Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«СЕРЕБРЯНОЕ ОЖЕРЕЛЬЕ РОССИИ» ПРЕДСТАВЯТ НА ВДНХ
При содействии Федерального агентства по туризму Центральный выставочный зал «Манеж» (Санкт-Петербург) и Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга, совместно с Комитетом по туризму Москвы, при участии Фонда поддержки инноваций и молодежных инициатив Санкт-Петербурга представляют масштабную уличную экспозицию «Серебряное Ожерелье России».
На территории ВДНХ, у павильона № 57, будет представлена серия арт-объектов. Название инсталляции – «Серебряное ожерелье России» – отсылает к популярному межрегиональному туристскому бренду, объединяющему все одиннадцать регионов Северо-Запада России, с их известными памятниками истории, культуры и живописными природными достопримечательностями.
Каждый элемент символического «ожерелья» – авторская бусина из серебряного материала в размере 1,8 метра. В создании уникальной художественной инсталляции приняли участие известные художники, актеры, режиссеры, деятели искусства и науки, космонавты: Андрей Малахов, Михаил Шемякин, Борис Эйфман, Михаил Зыгарь, Полина Осетинская и др. Каждый придумал свой тематический дизайн, ассоциативно связанный с одним из выбранных регионов Северо-Запада.
«Открытие выставки–инсталляции "Серебряное Ожерелье России", где каждый из субъектов округа необычно и по-авторски креативно представлен отдельной уникальной бусиной – повод привлечь внимание к региональным особенностям, заинтересовать и мотивировать жителей России и гостей нашей страны, когда позволит эпидемическая ситуация, на новые поездки и путешествия по Северо-Западу, где, я уверен, у каждого появится возможность открыть свою, особую идентичность территорий и маршрутов Серебряного Ожерелья России», – отметил полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан.
Межрегиональный проект «Серебряное Ожерелье России», созданный по поручению Президента Российской Федерации, направлен на популяризацию туристического потенциала территорий Северо-Западного федерального округа.
Выбор РИА Новости: десять главных событий рынка недвижимости в 2021 году
Отечественный рынок недвижимости в уходящем году, несмотря на обилие проблем и не самую лучшую экономическую конъюнктуру, отличался небывалой активностью. Объемы строительства жилья и выдачи ипотеки побили исторические рекорды, цены сильно выросли, а вместе с ними поднялись и ипотечные ставки. Началось серьезное развитие индивидуального жилого строительства, в регионах вслед за Москвой стартовала реновация, крупные застройщики проявили себя на фондовых рынках, расширяя при этом географию присутствия. РИА Недвижимость традиционно рассказывает о десятке главных событий года на рынке.
Небывалый рост цен
Главным явлением рынка в 2021 году стал, пожалуй, рост цен на жилье. Он начался еще в прошлом году, во многом из-за программы льготной ипотеки, но в этом жилье подорожало еще сильнее.
Если за 2020 год стоимость квадратного метра на вторичном рынке в среднем по стране, по данным портала "Мир квартир", выросла на 9%, то за неполный 2021-й – уже на 25%. Больше всего цены увеличились в Сочи (+77%), Краснодаре (+67%), Севастополе (+38%) и Калининграде (+37%). Новостройки дорожали еще стремительнее: в прошлом году цены выросли на 19%, в этом же на целых 28%. Сочи оказался в лидерах и здесь, с приростом на 65%, а больше всего "первичка" подорожала в Краснодаре – на 84%. В Москве, по данным "Циан", новостройки за год подорожали почти на 32%, установив исторический рекорд – 302 тысячи рублей за квадратный метр.
В целом, по данным Единого ресурса застройщиков (ЕРЗ), средневзвешенная цена новостроек в стране за год выросла и вовсе на 32% и достигла к ноябрю 119,6 тысячи рублей за квадратный метр.
Причины роста цен на жилье эксперты называют разные. Прежде всего, по их мнению, на руку сыграл ажиотажный спрос на жилье, возникший из-за программы льготной ипотеки. Однако это не единственный фактор: участники рынка также жалуются на рост себестоимости строительства из-за подорожания стройматериалов, разрыва цепочек поставок по всему миру и нехватки рабочих рук на стройках. Кроме того, в последнее время почти все аналитики указывают на общемировой макротренд по раскручиванию инфляции, не обошедший стороной и Россию.
Льготная ипотека не для всех
Программа льготной ипотеки, принятая весной прошлого года как антикризисная мера, продолжила влиять на рынок недвижимости и в этом году. Ее действие заканчивалось 1 июля, и почти полгода сохранялась интрига: а будет ли программа еще продлеваться? А если будет, то в каком виде?
Одним из главных противников пролонгации был Центробанк, считавший, что нужно вовремя остановиться, иначе перегрева рынка не избежать. Его позицию разделяли и некоторые губернаторы, заявившие, что в их регионах программа свою роль выполнила, и ее пора сворачивать, так как из-за нее растут цены. При этом большинство субъектов РФ все же выступали за продление субсидирования ипотечных кредитов. Как и Минстрой с курирующим сферу строительства вице-премьером Маратом Хуснуллиным, правда, с оговорками про корректировки.
В конце концов компромисс был найден. Программе дали еще год, но ставку повысили до 7%, а предельную сумму кредита всем регионам ограничили 3 миллионами рублей. Таким образом, в Москве, учитывая цены на новостройки, льготная ипотека фактически перестала действовать.
Одновременно было решено также расширить программу семейной ипотеки под 6% - ее распространили и на семьи с одним ребенком, если он родился после 1 января 2018 года. Лимит кредита по ней в Москве и Санкт-Петербурге определен в 12 миллионов рублей, в остальных регионах – в 6 миллионов.
Объем выдачи ипотеки в течение года продолжал расти и к декабрю достиг исторического рекорда – за неполный год было выдано кредитов более чем на 5 триллионов рублей. Росли и ставки, вопреки целям нацпроекта "Жилье и городская среда" по их снижению. Если на начало года в среднем они находились на уровне 7%, то к концу приблизились к 8% и, по прогнозам Минстроя, по итогам года этот показатель может быть превышен.
Мигранты уехали, стройки подорожали
Весь год отечественные застройщики жаловались на продолжающие дорожать стройматериалы. Их жалобы были вполне обоснованы: по данным Росстата, с начала года цены на них в среднем выросли почти на четверть.
Строители пытались перейти на прямые поставки материалов, но в целом ситуацию это не спасло. К проблеме подключилась и ФАС, уже в первой половине года получившая более 600 жалоб. Служба увеличила число проверок на строительных рынках и анонсировала создание реестра крупных производителей.
Для поддержки крупных подрядчиков и строек правительство разрешило увеличивать цены госконтрактов до 30% для компенсации роста цен. Мера возможна для еще не выполненных договоров, заключенных до 1 июля 2021 года, однако позже правительство распространило механизм и на контракты, заключенные до 1 октября. Кроме того, Минстрой предложил расширить меру и на договоры сроком менее года.
В целом министерство оценило объем компенсаций господрядчикам примерно в 100 миллиардов рублей.
К растущим ценам на материалы добавилась еще одна проблема – дефицит рабочих ресурсов.
На фоне пандемии страну покинула значительная часть мигрантов, в том числе занятых в строительстве. По оценкам Минстроя, дефицит иностранных рабочих на стройках достигал 3 миллионов человек. Часть же мигрантов, которая все-таки смогла вернуться в Россию, стройкам предпочла курьерскую работу. Дефицит рабочих и их удорожание меж тем влияли на себестоимость проектов и грозили повлиять на их реализацию в целом.
В некоторой степени решить проблему призван массовый завоз мигрантов чартерными рейсами. Первые партии рабочих – около 5 тысяч человек из Узбекистана - уже въехали, пилотная программа по завозу оттуда 10 тысяч мигрантов начала действовать. Предполагается, что все приезжающие должны проходить строгий профессиональный отбор, медицинское обследование и вакцинацию.
Часть дефицита, по мнению Хуснуллина, можно закрыть заключенными – потенциально на некоторые стройки можно привлечь 180 тысяч человек.
А вот мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что зависимость от мигрантов нужно сокращать, и на столичных стройках они будут постепенно заменяться россиянами.
Рекорд ввода жилья
Несмотря на все сложности, в 2021 году в России вырастет ввод жилья - этот год, очевидно, станет рекордным. До этого самым удачным в истории стройотрасли современной России был 2015 год: тогда ввели 85,35 миллиона квадратных метров. Окончательный ввод за уходящий год будет подсчитан уже в начале следующего, но, по предварительным данным, он составит порядка 86 миллионов.
Впрочем, согласно паспорту нацпроекта "Жилье и городская среда", утвержденному еще при бывшем главе Минстроя Владимире Якушеве, столько должно были построить еще в 2018 году, но тогда получилось лишь ввести 75,3 миллиона. А на 2021-й планировалось возвести и вовсе 94 миллиона метров.
Интересно, что тот же изначальный вариант нацпроекта предполагал, что более 60% ввода будет составлять многоквартирное жилье. Сложилось иначе: теперь почти столько же приходится на частные дома при том, что некоторые механизмы развития рынка индивидуального домостроения все еще нуждаются в доработке.
Хуснуллин "дожал" вопрос
"Без развития рынка индивидуального жилищного строительства планы построить миллиард квадратных метров жилья к 2030 году невыполнимы", - говорил глава Минстроя Ирек Файзуллин в начале года на заседании в Торгово-промышленной палате.
Но развитию сегмента мешали сложности с подключением коммуникаций к участкам и отсутствие типовых проектов, а больше всего - нежелание банков выдавать кредиты застройщикам на проекты ИЖС и слабое развитие ипотеки на частные дома - вопреки тому, что в кабмине потенциальный рынок кредитования ИЖС оценивают в 40 миллионов квадратных метров в год.
"В планах на 2021-й год - хочу "дожать" вопрос, чтобы банки начали финансировать ИЖС", - заявил в конце прошлого года Хуснуллин.
В течение года банки постепенно разрабатывали и внедряли ипотечные продукты как для строительства, так и для покупки частных домов. Важным моментом стало распространение на ИЖС льготной ипотеки под 6% для семей с детьми. В конце года на покупку частных домов распространились и условия льготной ипотеки под 7%, действующей в многоквартирном сегменте.
В сентябре на всероссийском конкурсе проектов жилых индивидуальных домов и социально-культурных объектов (с применением деревянных конструкций) было отобрано 40 лучших – они войдут в библиотеку типовых проектов. Предполагается, что воспользоваться ей сможет любой желающий, и экономия на разработке проекта также станет подспорьем для желающих построить свой дом. Типологизация проектов станет стимулом и для банков, которым предмет залога станет еще более понятен.
В то же время пока остается открытым вопрос распространения механизма эскроу-счетов на ИЖС.
Начало всероссийской реновации
В конце прошлого года был принят нашумевший закон о комплексном развитии территорий, который поначалу называли законом о всероссийской реновации. По словам Хуснуллина, это самый важный документ в градостроительной сфере за последнее десятилетие. Теперь его начали применять на практике.
В течение года проекты по обновлению устаревшей и пришедшей в негодность застройки запустились в нескольких регионах. Наиболее активной оказалась Москва, где началась программа редевелопмента бывших промышленных зон "Индустриальные кварталы", рассчитанная на 12-15 лет и включающая 130 проектов. Предполагается, что на двух тысячах депрессивных гектаров построят 35 миллионов квадратных метров недвижимости, инвестировав 7 триллионов рублей.
Также объявлено о старте программы в Тюмени, Иркутске, Нижнем Новгороде, Подмосковье и других регионах. Посредством закона о КРТ планируется преобразить и отдаленные части страны – например, анонсирован ряд проектов на Дальнем Востоке, в том числе по ревитализации центра Улан-Удэ и реновации Благовещенска.
По оценкам Файзуллина, градостроительный потенциал зон КРТ в России составляет 700 миллионов квадратных метров. Предварительно для застройки уже отобрано почти полтысячи участков общей площадью более 20 тысяч гектаров.
А по мнению главы НОСТРОЙ Антона Глушкова, в рамках КРТ в ближайшие шесть-семь лет сложившуюся застройку можно уплотнить примерно на 800 миллионов квадратных метров без увеличения нагрузки на существующую инфраструктуру.
Возможно, в закон еще внесут изменения. Как сообщал председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, уже первые проекты показали, что нынешний механизм требует доработки.
Фондовые игры
Весь год на фондовом рынке наблюдалась повышенная активность со стороны участников рынка недвижимости.
В частности, крупные застройщики активизировались в плане размещения облигаций. По данным брокерской компании "Открытие Инвестиции", в 2021 году прошло размещение 20 выпусков облигаций эмитентов строительного сектора, общий объем сделок достиг 102,75 миллиарда рублей. "Для сравнения: в 2020 году было выпущено только 12 займов на 28,8 миллиарда рублей, то есть количество размещенных займов увеличилось более чем в 1,5 раза, а объем вырос более чем в 3,5 раза", - прокомментировал начальник отдела анализа долгового рынка "Открытие Инвестиции" Владимир Малиновский.
Так, уточнил он, крупное размещение провел "Самолет" - на 15 миллиардов рублей, еще по 10 миллиардов разместили ЛСР, "Лидер-Инвест". Некоторые – ЛСР, "Самолет", "Брусника", Setl, "Талан" - сделали два выпуска. А в лидерах ПИК, разместивший бонды на 39 миллиардов рублей.
Группа ПИК, помимо размещения облигаций, еще и провела SPO. Компания продала акции более чем на 36 миллиардов рублей, и аналитики признали это одним из крупнейших частных размещений в стройотрасли за последние десять лет.
Активно занималась бондами и госкомпания "Дом.РФ". В этом году она впервые выпустила инфраструктурные облигации (на 10 миллиардов рублей), средства от продажи которых идут на финансирование инфраструктурной части в жилых проектах региональных застройщиков. Кроме этого, компания увеличила выпуск ипотечных облигаций, в этом году их объем превысит 400 миллиардов рублей.
Состоялось в этом году и долгожданное IPO "Циана" - в ноябре компания начала торговать акциями на Московской и Нью-Йоркской биржах. Исходя из цены размещения, ее капитализация составила 1,1 миллиарда долларов.
Кстати, "Циан" в этом году вообще чуть не был куплен Avito. Сделке помешала ФАС, решившая, что объединение сервисов повлечет образование доминирующего игрока и ограничит конкуренцию на рынке. В случае закрытия сделки доля Avito на рынке онлайн-классифайдов недвижимости могла бы, по оценкам экспертов, превысить 62%.
Страсти вокруг "Интеко"
Еще одна широко обсуждаемая сделка отечественного рынка недвижимости – готовящаяся банком "Траст" продажа девелопера "Интеко".
Разговоры о том, что "Интеко" купит кто-то из крупных игроков, ходили давно. Наконец, "Траст" назначил торги на 16 ноября – предполагалось продать 100% акций "Интеко" за 29,6 миллиарда рублей и права требований банка к компании на 7,8 миллиарда.
Но в дело вмешалась неизвестная ранее компания Morden Finance Limited, называющая себя бенефициаром "Интеко", подав в Арбитражный суд Москвы заявление об обеспечении имущественных интересов. Зарегистрированная на Британских Виргинских островах MFL утверждает, что "Интеко" досталась банку с нарушениями российских и кипрских законов, и окружной суд Никосии запретил проводить аукцион. Несмотря на то, что московский арбитраж отказал в аресте акций, "Траст" аукцион пока отменил.
Среди главных претендентов на "Интеко" были структуры девелоперов Sminex и "Самолета". Однако вмешательство офшора, который некоторые игроки рынка связывают с бывшим главой "Интеко" Олегом Солощанским, уже сказалось на интересе "Самолета" - гендиректор компании Антон Елистратов заявил, что они, скорее всего, от дальнейшего участия в покупке "Интеко" откажутся.
Складские рекорды
Уходящий год отмечен также невиданной активностью в складском сегменте – спрос явно превышал предложение, уменьшалась вакансия и росли ставки. Произошло несколько крупных сделок, а девелоперы в течение всего года озвучивали планы по строительству новых объектов. Причем девелоперы не только профильные – по словам директора департамента индустриальной и складской недвижимости Knight Frank Russia Константина Фомиченко, интерес к сегменту стали проявлять и компании, специализирующиеся на жилье, в том числе топовые - "Самолет", ПИК, "Гранель", ФСК.
Фомиченко отметил, что в 2021 году на рынке складов отмечены сразу два исторических рекорда – минимальная вакансия за 13 лет и максимальная ставка аренды. Эксперт считает, что по итогам года будет также побит рекорд по спросу.
Компания Cushman & Wakefield подсчитала, что за первые три квартала этого года в регионах было куплено и арендовано складов на 82% больше, чем за аналогичный период прошлого – объем сделок достиг 1,6 миллиона квадратных метров. Примечательно, на регионы пришлось 44% всех купленных и арендованных по стране складских площадей класса А и В, что стало еще одним рекордом.
В московском же регионе, где рынок складов особенно насыщен, объем сделок достиг 2 миллионов квадратных метров - на 43% больше прошлого года. И если в Москве за весь прошлый год было куплено и арендовано 2,4 миллиона квадратных метров, то по итогам 2021-го, как прогнозируют аналитики, эта цифра достигнет уже 2,5 миллиона "квадратов" – опять рекордной отметки.
При этом наибольший дефицит ощущается тоже в столичном регионе – в этом году объем местного рынка превысил 20 миллионов квадратных метров, из которых свободно менее 100 тысяч квадратных метров. "Столь низкая вакантность наблюдалась лишь в 2013 году, когда из 10,7 миллиона квадратных метров складов вакантными оставались 51 тысяча квадратных метров. По прогнозам, на конец года вакантность на московском рынке достигнет исторического минимума и составит 0,3-0,4%", - рассказали в компании JLL.
Бум на рынке складов привел к тому, что ими заинтересовались и банки. Например, по итогам года 60% портфеля закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости Сбербанка придется именно на склады.
Высшая лига расширяет географию
Крупнейший российский застройщик ПИК отличился в этом году еще и значительно усилив экспансию в регионы и даже начав выход на иностранные рынки.
Так, новой для компании локацией (и, возможно, теперь одной из ключевых) стал Дальний Восток. Здесь началось строительство двух проектов комплексной застройки – в Южно-Сахалинске и Владивостоке. Всего же в планах ПИК – построить около 1,5 миллиона квадратных метров жилья по программе "Дальневосточный квартал". В числе прочего компания примет участие в реализации мастер-плана Благовещенска, где появится 800 тысяч квадратных метров новой недвижимости.
Еще в этом году ПИК начал проекты в Ленинградской области, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге и даже заявил о готовности заняться ревитализацией центра столицы Бурятии Улан-Удэ. Кроме того, в течение года ПИК вел подготовку к девяти проектам на Филиппинах и 14 проектам в Индии.
Всего же, согласно проспекту эмиссии, выпущенному к SPO, целью компании на этот год был запуск 53 новых проектов общей площадью 9,2 миллиона квадратных метров, включая проекты в шести новых регионах присутствия.Другой девелопер из высшей лиги – "Самолет" - тоже активизировался и, помимо запуска множества новых проектов в традиционном для себя московском регионе, анонсировал интерес и к другим субъектам РФ. В частности, глава компании Елистратов рассказал, что в 2023 году начнется строительство двух больших курортных проектов в Краснодарском крае. По его словам, рынок там только создается и его потенциальный объем - около 100 миллиардов рублей.
Судя по всему, "Самолет" становится главным конкурентом группы ПИК, рассчитывая к 2026 году стать лидером по вводу жилья в России. "В 2025-2026 году мы будем стремиться выйти на объемы продаж в районе 5 миллионов квадратных метров и вводу 3-3,5 миллиона "квадратов" в год. Эта цифра будет включать в себя жилье в Москве и регионах, курортную недвижимость, ИЖС, а также международные проекты, которые мы планируем анонсировать в ближайшие два года", - рассказал Елистратов в интервью РИА Недвижимость.
«Газпром нефть» и НЛМК будут совместно поддерживать российские стартапы
Об этом подписано соглашение между компанией «Газпромнефть — Технологические партнерства» и группой НЛМК.
Как отмечается в пресс-релизе, «Газпром нефть» и НЛМК планируют развивать как решения для разведки и добычи и традиционной энергетики, так и инновации для преодоления вызовов, связанных с энергопереходом, в том числе создавать технологии для улавливания, использования и хранения СО2.
Согласно подписанному документу, стороны намерены объединить ресурсы и компетенции для поиска и поддержки технологических стартапов в сфере энергетики, а также развития инфраструктуры для испытания и внедрения технологий российских разработчиков. Соглашение позволит участникам акселерационной программы «Газпром нефти» INDUSTRIX протестировать прототипы своих продуктов на промышленных площадках НЛМК и получить экспертную оценку специалистов нефтяной и металлургической индустрий.
Как сообщили в нефтяной компании, INDUSTRIX — это программа развития технологий «Газпром нефти». Она включает в себя акселератор технологических проектов для разведки и добычи сырья, капстроительства и альтернативной энергетики, инкубатор проектов ранней стадии, стартап-студию и программу корпоративного предпринимательства.
«Современный крупный бизнес активно запускает акселерационные программы. С их помощью мы можем кастомизировать технологии с открытого рынка под свои вызовы и эффективнее решать отраслевые задачи. При этом все стороны таких программ в выигрыше: бизнес получает инновации для оптимизации своих процессов, а стартапы — возможность превратить свои идеи в востребованные продукты и интегрировать их в ведущие компании», — сообщил директор по технологическому развитию «Газпром нефти» Алексей Вашкевич.
Газпромбанк продал «Криогаз» группе «Синара» за 10 млрд рублей
Сделку с группой «Синара» по продаже 99,9% акций «Криогаза», оператора бизнеса технических газов в составе группы ОМЗ, заключил Газпромбанк. Сумма сделки в пресс-релизе банка не раскрывается, однако в материалах продавца — компании «Криогенмаш» — указано, что она составила больше 10 млрд рублей. Полное закрытие сделки состоится в первом квартале 2022 года.
Клиентами «Криогаза» являются крупнейшие нефтехимические и металлургические предприятия.
По словам вице-президента многоотраслевого холдинга «Синара» Евгения Гриценко, приобретение «Криогаза» позволит группе «Синара» в рамках ESG-стратегии компании открыть новое направление, связанное с развитием перспективных газовых технологий.
«Это высокотехнологичный бизнес, направленный в первую очередь на оказание аутсорсинговых услуг для металлургических и химических предприятий. Сегодня большую перспективу имеет формат „онсайт-проектов“, когда воздухоразделительное оборудование устанавливается прямо на территории предприятия-заказчика и внедряется в производственную цепочку. Кроме того, имеющиеся мощности „Криогаза“ могут производить газ для медицинских учреждений, что особенно актуально в сегодняшних условиях», — цитирует rupec.ru Гриценко.
Второй танкер с СПГ из России прибыл в Литву
В Клайпедском порту пришвартовался второй за декабрь танкер с СПГ из России, сообщает Sputnik Литва со ссылкой на данные портала Marinetraffic.com. Газовоз Coral Fungia прибыл из российского порта Высоцк, где расположен завод НОВАТЭКа. «По данным расписания компании-оператора Клайпедского СПГ-терминала Klaipedos nafta, судно должно было доставить 9,5 тыс. кубометров топлива», — пишет Sputnik. По данным издания, предыдущий груз российского топлива был доставлен в Литву в середине прошлой недели.
Терминал СПГ в Литве, отмечает ПРАЙМ, начал работу в 2014 году. Как утверждали власти, он поможет балтийской республике избавиться от «монополии» «Газпрома», хотя затраты на этот энергообъект крайне ощутимы для Литвы. Минувшей осенью министерству энергетики пришлось даже разработать законопроект, который призван снизить стоимость поставки топлива на терминал. Также стало известно, что выручка компании Klaipedos nafta сократилась за 2021 год почти на четверть.
Чаще всего Литва получает СПГ из Норвегии и России, бывают редкие поставки из США.
Ранее KN заявила, что в третьем квартале нынешнего года ощутила на себе продолжающиеся последствия пандемии коронавируса и потерю белорусского транзита, которые повлияли на обработку нефтепродуктов. За девять месяцев года компания понесла €44,2 млн чистого убытка.
«СберСтрахование жизни» с начала года произвела почти 90 тыс. выплат по кредитному страхованию
«СберСтрахование жизни» в январе-ноябре 2021 года выплатила 10,4 млрд рублей по кредитному страхованию, тем самым частично или полностью погасив 89,2 тыс. потребительских и ипотечных кредитов застрахованных клиентов. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года количество выплат выросло на 15%, а объём — на 26,2%.
Основная доля в структуре выплат пришлась на потребительское кредитование. В январе — ноябре «СберСтрахование жизни» произвела 86 тыс. выплат по договорам страхования жизни заёмщиков потребительских кредитов (в том числе, кредитных карт) на сумму 7,3 млрд рублей.
Самый крупный объём выплат компания произвела в Московском регионе — 7,55%. Также по объёму выплат лидирует Иркутская область (3,58%), Краснодарский край (3,48%), Санкт-Петербург и Ленинградская область (3,36%).
В январе-ноябре 2021 года «СберСтрахование жизни» погасила 3,1 тыс. ипотечных кредитов своих застрахованных на общую сумму около 3,1 млрд рублей. Наибольший объём выплат был осуществлён в Московском регионе (17,6%), Санкт-Петербурге и Ленинградской области (6,85%), и Краснодарском крае (4,9%).
Компания производит страховые выплаты по кредитному страхованию жизни при наступлении неблагоприятных событий в жизни клиентов и таким образом помогает частично или полностью погасить задолженность по кредитам. Решение о заключении договора страхования жизни при оформлении ипотечного или потребительского кредита клиент принимает самостоятельно. Заявить о страховом случае клиенты могут дистанционно: в личном кабинете на сайте компании или по звонку на единый номер 900.
Встреча Михаила Мишустина с председателем правления ПАО «Интер РАО» Борисом Ковальчуком
Обсуждались итоги работы группы «Интер РАО» в 2021 году, в том числе возросшие объёмы поставок электроэнергии на внутренний и внешний рынки, работа по модернизации мощностей, а также декарбонизации.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Борис Юрьевич! Компания «Интер РАО» ведёт целый ряд очень важных проектов, значимых как для внутреннего рынка, так и для внешнего потребления. Причём география поставок у вас довольно широкая, это и Запад, и Восток. Вы также очень много делаете для того, чтобы продвигать свои компетенции за рубежом, достойно представляете Российскую Федерацию в целом ряде проектов. Решения Правительства по поддержке экономики в период пандемии благоприятно повлияли на спрос электроэнергии. В этом году сказались и климатические факторы. В результате потребление электроэнергии динамично растёт, и в этих условиях важно соблюсти баланс между потребностями внутреннего рынка и экспорта. Конечно, надо развивать и собственное производство, оборудование, в том числе через локализацию лучших зарубежных образцов, ведь доля электроэнергии присутствует практически в каждом произведённом товаре, который есть на прилавках российских магазинов.
В последние годы в отрасли появились и новые вызовы, об этом говорил Президент на совещании по вопросам развития энергетики. Всё шире используются возобновляемые источники энергии, формируется рынок углеродных единиц. И конечно, чтобы продолжать наращивать свой потенциал, необходимо учитывать это.
Пожалуйста, расскажите о работе компании за прошедший год. Какие планы на будущий год?
Б.Ковальчук: Уважаемый Михаил Владимирович! Прежде всего хотел бы доложить о предварительных результатах работы группы «Интер РАО» в 2021 году. И поскольку Вы обратили внимание на мировые тенденции, я тоже остановлюсь на ряде трендов, которые мы видим в мировой энергетике.
По итогам 2021 года компания ожидает существенного улучшения своих финансовых показателей. Так, выручка составит 1,170 трлн рублей, прирост 18%, EBITDA 160 млрд рублей, прирост 31%, чистая прибыль 90 млрд рублей, прирост 20%. Всё это стало возможным благодаря ускоренному восстановлению российской экономики после первых волн коронавируса, рекордному, как Вы отметили, росту потребления в Российской Федерации, в том числе это произошло благодаря жаркому лету и холодной зиме. И общий прирост потребления составит исторический максимум, 5,5%. В результате по итогам 2021 года будет достигнута цифра потребления – 1,1 трлн кВт⋅ч. В основном покрытие этих пиков было обеспечено ростом тепловой генерации, выработка которой увеличилась на 10%. Станции группы «Интер РАО» прирастили свою выработку на 14%. Также на рост финансовых показателей повлиял рост экспорта российской электроэнергии в сопредельные государства и благоприятная ценовая конъюнктура, приобретение нами новых активов, завершение строительства объектов, а также повышение эффективности работы.
Отдельно остановлюсь на экспортном направлении нашей деятельности. По итогам 2021 года мы ожидаем исторического максимума потребления на уровне 21,5 млрд кВт⋅ч наших поставок. Увеличение по отношению к 2020 году практически в 2 раза. А маржинальная доходность экспорта вырастет более чем в 4 раза, до соответствующего исторического максимума. Мы взяли примерные цифры ноября, средний взвес, не пики даже, а средний взвес цен в европейских странах в ноябре 2021 года. Приведу примеры. Финляндия – 85 евро за МВт⋅ч, Литва – 127, Латвия – 125, Эстония – 116, Германия – 176, Великобритания – 221, Польша – 118 и Украина – 107 евро за МВт⋅ч. А в определённые периоды (осень) цены во Франции, Финляндии и странах Балтии, причём это были не единичные случаи, превышают 400 евро за МВт⋅ч. В Великобритании была пробита отметка в 2 тыс. евро за МВт⋅ч.
В Российской Федерации всё совсем по-другому. Цена во второй ценовой зоне на оптовом рынке электроэнергии и мощности составила 23 евро, а в первой ценовой зоне 31 евро. То есть на фоне европейских цен порядка 200–300 евро за МВт⋅ч у нас цена ниже 30 евро. Конечно, это создаёт свои преимущества.
Группа «Интер РАО» после длительного перерыва снова вернулась на рынок Грузии, куда были начаты поставки с конца 2019 года. В этом году транзитом мы также поставили электроэнергию в Армению и Турцию, открыли для себя эти рынки. Китайская Народная Республика обратилась к нам за рекордными объёмами, и поэтому в этом году мы рассчитываем добиться исторического максимума поставки в Китай по нашему 25-летнему контракту до параметров 4 млрд кВт⋅ч. И Казахстан ввиду проблем на объектах генерации, внеплановых ремонтов, а также роста майнинговых ферм также обратился впервые за долгое время за коммерческими поставками к Российской Федерации.
