Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Рыбаки Коми поборются за новые участки
В Республике Коми создана комиссия для проведения конкурсов по распределению участков под промышленное рыболовство. До конца года рыбакам предложат восемь новых участков на озерах.
Комиссия по проведению конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства образована при министерстве сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, распределение рыболовных участков по конкурсу в регионе пройдет впервые за одиннадцать лет.
«Вопрос выделения новых участков для промышленного лова остро стоял на протяжении многих лет среди рыбаков республики», — подчеркнул глава регионального минсельхоза Денис Шаронов. По его словам, в адрес руководства республики поступали многочисленные просьбы выделить участки на озерах.
Конкурсные процедуры планируется начать в конце ноября. По итогам заседания комиссии рыбаки Коми в следующем году смогут вести промысел на восьми новых участках.
Fishnews

Заседание Правительства
В повестке: о ходе проведения Всероссийской переписи населения, о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур в 2021 году, проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня завершим подготовку нормативной базы по дополнительным мерам поддержки бизнеса в условиях роста заболеваемости коронавирусной инфекцией.
На прошлой неделе наши предложения на этот счёт были одобрены Президентом. Снова будет действовать программа кредитной поддержки «ФОТ 3.0» для предприятий и организаций из наиболее пострадавших отраслей. Она подтвердила свою востребованность. К 1 июля этого года было заключено более 16 тыс. кредитных договоров на сумму около 60 млрд рублей. Главная цель программы – сохранение занятости и операционной деятельности организаций. Ведь даже в период ограничений у них есть обязательства по заработной плате, арендным, коммунальным платежам.
Заём по изменённой «ФОТ 3.0» можно будет получить на полтора года, из расчёта один минимальный размер оплаты труда на каждого сотрудника на 12 месяцев. При этом срок погашения кредита увеличится в два раза – с 6 до 12 месяцев. Важно, что в первые полгода можно ничего не платить – ни процентов, ни основного долга, а после в течение 12 месяцев погашать заём равными долями по низкой ставке – всего 3% годовых. Выдача новых кредитов по «ФОТ 3.0» начнётся уже с 1 ноября и завершится в конце года. На реализацию программы дополнительно выделим из бюджета до 20 млрд рублей.
Кроме того, сегодня утвердим объём средств, которые направим на выплату грантов представителям малого и среднего бизнеса из наиболее пострадавших отраслей, а также социально ориентированным некоммерческим организациям. Это ещё одна мера, которую одобрил Президент. Общий размер помощи составит порядка 38,5 млрд рублей и позволит поддержать около 3 миллионов работников.
Более того, расширим такую поддержку. Бизнес и НКО будут однократно освобождены от налога на доходы по этому гранту и взносов в государственные внебюджетные фонды по зарплатам сотрудников. А те в свою очередь – от выплаты подоходного налога с таких средств.
И ещё об одном механизме поддержки – социальном контракте. С этого года по решению Президента такая помощь государства доступна по всей стране людям, которые оказались в трудной материальной ситуации. В некоторых регионах она особенно востребована. Правительство дополнительно направит 10 таким субъектам Российской Федерации почти 750 млн рублей. Бюджетные средства позволят осуществить выплаты не менее чем по 7 тыс. социальных контрактов. Больше людей смогут воспользоваться этой поддержкой. Например, открыть своё дело или получить полезные навыки, повысить квалификацию, чтобы найти новую работу и в конечном счёте улучшить финансовое положение.
Также рассмотрим сегодня ряд изменений в закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации». Они позволят людям, которые потеряли деньги в разорившихся банках, вернуть свои средства без долгих хождений по инстанциям и волокиты.
По действующим правилам требуется личное обращение гражданина в Агентство по страхованию вкладов или в уполномоченный им банк с подписанием документов на месте. Поправки позволят перевести все эти процедуры в дистанционный формат. Теперь обращение можно будет подать онлайн – через единый портал госуслуг. Такой подход не только сэкономит время, он сделает систему гарантирования вкладов более современной, а также позволит снизить риски в период непростой эпидемиологической обстановки.
В повестке заседания Правительства и изменения в таможенное законодательство, которые позволят ускорить доставку товаров из иностранных интернет-магазинов. Причём как для граждан, так и для организаций, которые работают в сфере электронной коммерции. В следующем году запустим пилотный проект, в рамках которого создадим так называемые бондовые склады. Они станут перехватывающими узлами в трансграничной электронной торговле. Там зарубежные продавцы смогут создавать товарный запас и хранить его в течение трёх лет без таможенного оформления, то есть без уплаты ввозных пошлин, налога на добавленную стоимость и других обязательных платежей. Это позволит значительно сократить срок доставки товара покупателю до одного или двух дней с момента его оформления в интернет-магазине. Реализация этого проекта расширит возможности торговых интернет-площадок, а граждане смогут получать свои покупки быстрее и удобнее.
Ещё об одной важной теме. Сейчас в стране проходит Всероссийская перепись населения. В этом году принять в ней участие можно не только привычным способом, но и дистанционно. В сегодняшних условиях распространения коронавирусной инфекции это не просто быстрее и удобнее, но и безопаснее для себя и для здоровья окружающих.
Всероссийская перепись населения стартовала почти две недели назад и должна завершиться 14 ноября.
Хочу попросить Павла Викторовича Малкова доложить, как идёт перепись.
П.Малков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Всероссийская перепись населения стартовала 15 октября, и на сегодняшний день в ней приняли участие 64 миллиона человек, это примерно 44% населения. Идём в графике.
Как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, главной новацией стала возможность переписаться онлайн на портале государственных услуг. Этим воспользовалось 17 миллионов человек, это больше четверти от всех тех, кто переписался. И конечно, в сложившейся ситуации электронная перепись – это самый современный и безопасный способ.
Но пройти перепись можно не только в электронном виде. Можно также дома дождаться переписчика. А можно прийти на переписной участок или в МФЦ «Мои документы».
Сейчас по всей стране открыто более 44 тыс. стационарных переписных участков. И всю эту большую офлайн-работу обеспечивает 314 тысяч переписчиков. Благодаря цифровым технологиям это вдвое меньше, чем на прошлой переписи, но это всё равно очень большой и нелёгкий труд. Эти люди обходят все квартиры, все дома, дежурят на переписных участках. Всё это – в очень непростых условиях пандемии. Они настоящие герои этой переписи. При этом большую поддержку ещё оказывают волонтёры – 25 тысяч волонтёров помогают людям проходить перепись. И это тоже серьёзный труд, от чистого сердца, заслуживающий большой благодарности.
В текущих условиях самый большой упор делается на безопасность. Действуем строго по разработанным рекомендациям Роспотребнадзора. Подготовлены регламенты поведения переписчиков, они обеспечены масками и перчатками, организовано регулярное ПЦР-тестирование. Также переписчики застрахованы от несчастных случаев и от рисков заболевания ковидом. В этом нам помогли системообразующие банки – ВТБ и «Сбер», которые обеспечили такие гарантии. Кстати, эти же партнёры помогают и с продвижением электронной переписи.
В целом сделано всё, чтобы свести к минимуму любые риски, чтобы все участники чувствовали себя уверенно и защищённо.
Вообще, перепись населения – это большой проект, в который вносят вклад и федеральные органы власти, и власти субъектов, и политические партии, общественные, религиозные организации, и многие другие.
Еженедельно под руководством Андрея Рэмовича Белоусова проводятся координационные совещания со всеми ключевыми участниками. Со всеми регионами находимся в прямом контакте. Все они приступили к переписи, все активно в ней участвуют. Но есть явные регионы-лидеры. Наибольшее количество жителей переписалось в Волгоградской области – уже три четверти населения. Дальше идут Мордовия, Тульская область, Тыва, Москва, Курганская область, Чеченская Республика. Это всё наши лидеры. В Чукотском автономном округе вообще переписались почти все, но, правда, там перепись проходила по отдельному графику – в основном немного раньше как в труднодоступной территории.
А в электронной переписи наши лидеры – это Ямало-Ненецкий автономный округ, Тульская область, Сахалин и Мордовия.
Все эти субъекты задают очень высокую планку. И мы рекомендуем всем регионам ориентироваться на такую организацию работы, при этом, конечно, сохраняя в фокусе вопросы безопасности и делая особый акцент на прохождение переписи в электронном виде. Сегодня это самый современный, быстрый и удобный способ.
Михаил Владимирович, по итогам переписи из разных источников будут собраны максимально подробные, качественные и достоверные данные: о численности и структуре населения, об условиях проживания, о трудовой миграции, образовании, национальностях, владении языками и многом-многом другом.
Полученная информация может лечь в основу большого количества решений: от разработки федеральных программ и проектов до принятия решений о строительстве отдельных объектов, таких как школы, больницы или детские сады. Именно поэтому был выбран такой слоган этой переписи – «Создаём будущее».
М.Мишустин: Спасибо, Павел Викторович. Хочу ещё раз напомнить, что главная задача при этом – обеспечить максимальную безопасность с соблюдением санитарных правил всех участников переписи: жителей, а также сотрудников и волонтёров, которые к ним приходят.
Перепись – очень важное мероприятие, к которому, как сказал Президент, не стоит относиться формально. Ведь её цель – собрать наиболее полные данные о том, сколько людей живёт на территории России и в каких условиях. О семейном положении и уровне образования тех, кто проживает в нашей стране. Такая информация нужна для принятия более точных управленческих решений в социальной и экономической сферах, чтобы в первую очередь улучшать благосостояние людей.
Ещё один вопрос повестки. Завершается уборка урожая. Традиционно в это время Министерство сельского хозяйства докладывает о том, как ведутся осенние полевые работы, в том числе – сев озимых.
Хотел бы попросить Дмитрия Николаевича Патрушева подробнее рассказать о ходе работ.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня я представлю информацию о ходе уборки урожая в Российской Федерации. Подчеркну, что работы в полях продолжаются, а по ряду сельхозкультур находятся в активной фазе.
Убрать урожай всех сельскохозяйственных культур нам ещё предстоит с площади порядка 5 млн га. При этом отмечу, что погодные факторы в 2021 году принесли российским аграриям немало испытаний. Начиная с весенней посевной агротехнические работы вынужденно начались примерно на две-три недели позже среднемноголетних сроков. Далее в течение сезона Поволжье, Урал и регионы Центрального Черноземья находились под влиянием засухи.
Якутия столкнулась с природными пожарами. В ряде субъектов Дальнего Востока сельхозпроизводство велось в условиях паводков. На юге выпадали обильные осадки, повреждавшие посевы. В 16 регионах был объявлен режим чрезвычайной ситуации природного характера.
Мы на связи с регионами буквально в круглосуточном режиме. Кроме того, еженедельно проводим штабы, посвящённые оперативной ситуации в отрасли. Очередное заседание состоится завтра в Брянской области.
Хочу сказать, что на протяжении всей уборочной борьба ведётся буквально за каждую тонну урожая. Как только позволяет погода, работы в полях оперативно возобновляются.
Благодаря этому на текущий момент собрано 119 млн т зерновых, из которых 77,8 млн – это пшеница. По итогам года рассчитываем выйти на объём порядка 127 млн т в бункерном весе, в пересчёте на чистый вес это более 123 млн. Это выше среднемноголетних значений.
Отдельно скажу про гречиху. Данной культуры намолочено более 928 тыс. т – на 77 тыс. т больше, чем годом ранее. Отечественные аграрии сделали всё возможное, чтобы увеличить производство данного социально значимого продукта.
Далее. Собран 21 млн т масличных. По итогам года планируем получить 22,8 млн. Это существенный прирост к прошлогоднему результату.
Отдельно отмечу, что рапса уже намолочено 2,9 млн т, то есть больше, чем за весь 2020 год. То же самое уже могу сказать о производстве подсолнечника и сои.
Овощей в организованном секторе планируется собрать порядка 7 млн т. При этом их производство в теплицах обновит рекордное значение и превысит 1,4 млн т.
Сахарной свёклы на данный момент собрано около 33 млн т. Планируем выйти на показатель в 39,6 млн, то есть на 5,7 млн т больше прошлого года.
Вместе с тем для картофеля климатические условия 2021 года наиболее неблагоприятны. Несмотря на это, собрано уже 5,9 млн т. По прогнозу достигнем 6,4 млн.
Подчеркну, это только организованный сектор.
В 2021 году впервые планируем урожай плодов и ягод в объёме 1,5 млн т. Помимо этого, планомерно заготавливаются корма для животноводства.
Уважаемые коллеги!
Полученного объёма урожая уже достаточно для удовлетворения внутреннего рынка и экспортного потенциала. Мы перевыполняем показатели Доктрины продовольственной безопасности по зерну, а также повышаем уровень самообеспеченности по овощам, фруктам и ягодам. Однако по двум последним категориям целевого значения всё ещё не достигаем. Продолжаем работу в этом направлении.
Озимый сев проведён на площади 17,6 млн га, по планам выйдем на отметку 19,5 млн. Работы продолжаются в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. В связи с погодными условиями темпы несколько отстают от прошлогодних. Тем не менее стараемся завершить сев в оптимальные агротехнологические сроки. Отмечу, что семенами озимых культур сельхозтоваропроизводители обеспечены в полном объёме.
Теперь о материально-технических ресурсах для проведения сезонных полевых работ. В настоящее время у аграриев имеется около 567 тыс. тракторов и комбайнов. Мы продолжаем фиксировать позитивную тенденцию активной замены устаревшей, малопроизводительной техники на современную, позволяющую заметно повышать эффективность нашего производства. Этому, в частности, способствуют такие механизмы, как льготный лизинг, льготные кредиты, а также постановление №1432. С коллегами в Минпромторге плотно работаем по данному направлению и благодарим за стимулирование производителей.
Благодаря всему комплексу мер темпы приобретения сельхозтехники увеличились по сравнению с прошлым годом. Всего по плану в 2021 году аграрии приобретут 62,8 тыс. единиц техники и оборудования. Это позволит продолжить планомерное повышение энергообеспеченности предприятий отрасли.
Что касается минеральных удобрений. По оперативной информации субъектов, в 2021 году приобретено 4 млн т. До конца года должно быть закуплено ещё 500 тыс. т. Такой объём должен позволить выйти на показатель – 55 кг на 1 га пашни. Это больше, чем годом ранее, и соответствует нашим планам.
Уважаемые участники заседания!
Проведение сезонных полевых работ стабильно обеспечивается средствами государственной поддержки. В 2021 году в регионы своевременно и в полном объёме направлено 96,3 млрд рублей. На особом контроле держим их доведение до непосредственных получателей. Сейчас оно составляет 70%, это соответствует плану.
Помимо этого, в период сезонных полевых работ аграриям необходимо поддерживать достаточный уровень оборотных средств. Наиболее эффективным инструментом для этого является кредитование, в том числе льготное. В 2021 году только Россельхозбанк и «Сбер» выдали 632,7 млрд рублей кредитов. Это почти на 22% больше, чем годом ранее.
Также хотел бы обозначить ситуацию в сельхозстраховании. По расчётам субъектов, в 2021 году ущерб от ЧС природного характера практически достиг 8 млрд рублей. Столь высокая зависимость от климатических аномалий делает агрострахование наиболее эффективным инструментом защиты имущественных интересов аграриев.
На сегодняшний день застраховано 4,7 млн га, что на треть больше, чем за тот же период 2020 года. Однако это всего лишь около 6% общей посевной площади. И конечно, такого объёма недостаточно. Продолжаем активно развивать данный инструмент. В частности, в июле 2021 года вступили в силу изменения в соответствующий закон, предусматривающие расширение мер поддержки сельхозстрахования именно при возникновении ЧС природного характера. Кроме того, в текущем году для возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей на страхование предусмотрено 4 млрд рублей – почти вдвое больше прошлого года.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! В завершение выступления отмечу, что ключевой задачей для Минсельхоза остаётся планомерное наращивание объёмов сельхозпродукции. Мы находимся в постоянном диалоге с регионами и с аграриями, оказываем всё возможное содействие, в том числе стараемся совершенствовать систему господдержки в соответствии с текущей ситуацией.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Важно, что агропромышленный комплекс в полном объёме решает задачи продовольственной безопасности.
Необходимо продолжить подготовку комплекса мер по поддержке сельхозпроизводителей, в том числе для того, чтобы сдержать рост цен на продукты. Об этом недавно на совещании с Правительством говорил Президент. И мы подробно с вами это обсуждали на ряде совещаний. Часть предложений мы уже конкретно рассматривали в начале недели в Координационном центре. Среди них – о выделении дополнительных средств отрасли. Надо продолжить эту работу.
Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и «Приморский УПК» подписали договор поставки газа
Работы по проектированию – в разработке. Срок начала поставки газа – 2026 г. Годовой объём поставки газа – 230 млн. куб.м..
Газоснабжение планируется на участке между посёлками Глебычево и Ермилово за счёт строительства межпоселкового газопровода «ГРС Глебычево – г. Приморск – п. Ермилово», включая газификацию города Приморск и нового жилого района «Два моря», порта Приморск и всех попутных населенных пунктов Приморского городского поселения.
Заключению договора предшествовала совместная работа ООО «Приморский УПК» и администрации МО «Приморское городское поселение» в части определения объёмов потребности в газоснабжении существующих и проектируемых объектов жилой, социальной и портовой инфраструктуры.
На территории порта Приморск ведется проектирование нового энергоцентра, который будет построен к 2026 году для обеспечения горячей водой, организации электро и теплоснабжения указанных населенных пунктов, а также терминалов в порту Приморск.
«Это важно для развития инфраструктуры комплекса и жилого района. Благодаря газификации мы решим многие энергетические вопросы», - отметил генеральный директор «Приморский УПК» Андрей Сизов.
Продолжается работа по планомерному улучшению инженерного и транспортного обеспечения города Приморск и прилегающих территорий в рамках реализации социально-ориентированного проекта развития порта Приморск.
«Северсталь» поставит металлопрокат «Волгограднефтемашу»
ПАО «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, и крупнейший российский производитель технологического оборудования для газовой, нефтяной и нефтехимической отраслей промышленности ОАО «Волгограднефтемаш» заключили долгосрочное соглашение о поставках металлопроката.
Договоренности касаются поставки стандартных марок сталей машиностроительного сортамента (сталь 3 и 09Г2С). Такую продукцию «Волгограднефтемаш» применяет для изготовления оборудования под проекты газодобывающих, газотранспортных и нефтегазоперерабатывающих предприятий России и стран СНГ. В данном сортаменте «Северсталь» занимает ключевую долю в поставках.
К примеру, металлопрокат «Северстали» ранее использовался для изготовления оборудования для проектов освоения Харасавэйского газоконденсатного месторождения, Омского НПЗ, ПАО АНК «Башнефть», ПАО «Газпромнефть», ПАО «Татнефть» и др.
«Долгосрочное соглашение – первое в истории взаимодействия наших компаний. Оно обоюдно отвечает заинтересованности партнера в применении металлопроката «Северстали» в длительной перспективе и нашей готовности гарантировать необходимые объемы и своевременные поставки под проекты клиента. При этом, практика нашего сотрудничества включает отработку и исполнение дополнительных технических характеристик к металлопрокату», – отмечает директор «Северстали» по работе с машиностроительными компаниями Георгий Аргунов.
GS Group запустил крупносерийное производство интегральных микросхем для приборов учета электроэнергии
Холдинг GS Group объявляет о старте производства отечественных электронных компонентов для российских интеллектуальных счетчиков. Производство ЭКБ развернуто GS Group на базе собственного центра разработки и производства микроэлектроники GS Nanotech (предприятие в составе инновационного кластера «Технополис GS», г. Гусев Калининградской области).
Первыми GS Group выпустит на рынок микросхемы энергонезависимой памяти и интерфейсные микросхемы протоколов связи. Они станут доступны заказчикам уже в IV квартале 2021 г. после сертификации в качестве отечественной ЭКБ. До конца года планируется произвести порядка 1 млн изделий. Эти компоненты обеспечивают функциональность приборов учета в части контроля расхода электроэнергии, дистанционной передачи данных счетчика энергетикам, а также удаленного контроля наличия напряжения у потребителя.
Начало серийного производства микроконтроллеров для приборов учета потребления электроэнергии планируется в I квартале 2022 года после завершения разработки счетчика электроэнергии на базе данного микроконтроллера и его сертификации в качестве отечественной ЭКБ.
Применение ЭКБ отечественного производства позволит производителям приборов учета электроэнергии реализовать в составе существующих и перспективных счетчиков функциональность, необходимую для обеспечения достоверности, своевременности, надежности и безопасности передачи данных о потребляемых ресурсах, а также удовлетворить существующие требования в части уровня локализации устройств.
«Разработать интегральные микросхемы для приборов учета электроэнергии и наладить их крупносерийное производство чуть более чем за один год — задача достаточно сложная, но благодаря наработанным за многие годы компетенциям GS Nanotech в разработке и производстве медиачипов, крупносерийном корпусировании интегральных микросхем в металлополимерные корпуса мы ее успешно решаем. Мы чувствуем поддержку как от производителей российских электросчетчиков, которые очень ждут отечественные чипы для интеграции в свои устройства, так и от энергосбытовых компаний, которым предстоит применять эти приборы учета в своих системах. Совместными усилиями мы и другие российские микроэлектронные предприятия полностью обеспечим спрос на отечественную ЭКБ в этой сфере», — прокомментировал директор по развитию производства GS Group Федор Боярков.
GS Group реализует проект по производству локализованных комплексных решений (комплектов электронных компонентов) для создания умных индивидуальных приборов учета электроэнергии с 2020 года. Комплект включает интегральные микросхемы различного назначения: микроконтроллеры, интерфейсные микросхемы протоколов связи, микросхемы энергонезависимой памяти. Мощности GS Nanotech позволяют произвести более 3 млн комплектов электронных компонентов в год. Совокупный объем инвестиций в проект превышает 500 млн рублей.
По данным аналитического центра GS Group, в целом в России на разнообразных объектах подлежат замене либо первичной установке до 80 млн интеллектуальных приборов учета электроэнергии. При этом потребность энергосбытовых компаний в таких устройствах оценивается в 5 млн шт. в год.

«Газпром» и Узбекистан обсудили совместные проекты
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и министра энергетики Республики Узбекистан Алишера Султанова.
Стороны выразили удовлетворение ходом сотрудничества в области энергетики, обсудили текущие и перспективные вопросы взаимодействия, в том числе совместные проекты по добыче газа на месторождениях Республики.
Также стороны обсудили дальнейшее сотрудничество в рамках планируемого к подписанию соглашения о стратегическом партнерстве между Министерством энергетики Республики Узбекистан, Государственным комитетом по геологии Республики Узбекистан и ПАО «Газпром».
Справка
Основной партнер «Газпрома» в Узбекистане — АО «Узбекнефтегаз», которое занимается разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией нефти и газа.
В 2017 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве.
В мае 2018 года «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали дополнительное соглашение №2 к Соглашению о разделе продукции по доразработке месторождения Шахпахты. Документ предусматривает продолжение добычи газа до 2024 года.
Интересы «Газпрома» в Узбекистане представляет Gazprom EP International B.V. — специализированное предприятие ПАО «Газпром» по реализации зарубежных проектов в области поиска, разведки и разработки месторождений углеводородов. В октябре 2018 года Gazprom EP International и Министерство энергетики Республики Узбекистан подписали соглашение о разделе продукции в отношении месторождения Джел.
Новгородский университет открывает бесплатные курсы русского языка для иностранцев
В рамках проекта «Открытый русский язык» Новгородский университет (НовГУ) объявил набор иностранных слушателей на бесплатные программы по изучению русского языка.
В зависимости от степени владения русским языком иностранцы смогут выбрать для себя курс любого уровня сложности, начиная с самых азов. Для новичков предусмотрены программы «Семья. О себе», «В кафе», «Мой день». Для тех, кто чувствует себя более уверенно, университет подготовил такие курсы, как «Государственные символы России. Флаг», «Чехов Антон Павлович. Читаем рассказ по-русски» и другие.
По словам заместителя начальника управления развития компетенций НовГУ Оксаны Негиной, такое многообразие курсов позволит удовлетворить предпочтения большого количества слушателей. Программы затрагивают разные сферы повседневной жизни, что позволит иностранцам хорошо развить различные языковые навыки. Можно записаться как на один, так и на несколько курсов.
Курсы доступны для иностранцев, проживающих в России и за рубежом, всего программы сможет прослушать 1000 человек. Возрастных ограничений для слушателей нет.
По окончанию обучения слушателям будут выданы сертификаты, свидетельствующие об их уровне знания русского языка, а 100 лучших слушателей получат возможность бесплатно сдать тест по русскому языку как иностранному.
Набор слушателей проводится до 20 декабря. Подать заявку на любой курс можно на сайте программы.
В студенческих общежитиях идет ремонт за счет федерального бюджета
В этом году на объектах образовательных организаций, подведомственных Минобрнауки России, проводится капитальный ремонт за счет средств федерального бюджета. Работы ведутся не только в учебных корпусах, но и в студенческих общежитиях. На некоторых объектах работы уже закончены или близятся к завершению.
Оценить новые условия проживания уже смогли иногородние студенты Санкт-Петербургского государственного морского технического университета (СПбГМТУ). Буквально две недели назад в общежитии № 1 на проспекте Стачек завершился выборочный капитальный ремонт мест общего пользования. На средства субсидий, предоставленных Минобрнауки России, был проведен комплекс работ по ремонту душевых, кухонь, лестниц, входной группы и холла. Несмотря на короткий срок работ, эксперты высоко оценили качество ремонта и сразу приняли работы в полном объеме без каких-либо замечаний. Да и сами студенты довольны преображением своего «второго дома».
«После капремонта общежитие приобрело совершенно другой вид. Пользоваться душевыми и туалетами стало комфортнее, на новой кухне готовить теперь тоже приятно и удобно. Раньше тут было всего две электрические плиты, и краска со стен отваливалась. А сейчас здесь красота, чистота и порядок. Будем стараться их поддерживать», — рассказал студент 2 курса факультета корабельной энергетики и автоматики СПбГМТУ Владимир Кириленко.
Довольны проведенным ремонтом остались и жильцы общежития № 7 Самарского университета им. С.П. Королева. В девятиэтажке на Московском шоссе за счет федерального финансирования и собственных средств вуза проведен капитальный ремонт санитарных блоков — туалетных и умывальных комнат, душевых. Отремонтированы лестничные марши, заменены инженерные коммуникации в санблоках и двери в комнатах. Своими силами университет дополнительно отремонтировал коридоры и заменил приборы освещения в местах общего пользования.
«Гораздо приятнее находиться теперь в общежитии: покрашены стены коридоров, установлены новые двери, везде появилась аккуратная кафельная плитка, новая сантехника», — сказал студент Алексей Угарин.
