Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Личная проверка

Александр Дымнич был начальником «Красной стрелы» на протяжении 30 лет. О том, как подобрать в бригаду правильного проводника, что кандидатуру начальника поезда утверждали в КГБ и какие особенности последнего проекта вагонов «Cтрелы» принадлежат ему лично, наш разговор накануне юбилейного пуска поезда, который состоится сегодня вечером.

– Поезду «Красная стрела» 90 лет. Сколько из них вы являлись его начальником и где работали до этого?

– Я работал на «Красной стреле» 30 лет, с 1990 по 2020 год. Перед этим окончил железнодорожное училище в Донбассе, потом поработал немного по специальности и проходил срочную службу. Прежде чем стать начальником этого поезда, я получил хороший опыт работы в армии: 10 лет служил на ракетно-подводном крейсере, а по окончании службы вернулся на железную дорогу на должность начальника поезда на таких направлениях, как Мурманск, Дербент.

– Кто предложил вам стать начальником «Красной стрелы»?

– Геннадий Фадеев, который в те годы был начальником Октябрьской дороги. Я к тому моменту работал начальником поезда Москва – Ленинград. Однажды Фадеев пришёл к нам в поезд познакомиться с коллективом. Я встретил Геннадия Матвеевича в конце перрона. Он удивился, что все проводники одеты по форме, вежливые, кругом чистота. Тогда он меня заметил, и после этого я был переведён на «Интурист» – в советское время на нём ездили только иностранцы, которые прилетали в Москву и ехали в Питер, а затем многие возвращались этим же поездом обратно, потому что в основном самолёты за рубеж летали из Москвы. Я стал начальником этого поезда, а в 1990 году появилась вакансия на «Красной стреле», и Фадеев, будучи начальником дороги, предложил мою кандидатуру и утвердил её, а потом её утвердили и в КГБ, поскольку этим поездом пользовались важные функционеры и известные люди, а в течение многих лет он вообще носил статус правительственного. Утверждали меня на высоком уровне.

– Вам был 31 год, когда вы стали начальником этого поезда. Как вас воспринял коллектив?

– На «Красной стреле» непростыми были не только пассажиры, но и проводники. У многих были важные знакомства наверху. Меня предупредили: увольнять никого нельзя, но я всё равно перевёл двух человек на другие направления и объяснил вышестоящему руководству, почему я это сделал: если люди неуважительно относятся к руководителю, то что говорить о пассажирах?

Я был достаточно молодым: к моменту назначения на «Красную стрелу» мне действительно исполнился 31 год, для руководителя это не возраст. Однако у меня был армейский опыт: я 10 лет по контракту служил на ракетно-подводном крейсере, где был мичманом, начальником секретной части подводного крейсера стратегического назначения и хорошо понимал, что такое порядок, система, выдержка и служба. Я стопроцентно командный игрок, из службы на флоте я вынес то, что команда – это один за всех и все за одного и все занимаются своим делом. От остальных я тоже требовал порядка и честности, поэтому моя бригада всегда была одета по форме, вежливой, как это принято сейчас говорить, клиентоориентированной.

– Вы сами подбирали людей в свою команду? По каким критериям?

– У меня существовала такая личная проверка. Если новый сотрудник в первый день на перроне ведёт себя слишком спокойно, то он ненадолго в команде. Но если человек берёт билет у пассажира трясущимися руками, то, стало быть, переживает за свою работу и будет стремиться делать её хорошо. Обычно я не ошибался. Да, я мог подбирать людей самостоятельно и делал это. Обычно все люди у меня имели опыт работы проводником или в сфере обслуживания. В работе проводника одними из главных качеств были вежливость и мягкость. С пассажирами при любых обстоятельствах предписано было общаться только в спокойном, выдержанном тоне. Нарушавшим это требование приходилось покидать бригаду «Красной стрелы».

В моё время начальник поезда сам подбирал себе команду, и я мог кого угодно отправить на курсы проводников, потом взять человека в бригаду и отправить на стажировку к опытному проводнику. Конечно, помимо душевных качеств большую роль играла и внешность. Не мог с нами работать грубый, небрежный человек.

– Кого вы приглашали на работу чаще: мужчин или женщин?

– Лично я никогда не делил свой коллектив по гендерному признаку, он всегда был сбалансированным, мужчин и женщин было примерно поровну. Поначалу женщин на «Стрелу» не брали вообще, по мировым стандартам проводниками в фирменных поездах были только мужчины. Однако после войны мужчин стало намного меньше, и женщин стали допускать к этой работе. Мне комфортно было работать и с теми, и с другими.

– Как менялись вагоны «Красной стрелы» за годы вашей работы?

– Мы с коллегами всегда внимательно следили за состоянием вагонов, ремонтировали их и отправляли на профилактические работы. Были у нас и вагоны немецкого производства, но, когда «Стреле» исполнилось 75 лет, Тверской вагоностроительный завод сделал новые отечественные вагоны: большие, с широкими купе. В их проектировании я лично принимал участие. Некоторые мои пожелания даже учли: в частности, мне удалось провести нынешний дизайн купе, а самих купе теперь только восемь: мы убрали «служебку» и удлинили базу вагона, стало просторнее.

– Среди пассажиров «Стрелы» немало известных людей. С кем за годы работы удалось познакомиться?

– Мне удалось увидеться почти со всеми медийными людьми. Пару раз в нашу смену на поезде ехал и Владимир Путин, который тогда ещё не был президентом, Валентина Матвиенко, Дмитрий Медведев. Правда, потом они стали чаще пользоваться самолётами из-за плотных графиков. В общении это приятные люди. Я общался и с ленинградским актёром Кириллом Лавровым, Эдитой Пьехой. Известные люди тоже с интересом общались со мной и моими коллегами. Например, у художника Ильи Глазунова даже как-то дома побывал, а балетмейстер Махмуд Эсамбаев однажды станцевал на перроне Московского вокзала в честь моего дня рождения.

Беседовала Анна Героева

Россия. СЗФО. ЦФО > Транспорт > gudok.ru, 10 июня 2021 > № 3975452 Александр Дымнич

«Красная стрела» времени не теряет

Легендарному поезду сегодня исполняется 90 лет

Первый фирменный скорый советский поезд «Красная стрела» отошёл от перрона Московского вокзала в Ленинграде в 1 час 30 минут 10 июня 1931 года и с тех пор прерывал сообщение только на годы Великой Отечественной войны. До сих пор поезд остаётся эталоном сервиса, точности, надёжности и символом эпохи.

Состав для руководителей

Этот поезд должен был пройти между Ленинградом и Москвой со средней скоростью 70 км/ч за 9 часов 45 минут. Газеты того времени писали, что участок Ленинград – Малая Вишера (161,7 км) поезд прошёл за 2 часа 20 минут со средней скоростью 75–80 км/ч, участок Малая Вишера – Бологое (167,7 км) был преодолён за 2 часа 38 минут. Мимо станции Боровёнка экспресс проскочил со скоростью 90 км/ч, мимо Лихославля – 93 км/ч. Участок Бологое – Москва (330 км) был пройден за 4 часа 40 минут. Второй поезд отправился спустя сутки. Как писала «Правда», на обратном пути у одного из вагонов загорелся подшипник, пришлось тушить огонь, однако поезд пришёл в Ленинград вовремя.

Поезд всегда был пунктуальным и очень популярным. Однако получить возможность ехать на «Красной стреле» во все времена было непросто. В 50–70-е годы этот поезд вообще носил статус «правительственный»: ездили в советское время на «Красной стреле» партийные и хозяйственные руководители, командный состав Красной армии, известные представители творческой интеллигенции, а также иностранные туристы.

Стоимость билета зависела от разновидности вагона (купейный, мягкий, СВ) и поезда (пассажирский, скорый). В 80-е годы существовала надбавка за фирменность поезда. Стоимость проезда в «Красной стреле» отличалась от других скорых поездов сообщением Ленинград – Москва очень незначительно, но для простых граждан билеты были не так доступны, как для обеспеченных. «В советское время купить билеты на «Красную стрелу» в обычных кассах без брони было практически невозможно. Большая часть билетов приобреталась через различные виды бронирования, например через «Интурист». Поездом пользовались чиновники среднего звена. Высшие руководители, например члены Политбюро ЦК КПСС, пользовались персональными салон-вагонами», – рассказал «Гудку» историк Юрий Егоров.

Первые вагоны «Красной стрелы» были синего цвета – именно так до революции окрашивали вагоны первого класса и императорские поезда. А поскольку вагоны первого класса входили в состав «Красной стрелы», в этот цвет решили окрасить весь поезд. По словам директора Музея железных дорог России Владимира Одинцова, на кузовы вагонов были нанесены надписи на русском и английском языках: «Красная стрела» и Red arrow. Один вагон в поезде – спальный прямого сообщения – был обшит деревом и покрыт мебельным лаком. В этом вагоне часть купе были двухместными с умывальными кабинками, расположенными между смежными купе.

Команда с привилегиями

В советские времена поезд состоял из 12 вагонов, рассчитанных на 230 человек. Современная «Красная стрела» состоит из 17 вагонов: пять из них купейные, десять – СВ, один вагон относится к классу люкс, а ещё в одном размещён вагон-ресторан. Поезд скорый, а не скоростной, расстояние в 800 км проходит со скоростью 160 км/ч за восемь часов. Весь поезд включает 300 мест. Сегодня «Стрела» не всегда ходит заполненной. «Мы очень часто ходим укомплектованными на 100%, но бывают и такие рейсы, когда укомплектованность составляет 80% – это вряд ли связано с сезонностью, скорее так совпадает», – говорит начальник поезда «Красная стрела» Людмила Безумперис.

В наши дни этот поезд относится к категории скорых и входит в структуру АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК). В штате современной «Красной стрелы» четыре поездные бригады численностью 20 человек каждая, включая четырёх начальников поезда и механиков. Попасть на эту работу и сейчас стремятся многие, но без опыта работы это невозможно. По правилам все претенденты на должность проводника «Красной стрелы» обязаны безупречно отработать на аналогичной должности не менее двух лет, иметь абсолютно положительные характеристики от руководства и ни одной жалобы от пассажиров за всё время службы.

Работа в поездной бригаде «Красной стрелы» дает её штатным сотрудникам определённый статус. Все проводники и начальник поезда имеют так называемый паспорт доверия – документ, подписанный руководителем АО «ФПК», за высокий профессиональный уровень. Кроме того, служба на этом поезде даёт надбавку за стаж через определённое время и ежемесячно один оклад к зарплате.

Гендерная принадлежность претендента на должность проводника не имеет такого решающего значения, как в советское время. Человек должен быть профессиональным, доброжелательным, морально устойчивым и любить людей. По словам Людмилы Безумперис, в листе ожидания на эту должность стоят и мужчины, и женщины. «В моей бригаде большинство составляют женщины, но в остальных трёх бригадах преимущество у мужчин. Наверное, потому, что из всех начальников поездов женщина я одна, остальными бригадами руководят мужчины», – говорит Людмила Безумперис.

Сама она возглавляет поездную бригаду третий год, на этот пост её назначили в мае 2019-го. Из тех 20 лет, что отработала на железной дороге, 12 лет она была проводником, а затем 9 лет начальником поезда Калининград – Адлер.

«Стрела» будет одноэтажной

Изначально вагоны поезда были деревянными, потому что брать другие было неоткуда: в довоенный период большинство пассажирских вагонов СССР имели металлические рамы и деревянные кузова, обшитые металлическими листами. Выпуск таких вагонов был прекращён в Советском Союзе в 1941 году.

Самый первый состав «Красной стрелы» состоял из 12 вагонов – из них семь жёстких купейных, три мягких, один спальный с двухместными купе и ещё один багажный. В «Красной стреле» впервые в истории советских железных дорог был и вагон СВ. Для того чтобы его сделать, усовершенствовали вагоны с четырёхместными купе. В них сняли верхние полки, заменив их зеркалами и светильниками.

Великую Отечественную войну два состава «Красной стрелы» провели в разных местах: один был эвакуирован, другой укрыт в бывшем Царском павильоне возле Обводного канала в Ленинграде. Поезд возобновил движение после снятия блокады в Ленинграде в марте 1944 года.

После войны он представлял собой ужасное зрелище, поэтому вагоны заменили на трофейные, которые пригнали из Германии. «Первые вагоны были с деревянными кузовами, ведь других в те годы ещё не было – цельнометаллические вагоны стали появляться у нас после войны. Заменили их примерно в те же годы, конечно, в первую очередь. Вагоны, скорее всего, были отечественными, а вот цельнометаллические – завода «Аммендорф» из Германии, точнее ГДР», – рассказал Юрий Егоров.

Изначально составы тянули на паровозной тяге, но с 1962 года вагоны «Стрелы» ходят под электровозами. А с 1952 года стали эксплуатироваться цельнометаллические вагоны уже отечественного производства, импортные не использовали. «Красную стрелу» обслуживали паровозы серии С (сормовский) и Су (сормовский усиленный). Современные «краснострельные» вагоны сделаны на Тверском вагоностроительном заводе. «В 1998 году на предприятии изготовили вагоны нового поколения модели 61-4170, которые могли ездить на скорости 200 км/ч, их производили, применяя высокие технологии. В конструкции кузова были применены нержавеющие стали, использованы безлюлечные тележки с повышенной плавностью хода, установлены компьютеризированные системы информации, биотуалеты», – рассказали «Гудку» в пресс-службе АО «ФПК». В последний раз их меняли в 2006 году, специально для «Красной стрелы» изготовили 39 вагонов с новыми ходовыми частями, сообщили «Гудку» в пресс-службе Трансмашхолдинга. «Вагоны «Красной стрелы» всегда были типовыми. Индивидуально для неё изготавливали оборудование и экипировку, вплоть до постельных принадлежностей», – говорит Владимир Одинцов.

Дискуссии об усовершенствовании состава «Красной стрелы» идут и сейчас. Даже обсуждалась идея собрать новую «Стрелу» из двухэтажных вагонов. Но пока поезд остаётся в своём классическом виде.

Анна Героева

Алишер Каланов, руководитель инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО»: Перспективы производства «зеленого» водорода зависят от объема рынка ВИЭ

Вклад институтов развития в формирование рынка вокруг перспективных технологий не всегда очевиден. Однако РОСНАНО, принимавший активное участие в развитии рынка ВИЭ и сегодня реализующий инициативы в области водорода, является исключением. О том, как вторая программа поддержки ВИЭ повлияет на дальнейшее развитие возобновляемой энергетики РФ, как снизить влияние погодных условий на выработку «зеленой» электроэнергии, об уникальной возможности занять важную нишу на глобальном рынке водорода и взаимосвязи ВИЭ и производства «зеленого» водорода руководитель инвестиционного дивизиона УК «РОСНАНО» Алишер Каланов рассказал Василию Савину, партнеру KPMG в СНГ.

Как известно, вторая программа поддержки ВИЭ предусматривает снижение финансирования и значительный рост требований по локализации и экспорту. Предполагается, что по ее окончании должен быть достигнут сетевой паритет. Насколько, на ваш взгляд, эта программа достаточна для поддержки развития возобновляемой энергетики в России?

Первая программа, которая заканчивается в 2024 году, дала возможность построить около 6 ГВт новых мощностей ВИЭ. На втором этапе, с учетом текущих предпосылок и запланированного инвестиционного ресурса, показатель ввода «зеленой» генерации будет примерно сопоставимым — не менее 3,2 ГВт в сегменте ветрогенерации и 1,7 ГВт в солнечной энергетике, совокупно около 5 ГВт новых мощностей за 11 лет. На примере сектора ветрогенерации это позволит разыгрывать около 300 МВт ВЭС ежегодно, что меньше среднегодовых объемов первой программы, где разыгрывалось в том же ветре порядка 500 МВт в год.

Что касается качества рынка, то здесь, конечно, очень важна конкуренция, потому что она подстегивает обновление технологического ряда, разработку новых решений. В рамках конкуренции идет борьба игроков за снижение издержек, что в конечном счете приводит к росту эффективности.

В сегменте ВИЭ конкуренция, как правило, является производной от объема рынка, и любое снижение этих объемов негативно повлияет на нее. Важно помнить и о том, что принципы отбора, заложенные во вторую программу, подразумевают наклонную кривую спроса — чем выше конкуренция на отборах, тем ниже будет одноставочная цена ВИЭ и тем больше мощностей будет вводиться.

Качество рынка, по нашему ощущению, определится на первом конкурсном отборе, который состоится в августе этого года. Конкуренция будет, конечно, но не между новыми и существующими компаниями. Объемы второй программы разыграют те компании, которые себя неплохо зарекомендовали на первом этапе. После августовского конкурса, наверное, в каждом из сегментов останется по два игрока, а где-то, может быть, и один. Дальнейшее развитие этих сегментов будет напрямую зависеть от стратегии, которую выберут победившие компании.

Размер рынка и нормативы по локализации и экспорту — это ограничение к появлению новых системных игроков в сегменте ВИЭ. Недавно, кстати, начало действовать еще одно нововведение. Если в первой программе объемы разыгрывались, исходя из предельного CAPEX, то сейчас — исходя из одноставочного тарифа. По этому принципу сегодня проходят аукционы в большинстве стран мира.

С точки зрения экспорта первые поставки компонентов ВИЭ за рубеж говорят о том, что у отрасли есть существенный экспортный потенциал. Надо на эти рынки стремиться, надо пытаться на них закрепиться, найти свою нишу, потому что без экспортной компоненты эффективность бизнес-моделей игроков российского рынка, пока не отличающегося емкостью, будет далека от высоких показателей.

Требования по локализации серьезные. Логика государства понятна — даже несмотря на небольшой по сравнению с мировыми значениями размер рынка, во всех секторах ВИЭ должна быть построена полноценная производственная цепочка с глубиной локализации. Планируется, что этот процесс будет сопровождаться появлением новых технологических решений. Например, повышением мощности ветроустановок, которые использовались на первом этапе, до класса 5+ МВт.

Если я вас правильно понял, то, даже несмотря на некоторое снижение второй программы, такого объема поддержки будет достаточно для того, чтобы ВИЭ начали конкурировать с традиционными источниками генерации?

От объема инвестиционного ресурса зависят объем вводимых мощностей и те производства, которые будут в рамках второй программы поддерживать индустриальную компоненту, обеспечивая новые вводы оборудованием, соответствующим критериям локализации.

Если говорить о достижении паритета, то здесь на передний план выходит не объем поддержки, а зрелость технологий. Она имеет определенный запас развития, который позволяет сделать вывод, что на горизонте 2030-х гг. мы пройдем развилки, связанные с паритетом.

Только я называю это не сетевым паритетом, а паритетом нормированной стоимости электроэнергии ВИЭ и традиционной генерации. К этому времени технологическое развитие ВИЭ достигнет уровня, который позволит «зеленой» энергетике по ценовым параметрам на равных конкурировать с традиционной генерацией. Это, на мой взгляд, можно считать основанием для ограничения времени действия второй программы поддержки. Она является последней потому, что к 2030–2035 гг. паритеты должны быть достигнуты, а производство «зеленой» электроэнергии станет эффективнее традиционных видов генерации.

Не секрет, что возобновляемые источники энергии характеризуются зависимостью от погодных условий, которые влияют на стабильность выработки. Существуют ли технические решения, позволяющие компенсировать этот момент или снизить его влияние на «зеленую» генерацию? Есть ли такие решения в России?

В этом контексте логично выделить две составляющие. Первая — это переменный характер выработки, зависящий от природных факторов. Есть инсоляция или ветер — значит, генератор активен, и наоборот. В принципе, существуют решения, которые позволяют сгладить неравномерность выработки ВИЭ. Это в первую очередь различные системы накопления энергии, которые уже активно применяются. Кроме того, с помощью ВИЭ можно вырабатывать «зеленый» водород, который можно использовать как в качестве топлива для поставки конечным потребителям, так и обратно для производства электроэнергии, обеспечивая тем самым балансирование графика работы ветропарков и солнечных электростанций.

Но есть и другой показатель, крайне важный для рынка, — точность прогнозирования выработки. Наш анализ показывает, что в тех странах, где активно развиваются ВИЭ, правила работы оптового рынка сопоставимы с российскими и существуют рынки электроэнергии на сутки вперед, точность прогнозирования объектов ВИЭ достигает 96–97%. И это практически предельные величины. Таким образом, необходимости в специальных инструментах внедрения «зеленой» энергии в сетевую инфраструктуру, если мы говорим о диапазоне 10–15% доли ВИЭ в энергобалансе, нет. Это вопрос в большей степени эффективных методов управления и регулирования работы энергосистемы.

Мы изучали опыт датской, китайской энергетических систем, смотрели, как работает немецкий рынок, где объем проникновения ВИЭ гораздо выше обозначенных величин, а эффективность достигается без дополнительных технических решений. Объем второй программы поддержки ВИЭ, который сегодня обсуждается, позволит увеличить долю «зеленой» генерации до 2% в энергобалансе РФ. Специальные меры хеджирования, балансирования выработки при такой доле ВИЭ попросту не потребуются, если за рубежом без них в общую систему поступает кратно большее количество электроэнергии.

Какие шаги предпринимают российские производители по выходу за рубеж? Есть ли какие-то решения, которые востребованы и, соответственно, требуются ли какие-то меры господдержки экспорта?

При обсуждении второй программы поддержки ВИЭ первоначальный объем финансирования запрашивался, исходя из логики функционирования отрасли возобновляемой энергетики в странах — лидерах ее развития. Там порядка 65% от внутреннего промышленного потенциала оборудования «зеленой» энергетики поставляется на внутренний рынок, оставшиеся 35% — на экспорт. В России сложилась обратная пропорция.

Введение обязательных требований по экспорту и реалии российского рынка привели к тому, что на внутренний рынок будет поставляться около 35% от промышленного потенциала, подавляющая доля сбыта 65% от потенциала — на зарубежные поставки.

Почему так происходит? Ответ на поверхности. Суммарный объем второй программы — 5 ГВт на 11 лет. Простым делением мы понимаем — это строительство не более 450 МВт ВЭС и СЭС ежегодно. Много это или мало? Мощность производств компонентов ВИЭ в России сегодня позволяет покрывать потребности рынка на уровне 1,7 ГВт в год, вот только внутренний рынок в три с лишним раза меньше. Следовательно, подавляющая доля сбыта должна приходиться на зарубежные рынки. В этой логике каждая компания выстраивает собственную стратегию. Кто-то оптимизирует цепочку затрат, развивает технологии, чтобы быть конкурентоспособным на внешних рынках и с точки зрения цены, и с точки зрения качества. Кто-то инвестирует в акционерный капитал проектов ВИЭ за рубежом, создавая тем самым площадку для сбыта своей продукции.

Международный рынок очень насыщенный и конкурентный. Нужны ли нашим экспортерам компонентной базы для ВИЭ инструменты господдержки?

Они, скажем так, точно не помешают. Меры поддержки производителей могут быть разными. Это и субсидии, и компенсация затрат на логистику, гарантийная поддержка экспортоориентированных компаний. Все перечисленные механизмы уже существуют, необходимо лишь сделать так, чтобы они были доступны всем игрокам и эффективно ими использовались.

С точки зрения проектов, предусматривающих инвестиции за пределами РФ, надо думать, в том числе, об удешевлении стоимости фондирования, потому что там придется соревноваться с очень крупными международными игроками, у которых технологические решения как минимум не хуже наших, а стоимость капитала существенно ниже.

У них есть возможность работать с глобальными вендорами, которые предлагают им хорошие цены, исходя из того, что для них это оптовые заказчики. Поэтому, чтобы конкурировать с ними, необходимо добавлять определенный элемент поддержки именно с точки зрения дешевого финансирования.

Экспорт не является заградительной мерой. Он и в рамках первой программы уже осуществлялся. Прежде всего речь о солнечной энергетике. Причем экспортировались как технологии и оборудование, так и капитал для зарубежных проектов. В ветроэнергетике кейса по инвестированию в иностранные проекты нет, но первые поставки лопастей российского производства в Европу в прошлом году говорят о том, что качество отечественной продукции не хуже, чем у иностранной, а цена конкурентоспособна.

Иными словами, экспорт ВИЭ-оборудования из России — это реально существующая практика, над совершенствованием которой необходимо постоянно работать, развивать ее, наращивать, повышать эффективность, использовать все механизмы, которые позволят нам быть конкурентными на внешнем рынке. В условиях тренда на декарбонизацию мировой экономики спрос на «зеленую» генерацию будет только расти, равно как и спрос на компоненты. Этим необходимо пользоваться.

Как вы оцениваете спрос на российские компоненты для возобновляемых источников энергии, в том числе по показателю «цена-качество»? И, может быть, на каких именно рынках в первую очередь вы ожидали бы, что российские компоненты могли бы быть востребованы?

Если рассматривать сегмент ветроэнергетики, то это действительно компоненты, потому что пока в России нет игроков, которые могли бы поставить полностью локализованную в РФ ветроустановку. В солнечной энергетике ситуация иная, там есть компании, производящие готовый продукт, фотоэлектрический преобразователь или солнечную панель, которая уже является генерирующим оборудованием.

Здесь говорить о соотношении «цена-качество» всегда можно, надо только понимать, что цена — это производная объема рынка. По экономическим причинам конкурировать с западными компаниями, которые выпускают в год 3–5 ГВт оборудования ВИЭ, гораздо сложнее, если сам произвожу в 10 раз меньше. Понятно, что экономика таких компаний эффективнее, чем у нас, поэтому цена является отдельным вызовом для многих российских игроков, стремящихся поставлять свои решения за рубеж.

С точки зрения качества поставки еще в рамках первой программы поддержки ВИЭ показали, что мы были абсолютно не хуже. В России внедрены, наверное, все наилучшие доступные технологии как в солнце, так и в ветре. В солнце это и тонкие пленки, и технологии, связанные с поли- и монокристаллическим кремнием, в ветре — редукторные и безредукторные машины. Все технологии, необходимые для выстраивания правильной модели развития производства деталей и компонентов оборудования ВИЭ, в России есть. Но без специальных мер поддержки конкурировать с иностранными компаниями будет очень непросто.

Как глобальные тренды, будь то трансграничное углеродное регулирование или присоединение США к Парижскому соглашению о климате, способны повлиять на развитие ВИЭ в России и мире?

Для компаний, которые рассматривают страны ЕС как целевой рынок для экспорта своей продукции, сегодня происходят важные изменения. Я имею в виду в первую очередь введение трансграничного углеродного регулирования, так называемого ТУР.

Существуют разные оценки и прогнозы относительно объема средств, который придется выплачивать российским экспортерам, они варьируются от €4 до €7 млрд ежегодно — из них почти 25% (более €1 млрд) будут уплачены из-за потребления электроэнергии с высоким углеродным следом. Сильнее всего это регулирование затронет основные экспортоориентированные отрасли — нефтегазовую, химическую, металлургическую и т.д.

Крупнейшие российские компании могут выбрать один из нескольких вариантов реагирования на этот налог. Самый простой — ничего не делать, но через какое-то время придется платить его. Второй — попытаться ничего не делать и оспаривать правомерность самого введения этого налога. Но механизм, скорее всего, будет работать так, что сначала придется налог заплатить, а потом доказывать в судах, что нарушены правила ВТО, что мы свой киловатт/час считаем «зеленым», а наши контрагенты — нет. Заплатить в любом случае придется, а когда эти средства вернут (и вернут ли) — большой вопрос.

Необходимость уплаты налога неизбежна, нужно предпринимать меры, направленные на снижение его размера. Если оценить объем инвестиций, которые эти промышленные компании могли бы направить на создание новых объектов генерации ВИЭ, то в долгосрочной перспективе необходимость уплаты налога может быть значительно снижена. Наши аналитики построили модель, где при цене €45 одной тонны СО2 получилось, что строительство кэптивной генерации или генератора на стороне потребителя позволит дать экспортерам и приемлемую величину доходности на эти проекты, и минимизировать издержки, связанные с углеродным налогом.

Не менее эффективный путь — это активное внедрение ВИЭ в энергосистему РФ, развитие рынка прямых договоров и «зеленых» сертификатов, доступность которых может стать инвестиционным сигналом для принятия решений по строительству новых объектов «зеленой» генерации. Вся эта инфраструктура должна быть подстроена под то, чтобы помочь нашим экспортерам ответить на внешние вызовы.

Портфель проектов РОСНАНО включает в себя инвестиции в развитие не только солнечной или ветровой энергетики, но и накопители. Правительство РФ разрабатывает программу развития водородной энергетики. Интересен ли компании «зеленый» или другие виды водорода? Может ли он стать одним из важных компонентов развития возобновляемых источников в ее стратегии?

Мы как институт развития активно изучаем перспективные технологии, которые в ближайшее время должны появиться на рынке. Наш интерес к возобновляемой энергетике в этом смысле появился довольно давно и тоже был неслучаен. По сути, с помощью РОСНАНО были созданы крупнейшие игроки ВИЭ-рынка — как генерирующие компании, так и производители компонентов.

Это не значит, что возобновляемые источники энергии нам больше не интересны. Мы продолжим интересоваться новыми технологиями, например, в солнечной энергетике, которые на горизонте ближайших 5–7 лет будут востребованными, дадут качественно другую динамику объема вводов и конкурентоспособности с традиционной энергетикой. В ветроэнергетике анализируем перспективы и возможности, которые дают технологии офшорной ветроэнергетики, а также небольшие по мощности эффективные решения для розницы. Такого рода решения в мире существуют — их разрабатывает, в том числе, наш технологический партнер — компания Vestas.

Наш взгляд на ВИЭ шире рамок программ ДПМ, потому что они подразумевают небольшой объем рынка. Есть ощущение, что розничная микрогенерация обладает хорошими перспективами. Мы внимательно изучаем предложения, которые позволят внедрить в России наиболее релевантные для этого рынка технологии, например, гибкие солнечные панели. Это непростой рынок, где важно быть конкурентоспособным в построении бизнес-моделей, где практически нет регулирования, а бизнес сформирован в модели B2C, поэтому возрастает значимость клиентского сервиса.

Кроме того, многочисленные аналитические отчеты и существующие на рынке тренды говорят о том, что строительство офшорной ветрогенерации для производства «зеленого» водорода обладает большой перспективой.

Электрохимические накопители — также очень актуальное направление. Объем «зеленой» генерации в мире растет, и спрос на системы накопления увеличивается и в перспективе будет только расти. Наша проектная компания уже разработала литий-ионный накопитель, который сегодня внедряется крупными компаниями. В ближайшее время мы вплотную приблизимся к выводу на рынок накопителей, эффективных с точки зрения технических характеристик, капитальных и операционных затрат.

РОСНАНО уделяет большое внимание рынку «зеленого» водорода, который формируется буквально на наших глазах. Совместно с партнером, международной энергетической компанией, мы запустили в Мурманской области пилотный проект по производству и экспорту в страны ЕС не менее 12 тысяч тонн водорода к 2024 году.

Мы активно работаем с несколькими крупными потенциальными покупателями в Европе и компаниями, сертифицирующими углеродный след выпускаемой продукции. Если у вас долгосрочный контракт, то все технологии, которые вы используете в процессе выпуска продукта, должны быть «зеленым». Каждую поставку и судовую партию необходимо подтверждать таким сертификатом. Мы видим, что в долгосрочной перспективе востребованным является именно «зеленый» водород, выработанный с использованием энергии ВИЭ.

В этом контексте, конечно, важны меры господдержки, причем не только российские. Мы изучаем опыт ЕС, где создали программы, стимулирующие создание производств «зеленого» водорода за пределами Европы для его дальнейшего экспорта или, наоборот, импорта в направлении ЕС. Эти программы уделяют много внимания различным проектам, в том числе пилотным, у нас с европейскими коллегами хорошо выстроена коммуникация. У России есть отличная возможность не просто занять часть рынка «зеленого» водорода, но и принять в его формировании самое активное участие, стать лидером в этой отрасли.

Что для этого необходимо сделать? Насколько западные страны опережают Россию с точки зрения развития технологий выработки «зеленого» водорода? Какой сейчас спрос на него и как он изменится в перспективе?

В отличие от отрасли ВИЭ, где, по сути, мы успели заскочить на подножку уходящего поезда и на небольшом объеме рынка внедрили, локализовали технологии в ветре и солнце, в сегменте водорода мы находимся на равных стартовых позициях с другими странами. Но для того, чтобы не отстать, нужно стремительно развивать это новое направление, оценивая свои конкурентные преимущества и оперативно принимая необходимые решения, чтобы занять значительную долю нового рынка.

Мы ориентируемся на два больших рыночных фактора. Первый — это текущее состояние европейского рынка, который нацелен на потребление до 10 млн тонн водорода ежегодно к 2030 году, причем водорода, обладающего минимальным углеродным следом. Из указанного объема порядка 5 млн тонн может составить импорт.

Второй ориентир — это энергетическая стратегия России до 2035 года, которая предусматривает создание мощностей, способных производить и экспортировать не менее 2 млн тонн водорода в год. В принципе на горизонте 2030–2035 гг. «зеленый» водород станет конкурентоспособен другим типам водорода, и страны ЕС будут нацелены именно на его использование.

Перспективы развития «зеленого» водорода снова возвращают нас к вопросам объема рынка ВИЭ и необходимости строительства существенных мощностей «зеленой» генерации. Если рассматривать производство даже не 2 млн тонн, заложенных в энергостратегию, а хотя бы половину от этого количества выпускать именно «зеленого» водорода, для этого потребуется 10–15 ГВт новых мощностей ВИЭ. Больше, чем обе программы поддержки «зеленой» генерации в сумме!

Основное технологическое решение здесь — это использование офшорной ветрогенерации для электролиза водорода с последующей его морской транспортировкой на рынок стран ЕС, и мы изучаем возможность локализации в РФ такого оборудования морской ветроэнергетики.

Неизбежно возникнут сложности, связанные с транспортировкой водорода. Производство сырья потребует развития масштабной трубопроводной инфраструктуры, что связано с большими затратами. Какой вариант решения этого вопроса вам кажется наиболее эффективным?

