в объеме 1,5 миллиарда рублей пойдут на строительство станций в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Самаре, Калуге и других крупных городах РФ.

В настоящее время "Револьта" завершает "полевое" тестирование первой версии сети заправочных станций, начатое в ноябре 2011 года. Работа станций основана на предоплаченных PFID- картах. Клиентами могут выступать как физические, так и юридические лица. В последующие два года компания рассчитывает расширить свою сеть до 2 тысяч станций переменного тока и 100 комплексов экспресс-зарядки.

На данный момент "Револьта" не берется оценить стоимость зарядки для электромобиля, так как пока не знают, "как российская энергетика будет расценивать техприсоединение". Первые расчеты в данной области, возможно, появятся к марту. В компании рассчитывают, что зарядка для электромобиля будет примерно в пять раз дешевле, чем бак бензина.

В дальнейшем "Револьта" планирует заключить соглашение о размещение своих станций с одной из крупных сетей АЗС. По словам Осорина, это может произойти в течение нескольких месяцев.

Сеть Revolta - не первый проект в области создания заправок для электромобилей. В частности, ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (МОЭСК) рассчитывает, что в текущем году в рамках ее проекта МОЭСК-EV в Москве и Московской области появится 28 зарядных станций различных типов. Из них 15 рассчитаны на 8-10 часов зарядки, десять - на 4-5 часов, и три - на 20-30 минут зарядки.

Большинство жителей Саратовской области считают, что для дальнейшего развития области необходимы серьезные социально-экономические изменения, а треть не отказались бы переехать в другой регион - таковы данные опроса населения Саратовской области, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

Опрос был проведен, чтобы выявить мнение жителей региона об основных направлениях социально-экономической модернизации региона, рисках и проблемах этого процесса. В опросе, опубликованном во вторник, приняли участие 1,2 тысячи респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,2%.

"Результаты опроса свидетельствуют о высокой степени адаптации населения к сложившимся социально-экономическим условиям. Большая часть опрощенного населения Саратовской области в целом удовлетворены своей жизнью - 63%. Доля тех, кто в той или иной степени не удовлетворен тем, как он живет, значительно ниже - 35%", - говорится в сообщении ВЦИОМ.

В оценке экономического состояния области мнения опрошенных разделились. Группы респондентов, считающих, что область развивается, и фиксирующих кризисные явления, практически равны (47-48%). Вместе с тем 81% опрошенных отметили, что для дальнейшего развития региона необходимы социально-экономические изменения. Чуть менее половины опрошенных (44%) полагают, что областное руководство способно реализовать цели и задачи экономического развития региона. Обратного мнения придерживается 40% опрошенных.

Наиболее перспективными сферами для дальнейшего интенсивного развития региона, по мнению респондентов, в настоящий момент являются сельское хозяйство (46%), научно-образовательный сектор и транспортная инфраструктура (21%), инновационные производства (17%), а также развитие традиционных промышленных производств и системы социального обслуживания (по 16%).

У большей части населения позитивные ожидания относительно перспектив развития региона: 61% полагают, что в среднесрочной перспективе Саратовская область будет занимать устойчивые позиции по социально-экономическим показателям в стране. По оценкам каждого четвертого (26%), спустя 7-10 лет Саратовская область будет относиться к группе экономически и социально слаборазвитых регионов.

Для успешного развития региона, по мнению опрошенных, есть необходимые условия и предпосылки: половина респондентов (50%) оценили область как привлекательный для бизнеса регион; около 40% считают, что в регионе созданы условия для развития малого бизнеса (среди представителей бизнеса этот показатель - 56%).

Одной из выявленных с помощью опроса ключевых проблем является декларируемая готовность каждого третьего (31%) переехать на постоянное место жительства в другой регион. При этом 7% уверены в своем намерении и предпринимают для этого конкретные действия, еще 24% задумываются об этом, но пока не предпринимали конкретных шагов. Наиболее привлекательными для переезда являются Москва и Санкт-Петербург (22% и 12% от числа тех, кто допускает возможность переезда).

"В целом по региону одной из самых проблемных для населения является сфера трудовой самореализации, включающей как оценку уровня дохода, так и характер работы, соответствующей интересам", - отмечается в сообщении.

Средой вызревания предпринимательской активности является молодежь: каждый третий опрошенный (34%) в возрасте 18-24 лет в той или иной степени задумывается о занятии бизнесом. Основными проблемами, с которыми приходится сталкиваться начинающим бизнесменам, являются отсутствие стартового капитала (13%), коррупция и высокие налоги (по 7%), а также отсутствие необходимых знаний о ведении бизнеса (6%).

Власти Воркуты (республика Коми) запретили движение автотранспорта по главному мосту города в связи с тем, что накануне в его конструкции была обнаружена трещина, сообщил РИА Новости представитель мэрии.

В понедельник на Тиманском мосту города обнаружили трещину шириной до одного сантиметра. На объекте работает межведомственная комиссия для выяснения точных причин случившегося и оценки ситуации для принятия мер по ремонту моста. По предварительным данным, причиной образования трещины могли послужить 35-градусные морозы в городе.

"Движение на мосту прекращено. Безусловно, это усложнило ситуацию для водителей автотранспорта, поскольку для переезда из одного конца города в другой им приходится пользоваться кольцевой автодорогой. Это крайне неудобно, однако безопасность людей для нас превыше всего. И сами автовладельцы это понимают", - сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что до конца дня руководство мэрии определится с комплексом работ, которые предстоит провести на мосту для оперативного приведения его в порядок. Дарья Шучалина.

Президент РФ Дмитрий Медведев поручил МЧС продолжить строительство площадок для спасательных вертолетов вдоль главных транспортных магистралей страны.

Глава МЧС РФ Сергей Шойгу доложил президенту, что первые семь подобных объектов уже появились вдоль железнодорожной и автомобильной трасс Москва-Санкт-Петербург.

"Мы завершили подготовку семи вертолетных площадок и приступили к несению дежурства. Было поставлено пять вертолетов с медицинским и спасательным оборудованием. Таким образом, мы одновременно прикрываем и трассу Москва-Санкт-Петербург, и железную дорогу", - сказал он, напомнив, что соответствующее поручение МЧС получило после теракта на "Невском экспрессе".

Такой же инфраструктурой министерство предлагает оснастить и другие крупные автомобильные дороги федерального значения и в первую очередь трассу "Дон". "Это загруженная трасса с большим количеством происшествий", - сказал Шойгу.

"Давайте продолжим эту программу, потому что страна у нас особенная и в этом смысле такого рода дежурства - это не экзотика, а, к сожалению, необходимость. В ряде случаев просто иначе невозможно добраться до места происшествия", - ответил ему Медведев.

Предприятия "Илим Тимбер", входящей в десятку крупнейших мировых лесопильных компаний, в 2011 году произвели 2,31 миллиона кубометров продукции деревообработки, говорится в сообщении компании.

В том числе совокупный объем производства пиломатериалов на "Усть-Илимском лесопильно-деревообрабатывающем заводе" (Иркутская область), предприятиях "Илим Нордик Тимбер" и "Илим Тимбер Бавария" (Германия), "Tolleson Перри" и "Tolleson Престон" (США) составил 2,03 миллиона кубометров. Объем производства плитной продукции на "Илим Братск деревообрабатывающем комбинате" (Иркутская область) и "Илим Парфинском фанерном комбинате" (Новгородская область) составил 280 тысяч кубометров.

Объем продаж продукции деревообработки за 2011 год составил 670 миллионов долларов.

Как пояснили РИА Новости в компании, результаты некорректно сравнивать с предыдущим годом, поскольку в 2010 году "Илим Тимбер" приобрела два предприятия в Германии, ранее принадлежавшие Klausner Group, а в марте 2011 года в состав "Илим Тимбер" вошла Tolleson Lumber (США).

"Илим Тимбер" входит в десятку крупнейших мировых лесопильных компаний. Производственные активы сосредоточены в России, Германии и США. Представительства работают в Евросоюзе и Китае. Суммарные производственные мощности компании составляют 3,9 миллиона кубометров пиломатериалов и 150 тысяч кубометров фанеры в год. Головной офис компании находится в Санкт-Петербурге. На предприятиях компании работает около 4 тысяч человек. Компания является крупнейшим экспортером на рынок Китая.

Новгородская область в текущем году потратит на содержание, ремонт и строительство дорог в регионе в 2 с лишним раза больше, чем в 2011 году, сообщил РИА Новости во вторник представитель областной администрации.

"В областном дорожном фонде на проектирование, содержание, текущий и капитальный ремонты региональных или межмуниципальных дорог общего пользования и дорожных сооружений предусмотрено более 2,7 миллиарда рублей", - сказал собеседник.

В прошлом году на те же цели область потратила 932 миллионов рублей.

За счет средств дорожного фонда власти намерены построить три моста и отремонтировать четыре моста, отремонтировать 90 километров дорог, реконструировать 55 километров дорог к населенным пунктам на селе. В прошлом году область отремонтировала восемь мостов и 11 километров дорог.

Около 490 миллионов рублей из регионального дорожного фонда в 2012 году предполагается направить муниципалитетам в качестве субсидий на текущий и капитальный ремонты улиц в населенных пунктах, дворов многоквартирных домов и проездов к ним.

Наибольшую часть средств (около 210 миллионов рублей) получит Великий Новгород, имеющий самую крупную для городов области дорожную сеть.

Около 100 миллионов рублей будут направлены на реализацию областной программы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как сообщил агентству представить администрации, по территории области проходят более 15 тысяч километров дорог, в том числе - 397 километров дорог федерального значения, около 8,5 тысячи километров - регионального и межмуниципального, около 6,3 тысячи километров - местного значения. В регионе действуют 469 мостов. Андрей Летягин.

При развитии заказника на архипелаге Земля Франца-Иосифа в составе нацпарка "Русская Арктика" планируется применение альтернативных источников энергии и использование "зеленых" строительных технологий, сообщила РИА Новости ведущий научный сотрудник Совета по изучению производительных сил (СОПС), доцент экологического факультета РУДН Марина Некрасова.

"Мы прорабатываем проекты использования солнечной энергии летом в сочетании с ветровыми электрогенераторами... Дизельные установки будут стоять обязательно, они понадобятся зимой и смогут служить как вспомогательные летом", - сказала Некрасова РИА Новости.

По ее словам, в рамках программы экологической реабилитации архипелага Земля Франца-Иосифа будут применяться "зеленые" технологии утилизации отходов, альтернативной энергетики и энергосбережения.

"Будет внедрена автономная технология полной очистки отходов жизнедеятельности - без сброса сточных вод. Одна такая система уже используется на архипелаге - на острове земля Александры - и работает без сбоев", - рассказала Некрасова.

В рамках этой программы эксперты СОПС по итогам полевых исследований разработали техническое задание и в декабре прошлого года представили его в Минприроды РФ. Как ожидается, в ближайшие месяцы будет объявлен тендер на проведение работ по "уборке" на островах архипелага.

СОПС (Совет по изучению производительных сил) - государственное научно-исследовательское учреждение Минэкономразвития России и РАН, одна из старейших научно-исследовательских организаций России. СОПС образован в 1930 году для оценки природно-ресурсного потенциала страны для развития планового хозяйства.

Совет весной выиграл конкурс Минприроды РФ на создание проекта по экологической реабилитации островов арктического архипелага Земля Франца-Иосифа. Концепция "генеральной уборки" в Арктике подразумевает не одноразовые меры, а плановую, комплексную очистку территорий, для чего СОПС разработает программу экологической реабилитации, рассчитанную до 2020 года.

В последние годы в России все больше внимания уделяется развитию системы помощи наркозависимым, комплексному подходу в лечении и реабилитации. Открываются новые учреждения, создаются программы социальной адаптации, обсуждается возможность принудительного лечения больных наркоманией и уголовной ответственности за употребление наркотиков. О существующих лечебных и реабилитационных программах, условиях их эффективности, достоинствах и недостатках рассказала руководитель программы терапии химической зависимости 10-го отделения городской наркологической больницы Санкт-Петербурга Валентина Новикова.

- Валентина Владимировна, как вы охарактеризуете ситуацию с распространением наркомании в России?

- Наркотики меняются, появляется такое понятие, как "аптечная наркомания", наркоманы молодеют, причем я говорю не столько о возрасте, сколько о каком-то психологическом инфантилизме. На мой взгляд, в регионах уже назрела необходимость создания госпиталей, куда можно было бы класть наркоманов, употребляющих эти новые виды веществ, от которых люди гниют заживо и становятся шизофрениками. В первую очередь я говорю, конечно, о дезоморфине. Пандемия наркомании никуда не делась, просто она приобретает немного другие формы.

- В течение семи лет вы участвовали в международных образовательных программах по оказанию помощи наркозависимым. Как этот опыт повлиял на вашу работу в России?

- В 1995 г. я в составе группы энтузиастов побывала в Варшаве на образовательном семинаре "Фонда Стефана Батория", который отвечает за образование в области наркологии в Восточной Европе. Нам показали хорошо зарекомендовавшую себя программу лечения наркомании, лучшие центры Польши. Нас впечатлило качество трезвости людей, и появилась мечта сделать что-то подобное в нашей стране.

- В чем главная особенность этих центров?

- Попадая в реабилитационный центр, больные обретали знания о своей болезни и получали инструменты, помогающие им жить дальше и не употреблять. В результате нами была открыта амбулаторная программа. Параллельно мы ездили в Варшаву и учились различным видам оказания помощи наркозависимым.

- В нашей стране были возможности сделать что-нибудь подобное?

- В 1997 году вышел указ об оказании наркологической помощи населению. Но никто толком не знал, как эту помощь оказывать. Ресурса не было. В конце концов власти Петербурга обратили внимание на нас: в городской наркологической больнице было открыто 10-е отделение, занимающееся терапией химической зависимости. Польский фонд оплачивал поездки наших сотрудников в Польшу, стажировки. Мы учились групповой и семейной терапии, способам организации лечебного пространства, профессии консультанта-терапевта - мультидисциплинарного специалиста, обладающего знаниями и навыками в области психиатрии, психологии и медицины.

Поначалу мало кто верил в жизнеспособность и эффективность наших программ - ничего подобного до нас не делал никто. Но мы проработали год и слава об отделении пошла по России, к нам стали приезжать из разных уголков страны. Очередь была расписана на два года вперед. Прошло 14 лет, и мы продолжаем работать.

- Чего недостает в системе помощи наркозависимым?

- На мой взгляд, больше внимания нужно уделять программам, которые рассматривают человека в целом, обучают его, сопровождают, воспитывают. Не следует делать акцент на медикаментозные методы, которые проблему не решают. Было бы здорово рассмотреть опыт программ и центров, существующих много лет как в России, так и за рубежом. Необходимо проанализировать их достижения для калькирования и распространения опыта, для закупки государством их услуг, а не множить новые, неопытные центры и людей, мало сведущих в аддиктологии.

В 2010 году меня в качестве эксперта пригласили в Минздравсоцразвития. Там собрались хорошие специалисты, обсуждалось, чем государство может помочь в лечении наркомании. Все сошлись в одном - не мешать работать практикам, накопившим большой опыт в этой области, снизить дозы клофелина и галоперидола, начать реструктуризацию наркологии...

В Минздравсоцразвития был издан указ о том, что реабилитация должна быть медико-психологической. Причем психолог в больнице - это только медицинский психолог. То есть клиницист, который проводит различные тесты. Так ведь это было в 1997 году, с этого начинали. Я даже видела штатное расписание одной из наркологических больниц: пять врачей, 15 медсестер, один специалист по социальной работе, один социальный работник, полставки психолога.

Эта тенденция к упрощению идет не только у нас. Где-то это связано со страховой медициной, чтобы получить деньги за оказанную услугу. Допустим, пять дней детокса. Оказанная услуга? Оказанная. Допустим, курс реабилитации длится 60 дней. Процесс сложный, не все дойдут до конца. Больница рискует. На 59-й день человек уходит и что делать больнице? Получается, что услуга не оказана? Лучше посадить в штат врачей, потому что можно просчитать количество медикаментов, тестов... В общем, можно поставить галочку.

Я нисколько не хочу умалить, обесценить роль врачей. Среди них есть множество замечательных людей, которые искренне хотят помочь своим пациентам. Но почему-то галоперидол и клофелин до сих пор применяются при лечении наркомании...

- Есть различные модели работы - в некоторых организациях пользуются в том числе силовыми методами, ограничивают свободу наркозависимых...

- Приходя к нам, человек подписывает бумагу о сотрудничестве. Дверь в отделение открыта всегда, закрывается только на ночь. Это наш акт уважения к свободе выбора человека. Мы говорим, что можно привести ишака к водопою, но заставить пить его не может никто. Невыполнение условий пребывания в стационаре мы рассматриваем как нежелание взаимодействовать с нами. Если человек не желает - может быть, он еще не готов, не созрел, но дверь отделения всегда открыта.

- В чем особенности вашей программы лечения?

Больной попадает на реабилитацию после курса детоксикации, с помощью которого его избавляют от ломок. В течение 60 дней пребывания в стационаре он получает знания о своей болезни, о человеке вообще, участвует в терапевтических группах, где идет работа с его чувствами, установками, убеждениями.

В ходе лечения мы рассказываем пациентам о программе "Двенадцать шагов", которая будет поддерживать их после окончания курса реабилитации. Среди наших консультантов в основном люди, раньше сами употреблявшие наркотики, но сумевшие их бросить. Они готовы делиться своим опытом с другими.

- Как вы оцениваете ситуацию с лечением наркомании в России?

- Сейчас у нас сложилась парадоксальная, на мой взгляд, ситуация. Вроде бы есть и хорошие центры, и группы самопомощи, такие как "Анонимные наркоманы" и "Анонимные алкоголики", которые уже распространились практически по всей России, но на государственном уровне до сих пор доминирует наркология.

Основная задача нарколога - поставить правильный диагноз и подобрать набор лекарств, обеспечивающий вывод из организма отравляющих веществ. Далее лечением наркомана должны заниматься другие специалисты - не наркологи, не психологи, а аддиктологи, реабилитологи, консультанты-терапевты.

Под лечением наркомании и других зависимостей практически во всем мире понимается немедикаментозная форма взаимодействия с пациентом. Ее можно назвать психолого-педагогической.

Подобных специалистов в России пока нет, несмотря на большое количество реабилитационных центров. Насколько я знаю, в скором времени на базе одного из вузов Москвы будет создаваться факультет аддиктологии.

- Какова статистика подобных реабилитационных центров в мире?

- Я побывала в командировках во многих странах мира - в США, Польше, Голландии, Скандинавии... Наиболее эффективные центры дают такую статистику - трезвости удается добиться примерно 50% выпускников. Четверть от этого числа срываются, некоторые - не по одному разу, но в конечном итоге возвращаются к программе выздоровления. Информацию об остальных собрать не удается - многие продолжают употреблять, кто-то из них умирает...

В 2000 году при участии студентов Северо-Западной Академии Госслужбы среди выпускников 10-го отделения было проведено независимое исследование. Его данные повторяют мировую статистику.

- Каким вы видите идеальный реабилитационный центр?

- Я его уже видела - в Голландии. Там есть программы лечения, рассчитанные и на 28 дней, и на два месяца, и на четыре, и на полгода - в зависимости от индивидуальных особенностей пациента. Там пациенту могут и зубы вылечить, и почки, и все это финансируется государством. В общем, все сделано для того, чтобы ты встал на ноги и стал полноценным, полезным членом общества.

10-е отделение городской наркологической больницы Санкт-Петербурга создано в апреле 1998 года. В программу реабилитации входят индивидуальная и групповая психотерапия, лекционные занятия, консультирование родственников пациентов, адаптированная программа "12 шагов". В отделении работают врачи-наркологи, медсестры, психологи и социальные работники. Бывшие пациенты клиники с успешным опытом преодоления зависимости посещают отделение и участвуют в программах помощи в качестве равных консультантов.

Алексей Лахов, участник проекта "Ты-репортер" специально для проекта "Жизнь без наркотиков".

Череповецкий филиал страховой группы "СОГАЗ" и ООО "Чагодощенский стеклозавод и К" (поселок Чагода Вологодской области) заключили договор имущественного страхования на 757,6 миллиона рублей, сообщает пресс-служба страховщика.

По условиям договора СОГАЗ обеспечил страховой защитой стекловаренную печь производительностью 200 тонн стекломассы в сутки. Оборудование застраховано от рисков возгорания, затопления, воздействия природных сил и стихийных бедствий, постороннего воздействия, противоправных действий третьих лиц. Договор заключен на один год.

Чагодощенский стеклозавод был основан в 1931 году. Первоначально завод выпускал листовое стекло, в марте 1999 года ООО "Чагодощенский стеклозавод и Ко" было реконструировано и перепрофилировано на производство стеклотары. Объем выпускаемой продукции - 740 миллионов единиц стеклотары в год.

Страховая группа "СОГАЗ" объединяет страховые компании ОАО "СОГАЗ", ООО СК "СОГАЗ-АГРО", ОАО СК "СОГАЗ-МЕД", ООО СК "СОГАЗ-ЖИЗНЬ", ОАО СК "СОГАЗ-ШЕКСНА", ОАО МСК "Шексна-М", компанию по управлению активами ЗАО "Лидер" и сервисную медицинскую компанию ООО "Газпроммедсервис". В настоящее время региональная сеть группы включает в себя более 600 подразделений и офисов продаж по всей России, а также представительство в Казахстане.

На севере Норвегии, Швеции и Финляндии в воздухе зафиксирована очень незначительная концентрация радиоактивного йода-131. Норвежские органы радиационного контроля не располагают достоверной информацией об источнике, но предполагают, что йод поступает с российской территории или транзитом через неё.

Как отмечает в пресс-релизе норвежское агентство по радиационной безопасности NRPA, зафиксированная концентрация не представляют опасности для здоровья.

Первые данные о наличии йода-131 на севере Баренцрегиона появились несколько дней назад, но результаты анализа были опубликованы во вторник вечером в параллельных пресс-релизах норвежских и шведских служб. По информации NRPA, повышенный уровень содержания радиоактивного йода (йода-131) зарегистрировали две из шести работающих в онлайновом режиме контрольных станций в Финмарке на крайнем севере Норвегии.

В сообщении шведской службы радиационного контроля говорится, что очень незначительные концентрации йода-131 регистрируются на станции в Кируне на севере Швеции.

Ни шведские, ни норвежские власти не получали официальной информации об выбросах радиоактивного йода где-либо на севере Европы.

Йод-131 может поступать из реактора или медицинского изотопного источника ионизирующего излучения, говорится в в пресс-релизе NRPA.

Как показывают расчёты NRPA, радиоактивное вещество поступает с воздушными потоками с юго-востока, то есть с российской территории или транзитом из-за её пределов.

Финское агентство радиационной и ядерной безопасности STUK предоставляет самую детальную информацию. В сообщении STUK говорится, что небольшое количество йода-131 обнаружено в пробах атмосферного воздуха, взятых 16-23 января в Финляндии на всех пунктах контроля воздушного радиационного загрязнения. Измеряемые концентрации йода-131 соответствуют активности порядка одной миллионной беккереля на кубический метр. Этот уровень исключительно низок и не представляет опасности для здоровья.

В России девять атомных электростанций, восемь из которых находятся на европейской территории. Самые западные - Ленинградская и Кольская АЭС. На сайте Росэнергоатома не сообщается о каких-либо выбросах йода-131 на его объектах.

Кроме АЭС, в России имеется несколько исследовательских реакторов, а на Кольском полуострове, кроме того, базируются атомные подводные лодки и гражданский атомный ледокольный флот.

На севере Норвегии, Финляндии и Швеции атомных реакторов нет, но радиоактивные источники используются в промышленности и в медицинских учреждениях.

Как подчёркивают официальные лица Норвегии и Швеции, на юге этих стран йод-131 в пробах воздуха имеющимися станциями контроля не обнаруживается.

Автор: Томас Нильсен

Председатель первичной профсоюзной организации завода “Пивоварня Хейнекен” в Петербурге Виталий Морозов и председатель первичной профсоюзной организации “Солидарность” Сергей Колегов получили документы об увольнении, сообщил РИА Новости Виталий Морозов.

“Вечером в пятницу, 27 января, мы получили документы об увольнении за неоднократное нарушение трудовой дисциплины. Сегодня мы заберем документы и будем готовить иски в суд”, – сказал он.

Морозов и Колегов продолжали голодовку с 12 по 16 января в знак протеста против действий администрации завода. Целью голодовки Морозов, в частности, называл снятие взыскания с сотрудников, которые участвовали в декабрьской забастовке.