Проживать в обновленном общежитии студентам Самарского университета стало не только комфортнее, но и безопаснее. В рамках капремонта в здании были заменены на новые два устаревших лифта.
«Помните советские коричневые лифты с линолеумом на полу? Они еле ползут наверх, дребезжат и кажется, что того гляди застрянут между этажами. А теперь у нас новые лифты, бесшумные, быстрые, современные!» — поделилась студентка Анна Осиповичева.
Масштабные работы по капремонту студенческих общежитий завершены еще во многих вузах страны. Выборочно отремонтированы 8 и 9 этажи жилых помещений и места общего пользования с заменой инженерных сетей, дверей и окон в общежитии Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения на улице Передовиков. Капитальный ремонт жилых блоков, лестничных маршей и коридоров, а также части кровли проведен в общежитии № 5 Воронежского государственного университета инженерных технологий на улице Хользунова. В общежитии № 1 Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета на улице Гоголя, помимо мест общего пользования, были капитально отремонтированы подвальные помещения, балконы и пожпровод, а в Казанском государственном энергетическом университете — отремонтирован с утеплением фасад общежития на улице 2-я Юго-Западная.
В общей сложности по программе капитального ремонта в 2021 году Минобрнауки России были выделены 7,96 млрд рублей на капитальный ремонт более 363 объектов 209 подведомственных учреждений. За счет этих средств будет отремонтировано более 230 тыс. кв. м площадей вузов и 38 тыс. кв. м площадей научных организаций.
В нескольких округах России завершились полуфиналы конкурса «Твой Ход»
В Северо-Кавказском, Северо-Западном, Сибирском и Приволжском федеральных округах завершились полуфиналы Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» президентской платформы «Россия — страна возможностей».
В полуфинале конкурса студенты стали участниками деловой игры и с помощью специалистов определили роли, которые они предпочитают брать на себя в коллективе: лидер сообщества, мыслитель будущего, играющий по тренду, устранитель несовершенств, разрушитель стереотипов, укротитель хаоса, упорный достигатор или делатель. Затем, исходя из ролевых компетенций, студенты решали поставленные задачи. Оценивали конкурсантов эксперты — профессиональные наблюдатели, психологи, инструкторы, тренеры по обучению.
Полуфинал в Северо-Кавказском федеральном округе прошел на базе Северо-Кавказского федерального университета в Ставрополе, его участниками стали 700 студентов из регионов округа.
«Этот конкурс создан для того, чтобы молодые люди смогли оценить себя, узнать свои возможности. В «Твоем Ходе» ребята соревнуются не друг с другом, а только сами с собой. Конечно, в итоге будут названы победители, но абсолютно каждый студент за время участия в конкурсе получит ценную информацию о себе, о том, по какой траектории ему лучше и эффективнее двигаться дальше», — отметил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров на церемонии закрытия окружного полуфинала.
Полуфинал конкурса в Северо-Западном федеральном округе состоялся в городе Зеленоградске Калининградской области, в нем участвовало 1100 студентов.
«Мы благодарны Росмолодежи и президентской платформе «Россия — страна возможностей» за доверие и выбор Калининградской области местом проведения столь значимого события. Поздравляю участников «Твоего Хода» с окончанием полуфинала! Это была колоссальная работа большой команды организаторов. Благодаря поддержке главы региона Антона Алиханова и профильных организаций мы смогли создать максимально продуктивную атмосферу для студентов, посетивших Зеленоградск. Надеюсь, конкурс «Твой Ход» станет традиционным, и это позволит создавать новые возможности для реализации безграничного потенциала нашей молодежи», — сказала руководитель Агентства по делам молодежи Калининградской области Анна Мусевич.
Полуфинал в Сибирском федеральном округе проходил в Томске на базе Национального исследовательского Томского государственного университета, собрав 1200 студентов-участников. Наиболее многочисленные делегации прибыли из Томской области (600 человек), Алтайского края (287 человек) и Новосибирской области (191 человек).
Завершил свой полуфинал и Приволжский федеральный округ. Он прошел в Республике Татарстан, в Казани, в Поволжском государственном университете физической культуры, спорта и туризма, и участвовало в нем 1600 студентов.
Полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход» пройдут в очном формате во всех федеральных округах страны, в них примет участие 10 тысяч студентов, распределенных на группы в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции. Итоги будут объявлены 12 ноября 2021 года. Финал конкурса пройдет 27–29 ноября, будут названы 200 победителей, которые получат премии в размере 1 млн рублей на обучение, запуск стартапа или улучшение жилищных условий.
Университеты ждут путешественников
К программе студенческого туризма в 2022 году присоединятся более 100 университетов. Таким образом, в период летних каникул студенты смогут путешествовать по России и останавливаться в кампусах и общежитиях большинства крупнейших вузов. Об этом 21 октября заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин в ходе рабочего визита в Балтийский федеральный университет им. И. Канта.
Программу студенческого туризма Минобрнауки запустило в этом году. С 15 июля по 25 августа студенты, путешествующие по регионам страны, получили возможность проживать в кампусах и общежитиях 21 вуза по доступным ценам (от 17 до 1500 руб. в сутки).
В пилотном режиме к проекту подключились, в частности, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ), Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова (СОГУ), Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого (НовГУ), Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ), Национальный исследовательский Томский политехнический университет (ТПУ), Южный федеральный университет (ЮФУ), Казанский (Поволжский) федеральный университет (КФУ), Башкирский государственный университет (БашГУ), Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского (КФУ), Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ), Иркутский государственный университет (ИГУ), Балтийский федеральный университет им. И. Канта (БФУ).
Подать заявку на бронирование жилья (с указанием даты предполагаемого путешествия) студенты могли с помощью специальной информационной платформы студтуризм.рф. Кроме стандартной информации об объекте размещения, его характеристиках и местоположении, на сайте можно ознакомиться с туристической программой каждой территории и набором дополнительных услуг, предлагаемых принимающей стороной.
«Сегодня организация студенческого туризма – это одно из самых востребованных мероприятий. Программа была реализована по инициативе президента страны, – отметил Михаил Мишустин. – Летом кампусы наших университетов из-за того, что ребята разъезжаются на каникулы, имеют свободные площади и места. И студенты с удовольствием воспользовались возможностью там останавливаться во время путешествия по стране».
В этом году программой студенческого туризма воспользовались более 600 человек. Самыми популярными направлениями стали Калининград и Крым (в БФУ остановились 140 студентов, в КФУ – 113). «Мы рады, что Балтийский федеральный университет и Калининградская область стали лидерами списка. Это лишний раз подтверждает привлекательность и региона, и нашего университета. Надеемся, что результат, показанный в пилотном сезоне программы, подтвердится и в дальнейшем», – подчеркнул ректор БФУ Александр Фёдоров.
По словам Михаила Мишустина, в следующем году число вузов – участников проекта достигнет 150, если не помешает COVID-19.
Юлия Антич
В интересах развития сотрудничества
В России с рабочим визитом находится военная делегация из Шри-Ланки.
Так, в Москве состоялась рабочая встреча главнокомандующего Сухопутными войсками генерала армии Олега Салюкова с исполняющим обязанности начальника штаба обороны вооружённых сил, командующим сухопутными войсками Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка генералом Шавендрой Сильвой.
Военачальники обсудили вопросы развития сотрудничества по линии сухопутных войск двух стран, обучения ланкийских офицеров и военнослужащих в вузах Минобороны России, проведения совместных мероприятий боевой подготовки, а также участия военнослужащих Шри-Ланки в Армейских международных играх.
В ходе визита командующий сухопутными войсками Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлёвской стены.
После этого военная делегация из Шри-Ланки посетила Московское высшее общевойсковое командное училище.
Руководство училища продемонстрировало гостям учебно-материальную базу вуза, в том числе учебно-тренировочные и эксплуатационные комплексы, стрелковый тренажёр огневой подготовки стрелков, гранатомётчиков, пулемётчиков, снайперов и другие учебные объекты, применяемые при подготовке курсантов.
Также состоялось знакомство с инфраструктурой училища – показ спортивного комплекса, условий размещения военнослужащих, в том числе иностранных.
Далее военная делегация из Шри-Ланки посетила гвардейскую танковую Кантемировскую дивизию Западного военного округа в Московской области.
Командир соединения гвардии полковник Евгений Журавлёв провёл брифинг для представителей военной делегации. В военном городке гости ознакомились с объектами учебной инфраструктуры, состоящими на вооружении образцами военной техники. Иностранной делегации были продемонстрированы элементы ведения рукопашного боя, преодоления полосы препятствий разведывательными подразделениями, а также занятия по боевой подготовке мотострелковых и танковых подразделений.
Генерал Шавендра Сильва отметил высокую подготовку кантемировцев и поблагодарил командование дивизии за тёплый приём.
В рамках рабочего визита военной делегации из Шри-Ланки также спланировано посещение Михайловской военной артиллерийской академии в Санкт-Петербурге.

Шансы на победу у обеих сторон были равными
На учебном тактическом поле Клерк в Хасанском районе Приморья завершилось масштабное учение с боевой стрельбой морской пехоты Тихоокеанского флота.
В ходе его активной фазы «чёрные береты» с Камчатки комбинированным способом совершили высадку на побережье с больших десантных кораблей «Адмирал Невельской», «Николай Вилков», «Ослябя» и «Пересвет», чтобы с ходу атаковать своих коллег из Владивостока. Поддерживая их огнём перед началом операции, корвет «Совершенный» Приморской флотилии разнородных сил нанёс артиллерийские удары по укрепрайону условного противника, а ударная авиация в составе пары штурмовиков Су-25 и вертолётов Ка-52 «Аллигатор» Восточного военного округа выполнила огневую зачистку предполагаемых направлений его контрнаступления.
Всего более пяти тысяч морпехов разыграли основной эпизод двустороннего бригадного тактического учения. Подробнее же о нём рассказывает заместитель командующего ТОФ по сухопутным и береговым войскам генерал-майор Валерий Шарагов.
– Товарищ генерал, учение завершилось, однако наверняка вы ещё живёте им, ощущаете, так сказать, запах пороха в воздухе. Поэтому первый вопрос по горячим следам таков: что запечатлелось в вашей памяти наиболее яркими событиями минувших манёвров?
– Больше всего, естественно, – непосредственно высадка морского десанта камчатской бригады с больших десантных кораблей на плав и способом на упор, то есть у берега. Это является сложнейшим действием, которое требует в процессе десантирования максимального напряжения воли и сил от каждого воина: от командиров, в частности – высокой организованности, а от личного состава – в большей степени ответственности за подготовку вооружения и военной техники к высадке. Сама по себе высадка морского десанта, повторюсь, очень сложная и представляет в определённой степени большую опасность, чем дальнейшие действия на берегу. На плаву наша техника держится надёжно, но такое её положение имеет некое психологическое воздействие на бойцов, и им нужно перебороть его при поддержке командира. Мы же со своей стороны обеспечили полную безопасность данного этапа десантирования. Вокруг были развёрнуты полностью все спасательные средства. И сам этап высадки на плав действительно произвёл на её участников большое впечатление. В ходе него общими усилиями была выстроена система огня по условному противнику, огневая подготовка высадки, огневая поддержка её авиацией и артиллерией.
Кстати, здесь мы впервые проделывали проходы в минных полях у уреза воды и на самом берегу при помощи применения с плава самоходных реактивных установок разминирования УР-77 «Метеорит». Также в первый раз осуществили прикрытие от ударов с воздуха высаживающихся из больших десантных кораблей на плав рот под командованием старших лейтенантов Игоря Сомика и Романа Алиева расчётами зенитной самоходной установки ЗСУ-24 «Шилка» и переносного зенитного ракетного комплекса «Игла». Очень мощная огневая поддержка шла с боевых кораблей и катеров. Они подавляли позиции «противника» до высадки на берег артиллерии соединения морпехов.
– Насколько мне представляется, в этот раз, имея равный численный состав перед началом учебных военных действий на десантном полигоне полуострова Клерка, в более выигрышном положении оказалась обороняющаяся сторона – личный состав бригады морской пехоты из Владивостока. И не только потому, что, будучи хозяевами учебного тактического поля, они изучили его вдоль и поперёк. Каковы же в такой ситуации были шансы на победу у их условного противника – соединения «чёрных беретов» из Петропавловска-Камчатского?
– Сразу замечу, что, хотя подразделения местной бригады морской пехоты, естественно, досконально изучили свой полигон, мы поставили в равное положение участников учения, потому что командиры подразделений с севера Дальневосточного региона, как положено по боевым руководящим документам, провели необходимую рекогносцировку перед наступлением. Кроме того, многие камчатские офицеры хорошо знают эту местность, поскольку ранее участвовали в конкурсе «Морской десант», занимая в нём призовые места.
Также мы создали такие условия, когда атакующая бригада всё-таки имеет численный перевес в живой силе и технике, поддержке её авиацией и артиллерией. Словом, всё было отработано согласно требованиям руководящих документов и Боевому уставу. Поэтому, полагаю, шансы на успех у обеих сторон были абсолютно равными.
– Валерий Евгеньевич, в чём заключаются особенности нынешнего учения в сравнении с подобными предыдущими? И применялись ли здесь какие-то новаторские «заготовки» в управлении подразделениями?
– К особенностям манёвров этого года я бы отнёс отработку боевого, технического, тылового и медицинского обеспечения. Именно поэтому у нас так удачно прошли и высадка десанта, и манёвренная оборона.
Что касается специальных задумок, то, как уже говорил выше, в этот раз использовали УР-77 и «Шилку», которые были размещены на десантном катере «Иван Карцов», а ещё беспилотные самолёты-«камикадзе». Впервые при высадке камчатцев был применён способ огневого воздействия на них с помощью таких летательных аппаратов, начинённых взрывчаткой. Так называемые «камикадзе» падали на пути наступающих, вызывая условный (а в настоящем бою он будет реальным) урон живой силе и технике.
Особенно отмечу, что в ходе проведения двустороннего бригадного тактического учения между воинами камчатского и приморского отдельных соединений морской пехоты был апробирован на практике новый метод применения подразделений, который заключается в отработке так называемой воздушной карусели. Суть его в том, что он обеспечивает огневое воздействие на противника и одновременно прикрытие высаживающихся сил десанта. Для выполнения данного элемента задействовали два вертолёта Ми-8, на которых высаживались по-штурмовому группы прикрытия, проделывая проходы в минно-взрывных заграждениях на урезе воды. Эту высадку десантно-штурмовой роты под командованием Владислава Широкова с воздуха путём барражирования между высотами полигона прикрывала пара вертолётов корабельного базирования Ка-27, из боковых дверей которых огневое воздействие по опорному пункту взвода боевого охранения условного противника наносилось стрельбой из пулемётов. Данный способ обеспечивал постоянное воздействие огня по силам «неприятеля», прикрытие высаживающихся штурмовых групп и способствовал дальнейшему выполнению ими поставленных задач на берегу.
При этом учитывалось то, что сил противовоздушной обороны на переднем крае нет, здесь находятся обычно только дежурные силы и средства – пулемётные расчёты, возможно, вооружение боевых машин пехоты либо бронетранспортёров. Поэтому использовали этот метод с полным огневым воздействием, чтобы противник не мог вести прицельный огонь по десанту, который высаживается на урез воды.
– В последние годы идёт активное перевооружение войск. Привлекались ли к учебным боям новые вооружения и техника, которые бы усилили эффективность действий военнослужащих той или другой стороны?
– Бригада морской пехоты, дислоцированная в Приморье, получила в этом году 40 БМП-3 и переучилась на новую технику. Новейшая боевая машина пехоты имеет более совершенные огневую мощь и манёвренность, что позволило военнослужащим при ведении противодесантной обороны на Клерке успешно выполнить все тактические задачи, несмотря на сложные условия местности и ненастную погоду.
Ранее оба соединения были полностью перевооружены на современные бронетранспортёры БТР-82А и усилены подразделениями танков Т-80БВ. Эта отличная бронетехника также сыграла свою заметную роль в прошедшем сражении.
– И конечно же, хотелось бы услышать от руководителя учения хотя бы краткий анализ минувших манёвров и оценки боевой работы их участников.
– В ходе проведения учения мы не зацикливались только на этапе боевой стрельбы, а требовали от командиров всего алгоритма действий подготовки и ведения тактических действий. В итоге обоими управлениями бригад был практически отработан в полном объёме весь перечень документов, который требует Боевой устав морской пехоты. Большое внимание уделялось именно работе управлений соединений и командиров подразделений в ходе подготовки боевых действий, и оба командных состава получили достаточно твёрдые навыки в организации боя, разработке своих боевых документов, а потом и в ходе успешных боевых действий.
Ещё сложно определить, поскольку не всё до конца нами просчитано, какой из двух участвующих бригад отдать приоритет. Тем не менее могу сказать, что и приморская во время манёвренной обороны действовала весьма слаженно и уверенно, и камчатская вела наступление эффективно. Как уже отметил выше, на меня произвела сильное впечатление высадка её масштабного морского десанта с мощной огневой подготовкой с плава и с всесторонней его поддержкой. Тут надо отдать должное командирскому опыту полковника Дмитрия Петуха и его штабу во главе с подполковником Сергеем Поленок, грамотным действиям командира батальона морской пехоты подполковника Владимира Самойлова и врио командира десантно-штурмового батальона подполковника Леонида Саковича.
При подготовке ведения манёвренной обороны впервые в должности командира соединения уверенно действовал подполковник Михаил Гудков. Хорошие результаты в управлении боем при проведении манёвренной обороны показал командир батальона морской пехоты майор Николай Крутниченко, в вопросах боевого обеспечения отменно организовал инженерное обеспечение начальник этой службы бригады майор Илья Кондаков, безукоризненное техническое обеспечение отладил заместитель комбрига по вооружению подполковник Иван Драгунов. Все они очень тщательно готовились именно к этапам ведения противодесантной обороны и подготовки к высадке. Особое внимание обращалось на вопросы боевого, технического, тылового, медицинского обеспечения.
А ещё были отлично поставленные разведка, охранение, комендантская служба в обеих участвующих в учении бригадах. В совокупности это всё в итоге сыграло свою роль в достижении поставленных целей как в ходе подготовки высадки десанта, с одной стороны, так и во время активной противодесантной обороны, с другой.
К этому стоит обязательно добавить, что в проведённом двустороннем тактическом учении, имеющем, по сути, межвидовой характер, участвовали не только береговые войска. Вся система подготовки и ведения боевых действий была осуществлена во взаимодействии с плавсоставом флота (это отряд десантных кораблей, корветы, тральщики, ракетные катера, подводная лодка), морской авиацией ТОФ и армейской авиацией 11-й армии ВВС и ПВО Восточного военного округа.
Владивосток
Константин Лобков, «Красная звезда»
Не "оказать услугу", а найти решение
В Санкт-Петербурге готовится к открытию новый кадровый центр
Текст: Ольга Шен (Санкт-Петербург)
Служба занятости населения Санкт-Петербурга меняет формат работы. Пилотный проект современного кадрового центра реализуется на базе агентства Фрунзенского района, но уже сейчас все специалисты службы занятости готовы оказывать соискателям самую разнообразную помощь - от подбора нового места работы до построения карьеры и от организации своего дела до борьбы с профессиональным выгоранием. О том, как меняется работа Центра занятости населения Санкт-Петербурга, где все больше цифровых технологий, но средоточие всех процессов - обязательно человек, корреспонденту "РГ" рассказала заместитель директора СПб ГАУ ЦЗН Наталья Набойщикова.
Наталья Юрьевна, какие основные тренды прослеживаются сегодня на рынке труда? Каким образом приходится изменяться для решения этих задач службе занятости?
Наталья Набойщикова: Федеральный закон о занятости населения был принят в 1991 году и на треть века определил облик службы занятости. Однако время идет, мир меняется и требует изменений от нас - этот вопрос уже не раз поднимался на различных дискуссионных площадках. Службы занятости должны стать эффективным и важным инструментом для развития рынка труда и экономики страны. Ключевая задача сегодняшнего дня - не просто оказать ту или иную услугу, а решить проблему, с которой обращаются в Центр занятости граждане и работодатели.
Рынок труда сегодня очень быстро меняется. Никто не мог ожидать, что 2020 год и пандемия коронавируса принесут нам такое стремительное развитие онлайн-услуг, удаленных форматов работы. Пандемия предоставила нам новые возможности для самореализации: люди стали более осознанно подходить к карьере, к рабочему времени, стали больше ценить баланс труда и отдыха. Многие овладели новыми цифровыми инструментами, расширили свои компетенции. Нам в условиях пандемии тоже пришлось оперативно перестраивать свою деятельность. Цифровизация деятельности службы занятости населения позволила оказывать помощь соискателям даже во время локдауна.
Когда изменения происходят с такой скоростью, необходимо так же быстро подстраиваться под них. Многим придется повысить квалификацию или сменить профессию, поскольку то, чем они занимаются сейчас, стремительно устаревает. Бизнесу в ближайшее время нужно будет по-другому посмотреть на вопросы кадрового обеспечения. Рабочие руки мигрантов из ближайшего зарубежья становятся все дороже и не всегда являются лучшим решением. Служба занятости должна стать своеобразным компасом. Помочь и соискателям, и работодателям правильно сориентироваться. Для этого предстоит очень многое поменять в работе.
Тогда о чем стоит задуматься представителям тех профессий, которые уже в ближайшее время потеряют актуальность?
Наталья Набойщикова: О переобучении, смене профессиональной области. Сейчас концепция одной карьеры на всю жизнь уходит в прошлое. Но и чтобы удержаться на своем рабочем месте, придется постоянно совершенствоваться, обучаться. Центр занятости может предоставить такую возможность.
Мы активно работаем с запросами работодателей и готовы предлагать им персонал, максимально соответствующий потребностям компании, в том числе через переобучение. Для ряда работодателей мы формируем программы совместно с учебными заведениями. На федеральном уровне реализуется проект "Содействие занятости", который входит в нацпроект "Демография" и предлагает несколько сотен программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Сегодня, к примеру, крайне востребованы специалисты в области BIM-проектирования, так как как цифровая модель стала обязательной для строительства любых объектов за счет бюджета. Можно также получить профессию разработчика компьютерных игр и мобильных приложений, а этот рынок развивается сейчас очень стремительно.
Насколько самой службе занятости необходимы новые технологии?
Наталья Набойщикова: И предыдущий, и этот, 2021 год показали, что постоянное обучение нужно и нам. Мы сейчас активно работаем над образом современной службы занятости. И самое главное, с чего нужно начать, - это с себя. Из сотрудников, оказывающих госуслуги, люди постепенно становятся настоящими карьерными консультантами, которые могут помочь посетителю решить любой вопрос. Даже если он выходит за рамки привычных стандартов. Но для этого они должны обладать эффективным инструментарием - владеть ситуацией на рынке труда, понимать потребности работодателей. И самое главное - действительно хотеть помочь, это весьма важная компетенция. В процессе трансформации ЦЗН мы знакомим сотрудников с корпоративной культурой, образом Службы занятости и грядущими изменениями. Нам важно, чтобы люди их приняли, вовлеклись в процесс.
Для наших сотрудников, несмотря на обучение, новый формат работы тоже является вызовом и потребует переходного периода.
И карьерные консультанты нового центра смогут помочь стать директором компании?
Наталья Набойщикова: Почему бы и нет. При определенных бэкграунде и мотивации. В любом случае для этого надо пройти процесс поиска. В случае с уникальными вакансиями, как генеральный директор, - довольно длинный. Консультант поможет на всех этапах. Но важно желание самого человека.
Но прежде всего карьерный консультант оценит запрос соискателя - его интересы и в какую сторону человек хочет развиваться, а заодно уже имеющиеся достижения и ресурсы. А они есть даже у студентов которым мы тоже можем помочь в трудоустройстве, - это навыки программирования или опыт временной занятости, потому что это тоже своего рода характеристика. Из совокупного анализа всех особенностей конкретного клиента рождается индивидуальная профессиональная траектория, которая обязательно вписана в рынок труда и учитывает спрос и предложение. Иногда это может быть даже несколько вариантов траектории.
На этапе трудоустройства значение имеют и правильно составленное резюме, и поведение на собеседовании, и правдивая и полная информация о себе. При этом не стоит писать общие слова - "коммуникабельный", "стрессоустойчивый", нужно стараться выделиться из общей массы. Например, рассказать о проектах, в которых вы участвовали, - конкретные рекомендации даст как раз карьерный консультант.
А может ли воспользоваться услугами карьерного консультанта тот, кто работает и работу менять не планирует, но хочет развиваться?
Наталья Набойщикова: Конечно. На любой, даже любимой работе можно столкнуться со сложностями. И не только профессионального характера. Бывает, что человек эмоционально "выгорел", чувствует себя в тупике. Мы взяли такую ситуацию как одну из типовых, поскольку это очень распространенная проблема. Наши психологи и карьерные консультанты помогут преодолеть кризис и найти новые пути, а главное, ресурсы для профессионального роста и развития.
В этом году Агентство занятости населения Фрунзенского района Санкт-Петербурга было выбрано в качестве пилотного кадрового центра нового формата. Как идет эта работа?
Наталья Набойщикова: Планируется, что первый в Санкт-Петербурге кадровый центр "Работа России" откроется после модернизации в ноябре-декабре текущего года. Сейчас завершаются ремонтные работы, закуплены техника и оборудование. Но главное не техническое перевооружение, а изменение подхода. Сегодня во главу угла мы ставим клиентоориентированность.
Вникнув в конкретную ситуацию гражданина или работодателя, сотрудники службы предложат индивидуальный набор услуг и сервисов для решения конкретных проблем, возникающих на разных этапах жизненного или бизнес-пути. Мы можем предоставлять как отдельные конкретные услуги, так и целые пакеты услуг, которые можно расширять или видоизменять, добавляя новые элементы из арсенала служб занятости. Благодаря этому возможности оказания помощи петербуржцам значительно расширяются. Новые принципы нашей работы можно сформулировать так: "От оказания услуг к решению проблем".
В качестве пилотных для работы с гражданами выбраны ситуации поиска работы человеком предпенсионного возраста и женщиной с маленькими детьми. Для мамы дошкольника служба, помимо основных услуг по поиску работы, повышению квалификации, консультации психолога, предоставит и дополнительные - например, проинформирует о порядке зачисления малыша в детский сад.
Для людей предпенсионного возраста найдем интересную работу, предложим пройти переобучение по востребованным профессиям, поможем скорректировать карьеру или полностью поменять направление деятельности и окажем психологическую поддержку. Для людей старшего поколения иногда бывает трудно сменить привычное место, но для них работа часто не просто источник дохода, но и круг общения, и возможность поделиться богатым профессиональным и жизненным опытом, и сохранение социального статуса. Многие боятся осознать себя "пенсионерами" - и с подобными страхами могут помочь бороться наши психологи.