Да, это абсолютно новая отрасль, и затраты на инфраструктуру будут очень большими, но это необходимость. При этом нужно рассматривать различные альтернативы, которые позволят снижать стоимость транспортировки. Возможно строительство «зеленой» генерации и электролизеров неподалеку от крупных портов, с помощью которых будет обеспечена последующая морская транспортировка. С этим, кстати, связан любопытный момент. Оказывается, даже использование судна на дизельном топливе может негативно влиять на углеродный след водорода. Это тоже вызов, потому что потребуется развитие и строительство низкоуглеродного морского транспорта.

Другой вариант, теоретически даже более перспективный, — это строительство крупных объектов зеленой генерации и электролизеров вблизи существующей газопроводной инфраструктуры. По разным оценкам, в перспективе до 20% наполнения газотранспортной системы РФ может приходиться на водород. Этот вопрос требует более глубокого изучения, но наличие у нас значительно газопроводной инфраструктуры, связанной с европейскими потребителями, является большим конкурентным преимуществом. Очевидно, что мы должны его использовать.

Ситуация для развития водородного направления в России уникальная. Есть рынок, который формирует спрос на продукт, есть возможность этот продукт произвести, чтобы его выпускало сразу несколько компаний. Чтобы уложиться в сроки, отмеченные европейцами, необходимо объединять усилия. Тут не может быть одной компании, которая сможет построить всю инфраструктуру, нужен правильный формат взаимодействия бизнеса и государства.

Здесь подошла бы модель, работающая в рамках программ поддержки ВИЭ. Только нужно не на государственные субсидии полагаться, а попробовать выстроить процесс, где бизнес развивает новую генерацию, электролиз, производство продукта, локализует компонентную базу. Инфраструктуру для транспортировки водорода можно развивать за счет привлечения долгосрочных кредитов на 40–50 лет.

О каких суммах идет речь? Вы можете оценить их?

Строительство 10 ГВт новых мощностей ВИЭ потребует около 10 млрд евро, еще столько же на строительство электролизеров, инфраструктуры хранения и транспортировки «зеленого» водорода. Часть из всей суммы должен вложить бизнес, привлекая проектное финансирование, но основная часть, связанная с дорогостоящей инфраструктурой, может быть профинансирована с помощью государства на условиях в виде долгосрочных кредитов. При этом будут формироваться существенные мультипликативные эффекты для экономики страны: прирост ВВП и налоговых платежей, новые высокотехнологичные рабочие места, локализация инновационных технологий, увеличение экспортных поставок, снижение выбросов СО2 и многие другие.

Кроме того, технологическое развитие постоянно ускоряется. Это приводит к тому, что в водороде достижение конкурентоспособности с другими типами топлива произойдет значительно раньше прогнозируемого срока.

Если полтора года назад аналитики говорили, что цена килограмма водорода, произведенного с использованием офшорной ветрогенерации, достигнет отметки $1–1,5 к 2040 году, то стремительное развитие технологий электролиза и «зеленой» генерации сегодня позволяет говорить про 2030 год. Самые смелые прогнозы — это 2025–2027 гг.

Что это значит? Это значит, что начинать развивать водородную инфраструктуру, от генерации до транспортировки, нужно уже сейчас. На это понадобится не один год — минимум 4–5 лет. Если к 2025–2027 гг. мы будем не готовы, то потенциально эту нишу займут ближневосточные страны, реализующие в настоящее время крупные водородные проекты с поддержкой государства. И потом пытаться войти на этот рынок будет уже гораздо сложнее.

Какие условия необходимы для развития в России водородной отрасли?

Для того, чтобы развитие отрасли было комплексным, нужно создавать экспортоориентированные водородные кластеры, объединяющие генерацию ВИЭ, электролиз, производство, хранение и транспортировку водорода. Крупнейшие мировые компании, обратившие внимание на технологии по производству «зеленого» водорода, идут в том же направлении.

Кластеры должны формироваться по географическому принципу, чтобы они находились близко к рынкам сбыта в странах ЕС и Азиатско-Тихоокеанского региона, что позволит сократить логистическое плечо. Наша задача сейчас — оценить потенциал различных площадок с точки зрения того, какие там могут быть построены мощности по ветру, солнцу, какая может потребоваться инфраструктура, какой объем водорода там можно производить, как его транспортировать и т.д. Пилотный проект, который мы реализуем в настоящее время в Мурманской области, призван доказать работоспособность такой бизнес-модели по производству «зеленого» водорода в РФ и его экспорту в страны ЕС.

Для себя мы определили 5 крупных экспортных кластеров: на юге, севере, северо-западе, а также два на Дальнем Востоке, которые смогут, в том числе, удовлетворить спрос на «зеленый» водород в странах АТР. Мы общаемся с несколькими крупными корпорациями из этого региона и уже сейчас видим спрос на поставки на долгосрочной основе в Японию и Южную Корею. Южный кластер весьма перспективен с точки зрения существующей генерирующей инфраструктуры ВИЭ. Там достаточно высокая интеграция мощностей не только ветра, но и солнца, а также потенциал развития новых объектов ВИЭ. География поставок может быть весьма обширной.

В настоящее время крупнейшие энергетические компании РФ и представители финансовых организаций сформировали рабочую группу, которая предложила разработать комплексную национальную программу развития отрасли низкоуглеродной водородной энергетики РФ. Инициатива по ее разработке была поддержана Минэнерго РФ, Минпромторгом РФ и другими ключевыми федеральными органами исполнительной власти. Сейчас техзадание на ее разработку проходит согласование у ведущих игроков рынка, обозначивших свой интерес к водородным технологиям. Это крупные банки, которые уже с нами готовы сотрудничать, и энергетические компании, и производители оборудования, и компании, которые работают с техническими газами.

Следующий шаг — это поиск поставщиков и подрядчиков, чтобы к концу года представить правительству на рассмотрение детально проработанную национальную программу поддержки отрасли низкоуглеродной водородной энергетики РФ.

Сегодня неоднократно упоминалась Европа, которая с точки зрения декарбонизации является лидером. В Германии предполагалось, что снижение выбросов СО2 на 55% должно произойти к 2030 году, переход к углеродной нейтральности намечен на 2050 год. Но молодые активисты потребовали темпы снижения выбросов ускорить до 65% к 2030 году. Если взглянуть на 2050 год с точки зрения России, насколько возможно достижение углеродной нейтральности к этому моменту? Как может выглядеть энергетический ландшафт по мощностям с учетом развития новых технологий по водороду и дальнейшего развития солнечной и ветрогенерации?

Вы знаете, я не смогу ответить на этот вопрос, потому что решения будут приниматься исходя из того, как будут развиваться события в Европе, остающейся одним из ключевых торговых партнеров РФ. Если тренд на декарбонизацию будет ограничивать наши интересы, то, конечно же, начнем меняться и будем наблюдать совершенно иную динамику развития ВИЭ и «зеленых» технологий.

На мой взгляд, не меняться невозможно. Стремление к безуглеродности станет двигателем развития глобальной экономики, станет причиной изменения нашей культуры потребления. За примерами далеко ходить не надо — современные дети уже знают ответ на вопрос: «Что лучше — электромобиль или машина на бензине? Угольная станция или ветрогенерация?». Оставаться в стороне не получится. Предотвращение климатических изменений — это серьезный вызов для всей планеты, решать который предстоит всему человечеству.

А вот скорость происходящих изменений — это большой вопрос. Достаточно вспомнить, как развивалась «зеленая» генерация. Когда крупные компании в начале 2000-х гг. заявляли о планах по развитию этого направления, на них смотрели немного с иронией. По прошествии двадцати лет в большинстве развитых стран сетевой паритет уже пройден, скоро он будет достигнут и в России. Если посмотреть программы, которые принимались в Европе на страновом уровне, то все они, вне зависимости от срока их реализации, сильно недооценивались, фактические объемы вводов ВИЭ превышали на порядок плановые значения, а ценовые параметры были на порядок ниже прогнозируемых уровней.

Так что не удивлюсь, если по мере развития технологий все эти переходы в водородной тематике в итоге произойдут гораздо раньше намеченного срока.

Автор: Василий Савин, партнер KPMG в СНГ

Источник: KPMG

Россия > Электроэнергетика. Экология. Приватизация, инвестиции > rusnano.com, 10 июня 2021 > № 3767798 Алишер Каланов

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНТЕРЕС. ПРОБЛЕМЫ КОНСТРУИРОВАНИЯ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ

Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || ЗЕРКАЛЬНАЯ КОМНАТА КОНСТРУКТИВИЗМА

От редакции:

Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике мы рассматриваем текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. В этот четверг – национальный интерес с точки зрения конструктивизма от Александра Соловьёва.

Опубликованная в начале мая Chatham House деконструкция мифов о России вызвала довольно живую реакцию со стороны отечественных экспертов. В числе прочих прозвучала и мысль о том, что пора бы уже сформулировать «простой, понятный, не допускающий двойной трактовки список российских национальных интересов». И этот список должен быть понятен «как нам, так и нашим оппонентам».

Можно было бы возразить, что национальные интересы России, согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 2015 г., уже определены как «объективно значимые потребности личности, общества и государства». В статье 30 указа перечислено полдюжины этих интересов – от упрочения обороны страны и закрепления статуса России как мирового лидера до укрепления здоровья населения и сохранения и развития традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

В принципе, перечень этот довольно краток и изложен достаточно просто и понятно. Подвох (один из многих) в том, что любой текст, как учил Ролан Барт, по природе своей подвержен трактовкам, а значит, допускает не только двойные, но и множественные интерпретации. И указ президента – не исключение.

Второй подвох – в объективизации индивидуальных интересов и предпочтений, изменяющихся под влиянием окружения – других людей, образования, медиа, дискурса и так далее. Здесь вроде бы есть где разгуляться конструктивисту, ибо речь идёт именно о конструировании общенациональной системы интересов на основе комплекса индивидуальных, групповых и институциональных предпочтений, обычаев и ценностей (которые тоже являются конструктом). При этом Главным конструктором такой системы – то есть одновременно и архитектором, и строителем-подрядчиком – должно выступать государство, а интересы остаются переменной величиной, производной от личных и групповых идентичностей.

В этом вопросе, кстати, конструктивисты, по авторитетному мнению Татьяны Алексеевой, в наибольшей степени совпадают с представителями «классических» теорий международных отношений (хотя априорность национальных интересов и оспаривают). Рассматривая в первую очередь социальное содержание этих интересов, конструктивисты признают сами государства «минимально сконструированными» (то есть их конструкция имеет минимальное отношение к их интересам и поведению). Согласны – в массе своей – конструктивисты и с тем, что «содержание этих интересов направлено на практические цели… – выживания, обретения власти, богатства и гарантирование безопасности».

Проблема в том, что в таком изложении понятия государственных и национальных интересов отождествляются[1], а ведь эти понятия тождественны далеко не всегда. Такое совпадение, очевидно, вполне возможно для идеальной модели «нации-государства» или для не менее идеальной модели «государства-нации».

Более того, несмотря на, казалось бы, решительное возвращение государств на авансцену мировой политики (и на практике, и в теории), дискуссия об их истинной роли и надлежащем месте в международных отношениях (и, соответственно, в теории международных отношений) и не думает утихать.

Очередной, довольно провокативный набор аргументов в этом споре провозглашает сам термин «государство» ни много, ни мало – симулякром, а утверждение на международной арене государств иных типов, не имитирующих «вестфальские» государства западного модерна – институциализацией «других» в системе международных отношений как её полноценных акторов.

Логика тезиса о симулякре здесь в том, что говорить о господстве государств сегодня можно, только приняв термин «государство» как зонтичный, то есть считая государством любой политический режим – империю, федерацию, союз племён и так далее. Однако изначально под этим понятием подразумевалось именно государство модерна, обладающее вполне определённым набором характеристик.

Разнообразие типов государств (и различия их генезиса) могут почти бесконечно разнообразить локальные особенности осознания, формулировки и преследования национальных/государственных интересов. Если же к международным акторам добавить институты и корпорации, интересы которых лишь частично укладываются в рамки «национальных», то количество сложно сопрягаемых интересов, которые преследуют участники международных отношений, возрастает ещё существеннее.

В результате всё меньше становится интересов, которые можно было бы называть универсальными в силу того, что их разделяет подавляющее большинство международных акторов. Их, конечно, можно свести к базовым. Причём при этом проще отталкиваться от их негативного определения: война не нужна никому; мало кто хотел бы голодать и спать, «укрывшись звёздным небом»; никто не любит опасаться за свою жизнь и жизнь близких – быть здоровым и богатым, конечно, лучше, чем бедным и больным.

В такой ситуации велико искушение доверить поиск и формулировку национальных интересов экспертам. Картина получается, как в киношедевре Александрова «Весна» – «Сел – задумался – открыл!». Главное – картинно подпереть голову рукой.

Но в этом заключается самый главный подвох. Как только эксперты начинают думать, то выясняется, например, что Россию нельзя считать ни национальным государством, ни, допустим, империей – она не только находится в постимперском состоянии, но и толком не понимает, кто такие, собственно, русские. Проще говоря, в России нет ни нации, ни даже полноценного государства – его «ещё только предстоит создать». На что, конечно, их коллеги с готовностью возразят, что, кстати, вполне соответствует (в миниатюре) процессу нациестроительства как «дискурсу о нации».

Получается, что «воображаемое сообщество» (нация), пребывая в процессе «воображения себя», формирует некий, пусть и «минимально сконструированный», но всё же конструкт (государство), пытаясь при этом уже через посредство этого конструкта объективизировать индивидуальные интересы и предпочтения. При этом никаких гарантий, что у индивидуальных интересов потомственного театрального критика из Санкт-Петербурга, московского клерка, сибирского нефтяника и краснодарского фермера найдётся общая точка сопряжения, нет.

Всё это, конечно, не делает усилия экспертов по поиску «простых, понятных и однозначных» национальных интересов России совсем уж бессмысленными – даже с учётом изменчивого характера этих самых интересов.

Однако это наталкивает на мысль о том, что, в конце концов, невнятное – или, если хотите, максимально обтекаемое – изложение национальных интересов обеспечивает «дискурсивную стратегическую автономию» как на международной арене, так и во внутренней политике. Ведь в такой ситуации практически любое действие можно объявить соответствующим национальным интересам уже постфактум, а «простые, понятные, однозначные» и уж тем более обязывающие формулировки такой возможности не дают.

А если интересы формируют институты, которые, в свою очередь, оказывают сдерживающее воздействие на способ продвижения интересов, то такие интересы – и такие институты – неминуемо становятся антагонистичны государствам, нацеленным на безусловное продвижение своих интересов.

--

СНОСКИ

[1] Вероятно, будет уместно напомнить, что концепция «государственного блага», или «государственного интереса» (Ragion di Stato), была предложена Никколо Макиавелли и обоснована и популяризирована путешественником писателем и специалистом в области политической географии Джованни Ботеро. Наций в современном понимании тогда ещё не существовало (как и «национальных» интересов). И Макиавелли, и Ботеро называют итальянцами, хотя первый был флорентийцем, а второй – савойцем. Отождествлением государственного и национального в этом вопросе мы обязаны, скорее всего, эпохе Просвещения или даже модерну.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 июня 2021 > № 3766602 Александр Соловьев

«Северсталь» станет первой компанией-производителем холодногнутого шпунта в России

ПАО «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, приступило к работе над строительством линии по производству холодногнутого шпунта. Оборудование установят на производственной площадке трубопрофильного цеха производства плоского проката ЧерМК (входит в дивизион «Северсталь Российская сталь»).

Реализация проекта проходит под руководством экспертов дирекции по инвестициям «Северстали». Поставщиком основного технологического оборудования станет компания FIMIGroup. Производственная линия будет оборудована системой быстрой смены оснастки для оптимизации производительности и линией выгрузки и упаковки профилей в пачки. Оборудование будет частично унифицировано с существующим агрегатом продольной резки. Завершение строительно-монтажных работ намечено на конец 2022 года.

«Оборудование позволит нам выйти на новый для нас рынок и расширить каталог комплексных предложений для наших клиентов. Изготовление холодногнутого шпунта на территории России облегчит логистику поставок до внутренних потребителей, а значит и даст возможность нашим заказчикам снизить сроки реализации их проектов», – комментирует генеральный директор дивизиона «Северсталь Российская сталь» и ресурсных активов Евгений Виноградов.

Холодногнутый шпунт – продукт, который в настоящее время на территории России не производят. Он востребован в строительной отрасли. Применяется для устройства стен котлованов, набережных, причалов и подпорных стен, выполняющих функцию разделения сред. В числе основных преимуществ продукта – уменьшение металлоемкости конструкций до 20%, высокая скорость выполнения заказов, за счет более легкого технологического процесса.

Госдума снизила НДПИ для бедных руд

Госдума приняла в окончательном, третьем чтении закон, который снижаетНДПИна ряд проектов по добыче руды в Красноярском крае, Мурманской области, Бурятии, Приморье и Забайкальском крае. Продлевается действие пониженного коэффициента (Крента) к НДПИ в рамках СЗПК с 5 до 15 лет. Поправки были внесены правительством к проекту закона (N1004965-7).

Рентный коэффициент (Крента) в размере 3,5 к ставке НДПИ был введен для ряда твердых полезных ископаемых с 1 января 2021 г. Под повышение в 3,5 раза к действующей ставке НДПИ подпала добыча калийных солей, апатит-нефелиновых, апатитовых и фосфоритовых руд, руд черных и редких металлов, бокситов, руд цветных металлов.

В действующей редакции Налогового кодекса в части исчисления НДПИ при добыче многокомпонентных комплексных руд, содержащих, в том числе либо чистую медь, либо медь с никелем, либо металлы платиновой группы, добываемых на расположенных полностью или частично на территории Красноярского края участках недр, размер налоговой ставки составляет 730 руб. за тонну многокомпонентной комплексной руды, содержащей медь и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы; 270 руб. за тонну многокомпонентной комплексной руды, не содержащей медь и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы. Эта ставка умножается на Крента 3,5 и достигает 2555 рублей за тонну. Соответствующие месторождения разрабатываются непосредственно или при участии "Норникеля", а также УК "Интергео" Михаила Прохорова.

Поправками предусматривается установление Крента в Красноярском крае на уровне 0,2 (т.е. 146 рублей за тонну) сроком на 10 лет с начала промышленной разработки месторождения многокомпонентной комплексной руды, содержащей медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы, с содержанием никеля не более 0,5% и металлов платиновой группы не более 1 грамма на одну тонну руды, если его степень выработанности участков недр по состоянию на 1 января 2021 г. не превышает 1%, и компания должна заключить инвестиционный проект в рамках СЗПК. Нововведения могут коснуться Кингашской группы месторождений ("Интергео").

Для аналогичных проектов по извлечению многокомпонентной комплексной руды, не содержащей медь и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы законопроект устанавливает рентный коэффициент 1 для налоговой ставки НДПИ. Данный коэффициент будет действовать для проектов либо в течение 15 лет с начала промышленной добычи на участке недр, либо срока действия СЗПК или СПИК в зависимости от того, какой срок истекает позднее.

Для добычи ряда твердых полезных ископаемых в рамках СЗПК в других регионах на участках недр, степень выработанности которых по состоянию на 1 января 2021 года составляет менее 1%, Крента понижается с 3,5 до 1 на срок до 15 лет.Кроме того, пониженный НДПИ предлагается распространить на проекты, по которым до 31 декабря 2020 г. заключены соглашения в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК).

Также устанавливается рентный коэффициент, равный 1, для отдельных видов полезных ископаемых, если компания заключиласоглашения о добыче и сохранении занятости, в отношении вольфрамовых месторождений месторождений Забайкальского и Приморского краев, республики Бурятия, борных и многокомпонентных руд с содержанием свинца и цинка в Приморском крае, руд редких металлов в Мурманской области.

Таким образом, под льготу могут подпасть Инкурское и Холтосонское месторождения вольфрама в Бурятии, Бом-Горхонское и Спокойнинское месторождения в Забайкальском крае и Лермонтовское, Восток-2 и Скрытое месторождения в Приморском крае, часть проектов"Фосагро" (Хибинские месторождения) и "Акрона" (ГОК "Олений ручей").

Вылов лосося в РФ в 2021 году может превысить 450 тыс. т

Вылов лосося в РФ в 2021 году может превысить 450 тыс. т. Об этом говорится в сообщении Минсельхоза со ссылкой на министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева.

При этом для достижения поставленной цели необходимо учесть ряд факторов, влияющих на результаты путины. В том числе организовать бесперебойное функционирование транспортно-логистической инфраструктуры на Дальнем Востоке.

Кроме того, для поставок рыбы в европейскую часть страны важно развивать альтернативные маршруты, в первую очередь – по Северному морскому пути. В 2019-2020 годах рейсами атомного контейнеровоза из Камчатки в Санкт-Петербург было поставлено более 5 тыс. т рыбной продукции. На текущий год запланировано дополнительно задействовать на этом маршруте еще 4 транспортных судна.

Также актуальным остается вопрос ранее введенных отдельными странами ограничительных мер при экспорте российской рыбной продукции. При этом, как подчеркнул Д.Патрушев, сейчас ситуация стабилизируется, открываются новые рынки сбыта – в частности, Западная Африка и европейские страны. В целом рыба находится на втором месте по объемам продукции, поставляемой за рубеж, и лосось занимает в структуре экспорта значимую позицию.

Банк "Санкт-Петербург" предоставит МТС кредит в объёме 3 млрд руб.

Московский филиал Банка "Санкт-Петербург" и ПАО "МТС" ("Мобильные ТелеСистемы") – российская компания, предоставляющая телекоммуникационные услуги, цифровые и медийные сервисы в России, Армении и Белоруссии – заключили соглашение о сотрудничестве сроком на три года. В рамках соглашения банк открыл кредитную линию на финансирование текущей деятельности компании в объёме 3 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

ПАО "Банк "Санкт-Петербург" (ИНН 7831000027) - универсальный коммерческий банк, основан в 1990 году. В банке обслуживается более 1.8 млн частных лиц и 52 тыс. компаний в 64 офисах в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Москве и Калининграде, включая представительство в Новосибирске.

Банк "ДОМ.РФ" увеличил в 4.5 раза выдачу "Военной ипотеки"

Банк "ДОМ.РФ с начала 2021 года выдал кредитов в рамках "Военной ипотеки" в 4.5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За время действия программы жилищные условия улучшили 3.5 тыс. военнослужащих, а общий объём кредитования составил 6.5 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Больше всего "Военной ипотеки" выдано в Московской области, Краснодарском крае, Москве, Новосибирской и Калининградской областях. По виду покупаемой недвижимости чаще всего военнослужащие оформляли сделки на покупку готового жилья — 60% выдач. На приобретение строящихся квартир приходится 22% кредитов, на рефинансирование взятой в другом банке ипотеки — 15%.

Больше всего кредитов в общем объёме выдач приходится на стандартную программу для участников накопительно-ипотечной системы (НИС) — свыше 60%, она доступна по ставке от 8.2%.

Доля "Семейной ипотеки для военнослужащих" составляет около 25%, ее можно получить по ставке от 4.7%. А на "Льготную военную ипотеку на новостройки" приходится порядка 15% (за последние 3 месяца она увеличилась почти вдвое), военнослужащие оформляют кредит от 5.7%.

АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал") - осуществляет финансирование проектов жилищного строительства с использованием счетов эскроу во всех субъектах Российской Федерации. Единственным акционером АО "Банк ДОМ.РФ" является АО "ДОМ.РФ".

ВТБ начинает выдавать квалифицированную электронную подпись

ВТБ в рамках соглашения с ФНС России запустил сервис по выдаче квалифицированной электронной подписи (КЭП) на физическом носителе. Пилотный проект стартует в Москве и Санкт-Петербурге для клиентов банка. В III квартале 2021 года услуга будет доступна юридическим лицам во всех регионах присутствия ВТБ. Об этом говорится в сообщении банка.

Новый сервис позволяет предпринимателям получить квалифицированную электронную подпись (КЭП), предназначенную для обмена юридически значимыми документами в электронном виде. Предприниматели могут использовать КЭП для отправки отчётности в ФНС, взаимодействия с государственными органами, доступа на портал госуслуг, электронного документооборота, коммуникаций с банком, участия в электронных торгах и других задач.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Новикомбанк станет генеральным финансовым партнёром МАКС-2021

Новикомбанк, опорный банк госкорпорации "Ростех", выступит генеральным финансовым партнёром XV Международного авиационно-космического салона МАКС-2021, который пройдёт с 20 по 25 июля на аэродроме в Жуковском. Об этом говорится в сообщении банка.

Организаторами авиасалона выступают госкорпорация "Ростех" и Министерство промышленности и торговли РФ. Устроитель МАКС-2021 – компания "Авиасалон". На площадке МАКС-2021 продукцию представят ведущие российские аэрокосмические компании. Предварительно своё участие в авиасалоне подтвердили представители 40 стран.

Объём финансирования, предоставленного Новикомбанком предприятиям авиационной промышленности, на 1 апреля 2021 года составил 143 млрд руб. На эти кредиты приходится более 30% от всего корпоративного кредитного портфеля банка. На полях МАКС-2021 Новикомбанк подпишет ряд соглашений о финансировании авиаотрасли и проведёт деловые переговоры с действующими и потенциальными клиентами.

АО АКБ "Новикомбанк" (Москва, ИНН 7706196340) создано в 1993 году и специализируется на кредитовании крупных корпоративных клиентов и РКО юрлиц. Филиалы банка расположены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Тольятти и Санкт-Петербурге, банк также имеет четыре дополнительных и два операционных офиса. Одним из крупнейших акционеров Новикомбанка является госкорпорация "Ростех".

Первый энергоблок Белорусской АЭС принят в эксплуатацию

Белорусская сторона подписала акт приёмки в эксплуатацию пускового комплекса энергоблока № 1 Белорусской АЭС, генеральным проектировщиком и генподрядчиком которой является Инжиниринговый дивизион госкорпорации "Росатом". Об этом говорится в сообщении Росатома.

Согласно контракту, генеральный подрядчик берёт на себя ответственность за работоспособность оборудования энергоблока в период действия гарантийных обязательств.

Этап физического пуска энергоблока № 1 Белорусской АЭС начался 7 августа 2020 года, 3 ноября блок был включен в единую энергосистему Республики Беларусь, а 22 декабря перешел к этапу опытно-промышленной эксплуатации. 2 июня 2021 года Коллегия МЧС Республики Беларусь выдала разрешение на промышленную эксплуатацию энергоблока.

Белорусская АЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт сооружается в Островце (Республика Беларусь). Для первой АЭС в Беларуси был выбран российский проект поколения III+, полностью соответствующий международным нормам и рекомендациям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по безопасности. В настоящее время четыре энергоблока подобного типа успешно эксплуатируются в России: на Нововоронежской и Ленинградской АЭС.

Главной особенностью ВВЭР-1200 является уникальное сочетание активных и пассивных систем безопасности, делающих АЭС максимально устойчивой к внешним и внутренним воздействиям. Так, все энергоблоки оснащены "ловушкой расплава" – устройством для локализации расплава активной зоны ядерного реактора, а также другими пассивными системами безопасности, способными работать в ситуации полного отсутствия энергоснабжения и без участия операторов. Кроме того, мощность реакторной установки выросла на 20%, значительно снижено количество обслуживающего персонала, проектный срок службы основного оборудования увеличен в два раза – с 30 до 60 лет, с возможностью продления ещё на 20 лет.

Инжиниринговый дивизион госкорпорации "Росатом" объединяет ведущие компании атомной отрасли: АО ИК "АСЭ" (Нижний Новгород), АО "Атомстройэкспорт" (Нижний Новгород), Объединённый проектный институт (АО "Атомэнергопроект" (московский и нижегородский филиалы), АО "Атомпроект" (Санкт-Петербург) и другие дочерние организации. Инжиниринговый дивизион занимает первое место в мире по портфелю заказов и количеству одновременно сооружаемых АЭС за рубежом. Порядка 80% выручки дивизиона составляют зарубежные проекты. Инжиниринговый дивизион реализует проекты по сооружению АЭС большой мощности в России и за рубежом, оказывает полный спектр услуг EPC, EPC(M), включая управление проектом и проектирование, и развивает Multi-D технологии для управления сложными инженерными объектами.

ВТБ нарастил выдачу ипотеки на треть

ВТБ по итогам пяти месяцев 2021 года увеличил объём продаж ипотеки на 30% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Банк оформил 132 тыс. сделок более чем на 400 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

В мае банк выдал 88 млрд руб., что на 41% превышает результат мая прошлого года.

Регионами-лидерами по объёму выданной ипотеки с начала года стали Москва и область, где оформлено 25.2 тыс. кредитов на 149 млрд руб. (+50% год к году). Среди других регионов наибольший объём продаж зафиксирован в Санкт-Петербурге и области (35 млрд руб.), Новосибирской области (15.4 млрд), Республике Татарстан (12.6 млрд) и Свердловской области (10.8 млрд руб.).

По программе господдержки с льготной ставкой ВТБ за все время работы выдал более 94 тыс. кредитов на 309 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

В Минтрансе России обсудили развитие транспортного комплекса Новгородской области

Сегодня состоялась встреча министра транспорта Виталия Савельева с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным.

Глава региона поблагодарил министра за оказываемую Минтрансом помощь в реализации транспортных проектов Новгородской области. «За эти годы поддержка министерства оказала решающее значение для социально-экономического развития региона», – сказал губернатор. Виталий Савельев подчеркнул, что Минтранс внимательно следит за развитием региона и готов оказывать дальнейшую помощь в реализации важнейших проектов Новгородской области.

Губернатор рассказал о ходе работ по приведению в нормативное состояние областных дорог и заверил, что все показатели национального проекта «Безопасные качественные дороги» в этом году будут выполнены. Кроме того, регион реализует свою собственную программу «Дорога к дому», в рамках которой граждане самостоятельно выбирают наиболее важные для них дороги, нуждающиеся в ремонте. Также продолжаются активные работы по замене гравийных участков дорог на асфальтобетонные. Наиболее значимой из таких дорог с точки зрения развития туризма является трасса Валдай – Демянск. Аналогичные работы проводятся и на участке дороги Любытино – Неболчи – Бокситогорск.

Благодаря поддержке ОАО «РЖД» в регионе за последнее время приведены в порядок практически все железнодорожные вокзалы. Запущено 5 новых поездов, в том числе по международному маршруту Великий Новгород – Брест – Вильнюс – Калининград. Открыто движение поездов «Ласточка» из Пскова через Великий Новгород в Петрозаводск. В год 200-летия со дня рождения русского писателя Федора Достоевского запущен маршрут «Ласточки» Санкт-Петербург – Бологое – Валдай – Старая Русса.

Также рассмотрена тема развития внутреннего водного транспорта в регионе. Губернатор поблагодарил Минтранс за поддержку, оказываемую в решении данного вопроса. Благодаря улучшению параметров внутренних водных путей реки Волхов обеспечен заход круизных теплоходов в Великий Новгород. Отмечены планы по реконструкции Волховского шлюза, которая позволит более активно развивать пассажирское движение и туризм.

Обсуждалась возможность улучшения габаритов водного пути для обеспечения перевозок пассажиров внутренним водным транспортом между Великим Новгородом и Старой Руссой. Для проработки этого вопроса регион подготовит и направит в Минтранс России технико-экономическое обоснование необходимости развития пассажирских перевозок на данном направлении и, соответственно, изменения габаритов водного пути.

На встрече говорилось об обновлении подвижного состава городского пассажирского транспорта в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Для улучшения качества заявки на участие в программе региону необходимо утвердить программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексные схемы организации дорожного движения в соответствии с требуемыми параметрами.

В завершении был рассмотрен вопрос развития аэродрома Кречевицы.

Виталий Савельев подчеркнул, что все вопросы, волнующие регион, будут внимательно проработаны Министерством транспорта.

Развитие и цифровизация креативных индустрий станут ключевыми темами форума «Выше Крыши»

До 31 июля включительно продлится регистрация на Всероссийский молодежный гражданский образовательный форум «Выше Крыши». Мероприятие объединит с 26 по 29 августа в Санкт-Петербурге более 2 тысяч молодых людей. Прием заявок – в АИС «Молодежь России».

Программа форума включает три образовательные траектории: индустрия моды, IT-технологии, цифровое искусство. Каждый модуль предусматривает онлайн-обучение со спикерами и взаимодействие с менторами и наставниками на площадке. Для онлайн-участников подготовлена программа ежедневного обучения в цифровом пространстве.

На форуме пройдет грантовый конкурс Росмолодежи. Участники смогут выиграть до 1,5 млн рублей на свою инициативу. Подать заявку можно до 16:00 (по мск) 21 августа в АИС «Молодежь России».

В 2021 году конкурс проходит в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1436 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов» с изменениями.

В конкурсе может принять участие молодежь от 14 до 35 лет включительно – подтвержденные участники форума. Максимальный размер гранта: 1,5 млн рублей. Молодой человек вправе представить не более одной заявки, которая содержит проект в одной из девяти номинаций:

Студенческие инициативы;

Добровольчество;

Развитие социальных лифтов;

Инициативы творческой молодежи;

Патриотическое воспитание;

Спорт, ЗОЖ, туризм;

Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие;

Укрепление семейных ценностей;

Молодежные медиа.

При заполнении заявки в АИС «Молодежь России» используйте обновленные методические рекомендации. С полными правилами конкурса можно ознакомиться в Объявлении о проведении конкурса.

Организатор форума «Выше Крыши»: комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга при поддержке Росмолодежи.

Всероссийская форумная кампания – флагманский проект Росмолодежи, созданный для координации всероссийских и окружных форумов, проводимых Росмолодежью совместно с правительствами субъектом Российской Федерации под патронажем аппаратов полномочных представителей Президента Российский Федерации в федеральных округах. Цель Всероссийской форумной кампании – создание развивающей экосистемы для личностного и профессионального потенциала молодых людей, воплощения бизнес-инициатив или общественных идей при участии наставников и экспертов.