Профсоюзы завода Heineken 15 декабря 2011 года провели 24-часовую забастовку, которую работодатель признал незаконной акцией. Профсоюз требовал отмены ненормированного графика работы, учетного периода один год, введенного неправомерно, по мнению организаторов забастовки. Также организаторы хотели поднять вопрос об использовании работодателем заемного труда, передает РИА Новости

По информации Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, увольнение профсоюзных лидеров Морозова и Колегова произошло, несмотря на договоренность, достигнутую 16 января во время встречи руководства пивоварни в Петербурге, представителей Ленинградской федерации профсоюзом и прокуратуры.

“Тогда одним из условий прекращения голодовки профсоюзных лидеров была оговорена приостановка служебных расследований и наложения взысканий на участников декабрьской забастовки на “Хейнекен” вплоть до завершения проверки комиссии. В составе представителей прокуратуры Невского района, ЛФП и Гострудинспекции комиссия должна была проверить законность административных мер, примененных на предприятии в отношении бастовавших. В свою очередь профсоюзы обещали воздержаться в это время от проведения протестных акций. По данным правовой инспекции ЛФП, комиссия планирует завершить работу к концу следующей недели”, – говорится в сообщении Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В настоящее время на пивоварне работает около 350 человек. На предприятии две профсоюзные организации – ФНПР и ППО “Солидарность”, куда входит 45 человек.

Филиал “Пивоварня Хейнекен” – самый крупный и высокотехнологичный пивоваренный завод концерна Heineken в России.

Петербургский музей хлеба, который в 2013 году сменит адрес, позволит детям попробовать себя в роли хлебопеков, сообщает пресс-служба городского комитета по культуре.

Сейчас этот очень популярный среди горожан музей размещается в бизнес-центре на Лиговском проспекте в Центральном районе города. В минувшем году для него начали реконструировать другое здание - бывший дом купца Ивана Пастухова, построенный в 1827 году по проекту архитектора Ливена, расположенный на улице Михайлова в Калининском районе. Площадь обновленной экспозиции музея, которая, как ожидается, примет первых посетителей в 2013 году, после переезда возрастет почти в 2,6 раза.

Председатель комитета по культуре Петербурга Дмитрий Месхиев, проинспектировавший во вторник ход реконструкции дома на улице Михайлова, отметил важность создания детского центра при музее. По его словам, в нем обязательно должна быть установлена настоящая печь, чтобы "дети смогли не только увидеть весь процесс выпечки хлеба, но и лично поучаствовать в этом захватывающем действе".

Директор музея хлеба Марина Яковлева рассказала, что в новой экспозиции будет показана история хлебопечения в России и, в частности, в Петербурге. Особый акцент будет сделан на блокадном периоде и работе хлебозаводов в то суровое время.

"Я вырос в Ленинграде, и во времена моего детства выбросить даже самую черствую корочку было немыслимо. Так нас воспитывали родители. Сегодня дети с пеленок растут потребителями, поэтому очень важно научить их тому, что есть святые вещи, и хлеб - одна из них. В этом я вижу главную задачу музея, мы должны передать своим детям эту особую - ленинградскую - культуру отношения к хлебу", - цитирует пресс-служба слова Месхиева.

В доме купца Пастухова, где разместится музей, сохранились исторические интерьеры: плафоны, панели, керамические печи, деревянная лестница. Ранее сотрудники музея хлеба говорили о намерении органично встроить экспозицию в историческое убранство, собрать архивные сведения о семье купца Пастухова и знакомить посетителей с купеческим бытом.

Музей хлеба в Петербурге основан в 1988 году. В его уникальной коллекции представлено свыше 14 тысячи экспонатов, в том числе различные образцы выпечки, инструменты, утварь, формы для выпечки, коллекция самоваров, вывески торговых заведений, живопись, предметы прикладного искусства, документы и собрание книг по кулинарии. В музее воссоздана мелочная лавка с русской печью и всем необходимым оборудованием для выпечки и продажи хлеба. Посещаемость музея превышает 30 тысяч человек в год.

Россиянка находится в следственной тюрьме туристического города Паттайя

Управляющий директор "Ланта-тур Тхаи", таиландского филиала российской туристической компании "Ланта-тур" арестована в курортном городе Паттайя (Таиланд). В настоящее время она находится в следственной тюрьме Паттайи, сообщил РИА "Новости" заместитель почетного консула России по провинциям Чонбури и Районг Виктор Кривенцов.

Российский туроператор "Ланта-тур вояж" в прошлую пятницу, 27 января, объявил о приостановке деятельности и предстоящем банкротстве. Разгорелся громкий скандал. Как сообщает Следственный комитет России (СКР), число пострадавших от действий компании "Ланта-тур вояж" превышает 3,5 тысячи человек. Против руководства компании возбуждено уголовное дело, предусмотренное частью 4 статьи159 УК РФ - мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере. Торговая марка "Ланта-тур" была учреждена в 1991 году. В 1997 году генеральный директор "Ланта-тур" Людмила Пучкова выкупила компанию у бывших партнеров, преобразовав ее в холдинг "Ланта-тур вояж". Пучкова стала президентом холдинга, который сотрудничал с более чем 6 000 агентствами в России, странах СНГ и Балтии. До последнего времени в штате компании числилось порядка 400 человек, было четыре офиса в Москве и семь собственных представительств в российских городах Новосибирск, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Самара, Казань, Санкт-Петербург и в Киеве (Украина)

"Россиянка, работающая управляющим директором компании

"Ланта-тур" в Таиланде", арестована вечером в субботу, 28 января, сказал Кривенцов. По его словам, ей предъявлены обвинения в незаконном присвоении чужой собственности по заявлениям гостиниц, недополучивших платежи за проживание туристов "Ланта-тура", а также по заявлениям тайского персонала компании о невыплате заработной платы. Дипломат рассказал, что директора "Ланта-тур Тхаи" сначала задержали в связи с тем, что ее разрешение на работу находилось на продлении. В такой период по закону выполнять рабочие функции нельзя. Затем несколько гостиниц и тайские сотрудники компании подали свои заявления. В связи с тем, что заявления были поданы позже, чем заявка адвоката россиянки на временное освобождение под залог, суд не разрешил освободить россиянку.

По таиландскому законодательству, на этапе дознания действует

презумпция вины. Презумпция невиновности начинает действовать

только во время судебного расследования. Руководители гостиниц,

недополучивших деньги в оплату проживания туристов, как и

тайские сотрудники компании, воспользовались статьей уголовного

кодекса Таиланда о незаконном присвоении чужой собственности, отмечает агентство. По закону, в течение трех месяцев после обнаружения факта присвоения, потерпевший имеет право подать в уголовную полицию заявление с обвинениями в адрес ответчика.

Компания "Монди СЛПК", лидер лесхоза республики Коми, намерена заняться сохранением двух малонарушенных лесных массивов. Площадь обоих участков, расположенных в Усть-Немском лесничестве, насчитывает 107 тыс га.

Как отмечают в пресс-службе компании, в обоих массивах будет обеспечена полная сохранность "экологических коридоров" и "ядер" этих участков. Это позволит сохранить "экологический каркас" массивов – наиболее уязвимые и эталонные лесные участки, населяемыми редкими для Республики Коми биологическими видами. На территории, являющиеся "экологическим каркасом" этих лесных массивов приходится порядка 37% их площадей.

Другой причиной, послужившей для "Монди СЛПК" стимулом к сохранению этих лесных массивов стало наличие в них культурно-исторических мест, нуждающихся в охране. К таким местам относится старинная конная дорога, которая некогда связывала между собой Троицко-Печорск и Усть-Сысольск.

На 63% территорий обоих массивов приходится буферная зона, отводимая под лесные рубки "Монди СЛПК". Как заверили в пресс-службе компании, рубки будут производиться под тщательным контролем, чтобы избежать нарушения биологического баланса.

27 января 2011 г. Минэкономразвития РФ зарегистрировало в качестве "киотского" инвестиционный проект по утилизации отходов биомассы на ОАО «Архангельский ЦБК».

Напомним, что в 2002 г. предприятием впервые выполнена инвентаризация выбросов парниковых газов (ПГ) за период с 1990 по 2001 гг. Начиная с 2002 г. АЦБК ежегодно выполняет инвентаризацию выбросов ПГ, используя программное обеспечение АНО «Центр экологических инвестиций».

На ОАО «Архангельский ЦБК» разработана и принята к исполнению климатическая стратегия на период до 2012 г., предусматривающая ограничение и сокращение выбросов ПГ. В рамках стратегии ОАО «Архангельский ЦБК» официально объявило о взятии добровольных обязательств по ограничению выбросов ПГ на уровне 2,6 млн. тонн СО2-эквивалента в год, что на 12% ниже уровня выбросов базового 1990 года.

Для достижения данной цели компания разрабатывает и реализует мероприятия по внедрению ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, повышению эффективности работы собственных ТЭС, а также дальнейшему увеличению доли использования биомассы в топливном балансе предприятия.

В результате выполненных мероприятий, в 2010 году прямые выбросы ПГ компании составили 2 023,4 тыс. тонн CO2-экв., что ниже уровня базового 1990 г. на 31,6 % или 932,8 тыс. тонн CO2-экв.

Удельные выбросы ПГ на тонну целлюлозы в 2010 году снизились на 46,7% по отношению к уровню 1994 года: таким образом, при увеличении объемов производства почти в два раза, выбросы ПГ остались практически неизменными.

Ранее, в 2007-2008 гг. компания получила первые «углеродные деньги» – 1,5 млн. евро за достигнутые в период с 2001 по 2007 гг. ранние (докиотские) сокращения выбросов ПГ.

В результате длительных переговоров Всемирный фондом дикой природы (WWF) и крупнейшая лесопромышленная компания «Группа Илим» подписали соглашение о сохранении ценных малонарушенных лесов на юге Архангельской области.

Верхневашкинский лесной массив, расположенный в Красноборском районе области – один из последних эталонных участков ненарушенной дикой природы в Европе. При этом вся территория массива находится в аренде у нескольких лесозаготовительных компаний и до недавнего времени рассматривалась лишь как источник древесины.

Природную ценность массива подтвердила экспедиция WWF. Участники экспедиции собрали данные о высоком биологическом и ландшафтном разнообразии территории, выявили места обитания целого ряда редких, подлежащих охране видов, включая северного оленя, лесные популяции которого находятся под угрозой исчезновения. Проведенные исследования также показали, что при высокой экологической ценности экономическая значимость территории невысока, поскольку древесина старовозрастных лесов - низкого качества, а заготовка там осложнена удаленностью от дорог и мест переработки.

Эти данные, а также необходимость соблюдения требований добровольной лесной сертификации (компании, имеющие сертификат FSC, обязаны сохранять ценные леса), помогли экспертам WWF убедить лесопромышленников подписать мораторий на ведение рубок и другой хозяйственной деятельности, способной нанести ущерб естественным природным комплексам, в наиболее ценной части массива. Годом ранее подобное соглашение было заключено экологами с двумя другими арендаторами планируемой к сохранению территории - компаниями «Лесозавод №2» и «Красноборсклес». Таким образом, все компании, имеющие аренду в ценном малонарушенном массиве, добровольно отказались от заготовки древесины в заранее оговоренных границах, что поможет сохранить уникальную лесную экосистему до тех пор, пока она не получит официальный охранный статус.

«Мораторное соглашение – это временная мера. Сохранение малонарушенных лесов в долгосрочной перспективе должно быть обеспечено созданием ландшафтного заказника регионального значения. Затягивание создания планируемой особо охраняемой территории неизбежно приведет к конфликтам заинтересованных сторон», - отмечает координатор проектов Архангельского отделения WWF Денис Добрынин.

Предложения WWF по созданию на данной территории ландшафтного заказника включены в Концепцию развития особо охраняемых природных территорий и Схему размещения особо охраняемых природных территорий Архангельской области, которые в настоящее время находятся в процессе утверждения региональным Правительством.

WWF Россия

В Петербурге на получение ипотечного кредита в рамках программы для молодых ученых может претендовать 940 человек. Как сообщил БН начальник отдела научных кадров и аспирантуры Санкт-Петербургского научного центра РАН Юрий Фокичев, именно столько из 8 тыс. сотрудников регионального научного центра РАН имеют возраст до 35 лет.

Напомним, первый в России заем по ипотечному продукту «Молодые ученые» выдан региональным оператором в Нижнем Новгороде. Первым пользователем новой услуги стал 29-летний младший научный сотрудник Института прикладной физики РАН. С помощью ипотеки приобретена двухкомнатная квартира в новостройке.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Тамбове совещание по развитию животноводства в России.

Стенограмма начала совещания:

В.В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Наша встреча сегодня посвящена животноводству, развитию этой отрасли, которая, без всякого преувеличения, является одной из ключевых в агропромышленном комплексе. От её стабильности очень многое зависит: и насыщенность внутреннего рынка, и благополучие десятков тысяч людей, которые трудятся в этой отрасли. Хочу напомнить, что мы обсуждали с вами эту тему около года назад, чуть больше года назад, в Ростове-на-Дону, по-моему. Важно, что даже в тех условиях, достаточно сложных условиях прошлого года, мы говорили в целом о позитивных тенденциях в отрасли. Важно, что они сохраняются и имеют такой устойчивый характер. Достаточно сказать, что мы уже не только практически полностью обеспечили себя мясом птицы (вы об этом хорошо знаете), но и начинаем осваивать даже зарубежные рынки. Очень хорошие показатели и в свиноводстве.

Кстати, назову ещё ряд лидеров по производству мяса всех видов: это Белгородская область, Воронежская, Московская, Ленинградская, Ростовская, Саратовская, Челябинская области, а также Ставрополье, Татарстан, Башкортостан, Краснодарский и Алтайский края. В 2012 году производство скота и птицы на убой ожидается на уровне 11,6 млн т в живом весе, что на 660 тыс. т, или на 6%, больше, чем в 2011 году. А в 2011 году было на 3,7% больше, чем в 2010-м, то есть у нас такая тенденция, тренд, как я сказал, положительный сохраняется.

Всё это, конечно, результат той большой, последовательной работы, которая велась вами прежде всего и теми, кто работает в животноводстве, в последние годы. Конечно, это и результат работы в рамках национального проекта развития АПК: запущены и реализуются специальные отраслевые программы – по мясному и молочному животноводству, птицеводству, свиноводству, развивается и инфраструктура переработки.

Для поддержки товаропроизводителей мы используем меры таможенно-тарифного регулирования, направляем значительные ассигнования из федерального и региональных бюджетов. В результате удалось аккумулировать солидные инвестиционные и кредитные ресурсы. Большая их часть пошла на проекты развития, на создание новых рабочих мест, строительство или модернизацию порядка 3,5 тыс. ферм и других объектов с использованием современных технологических решений. Общая сумма инвестпроектов в отрасли с 2006 по 2011 год составила 576 млрд рублей. Хочу обратить ваше внимание, что при этом на субсидирование процентной ставки мы из федерального бюджета за это время истратили 120 млрд рублей.

Вместе с тем, несмотря на господдержку, одно направление животноводства нуждается в дополнительном внимании, оно остаётся, по сути, проблемным. Это выращивание и переработка мяса крупного рогатого скота, ну и молочное животноводство. Приведу не очень приятные цифры. В целом вы, конечно, и без меня представляете тенденции, но не знаю, все ли знакомы с этими цифрами в обобщённом виде. В 1990 году в России производилось молока 55,7 млн т, а в 2011-м – только 31,7 млн т, то есть у нас за 20 лет в России минус 24 млн т. Понятно, что связано это было в предыдущие годы с большим потоком импорта, в том числе в связи с демпингом по молоку сушёному – порошок этот, конечно, подорвал экономику отрасли на самом деле.

Конечно, нельзя не учитывать и экстремальные погодные условия 2009, и 2010 годов, и последующую за тем нехватку кормов. Но в общем есть совершенно очевидно и системные проблемы, о которых можем и должны мы сегодня тоже поговорить. Вы знаете, что мы из федерального бюджета дополнительно выделили средства – 5 млрд рублей в прошлом году – на те хозяйства, которые сохранили поголовье. Видимо, таких мер недостаточно. Предлагаю сегодня обсудить, что мешает притоку инвестиций в отрасль, как обеспечить большую рентабельность, выгоду такого производства.

Уверен, что у нас есть все возможности насытить рынок собственной продукцией – так же, как происходит с мясом птицы. Единичными, точечными мерами, конечно, проблему не решить. Здесь нужны конкретные системные шаги, в том числе укрепление производственной инфраструктуры, выстраивание эффективной и взаимовыгодной кооперации поставщиков и переработчиков мяса и молока. Особенно это касается средних и малых сельхозпредприятий, фермерских хозяйств. Одним из решений этих задач может быть создание производства полного цикла. Эта практика уже применяется, в рекламе не нуждается. Мы уже имеем достаточно успешных примеров использования такого формата работы, прежде всего в сфере переработки мяса птицы и свинины.

По производству молока таких предприятий мало, и нам следует мотивировать предпринимателей запускать новые линии по глубокой переработке и производству готовой продукции, активнее поддерживать такие инициативы. Это в свою очередь позволит обеспечить привлекательность молочного производства, высокое качество молочной продукции, что, безусловно, сделает наши товары еще более конкурентоспособными и, что важно, ускорит процессы импортозамещения. В настоящее время это одна из ключевых задач развития животноводства.

Но есть и еще один вопрос, который, безусловно, не обойдем сегодня вниманием, – это вступление во Всемирную торговую организацию. Вы знаете, что и ваш покорный слуга постоянно об этом говорил, - я знаю вашу озабоченность в связи с этим. Хочу заметить, что вопрос вступления в ВТО чрезвычайно важен и сейчас. И мне бы сегодня очень хотелось, чтобы мы пообсуждали вот что. Мы окончательно присоединимся где-то летом. До этого времени у нас с вами есть всё для того, чтобы поискать решение тех проблем, которые могут возникнуть после присоединения. А инструменты защиты есть. Нужно просто заранее об этом подумать, договориться. Мы это все понимаем, видим и, безусловно, готовы подставить плечо. Я думаю, что вам понятно в то же время – мы 17 с лишним лет вели переговоры. В целом условия достаточно хорошие. И что касается аграрного производства, без преувеличения могу сказать, – это одни из лучших условий, на которых вообще страны присоединялись к ВТО. Я сейчас об этом поподробнее ещё скажу несколько слов. Да, риски, конечно, всегда есть. Но если взвесить всё, что должна получить экономика и, главное, потребитель, то я думаю, что плюсов всё-таки больше. А как минимизировать риски, повторяю ещё раз, – об этом поговорим.

Государство продолжит поддерживать отечественное сельское хозяйство. В ходе этого переговорного процесса о присоединении к Всемирной торговой организации мы получили определённый резерв для увеличения прямой поддержки товаропроизводителя в ближайшие годы. Вы знаете, что на 2012 год у нас общая поддержка запланирована где-то в долларовом эквиваленте 5,6 млрд, по-моему. Да, 5,6 млрд долларов, 170 млрд рублей. А по условиям, на которых мы присоединились к ВТО, мы можем оказать поддержку в 2012 году и 2013-м на 9 млрд долларов. Понятно, что почти в 2 раза больше, чем мы сами запланировали. Это тоже один из резервов нашей с вами работы. И мы вместе должны будем проанализировать ситуацию по отдельным направлениям, если потребуется, значит, где-то и добавить.

Обращаю внимание: мы сохранили возможности квотирования импорта мяса, а также право вводить специальные антидемпинговые пошлины. Далее. Правила ВТО не ограничивают государственные ассигнования в развитие транспортной, социальной инфраструктуры в сельской местности, создание новых предприятий, субсидирование системы образования и подготовки кадров. И такие программы мы, безусловно, будем продолжать. Я думаю, что вы со мной согласитесь – здесь я бы попросил Виктора Алексеевича Зубкова, министерство вместе с вами посмотреть, особенно на вопросы развития инфраструктуры транспорта. Здесь, в развитии логистики, значительная часть затрат лежит. И если своевременно государство переключит часть поддержки прямого субсидирования на развитие, скажем, транспортной инфраструктуры и другой логистики, это может быть существенной, реальной экономической поддержкой.

Далее. Членство в ВТО создаёт лучшие условия для привлечения в отрасль инвестиций – это уже очевидный факт. И прежде всего в переработку, в пищевую промышленность, для выхода с нашей продукцией и на внешние рынки, для защиты наших производителей от недобросовестной конкуренции внутри страны, здесь, да и за границей прежде всего. Понятно, что, попав в ВТО, нам не только расслабляться не стоит, но нужно знать, учитывать все тонкости членства ВТО. И повторяю ещё раз: у нас есть время над этим подумать, тем более что мы сейчас разрабатываем государственную программу развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы, и здесь нужно будет все эти подводные камни заранее предусмотреть, учесть и иметь в виду.

В заключение хотел бы сказать ещё несколько слов о начинающейся в скором времени посевной кампании. Мы об этом много раз говорили в Правительстве, с губернаторами обсуждали этот вопрос, и знаю, что сельхозпроизводители постоянно ставят этот вопрос. Когда мы встречаемся с ними, в том числе и с вами – с теми, кто этим занимается, ставится вопрос о скидках на горюче-смазочные материалы при проведении весенних полевых работ. Хочу вас проинформировать, мы работу с нашими нефтяными компаниями закончили, договорились с ними: скидка будет. Она составит 30% от цены ГСМ, сложившейся в каждом конкретном регионе страны на декабрь 2011 года, за декабрь 2011 года, причём скидка будет рассчитываться не от розничной цены, а от опта, то есть будет за литр бензина и за литр дизельки чуть больше 16 рублей – почти в 2 раза меньше розничной цены, которая сейчас применяется, на сегодняшний день.

В этой связи хотел бы сказать слова благодарности руководству наших основных нефтяных компаний. Это в значительной степени их добрая воля, проявление социальной ответственности людей, которые в этой сфере работают. Мы с вами понимаем, насколько это важно для сельского хозяйства, а значит, и для обеспечения граждан России продовольствием отечественного производства. Я в этой связи хотел бы добавить, что по сравнению с прошлым годом объём поставки льготного топлива будет увеличен на 10%. Надеюсь, что этого будет достаточно для всех сельхозпроизводителей. В этой связи ещё одно замечание. В прошлом году за счёт этой льготы в сельском хозяйстве, если считать субсидии, осталось 18,5 млрд рублей. В этом году только за I полугодие будет 12,2 млрд, только за I полугодие. Что касается II полугодия – это отдельная, другая песня, позднее к этому вернёмся. Всё. Давайте перейдём к работе. Слово – Виктору Алексеевичу Зубкову.

Да, когда я говорил про нефтяников, мы всё-таки не должны забывать: понятно, что это другая сфера деятельности, не сельское хозяйство, но они идут навстречу, притом что общая фискальная нагрузка на нефтяную отрасль у нас в стране – более 80%, имея в виду и налогообложение, и вывозные таможенные пошлины, и так далее. То есть они и так в принципе загружены фискально, но тем не менее проявляют такое чувство ответственности. Ещё раз хочу сказать им спасибо.

Пожалуйста, Виктор Алексеевич (обращаясь к В.А.Зубкову).

В.А.Зубков: Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемые коллеги, я думаю, это хорошая новость не только для растениеводов, которые уже в конце февраля по многим регионам начнут полевые работы. Сегодня это известие как раз вовремя, своевременное, для вас – тех, кто занимается реальным животноводством, потому что это и зерно, которое может быть дешевле, и корма, которые также важно иметь для того, чтобы развивать наше животноводство.

Сегодня животноводство – это важнейшее направление агропромышленного комплекса, которое по сути определяет уровень и темпы его развития. Здесь формируется значительный уровень добавленной стоимости, создаются новые рабочие места, в том числе и в таких отраслях, как пищевая промышленность, переработки и так далее.

Важно, что позитивные изменения, о которых говорил Владимир Владимирович, реально отражаются на прилавках наших магазинов. Мы видим большое разнообразие отечественной качественной продукции. Я посмотрел статистику за последние шесть лет: надо сказать, что несколько лет назад в Москве было менее половины отечественного продовольствия. Сегодня – более 70%. Такие результаты достигнуты благодаря, конечно, значительному росту инвестиционной активности в животноводстве. Ключевую роль здесь сыграли система стимулов и мер государственной поддержки, которые созданы Правительством Российской Федерации за последние годы. Кроме того, мы активно защищаем наш внутренний рынок с помощью мер таможенно-тарифного регулирования. Мы будем и далее их использовать в рамках условий, определённых при вступлении России в ВТО. Но я хочу поддержать Владимира Владимировича, что мы должны сейчас, до 1 июля ещё раз внимательно по всем позициям рассмотреть все те риски, которые имеют место.