На фоне высоких цен на энергоресурсы в мире хотел бы отметить, что цена российской электроэнергии является реальным фактором конкурентоспособности для наших экспортёров. Но и это ещё не всё. Темпы роста одноставочной цены на электроэнергию будут существенно ниже, чем прогнозы инфляции, которые даёт Центробанк (на уровне 7,5–8%). Притом что, по данным Росстата, за 10 месяцев цены на ряд товаров, которые используются в нашей отрасли, серьёзно подросли, темп прироста одноставочной цены будет менее 6%. И в этой связи можно утверждать, что в 2021 году наша отрасль стала одним из ключевых демпферов, сдерживающих инфляцию.
Михаил Владимирович, доложу о наших инвестициях. Мы активно участвуем в программе КОММод – это программа, которая была утверждена Президентом и Правительством, по модернизации мощностей.
Обращу внимание, что первые отборы ввиду высокой конкуренции среди генерирующих компаний дали возможность снизить цены от прогнозных практически в три раза. Поэтому мы за меньшие деньги можем модернизировать то же количество мощностей. Либо за деньги, которые были запланированы, сделать практически в три раза больше. Первый из наших энергоблоков на Костромской ГРЭС уже прошёл аттестацию. Будет пущен в этом году. На подходе наши станции в Бурятии и Омской области.
Также отмечу, что в рамках утверждённого Правительством конкурса на инновационные газовые турбины, это ключевая для нас технология, был проведён отбор на 1650 МВт. И заявка группы «Интер РАО» совместно с «Силовыми машинами» одержала победу на строительство 900 МВт новых парогазовых мощностей.
В конкурсе были задействованы все инновационные турбины, которые производятся в Российской Федерации, – 65, 110 и 170 МВт. А для нас победа на Каширской станции является важным событием, поскольку это была первая электростанция, построенная более 100 лет назад по программе ГОЭЛРО. Этими решениями Правительства и нашей победой в конкурсе мы, по сути, вдохнули новую жизнь в этот, можно сказать, исторический объект.
Мы активно занялись мусорной тематикой. Наше совместное предприятие с городом Санкт-Петербургом, Ленинградской областью и группой ВТБ победило в конкурсе на статус регионального оператора в Петербурге. Инвестиции составят порядка 30 млрд рублей без НДС. И результатом этой работы будет построение полностью новой системы по сбору, переработке и утилизации мусора в соответствии со всеми российскими экологическими требованиями и лучшими международными практиками.
Обращу внимание, что весь этот проект мы делаем исключительно на рыночных условиях и никаких субсидий или средств бюджетов не привлекаем.
И о вакцинации сотрудников: на сегодняшний момент вакцинировано более 80%. Мы ставим себе задачу на следующий год достичь отметки, превышающей 90% от общей численности нашего коллектива.
И в заключение хотел бы сказать, что мы как экспортёры электрической энергии одними из первых попали во вводимое Евросоюзом трансуглеродное регулирование. В этой связи хочу поблагодарить Правительство, нас подключили к экспертной работе, поскольку объёмы поставок в страны Евросоюза составляют порядка 60% от нашего экспорта электроэнергии. С 2023 года вводится наблюдение, с 2026-го уже уплата трансуглеродного сбора.
Михаил Владимирович, группа «Интер РАО» обладает всеми инжиниринговыми и финансовыми ресурсами для участия в программах декарбонизации в Российской Федерации.
М.Мишустин: Спасибо, Борис Юрьевич, за подробный рассказ.
Работа была непростая. Мне кажется, организована она эффективно, качественно. Об этом говорят не только финансовые, но и производственные показатели, а также работа, связанная с занятием соответствующих ниш, площадок за рубежом. Налицо и работа по декарбонизации. Спасибо вам за это.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В ходе мероприятия обсуждался ряд актуальных вопросов.
В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о ситуации с коронавирусом и о плане борьбы с новым штаммом «омикрон».
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак и глава Минтранса Виталий Савельев рассказали о рассмотрении законопроекта о введении QR-кодов на транспорте.
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев информировал о новых возможностях портала «Госуслуги.Авто», а Министр культуры Ольга Любимова – о развитии муниципальных краеведческих музеев.
Основной доклад о ходе реализации мер по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха представила Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко. С комментариями по теме выступили президент Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Шохин и Министр энергетики Николай Шульгинов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Давайте начнём работать. У нас сегодня основное сообщение делает Виктория Валериевна Абрамченко – по поводу снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, сокращения выбросов. Поговорим отдельно, поподробнее.
А сейчас хотел бы несколько оперативных вопросов затронуть. И конечно, первый вопрос – к Татьяне Алексеевне Голиковой по поводу распространения нового штамма коронавируса – «омикрона».
Что у нас в этой связи происходит, Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
Если позволите, Владимир Владимирович, очень коротко о текущей эпидемиологической ситуации, включая, как Вы сказали, распространение штамма «омикрон».
По итогам 49-й недели – это неделя, которая прошла, – в Российской Федерации зафиксировано снижение заболеваемости на 7,3 процента, но при этом по-прежнему пять субъектов находятся в росте: это Сахалинская область, Республика Адыгея, Ненецкий автономный округ, Камчатский край и Республика Алтай.
Отсутствие значимой динамики с точки зрения снижения или повышения заболеваемости отмечается в 24 регионах страны и в 56 регионах – снижение. Но это снижение не носит устойчивого характера: на протяжении последних четырёх недель в ретроспективе мы наблюдаем по итогам каждой из недель то снижение, то повышение. На прошлой неделе было увеличение количества регионов, где идёт повышение заболеваемости, на этой – снижение.
Это обуславливается тем, что у нас по-прежнему достаточно высокие цифры среднесуточной заболеваемости, заболевших порядка 30 тысяч, и тем, о чём Вы сказали, – распространением уже в 74 странах мира, мы это видим по данным геномного секвенирования, штамма «омикрон».
Как вы знаете, Россию эта ситуация тоже не обошла, у нас завоз этого штамма произошёл от граждан Российской Федерации, которые возвращались из Южно-Африканской Республики и других государств. Мы своевременно приняли меры по нераспространению, изолировали тех граждан, которые прибыли: в обсерваторах в Московской области находятся 177 наших граждан, у 16 из них обнаружен новый штамм «омикрон».
Почему я привожу эти цифры – именно 177 и 16, – потому что это практически десять процентов от того количества [прибывших из ЮАР и других стран граждан], которые сегодня находятся на изоляции. Это свидетельствует о достаточно высокой контагиозности этого штамма и, как следствие, о необходимости продолжения ограничительных мероприятий, имея в виду наступающие новогодние праздники.
Несмотря на те ограничения, которые были по транспортному сообщению, тем не менее трансграничные перемещения достаточно высоки, и скоро граждане поедут в отпуска, имея в виду возможности использования новогодних праздников, и, безусловно, мы не застрахованы от того, чтобы к нам произошло дальнейшее проникновение этого штамма.
По оценкам мировых экспертов, в ЮАР каждый человек с вариантом «омикрон» может заразить 3–3,5 человека, в то время как по варианту «дельта» этот показатель составлял 0,8.
Поэтому сейчас мы вместе с учёными продолжаем его изучение, безусловно, будем корректировать свои меры реагирования, видя, как эта ситуация развивается.
Но я бы хотела ещё продолжить относительно ситуации, которая сейчас складывается в здравоохранении, и тех мер, которые мы уже приняли и которые намерены принять в ближайшее время, мы о них Вам частично докладывали.
Сейчас общее количество пациентов, которые находятся под наблюдением, составляет 745 тысяч. 79,2 процента от этого количества – это граждане, которые находятся на амбулаторном лечении, остальные – на стационарном.
В рамках оказания амбулаторной медицинской помощи снижение количества граждан составило 15 процентов, по стационарной помощи – десять процентов.
При этом в 11 регионах мы видим рост числа находящихся под наблюдением. Наибольший рост – свыше 15 процентов – сегодня в двух регионах: это Республика Ингушетия (35 процентов) и Сахалинская область (25 процентов).
Нестабильность этой ситуации диктует нам необходимость поддержания соответствующего уровня открытых ковидных коек. У нас на сегодняшний день открыто почти 207 тысяч ковидных коек. Я докладывала, что в период пикового подъёма в последнюю волну у нас было 305 тысяч коек. Казалось бы, разница большая – 100 тысяч мы уже перевели в обычные, плановые койки. Но тем не менее ситуация напряжённая, и напряжённость этой ситуации мы видим по тому, что в 24 регионах страны наблюдается рост количества граждан, которые госпитализируются в тяжёлом состоянии: это Сахалинская область, Хабаровский край, Калужская, Тульская, Калининградская области и некоторые другие регионы страны.
Что касается уровня коллективного иммунитета, то он на сегодняшний день составляет 56,1 процента. Наилучшие показатели – свыше 80 процентов – сегодня, как и в прошлый раз, я Вам докладывала, в городе Севастополе. Больше 72 процентов мы сегодня фиксируем в Чукотском автономном округе, Республике Тыва, Республике Карелия, Московской области, городе Санкт-Петербурге и городе Москве. Число вакцинированных первым компонентом на сегодняшний день составляет 75,8 миллиона человек, и двумя компонентами – 69,4 миллиона человек.
Как я уже сказала, Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения мы разработали комплекс дополнительных мер реагирования на ситуацию с распространением новой коронавирусной инфекции и штамма «омикрон». Эти предложения были рассмотрены на заседании координационного совета под председательством Михаила Владимировича Мишустина и включают в себя четыре блока.
Первый блок – это создание барьеров для снижения темпов распространения COVID-19, как я уже сказала, включая «омикрон». С 28 ноября у нас ограничен въезд иностранных граждан из ЮАР и ряда иностранных государств, где есть распространение «омикрона». Введено обязательное экспресс-тестирование лиц, прибывающих из этих стран и из стран, по которым имеются данные о распространении «омикрона». Граждане, прибывающие из этих стран, как я уже сказала, помещаются на 14-дневную изоляцию и проходят двукратное тестирование. Сокращены сроки действия лабораторного анализа на COVID-19: с 72 часов до 48 часов действия.
На прошлой неделе, в пятницу, я проводила заседание оперативного штаба. Поручено регионам усилить контроль за соблюдением ограничительных мер и санитарных требований в местах массового скопления людей, обеспечить готовность к предпраздничным и длительным новогодним каникулам, имея в виду составление графиков работы медицинских организаций и медицинского персонала, обеспечение необходимых запасов лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, достаточный объём коечного фонда, а также резерв кислорода.
И в этой связи, учитывая нестабильность ситуации, я ещё раз хотела бы обратиться к регионам страны, чтобы они не торопились снимать те ограничительные меры, которые были введены, имея в виду лишь одно: традиционно предпраздничные периоды влекут большое скопление людей, безусловно, корпоративы. Но у нас, конечно, есть беспокойство по поводу того, чтобы мы не получили рост нагрузки на медицинский персонал, на медицинские организации сразу после праздников.
На сегодняшний день нами организована оценка эпидемиологической эффективности используемых диагностических, профилактических и лечебных препаратов. На текущий момент в Российской Федерации зарегистрировано 77 наборов для диагностики COVID-19 методом ПЦР, из них 56 – отечественного производства. Хочу сказать, что все они способны выявлять актуальные штаммы, включая «омикрон».
Данные по вакцинам, которые зарегистрированы на территории Российской Федерации, будут чуть позже. Наши учёные ведут соответствующие исследования во всех институтах-разработчиках.
В целях своевременного выявления мутаций и слежения за ситуацией принято решение о выделении из резервного фонда 89 миллионов рублей на проведение полногеномного секвенирования вируса COVID-19, и в том числе штамма «омикрон».
Правительством Российской Федерации вместе с экспертами, с экспертами Общероссийского народного фронта завершается работа по отработке различных жизненных ситуаций с целью получения «сертификата вакцинированного» гражданами, имевшими положительный ПЦР-тест, но не обратившимися в медицинские организации, переболевшими бессимптомно, привитыми «Спутником V» за рубежом, включая граждан России, которые проживают на территории Донецкой и Луганской народных республик, республик Южная Осетия и Абхазия, а также гражданами, привитыми иностранными вакцинами.
Мы вчера в Думе провели масштабное обсуждение со всеми фракциями всех этих подходов.
С 2022 года, с января, Владимир Владимирович, мы начинаем реализацию федерального проекта «Санитарный щит», в рамках которого 99 пунктов пропуска через государственную границу будут оснащены автоматической системой пропуска пассажиров, а также мобильными устройствами для считывания данных о прибывающих на территорию Российской Федерации.
Второй блок – это своевременная профилактика, включая повышение эффективности тест-систем для диагностики и раннего выявления коронавируса.
Ведётся разработка новых средств диагностики, но я бы хотела сказать об одном тесте. Мы завершили доклинические исследования и в декабре планируем начало клинических исследований нового препарата «КоронаДерм–PS». Это кожный тест для оценки клеточного иммунитета к COVID-19, он разработан Санкт-Петербургским институтом Пастера. Также мы вместе с производителями и Минпромторгом обеспечиваем увеличение объёма производства экспресс-тестов, включая ИХА-тесты.
Роспотребнадзор начал изучение популяционного иммунитета среди детей, в 26 регионах Российской Федерации эта работа начата с 13 декабря.
Мы также осуществляем финансовую поддержку системы. Регионам из резервного фонда Правительства выделено 89 миллиардов рублей на оказание [помощи] в не менее 800 тысячах случаев госпитализации. На этой неделе мы планируем выделить десять миллиардов рублей, тоже регионам страны, на сбалансированность бюджетов с заключением соответствующих соглашений, в том числе на ремонт ранее закупленного оборудования и закупку расходных материалов, чтобы готовить систему уже к следующему году.
Также я хотела сказать ещё коротко об одном блоке – это привлечение дополнительных кадровых ресурсов.
Для поддержания кадровых ресурсов, которые сегодня работают с COVID, до конца текущего года будет выделено еще 51,6 миллиарда рублей на предоставление единовременных страховых и специальных социальных выплат медицинским работникам, которые задействованы в борьбе с COVID, включая выплаты на январь 2022 года. Также будет продлено на 2022 год действие норм, регулирующих предоставление страховых и специальных социальных выплат в отношении отдельных категорий медицинских работников и социальных работников, которые задействованы в борьбе с COVID. И наконец, в целях бесперебойного оказания медицинской помощи в январе на 100 процентов будет проавансирована система обязательного медицинского страхования опять же для оказания медицинских услуг гражданам Российской Федерации.
Мы продолжаем работу над мерами, как я уже сказала, Владимир Владимирович, мы их корректируем исходя из текущей ситуации, текущего мониторинга. Будем продолжать информировать и Вас. Просьба поддержать эти меры. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна, мы в этом году, в 2021-м, на праздничные новогодние дни обеспечили выплату этих спецнадбавок для медработников и социальных работников, которые работали и продолжают работать с ковидными больными, в двойном размере. Я просил бы Правительство и в 2022 году на праздничные новогодние дни сделать то же самое.
Т.Голикова: Хорошо, мы сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Потому что ситуация, конечно, не такая, может быть, тревожная, как в январе текущего года, 2021-го, но всё-таки она сложная, и люди работают в условиях больших нагрузок.
Антон Германович, есть такая возможность у нас?
А.Силуанов: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович, по оценкам, это будет стоить чуть больше восьми миллиардов рублей. Такие ресурсы мы найдём в бюджете.
В.Путин: Спасибо.
Теперь ещё один вопрос, с этим связанный. Речь идёт о проекте закона о введении QR-кодов на транспорте. Знаю, что он в Думе рассматривается.
Андрей Анатольевич.
А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу доложить, что, как только Правительство внесло соответствующий законопроект, связанный с ограничениями на транспорте, «Единая Россия» организовала его широкое общественное обсуждение.
Действительно, законопроект чувствительный, затрагивает интересы огромного количества наших граждан. И конечно, прежде чем такие решения принимать, надо посоветоваться с теми, ради кого, собственно говоря, мы и работаем.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы совершенно справедливо сказали на Совете по правам человека о недопустимости принятия таких опрометчивых решений. «Единая Россия» для получения обратной связи задействовала все свои региональные ресурсы. У нас прошла декада приёма граждан: с 1 по 10 декабря прошли встречи с людьми, которые проводили губернаторы, секретари наших региональных отделений, сенаторы, депутаты всех уровней.
Мы получили сотни тысяч обращений, сотни тысяч вопросов. Люди задавали справедливые вопросы, например, как быть в случае экстренных жизненных ситуаций? Всё случается: кто-то заболел, не дай бог, умер, случилось чрезвычайное происшествие, надо срочно отправиться на другой конец страны, и как в этой ситуации быть? Даже сегодня, если человек делает первый компонент прививки, это не значит, что он сразу получит соответствующий сертификат.
Итогом всей этой работы стала жёсткая позиция партии. Было принято решение поручить нашей фракции в Государственной Думе и комитету по транспорту снять законопроект с рассмотрения. Действительно, в нынешнем своём виде законопроект не готов даже к первому чтению.
Вместе с тем мы прекрасно понимаем, что вопрос обеспечения безопасности и здоровья пассажиров на транспорте не снимается с повестки дня. Работа будет продолжена на экспертном уровне, и, конечно, окончательное решение будет зависеть от развития эпидситуации.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Хорошо. Виталий Геннадьевич, у Вас комментарии есть какие-то?
В.Савельев: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!
Решение по доработке проекта закона об использовании электронных сертификатов на транспорте мы принимали совместно с Госдумой, для того чтобы выработать наиболее комфортные алгоритмы для пассажиров, для наших граждан, для того чтобы они могли использовать транспортную систему России в условиях существующей эпидемиологической обстановки. И, как уже отметил Андрей Анатольевич, мы такое решение принимали, потому что мы хотим ещё раз, более углублённо, посмотреть на все те риски, которые возникают при использовании электронных сертификатов.
Мы считаем необходимым отметить, что любые отклонения, изменения или форс-мажорные обстоятельства должны решаться в пользу наших граждан.
Мы считаем, что мы этот законопроект доработаем. Мы работаем и сейчас, мы не останавливали ни на минуту нашу работу, даже после внесения проекта закона. Мы работаем с общественными организациями, с депутатами Государственной Думы и считаем, что мы все эти вопросы, которые нам задают граждане, должны обсудить и найти решение.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, а в других странах как подобные вопросы регулируются?
Т.Голикова: По-разному, Владимир Владимирович. Есть страны, которые используют, когда идёт эпидемиологический подъём, правило так называемых 2G, когда допускают только переболевших и вакцинированных; есть страны, где используются и данные ПЦР-теста. И самое главное, что, как правило, эти ограничения носят временный характер и, как правило, используются в период существенного эпидемиологического подъёма. Когда заболеваемость снижается, то такого рода ограничения, как правило, ослабевают.
В.Путин: Понятно. Но сейчас, под Новый год, мне кажется, вводить ограничения подобного рода – достаточно сложная история. Создадим много проблем для людей.
Ладно, хорошо. Я услышал. Спасибо большое.
Пожалуйста, Максут Игоревич, о новых возможностях портала «Госуслуги.Авто».
М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
В начале своего выступления хочу сообщить, что у нас завтра, 15 декабря, исполняется 12 лет с даты запуска Единого портала госуслуг. И за это время мы прошли большой путь от сайта, где мы публиковали административные регламенты, до полноценной цифровой экосистемы электронных государственных сервисов.
Сегодня учётные записи, подтверждённые на портале услуг, имеют более 93 миллионов российских граждан. Напомню, что учётную запись можно получить только после получения паспорта. Это больше 75 процентов населения всего старше 14 лет. Только с начала этого года количество зарегистрированных пользователей на портале увеличилось на 11 миллионов человек, в два раза выросло в этом году количество обращений к сервисам портала по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сегодня, Владимир Владимирович, на портал ежедневно заходит почти 10 миллионов человек, это, в общем, значительная цифра. И по популярности Единый портал госуслуг сегодня входит в десятку ведущих, самых популярных у российской аудитории пользователей сети Интернет.
Всё это стало возможным благодаря Вашим поручениям по ускоренному переводу госуслуг в цифровой формат и поддержке Михаила Владимировича, который, конечно, держит всю эту работу на таком персональном контроле. И, в общем, те ведомства, которые тормозят, он вручную корректирует.
С начала этого года мы перевели больше 170 федеральных, региональных и муниципальных массовых социально значимых услуг в электронный вид и реализовали много отдельных электронных сервисов: Пушкинская карта, перепись, электронное голосование, сервисы, связанные с борьбой с COVID. Не буду их подробно перечислять, скажу только, что за ноябрь месяц мы оказали через портал 60 миллионов услуг и сервисов, что в три раза больше, чем в ноябре прошлого года.
Отдельно хочу остановиться на сервисах для автовладельцев.
Сегодня на портале услуг зарегистрировано более 15 миллионов пользователей, у которых есть свои автомашины. Конечно, один из самых популярных сервисов – это оплата штрафов. На сегодня с начала года, например, у нас 46 миллионов штрафов оплачено через портал на сумму более 25 миллиардов рублей. Это почти на 30 процентов больше, чем в прошлом году.
На портале также доступны электронные сервисы по регистрации автомобиля, по записи на сдачу экзаменов, по оформлению водительского удостоверения. Только в этом году эти услуги получили более 10 миллионов человек.
Благодаря личной поддержке Министра внутренних дел Владимира Александровича Колокольцева, эффективной работе команды его в этом году мы смогли в предельно короткие сроки запустить новый сервис для автовладельцев.
С 1 сентября мы отказались от обязательной рассылки бумажных писем с информацией о нарушении Правил дорожного движения. Теперь регионы могут перейти на другой формат, когда пользователь портала госуслуг по умолчанию получает электронное уведомление, и только если он в течение семи дней не зашёл на портал, не открыл его, только в этом случае отправляется бумажное письмо «Почты России». Это позволит сэкономить регионам более трёх миллиардов рублей в следующем году.
С 1 сентября мы запустили сервис онлайн-обжалования штрафов. Зачастую, когда собственник машину продаёт, ещё какое-то время к нему могут приходить штрафы. За это время через портал обработано 25 тысяч таких обжалований, и самое главное, что положительные решения приняты в 40 процентах случаев. Это просто, удобно работает, в один клик, как мы говорим.
Но самое, наверное, значимое для нас событие – это запуск цифровой копии свидетельства о регистрации транспортного средства.
Владимир Владимирович, мы это делаем в рамках Вашего поручения о создании цифровых копий юридически значимых бумажных документов, документов личного хранения. Теперь водитель может предъявить инспектору ГИБДД цифровой СТС прямо в мобильном приложении на телефоне. Это очень удобно: не надо рыться в бардачке, когда инспектор остановил, не надо судорожно искать сам документ, тем более он такого нестандартного формата, его очень сложно хранить в бумажнике. Поэтому сейчас можно показать на телефоне СТС, и, соответственно, инспектор сможет проверить подлинность и его наличие.
Самое главное, что, когда мы разрабатывали эту технологию, мы сделали так, что теперь личные данные не хранятся на портале услуг, они в онлайне подгружаются напрямую из базы МВД. Это, конечно, позволяет нам исключить риск избыточной концентрации сведений на портале госуслуг. Мобильное приложение «Госуслуги.Авто», где, собственно, доступен этот сервис, установило уже более миллиона пользователей, и, в общем, активно им пользуются, десятки раз в день мы видим, как они предъявляют этот СТС прямо в мобильном устройстве.
Я бы ещё раз хотел поблагодарить МВД за такую эффективную совместную работу. У нас с коллегами в планах выпуск цифровой копии водительского удостоверения, переход на заключение электронных договоров купли-продажи автотранспортных средств.
Хотел бы сказать, что, конечно, внедрение таких передовых цифровых форм работы потребует оснащения инспекторов новыми планшетами, защищёнными, которые будут работать в онлайне. Это позволит также решить вопрос оформления протоколов прямо на месте при совершении нарушений, снизить трудоёмкость, ускорить процесс оформления таких нарушений сразу в цифровом виде. Собственно, мы совместно с МВД прорабатываем источники объёма необходимого финансирования для оснащения всех инспекторов ГИБДД такими планшетами. Уверен, что необходимые решения будут в ближайшее время найдены.
Владимир Владимирович, у нас ещё один вопрос. Он связан с оформлением по упрощённой схеме ДТП, когда инспектор ГИБДД не вызывается на место ДТП, а оформление происходит самими участниками по так называемому европротоколу. Это незначительные ДТП, где можно самостоятельно оформить такого рода документ. Технически мы готовы, но, к сожалению, у нас есть одна сложность, которую мы обсуждали сегодня с Эльвирой Сахипзадовной, – нам нужно законодательно это урегулировать.
Для того чтобы этот сервис «полетел», как мы говорим, нам нужно законодательно внести изменения и обязать страховые компании принимать в электронном виде заявления о возмещении ущерба, потому что сейчас у нас фактически оформить европротокол можно в электронном виде, а бумажное заявление надо всё равно принести в страховую компанию. Поэтому здесь просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, такое поручение дать, для того чтобы мы в ближайшее время могли уже и страховые необходимые заявления на возмещение ущерба оформлять в электронном виде через портал государственных услуг.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Как Вы сказали: уплата штрафов – это популярная услуга?
М.Шадаев: Популярный сервис. 46 миллионов штрафов у нас оформлено с начала года.
В.Путин: Да, Вы, конечно, погорячились. Понимаю, что там есть двойной смысл, но популярным сервисом назвать уплату штрафов, наверное, можно с большой натяжкой, если понимать дословно то, что Вы сказали. Ну ладно, я понимаю.
Спасибо большое.
Ольга Борисовна, Вы неоднократно поднимали вопрос о реконструкции и обновлении муниципальных краеведческих музеев. Я знаю, что решения такие уже приняты. Пожалуйста, прокомментируйте.
О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня в нашей стране работает более полутора тысяч краеведческих музеев, из них 1200 – это муниципальные краеведческие музеи. Развитие их идёт неравномерно, притом что все эти учреждения обладают высоким просветительским потенциалом, а коллективы хранят действительно уникальные сведения о местности, в которой находятся сами музеи.
В соответствии с Вашим поручением определены меры поддержки краеведческих музеев не только финансово, но и профессиональным сообществом. Во главе с Российским этнографическим музеем подготовлен совершенно новый документ – модельный стандарт муниципального краеведческого музея, презентованный широкой общественности на прошлой неделе.
Его задача – упорядочить работу учреждений и выровнять уровень их развития, сделать привлекательными для посетителей, особенно для молодых ребят, и эффективными с точки зрения выставочной и исследовательской деятельности. Внедрение стандарта изменит межмузейное сотрудничество, сделает его намного проще, а также увеличит аудиторию и повысит доступность учреждений благодаря созданию комфортной среды.
Позитивные изменения, уверена, коснутся и туристической привлекательности муниципалитетов. Стандарт подразумевает наличие обязательных составляющих обновлённых музеев, в нём должны быть: специализированное оборудование, доступ к высокоскоростному широкополосному интернету, штат сотрудников с актуальными навыками, доступная среда, внутренняя навигация, зона гостеприимства, пространство для общения и проведения просветительских мероприятий, аудиогиды, программа продвижения, привлекательные и информативные сайты музеев.
Решающую роль в модернизации музеев играет развитие инфраструктуры. За три года планируется обновить более 400 музеев в 73 субъектах Российской Федерации и модернизировать ещё 100 учреждений. Всего на реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение муниципальных музеев будет выделено 4420 миллионов рублей в период с 2022 по 2024 год. Таким образом, мы полагаем, что краеведческие музеи станут новыми точками притяжения разных возрастных групп, в том числе и молодёжи.
Есть ещё актуальное направление – это обновление домов культуры. За последние три года мы построили и модернизировали 777 домов культуры, а к концу года их станет 950. Вместе с новым обликом жители получают совершенно иное содержание. Дома культуры нового формата наполняются и современным оборудованием, и инвентарём, костюмами для творческих выступлений, появляются возможности для абсолютно разных активностей. К примеру, в Белгородской области в Доме культуры организовали детскую киностудию, а в Ямало-Ненецком автономном округе запущен социальный театральный проект и для детей, и для взрослых с инвалидностью.
Это второе рождение домов культуры находит живой отклик как у самих работников, так и у посетителей. Именно поэтому очень важно продолжить эту работу. В следующие три года выделим шесть миллиардов рублей, которые пойдут на строительство и ремонт более 300 сельских домов культуры.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Муниципальные и краеведческие музеи, дома культуры обновляются в рамках выделенного по Вашему поручению финансирования до 2024 года. Но это не исчерпывающий список, средства также пойдут на создание 600 модельных библиотек, реконструкцию пяти, ремонта 18 и оснащение 105 детских театров, а также приобретение четырёх миллионов книг для библиотек в регионах.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Это очень важная работа. Этого явно не хватает, мы с вами уже на этот счёт говорили неоднократно.
Так, пожалуйста, Виктория Валериевна, по поводу мер по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Одним из целевых показателей достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» является снижение в два раза к 2030 году выбросов опасных загрязняющих веществ, которые оказывают наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и на здоровье человека.
Для улучшения качества воздуха в 12 городах с 2020 года проводится эксперимент по квотированию выбросов. Задача – снизить совокупный объём выбросов опасных и загрязняющих веществ на 20 процентов к 2024 году. Выполнение данной задачи предусмотрено федеральным проектом «Чистый воздух» национального проекта «Экология».
Владимир Владимирович, по моим оценкам, это самый сложный к реализации федеральный проект, поскольку он предусматривает необходимость комплексной экологической модернизации промышленных предприятий.
Что удалось сделать в этом году?
Совокупный объём выбросов по всем 12 городам снижен более чем на 5 процентов. В планах на текущий год было снижение выбросов на 4 процента, при этом наилучший результат достигнут в Новокузнецке, где за счёт глубокой модернизации «Евраза» показатели снижения выбросов составили более 25 процентов. В Челябинске существенный вклад – более 20 процентов снижения выбросов – дала рекультивация городской свалки, о которой я Вам докладывала ранее. В Медногорске модернизация медно-серного комбината позволила снизить выбросы почти на 14 процентов. Меньше чем на один процент снизились выбросы в Магнитогорске, Братске, Красноярске и Омске.
В Норильске за год, к сожалению, не зафиксировано никакой положительной динамики. Крупные загрязнители в этих городах, в том числе «Норильский никель», «РУСАЛ», «Интер РАО», Магнитогорский металлургический комбинат, заявили плановые даты завершения экологической модернизации в ближайшую трёхлетку – к 2024 году.