Спуск за горизонтом: как строят флот для Северного бассейна

Процесс постройки рыбопромысловых судов в России пока сложно назвать безоблачным. Компании вложились в новый флот, но столкнулись с финансовыми проблемами верфей и задержками реализации проектов. Какие меры могли бы помочь в этой ситуации, рыбопромышленники Северного бассейна обсудили на конференции Fishnews.

По пути переносов

Уже и руководство Объединенной судостроительной корпорации признает, что верфи поторопились с принятием столь серьезного объема заказов. При этом планы госорганов о сдаче рыбопромыслового флота звучат все менее и менее оптимистично, напомнил председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов.

На слуху у всей страны оказалась трагедия на заводе «Пелла» в Ленинградской области: опрокинулся траулер «Скорпион», погибли люди. Верфь сообщала, что все же намерена завершить строительство и передать судно заказчику уже в нынешнем году.

Однако заказчик – ГК «ФЭСТ» – твердо заявляет, что проект провален и от судна решено отказаться. По оценкам независимой компании, на восстановление «Скорпиона» потребуется свыше 20 млн евро, рассказал на конференции Fishnews Online исполнительный директор «ФЭСТ» Юрий Паршев.

Сумма по основному контракту составляет 33 млн евро, расходы на восстановление идут плюсом к этому финансовому объему. Даже с учетом получаемых по итогам строительства квот это очень дорого. «Мы не вытянем просто такие огромные суммы», – прокомментировал представитель «ФЭСТ».

На ленинградской верфи по заказу группы компаний строится еще одно судно того же проекта. Однако и тут все сложно. 13 июня исполняется четыре года с подписания договора с судостроителями. Но работы по второму траулеру выполнены примерно на 50%, отметил Юрий Паршев. По его мнению, для завершения заказа потребуется еще два года.

Сроки, отведенные на строительство, вновь придется продлять, заказчик согласен пойти на это, однако подозревает, что и такое решение не поможет.

«По второму судну мы готовы продолжать диалог, но, опять же, у верфи тупик, у них нет денег, они не знают, как на два года еще растянуть строительство судна, при этом не получая от нас никаких дополнительных средств», – описал ситуацию рыбопромышленник.

«Мы на 100% выполнили свои обязательства, заложенные в философию инвестпроектов: инвестировали огромные суммы в отечественное судостроение, принесли верфям свои знания и компетенции в строительстве рыбопромыслового флота, обеспечили судостроителей кадровой поддержкой. В итоге в случае первого траулера мы не получили ничего. Потеряны деньги, время, не выбраны квоты. Нужен механизм, позволяющий наделять инвестквотой компании при выполнении ими обязательств», – убежден представитель «ФЭСТ».

Финансовое состояние верфей – проблема, на которую натолкнулась реализация программы инвестиционных квот. Нереалистичные сроки выполнения заказов усугубили положение.

«Есть такая статья в Гражданском кодексе – 434.1, которая говорит о добросовестности переговоров. Когда ВСЗ нас привлекал на строительство к себе, они озвучивали сроки максимум два года», – рассказал генеральный директор ООО «УК «ФОР» Павел Балон. Задержки строительства привели судостроителей в том числе к нехватке финансов. «Любой завод, если он выполняет заказ четыре-пять лет вместо запланированных двух, столкнется с дополнительными расходами», – считает представитель компании.

В Северо-Западном рыбопромышленном консорциуме издержки, связанные с переносом сдачи флота, оценили чуть меньше чем в 500 млн рублей. Это расходы на обслуживание кредитов, взятых на строительство, это содержание специалистов для наблюдения за строительством и, конечно, обслуживание банковских гарантий, рассказал исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов.

Выборгский судостроительный завод, на котором строят траулеры Северо-Западный рыбопромышленный консорциум и «ФОР», нуждается в серьезных вложениях, неоднократно подчеркивали рыбопромышленники.

Остро стоит вопрос нехватки кадров в судостроительной отрасли. «С чем мы серьезно столкнулись на Северной верфи, входящей в ОСК, это именно не столько проблемы финансирования – хотя они уже появляются и у нас, – сколько проблемы кадрового обеспечения», – отметил исполнительный директор Рыболовецкого колхоза имени М.И. Калинина Павел Кудрявин.

Положение дел в области судостроения он охарактеризовал как очень печальное. «У нас ситуация точно такая же, как и у всех. Наше судно строится с 2018 года, в этом году мы будем праздновать трехлетие с момента закладки непосредственно корпуса. И уже очевидно, что раньше, чем в следующем году, нам это судно не передадут. Возникает очень много проблем с финансированием, с поставкой импортного оборудования, с его монтажом, потому что наши верфи не способны не только его установить, смонтировать на судне, но и, как оказывается, даже обеспечить работников на самые простые операции», – перечислил проблемы Павел Кудрявин.

Что важно инвесторам

Участники программы инвестиционных квот обратили внимание на те шаги, которые помогли бы защитить права рыбопромышленных предприятий, добросовестно вложившихся в развитие отечественного судостроения. Нужно вернуться к пониманию того, что программа была запущена именно в интересах верфей, считает Юрий Паршев.

Предельные сроки, которые по законодательству отведены на строительство судов под инвестквоты, необходимо увеличить. И теми семью годами, которые уже предлагались, здесь не обойтись, отметили рыбопромышленники. «Чем дальше мы идем в рамках этой программы, тем больше сроки будут сдвигаться за счет того, что каждое следующее судно сдается позже, чем было запланировано. Соответственно, аккумулируется срок этих задержек», – прокомментировал Павел Балон.

В качестве обеспечения реализации инвестиционных проектов используются банковские гарантии. Важно снять это требование или хотя бы сокращать сумму по мере готовности судна, полагают в бизнес-сообществе. Инвестиционный проект – это вклад в ВВП России. Как минимум по первым судам серии рыбаки свои обязательства по таким вложениям уже выполнили, поэтому очень жаль, что буксует принятие постановления правительства по снижению сумм банковских гарантий, уверен представитель «ФОР».

Пока постановление не принято, инвестор фактически находится на крючке у судостроителей: бесполезно предъявлять штрафные санкции верфи. «Если штрафные санкции предъявить, верфь, по всей вероятности, остановит строительство, инвестор не уложится в срок и еще дополнительно будет вынужден заплатить сумму, которую банк выплатит государству по банковской гарантии», – озвучил причины Павел Балон.

Руководители компаний уверены, что нужно уходить от излишней зарегулированности программы. «Она не оставляет никакого простора для маневра ни рыбакам, ни верфям. То есть государство почему-то берет на себя функцию «мудрого филина», который взирает сверху и говорит, кому что нужно и как привести всех к счастью», – охарактеризовал ситуацию Сергей Несветов.

По мнению Юрия Паршева, нужно подумать над тем, чтобы у предприятий была возможность впоследствии передать или продать судно, построенное под инвестквоты. Необходимо уходить от таких ограничений для бизнеса, считает он.

И, конечно, остается вопрос дальнейшего финансового оздоровления верфей. Необходимы средства не только на их текущую работу, но и на развитие и модернизацию, иначе ни о каком развитии, рывке для судостроения говорить не приходится.

Необходимо найти ответ на стратегический вопрос: что требуется от связки рыбаков и судостроителей, заявил Павел Балон. «На сегодняшний день если сравнивать с зарубежными верфями и брать знаменитый треугольник «цена, качество и сроки», то как минимум по цене и срокам российские верфи в гражданском судостроении проигрывают иностранным конкурентам», - констатировал он. Важно на уровне государства обеспечить судостроителям поддержку, чтобы не утратить появляющиеся компетенции по строительству сложных гражданских судов и иметь возможность экспортных поставок, а не только работы на внутренний рынок, считает менеджер. Поддержать верфи можно было бы через институты развития.

Власти уже заявили о планах по второй волне инвестиционных квот, по продолжению крабовых аукционов. Но спешка здесь не нужна, настаивают в бизнес-сообществе.

Должен быть мораторий на изменения закона о рыболовстве в части методики распределения квот до тех пор, пока государство не проанализирует ошибки уже запущенных механизмов, заявил Сергей Несветов.

«Я позволю себе не согласиться с некоторыми официальными лицами, которые говорят о том, что программа инвестквот показала себя очень хорошо, опыт удачный и надо его тиражировать», – сказал он.

Говоря про новые программы, власти подчас забывают о том, что новые мощности должны быть обеспечены ресурсной базой, обратил внимание генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. «Нигде у чиновников это не звучит, что надо посмотреть сначала, что вы будете ловить», - отметил руководитель СРПС.

Для того чтобы хотя бы частично компенсировать издержки, с которыми столкнулись предприятия, вложившиеся в обновление флота, нужно продлить до 20 лет срок, на который предоставляется право на вылов по инвестквотам, уверен Сергей Несветов.

Учитывая массовый перенос выполнения заказов рыбаков, властям логично было бы рассмотреть такие изменения, поддержал идею председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. «Это по любым критериям справедливо по отношению к тем хозяйствующим субъектам, которые вкладывают деньги в развитие рыбного хозяйства России», - подчеркнул он.

Fishnews

Завершилась укладка морской части первой нитки "Северного потока — 2"

Nord Stream 2 AG, оператор строительства "Северного потока 2", соединил воедино все части первой нитки газопровода, технически завершив ее строительство, и с пятницы приступает к пусконаладочным работам по заполнению трубы газом, говорится в сообщении компании.

"Морская часть первой нитки "Северного потока 2" технически завершена. 4 июня была закончена трубоукладка, сегодня осуществлен захлест – уложенные со стороны России и Германии морские секции газопровода соединены между собой. С завтрашнего дня начинаются пусконаладочные работы по заполнению газопровода газом", - объявил оператор.

Компания уточняет, что трубоукладочные работы по морской части второй нитки продолжаются. Все они проводятся в соответствии с необходимыми разрешениями.

5% «Восток Ойл» уйдет консорциуму Vitol и Mercantile & Maritime

Соглашение об основных условиях сделки по продаже 5-процентной доли уставного капитала ООО «Восток Ойл» подписали НК «Роснефть» и консорциум компаний в составе Vitol S.A. и Mercantile & Maritime Energy Pte. Ltd., сообщает «Роснефть». Закрыть сделку планируют после получения сторонами необходимых регуляторных и корпоративных одобрений.

«Соглашение основано на нашем успешном многолетнем сотрудничестве с компаниями Vitol и Mercantile & Maritime. Ресурсный потенциал проекта «Восток Ойл», высокое качество нефти и его экономическая модель делают проект одним из наиболее привлекательных объектов для инвестирования в мировой энергетической отрасли, что подтверждается высоким интересом к нему крупных мировых компаний и оценками ведущих инвестиционных банков. Проект, безусловно, представляет интерес для компаний, специализирующихся на поставках сырья, трейдинге и логистике, имеющих разветвленную клиентскую базу и каналы сбыта по всему миру и учитывающих будущую потребность поставок «зеленой» нефти. Мы намерены и дальше укреплять наше сотрудничество с Vitol и Mercantile & Maritime, в том числе, в рамках проекта «Восток Ойл», — прокомментировал перспективу сделки глава «Роснефти» Игорь Сечин.

Напомним, международный трейдер Trafigura прибрел 10% долей в проекте в 2020 году.

«Восток Ойл» — арктический проект по добыче нефти на севере Красноярского края. В рамках проекта будет создана новая нетегазооносная провинция. Ресурсная база составляет свыше 6 млрд тонн премиальной малосернистой нефти, которая отличается уникально низким содержанием серы в 0,01-0,04%. Высокое качество сырья исключает потребность в отдельных установках на НПЗ, что позволит значительно снизить объем парниковых выбросов проекта.

Проект характеризуется низкими удельными затратами на добычу и углеродным следом на 75% ниже, чем у других новых крупных нефтяных проектов в мире.

Логистическим преимуществом проекта «Восток Ойл» является возможность поставок сырья с месторождений сразу в двух направлениях — на европейские и на азиатские рынки по Северному морскому пути.

Экологичность — важная составляющая проекта «Восток Ойл». Уже на этапе проектирования проект учитывает использование передовых технологий для охраны окружающей среды — от этапа бурения скважин до специализированного исполнения нефтепроводов и танкеров, которыми будет экспортироваться нефть.

Освоение месторождений в рамках проекта начато в 2020 году, первую нефть с проекта глава Роснефти» Игорь Сечин презентовал президенту РФ Владимиру Путину.

В настоящее время работы по интегральному проекту «Восток Ойл» вошли в активную подготовительную фазу: по первоочередным объектам проводятся проектно-изыскательные работы, а на технологически сложные объекты выбраны опытные высококвалифицированные ЕРС-подрядчики.

В конце мая Роснефть» приступила к строительству нефтеналивного терминала «Порт Бухта Север» для проекта в рамках первого этапа его реализации.

На прошедшем в Санкт-Петербурге международном экономическом форуме «Роснефть» заключила свыше 50 контрактов для реализации проекта на общую сумму 558,8 млрд руб., в том числе с российскими компаниями и подрядчиками (расширение нефтеналивного терминала, строительство для него гидротехнических сооружений, поставки металлургической продукции, совместное использование авиапортовой инфраструктуры с ГМК «Норильский никель» и создание сервисного центра для обслуживания авиатехники, поставки специальной и дорожно-строительной техники, локализация производства буровых долот и высокотехнологичного оборудования для наклонно-направленного бурения).

Заседание Правительства

В повестке: об исполнении федерального бюджета за I квартал 2021 года, проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Сегодня начнём заседание с вопросов поддержки семей с детьми. По поручению Президента Правительство возмещает родителям половину стоимости путёвки для ребёнка в летний лагерь. После сложного года для детей это отличная возможность укрепить здоровье, получить много впечатлений, найти новых друзей.

В мае мы уже направили на такие цели 5 млрд рублей. Сегодня выделим дополнительно 4,5 млрд. Это позволит выплатить компенсацию родителям, которые приобрели путёвки для ребят до официального старта программы возмещения части стоимости детского отдыха. И ещё более 220 тысяч детей при поддержке государства смогут отдохнуть летом на выгодных условиях, набраться сил и с пользой провести время.

Также по поручению Президента Правительство продолжает поддерживать семьи, где родился третий или последующие дети. Они получают по 450 тыс. рублей, которые могут использовать на погашение ипотечных кредитов. Люди этим активно пользуются. Поэтому необходимо дополнить сумму, которая ранее была предусмотрена в федеральном бюджете. Направим сегодня более 27 млрд рублей. Это позволит обеспечить своим жильём не менее 60 тысяч многодетных семей.

В особом внимании нуждаются и люди с ограничениями по здоровью. Сегодня рассмотрим изменения, которые позволят слепым и слабовидящим получить доступ к большему количеству художественных, научных и периодических изданий. Для этого необходимо снять определённые ограничения в законе об авторском праве, чтобы книги и материалы в специальном формате для таких читателей можно было напечатать без согласия авторов и соответствующих отчислений. При этом, конечно, нельзя будет делать это в коммерческих целях, чтобы получить прибыль. Такая литература поступит в библиотеки и специальные организации, а люди с нарушениями зрения смогут пользоваться ей совершенно бесплатно и без ограничений. Это расширит их возможности по получению информации в доступном формате.

Теперь к экономической части повестки заседания Правительства. Рассмотрим вопрос об исполнении федерального бюджета за I квартал этого года. Беспрецедентный пакет мер поддержки, который Правительство реализовало по поручениям Президента, позитивно отразился на развитии экономики, а это в свою очередь стимулировало потребительский спрос и занятость.

Восстанавливается деловая активность, в том числе и в тех секторах, где деятельность приостанавливалась. Число безработных, зарегистрированных в профильной службе, снизилось почти в два раза с декабря прошлого года. Ускорились темпы роста жилищного строительства, в том числе благодаря масштабной поддержке ипотеки.

Предприятия возобновили свои инвестиционные программы. Хорошим стимулом для этого стали относительно невысокие процентные ставки. Сегодня они примерно на 30% ниже, чем два года назад.

Всё это отразилось и на бюджете. Поступление доходов существенно превысило прогноз. Они выросли почти до 5,3 трлн рублей. Причём доля нефтегазовых поступлений уменьшилась до 30,5%, а значит, зависимость от сырьевой составляющей продолжает сокращаться.

Несмотря на период пандемии, бюджет был сведён с существенным профицитом. При этом объём государственного долга продолжает оставаться на безопасном, комфортном уровне.

Мы взяли хороший темп. Необходимо закрепить позитивные тенденции при безусловном финансировании социальных и других приоритетных обязательств государства.

Ещё один вопрос. Правительство корректирует законодательство, чтобы упростить экспортные поставки для российских животноводов.

Спрос на продовольствие из России сейчас увеличивается. За прошлый год более чем на треть вырос объём экспортных поставок мясной и молочной продукции. Меняется и география экспорта. Россельхознадзором в прошлом году было согласовано 40 ветеринарных сертификатов с 25 странами. За рубежом охотно покупают нашу молочную продукцию и полуфабрикаты, свинину, мясо птицы и многое другое.

Для поставок продукции на внешние рынки российский агробизнес должен подтвердить соответствие своих товаров требованиям страны-импортёра. Чтобы этот процесс шёл быстрее, вносим изменения в законодательство о ветеринарии. В документе определён порядок обследования земельных участков, зданий, других объектов.

Проверку на соответствие ветеринарным требованиям стран-импортёров Россельхознадзор проведёт бесплатно. Для этого потребуется только заявление владельца объекта. А сведения об итогах будут занесены в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. Если объект не соответствует требованиям, об этом тоже можно будет узнать на сайте системы.

Уверен, после принятия закона добросовестным предпринимателям станет проще наладить прочные деловые отношения со своими контрагентами и освоить новые рынки.

Также в сегодняшней повестке – блок вопросов по охране окружающей среды.

Среди первоочередных – борьба с лесными пожарами. В ряде регионов сейчас сложная ситуация. Чтобы помочь им быстрее ликвидировать возгорания, выделим свыше 2,5 млрд рублей. Бóльшую часть ассигнований направим непосредственно на борьбу с пожарами. Их получат 25 субъектов Российской Федерации. За счёт остальных средств почти в 50 регионах будет дополнительно проводиться мониторинг пожарной опасности в лесах. Организовано наблюдение на земле и в воздухе при поддержке авиации, чтобы не только тушить уже загоревшийся лес, но и сделать всё возможное для предотвращения распространения огня.

Ещё два наиболее чувствительных вопроса, которые касаются каждого, – о снижении уровня загрязнения окружающей среды. Прежде всего речь идёт о ликвидации городских несанкционированных свалок. Чтобы такая работа шла более эффективно, перераспределим средства, которые предусмотрены в национальном проекте «Экология». Благодаря этому ещё пять регионов – Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Воронежская, Калининградская и Кировская области – получат почти 900 млн рублей в течение ближайших трёх лет на ликвидацию свалок. И уже в текущем году увеличится финансирование работ по рекультивации семи мусорных полигонов в Московской области – в целом более чем на 1,3 млрд рублей.

От того, каким воздухом мы дышим, зависит качество и комфортность жизни. Обсуждали эту тему во время поездки в Кузбасс. Для жителей крупных промышленных центров загрязнение воздуха – достаточно острая экологическая проблема. В этом году на мероприятия в рамках федерального проекта «Чистый воздух» дополнительно распределим 4,8 млрд рублей. Средства получат четыре индустриальных региона с большим количеством предприятий: Забайкальский край, Вологодская, Кемеровская и Челябинская области.

Правительство продолжит поддерживать и развитие транспортной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации. Направим дополнительно почти 7 млрд рублей на завершение и ускорение работ по строительству мостовых переходов и участков автомобильных трасс, на развитие региональных автодорог. Это необходимо для людей, которые живут в этих субъектах, и, конечно, для бизнеса. Важно устранить транспортные ограничения и повысить безопасность дорожного движения. Средства получат шесть регионов. Практически все объекты находятся в высокой степени готовности. Рассчитываем, что эти трансферты позволят как можно быстрее завершить строительство.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 июня 2021 > № 3745322 Михаил Мишустин

Спонсорам - "золотой флорин"

Мэр Флоренции стал гидом ради возвращения туристов

Текст: Нива Миракян (Рим)

Власти Италии отчаянно пытаются преодолеть губительные последствия, которые оказала пандемия на туристический сектор страны. На него приходится 13 процентов от ВВП. Многие чиновники своим примером готовы наглядно продемонстрировать, что спасти "города искусств", страдающие от практически полного отсутствия путешественников, можно лишь благодаря новым, креативным инициативам.

К их числу принадлежит мэр Флоренции Дарио Нарделла. Он решился на экстравагантный шаг, чтобы вернуть долгожданных туристов и вдохнуть жизнь в город, находящийся под патронатом ЮНЕСКО. Ради оказания конкретной помощи 20 тысячам занятым в туриндустрии флорентинцам Нарделла намерен лично проводить экскурсии для иностранных гостей.

"Предлагаю себя в качестве гида, чтобы помочь семьям, живущим за счет туризма. Я найду немного свободного времени и готов сопровождать тех, кто захочет насладиться красотой нашего города. Прошу других известных флорентинцев сделать то же самое, чтобы перезапустить этот сектор. Жду вас с нетерпением во Флоренции", - подчеркнул градоначальник, который сразу от слов перешел к делу, согласившись провести по местным музеям французов.

Призыв мэра услышан. О готовности сопровождать иностранных туристов сразу заявили известные итальянские телеведущие Карло Конти и Кьяра Франчини. В подкрепление к этой эксклюзивной услуге городские власти также объявили о запуске проекта "Направление Флоренция плюс", в рамках которого туристам будут предоставлены скидки на проживание и доступ к различным мероприятиям. По расчетам создателей новой платформы, эта инициатива не только поможет Флоренции в эти нелегкие времена, но и сделает ее туристическим центром, представив в новом, ранее невиданном свете.

Но на этом город, подаривший миру Данте Алигьери и Никколо Макиавелли, останавливаться не собирается. В ближайшее время мэр отправится в турне по мировым столицам, включая Москву и Санкт-Петербург, чтобы просить помощи для восстановления Флоренции после коронавирусной пандемии. Градоначальник пообещал каждому спонсору гарантировать конфиденциальность и вручить наивысший знак признания - "золотой флорин", историческую флорентийскую монету.

Оракул не ошибается

В Чечне данные с карбонового полигона защитят с помощью блокчейн-технологий

Текст: Роман Кияшко (Чеченская Республика)

В республике создали блокчейн-платформу для первого на Северном Кавказе карбонового полигона. Это повысит достоверность и надежность передачи данных о выбросах парниковых газов в атмосферу.

Авторы технологии - студенты Грозненского государственного нефтяного технического университета (ГГНТУ). Это первый факт использования в Чечне блокчейн-платформы с контролем публичности и возможностью разработки приложений для расчета углеродного баланса.

Как рассказал директор HighPark ГГНТУ Мансур Арсанукаев, при создании карбонового полигона возникла серьезная проблема - верификация (по сути, подтверждение) данных международным сообществом. Дело в том, что разные организации могут получать различную информацию о положении дел на одних и тех же территориях. Случается это не только из-за умышленной подтасовки сведений, но и из-за множества возникающих в процессе работы нюансов. Блокчейн-технология позволяет добытую информацию делать неизменяемой, так как последовательность данных, попавших в эту систему, уже невозможно никак трансформировать.

- Датчики и сенсоры, которые измеряют параметры атмосферы и земли, называются в данном случае оракулами. Они будут передавать расчеты напрямую в блокчейн-систему, минуя оператора, что гарантирует их валидность, то есть достоверность, - пояснил Арсанукаев.

Он добавил, что система уже готова, сейчас она настраивается. В этом году вуз начнет использовать платформу для решения собственных практических задач - внедрения цифрового документооборота и системы голосования.

Дальнейшее использование разработки требует финансовых затрат, точная сумма еще не ясна. Но, как считает Арсанукаев, она несоизмеримо меньше стоимости создания самого карбонового полигона. Платформу уже предложено применять на всех 85 полигонах, которые в перспективе будут созданы в России.

- Мы создали эту технологию по собственной инициативе, такой задачи перед нами никто не ставил. Одна из наших основных целей - улучшить репутацию карбонового полигона в республике, - заявил директор HighPark.

К слову, Чечня станет одним из первых субъектов России (и первым в СКФО), где появится карбоновый полигон. Здесь ученые будут заниматься мониторингом и анализом того, как углерод распределяется по территории республики, отслеживать загрязнение почвы и воздуха, прогнозировать экологические катастрофы.

Напомним, обложить импортную продукцию, при выпуске которой возникает "углеродный след", специальным платежом власти ЕС планируют с 2023 года. По оценкам экспертов, отечественная промышленность может терять на этом акцизе от шести до 50 миллиардов евро в год. Перед правительством РФ поставлена задача свести потери страны от углеродного регулирования к минимуму. Одно из направлений такой работы - убедить Европу, что российские территории поглощают намного больше углекислого газа, чем его образуется в результате работы промышленных объектов, транспорта и ЖКХ.

- Нам нужны технологии измерения выбросов и поглощения парниковых газов, и желательно не только наземные, но и дистанционные, например, чтобы можно было из космоса или с летательных аппаратов проводить мониторинг углеродного баланса больших территорий. Для разработки и испытания данных методов и создается национальная сеть карбоновых полигонов - от Сахалина до Калининграда, - сообщил специальный представитель минобрнауки России по вопросам биологической и экологической безопасности Николай Дурманов. - Они имеют в своем составе леса, болота, сельскохозяйственные угодья, ведь нам нужны расчеты по всем типам экосистем нашей страны.

- В Чечне такой объект появится уже в этом году. Соответствующая договоренность достигнута во время встречи министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и главы региона Рамзана Кадырова. Полигон площадью 800 гектаров протянется с юго-запада на северо-восток и охватит восемь географических зон. Исследовать эмиссию углерода будут при помощи наземных датчиков, беспилотников, спутниковых снимков и искусственного интеллекта, - пояснил корреспонденту "РГ" вице-президент академии наук ЧР, профессор Грозненского государственного нефтяного технического университета Ибрагим Керимов. - Сейчас контроль над эмиссией ведется из космоса, но это грубый метод, дающий только общие представления о реальном положении дел. Мы же должны иметь точные данные.

Согласно предварительным расчетам, в Чечне отрицательный углеродный баланс. Из-за военных действий 1990-х здесь остановилось немало предприятий, из-за чего снизились выбросы в атмосферу. Однако географические зоны поглощают углерод по-разному.

- Перед нами стоит несколько целей - составить достоверную карту эмиссии, определить степень загрязнения территорий нефтепродуктами, помочь бизнесу установить точное количество выбрасываемых парниковых газов, - пояснил ученый.

По словам заместителя минэкономразвития РФ Ильи Торосова, Россия может стать мировым бенефициаром экологической повестки, глав- ное - вовремя подготовить инфраструктуру. Согласно его оценке, сейчас показатели страны по выбросам углерода и парниковых газов лучше, чем у Европы, США и Китая. Это может стать важным аргументом во время переговоров о трансграничном углеродном регулировании с Евросоюзом. И здесь как раз и становится важным, чтобы в ЕС не сомневались в данных, предоставленных Россией.

Кстати

Первый в стране карбоновый полигон открылся в прошлом году в Калужской области. Проект реализовали на землях сельскохозяйственного назначения площадью 600 гектаров в границах Национального парка "Угра".

Лечение - не смягчение

КС РФ разъяснил порядок наказания осужденных-пациентов

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Помещать в штрафной изолятор осужденных, которые нуждаются в стационарном лечении, недопустимо. Однако во всех других случаях нарушения режима отбывания наказания наложение подобного взыскания не противоречит Конституции РФ. К такому выводу пришел КС РФ, изучив жалобу Алексея Яковлева.

Как следует из материалов дела, Яковлев отбывал срок в исправительной колонии в Свердловской области, когда у него был выявлен туберкулез, и больного перевели в лечебно-исправительное учреждение (ЛИУ) системы ГУ ФСИН России. Однако помещение на лечение не предполагает ослабления режима отбывания наказания, и когда у Яковлева обнаружили мобильный телефон (заключенным запрещено), то решили поместить в ШИЗО на 14 суток - эта мера предусмотрена статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Однако Яковлев попытался оспорить наказание через суд - на том основании, что такой вид дисциплинарного взыскания применим лишь к осужденным, содержащимся в исправительных колониях и тюрьмах (пункт В).

Суды общей юрисдикции этот довод не приняли, и тогда Яковлев обратился в высшую юридическую инстанцию страны, попросив проверить статью 115 УИК РФ на соответствие статье 21 Конституции Российской Федерации: "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию".

Судьи КС, вынося решение по данному делу, отметили, что право на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также право на охрану достоинства личности распространяются и на лиц, которые лишены свободы в установленном законом порядке. При этом нахождение осужденного в ЛИУ не меняет его статуса и не освобождает от обязанности соблюдать порядок отбывания наказания.

- Режим содержания в ЛИУ является равным условиям лишения свободы в исправительном учреждении, из которого осужденный направлен для лечения, - указал КС. - Следовательно, аналогичным юридическим фактам, включая сопоставимые по тяжести нарушения условий отбывания наказания, не может даваться принципиально разная правовая оценка, влекущая неодинаковые правовые последствия.

При этом медики могут указать, что состояние здоровья осужденного не позволяет ему отбывать наказание в ШИЗО, однако сама мера при этом формально назначена. В дальнейшем этот факт может послужить основанием для ужесточения режима.

- Если отпадут медицинские противопоказания, ранее назначенное дисциплинарное взыскание подлежит исполнению исходя из принципов юридического равенства и справедливости, - указал КС. - Необходимость же оказания осужденному к лишению свободы медицинской помощи в стационарных условиях служит безусловным основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности его помещения в штрафной изолятор.

Исходя из этих доводов, КС постановил, что статья 115 УИК не противоречит Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования допускает применение к осужденным, находящимся в ЛИУ, мер взыскания и их правовых последствий, но обязывает при этом учитывать состояние их здоровья и необходимость лечения. Дело пересмотру не подлежит.

Яковлева в ШИЗО, кстати, тогда так и не поместили.

Докатились до ПДД

С улиц городов убирают электросамокаты

Текст: Владимир Баршев, Евгений Гайва, Мария Голубкова (Санкт-Петербург) , Михаил Пинкус (Челябинск)

В Петербурге ограничат скорость самокатов до 10 км в час на улицах с плотным туристическим потоком, на время проведения ЕВРО-2020 движение самокатов будет ограничено в границах размещения фан-зон и стадиона, сообщил городской комитет по транспорту. Полностью запрещено движение самокатов может быть на Невском проспекте и Дворцовой площади.

Сразу несколько кикшеринговых компаний, предоставлявших в краткосрочную аренду электросамокаты, приостановили работу в Санкт-Петербурге до подписания соглашения с городом, в котором будут урегулированы вопросы обеспечения безопасности и удобства всех участников движения, включая пешеходов, автомобилистов и пользователей всех видов средств индивидуальной мобильности (СИМ).

"Мы приняли решение приостановить работу сервиса в Санкт-Петербурге, чтобы урегулировать и согласовать все вопросы, касающиеся работы сервисов кикшеринга", - пояснил основатель Whoosh Дмитрий Чуйко. Сервис работает в 17 городах, ограничение коснется только Петербурга. Аналогичные решения приняли Urent и Molnia. Сейчас их мобильные приложения не работают.

В Челябинске начали массово эвакуировать электросамокаты, припаркованные для проката. Городская госавтоинспекция объявила самокаты с мощностью двигателя свыше 0,25 кВт мототранспортными средствами категории L, которые должны двигаться только по проезжей части. "Мы уже эвакуировали на штрафстоянки более 50 электросамокатов, оставленных в пешеходных зонах", - сообщил начальник ГИБДД Челябинска Алексей Горшков. Эвакуируют лишь самокаты Urent. Мощность их моделей - 0,3 кВт, и хотя в компании заявили, что дефорсировали ее до 0,24 кВт, в госавтоинспекции данными об этом пока не располагают. После участившихся ДТП с участием электросамокатов сервисы еще в конце мая добровольно снизили скорость их передвижения в пешеходных зонах Челябинска до 12-14 км в час. А часть прогулочных зон, где горожане отдыхают с детьми, сделали и вовсе закрытыми для движения.

Накануне на площадке Общероссийского народного фронта (ОНФ) замглавы департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта минтранса Владимир Луговенко заявил, что отдельные правила движения будут приниматься только для самокатов, оснащенных двигателем. Кроме того, будет введено ограничение по массе. На самокатах весом более 35 кг запретят ездить по тротуарам. Как рассказали участники совещания, суть изменений заключается в критериях отнесения самокатов к транспортным средствам и механизме контроля за их использованием. Минтранс взял за основу уже действующую модель регулирования движения велосипедов и адаптировал для самокатов. В минтрансе пока не раскрывают подробности готовящихся изменений в законодательство. Как пояснили "РГ" в министерстве, новые нормы сейчас согласовываются с причастными структурами.

Чтобы выстраивать систему контроля, нужно определить физический критерий - скорость, массу, габариты, мощность двигателя. Минтрансом в качестве главного критерия заявлена масса электросамоката, пояснил "РГ" руководитель рабочей группы ОНФ "Защита прав автомобилистов" ОНФ Петр Шкуматов. Это легко контролируемый показатель, в отличие от скорости.

Минтранс также предлагает поделить водителей самокатов на возрастные группы. Например, дети до семи лет смогут ездить на электросамокатах с ограничениями, скажем, только в присутствии родителей. В зависимости от возраста участникам движения будут открываться разные возможности - ездить по тротуарам, использовать тяжелые самокаты.

Разрешить ездить по тротуарам электросамокатам весом до 35 кг, это подвергать пешеходов опасности получить серьезную травму, считают эксперты. Велосипеды весят около 15 кг, равно как большинство электросамокатов, и они причиняют серьезные травмы.

Но все эти предложения пока просто даже невозможно куда-нибудь внести. Правила дорожного движения править, согласно постановлению правительства, нельзя. Можно только перевыпустить весь документ. Однако быстро этого не сделать. Наиболее простой путь - принять точку зрения, что самокат с двигателем более 0,25 кВт - это мопед, а значит, на него нужны права и распространяются все требования, которые предписаны мопедам. Единственная проблема - установить мощность двигателя. А для этого нужно ввести обязательную сертификацию СИМ. А это дело минпромторга.