Одним из основных инструментов ускоренного развития животноводства, конечно, стала реализуемая Правительством с 2008 года государственная программа развития АПК. В результате нашей стране удалось серьёзно снизить зависимость от импорта мяса. За шесть лет прирост объёма производства составил более 3 млн т. Наибольший рост отмечен в свиноводстве, птицеводстве, здесь поголовье приросло в 1,5 и 2 раза, а, соответственно, и объёмы производства мяса также возросли. Только за 2011 год прирост мяса птицы составил 320 тыс. т, у нас таких никогда не было темпов. А свинины – более 100 тыс. т, и это после двух лет действительно жесточайшей засухи. Я много лет работал в сельском хозяйстве, и думаю, что даже в советские времена, если бы вот так два года потрясло с такой засухой, то выходить из этой ситуации было бы очень сложно. И таких темпов, как мы получили в 2011 году, я думаю, вряд ли можно было бы достичь. Работает рынок, работают те механизмы, которые были включены Правительством в эти годы: конечно, были своевременные решения Правительства по дополнительной государственной поддержке в последние годы.

Ещё раз, если вернуться к засухе. Смотрите, мы из нашего интервенционного фонда выделяли зерно на корм столько, сколько попросили в каждом регионе. И даже многие стали отказываться. Но мы-то выделяли не по той цене, которая была на рынке – 9 рублей за 1 кг, а мы-то выделяли практически в 2 раза дешевле. И конечно, это сыграло на то, что у нас не только не упали объёмы производства, – и продовольственная инфляция у нас за 2011 год получилась 4,2%, самая низкая за все последние 20 лет.

В итоге самообеспеченность по продукции животноводства достигла 73%. Душевое потребление отечественного мяса возросло за эти годы на четверть, но всё равно оно пока низкое – 58 кг. Этого явно недостаточно. Резервы есть. Например, по мясу птицы есть все возможности в ближайшее время увеличить среднедушевое потребление с 25 до 30, а в перспективе – до 35 кг.

Это как раз то, что сегодня потребляет Европа, цифры буквально реальные. Этому будет способствовать в том числе расширение...

В.В.Путин: Вот они столько мяса потребляют, а потом борются с ожирением. Деньги тратят.

В.А.Зубков: Европа-то не так, это Америка. Это диетическое мясо, Владимир Владимирович.

Я про индейку хочу сказать. Помимо Ростова-на-Дону запустим высокотехнологические проекты и в Ставрополье, Калуге, других городах. Учитывая, что Доктриной продовольственной безопасности страны целевой показатель по мясной продукции установлен на уровне 85%, в ближайшие годы мы должны сохранить положительную динамику. Принимаются меры по наращиванию объёма производства говядины – это наиболее высокозатратное, капиталоёмкое направление с длительными сроками окупаемости.

Здесь есть примеры. Я хочу сказать, что в Брянской области при поддержке со стороны государства (это Внешэкономбанк, здесь присутствует руководитель этого банка) реализуется крупнейший в Европе проект по производству говядины. Владимир Владимирович, я думаю, Вам надо обязательно побывать, посмотреть «Мираторг», вот этот проект. Я скажу, такого у нас вообще никогда не было в России. Это такой перспективный, большой, современнейший проект, который, я скажу, я думаю, что такого проекта нигде и нет сегодня – ни в Европе... 40 тыс. т мяса говядины – это прекрасный пример того, что в России действительно можно иметь новый облик, то есть мы эту отрасль не просто развиваем – мы её начинаем развивать с самых современных проектных решений.

Какие основные риски связаны с вступлением России в ВТО, Вы уже говорили. Они, конечно, в первую очередь касаются птицеводства и свиноводства и в определённой степени производства говядины. С учётом высокой инвестиционной составляющей в структуре себестоимости отечественного животноводства наши производители пока не в полной мере готовы конкурировать на открытом рынке без соответствующей поддержки.

Вот свиноводство взять. Сегодня в свиноводстве пока только треть комплексов – это эффективные высокотехнологичные хозяйства. Треть! 15% имеют среднюю эффективность и почти половина – это, к сожалению, пока у нас ещё хозяйства, которые в зоне риска находятся. И, конечно, если к нам, предположим, резко хлынет продукция свиноводства, то вот эта половина, конечно, будет терпеть издержки и надо будет нам помогать. Мы имеем сейчас на 2012 год 6 млрд рублей, и эту сумму на три года мы для свиноводов зарезервировали по 6 млрд рублей на 2012–2013–2014 годы, но нам надо здесь ещё искать такие подходы, чтобы наша отрасль не пострадала. Ведь мы за последние годы вложили в развитие свиноводства более 200 млрд рублей. Кстати, аналогичные инвестиции – до 300 млрд. рублей – запланированы и на ближайшую перспективу. Мы в Правительстве регулярно обсуждаем вопросы, связанные с рисками для этих инвестиций, ищем подходы, чтобы их минимизировать.

Мясо птицы. По сравнению со свининой и говядиной мясо птицы становится экономически наиболее привлекательным продуктом и потребления, и сырьём для переработки. Да и это в общем-то общемировая тенденция. Ставим перед собой задачу обеспечить расширение каналов его сбыта.

Серьёзным стимулом может стать адресная поддержка поставки отечественного мяса птицы в системе детского питания и сети социальных учреждений. Владимир Владимирович, нам, может быть, даже повезло, что мы сейчас нашей отечественной продукцией ещё пока не насытили свои рынки, поэтому нам надо увеличивать не только производство, нам надо увеличивать потребление. Надо посмотреть, действительно, на те нормы, которые сегодня реально существуют в питании, в детском питании – в школах, детских садах, в сети социальных учреждений (больниц и так далее), тем более что государственная поддержка этого направления входит в меры так называемой зелёной корзины, разрешена правилами ВТО.

Нам надо посмотреть нормы: скорее всего, их надо несколько увеличить. Тем самым мы можем направлять, поставлять напрямую в эти учреждения продукцию птицеводства и, может быть, мясо говядины. А найти такие подходы можно при разработке проекта федерального закона «О федеральной контрактной системе». Надо нам посмотреть с точки зрения поддержки поставки отечественной продукции, чтобы туда не шла импортная продукция. Как нам это сделать? Я думаю, что здесь, может быть, такие поручения дать нашим министерствам и ведомствам, чтобы мы могли увеличить не только нормы потребления в этих социальных учреждениях, но и чтобы там не было импортной продукции, а была бы отечественная продукция. Для защиты рынка высококачественной говядины в условиях ВТО Минсельхозу необходимо в кратчайшие сроки подготовить законодательную основу – национальный стандарт на этот вид мяса. Пока у нас нет стандарта, нам могут ввезти под видом высококачественной говядины совсем не то, что это на самом деле из себя представляет. Я думаю, что такая работа – национальный стандарт, – это то, что нам надо необходимо срочно делать.

В целом для решения задач по защите российских производителей при вступлении в ВТО мы должны сформировать новую систему стимулов животноводства как на федеральном, так и региональном уровнях. Ключевое направление этой работы – активизация межрегионального взаимодействия и удовлетворения имеющегося внутреннего спроса за счёт отечественного продовольствия. Есть регионы, Вы уже назвали их, которые полностью себя обеспечивают мясом собственного производства, имеют излишки, поставляют в другие регионы. Не буду называть, Вы называли эти регионы. В других регионах зачастую объёмы производства продукции серьёзно отстают от уровня потребления. У нас есть регионы, которые по сути ничего не производят: по 20 тыс. т мяса производят. Это крупные регионы, то есть они вынуждены или завозить по импорту, чтобы кормить своё население, или из других регионов. А мы знаем, насколько сейчас дороги все перевозки, особенно железнодорожные. Потом это удорожает продукцию – это цены в магазинах совсем другие, поэтому нам, конечно, необходимо очень серьёзно поработать с этими регионами, где объёмы производства крайне малы и недостаточны, и эту работу необходимо наладить на системной основе.

Каждый регион должен сформировать свою чёткую программу по обеспечению региональных нужд в отечественном продовольствии. Мы дали такое поручение, до 1 июля эта работа должна быть закончена. Кроме того, такое предложение есть, может быть, его тоже обсудить сегодня: на предприятия пищевой промышленности, которые работают на импортном сырье, не должны распространяться меры государственной поддержки, включая субсидии из федерального и региональных бюджетов, льготные тарифы и другие преференции. Что получается? Если действительно так случится, что, может быть, более дешёвая какая-то продукция пойдёт на наши рынки и на те же мясоперерабатывающие предприятия, то наше право… Мы же так не делаем с техникой иностранного производства, которую мы не субсидируем за счёт субсидий, которые мы направляем. Мы же субсидируем только отечественную технику. Мы такое решение принимали, и оно было абсолютно правильным. В качестве дополнительных мер поддержки наших производителей мы рассматриваем развитие образовательных услуг, стимулирование кооперации малых форм хозяйствования, повышение уровня ветеринарной защиты внутреннего рынка. Это последнее направление имеет особое значение с учётом необходимости пресечения импорта в Россию некачественной продукции. На границе таможенное и ветеринарное администрирование должно быть ужесточено, мне кажется. Там должны меры приниматься своевременно и вовремя. Сохранение достигнутого уровня развития отечественного животноводства – в этих целях.

В новой госпрограмме, которая начнет действовать 1 января 2013 года, мы не просто сохранили, а постарались усилить основные направления развития животноводства. Я полагаю, что их реализация позволит снизить риски для отечественного животноводства при вступлении в ВТО. Хотел ещё раз поблагодарить за решение о продлении скидки на топливо. Действительно, это сегодня крайне важно. Я думаю, что селяне, которые слышали это, этому будут рады. Спасибо за внимание.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

По поводу чувствительного вопроса, который так или иначе сегодня многократно звучал, – это ВТО. Вы знаете, у нас, к сожалению, администрирование такое, что на самом деле, если по-честному сказать, не так уж много эффективных инструментов было защиты даже до сих пор. Ну вот смотрите, что у нас происходило по молоку по тому же: вот оно как сократилось. Почему? А потому что завозили сухое молоко. А почему? А потому что существуют огромные дырки через ту же Белоруссию, через другие…

Вот, допустим, буйволятину завозили под видом говядины, мясо из Юго-Восточной Азии завозили под видом европейского продукта и так далее. То есть, если по-честному, у нас достаточно на низком уровне, к сожалению, находилось администрирование, в том числе и таможенное администрирование. В современном мире таких дырок очень много.

Я очень надеюсь, что сам факт присоединения к ВТО нам многие вещи, как ни странно, поможет в более современном, цивилизованном режиме решать. Только нам нужно видеть эти угрозы и своевременно их купировать, мы можем с вами это сделать.

Я хочу вас поблагодарить и за результаты работы по прошлому году, и в надежде на то, что отрасль будет самым активным образом развиваться. И точно могу вам гарантировать, что мы будем продолжать её поддерживать. Спасибо.

Россия. ЦФО > Агропром > premier.gov.ru, 31 января 2012 > № 483362 Владимир Путин

Вагон и маленькая тележка

Бурный рост вагоностроения будет ограничен возможностями железных дорог

Михаил Кукушкин

Премьер-министр Владимир Путин вчера провел выездное заседание правительственной комиссии по высоким технологиям. Центральной темой обсуждения было заявлено усиление роли госкомпаний во внедрении инноваций, но площадкой для заседания было избрано частное предприятие — «Тихвинский вагоностроительный завод» (ТВСЗ), пятилетний процесс строительства которого в Ленинградской области объявлен завершенным.

До перестройки на промышленной площадке, где сейчас располагается ТВСЗ, действовал филиал Кировского завода. В 2006 году группа компаний ИСТ, подконтрольная предпринимателю Александру Несису, начала здесь возведение производственного комплекса, сочетающего вагоносборочные и литейные мощности. Вчера Владимир Путин и президент группы ИСТ Александр Несис вместе запустили вагоностроительный завод в эксплуатацию. Завод сможет выпускать ежегодно 13 тыс. грузовых вагонов, 65 тыс. колесных пар и 90 тыс. тонн вагонного литья. Отличительной технологической особенностью вагонов ТВСЗ будет тележка (элемент ходовой части). Вместо традиционной отечественной будет использоваться американская тележка типа Barber S-2-R, которая должна снизить нагрузку на железнодорожные пути и повысить износостойкость вагонов. Предприятие выходит на рынок, когда спрос на грузовые вагоны в России и цены на них растут после спада 2009 года.

По данным Росстата, в первой половине 2011 года производство таких вагонов в России достигло 31 тыс., то есть выросло на 41% по сравнению с тем же периодом 2010 года. Примерно такими же темпами росло производство на Украине, вагонные заводы которой работают в основном на российских покупателей. Там за первую половину 2011 года было выпущено 24,9 тыс. вагонов (рост на 40%). Главный игрок отрасли, «Уралвагонзавод» планирует за три года увеличить мощности с нынешних 20 тыс. вагонов в год до 25 тыс. единиц подвижного состава плюс еще 5 тыс. вагонокомплектов для других вагоностроительных и вагоноремонтных заводов. Новые предприятия планируется развернуть в Казахстане и Узбекистане — странах, связанных с Россией общим стандартом железнодорожной колеи. Однако рост спроса может упереться в пропускную способность железных дорог. Эксперт Института проблем естественных монополий Константин Кострикин считает, что проблемы начнутся, как только общий парк вагонов превысит 1,15 млн единиц. Между тем в 2011 году он впервые перевалил отметку в 1 млн, и увеличение порожнего пробега вагонов, снижение средней скорости их движения уже привлекли внимание руководства ОАО «РЖД», которое в ходе реформы отказалось от эксплуатации собственного грузового парка и не закупает его. Если отдача от эксплуатации вагонов будет и дальше снижаться, частные операторы снизят объемы закупок продукции вагоностроителей.

В северной столице пройдет международная научно-практическая конференция по развитию инноваций в лесном хозяйстве.

6 февраля в Санкт-Петербургском научно-исследовательском институте лесного хозяйства откроется международная научно-практическая конференция "Инновации и технологии в лесном хозяйстве-2012". Ее организаторами выступают Рослесхоз и ФБУ "СПбНИИЛХ". Как ожидается, одной из главных тем встречи станет обсуждение национальной лесной политики России.

Для участия в дискуссии в северную столицу прибудут глава Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков и заместители руководителя Рослесхоза Александр Панфилов и Анатолий Булдаков. На встречу приглашены также ученые и специалисты в области лесного хозяйства из Белоруссии, Казахстана и Финляндии.

С основным докладом - о направлениях формирования национальной лесной политики страны - на конференции выступит замглавы Рослесхоза, статс-секретарь Александр Панфилов. А его коллега - Анатолий Булдаков - представит участникам встречи доклад о государственной программе развития лесного хозяйства РФ на 2012-2020 гг.

В январе 2012 года в Ташкенте в конференц-центре отеля «Интерконтиненталь» состоялась научно-практическая конференция «Нейрокогнитивные расстройства».

Мероприятие прошло при поддержке Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Ташкентского института усовершенствования врачей и Общественного объединения неврологов Узбекистана.

В конференции приняли участие вице-президент Всемирной организации Инсульта Натан Борнштейн (Израиль), Председатель отдела нейронаук Университета медицины и фармации Дафин Мурешану (Румыния), профессоры Скоромец А.А. (Санкт-Петербург), Зенков Л.Р. (Москва), Мищенко Т.С. (Украина, Киев), Морозова О. Г. (Украина, Харьков) и другие заслуженные деятели в области неврологии.

Доктор медицинских наук, профессор, академик РАМТН, главный геронтолог МЗ РУз Максуд Махмудович Асадуллаев в своем докладе «Критические состояния в неврологии и принципы терапии» рассказал о возможностях использования препаратов ЗАО «ФармФирма «Сотекс» Церетона® и Нейрокса. Данные лекарственные средства показывают мощный эффект комплексной терапии ишемического инсульта. Максуд Махмудович особо отметил, что Церетон® и Нейрокс уже давно зарекомендовали себя как надежные и эффективные препараты, которые много лет пользуется спросом как у специалистов, так и у потребителей.

В рамках конференции состоялась выставка фармацевтических компаний, в которой приняли участие и представители «ФармФирмы «Сотекс». Информационный стенд, представляющий препараты неврологической линейки – Церетон®, Нейрокс и КомплигамВ® – заинтересовал не только врачей-неврологов, но и специалистов смежных областей. Церетон®, Нейрокс и КомплигамВ® используются для лечения центральной и периферической нервной системы и прекрасно дополняют друг друга, демонстрируя эффекты синергии.

Сегодня «Сотекс» активно сотрудничает со странами ближнего и дальнего зарубежья, экспортируя продукцию в Узбекистан, Азербайджан, Македонию, Казахстан, Туркменистан и др. В планах «Сотекса» дальнейшее освоение рынков сбыта продукции в странах СНГ и ЕС. Важно отметить, что эта инициатива полностью отвечает стремлению компании развиваться в соответствии со Стратегией «Фарма-2020», прежде всего в области увеличения объема и доли экспортной продукции.

Более 20 миллионов россиян проживают на сейсмоопасной территории, которая может подвергаться семибалльным и более сильным землетрясениям, сообщил РИА Новости в понедельник представитель департамента гражданской защиты МЧС РФ.

"Значительную угрозу для населения представляют сейсмические опасности, так как более 20 процентов территории РФ с населением свыше 20 миллионов человек может подвергаться землетрясениям силой 7 баллов и выше", - сказал собеседник агентства.

При этом он отметил, что в сейсмоопасных зонах расположено большое количество критически важных и потенциально опасных объектов.

"Планируются к реализации крупные экономические и инфраструктурные проекты, что в случае сильного землетрясения может привести к их (объектов) серьезным разрушениям и усилить поражающий эффект для населения", - отметил представитель ведомства.

Как ранее сообщили РИА Новости в МЧС РФ, в 2012 году повышенные риски сильных землетрясений магнитудой свыше 7,5 ожидаются на Сахалине, Курилах и в Камчатском крае, при этом они могут вызвать цунами высотой до восьми метров. ЧС до федерального уровня, в частности, не исключаются на территории острова Сахалин (севернее очага Невельского землетрясения), южных и северных Курилах и юге Камчатки (Петропавловск-Камчатский, Елизово, Вилючинск), а также в районе острова Беринга.

Новгородской области в 2011 году по сравнению с 2010.

Как стало известно корреспонденту «НВ» Елене Тюшиной, в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в 2011 году увеличилось количество зарегистрированных сделок с жилыми помещениями по сравнению с 2010 году на 19%. При этом количество сделок покупки жилья с привлечением ипотеки выросло на 28%.

По информации управления Банка России по Новгородской области в 2011 году ипотечных кредитов в регионе было выдано больше на 776 млн. руб. по сравнению с 2010 годом.

- Увеличение объема ипотечных жилищных кредитов, предоставленных физическим лицам, связано со снижением процентных ставок по ипотечным кредитам. Средневзвешенный размер процентной ставки на в 2011 году по сравнению с 2010 снизился с 13,1% до 12,2% в валюте РФ, и с 12,7% до 9,3% в иностранной валюте, - прокомментировали в Новгородском управлении Банка России.

Также в управлении отметили, что более, чем на миллиард рублей, увеличились долги заемщиков перед банками по этому виду кредитов в прошлом году по сравнению с 2010.

Зимняя инновационная школа, в которой будут обучаться 172 будущих бизнесмена-инноватора, открылась в понедельник на базе технопарка новосибирского Академгородка (Академпарка), сообщила РИА Новости пресс-секретарь школы Екатерина Унгур.

Зимняя школа Академпарка - это общественно-деловое культурно-образовательное мероприятие, проводимое на базе бизнес-инкубатора новосибирского технопарка. В обучении в этом году принимают участие молодые люди, нацеленные на запуск 30 инновационных проектов, 30 менторов из числа успешных предпринимателей и инновационных продюсеров, эксперты российского и международного уровня.

"На участие в Зимней школе зарегистрировались более 300 претендентов. Экспертный совет отобрал 172 заявки. В Новосибирск приехали молодые ребята из восьми городов России, в том числе из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Тольятти, Томска, Владикавказа", - сообщила Унгур.

Она отметила, что в течение недели участников школы ждет интенсивный курс лекций, работа с бизнес-тренерами и экспертами, по итогам которой молодые изобретатели смогут доработать свои проекты для коммерциализации и последующего участия в различных конкурсах и грантах.

Слушатели познакомятся с основами предпринимательского дела, работой современной инновационной модели. Итоги работы шести секций Зимней школы подведут в финале - 24 февраля.

"Мы постараемся сделать все возможное, чтобы ваша работа здесь была максимально плодотворной, чтобы по итогам школы вы смогли начать свой бизнес в Академпарке. Это главное, для чего мы создаем бизнес-инкубаторы, организуем различные мероприятия и проводим такие Школы", - сказал участникам проекта генеральный директор ОАО "Технопарк Новосибирского Академгородка" Дмитрий Верховод.

По итогам обучения будет сформировано 30 инновационных проектов, которые в апреле этого года будут представлены перед инвесторами на специальном форуме стартапов. В дальнейшем, лучшие команды получат статус резидентов бизнес-инкубатора Академпарка, а также возможность арендовать офис на льготных условиях, в том числе в новом IT-инкубаторе Центра информационных технологий.

Участники Зимней школы будут работать в секциях "Нанотехнологии и новые материалы", "Биотехнологии и фармацевтика", "Нанотехнологии и новые материалы", "Приборостроение и энергосбережение", "Веб-сервисы, облачные технологии, мобильные приложения и наукоемкое ПО", "Бизнес инновационных технологий", а также секции GameDev по основам создания компьютерных игр. Дмитрий Михалев.

Сразу два боевых надводных корабля для Военно-морского флота (ВМФ) РФ будут заложены в среду на петербургском судостроительном заводе "Северная верфь", сообщил в понедельник журналистам официальный представитель Минобороны по ВМФ.

"Первого февраля на судостроительном заводе "Северная верфь" (Петербург) состоится торжественная церемония закладки нового фрегата проекта 22350 "Адмирал Головко" и первого головного корвета проекта 20385 "Гремящий"", - сказал представитель флота.

Новые фрегат и корвет, в соответствии с флотскими традициями, названы именами своих прославленных кораблей-предшественников.

Как отметил представитель Минобороны, в будущем планируется продолжить строительство и прием в боевой состав серии фрегатов и корветов. По замыслу военных, это позволит эффективно выполнять задачи в дальней и ближней морских зонах.

Крупнейший в Новгородской области вуз - государственный университет, в котором обучаются около 16 тысяч человек, стал для региона кузницей чиновников, сообщил РИА Новости представитель областной администрации.

"Около 46% кадрового состава областной администрации и 82% муниципальных служащих составляют выпускники этого вуза", - сказал собеседник.

По словам источника, с момента создания (30 июня 1993 года) университет подготовил около 45 тысяч специалистов.

"Одной из важнейших задач (властей) является то, чтобы выпускники вуза оставались работать в регионе, для этого власти в настоящий момент стремятся еще на студенческой скамье поддержать наиболее одаренных студентов грантами, премиями и (именными) стипендиями, а по окончании вуза - обеспечить их работой в области", - добавил представитель администрации. Андрей Летягин.

Комитеты вице-губернатора Юрия Молчанова, с сегодняшнего дня прекратившего работать в администрации Санкт-Петербурга, будет курировать вице-губернатор Сергей Вязалов, сообщил в своем микроблоге в Twitter пресс-секретарь губернатора северной столицы Андрей Кибитов.

"Принято решение о перераспределении полномочий в составе правительства Санкт-Петербурга. Комитеты блока Юрия Молчанова теперь будет курировать Сергей Вязалов", - сообщил он.

Он отметил, что Вязалов займется вопросами комитета по инвестициям и стратегическим проектам, комитета по транспортно-транзитной политике и комитета по транспорту. Еще один комитет - по развитию транспортной инфраструктуры - отошел вице-губернатору Сергею Козыреву, отвечающему за вопросы ЖКХ.

На прошлой неделе Молчанов, отвечающий в Смольном за решение вопросов в сфере инвестиционной политики города и реализацию стратегических инвестиционных проектов, объявил, что уходит из городской администрации.

Сейчас в правительстве города восемь вице-губернаторов. Пять из них пришли в администрацию после того, как Валентину Матвиенко сменил на посту губернатора Петербурга Георгий Полтавченко. С уходом Молчанова, в Смольном из "долгожителей" останутся только Валерий Тихонов, отвечающий за вопросы законности и правопорядка, и Игорь Метельский, отвечающий за решение вопросов учета государственного имущества города.