Индивидуальный подход предусмотрен и для работодателей. Предполагается, что сотрудники кадрового центра возьмут на себя часть работы кадровой службы предприятия. Например, первичный отбор, составление профиля вакансий, проведение онлайн-собеседований, профилирование персонала, поиск кандидатов с привлечением деловых партнеров службы занятости. За ключевыми работодателями будут закреплены персональные менеджеры.
Для бизнеса важно понимание, что Центры занятости населения - эффективный партнер. Мы готовы вникать в каждую ситуацию, подбирать набор эффективных инструментов для конкретных сфер и положений. Сейчас мы опробуем три типовые бизнес-ситуации "Кадровое обеспечение проектов развития", "Оперативный подбор сотрудников" и "Подбор работников для бизнеса с постоянной потребностью в персонале". И в рамках их реализации уже есть успешные примеры.
В определенных случаях и работникам, и работодателям может оказаться удобной гибкая форма занятости - сотрудника нанимают на высокий сезон или на пару часов в день при пиковых нагрузках. Это подойдет людям с определенным набором социальных обязательств, пенсионерам. Временную занятость и общественные работы служба занятости населения организует совместно с работодателями, и такой подход возможно использовать активнее для решения проблемы с оттоком мигрантов.
В Петербурге после реконструкции открылся музей "Невская застава"
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
После реконструкции открылся музей "Невская застава" ("Дом на Ново-Александровской"), расположенный в двухэтажном деревянном здании.
Деревянные дома давно редкость для Петербурга. Они наперечет. Этот - 1894 года постройки. Изначально предназначался для рабочих близлежащих заводов. В его стенах проходили нелегальные собрания социал-демократического кружка, в которых участвовал молодой Владимир Ульянов. Заглядывал он сюда и в гости к революционеру Василию Шелгунову, слесарю Обуховского завода. Жилой дом был преобразован в музейное пространство в 1967 году, к 50-летию Октябрьской революции. Он стал называться Народным музеем революционной истории Невской заставы, а в дальнейшем - государственным краеведческим, рассказывающим об истории района.
- В музее не просто проведен ремонт фасада, коммуникаций, внутренней отделки. Впервые почти за двадцать лет полностью обновлена экспозиция. Цель - сделать поход в музей интересным и многогранным, чтобы сюда шли всей семьей, - пояснила "РГ" Алина Зоря, заместитель директора музея.
Сейчас открыты сразу три временные выставки. Первая посвящена творчеству художника и скульптора Вадима Троянского. На ней представлены рисунки 1960-х годов, на которых изображены различные уголки Невского района. Вторая экспозиция рассказывает об Обуховской обороне (первом открытом политическом выступлении рабочих под Петербургом) и одной из ее участниц - Марфе Яковлевой. Третья - "Дом в деталях" - представляет собой витрины-домики, в которые можно заглянуть и увидеть любопытные детали зданий разных периодов: панельных домов, высоток, гаражей.
В следующем году здесь появится мультимедийная экспозиция "Промышленность Невской заставы", а также интерактивные выставки "Легенда о героях" и "Дом для народа". Обещают открыть экспозицию-квест.
Музей знаменит организацией многочисленных пешеходных экскурсий, в том числе посвященных детству Ольги Берггольц за Невской заставой. С 2018 года к ним добавились необычные экскурсии - челленджи. Формат челленджей (что означает вызов, испытание, требующее преодоления) выбран неслучайно. Протяженность пешеходных маршрутов - до 32 (!) километров. Каждый такой челлендж - это путь одного из ленинградцев, который проходил его во время блокады. Челленджи воссозданы по книгам, воспоминаниям, архивным документам. Например, есть маршрут, который прошла Ольга Берггольц - от Дома радио в центре Ленинграда на окраину - до амбулатории при комбинате имени Тельмана, в которой работал врачом ее отец.
Или же маршрут художника Василия Власова, которому было поручено изготовить антифашистские игральные карты и который был вынужден ходить пешком с Васильевского острова до Карточной фабрики (здание бывшей фабрики расположено у станции метро "Пролетарская"), то есть на другой конец города.
Среди челленджей - восьмикилометровый путь, который преодолела в поисках матери девятилетняя девочка Лида (Лидия Петровна Гусева). Шла она от дома до больницы, в которую положили ее мать. Дошла. И под впечатлением госпитальной обстановки в дальнейшем выбрала для себя медицинскую специальность. Маршрут называется "1942. Сколько зубов у львов?". Потому что девочка сделала остановку у чугунных львов-сторожей, стоящих у Пролетарского завода, и даже попыталась подсчитать их зубы. Львы, кстати, поныне сторожат Пролетарский завод.
В Крыму только семь из 30 зверинцев подали заявки на лицензию
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )
Крымские зоопарки, зооуголки, дельфинарии, океанариумы, крокодиляриумы и другие предприятия, которые используют в работе животных, не спешат подавать заявки на лицензирование. Многие руководители таких объектов считают, что выполнить все требования нереально, поэтому, если они не будут пересмотрены, часть предприятий вынуждена будет закрыться.
Как рассказывала "РГ" в статье "Правильная клетка" в номере от 7.07.2021, до 1 января 2022 года в России все зоопарки, зооуголки и другие подобные предприятия должны получить лицензию. В Крыму таких 30, в Севастополе - пять.
Как сообщили "РГ" в Южном межрегиональном управлении Россельхознадзора, в ведомство из РК поступили семь заявлений о предоставлении лицензии, из Севастополя - ноль. Специалисты провели три проверки объектов, остальные четыре заявления в настоящее время отрабатываются в соответствии с регламентом.
По результатам проверок Россельхознадзором выдана бессрочная лицензия дельфинарию "Аквамарин" в Евпатории. Двум предприятиям отказано в лицензии из-за несоответствия требованиям, указанным в положении о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах. Отсутствовали документы, подтверждающие наличие права собственности на здания, сооружения, помещения, обособленные территории. В ветеринарном пункте не созданы условия для изолированного содержания животных, которые больны заразными болезнями. Также не обеспечена безопасность содержания животных, не соблюдаются особенности содержания разных видов животных.
Как уточнили в Южном межрегиональном управлении Россельхознадзора, не лучше дела и в других субъектах ЮФО. Так, из Краснодарского края по состоянию на 8 октября поступили 20 заявлений на лицензирование, из Республики Адыгеи - ноль. Хотя на территории четырех субъектов (Краснодарский край, Адыгея, Республика Крым и Севастополь) зарегистрированы 167 предприятий, занимающихся культурно-зрелищными мероприятиями с участием животных.
Процедуру лицензирования должны пройти все ИП и юрлица, после 1 января 2022 года осуществление этой деятельности без лицензии не допускается. Проверяющие будут штрафовать, могут и закрыть.
Процедура лицензирования следующая: заявление с пакетом документов владельцы должны подать в Россельхознадзор (образец есть на сайте), сделать это можно по электронке или обычной почтой. Затем ведомство передает дело своей территориальной структуре для проверки условий содержания животных на местах. Специалисты должны провести замеры воды, воздуха, проверить нормы кормления, размеры клеток для каждого вида животных, наличие договора с ветеринарной службой или присутствие на предприятии штатного ветеринара. Должен быть ветеринарный пункт, в котором есть условия для изолированного содержания животных, или наличие санитарно-карантинной зоны.
Срок принятия решения о лицензировании - 45 рабочих дней. При этом проверка объекта может длиться две недели.
Директор парка львов "Тайган" и зоопарка "Сказка" Олег Зубков сообщил, что предприятия подали заявку на лицензирование, сейчас проверяется документация и условия содержания животных.
Он не исключает, что проблемы с получением лицензии возникнут у многих зоопарков в РФ, поскольку создавались они давно, перестроить зимние помещения, вольеры для животных будет очень сложно.
- На пару капуцинов по требованиям должен быть внутренний вольер в 25-30 квадратных метров. Эти маленькие мартышки, они 35-40 сантиметров в длину, живут в лесах Южной Америки. Зачем им вольер такой площади? Это за пределами здравого смысла. На них утвердили площадь в несколько раз больше, чем для человека. По нормам положено от 10 квадратных метров, а мартышке - 25-30! В условиях дефицита земли в Ялте расширить помещения будет сложно. А в Москве и Санкт-Петербурге еще и отапливать лишнюю площадь придется. Если эти условия можно выполнить в государственных зоопарках, которые финансируются за счет бюджета, то для частных зоопарков это большие траты. А самое главное - обезьянам это не нужно, - говорит Олег Зубков.
Также домик для лемуров помимо большой квадратуры должен иметь еще и высоту шесть метров. А учитывая коллекции зоопарков, которые иногда насчитывают тысячи животных, требование для многих окажется невыполнимым. Также непонятно, зачем медведю зимнее помещение в 20 метров.
- Нужно создать условия для удобства животным. Нужно отталкиваться от природы, в ней нет таких берлог, чем она меньше, тем медведю теплее, - говорит Зубков.
Также он считает, что неправильно вводить единые требования содержания, не учитывая климатические особенности регионов.
- В Москве, Санкт-Петербурге, где-то в средней полосе России животные по полгода могут находиться в зимних помещениях. А в зоопарках на юге, в Краснодарском крае, Крыму в декабре и январе в основном плюсовая температура, может быть и +14, здесь не нужны огромные зимние помещения, - говорит Олег Зубков.
Он также отмечает, что, если бы законодатели обсудили требования с владельцами зоопарков и учли их мнение, проблем с лицензированием было бы значительно меньше. В итоге многие не подают заявление на получение лицензии, потому что понимают, что не проходят по многим показателям. И если ограждения можно увеличить или перенести, то расширить вольеры практически невозможно на уже сложившейся территории.
Многие представители зоопарков и зооуголков надеются, что после того, как после 1 января большинство объектов окажутся закрытыми для посетителей, власти обратят на это внимание и пересмотрят требования.
Председатель государственного комитета ветеринарии РК Валерий Иванов считает, что у владельцев предприятий, которые используют в работе животных, два пути: либо выполнять все требования законодальства, либо инициировать изменения в него.
- Мы заинтересованы в приведении в норму всех объектов, где происходит контакт с животными. Главное - минимизировать возможности передачи заболеваний и причинения вреда людям, - отметил Валерий Иванов.
В Симферополе планируют реконструкцию зооуголка Детского парка. Рассматривается возможность увеличения площади и капремонт. В администрации города не исключают, что будет определена новая территория для полноценного зоопарка. Согласно постановлению Правительства РФ об улучшении условий содержания животных, необходимо расширить территорию зооуголка и увеличить площадь вольеров.
В архангельском селе открыли туристическую тропу по местам Николая Рубцова
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)
В архангельском селе Емецк, на родине Николая Рубцова, открыли туристическую тропу по местам памяти поэта. Зимой маршрут будет проходить по освещенной лыжне соснового бора, примыкающего к селу.
Организовал проект Емецкий краеведческий музей. Его сотрудник Елена Спирина рассказала, что тропа начинается у двухэтажного деревянного дома, где провел детство Николай Михайлович. Дом давно расселен и планировался под снос, но власти отказались от варварской идеи - в 2021-м, в год 85-летия Рубцова, здание подновили и покрасили, планируют перекрыть крышу, чтобы остановить разрушение. Дальнейшая его судьба под вопросом, один из вариантов - создание гостиницы.
Кстати, больница, в которой родился поэт, тоже стала частью туристической тропы - стены ее старых корпусов до сих пор стоят в живописном Сотином бору. "Мне было тогда шесть лет, я стояла у окна и помню, как маму привезли с ребенком на машине, - пишет в своих воспоминаниях Галина, старшая сестра Николая Рубцова. - Папа нес Колю на руках, а мама шла рядом. Мальчик был черноглазый, всем соседям понравился, и все брали его с рук на руки. Он мало плакал и все больше спал. Глаза его были, как звезды".
Все, что связано с емецкой звездой поэта, сохранили в краеведческом музее - здесь действует Рубцовский зал, проводят рубцовские уроки и малые рубцовские чтения для школьников.
В Заполярье предложили восстановить первую в мире экотропу
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Заполярье продолжает удивлять любителей пеших путешествий. Недавно выяснилось, что первая в мире экологическая тропа появилась именно здесь, на Кольском полуострове.
До сих пор считалось, что первая тропа, которая близка по своим условиям к понятию "экологическая", была создана в национальном парке на востоке США. Пешеходный маршрут длиной 3300 километров, пролегавший через Аппалачи от штата Мэн до штата Джорджия, принял туристов в 1922 году. В России же звание первой пешеходной тропы принадлежит маршруту в Новом Свете, на юго-востоке Крыма. В 1916 году дорогу вырубили в скалах по указанию князя Голицына. С тех пор эту тропу длиной 5400 метров с каменными лестницами, смотровыми площадками и роскошными видами на море называют Голицынской.
Однако в издании "Русская земля. Область Крайнего Севера" 1899 года, которое вышло в свет в Санкт-Петербурге, приводится удивительно красочное описание туристической тропы, ведущей из Кандалакши в Колу. Иными словами, этот 200-километровый маршрут позволяет пройти по суше от Белого моря, на побережье которого находится Кандалакша, до Кольского залива Баренцева моря, у которого расположена Кола. Описание свидетельствует, что данный маршрут уже на тот момент существовал давно и был хорошо обустроен.
- Я считаю, что это прекрасный стратегический ориентир для привлечения туристов, - отмечает директор Лапландского биосферного заповедника Сергей Шестаков. - Кстати, слово "турист" впервые прозвучало в России в 1895 году. Уверен, что первую в мире экотропу просто необходимо восстановить!
Сейчас в Лапландском заповеднике действует несколько экологических троп, их протяженность - шесть с половиной километров, из которых пять с половиной представляют деревянные настилы, позволяющие туристам передвигаться с комфортом, не вытаптывая при этом землю. В планах - построить 20 километров настилов. В частности, уже ведется строительство тропы, которая получила название "Лапландская кругосветка". Речь идет о том, чтобы замкнуть две действующие экотропы, благодаря чему появится прекрасный 14-километровый маршрут, который позволит не только прогуляться по лесу и болотам, но и подняться на три горные вершины. Он даст возможность полюбоваться густой северной тайгой, взглянуть с высоты более 500 метров на живописное Чунозеро, где находится главная усадьба заповедника, а если повезет - даже увидеть здешних диких обитателей. Кроме того, недалеко от Чунозерской усадьбы есть следы древних землетрясений, которые происходили около десяти тысяч лет назад, и путешественники по "Лапландской кругосветке" тоже смогут их увидеть.
У Кандалакшского заповедника меньше возможностей для такой работы, так как большая его часть расположена на островах в Белом и Баренцевом морях. Попасть на эти острова весьма сложно, поскольку северные моря имеют буйный нрав. Но организовать небольшую прогулку по материковой части заповедника все же можно. Трехкилометровая экологическая тропа "Лувеньгский берег" берет начало на территории кордона Кандалакшского заповедника в селе Лувеньга, где на смотровой площадке в зрительные трубы можно понаблюдать за птицами в их естественной среде обитания. На воде держатся выводки уток, на побережье кормятся чайки, кулики-сороки и другие птицы. Во время отлива можно познакомиться с интересными морскими обитателями.
Двухкилометровый маршрут в заповеднике Пасвик дает возможность полюбоваться северными лесами, болотами и рекой Паз, увидеть с помощью орнитологической вышки водоплавающих и околоводных птиц, посетить дом-музей норвежского исследователя Ханса Сконнинга, посмотреть на остатки построек начала XX века и свидетельства Второй мировой войны.
- На мой взгляд, необходим экологический маршрут, который бы объединял все три заповедника - Кандалакшский, Лапландский и Пасвик, - считает Ольга Вейсблюм, заместитель директора по экологическому просвещению и экологическому туризму Кандалакшского государственного заповедника.
Надо сказать, организация экотроп - дело затратное. По словам Сергея Шестакова, один километр деревянного настила стоит более миллиона рублей. Однако сегодня это очень перспективное направление. Оборудованные тропы доступны людям со слабой физической подготовкой и даже инвалидам. Они учат бережному обращению с природой и позволяют сделать первые шаги на пути к прекрасному миру пешего туризма. В прямом смысле.
"Из всех лодочно-пешеходных путей на север путь из Кандалакши в Колу наиболее устроенный и легкий. Местами пешеходная дорога так хороша, что производит впечатление проезжей. На некоторых протяжениях даже камни убраны в сторону и лежат маленькими барьерами. Иногда дорога суживается в тропинку и вьется по гористым и каменистым переходам. На болотистых местах проложены мостки или тротуары, в четыре пластины, с круглыми бревнами по бокам. Местами различается зимнее и летнее направление дороги. Дорога часто прерывается, озерами и речными плесами, по которым сообщение производится на лодках... Этот путь пройден многими туристами и даже туристками. Проходящие по Кольскому полуострову уплачивают прогонные по числу почтовых лошадей, но каждая лошадь заменяется двумя ямщиками - лопарями, которые провожают путника от станции до станции, несут его багаж, не свыше двух пудов на носильщика, и везут его на лодках по рекам и озерам...
Высокие утесистые горы, нередко только до половины покрытые лесом, пробирающиеся между ними и с шумом несущиеся по камням порожистые реки и потоки, широкая гладь пустынных озер постепенно развертывают пред глазами идущего по Лапландии путника ряд бесконечно разнообразных, чарующих своею дикою прелестью картин.
Расстояние между Кандалакшей и Колой по летнему пути 229 1/2 верст и обыкновенно проходится в 3 суток.
Зимний путь несколько короче летнего (215 верст) и при благоприятных условиях, т.е. при хорошей погоде и без задержек на станциях по случаю поисков оленей, может быть совершен в 11/2 сутки".
В Петербурге предложили изменить правила оказания бесплатной юрпомощи
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Адвокаты Санкт-Петербурга выступили с инициативой упростить правила оказания бесплатной юридической помощи. Сейчас в этой процедуре так много подводных камней и технических сложностей, что разобраться с ними под силу только человеку терпеливому и юридически подкованному. А основная масса граждан, которые по закону имеют право на бесплатное юридическое сопровождение, оказываются за бортом, ведь их познаний в юриспруденции просто не хватает, чтобы оформить бесплатную консультацию у адвоката. В итоге люди попадают в руки аферистов из псевдоюридических фирм и теряют последние деньги.
Помощь бывает разная
Пару лет назад в нашу редакцию обратилась читательница с запутанной квартирной историей. Автор этих строк взяла ее ситуацию в работу и по-человечески посоветовала ей обратиться за бесплатной юридической помощью, на которую наша читательница, как льготница, имела полное право.
- А я уже нашла бесплатного адвоката, - радостно ответила читательница, - правда, отдала ему 30 тысяч...
Оказалось, петербурженка просто нашла контору в интернете, в объявлении было указано, что фирма оказывает бесплатную юридическую помощь. Она пришла, вежливый юноша в костюме ее выслушал, сказал, что это была бесплатная консультация, а если она хочет конкретных советов по ее делу, то надо заплатить деньги, 30 тысяч. Читательница, чтобы достать нужную сумму, заложила в ломбард фамильную икону.
Только от корреспондента "РГ" наша читательница узнала, что ее обманули, это не было бесплатной юридической помощью, более того, есть серьезные сомнения в том, что ее консультировал настоящий адвокат.
Таких историй за годы работы мы в редакции наблюдали десятки. Между тем настоящая юридическая помощь существует. Но получить ее просто так, с улицы, невозможно. Она положена отдельным категориям льготников и касается ограниченного круга вопросов.
Только консультация
Право на бесплатную юрпомощь имеет 21 категория граждан, это ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп, малообеспеченные семьи, семьи с детьми-инвалидами, беременные женщины, граждане, пострадавшие при чрезвычайной ситуации или теракте. Разные категории граждан могут получить бесплатную юрпомощь по ограниченному кругу вопросов. Например, беременная женщина вправе претендовать на бесплатную консультацию по вопросу, касающемуся взаимоотношений с работодателем, а если она хочет, например, подать иск в суд на магазин, продавший ей некачественный товар, то за консультацию придется заплатить.
Гражданам с психическими заболеваниями бесплатная юрпомощь положена только в вопросах медосвидетельствования, а если у них сложная ситуация по вступлению в наследство, то придется искать адвоката без льгот.
На бесплатную консультацию необходимо принести документы, подтверждающие льготу, а также паспорт с пропиской и справку о регистрации по месту пребывания по форме 9.
Прийти за бесплатной юридической помощью можно не в любое адвокатское бюро, а в то, которое обслуживает конкретный микрорайон. Адвокатские бюро, как правило, идут навстречу гражданам, которым требуется бесплатная юрпомощь, но в любом случае к ним нужно заранее записываться, и проконсультировать без денег юристы могут ограниченное количество человек в месяц.
По оценкам Минюста России, из-за сложности процедуры бесплатную юридическую помощь получают всего два процента тех, кому она положена.
Ситуация усугубляется тем, что в значительном количестве случаев бесплатный адвокат может лишь проконсультировать и составить какие-то документы. Причем одной консультацией, как правило, вопрос не решается, к адвокату нужно идти снова, и каждый раз справки требуется собирать заново.
Главное - суд
"РГ" обратилась к адвокатам с вопросом, что не так с бесплатной юридической помощью. В первую очередь все опрошенные редакцией эксперты заявили, что главный подводный камень - это невозможность представлять человека в суде. Это как раз самая дорогая часть любого спора, и у социально незащищенных граждан, которые ищут бесплатную юридическую помощь, просто нет денег на платных адвокатов. В суде, даже если у них есть серьезные доказательства своей правоты, люди могут запросто проиграть - исключительно потому, что не разбираются в судебном делопроизводстве.
Андрей Лисов, юрист, эксперт по защите прав потребителей, говорит, что, помимо судов, люди часто нуждаются в помощи при переписке с органами государственной власти, коммерческими организациями, управляющими компаниями. Адвокат в рамках бесплатной юридической помощи по большинству вопросов может лишь подсказать вектор, но составить обращение, например в районную администрацию, он не имеет полномочий.
В итоге люди пишут письма, как могут, в силу своего понимания и нередко из-за неправильных формулировок не могут добиться того, чтобы их требования были удовлетворены.
Вторая серьезная проблема, говорит адвокат Владимир Постанюк, заключается в том, что все нотариальные действия являются платными даже для льготников. При этом на многих сделках, например, касающихся недвижимости, оформляется целый пакет нотариально заверенных документов, что влетает в копеечку.
Адвокат Тимур Матвеев отмечает, что многие льготники не знают о бесплатной юридической помощи и даже не пытаются за ней обращаться.
Встретят в МФЦ
Сейчас петербургская коллегия адвокатов предлагает изменить городские правила, касающиеся бесплатной юридической помощи. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, имеющейся в редакции "РГ", предлагается оказывать бесплатную юридическую помощь не в адвокатских бюро, а в офисах МФЦ. Во-вторых, законопроект расширяет круг получателей льготы, в частности, право на бесплатное общение с адвокатом получают жертвы насилия, студенты, пенсионеры.
Законопроект предполагает расширение возможностей представления интересов граждан в судах, правда, не прописано, в каких случаях людям окажут такую услугу, а в каких - откажут. Расширяет проект и возможности по написанию обращений в различные инстанции.
Поправки в правила оказания бесплатной юридической помощи нашли поддержку в аппарате уполномоченного по правам человека в Петербурге. В ведомстве считают: если правила станут понятнее, а спектр видов бесплатной юридической помощи расширится, то это позволит получить качественные услуги самой незащищенной категории граждан. Кроме того, когда помощь станет доступнее, выманивающие деньги сомнительные юридические конторы станут не так популярны.
Власти Петербурга несколько лет назад объявили войну псевдоюридическим конторам. Комитет по законодательству городского парламента разработал законопроект, согласно которому представлять в судах интересы граждан могут только люди с юридическим образованием.
Сейчас, если иск гражданский, на суде по доверенности может выступить от лица гражданина кто угодно - его родственник либо приглашенный адвокат. В то же время этим правом пользуются также псевдоюридические конторы. Зачастую их сотрудники, которые называются юристами, даже не имеют специального образования, не говоря уже об адвокатском статусе. А деньги за свои некачественные услуги берут немаленькие.
Фактически лжеюристы оказывают гражданам медвежью услугу, предлагая судиться, например, даже в случае, если шанса выиграть дело заведомо нет. Людям обещают баснословные компенсации, простой процесс, по факту же граждане проигрывают дело, и они не только платят юрфирме, но также с них взыскивается судебная пошлина и затраты на адвоката другой стороны.
Сомнительна помощь от лжеюристов даже в том случае, если гражданин прав и имеет все шансы дело выиграть. Некачественно составленные бумаги или пропущенные сроки приводят к тому, что люди все равно проигрывают дела.
Тем не менее закон, ограничивающий деятельность лжеюристов, так и не был принят.
Родильный курорт
Теперь в Петербурге есть клиника, в которой курс на мягкие роды сочетается с современными технологиями
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Знаете, что обсуждают между собой пациентки роддома Многопрофильной клиники "Сестрорецкая" (МКС)? Как продлить пребывание в роддоме. Здесь настолько красиво и безопасно, что торопиться домой мамы не хотят.
МКС - это уникальная не только для Санкт-Петербурга, но и для всей страны клиника, где под одной крышей находятся многопрофильный стационар, диагностический центр, роддом с женской консультацией и СПА-центр. О новом роддоме "РГ" рассказал Николай Коробков, заместитель главного врача МКС по медицинской части, акушер-гинеколог, кандидат медицинских наук.
Какие возможности дает формат МКС?
Николай Коробков: Пациенты могут в любое время дня и ночи проконсультироваться со специалистами различного профиля. Есть многопрофильный хирургический центр, в котором проводятся операции любой сложности, в том числе робот-ассистированные. Наличие собственной женской консультации позволяет готовить женщин к беременности, вести физиологическую и патологически протекающую беременность, готовить к родам и принимать их (в том числе и у тех, кому из-за тяжелых патологий отказали другие роддома).
МКС - действительно "космос": архитектура, интерьер, новейшее оборудование. Принимаете только жительниц района?
Николай Коробков: Принимаем всех, в том числе иногородних и из других стран. К нам приезжают москвичи, европейцы.
Прежде всего - "космос" по безопасности. Роддом спроектирован с учетом новых санитарных правил и норм, введенных в 2021 году. Отдельные палаты, родильные залы, системы очистки и кондиционирование воздуха, озонирование воды и прочее позволяют полностью избежать внутрибольничного золотистого стафилококка. Большой бассейн, и джакузи сделаны не из плитки, а из медицинской стали. Плитка покрывается налетом и со временем становится источником инфекции. Медицинская сталь - нет. Система очистки воды позволяет обойтись без хлорирования.Каковы особенности родовспоможения?
Николай Коробков: Нет конвейера. Около 100 родов в месяц позволяют нам максимально персонализировать этот процесс. МКС взяла курс на естественные роды. Нами разработаны самые "мягкие" локальные протоколы по ведению родов. Полное исключение акушерской агрессии - наше преимущество.
