Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На встрече «Содружество наших стран» представлены идеи сотрудничества России с иностранными государствами

С 14 по 16 сентября 2021 года в Балтийском федеральном университете им. Иммануила Канта в Калининграде проходит финал XVIII всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия». В номинации «Содружество наших стран» принимают участие иностранные граждане и соотечественники, проживающие за рубежом.

К этому событию приурочена международная встреча «Содружество наших стран», которая прошла при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Ее участниками стали финалисты номинации, а также выпускники проекта. Авторы лучших проектов представили экспертам свои идеи, направленные на развитие экономического, гуманитарного, научного и образовательного сотрудничества России с иностранными государствами.

Директор департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Денис Аширов отметил, что международная встреча «Содружество наших стран» является коммуникационной площадкой, на базе которой формируется межрегиональный и международный диалог.

Руководитель проектов АНО «Россия — страна возможностей» Лука Горубин напомнил, что «Моя страна — моя Россия» стал одним из первых конкурсов платформы «Россия — страна возможностей», пригласивших к участию иностранных граждан.

Основными тематическими направлениями XVIII сезона всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия» стали наука, технологии и космос, что приурочено к 60-летию первого космического полёта Ю.А. Гагарина. Возглавил организационный комитет конкурса Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков. В 2021 году проект вошел в План основных мероприятий Года науки и технологий в России.

Участниками XVIII всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия» в нынешнем сезоне стали более 90 тысяч человек из всех регионов страны и иностранных государств, в числе которых Республика Беларусь, Украина, Азербайджан, Египет, Вьетнам, Великобритания, США и многие другие. Успешно прошли заочный этап и попали в финал проекта 762 конкурсанта из 76 регионов России и ряда зарубежных стран.

В Калининградской и Томской областях стартуют первые полуфиналы Всероссийского конкурса «Твой Ход»

Полуфиналы Всероссийского студенческого конкурса «Твой Ход» президентской платформы «Россия — страна возможностей» пройдут во всех федеральных округах страны и соберут в общей сложности 10 тысяч участников. 15 сентября 2021 года серию полуфиналов открыли Северо-Западный и Сибирский федеральные округа.

На этом этапе конкурса студенты станут участниками деловой игры, которая позволит им проявить все навыки, способности и предрасположенности и продемонстрировать знания, полученные в процессе прохождения образовательных курсов «Твоего Хода». Оценивать конкурсантов будут эксперты, в их числе профессиональные психологи, инструкторы, тренеры по обучению.

По словам заместителя Министра науки и высшего образования РФ Григория Гурова, в полуфиналах конкурса ребятам предстоит соревноваться в первую очередь самим с собой и с такими же, как они: аналитикам с аналитиками, критикам с критиками, креаторам с креаторами. Именно это позволит выйти в финал не только студентам с задатками лидеров, но и ребятам, которые обладают другими сильными личностными качествами и профессиональными склонностями.

Итоги будут объявлены в ноябре 2021 года. Свои результаты участники смогут узнать в личных кабинетах на платформе конкурса.

После СЗФО и СФО серию полуфиналов продолжат остальные федеральные округа. 7 октября стартует Казань (Приволжский ФО), 11 октября — Белгород (Центральный ФО) и Ставрополь (Северо-Кавказский ФО), 15 октября — Ростов-на-Дону (Южный ФО) и Хабаровск (Дальневосточный ФО), 25 октября — Челябинск (Уральский ФО).

Финал Всероссийского конкурса «Твой Ход» пройдет в ноябре 2021 года в Сочи.

Транссиб восходящего солнца

РЖД и Nissin Corporation планируют увеличить объём транзитных перевозок

АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) и японский транспортно-логистический оператор Nissin Corporation вчера подписали меморандум о сотрудничестве по развитию железнодорожных перевозок Япония – Россия – Европа. Компании договорились совместно разрабатывать новые логистические сервисы, чтобы увеличивать транзитный грузовой поток по Транссибирской магистрали. Транзит по железной дороге позволит японским грузоотправителям сократить время доставки по сравнению с морем, обеспечив сохранность товаров при транспортировке.

В соответствии с меморандумом РЖДЛ и японский оператор планируют наращивать объёмы перевозок по Транссибу, разрабатывать новые логистические продукты, в том числе для доставки грузов, заказываемых по Интернету европейскими клиентами из Страны восходящего солнца. «На сегодняшний день в условиях нестабильной ситуации с морскими отправками железная дорога может предложить японским грузоотправителям стабильность и надёжность доставки грузов», – пояснил старший управляющий директор Nissin Corporation Дзюнъитиро Ватанабэ.

Напомним, что с 1970-х по 1980-е годы Транссибирская железная дорога активно использовалась для грузовых перевозок из Японии в Европу, но после распада Советского Союза в 1991 году их объём резко сократился. С прошлого года это направление снова начали развивать. В ноябре 2020 года холдинг «РЖД» и Транспортная группа FESCO отправили по Транссибу первый полносоставный контейнерный поезд с грузами из Японии в Европу. Следом, в феврале 2021 года, датская компания Maersk совместно с ОАО «РЖД» и ООО «Модуль» отправила свой первый полносоставный контейнерный поезд с японскими грузами. Поезд проследовал от станции Находка-Восточная до порта Санкт-Петербурга, откуда продукцию транспортировали по морю до британского порта Филикстоу.

«Японский рынок транспортных перевозок – это всегда очень дорогостоящие товары, для которых при перевозке важнейший фактор – безопасность. Сегодня РЖД при транспортировке в контейнерах дают 100-процентную гарантию сохранности груза, чего не скажешь о морских перевозках», – говорит генеральный директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов.

Стоит отметить, что укрепление отношений с Японией – сегодня один из главных приоритетов ОАО «РЖД». Для этого компания весной открыла в Токио своё представительство. В его компетенцию входит в том числе информирование о транспортно-логистических услугах, укрепление научно-технического, инновационного и образовательного сотрудничества в области железнодорожного транспорта.

Во время подписания документа генеральный директор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев отметил, что соглашение с японскими коллегами – важный шаг на пути укрепления взаимодействия в развитии железнодорожных перевозок по Транссибирской магистрали.

Как сообщил во время бизнес-диалога Россия – Япония, прошедшего в июне на Петербургском международном экономическом форуме, первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, основным драйвером роста транзитного грузопотока в Японию стали контейнерные перевозки. «Транзитные контейнерные перевозки в сообщении с Японией выросли на 88% (за первые пять месяцев 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. – Ред.)», – отмечал он.

Сергей Волков

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ СОСТОИТСЯ ФИНАЛ ОКРУЖНОГО ЭТАПА НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ RUSSIAN EVENT AWARDS

28-30 октября 2021 года в Санкт-Петербурге состоится финал окружного этапа десятой Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards Северо-Западного, Северо-Кавказского, Центрального и Южного федеральных округов. Организаторами мероприятия выступают Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга и ФРОС Region PR.

Мероприятие проводится при информационной поддержке Федерального агентства по туризму РФ (Ростуризм).

К участию в конкурсе приглашаются организаторы событий различной направленности, как регионального, так и федерального уровня – авторы или авторские коллективы из числа государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, реализовавшие проекты в области событийного туризма.

Претендентам необходимо до 7 октября (включительно) зарегистрироваться на официальной площадке премии award.rea-awards.ru и разместить конкурсные материалы: описание проекта, презентация проекта и необходимые приложения (фото).

Полная информация об оформлении и подачи проекта на официальном сайте премии rea-awards.ru

*Регистрационный взнос за участие в конкурсе отсутствует.

«Событийный туризм – та сфера, которая дает нам шанс не стоять на месте и создавать привлекательные предложения для путешественников даже в сложных обстоятельствах. Когда появляется что-то интересное, у людей возникает желание приехать в регион, стать частью его жизни, испытать восторг от увиденного. Активное наполнение событийного календаря позволяет раскрыть гостям все многообразие культуры города и весь его потенциал, но главное – добавляет новые смыслы путешествиям. Более того, сегодня события становятся настоящими "маяками" на постпандемийном пространстве туризма. С их помощью привлекается внимание путешественников, раздвигаются сезонные границы, заполняются прежде "низкие" периоды, иными словами достигается маркетинговый результат, который особенно важен для постепенного перезапуска туризма», — Сергей Корнеев, председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга.

«Последние два года Санкт-Петербург входит в число регионов лидеров по количеству и качеству проводимых туристических событий, организаторы которых используют различные форматы проведения мероприятий. Календарь событий, сформированный Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга, включает в себя мероприятия для разных целевых аудиторий в течении всего календарного года. На сегодняшний день для региона событийный туризм является одним из активно используемых инструментов развития и продвижения территории, и не случайно финал окружного этапа Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards СЗФО, СКФО, ЦФО, ЮФО состоится в Санкт-Петербурге», — прокомментировал Геннадий Шаталов, председатель правления ФРОС Region PR, основатель премии.

Официальный сайт премии: rea-awards.ru

Страница премии в Facebook: facebook.com/russianeventawards

Дополнительные 30 млрд рублей помогут привести к нормативу более 2 тысяч километров российских дорог

Дополнительные федеральные средства в объеме 30 млрд рублей, выделенные в рамках ведомственной целевой программы «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения», доведены до 84 субъектов страны. Соответствующие соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов уже заключены между Росавтодором и регионами. Бюджетные ассигнования выделены из резервного фонда в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1769-р.

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин подчеркнул, что сегодня руководство страны уделяет большое внимание развитию дорожного хозяйства транспортного комплекса России. «На ХХ Съезде партии «Единая Россия» Президент дал поручение дополнительно выделить регионам на ремонт автодорог 30 млрд рублей. Эта поддержка дала новый импульс строительству с опережением запланированных сроков. Указанные средства были оперативно доведены до субъектов, и сегодня реализация объектов находится в активной фазе. Все работы будут завершены в этом году», – заявил вице-премьер.

Благодаря федеральной поддержке планируется привести к нормативу более тысячи объектов общей протяженностью 2 тыс. км. В их числе – социально значимые трассы и магистрали, а также участки улично-дорожной сети. Площадь укладки дорожного покрытия в 84 субъектах страны составит 17,7 млн м².

В частности, в Республике Карелия продолжится ремонт участков трассы Олонец–Питкяранта–Леппясилта с 73 по 155 км, который должен был начаться по нацпроекту только в следующем году. Это одна из основных республиканских дорог, часть которой проходит через город Питкяранта. Она фактически расположена между двумя федеральными трассами и активно используется жителями республики и туристами: это один из путей до Горного парка «Рускеала». Стоимость ремонта 21,5 км составит более 290 млн руб.

В Вологодской области приводят к нормативу важнейшую региональную трассу Тотьма–Никольск. Она проходит по территории Тотемского, Бабушкинского и Никольского районов. В 2021 году выполняется ремонт на участках протяженностью 91,8 км в Бабушкинском районе и 32,8 км в Никольском районе. Увеличить протяженность участка с 12,9 до 32,8 км в Никольском районе удалось за счет направления дополнительных средств в размере 449,5 млн руб., выделенных Вологодской области из федерального бюджета.

В Калужской области ускорят ремонт дороги к монастырю Оптина Пустынь. Работы ведутся на участке в Козельском районе. Помимо проезжей части дорожники восстановят заездные карманы, подходы к автопавильонам и посадочным площадкам. Всего будет обновлено более 12 км дорожного покрытия.

Марат Хуснуллин особо отметил значимость правительственной поддержки отрасли и сообщил, что в текущем году Минфин продолжил использовать практику выделения средств на опережающее дорожное строительство за счет лимитов последующих лет. «Из резервного фонда Правительства на возвратной основе выделено 173 млрд руб. Это позволит нам обеспечить к концу года 20 % технической готовности трассы «Москва – Казань», досрочно ввести в эксплуатацию 70 км федеральных и 75 км региональных дорог, дополнительно отремонтировать более 190 км региональных дорог и начать восстановление 19 мостов», – сообщил вице-премьер.

В Коми состоялась ежегодная Всероссийская акция «Тест на ВИЧ. Экспедиция»

С 8 по 10 сентября в республике прошли мероприятия, ориентированные на профилактику распространения ВИЧ/СПИДа. Фокус внимания был сосредоточен в основном на ключевых группах населения: людях без определенного места жительства и потребителях инъекционных наркотиков.

8 сентября акция прошла в городе Ухте, где тест на ВИЧ-инфекцию прошли люди без определенного места жительства. 9 сентября свой ВИЧ-статус смогли узнать жители Сосногорска, а 10 сентября специалисты акции посетили реабилитационный центр в п. Месью Княжпогостского района.

«Учитывая важность профилактической работы в ключевых группах населения, участие в акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021» принимают некоммерческие и общественные организации, играющие важную роль в работе по профилактике ВИЧ-инфекции. Они помогают привести в систему здравоохранения ВИЧ-положительных людей, помогают удержать их на лечении. В Республике Коми тестирование на ВИЧ в ключевых группах проводилось в тесной связи с автономной некоммерческой организацией социальной поддержки и защиты людей «Выход» и специалистами ГБУЗ РК «Центр СПИД», чей опыт профилактической работы среди людей, ведущих асоциальный образ жизни, позволяет снизить риски заражения ВИЧ-инфекцией», – отметили организаторы Всероссийской акции.

Во время анонимного экспресс-тестирования на ВИЧ эксперты экспедиции просто и доступно рассказали об этом заболевании, помогли оценить персональные риски и напомнили о действенных мерах защиты. Так, помимо знания своего ВИЧ-статуса, информация о выявленном заболевании может мотивировать на изменение опасного в отношении заражения ВИЧ поведения. Всего в рамках акции узнать свой ВИЧ-статус смогли 50 жителей региона.

«Это действительно острая тема, которую необходимо поднимать раз за разом, напоминая людям о важности диагностирования ВИЧ-инфекции. Всероссийская акция «Тест на ВИЧ. Экспедиция» — один из способов подачи достоверной информации о ВИЧ и СПИДе, она позволяет повысить информированность жителей и мотивацию к прохождению тестирования. Следует понимать, что ВИЧ-инфекция распространяется не только среди ключевых групп, но и среди обычных граждан. К сожалению, многие даже не подозревают о том, что имеют положительный ВИЧ-статус и несут угрозу своим близким людям. Отмечу, что тест на ВИЧ в России можно сделать абсолютно бесплатно, и это необходимость для каждого ответственного гражданина», - заключила Елена Бударина, заместитель министра здравоохранения Республики Коми.

Напомним, что в этом году Минздрав России расширил географию проведения ежегодной Всероссийской акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021», дополнительно включив в маршрут экспедиции 5 регионов. Помимо Республики Коми в акции дополнительно принимают участие Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Дагестан, Сахалинская и Ростовская области.

Новый приемный покой открыли в Больнице скорой медицинской помощи Петрозаводска по поручению Михаила Мишустина

Новое здание приемного покоя Больницы скорой медицинской помощи открыли в Петрозаводске. Строительство было завершено по поручению Председателя Правительства РоссииМихаила Мишустина по итогам его поездки в регион. Работы провели в рамках федеральной целевой программы «Развитие Республики Карелия».

По словам министра здравоохранения Республики Карелия Михаила Охлопкова, пристройка позволит значительно ускорить оказание экстренной помощи пациентам.

Значительно сократится время приема так называемого «красного» потока – реанимационных пациентов, которым медицинская помощь должнабыть оказана незамедлительно. Машины скорой помощи теперь будут въезжать в крытое и теплое помещение, что упростит транспортировку больных.

В новом корпусе расстояние от дверей приемного отделения до блока интенсивной терапии не превышает 20 метров. Кроме того, рядом размещена современная противошоковаяоперационная, в которой при необходимости смогут работать сразу две хирургические бригады.

Благодаря новому зданию приемного покоя также повысится качество организации медицинской помощи и для плановых пациентов «зеленого» потока. В приемном покое оборудовали удобную комнату ожидания приема врача и четыре смотровые. Все помещения оснащены современным оборудованием и всем необходимым для экстренной помощи.

Открытие нового здания приемного покоя стало первым этапом реализации плана развития больницы. Теперь руководство учреждения планирует строительство нового хирургического корпуса и реконструкцию здания стационара.

«Рыбные» дни в Питере прошли с пользой

Международный рыбопромышленный форум и выставка в Санкт-Петербурге вновь показали себя как эффективная площадка для общения профессионалов отрасли, отметили руководители ассоциаций на конференции Fishnews Online.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, проходившие в Северной столице с 8 по 10 сентября, объединение крупнейшие предприятия отрасли и смежных сфер. Добытчики, переработчики, предприятия аквакультуры, трейдеры, торговые сети, производители оборудования, банки, судостроители собрались на одной площадке впервые после двухлетнего перерыва.

Вынужденная задержка в проведении форума и выставки из-за пандемии только подтвердила необходимость такого формата встреч, отметили члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Выставка продемонстрировала масштабы развития отрасли: разнообразие продукции российских предприятий, инвестиционные проекты.

На площадке форума с руководителями федеральных ведомств обсуждались ключевые темы отрасли: кадровое обеспечение, ограничения при поставках на зарубежные рынки и пути развития экспорта, продвижение рыбной продукции на внутреннем рынке. Регулятор еще раз представил позицию по дальнейшему распределению квот на вылов. Отдельный день форума был посвящен вопросам аквакультуры, причем участие зарубежных экспертов позволило обменяться опытом и узнать о мировых тенденциях этой сферы.

Организатор форума и выставки — Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Оператор мероприятий — Expo Solutions Group. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер.

Fishnews

Рыбаки оценили потенциал кластера «Максимиха»

На Международном рыбопромышленном форуме и выставке в Санкт-Петербурге представили проект промышленно-продовольственного кластера «Максимиха». Содействие в развитии хаба окажут ведущие ассоциации рыбной отрасли.

Тема транспортировки и хранения рыбной продукции стала одной из ключевых на IV Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Новые возможности в этой сфере демонстрировались на стенде промышленно-продовольственного кластера «Максимиха».

Напомним, что логистический и производственный кластер создается в подмосковном Домодедове. Проект включает производственно-складской комплекс, низкотемпературный комплекс с современными решениями по хранению скоропортящихся и замороженных товаров, зону мелкооптовой торговли. Обеспечить эффективность ППК помогут преференции особой экономической зоны, созданной по решению правительства России, а также синергия со вторым проектом группы, расположенным в 8-километровом мультимодальном центре «Усады», — современным железнодорожным контейнерным терминалом.

На площадке форума и выставки генеральный директор кластера «Максимиха» Андрей Филатов подписал соглашения о взаимодействии с Союзом рыбопромышленников Севера и Ассоциацией рыбохозяйственных предприятий Приморья. СРПС представлял председатель правления Владимир Григорьев, АРПП — президент Георгий Мартынов.

«Мы уже довольно давно сотрудничаем с Ассоциацией рыбохозяйственных предприятий Приморья. При поддержке объединения была организована деловая поездка на Дальний Восток, где мы смогли больше узнать о потребностях компаний — теперь эти возможности воплощаем в своем проекте, — рассказал Fishnews Андрей Филатов. — С Союзом рыбопромышленников Севера также рассчитываем на эффективное взаимодействие. В целом видим большую перспективу в работе со всеми ассоциациями, так или иначе связанными с продуктами питания».

Потенциал кластера также был представлен на круглом столе «Как довезти качественную рыбу до конечного потребителя». «Максимиха» как раз призвана обеспечить эффективные решения этой задачи.

Ознакомился с проектом промышленно-продовольственного кластера на выставке и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«Для нас выставка и форум — прекрасная возможность представить кластер. Что особенно приятно, мы почувствовали живой интерес к проекту», — отметил Андрей Филатов.

Fishnews

Лицензии на «рисковые» участки в морях первыми могут получить ЛУКОЙЛ и «Ямалшельф»

Впервые с 2019 года Минприроды получило заявки на неразведанные участки в акваториях Карского и Балтийского морей по так называемому заявительному принципу. В соответствии с проектом распоряжения правительства их предлагается предоставить «дочке» ЛУКОЙЛа, а также «Ямальской шельфовой компании», сообщил журналистам глава министерства Александр Козлов.

«Выдача участков — это важнейший шаг, так как акватории морей еще мало исследованы, однако с ними связывают перспективы открытий крупных месторождений полезных ископаемых. Внесли в правительство проект распоряжения о включении пяти участков недр федерального значения, расположенных в акваториях Карского и Балтийского морей, для предоставления их в пользование для геологического изучения на основании соответствующих заявок», — сообщил Козлов.

По его словам, участки предлагается передать в рамках реализации «заявительного» принципа в морях, который законодательно закрепили в 2019 году. «Все это время компании оценивали риски, поэтому первые заявки появились только сейчас», — отметил он.

Как пояснили ТАСС в Минприроды, первыми подали заявки на геологоразведку на шельфе по заявительному принципу «Лукойл-Калининградморнефть» (100-процентная «дочка» ЛУКОЙЛа) и «Ямальская шельфовая компания», основанная экс-министром энергетики РФ Игорем Юсуфовым. «Ямальская шельфовая компания» подала заявку на Байдарацкий участок в акватории Байдарацкой губы Карского моря, участки Усть-Обский-2, Усть-Обский-3, Усть-Обский-4 в акватории Карского моря. В свою очередь, «Лукойл-Калининградморнефть» подала заявку на участок федерального значения «Надежда», расположенный в акватории Балтийского моря.

В рамках «заявительного» принципа, уточнили в Минприроде, компания берет участок недр, расположенный во внутренних морских водах или территориальном море РФ, для геологоразведки, по результатам которой определяет запасы, которые потом ставятся на баланс. При этом, отмечает ТАСС, законодательством не предусматривается необходимость уплаты разового платежа за участки, так как у результатов поиска и перспектив добычи высокая неопределенность. В случае подтверждения запасов и открытия месторождения компании, проводившей геологоразведку, могут дать лицензию на разведку и добычу по праву «первооткрывательства». Однако за нее компании уже придется заплатить в бюджет в зависимости от ценности месторождения.

Одобрены первые проекты льготного финансирования досрочного строительства инфраструктуры

Межведомственная комиссия при Минстрое России по реализации программы льготного кредитования подрядчиков по государственным (муниципальным) контрактам одобрила первые 14 проектов для финансирования. Заявки одобрены в рамках программы поддержки подрядных организаций, которые готовы досрочно исполнить государственные (муниципальные) контракты. ДОМ.РФ выступает оператором госпрограммы.

«В этом году на реализацию программы законом о бюджете предусмотрено 900 миллионов рублей и все они пойдут на поддержку досрочного строительства социально значимых объектов. Сегодня мы рассмотрели и одобрили реализацию объектов, по которым строительство будет завершено на полгода раньше запланированных сроков. При чем почти половина проектов – это школы», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

На рассмотрение было представлено 14 государственных (муниципальных) контрактов на строительство объектов в Вологодской, Иркутской и Магаданской областях, городе Санкт-Петербурге, Республике Калмыкия, Ставропольском и Краснодарском крае. Общая стоимость строительства объектов составляет 12,5 млрд рублей.

«Новая программа льготного кредитования имеет большой социальный эффект. Она позволит раньше срока вводить важные для регионов объекты, за счет предоставления подрядчикам льготного кредитования по ставке не более 3% годовых. Так, только в рамках первого заседания комиссии были приняты решения по достройке школ в Магадане, Сочи, Анапе, Краснодаре, станице Кущевская в общей сложности более чем на 4 тысячи мест. Кроме того, в рамках программы будут достраиваться объекты жизнеобеспечения», - отметил управляющий директор ДОМ.РФ Алексей Ниденс.

Программа позволяет получить льготное финансирование исполнителям госконтрактов по созданию объектов дорожной и инженерной инфраструктуры, образовательных, медицинских и спортивных учреждений, административных объектов, а также объектов социальной поддержки граждан и городской инфраструктуры. В настоящий момент к ней подключились более 10 кредитных организаций.

Со стопроцентной гарантией

В арсенале модернизированных систем нового базового тральщика «Георгий Курбатов» – безэкипажный катер и подводные роботы.

В Балтийске в состав ВМФ России принят новейший корабль противоминной обороны проекта 12700 «Александрит», построенный на Средне-Невском судостроительном заводе. Привычную классификацию тральщика в отношении кораблей этого проекта логичнее было бы заменить на корабль противоминной обороны. Использование тралов для него отнюдь не самый главный способ борьбы с «рогатой смертью».

Уникальное оборудование и продвинутая гидроакустика базового тральщика «Георгий Курбатов» позволяют находить и идентифицировать на дне любые объекты вплоть до мельчайших предметов. Оснащённые видеокамерами подводные роботы, интегрированные в систему поиска и уничтожения мин, дадут полную информацию о находке и при необходимости помогут её обезвредить. А тралы – они есть, и корабль может в случае необходимости их также успешно использовать.

Идентификация объектов происходит по следующей схеме: сначала запускается буксируемая станция интегрированной системы поиска и уничтожения мин «Александрит», с помощью которой обнаруживаются помехи – ведётся поиск миноподобных объектов. После определения их местоположения корабль останавливается и с помощью самоходного подводного аппарата уточняет принадлежность объекта.

Корабли проекта 12700 способны обследовать буквально всё – любой участок моря от края и до края – и дать стопроцентную гарантию, что в назначенном районе ничего миноподобного нет. Уникальные возможности «Георгия Курбатова» уже позволили экипажу обнаружить на дне Балтики немало интересных объектов: корпус фрегата XIX века, советский торпедный катер времён Великой Отечественной войны.

– Это пятый корабль проекта 12700 для нашего предприятия. В его конструкцию были внесены определённые изменения, многие системы модернизированы. Появились новые, как например, безэкипажный катер, – отмечает генеральный директор Средне-Невского судостроительного завода Владимир Середохо. – Но самое главное, корабль практически полностью построен из отечественных материалов и комплектующих, даже программное обеспечение на борту российское.

Командир корабля капитан 3 ранга Александр Пилипчук краток, но его слова об уникальности корабля дорогого стоят. Александр Петрович более восьми лет отдал службе на кораблях проекта 12700 на разных должностях – от командира боевой части до командира корабля. В конструкции «Георгия Курбатова» учтены в том числе и его замечания и пожелания кораблестроителям, полученные в ходе службы на предыдущих кораблях данной серии.

Лейтенант Николай Кольцов, командир ракетно-артиллерийской и минно-торпедной боевой части «Георгия Курбатова», окончив Морской корпус Петра Великого – Санкт-Петербургский Военно-морской институт, получил распределение на Черноморский флот, но по прибытии в Севастополь был направлен служить обратно в Санкт-Петербург на строящийся на Средне-Невском судостроительном заводе «Георгий Курбатов».

– Процесс постройки кораб­ля силами представителей завода проходил на наших глазах и при нашем участии. Объединёнными усилиями получился небольшой, но очень хороший корабль. При его строительстве учитывался опыт службы предыдущих. На Балтике он третий. Наш командир и помощник командира – с «Ивана Антонова», так что учитывались все прошлые замечания.

Назван базовый тральщик проекта 12700 в честь Героя Советского Союза старшины 1-й статьи Георгия Дмитриевича Курбатова, отличившегося 12 октября 1944 года в ходе Петсамо-Киркенесской операции при прорыве десанта в порт Лиинахамари.

Командир отделения мотористов торпедного катера ТК-13 Георгий Курбатов первым выскочил на пирс, чтобы закрепить швартовые концы, и, не обнаружив кнехта, закрепил конец на своей ноге, удерживая катер до тех пор, пока последний десантник не сошёл на берег. В ходе последовавшего боя Георгий Курбатов, умело маневрируя двигателями, вывел лишившийся управления катер из-под вражеского огня.

Калининград – Балтийск

Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

Калининградский симфонический оркестр выступит в Дубае в рамках X Международного фестиваля классической музыки InClassica. Вечерние концерты пройдут 21 и 22 сентября на многофункциональной площадке Coca-Cola Arena.

Оркестр также принимает активное участие в работе Ближневосточной академии классической музыки. Михаил Кирхофф, дирижер Калининградского симфонического оркестра, отметил:

«Наверное, это самые насыщенные в жизни гастроли Калининградского симфонического оркестра. Каждый день новые ноты, новые солисты — и так 18 дней. Радует, что с нами играют гениальные солисты — взрослые и дети. С детьми вообще всегда интересно работать, особенно с такими талантливыми, потому что они очень искренние. Мне кажется, мы достойно выступили и будем и дальше достойно представлять Россию на этом замечательном фестивале».

Михаил Кирхофф также прокомментировал творчество композитора-резидента фестиваля InClassica Алексея Шора:

«У нас в оркестре уже образовался фан-клуб Алексея Шора, есть ребята, которые особенно полюбили музыку композитора-резидента, с большим удовольствием окунаются в его произведения и изучают новые партитуры. Самое главное в музыке Шора, что она доступна большому кругу слушателей. Я уже достаточно много играл произведений Алексея, но все равно не все. И сейчас, в процессе репетиций я познакомился уже со всеми, а для музыкантов это новое открытие, новый композитор, новый творческий виток, всем он нравится».

X Международный музыкальный фестиваль InClassica впервые проходит в Дубае с 28 августа по 26 сентября 2021 года. К своему 10-летию один из самых крупных европейских фестивалей, который до этого несколько лет проходил на Мальте, подготовился основательно.

37 знаменитых солистов, 7 симфонических оркестров и 12 дирижеров станут участниками музыкального праздника в одном из самых роскошных уголков мира — в Дубае. Организаторами фестиваля выступают Европейский фонд поддержки культуры (EUFSC) и SAMIT Event Group.

Регионы запросили 490 млрд рублей на развитие инфраструктуры

На рассмотрении в правительстве России находится заявки регионов на получение инфраструктурных кредитов на общую сумму 490 млрд рублей. Об этом в ходе доклада президенту России сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.

По его словам, уже одобрено 10 заявок на получение инфраструктурных кредитов на общую сумму 90 млрд рублей. Средства получили Калужская, Костромская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Тюменская и Челябинская области, Республики Саха и Крым, а также Санкт-Петербург.

Зампред правительства РФ отметил, что регионы проявляют большой интерес к механизму кредитования. По поручению Владимира Путина прорабатывается вопрос о продлении программы до 2026 года и увеличении ее лимита. На данный момент лимит составляет 500 млрд рублей, и он уже превышен.

Помимо этого, в рамках механизма инфраструктурных облигаций к 2023 году планируется привлечь не менее 150 млрд рублей внебюджетных средств. Уже одобрены заявки трех субъектов — Тульской, Тюменской и Челябинской областей. Благодаря механизму в регионах построят 1 млн кв. метров жилой недвижимости. Всего на рассмотрении находится 51 проект в 30 субъектах РФ на общую сумму 213 млрд рублей. Это позволит возвести 20 млн «квадратов» жилья.

Также регионы смогут модернизировать коммунальную инфраструктуру на средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). Бюджет механизма составляет 150 млрд рублей. Заявки из 12 регионов на 45 млрд рублей имеют всю необходимую документацию. Осенью будут приняты все необходимые поправки и начнется выделение средств.

Ранее «СГ» сообщала, что до 2026 года в России будет капитально отремонтировано около 7,3 тыс. зданий общеобразовательных учреждений.

Автор: СГ-Онлайн

Банки в августе побили рекорд по выдаче кредитов наличными

ОКБ: банки в августе установили новый рекорд, выдав 1,82 миллиона потребительских кредитов

Выдачи банковским сектором кредитов наличными в августе в России выросли на 8% по сравнению с июлем, и их количество достигло рекордных с 1991 года 1,82 миллиона, свидетельствуют данные "Объединенного кредитного бюро" (ОКБ).

Россияне берут рекордное количество кредитов третий месяц подряд. В июне этого года банки выдали 1,67 миллиона кредитов "наличными", в июле – на 1% больше (1,69 миллиона). Уточняется, что по сравнению с июлем количество выдач кредитов выросло на 8%.

"Банки предоставили в августе 1,82 миллиона нецелевых потребительских кредитов (кредитов "наличными"), следует из данных "Объединенного кредитного бюро" (ОКБ). Это абсолютный рекорд по выдачам кредитов в месяц за всю историю банковского сектора, начиная с 1991 года", - говорится в сообщении.

Среди регионов наибольший рост выдач кредитов наличными по сравнению с июлем был в Ленинградской области (13%), Санкт-Петербурге (12%), Москве (11%), Краснодарском крае (11%), Иркутской области (10%) и Красноярском крае (10%), сообщает ОКБ.

"Россияне в августе традиционно берут больше кредитов, чем в июле. Это связано с периодом отпусков, а также другими сезонными факторами вроде подготовки к началу учебного года. Поэтому с учетом других факторов, которые привели к общему росту кредитования в стране, рекорд был снова обновлен", - прокомментировал гендиректор ОКБ Артур Александрович, слова которого приводятся в сообщении.

Эрмитаж выставляет современную литературу рядом с великими картинами

Текст: Елена Яковлева

В четверг в Государственном Эрмитаже - премьера проекта "Флора". В жанре перформанса в музее выставляются … литературные тексты. Накануне проект показали журналистам, среди которых был и корреспондент РГ.

Хочешь увидеть самое интересное - не обязательно в Петербурге, но и во всей стране - иди в Эрмитаж. В минувший понедельник, в выходной день в музее, журналисты были приглашены на пресс-показ новой музейной премьеры. Это проект "Флора", названный так в честь двух эмблематичных для Эрмитажа "Флор" - Мельци и Рембрандта.

"Флора", международный проект, который начинался в Художественно-историческом музее Вены под названием "Ганимед", необыкновенным образом продолжился в Эрмитаже. Вокруг известных, специально выбранных для него картин и скульптур музея каждый четверг сентября и октября будут проходить литературные мистерии. "Музейно-театральный проект", "серия перформансов" - поясняют в Эрмитаже жанр представлений, которые продюсировал Петер Вольф и ставила Жаклин Корнмюллер ( консультации по истории искусств - Аркадий Ипполитов).

- "Оживление", "живые картины" - так делалось и Вене, где императорская семья выступала в инсценировках, и в Петербурге, где в этом участвовали великие княжны. А в 1888 году - 16-летняя принцесса Аликс Гессенская ( будущая последняя русская императрица - прим. ред.) также вместе с внуками королевы Виктории принимала участие в "перформансах" на темы картин, - напомнил журналистам давнюю историю подобных представлений директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский. - Это, конечно не то же самое, но тоже очень важно.

Но на самом деле это воспринимается как выставка … современного литературного текста. Рядом с известной картиной. Иногда текст звучит, как некая актуализация, иногда как абсолютный контрапунт. Писатель часто не иллюстрирует увиденное, а говорит "наоборот", как, например, Виктор Мартинович, чей текст "Младенец с младенцем" о службе, отбирающей ребенка у матери, которая ни в чем виновата, просто бедна и не имеет возможности на кого-то опереться, читается рядом со знаменитой "Мадонной с младенцем и ангелами" Джулио Чезаре Прокаччини. Текст звучит на таком контрасте, что ты как будто попадаешь под холодный душ.

Хореограф и актриса Лилия Бурдинская, почти визуализируя каждое слово, читает рядом с "Флорой" Мельци текст Мартина Поллака "В моем саду". А актриса Анна Буданова в чуть суховатой современной манере так изображает рядом со скульптурой Адониса Джузеппе Маццуолы шекспировские страдания Венеры, что не замечаешь, как начинаешь плакать вслед за ней. Те де, кто никогда не проходят мимо "Амура и Психеи" Кановы, могут увидеть уникальный световой перформанс со скульптурой.

И это только то, что показали журналистам. А зрителей еще ждут тексты Евгения Водолазкина ( рядом с картиной Хосе де Риберы "Святой Иероним и ангел"), Татьяны Толстой ( рядом с "Возвращением блудного сына" Рембрандта), Ольги Седаковой ( рядом с "Флорой" Рембрандта).

Сегодня, когда все с каким-то варварским пафосом провозглашают оправдавшийся прогноз Макклюэна - аудиовизуальное восприятие вытесняет знаковое, и люди куда больше хотят "смотреть и слушать", чем "читать", великие музеи, место самой роскошной визуальности в мире, не испытывают удовольствия от пирровой победы. Но подставляют запечатленному в знаках тексту свое плечо - слушайте и смотрите, как звучат современные тексты в музее рядом с великими картинами.

- Это смелый эксперимент потому, что всем кажется, что они так хорошо понимают картины и никакой другой интерпретации быть не должно, - говорит Михаил Пиотровский. - А на самом деле появляется новое видение. Творец никогда не будет рассказывать о том, что общепринято видеть в картине, а расскажет то, что видит он… Я не сомневаюсь, что у многих это вызовет отторжение, но уверен, что большинство получит огромное удовольствие, для них откроются новые взгляды на хорошо известные вещи.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 сентября 2021 > № 3832738

На Вологодчине по направлениям начнут готовить сельских фельдшеров

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологодская область)

В Вологодской области решили готовить фельдшеров для сельских фельдшерско-акушерских пунктов и станций скорой медицинской помощи по целевым направлениям. Договоры об этом заключили первые студенты медицинских колледжей региона.

Ситуация с ФАПами в области непростая. Лишь третья часть из них не требуют ремонта, остальные же нуждаются в срочной модернизации. Сложности и с молодыми специалистами. Как правило, на селе трудятся уже пенсионеры. По словам специалистов фельдшерско-акушерского пункта в поселке Суда Череповецкого района, эту проблему нужно решать в комплексе. Во-первых, специально готовить фельдшеров, а во-вторых, создавать молодым людям достойные условия для работы.

Чиновники с этим соглашаются. В начале сентября на Вологодчине стартовала программа по ремонту фельдшерско-акушерских пунктов - ежегодно наиболее проблемные будут приводить в порядок.

Там, где ремонт окажется нецелесообразным, установят новые модульные конструкции фельдшерско-акушерских пунктов.

Власти решили также готовить целевым образом специалистов для скорой помощи. Договоры об этом уже заключили восемь студентов Вологодского, трое - Великоустюгского, а также шестеро - Череповецкого медицинских колледжей.

- Эти студенты "болеют" медициной. Но теперь помимо обычной стипендии в 1250 рублей они будут получать еще по четыре тысячи. Эти ребята должны пройти дополнительный курс подготовки по скорой и неотложной помощи. А после окончания колледжа и аккредитации они обязаны отработать в "скорой" три года, - прокомментировала в разговоре с корреспондентом "РГ" директор Череповецкого медицинского колледжа Анна Александрова. - Целевое обучение для студентов колледжей введено впервые. Раньше такое соглашение могли заключить только студенты медицинских вузов.

Как добавил главный врач станции скорой помощи в Череповце Руслан Зиганшин, ранее работать к ним приходили и по 17 выпускников колледжей в год. В прошлом же году их было всего пять, ну а в 2021-м - четыре. Сегодня выпускники медицинских колледжей получают 26 тысяч рублей при работе "сутки через трое". Это без премий и доплат за работу с коронавирусными пациентами. Но теперь у молодых специалистов появится материальный стимул: в течение трех лет они будут получать дополнительно к зарплате по восемь тысяч рублей в месяц.

Остается добавить, что сейчас на станции скорой медицинской помощи в районы Вологодской области требуются 28 фельдшеров, в Вологде - 18, в Череповце - 15.

В Поморье застройщики будут передавать 7 процентов жилья государству

Власти Поморья, чтобы решить проблему аварийного жилья, договорились со строительными компаниями о передаче части квартир в государственную собственность в обмен на получение земли на внеконкурсной основе.

Госпрограммы по переселению не успевают за темпами прироста аварийки в Архангельской области. Всего в регионе почти миллион квадратных метров такого жилья. В целом на его расселение необходимо более 23 миллиардов рублей - это примерно четверть бюджета Поморья. Но жилье требуется сегодня.

По словам регионального депутата Александра Фролова, внесенные изменения в областной закон "О государственной политике в сфере инвестиционной деятельности" предусматривают, что земельные участки для строительства инвестор может получить в аренду без торгов, но при этом он должен построить в одном месте не менее 20 тысяч квадратных метров жилья и передать региону не менее 7 процентов его площади.

Первые 240 квартир предназначены для жителей Архангельска и Северодвинска: именно здесь в прошлом веке строились сотни деревянных бараков-времянок, превратившихся в постоянное жилье для десятков тысяч северян.

Татьяна Сухановская ("Российская газета", Архангельск)

В Москве наградили победителей Всероссийского литературного конкурса "Класс!"

Текст: Наталья Лебедева

За победу во Всероссийском литературном конкурсе "Класс!" в этом году боролись более 12 тысяч школьников со всей страны. На финал в Москву попали 50 лучших, сумевших пройти строжайший отбор региональных экспертов и впечатлить членов-жюри - известных писателей. В столице их ждали мастер-классы с писателями Майей Кучерской, Ольгой Славниковой, Мариной Степновой, Ниной Дашевской, Олегом Швецем, Алексеем Олейниковым и Дмитрием Быковым и итоговое испытание - творческое эссе.

Но с первых же часов, проведенных вместе, ребята из конкурентов превратились в друзей. Бесконечные разговоры о любимых книгах и авторах, обсуждение фильмов и музыки, постоянный обмен творческими идеями. Талантливые, не по-детски рассудительные, удивляющие неожиданными образами и невероятными поворотами сюжета - каждый из 50 заслуживал победы. Но жесткие условия конкурса требовали от жюри выбрать пятерых.

Итак, победителями третьего сезона конкурса "Класс!" стали Евгений Васин из Новосибирска, Мария Сафонова из Дубны, Екатерина Святохина из Воронежской области, Елизавета Емельянова из Москвы, Юлия Волобуева из Московской области и Дарья Серова из Сыктывкара. Дарья также получила спецприз от жюри - возможность издать сборник своих рассказов. Для девушки, мечтающей стать географом, это стало большой неожиданностью, но пришлось пообещать, что рассказы будут написаны, а книга издана. Ее "Модельяни", так впечатлившего жюри, и рассказы других финалистов можно прочитать на сайте конкурса "Класс!".

Алексей Абаев из Краснодарского края с рассказом "Тишина в библиотеке" получил приз читательских симпатий. А Софья Перелыгина за видеоролик, сумевший сильнее всего рассмешить жюри, получила приз в новой номинации "Выйди из класса!".

Члены жюри потом оправдывались, что талантливых рассказов было много, просто кто-то оказался чуть более везучим. Ольга Славникова говорила о том, что ребята поразили ее очень зрелыми и прекрасно написанными текстами.

Нина Дашевская посоветовала начинающим писателям не терять собственную интонацию и наполнять жизнь разными интересными событиями. "Занимайтесь тем, что вам интересно, пробуйте, экспериментируйте, приобретайте новый опыт, который непременно потом отразиться в ваших текстах. Для писателя большой плюс, когда в его жизни много увлечений", - сказала она.

Майя Кучерская поблагодарила учителей, родителей, старших товарищей, которые были рядом и поддерживали ребят. "Благодаря им вы оказались здесь, - обратилась она к финалистам. - В вашем юном возрасте не важно, станете ли вы в будущем писателями или нет. Гораздо важнее, что вы просто пишете. Поверьте, с помощью слова можно творить чудеса".

Григорий Служитель, актер, музыкант и писатель, сумевший получить главную литературную премию станы "Большая книга" за свой дебютный роман напомнил о том, что в нашем мире много всего интересного, что может принести радость и даже стать судьбой. "Пишите больше, слово помогает лучше понять что-то важное про себя. А это гораздо ценнее, чем любая наград", - сказал он и вручил специальный диплом "За талантливую многогранность и многогранность таланта" Алексею Крайзелю, ему удалось стать финалистом сразу и в основном конкурсе с рассказом "У края", и в номинации "Выйди из класса".

Прямая речь

Майя Кучерская, писатель, председатель жюри конкурса "Класс!":

- В этом году меня очень порадовало разнообразие жанров и тем. Хотя мы предлагаем ребятам определенные темы, они все равно пишут о том, что им интересно и важно. Пишут про отношения с родителями, со сверстниками. Много рассказов про дружбу, но почти нет про любовь. Может, стесняются (смеется). Зато сразу видно, что дети очень любят зверей - много историй про котов, собак, даже ежиков. Все они написаны с душой и очень нетривиально. Детские рассказы - как репортаж изнутри того мира и возраста, про который мы ничего не понимаем, даже будучи родителями.

А еще я очень горжусь тем, что за эти три года, что существует конкурс, мы немного научили ребят писать. Помню первый сезон, когда никто толком не понимал, что нужно - не сочинение, не эссе, а рассказ. А как его писать? На нашем сайте есть обучающие ролики, мастер-классы. Это азбука творчества, которой многие сумели воспользоваться и стали писать намного лучше. 50 рассказов финалистов - это действительно хорошие тексты.

Я не устаю повторять: хорошо, если они все станут писателями, но это совершенно необязательно. Пусть будут кем угодно - географами, маркетологами, юристами… Это замечательно, когда люди совершенно разных профессий обладают этим замечательным умением - писать. Письмо - это искусство понимания. Когда пишешь, понимаешь мир, себя людей…

Нина Дашевская, писатель, член жюри:

На своем мастер-классе я предложила ребятам написать эссе про город. Удивительно, но все они очень по-разному написали об одном и том же - о человеке из маленького города. Никогда бы не подумала, что они пойдут по этому пути, но для них это оказалось важно. А еще меня удивило, что во многих рассказах отчетливо звучит тема усталости. Они сильно устают. Не знаю, почему. Может это перегруз от количества информации, от ожиданий взрослых… Им всем очень нужна поддержка. И главное, что дает ребятам этот конкурс - это возможность находиться среди своих. Это их окрыляет, помогает лучше почувствовать себя, понять, что ты чего-то стоишь. Поэтому каждый из 50 - абсолютный победитель. Для молодого человека история успеха очень важна. Особенно, если этот человек из маленького города.

Что ждет иностранцев после приземления в аэропорту Токио

Текст: Александр Ленин (Токио)

Въезд для иностранцев в Японию в период пандемии COVID-19 серьезно ограничен.

Так, островное государство в настоящее время нельзя посетить по туристической визе. Вместе с тем власти Страны восходящего солнца продолжают принимать зарубежных граждан, которые живут и работают на японском архипелаге по долгосрочной визе.

Таким категориям граждан по прибытии в Японию из-за рубежа придется пройти ряд процедур, связанных с профилактикой распространения COVID-19.

После начала распространения инфекции в мире количество рейсов из Москвы в Токио значительно уменьшилось. Самолеты компаний "Аэрофлот" и JAL выполняют сейчас по одному перелету в неделю. При этом салоны лайнеров, как правило, заполнены только частично.

Пассажиров размещают на местах с учетом соблюдения социальной дистанции, что делает их пребывание в воздухе безопаснее и комфортнее. Стюардессы бдительно следят, чтобы пассажиры в течение полета не снимали лицевые маски за исключением коротких интервалов для приемов пищи.

Итак, отправляющимся в Японию следует заблаговременно позаботиться о сдаче ПЦР-теста на коронавирус и взять справку на английском языке с результатом анализа. В соответствии с требованиями японской стороны тестирование должно проводиться не ранее чем за 72 часа до вылета. При этом на официальном сайте посольства Японии в России обращают внимание, что ПЦР-анализ должен быть сделан на основе мазка из носоглотки, анализа слюны или мазка из носоглотки и ротоглотки. "Результаты теста, сделанного на основе мазка из ротоглотки, не принимаются", - говорится на странице японского диппредставительства.

По прибытии в Японию нужно запастись терпением и подготовиться к новым процедурам, на которые уйдет как минимум несколько часов. В основном это заполнение разного рода анкет, в которых необходимо будет коротко рассказать о своем текущем самочувствии, имевшихся за последнее время контактах с зараженными коронавирусом или простудными заболеваниями, а также о своих недавних поездках в зарубежные государства.

После этого гостей японского архипелага отправят на сдачу очередного теста на COVID-19. Для этого выдадут специальную пластиковую пробирку для слюны. Результаты будут готовы не менее чем через полтора часа, которые придется провести в зале ожидания.

В случае отсутствия в пробах инфекции персонал аэропорта попросит прибывших пассажиров установить на смартфоны несколько приложений, с помощью которых в течение двухнедельного карантина японские карантинные службы будут осуществлять социальный мониторинг приехавших в страну и отслеживать их контакты с инфицированными людьми.

С помощью приложений после получения соответствующих push-уведомлений необходимо будет ежедневно отправлять свою текущую геопозицию, заполнять анкету здоровья, а также отвечать на видеозвонки. Причем вызовы производятся как в автоматическом режиме, в ходе которых ваше изображение в течение 30 секунд записывает робот, так и операторами, которые самостоятельно справляются о текущем самочувствии наблюдаемых, уточняют их местоположение, подтверждают, что собеседники находятся в домашних условиях и не выходят на улицу.

Кроме того, приложение извещает пользователей о наличии у них потенциальных контактов с больными COVID-19. К примеру, если в салоне самолета, на котором люди добирались до Токио, находились пассажиры, у которых уже после посадки выявили коронавирус. Такие случаи периодически бывают.

После завершения всех формальностей, включая прохождение иммиграционного контроля и таможни, прибывших в Токио организованными группами рассаживают по автобусам и отправляют на трехдневный карантин в гостиницы, которые расположены неподалеку от Токио. Это касается граждан, которые прилетели из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области и ряда других субъектов нашей страны. Полный список приведен на сайте японского посольства и может варьироваться с учетом текущей эпидемиологической ситуации на территории РФ.

В отелях постояльцев размещают в компактных, но довольно уютных номерах с телевизором, душем, небольшим холодильником и чайником. Комнаты оборудованы кондиционером, имеется беспроводное подключение к сети Интернет, так что работающим на удаленке можно будет спокойно продолжить свою трудовую деятельность.

В процессе изоляции японская сторона за свой счет обеспечивает гостей трехразовым питанием и питьевой водой. Еда довольно простая. Как правило это комплексные наборы, в которых можно найти рис, мясо или рыбу, макароны с майонезом, кусочки овощей, дольки фруктов и даже небольшие пирожные. Все красиво упаковано в традиционные коробочки "бэнто", которые доставляются в номера бесконтактно. Можно, кстати, во время регистрации в гостинице заказать вегетарианское или халяльное питание.

Пакеты с едой персонал оставляет на ручках дверей с внешней стороны, после чего через систему оповещения по громкой связи информирует постояльцев о возможности забрать продукты. Когда в 7-30 утра в номере раздается короткая музыкальная заставка и дважды на японском и английском языках повторяется сообщение о необходимости забрать завтрак, нужно признаться, чувствуешь себя не вполне комфортно.

Кстати, в ходе прохождения карантина в гостинице с помощью интернет-магазинов можно заказывать доставку самых разных товаров, включая напитки, книги и многое другое. Под ограничения попадают горячие блюда. Персонал отеля оповестит по телефону о прибытии курьера, после чего самостоятельно поднимет заказ и оставит у дверей номера, предварительно постучав и убедившись, что вы готовы его принять.

На третий день пребывания в отеле с утра вас попросят повторно сдать тестирование на коронавирус. Для этого по номерам разнесут пластиковые пробирки. После чего экипированные в защитное снаряжение японцы заберут образцы слюны у постояльцев. В этом случае пробы попросят хранить в номере до прибытия специалистов и не выставлять в коридор, видимо, опасаясь инцидентов с подменой образцов.

В течение дня до вас доведут результаты анализов и в случае отсутствия инфекции обозначат время посадки в заказные автобусы до аэропорта. Из воздушной гавани нужно будет добраться до своей квартиры или очередного отеля для дальнейшего продолжения изоляции. При этом использовать общественный транспорт для таких поездок нельзя. Доставить до дома могут родственники, друзья, коллеги или специально заказанный для этого случая автомобиль.

Выходить и контактировать со здоровыми людьми в процессе карантина запрещено. В отношении нарушителей могут быть применены строгие санкции, вплоть до аннулирования визы и депортации из страны.

В Выборге открывается летняя историческая школа

Текст: Елена Новоселова

В Выборге открывается Международная летняя историческая школа, организованная Российским историческим обществом (РИО). Для 150 иностранных студентов, которые учатся в России, это уникальная возможность встретиться с известными исследователями и задать им самые острые вопросы об общей с Россией истории. Чему их будут учить, "РГ" рассказал сопредседатель РИО, академик РАН Александр Чубарьян.

Александр Оганович, кто приехал и на каком языке с ними будут говорить?

Александр Чубарьян: 150 молодых людей почти из 50 стран. Все лекции по-русски.

Идея международных исторических школ принадлежит президенту России. Как часто их будут проводить?

Александр Чубарьян: Два раза в год. Это очень важное дело. Ни для кого не секрет, что есть очень разные точки зрения на нашу историю и на историю России. Поэтому так важно, чтобы молодое поколение знало историю страны, где учится.

Среди участников школы представители бывших союзных республик. Какими темами вы предполагаете заинтересовать их на лекциях?

Александр Чубарьян: Обучение пройдет по нескольким тематическим направлениям. И первое - это империи в истории. Особый акцент сделаем на российской (к 300-летию провозглашения России империей). Эта тема, думаю, привлечет студентов стран СНГ и других республик, вышедших из СССР, поскольку там сейчас принято считать, что их страны в XIX веке были на положении колоний. Когда мы подбирали лекторов, пригласили самых крупных специалистов в этой теме.

Одна из самых сложных тем - это Великая Отечественная. Остроты ей придает тот факт, что в Европе мало в ней разбираются. К примеру, в недавней публикации Der Spiegel сказано, что в отличие от Холокоста блокада Ленинграда почти никому не известна в ФРГ. Среди участников школы много европейцев. О чем вы хотите им рассказать?

Александр Чубарьян: Студентов познакомят с проектом "Без срока давности"о преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения СССР. Еще одна тема о войне, которая наверняка будет очень интересна молодым историкам, - тема Сопротивления и партизанского движения. Будут лекции, посвященные союзникам. И, конечно, об итогах войны и Нюрнбергском процессе.

В Выборг приехали пять студентов с Украины. Есть и польские слушатели. У них на родине свой, очень специфический взгляд на историю войны, на ее начало, на коллаборационизм. Вы готовы к дискуссиям?

Александр Чубарьян: Да, кроме лекций, будет интерактивная программа, семинары, "круглые столы" и дискуссии, и даже конкурс на право получения именной стипендии. Также запланирована проектная работа студентов, которую обсудят на встречах с профессорами. И, конечно, слушатели смогут задать вопросы и высказать свое мнение. Но для наших лекторов отвечать на острые вопросы дело привычное. Это историки, которые занимаются конкретно войной. Весь смысл обсуждения этой темы в рамках летней школы - спокойно и доказательно опровергнуть нападки, конечно, не отрицая фактов.

О том, чем Россия может гордиться без всяких "но" и дискуссий, расскажете?

Александр Чубарьян: Будет отдельная секция об истории культуры в широком контексте, в частности об искусстве и культуре России в период нового и новейшего времени. И наконец, еще одно направление школы - это научные прорывы XIX-XX веков. В год 60-летия первого полета человека в космос мы не могли оставить эту тему неохваченной.

Нам важно посмотреть, как пройдет эта школа, чтобы выработать алгоритм последующих.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 15 сентября 2021 > № 3832695 Александр Чубарьян

Элла Памфилова - об особенностях избирательной кампании-2021

Текст: Галина Мисливская

Уже послезавтра начнется голосование на выборах депутатов Госдумы восьмого созыва, десятках региональных и тысячах муниципальных кампаний. В преддверии большого старта в "Российской газете" прошел "Деловой завтрак" с участием председателя ЦИК России Эллы Памфиловой.

Виртуальный бюллетень - это реальность

Элла Александровна, в этом году электронное голосование пройдет в семи регионах. Технология новая, люди к ней еще не привыкли. Кроме того, в интернете гуляет немало сообщений о том, что бюджетников к нему принуждают. К вам поступает такая информация?

Элла Памфилова: В интернете, и это уже давно никого не удивляет, "гуляет" столько слухов, домыслов и вранья, что невозможно к этому относиться всерьез.

На самом деле по возможным принуждениям именно к электронному голосованию в ЦИК поступило всего-навсего 25 обращений, из них 23 - из Москвы, по одному - из Мурманской и Ярославской областей. Материалы по всем этим обращениям мы оперативно направляем в Генпрокуратуру, мэру Москвы и в Общественный штаб по наблюдению за выборами. Каждый такой случай тщательно расследуется, мы держим ситуацию на контроле. Согласитесь, что для многомиллионной Москвы это немногочисленные случаи, тем не менее ЦИК относится к этому более чем серьезно. Аналогично проверяются и две жалобы из Мурманской и Ярославской областей. По 8 обращениям из этих 25 информация не подтвердилась; 2 обращения с жалобами на действия руководителей организаций направлялись лицами, которые, как установлено в результате проверок, в данных организациях не работают; одно обращение подтвердилось, руководитель этой организации привлечен к дисциплинарной ответственности. Остальные - в стадии проверок.

Я не отрицаю, что попытки к принуждению голосовать и традиционным способом, со стороны некоторых руководителей предприятий разных форм собственности, а не только государственных, предпринимаются, но по сравнению с прошлыми временами их стало гораздо меньше. В ЦИК на этот раз поступило в общей сложности всего 68 обращений, каждое из которых тоже тщательно проверяется.

При этом люди к подобным покушениям на их свободу волеизъявления стали относиться крайне нетерпимо, и многие из них не боятся обращаться к нам за помощью, зная, что мы их защитим, и никто не посмеет их уволить, несмотря на разного рода угрозы. Наоборот, административные предупреждения и наказания должны неотвратимо настичь руководителей, которые еще не поняли, что подобные методы в нынешних условиях не только бессмысленны, но и вредны для страны, для легитимности выборов.

Читатели тоже присылают вопросы по электронному голосованию. Один спрашивает, можно ли проверить на госуслугах, правильно ли учтен голос. Второй, напротив, опасается, что кто-то узнает, как человек проголосовал. Как успокоить того и другого?

Элла Памфилова: Тайна голосования полностью гарантирована. Система электронного голосования, основанная на технологии блокчейна, это обеспечивает в полной мере. Система также гарантирует достоверность голосования - голос на "входе" идентичен голосу на "выходе". У нас создана комиссия из ведущих IT специалистов, а также комиссия общественного контроля за электронным голосованием. Они состоят из уважаемых профессионалов и специалистов в этой сфере, и их задача - обеспечить полноценный гражданский контроль за тем, как будет проходить ДЭГ. Более того, члены этих комиссий, наблюдая за процессом голосования, должны все технологические аргументы, гарантирующие корректность голосования, "переводить на русский язык", популярно и доступно объясняя общественности, почему электронному голосованию можно доверять.

Вы говорили, что пока рано распространять электронное голосование на всю страну. Когда это станет безопасно?

Элла Памфилова: По итогам грядущих выборов тщательно проанализируем опыт электронного голосования в семи регионах: Москве, Севастополе, Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях, и на основании сделанных выводов двинемся дальше, по мере роста доверия среди наших избирателей к этому виду голосования, и уверенности в том, что сможем гарантировать безопасность системы в масштабах страны. Люди должны привыкнуть к ДЭГ, как привыкли к онлайн-оплате товаров и услуг, к другим разнообразным виртуальным опциям.

Помните, какое недоверие было к КОИБам (комплексам обработки избирательных бюллетеней)? А теперь все оценили их по достоинству, регионы их просят, потому что быстро, удобно и не вызывает никаких сомнений. Так и в этом случае.

Пока цифровизация и IT-технологии по многим направлениям опережают массовое общественное сознание. На традиционном избирательном участке все понятно и осязаемо - взял бюллетень, отметил, опустил в ящик для голосования. А здесь вроде бы ничего не видно, непонятно, поэтому далеко не все пока принимают этот вид голосования - необходимо время, чтобы наработать определенные навыки. Главное, никто не собирается тотально внедрять его вместо традиционного, которое тоже осовременивается, развивается и совершенствуется. Просто у людей расширяется выбор - каким видом голосования ему удобнее будет воспользоваться в конкретной ситуации. Электронное голосование востребовано у молодежи, у мобильных граждан, которые сегодня здесь, завтра там. У нас сейчас более 80 миллионов человек имеют верифицированный профиль на портале госуслуг, и они в первую очередь являются потенциальными пользователями этого вида голосования. Мы с каждым шагом, от выборов к выборам, усложняем задачи по развитию ДЭГ. Увеличиваем не только число регионов, где осуществляются пилотные проекты по ДЭГ, но и объем задач по количеству голосований.

Если в прошлом году мы применяли ДЭГ по одному уровню выборов и в меньшем количестве регионов, то на грядущих выборах в семи регионах можно будет проголосовать по всем видам выборов, которые там будут проходить: в некоторых регионах наши избиратели могут получить до шести виртуальных бюллетеней, оно охватит 634 кампании.

Это то, к чему мы готовы на данном этапе, с учетом жестких требований по безопасности.

Когда видно все

Еще одна резонансная тема. Видеонаблюдение - только на служебный портал - вызывало, скажем так, неоднозначную реакцию в обществе. Почему как раньше нельзя было организовать трансляцию? У нас профицитный бюджет, деньги есть, да и затраты небольшие...

Элла Памфилова: Не соглашусь, что несколько миллиардов рублей, тем более во время пандемии, когда есть более насущные проблемы, это так себе, несущественные траты.

Также не соглашусь с вами, что это вызвало какой-то большой резонанс и неприятие в обществе. У нас, наоборот, больше обращений от тех, кто не хочет, чтобы их "транслировали" на весь мир: наши люди все больше расценивают это как определенное вмешательство в их личную жизнь. Тем более что у нас, как и во многих странах, строго регламентируется даже порядок фотографирования людей на избирательных участках. Парадокс в том, что возмущаются именно те, кто, именуя себя независимыми экспертами, на самом деле жестко ориентируемые именно на страны Запада, прекрасно знают, что там этого видеонаблюдения и в помине нет, и в первую очередь именно потому, что западные сообщества расценивают это как вторжение в их частную жизнь. Да там и таких дотошных и многочисленных наблюдателей, как у нас, тоже нет. "Но ведь это - другое!" - как модно нынче среди них восклицать.

Сравнивать 2012 год, когда появилось видеонаблюдение с трансляцией во Всемирную паутину, и 2021-й - верх лукавства, поскольку это, практически, разные эпохи. Тогда не было таких кибератак. Тогда не было таких информационных войн. Тогда не назначали Россию врагом. А вы знаете, что делают с врагом?.. На войне как на войне, и стремление "снести", дискредитировать и делегитимизировать наши выборы - это не плод больного воображения, а жесткая реальность.

Поэтому на первый план выходят даже не затраты, а безопасность системы видеонаблюдения, предупреждение преднамеренного вмешательства и подмены изображений, картинок, опасность выведения системы из корректного функционирования в результате массированного скачивания и других изощренных IT-манипуляций, чего еще и близко не было в 2012 году.

И ни одна европейская страна не допустит массированного скачивания биометрических данных своего населения, чего так добиваются от России наши западно ориентированные "независимые".

Если вернуться к вопросу о финансировании, то средства в бюджете, который верстался еще до пандемии, на организацию видеонаблюдения были выделены в расчете на один день голосования и в пределах тех 26 тысяч избирательных участков, которые были оборудованы видеокамерами в 2016 году на аналогичных выборах. Потом случилась пандемия, и мы ввели трехдневное голосование как способ обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности на избирательных участках. Потратить деньги на один день? На первый или на последний? И какой толк от такого видеонаблюдения будет? А как же хранение бюллетеней по ночам?

Отвечая на запросы общества и все вызовы нынешнего времени, мы предложили оптимальную в нынешних обстоятельствах систему видеонаблюдения, задачей которой является именно предупреждение и выявление возможных нарушений на избирательных участках.

Для этого максимально увеличили видеоохват, за те же средства дооснастив видеокамерами, видеорегистраторами и другими средствами видеофиксации 96% избирательных участков, где гипотетически смогут проголосовать 96-98% потенциальных избирателей. Более того, вместо трансляции во Всемирную паутину, которая сама по себе стоит немалых денег, организовав безопасную и гораздо менее затратную трансляцию на специальный портал, мы обеспечили возможность этой трансляции в течение всех трех суток, пока идет голосование, непрерывно, и днем и ночью, в режиме реального времени. Более того - с непрерывной записью того, что происходит на избирательных участках, и возможностью перемотки. Такого раньше никогда не было.

При этом к порталу будет обеспечен широкий доступ всех участников избирательного процесса: партий на федеральном и региональном уровнях, всех одномандатников, общественных наблюдателей, а также уполномоченных по правам человека и членов Совета при президенте по правам человека .

К видеонаблюдению получат доступ все, кто серьезно к этому относится. В созданные во всех регионах Центры общественного наблюдения под эгидой общественных палат может прийти представитель СМИ, кандидата, партии, а также любой избиратель, записавшийся для этого в наблюдатели и освоивший хотя бы "наблюдательский минимум" в виде памятки. Важно, чтобы человек мог предметно оценивать ход голосования и грамотно реагировать на возможные нарушения. Чтобы каждый понимал, на что надо обратить внимание, за какими процедурами следить. Тогда от наблюдения будет польза. Потому что от "диванного", ни к чему не обязывающего эпизодического созерцания толку никакого не было, и тратить на это огромные средства было бы крайне безответственно. Я поручила своим специалистам оценить итоги видеонаблюдения начиная с 2012 года. В общей сложности жалоб на возможные нарушения, выявленные в процессе видеонаблюдения на всех прошедших выборах, оказалось не более 50, но все они были или от кандидатов, или от специализирующихся на этом экспертов, а не от праздных "любителей".

Остальной видеомусор, что гуляет в интернете, - это или фейки, или грубые поделки, или "размножение" нескольких реальных случаев в многочисленных и разнообразных интерпретациях, "переносимых" во времени с одних выборов на другие.

Не могу утверждать, что предложенная нами система видеонаблюдения идеальна, пройдут выборы, оценим все плюсы и минусы, проанализируем вместе с экспертами и двинемся дальше. Но возвращаться в будущем к дорогостоящей и небезопасной в нынешних условиях системе - видеонаблюдения с трансляцией во Всемирную паутину мы - не предполагаем.

Попасть в бюллетень - задача не для ленивых

Всего одна партия попыталась собрать подписи, но не смогла, а самовыдвиженцев на шесть тысяч кандидатов всего 11 человек. Подписи уходят в прошлое?

Элла Памфилова: Эта партия действовала крайне расслабленно, не торопилась со съездом и другими необходимыми процедурами. В результате потеряла почти три недели, отведенные на сбор подписей. Вот и не успела их собрать. Партии не должны "спать" в период между большими выборами, а должны наращивать политические мускулы на всех видах выборов и довыборов, которые у нас в разных регионах проходят практически каждые выходные. Те партии, которые все эти пять лет работали, они и подписи смогли собрать на выборах в законодательные собрания, и успешно зарегистрироваться. ЦИК оказывала партиям всю необходимую организационно-методологическую помощь.

В этих целях, понимая, что пандемия создает определенные сложности, всем руководителям регионов были направлены письма с предложением оборудовать специальные общие места для сбора подписей, чтобы у всех партий и кандидатов были для этого равные возможности. Кстати, на региональном уровне - это была наша инициатива - есть возможность собирать половину подписей в электронном виде, через госуслуги. И многие этим воспользовались. Мы будем инициировать предложение, чтобы и на федеральных выборах появилась такая возможность. Ведь это верифицированные подписи, ни одна из них отвергнута не будет.

А для тех, кто собирает подписи традиционным способом, у нас появилась еще одна новация - проверка подписей посредством применения искусственного интеллекта, что исключает субъективизм и человеческий фактор. Для этого во все регионы были направлены и применялись специальные сканеры.

У нас в выборах разного уровня принимают участие 26 партий, и многие из них успешно собрали подписи и зарегистрировались. Например, на выборах в региональные законодательные собрания из зарегистрированных 275 списков, в составе которых зарегистрировано 14860 кандидатов, 73 списка были зарегистрированы по подписям избирателей, что составляет около трети от всех зарегистрированных списков. В 16 регионах из 39 вообще не было ни одного отказа в регистрации партийных списков.

В Самарской области 12 партий подали заявку, 11 из них были зарегистрированы, причем семь собирали подписи. В Карелии - из 12 партий зарегистрированы 11. Шесть из них - по подписям. В Чувашии и Пермском крае зарегистрированы все 10 партий, подавших документы в комиссии, пять из них на основании подписей избирателей. В ряде других регионов - аналогичная картина. В этом году по партиям в два раза меньше отказов, чем на аналогичных выборах в 2016-м.

Несколько известных кандидатов не смогли участвовать в думских выборах по разным причинам. Это бьет по конкуренции, отражается на имидже избирательной системы?

Элла Памфилова: Действительно, несколько известных политиков не принимают участия в выборах по разным причинам - они и не подавали документы на регистрацию.

Но если говорить о тех, кто попытался стать кандидатом, но не был зарегистрирован, то следует заметить, что мало быть просто известным, надо еще серьезно, тщательно относиться ко всем предвыборным процедурам, обеспечивающим регистрацию. Давайте посмотрим на факты. За весь период избирательной кампании были исключены из федеральных списков 290 кандидатов.

Из них 211 кандидатов (73%) исключены на основании решений самих политических партий или личных заявлений кандидатов. И только 79 кандидатов (27%), в том числе 27 человек - по новой статье о принадлежности к экстремистской деятельности - исключены Центральной избирательной комиссией. Отмечу, что это всего лишь 1/3 от общего числа исключений, принятых самими партиями. Вот это и есть те самые "широкие оппозиционные массы, не допущенные до выборов"?

Кстати, наименьшее количество отказов у КПРФ и партии "Яблоко", в отличие, например, от партии "Новые люди", где отказов несравнимо больше. В целом причины отказа разные. Это и судимости по определенным статьям, и двойное гражданство, и наличие зарубежных финансовых активов, и недочеты в документах.

Как принимается решение об отказе?

Элла Памфилова: После заверения списков мы передаем их в 16 ведомств. Это Налоговая служба, МВД, Центробанк, прокуратура, Рособрнадзор и другие. Они дают нам свое заключение, которое для нас становится основанием для регистрации или отказом в регистрации. Если Генпрокуратура нам представила информацию, что, например, у Павла Грудинина есть зарубежные активы и он их не закрыл вовремя, значит, для нас это является основанием для отказа в регистрации.

Проходить мимо которого вы не имеете права?

Элла Памфилова: Да. Тогда есть основание подать на нас в суд за бездействие и неисполнение закона.

Кстати, в ходе проверки мы всю информацию от ведомств оперативно передали партиям, чтобы они сами все еще раз перепроверили. Большинство ответственно к этому отнеслось - проверяли, говорили со своим кандидатами. В ряде случаев кандидаты сами писали заявления об отказе от участия в выборах, кого-то партии снимали.

Когда и после регистрации приходит информация из Центрального банка о наличии зарубежных активов, мы тоже обязаны реагировать. Если партия с ней не согласилась, но нам никаких дополнительных аргументов не представила, обращаемся в суд. И суд принимает решение. Это не наша самодеятельность.

Отказов в регистрации стало больше по сравнению с предыдущими выборами?

Элла Памфилова: Меньше. У нас по партийным спискам на федеральном и региональном уровнях менее 3,5%. В два раза меньше, чем на выборах 2016 года. А отказов в регистрации с учетом одномандатников меньше 5%. В 2016 году было свыше 7%. Это очень существенно.

Стать "двойником" - это как клеймо

И еще к теме регистрации - вопрос из Новосибирска. На муниципальных выборах в одном из районов кандидат обнаружил, что в том же округе выдвинулся его отец, который давно ушел из семьи. Говорят, предлагали баллотироваться еще и невестке с той же фамилией, но она отказалась. Это такая технология? Как можно ей противостоять?

Элла Памфилова: Эта сомнительная технология встречается на выборах разных уровней, причем не только у нас. Когда люди, не вызывающие доверия у избирателей, не способные участвовать в честной конкуренции, начинают прибегать к подобным уловкам, "нанимая" на роль политических двойников продажных статистов, кроме брезгливости и омерзения к ним и их политтехнологам сложно что-либо испытывать.

Сейчас закон предполагает, что если кандидат в течение года перед выборами сменил фамилию, имя и отчество, избирательные комиссии обязаны указывать это не только на плакатах, но еще и в бюллетене. Но если, например, кто-то поменял только имя и фамилию, оставив прежнее отчество, то на плакатах это укажут, а в бюллетенях нет. И граждане могут запутаться.

Но с другой стороны, это конституционное право любого человека: если он правильно собрал документы, его обязаны регистрировать независимо от того, какая у него фамилия.

В любом случае здесь есть над чем подумать, чтобы закрыть законодательные лазейки для нечистоплотных политиков.

А может, сами избиратели должны в этом разобраться?

Элла Памфилова: Тут важна степень общественного неприятия. Это должно быть как клеймо. Надо информировать граждан, чтобы они получали полноценную информацию о кандидате, могли думать и делать выводы. Сейчас это основное оружие.

С поправкой на COVID

На этих выборах будут специальные участки в ковидных больницах, в "красной зоне". Много?

Элла Памфилова: Нет, таких участков будет немного, и голосование там будет проводиться только один день. Я не сторонник этого формата, но к нам поступают заявки, там есть активные больные, да и медперсонал, желающий проголосовать. И мы решили: там, где есть потребность, где есть запрос, надо делать. Мы очень аккуратно к этому подходим. УИК будет размещаться в "чистой зоне", а проведение голосования в "красной зоне" будет осуществляться членами УИК с использованием всех предусмотренных для "красной зоны" средств индивидуальной защиты. Что касается наблюдателей. Конечно, мы туда наблюдателей не будем запускать, это опасно, поэтому только в крайнем случае, если кто-то очень уж будет настаивать. И тоже только в полном санитарном "обмундировании".

А как же бюллетени, их привезут из "красной зоны"?

Элла Памфилова: Тоже продумали эту систему: все бюллетени, использованные членами УИК при голосовании в "красной зоне", упаковываются в сейф-пакеты, которые остаются в "красной зоне" в течение 14 дней. Потом после обеззараживания передаются в ТИК на хранение.

Данные протокола УИК об итогах голосования сразу по техническим каналам связи передаются в соответствующую ТИК.

И тайна голосования, и безопасность будут полностью обеспечены.

Из-за пандемии сократилось международное наблюдение. На выборах не будет большой миссии ОБСЕ. Не приведет ли это к всплеску на Западе недоверия и сомнениям в легитимности парламента?

Элла Памфилова: Мы с большим уважением относимся к международным наблюдателям, ждем их и обеспечим им все необходимые условия для полноценного наблюдения.

Общее количество таких наблюдателей было определено МИД на основе Рекомендаций Роспотребнадзора в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки в нашей стране, с учетом всех рисков, которые могли бы возникнуть в период голосования.

Зарубежные институты и международные организации, приглашенные по линии Государственной Думы и Совета Федерации, а также по линии МИД России (Исполком СНГ и ШОС), ЦИК России (партнерские органы из 36 стран и семь международных организаций), с большим пониманием откликнулись на наши приглашения, приняв во внимание ограничения в условиях пандемии. Подобным образом поступила и Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), которая направила в Российскую Федерацию свою миссию по оценке выборов.

Насчет ОБСЕ. Это был их выбор. На протяжении двух пандемийных лет у них был выработан алгоритм проведения миссий в усеченном виде. Но почему-то они решили, что в России пандемия не имеет значения. Уже после решения об отказе направлять миссию в Россию, несмотря на то что ОБСЕ было приглашение на 60 человек, ОБСЕ объявила о своем решении направить небольшие группы экспертов в Канаду и Чехию; в Норвегию и Исландию не направлять никого вообще; полномасштабные миссии - в Грузию, Узбекистан и Северную Македонию. Такая ситуация не может не вызывать недоумение по поводу продолжающейся политики руководства ОБСЕ по разделению на "первый и второй сорт" стран - членов Организации, в которой на самом деле все решения должны приниматься на основе консенсуса.

На сей момент, по предварительным данным (это еще не окончательные итоги регистрации), подтвердили свое участие 249 международных наблюдателей из 55 стран. Подчеркиваю - это именно те, кто имеет статус международного наблюдателя, а не эксперта.

Конечно, международное наблюдение - это важно, но самое главное, чтобы нам доверяли наши граждане. Это и есть главный критерий легитимности.

Преступления и наказания: отвечать не только "стрелочнику"

С 17 по 19 сентября вы ожидаете много фейков по поводу выборов?

Элла Памфилова: Что их ожидать? Жди не жди, они каждый день сваливаются на нашу голову. Целенаправленная работа по дискредитации выборов идет довольно давно и она хорошо организована, хорошо оплачивается западными "партнерами" и уже не такая грубая, как раньше, но не менее лживая и лицемерная. При этом размах небывалый, вся наша "свежая" эмиграция на подхвате, каждый день "трудятся" на этой "плодоносящей" ниве. Мы каждый день отбиваем разного рода нападки, нам не привыкать. Уверена, что наши люди во всем сами разберутся, без лицемерных подсказок извне.

Вопрос из Воронежа: Бюджетников иногда руководство просит проголосовать по месту работы, где они могут получить только думские бюллетени списочников. А можно ли потом зайти на свой участок и проголосовать за одномандатников?

Элла Памфилова: Это недопустимо, человек сам должен решать, где голосовать. Мы не для того изобретали "Мобильного избирателя", чтобы кто-то применял административный ресурс себе в угоду. Избиратели должны голосовать там, где привычно и удобно. А на тех, кто превышает свои полномочия, мы найдем управу.

В прежние годы были уголовные дела?

Элла Памфилова: Да. Были возбуждены административные и уголовные дела в отношении 209 членов избирательных комиссий с правом решающего голоса (лишение свободы -37, штраф - 47, судебный штраф - 106, и т.д).

Это члены избирательных комиссий?

Элла Памфилова: Да, я сейчас говорю исключительно о членах избирательных комиссий. Хотя надо смотреть выше, когда идет речь о применении административного ресурса. Надо смотреть, кто это организует, а не наказывать только исполнителей чужой воли. В первую очередь - должна быть неотвратимость наказания для тех, кто является организатором и заказчиком подобных правонарушений. У нас имеется информация о привлечении к уголовной ответственности по подобным основаниям 33 человек. Иных участников избирательного процесса.

А что делать, если ты пришел на участок, а за тебя уже расписались?

Элла Памфилова: Это ЧП. Надо написать заявление, привлекать наблюдателей, обращаться к председателю комиссии и звонить на нашу "горячую линию" 8 800 200 00 20 (звонок бесплатный). Мы примем меры.

И напоследок вопрос из Пензы, тоже по теме нарушений: У нас здесь произошло ЧП в прошлом году на выборах губернатора: во время подсчета голосов один из членов УИК закрыл камеру видеонаблюдения. Виновные понесли уголовное наказание. Можно ли избежать таких нарушений в принципе?

Элла Памфилова: Закрытие камер - вопиющий случай. На этих выборах в условиях тотального видеонаблюдения это моментально будет зафиксировано, и нами будут оперативно приниматься самые жесткие меры, вплоть до признания недействительными бюллетени на этом участке для голосования. Система очень прозрачна. Я не зря говорю, что она одна из самых прозрачных в мире, если не самая. Это все моментально выходит на поверхность.

Ключевой вопрос

На этих выборах есть "проблема 17 сентября" - во многих школах в эту пятницу занятий не будет. Что делать родителям, которые работают, а ребенок у них должен быть на продленке? Вы подписали соглашение с министерством просвещения о работе участков в школах, чтобы развести учебу и голосование... Но проблема-то остается...

Элла Памфилова: Во-первых, хочу поблагодарить министерство просвещения за понимание и сотрудничество, при этом согласна с вами, что проблема есть, и если приживется трехдневное голосование, придется ее решать. По-моему, лучший месяц для голосования - октябрь, когда минимальная мобильность, каникулы в большинстве школ. В эту каникулярную неделю и можно было бы проводить выборы. Но пока это только тема для обсуждения.

На днях уже начнется голосование, и на основе подписанного с минпросвещения соглашения мы, с учетом специфики каждого региона, нашли взаимоприемлемые варианты.

Если говорить о Москве, то в большинстве школ в пятницу будут внеклассные занятия - экскурсии, походы в технопарки, музеи, то есть дети не останутся без присмотра.

В будущем же, надеюсь, что мы выработаем с минпросвещения общую позицию по поводу того, когда лучше проводить выборы, чтобы это не мешало ни учебному процессу, ни голосованию. Ведь и на учителей огромная нагрузка, они работают в избирательных комиссиях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 сентября 2021 > № 3832675 Элла Памфилова

Студент Университета ИТМО с командой создал «умную гитару» для новичков и людей с ограниченными возможностями здоровья

Учащийся второго курса магистратуры Университета ИТМО Денис Гончаров вместе с командой создали «умную гитару» ΝOLI Music, благодаря которой научиться играть на инструменте станет в разы проще. Новая система позволит обучаться музыке и людям с ограниченными возможностями здоровья, для которых натянутые струны обычной гитары могут стать препятствием.

Инструмент, над созданием которого в течение года работала команда из пяти человек, представляет собой гитару-синтезатор с интерактивным грифом, считывающим расположение пальцев, а также специальное приложение. Оно, в частности, позволяет отслеживать прогресс обучения. При этом ΝΟLI Music может звучать не только как гитара, но и как любой другой инструмент — фортепиано, скрипка, балалайка и другие — в зависимости от установленных настроек.

«Идея создать этот инструмент пришла ко мне с мечтой научиться играть на гитаре, но из-за слабых рук я не мог зажимать струны на обычной гитаре с натянутыми струнами. Погрузившись в вопрос, я понял, что в мире очень много людей испытывают подобную проблему. По статистике ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения — Прим. ред.), это примерно 650 млн во всем мире. Мы начали разрабатывать такой инструмент», — рассказывает Денис.

Со временем Денис Гончаров и его команда поняли, что их инструмент может быть полезен и тем людям, которые бросили игру на гитаре из-за сложности обучения.

«По статистике, 92% людей, которые когда-то хотели научиться играть на гитаре, бросили просто потому, что не справились с первыми трудностями и не нашли решения своих проблем. Мы как раз решение их проблем нашли», — рассказывает студент Университета ИТМО.

NOLI Music, по словам молодого изобретателя, позволяет быстрее научиться играть на гитаре благодаря специально встроенному функционалу. В частности, это подсвечивающиеся лады, указывающие, куда ученику нужно поставить пальцы, встроенные в курсы аккорды и разборы песен и многое другое.

«Благодаря нашему инструменту первые результаты можно получить не за две недели мучений, а за пару часов. Главная особенность нашей гитары, особенно в условиях пандемии, это то, что научиться игре на музыкальном инструменте можно дистанционно. Например, если у ученика и у преподавателя есть NOLI Music, то ученик видит, какие аккорды зажимает учитель, даже если каждый из них сидит у себя дома. Можно, не выходя из дома, создавать целые музыкальные группы, проводить концерты и транслировать их в интернет», — говорит автор идеи.

На данный момент коллектив сотрудничает с тремя инвесторами, а также занимается поисками новых финансовых партнеров для доработки прототипа и выхода на краудфандинг. Уже в этом году создатели NOLI Music планируют выйти на международный рынок. Разработкой уже заинтересовался фонд BeInstrumental в США, который занимается музыкальным развитием детей. По словам Дениса Гончарова, после того как с инструментом ΝΟLI Μusic удастся выйти на рынок, у них появится возможность разработать более дешевый и легкий аналог «умной гитары», чтобы для обучения детей ее могли закупить музыкальные школы в регионах России.

В БФУ им. И. Канта стартовал международный форум по нейронаукам

Калининград на три дня превратился в столицу нейронаук и искусственного интеллекта. В рамках Года науки и технологий на площадке Балтийского федерального университета (БФУ) им. И. Канта проходит международный форум, посвященный исследованиям в области нейронаук, искусственного интеллекта и комплексных систем. В работе форума принимают участие более 170 представителей крупнейших российских, итальянских, израильских и французских университетов.

Масштабное научное мероприятие «Балтийский форум: нейронаука, искусственный интеллект и сложные системы» (BF-NAICS 2021) объединило ученых и молодых исследователей из Великобритании, Италии, Испании, Израиля, России и США. Поддержали большой диалог о нейронауках и искусственном интеллекте губернатор Калининградской области Антон Алиханов и заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, руководитель Центра экспертизы по реализации федерального проекта «Искусственный интеллект», заместитель председателя Координационного совета Сергей Наквасин.

Открывая знаковое для специалистов в сфере искусственного интеллекта мероприятие, ректор БФУ Александр Федоров подчеркнул, что университет приступает к реализации новой программы развития, рассчитанной до 2030 года. При этом одним из стратегических проектов, консолидирующих усилия в направлении научно-образовательного развития университета, станет проект по нейронаукам.

«Очень важно, что на одной площадке в рамках данного мероприятия собрались ведущие специалисты и молодые исследователи из разных научных областей — биологии, математики, физики, представители IT-технологий, философы. Это дает возможность для конструктивного диалога в рамках междисциплинарных обсуждений, который сможет привести к новым научным задачам и открытиям на стыке областей. Мы верим, что форум способствует углублению наметившихся тенденций по взаимопроникновению научных направлений и поможет молодым исследователям и студентам увидеть новые перспективы применения своих компетенций и реализации жизненно-образовательных маршрутов», — подчеркнул Александр Федоров.

Международный форум по нейронаукам и искусственному интеллекту станет ежегодным.

По словам главы Калининградской области Антона Алиханова, научное сообщество в ближайшее время покажет прорыв в области интеллектуальной диагностики и нахождения с помощью искусственного интеллекта возможностей для лечения ранее неизлечимых болезней.

«Мы приняли ряд мер, стимулирующих развитие информационных технологий и инноваций в нашем регионе. Так, с 2018 года вступили в силу изменения в закон «Об Особой экономической зоне», предусматривающие выгодные условия для инвесторов, реализующих проекты в сфере IT, разработчиков компьютерных технологий и программного обеспечения, инновационных производств. В следующем году на реализацию научных, научно-технических и инновационных проектов, стартапов правительством Калининградской области будет выделено 100 млн рублей», — рассказал Антон Алиханов.

Также глава региона дал высокую оценку деятельности Балтийского федерального университета им. И. Канта и обозначил значимую роль вуза в развитии Калининградской области.

Отметили работу вуза в этом направлении и на федеральном уровне. По словам заместителя руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Сергея Наваксина, университет вносит значительный вклад в цифровое преобразование как Балтийского региона, так и всей страны.

«Примечательно, что в конференции принимают участие и молодые исследователи, например, лауреаты премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых. Россия обладает большим потенциалом для того, чтобы стать одним из международных лидеров в развитии технологий и искусственного интеллекта. На сегодняшний день в нашей стране функционирует более 200 университетских лабораторий, где проводятся самые передовые исследования в области применения технологий машинного обучения и нейронаук. Важно также отметить участие бизнеса: в 2021 году более 40% российских докладов на международных конференциях были подготовлены при участии отраслевых компаний. Это позволяет создавать сильные и востребованные технологии», — подчеркнул Сергей Наваксин.

В первый день работы форума ученые провели дискуссии в трех секциях: «Нейронауки», «Сложные системы» и «Искусственный интеллект». Также в рамках форума проходит конкурс лучших практико-ориентированных работ молодых исследователей, результаты которого покажут вовлеченность молодых ученых в изучение искусственного интеллекта.

Сопредседатель секции «Нейронауки», доктор биологических наук, профессор Александр Каплан, уверен, что мировая наука делает сейчас крутой разворот в сторону мультидисциплинарных исследований, объединяющих фундаментальную и прикладную тематику на стыке изучения мозга, медицины, нейроинженерии, искусственного интеллекта, нелинейной динамики и теории сложных систем.

«В нашей секции и в целом на форуме встретились ученые и специалисты со всего мира. «Балтийский форум» по сути открыл новую точку роста мировой науки на пространстве РФ: в Калининграде, в аудиториях и лабораториях БФУ», — подчеркнул он.

Профессор Политехнического университета Мадрида Александр Писарчик уверен в перспективности изучения нейродисциплин.

«Сегодня в эту сторону смотрят ученые из разных областей знаний: медицины, физики, математики и т.д. Оказалось, что нейронная сеть — самая сложная из всех сетей, которые существуют в мире, потому что человеческий мозг — это как вселенная, которую познать полностью, я считаю, совершенно невозможно человеку. На мой взгляд, это особенно важно для российской науки, где исследователи показали достижения мирового уровня. Возможно, именно в России нейронауки должны стать приоритетным научным направлением», — резюмировал он после закрытия секции.

Посмотреть трансляции с открытия и работы профильных секций можно по ссылкам в сети «ВКонтакте»: 13 сентября, 14 сентября, 15 сентября

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 14 сентября 2021 > № 4058062

Температуру возьмут под контроль

Сбои при перевозке скоропортящейся продукции предлагают отслеживать через информационную систему

ОАО «РЖД» предложило создать единую цифровую среду для участников рынка перевозок скоропортящейся продукции. Об этом стало известно в ходе IV Международного рыбопромышленного форума, который завершился 10 сентября в Санкт-Петербурге. Для отслеживания температуры при транспортировке скоропорта и оперативного реагирования при сбоях предполагается наладить обмен данными между информационными системами ОАО «РЖД» и Россельхознадзора.

Как отметил, выступая на конференции «Непрерывная холодильная цепь (НХЦ) как инструмент сохранения качества пищевых продуктов», заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД» Дмитрий Горох, мониторинг температурного режима при перевозке скоропортящейся продукции – одно из основных условий обеспечения непрерывной холодильной цепи. В течение двух часов после вылова рыба должна быть заморожена до –18 °C, и такая температура обязана сохраняться на протяжении всего пути. Для контроля за температурным режимом при доставке скоропорта в России, по решению Министерства транспорта РФ и Министерства сельского хозяйства РФ, будут использовать автоматизированную систему мониторинга на базе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», эксперимент по её внедрению в России признали успешным.

Однако, как заявил на форуме Дмитрий Горох, разработанный ведомствами алгоритм контроля за перевозками скоропорта не регламентирует действия участников перевозочного процесса при обнаружении нарушений температурного режима. «По мнению ОАО «РЖД», такой механизм может и должен быть установлен. Иначе какой смысл в выявлении сбоев и нарушений температурного режима, если они не могут быть своевременно и оперативно устранены», – заметил заместитель начальника ЦФТО.

Дмитрий Горох считает, что в регламент перевозок следует заложить механизм экстренного реагирования при обнаружении сбоев. В компании предложили внедрить следующую схему действий. В случае выявления нарушений температурного режима в вагоне сведения об этом направят в Россельхознадзор, после чего на ближайшей станции перевозчик совместно с представителем ведомства проведёт проверку состояния груза. Если качество груза не пострадало и температурный режим восстановлен, движение вагона или контейнера по маршруту может быть продолжено. Если же по результатам проверки будет обнаружено нарушение температурного режима, от чего пострадало качество груза, перевозчик направит оперативное уведомление грузоотправителю о необходимости устранения неисправностей либо о переадресации вагона для выгрузки товара.

Для эффективного обмена данными между контролирующими органами в лице Россельхознадзора, ОАО «РЖД» и грузоотправителями на форуме предложили сформировать единую цифровую среду. Как уточнил Дмитрий Горох, необходимо обеспечить цифровое взаимодействие всех участников процесса доставки товара от производителя к потребителю. По его словам, разработан интеграционный информационный ресурс, который выполняет роль агрегатора для передачи/приёма информации из различных информационных систем ОАО «РЖД», в том числе АС ЭТРАН, через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, включая Россельхознадзор и Министерство транспорта РФ. «Предлагаемая система реагирования на сбои в холодной цепи, предусматривающая взаимодействие информационных систем, позволяет оперативно принимать меры по доставке груза в надлежащем качественном состоянии», – отметил Дмитрий Горох.

Усиление контроля за перевозками скоропорта, по мнению участников рынка, актуально с учётом того, что сейчас нет единых требований к освидетельствованию рефрижераторных вагонов и контейнеров, специализированного автопарка и транспортно-логистических центров по теплотехническим параметрам с учётом старения, а следовательно, высок риск нарушения температурного режима. Провести сертификацию операторы должны только к 1 сентября 2023 года. «Ключевым здесь является даже не само ухудшение качества продуктов питания, а то, что оно не контролируемо», – говорит президент Ассоциации организаций продуктового сектора Михаил Синев.

При этом объёмы перевозок скоропорта по железной дороге растут. По данным ОАО «РЖД», в 2020 году перевозки этой номенклатуры грузов увеличились на 12%, составив 4,7 млн тонн. В 2021 году за 7 месяцев объёмы перевозок увеличились ещё на 7,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 2,9 млн тонн (2,7 млн тонн за 7 месяцев 2020 года).

Арина Белан

ПРИЕМ ЗАЯВОК НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ГОСТИНИЧНУЮ ПРЕМИЮ 2021 ПРОДЛЕН ДО 30 СЕНТЯБРЯ

Организационный комитет Национальной гостиничной премии 2021 продлил прием заявок на участие в конкурсе этого года до 30 сентября включительно. Соответственно изменены сроки трех этапов голосования.

Все желающие могут оформить заявку на официальном ресурсе Премии hotelawards.ru.

Новые этапы голосования:

02.10–10.10 – голосование пользователей (народное голосование), определение финалистов;

11.10–17.10 – голосование Экспертной коллегии;

18.10–31.10 – голосование Профессионального жюри.

Как сообщили в Оргкомитете Премии, в последние дни значительно увеличилось число заявок. Подготовка материалов для участия занимает некоторое время, и некоторые участники могут просто не успеть представить необходимую информацию. В этом году Оргкомитет оказывает номинантам содействие в подготовке материалов, адаптируя их под технические требования.

«Наша задача – представить на конкурсе отечественные гостиницы максимально широко. Диапазон номинаций позволяет стать номинантами Премии средствам размещения всех видов и категорий. Перед жюри будет стоять весьма непростая задача – выбрать одного в каждой номинации из списка, в котором все достойны победы. Сам факт участия в Национальной гостиничной премии уже свидетельствует о высоком уровне сервиса отеля, квалификации персонала и по-настоящему гостеприимном отношении к гостю», – прокомментировал руководитель Организационного комитета Премии Дмитрий Демидов.

Церемония награждения победителей пройдет в формате гала-ужина 27 ноября в Центре международной торговле в Москве.

О Национальной гостиничной премии

Организатор - Российская гостиничная ассоциация при поддержке Федерального агентства по туризму, Правительства Москвы, Правительства Санкт-Петербурга, Российского союза туриндустрии, Торгово-промышленной палаты РФ. К участию приглашаются средства размещения всех категорий, заявки на некоторые номинации могут подать и физические лица – руководители гостиничных предприятий. Официальный партнер Премии – Центр международной торговли (Москва). Уполномоченный партнер – журнал «Отель».

О Российской гостиничной ассоциации

Российская Гостиничная Ассоциация (РГА) - некоммерческая организация, объединяющая гостиничные предприятия и другие коллективные средства размещения, а также производителей товаров и услуг для них. Основана в 1997 году. На сегодняшний день в РГА входит около 600 средств размещения.

Более подробную информацию можно получить в Организационном комитете Национальной гостиничной премии. Телефон: +7 (903) 707-05-75, e-mail: [email protected] и на сайте hotelawards.ru.

РОСТУРИЗМ ПРОВЕДЕТ МАСТЕР-КЛАССЫ И ПОВЫСИТ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ИНДУСТРИИ

С 15 по 27 сентября Федеральное агентство по туризму организует бесплатные мастер-классы. На них представителям туриндустрии расскажут, как внедрять инноваций в бизнес и грамотно управлять качеством туристических услуг.

Серия мастер-классов пройдет в единой теме «Разработка креативной идеи для национальных туристских маршрутов» и включат в себя экспертные лекции с анализом лучших практик, обсуждения проектных идей, открытые консультации, креативные тренинги, мастер-классы, полезные ссылки на онлайн-источники, текстово-презентационные материалы, разбор домашних заданий, контрольные тестирования и многое другое.

Наставниками и экспертами программы станут:

• Никита Лапов – руководитель мультимедийных проектов Forbes;

• Ольга Карпова – руководитель отдела развития Московской высшей школы социальных и экономических наук, руководитель программ по управлению креативными проектами;

• Майя Ломидзе – сопредседатель Экспертного Совета по внутреннему и въездному туризму, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России;

• Юлия Грязнова – руководитель дирекции стратегии, исследований и аналитики АНО «Национальные приоритеты»;

• Анна Железняк – вице-президент ФРиО Северо-Запад по маркетингу, директор «Школы наставников в индустрии гостеприимства»;

• Тамила Сафикюрдская – Управляющий партнер – директор по развитию консалтинговой группы «Город Мастеров» и лауреат награды Правительства Санкт-Петербурга за инновационный проект продвижения города.

В программе будут затронуты вопросы проектирования национальных туристских маршрутов, в том числе с помощью культурных и креативных ресурсов, развития привлекательности брендов, создания технологических карт, проектного менеджмента, разработки креативной концепции туристического маршрута, его упаковки и презентации аудитории.

По итогам программы участники получат удостоверения о повышении квалификации государственного образца.

Желающие стать участниками программы и повысить квалификацию могут зарегистрироваться по ссылке до 15 сентября 2021 г.

Стартап «ДиАйПи» из Северо-Западного наноцентра разработал инновационные тонкопленочные фотодиоды для получения биометрических данных

Стартап «ДиАйПи» группы компаний «ФлексЛаб», входящий в Северо-Западный Центр Трансфера Технологий (СЗЦТТ) ФИОП Группы «РОСНАНО», разработал новую технологию создания гибких тонкопленочных фотодиодов и матричных фотодетекторов с чувствительностью в широком спектральном диапазоне. Первые опытные образцы будут представлены на 19-й международной выставке ChipEXPO-2021, которая пройдет 14–16 сентября 2021 года в Технопарке Инновационного Центра «Сколково».

Стартап «ДиАйПи» специализируется на разработке и интеграции печатной технологии создания органических (OPD) и новых гибридных органо-неорганических перовскитных (PVSK-PD) материалов для производства матричных фотодетекторов. Такие устройства могут применяться в носимой электронике в качестве новых автоматизированных систем получения биометрических и биомедицинских данных. Например, в датчиках для мониторинга состояния здоровья пациента или для реализации функции распознавания человека по идентификации отпечатков пальцев или вен ладоней.

Новая разработка стартапа «ДиАйПи» — тонкопленочные датчики OPD и PVSK-PD — имеют ряд преимуществ перед традиционными электронными компонентами из дорогостоящего кремния: они отличаются гибкостью, легкостью, настройкой ширины запрещенной зоны, высокой чувствительностью в широком спектральном диапазоне и растворными технологиями производства. Последняя особенность позволяет создавать элементы заданной формы, расширяя области применения фотодиодных технологий, и удешевляет их производство.

Так, например, печатные органические фотодетекторы (OPD) стартапа «ДиАйПи» продемонстрировали высокую чувствительность обнаружения света порядка 0,3 А/Вт, внешнюю квантовую эффективность свыше 55% в видимом диапазоне и быстродействие до 0,2 мкс. Данные свойства в сочетании с гибкостью биометрических сенсоров OPD, повторяющего форму пальца, позволят сократить время снятия отпечатка почти в три раза, с 30–35 до 10–15 секунд.

Развитие технологий создания тонкопленочных фотодиодов и матричных фотодетекторов с чувствительностью в широком спектральном диапазоне является одним из перспективных направлений в области гибкой электроники. Согласно данным исследования компании IDTechEx, мировой рынок печатной, гибкой и органической электроники вырастет более чем в полтора раза и достигнет $74 млрд в 2030 году.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов, генеральный директор Фонда — Руслан Титов.

Северо-Западный Центр Трансфера Технологий (СЗЦТТ, Северо-Западный наноцентр) входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО», деятельность которой направлена на коммерциализацию технологий в области наноиндустрии на базе объединения лабораторного и технологического оборудования, а также комплекса сервисов маркетинговой и бизнес-поддержки малых инновационных компаний. Северо-Западный наноцентр осуществляет полный цикл венчурного строительства: серийно создает высокотехнологичные компании от идеи до продажи готового бизнеса.

«ФлексЛаб» — группа компаний Северо-Западного наноцентра, специализирующихся на разработке и внедрении решений в области гибкой электроники и фотовольтаике.

ДиАйПи (DIP) — стартап группы компаний «ФлексЛаб» Северо-Западного наноцентра, специализирующийся на разработке и интеграции печатной технологии создания органических и гибридных органо-неорганических перовскитных материалов для производства матричных фотодетекторов.

ИНТЕРВЬЮ РУКОВОДИТЕЛЯ РОСАВИАЦИЯ АЛЕКСАНДРА НЕРАДЬКО ГЛАВНОМУ РЕДАКТОРУ «АВИА.РУ» РОМАНУ ГУСАРОВУ

- Александр Васильевич, уже появились предварительные данные по результатам авиаперевозок за август и восемь месяцев 2021 года. Все указывает на восстановление отрасли после коллапса 2020 года. Каковы Ваши оценки ситуации?

- В 2021 году наблюдается постепенный рост объемов авиаперевозок. Если в цифрах, то за первые восемь месяцев российские авиакомпании перевезли около 71,1 млн. пассажиров.

Конечно, еще не достигнут уровень «доковидного» 2019 года, когда за этот период было перевезено 86,2 млн. пассажиров. Но ведь в текущем году объем международных рейсов только возобновляется после ковидных ограничений. Если в августе 2020 года решением оперативного штаба были возобновлены перелеты лишь в три страны, то в настоящее время мы осуществляем полеты в более чем 50 стран. Исходим из того, что эпидемиологическая ситуация, основанная на массовой вакцинации, будет улучшаться и, в перспективе, объемы международных полетов также будут увеличиваться.

Также с лета прошлого года наблюдается стабильный рост внутренних авиаперевозок. В этом году за январь-июль российскими авиакомпаниями перевезено более 57 млн.пассажиров, из низ 85 % - по внутренним маршрутам. Многие аэропорты в этом году превысили показатели «доковидного» 2019 года. И это не только аэропорты южного направления или крупные авиаузлы, но и региональные, такие как: Калуга, Псков, Горно-Алтайск, Магадан, Благовещенск и другие.

Значительного сокращения пассажирских перевозок удалось избежать, во многом благодаря программам субсидирования, реализуемым Росавиацией.

На сегодняшний день перечень субсидируемых региональных маршрутов по постановлению Правительства РФ 1242 включает 410 направлений. И это хороший показатель. За пять лет, с 2017 года, количество направлений увеличилось в 3 раза. Значительно расширен перечень направлений в, из и внутри Дальневосточного федерального округа. Постоянно дополняются новые маршруты, учитывая потребности жителей страны в авиаперевозках.

Например, в августе 2021 года появились семь новых маршрутов, перевозки по которым не выполнялись ранее: Айхал - Иркутск, Газимурский Завод - Иркутск, Краснокаменск - Иркутск, Кырен - Иркутск, Магадан - Певек, Менза - Иркутск, Якутск – Бодайбо. Эти дополнительные маршруты улучшат транспортную доступность Амурской и Магаданской областей, Республик Бурятия и Саха (Якутия), Забайкальского и Приморского краев.

Совместно с авиакомпаниями, с региональными властями мы постоянно мониторим ситуацию и принимаем своевременные решения по пересмотру перечня маршрутов.

Конечно нам бы хотелось, чтобы показатель объемов авиаперевозок поступательно рос, восстановился в полном объеме на уровне 2019 года и пошел дальше вверх. Но мы реально оцениваем темпы развития отрасли и четко понимаем, что такой значительный «скачок» возможен лишь при комплексном решении вопросов, которые напрямую влияют на увеличение объемов авиаперевозок.

И дело не только в стоимости авиабилетов, на которую сегодня существенно влияет увеличение эксплуатационных расходов авиакомпаний из-за роста цен на авиационное топливо и стоимости владения воздушными судами. Для увеличения авиационной подвижности населения необходимо повышение уровня его платежеспособности.

Очень важно, чтобы стратегические планы развития воздушного транспорта были четко увязаны со стратегиями развития субъектов РФ. В условиях низкой плотности населения и с учетом особенностей географического положения страны, для транспортной инфраструктуры требуются особые решения экономического, технологического и организационного характера. Нужно активное расширение торговых связей регионов и развитие туристической инфраструктуры.

- Но, помимо туристической, есть и авиационная инфраструктура, которая, несмотря на проведенную работу по ее модернизации в минувшее десятилетие, все ещё, мягко говоря, далека от совершенства.

- Росавиация активно участвует в реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Российской Федерации на период до 2024 года. Федеральный проект «Развитие региональных аэропортов» предусматривает реконструкцию инфраструктуры значительного количества аэропортов.

И география обновления инфраструктурных объектов гражданской авиации существенна. Важно то, что осуществляется модернизация не только крупных аэропортов, но и региональных и местных. Это и аэропорты центральной части страны, Сибири, Урала, регионов Севера и Дальнего Востока.

Сейчас развитию районов Арктики и Дальнего Востока уделяется повышенное внимание со стороны государства. В этой связи Росавиация, с учетом опыта реализации мероприятий в 2014-2020 годах, взвешенно подходит к вопросам сроков реконструкции аэропортовых комплексов в этих регионах.

Дальневосточные аэропорты находятся в труднодоступных районах на значительном удалении друг от друга. С учетом климатических условий, ограничивающих срок проведения строительно-монтажных работ и доставку строительных материалов и оборудования, на мероприятия по реконструкции большинства аэропортов предусматривается период не менее трех лет.

С учетом этого, совместно с заинтересованными субъектами Российской Федерации, нами организована работа по подготовке исходных данных, учитывающих транспортную модель регионов на основе конъюнктурного анализа рынка в регионах, с последующим направлением в Минстрой России для пересчета индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ по позиции «Аэродромы гражданского назначения».

Мы смотрим на перспективу. Уже сейчас совместно с региональными властями формируется список приоритетных аэропортов, которые, с учетом перспектив развития авиаперевозок, будут включены в план по модернизации на период до 2030 года.

- Вопрос, который очень волнует наши авиакомпании. В марте 2021 года на коллегии Росавиации по итогам прошлого года Вы объявили, что после 31 декабря 2022 года регистрация иностранных воздушных судов российских авиакомпаний должна осуществляться исключительно в российском реестре. Что будет с уже ввезенной авиатехникой, которая зарегистрирована в офшорах и почему определена именно эта дата?

- Росавиация последовательно выступает за перевод самолетов российских авиакомпаний из офшорных реестров в российский реестр.

Сегодня в стране созданы все условия для осуществления контроля за поддержанием летной годности иностранных воздушных судов в соответствии с международными требованиями. Также для этого сформирована и необходимая правовая база. Какие-либо препятствия для перевода воздушных судов российских авиакомпаний в национальный реестр отсутствуют.

Считаю необходимым подчеркнуть, что такой перевод в российский реестр не наша прихоть. Он направлен на повышение уровня безопасности полетов и осуществление надлежащего контроля за техническим состоянием воздушных судов.

Хотелось бы отметить следующее. Статьёй 17 Конвенции о международной гражданской авиации (прим. ред: Чикагская конвенция 1944 года) определено буквально следующее: «Воздушные суда имеют национальность того государства, в котором они зарегистрированы».

Таким образом получается, что воздушные суда, имеющие офшорную регистрацию и выполняющие полёты в составе флотов российских авиакомпаний, находятся под юрисдикцией этих офшоров, и наши права по осуществлению надзора за их эксплуатацией ограничены.

Выбор даты 31 декабря 2022 года обусловлен тем, что с этой даты перестает действовать положение второй части Налогового кодекса Российской Федерации об освобождении ввозимых воздушных судов от уплаты НДС. При этом в Налоговый кодекс готовятся дополнения в части исключения из числа объектов налогообложения воздушных судов, зарегистрированных в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации.

Речь идёт о создании благоприятных условий для регистрации воздушных судов, приобретаемых российскими авиакомпаниями в рамках лизинговых соглашений, в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации.

Российские эксплуатанты, которые уже зарегистрировали свои воздушные суда иностранного производства в России, не испытывают с этим каких-либо затруднений. Напротив, стоимость регистрации воздушных судов в России обходится авиакомпаниям в 3–4 раза дешевле, чем в офшорных реестрах. Для справки, по грубой оценке, сейчас российские авиакомпании ежегодно выплачивают в офшорные реестры более двух миллиардов рублей в год.

Для сравнения, в офшорных реестрах сертификаты лётной годности продлеваются ежегодно на платной основе. Так, например, продление сертификата лётной годности такого воздушного судна как Boeing 737 или Airbus 320 обходится его эксплуатанту в 40 000 долларов США. Дополнительно оплачиваются командировочные расходы инспекторов, включающие перелёт бизнес-классом и проживание в отеле классом не ниже 4-х звёзд.

Даже сегодня в России аналогичное продление сертификата лётной годности, проводимое один раз в два года, обходится всего в 650 рублей государственной пошлины и примерно в 100 тысяч рублей (примерно 1365 долларов США), уплачиваемых сертификационному центру за выполнение работ по комплексной оценке технического состояния воздушного судна.

В настоящее время в рамках плана мероприятий (прим. ред: утверждён Правительством Российской Федерации 22 апреля 2019 г. № 3501п–П9) разрабатывается пакет новых нормативных правовых актов в области гражданской авиации, который позволит осуществлять регистрацию воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации в течение одного рабочего дня и за значительно более низкую плату, что, среди прочего, положительно скажется на стоимости авиаперелётов для пассажиров. При этом авиакомпании будут защищены государством от санкционных рисков.

Что будет с уже ввезенной авиатехникой, которая зарегистрирована в офшорах? Она будет эксплуатироваться авиакомпаниями без ограничений в соответствии с лизинговыми соглашениями.

До января 2023 года еще есть время. Росавиация и Минтранс России работают совместно с авиакомпаниями и полагаю, что эта совместная работа обязательно даст положительный результат.

- Александр Васильевич, мы находимся на пороге выборов и скоро приступит к работе Государственная Дума в обновленном составе. Не понаслышке знаю, как непросто отстаивать в Парламенте интересы отрасли, объяснять депутатам необходимость принятия тех или иных правовых документов. Как бы Вы оценили результаты взаимодействия вашего ведомства с Государственной Думой уходящего седьмого созыва?

- Могу сказать, что с 2016 года нами была проделана огромная совместная работа с Государственной Думой седьмого созыва, и мы благодарны за это всем без исключения фракциям. Депутаты неоднократно оказывали помощь в решении вопросов, связанных с развитием нашей отрасли. По-другому и не могло быть — ведь и у нас, и депутатов одна цель: обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта.

Федеральное агентство воздушного транспорта не осуществляет нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности. Этими полномочиями наделено Министерство транспорта Российской Федерации, в ведении которого находится Росавиация.

При этом Росавиация принимает активное участие в законотворческой деятельности. Системно ведется работа как с профильным Комитетом по транспорту и строительству, так и с другими.

Гражданская авиация постоянно развивается, меняются подходы, требуются новые решения. Именно это требует осуществления постоянной работы взаимодействия с депутатским корпусом.

Росавиация принимает участие в разработке проектов федеральных законов о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации (ВК РФ).

Если продолжить наше обсуждение авиаперевозок, то можно в качестве примера совместной работы, напомнить следующее: в начале 2020 года Государственной Думой были приняты поправки в Воздушный кодекс Российской Федерации и федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», касающиеся лицензирования авиаперевозок.

Эти изменения положений действующего воздушного законодательства были инициированы Федеральным агентством воздушного транспорта с целью устранения дублирования процедур сертификации авиаперевозчиков процедурами лицензирования их основной деятельности. Это позволило снять избыточную административную нагрузку с субъектов, осуществляющих перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов.

Или вот еще один пример, когда принятие закона отразилось на деятельности многих коммерческих организаций и простых граждан. В июле 2017 года были внесены изменения в статью 47 ВК РФ, регулирующую установление приаэродромной территории. (прим. ред: Федеральный закон от 01.07.2017 № 135-ФЗ). Эти поправки были направлены на обеспечение безопасности полетов воздушных судов, перспективное развитие аэропортов и исключение негативного воздействия оборудования аэродромов и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду.

До этого действовало общее правило: приаэродромной территорией признавали зону взлета и посадки самолетов, а также земли в радиусе 30 км от аэродрома. Теперь границы приаэродромных территорий разделили на семь зон, а правила использования земель уточняются для каждого аэродрома в зависимости от его характеристик.

При этом установление 7-й подзоны, к сожалению, имело достаточно много вопросов. Существовали разногласия между федеральными и региональными органами власти по вопросу о границах седьмых подзон аэродромов. В связи с отсутствием единой методики размер седьмой подзоны зачастую проектировался операторами аэродромов без учета интересов городского развития. Седьмая подзона в случае ее установления могла охватить значительную по площади территорию города, полностью заблокировав на ней строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры. Конечно, были задеты интересы простых граждан и собственников земельных участков.

2 июня 2021 года Государственной Думой в окончательном, третьем чтении, был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (законопроект № 957544-7), направленный на устранение проблем, связанных с установлением приаэродромных территорий. Так, наиболее важным положением нового федерального закона является закрепление возможности устанавливать приаэродромные территории без седьмой подзоны, в которой вводятся ограничения на строительство жилья и социальной инфраструктуры.

И здесь следует напомнить, что вопросы развития инфраструктурных объектов гражданской авиации находятся на личном контроле спикера Госдумы Вячеслава Викторовича Володина. Так, при его непосредственном участии и постоянном контроле велось строительство нового аэропорта в Саратове. В 2019 году мы завершили и ввели в эксплуатацию новый современный аэропорт Гагарин, который наращивает свои производственные мощности и сегодня показывает рост объёмов авиаперевозок. В планах еще один аэропорт в регионе - Балаково. Инвестор найден и уже ведутся проектно-изыскательские работы.

- Что Вы ожидаете от работы с новым составом Госдумы? Интересуюсь этим потому, что на выборы идут 14 партий, есть немало новых людей, получится ли наладить с ними столь же эффективное взаимодействие и взаимопонимание? И прямой вопрос: на выборы пойдете?

- Надеюсь, что наше конструктивное сотрудничество с коллегами из Государственной Думы будет продолжено. Со своей стороны мы готовы как и раньше оказывать необходимое профессиональное содействие в подготовке законодательных инициатив.

Моя гражданская позиция – голосовать. Считаю это своим гражданским долгом. Уверен, что именно так гражданин страны, а тем более руководитель отрасли, отвечающий за эффективное развитие воздушного транспорта, и должен поступать.

Право голоса, право выбора предоставлено Конституцией всем гражданам России. Реализация этого права дает возможность участвовать в процессе управления государством, влиять на власть и даже менять ее. Участие в выборах говорит о наличии настоящей, а не декларативной, гражданской позиции, о том, что происходящее и в стране, и в родном городе, нам не безразлично. Голосование на выборах — это реальная, а не фиктивная гражданская позиция.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > favt.gov.ru, 14 сентября 2021 > № 3845566 Александр Нерадько

В Вологде появится цифровая инфраструктура для управления дорожным движением

АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР входит в госкорпорацию «Росатом») и Вологда запускают проект по созданию в городе интеллектуальной транспортной системы. В результате в городе будет создана современная цифровая инфраструктура для управления дорожным движением, повысится эффективность управления дорожным комплексом.

Реализация проекта будет проходить в рамках заключенного муниципального контракта между МКУ «Служба городского хозяйства» Вологды и АО «Цифровые платформы и решения Умного города», которое входит в контур управления РИР.

«Напомним, «дорожный интеллект» мы создаем в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги», и финансирование этих работ идет из бюджетов всех уровней. В 2021 и 2022 годах необходимо сформировать Центр обработки данных - «мозг» интеллектуальной транспортной системы и ее «зрение», то есть комплексы видеоконтроля, которые будут установлены более чем на 100 участках улично- дорожной сети. Система сможет отслеживать транспортные потоки и дорожную обстановку, что позволит оперативно реагировать на дорожные ситуации, автоматически перенастраивать светофоры, перенаправляя потоки машин, координировать работу общественного транспорта. Также эти данные станут основой для стратегии по ремонту и строительству дорог, дорожной инфраструктуры на будущее. Работа по созданию Центра обработки данных уже началась. Установка серверного оборудования стартует в конце сентября, видеокомплексов – в октябре», - пояснил Мэр Вологды Сергей Воропанов.

«Вологда – современный областной центр, в котором уже есть некоторое количество разрозненных подсистем, но сейчас им не хватает синхронности управления, где-то требуется модернизация, нужно собрать все системы в единый цельный механизм, работающий и управляемый в общей логике», - отметила руководитель проекта со стороны РИР Елена Лекомцева.

Технологически проект представляет из себя развертывание программно-аппаратного комплекса с различными модулями и сервисами для жителей и муниципалитета. Модули позволят принимать управленческие решения (в зависимости от уровня доступа) на всех уровнях, решать задачи организации дорожного движения, расстановки приоритетов проведения дорожных работ, предоставить приоритетный проезд спецслужбам и др.

В рамках первого этапа в 2021 году будет внедрено программное обеспечение и развернуты необходимые для функционирования оборудования инженерные коммуникации. Всего на этом этапе будет создано 6 модулей и подсистем ИТС: модуль координированного управления движением; подсистема светофорного управления; подсистема видеонаблюдения, детектирования ДТП и ЧС и др. Также будет проведена интеграция периферийного оборудования ИТС: 29 светофоров и 33 стационарных автоматических комплекса мониторинга транспорта, организованы рабочие места операторов и пр.

В результате будет оптимизировано светофорное управление города, разгрузятся транспортные артерии города, что в конечном итоге повлияет на удобство и безопасность дорожного движения. Кроме того, в режиме реального времени город сможет получать информацию о транспортной обстановке включая информацию о нарушениях правил дорожного движения.

В рамках второго этапа будет проведено дооснащение Центра обработки данных и создание еще 4 модулей и подсистем ИТС: модуль контроля эффективности; подсистема директивного управления транспортными потоками; подсистема мониторинга параметров транспортных потоков; модуль управления движением общественного транспорта. Также пройдет модернизация подсистемы видеонаблюдения, детектирования ДТП и ЧС.

Это обеспечит мониторинг транспортных потоков города в режиме реального времени для последующего принятия управленческих решений об оптимизации дорожного движения в городе. Также город сможет в автоматизированном режиме управлять работой общественного транспорта, контролировать своевременность прибытия и отбытия автобусов, соблюдение маршрутов следования и пр.

Наука и отраслевое сообщество обсуждают модернизацию российской системы наблюдателей на промысле

13 сентября 2021 года начала работу Первая Всероссийская конференция наблюдателей на промысле, которая проходит в очном формате и режиме видеоконференцсвязи на площадке Атлантического филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АтлантНИРО»). В Конференции принимают участие представители Росрыболовства, филиалов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота, Всемирного фонда дикой природы России (WWF России), Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН, Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» — всего более 60 специалистов.

Конференцию открыл заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. «Перераспределение запасов в Мировом океане, в том числе в связи с климатическими изменениями, растущая потребность более тесной работы рыбаков с наукой, необходимость разработки оперативных мер регулирования промысла, а также обеспечение сбора достоверной информации о промысле – все это говорит о необходимости широкого внедрения института научных наблюдателей на основных промыслах. Многолетняя история работы наблюдателей на промысле показала важное практическое значение – собираемые большие массивы данных позволяют существенно дополнить материалы, полученные на научно-исследовательских судах, и необходимы для моделирования изменений в состоянии запасов водных биоресурсов. Первая Всероссийская конференция станет важной площадкой для обсуждения проблем, возникающих у наблюдателей на промысле, и для развития этого важного направления», — сказал Василий Соколов.

В ходе конференции рассмотрят вопросы, связанные со спецификой работы наблюдателей на промысле в рамках международных региональных организаций: Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (NAFO), Комиссии по управлению рыболовством в Северо-Восточной Атлантике (NEAFC), Международной комиссии по сохранению тунцов в Атлантике (ICCAT), Организации по рыболовству в Юго-Восточной Атлантике (SEAFO), Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (CCAMLR), Комиссии по рыболовству в северной части Тихого океана (NPFC), Межамериканской комиссии по тропическому тунцу (IATTC), Комиссии по рыболовству в западной и центральной частях Тихого океана (WCPFC), Региональной организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана (SPRFMO), Комиссии по сохранению тунцов в Индийском океане (IOTC), Комиссии по сохранению южного голубого тунца (CCSBT), Соглашения о рыболовстве в южной части Индийского океана (SIOFA).

Участники Конференции расскажут об особенностях работы, методических вопросах сбора промыслово-биологической информации в районах сферы деятельности научно-исследовательских институтов ВНИРО. Специалисты выступят с докладами о мировой и российской системах наблюдения на промысле, обсудят вопросы, связанные со статусом и полномочиями наблюдателей, а также с организацией подготовки таких специалистов и их работы на промысловых судах.

Конференция завершится 17 сентября 2021 года заседанием круглого стола со всеми участниками. По результатам мероприятия будет подготовлена резолюция с рекомендациями, а также издан сборник материалов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

IV Международный рыбопромышленный форум: итоги для рыбной отрасли России

С 8 по 10 сентября в Санкт-Петербурге, КВЦ «Экспофорум» прошли IV Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии морепродуктов и технологий Seafood Expo Russia 2021, которые стали первыми с начала пандемии крупными отраслевыми оффлайн-событиями международного масштаба в России и мире.

Тематика деловой программы охватила все ключевые отраслевые вопросы: вылов и переработка уловов, проектирование и строительство рыболовецкого флота, логистика, в том числе организация непрерывной холодильной цепи; аквакультура; воспитание нового поколения потребителей российской рыбы; освоение новых рынков сбыта и развитие международного сотрудничества; кадровое и научное обеспечение отрасли. Всего в рамках деловой программы состоялось 24 мероприятия.

Вызовы для отрасли и перспективы ее дальнейшего развития в глобальном контексте стали главными темами пленарной сессии форума.

Как подчеркнул министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, Россия вносит весомый вклад в мировой вылов и глобальную продовольственную безопасность. Рыбохозяйственный комплекс в новых реалиях продолжает непрерывную работу, снабжает внутренний рынок и обеспечивает внешнеторговый потенциал. По прогнозу Минсельхоза России, в текущем году вылов водных биоресурсов сохранится на уровне 5 млн тонн, а объем аквакультуры достигнет 360 тыс. тонн против 328 тыс. тонн в 2020 году.

Комплексному развитию отрасли способствует работа по совершенствованию мер господдержки. «Для наращивания объемов добычи со следующего года рыбакам, осуществляющим промысел в отдаленных районах, планируем предоставлять субсидии на приобретение топлива. Также подготовлен проект изменений в Налоговый кодекс, стимулирующих производство продукции с высокой добавленной стоимостью. А для поддержки сбыта принято решение о субсидировании внутренних перевозок рыбы и рыбной продукции с Дальнего Востока», – сказал Дмитрий Патрушев.

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков отметил, что именно вступление в период инвестиционного развития отрасли и произошедшие изменения в отрасли во многом позволили России подготовиться к тем вызовам, с которыми весь мир столкнулся на фоне пандемии.

В частности, в настоящее время взят курс развитие рыбопереработки и отраслевой инфраструктуры. Этому способствует реализация масштабной программы по привлечению частных инвестиций с помощью предоставления квот на добычу водных биоресурсов. За последние два года введены в эксплуатацию 20 перерабатывающих заводов, в море уже выходят первые суда с фабриками на борту. «С использованием квот на инвестиционные цели, в нашей стране в ближайшие годы будет построено как минимум 55 рыбопромысловых судов и 24 береговых заводов. А к 2030 году доля продукции с высокой степенью переработки увеличится до 80% с нынешних 25%», – заявил Илья Шестаков.

Отдельно Дмитрий Патрушев остановился на экспорте рыбной продукции. В 2020 году удалось нарастить объемы поставок на 135 тыс. тонн. Вместе с тем ограничения со стороны Китая подтолкнули к поиску новых рынков сбыта. В частности, значительные объемы были перенаправлены в Южную Корею, Японию и страны Евросоюза. В целом за последние 4 года для российской рыбной продукции открыто 20 рынков по 23 видам.

Первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Яцкин подчеркнул, что приоритетными задачами для отрасли сегодня также является масштабирование ресурсной базы рыболовства, обновление добывающего флота и укрепление научно-исследовательского потенциала. Важную роль в области международного сотрудничества он отвел борьбе с ННН-промыслом, призвав иностранных участников и партнеров максимально способствовать этому и объединять усилия в пресечении нелегального вылова биоресурсов, в том числе при использовании судов под «удобными» флагами, и недобросовестной конкуренции.

Особое внимание на форуме уделили аквакультуре: ее возможности как драйвера развития отрасли обсудили на международной конференции высокого уровня, а в рамках круглого стола с участием представителей профессиональных ассоциаций, российского и иностранного бизнеса – практические аспекты организации эффективной работы рыбоводных хозяйств.

Руководитель Росрыболовства отметил, что аквакультура в России вошла в стадию взрывного роста. «За последние 6 лет объем производства аквакультуры в нашей стране удвоился, – сообщил он. – И в настоящее время аквакультура является самой быстрорастущей отраслью сельского хозяйства. В 2020 году рост производства составил 14%, а за первое полугодие 2021 года – уже более 20%».

Сейчас рыбоводство в России прирастает в основном за счет индустриального лососеводства. За 5 лет его объемы выросли почти в три раза, а доля в общей структуре производства перешагнула за 30%, что позволило заместить значительную часть импорта. Другими стратегическими направлениями являются марикультура и осетроводство. К примеру, в первом полугодии 2021 года объем производства осетровых вырос в России на 28%, до 3,6 тыс. тонн.

К 2030 году, прогнозируется, производство всей продукции аквакультуры в стране достигнет как минимум 620 тысяч тонн. При развитии этой подотрасли акцент будет сделан на обеспечении сектора собственными биотехнологиями, в том числе посадочным материалом, а также квалифицированными кадрами. Особое внимание будет уделяться экологичности производства и безопасности продукции.

На полях форума и выставки руководитель Росрыболовства провел переговоры с главами делегаций Исландии, Фарерских островов, Турции, Болгарии, а в ходе встречи с Мозамбиком было принято решение о подготовке Меморандума о взаимопонимании для развития сотрудничества в области рыболовства. Заключено 10 значимых соглашений и меморандумов в части делового, научного и информационного взаимодействия между участниками отрасли. Также Илья Шестаков наградил призеров отборочных соревнований к финалу национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) по компетенциям рыбохозяйственного комплекса.

Площадь выставки по сравнению с 2019 годом выросла на 40% и составила 18 000 м2, количество экспонентов увеличилось до 400 компаний. Стали шире и их география: в 2021 году свою продукцию и услуги представили компании из 25 стран и 40 регионов России. В течение двух дней действовал «Ритейл Центр»: проведено свыше 750 раундов переговоров между 60 поставщиками с профильным менеджментом 32 торговых сетей.

Форум и выставку посетили более 7 тысяч человек из 78 регионов России и 55 стран мира. Из общего числа участников 46% составили лица, принимающие решения: владельцы и топ-менеджеры компаний; более трети аудитории посетили выставку с целью поиска продукции или услуг для бизнеса.

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia – крупнейшие отраслевые события международного масштаба. Мероприятия проходят ежегодно и объединяют все сферы рыбохозяйственного комплекса: от вылова до переработки и доставки продукции из рыбы и морепродуктов до потребителя, включая логистическую цепочку и сервисные услуги, а также аква- и марикультуру. Организатор мероприятия – Федеральное агентство по рыболовству при поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; оператор – отраслевая выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group.

Партнёрами мероприятия являются: АО «Россельхозбанк» (Генеральный партнёр), ПАО Сбербанк (Банк-партнёр), Норебо Холдинг (Бизнес-партнёр), ООО «Сигма Марин Технолоджи» (Официальный партнёр), ООО «Антей» (Партнёр зоны регистрации), ГК «ФЭСТ» (Стратегический партнёр), АО «Океанрыбфлот» (Партнёр деловой программы), АО «Объединенная судостроительная корпорация» (Партнёр) и ГК «Доброфлот» (Партнёр).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НАЧАЛИ ВАКЦИНАЦИЮ БЕРЕМЕННЫХ ОТ COVID-19

На базе поликлиники Первого медицинского университета в Санкт-Петербурге приступили к вакцинации беременных женщин против коронавирусной инфекции.

«На сегодняшний день никаких препятствий к вакцинации беременных нет, и мы призываем беременных женщин, в особенности из группы риска, поддержать эту кампанию», — приводит ТАСС слова главного внештатного специалиста по акушерству и гинекологии комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга Виталий Беженарь.

Он отметил, что в группы риска входят женщины, с хроническими заболеваниями легких, почек и печени, сахарным диабетом, ожирением, а также заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Вакцинацию рекомендуется проходить после 22 недель беременности. В настоящее время среди беременных разрешена вакцина Спутник V.

По словам Беженаря, что противопоказания для беременных такие же, как и для остальных групп населения, - аллергии, непереносимость компонентов и другие.

За время пандемии в Петербурге заразились коронавирусом более 2 тыс. беременных женщин. В основном они переносили инфекцию в легкой форме. «Но те, кто переносят ее тяжело, - это очень непростая ситуация, требующая оказания помощи женщине во время беременности. Мы ограничены в использовании некоторых препаратов. Среди тех, кто находился в стационаре, были разные ситуации, но около 4-5% - это тяжелые и крайне тяжелые формы», - пояснил специалист.

Константин Михайлик назначен заместителем Министра строительства и ЖКХ РФ

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжение о назначении Константина Михайлика заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Константин Михайлик будет отвечать за цифровую трансформацию строительной отрасли и ЖКХ.

Биография

Константин Михайлик родился 18 июля 1983 года в г. Лесозаводск Приморского края.

В 2004 году окончил Санкт-Петербургский университет МВД России по специальности «Юриспруденция» с присвоением квалификации «Юрист».

В 2005 году окончил Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России по специальности «Финансы и кредит».

Кандидат юридических наук.

С февраля 2005 года по ноябрь 2013 года работал на различных должностях от ведущего специалиста до начальника Инспекции по контролю за Центральным банком Российской Федерации и мониторингу финансовых рынков Департамента контроля за государственным долгом, банковской системой, Центральным банком Российской Федерации, кредитнофинансовыми учреждениями и расходами федерального бюджета на связь и информатику в Счетной палате Российской Федерации.

С ноября 2013 года по декабрь 2014 года работал сначала советником генерального директора, затем заместителем генерального директора в Администрации ЗАО «Интеркомп», входящего в группу Сбербанк.

В декабре 2014-марте 2015 года занимал должность советника генерального директора в Управлении делами Аппарата генерального директора ОАО «МРСК Центра». С марта 2015 года по декабрь 2018 года работал первым заместителем генерального директора ПАО «МРСК Центра».

С мая 2019 года по сентябрь 2021 года работал заместителем генерального директора ПАО «Россети» сначала по операционной деятельности, затем – по цифровой трансформации.

13 сентября 2021 года распоряжением Правительства Российской Федерации назначен заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В 130 млн рублей оценен ущерб почве от нефтеразлива «ЛУКОЙЛ-Коми» в мае — Радионова

Ущерб, нанесенный компанией «ЛУКОЙЛ-Коми» почве после разлива нефти в мае, оценивается примерно в 130 млн рублей, сообщила глава Росприроднадзора Светлана Радионова в интервью «РБК-ТВ». «По почве — примерно 130 млн рублей», — отметила она.

Утечка нефти была выявлена 11 мая 2021 года. Причина — разгерметизация трубопровода на Ошском месторождении в НАО. В тот же день на реке Колве в Усинске (Коми, граничит с НАО) образовалась радужная пленка. Источник загрязнения — нефтесборный коллектор одной из скважин Ошского месторождения — приостановил работу. В Усинске, а также Ижемском и Усть-Цилемском районах Коми был объявлен режим ЧС.

По словам глава республики Владимира Уйбы, в регионе разлилось от 6 до 7 тонн нефти. При этом он утверждал, что угрозы обитающей в Колве рыбе нет, превышений ПДК не выявлено.

Пресс-служба администрации Усинска со ссылкой на «ЛУКОЙЛ-Коми», однако, сообщала, что из-за разгерметизации нефтепровода в НАО разлилось, по предварительной оценке, 90 тонн нефтесодержащей жидкости. Сначала было возбуждено уголовное дело по статье о нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, а затем — по факту попадания нефтесодержащей жидкости в Колву. Полиция Усинска возбудила уголовное дело и по статье о загрязнении, засорении, истощении поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения, повлекшем причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному и сельскому хозяйству.

В начале июня глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов сообщил, что экосистема в Коми после разлива нефти полностью восстановлена. Компания «ЛУКОЙЛ-Коми», по данным Росприроднадзора, добровольно выплатила 374,2 млн рублей в качестве компенсации вреда, нанесенного реке Колве в результате нефтеразлива, отмечает «Интерфакс».

Совещание с членами Правительства и руководством партии «Единая Россия»

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства и руководством Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Обсуждался широкий круг актуальных социально-экономических вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В этом году в ходе Послания Федеральному собранию, съезда «Единой России» и многих других крупных мероприятий у нас был намечен и прозвучал целый ряд важных инициатив, имеющих особое значение для развития страны, для укрепления отечественной экономики, социальной сферы и, в конечном счёте, для повышения благополучия граждан.

Что имею в виду? Это предложения о поддержке и состоявшиеся решения о поддержке семей с детьми, людей старшего поколения, по укреплению социальных гарантий военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Были заявлены и новые масштабные программы по расселению аварийного жилья и ремонту школ, по газификации жилых домов в городах и посёлках. И конечно, речь идёт о новых возможностях регионов по развитию инфраструктуры, поддержке малого, среднего бизнеса, содействию занятости.

Это масштабные мероприятия, требующие огромных финансовых ресурсов. Сегодня хотел бы услышать от вас информацию о том, как идёт работа по всем этим ключевым направлениям.

Отмечу, что многие из этих решений были инициированы партией «Единая Россия» по итогам обращений граждан, регулярных встреч с людьми в регионах, и эти предложения вошли в по сути народную программу партии. Часть из них уже реализуется Правительством, воплощается в конкретные нормативные документы, планы и программы, некоторые уже реализованы. Поэтому я пригласил сегодня к участию в нашей встрече, в нашем совещании представителей «Единой России», чтобы ещё раз вместе посмотреть, как идёт подготовка тех решений, которые предлагается заложить в федеральный бюджет, и, конечно, как планируется организовать контроль за их исполнением в будущем, в том числе с участием партии, разумеется, её региональных отделений, представителей в законодательных органах всех уровней.

Знаю, что «Единая Россия», её действующие депутаты и кандидаты на предстоящих выборах тесно работают с профильными министерствами, вице-премьерами по каждому направлению. Во-первых, хотел бы здесь сказать, что очень важно сохранить такую слаженную работу между парламентом и Правительством на будущее. Потому что именно от слаженной работы исполнительной и законодательной ветвей власти зависит конечный результат. Это чрезвычайно важная вещь.

Рассчитываю, что коллеги расскажут сегодня о том, как идёт работа на данном этапе. При этом подчеркну, важно и впредь сохранить эту координацию, как я уже сказал, обеих ветвей власти. Действовать нужно слаженно, как одна команда.

Давайте перейдём к повестке дня. Хочу предоставить слово для доклада по социальным вопросам Татьяне Алексеевне Голиковой.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

В числе определённых Вами, Владимир Владимирович, национальных целей развития Российской Федерации обозначены «сохранение населения, здоровье и благополучие людей», «возможности для самореализации и развития талантов». Поэтому наша задача – сделать так, чтобы каждый человек независимо от возраста и социального положения чувствовал защиту государства, был здоров, благополучен и уверен в завтрашнем дне.

Совместно с партией «Единая Россия» выработан и реализован ряд мер, направленных на реализацию этих целей. Особое внимание – наиболее уязвимым категориям населения. Речь идёт о системе выплат, охватывающих все эти категории.

Поддержка семей с детьми начинается с периода беременности женщины. С 1 июля беременные женщины, вставшие на медицинский учёт в ранние сроки и признанные нуждающимися, получают ежемесячное пособие в размере половины прожиточного минимума. На 13 сентября пособие уже назначено почти 93 тысячам женщин на общую сумму 892 миллиона рублей. Предполагаем, что в 2021 году такую поддержку получат 410 тысяч беременных женщин.

После рождения ребёнка и до достижения им трёх лет нуждающиеся семьи получают ежемесячное пособие. На сегодняшний день это два миллиона семей с общим объёмом выплат 152,2 миллиарда рублей.

С 1 января текущего года существенно изменилась выплата на детей от трёх до семи лет включительно. Установлен её дифференцированный размер, теперь он составляет 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей. Для повышения адресности введена комплексная оценка нуждаемости. Для 77 процентов семей размер выплаты по сравнению с прошлым годом увеличился в два раза. Такие выплаты получают родители более чем трёх миллионов детей.

С 1 июля 2021 года установлена новая мера поддержки – ежемесячное пособие одиноким родителям, воспитывающим детей от 8 до 17 лет, в размере половины прожиточного минимума ребёнка. На 13 сентября принято 2,5 миллиона заявлений, пособие назначено более чем 735 тысячам семей на общую сумму 9,3 миллиарда рублей. При определении права на пособие также учитывается комплексная оценка нуждаемости.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в рамках «социального казначейства» мы работаем над выстраиванием в единой логике понятной для людей целостной системы поддержки семей с детьми от рождения до окончания школы. Соответствующие предложения формируются и будут доложены Вам дополнительно.

В дополнение к перечисленным мерам с 1 сентября 2021 года, если в семье заболел ребёнок до восьми лет, то одному из родителей выплачивается пособие по уходу в размере 100 процентов среднего заработка независимо от страхового стажа и от того, лечился ребёнок в амбулаторных или стационарных условиях. Это особенно важно для молодых родителей.

Для того чтобы помочь родителям подготовить детей к школе, с августа 2021 года семьям, в которых дети в возрасте от 6 до 18 лет или дети-инвалиды до 23 лет продолжают учиться в школе, выплачивается по 10 тысяч рублей на каждого ребёнка. У нас таких детей в стране 20,7 миллиона человек. На сегодняшний день выплаты получили 20,6 миллиона детей на общую сумму 206 миллиардов рублей.

Особая категория, требующая дополнительной поддержки, – это пенсионеры. В соответствии с Вашим указом в сентябре начата единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей. Эта мера затрагивает 42,8 миллиона пенсионеров, общий объём направленных средств – 433 миллиарда рублей. На сегодняшний день выплату уже получили 39,3 миллиона человек, оставшиеся 3,5 миллиона человек получат выплату до 16 сентября – в сроки, которые установлены для доставки пенсий отделениями почтовой связи.

По предложениям «Единой России», прозвучавшим на первом социальном онлайн-форуме, нами совместно с партией проработаны и внесены изменения в законодательство, благодаря которым с 1 января 2022 года значительно упрощается механизм назначения пенсий.

Первое. Если гражданину установлена инвалидность, пенсия по инвалидности ему будет назначена автоматически без заявления. Также автоматически будет назначаться социальная доплата к пенсии, если пенсия ниже прожиточного минимума. Если безработный гражданин, которому осталось до пенсии не более двух лет, не может трудоустроиться, службой занятости ему может быть предоставлено право досрочно оформить страховую пенсию до достижения пенсионного возраста, и в случае его согласия она будет оформлена автоматически, без подачи заявления.

Следующая новелла. Если у гражданина наступил возраст назначения пенсии по старости, ему достаточно будет на портале госуслуг сделать отметку о корректности учётных сведений о трудовой деятельности и о согласии с назначением пенсии.

Ещё одна новелла. Начиная с 45 лет для мужчин и с 40 лет для женщин в «личном кабинете» на портале госуслуг будет размещаться информация о предполагаемых размерах страховой пенсии, исходя из имеющихся текущих параметров для её назначения. Это поможет гражданам планировать и при необходимости корректировать свой трудовой путь.

Для получения нескольких различных выплат будет достаточно всего один раз обратиться в Пенсионный фонд через портал госуслуг и заполнить необходимые формы. Всё осуществляется на принципах «социального казначейства» посредством межведомственного взаимодействия.

Ещё один важный аспект. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, в целях защиты социальных выплат граждан от списания в счёт погашения задолженностей, в том числе по кредитам, Правительством совместно с «Единой Россией» и Центральный банком проработан и 10 сентября внесён в Госдуму проект федерального закона, которым вводится запрет на списание кредитными организациями в счёт погашения долгов по потребительским кредитам и займам единовременных выплат, предоставляемых в рамках мер соцподдержки. Запрещается также обращать взыскания в рамках исполнительного производства на все социальные выплаты, предусмотренные актами Президента и Правительства, выплаты беременным и малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, включая выплаты по социальному контракту.

Кроме выплат семьям с детьми и пенсионерам в соответствии с Вашими поручениями осуществляются ежемесячные выплаты пяти тысяч рублей за классное руководство учителям школ, а с 1 сентября этого года – кураторам групп в колледжах. Всего такие выплаты получают 915 тысяч наших граждан.

Но поддержка граждан не должна ограничиваться вопросами только выплат. Важно обеспечить возможность трудоустроиться, реализовать себя в профессии. Особую чувствительность эта тема получила в период пандемии. Для безработных граждан, людей в возрасте 50 лет и старше либо предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком либо имеющих детей-дошкольников, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение. В 2021 году такое обучение пройдут почти 169 тысяч человек. Это позволит найти работу более чем 126 тысячам человек.

Для стимулирования трудоустройства безработных работодателям возвращаются расходы на частичную оплату труда принимаемых работников из числа безработных, зарегистрированных в службах занятости на 1 января 2021 года, включая выпускников вузов и колледжей, завершивших обучение в 2020 году и зарегистрированных в качестве безработных. На сегодняшний день поступили заявления от 26 тысяч работодателей на 159 тысяч рабочих мест. При этом центрами занятости выдано почти 202 направления на трудоустройство на работу.

Особый акцент – на занятость молодёжи, Вы об этом говорили на съезде «Единой России». Отвечая на эти вызовы, совместно с «Единой Россией» мы подробно проработали проблемы трудоустройства и разработали долгосрочную программу содействия занятости молодёжи на период до 2030 года.

Эту работу мы планируем синхронизировать с трансформацией среднего профессионального образования, которое уже сейчас выбирают для себя более чем 60 процентов детей после девятого класса. Мы планируем изменить механизм взаимодействия колледжей с отраслями промышленности и сформировать отраслевую систему подготовки кадров, отвечающую запросам рынка труда. На эти цели планируется направить 30 миллиардов рублей. С 2024 года мы предполагаем, что 70 процентов колледжей перейдут на сокращённые сроки обучения, а каждый второй выпускник получит две и более квалификации.

Ещё один важный приоритет – это забота о детях, которые через несколько лет придут в колледжи и вузы. Мы приступили к исполнению Ваших поручений, касающихся инфраструктурных изменений в образовании. Речь идёт о программе капитальных ремонтов. Как мы уже докладывали, школ, которые нуждаются в капитальном ремонте, в стране больше 10 процентов от общего количества. И здесь особое внимание – сельским школам и школам, которые расположены в малых городах.

Совместно с «Единой Россией» и комиссией Государственного Совета проведён ряд совещаний по подготовке к запуску программы, в рамках которой в 2022–2026 годах должно быть отремонтировано, как Вы и поручали, 7,3 тысячи зданий школ. Регионам будут выделены средства из федерального бюджета при встречных обязательствах, в том числе и по подготовке кадров. Минстроем совместно с Минпросвещения уже определён перечень видов работ, которые будут софинансироваться из федерального бюджета, принято решение по сокращению сроков проведения экспертизы работ до двух недель. По предложениям партии «Единая Россия» в программу включены мероприятия, которые предполагают оснащение отремонтированных школ мебелью и учебным оборудованием. Программа стартует с 1 января 2022 года, поэтому уже сейчас регионы прорабатывают вопросы о проведении ремонтов таким образом, чтобы это было удобно для школьников. До всех регионов требования к формированию программы уже доведены.

Для того чтобы дети, проживающие в сельской местности, могли комфортно и безопасно добираться до школ, в рамках исполнения Вашего поручения об обновлении парка школьных автобусов в регионы в этом году предусмотрена поставка 4187 школьных автобусов. Сейчас уже поставлено чуть более 2,7 тысячи. До 1 декабря 2021 года поставка этого года будет завершена. А в следующем бюджетном цикле на эти цели ежегодно предусмотрено по 10 миллиардов рублей.

И наконец, ещё один чувствительный вопрос – это здоровье населения. В условиях пандемии этому уделяется беспрецедентное внимание, но нам предстоит ещё большая работа по преодоления её последствий. Здесь особенно важная роль в сохранении жизни и здоровья наших граждан принадлежит углублённой диспансеризации.

В рамках исполнения Вашего поручения с 1 июля в регионах такая работа началась. Диспансеризацию может пройти любой желающий, но пристальное внимание – тем, кто перенёс новую коронавирусную инфекцию.

Всего за период с 1 июля пока прошло углублённую диспансеризацию небольшое количество граждан, порядка 212 тысяч человек, но 84 процента прошедших углублённую диспансеризацию переболели COVID и имеют два и более хронических заболевания. По результатам диспансеризации 58,2 процента граждан подлежат диспансерному наблюдению.

Как я уже сказала, прошло углублённую диспансеризацию пока незначительное количество граждан, поскольку в ряде регионов мы пока наблюдаем неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию. Но как только обстановка в них улучшится, углублённая диспансеризация будет возобновлена. Мы на еженедельной основе проводим работу с регионами и смотрим за ситуацией.

Ещё одна важная тема – это медицинская реабилитация. На сегодняшний день определена потребность пациентов в реабилитационных мероприятиях. В первую очередь речь идёт о сердечно-сосудистых заболеваниях, болезнях нервной системы, опорно-двигательного аппарата и онкологических заболеваниях. Сейчас осуществляется аудит имеющихся в регионах ресурсов и определяется потребность в медицинском оборудовании. С 2022 года начнётся дооснащение и переоснащение, создание новых структурных подразделений, которые будут предназначены для проведения реабилитации. Основной упор в том числе делается на оказание реабилитации на амбулаторном этапе, а охват медицинской реабилитацией планируется увеличить в два раза.

Для обеспечения доступности медицинской помощи нашим гражданам в 2021 году в регионы поставлено свыше 1150 автомобилей скорой медицинской помощи. Поставка закончится до 15 декабря, и в регионы поступит 1624 автомобиля. На 2022–2023 годы в бюджете также предусмотрены финансовые ресурсы по шесть миллиардов рублей, и за три года будет поставлено пять тысяч автомобилей.

Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотела бы поблагодарить партию «Единая Россия» за конструктивное и продуктивное сотрудничество. Будем и дальше, как Вы отметили в своём вступительном слове, на системной основе продолжать совместную работу, для того чтобы жизнь наших граждан была комфортной, здоровой, благополучной и безопасной.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Действующая программа – это далеко не всё, что мы должны будем сделать, Вы знаете об этом. Мы должны выстроить целостную систему поддержки семей с детьми начиная от рождения и [включая] тех, которые школу заканчивают, об этом ещё попозже поговорим, в том числе это нужно будет согласовать с будущим составом парламента. Как обычно в таких случаях бывает, по социальным вопросам разногласий, как правило, не бывает, но нам нужно сохранить ядро в парламенте, на которое мы могли бы опираться, решая вопросы подобного рода.

Что касается COVID – отвлекусь от темы: вы уже знаете, мне пришлось отложить поездку в Таджикистан. Связано это с тем, что в моём самом близком окружении несколько человек заболели, и один из сотрудников – это человек, который работает со мной в непосредственной близости. Он был вакцинирован, у него титры упали, он ревакцинировался, но, судя по всему, поздновато. Через три дня, по-моему, после ревакцинации заболел. Я накануне общался с ним целый день очень близко, в течение всего дня.

К чему я это говорю? Это естественный эксперимент: посмотрим, как реально сработает на практике «Спутник V». Титры у меня, по общим данным, достаточно высокие, но посмотрим, как это будет выглядеть на практике, в жизни. Надеюсь, что всё будет так, как и должно быть, и «Спутник V» реально в жизни покажет свои высокие параметры по защите от COVID-19.

Вам спасибо за доклад.

Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: В соответствии с Вашим Указом, Владимир Владимирович, от 30 августа 2021 года № 502 о единовременной выплате всем военнослужащим произведена выплата 15 тысяч рублей всем военнослужащим Вооружённых Сил, в том числе курсантам, проходящим службу по состоянию на 31 августа текущего года.

Также, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указом от 24 августа по единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан, получающих пенсию, пенсионерам Вооружённых Сил Министерства обороны единовременно выплачено по 10 тысяч рублей. Выплаты завершены, о чём и докладываю.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Знаю, что Министерство обороны и Вы всегда уделяете очень большое внимание социальным вопросам, социальной поддержке военнослужащих и членов их семей. Очень многое сделано для обеспечения жильём – и постоянным, и служебным. Вопросы решаются достаточно оперативно, но есть ещё над чем работать. В этом смысле просил бы Вас и дальше уделять необходимое внимание именно этому направлению.

Что касается обороноспособности в целом, то сделано очень многое для оснащения армии и флота современными видами техники и вооружения. Она по многим направлениям – весь мир это уже хорошо знает – является уникальной. Но, безусловно, она должна находиться в надёжных руках, люди должны чувствовать себя комфортно, чувствовать заботу со стороны государства. Минобороны очень многое делает по этому направлению в последние годы. Надеюсь, что такая работа будет продолжена и в будущем.

Что касается выплат, в том числе и курсантам, мы с Вами это согласовывали на этапе подготовки этих решений. Прошу Вас и дальше уделять этому самое пристальное внимание, в том числе это касается денежного содержания и выплат военным пенсионерам. Мы неоднократно эту тему обсуждали, там есть вопросы, над которыми нужно подумать, с тем чтобы не снижать уровень доходов военнослужащих, а, наоборот, регулярно его поднимать в соответствии с тем, как складывается ситуация в экономике, макроэкономике, с инфляцией и так далее. Эту работу мы продолжим и дальше.

Пожалуйста, Анна Юрьевна Кузнецова – о поддержке семей с детьми.

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, радостно видеть, что курс на защиту семьи воплощается в реальных шагах, в конкретных мерах. Сегодня видим, что увеличено в два раза и пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, расширены направления использования маткапитала и выплаты – достаточно внушительные суммы озвучены, – которые направлены на помощь беременным женщинам, на помощь одиноким родителям и семьям, которые попали в ту или иную сложную ситуацию.

Бывая в регионах, видишь, как эти меры нужны на самом деле людям. Абсолютно точно важно развивать эти меры поддержки, наращивать их, как уже было Вами озвучено.

Видим два направления этой большой работы. Во-первых, поддерживать семьи, которые попали в кризисную ситуацию, в трудную жизненную ситуацию. А во-вторых, безусловно, создавать условия для сохранения и приумножения благополучия семей, не допуская кризисной или сложной ситуации.

Вместе с общественными организациями, с родителями в различных регионах России мы выработали целый комплекс мер, который стал особым блоком в программе «Единой России», в народной программе. Очень важно, чтобы были ресурсы для реализации всех этих мер и предложений, которые туда внесены. Хотелось бы на некоторые особенно обратить внимание. Например, на поэтапное расширение системы и охвата социальной поддержки семей. Особенно в этом нуждаются малообеспеченные семьи с детьми. Сейчас, к примеру, есть пособие на детей от трёх до семи [лет], но, конечно, важно идти дальше и расширять эту возрастную рамку, продолжая, пролонгируя поддержку семей с детьми.

Наращивая меры поддержки, важно работать над совершенствованием их предоставления. Сегодня важные шаги сделаны. Очень хочется, чтобы [по примеру] тех регионов, которые сегодня в пилотном режиме работают над форматами безбарьерного предоставления льгот и пособий, эта практика применялась во всех регионах России. Надеемся, это в ближайшее время произойдёт. И конечно, гибкие подходы в этом вопросе, в предоставлении различных форматов поддержки тоже очень важны, чтобы этот процесс был не забюрократизирован.

Хотела бы отдельно обратить внимание на вопрос организации детского досуга. Каждому родителю хочется, чтобы его ребёнок был всесторонне развит, нашел своё интересное занятие по жизни, и хочется, чтобы эти родительские пожелания можно было исполнить в любом регионе России, в любой точке нашей страны – и в больших мегаполисах, и в сельской местности. Все сегодняшние программы, которые в совокупности эту задачу ставят, должны умножить усилия в реализации этой большой задачи. Соответствующее предложение в программе партии мы зафиксировали.

На ещё один момент хотела бы обратить внимание – это вопрос того, как выделенные федеральные средства работают в конкретном регионе, как они помогают конкретной семье. Поясню свою мысль на примере закона о питании. Финансирование было выделено, мы вместе с коллегами, уполномоченными по правам ребёнка, вместе с родителями, советами отцов мониторили то, как реализуется на местах эта большая федеральная задача. В итоге произошла коррекция многих моментов, которые на первом этапе составляли проблему, скажем так. Результатом этой большой работы стала как раз живая обратная связь, которая выстроена с родителями. Мне кажется, важно эту практику распространять и быть чуткими к тому, каков запрос и какова обратная связь по вопросу реализации тех или иных федеральных мер поддержки.

Что мы ещё считаем важным подчеркнуть? Мы сегодня видим, что выстраивается именно системный формат поддержки семьи, то есть в любой сложной ситуации семья может рассчитывать на то, что она может опираться на государство. Но здесь хотела бы подчеркнуть ещё одну важную черту этой поддержки – то, что сегодня государство берёт на себя постоянные обязательства. Это не трёхлетний бюджетный период, это даже не пять лет. То есть теперь те меры поддержки, которые озвучены здесь сегодня, будут реализовываться всегда. Это постоянство в поддержке, постоянство в исполнении своих обязательств, мне кажется, очень важно слышать и знать, особенно когда наши семьи принимают решение о рождении ребёнка, когда принимаются иные судьбоносные решения для семьи. Конечно, хочется, чтобы этих форматов поддержки, форм поддержки было как можно больше.

И в заключение, Владимир Владимирович, не могу не доложить Вам, что буквально пару часов назад завершилось первое установочное совещание с представителями государств СНГ о создании – по инициативе как раз России – Совета по защите детства. Хочу поблагодарить Вас за поддержку. Это ещё раз подчеркивает высокое значение защиты детства, защиты семьи для России, и, конечно, именно эта идея очень вдохновляет и объединяет всех.

Спасибо.

В.Путин: Анна Юрьевна, Вы сейчас ещё раз упомянули о том, о чём я тоже сказал в диалоге с Татьяной Алексеевной [Голиковой]. Нам нужно достроить стройную систему поддержки семей с детьми. Именно достроить. У нас есть ещё ниши, которые мы должны обязательно заполнить, и выстроить её прямо от рождения ребёнка и до окончания школы. Такие возможности у нас есть, подходы понятны. Здесь очень востребована Ваша работа, работа Ваших коллег в регионах, с тем чтобы иметь обратную связь того, что происходит в реальной жизни.

Знаю, что Вы очень многое делаете для развития этой системы – системы уполномоченных по правам ребёнка в регионах. Два слова об этом: как выстроена эта система в целом по стране, по регионам и по федеральным округам?

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня система работы с коллегами выстроена таким образом, что мы имеем в режиме буквально онлайн живую обратную связь от родителей через обращения, через контакт с общественными организациями, который выстроен. Ведь при уполномоченных по правам ребёнка в регионах созданы общественные советы: и советы отцов, и советы общественных организаций. Более того, созданы детские советы, которые позволяют взаимодействовать как по новым предложениям, так и получать обратную связь непосредственно «здесь и сейчас» о том, что происходит. Очень интересные детские замечания поступают к нам в аппарат, которые тоже порой ложатся в основу наших предложений.

Более того, когда мы видим необходимость новых шагов, новой меры, а видим мы её из наших системных мониторингов, которые проводит аппарат Уполномоченного по правам ребёнка, – это обратная связь по исполнению Ваших поручений, это обратная связь по региональным изменениям, которые происходят. Ведь в «детстве» нельзя допускать ошибок, здесь надо действовать сразу и наверняка. Поэтому мы работаем с регионами, для того чтобы отточить то или иное предложение. И когда выносим его, разрабатываем с коллегами-законодателями или обращаемся в Правительство, под каждым нашим предложением целый пакет аргументов из конкретных жизненных историй, из конкретных цифр и анализа процессов, который произведён уже вместе с экспертами и многими коллегами.

Приводя примеры, уже сейчас можно сказать о реализуемой мере – о мониторинге детских домов-интернатов, который воплотился в Ваши поручения. Сегодня с Правительством Российской Федерации, с Министерством труда ведётся детальная работа в каждом регионе. Конечно, мы надеемся, что она будет завершена успешно, и дети – на мой взгляд, одна из самых незащищённых категорий – это дети с особенностями развития, дети-сироты, которые находятся в этих учреждениях, наконец-то получат ту инфраструктуру, которую они заслуживают, полное обеспечение и поддержку, которая им на самом деле нужна, – и медицинскую, и иную. И так идёт по всем иным направлениям.

Конечно, я рада и благодарю всех наших коллег, уполномоченных по правам ребёнка, которые по первому зову подключаются сразу как к решению конкретной истории, так и к разработке системных предложений.

В.Путин: Как Вы оцениваете уровень взаимодействия между уполномоченными по правам ребёнка и руководителями регионов и крупных муниципалитетов?

А.Кузнецова: Сегодня уполномоченные по правам ребёнка стали прямыми советниками по вопросам защиты детства. Да, пришлось сделать этот шаг и сначала признать, что уполномоченные из-за разницы в правовом статусе, к сожалению, не имели равного положения, скажем так, и равных возможностей, как и равных обязательств. Но после того, как по Вашей инициативе был принят закон об уполномоченных по правам ребёнка, были выравнены как наши права, так и обязанности, и статус уполномоченных стал выше. Это позволило нам сделать более звучным голос в защиту семей с детьми, который мы стараемся не просто подстраивать под запросы, которые на данный момент времени есть. Сейчас мы поставили себе задачу, Владимир Владимирович, и уже несколько методик реализовали. Например, «Качество детства» – это полная аналитика того, что происходит в конкретном регионе. То есть мы ставим задачу следующего уровня, а именно: анализ и прогнозирование рисков. Эту работу мы сейчас разворачиваем в полном объёме. Надеемся, получится.

В.Путин: Руководители регионов откликаются, чувствуют эти проблемы, работают с Вашими коллегами?

А.Кузнецова: Владимир Владимирович, есть разного уровня взаимодействие, но, как правило, сейчас работа идёт достаточно точно, и губернаторы в регионах относятся внимательно к тем докладам, которые готовят уполномоченные.

Буквально сейчас с одним из регионов мы работаем по учреждению новой должности в детской больнице, для того чтобы за малышами, которые там находятся, можно было присматривать. Может, это кажется небольшим вопросом, каким-то незначительным, не влияющим на какие-то системные процессы, но на самом деле ничего не может быть больше, чем помощь конкретному малышу, который сегодня находится в больнице, и рядом с ним нет взрослого. Такие решения порой ложатся в основу каких-то системных решений, которые потом находим вместе с коллегами-законодателями, с коллегами в Правительстве.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Шмелёва Елена Владимировна – по капитальному ремонту школ.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

После съезда, на котором Вы поддержали предложенную «Единой Россией» масштабную программу капитального ремонта школ, мы обсуждали её со всеми гражданами в каждом регионе страны. Люди восприняли её не просто как ремонт помещений и фасадов, а как масштабный проект по обновлению школ. Мы, конечно, должны оправдать эти ожидания – без бюрократии, без формального подхода к освоению выделенных средств и обязательно учитывая мнение людей на каждом этапе реализации программы, как мы это сделали, когда вместе с родителями в каждом субъекте составили перечень школ, нуждающихся в ремонте именно сейчас, потом приехали, посмотрели и уточнили перечень школ, которые включены в программу. Это сделала «Единая Россия» вместе с региональными органами власти, общественные организации помогали. Конечно, это важно – обратная связь и то, что действительно было учтено мнение граждан.

По факту оказалось, что школ, нуждающихся в модернизации, больше, чем закладывалось в первый перечень программы капитального ремонта. Поэтому при Вашей поддержке увеличилось количество школ до 7300, и рассчитываем, что работы в первой полутора тысячи будут закончены уже в следующем году.

Людям важно, что не просто школа включена в программу – важны результаты этой программы, поэтому мы говорим о критериях качества капитального ремонта. Каждая школа должна соответствовать требованиям антитеррористической и пожарной безопасности – это база, это очевидно, но не только: главной целью является создание развивающей среды, в которой раскрываются таланты детей. Очень важно было включить в программу оснащение школ современным учебным оборудованием, доступом к Wi-Fi, для того чтобы разворачивать компьютерные классы, внедрять информационные технологии, автоматизировать рабочие места преподавателей. Для здорового питания школьников важно было отремонтировать, модернизировать пищеблоки в школьных столовых.

Программу капитального ремонта ждут сегодня миллионы людей. Но мы знаем, что людям нужна не только обновленная инфраструктура, но и повышение качества образования в целом. Тут главный вопрос – разностороннее развитие детей.

На прошлой неделе в Эрмитаже мы встречались с руководителями [музеев], молодёжью, родителями и представителями учреждений культуры. От нас всех я передаю Вам благодарность за «Пушкинскую карту», Владимир Владимирович. Этот проект уже состоялся и имеет огромный потенциал для последующего развития в интересах каждого молодого человека и каждого региона.

Вообще, постоянно растёт запрос родителей на раскрытие талантов их детей. Программа капитального ремонта даст больше возможностей для дополнительного образования в каждой школе.

Мы предлагаем пересмотреть и развивать олимпиадное движение, поддерживать дальше проявленный каждым ребёнком интерес к предмету, создавать и расширять интегрированные модели обучения, когда программы создают представители образовательных организаций разных уровней и профилей, научные институты и индустриальные партнёры.

Это напрямую связано с ещё одним очень значимым социальным запросом – актуальностью образования реальной экономике и современным общественным институтам. Вузы, ссузы должны постоянно и регулярно работать вместе с предприятиями, которые во многом будут формировать образовательные программы и заказ на их выпускников. Татьяна Алексеевна уже об этом говорила подробно.

Хочу подчеркнуть ещё один важный, значимый проект, который получил Вашу поддержку. При нашей работе с партией «Единая Россия» будет реализована инициатива по развитию 30 передовых инженерных школ с обязательным участием работодателей в её реализации, независимой оценке ими программ и выпускников. Мы считаем, что это даст огромный рывок в развитии образования, развитии отечественных технологий и прикладной науки в каждом регионе.

В сфере науки тоже есть ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшее время. Учёные просят кратно снизить бюрократическую нагрузку. Сегодня из-за того, что большинство конкурсов проводится ближе к концу года, им в сжатые сроки приходится выполнять и исследовательскую, и огромную отчётную, бумажную работу. Также партию просят сократить сроки поставки оборудования и расходных материалов. Поэтому мы ещё включили в народную программу «Единой России» развитие новой модели аспирантуры. Она, конечно же, должна стать полноценным научным институтом, а не образовательной программой, не образовательным институтом, как сейчас.

Коллеги, люди очень ждут программу обновления школ. Вместе с тем мы должны создавать условия для раскрытия талантов наших детей и молодёжи на всех уровнях образования.

Я назвала лишь малую часть инициатив, которые мы обсуждали с людьми, включили в народную программу «Единой России» и уже начали по ним работу, которую обязательно продолжим.

У меня всё, Владимир Владимирович.

Спасибо за предоставленное слово.

В.Путин: Спасибо.

Елена Владимировна, мы с Вами буквально позавчера в [Ново-]Огарёво встречались, и Вы рассказывали мне о том, как шли ваши встречи, диалоги с людьми по проблемам образования. Я бы хотел, чтобы Вы сейчас очень коротко, буквально несколько слов сказали об этом коллегам, которые присутствуют на совещании: что людей беспокоит больше всего, что привлекает их наибольшее внимание и чего они ждут? Так, по-простому, как Вы мне об этом говорили позавчера на встрече.

Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, спасибо большое за интерес и за то, что эта тема теперь в таком большом количестве программ, надежд, предложений.

Конечно, нам нельзя подменять ответственность каждого взрослого профессионала какими-то контрольными и надзорными процедурами, это не работает, и это не работает тогда, когда дело касается детей.

У нас сильные эксперты в сфере образования, у нас сильные педагоги, у нас много создано таких программ, которые являются эталонными, уникальными в мире. Конечно, мы видим те заделы, которые были созданы за счёт того, что эти программы работали. Наши национальные задачи и наши критические технологии, важные для развития каждого региона, принципиально нуждаются в таком подходе на уровне школы. Бюрократическая нагрузка, которая сегодня существует, на педагогов, на директоров образовательных организаций, которые не могут зачастую без педагога её выполнить, сделать, – значительная. Она очень большая, она отвлекает педагогов от их миссии, от их задачи. Это отдельный блок нашей работы.

Анализ проведён и ещё ведётся, но очевидно, что надо системно подходить к этой нагрузке. Она должна быть снята за счёт интеграции информационных систем, которые сегодня не полностью снимают этот груз с педагога. Она должна вообще быть связана с одним-двумя документами, которые заполняются в течение года, и всё остальное время учитель должен учить детей. Любые предложения по контрольным процедурам, по каким-то проверочным работам должен принимать сам директор, сам педагог тогда, когда ему кажется это важным с точки зрения получения обратной связи о качестве преподавания.

Вообще, категории качества, равного доступа, справедливости – это основные категории, которые заложены в какие-то планы и надежды людей, связанные с «Единой Россией», со следующим законодательным циклом. Это всё принципиально важно с точки зрения планирования будущего детей.

Сейчас в России Год науки и технологий. Так вот мы должны постоянно поддерживать интерес ребят, развивать дополнительные программы, дополнительную инфраструктуру, показывать, как будут развиваться технологии, и делать всё, чтобы они как можно раньше могли включиться. Этому служат и региональные центры, работающие по модели «Сириуса». Кстати, так же как Вы возглавляете наш попечительский совет, там губернаторы возглавляют попечительские советы таких центров. И всё время происходит, мне кажется, одна модель: сильные региональные центры, эксперты и педагоги получают всё больше ресурсов для того, чтобы эти программы развивать. Таким образом, инженерные школы, СПО, всё, что связано с новой инфраструктурой, конечно, должно быть открыто, как в своё время Вы открыли олимпийское наследие, – это такой инфраструктурный проект, которые всё время раскрывается в интересах каждого ребёнка и каждого региона.

Хотелось бы, чтобы всё, что мы сейчас создаём в рамках национального проекта «Образование», в рамках тех задач, которые поставлены в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, были такими же инфраструктурными и открытыми по сути. Люди этого ждут, они хотят подсказок, они хотят, чтобы дети видели перспективы применения независимо от уровня образования. Это не значит, что все хотят обязательно – хотя очень многие родители хотят – видеть учёными своих детей. Но не только. Есть очень серьёзный запрос со стороны общества на решение больших задач, и дети, школьники эти задачи к себе применяют, и их в этом всячески надо поддерживать. Поэтому программы воспитания, программы интеграции их в культурное сообщество, программы развития каждого региона должны занимать значимое место и иметь инфраструктуру.

И всё-таки они косвенно связаны с вопросом нагрузки в школе, в том числе и на детей. Поэтому мы будем системно с этими предложениями выходить к Вам, к коллегам из Правительства. Мы действительно уже системно стали работать, у нас рабочее взаимодействие. Эта обратная связь всё время приходит на почву людей, которые её анализируют. Хочу сказать спасибо коллегам за это.

Спасибо, Владимир Владимирович, за вопрос.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Проценко Денис Николаевич – по вопросу медицинской реабилитации граждан, переболевших COVID-19.

Д.Проценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы обозначили важную проблему по созданию государственной программы реабилитации граждан, перенёсших любые тяжёлые заболевания, в том числе COVID-19. Период пандемии нам действительно напомнил об актуальности такого клинического направления современной медицины, как реабилитация, потому что коронавирусная инфекция даёт осложнения глобально, на весь организм человека, приводя к обострению в том числе и хронических заболеваний.

Мы с коллегами в течение последних двух месяцев в рамках формирования народной программы «Единой России» очень много обсуждали различные направления перезагрузки системы здравоохранения. Сейчас понятно, что программа изменений структурна, она будет касаться не только материально-технической базы медицинских учреждений, но и системы подготовки кадров, и системы повышения квалификации врачей и медицинских сестёр. Тем не менее, расставляя приоритеты, мы понимаем, что реабилитацией нужно было заниматься, что называется, вчера.

Мы встречались с Михаилом Альбертовичем [Мурашко] на днях и обсудили с ним, что уже сегодня пациентам, перенёсшим COVID, помимо углублённой диспансеризации по показаниям реализуются и реабилитационные мероприятия. Со слов Министра, сегодня таких услуг оказано уже более чем на полтора миллиарда рублей.

Дополнительно в Министерстве здравоохранения уже подготовили проект программы изменений госгарантий. Однако, мне кажется, мы понимаем: чтобы программа реабилитации заработала, параллельно должна быть полноценно реализована программа диспансеризации. Мне видится здесь очень важным в первую очередь комфорт пациентов и выстраивание быстрых процессов диспансеризации, потому что, если это будет неорганизованно и затянуто, люди просто на неё не пойдут.

И вопрос особого внимания – это, конечно, отдалённые регионы и доступность медицинской помощи в них. За это время мы видели много на различных территориях абсолютно классных решений, таких как поликлиника на железной дороге в Забайкальском крае, плавучая поликлиника в Югре, медицинский автопоезд в Свердловской области. Мне кажется, все эти решения нужно использовать и в зависимости от особенностей региона их тиражировать на различные регионы.

Владимир Владимирович, ещё очень важный аспект, с моей точки зрения, – это, конечно, медицинские кадры, в том числе медицинские кадры на селе. С одной стороны, у нас есть эффективно работающие программы «Земский доктор» или «Земский фельдшер», но и эти программы, которые доказали свою эффективность, тоже требуют изменений. Частный пример, который мы получили от коллег из села, что, например, молодые ребята из села не могут попасть в эту программу – назад, к себе, на малую родину. Они должны ехать в какое-то другое место. И нам кажется, что это ограничение нужно убрать из этой программы и, может быть, её расширить ещё программой удержания специалистов, которые отработали пять лет.

Вообще, продолжая кадровую тему, хочется отметить, что существует, конечно, дефицит на первичном звене, в поликлиниках, врачей общей практики на селе и фельдшеров, поэтому нам видится целесообразным ввести дополнительную мотивацию для медицинского персонала первичного звена здравоохранения, дифференцированную, конечно, в зависимости от категории сотрудников и от особенностей обслуживаемой территории. Ещё раз: максимального внимания требуют врачи общей практики и фельдшеры, работающие на селе. Уверен, что это позволит сделать работу на переднем крае здравоохранения престижной, привлекательной в первую очередь для молодых сотрудников.

Возвращаясь к теме медицинской реабилитации, мне хочется подчеркнуть, что современная аппаратура, её закупка и обеспечение – это, наверное, только процентов 30 от получения желаемого эффекта. Очень важно сосредоточить усилия на подготовке мультидисциплинарных реабилитационных команд. Мы с ведущими вузами нашей страны уже начали обсуждать эту тему. Я уверен, что те предложения, которые мы сформируем, помогут нам подготовить действительно и качественных, и востребованных специалистов.

И важно подчеркнуть, что, конечно, Минздрав активно участвует во всех наших обсуждениях, очень оперативно реагирует по всем предложениям, и мы продолжаем свою работу.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Денис Николаевич, Вы как главный врач московской клинической больницы № 40 не только выстроили работу в своём коллективе, в Москве, соответствующим образом в той части, которая Вас напрямую касается, но и работали, помогая своим коллегам в регионах. В целом ваша клиника в каких регионах так или иначе в работе участвовала?

Д.Проценко: Мы участвовали в [работе в] Дагестане, сотрудники нашей команды в рамках московских мультидисциплинарных бригад были и в Уфе, и в Чите. На самом деле, наверное, фактически во всех территориях с трансляцией нашего опыта и обмена мнениями.

В.Путин: Исходя из этой работы, из практического взаимодействия с коллегами на местах, Вы уже сейчас в целом сказали об этом, тем не менее, исходя из конкретных, практических, рабочих контактов с коллегами, что бы Вы выделили в качестве главного, что нужно сделать в регионах сейчас в целом?

Д.Проценко: В регионах в целом мы можем сейчас усилить первый этап реабилитации, который начинается уже в стенах отделений реанимации и интенсивной терапии. Мы прошли такой опыт, такой опыт имеется в отношении сосудистых центров для пациентов с инсультами. Мы видим эффективность. Мы видим, что очень высокий реабилитационный потенциал наших пациентов, который мы должны использовать, задействован именно на первом этапе – в период нахождения пациента в стационаре: от отделения реанимации и до профильного отделения. Этот опыт из сосудистых программ, я уверен, должен быть транслирован в том числе и на ковидные госпитали.

В.Путин: А то, как выстроена программа реабилитации сейчас? Она будет эффективно работать? Она попадёт туда, куда нужно, имея в виду техническое состояние, состояние зданий и сооружений? Средства, которые мы предусмотрели на реабилитацию, направляются по нужным каналам, в нужном направлении?

Д.Проценко: Владимир Владимирович, видится, что да. Конечно, средств всегда хочется больше, сотрудников, команд хочется больше. Тем не менее то, что сейчас реализуется, – я вижу высокий потенциал для этого.

В.Путин: А как это проконтролировать, на Ваш взгляд? Какой эффективный способ контроля, минимально забюрокраченный?

Д.Проценко: Есть медицинские конечные точки – это и средний койко-день, это длительность нахождения в отделении реанимации. Есть специальные медицинские шкалы, которые позволяют объективно оценивать эффективность реабилитации. Я думаю, цифровизация медицины с включением этих шкал позволит достаточно быстро собирать эти данные объективно, потому что все эти шкалы строятся не на субъективных каких-то критериях, а на объективных – лабораторных и клинических.

В.Путин: Посмотрите, пожалуйста, вместе с коллегами, в том числе из Правительства. Вам сейчас это несложно сделать с учётом Вашего положения в текущем политическом цикле. Надо посмотреть, чтобы эта система обратной связи работала эффективно, чтобы было понятно, какой эффект от тех средств, от тех вложений, которые мы будем делать в эту сферу здравоохранения.

Д.Проценко: Да, спасибо, принято.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В этом году большое внимание уделяется региональному развитию и строительной отрасли. Принято знаковое, в том числе законодательное, решение, которое сегодня мы реализуем вместе с партией «Единая Россия». Вами дан целый ряд поручений по итогам Послания Федеральному Собранию, съезда партии «Единая Россия», рабочих совещаний, о ходе реализации которых хотелось бы сегодня доложить.

Так, по вопросу поддержки регионов и их инфраструктурного развития в текущем году приняты следующие решения.

Программа реструктуризации бюджетных кредитов распространена на такие кредиты, выданные в 2020 году. Это решение позволит дополнительно привлечь более 218 миллиардов рублей на реализацию новых инвестиционных проектов. Всего по этой программе в текущем году уже одобрено 246 новых инвестиционных проектов на сумму 102 миллиарда рублей в 43 регионах с общим объёмом внебюджетных инвестиций в размере одного триллиона 400 миллиардов рублей. Будет создано 60 тысяч рабочих мест.

Кроме того, обеспечена возможность снижения рыночного долга [регионов] и муниципалитетов до уровня 25 процентов от налоговых и неналоговых доходов. На указанные цели может быть направлено до 337 миллиардов рублей. 55 регионов в этом году получили дополнительные дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, на сбалансированность, это 50 миллиардов рублей.

Запущен в работу основной инструмент так называемого инфраструктурного меню. Для регионов это инфраструктурные бюджетные кредиты. Все необходимые нормативные акты приняты. Мы еженедельно рассматриваем заявки на заседании штаба по региональному развитию, взаимодействуем с регионами при подготовке заявок, помогаем им, как Вы сказали, оформлять эти документы, где-то даже проводим обучение.

Приняли решение по таким сложным проектам, которые Вы обозначали, как метро в Нижнем Новгороде, была подготовлена хорошая комплексная программа. По метро в Челябинске принято решение, дорабатываем вопрос по Красноярску. Отрабатываем темы инфраструктурных кредитов и модернизации очистных сооружений в Краснодарском крае. Готова, на выходе заявка по Ямалу о финансировании строительства Северного широтного хода.

В рамках лимита, установленного для каждого субъекта, уже одобрено 10 заявок на 90 миллиардов с оформлением всех документов: это Калужская, Костромская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Тюменская, Челябинская области, Республика Саха, Крым и Санкт-Петербург. На рассмотрении находятся заявки регионов на общую сумму 490 миллиардов рублей как в рамках лимитов, так и на конкурсный отбор. Это уже превышает лимит в 500 миллиардов рублей, который у нас есть на первые два года. Приём заявок от субъектов будет проходить до 1 октября. Таким образом, предусмотренный в Послании объём средств будет выбран в полном объёме. Владимир Владимирович, регионы проявляют большой интерес к этому инструменту. По Вашему поручению прорабатываем условия продления этой программы до 2026 года с дополнительным лимитом, с Минфином активно обсуждаем механизмы и условия работы по данным проектам.

Объём [средств] внебюджетных источников, который должен быть привлечён благодаря этим инструментам, составляет не менее одного триллиона рублей. Это масштабная программа с общим объёмом финансирования более двух триллионов рублей, которая позволит обновить инфраструктуру на местах и выполнить показатели национальных целей.

Второй инструмент – это инфраструктурные облигации. За счёт их выпуска к 2023 году планируем привлечь не менее 150 миллиардов рублей из внебюджетных источников, субсидируя из федерального бюджета ставку по купонному доходу. На сегодняшний день одобрены заявки трёх регионов – это Тульская, Челябинская, Тюменская области. Всего у нас в заявках находится 51 проект из 30 субъектов на общую сумму 213 миллиардов рублей, которые позволят построить и ввести более 20 миллионов квадратных метров жилья.

Третья мера поддержки – это 150 миллиардов рублей из ФНБ на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Вы неоднократно, Владимир Владимирович, об этом говорили. Сегодня, занимаясь предварительным отбором, мы видим колоссальный интерес к этой программе. У нас на сегодняшний день публично-правовой компанией – фондом реформирования ЖКХ, уже подобрано суммарно проектов из 68 субъектов на 600 миллиардов. Это очень интересный механизм: три процента – стоимость денег, до 25 лет. И конечно, регионы могут за счёт этого серьёзно обновить инфраструктуру и серьёзно снизить в том числе выбросы вредных веществ. Из них уже 12 регионов на 45 миллиардов имеют практически готовые документы с проектно-сметной документацией. Сейчас законодательно мы примем с «Единой Россией» все поправки в эту осеннюю сессию и уже полностью можем по этой программе начинать выдавать деньги.

Развитие регионов невозможно без хороших дорог на местах. К 2024 году необходимо выполнить показатель по обеспечению нормативного состояния 85 процентов дорожной сети в 105 городских агломерациях. Показатель этого года – мы должны достигнуть – 73 процента. Докладываю Вам, что показатель этого года будет точно уже перевыполнен. По количеству региональных дорог в «нормативе» также идёт серьёзное перевыполнение. Плановое значение было 45,8 процента, сейчас таких дорог уже отремонтировано 47 процентов, и их количество продолжает расти.

По кассовому исполнению также превышаем прошлогодние показатели. Объём федерального финансирования дорожной деятельности субъектов по этому году составляет около 300 миллиардов рублей. Более половины этих средств уже реализованы, что выше кассового исполнения аналогичного периода прошлого года почти на 70 миллиардов рублей. В первой десятке лидеров идут Белгородская область и Республика Ингушетия, которые на 100 процентов завершили программу. Курская область и Республика Крым – более 90 процентов годового освоения программы. Кабардино-Балкарская Республика, Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Самарская область, Свердловская область, Новосибирская область – выполнение уже более 80 процентов.

По Вашему поручению на съезде партии «Единая Россия» все регионы дополнительно получили федеральную поддержку в размере 30 миллиардов рублей, которая направлена на ремонт более двух тысяч километров дорог. Часть из них, большая часть, будет выполнена в течение сентября, остальное – до конца года.

В текущем году мы расширили с Минфином практику выделения средств на опережающее дорожное строительство за счёт так называемых лимитов последующих лет. Так, из Резервного фонда Правительством на возвратной основе выделено 173 миллиарда средств дополнительно. Это позволило нам обеспечить к концу года 20 процентов технической готовности трассы Москва – Казань, досрочно ввести в эксплуатацию 70 километров федеральных, 75 километров региональных дорог, дополнительно отремонтировать 190 километров региональных дорог и 19 мостов.

Владимир Владимирович, знаете, сегодня у нас знаковое событие. В Брянске, например, сегодня открыли дорогу, так называемую Брянск-I – Брянск-II. 40 лет жители просили эту дорогу. У нас преддверие [годовщины] Победы над немецко-фашистскими захватчиками, и вот сегодня за счёт дополнительно выделенных денег эта дорога – в прошлом году выделены деньги – была построена с опережением на один год. Первыми по этой дороге проехали ветераны.

И [количество] таких знаковых событий по вводу объектов по всей стране у нас измеряется десятками и даже сотнями дополнительных дорог.

Несколько слов о новой программе расселения аварийного жилья. Реализация текущей программы осуществляется опережающими темпами. Нарастающим итогом с 2019 года переселено свыше 220 тысяч семей из более чем 3,6 миллиона квадратных метров аварийного жилья. По количеству жителей почти на 21 процент превышаем плановые значения. В прошлом году досрочно завершили действующую программу четыре субъекта. В 2021 году ещё пять регионов завершили программу.

По Вашему поручению на съезде партии «Единая Россия» разрабатывается новая программа расселения аварийного жилья. Эта программа позволит определить единые для всех регионов подходы к расселению жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года. Для старта новой программы в проект федерального бюджета Правительством заложены средства в объёме 45 миллиардов рублей на 2022–2024 годы. Запуск новой программы расселения аварийного жилья потребует комплексных поправок в законодательстве, которые мы прорабатываем совместно с «Единой Россией» и надеемся их принять до конца этого года. Программа позволит расселить около миллиона семей и порядка 12 миллионов квадратных метров аварийного жилья.

Особое внимание уделяем достижению показателей национальной цели по формированию комфортной городской среды. С начала реализации программы при поддержке из федерального бюджета благоустроено 83 тысячи новых пространств и общественных территорий. Это новые набережные, парки, скверы, которые стали местом притяжения и отдыха жителей. В текущем году всего в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено около 47 миллиардов рублей. Планируем благоустроить пять тысяч общественных территорий и 5,2 тысячи дворовых территорий в 84 субъектах Российской Федерации. Все эти показатели будут выполнены.

Кроме того, 10 миллиардов рублей направлены на реализацию Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Финансирование по этому показателю было увеличено в два раза. В этом году отобрано 160 населённых пунктов: как правило, это малые города, в которых будут реализованы проекты по благоустройству в 2022–2023 годах. Это существенный вклад по достижению показателей национальной цели по улучшению комфортной городской среды в полтора раза. Хотел сказать, что жители очень активно голосуют, в том числе и в электронной форме голосования. Идёт активнейшее обсуждение, и жители с удовольствием принимают решения в этой огромной работе.

Благодаря Вашему решению в этом году у нас заработал новый инструмент в виде семейной ипотеки на семьи с первым ребёнком. И мы видим очень значительный рост [интереса] к ней. Могу сказать, что даже за первый месяц её работы, за август, уже в два раза превысили показатели по выдаче объёмов по данному виду ипотеки. Ожидаем, что этот показатель будет расти и дальше, что позволит облегчить возможность приобретения жилья для семей с детьми и дополнительно увеличить объём жилищного строительства.

Оперативные данные за сентябрь показывают положительную динамику по вводу жилья. По данным регионов, введено уже более 50 миллионов квадратных метров, что на 24 процента выше показателей прошлого года за аналогичный период. Несмотря на все сложности, связанные с пандемией, в том числе с ростом цен на строительные ресурсы, ограниченность рабочей силы, принимаем все возможные меры, чтобы эту динамику сохранить.

Продолжаем работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов. Если в 2020 году мы приняли более 100 знаковых поправок в федеральное законодательство, то за первое полугодие этого года мы уже 65 поправок в законодательство приняли. Совместно с партией «Единая Россия» продолжаем эту работу. До конца года надеемся принять ещё целый ряд знаковых поправок для развития отрасли.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас, Председателя Правительства, партию «Единая Россия» за ту помощь и поддержку, которая позволяет нам обеспечить достижение показателей национальных целей.

Спасибо.

В.Путин: Марат Шакирзянович, новый план по расселению аварийного жилья в каком сейчас состоянии?

М.Хуснуллин: Мы отработали все девять регионов, посчитали, сколько нужно денег. Сейчас ждём окончательной законодательной инициативы, правил расселения. Считаем, что к 1 января будет план уже окончательно утверждён. И по мере того, как регионы будут подходить к реализации новой программы, будем их также по каждому региону утверждать. То есть работа настроена, очень активно губернаторы работают.

Буквально сегодня обсуждали Сахалинскую область. У них вообще план, запустив эту программу, в течение трёх-четырёх лет полностью закончить программу [расселения] аварийного жилья. То есть такая хорошая, динамичная работа ведётся.

В.Путин: Вы сказали: ждём законодательных инициатив. Вы с депутатами Госдумы предыдущего созыва обсуждали этот вопрос?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, обсуждали очень активно. Проект закона подготовлен, мы сейчас прямо в ближайшие два заседания его внесём. С «Единой Россией» обсудили, непосредственно с руководителем Госдумы, с руководителями профильных комитетов очень подробно ведём обсуждение. Нам нужно за короткое время принять все поправки, которые сегодня ограничивают начало действия новой программы. Надеемся к зиме всё это точно уже решить.

В.Путин: Хорошо, я понял.

И ещё один вопрос, что касается благоустройства дворовых территорий. Мы уже об этом говорили, я обращал внимание, и Ваше в том числе, на этот вопрос, а именно: не во всех субъектах Федерации граждане имеют возможность принимать участие в этой работе. Где-то эти «народные бюджеты» функционируют, а где-то нет, потому что есть определённые формальные ограничения, связанные с состоянием муниципальных и региональных бюджетов. Я просил уже подумать на тему о том, чтобы снять эти ограничения. В каком состоянии эти дела?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы это отработаем. Мы действительно в условия конкурса сейчас предложили внести изменения, чтобы и дворовую территорию можно было включать [в программу благоустройства]. Вы правильно говорите, у нас была раньше возможность [направлять средства] только на общественные пространства. Сейчас, если всё-таки жители посчитают, что их двор более важен, и за это проголосует большая часть населения того или иного населённого пункта, мы такое право предоставить готовы. И конечно, это связано ещё, как Вы правильно сказали, с определённой ограниченностью финансовых средств. Потому что у нас есть те суммы, которые мы финансируем из федерального бюджета, есть софинансирование из региональных и муниципальных бюджетов.

Мы эту программу доработаем, думаю, что до конца года внесём предложения.

В.Путин: Чисто формальные ограничения, введённые Минфином, – это связано с состоянием региональных и муниципальных бюджетов. Вот на это обратите внимание. И там, где есть определённые проблемы, они создают так называемые группы в рамках «народного бюджета». Просто есть формальные ограничения. Вернитесь к этому, пожалуйста, ещё раз и вместе с Минфином пообсуждайте. Надо необоснованные ограничения снять, всё равно деньги есть. Это как бы Минфин их стимулирует к тому, чтобы они «оздоровляли» финансы, но это не тот случай. Ладно?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Отработаем, доложим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.

А.Новак: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

В апрельском Послании Федеральному Собранию Вы поддержали инициативу «Единой России» о доведении газа без привлечения средств граждан до границ домовладений в уже газифицированных населённых пунктах. В целях выполнения Вашего поручения Правительством совместно с партией «Единая Россия» в сжатые сроки разработаны и приняты ключевые нормативные документы. Запущена новая модель газификации: теперь каждый гражданин, проживающий в населённом пункте, где есть газ, может подать заявку, и газ будет проведён к его участку бесплатно. Ответственность за газификацию возложена на единого оператора – это «Газпром».

Во всех регионах проведена масштабная работа по инвентаризации объектов, которые подлежат социальной газификации. В результате потенциал подключения составляет свыше трёх миллионов домовладений более чем в 36 тысячах населённых пунктов.

Для упрощения и удобства подачи гражданами заявок на газификацию мы создали по всей стране единую цифровую систему сбора и администрирования заявок на подключение. Запущен портал единого оператора газификации, который работает в режиме «одного окна». Теперь через единый сайт человек может подать заявку в упрощённом режиме с минимальным набором документов, получить полную информацию о процессе газификации, скачать памятку, сделать предварительный расчёт стоимости прокладки сети внутри участка и установки оборудования. Для удобства граждан также на портале сформирован информационный блок с ответами на наиболее актуальные вопросы о газификации. Организованы «горячие линии» для обратной связи. Кроме этого создана возможность подачи заявки на газификацию через единый портал госуслуг. Разработана также интерактивная карта, на которой можно увидеть информацию о строящихся объектах. С момента создания этот сайт посетило свыше 320 тысяч человек.

К настоящему времени в регионах открыто более трёх тысяч стационарных и мобильных пунктов приёма заявок на подключение. В большинстве из них жители могут не просто подать заявку, но и выбрать необходимое внутридомовое оборудование для пуска газа «под ключ».

Также по Вашему поручению предусмотрена возможность подачи комплексной заявки, которая включает в себя не только подключение, но и работы внутри участка по стандартизированным расценкам, а также установку необходимого оборудования: котла, плиты, счётчика.

На сегодняшний день собрано уже свыше 280 тысяч заявок на догазификацию. Темп подачи заявлений вырос по сравнению с прошлым годом более чем в четыре раза. Это говорит о высоком интересе граждан к получению услуги по подключению к газовым сетям на новых условиях.

Что касается выполненных работ: по состоянию на начало сентября подключено уже более 100 тысяч домовладений по всей стране, из них около девяти тысяч – по новым правилам. Таким образом, масштабная программа социальной газификации фактически стартовала.

Продолжается работа по подведению газопроводов к негазифицированным населённым пунктам. В этом году уже построено 78 объектов газоснабжения протяжённостью более 1400 километров и дополнительно созданы условия для газификации в 156 населённых пунктах.

Уважаемый Владимир Владимирович, подключение домовладений к газу находится на особом контроле Правительства. Работа организована в штабном режиме как на федеральном, так и на региональном уровне совместно с «Единой Россией», «Газпромом», всеми газораспределительными организациями. Особое внимание уделяется вопросам безопасности. Находимся в постоянном контакте с губернаторами всех регионов. Хочу сказать, что они очень активно включились в работу.

По поручению Михаила Владимировича [Мишустина] данная работа организована на платформе и при помощи Координационного центра Правительства. Это позволило в кратчайшие сроки нам обеспечить и межведомственное взаимодействие, оперативно получать обратную связь от регионов, от граждан, выстроить цифровую систему управления. Завтра совместно с секретарем генерального совета партии «Единая Россия» Андреем Анатольевичем Турчаком проводим очередное заседание федерального штаба по социальной газификации.

В заключение отмечу, что по Вашему поручению работа по социальной газификации организована. Сейчас мы находимся в активной стадии, будем докладывать о ходе реализации проекта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Смотрите, два замечания. Первое: нужно, безусловно, продолжать плановую газификацию и обратить внимание на те регионы, где нет так называемой магистральной трубы. Там есть всякие вполне приемлемые для граждан решения, предложения, но просто ни в коем случае нельзя забывать об этом. [Нужно] заниматься и бесплатной газификацией домохозяйств, безусловно, но и про эти фундаментальные вещи нельзя ни в коем случае забывать.

Что касается единого оператора [газификации] и комплексной заявки, цель всех этих мероприятий – мы с Вами это обсуждали неоднократно – в том, чтобы сдержать рост цен на газовое оборудование, на трубы, на работы, связанные с газификацией участков. Создание чего бы то ни было единого может привести к монополизму. Здесь самым внимательным образом нужно следить, чтобы цель была достигнута. Конечная цель – сдержать рост цен на оборудование и на услуги, в том числе строительные работы. Поэтому я Вас прошу внимательным образом к этому отнестись, зафиксировать и смотреть. Понятно, что есть объективные вещи, тем не менее нужно самым внимательным образом на это посмотреть.

А.Новак: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

А.Новак: Действительно, плановая газификация – тоже важная часть работы. Вами дано поручение в целом обеспечить газификацию по стране, к 2030 году закончить её. У нас утверждены по всем субъектам Российской Федерации пятилетние программы регионами совместно с «Газпромом». Они реализуются в плановом режиме, и мы также особое внимание уделяем тому, чтобы проконтролировать реализацию этих программ. Речь идёт о подключении новых населённых пунктов, которые не имеют на сегодняшний день подключения к магистральной инфраструктуре. Будем также по этому вопросу докладывать.

Второе – по единым операторам. Безусловно, мы очень внимательно следим, чтобы те расценки, которые сегодня представляются по выполнению услуги комплексного подключения и доведения газа до участка и в случае заявки домовладельца на проведение газа внутри участка, чтобы эти расценки не завышались. Строго с регионами следим за этим совместно с коллегами из «Единой России», потому что в рамках нормативной базы сегодня изменены подходы, и эти расценки, если заключается договор с газораспределительной организацией, должны утверждаться регионами, и они будут стандартизированы. В этом смысле мы следим, чтобы это не были монопольные организации. Сегодня в стране порядка 200 газораспределительных организаций, но при этом у нас законодательством определён единый ответственный оператор, который отвечает за газификацию в целом по стране.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Юрьевич.

Д.Григоренко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Хочу коротко доложить о проделанной работе, Владимир Владимирович, по исполнению Ваших поручений, а также о результатах нашей совместной работы по инициативам, выдвинутым партией «Единая Россия».

Первое – об изменении порядка техосмотра транспортных средств. У нас было проведено заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на котором была поддержана инициатива партии «Единая Россия» об отмене обязательного техосмотра для легковых автомобилей и мотоциклов.

Обязательность прохождения техосмотра предлагается сохранить только в двух случаях. Первый случай – это постановка транспортного средства на государственный учёт при смене владельца, если транспортное средство старше четырёх лет. И второй случай – это изменение конструкции или замена основного компонента транспортного средства. Во всех остальных случаях техосмотр предлагается сделать необязательным. При этом данная инициатива распространяется только на автомобили и мотоциклы, принадлежащие физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных в том числе с услугами такси.

Данное изменение позволит кардинально сократить количество техосмотров: по нашим оценкам, с 30 миллионов где-то до 6–8 миллионов в год сократится количество техосмотров, что, конечно, благоприятно отразится на ежегодных тратах владельцев.

Сегодня, мы знаем, партия «Единая Россия» подготовила соответствующий законопроект, соответствующие изменения, и внесла его в Государственную Думу. Как только законопроект поступит из Государственной Думы в Правительство Российской Федерации, мы тут же оперативно рассмотрим его, и, соответственно, данные изменения будут поддержаны.

Второе – развитие и модернизация общественного транспорта. Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения о начале реализации единой комплексной программы по модернизации общественного транспорта у нас на площадке «ВЭБ.РФ» как института развития с участием Минфина, Минтранса создана определённая проектная команда и проработан механизм реализации проекта по обновлению инфраструктуры и подвижного состава городского общественного транспорта в больших, крупных агломерациях.

Собственно, предлагается применить комплексный подход к развитию городского общественного транспорта. Задач три: это создание мультимодальной транспортной модели, обновление подвижного состава и инфраструктуры и, третье, это цифровизация отрасли общественного транспорта – создание системы учёта выручки, единого центра мониторинга и так далее.

Приоритетным направлением, естественно, является модернизация и развитие городского электрического транспорта. Акцент мы делаем на новых, современных отечественных трамваях и электробусах.

Модель финансирования проработана очень простая. Треть денег – это инфраструктурные бюджетные кредиты: это «длинные» деньги до 15 лет под три процента годовых, это то, о чём Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал, как раз в пуле этих заявок. Вторая часть, четверть, – это деньги Фонда национального благосостояния. Они интересны тем, что это до 25 лет, ставка – до пяти процентов годовых. 40 процентов – это деньги ВЭБа как института развития. Мы там субсидируем ставку, тоже до 20 лет – срок действия кредита, ставка не более шести процентов.

Мы эти проекты увязываем с национальным проектом «Безопасные качественные дороги» в части приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети и федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды». Плюс мы ещё добавляем и смотрим то, что в субъектах имеются свои собственные программы по данному вопросу. Получается некий общий подход.

На сегодняшнем, первоначальном этапе в проекте предполагается участие 13 субъектов. Это те субъекты, которые подтвердили своё участие, подали заявки, это Алтайский, Красноярский, Пермский, Приморский края, Башкортостан, Курск, Нижегородская, Ростовская, Самарская, Саратовская области, Свердловск, Тверь и Челябинская область. Общий инвестиционный объём, бюджет проекта – порядка 350 миллиардов рублей. Мы планируем срок – от двух до семи лет. Этот проект коснётся реконструкции порядка тысячи километров трамвайных путей, мы планируем поменять порядка двух с лишним тысяч трамвайных секций и приобрести чуть более 500 электробусов.

Третий вопрос – это мораторий на осуществление контрольно-надзорных мероприятий. Партия «Единая Россия» выступила с такой инициативой о продлении на 2022 год моратория на плановые проверки в отношении субъектов малого бизнеса, малого предпринимательства. Вами, Владимир Владимирович, на съезде «Единой России» эта инициатива была поддержана.

Правительством 8 сентября текущего года Постановлением № 1520 мораторий на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого бизнеса на 2022 год юридически как решение принят. Установлен запрет, мораторий не только на плановые проверки, а также и установлен запрет на включение таких проверок в ежегодные планы на 2022 год. Примерно это затронет как минимум 120 тысяч субъектов малого предпринимательства, и, соответственно, это достаточно серьёзно снизит административную нагрузку на малые предприятия.

Обращаю внимание, что запрет на плановые проверки не распространяется на компании, производственные объекты которых отнесены к категориям высокого риска причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Также здесь хотелось бы отметить следующий момент, что у нас 1 июля 2021 года вступил в силу закон о государственном контроле и надзоре № 248-ФЗ, который достаточно серьёзно расширил необходимость и [зафиксировал] случаи согласования проверок с органами прокуратуры – это те проверки, которые не попали под мораторий, – среднего бизнеса и крупного бизнеса. Органы прокуратуры у нас выступают своего рода гарантами соблюдения прав проверяемых лиц. Более того, законом очень серьёзно унифицированы все контрольные процедуры. А самое главное, с 1 июля 2021 года в отношении 18 контрольных ведомств – это 59 видов федерального надзора, практически 80 процентов охват контрольных мероприятий – введена процедура досудебного обжалования. Она работает с 1 июля, она запущена в том числе и на портале госуслуг. Помимо того что можно в каждое ведомство отдельно обратиться, очень удобно, комфортно, дистанционно – подача жалобы максимально автоматизирована, и сервис позволяет в режиме реального времени отслеживать и контролировать все процессы прохождения и рассмотрения этой жалобы.

У меня всё. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Козлов Александр Александрович.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович!

На первом и на втором этапе съезда партии «Единая Россия» Вы дали четыре поручения нашему Министерству: усилить охрану лесов и выделить дополнительно на это не менее восьми миллиардов рублей ежегодно, ускорить введение в эксплуатацию государственной информационной системы лесного комплекса, ввести контроль за экспортом круглого леса и выделить 20 миллиардов рублей на ликвидацию объектов накопленного вреда.

Докладываю, что мы сделали по четырём Вашим поручениям.

Первое – усиление охраны лесов и дополнительное финансирование. Я Вам 6 августа сообщал, что планируем затвердить нормативы на охрану лесов на комиссии Государственного Совета. 31 августа комиссия под председательством губернатора Нижегородской области Глеба Сергеевича Никитина состоялась, на ней были и представители «Единой России» – Анна Юрьевна Кузнецова, Николай Сергеевич Валуев, Кастюкевич Игорь Юрьевич. Все трое посещали Якутию, своими глазами видели обстановку, встречались с лесными пожарными и добровольцами, поэтому их мнение, то, что они поддержали наши расчёты, говорит о том, что мы движемся в верном направлении. Согласовали расчёты также наши коллеги-губернаторы и непосредственно сама комиссия.

Дополнительно 8,2 миллиарда рублей – это 1406 парашютистов-десантников, сейчас их в стране 3008, 47 тысяч к 26 тысячам лётных часов, увеличение в два раза 927 тысяч километров наземного патрулирования, а также увеличение средств тушения для снижения доли крупных лесных пожаров в 2,4 раза.

Несмотря на то что нынешний пожароопасный сезон ещё не завершился, регионы уже должны начать готовиться к следующему. Нам нужно найти и обучить этих сотрудников, под которых мы предусмотрели финансирование, законтрактовать воздушные суда. И очень хорошо, что именно сейчас, на этапе выделения средств, мы это обсуждаем с партией. Понадобится их помощь в контроле за расходованием средств и, конечно, [в том, чтобы] не упустить ни рубля при утверждении федерального бюджета новым составом Государственной Думы.

Второе поручение – создание государственной информационной системы лесного комплекса. Партия своё дело сделала. Законопроект, необходимый для её запуска, принят Государственной Думой в феврале этого года. Теперь слово за ведомствами.

Для более прозрачного учёта древесины мы внесли в автоматизированную систему более 55 тысяч складов древесины и мест её переработки. Сейчас настраиваем электронный сопроводительный документ, чтобы видеть всю цепочку транспортировки древесины внутри страны. Начнём получать эти данные с января 2022 года. После анализа всех бизнес-процессов, а их тысячи, – мы должны эту работу закончить до конца текущего года – подготовим документацию для создания единой государственной системы, чтобы она заработала 1 января 2023 года. Благодаря этому мы сможем, как через стёклышко, видеть всё, что происходит с древесиной от делянки до переработки, в ней будут храниться все сведения о российском лесе.

И третье поручение, связанное с развитием лесного комплекса, – чтобы в стране развивалась глубокая переработка древесины, со следующего года введены ограничения на вывоз кругляка, что закреплено Постановлением Правительства № 1225 от 20 июля текущего года. Оно соответствует праву Евразийского экономического союза.

Четвёртое – ликвидация накопленного вреда окружающей среде. Прежде чем рассказать о работе по этому поручению, хотел бы [сказать] пару слов о волонтёрах.

Тысячи людей практически ежедневно убирают от мусора реки, леса. В этом году более 700 человек объединились в проекте «Чистая Арктика» и поехали убирать наш Север. За полтора месяца они уже очистили 60 гектаров земли, вывезли 600 тонн металлолома, 150 кубометров пластика и почти три тысячи жестяных бочек. Неравнодушие – вот что отличает наших волонтёров, неравнодушие к природе, к нашей стране.

К сожалению, генеральная уборка нам потребуется везде, ведь в стране больше 1900 свалок и брошенных производственных площадок около городов и сёл. Мы эти данные запросили из наших регионов и получили их. 258 затонувших кораблей лежат на морском дне, 79 из них каждый день видят жители приморских городов, а где-то они мешают судоходству в акваториях бухт. 26 тысяч заброшенных скважин, восемь тысяч из которых представляют особую тревогу. Они взрывоопасны, как говорят нам наши коллеги из Роснедр. Владимир Владимирович, это то, что доподлинно известно. А сколько ещё таких «мин замедленного действия», о которых мы не знаем?

Нам нужна инвентаризация, оценка влияния на здоровье людей и окружающую среду и после этого – ликвидация. 20 миллиардов рублей Вы поручили выделить для этой работы. Я хотел бы сказать, как будут потрачены эти деньги.

Первоочередное – обследование и оценка влияния этих объектов на экологию и здоровье людей. Мы все данные оценили и понимаем, что возле этих полигонов проживают сегодня 86 миллионов человек. Ликвидация 500 самых опасных скважин, подъём как минимум 79 кораблей на Дальнем Востоке. Мы эту программу уже начали делать, Михаил Владимирович лично был в Магадане, уже два судна мы вытащили на берег и начинаем эту работу.

По итогам оценки, которую проведут наши коллеги из Роспотребнадзора и Росприроднадзора, – ликвидация наиболее опасных объектов. Вот здесь очень важно отметить, что свалок, накопленного вреда много, но наша задача идти не туда, где есть проектно-сметная документация, а туда, где это в действительности вредно, идти в первую очередь туда. А также туда, где всё это видит страна.

Хотелось бы сказать особые слова благодарности. Владимир Владимирович, Вы нас поддержали тогда, наши предложения, на примере Геленджика – накопленная с 1973 года мусорка занимает 14 гектаров, а туда вся страна едет отдыхать. Наша задача вместе с губернатором до 2024 года эту мусорку убрать.

И хотел бы, пользуясь случаем, доложить, что на «Прямой линии» с Вами люди из Омска поднимали вопрос по свалкам – с губернатором эта тематика отработана, и с 2022 года по двум свалкам в Центральном и Советском районах Омска – почти 45 гектаров – будут начаты работы, и ещё две находятся в стадии проектирования.

Уважаемый Владимир Владимирович, чтобы инвентаризация состоялась, нужно утвердить методики. Полномочиями в этой части также будут наделены коллеги из Роспотребнадзора и Росприроднадзора, о чём я ранее сказал. Они должны просчитать всё и оценить тот или иной фактор, который влияет на людей и природу, и вывести нам понятные критерии оценки. Чтобы коллеги приступили к работе, нам будет необходимо внести изменения в ряд федеральных законов. Мы эту работу уже начали и в сентябре внесём это в Правительство.

Также, чтобы в будущем такие брошенные вредные объекты в принципе не появлялись, разработан закон об ответственности собственника за жизнедеятельность предприятий по принципу: намусорил – убери за собой. Мы на данный момент этот законопроект обсуждаем с Государственно-правовым управлением Президента. И хочу доложить, что он вошёл в программу партии «Единая Россия» как приоритет.

Кроме того, мы настраиваем механизм «окрашивания» средств от экологических платежей, чтобы все компенсации за причиненный природе вред направлялись на восстановление окружающей среды. Провели такой мониторинг: мы примерно по году собираем 23 миллиарда рублей таких штрафов, санкций, но два процента всего лишь шло на экологическую повестку.

Спасибо Вам большое, в Вашем Послании это было отражено и также в законодательство это всё попало.

Уверен, что депутаты Государственной Думы подержат наши законопроекты в осеннюю сессию.

Спасибо за внимание.

Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Чернышенко Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Доложу о выполнении Ваших поручений по итогам XX съезда партии «Единая Россия».

Правительство совместно с «Почтой России» работает над расширением перечня услуг гражданам в отделениях «Почты России» в сельской местности и труднодоступных территориях.

В России около 30 миллионов человек проживают в малых, а ещё 16 миллионов – в удалённых населённых пунктах. Доступ таких граждан к инфраструктуре ограничен, и не всегда в поселении есть даже МФЦ, банк или аптека, тогда как 75 процентов отделений «Почты России» расположены как раз именно в малых населённых пунктах, и 120 тысяч почтальонов посещают каждый адрес в стране не реже одного раза в неделю. Зачастую почтальон в сельской местности выполняет роль социального работника, когда вместе с пенсией разносит продукты или помогает вызвать врача на дом.

Наши коллеги из «Единой России» фиксируют социальную значимость и роль сотрудников почты, особенно для пожилых граждан в сельской местности, которым нужна поддержка.

В ряде регионов проведены «пилоты» по вопросу расширения услуг: в Новосибирской, Ульяновской [областях], в Приморском крае. Почтальоны помогали выявить граждан, которые нуждаются в социальном обеспечении. Они проводили анкетирование, отправляли потом эти анкеты в центры соцзащиты и помогали собирать необходимые документы для постановки на учёт, а также, например, помогали оплатить услуги ЖКХ или покупали и доставляли продукты и лекарства. Такой «пилот» охватил порядка трёх тысяч человек.

В рамках другого «пилота» в Приморском крае, в Новгородской и Новосибирской областях сотрудники почты помогали зарегистрироваться на ЕПГУ в своих отделениях или получить нужные госуслуги. Отмечается, что граждане с благодарностью восприняли такую заботу, и для нас это ещё один эффективный способ получения обратной связи от граждан, как Вы нам всё время говорите.

Таким образом, с уверенностью можно сказать, что реализация Вашего поручения, Владимир Владимирович, по расширению перечня услуг «Почты России» будет иметь значимый положительный эффект как для граждан, так и для государства. По Вашему поручению до 1 октября будут рассмотрены предложения «Почты России» по ремонту оборудования отделений для выделения бюджетных ассигнований на такую модернизацию, а до 1 ноября обеспечим расширение перечня услуг.

Владимир Владимирович, вторая часть моего доклада – о поддержке IT-отрасли.

Коротко озвучу эффект от принятого в прошлом году по Вашему поручению первого пакета мер по поддержке IT-отрасли. Тогда налоговые льготы для российских IT-компаний дали импульс для оживления экономической активности, и количество аккредитованных отечественных IT-компаний выросло на три тысячи. На данный момент их стало почти 15 тысяч, а число программных продуктов в реестре отечественного ПО увеличилось почти в два раза – до 11 тысяч. Валовая добавленная стоимость отрасли выросла почти на 20 процентов и составила 1,2 триллиона рублей. Объём выполненных работ и оказанных услуг возрос на 30 процентов, составил более 1,5 триллиона рублей. Это всё большие цифры, поэтому я их называю. Важно, что объём экспорта нашего программного обеспечения и услуг вырос на 13,5 процента и составил свыше пяти миллиардов долларов.

Многое сделано, но важно не терять этот набранный темп. По инициативе партии «Единая Россия» при активном личном участии Андрея Анатольевича Турчака, его профильного комитета Правительство вместе с отраслью подготовило второй пакет мер поддержки IT-индустрии. Документ подписан Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным. План реализации включает в себя 62 мероприятия. Их главная цель – сделать так, чтобы вести бизнес из России было выгоднее, чем из любой страны мира, а также обеспечить технологический суверенитет нашей страны. 20 мероприятий плана носят общесистемный характер, а 42 направлены на стимулирование и развитие внедрения российских решений в конкретных отраслях экономики и социальной сферы.

В образовании, например, у нас заложено повышение квалификации и допобучение для граждан различных возрастов цифровым специальностям. Для граждан также предусмотрена компенсация расходов на обучение цифровым компетенциям. Для школьников старших классов уже со следующего года запланировано допобучение современным языкам программирования, а учителя будут обеспечены современными планшетами российского производства для их удобства с доступом к электронным журналам и современным образовательным программам, контенту.

В сфере здравоохранения эффективные меры, которые зарекомендовали себя в качестве «пилотов» во время пандемии, – это электронные рецепты и дистанционная продажа лекарств, телеметрические сервисы – теперь будут системными в рамках пакета.

Особое внимание, учитывая ту роль, которую играет кино- и видеопродукция в деле воспитания наших детей и молодёжи, будет уделяться, конечно, стимулированию производства отечественного аудиовизуального и игрового контента. Он будет о русской культуре, об истории, и приоритетный доступ к нему будет обеспечиваться через российские ресурсы и сервисы.

Для бизнеса внедряются стандарты электронного обмена данными и документами. То есть можно будет отказаться от обязательного хранения бумажных первичных документов для представления в контрольные органы.

Всё это ведёт к снижению административной нагрузки и существенному упрощению ведения бизнеса в нашей стране. А самое главное, все эти решения способствуют достижению национальной цели «Цифровая трансформация», которую Вы, Владимир Владимирович, перед нами поставили. Мы в свою очередь с коллегами из «Единой России» будем продолжать совместную работу по нормативному регулированию и практической реализации мер второго пакета.

Благодарю Вас за поддержку.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич, что касается поддержки IT-отрасли, говорить сейчас ничего не буду. Это одно из ключевых направлений нашей работы. Хотел бы спросить: примерный объём финансирования по расширению функционала «Почты России», для того чтобы люди могли пользоваться отделениями для получения услуг, примерно хотя бы порядок какой?

Д.Чернышенко: Предварительная заявка – это около 100 миллиардов рублей. При этом большая половина суммы пойдёт на оснащение стационарных отделений, это почти 16 [тысяч] отделений, оставшаяся часть пойдёт на оснащение центров социальных услуг в некоторых отделениях и также возведение более пяти тысяч модульных отделений, которые могут расставляться в разных труднодоступных местах.

В.Путин: Работа в течение какого времени?

Д.Чернышенко: Вы поручили это сделать до 1 октября, поэтому мы должны будем в этот срок рассмотреть заявку и найти правильное решение по финансированию.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Это очень важно, потому что в малых населённых пунктах, на селе людям бывает некуда даже обратиться за определёнными услугами, а почта есть практически везде. Нужно обязательно это сделать.

Ольга Борисовна, пожалуйста.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в этом году Правительством Российской Федерации выделено почти два миллиарда рублей, которые пойдут на создание модельных муниципальных библиотек, комплектование фондов библиотек, а также оснащение детских театров и театров кукол. Крайне важно, что современная инфраструктура будет сформирована в отдалённых уголках нашей страны – в малых городах и сёлах.

Мы рассчитываем создать в 2021 году 154 библиотеки нового поколения, это модельные библиотеки в 60 регионах, и приобрести не менее одного миллиона новых книг, их очень ждут в муниципальных и государственных общедоступных библиотеках, а также поддержать детские театры в 62 субъектах Российской Федерации. Соответствующая работа в части поддержки детских театров и краеведческих музеев ведётся Минкультуры совместно с фракцией «Единая Россия». Постоянное взаимодействие с депутатами даёт более чёткое представление о положении дел на местах и позволяет оперативно получать обратную связь и оказывать необходимую и своевременную помощь.

Кроме того, в период с 2022 по 2024 год мы планируем заложить 22 миллиарда рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сельских учреждений культуры, создание, модернизацию и комплектование фондов модельных муниципальных библиотек, реконструкцию театров юного зрителя и театров кукол и, наконец, долгожданные работы по реконструкции, ремонту и оснащению муниципальных краеведческих музеев.

Также хочу доложить о реализации Вашей инициативы – программы «Пушкинская карта», которую благодаря личному участию и поддержке Михаила Владимировича Мишустина удалось запустить в кратчайшие сроки. Программа начала работать 1 сентября, но уже можно подводить первые итоги. К нашей радости, только за первые две недели с момента запуска проекта обладателями карт стали около одного миллиона восьмисот тысяч человек. Молодые люди приобрели уже 150 тысяч билетов на сумму более 117 миллионов рублей. Помимо всего прочего, конечно, это невероятная поддержка всей нашей отрасли.

Отмечу, что программа охватила все 85 субъектов нашей страны, к ней уже присоединилось почти полторы тысячи федеральных, региональных, муниципальных учреждений культуры. Мы уверены, что с каждым днём их количество будет только расти. Что же касается афиши мероприятия, размещённой на специальном приложении на портале «культура.рф», уже сегодня в ней представлено более 10 тысяч самых разных событий, доступных для посещения молодёжью. Кстати, на данный момент наибольшей популярностью у ребят пользуются билеты в театр. Интересно, что самый первый билет был куплен в Московский театр сатиры 15-летней девочкой Настей из города Омска. По всей видимости, она поедет туда вместе с родителями на свои каникулы.

Мы не останавливаемся на существующем репертуаре наших учреждений культуры, и в рамках программы планируется расширение гастрольной деятельности наших творческих коллективов. Важно, что спектакли и концерты в буквальном смысле смогут приезжать к людям в самые отдалённые уголки нашей страны, например, на наших автоклубах. Это тоже очень популярная строчка в национальном проекте «Культура».

Темпы подключения к программе «Пушкинская карта» превысили наши ожидания. Мы надеемся, что посещение культурных мероприятий станет для молодых людей хорошей привычкой.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Очень приятно, что этот проект так активно развивается, безусловно, пойдёт на пользу молодым людям, даст возможность им приобщаться к классике, к тому, что мы считаем достижением сегодняшнего дня, в музеи сходить, на выставки. Просто прекрасно!

Спасибо большое.

Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.

А.Макаров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В этом году процесс подготовки программы «Единой России» и процесс нулевого чтения бюджета совпали, это была работа, которая велась одновременно. Мы говорим: нулевое чтение бюджета. В основном люди не знают, что это такое. Эта процедура традиционно предшествует рассмотрению бюджета в Правительстве и, соответственно, внесению его в Государственную Думу. Для нас сегодня оба эти документа объединены той задачей, которую Вы поставили, – это благополучие людей и сильная страна.

При этом очень важно то, что Вы сказали на съезде «Единой России», что «Единая Россия» не может обещать того, что она не сможет выполнить. На самом деле это абсолютно принципиальный подход и к программе, и к бюджету страны. И для нас в этой связи самым главным, может быть, в этой сверке часов с Правительством, в этой предварительной работе было, обеспечено ли финансово Послание Президента. Послание Президента – это то, что напрямую связано с выполнением государством обязательств перед людьми, социальных обязательств, и безусловное выполнение тех поручений, которые Вы давали по итогам и первого, и второго этапа съезда. Сегодня можно сказать, что в ходе этой работы финансово все эти вопросы в проекте бюджета обеспечены. Это, может быть, главный, общий итог этой работы.

Но здесь есть один очень важный момент, на котором бы тоже хотел остановиться. Ведь Ваши поручения касались не только бюджета следующей трёхлетки, они касались и текущего года, когда бюджет сформирован, когда на самом деле важнейшие решения по поддержке людей принимаются. И у многих возникает вопрос: а за счёт каких средств? Очень важно, что эти решения принимаются за счёт тех средств, которые страна получила за счёт восстановления экономики, экономического роста. Это очень важно, чтобы мы понимали: это не какое-то проедание ресурсов, это те возможности, которые мы получили. И на самом деле сигнал, который Вы дали, что первые же дополнительные доходы идут на социальную поддержку людей, поддержку тех, кто в ней больше всего, наверное, нуждается. Вот это, наверное, очень важно.

Кстати, здесь хотел бы сразу обратить внимание, что наша работа совместно с Правительством шла в двух направлениях. Первое и, безусловно, самое главное, чтобы никто из тех, кто имеет право на эту поддержку, не был забыт. Это важнейший постулат, и он был положен в основу этой работы. Второй – это на самом деле абсолютно новый с учётом появившихся возможностей характер взаимоотношений между государством и человеком. То есть теперь для того, чтобы получить поддержку, не надо никуда бежать с заявлениями, не надо собирать никакие справки, не надо обивать никакие кабинеты, государство приходит к тебе с этой поддержкой просто потому, что ты на неё имеешь право. Это абсолютно новое содержание работы.

Теперь, сразу же можно сказать, нам предстоит очень серьёзная работа вместе с Правительством уже на стадии прохождения бюджета в Государственной Думе. Почему я сейчас говорю? Потому что на самом деле мы саккумулировали огромные ресурсы – сейчас назывались цифры, – это действительно сотни миллиардов, триллионы рублей, потому что основные расходы бюджета – это социальные расходы.

Но здесь очень важно, что люди не понимают, что такое триллионы, что такое сотни миллиардов, для них важно, как конкретно это касается их. Я попробую, может быть, пояснить это на примере, об этом уже говорили. Выплаты за классное руководство учителям – Вы давали поручение, это в Вашем Послании – стоят 75 миллиардов рублей в год. С учётом того поручения, которое Вы дали, что нельзя забыть тех педагогов, кто работает в техникумах, в колледжах, – это ещё десять, то есть 85 миллиардов рублей в год на всю страну. Это постоянные обязательства.

Сейчас наша работа с Правительством – чтобы не был забыт ни один педагог ни в одной школе, ни в одном городе или селе. Вот это и есть конкретная работа, то есть задача – разложить все эти огромные средства по бюджетным полочкам, чтобы каждый рубль нашёл своего получателя. Это, наверное, самая главная задача, которую предстоит решать уже следующей Государственной Думе. И здесь, конечно же, предстоит – я не буду углубляться, Вы об этом сейчас совершенно справедливо сказали, – очень серьёзная работа по налаживанию парламентского контроля, причём парламентского контроля на всех уровнях: и федеральном, и региональном, и местном. И здесь действительно депутаты от «Единой России» должны взять это в свои руки и быть здесь буквально первыми.

Другое дело, мне бы хотелось сказать, Вы подняли очень важную тему – механизм взаимодействия парламента и Правительства. Очень тяжёлый пандемийный период, борьба с кризисом. Мы помним, как готовились антикризисные законы в этой кризисной ситуации, когда действительно совместная работа была «24 на семь», когда пришлось очень многие новые временные правила вносить в Бюджетный кодекс, чтобы можно было оперативно реагировать. Сегодня хотелось бы сказать, что целый ряд этих инструментов показал свою очень высокую целесообразность. Они сегодня временные. Может быть, имеет смысл эти инструменты уже внести в Бюджетный кодекс на постоянной основе.

Мы проработали этот вопрос и с Правительством, и, естественно, детально проработали и отработали его с Минфином. И если Вы поддержите такое решение, этот закон мог быть внесён в рамках бюджетного пакета, с тем чтобы уже с 1 января эти нормы заработали на постоянной основе.

На самом деле очень серьёзно отнеслись к Вашему поручению, которое Вы давали на прошлой встрече с «Единой Россией», по подготовке межбюджетных отношений. Действительно, провели очень серьёзную работу. И здесь в программе «Единой России» стоит задача – достижение финансовой устойчивости региональных и, естественно, местных бюджетов. Здесь действительно очень много реально сделано.

Первое, о чём уже говорили, но не могу не повторить. Первое, самое главное решение, которое было принято, – это то, что заменили коммерческие кредиты. Это гиря, которая висела на ногах регионов. Ведь коммерческие кредиты были там под 10 процентов иногда, а бюджетные кредиты – под 0,1 процента. Разница в сто раз! Никто не сопоставляет эти цифры, а ведь разница в обслуживании кредитов – в сто раз. И наконец, все эти бюджетные кредиты, по Вашему поручению, реструктурированы до 2029 года. На самом деле только в этом году реструктуризация этих кредитов дала регионам возможность 343 миллиарда направить не в банки на погашение, обслуживание коммерческих кредитов, а направить на решение социальных задач.

Мне кажется, здесь, безусловно, очень важные вопросы. Здесь и поддержка регионов, тоже сейчас звучали цифры. Но мне бы хотелось, чтобы они прозвучали ещё раз. О чём идёт речь? Скажем, 30 миллиардов, которые, Вы сказали, летом надо направить на дороги, в первую очередь на местные дороги. Марат Шакирзянович называл цифру: две тысячи километров дорог смогли в сезон отремонтировать, сейчас идёт эта работа. Это никто не ждал. Это не вопрос программы, это не вопрос того, что мы будем делать потом, это надо делать здесь и сейчас. И это поручение выполнено.

А возьмите 50 миллиардов на общественный транспорт – как его ждут сейчас люди, насколько это важно! 150 миллиардов на инфраструктуру, в том числе и очистные сооружения. Это ведь всё необходимо именно для комфортной жизни людей. Все эти вопросы решены.

Коллеги говорили сейчас о ремонте школ, Правительство говорило. Когда такие средства вообще направлялись? Ведь на самом деле 66,9 миллиарда рублей будут выделяться на это ежегодно, такого просто никогда не было. Мы получаем реальную возможность изменить ситуацию, потому что это же не просто поменять окна, стены покрасить, это новая начинка, лаборатории. [Речь о том,] какими наши дети, внуки будут заканчивать школу, какое образование они получат, конкурентоспособность наших детей после окончания школы. Чрезвычайно важный вопрос.

Вы знаете, мы говорили: школьные автобусы, машины скорой помощи, мобильные медицинские центры – это всё на сегодняшний день, а это, я подчёркиваю, не десятки, а даже сотни миллиардов рублей, которые также заложены в бюджет. И в рамках уже работы над бюджетом предстоит довести это до людей, до людей в регионах страны.

На самом деле, Вы знаете, Владимир Владимирович, можно Вас поблагодарить. Поблагодарить только не от «Единой России», а поблагодарить от малого бизнеса. Мы же работаем с малым бизнесом не от выборов к выборам, мы работаем с ними постоянно. Они действительно просили передать Вам спасибо за это решение – по мораторию на проверки. Я помню, как мы с Андреем Анатольевичем весной собирались с малым бизнесом, и они действительно говорили: может быть, можно это сделать? Эта инициатива, то, что Вы её поддержали, то, что сегодня Правительство уже приняло постановление, – это действительно важнейший инструмент. Кстати, если хотите, это какой-то элемент доверия к бизнесу со стороны государства, это элемент установления новых взаимоотношений между государством и бизнесом, то есть доверия между бизнесом и государством, – это очень важно.

Кстати, хотел бы обратить внимание: опять же это не разовые решения, это системные решения. Если вспомнить то решение, которое Вы принимали, когда мы принимали антикризисную программу по поддержке малого бизнеса в прошлом году, когда это было безумно важно – сохранять рабочие места. Беспрецедентные средства пошли на МСП в пострадавшие отрасли. Но ведь тогда же было принято решение не только сиюминутное о поддержке, было принято решение о том, чтобы сократить страховые взносы – самая тяжёлая нагрузка для малого бизнеса – в два раза, и Вы предложили тогда это сделать на постоянной основе.

Мне бы хотелось просто обратить внимание на то, что меры, которые предлагаются, – это не разовые решения, сегодня здесь об этом говорили коллеги. Это системные решения, которые направлены на ту общую задачу, о которой уже говорил.

Кстати, и здесь, если Вы позволите – заканчиваю уже, я знаю, что говорю слишком долго, – хотел сказать, что, может быть, стоит сделать следующий шаг. Мы в программе партии в 2016 году предложили метод налогового мониторинга, когда налоговая просто без всяких проверок контролирует, и цель не поймать и наказать, а предупредить и помочь налогоплательщику. Очевидно, что сегодня та мечта, которая казалась в 2016 году почти несбыточной, – сегодня [это] реальность, и это предстоит просто расширять. Когда мы обсуждали программу, взгляд в будущее на съезде «Единой России», мы предложили сделать следующий шаг – единый счёт налогоплательщика. Единый счёт для всех налогов, когда одна платёжка на все налоги, когда одна платёжка на страховые взносы. Сколько головной боли, сколько всяких проблем – бухгалтерия и так далее – уйдёт у налогоплательщика! Сегодня это уже не мечта, это реальность, потому что налоговая служба подготовила новую, совершенно фантастическую технологию. Вместе мы подготовили специальный законопроект.

Кстати, поскольку тема уже прозвучала, бизнес поддерживает идею, хотя, как всегда, в интернете «возникают»: а вдруг будет что-то не так?

У нас предложение. Если Вы поддержите эту идею, может быть, имело бы смысл на следующий год сделать этот проект пилотным, дав возможность тем, кто хочет участвовать, войти в эту систему. Я думаю, что за год все, даже самые недоверчивые, поймут, для чего это нужно. Такой законопроект, я уже сказал, подготовлен. Если будет Ваша поддержка, мы могли бы действительно в кратчайшие сроки внести его в Государственную Думу, с тем чтобы он заработал уже со следующего года.

Ещё раз хотел бы просто передать слова огромной признательности от бизнеса за принятое Вами решение по проверкам.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Михайлович, Вам в качестве председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам удалось в рамках работы Думы седьмого созыва выстроить отношения с Правительством таким образом, чтобы и в ходе дискуссий, иногда споров, достаточно острых, но всё-таки добиваться того, что Вы считаете наиболее правильным и справедливым, то, что поддерживается партией «Единая Россия». С другой стороны, решать вопросы таким образом, чтобы не нарушать главного принципа работы Правительства за последние годы – соблюдать необходимые для стабильности экономики и социальной сферы в конечном итоге принципы макроэкономических требований. Мне бы очень хотелось надеяться, и в будущем, надеюсь, эта работа будет продолжена и вам удастся строить её именно таким образом. Я об этом ещё чуть попозже скажу.

Спасибо.

Пожалуйста, Турчак Андрей Анатольевич.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все инициативы, о которых сегодня докладывали мои коллеги, вошли в народную программу, с которой «Единая Россия» идёт на выборы в Государственную Думу восьмого созыва.

Наша программа готовилась не в тиши партийных кабинетов, готовилась на земле – на улицах, на встречах с людьми, в ходе живых дискуссий, которые мы проводили в регионах, в наших штабах общественной поддержки партии. В подготовке программы приняло участие более двух миллионов наших граждан. Мы постарались отразить в ней каждую идею и каждый запрос. Собственно говоря, об этом сегодня коллеги достаточно подробно рассказали.

Уважаемый Владимир Владимирович, многое предстоит сделать Государственной Думе следующего созыва, в том числе и в рамках работы над бюджетом, чтобы все программные установки, положения народной программы получили финансовую поддержку и были реализованы. И здесь у будущей фракции «Единая Россия» особая роль и особая ответственность.

Работа над программой не прекратится после выборов. Мы будем дополнять её новыми идеями, ежегодно отчитываться перед людьми о её выполнении.

В завершение хотел бы отдельно поблагодарить Правительство Российской Федерации, Михаила Владимировича Мишустина. Действительно, мы тесно взаимодействуем и по законотворчеству, по формированию программы. Уверен, что так, вместе, общими усилиями нам удастся реализовать всё то, что в неё заложено.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Андрей Анатольевич.

Михаил Владимирович, есть что добавить?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, коротко.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу сказать буквально несколько слов, по итогам выступлений моих коллег в том числе.

В Послании Федеральному Собранию и на съезде «Единой России» Вы выступили с очень важными инициативами, о которых сегодня шла речь, над их реализацией Правительство работало в тесном сотрудничестве с коллегами из партии. Это касается и дополнительных социальных мер поддержки граждан, я имею в виду здесь выплаты семьям с детьми, пенсионерам, военным, помощь регионам с обновлением парка школьных автобусов, машин скорой помощи. Вместе с представителями «Единой России» мы работаем и по различным программам, в частности капитальному ремонту школ по всей стране, развитию дорожной инфраструктуры, расширению аварийного жилья. Совместно также организуем мониторинг реализации второго пакета мер поддержи IT-отрасли, об этом подробно доложено было. Он был подготовлен при непосредственном участии партии.

Мы также будем и дальше уделять внимание модернизации общественного транспорта, поддержке предпринимательства и многим другим инициативам. Такое взаимодействие позволяет лучше понимать потребности регионов, запросы людей, оценивать ситуацию на местах. Это и есть тот самый пример, Владимир Владимирович, той самой обратной связи с гражданами, о важности которой Вы говорите.

Мы продолжим совместную работу над этими инициативами. Они направлены на решение вопросов, которые имеют большое значение для людей, ведь у нас общая цель – повышение качества жизни каждого человека в нашей стране. Мы будем делать для этого всё необходимое.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Что хотел бы сказать в ответ на то, что сейчас было сказано Председателем Правительства? Мы уже говорили об этом, многие вещи можно было бы наверняка делать и лучше, и эффективнее, и своевременнее, но в целом Правительство очень неплохо себя показало в период пандемии, в острой её фазе. Достаточно энергично, быстро, выверенно принимало решения совместно с Госдумой, что очень важно, был налажен эффективный контакт, эффективное взаимодействие, ничего не затянули в этом смысле. Мне бы очень хотелось рассчитывать на то, что и в нормальной ситуации, не связанной ни с какими кризисами, в будущем будет выстроена работа именно в таком ключе.

Будем заканчивать, я хочу вас поблагодарить за работу. И в завершение нашей встречи пару слов хотел бы сказать.

Федеральный бюджет на следующие три года будет принимать новый состав Государственной Думы, и здесь – уже об этом мы говорили, повторю – крайне важно обеспечить преемственность слаженной, как я только что сказал, командной работы Правительства и парламентских фракций. Мы уже многого добились благодаря такому тесному сотрудничеству, но ещё много задач нам предстоит решить. У нас большие, амбициозные планы, отвечающие масштабам нашей огромной страны, и те меры, подходы, которые мы сегодня обсудили, носят не текущий, что называется, разовый характер, а, наоборот, они имеют долгосрочный, стратегический характер работы по достижению национальных целей развития, обозначенных в июльском указе прошлого года. И вновь хотел бы подчеркнуть: все наши действия должны быть полностью обеспечены финансовыми и организационными, административными ресурсами. При этом важно, я говорил об этом только что, сохранить макроэкономическую стабильность, сбалансированность бюджета.

Рассчитываю, что именно в этом ключе мы с вами будем двигаться дальше, шаг за шагом, выверенно, ориентируясь на долгосрочную перспективу, будем добиваться ощутимых, реальных результатов для каждого гражданина, для каждой российской семьи, а это значит, для страны в целом.

Я ещё раз хочу вас поблагодарить за совместную работу. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 сентября 2021 > № 3834528 Владимир Путин

"Акрон" за год полностью перешел на закупки для основных производств через электронную торговую площадку

Группа "Акрон", один из ведущих производителей минеральных удобрений в России и мире, год назад перевела закупки на собственную электронную торговую площадку (ЭТП). За это время по результатам тендеров, проведенных на ЭТП, утверждено 3 206 сделок на общую сумму 1,6 млрд рублей без НДС.

Три предприятия, входящие в группу: ПАО "Акрон" (Великий Новгород), ПАО "Дорогобуж (Смоленская область) и АО "СЗФК" (Мурманская область), - проводят закупки всех товарно-материальных ценностей (ТМЦ) через ЭТП. За прошедший год на площадке было проведено более четырех тысяч тендеров среди зарегистрировавшихся 4 371 уникальных участника торгов. Ежеквартальный прирост участников торговой площадки составляет в среднем 900 поставщиков.

"Электронная торговая площадка позволяет расширить пул поставщиков и обеспечить прозрачность взаимодействия с ними, а также упростить работу по организации тендеров и выбору контрагентов. При этом поставщики активно участвуют в развитии ЭТП, по результатам их обращений вносятся доработки в алгоритм работы площадки, способствующие ее развитию и удобству использования", - сказала Инна Фахрисламова, руководитель департамента по закупкам ПАО "Акрон".

Оптовая и розничная торговля

Imredi помог сети "Виктория" снизить количество отклонений от стандартов в торговых залах

Сеть супермаркетов "Виктория" внедрила цифровую платформу, разработанную резидентом Фонда "Сколково", компанией Imredi для планирования и контроля работы линейного персонала, соблюдения стандартов в магазинах, ускорения рекрутинга, а также мониторинга цен конкурентов. Совокупный экономический эффект от оптимизации и цифровизации процессов на платформе Imredi оценивается разработчиком в среднем для отрасли в 3,5% от ежегодной прибыли.

Сеть "Виктория" – почти 100 супермаркетов в Москве и Калининграде – применила платформу Imredi, чтобы обеспечить скорость и качество реакции сотрудников на события в магазинах, автоматизировать и обеспечить прозрачность бизнес-процессов. В результате внедрения всего за полгода сети удалось на 25% сократить время, затрачиваемое на сбор и обработку данных из магазинов, на 20% снизить количество замечаний и отклонений от стандартов в торговом зале, а также обеспечить контроль за операциями, влияющими на экономические показатели.

"Обеспечение качества работы сотрудников и стандартов в точках продаж – одна из главных задач любого ритейлера. Платформа Imredi оцифровывает и совершенствует эти и смежные процессы. Мы видим, что все больше задач в залах персонал выполняет с помощью умных мобильных решений, реализуя мгновенное информирование и реакцию по всей цепочке управления, тем самым повышая эффективность операций ритейлера", - сказала Ольга Стрелова, директор по акселерации в области ритейл технологий Кластера информационных технологий Фонда "Сколково".

На первом этапе, в феврале 2021 года на платформе Imredi были внедрены бизнес-процессы управления персоналом и контроля стандартов в магазинах. В мобильном приложении сотрудника реализованы перечни плановых и внеплановых задач, чек-листы и процессы, фотофиксация результатов. Отчеты по магазинам и сводная аналитика ежедневно предоставляются руководителям через приложение или web-интерфейс платформы. Автоматизированы алгоритмы действий при обнаружении отклонений (отсутствии товара или ценника, поломки оборудования, проблем в торговом зале и т.д.). Платформа Imredi также включает чаты, что позволяет вести в них рабочую коммуникацию.

"Наш опыт работы с такими сетями как "Виктория", "Дикси", "Бристоль" и другими показывает, что розничный рынок требует цифровых инструментов – как для сотрудников магазинов, так и для менеджмента. Если где-то обнаружена проблема, возникает сигнал OSA или срабатывают другие триггеры, то они должны быть мгновенно превращены в задачу и отправлены в магазины или во всю сеть с последующей проверкой и анализом. Интеграция с внутренними ИТ-системами позволяет полностью автоматизировать работу с такими активностями", - прокомментировал Максим Семиренко, коммерческий директор Imredi.

На втором этапе, в августе 2021 года в Imredi были автоматизированы сбор, систематизация и обработка инцидентов экономической безопасности. В мобильном приложении настроены паспорта магазинов, включая штатное расписание, вакансии, перечень конкурентов и другие данные. За счет интеграции Imredi с ERP SAP (запланирована на сентябрь 2021 г.) директор магазина cможет выполнять основные операции с мобильного устройства прямо из торгового зала, например, просмотреть или открыть вакансии. Для ценового мониторинга настроены перечни торговых точек конкурентов и ключевых товарных позиций (SKU). Через приложение осуществляется работа с заданиями для полевых сотрудников, сбор, фотофиксация и консолидация данных о ценах в конкурирующих магазинах.

"Хочу отметить отраслевую экспертизу и функциональную готовность решения Imredi для задач продуктового ритейла. Оценив выгоды от автоматизации контроля персонала и магазинов, мы использовали платформу и для наших внутренних процессов ведения паспорта магазина, мониторинга конкурентов, обработки инцидентов со стороны подразделения экономической безопасности. Сжатые сроки переноса этих процессов на другую платформу были главным требованием в силу операционных изменений, произошедших в группе компаний. Вместе с командой Imredi нам удалось запуститься буквально за несколько недель. Думаю, это один из важнейших показателей того, что мы правильно выбрали ИТ-решение", - прокомментировала Екатерина Тимошкина, руководитель департамента розничных технологий сети "Виктория".

"Петерпайп" инвестирует 200 млн рублей в новый трубный завод

Новый трубный завод появится вНевском районе Петербурга, сообщает впонедельник пресс-служба Смольного. Проект строительства был согласован нарабочем совещании губернатора счленами городского правительства.

Возведением двухэтажного здания спроизводственным цехом, лабораториями итехпомещениями займётся ЗАО«Петерпайп». Инвестиции составят почти 200млн рублей. Планируется построить завод затри года.

ЗАО "ПЕТЕРПАЙП" – один из лидеров регионального рынка, его доля составляет до 45% от общего объема производства стальныхтруб и фасонных изделий в тепловой изоляции из пенополиуретана с гидрозащитной оболочкой

Продукция завода поставляется на предприятия жилищно-коммунального и теплоэнергетического комплексов Санкт-Петербурга, Ленинградской области и всего Северо-Западного региона.

Константин Дмитриев: «Знак качества строительства CCQ – маркер достойного жилья в России»

Генеральный директор «Центра строительных материалов и технологий «ИНФОСМИТ» Константин Дмитриев учредил Знак сертифицированного качества строительства для застройщиков CCQ. О том, какие выгоды получат участники строительного рынка, в нашем материале.

- Константин, в СМИ вышла информация о Знаке качества для застройщиков. Расскажите подробнее.

- Наша строительная лаборатория работает не первый год и периодически субподрядчики просят нас выдать протоколы испытаний без необходимого объема исследований. Мы отказываемся, но за другие лаборатории не ручаемся. В итоге застройщик, не знающий об этих договоренностях, получает проблемы с качеством. Так родилась идея вывести строительство на новый уровень – появился Знак качества CCQ. Наша цель – помочь не только застройщикам, но и будущим владельцам квартир.

- А в чем интерес последних?

- О том, что люди недовольны качеством жилья, можно найти массу публикаций. К тому же мы провели опрос среди новоселов. Абсолютное большинство недовольны качеством жилья. Причины разные: от кривых стен до плохой шумоизоляции.

- Что нужно объекту для получения CCQ?

- Если нормативные показатели строящихся инженерных сетей и основных несущих конструкций соответствуют необходимым требованиям, объект получит CCQ. Подтверждает качество только наша генеральная лаборатория. Мы должны быть уверены в том, что на объекте все критерии соответствуют нужным показателям.

- Как Вы поддержите собственников квартир?

- Новосел, купивший квартиру в доме со Знаком качества CCQ, получит поддержку сервиса CCQ-online. Помочь жильцу – это вопрос нашей репутации. Мы уверены, что такие эпизоды будут единичными, но поддержку обеспечим. Люди иногда годами судятся с застройщиками, наш сервис решит проблемы жильцов, не доводя ситуацию до суда. Мы существенно можем облегчить жизнь собственникам МКД.

- Знак качества можно купить?

- Нет, он присваивается объектам с надежной репутацией бесплатно. Главное условие – работа генеральной строительной лаборатории на объекте. Застройщик или генподрядчик оплачивает только услуги генеральной лаборатории, цена которых средняя по рынку. Если на объекте работает другая лаборатория, мы заключаем договор с застройщиком и контролируем работу инженеров, чтобы исключить риски, о которых я уже сказал.

- В чем преимущество вашей лаборатории?

- Деятельность обычных строительных лабораторий ограничивается проведением испытаний и выдачей протоколов. Наша команда берет на себя ответственность за качество строительства объекта, что подтверждается присвоением Знака качества. Мы обеспечим сопровождение собственников жилья на протяжении гарантийного срока на объект недвижимости. Сотрудничая с нами, застройщик позиционирует себя открытым, прогрессивным и надежным. Разделив с нами бремя ответственности за качество, он защитит себя от возможных рисков, связанных с применением некачественных строительных материалов. О прогрессивных компаниях должны знать все, поэтому мы обеспечим эффективное информационное и PR- сопровождение. Это лишь малая часть нашего конкурентного преимущества. Более подробная информация на сайте ccq-russia.ru

- Рискует ли чем-то застройщик, подписывая договор на генеральное лабораторное сопровождение?

- Напротив. Мы гарантируем не только профессиональный строительный контроль объекта, но и компетентную поддержку на всех этапах строительства. Заключив договор на дополнительное или генеральное лабораторное сопровождение, застройщик заручится поддержкой надежного компаньона, готового оперативно решать самые сложные задачи на каждом этапе застройки. Чтобы быть уверенным в качестве строительства объекта, застройщику необходимо подать заявку на сайте ccq-russia.ru

- Знак качества – это маркетинговый инструмент?

- Если ограничиться только маркетинговой составляющей, это быстро продемонстрирует фиктивность. Ни для одной уважающей себя компании такой формат не будет привлекательным. Мы не новички в своем деле, не первый год на рынке, поэтому маркетинговую составляющую используем только как один из инструментов. Основной акцент мы делаем на профессионализме и опыте нашей команды. Только когда в России качество строительства домов будет передовым в мире, мы поймем, что сделали все правильно.

- А что насчет мнений ведомств?

- Столичные и местные отраслевые ведомства ознакомились с кейсом проекта CCQ. Служба Госстройнадзора Санкт-Петербурга в официальном письме сообщила о положительной оценке мероприятий, осуществление которых преследуют цель повышения качества строительства, в том числе снижение рисков использования и применения некачественных строительных материалов. Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ, в свою очередь, подчеркнул положительное влияние инициатив, направленных на повышение безопасности и качества строительства, на развитие отрасли в стране. Об этом говорится в официальном обращении ведомства в наш адрес.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 сентября 2021 > № 3833127 Константин Дмитриев

Хуснуллин: уже одобрено 10 заявок регионов на инфраструктурные кредиты

Уже одобрено 10 заявок регионов на инфраструктурные кредиты на 90 млрд рублей

Уже одобрено 10 заявок регионов на получение инфраструктурных кредитов на 90 миллиардов рублей, на рассмотрении находятся заявки еще на 490 миллиардов, сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Президент РФ Владимир Путин во вторник провел совещание с членами правительства и руководством партии "Единая Россия".

"В рамках лимита, установленного для каждого субъекта, уже одобрено 10 заявок на 90 миллиардов, это с оформлением всех документов. Это Калужская, Костромская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Тюменская, Челябинская область, Республика Саха, Крым и Санкт-Петербург", - рассказал Хуснуллин на совещании.

Он добавил, что на рассмотрении находятся заявки регионов на общую сумму еще 490 миллиардов рублей - как в рамках лимита, так и на конкурсный отбор. "Это уже превышает лимит в 500 миллиардов рублей, который у нас есть на первые два года", - отметил он.

Хуснуллин сказал, что заявки от субъектов будут поступать до 1 октября, таким образом, предусмотренный объем средств будет выбран в полном объеме.

Хуснуллин: план по ремонту дорог в 2021 году будет точно перевыполнен

План по ремонту дорог в России в 2021 год будет точно перевыполнен, рассказал Хуснуллин

Власти регионов РФ перевыполнят годовой план по приведению дорог в нормативное состояние, который в 2021 году должен составить 73%, рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин.

Президент России Владимир Путин проводит совещание с членами правительства и руководством партии "Единая Россия".

"Развитие регионов невозможно без хороших дорог на местах. К 2024 году необходимо выполнить показатель по обеспечению 85% дорожной сети в 105 городских агломерациях в нормативных состояниях. Показатель этого года - мы должны достигнуть 73%. Докладываю вам, что показатели этого года будут точно уже перевыполнены", - сказал Хуснуллин.

Также вице-премьер отметил, что по количеству региональных дорог в нормативе идет серьезное перевыполнение.

"Плановое значение было 45,8%, сейчас таких дорог уже отремонтировано 47%. И их количество продолжает расти. По кассовому исполнению также превышаем прошлогодние показатели. Объем федерального финансирования дорожной деятельности субъектов в этом году составил около 300 миллиардов рублей. Более половины этих средств уже реализовано, что выше кассового исполнения аналогичного периода прошлого года почти на 70 миллиардов рублей", - сказал Хуснуллин.

Он отметил, что в первой десятке лидером идут Белгородская область, Ингушетия, которые завершили программу на 100%.

"Курская область и республика Крым - 90% годового освоения программы, Кабардино-Балкарская Республика, Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Самарская область, Свердловская область, Новосибирская область - выполнение уже более 80%", - сказал вице-премьер.

Хуснуллин отметил, что регионы получили дополнительно федеральную поддержку в размере 30 миллиардов рублей, которые направлены на ремонт более 2 тысяч километров автомобильных дорог.

"Большая часть работ будет выполнена в течение сентября, остальное - до конца года", - отметил он.

Специалисты предсказали стабилизацию цен на жилье

В обозримой перспективе кардинального роста цен на недвижимость ждать не стоит. Но и снижение рынку не грозит. К такому выводу пришли участники прошедшей в Петербурге XII Всероссийской конференции "Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство".

За последний год жилье подорожало по всей стране. По данным ЦИАН, самый заметный рост зафиксирован в СЗФО и ЦФО (23,6 и 23,1 процента соответственно). Медленнее всего жилье дорожает на Кавказе (11,7 процента). Но это, что называется, средняя температура по больнице. В Петербурге за год жилье стало дороже на 24,5 процента, в Пскове - на 29,5, в Калининграде - на 41,6 процента. А, например, в Сыктывкаре - на 9,7 процента.

Дорожает как первичка, так и вторичка, но драйвером роста цен, безусловно, являются новостройки. Как отметил на конференции вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз, на цены повлияло сразу несколько факторов.

Во-первых, подорожали стройматериалы. Минстрой проводит мониторинг 17 видов материалов, которые имеют наибольшее значение в строительстве. По данным ведомства, рост был отмечен по всем позициям, некоторые из них подорожали на 100 процентов.

- Мы понимаем, что если за границей металл продается дороже, то металлурги будут смотреть за рубеж. В какой-то момент благодаря ФАС рост цен был остановлен, - заявил Антон Мороз и подчеркнул: - Мы не можем исключить нового роста цен на стройматериалы, но сейчас есть ощущение, что мы достигли потолка.

В принципе строителям удалось достигнуть диалога с металлургами, те даже предложили строительным компаниям организовывать прямые поставки продукции, чтобы не платить перекупщикам, но эта схема оказалась для застройщиков невыгодной, поскольку минимальные партии проката оказывались слишком крупными даже для гигантов строительного рынка. Тем не менее пока установилось хрупкое равновесие, но металлоконструкции застройщики все-таки покупают по сложившимся ценам, а на прокат, к слову, приходится до десяти процентов от всех цен на стройматериалы.

Вторая причина роста цен - переход на проектное финансирование. Он еще не завершен, в целом с эскроу-счетами сейчас по всей стране возводится две трети новостроек. Ситуация в регионах разная, например, в Коми по эскроу сейчас заключается 99 процентов сделок на первичке. Но дело в том, что новое многоэтажное строительство ведется только в Сыктывкаре, соответственно, 99 процентов по эскроу - это один новый жилой комплекс, который открыл продажи. Похожая ситуация в Новгородской области, где 98 процентов сделок по договорам долевого участия заключались с использованием счетов эскроу. Правда, и общее количество сделок в регионе на первичке в первом полугодии составило 481 единицу.

В Петербурге по программе проектного финансирования заключено в первом полугодии 13 262 сделки, это 35 процентов от общего количества сделок с новостройками. Столь скромный показатель обусловлен тем, что перед вступлением в силу законодательства о проектном финансировании городские застройщики попытались максимально ускориться и начали возводить большое количество новых объектов. Поэтому в Петербурге пока большинство первичной недвижимости продается по старым правилам.

Тем не менее все новые проекты застройщики начинают уже на условиях проектного финансирования, когда жилье строится на кредитные средства банка. Деньги для компаний стали дорогими, что также сказалось на ценах на недвижимость.

Третий фактор удорожания - это потеря иностранных рабочих из-за пандемии. Сейчас мигранты постепенно возвращаются на стройки, но они работают уже на других условиях, требуя себе более высокую заработную плату. На рынке труда сейчас именно рабочие диктуют свои условия. В Петербурге и Ленобласти компании дефицита кадров не испытывают, в других регионах Северо-Запада нехватка рабочих продолжает быть ощутимой.

Главной точкой роста участники конференции назвали индивидуальное жилищное строительство. Здесь тоже есть свои сложности, так, с начала года произошло ощутимое подорожание древесины. Тем не менее практика показывает, что за пределами мегаполисов граждане отдают предпочтение именно частным домам.

Несмотря на колоссальные объемы строительства, эта отрасль почти не кредитуется.

В целом по стране на средства банков возводится не более двух проектов объектов частного сектора. Все остальные граждане строят, что называется, на свои.

По словам управляющего директора ДОМ.РФ Кирилла Гришанова, главная сложность возникает с залогом. Когда банк дает ипотеку под залог квартиры в строящемся доме, в кредитной организации пристально изучают проект, репутацию застройщика, разрешение на строительство. В случае с ипотекой под ИЖС залог выглядит более эфемерным, банк не знает, каким получится дом после завершения работ, будет ли он в принципе иметь какую-то рыночную цену. Более того, у банка нет уверенности в том, что объект не превратится в долгострой и предмет залога вообще появится.

- Тем не менее мы стали давать ипотеку под ИЖС, банковский сектор тоже начал выдавать такие кредиты. Но чтобы банки были готовы кредитовать, нужно разрабатывать стандартные проекты, - заявил Гришанов.

Дело в том, что строительные компании в сектор ИЖС практически не заходят. Немногочисленные проекты, созданные профессиональными застройщиками, это в основном коттеджные поселки. Большинство граждан сами разрабатывают проект ИЖС и при проведении тех или иных работ обращаются не в строительные компании, а ищут бригады, например, чтобы залить фундамент или положить кровлю. Сейчас, по крайней мере со стороны банковского сектора, есть запрос на то, чтобы на рынке появились строительные компании, которые по типовым проектам будут возводить частные дома под ключ. Такие проекты банки будут кредитовать уже охотнее. Но главное, по словам Гришанова, если строительный бизнес зайдет в сегмент ИЖС, то появится возможность формирования и в этой сфере системы эскроу-счетов, что станет гарантией для граждан, что их дом непременно будет построен.

Как в частном секторе, так и в кварталах многоквартирных домов сейчас, как никогда, актуален вопрос с инфраструктурой. Детские сады, школы, поликлиники, административные здания, учреждения культуры, как правило, возводятся по госконтрактам. Доля госзаказа в стройке достигает 50 процентов.

Если в процессе строительства обычной многоэтажки выросли цены на материалы, то застройщик решает вопрос просто: увеличивает цену квадратного метра. А госконтракты заключаются заранее, и цена там зафиксирована. Масштаб нынешнего роста цен на материалы оказался столь велик, что многие стройки соцобъектов рискуют остановиться, поскольку застройщик просто не сможет купить материалы по утвержденным сметам. Заместитель министра строительства и ЖКХ России Сергей Музыченко заявил на конференции, что сейчас делается все возможное, чтобы создать механизм продолжения строек. В частности, для контрактов продолжительностью более года появился алгоритм по увеличению итоговой сметы. Это самые крупные контракты, фундаментальные стройки.

Но, например, детские сады или школы строятся по контрактам сроком до года. Их новые правила не затронули.

Регионы ищут выход из ситуации, например, в ряде субъектов появились собственные нормативные акты, позволяющие корректировать цену госконтрактов. Такой закон, например, весной был принят в Ленинградской области. И. о. заместителя председателя правительства Ленобласти по строительству и ЖКХ Евгений Барановский отметил, что в принятом региональном законе бремя доказывания изменения цены лежит на подрядчике, и сама процедура более сложная, чем в федеральном законе. Но ряд застройщиков этим нормативом уже воспользовались.

В целом по стране ситуацию планируется решать путем изменения ФЗ-44. По оценкам Минстроя, поправки, разрешающие корректировку суммы контракта, могут быть приняты уже осенью.

А уже с начала 2022 года в сфере госзаказа станет обязательным применение BIM-проектирования. Напрямую это нововведение с ценообразованием не связано, но по факту цифровая модель способна существенно повысить прозрачность строительных работ, в том числе и в части, касающейся сметы. На конференции был высказан тезис о том, что сейчас это особенно важно, ведь в условиях роста цен у некоторых застройщиков возникает желание отойти от проекта, взять материалы подешевле. Тем более что сейчас ряд требований для застройщиков из разряда обязательных переходят в добровольные.

- Но это не значит, что тот или иной сегмент не подлежит нормированию. Разница в том, что теперь застройщик сам будет определять, как он достигнет той или иной нормы, - отметил президент Национального союза строителей Антон Глушков.

В том, что цифровизация стройке необходима, сомневаться не приходится. Анвар Шамузафаров, вице-президент Российского союза строителей, привел в пример ситуацию с одной из многоэтажек в Новом Уренгое. Дом построили с теплым подвалом, где температура воздуха зимой поддерживалась на уровне плюс 18 градусов. В итоге вечная мерзлота начала таять, дом пошел трещинами. Но когда начались проверки, выяснилось, что по документам дом должен был отвечать всем северным требованиям, в частности, здание планировалось возвести на сваях и без отапливаемого подвала.

При применении "цифры" такие ситуации исключены. Правда, пока опыт применения BIM-проектирования есть только у нескольких компаний из числа "отличников" отрасли, к качеству их строительства вопросов ни у кого и так не возникает. А вот как на новую систему перейдут все остальные, пока неизвестно. Правда, в Минстрое тоже не склонны идеализировать ситуацию. Как отметил Сергей Музыченко, в ведомстве понимают, что изначально сами цифровые модели могут быть несовершенными, что с их применением могут возникать сложности, но с другой стороны, за этой технологией будущее, и надо же с чего-то начинать.

Вера Черенева (СЗФО)

В Калининграде ОПГ заработала 48 миллионов на незаконной "обналичке"

Текст: Светлана Песоцкая (Калининград)

В Калининграде передано в суд уголовное дело участников организованной преступной группы, которые выводили в теневой оборот деньги своих клиентов через банковские счета подставных фирм, составляя фиктивные документы и бухгалтерскую отчетность для уклонения от уплаты налогов. Помогая своим клиентам обмануть государство, организаторы криминального бизнеса получили доход около 48 миллионов рублей.

39-летнего организатора и троих активных участников ОПГ задержали еще в 2019 году сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Калининградской области при силовой поддержке бойцов СОБР и ОМОН Росгвардии. Как сообщили в пресс-службе ведомства, по данным полиции, махинаторы промышляли на этой ниве пять лет, с 2014 года. За это время они зарегистрировали в Калининграде более семидесяти фиктивных организаций, которые не вели реальной финансово-хозяйственной деятельности.

Схема "обналички" была неоригинальной: юрлица - клиенты ОПГ перечисляли средства на расчетные счета липовых фирм, затем деньги снимались со счетов наличными либо переводились на счета физических лиц, а впоследствии обналичивались и возвращались клиентам. Все это проводилось с помощью систем дистанционного банковского обслуживания в разных калининградских офисах, хотя у подпольных финансистов не было ни государственной регистрации в качестве кредитной организации, ни лицензии на осуществление банковских операций. Передвижениям денег придавалась видимость законности при помощи фиктивных документов - договоров, бухгалтерской отчетности, которые заказчики затем использовали для уклонения от уплаты налогов.

Вознаграждение организаторов за эти услуги составляло не менее пяти процентов от суммы, перечисленной каждым предприятием. В полиции установили, что в результате члены ОПГ заработали около 48 миллионов рублей. Нетрудно подсчитать, что общий оборот подконтрольных им организаций составил около 2,4 миллиарда, и остается только догадываться о сумме невыплаченных налогов.

За время следствия проведено около ста обысков в квартирах, офисах и машинах, более 20 выемок документов из банковских учреждений и налоговых органов. Следователи допросили порядка двухсот человек, имевших отношение к деятельности ОПГ. Изъяты печати, чековые книжки, пластиковые карты, электронные ключи доступа к системе "Банк-Клиент" и носители информации, принадлежащие более чем 70 юридическим лицам.

Загрязнение Ладоги вызвало озабоченность у ученых

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Состояние Ладоги вызывает тревогу ученых. Скоро на озеро-море отправится очередная экспедиция Института озероведения РАН, чтобы исследовать, как нынешнее жаркое лето и повышенная антропогенная нагрузка повлияли на состояние озера, которое может рассматриваться как альтернативное место водозабора для Северной столицы. Впрочем, и сейчас ситуация в южной, близлежащей к городу части Ладоги напрямую влияет на качество невской воды. А именно южная часть - мелководная и наиболее загрязненная.

- Ладога - не только место отдыха, как видится многим горожанам. Это огромный источник пресной воды. Объем ладожских вод - примерно 850 кубических километров, что составляет 850 миллиардов тонн, или 850 триллионов литров. Если воду разлить в литровые бутылки и давать каждому жителю планеты по три литра в день, то ее хватит на 102 года! И вот такое богатство мы не ценим, - подчеркнул Шамиль Поздняков, директор Института озероведения.

Любой водоем проходит в зависимости от возраста и внешнего воздействия, в том числе антропогенных факторов, несколько стадий развития. Самые чистые озера- олиготрофные. Промежуточное состояние водных объектов - мезотрофное, потом эфтрофное. Эфтрофные водоемы, как правило, содержат большое количество биогенных элементов, что в свою очередь способствует бурному развитию сине-зеленых водорослей (цианобактерий). Ладога, до 60-х годов прошлого столетия считавшаяся кристально чистой, в 80-х годах перешла в мезотрофное состояние с элементами этрофии в некоторых прибрежных зонах. В 1986 году благодаря усилиям ученых Института озероведения, экологов, широкой общественности удалось закрыть печально знаменитый Приозерский целлюлозно-бумажный комбинат - основной загрязнитель вод. Ситуация стала выправляться. Если в середине 80-х годов содержание фосфора в водах было около 30 микрограммов на литр, то в 2021-м снизилось до 12 микрограммов.

- В настоящее время Ладожское озеро находится в некотором равновесии. Но это неустойчивое равновесие. Антропогенная нагрузка на озеро увеличивается. Это и сельское хозяйство с применением азотно-фосфорных удобрений, и разрастающиеся садоводческие массивы, причем качество воды резко ухудшается именно в южной, наиболее важной для города части. Реки, впадающие в Ладогу, вносят свой вклад в ухудшение ситуации. Самый крупный источник загрязнения - река Волхов, но свою печальную лепту вносят и Вуокса, и Свирь, - поясняет Поздняков.

Даже озеро Ильмень вносит свой негативный вклад в состояние Ладоги. Дело в том, что ежегодно Ильмень разливается, покрывает большие поверхности суши, вода заливает места несанкционированных свалок различных химических и бытовых отходов и прочего. Все это в итоге попадает в Ильмень, оттуда - в Волхов и далее - в Ладогу. Дополнительные загрязнители - производственные предприятия, в том числе Волховский алюминиевый завод. Если учесть, что южная часть Ладоги - еще и район интенсивного судоходства, то становится понятной озабоченность ученых.

Причем загрязненные воды Волхова при определенной гидродинамической ситуации по кратчайшей траектории могут попадать к истоку Невы. То есть не разбавляться ладожской водой, а идти практически напрямую к городу.

- Да, на повестке дня стоит вопрос очистки ладожских вод. Наш институт, например, разрабатывает метод очистки с помощью ультразвука. Дозированное и целенаправленное воздействие на цианобактерии оказывается губительным для них. Конечно, это не значит, что так можно очистить всю Ладогу. Но возможно использование метода в мелководных бухтах, где для сине-зеленых лучшая среда обитания. Сейчас мы отрабатываем метод на небольших водных объектах, - поделился планами Поздняков.

Но глобальный вопрос - уменьшение загрязнений - пока остается без решения. А когда-то поставленный вопрос о строительстве альтернативного водозабора на Ладоге - в одном из наиболее чистых ее мест - уже исчез с повестки дня: баснословно дорого. Так что в случае крупной аварии и загрязнения акватории останется уповать на мощности существующих очистных сооружений.

- Ладога обладает огромной, но не бесконечной способностью к самоочищению. Это хорошо, но уповать, что человек будет продолжать портить, а природа все исправит, нельзя. Повторюсь: сейчас равновесие очень хрупкое. Весы качнутся - и город рискует оказаться с серьезными проблемами этого источника питьевой воды, - говорит Поздняков.

Ученые считают, что Ладога нуждается в законодательной защите. Уровни выбросов в нее должны неуклонно снижаться, и это должно быть прописано в документах и касаться всей цепочки - от совхозного поля на реке, впадающей в Ладогу, до комбинатов и самих граждан, бездумно загрязняющих акваторию.

Мнение

Елена Есина, член Общественного совета при Минприроды РФ, судебный эксперт по экологии:

- Урон озеру и его водосборному бассейну наносит нерациональное природопользование. Проблемы охраны окружающей среды бассейна Ладоги, сохранение ладожской нерпы, культурного наследия народов Приладожья также архиважны. И здесь очень важно правовое регулирование. Назрела необходимость в подготовке законопроекта "О природном наследии Ладожского озера".

Такой "законодательный каркас" позволит использовать экологический аудит как инструмент развития и "зеленых" инноваций.

Как альтернативные креветки и икра завоевывают любовь россиян

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

По оценкам экспертов, к 2030 году до 30 процентов всех произведенных в мире продуктов питания будут составлять результаты той или иной переработки растительного белка. Спрос на подобную еду растет в мире поистине гигантскими темпами, на 50 процентов в год, и объясняется самыми разными причинами - от гуманистических стремлений до гастрономического интереса. Поэтому даже производители "традиционной" пищи сегодня ставят эксперимент и производят, к примеру, "альтернативную рыбу" или растительные яйца. И говорят о том, что для масштабирования проектов необходима поддержка властей.

В России всего 2,88 миллиона человек, то есть около двух процентов, являются убежденными веганами и не употребляют животного белка. Такая немногочисленная аудитория не может быть целевой группой для крупных компаний, отмечает Иван Иванов - основатель и директор по развитию петербургской компании "Митлесс" (англ. meatless - "постный").

При этом в мире одновременно набирают популярность два тренда - "польза для планеты", то есть экологичность и гуманность по отношению к животным, и "польза для себя" - здоровый образ жизни и удовольствие от еды. И все более популярным становится флекситарианство, то есть преимущественно растительная диета, которая все-таки допускает поедание мяса. А поскольку каждый человек хочет питаться полноценно и разнообразно, то основным сырьем для производства еды в будущем станут растения, водоросли, грибы, насекомые. К последнему россияне еще не очень готовы - в прошлом году производитель, который занимается переработкой "настоящей" рыбы и морепродуктов, запустил производство альтернативных креветок из жуков буффало (Alphitobius diaperinus), однако белок из насекомых своего покупателя не нашел. Зато производство альтернативного лосося из соевого белка со вкусовыми добавками демонстрирует такой успех, которого производители даже не ожидали. Правда, полезных жирных кислот, которыми богата настоящая рыба, эрзац не содержит. Пока, уверяют производители.

- Общество начинает отрицать привычную еду, - поясняет эксперт Сергей Куницын. - Уже сейчас популярны продукты без глютена, без сахара, без лактозы. Некоторые эксперты считают, что это хайп, но у стремления к "новой еде" есть и объективные факторы - рост населения, изменение климата, гуманизм в целом и забота о своем здоровье в частности.

Поэтому все большим спросом будет пользоваться специализированное и персонализированное питание, учитывающее потребности каждого отдельного человека. Подобное предложение - диета по состоянию здоровья - уже сейчас можно получить не только по назначению врача, но и у ретейлеров. К примеру, торговые сети готовы сформировать для покупателя продуктовую корзину на основе специального опросника и анализа крови. В будущем, полагает руководитель группы цифровизации пищевых технологий НОЦ Инфохимии Университета ИТМО Ольга Орлова, подобный подход может стать массовым - сначала для социально-возрастных групп населения, затем для отдельных граждан. К нему уже сделаны первые шаги. Например, в рамках федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности РФ на 2009-2014 годы" петербургские ученые провели исследование "Элементный статус населения как база данных для проектов по оздоровлению нации и управлению здоровьем". Оно показало, что на продолжительность жизни мужчин в России влияет низкой уровень калия, магния, железа в крови, а на смертность женщин - накопление мышьяка и марганца. Вообще до 20 процентов популяции России имеют в организме повышенное содержание мышьяка. С помощью коррекции рациона можно снизить его вредное воздействие, полагают специалисты.

С помощью еды ученые предлагают также управлять профессиональным долголетием, поскольку старение населения и новые болезни - один из вызовов сегодняшнего дня в глобальном масштабе. Но исследователи подчеркивают, что следовать за новыми трендами без поддержки властей невозможно. На первом этапе было бы крайне полезно создать в Санкт-Петербурге экспериментальные промышленные площадки коллективного пользования, "без которых немыслимы прорывы в пищевой индустрии", отмечает Орлова.

Второе направление, где помощь властей тоже была бы очень кстати, - масштабирование проектов. Альтернативная еда сегодня дороже обычной из-за небольших размеров производств. Например, растительный фарш "под говядину" у одного из петербургских производителей стоит 240 рублей за 400 граммов, в то время как настоящий говяжий в магазинах Северной столицы можно купить по цене около 350 рублей за килограмм.

С развитием новых пищевых технологий неизбежна масштабная легализация генно-модифицированных продуктов и клеточного, или культивированного, мяса - "мяса из пробирки". Последнее пока разрешено к использованию только в Сингапуре, ГМО-растения распространены существенно шире. В азиатских странах генетически модифицированный сорт риса с искусственно повышенным содержанием бета-каротина, который получил название "золотой", помог решить проблему нехватки витамина А в рационе жителей, поскольку является основой рациона.

- Селекция следующего поколения - ускорение процессов через работу с ДНК, - считает заместитель директора по научно-организационной работе ФИЦ ВИГГР имени Вавилова Алексей Заварзин. - А ускорение в перспективе приведет к персонализации селекции, созданию продуктов для определенных групп людей. К примеру, можно создать картофель с быстроусвояемым крахмалом и накормить армию. А можно - с медленно усвояемым, который смогут есть диабетики.

В России на пути такого развития технологий пока стоит правовой заслон. Федеральный закон N 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования в области генно-инженерной деятельности" устанавливает запрет на выращивание и разведение растений и животных, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии, за исключением случаев проведения экспертиз и научно-исследовательских работ. При этом в российском законодательстве не разведены понятия "генная модификация" и "генное редактирование", что позволило бы, к примеру, создавать сорта растений, устойчивые к определенным болезням. Однако с 1 сентября вступил в силу приказ Минсельхоза России, который устанавливает методику производства молекулярно-генетического исследования генно-инженерно-модифицированных растений, используемых для разведения и (или) выращивания на территории РФ, и методику экспертиз их биологической безопасности.

Кибермошенники стали охотиться за срочными вкладами россиян

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Количество безналичных операций в СЗФО увеличилось в два раза: по итогам 2020 года более трети всех покупок, согласно информации Северо-Западного ГУ Банка России, жители региона теперь совершают в интернете. Увеличивается и количество банковских карт. Так, в Архангельской области на каждого жителя региона (включая младенцев) теперь приходится по две банковские карты: к началу года их количество взлетело до 2,2 миллиона единиц, а число операций по ним и суммы выросли на 11 процентов.

На новые платежные инструменты ориентируются и мошенники. Если количество поддельных банкнот, "выловленных" в Поморье, уменьшается, то уровень дистанционной преступности в финансовой сфере - наоборот: по словам заместителя начальника следственного управления регионального УМВД Алексея Ситникова, в 2019 году доля всех преступлений с использованием IT-технологий в Архангельской области выросла в два раза и составила 18 процентов, а в 2020-м поднялась уже до 25 процентов.

Хотя во Всемирной паутине северяне все-таки менее доверчивы, чем жители Чечни, Дагестана, а также Московской и Тульской областей: по данным МВД России, в первом полугодии 2021 года Поморье вошло в число регионов с наименьшими темпами прироста IT- преступлений.

Эксперты считают, что "недоверчивость" поморов во многом связана с тем, что Архангельская область одной из первых в России вступила в программу повышения финансовой грамотности населения - регион стал одним из "пилотов" проекта еще в 2014 году. Школы финграмотности и финансовой безопасности здесь работают практически во всех учреждениях образования и культуры. Площадки проекта открываются и на массовых мероприятиях - летом, к примеру, людей учили противостоять кибермошенникам даже на архангельском литературном фестивале "Белый июнь".

Как следствие, в регионе стало меньше "телефонных жертв" - доля преступлений, во время которых мошенники убеждают граждан сообщить им данные банковских карт или перевести денежные средства на "безопасные" счета, снизилась с 69 до 62 процентов.

Хотя до победы еще далеко, и попасть в эту западню может кто угодно. По словам руководителя регионального центра финансовой грамотности Валентины Даниловской, самыми уязвимыми для мошенников остаются пенсионеры, безработные, а также молодежь, особенно выпускники детских домов.

В капканы, расставленные киберохотниками, попадают самые разные люди:

- И по социальному положению, и по статусу в обществе. Две трети - экономически активные граждане от 20 до 60 лет, - подтвердил управляющий региональным отделением Северо-Западного ГУ Банка России Андрей Блок.

Согласно информации УМВД РФ по Архангельской области, 25 процентов пострадавших в регионе - пенсионеры, 11 - неработающие граждане. Причем половая принадлежность роли не играет - и мужчины, и женщины в равной мере подвержены атакам аферистов.

Уровень образования защищает людей, хотя даже высокая компетентность в финансовой сфере не является гарантией. Так, совсем недавно жертвой преступника стала сотрудница финансового управления одного из министерств правительства Поморья: во время телефонной беседы мошенник убедил госслужащую перевести на неизвестный счет более 400 тысяч рублей.

В регионе были даже случаи, когда в сети интернет-грабителей попадали те, кто сам занимается профилактикой финансовых правонарушений, в списке пострадавших есть и руководители организаций, предприятий, госструктур.

Причина этого парадокса в искусно созданной острой стрессовой ситуации:

- Схем таких очень много, - рассказывает Алексей Ситников. - В Архангельской области самые последние - когда преступники, представляясь сотрудниками кредитных учреждений, могут говорить, к примеру, о том, что с вашим счетом что-то происходит, что кто-то установил сведения вашей банковской карты и необходимо срочно перевести средства на безопасные счета. Причем преступники могут даже получать кредиты за человека, предлагая ему оформить кредит только для того, чтобы его не получил преступник. Обещают, что эти деньги будут также переведены на безопасные счета, а потом возвращены.

В Архангельской области эту схему "доработали". Лжесотрудники банков теперь сообщают "клиенту" по телефону, что в подтверждение атаки на его банковский счет ему сейчас позвонят из правоохранительных органов. И такой звонок действительно поступает: он проводится с помощью программы подмены номеров, когда на дисплее жертвы высвечивается номер, якобы принадлежащий правоохранительным структурам.

Не так давно в подобную ловушку попал пожилой мужчина из архангельской глубинки, специально приехавший в областной центр, чтобы перевести деньги на счета аферистов. Незадолго до этого ему позвонила "работник банка", сообщив, что с его карты пытаются похитить деньги, а позже - "сотрудник правоохранительных органов", который "пытается вычислить мошенника в рядах банковских работников". Пенсионер поверил - снял со своего счета крупную сумму и по требованию звонивших отправился в торговый центр Архангельска перечислять им с помощью банкомата "меченые", как его убедили, купюры. Успел перевести только 30 тысяч - остановили бдительные покупатели торгового центра и охранник.

Это, кстати, еще один новый тренд похитителей:

- Тактика меняется, - рассказывает Андрей Блок - Если раньше преступники пытались найти как можно больше доверчивых людей, то теперь охотятся за срочными вкладами с большими суммами. Запугивая, убеждают выполнить необходимые действия. В частности, провоцируют прийти в отделение банка, снять средства и перечислить через банкомат другого банка, что очень усложняет расследование.

Кстати

Сомнительные интернет-проекты в финансовой сфере можно теперь вычислить на официальном сайте Банка России: в черный список включено более двух тысяч организаций с признаками финансовых пирамид, "черных" кредиторов, псевдоброкеров, интернет-проекты без лицензии. В том числе в СЗФО: в 2020 году и в первом квартале 2021 года на территории Северо-Запада выявлены 15 организаций с признаками финансовой пирамиды и 91 черный кредитор. В Поморье в список попали семь нелегальных кредиторов.

Машина времени

Что мешает появлению на рынке отечественного электромобиля

Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)

Не менее десяти процентов в общем объеме производимых в России транспортных средств к 2030 году должен составить электротранспорт. Такая цель поставлена в Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной федеральным правительством в августе текущего года. Тем же распоряжением утверждены целевые показатели по производству электротранспорта и развитию зарядной инфраструктуры, а также дорожная карта по развитию производства и использования электрического автотранспорта до 2024 года.

Как считают разработчики - Минэкономразвития и Минпромторг России, реализация этой концепции позволит не только создать в стране новую высокотехнологичную отрасль по производству электромобилей и сформировать инфраструктуру для их комфортного использования. Она также стимулирует развитие отечественных "вытягивающих" технологий в сфере производства электроавтомобилей, включая силовую и управляющую электронику, батарей и их компонентной базы и водородных топливных элементов.

Своим видением ключевых вопросов, касающихся основных направлений развития отрасли и барьеров на пути перехода к автотранспорту будущего, поделился в недавнем интервью "Российской газете" авторитетный эксперт - доктор экономических наук, академик Российской академии естественных наук, создатель первого в России контрактного производства автомобилей АВТОТОР Владимир Щербаков ("Автомобиль оденут в пластик", N 205 (8556) от 8 сентября 2021 года). Но исчерпать эту актуальную тему невозможно, и мы ее продолжаем.

По эксклаву на электромобиле

Стимулирование развития зарядной инфраструктуры для пилотных территорий - одно из ключевых направлений государственной политики в сфере развития производства и использования электротранспорта в России. Концепция ставит задачу определить эти пилотные территории. Одним из "пилотов" станет Калининград, имеющий высокую концентрацию производства транспортных средств и компонентной базы, согласно презентации программы "Высокоавтоматизированный электротранспорт в городах", разработанной рабочей группой при Минэкономики РФ.

Предложения полностью перевести Янтарный край на экологически чистый электротранспорт звучали во время недавно прошедшей в Светлогорске научной конференции "Рубежи России: геополитика, регионалистика, историческая память", на круглом столе, посвященном стратегии развития региона. Ведь самый западный регион с его компактными размерами (весь он равен по площади одному городу Москве) и развитой сетью автомобильных дорог с хорошим покрытием как нельзя лучше подходит для отработки всех нюансов, связанных с массовым использованием электромобилей. Ведь здесь просто нет расстояний, не позволяющих доехать до нужной точки на таком транспорте. А кроме того, если соседняя Европа пойдет по заявленному пути полного отказа от двигателей внутреннего сгорания, то в не столь далекой перспективе жители Калининградской области, окруженной границами, попросту не смогут выехать за ее пределы на машине.

Важные аргументы для превращения Калининграда в электротранспортную столицу - наличие здесь высокотехнологичного автопроизводства на предприятиях АВТОТОР и уже действующая зарядная инфраструктура. Крупнейшая энергокомпания региона начала создавать ее еще несколько лет назад, когда в области было всего три электромобиля. Сейчас в Янтарном крае шесть электрозарядных станций "Россети-Янтарь": по две в областном центре и курортном Светлогорске, по одной - в Янтарном и на Куршской косе. До конца года должны появиться еще три ЭЗС: в Калининграде, Советске и Гусеве.

20 тысяч узлов

В концепции развития электротранспорта отмечается, что в России есть проекты производства электромобилей, в частности, в Калининграде на базе ООО "АВТОТОР Холдинг" в 2023 году планируется запуск сборки электромобилей KIA и Hyundai. А насколько реально разработать собственный электромобиль и наладить его выпуск и ставится ли такая задача специалистам инжинирингового центра АВТОТОР?

- Современный легковой автомобиль состоит примерно из 20-25 тысяч деталей и узлов, при его производстве используется свыше тысячи различных металлических, химических и нефтехимических и других материалов, - поясняет Владимир Щербаков. -

Для проектирования и производства используется обычно 15-20 тысяч патентов (как правило, практически на каждый компонент какие-то параметры запатентованы) и большое количество ноу-хау, иначе говоря - производственно-технологических секретов.

Поэтому для создания полностью собственного, оригинального автомобиля, от проекта до производства, для выпуска каждой его детали, каждого материала необходим очень высокий уровень научно-исследовательской, конструкторско-технологической, производственной и финансовой компетентности. Потом нужно еще создать оборудование, способное обеспечить стабильность количественных и качественных характеристик всех материалов, компонентов и самого процесса изготовления автомобилей.

- Утверждаю, что ни одна страна, а тем более компания не может быть "впереди планеты всей" по такому количеству параметров, - говорит Владимир Щербаков. - Никто в мире на такой основе не проектирует и не производит автомобили. Да, честно говоря, и не вижу в России компаний и сил, способных сегодня решить подобную задачу.

Пока в нашей стране, по мнению основателя АВТОТОР, нет возможности создать завтрашний новый автомобиль мирового класса, а ниже создавать просто нет смысла. Но как же гордость отечественного автопрома - Aurus? А это, считает Владимир Щербаков, не массовое, и даже пока не серийное производство - скорее, малосерийное производство особого модельного ряда автомобилей. "Это показатель достижений отдельной команды специалистов, - говорит он. - С такой важной для всех нас победой я их от всей души поздравляю и желаю успешного развития проекта. Но нужно иметь в виду, что в масштабах отрасли пока подобный опыт носит единичный характер. Может, в некоторой мере близким по значению для грузовых автомобилей достижением является производство кабин на КамАЗе и его работа над беспилотниками, но нужно дождаться результатов этой работы".

По чужому ноу-хау

Может быть, целесообразно пойти другим путем и купить отсутствующие у отечественных производителей права, лицензии, ноу-хау на готовую конструкцию и компоненты? А в этом случае, объясняет эксперт, нужно понимать, что цена такой интеллектуальной собственности составит не одну сотню миллионов долларов. И еще миллиарды, если не десятки миллиардов, долларов нужно будет вложить в технологическое оснащение, поскольку отечественное станкостроение в сегодняшнем состоянии не способно обеспечить требуемые технологии и параметры.

-?Нужно также осмыслить - реально ли с политической, экономической, организационной и технологической стороны для России сейчас решить такую гигантскую задачу, - говорит Владимир Щербаков. - Прекрасно понимаю, о чем идет речь, мне довелось участвовать в создании АвтоВАЗа и КамАЗа, построенных на таких основах. Для реализации этих проектов только под два производства СССР в 1966-1975 годах потратил более десяти миллиардов долларов, сейчас цифры нужно увеличить минимум втрое. А потом было принято более сотни постановлений ЦК КПСС, правительства СССР, тысячи приказов министерств и ведомств, чтобы построить сотни производств по изготовлению материалов и комплектующих. Но даже при такой концентрации сил и средств около четверти комплектующих оба завода закупали по импорту. Вряд ли сейчас актуален этот путь.

Кроме этого, у такого решения очень много рисков, прежде всего - политико-экономических, считает Владимир Щербаков:

- Если, например, АВТОТОР является производственным партнером мирового автопроизводителя, вписан в производственную цепочку глобального игрока мирового рынка, забота о качестве своих автомобилей понуждает партнера раскрывать технологические особенности, показывать все тонкости конструкции, производства и тому подобное. Но, как только начинаешь серьезно говорить о собственном автомобиле, из партнера превращаешься в самостоятельного игрока, потенциально нацеленного на какую-то часть рынка. И тогда у партнера возникает резонный вопрос - зачем выращивать себе конкурента? Для чего бесплатно передавать ноу-хау, которые стоят иногда миллиарды долларов?

В такую ловушку, по словам Владимира Щербакова, уже попали несколько компаний. Характерный пример - Magna. Одно их подразделение производило для Mercedes, BMW, Peugeot свыше 180 тысяч автомобилей, а другое было на одном из первых мест в мире по производству автокомпонентов.

- Когда Magna попыталась вместе с ГАЗом купить Opel, все заказчики и автомобилей, и компонентов стали рассматривать их как возможных конкурентов, резко обострили ситуацию с заказами по обоим направлениям, - говорит Владимир Щербаков. - Кроме того, помним, что в гораздо лучших политических взаимоотношениях США приняли решение не допустить продажи компании российскому производителю, чтобы закрыть допуск к современным технологиям и наработкам. Эта стратегически очень опасная ошибка едва не привела к банкротству одной из лучших в этой сфере мировых компаний. АВТОТОР несколько лет назад попал в подобную ситуацию, когда купил долю в совместной с Magna компании и подписал соглашение о создании в Калининградской особой экономической зоне мощностей по изготовлению автокомпонентов. Канадские власти и акционеры, так же, как с ГАЗом, не допустили реализации проекта.

Технопарк для локализации

Больше АВТОТОР не хочет попадать в такую ситуацию. Здесь готовят выпуск нового, глубоколокализованного электромобиля, но совместно со своими традиционными партнерами. В кооперации с ними для этого создан научно-внедренческий центр электромобилей, начато строительство технопарка из семи основных заводов для локального производства автомобиля и основных компонентов. Закупаются технологии, оборудование. Правда, ожидаемый рыночный годовой спрос в пять-десять тысяч электромобилей, да еще в условиях жесткой конкуренции с ведущими мировыми брендами, не слишком вдохновляет: это недостаточный объем для хорошей экономики производства и конкурентной цены автомобиля. Такие небольшие партии высококачественных компонентов и узлов по приемлемой цене очень сложно заказать.

Тем не менее АВТОТОР готовится выполнить обязательства в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), подписанного с федеральным и региональным правительствами, и уже в 2023 году выпустить пилотную партию глубоколокализованных электромобилей и несколько моделей на газомоторном и, возможно, на водородном топливе.

- Что касается собственных разработок, то мы видим свою задачу прежде всего в том, чтобы глубоко адаптировать любую конструкцию, которая будет взята за основу, - объясняет Владимир Щербаков. - Мало кто знает, но в 1999 году при постановке на производство в АВТОТОР BMW 5-й серии, которая шла первой по очереди, в конструкцию было с нашим участием и по нашим рекомендациям внесено более 30 конструкторских и около 20 технологических изменений.

Конструкция адаптировалась к географическо-природным, климатическим условиям страны и условиям эксплуатации. Технология изменялась, потому что оборудование, последовательность операций и прочее при производстве 150 тысяч автомобилей в год и 15 тысяч различаются радикально. Тогда, двадцать лет назад, у специалистов BMW еще не было опыта организации малого производства, нарабатывался он на калининградском заводе.

Аналогичные действия потребуются и теперь по модели любого бренда при глубокой локализации компонентов и технологий. Именно под решение такой задачи АВТОТОР создал Инжиниринговый центр в Калининграде и сейчас занимается укреплением его потенциала. Ведутся переговоры с несколькими производителями об изготовлении электробатарей - как организации сборки, так и создания совместного производства топливных элементов по полному циклу. Разговор идет не только с иностранными партнерами, но и с Газпромом и Росатомом, которые собираются делать топливные элементы.

- Оба усиленно работают над емкостью, надежностью, качеством и безопасностью батарей, - отметил Владимир Щербаков. - Посмотрим, чем это закончится, пока все в начале пути. Будут конкурировать - тоже замечательно, появится реальный рынок, всем только лучше.

- Пока рано еще говорить о том, что АВТОТОР может быть производителем натурального типа - сами разрабатываем, сами изготавливаем, - считает основатель компании. - Здесь даже мировые бренды не выживают, не случайно идет такая концентрация различных брендов в руках одних инвесторов. Существует прогноз, что примерно к 2030 году на рынке останется реально пять-семь глобальных автомобильных компаний, у каждой из которых будет по пять-восемь-десять брендов, но реально это одна компания.

Время новых материалов

Время жизни металлического кузова стремительно заканчивается. Наступает время новых материалов, уверен Владимир Щербаков. Поэтому автопредприятие ищет возможности изготовления кузовов из новых материалов и по принципиально новым технологиям. И решения практического плана нашлись, как из числа уже довольно широко используемых в мире, так и новые, которые еще серийно в мире не применяются. Научные разработки над их развитием для практического применения уже далеко продвинулись, остаются в основном технологические и производственные проблемы. Над ними АВТОТОР работает с авторитетными иностранными партнерами, в том числе дизайнерами мирового уровня, и начинает привлекать также отечественных специалистов. В том числе - из московского Политеха, Балтийского федерального университета им. И.?Канта в Калининграде. В этом перспективном проекте все автомобили, в том числе бескаркасные, разрабатываются в трех вариантах: с электрическим и газомоторным двигателем, а также - с водородным, если его удастся ввести в экономические параметры к 2023 году, когда планируется выпуск пилотной партии.

Сети есть, нужны батареи

Каковы основные трудности создания в нашей стране электромобиля? Отсутствие и дороговизна создания сети электрозаправок, по мнению Владимира Щербакова, надуманный аргумент, учитывая, что в России одна из самых разветвленных в мире электрических сетей:

- Что такое заправка электричеством? Это для энергетиков возможность продавать за живые деньги энергию, хоть от каждого столба. Даже в тайге - от высоковольтного. Не забывайте, что у нас вся энергосеть закольцована, регулируемые перетоки через всю страну - от Владивостока, Норильска и Камчатки до Калининграда. На бензозаправку или газовую заправку еще и привезти топливо нужно, противопожарные мероприятия... А здесь - просто приставка к столбу. Погода на нее не влияет, работает от плюс 70 до минус 70 градусов. Эксплуатационных затрат практически ноль. Так что проблема не в этом.

Главное - отсутствие современных тяговых электродвигателей, надежных емких аккумуляторов, надежных и высокоэффективных батарей для легковых и коммерческих автомобилей при характерном для нашей страны диапазоне температур и климатических условий.

- Если есть телега, это не значит, что есть продукт для авторынка, хотя телега - это тоже вид транспорта... Примерно так и с нашими электробатареями, - считает Владимир Щербаков. - Если производится российский электроавтомобиль, то очень рискованно изготавливать и эксплуатировать его без локализации главных частей. Потому что вчера, когда вступали в производственную кооперацию, были с Японией, Южной Кореей, ЕС и Америкой в одних отношениях, сегодня - в других, а завтра можем быть в совсем иных. Яркий пример - судовые двигатели, энергетические турбины, самолет М21, многослойные платы, электроника высоких параметров. К великому сожалению, список можно продолжить. А кто может утверждать, что с Китаем не может произойти то же самое и нам не будут диктовать квоты на поставки, регулируя объемы нашего производства и цены, обеспечивая этим контроль конкурентоспособности нашей продукции? Поэтому правительство правильно говорит: "Нужна высокая локализация". Да, может быть, не по всем моделям, может быть, не на сто процентов, вряд ли оправданно заводить свое полностью натуральное хозяйство. Но у страны должна быть возможность с точки зрения транспортной безопасности производить у себя достаточное количество автотранспорта, чтобы выдержать любую блокаду и санкции. Прежде всего - при производстве общественного и грузового транспорта, военной передвижной техники, отдельных видов легкового транспорта.

Патент на компонент

Каковы перспективы отечественного производства компонентов для новых видов транспорта? Ведь сегодня, по данным Владимира Щербакова, от 25 до 60 процентов компонентов российские производители импортируют, а их собственные изделия малопригодны для жесткой конкуренции с автокомпонентщиками за рубежом. Как ни парадоксально, но сейчас сведений о состоянии и достижениях этой отрасли в мире у российских специалистов гораздо меньше, чем во времена СССР.?Тогда научно-технические, исследовательские, конструкторские разработки в мире внимательно отслеживали специальные отраслевые институты.

- Очевидно, что им помогала и внешняя разведка. Эта система работала очень сильно. Раз в две недели каждый руководитель серьезного предприятия в СССР получал для служебного пользования (степень секретности зависела от тематики предмета и уровня допуска получателя) специальные обзоры, а при необходимости получал подробную информацию. Мы всегда были в курсе, что и где делается в мире, - рассказал Владимир Щербаков. - Правда, нам самим это в ускорении научно-технического прогресса не сильно помогало, но это уже не по причине отсутствия информации о новых технологиях или материалах. Сегодня таких организаций, системно отслеживающих изменения в мировой экономике, в гражданской промышленности практически нет. Поэтому получается, как у Жванецкого: кто чужих ботинок не видел, для того наши - лучше всех.

В таких условиях могут выиграть производители, имеющие мировых партнеров - как, например, Волжский автозавод с Renault-Nissan или КамАЗ с Daimler. Иностранные концерны могут принести свои компетенции на российские заводы.

- Но они их приносят сами себе, на свое производство, в компании, где они активные акционеры, и тоже не бесплатно, - поясняет Владимир Щербаков. - А другим производителям такие компетенции никто пока, особенно бесплатно, передавать не собирается. Для нашей группы компаний эти правила также действуют, все патенты на компоненты принадлежат не брендам, а независимым производителям компонентов, и договариваться нужно с ними. Конечно, твердое обещание головной компании закупать российские компоненты (хотя бы для российского производства) облегчает эти переговоры, но не делает их легкой бесплатной прогулкой.

Свое литье

АВТОТОР, продолжая сотрудничество со своими партнерами, повышает собственный потенциал при организации производства как компонентов, так и самого электромобиля. Наработки партнеров здесь намерены использовать как основу конструкции, модернизировать и обязательно провести локализацию этих моделей. Цель - добиться глубокой локализации в России не только конструкции, но и компонентов, как того требует постановление правительства N 719, требующее выйти примерно на 75 процентов локализации.

- Это означает, что в России должны изготавливаться кузов, двигатель, приводы, сиденья, приборы, обивки, панели, - объясняет Владимир Щербаков. - Будет все это спроектировано российскими или иностранными конструкторами и технологами, лично меня мало волнует. Важны высокий технический уровень, европейская сертификация, качество и цена поставки. Надеюсь, такой автомобиль тоже можно назвать "своим", российским.

Дальше встают вопросы производственной локализации. Теоретически для этого многое в стране еще или уже есть, например, Владимир Щербаков не видит производственно-технических препятствий по многим металлическим заготовкам или серьезных причин, почему на КамАЗе, в Калуге, Ярославле или Тольятти не освоить производство электродвигателя. Не хватает специализированного оборудования? Так его всегда не хватает, можно закупить. А все виды современного литья там есть. Появится заказ - будет и исполнение. Вопрос в объемах этого заказа.

- Например, на годовой выпуск пять тысяч отлить такое количество заготовок для литейки ВАЗа или КамАЗа (я там работал, хорошо знаю возможности) - на день-два работы, - говорит Владимир Щербаков. - Поэтому экономически для них малоцелесообразно кооперировать с нами даже для исполнения годового заказа. Понятно, что у них нет горячего желания делать такие объемы продукции, а помесячно, разливать полпечки в формы - вообще одна головная боль. Но если потребуется - они это сделают. Конечно, такой заказ обойдется для нас гораздо дороже, чем купить по импорту у производителя, изготавливающего подобные отливки сотнями тысяч. Это скажется на цене автомобиля. Продажи и наши заказы отечественному производителю увеличатся или уменьшатся? Добавит перца и вопрос мех-

обработки литьевых деталей. Вручную невозможно добиться стабильности качественных параметров, а закупать автоматическую линию для производства 10-15 тысяч изделий - это неокупаемая инвестиция.

Газ для русской зимы

С другой стороны, есть мнение, что в России пока нет четкого представления о перспективном внутреннем и экспортном авторынке 2023-2024 годов, не говоря уже о десятилетнем горизонте. Утвержденную концепцию развития электротранспорта до 2030 года Владимир Щербаков считает большим шагом вперед, который поможет автопроизводителям. Концепция дает ответы на многие вопросы, но не на все.

И, по его мнению, развивая это направление, нельзя не учитывать, что перспективы электротранспорта связаны в первую очередь с регионами, в которых благоприятные климатические условия, без экстремально низких и высоких температур и хорошо развитая качественная дорожная сеть. В нашей же огромной стране из 11 часовых поясов есть регионы с экстремально низкими и экстремально высокими температурами. В суровом климате Сибири, Урала, Севера преимущество однозначно за газовым двигателем.

- Мы можем и обязаны сделать современный автомобиль на газомоторном и водородном топливе, - уверен Владимир Щербаков. - Это не раз подчеркивал глава государства. Готовятся национальные программы по этому направлению. Мы целиком поддерживаем эту идею. Появятся новые подходы, которые уже начинают просматриваться и в электрических, и в водородных технологиях, и более выгодные и практичные решения. Пока же нужно сконцентрировать ресурсы на президентских программах. АВТОТОР к этому тоже готовится. Уже выпустили первые партии коммерческих автомобилей на газомоторном топливе. К 2023 году в разы увеличим их выпуск.

Кто должен делать автокомпоненты?

Почему в России мало производителей автокомпонентов? На это мало кто решается, по словам Владимира Щербакова, поскольку все, кто занимался этим бизнесом, попали в очень сложное положение - сначала финансовое, а теперь и производственно-технологическое. Мало кто из компонентщиков выживает, в том числе потому, что новые разработки у них отсутствуют, основные технологии закуплены 30-50 лет назад и не способны дать конкурентные качество и цену, в том числе и из-за объема заказа, не оправдывающего затраты на создание современного производства. Логика тех, кто отстаивает позиции, что делать автокомпоненты должны сами автопроизводители при финансовой помощи бюджета, состоит в том, что за счет перераспределения средств господдержки смогут модернизировать построенные 40-50 лет назад мощности, адаптировать их к современным требованиям.

- Что касается собственных разработок, то мы видим свою задачу прежде всего в том, чтобы глубоко адаптировать любую конструкцию, которая будет взята за основу, - объясняет Владимир Щербаков. - Мало кто знает, но в 1999 году при постановке на производство в АВТОТОР BMW 5-й серии, которая шла первой по очереди, в конструкцию было с нашим участием и по нашим рекомендациям внесено более 30 конструкторских и около 20 технологических изменений.

Конструкция адаптировалась к географическо-природным, климатическим условиям страны и условиям эксплуатации. Технология изменялась, потому что оборудование, последовательность операций и прочее при производстве 150 тысяч автомобилей в год и 15 тысяч различаются радикально. Тогда, двадцать лет назад, у специалистов BMW еще не было опыта организации малого производства, нарабатывался он на калининградском заводе.

Аналогичные действия потребуются и теперь по модели любого бренда при глубокой локализации компонентов и технологий. Именно под решение такой задачи АВТОТОР создал Инжиниринговый центр в Калининграде и сейчас занимается укреплением его потенциала. Ведутся переговоры с несколькими производителями об изготовлении электробатарей - как организации сборки, так и создания совместного производства топливных элементов по полному циклу. Разговор идет не только с иностранными партнерами, но и с Газпромом и Росатомом, которые собираются делать топливные элементы.

- Оба усиленно работают над емкостью, надежностью, качеством и безопасностью батарей, - отметил Владимир Щербаков. - Посмотрим, чем это закончится, пока все в начале пути. Будут конкурировать - тоже замечательно, появится реальный рынок, всем только лучше.

- Пока рано еще говорить о том, что АВТОТОР может быть производителем натурального типа - сами разрабатываем, сами изготавливаем, - считает основатель компании. - Здесь даже мировые бренды не выживают, не случайно идет такая концентрация различных брендов в руках одних инвесторов. Существует прогноз, что примерно к 2030 году на рынке останется реально пять-семь глобальных автомобильных компаний, у каждой из которых будет по пять-восемь-десять брендов, но реально это одна компания.

Время новых материалов

Время жизни металлического кузова стремительно заканчивается. Наступает время новых материалов, уверен Владимир Щербаков. Поэтому автопредприятие ищет возможности изготовления кузовов из новых материалов и по принципиально новым технологиям. И решения практического плана нашлись, как из числа уже довольно широко используемых в мире, так и новые, которые еще серийно в мире не применяются. Научные разработки над их развитием для практического применения уже далеко продвинулись, остаются в основном технологические и производственные проблемы. Над ними АВТОТОР работает с авторитетными иностранными партнерами, в том числе дизайнерами мирового уровня, и начинает привлекать также отечественных специалистов. В том числе - из московского Политеха, Балтийского федерального университета им. И.?Канта в Калининграде. В этом перспективном проекте все автомобили, в том числе бескаркасные, разрабатываются в трех вариантах: с электрическим и газомоторным двигателем, а также - с водородным, если его удастся ввести в экономические параметры к 2023 году, когда планируется выпуск пилотной партии.

Сети есть, нужны батареи

Каковы основные трудности создания в нашей стране электромобиля? Отсутствие и дороговизна создания сети электрозаправок, по мнению Владимира Щербакова, надуманный аргумент, учитывая, что в России одна из самых разветвленных в мире электрических сетей:

- Что такое заправка электричеством? Это для энергетиков возможность продавать за живые деньги энергию, хоть от каждого столба. Даже в тайге - от высоковольтного. Не забывайте, что у нас вся энергосеть закольцована, регулируемые перетоки через всю страну - от Владивостока, Норильска и Камчатки до Калининграда. На бензозаправку или газовую заправку еще и привезти топливо нужно, противопожарные мероприятия... А здесь - просто приставка к столбу. Погода на нее не влияет, работает от плюс 70 до минус 70 градусов. Эксплуатационных затрат практически ноль. Так что проблема не в этом.

Главное - отсутствие современных тяговых электродвигателей, надежных емких аккумуляторов, надежных и высокоэффективных батарей для легковых и коммерческих автомобилей при характерном для нашей страны диапазоне температур и климатических условий.

- Если есть телега, это не значит, что есть продукт для авторынка, хотя телега - это тоже вид транспорта... Примерно так и с нашими электробатареями, - считает Владимир Щербаков. - Если производится российский электроавтомобиль, то очень рискованно изготавливать и эксплуатировать его без локализации главных частей. Потому что вчера, когда вступали в производственную кооперацию, были с Японией, Южной Кореей, ЕС и Америкой в одних отношениях, сегодня - в других, а завтра можем быть в совсем иных. Яркий пример - судовые двигатели, энергетические турбины, самолет М21, многослойные платы, электроника высоких параметров. К великому сожалению, список можно продолжить. А кто может утверждать, что с Китаем не может произойти то же самое и нам не будут диктовать квоты на поставки, регулируя объемы нашего производства и цены, обеспечивая этим контроль конкурентоспособности нашей продукции? Поэтому правительство правильно говорит: "Нужна высокая локализация". Да, может быть, не по всем моделям, может быть, не на сто процентов, вряд ли оправданно заводить свое полностью натуральное хозяйство. Но у страны должна быть возможность с точки зрения транспортной безопасности производить у себя достаточное количество автотранспорта, чтобы выдержать любую блокаду и санкции. Прежде всего - при производстве общественного и грузового транспорта, военной передвижной техники, отдельных видов легкового транспорта.

Патент на компонент

Каковы перспективы отечественного производства компонентов для новых видов транспорта? Ведь сегодня, по данным Владимира Щербакова, от 25 до 60 процентов компонентов российские производители импортируют, а их собственные изделия малопригодны для жесткой конкуренции с автокомпонентщиками за рубежом. Как ни парадоксально, но сейчас сведений о состоянии и достижениях этой отрасли в мире у российских специалистов гораздо меньше, чем во времена СССР.?Тогда научно-технические, исследовательские, конструкторские разработки в мире внимательно отслеживали специальные отраслевые институты.

- Очевидно, что им помогала и внешняя разведка. Эта система работала очень сильно. Раз в две недели каждый руководитель серьезного предприятия в СССР получал для служебного пользования (степень секретности зависела от тематики предмета и уровня допуска получателя) специальные обзоры, а при необходимости получал подробную информацию. Мы всегда были в курсе, что и где делается в мире, - рассказал Владимир Щербаков. - Правда, нам самим это в ускорении научно-технического прогресса не сильно помогало, но это уже не по причине отсутствия информации о новых технологиях или материалах. Сегодня таких организаций, системно отслеживающих изменения в мировой экономике, в гражданской промышленности практически нет. Поэтому получается, как у Жванецкого: кто чужих ботинок не видел, для того наши - лучше всех.

В таких условиях могут выиграть производители, имеющие мировых партнеров - как, например, Волжский автозавод с Renault-Nissan или КамАЗ с Daimler. Иностранные концерны могут принести свои компетенции на российские заводы.

- Но они их приносят сами себе, на свое производство, в компании, где они активные акционеры, и тоже не бесплатно, - поясняет Владимир Щербаков. - А другим производителям такие компетенции никто пока, особенно бесплатно, передавать не собирается. Для нашей группы компаний эти правила также действуют, все патенты на компоненты принадлежат не брендам, а независимым производителям компонентов, и договариваться нужно с ними. Конечно, твердое обещание головной компании закупать российские компоненты (хотя бы для российского производства) облегчает эти переговоры, но не делает их легкой бесплатной прогулкой.

Свое литье

АВТОТОР, продолжая сотрудничество со своими партнерами, повышает собственный потенциал при организации производства как компонентов, так и самого электромобиля. Наработки партнеров здесь намерены использовать как основу конструкции, модернизировать и обязательно провести локализацию этих моделей. Цель - добиться глубокой локализации в России не только конструкции, но и компонентов, как того требует постановление правительства N 719, требующее выйти примерно на 75 процентов локализации.

- Это означает, что в России должны изготавливаться кузов, двигатель, приводы, сиденья, приборы, обивки, панели, - объясняет Владимир Щербаков. - Будет все это спроектировано российскими или иностранными конструкторами и технологами, лично меня мало волнует. Важны высокий технический уровень, европейская сертификация, качество и цена поставки. Надеюсь, такой автомобиль тоже можно назвать "своим", российским.

Дальше встают вопросы производственной локализации. Теоретически для этого многое в стране еще или уже есть, например, Владимир Щербаков не видит производственно-технических препятствий по многим металлическим заготовкам или серьезных причин, почему на КамАЗе, в Калуге, Ярославле или Тольятти не освоить производство электродвигателя. Не хватает специализированного оборудования? Так его всегда не хватает, можно закупить. А все виды современного литья там есть. Появится заказ - будет и исполнение. Вопрос в объемах этого заказа.

- Например, на годовой выпуск пять тысяч отлить такое количество заготовок для литейки ВАЗа или КамАЗа (я там работал, хорошо знаю возможности) - на день-два работы, - говорит Владимир Щербаков. - Поэтому экономически для них малоцелесообразно кооперировать с нами даже для исполнения годового заказа. Понятно, что у них нет горячего желания делать такие объемы продукции, а помесячно, разливать полпечки в формы - вообще одна головная боль. Но если потребуется - они это сделают. Конечно, такой заказ обойдется для нас гораздо дороже, чем купить по импорту у производителя, изготавливающего подобные отливки сотнями тысяч. Это скажется на цене автомобиля. Продажи и наши заказы отечественному производителю увеличатся или уменьшатся? Добавит перца и вопрос мех-

обработки литьевых деталей. Вручную невозможно добиться стабильности качественных параметров, а закупать автоматическую линию для производства 10-15 тысяч изделий - это неокупаемая инвестиция.

Газ для русской зимы

С другой стороны, есть мнение, что в России пока нет четкого представления о перспективном внутреннем и экспортном авторынке 2023-2024 годов, не говоря уже о десятилетнем горизонте. Утвержденную концепцию развития электротранспорта до 2030 года Владимир Щербаков считает большим шагом вперед, который поможет автопроизводителям. Концепция дает ответы на многие вопросы, но не на все.

И, по его мнению, развивая это направление, нельзя не учитывать, что перспективы электротранспорта связаны в первую очередь с регионами, в которых благоприятные климатические условия, без экстремально низких и высоких температур и хорошо развитая качественная дорожная сеть. В нашей же огромной стране из 11 часовых поясов есть регионы с экстремально низкими и экстремально высокими температурами. В суровом климате Сибири, Урала, Севера преимущество однозначно за газовым двигателем.

- Мы можем и обязаны сделать современный автомобиль на газомоторном и водородном топливе, - уверен Владимир Щербаков. - Это не раз подчеркивал глава государства. Готовятся национальные программы по этому направлению. Мы целиком поддерживаем эту идею. Появятся новые подходы, которые уже начинают просматриваться и в электрических, и в водородных технологиях, и более выгодные и практичные решения. Пока же нужно сконцентрировать ресурсы на президентских программах. АВТОТОР к этому тоже готовится. Уже выпустили первые партии коммерческих автомобилей на газомоторном топливе. К 2023 году в разы увеличим их выпуск.

Кто должен делать автокомпоненты?

Почему в России мало производителей автокомпонентов? На это мало кто решается, по словам Владимира Щербакова, поскольку все, кто занимался этим бизнесом, попали в очень сложное положение - сначала финансовое, а теперь и производственно-технологическое. Мало кто из компонентщиков выживает, в том числе потому, что новые разработки у них отсутствуют, основные технологии закуплены 30-50 лет назад и не способны дать конкурентные качество и цену, в том числе и из-за объема заказа, не оправдывающего затраты на создание современного производства. Логика тех, кто отстаивает позиции, что делать автокомпоненты должны сами автопроизводители при финансовой помощи бюджета, состоит в том, что за счет перераспределения средств господдержки смогут модернизировать построенные 40-50 лет назад мощности, адаптировать их к современным требованиям.

- Именно стратегически неверное решение, по моему мнению, опирающемуся на 55-летний опыт работы на лучших предприятиях автопрома и опыт работы председателем Госплана СССР, стало одной из основных причин резкого ухудшения положения всех автозаводов в СССР, привело в итоге к банкротству московских (ЗИЛ, АЗЛК) и ижевского автозаводов, близкому к банкротству состоянию АвтоВАЗа, ГАЗа, КамАЗа, УралАЗа, КрАЗа, запорожского и белорусского автозаводов, - уверен Владимир Щербаков.

Он опасается повторения этого опыта, так формулируя суть новой методики субсидирования: "Если такие-то компоненты и технологии локализованы, можно получить субсидии, что поможет снизить финансовую нагрузку от уплаты этим же заводом утилизационного сбора. Без локализации критических технологий и компонентов на субсидию не рассчитывай".

- Это называется стимулирование: с одной стороны, висит морковка в виде возможной субсидии, которая выплачивается не за счет налогов населения, а за счет заплаченного самим предприятием неналогового сбора на утилизацию; с другой стороны - пистолет: цена твоего автомобиля будет неконкурентная на рынке, а у предприятия не будет средств на развитие производства и модернизацию, и стрелять в тебя будет рынок, покупатель. Ну так иди, как все, по камням и выживешь, - рассуждает Владимир Щербаков. - Как говорил один очень умный руководитель СССР: есть логика намерений, и есть логика конкретных обстоятельств. Логика обстоятельств всегда сильнее. Мы понимаем, что у правительства сегодня нет ресурсов для реализации дорогостоящей глубокой стратегии, нет средств и возможностей создать современную для ближайших хотя бы пяти лет компонентную базу.

Конверсия для автопроизводства

Автостроители много раз обсуждали проблему производства автокомпонентов на разных уровнях. В числе их предложений в соответствующие ведомства - создание независимого производства компонентов на подлежащих конверсии заводах ВПК.?Многие заводы в этой сфере сейчас по решению президента страны обязаны нарастить производство гражданской продукции до 50 процентов объема, они готовятся к техническому перевооружению и перепрофилированию. Это открывает огромные возможности для создания производства автокомпонентов и очень выгодно для предприятий ВПК.?Ведь потребление этой продукции стабильно - автоконвейерам требуются десятки тысяч компонентов ежедневно, а требования к качеству и технологии изготовления продукции близки. И обойдется это гораздо дешевле строительства новых заводов: инженерная, дорожная, энергетическая инфраструктуры, корпуса, станко-инструментальные мощности, квалифицированные рабочие, инженерно-технологический и управленческий персонал - все уже есть.

- Новых заводов по производству компонентов за последние годы почти не появилось, - подчеркивает Владимир Щербаков. - Вновь в основном ссылаются на вопрос о финансировании инвестиций. Но автомобиль для госбюджета выгоднее водки. Водка, конечно, дает доход бюджету, но однократно, а производство автомобилей - постоянный и полезный в социальном плане источник бюджетных поступлений.

Эксперт подсчитывает: бюджет получает огромные доходы от таможенных пошлин и утилизационного сбора с автомобилей прямого импорта, доходы от работы длинной производственной цепочки, налоги с зарплаты работающих во всех сопряженных отраслях - добыча руды, нефти, переработка сырья и материалов... Плюс каждодневный доход при эксплуатации: от акцизов и других налогов при покупке бензина, техобслуживания, запчастей, таможенных пошлин на импортные запчасти и масла, транспортных, дорожных налогов и сборов...

- Говорят, что эти средства уже учтены при формировании бюджета. Тоже понятно. Но, может, пришла пора использовать их целевым назначением как источник создания новых производств, обеспечивающих увеличение этих самых поступлений в бюджет? - задается вопросом Владимир Щербаков. - Иначе справедлив вопрос: если хозяин потратил доход от продажи золотых яиц на другие цели и нет средств на корм для кур, несущих эти золотые яйца, то в чем виновата конкретная курица, когда перестает приносить яйца?

Ракурс

О возможностях экспорта

Если говорить об экспорте в Европу, то здесь пока больше вопросов, чем ответов, все очень туманно, считает Владимир Щербаков. И первый вопрос - пустят ли туда российские автомобили и компоненты? Инвестор автопрома опасается попасть в такую же ситуацию, что и производитель вакцины "Спутник": первыми сделали, первыми заявились, первыми представили документы. Но сертификацию и разрешение на применение до сих пор не получили. Когда получат, на какой период, смогут ли отозвать эти сертификаты и разрешения при очередных санкциях?

- Там есть, кому производить автомобили, нам открыто говорят: "Пожалуйста, производите у нас, у вас никаких проблем не будет". А автомобили российского производства могут иметь серьезные барьеры для входа на рынок, - говорит Владимир Щербаков. - Хорошо помню, как выводили на экспорт "Лады", "Волги", "Москвичи", ГАЗы и КамАЗы. Остановить технически сложный продукт нетрудно - на любых испытаниях на раз-два-три. На основании отрицательных испытаний не дать сертификат. Когда потребовалось, "Москвичи", "Волги" и ГАЗы выкинули из Европы в один год, а мы в СССР выпускали и эксплуатировали их еще 15 лет. УАЗ ("буханка") уже моего возраста, но все еще востребован.

Если ставка делается исключительно на отечественный рынок - это одни решения, если на открытый рынок - другие, уверен Владимир Щербаков. И в любом варианте очень рискованно делать ставку на большой экспорт в развитые страны автомобилей, да еще изготовленных из исключительно российских материалов и компонентов. И очень долго ждать результата.

Поэтому на АВТОТОР сейчас рассчитывают прежде всего на рынок стран бывшего СССР, Африку, Кубу. Для них обязательными условиями покупки должны быть правовое решение вопросов интеллектуальной собственности, а также глубокая локализация - над ней сейчас в первую очередь работает автоконцерн. Как только появляется глубокая локализация, конструкция может быть стилистически адаптирована под любой бренд. Это расширяет возможности, именно потому этим путем намерен пойти АВТОТОР в сотрудничестве со своими опытными и профессиональными партнерами.

Кстати

Ключевые целевые показатели реализации Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в РФ на период до 2030 года

Первый этап (2021-2024 годы):

* производство не менее 25 тысяч электротранспортных средств;

* запуск в эксплуатацию не менее 9,4 тысячи зарядных станций, из которых не менее 2,9 тысячи штук - быстрые зарядные станции.

Второй этап (2025-2030 годы):

* производство электротранспортных средств в количестве не менее десяти процентов общего объема производимых транспортных средств;

* запуск производства ячеек для тяговых аккумуляторных батарей;

* запуск производства катодных и анодных материалов;

* запуск в эксплуатацию не менее 72 тысяч штук зарядных станций, из которых не менее 28 тысяч штук - быстрые зарядные станции;

* запуск в эксплуатацию не менее 1000 водородных заправок;

* создание дополнительно не менее 39 тысяч высокопроизводительных рабочих мест по всей технологической цепочке производства электрохимии, электромеханики, электроники.

Почему ИТ-компаниям придется отложить закупки новой техники

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петебург)

Крупнейший в мире тайваньский поставщик микросхем TSMC уведомил клиентов о существенном повышении цен на производство с декабря текущего года. Стоимость увеличится от 10 до 20 процентов и затронет более половины рынка. Корреспондент "РГ" решил выяснить у экспертов, чем закончится такое подорожание.

В последние годы спрос на микросхемы рос, а пандемия только увеличила интерес потребителей к этому продукту. При этом число производителей за это время не выросло. Глобально ситуация выглядит так: пять крупнейших производителей микросхем формируют около 93 процентов всего мирового рынка. Они будут отдавать предпочтение своим стратегическим партнерам, заказы остальных компаний будут рассматриваться как неприоритетные, прогнозирует Сергей Соловьев, генеральный директор Группы Т1. Всем остальным "придется подождать" - эксперты уже сегодня прогнозируют задержки поставок по многих позициям.

Сейчас мы находимся только в начале этого процесса, который будет раскручиваться и нарастать как снежный ком. Это многоэтапный процесс, который затрагивает всю цепочку производства продукции, где используются чипы. Ведь если задуматься, то они есть везде, не только в компьютерах, - в умных часах, телефонах, автомобилях, бытовой технике, напоминает Евгений Черток, руководитель отдела ИТ разработчика программного обеспечения компании "Рексофт".

Больше всего последствия дефицита станут ощутимы по товарам с длительным сроком производства. Уже замедлилось мировое становление электромобилей, ряд крупных игроков электроники начал откладывать запуск новых устройств, поясняет Дмитрий Пятунин, директор по ИТ компании Oberon.

Так, уже сейчас "АвтоВАЗ" выпускает автомобили без кондиционеров и круиз-контроля из-за жесткой нехватки чипов. Российские дилеры с большой задержкой получают машины с зарубежных заводов и с этернал-заводов. Автомобили просто стоят: производители не могут отправить их дилерам, поскольку они не укомплектованы, иллюстрирует ситуацию Андрей Волостнов, директор факультета робототехники и мехатроники университета "Синергия".

На дефицит отреагировали разработчики софта, комментирует программист Роман Сакутин - и начали больше думать над оптимизацией, учитывая рост числа пользователей устройств с процессорами среднеценового сегмента. В перспективе это мобилизует рынок, программы станут потреблять меньше ресурсов и давать больше результата, из-за возросших требований появится поколение более квалифицированных разработчиков, и в перспективе потребители получат более качественные программы.

Правда, в течение ближайшего года потребителям придется пересмотреть свои планы по закупкам вычислительной техники в части сроков и стоимости, уточняет Александр Сысоев, руководитель направления вычислительной инфраструктуры КРОК, и советует искать компромиссные варианты, связанные с гибридной инфраструктурой, арендой оборудования, облачными услугами, оптимизацией текущей инфраструктуры и увеличением сроков эксплуатации имеющегося оборудования.

В целом же цены на чипы цикличны и отражают баланс спроса и предложения. Таким образом, с одной стороны, повышение цен на производстве потенциально ведет к некоторому подорожанию на полке, а с другой - в среднесрочной перспективе улучшится доступность и исчезнет дефицит, уверен Дмитрий Кравченко, генеральный директор Acer в России.

В сложившейся ситуации хороший шанс для российских производителей видит Дмитрий Ласьков, директор технического департамента компании "ХайТэк". У российских компаний есть хорошие разработки, способные заменить иностранные аналоги при производстве микроэлектроники.

Они ведут серьезную работу над собственными чипами для работы с нейронными сетями, где российские наработки не уступают импортным аналогам. Российская Федерация уже запустила развитие своих программ импортозамещения и производства микропроцессоров внутри страны, правительство выделяет гранты и поддерживает тех, кто строит свои производственные линии, но быстро нарастить производство до нужных нашей экономике масштабов непросто, уточняет Алексей Болдырев, генеральный директор российского системного интегратора Айтоника.

Очевидно, дефицит на руку производителям. Похоже также, что распространение технологии кем-то сознательно сдерживается, аккумулируется в подконтрольных, замкнутых территориях, предполагает Валерий Андреев, заместитель генерального директора по науке и развитию компании ИВК. В любом случае отечественным производителям необходимо как можно быстрее развивать собственные производственные мощности.

Кстати

Одна из причин роста цен, напоминает Болдырев, - санкции, которые администрация США с 2020 года вводила против некоторых китайских компаний. В результате они не могут ни закупать современное оборудование для производства микрочипов, ни продавать свою продукцию международным корпорациям, которые боятся вторичных санкций США и переориентировались прежде всего на компании из Тайваня, где производится до 90 процентов современных чипов. И тут уже вступает в силу третья причина: Тайвань в этом году страдает от сильнейшей за 56 лет засухи, и ради того, чтобы обеспечить производителей микропроцессоров водой (она активно используется в производстве), государство и так лишило воды примерно пятую часть тайваньских фермеров - пусть их урожай риса погибнет, а они получат от государства компенсацию, главное - чтобы не останавливалось более прибыльное для Тайваня производство микрочипов. В таких условиях ожидать в этом году расширения производства микрочипов на Тайване тоже не приходится.

Прямая речь

(Комментарий подготовлен обозревателем газеты "Южноуральская панорама" Евгением Аникиенко)

Доктор технических наук, профессор Александр Голлай, директор Высшей школы электроники и компьютерных наук ЮУрГУ:

- В течение года цены на микросхемы то обвально растут, то понижаются,- говорит он.- Во многом это вызвано тем, что их производители вытесняют с рынка конкурентов и хотят получить сверхприбыли. Но стоимость микросхем в компьютерном продукте невелика, и удорожание их на 10-20 процентов приведет к повышению конечной цены лишь на 1-2 процента. И все же умалять этого фактора нельзя: из-за удорожания этих комплектующих год назад на время в Европе почти остановилось производство автомобилей, привело к обвальному росту их себестоимости. Но, думаю, России это не грозит: уже многие производители используют микросхемы отечественного производства.

Колебания цен не нанесут серьезного ущерба и научным разработкам, поскольку они уникальны и не требуют большого количества комплектующих. К примеру, взять масштабный проект "Умный город", который ЮУрГУ разрабатывает для Челябинска. Искусственный интеллект будет регулировать движение общественного транспорта, ЖКХ, энергосберегающее освещение и другие сферы городского хозяйства. Также программисты создают виртуальную транспортную схему челябинской агломерации, проект "Экомонитор" для моделирования изменений экологической ситуации, угрозы загрязнения атмосферного воздуха для принятия превентивных мер. Кроме того, на федеральный грант в вузе создан Центр искусственного интеллекта по разработке самых разных проектов (к примеру, в сфере медицины), в ходе которых машина самообучается и дает советы по решению возникающих проблем.

Наши ученые по заказу КамАЗа также разрабатывали системы "умного" беспилотного грузовика с компьютерным зрением, который будет ездить сам, без водителя, и останавливаться перед препятствиями. Без микросхем все это было бы невозможно, и их удорожание может несколько затормозить продвижение научных разработок в массовое производство. Но в опытных образцах не нужно много деталей, причем наши научные проекты носят долгосрочный характер, и кратковременное повышение цен на комплектующие не сможет их остановить. Что же касается суперкомпьютеров, то, хотя они уже приобретены, удорожание микросхем может сказаться на модернизации. С другой стороны, в последнее время появляются гораздо более производительные и энергосберегающие микропроцессоры, каждый из которых заменяет несколько устаревших".

Взлет цен на микросхемы может сказаться на волатильности рынка, технологии блокчейн и курсе криптовалюты. Вряд ли это приведет к его обвалу, как это было год назад, когда главный мировой производитель электроники Китай объявил войну биткоину и отказался его признавать, но все же может снизить курс.

Временный характер носило и почти двойное повышение в цене после того, как производящая электромобили компания "Тесла" заявила о признании биткоина в качестве оплаты. Гораздо больше на курс криптовалюты влияет удорожание электроэнергии, из-за чего многие майнерские фермы стали разоряться. И таких примеров масса. На мой взгляд, удорожание импортных микросхем заставит отечественных производителей разрабатывать свои аналоги, и это только послужит импортозамещению, уходу зависимости от иностранных поставщиков.

В Калининграде незаконные врезки в ливневку будет искать телеинспектор

Текст: Светлана Песоцкая (Калининград)

У калининградских коммунальщиков появилось современное оборудование, которое позволяет увидеть состояние подземной водопроводной сети, ее повреждения, уровень заиленности, а также решить одну из застарелых городских проблем - выявить незаконные врезки в ливневую канализацию.

Небольшой робот с видеокамерой запускается в коллектор, передвигается по трубам и в режиме онлайн передает изображение на монитор оператору. Аппаратура известного немецкого производителя оборудования для осмотра и диагностики трубопроводов установлена на базе микроавтобуса "Газель". Эту передвижную лабораторию в муниципальном учреждении "Гидротехник" называют телеинспекцией.

Длина кабеля - 300 метров - позволяет отправить "телеинспектора" по трубам довольно далеко от базы. Однако, как рассказали в пресс-службе городской администрации, "он не танк и грязи боится", поэтому перед осмотром ливневки промывают, чтобы не застрял. Стоимость робота - десять миллионов рублей, так что им стараются не рисковать.

За месяц, что робот работает в "Гидротехнике", он обследовал около пяти километров коммуникаций и помогал искать места провалов на двадцати аварийных выездах. Правда, передвигается он не очень быстро - в среднем 2,5 сантиметра в секунду. Специалисты подсчитали, что при общей протяженности подземных ливневок в городе 660 километров на плановое обследование всего этого хозяйства уйдет около двух лет. Но делать это необходимо, поскольку главное предназначение робота - выявить незаконные врезки, через которые идет сброс в ливневую канализацию хозяйственно-бытовых стоков. Это основная причина загрязнения Нижнего и Верхнего озер и других водоемов Калининграда.

- До войны, когда канализация строилась, бытовые стоки имели другой состав. Раньше не было такого количества "химии", люди пользовались обыкновенным хозяйственным мылом, поэтому допускалось, что в случае забивания бытовой канализации были переливы в ливневую, которая выходила в озера, - пояснил директор МБУ "Гидротехник" Алексей Мойса. - И до сих пор эта система частично так и работает. Но, учитывая, что современные стоки по составу уже другие, мы и получаем такие плачевные результаты.

В качестве недавнего примера Алексей Мойса привел ситуацию на Нижнем озере, когда из-за перелива хозбытовых стоков в ливневку в районе Клинической улицы произошел замор рыбы. Эту врезку уже затампонировали. Как правило, в нелегальную сточную трубу забивают деревянные пробки и фиксируют монтажной пеной.

Таким же образом была затампонирована труба на Литовском ручье, из которой стекали погубившие рыбу нечистоты в районе Литовского вала, 5, от находящегося рядом хозяйствующего субъекта. Такая же судьба ждет и все остальные незаконные врезки, которые обнаружит телеинспектор.