Кадровые перестановки начались практически сразу после того, как Полтавченко приступил к исполнению обязанностей губернатора. Первой из вице-губернаторов Смольный "потерял" Аллу Манилову, которая долгие годы курировала информационную политику администрации. Ее сменил на этом посту Василий Кичеджи - чиновник и владелец медийных активов, который теперь курирует в Смольном и сферу культуры.

Вслед за ним Смольный покинул Алексей Сергеев - вице-губернатор, ответственный за ЖКХ. Эта отставка была одной из самых ожидаемых после двух провальных для города зим. На его место пришел Сергей Козырев, который ранее был вице-губернатором в соседнем регионе - Ленинградской области.

Затем последовал уход вице-губернатора, руководителя администрации Михаила Осеевского, ранее долгое время отвечавшего в правительстве за экономический блок. На место Осеевского, который теперь работает в министерстве экономического развития, пришел Игорь Дивинский. А экономический блок теперь курирует новый вице-губернатор Сергей Вязалов.

Затем ушла Людмила Косткина, отвечающая за социальную политику. Она стала депутатом городского парламента, а на ее место в Смольный пришла Ольга Казанская.

Также о своей отставке объявил Роман Филимонов, курирующий вопросы строительства. Часть функций, находившихся в его ведении отошли к вице-губернатору Метельскому.

Рекордное для региона количество браков (более 6,2 тысячи) зарегистрировали в Новгородской области органы ЗАГС в 2011 году, сообщил в понедельник РИА Новости представитель областной администрации.

"Это - на 472 брака больше, чем было в 2010 году, показатель сравним только с цифрами конца восьмидесятых годов прошлого столетия", - пояснил собеседник.

Самыми юными молодоженами в регионе стали 14-летняя девушка и 17-летний юноша, а самыми возрастными - 83-летний мужчина и его 75-летняя избранница.

Около 220 браков органы ЗАГС зарегистрировали на объектах культурного наследия.

Впервые регистрация брака состоялась у памятника "Тысячелетие России" в Новгородском кремле, она прошла в День семьи, любви и верности (8 июля).

В дни народных праздников в области прошли около 190 регистраций браков, 130 пар скрепили союз в течение предновогодней недели, в "день шести единиц" (11 ноября) зарегистрировались 119 пар.

Около 170 жителей области связали судьбы с иностранцами.

Жители Москвы, Санкт-Петербурга и других городов РФ зарегистрировали в Новгородской области около 850 браков.

В 2011 году в пяти районах области открылись памятные места для влюбленных и молодоженов.

Как сообщал ранее представитель администрации, в прошлом году органы ЗАГС зарегистрировали в регионе рекорды по росту рождаемости (7 тысяч 222 новорожденных) и уменьшению смертности (11 тысяч 627 человек). Андрей Летягин.

Экологи убедили лесопромышленные компании отказаться от заготовки древесины в ценном с экологической точки зрения массиве старовозрастных лесов на юге Архангельской области, сообщает Всемирный фонд дикой природы (WWF) России.

Как пояснил РИА Новости координатор проектов Архангельского отделения WWF России Денис Добрынин, сохраняемый лесной массив представляет собой экосистему, оставшуюся нетронутой со времени отступления ледника, то есть последние несколько тысяч лет.

"Подобных участков леса на широте Архангельской области насчитываются единицы, а в Европе вообще не осталось таких больших нетронутых массивов. Возраст сосен, которые растут здесь, достигает 300 и более лет", - добавил Добрынин.

Площадь данного лесного массива, по словам Добрынина, составляет около 28 тысяч гектаров и в дальнейшем на этой территории планируется создать ландшафтный заказник.

"Все компании (лесопромышленные - ред.), арендовавшие леса в ценном малонарушенном массиве (Верхневашкинский лесной массив на юге Архангельской области - ред.), добровольно отказались от заготовки древесины в заранее оговоренных границах", - говорится в сообщении WWF России.

Представитель WWF России уточнил, что мораторий введен до конца срока аренды лесных участков компаниями "Группа Илим", "Лесозавод "№"2" и "Красноборсклес". Он также отметил, что, скорее всего, речь идет о нескольких десятках лет.

По словам Добрынина, в дальнейшем экологи будут вести переговоры о введении аналогичного запрета с арендаторами соседних участков.

"С точки зрения лесопромышленников вести заготовку леса на этих самых удаленных от дороги участках не выгодно, да и древесина, которая здесь растет, не слишком высокого качества", - отметил представитель WWF России.

Официальный представитель Рослесхоза Владимир Дмитриев пояснил, что лесное ведомство поддерживает инициативу по сохранению уникальных лесных массивов. Он также добавил, что в настоящее время каждый субъект РФ определяет список ценных природных лесных участков, которые необходимо сохранить.

"Законодательство на региональном уровне позволяет вывести эти участки из лесозаготовок и создать сеть ключевых с точки зрения сохранения биоразнообразия лесов", - сказал Дмитриев.

Федеральная миграционная служба (ФМС) ждет от министерства финансов согласования законопроекта о порядке выезда из России и въезда в РФ, после принятия которого служба сможет выдавать россиянам загранпаспорта с отпечатками пальцев, сообщили РИА Новости в понедельник в пресс-службе ФМС.

В настоящее время идет доработка документации - типового технического решения. Подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". Законопроект прошел согласование во всех заинтересованных ведомствах, и в данный момент министерство финансов рассматривает возможные пути его реализации, - сказал собеседник агентства.

В понедельник миграционная служба презентовала в Санкт-Петербурге образец загранпаспорта с чипом, содержащим отпечатки пальцев.

В ФМС напомнили, что работы по внедрению документов с биометрическими данными ведутся с 2005 года.

Те документы нового поколения, которые выдаются в настоящее время, содержат электронный носитель информации. В пластиковый вкладыш помещена компактная микросхема с антенной - микрочип. В микрочипе в защищенном виде хранится фотография, текстовая информация о владельце и его электронная цифровая подпись. Теперь это дополнено отпечатками пальцев. В настоящее время отработан весь технологический процесс по производству таких документов, завершается работа по созданию необходимой правовой базы, регламентирующей использование отпечатков пальцев в паспортно-визовых документах, - отметил сотрудник службы.

Предполагается, что отпечатки будут брать с двух пальцев при подаче заявления. Отпечатки снимают путем сканирования или так называемым "бескрасковым методом" - отображение пальцев переводится в электронный вид и "вшивается" в чип. Процедура снятия отпечатков занимает не больше 5 минут. После этого сведения об отпечатках уничтожаются, никакой базы отпечатков создаваться не будет. Наличие отпечатков пальцев в документе - это его дополнительный элемент защиты, а не попытка создания дактилоскопического массива.

"В создании такой базы нет необходимости. Если, например, на границе у пограничников возникнут подозрения по поводу принадлежности документов (человек не похож на фото), достаточно снять отпечатки пальца у человека и сравнить их с изображением в системе", - отметили в пресс-службе.

Также, по данным ведомства, техническое обновление загранпаспорта никак не отразится на дизайне и на его стоимости - госпошлина не увеличится. Не изменятся и сроки оформления и изготовления документов.

В ФМС отметили, что наряду с новыми загранпаспортами, содержащими биометрические данные, продолжат действовать и старые. Например, загранпаспорта старого образца остаются в обращении.

Пилотный проект по оформлению документов нового поколения с отпечатками пальцев в чипе запланировано начать во второй половине 2012 года. Опробация проходит в Санкт-Петербурге. Смысл такой опробации - "прокатать" те технические решения, которые нам предлагают специалисты. Если у нас получится идеальный результат этого опробирования, будем переходить к дальнейшей работе по тиражированию технических решений, - добавил сотрудник ФМС.

Это, по его словам, касается загранпаспорта нового поколения, вида на жительство для лица без гражданства и проездного документа беженца.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал постановление о создании при правительстве региона координационного совета по взаимодействию в формировании и развитии единого территориально-экономического комплекса Ростовской агломерации, говорится в сообщении пресс-службы губернатора.

"Сделан очередной шаг к развитию агломерации, в границы которой входят, помимо Ростова-на-Дону с миллионным населением, города Батайск, Азов, Таганрог, Новочеркасск, Аксайское городское поселение и территории семи муниципальных районов - Азовского, Аксайского, Кагальницкого, Мясниковского, Неклиновского, Октябрьского и Родионово-Несветайского", - сказано в пресс-релизе. Численность населения Ростовской агломерации оценивается от 1,8 до 3 миллионов человек.

Совет будет рассматривать межмуниципальные и межведомственные вопросы градостроительный, инвестиционной, другой хозяйственной деятельности. В его состав включены заместители губернатора области, руководители и специалисты областных министерств и ведомств, главы большинства территорий, входящих в агломерацию. Председателем совета назначен замгубернатора области Сергей Трифонов.

По совместной оценке центра стратегических разработок "Северо-Запад" и Минрегионразвития РФ, Ростовская агломерация в настоящее время проходит этап трансформации.

"Это, фактически, третий уровень развития. Впереди только Москва и Санкт-Петербург, которые представляют собой, соответственно, развитую постиндустриальную агломерацию и динамичную агломерацию. Для Ростова эти процессы еще впереди", - отмечается в сообщении пресс-службы губернатора.

Власти Ростовской области рассчитывают стимулировать формирование агломерации с помощью снятия административных барьеров, строительства крупного аэропорта-хаба "Южный" близ Новочеркасска, создания единой инфраструктуры территорий, условий для активного жилищного строительства и развития скоростного транспорта.

В частности, подготовлена градостроительная документация - схемы территориального планирования самой агломерации и ее центральной части, получившей название "Большой Ростов", а также образован совет главных архитекторов "Большого Ростова".

По словам Голубева, создание агломераций как "центров силы" является одной из стратегических задач региона. Наряду с Ростовской это Восточно-Донбасская (шахтерские территории области) и Волгодонская агломерации.

"Им надо придать импульс: привлекать инвестиции, развивать инфраструктуру, чтобы каждый житель мог реализовать личный потенциал", - считает глава области. Владимир Емин.

Депутат немецкого парламента - бундестага - Райнер Штиннер призвал правительство Германии выступить в Евросоюзе с инициативой отмены визового режима с Россией.

"Строгий визовый режим вредит и общественно-политическим целям. Мы хотим поддержать в России всеобъемлющую модернизацию и либерализацию... Тут мы используем свой потенциал не до конца", - сказано в статье Штиннера, опубликованной в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Депутат является пресс-секретарем Свободной демократической партии Германии (СвДП), которая входит в правящую коалицию.

По словам Штиннера, "если бы как можно больше русских, которые этого хотят, могли бы узнать на собственном опыте в Германии и Европе, как выглядит и работает свободное, демократическое, рыночное общество", это послужило бы только на пользу ФРГ.

Визовый режим может быть отменен только при согласовании с другими странами-членами шенгенского соглашения. Мы поддерживаем правительство, выступить с соответствующей инициативой, - заключил депутат.

Как пишет депутат, немецкие консульства в России в год выдают примерно 350 тысяч шенгенских виз, при этом отказывают в визах всего 3% граждан, их запрашивающих.

"Часто это только формальные недочеты. Опасности массовой иммиграции, таким образом, очевидно, не существует", - считает Штиннер. Сотрудник консульства проверяет документы одного посетителя в среднем примерно шесть минут, этого времени явно недостаточно для того, чтобы распознать фальшивые документы, указал депутат.

"Таким образом, виза в борьбе с преступностью не помогает", - пишет политик. Кроме того, отмечает Штиннер, зачастую для получения визы в Германию россиянам приходится ехать за тысячу километров в ближайшие консульства. По его словам, только консульство Финляндии в Санкт-Петербурге ежегодно выдает около 800 тысяч виз.

"Это происходит потому, что российским гражданам, которые хотят попасть в Германию, проще получить шенгенскую визу в представительстве другого государства", - пишет политик.

Депутаты его фракции, в первую очередь, выступают за облегчение визового режима, отметил он.

Москва не раз говорила о своей заинтересованности в облегчении, а затем отмене визового режима с ЕС. По мнению российских властей, это значительно расширит торгово-экономические и гуманитарные связи России и стран ЕС. Обсуждение пошагового плана перехода Москвы и Брюсселя к отмене виз было завершено в начале ноября прошлого года. Перечень совместных шагов по переходу к выработке соглашения о безвизовом режиме был согласован на саммите Россия - ЕС в Брюсселе 14-15 декабря 2011 года (документ назывался перечень "Совместных шагов к безвизовому режиму краткосрочных поездок граждан России и ЕС"). Татьяна Фирсова.

В связи с отсутствием древесного сырья 31 января 2012 г. в 23.00 будет произведена остановка оборудования ОАО "Сегежский ЦБК" на неопределенный срок, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.27 января профсоюзный комитет компании направил обращение в адрес председателя правительства РФ Владимира Путина о ситуации на ОАО "Сегежский ЦБК" c просьбой оказать содействие в разрешении ситуации, сложившейся в холдинге 'Инвестлеспром', в который входит ОАО 'Сегежский ЦБК' и не допустить развала предприятия.

Как говорится в письме, работники градообразующего предприятия могут остаться без работы и без средств к существованию, а население города Сегежи в разгар зимних морозов может остаться без горячего теплоснабжения. Теплоснабжающей организацией в городе является дочернее предприятие ЦБК ООО 'Сегежа-Энерго', входящее также в холдинг 'Инвестлеспром'.

На 27 января 2012 г. остаток мазута на предприятии составляет менее 2 000 тонн, при минимальном суточном потреблении на отопление города и обеспечения работы предприятия в 450 тонн.

В аналогичной ситуации находятся трудовые коллективы ООО "ЛДК Сегежский" и ООО "Инвестлеспром-Лесозаготовка", осуществляющие свою деятельность на территории г. Сегежи.

Как отмечается в сообщении Сегежского ЦБК, в сентябре 2011 г. на совещании у заместителя главы Республики Карелия Валентина Лунцевича представители ЗАО "Инвестлеспром" заявили, что до конца 2011 г. совместно с ОАО "Банк ВТБ" будет выработана стратегия развития ЗАО "Инвестлеспром" и перспективы развития предприятий холдинга, расположенных на территории Республики Карелия. Однако до конца января 2012 г., стратегических решений не принято, финансовое положения на предприятии продолжает ухудшаться, говорится в сообщении ЦБК.

В.В.Путин провёл на Тихвинском вагоностроительном заводе заседание Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня собрались здесь для того, чтобы провести первую в этом году Правительственную комиссию по высоким технологиям и инновациям. И собрались здесь не случайно – на Тихвинском вагоностроительном заводе. Это новое предприятие, построенное по принципам green field, то есть практически с нуля. Не знаю, вы смогли уже с ним познакомиться, я вот походил, посмотрел: производит очень хорошее впечатление, действительно.

Как мы выяснили, это крупная подобная стройка в нашей стране за последние 25 лет и одна из крупнейших строек, может быть, даже самая большая стройка подобного рода в Европе. И, конечно, дело не только в масштабах, дело и в качестве: новейшее оборудование практически со всего мира, самое высококонкурентоспособное. Именно такие высокотехнологичные проекты шаг за шагом и должны менять структуру нашей экономики. Они формируют качество занятости, создают эффективные, интересные рабочие места для инженеров, для квалифицированных рабочих. Открытие современного предприятия здесь, в Тихвине, – это очень хороший пример взаимодействия, объединения ресурсов частного бизнеса, государства, наших институтов развития.

Этот проект финансировали три финансовых учреждения: два из них – это Внешэкономбанк и наш Банк развития, который мы создали с Казахстаном, и «Номос-Банк» ещё, да, третий. Более половины выдали, по сути, два государственных финансовых учреждения: один международный, но с нашим контрольным участием, второй – чисто наш институт развития, Внешэкономбанк. Здесь мы видим решение и экономических, и социальных задач, очень хороший пример.

И в этой связи отмечу то, как принимаются решения по привлечению кадров. Наверно, видели тоже новые дома, современные, здесь и строительство квартир, строительство домов жилых – это решение самого острого вопроса, квартирного, жилищного. Гибкие ипотечные схемы привлекли тоже хорошие финансовые учреждения: на 30 лет дают ипотечный кредит (на 30 лет!), 10,5% годовых, возможность привлечения, использования материнского капитала, других источников финансирования. Вообще, вполне реализуемые проекты обеспечения жильём.

Я сегодня предлагаю поговорить о том, как нам шире и с большей отдачей использовать такие механизмы для создания новой российской экономики. Вызовы XXI века хорошо известны – это постоянно обостряющаяся конкуренция как раз за людей, за идеи, за умные инвестиции и технологии, которые формируют новые высокотехнологичные, а потому и хорошо оплачиваемые рабочие места, значит, и задают современные стандарты жизни.

Вот, кстати, здесь тоже выше среднего по стране заработная плата. Поговорил с людьми, которые работают, – с работниками предприятия. Во всяком случае, у тех, с кем я разговаривал, у всех высшее образование, на станках работают. Должен сознаться, что я бы, конечно, не смог управлять таким станком, ну, наверное, смог бы, если бы получил специальную подготовку, но это требует специальной подготовки. Люди не только местные, вот приезжают из других регионов: работа интересная.

Как я уже говорил и мы с вами это хорошо знаем, идёт достаточно большая конкуренция не только между регионами России за подобные проекты и за подобных людей, людей с таким уровнем и компетенцией, но и на международной арене идёт именно такая конкуренция. Фактически эта конкуренция – за будущее. И здесь выигрывают государства, создающие лучшие, наиболее привлекательные условия для рождения идей, самореализации специалистов, для привлечения капитала. Мы должны сделать так, чтобы именно в России открывались новые предприятия и качественные рабочие места, чтобы именно у нас был самый короткий путь от самой идеи, от бизнес-идеи и новаций, до конечной продукции и до рынка.

К сожалению, мы это тоже с вами хорошо знаем, это пока применительно к нашей стране далеко не так: вот этот цикл у нас пока очень длинный. Нужно сделать так, чтобы бизнес, готовый к инновациям, развитию, чувствовал поддержку со стороны государства. Это действительно формула ответственного государственного мышления. Напомню, что в прошлом году Правительство утвердило стратегию инновационного развития России до 2020 года. В этом документе обозначены амбициозные, но при этом абсолютно реалистичные ориентиры, адекватные и запросам нашего общества, и требованиям национальной конкурентоспособности. За предстоящие 10 лет доля инновационной продукции в промышленном производстве России должна вырасти с нынешних 4,5–5% до 25–30%. Расходы на НИР и НИОКР к 2020 году также должны практически в 2 раза увеличиваться – до 2,5–3%. Сейчас это, к сожалению, 1,16%. Предстоит как глубоко модернизировать, так и создать новые отрасли. Технологическое перевооружение должно стать не точечной, а массовой практикой, по сути, моделью развития. Кроме того, России необходимо существенно расширить своё присутствие и на мировых рынках высокотехнологичной продукции. Для достижения этих целей мы намерены увеличить финансирование науки, наших исследовательских и университетских центров, усилить поддержку инновационного бизнеса и прорывных проектов. И главное – в экономике надо формировать долгосрочный, устойчивый спрос на инновации, и здесь важнейшую роль должны сыграть компании с госучастием.

Я обращаю внимание: не подменять собой частный бизнес, а выступить именно катализатором инновационных процессов, особенно там, где этот процесс связан с известными повышенными рисками, за счёт масштабных вложений в НИОКР, производство и закупку современных товаров, услуг на внутреннем рынке. Именно поэтому было принято решение подготовить и утвердить специальные программы инновационного развития для всех крупнейших компаний с госучастием. Мы сегодня посмотрим, как эта работа продвигается. Отмечу, что средства здесь концентрируются значительные: так, в этом году компании с госучастием направят на свои инновационные программы порядка 950 млрд рублей, а в следующем, 2013 году, внутренний спрос на инновацию только за счёт государственных компаний возрастёт до 1,5 трлн рублей.

На что просил бы обратить внимание, уважаемые коллеги. Первое – программы инновационного развития госкомпаний должны быть увязаны с их инвестиционными проектами и финансовыми планами, глубоко интегрированы в бизнес-стратегию. Нужно, конечно же, не осваивать средства на инновации, а делать так, чтобы финансовые ресурсы реально работали на повышение конкурентоспособности нашей экономики, наших отраслей экономики и отдельных компаний.

Второе – считаю, что следует жёстко привязать оплату труда руководителей компании и ведущих менеджеров с достижением ключевых показателей инновационного развития.

Третье – сами эти показатели должны быть предельно конкретными и содержательными, отражать сущностные изменения в работе компании.

И наконец, предлагаю расширить список предприятий с госучастием, которые обязаны разрабатывать программы инновационного развития. Я прошу Минэкономразвития сформулировать свои предложения по этим вопросам и в целом подумать над повышением эффективности инновационных программ компаний с госучастием. Это в полной мере относится и к ещё одному новому механизму частно-государственного партнёрства, который мы сейчас внедряем. Речь – о так называемых технологических платформах. Их всего 28 – да? – по-моему, у нас. Такой формат позволяет сконцентрировать ресурсы государства, науки, образования и бизнеса вокруг прорывных проектов как раз в тех секторах экономики, которые во многом будут определять новый мировой технологический уклад. Имею в виду медицину, биотехнологии, энергетику, космическую промышленность, ядерные, информационно-коммуникационные технологии. Я прошу все крупнейшие компании с госучастием подключиться к этой работе, создать индивидуальные планы по участию в деятельности технологических платформ по приоритетным для компаний направлениям технологического развития.

И ещё один пункт нашей повестки. Напомню, что в рамках съезда «Деловой России» Внешэкономбанк, Минэкономразвития, «Деловая Россия» и Агентство стратегических инициатив подписали соглашение о поддержке крупных территориально-промышленных кластеров. Считаю, что такой механизм комплексного развития территорий следует активно использовать и развивать, опираясь, конечно, и на мировой, и на наш собственный опыт, уже имеющийся. Например, в Томской области такой кластер действует на базе особой экономической зоны технико-внедренческого типа. В свою очередь Росатом развивает кластерные проекты в Ульяновской области и Красноярском крае.

Очевидна общая заинтересованность регионов, муниципалитетов, производственного бизнеса в реализации проектов подобного рода. Субъекты Федерации, местное самоуправление получают дополнительные налоговые поступления, создаются новые рабочие места, расшиваются многие социальные проблемы. В свою очередь предприниматель чувствует реальную поддержку на этапе старта, снижает свои риски и издержки на пути от бизнес-идей до открытия производства. Нам нужны согласованные, универсальные подходы к созданию территориально-производственных кластеров с чётким обозначением сфер ответственности всех участников этого процесса. Нужно ясно понимать, кто будет вкладывать в строительство транспортной, энергетической, жилищной инфраструктуры, как привлечь к реализации кластерных проектов институты развития, компании с госучастием, минимизировать риски для выполнения НИОКР и НИР. В этой связи прошу Минэкономразвития оперативно подготовить перечень пилотных проектов развития территориальных кластеров и представить на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. При этом хотел бы, чтобы были сразу установлены чёткие критерии их работы и индикаторы эффективности. Это всё, что я хотел бы сказать вначале.

Кто у нас, Клепач будет, да? Андрей Николаевич, пожалуйста, прошу вас.

А.Н.Клепач (заместитель министра экономического развития Российской Федерации): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены комиссии! Действительно, получается три таких новых звена поддержки инновационного технологического развития, которые начали формироваться с прошлого года. То, что Владимир Владимирович выделил, – это первое: программа инновационного развития, второе – технологические платформы и третий подход, который только сейчас начинает разворачиваться, – это кластеры, в том числе инновационной направленности.

Коротко, у вас есть презентация, доклад. По программам инновационного развития: что мы ждём от них? Владимир Владимирович уже сказал, я бы здесь может быть выделили ещё несколько моментов. Промышленные компании (а там не только промышленные компании), которые участвуют, то есть разработали эти программы, – это практически треть промышленного производства России. Но если мы посмотрим на научный потенциал, то есть расходы на НИОКР, – это почти половина всех НИОКР, которые у нас осуществляются, даже с учётом того, что тратится на фундаменталку. Причём их программы, которые были одобрены, обеспечивают почти 60% (даже больше) прироста расходов на НИОКР за эти годы. И уже за три года, то есть 2011–2013 год, по сути дела компании запланировали удвоение расходов на научные и опытно-конструкторские разработки. Что это должно дать? Если мы посмотрим на параметры роста производительности труда, энергоэффективности, то они примерно вдвое выше по этим компаниям, чем в целом по экономике, поэтому это действительно очень важный локомотив качественного и эффективного роста.