Но при этом используются современные технологии и перинатальные практики. Более 90 процентов родов проходят с обезболиванием, которое не нарушает родовой процесс. Проводится непрерывный кардиомониторный контроль за ребенком. Как? С помощью беспроводных датчиков на теле мамы. Они работают дистанционно и влагонепроницаемы, что позволяет роженице, например, принимать ванну на протяжении всего периода родов. Этого нет нигде.
Больше половины родов у нас вертикальные.
Многие женщины жалуются, что не удается реализовать собственную программу видения родов...
Николай Коробков: А мы даем возможность пациентке провести роды так, как она о них мечтала. Если нужна психологическая помощница в родах, в клинике работают акушерки с международным сертификатом доулы, приветствуете партнерские роды - пожалуйста.
Мягкие роды дают большие преимущества. Во многих случаях удается избежать рекомендуемого в других учреждениях кесарева сечения. Буквально вчера у нас самостоятельно прошли роды женщины с двумя рубцами на матке.
Подготовленные женщины и рожают легче. Как готовите?
Николай Коробков: У нас приняты разные программы, в том числе занятия в группе, с психологом, дыхательные практики, занятия йогой, ЛФК, бассейн и многое другое. На занятия можно приходить вместе с партнером.
Что делать, если женщина перенесла коронавирус и планирует стать мамой?
Сергей Азаренко, главный врач, ранее возглавлявший службу по лечению COVID-19 "СПб ГБУЗ Городская больница N 40":
- Учитывая потребность в восстановительном лечении после перенесенной коронавирусной инфекции, мы разработали специальные программы. К нам может обратиться любой человек, независимо от возраста и пола (подбор процедур и прочего - индивидуальный!). Клиника располагает всеми возможностями, чтобы помочь привести организм в норму. Сочетание использования термального комплекса (с бассейном), физиотерапии, уникальных тренажеров, соляной пещеры и медикаментозных средств позволяет справиться с проблемой. Восстановительное лечение может проходить как амбулаторно, так и в стационарных условиях. И еще один наш плюс - местонахождение. Лечение климатом и созерцание красот природы - в помощь.
ИМЕЮТСЯ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ, НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА
В псковском поселке Идрица появится монумент "Зарождение Знамени Победы"
Текст: Людмила Гализова (Псковская область)
В Идрице Себежского района Псковской области появится монумент "Зарождение Знамени Победы". Мемориал устанавливается у федеральной трассы М-9 "Балтия", на въезде в поселок.
Местные жители давно мечтали об этом. Они называют свой поселок родиной Знамени Победы. И имеют на это полное право. На штурмовом знамени, которое водрузили над Рейхстагом, было написано: "150 стр. ордена Кутузова II ст. идрицк. див. 79 С. К. 3 У. А. 1 Б. Ф.". Это значит: 150-я стрелковая ордена Кутузова II степени идрицкая дивизия 79-го стрелкового корпуса 3-й ударной армии 1-го Белорусского фронта.
Как рассказали в администрации Псковской области, памятник будет представлять художественную композицию, напоминающую полотнище знамени. Автор проекта - скульптор-монументалист Денис Стретович.
Сейчас смонтирована большая часть конструкции, проведен комплекс работ по благоустройству, вымощены плиткой прогулочные дорожки, установлены информационные стенды, скамейки и урны, обустроена автостоянка, проводится монтаж систем видеонаблюдения. В ближайшее время будет организована динамичная подсветка мемориала. Гендиректор подрядной организации Валерий Башлыков утверждает, что работы находятся на завершающей стадии.
Отметим, что строительство мемориала ведется на народные деньги. При поддержке благотворительного фонда развития Псковской области "Святой равноапостольной княгини Ольги" была реализована краудфандинговая кампания. Жители региона могли добровольно внести посильный вклад в создание памятного знака Знамени Победы в Идрице.
Зачем в Петербурге устанавливают "умные домофоны"
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
На дверях парадных Петербурга по всему городу устанавливают домофоны нового поколения. Они снабжены видеокамерами, позволяют дистанционно открывать двери и способны оповещать жильцов о ЧП.
По данным администрации Петербурга, только в Центральном районе до конца года будет установлено свыше четырех тысяч таких устройств. Для жильцов услуга бесплатная, размер платы за домофон при установке не меняется. Программа реализуется в рамках проекта "Безопасный город".
Главным плюсом системы сами разработчики называют наличие видеокамеры высокого разрешения. Она позволяет зафиксировать всех, кто заходит в парадную и выходит из нее. Записи передаются в городской мониторинговый центр и могут по запросу быть направлены в полицию.
Также записи с камер доступны самим жильцам в течение недели. В частности, родители с помощью мобильного приложения могут отследить, вовремя ли вернулся из школы их ребенок.
В обзор камеры попадает не только придомовая территория, но и сам двор. В администрации города рассчитывают, что внедрение "умных домофонов" позволит навести порядок с парковкой во дворах, снизит количество фактов нарушения правил порядка. Так, любители распить алкоголь на лавочке автоматически попадут в поле зрения не только сотрудников городского мониторингового центра, но и всех своих соседей.
Программа по установке "умных домофонов" стартовала в Петербурге еще в 2019 году, тогда такие устройства появились примерно на восьми тысячах парадных в основном в северных районах города. Устройства показали себя эффективными и при поиске пропавших без вести. По камерам удавалось отследить их путь.
Еще одна особенность устройств - индивидуальные электронные ключи. Их можно получить только у установщика, заказать в киоске не получится. Таким образом, в парадную смогут попадать только жильцы.
Универсальные ключи, как и при использовании обычных домофонов, тоже есть. Их выдают работникам коммунальных служб. Но если типовой универсальный ключ легко можно скопировать в любой мастерской, то особый ключ от "умного домофона" выдается только разработчиком и имеет индивидуальный номер. Это должно снизить число посторонних, которые попадают в парадные и, например, разносят рекламные листовки.
Если спамер все-таки завладеет таким индивидуальным ключом, то существует техническая возможность его заблокировать, кроме того, станет возможным провести административное расследование, ведь будет известно, чьим ключом он пользуется.
Но, несмотря на все плюсы, у "умных домофонов" есть ряд существенных минусов. В переходный период, когда устройство только устанавливается в парадных и еще не всем жильцам выданы ключи, код доступа отображается прямо на электронных табло. Так что желающим проникнуть в парадную даже никакого универсального ключа не нужно.
Второй минус - утечка данных. В марте 2019 года в Сеть просочилось видео с парадной дома на проспекте Художников. Судя по всему, там только что установили "умный домофон" и пожилая женщина на протяжении нескольких минут не могла понять, как ей попасть домой. Она плакала, кричала и даже била по устройству ботинком. Ситуацию спасли соседи, которые открыли дверь. Над эмоциями женщины, находившейся в растерянности, до сих пор глумятся пользователи соцсетей. Видео собрало более миллиона просмотров.
Петербуржцы, принимая все плюсы современных домофонов по повышению безопасности, задаются закономерным вопросом, а насколько все эти технологии защищают их частную жизнь от вторжения.
"С этими технологиями вся жизнь на виду. Если любовницу домой привести, то это сразу увидит жена", - негодуют в соцсетях петербуржцы и получают большое количество лайков.
"Раньше обо всем можно было узнать от соседок на лавочке, а теперь техника расскажет", - радуются любители все про всех знать.
В Териберке появилась АЗС для электромобилей
Текст: Мария Голубкова (Мурманская область)
В Териберке появилась заправочная станция для электромобилей. Комплекс под управлением мобильного приложения позволяет зарядиться максимум на 100 километров пути. Зато это можно сделать даже при температуре минус 40, что актуально в суровых условиях Кольского полуострова.
По официальным данным, сейчас в Заполярье зарегистрировано всего девять автомобилей с электродвигателем. Однако на северных дорогах регулярно появляются гости, для которых новая инфраструктура необходима.
Первая заправочная станция мощностью 44 кВт появилась в столице региона в 2018 году. Согласно дорожной карте проекта, скоро в Мурманской области установят еще пять заправочных станций для электромобилей.
- Это позволит реализовать невостребованную электроэнергию и увеличит туристический потенциал Заполярья, - считают в правительстве Мурманской области.
Кстати
Электрозаправка в Териберке изготовлена из переработанных пластиковых отходов и может быть отправлена в рециркуляцию, когда ее использование будет завершено.
"Сурганова и Оркестр" сыграли новые песни в Петербурге и Москве
Текст: Александр Алексеев
Петербургская певица, скрипачка и композитор в середине лета не зря уходила на карантин - Светлана Сурганова представила сразу двойной альбом "Все будет. Завтра". Мудрый, романтичный, порой самоироничный и немного взбалмошный. А теперь сыграла новые песни вместе со своим "Оркестром" серией концертов. Вначале в родном Санкт-Петербурге - в арт-пространстве "Пушкин рядом", затем в Москве - на "Авторадио" и в музыкальном клубе "16 тонн". Пела, а потом отвечала на любые вопросы. На кураже заявила, что этот альбом для нее самый любимый. Такими фразами нас не удивишь: многие артисты говорят подобное, чтобы рекламировать свои премьеры. Но автор хитов "Весна", "Мураками", "Неужели не я" (на стихи Иосифа Бродского, "Далеко", "Апрельская", "Так начинался день" и многих других) - артистка немногословная, не тусовочная и никогда не бросавшая слов на ветер.
Мало у кого в женском роке России есть столько же обаяния, артистизма, а еще - умных и самобытных мыслей в песнях, да и приветливости в общении со зрителями, как у Светланы Сургановой. А еще смелости и разноплановости в творчестве. Некоторые из тех, кто впервые услышит этот альбом, составленный из двух дисков - "Все будет" и "Завтра" - возможно, удивятся, что на обоих играет одна и та же группа. Столь разнятся стилистика, подача материала, энергетика и настроения. Сурганова даже хотела назвать этот двойник весьма претенциозно: "Лирики и шизики". Потом предпочла более позитивное и уж точно - для кого-то менее обидное.
Но суть этого музыкального высказывания при смене вывески все равно не изменилась: в части "Все будет" оказались песни лирические, балладные, оптимистичные, в акцентом на поп-мелодии. А "Завтра" - уже более рокерская и психоделическая, полная полутонов, контрапунктов, метафор, опасений, попытки осознать происходящее вокруг.
"Мы хотели сработать на контрасте и явить миру всю палитру, весь диапазон - стилистический, эмоциональный, звуковой, - рассказала Сурганова во время премьеры. - Если вы сравните песню "Акварель" из первой части и "Кровоток" из второй, вы подумаете, что это два разных коллектива. У нас действительно очень полижанровая, полистилистическая музыка. Мне до сих пор это интересно. Хотя кто-то может сказать, что мы до сих пор не определились, не нашли свой стиль…"
При этом тексты песен - это действительно поэзия, а не компиляции удачно подобранных для хуковых мелодий слов, как нередко делают другие. Снова есть трек на стихи классика - Марины Цветаевой - "Подруга" (прежде были Иосиф Бродский, Анна Ахматова, Осип Мандельштам) и строчки, эрудиция и лексика, которую не часто встретишь у других успешных артистов: "ложе прокрустово", "многоликий Ян, многозвучный Инь", "стала кашпо корзина Юдифи". Кто-то удивится, другие полезут в историческую энциклопедию или в толковый словарь, стараясь лучше понять текст, а попутно занимаясь самообразованием - уже хорошо.
В концертах "Сурганова и Оркестр" пели песни из обоих частей альбома "Все будет. Завтра": "Перрон", "Акварель", "Ливень осенний", "Флюгер", "Шила осень" - эта перемена настроения, стилистики были органичны для нашей сегодняшней жизни, когда от любви до отчаяния, от несчастья до веры и помощи друзей - один шаг. Это двойник получился и вправду очень дружелюбным, не только потому, что эти песни помогают задуматься о том, что происходит в жизни и понять, научиться чему-то важному, посмотреть на себя и мир со стороны… Но и оттого, что впервые на альбоме большинство песен - авторства не самой Светланы, а ее музыкантов, и просто талантливых друзей - композиторов или поэтов.
"Если раньше в основном я приносила материал, а ребята аранжировали, то тут практически львиная доля музыкального материала и идей принадлежит им. Моя задача состояла в том, чтобы отобрать треки из порядка 40-45 и уже на них написать тексты или подобрать подходящие. Так что имейте в виду все, кто услышат новую пластинку, - это музыкальный креатив оркестра", - объяснила она свои частично изменившиеся музыкальные вкусы. Не каждый лидер успешного коллектива ныне способен дать столько музыкальной самостоятельности своим коллегам. И это тоже примета мудрости и доброжелательности характера Сургановой, которые в итоге пошли только на пользу новому релизу.
Теперь у "Сургановой и Оркестра" вновь много предложений о гастролях. "Да, у нас есть планы, список городов, мы все тихонечко молимся, чтобы они не слетели, чтобы тур состоялся. Поедем с новой, уже полностью сформированной программой," - рассказала лидер коллектива на премьере.
Понято, что многое будет зависеть не только от музыкантов. Но и от ситуации с коронавирусом в стране и от поведения зрителей на концертах, где будет необходимо соблюдать анти-ковидные меры. Впрочем, необходимый для этой осени запас тепла, позитива, мудрости альбома "Все будет. Завтра" тоже должен помочь.
В Москве прошла премьера драмы "Купе номер 6", получившей Гран-при в Каннах
Текст: Валерий Кичин
В Москве прошла премьера гран-призера Каннского фестиваля драмы финского режиссера Юхо Куосманена "Купе номер 6", снятой в копродукции с Эстонией, Германией и Россией.
Фильм с отличными актерскими работами и умеренно уверенной режиссурой. Но когда вспоминаешь о суперпочетной каннской награде, восторги гасятся недоумением.
Это история о случайной встрече в купе поезда Москва - Мурманск двух молодых людей: она финская студентка Лора, он - русский шахтер Леша. Она лесбиянка и только что рассталась с любимой москвичкой Ириной (прощальная постельная сцена дана в целомудренно пастельных тонах), чтобы отправиться в Мурманск и посмотреть там древние петроглифы, ибо те, кто познают прошлое, лучше понимают настоящее.
Зачем и куда едет шахтер Леха, нам не скажут. Но два разнополых субъекта в одном тесном купе - уже опасность, уже саспенс, тем более, что фильм, напоминаю, финский, а действие происходит в непредсказуемой России, где может случиться все что угодно. Режиссер даже изменил характер героини по сравнению с книгой финской писательницы Розы Ликсом - у актрисы Сейди Хаарла она не такая беззащитная, и сразу видно, что не даст себя изнасиловать русскому медведю под хмельком. Она лучше пойдет жаловаться равнодушной проводнице, чтобы переселила (естественно, нарвется на отказ, хотя вагон, по экрану судя, пуст). Или пойдет ополоснуть лицо в туалет, где, конечно же, нет воды.
В этом российском поезде даже нам, зрителям, не по себе. От Москвы до Мурманска он идет, похоже, целую вечность, надолго застревая на угрюмых полустанках, а на какой-то станции даже простоит целую ночь, и герои смогут отправиться в еще одно экзотическое путешествие на ободранной машине к классической русской babushka. Бабушка накормит ватрушками, нальет самогону и вообще выглядит очень интеллигентной. Проводница тоже несет все признаки загадочной русской души: имеет облик прекрасной российской звезды Юлии Ауг, но обязательно рявкнет, чтобы не блевали на пол, и вообще держит пассажиров в строгости.
Время действия фильма установить невозможно. Обшарпанные телефоны-автоматы, с которых Лора звонит московской подруге, отсылают куда-то в 70-е годы прошлого века. Финский турист с рюкзаком, но без билета путешествующий по стране, - это уже что-то постсоветское. Да и видеокамера, которой Лора снимает свои приключения, появилась значительно ближе к нашим дням, - хотя тогда непонятно, почему у героини уже есть видеокамера, но еще нет мобильника.
Главный аттракцион фильма и его загадка - молодой шахтер Леха. Уже при первом появлении на экране он напьется вдрабадан, станет говорить Лоре сальности и попытается их тут же проиллюстрировать конкретными действиями. Но что-то в этом парне уже тогда привлечет ее внимание. Протрезвев, он окажется медведем легко обучаемым, хотя и своенравным. Позовет в вагон-ресторан - правда, неожиданно уйдет, предоставив девушке платить за шампанское и водку. На полустанке, словно фея в "Золушке", из рукава достанет карету-машину и отвезет Лору к вышеупомянутой бабушке, каких у него, как можно понять, разбросано много на всем пути до Мурманска. Потом, поиграв на перроне в снежки, исчезнет в никуда, оставив в героине неясное волнение. В Мурманск Лора приедет уже в одиночестве, там выяснит, что зимой до петроглифов не добраться, вожделенная цель окажется недоступной, но тут снова из ниоткуда явится волшебник Леха и все мгновенно устроит. Их повезут на машине и на сейнере на край земли, туда, где они только вдвоем. Под завывание вьюги герои будут ребячиться во льдах, и даже зритель уже не станет волноваться о том, как они в непогоду вернутся на большую землю. Потому что такой Леха может все, с ним не страшны ни льды, ни облака. Правда, вожделенные петроглифы, ради которых Лора пустилась в опасную авантюру, нам так и не покажут.
В роли Лехи Юра Борисов, сегодня самый востребованный актер в нашем кино. Он и здесь реально хорош - органичен, убедителен и достоверен так, как в нашем кино не бывает. Точно выполняет указания режиссера и, согласно этим указаниям, симпатично педалирует "русскую экзотику" - в меру пережимает в сцене пьяных приставаний, тактично перебирает с фирменно русской загадочностью своего героя. Это нормально: актер и должен точно следовать режиссерской концепции.
А у режиссуры здесь есть как минимум три очевидных источника. Интеллигентские сходки с интеллектуальными откровениями типа "Только зная свое прошлое, можно понять настоящее" (здесь фильм вгоняет в краску) пришли, хоть и в карикатурном виде, из классики Марлена Хуциева. Леха с его исчезновениями, появлениями и феерической способностью выполнять желания - слепок с Гоши из фильма "Москва слезам не верит", по которому в мире изучают загадки русской души: тот тоже появлялся, и именно в поезде, тоже таинственно исчезал, беспробудно пил и потом снова возникал не помятым, как принц. А в целом "Купе номер шесть" - лишь один из малых уголков бескрайней "Палаты номер 6", слегка безумной, диковатой, размашистой и непредсказуемой, но этим и обаятельной России.
Перед нами не бездарная, но все равно развесистая клюква, немного романтическая сказка и немного вполне вероятная быль, снятая доброжелательными людьми, честно желающими постичь то, что они заранее считают непостижимым. Довольно типичный пример западных "фильмов про Россию", находящих понимание в растроганном мире. Пример качественный, и то, что на него купилось каннское жюри, в общем, понятно: актеры хорошие, экзотики много, и в финале всем хочется плакать от недостижимости счастья в русских бескрайних снегах.
Почему многочисленные участники обширной российской команды не выполнили функцию консультантов и не объяснили финским коллегам, что даже прекрасно разыгранные штампы и общие места все-таки не имеют отношения к реальности, - для меня это одна из тайн данной успешной копродукции.
В российский прокат фильм должен выйти 28 октября.

Хлунов: Заявки на участие в первом конкурсе РНФ подали из 42 регионов
ТЕКСТ: Юрий Медведев
Объединение Российского научного фонда (РНФ) и Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) вызвало в свое время бурю споров, опасений, что инициативные исследования, в том числе из регионов, не будут поддержаны РНФ, который якобы в основном работает с крупными проектами. О первом конкурсе РНФ региональных проектов "РГ" беседует с его руководителем Александром Хлуновым.
Александр Витальевич, РФФИ финансировал проекты регионов, сейчас вы подхватили от них эстафету. Что-то изменилось в принципах этой работы?
Александр Хлунов: Прежде всего, надо напомнить, что решение о праве регионов финансировать фундаментальные исследования принято Госсоветом и Советом при президенте РФ по науке и образованию. При этом надо выполнить два условия. Первое: финансирование проекта на паритетных началах: федеральные и региональные доли гранта должны составлять 50:50. Второе: экспертиза региональных проектов осуществляется на федеральном уровне. Чем отличается наш конкурс от проводимых РФФИ? Некоторыми сугубо финансовыми специфическими моментами, которые, думаю, не имеет смысл сейчас обсуждать. Главное и принципиальное отличие - масштаб конкурса. Заявки получили из 42 регионов.
Разве этого много? Меньше, чем из половины всех регионов России....
Александр Хлунов: А если я назову сумму, которую региональные участники конкурса готовы вложить? Это 750 миллионов рублей только на 2022 год. На аналогичные конкурсы РФФИ регионы выделяли значительно меньше. Меня эта сумма, честно говоря, удивила. Она выделена на фундаментальную науку в сложных условиях пандемии.
А зачем губернатору вообще эта головная боль с "фундаменталкой"? У него масса своих конкретных проблем, которыми занимается прикладная наука. А тут фундаментальная? Неизвестно, будет ли вообще результат проекта? А если и будет, то неизвестно, что с ним делать. Зачем миллионы вкладывать в неизвестное?
Александр Хлунов: Ваши сомнения понятны. И тем не менее регионы готовы вкладывать. Почему? Социально-экономическая жизнь в регионе невозможна без науки, в том числе фундаментальной. Предприятия не могут развиваться на старых технологиях, а новые может предложить только "фундаменталка". Без нее невозможно решить проблемы в здравоохранении, особенно сейчас, когда ставится задача повысить уровень жизни населения, ее продолжительность. Без фундаментальной науки не будет качественного высшего образования, что определяет общий уровень развития населения. И еще. Сейчас многие губернаторы говорят о внутренней "утечке" научных мозгов. Увы, таланты уезжают в столицы. Чтобы их удержать в регионах, там надо развивать фундаментальную науку.
На какие гранты могут рассчитывать эти таланты?
Александр Хлунов: Будут поддерживаться малые научные группы (от 2 до 4 человек) двухлетними грантами до 1,5 млн рублей в год и отдельные научные группы (от 4 до 10 человек) трехлетними грантами от 4 до 7 млн рублей в год.
Больной вопрос любого конкурса - а судьи кто? У вашего есть щепетильный момент: экспертиза в руках федерального центра. А каково слово региона, который дает половину суммы?
Александр Хлунов: Оно очень весомо. У нас сформирован Экспертный совет, который возглавляет ректор МАИ Михаил Погосян. В его составе 53 человека, из них 42 представителя из регионов, подавших заявки. Схема рассмотрения заявки стандартная. Она направляется двум-трем экспертам, их заключения рассматривает соответсвующая научная секция и дает свои рекомендации. Все это передается Экспертному совету, за ним окончательное решение о выделении грантов.
Сегодня главное требование при выделении грантов - соответствие проектов приоритетам, которые определены в документах правительства. А регион, как говорится, не в струе?
Александр Хлунов: Если речь идет о совместных конкурсах, надо учитывать интересы и центра, и регионов. Скажем, Краснодар заявляет высокопродуктивный экологически чистый агрокомплекс. Это специфично для Краснодара, но это совпадет и с федеральными приоритетами. А например, в промышленной Челябинской области ставка на инженерные науки, что также является и федеральным приоритетом.
Какие регионы оказались наиболее активны в вашем конкурсе?
Александр Хлунов: По числу заявок и выделенной сумме лидируют Санкт-Петербург, 257 заявок и 50 миллионов рублей, Новосибирск - 207 и 65 миллионов, Челябинская область - 186 и 50 миллионов, Краснодарский край - 128 и 50 миллионов, Москва - 102 и 50 миллионов рублей. Победители будут объявлены в марте. Мы ориентировались на 300 проектов, но попечительский совет РНФ может принять решение об их увеличении. Все покажут результаты экспертизы.
СOVID-19: что, где, когда
Текст: Наталья Граф, Ольга Журман, Анна Скрипка, Евгения Цинклер
Больница поставляла липу
В центральной районной больнице поселка Шкотово в Приморье обнаружился факт выдачи справок о вакцинации 30 невакцинированным пациентам. Главный врач уволен.
Правоохранители края занялись поиском каналов сбыта поддельных медицинских книжек и документов, подтверждающих факт прохождения вакцинации от ковида, в рамках уголовного дела о подделке таких документов в Уссурийске. Там ушлые граждане арендовали помещение и продавали фальшивые медкнижки и справки, в том числе о вакцинации от COVID-19. При этом лично их заказчикам не передавали, а отправляли почтой или курьерской службой.
- В рамках ранее возбужденного уголовного дела проведена комплексная проверка больницы Шкотовского муниципального района. Установлены факты получения сотрудниками учреждения здравоохранения денежного вознаграждения за подделку прививочных сертификатов. В ходе обысков у должностных лиц центральной районной больницы изъяты документы, свидетельствующие о фиктивном проведении вакцинации от коронавируса тридцати граждан, - сообщила руководитель пресс-службы УМВД России по Приморскому краю Ирина Сырова.
По словам министра здравоохранения Приморья Анастасии Худченко, степень вины каждого сотрудника больницы, имеющего отношение к делу, а также мера наказания будут устанавливаться после проведенного расследования.
Статья 327 УК РФ "Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков" предусматривает уголовную ответственность вплоть до лишения свободы сроком до двух лет. Санкции могут быть применены не только к тем, кто подделывает сертификаты о вакцинации от CОVID-19, но и к "покупателям".
Интернет продает справки
В Курской области подняли проблему ложной вакцинации и торговли сертификатами о прививке против коронавируса. Глава региона Роман Старовойт заявил, что примерно 30 процентов QR-кодов в регионе могут быть поддельными. Он отметил, что куряне приобретали их раньше, однако теперь, когда в области ввели жесткие ограничения, интернет запестрил объявлениями о продаже кодов и сертификатов.
Впрочем, лжевакцинация уже стала поводом для уголовных дел.
Как сообщили в оперативном штабе по борьбе с коронавирусом, следователи регионального управления СУ СКР уже начали работу по ряду таких фактов.
- Медики одной из городских поликлиник за деньги вносили ложные сведения в информационную систему о вакцинации от COVID-19, - сказано в сообщении. - После этого выдавали сертификаты о якобы сделанных прививках. Ранее курский губернатор сообщал о подобных ситуациях в трех муниципалитетах.
Теперь же, когда в Курской области то и дело увеличивают число коек для больных коронавирусом, медики предупреждают: лечение привитых и непривитых отличается. По данным комитета здравоохранения региона, из всех, кто попадает в стационар с коронавирусом, половина - лжевакцинированные.
Поэтому если человек имеет ложный сертификат, то рано или поздно это выяснится. В комитете здравоохранения рекомендовали всем, кто не привит, все же пройти вакцинацию - теперь по-настоящему.