Ещё одним результатом года является сокращение списка городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения. По итогам года из этого списка исключается Нижний Тагил, в котором выбросы снижены на 4 процента. В текущем году мы актуализировали комплексные планы мероприятий по снижению выбросов для девяти городов и довели до соответствующих регионов на выполнение мероприятий по снижению выбросов 9 миллиардов рублей. В результате закуплено 468 единиц экологического общественного транспорта, профинансировано создание газораспределительных сетей с подводом до границ 1840 частных домовладений.
Владимир Владимирович, я Вам докладывала, что основными загрязнителями в 12 городах являются промышленные предприятия, объекты генерации, объекты транспорта и частный сектор, отапливаемый углём. Причём в каждом городе своё соотношение вклада в совокупный объём выбросов.
Где-то главная проблема – это выбросы промышленных предприятий, как, например, в Норильске, Череповце или Новокузнецке. В Омске не решить проблему воздуха без модернизации ТГК-11 «Интер РАО», вклад которой в загрязнение воздуха в городе больше 35 процентов. В Чите больше 40 процентов вредных выбросов формируется от частного сектора, отапливаемого углём. Нужен перевод автономных источников тепла на альтернативные виды топлива.
В текущем году в отношении каждого города – участника эксперимента составлен список квотируемых объектов, это 423 предприятия. До всех квотируемых объектов доведены квоты на выбросы. Мы ожидали, что доведённые квоты понравятся не всем предприятиям-загрязнителям, и сейчас идут споры о параметрах установленных квот между бизнесом и Росприроднадзором.
Тут важно обратить внимание на предусмотренную законом об эксперименте процедуру: исходя из части 2-й статьи 6-й закона, предприятия обязаны разрабатывать и представлять в Росприроднадзор предложения по квотам выбросов, а также разрабатывать и реализовывать планы мероприятий по достижению квот выбросов. Несмотря на это, предложения от предприятий-загрязнителей поступили по 273 квотируемым объектам. Это только 65 процентов от необходимого количества. Предприятия-загрязнители должны понимать, что чистый воздух для граждан – это общая задача и для государства, и для бизнеса.
Установление квот имеет ключевое значение для успешной реализации федерального проекта, они являются основанием для разработки либо актуализации загрязнителями своих программ модернизации. На это по закону предприятиям отводится три месяца с даты доведения квот. После разработки этих программ и мероприятий комплексные планы потребуют актуализации в I квартале следующего года. Это позволит нам расставить приоритеты при доведении федеральных средств. Соответствующие поручения даны Правительством.
Важным элементом реализации федерального проекта является соблюдение взятых на себя обязательств со стороны загрязнителей. Чтобы повысить ответственность предприятий, в соответствии с Вашим поручением Министерством природных ресурсов был разработан и 1 декабря внесён в Правительство законопроект, предусматривающий установление административной ответственности за отсутствие планов мероприятий по достижению квот выбросов или невыполнение мероприятий таких планов. Федеральными органами исполнительной власти предложен административный штраф за указанные правонарушения для юридических лиц до 100 тысяч рублей, а за повторное правонарушение – до 500 тысяч рублей.
Считаю, что предложенный размер ответственности не приведёт к достижению поставленной Вами задачи по снижению выбросов. Предприятиям будет проще заплатить такой штраф, чем заниматься модернизацией производства.
Предлагаю предусмотреть в законодательстве ответственность для собственников компаний, как это, например, сделано по Вашему поручению в так называемом усольском законопроекте, который принят в первом чтении Государственной Думой. В частности, в нём предусмотрено, что нарушитель не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям до исполнения обязательств по созданию условий для ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения об установлении адекватной ответственности собственников предприятий-загрязнителей за перечисленные нарушения.
Ещё одной проблемой, выявленной при реализации эксперимента, является несоответствие информационно-технического справочника «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии» соответствующему государственному стандарту «Установки котельные. Тепломеханическое оборудование. Общие технические требования». Справочник НДТ допускает значительно большие нормативы выбросов по сравнению с показателями госстандарта. Например, по твёрдым частицам разница составляет до 10 раз. Если сохранить действующий справочник НДТ, у нас не будет нормативов для модернизации ТЭЦ в городах – участниках эксперимента.
Владимир Владимирович, прошу поддержать установление более высоких экологических требований к объектам теплоэнергетики через актуализацию справочника НДТ.
Третье, на что хочу обратить внимание, – это вопрос получения достоверных данных с источников загрязнения. Законодательством предусмотрены требования по установлению датчиков в течение четырёх лет с момента получения предприятиями-загрязнителями комплексных экологических разрешений. Такие разрешения, в свою очередь, выдаются по заявлению самих загрязнителей до 2025 года. Таким образом, без доброй воли предприятий датчики на источниках загрязнения не появятся даже к 2028 году.
При этом отдельные предприятия, не дожидаясь срока, установленного законом, уже реализуют проекты по автоматизации сбора данных о выбросах и сбросах.
Так, например, «Норильский никель» реализует пилотный проект по апробации технологии автоматического контроля за показателями выбросов на предприятиях-загрязнителях и в жилых зонах Норильска. В рамках пилотного проекта в следующем году будет отработана передача данных в Росприроднадзор в онлайн-формате. Аналогичные проекты реализуются на предприятиях «РУСАЛа», «Газпром нефти» и на Новолипецком металлургическом комбинате.
Полагаю целесообразным внести изменения в законодательство, сократив срок для обязательного автоматического сбора и передачи данных с источников загрязнения на промышленных предприятиях в городах – участниках эксперимента до 1 января 2023 года.
Владимир Владимирович, в случае Вашей поддержки озвученных инициатив прошу дать поручение Правительству Российской Федерации, Государственной Думе и РСПП определить названные инициативы приоритетными к принятию в весеннюю сессию следующего года.
Завершая своё выступление, доложу о масштабировании эксперимента на все городские поселения и городские округа с высоким и очень высоким уровнем загрязнения.
С 1 сентября следующего года эксперимент по квотированию будет расширен на все города, где остро стоит проблема качества воздуха. Соответствующий закон вступил в силу 1 июля текущего года. Перечень городов будет формироваться на основании методики, утверждаемой Минприроды. За основу принят расчёт трёх показателей состояния воздуха: стандартный индекс, наибольшая повторяемость превышения ПДК и комплексный индекс загрязнения воздуха.
Принятие распоряжения Правительства об установлении новых участников эксперимента запланировано в срок до 1 июля следующего года. Чтобы добиться успеха в этих новых городах – участниках эксперимента, работу нужно начать уже в следующем году.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Какие-то есть вопросы или комментарии у участников совещания?
А.Шохин: Владимир Владимирович, позволите? Шохин, РСПП.
В.Путин: Да, пожалуйста, Александр Николаевич.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно получили Ваше поручение по итогам Совета по стратегическому развитию, который был в июле, и тоже осуществляем мониторинг состояния дел с реализацией этого эксперимента в 12 городах.
Я с удовлетворением услышал от Виктории Валериевны о том, что доведены до всех предприятий, до всех квотируемых объектов эти квоты, потому что на 1 декабря этого года мы видели, что не все ещё их получили. Значит, работа уже действительно завершилась. Без квот многие вещи предприятиям невозможно делать, в частности, невозможно оценивать масштабы и динамику работы, составлять планы мероприятий и так далее. Но сейчас эта работа, видимо, пойдёт более активно.
Правда, по нашим предприятиям – членам РСПП мы видим, что все они, все загрязнители, дали своевременно, в нормативные сроки свои предложения по квотам, и, наверное, споров здесь будет несколько меньше, нежели с теми, кто ещё эти предложения не дал.
Но тем не менее хотелось бы обратить внимание, что есть ряд вопросов, которые надо достаточно быстро определить, и, прежде чем расширять эксперимент, надо на эти вопросы нам вместе ответить.
Например, при отсутствии информации о том, какие именно требования будут предъявлены компаниям в части сокращения выбросов на 20 процентов, в частности, будет ли этот показатель к каждому отдельному загрязнителю применяться или к общей массе через сводный какой-то индекс, о котором Виктория Валериевна сказала, – здесь нам тоже нужно полное понимание.
При этом хотелось бы сказать, и в докладе Виктория Валериевна об этом говорила, что многие предприятия уже выполнили, перевыполнили даже план: при 20 процентах сокращения они за счёт технологической модернизации – «Евраз», например, в Новокузнецке – уже на 25 процентов сократили.
И в этой связи возникает вопрос. Если у той или иной компании несколько объектов-загрязнителей в том или ином городе, перевыполнение по одному объекту означает, что можно чуть-чуть отстать, скажем, по другому объекту либо это перевыполнение по одному объекту не означает, что по другому можно отставать? Кроме того, нам нужно больше понимания по компенсационным мероприятиям, которые должны включаться в планы мероприятий.
И, безусловно, один из важных моментов – и тоже я с удовлетворением отмечаю, что в докладе Заместителя Председателя Правительства эта тема не обойдена вниманием – это состыковка комплексных экологических разрешений, справочников НДТ и эксперимента по 12 городам по квотированию выбросов.
Здесь не думаю, что надо всё пересматривать сейчас, но очевидно, что в графики введения НДТ нужно вставлять эту «зелёную» экологическую и климатическую повестку так или иначе. Может быть, действительно, дополнять нужно 51 справочник НДТ специальным разделом, где эти требования будут прописаны. Но это, наверное, придётся делать в контексте работы по актуализации справочников НДТ.
2024 год в этой связи оказывается ключевым, потому что одновременно мы подходим здесь с экспериментом, с результатами эксперимента, с комплексными экологическими разрешениями и с внедрением справочников НДТ. Соединить все эти три аспекта, безусловно, очень важно. Поэтому мы готовы и продолжать мониторинг, и работать совместно с Правительством по всем этим направлениям.
В.Путин: Спасибо.
Н.Шульгинов: Можно?
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Н.Шульгинов: Спасибо.
По поводу перехода от справочника НДТ на ГОСТ 1995 года. Надо сразу сказать, что последствия нужно ещё просчитать от перехода на ГОСТ, потому что сам ГОСТ носит вообще-то рекомендательный характер, он необязательный характер носит. Он содержит показатели, которые не подтверждены эксплуатацией.
Переход на технологии НДТ предполагает, что нужно оценивать и экономическую эффективность такого перехода, а не только вопросы или показатели выбросов (предварительная оценка говорит, что затраты для всех генерирующих компаний составят около триллиона рублей), и влияние на тарифы для потребителей: рост будет от 15 [процентов] на опте до 7,5 для конечных потребителей.
Далее. Не нужно забывать, что через несколько лет должен быть внедрён общий рынок Евразэс, и страны Евразэс вряд ли примут такие жёсткие показатели, особенно те страны, которые имеют большой объём угольной генерации.
Поэтому нужно вернуться ещё раз к обсуждению этой темы. И надо понимать, что сегодня в энергетике идёт процесс модернизации, за 10 лет – 41 гигаватт. Это тоже приводит к повышению эффективности, а также снижению выбросов. Вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, снижение угольной генерации в соответствии со структурой баланса – всё это нужно учитывать.
И вообще, этот ГОСТ так и не прижился в России, потому что он планировался только для разработок нового оборудования. И справочники НДТ предполагали, что это будут российские технологии, потому что, если переходить на более жёсткие технологии, тогда нужно отказываться от локализации.
Поэтому есть на сегодняшний день поручение Белоусова о том, чтобы этот справочник актуализировать с учётом того, чтобы в этом справочнике учесть в том числе и выбросы парниковых газов. Срок актуализации – 2022 год. Я думаю, что при актуализации этого справочника возможны какие-то ужесточения показателей, но не впрямую в соответствии с предлагаемым ГОСТом.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Кто-то ещё? Нет? Спасибо большое.
Виктория Валериевна, как мы будем определять всё-таки уровень загрязнения технически, технологически? Мы говорили об установлении автоматизированных приборов учёта, так называемых датчиков на трубе. Что с этим-то?
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, действительно, нужно переходить на автоматизацию, потому что на сегодняшний день фактически госорганы работают с отчётами самих компаний-загрязнителей.
Некоторые предприятия продвинулись в этом направлении, и они действительно ведут такую открытую политику, даже горожан пускают на свои площадки. Я, например, это лично видела в Омске на предприятии «Газпром нефти».
Считаю, что это направление нужно ускоренными темпами развивать, и у предприятий, у основных предприятий в городах – участниках эксперимента, у основных промышленных предприятий, с моей точки зрения, для этого есть возможности – по основным источникам загрязнения установить такие датчики.
Позволите ещё, Владимир Владимирович, комментарий к тому, что коллеги сказали?
В.Путин: Виктория Валериевна, эти датчики – это же недорогая история.
В.Абрамченко: Причём наша отечественная промышленность – Денис Валентинович Мантуров может подтвердить – в состоянии этими датчиками обеспечить источники загрязнения. Есть датчики, которые в совокупности измеряют несколько вредных веществ, и есть датчики, которые не могут себе этого позволить. То есть можно в этом направлении двигаться и загружать нашу промышленность, которая будет заниматься в том числе производством таких измерительных приборов.
В.Путин: На промышленных предприятиях в городах, где мы сейчас этот эксперимент проводим, в течение какого времени можно было бы установить, по Вашему мнению, такие датчики?
В.Абрамченко: Я считаю, что можно сделать за один год.
В.Путин: Давайте так и определимся и заранее коллегам скажем в соответствующих компаниях, что Правительство считает необходимым сделать.
В.Абрамченко: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Это первый вопрос.
Второй – по поводу штрафов, о которых Вы упомянули. Здесь возможны всякие меры, которые бы стимулировали, были бы достаточной мотивацией для бизнеса к реализации программ по ограничению выбросов в атмосферу вредных веществ. Это могут быть не только штрафы административные в отношении собственников предприятий. Кстати говоря, там тоже очень трудно нам, наверное, сделать такие штрафы мотивирующими к нужному поведению, потому что вряд ли вы установите какие-нибудь сотни миллионов долларов за эти нарушения. Я не говорю, что сейчас нужно принимать какие-то совсем драконовские методы, но тем не менее есть ведь разные варианты. Например, ограничение выплат дивидендов, оборотные штрафы, штрафы с оборота и так далее. Надо просто подумать.
Ясно, что это достаточно жёсткие вещи, но если наши коллеги из промышленности будут о них знать, тогда и не будет желания обходить принимаемые решения или платить ничего не значащие для них штрафы. А для решения вопросов, связанных с сохранением природы, экологии, с сохранением здоровья граждан, которые проживают в этих городах, это может быть существенным подспорьем в решении тех задач, о которых мы говорим.
Я Вас прошу просто подумать и такие предложения представить, хорошо?
В.Абрамченко: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Теперь по поводу Росприроднадзора. У них достаточно полномочий для того, чтобы осуществлять этот контроль?
В.Абрамченко: Недостаточно, Владимир Владимирович. Коллеги в Министерстве природных ресурсов в инициативном порядке подготовили законопроект о расширении полномочий коллег в Росприроднадзоре.
Мы сталкивались в рамках данного эксперимента с тем, что некоторые компании не пускают инспекторов на предприятия, не направляют необходимую информацию. При проверках со стороны Росприроднадзора вдруг резко выбросы заканчиваются, и воздух становится чистым в этих городах. Много было всяких сюжетов таких, которые мешают нормальной и качественной работе коллег из Росприроднадзора, поэтому мы подготовили соответствующие поправки.
В.Путин: Это надо сделать, безусловно. Конечно, мы говорим о разбюрокрачивании экономики, о борьбе с излишними контрольными мероприятиями и так далее, но есть вещи, на которые следует обратить особое внимание и добиться исполнения принимаемых нами решений.
Теперь по поводу графика реализации мероприятий. Предложения какие?
В.Абрамченко: По графику реализации мероприятий. Мы сейчас ждём от предприятий-загрязнителей отклика в виде подготовки конкретных планов по достижению установленных квот. Александр Николаевич сказал, по состоянию на 1 декабря квоты ещё не были доведены. По состоянию на 3 декабря квоты по всем квотируемым объектам были доведены до предприятий-загрязнителей.
Сейчас предприятия должны подготовить такие планы по достижению квот, у них на это три месяца. После того как предприятия это сделают, мы вместе с регионами в I квартале (это параллельные мероприятия, мы их сделали специально параллельными), в I квартале следующего года корректируем комплексные планы по достижению цели – по снижению выбросов на 20 процентов в городах-участниках. И там блок мероприятий: промышленность и общественный транспорт, печное отопление и так далее.
В.Путин: Хорошо.
Виктория Валериевна, Вы хотели что-то прокомментировать из того, что было сказано коллегами. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Да. Александр Николаевич задавал вопросы: в случае если на территории одного города находится несколько предприятий одного юридического лица, и в отношении одного предприятия модернизация завершается, а в отношении другого предприятия, с учётом вклада первого предприятия, нужно ли проводить такие мероприятия? Ответ: да, конечно, нужно.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению Общероссийский народный фронт подготовил даже индекс специально. У коллег есть индекс форточки так называемый. Людям, проживающим в этих городах, важно, чтобы воздух стал чистым, и не важно количество предприятий, прошедших модернизацию. Вот на это и нужно обращать внимание.
В.Путин: Хорошо. Виктория Валериевна, я Вас попрошу вместе с коллегами из Администрации подготовить по результатам нашего сегодняшнего обсуждения проект перечня поручений, чтобы ничего у нас не пропало и ничего не было забыто.
В.Абрамченко: Спасибо. Да, хорошо, мы сделаем.
В.Путин: Всё, спасибо большое.
Предприятия Северного бассейна получили крабовые квоты под инвестиции
Росрыболовство распределило по компаниям квоты добычи крабов в Баренцевом море в инвестиционных целях на 2022 г. Такой документ размещен в базе правовых актов ведомства.
Квоты добычи крабов в инвестиционных целях в Северном бассейне на предстоящий год распределены приказом Росрыболовства от 10 декабря 2021 г. № 793. Напомним, что такие объемы получают компании, которые в 2019 г. купили доли на аукционе с инвестиционными обязательствами — под постройку промысловых судов на отечественных верфях.
Как сообщает корреспондент Fishnews, квоты вылова в инвестцелях камчатского краба в Баренцевом море получили компании «Антей Север», «Фростер», «Карапакс», «Эта Трейд». Между ними распределено около 6261,8 тонны.
В рамках квот в инвестиционных целях определены и объемы для освоения в Баренцевом море краба-стригуна опилио. Их получили компании «Альфа Трейд», «Антей Север», «Эта Трейд». Распределено 7923,9 тонны.
Промышленный лов также осуществляется в рамках еще одного вида квот — добычи в морских водах. Такие лимиты на 2022 г. на Северном бассейне были распределены по пользователям приказом Росрыболовства от 6 декабря 2021 г. № 762.
Fishnews
Развитие национальной системы профессионального роста педагогов обсудили в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге прошла Международная практическая конференция «Траектория педагога: от педагогического образования к непрерывному профессиональному развитию». Мероприятие организовано Минпросвещения России совместно с Академией Минпросвещения России.
«Миссия, стоящая перед центрами непрерывного повышения педагогического мастерства, – это именно методическое сопровождение педагогов. Не контроль, а поддержка, благодаря которой педагог готов сделать следующий шаг, готов поверить своему коллеге с богатым опытом, с высокими образовательными результатами, который может помочь ему решать те или иные методические задачи», – отметил директор Департамента подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников Минпросвещения России Андрей Милёхин.
На конференции обсудили вопросы развития национальной системы профессионального роста педагогов, диагностики предметных и методических компетенций, а также направления развития региональных систем дополнительного профессионального образования и научно-методического сопровождения педагогов. О функционировании единой федеральной методической службы и индивидуализации образовательных маршрутов педагогов говорили на панельных дискуссиях.
Система дополнительного профессионального образования, в основе которой стоят институты развития образования и повышения квалификации, должна быть доступна для каждого педагога региона, обеспечивать профессиональный рост и создавать все условия для адресного выбора программы повышения квалификации.
В конференции приняли очное участие более 150 руководителей региональных организаций дополнительного профессионального образования, педагогических вузов и центров непрерывного повышения профессионального мастерства, в дистанционном режиме – более 1,5 тыс. учителей школ, преподавателей системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования.
По итогам конференции будет опубликован сборник докладов.
Онлайн-экспорт использует точки роста
Константин Скурат
Рынок розничного онлайн-экспорта товаров из России в 2021 г. вырастет на 31% и достигнет $1,51 млрд, согласно данным исследования eBay совместно с агентством Data Insight. Средний чек у онлайн-площадок с внешней логистикой составит $99, а у платформ и интернет-магазинов с собственной доставкой - $17. Количество посылок за рубеж вырастет на 86% и составит 50,9 млн отправлений.
"eBay и исследовательское агентство Data Insight уже на протяжение пяти лет анализируют изменения рынка розничного онлайн-экспорта. Согласно данным, рынок показывал двузначный рост год к году. В 2018 г. выручка онлайн-экспортеров выросла на 20%, а в 2019 г. - на 24%. В прошлом году впервые была преодолена важная отметка в $1 млрд. 2021 г. же рынок увеличится на 31%, что значительно выше показателей 2018-2019 гг.
Рынок розничного онлайн-экспорта является одним из самых динамично растущих — он ежегодно показывает двузначный рост, а темпы его развития опережают прогнозы экспертов. При участии всех игроков рынка в ближайшем будущем это направление может достигнуть $10 млрд", - ответили в пресс-службе eBay на вопрос ComNews об аналогичных данных за прошлые года, и дали прогноз о дальнейшем развитии рынка.
Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов отмечает, что тенденция к росту онлайн-экспорта наметилась еще в доковидный период: у экспорта больше "точек роста", поскольку сам объем этих заказов был небольшим, но при этом отечественные предприниматели стали активнее искать новые рынки сбыта, а интерес к российским товарам возрастал.
"Объем же импорта уже достигает колоссальных размеров, ему фактически некуда расти. Какое-то время назад из-за пандемии, этот канал работал с ограничениями, были перебои с грузовыми перевозками, и как следствие снижались объемы — трансграничная торговля уходила в минус. Последние месяцы мы наблюдали резкое увеличение — на 50%-70% в этом секторе, но дело здесь не в бурном росте, а в восстановлении прежних позиций. Мы ожидаем, что по итогам года рынок импорта останется на прежнем уровне, без заметного роста — 14%-16% в общем обороте интернет-торговли, а рынок экспорта увеличится на 25-30%", - замечает он.
Если говорить о самых популярных онлайн-площадках для экспорта, eBay сохраняет лидерство и в этом году — его использует 34% продавцов для продаж за рубеж, то есть каждый третий онлайн-экспортер в России. Также среди приоритетных каналов для трансграничной торговли селлеры выделяют Instagram (33%) и собственный сайт и/или мобильное приложение (26%).
Что касается географии распределения экспортного оборота российских предпринимателей, в лидерах среди стран дальнего зарубежья остаются США (15%), страны Европейского союза (9%), а также Израиль (4%). В топ-3 ближнего зарубежья традиционно вошли Беларусь (29%), Казахстан (18%) и Украина (6%).
"Тенденция роста рынка онлайн-экспорта могла бы продолжится и 2022 году, однако, учитывая, что основной экспорт отправляется в страны ЕАЭС, скорее всего, мы увидим заметное снижение потока. Дело в том, что с 1 января 2022 года в Казахстане и с 1 июля в Беларуси для российских интернет-площадок вводится обязанность уплачивать НДС (20% и 12% соответственно) с товаров, которые реализуются в этих странах, при этом компании продолжат платить НДС и в России. Такое двойное налогообложение однозначно приведет к многомиллиардным потерям российских площадок и сократит объемы экспорта", - добавляет Артем Соколов из АКИТ, отмечая, что в ассоциации уже обратились в правительство РФ с призывом не допустить взимания косвенных налогов при импорте на территорию государств-членов союза, поскольку импортируемые товары отправляются не в целях предпринимательской деятельности, а в адрес физических лиц (ТК ЕАЭС).
Партнер агентства Data Insight Федор Вирин обращает внимание на то, что товары, произведенные в России, конкурентоспособны на рынках дальнего зарубежья, а торговые модели онлайн-продаж конкурентоспособны на рынках соседних стран.
"Это то, что мы однозначно видим из нашего совместного с eBay исследования по розничному онлайн-экспорту. При этом российским компаниям-производителям очень нужна помощь в организации процессов розничного онлайн-экспорта, так как у них нет соответствующего опыта, компетенций. Стадия работы с маркетплейсами в России на 3-5 лет короче, чем в Китае или США, компании в России еще не успели получить этого опыта даже внутри страны. Развитие сервисной экосистемы – ключевая задача рынка сегодня. К сожалению, экосистема растет несколько медленнее спроса – просто не успевает за скоростью развития рынка онлайн-продаж, как внутри страны, так и на экспорт" - отмечает Федор Вирин.
Количество заказов из-за рубежа у российских онлайн-продавцов растет опережающими темпами относительно роста объема продаж — по прогнозу на конец 2021 года, количество экспортных посылок увеличится на рекордные 86% и составит 50,9 млн отправлений.
Директор по региональным операциям eBay на глобальных развивающихся рынках Максим Уваров сказал, что в компании ежегодно измеряют, как меняется российский рынок розничного экспорта товаров через интернет. По его словам, в этом году положительный тренд сохранится, что лишний раз доказывает огромный потенциал данного направления, что в компании видится и на примере экспортеров нашей площадки — за прошедший год число продавцов на маркетплейсе приблизилось к 50 тыс. (+40% относительно 2020), их выручка увеличилась на 33%, а средний чек вырос на 36%, в то время как по всему рынку он снизился на 29% (с $42 до $30).
"Это связано преимущественно с тем, что, несмотря на расширение экспорта в страны СНГ и Таможенного союза, покупательская способность их населения невелика, а сам рынок конечен. Дальнее зарубежье же предлагает предпринимателям бо́льшие стоимость заказов и объем продаж. Так, онлайн-площадки с внешней логистикой, а это преимущественно международные маркетплейсы, принесут в этом году российским предпринимателям $766 млн (при среднем чеке $99), в то время как на интернет-платформы с собственной доставкой — локальные маркетплейсы и магазины — придется $742 млн (при средней стоимости отправки в $17)", — отмечает Максим Уваров.
В 2021 году самыми динамично растущими категориями на рынке стали "Книги, игры, винил, диски" (+151%) и "Косметика" (+102%). Основная часть оборота от общего числа экспортных заказов распределилась между категориями "Одежда и обувь" (40%), "Коллекционные товары" (11%), "Товары для дома и интерьера" (9%), "Электроника" (8%) и "Товары для спорта, отдыха и досуга" (5%). Если говорить о категориях, наиболее популярных у российских экспортеров на eBay, в топ-5 по объему выручки вошли "Мода" (30%), "Коллекционные товары" (31%), "Электроника" (16%), "Автозапчасти и аксессуары" (13%) и "Лайфстайл" (6%). Лидерами роста оказались "Коллекционные товары" (+31% относительно прошлого года), "Автозапчасти и аксессуары" (+16%) и "Лайфстайл" (+10%).
Максим Уваров из eBay говорит, что в 2021 году интерес к онлайн-экспорту появился у многих предпринимателей, которые раньше не торговали на внешние рынки, и замечает, что, согласно данным eBay, только в августе более 8 тыс. продавцов выставили свое первое товарное объявление на маркетплейсе, что на 110% выше аналогичного показателя прошлого года.
"Количество же активных листингов на площадке превысило 2 млн, увеличившись на 16% относительно 2020 года. Мы также видим, что 20% от всего объема выручки российских продавцов eBay приходится на продажи новых экспортеров, а их средний чек на 120% выше, чем аналогичный показатель у других селлеров площадки. Так, у тех, кто зарегистрировался в этом году на eBay, особенно высокий средний чек в категориях "Товары для майнинга" ($1 102), "Цифровые камеры" ($1 051), "Женские сумки" ($900), "Часы" ($726), а "Мужские кроссовки" ($303)", - отмечает Максим Уваров.
Согласно исследованию, одной из наиболее перспективных категорий также являются "Ювелирные украшения", у этого экспортного направления огромный потенциал — по данным eBay, доля оборота экспорта ювелирных изделий в Израиле в 12 раз выше аналогичного показателя в России. Доля российских экспортеров на eBay в данной категории составляет всего 0,3% от общего числа всех российских селлеров площадки, что связано с многими барьерами, существующими для продавцов на данный момент. Эксперты сходятся во мнении, что основными сдерживающими факторами для трансграничной торговли ювелирными изделиями являются ограниченный доступ к двухступенчатой системе оформления экспорта, трудоемкая процедура государственного пробирного контроля, а также порядок постановки на учет. Кроме того, высокие расходы на страхование при перевозке и хранении товара также препятствуют выходу локальных предпринимателей на внешние рынки. Все это ведет к долгим срокам доставки и неконкурентному положению относительно других стран, негативно сказывается на развитии отрасли в целом.
"По данным ритейлеров, сейчас наибольшим спросом пользуются повседневная одежда (платья, футболки), товары для красоты (косметика по уходу), продукты питания и книги. Пока конкурентоспособные цены и качество именно товаров этих категорий российского производства привлекают зарубежных потребителей", - отмечает Артем Соколов из АКИТ.
Российские предприниматели из регионов все больше интересуются зарубежным направлением своего бизнеса. В 2021 году лидерами роста экспортной активности показали Южный ФО (+26), Уральский ФО (+25) и Приволжский ФО (+20). Кроме того, согласно статистике, в топ-10 наиболее активных регионов вошли Республика Башкортостан (региональный экспортный индекс = 331), Тюменская область (184), Кемеровская область (150), Санкт-Петербург (141), Москва (127), Республика Хакасия (123), Челябинская область (120), Удмуртская Республика (119), Волгоградская область (117), Курганская область (112).
ИИ не кратко
Константин Скурат
В ходе прошедшего форума Russian Internet Week (RIW 20/21), эксперты рассказали об успехах искусственного интеллекта (ИИ), дали прогнозы на будущее, отметили существующие препятствия для развития ИИ
Руководитель комитета по искусственному интеллекту АРПП "Отечественный софт", генеральный директор "Наносемантика" Станислав Ашманов представил доклад "Искусственный интеллект: успехи 2021 года и прогнозы на 2022-2023 года".