Коротко о проблемах. Владимир Владимирович уже выделил то, что программы, так как они сейчас представлены, на самом деле плохо согласованы и со стратегиями компаний. Причём у большинства компаний долгосрочных стратегий как таковых нет, и с финансовыми планами: финансовые планы на один год, а программа инновационного развития, где тоже есть финансовые намерения компаний и требования или определённые намерения, что получить от государства, – в основном на пять, а то и на восемь-девять лет. Понятно, что здесь нужно, во-первых, очень серьёзно перестраивать корпоративное управление, то есть формировать стратегии, долгосрочные финансовые планы. Во-вторых, уже ведомствам учесть эти программы и состыковать их с теми разрабатываемыми сейчас государственными программами, а также внести необходимые поправки в проекты федеральных целевых программ, чтобы у нас действительно здесь был согласованный процесс. При этом, может быть, по опыту наших коллег из Казахстана, у них существует такая жёсткая вертикаль: стратегические планы, которые принимают в Казахстане и государство, и ведомства, доводятся до крупнейших компаний. И ключевые требования качественного роста, количественного роста включаются и в стратегические планы компаний. У нас пока такой связки нет. Что касается предварительных результатов выполнения этих программ в 2011 году, полную картину мы будем иметь в мае. Но сейчас можно что сказать? Что примерно порядка 90% расходов на развитие – это и капитальные расходы, и НИОКР в 2011 году от того, что планировалось, осуществлены. Но картина крайне неоднородная по компаниям. И есть целый круг компаний, где выполнение планов 50–60%. И в первую очередь это те компании, которые сильно зависят от государственного финансирования – по оборонке и по др.

Фактически 60% расходов на НИОКР, которые идут через планы компаний, – это тоже государственные деньги, поэтому здесь эта болевая точка согласованности с государственными программами очень важна. Еще одна проблема, которая напрямую выходит на технологические платформы. Из 47 компаний примерно 37 участвует в технологических платформах. 9 из них являются одними из координаторов. Но при этом что мы видим, исходя из анализа программ? Что целый ряд технологических направлений становится существенным барьером для развития. Вы можете обратить внимание на 6-й слайд. Здесь выделено три технологических направления, которые и эксперты, и компании отмечают как одни из достаточно серьёзных и узких мест: это композитные материалы, моделирование и проектирование сложных систем и топливные элементы. На самом деле многие компании ведут здесь разработки. Государство тратит достаточно большие деньги. Если мы возьмем композиты, то там примерно в год по всем направлениям – и оборонным, и необоронным – у нас идет от 8 млрд до 10 млрд государственных, и от 7 млрд до 10 млрд частных денег. Но результаты пока не соответствуют тому, что у нас было записано и в планах по развитию оборонной промышленности, и по научной. Поэтому здесь фактически первый вопрос даже – это не деньги, а это координация усилий. И чтобы её осуществить мы вместе с Минобрнауки, Минпромом и другими ведомствами пытаемся выстроить такую программу согласования на уровне государственной программы по науке и технологиям, которую Минобрнауки формирует.

Я напомню, в 2013 году завершается нынешняя действующая ФЦП. Даже стоит вообще ноль государственного финансирования. И поэтому сейчас Минобрнауки в проекте своей государственной программы формирует ключевые технологические направления такого задельного плана, в том числе и по композитам, медицинским технологиям, программному обеспечению. С другой стороны, дальше вот вместе с Минпромом нужно посмотреть, как эти задельные работы разворачиваются уже в конкретные технологии прикладного плана и как это стыкуется с тем, что делают компании. Возможно, что нам здесь надо будет сделать и некоторые дорожные карты, чтобы обеспечить действительно тесное взаимодействие, допустим, по тем же композитам, где порядка четырёх-пяти игроков, но разобщённость существует достаточно сильная. Поэтому главная задача здесь – сконцентрировать и ресурсы, и силы, и денежные ресурсы, и тогда действительно можно обеспечить прорыв в этих технологиях, от которых зависит наша и технологическая конкурентоспособность, и научный потенциал.

По технологическим платформам (потому что вы видите, что эти технологические направления, которые здесь выделены, все стыкуются с целым рядом технологических платформ) можно открыть восьмой слайд. Значит, у нас сейчас, как Вы правильно сказали, 28 платформ. Ещё внесены в Правительство проекты двух платформ – это платформа по текстильным материалам и легкой промышленности, платформа по как раз управлению сложными системами. И как бы на подходе (она рассмотрена была рабочей группой) – платформа по зелёному автомобилю. Ещё в очереди, наверное, порядка 10. Мы сейчас стараемся не расширять как бы поляну, а в первую очередь сосредоточиться на поддержке и развитии тех платформ, которые уже приняты. И здесь очень большая организационная работа, которую ведут в первую очередь координаторы самих платформ с участием и рабочей группы, и правительственных ведомств. Сегодня, я так понимаю, будет презентация платформы по медицине будущего Людмилы Михайловны Огородовой (Л.М.Огородова – председатель технологической платформы «Медицина будущего»). Это одна из тех платформ, которая, мы считаем, наиболее продвинута, и здесь уже есть хорошее взаимодействие и с Минздравсоцразвития, и с Минобрнаукой. Это действительно не только здоровье людей, но это огромный технологический рывок для всей нашей экономики и для здравоохранения. При этом что бы мы выделили? Это работа достаточно тяжёлая и организационная, требующая больших, в том числе и финансовых, затрат. Поэтому одно из предложений нашего министерства, и фактически это коллективная позиция рабочей группы, – надо предусмотреть определённую субсидию для разработки стратегических планов, то есть что исследовать, как организовать это взаимодействие. Наша оценка потребности – где-то порядка 300 млн рублей для разработки от 10 до 20 платформ, поддержки их работы в течение года. Эти деньги можно включить в проект государственной программы по развитию науки и технологии. Таким образом, мы действительно сможем обеспечить качество этих планов, и, по сути дела, это тоже софинансирование тех усилий, которые участники этих платформ осуществляют. Если платформа это, по сути дела, частно-государственное партнёрство вокруг определённого технологического направления и пучка технологий, в том числе имеющих выход на инновации, на рынок, то территориально-производственные кластеры – это уже такая территориальная организация, но тоже нацеленная и на технологическое развитие, имеющая инновационный выход. Сейчас те проекты, которые в рабочем порядке начала рассматривать рабочая группа и которые вносят нам и регионы, они, по сути дела, делятся на две группы. Это кластеры, я бы сказал, базирующиеся на том или ином городе, где есть достаточно чёткая специализация и есть сильная материнская компания. Это в первую очередь кластеры «Росатома» или «Роскосмоса». Например, Железногорск, где есть и горно-химический атомный комбинат, и космическое производство – «Решетнёв» (ОАО «ИСС» имени академика М.Ф.Решетнёва). И есть проекты кластеров более распределённого типа, как Нижнекамский нефтехимический или Тольятти–Самара вокруг автомобилестроения и авиакосмических проектов, здесь намного более сложная организация.

Мы сейчас работаем с этими проектами. И здесь что в первую очередь я бы выделил? Опять же ключевой вопрос – это организация. Отсюда проекты кластеров предполагают: первое – что там есть действительно не просто исторически сложившееся взаимодействие, а есть научный и технологический потенциал мирового уровня, который нам действительно позволит сделать в ближайшие годы серьезный рывок. Во-вторых, есть программы, которые они смогли подготовить: как программа якорного, базисного производства, так и программа диверсификации, потому что особенно это актуально для «Росатома». Для ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования), нужно создавать и более широкую поляну деятельности. В-третьих, это программа развития самого города, самой инфраструктуры. Потому что если при советской власти и в старые времена ЗАТО или такого рода кластеры обеспечивали более высокий стандарт жизни, который соответствовал мировым и тем инновационным разработкам, которые там осуществлялись – и в академгородке, и в том же Железногорске (Красноярск-66) или Сарове, – то сейчас в программах компаний денег на развитие города, инфраструктуры фактически нет. Экономика становится более жёсткой.

Тем не менее нам нужно иметь инструменты и механизмы для того, чтобы люди, которые там живут, действительно имели очень высокий стандарт и жизни, и самореализации. Причём сейчас трудно сказать, сколько нынешние проекты охватывают, но приблизительно это примерно 1,4 млн человек, если не больше, то есть это огромнейшая часть не просто населения, а населения, которое является интеллектуальной элитой России. Один из инструментов для этого, который мы предлагаем, – это рассмотреть возможность таких субсидий на развитие, которые бы обеспечивали и прописывали, какие стандарты жизни и реализации проектов там могут быть сделаны. Это можно встроить в те механизмы субсидий, которые сейчас есть по выравниванию бюджетной обеспеченности. Предварительная оценка – порядка 5 млрд рублей.

Плюс мы смотрим и прорабатываем вариант использования и распространения такого рода кластера льгот и преференций, которые есть для «Сколково». Эти предложения мы вместе с другими ведомствами и Минфином должны будем подготовить в ближайшее время. Поэтому на самом деле получается, что это соединение программ компаний, технологических платформ, кластеров – это не только экономический и технологический проект, но это и социальный проект. Потому что он действительно позволит для определённой, инженерной, научной элиты России обеспечить стандарты жизни, которые сопоставимы с тем, что есть за рубежом. И позволит действительно работать на благо России здесь, внутри. Спасибо, у меня всё.

* * *

А.А.Фурсенко: Спасибо. Я, во-первых, хотел поддержать то, что говорил Андрей Николаевич, что все доклады были ориентированы на то, что необходимы новые инструменты поддержки стратегических проектов. У нас сегодня бюджетный проект скроен так, что реально у нас максимальный диапазон – это в общем три года, и даже если у нас есть более длинные прогнозы, то всё-таки в основном финансирование на три года. А по тем проектам, которые мы сегодня рассматривали (то, что говорил Сергей Владиленович Кириенко, последние медицинские проекты), там требуется горизонт более широкий. Поэтому первая вещь, которую я бы хотел сказать, – это то, что крайне важно, чтобы у нас появлялись новые инструменты – инструменты, которые позволяли бы финансировать стратегические проекты на более длительный срок.

Вторая вещь, которая мне кажется тоже очень важной, – у нас сегодня в проекте есть вопрос мониторинга. Мы видим, что действительно существенно увеличиваются вложения компаний в поддержку науки. У нас только за этот год вложения собственными деньгами увеличились вдвое (с 2010-го на 2011 год). У нас свои деньги компании вложили около 2 млрд в 2010 году, в 2011 году – более 4 млрд. Но очень важно, чтобы у нас был постоянный мониторинг, чтобы мы видели, как это происходит с разных сторон, потому что мы сейчас, например, анализируем, каким образом происходит эта совместная работа со стороны вузов и со стороны компаний, и у нас не всегда цифры сходятся. Поэтому просто просьба – у нас сейчас есть в проекте предложение по новому мониторингу, чтобы какие-то оперативные данные поступали не раз в год и только через исполнителя, а чтобы они, может быть, в специальном электронном мониторинге по основным параметрам поступали более часто, чтобы мы могли оперативно отслеживать те изменения, которые необходимы для того, чтобы более активно работа происходила.

И третья вещь – это вопрос, который поднимала Людмила Михайловна, вопрос по поводу координации. Очень важно, чтобы эти работы происходили не только через ведомства, которые отвечают за то или иное направление. Сейчас накоплен положительный опыт – это рабочая группа при нашей комиссии, которая поддерживает и программы инновационного развития, и технологические платформы. Она возглавляется, координируется Министерством экономического развития, мы принимаем участие, Минпромторг. Наверное, очень важно, чтобы именно на базе этой группы по тем проектам, которые являются сегодня прорывными, работа продолжалась, велась, чтобы они были межведомственные. Вот это коротко, что я хотел бы сказать.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я не буду ещё раз возвращаться к важности вопроса, который мы сегодня обсуждаем. Это генеральный путь развития нашей экономики. Понятно, и комментариев никаких здесь не нужно. Я хотел бы – поскольку здесь упоминалась уже статья, которая сегодня вышла, по развитию российской экономики, – сказать, что это и моё собственное представление о том, как она должна развиваться, это и представление тех людей, с которыми мне посчастливилось работать в предыдущие годы. Причём это разные люди с несколько разными подходами. Генерально одно и то же, конечно, направление развития, но есть вкусовые, я бы сказал, вещи. Тем не менее в конечном итоге то, что я в окончательном виде делал и правил, полностью отражает мои собственные представления о том, что мы должны делать и куда должны двигаться. О некоторых вещах мы ещё с вами поговорим поподробнее наверняка в том или другом формате. Но направление развития, о котором мы сегодня говорили, инновационное развитие – это, безусловно, является одним из генеральных направлений нашего развития и нашего будущего. В этом наше будущее, конечно. Я хочу вас всех поблагодарить за работу и выразить надежду, что все, о чём мы договариваемся, будет исполняться. Спасибо вам большое.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 30 января 2012 > № 482693 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, находящийся с рабочей поездкой в Ленинградской области, посетил Тихвинский вагоностроительный завод, где принял участие в церемонии запуска серийного производства.

В ходе осмотра предприятия, на котором запускаются в серийное производство четыре типа грузовых железнодорожных вагонов, президент группы компаний «ИСТ» Александр Несис сообщил главе Правительства, что инвестиции в проект составили около 1,3 млрд долларов. При этом он уточнил, что вагоностроительный завод был построен практически с нуля. «То есть вы старьё снесли?» – спросил В.В.Путин. «Да. Некоторых цехов не было вообще», – ответил президент группы «ИСТ».

«Я думаю, это производство должно хорошо работать и быть востребовано. Вы знаете, у нас парк вагонов старый, он требует замены», – заметил Премьер.

А.Н.Несис также ознакомил главу Правительства с планом развития Тихвина. По его словам, Тихвин был классическим советским моногородом, из которого создаётся промышленный центр. «Невозможно осуществить подобное, если нет качественной городской среды», – добавил он.

На участке изготовления колёсных пар и тележек В.В.Путин пообщался с одним из специалистов, который рассказал Премьеру, что доволен своей работой на заводе. Особенно главу Правительства интересовало, сколько высококвалифицированных кадров работает на предприятии. По словам А.Н.Несиса, одна треть сотрудников завода – с высшим образованием, всего на предприятии работает более 1,5 тыс. человек, при выходе вагоностроительного завода на проектную мощность общее количество рабочих мест составит 4,5 тыс. Средний возраст сотрудников завода – 33 года.

Затем В.В.Путин перешёл на участок раскроя и резки металла. «Где металл берёте?» – поинтересовался Премьер. «"Северсталь", ММК. Качество нас устраивает», – ответил А.Н.Несис.

Кроме того, Председателю Правительства показали прокатный стан и участок кромкогибочных модулей.

После осмотра предприятия В.В.Путин принял участие в церемонии запуска на Тихвинском заводе серийного производства. Нажав на пульт управления механизма, который устанавливает вагон на колеса, Премьер дал старт последнему этапу сборки нового вагона.

«Это самый крупный, самый современный завод подобного рода в Европе», –- отметил глава Правительства и поздравил рабочих с началом производства. По их просьбе В.В.Путин расписался на первом вагоне.

В разговоре с рабочими Премьер-министр также отметил, что для сотрудников завода строятся новые современные дома. «Я посмотрел, и дома новые строятся: квартиры достойные, хорошего качества», – сказал он.

Встреча с сотрудниками органов внутренних дел.

В ходе посещения Главного управления МВД по Московской области Президент провёл встречу с сотрудниками органов внутренних дел.Перед началом встречи глава государства ознакомился с образцами нового форменного обмундирования сотрудников полиции.

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые товарищи, у меня нет какой-то особой повестки дня. Я собрал вас, прежде всего награждённых, для того чтобы ещё раз поздравить с государственными наградами: это всегда оценка труда, оценка ваших профессиональных способностей и достижений, того, что вы сделали за какой-то определённый период. Сердечно ещё раз поздравляю всех награждённых, желаю, чтобы эта государственная награда была стимулом для дальнейшей удачной, счастливой службы, а эта служба действительно нашему государству очень и очень нужна.В каждой стране есть своё министерство правопорядка, министерство внутренних дел, есть полиция. И мы сейчас, вы знаете, занялись отладкой правовых механизмов. Наверное, это только первая часть соответствующих решений, которые были в прошлом году проведены. Если кто-то из вас расскажет о том, что сделано, что, на ваш взгляд, можно было бы изменить или откорректировать, это было бы полезно и для меня, и для Министра.

С учётом того, о чём я сказал при награждении, мы не считаем завершённой работу по совершенствованию деятельности Министерства. Да, основной этап реформы закончился, кадровый состав должен быть стабилен, мы ввели новую систему оплаты труда, мы ввели новую систему материальных поощрений в целом, наконец-то упорядочили правила о социальных гарантиях для сотрудников Министерства, но это не значит, что мы сделали всё. Естественно, нет пределов совершенству, и плюс, я уверен, конечно, в ходе работы будут появляться какие-то вопросы, шероховатости, на которые необходимо оперативно откликаться и руководству Министерства, и руководству страны, и, соответственно, руководителям территориальных подразделений Министерства, которые занимаются своими сотрудниками в конкретных субъектах Федерации.

У меня нет никакой другой цели, кроме как поздравить вас и немножко поговорить о жизни, а жизнь – это для всех не только семья, быт, но это и служба, хотя я понимаю, что вы свою службу любите и отдаёте ей значительную часть своего времени. Наша жизнь – это и работа, и семейные дела. Давайте об этом поговорим. Если есть какие-то другие темы, я, естественно, готов их обсудить.

А.ЛЕДНЁВ: Полковник полиции Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти [субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел].

Есть такая возможность, не хочу её упустить, и поэтому хочу обратиться с просьбой в связи с подготовкой проекта федерального закона об изменении нормативно-правовых актов, федерального закона по организации охраны порядка и общественной безопасности при проведении спортивных и массовых мероприятий. В этом проекте закона проходит красной нитью систематизация между участниками данных мероприятий, то есть между органами внутренних дел, между организаторами, допустим, футбольного матча, РФС, болельщиками, фанатскими организациями, администрацией, частными охранными предприятиями. Сотрудники органов внутренних дел не снимают с себя непосредственную ответственность за проведение данных мероприятий, но, как показывает практика, особенно в больших городах, как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, где было задействовано по 1800 человек, то есть очень много отвлекается с территорий на организацию данных мероприятий сотрудников милиции. Территория оголяется, происходят правонарушения и преступления. И вот в этом проекте непосредственно сказано именно о систематизации, чтобы каждый отвечал именно по своей составляющей.

Также хочу попросить ужесточить Кодекс об административных правонарушениях именно по нарушениям на этих мероприятиях. В Великобритании в 1989–1990 году запретили футбольным клубам принимать участие в Лиге чемпионов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да.

А.ЛЕДНЁВ: Это был сильнейший удар как по государству, так и по футболу, он немножко откатился. С принятием ужесточения хулиганы, которые многократно нарушают, вносятся в реестр, при заявке подаётся, соответственно, в РФС и УВД, и данные хулиганы не допускаются к участию в матчах. И вот, как показал опыт Англии, Германии, Польши, сейчас болельщиков больше на стадионах, а порядок в принципе уже… Поэтому я попросил бы Вас подписать данный закон по охране общественного порядка на спортивных мероприятиях.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, товарищ полковник.

Конечно, я с Вами согласен в том, что организация массовых мероприятий – это 70 процентов успеха их проведения, чтобы оно было интересным, зрелищным и не превращалось в потасовки и другие нарушения правопорядка, чтобы там все вели себя адекватно, приходили в нормальном виде, а не находясь в возбуждённом состоянии, выясняли отношения друг с другом или, ещё хуже, с сотрудниками полиции. Поэтому эта деятельность должна быть действительно надлежащим образом регламентирована.

Не могу также возразить в отношении того, что ответственность за подобные мероприятия должны нести не только полиция и не только МВД, но прежде всего сами по себе те, кто в них принимает участие. Потому что полиция занимается лишь внешним контуром, полиция охраняет правопорядок, но само мероприятие готовит не полиция, а соответствующие спортивные организации, футбольный союз, администрация того или иного населённого пункта, общественные организации, включая, кстати, и организации футбольных болельщиков.

Здесь нужно добиться правильной формы взаимодействия между ними, то, что Вы определили как некую системность в работе. Это действительно было бы правильно, чтобы каждый участник мероприятия понимал свою долю ответственности, причём каждый должен заниматься своим делом. Полиция должна своим делом заниматься, организации болельщиков – своим делом, организацией массового мероприятия, допустим, – стадион, общественные организации, спортивные должны заниматься своими делами. Поэтому, наверное, оптимизация этого взаимодействия – это действительно дело очень важное.

Что касается административной ответственности, я в целом не возражаю против того, чтобы эта административная ответственность укреплялась, хотя в некоторых случаях сами по себе меры по ужесточению ответственности не всегда действенны. Но если говорить об административной ответственности, то можно на самом деле подумать о её расширении и, соответственно, усилении мер административной ответственности при организации массовых мероприятий.

В других странах накоплен неплохой опыт работы по таким мероприятиям и организациями болельщиков. И у вас уже есть неплохой опыт, потому что он за последние годы возник. Может быть, в советские времена всё было несколько иначе, просто другая страна была и другой поведенческий набор, привычки другие, сейчас всё-таки мы живём в открытом мире со всеми достоинствами и проблемами этого открытого мира. Кстати сказать, и наши болельщики, когда ездят за границу, тоже должны вести себя в соответствии с тем кодексом поведения, который сложился в соответствующем государстве. И у нас он должен действовать, включая и контроль за теми, кто вёл себя не вполне адекватно.

Вы привели пример некоторых государств, где были наиболее активные войны с участием болельщиков, и Великобританию, и некоторые другие. Но, на мой взгляд, эти правила сейчас привели всех в чувство, что называется, и это хорошо, потому что и болельщикам хорошо, удобно на стадионах находиться, и матчи идут без каких-либо особых проблем. Так что эта предыдущая слава, такая недобрая, за некоторыми категориями болельщиков из некоторых европейских стран, и не только европейских, уже уходит в прошлое. И нам нужно тоже двигаться по этому пути. Давайте подготовим оптимальный законопроект на эту тему, и можно принять его будет.

В.ДОМАШЕВ: Позвольте, Дмитрий Анатольевич!

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

В.ДОМАШЕВ: Командир 2-го оперативного полка полиции, полковник полиции Домашев Владимир Егорович.

Я руковожу подразделением, 2-м оперативным полком, в Москве. Это то подразделение, которое действительно занимается обеспечением общественного порядка на тех же самых массовых мероприятиях, о которых уважаемый коллега доложил Вам и о которых было сказано.

Мы сталкиваемся с серьёзными вопросами. И мне хотелось задать некоторые вопросы в качестве дополнения. Но практически на всё Вы ответили. Тем не менее, подразделение включает в себя большое количество людей, более тысячи сотрудников находится у меня в подразделении. Причём из этих сотрудников 65–70 процентов – не москвичи. Хотел бы поднять тему того, почему они к нам пришли.

Мы с 2002 года занимаемся вопросами массовых мероприятий: футболами, концертами, митингами, шествиями и так далее. Почему люди приходят из регионов – потому что, вероятнее всего, в Москве немножко лучше платят, какие-то другие условия для жизни, служба и так далее.

На период перехода в полицию сотрудников милиции мы привели действительно серьёзные доводы к тому, чтобы у нас были надбавки – в Москве, в Московском регионе – несколько больше, чем в других регионах, не умаляя достоинств и заслуг других регионов.

Тем не менее, в связи со вступлением закона о прохождении службы и закона о социальных гарантиях, мы несколько выровнялись с другими регионами. Цифры называть не буду, но, тем не менее, хотелось бы, чтобы как-то в законодательном порядке было позволено главам регионов оказывать практическую помощь сотрудникам в плане материально-технического обеспечения.

Вроде бы где-то есть какое-то решение. Но на деле его нет пока, потому что у нас, допустим, мэр Москвы Сергей Семёнович Собянин, выступая на коллегии Главного управления МВД по Москве, сказал, что у нас есть средства, есть возможность и, главное, есть желание оказывать помощь московской полиции, но пока нет практических возможностей.

Поэтому хотелось бы, чтобы нам всё-таки помогли, потому что если мы сейчас выровняемся – я переживаю, – сколько у меня останется людей, если в регионы люди уйдут. Хотелось бы кадровый костяк держать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо.