Теперь в регионе другая проблема. Если раньше курян убеждали прививаться, то теперь как в областном центре, так и в районах "недостаточно" пунктов вакцинации. Где-то пишут о склоках в живой очереди за прививкой, где-то - о многочасовом ожидании бесплатного укола.
Открывать дополнительные пункты здесь все же не планируют: ведь для них потребуется перебросить медиков из тех же поликлиник, а заменить их там некем.
Пассажирам нужен QR-код
В Омской области региональный оперативный штаб по борьбе с распространением коронавирусной инфекции ввел новые ограничения по СОVID-19. Одно из самых обсуждаемых - QR-коды в автобусах и троллейбусах. Уже 30 октября в регионе без них нельзя будет посещать учреждения культуры, кинотеатры, библиотеки, физкультурные учреждения, аквапарки и гостиницы.
- С 20 ноября QR-коды будут введены в торговых центрах, предприятиях общественного питания и в общественном транспорте, - сообщает администрация Омской области.
Вето на проезд без кода вызывало среди омичей особенный резонанс. Понятно, что ввели его из благих намерений - чтобы горожане поторопились сделать прививку от ковида. Ведь заболеваемость в Омской области растет.
Но в то же время общественный транспорт станет недоступен не только для не вакцинированных или не переболевших горожан, но и для тех, кто имеет медотвод от прививки. И если от походов в кино или ресторан можно легко отказаться ради собственной безопасности, то как быть с поездками на работу или, например, к врачу? "Мне запрещена вакцинация по состоянию здоровья, на руках есть официальное заключение из поликлиники. Что мне делать? Ходить на работу пешком через весь город или увольняться?" - задается вопросом омичка Лариса Голубева.
В управлении Роспотребнадзора по Омской области "РГ" не смогли пояснить, как быть в данной ситуации пассажирам с медотводом. Как выяснилось, вводя новые ограничения, местные власти не учли нюансы. Омичи грустно шутят о том, что сами чиновники, по всей видимости, не ездили в общественном транспорте очень давно. Потому что омские автобусы, троллейбусы и трамваи не оснащены пропускной системой. Валидаторы там не установлены до сих пор. И кто и каким образом будет считывать QR-коды у пассажиров, пока непонятно. Особенно в маршрутках, где кондукторов нет.
Кого могут отстранить от работы
Петербуржцы, которые отказываются вакцинироваться по "идейным" соображениям, могут остаться без денег. С 16 ноября работодатели вправе отстранять от работы сотрудников за отказ прививаться от ковида.
Основание - постановление главы петербургского Роспотребнадзора Наталии Башкетовой, согласно которому в ряде сфер должно быть вакцинировано 80 процентов штата. Речь идет об отраслях, представители которых напрямую контактируют с клиентами: образование, здравоохранение, соцобслуживание, торговля и общепит, транспорт, салоны красоты, фитнес-центры и так далее. В этот же список внесены гражданские и муниципальные служащие, а также органы государственной власти и их подведомственные организации. До 15 ноября 80 процентов сотрудников должны привиться однокомпонентной вакциной или получить первый компонент. Исключение делается для тех, кто имеет медицинские противопоказания. Остальных может ждать отстранение от работы, причем без сохранения зарплаты. Работодатели имеют на это полное право.
По словам замруководителя Государственной инспекции труда в Петербурге Марины Андреевой, на практике это будет выглядеть так. Работодатель определяет перечень тех, кто подлежит вакцинации, и издает приказ с указанием сроков. Этот документ должен содержать в том числе и предупреждение о возможности отстранения. Если до 15 ноября включительно кто-то проигнорировал приказ и так и не посетил пункт вакцинации, то уже со следующего дня есть все основания отстранить такого сотрудника от работы.
Отметим, что сейчас Санкт-Петербург переживает бум вакцинации. Неделю назад власти города объявили о введении QR-кодов, обязательных для посещения большинства общественных мест. Поэтому все, у кого их до сих пор нет, бросились делать прививки от COVID-19. По данным Смольного, только за последние сутки вакцинировались первым компонентом 3,3 тысячи петербуржцев. Общее же число горожан, прошедших полный цикл вакцинации, превысило 1,8 миллиона человек.
МВД окончило расследование дела о "билетной мафии"
Текст: Владимир Баршев
Следователи Следственного департамента МВД России окончили предварительное расследование резонансного уголовного дела о "билетной мафии". В совершении преступлений, предусмотренных статьями 159.6 и 210 УК РФ, обвиняются 22 человека. Это предполагаемые организаторы и участники преступного сообщества, которое специализировалось на мошенничестве в сфере компьютерной информации, сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.
Уголовное дело в отношении так называемой билетной мафии было возбуждено следователем Следственного управления УТ МВД России по ЦФО подполковником юстиции Евгенией Шишкиной, которая была убита осенью 2018 года в Подмосковье. В МВД назвали это ее ключевым делом.
Следствие установило, что с июля 2013-го по август 2014 года соучастники через несанкционированный доступ к компьютерной информации от имени коммерческих организаций незаконно оформляли электронные билеты, понятно, что без всякой оплаты. Потом они возвращали их в железнодорожные кассы и получали за них наличные деньги.
Структурные подразделения группировки действовали в Москве, Уфе, Новосибирске и Санкт-Петербурге, а также на территории Московской области. Для конспирации фигуранты использовали анонимные прокси-серверы, оформленные на третьих лиц банковские карты, регулярно меняли абонентские номера мобильной связи.
В результате противоправной деятельности пострадала 31 компания, предоставляющая услуги по дистанционному оформлению и бронированию железнодорожных билетов. Ущерб превысил 17 миллионов рублей.
"После убийства Евгении Шишкиной все находившиеся в ее производстве дела были затребованы в Следственный департамент МВД России. Ход их расследования взят на особый контроль руководством департамента. Дела в отношении нескольких организаторов и участников данной криминальной организации были выделены в отдельное производство и направлены в суд для рассмотрения по существу. На сегодняшний день пятеро фигурантов признаны виновными в инкриминируемых им деяниях и приговорены к длительным срокам заключения. Для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации окончание предварительного расследования по уголовным делам, которые вела Евгения Шишкина, привлечение виновных лиц к ответственности - дань памяти погибшей, которая для коллег останется навечно в строю", - сообщила Ирина Волк.
Сейчас обвинения в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159.6 и 210 УК РФ, предъявлены 22 сообщникам. Уголовное дело направлено в Генеральную прокуратуру для решения вопроса об утверждении обвинительного заключения.
Верховный суд поддержал добивающихся ремонта дорог граждан
Текст: Владислав Куликов
Тенденция: граждане начали через суд решать одну из самых известных проблем страны. Дорожную. Судебными исками они в буквальном смысле наставляют чиновников на путь истинный, то есть заставляют приводить дороги в порядок.
Верховный суд России поддержал благородные порывы простых людей. В своем решении он особо указал, что чиновники обязаны следить за состоянием дорог. Колдобины мешают людям жить? Чиновник обязан принять меры.
До Верховного суда страны дошел один из жителей Светлогорска Калининградской области. Мимо его дома проходит грунтовая дорога. Длиной всего 965 метров, но это темные и разбитые метры, ходить и ездить по которым небезопасно.
Местные жители давно требуют провести капитальный ремонт дороги, обустроить тротуары, а также организовать электрическое освещение. Хотя в суд пошел только один человек, нет сомнения, что за его спиной стоят все соседи. Истец потребовал признать бездействие чиновников незаконным и обязать их включить дорогу в местную программу ремонта дорог. Первый суд с требованиями гражданина согласился. Но чиновники обжаловали решения и следующие суды их поддержали. Так гражданин дошел до Верховного суда и нашел там понимание.
Столоначальники часто отвечают в ответ на претензии граждан, мол, нет денег. Это стало стандартной отговоркой. Но когда спор доходит до прокуратуры или до суда, чаще всего находятся и деньги, и возможности. И дело делается.
Так и в данном случае: люди не ждали, что чиновники возьмут в руки лопаты и придут латать дыры. От граждан начальников требовали начать делать хоть что-то: включить дорогу в план, думать, как привести грунтовку в порядок. И было бы хорошо, чтобы людям не приходилось доходить до высших судебных инстанций, чтобы добиться внимания к своей покрытой ямами улице.
Верховый суд подтвердил: на местную администрацию "законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание". С учетом этого замечания иск гражданина отправлен для рассмотрения в местный суд. Значит, нельзя складывать жалобы на колдобины в долгий ящик. Еще весной этого года Верховный суд в своем обзоре судебной практики сделал важные разъяснения, как рассматривать иски граждан о признании незаконным бездействия чиновников, выразившегося в ненадлежащем содержании автомобильной дороги местного значения. Теперь данные правовые позиции реализуются на практике по всей стране.
Например, Пятый кассационный суд общей юрисдикции недавно специально указал, что дорога должна соответствовать требованиям. В данном случае, как рассказывают в суде, предметом судебного спора стало состояние дороги по улице Станционной в городе Ипатово Ставропольского края.
Один из местных жителей пожаловался, что конкретная дорога не соответствует ГОСТу.
"Пунктом 5.3.1 ГОСТ предусмотрено, что обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения. А в пункте 5.3.2 прописано, что возвышение обочины и разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается на всех категориях дорог и группах улиц", напоминает кассационный суд.
Данные пункты на дороге были нарушены. Суды это подтвердили. Кассационный суд согласился с тем, что истец прав. Интересно, что дело с дорогой, судя по всему, сдвинулось с мертвой точки, но суд чиновники все равно проиграли.
"То, что административный ответчик заключил контракты на выполнение работ по содержанию и ремонту дорог муниципального образования, не свидетельствует об отсутствии бездействия, поскольку на момент обращения в суд, а также принятия судебных актов дефекты автодороги устранены не были", - подчеркнул кассационный суд.
Иными словами, проблема должна была решиться до обращения в суд. Раз гражданину пришлось призывать чиновников к барьеру, они уже не правы. Они бездействовали, когда от них требовалось действие.
Вот уже пять лет в городе Шахты Ростовской области местный житель Александр Титов по собственной инициативе ремонтирует дороги. За это волонтера местные власти поблагодарили и заявили, что могут... наказать его за самодеятельность, ссылаясь на статью 12.33 Кодекса об административных правонарушениях. Но после того, как за него вступились местные жители, чиновники пошли на попятную и вместо наказания предложили сообщать ему о местах, где требуется ремонт.
Наемное жилье даст возможность расширить жилплощадь
Переселение из аварийных домов в наемное жилье может дать жителям дополнительные преимущества. Об этом рассказал первый заместитель гендиректора Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин на пресс-конференции в "Интерфаксе".
Переселение жителей аварийных домов в наемное жилье пока не практикуется. Хотя возможности использовать этот механизм у регионов есть, подчеркнул Рурин. В фонде предполагают, что использование наемного жилья может получить развитие, если развернется массовое его строительство по типовым проектам. Плюсом для граждан станет возможность получить жилплощадь по нормам предоставления, пояснил Рурин. Сейчас, по статистике, переселяемые граждане получают жилье на 12% больше прежнего.
Но по общему правилу расселение идет "метр в метр" - новые квартиры должны быть той же площади, что и прежние. При переселении в наемное жилье у жителей аварийных домов будет возможность получить жилье большего метража. В фонде планируют, что стоимость проживания в таком жилье будет ощутимо ниже, чем если бы граждане взяли такое жилье в ипотеку, подчеркнул Рурин. "Наемное жилье получит развитие, когда оно, во-первых, будет создано, а во-вторых, будут предложены такие условия, которые граждан удовлетворят, и они в массовом порядке будут подавать заявки на переселение в такое жилье", - считает представитель фонда.
Для финансирования строительства наемного жилья фонд планирует использовать "очень длинные и очень дешевые деньги". В частности, средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). "Мы могли бы создать механизм, который основан именно на использовании таких возвратных, льготных длинных денег со сроком возврата до 25 лет и со ставкой ниже уровня инфляции. Которые позволят создать наемное жилье и обеспечить денежный поток, который вернет эти средства в ФНБ или позволит реинвестировать их для увеличения объемов наемного жилья", - рассказал Рурин.
За время действия программ расселения аварийного жилья с 2008 года в новые дома переехали 1,3 млн человек. С 2019 года, когда начала действовать нынешняя программа расселения, новоселье отметили 233 тысячи человек, исчезло 3,9 млн квадратных метров старых домов. Это превышает показатели, установленные в нацпроекте, подчеркнул Рурин. По нацпроекту к концу года нужно расселить лишь 3,3 млн квадратных метров.
В этом году президентом поставлена более высокая планка: переселить 130 тысяч граждан. С начала года по конец октября в новое жилье переехали уже 97 тысяч человек, это 74,6% плана. С учетом этих темпов показатель в 130 тысяч человек к концу года должен быть достигнут, отметил Рурин. 37 регионов выполняют программу в ускоренном режиме, а четыре региона уже завершили расселение домов, ставших аварийными до 2017 года, - Карачаево-Черкесия, Сахалин, Санкт-Петербург и Севастополь. Ожидается, что к концу года закончат переселение также Кабардино-Балкария, Чечня, Адыгея, Саратовская и Магаданская области.
В следующем году ликвидировать аварийные дома планируют еще около 20 регионов. В числе отстающих сейчас - Тыва, Забайкальский край, Еврейская АО.
Сейчас фонд занимается подготовкой к запуску новой программы расселения аварийного жилья, признанного таким в 2017-2020 годах. Идет выверение списков аварийных домов, готовятся изменения в законодательство. Так, предполагается ослабить ограничения на использование земли под сносимыми домами при механизмах комплексного развития территорий. Разрешить расселение жителей в индивидуальные дома, что может быть оправдано в небольших населенных пунктах, где нет смысла строить многоэтажки. Недавно минстрой утвердил новую методику расчета официальной стоимости "квадрата" жилья. Это приведет к увеличению стоимости расселения, которая закладывается в программу.
Марина Трубилина
Мишустин призвал мобилизовать систему здравоохранения на борьбу с ковидом
Текст: Владимир Кузьмин
Свыше 60 миллиардов рублей правительство направляет на поддержку системы здравоохранения для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией.
Cитуация c COVID-19 крайне серьезная во всех регионах страны, констатировал премьер-министр Михаил Мишустин, собрав вчера президиум Координационного совета по борьбе с распространением ковида. "Заболеваемость очень высокая. К сожалению, сейчас в стационарах много пациентов в тяжелом состоянии. Это прежде всего те, кто вовремя не сделал прививку", - объяснил он такое положение дел. "Сегодня важно и дальше наращивать темпы вакцинации, иначе справиться с распространением инфекции невозможно, - указал глава правительства. - Более того, на должном уровне необходимо поддерживать уровень тестирования в регионах, чтобы вовремя выявлять заболевших, оказывать им помощь, обезопасить окружающих от заражения".
Кабинет министров со своей стороны выделяет дополнительные средства - свыше 56 миллиардов рублей - для мобилизации резервов системы здравоохранения. "Средства поступят в регионы прежде всего для оказания медицинской помощи заболевшим ковидом и гражданам с подозрением на него. Люди продолжат получать лечение совершенно бесплатно по полису ОМС во всех субъектах Российской Федерации", - заявил Мишустин.
Более четырех миллиардов рублей направлено на закупку специальных лекарств для пациентов, находящихся в больницах. "Будет приобретено не менее полумиллиона флаконов противовирусных препаратов, чтобы в стационарах было в наличии необходимое лекарство. Оно особенно нужно пациентам в первые дни лечения", - заметил премьер-министр. Рост заболеваемости фиксируется во всех федеральных округах страны в пределах 8-15 процентов, сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова. За прошедшую неделю прирост в целом по России составил 13,5 процента. "Увеличилась доля столичных регионов, и сейчас на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург приходится 35,7 процента всей заболеваемости в Российской Федерации. Достаточно высокий удельный вес", - подчеркнула она. В 32 регионах по итогам прошедшей недели показатели заболеваемости превышают среднероссийские.
Ситуация с распространением коронавируса в Москве остается напряженной, считает мэр города Сергей Собянин. За последнюю неделю количество выявленных заболеваний увеличилось на 14 процентов и на 10 процентов - количество госпитализаций. "Очевидно, продолжается рост. Может быть, не в такой динамике, но рост серьезный", - констатировал он. Москва наращивает тестирование на инфекцию. Количество ПЦР-тестов в сутки доходит до 90 тысяч. Высокую эффективность, по словам Собянина, показал эксперимент по экспресс-тестированию в торговых центрах и на транспортных узлах: "Выявляемость такого рода экспресс-тестирования - около 4-5 процентов. Это высокий объем выявляемости. Поэтому с пятницы мы увеличим количество таких центров до 50". Объем вакцинации в столице в последнее время увеличился в четыре раза от минимального порога, который был в конце августа, сообщил мэр. Город будет наращивать мощности пунктов вакцинации, чтобы минимизировать возможные очереди.
В отдельных регионах текущее положение требует более широких ограничений, а также наращивания инфекционного коечного фонда, считает министр здравоохранения Михаил Мурашко. Это Удмуртия, Чукотка, Марий Эл, Адыгея, Чувашия, Приморский край, Смоленская, Ульяновская, Саратовская, Омская, Рязанская, Владимирская и Самарская области. Общий по стране профильный коечный фонд достиг 292 тысяч. За неделю он увеличен еще на шесть процентов. Кислородом оснащены более 65 процентов коек, и введена система перевода на долечивание, чтобы своевременно освобождать койки для пациентов с интенсивным течением болезни.
На госпитализации находятся 268,5 тысячи человек. "Прирост за неделю составил 5,3 процента. В структуре госпитализированных 11 процентов пациентов - это пациенты в тяжелом состоянии", - сообщил глава минздрава. С учетом лечащихся на дому количество заболевших превышает 1,33 миллиона. "Анализируя статистику и течение заболевания, мы видим, что те пациенты, которые своевременно не начинают лечение на вторые сутки, к сожалению, имеют высокие риски осложнения течения заболевания, в том числе тяжелого течения. Максимально тяжело, конечно же, протекает у невакцинированных пациентов, особенно имеющих артериальную гипертонию, ожирение, сахарный диабет, поэтому эта категория пациентов должна первой пройти вакцинацию", - подчеркнул Мурашко. Коронавирус не обходит стороной детей. "У 50 процентов течет заболевание с яркой клиникой, и всего в стране сегодня почти 60 тысяч детей находятся на лечении у медицинского персонала", - рассказал министр.
Для увеличения объемов тестирования граждан в регионы направили более пяти миллионов тестов. Сформирован запас на девять миллионов исследований. Все регионы, заявила глава Роспотребнадзора, добились минимального среднесуточного уровня в 200 тестов на 100 тысяч населения. Но не все регионы выполняют поручение правительства о предоставлении результатов ПЦР-тестов в течение суток. По словам Поповой, в Тверской, Пензенской, Челябинской областях и ряде других регионов на это уходит пять-шесть дней.
КС РФ: Потерпевшие от имущественных преступлений имеют право на компенсацию
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Граждане, потерпевшие от имущественных преступлений, имеют право на возмещение не только имущественного вреда, но и на моральную компенсацию. Соответствующее решение вынес Конституционный суд РФ по делу Сергея Шиловского из города Тимашевска.
В основе вопроса, который Шиловский поставил перед высшей юридической инстанцией страны, лежит печальный факт - в 2017 году мужчине пришлось хоронить мать. Однако санитар морга в день похорон отказался выдать тело, несмотря на то, что все необходимые пошлины и платежи были внесены в кассу заранее. Шиловскому пришлось дать взятку в размере шести тысяч рублей, причем деньги он был вынужден занимать у тех, кто пришел проститься с покойной.
Впоследствии после суда сумму взятки Шиловскому вернули, а вот моральные страдания суд компенсировать ему отказался.
- Суды мотивировали это тем, что такое право возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина, - указал Шиловский. - Но любое преступление причиняет нравственные страдания потерпевшему.
Конституционный суд РФ согласился с такой позицией, которую ранее поддержали и представители органов власти, принявших и подписавших оспоренный нормативный акт.
Как напомнил в ходе публичных слушаний полномочный представитель президента РФ в КС Александр Коновалов, суды назначают моральную компенсацию только в некоторых случаях имущественных преступлений и ряде трудовых споров, в то время как "моральный вред и нравственный ущерб от разбоя или преступления, подобного разбираемому нами случаю, намного больше, чем если человека обманули при покупке".
- Моральные страдания потерпевшего от преступления должны презюмироваться, необходимо уйти от практики доказывания потерпевшим перенесенных моральных страданий, - отметил он.
Судьи КС согласились, что имущественный вред может не исчерпываться только материальными потерями. По мнению представителей высшей юридической инстанции страны, законодательство не предполагает безусловного отказа в компенсации морального вреда лицу, которому физические или нравственные страдания были причинены в результате преступления, в силу одного лишь факта квалификации данного деяния как посягающего на имущественные права.
- Однако пострадавшие от посягательства на их имущественные права, по общему правилу, не освобождаются от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации, - указал КС.
Таким образом, статья 151 Гражданского кодекса РФ, которая предполагает компенсацию, "если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, не противоречит Конституции РФ.
Дело Сергея Шиловского подлежит пересмотру.
Газовоз «Маршал Василевский» впервые преодолел Севморпуть с грузом СПГ
Находящийся во фрахте группы «Газпром экспорт» танкер «Маршал Василевский» с грузом СПГ впервые совершил переход по Северному морскому пути (СМП), сообщила компания.
23 сентября танкер принял груз российского СПГ в порту Сабетта на Ямале, где расположен завод «Ямал СПГ», и взял курс на индийский порт Дабхол. На пути в Индию судно прошло по СМП, а затем зашло в порты Сингапура и Коломбо. Весь путь занял ровно месяц.
В Дабхол «Маршал Василевский» прибыл 23 октября. Груз СПГ доставлен в рамках долгосрочного контракта с индийской GAIL.
«Маршал Василевский», отмечает «Интерфакс», — единственная в РФ плавучая регазификационная установка (ПРГУ). Судно, которое может использоваться и для перевозки СПГ, имеет арктический класс Arc4, то есть самостоятельно может преодолевать льды толщиной до 80 см. Танкер ходит под флагом РФ. Владелец судна — «Газпром флот», фрахтователь — «Газпром экспорт», техническое управление осуществляет группа компаний «Совкомфлот».
Судно предполагалось использовать в качестве альтернативной системы газоснабжения Калининградской области на случай гипотетического риска нарушения транзита газа через Литву — страну НАТО, поясняет агентство. Однако после запуска терминала в 2019 году судно полгода простояло без дела в Калининграде, а затем начало перевозить грузы СПГ по всему миру.
Минэкономики ФРГ: «Северный поток-2» не представляет угрозы Германии и ЕС
Сертификация «Северного потока-2» не поставит под угрозу безопасность поставок газа в Германию и ЕС — к такому заключению пришло министерство экономики Германии, говорится в заявлении ведомства. Минэкономики, подчеркивается в документе, завершило свой анализ по вопросу безопасности поставок и во вторник передало выводы в регулирующее ведомство — Федеральное сетевое агентство.
«Федеральное министерство экономики в своем анализе приходит к выводу о том, что выдача сертификата не поставит под угрозу безопасность газоснабжения ФРГ и ЕС», — цитирует РИА Новости сообщение министерства.
Ранее оператор стройки Nord Stream 2 AG сообщил, что первая нитка газопровода «Северный поток-2» заполнена техническим газом и готова к работе, на второй нитке идут пусконаладочные работы. 4 октября Федеральное сетевое агентство ФРГ потребовало от оператора «Северного потока-2» подтвердить, что газопровод соответствует нормам ЕС, и связало это со скорым запуском газопровода (по крайней мере, одной из двух его ниток).
При этом в начале сентября Федеральное сетевое агентство ФРГ (Bundesnetzagentur) получило документы на сертификацию Nord Stream 2 AG как независимого газотранспортного оператора. Рассмотрение документов и принятие решения займет до четырех месяцев. Затем решение должно быть передано Еврокомиссии.
Газопровод «Северный поток-2» мощностью 55 млрд кубометров газа в год, напоминает «Интерфакс», проходит от компрессорной станции «Славянская» в Кингисеппском районе Ленинградской области до балтийского побережья Германии. Укладка первой нитки завершилась в начале июня, второй — в сентябре. «Газпром» планировал начать поставку газа по новой магистрали еще в 2021 году, оценив потенциальный объем поставок до конца года в 5,6 млрд кубометров.
ПГК и «Северсталь» продлили сервисный контракт до 2024 года
Первая грузовая компания (ПГК) в рамках нового соглашения улучшила условия доставки продукции по железной дороге, а «Северсталь» повысила фиксированный объем перевозок в парке оператора.
«Северсталь» – высокотехнологичное предприятие, ритмичность работы которого в том числе зависит от эффективно выстроенной логистики. У нашей компании есть все ресурсы для того, чтобы обеспечить перевозку грузов стратегического партнера в срок и в полном объеме. Мы сформировали совместную программу развития логистической системы одного из ведущих производителей стали в России, включающую оптимизацию транспортных издержек, долгосрочное планирование и рациональное использование грузовых вагонов. Также существенно улучшили базовый сервис: точность и качество подаваемых вагонов. Коллеги из «Северстали», в свою очередь, увеличили гарантированный объем перевозки своей продукции в парке ПГК. Ежегодный объем перевозок в наших вагонах увеличится примерно на 4 млн тонн», – рассказал исполнительный директор ПГК Дмитрий Притула.
«Мы намерены продолжить наше сотрудничество с Первой грузовой компанией с учетом накопленного опыта. Существующие условия требуют от поставщика логистических услуг еще большего качества сервиса, уровня подготовки подвижного состава, четкой дисциплины поставок вагонного парка, ПГК располагает для этого всеми возможностями», – прокомментировал директор по планированию и логистике дивизиона «Северсталь Российской стали» Алексей Подколзин.
Компании сотрудничают с 2013 года. Тогда между сторонами были заключены первые соглашения. В 2018 году партнеры подписали новые пятилетние сервисные контракты на железнодорожные перевозки продукции группы в полувагонах ПГК. Комплексная программа сервисного обслуживания включает своевременную подачу необходимого количества вагонов под погрузку, вывоз продукции партнера строго по графику, в том числе в пиковый сезон, оперативное реагирование на запросы клиента, а также заведение заявок в выходные дни.
«Криогаз-Высоцк» отгрузил полуторамиллионную тонну СПГ с момента запуска завода
Отгружена 1,5 миллионная тонна СПГ, произведённая с начала запуска завода «Криогаз-Высоцк» в 2019 году.
Среднетоннажный СПГ-проект расположен в порту Высоцк Ленинградской области и поставляет продукцию потребителям всего Балтийского региона и Северо-Западного федерального округа, что особенно важно в связи с ужесточением экологических требований к морскому и автомобильному топливам.
