Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Евгений Грабчак: «Целевой ориентир при планировании развития энергетической инфраструктуры – надёжность электроснабжения потребителей»

 Главными ориентирами при планировании развития энергетической инфраструктуры являются надёжность электроснабжения потребителей и снятие барьеров для развития экономики и промышленности России, заявил Евгений Грабчак на «круглом столе» Совета Федерации «Модернизация энергетической инфраструктуры в РФ».

«Целевой ориентир Минэнерго при планировании развития инфраструктуры – это надёжность и безопасность энергоснабжения конечных потребителей. Все наши целевые программы и усилия по работе с компаниями связаны прежде всего с тем, чтобы энергоресурс был доступным», – отметил он.

Замминистра добавил, что топливно-энергетический комплекс является одним из направлений, от стабильного функционирования которого зависит благосостояние граждан и экономики в целом. «В этом аспекте мы ставим перед собой задачу по снятию инфраструктурных ограничений и барьеров для развития экономики и промышленности», – подчеркнул Евгений Грабчак.

Мероприятия, призванные обеспечить решение стратегических задач, отражены в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, многие из них уже реализуются, напомнил замглавы Минэнерго.

В частности, речь идёт о развитии энергетической инфраструктуры для обеспечения расширения пропускной способности Восточного полигона РЖД, возможности работы в изолированном режиме Калининградской энергосистемы, укрепления связи между энергосистемой Юга и энергосистемой Крымского полуострова.

Евгений Грабчак также сообщил, что в этом году закончатся мероприятия по строительству Кольско-Карельского энерготранзита, на территории Чукотки реализуется модернизация Чаун-Билибинского энергоузла, до конца 2021 года также планируется обновить схему размещения атомных и гидроэлектростанций.

Николай Шульгинов: «Рост потребления электроэнергии в России в осенне-зимний период составит более 3%»

Николай Шульгинов на совещании Владимира Путина с членами Правительства РФ доложил о подготовке энергосистемы России к осенне-зимнему периоду.

Он отметил, что подготовка топливно-энергетического комплекса к прохождению максимальных нагрузок завершается. Министр добавил, что в этом году она проходила на фоне восстановления экономики, роста электропотребления и нагрузок на оборудование.

«Мы прогнозируем в осенне-зимний период рост потребления на 3 с небольшим процента и рост максимального потребления мощности на 3 ГВт», – сказал Николай Шульгинов.

Кроме того, он сообщил о ходе выполнения ремонтных программ. «Будет отремонтировано до конца года около 85 ГВт генерирующих мощностей и 17 тыс километров линий электропередач классом напряжения 110 кВ и выше», – рассказал глава Минэнерго.

Также Министр уделил внимание показателям обеспечения объектов электроэнергетики топливом. «Накоплено запасов около 16,5 млн тонн по углю и около 2,5 млн тонн по мазуту. Это 200% и 120% соответственно. Продолжается закачка газа в подземные хранилища. На сегодняшнее утро это 97% от плана иокончательно на 100% закачка выйдет к 1 ноября», – пояснил он.

По словам Николая Шульгинова, аварийность за девять месяцев этого года на объектах генерации и в магистральных сетях остается на уровне прошлого года, а в распределительных сетях фиксируется рост на 2%.

«Вместе с тем в отдельных регионах, таких как Краснодарский край, Республики Крым и Дагестан, Сахалинская область, Приморский край, Псковская и Тверская области, показатели роста аварийности намного выше – от 15 до 190%», – сообщил он. Рост обусловлен высоким износом оборудования сетевого комплекса, вызванным недофинансированием инвестиционных и ремонтных программ, и экстремальными погодными условиями. Дефицит финансирования возникает, как ввиду установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня, так и большим объемом неплатежей потребителей.

Также в соответствии с поручением Президента проводится системная работа в части сокращения количества территориальных сетевых организаций. «Темпы консолидации сетей сегодня низкие. Остро стоит вопрос в регионах, где аварийность довольно высокая, а небольшие территориальные сетевые организации не справятся с оперативной ликвидацией аварий. У них не хватает ни материально-технических ресурсов, ни квалифицированного персонала», – сказал Министр.

Он подчеркнул, что подготовлен пакет изменений в нормативную базу, связанных с усилением количественных требований к ТСО и особого порядка оценки готовности к отопительному сезону. Указанные нормативные акты рассматриваются Правительством и планируются к принятию уже в этом году.

Владимир Путин поручил продолжать работу по консолидации территориальных сетевых компаний, имея в виду наличие бесхозяйных сетей, а также уделять особое внимание повышению платёжной дисциплины потребителей для обеспечения нормального прохождения осенне-зимнего периода для всех граждан.

«Транснефть – Балтика» за 9 месяцев выполнила более 55 тысяч экологических исследований

ООО «Транснефть – Балтика» подвело итоги работы в области экологического контроля за 9 месяцев 2021 года. За этот период в рамках производственного экологического контроля на объектах общества, расположенных в Ленинградской, Новгородской, Псковской, Смоленской, Тверской и Ярославской областях, проведено более 55 тыс. анализов проб воды, почвы и воздуха.

Результаты исследований, выполнявшихся силами собственных лабораторий предприятия и сторонними организациями, подтвердили, что производственные объекты функционируют в соответствии с требованиями экологической безопасности и не оказывают воздействия на окружающую среду.

В частности, анализы показали соответствие нормативам состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон промышленных объектов. Также большое внимание уделялось исследованию состояния сточных, природных, подземных и питьевых вод на производственных объектах и рядом с ними. Результаты мониторинга свидетельствуют об эффективности мероприятий по охране окружающей среды при осуществлении производственной деятельности.

В составе ООО «Транснефть – Балтика» действуют две эколого-аналитические лаборатории («Кириши» и «Ярославль»), лаборатория эколого-аналитического контроля нефтебазы «Усть-Луга» и лаборатория экологического мониторинга Новгородского районного нефтепроводного управления. Они оснащены необходимыми средствами измерений, современным испытательным, вспомогательным оборудованием и оборудованием для отбора проб и проведения анализов.

Помимо мероприятий в сфере экологического контроля продолжилась работа в рамках реализации программы по сохранению биологического разнообразия. По согласованию с территориальными подразделениями Росрыболовства в р. Оку на территории Московской области и в Угличское водохранилище на территории Тверской области было выпущено 55 тыс. мальков стерляди.

Производственный экологический контроль, мониторинг выполнения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, поддержание работоспособности оборудования и проведение эколого-аналитического контроля являются приоритетными направлениями природоохранной деятельности ООО «Транснефть – Балтика».

ПРАВИТЕЛЬСТВО УТВЕРДИЛО РАЗРАБОТАННУЮ РОСТУРИЗМОМ КОНЦЕПЦИЮ РАЗВИТИЯ ЯХТЕННОГО ТУРИЗМА В РФ ДО 2030 ГОДА

Правительство утвердило «Концепцию развития яхтенного туризма в РФ на период до 2030 года», подготовленную Федеральным агентством по туризму. Концепция определяет цели и приоритетные направления яхтенного туризма в России с учетом экономических, географических, инфраструктурных и законодательных особенностей нашей страны, а также мирового опыта в этой сфере.

Яхтинг является одним из самых прибыльных и востребованных видов туризма в мире, поскольку сочетает активный отдых у воды, зрелищность и возможность отдохнуть от городской суеты. В странах с развитой яхтенной инфраструктурой этот вид туризма составляет до четверти доходов индустрии гостеприимства. В России, несмотря на большое количество озер, рек и морей яхтенный туризм пока не развит в достаточной степени. Реальный спрос значительно превосходит предложение. Не хватает как инфраструктуры, так и кадров.

«Принятие концепции — важное решение для активизации развития яхтенного туризма в России. Это очень перспективное направление, которое можно развивать в любом регионе нашей страны. На основе концепции будет создана дорожная карта - конкретный план действий и мероприятий. Планируется обновить меры государственной поддержки яхтенного туризма, включая программы для малого и среднего бизнеса, и скорректировать госпрограммы, касающиеся этого вида туризма. Реализация предложенных в концепции мер позволит развеять миф о премиальности яхтенного туризма и сформировать доступные предложения для путешественников. Все это должно повысить инвестиционную привлекательность отрасли, привлечь в нее новые кадры и создать новые современные локации для путешествий», - сказала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Концепция предполагает создание в России разветвлённой сети современных марин, которые станут не просто причалами для яхт, а многофункциональными круглогодичными туристическими комплексами с гостиницами, конгресс-центрами, спа-комплексами, спортивными залами, магазинами, ресторанами, музеями, сувенирными лавками и прогулочными зонами. Расширение инфраструктуры яхтинга создаст новые рабочие места, будет способствовать развитию прибрежного пассажирского судоходства, событийного туризма, спорта и активного отдыха.

Также предлагается создать условия для привлечения в Россию увлекающихся яхтингом иностранных туристов. Планируется запуск новых образовательных программ в сфере яхтенного туризма, что позволит повысить уровень сервиса в этой сфере.

В России к центрам яхтенного туризма можно отнести Краснодарский край, Республику Крым и Севастополь, ряд приволжских городов, Москву, Санкт-Петербург, Приморский край. Отдых на воде с использованием яхт популярен в регионах, расположенных на побережье Волги, в Республике Татарстан, Пермском, Приморском краях, Ростовской, Ленинградской, Архангельской, Калининградской областях, в Республике Крым.

Рейтинг медийной активности девелоперов в сентябре 2021 года

Лидирующие позиции во всех трех медиарейтингах: по количеству упоминаний, по аудиторному охвату в СМИ и по величине Индекса Заметности в сентябре 2021 года занимала ГК «ПИК». Следом за ней на второй позиции в медиарейтингах расположилась ГК «Самолет». Группа ЛСР занимает третью строчку по количеству упоминаний. ГК «Эталон» - на третьем месте по Индексу заметности. ГК «ФСК» замыкает ТОП-3 рейтинга, учитывающего аудиторный охват. Такие данные содержит рейтинг «СКАН-Интерфакс», составленный специально для «Стройгазеты».

Группа компаний «ПИК» упоминалась в СМИ в связи с покупкой девелопером 50% в компании «Сигма Холдинг», оцененной консалтинговой компанией Colliers в 90 млрд рублей. «Сигма Холдинг» управляет 16 девелоперскими проектами, 10 из которых на активной стадии развития, шесть будут запущены в скором будущем. Другой обсуждаемой темой стало проведение SPO, в ходе которого структура группы предложила инвесторам около 27 млн акций девелопера, составляющих 4,1% капитала. Книга заявок инвесторов в рамках вторичного размещения акций группы «ПИК» была покрыта на весь предполагаемый объем сделки в день объявления SPO. Часть привлеченных в рамках SPO средств в размере до 11,6 млрд рублей. «ПИК» планирует направить на выкуп собственных GDR у Банка ВТБ по форвардному контракту. Оставшиеся средства планируется направить на общекорпоративные цели, в том числе на снижение долга и расширение бизнеса. Другие новости сентября: ГК «ПИК» представила первый проект на Дальнем Востоке — «Босфорский парк» во Владивостоке, который появится в районе бухты Патрокл.

Резонансной новостью в инфополе группы ГК «Самолет» стало приобретение структурой ГК «Киевская площадь» почти 10% акций девелопера. Еще одна заметная новость: ГК «Самолет» купила крупнейшего оператора программы реновации в Санкт-Петербурге - «СПб Реновацию», в результате чего «СПб Реновация» станет отдельным подразделением регионального бизнеса компании. «Реновация городских центров – это драйвер развития городов и самой отрасли девелопмента в стране со100 млн кв. метров возводимых площадей и инвестициями в объёме 15 трлн рублей. Группа «Самолет» планирует стать одним из лидеров этого направления на федеральном уровне», – прокомментировал сделку председатель Совета директоров группы «Самолет» Дмитрий Голубков. Другие значимые новости сентября: девелопер рассматривает возможность принять участие в торгах по покупке группы «Интеко»; ГК «Самолет» выкупает землю обанкротившейся Urban Group в Лайково Одинцовского района.

Значительное количество упоминаний девелопера «ЛСР» в сентябре было связано с размещением им пятилетних бондов с финальным ориентиром ставки первого купона на уровне 8,65%. Объем спроса превысил 15 млрд рублей, в результате чего компания увеличила объём выпуска с 5 до 10 млрд руб. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный рейтинг Группы «ЛСР» на уровне «B+» со стабильным прогнозом. Глава группы «ЛСР» Андрей Молчанов увеличил свою долю в компании с 61% до 64%, что также освещалось в СМИ. Еще один заметный инфоповод: девелоперская компания ФСК приобрела у ГК «ЛСР» 2,7 га земли в Невском районе Санкт-Петербурга под строительство апартаментов. Кроме того, компания построит в Екатеринбурге жилой квартал в районе Большого Конного полуострова.

Резонансной новостью в информационном поле группы «Эталон» стало размещение компанией 5-летних облигаций объемом 10 млрд рублей. Благодаря высокому спросу инвесторов девелопер увеличил объем выпуска с 8 до 10 млрд руб. и установил ставку купона существенно ниже начального диапазона – на уровне 9,10%. Другой обсуждаемой темой стало объявление финансовых результатов за первое полугодие 2021 года. Чистая прибыль группы «Эталон» составила 1,3 млрд руб. Консолидированная выручка группы выросла на 29% по сравнению с результатом I полугодия 2020 года. и достигла рекордного уровня в 39,9 млрд руб. Сумма средств, накопленных на счетах эскроу, достигла 37,9 млрд рублей. Другие новости сентября: Совет директоров «Эталон» рекомендовал выплатить 3,6 млрд рублей дивидендов по итогам 2020 года, что составляет 61% от чистой прибыли; Группа «Эталон» купила в Санкт-Петербурге участок под строительство ЖК.

ГК «ФСК» упоминалась в сентябре в связи с намерением вложить 22 млрд рублей в строительство нового жилого комплекса комфорт-класса — ЖК «1-й Ленинградский». Он расположится на площади 18,9 га в Северном административном округе Москвы. Кроме того, «ФСК» приобрела у Группы «ЛСР» 2,7 га земли под апартаменты на Октябрьской набережной в Санкт-Петербурге. Заметной новостью в информационном поле «ФСК» стало намерение девелоперской группы выйти на рынок коммерческой недвижимости.

Отрасль. Основные темы публикаций.

- Банк непрофильных активов «Траст» выставил на торги 100% акций девелоперской компании «Интеко» по цене 37,4 млрд рублей.

- ГК «ПИК» выкупила 50% в компании «Сигма Холдинг».

- Девелопер «ПИК» провел SPO на 4,1% акционерного капитала, предложив инвесторам около 27 млн акций.

- Структуры ГК «Киевская площадь» вошли в акционерный капитал девелопера «Самолет».

- Девелопер «Самолет» купил застройщика программы реновации в Санкт-Петербурге.

- Чистая прибыль группы «Эталон» за первое полугодие составила 1,3 млрд рублей.

- «Эталон» планирует выплатить 3,6 млрд рублей дивидендов по итогам 2020 г., что составляет 61% от чистой прибыли.

- Девелопер Sminex привлек в МКБ 17 млрд рублей на строительство ЖК с видом на Кремль.

- MR Group приобрела за 3 млрд руб. 6,6 га земли «Останкинского пивоваренного завода» на северо-востоке Москвы и 2,7 га в районе Курского вокзала в центре Москвы.

- АФК «Система» и MR Group будут совместно развивать территорию Московского машиностроительного предприятия им. Чернышева в районе Покровское-Стрешнево.

- Ozon арендовал 24 600 кв. метров в BusinessClub от Capital Group в бизнес-центре «Искра-парк» на Ленинградском проспекте.

- AFI Development вложит более 45 млрд рублей в реорганизацию промышленной зоны «Алтуфьевское шоссе».

- Level Group выкупила на юго-западе Москвы землю, где можно построить 40 тыс. кв. метров жилья.

- Группа «Основа» вложит 1,5 млрд рублей в создание отеля в Новой Москве.

- «Гранель» привлекла в Сбербанке девять млрд рублей на строительство жилья в Одинцовском округе в Подмосковье.

 Авторы: СГ-Онлайн

Рособрнадзор подвел итоги ГИА-2021 и поставил перед регионами задачи на текущий учебный год

Итоги экзаменационной кампании ЕГЭ и ОГЭ 2021 года и задачи в сфере оценки качества образования на текущий учебный год стали предметом обсуждения в ходе всероссийского совещания, проведенного Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки с руководителями региональных органов управления образованием.

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев поблагодарил всех за высокий уровень организации ЕГЭ в 2021 году. «Прошедшая экзаменационная кампания была одной из самых качественных и спокойных», — сказал он. По результатам оценки качества и объективности проведения ЕГЭ и иных оценочных процедур в 2021 году как лучшие регионы были отмечены Московская, Смоленская и Ленинградская области.

При подготовке к экзаменационной кампании следующего года руководитель Рособрнадзора призвал все региональные органы управления образованием обратить особое внимание на изменения в содержании контрольных измерительных материалов (КИМ) ЕГЭ по всем предметам в соответствии с требованиями ФГОС и довести их до сведения всех учителей и выпускников. «Учителей, родителей и выпускников очень серьезно надо погрузить в содержательные изменения в контрольных измерительных материалах», — заявил он, напомнив, что с ними можно ознакомиться в материалах на сайте Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) и видеоконсультациях Рособрнадзора от разработчиков КИМ ЕГЭ.

Директор ФИПИ Оксана Решетникова рассказала, что изменения в КИМ ЕГЭ будут происходить поэтапно в течение трех лет. В экзаменационных материалах 2022 года они затронули не более 3-4 заданий по каждому предмету. Она подчеркнула, что эти изменения не связаны с усложнением ЕГЭ.

Заместитель руководителя Рособрнадзора Игорь Круглинский сообщил, что схема проведения государственной итоговой аттестации в 2022 году пока окончательно не сформирована. Она будет определена исходя из развития эпидемиологической ситуации и принятых в связи с этим решений правительства РФ.

Он рассказал, что с 2023 года Рособрнадзор планирует полностью отказаться от доставки экзаменационных материалов в пункты проведения экзаменов (ППЭ) на электронных носителях и внедрить во всех регионах технологии передачи КИМ ЕГЭ в ППЭ по сети «Интернет» и сканирования бланков участников ЕГЭ в аудиториях. В течение 2022 года необходимо обеспечить все ППЭ полным комплектом оборудования для проведения ЕГЭ по новым технологиям. Как сообщила директор Федерального центра тестирования (ФЦТ) Юлия Егорова, в 2021 году эти технологии применялись при проведении ЕГЭ в 26 регионах, в 2022 году провести экзамены с их использованием готовы уже 48 субъектов РФ.

Начальник Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Рособрнадзора Нино Бугулова сообщила, что в 2021 году за различные нарушения с экзаменов было удалено 949 участников, в том числе 426 – за использование средств связи, 400 – за шпаргалки, 123 – за иные нарушения. Она отметила увеличение числа случаев, когда нарушители пытались воспользоваться микронаушниками (за их использование были удалены 45 человек).

Технология «машинного зрения», которая применялась для выявления подозрительного поведения участников ЕГЭ второй год подряд, в 2021 году повысила свою эффективность: 137 подозрений на нарушение, которые отметил искусственный интеллект, были подтверждены наблюдателями. «Мы будем эту технологию и дальше развивать», — заявила Нино Бугулова.

При подготовке к проведению ЕГЭ в 2022 году она попросила уделить особое внимание организации работы региональных ситуационных центров и подготовке онлайн-наблюдателей.

Самой юной участницей ЕГЭ в 2021 году стала восьмилетняя Алиса Теплякова, а самым возрастным участником – учитель математики из Крыма, который в 72 года подтвердил свой высокий уровень знаний, набрав 96 баллов на ЕГЭ по профильной математике.

Руководитель Рособрнадзора рассказал также о других оценочных процедурах, которые будут проведены в 2022 году. В апреле пройдет новый цикл международного исследования PISA, в котором будут участвовать и российские школьники, а в октябре планируется провести очередной этап оценки качества образования по модели PISA в регионах России, а также национальное исследование качества образования. С 15 марта по 20 мая школьники напишут всероссийские проверочные работы (ВПР), а сентябре-октябре писать ВПР будут студенты организаций СПО.

Анзор Музаев отметил, что Рособрнадзор продолжает анализ практики выдачи медалей «За особые успехи в учении». По его словам в случаях, если такие медали были выданы неправомерно, директора школ должны нести персональную ответственность.

Также Рособрнадзор будет вести мониторинг количества контрольных и проверочных работ в школах, в том числе на основе жалоб от родителей обучающихся. В августе 2021 года рекомендации по оптимизации количества контрольных работ были направлены Минпросвещения и Рособрнадзором в регионы. В дальнейшем их планируется закрепить в виде нормативных документов.

Анзор Музаев затронул и вопрос излишней отчетной нагрузки на учителей. Он попросил все региональные органы управления образованием проанализировать эту проблему и посмотреть, от каких отчетов на уровне региона и муниципалитетов можно отказаться.

БОЛЕЕ ТЫСЯЧИ РОССИЯН СКОНЧАЛОСЬ ЗА СУТКИ ОТ КОРОНАВИРУСА

Всего за сутки скончалось 1015 человек, это максимум с начала пандемии. Предыдущий антирекорд — 1 002 скончавшихся — был 16 октября.

За последние сутки в России было выявлено 33 740 случаев инфицирования коронавирусной инфекцией. Это на 585 меньше, чем в понедельник, когда сообщалось о 34 325 заболевших, что стало новым максимальным значением за пандемию, пишет «Интерфакс».

Умерли за сутки 1 015 человек, это максимум с начала пандемии. Предыдущий антирекорд — 1 002 скончавшихся — был 16 октября. Больше всего смертей в Москве - 73, в Петербурге - 68, в Краснодарском крае - 40. Общее число жертв COVID-19 достигло 225 325.

Также в Москве больше всего случаев инфицирования — 5 700, в Санкт-Петербурге 3 220 заболевших. В Московской области 2 955 новых случаев, это максимальное число для региона за пандемию.

Всего в России за время пандемии зарегистрировано 8 060 752 случаев коронавирусной инфекции.

Анализ паспортов госпрограмм–2022

Счетная палата проанализировала паспорта государственных программ в рамках заключения на законопроект о федеральном бюджете на 2022-2024 годы. С результатами анализа по отдельным госпрограммам можно ознакомиться ниже.

Подробнее об итогах аудита госпрограмм в целом, можно прочитать в специальном разделе заключения.

I. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей

ГП-1 «Развитие здравоохранения»

ГП-3 «Социальная поддержка граждан»

ГП-4 «Доступная среда»

ГП-7 «Содействие занятости населения»

ГП-13 «Развитие физической культуры и спорта»

II. Возможности для самореализации и развития талантов

ГП-2 «Развитие образования»

ГП-11 «Развитие культуры»

ГП-46 «Реализация государственной национальной политики»

ГП-55 «Развитие туризма»

III. Комфортная и безопасная среда для жизни

ГП-5 «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

ГП-8 «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

ГП-10 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

ГП-12 «Охрана окружающей среды»

ГП-24 «Развитие транспортной системы»

ГП-42 «Юстиция»

ГП-48 «Комплексное развитие сельских территорий»

IV. Достойный эффективный труд и успешное предпринимательство

ГП-15 «Экономическое развитие и инновационная экономика»

ГП-25 «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

ГП-26 «Развитие рыбохозяйственного комплекса»

ГП-28 «Воспроизводство и использование природных ресурсов»

ГП-29 «Развитие лесного хозяйства»

ГП-30 «Развитие энергетики»

ГП-39 «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»

ГП-53 «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации»

V. Развитие науки, промышленности и технологий

ГП-16 «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»

ГП-17 «Развитие авиационной промышленности»

ГП-18 «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений»

ГП-20 «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности»

ГП-47 «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

VI. Цифровая трансформация

ГП-23 «Информационное общество»

ГП-54 «Национальная система пространственных данных»

VII. Сбалансированное региональное развитие

ГП-34 «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа»

ГП-35 «Развитие Северо-Кавказского федерального округа»

ГП-36 «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»

ГП-37 «Социально-экономическое развитие Калининградской области»

ГП-43 «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»

ГП-45 «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя»

Два нефтегазовых месторождения в НАО будут проданы 17 декабря

Аукционы на два месторождения с запасами нефти и газа в Ненецком автономном округе Роснедра проведут 17 декабря, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на материалы ведомства. Одно из месторождений — Сарембойское — имеет запасы нефти (геологические/извлекаемые) категории С1 в 4,832/1,059 млн тонн, категории С2 — 1,136/0,227 млн тонн. Запасы по растворенному газу категории С1 составляют 25 млн кубометров, категории С2 — 7 млн кубов. Ресурсы нефти участка по категории Dл составляют 2,5 млн тонн, D1 — 1,8 млн тонн. Участок расположен за Полярным кругом, в экономическом отношении район мало освоен. Ближайший населенный пункт — пос. Каратайка Ненецкого автономного округа — находится в 60 км к северо-востоку, ближайший крупный город Воркута расположен в 155 км к юго-востоку от участка в республике Коми. До административного центра НАО г. Нарьян-Мар — 310 км.

Другое месторождение — Падимейское — имеет запасы нефти (геологические/извлекаемые) которого по категории С1 составляют 17,233/4,24 млн тонн, по С2 — 2,767/0,692 млн тонн. Запасы газа по категории С1 составляют 43 млн кубометров, по С2 — 7 млн кубометров. Ресурсы нефти по Dл оцениваются в 1,2 млн т, D1 — 0,2 млн тонн. Падимейский участок находится в Заполярном районе НАО Архангельской области. Ближайший населенный пункт Воркута расположен в 70 км к юго-востоку. До административного центра Ненецкого автономного округа Нарьян-Мара — 390 км в западном направлении.

Непосредственно на территории участков дороги круглогодичного действия отсутствуют. Транспортировка грузов возможна в зимнее время по зимникам, летом — вертолетами. Ближайшие аэропорт, железнодорожная станция расположены в Воркуте.

Ближайшие разрабатываемые нефтяные месторождения — Нядейюское, Хасырейское, Черпаюское — соединены нефтепроводом с магистральной системой Усинск-Ухта-Ярославль.

Стартовый размер платежа за Сарембойский участок — 125,796 млн рублей, Падимейский участок — 594,28 млн рублей. Заявки на участие в аукционах принимаются до 19 ноября.

Мощный пожар произошел на месторождении ЛУКОЙЛ-Коми под Усинском

Пожар вспыхнул минувшей ночью в шламонакопителе Возейского месторождения, которое разрабатывает «ЛУКОЙЛ-Коми» в 5 км от села Усть-Уса. Площадь возгорания превысила 2500 кв. метров. По неподтвержденным данным, погиб сотрудник пожарной охраны. Огонь удалось потушить около четырех часов утра.

Причины ЧП пока неизвестны. По одной из версий пожар вспыхнул в результате сжигания нефтешлама в печах. Прибывшим на место происшествия сотрудникам экстренных служб предстоит установить причины и обстоятельства случившегося.

Шламонакопитель, поясняет РИА ФАН, предназначен для размещения хвостов обогащения полезных ископаемых, осадков сточных вод, шламов, шлаков, зол, илов, жидких, пастообразных или твердых отходов.

Местные экологи уже назвали это происшествие локальной экологической катастрофой.

Михельсон: РФ к 2030 году сможет производить лишь 120 млн тонн СПГ

Россия к 2030 году способна достичь объема производства СПГ на уровне 120 млн тонн, но для этого надо ускорять монетизацию запасов, заявил журналистам глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон. По его словам, сегодня производство СПГ в РФ составляет чуть более 30 млн тонн, которые обеспечиваются проектами «Ямал СПГ» и «Сахалин-2». Однако руководство страны ставит задачу по повышению этого показателя. Так, президент РФ Владимир Путин ранее неоднократно говорил, что Россия к 2035 году рассчитывает увеличить производство СПГ до 140 млн тонн в год, заняв 20% мирового рынка.

По мнению Михельсона, реально рассматривать производство СПГ в России к 2030 году на уровне 120 млн тонн, а не 140 млн тонн. «Вот сырьевая база на Ямале есть. Мы запускаем 20 млн тонн, ну 19,8, „Арктик СПГ 2“, и у нас получается где-то 40 млн тонн. Еще 12 есть на Сахалине, это получается где-то 52 млн тонн. Дальше „Газпром“ сказал о том, что он будет делать не 12-13 млн тонн на Балтике, а запустят третью линию, это еще где-то 18 млн тонн», — сказал Михельсон.

«Наши мощности здесь в Мурманске позволяют в четвертом квартале 2023 года отливать четвертую платформу. Если принять соответствующее решение, как раз вот плюс 26 млн тонн можно получить. И мы выходим где-то на 100 млн тонн. При этом „Роснефть“ говорит, что и на Таймыре не только нефть… И России реально к 2030 году рассматривать 120 млн тонн. Мы должны это сделать», — цитирует ПРАЙМ главу НОВАТЭКа.

Таким образом, отметил Михельсон, НОВАТЭК к 2030 году способен обеспечить производство около 66-67 млн тонн СПГ, но есть потребность в ресурсной базе. «Без ресурсной базы мы это произвести не можем, у нас не подготовлено достаточно запасов в эти сроки», — сказал он. Однако в целом на Ямале и Гыданском полуострове ресурсной базы хватает, и технические возможности у компании для наращивания производства тоже есть.

Вместе с Минтрансом НОВАТЭК пришел к выводу, что в порту Сабетта практически без дополнительных затрат можно разместить плюсом мощности не под три, а четыре линии сжижения, которые выпускаются на ЦСКМС (Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, Мурманск). Оценочная стоимость производства одной такой линии на основании гравитационного типа (ОГТ) сейчас примерно 400 млрд рублей. Первая линия — для проекта «Арктик СПГ 2» — будет готова к отправке на Гыданский полуостров в августе 2022 года.

Михельсон при этом привел в сравнение объемы производства у тройки лидеров на рынке СПГ — Австралии, Катара и США. «Они практически сравнялись — 77 млн в Катаре, примерно на эти же мощности вышла Австралия буквально за 5-6 лет…. Американский производитель это сделал за 3-4 года…. У нас есть запасы газа — надо их монетизировать», — резюмировал он.

Интервью Посла Российской Федерации в Боснии и Герцеговине И.А.Калабухова газете «Известия», 18 октября 2021 года

Вопрос: Россия неоднократно выступала за упразднение поста Высокого представителя (ВП) в Боснии и Герцеговине. Однако члены СБ ООН в июле не поддержали инициативу Российской Федерации и Китая прекратить мандат ВП в 2022 году. Продолжит ли Россия выступать за его прекращение?

Ответ: Отношение России к аппарату Высокого представителя в Боснии и Герцеговине хорошо известно. Его время прошло. Отсутствие согласия со стороны Совета Безопасности ООН на самовольное решение наших западных партнеров о назначении «нового Высокого представителя» означает, что номинант, гражданин ФРГ К.Шмидт, не был утвержден на этот пост. Поэтому, с нашей точки зрения, его деятельность нелегитимна.

Вопрос: Отказ властей Республики Сербской (РС) от участия в работе общегосударственных политических институтов был вызван решением бывшего Высокого представителя В.Инцко ввести закон о запрете отрицания «геноцида» в Сребренице. Это вызвало возмущение среди живущих в БиГ сербов, об этом, в частности, заявил и член президиума страны от сербского народа М.Додик. Как можно разрешить текущий кризис в Боснии и Герцеговине?

Ответ: Полагаем, что значительная часть ответственности за обострение политической ситуации в БиГ лежит на бывшем высоком представителе В.Инцко. Какими бы высокоморальными причинами он ни обосновывал свой опрометчивый шаг, все-таки как опытный политик он должен был предвидеть его последствия, аукнувшиеся не только в Боснии и Герцеговине, но и во всем регионе. Наши оценки этого решения известны.

Можно ли нивелировать вызванный им крайне негативный резонанс? С моей точки зрения, это крайне непросто в силу прежде всего коренных расхождений взглядов боснийских сторон на суть затронутой решением В.Инцко проблемы и различий в правовой интерпретации сложившейся ситуации.

Вопрос: М.Додик также заявил, что РС восстановит собственную армию. Как это решение повлияет на дальнейшую реализацию Дейтонских соглашений 1995 года? Как Россия, будучи страной – гарантом этих договоренностей, смотрит на инициативу властей РС?

Ответ: Общие вооруженные силы Дейтонским соглашением не предусмотрены. Они были созданы в 2008 году на основании согласия составляющих Боснию и Герцеговину территориально-административных образований – Федерации БиГ и Республики Сербской – передать соответствующие полномочия на общегосударственный уровень. Другой вопрос, что со стороны РС, как утверждают ее представители, согласие было вынужденным из-за массированного давления, скажем так, внешних факторов.

Оппоненты же такой постановки вопроса полагают, что единые ВС утверждены решениями Парламентской ассамблеи БиГ и никакое одностороннее решение не может на это повлиять.

На наш взгляд, эту, да и другие проблемы, имеющие место в БиГ, можно было бы обсудить в ходе внутрибоснийского диалога. Но он пока, к сожалению, не завязывается.

Вопрос: Босния и Герцеговина наряду с Сербией остаются последними в Балканском регионе странами, не вступившими в НАТО. Присоединение БиГ к альянсу находится на обсуждении с 2010 года, этот вопрос вновь поднимается в последнее время на фоне вхождения в альянс Северной Македонии. Как Россия смотрит на дальнейшее расширение НАТО на Балканах? Как присоединение к альянсу БиГ может повлиять на архитектуру безопасности в регионе?

Ответ: Определение внешнеполитических приоритетов – суверенное право Боснии и Герцеговины. Насколько мы понимаем, в БиГ консенсуса по поводу членства в НАТО нет.

В этом контексте хотел бы отметить, что в некоторых балканских государствах членство в Североатлантическом альянсе рассматривается как определенная гарантия внутриполитической стабильности. На наш взгляд, такая стабильность, причем не только для отдельных стран, но и для Европы в целом, может быть обеспечена исключительно путем создания системы общеевропейской безопасности, а не расширения НАТО, остающегося инструментом «холодной войны».

Вопрос: Россия – один из крупнейших поставщиков природного газа в балканские страны. Как мы сотрудничаем с БиГ по этому направлению?

Ответ: Российский газ поставляется в БиГ на основе договоренностей между ООО «Газпром экспорт» и боснийско-герцеговинскими контрагентами. С 1 января 2021 года Республика Сербская закупает российский газ, поступающий по газотранспортной системе Сербии через «Турецкий поток». По аналогичному маршруту газ поставляется и в Федерацию БиГ.

Остается до конца неурегулированным вопрос о задолженности Боснии и Герцеговины перед Россией за поставленный в период 1992-1995 гг. газ, которая составляет порядка 100 млн долл. Этот долг постепенно выплачивается по существующей договоренности между сторонами.

Вопрос: В настоящее время обсуждается идея совместного запуска в Зворнике (РС) завода по сжижению газа. Какие еще проекты российские компании реализуют сейчас в БиГ?

Ответ: Открытие такого завода лишь одна из инициатив, прорабатываемых в контексте расширения газификации РС наряду со строительством газовой электростанции в Зворнике. Эти проекты подробно обсуждались в ходе поездки председателя правительства Республики Сербской Р.Вишковича в Санкт-Петербург в сентябре с.г.

Взаимный интерес экономических операторов России и БиГ наблюдается во многих отраслях – в торговле, медицине, в области инвестиционного сотрудничества. Эти и другие темы будут рассмотрены в ходе запланированной на 29 октября встречи сопредседателей Межправительственной российско-боснийско-герцеговинской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. В БиГ успешно работают АО «Зарубежнефть», ПАО «Газпром», ПАО «Сбербанк», входящие в ряд ведущих компаний, в том числе и по налоговым отчислениям.

Вопрос: Как развивается сотрудничество с БиГ в плане преодоления последствий пандемии коронавируса?

Ответ: Конструктивно взаимодействуем с боснийско-герцеговинской стороной по тематике противодействия распространению коронавирусной инфекции с самого начала пандемии. В апреле 2020 года Россия направила в РС бригаду военных медиков, осуществивших дезинфекцию ряда учреждений здравоохранения.

Хотелось бы отметить деятельность АНО «Русская гуманитарная миссия» и ее регионального представительства на Балканах в плане предоставления нашим партнерам гуманитарной помощи в форме лекарственных препаратов.

Республика Сербская была в числе первых, кто обратился к России по вопросу закупок вакцины «Спутник V». В настоящий момент осуществляются поставки по действующему контракту. Насколько нам известно, правительство РС заинтересовано в продолжении такого взаимодействия. В целом, мы открыты к сотрудничеству по этой актуальной теме с потенциальными партнерами из Боснии и Герцеговины.

Вопрос: Между Россией и БиГ до сих пор нет прямого авиасообщения. Идут ли переговоры о запуске рейсов между Москвой и Сараево?

Ответ: Вопрос, как говорится, назрел. С одной стороны, правовой фундамент сотрудничества в этой сфере создан. Вместе с тем немаловажной, если не решающей, является финансово-экономическая составляющая. Надеемся, что по мере улучшения эпидемиологической ситуации, более глубокого ознакомления людей с туристическим потенциалом наших двух стран, укрепления торгово-экономического взаимодействия, в том числе и по линии регионов, этот вопрос можно будет перевести в практическую плоскость.

Россия. Босния и Герцеговина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 октября 2021 > № 3867228 Игорь Калабухов

Как вернуть селу престиж и культуру обсудили на женском форуме

Текст: Элина Труханова

Накануне III Евразийского женского форума, прошедшего в Санкт-Петербурге 13-15 октября, женщины из областей ЦФО во время 17-часового офлайн- и онлайн-марафона "Компас женского лидерства #МягкаяСила" (организован мастерской управления "Сенеж" президентской платформы "Россия - страна возможностей") обсудили, как вернуть селу престиж, экономику и культуру. И конечно, какова в этом сложнейшем процессе роль женщин.

"Кадры решают все, но незаменимых нет"

Владелица и гендиректор одного из крупнейших сельхозпредприятий Тульской области, племенного хозяйства из поселка Лазарево Щекинского района Кристина Романовская названную выше задачу решает не ежедневно даже, а ежечасно и ежеминутно. Одним только фактом своей жизни в родном поселке, а еще тем, что однажды не струхнула и взяла на себя ответственность за огромный трудовой коллектив.

Основал мощное племенное хозяйство и почти 40 лет им руководил отец Кристины - Федор Романовский. Но в 2020 году бразды правления пришлось в свои руки взять ей.

- Без опыта, без профильного образования, без понимания, как руководить людьми, после многолетнего декретного отпуска я стала гендиректором. Да, было страшно. Но я как-то прочитала интересную фразу: "Если у человека есть "зачем", то он вынесет любое "как". Это, наверное, и стало моим девизом того года, - рассказала о старте своей карьеры руководителя Кристина Федоровна.

Слушая красивую молодую женщину, немного похожую на латиноамериканку, понимаешь, что внутри у человека такой железный стержень, каким обладает далеко не всякий руководитель-мужчина. Каждому бы селу да по такой женщине - падение экономики она точно остановит. Как того коня на скаку...

- Начиная работу, я определила для себя ключевые моменты: обеспечение безопасности предприятия, разумное управление финансовыми потоками и, самое главное, организация командной работы. И вот тут я абсолютно четко для себя поняла, что в сельском хозяйстве кадры действительно решают все - наверное, как нигде. Но и незаменимых тоже нет, - продолжает Кристина Романовская. - Токсичных, непрофессиональных, не заинтересованных в результате я увольняю без сожаления и одномоментно. Зато тех, кто ко мне приходит, я окружаю материнской заботой, и у нас в коллективе, как было заведено еще моим отцом, действительно очень семейная, теплая, душевная атмосфера, все друг друга поддерживают и уважают.

По словам главы предприятия, для обеспечения слаженной командной работы она создала несколько чатов, в которых оперативно решаются текущие вопросы, ввела систему стратегических совещаний, где люди обмениваются мнениями, с нуля организовала коммерческую и юридическую службы, усилила IT-службу, кадровую работу, провела полномасштабный ребрендинг 30 магазинов компании и планирует увеличивать объемы производства и продаж, "потому что спрос на продукцию растет". Думаю, список сделанного за короткий срок впечатлил многих.

- Наверное, главный секрет долгой жизни нашего предприятия, а также того, что, несмотря на реальные сложности, я легко влилась в работу, в нашем принципе: все должно быть сделано достойно. Потому что когда достойно - это значит: с уважением к себе, к партнерам и покупателям, - объясняет женщина, благодаря которой развивается не только конкретное предприятие, но и территория, на которой оно расположено.

Она - педагог, он - агроном

В Ярославской области, по словам заместителя председателя регионального правительства Екатерины Троицкой, около трети должностей в сельском хозяйстве занимают женщины, среди которых много предпринимателей, руководителей крупных сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Еще значительнее женское представительство - около 50 процентов - в белгородском АПК.

- Женщины занимают очень активную позицию, трудятся на уровне мужчин, что все-таки, наверное, к сожалению. Но мы понимаем, что АПК не только нашей области, но и в целом без женщин представить невозможно, - признает заместитель губернатора Белгородской области Юлия Щедрина.

Потенциал женского участия в развитии АПК и села отражает и гендерный состав студентов аграрных вузов. Например, в Мичуринском государственном аграрном университете студенток почти половина - 48 процентов.

- К нам приходят разные ребята, но, конечно, это в основном абитуриенты с сельских территорий, - говорит проректор вуза по экономике, победитель конкурса "Лидеры России", выпускница программы "Женщина - лидер", депутат Тамбовской облдумы Екатерина Иванова. - Когда я баллотировалась в областную думу, объехала весь свой сельский округ, была в каждой деревушке, в каждом доме. К сожалению, могу констатировать, что молодежи очень мало и в основном она представлена женским полом. Некоторые ребята выбирают наш университет, и мы, конечно же, встречаем их с удовольствием, поскольку надеемся, что они смогут вернуться обратно в родные села и работать.

Как рассказала Екатерина Иванова, в 2012 году мичуринский аграрный вуз присоединил к себе классический педагогический институт, начав готовить еще и учителей. И у такой социально-аграрной связки действительно серьезный потенциал.

- Если в стенах университета образуются семейные союзы, например, девушка - педагог, парень - агроном или инженер, и они вместе вернутся в сельскую местность, то такой союз будет создавать основу для развития сельских территорий, - уверена проректор вуза. Более того, молодой ученый и руководитель убеждена, что жизнь на селе благоприятна для создания многодетных семей, и только здесь она видит возможности для решения демографических проблем страны.

- Мое сугубо личное мнение как доктора наук: рождаемость можно повысить только в сельской местности, где есть возможность успеть сделать все, - объясняет свою точку зрения Екатерина Иванова. - Потому что женщина - это такое многофункциональное устройство, которое может и за детьми смотреть, и завтраки-обеды готовить, и за порядком в доме проследить, и на работу сходить, да еще и успеть саморазвитием заняться. Мегаполис - это, как правило, город одного дела или двух, где женщины в массе своей не могут себе позволить больше одного-двух детей. В сельской же местности можно рожать трех, четырех... Я много примеров знаю, когда женщины занимаются фермерством, у них шестеро-семеро детей - и они прекрасно себя чувствуют. Считаю, что за сельским образом жизни - будущее.

Объединились и готовы учиться

Кстати, сегодня представительницы прекрасного пола успешно руководят не только сельхозпредприятиями, но и целыми сельскими территориями. Например, со слов зампреда Ярославской облдумы, председателя Ярославского отделения Союза женщин России (СЖР), выпускницы программы "Женщина - лидер" Ольги Хитровой, в сельском округе, который она представляет в областном парламенте, треть поселений возглавляют женщины. В целом же в 60 субъектах РФ сельскими поселениями руководят около 500 женщин моложе 40 лет.

Правда, когда на площадке СЖР это исследование проводилось, выяснилось, что женщинам-главам очень не хватает площадки для обмена опытом, наработками и практиками решения общих, по сути, проблем.

- Поэтому в одном из мессенджеров мы создали группу, в которой сегодня принимают участие более 100 женщин из разных регионов страны, - сообщила Ольга Хитрова. - Там главы обмениваются информацией по благоустройству территорий, инициативному бюджетированию, юридическим и прочим вопросам, дают друг другу полезные советы. В апреле на площадке СЖР в Москве нам удалось собрать молодых женщин - глав поселений, которые три дня проходили обучение в формате мастер-классов и конференций с участием представителей Минсельхоза и других структур.

При этом председатель регионального отделения СЖР уверена, что для подготовки сельских управленцев должны существовать специальные программы.

- В РФ нет крупных обучающих программ по подготовке именно этой категории управленцев, поэтому на территории Ярославской области мы начали переговоры с нашими вузами для проработки программ обучения женщин - глав сельских поселений по вопросам предпринимательства, социального проектирования, юридическим, - сообщила Ольга Хитрова.

Рост цен на продукты в ЦФО обогнал официальную инфляцию

Текст: Татьяна Ткачёва

Суточный рацион экономного россиянина за лето немного подешевел, но годовая динамика жителей центральной части страны не радует. В Воронежской и Калужской областях условный набор продуктов стал дороже на 20 процентов, в Липецкой - на 36. Таковы данные очередных замеров, проведенных в рамках некоммерческого проекта "Котлета с пюрешкой". В октябре в нем участвовало 43 субъекта РФ, было охвачено около 190 сетевых магазинов от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Напомним, маркетологи из сети исследовательских компаний "Полстеры.рф" раз в квартал по собственной методике изучают минимальные розничные цены в федеральных и местных торговых сетях. За основу берется условный рацион: завтрак - овсянка на молоке, бутерброд с сыром, кофе с молоком и пол-апельсина, обед - овощной салат, борщ, котлета с пюре, чай и хлеб, ужин - салат оливье, курица с макаронами, чай и хлеб. В корзину входит 31 продукт. При этом берутся товары в самой маленькой (но достаточной для приготовления выбранных блюд) фасовке и по самой низкой цене, без пересчета на килограмм.

Самая дешевая "Пюрешка" осенью 2021 года собралась в Барнауле (276 рублей в сутки, 2,1 тысячи в месяц). В начале лета минимальное значение составляло 304 рубля в сутки, его удерживал Нижний Новгород. В пределах ЦФО наблюдается разброс от 300 рублей в Твери до 338 в Калуге и Ярославле, на месяц можно отложить около 2,5 тысячи. Условный москвич может питаться на 336 рублей в день.

С июня стоимость рациона в большинстве городов - участников проекта снизилась прежде всего за счет сезонных овощей. В столице Алтайского края цена сократилась на 10 процентов, в Омске - на 19. Однако если сравнивать данные с прошлым сентябрем, то "Пюрешка" прибавила в среднем 19 процентов. Наибольший рост отмечен в Липецке (36 процентов), наименьший - в Волгограде (около четырех).

Если посмотреть изменения в отдельных продуктовых категориях, то станет заметно, что к октябрю выровнялись цены на овощи "борщевого набора". В конце весны и начале лета они били рекорды, но по мере сбора урожая вышли из категории деликатесов. С июня по октябрь свекла и морковь подешевели вполовину, картофель - на 40 процентов. Годовая динамика здесь, однако, значительно обгоняет официальную инфляцию. Капуста подорожала вдвое, картошка - на 87 процентов, свекла - на треть. Цены на помидоры подскочили в 2,2 раза, на огурцы - в 1,6, на яйца - в полтора. На 20-28 процентов увеличилась розничная стоимость таких базовых продуктов, как макароны, куриное филе (охлажденное), сахар-песок и подсолнечное масло.

"В цене прибавило 29 из 31 наименований продуктов, входящих в состав условного рациона. Немного подешевели за год только два ингредиента: растворимый кофе и батон (на шесть и пять процентов соответственно", - сообщили авторы исследования.

В большинстве городов стоимость суточного рациона превысила 80 процентов от величины прожиточного минимума в день. Регионы Центральной России не стали исключением. Самый оптимистичный показатель - в Тверской области (75 процентов). А вот для ярославцев, воронежцев и липчан расходы на еду, рассчитанные по методике "Пюрешки", составили около 90 процентов прожиточного минимума.

Аналитики по традиции сравнили стоимость рациона со средним номинальным заработком жителей, исходя из данных Росстата. В Воронеже, Твери, Липецке и Ярославле на питание пришлась четверть дохода, в Калуге - 21 процент.

Мария Долгова, доцент кафедры финансов и цен РЭУ имени Г. Плеханова:

- Продовольственная инфляция традиционно опережает потребительскую и составит, вероятнее всего, 10-12 процентов с начала года. По разным товарам она будет существенно различаться.

До 31 августа в России действовал запрет на экспорт гречихи, что позволило временно стабилизировать цены. Но сейчас высокий спрос со стороны Китая делает экспорт выгодным, а заводы по переработке гречихи еще не вышли на полную мощность. В этих условиях растут оптовые цены, а при высоком внутреннем спросе могут подняться и розничные. С начала года рост может составить 13-15 процентов.

Помидоры и огурцы осенью начинают дорожать раньше других овощей: отечественный урожай овощей открытого грунта уже в основном продан, и в продажу поступает тепличная продукция.

Оценки отечественного сбора картофеля у Минсельхоза и аналитиков аграрного рынка существенно расходятся. Последние говорят о невысоком урожае. Фермеры отмечают, что картофель мелкий. Такая ситуация может привести к раннему началу импорта и, следовательно, еще большему росту цен. В годовом выражении картофель может подорожать более чем на 30 процентов.

В связи с объективными факторами осенью продолжится рост цен на муку, макароны, хлебобулочные изделия, гречку, мясо птицы, яйца, сахар, кондитерские изделия, детское питание и ряд других товаров. По мере увеличения доли тепличных и импортных овощей в рознице будут расти цены и на них.

С учетом данных Федеральной таможенной службы о динамике импорта рост цен также может коснуться рыбных продуктов и растительных масел.

Сдержать инфляцию помогут сокращение цепочек посредников между производителями и розничными продавцами, заключение прямых контрактов с сельхозпроизводителями и предприятиями пищевой промышленности, ограничение посреднических и торговых надбавок в потребительских ценах. По социально значимым продуктам питания правительство может на три месяца устанавливать предельно допустимые розничные цены, если они выросли на 10 и более процентов за последние 60 дней.

Пандемия изменила потребительские привычки жителей СЗФО

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Цены на продукты растут и не собираются останавливаться - на днях российские эксперты предупредили о дальнейшем подорожании основных продовольственных групп товаров. Корреспондент "РГ" решил выяснить, как изменятся пристрастия потребителей в связи с ростом затрат.

То, что сегодня происходит с ценами на продовольствие, - зеркальное отражение потребительского бума нулевых годов. С тех пор потребление, например, мяса в стране выросло вдвое, настолько же увеличилось производство свинины, вчетверо - курицы. После лет дефицита население еле справлялось с обилием товаров на полке. Потребители покупали их, не думая о необходимости покупки, а набитый до отказа холодильник был символом достатка. Пандемия изменила пристрастия потребителей, уверена Мария Островская, CEO Shopping live, - потребитель стал рациональным, он начал считать деньги, импульсивные покупки сведены к минимуму. Чтобы сохранить своего покупателя, рознице пришлось инвестировать в повсеместность или "омниканальность". Интернет-магазин, мобильное приложение, выход на маркетплейсы, онлайн-стриминг - все эти инструменты очень эффективно работают на увеличение продаж.

Правда, пандемия внесла свои коррективы и нарушила привычные цепочки поставок зарубежных товаров. Этой ситуацией воспользовались отечественные производители, так как она привлекла внимание инвесторов к отрасли, уверен Павел Вешаев, генеральный директор FinHelp. "Свежие" деньги позволяют производителям больше заботиться о качестве и продуктовых свойствах, чтобы цена для потребителя была оправданной. В то же время у поставщиков есть шанс переосмыслить свою эффективность - оптимизировать логистику и товарные цепочки, дополняет Роман Шалимов, эксперт "Точки роста".

В целом агропромышленный комплекс в условиях роста цен чувствует себя очень неплохо. В этом можно убедиться, если посмотреть на показатели публичных компаний. Все они в первом полугодии 2021 года нарастили выручку на 20-40 процентов в годовом выражении и почти все сохранили рентабельность, уточняет Владислав Коваленко, руководитель авторского департамента финансового супермаркета Банки.ру.

Впрочем, производитель производителю рознь, затраты у всех разные. Например, в овощеводстве, несмотря на 20-50-процентный рост цены "борщевого набора", вряд ли кто-то сильно разбогател - в этом году последовательно росли цены на удобрения, логистику, затраты на рабочую силу, напоминает Анна Бодрова, старший аналитик ИАЦ "Альпари".

Потребителю в такой ситуации остается только перераспределить свои расходы. Аналитики не дают точную цифру - все зависит от дохода, однако, по разным оценкам, от 50 до 70 процентов россиян тратят на продукты половину своего бюджета. Еда является базовой потребностью человека, расходы на нее сокращаются только тогда, когда уже исчерпаны возможности для экономии в других сферах жизни, напоминает Дмитрий Федюшин, эксперт коммуникационного агентства "Прогресс". Скорее всего, многие группы товаров пройдут точку невозврата, что скажется и на потребителях, и на производителях. Так, уже перестало расти потребление молочной продукции, включая сыр, - из-за падения доходов населения.

В экономике есть так называемый парадокс Гиффена, когда падение доходов людей провоцирует рост спроса на малоценные товары, соответственно, те начинают дорожать, а более дорогостоящие товары люди уже не покупают, напоминает Галина Чернухина, заведующая кафедрой коммерции и торгового дела университета "Синергия". Так, в России, да и в других странах мира, в кризисные годы стабильно рос спрос на хлеб, макароны, картофель, которыми люди заменяли в своем рационе более дорогие продукты питания.

Впрочем, как бы ни хотел покупатель уйти от производителя, последний так просто его не отпустит. Стоит ожидать скорого увеличения объема покупок собственных торговых марок сетей в них, увеличения количества промоакций и глубины скидки в них, уверяет Мария Вить, директор потребительского сектора Strategy Partners. Покупатель оставит в своей потребительской тележке либо самое дорогое, либо самое дешевое - больше всего пострадает средний ценовой сегмент, уточняет Анна Федорова, эксперт Strategy Partners. Там потребитель особенно и не смотрит на бренд, а покупает просто гречку или сахар, ориентируясь по цене. Сильные бренды, к которым у потребителей особое доверие, пострадают меньше.

Кроме того, сейчас хорошее время для тех компаний, которые по разным причинам не продают свою продукцию в сетях, дополняет Виталий Лапин, основатель сети "Сан суши сендо", покупатель в поисках, "где подешевле", начинает открывать для себя небольших неизвестных производителей, стимулирующих своим существованием развитие сельских территорий.

Александр Осин, аналитик управления торговых операций на российском фондовом рынке "Фридом Финанс":

- Проблема в том, что продукты питания должны дорожать. Если они долго не дорожали, как это было в 2010-е годы, производители накапливают долг и откладывают инвестиции в производство. Государство им, конечно, помогает. Однако проблема в том, что ведущие развитые страны, которые формируют политику наднациональных регуляторов, в последние десятилетия накопили очень большой долг - максимальный в истории, 400 процентов ВВП. И их регуляторы стали "бояться" инфляции, потому что инфляция означает рост стоимости обслуживания долга. Чтобы победить инфляцию, были "заморожены" инвестиции. В итоге в АПК, в металлургии, в других отраслях начал формироваться дефицит.

С определенным временным лагом это вызвало на рынке опасения устойчивости экономического роста, произошли экономический кризис и падение потребления. Схожие ситуации наблюдались в 2008 и 2014 годах. С другой стороны, стабильный рост цен на продукцию АПК, судя по статистике крупнейшей мировой экономики, американской, сопровождался ускорением прироста реального персонального потребления. То есть, несмотря на рост цен, люди покупали больше. В этом и заключается проблема текущей ситуации. Можно жить при низких ценах в условиях вечного "коронакризиса", а можно периодически переживать неизбежные инфляционные шоки, но - исходя из долгосрочной практики - быть уверенным, что в итоге потребление в реальном выражении будет расти. Это в полной мере относится и к динамике производства инвестиций в сельском хозяйстве.

Антон Арканников, руководитель федеральной сети пекарен "Брецель":

- Если объективные факторы, вызвавшие рост цен, сохранятся в долгосрочной перспективе, то это приведет к тому, что крупные участники отрасли пересмотрят структуру цепочки ценообразования. И данный процесс может иметь как положительные, так и отрицательные последствия.

Плюс в том, что они смогут сократить число посредников между производителем и конечным потребителем и избежать промежуточных наценок на товары или сырье. Однако тогда производителям придется инвестировать в создание собственных отделов сбыта. Те, кто сможет это сделать, выиграют в долгосрочной перспективе.

В обратном случае придется сокращать плечо логистики, уменьшать затраты и расстояние доставки, тем самым компенсируя возросшие издержки. Иначе хлеб станет неконкурентоспособным.

Продукцию будут возить на более короткие расстояния, что приведет к усилению конкуренции на локальных рынках, а также освободит часть территорий для новых производств, которые необходимо будет создать для удовлетворения прежнего спроса.

В противном случае снижение конкуренции может привести к дополнительному росту цен.

К негативным последствиям могут привести попытки производителей снизить издержки производства путем сокращения затрат на фонд заработной платы или штат сотрудников.

В Заполярье появится "Школа арктической кухни"

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Арктическая кухня сможет претендовать на государственную поддержку как официально признанная креативная индустрия. Это следует из "Концепции творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года", которую недавно утвердил премьер Михаил Мишустин. В этом документе фигурирует и гастрономия. До 1 марта 2022 года Министерству культуры РФ предстоит разработать план реализации данного документа.

Эта реформа откроет широкие возможности для арктической кухни, которая станет одним из наиболее мощных инструментов привлечения туристов в северные регионы. Сейчас ее продвижение ведется с помощью массовых гастрономических мероприятий. На фестивале "Таврида.Арт", который завершился в сентябре в Крыму, действовала лаборатория кулинарного искусства "Гастрономическая карта России". Ее автор и ведущая Екатерина Шаповалова собрала на площадке экспертов и поваров-исследователей из арктических регионов и с Дальнего Востока. Одной из самых популярных площадок фестиваля стала "Библиотека вкусов России". Более 500 ингредиентов-вкусов для нее были доставлены со всей страны. Из Мурманской области были представлены ягель, печень трески, икра сига, клыкач, лосось, морской гребешок, морошка моченая "7 Небо", соусы морошковый и брусничный "Кольский край".

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис поручил в ближайшее время рассмотреть возможности создания материально-технической базы для запуска "Школы арктической кухни" с привлечением местных специалистов. Запуск кулинарной школы планируется в период председательства России в Арктическом совете до 2023 года.

- В этом учебном году мы планируем начать производство первого в стране видеокурса "Арктическая кухня - базовая составляющая турпродукта в сфере арктического туризма" с участием автора-методиста Екатерины Шаповаловой, преподавателей университета и команды рестораторов, отельеров и шеф-поваров Мурманской области - рассказала Мария Князева, проректор Мурманского арктического государственного университета.

В декабре 2021 года при грантовой поддержке Федерального агентства по туризму проект запускает первое в России мобильное приложение по планированию путешествий в сфере гастрономического туризма "ГИД Гастрономическая карта России".

Тем временем блюда арктической кухни набирают популярность. Например, в Ямало-Ненецком автономном округе пользуются спросом чипсы из ягеля - особого вида мха, который служит основой питания северных оленей. Производятся они в Мурманской области. Стоимость одной упаковки чипсов колеблется от 600 до 800 рублей - дороже, чем банка красной икры. Правда, чипсы из ягеля покупатели рассматривают не столько в качестве лакомства, сколько как эксклюзивный подарок друзьям и знакомым. В тестовом режиме оленина введена в рацион некоторых школ Мурманской области. Недавно владелица ресторана "Берлога" Валентина Тедеева и шеф-повар Кирилл Бачурин представили блюдо, разработанное для столовых поселка Никель - тефтели из оленины с брусничным соусом и картофельным пюре, а муниципальное учреждение "Центр школьного питания" - холку оленя с картофельным пюре с зеленым маслом.

В Поморье пытаются вернуть автобусы на маршруты

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Весной прошлого года пассажиропоток в Поморье, как и в большинстве регионов России, упал в несколько раз, соответственно, уменьшилось и количество автобусов на линиях. И хотя к концу года общественный транспорт начал возвращать прежние позиции, на допандемийный уровень "не выехал". По данным Росстата, в 2020 году в Архангельской области количество людей, которые пользовались автобусами, снизилось по сравнению с 2019 годом на 38 процентов.

В этом году перевозчики по-прежнему терпят убытки и сокращают автобусы на маршрутах. В Архангельской области проблема коснулась всех - и горожан, и жителей сельской местности. Особенно сложно стало ездить в общественном транспорте после начала учебного года, когда в пустеющие летом арктические города традиционно возвращается активная жизнь: в столице Поморья, в Северодвинске и Новодвинске автобусы переполнены, в сельских районах есть случаи, когда перевозчики из-за убыточности вообще отказываются выходить на линии.

О критической ситуации в общественном транспорте свидетельствуют и высказывания людей на официальных ресурсах органов власти в социальных сетях:

- В час пик салоны забиты людьми - яблоку негде упасть! Как кильки в банке едем, дыша друг другу в уши, в шею или прямо в лица. А ведь надо еще быть в маске, которая через пять-десять минут в таком душном транспорте становится вся сырой - хоть выжимай! Такие автобусы в народе душегубками называют.

-?Нашего автобуса вообще не дождаться! Интервал движения - 20 минут. На маршруте всего две машины, и если одна из них уходит на обед, интервал увеличивается до 40 минут.

На заседании оперативного штаба по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции глава Поморья Александр Цыбульский поручил проверить все автопредприятия на соблюдение условий по перевозке пассажиров. В первую очередь, это касается несоблюдения условий контрактов по количеству выпускаемых на маршруты автобусов:

- Очень много жалоб на то, что перевозчики не выполняют контрактные обязательства. У нас по некоторым маршрутам сегодня ходит меньше 30 процентов автобусов! Конечно, они битком набиты людьми, - сказал губернатор.

Но если горожане страдают от "душегубок", то в деревнях нередко сталкиваются с полным отсутствием транспорта на привычных линиях. Как пример - Плесецкий район, где перевозчик недавно отказался отправлять автобусы в поселки Емца и Савинский. Формулировка простая - невыгодно:

- Очень много негативных отзывов было от жителей в связи с односторонним отказом коммерческого перевозчика от автобусного обслуживания маршрута Савинский - Емца, - говорит глава Плесецкого района Игорь Арсентьев. - Сегодня администрацией района размещен новый аукцион на обслуживание трех муниципальных маршрутов: Савинский - Емца, Савинский - Плесецк и Савинский - река Емца - Шелекса. После проведения конкурсных процедур автобусное сообщение по маршрутам будет восстановлено.

Что можно сделать для того, чтобы перевозчики не отменяли рейсы и не возили пассажиров, по словам губернатора, "как шпроты в банке"?

- Отрасль является одной из потерпевших в период распространения коронавирусной инфекции. Для того чтобы запускать дополнительные автобусы, уменьшить интервал движения, избежать скопления людей в транспорте, необходимы дополнительные меры поддержки, дополнительное субсидирование, - считает председатель Совета ассоциации автотранспортников Архангельской области Олег Мишуков.

По его словам, государственные контракты не покрывают расходы на приобретение нового транспорта - автобусов более высокого класса, причем перевозчики Архангельска стараются сегодня не выпускать на маршруты ЛиАЗы: вместимость их в два раза больше, чем у ПАЗов, но стоимость обслуживания выше в три раза. Несравнима и стоимость топлива - если ПАЗы в Архангельске переведены на газ, то для ЛиАЗов требуется более дорогое дизельное топливо.

- В итоге комфортные низкопольные автобусы нередко стоят "у забора", а маленькие пазики выпускаются на линию, - говорит Олег Мишуков.

Тем временем автоперевозчики Архангельской области ищут все возможные способы снизить убытки. Оказывается, для этого не всегда требуется сокращать количество автобусов. Например, в Северодвин-

ске два автопредприятия объединили свои диспетчерские службы в единую сеть: теперь у них одинаковые номера телефонов и одно "окно" для связи.

А власти Архангельска напоминают, что при выявлении систематических нарушений договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров будут расторгаться в одностороннем порядке. После этого высвобождающиеся маршруты смогут вновь выставляться на конкурс.

Кроме того, по словам главы Архангельска Дмитрия Морева, в столице Поморья будет проведено масштабное исследование пассажиропотока: это позволит отрегулировать количество автобусов на каждом маршруте, а также внести изменения в схему движения:

- Реформа общественного транспорта должна произойти, мы нацелены на то, чтобы запустить ее в начале следующего года. Но перед этим необходимо изучить, как изменилась маршрутная сеть: исследование даст ясную и четкую картину потребностей по передвижению людей, по актуальности маршрутов. Продумаем и новую экономическую модель системы пассажирского транспорта.

Контракт на разработку модели организации регулярных перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам в Архангельске недавно заключен. Тем временем министерство транспорта Поморья подводит итоги проверки автоперевозчиков, а в администрациях муниципальных образованиях готовятся к проведению процедур, по итогам которых весной следующего года будут заключаться новые контракты на новых условиях (старые предполагали щадящие штрафные санкции за невыход в рейс).

Справка "РГ"

В рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Архангельской области" в 2020 году было закуплено шесть новых автобусов для регулярных пассажирских перевозок в Вельском, Няндомском, Онежском и Шенкурском районах. Общее количество автобусов в регионе, по данным Росстата, в 2020 году составляло 4801 единицу, из них 292 могут работать на газомоторным топливе. Тем временем число эксплуатационных автобусов общего пользования на 100 000 населения в Архангельской области за прошлый год снизилось с 91 до 87. Снижение зафиксировано и на Северо-Западе в целом: в Санкт-Петербурге, Калининградской и Вологодской областях, НАО.

Петербургский рынок труда столкнулся с дефицитом рабочих рук

Текст: Светлана Смирнова (Санкт-Петербург)

Эксперты бьют тревогу - за период пандемии из города на Неве уехало около 500 тысяч мигрантов.

Для сравнения: до пандемии годовой оборот кадров на рынке труда Петербурга составлял 600 тысяч человек.

По данным Главного управления МВД России по Петербургу и Ленобласти, в 2020 году в Петербург въехали 238,4 тысячи иностранных граждан. Это на 88 процентов меньше, чем в 2019 году. В этом году официально зарегистрировались только 150 тысяч иностранцев, что еще на треть меньше прошлогодних показателей. Волны пандемии уходят и приходят, а вот мигранты не спешат возвращаться. Число приехавших трудиться в наш город жителей Узбекистана сократилось в два раза, Таджикистана - в 2,2, Киргизии - в 2,4. Отсутствие мигрантов, а также значительный рост естественной убыли населения привели к ситуации, когда соискателей на рынке стало меньше, чем вакансий.

Дефицит рабочей силы на коммерческих и бюджетных стройках города в середине этого года оценивался в 30 тысяч человек. В аппарате областного правительства заявляли о дефиците в 16 тысяч работников. Чтобы удержать работников и не допустить остановки строек, компании были вынуждены поднимать зарплаты. По оценкам экспертов, только за последние три месяца фонд оплаты труда в строительной сфере Северной столицы вырос на 15-20 процентов. "А это как минимум плюс один-два процента к себестоимости жилья", - подсчитал директор департамента одной из строительных компаний города Сергей Терентьев. Кроме того, подорожание рабочей силы привело к конкуренции за строительных рабочих между застройщиками. Многие из них в кулуарах признаются, что вынуждены переманивать нужных им специалистов из других компаний, потому что им ставят ультиматум: не поднимете зарплату - уйдем к другим.

Гостиницы, рестораны и розничная торговля также столкнулись с нехваткой кадров после отъезда из города иностранных рабочих. По статистике, только с января по сентябрь спрос на персонал в этом сегменте вырос в два раза, соискателям предлагалось более 54 тысяч вакансий. Директор по персоналу одной из компаний общественного питания Юлия Абраменко рассказала, что предприятия сферы обслуживания Петербурга на протяжении многих месяцев не могут закрыть вакантные места. "Нам пришлось оперативно пересматривать процессы, осваивать доставку и интенсивную работу "навынос".

Но даже несмотря на предпринятые меры, около 30 процентов заведений не смогли пережить кризис и закрылись. 45 процентов из 80 опрошенных владельцев и топ-менеджеров точек петербургского общепита сообщили, что им пришлось уволить не менее десяти процентов персонала, четверть ресторанов расстались с половиной сотрудников, отмечает она. Эксперты говорят и о том, что в случае с предприятиями общественного питания сильнее всего вырос спрос на поваров: количество размещенных с января по август вакансий оказалось втрое выше, чем в аналогичный промежуток времени годом ранее. В два раза вырос спрос на пекарей. Также рестораторы ощущают нехватку курьеров, барменов, специалистов по клинингу. По данным Петростата, среднее зарплатное предложение в ресторанном бизнесе в 2021 году выросло на 23 процента по сравнению с прошлым годом.

Чтобы закрыть дефицит рабочих кадров, работодатели в последнее время стали обращать внимание и на ту категорию соискателей, с которыми раньше не работали. В последнее время на сайтах рекрутинговых компаний активно появляются вакансии для несовершеннолетних и студентов, молодых мам и людей в возрасте. На предприятиях потребительского сектора сегодня даже готовы нанимать специалиста на несколько часов в день, когда есть острая необходимость в дополнительных рабочих руках, а в остальное время обходиться минимальным трудовым ресурсом.

"Отток трудовых мигрантов из Санкт-Петербурга во время пандемии действительно привел к тому, что бизнес ощутил нехватку кадров", - рассказала представительница одного из рекрутинговых агентств Мария Бузунова.

В целом, по мнению экспертов, одним из уроков пандемии стало то, что на рынке труда Петербурга сложилась необычная ситуация: не работодатель выбирает потенциальных сотрудников, а наоборот, соискатель выбирает сегодня, где ему лучше работать. И для экономики это нормальная ситуация - компании должны бороться за кадры.

"Сложно сказать, как будет развиваться ситуация дальше. Хотя только за сентябрь иностранные рабочие разместили почти 10 000 резюме с указанием, что хотят работать в России. Это на 47 процентов больше, чем в августе 2021-го", - отмечает Мария Бузунова. Но вот кто из них реально приедет в наш город и в какой сфере захочет трудиться - это вопрос, на который пока нет ответа.

(Комментарий подготовлен газетой "Советская Чувашия")

Елизарова Алена, министр труда и социальной защиты населения Чувашской Республики:

- В настоящее время банк вакансий службы занятости республики насчитывает 18 тысяч предложений от более чем двух тысяч работодателей.

Рынок труда республики отличает специфическая деталь. При общем сокращении количества рабочих мест в сельском хозяйстве и промышленности предприятия продолжают испытывать дефицит рабочей силы вследствие роста требований к квалификации сотрудников в результате технологической модернизации. Для устранения указанной диспропорции в республике на всех ведущих предприятиях электротехнического кластера созданы центры подготовки рабочих кадров.

В связи с ростом спроса на рабочую силу в последние годы наметилась тенденция увеличения доли учащихся общеобразовательных школ, желающих продолжить обучение в учреждениях СПО. В то же время развитию начального профессионального образования может помешать демографическая ситуация. По прогнозам экспертов, в стране уже в ближайшие 2-3 года численность лиц в трудоспособном возрасте начнет достаточно быстро сокращаться. Такая тенденция сохранится вплоть до 2025 года. Также для экономики Чувашии характерна проблема дефицита квалифицированных кадров из-за их оттока в регионы с более высоким уровнем доходов. Эти проблемы в республике - в стадии решения. На данный момент выполнена задача руководства страны по восстановлению количества занятого населения до уровня 2019 года.

Как разработки петербургских молодых ученых внедряются в производство

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Созданные в стенах вузов технологии получают реальное воплощение в отраслях экономики. Пример - Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ), где десятки разработок по совершенно разным направлениям оказались очень востребованными на предприятиях. Причем эти разработки касаются не только техники, но и биологии, и даже сельского хозяйства.

Так, в лаборатории легких материалов и конструкций Института машиностроения, материалов и транспорта молодые ученые работают над соединением деталей легкого пешеходного моста из алюминия, который будет украшать город Бор Нижегородской области. Да, в стране уже есть с десяток алюминиевых пешеходных мостов. Уникальность конкретного моста в том, что при его изготовлении используются уникальные технологии. В вузе разработана своя технология сварки трением с перемешиванием, а в качестве материала выбрана также новинка - алюминиево-магниевый сплав определенной марки. Этот новый сплав недавно стал доступен для широкого применения, поэтому всю работу по конструированию и постройке моста в Боре можно назвать пионерской.

- Почему мы предложили использовать новую технологию сварки трением с перемешиванием? Давно известно: не все элементы сплавов алюминия легко соединяются традиционными методами плавления, той же дуговой, лазерной сваркой. Сплавы могут иметь высокие механические свойства - сравнимые с теми, которые есть у стали, однако из-за того, что детали плохо свариваются между собой, такие сплавы мало используются в машиностроении. Простой пример: видели старые лодки из алюминия? Они с заклепками. Сварить невозможно. А применение нового метода сварки позволяет отлично соединять детали. Новый метод настолько хорош, что сварка не ухудшает свойства металла. При этом конструкции из алюминия прочны и легки. А современный тренд - на сокращение массы, в том числе в авиации. Уменьшая вес, уменьшаем затраты на горючее, - поясняет Федор Исупов, инженер лаборатории.

Сам метод сварки трением с перемешиванием - не нов и был запатентован английскими учеными. Однако срок патента закончился, и теперь компании и вузы получили возможность внедрять эту технологию на своих площадках. Естественно, внося свои новые подходы.

Что касается нового пешеходного моста (он со смотровой площадкой), то, как пояснили ученые, он будет первым, но не последним. Следом за ним начнут применять методику для создания уже автомобильного моста. Пешеходный мост планируется полностью построить к следующему году. Крупные конструкции будут соединять уже на месте.

Несколько разработок вуза направлены на повышение урожайности сельскохозяйственных культур. Так, в лаборатории "Математическая биология и биоинформатика" разработаны математические компьютерные модели для предсказания важных экономических признаков растений (на основе генотипа).

- Такие модели в сельском хозяйстве называют геномной селекцией. Обычно на создание нового сорта требуется 10-12 лет. С помощью моделей геномной селекции процесс можно ускорить в несколько раз. Причем наша модель, созданная при помощи методов машинного обучения, работает лучше современных аналогов, поскольку при одинаковой предсказательной способности оперирует меньшим количеством параметров, - сказала Мария Самсонова, заведующая лабораторией.

Небольшое число параметров, как пояснили специалисты, дает возможность рассчитать генотипы потомков от каждой "родительской пары" и выбрать лучшую из них.

Крайне важно исследование, посвященное изучению льна. Лен сейчас стал крайне востребован. Не только потому, что из него шьют дышащую и очень прочную одежду, но и потому, что он используется для изготовления композитных материалов. А это уже сразу несколько отраслей промышленности.

Ученые СПбПУ совместно с коллегами, в том числе с Федеральным научным центром лубяных культур, впервые в мире расшифровали геном гриба, атакующего лен. Этот грибок является близким родственником гриба, который вызывает "панамскую болезнь" у бананов и который уже полностью уничтожил несколько сортов бананов. Поэтому опасность грибка льна нельзя недооценивать.

- Борьба между этим паразитом и растением идет постоянно. Люди создают устойчивые растения, а паразит находит пути, чтобы обойти эти барьеры, которые человек воздвигает. Поэтому нужно постоянно получать новые устойчивые сорта, и результаты исследования генома грибка в этом помогут. Мы ищем гены устойчивости к грибку у самого растения и пытаемся понять механизмы ответа на заражение паразитом, - уточняет Самсонова.

А одно из направлений разработок Инжинирингового центра - создание "цифровых двойников" для различных отраслей промышленности, в том числе для судостроения. "Цифровые двойники" - новый тренд, который сейчас бурно развивается. Благодаря "цифре" достигается ощутимый экономический эффект: моделирование на компьютере уменьшает не только количество реальных испытаний тех или иных приборов или деталей, но и в несколько раз снижает нужное для испытания число опытных образцов. То есть сокращаются сроки и стоимость создания приборов.

Сейчас в стенах центра проходит реализация масштабного проекта по разработке "цифрового двойника" морского газотурбинного двигателя.

А новые лазеры с короткими импульсами ультрафиолетового и зеленого диапазонов, разрабатываются в лаборатории "Лазерные и плазменные технологии". Работы ведутся совместно с крупнейшими корпорациями, в том числе Роскосмосом и Росатомом.

Чем рискуют туристы на малых судах в открытом море

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Быстрое развитие в России водного туризма выявило серьезную проблему - крайне низкий уровень безопасности путешествий по морям, рекам и озерам. Только в Мурманской области с начала 2021 года погибли около 20 человек, которые выходили на малых судах в море на любительскую рыбалку или просто на прогулку.

Одним из наиболее показательных случаев стала гибель 5 октября в Белом море катера "Фаворит". Трагедия произошла недалеко от села Кашкаранцы. На борту судна находились пять человек, из которых спасся один, двое были найдены мертвыми и еще двое до сих пор числятся пропавшими без вести. Окончательные выводы о причинах этой трагедии сделает следствие. Но уже сегодня, опираясь на ставшие известными обстоятельства трагедии, можно сделать определенные выводы о ее причинах. Как выразился председатель санкт-петербургского Союза поддержки владельцев малых судов (СПВМС) Александр Анисенков, по уровню безопасности водных путешествий Россия находится "в каменном веке".

В день гибели "Фаворита" на берег выбросило спасательные средства - плот, жилеты и круги. Все они оказались пустыми, сообщил глава Терского района Мурманской области Геннадий Попов. Три человека, которых удалось доставить на берег и из которых выжил только один, были извлечены из воды без спасжилетов. При этом сигнал о бедствии был подан примерно за два часа до того, как судно затонуло. Иными словами, у всех, кто был на борту, было время надеть спасательные жилеты и забраться на плот. Не исключено, что люди просто не умели пользоваться средствами спасения, хотя в такую погоду они по определению должны были находиться на судне в спасательных жилетах.

- В моей практике был лишь один случай, когда, видя надвигающуюся стену урагана, я дал команду надеть жилеты. Случилось это на Волге, на закрытом пароходе 14х4,5 метра. Семь человек оделись за 30 секунд, и даже никто не шутил. Тогда, к счастью, обошлось без купания, - отметил Александр Анисенков.

Кроме того, в день трагедии на море был сильный шторм, ветер в порывах достигал 20 метров в секунду. В такую погоду малое судно не должно находиться в море. Однако "Фаворит" все же оказался там - возможно, из-за непродуманных действий капитана.

По словам эксперта, легкомысленное отношение к опасностям, подстерегающим путешественников на озерах, реках и морях, наблюдается всюду, где есть возможность совершать водные прогулки. В Петербурге до сих пор можно взять напрокат легкую моторную лодку с форсированным двигателем или гидроцикл, не имея прав на управление ими. Нередко на Большой Неве можно увидеть людей, катающихся на сапах (специальных досках), рискуя опрокинуться при самой малой волне. "Там бывают такие "воронки", что упавшему человеку самостоятельно не выбраться", - предупреждают опытные сап-серферы. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области насчитываются десятки фирм, которые организуют подобные туры, а сам рынок еще в 2020 году оценивался в 20-30 миллионов рублей.

Водный туризм, не регулируемый де-факто никем, широко рекламируется в интернете. Множество туристов-водников отправляются осенью, когда нередки шторма, в путешествия на каяках по морям или сравнимым с ними крупным водоемам. Например, в середине сентября за участие в походе на каяках и байдарках по Ладоге, посвященном закрытию сезона, запрашивали по 4900 рублей с человека. Кстати, задержанный полицией старший гид компании "Эльбрус гид" Денис Алимов, который организовал печально известный тур на Эльбрус 23 сентября, ранее занимался организацией туров на каяках по Ладоге. О людях, которые отправлялись в кругосветные путешествия на надувных каяках и микрояхтах длиной 5,5 метра, рассказывают как о героях, но ни одна статья в интернете о подобных "подвигах" не начинается со слов "никогда не повторяйте это самостоятельно".

Выходом из этой ситуации может стать только развитие береговой инфраструктуры водного туризма, которая в России сегодня находится в зачаточном состоянии. Примером может служить Финляндия, где только на территории водоемов озерной системы Сайма насчитывается порядка 400 яхтенных портов и стоянок. Как минимум за неделю до планируемого путешествия в Управление Сайменского канала необходимо передать письменное уведомление. Сеть яхтенных марин охватывает все побережье Финляндии и Аландские острова. Большинство марин имеют развитую инфраструктуру: душевые кабины, сауны, туалеты, прачечные, заправки, рестораны.

В 2020 году в финском городе Лаппеенранте стартовал международный проект "30 миль РУСФИН", в число партнеров которого входит СПВМС. Представители российской стороны проекта отмечают, что его цель - повторить успех аналогичного сотрудничества Финляндии и Эстонии, когда на берегах Финского залива через каждые 30 миль (около 50 километров) появились кольца малых портов. Такая дистанция признана оптимальной для туристических яхт, так как при средней скорости пять-шесть узлов малое судно может пройти это расстояние в течение дня.

Особенно нуждается в береговой инфраструктуре Мурманская область с сотнями километров пустынных берегов Баренцева и Белого морей, не говоря уже о внутренних озерах. Существуют "Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области", из последней редакции которых оказался изъят раздел о базах для стоянок маломерных судов. По мнению представителей регионального турбизнеса и прибрежного рыболовства, этот раздел необходимо вернуть. При этом бюджетные средства на создание баз тратить незачем. Достаточно выделить земельные участки и объявить конкурсы на строительство баз маломерного флота, деятельность которых вполне может стать одной из ниш туристического бизнеса и значительно ускорить его развитие.

Кстати

Более 60 процентов аварий с маломерным флотом происходит во время рыбалки или охоты. Об этом говорят данные анализа, проведенного сотрудниками ГИМС МЧС России. Около 60-70 процентов аварийных судов не проходили техническое освидетельствование. Приблизительно половина граждан, которые управляли катерами или моторными лодками и попали в аварии, не имели прав на управление маломерным судном. Нередки случаи групповой гибели людей на моторных и гребных лодках из-за превышения норм пассажировместимости и при плавании в штормовую погоду. До десяти процентов аварий случается из-за того, что судоводители не наблюдали за окружающей обстановкой. Порядка 90 процентов аварий происходит с моторными и гребными лодками, аварийность катеров составляет от трех до пяти процентов от всего числа случаев.

Тем временем

Вице-премьер Марат Хуснуллин поручил министерствам к 1 ноября сформировать предложения по введению уголовной ответственности для любителей сесть за руль после возлияния. Также силовые и контролирующие ведомства выработают юридический механизм, позволяющий лишать пьяного водителя прав на управление всеми видами транспорта, в том числе водного. Тех, кто попадется вторично, предлагается лишать прав пожизненно. Эксперты подчеркивают важность этой меры: согласно статистике, около 40 процентов всех ЧП с маломерными судами спровоцированы людьми, которые управляли катерами и лодками в пьяном виде.

(Комментарий подготовлен газетой "Енисейская правда")

Станислав Тауснев, старший государственный инспектор Енисейского участка Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Красноярскому краю:

- Несмотря на то что мы живем на Енисее и все чаще говорим о том, что от развития туризма во многом будет зависеть и состояние экономики территории, как таковой водный туризм у нас пока не появился. Но, скорее всего, это лишь вопрос времени, ведь людям, приезжающим в город, интересно посмотреть и сибирскую реку, на которой он построен. И в этом году большой теплоход "Максим Горький" уже совершил несколько туристических рейсов, организацией которой занимается турфирма "Водоход". В нашем же, Енисейском, районе Енисей в большей мере служит рыбакам. Например, в настоящее время на территории района зарегистрировано более 1000 маломерных судов, большая часть из которых сосредоточена в Енисейске, Ярцево, Назимово, Лесосибирске и Казачинском. Именно береговой полосе этих населенных пунктов уделяется особое внимание в навигационный период, в связи с тем, что большинство граждан пытается организовать свой отдых у воды, а значит, и стихийные прогулки по воде на лодках тоже возможны. К счастью, статистика несчастных случаев на воде в Енисейске и Енисейском районе в последние годы идёт на снижение. Мы связываем это и с тем, что у судовладельцев возрастает ответственное отношение и к своему имуществу, и к безопасности собственной жизни. В последнее время значительно возросло число обращений граждан для регистрации маломерных судов и для получения удостоверений на право управления ими, что уже подразумевает под собой динамику улучшения ситуации на водных объектах. Кроме того, увеличены суммы штрафов за выявленные нарушения на реке. Так, например, за использование незарегистрированного маломерного судна сумма штрафа составляет от 15 до 20 тысяч рублей, а за управление без права на это - от 10 до 15 тысяч рублей. И это тоже, бесспорно, дисциплинирует людей. Мы же в свою очередь стараемся уделить внимание прежде всего профилактике, а потому работаем не только непосредственно с судовладельцами, но и с молодым поколением, которому только ещё предстоит знакомство с рекой, в том числе, возможно, в качестве туристов.

Смогут ли владельцы сельских туробъектов выполнить новые требования

Текст: Светлана Цыганкова (СЗФО)

С 1 января 2022 года вступят в силу новые требования к средствам размещения туристических объектов в сельской местности. Их разработало Федеральное агентство по туризму. Насколько выполнимы данные требования и смогут ли владельцы туристических объектов справиться с ними?

Требования станут дополнением к принятому 1 июля закону о сельском туризме. Теперь, как считают авторы документа, аграрии получат возможность оказывать услуги по временному размещению туристов, что расширит источники дохода фермеров, а туристы смогут получить гарантии комфорта и расширить географию своих путешествий. Для деревень и малых городов это к тому же и новый источник налогового дохода, дополнительные рабочие места, развитие инфраструктуры.

Ростуризм же предложил отнести к сельских средствам размещения гостевые и фермерские дома, хижины, избы, юрты, шале, бунгало, дома рыбака и коттеджи. Средства размещения должны иметь запас воды не менее чем на сутки, системы отопления, за исключением южных гостиниц, и вентиляции.

Оговаривается также размер и удобства номеров, а также доступность самих гостевых домов - например, наличие дороги с твердым покрытием.

- Сомневаюсь, что кто-то из владельцев существующих объектов сможет выполнить эти требования, - говорит хозяин одного из гостевых комплексов Андрей Лебедев.

Его дом находится в селе Пажга Сыктывдинского района Республики Коми. Выполнен из оцилиндрованного бревна, на первом этаже - баня, жилые комнаты - на втором. Всего 11 спальных мест. Предлагается отдельно и питание из фермерских продуктов собственного производства. Здесь запустили и сырный тур, где хозяева вместе с гостями делают мягкие сыры. И если условия проживания смогут соответствовать новым требованиям Ростуризма, то дорога к комплексу частью асфальтированная, а частью - грунтовка. Надо ли им тратиться на нее?

Инга Усачева, представительница туристического центра из Сыктывкара, считает, что классификация сельских домов поможет потребителю четко понимать, куда он едет и в каких условиях будет жить, а фермерам - выполнять требования.

Но какие дороги в лесу, если в других небольших населенных пунктах Коми хотят возвести глэмпинги - модульные гостиничные номера? По словам руководителя одной из туристических компаний Людмилы Нечитайловой, они могут быть сначала не крупными - до 15 мест, чтобы люди оставались там на сутки или более.

Владельцы гостевых домов в Вологодской области предлагают не только проживание, но и комплекс других услуг. В гостевом доме "Подворье на Починке" в Сиземском сельском поселении Шекснинского района можно отдохнуть на природе, поучаствовать в интерактивных программах с мастер-классами, "Медовый хуторок" в Раменском сельском поселении этого же района предлагает самим добыть и продегустировать мед, в деревне Куракино Кирилловского района можно сделать керамическую игрушку, а в деревне Пожарище Нюксенского района туристы станут участниками театрализованных этноспектаклей.

- Мы с друзьями очень любим поездки в сельскую местность, - рассказал корреспонденту "РГ" инженер из Череповца Игорь Куприянов. - Чтобы в резиновых сапогах походить по лесу, послушать пение птиц, остановиться на ночевку в палаточном городке, поесть каши с тушенкой, приготовленной на костре, вечером петь песни под гитару, сидя у озера. Нам не нужны особые блага цивилизации. Прелесть сельского туризма именно в естественности. Поэтому мне кажутся не корректными требования о комфортных условиях в подобном гостевом доме. Там что нужно? Баня, еда и ночевка. А уж сколько человек будет в одной комнате, неважно.

А в Карелии строят 31-километровый участок дороги "Великая Губа - Оятевщина". Его соединят с федеральной трассой Вологда - Медвежьегорск. С конечной точки через озеро туристов будут возить на паромах на Кижи. Это всего пара километров.

Важность этого объекта трудно переоценить.

Благодаря ему остров можно будет посещать круглый год, а не так как сейчас - только по воде во время навигации.

На возводящийся участок дороги у властей региона особая надежда. Она должна войти в новый туристический кластер, куда включат и Заонежский полуостров, и Кижи. Маршрут будет начинаться, как только путешественники съедут с федеральной трассы на сухопутный участок к Кижам. По пути располагаются не менее известные и примечательные населенные пункты. Во-первых, это деревня Фоймогуба с легендами о Шуньгской ярмарке, во-вторых, село Толвуя, в которое в 1601 году сослали мать первого русского царя из династии Романовых - Михаила Федоровича. Всего в новый турмаршрут войдут шесть деревень. И здесь уже строят гостевые дома для туристов.

- Ну будет в каждой деревне по одному дому. Это же чистое малое предпринимательство. А чтобы говорить о развитии полноценного бизнеса, нужна целая сеть таких гостевых домов, чтобы привлечь в них приличное количество туристов, готовых оставить здесь свои деньги - за экскурсии, за этнографические концерты, за мастер-классы, за собственное участие в каких-то интерактивных проектах. Тогда можно говорить о необходимости квалификации сельских средств размещения и контроле предоставления услуг, - говорит эксперт Валерий Никонов. - Пока же мы на первом этапе становления сельского туризма. Хотя соглашусь, что нормативные документы, правила и требования необходимо разрабатывать, чтобы развивать и регулировать процесс становления данного вида путешествий. Но нужна градация: где и какие нужны гостевые дома или бунгало и какие должны в них быть условиях. А самое главное - требования Ростуризма должны быть такими, чтобы все могли с ними справиться. Стоит надеяться, что все заинтересованные стороны выскажут свои предложения, ведь данные требования выставлены на общественное обсуждение.

Как меры поддержки ИT изменят калининградский рынок информтехнологий

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

Правительство РФ утвердило второй пакет мер поддержки ИT-отрасли. Речь идет о дорожной карте, которая в ближайшие несколько месяцев дополнится конкретными программами и льготами. Предприниматели Калининградской области, где в последние годы бурно развивается рынок информационных технологий, ждут федеральных решений с нетерпением. Ведь большинство калининградских айтишников не могут претендовать на преференции общероссийского налогового маневра, запущенного в рамках первого пакета мер поддержки ИТ-отрасли. Эксперты надеются, что текущая законодательная реформа позволит исправить ситуацию.

Налоговый маневр начал действовать на территории нашей страны 1 января 2021 года. Общая нагрузка по страховым взносам для айтишников снизилась с 14 до 7,6 процента, а налог на прибыль - с двадцати до трех процентов. Однако участниками маневра смогли стать не все компании, а только те, кто трудоустроил более семи человек. Второе ключевое условие - получение не менее 90 процентов доходов от разработки программного обеспечения, проектирования компьютерных систем или производства электроники.

Критерий, связанный с численностью работников, стал существенным препятствием для калининградских айтишников. По оценкам некоммерческого ИТ-сообщества Google Developers Group Kaliningrad, в начале текущего года только у 25-30 процентов ИТ-компаний штат превышал семь человек. Всего же на рынке информационных технологий региона насчитывается порядка 150 игроков. Многие из них - это некрупные разработчики, которые создают программные продукты на заказ. Таким компаниям выгоднее привлекать временных сотрудников под конкретные проекты, чем содержать большой штат.

- Возможно, некоторые "малыши" подтянули своих фрилансеров в штат, чтобы получить льготы, - рассуждает руководитель ИТ-сообщества Мария Круглова. - Однако такие изменения сопряжены с дополнительными расходами и рисками эти расходы не оправдать. Второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли включает в себя 62 мероприятия. Есть среди них и разработка поправок в Налоговый кодекс РФ. Мы очень надеемся, что количество получателей налоговых и иных льгот среди ИТ-предприятий благодаря работе над дорожной картой увеличится. В том числе за счет микропредприятий, которые не вправе стать участниками действующего налогового маневра.

Вообще-то калининградские айтишники могут получить налоговые и страховые льготы не только на федеральном, но и на региональном уровне. Для резидентов калининградской особой экономической зоны, зарегистрированных после 1 января 2018 года, в течение семи лет действует пониженная ставка страховых взносов - 7,6 процента. Сейчас в Госдуме находится законопроект, который продлит период применения этого тарифа до десяти лет. Кроме того, все резиденты ОЭЗ в течение первых шести лет своей деятельности не платят налог на прибыль и на имущество, а затем еще шесть могут применять льготную 50-процентную ставку.

Что важно, вместе с нормой о сниженных страховых взносах в 2018 году начала действовать норма, которая снизила планку входа в ОЭЗ для ИТ-инвесторов со 150 миллионов до одного миллиона рублей. В результате Калининградская область пережила массовое паломничество компаний, работающих в сфере информационных технологий. Сейчас в реестре насчитывается 39 ИТ-резидентов особой экономической зоны.

Региональные мероприятия, направленные на развитие рынка информационных технологий, не ограничиваются преференциями ОЭЗ. К примеру, область первой в стране ввела субсидии на внедрение отечественных систем управления взаимоотношениями с клиентами (CRM-систем). Один из крупнейших в стране разработчиков таких программных продуктов, кстати, базируется в Калининградской области.

Меру поддержки оказывает региональный центр "Мой бизнес" в два этапа. Вначале аудиторы оценивают, готов ли потенциальный получатель услуги к цифровизации, предлагают варианты внедрения CRM-системы. Затем выделяется бюджетное финансирование, причем не только на покупку программы, но и на обучение сотрудников, контроль исполнения услуги.

Важный блок федеральной дорожной карты связан с поддержкой экспортеров. Предлагается, в частности, создать реестр российских экспортных цифровых решений по модели единого маркетплейса. По мнению Марии Кругловой, эту федеральную инициативу можно дополнить региональной, создав подробный реестр калининградских поставщиков ИТ-услуг на английском языке.

- Маркетплейс - это отличная идея, однако она подразумевает продвижение уже готовых продуктов, - поясняет Мария Круглова. - А в Калининградской области, как уже упоминалось, много некрупных разработчиков, которые не имеют собственных программных продуктов, но разрабатывают их для своих клиентов на заказ. Таким компаниям маркетплейс готовых решений не поможет. Зато будет очень полезна единая англоязычная информационная площадка с реальными контактами разработчиков, описанием услуг, которые они оказывают.

Экспортно ориентированные айтишники в Калининградской области уже получают существенную поддержку, связанную с поиском иностранных клиентов. Окно в Европу прорубают специализированные консалтинговые компании, имеющие представительства за рубежом, а региональный бюджет берет на себя оплату их услуг.

- Консалтеры преодолевают "первичный барьер": проводят анализ рынка, находят потенциальных покупателей в различных странах, проводят предварительные встречи. А затем связывают клиентов с калининградскими ИТ-компаниями, - делится информацией директор регионального центра "Мой бизнес" Кирилл Лило. - Такой поддержкой воспользовались семь заявителей, и мы уже видим результаты - заключенные экспортные контракты.

Среди получателей поддержки - разработчик программного обеспечения полного цикла ITSpecial. Компания планирует поставлять на экспорт цифровые решения для отелей, а также системы интерактивной навигации.

- Мы уже заключили соглашение с клиентом из США на поставку пяти лицензий, - рассказывает коммерческий директор компании Алексей Рассадин. - Сейчас консалтер, партнер центра поддержки предпринимательства, помогает нам участвовать в тендерах на поставку программного обеспечения для двух международных отельных сетей. Мы являемся официальными поставщиками ПО для этих сетей в России, надеемся, что сможем также поработать с европейскими отелями. Поиск зарубежных клиентов стартовал в прошлом году, но из-за пандемии отели во всем мире переживали не лучшие времена, что сдержало наш выход на зарубежный рынок. Так или иначе, это очень перспективное направление. Калининградским ИТ-компаниям сейчас предоставляют максимальные возможности для выхода на зарубежный рынок, и, если использовать их на сто процентов, можно получить колоссальный эффект. Речь идет не только о поиске клиентов, но и, к примеру, о лицензировании, регистрации товарных знаков за рубежом. Это колоссальные расходы, исчисляемые миллионами рублей, и регион готов на 80 процентов их субсидировать.

Регионы СЗФО получат льготные кредиты на развитие инфраструктуры

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Федеральный центр завершил прием региональных заявок на предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов. Все проекты рассмотрят до 20 октября. Заявки около тридцати российских регионов уже получили одобрение. В этом списке пять регионов Северо-Запада: Калининградская, Мурманская и Вологодская области, Санкт-Петербург и Карелия.

Речь идет о новом инструменте поддержки территорий, который анонсировал президент в апрельском послании Федеральному Собранию. Регионы могут получить деньги из федерального бюджета на 15 лет по ставке три процента в год на реализацию проектов, связанных с развитием инфраструктуры.

Погашение кредита стартует с третьего года после его выдачи, что в совокупности со льготной ставкой существенно снижает нагрузку на местные бюджеты. Однако есть одно но: лимиты для субъектов РФ установили с учетом объемов регионального госдолга. То есть больше шансов получить крупные займы имеют регионы, эффективно управляющие своими долговыми портфелями.

Что касается проектов, они должны давать максимальный эффект для развития территорий. То есть создавать рабочие места, стимулировать строительство жилья, привлекать внебюджетные ресурсы. Ожидается, что к 2024 году регионы получат в виде инфраструктурных кредитов 500 миллиардов рублей.

Вологодская область, которая в 2012 году запустила антидолговую программу и погасила все ранее привлеченные коммерческие займы, уже несколько лет относится к субъектам с устойчивой бюджетной политикой. Регион получит инфраструктурные кредиты общей стоимостью 4,2 миллиарда рублей на реализацию крупных проектов в Вологде и Череповце.

В областном центре льготные федеральные средства позволят возвести школу на 1224 места в микрорайоне Южный. В городе металлургов и химиков запланировано строительство трех детских садов, участка Шекснинского проспекта от Рыбинской улицы до Южного шоссе и теплосети. Кроме того, Вологда и Череповец купят новые автобусы на газомоторном топливе. Все проекты реализуют в 2022-2023 годах.

- Мы полностью используем бюджетный лимит, установленный для нашего региона, и подтверждаем готовность реализовать заявленные проекты, - говорит губернатор Олег Кувшинников. - Общий объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников, составит 138 миллиардов рублей. К ожидаемым эффектам относится ввод жилья, который к 2037 году составит 2,7 миллиона квадратных метров, создание более трех тысяч новых рабочих мест.

У Санкт-Петербурга проблем с обслуживанием госдолга также не возникает, несмотря на то что городской долговой портфель в прошлом году увеличился на 182 процента по сравнению с позапрошлым годом. Соотношение заимствований и собственных доходов бюджета в Северной столице не превышает 15 процентов. Причем весь объем долга - 85 миллиардов рублей - приходится на обязательства по государственным облигациям.

В результате Санкт-Петербург получил инфраструктурные кредиты общей стоимостью более 24 миллиардов на реализацию крупных проектов в дорожно-транспортной сфере. Город планирует развивать важную для многих петербуржцев транспортную артерию - Западный скоростной диаметр. А также обновить подвижной состав городского электрического транспорта.

Калининградская область направит льготное финансирование на строительство коммунальной инфраструктуры и газораспределительных сетей в прибрежных муниципалитетах - Светлогорском, Пионерском и Янтарном городских округах. В столице Мурманской области благодаря новой мере поддержки возведут культурно-деловой центр "Новый Мурманск". В его состав войдут конгресс-холл, гостиница, крытый тематический парк, Музей Арктики, фуд-корты и ряд других объектов.

Республика Карелия получит инфраструктурный кредит в размере 1,2 миллиарда на комплексное развитие территории микрорайона Октябрьский в Петрозаводске. На площади 17,2 гектара построят новое жилье и расселят 112 аварийных домов. Карельский заем - самый некрупный в СЗФО.?Это предсказуемо, ведь в прошлом году Карелия была одним из антилидеров округа по соотношению долга перед коммерческими структурами и доходов бюджета.

Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:

- С учетом поступивших заявок мы фактически имеем задел для продолжения программы еще на 500 миллиардов рублей, о чем говорится в поручении президента. Сегодня мы прорабатываем параметры, механизмы и источники финансирования с целью продления программы инфраструктурных бюджетных кредитов.

Как житель Дагестана смог создать популярный бренд обуви ручной работы

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Изготовление обуви можно считать национальным ремеслом в Дагестане. В республике есть целые села, мужское население которых десятки лет специализируется на пошиве и продаже обуви. Однако молодежь предпочитает развивать бизнес за пределами региона. Как стать "своим среди чужих", корреспонденту "РГ" рассказал работающий в Москве владелец популярно-го обувного бренда Махач Хайбаев.

Махач родился в Махачкале, сейчас ему 26 лет. После школы он поступил в Санкт-петербургский университет информационных технологий, механики и оптики, доучился до третьего курса и бросил вуз, решив заняться на свой страх и риск обувью ручной работы. О первом опыте он вспоминает так:

- В 17 лет я пошил свои первые ботинки в небольшой питерской мастерской, где работал. Покрасил, прошил, пытался затянуть на колодку, в этом мне помог мастер. В итоге они были настолько удобными, что, пройдясь по Невскому проспекту до метро, я понял, что хочу поделиться этим ощущением с каждым человеком.

Через несколько месяцев Махач открыл в городе на Неве небольшую мастерскую, которая проработала около четырех лет. Оборот был небольшой, практически все вырученные от продажи средства уходили на закупку кожи и других материалов. Появились постоянные партнеры, которые начали вкладывать деньги в производство новых партий.

Но, как рассказывает Хайбаев, первый опыт привлечения инвестиций оказался не совсем удачным. Поэтому, рассчитавшись с долгами, он переехал в Москву, где арендовал цех с оборудованием. Сейчас у него успешный бизнес.

- Мы изготовили более восьми тысяч заказов на сумму свыше 300 миллионов рублей, наши филиалы открыты в восьми городах России, сейчас развиваем направление электронной торговли и готовой линейки, - продолжает Хаи?баев.

Но путь к успеху у предпринимателя был не таким простым, как кажется. Из-за отсутствия опыта молодой бизнесмен на одном из этапов накопил долги на сумму около десяти миллионов рублей.

- Я не оформлял сотрудников по трудовому договору. Во время пандемии контроль был слабый. В итоге началось воровство клиентской базы, продажа поддельных сертификатов, были и другие нарушения. Это произошло не из-за того, что я старался сэкономить. Просто я не знал всех нюансов, - объясняет Махач. - Когда сотрудники официально оформлены, таких проблем не бывает. Сейчас в моей компании работают около 30 человек, из них официально трудоустроены 15 мастеров, остальные - самозанятые, они помогают находить клиентов и реализовывать продукцию. Теперь у нас сильная команда, а бизнес стал стабильным.

Предприниматель занимается обувью исключительно премиум-класса стоимостью 30-35 тысяч рублей. В зависимости от сезона в цехе изготавливают 200-300 пар в месяц. Продукцию Махача покупают не только в России, но и в США, Сингапуре, Израиле. Как рассказывает бизнесмен, раньше он делал ставку на франчайзинговые филиалы в городах РФ. Они есть и на юге России - в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Махачкале.

- Сейчас уже отходим от франчайзинга, делаем упор на онлайн-сеть. 70 процентов заказов уже поступает через интернет. Следующий этап - открытие магазинов готовой продукции, - продолжает Хаи?баев.

На предприятии используют специальную программу. Размер и другие параметры обуви определяет приложение при вбивании данных клиента, которые тот сообщает в присланном на фабрику видео. Перед тем как задание получают мастера, параметры заносятся в программу, которая выдает все необходимые характеристики будущей пары.

Первый заказ покупателя прибыли почти не приносит, уточняет Хайбаев. Доход возможен только со второго и последующего заказов. Поэтому так важно изготовить качественный товар, чтобы человек снова обратился на фабрику и привел других клиентов.

- Мы даем гарантию, что покупатель не просто получит обувь, а будет ее носить. Если возникает дискомфорт, исправляем недостатки за свой счет, вплоть до того, что шьем новую пару, - добавляет Махач.

Название его фирмы в переводе с итальянского означает "лучший". На Instagram компании подписаны более 100 тысяч человек. Но все это не имеет значения, если продукция будет низкого качества.

Сейчас среди клиентов Хайбаева - бизнесмены, артисты, чиновники, представители силовых структур. Махач тоже носит только свою обувь.

- Я хочу, чтобы люди носили классную, стильную, качественную и очень удобную обувь. И буду делать для этого все возможное, - заключил бизнесмен.

Кстати

Сколько бизнесменов в Дагестане занимаются производством обуви, не знает никто. По данным минпромторга РД, официальная статистика выглядит следующим образом: обувь в регионе шьют около 600 предпринимателей, на которых работают более 15 тысяч наемных работников.

К слову, дагестанская продукция пользуется спросом в стране. Правда, то, что она изготовлена в кавказской республике, многие покупатели не догадываются. Самые стильные и дорогие модели с современным дизайном и из натуральной кожи продают в красивой упаковке с броскими итальянскими названиями.

Может ли таксист в Сочи зарабатывать 300 тысяч рублей в месяц

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Эксперты начали обсуждать законопроект о такси, разработанный Минтрансом РФ. Проблемы в этой отрасли действительно назрели нешуточные. Причем на юге они имеют свою специфику, тем более если речь идет о Черноморском побережье Краснодарского края. Возможно, именно поэтому пятая Всероссийская конференция TAXI-2021 прошла в Сочи.

- На подработку в Сочи стремятся многие водители такси, особенно из соседних республик. Ведь пока не все границы открыты, город перенасыщен туристами, - пояснила корреспонденту "РГ" председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. - При этом на курорте водители часто жульничают. Например, при встрече с пассажиром просят отказаться от заказа и перечислить деньги напрямую, чтобы не платить комиссию агрегатору.

Примечательно, что, возвращаясь с конференции, я тоже столкнулась с таксистом, попросившим перевести ему деньги. "Вы первая, кто отказался, - признался водитель. - Всегда попадаются сговорчивые пассажиры".

Между тем, по мнению директора управляющей организации такси "Максим" Максима Шушарина, у сочинских таксистов нет проблем с заработком.

- Таксисты зарабатывают в месяц в среднем по 200-300 тысяч рублей, - отметил он. - Например, в сезон водитель минивэна в Сочи за 20 дней получил 400 тысяч рублей.

- Это фантастика! - считает руководитель "ТТ-такси" Ани Торосян из Сочи. - Наша главная проблема - слишком маленькие цены. При стоимости поездки 50 рублей сложно заработать, даже учитывая баллы мотивации и оценки пассажиров. Минимальный порог оплаты должен быть 200 рублей, ведь такси - это комфорт, за который нужно платить.

С ней согласились многие участники конференции, посетовав, что в России машины с "шашечками" конкурируют с автобусом.

- Низкая цена на услуги такси сказывается на безопасности: водитель недосыпает, он хочет получить больше заказов, чтобы больше заработать, - объясняли одни участники дискуссии. - Конечно, таксисты скучают по советским временам, когда к ним выстраивались очереди из пассажиров и часто можно было услышать: "Шеф, плачу два счетчика!", - парировали другие эксперты.

Но, как выяснилось, в будущем законе действительно предусмотрена нижняя ценовая планка на услуги такси, правда, пока это относится только к Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю. Однако, по словам депутата Госдумы РФ Александра Старовойтова, такой подход необходимо проецировать на все субъекты России.

- Нижняя планка защищает водителя от демпинга, - объяснил он. - Но необходима и верхняя, чтобы защитить пассажиров от скачков цен. Например, в праздничные дни, когда поездка может обходиться в несколько раз дороже. Нужно найти золотую середину, чтобы такси не было слишком дорогим для пассажира и слишком дешевым для водителя.

Впрочем, как отмечают эксперты, и других проблем в отрасли накопилось немало.

- Это и большое количество нелегальных перевозчиков, и сложности с предрейсовым осмотром водителей, - отметила Ирина Зарипова. - Дело в том, что сейчас удаленный медосмотр вне закона, но уже имеются необходимые для его проведения технологии. Водитель через терминал может измерить температуру или, например, пройти проверку на употребление наркотических веществ. Законопроект о такси поможет использовать удаленный медосмотр, да и в целом заставит таксистов работать легально.

В результате нынешние нелегалы начнут платить налоги по четыре процента с транзакции, а пассажиры будут уверены в том, что за рулем находится трезвый, адекватный и отдохнувший водитель. Кроме того, все автомобили такси станут проходить техосмотр, тем более что его, как и медосмотр, можно проводить удаленно.

Эксперты отмечают, что пока теневой оборот в сфере такси в России остается на прошлогоднем уровне и составляет 800 миллиардов рублей, а количество нелегалов не сократилось. По неофициальным оценкам, в отрасли задействовано два миллиона таксистов, а разрешений выдано всего 430 тысяч. Причем на автомобили такси оформлено лишь 170 тысяч полисов ОСАГО. И это большая проблема, в том числе для Кубани.

- Несмотря на то что полис ОСАГО для обычных машин стоит 20 тысяч рублей, а для такси - 40-50 тысяч, страховые компании под разными предлогами отказываются оформлять страховку, ведь вероятность попасть в ДТП среди таксистов в два раза выше, - подчеркнула Торосян.

Между тем

В этом году комплексная информационная система "Аналитика работы такси" (КИС "АРТ"), предназначенная для защиты водителей от переутомления и переработки, заработала в Москве и Московской области. Примерно через два-три месяца ее хотят передать субъектам РФ, в том числе и Краснодарскому краю.

Почему чемпионы мира по программированию изучали собор Василия Блаженного

Текст: Антон Дерябин ("Российская газета", Нижний Новгород)

Команда Нижегородского государственного университета имени Лобачевского (ННГУ) завоевала Кубок чемпионов в финале самого престижного международного соревнования по программированию среди университетских команд ICPC (International Collegiate Programming Contest).

Напомним, в 2021 году финал мирового чемпионата впервые проходил в Москве. Российская сборная выиграла эти престижные международные соревнования, взяв не только высшую награду - кубок, но и три из четырех золотых медалей, а также одну бронзу. Обладателем главного приза и одной из золотых медалей как раз и стала сборная ННГУ. Золотые медали также получили сборные из Санкт-Петербургского университета ИТМО и МФТИ. Бронза - у команды ВШЭ. Напомним, что ранее наши студенты уже 14 раз становились чемпионами мира, причем последние 8 лет они просто не выпускали кубок победителя из рук. И вот - девятая подряд победа.

После того как в Москве с победителями встретился премьер-министр Михаил Мишустин, нижегородцы вернулись домой с абсолютным триумфом.

Стать первыми среди 59 тысяч участников, опередить программистов из Массачусетского технологического института (MIT), Кембриджа, Гарварда, Стэнфорда, МГУ - это невероятный результат.

- Ребята знали, что это последний шанс, - пояснил руководитель команды, доцент Института информационных технологий, математики и механики ННГУ (ИИТММ) Николай Борисов. - В этом чемпионате есть ограничения и по возрасту участников, и по количеству выступлений в финале. Пять лет назад мы выиграли бронзу в ICPC, проходившем в Таиланде. А так хотелось победить.

Из команды пятилетней давности "в деле" остался только выпускник Высшей школы общей и прикладной физики ННГУ Николай Калинин. В этом году к нему присоединились выпускники ИИТММ ННГУ Алексей Данилюк и Валерия Рябчикова. Тренировали команду выпускники факультета вычислительной математики и кибернетики Алексей Шмелев и Владислав Епифанов.

- Задачи были очень сложными, - продолжил Николай Борисов. - На языке "С++" надо было за пять часов решить 15 кейсов. Например, рассчитать по фотографиям координаты куполов собора Василия Блаженного, найти оптимальные маршруты между городами, сравнить две географические карты между собой. За каждую ошибку - штрафные очки.

По итогам финального раунда нижегородцы выполнили максимальное количество задач - 12. Ближайшие их соперники - команды из Сеульского университета и МФТИ - справились только с одиннадцатью.

Каково это - "кодить" по несколько часов подряд и можно ли конкурсные задания "привязать" к реальной жизни?

- Задания чемпионата вряд ли встретишь на каждом шагу, - поделился "старожил" нижегородской команды Николай Калинин. - В спортивном программировании задачи ставятся математически строго, а решение должно находить абсолютно верный ответ при любых условиях и при этом укладываться в определенные ограничения. В обычной жизни всегда есть баланс между скоростью, стабильностью и сложностью программы. Однако более простые и известные алгоритмы, встречающиеся в мире спортивного программирования, достаточно часто применяются при разработке высоконагруженных систем, например, серверов с нагрузкой не менее 150 клиентских запросов в секунду.

А ректор ННГУ Елена Загайнова отметила: победа стала возможна еще и потому, что олимпиадным программированием в университете занимаются еще с 90-х годов прошлого века.

Справка "РГ"

Чемпионат ICPC проводится с 1977 года. Российские студенты, которые участвуют в соревнованиях с 1995 года, завоевали всего 80 медалей, 33 из которых - золотые. В чемпионате 2021 года приняли участие 3406 университетов из 104 стран мира. Звание чемпиона мира ICPC открывает победителям двери в любые IT-компании мира.

Россия. Весь мир. ПФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 19 октября 2021 > № 3866999

В Санкт-Петербурге учительницу биологии уволили из-за блога в интернете

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин поручил руководителю Комитета по просвещению Ольге Казаковой проверить историю с увольнением учителя в Санкт-Петербурге. Формально Ольга Щеголева, преподаватель биологии для 5-11 классов в школе при Санкт-Петербургской консерватории имени Римского-Корсакова, уволилась "по собственному желанию". Фактически педагога поставили перед выбором: или работа в школе, или просвещение в интернете.

Дело в том, что в свободное время Ольга вела блог по половому просвещению в Instagram: страница была закрытой, с пометкой 18+. Там биолог объясняла родителям, как общаться с детьми на интимные темы.

Ольге Щеголевой 31 год, она замужем и воспитывает 11-летнего сына.

- Я никогда не рассказывала детям в школе о своей деятельности в этой области, - подчеркивает Ольга Щеголева. - Мой блог максимально закрыт.

Однако на Щеголеву стали поступать жалобы от родителей. Они посчитали, что учитель не должен вести подобные аккаунты. В консерватории корреспонденту "РГ" подтвердили: были запросы от родителей, которые считали тему блога несовместимой с профессией учителя. Но к причине увольнения это якобы отношения не имеет - как педагог Щеголева руководство устраивала.

- Мне очень жаль, что школа не дала мне объясниться с родителями, - поделилась Ольга в разговоре с корреспондентом "РГ". - Я не планирую в дальнейшем работать в школе, но надеюсь, что ситуация в целом привлечет внимание к проблеме правильного полового воспитания.

Теперь Щеголева хочет создать в Санкт-Петербурге медицинско-психологический центр полового просвещения и помощи детям и семьям. Надеется, что резонансное увольнение обратит внимание министерства просвещения на необходимость полового воспитания в школе и убедит начать работу над соответствующей программой - Щеголева готова участвовать в этой деятельности.

- Половое воспитание - это прежде всего про здоровье и безопасность, - подчеркивает учитель. - Этому могли бы учить родители, но они не знают, как. А если вынести программу на широкое обсуждение, люди поймут, что это необходимо.

Большинство зарубежных школьников ходят на уроки полового воспитания - они включены в школьную программу. В российских школах пока изучают только особенности репродуктивной системы человека в рамках курса биологии. Однако по результатам исследования, проведенного сервисом "Доктор рядом", 41,5% респондентов полностью поддержали введение уроков, где школьникам будут рассказывать о строении тела, заболеваниях, передающихся половым путем, и способах контрацепции.

Подготовила Мария Агранович

Зачем школьникам и студентам цифровые дипломы и аттестаты

Текст: Мария Агранович

В России стартовал эксперимент по формированию цифровых документов об образовании - и в школах, и в вузах. По распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина пробная "оцифровка" аттестатов и дипломов продлится до конца 2021 года.

Что это значит? Возможно ли, что в будущем диплом вуза и школьный аттестат с привычными нам твердыми обложками и вкладышами с оценками станут анахронизмом?

Напомним, еще в 2019 году появилась информация: по инициативе минобрнауки несколько вузов будут выдавать выпускникам дипломы в электронном виде ("Диплом закодируют", "РГ" от 14.06.2019). И вот - эксперимент стартовал. Цель? По словам Михаила Мишустина, "цифровой формат упростит использование документа об образовании в различных жизненных ситуациях. Его невозможно будет потерять или испортить, ... не нужно будет предоставлять при трудоустройстве: работодатель сможет получить доступ к ресурсу и сам узнать все, что нужно". Действительно, сегодня работодателям важно получать полную информацию о потенциальных кандидатах. Всем известно: бизнес сегодня придирчив. Часто уровень подготовки выпускников не устраивает компании. Тем важнее им иметь "под рукой" доказательство и уровня образования, и реальных навыков. Поэтому, скорее всего, цифровой диплом будет "идти" в связке с портфолио выпускника, куда будут входить и результаты прохождения различных курсов, и участие в научных исследованиях, практики, спортивные успехи и многое другое. Личные данные, конечно, только при согласии самих выпускников, будут доступны в их личном кабинете на едином портале госуслуг.

В эксперименте с дипломами и аттестатами примут участие пять вузов: Санкт-Петербургский политехнический университет, Уральский федеральный университет, Российский университет транспорта, МГТУ им. Баумана и Московский педагогический государственный университет, а также школы на базе этих вузов.

Что будет в цифровом дипломе?

- Это полный аналог бумажного документа об образовании, - прокомментировал "РГ" первый проректор - проректор по учебной работе МГТУ им. Баумана Борис Падалкин. - Там все: информация о владельце, о полученном образовании и квалификации, о том, в каком университете и на какой специальности он учился, какие дисциплины и в каком объеме изучил. Сегодня множество документов уже существуют в "цифре", жизнь показала: это очень удобно. Кроме того, цифровые документы существуют не сами по себе, в виде отдельных файлов: они используются в государственных или корпоративных информационных системах. Такие системы обеспечивают быстрое и безопасное использование данных, а мы с вами экономим самое ценное - время. Но конечно, мы сохраним и традиционные бумажные дипломы, они имеют важное символическое значение. Ведь торжественное вручение дипломов запоминается навсегда!

Кстати, с 2013 года в России действует Федеральный реестр документов об образовании (ФРДО). Туда и вносятся оцифрованные данные обо всех выданных дипломах, начиная аж с 1960 года. Ведет реестр Рособрнадзор, и на сайте службы можно узнать, например, действительно ли выдавался документ с определенным номером.

С дипломами более или менее ясно. А цифровые аттестаты? По мнению Бориса Падалкина, с таким документом проще и быстрее поступить в университет, тем более что в прошлом году создан специальный суперсервис "Поступление в вуз онлайн". Все так, но вот некоторым родителям школьников вести об "оцифровке" личных данных учеников сильно не по душе.

Что думают в школах?

- Цифра проникает во все сферы нашей повседневной жизни. Понятно, что мы встречаем это настороженно, беспокоясь о том, насколько защищены и надежны цифровые сервисы, - говорит директор московской школы N 1679 Павел Северинец. - Но, например, сделки по недвижимости уже проходят в Росреестре в цифровом формате, а это - серьезная история. Я понимаю беспокойство родителей: они привыкли, что аттестат - это "корочка" и особый торжественный ритуал вручения. Но я отношусь спокойно: оценки уже и так формируются в электронном журнале. Более того, уже сейчас все данные об аттестатах загружаются в Федеральный реестр документов об образовании. А с этого года все школьные аттестаты снабжены куар-кодом, чтобы можно было получить быстрый доступ к информации.

Мама пятиклассника Саши Елена Игнатова - за прогресс, но с оговоркой.

- Пусть будет все в единой базе данных, но все-таки должен быть "мастер-документ" - на бумажном носителе, - считает Елена. - "Корочка" - для дома, а дубль данных - в электронном виде. Зачем бумага? А вдруг в нужный момент "зависнет" база. Страна большая - во многих областях нет интернета. А то случится, как у меня с электронным свидетельством на собственность квартиры. В одном окошке в МФЦ говорят: "Не волнуйтесь, мы всегда все увидим все в электронном формате". А в другом меньше чем через час требуют принести выписку из базы. Бумага все еще нужна для "подстраховки".

Важно: созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании не будут иметь юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам и по окончании эксперимента подлежат удалению из реестра.

Анастасия Егорова, студентка 1 курса Медицинского института РУДН:

- Цифровые документы - это очень удобно, все уже привыкли к такому формату. Я и поступала в этом году в университет через электронный личный кабинет. Но получить диплом все равно хотелось бы в руки, это ведь праздник, и должны быть приятные воспоминания про этот день.

Виктор Кокшаров, ректор УрФУ:

- Цифровые дипломы - требование времени. Появление электронной версии документа повышает прозрачности системы высшего образования. А главное - поможет упростить взаимодействие выпускников с работодателями. Все образовательные результаты студентов УрФУ многие годы фиксируются в целой экосистеме цифровых сервисов. У нас цифровые зачетные книжки, студенты управляют в личных кабинетах своими образовательными траекториями, практиками на предприятиях, проектной работой. Нашим выпускникам 2022 года мы предложим выбор - получить только классический документ об образовании или вместе с его цифровой копией. Уверен, многие наши выпускники опробуют такой сервис и оценят его удобство.

Михаил Мокринский, член Общественного совета при минпросвещения, директор школы "Летово":

- Это просто очередной шаг в закономерном направлении. Но сначала надо оптимизировать систему: наладить контроль, отчетность, возможно, продумать для цифрового аттестата дополнительные опции, которых нет в "бумаге". Потом уже совершенствовать ее ради удобства пользователей. Рано или поздно это удобство придет. Уверен, что это будет так же удобно, как пользоваться единым окном для получения госуслуг. По моему мнению, подобная система поможет отказаться от бумажных аттестатов, ведь аттестат - документ предельно унифицированный, и по форме, и по содержанию.

Владимир Тимонин, первый проректор Российского университета транспорта (МИИТ):

- Наш вуз в числе первых участвовал в тестировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн": у нас большой опыт работы с пилотными информационными системами федерального уровня. Эксперимент по внедрению электронных аттестатов пройдет на базе гимназии РУТ (МИИТ) и позволит школьникам получить свой аттестат с QR-кодом через портал госуслуги. У нас учатся более 30 тысяч студентов и ежегодно дипломы получают более 6000 человек. Ежедневно к нам обращаются за дубликатами документов. Если у выпускников школ и вузов появится возможность заказать дубликат через портал госуслуги, это точно облегчит жизнь не только образовательным учреждениям, но и самим студентам.

Россияне сделали ставку на онлайн-сбережения

Текст: Анастасия Алексеевских

Крупные российские банки зафиксировали рост числа вкладов, которые россияне открывают дистанционно, сообщили "РГ" их представители. Пандемия, по сути, ускорила неизбежное: практически все простые финансовые услуги почти полностью уйдут в интернет. Это серьезно изменит и привычные банковские отделения.

По словам представителей Райффайзенбанка, "Открытия", Московского кредитного банка, банка "Санкт-Петербург", банка ДОМ.РФ и Газпромбанка, их клиенты все чаще открывают депозит через интернет- и мобильный банк. В этих кредитных организациях доля онлайн-вкладов достигает 60-83%, остальное приходится на депозиты, открываемые в отделениях. По словам банкиров, показатель в последнее время вырос в среднем на 10-20 процентных пунктов.

Управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин отметил, что онлайн-вклады экономически выгодны для банка, так как сокращают его постоянные издержки на содержание отделений и персонал. По его прогнозам, уровень проникновения онлайн-вкладов в будущем составит 85-90%.

По словам банкиров, спрос вырос и на кредиты онлайн. В Сбербанке доля потребкредитов, выдаваемых онлайн, превышает 70% и продолжает расти, уточнили в пресс-службе банка. В банке "Санкт-Петербург" этот показатель составляет 80%, а в Абсолют Банке заявили, что 100% потребительских ссуд выдается дистанционно. По словам управляющего директора Абсолют Банка Ивана Любименко, интерес клиентов банка здесь в ускорении проведения сделки, а для банка - в возможности кратно увеличить географию покрытия.

По словам экс-председателя правления банка "Уралсиб" Константина Боброва, в онлайн все больше будут уходить простые сделки и стандартные операции. Но по сложным продуктам (например, по ипотеке), когда нужно взвесить все "за" и "против", получить консультацию, сравнить альтернативные предложения, офлайн сохранит свое значение.

Банки уже сокращают количество отделений и продолжат сокращать дальше, говорит председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин. Все большее развитие получит агентская модель форматов офисов, считает эксперт. Например, может получить распространение модель с сотовыми операторами: банковские сотрудники могут работать в отделениях партнеров и предлагать услуги. Некоторые кредитные организации вводят офисы без людей с установленными картоматами для получения карт.

Теперь при отзыве лицензии у банков, участвующих в системе страхования вкладов, а также у страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, занимающихся обязательным пенсионным страхованием, функции временной администрации будут возложены на Агентство по страхованию вкладов (АСВ), сообщил Банк России.

До этого функции временной администрации всегда выполнял ЦБ, АСВ проводило ликвидацию финансовой организации после решения суда.

Передача функционала временных администраций АСВ позволит оптимизировать процедуры ликвидации финансовых организаций, ускорит формирование реестра требований кредиторов, инвентаризацию и продажу имущества организаций, формирование конкурсной массы для расчетов с кредиторами, отметили в ЦБ.

Подготовил Роман Маркелов

Суд: Граждане могут жаловаться на опасную стройку рядом с жилыми домами

Текст: Владислав Куликов

Граждане не обязаны мириться с появлением опасной стройки по соседству. Остановить хор отбойных молотков можно судебным иском. Чувствуете угрозу - надо жаловаться.

Пятый кассационный суд общей юрисдикции сделал важное разъяснение: закон не содержит запрета третьим лицам обжаловать заключения экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий застройщиком. То есть тех документов, благодаря которым строители получили разрешение засучить рукава.

"Третьи лица" - это все остальные, формально, посторонние. Например, те же соседи.

Как правило, документация, о которой идет речь, подтверждает, что все просчитано верно и строительство безопасно (или - якобы безопасно).

Однако деньги застройщиков, как известно, порой туманят разум экспертов и те вдруг перестают замечать строительные угрозы. Теперь у граждан появилась возможность оспаривать такие расчеты.

В частности, большие сомнения в трезвости экспертных расчетов возникли у гражданина Т., рядом с участком которого начали строить автозаправочную станцию. На его взгляд, эксперты, давшие положительное заключение, не учли требования о минимальных противопожарных расстояниях от многотопливных автозаправочных станций, а также забыли про необходимую санитарно-защитную зону.

Однако нижестоящая судебная инстанция отказалась рассматривать иск к экспертам на том основании, что гражданин не имеет никакого отношения к заказу экспертизы. Мол, он тут третий лишний.

"Экспертиза, по поводу которой возник спор, является коммерческой услугой, правом обжаловать заключение негосударственной экспертизы проектной документации обладает закрытый перечень лиц", - привел мнение нижестоящей инстанции кассационный суд.

К узкому кругу "уполномоченных" местный суд отнес застройщика или технического заказчика. Мол, хороша или плоха экспертиза, это дело исключительно частное. Раз заказчик - тот, кто платил и заказывал музыку, то бишь экспертизу - доволен, то и придираться к экспертам нельзя.

Кассационный суд специально процитировал данное мнение, чтобы показать, как судья не должен думать. Потому что это мнение в корне неправильное.

Как подчеркнул кассационный суд, ни в Градостроительном кодексе, ни в подзаконных нормативно-правовых актах, прописывающих порядок обжалования экспертиз, не написано, что третьим лицам жаловаться нельзя. Поэтому спор был возвращен в первую инстанцию для рассмотрения по существу.

"Проблема "опасного" строительства существует очень давно и не является для судов нововведением", - рассказывает почетный адвокат России, заведующий бюро адвокатов "Де-юре" Никита Филиппов.

Там, где у нормального человек должна быть совесть, у застройщиков, похоже, находится калькулятор. Ради прибыли они готовы изуродовать многоэтажками и чем угодно любой клочок земли. Будет оно потом стоять или нет, не навредит ли кому, не их головная боль. Ряды двадцатиэтажек могут вырасти, например, на берегу реки, так что насосы в подвале будут бесконечно откачивать воду. Чуть остановятся, и через несколько часов подвал затоплен. Но экспертиза не увидела никаких проблем для стройки. И таких примеров масса.

Обычно, чтобы противостоять таким стройкам, граждане вынуждены отдельно заказывать экспертизы. Что влечет дополнительные расходы.

"Даже если разрешительная документация в порядке, но вами будет доказано причинение строительством вреда - ваши требования подлежат удовлетворению, - говорит Никита Филиппов. - И главное: не нужно ждать, пока неблагоприятные последствия наступят, достаточно доказательств наличия такой угрозы в будущем".

В качестве примера адвокат привел спор некоего гражданина, рядом с участком которого начали строить бассейн.

"К исковому заявлению были приложены письменные доказательства, а именно - заключение эксперта, из которого следует, что продолжение строительства бассейна на соседнем участке может повлечь осадку фундамента здания, которая приведет к растрескиванию его стены, - рассказал Никита Филиппов. - Суд удовлетворил исковое заявление, обязал ответчика прекратить земляные работы".

Причем удовлетворил, несмотря на активные протесты застройщиков, мол, трещины-то еще нет, а значит, дескать, говорить не о чем.

Нет: ждать беды не надо. Этот принцип должен зарубить себе на носу - а также в строительной документации - каждый застройщик.

Разъяснения же Пятого кассационного суда расширяют возможности защищать свои права гражданам, которым не посчастливилось жить в зоне опасной застройки. Теперь отдельным иском можно выбить главный козырь строительных магнатов: результаты экспертизы. Ведь именно на основе экспертизы выдаются разрешения на стройку. Если доказать, что эксперт просчитался, надо отменять и разрешение.

Кстати, на время разбирательства суд может приостановить опасную стройку под окном.

Кроме того, предъявить претензии можно, если соседняя стройка слишком шумит или как-то еще причиняет неудобства."Обычно за подобные нарушения можно привлечь застройщика к административной ответственности", - уточняет адвокат.

Например, закон города Москвы "О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве" устанавливает, что к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время относится производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, если они оказались излишне шумными.

Нарушение покоя граждан и тишины в Москве влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Но привлечь застройщика можно и по статье 6.3 КоАП России за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, в Архангельской области был наказан застройщик, вбивавший сваи при помощи копра, из-за чего в квартирах соседних домов шум превысил нормативы.

Бастрыкин: При расследовании сложных преступлений развивается цифровая криминалистика

Текст: Наталья Козлова

Свой профессиональный праздник 19 октября отмечают люди, у которых в руках ключи к раскрытию самых сложных, запутанных преступлений. Речь, как нетрудно догадаться, идет о криминалистах. Датой рождения своей легендарной службы они считают 19 октября 1954 года. В этот день по указанию Генерального прокурора СССР была утверждена инструкция "О прокуроре-криминалисте". Отсюда и пошел отсчет.

О том, как изменилась эта легендарная служба, о роли ее сотрудников в раскрытии преступлений, в том числе самых громких, об уникальных методах работы и технике, состоящей у них на вооружении, "Российской газете" рассказал глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, расскажите о самых громких преступлениях, раскрытие которых вы считаете заслугой криминалистов.

Александр Бастрыкин: Из наиболее резонансных можно отметить раскрытие с помощью ДНК-исследований изнасилований и убийств малолетних в Кемеровской, Нижегородской, Орловской и Тюменской областях. Это убийства шести человек, в том числе двоих детей в Артеме Приморского края в 2005 году. Серия убийств женщин, совершенных в период 2011-2012 годов на территории Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов.

Расшифрованная взятка

Вас не обижает, что журналисты, рассказывая о самых громких преступлениях последних лет и о том, как их расследуют, практически никогда не вспоминают о криминалистах. Говорят о следователях, оперативниках, а о том, кто нашел невидимую улику, - тишина. По каким уголовным делам присутствие грамотного криминалиста - залог успеха?

Александр Бастрыкин: Особенно важна такая работа при расследовании преступлений, вызвавших общественный резонанс.

К примеру, благодаря комплексному криминалистическому сопровождению расследования вооруженного нападения на учеников и преподавателей гимназии в Казани была обнаружена картечь использованных обвиняемым патронов. Осуществлены результативные осмотры и анализ информации из принадлежащих ему мобильных устройств, исследованы интересующие следствие интернет-ресурсы. Так, в совокупности с другими доказательствами получены сведения, подтверждающие тщательную подготовку фигуранта к совершению инкриминируемых деяний.

Мы неоднократно говорили о расследовании обстоятельств массовых убийств и геноцида гражданского населения СССР во время войны. По уголовному делу о геноциде на территории Краснодарского края криминалистами ГУК (КЦ) оказана помощь в установлении границ захоронения мирных жителей, дальнейших раскопках и идентификации жертв.

А может ли помочь криминалист в расследовании должностных преступлений и громких коррупционных дел?

Александр Бастрыкин: По таким делам помощь криминалистов тоже важна. Здесь нередко применяются аппаратно-программные комплексы по анализу информации с различных носителей.

Вот характерный пример - по уголовному делу о получении взятки следователем следственного управления УМВД по Калуге. Сотрудник Главного управления криминалистики смог обнаружить и дешифровать ряд данных, указывающих на противоправное поведение фигуранта.

Еще пример. При осмотре объектов по уголовному делу о мошенничестве, возбужденному в отношении заместителя министра энергетики РФ Анатолия Тихонова и иных лиц, восстановлены удаленные пользовательские файлы, ранее неизвестные следствию.

В мае в Ростовской области погибло 11 сотрудников водоканала в ходе ремонтных работ. Следователями и криминалистами центрального аппарата изучены проектная документация и технологический процесс очистных сооружений. Организовано проведение осмотров места происшествия и следственного эксперимента, назначены судебные экспертизы, установлены механизм и причина аварии.

Установлено, что при производстве работ нарушен технологический процесс: не использовались газоанализаторы, средства индивидуальной защиты, вытяжная и приточная вентиляции. В итоге по подозрению в совершении указанного преступления задержан главный инженер предприятия.

Экспертиза свысока

В последнее время у всех на слуху громкие транспортные происшествия. Там тоже без криминалистов не обойтись?

Александр Бастрыкин: Сотрудники криминалистических подразделений нередко организуют производство сложных осмотров в экстремальных условиях на местах авиакатастроф.

В этом году это места крушений самолетов Л-410 в Иркутской и Кемеровской областях, Ан-28 в Камчатском крае и Ан-26 в Хабаровском крае, вертолета "Робинсон" в Вологодской области. При использовании беспилотного летательного аппарата вертолетного типа- квадрокоптера и криминалистического видеокомплекта делается обзорная аэрофотовидеосъемка места происшествия. Изымаются бортовые самописцы, электронные приборы с аэронавигационной информацией, документы на полет и воздушное судно, образцы топлива. Производятся смывы с уцелевших фрагментов корпуса с целью их последующего экспертного исследования на предмет наличия либо отсутствия следов взрывчатых веществ и так далее.

Ученые в погонах

В каком направлении сегодня развивается криминалистика в Следственном комитете?

Александр Бастрыкин: В настоящее время важнейшим направлением работы криминалистов является аналитическая и исследовательская деятельность. Не случайно говорят, что криминалисты - это "ученые в погонах".

Следственный комитет ориентирован на то, чтобы обеспечить максимальное использование возможностей криминалистики при раскрытии и расследовании каждого совершенного преступления. В том числе тех из них, которые были совершены в прошлые годы и остались нераскрытыми.

Криминалистика объединяет воедино достижения, в том числе естественных и технических наук, которые ученые и практики адаптируют для получения доказательственной информации при раскрытии и расследовании преступлений, установления причастности конкретных лиц к их совершению.

На ведомственном уровне развитие криминалистики закреплено в рамках соответствующей концепции. Она утверждена несколько лет назад. В рамках ее реализации создано управление научно-исследовательской деятельности (Научно-исследовательский институт криминалистики). Оно входит в структуру Криминалистического центра. Создание НИИ криминалистики стало закономерным ответом на потребности следствия - поднять на новый уровень научное сопровождение криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений, обеспечить наращивание научно-технического потенциала ведомства в борьбе с преступностью, создание собственной научной базы.

Уже проведена исследовательская работа почти по 40 научно-практическим направлениям (темам), и все они практико-ориентированные. Результаты исследований публикуются в научно-практических пособиях, предназначенных прежде всего для следователей, и активно используются в следственной практике.

Это чтение, надо понимать, не для массового читателя. Но можно рассказать хотя бы о тематике?

Александр Бастрыкин: В этом году для практических работников подготовлены пособия по темам "Расследование массовых беспорядков", "Расследование гибели людей в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Расследование преступлений прошлых лет". Как вы знаете, все это преступления нашей подследственности, которые всегда представляют сложности. У нас много молодых следователей, и такие материалы очень важны для повышения их профессионального уровня и выработки единых подходов при расследовании уголовных дел.

Ранее в НИИ уже были подготовлены также материалы об организации расследования убийств, связанных с отчуждением жилья, - это преступления, совершенные так называемыми "черными риелторами"; о расследовании преступлений экстремистской направленности, а также о розыске несовершеннолетних.

Есть ряд исследований и в области судебно-экспертной деятельности. Идет разработка методик экспертного сопровождения следствия, от которого во многом зависят эффективность процесса расследования преступлений. В частности, это типовая методика исследования компьютерной информации, методические рекомендации для производства судебных психологических исследований по видеоматериалам, методические рекомендации о применении спорово-пыльцевого анализа в следственной практике и другие.

Сейчас как никогда крайне необходимо быстро внедрять новые современные методики расследования, технологии, а также новые методы исследования.

Следы в сети

Раз уж речь зашла о современных технологиях, то логичен вопрос: как развивается криминалистика в условиях современной цифровой трансформации общества?

Александр Бастрыкин: Надо сказать, что в отличие от своих литературных коллег, знаменитых на весь мир Эркюля Пуаро и Шерлока Холмса, криминалисты XXI века имеют в своем арсенале множество технических новинок. И на современном этапе развития внедрение и использование передовых информационных технологий является одной из приоритетных задач Следственного комитета. Ведь это, безусловно, во многом определяет качество нашей работы.

Сегодня именно криминалистическая техника, новейшие цифровые технологии помогают следователям не только установить картину произошедшего и подозреваемых по конкретным преступлениям, но и, что самое важное, - создать условия для отправления справедливого правосудия. В связи с этим в деятельности Главного управления криминалистики получило активное развитие направление так называемой внеэкспертной "цифровой" криминалистики.

Незнакомое понятие. Расшифруйте, пожалуйста...

Александр Бастрыкин: К числу ее основных направлений относятся прежде всего поиск, извлечение, восстановление и иная оперативная обработка данных в электронном виде, связанная с обнаружением и исследованием информации на электронных носителях и цифровых устройствах. То есть на компьютерах, мобильных телефонах, флеш-накопителях и тому подобном. Плюс к этому, оценка радиоэлектронной обстановки и анализ биллинговых массивов, детализаций телефонных соединений, получение космических снимков, техническое улучшение фото- и видеоматериалов, осмотр разрозненных данных в сети Интернет и облачных хранилищах, мессенджерах, с применением аппаратно-программных комплексов и программного обеспечения.

Кстати, объемы такой работы довольно обширны - ежегодно нашими специалистами осматривается порядка 5 тысяч цифровых устройств и объектов, содержащих информацию в электронном виде.

Хотел бы отметить, что мы идем в ногу со временем, и в настоящее время для обучения квалифицированных специалистов в области IT-технологий в Санкт-Петербургской и Московской академиях Следственного комитета создаются кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений. На них будут организованы курсы учебных дисциплин для будущих следователей - "Основы кибербезопасности", "Использование информационных технологий при исследовании цифровых следов".

Для реализации этого проекта в Санкт-Петербурге мы сотрудничаем с Университетом ИТМО, Санкт-Петербургским государственным университетом телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого. Кроме того, для повышения квалификации сотрудников ведомства нами разработаны новые дополнительные профессиональные программы "Расследование преступлений в сфере информационных, телекоммуникационных и высоких технологий", "Расследование преступлений, совершенных с использованием цифровой валюты и цифровых финансовых активов".

Наверное, не является большим секретом тот факт, что для успешного расследования многих преступлений, вашим подчиненным необходима информационная поддержка.

Александр Бастрыкин: Безусловно, для этого налажено межведомственное взаимодействие. Благодаря ему следственные и кадровое подразделения центрального аппарата получили возможность удаленного доступа и оперативного использования информации криминалистических и оперативно-справочных учетов МВД России, ФНС России, других государственных органов. А это достаточно обширный объем информационных массивов, включенный в системы "Безопасный город" и "Безопасный регион", что дает возможность оперативно раскрывать преступления по горячим следам.

Кроме того, создана и постоянно обновляется ведомственная база данных о нераскрытых преступлениях, о самодельных взрывных устройствах. Ведутся также учеты субъективных портретов подозреваемых, используемых для организации их розыска, и ДНК-учеты.

Такое обеспечение способствует успешному расследованию не только недавно совершенных, но и преступлений прошлых лет как важнейшей составляющей нашей деятельности, без которой невозможно обеспечить неотвратимость наказания лиц, виновных в совершении преступлений. На этом направлении криминалисты осуществляют анализ следственной практики, систематизируют криминалистическую идентификационную информацию о следах, изъятых с мест происшествий по уголовным делам о нераскрытых преступлениях, оказывают практическую помощь следователям при расследовании преступлений данной категории.

А примеры такого взаимодействия можете привести?

Александр Бастрыкин: К примеру, в текущем году совместно с органами дознания МВД и ФСБ раскрыто 4674 преступления прошлых лет. В их числе 481 убийство, 279 фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, 274 изнасилования, 1537 иных тяжких и особо тяжких преступлений. Так, раскрыты 3 убийства женщин и одно покушение на убийство, совершенные одним лицом на территории Казани в период с 2009 по 2011 год. Преступник нападал на потерпевших в безлюдных местах с целью изнасилования и наносил удары по голове твердым тупым предметом. В ходе проведения дополнительных молекулярно-генетических исследований биологических следов с учетом новых возможностей генетики установлен генетический профиль преступника, совершившего указанные убийства.

Я не раз подчеркивал наш подход к такой работе - добросовестный, методичный, системный.

Оружие найдет магнитометр

В одном из наших прошлых бесед вы говорили об активном внедрении в работу криминалистов российской техники. Как идет в Следственном комитете процесс импортозамещения?

Александр Бастрыкин: Этот процесс движется непрерывно. Уже имеются российские разработки специализированных средств вычислительной техники и программного обеспечения, которые позволяют эффективно работать с цифровой информацией. Также российские компании активизировали производство и другой криминалистической техники. Например, для поиска орудий преступления (оружия, боеприпасов, их частей и прочих металлических предметов) в работе используются магнитометры "ОСЬ". Для геолокации и нелинейной локации используются исключительно отечественные образцы техники. Помимо этого есть хорошие российские источники света, металлодетекторы и другие устройства, используемые при расследовании преступлений. При этом наши сотрудники участвуют в разработке и апробации этой техники. Не так давно прошли апробацию и получили рекомендации портативный спектрометр подвижности для детектирования следовых количеств малолетучих веществ, измеритель яркости люминесценции бумаги, комплекс для производства габитоскопической экспертизы, универсальный детектор валют и другие средства. При этом надо понимать, что разработка и производство устройств и программного обеспечения, зачастую превосходящих западные аналоги, требуют формирования государственного заказа, привлечения научного потенциала российских ученых. Поэтому мы активно сотрудничаем с Министерством промышленности и торговли РФ, Российской академией наук, ведущими российскими вузами.

На взгляд главного следователя страны, что дает работа криминалиста непосредственно на месте происшествия?

Александр Бастрыкин: Как правило, криминалисты центрального аппарата в ходе оперативных выездов совместно со следователями организуют и координируют работу на местах происшествий, непосредственно участвуют в их осмотрах, поисковых мероприятиях, обнаружении, фиксации и изъятии следов, вещественных доказательств в ходе неотложных следственных действий. Оказывают содействие в назначении судебных экспертиз, осуществляют криминалистическое сопровождение следствия до достижения положительного результата - раскрытия преступлений и изобличения виновных. Практика показала, что такое технико-криминалистическое обеспечение следствия рационально и наиболее эффективно на первоначальном этапе расследования.

Пандемия разрушила множество планов самых разных ведомств. Общаетесь ли с зарубежными коллегами и в каком формате?

Александр Бастрыкин: Взаимодействие с зарубежными коллегами на уровне личных контактов за последние полтора года значительно сократилось. Но оно перешло в дистанционный формат. Сотрудники Криминалистического центра принимают активное участие в заседаниях рабочих групп БРИКС, рабочих групп по незаконному ввозу мигрантов, торговле людьми, созданных в рамках Конференции сторон Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности. Также они проходят обучение на различных курсах, представляющих научный и практический интерес. В этом году несколько представителей СК России прошли обучение на курсах Школы финансово-экономической полиции Финансовой гвардии Итальянской Республики. В любом случае международное сотрудничество будет продолжено, ведь обмен опытом крайне полезен в вопросах противодействия преступности.

Поздравляем!

Сегодня у вас праздник. Разрешите поздравить вас и весь коллектив Следственного комитета с очередной годовщиной образования криминалистической службы. Пожелать здоровья и успехов в трудной, но необходимой работе.

Александр Бастрыкин: Благодарю за теплые слова. Пользуясь случаем, сердечно поздравляю сотрудников и ветеранов криминалистической службы с праздником. Их высочайший профессионализм, принципиальность, огромная работоспособность и самоотдача снискали заслуженное уважение. Выражаю глубокую признательность ветеранам за помощь в воспитании молодых специалистов, передачу им накопленных знаний и богатого опыта. От всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия!

Александр Иванович, раз так важна фигура криминалиста, раскройте тайну - что из себя представляет современная криминалистика в Следственном комитете?

Александр Бастрыкин: Криминалистика - это наука, находящаяся в процессе непрерывного развития, и все ее достижения в полной мере находятся на службе Следственного комитета.

Важным и закономерным этапом развития современной криминалистики явилось создание в системе Следственного комитета Криминалистического центра, где трудятся специалисты, сочетающие в себе творческое начало и железную логику. Это подразделение постоянно развивается, внедряя новейшие методики раскрытия и расследования преступлений, современную криминалистическую и специальную технику по всей стране. Мы продолжаем формировать отделы криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах, что позволяет оперативно оказывать практическую помощь следователям центрального аппарата и территориальных следственных подразделений.

К примеру, в этом году в структуре Криминалистического центра создан отдел криминалистического сопровождения следствия по Дальневосточному федеральному округу управления криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах, расположенный в Хабаровске. Отдел развернет свою деятельность на территории 11 субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ. Подобные центры уже работают в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске. Новые помещения для криминалистов оборудованы специализированной криминалистической и иной техникой, которая позволяет проводить работу со следами преступлений.

Следует подчеркнуть, что согласованные усилия криминалистов, следователей и оперативных сотрудников позволяют добиваться высоких показателей. Раскрываемость убийств, изнасилований, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, составляет в настоящее время 97-99 процентов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2021 > № 3866950 Александр Бастрыкин

Продукция стартапа «ОксиЛаб» будет использоваться в производстве полимерных покрытий TNP Group

Стартап «ОксиЛаб», входящий в Северо-Западный наноцентр инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО», поставит мастербатч Сarbix Epoxy компании TNP Group для производства антистатического пола на эпоксидной основе повышенного класса износостойкости.

Мастербатч (суперконцентрат) Сarbix Epoxy — флагманский продукт стартапа «ОксиЛаб», модифицирующая добавка для придания специальных свойств полимерным покрытиям. Он создан на основе одностенных углеродных нанотрубок и позволяет сократить расходы добавки в конечном продукте в два раза и снизить затраты производителя.

Решение о закупке мастербатча Сarbix Epoxy в TNP Group приняли после успешных испытаний тестовой партии модификатора, которые подтвердили заявленные характеристики: модифицирующая добавка обеспечивает защиту от искрообразования и статического электричества, повышает адгезию материалов, увеличивает устойчивость полимерных покрытий к истиранию и воздействию агрессивных веществ.

«Наш мастербатч оказывает минимальное влияние на цвет полимерного состава, что позволяет производителю создавать эпоксидные наливные полы разной колористической гаммы. Это существенно расширяет возможные области применения и функционал таких покрытий: визуальное зонирование офисных и торговых помещений, интегрированная в пол навигация, рисунки, логотипы», — пояснила Анастасия Хмелевская, руководитель компании «ОксиЛаб».

Первая партия мастербатча Сarbix Epoxy будет использована в TNP Group для производства одной тонны антистатического пола на эпоксидной основе, выпускаемой под торговой маркой Teping™ Пол 205 «АС», который применяется на объектах электронной промышленности, автомобилестроения, взрывоопасных производствах — везде, где предъявляются повышенные требования к защите от воздействия агрессивных химических веществ и устойчивости к механическим нагрузкам.

Мастербатч стартапа зарекомендовал себя на рынке промышленных покрытий и успешно применяется в производстве отдельных видов продукции таких компаний, как «Альфапол», «Инпако Ставрово», «Экс Морэ». Сотрудничество с производителем наливных полимерных полов TNP Group расширяет пул индустриальных партнеров «ОксиЛаба».

По прогнозам Ассоциации производителей полимерных полов, российский рынок наливных полов на полимерной основе будет увеличиваться на 5–10% ежегодно во многом благодаря росту популярности данного материалов среди потребителей.

СПРАВКА

Компания «ОксиЛаб» специализируется на изготовлении и продаже модифицированных концентратов с антистатическими свойствами для различных систем: полимерных покрытий (полиуретановых и эпоксидных наливных полов) и ПВХ-плит.

Мастербатч Carbix Epoxy — сокращает расходы на придание антистатических свойств 1 кг смолы в два раза, улучшает антистатические качества конечного продукта при минимальных концентрациях модификатора, повышает экономическую эффективность изготовления конечного продукта для производителя, оказывает минимальное влияние на плотность, вязкость и другие реологические характеристики материала, обеспечивает электропроводность без «слепых зон».

TNP Group — производственная компания, специализирующаяся на изготовлении наливных полимерных полов и красок под торговой маркой Teping. Наливные эпоксидные полы TNP Group можно встретить на олимпийских объектах в Сочи и клиентском офисе футбольного клуба «Зенит», в складских и производственных помещениях, зданиях военно-промышленного комплекса, медицинских и развлекательных учреждениях, на объектах сельского хозяйства. Общая площадь объектов, выполненных с использованием материалов Teping, составляет 15 млн м2.

Северо-Западный Центр Трансфера Технологий (СЗЦТТ, Северо-Западный наноцентр) входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО», деятельность которой направлена на коммерциализацию технологий в области наноиндустрии на базе объединения лабораторного и технологического оборудования, а также комплекса сервисов маркетинговой и бизнес-поддержки малых инновационных компаний. Северо-Западный наноцентр осуществляет полный цикл венчурного строительства: серийно создает высокотехнологичные компании от идеи до продажи готового бизнеса.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим конкретные меры, которые предстоит принять, чтобы усилить борьбу с коронавирусом. Количество заболевших, как и нагрузка на медицинские учреждения, в последние недели серьёзно растёт. Важно направить все усилия, чтобы не допустить развития событий до критической точки. И остановить распространение инфекции.

Очень непросто приходится нашим медицинским работникам. Уже больше полутора лет они практически без перерыва заботятся о пациентах с ковидом.

И по поручению Президента Правительство продолжает поддерживать медицинских работников. Для этого направим в регионы ещё около 69 млрд рублей на специальные социальные выплаты. Это финансирование до конца текущего года. Распоряжение уже подписано. Прошу Министерство здравоохранения проследить, чтобы в каждом регионе эти средства поступали своевременно и в полном объёме.

С учётом осложнения ситуации с коронавирусом нам всем нужно неукоснительно соблюдать санитарно-эпидемиологические требования. Очень важно сделать прививку. Это не только забота о себе и своих близких, но и большая помощь нашим врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям скорой помощи, которым приходится работать в стрессовых условиях без сна и отдыха.

С ростом числа заболевших в ряде регионов медицинские учреждения уже снова начали перепрофилировать свои отделения, чтобы принимать пациентов с ковидом.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), доложите, пожалуйста, о ситуации с коечным фондом в субъектах Российской Федерации. Достаточно ли мест и оборудования? И конечно, как проходит вакцинация.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Хотел бы выразить глубокую признательность за поддержку медицинского персонала, работающего сегодня в условиях, приближенных к боевым. В условиях пандемии мы работаем второй год и можем уже видеть тенденции и сравнивать периоды.

Напомню, что на пике прошлого года мы имели одновременно курируемых пациентов 1,3 миллиона. Цифра этого года приближается к прошлогоднему осеннему периоду и составляет 1,217 миллиона пациентов, которые сегодня находятся под наблюдением медицинского персонала.

Основной особенностью текущего периода является именно быстрый прирост числа заболевших. И по этому показателю прироста мы опережаем прошлогодний период. В первую очередь, конечно же, это проблема, связанная с количеством вакцинированных пациентов, потому что основная масса сегодня всех заболевших – это люди, не прошедшие своевременно вакцинацию.

Система здравоохранения перестраивается, и по многим субъектам Российской Федерации количество перепрофилированного коечного фонда от общего количества составляет более 30%. С начала месяца рост числа активных случаев составил почти 23%, а за прошедшую неделю 12%.

Меры, принятые рядом губернаторов на этой неделе и в конце предыдущей, позволили несколько замедлить распространение инфекционного процесса, и мы считаем, что именно нефармакологические, немедицинские меры сегодня просто крайне необходимы.

В ответ на быстрый прирост числа пациентов мы развернули сегодня уже 274 тыс. коек. Отмечу, что 232 тыс. коек перепрофилированы из общей лечебной сети. Сегодня находится на госпитальном лечении 255 тысяч пациентов.

В структуре госпитализированных в абсолютных числах выросло число пациентов в тяжёлом состоянии. Это пациенты, не прошедшие вакцинацию. И каждый врач-реаниматолог сталкивается с тем, что пациент сожалеет о том, что не прошёл вакцинацию, но он уже оказался в палате реанимации, и исправить эту ситуацию крайне сложно.

Кроме того, растёт число пациентов, нуждающихся и в искусственной вентиляции лёгких. Их количество сегодня составляет 6,7 тысячи человек.

В учреждениях сегодня достаточное количество реанимационных мест. Но количество тяжёлых пациентов и необходимость перевода в учреждения третьего уровня, где оказывается помощь в том числе и с сердечно-сосудистыми заболеваниями, – это вызывает сегодня наибольшее напряжение. Как и необходимость своевременного перевода пациентов на реабилитацию для освобождения коечного фонда.

Хочу отметить, что эпидпроцесс протекает в регионах не симметрично. Шесть субъектов я хотел бы отметить, где мы видим напряжённую ситуацию, – это Удмуртская Республика, Пермский край, Оренбургская область, Башкортостан, Ивановская область, Тюменская область и Республика Татарстан. Ситуация требует дифференцированного подхода, в том числе с ограничительными мерами, поэтому мы и направили в ряд регионов дополнительные медицинские бригады, сегодня они там работают.

Кроме того, мы отмечаем быстрое развитие самого заболевания, в течение двух-трёх дней приводящего к ухудшению состояния и требующего госпитализации. В первую очередь это, конечно, повторю, непривитые лица, в том числе (особенность этого сезона) это молодые люди. Они также вовлечены сегодня в инфекционный процесс и достаточно тяжело болеют.

Кратно по сравнению с прошлым годом возросла заболеваемость и детей до 18 лет. Около половины случаев протекает с выраженными клиническими проявлениями, поэтому нагрузка на педиатрическую службу также сегодня возросла.

Большее количество пациенток из числа беременных сегодня наблюдается. Созданы реанимационные консультативные центры по всем направлениям – для детей, для беременных, для взрослого населения. Они сопровождают сегодня этих тяжёлых пациентов.

Сегодня мы проводили совещание, в том числе рассматривали вопрос оказания помощи беременным. Количество пациенток, находящихся в тяжёлом состоянии, требующих реанимационной защиты, увеличилось по сравнению с прошлым годом в два раза. Поэтому вакцинация беременных – это тема номер один для профилактики заболеваний и ущерба здоровью самой матери и ребёнка.

Также хочу отметить, что мы меняем клинические подходы к ведению в зависимости от изменения штамма вируса и течения заболевания. Выпущена 13-я версия методических рекомендаций. В том числе сделан карманный вариант методических рекомендаций с чётким алгоритмом принятия решений на амбулаторном и стационарном этапе в зависимости от тяжести течения.

Беспрецедентная нагрузка в первую очередь требует и чётких алгоритмов ведения пациентов. Все средства, выделенные Правительством на амбулаторном этапе, доведены до регионов, и лекарственные препараты регионы закупили. Росздравнадзором проводится мониторинг наличия лекарственных препаратов. Им дано чёткое указание осуществлять контроль в каждом субъекте Российской Федерации.

О ходе вакцинации. Михаил Владимирович, сегодня работает в общей сложности более 15 тыс. вакцинальных пунктов. Вакцины в достаточном количестве, затруднений не испытывает ни один регион. Хочу отметить, что активизировалась работа по вакцинации. Мы видим в последнюю неделю увеличение количества вакцинируемых пациентов. 55 регионов дают нам сегодня хорошие темпы, прирост. Хотел отметить Республику Татарстан, Чувашскую Республику, Севастополь, Брянскую область, Липецкую область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Воронежскую область, Удмуртскую Республику, Рязанскую область и Башкортостан.

Конечно, делать вакцинацию и сегодня не поздно, для того чтобы защитить себя.

Хотел бы отметить ещё одну тенденцию последнего времени: увеличилось количество ревакцинированных пациентов. Как мы рекомендовали, через шесть месяцев после проведённой вакцинации необходимо прийти на повторную вакцинацию. И количество таких пациентов возрастает, сегодня их уже более 2,5 миллиона человек – тех, кто позаботился о своём здоровье.

И ещё один крайне серьёзный вопрос. Министерство внутренних дел совместно с Росздравнадзором отрабатывает вопросы, связанные с выдачей поддельных сертификатов. Более тысячи поддельных сертификатов было выявлено на территории Московской области. Мы очень благодарны коллегам за такую работу. Эти правонарушители создают иллюзию ложной вакцинации и тем самым могут нанести ущерб здоровью людей. Сейчас мы видим, что ситуация с поддельными сертификатами стабилизировалась. Коллеги отработали по регионам, и эффект ощутимый.

Ещё один вопрос, которого я хотел бы коснуться, это последствия перенесённой коронавирусной инфекции. Наиболее высокие риски – это сердечно-сосудистые заболевания, которые мы видим у пациентов, фиброзные изменения лёгких, неврологические нарушения, аутоиммунные процессы. Хотел бы подчеркнуть, что Правительством выделены для этого дополнительные средства, работа по углублённой диспансеризации после перенесённого ковида организована сегодня в 79 регионах. В остальных мы пока сдерживаем этот процесс, поскольку там напряжённая ситуация с инфекционными больными. Но количество пациентов, прошедших углублённую диспансеризацию, возрастает и за прошедшую неделю составило более 75 тысяч человек.

Поэтому, пользуясь случаем, мне хотелось бы обратиться к населению: это доступно, это просто, и это позволяет избежать многих крайне серьёзных осложнений для здоровья.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.

Сейчас критически важно наращивать темпы вакцинации, чтобы сдерживать дальнейшее распространение инфекции.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), расскажите, пожалуйста, какова эпидемиологическая ситуация в регионах, какие меры принимает руководство субъектов Российской Федерации вместе с главными санитарными врачами, чтобы предотвратить рост заболеваемости, и насколько они эффективны.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня находимся в той фазе активности эпидпроцесса и в той ситуации, когда во всех субъектах Российской Федерации происходит практически одномоментно рост заболеваемости. Это, по сути, первый настоящий эпидемический сезон для коронавирусной инфекции – осенний подъём, когда в эпидпроцесс включились практически все субъекты одномоментно без последовательного вовлечения в эпидпроцесс, который мы наблюдали в предыдущие подъёмы.

За прошедшую неделю зарегистрирован 222 241 случай заболеваний, это на 15,5% выше, чем на 40-й неделе. В течение последних пяти недель мы отмечаем тенденцию к росту на фоне сезонной заболеваемости в сумме ОРВИ и гриппом.

Также в течение последних пяти недель увеличивается доля случаев, которые регистрируются в столичных городах, преимущественно в Москве – с 8% на 35-й неделе до 19% на неделе прошедшей, – притом что удельный вес случаев, которые регистрируются в Московской области и Санкт-Петербурге, составляет 7% и 8,6% соответственно.

Доля регионов за прошедшую неделю снизилась с 82% до 65% – и это тоже характеризует сегодняшний эпидпроцесс.

Явный рост заболеваемости – от 2,5% в Республике Коми до 45,9% в Смоленской области – сегодня мы видим в 72 субъектах. И в шести субъектах ситуация пока стабильна, без значимой динамики.

Рост заболеваемости наблюдается во всех возрастных группах. Абсолютное сравнение цифр здесь, наверное, самый реальный показатель, потому что если говорить об удельном весе, то мы не видим истинной динамики. И наибольший прирост заболеваемости по итогам прошедшей недели наблюдается среди детей школьного возраста и среди взрослых старше 60 лет. Максимальные показатели заболеваемости на 100 тысяч населения определённого возраста всё так же регистрируются в группе лиц старше 65 лет.

Увеличение заболеваемости проходит по всем клиническим формам – в первую очередь за счёт роста заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями ковидной этиологии. При этом хочу отметить, что удельный вес пневмоний в структуре ковида несколько снизился по сравнению с подъёмом прошлого года. И это уже вклад вакцинации, и это уже говорит о том, что вакцинация эффективна. Там, где она проведена для большого количества людей, удельный вес пневмоний в структуре ковидных заболеваний снижается.

Мы продолжаем работу в очагах. Сейчас под наблюдением находится 2 090 638 контактных лиц. Эту работу мы будем продолжать.

Напомню, путей прерывания эпидпроцесса два. Два направления одного пути скорее. Это ограничительные мероприятия, мероприятия по соблюдению правил, санитарных требований, по защите собственного здоровья каждым человеком и мероприятия ограничительные по сокращению путей передачи. И второе направление – это формирование коллективного иммунитета, иммунизация, чтобы каждый человек был защищён, имел иммунитет и при встрече с вирусом не реагировал в виде серьёзного заболевания.

Мы видим чёткую тенденцию осложнения эпидситуации в регионах, где не в полной мере принимаются ограничительные меры. Так, там, где есть рост заболеваемости для лиц старше 65 лет, к сожалению, не всегда принимаются меры по ограничению.

Сегодня всё больше регионов внедряют контроль по принципу «QR-код в обмен на услугу». В 28 субъектах такое правило введено для культурно-развлекательных мероприятий, в 25 – на объектах общественного питания, в 28 – при проведении спортивных мероприятий, в 19 субъектах – для гостиниц и в 7 субъектах – в торговых центрах.

Но я хочу обратить внимание на крайне некорректное порой введение таких мер, когда, например, для посещения торгового центра QR-код вводится для предоставления его на кассе. То есть войти в торговый центр, общаться, находиться там можно совершенно беспрепятственно. Но вместе с тем субъект отчитывается, что он такое решение принял.

Хочу предостеречь руководителей субъектов от такого рода решений. Они малоэффективны. Решение вроде бы принято, а развитие ситуации будет продолжаться.

Также хочу обратить внимание на слишком долгий интервал между предложениями главных государственных санитарных врачей и принятием решений. Эпидемическая ситуация ни при какой инфекции не позволяет раскачиваться и долго раздумывать, принимать или не принимать, когда это решение из набора инструментов уже опробованных и эффективных. И когда это занимает 10 дней, две недели, это, безусловно, ведёт к ухудшению эпидситуации.

Также хочу доложить, что с целью повышения охвата вакцинацией уже в 63 регионах приняли решение об обязательности специальные контингенты – контингенты групп риска прививать против ковида. Эта ситуация развивается, увеличивается количество таких субъектов. Только за сегодняшний день плюс к этим 63 ещё 3 субъекта такие решения приняли. Летний период показал их высокую эффективность.

Хотела бы сказать ещё и о том, что сезонные респираторные инфекции очень нагружают сегодня систему здравоохранения. И ещё раз хочу остановиться на рисках гриппа в этом эпидсезоне. По итогам 41-й недели превышение эпидемических порогов мы регистрируем в 62 регионах, здесь основной рост фиксируется среди взрослого населения.

В сложившихся условиях крайне важной является современная дифференциальная диагностика заболеваний с респираторной симптоматикой. Приведу данные Всемирной организации здравоохранения. В странах Европы было проведено специальное исследование: материал от пациентов с респираторными симптомами, где не был выявлен ковид, – в четверти таких материалов был выявлен вирус сезонного гриппа. То есть эпидситуация развивается в Европе и, безусловно, развивается у нас. Однако иммунизация против гриппа сегодня оставляет желать лучшего: привито всего 20,3% совокупного населения. И на прошедшей неделе этот охват увеличился всего на 2,7%.

За последние четыре недели охват тестированием, что также очень важно для того, чтобы видеть, что происходит, не снижается ниже 300 на 100 тысяч населения, за исключением двух регионов, и я вынуждена их назвать: это Республика Калмыкия и Сахалинская область, где охват тестированием не превышал 200 на прошедшей неделе.

По Вашему поручению, уважаемый Михаил Владимирович, принято постановление Главного санитарного врача (оно вступило в силу в субботу, 16 октября) по сокращению сроков выдачи результатов из лабораторий до 24 часов. Это теперь обязательное требование. Прошу всех, кто имеет к этому отношение, обратить на это внимание: не 48 часов, а 24 часа.

Я бы хотела отметить, что принимаемые сегодня меры (к сожалению, всего 28 субъектов пришли к QR-кодированию) недостаточны, потому что развитие эпидситуации требует гораздо более быстрого реагирования и гораздо большего объёма принимаемых мер.

На заседании оперативного штаба мы достаточно подробно обсуждали весь пакет мер, которые могут быть приняты сегодня и должны быть приняты. И я считаю, что здесь необходимо дополнительное регулирование, для того чтобы эти меры принимались максимально быстро.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.

Действительно, ситуация такова, что санитарные правила по коронавирусу нужно продлить, это очень важно для оперативного противодействия распространению инфекции. Все необходимые поручения будут даны.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), знаю, что в рамках заседаний оперативного штаба и на совещании с регионами Вы обсуждали неоднократно дополнительные меры реагирования на складывающуюся сложную ситуацию с коронавирусом. Пожалуйста, доложите, какие предложения выработали.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже было сказано, ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции продолжает ухудшаться. И это, безусловно – мы с вами это наблюдаем ежедневно, – отражается на показателях смертности населения.

Хочу напомнить, что ещё в рамках Послания Президента Федеральному Собранию Владимир Владимирович давал поручение достигнуть показателей коллективного иммунитета к осени этого года. Вами было дано поручение об установлении уровня коллективного иммунитета взрослого населения не менее 80% с учётом переболевших. Но сегодня, к сожалению, мы чуть превысили показатель 45%. Такой уровень не позволяет существенно влиять на показатели смертности. По-прежнему абсолютное большинство граждан, которые находятся в тяжёлом состоянии, в частности в реанимации, это невакцинированные граждане, включая граждан 60+ и граждан, которые страдают хроническими заболеваниями и состоят на диспансерном учёте.

На прошлой неделе и вчера с нашими коллегами из федеральных органов исполнительной власти, руководителями регионов страны, а также в рамках оперативного штаба мы дополнительно рассматривали комплекс мер, направленных на снижение напряжённости эпидемиологической ситуации не только в целом в Российской Федерации, но и в отдельно взятых регионах страны.

Что предлагается, Михаил Владимирович? Первое. Обратиться к Президенту и ввести на всей территории Российской Федерации с 30 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года включительно нерабочие дни.

При этом для регионов со сложной эпидемиологической ситуацией предусмотреть возможность введения нерабочих дней уже с этой субботы – 23 октября 2021 года.

Это не просто введение нерабочих дней, но и одновременное введение допуска вакцинированных и переболевших граждан на отдельные объекты при предъявлении QR-кода.

Для этого субъекты Российской Федерации должны обеспечить принятие решений, распространяемых в том числе на нерабочие дни, о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты по перечню, который будет ими установлен, только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесённое заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.

Кроме того, нужно обеспечить контроль за соблюдением всех ограничительных мер – не только тех, которые традиционно приняты, но и тех, которые будут приняты в ближайшие дни. Также мы настоятельно рекомендуем регионам Российской Федерации незамедлительно принять решения по неработающим и невакцинированным пенсионерам с просьбой о нахождении дома на самоизоляции и выходе на улицы только в случае крайней необходимости.

Это обусловлено тем, что эти граждане находятся под наибольшим риском не только заболевания, но и тяжёлого, фатального исхода заболевания, особенно если они не прошли курс вакцинации.

Также предлагается работодателям незамедлительно перевести работающих невакцинированных и не переболевших COVID-19 граждан старше 60 лет на дистанционный режим работы на срок не менее четырёх недель, с тем чтобы эти граждане, если они не имеют медицинских противопоказаний, прошли вакцинацию.

Кроме того, обратиться к работодателям – у нас уже было такое обращение летом прошлого года, тем не менее мы считаем необходимым сделать это ещё раз, – чтобы они предоставляли работникам для прохождения вакцинации два выходных дня.

Хотела бы обратить внимание и на некоторые дополнительные меры финансовой поддержки системы здравоохранения, которые предлагается в ближайшие дни принять по Вашим поручениям.

Первое. Дополнительная поддержка системы обязательного медицинского страхования. Когда последний раз по Вашему поручению мы принимали такое решение, оно действовало у нас до 1 октября. На сегодняшний день Минздравом совместно с Министерством финансов согласован объём дополнительной финансовой поддержки в объёме 56 млрд рублей, для того чтобы обеспечить систему обязательного медицинского страхования.

Кроме того, по Вашему поручению нами предлагается рассмотреть возможность впервые в дополнение к этим деньгам по ОМС предусмотреть возможность централизованной закупки отдельных дорогостоящих лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи в стационарном звене. Потому что мы видим, что на сегодняшний день ряд регионов не закупает дорогие лекарственные препараты, экономя в том числе на соответствующей терапии и, к сожалению, не оказывая своевременно гражданам медицинской помощи.

Наконец, дополнительная поддержка амбулаторного звена и уже окончательное согласование параметров этой поддержки до 31 декабря 2021 года.

Кроме того, по истечении 7 ноября включительно, активно мониторируя эпидемиологическую ситуацию и ситуацию в системе здравоохранения, мы предлагаем регионам аккуратно открывать отрасли и объекты, которые в период нерабочих дней будут закрытыми. Под словом «аккуратно» я имею в виду введение QR-кодов для посещения этих мест для того, чтобы не допускать распространения новой коронавирусной инфекции.

Как я уже сказала, речь идёт о QR-кодах для вакцинированных, переболевших граждан, а также возможности получения ПЦР и использования ПЦР для граждан, которые имеют медотвод от вакцинации.

Хотела бы привлечь внимание к ещё одной теме. Вы все знаете, что у нас действуют больничные листы для граждан, которые являются контактными по отношению к заболевшим и которые находятся на карантине. Мы знаем, что под наблюдением на карантине находится достаточно большое количество наших граждан. Роспотребнадзор мониторит эту ситуацию. Но мы видим другую картину по больничным листам. Мы видим существенно меньшее количество граждан на карантине, получающих соответствующие больничные листы. Это значит, что граждане пренебрегают нахождением на самоизоляции, ведут активный образ жизни, в том числе посещают работу и другие общественные места, что в сегодняшней ситуации абсолютно невозможно. И мы просим регионы страны самым внимательным образом отнестись к этой ситуации и также обращаемся к гражданам: нахождение на самоизоляции лиц, контактных по отношению к заболевшим, особенно в семье, является абсолютно необходимым условием для того, чтобы не распространять заболевание новой коронавирусной инфекцией.

Уважаемый Михаил Владимирович, это очень сложные решения, которые мы предлагаем. Наверное, они не всем покажутся необходимыми. Но с учётом анализа эпидситуации, с учётом того, как это сегодня распространяется по территории Российской Федерации, с учётом того, как развивается ситуация в других странах (многие из них тоже находятся под риском распространения и увеличения заболеваемости), просим эти предложения поддержать и обратиться к главе государства.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Действительно, решения эти непростые, сложные. Я бы ещё сказал: вынужденные, но необходимые. Число заболевших растёт. И нужно сдержать распространение опасной инфекции.

Практика предыдущих ограничений показала эффективность этих мер. За всё время борьбы с коронавирусом приобретён немалый опыт и знания. Закуплено нужное оборудование. Налажено производство необходимых медицинских изделий, препаратов. Но нагрузка на систему здравоохранения продолжает увеличиваться. И в этой ситуации надо действовать на опережение. Речь идёт о здоровье наших людей.

С учётом сегодняшнего обсуждения прошу Вас, Татьяна Алексеевна, обобщить все предложения, которые были высказаны, и доложить их завтра на совещании Президента с Правительством.

Также прошу моего Первого заместителя Андрея Рэмовича Белоусова и Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова оперативно подготовить предложения о мерах поддержки бизнеса. Нужно помочь предприятиям продолжить устойчивую работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 19 октября 2021 > № 3866786 Михаил Мишустин

Заседание Президиума Государственного Совета

Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Президиума Государственного Совета, на котором рассматривалась транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Стратегия подготовлена в соответствии с национальными целями и задачами развития России и призвана обеспечить максимальный учёт экономических интересов и ожиданий всех субъектов рынка транспортных услуг, прежде всего прямых пользователей – граждан Российской Федерации, проживающих в городах и сёлах, удалённых и труднодоступных районах страны.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в рамках Президиума Государственного Совета предлагается обсудить проект транспортной стратегии России. Она просчитана на период до 2030 года и включает прогноз на более отдалённый период, на более дальний горизонт – до 2035-го.

Этот документ призван не только задать долгосрочные ориентиры, но и, что принципиально важно, стать основой для практической работы государства, субъектов Федерации, ключевых отраслей бизнеса, а также строительных, инжиниринговых, логистических компаний, предприятий транспортного машиностроения.

Будущие контуры отечественной транспортной системы необходимо определить с учётом новых технологических вызовов, наших экономических и социальных задач, планов развития регионов и страны в целом, создания конкурентоспособных транзитных коридоров.

И конечно, нужно принимать во внимание глобальные тенденции в сфере транспорта, который во всём мире становится более экологичным, эффективным и с точки зрения потребления топлива, и по другим параметрам. Мы поговорим сегодня об этом.

Отмечу, что в подготовке стратегии участвовали не только специалисты министерств и ведомств. Большая работа проведена комиссиями Государственного Совета и профильными комитетами Государственной Думы.

Знаю, что вчера на площадке Госсовета состоялись предметные обсуждения стратегии и механизмов её реализации. При участии руководителей регионов, бизнеса, экспертов в Российском университете транспорта прошли заседания рабочих групп.

Сегодня университет на связи с нами, и, пользуясь случаем, хочу поздравить его сотрудников, руководителей, студентов, конечно, с замечательной датой: в этом году Российский университет транспорта – легендарный МИИТ – отмечает 125 лет со дня своего основания. Отрадно, что этот вуз, заложенный ещё в Российской империи, имеющий богатые образовательные, просветительские традиции, принимает активное участие в подготовке стратегических планов страны, формирует научную, исследовательскую базу для развития отечественного транспорта. Желаю коллективу университета успехов, всего самого доброго.

Переходя к повестке нашей встречи, отмечу несколько принципиальных моментов.

Обновлённая транспортная стратегия, как мы и договаривались с коллегами, должна строиться вокруг современных запросов человека, в интересах высокого качества жизни наших граждан, открывать дополнительные возможности для развития бизнеса, в том числе малого и среднего. На практике это означает, что каждый гражданин России, где бы он ни жил, должен быть обеспечен надёжным, безопасным транспортным сообщением. Напомню, это требование прямо закреплено и в Конституции нашей страны. И конечно, это означает, что пассажирские и грузовые перевозки осуществляются, как принято говорить, строго по расписанию, отправляются и прибывают в намеченный день и час.

Исходя из положений стратегии регионы России при поддержке федерального Правительства подготовят свои планы развития транспортного сектора с необходимыми финансовыми, организационными и прочими ресурсами.

Что здесь важно? Регионы у нас разные, страна огромная, большая, регионы отличаются по размеру территории, по численности населения, расстояниям между городами и другими населёнными пунктами – посёлками, деревнями, по своим экономическим, бюджетным возможностям. Отсюда и состояние, уровень развития транспортной инфраструктуры заметно отличается, а нам важно именно повсеместно выходить на высокие стандарты в этой сфере.

Это значит, что по всей стране мы должны не только строить дороги и вокзалы, порты и пристани, но и содержать их достойно – содержать действующие и вновь строящиеся, построенные уже объекты, своевременно, качественно проводить их ремонт, обеспечивать нормативное состояние региональной и муниципальной инфраструктуры. Поэтому важно в рамках имеющихся возможностей найти оптимальный баланс между расходами на новые стройки и на содержание инфраструктуры, чтобы у нас не получалось, как иногда бывает: разворачивают новые стройки, не завершая того, что уже начали, а деньги там пропадают, на незавершённых объектах. Вчера у вас прошли оживлённые дискуссии на этот счёт. Прошу сегодня рассказать о результатах этих дискуссий.

При этом хотел бы обратить внимание на следующее: транспорт и в России да и во всём мире становится более «зелёным», как мы сейчас говорим, более экологически чистым. Вместо бензина или дизельного топлива начинают широко использоваться электричество, водород, другие низкоуглеродные источники, газ я бы к этому тоже отнёс. Это касается не только общественного транспорта, но и коммерческих грузоперевозок, а также личных автомобилей в пользовании граждан.

Как вы знаете, в цене традиционного топлива заложен акциз. Он является основой, основной статьёй доходов дорожных фондов, за счёт которых ведётся строительство и ремонт автомобильных дорог. Так, с помощью этого ресурса за последние 10 лет протяжённость автодорог с твёрдым покрытием в России увеличилась на 400 тысяч километров. Приведены в порядок федеральные трассы – их доля в нормативном состоянии выросла с 39 до 85 процентов.

Важно добиться таких же существенных позитивных изменений и в части региональных и муниципальных дорог. Уверен, руководители субъектов Федерации подтвердят: здесь ещё многое предстоит сделать.

Очевидно, что смещение спроса в сторону экологически чистого топлива может повлиять на наполняемость дорожных фондов. Да, это сейчас ещё, может быть, не очень заметно, но тенденция такая есть, и мы должны это иметь в виду. Прошу Правительство сегодня доложить, какие решения в этой связи планируется принять.

Далее. Для динамичного поступательного движения вперёд национальной экономики в целом, регионов, страны необходимо комплексное развитие всех видов транспорта: воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного. Нужно так выстроить их работу, чтобы наилучшим образом отвечать потребностям, запросам граждан.

Здесь остановлюсь на вопросе, который имеет особое значение для отдалённых, труднодоступных территорий, мы об этом часто говорим в последнее время, – речь идёт о развитии малой авиации. Мы затрагивали эту тему в сентябре на совещании по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. И вновь хотел бы подчеркнуть: нужно расширять сеть внутрирегиональных авиационных маршрутов, модернизировать малые аэропорты, обновлять парк воздушных судов на этих рейсах. В целом перелёты малой авиации должны стать более доступными для граждан. Предлагаю сегодня подробно обсудить планы системной, долгосрочной работы по этому направлению, которое напрямую затрагивает интересы жителей многих наших регионов.

И ещё: одна из ключевых задач стратегии – развитие общественного транспорта, городского и пригородного сообщения. Это важно не только для крупных мегаполисов, но и для небольших населённых пунктов, где порой не хватает удобных маршрутов до регионального центра, а автобусы, вагоны, электрички сильно изношены.

В текущем году мы запустили новый кредитный инструмент для обновления общественного транспорта в регионах. В 12 субъектах Федерации готовятся такие пилотные проекты. Важно, чтобы эти инициативы были привлекательны, в том числе и для частных инвесторов. В то же время подчеркну: не везде, далеко не во всех регионах страны подобные проекты могут быть окупаемы, даже в долгосрочной перспективе.

В этой связи Правительству нужно предложить специальные подходы для поддержки инвестиций в общественный транспорт, включая прямые субсидии на погашение процентов по кредитам, чтобы у нас не получилось так, как получилось по некоторым вопросам, напрямую связанным с жилищно-коммунальным хозяйством, имею в виду водоснабжение и водоотведение. Некоторые губернаторы жаловались, что при передаче этих направлений деятельности в частные компании эти частные компании, к сожалению, далеко не всегда выполняют свои обязательства, а полученные средства из этой сферы деятельности направляют на другие свои проекты, не развивая ни коллекторы, ни систему жизнеобеспечения в виде водоснабжения и водоотведения, а то и за границу вообще выводят – такие случаи тоже у нас были. Так что попрошу к этому отнестись самым внимательным образом при переносе таких же схем на городской транспорт.

Уважаемые коллеги, по итогам сегодняшнего обсуждения с учётом мнения регионов проект транспортной стратегии поступит в Правительство. Прошу кабинет министров рассмотреть и утвердить этот документ на одном из своих ближайших заседаний. И подчеркну: с принятием стратегии должна незамедлительно начаться практическая работа как на региональном уровне, так и на уровне федеральных министерств и ведомств. Прошу Правительство не позднее первого квартала будущего года подготовить детальный план реализации транспортной стратегии и сделать это в прямом диалоге с руководителями регионов и ведущих отраслевых компаний.

Также в тесном контакте с субъектами Федерации и деловыми объединениями нужно вести работу над крупнейшими, системно значимыми проектами в сфере транспорта – как уже запущенными, так и теми, которые ещё только планируются. А планировать нужно самым тщательным образом, здесь просчёты недопустимы – вложения колоссальные. Всё должно быть гармонично, один проект должен гармонично дополнять другой, и таким образом должна выстроиться транспортная стратегия, а план должен служить инструментом её реализации. И конечно, всё это должно оказывать позитивное влияние на экономику регионов, на развитие целых отраслей и секторов экономики.

Ещё раз подчеркну: все наши планы, проекты, программы в сфере транспорта должны преследовать главную цель – повышение качества жизни граждан, чтобы она была более комфортной и удобной. Нужно, чтобы каждый человек видел, как, в какие сроки будут решаться значимые для него проблемы в сфере транспорта, а регионы чётко понимали, какие инструменты они получат для обеспечения этих изменений.

А сейчас предлагаю перейти к повестке дня. Давайте пообсуждаем всё, что было запланировано на сегодняшнее совещание.

Слово Виталию Геннадьевичу Савельеву. Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Министерство транспорта Российской Федерации представляет вашему вниманию проект транспортной стратегии до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.

Проект разработан при участии отраслевой и научной общественности, одобрен Правительственной комиссией по транспорту, Комитетом Государственной Думы Российской Федерации по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, комиссией Государственного Совета по направлению «транспорт».

При разработке мы применили ряд новых подходов к целеполаганию для транспортной отрасли, которые стали основой для стратегии. Позвольте доложить вам о новых принципах стратегии подробнее. Слайды структурированы в соответствии с разделами документа.

На слайде два – транспортная стратегия, основные её изменения.

Первое: ключевой принцип стратегии – это клиентоцентричность. Стратегия отрасли впервые структурирована не по видам транспорта, а по категориям услуг в интересах граждан, предпринимателей и государства. Транспорт – это обеспечивающая отрасль для экономики, её основа и скелет, она не может существовать в отрыве от запросов общества и государства.

Второе: главными базисами для стратегии стали инновации и мировой опыт. Технологическая основа экономики и отрасли изменилась за последние десятилетия, и это нашло отражение в новой стратегии.

Третье: введён механизм Единой опорной транспортной сети, разработаны критерии отнесения объектов инфраструктуры к Единой опорной транспортной сети на всех видах транспорта для создания мультимодальной синергии. Для обоснования направлений развития инфраструктуры мы впервые в новейшей истории планируем начать разработку транспортно-экономического баланса. Данную масштабную работу мы планируем вести совместно с Минэкономразвития России и с заинтересованными организациями.

Четвёртое: один из основных акцентов стратегии – ускоренная цифровизация и прорывные технологические решения. Мы должны идти в ногу со временем и внедрять современные технологии – от беспилотного транспорта до низкоуглеродных решений.

Пятое: особое внимание уделено концепции устойчивого развития, включающей инициативы по экологии, безопасности и развитию человеческого капитала.

На слайде три представлены целевые результаты транспортной стратегии. Ранее я уже сказал, что мы поставили потребителя услуг в центр внимания, и наши прогнозные результаты отражают их ожидания. Приведу несколько примеров из ключевых индикаторов.

Нам важно, чтобы каждый житель нашей страны почувствовал изменения и получил новые возможности для поездок. Стратегия предполагает рост мобильности населения более чем на 80 процентов. Этот показатель будет достигнут за счёт мер по развитию инфраструктуры, строительства дорог, развития региональной и местной авиации, пригородных перевозок и других видов сообщения.

Массовое применение биометрических технологий позволит ускорить прохождение контрольных процедур. В этом году мы уже внедрили аналогичные проекты, например, в аэропорту Шереметьево. Ожидаем, что к 2035 году доля пассажиров, использующих биометрическую идентификацию, составит 80 процентов на пригородных, междугородных и международных перевозках.

Мы будем продолжать работу по снижению транспортного риска, планируем добиться его снижения в три раза. Речь идёт о человеческих жизнях, и это важнейший вектор нашей работы.

Для жителей крупных городов остро стоит вопрос экологичности транспорта, выбросов азота и парниковых газов. На горизонте стратегии будет достигнуто уменьшение негативного влияния от эксплуатации общественного транспорта в крупных и крупнейших агломерациях в первую очередь за счёт обновления парка транспортных средств и развития рельсового каркаса. Для второй группы потребителей транспортных услуг – это грузовладельцы, будут созданы условия для эффективных, бесшумных грузоперевозок с высоким уровнем качества, скоростью и сниженной себестоимостью.

К 2035 году планируется достигнуть следующих прогнозных результатов.

Ускорение перемещений несырьевых грузов в четыре раза – до тысячи километров в сутки, и это должно быть достигнуто в первую очередь за счёт контейнерных поездов, электронных документов и беспилотников.

Развитие и поддержание в нормативном состоянии инфраструктуры.

Мы ввели понятие Единой опорной транспортной сети, при этом сквозной нитью в стратегию заложена идея поддержания основных фондов транспортного комплекса в нормативном состоянии, о чём Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали. Конкретно для Единой опорной транспортной сети, куда входят как федеральные, так и некоторые региональные дороги, будет [обеспечено] нормативное [состояние] до 85 процентов для всех в совокупности [дорог сети] к 2035 году.

Ожидаем, что доля документов для перевозок, оформляемых в электронном виде, составит сто процентов.

Увеличение провозной способности железнодорожных участков в экспортном направлении запланировано до 327 миллионов тонн в зависимости от сценария развития. Мы говорим о совокупности проектов КПМИ [Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры], подходов к портам северо-запада, Азово-Черноморского бассейна, Восточного полигона. Итоговая цифра зависит от качественного прогнозирования внешней конъюнктуры, спроса на нашу продукцию, включая уголь. Государство получит колоссальный вклад в экономику, рост безопасности транспортной системы и производительности труда.

Слайд четыре – основные достижения транспортного комплекса России за период 2014–2019 годов.

В рамках разработки новой стратегии мы проанализировали состояние отрасли, её проблемы, достижения за предыдущий период реализации действующей стратегии. 2019 год взят как базовый из-за влияния пандемии на работу отрасли в 2020 году. Многое было сделано и с точки зрения развития инфраструктуры, и с точки зрения инструментов развития.

На пятом слайде мы приводим мировые тренды, влияющие на развитие транспортного комплекса Российской Федерации. Мы учли ключевые мировые тренды, оказывающие влияние на транспортную отрасль, в том числе в части декарбонизации, цифровизации, роста международной торговли на направлениях восток–запад, роста агломераций и, конечно, влияния пандемии на глобальные рынки.

На слайде шесть – прогнозные экономические условия. При разработке мы сформировали прогнозную модель – прообраз транспортно-экономического баланса. В данной модели в части грузоперевозок наибольшую эффективность показали перевозки железнодорожным и внутренним водным транспортом.

Предлагается нарастить долю внутреннего водного транспорта в два раза в грузообороте. Мировая практика и опыт СССР показывают существенные перспективы использования внутренних водных путей, экологического и эффективного водного транспорта. Во многих странах доля такого транспорта ощутима в общем объёме грузооборота, например, в США – семь процентов, в Германии – 11 процентов, в Китае при сопоставимой протяжённости путей – восемь процентов. В рамках стратегии планируется обеспечить рост перевозок внутренним водным транспортом в Российской Федерации на 4,5 процента ежегодно: со 108 миллионов тонн в 2019 году до 222 миллионов тонн, или до 2,6 процента от объёма перевозок без учёта трубопроводного транспорта.

В пассажирских перевозках основной акцент планируется сделать на развитии магистрального пассажирского каркаса в агломерациях, региональных авиаперевозках, сокращении в конечном итоге доли поездок на личном автомобиле. Меры, заложенные в стратегии, приведут к росту доли поездок на общественном транспорте в крупных и крупнейших агломерациях с нынешних 54 процентов до 69 процентов.

На слайде семь представлены цели и задачи развития транспортного комплекса Российской Федерации. Исходя из анализа существующей ситуации, мировых тенденций развития смежных отраслей, мы поставили себе следующие цели. Первое – повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий. Второе – повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма. Третье – цифровая, низкоуглеродная трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий. Четвёртое – увеличение объёма и скорости доставки грузов, в том числе транзитных, и развитие мультимодальных логистических технологий.

Отдельно выделили базовые задачи стратегии: защита национальных интересов России, безопасность на транспорте и транспортная безопасность, обслуживание внешней торговли и экспорт транспортных услуг, обороноспособность и мобилизационная подготовка, кадровое сопровождение и развитие человеческого капитала, экология и устойчивое развитие.

Слайд восемь – принципы развития Единой опорной транспортной сети.

Важнейшей инновацией стратегии стала концепция Единой опорной транспортной сети. Разные виды транспорта развиваются с различной динамикой, и нам необходимы методы оценки сбалансированности их развития в составе Единой опорной транспортной сети с целью приоритизации наиболее экономически, экологически, социально значимых транспортных связей. Минтрансом России выработаны критерии по отнесению тех или иных объектов транспортной инфраструктуры к составу соответствующих сетей.

Целью развития единой сети является достижение нормативного состояния для 85 процентов сети к 2035 году и устранение узких мест. Сегодня на единой сети порядка 62 процентов объектов и сооружений находятся в нормативном состоянии. При этом развитие единой сети не снимает задачу по поддержанию инфраструктуры в нормативном состоянии, например, на всей сети железных дорог, не отменяет механизмов государственных программ, взаимодействия с регионами.

Развитие инфраструктуры сети включает следующие направления: развитие участков международных транспортных коридоров, развитие сети аэродромов, аэропортов, гражданской авиации, устранение ограничений пропускной способности портовой инфраструктуры, развитие магистральной транспортной сети городских агломераций, развитие опорной логистической инфраструктуры, ликвидация лимитирующих участков на внутренних водных путях.

Слайд девять – принципы развития транспортных услуг на пассажирские перевозки, повышение мобильности в дальнем сообщении и в развитии туризма.

В целях развития пассажирских услуг мы предусмотрели следующие направления: это оптимизация маршрутных сетей международных перевозок, обеспечение сбалансированности государственной поддержки для всех видов транспорта, развитие региональных и местных воздушных перевозок, развитие новых низкобюджетных перевозчиков и региональных узловых аэропортов, новые модели организации транспорта агломераций, в том числе «мобильность как услуга», обеспечение комфорта пассажира в поездке и при пересадках, обеспечение парка транспортных средств.

Слайд 10 – принципы развития грузовых перевозок, в том числе транзита.

Для грузовладельцев будут созданы условия для повышения скорости доставки товаров, её точности. Совокупность мер развития позволит нарастить в шесть раз контейнерный транзит через территорию России. За счёт развития внутренних водных путей сократится себестоимость перевозки для грузоотправителей, тяготеющих к Единой глубоководной системе европейской части России. Стимулирование создания новых транспортно-логистических центров придаст импульс развитию электронной торговли.

11-й слайд – цифровая трансформация отрасли.

Другим важным направлением работы станет цифровая трансформация – один из важнейших разделов стратегии. Он включает наши известные инициативы, такие как «Автономный транспорт», включая «виртуальную сцепку», проект «Бесшовная грузовая логистика» – он предполагает переход на электронные перевозочные документы, а также дальнейшее внедрение электронных пломб, – проект «Зелёный цифровой коридор пассажира» – биометрическая идентификация пассажиров и безналичная оплата проезда. Оцифровка инфраструктуры, интеллектуальные пункты пропуска, BIM-технологии, цифровые двойники, интеллектуальные транспортные системы. Цифровизация позволит достичь снижения издержек и роста производительности труда минимум в два раза.

На слайде 12 – базовые задачи: кадры, экология, безопасность, экспорт транспортных услуг и защита национальных интересов.

Цифровизация и развитие технологий ставят новые требования к транспортному образованию и развитию человеческого капитала. В этом году по предложению Минтранса России Правительство утвердило Концепцию подготовки кадров для транспортного комплекса на период до 2035 года, где подробно изложены направления развития.

В стратегии предлагается отдавать приоритет экологическим технологиям и транспортным средствам на альтернативных видах топлива, созданию преференций для железнодорожного и водного транспорта как более экологичных, введению ограничений на использование транспортных средств с низкими экологическими классами, реализации принципов социально ответственного инвестирования.

В части экспорта транспортных услуг у России есть возможность развивать международные хабы и занять более существенную долю рынка, чем сейчас. Вместе с реализацией инициатив по росту объёма грузового транзита ожидается рост экспорта услуг транспортного комплекса в 2,2 раза.

Слайд 13. Выполнение целей стратегии потребует согласованного развития в смежных отраслях. Реализация стратегии создаёт новые возможности для смежных отраслей: энергетики, включая переход на новые виды топлива, машиностроения – новые транспортные средства, информационных технологий и связи, для перехода на новые строительные материалы, для таможни и других отраслей.

Повышение связанности территорий придаст импульс развитию внутреннего туризма.

Слайд 14. Увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику.

Мы ожидаем, что увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику, и для достижения целей стратегии в базовом сценарии необходимо увеличить инвестиции в транспорт с существующих 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы до 3,1 процента ВВП, что будет соответствовать среднемировому уровню.

По нашей совместной с Минэкономразвития оценке, ожидаем, что совокупный эффект от реализации стратегии до 2035 года превысит 90 триллионов рублей, при этом с эффектами до 2050 года цифра возрастает до 180 триллионов рублей. Конечно, это предварительные оценки, и наш главный вызов – скорость внедрения новых технологий.

Стремительно меняется ландшафт транспортной отрасли. Яркий пример – это рынок городских перевозок, где сегодня доминируют операторы мобильности, объединяющие услуги каршеринга, такси, самокатов, доставки.

Мы также постарались спрогнозировать новые риски в стратегии. Планируем работать с нашей научной общественностью, чтобы превращать эти риски в наши возможности.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать стратегические направления, предложенные Минтрансом России в рамках проекта транспортной стратегии, в качестве вектора развития транспортной отрасли.

Мы также просили бы Вас провести совещание по вопросу отбора и реализации крупнейших инфраструктурных проектов стратегии. Считаем, что многие из них могут быть реализованы в рамках сложившихся инструментов национальных проектов, в связи с чем просим Вашего решения о продлении Комплексного плана модернизации и расширения транспортной инфраструктуры, а также проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года и с прогнозом до 2035 года.

Мы хорошо понимаем, что утверждение стратегии – это только начало работы. С Вашей поддержкой мы готовы приступить к следующему этапу – это разработка генеральной схемы развития Единой опорной транспортной сети и плана реализации стратегии. Данные документы мы будем готовить с регионами на базе предложений, сформулированных в том числе вчера на подготовительном совещании-семинаре при участии глав субъектов Федерации. Мы договорились, что у стратегии должен быть региональный уровень в формате регионального стратегического плана, в котором будет учтена местная специфика, каскадированы показатели стратегии. Совместными усилиями с регионами мы сможем сделать так, чтобы каждый житель нашей страны ощутил положительные изменения в области транспорта независимо от места проживания, от Калининграда до Сахалина.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я потом некоторые вещи прокомментирую, а сейчас коллег послушаем.

Пожалуйста, Алексей Самбуевич Цыденов.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Виталий Геннадьевич представил стратегию, которая была разработана по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Хочу отметить высокое качество стратегии, её проработанность. На стадии разработки и согласования стратегии Правительством была выстроена конструктивная работа с регионами и комиссией Госсовета по транспорту под кураторством Игоря Евгеньевича Левитина, и практически все предложения и замечания регионов Минтрансом были учтены на стадии подготовки документа, а также на совещаниях в Правительстве у Андрея Рэмовича Белоусова.

Вместе с тем есть вопрос, на который я хотел бы обратить внимание. Владимир Владимирович, Вы уже отметили общественный транспорт, это действительно очень актуальный вопрос. По экспертным оценкам, требуется в среднесрочной перспективе обновление порядка 60 процентов парка автобусов, 6,5 тысячи трамваев, семи тысяч троллейбусов, а также более пяти тысяч вагонов пригородного железнодорожного сообщения. Предлагается в рамках стратегии предусмотреть меры прямой поддержки регионов, как Вы и говорили.

По Вашим ранее данным поручениям по общественному транспорту, Владимир Владимирович, уже предложен механизм финансирования с привлечением средств ФНБ, но это на возвратной основе. Но поскольку даже в городах-миллионниках стоимость билета и объёмы перевозок не позволяют за счёт продажи билетов окупить автобусы, а тем более трамваи, то погашать этот кредит будет субъект из своего бюджета. Это, по сути, кредитная нагрузка на региональные бюджеты, пусть по льготной ставке, но всё же. В данном случае более обеспеченные субъекты смогут в этом участвовать, а менее обеспеченные, в которых как раз наиболее остро и стоит проблема общественного транспорта, не смогут.

Владимир Владимирович, Вы на это обратили внимание, и предлагаем вернуться к рассмотрению вопроса поддержки общественного транспорта на условиях, доступных для всех субъектов Российской Федерации. А также предлагаем сформировать отдельный программный документ развития общественного транспорта, в котором будут как раз собраны все меры, поскольку сегодня они и так есть, но [рассредоточены] по разным программам, по разным направлениям, и сделать общую программу по развитию общественного транспорта.

Следующий вопрос, Владимир Владимирович, Вы также на него обратили внимание, – это дороги, имею в виду местные, муниципальные дороги. В рамках Вашего указа Правительством ведётся большая работа по приведению в норматив региональных дорог и дорог в агломерациях. По агломерации установлен порог: 85 процентов норматива должно быть, по региональным дорогам – это 50 процентов норматива к 2024 году и 60 – к 2030 году. Вместе с тем по муниципальным дорогам, дорогам непосредственно в населённых пунктах, не входящих в агломерацию, никаких целевых показателей на сегодня нет.

С учётом принятого решения о доведении начиная с 1 января 2025 года ста процентов акцизов до региональных дорожных фондов, соответственно, возможности региональных дорожных фондов также будут увеличены. Считаем целесообразным это отметить в стратегии, и на период 2025–2030 годов и до 2035-го предусмотреть сбалансированное развитие не только региональных, но и муниципальных дорог.

Также хотел бы отметить, что одним из эффективных механизмов развития инфраструктуры является запущенная Вами программа инфраструктурных бюджетных кредитов на 500 миллиардов рублей на возвратной основе. Условия программы оказались настолько востребованными, что на сегодня уже весь лимит регионами полностью выбран. С учётом этого прошу Вашего поручения о продлении данной программы инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставив дополнительное финансирование в объёме не менее 500 миллиардов. Подчеркну, эти средства нужны не единовременно, а в период до 2030 года, также на возвратной основе.

Актуальным остаётся вопрос совершенствования нормативной базы и регуляторных условий. За прошлый и этот год Правительством и Госдумой уже внесены значительные изменения в законодательство, существенно упростившие и сократившие сроки и процедуры по жилищному строительству. Надо продолжить эту работу и в части инфраструктурных объектов и совместно с комиссиями Госсовета обеспечить подготовку первоочередных предложений по сокращению инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов.

Также прошу продлить действующий сейчас переходный период установления зон с особыми условиями использования территорий. Сейчас действуют нормы до 1 января следующего года, но работы ещё много в части приведения законодательства в соответствие, в связи с чем прошу продлить переходный период до 1 января 2025 года.

В части 44-го ФЗ актуальным является его дальнейшее совершенствование. Предлагается предусмотреть в законе возможность долгосрочного финансирования при условии ускоренного темпа производства работ, чтобы можно было работу делать опережающими темпами, а также возможность заключения трёхсторонних соглашений «заказчик – подрядчик – банк» по аналогии с концессионным законодательством, а также заключение контрактов «под ключ».

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу поблагодарить за поддержку и за созданный Вами формат вовлечения регионов в работу в формате комиссии Госсовета, очень эффективный формат получился, и предлагаю план мероприятий по реализации стратегии также в дальнейшем принять совместно с регионами и комиссией Госсовета по направлению «транспорт».

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.

Пожалуйста, Роман Владимирович, Курская область.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Президиума Госсовета!

Владимир Владимирович, прежде всего хочу поблагодарить за предоставленную возможность в удобном и уже ставшем привычным формате участвовать в подготовке заседания Президиума.

В дополнение к предложениям, которые озвучил Алексей Самбуевич, и по итогам обсуждения в рамках «круглых столов» предлагаю в целом проект транспортной стратегии одобрить.

Современный этап развития транспортной сети Российской Федерации требует сконцентрировать финансовые средства на создании и модернизации инфраструктуры в виде Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, это ясно из стратегии.

Однако, Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове очень чётко подметили, что важно при строительстве новой инфраструктуры также уделять особое внимание поддержанию в нормативном состоянии и содержанию уже существующей транспортной инфраструктуры одновременно с серьёзным контролем эффективности расходования денежных средств на эти цели.

Поэтому предлагаем, во-первых, представить предложения по обеспечению финансирования механизма формирования опорной сети, в том числе в целях опережающего доведения её нормативного состояния до 85 процентов, с установлением источника финансирования работ по содержанию и ремонту. Это касается слайда номер восемь презентации, которую нам представил Виталий Геннадьевич. Во-вторых, предусмотреть синхронизацию целевых показателей по состоянию федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур всех видов транспорта с учётом оптимального баланса затрат на содержание и строительство инфраструктуры.

Также предлагаем предусмотреть источники устойчивого наполнения дорожных фондов в объёме, необходимом для реализации мероприятий стратегии по содержанию и созданию автодорожной сети.

Владимир Владимирович, на сегодняшний день в целях исполнения Бюджетного кодекса в части перечисления в Федеральный дорожный фонд финансирования с учётом расчётного коэффициента предлагаем применение коэффициента 0,83 к объёму доходов от акцизов на нефтепродукты, отменив временно действующую меру. К сожалению, каждый год в диалоге находимся с Министерством финансов, но договориться в этой части не можем.

Очень важная тема – безопасность дорожного движения. Понятно, что все штрафы, которые действуют у нас на дорогах, направлены не на пополнение бюджетов, а на исключение нарушений. Предлагаем закрепить за субъектами Российской Федерации право разработки собственной системы дифференцированных административных штрафов за нарушение правил дорожного движения с учётом платёжеспособности населения конкретного региона. В столицах штраф в тысячу рублей иногда воспринимается просто как право нарушить правила дорожного движения. Поэтому об этом вчера на «круглых столах» подробно говорили, предлагаем такое решение зафиксировать.

И, наконец, Владимир Владимирович, – то, о чём Вы говорили, – необходимо представить предложения Правительству Российской Федерации по обновлению механизмов формирования дорожных фондов, в том числе с учётом перехода на альтернативные виды топлива, а также предоставлению субъектам Российской Федерации права реализации принципа «пользователи платят» на региональных и местных дорогах. Наука и эксперты говорят о том, что в горизонте до 2025 года рисков по уменьшению платежей в дорожные фонды существенных нет, но после 2025 года какой-то переходный период, нам видится, обязательно необходимо будет предусмотреть.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за поддержку всех субъектов Российской Федерации, Курской области в частности, в развитии транспортной инфраструктуры.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Михаил Борисович, Центральная пригородная пассажирская компания.

М.Хромов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за особое внимание к проблематике общественного транспорта и понимание его значимости для всех без исключения граждан нашей страны.

Я представляю группу компаний, которая занимается перевозкой пассажиров в 13 субъектах Российской Федерации.

Например, в рамках проекта по запуску трамвайного движения в городе Твери планируется восстановить 20 километров трамвайных путей. Для возврата заёмных средств необходимо повысить тариф для жителей города почти в три раза, с 25 рублей до 89 рублей. Для недопущения такого роста регион будет вынужден увеличить расходы бюджета на субсидирование транспорта на 480 миллионов рублей в год, а это очень существенная сумма для бюджета региона.

Указанные обстоятельства, учитывая финансовое состояние бюджетов, не позволяют многим регионам реализовать проекты по обновлению общественного транспорта. Поэтому, исходя из приоритетов стоимости проезда для пассажиров и недопущения роста тарифов, предлагаем рассмотреть для проектов общественного транспорта предоставление средств Фонда национального благосостояния и инфраструктурных бюджетных кредитов на специальных условиях, а именно: минимальная ставка при максимальном сроке использования этих денег, а также, что очень важно, целевых субсидий федерального бюджета, направляемых напрямую регионам.

Также для недопущения существенного роста стоимости проезда пассажиров в городском и пригородном железнодорожном сообщении просим и предлагаем продлить до 2035 года, а именно на горизонт планирования по стратегии, действующие меры – это льготный коэффициент 0,01 к тарифу на услуги инфраструктуры и нулевой НДС для пригородных железнодорожных перевозок.

И ещё одно предложение, уважаемый Владимир Владимирович. Правительством предусмотрено много ресурсов на развитие общественного транспорта, но они распределены по разным инструментам и программам. Понимая важность общественного транспорта для повседневной жизни каждого человека, предлагаем сконцентрировать ресурсы на его развитие в рамках одного проекта или одной программы, определив конкретные цели, перечень мероприятий и финансирование по каждому виду: автобусу, электротранспорту, городскому и пригородному железнодорожному транспорту.

Считаем, что предлагаемые меры позволят существенно ускорить обновление общественного транспорта в стране и достичь целевых показателей, заложенных в транспортной стратегии, сохранив при этом, что очень важно, доступный уровень стоимости для пассажиров.

Спасибо большое за ваше внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Хуснуллин Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу справочно интересную информацию представить. Мы закончили с регионами отбор первых проектов на 500 миллиардов [рублей], и вы знаете, из 500 миллиардов регионы приняли решение 89 проектов на 320 миллиардов вложить в транспортную инфраструктуру. Это показатель того, насколько важно сегодня развитие транспорта для каждого региона. Причём эти деньги распространяются следующим образом: на дорожные объекты, где мы строим дороги и мосты, – 175 миллиардов, на приобретение транспорта – электричек, автобусов – больше 100 миллиардов. И строительство мостов, даже аэропорты включают в эту программу, это очень востребованная программа. Но что самое интересное, на вторые 500 миллиардов, которые мы планировали до 2030 года, до 2026 года с регионами отрабатывать, у нас при лимите 500 миллиардов уже поступило заявок на 590 миллиардов только на транспорт. То есть транспорт – самая востребованная и интересующая тема для всех регионов. И конечно, мы сейчас с Антоном Германовичем [Силуановым] рассматриваем возможность, как дальше двигаться по этому проекту. Думаю, что отработаем, Вам предложения представим.

Теперь что касается решений, которые очень подробно обсуждались. Очень много обсуждалось решений, на что просил бы обратить внимание.

Мы достаточно подробно обсудили тему развития железнодорожного транспорта внутри населённых пунктов. В первую очередь в агломерациях, но в том числе и в небольших городах это может быть использовано как городской, так и как пригородный транспорт. Вообще в рамках увеличения объёма пассажирских перевозок и комфорта населения это одна из самых приоритетных задач, её все поддерживают. Она у нас пока на сегодняшний день не обеспечена финансированием, потому что, конечно, включить её в инвестиционную программу РЖД достаточно сложно. Но мы с РЖД достаточно тесно эти вопросы проработали, у нас уже восемь регионов есть с готовыми схемами, плюс ещё порядка 15 регионов, которые проявляют большую заинтересованность в этом проекте. Поэтому я всё-таки предлагаю в решение, Владимир Владимирович, это включить, и Правительству, нам вместе с РЖД эту тему отработать. За этой темой – большое будущее, мы это видим на примере Москвы, сейчас мы это активно начинаем внедрять в Санкт-Петербурге, ещё в целом ряде регионов.

Также я хотел бы сделать акцент на сокращении сроков инвестиционно-строительного цикла, потому что у нас как никогда много сейчас средств на реализацию различных транспортных объектов. У нас в этом году увеличились деньги в бюджете на приведение дорог в нормативное состояние на ближайшие два года, у нас большие заявки на ФНБ. Вы, Владимир Владимирович, знаете эти проекты, мы с Вами их обсуждали. Там действительно огромные деньги, и чтобы вот эти деньги реально в плане реализовать, и чтобы население в максимально короткие сроки почувствовало [улучшения], у нас самый большой резерв – это сокращение инвестиционно-строительного цикла.

Мы много достаточно уже сделали, но ещё больше предстоит сделать. У нас на сегодняшний день при строительстве транспортных объектов максимальное количество согласующих процедур может достигать 600, а максимальное количество дней – 1800. В протоколе у нас написано отработать и Правительству, и Думе, и совместно с Госсоветом нормативные документы, но у нас очень большой объём согласований на уровне регионов.

Вы несколько раз уже об этом говорили, я бы ещё раз просил протокольно записать, чтобы мы с регионами, с главами очень подробно это обсудили, посмотрели, как это сократить. Без этого эти грандиозные планы, причём они у нас финансированием обеспечены, реализовать будет крайне сложно.

А базово я считаю, что стратегия несколько месяцев прорабатывалась очень подробно, со всеми мы прямо пережили эту стратегию и, мне кажется, она максимально всё учла. Теперь самое главное – её реализовать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы выступить, добавить что-то к тому, что было сказано докладчиками?

А.Шохин: Владимир Владимирович, Шохин, РСПП, если позволите.

В.Путин: Да, Александр Николаевич, прошу Вас.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Я хотел бы напомнить, что предыдущая стратегия 2008 года была выполнена где-то на 60 процентов. С одной стороны, это позволило значительно повысить качество транспортной системы, с другой стороны, мы прекрасно понимаем, что многие нерешённые проблемы перекочевали в некотором смысле и в новый вариант стратегии. Но дело не только в том, что нерешённые проблемы предстоит решать. Действительно, за это время мир радикально изменился, и хорошо то, что новые вызовы включены в обсуждаемый сегодня проект транспортной стратегии.

Действительно, самые современные тенденции и вызовы для мирового транспорта, – они включены: это экология и климат, цифровизация, беспилотные технологии. Хорошо, что целый раздел посвящён в презентации и в самой стратегии этим вопросам.

Хотел бы также зафиксировать, что стратегия проходила полноценное обсуждение с бизнесом, около 700 предложений всего было учтено при проработке последней версии стратегии, и мы с удовлетворением отмечаем, что несколько сот предложений от бизнеса были также инкорпорированы в неё.

Важно то, что транспортная стратегия должна позволить повысить конкурентоспособность не только транспортной системы, но экономики страны в целом через развитие в том числе и транспортных коридоров, максимальное использование транзитного потенциала, ликвидацию узких мест при экспорте, снижение транспортных издержек как для бизнеса, так и для граждан. Поэтому мы вполне можем поддержать проект стратегии.

Но сегодня мы должны говорить, наверное, и о направлениях дальнейшей работы, в том числе по реализации стратегии. Я хотел бы несколько сюжетов здесь упомянуть.

Во-первых, необходима не только подготовка с участием регионов и бизнеса «дорожной карты» по реализации стратегии, но и её увязка с действующими программами и нацпроектами. Ряд стратегических документов в транспортной сфере прекращает своё действие в обозримой перспективе, и нужно решить, то ли нужно их продление, то ли нужны новые стратегические документы.

Я поддерживаю предложение, которое здесь уже звучало, что необходимо продлить и такие проекты, как «Безопасные и качественные дороги» и Комплексный план модернизации инфраструктуры. Их нужно продлить на срок действия стратегии – до 2030-го и с прогнозным выходом на 2035 год.

Второе направление – это развитие не только бюджетного, но и рыночного инструментария финансирования проектов, тем более что у нас уже сложился целый набор инструментов, которые надо активно использовать. В ряде случаев, наверное, понадобится их донастройка, а в других случаях нужно продлить их применение во времени. Это и ГЧП, включая концессии, капитальные гранты, в том числе с привлечением ФНБ, это и транспортные облигации, и бюджетные инфраструктурные кредиты. По всем этим направлениям нужно, видимо, тоже определиться – что продлевать, что развивать, что донастраивать.

Было здесь сказано и о необходимости научного сопровождения стратегии. Тоже поддерживаем это направление, поскольку без этого научного сопровождения и мониторинга изменений в технологиях будет невозможно реагировать на технологические вызовы времени. Безусловно, мы сейчас уже эти вывозы определили в стратегии, но за 10–15 лет появятся наверняка и новые.

Для бизнеса очень важно увеличение пропускных возможностей транспортной системы, и хотелось бы, чтобы приоритетность инфраструктурных проектов определялась с учётом транспортно-экономического баланса. Хотел бы поприветствовать подход Минтранса, который предложил в стратегии разрабатывать этот баланс, и хотелось бы, чтобы приоритеты (мы все проекты, наверное, сразу запустить не можем) определялись именно исходя из этого баланса.

Здесь, безусловно, нужно развивать широтные транзитные коридоры. Это не только Восточный полигон – БАМ и Транссиб, но, безусловно, это и Северный широтный ход, по нему надо тоже принимать решение. Это и Северный морской путь – это не только ледокольный флот, но это система портов с подходными путями, это и современные грузовые суда и так далее.

Отдельная тема, которую тоже нужно обозначить, – это развитие железнодорожных подходов к портам, в том числе в Азово-Черноморском и Балтийском бассейнах, что необходимо для переориентации российских грузов из портов сопредельных государств. И целый ряд других подходов к формированию и меридианных транзитных коридоров, и локальных коридоров. О них было в том числе и вчера много сказано на подготовительном совещании.

Хотел бы поддержать в качестве одного из ключевых направлений такой регуляторный реинжиниринг транспортно-строительной отрасли. Я здесь с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] полностью согласен, мы можем, так же как и в промышленном строительстве, за счёт нормализации регуляторики сэкономить где-то одну треть инвестиционных ресурсов, а вернее, даже не сэкономить, а получить их для реализации новых инвестиционных проектов. И это направление может оказаться одним из ключевых для реализации стратегии.

И последнее, о чём я хотел бы сказать. Вчера при подготовке Госсовета на нескольких из круглых столов ставился вопрос о введении платы за использование региональных дорог. Понятна озабоченность руководителей субъектов Федерации: большегрузы уходят с федеральных трасс на региональные дороги, чтобы избежать платы за использование дорог, и в этой связи предложение о введении этой платы по региональным дорогам, безусловно, имеет право на существование. Мы хотели бы этот вопрос более детально обсудить, но учесть при этом несколько параметров, которые должны быть заданы, как говорится, «на берегу».

Во-первых, введение такой платы должно быть правом субъектов Федерации и не должно в обязательном порядке внедряться. И должны быть, видимо, и альтернативные бесплатные дороги, и тарифы не должны быть завышенными, иначе большегрузы не дойдут до региональных дорог, и эта система, может быть, не сработает. Но самое главное то, что в случае введения такой платы должны быть встречные обязательства субъектов Федерации по качеству, эксплуатации дорог, доведению их постепенно до нормативного состояния и так далее. В случае если такое встречное движение будет в механизме введения платы за использование региональных дорог разработано и реализовано, тогда, мы думаем, этот механизм будет в интересах и бизнеса, и субъектов Федерации.

В целом я хотел бы сказать о том, что бизнес готов к активному участию в реализации стратегии. Обсуждения и в Правительстве, и на площадках Госсовета показали, что бизнес и слышат, и прислушивается.

В.Путин: Приятно слышать. Спасибо.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

А.Белоусов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Я хотел просто остановиться, прокомментировать ряд предложений, которые сегодня прозвучали, но прежде всего высказать большую благодарность коллегам, которые приняли участие в работе, и это касается и Алексея Самбуевича Цыденова с коллегами из комиссии, это касается и депутатов, потому что, конечно, работа велась практически целый год и прошла несколько итераций. И то, что сегодня практически все выступающие говорят, что стратегия находится в высокой степени готовности, – это оценка такого коллективного труда.

Тем не менее несколько моментов, на которые я хотел обратить внимание.

По общественному транспорту. Сегодня коллеги говорили о том, что общественный транспорт в ряде случаев – неокупаемая модель и нужно субсидировать. Конечно, субсидия должна быть. Но я хочу обратить внимание коллег, что если сначала раздать наиболее выгодные, рентабельные маршруты частным компаниям, оставить в распоряжении муниципалитетов те маршруты, которые другие частные компании не берут, а потом говорить «давайте развивать», то, конечно, при таком подходе априори они не будут окупаемы с самого начала. И поэтому, когда мы расширяем, смотрим модели, с 12 городов будем переходить на 15–20 и расширять дальше, то эта работа обязательно должна сопровождаться очень болезненной работой по переструктуризации маршрутов внутри городов и внутри субъектов. Без этого мы будем просто федеральными деньгами заливать дефицит средств, который сами себе и создали на муниципальном, на региональном уровне.

Поддерживаю коллег в том, что у нас проект «Общественный транспорт» разбросан по разным документам. Что касается эксперимента, который мы проводим в Твери, – отдельно лежит, там и Внешэкономбанк участвует, и так далее. Обновление общественного транспорта, в том числе за счёт ФНБ, – это другой проект. Дороги в агломерациях – это третий проект. Нам это всё надо свести в отдельный федеральный проект и, наверное, если Марат Шакирзянович будет согласен, сделать это внутри проекта «Безопасные и качественные дороги».

Вторая тема, которую затронул Роман Владимирович Старовойт, очень важная – это тема о балансе между развитием дорожной сети и поддержанием её в нормативном состоянии. Мы действительно строим всё больше и больше, а поддерживать то, что мы уже построили и даже вводим… Здесь это не вопрос незавершёнки. Вопрос незавершёнки – это понятно, вообще он должен быть исключён. Нам надо доводить то, что начали строить, до конца, но то, что построим, надо содержать.

Мы сейчас столкнулись в полный рост с этой темой и с железнодорожной инфраструктурой, но что касается автомобильных дорог, – то, о чём сейчас говорилось, – тема местных дорог. Понятно, что люди ездят, у нас местная дорожная сеть самая протяжённая в стране, и на неё практически нормативные правила никакие не распространяются. Но, прежде чем мы с вами введём её в нормативное поле, нам нужно понять, каковы источники финансирования местных дорог. Это вопрос ключевой, поскольку, абсолютно правильно, мы эту тему обсуждали, и сегодня Роман Владимирович эту тему поднял, – по мере того, как у нас транспорт будет переходить на другие виды топлива, даже на газомоторное топливо, я уж не говорю про электроэнергию, у нас источники поступления средств прежде всего в региональные дорожные фонды будут сужаться. Тогда возникает вопрос: мы потребность будем расширять, а деньги будем сокращать? Поэтому я прошу здесь поручения, это очень важная история.

Поручения может быть два. Во-первых, нам всё-таки провести эксперимент – включение местных дорог в такое правовое поле с поддержкой, с выстраиванием вертикали. Я бы сначала выделил 4–5 регионов, которые наиболее готовы к этому, и провёл там эксперимент по выстраиванию такой вертикали, приведению в нормативное состояние местных дорог. Эксперимент может продолжаться где-то два года, до 2023 года, а там уже принимать окончательное решение. И второе – это предложение по изменению механизма наполнения дорожных фондов финансовыми ресурсами по мере того, как у нас будет сокращаться акциз.

Третья тема, мы с Маратом Шакирзяновичем её обсуждали, – это тема городских железных дорог. Я честно скажу, мы в Правительстве эту тему не обсуждали. Но то, что Марат Шакирзянович её вынес, – спасибо ему.

Но здесь есть два вопроса, на которые нужно ответить.

Вопрос первый: кто будет эти железные дороги содержать? Потому что, если мы это содержание повесим на РЖД, мы получаем, что сначала РЖД строит, тратит деньги, потом РЖД содержит это всё, ремонтирует, и ещё РЖД платит налог на имущество с этих дорог. Перегружать, конечно, РЖД таким образом, я считаю, абсолютно недопустимо. Инвестиционная программа РЖД перегружена, мы сейчас добавляем туда ещё и капитальный ремонт по Вашему поручению, Владимир Владимирович, и нам надо искать тогда источники. Поэтому здесь надо принимать сбалансированные с финансовой точки зрения решения. Это, с моей точки зрения, главный вопрос сейчас.

И второе – кто будет строить эти дороги и какую там роль будут принимать субъекты Российской Федерации. Я предлагаю эти вопросы подготовить вместе с РЖД и вынести, рассмотреть их на транспортной комиссии в Правительстве, потом уже принимать окончательное решение о том, где и в каких масштабах мы это всё будем делать.

Я поддерживаю решение и буду очень благодарен, если в перечне поручений или в протоколе сегодняшнего заседания Президиума Государственного Совета это найдёт своё отражение, о продлении КПМИ (комплексного плана модернизации) и федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года, потому что нам уже сейчас надо вести подготовительные работы. Но, для того чтобы нам продлить до 2030 года, Владимир Владимирович, я прошу – об этом сегодня Виталий Геннадьевич [Савельев] говорил – у Вас на совещании рассмотреть перечень инфраструктурных проектов до 2030 и 2035 годов. Мы этот перечень сейчас подготовили, он у нас сбалансирован с нашими финансовыми возможностями в той мере, в которой мы эти финансовые возможности видим. Там есть вопросы, но это, по сути дела, приоритеты того, как будет развиваться транспортный комплекс страны, опорная транспортная сеть в ближайшие десять лет. Крайне важный вопрос, от этого, собственно, зависит стратегия нашего развития в будущем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

В.Уйба: Владимир Владимирович, можно? Республика Коми, Уйба Владимир Викторович.

В.Путин: Да, прошу Вас.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года учитывает практически все проблемные аспекты в развитии транспортной сферы, особенно в Арктической зоне Российской Федерации, где обеспечение именно стабильной, круглогодичной транспортной доступностью удалённых и труднодоступных территорий является национальным приоритетом.

Для Республики Коми транспорт играет ключевую роль в решении социально-экономических проблем, а современная транспортная инфраструктура имеет стратегическое значение для экономического роста.

На сегодняшний день авиационное сообщение является единственно возможным способом добраться в 184 труднодоступных населённых пункта республики, входящих в Арктическую зону России, которые в периоды весеннего ледохода и осеннего ледостава не имеют альтернативного транспортного сообщения. В связи с этим хотелось бы заострить внимание на проблемах авиаперевозок и авиатранспорта в арктических регионах, в том числе в Республике Коми.

Требования в части транспортной безопасности влекут значительные издержки субъектов транспортной отрасли. На территории республики функционирует семь аэропортовых комплексов, а если посмотреть, Владимир Владимирович, 2003 год, не далёкий, то более 100 малых аэропортов, на которых была малая авиация, – знаменитый наш Ан-2. Так вот аэропортовым оператором является стопроцентное региональное авиапредприятие «Комиавиатранс», общая численность сотрудников – 1700 человек. И, учитывая техническое состояние наземной инфраструктуры и убыточность именно малодеятельных аэропортов, для исполнения требований по транспортной безопасности региональный авиаперевозчик на сегодня не имеет возможностей для технического оснащения аэропортов средствами транспортной безопасности.

В связи с этим предлагаю законодательно пересмотреть вопрос минимизации требований на воздушном транспорте, синхронизируя требования в области авиационной и транспортной безопасности. Это позволит исключить риск закрытия малодеятельных, но социально очень значимых аэропортов России, снизить расходы на их содержание.

Ещё очень важный аспект для республики. Городу Воркуте совсем недавно при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, было присвоено почётное звание Российской Федерации «Город трудовой доблести». Функционирует гражданский аэродром двойного назначения, совместного базирования с авиацией ФСБ России. Объединённый арктический авиационный отряд ФСБ России выполняет более 60 процентов рейсов с аэродрома Воркута, остальное – это уже межмуниципальные, межрегиональные пассажирские авиаперевозки. Взлётно-посадочная полоса аэродрома введена в эксплуатацию в конце 1960-х годов, а крайняя реконструкция была проведена в 1975 году. Естественно, построенные в конце 1960-х годов объекты аэропорта выработали отведённые им ресурсы и требуют срочной реконструкции. Содержать аэропортовый комплекс в надлежащем состоянии и обеспечивать его функционирование в режиме, необходимом для совместного базирования с ФСБ России, за счёт региона сегодня невозможно.

В целях исключения риска закрытия аэродромного комплекса Воркута и приведения его в нормативное состояние прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать предложение республики о передаче его в федеральную собственность.

И в заключение. В целях развития авиасообщения именно в Арктической зоне Российской Федерации, а также повышения мобильности населения, о чём сказано в транспортной концепции, и выполнения совместной санитарно-авиационной эвакуации, предоставления воздушных судов и экипажей для полётов с целью обследования лесных пожаров, в целях дальнейшей эксплуатации аэропортов прошу рассмотреть вопрос возможности выделения из Резервного фонда Правительства Российской Федерации необходимых средств для дальнейшей эксплуатации «Комиавиатранса» и наших аэропортовых комплексов. Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину доложено.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши предложения в целях осуществления социально значимых авиаперевозок, в том числе в Арктической зоне Российской Федерации.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Постараемся учесть Ваши предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Про деньги. Всем хочется побольше на дороги, и я хочу сказать, что для Правительства транспортная инфраструктура – приоритет.

Несколько цифр: в 2021 году мы дополнительно к тому, что было заранее предусмотрено, добавили где-то более 320 миллиардов рублей, и общий объём средств у нас будет под триллион 300 [миллиардов] в текущем году на все мероприятия транспортной инфраструктуры. И то же самое на предстоящую трёхлетку. Мы перенесли, сконцентрировали с трёхлетки деньги на текущий год больше чем на 300 миллиардов рублей, и по сравнению с ранее предусмотренными плановыми назначениями увеличили трёхлетку ещё на 300 миллиардов. То есть, по сути дела, дополнительно на трёхлетку у нас 600 миллиардов рублей предусмотрено транспортных денег, помимо того – ФНБ, на трёхлетку это более триллиона рублей. Инфраструктурные кредиты – из 500 миллиардов там большая часть.

Поэтому у меня какой первый тезис? Сейчас самое главное нам не перегреть этот сектор, с тем чтобы эти деньги – а это огромные деньги, больше, чем обычные плановые назначения, – не переросли в рост стоимости материалов в этом секторе. За этим просто нам надо следить. Первое соображение.

Второе – вторые 500 миллиардов рублей регионам. Об этом тут многие говорили. В целом мы не возражаем. Какие есть риски? Риски для ряда регионов – увеличить резко свой долг. Это же займы? Займы. Мы только что добились от регионов контроля над их долгом. Если мы резко сейчас будем увеличивать долговые вливания, долг будет превышать пределы.

Я знаю, по ряду регионов, три региона строят метро. Стоимость метро за счёт бюджетных кредитов – под 100 миллиардов рублей. Не все регионы выдержат нормативы Бюджетного кодекса: 100 процентов от собственных доходов. А нормативы нарушать нельзя. Поэтому здесь вопрос следующий – о том, что мы готовы идти на увеличение первых 500 [миллиардов рублей], и мы с Маратом Шакирзяновичем говорили о том, что в 2023 году сможем вторую партию предусмотреть, раскассировать, но вопрос-то долговой нагрузки регионов сохраняется, он никуда не девается. Это первое.

И второе. Как такие регионы, которые строят метро, будут отдавать эти деньги? Кредиты на 15 лет, надо уже начинать с третьего года потихонечку гасить. Мы говорим: если метро – хорошо, новые регионы отстраиваются, земли продаются под жилищное строительство – давайте возвращать. И мы создадим «револьверный» фонд типа Фонда развития промышленности: будут [деньги] возвращаться – будем новые давать. Но этот вопрос просто надо запустить, потому что сейчас пока только «давай», а через 15 лет как будем возвращать – там видно будет. Такого нельзя допустить, надо прекрасно понимать, чтобы модель работала.

Следующая позиция, на которую обращаю внимание, коллеги, – дорожный фонд и коэффициенты: 0,84, 0,73, 0,36. Что это за коэффициенты, Владимир Владимирович, коллеги? Это коэффициент (сегодня 0,36) от общего объёма акцизов, которые собираются по всей стране, сколько поступает денег в федеральный бюджет и сколько идёт в Федеральный дорожный фонд и в региональные дорожные фонды. На самом деле это уже всё устарело давно. Почему? Потому что мы одно время постоянно повышали акцизы. Повысили акцизы, поэтому и коэффициент снизили, с тем чтобы в бюджетах регионов и в федеральном бюджете не было диспропорции между зачислениями акцизов. Поэтому в условиях, когда будут развиваться электродвигатели, электромобили, когда мы запускаем водород, когда запускаем газомоторку, объём акцизов будет меняться, он будет сокращаться, и фонд будет сокращаться.

Так давайте вообще отойдём тогда от этих нормативов и зафиксируем базу, будем индексировать на уровень инфляции, как вариант. Потому что сейчас борьба за эти коэффициенты не приведёт к какому-то результату, понимаете? Потому что нам надо финансировать дороги, федеральным министерствам, регионам надо финансировать свои дороги. Сейчас какие-то резкие движения мы не сможем делать. Это ещё одна позиция.

Следующее – содержание. Надо нам вообще-то с учётом новых технологий, с учётом новых покрытий говорить о сокращении нормативов на содержание. Пока этого нет. Мы с Маратом Шакирзяновичем на эту тему думаем и считаем, что надо реализовать.

И второй вариант по содержанию. Регионы говорят: заберите на федеральный уровень дороги. Тем самым [пытаются] ослабить давление на свои дорожные фонды. И мы таких решений очень много в последнее время приняли, Владимир Владимирович. Но на самом-то деле, и мы тоже говорили, нам нужно понять: что такое федеральная дорога, что такое региональная дорога? В Федеральном дорожном фонде накопилось столько мелких дорог, которые просто не являются федеральными. Мы их отремонтировали, слава богу, привели в нормальное состояние, сейчас их надо передать регионам. Пожалуйста, содержите, там две копейки содержание. И вот эту расчистку с федерального уровня региональных дорог нужно сделать, потому что неправильно нам содержать какие-то дороги, совершенно не соответствующие федеральному уровню.

Поэтому мы поддерживаем эту стратегию, считаем, что её надо принимать, но всё-таки настроить финансы и настроить денежные потоки.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши замечания.

Пожалуйста, кто ещё?

И.Руденя: Руденя Игорь Михайлович, Тверская область.

В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.

И.Руденя: Спасибо.

По поводу проекта по общественному транспорту. Хотел поддержать своих коллег, чтобы этому проекту придали отдельный статус общефедерального либо более высокий статус. Потому что вопрос общественного транспорта в большинстве регионов входит в пятёрку социально значимых вопросов, которые население хочет видеть в более динамичном режиме реализации. Все эти проекты не являются проектами коммерческими с самоокупаемостью.

Владимир Владимирович, прежде всего хотели попросить. Вы абсолютно правильно сказали, что для граждан очень важно повышение качества жизни, удобно и безопасно перемещаться по территории региона. При таком подходе, когда будет самостоятельный проект, можно будет видеть его эффективность, добавить дополнительные мероприятия, такие как модернизация инфраструктуры общественного транспорта. Потому что, говоря сегодня об агломерациях, мы понимаем, что агломерация – это не вся страна, и есть регионы, в которых, даже если полсубъекта объединить в один муниципалитет, всё равно не получится агломерация в 500 тысяч человек. И вопросы по инфраструктуре, по модернизации, по обновлению тоже должны войти в этот проект.

Поэтому, Владимир Владимирович, просим поддержать то, что сказали мои коллеги, в том числе Алексей Цыденов, – сделать это самостоятельным проектом с понятным финансированием, с понятными критериями и с понятной отчётностью.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, ещё. Не все сразу, пожалуйста. Кто?

О.Белозёров: Белозёров, если можно, РЖД.

В.Путин: Да, прошу.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Мы с Минтрансом работали по стратегии, и хочу поблагодарить коллег из Минтранса – практически все развилки мы прошли, документ получился для нас в части железнодорожного транспорта очень амбициозным, насыщенным.

При этом проведён был анализ итогов реализации предыдущей стратегии. Я буквально несколько цифр приведу. С 2011 по 2020 год, поскольку они являются значимыми для железных дорог, мы приросли в грузообороте на 22 процента, мы приросли в пассажирообороте на 21 процент. Мы вышли в лидеры по грузонапряжённости, грузообороту, по безопасности и энергоэффективности. За этот промежуток времени мы чётко можем сказать, что мы лидеры здесь.

И один, наверное, из важнейших элементов, который сегодня затрагивался, – с 2015 года мы переломили тренд по наращиванию километров с просроченным ремонтом, несмотря на рост грузооборота, и с 25 тысяч он у нас снизился до 23,9 тысячи.

При этом планы стоят до 2035 года амбициозные – прирасти на 30 процентов в грузовых перевозках, а в пассажирских – практически в 1,5 раза.

Цифра по инвестициям: более трети инвестиций (36 процентов всех инвестиций) в стратегии – это железнодорожный транспорт, 23,7 триллиона рублей за 15 лет. При этом тот баланс, о котором Вы сказали, как раз необходимо найти и соблюдать, чтобы всё, что мы бы строили, содержалось.

Хочу поблагодарить Вас за поручения, поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова. Очень сложная в этом году была работа, и на предстоящую трёхлетку в Правительстве были подготовлены совместные предложения по уточнению параметров, в том числе донастройке ряда механизмов, которые в том числе в 2022-м, 2023-м, 2024 годах позволят выполнить и поручения, и этот баланс поддержать, чтобы не ухудшить безопасность прежде всего. Это первый аспект.

И второй аспект, на который хотел обратить внимание. Коллеги говорят об общественном транспорте. Мы видим, что в ряде случаев, даже в большинстве случаев железные дороги являются одним из самых эффективных городских видов транспорта. Соответственно, спасибо большое и Андрею Рэмовичу, и Марату Шакирзяновичу – полностью разделяю позицию, что нужно доработать, где, чья зона ответственности, но это будет самый эффективный в ряде случаев транспорт по перевозке.

Но есть один момент, по которому Вы давали несколько раз поручения, в 2015 году – по пригороду. Неудобно вспоминать эту ситуацию, но был кризис пригородных перевозок, Вы дали поручение, которое звучало так: «Создание устойчивого механизма финансирования услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в достаточном объёме». Я в Ваш адрес и в этом году обращался, Вы наложили резолюцию и дали поручение Правительству в достаточном объёме заложить средства на предстоящий период. Информирую, что в бюджете, который направлен сейчас в Государственную Думу, по-прежнему дефицит и на 2022-й, на 2023-й, на 2024-й годы, и эта цифра более 34 миллиардов. При этом ещё в этом году весь объём перевозки не закрыт на 8 миллиардов, и исторически сложившаяся задолженность тоже есть.

Поэтому просил бы по этому вопросу дать поручение, чтобы этот вопрос был закрыт, потому что прирост пассажирооборота, качество и комфорт напрямую зависят от создания финансовых условий.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, дальше.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Николаев, Якутия.

В.Путин: Да, прошу.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Очень хорошо, что одной из главных целей стратегии объявлено повышение транспортной связанности нашей страны, пространственной связанности. Для Якутии это крайне важный вопрос, потому что, к сожалению, пространственная связанность даже по федеральным автомобильным дорогам у нас отсутствует. И я считаю, что для достижения этой цели необходимо в стратегии или уже в документах, которые Правительство будет принимать, обязательно прописать, чтобы до 2030 года у нас было обеспечено круглогодичное автомобильное движение хотя бы по федеральным автодорогам.

У нас на территории Якутии, Вы знаете, три федеральные автодороги: «Лена», «Вилюй» и «Колыма». Каждая из них – тысяча километров, и по каждой почти полгода нет никакого проезда. Вот сейчас у нас движение останавливается, потому что лёд начинает стоять на реках. Весной – потому что лёд начинает сходить. В общей сложности полгода федеральные дороги не могут обеспечивать круглогодичный проезд для населения, для грузов, а на самом деле сегодня развитие всего Северо-Востока России – не только Якутии, но и других регионов – зависит от проезда по этим дорогам. Это первое.

И конечно же, больная тема для всего Севера – это малая авиация. Коллеги по аэропортам уже сказали, здесь я хочу их поддержать и добавить: всё-таки нам необходимо быстрее вводить новые самолёты и класса Ан-2, и класса Ан-24, Владимир Владимирович. Вы ряд поручений давали, но я всё-таки смотрю, что в этой части серийное производство самолётов пока у нас запаздывает. А самолёты, к сожалению, новее не становятся.

Большое спасибо.

В.Путин: Мы сейчас попросим Мантурова Дениса Валентиновича прокомментировать это.

Пожалуйста, Денис Валентинович. Вы на связи?

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Хотел бы начать с того, что у нас делается по региональным перевозкам по типам самолётов. Это 19-местный L-410, который локализован на предприятии «УЗГА» в Екатеринбурге. В общей сложности мы подсчитали, что требуется замена парка региональных перевозок примерно 70 процентов, то есть это около 320 единиц.

С 2023 года должен получить сертификат типа и пойти в серию многоцелевой местный самолёт ЛМС «Байкал», мы Вам показывали его на МАКСе. Это первый в мире самолёт этого типа, где будет установлена автоматическая система парашютирования. За счёт этого мы рассчитываем получить гражданский сертификат не на девять человек, как это предусмотрено нашими авиационными правилами, а за счёт этого инновационного решения увеличить до 14 человек. Мы в этом направлении с Минтрансом и Росавиацией работаем.

В 2025 году мы начнём получать уже турбовинтовой ТВРС-44, это аналог по размерности L-610, количество пассажиров – 44–48. В самых конкурентных сегментах, которые на сегодняшний день реализовываются, это МС-21, Sukhoi Superjet.

Если затрагивать тему по вертолётам, за последние несколько лет, я считаю, произошёл прорыв с точки зрения поставки в регионы вертолётов Ми-8 и «Ансат» под санитарную авиацию и не только, то есть речь идёт уже о нескольких сотнях вертолётов.

Программа лизинга работает, за что отдельно Вам спасибо от всей авиационной отрасли, – за то, что Вы приняли и в прошлом году решение, и в этом году на совещании в рамках МАКС, которое позволит и в дальнейшем обеспечивать ритмичное производство на наших авиационных предприятиях.

Что касается Якутии, отдельно хотел бы обратить внимание на региональную транспортную авиакомпанию «Якутия», там эксплуатируются Sukhoi Superjet. К сожалению, мы уже на протяжении нескольких лет получаем негативный опыт, связанный с тем, что либо это менеджмент, либо ещё какие-то причины, но обслуживание самолётов не осуществляется своевременно. И здесь мы хотим обратить внимание региона на то, чтобы либо были подписаны контракты жизненного цикла, либо своевременно местная АТБ обеспечивала закупку запасных частей и имела соглашение о сопровождении данных самолётов. В противном случае мы вместе с ГТЛК [Государственной транспортной лизинговой компанией] будем вынуждены изъять из эксплуатации эти самолёты у «Якутии».

А что касается, как я сказал, остальных регионов, работаем достаточно ритмично. Рассчитываем на то, что регионы будут интенсивно покупать нашу технику.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, я услышал.

Пожалуйста, коллеги. Всё?

Будем завершать.

Спасибо большое. Я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим важнейшим документом. Действительно, работа проведена большая.

Но что бы хотел сказать? Конечно, всё, что было сделано за предыдущее время, – это в принципе в целом работа масштабная, нужная, хорошая. И конечно, сейчас мы говорим о стратегии до 2030-го и на более отдалённую перспективу, и, безусловно, всё, что сегодня прозвучало, в том числе прозвучало в качестве возможного дополнения к подготовленному проекту перечня поручений, – всё это мы используем.

Но на что хотел бы обратить внимание? Всё-таки, если мы посмотрим, как осуществлялась эта работа в предыдущие годы, возьмём отдельные направления развития транспортной инфраструктуры, – у меня в принципе есть информация по каждому из этих направлений, но в качестве примера приведу то, что получено в результате проверок исполнения принятых ранее решений и законов по вопросам развития инфраструктуры морских портов. Действительно, за последние 15 лет – это впечатляющая на первый взгляд цифра – мощности портовые выросли у нас в три раза, до 1,2 миллиарда тонн, но… У нас 67 морских портов работает, но только шесть из них загружены в полную мощность, а 61 – недогружены, мягко говоря. Основной фактор, сдерживающий повышение их конкурентоспособности, – а речь идёт о конкурентоспособности отрасли в целом: когда мы говорим о портах, мы понимаем значение портов в транспортной инфраструктуре в целом, – это отсутствие эффективной системы управления грузопотоками с применением цифровых технологий. А мы принимали решение о развитии этой системы. Они так до конца и не доведены, эти решения, до полного исполнения.

Почему я сейчас об этом говорю? Это, как правило, комплексные проблемы. Вот Калининград: на таможенное оформление уходит примерно 12 часов, а передвижение по самому субъекту Федерации грузов – всего два часа. А на таможне торчат 12 часов.

Результат? Я говорил сейчас о конкурентоспособности. Результат – у наших соседей в морском порту Гданьск только перегрузка с судна на судно увеличилась за 10 лет в 12 раз. Это в том числе результат – пусть они нам спасибо скажут за нашу нерасторопность и ненадлежащую организацию работы.

Теперь управление имуществом. Вот Министр финансов сейчас говорил о том, что все хотят получить федеральные средства. Самый простой способ, казалось бы, – не казалось бы, а так и есть на самом деле, он прав. Мы часто критически относимся к тем мерам, которые предлагаются экономическим блоком, в том числе Минфином, но в данном случае мне трудно с ним не согласиться, потому что если посмотреть, как распоряжаются имуществом… С августа 2019-го по ноябрь 2020 года, например, одна из коммерческих компаний, которая арендует объекты инфраструктуры в морском порту Выборга, например, перечислила «Росморпорту» 21 миллион рублей, а сама эта коммерческая структура заработала 1,2 миллиарда рублей, в том числе и за сдачу объектов инфраструктуры в субаренду. То есть ей отдали всё за копеечки, она сдаёт в субаренду и денежки зарабатывает. Послушайте, если мы так будем хозяйствовать дальше, то тогда никаких федеральных бюджетных денег и не хватит, – прав Силуанов абсолютно.

Я уже говорил про то, что не сделано всё с точки зрения создания современной системы контроля за потоками грузов, но к этому ещё вернусь. А почему не сделано? В том числе и в связи с тем, что отрасль не направила на эти цели необходимое финансирование. Сейчас только не говорите, что Минфин не дал. Это приоритеты самой отрасли, и, судя по всему, эти приоритеты в прежние годы всё-таки были не должным образом определены.

Теперь по поводу самой инфраструктуры. Посмотрите, мы в течение длительного времени уже говорим и атомный флот развиваем. Для чего? Для использования Северного морского пути. Замечательно, всё правильно делаем: пограничники работают, Минобороны выстраивает свою работу для того, чтобы обеспечить национальные интересы, – а износ основных фондов там достигает 40 процентов. В некоторые порты на Северном морском пути, например Нарьян-Мар или порт Диксон, вообще лет 30 денег никто не вкладывал. Лет 30, а то и больше. В справке написано: более 45 лет. Как же так? Мы говорим об обустройстве Северного морского пути. Я понимаю, и МЧС мы денежки подбрасываем, чтобы они там обеспечили безопасность. А перегружать-то кто будет? Кто будет работать?

Морской порт Диксон имеет акваторию, территорию объекта, инфраструктуру, которые не пригодны к эксплуатации. Социально значимые грузы выгружаются на необорудованный берег, а рядышком, в том числе с известной долей финансирования нашего, строится нефтяной терминал. Надо, конечно, это делать, безусловно. Но почему социально значимые грузы на необорудованный берег просто так разгружаются?

Синхронизация различных видов транспорта. Мы уже говорили про синхронизацию, точнее, говорили о недостаточной синхронизации, скажем, на Восточном полигоне. К портам подходов-то нет должного объёма, железнодорожной инфраструктуры. То же самое, кстати говоря, на южном направлении, в Дагестане то же самое происходит и в Азово-Черноморском бассейне.

Растёт перегрузка прямо борт в борт. А экология? В этой связи возникают вопросы, связанные с экологией. Мы понимаем, насколько это важно сегодня. А Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, как это ни странно, до сих пор не располагает сводными данными о проведённых в 2018–2020 годах территориальными подразделениями проверках и выявленных нарушениях. Как же так? Сводных данных даже нет. Чем занимаются-то вообще?

Поэтому хочу просто проинформировать вас о том, что, безусловно, по результатам этих проверок будут даны соответствующие поручения Генеральной прокуратуре и другим правоохранительным органам провести проверку соблюдения действующих законов, в том числе это касается и рейдовой перевалки грузов, расходования бюджетных средств и использования государственного имущества.

А в целом – хочу вернуться, так, чтобы это всё-таки прозвучало как результат работы в положительном ключе, работы над транспортной стратегией, – хочу напомнить, здесь могу повториться, но тем не менее считаю абсолютно необходимым сказать об этом ещё раз: основными целями стратегии являются повышение пространственной связанности и территориальной доступности нашей территории, повышение мобильности населения, увеличение объёма и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий и, конечно, цифровая и низкоуглеродная трансформация всей отрасли, ускоренное внедрение новых технологий.

Очень рассчитываю на то, что соответствующие показатели будут достигнуты в этой стратегии. В базовом сценарии, напомню, предполагается увеличение инвестиций в транспорт с 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы (это показатель за эти годы) до 3,1 процента ВВП в периоде 2024–2030 годов.

Мы, напомню, предполагаем направить примерно 60,4 триллиона рублей, это суммарные инвестиции до 2035 года в отрасль, это значительные средства. И рассчитываем получить совокупный эффект на экономику от данных инвестиций где-то в 160 триллионов рублей, из которых 90 триллионов должны быть реализованы в период 2021–2035 годов, а ещё 70 триллионов – в период до 2050-го, на более отдалённую перспективу.

Но мы добьёмся этого результата, страна добьётся этого результата только в том случае, если будем работать ритмично, слаженно, дисциплинировано и с полной ответственностью за то дело, которое нам поручено страной. Я хочу вас нацелить именно на такую созидательную, конкретную совместную работу.

И, возвращаясь к тому, с чего начал, к самому началу, хочу всё-таки поблагодарить тех, кто работал над стратегией. Работа проведена большая, но теперь нужно сделать всё для того, чтобы был представлен план для реализации намеченных мероприятий.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2021 > № 3866782 Владимир Путин

Террористам ИГИЛ поручено завершить разрушительную миссию Запада в Афганистане

Президент Ирана Сейед Эбрагим Раиси подверг критике Запад за то, что тот поручил террористической группировке ИГИЛ миссию по уничтожению соседнего Афганистана, и призвал "Талибан" обеспечить безопасность в этой стране, используя все имеющиеся возможности.

Президент Ирана сделал это заявление, назначив Хасана Казземи Коми своим специальным посланником по делам Афганистана на заседании кабинета министров в воскресенье.

Между тем президент Раиси осудил недавние нападения на мусульман и мечети в городах Кундуз и Кандагар, в результате которых погибли и получили ранения сотни людей, и сказал: «Такие нападения совершаются с целью разжигания розни, войны и кровопролития в Афганистане".

Президент Ирана подтвердил, что рост числа террористических актов соответствует дестабилизирующей политике США в Афганистане.

Президент Раиси возобновил поддержку Ирана афганскому народу и сказал: «Исламская Республика готова помочь Афганистану восстановить безопасность и стабильность в этой стране».

Более 60 человек погибли в результате трех последовательных взрывов в мечети Биби-Фатима во время пятничной молитвы, одного из самых сильных взрывов в Кандагаре. Это произошло всего через неделю после того, как в результате взрыва бомбы в шиитской мечети в северо-восточном городе Кундуз погибло более 150 человек и было ранено множество других.

Местное отделение террористической группировки ИГИЛ взяло на себя ответственность за оба террористических акта.

В пятницу министерство иностранных дел Ирана в заявлении осудило террористическое нападение в Кандагаре, как преступление против человечества, подчеркнув необходимость единства мусульман-шиитов и суннитов для противодействия раскольническим заговорам врагов.

Студенты берутся за дело: дорожная карта и лучшие идеи развития среднего профессионального образования в России

18 октября в Казани завершился Всероссийский форум профессиональных образовательных организаций «ПРО добро». Событие объединило 700 студентов и 300 педагогов колледжей и техникумов из 75 регионов страны. Участники разработали дорожную карту развития воспитательной работы в среднем профессиональном образовании (СПО). Еще одним итогом работы стал сборник типовых стратегий развития сообществ профессиональных образовательных организаций (ПОО). В финальный день форума объявили итоги конкурса проектов добровольческих объединений ПОО России.

Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Дамир Фаттахов поздравил студентов и гостей форума с завершением форума. «Я абсолютно уверен, что это не просто форум, это то место, где вы познакомились и обрели друзей. Нет ничего невозможного. Все в ваших руках!» – отметил Дамир Фаттахов. Министр по делам молодежи Республики Татарстан Тимур Сулейманов подчеркнул, что в последнее десятилетие система СПО претерпела значительные изменения: появились ресурсные центры, центры развития компетенции, а само СПО интегрировалось в вузовский кластер.

Образовательная программа проходила в семи направлениях для студентов и в трех – для педагогических работников. На форуме с участниками работали профессиональные тренеры, которые помогли молодым людям сформулировать запросы на развитие сферы образования. В план вошло создание площадок для коммуникации и обучения специалистов СПО, развитие системы студенческого самоуправления, участие педагогических работников в конкурсах профмастерства. «Форум показал готовность молодых людей и педагогов действовать как единое сообщество, создавая равные условия для самореализации и приобретения надпрофессиональных знаний и умений студентами СПО по всей стране. Мы проговорили идею создания круглогодичного центра компетенций, в котором можно будет вести непрерывную методическую и проектную деятельность, обучать лидеров студсоветов и специалистов по воспитательной работе», – рассказал председатель Российского Союза Молодежи, член Общественной палаты РФ Павел Красноруцкий.

К участникам от имени полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игоря Комарова обратился заместитель полпреда Олег Машковцев: «Навыки социального проектирования формируют организаторские способности и позволяют эффективно и грамотно реализовать свои идеи. Это базовая компетенция, которая поможет каждому из вас быть успешным в будущем и приносить добро людям. Ценно, что основными участниками форума являются студенты техникумов и колледжей».

Кроме того, на форуме состоялся конкурс проектов добровольческих объединений ПОО. Из 30 проектов, прошедших в финал, выбраны три победителя в номинациях «Эффективность», «Системность», «Продвижение». По оценке экспертов, лучшими признаны инициативы: «Эко-проект «Зеленый пластик» (Санкт-Петербург), «Интерес студентов СПО к предпринимательству» (Свердловская область) и «#НКнаПозитиве» – Республика Саха (Якутия). В состав жюри вошли: советник президента Союза директоров ССУЗ России Татьяна Санникова, специалист сферы молодежной политики и организации образовательных событий, молодежного тренерства Елена Нешева, директор АНО «Центр молодежных программ и инициатив» Илья Смирнов, председатель татарстанской республиканской организации РСМ Элькин Искендеров и руководитель центральной программы РСМ «Команда РСМ» Юлия Мартыненко. Проекты отбирали по критериям: актуальность, целесообразность, практичность, результативность, уникальность, инновационность, масштабируемость и мультипликативность.

Организаторы форума: Министерство просвещения РФ, правительство Республики Татарстан, Общероссийское общественное молодежное движение «Ассоциация студентов и студенческих объединений России», Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», АНО «Центр молодежных программ и инициатив». Форум входит в план реализации федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» нацпроекта «Образование».

На Всероссийском форуме «ПРО добро» разработали дорожную карту развития воспитательной работы в СПО

В Казани завершился Всероссийский форум профессиональных образовательных организаций «ПРО добро». В форуме приняли участие 700 студентов и 300 педагогов колледжей и техникумов из 75 регионов России. Мероприятие прошло при поддержке Минпросвещения России.

В течение пяти дней студенты и педагоги разрабатывали рекомендации по организации воспитательной работы в учреждениях среднего профессионального образования (СПО). По итогам форума были составлены сборник типовых стратегий развития сообществ профессиональных образовательных организаций (ПОО) и дорожная карта развития ПОО, а также даны методические рекомендации по воспитательной работе.

Для повышения уровня работы студенческих объединений были внесены предложения по дальнейшей работе, связанные с развитием межведомственного взаимодействия, запуском круглогодичного образовательного центра СПО, выстраиванием экосистемы программ и проектов СПО и другими аспектами.

В рамках форума также состоялся конкурс проектов добровольческих объединений профессиональных образовательных организаций. Из 30 проектов, прошедших в финал, были выбраны три победителя в номинациях «Эффективность», «Системность», «Продвижение». По итогам оценки экспертов лучшими признаны «Эко-проект «Зелёный пластик» (Санкт-Петербург, Дворец учащейся молодёжи Санкт-Петербурга), «Интерес студентов СПО к предпринимательству» (Свердловская область, Уральский политехнический колледж – МЦК); «#НКнаПозитиве» (Республика Саха (Якутия), Якутский автодорожный техникум).

Справочно

Организаторы Всероссийского форума – Министерство просвещения Российской Федерации, Правительство Республики Татарстан, Ассоциация студентов и студенческих объединений России, Российский Союз Молодёжи, Центр молодёжных программ и инициатив.

ВУЗы получили цифровые стратегии

Юлия Мельникова

94 руководителя в сфере образования и науки прошли обучение по программе "Реализация проектов цифровой трансформации" и разработали цифровые стратегии университетов.

15 октября в Центре подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС состоялась защита отраслевого потока Минобрнауки. 94 руководителя в сфере образования и науки прошли обучение по программе "Реализация проектов цифровой трансформации" и разработали цифровые стратегии университетов.

"С 1 сентября во всех вузах появились "цифровые" проректоры, но введение новой должности — не самоцель. Главная задача — разработка стратегий цифровой трансформации вузов и их реализация. Это необходимо, чтобы перестроить административные и образовательные процессы высшей школы", - пояснили в ВШГУ РАНХиГС.

Разработанные стратегии по итогам обучения получили 16 вузов: Ивановский, Кубанский, Пензенский, Пятигорский, Вологодский, Северо-Осетинский, Удмуртский государственные университеты, технические университеты в Воронеже и Кемерово, а также Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения (ГУАП), ГГНТУ им. акад. М.Д. Миллионщикова, Российский государственный социальный университет (РГСУ), Уральский государственный архитектурно-художественный университет, Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования, Уфимский государственный авиационный технический университет, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ).

Представители вузов защитили стратегии перед экспертным жюри. Представитель пресс-службы Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС рассказали корреспонденту ComNews, что на потоке обучались представители университетов, в которых уже созданы структурные подразделения, ответственные за цифровую трансформацию, утверждены соответствующие должности работников и сформулирована программа развития вуза. "Сопровождать стратегии после защиты будут коллеги из МФТИ. Сегодня меняются стандарты вузовского образования, поэтому университеты остро нуждаются в повышении компетенций сотрудников и преподавателей, а также в цифровой трансформации образовательных программ, - рассказал представитель пресс-службы Центра подготовки ВШГУ РАНХиГС. Основное отличие потока Минобрнауки в том, что слушатели готовили не проекты цифровых сервисов, а стратегии цифровой трансформации вузов. Но они также работали над ними в командах, представляли их на предзащите и на итоговым выпуске перед экспертной комиссией".

В этом году Центр подготовки ВШГУ РАНХиГС выпускает 10 отраслевых потоков. "Проекты уже защитили сотрудники Минприроды, Минпросвещения, Минэнерго, Минздрава, Минпромторга, Минцфиры, Минсельхоза и Минобрнауки. Сейчас проходят обучение потоки Минтруда и Минэкономразвития. На этом обучение в 2021 г. завершится. В скором времени начнется планирование следующего года, но пока преждевременно говорить о конкретных датах или специализациях", - сообщил представитель пресс-службы Центра подготовки ВШГУ РАНХиГС.

Заместитель декана факультета информационных технологий университета "Синергия" Ольга Борисенко рассказала, что внедрение цифровизации в вузах – это ответная реакция на то, что происходит в мире в целом. "Интерес студентов к удаленным занятиям становится востребованным, соответственно, вузам надо выходить на новый уровень и менять не только систему, но и структуру управления внутри. Появление должности проректора по цифровизации откроет новые горизонты в системе управления, позволив исполняющему лицу четко планировать программу цифровой трансформации и план цифровых инициатив. Такой специалист осознает как глобальные, так и локальные задачи. Вопрос стоит, где брать таких специалистов. Видимо, "выращивать" из своих магистров в ИТ-сфере, так как именно в этом направлении будет двигаться навык цифровизации", - прокомментировала она.

Аналитика "Телфин": Москва и Санкт-Петербург отказываются от 8-800

Российский телеком-провайдер "Телфин" провел исследование по востребованности сервисов телефонии в Москве и Санкт-Петербурге. Одна из важных тенденций — компании предпочитают для общения с клиентами виртуальные городские номера и продолжают отправлять клиентам СМС.

В общей структуре клиентов "Телфин" на долю Москвы и Московской области приходится 34,92%, Санкт-Петербурга и Ленинградской области — 24,9%, на регионы России — 40,14%. "Телфин" проанализировал распределение спроса на различные сервисы IP-телефонии за период с 2018 года по первое полугодие 2021 года включительно.

Лидером по числу подключений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области остается услуга виртуальный номер СПб, хотя стоит отметить, что за последние 4 года спрос на нее сократился на 10%. Кроме местных виртуальных номеров организации Санкт-Петербурга активно подключают номера других городов России. При этом около 90% подключений приходится на телефонные номера Москвы. Это не удивительно, ведь с их помощью компании не только "с нуля" телефонизируют местные представительства, но и создают виртуальные офисы для ведения бизнеса удаленно без фактического присутствия в столице.

Также в данном регионе заметно снижение спроса на номера 8-800. Ежегодно популярность этого сервиса уменьшается на 50% со стороны клиентов. Прослеживается переход компаний с номеров 8800 на региональные номера. Так компании стремятся стать "своими" на местных рынках, даже при условии отсутствия представителей и офисов в данных городах.

Кроме этого, планомерное снижение спроса на городские номера и 8800 в последние четыре года компенсируется значительным увеличением числа подключений мобильных номеров. В сравнении с регионами спрос на эту услугу в Санкт-Петербурге значительно выше. Каждый десятый пользователь IP-телефонии в городе и области подключает виртуальный мобильный номер. А услуга смс-оповещений вошла в десятку лидеров по числу подключений.

"Виртуальный мобильный номер — это дополнительная возможность для компании стать ближе к клиенту. Их нередко используют для подключения выделенных линий для ключевых клиентов и партнеров. А сервис смс-информирования приобрел особую популярность именно в период пандемии. С их помощью компании меняют коммуникации с клиентами, например, рассказывают о новых услугах (доставке товаров на дом) и стремятся уйти от 100% рекламных сообщений", — прокомментировала генеральный директор "Телфин" Мария Тюрина.

Как показывает статистика "Телфин", стандартный набор подключений для клиентов из Санкт-Петербурга включает виртуальную АТС, номер Санкт-Петербурга (городской и/или мобильный) и смс-оповещение.

Наиболее популярной услугой для Москвы является местный номер. Значительный рост числа подключений данного сервиса был зафиксирован в 2020 году. По сравнению с 2019 годом прирост столичных номеров составил 40%. На втором месте в рейтинге — виртуальная АТС "Телфин.Офис". Также в 2020 году во время общего карантина и самоизоляции рост спроса на данный сервис составил 11%.

"В условиях сложной эпидемиологической ситуации рынок вынужден адаптироваться и меняться. Сервисы дистанционной работы широко применяются в нашей повседневной жизни и стали неотъемлемой частью бизнес-процессов, поэтому мы прогнозируем дальнейший рост числа подключений виртуальных телеком-услуг. Компании переходят на современную IP-телефонию, чтобы повысить пропускную способность корпоративной телефонной сети и увеличить мобильность сотрудников, не теряя контроль над персоналом", — рассказывает о тенденциях Мария Тюрина.

Третье место по спросу среди компаний Москвы занимает интеграция телефонии с различными CRM-системами. Важно отметить, что ни в одном из регионов данная услуга не попадала в TOP-рейтинга. Это обусловлено тем, что Москва и Санкт-Петербург традиционно являются лидерами в области автоматизации бизнес-процессов и использования передовых ИТ-технологий. Из числа клиентов Телфин, использующих интеграции с CRM-системами, до 90% компаний подключили готовые решения от провайдера и партнеров.

В середине рейтинга оказались номера России, хранилище на 50\100 ГБ и мобильные номера. Если сравнивать услугу подключения мобильных номеров со спросом в других городах — в Москве и Санкт-Петербурге интерес значительно выше, чем в регионах. На седьмом месте — номера других стран: Европы, США, СНГ. Завершают рейтинг федеральные номера 8-800.

"В Москве нет ни одной услуги IP-телефонии, которая бы не пользовалась спросом у бизнеса. Среди дополнительных сервисов, которые интересуют компании в Москве — мониторинг, автоинформатор, оценка разговоров. В ближайшие несколько лет среди клиентов из Москвы ожидается рост подключений "умных" телеком-решений, которые работают на базе искусственного интеллекта. Все более важную роль для столичных компаний играет безопасность телеком-инфраструктуры, поэтому мы ожидаем планомерный рост спроса на такие сервисы как ограничение доступа к услугам с неавторизованных IP-адресов или IP-адресов вне России, гибкую настройку разрешений на исходящие звонки. Также на первый план выходят решения, объединяющие в себе функциональность и мобильность. Сотрудники хотят использовать все возможности современной корпоративной телефонии в своем смартфоне", — делится планами Мария Тюрина в отношении Москвы.

В Санкт-Петербурге вводятся QR-коды

В Санкт-Петербурге 1 ноября вводятся QR-коды и ряд других антиковидных ограничений. Введенные ранее ограничения продлеваются до 28 ноября. Соответствующее постановление подписал губернатор Александр Беглов, сообщила администрация СПБ.

Так, с 1 ноября доступ посетителей (за исключением детей и подростков до 18 лет) на конгрессно-выставочные, спортивные и физкультурные мероприятия численностью более 40 человек будет возможен при наличии либо QR-кода о полном курсе вакцинации, либо QR кода о перенесенном заболевании, либо справки о наличии медицинского отвода от вакцинации.

Кроме того, с 1 ноября организациям (индивидуальным предпринимателям) необходимо перевести на дистанционный режим работы работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) в возрасте старше 60 лет. Это требование не касается граждан, которые имеют либо QR-код о полном курсе вакцинации, либо QR код о перенесенном заболевании, либо справку о наличии медицинского отвода от вакцинации. Работодателям до 25 октября необходимо направить в комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт–Петербурга актуальную информацию о сотрудниках, переведенных на дистанционный режим работы.

Также с 1 ноября численность массовых мероприятий, которые можно проводить без согласования, снижается с 75 до 40 человек. С этого же дня вводится запрет на доступ организованных групп детей и подростков в театры, цирки, концертные залы, кинотеатры, музеи, выставки.

Исполнительные органы государственной власти Санкт–Петербурга с 1 ноября по 3 ноября должны перевести на дистанционный режим работы всех сотрудников, за исключением тех, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования органа власти. Работодателям Санкт–Петербурга рекомендовано аналогичным образом организовать работу сотрудников с 1 ноября по 3 ноября.

Помимо этого, с 15 ноября необходимо предъявлять QR-код в бассейнах, фитнес-центрах, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, в театрах, цирках, концертных залах, кинотеатрах, в музеях и на выставках, а также на церемонии торжественной регистрации брака.

С 1 декабря это условие вводится для посетителей предприятий общественного питания (кроме производственных столовых, вокзалов и аэропорта), объектов розничной торговли (кроме аптек, автозаправок, продовольственных магазинов и магазинов, реализующих товары первой необходимости, а также магазинов, не имеющих зала обслуживания), а также при размещении в домах отдыха.

В Ленобласти в 2021 году планируется газифицировать более 3 тыс. домовладений

АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в 2021 году планирует газифицировать более 3 тыс. домовладений, в 2022 году — более 60 тыс. Работа продолжится в 2023-2024 годах — предстоит подключить к газу более 20 тыс. домовладений. Об этом сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленинградской области.

На данный момент догазификация возможна в тех населённых пунктах региона, где уже есть газораспределительная инфраструктура. В Ленинградской области таких населённых пунктов 466, в сводный план-график догазификации вошли 85.5 тыс. домовладений.

От жителей Ленинградской области уже поступило почти 10 тыс. заявок на догазификацию. Сроки подведения зависят от удалённости домовладений от газораспределительной инфраструктуры.

Напомним, ускорить газификацию домовладений, которые не подключены к внутрипоселковым газопроводам, и сделать это без привлечения средств граждан поручил Президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в апреле 2021 года.

АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (до 11 октября 2013 года ОАО «Леноблгаз») – ведущая организация региона, осуществляющая транспортировку природного газа потребителям, обеспечивающая безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализующая крупномасштабные планы газификации региона.

АКРА изменило прогноз по рейтингу Томской области

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство 19 октября 2021 года подтвердило кредитный рейтинг Томской области на уровне "ВВВ"(RU), изменив прогноз на - "позитивный", и её облигаций — на уровне "ВВВ"(RU). Об этом говорится в сообщении агентства.

Кредитный рейтинг Томской области обусловлен умеренным уровнем долговой нагрузки относительно текущих доходов региона, средними показателями развития региональной экономики по сравнению со среднестрановым уровнем, умеренными показателями бюджетного профиля и невысоким уровнем ликвидности.

Изменение прогноза по кредитному рейтингу Томской области обусловлено ожидаемым изменением графика погашения долга в связи с происходящим процессом замещения части коммерческого долга долгосрочным бюджетным кредитом и снижением рисков рефинансирования долговых обязательств в среднесрочной перспективе.

Томская область расположена в Сибирском федеральном округе. В области проживает 1.1 млн человек (0.7% населения РФ). В 2019 году валовой региональный продукт составил 623 млрд руб. (порядка 0.7% суммарного ВРП субъектов РФ). Почти треть территории области не заселена в связи с большой площадью болот и лесов. Томск является крупным образовательным центром — Томская область по количеству студентов в расчете на 10 тыс. человек по итогам 2019 года находилась на третьем месте среди регионов РФ после Санкт-Петербурга и Москвы.

Участники Плавучего университета ЮНЕСКО-МГУ исследовали одну из самых малоизученных частей Баренцева моря

Участники морской экспедиции на научно-исследовательском судне (НИС) «Академик Николай Страхов» собрали уникальные данные, которые помогут восстановить историю развития покровного оледенения в районе Баренцева моря и спрогнозировать изменения климата Земли на многие годы вперед.

В Архангельске завершилась 31-дневная морская геолого-геофизическая экспедиция «Обучение-через-исследования» Плавучего университета ЮНЕСКО-МГУ. Экспедиция была организована геологическим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова и Институтом океанологии РАН при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ в рамках мероприятий Года науки и технологий.

Студенты под руководством ученых — представителей семи научных и научно-производственных организаций России и Норвегии — исследовали одну из самых малоизученных частей Баренцева моря, между архипелагами Новая Земля и Земля Франца Иосифа. Участники детально изучили рельеф дна, состав донных илов и придонных микробных сообществ, определили фоновые концентрации природного метана, выявили аномальные зоны фокусированной разгрузки углеводородных газов, отобрали сотни образцов для дальнейших исследований в лабораториях. Общая площадь, на которой были проведены работы, составила более 110 000 кв.км.

«Мы давно хотели добраться до этого уникального района. Геолого-геофизические научные исследования, проводившиеся здесь ранее, носили лишь эпизодический, спонтанный характер и оставили нам много нерешенных вопросов. Ответы на эти вопросы — в том уникальном материале, который нам удалось собрать в ходе экспедиции при активном участии студентов. Я горжусь каждым участником прошедшей экспедиции, особенно молодыми, которых было подавляющее большинство, их нацеленностью на результат, самоотверженностью и той работой, которая была ими сделана», — рассказывает начальник экспедиции, доцент геологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Григорий Ахманов.

По словам руководителя группы геофизических отрядов, научного сотрудника Учебно-научного центра ЮНЕСКО-МГУ по морской геологии и геофизике МГУ Марины Соловьевой, Баренцево море, возможно, самое уникальное в мире. Здесь на дне сохранилась потрясающая летопись, написанная могучими ледниками прошлого: форма и положение моренных гряд, экзотические экзарационно-аккумулятивные структуры, причудливые борозды айсбергового выпахивания, масштабные осадочные призмы, песчаные озы и глубоко врезанные туннельные долины. Высокотехнологичное оборудование, установленное на НИС «Академик Николай Страхов», позволяет детально нанести на карту особенности донного рельефа. Считав эту «летопись», ученые смогут восстановить историю развития покровного оледенения в этом районе, а это, в свою очередь, подскажет, как прогнозировать климат будущего.

Исследования прошли в непростых условиях арктической осени. За плечами студентов и ученых — два крупных шторма и круглосуточная работа в неспокойном море при ежедневно надвигающейся полярной ночи. Более половины участников впервые в жизни поднялись на борт научного судна месяц назад и во время рейса освоили несколько новых для себя методов геолого-геофизических исследований, на равных работали в научных отрядах, приняли участие в настоящих открытиях и, как отметили опытные участники экспедиции, смогли почувствовать настоящую Арктику.

«Незабываемые, сумасшедшие дни на борту. Столько нового не узнать в аудиториях и за годы учебы! Здесь я встретила новых друзей, таких же увлеченных морем и морскими науками, как и я, училась отбирать образцы, описывать разрез донных илов, а еще лепила русские пельмени и выучила несколько русских фраз по совету русских студентов. Мой научный руководитель, доктор Адриано Маццини, и начальник экспедиции, Григорий Ахманов, познакомились в таком же рейсе, только 25 лет назад, будучи студентами и участниками программы «Обучение-через-исследования». Они стали коллегами и друзьями и много лет работают вместе в разных экспедициях и над разными проектами. Я думаю, что, как и они когда-то, я нашла в этом рейсе друзей на всю жизнь», — делится впечатлениями студентка магистратуры Университета Осло, Элеонор Лабес.

Уникальный практический опыт, полученный в рейсе, дополнили ежедневные утренние лекции, экскурсии на ходовой мостик и в машинное отделение, совместное с опытными учеными написание экспедиционного отчета, его защита в узком кругу на борту, перед приходом в Архангельск.

«Я работал в геохимическом отряде в течение рейса. И помогал отбирать образцы донных отложений для последующего анализа в лабораториях МГУ. Это моя первая настоящая экспедиция, и я очень рад, что мне представилась такая возможность. Здесь все сильно отличается от простых учебных практик, которые мы проходили ранее. Работа в едином научном коллективе с опытными исследователями, настоящими знатоками своего дела дала неоценимый опыт и новые знания «не из книжек». То, что мы действительно изучаем что-то совсем новое, неизведанное, будоражит сознание и чрезвычайно мобилизует. С нетерпением жду продолжения исследований в лабораториях и на кафедре по возвращении в Москву», — добавляет студент третьего курса геологического факультета МГУ Александр Богданов.

Среди участников Плавучего университета ЮНЕСКО-МГУ студенты и специалисты из Университета Осло (Норвегия). Россию в экспедиции представляют ученые и студенты МГУ им. М.В.Ломоносова, Балтийского федерального университета им. Канта, Российского государственного университета нефти и газа им. И. М. Губкина, Института океанологии им. Ширшова, Института физики Земли им. О.Ю. Шмидта и Федерального исследовательского центра «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН, Центра морских исследований МГУ имени М.В. Ломоносова и инновационной компании «СПЛИТ».

Напомним, что в июне 1991 года на НИС «Геленджик» Министерства природных ресурсов Российской Федерации в море вышел самый первый рейс самого первого Плавучего университета с учеными, преподавателями и студентами геологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и ведущими европейскими экспертами в области морской геологии на борту.

Так по инициативе России было положено начало уникальному явлению в сфере морских наук и образования, развившемуся в целую образовательную технологию. Главный ее принцип — «Обучение через исследования» (англ. «Training-through-Research», аббревиатура TTR) — получил признание и широко применяется в настоящее время не только в России, но и во всем мире, а буквы TTR давно стали символом самых высоких научных достижений молодых ученых и студентов.

На Ямале стартуют уникальные исследования генофонда северного оленя

Ученые Ямало-Ненецкого автономного округа изучат генофонд ненецкой породы северного оленя и разработают меры по улучшению его хозяйственных качеств с помощью селекции.

Исследования пройдут по научной теме «Изучение, сохранение и рациональное использование генетических ресурсов северных оленей в целях создания фундаментальных основ направленного селекционного процесса». Проектируемый результат работы — научно обоснованная система применения генетических технологий для улучшения качества селекционно-племенной работы. Планируется, что использование такой системы в долгосрочной перспективе сделает северного оленя здоровее и выносливее, увеличит живой вес и сохранность поголовья.

Для выполнения многолетнего государственного задания Ямальская опытная станция (г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ) получила в октябре 2021 года федеральное финансирование Министерства науки и высшего образования РФ.

Благодаря федеральной поддержке в Ямало-Ненецком автономном округе впервые за несколько десятилетий формируется локальный научный коллектив, который нацелен на получение новых фундаментальных знаний о генетике северных оленей и их применение в практической селекции. Для ведомства чрезвычайно важно поддерживать уникальные инициативы ученых, работающих в российской Арктике, ведь конечный итог их работы по изучению и сохранению северного оленя как биологического ресурса имеет конкретный и измеримый практический результат — благополучие коренных малочисленных народов Севера, а также вклад в обеспечение Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и развитие агропромышленного комплекса Арктической зоны Российской Федерации.

Среди задач научной лаборатории северного оленеводства Ямальской опытной станции комплексное изучение генофонда ненецкой породы северного оленя, изучение генетических методов улучшения продуктивности и наследственной передачи выдающихся положительных качеств потомству, разработка мер по сохранению биоразнообразия и рационального использования популяций, в том числе на основе микросателлитного и полногеномного анализа, разработка генетических маркеров хозяйственно-полезных признаков, выявление и исследование генетических аномалий, наследственной устойчивости животных к различным заболеваниям.

Коллектив научной лаборатории включает в себя двух докторов наук, трех кандидатов наук и одного соискателя. На первом этапе создания и деятельности научной лаборатории часть сотрудников будет проводить полевые научные исследования в Салехарде и Приуральском районе, где выпасается опытное стадо оленей. Другая часть коллектива сосредоточится на лабораторных исследованиях.

Исследование генетической структуры видов и пород сельскохозяйственных животных с помощью молекулярно-генетических методов — важная составляющая в системе сохранения и использования биологических ресурсов, однако если у основных видов домашних животных она охарактеризована достаточно полно, то многие виды, имеющие значение только для отдельных регионов или коренных народов, остаются малоизученными. Северный олень относится именно к таким видам.

Как отметили в Тюменском научном центре, важно, что с 1970-х годов у Ямальской опытной станции есть собственное опытное стадо северных оленей для проведения научной работы. Несколькими поколениями ученых здесь собраны многолетние данные о конкретных животных, что критически важно для генетической работы. Кроме этого, в распоряжении ямальских ученых есть современные научные исследования по генетике северного оленя их коллег из Всероссийского института животноводства имени Л.К. Эрнста, Института общей генетики РАН им. Н.И. Вавилова, Северо-Западного центра междисциплинарных исследований проблем продовольственного обеспечения Санкт-Петербургского федерального исследовательского центра РАН и других научных учреждений. Большинство научных исследований проводилось при поддержке Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

«За последние 20–30 лет некоторые показатели в оленеводстве существенно сократились, а животные ненецкой породы мельчают, что заметно даже не специалистам: с 1980-х годов живой вес взрослого оленя сократился почти в 1,5–2 раза. И дело не только в ухудшении пастбищ, но и в снижении эффективности селекции и племенной работы. Планируемый практический результат нашей работы — это улучшение в среднем на 20–40% нарастающим итогом к 2035 году ключевых производственных показателей оленеводческих предприятий: деловой выход телят, сохранность взрослого поголовья, процент яловости маточного поголовья, валовое производство мяса на 100 январских оленей. Планируется, что уже в течение следующих нескольких лет наше учреждение наладит производство высококлассного племенного молодняка северного оленя с заданными хозяйственно-полезными признаками в количестве до 200 голов — специально для обновления состава групп быков-производителей в хозяйствах Ямало-Ненецкого автономного округа», — рассказывает директор Ямальской опытной станции Максим Максимчик.

Сотрудники научной лаборатории северного оленеводства Ямальской опытной станции отмечают, что для стабилизации оленеводства и повышения продуктивности оленей, обеспечения устойчивого прогресса в области генетического совершенствования видов и пород оленей как сельскохозяйственных животных необходимо применять технологии геномного редактирования, совершенствовать оценку генетического разнообразия и мониторинг эволюционных процессов и повышать уровень племенной работы за счет применения современных методов селекции и разведения, используемых в животноводстве. Одним из таких методов станет внедрение и использование в селекции северных оленей генетических методов на основе изучения ДНК с помощью использования микросателлитных маркеров, известных также как короткие тандемные повторы, для генетической характеристики северных оленей.

Ямальская опытная станция — подразделение Тюменского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, правопреемник Обдорского ветеринарно-бактериологического института, основанного в 1924 году, первого научного учреждения в Уральском федеральном округе, нацеленного на решение проблем северного оленеводства.

В Российско-Таджикском (Славянском) университете отпраздновали 25-летие и обсудили перспективы развития

В Российско-Таджикском (Славянском) университете (РТСУ) прошла Международная научно-практическая конференция «Роль Российско-Таджикского (Славянского) университета в становлении и развитии науки и инновационного образования в Республике Таджикистан», посвященная 30-летию Независимости Республики Таджикистан и 25-летию РТСУ.

На мероприятии Российско-Таджикский (Славянский) университет с 25-летием поздравил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Таджикистан Игорь Лякин-Фролов. Он отметил, что РТСУ зарекомендовал себя как неоспоримый флагман российского высшего образования в Республике Таджикистан.

«Профессиональный коллектив, грамотно выстроенные учебный процесс, научная работа и внеучебный досуг студентов — все это является залогом популярности университета среди таджикских абитуриентов. Убежден, что деятельность Российско-Таджикского (Славянского) университета и впредь будет способствовать укреплению, развитию и расширению традиционно дружественных российско-таджикских отношений, имеющих характер стратегического партнерства и союзничества, во благо наших братских народов», — говорится в его поздравлении.

Ранее Игорь Лякин-Фролов совместно с Министром образования и науки Республики Таджикистан Имомзодой Мухаммадюсуфом Сайдали были торжественно открыл новый зал заседаний диссертационного совета и современный лингафонный кабинет.

Ректор РТСУ, доктор физико-математических наук, профессор Ходжазода Тохир Абдулло открыл пленарное заседание конференции. Он подчеркнул значимость и актуальность темы конференции, пожелал участникам конференции успешной работы и поздравил присутствующих с юбилеем университета.

«Вне всяких сомнений, наш университет заслуженно занимает свое место в числе ведущих вузов страны. Вся история университета — это путь непрерывного поступательного развития, которое последние годы существенно усилило темп и повысило эффективность», — говорится в поздравлении ректора.

На торжественном собрании прозвучали поздравления Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова и Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова.

На конференции обсудили такие темы, как российско-таджикское взаимодействие в сфере высшего образования, истории, культуры и экономики.

В рамках конференции в РТСУ также прошла Неделя русского языка и литературы.

Отметим, что сейчас в структуре университета функционируют шесть факультетов, научные подразделения, а также Институт повышения квалификации учителей. Кроме того, при вузе действуют средняя школа и комплекс учебной практики в Нуреке. Среди студентов РТСУ молодежь не только Таджикистана: здесь обучаются юноши и девушки из других стран Центрально-азиатского региона, СНГ и Европы. По состоянию на 2020–2021 гг. общее число иностранных граждан, обучающихся в РТСУ, составило 389 человек из 9 стран мира. В числе партнеров РТСУ — более 150 зарубежных университетов и других научно-образовательных структур России, Китая, Республики Беларусь, Украины, Казахстана, Литвы, Японии, Южной Кореи. Регулярно организуются совместные российско-таджикские образовательные программы с участием ведущих российских вузов, в том числе Московского государственного лингвистического университета, Московского государственного университета культуры и искусств, Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина, Российского университета дружбы народов. РТСУ активно сотрудничает с Московским государственным институтом международных отношений, НИУ «Высшая школа экономики», Санкт-Петербургским государственным экономическим университетом, Алтайским государственным университетом, Томским политехническим университетом, Саратовским государственным университетом имени Н. Г. Чернышевского и т.д.

В преддверии нового учебного года Минобрнауки России в целях развития РТСУ направило Российско-таджикской средней общеобразовательной школе, являющейся структурным подразделением РТСУ, более 22 тысяч экземпляров учебников.

Пассажиропоток «Домодедово» за сентябрь вырос до 2.6 млн

Пассажиропоток «Домодедово» за сентябрь 2021 года вырос почти на 24% до 2.6 млн с 2.1 млн годом ранее. На международных рейсах было перевезено 642 тыс. человек, на внутренних – 734 тыс. Об этом говорится в сообщении авиагавани.

Лидерами по приросту пассажиропотока на российских направлениях стали Сочи, Симферополь, Калининград, Геленджик и Анапа.

Московский аэропорт "Домодедово" имени М.В. Ломоносова (ИНН 5009097148) - крупнейший аэропорт России. Единственный российский аэропорт, который на регулярной основе обслуживает Airbus А380.

Сорок две инициативы, которые поменяют страну

Развитие городского рельсового транспорта – одна их стратегических инициатив правительства

В начале октября председатель правительства Михаил Мишустин объявил об утверждении перечня стратегических инициатив социально-экономического развития. Перечень включает 42 инициативы в шести основных областях – социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический прорыв и государство для граждан. Эти инициативы вошли и в обновлённый «Единый план по достижению национальных целей развития до 2030 года». ОАО «РЖД» уже сейчас принимает участие в реализации ряда этих инициатив.

Важный список

Сам документ «Перечень стратегических инициатив» не содержит каких-либо подробностей финансирования и механизма реализации предлагаемых новаций или сроков завершения всех работ в указанных проектах. Более того, значительная часть перечисленных инициатив уже существует и реализуется в различных отраслевых и межведомственных программах. Тем не менее этот документ очень важен как для самого правительства, так и для всех граждан. Перечень фактически сводит воедино федеральные целевые программы и ключевые ведомственные проекты, формируя дорожную карту, по исполнению которой можно будет судить о качестве работы федеральных органов исполнительной власти и правительства в целом. Документ этот явно предназначен для широкой аудитории, а не для внутриведомственного изучения: телеграм-канал Правительства России даже выпустил серию карточек-комиксов, популярно разъясняющих суть представленных инициатив.

Реализация инициатив невозможна без участия системообразующих компаний, в том числе ОАО «РЖД», которое уже демонстрирует серьёзные подвижки в ряде выдвинутых правительством инициатив.

Работа по направлениям

Инициатива «Реинжиниринг правил промышленного строительства» из раздела «Строительство» включает внедрение технологии информационного моделирования (BIM-проектирования). Эта технология внедряется в строительном блоке ОАО «РЖД» уже около двух лет. В конце августа правление ОАО «РЖД» одобрило актуализированную Стратегию цифровой трансформации компании (сейчас её рассматривает совет директоров компании), включающую внедрение BIM-системы в управление жизненным циклом объектов, автоматизированное планирование ремонтов и текущего содержания инфраструктуры. BIM-система позволит проектировщикам, экспертам и заказчикам обмениваться данными в ходе проектирования и строительства объектов инфраструктуры, что сократит сроки реализации проектов. Не так давно в Высшей инженерной школе РУТ (МИИТ) открыта магистерская программа по BIM-технологиям.

Раздел списка инициатив «Строительство» также включает инициативу «Мобильный город», нацеленную на развитие внутригородского железнодорожного транспорта. Напомним, ОАО «РЖД» реализует проект «Городская электричка» в Москве и ещё 12 крупнейших городах России – Нижнем Новгороде, Казани, Ростове-на-Дону, Красноярске, Волгограде, Уфе, Воронеже, Тюмени, Владивостоке, Калининграде, Сочи и Тамбове. Предполагается реализация ещё семи проектов в Краснодарской, Уфимской, Самарско-Тольяттинской, Екатеринбургской и Новосибирской агломерациях, а также в Казани и Нижнем Новгороде.

Инициативы «Экономика замкнутого цикла» и «Политика низкоуглеродного воздействия» нацелены на снижение вредного воздействия на окружающую среду и сокращение выбросов парниковых газов. В апреле 2021 года правление компании одобрило новый вариант Экологической стратегии до 2030 года (сейчас документ рассматривает совет директоров). В долгосрочной перспективе компания намерена взять курс на углеродную нейтральность. Компания уже добилась значительных успехов в области снижения воздействия на окружающую среду: с 2009 года на 14,3 млн куб. м снижены канализационные водосбросы на всех объектах инфраструктуры компании. На более экологичные виды топлива и ВИЭ переведены 137 котельных, были внедрены более 150 единиц газоочистного оборудования. В результате объёмы выбросов загрязняющих веществ снижены на 138 тыс. тонн. На 93 млн куб. м за счёт включения водосберегающих процессов сократилось водопотребление по сети РЖД. Сброс неочищенных стоков полностью прекращён, 83% отходов компании перерабатывается. В 2020 году компания добилась снижения объёма выбросов парниковых газов к уровню 1990 года при сопоставимых объёмах перевозок на 48% – до 35,9 млн тонн СО2.

Инициатива «Электронный документооборот» из раздела «Цифровая трансформация» предусматривает внедрение к 2024 году электронного документооборота и использование цифровой подписи во всех транзакциях между гражданами и государством, а также между коммерческими компаниями. Обе технологии уже сейчас применяются во внутреннем документообороте ОАО «РЖД» и обмене документами с партнёрами компании. В прошлом году в условиях пандемии электронный документооборот стал ключевым вектором цифрового развития: более 21 тыс. клиентов воспользовались предложенными РЖД цифровыми сервисами, с помощью которых было сформировано более 3,8 млн документов. Действует электронная торговая площадка «Грузовые перевозки», с помощью которой заказать услуги грузовой перевозки можно в электронной форме. В 2019 году стартовал проект «Интертран», созданный ОАО «РЖД» совместно с Транспортной группой FESCO, с помощью которого оформление документации интермодальных маршрутов было полностью оцифровано. Проект сокращает время оформления документов на перевозку транзитного груза в контейнерах в порту с пяти дней до 21 часа. С момента запуска проекта с его помощью была оформлена перевозка более 20 тыс. контейнеров.

Инициатива развития водородного транспорта включена в раздел «Технологический рывок». В 2019 году РЖД, АО «Трансмашхолдинг», правительство Сахалинской области и «Росатом» подписали соглашение о создании водородного локомотива. Базовой платформой для него должен стать рельсовый автобус «Орлан». Как ранее сообщали СМИ, к 2023 году на сеть РЖД планируется вывести семь водородных поездов, а к 2030 году – 13. Кроме того, в июне в ходе Петербургского международного экономического форума «Синара», «Роснано» и ОАО «РЖД» подписали соглашение о создании магистральных и маневровых локомотивов на водородном топливе.

Ряд правительственных инициатив из раздела «Технологический рывок» предусматривает поддержку стартапов и создание 100 стартап-студий и акселераторов с механизмом привлечения частных инвестиций. По данным РБК, в 2021 году ОАО «РЖД» вошло в топ-5 крупнейших промышленных и логистических российских компаний, наиболее эффективно работающих с инновациями. В 2019 году на базе АО «ВНИИЖТ» был создан корпоративный акселератор РЖД. В начале октября этого года ОАО «РЖД» и АО «ВНИИЖТ» в партнёрстве с корпоративным акселератором GenerationS подвели промежуточные итоги уже третьей акселерационной программы. Заявки на участие в программе подали свыше 500 стартапов из разных стран, 150 проектов прошли детальную экспертизу.

В этом же разделе есть и инициатива «Передовые инженерные школы», предусматривающая создание в 2024 году 30 таких школ. ОАО «РЖД» является одним из участников реализации инициативы. Уже сейчас компания реализует множество образовательных программ по подготовке современных инженерных кадров совместно с РУТ (МИИТ), ПГУПСом и другими вузами и инновационными кластерами страны. На Читинской, Приволжской, Дальневосточной, Свободненской, Свердловской и Восточно-Сибирской Детских дорогах действуют технопарки «Кванториум». Основные железнодорожные вузы страны – РУТ (МИИТ), Петербургский, Сибирский и Иркутский государственные университеты путей сообщения – имеют статус федеральных инновационных площадок. РЖД поддерживают обучение железнодорожным инженерным специальностям в 53 колледжах и техникумах и 9 вузах по всей России.

Лев Марков

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > gudok.ru, 18 октября 2021 > № 3967866

Видеть свет

выставка Алексея Венецианова "Пространство, свет и тишина" в Третьяковке

Галина Иванкина

«И по сердцу эта картина

Всем любящим русский народ!»

Николай Некрасов.

С фамилией Венецианов хорошо быть художником, и, видимо, предчувствуя появление гения в своём роду, греки Михапуло-Проко сделались когда-то Венециановыми. Было это ещё в галантном восемнадцатом столетии, когда те самые Проко приехали в Россию из Венеции. Грек-венецианец обратился Венециановым, пустил корни. Его сыновья женились на русских и считались русскими.

Семья Венециановых была честной и зажиточной – торговали и луковицами тюльпанов, и кустами смородины, …и картинами. Юный Алёша тоже готовился к «негоциям», как тогда называли бизнес и параллельно с этим учился рисовать. Самостоятельно! Торговля не увлекала – пошёл на службу. В сознательном возрасте, будучи молодым чиновником, Венецианов нанял себе учителя, а потом пробился к Владимиру Боровиковскому.

Светлый романтик и певец крестьянской неповторимой красы – Алексей Венецианов начертал особую страницу в истории искусств. Он поэтизировал тех, кого считали «тягловым сословием». Крепостного не воспринимали полноценным хомо-сапиенс. Единицы работо-часов. «Степан Пробка, Михеев-каретник и какой-то Петр Савельев Неуважай-Корыто», - как списки в "Мёртвых душах". Помещики относились к своим «душам» по-разному, чаще – нормально, как к средству производства, которое лучше не портить.

Салтычиха была редкостью, оттого и дело оказалось громким, и провела кровавая барыня остаток века в страшнейшем заточении. Встречались князья-просветители и графы-театралы, создававшие крепостные труппы в духе Шереметевых; случались добрые и крепкие владетели, почитывавшие аглицкую прессу по земледелию; попадались кутилы, растлевавшие подвластных девушек и проматывавшие в штосс наследие предков. В общем, крестьянская жизнь зависела от жеста Фортуны – кому как повезёт с барином. Бывало, что и в Италию отправляли учиться, и вольную давали. Сам Венецианов, женившись на дворянке и получив её имение, учил талантливых мальчишек рисованию. Но обо всём по порядку!

В Государственной Третьяковской Галерее (в Инженерном Корпусе) проходит масштабная выставка Алексея Гавриловича Венецианова (1780 – 1847). Представлены почти все его работы, за исключением тех, что уехали в Германию на совместную экспозицию, посвящённую романтизму XIX века. Проект получил название "Пространство, свет и тишина" - даны ключевые точки венециановского стиля. Видеть свет – осязать пространство – слышать музыку тишины, чуть нарушаемой полётом шмеля в знойный день или слаженной песней косцов где-то очень далеко – не то за лесом, не то в Вечности.

Вот автопортрет, не вполне характерный для эпохи. Тогда обязательно писался сложный фон – мастерская, атрибуты, бюст императора, малиновая штора с кистями. Тут – ничего. Задник малопонятного, но интересного цвета – золотисто-коричневый, густой и вязкий. Впоследствии Александр Бенуа скажет: «К числу прекраснейших его произведений принадлежит его собственный портрет, написанный сочно и жирно, в приятных, густых серо-жёлтых и жёлто-чёрных тонах, никого из современников его не напоминающих». Такое чувство, что мастер вглядывается именно в зрителя и пишет …нас.

Мы привыкли к «хитам» из крестьянской серии, но Венецианов охотно писал портреты людей своего круга, а также родственников. Можно увидеть портреты его матери – Анны Лукиничны и жены – Марфы Азарьевой, но если первая вещь – сугубо парадная, созданная по канонам ушедшего Галантного века, то вторая – семейная, личная. Судьба Марфы Венециановой не была праздничной – муж больше любил «искусство в себе», а заодно «себя в искусстве». Ему уж за тридцать, а он всё занят штудиями! Тому доказательство – копии с шедевров Эстебана Мурильо "Отдых на пути в Египет" и Луки Джордано "Оплакивание Христа", сделанные в начале 1810-х. Любопытна вариация на тему полотна Франсуа Гранэ "Внутренний вид хоров в церкви капуцинского монастыря на площади Барберини в Риме" - копируя эту популярную картину, Венецианов учился подавать рассеянный свет. Это одна из самых трудных задач в интерьерной живописи!

В 1819 году чиновник попросил об отставке (напомню, что всё это время он исправно ходил на службу, а творил в свободные часы!) и Венециановы переехали в Сафонково – женино именьице. Тут наконец-то подлинно раскрылся талант этого зрелого, почти сорокалетнего человека. Искусствоведы считают картину "Гумно" переломным моментом в творчестве художника. Нашлась тема. Крестьянин – его душа, заботы, смыслы, грёзы. "Гумно" - фотографическая вещь. Мужики и бабы увидены в процессе; их движения как бы «схвачены» и запечатлены в спешном порядке. Это не самая техничная работа, но тут есть живая динамика.

Центральным экспонатом является, конечно же, весенняя феерия "На пашне". Здесь всё – театрально. Пейзанская богиня будто бы исполняет балетный танец. Её фигура и жесты списаны с античных барельефов, а сидящий поодаль ребёнок похож на купидона. Венецианов доказал – человек прекрасен вне зависимости от его происхождения и положения. Любая Матрёна – матрона. Некрасов не выдумывал, когда изрекал: «Красавица, миру на диво, / Румяна, стройна, высока, / Во всякой одежде красива, / Ко всякой работе ловка». Венецианов передавал свет, исходивший от всех этих Матрён и Прасковий. Они тоже – пригожи. У них есть достоинство. Барышня может переодеться крестьянкой, а крестьянка – Персефоной, зовущей весну. Александр Бенуа высказался точно и непредвзято: «Несмотря на то что фигуры занимают значительную часть во всех его картинах, несмотря на то что часто они - или кукольны, или слащаво условны (это уже в угоду времени), общее впечатление от его произведений остается вполне жизненным, от них необычайно веет теплотой и настроением».

Очаровательна "Крестьянка с бабочками" - девушка в алой косынке, держащая серп, как дамы держат веер. Мотив бабочек Венецианов потом будет использовать не единожды и тому пример – хрестоматийные "Жнецы". И снова – остановившийся миг. Бабочки на долю секунды присели на руку. Взмах – и мелькание крыльев. Жара. Золото ржи. Горячее марево полдня. Всё тот же Бенуа вопрошал: «Кому в целой русской живописи удалось передать такое истинно летнее настроение?»

"Крестьянка с васильками", "Крестьянка с косой", "Жница", "Девочка с гармоникой", "Девушка в платке", "Гадающие девушки" - задумчивые, утончённые, свежие, дивные. О Венецианове распускались грязные слухи – он, мол, завёл себе целый гарем, а «служенье муз» - так, ширма для «разврата грязного и мелкого тиранства», как сказал Некрасов, правда, по иному поводу. Ему гадко завидовали – венециановские работы нравились императору. Николай I даровал художнику звание придворного живописца, а две его картины – "Мальчик с лыками" и "Крестьянка с грибами" отослал своему тестю – прусскому королю Фридриху-Вильгельму III. Тевтонец высоко оценил славянский дар – изображение крепостных из Тверской губернии висели в королевском кабинете дворца Бабельсберг.

Не все модели безымянны – так, известен персонаж с портрета "Захарка". Этакий некрасовский мужичок-с-ноготок! Это был сын пахаря Федула Степанова из деревни Сливнево. Барин взял мальчика себе в дворовые. К слову, этого мальчишку легко заметить и на других полотнах. Тут Венецианов отходит от ампирно-ренессансной манеры и пишет всё, как есть – и пытливо-настороженные глаза, и вздёрнутый носик, и красные от мороза щёки. Не забывает Венецианов и о друзьях. Так, эффектен и при том лаконичен портрет Марии Философовой, владелицы имения Богдановское Псковской губернии, где художник часто гостил. Отлично выписаны букли, именовавшиеся «взбитыми сливками», воздушный чепец, декольтированное платье из муара, меховое боа – Венецианов умел созидать репрезентативные портреты, но они его не увлекали.

Значительное место отведено школе, которую выпестовал мастер на свои – не такие уж великие – средства. Ему помогал Василий Жуковский – искренний друг просвещения. Бенуа восхищался этим почином: «Количество его учеников для того времени, когда художественные школы еще не загромождались барышнями-любительницами и всяким вздорным элементом, было громадно - свыше 60 человек, и большую часть из них Венецианов содержал на свои средства, а для других из кожи выбивался в хлопотах о поощрении и вспомоществовании, сам же кое-как при этом существовал частными уроками и доходом от своей деревушки».

Особого внимания заслуживают сельские виды Григория Сороки – крепостного крестьянина, имевшего тонкую душу и столь изысканную внешность, что все его принимали за барчука. Доля его – ужасна. Хозяин, Вышневолоцкий предводитель дворянства – Николай Милюков так и не дал вольную талантливому парню, хотя, причина крылась вовсе не в подлом характере господина. Лидочка Милюкова была влюблена в своего раба, и тот отвечал ей взаимностью. Папенька смекал, что имей художник в кармане отпускную грамоту, барышня тут же ринется под венец. Просьбы Венецианова и Жуковского звучали, как глас вопиющего в пустыне. Существует легенда, что Сорока покончил с собой из-за этой несчастной любви. Реальность гораздо менее романтична – Сорока повесился уже после отмены крепостного права. Эти муки невозможно совместить с полупрозрачной прелестью его деревенских пейзажей!

Другой ученик Венецианова – Капитон Зеленцов пришёл учиться к Венецианову, будучи тридцатилетним. До этого он рисовал лубки, иллюстрировал книги, писал портреты, но его работы несли на себе отпечаток дилетантизма. Венецианов обучил Зеленцова всему, что умел сам, и тот сделался бытописателем дворянской жизни и автором картин в жанре Zimmerbilder, что буквально означает «картины, образы комнат». Анфилады, кабинетики, диваны, рояли и комоды – главные герои, тогда как мужчины во фраках лишь фоновое приложение к шторам и колоннам.

Отдельная тема – дочери Венецианова, способные, хорошенькие Фелицата и Сашенька. Их портреты представлены в одном из выставочных залов. Обе учились у отца, причём Александра подавала серьёзные надежды. К сожалению, девочки так и не смогли выработать свой почерк, находясь под влиянием харизматичного папы. Схоронив его, Саша и Фелицата растерялись, не имея практически никаких средств к существованию. Более того – они так и не вышли замуж.

Гибель художника окружена легендами. Согласно официальной версии, то был несчастный случай на дороге. Дочь Александра описывала это так: «Кучер потерял силы удерживать лошадей, его первого сбросило на дорогу, и он лежа, видел, как повозку свалило на бок, и батюшка имел духу схватить вожжи, когда тройка неслась, потом сваливает батюшку не совсем на дорогу, но, волоча его и ударяя обо что встречалось, и, наконец, сбросив так, что он остался на дороге без дыхания». Это как сбивчивые показания, даваемые следователю.

Однако ходили упорные слухи, что художника забили крестьяне. Всего-навсего «шерше ля фам». Дворовая девица Елена Никитина, позировавшая Венецианову, стала его наложницей и уже примеривала на себя роль госпожи. Справедливости ради, это случилось уже после того, как барин овдовел. Фаворитка унижала прислугу, заносилась в общении со старостой и приказчиком, помыкала людьми. Возникает вопрос: почему в этом случае убили хозяина, а не виновницу сего позорища? Отомстили старику за его мужскую слабость?

Как бы то ни было, Венецианов остался в памяти, как один из русских гениев. Он видел свет! «Венецианов не был только скромным начинателем, - вещи, в которых он просто и цельно выразился, рисуют его нам как первоклассного мастера и необычайного человека, которым вполне должна гордиться Россия», – полагал Бенуа, и добавить-то нечего.

Александр Леонов: ракету "Оникс" научили уничтожать цели на земле

Успехи отечественной ракетно-космической отрасли признаны не только в нашей стране, но и во всем мире. Первый спутник, первый человек в космосе и даже съемки первого художественного фильма на орбите – все это заслуги российских инженеров и конструкторов. Одним из ведущих ракетно-космических предприятий СССР, а теперь России является военно-промышленная корпорация "НПО машиностроения", которая создает спутники, пилотируемые космические корабли, орбитальные станции, баллистические и крылатые ракеты. Какие задачи решает корпорация сегодня, какие космические новинки появятся в ближайшее время, рассказал в интервью руководителю профильной редакции РИА Новости Сергею Сафронову генеральный директор, генеральный конструктор АО "ВПК "НПО машиностроения", член регионального совета Московского областного регионального отделения Союза машиностроителей РоссииАлександр Леонов.

– В каком состоянии находится разработка космического аппарата мини-класса с радиолокатором на базе АФАР? Будут ли в проект привлекаться внешние инвестиции? Кто из действующих операторов спутниковой съемки может стать заказчиком данных аппаратов, если речь идет об их коммерческом применении? Насколько такие спутники могут быть востребованы для обеспечения прохода судов по северному морскому пути и ведутся ли переговоры с зарубежными заказчиками для поставки таких аппаратов на экспорт? В какие сроки может быть изготовлен первый спутник, и когда может быть запущен на орбиту?

– На сегодняшний день разработка космического аппарата мини-класса с радиолокатором на базе АФАР (активной фазированной антенной решетки) ведется на средства инновационного фонда АО "ВПК "НПО машиностроения". К настоящему моменту сформирован облик космического аппарата, выполнены основные радиотехнические и прочностные расчеты, разрабатываются ключевые идеологические и технические документы и эскизная конструкторская документация на узлы и агрегаты, а также создан и испытан макет фрагмента АФАР.

Большой интерес к этому проекту проявляют, в частности, представители госкорпораций "Роскосмос" и "Росатом". Например, наши мини-радиолокационные аппараты могут вписаться в программу "Сфера", работы по которой разворачивает "Роскосмос". Эти спутники больше ориентированы на гражданский сегмент нашей экономики. Они должны обеспечивать съемку больших площадей земной поверхности.

Проработка возможности обеспечения в непрерывном режиме мониторинга Северного морского пути начата с прошлого года. И любой из разработанных и создаваемых "НПО машиностроения" радиолокационных космических аппаратов в составе определенной группировки способен решать эту задачу в любое время суток и в любых погодных условиях.

– Продлен ли на три года, как вы анонсировали, срок службы стоящих на вооружении РВСН межконтинентальных баллистических ракет УР-100Н УТТХ?

– Ракеты УР-100Н УТТХ уже имеют наиболее длительные сроки нахождения на боевом дежурстве. На сегодняшний день эти сроки продлены свыше 37 лет, что обеспечивает эксплуатацию комплекса в соответствии с планами РВСН. Задача по обеспечению столь длительной эксплуатации комплекса при сохранении боевых и технических характеристик решена впервые в мире. Разумеется, для этого потребовалось реализовать множество научных исследований и опытно-конструкторских работ, объединенных в единую комплексную программу. В частности, регулярно определяются запасы прочности силовых конструкций, тщательно проверяется состояние топливных баков, анализируется состояние компонентов ракетного топлива, проводятся ускоренные испытания в климатических камерах, обеспечивающих эквивалентные воздействия параметров окружающей среды на конструкции узлов и агрегатов комплекса.

По итогам этих мероприятий год за годом мы продлеваем срок эксплуатации ракет. На 2022 год эти работы также запланированы.

– Можете ли вы рассказать, в интересах какого иностранного заказчика ведется изготовление космического аппарата типа "Кондор"? Не появилось ли новых инозаказчиков на данный тип аппарата?

– Назвать заказчика мы не имеем права в соответствии с контрактными обязательствами, однако могу сказать, что один космический аппарат "Кондор-Э" уже был изготовлен и запущен на околоземную орбиту в 2014 году. Полученные с его помощью снимки подтвердили все технические характеристики, заложенные при создании аппарата. Таким образом, до момента создания следующих поколений космических аппаратов типа "Кондор", экспортные перспективы такого аппарата, как "Кондор-Э", с радиолокатором с синтезированной апертурой, высокими техническими характеристиками, позволяющего осуществлять всепогодную съемку земной поверхности и получать высокодетальную информацию, достаточно высоки.

– Ранее неоднократно переносились (корректировались) сроки запуска космических аппаратов "Кондор-ФКА". Так, первый аппарат планировалось запустить еще в 2018 году. Сейчас запуск первого спутника намечен на 2022 год, второго – на 2023 год, или они сдвинулись?

– На сегодняшний день запуски двух аппаратов "Кондор-ФКА"в интересах госкорпорации "Роскосмос" намечены на 2022 и 2023 годы.

– В каком состоянии находится разработка спутника "Кондор-ФКА-М"?

– Работа ведется по заказу госкорпорации "Роскосмос" в интересах тематических заказчиков. Наш коллектив провел большой объем подготовительных работ, в том числе с финансовой поддержкой предприятия. В прошлом году мы завершили эскизный проект по доработке космического комплекса "Кондор-ФКА" с созданием космического аппарата "Кондор-ФКА-М", завершили все необходимые согласования, прошли экспертизу в головных институтах Роскосмоса. Фактически подтвердили возможность реализации данного проекта. Наш заказчик совместно с тематическими заказчиками его одобрил. В этом году начата разработка конструкторской документации. Это действительно перспективный космический аппарат с очень высокими техническими характеристиками. Он позволяет решать задачи для всех ведомств в самых разных секторах нашей экономики и всецело удовлетворить интересы в радиолокационной информации таких ведомств, как Минсельхоз России, МЧС России, Росреестр, Росгидромет и других.

– Какие перспективные проекты в области создания космических ракет-носителей и космических аппаратов прорабатываются сейчас в НПО машиностроения?

– Мы внимательно отслеживаем тенденции, складывающиеся в мире в области создания ракет-носителей, и занимаемся мониторингом этого направления. Что же касается создания космических аппаратов, то "НПО машиностроения" ведет проработку проектов в традиционной для себя области дистанционного зондирования Земли. Речь идет как о гражданских аппаратах, так и об изделиях двойного назначения. Также ведутся исследования в области создания сервисных спутников, обеспечивающих инспекцию космических аппаратов на орбите, при необходимости их обслуживание, дозаправку, увод с орбиты. Получен ряд патентов на ключевые технические решения.

– В связи с планами "Роскосмоса" приступить к созданию новой российской орбитальной станции, готово ли "НПО машиностроения" участвовать в проекте и предоставить свои компетенции в разработке космических станций?

– Действительно, "ВПК "НПО машиностроения" и РКК "Энергия" – единственные предприятия в нашей стране, которые вели разработки в области пилотируемой космонавтики. Мы были разработчиками первых в стране орбитальных станций. И сегодня мы вновь готовы предложить свои компетенции в этой области, но пока таких предложений нам не поступало.

– Есть ли сегодня продолжение у тематики космопланов и ракетопланов, которой раньше занималось "НПО машиностроения"?

– Продолжение есть, хотя и не буквальное. Мы видим его в развитии и совершенствовании технических решений и применении их в современных проектах по космической и ракетно-космической тематикам.

– На каком этапе находятся работы по модернизации ракеты "Оникс"? Чем будет отличаться модернизированная ракета от первоначального аналога (дальность, скорость, высота)? Модернизированная ракета будет унифицированной как для комплекса "Бастион", так и для АПЛ типа "Северодвинск" (проект 885)?

– У "НПО машиностроения" действительно есть предложения по модернизации ракеты "Оникс", но все подробности, касающиеся этой тематики, находятся исключительно в компетенции министерства обороны.

– Ракета "Оникс" создавалась, как противокорабельная. Между·тем в СМИ появлялась информация о том, что ракета может поражать цели и на земле. Действительно ли ракета "Оникс" стала универсальной?

– Действительно, на совещании 15 ноября 2016 года у президента РФ Владимира Путина министр обороны Сергей Шойгу, докладывая о ходе российской военной операции против террористов в Сирии, рассказал, в частности, о роли комплекса "Бастион" в защите наших пунктов базирования в Тартусе и Хмеймиме. Он заявил: "Туда поставлены береговые комплексы "Бастион", которые закрыли фактически все побережье, и на сегодняшний день мы этими комплексами в состоянии поражать как морские, так и наземные цели". Также надо отметить, что ракета "Оникс" изначально создавалась как унифицированная по носителям. Ее могут использовать подводные лодки, надводные корабли, самолеты и наземные береговые ракетные комплексы. То есть, можно говорить о том, что ракета унифицирована по носителям и универсальна по целям.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 18 октября 2021 > № 3877500 Александр Леонов

Nord Stream 2 AG: первая нитка «Северного потока-2» готова к работе

Первая нитка газопровода «Северный поток-2» заполнена техническим газом и готова к работе, сообщил оператор стройки Nord Stream 2 AG. «На 18 октября процедура по заполнению газом первой нитки газопровода „Северный поток-2“ была завершена. В соответствии с планом и проектными требованиями нитка наполнена так называемым техническим газом в объеме приблизительно 177 млн кубометров, что обеспечивает уровень давления 103 бар в газопроводе. Данного давления достаточно, чтобы в дальнейшем начать транспортировку газа», — говорится в релизе оператора.

«Пусконаладочные работы на второй нитке продолжаются. О следующих технических шагах Nord Stream 2 сообщит дополнительно», — отмечается также в сообщении.

Газопровод «Северный поток-2» мощностью 55 млрд кубометров газа в год, напоминает «Интерфакс», проходит от компрессорной станции «Славянская» в Кингисеппском районе Ленинградской области до балтийского побережья Германии. Укладка первой нитки завершилась в начале июня, второй — в сентябре. «Газпром» планировал начать поставку газа по новой магистрали еще в 2021 году, оценив потенциальный объем поставок до конца года в 5,6 млрд кубометров.

В начале сентября Федеральное сетевое агентство ФРГ (Bundesnetzagentur) получило документы на сертификацию Nord Stream 2 AG как независимого газотранспортного оператора. Рассмотрение документов и принятие решения займет до четырех месяцев. Затем решение должно быть передано Еврокомиссии.