Что могу сказать, товарищ полковник, на эту тему? Проблема мне эта неплохо известна. Во-первых, основной задачей реформирования денежного довольствия и вообще условий службы было, естественно, приблизить большинство регионов нашей страны к тому уровню материального обеспечения, который сложился в Москве. И мы это сделали. Если бы мы с Вами сейчас сидели не в Москве или не в Московской области, а где-нибудь в другом месте, называть не буду, – там просто изменения очень существенные, колоссальные. И в этом смысле я уверен, что даже для руководства Министерства и для руководства соответствующего ГУВД будет проще найти сотрудников, потому что эта зарплата уже в среднем для многих регионов, возьмём лейтенанта, например, по сути, будет где-то в 2 раза выше, чем среднерегиональная; в 2–2,5 раза. Это хороший уровень материального обеспечения. Естественно, чем выше звание и выслуга, тем она будет выше.

В Москве, не спорю, условия службы особые, и это нужно учитывать, притом что, вы знаете, было принято решение о том, чтобы передать финансирование всей системы Министерства внутренних дел на федеральный уровень. Я скажу вам откровенно, я никогда не говорил, что это делается раз и навсегда. Почему? Потому что есть опыт других стран, когда есть затраты, которые несёт федеральное правительство, и, например, затраты, которые несёт регион или штат. И может быть, через какое-то время мы к этому и вернёмся, но сейчас идея была именно в том, чтобы выровнять условия службы в полиции, в Министерстве внутренних дел.

В результате того, как у нас это раньше было, у нас возникли очень большие диспропорции, и нам нужно было сделать так, чтобы все сотрудники Министерства имели гарантированный уровень оплаты их труда. Но мы должны учитывать и специфику, с этим я тоже согласен.

Конечно, столица – это, во-первых, очень сложное место, и, во-вторых, в столице, чего скрывать, очень высокий уровень жизни. В Москве и Московской области уровень жизни существенно выше, чем во многих местах нашей страны. Поэтому мне даже пришлось принять определённые решения для того, чтобы сотрудники, которые служат в Москве, ничего не потеряли применительно к тем условиям, которые у них были при прежней системе финансирования. Мы и дальше будем учитывать эту специфику.

Каким образом это финансировать – вопрос важный, но всё-таки вторичный, либо мы будем искать эти деньги в федеральном бюджете, либо в каких-то случаях можно говорить и об использовании бюджета региона, включая Москву. Но практическую помощь, включая вопросы материально-технического обеспечения, на самом деле я считаю, что и сейчас нужно принимать. Если законодательство в чём-то здесь связывает руки Министерству, давайте его поправим, потому что мы изначально договаривались, что базовые условия для того, чтобы были нормальные цивилизованные условия службы, должны создать сами регионы. Но в то же время финансирование основных затрат теперь возложено на федеральный бюджет.

То есть смысл такой: нам нужно обязательно учитывать специфику, с тем чтобы, конечно, не потерять кадровый потенциал, здесь я с Вами абсолютно согласен, в то же время абсолютное большинство затрат должно лежать на федеральном бюджете. Но где это возможно, наверное, можно применять и региональные возможности, которые существуют.

Р.НУРГАЛИЕВ: Дмитрий Анатольевич, Вы как раз такое поручение нам дали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я знаю.

Р.НУРГАЛИЕВ: Мы уже его подготовили.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нам просто нужно сохранить конкурентоспособность службы в полиции в Москве, выражаясь коротко, и здесь, ещё раз повторяю, мне, откровенно говоря, всё равно, какие здесь будут ресурсы задействованы. Если мы используем федеральные ресурсы – хорошо, если по каким-то причинам мы придём к выводу, что нужно подключить региональные бюджеты, – тоже можно. Хотя, ещё раз повторяю, базовый принцип именно в том, чтобы использовать федеральные ресурсы. Но конкурентоспособность сохранить нужно, кровь из носа, это правильно, потому что в противном случае просто будут проблемы в кадровом комплектовании.

В.ДОМАШЕВ: Спасибо.

А.ШМАТКОВА: Дмитрий Анатольевич, разрешите мне сказать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, пожалуйста.

А.ШМАТКОВА: Я бы хотела поблагодарить Вас, прежде всего, как от себя лично, так и от своих коллег, за то, что Вы уже сделали для нас, потому что уверенность в завтрашнем дне – это очень важно.

Также хотела бы сказать о том, что в настоящее время работа в органах внутренних дел требует от сотрудников очень много физических и моральных сил, немало усилий, чтобы выполнять свои обязанности.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы чем занимаетесь?

В.ДОМАШЕВ: Это моя подчинённая, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Чем занимаетесь, расскажите.

А.ШМАТКОВА: Охраной общественного порядка на улицах, при проведении массовых мероприятий.

Очень много сотрудников иногородних, и очень остро стоит вопрос жилья, предоставления общежитий, потому что хочется достойно проживать, сотрудники хотят обзавестись семьями. Те, кто уже обзавелись, перевозят их сюда, но условия, конечно, не очень хорошие.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. А Вы живёте в Москве или в области?

А.ШМАТКОВА: Я живу в Одинцове, у меня в принципе нет проблем с этим, я просто о коллегах хотела сказать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, у Вас нет, у других есть.

Анна Сергеевна, я что могу сказать? Конечно, жильё и нормальные условия для проживания – это важнейшая часть социальных гарантий для сотрудников. У нас сейчас есть определённые правила, по которым мы предоставляем жильё. Эта проблема всегда носит штучный характер, что называется, и, конечно, в значительной мере зависит от региональной ситуации. Скажем откровенно, найти жильё или, допустим, построить жильё и общежитие в Москве и Московской области несколько сложнее, чем, допустим, в других местах, просто потому что тут жильё стоит гораздо дороже. Но это не значит, что этим мы не должны заниматься.

У нас есть сейчас набор механизмов, который, кстати, заложен в новое законодательство. В рамках этих механизмов и нужно решать задачу и предоставления жилья для постоянного проживания, и предоставления жилья в виде общежитий для временного служебного проживания.

Рашид Гумарович, у нас сколько вообще народу на очереди состоит в целом по системе министерства?

Р.НУРГАЛИЕВ: Более 100 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: Более 100 тысяч, это приличное количество, это, по сути, у нас каждый десятый сотрудник.

РЕПЛИКА: В основном молодёжь.

Р.НУРГАЛИЕВ: Дмитрий Анатольевич, Вы правильно сказали, у нас действительно сегодня есть дифференциация: это и социальный найм, это и служебное жильё, это и вопросы единовременной социальной выплаты, тем сотрудникам, которые в календарном исчислении прослужили 10 лет и выше. То есть мы эту социальную выплату приравняли к государственной гражданской службе. Теперь мы имеем возможность эти вопросы через наши внутренние регламенты прописывать и оказывать эту помощь.

Д.МЕДВЕДЕВ: А единовременная выплата у нас будет дифференцирована в зависимости от места службы?

Р.НУРГАЛИЕВ: Конечно, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Она как рассчитываться будет? В зависимости от места пребывания сотрудника, вне зависимости от места службы и каких-то других факторов? Как она будет у нас считаться?

Р.НУРГАЛИЕВ: Я думаю, что здесь как раз, когда это обсуждали, мы говорили о том, что есть средняя цена квадратного метра, эти параметры в регионах разные.

Д.МЕДВЕДЕВ: Почему я и спрашиваю.

Р.НУРГАЛИЕВ: Анна Сергеевна говорит о Москве. Москва – действительно очень непростой сам по себе город, и с точки зрения жилья, Вы правильно говорите, поэтому здесь, конечно, особые вопросы. И я могу откровенно сказать, я благодарен мэру Москвы, потому что они нам действительно в этом отношении очень помогали и по жилью непосредственно для постоянного состава, для общежитий и так далее, это очень важно было.

Сейчас у нас есть возможности в принципе эти вопросы регулировать через наш специальный жилищный фонд и через единую социальную выплату, она действительно дифференцирована.

Д.МЕДВЕДЕВ: По договору социального найма, естественно, жильё должно предоставляться в определённых случаях, но это в рамках законодательства и общего, и законодательства о службе в органах МВД. Что касается выплаты, то здесь, конечно, мне кажется, очень важно сделать эту выплату привязанной к условиям службы в конкретной местности.

Не скрою, конечно, и в Москве, и в Московской области цена квадратного метра очень высока. Здесь нужно работать с руководством регионов, с мэром Москвы и с губернатором Московской области, с тем чтобы всё-таки здесь какие-то более или менее оптимальные схемы строительства использовались, с тем чтобы хотя бы на этих возможностях экономить. Потому что цены очень разные, и, конечно, невозможно, допустим, платить гигантские деньги, особенно в условиях, когда жилья эконом-класса строится иногда не так много, нужно просто находить какие-то оптимальные схемы взаимоотношений с застройщиками и, соответственно, с региональными властями. Механизм надо создать.

Р.НУРГАЛИЕВ: Я бы хотел здесь поблагодарить и полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе [ Олега Говоруна]. Он нам помог и по ряду регионов Центрального федерального округа эти вопросы решать. И там как раз мы выходим на разумные вопросы для того, чтобы действительно жильё эконом-класса, по сути дела, тоже предоставлялось нам. Поэтому такие уже наработки имеют практику.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это нужно просто дать в качестве указания тем Вашим подчинённым, которые занимаются решением жилищных проблем, чтобы они выстроились в полной мере на работу с региональными властями.

Р.НУРГАЛИЕВ: Дмитрий Анатольевич, я благодарю Вас. У нас не было такой возможности уже несколько десятилетий, чтобы у нас в каком-то законодательном акте было жильё. И то, что этот отдельный раздел в законе о социальных гарантиях, – это очень важно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы специально его долго обсуждали.

Р.НУРГАЛИЕВ: Анна Сергеевна правильно говорит, для многих, для всех офицеров это является действительно важной темой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это важнейшая социальная гарантия, но в то же время, конечно, когда государство предоставляет жильё или соответствующую выплату, оно вправе рассчитывать на качественный, профессиональный труд, службу сотрудника. И, в общем, это, что называется, должно быть с учётом его уже заслуг, тоже персональных, потому что человек должен ещё себя зарекомендовать на службе, но и какое-то время просто прослужить. Потому что, мы сами понимаем, это не должно превращаться в ситуацию, когда человек отработал несколько месяцев, получил жильё, а через полгода-год уволился. Это, в общем, неприемлемо ни для МВД, ни в целом с точки зрения социальной справедливости.

В общем, этот вопрос должен быть, конечно, в центре внимания, потому что очередь большая. И даже с учётом кадровой текучки всё равно эту задачу нужно решить. Нужно подумать о сроках. Мы когда-то [эту задачу решили] применительно к военнослужащим, где ситуация была на порядок хуже, чем в МВД, потому что они и служат в других условиях: они всё-таки – не в городах, а очень часто – в отрыве, и плюс огромная очередь была из числа тех, кто служит, и уволенных. Но мы эту задачу решили. Значит, нужно подумать и о сроках решения этой задачи применительно к системе МВД, с учётом различных инструментов, о которых мы говорим.

Р.НУРГАЛИЕВ: Есть. Как раз это для нас задача номер один. Почему? Потому что есть теперь возможность её реализовывать через закон.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну хорошо. Работайте.

Н.ГОЛОВКИН: Разрешите?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

Н.ГОЛОВКИН: Начальник Главного управления [Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, генерал-полковник полиции] Головкин Николай Владимирович.

В продолжение хочу сказать, что, получается, Правительство выделяет нам деньги, дважды Министерство выделяло нам, но цена квадратного метра, допустим, дают – 38 (я к примеру говорю), а он стоит у нас – дешевле 45 не найдёшь. В итоге: деньги есть, а купить не можем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну вот я, собственно, об этом же и сказал, товарищ генерал-полковник. У нас это не должно превращаться в издевательство, когда деньги действительно выделяются, но выделяются изначально в сумме, недостаточной для приобретения жилья.

Р.НУРГАЛИЕВ: Да, заведомо уже.

Н.ГОЛОВКИН: И в продолжение ещё что хочу добавить. Всё-таки, я считаю, на переходном этапе надо дать главам субъектов и главам местных муниципальных образований оказывать помощь сотрудникам полиции и по материально-техническому обеспечению, и по обеспечению жильём. Сейчас по закону они даже начинают уже ловчить, что мы и участковым не можем давать, и проблемы у нас в Московской области такие появились. То есть лазейка нам всё-таки нужна такая на переходном хотя бы периоде, в законе, я имею в виду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не лазейка, а право.

Н.ГОЛОВКИН: Право.

Д.МЕДВЕДЕВ: То, что Вы говорите об этом, для меня достаточно показательно. Давайте всё-таки оценим реальную ситуацию, Рашид Гумарович. Ведь мы переходили на федеральное финансирование не ради того, чтобы усложнить условия предоставления жилья или решения социальных проблем, а наоборот, чтобы сделать их проще. Но за счёт перехода на федеральное финансирование мы выровняли выплаты всем сотрудникам.

Р.НУРГАЛИЕВ: Денежное довольствие.

Д.МЕДВЕДЕВ: Денежное довольствие теперь для всех равное, и это очень хорошо, это выглядит теперь солидно и достойно. Но мы не должны, конечно, усложнять работу по линии жилья. Вы проанализируйте текущую ситуацию по всем регионам, потому что в Москве – одна ситуация, в Московской области – близкая ситуация, в других регионах – несколько иная. Но в любом случае в части решения задач предоставления жилья, мне кажется, не нужно дело изображать таким образом, что мы сами, допустим, с федерального уровня всё решим.

Р.НУРГАЛИЕВ: Нет, мы не сможем это сделать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы не сможем это сделать, и, наверное, этого и не нужно делать. И когда некоторые наши ведомства говорят: «Просите денег, сколько хотите», – это, к сожалению, ничем обычно не заканчивается. Потому что вы приходите за деньгами, дают меньшие суммы, чем надо, или просто это не учесть. Поэтому здесь всё-таки нужно этот механизм сбалансировать. Как – подумайте вместе с руководством регионов и руководством Минфина, чтобы сохранить федеральную финансовую составляющую, но в то же время чтобы дать возможность регионам в этом принимать участие.

Н.ГОЛОВКИН: Регионы готовы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Регионы готовы, но мы, знаете, применительно к регионам это тоже делали не просто так. В какой-то момент нужно было всё-таки, если хотите, создать такой правовой режим, который бы всё-таки сотрудника полиции вывел из прямой зависимости от региона, потому что в некоторых случаях, чего скрывать, руководители регионов, не буду ни на кого пальцем показывать, этим тоже пользовались, потому что, чего говорить, жильё – это зависимость. И когда, допустим, не важно, что – Министерство внутренних дел, полиция, суд, другие правовые и правоохранительные структуры – в такой зависимости находятся, это не очень хорошо. Но вот сегодня нам нужно создать механизм, который будет всё-таки сбалансирован, для того чтобы не потерять то, что сделано.

Н.ГОЛОВКИН: Разрешите ещё два вопроса задать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

Н.ГОЛОВКИН: Сейчас в связи с заметным сокращением личного состава мы ищем пути эффективности работы в органах внутренних дел, и что выходит? Если раньше мы как-то могли на себя несвойственные функции брать, то есть на нас как бы всё вешали, и мы не отказывались, работали, и сейчас, когда людей сократили, мы чувствуем, что надо нас всё-таки разгружать, чтобы мы сконцентрировались на более серьёзных вопросах, на более глобальных.

Д.МЕДВЕДЕВ: Николай Владимирович, какие несвойственные функции?

Н.ГОЛОВКИН: Вот пишут нам межевые эти дела все, не там дом построили, не там дерево посадили, и таких в Московской области – сплошь и рядом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Где это пишут?

Н.ГОЛОВКИН: Нам заявления пишут.

Д.МЕДВЕДЕВ: А, в смысле, вам пишут заявления.

Н.ГОЛОВКИН: Да, нам заявления пишут, но это не наши функции.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это не ваши функции, точно.

Н.ГОЛОВКИН: И ещё много и по потребительскому рынку таких функций. И вообще, я считаю, назрела проблема, почему у нас народ ходит туда, сюда, от одного начальника к другому, по ведомствам ходит? Потому что мы сейчас за это время с перестройкой, за 20 лет потеряли много, а каждое министерство должно чётко понимать свои задачи, каждое ведомство. Сейчас это всё перемешалось, и одну задачу может выполнять несколько ведомств, и народ не знает, куда ему: туда, сюда тычутся. А сейчас надо чётко процессуально разделить всё-таки, что и кто делает, в том числе и мы.

Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле применительно к вашим задачам, у вас теперь ситуация гораздо проще, чем она была. У вас сейчас есть закон, то есть акт высшей юридической силы, который весьма чётко и достаточно подробно описывает функции Министерства. Этого не было, либо это было на уровне актов, приказов самого Министра, сейчас это всё установлено законом.

В милицию, в полицию всё равно будут приходить по разным поводам, потому что вы людям самые близкие. Первые, к кому обращаются, – это к сотруднику полиции, так жизнь устроена, во всём мире, кстати. Но это не значит, что вы должны заниматься несвойственными делами, включая межевание и так далее. Но с точки зрения разделения, с точки зрения распределения полномочий, задач, сейчас всё достаточно чётко зафиксировано, так что вам не нужно здесь ничего не выдумывать.

Н.ГОЛОВКИН: Люди приходят с заявлением, мы обязаны его всё равно отработать, принять процессуальное решение. Всё равно время уходит, гражданин, получив отказной материал, идёт дальше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это же знаете, это вопрос ещё юридической грамотности самих людей. Понимаете, люди могут обращаться по разным поводам, не зная этого, но нужно просто им разъяснять, куда нужно обращаться. Это задача не только, конечно, милиции, не только полицейская задача, не только задача Министерства, это в целом задача власти.

Н.ГОЛОВКИН: И второй вопрос – национальный, он для Московского региона очень важен. Что происходит? У нас проживают миллионы граждан и из СНГ, теперь уже и из дальнего зарубежья есть. И для нас что интересно? В школу обязаны [принимать всех]. Допустим, приходит ребенок, он вообще нигде не прописан, его в школу обязаны взять и учат. Сейчас в школах тоже по-разному, уже до 40 процентов доходит. Наверняка где-то классы создают по одной национальности, по другой. Я считаю, надо всё-таки нам уже вернуться к этому вопросу, к ранней профилактике, то есть начинать друг с другом мирно сосуществовать с детства, а в школах пока и в институтах нигде это не заложено. Программы – как они были ещё 20 лет назад, так и сейчас. Если мы не продумаем эти все программы по-настоящему, то у нас дальше проблемы всё больше и больше будут нарастать. У нас есть и школьные инспекторы, я имею в виду полицейские, они работают, но надо, чтобы подключились и главы, и Министерство образования, необходимо проработать всё это на государственном уровне.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете что, национальный вопрос в нашей стране, может быть, один из самых сложных с учётом того, как вообще построена наша страна. Он достался нам, что называется, по наследству, потому что это результат совместной жизни большого количества поколений, людей разных национальностей. У нас было разное, но в целом мы на протяжении веков могли жить и научились жить абсолютно нормально, иначе бы просто не появилось то, что принято называть российской нацией. Но это не значит, что мы должны закрывать глаза на проблемы, их хватает, в том числе и в столице, и в столичном регионе, и в Московской области.

Вы упомянули классы, создаваемые по национальному признаку. Это, конечно, абсолютно неприемлемо, просто это обособление, которое ведёт к замкнутости, к автаркии, которая, в конечном счёте, будет провоцировать межнациональную рознь.

Мы не можем запретить людям селиться рядом, если это люди, представляющие один этнос, одну национальность. Им, может быть, так комфортнее. В других странах это тоже есть, вы знаете. Живут компактно, и так, и сяк, и представители различных народностей, национальностей, китайцы живут, русские живут, итальянцы живут, кто угодно живёт. Но законодательство применительно к такого рода формам совместного проживания должно применяться одно и то же. Там не должно возникать ситуации, когда не действуют, допустим, наши законы. Иногда это происходит, и, к сожалению, очень трудно определить, кто совершил преступление, кто за что отвечает и так далее. Это уже вопрос в данном случае полиции.

Но если говорить о самой проблеме, то, конечно, её можно решить цивилизованным образом, только если будут работать все институты власти и общества: это и органы власти, включая полицию, это и общественные организации, это всякие национальные структуры, землячества. Только в плотном контакте друг с другом можно развивать мир и гармоничное сосуществование различных наций в нашей стране. Если мы этим не будем заниматься – у нас будут большие проблемы, и симптомы сегодня довольно серьёзные, включая и миграционные вопросы. На эту тему мы сегодня, может быть, специально говорить не будем, но, конечно, хочу, чтобы вы понимали: мы осознаём все те проблемы, которые в настоящий момент существуют, и решения определённые должны последовать.

А.БАТАЛИЕВ: Разрешите?

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

А.БАТАЛИЕВ: Начальник Центра по противодействию экстремизму МВД России, полковник полиции Баталиев Ахмед Магомедович.

Я Вас поддерживаю, генерал-полковник, по тематике работы с молодёжью. Мы анализировали складывающуюся в регионе ситуацию и по линии экстремизма, и по линии фанатизма. Приходим к тому, что мы крайне сильно отстаём по профилактике, по разъяснительной работе с населением. Люди не понимают, не могут отличить, где грань нормальной религии, где экстремизм. Особенно молодёжь это не понимает.

Мы часто сталкиваемся сейчас, особенно в высших учебных заведениях, даже есть примеры в российских учебных заведениях, московских высших учебных заведениях, где преподаватели могут свободно развивать темы экстремизма, не разъяснять, где хорошо, где плохо, а, наоборот, призывать к экстремизму. Такая же обстановка и в школах.

Мы сейчас активно занимаемся со школами и высшими и средними учебными заведениями в этом направлении. Здесь хотелось бы Вашей помощи по активизации разъяснительной работы Министерства образования, Министерства культуры, вообще активной работы среди населения по разъяснению этой самой проблемы.

Р.НУРГАЛИЕВ: То есть программа нужна.

А.БАТАЛИЕВ: Да, программа этой работы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, программу написать не трудно. Более того, программы есть. Надо просто эти программы правильным образом внедрять в практику, если говорить об учебных заведениях. Потому что далеко не все они, мягко говоря, идеально себя ведут. Это Вы как раз и говорите. Причём я имею в виду не только, например, учебные заведения, расположенные в краях, областях или республиках, в том же самом Дагестане, но и в той же Москве. Потому что подчас, конечно, говорят такое с различных кафедр, других мест, где ведётся преподавание, что волосы дыбом встают! А это же запоминается всё, и каким-то образом потом дети на соответствующие ценности начинают ориентироваться.

Но, понимаете, это вообще проблема общей ответственности – общей ответственности за уровень преподавания, за качество преподавания, за те учебные программы, которые в конечном счёте утверждаются, допустим, теми же учебными заведениям – и высшими, и средними – и которые в конечном счёте эти учебные заведения и проводят в жизнь.

У нас в настоящий момент – вы тоже это понимаете – нет какой-то единой программы, у нас нет системы государственных учебных заведений. У нас есть частные учебные заведения, у нас есть религиозные учебные заведения, которых стало существенно больше, чем в советский период. Но, конечно, качественные программы – с ними есть определённые проблемы, это правда. Это первое.

И второе. Мне кажется, очень важно – это уже не задача Министерства внутренних дел, конечно, – чтобы соответствующие программы самым внимательным образом анализировались Министерством образования, потому что они действительно могут быть не вполне качественными, не вполне добротными. Но в некоторых случаях это и проблема самих преподавателей, которые либо сами не готовы к тому, чтобы нести правильные ценности, которые помогают нашей стране развиваться в мире и согласии, либо делают какие-то вещи сознательно.

Здесь, мне кажется, в общем, вполне естественным было бы, чтобы всё-таки Министерство образования, соответствующие региональные власти применяли свои средства реагирования. В некоторых случаях это, может быть, и лишение аккредитации того или иного учебного заведения за пропаганду экстремистских ценностей. Здесь нечего стесняться, потому что в какой-то момент может просто вразнос всё пойти. Это, конечно, тонкая сфера, и я неоднократно её обсуждал, не буду скрывать, вот, например, применительно к религиозным вопросам с представителями духовенства и того же мусульманского духовенства.

Говорят, допустим: «Эту книгу считают экстремистской, а мы не считаем так. Вот есть мнение одного эксперта, он высказался за то, что это классическое воспроизведение традиционных для нашей страны норм и вероучений ислама». А кто-то говорит иначе. Но всё равно по этим вопросам нужно копить экспертную базу, и, может быть, не махая шашкой во все стороны, тем не менее всё-таки на наиболее очевидные вещи реагировать.