Нобель, присмотрись!

ТЕКСТ: Юрий Медведев

В этом году две из трех научных премий присуждены работам по медицине. Очевидным лидером, конечно, была вакцина против ковида. За разработку и внедрение эффективных рекомбинантных вакцин против лихорадки Эбола и новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также за создание технологии конструирования вирусных систем доставки кассет со вставкой гена гликопротеина вируса Эбола и гена S-белка вируса SARS-CoV-2 награждены академик Александр Гинцбург и член-корреспондент РАН Денис Логунов (Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии им. академика Н.Ф. Гамалеи), а также член-корреспондент РАН Сергей Борисевич (ФГБУ "48 Центральный научно-исследовательский институт" минобороны).

Объявив, что Россия создала и зарегистрировала первую в мире вакцину против ковида, она поразила мир. Эффект был сравним, наверное, только с запуском первого спутника Земли или полетом Гагарина. Страна, где финансирование науки во много раз отстает от уровня ведущих стран, сумела опередить не только научных лидеров, но крупнейшие и знаменитые фармацевтические фирмы. Для многих конкурентов за границей это казалось фантастикой. Кто-то даже заявлял, что Россия, возможно, блефует.

Поток критики в адрес "Спутника V" зашкаливал. Если не полностью замолчать, то притихнуть этот хор вынудила публикация в авторитетном международном журнале Lancet, где признано, что наша вакцина имеет эффективность 91,6 процента, является безопасной и помогает предотвратить тя­желое проявление болезни COVID-19 и смерть от нее. Сегодня она зарегистрирована в 67 странах мира. По мнению президента РАН Александра Сергеева, имена авторов вакцины должны быть включены в список номинантов на Нобелевскую премию.

Напомним, как она работает. Это комбинированная векторная вакцина. Суть в том, что в клетку человека вводится ген вируса, против которого и разрабатывается вакцина. В случае с COVID-19 этот ген дает сигнал клетке вырабатывать шиповидный белок, аналогичный тому, который находится на поверхности коронавируса. Как только иммунная система замечает этот белок, она начинает вырабатывать антитела и активизирует другие ответные реакции организма. Если он впоследствии столкнется с коронавирусом, то уже будет знать, как его побороть.

Транспортом для доставки гена в клетку человека служит версия другого вируса (его называют вектор). В "Спутнике V" это аденовирус, который обычно вызывает у человека ОРВИ, конъюнктивит. Но он видоизменен и не представляет угрозы заболевания для человека.

Александр Гинцбург не раз подчеркивал, что " Спутник V", создавался не на голом месте. У ученых был задел, ведь над этой технологией в институте Гамалеи работали более 25 лет. С 2014 года эта же технология начала использоваться для конструирования векторных вакцин, в том числе и против вируса Эбола. Ее применяли в очаге этой инфекции - Гвинее.

Вторая премия по медицине связана с уникальными достижениями в области онкологии. Академиками Евгением Чойнзоновым (Научно-исследовательский институт онкологии ФГБУ "Томский национальный исследовательский медицинский центр РАН"), Игорем Решетовым (Институт кластерной онкологии ФГБУ "Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова") и доктором медицинских наук Садуллой Абакаровым (ФГБУ "Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования" минздрава) разработаны не только новые технологии спасения жизни при онкологических заболеваниях головы, шеи и лица, которые увеличивают выживаемость пациентов до 95%. Важнейшим достижением является качество жизни пациента после сложнейшей операции. Авторы создали уникальные методы, которые позволяет этим людям не только жить долго, но и вести полноценную деятельность.

- Раньше у многих больных после успешных операций по удалению опухоли оставалось множество дефектов, например, нарушение глотания и речи, даже менялся внешний облик, - говорит Игорь Решетов. - Понятно, что с такими недостатками им очень трудно вернуться к нормальной социальной жизни. Нами разработан целый спектр трансплантатов практически любой ткани. Это полное подобие естественного органа - кости, мышцы, кожи. После пересадки, скажем, трансплантата кости нижней челюсти она через несколько месяцев становится такой же, какой была естественная. Таким же способом можно, как в конструкторе Лего, устанавливать любые из удаленных хирургами "деталей". Кстати, трансплантаты создаются с помощью 3D-печати. Важно подчеркнуть, что в России создана научная школа в этой области медицины и передовые методы борьбы с онкологией сегодня доступны во многих регионах страны.

Академик Евгений Александров из Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе РАН и доктор Валерий Запасский из Санкт-Петербургского государственного университета награждены за создание и развитие нового научного направления - спектроскопии спиновых шумов. Эта уникальная работа связана со знаменитыми исследованиями советского физика Евгения Завойского, который девять раз выдвигался на Нобелевскую премию. По мнению многих ученых, это один из самых ярких примеров, когда выдающаяся работа нашего физика так и не была отмечена жюри премии. Завойский еще в середине 40-х годов прошлого века открыл явление парамагнитного резонанса, которое стало основой для разработки принципиально нового метода спектроскопии. Он позволяет изучать многие вещества и процессы, недоступные оптическим, рентгеновским и другим исследованиям.

Евгений Александров и Валерий Запасский показали возможность иного подхода к резонансу Завойского. Они вообще отказались от самого принципа резонанса! Дело в том, что для изучения вещества с помощью спектроскопии на него обязательно воздействуют электромагнитным полем и по ответу строят спектр вещества. Авторы пошли иным путем. Они предложили наблюдать вещество, вообще его не трогая, оставив в "чистом виде". А изучать его самопроизвольные колебания, так называемые спонтанные спиновые шумы. Это упростило эксперименты и приблизило чувствительность измерений к фундаментальному пределу.

Созданное авторами новое научное направление применяется в фундаментальных исследованиях, в технологиях контроля структурного совершенства полупроводниковых наноструктур, в системах трехмерной визуализации структуры материалов, в строительстве, машиностроении, медицине и других сферах экономики.

Россия > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 10 июня 2021 > № 3745187

Метр вне доступа

Стоимость жилья в Сахалинской области приблизилась к московской

Сахалинская область обошла все регионы страны, уступив только Москве, по рассчитанному на 3 квартал 2021 года нормативу средней цены квадратного метра на первичном рынке жилья. Это следует из проекта приказа федерального минстроя, опубликованного на соответствующем портале правовых актов.

Для территорий ДФО норматив определялся по стоимости, представленной в данных Росстата. А это значит, что показатель максимально приближен к реальному. Почему "квадрат" на островах стал золотым и что с этим делать, разбирался корреспондент "РГ".

Чтобы сделать жилье в Сахалинской области более доступным, в регионе будут больше строить. Об этом заявил губернатор Валерий Лимаренко во время визита в регион вице-премьера - полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

- Начиная с этого года мы выходим на 500 тысяч квадратных метров жилья в год, из которых почти 200 тысяч - социальное и арендное. Это больше "квадрата" на человека, что является лучшим показателем в стране, - отметил глава региона.

Напомним, итог 2019 года - 316 тысяч квадратных метров, прошлого - 430 тысяч.

Высокий темп будут держать десять лет, в течение которых планируют возвести шесть миллионов квадратных метров. Уже отобраны 370 потенциальных площадок. Это в свою очередь, как уверены чиновники, подтянет в область новых девелоперов и строителей. Появится конкурентная среда, от которой также зависит стоимость жилья.

Поскольку с бюджетными деньгами "непросто", в регионе сделали ставку на иные источники. Так, через инфраструктурные облигации планируют привлечь 47 миллиардов рублей.

Проблему высоких цен на жилье частично решают и с помощью ипотечного кредитования. В прошлом году жители области оформили более двух тысяч кредитов на сумму свыше 9,6 миллиарда рублей в рамках "Дальневосточной ипотеки", "Ипотеки с государственной поддержкой 2020" и "Сельской ипотеки".

Ситуацию со стоимостью квартир обсуждали на заседании совета при полпреде президента в апреле. Тогда Юрий Трутнев также отмечал, что "жилья для дальневосточников строится мало, и продается оно по высокой цене".

- В среднем по ДФО один квадратный метр стоит около 91 тысячи рублей. Основной причиной является завоз практически всех стройматериалов. Инфраструктура создает большие сложности для строительства, - сказал он.

В этом свете островной регион страдает больше всех из-за своего географического положения. По данным Сахалинстата, в первом квартале этого года средняя стоимость "квадрата" на первичном рынке составила почти 110 тысяч рублей, на вторичном - 123 тысячи. В столице региона "средняя" легко превращается в 150-200 тысяч.

- В областном центре цены на жилье из области фантастики. "Трешка" в новом жилом комплексе продается за 20 миллионов рублей. Мы лучше за эти деньги или даже дешевле купим в Санкт-Петербурге, - рассказывает сахалинка Алена Разумовская.

Дорого не только покупать, но и снимать. Аренда однокомнатной квартиры в городе доходит до 40 тысяч рублей в месяц вместе с коммунальными платежами.

Как отмечает директор Сахалинского филиала Дальневосточного геологического института ДВО РАН Алексей Коновалов, острая нехватка высоквалифицированных кадров в регионе обусловлена в том числе и недоступным жильем.

- У нас не готовят физиков и математиков - базовые направления для технических специальностей. Костяк ученых состоит из когда-то приехавших специалистов. Но надо же обновлять кадры. Есть студенты из Москвы и других городов, которые хотели бы начать карьеру у нас на Сахалине. Но брать их на зарплату, которую они будут полностью отдавать за аренду квартиры… По действующим в регионе жилищным программам, в том числе арендной, у неместных вчерашних студентов мало шансов что-то получить, - говорит он.

По мнению генерального директора "Сахалинстроя" Валерия Мозолевского, проблема "золотых метров" парадоксально связана со льготным ипотечным кредитованием: снижением процентов и суммы первоначального взноса.

- Появились тысячи семей, которые на свой страх и риск берут эти "подешевевшие" ипотеки. Этот организованный огромный вал спроса в большей части и спровоцировал рост цен на фоне дефицита предложения, - считает глава ассоциации.

Представитель компании-застройщика из Южно-Сахалинска Александр Ли корень зла видит в удаленности региона, которая является причиной сложной логистики. Ситуацию кардинальным образом, по его мнению, изменил бы мост с материка на Сахалин.

- Своих заводов у нас нет, да их и нерентабельно строить из-за небольшого спроса. Если цены на строительные материалы в центральных регионах России повышаются на несколько процентов, то у нас в регионе - в два, а то и в три раза. В конце прошлого года тонна арматуры стоила 47 тысяч рублей, в этом - 70 тысяч! - делится он цифрами, добавляя, что компания регулярно получает от поставщиков письма о повышении стоимости материалов.

Большой отпечаток на отрасль наложила пандемия. В конце прошлого года стройки были остановлены на полгода.

- Это не могло не отразиться на финальной стоимости введенного квадратного метра. Мы не можем работать себе в минус, - отмечает Ли.

Еще одной проблемой он называет искусственное завышение цен на "вторичку". И если такая нездоровая тенденция продолжится, то в случае коллапса, допустим, если закончатся нефть и уголь, все может рухнуть как карточный домик. Вот тогда цены сравняются с теми, что установились в средней полосе России.

Между тем, как считает Алексей Коновалов, сахалинским застройщикам при возведении домов можно снизить расходы на антисейсмические мероприятия.

- В регионе много участков с необоснованно завышенными нормативными значениями сейсмичности. Понятно, что чем она больше, тем дороже строительные работы: нужно поглубже вбивать сваи, задавать определенные параметры конструкции. Однако современная изученность региона свидетельствует о том, что сейсмичность некоторых территорий ниже на полбалла-балл при сохранении одинакового уровня надежности. Необходимо внести изменения в нормативные документы хотя бы пока на региональном уровне, - поясняет ученый.

Особняком в строительной отрасли стоит ситуация в кадровой сфере, связанная с неудовлетворительным уровнем подготовки рабочих и низкой оплатой их труда.

- Я недавно вынес на обсуждение проблему с зарплатами строителей. Кто докажет, что заложенные в смете средства дошли до рабочего? Руководители подрядных организаций либо демпингуют за счет этих денег, либо забирают финансы из фонда оплаты труда рабочих себе в карман. В итоге к строительным работам привлекают на все согласных неквалифицированных выходцев из Средней Азии. А местные специалисты или уезжают, или идут работать в "летучие бригады" за нормальное вознаграждение. Правительству области при исполнении государственных и муниципальных контрактов необходимо организовать контроль выплачиваемой зарплаты. Если в сметах государство заложило бюджетные деньги на оплату труда рабочих, средства обязаны дойти до адресата, чтобы у россиян, особенно у молодежи вернулась уверенность и желание работать на строительных объектах, - уверен Валерий Мозолевский.

Наталья Широкова

Древо незнания

Некомпетентность в уходе за городскими насаждениями ведет к их гибели

Текст: Иван Ман (Тюмень)

Негативные моменты очередной сезонной кампании по обрезке крон деревьев в Тюмени подтолкнули председателя группы экологического контроля Общественной палаты региона Альберта Фахрутдинова к тщательному анализу практики таких работ. В разрезе следования нормативам - местным и федеральным, рекомендациям авторитетных экспертов, а также в ракурсе бюджетных затрат. По его мнению, эта во многом порочная практика, часто наблюдаемая и в других муниципалитетах страны, вызвана самодеятельностью отдельных чиновников, преследующих свои цели и менее всего озабоченных состоянием зеленых легких городов. Выход - в перенимании лучшего отечественного и мирового опыта, в унификации нормативно-правовой базы.

По-прежнему широко используется так называемый топпинг - обрезка верхней части ствола и ветвей, главным образом тополей, "под столб". В десятках стран мира такой метод вообще запрещен, подчеркивает Альберт Фахрутдинов, поскольку после варварской операции существенная часть деревьев достаточно быстро погибает, часть болеет, подгнивает и впоследствии может обрушиться - от порыва сильного ветра, к примеру. Расспрашивая рабочих, занятых обрезкой, общественник многократно убеждался в том, что они, как правило, не имеют какой-либо квалификации или профессиональных навыков, с правилами содержания зеленых насаждений не знакомы, действуют по своему усмотрению, говорят, что "так начальство велело", а непосредственного контроля со стороны последнего не заметно.

- Неудивительно, ведь в Тюмени от участников электронных торгов на право проведения работ по содержанию деревьев не требуют документально подтвердить квалификацию занятых в данной сфере людей. Судя по всему, "содержание" чиновники понимают главным образом как снос да грубую обрезку, а не как уход - полив, внесение удобрений, рыхление, лечение от вредителей и заболеваний. Топпинг преподносится как омолаживающая функция, однако он только старит деревья, ведет к их демонтажу и в конечном счете дальнейшему сокращению общегородской кроны. Площади озелененных территорий общего пользования у нас несравнимо меньше нормативных, что, напомню, подтвердила и природоохранная прокуратура. Между тем контракты многомиллионные, и подрядчики, очевидно, внакладе не остаются, - рассуждает Альберт Фахрутдинов.

Он предлагает ориентироваться на лучший опыт муниципалитетов РФ. Так, утвержденный в позапрошлом году комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга технологический регламент не допускает его вольную трактовку исполнителями, четко определяет сроки и периодичность работ по содержанию насаждений, категории их состояния. Здесь, в отличие от Тюмени, обязательна фотофиксация деревьев, подлежащих санитарной рубке. В сибирском же городе не требуют составлять акт обследования насаждений на месте, что, по словам эколога, позволяет специалисту делать заключение, не выходя из кабинета. В документах встречаются странные расплывчатые формулировки вроде "потенциально опасного дерева" (к примеру, к таковым относят деревья большой высоты или стоящие у тротуара), неприемлемые словосочетания типа "почти совсем" (по отношению к динамике ежегодного прироста).

Свои наблюдения, замечания, вопросы и предложения председатель группы Общественной палаты изложил в многостраничном письме, адресованном надзорным органам и администрации города.

Посылка на Север

Пандемия изменила форматы складов и варианты доставки товаров

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Драйверами екатеринбургского рынка складской недвижимости остаются онлайн-магазины и логистические операторы. По прогнозам аналитиков, к концу нынешнего года их доля в общем объеме спроса составит 45 и 39 процентов.

По оценке независимого эксперта Виталия Хиля, объем складских площадей классов А и В на Среднем Урале стабильно растет, сейчас он составляет 1,8 миллиона квадратных метров, вакантно всего три процента. В 2021-м планируется ввести в эксплуатацию 156 тысяч метров такой недвижимости, уже открылась первая очередь склада "Озона" на 38 тысяч квадратов и третья очередь складского комплекса "Ролси" на 51 тысячу. А всего на стадии проектирования и строительства находится 340 тысяч.

- Арендные ставки за год повысились всего на четыре процента, хотя себестоимость строительства выросла значительно из-за удорожания стройматериалов и нехватки дешевых кадров. Если раньше мы говорили о сроках окупаемости склада 8-9 лет, то сейчас - точно больше 10-ти. Некоторые компании это останавливает - они не закладывают новые объекты, поэтому к концу года или в 2022-м может возникнуть дефицит качественных площадей, - рассуждает Хиль.

Наибольшей популярностью пользуются склады в районе Кольцово - 70 процентов запросов поступает именно на эту локацию, несмотря на сложности, которые могут возникнуть из-за статуса приаэродромной территории и модернизации ЕКАД. Неплохо развиваются индустриальные парки на юге Екатеринбурга. После того как в 2023 году ЕКАД замкнут в кольцо, эта территория будет конкурировать с Кольцово, уверен аналитик. Также крупные проекты могут быть реализованы возле Березовского: компания PNK приобрела более 14 гектаров земли в районе Новосвердловской ТЭЦ, уже началось возведение распределительного центра для "Детского мира" на 64 тысячи квадратных метров. Не исключено, что и Wildberries скоро определится с земельным участком.

- Онлайн-магазины хотят повысить свое присутствие в регионе, потому что сроки и стоимость доставки влияют на выбор покупателя. Большого роста товарооборота нет, но идет перераспределение каналов продаж: e-commerce забирает долю у дистрибуции и оффлайновых торговых сетей. Крупные сети тоже налаживают омниканальные продажи (подразумевающие бесшовный переход клиента между каналами общения. - прим. ред.), - рисует перспективы Хиль. - Кроме того, ряд сетей, например "Самокат", развивает формат darkstore (супермаркет, где все покупки делаются дистанционно, заказы формируются сборщиками, забираются курьерами или самостоятельно покупателями. - Прим. ред.). Под магазины-склады приспосабливают уже существующие в городе торговые помещения площадью до 200 метров.

- То, что планировали реализовать в логистике за 3-4 года, сильно приблизил 2020-й и пандемия. Количество отправок e-commerce выросло на 89 процентов, серьезно перераспределились грузы из b2b в b2c, - говорит Ирина Першуткина, директор по продажам Уральского региона компании DPD в России. - На Урале в некоторых городах рост b2c-доставок составил 100-120 процентов. В Екатеринбурге в пиковые дни мы привозили столько же посылок, сколько в доковидное время в Санкт-Петербурге в предпраздничный сезон, в ноябре-декабре. Но самым востребованным направлением оказался Север: там люди раньше сели на карантин и открыли для себя мир интернет-площадок. Тренд сохраняется и в 2021 году, наверное, рынок уже не будет прежним.

Главный урок, который вынесла транспортная компания из пандемии, - нужно предлагать многовариантные способы отправки посылки. Так, количество курьеров было увеличено на 60 процентов, к этой деятельности активно привлекались самозанятые граждане. Помимо традиционных форматов "до двери" и самовывоза из пункта выдачи широко практиковались всевозможные бесконтактные доставки по звонку. До доставки к соседям, как в Европе, не дошли, зато апробировали ship from store ("доставка из магазина"). Когда закрыли торговые центры, многие арендаторы свои площади стали использовать как склады, откуда логисты забирали товар и отвозили покупателю.

Валерий Фальков принял участие в заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл в Москве заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

«В соответствии с поручениями Президента РФ Владимира Владимировича Путина продолжается работа по развитию Арктического региона. В первом полугодии 2021 года Правительством России принята новая редакция Государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», утверждён единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике и Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. С 1 июня 2021 года России передан пост председателя в международном Арктическом совете. Утверждена концепция председательства и план, предусматривающий более 100 мероприятий по 10 основным направлениям», – открыл заседание Юрий Трутнев.

О планах по созданию в период председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 годах Международной арктической станции «Снежинка» как научной и образовательной платформы для исследователей и разработчиков новых технологий в Арктике доложил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. По итогам рассмотрения предложений от пяти федеральных субъектов были отобраны два варианта – Ямало-Ненецкий автономный округ и Мурманская область.

На территории ЯНАО будет создана станция для проведения научных исследований в суровых климатических условиях вечной мерзлоты на основе возобновляемых источников энергии ветра и солнца и водородной энергетики. В Мурманской области планируется разместить станцию на смешанном энергообеспечении для реализации научно-образовательных программ.

Отдельным вопросом повестки стало обсуждение приёма абитуриентов в арктические вузы на 2021/22 и 2022/23 учебные годы. Как сообщил Валерий Фальков, количество бюджетных мест в университетах Арктической зоны стабильно растет (порядка 10% ежегодно). Объём контрольных цифр приема, установленный вузам, расположенным на территории Арктической зоны России (16 университетов с филиалами), на 2021/22 учебный год составил 5 313 бюджетных мест, что на 477 мест (+ 9,41 %) больше показателя 2020/21 учебный год. На 2022/23 учебный год определено 5 830 бюджетных мест, что на 517 мест (+ 9,73 %) больше объёма этого года. Для оперативного удовлетворения кадровых потребностей Арктической зоны, Минобрнауки России предлагает рассмотреть возможность заключения договоров о целевом обучении со студентами старших курсов.

«Молодому выпускнику это гарантирует трудоустройство в ведущие компании региона, а работодатель будет уверен в наличии квалифицированных работников, которые будут осуществлять профессиональную деятельность на предприятиях», – пояснил Валерий Фальков.

«Необходимо, чтобы профиль образования совпадал с нуждами Арктического региона. На территории российской Арктики действует преференциальная оболочка, созданная по поручению Владимира Владимировича Путина. Благодаря мерам поддержки бизнеса каждую неделю появляются новые инвестиционные проекты. Принципиально важно, чтобы выпускники арктических вузов не переезжали в другие регионы, а были востребованы по своей специализации в арктических регионах», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Россия. Арктика. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 9 июня 2021 > № 4062351

В Белгороде прошел суперфинал Ассоциации студенческого баскетбола

В Белгороде завершился cуперфинал Лиги Белова–2021. По его итогам Чемпионами Ассоциации студенческого баскетбола стали мужская команда Московской государственной академии физической культуры и женская команда Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна (СПбГУПТД).

Баскетбольные любительские студенческие команды соревновались за звание чемпиона три дня — столько длился суперфинал. Команды-победители чемпионата получили право представлять Россию на европейских студенческих соревнованиях, которые пройдут в 2022 году.

В мужском финале команда Московской государственной академии физической культуры обыграла команду Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна со счетом 76:57 и в шестой раз в истории Ассоциации завоевала золотые медали турнира. Третье место заняла баскетбольная команда Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

В женском финале СПбГУПТД впервые в истории стал чемпионом Ассоциации студенческого баскетбола и обыграл команду Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, которая заняла второе место. Команда Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого получила бронзу.

Фотон на страже данных

Первая действующая квантовая сеть связи в России построена РЖД

Вчера состоялся первый в истории России сеанс видео-конференц-связи между городами по магистральному квантовому каналу. Общение проходило между генеральным директором – председателем правления ОАО «РЖД» Олегом Белозёровым, находившимся в Главном центре управления РЖД в Москве, где также в это время был заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, и губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым, располагавшимся в Ситуационном центре правительства Санкт-Петербурга. Эта первая работающая квантовая сеть создана отечественными учёными и производителями оборудования под управлением Департамента квантовых коммуникаций ОАО «РЖД».

Дмитрий Чернышенко нажал виртуальную кнопку запуска канала на мониторе, Олег Белозёров поднял трубку аппарата для квантовой связи, набрал номер, дождался ответа Александра Беглова и спросил после обоюдных приветствий: «Как вы меня слышите?» «Я вас слышу отлично!» – сообщил губернатор Санкт-Петербурга. И с этого времени благодаря квантовому каналу слышать их разговоры, перехватывать передаваемые данные даже гипотетически не сможет никто другой.

Сеть квантовых коммуникаций длиной 700 км была построена в рекордно короткие сроки. «Менее года ушло на то, чтобы реализовать пилотный проект, и сегодня мы открываем новую страницу в истории страны. Проект строительства пилотного участка магистральной квантовой сети Москва – Санкт-Петербург завершён. Это, безусловно, настоящий прорыв в сфере отечественных телекоммуникаций. И это только первый шаг. По дорожной карте мы должны реализовать 120 проектов, 75 продуктов и сервисов», – сказал Олег Белозёров.

Дмитрий Чернышенко отметил, что квантовый канал между двумя крупнейшими городами России – второй по длине в мире после квантовой трассы Пекин – Шанхай, что подтверждает передовые позиции нашей страны в развитии данных технологий.

«Мы рады, что с такими партнёрами, как РЖД, в рамках национальной программы «Цифровая экономика» реализовываем сложные проекты в короткие сроки. Напомню: дорожная карта по квантовым коммуникациям была подписана только в августе прошлого года, но уже сейчас есть конкретный результат – квантовая сеть, которую мы сегодня запустили. На эту технологию большой спрос и со стороны государственных органов, и, что важно, со стороны бизнеса», – сказал Дмитрий Чернышенко. Он также сообщил о планах построить ещё как минимум 7 тыс. км квантовых коммуникаций до 2024 года.

В зале Главного центра управления РЖД в Москве были выставлены образцы использованного оборудования сетей квантовых коммуникаций. На всех наклейка: «Сделано в России». По словам начальника Департамента квантовых коммуникаций ОАО «РЖД» Артура Глейма, строительство квантовой сети между Москвой и Санкт-Петербургом объединило лучшие достижения российской научной школы в области фотоники, разработчиков и производителей технологического оборудования, операторов связи.

Квантовая магистраль построена на существующей линии оптоволоконной связи путём установки оборудования для передачи ключей квантового шифрования обычного трафика данных. Ключи формируются из генерируемых лазерной установкой спутанных фотонов и не могут быть взломаны или скопированы в силу самой природы этих элементарных частиц, квантов электромагнитного излучения. Чтобы скопировать ключ, надо провести измерения фотонов. Но в квантовом мире любое измерение меняет состояние частицы, что не даёт возможности копирования. Поэтому в корректно работающем квантовом канале связи невозможно незаметное выполнение атаки подслушивания и подмены ключей.

Игнат Вьюгин

Главный фактор

Разрушение страны начали с образования

Екатерина Глушик

В последнее время много говорится о ментальной войне, которую ведёт с нами Запад. Но она активно ведётся со времён перестройки и началась с реформы образования, когда нашу лучшую в мире систему школьного образования стали подгонять под чужие правила и установки, лишая эту систему суверенитета. Наши чиновники от образования взялись ездить за опытом в страны, где образование было поставлено хуже, и привозили тот худший опыт сюда.

За школу реформаторы взялись в первую очередь именно потому, что люди, наметившие Советский Союз как цель для расчленения и поглощения, понимали: сегодня дети — завтра народ. И если хочешь изменить страну или вовсе её уничтожить, то переформатируй образование. Первым залпом по Советскому Союзу был удар именно по школе: по учебной программе, по учителю и его авторитету. Ещё целы были заводы, больницы, библиотеки, армия, а за школу уже взялись реформаторы.

Потому что изменить менталитет народа, его мироощущение, можно именно через школу, так как через систему образования проходят все. Конечно, можно повлиять на общество, подорвать его самосознание, здоровье — физическое и психическое — споив народ. Но пьют не все, поэтому тотального охвата это не даст. Можно отравить продуктами, подорвав здоровье нации. Но все продукты отравить нельзя, система питания и снабжения продуктами разная в регионах и областях, к тому же организм реагирует на отравление, отторгая вредное для себя. Можно воздействовать на общество через искусство — литературу, театр, кино. Но не каждый ими интересуется, не у всякого к ним доступ. А образование получают все, через школу проходят все, и школьные программы практически едины по всей стране, они формируются в одном центре — Минобре. Кстати, а кто знает, кто задаёт эти образовательные направления всей стране, кто формирует программы, что за эксперты? Учебники тоже за небольшим исключением — едины по всей стране. И образование — это не одноразовое краткое воздействие, а систематическая и обязательная поэтапная система — 11-летняя система влияния.

Казалось бы, странно: стали реформировать именно образование — то, что было лучшим в мире. Не странно это только если понимаешь: хотели не улучшить систему, а ухудшить.

Я начинала работать в школе именно в тот период — перестройки, и ушла, сказав, что учитель должен руководствоваться принципом «не навреди», а реформируемое образование именно вредило школьникам, то есть будущему народу, а в итоге — вредило стране. А учитель — это своего рода военный, который обязан подчиняться приказам, неукоснительно соблюдать учебный план. Или должен увольняться. Недоброй памяти учителя-новаторы навязывали стране убеждение, что каждый ученик может стать академиком, и только недотёпы-учителя не умеют заинтересовать и научить должным образом. И родители стали предъявлять учителю претензии: «Мне по телевизору сказали, что двойка моего ребёнка — это двойка вам». Уже тогда на учителя начался прессинг, который в полной мере ощущается ныне с пресловутым дистантом и размножившимся чиновничьим аппаратом. Стали делать упор на то, что обучение должно быть исключительно развлекательным, интересным. И таким образом в детях воспитывали инфантилизм. Понимание того, что учёба — это труд, требующий усердия и дисциплины, сознательно искажали. Проверяющие работники из ГорОНО, РОНО, сами ни дня не преподававшие в школе, учили учить, обязательно делали замечание, если на уроках — даже в старших классах — не было игровых моментов.

Натравливали на учителей «общественность» информацией о том, что педагогам повысили зарплату в 2, в 3 раза. Хотя это касалось повышения платы за классное руководство с 5 до 10 рублей, затем до 30. Цифры умышленно не называли, а только сообщали кратность — в разы. Это вызывало у некоторых родителей психоз и агрессию в отношении учителей: деньги лопатой гребёте. И уже тогда не такой сильный приток в школу новых кадров стал иссякать, в педагоги зачастую шли по принципу отрицательного отбора: кому не удалось устроиться на более привлекательные места.

Затем стали внедряться учебники, написанные по заказу наших заклятых партнёров — всем известные учебники Сороса. "Открытое общество" Сороса занималось изданием школьных учебников в первую очередь по гуманитарным дисциплинам. А это — мощнейшее идеологическое оружие против народа страны, его подрастающего поколения.

Сам Сорос говорил: «Мы называем это трансформацией гуманитарных дисциплин, потому что в отличие от точных наук гуманитарные науки были искажены марксистско-ленинской догмой. Поэтому надо было проводить конкурсы на написание новых учебников, по разработке новых методик преподавания и т.д. Эту программу мы будем продолжать столько, сколько сможем». То есть было открыто и прямо заявлено, что они будут «стоять до конца», влияя на наших детей: их психику, их жизненные установки.

Сорос с компанией знали, что пока спохватится общественность, начнёт протестовать против вредительских по отношению к стране учебников, станет проводить разоблачения, пока будут написаны и изданы новые учебники — дети, будущий народ и будущее руководство будут учиться вот по этим, что подсунул Сорос при содействии либералов. Причём учебники Сороса внедрялись в советскую среду, где было доверие к печатному слову, к учителю, не было критического подхода, сомнения в правильности написанного ни у учеников, ни у учителей. В 1996 году министр образования РФ Евгений Ткаченко бахвалился: «Джордж Сорос принял учaстие в огромной рaботе по обновлению гумaнитaрного обрaзовaния России. 1600 aвторов и aвторских коллективов приняли учaстие в нaписaнии учебной литерaтуры по гумaнитaрным дисциплинaм для российской школы. 1000 рукописей было рaссмотрено в трёх турaх конкурсa. 300 книг было издaно в 1994 году, 250 книг прошли педaгогическую aпробaцию в течение прошлого учебного годa, 24 получили гриф «для школ в кaчестве учебников и учебных пособий» и с сентября 1995 года нaпрaвлены в мaссовую российскую школу».

То есть была проведена тотальная оккупация нашего гуманитарного образования, чем министр образования и хвастал!

Чужие учебники — это лишение образовательного суверенитета. Эти учебники учили стыдиться своей страны и преклоняться перед великой историей Америки и Запада вообще. Школьникам внушали, что россияне — люди неполноценные, история России — провал за провалом, а образцом для подражания является западная цивилизация.

По словам президента Всероссийского фонда образования, доктора наук Сергея Комкова: «В 90-е годы мы получили новые учебники российской и мировой истории, в которых дaнa совершенно искaжённaя трaктовкa конкретных исторических событий. В чaстности, связaнных с войнaми. В "Новейшей истории XX века" под редакцией доктора исторических наук А.А. Кредера, (1995 год) практически отсутствует информация о Сталинградской и Курской битвах и их значении для победы над нацистской Германией (эти сражения упомянуты в учебнике Кредера лишь одной строчкой через запятую), утверждается, что ключевую роль в победе над Гитлером сыграли битвы под Эль-Аламейном (Египет, 1943 год) и за атолл Мидуэй, где американцы разгромили японский флот».

То есть учитель невольно стал воспитывать солдат в войне против своей страны — в холодной войне.

Сейчас эти учебники изымают, но ведь по ним выучилось поколение, которое ныне пришло на основные позиции в стране. Не может не обращать на себя внимание то, как на ведущие роли в государстве ставят совсем молодых, тех, что воспитаны учебниками Сороса.

А для тех, кто внедрял учебники, одинаково хорошо: останутся здесь, в России, те, в ком эти учебники заложили презрение к стране и преклонение перед Западом — хорошо, они здесь будут работать на Запад. Уедут туда — тоже хорошо, к ним, на Запад, они приедут их патриотами и ненавистниками России. Их там даже не надо перевоспитывать — они здесь воспитаны так, как надо Западу. Россия стала инкубатором по выращиванию рабочей и интеллектуальной силы для Запада. И им надо, чтобы наши школьники были их народом: не любили Россию и восхищались Западом. Введение Болонской системы, ЕГЭ — это уже открытые заявления: надо сделать так, чтобы наше образование было максимально адаптировано под нужды Запада.