С начала работы «Криогаз-Высоцк» отгрузил более 300 судов и 2 800 автоцистерн. В том числе 790 автоцистерн поставлено на внутренний рынок.

«Национальная транспортная компания» удвоила объем отправки железорудного концентрата по Севморпути
На причале № 17 ООО «Мурманского балкерного терминала» (МБТ) обработано судно «Golden Pearl», которое доставит железорудный концентрат (ЖРК) из Мурманска в китайский порт Lanshan, пройдя по Северному морскому пути. На его борт погружено 70 147 тонн ЖРК.
Балкер завершает программу этого года по транспортировке ЖРК по арктической транспортной магистрали между терминалами Мурманского морского порта и Мурманского балкерного терминал и портами Китая.
Отправка судовых партий железорудного концентрата в 2021 году по Северному морскому пути через причалы ММТП и МБТ увеличилась более чем в два раза и составила рекордные 968 тысяч тонн (+ 124 % к 2020 г.). В 2020 году по СМП было отправлено 432 тысячи тонн.
«Сегодня перед нашим государством стоит амбициозная задача по развитию Арктики. И Севморпуть является одним из ключевых элементов для ее решения. С увеличением грузопотоков по этому маршруту СМП становится по-настоящему важной мировой транспортной артерией. Поэтому мы высоко ценим вклад мурманских портовиков и наших партнеров из компаний СУЭК, ЕвроХим и РЖД в развитие этого направления», - заявил заместитель генерального директора, директор по портовым активам АО «Национальная транспортная компания» Александр Масько.
В НТК уточнили, что при работе с этой категорией грузов увеличился и тоннаж судовых партий. Так, в этом году в ММТП и МБТ были обработаны три судна типа BabyCape c судовыми партиями более 100 тысяч тонн.
«Помимо железорудного концентрата, в 2021 году в АО «Мурманском морском торговом порту» в целом значительно расширилась арктическая программа. Уже по итогам восьми месяцев этого года наш грузооборот в арктическом направлении превысил показатели 2020 года и составил более 500 тысяч тонн. В настоящий момент реализация арктической программы продолжается», - заявил генеральный директор АО «ММТП» Алексей Рыкованов.
Напомним, президент РФ Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос об организации с 2022 года регулярных транзитных грузовых перевозок по Северному морскому пути. Соответствующее поручение, данное по итогам пленарной сессии Восточного экономического форума, содержится в опубликованном на сайте Кремля перечне.
«Правительству Российской Федерации совместно с государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» рассмотреть вопрос об организации начиная с 2022 года регулярных транзитных грузовых, в том числе контейнерных, перевозок по Северному морскому пути», - говорится в поручении.
Президент отметил, что необходимо обратить внимание на развитие портовой инфраструктуры, обеспечение безопасности судоходства и экономической эффективности перевозок, а также на необходимость обеспечения таких перевозок в течение всего года.
#МЫВМЕСТЕ создаем маленькие радости для врачей
Волонтеры благодарят сотрудников медицинских учреждений России за труд в ходе акции «Маленькие радости для врачей». Участники штабов #МЫВМЕСТЕ и партнеры одноименной общероссийской акции взаимопомощи готовят сладкие угощения. После передают свои изделия и готовую продукцию медицинским работникам ковидных госпиталей и больниц.
К акции присоединились уже более 13 регионов. В Ставропольском крае медики получили в качестве благодарности корзину фруктов и торт. Подарок вручали участники местного штаба #МЫВМЕСТЕ и депутаты Думы Ставропольского края. Участники штаба #МЫВМЕСТЕ в Республике Тыва под присмотром кондитера испекут печенье и вручат их работникам красной зоны. На Камчатке волонтеры приготовят пироги и торты для врачей и передадут их вместе открытками от учеников школьного отряда «Витамин». «Маленькие радости для врачей» привезут и в ковидный госпиталь на базе Алейской центральной районной больницы в Алтайском крае: волонтеры подарят торт каждому врачу.
Бизнес обеспечивает доставку горячей выпечки в больницы. Так, в Севастополе волонтеры и участники акции привезли в Городскую больницу №4 пирожки с разными начинками и сладкие пирожные от местной пекарни PRO Тesto. Псковская «Настоящая пекарня» планирует передать работникам Псковской областной инфекционной больницы овощные и фруктовые пироги.
В социальных сетях участники будут публиковать материалы с хештегами #МЫВМЕСТЕ и #МАЛЕНЬКИЕРАДОСТИДЛЯВРАЧЕЙ. Все встречи проходят с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности и социального дистанцирования. Присоединиться к акции в своем регионе можно на сайте мывместе.рф.
Отметим, Ассоциация волонтерских центров, Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», Российский Красный Крест совместно с Общероссийским народным фронтом с 21 марта 2020 года запустили Всероссийскую акцию взаимопомощи в период коронавируса #МыВместе. К акции присоединились свыше 250 тысяч волонтеров. Добровольцам удалось оказать помощь более 4,8 миллионам граждан.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Молодежном «саммите» Баренцева региона, Тромсё, 26 октября 2021 года
Спасибо за приглашение. Считаю, что это полезная, заслуживающая всяческой поддержки инициатива – уделить специальное внимание проблемам молодёжи.
Вы вступаете во взрослую жизнь. В самом ближайшем будущем вы займете наши места. Это все прекрасно понимают.
Россия всегда выступала за то, что бы в Совете Баренцева-Евроарктического региона создавать молодежные структуры, которые будут нам помогать лучше понимать будущее. Считаю, что сегодня такая возможность материализуется. Искренне благодарю наших норвежских хозяев, Вестерботтен, его губернатора и Баренцев региональный молодежный совет.
Меня спросили, какова моя личная точка зрения. Если честно, она мало отличается от официальной. В официальных подходах всех стран нашего Совета доминирует понимание того, что нужно заниматься практическими делами, объединяющими всех нас, прежде всего, людей, живущих в нескольких километрах друг от друга, но разделенных государственными границами. А вопросы на Севере настолько сложные по причине климата, удаленности районов, что решать их можно только совместными усилиями. Это хороший пример, когда есть конкретные дела, которые необходимо решать, чтобы нормально жить. Никаких идеологий в голову не приходит. Никто не затевает никакой геополитической борьбы. Это пример добрососедства и взаимопомощи. Нужно поддерживать друг друга. Мне кажется, этот подход характерен не только для всех наших стран, но и для всех министров и других представителей в их личном качестве. Это наше общее убеждение – в этом наша сила.
Что еще важно: Совет Баренцева-Евроарктического региона объединяют национальный и муниципальный уровни. Регионы внутри каждой страны также между собой сотрудничают. Есть специальный механизм – Баренцев региональный совет. Это важнейшее преимущество, т.к. именно на местном уровне видны проблемы и потребности, в том числе женщин. Их обязательно нужно оставлять на Севере, чтобы мужчины не разбежались. Но работу необходимо создавать и для женщин, и для мужчин. Тем более сейчас, с развитием науки и образования, нет профессий, которые были бы под силу только мужчинам. В этом смысле потребности на местном уровне принципиально важны, чтобы национальные правительства имели правильные ориентиры, а мы их реализовывали через проектную деятельность в таких организациях, как этот Совет. Спасибо за поддержку российской инициативы создания финансового механизма. Она пока скромная, но, как у нас говорят, лиха беда начало. Был бы первый шаг.
Если говорить о том, как удерживать здесь людей, обеспечивать уважение традиций коренных народов Севера, важно иметь в виду, что Баренцев район – наиболее развитая часть Арктики с точки зрения науки, образования и бизнеса (в известном смысле). Потенциал есть. Как избежать утечки умов и заменить «brain drain» на «brain gain»? Специальных, фантастических рецептов нет. Нужно создавать условия для реализации творческого потенциала, будь то наука, образование, искусство или бизнес. Активно приветствую инициативу Норвегии и Финляндии по активизации сотрудничества в сфере образования и науки. Предложил бы привлекать Молодежный совет Баренцева региона к формированию направлений взаимодействия.
Ключевое значение имеет чувство идентичности, принадлежности к семье. Здесь роль коренных народов проявляется особенно ярко. Мы должны заниматься проблемами всех, кто тут живет, воспитывать у молодых людей ощущение малой, общей Родины Северных стран. Есть Баренцев совет, Арктический совет, где Россия сейчас председательствует. Сегодня с Министром иностранных дел Финляндии П.Хаависто говорили о том, чтобы гармонизировать повестки дня этих структур. Еще есть Совет государств Балтийского моря – тоже прилегающий регион, где проблемы перекликаются со стоящими на нашей повестке дня.
Подаю вам идею о создании единого молодежного органа для всех структур Северного сотрудничества. Выступаем за налаживание координации между ними. Вам формировать повестку дня, на которую правительства должны заблаговременно откликаться.

Журнал «РЖД-Партнер». Таможня вышла на новый этап развития – интервью Руслана Давыдова
Сегодня, 25 октября, свой профессиональный праздник отмечают таможенники России. Федеральная таможенная служба празднует свой юбилей – ведомству исполнилось 30 лет! О том, с какими результатами, планами и надеждами завершает год таможня, РЖД-Партнеру рассказал первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы РФ Руслан Давыдов.
– Руслан Валентинович, по данным начала октября, в текущем году показатель перечислений в бюджет на 33% превышает прогнозное задание. Какие рыночные факторы создали условия для получения такого результата?
– В первую очередь рост импорта и его стоимости: в этом году мы вышли на рекордные показатели индекса таможенной стоимости (доллар за килограмм). Тому есть две причины: ввиду мировой инфляции мы увидели в целом подорожание товаров, также сыграл свою роль отложенный спрос: вероятно, люди, соскучившись за пандемию по шопингу, начали покупать больше.
Не меньшее влияние оказал рост цен на те товары, что Россия производит и экспортирует. Самую сильную динамику показала стоимость металлов, также выросла в цене продукция отрасли деревообработки.
Не последнюю роль играет наше администрирование: сфера внешнеэкономической торговли стала прозрачнее, обмануть таможню стало сложнее, участники ВЭД стали более объективно и достоверно заявлять стоимость импортных и экспортных товаров.
Подводя итог, отмечу: в структуре собираемых нами платежей экспорт сейчас достигает одной трети, основной же массив – импорт. В этом году при тех же весовых объемах мы получили серьезный прирост по стоимости импортных товаров, что позволило превысить прогноз бюджетных поступлений.
– Как Вы считаете, эта тенденция сохранится в следующем году?
– Крайне сложно предсказывать. Сейчас нас накрывает очередная волна коронавируса, ограничения и локдауны сильно бьют по экономике. Это мощнейший фактор, слабо поддающийся прогнозам. Также важно учитывать возможные сбои в товаропроводящих цепочках. Остановки портов в Китае, перекрытие Суэцкого канала контейнеровозом... Эти и другие события 2021 года отражают хрупкость мировой логистической системы.
Впрочем, не хочу быть пессимистом, ведь в ряде вопросов это даже нам на руку. К примеру, в текущем году резко выросла привлекательность железнодорожных транзитных перевозок через Россию. По стоимости отправление по железной дороге практически сравнялось с ценой перевозки морем, а по скорости, например, по направлению Китай – Европа мы можем везти в 3 раза быстрее.
– К слову о странах-партнерах... Товарооборот с Евросоюзом сокращается уже на протяжении нескольких лет. Как Вы считаете, сохранится ли и далее тенденция переориентации российских товаропотоков на азиатское направление или на данный момент структура товарооборота достигла некоего стабильного состояния?
– Все эти годы с момента, когда Запад объявил России санкционную войну, доля стран Европы в товарообороте с Россией и Евразийским союзом действительно снижается. Если ранее доля Евросоюза (с учетом Великобритании) составляла 50%, то сейчас мы приближаемся к значению около 38%. Насколько эта тенденция сохранится, будет зависеть от разумности западных политиков – готовы ли они жертвовать экономическими связями в угоду политическим установкам. Они создали газовый кризис, потеряли российский рынок продовольствия... А свято место пусто не бывает – в нашем случае его активно занимают азиатские страны.
– В торговле с Азией многие эксперты выделяют логистику как одну из ключевых проблем. Как, на Ваш взгляд, можно было бы ускорить доставку азиатских грузов до российского потребителя и наоборот? И какова в этом роль таможни?
– Роль таможни – быстрое и бесшовное прохождение пунктов пропуска. Чтобы еще ускорить действующие процессы, необходимо не затягивая внедрять новые технологические проекты и решения. Это требует серьезных инвестиций как со стороны государства, так и со стороны бизнеса, в частности морских портов. На мой взгляд, им следует активнее вкладываться в инфраструктуру, развитие собственных возможностей, как это делают владельцы и операторы портов, к примеру, в Бельгии, Нидерландах, Китае, Сингапуре и т. д.
Пока мы сильно отстаем в вопросах развития инфраструктуры, но здесь таможня бессильна. Со своей стороны, скажу: мы знаем, что делать, и постоянно движемся к оптимизации работы.
– В оптимизации движения товаров огромную роль сыграла программа цифровизации таможни. Каких результатов удалось достичь в этом направлении в текущем году?
– В конце прошлого года закончилась комплексная программа, которую мы реализовывали в рамках Стратегии-2020, – создание территориально распределенной сети электронных таможен, центров электронного декларирования. В текущем году нашей главной целью была отладка этой системы, выход на проектную мощность.
Также с этого года начался первый этап реализации Стратегии-2030. Мы активно занимались проработкой моделей новых продуктов. К примеру, модели интеллектуального пункта пропуска, которую мы предложили Минтрансу России.
– В чем ее особенность?
– Это не только инфраструктура, которая позволяет проводить операции максимально быстро и эффективно, но и особая начинка: интернет вещей, умные весы, считыватели номерных знаков, инструменты автоматической регистрации людей и грузов, рентген-сканеры, детекторы радиоактивных веществ. Все это связано в одну систему, которая позволяет учитывать и обрабатывать полученные данные, снижая влияние человеческого фактора и попутно высвобождая руки и головы таможенников. Далее вступает в дело цепочка прослеживаемости товара вплоть до вывода его из оборота.
– А готова ли таможня к созданию условий для бесшовной мультимодальной работы?
– Уже сейчас мы активно занимаемся такими проектами. К примеру, с компанией Maersk мы запустили по направлению Юго-Восточная Азия – Европа бесшовные перегрузки контейнеров с морских судов на железную дорогу и обратно. В Японии контейнеры погружают на корабль, он приходит в порт Находка, где тут же собирается контейнерный поезд, следующий до Санкт-Петербурга. В Северной столице снова происходит перегруз, и контейнеры уплывают дальше, в Гданьск. Этот маршрут мы отработали в тесном взаимодействии с бизнесом, перевозчиком в лице ОАО «РЖД», отправителями и получателями.
– А что требуется, чтобы масштабировать эту практику? Вы открыты к новым проектам?
– Безусловно, мы готовы к сотрудничеству и считаем, что эти проекты пора переводить на следующий уровень. Более того, я уверен, что в комплексной работе всех причастных к процессу грузоперевозок кроется секрет дальнейшего развития отрасли.
Юлия Чернышевская
Оригинал публикации: https://www.rzd-partner.ru/logistics/interview/tamozhnya-voshla-v-novyy-etap-razvitiya/
«СИСТЕМНЫЙ ОПЕРАТОР» ПРОВЁЛ НАТУРНЫЕ ИСПЫТАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ РОССИИ
26 октября «Системный оператор Единой энергетической системы» успешно провёл натурные системные испытания по определению частотных свойств ЕЭС России и энергосистем стран – участников параллельной работы с ЕЭС, а также качества регулирования частоты при ее отклонениях в реальных условиях.
В процессе натурных испытаний в первой синхронной зоне ЕЭС России (все объединённые энергосистемы, кроме ОЭС Востока, и параллельно работающие энергосистемы ряда соседних государств) проведены два эксперимента с искусственным созданием кратковременных небалансов мощности, имитировавших нештатные ситуации. Создавались дефицит в 1200 МВт и избыток в объёме 1150 МВт, вызывавшие отклонения частоты электрического тока в энергосистеме. При дефиците активной мощности минимальное мгновенное значение частоты составило 49,929 Гц, при избытке – 50,06 Гц, что не превышает нормативных показателей, установленных национальным стандартом ГОСТ Р 55890-2013.
Цели проведённых натурных системных испытаний – определение частотных характеристик первой синхронной зоны ЕЭС России, а также проверка фактического действия систем первичного регулирования генерирующего оборудования. В подготовке и проведении натурных испытаний, являющихся сложным организационно-техническим мероприятием, приняли участие руководители и специалисты технологического блока «Системного оператора» и ПАО «РусГидро».
Во время проведения испытаний в режиме нормированного первичного регулирования частоты (НПРЧ) работали 39 энергоблоков, расположенных на 23 тепловых электростанциях, и 7 гидроагрегатов на четырёх гидроэлектростанциях. Суммарный резерв мощности энергоблоков, работавших во время испытаний в режиме НПРЧ, составил ±849 МВт.
В главном диспетчерском центре ЕЭС производилась непрерывная регистрация параметров электроэнергетического режима. Электрические станции также фиксировали параметры режима в объёме, необходимом для полноценного анализа участия генерирующего оборудования в регулировании частоты, с последующей их передачей в соответствующие диспетчерские центры «Системного оператора».
Испытания позволили определить характеристики ЕЭС при возникновении небалансов активной мощности, проверить фактическое действие и эффективность систем первичного регулирования частоты на электростанциях, проверить участие в НПРЧ энергоблоков, отобранных для участия в рынке системных услуг.
Натурные испытания – важная часть работы «Системного оператора» по обеспечению надёжности ЕЭС России, позволяющая в реальных условиях эксплуатации оценить и проконтролировать работу и характеристики энергосистем, а также различных технологических систем и оборудования в составе ЕЭС. Системный оператор проводит натурные испытания с 2004 года, за это время проведено несколько системных натурных испытаний, а также испытания по проверке возможности работы Симферопольской МГТЭС на изолированную нагрузку, эксперимент по включению на параллельную синхронную работу Западного энергорайона энергосистемы Республики Саха (Якутия) с ОЭС Востока, эксперимент по объединению ОЭС Сибири и ОЭС Востока, несколько испытаний работы Калининградской энергосистемы в изолированном режиме, натурные испытания в энергосистеме Мурманской области по проверке систем регулирования каскада Серебрянских ГЭС при работе гидрогенераторов в изолированном энергорайоне.
Первичное регулирование частоты в ЕЭС России реализуется двумя способами – общим первичным регулированием частоты (ОПРЧ) и нормированным первичным регулированием частоты (НПРЧ). В ОПРЧ принимают участие все электростанции в меру имеющихся технических возможностей. НПРЧ является функцией энергоблоков тепловых и гидравлических электростанций, прошедших конкурентный отбор в качестве поставщиков системных услуг по НПРЧ, и на которых размещен резерв первичного регулирования. НПРЧ, осуществляемое системами автоматического регулирования частоты и активной мощности электростанций, ограничивает отклонения частоты, но не восстанавливает её нормальный уровень после появления небаланса мощности в энергосистеме. Эту задачу решает автоматическое вторичное регулирование частоты и мощности, которое также входит в перечень системных услуг.
Справочно:
Акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы» – компания, осуществляющая оперативно-диспетчерское управление энергетическими объектами в составе ЕЭС России. К функциям АО «СО ЕЭС» также относятся обеспечение функционирования рынков электроэнергии и параллельной работы ЕЭС России с энергосистемами зарубежных стран, координация и мониторинг исполнения инвестиционных программ отрасли. Кроме того, Системный оператор осуществляет мониторинг технического состояния объектов энергетики и участвует в проведении расследования причин аварий, влияющих на системную надёжность ЕЭС.
Сведения предоставлены компанией.
Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации
В российские регионы поступило 412 единиц нового подвижного состава городского пассажирского транспорта
Благодаря федеральному проекту «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях» автобусные и троллейбусные парки обновлены в 13 российских регионах. Всего городские агломерации получили 412 единиц подвижного состава, последняя партия поступила в Иваново и уже работает на городских маршрутах.
Восемь новых троллейбусов марки «Адмирал» изготовлены специально для Иваново на заводе-производителе в городе Энгельс Саратовской области. Машины на 80 % состоят из комплектующих отечественного производства, вместимость салона – 96 пассажиров. Комфортно и удобно будет всем, в том числе пассажирам с ограниченными возможностями здоровья. Новые троллейбусы оборудованы тремя широкими дверными проемами, большими накопительными площадками, откидной аппарелью. Также предусмотрено место для инвалидной коляски с системой фиксации и оповещения водителя.
«Адмиралы» оснащены WI-FI, usb-разъемами для подзарядки телефонов, климат-контролем пассажирского салона и кабины водителя, а также мультимедийной системой с отображением маршрута. Кабина водителя обеспечена максимальной обзорностью, в троллейбусах установлены видеокамеры для контроля обстановки внутри салона и снаружи.
Для Иваново это уже вторая партия нового транспорта, поступившего в город благодаря нацпроекту. В областном центре при поддержке Минтранса России более чем на треть обновлен состав муниципального транспорта. В 2020 году получен 31 троллейбус, которые курсируют по магистральным маршрутам № 4 и № 6. В 2021 году – восемь троллейбусов, которые уже вышли на линию № 5.
По словам губернатора региона Станислава Воскресенского, со временем планируется полное обновление подвижного состава общественного транспорта. «Поэтому и дальше будем участвовать в программах Минтранса России в последующие годы. Новые троллейбусы – это совсем другой уровень качества для пассажиров, прежде всего, и определенная экономия электроэнергии, так как они более энергоэффективны. Так что город и жители смогут сами оценить: всё станет гораздо удобнее», – отметил руководитель региона.
Федеральная поддержка оказывается с применением механизма льготного лизинга на основании конкурсного отбора субъектов страны для предоставления перевозчикам права приобретения транспортных средств с 60 % скидкой.
В 2021 году 412 единиц нового подвижного состава поступило в Воронежскую, Екатеринбургскую, Ивановскую, Казанскую, Кемеровскую, Красноярскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Пермскую, Самарско-Тольяттинскую, Саратовскую и Череповецкую агломерации. На эти цели из федерального бюджета было выделено 3,5 млрд рублей.
Коронавирусное перемирие
примирение граждан в великом споре о ковиде наступит лишь после того, как он прекратится в голове у государства
Денис Тукмаков
В России — четвёртая волна коронавируса, тысяча ковид-смертей ежедневно, новый локдаун. COVID-19 снова в топе новостей, в центре сетевых споров.
Измученные сторонники и противники вакцинации бьются друг с другом уже полтора года. Между ними — стена, примирение кажется невозможным. Разрыв отношений похлеще, чем с украинцами. Взаимная ненависть сильнее, чем в красно-белых распрях.
Споры сводят с ума тупиковостью. Аргументы повторены сотни раз, заучены наизусть, давно не действуют. Любой новый факт, свидетельство очевидца, звёздная смерть, заявление чиновника встраиваются в растущую стену отчуждения. Тот случай, когда нельзя не то что переубедить, но даже поколебать картину мира оппонента. Бьются уже не спорщики, а их мировоззрения, идеологии, символы веры.
При этом с обеих сторон — вменяемые же люди! Когда они говорят не о ковиде, любо-дорого слушать. Френды в фейсбуке. Добрые соседи по лестничной клетке. Коллеги на работе. Школьные друзья. Родственники. Кто-то договорился: при встрече — ни слова о коронавирусе. Обсуждаем музыку, женщин, кино, Украину, газ, футбол, политику. Соглашаемся, смеёмся, обмениваемся мнениями. Даём зарок: о ковиде — молчок! Но нет-нет да проскочит словечко — и вот мы вновь смертельные враги.
Как бы помириться?
Наверное, примирение начнётся с поиска фактов, которым доверяет подавляющее большинство граждан России. Пусть и с оговорками, не полностью, но в целом — верит. Лучше всего на эту роль подходит коронавирусная статистика: сколько человек госпитализируется каждый день, каков процент больных на ИВЛ, сколько из них умирает, а сколько — выздоравливает. Не доверять этим сводкам можно разве что в теории заговора о «врачах-убийцах».
А что если считать соотношение привитых и непривитых среди больных и умерших в стационарах? Ведь множество споров сегодня — именно об этом. Коронный довод антипрививочников: «Все болеют одинаково». В ответ им тычут табличкой с данными из нескольких больниц, куда попадают «тяжёлые»: Санкт-Петербург, Иркутск, Долгопрудный, Челябинск, Владимир, Киров, снова Питер… Там зашкаливающие какие-то цифры: непривитых на весь стационар — 90–98%, привитых — 2–10%.
Эти данные — в основном от главврачей. Где-то свидетельствует замглавврача, где-то — завотделением. Учёный. Губернатор. Однажды целый глава Минздрава РФ Михаил Мурашко выступил с аналогичным сообщением. Но полной и официальной статистики нет.
Почему? Она не нужна? Ведь это общественно важные сведения. Потенциально — мощнейший довод в пользу вакцинации. И наоборот, замалчивание усиливает недоверие к прививкам: «Значит с цифрами что-то не то, раз их не публикуют».
Ещё одна неразбериха, вокруг которой трещат копья, — со стадиями исследования вакцин. Предварительные результаты фазы III испытаний "Спутника V" опубликованы в Lancet ещё 2 февраля. Сама эта фаза, по словам Мурашко, завершилась месяц назад. Но четвёртую, последнюю стадию планируется закончить лишь 31 декабря 2022 года. И миллионы людей, опасающихся побочек, твердят: «Мы не хотим прививаться экспериментальной вакциной». И добавляют: «Настоящие испытания длятся по 5-10 лет».
Что отвечает официоз? «Вакцина эффективна, прививайтесь. Только подпишите согласие: врачи ни при чём». Но даже без второй части такой ответ бессмысленен: сегодня прививка эффективна и даже спасает жизни, а завтра выскочат побочки. Почему же так мало популяризированных научных оценок уровня риска вакцин в зависимости от фазы исследования? Они многим помогли бы определиться.
Волну за волной опустошительных дрязг вызывает странная логика борьбы с пандемией. Почему в метро можно, а в парикмахерскую нельзя? Отчего в прошлый карантин шестиклашка считался переносчиком заразы, а пятиклашка топал в школу? (Ответ понятен: потому что родителям надо на работу ходить, а не с мелкими сидеть. Но мы с пандемией боремся или что?) Зачем в разгар эпидемии — фестивали, концерты, балы? Почему всюду надо в масках, а в телевизоре все без масок? С какой стати новый локдаун бьёт и по привитым?
Речь не о правильности или неправильности этих решений, а о приоритетах государства: оно спасает наши жизни или свои деньги? И о последовательности: вариант «и рыбку, и на ёлку» очень утомляет, а заодно подталкивает граждан поступать так же.