Ещё раз подчёркиваю, в некоторых случаях нужно применять и репрессию, то есть нужно применять меры государственного воздействия.

Хотя материя тонкая, это очевидно, и во время встреч с представителями общественных организаций, не скрою, я слышу иногда и другие слова. Мне говорят о том, что наше законодательство об экстремизме слишком жёсткое, под экстремизм подпадают, в общем, вполне такие обычные примеры общественного поведения, и никакого экстремизма здесь нет. Знаете, здесь в конечном счёте мерилом всё равно будет практика, которая существует по отдельным категориям дел, я имею в виду и правоохранительная практика, ваша практика, и судебная практика.

Ну ладно. Ещё раз поздравляю награждённых. Будьте здоровы, успехов вам во всём. Привет передавайте всем дагестанским товарищам. Ну а тем, кто служит в Москве и Московской области, спасибо за то, что пригласили у вас побывать. У вас здесь вполне такие правильные, хорошие условия для работы.

Сейчас мы форму посмотрели. Мы не обсуждали этот вопрос, но вот сейчас с Рашидом Гумаровичем прошлись, посмотрели. Мне понравилось. Надеюсь, что и для вас это будет удобная форма, потому что всё в этом мире совершенствуется, и форменная одежда тоже, а сотрудники полиции должны выглядеть достойно, для того чтобы к ним было надлежащее уважение. И конечно, они должны комфортно себя чувствовать в любых условиях. Вот сейчас морозы, надо сделать так, чтобы никто не замёрз.

Успехов вам.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 30 января 2012 > № 482690 Дмитрий Медведев

Афганец

Борис Громов — о первых пулях, просвистевших над головой, о трофеях Грачева и сбитом летчике Руцком, о том, как Бабрак Кармаль назначал Героев Советского Союза, а Ахмад Шах Масуд охранял свои сокровища, о тайне гибели Бориса Пуго и допросе на Старой площади, а также о том, как Михаил Горбачев прогнал военных с Мавзолея

Политики умеют развязывать войны, а вот заканчивать их обычно приходится военным. И это тоже надо уметь. Возможно, если бы в 1989 году нашим ограниченным контингентом в Афганистане командовал не генерал Борис Громов, а менее выдержанный и менее искушенный в военном деле командарм, цена этой войны была бы еще больше.

— Говорят, будто от настоящего офицера должно пахнуть коньяком и табаком. А у генералов, Борис Всеволодович, какие предпочтения?

— Вообще-то я за здоровый образ жизни, курить бросил еще в Минобороны. Но продегустировал табак рано. Дед был яростным преферансистом, курил как паровоз, и вся наша саратовская хрущевка была уставлена пепельницами с непогашенными сигаретами. Этот вьющийся дымок так завораживающе притягивал, что однажды я не устоял…

— А преферанс?

— Деда не превзойти. У него были две сыгранные команды. Резались с вечера до утра, и к концу игры, как правило, переругивались вусмерть. Тогда дед прогонял одну команду, выжидал недели две — больше не хватало силы воли — и приглашал другую. И все повторялось.

— И вот в такой атмосфере вы росли?

— Чем плохая атмосфера? Бабушка разговаривала по-французски, дед мог, когда надо, и на матерном, и на французском, образование позволяло — до революции он успел окончить юридический факультет Московского университета.

— Так вы, получается, из дворян?

— Может, и из дворян… Вот дед и бабушка, они точно оттуда, а родители уже совсем из другого времени. Хотя про отца мало что знаю, он погиб, когда меня еще не было на свете. В 1943 году под Курском.

— В каком звании?

— Рядовой. Дед же до седых волос ходил в младших лейтенантах. Всю жизнь работал не по специальности и стал старшим бухгалтером на Приволжской железной дороге, а у железнодорожников тогда тоже были звания. Но эта работа, похоже, не очень его грела. Однажды, когда напарники по преферансу разошлись и в квартире уже не оставалось посторонних, он вдруг разоткровенничался: «Дурак же я дурак! Предлагали стать мельником, а я отказался. Сейчас бы хорошо зарабатывал, так нет же, полез…» А я не понимал, чем плохо быть бухгалтером…

— Но стали военным.

— Как и многие дети войны. Кстати, мои сыновья, и старший, и младший, тоже окончили суворовские училища. Я же сначала поступил в Саратовское суворовское училище, а в 1960 году, это когда Хрущев разгонял армию и в массовом порядке сокращал военные вузы, нас перевели в Калинин. Это моя альма-матер номер два. Несколько лет назад я заезжал в Тверь. Совершенно не то, что было в суворовском училище при нас. Правильно говорят, что раньше и воздух был другим, и трава была зеленее… Из прежних преподавателей и офицеров-воспитателей никого уже не осталось.

— Еще в 70-е в суворовских училищах преподавали фронтовики. И слов, помнится, они не подбирали. Могли и матерком наставить на путь истинный.

— Всякое бывало. Как говорит одна моя знакомая, которая владеет русским языком в полном объеме, дети должны с самого рождения слышать разные слова. И что самое главное — понимать их смысл. Точка зрения, возможно, и не бесспорная, но, с другой стороны, и суворовское училище — не институт благородных девиц. Воспитательные цели и задачи совершенно разные, поэтому и нравы соответствующие.

Помню, наша рота располагалась на третьем этаже, столовая на первом, а посредине, на втором, — старшая рота. И у них была такая забава: когда мы проходили через второй этаж, старшекурсники отлавливали самого последнего кадета, затаскивали в свой класс и закрывали в книжном шкафу. Однажды и я попался. Только затолкали меня в шкаф, начинается урок, заходит преподаватель. И что делать? Сидишь в шкафу и тихо переживаешь, что не попал в свой класс. Вылезешь — здесь сорвешь урок, чего, собственно говоря, и ждут старшие товарищи. Так и просидел до звонка.

— Что тут сказать — закрытое учебное заведение, своя специфика…

— Действительно закрытое. Дело было еще в Саратове. Собирались в увольнение и решили растянуть брюки — чтобы стали по моде расклешенными. Вставили в штанины специальные трапеции из фанеры, колдовали ночь напролет и к утру все поголовно были в неимоверных клешах. Выходим в город, а там совсем другая мода — молодежь уже ходит в дудочках... В общем, выпали из моды, пока сидели за забором. Зато образование получали отменное.

— Ваш путь к лейтенантскому званию оказался на семь лет длиннее обычного. А где начали офицерскую службу?

— В Калининграде, бывшем Кенигсберге. Служил в 1-й гвардейской Московско-Минской дивизии, которая располагалась на улице Пролетарской. Прослужил я там четыре года, и впечатления о Калининграде у меня остались самые хорошие. Никакой ностальгии по немецкому прошлому, как сейчас, в городе тогда и близко не было. Может, потому, что Калининград в буквальном смысле был наводнен военными: здесь располагался и штаб 11-й армии, и штаб Балтийского флота. Да и время было какое — 1965 год, всего двадцать лет прошло после победы! И все-таки историческое прошлое этого города иногда давало о себе знать.

Мы тогда жили в немецких казармах, и в каждом гарнизоне была своя котельная, которая отапливала не только помещения, но и дорожки. То есть у них уже тогда был тротуар с подогревом. Ничего подобного я не видел, поэтому очень удивлялся, что не приходится чистить снег. И слава богу, что при мне все это работало, поломать еще не успели. Пока я там служил, мы ничего не строили, пользовались немецким и параллельно искали Янтарную комнату. Все было очень серьезно, расписание работ с указанием, кому где искать, составили для каждой роты и взвода. В общем, лазили, копали, ковыряли, причем не только в фортах, которые были наполовину затоплены, но и в чистом поле. Наверное, насчет Янтарной комнаты у командования имелись какие-то данные. Но ничего особенного мы так и не нашли, в основном попадались снаряды. И хорошо, что без саперов не работали.

— От командира взвода до заместителя министра обороны путь неблизкий, и, наверное, пришлось заполнить множество анкет. Дворянское прошлое карьере не мешало?

— Как видите, нет. Кроме того, по совершенно понятной причине я в подробности не вдавался. Дед и бабушка были людьми мудрыми и в свое время посоветовали: пиши, что из служащих, не ошибешься. И в принципе это было почти правильно. Так что ничего я не скрывал, просто время было такое.

— Вот и война каждому досталась своя… Это правда, что в Афганистан вошла не регулярная армия, а приехавшие на сборы резервисты?

— Когда в декабре 1979 года Политбюро приняло решение о вводе войск в Афганистан, собирать войска по стране времени не оставалось. А под рукой, в Туркестанском военном округе, оказались две дивизии — одна в Кушке, другая в Термезе. На их базе, что в советские времена считалось обязательной программой, регулярно проводились мобилизационные сборы. То есть местных резервистов чему-то обучали. Вот они и пошли в Афганистан первыми. С практической точки зрения это было не так уж плохо. Взрослые мужчины, они несли службу совершенно по-другому, не как пацаны.

— Маршал Язов утверждает, будто в советские времена кадрированную дивизию развертывали чуть ли не за сутки. Сейчас это представляется невероятным.

— Такие существовали нормативы, и по-другому было нельзя. Кстати, я в Афганистан прилетел в конце января 1980 года, и все дивизии, в том числе и 108-я, куда я был назначен начальником штаба, были укомплектованы резервистами.

— Нас там совсем не ждали?

— В принципе местное население войска встретило хорошо, и первые дней десять — пятнадцать было спокойно. Но когда я приехал, это почти через месяц после ввода войск, уже стояла пальба-стрельба. Появились убитые и раненые. Когда же поменяли резервистов на призывников, качество несения службы снизилось, а потери стали еще больше.

— Как военнослужащим ограниченного контингента объяснили необходимость их присутствия в Афганистане?

— Как и всему народу — для выполнения интернационального долга и защиты наших южных рубежей, к которым будто бы устремились американцы. Честно говоря, тогда мы в это свято верили, тем более что на первых порах, как я уже говорил, отношения с афганцами были неплохими. Мы сразу же установили контакты и с местным населением, и с властями, а чуть позже даже с некоторыми главарями бандформирований. Правда, тогда бандитами их еще никто не называл.

— И кто же испортил нам в Афганистане обедню — американцы?

— Напрямую в Афганистане мы с ними не сталкивались, в основном американцы воздействовали на нас через Пакистан. Но кто бы мог подумать, что, натравливая на нас исламистов и помогая им вооружаться, американцы взращивают себе заклятых врагов на будущее! Не так давно у меня была встреча с главкомом ОВС НАТО в Европе адмиралом Джеймсом Ставридисом. Разговорились по душам, и я сказал ему тогда, что обижаться им не на кого, что 11 сентября — следствие их же политики, которую они проводили в Афганистане в 80-х годах прошлого века. Средства в воинствующий ислам они вложили действительно фантастические!

У нас же был совершенно другой принцип. Мы не сидели взаперти и никогда не строили особенных укреплений вокруг наших военных городков — колючая проволока, и все. Еще траншею вокруг отрывали, но это не против афганцев, а чтобы кто-нибудь из наших не поехал под градусом в магазин.

— Несмотря на открытость и радушие, нам все равно пришлось уйти из Афганистана.

— И американцы уйдут, хотя адмирал Ставридис сказал, что спешить они не намерены. Четыре тысячи рейнджеров будут находиться там до тех пор, пока местные воинские формирования не получат необходимую подготовку. Но я, похоже, слегка подпортил настроение натовскому главкому. Я сказал ему: «Не важно, сколько военных вы оставите в Афганистане — сто тысяч или четыре тысячи. Все равно против вас будут воевать, все равно вас будут бить-колотить, и все равно вам придется обороняться. Мы все это там уже проходили».

Он внимательно меня выслушал и пригласил слетать с ним в Афганистан, посмотреть, что там к чему, оценить обстановку, сравнить, как было при нас и что при них… Но я сказал, что меня в Афганистан совершенно не тянет! Дело еще в том, что мы не вели войну на уничтожение, а так называемые плановые боевые действия — в основном для того, чтобы не допустить притока оружия из Пакистана и обезопасить себя. Понятно, что действовать приходилось с упреждением. Мы, естественно, знали, где собираются банды, но их разведка — что неудивительно, потому что это была их территория, — работала тоже хорошо. Поэтому процентов на шестьдесят наши усилия шли впустую. Например, проводим боевую операцию в том же Панджшере, выдавливаем оттуда духов, но через полгода все возвращается на круги своя. Вот так я стал понимать, что все это бесполезно. Ведь мы оказались в совершенно неизвестной нам стране, где нас поддерживали только правительство и местные администрации, то есть люди, назначенные Бабраком Кармалем, против которого было настроено практически все население. Соответствующее отношение сложилось и к Советской армии. И сколько бы мечетей, школ, заводов мы им ни построили, ничего не изменилось бы. Восток!

— Москва интересовалась вашим мнением?

— Кое-кто. Например, руководитель оперативной группы Минобороны в Афганистане маршал Соколов. Сергею Леонидовичу было уже за семьдесят, он, чтобы составить свое мнение, проехал и пролетел весь Афган. Не боялся говорить правду на любом уровне Валентин Иванович Варенников. Умнейший человек. Еще в 1982 году он прямым текстом сказал мне: «Буду докладывать в Москву, что войска из Афганистана надо выводить».

— Почему же политическое руководство страны не сделало выводы?

— Не знаю.

— Вы же в Афганистане стали генералом. Как отметили это событие?

— Болел гепатитом. Но своих, конечно, собрал. Лежал, пил водичку и радовался за друзей, которые могли позволить себе большее.

— Руслан Аушев у вас служил?

— Когда мы встретились, он был помощником начальника штаба медсанбата. Для гордого вайнаха такая должность — огромное унижение. Поинтересовался, как его сюда занесло. Выяснилось: кому-то что-то вякнул невпопад, вот его и сослали практически в обоз. Я в то время был начальником штаба дивизии, вот Аушев и попросил назначить его на любую должность, хоть командиром взвода, только бы в боевое подразделение. И лейтенант стал заместителем начштаба мотострелкового батальона в 180-м полку. Так началась его карьера. Он молодец. В Афганистане был дважды. Уже майором и Героем Советского Союза на перевале Саланг получил тяжелейшее ранение. Врачи тогда склеили его с огромным трудом.

— Но после войны в Чечне он стал другим. Это можно как-то объяснить?

— Наверное, можно. Как-то он попытался завести со мной разговор о Масхадове. Но я ему сказал: «Моя позиция тебе, Руслан, известна. Давай не будем на эту тему…» Мы и сейчас нормально встречаемся, нам ничего не мешает. Но у меня своя позиция, а у него своя, потому что он варился на Северном Кавказе, был президентом Ингушетии. А это уже совсем другая жизнь.

— Грачева вы тоже встречали в Афганистане?

— Когда я командовал 40-й армией, Павел Сергеевич был у меня в подчинении, он командовал 103-й воздушно-десантной дивизией. Я и ему, и Руцкому подписывал наградные документы на героев. Надо отметить, Грачев воевал хорошо, дело свое знал, был неплохим комдивом. И дивизия его хорошо воевала. Так что героя он получил по делу... Десантники — это вообще особое племя.

Однажды мне позвонили от начальства и сказали, что собирают журналистов, в том числе и иностранных, чтобы показать трофейное оружие. Звоню Грачеву: «У тебя есть трофейное оружие?» — «Так точно!» — «Сколько тебе надо времени, чтобы все это разложить?» — «Час, полтора». И действительно, через час привезли прессу, а у Грачева целый вернисаж трофеев. Как потом мне рассказали, у Грачева под рукой всегда были два или три «КАМАЗа», загруженных трофейным оружием, и он постоянно таскал их с собой, в том числе и на боевые действия.

— Зачем?

— Чтобы было чем подтвердить, когда докладываешь, что разгромлен склад или еще что-нибудь вроде вражеского каравана. Не думаю, что этот трюк придумал сам Грачев, скорее всего, ребята рангом пониже подсуетились, но как бы там ни было, выставка трофейного оружия впечатлила. Там было все, начиная с буров позапрошлого века выпуска — с такими винтовками душманы начинали воевать, пока у них не появились калашниковы и стингеры, которые доставляли нам массу неприятностей. Чтобы заполучить стингер (Москва требовала), была специально спланирована операция. И проведена она была блестяще. Отправил наверх представления на награды ребятам, которые в ней участвовали. Но ответа мы так и не получили. Такое случалось нередко.

Кстати, первый раз меня представили к герою еще в 1982 году, когда я командовал дивизией в Шинданде. Представлял командующий армией Виктор Федорович Ермаков. Представление ушло наверх, и тоже с концами. И до сих пор никто не знает, куда все делось. Так, видимо, случилось и с наградными документами за стингер.

— Оружие любите?

— Нет. Никогда не охотился и не коллекционировал, хотя возможности такие, естественно, были. В одно время у меня дома скопилось сразу несколько наградных пистолетов. И тут я узнаю, что сынишка моего товарища баловался отцовским оружием и сам себя застрелил… С тех пор оружие в доме вообще не держу. Не люблю оружие, не люблю агрессию. Охоту вообще не воспринимаю.

— А свой первый бой помните?

— Конечно, кто же забудет! Это было почти в самом начале афганской кампании. В общем, я — начальник штаба дивизии, и в Кабул прилетает командующий войсками Туркестанского военного округа Юрий Павлович Максимов, которому тогда подчинялась 40-я армия. Вызывает меня в штаб армии и приказывает зачистить юго-западный район, откуда постоянно обстреливали аэропорт. Но чтобы информация не просочилась, операцию предлагает провести быстро, практически без подготовки. Что и было сделано. Два батальона собрались и — вперед!

Я тогда был молодым полковником, по сути дела еще совсем неопытным. И когда начался обстрел, я просто обалдел, не знал, что делать. Только слышу свист пуль и понимаю: все, что у духов стреляет, нацелено сейчас на мой БТР, над которым, как ориентир, торчит десятиметровая антенна. А лучшей цели, чем штабная машина, не придумать!..

Слава богу, никто не заметил, что я в растерянности. А вот если бы все сделал по науке, неприятных воспоминаний не было бы. Прежде надо было как следует обработать этот район артиллерией и авиацией, а потом постоянно держать в воздухе вертолеты. Но я решил: если тишина, значит, никого там нет… Вот и нарвался.

— С Бабраком Кармалем приходилось встречаться?

— Раза два. Первый, когда мы приехали в его резиденцию по какому-то торжественному случаю. Мне сразу показалось, что Кармаль не совсем трезвый, но коллеги успокоили: это его разморило. День был действительно очень жаркий. Но церемония продолжалась, и все убедились, что я прав: Кармаль был пьян в стельку. И вообще пил он очень много и даже споил командира нашего парашютно-десантного батальона, который его охранял. Дело в том, что Бабрак Кармаль всех боялся и никому не доверял, кроме вот этого комбата. Поэтому приглашал его каждый вечер к столу. Комбат, конечно, мужик был здоровый, но каждый божий день… А Кармаль потом в форме, не терпящей возражений, потребовал присвоить этому комбату звание Героя Советского Союза. Как утверждают знающие люди, даже звонил по этому поводу самому Брежневу. Тот пообещал. Но когда разобрались, за какие именно заслуги, героя решили не давать, ограничились, по-моему, орденом Ленина. И потом, сколько еще Кармаль оставался при власти, приставленных к нему комбатов старались менять как можно чаще.

— Что за человек был Бабрак Кармаль?

— По виду — ни рыба ни мясо. За то, чтобы его сменить, были абсолютно все, в том числе и руководство СССР. В конце концов его вывезли в Союз, в Москву, где он жил, кажется, на даче в Серебряном Бору.

— А Наджибулла?

— Это не Бабрак Кармаль, это был очень умный и решительный человек. Он хотел победы и все время втягивал нас в активные боевые действия, при том что свои войска берег и держал в стороне. Нужно откровенно сказать: практически все боевые операции мы проводили исключительно «по просьбе афганского руководства». Наджибулла не делал секрета, что он регулярно выходил на министра обороны СССР или на генсека и, как говорится, намеренно драматизировал ситуацию. Вот мы и воевали по сути дела за них. Генерал Варенников постоянно Наджибу на эту хитрость указывал и под конец нашего пребывания все-таки добился, чтобы афганцы воевали сами, а мы их только поддерживали — авиацией и артиллерией. Впрочем, к тому моменту воевать в афганской армии было некому, почти все разбежались.

Как мне рассказал адмирал Ставридис, сейчас в Афганистане происходит то же самое.

— Наджибулла понимал, что обречен?

— Наверное, понимал. Но он был стойким товарищем и после нашего ухода продержался еще почти три года. До тех пор, пока мы ему помогали — поставляли оружие и боеприпасы. Но потом Борис Николаевич сказал «Все!» — и тогда наступил конец.

— Надо думать, и с командующим 40-й армией было немало желающих расправиться?

— Такая информация проходила постоянно. Но разведка у нас работала хорошо, а охранение было на уровне. К тому же мы научились вводить неприятеля в заблуждение. Если я вызывал подчиненных и говорил, что, например, завтра еду на бронетранспортерах через Саланг из Кабула в Кундуз, то на самом деле выезжал не завтра, а в этот же день и не на бронетранспортерах, а на специальном уазике. Были и такие — бронированные, которые умельцы увешивали бронещитами. Правда, они закипали уже на третьем километре от избыточного веса. На войне вообще много курьезов.

…А как я летел на войну! Прежде к новому месту службы положено было прибывать в парадной форме, вот я и стою на аэродроме в папахе и с чемоданом в руке. А рядом мужики в бушлатах без погон — с начала войны минул почти месяц, и народ уже перешел на другие рельсы, понял, что блистать эполетами в боевой обстановке ни к чему. Чтобы не выглядеть по-дурацки, пришлось и мне расстаться с папахой. Летели на санитарном Ил-18, скамеек не было, лежали на носилках. Кабул не принимал, поэтому приземлились в Баграме. Только командир выключил двигатель, началась сумасшедшая пальба. Хочется вдавить голову в плечи. Но потом все само собой прошло. У всех проходит. Почти у всех…

— С Ахмад Шахом Масудом встречались?

— Уже в самом конце, перед выводом войск. У нас полк стоял в предгорье на перепутье, одна дорога шла на Саланг, а другая — в его владения, в Панджшер. Надо было договариваться. Особенно с ним. Колоритнейшая фигура! Учился на инженерном факультете Кабульского политеха, где сошелся с «Братьями-мусульманами», по некоторым сведениям, воевал в Палестине. Ну а в Панджшере он был абсолютно всем, его даже объявили посланником пророка Мухаммеда, якобы обладающим сверхъестественной силой.

Кстати, я встречался с братом Масуда, который одно время был послом Республики Афганистан в России, и он сказал, что Ахмад Шах был очень высокого мнения о нас. В отличие от американцев. И понятно почему. Мы же к афганцам относились по-человечески. Не громили кишлаки и не занимались разбоем, а строили им дороги, восстанавливали школы и мечети. Но самое главное — медицинская помощь. Даже во время проведения боевых операций к нашим медсанбатам выстраивались очереди — дети, старики, женщины, и никто не боялся, все знали, что их не тронут. Американцы же утюжат всех без разбора.

— Можно ли было полностью и окончательно выкурить Масуда из Панджшера?

— Если бы увеличили численность наших войск в Афганистане раз в пять-шесть и не обращали внимания на море крови.

Масуд самородок. Да они там все, что узбеки, что таджики, что пуштуны, воины от рождения. Веками воюют. Трижды приходили в Афганистан англичане, и трижды они их вышибали. Но я еще раз отмечу: мы не ставили целью решить проблемы в Афганистане военным путем, даже разговора об этом никогда не шло. Да и сил таких у нас в Афганистане никогда не было.

— Масуд существовал за счет лазурита?

— Копи у него были огромные. Но, я думаю, не только лазурит. Он получал очень осязаемую помощь через Пакистан. В спонсорах недостатка не было. Масуд умел договариваться. Еще раз повторю: по опыту и уму это была мощная фигура, в Афганистане равных ему не было, да и сейчас не видать.

— Существовала ли проблема перебежчиков?

— Как таковой не было, тем не менее на момент вывода войск на той стороне по неопытности, а больше по глупости оказалось 333 человека. Как это случалось... Кто-то решил грабануть лавку, а его в это время взяли. Кто-то на дороге зазевался или машина отстала… Были и перебежчики по убеждениям. Немного, но все-таки были и такие.

— Как ограниченный контингент воспринял решение Горбачева о выводе войск?