Бисмарк говорил: дайте мне две тысячи учителей, и я создам новую страну. Он понимал: сегодня дети — завтра народ: учёные, военные, рабочие, деятели культуры.

Хельмут фон Мольтке, генерал-фельдмаршал Германской и Российской империй, писал: «Говорят, что школьный учитель выиграл наши сражения. Одно знание, однако, не доводит ещё человека до той высоты, когда он готов пожертвовать жизнью ради идеи, во имя выполнения своего долга, чести и родины; эта цель достигается — его воспитанием». «Не учёный выиграл наши сражения, а воспитатель…»

Но функцию воспитания в школе упразднили, учителю запретили «навязывать» мнение, что такое хорошо, а что такое плохо, а в Конституции зафиксировали запрет на государственную идеологию. И получилось: страна не знает, куда и зачем идёт, камо грядеши, а школьник не знает, зачем ему нужны знания. Это и были залпы ментальной войны, громкие и открытые.

Да и знания без воспитания — далеко не всегда благо. Если отличник по физике и химии не воспитан в уважении к стране и людям, а ему привили ненависть, то от его знания как, например, соорудить взрывное устройство и заложить бомбу в людном месте, обществу — только вред.

Ещё древние знали: «Хочешь победить врага — воспитай его детей». В истории есть немалое количество примеров, когда победитель забирал к себе на воспитание наследников престола побеждённой страны. Наследников правящей династии воспитывали враги, которые формировали у молодого человека положительное отношение и даже преклонение перед их страной и её культурой, и всячески содействовали формированию негативного образа его родной страны, в которой он правил после смерти своего отца».

И сейчас «элита» обучает своих детей за границей. А поскольку система социальных лифтов отсутствует, то ключевые позиции в стране займут именно эти отучившиеся за границей дети элиты.

«Культура современной России поражена «чаадаевским синдромом» — ощущением второстепенности по сравнению с западной и мазохизмом в отношении к собственной истории. Российской элите постоянно предлагали учиться у голландцев, у немцев, у французов, у американцев, сейчас энтузиасты предлагают перенимать китайский опыт. Но мы — не Запад. Огромные просторы, экстремальные географические условия на значительной части страны, рискованное земледелие во многих регионах требуют совместных действий, самоорганизации, соборности, согласия по ключевым вопросам. Если у нас — «Сам погибай, а товарища выручай», то у них — «Каждый за себя — один Бог за всех». Иная территория, другая историческая траектория, следовательно, другие культура и мораль. Поэтому у нас общее выше личного. Конкуренция — императив Запада. Сотрудничество, соработничество — императив России. Нам нужен свой подход к образованию», — так говорит о суверенности образования Георгий Малинецкий.

Информацию, которую дают на уроках, можно сравнить с набором инструментов, что лежат в кладовке: там могут быть сотни молотков, стамесок, пил, рашпилей, но если ими не научить пользоваться, они бесполезны. А можно с помощью одного лишь топора срубить избу. Навыки важны. И советская система была ориентирована на закрепление знаний, умение применять их. А сейчас даётся набор информации, зачастую излишней. А коли под рукой телефон с интернетом, не надо и заморачиваться, чтобы запоминать, закреплять знания.

Когда образование было суверенным, советские школьники были в пятёрке в мировых образовательных рейтингах. Сейчас положение иное. Иногда возникает чувство, что, когда наконец-то стали говорить о сдаче позиций нашим образованием в мировых рейтингах, это они, как в сказке о потерянном времени, отчитывались перед кураторами о своих плохих делах, что вот, довели образование до столь низкого уровня.

Так, международная программа по оценке образовательных достижений учащихся, или тест PISA, проводится для того, чтобы выявить уровень знаний среднестатистического 15-летнего школьника в области математики, физики и естественных наук, чтения на родном языке, умения применять полученные знания. В этом тесте участвуют около 80 стран. И лидерами являются ребята из тех государств, где идёт инновационный прорыв или где образованию уделяют большое внимание. В 2018 году по физике и естественным наукам лидерами стали 4 провинций Китая, Макао, Сингапур, Эстония, Япония, Южная Корея. Россия — на 33-м месте, Беларусь — на 37-м, Молдова — на 52-м, Казахстан — на 69-м. Реформы прошлись катком по образовательному пространству почти всех постсоветских стран. Наглядный результат России — 10 лет назад наши ребята были в начале третьего десятка, сейчас — в начале четвёртого.

Конечно, какое-то количество очень одарённых детей в спецшколах, престижных вузах получат достойное образование. Но на них ведётся охота: им делают выгодные предложения и вывозят на запад.

Доказано, что чрезмерные перегрузки информацией приводят к психозам, знания не усваиваются, происходит этакое несварение. Но наших школьников стали загружать ненужными знаниями, трудными заданиями, и редкий ученик справляется с ними сам. Учить уроки помогают родители, репетиторы. Портфели школьников перегружены учебниками, тетрадями, тяжелы, их несут встречающие бабушки. И это положение формирует такое поведение, как инфантилизм и иждивенчество: твою работу делает кто-то за тебя. Также развивается комплекс неполноценности: с тем, что задано тебе и рассчитано на твой уровень, ты не в состоянии справиться. А комплекс неполноценности выливается в комплекс сверхполноценности, когда ребёнок ведёт себя вызывающе, задирает других, чтобы показать свою «крутизну», компенсировать свою несостоятельность. Хулиганами часто бывают именно двоечники.

Иждивенчество вырабатывается также и потому, что убрали трудовое воспитание — уборку классов и школьного двора. То есть ученик в школе на всём готовом, у него постоянно есть слуги. Даже учителя ныне — предоставляют услуги.

Интересно: учитель работает и вынужден писать сотни отчётов о своей работе, эти отчёты — ежедневны. А перед кем отчитывается министр и как часто? Перед главой правительства? Но он отчитывается не о своей работе, а о работе учителей. Не приди учитель на рабочее место — это ощутят все, образовательный процесс остановится. Не приди министр и все его заместители — никто не заметит, образовательный процесс продолжится. Так кто в этой системе более значим? Но главная фигура в образовательном процессе бесправна и ошельмована.

Кстати, Сорос и не думает отступаться от образовательной системы нашей страны. Не так давно Координационный совет некоммерческих организаций России попросил Генпрокуратуру России проверить создание в Санкт-Петербурге Университета свободных искусств и наук, поскольку «вуз может быть аффилирован с иностранными НКО, подконтрольными Джорджу Соросу и ведущими на территории России деструктивную деятельность». По словам председателя Координационного совета Антона Цветкова, цель Сороса — воспитать среди молодёжи недоверие и агрессию к России.

Надо понимать, что зачастую «потерянное поколение» для страны — это найденное поколение для наших задушающих партнёров.

Нам предлагали войти в состав мирового сообщества, Европы, этой акулы капитализма, как карасю в состав акулы. С той же целью и с тем же результатом. Но если раньше хищник гнался за добычей и глотал то, что догнал, то сейчас он постановил, чтобы добыча сама к нему в пасть шла. А до этого чтобы вела здоровый образ жизни, правильно питалась, дабы хищник не отравился, не подавился, чтобы поедание карася было максимально комфортным и полезным для акулы.

Джон Кеннеди признал: «Космос мы проиграли русским за школьной партой». Советский учитель и обучил, и воспитал тех, кто запускал космический корабль. И надо сделать так, чтобы и российский учитель запускал ракеты, а не воспитывал патриотов Америки. А это возможно только при суверенной системе школьного образования.

Полярные панды

Китай рвётся в Арктику

Константин Батанов

Тема освоения Арктики прочно вошла в повестку международных отношений. В Арктический совет входят 8 приарктических государств и более 10 стран-наблюдателей. Также функционируют Арктический экономический совет, Форум «Полярный круг», Международный арктический научный комитет и другие организации.

Интерес Китая к этому региону проснулся давно – еще даже до образования Китайской Народной Республики. В 1925 году Китай присоединился к Договору о Шпицбергене, согласно которому страны-участницы (их более 50) признают суверенитет Норвегии над Шпицбергеном, но при этом получают право на равный доступ к архипелагу, на осуществление охоты, рыболовства, добычи угля и других видов экономической деятельности, пользуются облегченным налоговым режимом и имеют гарантии Норвегии о неразмещении военно-морских баз и использования Шпицбергена только в мирных целях.

С начала 1990-х по мере стремительного роста китайской экономики интерес к Арктике стал увеличиваться. В 1996 году Китай стал членом Международного арктического научного комитета, неправительственной организации, состоящей из международных научных групп, участвующих в арктических исследованиях. В 2004 году Китай построил на Шпицбергене арктическую станцию "Хуанхэ" ("Жёлтая река").

В 1994 году у Китая появился первый ледокол – научно-исследовательское судно "Сюэлун" ("Снежный дракон"), построенное в 1993 году на Украине, на Херсонском судостроительном заводе. После проведения масштабной и качественной модернизации "Сюэлун" был использован для организации ряда арктических научных экспедиций. Самой масштабной из них можно назвать поход по Северному морскому пути в июле-августе 2012 года из Циндао в Исландию с последующим возвращением в Шанхай.

В 2019 году был построен ледокол "Сюэлун-2", а сейчас строится "Сюэлун-3".

В 2013 году Китай получил статус наблюдателя в Арктическом совете. В январе 2018 года китайскими властями выпущена "Арктическая Белая книга" (по сути, арктическая концепция Китая), в которой Китай позиционирован как «околоарктическое государство» и выражена готовность развивать и использовать арктические водные пути для совместного строительства "Ледяного шёлкового пути" со всеми сторонами. В книге указывается, что Китай расширит масштабы освоения Арктики в будущем, будет развивать арктический водный туризм, осваивать природные ресурсы, а также защищать природную среду Арктики.

Общеизвестно, что арктический регион обладает богатыми минеральными, нефтегазовыми и биологическими ресурсами, которые являются объектом вожделения всех стран мира. Согласно отчету Географической службы США, запасы нефти, природного газа и угля в Арктике составляют 13%, 30% и 9% от мировых доказанных запасов. Также есть месторождения золота, меди, железа, свинца, платины, никеля, цинка, алмазов, палладия, урана, кобальта и других химических элементов. Арктические воды богаты треской, лососем и крилем. Китай, естественно, не может оставаться в стороне от такого большого и вкусного пирога.

Развитие транспортных маршрутов вокруг Арктики тоже очень привлекательная тема. Главная особенность тут в том, что реализовать ее можно быстрее, чем вести добычу полезных ископаемых, и договариваться нужно с меньшим числом стран. Это превратит заполярные пути в достойную внимания альтернативу Суэцкому каналу, на который приходится 12% мировых грузовых перевозок (более 50 судов в день). После аварии, произошедшей в этом году, специалисты всего мира стали думать о том, как минимизировать риски в дальнейшем. Северный морской путь, «открытый» Россией, при использовании его для отправки грузов из Китая в Европу интересен еще и тем, что он на треть (около 5 тыс. км) короче, чем маршрут через Суэцкий канал. В число дополнительных преимуществ можно включить отсутствие пиратства, территориальных конфликтов и других негативных явлений.

Основные проблемы, стоящие на пути китайцев в Заполярье, можно разделить на два типа.

Первый – технические. Несмотря на все попытки самостоятельного освоения Арктики, опыт китайских специалистов пока еще намного меньше, чем у экспертов из стран, которые традиционно осваивают этот регион. Наличие одного-двух ледоколов также не позволит организовать какие-либо масштабные проекты по добыче полезных ископаемых или стабильное судоходство по арктическим маршрутам.

Второй тип проблем – политические и юридические. Это выражается в отсутствии непосредственной границы с арктическим регионом и, как следствие, участие в Арктическом совете лишь в качестве наблюдателя. Это в некотором роде сдерживает активность китайской стороны, потому что если действовать в обход Совета и закрепиться масштабно в Арктике напрямую, то это вызовет осуждение членов Совета и, возможно, даже санкции.

С другой стороны, если оставаться в стороне и «ждать у моря погоды», то есть шанс, что все самое интересное и выгодное начнется без участия Китая, что сделает «входной билет» в будущем очень дорогим, а, может, возможность участия в таких проектах вообще пропадет (например, члены Арктического совета создадут консорциум по типу закрытого акционерного общества). Поэтому Китай на всякий случай подчеркивает, что Арктика не должна принадлежать никому, и одновременно стремится сохранять активную роль в международном обсуждении арктической повестки.

Обычно в заявлениях на арктическую тему говорится о стремлении вести научную и экологическую деятельность, но на самом деле у китайской стороны есть четыре очевидных практических интереса и множество скрытых мотивов для работы в Арктике.

Во-первых, это добыча полезных ископаемых.

Во-вторых, по оценкам экспертов, издержки Китая на морские перевозки составляют около 10% от общего объема импорта и экспорта внешней торговли. В прошлом году объем внешней торговли Китая достиг 32,16 трлн. юаней, то есть превысил 5 трлн. долл. 10 % от этой суммы равны 500 млрд. долл. Если арктический путь на треть короче традиционного маршрута через Суэц, то можно предположить, что при его использовании экономия составит 100-200 млрд. долл. Можно посчитать скромнее – взять за основу торговлю Китая с Европой, а не со всем миром. В 2020 году китайско-европейская торговля выросла до 586 млрд. евро. Тут экономия может составить десятки миллиардов, что тоже очень неплохо.

В-третьих, китайское правительство приняло в августе 2003 г. стратегию возрождения старой промышленной базы Северо-Восточного Китая, целью которой является ускорение социально-экономического развития этого региона и «подтягивание» его до развитых южных и восточных провинций. При открытии масштабных грузоперевозок через Арктику (кстати, там теоретически можно возить в обе стороны – на запад вдоль России и на восток мимо США и Канады) можно ожидать, что это станет мощнейшим стимулом для развития северо-восточных портов КНР, а также обеспечит наращивание производства (возможно, перенос мощностей из других китайских регионов) в прилегающих провинциях.

В-четвертых, уже сейчас ощущается серьезная проблема неразвитости инфраструктуры в Арктике. Если будет принято решение наладить коммерческое использование арктических водных путей, то сразу возникнет необходимость построить порты, станции ремонта и техобслуживания, организовать работу поисковиков-спасателей, снабженцев топливом и продуктами питания и т.д. Особо важным делом станет восстановление окружающей среды. Все это предстоит построить, укомплектовать оборудованием и сделать работоспособным. По оценкам некоторых западных экспертов, создание морской арктической инфраструктуры потребует инвестиций примерно на 16 млрд. долл. При этом всем известно, кто строит быстрее и, самое главное, дешевле всех в мире. Если китайские компании будут участвовать в тендерах на строительство и поставки оборудования, то есть очень большая вероятность, что они выиграют не меньше (а скорее всего больше) половины этих тендеров.

Интересы китайской стороны наверняка существенно шире вышеперечисленных, но и того, что упомянуто, уже достаточно, чтобы понять, что Китай от Арктики никогда не отступится.

В настоящее время есть два главных игрока в борьбе за влияние за Полярным кругом – США и Россия. США хочет контролировать весь мир, но позиции России сильнее в силу географических и технических причин.

Географические причины очевидны – север России примыкает к Арктике. У Соединенных Штатов есть только одна приполярная территория – Аляска, и то которую в 1867 году им продали русские. Конечно, Аляска по масштабам ни в какое сравнение не идет с российским участком, который по длине сопоставим со всей Россией.

Однако в нынешней ситуации Аляска приобретает для США особое стратегическое значение, так как дает основания для активного участия в работе Арктического совета и влияния на согласовываемые решения.

Одновременно американская сторона пытается нарастить свое присутствие, чтобы усилить свои позиции. В августе 2019 года президент Трамп обратился к премьер-министру Дании с предложением купить Гренландию. Датская сторона ответила отказом. В СМИ эту ситуацию попытались обратить в якобы шутку эксцентричного американского президента, но на самом деле после отказа датчан отношения между двумя странами усложнились до такой степени, что был отменен визит Трампа в Копенгаген.

Гренландия, безусловно, имеет очень важное геополитическое значение и является одними из ворот в Арктику. Если бы она принадлежала американцам, то США могли бы «запустить руки» практически во все арктические маршруты. Путь «вдоль России» тоже имеет узкое место – Берингов пролив, в котором имеется американское присутствие.

Пока так получается, что на европейском участке Арктики американцы могут влиять на ситуацию только посредством сил НАТО, а НАТО все-таки военно-политический блок, а не экономический. Поэтому можно ожидать, что в данном случае американская сторона будет давить на «кнопку обеспечения безопасности», чтобы сдерживать экономическую активность геополитических соперников.

В начале 2021 года Соединенные Штаты разместили в Норвегии свои стратегические бомбардировщики и 200 военнослужащих. Великобритания также наращивает присутствие своих ВМС в Арктике. До этого США, Канада и их союзники проводили военные учения в этом регионе.

Технические преимущества России тоже у всех на виду. Командующий береговой охраной США Карл Шульц 12 мая этого года заявил, что Соединенные Штаты рассматривают возможность взять в аренду тяжелый ледокол для патрулирования Арктики на время, пока строится их собственное судно. Шульц также сказал, что в настоящий момент у США есть только один тяжелый ледокол Polar Star, которому уже 45 лет.

Для сравнения: у России 17 атомных ледоколов. Наша страна – мировой лидер по этому показателю, она также является единственной страной, имеющей на вооружении атомные ледоколы. Кроме того, Россия обладает сетью военных баз, которые эффективно функционируют в особых условиях Арктики и при необходимости могут быть использованы и в мирных целях.

Однако при любом раскладе надо помнить, что в Арктическом совете у России в принципе нет союзников: все остальные члены входят в НАТО.

Самостоятельная реализация проектов в условиях Крайнего Севера очень затратна, поэтому китайская сторона полагает, что Россия будет вынуждена сделать выбор в пользу сотрудничества с Китаем по политическим (поддержка в ООН, Арктическом совете и других международных организациях) и экономическим (инвестиции в виде денег и оборудования) мотивам. Как выразился один китайский аналитик, «пусть китайский ветер надует парус российской экономики».

Российско-китайский диалог о сотрудничестве в арктической зоне начался давно. Например, еще в 2015 году директор департамента Европы и Центральной Азии МИД КНР Гуй Цинъю заявил на одном из брифингов, что в настоящий момент «согласовываются конкретные вопросы, связанные с участием китайских предприятий в освоении природных ресурсов в Арктике и охране окружающей среды».

В мае 2017 года президент России Владимир Путин выступил на церемонии открытия Международного форума «Один пояс, один путь». Основными темами форума были разработка и реализация проектов «Экономический пояс Шёлкового пути» и «Морской путь XXI века». В своем выступлении В.В. Путин сказал: «Если смотреть шире, инфраструктурные проекты, заявленные в рамках ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь», в связке с Северным морским путём способны создать принципиально новую транспортную конфигурацию Евразийского континента, а это ключ к освоению территории, оживлению экономической и инвестиционной активности. Давайте вместе прокладывать такие дороги развития и процветания».

В 2018 году прошло первое заседание постоянной российско-китайской рабочей группы по сотрудничеству в Арктике в рамках Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Второе заседание состоялось в формате видеоконференции в 2020 году. По словам Министра по развитию Дальнего Востока Александра Козлова, стороны «обсудили довольно широкий перечень тем сотрудничества двух стран в российской Арктике. Главное решение, к которому пришли по итогам заседания, договорились разработать дорожную карту развития российско-китайского сотрудничества в Арктической зоне России. По итогам заседания коллегам из Китая будет направлен перечень инвестиционных проектов, предложенных российскими регионами, с предложением участия в них».

В мае 2021 представитель России в Арктическом совете Николай Корчунов обозначил в качестве одного из проектов сотрудничества России с Китаем строительство арктической станции "Снежинка". Эта станция должна стать полностью автономным комплексом, работающим на базе возобновляемых источников энергии и водорода (без дизельного топлива). Корчунов также сообщил, что стороны провели уже седьмой раунд межмидовских консультаций по арктической тематике и вновь подтвердили готовность выстраивать российско-китайское сотрудничество на основе учета взаимных интересов.

Практические результаты на настоящее время достигнуты в следующих сферах: во-первых, с 2013 года крупнейшая китайская транспортная компания COSCO регулярно выполняет рейсы по Северному морскому пути. В частности, в 2020 году было совершено 11 рейсов.

Во-вторых, Китай является крупным инвестором в производство сжиженного природного газа (СПГ) на Ямале: Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) принадлежит 20%, а Фонду Шелкового пути – 9,9% в проекте "Ямал-СПГ". Российский участник – корпорация НОВАТЭК. Это гигантский проект, состоящий из добычи, переработки, сжижения, транспортировки и реализации природного газа. Это также крупнейший на сегодняшний день инвестиционный проект Китая в России. Общий объем инвестиций оценивается почти в 30 млрд. долл., на данный момент китайские акционеры уже вложили 8 млрд. долл. Доли участия китайских корпораций CNPC и CNOOC (Китайская национальная шельфовая нефтяная корпорация) в другом проекте НОВАТЭКа – "Арктик СПГ-2" - составляют 20%.

В 2019 году Китайская нефтехимическая корпорация Sinopec подписала соглашение с НОВАТЭКом и Газпромбанком о создании совместного предприятия по торговле СПГ и природным газом на внутреннем рынке Китая.

В-третьих, китайские компании модернизируют Архангельский морской порт и строят железнодорожную магистраль Белкомур (Белое море – Коми – Урал).

При этом, несмотря на все успехи, китайцы никогда не кладут яйца в одну корзину и никогда не сжигают мосты. Россия — важный, но не единственный «арктический» партнер Китая.

Например, в 2012 году Китай и Исландия подписали межправительственное рамочное соглашение об арктическом сотрудничестве. В 2018 году стороны создали совместную арктическую научно-исследовательскую станцию "Аврора". Председатель форума "Полярный круг" и бывший президент Исландии Гримссон заявлял, что ожидает, что Китай расширит сотрудничество с Исландией в области гляциологии, новых источников энергии, а также внесет большой вклад в понимание человечеством Арктики и даст ответ на глобальные вызовы, такие как изменение климата. В рамках концепции создания "Ледяного шёлкового пути" китайцы изучают вопрос строительства глубоководного порта на севере Исландии с целью сделать Исландию крупным центром судоходства на пути через Северное море, но этот проект пока находится на стадии идеи.

Китай также планировал нарастить инвестиции в Гренландии. В частности, крупным проектом было строительство там аэропорта. Но этому воспрепятствовали США, правительство Дании было вынуждено свернуть эту тему.

Финляндия надеется с помощью китайских партнеров реализовать инициативу «Арктический коридор», который свяжет Скандинавию со странами Центральной Европы. Ключевой участок этого проекта – тоннель длиной 103 км, 70 км из которых будут проходить под Финским заливом. Китайская сторона готова вложить в его строительство около 17 млрд. долл. Финны надеются соединить этот маршрут с "Ледяным Шёлковым путём". Кстати, это совсем не значит, что он пойдет через российский Севморпуть, участники рассматривают вариант грузопотока из Китая мимо Аляски и Гренландии до портов Финляндии.

В 2010 году Китай и Соединенные Штаты создали механизм ежегодного диалога по морскому праву и полярным вопросам.

В 2016 году Китай, Япония и Южная Корея начали диалог на высоком уровне по вопросам Арктики. В качестве целей диалога были заявлены обмен опытом в укреплении международного арктического сотрудничества, проведении научных исследований и изучении возможностей экономического сотрудничества.

Обсуждение сотрудничества ведется и с другими странами. Складывается впечатление, что Китай планирует решать свои арктические задачи любыми способами, в том числе и в обход России. По крайней мере, китайская сторона стремится создать такое впечатление, что в данной ситуации Китай России нужнее, чем она ему. Это обычная китайская тактика, часто используемая в деловых переговорах.

На самом деле, у китайцев тоже выбор невелик. Во-первых, основная часть приарктических стран является членами НАТО и союзниками США. США не намерены уступать геополитическое лидерство ни России, ни Китаю, а также склонны политизировать любые контакты с этими странами. Поэтому американцы будут противодействовать сближению своих военно-политических партнеров с Китаем. Более того, ввиду обострения китайско-американских отношений возникает риск того, что китайские инвестиции в какой-либо из дружественных США стран попадут под санкции и просто пропадут.

Во-вторых, реальная заинтересованность многих северных стран в масштабном развитии арктических маршрутов на самом деле невелика. Например, США не нужно, чтобы грузы шли в обход Аляски морем. Если пойдет речь о том, чтобы отправлять грузы из Китая в Европу по американскому вектору, то США выгоднее, чтобы грузы разгружали в портах западного побережья, везли автотранспортом или по железной дороге на восточное побережье и там загружали на суда для дальнейшей отправки в Европу и другие регионы.

В Канаде схожая ситуация, при этом Канада ориентирована, главным образом, на сотрудничество с США, а не с другими странами.

В Дании вопрос с развитием арктического судоходства выглядит очень щекотливо. Потому что сама Дания находится на удалении от Арктики, ее арктические территории – это неоднократно упомянутая Гренландия. В 2008 году в Гренландии был проведен референдум по вопросу самоуправления, по итогам которого 20 мая 2009 года парламент Дании принял закон о расширенной автономии Гренландии. Экономика Гренландии убыточна и держится наплаву за счет датских дотаций. Если арктическое судоходство разовьется, и Гренландия стараниями китайцев станет важным транспортным узлом, то вскоре после этого можно будет ожидать объявления о независимости Гренландии. На первый взгляд, это не страшно, но согласно оценкам Геологической службы США, запасы нефти в прибрежных водах Гренландии составляют около 52 млрд. баррелей, 17 млрд. из которых находится между западным побережьем острова и восточным побережьем Земли Баффина в Канаде, а 31,4 млрд. находится на северо-востоке Гренландии. Вряд ли правительство Дании захочет потерять такой лакомый кусок.

Норвегия – маленькая, но богатая страна, чьи берега омываются теплым Северо-Атлантическим течением. Ее логистические вопросы давно решены, и привлекать китайцев в строительство каких-то новых инфраструктурных объектов не очень целесообразно и вдобавок чревато осложнением отношений с США. В Швеции положение примерно такое же.

Картина в Исландии намного интереснее. Конечно, в силу уникального географического положения эта страна могла бы стать важным звеном, соединяющим Евразию и Северную Америку, и создать на своей территории крупный транспортный узел. Проблема кроется в исландской культуре. Исландцы озабочены сохранением своей самобытности во всех областях. Например, одной из важных составляющих исландской идеологии является политика запрета проникновения заимствованных из иностранных языков (особенно из английского) слов в исландский язык. В случае необходимости введения нового понятия ученые-филологи придумывают слова, взяв за основу древнеисландский и древнескандинавские языки. Если в Исландии однажды построят большой порт и прилегающую к нему инфраструктуру, то это откроет эту маленькую красивую страну для мигрантов. В настоящее время социальная ситуация в Исландии стабильная, все находятся при деле. Создание крупных объектов сразу обнажит проблему острой нехватки рабочей силы. Для ее решения придется привлекать иностранцев, которые вряд ли захотят массово учить очень сложный исландский язык, зато охотно окажут влияние на исландскую культуру и быт. Учитывая то, что население Исландии маленькое (около 360 тыс. чел.), есть опасность «размывания» ее культуры, что вызывает протест жителей этого острова.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Во-первых, положение России в российско-китайском арктическом сотрудничестве вовсе не является таким зависимым от Китая, как его пытаются представить китайцы. Россия имеет мощные уникальные преимущества, без которых Китай долгие годы не сможет добиться реальных результатов на арктическом направлении.

Во-вторых, России следует брать пример с Китая и привлекать в партнеры страны, имеющие инвестиционный потенциал и интерес к Арктике, но не имеющих возможностей для ее серьезного освоения. Такой страной может быть, например, Индия или другие быстрорастущие и богатеющие азиатские страны.

В-третьих, китайцы, не имея прямого географического «соприкосновения» с Арктикой, но боясь быть вычеркнутыми из этой повестки, будут всячески стремиться интернационализировать управление этим регионом и его освоение, привлекая к сотрудничеству страны, которые расположены далеко от Арктики и не имеют к ней прямого отношения. При поддержке и поощрении китайской стороны в процессе переговоров могут появляться новые участники.

В-четвертых, концепция Шёлкового пути намного шире, чем ее представляют. Некоторые преподносят ее, как восстановление древних маршрутов – якобы страны, по которым они проходили, имеют особое историческое, культурное и, как следствие, экономическое значение для Китая. На самом деле в проект нового Шёлкового пути могут входить любые страны, даже те, о существовании которых не догадывались древние китайцы. Главная задача этой концепции – создать эффективную для китайской экономики систему логистики и инфраструктуры.

Необязательно напрямую контролировать месторождение полезных ископаемых, также нет необходимости полностью контролировать рынок сбыта. Достаточно держать под своим контролем транспортные пути и инфраструктуру – повышая или понижая транспортные тарифы и сопутствующие издержки, можно сделать любой товар или проект нерентабельным или наоборот – очень выгодным.

Москву и Санкт-Петербург соединила первая линия квантовой связи

«Россия находится в числе лидеров по развитию квантовых технологий, а первый отрезок нашей квантовой сети протяжённостью 700 км является самым крупным в Европе и вторым по величине в мире», - отметил заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко.

Во время «квантового звонка» обсуждались перспективы сотрудничества с Ленинградской областью и возможности применения технологии квантовых коммуникаций. Было продемонстрировано отечественное оборудование квантовых коммуникаций, а также работа системы мониторинга квантовой сети.

В мероприятии приняли участие генеральный директор, председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Участники совершили совместный видеозвонок с использованием технологий квантовых коммуникаций между главным центром управления ОАО «РЖД» в Москве и ситуационным центром правительства Санкт-Петербурга.

Между Санкт-Петербургом и ОАО «РЖД» было заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области квантовых коммуникаций и коммуникационных систем. Партнёры будут способствовать развитию рынка квантовых коммуникаций в Санкт-Петербурге и укреплению научно-технического потенциала предприятий города, внедрению квантовых технологий передачи и защиты данных.

«Мы рады, что с такими партнёрами, как “РЖД”, в рамках национальной программы “Цифровая экономика” реализуем сложные проекты в короткие сроки. Напомню, “дорожная карта” по квантовым коммуникациям была подписана только в августе прошлого года, но уже сейчас есть конкретный результат – квантовая сеть, которую мы сегодня запустили. На эту технологию большой спрос и со стороны государственных органов, и, что важно, со стороны бизнеса. В процесс организации квантовой сети было вовлечено большое количество партнёров – от малых инновационных и научных институтов до больших корпораций. В Год науки и технологий это большое достижение наших учёных», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер также подчеркнул востребованность технологий квантовых коммуникаций в условиях растущих киберугроз. «Россия находится в числе лидеров по развитию квантовых технологий, а первый отрезок нашей квантовой сети протяжённостью 700 км является самым крупным в Европе и вторым по величине в мире. У нас большие планы и амбиции, и мы будем развивать эту технологию, чтобы защищённые сети квантовых коммуникаций были по всей стране. До 2024 года будет запущено 7 тыс. км квантовых сетей. Продолжение реализации проекта обеспечено финансированием», – заявил он.

«Менее года ушло на то, чтобы реализовать пилотный проект, и сегодня мы открываем новую страницу в истории страны. Проект строительства пилотного участка магистральной квантовой сети Москва – Санкт-Петербург завершён – это, безусловно, настоящий прорыв в сфере отечественных телекоммуникаций. И это только первый шаг. По “дорожной карте” мы должны реализовать 120 проектов, 75 продуктов и сервисов. Сегодня уже можно сказать, что Российская Федерация занимает лидирующие позиции в мире по квантовым коммуникациям», – отметил Олег Белозёров. Он подчеркнул, что магистральная квантовая сеть Москва – Санкт-Петербург даст возможность апробировать новые технологические решения и внедрить критически важные сервисы. Глава ОАО «РЖД» также сообщил, что компания примет участие в проектах по внедрению отечественных программных коммуникационных систем в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, используя опыт в построении систем коммуникаций и применении технологий искусственного интеллекта.

Магистральная квантовая сеть Москва – Санкт-Петербург создана на базе оригинальных отечественных решений. Новая инфраструктура позволяет с высочайшим уровнем защищённости передавать большие массивы данных. Сохранность информации гарантируется на уровне принципов квантовой физики.

Квантовые коммуникации – это новая высокотехнологичная отрасль, сформировавшаяся на стыке технологий фотоники (работа с оптическими сигналами и создание устройств на их основе) и квантовых технологий.

Партнёрами ОАО «РЖД» в ходе реализации проекта строительства пилотного участка магистральной квантовой сети Москва – Санкт-Петербург выступили Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, ООО «Специальный технологический центр», ООО «СМАРТС-Кванттелеком», ООО «Амикон».

«Северсталь» и «НТК» заключили долгосрочный сервисный контракт на железнодорожные перевозки

Теперь порожние вагоны НТК, доставившие уголь в Мурманский морской торговый порт, на обратном пути будут приходить в Ковдорский и Оленегорский ГОКи, и загружаясь рудой, отправляться на заводы «Северстали» в Вологодскую область.

ПАО «Северсталь» и «Национальная транспортная компания» заключили долгосрочный сервисный контракт на железнодорожные перевозки. Продукция группы компаний «Северсталь» объемом около 2,4 млн тонн грузов в год будет транспортироваться в полувагонах НТК. Подписантами выступили генеральный директор компании «Северсталь» Александр Шевелев и председатель совета директоров «НТК» Степан Солженицын, в церемонии также принял участие губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Как подтвердили стороны, заключенное соглашение поможет оптимизировать транспортное сообщение на Кольском полуострове, в интересах которого много лет ведется интенсивное взаимодействие НТК, Северстали и РЖД. Согласно документу, НТК будет осуществлять вывоз продукции Ковдорского и Оленегорского горно-обогатительных комбинатов, обеспечивая поставки сырья на предприятия, входящие в структуру «Северстали».

«Ежегодно мы поставляем более двух миллионов тонн продукции с мурманских предприятий на Череповецкий меткомбинат, и для нас очень важен гарантированный ритмичный ее вывоз в соответствии с производственными планами предприятий. Объединенные с компанией «НТК» усилия в сфере логистики позволят нам не только обеспечить стабильность в поставках, но и минимизировать риски снижения объемов отгрузок товарной продукции по причинам транспортно-логистических ограничений Мурманского региона. Кроме того, мы намерены реализовать новые возможности по совместному использованию сервисов, транспорта и инфраструктуры в Мурманской области. Предоставление нам компанией «НТК» инновационных вагонов повышенной грузоподъемности и оптимизация порожнего пробега вагонов после выгрузки угольной продукции в Мурманском морском торговом порту положительно скажутся на производительности железнодорожных магистралей», – комментирует Александр Шевелев.

«Подписание долгосрочного контракта с «Северсталью» — флагманом российской металлургии — принципиальный шаг в решении стратегических задач НТК по формированию стабильных долгосрочных отношений с ключевыми промышленными корпорациями России. Мы готовы обеспечить все потребности «Северстали» в подвижном составе, для НТК – это стабильность грузовой базы. Долгосрочность отношений формирует условия для совместных проектов повышения операционной эффективности в перевозках на Кольском полуострове», – подчеркнул Председатель Совета директоров НТК, генеральный директор АО СУЭК Степан Солженицын.

«Благодаря этому соглашению мы дадим новый импульс оптимизации транспортному сообщению в области. За год сможем провозить около 2,4 миллионов тонн груза и в дальнейшем наращивать объемы сотрудничества. А главное это обеспечивает работу предприятий региона, а также Октябрьской железной дороги», - отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

«Газпром нефть» и Huawei объединят мощности своих R&D-центров в России

Компании «Газпром нефть» и Huawei договорились о сотрудничестве при проведении совместных технологических научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Меморандум об этом подписан директором дирекции ИТ, автоматизации и телекоммуникаций «Газпром нефти» Антоном Думиным и генеральным директором Huawei Enterprise в Евразии Сяо Хайцзюнем.

Для тестирования совместных инновационных решений компании планируют объединить технологические мощности своих R&D-центров в Москве, Санкт-Петербурге и Омске.

Предметом сотрудничества станет развитие элементов цифрового производства: автоматизированных систем управления предприятиями и технологическими процессами. Также стороны выразили заинтересованность в построении технологической архитектуры современных центров обработки данных и серверных помещений на ИТ-оборудовании Huawei.

Антон Думин, директор дирекции ИТ, автоматизации и телекоммуникаций «Газпром нефти»:

«Мы ожидаем ощутимый синергетический эффект от развития сотрудничества с Huawei. Новые разработки и технические мощности важны для развития гибкой ИТ-экосистемы нашей компании с учетом уникальной географии бизнеса “Газпром нефти” – от объектов в Арктике до Ближнего Востока. Это хорошая индустриальная коллаборация, которая повышает наши технологические возможности. Новые ИТ-продукты должны создаваться быстрее и быть более продвинутыми, чтобы справляться с потребностями растущего бизнеса. Это касается не только работы с клиентами, но и производственных процессов».

Сяо Хайцзюнь, генеральный директор Huawei Enterprise в регионе Евразия:

«Мы рады возможности сотрудничать с лидерами индустрии, делиться нашими знаниями и опытом в области построения сложной технологической инфраструктуры и реализации крупных ИТ-проектов. “Газпром нефть” является одной из самых технологически продвинутых компаний, обладающих очень серьезным научно-исследовательскими возможностями. Вместе мы будем разрабатывать, тестировать и внедрять решения, используя для этого весь научный и инженерный потенциал Huawei в России и в мире».

Мурманская область запустила цифровой туристический гид от Росатома

В Мурманской области запущен цифровой туристический гид murmansk.travel, содержащий самую полную информацию о туристическом потенциале региона. Платформа включает в себя региональный туристический портал и мобильное приложение для IOs и Android.

Ресурс поможет северянам и гостям Кольского полуострова спланировать идеальное путешествие в зависимости от сроков, интересов и целей поездки.

«Мы старались сделать ресурс не только удобным и информативным, но и подумали о его технической составляющей, которая не видна. Так, например, в разделе «Афиша мероприятий» реализована интеграция с федеральным порталом «культура.рф» и популярным ресурсом «Яндекс.Афиша», позволяющая приобрести билеты на концерты и фестивали онлайн», – отмечает замминистра цифрового развития Мурманской области Александра Никипелова.

«Одно из главных преимуществ туристического гида Мурманской области еще в том, что здесь реализован маркетплейс. Можно сразу оплачивать понравившиеся экскурсии, авиабилеты, бронировать гостиницы. Это комплексный, удобный продукт, который, станет надежным помощником для гостей арктического региона», – подчеркнул Андрей Сулейков, директор по развитию направления «Цифровой туризм» компании-разработчика – АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, входит в Госкорпорацию «Росатом»).

Туристический гид позволяет в удобном формате изучить подборки объектов, событий и маршрутов по различным видам туризма: гастрономическому, экологическому, промышленному, паломническому, этнографическому, познавательному и активному. На платформе уже размещено более 400 объектов, почти 200 экскурсий и 32 туроператора.

Пользователям доступен каталог отелей, ресторанов, музеев, театров, исторических и природных памятников с полной информацией об объектах, их режимах работы и мероприятий каждого района области, здесь можно отслеживать прогноз северного сияния.

Создание цифрового туристического гида Мурманской области — часть работы, направленной на продвижение туристического потенциала региона в информационном пространстве. Новый ресурс будет удобен как для жителей, так и для гостей Заполярья, а также даст возможность отслеживать и оперативно реагировать на отзывы о качестве сервиса.

Таможенные органы России и Швейцарии подписали Меморандум о сотрудничестве

9 июня в Москве состоялась рабочая встреча руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина с генеральным директором Федерального таможенного управления Швейцарии Кристианом Боком. Визит швейцарской делегации в Российскую Федерацию проходит с 7 по 11 июня.

В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в таможенной сфере и перспективы его дальнейшего развития, подтвердили готовность к совместной работе по обеспечению эффективного таможенного администрирования российско-швейцарской торговли, в том числе в контексте повышения ее безопасности, законности, а также создания благоприятных условий для добросовестных участников ВЭД.

Итогом встречи стало подписание Федеральной таможенной службой и Федеральным таможенным управлением Швейцарии Меморандума о сотрудничестве в таможенных делах, а также Плана совместных действий на 2021 – 2022 годы по укреплению взаимодействия между двумя странами в таможенной сфере.

Кроме того, в рамках визита в Россию швейцарской делегации будут продемонстрированы основные достижения ФТС России в области цифровизации и применения передовых таможенных технологий.

Владимир Булавин отметил, что российская таможня в достаточной степени насыщена цифрой. «Почти все таможенные процессы на сегодняшний день оцифрованы. У нас стопроцентное электронное декларирование как при оформлении транзита, так и при выпуске товара. Чем больше степень насыщения таможенных процессов цифрой, тем больше прозрачности в работе таможенных органов, и тем выше уровень доверия между ключевыми игроками», – сказал он.

В рамках визита швейцарская делегация уже посетила Центр электронного декларирования Московской областной таможни. 10 июня запланирован визит в Санкт-Петербург в целях ознакомления с работой таможенных органов в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления.

ПОТЕНЦИАЛ ГОЛЬФ-ТУРИЗМА ОБСУДИЛИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА «ROSCONGRESS GOLF CUP»

Мероприятие прошло в гольф-клубе «Петергоф», и впервые в истории Петербургского форума помимо турнира состоялась масштабная конгрессо-выставочная презентация «Golf in Russia от Петербурга до Сахалина» по продвижению нового направления туризма — гольф-туризма.

На открытых площадках гольф-клуба был представлен калейдоскоп лучших туристических традиций гостеприимства регионов России по направлению гольф-туризма как новой дестинации: Московской области, Республики Бурятии, Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Краснодарского края, Красноярска. Участвовало более 35 компаний, которые могут быть включены в новый тур-продукт Golf in Russia. Презентовались тур-пакеты гольф-клубов, маршруты туристических центров, виды народных промыслов, лучшие образцы современной культуры, истории и моды, отели, рестораны, объекты национального достояния, памятники истории из разных регионов РФ. Благодаря живой инсталляции традиций гостеприимства от Петербурга до Сахалина гости мероприятия оказались в эпицентре нового направления «гольф-туризма», ощутили на себе привлекательность тур-продукта Golf in Russia, объединяющем тур-бренд любого региона с гольф-пакетом гольф-клубов страны.

На тему «Спортивный туризм как драйвер развития территории» состоялся пресс-бранч с участием министра спорта России Матыцина О.В., президента Ассоциации гольфа России Христенко В.Б., Губернатора Красноярского края, президента Национальной студенческой спортивной Лиги гольфа Александра Усса и других экспертов.

Обсуждался потенциал гольф-туризма как нового экономического драйвера развития территорий России, аккумулирующего поток премиальных туристов из-за рубежа и внутри страны, с одной стороны. С другой, гольф-туризм как естественный путь оздоровления нации, стал особенно актуальным в пост-пандемический период: в «ДНК» гольфа заложена социальная дистанция играющих, гольф — бесконтактный спорт на свежем воздухе.

В марте 2021 года, по данным Google Trends, поисковый запрос на «спортивный туризм» в российском сегменте интернета стал популярнее в 4,3 раза, чем был до пандемии. Возникла необходимость популяризации гольф-туризма как нового вида международного событийного туризма с широкой географией РФ, равно как и нового российского тренда здорового образа жизни — молодежного, корпоративного и семейного досуга и отдыха.

Министр спорта Олег Матыци отметил необходимость цифровой поддержки спортивного туризма на пути синергии спорта и туризма: «Для создания дополнительного интереса и развития как гольф-движения, так и спортивного туризма в целом, важно создание цифровой карты, которая позволит абсолютно всем людям пользоваться ресурсами спортивной индустрии в российских регионах». Олег Матыцин заявил, что соревнования по гольфу и гольф-туризм стимулируют людей вести активный образ жизни и знакомиться с географией страны: «Спортивные гольф-события – турниры и культурно-просветительские, познавательные гольф-программы — стимулируют людей не только вовлекаться в здоровый образ жизни, но открывать новые уголки географии своей страны и ее национальное культурно-историческое достояние».

Эксперты обсудили, что сегодня усилия, направленные на расширение массовости гольфа, должны быть дополнены, и одним из инструментов развития является туризм. «Мировое гольф-сообщество все время движется на новые поля, оно находится в поиске новых мест для игры. По большому счету, это дополнительная страница для регионов, для того чтобы привлекать инвесторов в туристическую сферу. В свою очередь, клубному гольфу, чтобы двигаться в сторону эффективности, нужно привлекать туристов», — подчеркнул президент Ассоциации гольфа России Виктор Христенко.

Старший тренер Сборной России по гольфу Игорь Ивашин отметил, что мировая история гольфа насчитывает несколько веков, в России — это пока молодой, но перспективный вид спорта, развитие которого невозможно без таких значимых мероприятий.

«Игра в гольф объединяет миллионы людей во всем мире. Можно не говорить на языке твоего коллеги по флайту, но общаться друг с другом на поле благодаря универсальному языку – гольфу» — подчеркнул Игорь Ивашин.

После официальной части были награждены победители турнира. В этом году в оргкомитет Кубка поступило более 120 заявок, по результатам эпидемиологических мер безопасности смогли играть 88 гольфиста. Помимо игроков из России в числе стран-участников «Roscongress Golf Cup» оказались Кения, Франция, Латвия.

Международный Кубок по гольфу — ежегодная традиция ПМЭФ, объединяющая бизнес. Праздник в стиле гольф на свежем воздухе. Новый формат нетворкинга «Без галстуков» для участников Петербургского Форума. Атмосферное пространство для неформального общения конгрессменов и гостей. В мероприятии участвуют ключевые лица и почетные гости ПМЭФ, топ-менеджеры российских и зарубежных компаний, представители правительства РФ и стран-партнеров. Помимо приема заявок на турнир также для спортсменов — гольфистов предусмотрена возможность бронирования гостевого билета.

В КАРГОПОЛЕ ПРОЙДЕТ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ АВТОТУРИЗМА

С 14 по 15 июня 2021 года при поддержке Федерального агентства по туризму в городе Каргополе Архангельской области состоится конференция по развитию автотуризма в Арктической зоне Российской Федерации «Заповедные земли Русского Севера».

Автомобильный туризм является одним из перспективных видов туризма, который нашел широкое распространение за рубежом и превратился в целую индустрию. Именно на автотуризм (караванинг) приходится 24% всего объема туризма в Европе. В России культура автопутешествий ещё только формируется, но пандемия и самоизоляция ещё больше подкрепили популярность этого вида отдыха.

Обширные территории Архангельской области привлекают автопутешественников таинственными и труднодоступными местами. Ежегодно экспедиционные экипажи приезжают и знакомятся с самобытным природным и культурным наследием Севера.

Только в начале 2021 года команда опытных путешественников из Перми Arctic Trophy по Белому морю добралась до полярного круга, затем просторы Архангельской области бороздила экспедиция «Русский Север в объятиях зимы», в ходе которой блогеры и журналисты открывали самые красивые деревни Русского Севера, из Вологды в Архангельск для обкатки зимнего маршрута отправилась автоэкспедиция «Полярный экспресс».

В рамках конференции по развитию автотуризма будет представлен межрегиональный автотуристский маршрут «Заповедные земли Русского Севера», который проходит по территориям Архангельской области, Республики Карелии, Ненецкого автономного округа, Ленинградской, Вологодской и Мурманской областей.

Маршрут по Архангельской области включает посещение национальных парков «Кенозерский» и «Онежское Поморье», Пинежский заповедник, Онежский и Водлозерский филиал национального парка «Водлозерский», через города Каргополь, Онега, Архангельск, Пинежский и Холмогорский районы.

Конференция станет открытой дискуссионной площадкой для диалога и обмена опытом по ключевым вопросам развития автотуризма и караванинга на арктических территориях России. В мероприятии планируется участие представителей федеральных и региональных органов власти, общественных организаций в сфере автомототуризма и караванинга, российского и зарубежного турсообщества, средств массовой информации, иностранных экспертов, караванеров и блогеров.

В программе конференции: панельная дискуссия «Перспективы развития автотуризма в Арктике», круглые столы по обсуждению вопросов развития придорожного сервиса, механизмов организации кемпингов и кемпстоянок, организации туров по России для автопутешественников и караванеров. Программой конференции предусмотрено посещение заповедных территорий Кенозерского национального парка, который включён в Список биосферных резерватов ЮНЕСКО, и экскурсионная программа в городе Каргополе – историческом поселении федерального значения, творческом городе ЮНЕСКО и участнике Ассоциации «Самых красивых городков и деревень России».

На странице «Открытый Север: автомаршруты» открыта регистрация на деловую программу конференции «Заповедные земли Русского Севера». Принять участие в конференции можно онлайн или офлайн (количество мест ограничено).

С полной программой конференции и контактами организаторов можно ознакомиться по ссылке.

Отдел развития туризма министерства культуры Архангельской области

Татнефть купила крупнейшее в РФ предприятие по производству полиэтилентерефталата

Татнефть выиграла торги по покупке калининградской компании "Экопэт" - крупнейшего предприятия по производству и реализации полиэтилентерефталата (ПЭТФ) в России и Восточной Европе. Об этом говорится в сообщении Татнефти.

Продавцом выступил банк "Траст". Подписание юридически обязывающих документов по сделке ожидается в течение ближайших недель.

Номинальная мощность завода по производству ПЭТФ - 220 тыс. т в год. Для производства ПЭТФ используется одна из новейших технологий MTR (Melt-To-Resin) немецкой компании Uhde Inventa-Fischer (UIF).

ПЭТФ используется для производства ПЭТ-бутылок и банок, тары и упаковки пищевого назначения, а также иных изделий технического и бытового назначения.

ПАО "Татнефть" - одна из крупнейших российских вертикально-интегрированных нефтяных компаний, в составе которой динамично развиваются нефтегазодобыча, нефтепереработка, нефтегазохимия, шинный комплекс, сеть АЗС, электроэнергетика, разработка и производство оборудования для нефтегазовой отрасли и блок сервисных структур.

Росатомфлот заключил контракт с Kuzey Star на строительство плавучего дока для атомных ледоколов

ФГУП "Атомфлот" и Kuzey Star Shipyard Denizcilik Sanayi ve Ticaret Anonim Sirketi (Турция) подписали контракт на сооружение плавучего дока для универсальных атомных ледоколов проекта 22220. Об этом говорится в сообщении Росатома.

Стоимость контракта составляет 4.981 млрд руб. Согласно условиям контракта строительство, включая доставку плавучего дока в порт Мурманск, займет 29 месяцев.

Строящийся док будет иметь грузоподъёмность 30 тыс. тонн. Основные размерения: длина наибольшая с кринолинами - не менее 220 м, длина по стапель-палубе - не менее 200 м, ширина наибольшая - около 48 м, высота понтона - около 6 метров. Автономность судна составляет 7 суток (по запасам дизельного топлива, питьевой воды, сбору сточных вод и хозяйственно-бытовых вод и пр.). Экипаж – около 30 человек.

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" – многопрофильный холдинг, объединяющий активы в энергетике, машиностроении, строительстве. Росатом является национальным лидером в производстве электроэнергии (свыше 20% от общей выработки) и занимает первое место в мире по величине портфеля заказов на сооружение АЭС: на разной стадии реализации находятся 35 энергоблоков в 12 странах.

ЦБ отозвал лицензию у Энергомашбанка

ЦБ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Энергомашбанка (Санкт-Петербург). По величине активов кредитная организация занимала 145-е место в банковской системе РФ, говорится в сообщении регулятора.

Энергомашбанк полностью утратил собственные средства (капитал); реализовывал высоко-рисковую бизнес-модель, занижая величину необходимых к формированию резервов на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности, нарушал федеральные законы, регулирующие банковскую деятельность, подчеркивает ЦБ.

В связи с существенными кредитными рисками и низким качеством активов исполнение Энергомашбанком требований Банка России о доформировании необходимых резервов привело к полной утрате капитала.

Кроме того, Энергомашбанк оказался неспособен своевременно исполнять обязательства перед кредиторами в связи с потерей ликвидности.

В Энергомашбанк назначена временная администрация Банка России. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены. Энергомашбанк является участником системы страхования вкладов.

Банк "Санкт-Петербург" стал партнёром Каменск-Уральского завода по обработке цветных металлов

Банк "Санкт-Петербург" заключил соглашение с ПАО "Каменск-Уральский завод по обработке цветных металлов" (ПАО "КУЗОЦМ"). В рамках соглашения банк открыл заводу кредитную линию общим объёмом 1.25 млрд руб. сроком на 2.5 года на пополнение оборотных средств. Об этом говорится в сообщении банка.

ПАО "Каменск-Уральский завод по обработке цветных металлов" (ПАО "КУЗОЦМ") является лидером в отрасли цветной металлообработки в России. Продукция ПАО "КУЗОЦМ" широко используется как в России, так и за её пределами.

ПАО "Банк "Санкт-Петербург" (ИНН 7831000027) - универсальный коммерческий банк, основан в 1990 году. В банке обслуживается более 1.8 млн частных лиц и 52 тыс. компаний в 64 офисах в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Москве и Калининграде, включая представительство в Новосибирске.

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты и Россия работают над возможностью увеличения количества авиарейсов из российских городов в связи с ростом числа желающих провести отпуск в ОАЭ. Об этом сообщил Чрезвычайный и Полномочный Посол ОАЭ в РФ Мухаммед Ахмед Аль Джабер.

По его словам, на данный момент помимо Москвы и Санкт-Петербурга, граждане России могут путешествовать в Эмираты из Ростова-на-Дону, Минеральных вод, Казани, Самары, Екатеринбурга и Махачкалы.

«Туристический поток из России в ОАЭ увеличился, особенно за последний месяц. Вопрос об увеличении количества прямых рейсов между Россией и ОАЭ всегда прорабатывается обеими сторонами, тем более что количество граждан России, желающих провести отпуск в Эмиратах, увеличивается», - сказал посол.

Уровень двусторонних отношений России и ОАЭ за последнее время сильно продвинулся и теперь охватывает практически все направления сотрудничества.

«Мы оцениваем наши отношения как находящиеся в состоянии динамичного роста, и сейчас они достигли продвинутой стадии. Наше взаимодействие началось практически с момента основания ОАЭ и еще больше укрепилось после открытия посольств в двух странах. Двусторонние отношения вышли на уровень стратегического партнерства, особенно после подписания в июне 2018 года Декларации о стратегическом партнерстве между нашими странами», - сказал дипломат.

«Эта декларация в дополнение к другим двусторонним соглашениям стала прочной основой для сотрудничества. Сегодня оно стало всеобъемлющим и охватывает практически все направления: сферу инвестиций, торговли, промышленности, космоса, высоких технологий, обороны, медицины, туризма, культуры, спорта и другие области», - добавил он.

По словам Мухаммеда бен Ахмеда Аль Джабера, ОАЭ также работают с российскими партнерами над раскрытием потенциала в других областях на благо обеих стран.

Министр транспорта Виталий Савельев вручил награды работникам транспортного комплекса

Сегодня, в преддверии Дня России, в Минтрансе состоялась торжественная церемония вручения государственных и ведомственных наград. «Пути сообщения всегда играли особую роль для нашего Отечества. Все знаковые вехи его развития так или иначе связаны с развитием транспорта. Будь то сооружение водных путей, обустройство трактов, строительство железных и шоссейных дорог, создание морских портов, метрополитенов, покорение неба. И сегодня государство опирается на транспортников, связывая с нашей работой безопасную, быструю и комфортную перевозку грузов и пассажиров», – сказал Виталий Савельев, обращаясь к награжденным.

Отдельно отмечены заслуги Николая Петряшина, под руководством которого активно развивается Барнаульское предприятие «Горэлектротранс», внедряются новые технологии ремонта, регулярно закупается новая техника. Николаю Петряшину объявлена благодарность министра транспорта.

Заведующий кафедрой Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I Андрей Евстафьев является ярким представителем современного поколения ученых, сохранившего лучшие традиции отечественных научных школ. Андрей Михайлович является автором и соавтором 167 публикаций, из них 57 патентов. Сегодня Виталий Савельев вручил ему нагрудный знак «Почетный железнодорожник».

Под руководством начальника Управления автомобильной магистрали Москва – Архангельск Константина Чупрова реконструировано, построено и отремонтировано множество значимых объектов в сфере дорожного хозяйства страны. Один из них – участок автомобильной дороги М-8 «Холмогоры», строительство которого обеспечило проезд транзитного транспорта в обход Вологды. Константин Чупров удостоен благодарности Президента России.

Уже 40 лет трудится на благо развития железнодорожного транспорта начальник Московской дирекции по энергообеспечению Трансэнерго – филиала компании «Российские железные дороги» Николай Ивлев. Он внес огромный вклад в развитие скоростного движения на Московской железной дороге и диаметральных направлениях, руководил работой по усилению тягового электроснабжения и подготовке инфраструктуры к запуску МЦД-1, курировал строительство транспортных пересадочных узлов и новых тяговых подстанций. Николай Ивлев награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

«Будущее развитие нашей страны зависит от каждого из нас, от эффективности труда, преданности своему призванию и избранному делу. Искренне благодарю вас за отлично выполняемую работу», – сказал министр.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения» в режиме видеоконференции, Москва, 9 июня 2021 года

Уважаемый Александр Александрович,

Уважаемые дамы и господа,

Друзья,

Признателен за приглашение в очередной раз выступить на «Примаковских чтениях». Это одна из наиболее авторитетных (хотя, наверное, самая молодая) международных площадок заинтересованного, профессионального диалога. Хотел бы поблагодарить руководство ИМЭМО за инициирование этой площадки и за организационную работу, проделанную для подготовки нынешней встречи, несмотря на пандемические ограничения.

Приветствую всех участников форума – представителей российского и зарубежного экспертно-политологического сообщества. Диалог на нынешнем этапе по всем вопросам «мироздания» крайне необходим.

Чтения неразрывно связаны с интеллектуальным наследием Е.М.Примакова – великого государственного деятеля. Именно в его бытность Министром иностранных дел Российской Федерации были заложены принципы современной внешней политики нашей страны – самостоятельность, прагматизм, многовекторность, уважение международного права, открытость к сотрудничеству со всеми, кто готов это делать на равноправной, взаимоуважительной основе. Эти принципы легли в фундамент Концепции внешней политики Российской Федерации, которая была одобрена в 2000-м году после избрания Президентом России В.В.Путина и впоследствии модифицировалась. Сейчас действует её редакция от 2016 г. Но все эти принципы, перечисленные мной, которые были сформулированы академиком Е.М.Примаковым, сохраняют свою преемственность.

Для России важное преимущество заключается в том, что упомянутые принципы позволяют нам обеспечивать предсказуемость и устойчивость нашей внешней политики. Это особенно важно в условиях, когда вся мировая система переживает крайне противоречивый этап своего развития, находится в состоянии повышенной турбулентности. Но, как гласит китайская мудрость, нынешний момент открывает большие возможности, которыми важно воспользоваться на благо развития сотрудничества в интересах всех народов мира. Мы видим, как укрепляются позитивные тенденции. Прежде всего упомянул бы в этом ряду укрепление новых центров экономического и политического влияния, демократизацию межгосударственных связей в целом. Этот процесс, кстати, был «предсказан» еще в середине 1990-х Евгением Максимовичем в его концепции формирования многополярного мира.

Россия будет активно способствовать продолжению мирных перемен в направлении полицентричности, основанной на коллективном лидерстве ведущих государств в решении глобальных проблем. Но мы реалисты и не можем игнорировать упорное, я бы даже сказал, агрессивное нежелание наших западных коллег признавать эту объективную действительность как она есть. Не можем игнорировать стремление коллективного Запада обеспечить себе привилегированное положение на мировой арене, чего бы это ни стоило. Индикатором состояния умов в ведущих странах Запада станут итоги предстоящих саммитов «семерки», НАТО и в формате США-ЕС.

Не только Россия, но и многие другие сталкиваются с тем, что представители Запада не готовы к честному диалогу, основанному на фактах, предпочитают действовать в духе «хайли лайкли». Примеров такого подхода множество. Это, безусловно, подрывает доверие к самой идее диалога как способа урегулирования разногласий и размывает возможности дипломатии как важнейшего инструмента внешней политики.

Тем более нерациональным, бесперспективным выглядит то рвение, с которым западные коллеги взялись за продвижение печально известной концепции «миропорядка, основанного на правилах». Правила всегда нужны. Напомню, что Устав ООН – это тоже свод правил, но правил универсально принятых, согласованных всеми членами международного сообщества, никем не подвергаемых сомнению. Это называется международным правом. Устав ООН – основная часть международного права, его фундамент. Наши западные коллеги, когда уходят от использования термина «международное право» и применяют выражение «миропорядок, основанный на правилах», имеют в виду совсем другое: выработку в западноцентричных форматах неких концепций, подходов, выдающихся потом за идеал мультилатерализма, за истину в последней инстанции. Такие действия предпринимаются в сфере химического оружия, в сфере журналистики, в сфере кибербезопасности, международного гуманитарного права. По всем этим вопросам существуют универсальные организации, но наши коллеги, прежде всего в ЕС, а также в США, хотят продвигать свою концепцию по каждому из этих направлений. На вопрос, почему не делать это в высшей структуре мультилатерализма – в ООН, ответа ясного нет. Нам понятно, что, конечно, гораздо сложнее продвигать какие-то свои инициативы, достигать договоренностей в универсальном формате, где есть не только «послушные» члены западного клуба, но есть Россия, Китай, Индия, Бразилия, африканские страны. Посмотрим, как эта концепция «миропорядка, основанного на правилах» будет преломляться в результатах уже объявленных мероприятий, включая т.н. саммит демократий, анонсированный Президентом США Дж.Байденом, а также инициативы в сфере мультилатерализма, объявленные Президентом Франции Э.Макроном и рядом других лидеров.

Убежден, что мы не можем игнорировать непреложный факт, заключающийся в том, что нынешнее мироустройство – это сумма договоренностей держав-победительниц во Второй мировой войне. Россия будет возражать тем, кто хочет подвергнуть сомнению итоги этой войны. Мы не можем и не будем подыгрывать тем, кто хочет попытаться обратить вспять естественный ход истории. У нас, кстати, нет сверхдержавных амбиций, как бы кто-то ни убеждал себя и всех остальных в обратном. У нас нет и того мессианского задора, с которым западные коллеги пытаются распространить на всю планету свою ценностную, «демократизаторскую» повестку. Нам давно уже понятно, что навязывание извне моделей развития ни к чему хорошему не приводит. Посмотрите на Ближний Восток, Север Африки, Ливию, Йемен, Афганистан.

Специфика текущего момента в том, что пандемия коронавируса существенно ускорила ход событий, при этом не только не разрешила имеющиеся проблемы, но и породила новые вызовы. Имею в виду всеобщий экономический спад, разрыв производственно-сбытовых цепочек, усиление настроений изоляционизма, геополитический оппортунизм. При этом эта общая беда через все эти обострившиеся проблемы стала напоминанием и о беспрецедентной взаимозависимости всех членов международного сообщества. Никто не может «отсидеться в тихой гавани». Наверное, это один из главных уроков, который нам нужно извлечь.

Россия выступает за сотрудничество со всеми, еще раз подчеркну, на основе взаимного уважения, равноправия, поиска баланса интересов. Мы видим самостоятельную ценность в каждом международном партнере – и в двусторонних делах, и в многосторонних сферах. Дорожим дружбой со всеми, кто отвечает взаимностью и готов искать честные договоренности, а не пытаться работать ультиматумами и односторонними требованиями.

Вопросы, которые мы готовы обсуждать, охватывают практически все актуальные сферы человеческой жизни: безопасность, торговля, охрана окружающей среды, климата, цифровая трансформация, искусственный интеллект и многое другое.

Россия продвигает свои подходы на пространстве Евразии. На принципах, упомянутых мной, функционируют Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Эти объединения построены исключительно на принципах добровольности, равноправия и общей выгоды. Здесь нет «начальников» и «подчиненных». Все эти организации работают на созидательные цели и не направлены против кого бы то ни было, тем более не претендуют на распространение т.н. узко сформулированных ценностей на весь земной шар, требуя их соблюдения от всех без исключения государств, как мы это наблюдаем в ряде других интеграционных структур.

В числе наших безусловных приоритетов – укрепление всеобъемлющего взаимодействия с Китаем. В этом году мы отмечаем 20-летие большого двустороннего Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В этом же ряду и углубление особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Именно так оно называется в документах, которые принимались на высшем уровне. Расширяем сотрудничество с членами АСЕАН, другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Делаем это в русле объединительной философии, лежащей в основе выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы содействовать формированию Большого Евразийского партнерства. Оно открыто для всех без исключения стран нашего общего Евразийского континента, принадлежность к которому резко увеличивает сравнительные преимущества в высококонкурентном мире для всех евразийских стран при понимании, что они будут пользоваться этими естественными, Богом данными преимуществами, а не пытаться проводить на континенте новые разделительные линии и углублять старые.

Концепцию, о которой я говорю - «Большого Евразийского партнерства» - в принципе поддерживают и Китай, и Индия. Она высоко оценена в рамках ШОС. Мы обсуждаем ее со странами АСЕАН. Открыты для разговора с ЕС как естественным соседом на этом огромном континенте.

Считаю, что такие форумы, как «Примаковские чтения», являются идеальными площадками для обсуждения идей, возникающих в этой связи. Наверняка, могут быть какие-то альтернативные подходы, но мы хотим, чтобы дискуссия была обращена в будущее в интересах всех стран этого огромного региона.

Россия будет продолжать активно содействовать решению международных конфликтов. Мы работаем в Сирии, помогаем восстановлению мирной жизни после того, как остановили кровопролитие в Нагорном Карабахе. Активно содействуем международным усилиям по урегулированию в Афганистане, Ливии, вокруг Ирана, на корейском полуострове, во многих других «горячих точках».

Говорю об этом не для того, чтобы привлечь внимание к нашим достижениям. У нас нет комплекса неполноценности (равно как и нет «комплекса полноценности» в мировой политике), но мы всегда готовы оказать помощь тем, кто в ней нуждается. Это наша историческая миссия, она уходит корнями в столетия нашей истории. Поэтому будем продолжать, в том числе и таким, на первый взгляд, нерешаемым проблемам, как ближневосточное урегулирование. Мы активно добиваемся скорейшего возобновления работы Квартета международных посредников, продвигаем Концепцию обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Открыты для скорейшей организации встречи лидеров Израиля и Палестины в Москве. По понятным причинам сейчас нужно дождаться результатов внутриполитических процессов в Израиле. Но, к огромному сожалению, наши многократные, многолетние напоминания о том, что нельзя продвигать Концепцию нормализации отношений между Израилем и арабами в ущерб палестинской проблеме, были проигнорированы. Думаю, что это одна из серьезнейших проблем, которая будет только усугубляться.

Активно продвигаем задачу согласования уже в многостороннем формате в рамках ООН правил ответственного поведения в информационном пространстве. Продвигаем сотрудничество в борьбе с коронавирусом. Хочу подчеркнуть, вопреки тому, что пытаются нам приписывать на Западе, мы неизменно заинтересованы в прагматичных, взаимовыгодных отношениях с кем бы то ни было, включая сам Запад – будь то США или их союзники по НАТО, или ЕС. Продвигаем целую серию инициатив по недопущению полного развала договоренностей и понимания в сфере разоружения, контроля над вооружениями, нераспространения после того, как американцы разрушили многие из договоров, например, Договор о РСМД. Мы предложили организовать добровольный мораторий на их развертывание, по крайней мере, в Европе. Несмотря на предложенные нами механизмы верификации такого моратория, Запад по-прежнему уходит от честного разговора, равно как натовцы уже больше двух лет просто забалтывают наши предельно конкретные предложения, нацеленные на деэскалацию, снижение военной опасности вдоль всей линии соприкосновения России и Североатлантического альянса.

Мы готовы к работе совместно с любым партнером, но никакой «игры в одни ворота» не будет. Ни санкции, ни ультиматумы не годятся для того, чтобы пытаться разговаривать с нами и достигать каких-то договоренностей.

В заключение процитирую Е.М.Примакова: «Сильная Россия сегодня не должна ассоциироваться с угрозой стабильности в мире. К выводу об опасности, исходящей от России, может привести только инерционность мышления…». Россия никогда не будет отворачиваться от своих коренных ценностей, будет верна духовным истокам, своей стабилизирующей роли в международной политике. Поэтому будем и далее делать все необходимое для твердого, но неконфронтационного продвижения наших национальных интересов, налаживания сотрудничества с самым широким кругом государств. Единственное что подчеркну – не надо принимать нашу готовность к диалогу с любым партнером за слабость. Президент России В.В.Путин не так давно в ответ на ультиматумы Запада подчеркнул, что «красные линии» в отношениях с зарубежными партнерами будем определять мы сами и прежде всего будем отстаивать свои взгляды на мироустройство, на то, как надо развивать международные отношения, в полном соответствии с теми принципами, ценностями, которые закреплены не в чьих-то узко согласованных документах, а в Уставе ООН.

Вопрос: Вопрос от руководителя форума «Диалог Европа-Россия», Федерального канцлера Австрийской Республики в 2000-2007 гг. В.Шусселя. Встреча лидеров России и США – это всегда значимое международное событие, которое вносит новые векторы в работу дипломатов, военных, бизнеса над конкретными вопросами. Не все встречи были успешными, как, например, последний саммит в Хельсинки с участием 45-го Президента США Д.Трампа. В этот раз, надеемся, всё может быть иначе. Президент США Дж.Байден заинтересован в вопросах контроля над вооружениями, возобновлении иранской ядерной сделки.

Каковы Ваши ожидания от возможной новой повестки дня после встречи двух лидеров в любых вопросах, в частности, киберпространство, автономное оружие, региональные конфликты в Афганистане, Сирии, Ливии, а также ситуация вокруг Северной Кореи?

С.В.Лавров: Рад приветствовать моего доброго друга В.Шусселя. Благодарю его за вопрос.

Мы неоднократно озвучивали нашу позицию в связи с предстоящим саммитом в Женеве 16 июня. У нас нет никаких завышенных ожиданий, иллюзий о том, что грядут некие «прорывы». Но есть объективная необходимость в обмене мнениями на высшем уровне о том, какие угрозы видят Россия и США как две крупнейшие ядерные державы на международной арене. Сам факт разговора лидеров двух ведущих ядерных держав, безусловно, важен. Всячески поддерживаем такой настрой наших американских коллег.

Понятно, что нормализация российско-американских отношений, подчеркну это еще раз, возможна исключительно при соблюдении принципов равноправия, взаимоуважения, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это необходимое условие не только для поддержания нормального, предсказуемого и стабильного диалога (чего хотят американцы, по их заявлению), но это важно и для снятия накопившейся конфронтационности между нашими странами. Мы к такому честному разговору будем готовы.

Надеюсь, что при подготовке к саммиту те, кто сейчас занимается Россией в Администрации Дж.Байдена (раньше была «советология», сейчас – даже не знаю, возможно, «русология», а хорошо бы, если бы это была «русофилия»), оценят действия, интересы и позицию Российской Федерации, наши «красные линии», в конце концов, и сделают «работу над ошибками» прошлых лет, откажутся от ведения диалога исключительно с позиции претензий на гегемонию в мировых делах.

Понятно, что в любом случае диалог лучше, чем его отсутствие. Но если менталитет гегемона будет определять американскую позицию, если наши коллеги из США по-прежнему будут идти вслед за собственной пропагандой, оглушающей в том числе и американскую элиту, то многого ждать не приходится. В любом случае, откровенно обменяться мнениями на высшем уровне, даже при наличии расхождений, которые многим кажутся непреодолимыми, я считаю важным.

У нас совместный интерес в стратегической стабильности. У нас достаточно интенсивные контакты на тему того, как сейчас подходить к этому направлению мировой политики. Скажу прямо, мы выступаем за всеобъемлющий подход, учет в дальнейшем диалоге с США всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения. Все, что влияет на стратегическую стабильность, должно быть предметом диалога.

У американцев гораздо более узкий подход. Они заинтересованы лишь в отдельных аспектах нашей ядерной триады, не склонны, по крайней мере, на данном этапе, соглашаться на всеобъемлющую концепцию, которая включала бы все без исключения.

Надеюсь, что Президент России В.В.Путин и Президент США Дж.Байден на основе наработок, предварительных консультаций, которые мы ведем при подготовке к саммиту, смогут определить стратегическую, магистральную линию дальнейшей работы на этих направлениях.

В.Шуссель упомянул и кибербезопасность. Здесь у нас нет недостатка в доброй воле. Еще с 2016 г., когда Администрация Б.Обамы начала обвинять нас в том, что Россия «вмешивается» в их выборы, мы десятки раз предлагали сесть за стол переговоров и профессионально, доверительно выложить конкретные факты, озабоченности, имеющиеся у обеих сторон. Категорический отказ. Сейчас, надеюсь, мы обсудим эту тему и поймем, насколько Администрация Дж.Байдена готова по-честному вести работу и на этом направлении.

Вы упомянули Афганистан, Сирию, Ливию, Северную Корею. По всем этим вопросам, особенно по Афганистану, Северной Корее, а также по некоторым аспектам сирийского кризиса, ливийской ситуации у нас есть контакты. Вместе с американцами мы участвуем в многосторонних структурах, сформированных и получивших признание мирового сообщества. Имею в виду переговоры по ядерной проблеме Корейского полуострова и то, что мы называем расширенной «тройкой» по Афганистану (Россия, США, Китай, Пакистан).

По Сирии есть двусторонний механизм, прежде всего занимающийся вопросами деконфликтинга. Мы каждый раз подчеркиваем незаконность присутствия США на сирийской земле, тем более что оно сопровождается разграблением природных богатств САР, эксплуатацией нефтяных месторождений, сельскохозяйственных угодий. На вырученные деньги они поддерживают (всем это известно) сепаратистские тенденции на восточном берегу р.Евфрат, заигрывая с очень опасной проблемой – имею в виду курдскую. Эти игры могут плохо закончиться.

Поскольку американцы присутствуют своими вооруженными силами на сирийской земле, у них там есть боевая авиация, у нас существует механизм деконфликтинга по линии министерств обороны. Помимо этого иногда у нас проходят и политические консультации о том, как дальше двигаться. Были бы заинтересованы в том, чтобы США возобновили свое участие в качестве наблюдателя в «Астанинском формате» и в целом были бы более привержены ключевым принципам резолюции Совета Безопасности ООН 2254 по сирийскому урегулированию.

У саммита нет согласованной на бумаге повестки дня. Иногда наши коллеги из Евросоюза (в то время, когда у нас еще были отношения, структуры взаимодействия) уделяли основное внимание дословному, скрупулезному согласованию каждого пункта, которые потом должны стать повесткой дня переговоров. С американцами у нас такого не было. Мы просто перечисляли темы, которые стороны имеют в виду затронуть. Так же поступаем и на этот раз. Работа продолжается. Ждать осталось недолго. Думаю, скоро все прояснится. Будем заинтересованы в позитивных результатах саммита, но, как говорится, «для танго нужны двое». А если кто-то танцует брейк-данс, то это получается сложнее.

Вопрос: Администрация Д.Трампа разрушила механизм Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В ответ Россия пошла на беспрецедентный шаг доброй воли. Российское руководство направило предложение США и странам-членам НАТО о введении моратория на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе. Реакции от Администрации Д.Трампа не последовало. Была вялая реакция европейских столиц. Есть ли сейчас ожидание продвижения диалога по этой проблеме? Возможен ли такой мораторий?

С.В.Лавров: Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) ушел в небытие. Его больше не существует. Мы выражали сожаление по этому поводу.

Вы упомянули очень важный факт. Сразу после того, как это произошло, мы не только выразили сожаление, но устами Президента Российской Федерации В.В.Путина объявили односторонний мораторий на развертывание соответствующих систем средней и меньшей дальности в наземном исполнении, т.е. мораторий на развертывание запрещенных бывшим договором систем на нашей территории до тех пор, пока аналогичные системы американского производства не появятся в том или ином регионе мира. Это был односторонний мораторий.

Впоследствии, несколько лет назад, когда этот объявленный мораторий не вызвал какой-либо заинтересованной реакции, Президент России В.В.Путин предпринял еще один шаг. Он направил послание не только США, но и всем членам НАТО, Евросоюза, нашим восточным соседям (всего около пятидесяти стран), где развернуто воспроизвел наше решение об одностороннем моратории и дополнил эту инициативу приглашением к сотрудничеству, с тем чтобы западные страны также, в добровольном порядке объявили о встречном моратории, не заключая каких-либо юридически обязывающих договоренностей, просто как жест доброй воли. В этом развернутом послании мы учли то обстоятельство, что после объявления об одностороннем моратории Российской Федерации на развертывание наземных систем, запрещенных бывшим договором, Запад стал скептически высказываться. Якобы «Россия хитрая, она уже развернула свои «Искандеры» в Калининградской области, а они нарушают параметры, установленные бывшим договором», а у натовцев пока ничего нет, поэтому это будет неравноценный обмен. Но никто не доказал, что наши известные системы – «Искандеры» – нарушают критерии и запреты, установленные по дальности ракет в бывшем ДРСМД. Американцы отказывались предоставлять нам доказательства.

В скобках также отмечу, как они до сих пор упрямо категорически отказываются предоставлять спутниковые снимки, сделанные в июле 2014 г., когда произошла катастрофа с малайзийским «Боингом». На днях нидерландский суд прямо объявил о том, что надежды на то, что американцы предоставят эти снимки, больше нет. Для суда вопрос закрыт. То есть факты колоссальной важности утаиваются.

Точно так же нам никто не показывал спутниковые снимки, использованные американцами для того, чтобы утверждать или доказать, что «Искандеры» нарушают ДРСМД.

Учитывая, что Запад решил, что «Россия уже все сделала, а они не успели, поэтому Москва предлагает эту ситуацию «заморозить», что явно будет в пользу Российской Федерации», в послании Президента России В.В.Путина было прямо сказано: понимая взаимное недоверие, мы предлагаем меры верификации такого встречного моратория. А именно: мы приглашаем вас посетить Калининградскую область и увидеть собственными глазами те самые «Искандеры», взамен мы хотим, чтобы наши специалисты посетили базы противоракетной обороны, создаваемые в Румынии и Польше, поскольку производитель пусковых установок «Локхид Мартин» («Lockheed Martin») на своем сайте открыто рекламирует их как имеющие двойное применение – и для запуска противоракет, и для запуска ударных крылатых ракет. По-моему, очень честное предложение. Давайте посмотрим: вы имеете озабоченность по поводу «Искандеров», мы имеем озабоченность по поводу двойного применения тех самых установок противоракетной обороны.

Единственным, кто откликнулся позитивно, был Президент Франции Э.Макрон. Он сказал, что это интересная идея, он готов участвовать при понимании, что будет налажен многосторонний диалог. Многосторонности не получилось, потому что американцы проигнорировали по понятным причинам – они никого не хотят пускать на свои базы противоракетной обороны (это отдельная тема) – а все остальные послушно промолчали.

Наше предложение остается в силе. Я считаю, что мы обязательно о нем напомним на саммите в Женеве 16 июня. Посмотрим на реакцию.

Вопрос: Вы часто, особенно в последнее время, говорите, что Европейский союз является ненадёжным партнёром. К сожалению, это так, особенно на фоне безумной, неадекватной для XXI века русофобской пропаганды и придуманных без всяких доказательств скандалов.

У Вас большой политический опыт. Как Вы считаете, сможет ли дефицит лидерства в ЕС хотя бы частично восполниться на выборах, которые пройдут в этом году в Германии и других странах? Сможет ли всеобщий кризис породить современных европейских лидеров, которые будут хотя бы немного «эмансипироваться» от США и исполнять свою миссию – служить своим народам? Это предполагает кардинальное изменение политики ЕС в отношении России. Надо забыть о несправедливых и неэффективных санкциях и вернуться к диалогу и доверию для решения общих проблем. Их не решить без полноценного диалога и сотрудничества, в т.ч. с Россией.

Мы ждем Вас в Болгарии на открытие бюста нашего учителя Е.М.Примакова.

С.В.Лавров: Обязательно приеду, если на то будет воля Божья. У нас с Болгарией развивается диалог по линии министерств иностранных дел. Но в последнее время не на нашей стороне появились некие факторы, не способствующие дальнейшему развитию конструктивного взаимодействия. Надеюсь, что все это временно.

Что касается Вашего вопроса о Евросоюзе, наших отношениях с ЕС, я уже многократно высказывался на эту тему. Мы хотим иметь отношения с Европейским союзом, которые будут равноправными и взаимоуважительными. Мы не можем иметь отношения с ЕС, основанные на требованиях для России поменять свое поведение. Министры иностранных дел ФРГ и других европейских стран многократно говорили: надо партнерствовать («дружить» они уже не говорят) с Россией, но сначала она должна изменить свое поведение. Это целый менталитет, который невозможно изменить.

Я говорил про «порядок, основанный на правилах». Они придумали этот порядок. По сути дела, это западное видение того, как развивать отношения между странами в XXI веке и, более того, как организовывать жизнь внутри государств. Эти «мессианские» процессы с продвижением демократии достаточно агрессивные. Но как только ты начинаешь говорить с Западом о демократии на международной арене, мол, давайте обсудим, как ее продвигать не только внутри стран (это забота каждого государства), а в международных делах, чтобы все были равны, прислушивались к голосу большинства, но уважали меньшинство, они тут же «уходят в кусты». Они не хотят обсуждать демократизацию международных отношений. Сама концепция «миропорядка, основанного на правилах» перечеркивает любые надежды на то, что Запад будет втягиваться в дискуссии по демократизации мировых процессов в международных отношениях.

Буквально в мае с.г. Президент Франции Э.Макрон, продвигая один из главных элементов концепции «миропорядка, основанного на правилах», а именно – эффективный мультилатерализм – прямо заявил, что многосторонность не означает необходимость добиваться единогласия: «Позиция консерваторов не должна быть препятствием для амбициозных передовиков». По-моему, все понятно. «Консерваторы» – это ревизионисты (можно и так их называть, хотя это антонимы). Нас и Китай называют «консерваторами, которые не хотят перемен» и «ревизионистами, которые хотят затормозить то, что продвигает западный мир». При этом Президент Франции Э.Макрон ни про ООН, ни про международное право не упомянул. По этой логике, есть «амбициозные передовики», продвигающие эту концепцию, а есть те, кто хочет «консервативно» держаться за принципы Устава ООН. Вот, в чем проблема. Это говорит президент страны, которая – одна из тех, кто в свое время призывал к стратегической автономии Европейского союза. Но эти дискуссии даже в Германии были «приглушены».

На одном из мероприятий ЕС Председатель Евросовета Ш.Мишель превозносил возвращение США к евроатлантической солидарности. Было видно, какое облегчение испытывает руководство ЕС от того, что все теперь снова «хорошо», Соединенные Штаты опять «у руля», а они могут следовать за ними.

Я не хочу никого обидеть. Надеюсь, что никто это не воспринимает с обидой. Но это факт, это публично заявленные оценки, многократно произносившиеся руководством ЕС.

В мае с.г. проводилась Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности, на которой Председатель Евросовета Ш.Мишель говорил, что альянс США и Европы – это «основа миропорядка, опирающегося на правила». Международное право не было упомянуто. Он подчеркнул, что надо напористо продвигать демократию для защиты этого порядка от «нападок» России, Китая, Ирана и прочих «авторитарных режимов». То есть из этого вытекает, что демократию в этих целях нужно продвигать внутри соответствующих стран, а не на международной арене. Это даже не саморазоблачение. Уже без стеснения выдвигается концепция, откровенно носящая характер доминирования, по крайней мере, претендующая на доминирование.

Председатель Еврокомиссии У.фон дер Ляйен сказала, что, например, в сфере цифровой трансформации надо, чтобы США и Европа разработали некую «книгу правил», которым должен будет следовать весь мир.

Совсем недавно наши американские коллеги произнесли, что новые правила торговли должны определяться Западом, а не Китаем. Что это означает? Сейчас идет разговор о реформе Всемирной торговой организации (ВТО), потому что американцы поняли одну простую вещь: на основе тех правил, которые одобрены на настоящий момент в мировой торговле и экономике, были инициированы США после Второй мировой войны (имею в виду Бреттон-Вудскую систему, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирную торговую организацию) и определяли ход глобализации. Китай добился гораздо больших успехов, играя с американцами «на их поляне». Поэтому сейчас работа ВТО заблокирована. США не позволяют назначить должностных лиц на вакансии в Органе по разрешению споров. Все иски, направляемые в этот Орган, которые американцы стопроцентно проиграли бы, не могут быть рассмотрены.

Сейчас речь идет о том, чтобы создать новую систему, реформировать ВТО. Прямо говорится, что «новые правила мировой торговли должны определять США и Европа, а не Китай». Вот о чем речь. Вот, что лежит в основе концепции «порядка, основанного на правилах».

Вы спросили, чем могут закончиться предстоящие в европейских странах, в частности, в Германии выборы. Это вопрос, на который могут дать ответ только немецкий народ и народы других стран Евросоюза.

Насчет перспектив «эмансипации» ЕС от США я уже сказал.

Вопрос: США часто вводят санкции против иностранных компаний или государств через систему СВИФТ – основной финансовый инструмент, которым они пользуются как гегемон. Фактически многие страны, в т.ч. Китай, и даже европейские страны страдают от системы СВИФТ, контролируемой Соединёнными Штатами. Недавно Правительство Российской Федерации заявило о возможности исключить доллар из резерва иностранной валюты. Правительство Китая начало выпуск цифровой валюты. Теоретически цифровая валюта может привести к созданию новой системы международных транзакций, которая значительно снизит угрозу со стороны СВИФТ. Какие у Вас есть предложения по созданию Россией и Китаем новой системы международных финансовых транзакций, чтобы уменьшить финансовую зависимость от США?

С.В.Лавров: На этот счёт очень подробно ответил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на ПМЭФ на прошлой неделе. Мы не стремимся убежать из той системы, которая сейчас существует и которая в решающей степени опирается на доллар. Все проблемы возникают от того, что Соединённые Штаты не осознают своей ответственности как страны-эмитента главной резервной мировой валюты, либо осознают, но грубо злоупотребляют этой своей ролью. Есть целый ряд историй, когда все убеждали, что доллар может быть использован в политических целях, и это ненадёжно. Продолжая стремится к тому, что бы всё-таки универсальная многосторонность уважалась всеми, чтобы раз и навсегда согласованные механизмы не политизировались, а использовались ровно для тех задач, которые лежали в основе их создания, мы, конечно же, думаем о том, как быть, если наши коллеги проявят очередные свои устремления диктовать, «наказывать» и использовать для этого рычаги международной торговли, международных финансовых расчётов.

Обращу внимание на то, что никто из официальных лиц Запада никогда на моей памяти не требовал перекрыть СВИФТ для России, Китая или кого бы то ни было ещё. К этому призывают отдельные политики, но это никогда не находило подтверждения ни в заявлениях официальных представителей ведущих западных стран, ни в заявлениях представителей самой этой системы СВИФТ.

Мы действительно хотим, и это официально провозглашено, заниматься дедолларизацией нашей экономики, нашей финансовой системы. На днях было принято решение, в соответствии с которым в структуру средств нашего Фонда национального благосостояния (ФНБ) больше не будет входить доллар. Соответствующие действия уже осуществлены. Но, ещё раз подчеркну, это не означает, что мы отказываемся от использования доллара вообще. В силу того, о чём я сказал, мы стремимся всё больше и больше опираться на другие валюты, на национальные валюты, когда идёт речь о двусторонней торговле с нашими партнёрами, в т.ч. с китайскими партнёрами, с другими членами ШОС, целым рядом стран. Также готовы опираться на расчёты, которые не будут вовлекать доллар, будут основаны на использовании других валют.

Криптовалюта в этой связи очень популярная сейчас тема. Её разработкой активно занимаются в Китае и уже достигли значительных результатов. У нас также эта тема в самом предметном плане прорабатывается. Думаю, что неизбежно наступит время, когда криптовалюты будут играть существенную роль, занимать значительный сегмент международных расчётов, но подробнее, наверное, лучше говорить со специалистами. Министерство иностранных дел России видит политическую картину. Мы озабочены необходимостью сделать так, чтобы экономические связи нашей страны не создавали угроз нашей безопасности.

Вопрос: В настоящее время проходит достаточно интенсивный трёхсторонний процесс по разблокированию транспортных коммуникаций в регионе. В этом процессе участвуют Армения, Россия и Азербайджан, но нет Турции, которая была полноправным участником последней войны в Карабахе, и которая фактически является стороной конфликта. Между тем, Вы знаете, что в течение 30 лет после обретения Арменией независимости турецко-армянская граница заблокирована. Это, кстати говоря, единственная блокада на территории географической Европы и в ней работает коммуникация, в частности, железная дорога, которая построена ещё во времена царской России, в ней задействованы возможности перетока электроэнергии через высоковольтные линии электропередач, которые существуют ещё с советского времени. Не считаете ли Вы, что Турцию нужно вовлечь в этот процесс разблокирования коммуникаций в регионе и заставить её нести свою часть ответственности за это?

С.В.Лавров: Хочу добавить, что в работе этой трёхсторонней группы не участвует ещё и Иран, который не меньше, а может быть и больше заинтересован в том, чтобы его интересы были учтены. Вы сказали, не стоит ли Турцию привлечь к этой работе и заставить её нести ответственность. Работа трёхсторонней группы по возобновлению экономических связей, разблокированию всех коммуникаций не про наказание, она про восстановление нормальной хозяйственной жизни, существовавшей до конца 80-ых годов, когда разразилась война, которая была остановлена только через 4 года.

Сейчас кровопролитие закончилось. Закончилось чуть позже, чем мы предлагали сторонам. И не наша вина в том, что война длилась дольше, чем могла бы, и перемирие было достигнуто позже, чем оно могло бы быть достигнуто. Мы были только посредниками, мы не могли заставлять одну или другую сторону делать какие-то вещи. Мы лишь убеждали их в том, что дальнейшее кровопролитие бессмысленно и крайне опасно, прежде всего, для того, как будут дальше на этой земле жить люди.

Сейчас наши миротворцы выполняют свой мандат. Каких-то крупных инцидентов вообще нет. Это признают и в Баку, и в Ереване. Отдельные мелкие шероховатости достаточно быстро ликвидируются. Да, есть напряжённость на отдельных участках армяно-азербайджанской границы, но это не имеет отношения к Нагорному Карабаху. Одновременно с остановкой боевых действий 9 ноября прошлого года лидеры наших стран договорились разблокировать все коммуникации. Это, собственно говоря, один из главных принципов, который был согласован многие годы назад по линии Минской группы ОБСЕ, её сопредседателей в лице России, Франции и США.

А в развитие этой принципиальной договорённости в январе с.г. состоялась встреча лидеров России, Армении и Азербайджана, на которой была создана трёхсторонняя рабочая группа на уровне вице-Премьеров, которая занимается исключительно разблокированием всех экономических, транспортных и прочих коммуникаций в регионе. Перечисленные Вами примеры – железные дороги и линии электропередач, всё это находится на столе переговоров. Там сидят профессионально подготовленные люди, занимающиеся приоритизацией маршрутов, которые должны стать первыми в плане практической реализации этого разблокирования.

Конечно же, стороны учитывают и интересы своих соседей. Было бы, наверное, нереалистично рассчитывать на то, что втроём договорились, а что там думает Турция, Иран – это, дескать, неважно. Это неправильно. Через этот критически важный район проходят многие стратегические маршруты: Север-Юг, Восток-Запад. Здесь нужно думать не о том, чтобы кого-то привлечь или не привлечь, нужно думать о том, как выстраивать отношения на долгую перспективу.

Я понимаю, что сейчас многие говорят о том, что остался всё-таки нерешенным статус Нагорного Карабаха. Это предстоит окончательно согласовать с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которые на данном этапе должны не будировать проблему статуса, а содействовать укреплению мер доверия, решению гуманитарных вопросов, тому, чтобы армяне и азербайджанцы снова стали жить бок о бок, вместе, в безопасности и в экономическом благополучии. И тогда, я Вас уверяю, через пару-тройку лет, если мы наладим такую жизнь, все проблемы статуса будут решаться гораздо проще.

Я бы не стал сейчас делать акцент на тех или иных заявлениях, которые звучат из столиц региона и столиц непосредственных участниц конфликта. Там во многом доминируют и преобладают эмоции. Мы призываем всех вовлечённых в эту ситуацию всё-таки способствовать успокоению и налаживанию нормальной жизни тех, кто находится «на земле». Мы через наш миротворческий контингент, Министерство по чрезвычайным ситуациям активно этим занимаемся. Результативность деятельности трёхсторонней рабочей группы будет определяться тем, насколько это разблокирование будет напрямую помогать улучшать жизнь людей.

Что касается Турции и её роли. Как я уже сказал, в этих трёхсторонних дискуссиях интересы Турции, Ирана однозначно учитываются, иначе разблокирование не будет иметь максимального эффекта.

А в рамках наблюдения за прекращением огня действует российско-турецкий центр по мониторингу, который с территории Азербайджана, используя технические средства, обеспечивает совместное наблюдение за тем, что происходит «на земле». Это очень полезный компонент общей договорённости, и он обеспечивает вовлечённость наших турецких коллег в этот процесс. Это стабилизирующий фактор.

Вопрос: Несмотря на то, что мир переживает трудный период, партнёрство России и Индии продолжает процветать. Наше сотрудничество по вакцине «Спутник V» тому подтверждение. Индия и все индийцы благодарны за помощь, предложенную нашими друзьями в России во время отступающей второй волны пандемии.

Каковы краткосрочные и долгосрочные уроки международному сообществу относительно происхождения и распространения COVID-19? Некоторые обеспокоены, что даже спустя 18 месяцев мы до сих пор не знаем о происхождении вируса, который впервые появился в Ухани. Это не помогает в предотвращении будущих пандемий.

Как нам сбалансировать национальную ответственность и международное сотрудничество для того, чтобы ВОЗ и международные медико-санитарные правила могли выявлять и предотвращать будущие вспышки?

С.В.Лавров: В целом, конечно, пандемия новой коронавирусной инфекции создала беспрецедентный вызов. Она стала своеобразным тестом на «настоящую дружбу». Друг познается в беде, это известно. Но ряд государств решил своими вакцинами не делиться. Такой подход, наверное, неправомерен с точки зрения общечеловеческой морали и нравственности, особенно в условиях взаимозависимости, глобализации. Эти принципы морали близки и нам, и дорогой для нас Индии, индийскому народу.

Спасибо за добрые слова в отношении того содействия, которое мы оказали и оказываем индийцам в эти трудные времена. В течение последнего месяца нам удалось организовать несколько достаточно крупных поставок гуманитарной медицинской помощи, не только вакцины «Спутник V», но и других препаратов. Активно работаем над налаживанием производства «Спутник V» в Индии. Надеемся, что этими и другими шагами, совместными усилиями мы сможем как можно скорее справиться с этой тяжелой болезнью и защитить здоровье наших граждан.

Что касается выявления источников вируса, как Вы знаете, при координации ВОЗ проведена серьёзная работа. В Китай были направлены соответствующие эксперты, специалисты. Эксперты были из 10 стран, в т.ч. из России, а также представители соответствующих международных структур. Результаты были обнародованы сразу же после визита, а на днях были представлены на 74-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, которая завершилась на прошлой неделе.

Вы правы, однозначных выводов в отношении первопричины возникновения COVID-19 пока нет, но это не уникальная ситуация. Напомню, что до сих пор нам и специалистам ВОЗ не известно происхождение вируса Эбола, появившегося ещё в 70-х годах прошлого столетия. Но специалисты продолжают над этим работать. Я, как Вы понимаете, не владею всеми тонкостями этой профессии, но убеждён, что нужно продолжать эту работу, но продолжать её без политизации. Попытки политизировать ситуацию вокруг COVID-19 – это часть того, что мы наблюдаем и в других сферах, и что отражает стремление ряда стран всё-таки действовать с помощью методов недобросовестной конкуренции. Нужно развивать широкое, транспарентное международное сотрудничество по продолжению изучения причин его возникновения и главное – по преодолению пандемии, чтобы разговоры о том, кто виноват, а кто нет, не мешали бы реализовывать принцип «что делать».

Самое важное, когда возникают чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, – иметь сильные национальные системы санэпидемнадзора и охраны здоровья. Пандемия COVID-19 подтвердила мой вывод. Страны, обладающие отлаженными системами здравоохранения и высокой способностью к мобилизации медицинских и иных ресурсов, по-моему, дали более эффективный ответ на вызов коронавирусной инфекции.

Что касается международного сотрудничества, мы развиваем его на протяжении длительного периода, практически с самого начала пандемии и по двусторонним каналам, и через международные организации, оказываем помощь во внедрении разработанных Международных медико-санитарных правил. Они были разработаны по нашей инициативе и одобрены ВОЗ, но пока ещё не воплощены в практические системы во многих странах. Международные медико-санитарные правила – это главный международно-правовой инструмент и ориентир в выстраивании национальных систем предупреждения и готовности к эпидемиям, подобным сегодняшней. Поэтому координация действий, транспарентность, способность и готовность делиться опытом и объединять усилия, наверное, в этом заключается ключ к выходу из нынешнего кризиса.

Вопрос: Было бы возможно и желательно для США и России, чтобы они в рамках изучения проблем киберпространства взяли на себя обязательства работать над противодействием кибератакам на ту или иную страну со стороны преступных групп с целью выкупа, исходящими из России или США? Какими могли бы быть параметры подобного сотрудничества? Или уровень недоверия настолько велик, что такое сотрудничество сейчас просто невозможно?

С.В.Лавров: Мы уже многие годы выслушиваем обвинения в наш адрес во всех «смертных грехах». В том, что касается киберсферы, я уже упоминал выборы 2016 г. И в последующем целый ряд инцидентов, происходящих в США или других странах, тут же ассоциировались в публичных заявлениях, обвинениях с Российской Федерацией. Ни разу ни одного факта нам предоставлено не было. Сейчас, из последних поводов (Президент России В.В.Путин на Питерском международном экономическом форуме уже это комментировал) – пресловутая атака на «Колониал Пайплайн», а также на мясоперерабатывающую компанию «Джи-Би-Эс». Даже Вы в своем вопросе поинтересовались, нельзя ли наладить сотрудничество между Россией и США по расследованиям такого рода вещей и бороться с криминальными группами, в частности с требованиями заплатить выкуп. Даже в этом вопросе видно, что Вы мотивированы вот этим всплеском общественного мнения по поводу двух конкретных инцидентов. Причем, я отмечаю, что американская администрация не продвигает тезис об ответственности за эти инциденты российского государства. Э.Блинкен недавно сказал, что это, наверно, частные хакеры, но Россия обязана их остановить, потому что это происходит на её территории.

Напомню в этой связи (из ряда двойных стандартов), что, когда был разгар проблем в США, американские социальные сети и интернет-платформы блокировали доступ к информации по тому или иному вопросу. Эта тема обсуждалась в том числе в ОБСЕ и в Совете Европы. Мы подчеркивали обязательства США, как и любой другой страны, обеспечивать стопроцентный доступ своих граждан к любой информации. Тогда американская сторона нам отвечала: «Да, но это обязательства государства, а речь идет о действиях, предпринимаемых частными корпорациями. Мы не можем за них отвечать». В данном случае американцы призывают Россию найти этих «частников» и, всё-таки, выполнить функцию государства по пресечению неправомерных действий. Давайте делать так, чтобы мы были едины в необходимости следовать каким-то правилам, но правилам, универсально применимым. Любое государство, подписавшееся под обязательством обеспечивать свободу доступа к информации, обязано делать это независимо от того, кто укрывает информацию – государственная структура или частные корпорации. Тем более, что «львиная доля» всей информации сейчас находится в руках частных корпораций.

Теперь конкретно о кибербезопасности. Мы не только хотим, мы многократно предлагали США, даже, может, где-то навязчиво, заняться этим вопросом. Когда в рамках упомянутых мной обвинений 2016 г. (администрация Б.Обамы стала выдвигать их еще в октябре, до дня голосования) нам предъявляли претензии, мы напомнили американским коллегам, что между Москвой и Вашингтоном существует закрытый канал на случай возникновения инцидентов, в том числе в киберпространстве. После того, как были громогласно зачитаны обвинения Российской Федерации во вмешательстве в американские выборы, мы предложили, чтобы американцы нам по этому закрытому каналу предоставили факты, подтверждающие их озабоченности. Это предложение было продублировано, по-моему, семь раз с октября 2016 г. по январь 2017 г., вплоть до инаугурации Д.Трампа. Ни на одно из этих предложений не последовало никакого ответа от соответствующих служб администрации Б.Обамы. Вместо этого, Б.Обама в раздражении в конце своей каденции забрал у нас рейдерским захватом дипломатическую недвижимость, выгнал дипломатов. Этот импульсивный шаг был ответом на наши профессиональные предложения заняться честной, конкретной работой.

Это не единственный пример. Диалог по проблемам кибербезопасности с Вашингтоном был «заморожен» не по нашей вине. Впоследствии мы предлагали вернуться к нему. В июле 2017 г. передали проект Меморандума о создании российско-американской группы по безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Вроде, реакция была позитивной, и на начало 2018 г. договорились провести первую встречу такой группы в Женеве. Американская делегация туда прилетела. Российская делегация вылетела, но, когда наши специалисты приземлились в аэропорту Женевы, им сообщили, что американцы отменяют встречу. Каких-то вменяемых причин нам не назвали.

В сентябре 2020 г. Президент России В.В.Путин на своем уровне обнародовал заявление о том, как мы видели бы сотрудничество США и Российской Федерации в разработке комплексной программы мер по восстановлению сотрудничества в этой сфере. Там сугубо конкретные вещи. После того, как произошла инаугурация Дж.Байдена, мы переподтвердили это предложение. Оно находится на рассмотрении в американской администрации. Рассчитываю, что в Женеве мы узнаем, какова реакция Дж.Байдена и его команды. В ООН идет работа по международной информационной безопасности в контексте военно-политических проблем, и параллельно принято решение о начале разработки конвенции по борьбе с киберпреступностью. Это ровно то, что произошло с «Колониал Пайплайн» и мясоперерабатывающей компанией «Джи-Би-Эс». И в том и в другом случае был найден консенсус, хотя до этого возникали возражения наших западных коллег. Но консенсус был найден по обоим вопросам. У меня есть основания надеяться, что это поможет развивать и двусторонний диалог. Но самое главное, нужно вести диалог профессионально, а не громогласно и голословно.

Вопрос: А.Меркель 16 лет на посту Канцлера Германии. Как Вы оцениваете отношения Германии и России за этот период? Как они будут изменяться?

С.В.Лавров: Это, опять же, вопрос, который затрагивал Президент России В.В.Путин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Он высказал свою оценку профессионализма, опыта Канцлера А.Меркель и своё удовлетворение от совместной работы с ней. Мы, конечно же, следим за процессами, происходящими в Германии в связи с предстоящими выборами. Рассчитываем, что результаты выборов помогут обеспечить, я хотел сказать, преемственность в наших отношениях, но, на самом деле, лучше бы это была не просто преемственность, выражающаяся в ведении регулярного диалога, а преемственность, которая вобрала бы в себя и уроки прошедших шестнадцати лет.

Когда Президент России В.В.Путин пришел в Кремль после выборов в 2000 г., один из его первых визитов был в ФРГ. Он выступал в Бундестаге на немецком языке. Многие, в том числе и Ваш покорный слуга, тогда восприняли этот эмоциональный, очень позитивный заряд, который он привнес в свою речь в Бундестаге, как свидетельство того, что состоявшееся ранее историческое примирение российского и германского народов теперь обрело еще такое личное измерение. Это было видно. Он инвестировал в российско-германские отношения, именно в примирение, которое должно воплощаться в конкретных делах в самых разных сферах, огромную часть своего авторитета, своей политики. Не по нашей вине эти отношения стали охладевать. Кстати, такие тревожные сигналы происходили еще до 2013-2014 гг. В частности, в 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, состоялся саммит с Канцлером Германии А.Меркель в г. Мезеберге. Среди прочих вопросов, там было решено создать совместный комитет России и ЕС по кризисному регулированию. Не просто для дискуссии, а для того, чтобы Россия и ЕС вырабатывали совместные механизмы преодоления кризисов. В практическом плане там упоминалось Приднестровье. Документ был согласован, но потом германская сторона отошла от усилий по его воплощению в жизнь. Конечно, мы не можем не понимать, что главной причиной нынешнего не самого радужного состояния отношений между нашими странами является поддержка Берлином и всем Евросоюзом, всем Западом вооруженного, кровавого, антиконституционного переворота, произошедшего на Украине в феврале 2014 г., через 12 часов после того, как Германия, Франция и Польша «руками» своих министров иностранных дел гарантировали Соглашение об урегулировании между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Это соглашение было разорвано подписантами от оппозиции на утро после самой церемонии подписания. Не то, что Германия, Франция, Польша и весь ЕС, от имени которого они выступали, не призвали оппозицию к порядку, они в ответ на наши обращения, даже не смирились, а поощрили такой ход событий. А к власти пришли люди, которые сразу же в первых своих выступлениях обозначили свою ярую русофобскую позицию, потребовали вышвырнуть русских из Крыма, направили туда поезда с вооруженными бандитами.

Германия среди других европейских стран (США заняли такую же позицию) просто промолчала и стала говорить, что реальность «на земле» изменилась. В ответ на эту свою очень негативную политику обвинили нас в том, что мы нарушаем какие-то правила, изобретенные нашими коллегами, и объявили аннексией акт, основанный на свободном волеизъявлении Крыма. На Россию наложили санкции за провал, который потерпела европейская дипломатия, не сумев заставить оппозицию выполнить то, о чем она при посредничестве Германии, Франции и Польши договорилась с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Вот когда всё началось.

Но мы ни в какие «позы» не вставали, не мы отменили саммит Россия-ЕС. Тем не менее Президент России В.В.Путин в 2014 г. участвовал в тожественных мероприятиях, посвященных очередному юбилею высадки союзников для открытия Второго фронта в Нормандии. Там был согласован формат «Нормандской четверки», работа которого в итоге вылилась в подписание Минских договорённостей в феврале 2015 г. Опять мы думали, что вот, сейчас подписи поставлены. Но так же, как подписанные в феврале 2014 г. соглашения, Минские договоренности пока не выполняются. К огромному нашему сожалению, Германия и Франция как участники Нормандского формата пытаются всячески выгораживать абсолютно деструктивную позицию, занимаемую Киевом. В.А.Зеленский не раз говорил: «Не хочу выполнять Минские договоренности, но надо их оставить, потому что пока они есть, будут санкции против России». Эту логику ни разу не опровергли и даже не прокомментировали наши немецкие, французские и прочие коллеги. Мы очень хотим нормальных отношений с Германией, сотрудничать с ней в преодолении кризисов, существующих о сохраняющихся в нашем общем пространстве, соседстве. Но хотелось бы, всё-таки, видеть Германию договороспособной.

Мы оценили позицию Берлина перед лицом американских нападок (еще с администрацией Д.Трампа) на «Северный поток – 2». Об этом Президент России В.В.Путин тоже сказал. Но он подчеркнул, Германия заняла такую позицию не просто за «красивые глаза» - это отражает коренной интерес немецкого государства. Сейчас, кстати, история вокруг «Северного потока – 2» не закончилась. Я прочел очередные комментарии Э.Блинкена о том, что США сейчас изучают способ сохранить за Украиной транзитные сборы за поставку газа в Евросоюз. У нас с Украиной есть транзитный договор до 2024 г. Что будет дальше – нужно обсуждать, но уже сейчас американская администрация думает о том, чтобы Украина «не пострадала». Один из вариантов, сказал Э.Блинкен, это продление соглашения о транзите на много лет вперед, чтобы Украина получала прибыль от транзитных сборов. А второй вариант, если первый не сработает, – нужно найти способ компенсировать Киеву финансовые потери – это то, за что нужно будет взяться европейцам.

Поэтому отношение европейцев к тем вопросам, где мы сотрудничаем, будет еще неоднократно испытываться на прочность. Я очень надеюсь, что немецкий народ, как это всегда было в истории, будет руководствоваться своими интересами. Мы заинтересованы в том, чтобы самым плотным образом углублять наше партнерство. Есть много тех, кто видит в российско-германском партнерстве, сближении угрозу для трансатлантического союзничества. Это уже для дальнейших периодов изучения геополитики.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июня 2021 > № 3751542 Сергей Лавров

Церемония запуска первой технологической линии Амурского ГПЗ

Президент в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию первой технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода. Проект реализуется компанией «Газпром».

Амурский ГПЗ в районе города Свободный – один из крупнейших инфраструктурных проектов «Газпрома» на Дальнем Востоке. Строительство началось в 2015 году. На заводе будет перерабатываться многокомпонентный природный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, поступающий по газопроводу «Сила Сибири».

ГПЗ должен выйти на проектную мощность в начале 2025 года, она составит 42 миллиарда кубометров газа в год. Шесть технологических линий мощностью по 7 миллиардов кубометров газа в год будут вводиться в эксплуатацию поэтапно. Завод будет включать крупнейшее в мире производство гелия – до 60 миллионов кубометров в год.

После выхода Амурского ГПЗ на полную производительность перерабатывающие мощности «Газпрома» увеличатся на 80 процентов.

* * *

В.Путин: Уважаемый Алексей Борисович [Миллер]!

Уважаемые коллеги, друзья!

Добрый день! Рад всех вас приветствовать.

Сегодня у нас значимое событие: российская компания «Газпром» вводит в строй первую технологическую линию Амурского газоперерабатывающего завода. С выходом на полную мощность он станет одним из самых больших предприятий в мире по переработке природного газа и крупнейшим по производству гелия – газа, который востребован в целом ряде ключевых, высокотехнологичных отраслей. Это и медицинские дыхательные смеси, и «искусственный воздух» для водолазов и космонавтов, [используется] для МРТ, для компьютерных чипов, для оптоволокна, жидкокристаллических экранов и так далее.

Для нашей экономики этот проект имеет особое значение, поэтому с самого начала мы держим его в поле зрения. В 2015 году мы его открывали, и в 2017 году, по-моему, я был на строительной площадке – всё время наблюдали за ходом его реализации.

Знаю, что в него вложен поистине колоссальный труд нескольких тысяч специалистов из многих регионов нашей страны и из-за рубежа. Решён целый ряд сложных строительных, инженерных, логистических задач, учтены все экологические требования, внедрено уникальное современное оборудование отечественного и импортного производства.

И здесь отмечу весомый вклад наших зарубежных партнёров, которые приняли самое широкое участие в оснащении завода. Такое сотрудничество мы, безусловно, приветствуем и надеемся на него в будущем.

От души благодарю всю вашу большую, слаженную команду за упорство, ответственность, за работу, что называется, на максимальный результат.

Создан действительно масштабный, без преувеличения, стратегически важный производственный комплекс. Повторю ещё раз, он значим не только для отрасли, но и для всей национальной экономики, для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. И конечно, Амурский газоперерабатывающий завод – это хороший шаг в повышении глубины переработки сырья, а это означает рачительное, эффективное использование природных ресурсов.

После выхода на полную мощность в 2025 году завод ежегодно будет перерабатывать – если я в чём-то ошибусь, Алексей Борисович меня поправит – 42 миллиарда кубических метров природного газа, производить порядка 60 миллионов кубических метров гелия. Такой объём позволит России обеспечить внутренний спрос на этот газ, а также занять одну из ведущих позиций по его поставкам на мировом рынке.

Сегодня на мировом рынке США занимают 56 процентов, Катар – 28, Алжир – 9, а доля России – всего 3 [процента]. Существенным образом нарастим эти возможности.

Подчеркну и то, что Амурский завод станет частью крупного газохимического кластера, который сейчас активно формируется в регионе. Компания «СИБУР» ведёт здесь строительство флагманского предприятия по выпуску полиэтилена и полипропилена. Сырьём для него будет как раз служить продукция Амурского ГПЗ.

Запуск подобных современных производств означает появление тысяч новых рабочих мест для квалифицированных специалистов, рост налоговых поступлений, создание транспортной инфраструктуры, жилья, социальных объектов – их целый набор, у меня в справке здесь есть: и поликлиника, и детский сад, и школа, и так далее. А это значит повышение качества жизни людей.

Сейчас мы ставим перед собой масштабные задачи по развитию инфраструктуры страны, по модернизации отраслей промышленности, по раскрытию потенциала всех наших регионов – от Калининграда до Владивостока. И строительство Амурского газоперерабатывающего завода, ваш труд – это прямое, зримое доказательство того, что мы готовы и способны реализовать такие масштабные планы.

Я желаю вам дальнейших успехов и ещё раз поздравляю с сегодняшним знаковым событием. Всего вам самого доброго.

Пожалуйста, Алексей Борисович.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Амурский газоперерабатывающий завод станет якорным предприятием нового центра по глубокой переработке газа и газохимии на востоке страны. Мощность переработки газа составит 42 миллиарда кубометров в год. И сегодня мы пускаем в работу первый пусковой комплекс.

График строительства был очень и очень жёсткий, но проделана колоссальная работа. Сегодня мы говорим о том, что завод запускаем строго в плановые, в директивные сроки, потребовалось менее шести лет.

На заводе будет производиться 2,4 миллиона тонн этана, 1,5 миллиона тонн сжиженных углеводородных газов (пропана и бутана), 200 тысяч тонн пентан-гексановой фракции и гелий. Газ, который будет переработан на заводе, очищен от ценных компонентов, будет поступать обратно в трубу магистрального газопровода «Сила Сибири». Мощность завода будет наращиваться постепенно, по мере увеличения объёма транспортировки газа по «Силе Сибири».

Отдельно необходимо отметить гелий. Это один из важных продуктов производства завода. Объём производства гелия составит 60 миллионов кубометров в год, и завод станет крупнейшей мировой площадкой по его производству.

Гелий крайне востребован в самых современных производствах. Мы видим, что спрос на гелий растёт, особенно в районе Юго-Восточной Азии. В самое ближайшее время в районе города Владивостока будет запущен в эксплуатацию гелевый хаб для поставки гелия на международные рынки.

Конечно, для такого крупного проекта потребовалось создать и мощную инфраструктуру. В рамках проекта построено около 30 километров автомобильных дорог, построен железнодорожный перегон от Транссибирской магистрали до площадки завода протяжённостью около 40 километров и причал на реке Зее.

Завод является энергоёмким предприятием, и рядом с заводом построена Свободненская ТЭС мощностью 160 мегаватт. На станции применяется и работает оборудование российского энергомашиностроения.

Социальная инфраструктура для работников завода, для их семей включает современный жилой микрорайон с общеобразовательной школой, с поликлиникой, с детским садом, с домом культуры, со спортивным комплексом. А в рамках программы «Газпром – детям» в Благовещенске мы построили универсальный физкультурно-оздоровительный комплекс, в котором могут заниматься более 200 человек единовременно. И самое главное – там впервые в области, впервые в этом районе появились спортивные залы, в которых можно заниматься боевыми видами спорта: боксом, борьбой, дзюдо, карате.

Газ на Амурский газоперерабатывающий завод поступает с Чаяндинского месторождения, и я предоставляю слово генеральному директору компании «Газпром добыча Ноябрьск» Джалябову Антону Александровичу.

Пожалуйста.

А.Джалябов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Ноябрьск» Антон Александрович Джалябов.

Я нахожусь на Чаяндинском месторождении, где активно продолжается обустройство, возводится новая производственная инфраструктура. В декабре прошлого года, в частности, введены в строй объекты второй очереди – установки предварительной подготовки газа и мембранного выделения гелиевого концентрата, электростанция собственных нужд.

Действующий фонд скважин на данный момент приближается к сотне. Качество газа, подаваемого в магистральный газопровод «Сила Сибири», соответствует требуемым параметрам.

Установка выделения гелиевого концентрата – это уникальный производственный комплекс с двухступенчатым мембранным газоразделением. В масштабах, как на Чаяндинском месторождении, такой технологический процесс извлечения гелия применяется впервые в мире.

Технология позволяет рационально использовать стратегическое сырьё: часть гелия будет направляться по магистральному газопроводу «Сила Сибири» на Амурский ГПЗ для дальнейшей переработки и реализации. Невостребованный пока объём в виде выделенного гелиевого концентрата закачивается в подземное хранилище.

Современные технологии и инженерные подходы позволяют обеспечивать надёжные поставки многокомпонентного газа на Амурский газоперерабатывающий завод. В настоящий момент оперативный персонал предприятия находится на посту, подача газа в магистральный газопровод идёт в штатном режиме.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Амурский газоперерабатывающий завод – это самое современное, высокотехнологичное производство. Я предоставляю слово генеральному директору завода Лебедеву Юрию Владимировичу.

Ю.Лебедев: Докладывает генеральный директор «Газпром переработка Благовещенск» Юрий Владимирович Лебедев. В технологии выделения ценных компонентов из сырьевого газа применяются криогенные процессы. Понижение температуры природного газа позволяет разделить его на фракции путём их сжижения и выделения из исходной смеси газов.

Вы сейчас видите за моей спиной колонны газоразделения. Их гигантские размеры – а это почти 100 метров в высоту – обусловлены точностью разделения перерабатываемого газа. Самая высокая колонна – деметанизатор, колонна выделения метана. Рядом с ней находится колонна выделения этана и две колонны отделения азотно-гелиевой смеси.

Установки первой технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода готовы к работе.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Из центральной диспетчерской «Газпрома» мы управляем всеми производственными процессами: добычи, транспортировки, хранения, переработки, распределения газа. Сегодня к этому единому центру управления готов присоединиться и Амурский газоперерабатывающий завод.

Прошу Вас дать команду на пуск завода в работу.

В.Путин: Начинайте.

Е.Дьяков: Докладывает начальник смены оперативно-диспетчерского отдела Амурского ГПЗ Дьяков Евгений Олегович.

Первая технологическая линия готова к приёму сырьевого газа из магистрального газопровода «Сила Сибири». Открываю входные краны. Газ поступает на завод. Все установки по газоразделению функционируют в штатном режиме.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Амурский газоперерабатывающий завод запущен в работу и стал неотъемлемой частью единой производственной системы «Газпрома».

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Я вас ещё раз поздравляю с этим событием. Это капиталоёмкий и наукоёмкий проект. Свыше одного триллиона рублей стоимость всего проекта. Уверен, что в последнюю очередь, как и запланировано, в 2024 – 2025 годах будет запущено в строй это огромное предприятие площадью более 900 гектар.

Особенно приятно, что у нас много партнёров, заинтересованных в совместной работе и результате. Это люди и компании из России, Турции, Китая, Индии, Италии, Федеративной Республики Германия, Хорватии, Сербии, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана. Общая численность, насколько я представляю, – 35 тысяч человек, огромный коллектив.

Я уверен, что эта совместная работа пойдёт на пользу в том числе и для создания новых предприятий подобного рода и новых альянсов для достижения общего результата.

Большое вам спасибо.

Ещё раз поздравляю и желаю всего самого доброго.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 июня 2021 > № 3749476 Владимир Путин

Алексей Сазанов в интервью Forbes: «НДФЛ для доходов от 5 млн рублей нужно хотя бы два-три года не трогать»

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

Заместитель главы Минфина Алексей Сазанов поговорил с Forbes о налогах на прибыль, выводимую в офшоры, послаблениях для бизнеса и НДФЛ для среднего класса.

В 2020 году в России повысили НДФЛ для доходов от 5 млн рублей до 15%, опрошенные Forbes эксперты называли его «налогом на москвичей», поскольку мера коснулась лишь узкой прослойки общества с доходом от 417 000 рублей в месяц. Минфин пока текущей конструкцией налога доволен и предлагает два-три года ничего не делать, а затем устранить изъяны, если они обнаружатся, сказал Forbes заместитель главы Минфина Алексей Сазанов.

Но работы у налогового блока ведомства много. Минфин прорабатывает вопрос о том, нужно ли повышать налог на прибыль для компаний, которые выводят прибыль за рубеж в «вопиющих» объемах, кроме того, может встать вопрос и о способах изъятия 100 млрд рублей у металлургов. Сазанов уверяет, что повышение налогов в данном случае — это крайняя мера.

Еще один вопрос на повестке ведомства — изменения налогов для нефтяных компаний, а также для металлургических и химических предприятий.

— Известно, что у Минфина есть «задание на лето» от правительства — проработать вопрос об изменении налогового законодательства, чтобы стимулировать бизнес не выводить прибыль в офшоры. Какие варианты рассматривает Минфин?

— Сейчас обсуждается идея введения повышенной ставки налога на прибыль организаций в том случае, если объем дивидендных выплат превышает разумные значения. Мы пока только на этапе проработки концепции, действительно, есть такое поручение руководства правительства. Если все-таки решение о налоговой донастройке будет принято, то к концу лета выйдем на конкретные параметры. Отталкиваться, конечно, предлагаем от соотношения уровня дивидендных выплат по акциям к уровню капитала компании.

Пока слишком рано говорить о том, какое соотношение считать разумным. Нам только предстоит все это проработать. Пока даже нет решения о том, что такой подход будет реализован в принципе. В любом случае тут есть разные точки зрения — позиция Минфина, компаний. Нужно будет определить этот «разумный» уровень, который будет приемлемым для всех.

Одно могу сказать точно, у нас нет цели повысить ставку налога на прибыль для всех. Можно рассматривать некую штрафную санкцию, к примеру, повышенную ставку, исключительно для тех, кто злоупотребляет. При этом размер ставки обсуждается не запредельный — 25-30%, речь не идет о ее увеличении в разы.

Дивидендные выплаты — это нормальная бизнес-практика, ограничивать в этом компании мы не можем. Но бывают вопиющие злоупотребления, очевидные для всех. Я не буду называть примеры, чтобы никого не обижать. Наша задача — с одной стороны, отсечь как раз такие явные злоупотребления, когда из экономики и бизнеса просто выкачиваются ресурсы и средства не реинвестируются даже на уровне амортизации. При этом, с другой стороны, нельзя нарушить интересы инвесторов, которые ждут дивиденды. Мы понимаем, что это нормально — получать отдачу от вложенных средств. Тут должен быть баланс, будем искать золотую середину. Но никаких решений на этот счет пока нет, сейчас это обсуждается на уровне идеи.

— Проработанные варианты нужны к осени?

— Я думаю, что руководство определится в ближайшее время. Если какие-то изменения вносить, конечно, это нужно будет принимать в осеннюю сессию.

— Перейдем к не менее горячей теме — повышению нагрузки для металлургических компаний. Какие варианты рассматриваются? Два варианта озвучил вице-премьер Андрей Белоусов в интервью РБК — повышение экспортной пошлины и повышение НДПИ.

— Сейчас есть проблема: некоторые отрасли, к примеру строительная, в частности государственные стройки, гособоронзаказ, страдают из-за существенного повышения цен на десятки процентов. Решить эту проблему можно разными способами. Но повышение налогов — это крайняя мера. Потому что после сбора дополнительных налогов встанет другой вопрос — каким образом их довести именно до тех компаний, которые пострадали. А перечень этих компаний очень широкий. Поэтому в первую очередь нужно искать другие инструменты, не связанные с налогами. Сейчас это делают Минпромторг и Минэкономразвития.

— Это скидки на продукцию?

— Скидки в том числе. Это могут быть также долгосрочные контракты, хеджирование, продажа металла напрямую — без посредников. Налоговые меры в этом списке самые последние — их придется применять, только если других опций не будет. Мы не участвуем в переговорах о ценах. Если надо будет уже переходить к налоговым изменениям, нас позовут.

— 100 млрд рублей — это окончательная сумма? К примеру, полгода назад, когда чиновники обсуждали повышение НДПИ для добывающих компаний, сперва называлась сумма нагрузки для химиков и металлургов в 90 млрд рублей, а потом она снизилась до 56 млрд рублей?

— Здесь вопрос открытый, сумма может как уменьшиться, так и увеличиться. Сейчас нельзя оценить, сколько по факту будет куплено металла по высокой цене. Например, если компании продолжат продавать металлы на 40-80% дороже, чем указано в контрактах, сумма может и увеличиться.

— С этого года была повышена ставка НДФЛ для доходов свыше 5 млн рублей. Этот порог останется? Устраивает ли принятая конструкция Минфин?

— Она была обусловлена потребностью в дополнительных деньгах, чтобы помочь детям с орфанными [редкими] заболеваниями. На данном этапе этих денег достаточно. Менять что-то в части повышенной ставки НДФЛ мы не планируем.

Это новый опыт, новая веха для развития российской налоговой системы. Поэтому нужно посмотреть, как нормы будут работать. Нужно хотя бы 2-3 года их не трогать и посмотреть, есть ли какие-то изъяны, в том числе технические, чтобы донастраивать и совершенствовать систему.

— С налогом на вклады свыше 1 млн рублей такая же позиция? Была информация, что банки оказались не полностью готовы к администрированию. Есть ли такая проблема на самом деле?

— Конечно, по вкладам также нужно пока протестировать, не внося каких-то изменений. Проблем у банков в этой части возникнуть точно не должно, потому что они не выступают как налоговые агенты в этой системе. ФНС рассчитывает налог и направляет физическому лицу уведомление. Банки лишь предоставляют информацию о выплатах по депозитам. Больше от них ничего не требуется.

— Вы как человек, отвечающий за налоговую политику, как в целом относитесь к отказу от плоской шкалы налогообложения, что считалось одним из главных достижений для российской экономики?

— За 20 лет ФНС стала получать гораздо больше информации о налогоплательщиках, чем в начале 2000-х. Усилился обмен финансовой информацией между администраторами платежей, налоговыми органами разных стран. Если раньше можно было спрятать деньги в офшорных юрисдикциях, сейчас страны обмениваются этой информацией о налоговых резидентах. С учетом всего объема данных у ФНС, я не вижу рисков в поэтапном введении прогрессивной шкалы.

— Если наблюдать за последними инициативами, то прослеживается особое внимание властей к обеспеченным людям и крупному бизнесу. С чем вы это связываете?

— Мы столкнулись с объективными проблемами из-за пандемии — бюджет стал дефицитным, при этом нужно было бороться с последствиями распространения вируса. Я вас уверяю, что все налоговые администрации мира сейчас ищут дополнительные источники доходов. Мы также были в этом мировом тренде. При этом искали такие источники, которые в меньшей степени затронут деловую активность. Поэтому, конечно, обратились к секторам со сверхприбылями и к людям с объемом накопленного капитала, для которых рост налоговой нагрузки не приведет к значимому сокращению текущего потребления.

— В прошлом году после повышения НДПИ для компаний металлургической и химической отраслей бизнес и власти обсуждали, что с 2022 года могут ввести дифференциацию ставок в зависимости от рентабельности по отраслям. Что с этой инициативой сейчас?

— Сейчас сырьевой суперцикл. Говорить о серьезной дифференциации даже странно, когда рост операционной прибыли у ста крупнейших компаний варьируется от 30% до 60% по первому кварталу 2021 года относительно того же периода 2019 года и даже пандемийного 2020 года.

— Разве это плохо?

— Это не плохо, но для чего в этих условиях налоговые послабления? У компаний такой операционный денежный поток, что они готовы профинансировать даже те проекты, которые раньше откладывали на полку. Это непосредственно их слова.

В отдельных регионах (к примеру, на Дальнем Востоке) есть маленькие компании, которые действительно пострадали и у которых нет такой мощи, вертикальной интеграции, как у холдингов. Понятно, что им для сохранения занятости, конечно, нужны точечные решения. Мы готовы идти им навстречу, но с детальным финансовым анализом. Например, это касается бедных вольфрамовых руд Забайкальского края и Бурятии, лопаритовых руд Мурманской области. Компании по ним смогут платить пониженный НДПИ, если заключат соглашение с Минфином и Минприроды о сохранении численности работников на предприятиях и обеспечении проектного уровня добычи в 2021-2031 годах. В весеннюю сессию примем эти поправки.

— Для инвестиций бизнеса в российские проекты новых стимулов не предусматривается?

— Я исхожу из здравого смысла. Любые инвестиции приносят бОльшую доходность, чем просто покупка дорогостоящих объектов роскоши. Это само по себе должно быть стимулом для вложений.

— Но вложения в инфраструктуру, например, отбиваются долго.

— Если мы говорим об инфраструктуре в рамках инвестиционных проектов — она в любом случае приносит хоть какую-то доходность. Любой инвестиционный проект приносит ту или иную доходность. Конечно, мы выступаем за то, чтобы часть капитала инвестировалась в экономику, а не просто приумножалась на счетах.

— Это ведь задача бизнеса — приумножать?

— Согласен. Но тогда как раз возникает вопрос о справедливом уровне налогообложениия. Особенно в ситуации, когда страна сталкивается с серьезными сложностями, как последствия пандемии, например, и значительным увеличением расходов.

— Сейчас идут переговоры с Сингапуром, Гонконгом и Швейцарией о пересмотре соглашений об избежании двойного налогообложения?

— Есть только предложение Минфина пересмотреть соглашения с этими странами. Пока у нас нет официального мандата, переговоры не ведутся. Чтобы мы продолжили «крестовый поход», правительство должно принять решение, начинать переговоры или нет.

— И этими тремя странами «крестовый поход» вы завершите?

— Да. После пересмотра соглашений с этими тремя странами и учитывая остальные, по которым уже приняты изменения, мы покроем более 90% объема выплат в «транзитные юрисдикции». Трогать страны, из которых в Россию действительно приходит иностранный капитал, мы не будем.

— Что власти готовы предложить компаниям, которые из-за пересмотра налоговых соглашений лишились возможностей для налоговой оптимизации? Например, из-за денонсации соглашения с Нидерландами.

— Мы готовы говорить о том, чтобы обеспечить для этих компаний сопоставимые условия, которые мы предусмотрели в пересмотренных соглашениях. Мы можем сделать это за счет внесения изменений в российское налоговое законодательство. Но мы не планируем предоставлять дополнительные преференции. Лучших условий, чем по новому налоговому соглашению, например, с Кипром, обеспечить мы не можем никому. Если будет формализованный запрос от компаний, будем обсуждать конкретные варианты поправок в Налоговый кодекс, по которым решение будет принимать правительство. Пока все на стадии устного обсуждения.

— Планируются ли все же изменение налога на дополнительный доход (НДД) в нефтяной отрасли?

— Каких-то резких движений не планируется. Давать послабления по текущей добыче мы не готовы, потому что это приведет к выпадающим доходам бюджета. Но мы обсуждали с нефтяными компаниями стимулы для месторождений, где сейчас не ведется добыча из-за налоговой нагрузки, при этом есть ресурсный потенциал и возможность ее начать.

Это станет особенно актуальным, если Россия будет выходить из сделки ОПЕК+ и потребуется наращивать добычу. А в традиционных регионах, в Западной Сибири вся необходимая инфраструктура для этого есть, ничего дополнительно создавать не нужно. Поэтому если по финансово-экономическим моделям, геологическим показателям разработки месторождений мы увидим, что при определенной налоговой донастройке эта добыча появится, мы будем готовы пойти навстречу. Если действительно возможен положительный бюджетный эффект, конечно, мы в этом заинтересованы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 9 июня 2021 > № 3749382 Алексей Сазанов

"Ростелеком" и Администрация НАО договорились о сотрудничестве в части развития инвестиционной привлекательности региона

Стороны договорились о взаимодействии по вопросам повышения инвестиционной привлекательности и развития приоритетных направлений экономики округа. Планируется, что результатом сотрудничества станет рост уровня защищенности критической информационной инфраструктуры Ненецкого автономного округа, развитие государственно-частного партнерства и повышение экономической связанности территорий РФ.

В рамках соглашения "Ростелеком" и Администрация НАО будут принимать участие в совместных программах по привлечению инвестиций в экономику региона, в том числе и направленных на развитие комплексных информационных систем и телекоммуникаций, а также способствовать созданию инфраструктуры, необходимой для внедрения и развития таких систем.

"Мы ожидаем, что сотрудничество с "Ростелекомом" будет способствовать созданию наиболее благоприятных условий для развития экономики на территории нашего региона. Мы стремимся к укреплению информационно-технологического сотрудничества и выбираем для этого надежного партнера. В конечном итоге — все наши усилия направлены на улучшение качества жизни населения Ненецкого автономного округа, это главная наша цель", - сказал губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный.

"Ненецкий автономный округ один из самых сложных регионов в стране с точки зрения развития инфраструктуры связи. Тот уровень технологических возможностей, который в среднем по стране считается нормой и уже давно достигнут, в НАО появился сравнительно недавно. Тем не менее, мы видим - насколько быстро администрация региона внедряет сложные проекты и решения, используя все появляющиеся возможности. Такой подход, несомненно, станет залогом нашего успешного взаимодействия. В свою очередь "Ростелеком" готов применять в регионе лучшие практики, способствуя развитию благоприятного бизнес-климата в НАО", - рассказал президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский.

В 2011 году "Ростелеком" проложил магистральный кабель связи в Ненецкий автономный округ. Это первая и единственная на данный момент оптическая линия до региона. Она имеет протяженность 330 км и проходит по сложной местности. Оператор продолжает повышать уровень цифровизации региона и развивать услуги связи для бизнеса, государства и населения.

Tele2 установит оборудование 5G Ready на всей трассе М11

Tele2 договорился с инфраструктурным оператором ГК "Сервис-Телеком" о размещении новейшего оборудования на протяжении всей трассы М11 "Нева".

Летом Tele2 завершит монтаж 100 высокотехнологичных станций на важнейшей магистрали. Размещение оборудования в статусе 5G Ready позволяет подготовить сеть для развития беспилотного грузового транспорта – М11 станет первым беспилотным логистическим коридором до 2024 года.

В июле 2021 года Tele2 завершит размещение 100 дополнительных базовых станций 5G Ready на автодороге М11 "Нева", связывающей Москву и Санкт-Петербург. Новейшее оборудование появится на объектах инфраструктурного оператора "Сервис-Телеком", который построил антенно-мачтовые сооружения и обеспечил энергоснабжение башен. Высокоскоростной мобильный интернет LTE и качественные голосовые услуги будут доступны клиентам Tele2 на протяженности всей трассы, которая проходит по территории Московской, Тверской, Нижегородской и Ленинградской областей.

Создание новейшей телекоммуникационной инфраструктуры 5G Ready вдоль важнейшего транспортного объекта – необходимое условие для развития технологий V2X (технологий машинного взаимодействия). Трасса М-11 станет до 2024 года первым в России беспилотным логистическим коридором – соответствующее соглашение на ПМЭФ-2021 подписали Министерство транспорта России и ряд логистических компаний. Развертывание новейшей телеком-инфраструктуры указывает на полную технологическую готовность сети Tele2 к поддержке беспилотного транспорта.

"Мы делаем все возможное, чтобы обеспечить пользователей Tele2 актуальным, высокотехнологичным и качественным сервисом. Стопроцентное покрытие трассы LTE, отличные голосовые услуги на всем пути между двух столиц и максимальная готовность запустить связь по технологии 5G – это важное условие для комфорта и безопасности автомобилистов и пассажиров. Вместе с тем как инновационная компания мы подготовили технологическую базу для реализации передовых кейсов на важнейшей магистрали страны", - сказал Алексей Телков, заместитель генерального директора по технической инфраструктуре и информационным технологиям Tele2.