Если какие-то шаги признаны ошибочными, если на второй год пандемии не хватает врачей, коек, кислорода, если пропаганда вакцинации провалена — то кто за это ответил? В России от ковида умерли 230 тысяч человек — где публичный разбор полётов, наказания, отставки? Или «само наскреблось»? Продают сертификаты — будут ли громкие суды? Ни одна наша вакцина не одобрена ВОЗ — только ли дело тут в происках закулисы? Это ведь тоже вопросы последовательности. И гражданского мира, кстати.
Но сильнее всего хочется, чтобы по коронавирусу, наконец, определилась федеральная власть. Потому что ничто не вызывает таких страшных бесплодных споров, как нерешительность власти.
До какого-то момента ей так было удобнее. Можно было месяцами туманно рассуждать о необязательности прививок, а крайними делать губернаторов и работодателей. Но это привело лишь к новому локдауну и диким конспирологиям: от «Москва решила всех извести» до «Москва уже ничего не решает». Не хватало ещё об этом диспуты устраивать.
...Примирение граждан в великом споре о ковиде наступит лишь после того, как он прекратится в голове у государства. Когда исчезнет эта кокетливая двойственность, сводящая общество с ума. Когда будет принят один на всю вертикаль власти план действий. В этом смысле не столь уж и важно, будет ли он похож на белорусский или израильский. Выборы состоялись, до следующих далеко, нефть по 85 — пора бы уже.
Молдавия нашла газ не из России
Пробную партию газа в объеме 1 млн кубометров поставит в адрес молдавской госкомпании Energocom польская PGNiG — соответствующий контракт подписан 25 октября, сообщила пресс-служба правительства Молдавии. Это первая покупка газа из альтернативных источников в истории Молдавии, ранее страна получала газ исключительно от «Газпрома».
Поставочную цену газа через Польшу власти не озвучили, однако указано, что «тариф, который платят граждане за природный газ, остается неизменным». Позднее тем днем премьер-министр Молдавии Наталья Гаврилица заявила, что поставочная цена — коммерческая тайна: «Я не могу сказать цену. В договорах такого типа на европейском рынке цена не указывается и делается это для того, чтобы хоть как-то поддерживать конкуренцию на этом рынке. Это считается коммерческой тайной. Это рыночная цена, и каждый может определиться. Это в районе 1 тысячи долларов за 1 тысячу кубометров, в этом районе, я не могу точно сказать цену, это тоже условие контракта, цена не разглашается», — приводит ее слова «Интерфакс».
«Приобретение этого газа проводится для проверки возможности импорта газа из альтернативных источников и для уравновешивания низкого давления в системе подачи природного газа», — указано в сообщении правительства Молдавии.
PGNIG получила контракт, приняв участие в тендере на срочные поставки газа, объявленном Кишиневом в силу тяжелой ситуации в стране с обеспечением газом граждан и предприятий (в стране объявлено ЧП). Партнером PGNiG Supply & Trading по пробной поставке будет американо-украинская ERU Group. Поставка будет осуществлена на молдавско-украинской границе, уточняет «Интерфакс».
С «Газпромом», напомним, сейчас идут переговоры о цене газа. Впрочем, в день подписания контракта премьер-министра Молдавии Наталья Гаврилица заявила, что Кишинев все-таки заинтересован в подписании долгосрочного договора с «Газпромом». Она отказалась комментировать слухи о выдвижении неких «политических условий» поставок газа из РФ. «Мы ведем переговоры на коммерческую тему. Обсуждаем цены, сроки, объемы газа и т. д. В этих переговорах мы не касаемся политических вопросов. Для этого есть межправительственная комиссия, есть другие площадки», — заявила Гаврилица.
При этом вопрос долга — а по данным «Газпрома», он достигает $709 млн — молдавская сторона обсуждать не хочет, объясняя это необходимостью аудита этого долга. «Газпром», в свою очередь, готов подписать новый контракт при условии, что долг будет погашен. «Мы заинтересованы в том, чтобы подписать контракт минимум на год. Мы готовы платить за газ в рамках поставок и поэтапно компенсировать долг», — заявила премьер Молдавии. Вице-премьер Андрей Спыну отправится в Санкт-Петербург, где проведет переговоры с главой «Газпрома» Алексеем Миллером, завтра, 27 октября.
Также Гаврилица опровергла сообщение о том, что республика подписала соглашение с украинским «Нафтогазом» о поставках до 700 млн кубометров газа. В понедельник украинское издание «Экономическая правда» со ссылкой на источник в украинском правительстве сообщило, что «Нафтогаз» подписал с Energocom рамочное соглашение о поставках в Молдавию до 700 млн кубометров газа в случае необходимости. «Это фальшивая новость, то есть это неправда. Появившаяся новость фальшива, и к ней нужно соответственно относиться», — заявила премьер. У Молдавии с Украиной было лишь соглашение, по которому Киев предоставил 15 млн кубометров газа, чтобы поддержать давление в молдавской газопроводной системе
Кишинев ставит условия выплаты долга «Газпрому»
Молдавия намерена инициировать независимый аудит исторических долгов перед «Газпромом», прежде чем признавать обязательства по ним, заявил вице-премьер, министр инфраструктуры страны Андрей Спыну на пресс-конференции в Кишиневе по итогам переговоров в Москве.
«Мы готовы продолжить переговоры по проблеме долга, но наша позиция не изменилась. Нам необходимо исследование, независимый аудит, который подтвердит этот долг до подписания любых обязательств», — сказал Спыну, отметив, что коммерческий долг перед «Газпромом» начал накапливаться с 1994 года и Молдавия готова обсуждать его.
По словам Спыну, правительство продолжит переговоры по поставкам газа, следующий их раунд пройдет в Санкт-Петербурге в среду, 27 октября, где он планирует встретиться с главой компании Алексеем Миллером. «Правительство Молдавии продолжит переговоры о поставках газа с «Газпромом» в интересах граждан страны. В среду я отправлюсь в Санкт-Петербург, где планируется встреча с главой российской компании Алексеем Миллером», — сказал Спыну, отметив, что переговоры проходят сложно. «Но мы хотим подписать долгосрочный контракт с «Газпромом», — сказал он.
По итогам переговоров по новому контракту на поставки газа в Молдавию российская сторона, напоминает ТАСС, сообщила о задолженности, которая составила $433 млн, а с учетом просрочки платежей — $709 млн. «Газпром» предлагает варианты отсрочки уплаты долга, а также готов предоставить Молдавии 25% скидку на газ, однако Кишинев пока не готов этим воспользоваться.
На время переговоров стороны продлили действующий договор до конца октября.
В этом месяце республика импортирует газ по рыночной цене — около $790 за 1 тыс. кубометров. Сейчас Кишинев добивается снижения стоимости газа в среднем до $200-300 за 1 тыс. кубов. В 2020 году за аналогичный объем страна платила в среднем $148. «Газпром» заявил о готовности продлить контракт на ноябрь, если молдавская сторона полностью оплатит поставки за сентябрь и октябрь 2021 года. В настоящее время часть предприятий Молдавии переведены на мазут, в стране введен режим ЧП и начат поиск альтернативных поставщиков газа. И небезуспешно: накануне молдавская госкомпания Energocom и польская PGNiG подписали контракт на пробную закупку 1 млн кубометров газа, сообщила пресс-служба правительства Молдавии, не уточнив, впрочем, цену сделки.
Бизнес поможет студентам создать уникальную рыбопродукцию
Группа компаний «Агама» запустила очередной внешний инкубатор R&D-проектов. Это соревнование позволяет студентам создавать инновационные рыбные продукты и пищевые технологии, а также выводить их на российский рынок.
С помощью экспертизы и инфраструктуры группы компаний поддерживаются проекты стартап-команд, в том числе из ведущих университетов страны.
«Мы второй год подряд проводим такой студенческий инкубатор. Рады предоставить будущим «звездам» пищевых технологий возможность всерьез поработать над собственными проектами в реальных условиях ограниченного времени и бюджета и в итоге увидеть свой продукт на полках магазинов. А мы, в свою очередь, начинаем лучше понимать направления развития отрасли, находим для себя новые идеи, формируем команды под будущие проекты», — рассказал генеральный директор «Агамы» Владимир Горелов.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе холдинга, инкубатор AGAMA.RUN 2021 — это творческая адаптация классического стартап-инкубатора, перенесенная на почву пищевых технологий. Цель проекта — поддержать начинающих специалистов в создании инновационных продуктов питания и помочь вывести их на российский рынок.
У студентов появляется возможность лучше понять профессию и ожидания будущих работодателей, а опытные менторы и передовые эксперты отрасли помогают довести идеи молодого поколения рыбных технологов до инвестиционного уровня.
В инкубаторе принимают участие 25 команд из четырех вузов: Калининградского государственного технического университета (КГТУ), Мурманского государственного технического университета (МГТУ), Московского государственного университета пищевых производств (МГУПП), Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета (Дальрыбвтуз).
«Очень ценно, что в инкубаторах со стороны компании участвовали практически все менеджеры специальных функциональных направлений (производство, инновации, маркетинг, управление качеством и другие) и топ-менеджмент. Это очень редкий и очень ценный формат работы», — подчеркнула первый проректор КГТУ Оксана Огий.
По ее мнению, стартап-инкубаторы «Агамы» — один из лучших примеров сотрудничества бизнеса и университета. «Помимо того, что все они блестящие эксперты, они замечательные партнеры и хорошие наставники для наших ребят», — отметила представитель вуза.
Студенческим командам предстоит пройти полный путь реализации собственных идей. Этот путь включает отладку рецептуры, выбор технологии производства, подбор упаковки, работу над концепцией и дизайном. Некоторым критериям уделяется особое внимание: продукт должен быть функциональным, вкусным и красивым, без вредных добавок и красителей и со сроком годности не менее шести месяцев.
В финале команды представят на суд жюри законченные продукты — готовые к масштабированию и продажам в розничных сетях. Победители получат 100 тыс. рублей на реализацию своего проекта. Для перспективных проектов предусмотрено отчисление 10% от логистической маржи в течение двух лет с момента запуска продаж.
Финал AGAMA.RUN 2021 состоится 24 декабря в Москве.
Fishnews
Большой вопрос небольших предприятий
Программе инвестиционных квот прочат второй этап, причем уже в ближайшие годы. Говорят власти и о новых аукционах с инвестиционными обязательствами — не только по крабам, но и по другим ценным морепродуктам. Крупные компании от грядущего перераспределения не в восторге, но готовы участвовать с новыми проектами в обмен на доступ к промыслу. Однако есть еще малые и средние предприятия, которые снова рискуют лишиться ресурса.
Новые этапы распределения квот под инвестиции вызывают множество вопросов. Что строить? Когда запускать вторую волну? Как быть с потерями компаний, которые уже вложились в строительство судов и заводов в рамках первого раунда? Федеральное агентство по рыболовству заявляет, что программа инвестквот обеспечит технологический рывок для отрасли, а происходящие изменения потянут за собой развитие смежных сфер — например, судоремонта.
Но все чаще поднимается еще одна проблема: что будет с предприятиями малого и среднего бизнеса? Профильный комитет Совета Федерации в октябре провел круглый стол, посвященный влиянию инвестквот на финансово-экономическое состояние территорий. Готовясь к обсуждению, сенаторы запросили оценку регионов. Отдельные субъекты Федерации выразили опасения по поводу последствий второго этапа перераспределения.
«Ими отмечается, что расширение механизма инвестиционных квот может привести к сокращению ресурсного обеспечения и снижению доходов прибрежных субъектов РФ. А также, что еще, конечно, очень важно и очень опасно — к банкротству средних и малых предприятий и, как следствие, к негативным социально-экономическим последствиям», — рассказал о результатах опроса председатель комитета Алексей Майоров.
Росрыболовство заявило, что не видит необходимости продолжать программу инвестквот на Северном бассейне: там и так хватает мощностей, например, промысловый флот, по оценкам ведомства, уже после первой волны обновится на 80%.
Тем не менее на круглом столе представители северных регионов показали, что все же тревожатся. В Ненецком автономном округе работают семь рыболовецких колхозов в 16 населенных пунктах. «И у нас вызывает опасение, что изменения в политике предоставления инвестиционных рыбных квот в пользу крупных участников может привести к серьезным негативным социально-экономическим последствиям для арктических сельских муниципалитетов, где в большинстве случаев колхозы являются системообразующими предприятиями», — высказался по этому поводу сенатор от НАО Денис Гусев.
«Для нас, конечно, важно сохранить работу малых и средних предприятий в малых, небольших приморских наших поселках», — подчеркнула заместитель губернатора Мурманской области Ольга Кузнецова.
Конечно, не остался в стороне и Дальний Восток — его-то включение во вторую волну анонсировано четко. Малые и средние предприятия, располагающие долями квот по историческому принципу, не имели финансовой возможности активно участвовать в первом этапе инвестквот, но также не смогут участвовать и во втором, предостерег руководитель агентства по рыболовству Приморского края Валерий Корко. «Очередное изъятие ресурса — это 20% квот минтая и сельди и 50% краба — на проведение второго этапа еще более сократит квоты этих предприятий», — подчеркнул представитель региональных властей.
Тема малого и среднего бизнеса переплетается с вопросом градо- и поселкообразующих предприятий. Конечно, среди них есть и крупнейшие компании отрасли, но есть и небольшие организации, которые, тем не менее, играют большую роль в жизнь своих территорий.
В Хабаровском крае в перечень градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций входит семь предприятий (такой список определен на федеральном уровне). Квоты добычи минтая и сельди — объектов, которые активно вовлечены в программу инвестквот, — имеют четыре пользователя. Если они потеряют объемы на втором этапе, встанет вопрос об экономической целесообразности их работы в принципе, рассказал Fishnews президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРОХК) Сергей Рябченко. Обращение по этой проблеме он направил руководству Росрыболовства — эту позицию поддержали и региональные власти.
Крупный бизнес, кстати, также высказывается по поводу грядущего перераспределения и его влияния на малый и средний бизнес. В результате тех же крабовых аукционов таким предприятиям приходится уходить с рынка или переключаться на другие объекты промысла — при этом без внимания остается, модернизировали ли они в свой флот, вкладывались ли в развитие. Такую точку зрения высказал в интервью Fishnews председатель совета директоров Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК) Дмитрий Озерский.
Предприятия, может быть, и хотели бы участвовать в программе инвестквот, но их финансовые возможности вряд ли позволят это сделать, отметил председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев. В Росрыбколхозсоюзе подсчитали, что члены объединения по результатам первого этапа теряют право на добычу 40 тыс. тонн (и по Северному, и по Дальневосточному бассейнам). Вторая волна «унесет» еще столько же.
Минсельхоз и Росрыболовство говорят о новом раунде квот под инвестиции, Федеральная антимонопольная служба — о том, что в перспективе после 2033 года (что не так уж и нескоро) надо переходить на аукционы. При таком обилии инициатив можно и запутаться, чего же ждать компаниям и к чему готовиться.
При этом нельзя забывать, что и в последние годы предприятия покупали на торгах доли квот, высвобождавшиеся, например, в результате недоосвоения, напомнил Андрей Ануфриев. Получается, теперь есть риск лишиться приобретенных объемов?
Какое будущее ждет малые и средние предприятия в рыбной отрасли — этот вопрос остается открытым. Какое место МСП занимает в рыбной промышленности? Насколько в реальности компании в состоянии включаться в инвестиционные проекты, заявленные государством, если имеет место дробление бизнеса?
Одна из точек зрения, которую по-прежнему озвучивают отраслевые объединения: нужно сначала дождаться итогов первого этапа изменения принципов распределения квот, проанализировать результаты и только потом принимать решение, продолжать ли программу и на каких условиях.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Борьба с коронавирусом продолжается по всей стране. Подробно обсуждали эту тему на совещании у главы государства в середине прошлой недели. Как подчеркнул Президент, наша главная задача – максимально защитить жизнь и здоровье граждан, минимизировать негативные последствия от опасной инфекции.
Для этого необходимо мобилизовать резервы и возможности нашей системы здравоохранения. Правительство дополнительно выделило на её поддержку свыше 56 млрд рублей. Необходимые для этого документы подписаны. Средства поступят в регионы, прежде всего для оказания медицинской помощи заболевшим ковидом и гражданам с подозрением на него. Люди продолжат получать лечение совершенно бесплатно – по полису ОМС – во всех субъектах Российской Федерации.
Также Правительство выделило более 4 млрд рублей на закупку специальных лекарств для пациентов с коронавирусом, которые находятся в больницах. Будет приобретено не менее полумиллиона флаконов противовирусных препаратов, чтобы в стационарах было в наличии необходимое лекарство. Оно особенно нужно пациентам в первые дни лечения.
Кроме того, Правительство дополнительно профинансирует мероприятия по государственной регистрации лекарств и медицинских изделий. На это пойдёт около 300 млн рублей. В последнее время, в первую очередь из-за пандемии, выросло количество запросов на проведение экспертизы недавно появившихся медикаментов. Также требуется привести документацию по ряду препаратов в соответствие с требованиями Евразийского экономического союза. Такое решение поможет осуществить работы по проверке качества новых лекарств, оперативно выводить их на рынок, чтобы они стали доступны для граждан.
Уважаемые коллеги, мы видим, что ситуация с коронавирусом крайне серьёзная во всех субъектах Российской Федерации. Заболеваемость очень высокая. К сожалению, сейчас в стационарах много пациентов в тяжёлом состоянии. Это прежде всего те, кто вовремя не сделал прививку. Врачи борются за их жизнь.
Сегодня важно и дальше наращивать темпы вакцинации. Иначе справиться с распространением инфекции невозможно. Более того, на должном уровне необходимо поддерживать уровень тестирования в регионах, чтобы вовремя выявлять заболевших, оказывать им помощь, обезопасить окружающих от заражения.
Прошу глав субъектов Российской Федерации внимательно следить, чтобы тестирование и вакцинация продолжались и в предстоящие нерабочие дни, которые были объявлены Президентом.
При этом регионы могут вводить дополнительные меры в зависимости от ситуации на их территории, а также увеличить количество нерабочих дней. Во многих субъектах Российской Федерации уже приняли такое решение.
Хотел бы попросить Сергея Семёновича Собянина рассказать о ситуации в столице.
С.Собянин: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Ситуация в Москве остаётся напряжённой. За последнюю неделю количество выявленных заболеваний увеличилось на 14%, количество госпитализаций – на 10%. То есть очевидно, что продолжается рост. Может быть, не в такой динамике, но рост серьёзный.
Правда, в отличие от предыдущих периодов, объём госпитализаций относительно выявленных заболеваний ниже, чем в прошлые периоды. Почему? Потому что всё-таки достаточно большое количество людей вакцинировалось, и это, конечно, влияет на тяжесть заболевания, на количество госпитализаций, количество людей, которые находятся в реанимации. Тем не менее на сегодняшний день заполнено 12,5 тыс. коек, это большой объём.
Мы наращиваем тестирование по поручению Президента. ПЦР-тестов делается около 80 тыс., до 90 тыс. доходит в сутки. Помимо этого, как я уже докладывал, в Москве проводится эксперимент по экспресс-тестированию. Эксперимент, который мы проводим в крупных торговых центрах, транспортных узлах, показал свою высокую эффективность. Выявляемость с помощью такого рода экспресс-тестирования – около 4–5%. Это высокий объём выявляемости. Поэтому с пятницы этой недели мы увеличим количество таких центров до 50, развернём 20 центров в транспортно-пересадочных узлах и крупных МФЦ.
Вакцинация в Москве в последнее время увеличилась в разы – в 4 раза от минимального порога, который был в конце августа. Это положительная тенденция. Мы наращиваем мощности пунктов вакцинации, для того чтобы минимизировать возможные очереди. При увеличении количества желающих будет развёрнуто необходимое количество пунктов вакцинации, чтобы все могли пройти вакцинацию в нормальных условиях.
Наращивается и объём ревакцинации, что тоже очень правильно.
В Москве с 25 октября введены ограничения, связанные с требованием перевода 30% сотрудников на дистанционную работу и перевода на домашний режим граждан старше 60 лет и граждан с хроническими заболеваниями, потому что они являются основными группами риска. С 28 октября введены нерабочие дни в Москве.
Будем контролировать дальнейшее развитие ситуации. Надеемся, что меры, которые были введены указом Президента, на городском уровне дадут свой эффект.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), как справляются региональные системы здравоохранения с нагрузкой? Вы ведёте соответствующую статистику. Что с резервом инфекционных коек и как проходит в целом вакцинация?
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Более месяца мы наблюдаем стойкий рост заболеваемости, и количество пациентов, которые находятся на курации под наблюдением медицинского персонала, растёт. На сегодняшний день количество заболевших, которые получают медицинскую помощь, – 1,335 миллиона человек. Эта цифра больше, чем на пике прошлого сезона.
Такие высокие цифры на сегодняшний день обусловлены вовлечением в эпидпроцесс практически всех субъектов Российской Федерации, и это особенность данного подъёма заболеваемости. Конечно же, это огромная, колоссальная нагрузка на систему здравоохранения. Между тем в последнюю неделю мы видим, что темпы прироста заболеваемости благодаря уже введённым в ряде субъектов Российской Федерации ограничительным мерам несколько снизились. Если раньше цифра прироста составляла где-то до 16% в неделю, то за последнюю неделю прирост был уже в пределах 10–10,5%.
Кроме того, особенностью этого периода является быстрое развитие тяжёлого течения заболевания, требующего госпитализации, прежде всего у ранее не привитых граждан, потому что особенность возбудителя, который сейчас циркулирует, – именно высокая контагиозность и быстрое нарастание клиники.
Также особенностью этого сезона является увеличение количества беременных, которые заболели новой коронавирусной инфекцией. Сегодня Центр акушерства и гинекологии по указанию Министерства здравоохранения ведёт мониторинг количества беременных, активно агитируя за вакцинацию. Для этой категории пациентов разрешена прививка после 22 недель беременности, и это реально помогает спасти жизнь будущей мамы.
Беспрецедентную нагрузку, конечно, в первую очередь несёт первичное звено. Мы усиливаем его медицинским персоналом, включая в том числе и студентов-медиков высших учебных заведений, средних медицинских организаций, занимающихся образованием среднего медицинского персонала. Хорошую поддержку для лечения пациентов на амбулаторном этапе оказало Ваше решение, Михаил Владимирович, по выделению дополнительных средств для закупки лекарственных препаратов на амбулаторном этапе.
Мы мониторим ситуацию по наличию препаратов. Совместно с Минфином дополнительно подготовили ещё транш финансовой поддержки регионов для обеспечения на амбулаторном этапе лекарственными препаратами.
Росздравнадзор активно следит за наличием лекарственных препаратов в сети. В ответ на быстрый прирост числа новых пациентов мы вынуждены интенсивно разворачивать коечный фонд. В регионах развёрнуто 292 тыс. коек, это на 6% больше, чем неделей ранее, и более 65% перепрофилированных коек оснащены кислородом. Для того чтобы своевременно оказывать медицинскую помощь, мы ввели в том числе систему перевода на долечивание пациентов, состояние которых стабильно, чтобы освобождать койки для интенсивного ведения пациентов.
Сегодня госпитализированных пациентов 268,5 тысячи. Прирост за неделю составил 5,3%. В структуре госпитализированных 11% – это пациенты в тяжёлом состоянии. Анализируя статистику и течение заболевания, мы видим, что пациенты лечение которых не начинается своевременно, на вторые сутки, к сожалению, имеют высокий риск осложнений, в том числе тяжёлого течения заболевания. Максимально тяжело оно протекает у невакцинированных пациентов, особенно имеющих артериальную гипертонию, ожирение, сахарный диабет, поэтому эта категория пациентов в первую очередь должна пройти вакцинацию. И даже те из них, кто уже был вакцинирован, должны вакцинироваться повторно, спустя шесть месяцев. Это защитит от тяжёлого течения коронавирусной инфекции.
В целом доля свободного коечного фонда находится на уровне 12%, но есть регионы, где количество коек необходимо наращивать и вводить более интенсивные меры по ограничению. Это такие субъекты, как Удмуртская Республика, Смоленская область, Чукотский автономный округ, Ульяновская область, Саратовская область, Республика Марий Эл, Омская, Рязанская области, Приморский край, Республика Адыгея, Владимирская область, Чувашская Республика, Самарская область. Поэтому, как Вы уже отметили, действия регионов по поручению Президента по введению ограничительных мер являются крайне важными. Ряд губернаторов уже приняли решение об установлении дополнительных нерабочих дней. Хотел бы поблагодарить глав Воронежской, Нижегородской, Новгородской, Курской, Самарской области, Пермского края, которые в силу развития ситуации приняли эти решения раньше. Сейчас такое решение принято в Северной Осетии, Москве и Московской области. Конечно, очень важно, чтобы регионы своевременно реагировали. Мы ведём рейтингование регионов и видим, где с учётом заболеваемости, общего количества пациентов, коечной сети высокие риски. Хотел бы отметить регионы, имеющие в данном случае наиболее высокий риск. Это Республика Татарстан, Ивановская область, Оренбургская область, Воронежская область, Саратовская область, Удмуртская Республика, Липецкая область. Их системы здравоохранения сегодня находятся в максимальном напряжении.
Конечно, мы видим, что регионам, которые ввели сегодня немедикаментозные меры сдерживания пандемии, в частности введение QR-кодов, это позволяет в том числе подталкивать пациентов на скорейшее прохождение вакцинации.
По вакцинации. Всего у нас работает более 15 тыс. вакцинальных пунктов. Регионы наращивают их число, в том числе Санкт-Петербург, где из-за высокого количества обращений тут же были развёрнуты дополнительные пункты вакцинации. Вакцин в регионах достаточно.
Наиболее высокие темпы вакцинации на 100 тысяч населения сегодня в таких регионах, как Чукотский автономный округ, Пензенская область, Курганская область, Республика Марий Эл, Ханты-Мансийский автономный округ, Воронежская область, Республика Мордовия.
Наиболее низкие темпы и удельный вес провакцинированных в Кабардино-Балкарии, Кемеровской области, Коми, Республике Ингушетии, Камчатском крае, Карачаево-Черкесии, Хабаровском крае, Дагестане. Это те регионы, которым необходимо нарастить темпы вакцинации.
Технических препятствий для получения вакцины сегодня нет во всей стране.
Вакцинация от гриппа идёт также во всех регионах. Уже привито более 32,6 миллиона человек, в том числе более 9 миллионов детей.
В настоящее время в субъекты Российской Федерации поставлено почти 45 млн доз вакцины. Вакцины достаточно.
М.Мишустин: Михаил Альбертович, Президент на совещании говорил о необходимости оказать кадровую поддержку субъектам Российской Федерации, где наиболее непростая ситуация. Туда нужно направлять специалистов, в том числе из ведущих федеральных клиник. Что, кстати, и делали в первые волны пандемии, многие регионы помогали своим соседям. Как это поручение выполняется?