— Мы были только за. Мы же и планировали выход, мы же настояли на тех сроках, которые потом были определены в Женевских соглашениях: начало вывода — 15 мая 1988 года, завершение — 15 февраля 1989 года. Бежать-спешить смысла не было. Все было просчитано. И вывод войск, особенно на первом этапе, проходил нормально. А потом появился товарищ Шеварднадзе, который под влиянием Наджибуллы стал уговаривать Горбачева не выводить все войска, а, как сейчас поступают американцы, оставить тысяч тридцать, чтобы взять под охрану Кабул и дорогу до советской границы. Наджибулла был неглупый мужик, он понимал: если войска выйдут, ему хана. По-человечески Наджибуллу понять, конечно, можно было, но если бы вывод войск не состоялся в оговоренные сроки, СССР уже и де-факто и де-юре считался бы нарушителем международных соглашений. Кроме того, надо было учитывать, что наше пребывание в Афганистане держалось на совместном договоре, к которому мировое сообщество относилось весьма скептически. И если бы мы не успели выйти до 15 февраля 1989 года, 40-я армия лишилась бы правовой основы пребывания на территории этой страны, а война разгорелась бы с новой силой.

— Какое у вас осталось впечатление от Шеварднадзе?

— От него исходило что-то неприятное. Несмотря на директивы Горбачева, он, безусловно, играл в свою политическую игру. Только позиция маршала Ахромеева и генерала армии Варенникова оказалась сильнее, вывод войск, как я уже говорил, хоть и с некоторой задержкой, все-таки состоялся, а я после вывода 40-й армии стал командующим войсками Киевского военного округа.

Назначением был очень доволен, потому что с армии обычно идешь в заместители командующего войсками округа, а тут — сразу в командующие. В советское время таких примеров, пожалуй, и не было. Если, как утверждает маршал Язов, не считать Тухачевского, который перепрыгнул сразу в командармы.

— Как вас встретил Владимир Васильевич Щербицкий?

— Очень хорошо. У меня о Щербицком самые лучшие воспоминания. Виктор Васильевич был замечательный человек, но скоро умер, в то время его уже начали потихоньку гнобить…

— Кравчук тоже гнобил?

— Я не знаю, но, видимо, у Кравчука была особая позиция. Помню, когда Щербицкий уже серьезно болел и на его место избрали другого, я приехал к нему на работу. Виктор Васильевич собирал личные вещи уже в бывшем своем кабинете. Мы посидели, по чуть-чуть выпили, и он вдруг говорит: «Да, много ошибок я сделал в последнее время…» Леонид Кравчук был вторым лицом в Компартии Украины. Но у нас с Кравчуком отношений никогда не было.

— Как вы оказались в Министерстве внутренних дел? Неожиданный выбор для боевого генерала.

— На исходе второго года пребывания в Киеве, как-то в воскресенье, когда мы были на даче в Пуще-Водице, вдруг бежит женщина, которая нам помогала по хозяйству, и кричит: «ВЧ работает, ВЧ звонит!» Поднимаю трубку — Москва: «С вами хочет переговорить Михаил Сергеевич». И действительно, звучит его привычная фраза: «Мы тут поговорили, посовещались, и я принял решение предложить тебе (он со всеми говорил на ты) должность первого заместителя министра внутренних дел — к Пуго». Как обухом по голове! Я говорю: «Михаил Сергеевич, во-первых, я из другого ведомства, во-вторых, я категорически не хочу идти в МВД. Прошу не направлять!» «В общем, ты как хочешь, — продолжает Горбачев,— а решение уже принято, смотри сегодня программу «Время». Подписываю указ». И точно: слышу скрип пера. Одним указом он назначил Пуго министром внутренних дел, а меня — его первым замом. Но работалось с Борисом Карловичем хорошо. Это был очень мудрый, деликатный человек.

— Вы считаете, он сам застрелился?

— Видимо, сам. Обстановка тогда была такая, для этого вполне подходящая… В общем, как я думаю, не захотел, чтобы о его имя вытирали ноги. Похожий мотив был и у Сергея Федоровича Ахромеева.

— Почему Грачев оказался вдруг по другую сторону баррикад?

— Сам Павел Сергеевич молчит, но известно, что еще до ГКЧП у него было несколько встреч с Ельциным. Борис Николаевич ему что-то пообещал. И когда в августе началась вся эта заваруха, Павел Сергеевич, а вместе с ним и генерал Лебедь работали на два фронта — и нашим и вашим. С моей точки зрения, хуже не бывает: определись в конце концов, кто ты есть… В первую очередь это касалось Лебедя, которого я с той поры категорически не воспринимал. Особенно после его альянса с Березовским.

Сам я в августе 1991-го отдыхал в Крыму. Там же был и Пуго. Накануне мы встретились, а 18 августа его резко вызвали в Москву. На следующий день — «Лебединое озеро». Утром звонит мне Борис Карлович и говорит: «Срочно возвращайся в Москву, присылаю свой самолет». Из Симферополя вылетели с семьей где-то часов в шестнадцать и по дороге, конечно, не молчали. И потом, уже во время допросов, мне зачитали показания прапорщика, который в самолете выполнял обязанности бортпроводника. В частности, он доложил, будто я вдоль и поперек поносил Горбачева. И о других исторических персонажах той поры тоже сказано было немало, что прапорщик и зафиксировал старательно. Потом, уже в ходе следствия, мне сделали с ним очную ставку, и я сказал этому прапору все, что о нем думаю. На Старой площади по схеме «вопрос — ответ» меня допрашивали три раза по шесть часов, жену поменьше — часа по четыре. А завершилось все тем, что пригласил генеральный прокурор Степанков, извинился и сказал, что против меня ничего нет.

— Вам приходилось разговаривать с Грачевым о его роли в событиях августа 1991-го? Все-таки ваш бывший подчиненный.

— На эту тему мы ни разу не разговаривали, хотя потом я был у Грачева заместителем и такая возможность теоретически существовала. Возможно, все дело в том, что отношения у нас всегда были немножко напряженные.

— Как принималось решение о расстреле Белого дома?

— Коллегия Министерства обороны была созвана в ночь с третьего на четвертое октября 1993 года. Всех вызвали на службу, но я на коллегию не пошел, остался на своем рабочем месте — в бывшем кабинете маршала Жукова. Это в старом здании Генштаба. А коллегия собиралась в новом здании, где работал Грачев. Он и меня приглашал, но я решительно отказался. «Тогда, — говорит Грачев, — я поручаю вам охрану и оборону старого здания Генштаба». — «Хорошо, буду охранять…»

А они заседали всю ночь — решали, вводить войска или нет, открывать огонь или нет… Дурь невероятная! Прошло два года, и войска опять в столице… Хотя какие войска — несколько танков с офицерскими экипажами. Вот их и вывели на прямую наводку. Ну а финал известен.

— Это правда, что пресс-секретарь Грачева Елена Агапова тогда имела сильное влияние на руководство Министерства обороны?

— Вряд ли. Может быть, она как-то влияла на Павла Сергеевича, не знаю, но далеко не на всех членов коллегии Минобороны. Во всяком случае, не на тех, кого я знал и с кем был близок. Да я ее и не знал. Только иногда в коридоре встречались.

— Почему Грачев, учитывая ваш афганский опыт, не предложил вам возглавить операцию в Чечне?

— Потому что знал: я категорически против этой войны. Свою позицию я высказал еще во время авантюры с Русланом Лабазановым. Помните: офицерские экипажи и неудачный танковый поход на Грозный?.. Чем руководствовался Грачев, когда собирался взять Грозный двумя полками? Не знаю. Там же оружия осталось на две дивизии! Половину Дудаев получил по директиве Генштаба, другую взял сам, своей властью. И все это оружие потом стреляло по нам.

Я трижды встречался с Дудаевым, когда он стал президентом Чечни. Сначала меня Грачев направлял разобраться в ситуации, потом Ельцин. Во время первой встречи Дудаев был со мной вполне любезен, а на третий раз впал в форменную истерику. Кричал, что он сам все знает, что его не надо учить… Я ему посоветовал не трогать оружие, не устраивать гонения на русских, не охаивать российскую власть — то есть не нагнетать обстановку, не доводить дело до конфликта. Но это было бесполезно: к тому моменту крыша у него уже окончательно съехала, а в Грозном все уже были поголовно вооружены.

— Когда у военных сформировалось негативное отношение к Горбачеву?

— Мне кажется, когда он стал генеральным секретарем, а случилось это 11 марта 1985 года. Буквально через месяц Горбачев вдруг выдал распоряжение о том, что с этого момента военных на трибуне Мавзолея во время парада в честь Дня Победы быть не должно. А раньше трибуна Мавзолея была поделена как бы пополам: на одной половине стояли маршалы, на другой — члены Политбюро. Вот именно после этого горбачевского решения и появилось не очень хорошее ощущение. Даже Сталин ничего подобного не позволял себе в отношении военных...

Отношение к армии портилось на глазах, и летом 1991 года, чтобы обратить внимание Горбачева на состояние Вооруженных сил, на примерах показать ему, что все разваливается, что техника устаревает, специально для него провели учение в Одесском военном округе. Там мы долго беседовали с Сергеем Федоровичем Ахромеевым, который был у Горбачева советником, и он, имея в виду Михаила Сергеевича, напрямую говорил, что «этот человек приведет страну к большому позору».

Иногда Горбачев все-таки прислушивался к его советам. Но поступал, правда, всегда по-другому.

— Как вы относитесь к «9 роте» Федора Бондарчука?

— Я такие фильмы не понимаю и никогда не пойму. Одного большого начальника, который хлопотал за Бондарчука, я попросил, чтобы тот ему растолковал: война — это такая тема, где историческая правда важнее художественного вымысла. А у Бондарчука получается, будто Громов всю 40-ю армию вывел, а одну роту забыл, и ее там начали героически громить. Что за глупость!

— Легендарная встреча с сыном на мосту — тоже кино, инсценировка?

— Нет. Но я заранее о ней знал. Разведка еще накануне сообщила, что меня будет встречать Максим. Я удивился: как это пятнадцатилетний парень смог попасть из Саратова в Термез? Оказалось, инициативу проявила одна дама — сотрудница саратовского телевидения. Уговорила бабушку и дедушку и на свой страх и риск привезла ребенка.

Кстати, указ о присвоении мне звания Героя Советского Союза был закрытый. Вместе со мной награждали генерала Варенникова и еще какого-то министра, который стал Героем Соцтруда. Вручал Громыко. А после мне дали три дня отпуска. Я приехал в Саратов и пришел к Максиму в школу. Там все были в шоке! Шел 1988 год, я был еще достаточно молод, ну а все привыкли, что герои обычно в возрасте. В общем, была немая сцена. Максим потом ворчал: «Ты чего пришел, кто тебя просил?»

— Как обмывали Звезду?

— Заранее обзвонил ребят, с которыми учился еще в Академии имени Фрунзе. Собрались в общежитии на улице Радио, в комнате моего однокашника Виктора Николаевича Самсонова, который потом дважды становился начальником Генерального штаба, а тогда учился на курсах. Чуть-чуть выпили, развеселились, и ребята, будто экспонат, прибили мой китель ножом к стенке.

…Я же говорю: тогда все мы еще были очень молоды, хоть и успели повоевать.

Олег Одноколенко

Досье

Борис Всеволодович Громов

Родился 7 ноября 1943 года в Саратове. В 1962-м окончил Калининское суворовское военное училище, в 1965-м — Ленинградское высшее общевойсковое командное училище имени С. М. Кирова. В 1972 году получил диплом с отличием Военной академии имени М. В. Фрунзе. В 1982—1984 годах учился в Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил СССР им. К. Е. Ворошилова, окончил ее с золотой медалью.

С 1965-го по 1969-й служил в Калининграде (Прибалтийский военный округ), с 1975 года — в Северо-Кавказском военном округе.

С ноября 1980-го по август 1982-го — командир 5-й гвардейской мотострелковой дивизии, воевавшей в Афганистане.

С марта 1985-го по апрель 1986 года был представителем начальника Генштаба ВС СССР в Афганистане.

С апреля 1986-го по июнь 1987 года командовал армией Белорусского военного округа.

С июня 1987 года по февраль 1989-го командовал 40-й армией, был уполномоченным правительства СССР по делам временного пребывания советских войск в Афганистане.

1989—1990 годы — командующий войсками Киевского военного округа. С 1989 года — народный депутат СССР.

В декабре 1990 года был назначен первым заместителем министра внутренних дел СССР с оставлением на военной службе. В ноябре 1991 года получил пост первого замглавкома Сухопутных войск СССР (с 1992 года должность стала называться «первый заместитель командующего силами общего назначения ОВС СНГ»).

С июня 1992-го по март 1995 года — заместитель министра обороны России. С декабря 1995-го — депутат Госдумы.

В 2000 году избран губернатором Московской области и остается в этой должности третий срок подряд.

Генерал-полковник, Герой Советского Союза (1988 год), награжден многими орденами и медалями.

Женат. Два сына и три дочери.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 30 января 2012 > № 482480 Борис Громов

В связи с резким ухудшением на текущей неделе ситуации с пересечением Государственной границы через автомобильные пункты пропуска Северо-запада России Президент АСМАП Е.С.Москвичев 25 января т.г. обсудил меры по сокращению простоев грузовых транспортных средств на пунктах пропуска с Руководителем ФТС России Бельяниновым А.Ю.

По её результатам 26.01.2012г. состоялась встреча руководителя Филиала АСМАП по СЗФО Дацюка А. М. и его заместителя Шаршакова К. М. с руководителем СЗТУ ФТС РФ Галикеевым Н. А. Руководитель СЗТУ проинформировал, что таможенными органами принимаются срочные меры по разрешению сложившейся тяжёлой ситуации. На текущий год увеличена штатная численность инспекторского состава. На период приёма новых сотрудников на работу и их обучения СЗТУ направило в другие, менее загруженные таможни, указания об откомандировании специалистов в распоряжение Выборгской таможни. Совместно с Росграницей принимаются меры по очистке подъездных путей и территории МАПП от снега и наледи. Возможные пути сокращения простоев транспортных средств на АПП 27.01.2012г. были обсуждены Дацюком А. М. с участием членов Регионального Совета АСМАП по СЗФО у руководителя Выборгской таможни Косяченко Н. В.

О необходимости сокращения простоев на пунктах пропуска Администрацией АСМАП также направлены обращения в адрес Минтранса России и Росграницы.

Авиакомпания "Трансаэро" подвела итоги своей работы в 2011 году. Они свидетельствуют о том, что в год 20-летия своего первого полета компания продолжала устойчивое развитие темпами, значительно превышающими средние по отрасли. "Трансаэро" вновь сумела показать лучшие производственные результаты за всю свою историю. Она существенно упрочила позиции второго крупнейшего авиаперевозчика Российской Федерации, обладателя самого большого в России, СНГ и Восточной Европе парка дальнемагистральных широкофюзеляжных воздушных судов.

В 2011 году:

Пассажирооборот "Трансаэро" составил 33 179 926,54 тыс. пкм (на 26,2% больше, чем в 2010 году).

Число перевезенных пассажиров составило 8 453 371 чел. (на 27,2% больше, чем в 2010 году).

Было доставлено 51 348,74 тонн груза (на 27,9 % больше, чем в 2010 году).

Тоннокилометраж составил 3 280 060,11 тыс. ткм (на 26,1% больше, чем в 2010 году).

В 2011 году компания уверенно развивалась в различных сегментах рынка. Это внутрироссийские перевозки, международные перевозки, а также прямые международные перевозки пассажиров из различных городов Российской Федерации, минуя Московский авиационный узел.

Рост объемов перевозок "Трансаэро" по сравнению с 2010 годом составил: на внутренних авиалиниях 30%; на международных авиалиниях 26,8%.

В 2011 году росла популярность премиальных классов обслуживания авиакомпании.

Число пассажиров, воспользовавшихся услугами уникального первого класса Империал "Трансаэро", увеличилось на 93%.

Число пассажиров бизнес-класса компании выросло на 40%.

Парк "Трансаэро" активно развивался и обновлялся за счет приобретения новых воздушных судов, а также вывода самолетов с максимальным сроком эксплуатации. В 2011 году он пополнился 17 новыми воздушными судами: 2 Боинг-777-300, 1 Боинг-777-200, 7 Боинг-747-400, 7 Боинг-737. Компания стала первым эксплуатантом самолетов Боинг-777-300 в России, СНГ и Восточной Европе.

В 2011 году Трансаэро" подписала соглашения на поставку ей четырех самых больших в мире самолетов Airbus А380, четырех самолетов Boeing 747-8 Intercontinental, четырех самолетов Boeing 787 Dreamliner и восьми самолетов Airbus A320neo.

В 2011 году общая маршрутная сеть "Трансаэро" превысила 150 направлений. Авиакомпания открыла 45 новых маршрутов. 22 из них были открыты из Москвы и Санкт-Петербурга и 23 из восьми других городов России (Екатеринбурга, Казани, Красноярска, Новосибирска, Перми, Ростова-на-Дону, Самары, Уфы).

Компания третий год принимала самое активное участие в реализации государственной программы субсидированных перевозок жителей Дальнего Востока. За 2009-2011 годы "Трансаэро" по льготным билетам перевезла более 231,6 тыс. пассажиров - дальневосточников. Это высший показатель среди всех авиакомпаний-участников программы. На своих дальневосточных маршрутах компания в 2011 году все в большей степени эксплуатировала самолеты повышенной вместимости и скорости Боинг-777, в том числе Боинг-777-300, а также Боинг-747.

В 2011 году "Трансаэро" продолжала активно внедрять инновационные технологии работы с клиентами. Она ввела услугу регистрации на рейсы с мобильных устройств. При прохождении мобильной регистрации пассажиры смогли получать свой посадочный талон в виде sms. "Трансаэро" первой в России запустила новый интернет-адрес своего сайта в зоне .mobi для работы на мобильных устройствах. Была запущена новая версия онлайн-регистрации на рейсы через сайт в компании Интернете. "Трансаэро" обновила свои мобильные приложения для операционных систем Android и iOS, с помощью которых осуществляется доступ клиентов к электронным сервисам компании.

В 2011 году авиакомпания "Трансаэро" запустила свои официальные сообщества в таких социальных сетях, как Facebook, Twitter и ВКонтакте, что свидетельствует о ее стремлении к максимальной открытости.

Продолжал расти престиж авиакомпании на международной арене.

"Трансаэро" стала обладателем старейшей и одной из самых почетных в мировой гражданской авиации премии Air Transport World Airline Industry Achievement Awards в номинации "Авиакомпания - лидер рынка". Этой премии "Трансаэро" удостоена за выдающийся вклад в развитие рынка авиаперевозок и высокие производственные показатели в период с 2001 по 2011 годы, когда компания увеличила свой пассажирооборот в 30 раз, а число перевезенных пассажиров в 15 раз. Члены жюри особо высоко оценили, что "Трансаэро" постоянно предлагает своим пассажирам инновационные продукты и услуги.

По итогам 2011 года в авторитетном международном рейтинге немецкого исследовательского центра JACDEC "Трансаэро" вошла в число пяти самых безопасных авиакомпаний Европы, а также в число 15 наиболее безопасных авиакомпаний мира. Со времени начала полетов в 1991 году у компании не было ни одного летного происшествия.

Авторитетное британское агентство Skytrax, специализирующееся на изучении качества услуг на воздушном транспорте во всем мире, опубликовало в 2011 году результаты официального аудита авиакомпании "Трансаэро". Так, работа сотрудников авиакомпании и комфорт на борту в классе Империал получили 4 звезды, что соответствует уровню таких признанных мировых лидеров гражданской авиации, как Emirates, Lufthansa и British Airways. Качество продукта экономического класса "Трансаэро" на ближнемагистральных рейсах получило четыре звезды, что является самой высокой оценкой данного продукта среди всех российских авиакомпаний.

За 2011 год авиакомпанией "Трансаэро" было создано почти 1800 высококвалифицированных рабочих мест в Москве, Санкт-Петербурге и других городах Российской Федерации.

В связи с 20-летием первого полета "Трансаэро", которое отмечалось 5 ноября 2011 года, авиакомпания удостоилась благодарности Президента Российской Федерации Д.А.Медведева. Самые теплые поздравления в адрес компании прислали видные деятели России и зарубежных стран. Более 160 работников "Трансаэро" были удостоены высоких государственных и ведомственных наград.

Авиакомпания "Трансаэро" стала лауреатом престижной российской премии "Компания года" в номинации "Транспорт".

В 2011 году стивидорные компании субхолдинга UCL Port (входит в UCL Holding) обработали более 32 млн тонн грузов, что соответствует аналогичному показателю 2010 года. Основную часть общего грузопотока активов в 2011 году составили сухие грузы - 18,3 млн тонн (+4% к уровню 2010 года), обработка наливных грузов снизилась до 13,6 млн тонн (-5%).

Доля экспортных грузов снизилась на 4% и составила 28,1 млн тонн, импортный грузопоток вырос на 53%, до 3,6 млн тонн, объем каботажной перевалки сократился на 29%, до 257 тыс. тонн.

Спад объемов перевалки "Контейнерный терминал Санкт-Петербург" (до ноября 2011 года - "Четвертая стивидорная компания") по сравнению с 2010 годом обусловлен модернизацией производственных мощностей и постепенным переходом на обработку более рентабельных контейнерных грузов. В конце 2010 года в эксплуатацию введена 1 очередь высокотехнологичного контейнерного терминала производственной мощностью 500 тыс. TEUs.В январе-декабре 2011 года на терминале обработано 85 тыс. TEUs.

Для справки: Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding) - международная транспортная группа, предприятия которой осуществляют транспортировку грузов железнодорожным и водным транспортом, их перевалку в российских портах, а также оказывают услуги по логистике, судостроению и организации круизных пассажирских перевозок.

UCL Holding через субхолдинги объединяет несколько дивизионов, специализирующихся на различных видах транспортного бизнеса.

UCL Port консолидирует ОАО "Морской порт Санкт-Петербург", ЗАО "Контейнерный терминалСанкт-Петербург", ООО "Универсальный перегрузочный комплекс" на Северо-Западе России, а также Туапсинский и Таганрогский морские порты на Юге страны.

Стивидорные активы UCL Port обрабатывают широкий спектр грузов, в том числе металлы, уголь, зерновые, сахар, а также нефть и нефтепродукты. Общая площадь крытых помещений и открытых территорий стивидорных предприятий составляет около 700 тыс. квадратных метров. Общая длина причалов - около 10 км.

В самое ближайшее время по всей России начнут распространять приборы, которые позволят гаишникам на расстоянии выявлять водителей, управляющих автомобилем в нетрезвом виде. Первыми алколазеры, реагирующие на пары алкоголя, опробует ГАИ Санкт-Петербурга. Следующие партии поедут в Сочи и Казань.

О том, что ГИБДД сможет удаленно определять водителей, которые садятся за руль в состоянии алкогольного опьянения, сообщалось еще в конце прошлого года. К началу 2012 года все подразделения ГАИ в стране должны были получить так называемые алколазеры, которые реагируют на пары алкоголя в движущемся автомобиле. Но с распространением приборов немного запоздали. Первые устройства появляются у гаишников только сейчас.

"Алколазеры прошли сертификацию. Первая партия приборов направится в Санкт-Петербург, где с ними начнут работать местные автоинспекторы. Следующие партии отправятся в Сочи и Казань", - заявил начальник Центра оперативной криминалистической и поисково-досмотровой техники Александр Романов.

По его словам, пока алколазеры будут устанавливаться и работать в тестовом режиме. "Нам предстоит проверить, как они работают в разных климатических условиях, погодных условиях и так далее. По инструкции, приборы способны распознавать пары этанола при концентрации от 150 мкг/л в салоне машины, едущей со скоростью 5-150 км/ч, причем буквально за доли секунды", - объясняет эксперт.

Но, как уже сообщалось ранее, алколазер не в состоянии различить, кто именно из находящихся в салоне автомобиля людей выпил. Показания прибора просто подсказывают гаишникам, какие автомобили стоит проверять в первую очередь. На вооружении ГИБДД будет два варианта алколазера: стационарный и переносной.

Важно отметить, что наряду с оснащением полицейских машин новыми устройствами, соответствующая работа будет проведена и с сотрудниками Госавтоинспекции. "Этот прибор недешевый, и в массовом порядке на всех трассах мы в ближайшее время установить его не сможем", - отмечают в ГИБДД, добавив, что машины, оснащенные алколазерами, будут дежурить на потенциально опасных трассах.