"В открытом русскоязычном интернете на данный момент нет перечня результатов по ИИ. На английском их вдоволь, я постарался выступить "фильтром" и скомпоновать основные тренды. Разберу четыре основные темы - наука, кадры, практические проекты, политика", - дал вводную Станислав Ашманов, отметив, из основных успехов ИИ анализ огромных объемов текста, а также, что ИИ берет не качеством, а количеством.
Докладчик начал с трендов в науке. Он отметил, что за последние два года появились нейросети типа "трансформер", которые умеют генерировать текст, который сложно отличить от написанного человеком (GPT-3), похоже, что это главный тренд в 2022-2023 гг., впечатляющие результаты в биологии и медицине (анализ белков, РНК, ДНК); поиск лекарств, предсказание результата химических реакций; Reinforcement Learning (обучение с подкреплением) продвигается за счет игр (AlphaGo ), пока применений нет, снижаются требования к GPU.
"Также показало хорошие результаты в этом году обучение на малом количестве примеров за счет предобученных моделей; моделей, обученных на неразмеченных данных; псевдоразметки. И даже обучение без примеров. Кроме них - мультимодальные модели (текст+аудио+изображение), многоязыковые модели (для текстов и распознавания), генеративные сети (GPT, дипфейки с наложением лиц, генерируются даже веб-сайты и код, но сложные математические задачи пока не даются)", - продолжил Станислав Ашманов.
Из остальных трендов он отметил, что NLP-модели побеждают человека в новых задачах (SuperGlue). Однако, большие NLP-модели создаются только корпорациями и крупными институтами, т.к. требуют много GNU. Отмечается неравномерность данных для медицины (только определенные расы, возраста и т.д.), да и в медразработках ИИ заявления об эффективности преувеличены. Для 26% новых статей код выкладывают на Open Source. Падает количество статей, повышается количество автоматически сгенерированных статей и патентов для повышения цитируемости (особенно в Китае и США).
"Самый больной вопрос - кадры. Сейчас кадры утекают в крупные корпорации на большую зарплату, приходится брать студентов 2-4 курса на работу, они забрасывают учебу, и мы знаем, что через два года они уйдут в тот же Сбербанк. Данная ситуация повсеместна - в США, Европе, Китае все понимают, что основное "бутылочное горлышко" - не вычислительные мощности и регуляторные барьеры, а кадры, которых дико не хватает. И из-за этого ИИ чрезвычайно дорого разрабатывать. Зарплаты за два года выросли в 1,5-2 раза. Людей из других сфер затягивает в ИИ", - отметил Станислав Ашманов, добавив, что в следующем году зарплаты могут вырасти еще в 1,5 раза.
Основные кадровые тренды: бурный рост в Бразилии и Индии; ИИ - мужская тема (лишь 15% статей - с соавторами-женщинами); Китай вышел на первое место по статьям в наиболее рецензируемых журналах, при этом PhD в нем выпускают в два раза больше, чем в США, и 84% из них остаются работать дома, в основном в Huawei (но стоит быть осторожными с этими показателями, так как их любят завышать). Остальные тренды: корпорации делают лаборатории и совместные статьи в основном с крупными университетами; Исследования по ИИ требуют мощностей, корпорации их дают, но крупные ЦОДы - в крупных университетах; "утечка мозгов" из науки кадры перетекают в корпорации (Google/DeepMind, Amazon, Microsoft) - по несколько десятков крупных ученых в год; В России ИИ только стартовал, пока нет результатов, запланированы действия для улучшения ситуации с кадрами; 88% авторов статей получали финансирование от корпораций.
"Говоря о практических результатах, темы, которые привлекали внимание в 2021 году - поиск новых лекарств, лучшее назначение лечения с помощью ИИ. В медицине - неструктурированные, "шумные" данные. Факт - искусственный интеллект - уже не наука, а скорее ремесло. Во многом стало понятно как решать задачи, появились стандартные пути решения. Большие ожидания на следующие два года - предприятия будут внедрять технологии безопасности - поведение человека со станком, с конвейерной лентой и т.д. Помимо этого, большие результаты в животноводческой среде. Важно - компании стали фокусироваться на данных, а не на самих моделях", - перешел к практическим результатам Игорь Ашманов.
Кроме того, важной проблемой спикер назвал нехватку чипов, из-за чего США и Европа хотят занизить зависимость от производителей чипов в Китае. Остальные тренды практических проектов: кибербезопасность на базе ИИ; важность платформ для работы с данными (MLflow, Databricks); беспилотный транспорт, а также железо для него (лидары); Китай - абсолютный лидер по умным городам (но США близко).
"Apple позволила себе автоматически анализировать данные на смартфонах пользователей. Похоже это будет общее правило - все, что на смартфоне может быть проанализировано ИИ. И если что-то не так, о тебе сообщат или, в лучшем случае, контент будет удален. В мире уже существует 182 "единорога" - компании, которые за короткий срок вышли на капитализацию $1 млрд, их суммарные показатели - $1,3 трлн. Раунды увеличиваются - стартапы матереют. В основном инвестируют в стартапы, разрабатывающие ПО для крупных корпораций, а также в направлении финтеха, транспорта, здоровья", - замечает Станислав Ашманов.
Из политических трендов Станислав Ашманов отмечает, что 73% из 524 опрошенных в США ученых - против военных применений ИИ, а также "нетолерантность" ИИ, который может допустить "некорректные" высказывания по поводу расы или пола. В России эта проблема не стоит. Однако, Израиль использует рои дронов, контролируемые ИИ; в США активно ведутся разработки военного ИИ, ЕС недалеко от них по данным показателям. Появился новый термин - AI Alaingment (корректное встраивание ИИ в нашу жизнь). В ЕС регулирует искусственный интеллект The AI Act, в России принят Кодекс этики ИИ, присоединение добровольное. Важно, чтобы правила были приняты внутри корпораций, но, по прогнозу спикера, в 2022 году на этот счет ничего толком не изменится.
"Из других политических и общественных трендов - в ЮАР выдан патент за авторством ИИ (метод соединения контейнеров для пищи). Прорывные проекты по ИИ финансируются DARPA - вкладываются десятки миллиардов долларов в исследования, которые могут и не принести результата, финансы даются на 3-5 лет. Корпорации работают с военными (Microsoft, Google), идет гонка вооружений", - заключил Станислав Ашманов.
Далее гендиректор "Нейросемантика" перешел к прогнозам на 2022-2023 гг. На его взгляд, основными стали предположения, что "трансформеры" станут основным инструментом для компьютерного зрения; коммодизация дорогих технологий (распознавание лиц, речи и т.д.); проникновение ИИ в промышленность; разработка ИИ - это ремесло, как разработка мобильного приложения; AIOps важнее AI; больше внимания данным, а не алгоритмам; разработчики ИИ продолжат дорожать; этика ИИ в 2022 г. в России никак не будет учитываться; крепкий рост использования речевых технологий - подешевели распознавание речи, чат-боты, синтез речи, и их внедряют не только в колл-центры. В заключение он отметил, что прорывные научные результаты - не в России, и что, по его мнению, "в ближайшие пару лет ничего не изменится, будем использовать чужие архитектуры, датасеты, фреймворки и пользоваться разработками Facebook и Google".
Другие прогнозы из выступления Станислава Ашманова - отток кадров из маленьких корпораций в большие и из РФ в США продолжится; технология нейропроцессоров будет буксовать; платформы "без разработчиков" - NoCode и LowCode; самообучаемые алгоритмы AutoML; продолжится разработка утилит, помогающих сотрудникам (в т.ч. RPA); военные применения ИИ участятся; AI и IoT наконец-то заработают вместе; прорывы - в биологии и медицине; AI будет взаимодействовать с метавселенными. Отдельно от отмечает, что станут дешевы и доступны для мошенников дипфейки, а генеративный контент распространится постепенно (пример - ИИ компании может написать рассказ в духе Пелевина) станет очень широко генерироваться и "мы взвоем от количества контента".
"Радует, что наконец-то технология развивается, но пока еще зависит от человека, который имеет возможность "нажать кнопочку" и запустить процесс. Стоит напрягаться, когда не нужно нажимать на кнопочку - само будет происходить", - прокомментировал этот доклад модератор дискуссии, руководитель проектного направления РАЭК Дмитрий Захарченко.
Технология ИИ - стратегически важное для нашей страны и перспективное для общества направление. В этом году в портфеле платформы "Россия - страна возможностей" появился новый проект - серия хакатонов и лекций по ИИ, который реализуется в рамках федерального проекта "Искусственный интеллект". Цели - поиск, развитие и поддержка молодых перспективных специалистов, желающих создавать продукт и сервисы с использованием ИИ, повышение уровня обеспечения рынка ИИ квалифицированными кадрами, формирование и развитие сообщества ИИ, популяризация данной тематики.
"Мы провели уже более в этом году более 10 мероприятий из серии "хакатоны и лекции по ИИ" в городах России. Несмотря на то, что проект молод, более 1000 участников из более, чем 30 регионов страны объединились вокруг него - большой отклик. Помимо хакатонов проходили лекции по ИИ с целью привлечь максимальное внимание к этой теме. Одна из особенностей проекта - участники хакатона решают реальные прикладные задачи государства и бизнеса. Результаты разработки используются для дальнейшего практического применения. 10 хакатонов успешно состоялись, показали свою востребованность, ценность. Кроме того, они задали высокую планку для последующих 106 мероприятий, которые планируется реализовать в ближайшие три года. Главная цель проекта - утоление кадрового голода, мы хотели помочь талантливым специалистам из регионов проявить себя. Продемонстрировать свои силы, повысить интерес среди молодежи к ИТ-профессиям в целом и к ИИ, в частности. Наши участники после каждого хакатона получали предложения о работе и получали приглашения на стажировки - самый главный эффект от проведения конкурса. На следующий год мы запланировали сразу 36 хакатонов по ИИ, среди которых 25 региональных, 8 окружных и 3 международных", - сказал заместитель генерального директора президентской платформы "Россия - страна возможностей" (РСВ) Алексей Агафонов.
Директор РАЭК Сергей Плуготаренко сказал, что проект масштабный и интересный, он позволяет не столько прощупать то, какие задачи могут быть поставлены и решены при помощи ИИ, но и по всей России можно составить ландшафт заинтересованных групп населения, у которых, во-первых , есть сообщества (или могут организоваться, например, на базе вузов, ключевых компаний), во-вторых - отношение местных властей к тому, что технологии развиваются и могут решать определенные задачи, в-третьих - как федеральные органы власти могут ставить задачи.
"Федеральные органы должны уметь обрабатывать и предоставлять данные, чтобы на их основе решать поставленные ими задачи. 10 тестовых хакатонов этого года показали, что, в принципе, все есть: понимание, федеральный проект, органы госвласти, которые умеют собирать, упаковывать и обезличивать данные и предоставлять их разработчикам, решающим задачи. А также умеют с ними взаимодействовать в рамках 48-часового хакатона, что непросто, оценивать и выбирать лучших", - отметил Сергей Плуготаренко.
Он рассказал, что берется город, постановщик задачи, команда РСВ работает с задачей, обозначается боль, которую надо решить, создается дата-сет, на основании которого нужно обучать системы решению задач, далее формируются команды на платформе, собирают и решают задачи за 48 часов, плотно взаимодействуя с кейсодержателем, экспертами, трекерами и др. Из примеров Сергей Плуготаренко выделил "ИИ для оценки образовательных программ" (Нижний Новгород), "Качественная еда для всех" (Калининград), "Прогнозирование развития природных катастроф" (Ставрополь), "Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов" (Великий Новгород), "ИИ на страже водных биологических ресурсов" (Ростов-на-Дону), "Поиск надежных благотворительных организаций"(Пермь), лекции по ИИ от МТС, "Яндекса", Intel, Huawei, агрохолдинга "Степь" и др. Спикер отметил, что на данный момент отработано 14 кейсов в 10 городах, более 1000 участников. В следующем году планируется разобрать более 50 кейсов и задействовать 7500 специалистов ИИ.
Начальник отдела специальных проектов ДИТ Москвы Елизавета Терентьева
представила доклад "ИИ в умном городе", в котором она рассказала какие технологии ИИ уже используются и какие будут использованы в 2022 году.
"Цифровая Москва сегодня - это 618,6 тыс. занятых в столичных компаниях ИКТ-специалистов по итогам 2020 года, это около 70% ИТ-отрасли России. Также, в городе доля ИКТ составляет 6% от ВРП, объем отрасли составил 4,4 трлн руб. (из них ИТ - 1,4 трлн; интернет - 1,47 трлн; связь - 1,53 трлн). Каждая пятая вакансия на рынке труда Москвы открыта для специалистов в области информационных технологий и связи. 31 Гб мобильного интернет-трафика потребляет одно домохозяйство в Москве, причем стоимость 1Гб - 74 руб. Средняя зарплата опытных программистов с учетом премий и налогов составила 223 тыс. руб. в месяц в 2020 г., что на 11% больше, чем в 2019 г. 14% студентов обучались по ИТ-программам в 2020/2021 учебном году", - привела статистические данные Елизавета Терентьева.
Она также сказала, что в Москве ежегодно реализуются более 100 проектов в сфере цифровой трансформации, как известные населению (электронная медкарта, электронный дневник школьника), так и направленные на внутреннюю цифровизацию. И отметила цифровой сервис mos.ru - "городскую экосистему", которой пользуются 14,4 млн жителей, им предоставляется более 380 цифровых услуг и сервисов, приводятся данные, что в 50 млн визитов в месяц за 2020 г., что на уровне мировых мегаполисов.
"Искусственный интеллект - драйвер развития экономики и государства. Цель - удобнее, комфортнее и безопаснее делать жизнь горожан. Сегодня в Москве внедряется более 70 решений на основе ИИ в сферах цифровых технологий и инноваций, экономики, безопасности, здравоохранения и образования, транспорта, ЖКХ, строительства. Очевидный пример - робот в общегородском контакт-центре, который ищет ответ в базе и отвечает, за январь-октябрь 2021 г. им обработано более 21 млн звонков, из которых 11 млн - без привлечения оператора. Принципиальная позиция Москвы - технологии помогают оптимизировать работу и освобождать ресурс экспертов для взаимодействия с людьми и решения более сложных задач" - добавила Елизавета Терентьева.
Высокоавтоматизированная подстанция обеспечит электроэнергией петербуржцев
В Санкт-Петербурге введена в эксплуатацию высокоавтоматизированная подстанция компании "Россети Ленэнерго", оснащенная оборудованием "Сименс". Подстанция, расположенная в Центральном районе города, названа в честь Генриха Графтио, одного из авторов плана ГОЭЛРО.
Это самая высокотехнологичная подстанция в Петербурге и один из первых энергообъектов в России, оснащенный модульными устройствами РЗА "Сименс" пятого поколения. Установленные устройства имеют модульную аппаратную платформу, гибкий набор функций и регулярно обновляющееся внутреннее ПО, что позволяет непрерывно модернизировать оборудование, расширяя его технические возможности. Кроме того, платформа РЗА выполняет функции автоматики, управляет силовым оборудованием и ведет его мониторинг, регулирует напряжение под нагрузкой и обладает многими другими возможностями. Это обеспечивает сокращение количества физических устройств и переход на единую платформу, уменьшает затраты на оперативное и техническое обслуживание, а также дает другие преимущества.
Применение современных технологий, в том числе построение шины процесса между первичным силовым оборудованием (КРУЭ) и вторичным оборудованием (РЗА и АСУ ТП) с передачей SV-потоков и GOOSE-коммуникаций в рамках протокола МЭК 61850-9.2. по оптическим каналам связи вывели подстанцию на уровень нового, четвертое поколения. Это позволяет значительно сократить сроки строительства и ввода в эксплуатацию оборудования, а также минимизировать занимаемые площади, что стало оптимальным решением в условиях плотной городской застройки.
Новый источник питания будет снабжать электроэнергией многоэтажные дома, в которых живут более 13 000 человек, а также новую сцену Малого драматического театра, объекты торговли и социальной сферы. При строительстве подстанции был обеспечен задел мощности с расчетом на дальнейшее развитие территории.
Силовое оборудование мощностью 80 МВА размещено в закрытых помещениях, что позволяет обеспечить пожаробезопасность, снизить уровень шума и риски технологических нарушений из-за природных воздействий. Применено комплектное распределительное устройство 110 кВ с элегазовой изоляцией – самое эффективное решение в условиях плотной городской застройки.
"Мы рады, что компания "Россети Ленэнерго" при создании высокоавтоматизированной подстанции оказала доверие "Сименс" и выбрала нас в качестве поставщика оборудования. Оно не только обеспечивает защиту от сбоев, но и позволяет оптимизировать процессы и сократить затраты. Надеемся, что новая подстанция сделает энергоснабжение в Санкт-Петербурге еще более надежным и экономичным", – говорит Дмитрий Подгорбунский, директор управления "Интеллектуальная инфраструктура" "Сименс" в России.
Татьяна Илюшникова: развиваем благотворительность в регионах вместе с центрами «Мой бизнес»
13 декабря по всей России в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» стартовала благотворительная акция #МойбизнесПомогает, организованная Минэкономразвития совместно с центрами «Мой бизнес» в регионах с привлечением некоммерческого сектора.
«Министерством экономического развития реализован целый ряд мероприятий, направленных на развитие благотворительной деятельности. Это и возможность налоговых списаний, и информационные мероприятия, направленные на борьбу с мошенничеством в благотворительности, и личное участие в благотворительных мероприятиях. Акция #МойбизнесПомогает – это по сути совместное корпоративное волонтерство предпринимателей и инфраструктуры поддержки бизнеса, возможность сделать вместе большое важное дело. Инициатива помогает благотворительным фондам, некоммерческим организациям, социально ответственному бизнесу, охватить большое количество людей, которым нужна поддержка, создавая дополнительную точку входа и привлекая новую аудиторию» - пояснила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
По словам замминистра, благодаря таким акциям стали появляться новые формы сотрудничества некоммерческих организаций (НКО), бизнеса, СМИ и местных сообществ в регионах, развивается общественное взаимодействие.
Впервые акция #МойбизнесПомогает была запущена Минэкономразвития год назад зимой 2020 года. По всей стране в центрах "Мой бизнес" были установлены пункты для сбора вещей и подарков, а также проходили различные волонтёрские акции. В акции приняли участие более 300 субъектов МСП от Калининграда до Чукотки. Вместе предприниматели, самозанятые и НКО собрали на лечение детей около 650 тыс. рублей. Детям подарили более 2 тыс. новогодних подарков. Также была оказана помощь и поддержка 15 детским домам, 5 домам инвалидов, более 10 реабилитационным центрам и больницам. Около 10 приютов для животных получили более 450 кг корма.
Летом 2021 года прошла акция, приуроченная ко Дню защиты детей. По всей стране в центрах "Мой бизнес" были установлены пункты для сбора вещей и подарков, а также проходили различные волонтёрские акции.
В ней приняло участие более 665 субъектов МСП, было собрано на лечение детей более 700 тысяч рублей и оказана помощь более чем 1 400 нуждающимся. Также были организованы 4 пункта приёма донорской крови, собрано более 2 400 комплектов подарков из книг, игрушек, техники и спортинвентаря.
«Прекрасно, что из разовой инициативы акция переросла в системные мероприятия. Например, в центре «Мой бизнес» Северной Осетии в этом году была запущена социальная акция «Вешалка добра». Цель проекта – помочь семьям и детям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Все желающие могут принести необходимые для жизни вещи: одежду, обувь, канцтовары или игрушки в хорошем состоянии. Волонтеры тщательно сортируют вещи, размещают их на вешалках, а также ведут отчетность. Благодаря этому проекту уже удалось помочь многодетным и малоимущем семьям. В центре "Мой бизнес" Тульской области установлен бокс для сбора вещей от предпринимателей, а сотрудники центра регулярно доставляют собранные вещи в интернаты, детские дома, реабилитационные центры и другие учреждения", - рассказала Илюшникова.
В Кабардино-Балкарской Республике, Амурской области, Краснодарском крае, в Крыму и других регионах предприниматели оказывают материальную помощь детям, людям с ограниченными возможностями и пожилым людям. В регионах бизнес активно помогает приютам для бездомных животных - собирают средства на корма и другие необходимые вещи. Акция #МойбизнесПомогает в различных форматах проходит почти во всех регионах России.
Ученые исследуют байкальское растительное разнообразие в цифровом формате
В Сибирском институте физиологии и биохимии растений СО РАН (Иркутск) установлен уникальный репросканер — прибор с фотокамерой с высоким разрешением и специальным программным обеспечением. Он позволяет оцифровывать до двух тысяч гербарных образцов в день, а также работать с другими биологическими коллекциями. Таких репросканеров в России всего три — в Москве, Санкт-Петербурге и теперь в Иркутске. Аппарат был создан в рамках проекта Министерства науки и высшего образования РФ по цифровому мониторингу Байкальской природной территории.
СИФИБР СО РАН занимается мониторингом растительного разнообразия десятки лет. Наибольшее внимание уделяется исследованиям растительного покрова. Сейчас на Байкальской природной территории ученые насчитывают свыше двух с половиной тысяч видов сосудистых растений. При этом с каждым годом исследователи находят новые. Это связано как с описанием ранее не известных науке видов, так и с обнаружением новых для региона аборигенных видов, и с появлением чужеродных растений, занесенных с других территорий. После каждого экспедиционного сезона коллекция пополняется более чем на три тысячи образцов. Помимо этого, гербарий увеличивается за счет дарения частных коллекций и благодаря обмену с другими научными институтами и университетами.
«Формирование гербария — многоступенчатый процесс. После сбора гербарный материал сушится по общепринятой методике, монтируется, этикетируется и добавляется в коллекцию. Один из важных принципов работы с ботаническими и зоологическими коллекциями — обеспечить возможность изучения всем заинтересованным ученым. Это позволяет им получать новые данные, а коллекции — развиваться. Оцифровка коллекций обеспечивает к ним доступ не только сотрудникам СИФИБР СО РАН и другим участникам проекта по цифровому мониторингу Байкальской природной территории, но и ученым всего мира. В плана — оцифровать не только свежие образцы, но и те, что были собраны за несколько десятков лет существования гербарной коллекции института, а это более 100 000 экземпляров», — рассказывает заведующая отделомбиоразнообразияи биологических ресурсов СИФИБР СО РАН кандидат биологических наук Алла Васильевна Верхозина.
Оцифрованные гербарные образцы будут размещены на геопортале Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН (Иркутск). Так ученые со всего мира смогут использовать их в своих исследованиях.
«Мы планируем обучить нейронные сети для прогнозирования распространения растений, после этого на геопортале ИДСТУ СО РАН можно будет отслеживать, как меняются ареалы того или иного вида с течением времени. Такие научные работы существуют, но на Байкальской природной территории проводятся впервые», — объяснил ведущий научный сотрудник ИДСТУ СО РАН кандидат технических наук Роман Константинович Фёдоров.
Проект «Фундаментальные основы, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории» реализуется с 2020 года.
Вера Велякина, ИДСТУ СО РАН
Вновь в строй встают таланты: магистры, бакалавры, аспиранты
В конце прошлой недели по всей стране состоялись отправки новобранцев в особые интеллектуальные подразделения Вооружённых Сил.
Всего более 300 призывников, склонных к изобретательской и исследовательской деятельности и прошедших отбор, пополнили в рамках осеннего призыва научные роты. 150 из них будут служить в технополисе Эра, куда отбираются ребята со всей страны.
У всех, кто удостоен такой чести – служить в научной роте, в большинстве своём средний балл диплома – 5,0, а среди достижений – научные труды, статьи и иные публикации.
Владимир Кашпурович, окончивший Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, – один из тех счастливчиков, кто как раз и будет служить у Чёрного моря. Магистратуру он окончил с отличием. Участник различного рода олимпиад, в том числе и всероссийской – «Я профессионал», участвовал в проекте «Наука детям». Владеет различными языками программирования. Планируется к привлечению в сфере разработки ПО и моделированию физики процессов.
А Георгий Восоров – родом из Анапы, поэтому служить будет в прямом смысле рядом с домом.
– Я давно увлекаюсь IT-технологиями, в частности направлением BIG data. Участвовал в различных IT- хакатонах и кейс-чемпионатах, в которых разрабатывал решения для реальных производственных нужд, также имею реальный опыт работы в IT-отделе по разработке систем обработки данных на производстве.
Также участвовал в зимней школе Data science от CompTech и успешно защитил проект. Средний балл по диплому – 4,82, – рассказывает Георгий. – В университете активно занимался научной деятельностью, имею опубликованные статьи, участвовал в студенческих научных конференциях и конкурсах исследовательских работ. Обладаю необходимой математической базой. Есть и спортивные достижения: в большом теннисе (занимаюсь 17 лет), а также лёгкой атлетике. Горжусь золотым знаком отличия ГТО. Когда узнал, что в Военном инновационном технополисе ЭРА есть направление – технологии искусственного интеллекта, то сразу же им заинтересовался, потому что уже имею необходимые прикладные навыки и испытываю огромный интерес к научным и промышленным разработкам.
А талант Александра Филимонова, выпускника Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, планируется использовать в развитии сил, технологий, способов и средств выполнения поисково-обследовательских, аварийно-спасательных, водолазных, судоподъёмных, подводно-технических и глубоководных работ на море. Общая тематика его научных работ – исследование задач защиты от прогрессирующего обрушения предварительно напряжённых высотных и большепролётных стальных конструкций. В рамках НИР Александром Филимоновым подготовлено и опубликовано шесть научных статей, в их числе Scopus – одна статья, РИНЦ – пять статей.
Схожая сфера деятельности в армии – в интересах ВМФ будет и у Александра Петрова. Выпускник Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого уже подготовил и опубликовал 11 научных работ. Область интересов – методы компьютерного моделирования различных частей энергетических машин. На службе в армии Александр, помимо освоения азов военного дела, будет заниматься разработкой тактико-технических требований и тактико-технических заданий на создание, переоборудование и модернизацию кораблей и судов ВМФ, систем и комплексов ВВСТ.
А Александр Колесников, окончивший Тверской государственный университет в 2019 году по направлению «Биология», а
в 2021-м – Пушкинский государственный естественно-научный институт, – автор трёх научных статей в рецензируемых журналах. Он занимается разработкой нового способа получения диагностических иммуноглобулинов для диагностики и лечения инфекционных заболеваний вирусной и микробной этиологии. Имеет за плечами опыт работы в лаборатории клинической больницы, а также в должности инженера в Институте биохимии и физиологии микроорганизмов имени Г.К. Скрябина РАН (лаборатория молекулярной микробиологии).
Исходя из такого резюме, нетрудно догадаться, в какой научной роте предстоит служить новобранцу. Свой потенциал за год службы ему предстоит раскрыть в Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова.
Стоит отметить, что, несмотря на обширную географию – выпускники вузов со всех уголков нашей страны стремятся попасть в научные роты, наибольшее число призывников в элитные войска научного спецназа традиционно отправляет столица. И в этом нет ничего удивительного. Поскольку именно в Москве сосредоточены ведущие научные школы страны.
По словам военного комиссара города Москвы Виктора Щепилова, в столице много вузов, которые готовят призывников, принимающих участие в научно-исследовательской деятельности. Прежде всего это МГУ, МГТУ имени Н.Э. Баумана, РХТУ имени Менделеева и другие технические университеты.
– Хочу отметить, что в осенний призыв мы отправляем около 50 человек в пять научных рот Вооружённых Сил нашей страны, – отметил он. – У многих из них есть шанс стать офицерами. Таких примеров среди наших призывников немало.
Выпускнику магистратуры Московского государственного университета имени Н.Э. Баумана Егору Степанову предстоит служить в научной роте Сухопутных войск. Он написал несколько научных статей по эргономике, которые опубликовали профильные альманахи. А ещё работал младшим научным сотрудником в Министерстве обороны.
– В армии продолжу заниматься любимым делом – исследовательской работой, – не без гордости в голосе заявил парень.
Около полусотни москвичей, которые 9 декабря со сборного пункта отправились служить Родине, мечтают, надев военную форму, лично двигать науку в интересах укрепления обороноспособности страны.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Горный университет и «Татнефть» создадут в Альметьевске научный центр под эгидой ЮНЕСКО
Сегодня в Санкт-Петербургском горном университете состоялось подписание соглашений о создании Регионального центра компетенций в области минерально-сырьевого комплекса в Республике Татарстан на базе Международного центра компетенций в горнотехническом образовании под эгидой ЮНЕСКО.
Документы подписали Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко и генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов.
Региональный центр будет создан на базе Альметьевского государственного нефтяного института, который является опорным вузом компании «Татнефть» и одним из лидеров по нефтегазовому направлению в России, а также обладает высоким научным потенциалом и необходимой инфраструктурой для проведения исследований в данной области.
В рамках соглашений действующий в Санкт-Петербургском горном университете Центр компетенций под эгидой ЮНЕСКО окажет содействие в привлечении представителей международного академического сообщества к процессу подготовки кадров по горно-техническим специальностям в Республике Татарстан и получении специалистами отрасли международной профессиональной аттестации. Также стороны планируют участие в совместных исследованиях по приоритетным направлениям развития нефтегазового сектора.
Подобные региональные центры, созданные на базе Международного центра компетенций, уже действуют за рубежом: в Великобритании, Германии, Австрии, Финляндии, Китае, Казахстане, Армении и Белоруссии. В России региональные центры под эгидой ЮНЕСКО существуют в Ханты-Мансийском автономном округе, а также на базе компаний «ФосАгро» и «Сибур-холдинг».
«Появление подобного центра в Татарстане позволит республике быть еще более прогрессивной, использовать научный, образовательный потенциал, который есть в Санкт-Петербургском горном университете, – подчеркнул Президент РТ Рустам МИННИХАНОВ. – А Татарстан будет вашим надежным партнером».
«Убежден, что создание подобного регионального центра в Татарстане будет способствовать развитию системы подготовки кадров для нефтедобывающей отрасли всей нашей страны, - отметил генеральный директор «Татнефти» Наиль МАГАНОВ. – Со своей стороны Компания окажет максимальную поддержку в реализации этого стратегически важного проекта».
Как рост цен на целлюлозу отразится на рынке СМИ
Текст: Сергей Наон (директор по корпоративным отношениям UPM)
Книгоиздатели столкнулись с дефицитом офсетной бумаги. Дерево и целлюлоза в этом году значительно подорожали. Как это отразится на рынке СМИ?
Целью любого бизнеса при безусловном наличии социально значимой, полезной и ответственной миссии является получение прибыли. Нет прибыли и источников поддержания жизнедеятельности - в долгосрочной перспективе не будет и бизнеса. Традиционные источники дохода для "бумажной" издательской деятельности - поступления от розничных продаж тиражей и/или продажи рекламы. Приходится признавать, что и там, и там существуют серьезные структурные проблемы.
Еще десять-пятнадцать лет назад, когда проникновение интернета не было столь сильным, а рекламный рынок продолжали активно осваивать, многие издатели, если не большинство, в погоне за рекламодателем существенно завышали данные о тиражах. Со временем это серьезно подорвало доверие рекламодателей, падение доверия в какой-то степени замедлилось с вводом сертифицированного аудита тиражей, но не остановилось.
Развитие интернета, которое в том числе привело к усилению конкурентной борьбы за рекламные бюджеты со стороны радио, телевидения и наружной рекламы, лишь усилило давление на печатные СМИ.Данные АКАР (Ассоциации коммуникационных агентств России) об объемах рекламного рынка год за годом более чем красноречиво это подчеркивают: печатные СМИ являются практически единственным средством распространения рекламы, демонстрирующим постоянное падение.
Сегодня издания, которые раньше жили в большей степени за счет рекламы и в меньшей - за счет розницы, данную "пропорцию" меняют на противоположную. А те издания, которые практически полностью ориентировались на рекламу, просто вынужденно сокращают тиражи.
Запрет на торговлю в переходах метро, исчезновение огромного числа уличных киосков и отсутствие поддерживающих субсидий не способствуют развитию розничных продаж тиражей. Можно долго спорить о первичности или вторичности сокращения спроса на печатную продукцию и сокращения сети розничных продаж, что явилось причиной, а что следствием. На результат, который мы видим, это уже не влияет. Издатель вынужден идти в более дорогие супермаркеты и сети ретейла, но там нет такой большой выкладки, как в киоске.
Проводимая работа издателей по приравниванию печатных СМИ к категории товаров, относящихся к "скоропортящимся", похоже, еще находится в процессе.
Бумага в структуре себестоимости отпечатанного издания занимает от 50 до 70 процентов. Безусловно, удорожание бумаги при отсутствии компенсаторных механизмов и возможности нарастить приходы от розницы и рекламы ставят издателей перед сложным выбором. Есть ряд традиционных мер, способных отчасти "смягчить ценовой удар": переход на более экономичную бумагу, изменение формата, количества полос. Но эти меры - не панацея, этим "рецептом" невозможно пользоваться бесконечно, он не учитывает специфики отдельных изданий и не работает, если цены растут существенным образом.
Если вопрос доходности принципиальным образом не будет решен, а предпосылок к этому мы, к сожалению, в общей массе не видим, то читатель, которому важна "органолептическая" составляющая потребления контента (перелистывание страниц, шуршание бумаги, запах типографской краски, элемент ритуала и погружение в особенную атмосферу), будет вынужден платить за нее более высокую цену. Как правило, люди с такими сформированными читательскими привычками относятся к старшему поколению, молодежью данные свойства бумажных носителей востребованы в меньшей степени.
Издатель будет сокращать тиражи до новой точки "оптимума", в которой обеспечение потребностей читателей в бумажных изданиях в необходимых объемах будет приносить достаточный доход.
В России аграриям разрешили торговать на своих участках
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Наболевшая проблема сбыта для небольших сельскохозяйственных предприятий понемногу решается. Подписан федеральный закон, который разрешает сельхозпроизводителям продавать свою продукцию на используемых ими землях. До сих пор это считалось нецелевым использованием участков.
Документ разрешает фермерским хозяйствам и сельхозкооперативам использовать для торговли различные постройки - например, пристройки к жилым домам или административным зданиям. Также разрешено продавать продукты в нестационарных объектах, которые можно ставить всюду, кроме грядок и вспаханных полей. При этом необходимо соблюдать важное условие: объект не должен нарушать почву земельного участка.
Эксперты поддерживают это решение. В первую очередь новый закон поможет производителям, имеющим собственную переработку и выпускающим продукцию, которую можно сразу поставлять в магазины - пакетированное молоко, сыры, колбасу и так далее. Таким предприятиям достаточно будет выделить под магазин помещение на первом этаже жилого дома, подчеркивает вице-президент "Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России" (АККОР) Ольга Башмачникова. По ее словам, данную реформу необходимо продолжать и углублять, чтобы меры поддержки коснулись и иных предприятий. В первую очередь речь идет о региональных представителях АПК, выпускающих продукцию для дальнейшей переработки.
- У нас нет собственной переработки, мы производим сырое молоко, продавать которое запрещает Роспотребнадзор, - рассказал директор "Полярной звезды" Казбек Абдурахманов. - На мой взгляд, необходимо сначала снять тотальный запрет на торговлю натуральным молоком. В этом случае многие фермеры организовали бы его продажу.
Запрет Роспотребнадзора, безусловно, имеет основания. Все хозяйства, имеющие коров, не проконтролируешь, поэтому качество сырого молока гарантировать невозможно. С другой стороны, перестраховка в этом отношении обходится дорого. Например, "Полярная звезда" сегодня производит 13 тонн молока в сутки - на четыре тонны меньше, чем несколько лет назад, подчеркивает Казбек Абдурахманов. Снижение произошло из-за того, что пришлось сокращать поголовье коров - в 2018 году здесь было 1450 коров, а в 2019 году их стало меньше на 30 процентов. Другого выхода не было: молокозавод брал у фермы молоко по 27 рублей за литр. При этом стоимость кормов, которые закупает предприятие, составляет более 30 рублей за килограмм, а ведь их еще нужно доставить.
- Мы проваливались и до уровня 11 тонн в сутки, - добавляет Казбек Абдурахманов. - Сейчас немного восстановились благодаря помощи областного правительства. Половину объема мы начали сдавать предприятию "Тулома". Но факт есть факт: каналов сбыта нам остро не хватает. Если бы торговля сырым молоком была разрешена, мы решили бы эту проблему. В его качестве сомнений быть не может: лаборатория ежедневно проводит анализ молока, ветеринары контролируют здоровье коров. Кроме того, натуральное молоко, которое гораздо полезнее и вкуснее, можно было бы продавать существенно дешевле, чем переработанное молоко в магазинах, где оно стоит более 90 рублей за литр. Мы в этом случае начали бы работать над собственной сетью сбыта.
Для северных регионов важной мерой поддержки могло бы стать субсидирование стоимости кормов, поскольку именно на них приходится самая высокая доля в себестоимости продукции. Наилучший выход для мелких предприятий АПК и личных подсобных хозяйств - это создание системы кооперативов, которые создавали бы собственную переработку продукции и сеть сбыта. В арктических субъектах поддерживать создание кооперативов могло бы государство.
В качестве примера Ольга Башмачникова приводит опыт Ульяновска, где один из кооперативов собирает молоко от тысячи личных подсобных хозяйств. В каждом поселении работает собственный сборщик молока со своим молоковозом и лабораторией. Молоко от 1300 ульяновских коров поступает на местный молокозавод. В других районах существует аналогичная схема - с той лишь разницей, что там перерабатывающие мощности принадлежат кооперативу. В этой работе активно участвовали власти Ульяновской области. Помимо участия в сельскохозяйственном нацпроекте, на уровне региона было решено выделить средства на кооперацию сельхозпроизводителей, принят областной закон о кооперации и создан приоритетный инвестпроект.
- Для Арктической зоны было бы целесообразно попросить у федерального центра дополнительные средства в связи с особо сложными условиями для сельского хозяйства, - считает эксперт.
Помимо этого, следует упростить процедуру получения разрешения на нестационарную торговлю в "ходовых" местах - на остановках или площадях в центральных районах городов. Сегодня это разрешение получить фермерам почти нереально.
Еще одна необходимая мера поддержки - корректировка закона о контрактной системе.
АККОР предложила поправки, которые дают возможность единоразово закупать сельхозпродукцию у субъектов малого предпринимательства на сумму до двух миллионов рублей без торгов. Еще одно предложение - определить квоты продукции, которая закупалась бы только у небольших сельхозпроизводителей или кооперативов, чтобы уйти от посредников. Сегодня на фоне роста цен стала еще более очевидной необходимость государственной поддержки для малых предприятий АПК, которые поставляют наиболее качественную продукцию небольшими партиями. Это единственный вариант создать конкуренцию крупным агрохолдингам, нередко работающим на количество в ущерб качеству.
Тем временем
Нестандартное решение проблемы сбыта нашли фермеры Подмосковья. Там налаживается фьючерсная торговля капустой, картофелем и другими овощами: вначале вносится авансовый платеж, а затем товар поставляется по фиксированным ценам в течение всего сезона. По данным Московского крестьянского союза, фьючерсные контракты заключили уже более 200 фермеров из центральных регионов и Подмосковья. Подобная предоплата позволяет им полноценно подготовиться к посевной 2022 года.
Как петербуржцы превратили 140-летний проблемный дом в образцовый
Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
Еще не так давно в доме 1882 года постройки на Петроградской стороне Петербурга был полный набор проблем старинных зданий - от текущей крыши и обветшалого фасада до слабого напора воды и засоров канализации. Сегодня это дом образцового содержания, один из лучших в районе. На нем впервые в городе установили инновационную систему обогрева крыши, с которой теперь вообще не приходится счищать снег. Здание на Лахтинской улице, 1/60, литера А, преобразилось благодаря активности совета многоквартирного дома (МКД). Недавно его руководитель Алла Бредец стала победителем всероссийского конкурса "Супердомоуправ-2021", о котором рассказывала "РГ".
Пример этого дома вполне могут взять на вооружение другие собственники жилья. Само понятие - совет МКД - появилось в Жилищном кодексе РФ еще десять лет назад. С помощью этого органа владельцы помещений могут влиять на процесс управления домом. Совет вправе предлагать жильцам порядок пользования общим имуществом, работы по содержанию и ремонту, контролировать их выполнение, качество коммунальных услуг, и это лишь часть его полномочий.
- У нас часто говорят, что собственники помещений в многоквартирных домах решают абсолютно все, - отмечает Алла Бредец. - Но это относится только к активным собственникам, а людей, готовых перешагнуть порог своей квартиры и начать капитализировать общий дом, очень мало. И даже если такие жильцы находятся, их ждут большие проблемы, поскольку двери управляющих компаний и других организаций, как правило, закрыты. Достучаться до них очень сложно. Многое зависит от умения договариваться, но главное - от желания что-то изменить.
У дома на Лахтинской самая обычная управляющая компания. Когда в 2014 году жильцы создали совет МКД, здание было в плачевном состоянии, а руководители УК менялись каждые несколько месяцев. Активисты договаривались с одним из них о выполнении работ по дому, но когда подходил срок их начала, в директорском кресле уже сидел другой человек, который не признавал никаких обещаний предшественника. Вдобавок к этому со счета МКД почему-то списывались средства за ремонт, которого не было. Но совет не сдавался.
- Мы запрашивали все расходы по дому за последние годы, писали претензии и в итоге восстановили его баланс. На счету появились деньги, а с ними - возможность начать реально что-то делать, - рассказывает руководитель совета МКД. - Наш дом входил в региональную программу капремонта, но все сроки были пропущены. Нам удалось их актуализировать. В результате отремонтировали крышу и фасад, системы электро- и водоснабжения, водоотведения, подъезды.
Жильцы контролировали работы, но нерадивый подрядчик все же выполнил ремонт фасада некачественно. Совет это так не оставил - обратился в суд, и тот обязал ответчика все исправить. Теперь так всегда: при выявлении любых дефектов активисты добиваются их устранения в рамках гарантийных обязательств.
Кроме того, собственники подписали с УК "полноправный" договор управления, по которому совету дома был передан ряд важных полномочий. А после работы с коммерческими арендаторами, бесплатно размещавшими на здании свою рекламу, дом получил дополнительный доход.
Крыша - особая статья. Как и многие здания Северной столицы, дом на Лахтинской покрыт скатной фальцевой кровлей, которая требует очень бережного отношения. При уборке снега и наледи ее можно повредить. К тому же к этой операции надо привлекать альпинистов, а потом еще придется вывозить сброшенный снег.
- Мы стали мониторить рынок в поисках решения, - делится опытом Алла Бредец. - В основном в системах обогрева используется электрический кабель, а его дорого и сложно эксплуатировать. Но нам повезло - нашли в Ленинградской области производителей инновационной системы обогрева кровли "Теплокарбон". До нас они не работали с жилыми домами - только с промышленными объектами. Мы убедили их взяться за наш дом как пилотный проект в Петербурге. Систему установили в 2020-м, а в этом году ее доработали - сделали полностью автоматизированной. На кровле установлены видеокамеры для мониторинга ее работы, управлять которой теперь можно даже со смартфона.
Система экономична: датчики срабатывают при определенной температуре - например, при переходе с плюсовой на минусовую. В результате на крышу не надо подниматься даже для осмотра, и с нее больше не приходится убирать снег. В плюсе оказались и пешеходы, которые теперь могут без опаски передвигаться возле дома с "умной" крышей.
Важно, что все эти перемены удалось провести без повышения платы за услуги. Среди жильцов дома много пенсионеров и других людей с достатком ниже среднего. По этой же причине совет МКД не стал поднимать вопрос об оплате своего труда, хотя закон дает такую возможность. Для трех его членов это чисто волонтерская работа.
Кстати, руководитель совета по профессии врач-стоматолог. Но в итоге она возглавила региональную организацию, представляющую национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ.?Если собственники хотят сделать свой дом лучше, они должны получать новые знания, чтобы на равных общаться с коммунальщиками, строителями и другими специалистами. Результат того стоит.
- Если сами владельцы недвижимости не задумаются о будущем своего дома, никто за них этого не сделает, - считает Алла Бредец. - Даже к самой прекрасной УК жильцы должны предъявлять требования, учить ее работать по-новому. Иначе нас ждет разруха. Это особенно важно для Петербурга с его историческим центром, который мы должны сохранить.
Кстати
Как известно, организовать общее собрание собственников всегда проблематично: одни не могут, другие не хотят. А без него не принять важные решения. Поэтому владельцы помещений в доме на Лахтинской передали совету МКД часть полномочий, принадлежавших собранию. Это позволило сэкономить не только время, но и деньги на оформление выписок.
На подъем затонувших судов выделили более миллиарда рублей
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Подъем и разделка тысяч затопленных в российских водах кораблей, остающихся острой проблемой, понемногу обретают законодательную базу. Госдума 25 ноября ратифицировала Найробийскую конвенцию 2007 года об удалении затонувших судов. В этом документе прописаны обязательное страхование или другие варианты финансового обеспечения, которые позволяют воплотить в реальности обязанность судовладельцев не бросать на произвол судьбы суда, отслужившие свой век. Кроме того, конвенция обязывает договаривающиеся стороны требовать страхования ответственности не только от владельцев судов, ходящих под флагом этих стран, но и от всех прочих судов, которые заходят в порты или на рейды участников конвенции.
Масштаб предстоящей работы огромен. "РГ" уже писала о том, что в Балтийском море зарегистрировано 26,7 тысячи таких судов, из которых более десяти тысяч затонули в период с 1128 по 1947 год. Только на дне Финского залива находится более пяти тысяч объектов, из которых 2,5 тысячи - различные суда. Во время обследования Кольского залива в 2016 году выявлено 102 объекта, из которых 52 находятся в береговой полосе, а 50 - в акватории. В их числе в Ненецком автономном округе выявлено 93 брошенных судна. Наиболее серьезна ситуация с "утопленниками" на Дальнем Востоке, которую оценил в прошлом году премьер Михаил Мишустин в порту Магадан. Всего в дальневосточных акваториях обнаружены 580 погибших судов. Итогом стал план по подъему и удалению затонувших судов в акватории ДФО.
- В этом году мы планировали поднять и утилизировать шесть судов, но сделали больше - утилизировали 17 судов, - сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.
На Северо-Западе эти работы движутся куда медленнее. Например, в 2017 году в губе Ретинская были подняты две металлоконструкции, а до 2024 года планируется поднять еще пять. Эксперты отмечают, что при существующих темпах подъема работы по подъему всех 50 затонувших судов будут завершены через 50 лет. Большой "вклад" в эту проблему вносили и продолжают вносить рыбопромышленники. Многие владельцы затопленных судов всячески открещиваются от своей обязанности их убрать. Примером может служить судно "Бриз", которое стояло у причала Мурманской судоверфи и затонуло в январе 2021 года.
- Оно мешает собственнику причала подводить и отводить суда, - рассказал капитан морского порта Мурманск Эдуард Безукладов. - Владельцу "Бриза" было направлено требование поднять судно, на которое он не отреагировал. Пришлось обратиться в Арбитражный суд Мурманской области, который принял решение обязать собственника "Бриза" поднять свое имущество, но судовладелец обжаловал его в 13-м апелляционном суде Санкт-Петербурга. При этом он даже не принял никаких мер, чтобы выяснить стоимость подъема "Бриза".
Представители рыбопромышленного бизнеса Заполярья высказали опасение, что теперь "оплачивать подъем судов заставят судовладельцев", хотя это является вполне логичным. В этой ситуации нужно заставить их всех застраховать свои суда, тогда подъем судна становится головной болью страховщика.
Если же погибший траулер или транспорт не застрахован и его владельцем является небольшое предприятие, то поднять корабль на собственные средства оно не может, это под силу лишь крупным компаниям.
Сегодня застрахованы лишь современные и дорогие суда. Тонут же, как правило, небольшие и старые траулеры, застраховать которые нереально. Именно их владельцы стремятся сэкономить на страховке.
- Как правило, подъемом судов занимаются специализированные компании, которых в мире очень мало и услуги которых стоят дорого, - заявил Владимир Григорьев, председатель правления НО "Союз рыбопромышленников Севера" - У нас на Севере я не знаю ни одной такой компании. Есть компании, занимающиеся разделкой, но они способны работать только с судами, уже находящимися на берегу. Подъем одного судна может обойтись в миллионы долларов.
Эту точку зрения разделяют не все. По мнению других экспертов, "миллионы долларов" выглядят большим преувеличением. Корреспонденту "РГ" удалось связаться с участником подъема судна "Монни", которое затонуло в Финском заливе в январе 2017 года вместе с экипажем и чуть менее чем через год с помощью мурманского предприятия "Магеллан" было поднято и доставлено на берег.
Как и следовало ожидать, собственник судна отказался от подъема, сославшись на "нехватку средств", несмотря на решение суда. Все расходы пришлось взять на себя центральному аппарату Следственного комитета, поскольку иначе выяснить точные причины гибели судна было невозможно.
- Сначала никто не ожидал, что его можно будет поднять. Но мы подняли "Монни" с глубины 27 метров за четыре с половиной миллиона рублей, - заявил собеседник "РГ", попросив не называть его фамилию. - Во многих случаях подъем судна не так сложен, как это пытаются представить. Много возможностей у государственных структур, отвечающих за спасение на море, но они не всегда хотят этим заниматься. Например, за подъем "Монни" они запросили 20 миллионов рублей.
Та же ситуация, по его словам, с подводным осмотром судна "Онега", которое погибло в декабре 2020 года у берегов Новой Земли вместе с 17 членами экипажа. Есть подводные роботы, с помощью которых можно не только осмотреть судно, но и поднять с его борта вещдоки. Глубина, на которой затонуло судно "Онега", составляет около 130 метров, а робот может погружаться на 300 метров. Но вопрос с осмотром так и не решен, и объяснение все то же - "слишком дорого".
Все эксперты сходятся во мнении, что решать проблему затонувших судов необходимо с прицелом на будущее. Для этого в первую очередь нужно продумать меры, которые вынуждали бы судовладельцев страховать свои суда. А для подъема тех кораблей, которые уже ушли на дно, судя по всему, понадобится отдельная федеральная программа, поскольку судебные тяжбы с недобросовестными "рыбными генералами" могут тянуться годами. Придется создавать и инфраструктуру для разделки поднятых кораблей. По словам Владимира Григорьева, это особенно актуально для Мурманской области.
Сегодня существующие в Заполярье судоремонтные заводы, где было бы возможно разделывать старые суда, значительно загружены военными заказами.
Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства РФ:
- Наша задача - не только поднять уже затонувшие суда. Важно создать условия, при которых такие кладбища кораблей больше не будут появляться. Затопить корабль - это не утилизация. Необходимо, чтобы собственникам судов было невыгодно намеренно их затапливать. Для этого правительство разработало три законопроекта. Все они уже внесены в Государственную Думу, а основной принят в первом чтении 26 октября. Защитой от недобросовестных судовладельцев станет и система штрафов - за преднамеренное затопление корабля предусматривается штраф до 20 миллионов рублей.
Почему осложнилось оформление льгот резидентам Арктической зоны
Текст: Татьяна Сухановская (Санкт-Петербург)
На международном форуме "Арктика: настоящее и будущее", прошедшем в Санкт-Петербурге, были представлены результаты эволюции высоких широт за полтора года. Как рассказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, с 2020-го в АЗРФ реализуются 338 проектов общей стоимостью 1,1 триллиона рублей инвестиций с государственной поддержкой 94 миллиарда. Это позволит создать 28 тысяч рабочих мест.
Напомним: в прошлом году в Арктической зоне России для бизнеса начал действовать режим особых преференций. На первом месте по количеству участников проекта - Мурманская область, в которой зарегистрированы 93 арктических резидента с общей суммой финансовых вливаний более 123,7 миллиарда рублей. Далее следует Архангельская область, где сегодня 85 резидентов, а сумма инвестиций - более 30 миллиардов.
"Арктическое лето" для бизнеса наступило. Но проблемы, с которыми сталкиваются резиденты АЗРФ в новой зоне комфорта, общие для высоких широт. Они стали главной темой дискуссий на площадках форума.
Так, наиболее востребована из преференций компенсация страховых выплат - решение о возмещении предпринимателям АЗРФ до 75 процентов затрат на страховые взносы было принято правительством РФ в прошлом году. Именно об этом, кстати, активнее всего просил бизнес. После чего в первый же год столкнулся со сложностями администрирования компенсаций - многим приходится оформлять для этого дополнительных сотрудников, так как "бумажный" процесс занимает значительное время. Поэтому общее предложение предпринимательского сообщества - переход на фиксированную ставку возмещения затрат.
Речь шла и о льготном финансировании: первая в АЗРФ архангельская компания уже получила льготный кредит, но сегодня всем без исключения арктическим регионам необходимы дополнительные вливания в фонды микрозаймов и развития промышленности.
Представители высоких широт выступили также с инициативой об ускорении перевода земель лесного фонда в промышленный. Пока этот процесс может занимать годы. К примеру, в районе архангельского порта сегодня есть участки, имеющие хороший канал, но земли, где его можно разместить, - это земли лесного фонда.
- Инвесторы говорят: "Если бы месяцы потребовались на их перевод - можно было бы разговаривать, но когда речь идет о годах, мы ввязываться не хотим, это слишком долго", - рассказали архангельские эксперты.
Большинство арктических предпринимателей касается и дефицит ледокольного флота: руководитель дирекции Северного морского пути Вячеслав Рукша заявил на форуме, что без дополнительного строительства шестого и седьмого ледоколов проекта 22220 невозможно обеспечить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути:
- С пятью ледоколами 22220 можно увеличить навигацию с восьми месяцев до девяти. Но без дополнительных двух ледоколов круглогодичной навигации, безопасной и бесперебойной, не достичь, - отметил он.
Говорилось на форуме и о том, что планы "больших монополий необходимо синхронизировать с планами по реализации инвестиционных проектов в Арктике". Как пример: в прошлом году рост грузооборота в архангельском порту составил 7,2 процента, в этом он также растет. Но ряд новых терминалов столицы Поморья по перевалке грузов в Арктику завязан на железнодорожную станцию Соломбалка, а она в пиковую нагрузку рискует не справиться с возрастающим грузооборотом - необходима ее модернизация.
Требует синхронизации и проект по созданию нового производства в Пинежском районе Архангельской области, после старта которого в 2023 году в Арктике появится более полутора миллионов тонн грузов пиломатериалов и пеллет. Сегодня стройка просит энергетической "подпитки": вопрос о необходимых 10 мегаваттах был решен в рамках форума.
Одним словом, в Арктике "не получится, чтобы все работало в автоматическом режиме, нужно засучить рукава", - резюмировал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
Для Калининградской ОЭЗ продлили льготный режим уплаты страховых взносов
Текст: Даниил Вяземский (Калининградская область)
Президент РФ подписал новый закон, разработанный правительством по его поручению и имеющий большое значение для бизнеса, работающего на территории Калининградской области. Основные изменения внесены во вторую часть Налогового кодекса РФ, где уточнили порядок налогообложения резидентов Особой экономической зоны самого западного региона.
Чем же так ценен новый документ? Прежде всего - сниженными тарифами на уплату страховых взносов. Базовая ставка не изменилась и по-прежнему составляет 7,6 процента, но вот со сроками - совсем другая история. Если раньше резиденты экономили на социальном, медицинском и пенсионном страховании лишь на протяжении семи лет с момента регистрации своего статуса, то сейчас государство дополнительно "дарит" им еще три года. Таким образом, льготой можно пользоваться на протяжении десяти лет.
Если говорить о разбивке по тарифу, то выглядит она следующим образом: обязательное пенсионное страхование - шесть процентов, социальное страхование - 1,5 процента, медицина - 0,1 процента. В сумме получаем заветные для резидентов ОЭЗ 7,6 процента.
Изменили и порядок пользования льготами. Ранее применять сниженные тарифы могли лишь относительно новые компании, зарегистрировавшие статус резидентов ОЭЗ с 2018 по 2022 год. Предельный срок преференций при этом ограничивался 2025 годом. Говоря проще, по старому законодательству предприниматель, ставший резидентом ОЭЗ, например, в 2022 году, мог применять сниженные тарифы лишь три года, а не семь лет, как его коллеги, зарегистрировавшие свой статус раньше.
Новый закон устранил эту коллизию: документ распространяет льготы на всех резидентов, включенных в реестр начиная с 2018 года. Льготный потолок при этом отсутствует. Кроме того, федеральный закон предусматривает восстановление сумм неуплаченных страховых взносов и земельного налога в случае исключения резидента из единого реестра ОЭЗ до получения им свидетельства о выполнении условий инвестиционной декларации.
Новшества налогового законодательства уже успели по достоинству оценить действующие резиденты Калининградской ОЭЗ. Одно из главных преимуществ, по мнению многих компаний, - возможность сохранения высокой конкурентоспособности на рынке труда в долгосрочной перспективе.
- Продление срока применения пониженных страховых взносов позволит увеличивать фонд оплаты труда и предлагать кандидатам на замещение вакантных должностей оклады, соответствующие растущим зарплатным ожиданиям квалифицированных специалистов, прежде всего в IT-сфере, - отметила исполнительный директор центра коммуникаций IT-разработок Voxys Lab Юлия Молчанова. - Если говорить об эффекте льготных тарифов по страховым взносам, то мы оцениваем долю сэкономленных средств как существенную. Для IT-профессионалов важны не только прямая финансовая мотивация, но и среда, в которой они работают, спектр решаемых задач, профессиональное и социальное окружение, возможность обеспечить баланс рабочих обязанностей и личной жизни, перспективы для личностного роста. Вот почему сэкономленные средства мы направили не только на индексацию заработных плат, но и на обустройство современного офиса, разработку развивающих программ для сотрудников.
Льготный режим ОЭЗ - существенный элемент для развития любой компании, но дело не только в финансовых стимулах. Как пояснила руководитель Voxys, в Калининградской области наблюдается высокий кадровый потенциал. Качество жизни, богатое историческое наследие региона, морское побережье, близость к Европе, возможность обучения в местных вузах - все эти преимущества привлекают в самый западный регион России высококвалифицированные кадры, включая айтишников.
Положительно оценивают изменения и уже опытные игроки регионального рынка. Отдельные предприятия, являющиеся резидентами ОЭЗ, планируют наращивать производственные мощности за счет сэкономленных средств.
- Экономия благодаря льготным тарифам уже составила более 20 миллионов рублей. Сэкономленные средства мы направили на модернизацию старых и создание новых рабочих мест, покупку высокоэффективного оборудования, - подчеркнула директор завода по производству сварных нержавеющих труб и отводов "Техно-Тюб" Валентина Мартыненко. - Сохранение и продление преференции повысит инвестиционную привлекательность Калининградской области, позволит нашей компании как резиденту создать новые рабочие места и увеличить производственную мощность.
Таким образом, законодательные новшества позволят калининградскому бизнесу направить высвободившиеся средства на реализацию перспективных проектов и создать новые рабочие места. Более привлекательной ОЭЗ станет и для будущих инвесторов, которые в перспективе захотят получить статус резидентов. По данным регионального минэкпрома, за четыре года сниженными тарифами воспользовались более 70 процентов зарегистрированных в реестре ОЭЗ инвестпроектов.
- Льготные страховые взносы являются хорошим стимулом для работодателя, особенно если речь идет о технологичных производствах, на которые требуются квалифицированные высокооплачиваемые специалисты. Отчетность наших резидентов показывает положительное влияние снижения тарифов страховых взносов на рост заработной платы, рост количества сотрудников и, как следствие, рост перечисленного НДФЛ, - сообщила глава ведомства Вероника Лесикова.
Справка "РГ"
В едином реестре резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области зарегистрировано 280 действующих инвестиционных проектов. Из них 166 - с порогом инвестиций от 150 миллионов рублей на общую сумму в 149,6 миллиарда рублей и штатной численностью (при выходе на проектные мощности) более 39 тысяч единиц. Общий объем заявленных инвестиций - 154,8 миллиарда рублей.

Бизнесу решили смягчить условия получения господдержки
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, смягчающий условия получения господдержки для бизнеса. Тех, кто допустил незначительные технические ошибки, отстранят от бюджетной помощи не на три года, как происходит сейчас, а на год. Трехлетний "бан" продолжит действовать только для злостных нарушителей, которых уличили в нецелевом использовании бюджетных средств или подлоге документов. Предприниматели Северо-Запада инициативу приветствуют. В то же время, по словам экспертов, необходимо задуматься о смягчении условий получения бюджетных грантов для социально ориентированных некоммерческих организаций.
Тщательная проверка
Речь идет о поправках в федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства, разработанных Минэкономразвития РФ. В действующей редакции субъект бизнеса, который нарушает порядок и условия получения помощи, на три года теряет право на любую господдержку в рамках ФЗ. Причем никакой градации нарушений нет. Одинаковые санкции действуют и для тех, кто намеренно представил недостоверные сведения и документы, и для тех, кто случайно перепутал какие-то цифры или задержал сдачу отчетности.
- В Санкт-Петербурге есть предприниматели, которые лишились государственной помощи из-за долга перед бюджетной системой в несколько рублей, - отмечает председатель Совета НП "Союз малых предприятий Санкт-Петербурга" Владимир Меньшиков. - Впрочем, утверждать, что это глобальная проблема, я не могу. В нашем городе в принципе не так много примеров, когда субъекты бизнеса теряли право на господдержку за какие-либо нарушения, будь то серьезные проступки или технические ошибки. Однако, полагаю, это заслуга самих предпринимателей, тщательно проверяющих свою документацию и финансовое положение перед подачей заявок. Часто бизнесмены намеренно платят больше налогов, чем им начисляют, чтобы на счетах остался некий "задел", страховка от копеечных долгов. Такая практика защищает от возможных проблем при получении господдержки, но противоречит самим принципам ведения бизнеса. Предприниматель не должен тратить свободные средства на кредитование бюджетной системы РФ, он должен инвестировать их в развитие бизнеса, повышая свою эффективность, прибыль и, как следствие, объем уплаченных налогов.
Если поправки обретут законодательную силу, санкции не коснутся предпринимателей, вовремя исправивших ошибки. Если нарушения устранить не удалось, но они были незначительными, запрет на получение услуг будет действовать всего год.
Отказали дважды
Впрочем, далеко не все меры государственной поддержки регулирует федеральный закон о развитии МСП. К примеру, программа "невозвратного" кредитования ФОТ 2.0, ставшая в прошлом году одним из самых востребованных инструментов сохранения и развития бизнеса, работала на основании постановления правительства РФ.
За заемщиков, которые сумели сохранить не менее 90 процентов штата, государство выплатило всю сумму кредита вместе с процентами. Если сокращению подверглись от 10 до 20 процентов сотрудников, работодателю компенсировали половину суммы. Если же компания потеряла более 20 процентов работников, заем пришлось вернуть, но на льготных условиях - по ставке два процента в год. В рамках ФОТ 2.0 банки выдали 227 тысяч займов, что обеспечило защиту более пяти миллионов рабочих мест.
Сейчас действует кредитная программа ФОТ 3.0, в рамках которой субъекты бизнеса могут получить деньги по ставке три процента в год на 18 месяцев. Причем первые полгода выплачивать кредит не нужно. Однако претендовать на новые льготы вправе только компании, получавшие поддержку по предыдущей программе ФОТ 2.0, а также созданные после ее завершения Из-за этого у многих предпринимателей в регионах СЗФО возникли проблемы с оформлением займов.
- В кредите под два процента, который можно было не возвращать, мне отказали несколько банков из-за выбранных лимитов, - рассказывает владелица салона красоты в Калининграде Ирина Топоркова. - А сейчас я не могу получить кредит под три процента, поскольку формально салон не участвовал в раздаче кредитов в прошлом году. Очень обидно. Ни тогда, ни сейчас дешевые деньги не были бы лишними.
Привязка программы ФОТ 3.0 к программе ФОТ 2.0 беспокоит и петербургских предпринимателей. Как отмечает Владимир Меньшиков, это условие действительно нельзя назвать справедливым.
- Неважно, по какой причине предприниматель не брал деньги у государства в 2020-м - сам не хотел или у него не получилось оформить заем. Так или иначе, он справился со всеми проблемами, связанными с пандемией, самостоятельно, не обременял бюджетную систему. И это точно не повод лишать его поддержки в 2021-м, - подчеркивает Владимир Меньшиков. - Выдача кредитов по программе ФОТ 3.0 завершится в конце декабря, и в текущий момент, разумеется, уже невозможно откорректировать ее условия. Хотелось бы, чтобы подобные требования к субъектам бизнеса не выдвигались при разработке новых программ поддержки. А вообще, если честно, главная помощь, которая сейчас нужна предпринимателям, - это возможность стабильно работать. Конечно, с соблюдением всех санитарных мер, но хотя бы без ухода в онлайн и на удаленку.
Долговой порог
В "разбюрократизации" нуждается и система распределения государственных грантов между социально ориентированными некоммерческими организациями. Общественников, допустивших ошибки при оформлении заявок или не заплативших вовремя налоги, в "черный список" не заносят и поддержки на три года не лишают. Однако они получают отказы в выделении грантовых средств в рамках текущей заявочной кампании. Для НКО, которые не ведут коммерческую деятельность, это чревато сворачиванием общественно значимых проектов.
- Во многих субъектах мои коллеги, у которых имеется задолженность по страховым взносам всего в несколько копеек, рискуют не получить региональные гранты, - комментирует ситуацию председатель Ассоциации социально ориентированных некоммерческих организаций Вологодской области, член Общественной палаты региона, эксперт фонда "Наше будущее" Анна Хрястунова. - Как мне кажется, было бы правильно, если бы для получения региональных грантов НКО требовалось не стопроцентное отсутствие задолженностей по налогам и сборам, а отсутствие крупных долгов. К примеру, Фонд президентских грантов и Президентский фонд культурных инициатив решили, что недоимка не должна превышать одну тысячу рублей. Это правильная позиция: не оставлять без поддержки организации, у которых копеечные долги образовались случайно, отсекая реальных неплательщиков.
Что касается требований к получателям региональных грантов, условия разнятся даже в пределах СЗФО. Где-то необходимо обеспечить стопроцентное отсутствие долгов, где-то не должно быть недоимок свыше тысячи рублей. Причем регионы, узаконившие более лояльные правила игры по аналогии с федеральными фондами, находятся в меньшинстве.
- На мой взгляд, требования к получателям региональных грантов во всех субъектах РФ должны быть едиными и, разумеется, максимально мягкими, - продолжает Анна Хрястунова. - Необходимо поднимать этот вопрос на федеральном уровне. Требует решения и еще одна проблема, связанная со сдачей отчетности в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Росстат и ряд других ведомств. Все электронные дистанционные сервисы требуют абонентскую плату за посреднические услуги, а также плату за электронные ключи и электронную цифровую подпись. Одна ЭЦП стоит минимум три тысячи рублей в год, а их порой требуется несколько. Причем правила постоянно меняются, и купленные подписи могут стать неактуальными. Можно, конечно, отправить документы по почте, но туда непросто попасть на инвалидной коляске. Необходимо предоставить организациям, в которых трудятся или которыми руководят люди с инвалидностью, возможность сдавать отчетность дистанционно, бесплатно и без посредников.
.jpg)
Аграриям Северо-Запада компенсируют затраты на корма для КРС
Текст: Светлана Цыганкова (СЗФО)
Правительство РФ выделило 10,5 миллиарда рублей на компенсацию затрат на корма для производителей молока. В топ-25 субъектов попали и две территории СЗФО - Вологодская и Ленинградская области.
В федеральном кабинете министров выделение дополнительных средств объяснили тем, что в нынешнем году повысилась цена на корма, в том числе и для крупного рогатого скота. Из-за этого предприятия, занимающиеся его разведением и содержанием, испытывают финансовые трудности. Данная же мера поддержки позволит стабилизировать ситуацию в отрасли, сохранить поголовье, уровень производства молока и продуктов из него.
Кроме того, в бюджеты 35 регионов направят более шести миллиардов рублей субсидий, предназначенных для возмещения сельхозтоваропроизводителям части прямых затрат на создание новых и модернизацию действующих объектов АПК. Эти средства помогут ввести в эксплуатацию молочные фермы, крупные плодоовощные хранилища, семеноводческие селекционные центры, будут способствовать развитию сельского хозяйства.
Вологодчина получит 240 миллионов рублей компенсации на корма. В регионе активно реализуют инвестиционные проекты по модернизации производства и увеличивают переработку сырого молока. Здесь вообще установлен новый региональный рекорд. Молочный завод в Грязовце переработал 415 тонн сырья в сутки. Рекордный показатель для предприятия одновременно стал областным историческим максимумом по объему переработки молока.
Как считают эксперты, одна из главных причин подобных отличных результатов - это как раз качественные корма. В регионе содержится более 166 тысяч голов крупного рогатого скота. На одну корову заготовили в среднем по 23 центнера в пересчете на кормовые единицы.
В топ-25 регионов РФ, которые получат приличные средства на компенсацию затрат на корма для производителей молока, попала и Ленинградская область. Здесь по итогам прошлого года произвели 655,4 тысячи тонн, прирост к уровню предыдущего периода составил 2,8 процента. Ожидают прироста и по итогам нынешнего года.
Сельхозпредприятия увеличили поголовье коров молочного направления на 1,2 тысячи голов. В начале года власти искали пути стимулирования увеличения поголовья и решили ввести субсидию на прирост производства молока и племенного поголовья в размере 50 тысяч рублей за одно животное. Данная мера продемонстрировала хорошие результаты. Прирост по некоторым хозяйствам составил от 110 до 135 процентов.
Что касается федеральной компенсации на корма для производителей молока, то сумма в 10,5 миллиарда рублей, по мнению генерального директора Союзмолока Артема Белова, покрывает около половины роста стоимости белковых кормов за год и составляет 40-60 копеек на литр молока.
- Почти все составляющие - сырье, корма, ветеринарные препараты, племенной материал, техника, упаковка, даже палеты для молочных продуктов подорожали за год в четыре раза, - заявил Артем Белов. - Это приводит к серьезному снижению доходности по всем ключевым отраслям молочного рынка, а также замедлению инвестиционной активности.
Говоря о прогнозах на 2022 год, гендиректор отметил, что он будет нелегким. Но при хорошем сценарии станет базой для последующего этапа роста.
По последним же оперативным данным, которые представило Министерство сельского хозяйства России, средний надой молока от одной коровы за сутки составил 17,5 килограмма, что на 0,9 килограмма больше, чем годом ранее.
Где в Ленобласти построят комплексы по переработке отходов
Текст: Марина Ледяева (Ленинградская область)
В первом полугодии 2022 года Ленинградская область должна выбрать места для размещения комплексов по переработке отходов. Иначе регион не выполнит свой же закон, по которому до 1 января 2024-го на его территории надо закрыть действующие мусорные полигоны, давно выработавшие свой ресурс.
Сама Ленобласть производит 700 тысяч тонн твердых коммунальных отходов в год, с которыми легко справится. Но ей надо принять еще 2 миллиона 300 тысяч тонн мусора из Петербурга, и это уже проблема. Долгое время шла бурная дискуссия по выбору способа обращения с таким количеством отходов.
- Представители общественности, ученые, экологи и другие специалисты высказались против строительства мусоросжигательных заводов, - отметил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на пресс-конференции по итогам года. - Хотя это был бы самый простой способ - построить на границе с Петербургом три больших завода и сжигать весь мусор. Но в итоге мы остановились, я считаю, на самой перспективной технологии: глубокая переработка мусора путем сортировки и производство из него SRF-топлива. Оно сегодня достаточно востребовано. К примеру, крупнейшие производители цемента готовы использовать такое топливо для выпуска продукции под "зеленым флагом" в нашей области.
Эта технология позволяет перерабатывать до 65 процентов мусора. Оставшиеся отходы будут полгода доводить до стадии нейтрализации, а затем использовать для рекультивации карьеров. Когда карьер заполнится, на нем высадят деревья и ничто не будет напоминать о мусоре.
Но выбрать место для размещения такого комплекса еще сложнее, чем найти технологию. Никто не хочет, чтобы мусор перерабатывали в том же районе, где находится его дом или дача. Например, против этого активно протестуют жители Ломоносовского района.
По словам главы региона, он также склоняется к тому, что местность там достаточно сложная по гидрологии для размещения каких-либо объектов. В Выборгском районе нашли подходящую точку, от которой до ближайшего населенного пункта целых девять километров, но его жители тоже выступили против.
Однако тонны мусора надо куда-то везти. Если в другие регионы, то плата за его вывоз вырастет в разы. Как быть?
- Когда закон, технологии, надзорные органы, гидрология позволяют разместить завод, не нарушая ничьих прав, его надо размещать, - считает Александр Дрозденко. - Если исходить из того, согласны ли все жители района, то место для завода не найдется никогда. Нам надо искать компромиссное решение, мы открыты для диалога. Если вы против - дайте нам альтернативное предложение. Вариант "только не здесь" не принимается. При этом людям надо объяснять, что получится в итоге. В соседней Финляндии подобные заводы стоят в пятистах метрах от жилых домов.
"Мусорную" проблему усугубляют 10 миллионов кубометров строительных отходов, которые каждый год производят Петербург и Ленобласть. Три четверти этого объема - грунты. Со строительством новых станций метро их количество еще увеличится. Вместе с заводскими "хвостами" этот грунт также можно было бы использовать для рекультивации карьеров в регионе.
Региональный оператор по обращению с ТКО объявил конкурс на проведение проектно-изыскательских работ по пяти комплексам переработки отходов. Производительность каждого - 600 тысяч тонн ежегодно.
Два комплекса предполагается разместить в Петербурге - на Волхонском шоссе и в Левашово. Остальные - в Ленинградской области, на месте выработанных или действующих карьеров.
Предполагается построить заводы на территории Всеволожского, Выборгского и Ломоносовского районов. В техзадании предусмотрены цеха сортировки и переработки мусора, линии по производству альтернативного топлива.
Но объявленный конкурс не означает, что комплексы появятся именно в указанных местах. Проектно-изыскательские работы покажут, можно ли там размещать эти объекты. Решения еще не приняты, строительство может начаться только после всех экспертиз и обсуждения с местными жителями.
Как сделать транспортировку рыбы по Севморпути рентабельной для бизнеса
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Сегодня основным поставщиком рыбы в европейскую часть России остается Дальний Восток, причем в последние годы самый "капризный" груз перевозили по Северному морскому пути в рефрижераторных контейнерах. Более того, каждый год планировалось увеличивать объем перевалки. Но с 2020 года он снижается: если в 2019 году атомный лихтеровоз "Севморпуть" доставил из Петропавловска-Камчатского в Петербург восемь с половиной тысяч тонн рыбы, то в 2020 году - только шесть с половиной.
В Росрыболовстве отмечают, что в этом году наблюдаются общий сбой в работе международной логистической цепочки и растущий дефицит контейнеров-рефрижераторов. В итоге в 2021 году проведена только одна доставка рыбы с Дальнего Востока по СМП - объемом около трех тысяч тонн, а ранее законтрактованный на сентябрь 2021 года "рыбный" рейс атомохода "Севморпуть" пришлось отменить.
Эта тема была затронута в Петербурге на Международном форуме "Артика: настоящее и будущее": представители власти и эксперты оценили экономические риски по доставке рыбы Северным морским путем и предложили меры, которые помогут увеличить ее перевалку с востока на запад. Ведь сегодня именно арктическая дорога считается наиболее надежной для сохранения качества рыбы.
- Это один из наиболее капризных продуктов при транспортировке, - рассказал президент Ассоциации организаций продуктового сектора Михаил Синев. - Значительные изменения в рыбе происходят при повторном замораживании после оттаивания, которое возможно в процессе хранения и транспортировки.
По его словам, колебания всего лишь в пределах одного градуса изменяют клеточную структуру тканей и нарушают качество продукта:
- При повышении температуры количество денатурированного белка увеличивается, рыбий жир постепенно расщепляется и окисляется, что ухудшает вкус, запах и цвет рыбы. Поэтому, согласно техрегламенту Евразийского экономического союза, в процессе хранения, перевозки и реализации не допускается размораживание рыбной продукции, храниться она должна при температуре не выше минус 18!
Причем более трех с половиной тысяч тонн дальневосточной рыбы было все-таки выгружено в Архангельске в уходящем году. Планировалось два рейса, но одно судно вышло из строя, сообщили эксперты. Вместе с тем в регионе есть где хранить рыбу, и это удобно поставщикам - рыба поставляется на рефрижераторных судах и хранится при одной температуре, причем качество ее на порядок выше качества той, которая поставляется с Дальнего Востока в Европу вагонами по железной дороге.
Контейнерная площадь района Экономия архангельского порта составляет сегодня 90 тысяч квадратных метров, здесь можно одномоментно подключить к сети 121 контейнер, более того, в распоряжении тралфлота есть железнодорожная ветка, что позволяет сразу же загружать контейнеры и отправлять их в столицу по рельсам.
Отметим также, что перевозка рыбы с Дальнего Востока в Архангельск по морю занимает 12-14 дней. Далее в Москву груз прибывает через 18-19 дней. Для сравнения: сухопутные поставки дальневосточного лосося в столицу составляют 40-60 дней.
Вместе с тем, как рассказали на форуме эксперты Росрыболовства, в последнее время СМП не рассматривается большинством компаний как приоритетный путь - из-за нерегулярности рейсов и неконкурентоспособности перевозок. По информации ведомства, средняя стоимость перевозки рыбы 40-футовыми контейнерами по железной дороге из Владивостока в Москву составляет 16-18 рублей за килограмм, в авторефрижераторах - 18-19, по СМП - 20 рублей за килограмм.
В Росрыболовстве заявили: экспериментальные рейсы лихтеровоза "Северной морской путь" в 2019 и 2020 годах оказались экономически неэффективными в связи с их низкой загрузкой в западном направлении и отсутствием загрузки в обратном.
Кстати, до пандемии планировалось, что обратный груз будет направляться на восток с расчетом на Китай, но сегодня этот рынок малодоступен:
- По свидетельству рыбаков, там сегодня придираются к каждой коробке - если хотя бы в одной из них обнаружен вирус, вся партия рыбы уничтожается, - отметили участники форума. - Так рисковать сегодня никто не хочет.
Казалось бы, вагонами и машинами возить рыбу действительно выгоднее... Вместе с тем, по словам Михаила Синева, выбор отправки по железной дороге остается за грузоотправителем, который, естественно, стремится сэкономить - выбирает наиболее дешевые, но менее надежные способы.
- При этом дорогостоящий специализированный подвижной состав, тариф которого дороже в два с половиной раза, остается не до конца востребованным, - отметил эксперт.
Какие "паруса" нужно поставить, чтобы вернуть суда с дальневосточным лососем на Севморпуть? В Архангельской области предлагают внести изменения в правила применения тарифов на ледокольную проводку судов в акватории Северного морского пути.
А также обнулить тарифы для судов, осуществляющих перевозку рыбной продукции, в соответствии с поручением председателя правительства РФ от 20 апреля 2018 года.
Для того чтобы сделать транспортировку рыбы по СМП более выгодной, власти Поморья предлагают также решить вопрос субсидий на предоставление компенсации части затрат при транспортировке сельхозпродукции по СМП. Более того - предусмотреть специальные тарифы и повышающий коэффициент для компенсации перевозки рыбы Севморпутем на экспорт.
Сделать высокоширотную дорогу более рентабельной помогут также единые тарифы на портовые сборы в портах Арктики - участники форума просили ввести их для судов промыслового флота и судов, перевозящих рыбу по СМП. Тем самым бизнес получит равные условия и сам определит, в какой порт лучше заходить.
Предприниматели, работающие на СМП, ждут сегодня не только "раскачки" Китая, но и времени, когда условия для перевозок арктическими морями станут более благоприятными - причем не только погодные:
- СМП - это путь, данный нам природой, - сказал глава Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. - Но бизнесу нужен определенный люфт во времени - он раздумывает, надо или не надо. Главное, чтобы предприниматели почувствовали плюсы от перевозок по СМП. Не кнутом их туда нужно загонять, а пряником. И при этом развивать все виды доставки - и морской, и железнодорожный, и автомобильный.
Региональные бюджеты сохранят социальную направленность
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Субъекты Северо-Западного федерального округа определились с основными параметрами областных бюджетов на предстоящие три года. Несмотря на традиционную социальную направленность главных финансовых документов, некоторые регионы выделили серьезные средства на развитие экономики и реализацию инфраструктурных проектов.
У бюджета Калининградской области на 2022-2024 годы два главных приоритета. С одной стороны, он остается социально ориентированным. С другой стороны, значительные средства - порядка 16 миллиардов рублей в течение трех лет - направят на развитие экономики.
Эксклав планирует субсидировать строительство инженерной и производственной инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инвестпроектов. Кроме того, продолжат действовать региональные программы поддержки бизнеса. Это и льготные займы для предпринимателей, работающих в восточных муниципалитетах, и субсидии на внедрение отечественных систем управления взаимоотношениями с клиентами, и многое другое.
Получатели поддержки должны обеспечить на своих предприятиях рост заработной платы. Сейчас заявители не могут платить сотрудникам менее 80 процентов от среднеотраслевых зарплат. В перспективе региональные власти намерены повысить эту планку.
Что касается доходов областного бюджета в 2022 году, они оцениваются в 137 миллиардов рублей, расходы - в 147 миллиардов. Дефицит бюджета, который в следующем году составит 10,5 миллиарда рублей, в 2023-м сократится до шести миллиардов.
Задел есть: налоговые доходы за последние пять лет возросли в регионе на 80 процентов. Текущий год, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране и в мире, область также должна завершить с плюсом.
- Хорошие результаты у нас по налогу на прибыль организаций, за 10 месяцев - 10,8 миллиарда рублей, - сообщил министр финансов региона Виктор Порембский. - Текущий рост составляет 9,6 процента относительно прошлого года при плане 5,7 процента. По упрощенной системе налогообложения динамика ожидаемо корректируется относительно первого полугодия - с учетом графика платежей в прошлом году, когда были перенесены сроки уплаты налогов. Но даже с учетом октябрьской корректировки план по УСН будет выполнен, рост по году по консолидированному бюджету - около 45 процентов.
В Вологодской области доходы казны в следующем году составят 106,6 миллиарда рублей, расходы - 110,1 миллиарда. Дефицит в 3,5 миллиарда полностью покроют остатки средств, переходящие с 2021 года.
- Мы максимально обезопасили бюджет от ценовых шоков и достаточно консервативно подошли к прогнозу основного доходного источника - налога на прибыль организаций, - подчеркивает исполняющая обязанности начальника департамента финансов региона Татьяна Голыгина. - С учетом этого рост собственной доходной базы в предстоящем трехлетии на 16 процентов превысит "доковидные" поступления и на 13 процентов - наши прошлогодние ожидания.
По словам Татьяны Голыгиной, более 60 процентов расходов направят на развитие социальной сферы, повышение благосостояния и улучшение качества жизни вологжан. В то же время в главный финансовый документ заложили механизмы дальнейшего развития областной инфраструктуры. На капитальные вложения, в том числе на строительство социальных объектов, предусмотрено 66,8 миллиарда рублей.
В Псковской области на этапе первого чтения зафиксировали доходы регионального бюджета в размере 42,8 миллиарда рублей. Расходы составят 46 миллиардов при дефиците 3,2 миллиарда рублей. Впрочем, эти параметры не финальные, поскольку часть федеральных трансфертов между субъектами РФ распределят в декабре. Местные власти рассчитывают, что ко второму чтению доходы, зафиксированные в главном финансовом документе, увеличатся на 4,3 миллиарда рублей.
Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты РФ:
- Я всегда отмечал и сейчас отмечу, очень большая поддержка субъектов из федерального бюджета - это связанные деньги. У субъектов недостаточно собственных несвязанных ресурсов. И над этим мы должны работать. И Счетная палата тоже будет давать свои предложения.
.jpg)
В Петербурге открылся фестиваль, посвященный Александру Островскому
Текст: Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
В Петербурге открылся первый всероссийский театральный фестиваль "Вперед к Островскому!". Будут представлены лучшие современные постановки пьес великого драматурга в исполнении творческих коллективов страны. О том, какие именно театры покажут в северной столице свои работы и что ждать зрителю, рассказал главный идейный вдохновитель и организатор празднества, директор Театра-фестиваля "Балтийский дом" Сергей Шуб.
Сергей Григорьевич, новый фестиваль называется "Вперед к Островскому!". Почему такое название, почему она начинается сейчас, за два года до 200-летнего юбилея драматурга? Почему идет в Петербурге?
Сергей Шуб: Название идет от знаменитого лозунга "Назад к Островскому!", который родился в 1923 году, во времена укрепления в стране нового политического строя. Это было призванием Луначарского к современникам не забывать о реалистическом, социально-психологическом театре. Нынче это звучит: "Вперед к Островскому!", как призыв сохранить в будущем классический психологический театр.
Этим фестивалем мы хотим представить в Петербурге то, что называется русской театральной провинцией. У меня особое отношение к этому явлению: некоторое время я жил в Архангельске и ходил в местный драматический театр. И это было очень интересно. Там течет своя, не менее яркая жизнь, до которой, к сожалению, не всегда доходят лучи славы "Золотой маски". И эта жизнь по своему менталитету, как мне кажется, куда ближе зрителю. Зритель, как и раньше, открыт традиционному русскому театру, который еще называют психологическим, душевным, где все вперемешку - и смех, и слезы. Это театр, в основе которого лежит известная фраза Станиславского: "Верю!"
Тем более, что 2023 год уже объявили годом Островского. Нынешним летом в Щелыково, Костромской области, на родине Александра Николаевича, уже стартовал марафон праздничных юбилейных мероприятий. Именно там и родилась идея провести трехлетний театральный фестиваль, посвященный драматургу.
Все три года он будет идти в Санкт-Петербурге?
Сергей Шуб: На этот вопрос пока нет ответа. Конечно, мы хотим, чтобы это было здесь. Но в стране еще много городов, связанных с именем писателя. Возможно, это будет Ярославль или Кострома. Кстати, в городе Кинешма есть театр имени Островского, который создан при участии членов семьи драматурга, и носит это имя с первого дня своего существования. Поэтому наша фестивальная команда готова к работе в любом городе России. К тому же, мы не ограничимся только им. У "Балтийского дома" есть фестиваль русскоязычных театров стран СНГ и Балтии - "Встречи в России", в рамках которого в 2023 году мы планируем собрать творческие коллективы, в репертуарах которых идут пьесы Островского. Но это будут театры не только нашей страны, но со всего мира.
Как рождалась программа фестиваля "Вперед, к Островскому"?
Сергей Шуб: В первую очередь мы ориентировались на те постановки, которые сейчас пользуются успехом в регионах. Опирались на реноме театра, имена режиссеров-постановщиков. Несколько спектаклей посмотрели специально. Рад, что все, к кому мы обратились, ответили с большим вниманием и согласием. Хотя некоторым театрам пришлось для этого подкорректировать свои планы.
Мне кажется, программа получилась довольно интересная. Из хорошо известных режиссерских имен, в том числе и петербургской публике - Михаил Бычков, Дмитрий Астрахан, давний наш друг, главный режиссер русского драматического театра в Казани Александр Славутский. Вообще, среди участников много наших друзей. К примеру, коллектив театра им. Вахтангова из Владикавказа, с которым мы тесно общаемся в рамках фестиваля Национальных театров России "Крымская театральная осень". И, конечно, я очень рад, что мы открываем театральный марафон спектаклем московского Малого театра, который по праву называют Домом Островского. Они покажут "На всякого мудреца довольно простоты" в постановке режиссер Владимира Бейлиса. В спектакле заняты: блистательная народная артистка Ирина Муравьева в роли Клеопатры Львовны Мамаевой, народные артисты Александр Клюквин и Валерий Афанасьев, молодые актеры театра.
А что покажет "Балтийский дом"?
Сергей Шуб: Мы представим два спектакля. На Большой сцене - "Волки и овцы", в котором играет лауреат высшей театральной премии Петербурга "Золотой Софит" Наталья Парашкина. Режиссер Анджей Бубень поставил вот эту самую нескучную и остромодную классику, которая точно понравится всем. На Малой - "Женитьба Белугина". Эту постановку хорошо знают и любят наши зрители.
Скажу еще, что кроме показа спектаклей, на фестивале состоится круглый стол "…к Островскому", который - спасибо Александринскому театру - пройдет в их знаменитом Артистическом фойе. К разговору приглашены очень достойные люди - писатели, режиссеры, театральные критики.
Это будет конференция на тему, что для нас сегодня Островский, и что для него мы. Ну и, конечно, нам важно не только отдать дань драматургу, который абсолютно созвучен русской душе, но и поговорить о сегодняшнем, завтрашнем дне театра. Ведь темы пьес Островского остаются совершенно актуальными и сегодня.
Проблемы, затронутые в его пьесах, не меняются, вот что удивительно. И люди не меняются. Разве не бывает сегодня, что зрелая дама выходит замуж за юнца? Или не обманывает один делец другого? Или карьеристы не идут на все, ради теплого кресла?
А семейная тематика? В прошлом веке все привыкли осуждать Кабаниху. А у нее трагедия: сын пьет, невестка на соседа заглядывается. Она изо всех сил старается хоть какие-то семейные скрепы сохранить. И "Бесприданница" также актуальна, и "На всякого мудреца довольно простоты" - тоже.
В одной из постановок героиня Островского живет в панельной пятиэтажке, слушает Земфиру…
Сергей Шуб: На самом деле не важно, какой костюм надет на герое. Он может слушать Земфиру. Или Pink Floyd. Или Льва Лещенко. Вопрос в том, насколько этот художественный продукт является убедительным, насколько он волнует сердце и душу зрителя. Сам Островский в любом антураже не потеряется, если режиссер сумеет сохранить мысль автора.
Сегодня в России более 600 театров, и они все разные. Некоторые ищут новые формы, другие остаются более традиционными. Пафосом фестиваля "Вперед к Островскому!" будет некий поклон в сторону русского театра с его душевными традициями. Это не отменяет новых режиссерских решений. Но при этом напоминает о ценности психологического театра, который, между прочим, является достоянием ЮНЕСКО.
Кстати
Культурный форум пройдет при поддержке Министерства культуры России, Комитета по культуре Санкт-Петербурга.
ФСБ провела спецоперацию против сторонников украинских неонацистов
Текст: Иван Егоров
ФСБ совместно с МВД и СК провела масштабную спецоперацию в 37 регионах России против сторонников украинской молодежной неонацистской группировки "М.К.У.".
Как рассказали корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, выявлено 106 молодых людей вовлеченных в деятельность неонацистской организации, двое из них подозреваются в подготовке нападений на учебные заведения.
На кадрах оперативного видео показано задержание молодых людей рано утром в их квартирах.
"Открывайте или ломаем дверь", - говорят сотрудники через запертую дверь. Через некоторое время им открывают. Другую дверь спецназу приходится ломать кувалдой.
В квартирах одна и та же картина - следователь зачитывает недоумевающим родителям, в чем именно подозреваются их отпрыски. Среди задержанных оказались не только парни, но и девушки. Одна из них признается, что общалась через мессенджеры с лидером украинской неонацистской молодежной группировки "М.К.У." Егором Красновым, который призывал ее к совершению противоправных действий. Еще один молодой человек также рассказал, как познакомился в Telegram с Красновым, тот начал его склонять к совершению взрывов и убийств в Воронежской области.
Еще один подросток признался, что познакомился с Красновым в закрытых каналах на почве неприязни к наркоманам и написал ему, что "будет их убивать".
"Убили кого нибудь?", - спрашивает у него следователь.
"Нет, конечно. Это было в конце 20-го года, все бы уже узнали. Да и камеры тут у нас везде", - признается молодой человек.
По данным ЦОС ФСБ, среди задержанных сторонников "М.К.У." выявлены три администратора неонацистской организации, которые по указанию Краснова модерировали экстремистские каналы и призывали их участников к совершению насильственных акций.
При этом в Пензенской области и Республике Коми была пресечена преступная деятельность аффилированных с "М.К.У." двух экстремистских групп. В одну из них входило пять, в другую - восемь человек. На кадрах оперативного видео показано изъятое у молодых людей гладкоствольное и нарезное охотничье оружие и патроны, пневматические пистолеты, большое количество холодного оружия и баллончики со слезоточивым газом. Кроме того, у них были изъяты охолощенные пистолеты и автоматы - сейчас проверяется информация о намерениях их переделки в боевые аналоги. По данным ФСБ, сейчас решается вопрос о привлечении задержанных экстремистов к уголовной ответственности.
В отношении остальных задержанных, в числе которых есть те, кто непосредственно состоял в интернет-переписке с Егором Красновым и получал от него инструкции по проведению насильственных акций и изготовлению самодельных средств террора, продолжаются проверочные мероприятия. Как отметили в ФСБ, по их результатам будут вынесены соответствующие процессуальные решения или приняты меры профилактики.
Что касается самого 21-летнего главаря неонацистов гражданина Украины Егора Краснова, то, по данным ФСБ, он действует под покровительством украинских спецслужб. ГСУ СК России расследует в отношение него уголовное дело по ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 105 УК России. Он объявлен в международный розыск.
Суд не признал самообороной удар ножом в семейной ссоре
Текст: Владислав Куликов
Суд в Вологодской области вынес обвинительный приговор женщине, которая в ходе семейной ссоры ударила сожителя ножом. Ссылки на самооборону судом были отвергнуты.
Данное решение принципиально важно, чтобы понять, каких подходов придерживаются суды в делах о семейных скандалах. Действительно, нередко на скамье подсудимых оказываются женщины, пролившие кровь своих мужчин. Правозащитники любят нагнетать по этому поводу страсти, мол, женщин лишают права обороняться. Так это или нет - вопрос на самом деле не такой простой. Однозначно не ответить.
В данном случае налицо типичные признаки дела о домашнем насилии, об опасности и распространенности которого так много твердят специализированные правозащитники.
"Как установил суд, 25 марта 2021 года на кухне квартиры в п. Кувшиново Вологодского района во время застолья сожитель подсудимой учинил с ней ссору, а она ударила его ножом в бок", - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. Мужчина выжил. Женщину обвинили в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни.
"В судебном заседании подсудимая вину признала частично, отрицая умысел на причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, - продолжают в пресс-службе. - По ее словам, она хотела прекратить ссору, поскольку предполагала, что сожитель может продолжить свои противоправные действия в отношении нее, как это бывало ранее".
"Противоправные действия" слишком широкий термин, под ним можно понимать что угодно. Разумно предположить: женщина хотела сказать, что боялась побоев, которые, мол, регулярно случались в ходе таких ссор. Это правдоподобная версия, и у многих она вызывает сочувствие. Однако суд не сжалился над женщиной. По крайней мере не сжалился настолько, как ей бы хотелось. Приговор был обвинительным. Хотя в тюрьму ее не отправили.
"Суд счел доводы подсудимой несостоятельными, поскольку к моменту нанесения ножевого удара потерпевший никаких активных действий, угрожавших ее жизни и здоровью, не совершал, - сообщают в пресс-службе. - Суд назначил ей наказание в виде 2 лет и 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года".
В переводе с юридического на обычный язык это означает: просто ругани недостаточно, чтобы удар мужа ножом суд признал самообороной. Недавно Верховный суд России оправдал женщину, которую муж начал душить. В том случае, как объяснила высокая инстанция, женщина имела все основания опасаться за свою жизнь.
В вологодской же истории дальше слов дело у мужа не зашло. Возможно - не успело зайти. Однако ни предупредительные, ни "профилактические" удары ножом судами не прощаются. Если мужчина регулярно поднимал руку на женщину, то, безусловно, он должен быть наказан. Сегодня процедура наказания за побои, не причинившие вреда здоровью, максимально упрощена. Даже за простую пощечину легко попасть под суд по статье КоАП. Вторая пощечина отправит уже на скамью подсудимых. Понятно, что иногда женщины боятся жаловаться. Но есть и другая сторона медали: судам часто приходится рассматривать уголовные дела, когда в ходе семейных ссор, вызванных алкоголем, жены хватались за ножи. И если на мужа раньше не было жалоб, трудно доказать, что в этот раз угроза была реальной.
В России открыты 92 ледовые переправы и 12 зимников
Текст: Тимофей Борисов
Спасатели МЧС России дежурят на всех разрешенных ледовых переправах. Больше всего переправ и зимников открылось в Якутии. Их там 20. В Архангельской области пока открыто 10 ледовых мостов.
"На сегодняшний день в 12 регионах допущены к эксплуатации 92 переправы и 21 зимник. Большинство из них - 65 переправ и 11 зимников - открыты за прошедшие несколько дней. При открытии ледовых переправ проводится профилактический визит инспектора ГИМС МЧС, в ходе которого владельцам доводят правила безопасности при эксплуатации", - такие самые свежие цифры были озвучены вчера на селекторном совещании в Национальном антикризисном центре МЧС России.
Там предупреждают водителей пользоваться только этими разрешенными зимними путями через реки и не срезать углы на открытых маршрутах, так как лед далеко не везде одинаково прочный. Уже есть случаи провалов и гибели людей.
Спасатели регулярно проверяют толщину льда в местах выхода и выезда техники на лед. Кроме того, сотрудники МЧС совместно с полицией и органами местного самоуправления ведут усиленную профилактическую работу с населением. С водителями беседуют и вручают памятки, но те, увы, далеко не всегда обращают внимание на запрещающие знаки.
По данным МЧС, уже установлено более 11 тысяч предупредительных знаков. Проведено более 75 тысяч профилактических бесед с населением.
"Большинство бесед проведено прямо на льду в 527 наиболее опасных местах. Организована работа 83 временных спасательных постов. В трех федеральных округах оборудовано 33 места для безопасной ловли рыбы. Принимаются оперативные меры в случае выявления несанкционированных мест выезда техники на лёд - в текущем сезоне их выявлено уже 34. За предыдущую неделю на водных объектах спасено 23 человека", - сообщили в пресс-службе МЧС.
Средняя зарплата иностранного рабочего превысила 47 тысяч рублей
Текст: Алексей Дуэль
Средний месячный доход мигранта из республик Средней Азии, трудящегося в России, составляет 47,1 тысячи рублей в месяц. Это выяснили в ходе совместного исследования сотрудники Федерации мигрантов России и ученые из МГУ.
Средняя начисленная зарплата гражданина России, по данным Росстата, сейчас составляет 54,6 тысячи рублей в месяц, а медианная (половина работников получают больше, а половина - меньше) с учетом индивидуальных предпринимателей и частного найма - 32,4 тысячи рублей.
"Средние зарплаты мигрантов оказались очень близки к средним зарплатам россиян, - отметил президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов. - Правда, они сами хотели бы зарабатывать в среднем 77,2 тысячи рублей".
Чтобы узнать эти данные, исследователи еще прошлой зимой начали опрашивать мигрантов. Им предлагалось ответить на анкету из 64 вопросов. Удалось собрать ответы 4,7 тысячи человек, живущих в разных регионах страны.
Работать по восемь часов в день удается только 22% мигрантов. До десяти часов в сутки трудятся 27,5% из них, от 10 до 12 часов - 27%, а более 12 часов - 22,4%. То есть около 80% иностранных работников трудятся дольше, чем позволяет отечественное законодательство, отмечает Коженов.
На заработки конкретного иностранца влияют многие факторы. Кроме специальности, это еще и знание русского языка. 14% мигрантов, которые им владеют плохо, в среднем зарабатывают на 11 тысяч рублей в месяц меньше, чем те, кто проблем с общением на русском не имеет.
Самые выгодные вакансии ждут мигрантов в области строительства и ремонта, а также логистики и работы на складах. Самые низкие заработки - в ЖКХ и сельском хозяйстве.
"Такое распределение связано с тем, что к строительным рабочим, как и тем, кто занимается ремонтом или связан с транспортом, предъявляют дополнительные требования, они должны обладать более высокой квалификацией, - объясняет Коженов. - Для многих иностранцев серьезной проблемой остаются бюрократические формальности при оформлении на работу, из-за чего они уходят в теневой сектор, где зарплаты обычно ниже".
Тем не менее минувшим летом многие мигранты смогли неплохо заработать в дачных и коттеджных поселках рядом с крупными городами. Суточная ставка подсобного рабочего на приусадебном участке достигала трех тысяч рублей. Однако с окончанием летнего сезона этот источник денег заметно иссяк.
Еще одной проблемой жизни мигрантов России стал традиционный для нашей страны квартирный вопрос. Именно в квартирах живут до 80% иностранных работников: 71% снимает жилье, еще 9% - у знакомых или родственников. Тем самым они получают доступ к основным бытовым удобствам, однако скученность обитателей таких квартир опасна с точки зрения распространения инфекций и вызывает недовольство у соседей, отметил Коженов.
Нехватка мигрантов заставила коммунальные организации повышать зарплаты своим сотрудникам, а работать в эту сферу пошли россияне, рассказали участники рынка.
Проблему нехватки мигрантов достаточно остро ощутили товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, отмечает президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость, Никита Чулочников. Коммунальщики находят различные выходы из ситуации: нанимают по совместительству уборщиков и дворников, обслуживающих соседние дома и дворы, поднимают зарплату, но оформляют работника не в штат, а по договору подряда, снижают частоту уборки.
В ряде регионов на работу в ЖКХ пошли россияне, отмечает директор ассоциации НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяна Вепрецкая. К примеру, в Мурманской области закрылись несколько сетевых ритейлеров. Местные жители, оказавшиеся безработными, пошли в ЖКХ и закрыли имевшиеся вакансии. В Нижнем Новгороде появилась тенденция, когда в коммунальные организации приходят семьи, которые здесь же живут, и берут на себя обслуживание целого района. При этом управляющие организации вынуждены были поднять зарплаты на 10-25%, отмечает эксперт.
Дефицит работников связан также с перераспределением мигрантов между отраслями, отмечают эксперты: многие пошли на стройки, поскольку выросли объемы строительства, запущены крупные проекты, резко возросла потребность в курьерах. В ЖКХ же зарплаты одни из самых низких, поэтому сюда идут работать в последнюю очередь.
В Минстрое отметили, что сообщений о нехватке рабочих в сфере ЖКХ от регионов или бизнес-сообщества за последний год в ведомство не поступало. В отрасли ЖКХ сейчас работает около 2 млн человек.
Подготовила Марина Трубилина
.jpg)
Ученые Института цитологии РАН показали, что один из белков теплового шока способен замедлять рост опухолей
Исследователи Института цитологии РАН (ИНЦ РАН) экспериментально показали, что белок Hsp70 (Heat shock protein 70), который представлен в высоком количестве в раковых клетках, попадая в межклеточное пространство, вызывает иммунный ответ, снижающий скорость роста опухолей. Результаты исследования опубликованы в журнале Scientific Reports, они важны для понимания того, как развиваются опухоли и могут использоваться при разработке способов терапии онкологических заболеваний.
Раковые клетки часто содержат высокий уровень белков теплового шока (heat shock protein или Hsp), а одним из наиболее распространенных является Hsp70. Клетки с такими белками быстрее размножаются, распространяются и проявляют устойчивость к противоопухолевым препаратам.
Однако Hsp способны покидать раковые клетки в составе особых микроскопических пузырьков (экзосом) и попадать во внеклеточное пространство. Результаты перемещения экзосом с Hsp70 характеризуются учеными по-разному: одни исследователи пишут, что такие белки, находясь во внеклеточном пространстве, стимулируют развитие опухоли, другие - что Hsp70 активирует противоопухолевый иммунитет.
"Мы решили опытным путем выяснить как влияет Hsp70 на развитие опухолей. Для этого мы провели эксперименты на лабораторных мышах с опухолями, которым мы вводили раковые клетки и экзосомы с Hsp70. Эти опыты показали двукратное снижение скорости роста опухолей и значительное увеличение продолжительности жизни грызунов", - рассказывает руководитель группы молекулярных и клеточных взаимодействий, замдиректора ИНЦ РАН по научной работе Ирина Гужова.
Оказалось, что мощный противоопухолевый эффект был обусловлен ответом иммунной системы грызунов: в присутствии экзосом с Hsp70 снизилось количество макрофагов, которые способствуют росту опухоли и формированию ее злокачественных свойств. В то время, как аналогичный опыт на мышах с иммунодефицитом не привел к задержкам в росте опухолей. Для экспериментов ученые получили фракцию экзосом с Hsp70, которые произвели клетки растущих злокачественных опухолей (меланомы и карциномы).
"Выявленный механизм позволяет нам лучше понять процессы, которые происходят в опухолях. Ведь они постоянно производят огромное количество различных экзосом и других веществ, и мы должны понимать как эти молекулы и структуры функционируют. В будущем сведения о свойствах Hsp70 могут пригодиться для повышения эффективности способов лечения онкологии", - поясняет Ирина Гужова.
В дальнейшем ученые планируют выяснить какие процессы приводят к тому, что экзосомы с Hsp70 сдерживают развитие опухолей. Кроме того, могут быть обнаружены и другие позитивные эффекты этого белка для терапии онкологических заболеваний.
Монета рубль бережёт
В следующем году ЦБ займётся наличными и цифровыми деньгами
В следующем году Банк России планирует совершенствовать денежную систему. Регулятор начнёт выпуск купюр достоинством в 100 руб. нового образца, предпримет усилия по возврату монет в активный оборот и протестирует платформу нового платёжного средства – цифрового рубля. «Гудок» выяснил подробности предстоящих изменений.
Редизайн купюр
С нового года ЦБ начнёт поэтапно вводить в оборот банкноты с обновлённым дизайном и повышенной степенью защиты. Купюры номиналом 100 руб. будут выпущены в обращение в 2022 году, тысячные и пятитысячные – в 2023-м, 500 руб. – в 2024-м, а 10 и 50 руб. – в 2025 году.
«Основная задача Центробанка – к 2035 году вывести из обращения большую часть купюр образца 1997 года, которые будут изрядно обветшалыми, изношенными и загрязнёнными», – сообщается на сайте регулятора.
Обновления купюр достоинством в 200 и 2000 руб. не планируется, так как их выпуск был начат в 2017 году.
Новые денежные знаки получат крупные контрастные цифры, надписи и рельефные метки для незрячих людей. На лицевой стороне модернизированных банкнот по-прежнему будут присутствовать символы российских городов, однако в их число войдут только столицы федеральных округов. На оборотной стороне появятся изображения достопримечательностей федеральных округов, в которых расположены эти города.
На лицевой стороне 100-рублёвой купюры будут изображены объекты, расположенные на Красной площади, парк «Зарядье», Останкинская и Шуховская башни, здание МГУ на Воробьёвых горах. Что будет на обратной стороне сторублёвки, ЦБ сообщит в январе.
На банкнотах в 1000 руб. будут изображены памятники архитектуры Нижнего Новгорода и Приволжского федерального округа, на пятитысячных – Уральского федерального округа и его столицы – Екатеринбурга; на банкнотах номиналом 500 руб. – Пятигорска и Северо-Кавказского федерального округа. А в 2025 году проект по редизайну денежных знаков завершится выпуском новых купюр номиналом 50 руб. – с изображением памятников Санкт-Петербурга и Северо-Западного федерального округа, и номиналом 10 руб., которую украсят виды Красноярска и Сибирского федерального округа.
Пункт приёма мелочи
Для сбора у населения монет и превращения их в полноценное платёжное средство ЦБ установит в пилотных регионах монетоприёмные терминалы. Об этом сообщается в опубликованном на сайте ЦБ документе «Основные направления развития наличного денежного обращения на 2021–2025 годы». По данным регулятора, на начало 2021 года в обращении находилось 69,126 млрд монет на общую сумму 113,2 млрд руб., но они редко используются для расчётов. Менять их на бумажные купюры невыгодно, так как сейчас банки при обмене монет на банкноты нередко взимают комиссию от 5 до 20% суммы, а людей заставляют самостоятельно сортировать монеты по номиналам.
Принятую терминалами сумму можно будет моментально зачислить на баланс телефона или банковскую карту.
В ЦБ уточняют, что эксперимент в первую очередь будет запущен в регионах, где для оплаты редко используют мелочь. Их список пока не утверждён.
Цифровизация рубля
Банк России в начале следующего года собирается протестировать платформу для нового платёжного средства – цифрового рубля.
Напомним, цифровой рубль сочетает в себе свойства наличных и безналичных рублей – им смогут пользоваться граждане и юрлица. В отличие от безналичных рублей на банковской карте, которые существуют в виде записей на банковских счетах, цифровой рубль будет иметь форму уникального цифрового кода, хранящегося в электронном кошельке. Цифровыми рублями можно будет расплачиваться не только онлайн, но и при офлайн-покупках с помощью смартфона («Гудок» писал об этом в номере от 19.04.2021).
Полноценный запуск цифрового рубля произойдёт до 2030 года. Такой срок был обозначен Минфином в «Стратегии развития финансового рынка до 2030 года».
Владимир Константинов
«Аллегро» вернулся на маршрут
Россию и Финляндию связали две пары поездов
Вчера возобновилось железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией: с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в Хельсинки вновь отправился скоростной поезд «Аллегро» – первый после 19 марта 2020 года, когда пассажирское железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией было приостановлено из-за пандемии коронавируса. Кстати, поезда «Аллегро» связали две страны ровно 11 лет назад – 12 декабря 2010 года.
На первом после перерыва «Аллегро» из Санкт-Петербурга в Хельсинки уехали всего 22 пассажира. Всем им перед посадкой в поезд измерили температуру и напомнили, что в течение всей поездки нужно быть в защитной маске.
Туристам пока что дорога в Суоми закрыта. В Финляндию сейчас могут приехать граждане этой страны, члены их семей и близкие родственники, россияне с видом на жительство в Финляндии и владельцы финской недвижимости, а также некоторые другие категории граждан. Кроме того, действует список особых причин, по которым можно отправиться из России в Финляндию, например болезнь и смерть близкого родственника в соседней стране.
По данным пресс-службы Дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД» (ДОСС), пока куплено примерно одинаковое количество билетов из России в Финляндию и в обратном направлении.
«Аллегро» будут отправляться ежедневно: из Санкт-Петербурга – в 6.40 и 15.30 в будние дни и в 11.30 и 15.30 – в выходные, из Хельсинки – в 6.17 и 14.57 по будням и в 9.57 и 14.57 по выходным. Время в пути составит от 3 часов 30 минут до 3 часов 40 минт. Билеты стоят от 8228,40 руб. в экономклассе до 13 324,20 руб. в бизнес-классе.
«Аллегро» пока будут курсировать ежедневно только двумя парами в сутки, но при увеличении пассажиропотока возможно возвращение четырёх пар. Прогнозировать населённость поездов пока рано, однако мы надеемся, что при смягчении действующих ограничений пассажиропоток восстановится до доковидных показателей», – отметил начальник ДОСС Антон Петров.
По данным начальника Октябрьской дороги Виктора Голомолзина, до введения ограничений динамика пассажирских перевозок между Россией и Финляндией шла на увеличение: в доковидный 2019 год по этому направлению было перевезено 560 тыс. пассажиров, а в I квартале 2020 года пассажиропоток увеличился на 5,6% (с 1 января по 18 марта 2020 года было перевезено 98,6 тыс. пассажиров, а за аналогичный период прошлого года – 93,5 тыс.). Всего за 11 лет железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией поезда перевезли 4 млн пассажиров.
Пока в движении «Аллегро» был вынужденный перерыв, скоростные поезда базировались в финском депо Илмала и работали на внутренних маршрутах Финляндии.
Российские железнодорожники не теряли это время даром. «За полтора года паузы мы модернизировали порядка 20 км пути от Выборга до пограничной станции Бусловская, – сообщил Виктор Голомолзин. – Также, пока не ходили «Аллегро», мы добавили порядка семи пар «Ласточек» на выборгском направлении и в результате модернизации пути увеличили их скорость движения: из Выборга до центра Северной столицы можно доехать всего за 1,5 часа». Отметим, что скорость «Аллегро» осталась прежней. Напомним, что граница в Финляндию из России приоткрылась 27 января 2021 года, когда были разрешены авиаперелёты – тем же категориям граждан, которые могут теперь путешествовать на «Аллегро» (при этом Хельсинки можно использовать как транзитный хаб). Два месяца назад, с 18 октября, Правительство Финляндии открыло пассажирский железнодорожный пункт пропуска Вайниккала. Для возобновления железнодорожного сообщения потребовалось соглашение между Россией и Финляндией, согласование мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
Мария Трошина
Санкт-Петербург
Вчера возобновилось железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией: с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в Хельсинки вновь отправился скоростной поезд «Аллегро» – первый после 19 марта 2020 года, когда пассажирское железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией было приостановлено из-за пандемии коронавируса. Кстати, поезда «Аллегро» связали две страны ровно 11 лет назад – 12 декабря 2010 года.
На первом после перерыва «Аллегро» из Санкт-Петербурга в Хельсинки уехали всего 22 пассажира. Всем им перед посадкой в поезд измерили температуру и напомнили, что в течение всей поездки нужно быть в защитной маске.
Туристам пока что дорога в Суоми закрыта. В Финляндию сейчас могут приехать граждане этой страны, члены их семей и близкие родственники, россияне с видом на жительство в Финляндии и владельцы финской недвижимости, а также некоторые другие категории граждан. Кроме того, действует список особых причин, по которым можно отправиться из России в Финляндию, например болезнь и смерть близкого родственника в соседней стране.
По данным пресс-службы Дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД» (ДОСС), пока куплено примерно одинаковое количество билетов из России в Финляндию и в обратном направлении.
«Аллегро» будут отправляться ежедневно: из Санкт-Петербурга – в 6.40 и 15.30 в будние дни и в 11.30 и 15.30 – в выходные, из Хельсинки – в 6.17 и 14.57 по будням и в 9.57 и 14.57 по выходным. Время в пути составит от 3 часов 30 минут до 3 часов 40 минт. Билеты стоят от 8228,40 руб. в эконом-классе до 13 324,20 руб. в бизнес-классе.
«Аллегро» пока будут курсировать ежедневно только двумя парами в сутки, но при увеличении пассажиропотока возможно возвращение четырёх пар. Прогнозировать населённость поездов пока рано, однако мы надеемся, что при смягчении действующих ограничений пассажиропоток восстановится до доковидных показателей», – отметил начальник ДОСС Антон Петров.
По данным начальника Октябрьской дороги Виктора Голомолзина, до введения ограничений динамика пассажирских перевозок между Россией и Финляндией шла на увеличение: в доковидный 2019 год по этому направлению было перевезено 560 тыс. пассажиров, а в I квартале 2020 года пассажиропоток увеличился на 5,6% (с 1 января по 18 марта 2020 года было перевезено 98,6 тыс. пассажиров, а за аналогичный период прошлого года – 93,5 тыс.). Всего за 11 лет железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией поезда перевезли 4 млн пассажиров.
Пока в движении «Аллегро» был вынужденный перерыв, скоростные поезда базировались в финском депо Илмала и работали на внутренних маршрутах Финляндии.
Российские железнодорожники не теряли это время даром. «За полтора года паузы мы модернизировали порядка 20 км пути от Выборга до пограничной станции Бусловская, – сообщил Виктор Голомолзин. – Также, пока не ходили «Аллегро», мы добавили порядка семи пар «Ласточек» на выборгском направлении и в результате модернизации пути увеличили их скорость движения: из Выборга до центра Северной столицы можно доехать всего за 1,5 часа». Отметим, что скорость «Аллегро» осталась прежней.
Напомним, что граница в Финляндию из России приоткрылась 27 января 2021 года, когда были разрешены авиаперелёты – тем же категориям граждан, которые могут теперь путешествовать на «Аллегро» (при этом Хельсинки можно использовать как транзитный хаб). Два месяца назад, с 18 октября, Правительство Финляндии открыло пассажирский железнодорожный пункт пропуска Вайниккала. Для возобновления железнодорожного сообщения потребовалось соглашение между Россией и Финляндией, согласование мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
Мария Трошина, Санкт-Петербург
Компания Северо-Западного наноцентра инвестконтура ФИОП Группы «РОСНАНО» увеличила объем продаж в 1,5 раза
В 2021 году Группа компаний «Функциональные материалы» (ГК «ФМ») Северо-Западного наноцентра инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО» увеличила выручку на 150% и общий объем продаж в 1,5 раза по сравнению с показателями прошлого года, произвела и поставила свыше 900 тонн продукции.
Наибольшим спросом пользовалась модифицирующая добавка-наполнитель на основе гидроксида алюминия (TS-305), которая придает строительным и отделочным материалам огнестойкость, диспергируемость и повышает адгезию.
Помимо традиционных антипиренов и наполнителей в этом году продуктовая линейка группы пополнилась новыми функциональными материалами: пигмент «ТИАЛ», придающий лакокрасочным материалам антикоррозийные, огнеупорные и укрывные свойства. Продукт успешно прошел испытания, с осени текущего года начались поставки тестовых партий пигмента индустриальным партнерам. Еще одна новинка — универсальная биоцидная добавка «SNAL 5», обеспечивающая антибактериальные свойства строительным и отделочным материалам, а также успешно завершены испытания радиопоглощающей добавки, которая может использоваться в производстве композитных материалов для защиты от внешних воздействий (поисковых радиолучей, электромагнитных импульсов) и от утечек сигналов изнутри пространства с радиоизлучением.
СПРАВКА
ГК «Функциональные материалы» создана в 2015 году и является проектной компанией ООО «Северо-Западный центр трансфера технологий» инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО». Цель компании — коммерциализация инновационных технологий в области функциональных наноматериалов, локализация высокотехнологичного производства на северо-западе России и выполнение задачи по импортозамещению.
Продуктовая линейка компании включает широкий спектр инновационной и конкурентоспособной на российском и мировом рынках продукции: антипирены, модифицирующие добавки, пигменты и наполнители, улучшающие свойства лакокрасочной продукции, полимеров, строительных и отделочных материалов. Ультрадисперсные порошки и композиции на их основе применяются для производства искусственных камней (мрамор, оникс), пластмасс и полимеров, огнеупорных, целлюлозно-бумажных изделий, в производстве продукции с высокими требованиями по огнезащите и электроизоляции, негорючих ковровых и кровельных покрытий, линолеумов и искусственных кож, резины и каучука, сухих строительных смесей.
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов, генеральный директор Фонда — Руслан Титов.
В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.
Новые методики хирургического лечения онкозаболеваний освоили врачи Вологодской областной больницы №2
Опытом с череповецкими врачами поделились специалисты из Клиники высоких медицинских технологий им. Пирогова.
Совершенствовать современные технологии малоинвазивного лечения учились урологи, гинекологи и колопроктологи областной больницы № 2. Опытом с череповецкими врачами поделились специалисты из Клиники высоких медицинских технологий им. Пирогова (Санкт-Петербург).
Несколько хирургических вмешательств у пациентов с онкологическими заболеваниями брюшной полости и забрюшинного пространства по новым методикам выполнено в ВОКБ2 впервые. Так, 37-летняя пациентка со множественными образованиями матки была прооперирована лапароскопически (через несколько небольших разрезов), тогда как раньше потребовалась бы полостная операция.
«Сегодня малоинвазивные технологии в хирургии применяются все чаще, вытесняя традиционные методы, – рассказал заместитель главного врача ВОКБ2 по хирургической помощи Сергей Попов. – При правильном выборе метода для каждого конкретного пациента малоинвазивные методы несут в себе значительные преимущества и для пациента, и для медучреждения, и для системы здравоохранения в целом. К примеру, быстрее и легче происходит восстановительный процесс и возврат к привычному образу жизни, заметно уменьшается время пребывания пациента в стационаре».
Малоинвазивные лапароскопические операции по направлению «онкология» в облбольнице № 2 выполняются регулярно, планируется постепенное увеличение их доли в общем объеме оперативных вмешательств. Операции проводятся в рамках ОМС и бесплатны для пациентов.
При малоинвазивных операциях используется современное видеоэндоскопическое оборудование, приобретенное для ВОКБ2 в рамках реализации федеральной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение». Обеспечение больницы подобным оборудованием помогает внедрять инновационные методики обследования и лечения пациентов и способствует повышению качества и эффективности медицинской помощи жителям области.
Оба основных владельца Норникеля переехали на российские спецострова
Компания «Интеррос» (Interros Capital Ltd), принадлежащая совладельцу «Норникеля» Владимиру Потанину, воспользовавшись механизмом редомициляции (процедура переноса компании из одной юрисдикции в другую без необходимости закрывать ее), зарегистрировалась в специальном административном районе (САР) на острове Русский (Приморский край). Об этом свидетельствуют данные, опубликованные на сайте Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), сообщает Коммерсант.
Пословам Владимира Потанина, выбор острова Русский обусловлен тем, что группа «Интеррос» планирует стать якорным инвестором российского Дальнего Востока. Также ряд преимуществ, предоставляющих офшоры, теперь реализованы и продолжают развиваться в специальных административных районах России, делая их крайне привлекательными для инвесторов, отметил господин Потанин.
Доредомициляции Interros Capital Ltd была зарегистрирована наКипре. Она называлась Bonico Holdings Co. Ltd. Теперь учредителем «Интерроса» является кипрская Whiteleave holdings limited. Уставный капитал компании— 305 млрд руб.
На сегодня «Интеррос» управляет пакетом в 35,9% акций ПАО «ГМК ''Норильский никель''».
Напомним, что в сентябре 2020 года другой крупный акционер ПАО «ГМК ''Норильский никель''» - ОК РУСАЛ с 25,5% акций -завершил процесс перерегистрации с британского острова Джерси наспециальный административный район (САР) Калининградской области на острове Октябрьский.
В Калининградской области рыбной отраслью займется агентство
В правительстве Калининградской области создано отдельное агентство по рыболовству. Предполагается, что эта мера послужит развитию отрасли в регионе.
Агентство по рыболовству Калининградской области образовано путем выделения из регионального минсельхоза. Соответствующий указ губернатора опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, сообщает корреспондент Fishnews.
Согласно документу, новому ведомству переданы функции по оказанию госуслуг, по управлению госимуществом и правоприменительные функции в сфере рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.
Председатель профильного комитета Калининградской областной думы Валерий Губаров в интервью «Балтик Плюс» отметил, что воссоздание агентства связано с развитием рыбной отрасли.
«У нас сейчас есть все шансы также продолжать развивать и увеличивать наш рыболовный флот, рыбопромысловое хозяйство и самое главное — рыбопереработку. В следующем году мы заложили деньги на строительство новых и модернизацию существующих судов. Также у нас есть заявки на создание рыбоводческих ферм. Предприниматели будут разводить рыбу, выращивать у себя в водоемах и выпускать в заливы», — рассказал Валерий Губаров.
Fishnews
«Норебо» вошел в гурманский топ
В этом году десятку лучших производителей продуктов питания в России по версии 50 Best Tastes of Russia возглавила группа «Норебо». В голосовании участвовали 500 ведущих экспертов сферы.
От «Норебо» в рейтинг победителей вошли такие бренды рыбы и морепродуктов, как Borealis, Ocean Spirit, Glacialis. По словам организаторов гида 50 Best Tastes of Russia, справочник основан на индивидуальных предпочтениях экспертов. Заявленные эксперты — ведущие рестораторы, шеф-повара, представители отраслевого сообщества.
«Речь идет не об объемах продаж, прибыли и других финансовых успехах компаний, а именно об узнаваемости, доверии и личных симпатиях представителей сферы к отечественным food-брендам. Путеводитель указывает имена проголосовавших экспертов, но не публикует результаты: за что проголосовал каждый. При открытом голосовании итог не сильно отличался бы от списка рекламных роликов на любом канале», — отметили организаторы гида.
Гид 50 Best Tastes of Russia представил список лучших производителей отечественных продуктов. Рейтинг составили на основе голосования рестораторов и экспертов. Список опубликован на сайте tastesofrussia.
Голосование длилось три месяца. В нем участвовали 500 ведущих экспертов пищевой отрасли. Они отбирали компании по индивидуальным предпочтениям, а также оценивали узнаваемость бренда и уровень доверия к нему.
В рейтинг попали не только крупные агрохолдинги, пищевые производства и другие флагманы рынка, но и небольшие и даже семейные фермы, а также малые локальные производства. По словам составителей, получился настоящий путеводитель по вкусам страны.
«Наше заслуженное место в рейтинге — следствие приверженности жестким стандартам качества, планомерной работы по улучшению рецептуры, а также бескомпромиссного подхода к свежести сырья», — подчеркнул представитель «Норебо» Сергей Сенников.
Fishnews
Аукционы по квотам переехали на следующий год
Росрыболовство отменило декабрьские аукционы по продаже прав на вылов на Балтике, на Дальневосточном бассейне и в районах действия международных договоров. По информации ведомства, торги перенесены на 2022 г.
Решение об отмене принято по двум аукционам, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства. 16 и 17 декабря на торги планировалось выставить доли квот на вылов атлантического лосося в Балтийском море и Финском заливе; минтая, трубачей, терпугов, палтусов, камбал, гребенчатой креветки и командорского кальмара в различных подзонах Дальневосточного бассейна; трески, пикши и морского окуня в районах регулирования СРНК и НЕАФК.
На аукционе 22 декабря предполагалось реализовать права на добычу минтая в Чукотском море.
Несостоявшиеся аукционы Росрыболовство намерено перенести на следующий год и организовать процедуру «исходя из установленных на 2022 год квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».
Fishnews
Более 36 тысяч человек из всех регионов страны подали заявки на участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа»
Завершился приём заявок на участие в масштабном проекте Министерства просвещения Российской Федерации и президентской платформы «Россия – страна возможностей» – Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа». Всего на сайте конкурса зарегистрировались 36 758 человек.
«У нас большие ожидания от конкурса «Флагманы образования. Школа». Они связаны с тем, что он открывает ряд новых возможностей перед всеми, кто вовлечён в систему образования: учителями, представителями администраций школ. Благодаря таким конкурсам растёт количество настоящих лидеров и профессионалов своего дела. Мы продолжим активно развивать конкурсную поддержку, и я желаю всем участникам проявить себя достойно, показать свои сильные стороны», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» направлен на выявление и поддержку талантливых управленцев системы образования, обладающих лидерскими качествами и высоким уровнем профессионализма. Участвовать в конкурсе могут как опытные сотрудники образовательных организаций, так и имеющие небольшой стаж.
«Заявки на участие в конкурсе «Флагманы образования. Школа» подали 36 758 человек из всех регионов России. Это говорит о высокой востребованности проекта среди педагогов. Треть конкурсантов – представители сельских школ, а более 600 участников представляют общеобразовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья. Мы рады, что конкурс для педагогов развивается: теперь в команде не только учителя, но и представители администраций школ. Очень важно, чтобы специалисты разных уровней образовательного учреждения работали слаженно. Когда все работают как единая команда, это позволяет добиваться значительных результатов», – подчеркнул генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.
Лидером по количеству поданных заявок стал Санкт-Петербург (2583 заявки), за ним следуют Краснодарский край (1754 заявки), Нижегородская область (1570 участников), Чеченская Республика (1311 заявок) и Свердловская область (1145 заявок).
Абсолютное большинство конкурсантов – это педагоги и руководители школ в возрасте от 36 до 60 лет (57%). Участников от 25 до 35 лет – 26%, конкурсантов до 25 лет – 7%, а участников старше 60 лет – 2%.
От некоторых школ зарегистрировались сразу несколько команд. Например, среди участников сразу две команды от Академической гимназии № 56 Санкт-Петербурга. Конкурсанты рекомендуют коллегам не стоять на месте, а включаться в новые профессиональные испытания.
«В багаже современного учителя важное место должны занимать не только опыт, знание своего предмета и методики его преподавания, но и постоянный поиск, открытость новому, креативность, готовность учиться и делиться своими знаниями. Если учитель не боится внедрять новое, совершать ошибки (и, конечно, исправлять их), если он не ограничивает полёт своей фантазии, воплощает творческие идеи, ему не грозит профессиональное выгорание», – отметила одна из конкурсантов, директор средней школы № 10 им. В.П. Бармина и учитель химии Галина Исупова.
Для подачи заявки на конкурс необходимо собрать команду в составе четырёх сотрудников одной общеобразовательной организации: руководителей первого и второго уровня, классных руководителей, учителей-предметников.
Зарегистрировавшимся участникам предстоит пройти дистанционное тестирование (тест на общие знания, функциональную грамотность и управленческие навыки), которое начнётся 15 декабря 2021 года. Затем состоятся очные полуфиналы в восьми федеральных округах Российской Федерации. В финале встретятся 100 команд-победителей.
Призёры получат возможность заявить о себе, проверить свои знания, повысить квалификацию, пройти образовательные программы и стажировки, войти в кадровый резерв, посоревноваться с управленческими командами школ из всех регионов страны, а также получить подарки от партнёров конкурса.
Справочно
Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» – это площадка для обмена опытом и распространения лучших практик, на которой участники могут заявить о себе и найти единомышленников.
Конкурс реализуется при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование». Организатор конкурса – Автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей».
"Северсталь" внедряет инструменты автоматизации и цифровизации процесса оцинкования металла
ПАО "Северсталь", одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, повышает эффективность производства оцинкованного проката на Череповецком металлургическом комбинате (ЧерМК, входит в дивизион "Северсталь Российская сталь") за счет инструментов автоматизации и цифровизации процессов.
Один из разработанных инструментов – тепловая карта, которая контролирует массу нанесения цинка на полосу. В линию встроены специальные средства измерения – толщиномеры покрытий, которые проектируют на тепловую карту отклонения от установленных параметров нанесения покрытия. Система в режиме онлайн корректирует технологические параметры и настраивает оборудование так, чтобы исключить отклонения по толщине покрытия на полосе. В ходе реализации решения специалисты ЧерМК автоматизировали процесс выравнивания покрытия по сторонам проката. Раньше регулирование покрытия выполнялось вручную.
Также на линии непрерывного горячего алюминирования внедрили систему аттестации проката в потоке производства с помощью толщиномера покрытия.
"Каждая произведенная единица продукции требует аттестации по массе цинкового покрытия. Эти испытания проводятся в лаборатории. Использование толщиномера позволит аттестовывать продукцию по массе покрытия практически без участия лаборатории, снизить трудозатраты работников и увеличить скорость получения результатов анализа испытаний, так как они будут видны сразу после выхода единицы продукции с агрегата. В целом наша задача не только снизить расход цинка, но и исключить человеческий фактор, автоматизировав процессы. Важно отметить собственную экспертизу "Северстали" при разработке и внедрении инструментов. Результаты, которые мы уже видим и ожидаем, – заслуга технологов ЧерМК, представителей "Северсталь Диджитал", дирекции по техническому развитию и качеству, специалистов в области неразрушающего контроля", – прокомментировал генеральный директор дивизиона "Северсталь Российская сталь" и ресурсных активов Евгений Виноградов.
В программу также входят инвестиционные мероприятия. Например, внедрение магнитного стабилизатора на агрегате непрерывного горячего цинкования №4. Инновационное оборудование устанавливается на узел покрытия, стабилизирует и выравнивает полосу, снижая разнотолщинность наносимого покрытия до 50%, а расход цинка до 1%.
Важнейшим инвестпроектом стала установка роботизированных систем уборки гартцинка. В первую очередь, это повышает безопасность производства за счет исключения опасного фактора и ручного труда. Кроме того, установка роботов позволяет снизить расход цинка на тонну годной продукции, что дает дополнительный экономический эффект.
КПРФ против ДЭГ
Елизавета Неупокоева
Депутаты от КПРФ, среди которых Геннадий Зюганов и Валерий Рашкин, внесли в Госдуму законопроект об отмене дистанционного электронного голосования (ДЭГ) до завершения формирования полноценной системы ДЭГ, учитывающей все аспекты на программно-техническом, организационном и правовом уровнях. Среди прочего предлагается закрепить статус и предусмотреть ответственность (по УК и КоАП) лиц, осуществляющих разработку и обслуживание программ дистанционного голосования.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, кандидаты в депутаты Государственной Думы, члены избирательных комиссий дистанционного электронного голосования, а также наблюдатели сообщили, что в течение трехдневной избирательной кампании производились многочисленные "вбросы" электронных голосов. Кроме того, происходили технические сбои, отсутствовал доступ к серверу, где находились данные избирателей, а ключами к системе электронного голосования располагали лишь сотрудники органов исполнительной власти.
По мнению авторов законопроекта, избирательная комиссия ДЭГ утратила контроль за ходом голосования, не имела возможности проверить правомерность выдачи бюллетеней и правильность подсчета голосов. Члены комиссии не могли определить, что в блокчейн записываются именно те сообщения, которые приходят от избирателей. У них отсутствовал ресурс для оценки правильности расшифровки волеизъявления граждан, верности подсчета, а также для установления того, как избиратели пользуются функцией "отложенное голосование".
Особое сомнение у депутатов вызвал не предусмотренный ни одним нормативным актом режим повторного голосования, так как он позволял администраторам системы ДЭГ изменять голоса в конце срока голосования. Причины этого, как считают авторы законопроекта, в отсутствии должного законодательного регулирования и техническое несовершенство программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования.
Кроме того, отмечено, что до настоящего времени не разработаны правовые механизмы, позволяющие исключить нарушения при определении установления подлинности личности и правомерности участия конкретного избирателя в выборах. Остается нерешенной проблема свободного доступа к электронным спискам избирателей, в которые возможно было бы включить минимальные сведения, не раскрывающие персональные данные избирателя: фамилия, имя, отчество и год рождения, не указывая паспортные данные. Данные сведения необходимо разместить в помещениях участковых избирательных комиссий, в личных кабинетах избирателей, кабинетах избирательных объединений и др. Отсутствует регламент наблюдения за онлайн-выборами, а также доступ к контролю за работой программного обеспечения со стороны избирателей, кандидатов, их доверенных лиц, политических партий и других участников. Не созданы средства проверки итогов голосования, независимые от системы электронного голосования, не обеспечена анонимность в ходе голосования. Отсутствуют барьеры против взломов и хакерских атак, перечисляют недостатки ДЭГ депутаты.
По мнению авторов законопроекта, необходимо закрепить статус лиц, осуществляющих разработку и обслуживание программ дистанционного голосования, и предусмотреть их ответственность, поскольку в существующих нормах УК РФ (статьи 141-142.2) и КоАП РФ (статьи 5.1-.5.25) она отсутствует, однако, по их мнению, программисты имеют возможность влиять на ход и результаты голосования, поэтому ответственность для данной категории граждан должна быть предусмотрена.
В пресс-службе Департамента информационных технологий Москвы (ДИТ) сообщили, что система дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Государственной Думы РФ отработала штатно. Свой голос в электронном виде отдали более 2 млн человек, что подтверждает востребованность онлайн-формата голосования.
"Дистанционное электронное голосование полностью тайное и анонимное. Безопасность и конфиденциальность системы обеспечивают технические средства: блокчейн, анонимайзер и ключи шифрования. Более длительный подсчет голосов был связан с использованием функции "отложенное решение", которая использовалась в таких объемах впервые в мире. Она была внедрена для удобства пользователей и позволяла избирателям в течение 24 часов с момента первой загрузки бюллетеня вернуться к нему и заново отдать голос - в случае, если при голосовании они столкнулись с техническими сложностями - например, отключился интернет или завис компьютер", - отмечают в пресс-службе ДИТа.
ДИТ Москвы с 2019 г. планомерно развивает систему дистанционного электронного голосования и намерен продолжить эту работу, особенно с учетом востребованности этого формата у москвичей. В пресс-службе ДИТа, сообщили, что вопрос дальнейшего использования системы ДЭГ для проведения выборов относится к компетенции МГИК и ЦИК РФ.
Юрист OOO Rödl & Partner Мария Кирилова отмечает, что в российском законодательстве уже предусмотрена уголовная ответственность лица, нарушившего правила работы с персональными данными.
"Так, уголовно наказуемыми является нарушение неприкосновенности частной жизни (ст.137 УК РФ), то есть незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия. На наш взгляд, к этой категории можно отнести и кражу персональных данных. Однако, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются только умышленные действия. В связи с этим при назначении наказания за кражу персональных данных с помощью ДЭГ (как и при назначении любого другого уголовного наказания) обязательно должен рассматриваться вопрос о вине лица, совершившего данное деяние. В противном случае можно было бы допустить и привлечение к ответственности изобретателя автомобиля на том основании, что какая-то машина задавила пешехода. Наконец, сложно представить, что разработкой ДЭГ занимался один человек. Это вызывает вопрос, должны ли быть привлечены к уголовной ответственности все специалисты-разработчики ДЭГ и, если да, насколько дифференцированной должна быть эта ответственность", - подчеркивает Мария Кирилова.
В целом, считает юрист, замечания разработчиков законопроекта видятся обоснованными. Действительно, на выборах в Государственную Думу в сентябре 2021 г. при использовании ДЭГ отмечены неоднократные нарушения, отмечает Мария Кирилова. По мнению эксперта, механизмы применения ДЭГ, безусловно, требуют дополнительной разработки в целях исключения возможности постороннего влияния на процесс и сами результаты голосования.
"Кроме того, чрезвычайно важной является проблема защиты персональных данных избирателей в ходе ДЭГ: нельзя допустить, чтобы реализация конституционного права граждан РФ участвовать в управлении делами государства, в том числе путем избрания должностных лиц в органы государственной власти, была сопряжена с нарушениями других конституционных прав, таких как право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также иных прав и свобод, связанных с обработкой персональных данных", - отмечает Мария Кирилова.
"Несмотря на то что законопроект только внесен в Государственную Думу, а значит, предстоит его обсуждение в ходе трех чтений, а затем и рассмотрение предложенных поправок в Совете Федерации, нам представляется возможным принятие данного законопроекта. Несомненно, в условиях активного развития и повсеместного применения информационных технологий их внедрение в избирательные процессы является ожидаемым и целесообразным. Тем не менее такое внедрение не должно быть поспешным: требуется тщательная разработка новых и доработка существующих механизмов применения ДЭГ. В противном случае применение современных технологий может нанести больше вреда, чем пользы", - подчеркивает Мария Кирилова.
Напомним, 19 сентября, в 20:15 по московскому времени, завершилось дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах в Государственную Думу в семи субъектах Федерации. Голосование через федеральную систему ДЭГ на выборах 2021 г. проходило в шести субъектах Федерации - в Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской, Ярославской областях и в городе Севастополе. Суммарно в этих регионах дистанционное электронное голосование предпочли 587 249 человек, что составляет 92,4% от тех, кто подал заявку на участие в ДЭГ (635 550 человек; см. новость ComNews от 20 сентября 2021 г.).
Отбор в науку – точечный
Призыв в научные роты проводится на конкретные направления предстоящей исследовательской работы.
Выпускники гражданских вузов, отобранные военными комиссариатами Санкт-Петербурга, убыли на прошлой неделе с городского сборного пункта для прохождения службы в научных ротах. Призыв в эти подразделения был точечным: военкоматы совместно с представителями научно-исследовательских организаций и вузов Минобороны России из большого количества желающих отбирали лучших.
«Последние несколько призывов приходят более подготовленные ребята, – считает прибывший за пополнением командир научной роты ВМФ России капитан-лейтенант Анатолий Колосов. – Сказывается качество предварительного отбора – его критерии постоянно совершенствуются. Вполне уместно говорить о точечном подборе кандидатов по конкретным направлениям предстоящей исследовательской работы.
По отзывам научных наставников, успешно зарекомендовали себя не только выпускники московских и петербургских технических вузов, но и новобранцы из университетов Нижнего Новгорода, Новосибирска, Белгорода, Казани, Красноярска, Иркутска – география очень широкая. От каждого вуза – по два-три человека.
Стоит отметить, что сама процедура призыва – это уже завершение разноплановой деятельности по отбору наиболее достойных кандидатов. Военкоматы и научные роты наряду с профильными кафедрами и лабораториями работают с вузами, направляют туда агитационные материалы, приезжают лично, где знакомят выпускников и старшекурсников с прохождением военной службы в элитных научных подразделениях. После чего все желающие могут направить свои резюме на соответствующую страничку на официальном сайте Минобороны России.
В каждой научной роте созданы отборочные комиссии, которые в процессе работы в соответствии с утверждённой методикой оценивают соискателей и доводят до них результаты. Конкурс солидный – в этом году он составил пять человек на место.
«Здесь отбор особенный: задействованы не только сотрудники военкоматов, но и наука – руководители и учёные, которые заранее подбирают необходимых им по профилю выпускников, – говорит военный комиссар Санкт-Петербурга полковник Сергей Качковский. – Сегодня идёт отправка призывников, отобранных в четыре научные роты, дислоцированные в Северной столице. Всего же в период осеннего призыва в научные роты направим от нас около 50 человек».
По прибытии новобранцы проходят общевойсковую подготовку, как и положено, принимают военную присягу и осваивают специальность. Операторы распределяются по учебным и научным подразделениям, где занимаются конкретными исследованиями по тем направлениям, по которым они оканчивали вуз. Например, в сфере интересов в научной роте ВМФ России: информационные технологии, электротехника и электроэнергетика, гидроакустика, автоматизированные системы управления, морские роботизированные комплексы и многое другое.
Такой широкий диапазон интересов обусловлен тем, что корабли и подводные лодки сегодня оснащаются самыми современными интегрированными системами боевого управления, сложнейшей техникой. И к ней новобранцы научных рот будут иметь самое прямое отношение. На предварительном этапе отбора выпускник вуза рассматривается под решение конкретной задачи по родственной специальности, обозначенной в дипломе.
«О специфике службы в научной роте Военно-медицинской академии мне рассказывал мой товарищ – учились в одной группе в Балтийском государственном техническом университете «Военмех», – говорит Владислав Струльков. – Диплом у меня по специальности «Информатика. Вычислительная техника», как оказалось, востребованное в медицине направление. Одногруппник сейчас как раз увольняется, получается, что сменю его на посту».
Ещё один призывник – выпускник Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Иван Дегтярёв изначально был нацелен на службу в научной роте, причём именно военно-морской. «Мой дед Юрий Михайлович Дегтярёв – морской офицер, капитан 1 ранга, – рассказывает он. – Отец – выпускник Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского, майор запаса. Они первыми поздравили меня с направлением в научную роту Военно-Морского Флота России. Надеюсь, оправдаю доверие: у меня высокие оценки в дипломе, уже есть научные работы».
Как и положено, перед отправкой на сборном пункте провели все необходимые мероприятия: посещение медиков, снятие биометрических параметров для выдачи электронной карты, получение банковской карты и военной формы в соответствии с родом войск. Сегодня для этих ребят военная служба только начинается, но можно с уверенностью говорить о том, что предстоящий год станет важной страницей в их биографии.
«Сам в 2014 году был призван оператором в научную роту ВМФ России, – поделился капитан-лейтенант Анатолий Колосов. – Отслужив, подписал контракт и остался командиром взвода, а теперь вот уже три года, как командую научной ротой».
После службы одни ребята подписывают контракт и продолжают службу в рядах Вооружённых Сил уже в офицерском статусе и звании лейтенант. Другие, по его словам, приходят на предприятия оборонно-промышленного комплекса, с которыми по традиции ведётся активное сотрудничество: «Рубин», «Малахит», «Адмиралтейские верфи» и другие.
Такие специалисты намного выше котируются на рынке труда – они приобрели серьёзный опыт, да и в науке уже не новички. Неудивительно, что престиж научных рот растёт и желающих служить в них с каждым годом становится всё больше.
Санкт-Петербург
Олег Починюк, «Красная звезда»
«Транснефть – Балтика» в 2021 году высадила более 400 тысяч деревьев
ООО «Транснефть – Балтика» в рамках экологической деятельности в 2021 году высадило более 400 тыс. деревьев в Новгородской и Ленинградской областях.
Мероприятия по лесовосстановлению выполнены в соответствии с требованиями федерального законодательства и проводились после завершения работ на объектах линейной части трубопроводов в рамках программы перспективного развития.
Общая площадь территорий, где проводилось лесовосстановление, - около 122 га. Всего высажено порядка 85 тыс. саженцев сосны и более 323 тыс. саженцев ели. Количество посаженных за год деревьев выросло почти в 3 раза по сравнению с 2020 годом.
Защита окружающей среды и обеспечение высокого уровня безопасности производственных объектов – в числе основополагающий направлений деятельности ООО «Транснефть – Балтика». Ведется регулярный мониторинг состояния воздуха, вод и почвы рядом или на производственных объектах, внедряется новое оборудование, повышающее экологическую безопасность.
Большое внимание уделяется мероприятиям по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов. В 2021 году по согласованию с территориальными подразделениями Росрыболовства в р. Оку на территории Московской области и в Угличское водохранилище на территории Тверской области было выпущено 55 тыс. мальков стерляди.
Также предприятие ведет постоянную работу по ликвидации несанкционированных свалок в охранных зонах трубопроводов. В 2021 году ликвидировано 33 таких свалки.
Количество контрольных мероприятий муниципального уровня в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза
В 2021 году количество контрольных мероприятий на муниципальном уровне в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза. Об этом 9 декабря сообщила заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Алена Руденко на вебинаре «Реформа контрольной (надзорной) деятельности: важно знать!». Онлайн-мероприятие состоялось в рамках серии экспертных образовательных мероприятий для специалистов органов местного самоуправления и региональных координаторов реформы контрольной (надзорной) деятельности.
За 2019 год в России на муниципальном уровне было проведено 48,8 тыс. контрольных мероприятий (с учетом плановых и внеплановых). В 2021 году их количество составило 12,8 тыс. – это на 36 тыс. меньше (или на 75%). Алена Руденко подчеркнула, что такое значительное сокращение числа проверок и иных контрольных мероприятий в отношении предпринимателей стало фактором общего снижения административного давления на бизнес.
«В соответствии с поручением Президента Российской Федерации введен мораторий на проверки малого бизнеса, – отметила Алена Руденко. – Его введение позволит в 2022 году не проводить более 100 тысяч контрольных мероприятий. Основная цель – чтобы требования соблюдались, а проверки не проводились».
Спикер напомнила, что приоритетными направлениями реформы контроля являются: профилактика (должна стать основным инструментом контроля, главной целью которой – не наказать, а предотвратить нарушение обязательных требований), цифровизация (взаимодействие контролеров и контролируемых лиц должно быть прозрачным и современным), новая система оценки деятельности органов контроля (оценивать их деятельность нужно в зависимости от уровня защиты охраняемых ценностей, минимизации ущерба в сфере общественных отношений), управление рисками (частота контрольных мероприятий должна соответствовать уровню риска объекта контроля), новые контрольные мероприятия (выбор вида контрольного мероприятия должен учитывать специфику конкретного объекта контроля, его категорию риска). В ходе встречи сотрудники Министерства подробно разобрали каждое из этих направлений, а также рассказали про новый порядок досудебного обжалования решений органов контроля.
При этом закон о контроле определяет особенные требования к муниципальному контролю. Так, при организации муниципального контроля может не применяться система оценки и управления рисками, в этом случае плановый контроль не проводится. Также могут не применяться: досудебный порядок подачи жалобы на решения контроллера, до 2024 года - электронное взаимодействие.
Алена Руденко отметила, что на сегодня 100% принятых положений о виде контроля в следующих регионах – Республика Башкортостан, Московская область, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Волгоградская область, Калужская область, Калининградская область, Тамбовская область, Нижегородская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Приглашенные представители Минстроя России, Минтранса России и Росреестра подробно осветили вопросы организации самых массовых видов муниципального контроля (в сфере строительства, земельных отношений, а также автомобильного транспорта).
Модератор вебинара, вице-президент, руководитель центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Константин Никитин сообщил, что одной из задач центра на ближайшие годы - повышение уровня квалификации и выработка актуальных профессиональных компетенций участников реформы контрольной (надзорной) деятельности. По его словам, специалисты центра будут оказывать методическую и организационную поддержку инспекторам, в том числе регионального и муниципального уровня.
Константин Никитин подчеркнул, что в следующем году планируется запустить в работу информационно-образовательный сайт «Мастерская контроля» и образовательные онлайн марафоны, которые будут проходить регулярно для государственных и муниципальных служащих. В числе запланированных на следующий год образовательных проектов для инспекторов – организация регулярных тематических конференций и вебинаров, проведение ежегодного всероссийского форума по теме контрольной (надзорной) деятельности. Кроме того, на домене ar.gov.ru в настоящий момент разрабатывается платформа по образовательной и методической поддержке, которая позволит инспектору развить навыки и пройти оценку своих компетенций. После чего специалист получит соответствующий сертификат.
Национальная транспортная компания вступила в Союз операторов железнодорожного транспорта
Под управлением компании находится более 51,1 тыс. полувагонов и 4,2 тыс. минераловозов, вагоноремонтное депо в Невинномысске, а также шесть морских терминалов – два в Мурманске, два на Дальнем Востоке (Ванино и Находка), один в Краснодарском крае (Туапсе) и один в Силламяэ (Эстония).
«Интерес новых игроков операторского рынка к нашему Союзу в очередной раз подтверждает эффективность нашей работы. Более десяти лет мы защищаем интересы наших партнеров и являемся высококвалифицированной площадкой для совместной работы с РЖД и федеральными органами исполнительной власти. СОЖТ – это в первую очередь наши участники, объединенные компетенции которых создают уникальный и эффективный механизм. Мы рады приветствовать нашего нового партнера и рассчитываем на долгосрочное и плодотворное сотрудничество» - заявил исполнительный директор СОЖТ Алексей Дружинин.
«СОЖТ – сильное и эффективное объединение участников транспортного рынка. Здесь собрались профессионалы высочайшего класса, которые заинтересованы, чтобы любые вопросы всегда решались в конструктивном формате. Нам нравится такой подход и со своей стороны мы также готовы включиться в совместную работу и делиться опытом и идеями. Надеюсь, что наше сотрудничество будет долгим и эффективным, а главное полезным для всей отрасли», - заявил генеральный директор АО «НТК» Михаил Кузнецов.
Союз операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) учрежден в 2009 году, когда в операторском сообществе сформировалось понимание необходимости создания некоммерческой организации, которая бы консолидировала усилия крупнейших операторов для закрепления в нормативно-правовой среде статуса, прав и обязанностей нового участника перевозок – оператора подвижного состава. На долю компаний-членов СОЖТ в совокупности приходится порядка 71,2% парка грузовых железнодорожных вагонов (или 856,5 тыс. вагонов), зарегистрированного на территории Российской Федерации (данные на 1 января 2021 года).
Основным направлением деятельности СОЖТ является решение проблем совершенствования нормативно-правовой и тарифной базы грузовых перевозок, формирование новой технологии управления перевозочным процессом в условиях реформирования железнодорожной отрасли с учетом интересов всех участников рынка железнодорожных перевозок. В первую очередь, СОЖТ ведет работу на основе деятельности рабочих групп, в том числе совместных с ОАО «РЖД» и федеральными органами исполнительной власти.
Для справки:
АО «Национальная транспортная компания» (НТК) - новый транспортный холдинг, в который входят Мурманский морской торговый порт, «Дальтрансуголь» в Ванино, «Малый порт» в Находке, балкерные терминалы в Туапсе и Мурманске. Все порты специализируются на навалочных и генеральных массовых грузах — минудобрениях, руде, строительных материалах, угле и других.
Ключевыми партнерами компании являются СУЭК, ЕвроХим и СГК. По размеру вагонного парка под управлением НТК занимает 4 место среди крупнейших операторов РФ (3-е место по полувагонам). По суммарному объему перевозок железнодорожным транспортом, а это около 110 млн тонн в 2020 году,
НТК является крупнейшим клиентом РЖД с долей грузов СУЭК и ЕвроХим – 80%. На предприятиях СУЭК, Еврохим, СГК и НТК работают более 100 000 человек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