М.Мурашко: Михаил Владимирович, по поручению Президента у нас в 31 федеральном учреждении, подведомственном Минздраву России, сформированы бригады, включающие 340 специалистов с высшим образованием, имеющих в том числе учёные степени, для поддержки регионов. С начала сентября по настоящее время организованы выезды мобильных медицинских мультидисциплинарных бригад в 18 субъектов. Сегодня они работают во Владимирской, Курской, Псковской областях, Забайкальском крае, Оренбургской области. Активно подключилось и Министерство обороны, мы им очень признательны. На сегодняшний день эта помощь крайне важна.
Мы продолжаем мониторинг ситуации, формируем бригады по заявкам субъектов. Вчера поступила заявка от Новгородской области. Мы сейчас будем формировать дополнительный персонал из числа в том числе ординаторов. И конечно же, работают сегодня консультативные центры реанимационные. И по оказанию медицинской помощи детям. Мы видим, что у 50% наших маленьких пациентов течёт заболевание с яркой клиникой. Всего в стране сегодня почти 60 тысяч детей находятся на лечении. Также работают реанимационные центры консультативные для беременных и для взрослых пациентов. По трём направлениям – круглосуточная поддержка.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Продолжайте взаимодействовать с региональными властями. Коллегам, где самый высокий уровень заболеваемости, надо оказывать максимальную помощь. В своё время, вы помните, Москва при первой волне организовала такие мощные бригады выездные и методологическую помощь оказывала. Здесь, я уверен, те регионы, где уже научились с этим работать, могут помочь соседям, где непростая обстановка.
Анна Юрьевна (Попова), пожалуйста, расскажите об эпидемиологической ситуации по стране. И хотел бы попросить Вас подробнее рассказать о том, как в регионах организовано тестирование на коронавирус. И важный такой момент: везде ли соблюдается то самое требование о предоставлении результатов ПЦР-теста в течение суток, о котором мы договорились?
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания. По эпидситуации за последние шесть дней мы видим непрерывный рост заболеваемости, и по итогам прошедшей, 42-й недели показатель составил 172,1 на 100 тысяч населения, что ещё на 13,5% выше, чем на неделе предыдущей.
Увеличилась доля столичных регионов, и сейчас на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург приходится 35,7% всей заболеваемости в Российской Федерации, достаточно высокий удельный вес. Также за последние две недели мы наблюдаем тенденцию роста заболеваемости во всех федеральных округах – от 8 до 15%.
В 32 регионах по итогам прошедшей недели мы видим и растущую заболеваемость, и заболеваемость, превышающую среднероссийские показатели на разное количество процентов, но это тоже очень важный показатель. По 83 субъектам отмечаем рост заболеваемости. Только в двух субъектах сегодня без динамики – это Республика Башкортостан и Чукотская автономная область.
Максимальные показатели заболеваемости остаются в старшей возрастной группе, и если, как я уже сказала, заболеваемость в целом по стране за прошедшую неделю составила 172,1, то в старшей возрастной группе, для лиц старше 65 лет этот показатель составляет 224, что значительно выше, чем в среднем по Российской Федерации. Это группа высокого риска, и все меры в первую очередь должны быть направлены на сохранение здоровья наших старших.
Особую озабоченность вызывают регионы, где в клинических формах есть определённый дисбаланс. Если в целом по Российской Федерации на ОРВИ приходится 78%, на внебольничные пневмонии ковидной этиологии – 13%, на бессимптомные формы – 9%, то есть ряд регионов, где эта структура выглядит значительно иначе и доля внебольничных пневмоний составляет 30% и больше. Это Саратовская область, Республика Адыгея, Республика Марий Эл, Северная Осетия, Калужская область, Белгородская область и Вологодская область.
Высокая доля первого диагноза внебольничной пневмонии свидетельствует о том, что это позднее выявление случаев заболевания. В 11 регионах не отмечены вообще бессимптомные случаи. Это может быть свидетельством того, что в этих регионах недостаточный охват тестированием.
Хотела бы сказать про наше особое внимание в условиях роста госпитализаций к соблюдению санэпидтребований в стационарах, в медицинских организациях. Мною дано специальное поручение, и 22 октября мы провели всероссийское совещание с врачами-эпидемиологами, с эпидемиологами госпитальными, с тем чтобы акцентировать их внимание на необходимости соблюдать неукоснительно противоэпидемический и дезинфекционный режим в стационарах, чтобы уберечь больных с тяжёлой клиникой и с особыми подходами к лечению от вторичных бактериологических заболеваний, от вторичных осложнений и, таким образом, повлиять ещё и на антибиотикорезистентность.
Важным элементом противоэпидемической работы является тестирование, и по итогам 42-й недели мы зарегистрировали максимальный среднесуточный охват тестами. Это 409 на 100 тысяч населения. С июня текущего года рост составил 1,7 раза.
По итогам 42-й недели охват, который мы регламентировали в начале года, – 200 на 100 тысяч населения – был достигнут во всех регионах. На сегодняшний день могу сказать, что по постановлению Правительства Российской Федерации за последние пять недель в субъекты распределено более 5 млн тестов, из которых 3,5 млн – в медицинские организации и 1,7 млн – для нужд организаций Роспотребнадзора.
Вместе с тем далеко не во всех субъектах эти тесты расходуются эффективно.
В настоящее время сформирован запас тестов для более чем 9 млн исследований.
После введения более недели назад нормы срока выдачи результатов тестов в 24 часа от момента поступления в лабораторию до момента выдачи результата нами 21 октября была запущена горячая линия, на которую принято 812 обращений граждан, из них более 400 – только в 10 регионах. Есть регионы, где с момента забора материала до выдачи результатов проходит пять-шесть дней, – это Тверская, Пензенская, Челябинская области и целый ряд других субъектов, – что, безусловно, недопустимо. Я дала поручение о необходимости жёсткого реагирования на такие задержки, на невыполнение постановления Главного государственного санитарного врача, что сегодня и выполняется.
Мы очень тщательно и внимательно изучили поручения Президента и немедленно начали их исполнение. По нашим предложениям Правительством дано поручение по изменению контингентов лиц, обязательных для тестирования.
Я бы попросила, Михаил Владимирович, Вашего поручения и поручения Координационного совета по соответствующим изменениям в санитарные правила и по продлению срока их действия.
И ещё один момент, на котором хотела бы остановиться, – это, конечно, вакцинация. Вакцинация – самый действенный инструмент по предотвращению распространения вируса. На сегодняшний день главными государственными санитарными врачами постановления об обязательной вакцинации отдельных категорий лиц приняты во всех 85 субъектах Российской Федерации.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.
Президент подчеркнул, что необходимо расширить объёмы тестирования и только своевременное выявление заболевших может помочь прервать цепочку заражений. Пожалуйста, уделяйте этому вопросу особое внимание, поскольку, Вы сами знаете, от темпов тестирования также зависит эпидемиологическая ситуация в целом.
Коллеги, мы сегодня заслушаем доклады глав двух областей – Смоленской и Тюменской.
Пожалуйста, Алексей Владимирович Островский.
В последние недели заболеваемость в Смоленской области серьёзно растёт. Какие меры принимаются, чтобы остановить распространение инфекции?
А.Островский: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции в регионе крайне сложная: показатель летальности в регионе в 2021 году составляет 2,7%. В течение последних восьми недель продолжается рост количества новых случаев заболевания, наиболее высокие показатели заболеваемости фиксируются в возрастной группе 65 лет и старше. В остальных возрастных группах рост менее интенсивный. За минувшую неделю рост заболеваемости в целом составил 43%.
Для диагностики инфекции задействовано 14 лабораторий, ежедневно проводится более 3 тыс. исследований. Охват тестированием по сравнению с летним периодом увеличился втрое и составляет 301 случай на 100 тысяч населения. Удельный вес положительных ПЦР-тестов составляет 25–30%. Организовано стопроцентное обследование на COVID-19 лиц с признаками респираторных заболеваний, предусмотрен забор лабораторного материала на дому.
По моему поручению для максимального охвата тестированием лиц без признаков заболевания из резервного фонда администрации региона выделены дополнительные средства. На данный момент в регионе на базе 21-го лечебного учреждения развёрнуто 2187 коек, которые оснащены необходимым оборудованием. На стационарном лечении находится почти 2 тысячи человек. Свободно 10% коечного фонда. С 11 октября дополнительно развёрнуто 595 коек, наращивание коечного фонда продолжается. В течение ближайших трёх дней мы планируем дополнительно развернуть ещё 190 коек, 75% которых будут оснащены кислородом.
В настоящее время лечебные учреждения региона кислородом обеспечивают пять поставщиков, его расход увеличился в два раза и составляет 20 тонн в сутки. Помощь в бесперебойном обеспечении кислородом оказывают ведомственные структуры Министерства обороны, Министерства промышленности и торговли России, а также промышленные предприятия. Однако в связи с увеличением коечного фонда расход кислорода продолжает увеличиваться.
Для решения этого вопроса по моему поручению также выделены дополнительные средства областного бюджета и проведена срочная закупка кислородных концентраторов.
В то же время на высоком уровне находится показатель досуточной летальности пациентов. Для исправления сложившейся ситуации приняты меры по организации дополнительных амбулаторных ковидных центров. В первичное звено привлечены врачи и терапевты медицинского университета для обеспечения качественного оказания медицинской помощи и своевременной госпитализации в стационар.
За две недели Смоленская область увеличила темпы вакцинации почти в четыре раза, до 461 человека на 100 тысяч населения, и сейчас регион занимает 32-е место среди всех субъектов Федерации по вакцинации. Однако мы видим, что в настоящее время план вакцинации ещё не достиг требуемых значений и составляет только 48% от населения.
Нерабочие дни, определённые указом Президента, мы планируем использовать для увеличения темпов вакцинации. В это время продолжат работу 37 стационарных пунктов вакцинации и четыре мобильных прививочных пункта.
В регионе налажено оперативное взаимодействие с управлением Роспотребнадзора по Смоленской области, и оно крайне эффективно. Все рекомендации в течение суток вносятся в виде соответствующих изменений в указ губернатора о введении на территории области режима повышенной готовности. Уже с 13 октября при посещении мест массового скопления людей граждане обязаны предоставлять сертификат о вакцинации, медицинскую справку о перенесённой коронавирусной инфекции или отрицательный ПЦР-тест.
По рекомендации Главного санитарного врача России Анны Юрьевны Поповой вчера мною внесены изменения в указ о запрете работы предприятий общепита после 20 часов. Они вступили в силу с сегодняшнего дня. Также с 28 октября на территории области вводятся дополнительные нерабочие дни к ранее установленным указом Президента России.
В указанный период приостанавливается доступ и обслуживание посетителей в ресторанах, кафе, столовых, буфетах, барах, закусочных и иных организациях общественного питания, в том числе в парках культуры и отдыха, организациях, предоставляющих бытовые услуги, салонах красоты, косметических салонах, физкультурно-оздоровительных комплексах, спортивных залах, фитнес-клубах, бассейнах, объектах розничной торговли, естественно, за исключением аптек и отдельных магазинов, продающих товары первой необходимости.
Кроме того, полностью запрещено проведение всех культурно-массовых мероприятий. С 28 октября по 7 ноября включительно объявлены каникулы для обучающихся образовательных организаций. При этом мы сохраняем в штатном режиме работу медицинских организаций.
В целях административного контроля за соблюдением ограничительных мероприятий сотрудниками регионального Роспотребнадзора совместно с представителями органов внутренних дел осуществляются рейды в местах массового скопления людей. Однако мы и руководство Роспотребнадзора видим, что на сегодняшний день есть необходимость в усилении проводимых контрольных мероприятий.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Для нас была крайне важна помощь Правительства в борьбе с распространением коронавируса, за что я хочу выразить слова особой благодарности. В бюджете Смоленской области на эти цели предусмотрено более 910 млн рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета 842 млн. За счёт финансовой поддержки федерального бюджета на станцию скорой помощи в городе Смоленске в приоритетном порядке поставлено шесть автомобилей скорой медицинской помощи, включая три реанимобиля. До конца года поступит ещё 16 скорых, и мы за это очень благодарны.
Подводя итог, хочу сказать, что все рекомендации, полученные субъектом от службы Роспотребнадзора в письменной или устной форме неукоснительно и незамедлительно исполняются.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Обязуемся при получении иных рекомендаций незамедлительно исполнить их в кратчайший срок. Мы надеемся, что принимаемые меры позволят нам стабилизировать ситуацию в регионе и снизить темпы как прироста заболеваемости, так и, конечно, смертности.
М.Мишустин: Спасибо, Алексей Владимирович.
Без сомнения, рекомендации очень важно исполнять, но многое на местах зависит от вас, от главного санитарного врача, от ваших коллег, в том числе соседей-регионов, где с ситуацией борются. Поэтому просьба взять на личный контроль всю ситуацию, поскольку очень важно защитить жизнь и здоровье людей.
Спасибо.
Пожалуйста, Александр Викторович Моор.
Как дела обстоят в Тюменской области?
А.Моор: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Эпидситуация по коронавирусной инфекции в Тюменской области оценивается как напряжённая. За последнюю неделю прирост заболевших составил 12%, за предыдущую неделю эта цифра была 30%. С самого начала пандемии мы очень активно проводим ПЦР-тестирование, и высокие темпы сохраняются до сегодняшнего дня: за последнюю неделю в среднем в день мы выполняем больше 480 ПЦР-тестов на 100 тыс. населения. При этом мы достаточно активно используем экспресс-тесты на стационарном и амбулаторном этапе.
Учитывая достаточно высокие показатели по заболеваемости, а также отмечающееся ухудшение степени тяжести пациентов, которые поступают в стационары, мы дополнительно разворачиваем койки и в стационарах, и в реанимации. На текущий момент в области развёрнуто 3687 коек в 18 моноинфекционных госпиталях. Из них 1905 коек с доступом кислорода и 304 реанимационные койки с аппаратами ИВЛ. На сегодняшний день резерв свободного коечного фонда составляет чуть больше 12%. Мы стараемся всегда держать эту цифру не менее 10%.
В амбулаторном звене и в моноинфекционных госпиталях работает более 2,8 тысячи медицинских работников. Дополнительно для работы в регистратурах и кол-центрах привлечено 265 студентов и ординаторов медицинских вузов и ссузов. На сегодняшний день по кислороду, средствам индивидуальной защиты и лекарственным препаратам дефицита нет, создан их неснижаемый запас.
Что касается вакцинации населения от COVID-19. За весь период в наш регион поступило больше 809 тыс. комплектов вакцины. На сегодня её достаточно, дефицита нет. Первым компонентом привито больше 654 тысяч наших земляков, 609 тысяч прошли полный курс вакцинации.
Хочу отметить, что для нас важным приоритетом являются лица старше 60 лет, а также с хроническими заболеваниями. Лиц категории старше 60 лет привито больше 82%, а лиц с хроническими заболеваниями – более 79%.
При сохранении текущих темпов вакцинации охвата ею 80% взрослого населения (а это 937 тысяч человек) расчётно планируется достигнуть к 5 января 2022 года.
Постановлением главного государственного санитарного врача по Тюменской области с 18 октября текущего года введена обязательная вакцинация для отдельных категорий граждан. После объявления этого решения темпы вакцинации в регионе выросли практически в четыре раза.
При этом мы проводим активную работу и по вакцинации от гриппа. Нам необходимо привить 926 тысяч человек. На текущий момент провакцинировано 486 тысяч, что составляет больше 52% от плана вакцинации.
На территории Тюменской области до конца текущего года действует режим повышенной готовности.
В соответствии с поручением Президента мы ввели с сегодняшнего дня режим самоизоляции для невакцинированных граждан старше 60 лет.
Также на территории региона действует запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и оказание услуг питания с 23 часов до 6 часов утра.
Более того, сегодня мной подписано постановление, что в период нерабочих дней – с 30 октября по 7 ноября – у нас не будут работать предприятия общепита, за исключением работы по заказу и навынос; предприятия торговли, розничной торговли, безусловно, за исключением предприятий, торгующих продуктами питания, и аптек; и все заведения, связанные с оказанием спортивных и развлекательных услуг, в этот период не будут работать.
Помимо этого мы рекомендовали всем работодателям при наличии в штате граждан старше 60 лет и имеющих хронические заболевания перевести их на дистанционный формат работы.
После окончания периода нерабочих дней – с 8 ноября текущего года – в регионе посещение театров, кинотеатров, кинозалов, концертных залов, цирков, спортивных объектов будет осуществляться при наличии QR-кода.
Мы всё это время проводили комплекс контрольных мероприятий за соблюдением введённых нами ограничительных мер, делали это совместно с сотрудниками Роспотребнадзора, МВД. Во исполнение поручения Президента эту работу, в том числе на период нерабочих дней, существенно усилим.
Также проводим необходимую информационно-разъяснительную работу с населением по всем действующим и вновь вводимым ограничительным мерам.
М.Мишустин: Александр Викторович, спасибо.
Надо действовать на опережение – во взаимодействии с санитарными врачами принимать оперативно решения. И очень важно заранее прогнозировать все потребности в койках, препаратах, наращивать темпы вакцинации. Мы сегодня об этом подробно говорили. Это сейчас самый надёжный способ защитить своё здоровье.
Яковлевский ГОК компании «Северсталь» впервые в своей истории добыл два млн тонн железной руды
Яковлевский ГОК (входит в ПАО «Северсталь») впервые за всю историю работы добыл два млн тонн руды за почти десять месяцев 2021 года.
За последние четыре года, когда предприятием начала управлять компания «Северсталь», объемы добычи железной руды выросли в три раза. Так, в 2017 году коллектив Яковлевского ГОКа поднял на-гора 878 тыс. тонн, в 2019 году – 1,5 млн тонн, в 2020 – 1,8 млн тонн. Ожидается, что годовой объем добычи 2021 года составит не менее 2,5 млн тонн.
«Яковлевский ГОК планомерно увеличивает производство в рамках принятой стратегии, которая предусматривает увеличение объемов добычи руды до пяти млн тонн в год к 2023 году. Для выполнения целей штат предприятия расширен вдвое, на закупку новой техники, строительство производственных объектов и модернизацию существующих мощностей в 2018-2021 гг. направлено более 20 млрд руб.», - подчеркнул директор Яковлевского ГОКа Денис Голубничий.
С 2017 года коллектив Яковлевского ГОКа увеличился до 2338 сотрудников. В этом году предприятие получило лицензию на образовательную деятельность, что позволит повысить скорость и эффективность обучения новых сотрудников.
В рамках инвестпрограммы с 2018 по 2021 гг. было закуплено более 100 единиц новой техники, в том числе проходческие комбайны, погрузочно-доставочные машины, самоходные буровые установки. Проведена реконструкция основной железнодорожной ветки комбината, завершено техническое перевооружение фабрики обогащения сырья и модернизация шахтного ствола №1. Реализуется крупнейший в истории комбината проект по строительству сушильного и погрузочно-складских комплексов стоимостью около 3 млрд руб.
Кроме того, внедряется проект по цифровизации рудника подземного. Цифровые инструменты помогут повысить безопасность и эффективность управления производственными процессами.
Еще одна важная задача комбината – повышение качества железорудного сырья. Несмотря на то, руда Яковлевского месторождения имеет высокое природное содержание железа (более 60%) и низкий процент вредных примесей, специалисты ищут методы обогащения продукции. Так, в этом году реализуется пилотный проект, в основе которого – сухая магнитная сепарация.
Справочно:
Первая руда на Яковлевском руднике была добыта 23 марта 1997 года. На промышленные объемы добычи предприятие вышло в 2005 году. С 2017 года предприятием управляет компания «Северсталь».
В этом году поставки стальной продукции на ООО" ССК "Звезда" вышли на рекордный уровень
В январе-сентябре, согласно ж/д статистике, прямые поступления стальной продукции на ООО" ССК "Звезда" (Приморский край, город Большой Камень, ) составили 7,2 тыс. тонн.
Это в 4,2 раза и 4 раза выше уровней 2020 и 2019 гг., соответственно.
В структуре поставок преобладает (90%) листовая сталь ЧерМК"Северсталь", которая отгружается из г. Санкт-Петербурга транспортными компаниями..
Справочно. Судостроительный комплекс «Звезда» – стратегически важный для Дальневосточного региона и отечественной судостроительной промышленности проект, который реализуется по поручению Президента и Правительства Российской Федерации Консорциумом АО «Роснефтегаз», ПАО «НК «Роснефть» и АО «Газпромбанк». Начало строительству комплекса было положено в 2009 году. Запуск производства новой верфи состоялся 1 сентября 2016 года.
«Звезда» – первая в России верфь крупнотоннажного судостроения, способная удовлетворить потребности российских заказчиков в строительстве морской техники для обеспечения добычи природных ресурсов на континентальном шельфе страны. В том числе буровых платформ, имеющих возможность работать круглогодично в условиях Арктики, а также коммерческих судов для транспортировки грузов по внутренним и внешним морским путям, танкеров типа «Афрамакс», работающих на газовом топливе и отвечающих всем самым последним экологическим нормам.
Максим Решетников: задача – со следующего года запустить механизм реализации климатических проектов
В России с 2022 года планируется запустить механизм реализации климатических проектов и систему обращения углеродных единиц. Об этом заявил Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников на пленарном заседании Форума стратегов в Санкт-Петербурге.
Как отметил Министр, вопрос сокращения углеродных выбросов тесно связан с различными принимаемыми решениями и реализуемыми Минэкономразвития России программами. «Тема для нас действительно актуальная. Вы знаете, что в северных широтах потепление идет существенно быстрее, чем на экваторе», – напомнил он. Так, за последние 10 лет потепление в Российской Федерации составило почти полградуса, что ощущается в виде различного рода аномальных погодных явлений.
«Для нашей страны это дополнительные вызовы – как с точки зрения изменения климата, так и с точки зрения мировой климатической повестки, изменений в подходах. В первую очередь это угроза для отдельных элементов нашего экспорта. Хотя ее тоже не надо переоценивать – реально мы почувствуем на себе энергопереход скорее к 2030 году. В то же время то, что мы сейчас видим на энергорынке Европы, например, также на нас влияет. Это тоже последствия энергоперехода, по крайней мере его форсированного варианта – попытки ускоренным образом вывести из эксплуатации угольную генерацию, которые привели к этим [ценовым] пикам», – сказал Максим Решетников.
Одновременно данная тема напрямую связана с вопросами энергосбережения и энергоэффективности, которыми в России плотно занимаются на протяжении последних 10–15 лет, продолжил глава Минэкономразвития России. «Если мы посмотрим удельную энергоэффективность нашей страны, сокращение выбросов при том экономическом росте, который мы получили, и сравним его с 1990 годом, мы увидим, что Россия как никто другой внесла вклад в сокращение выбросов С02 в мире. При этом мы действительно создали иную энергетику, которая работает по другим параметрам эффективности», – подчеркнул он.
Министр напомнил, что в ближайшее время начнется конференция в Глазго, в преддверии которой идут консультации экспертов, попытки выработать согласованные решения. «Главный вызов – усиление амбициозности целей. Вы знаете, что в Парижском соглашении есть цель ограничить потепление двумя градусами от доиндустриального уровня, но сказано, что «мы будем стремиться к полутора». И ряд стран выходят с идеей о том, чтобы установить полтора градуса как цель, а значит, предпринять дополнительные меры и так далее. Мы здесь занимаем практическую позицию – считаем, что нужно сосредотачиваться не на новых целях, а говорить о механизмах реализации имеющихся. Потому что в конечном итоге форсированная климатическая повестка будет требовать дополнительных инвестиций. Ключевой вопрос – сколько это будет стоит и кто за это заплатит», – предупредил он.
Как пояснил Максим Решетников, это вопрос, который относится и к внутренней экономике каждой страны – какая будет стоимость электроэнергии в случае форсированного отказа от угля или от газа и перехода к возобновляемым источникам энергии, которые дороже. «В каких-то странах в первую очередь платят население и малый бизнес, где-то наибольшая доля затрат приходится на крупную промышленность. Есть попытки трансграничного углеродного регулирования, которые по сути представляют собой попытки переложить эти затраты на другие страны – с одной стороны, стимулируя их к реализации климатических проектов, с другой – получая дополнительные конкурентные преимущества, возводя барьеры в торговле», – констатировал он.
По словам Министра, за последнее время Россия выработала четкую повестку, которая состоит в выстраивании собственной системы углеродного регулирования. Для этого принят закон об ограничении выбросов парниковых газов, который предполагает введение обязательной углеродной отчетности. «На ее основе мы должны понять, в каких отраслях экономики, в каких регионах и сколько идет выбросов. Есть поручение Президента изначально сделать эту отчетность верифицируемой – у нас будут специальные верификаторы, которые будут подлежать государственной аккредитации. Появятся необходимые специалисты и институты, которые эту углеродную бухгалтерию будут очень четко проверять», – подтвердил он.
С другой стороны, уже со следующего года в России планируется запустить механизм реализации климатических проектов, по итогам которых будут эмитированы углеродные единицы. «На них уже сейчас есть спрос со стороны наших компаний, потому что не единичны примеры, когда они экспортируют свою продукцию с так называемым нулевым углеродным следом – иными словами, они компенсируют углеродный след продукции приобретением тех самых единиц сокращением выбросов, – но не внутри страны, а где-то в третьих странах. Наша задача – за следующий год эту инфраструктуру развернуть», – сказал глава Минэкономразвития России.
Параллельно с этим разворачивается механизм, связанный с региональными экспериментами, – в частности, Сахалинский эксперимент. Его суть в том, чтобы ввести жесткую модель углеродного регулирования по аналогии с европейской моделью, где есть система торговли квотами и принуждение предприятий к их выполнению. «Рассчитываем, что к эксперименту будут присоединяться и другие регионы. Мы здесь идем таким же путем, что и другие страны, в том числе Китай», – уточнил Министр.
Говоря о задачах на международном уровне, Максим Решетников сообщил, что России необходимо добиться признания принципа технологической нейтральности при низкоуглеродном развитии. «Для нашей страны это крайне важно, потому мы считаем низкоуглеродной атомную энергетику. Также мы считаем крайне важным добиться взаимного признания углеродных единиц, которые эмитированы в разных странах, а также чтобы был оборот этих единиц, потому что, с нашей точки зрения, это открывает наиболее эффективный путь к реализации климатической политики», – добавил он.
Одновременно в России создается система зеленого и ESG-финансирования. Правительство не так давно утвердило таксономию зеленых проектов, напомнил Министр.
«Все эти расчеты мы собрали в стратегию низкоуглеродного развития до 2050 года. Мы прочитали очень много разных вариантов, проанализировали разные технологии. В подготовке стратегии участвовали РСПП, Сбер, крупнейшие корпорации и все ведомства. Главное, что на сегодня сформировалось общее понимание того, что этим надо заниматься. Есть четкая стратегия и план действий», – заключил Максим Решетников.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter