Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лечить на все сто

Михаил Мишустин разрешил регионам обмениваться незарегистрированными лекарствами

Текст: Владимир Кузьмин

Регионы смогут обмениваться неиспользованными запасами незарегистрированных в России лекарств, которые они получают для пациентов с неврологическими и иными заболеваниями. За время действия нового порядка, рассчитывает премьер-министр Михаил Мишустин, в стране смогут наладить производство таких препаратов.

Глава правительства утвердил порядок перераспределения незарегистрированных лекарств для больных тяжелыми неврологическими заболеваниями. Речь идет о наркотических и психотропных препаратах, не производящихся в стране. "У пациентов есть возможность получать их бесплатно в поликлинике, но процедура оформления заявок от регионов довольно долгая и сложная, в том числе потому, что ввоз, хранение и оборот наркотических и психотропных медикаментов жестко регламентирован", - подчеркнул премьер-министр на оперативном совещании со своими заместителями.

Часто возникают ситуации, когда в одном регионе медикаментов не хватает, а в другом избыток: одним пациентам лекарство не подошло, а кому-то не успели оформить документы. "Но больные не могут ждать, - заявил Мишустин. - Отсутствие препаратов вынуждает людей привозить их из-за границы или покупать у неизвестных продавцов в интернете, хотя это нарушение российского законодательства и есть риск получить фальсификат".

Чтобы предотвратить такие случаи и помочь людям, нуждающимся в подобных препаратах, получать их своевременно и легально, правительство утвердило порядок их перераспределения. "Теперь регионы смогут оперативно обменяться неиспользованными запасами таких медикаментов", - рассказал глава кабмина. Для этого они станут ежеквартально направлять данные о тех лекарствах, которые остались невостребованными, в министерство промышленности и торговли, а оно будет постоянно вести мониторинг и курировать процесс перераспределения.

- Новый порядок будет действовать в ближайшие три года. За это время должно быть налажено производство таких препаратов в России, - сказал Михаил Мишустин.

Он также сообщил о расширении практики по оказанию социальных услуг населению не только государственными организациями, но и частным бизнесом. В запущенный в прошлом году пилотный проект вошли 16 территорий. "Теперь присоединятся еще 13 субъектов Российской Федерации", - отметил председатель правительства. Эксперимент расширен на Адыгею, Башкортостан, Карелию, Якутию, Чувашию, Пермский край, Вологодскую, Костромскую, Курскую, Псковскую, Сахалинскую и Ульяновскую области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

- Главная цель - повысить качество и доступность социального обслуживания, создать конкурентный рынок, чтобы у людей был широкий выбор организаций, где они могут получить такие услуги, привлечь для этого частный бизнес, который предоставляет санаторно-курортное лечение, оказывает паллиативную помощь, содействует в трудоустройстве, - подчеркнул Мишустин.

Для некоммерческих организаций правительством предусмотрены меры государственной поддержки, чтобы они могли предоставлять качественный сервис по доступным ценам. "Это крайне необходимо. Важно, чтобы люди, которые зависят от посторонней помощи, чувствовали себя максимально комфортно", - сказал премьер-министр.

В рамках подготовки к молодежному чемпионату мира по хоккею, который нашей стране предстоит принимать в 2023 году, правительство продолжает помогать со строительством необходимой инфраструктуры. Омская область получит в этом году еще свыше 2,5 миллиарда рублей на возведение спортивного комплекса "Арена".

Вместе с Омском принимать турнир будет Новосибирск, где тоже ведется строительство ледового комплекса. "Строительство обеих ледовых арен должно быть полностью завершено в следующем году. Необходимо сделать все, чтобы крупный международный турнир прошел на самом высоком уровне", - указал глава кабмина.

Срока давности не будет

Прокуроры будут добиваться признания геноцида в годы Великой Отечественной войны

Текст: Иван Егоров

Генпрокуратура поручила прокуратуре Псковской области обратиться в суд с заявлением о признании установленных и вновь выявленных преступлений, совершенных немецко-фашистскими захватчиками.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, этот вопрос находится под особым контролем Генерального прокурора Игоря Краснова, а сама работа прокуроров ведется в рамках поручений главы государства по проекту "Без срока давности". Его главная цель - сохранение исторической памяти о трагедии мирного населения СССР: жертв военных преступлений нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны и установление обстоятельств вновь выявленных преступлений и преступников.

Как отметили в Генпрокуратуре, в рамках этого проекта в июле - октябре 2020 года на территории Псковской области были обнаружены места массовых захоронений лиц из числа мирного населения и военнопленных времен Великой Отечественной войны. В годы войны область находилась под немецкой оккупацией.

По данным надзорного ведомства, за период оккупации Псковской области нацистами и их пособниками было расстреляно 42 тысячи 537 мирных советских граждан, повешено 776, умерло после истязаний и пыток и сожжено заживо 7 тысяч 629 человек, истреблено 329 тысяч 455 советских военнопленных.

Следственным комитетом России было организовано расследование вновь выявленных преступлений в рамках уголовного дела, возбужденного по статье 357 УК РФ "геноцид".

В то же время, как отметили в Генпрокуратуре, наряду с проведением предварительного следствия в рамках гражданского судопроизводства требует решения вопрос об установлении юридического факта и признании преступлений, совершенных на территории Псковской области, военными преступлениями против человечества и геноцидом народов Советского Союза.

"Ведь отсутствие такого решения существенно ограничивает интересы родственников погибших, которые длительное время не имели информации об их судьбе. Они не могли в полной мере реализовать права, предусмотренные Законом "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", - подчеркнули корреспонденту "РГ" в надзорном ведомстве.

В Калининградской области открылось крупнейшее в России производство светодиодов

Новый инвестпроект стоимостью более 300 млн рублей реализован на базе инновационного кластера «Технополис GS» в городе Гусев Калининградской области.

Ассортимент продукции предприятия включает светодиоды в трех основных типах корпусов: светодиоды типов 2835 PLCC, 3030 EMC и 5050 EMC, которые в совокупности сейчас составляют более 90% российского рынка светотехники.

Первой запущена линия по производству светодиодов в корпусе 2835. До конца июня 2021 года завершатся пусконаладочные работы и стартует производство продукции в корпусах 3030 и 5050.

«Запуск крупнейшего производства светодиодов в России является важным событием для развития российской радиоэлектронной промышленности. Производство 145 млн светодиодов в год с перспективой расширения до 400 млн позволит повысить конкурентоспособность данной продукции и задать новый уровень качества светодиодов. Отмечу, что светотехника – один из основных перспективных технологических рынков для отрасли, что закреплено в стратегии развития электронной промышленности», - сказал заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.

Напомним, что в январе 2021 года было получено заключение Минпромторга России о подтверждении производства модельного ряда светодиодов на территории Российской Федерации. Изделия внесены в Реестр российской промышленной продукции.

«Открытие линии по крупносерийному производству светодиодов, самого технологически передового в своём сегменте - это новый успешный шаг инвестиционно-промышленного холдинга GS Group в развитии своего бизнеса и весомый инвестиционный вклад в экономику Калининградской области. Для нас особенно важно, что такой проект реализуется на востоке региона, создавая рабочие места и обеспечивая стабильное будущее наших малых городов», — отметил губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

«Технополис GS» является первым в России частным инновационным кластером и занимает площадь в 230 гектаров. На территории кластера находятся 5 интегрированных предприятий, общие мощности которых позволяют выпускать до 20 млн микросхем и до 20 млн радиоэлектронных изделий различного назначения в год. Кроме того, кластер оказывает позитивное влияние на развитие города Гусев благодаря созданию новых рабочих мест и инвестициям в местную экономику.

«Технополис GS создавался на основе идеи, что в России нужно и возможно разрабатывать современные технологии и производить высококачественную отечественную электронику и микроэлектронику на уровне мировых аналогов. Мы очень рады, что сегодня этот курс активно поддерживается государством на всех уровнях. Технологический задел, созданный предприятиями кластера за более чем 10-летнюю историю, техническая оснащенность и уникальные компетенции работающих здесь специалистов позволяют GS Group в сжатые сроки и с сравнительно небольшими инвестициями запускать новые масштабные производственные проекты. GS Group планирует расширять ассортимент компонентов для светотехнической отрасли и стать ведущим поставщиком такой продукции в России. Ряд проектов уже в работе», — сообщил президент холдинга GS Group Андрей Ткаченко.

«Ростерминалуголь» оградит угольный склад ветро-пылезащитными экранами

«Северсталь» поставит ветро-пылезащитные экраны и конструкции металлических стоек каркаса для угольного склада высокотехнологичного специализированного терминала АО «Ростерминалуголь».

«На текущий момент перегрузочный комплекс оснащен уникальными современными технологиями, обеспечивающими экологическую безопасность и эффективную защиту окружающей среды за счет применения наилучших доступных технологий. Возведение ветро-пылезащитного ограждения – один из этапов комплексной долгосрочной программы повышения экологической безопасности предприятия, инвестиции в реализацию которой в 2021 году превысят 1 млрд рублей. Мы обеспечиваем абсолютное следование нормам и требованиям соответствующих международных стандартов по контролю факторов риска в производственной деятельности и влияния на окружающую среду», - отметила директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская.

Генеральный директор «Северстали» Александр Шевелев подчеркнул: «Компания "Северсталь" стремится к лидерству в области устойчивого развития. Для нас это означает заботу об экологии и благополучии регионов присутствия не только нашей компании, но и наших клиентов и партнеров. Комплексные поставки ветро-пылезащитных экранов - это новое для нас направление, и мы видим в нем большие перспективы, т.к. и государство, и бизнес все больше уделяют внимание экологической безопасности портовой инфраструктуры и прилегающих к ней территорий. Сотрудничество с компанией УГМК - важный этап в развитии этого направления».

«Ростерминалуголь», отметивший 25-летие, входит в число лидеров портовой отрасли по применению цифровых и автоматизированных технологий. Для обеспечения эффективности проектов по поддержке экологической безопасности среди наилучших доступных технологий, применяемых в ходе реализации проектов компании, используются крытые конвейерные линии и закрытый комплекс станции разгрузки вагонов, системы пылеподавления и аспирации, а также современные системы пылеподавления, ветрозащиты, очистки ливневых стоков. Ведется постоянный экологический мониторинг и аудит состояния окружающей среды. Компания работает с соблюдением жестких экологических норм, что подтверждено международными сертификатами ISO. Следовать этим нормам без постоянной модернизации высокотехнологичного оборудования терминала невозможно.

По итогам 2020 года грузооборот терминала составил 26,5 млн тонн угля – рост на 8,2% к предыдущему году. Это стало рекордным показателем перевалки угля для предприятия и всей стивидорной отрасли страны.

Сегодня на долю терминала приходится 14% морского экспорта угля России и около 60% грузооборота угольных портов Балтийского бассейна. Огромный вклад в рост грузооборота специализированного угольного терминала вносят коллектив и руководство железнодорожной станции Лужская и Октябрьской железной дороги, подразделения которой обеспечили четкий сбалансированный график маршрутов в адрес АО «Ростерминалуголь» и оптимальную схему подвода вагонов на разгрузку. Более 70% груза доставляется в порт длинносоставными поездами.

Кольская ГМК усовершенствовала систему диспетчерского управления элетроснабжением производства

25 подстанций Кольской ГМК, питающих подразделения компании электроэнергией, переведены на обслуживание новой автоматизированной системой оперативно-диспетчерского управления электроснабжением (АСОДУЭ) «Астер-2016».

Эта система контролирует потребление электроэнергии и работу технологического оборудования, а также обеспечивает бесперебойную работу подстанций.

В Кольской ГМК АСОДУЭ «Астер» работает с 2002 года. За это время аппаратное обеспечение выработало свой ресурс. Новая система «Астер-2016» соответствует всем современным требованиям по управлению процессом электроснабжения промышленных предприятий, удобна в работе и обслуживании.

Оперативно-диспетчерскому персоналу Кольской ГМК она дает возможность видеть полную схему электроснабжения компании, контролировать работу технологического оборудования, измерять и отслеживать параметры энергообъектов, видеть состояние подстанции, линий связи, снижать вероятность возникновения аварийных ситуаций. «Астер-2016» также позволила усовершенствовать систему учета и оперативно получать консолидированные данные.

Новая система отлично зарекомендовала себя и решила важную задачу – обеспечила бесперебойную работу электрооборудования. Все работы по разработке нового программного обеспечения, его установке, настройке оборудования автоматизации выполнены специалистами центра автоматизации производства Кольской ГМК.

Сергей Галкин: индивидуальные программы вместе с новыми бюджетными инструментами дают регионам значительный ресурс для развития

Заместитель министра экономического развития Сергей Галкин принял участие в круглом столе Совета Федерации о реализации индивидуальных программ социально-экономического развития Республик Алтай, Карелия, Марий-Эл и Тыва. В 2020 году Правительством России утверждены 10 Индивидуальных программ развития для 10 регионов с наиболее сложной экономической ситуацией. Это республики Алтай, Тыва, Карелия, Калмыкия, Марий Эл, Адыгея, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская и Псковская области. На реализацию программ предусмотрены 50 млрд рублей до 2024 года за счет средств федерального бюджета. Программы предусматривают реализацию порядка 250 мероприятий, направленных на ускорение экономического развития и улучшение качества жизни населения.

Как отметил Сергей Галкин, по итогам прошлого года в рамках индивидуальных программ создано порядка 4 тысяч рабочих мест, привлечено более 16 млрд рублей частных инвестиций. Задача этого года - создание порядка 8 тысяч новых рабочих мест. По линии Минэкономразвития в 2021 году реализуется 86 мероприятий, на их реализацию министерством было направлено более 5,7 млрд рублей.

«Прошлый год был стартовым для программ, но уже можно говорить о первых результатах. Из практического – в Республике Алтай были созданы туристические тропы, проведена докапитализация фонда развития промышленности для реализации проектов, запущена субсидия на авиаперевозку пассажиров, что позволило дополнительно привлечь туристический поток в регион. В Тыве был запущен индустриальный парк, уже удалось привлечь трех резидентов, также создан Фонд развития Тывы. В Карелии сформирован задел для улучшения транспортной доступности туристического кластера Беломорские Петроглифы, готовность инфраструктуры составляет порядка 36%», – заявил Сергей Галкин.

Также замминистра отметил, что выделенные в рамках программ средства – это значительный ресурс относительно имеющихся бюджетов развития регионов и организационных возможностей. При этом, индивидуальные программы – не единственный инструмент для развития экономики регионов и снятия инфраструктурных ограничений. «Есть и иные механизмы – это реструктуризация бюджетных кредитов, замещение коммерческих кредитов бюджетными с более низкой ставкой, а также отраслевые программы, которые работают на территории регионов. В рамках реструктуризации кредитов (Постановление Правительства №1704) у Карелии высвобождаются более 4 млрд рублей, из них остаются свободными 3,3 млрд рублей, у Республики Алтай – высвобождение порядка 600 млн рублей, Республики Тыва – около 1 млрд рублей. Регионы и региональные власти имеют большой спектр инструментов, которые они могут направить на инвестиции, мы со своей стороны стараемся помогать регионам реализовывать имеющийся потенциал», – отметил Сергей Галкин.

Алексей Сазанов о налогообложении нефтяного сектора, минимальных ценах на алкоголь и о разрыве соглашений с "налоговыми гаванями" рассказал в интервью "Российской газете"

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

Об этом, а также будущих контурах налогообложения нефтяного сектора, минимальных ценах на алкоголь и о разрыве соглашений с "налоговыми гаванями" рассказал в интервью "Российской газете" статс-секретарь - заместитель министра финансов России Алексей Сазанов.

Налогообложение и бизнеса, и физлиц сейчас активно цифровизуется. В чём вы видите конечную цель такой цифровизации? Означает ли этот процесс, что абсолютно любое взаимодействие с налоговиками у нас в скором времени будет вестись онлайн?

Алексей Сазанов: Сложно назвать точные сроки, когда это может произойти.

По мере того, как Федеральная налоговая служба (ФНС) концентрирует у себя все больше и больше финансовой информации, мы пришли к тому, что сейчас создаются сервисы, которые позволяют автоматически предоставлять налоговые вычеты с учетом того, что вся подтверждающая информация уже оцифрована и есть у налоговой службы. ФНС уже не нужно от налогоплательщиков получать здесь какие-то подтверждающие документы.

Следующим шагом станет постепенная трансформация порядка уплаты налогов в целом: у плательщика со временем отпадет необходимость представлять налоговую декларацию в ФНС в принципе. ФНС будет автоматически исчислять налоговые обязательства на основе тех сведений, которые у нее есть о деятельности налогоплательщика. С каждым годом этой информации все больше - это и данные онлайн-касс, и электронные счета-фактуры, и сведения от иностранных налоговых администраций. В будущем по мере обобщения этой информации мы сможем полностью отказаться от деклараций, налогоплательщик будет получать уведомления от ФНС и уплачивать налоги на основании расчётов налоговой.

Сейчас система администрирования у нас выстроена так, что налогоплательщик рассчитывает свои обязательства и уплачивает налоги, а ФНС перепроверяет за ним эти расчеты. Со временем же мы придем к обратной системе, когда уже ФНС будет рассчитывать налоговые обязательства, а налогоплательщик - перепроверять расчеты ФНС. Это, конечно, сильно упростит налоговое администрирование в будущем.

Сколько времени может занять переход к такой системе?

Алексей Сазанов: Теми темпами, которыми мы сейчас развиваемся, думаю, на это уйдет пять, максимум, десять лет. То есть уже к концу 2020-х годов этот переход может состояться.

В конце двадцатых годов также истекает срок эксперимента с самозанятыми, уплачивающими налог на профессиональный доход (НПД). Не считаете ли вы, что нужно все-таки перевести НПД из экспериментального в постоянно действующий формат? Или поменять что-либо в действующем режиме, сделать для них обязательными пенсионные взносы, например?

Алексей Сазанов: Я считаю, что обсуждать это преждевременно. Мы обещали самозанятым десять лет стабильности. Нужно сдержать слово, потому что люди нам поверили - у нас зарегистрировано уже более 2,3 млн самозанятых. Давайте оправдаем их ожидания. Я считаю, что именно это наша ключевая задача сейчас. По пути ужесточения условий эксперимента мы точно не пойдем.

Сейчас мы наблюдаем целую кампанию денонсаций Россией соглашений с "налоговыми гаванями". С чем это в первую очередь связано и что Минфин считает в этой политике своей конечной целью?

Алексей Сазанов: Так сложилось, что российский бизнес с российским капиталом при структурировании через "транзитные юрисдикции" платил налоги в российский бюджет по ставке условно 2-3%, тогда как аналогичные ставки внутри страны у нас в разы выше. Такую систему налогообложения мы считаем не совсем справедливой, не отвечающей интересам России. Именно поэтому была инициирована эта кампания.

Мы исходим из того, что прибыль, которая заработана в России, должна быть обложена по адекватным ставкам именно внутри нашей страны. Естественно, нас не могла устраивать ситуация, когда есть девять-десять "транзитных юрисдикций", через которые российский бизнес снижал налоговую нагрузку в пять-шесть раз, используя технические компании в таких юрисдикциях.

А когда кризис, вызванный пандемией, обострил необходимость в дополнительных доходах бюджета, вместо того чтобы увеличивать налоговую нагрузку внутри страны, конечно, мы искали источники доходов вовне. И обратились как раз к выплатам в адрес иностранных компаний, с тем чтобы выровнять для них уровень налогообложения до уровня внутри России. Запустили цепочку пересмотра соглашений: предложили ряду стран повысить ставку налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов, что является, по нашему мнению, справедливым уровнем налогообложения таких выплат. Сам по себе вопрос пересмотра соглашений назрел давно, такие планы у нас были и до пандемии, просто потребность в дополнительных доходах ускорила его рассмотрение.

В прошлом году прошли крупные налоговые изменения: уменьшилась налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, а с другой стороны - увеличилась нагрузка для добывающего сектора. Насколько эффективными эти меры оказались для бюджета, бизнеса и отраслей экономики?

Алексей Сазанов: Первая часть - это меры системной поддержки, которые мы оказали малому и среднему предпринимательству (МСП). В первую очередь, это снижение практически в два раза ставки страховых взносов предприятиям МСП на долгосрочную перспективу. В плане налоговой поддержки мы также за II квартал 2020 года списали субъектам МСП из пострадавших отраслей отдельные налоги и страховые взносы, предоставили рассрочку и отсрочку за I и II кварталы по остальным налогам и страховым взносам.

Уже сейчас можно говорить о том, что весь комплекс мер, который был предложен государством, в том числе налоговые послабления, дал позитивный эффект - совокупный фонд оплаты труда в секторе МСП по категории плательщиков, применяющих пониженный тариф страховых взносов, уже в IV квартале прошлого года вырос на 20% по сравнению с тем же периодом 2019 года, число занятых в МСП также увеличилось.

Если же говорить о сырьевых секторах, где мы, наоборот, повысили налоговую нагрузку, то тут изменения не оказали негативного влияния ни на инвестиционную активность, ни на рентабельность этих отраслей. После пандемии, как мы и предполагали, начался сырьевой суперцикл, и сейчас рентабельность практически всех сырьевых секторов - нефтяной, металлургической- превышает уровни и 2019, и 2020 года.

Будут ли в налогообложении "нефтянки" новые налоговые донастройки?

Алексей Сазанов: У нас есть большой ресурсный потенциал, который сейчас не используется. По мере того как мы будем выходить из сделки ОПЕК+, и появится возможность наращивать добычу, конечно, надо более полно реализовать ресурсный потенциал в традиционных регионах нефтедобычи - в Западной Сибири, в первую очередь.

И здесь мы должны искать баланс. С одной стороны, добиваться бюджетной эффективности стимулирующих мер на среднесрочном горизонте, а с другой, - создавать условия для наращивания добычи. По сути дела, в таком случае увеличение добычи позволит нам компенсировать снижение налогов. Здесь нужно искать решение по отдельным выработанным, обводненным низкодебитным месторождениям, которое будет отвечать интересам государства и одновременно позволит использовать незадействованный сейчас ресурсный потенциал.

У сырьевого суперцикла, о котором вы говорите, есть что-то общее с сырьевым суперциклом 2000-х годов, который привел к серьёзному росту экономики?

Алексей Сазанов: Он будет более краткосрочным. Сейчас сформировался дисбаланс между спросом и предложением, который возник из-за локдаунов прошлого года в крупных экономиках. Со временем, по мере того как будет наращиваться производство, - а мы это уже видим, производство в сырьевых секторах увеличивается не только в России, но и во всем мире, - этот дисбаланс будет устранен, и цены вернутся в нормальное русло, в котором они были до 2020 года.

По вашему прогнозу, сколько он продлится и возможны ли, скажем, в его рамках трехзначные цены на нефть?

Алексей Сазанов: Нет, трехзначные цены на нефть вряд ли возможны. По нашим оценкам, новый суперцикл продлится максимум год.

Как вы считаете, из-за чего не растут инвестиции в нефтедобычу? Это общий тренд или следствие налоговой политики?

Алексей Сазанов: Здесь нужно детально анализировать ресурсную базу каждой отдельной компании. Все упирается в ту доходность, на которую ориентируются. Нефтяные компании привыкли к доходности 15-16% годовых. "Доходность 12-13% нас не устраивает, и из-за этого мы начинаем увеличивать размер дивидендов" - это возможный посыл компаний. Но с точки зрения государства, 12-13% - это тоже хорошая доходность. И не факт, что те деньги, которые будут выплачены в виде дивидендов, смогут такую доходность принести. Поэтому это всегда дискуссионный вопрос.

В любом случае, у нас есть долгосрочная цель по увеличению доли инвестиций в ВВП минимум до 25%, поэтому мы будем искать возможности, как более полно использовать ресурсный потенциал и поднять уровень инвестиций в секторе добычи с текущих 2 трлн рублей, который стандартно обеспечивают компании. Будем продолжать ту работу, о которой я говорил: искать способы, как увеличить добычу в традиционных регионах нефтедобычи. Надеемся, что это как раз в будущем подстегнет рост инвестиций в нефтяном секторе.

Возможно ли введение дополнительных льгот для разных видов трудноизвлекаемых запасов после 2023 года? Или добыча будет стимулироваться через налог на дополнительный доход (НДД)?

Алексей Сазанов: Мы вводили НДД как раз для того, чтобы отказаться от адресных льгот, от "лоскутного одеяла". Это у нас в целом получилось. Поэтому мы как Минфин на будущее для себя видим механизмом стимулирования через расширение периметра НДД.

Как Минфин относится к идее ввести минимальные розничные цены (МРЦ) на весь алкоголь? Такие предложения уже не раз звучали.

Алексей Сазанов: Введение МРЦ возможно, только если есть консенсус между игроками на рынке и регулятором. Если такого консенсуса нет и не все на рынке разделяют необходимость введения МРЦ, то это преждевременно.

В некоторых случаях МРЦ - это уместный механизм регулирования, особенно в отношении подакцизных продуктов, по которым заведомо понятно, по какой цене они не могут продаваться. То есть если цена товара ниже, чем сумма акциза, который за него уплачивается, то это странно. Значит кто-то просто не платит акцизы и работает "в серую". Поэтому в некоторых случаях МРЦ как инструмент обеления рынка может помочь. Например, так было с водкой. Но, повторюсь, введение МРЦ по каждому отдельному виду товара возможно только при наличии консенсуса в этом вопросе среди добросовестных участников рынка.

Почему было решено отказаться от планов по интернет-торговле алкоголем и возможно ли возвращение к этому вопросу в будущем?

Алексей Сазанов: Решено было отказаться из-за позиции Минздрава - которая, в принципе, оправдана, - что введение онлайн-торговли алкоголем увеличивает доступность спиртного. Это тезис, с которым сложно поспорить. Мы должны либо смириться с возможным ростом его доступности и пойти на этот шаг, либо не допускать онлайн-торговли алкоголем.

На данный момент договориться с Минздравом не удалось, их позиция возобладала. Если в будущем нам удастся убедить коллег, тогда мы вернемся к вопросу онлайн-торговли. Пока вопрос отложен на неопределенный срок.

Недавно было объявлено о проведении эксперимента по маркировке алкоголя в Калининграде. Почему вы его решили провести именно там и каких результатов ждете?

Алексей Сазанов: Да, было принято решение наносить марки непосредственно на территории России. То есть раньше вся импортируемая алкогольная продукция уже на границе с Россией должна была иметь нанесенную марку. Соответственно, это позволяло развивать бизнес по нанесению марок за пределами России.

Эксперимент с Калининградом направлен на то, чтобы эту услугу по маркировке бутылок перенести в Россию, и увеличить тем самым занятость внутри страны, чтобы прибыль от этого получали российские предприятия. При этом, нельзя допустить негативных последствий для контрольных функций, которые выполняет Федеральная таможенная служба, и снижения эффективности контроля. Поэтому мы решили протестировать это в анклаве - в Калининграде. Если эксперимент там будет удачным, потом его уже можно будет тиражировать на остальную территории страны. Главное, что это поможет увеличить занятость и создать дополнительную налоговую базу внутри России.

В июле начинается эксперимент по прослеживаемости товаров. Бизнес не очень доволен критериями отбора - судя по заявлениям торговых ассоциаций, в систему попадает слишком широкий набор, что несет для них риски увеличения административной нагрузки. Насколько такие опасения, по-вашему, оправданы? И намерены ли вы что-то корректировать в связи с такой позицией бизнеса?

Алексей Сазанов: Критерии отбора мы еще будем обсуждать. Сейчас пока договорились о закрытом перечне товаров, которые попадают в систему прослеживаемости, по которым у нас нет спорных вопросов. А вот по более широкому перечню и в целом по критериям отбора мы будем продолжать консультации с бизнесом, чтобы найти взаимоприемлемое решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > minfin.gov.ru, 21 июня 2021 > № 3795205 Алексей Сазанов

Дмитрий Песков: Россия выстроит свой киберсуверенитет

Тема обеспечения кибербезопасности в мире стала такой острой, что вошла в повестку саммита РФ-США в Женеве. Россия, которая является постоянным объектом атак, всерьез работает над созданием национальной защиты, говорит спецпредставитель президента РФ в сфере цифрового и технологического развития Дмитрий Песков. В интервью РИА Новости он рассказал, когда беспилотники смогут свободно ездить по улицам городов, какие барьеры стоят на пути развертывания сетей 6G, и зачем нужны квантовые линии связи. Беседовала Диляра Солнцева.

– Сейчас в мире обострилась тема кибертерроризма – страны обвиняют друг друга в организации хакерских атак на крупные объекты. Обоснованы ли такие обвинения? Возможно ли построить национальную киберзащиту?

– Абсолютно бессмысленно говорить о национальных политиках в области кибертерроризма – их нет. Например, если хакер говорит по-русски, можно ли говорить, что это наша национальная политика? Конечно, нет.

Россия сама является постоянным объектом кибератак – именно поэтому мы должны выстроить свой информационный суверенитет, в котором мы контролируем собственные информационные потоки. Мы всерьез начали делать это довольно поздно, буквально несколько лет назад занялись этим. И, конечно, это история не одного года, двух или пяти.

Я думаю, что сейчас для нас наиболее актуально – это выращивание собственных технологических стандартов, которые обеспечат кибербезопасность России.

А дальше уже можно говорить о договоренностях на международном уровне – как с криптовалютами, ровно та же самая ситуация. Пока нет серьезного доверия – о чем-то всерьез договориться невозможно.

Поэтому правильнее укреплять собственную безопасность, а для этого нужны собственные технологические стандарты и технологии.

– Есть у нас наработки?

– В этой сфере, к счастью, мы находимся в числе первых в мире. Но при этом мы не сможем опираться на те меры защиты, которые сейчас у нас есть в интернете, в следующую волну технологической революции. То есть запустить беспилотники на российские дороги с нынешним уровнем киберзащиты и безопасности невозможно. Например, хакеры взломали сайт – безусловно, это плохо, но не катастрофически. А представьте, что взломают 100 тысяч беспилотников одновременно…

Здесь мы ждем прорыва от наших ученых и инженеров, связанных именно с квантовой коммуникацией. Здесь наша страна – тоже один из мировых лидеров, наряду с Китаем, США и некоторыми европейскими странами.

В первую очередь, это протяженность линий квантовых коммуникаций. Буквально на днях РЖД запустили первую в стране линию связи по магистральному квантовому защищенному каналу между Москвой и Санкт-Петербургом. Этот отрезок квантовой сети в 700 км на сегодня – самый крупный в Европе.

Если технология обкатается, то через пять-семь-десять лет мы придем к тому, чтобы безбоязненно выпускать беспилотные автомобили на улицы городов.

Они будут настолько защищены, что физически взломать их будет невозможно – потому что любой взлом приводит к изменению сигнала. Вы можете нарушить эту связь, но не сможете ее взломать.

– Кроме РЖД кто-то в России еще этим занимается?

– Конечно – Росатом, Газпромбанк, Сбербанк, правительство Санкт-Петербурга обсуждает строительство городской сети. Внутри здания МГУ есть несколько тестовых квантовых линий связи, в Казани несколько лабораторий этим занимаются. То есть в этой сфере мы активно растем.

– Когда квантовые линии могут появиться в промышленной эксплуатации?

– Это горизонт, я думаю, 10-15 лет. Но позвонить по квантовым линиям из офиса в офис можно уже сейчас.

– Согласно прогнозам, прототип сети 6G появится в мире в течение пяти лет. Согласны ли вы с этой точкой зрения?

– Я думаю, что действующих сетей 6G через пять лет в мире не будет. Сколтех сделал один из первых в мире модуляторов для сети 6G, это технология, которая делает некоторый "кусок" будущей технологии возможным. Это прорыв, мы будем активно заниматься 6G. Но 6G к 2025 году – это крайне маловероятно. По плану стандарт 6G должен появиться через 10 лет.

– Чем 6G будет существенно отличаться от 5G?

– Скоростью в первую очередь. Условно говоря, 5G позволяет нам смотреть фильмы в режиме нон-стоп, а 6G нам потребуется для создания систем дополненной реальности. То есть, даже на 6G у нас будет задержка передачи сигнала, а 6G – это так называемая смешанная реальность, своего рода кибер-очки, которые позволят нам одновременно находиться в физическом и виртуальном мире.

5G позволяет делать единичные хирургические операции удаленно, но все-таки есть риски. А 6G позволит достигать совершенно другого уровня – например, развертывание беспилотников в воздухе уже потребует другой сети связи.

Но пока мы находимся в той стадии технологической зрелости, когда никто не сможет с уверенностью сказать – возможно ли развертывание сети 6G в заданных параметрах. У нас есть вера в науку – как еще год назад все спрашивали, возможно ли через год создать вакцину от COVID – гипотетически да, возможно, но гарантировать невозможно.

Также и в истории с 6G есть ряд технологических барьеров. В чем радикальное различие: 5G опираются на сети предыдущего поколения. Сотовые операторы инвестировали гигантские деньги в технологии LTE, вышки и так далее – сети 5G частично можно разворачивать на этой же инфраструктуре, а 6G – нет. То есть придется ставить другое оборудование, вышки.Более того, вся электроника, которая из 4G плавно перешла в 5G, в 6G перейти не сможет. Это уже не кремниевая электроника, а оптоэлектроника. Она работает на других физических принципах.

Модулятор, который создали в Центре компетенций НТИ в Сколтехе, как раз демонстрирует возможность работы этой технологии. Но это и означает, что практически все придется пересобрать для 6G. А это очень затратно. Поэтому даже если к 2030 году у нас появится основной технологический стек, экономика 6G будет разворачиваться довольно медленно, потому что потребует кардинально иного объема инвестиций, чем 5G. Это общая история для всего мира.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 21 июня 2021 > № 3779391 Дмитрий Песков

В АВИАКОМПАНИИ «СКОЛ» СОКРАЩАЕТСЯ ПАРК ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

Из сертификата эксплуатанта авиакомпании «СКОЛ» исключаются 35 воздушных судов, ранее переданные АО «ГТЛК» в лизинг авиакомпании. При этом авиакомпания «СКОЛ» может выполнять полеты, в том числе по социально-значимым маршрутам, и осуществлять авиационные работы, используя оставшийся парк воздушных судов в количестве 18 единиц.

Ограничения вводятся на основании требований федеральных авиационных правил и заявления АО «ГТЛК» в связи с прекращением у авиакомпании законных оснований на их использование.

Сложившаяся ситуация не должна отрицательно повлиять на персонал авиакомпании «СКОЛ». В этой связи сотрудникам будет предоставлена возможность трудоустройства в другие авиакомпании по их желанию.

Договора лизинга на 35 воздушных судов были заключены между АО «ГТЛК» и авиакомпанией «СКОЛ» в период с 2017 по 2019 годы. Начиная с 2018 года, авиаперевозчик перестал надлежащим образом исполнять обязательства по договорам лизинга. При этом с даты образования задолженности лизинговая компания прорабатывала и обсуждала с авиакомпанией различные варианты урегулирования просроченной дебиторской задолженности и продолжения дальнейшего сотрудничества.

В мае-июне 2021 года Росавиацией и Минтрансом России проведены ряд совещаний, направленных на урегулирование спорной ситуации. Однако ООО «Авиакомпания «СКОЛ» не приняло каких-либо мер по погашению просроченной задолженности по лизинговым платежам. В этой связи АО «ГТЛК» направило в Росавиацию заявление о прекращении законных оснований владения воздушными судами ООО «Авиакомпания «СКОЛ».

По информации Минздрава России со стороны авиакомпании также имеются нарушения при выполнении авиационных работ в целях оказания медицинской помощи в рамках федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медицинской помощи». В частности, за период участия в проекте ООО «Авиакомпания «СКОЛ» искусственно и необоснованно занижало цены при проведении конкурсных процедур на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи, что привело к множественным нарушениям при выполнении заключенных государственных контрактов, и, как следствие, к их расторжению в ряде регионов Российской Федерации.

В настоящее время Минздравом России совместно с Росавиацией приводятся мероприятия по передаче авиационных работ другим авиакомпаниям в целях оказания медицинской помощи в 14 регионах Российской Федерации. АО «ГТЛК» сформирован график передачи воздушных судов другим эксплуатантам.

Справочно: ООО «Авиакомпания «СКОЛ» как юридическое лицо создана в 2000 году, осуществляет производственную деятельность с 20.02.2001. Основной вид деятельности – осуществление коммерческих воздушных перевозок (перевозка пассажиров и грузов), выполнение авиационных работ, в том числе в целях оказания медицинской помощи, на территории Российской Федерации, выполнение авиационных работ за рубежом.

Адрес местонахождения: г. Калининград. Аэропорты базирования: Красноярск (Черемшанка, Полигон МК-114).

Парк воздушных судов включает: 53 воздушных судна, в том числе 44 вертолета (AS-350 - 3 ед., Ансат - 6 ед., Ми-171 - 2 ед., Ми-26 - 6 ед., Ми-8 - 2 ед., Ми-8МТВ - 25 ед.), 9 самолетов (Cessna 208 - 3 ед., L-410 - 5 ед., Як-40 - 1 ед.).

Численность персонала: члены летного экипажа - 211 чел.; члены кабинного экипажа - 27 чел., инженерно-технический персонал - 128 чел.

В ПРЕДДВЕРИИ ТРАНСПОРТНОЙ РЕФОРМЫ В ПЕТЕРБУРГЕ ГРУППА ЭКСПЕРТОВ ОЦЕНИЛА ЭФФЕКТЫ ОТ ПЕРЕВОДА ТРАНСПОРТА НА МЕТАН

Группа экспертов разработала количественную методику оценки сокращения экономических издержек при переводе общественного и коммунального транспорта на метан на примере Санкт-Петербурга. Материал был представлен компании «Газпром газомоторное топливо».

Методика основана на последних научных выводах о рисках для здоровья, связанных с воздействием твердых взвешенных частиц на человеческий организм. Ученые всего мира признали взаимосвязь между концентрацией вредных веществ (поллютантов): твердые частицы, озон, двуокись азота, двуокись серы в воздухе и смертностью. Увеличение среднегодового содержания твердых частиц на 10 мкг/м3 повышает риск смерти на 6 %.

Больше всего от загрязнения воздуха страдают жители мегаполисов. По данным ООН на города приходится 78 % мирового потребления энергии и более 60 % выбросов загрязняющих веществ.

«Местные власти, обладая полномочиями по регулированию дорожного движения, могут повлиять на сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу. Один из возможных способов воздействия – это стимулирование использования более экологичных альтернативных видов топлива, к числу которых относится метан. Расширение его применения приведет к значительному улучшению качества городского воздуха, а также сократит экономические издержки от вредных выбросов», - отмечают эксперты.

Согласно данным Правительства Санкт-Петербурга, в 2019 г. выбросы от автомобильного транспорта в городе составили 467 тыс. т загрязняющих веществ. Это примерно 84 % от всех выбросов.

С помощью методики было рассчитано, что общественный транспорт и коммунальная техника в Петербурге в среднем выбрасывают 28 тыс. т поллютантов в год. Это составляет примерно 6 % от всего загрязнения, произведенного транспортными средствами в городе. При переходе на газомоторное топливо выбросы от коммунальной техники и общественного транспорта сократятся на 18,9 тыс. т (4 %) в год.

«Такое значение с первого взгляда кажется незначительным. Однако если посмотреть на него в разрезе элементов и веществ, то перевод городской техники на газ существенно уменьшает выбросы наиболее опасных из них – взвешенных частиц. Сокращение ежегодно будет составлять порядка 300 тонн или 28%», - отмечают авторы исследования.

По итогам вычислений суммарное уменьшение экономических издержек Правительства Санкт-Петербурга при реализации предложенных мер составит порядка 5,8 млрд рублей ежегодно. В эту сумму входят 5,6 млрд рублей, образующихся в результате недополучения услуг и продукции в связи с преждевременным уходом из жизни экономически активного населения.

В среднем в Санкт-Петербурге умирает от сердечно-сосудистых заболеваний и рака легких, не дожив до пенсионного возраста, 8,4 тыс. человек в год.

С учетом статистической корреляции около 109 смертей происходит из-за твердых частиц, выбрасываемых общественным и коммунальным транспортом. Перевод данных видов транспорта на метан позволит ежегодно спасать свыше 100 человек от преждевременной смерти.

Эксперты рассчитали также затраты внебюджетного федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) на стационарное лечение больных раком легких и сердечно-сосудистыми заболеваниями, вызванными загрязнением воздуха, в Петербурге. Суммарная экономия средств ОМС при переводе всего автопарка общественного транспорта и коммунальной техники Санкт-Петербурга на газ составит 155,8 млн руб./год.

Переход на метан значительно повлияет на сокращение рисков развития сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний, а также рака органов дыхания.

«Результаты проведенного исследования демонстрируют, что переход на альтернативные виды топлива, в предложенном случае – метан, как наиболее доступное в настоящее время решение, должен стать государственной задачей», - делают вывод эксперты.

Приблизительная экстраполяция полученных результатов на всю территорию России показывает, что расширение использования газомоторного топлива на общественный транспорт и коммунальную технику, позволит сократить смертность населения на 2,8 тыс. человек, а экономические издержки – на 152,3 млрд руб. в год.

Напомним, в декабре 2020 в Южном Лондоне было завершено расследование обстоятельств смерти девятилетней жительницы города, скончавшейся в 2013 г. Согласно заключению, основной причиной стала остановка сердца из-за резкого приступа удушья, вызванного чрезмерным загрязнением воздуха. По данным ВОЗ, ежегодно от загрязнения воздуха в мире умирает около 4,2 млн человек, что составляет примерно 7,5 % от всех случаев смерти.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Стволовые клетки выросли на бумаге

Исследователи из Института высокомолекулярных соединений РАН, Медицинского центра им. Г.И. Турнера для взрослых и детей, Института химии Санкт-Петербургского государственного университета, Института химии силикатов, Института теоретической и экспериментальной биофизики РАН, Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН и НИИ физико-химических проблем Белорусского государственного университета разработали специальную подложку для эффективного выращивания стволовых клеток. Исследование может оказаться полезным для разработки новых материалов и технологий в сфере регенеративной медицины. Статья опубликована в журнале Polymers, исследование поддержано грантом Министерства науки и высшего образования РФ (госконтракт № 14.W03.31.0014, МегаГрант) и грантом РФФИ № 20-33-70236.

Стволовые клетки — главный инструмент регенеративной (восстановительной) медицины. Они способны самообновляться, делиться посредством митоза и дифференцироваться в специализированные клетки, то есть превращаться в клетки различных органов и тканей. С целью восстановления поврежденных органов и тканей, лечения тяжелых заболеваний и сохранения молодости создаются технологии регенеративной медицины, которые развиваются рекордными темпами и уже дают впечатляющие результаты.

Международный коллектив авторов из Санкт-Петербурга, Пущино, Москвы и Минска предложил новую технологию создания подложек для роста стволовых клеток. Такие подложки предлагается создавать на основе бактериальной целлюлозы, модифицированной наночастицами оксида церия, которые придают ей уникальную биоактивность и обеспечивают ускоренное деление стволовых клеток на ее поверхности.

Ученые использовали специальные флуоресцентные стволовые клетки мыши. Такие клетки выделяют из трансгенных мышей, имеющих мутацию, придающую зеленое свечение всем клеткам организма. Это позволило исследователям визуализировать стволовые клетки на подложке и проанализировать процесс их ускоренного деления. «Сама подложка синтезирована из бактериальной целлюлозы, которую производят бактерии Acetobacteraceae bacteria в процессе своей жизнедеятельности. На подложки из бактериальной целлюлозы стволовые клетки прикрепляются, но достаточно плохо растут. Поэтому мы дополнительно обрабатывали такие подложки биоактивными наночастицами оксида церия, который придавали ей не только специальную микроструктуру поверхности, что обеспечивало лучшее прикрепление клеток, но и активировали гены, ответственные за пролиферативную активность стволовых клеток», - сообщил один из авторов статьи, директор ИОНХ РАН, член-корр. РАН Владимир Константинович Иванов.

Российские исследователи уже более 10 лет изучают биоактивность наночастиц оксида церия. Ранее они показали, что наночастицы оксида церия способны ускорять заживление ожоговых и резаных ран, снимать локальное воспаление и ускорять пролиферацию стволовых клеток человека. Теперь консорциум ученых нацелен на создание новых композиционных материалов и полимеров, модифицированных такими наночастицами, которые будут использоваться для выращивания стволовых клеток и лечения повреждения кожных покровов различной этиологии.

Источник: I.V. Gofman, A.L. Nikolaeva, A.K. Khripunov, E.M. Ivan’kova, A.S. Shabunin, A.V. Yakimansky, D.P. Romanov, A.L. Popov, A.M. Ermakov, S.O. Solomevich, P.M. Bychkovsky, A.E. Baranchikov, V.K. Ivanov. Bacterial cellulose-based nanocomposites containing ceria and their use in the process of stem cell proliferation. Polymers 2021, 13.

https://www.mdpi.com/2073-4360/13/12/1999

В Волгограде определили лучшего водителя трамвая

18 июня в Волгограде завершился Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший водитель трамвая». Мероприятие организовано Минтрансом России, ОАО «НИИАТ», Правительством Волгоградской области и города Волгограда. Проведение конкурса является очень важной частью Национального проекта «Безопасные качественные дороги».

На протяжении трех дней 36 водителей из 29 городов России демонстрировали свои знания правил дорожного движения, устройства и вождение трамвая, должностной инструкции, основ безопасности движения и культуру обслуживания пассажиров. Для проверки мастерства каждого участника в вождении трамвая на конкурсе впервые было введено новое упражнение под названием «Не урони бабушку». Его суть заключается в том, что в салон трамвая помещается кукла натуральных размеров бабушки, задача водителя – не уронить ее, следуя по заданному маршруту.

По итогам соревнований первое место заняла Анжелика Юрьевна Лобачёва из Волгограда.

Почетное второе место также занял уроженец Волгограда Анатолий Александрович Пиженко.

Бронзовым призером конкурса стал Сергей Эдуардович Панин из Самары.

Стоит отметить и участников, одержавших победы в следующих номинациях:

«Приемка подвижного состава перед выходом на линию» − Ирина Владимировна Дикова, г. Коломна;

«Культура обслуживания» − Олег Николаевич Шустров, г. Набережные Челны;

«Устройство трамвая, знаний правил технической эксплуатации, правил техники безопасности, основ безопасности движения и трудового законодательства – Игорь Сергеевич Скударнов, г. Санкт-Петербург;

«Комфортное вождение» − Дмитрий Сергеевич Королев, г. Москва;

«Знание правил дорожного движения – Алексей Владимирович Панкин, г. Уфа;

«Лучший в вождении» − Илья Михайлович Сазеев, г. Нижний Новгород;

«Самый опытный водитель» − Оксана Сергеевна Логинова, г. Волжский.

Почти 300 ярославцев прошли бесплатное тестирование в мобильных лабораториях акции «Тест на ВИЧ: экспедиция»

Ярославль стал восьмым городом, в котором побывали специализированные автомобили всероссийской акции Министерства здравоохранения «Тест на ВИЧ: экспедиция». В областном центре мобильную лабораторию посетили порядка сотни человек. До этого бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию прошли более 180 жителей Рыбинска и Углича. К ним присоединился и глава регионального департамента здравоохранения Василий Тубашов.

– Я принял решение поддержать акцию, участницей которой Ярославская область становится уже не первый год, потому что считаю ее крайне важной, – отметил Василий Тубашов. – На сегодняшний день в регионе порядка 6 тысяч ВИЧ-инфицированных. В России – более миллиона. Поэтому регулярно проходить подобные тестирования необходимо. Знать свой ВИЧ-статус – значит проявлять ответственность по отношению к себе и близким.

Результаты тестирования становятся известны уже через 10 минут после процедуры.

Всероссийская акция «Тест на ВИЧ: экспедиция – 2021» началась 2 июня в Санкт-Петербурге и закончится 29 октября во Владивостоке. Мобильные пункты тестирования – брендированные автомобили белого цвета с широкой красной лентой и надписью «Тест на ВИЧ: экспедиция» на бортах посетят 144 города 50 регионов.

Без чего не обойтись новым судам, напомнил Союз рыбопромышленников Севера

При принятии решения о продолжении программы инвестиционных квот обязательно нужно учитывать вопросы сырьевого обеспечения новых мощностей, отмечает генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.

Власти заявили о планах продолжить программу инвестиционных квот, запущенную в 2017 г. Но очень важно просчитать, какой ресурсной базой будут обеспечены новые мощности. «Нигде у чиновников это не звучит», - отметил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк на конференции Fishnews Online.

Руководитель объединения обратил внимание на снижение запасов трески и пикши - основных объектов промысла на Северном бассейне. Международный совет по исследованию моря (ИКЕС, ICES) рекомендовал Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству сократить разрешенные объемы вылова трески и пикши на 2022 г.- более чем на 177 тыс. тонн и 52 тыс. тонн соответственно.

Необходимо создать условия, чтобы было завершено строительство судов, уже заложенных под инвестиционные квоты. В дальнейшем обновление флота должно идти эволюционным путем, полагает генеральный директор СРПС. По его мнению, даже и без введения инвестквот рыбодобывающие предприятия постепенно запустили бы процесс строительства новых судов. «Но государство не любит слово «эволюция» - оно любит «революция», - добавил Константин Древетняк.

Напомним, что квоты добычи в инвестиционных целях выделяются из общего разрешенного к освоению объема, причем квоты добычи в морских водах (которые закреплялись по историческому принципу) выделяются на остаточной основе.

На конференции Fishnews Online руководители предприятий и отраслевых объединений Северного бассейна обсудили реализацию программы инвестквот с учетом проблем, с которыми пришлось столкнуться заказчикам судов на отечественных верфях. Участники конференции предложили решения, которые позволят защитить права инвесторов.

Было отмечено, что не стоит торопиться со второй волной инвестиционных квот и новыми крабовыми аукционами - по крайней мере до того, как будут проанализированы результаты первого этапа.

Fishnews

На Кольской АЭС будут производить водород в промышленных масштабах

Пилотной площадкой для создания стендового испытательного комплекса (СИК) по производству водорода и обращению с ним выбрана Кольская АЭС, сообщил на пресс-конференции директор предприятия Василий Омельчук. По его словам, Кольская АЭС была выбрана по нескольким причинам, основные — это избыток вырабатываемой энергии, ее низкая стоимость, а также наличие всей необходимой инфраструктуры и опыта по производству водорода в небольших количествах для собственных нужд станции.

«Мы должны создать систему обращения с водородом в промышленных масштабах — получение, сжатие или сжижение и транспортировка. В 2023 году мы должны ввести в работу комплекс с электролизными установками мощностью 1 МВт, затем планируется увеличение мощности и производительности СИК до 10 МВт. Если технология заработает, то она получит развитие по всей Российской Федерации», — цитирует «Мурманский вестник» Омельчука.

Водородная энергетика является сегодня одним из приоритетных направлений научно-технологического развития госкорпорации «Росатом», в периметр которой входит Кольская АЭС.

Тщеславия и надежды

Текст: Павел Басинский (писатель)

Завершил работу Книжный фестиваль "Красная площадь". Он проходил с 17 по 20 июня. Одно из ярчайших литературных мероприятий страны вновь объединило писателей, издателей и других представителей культуры и искусства, чтобы напомнить очередной раз, какую важную роль в нашей жизни играет чтение.

Первое, что удивило меня при посещении фестиваля, были люди в специальных комбинезонах, похожие на космонавтов. Они обрабатывали все шатры, где проходили выступления участников фестиваля, перед каждым выступлением, вежливо предлагая гостям временно покинуть шатер. Так что организаторы фестиваля сделали все возможное, чтобы обезопасить участников и гостей от проклятой заразы.

Что еще? Как и в прошлом году, фестиваль "Красная площадь", по точному выражению председателя оргкомитета по организации и проведению фестиваля Владимира Толстого, стал глотком свежего воздуха, зоной свободы, где люди, влюбленные в книгу, могли встретиться и пообщаться.

Но не будем лукавить. Любой книжный фестиваль, любая книжная ярмарка - это всегда еще и ярмарка тщеславия. Это возможность известным писателям выступить перед аудиторией и проверить: сколько ее? Сколько автографов попросят написать на твоей книге?

Но книжный фестиваль - это еще и пафос надежды. Это возможность для молодых показать себя, заявить о себе. В пятницу, когда я был на фестивале, Дом поэзии Андрея Дементьева представлял молодых поэтов, участников ежегодного конкурса "Зеленый листок". А в воскресенье объявили очередных победителей главного конкурса молодых поэтов и прозаиков "Лицей".

Тщеславие и надежда - два важных движущих колеса творчества. Так было, и так будет всегда.

Вторым важным событием недели было объявление финалистов главной литературной премии страны "Большая книга". 13 человек, трое из которых станут лауреатами премии.

В этом году экспертный совет, который выбирает участников "короткого списка", задал членам Большого жюри сложную задачу.

Дело в том, что среди финалистов этого года много "тяжеловесов". Я бы сказал, даже слишком много. "Тяжеловесами" я называю тех, кто уже стал авторами бестселлеров и уже получил не одну литературную премию, не исключая и "Большой книги".

Смотрите: Евгений Водолазкин, Леонид Юзефович, Марина Степнова, Андрей Дмитриев, Юрий Буйда, Михаил Гиголашвили, Наринэ Абгарян... Как минимум семь имен, уже безусловно достойных этой премии. Писатели известные и все так или иначе уже "олауреаченные". Что делать в этой ситуации Большому жюри, в состав которого входит более ста человек? Как ставить баллы? Понятно, что на вкус и цвет приятеля нет. Но авторитеты-то давят. Имена-то громкие. На три места уже семь кандидатов набралось.

По правде говоря, и книги-то у каждого сильные. Ни один не повторяется. Каждый нашел новую тему. Роман Евгения Водолазкина "Оправдние Острова" вроде бы опять о средневековье, но это не "Лавр", совсем не "Лавр".

Марина Степнова в романе "Сад" вообще ушла в девятнадцатый век и написала о странной девочке, которая вела себя так, как хотела.

В девятнадцатый век ушел и Леонид Юзефович. Но тема-то какая редкая: участие русских в борьбе греков против турок.

Юрий Буйда остается верен себе в плане языка и стиля, но роман он написал совершенно мистический.

Наринэ Абгарян написала роман о необычном человеке, на похоронах которого собрались все женщины, которых он любил. И у каждой - своя история его жизни.

Михаил Гиголашвили отчасти написал продолжение своего, как я считаю, потрясающего романа "Чертово колесо", но совсем в другом ключе.

Андрей Дмитриев вообще удивил! Он взялся за тему крайне сегодня опасную. Россия и Украина. Маленький человек, обычный учитель, в силу сложных обстоятельств вынужден бежать из России на (в) Украину и там перенести новые мытарства. А ведь давно, давно русская литература не касалась украинской темы.

Как выбирать? Как ставить баллы?

Поэтому я хотел бы обратить внимание членов Большого жюри не только на "тяжеловесов". На мой взгляд, безусловно заслуживает премию Майя Кучерская, десять лет писавшая книгу о Николае Лескове. Первая полная биография "прозёванного гения".

Очень хорош роман Виктора Ремизова "Вечная мерзлота". Такая спокойная, умная русская проза.

Любопытен и новый роман Алексея Поляринова "Риф". Три истории о современных сектантах. Тема, которую вообще мало трогают, потому что мало знают.

Хорош и роман культуролога Владимира Паперного "Архив Шульца". Местами очень смешной, местами трагический.

Дмитрий Бавильский, ранее больше известный как критик, написал очень сложный, многослойный "итальянский" роман "Желание быть городом".

Стоит обратить внимание и на провокационный, феминистский роман Оксаны Васякиной "Рана". Мне не очень по душе такая проза, но что делать: призрак феминизма давно бродит не только по Европе.

Кажется, я всех назвал. Выбор будет сложный.

А кому сейчас легко?

Кстати

С 25 по 27 июня в Архангельске пройдет масштабный книжный фестиваль "Белый июнь". Съедутся туда и известные московские и петербургские писатели, и зарубежные. Жизнь продолжается.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 июня 2021 > № 3754962

В масках и без гостей

На "Алые паруса" пригласят только выпускников

Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Праздник петербургских выпускников "Алые паруса" пройдет 25 июня в обычном режиме (в прошлом году - онлайн), однако с дополнительными ограничениями.

Посетить праздник смогут только сами выпускники (в предыдущие годы каждому выпускнику давалось по два пригласительных билета), только организованными группами и с сопровождающими. Причем все сопровождающие, организаторы, а также волонтеры должны предъявить либо сертификат о вакцинации, либо документ о наличии антител, либо отрицательный ПЦР-тест. Обязательно ношение маски.

Установлены ограничения для предприятий торговли и общественного питания, находящихся на территории проведения "Алых парусов" (границы территории указаны на сайте правительства города). В период с 16 часов 25 июня до 6 часов утра 26 июня деятельность магазинов, а также оказание различных очных услуг на улицах и набережных, которые прилегают к месту проведения праздника, будет под запретом. Исключение сделали для ресторанов. Эти точки общепита, находящиеся на территории проведения "Алых парусов", смогут работать. Но только по предварительной записи и получив согласование от профильного комитета.

По словам вице-губернатора города Бориса Пиотровского, вводимые меры должны обеспечить безопасность ребят. "Выпускники будут единственными зрителями на набережной", - уточнил Борис Пиотровский. Все остальные смогут увидеть яркий праздник на экране телевизора, а вот просмотры с крыш запрещены.

"Зодиак" на сувениры

В Светлогорске туристы испортили знаменитые солнечные часы

Текст: Ульяна Вылегжанина ("Российская газета", Калининград)

В Светлогорске Калининградской области из-за туристов разрушается один из городских символов - мозаичные солнечные часы "Зодиак", выполненные из цветной смальты. Непорядочные гости "выцарапывают" кусочки мозаики и увозят их с собой в качестве сувениров. Автору пришлось заняться восстановлением композиции.

Мозаичные часы, установленные на променаде на побережье Балтийского моря в 1974 году, знакомы даже россиянам, которые никогда не бывали в Калининградской области. Это классический открыточный вид Светлогорска. Диаметр циферблата составляет 10 метров. На нем коллектив художников выложил из смальты символические изображения 12 созвездий.

"Зодиак" является выявленным объектом культурного наследия - такой статус достопримечательности присвоили в 2017 году. А еще часы занесены в Книгу рекордов Гиннесса за оригинальность композиции и точность отображения времени. Символ Светлогорска и раньше страдал от действий местных жителей и туристов, которые, несмотря на ограждение, ходили по рисунку, катались по нему на самокатах.

Скульптор-монументалист и художник Николай Фролов, руководивший работами по установке часов, каждый сезон проверял сохранность мозаики и обновлял ее. В этом году ситуация усугубилась из-за гостей региона, желающих в буквальном смысле увезти с собой на память кусочек Светлогорска. Фролову пришлось искать недостающие кусочки смальты и добавлять их в рисунок.

Прибыль на костях

Воинские захоронения в Ленобласти от мародеров спасают поисковики

Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Ленинградская область)

Поисковики обнаружили останки 50 человек на месте уничтоженного воинского захоронения. Выяснилось, что сотрудники фирмы во время земельных работ под поселком Тельмана вывозили бульдозером останки времен Великой Отечественной войны в неизвестное место. Возбуждено уголовное дело.

Сколько всего бойцов захоронено и останки скольких вывезены - неизвестно. Но, как пояснила Алиса Салахова, заместитель председателя Общественной межрегиональной историко-поисковой организации "Доблесть", на картах военного времени ряд массовых захоронений отмечен. Есть могилы на 200, 400, 700 человек...

- Собственник земель знал, что на купленной им территории есть воинские захоронения, но все равно начал работы. В войну здесь три года шли бои. Три года! Здесь каждый сантиметр полит кровью настолько, что в некоторых местах противотанковый ров заполнен трупами на глубину шесть метров, - уточняет Алиса Салахова.

Уголовное дело возбуждено по пункту "а" статьи 243. 4 УК РФ (уничтожение либо повреждение воинских захоронений, совершенное группой лиц) против руководителя ООО "Эврика", который сейчас находится под домашним арестом. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин взял расследование уголовного дела под личный контроль.

1258 лет трезвости

"Дом надежды на горе" готов набрать новые курсы

Текст: Елена Яковлева

В эти выходные в знаменитый "Дом надежды на горе" под Петербургом собрались его "выпускники": центр помощи алкоголезависимым спустя 25 лет после своего открытия ищет средства для запуска новых курсов. Пока он законсервирован, но выставляет анкеты для нового набора.

У "Дома надежды на горе" - одного из первых в России центров, работающих по программе "Анонимных алкоголиков" - за 25 лет работы было 10 тысяч выпускников. Если на каждый случай прибавить 10-15 человек семьи и друзей алкоголиков, то он улучшил качество жизни 100- 150 тысячам человек.

Председатель попечительского совета фонда "Дом надежды на горе", художник, член творческой группы "Митьки" Дмитрий Шагин считает, что благодаря работе "Дома..." выздоравливают 30 процентов его выпускников. Еще 30 процентов "срываются, но возвращаются" к трезвости, в том числе и на курсах. По мнению сооснователя фонда, врача-психиатра Евгения Зубкова, эти цифры, может быть, и завышены, но 25-летний опыт наблюдения за работой "Дома надежды на горе" убедил его, что помогают здесь очень многим.

- Я более 20 лет дружу с "Домом надежды на горе", из них 18 лет - трезвые, - рассказывает член клуба друзей "Дома...", известный актер и клоун Анвар Либабов. - Я, творческий человек, не считал себя алкоголезависимым, для творческих людей алкоголики это те, то бутылки на пустырях собирают, ну или брутальные пролетарии, токаря-слесаря.

Лишь внимательный взгляд и приглашающее рукопожатие одного из первых западных благотворителей "Дома..." Лу Бентла, которого здесь все называют "Папа Лу", помог Анвару понять свое состояние.

- И я сегодня трезвый, благодарный и счастливый, на природе, на даче, - улыбается Анвар.

Дмитрий Шагин добавляет, что на него в свое время также повлиял "Папа Лу", и сейчас у него 28 лет трезвости. Всего же выпускники "Дома надежды..." накопили 1258 лет общей трезвости.

Выпускникам и друзьям "Дома надежды на горе" сегодня кажется важным удержать его именно как бесплатный центр реабилитации алкоголезависимых, ведь люди пьющие часто все пропивают до конца, и средств в отчаянном положении у них обычно нет.

Роспотребнадзор не запрещал работу "Дома надежды на горе" в связи с пандемией ковида, он находится в зеленой зоне, здесь возможно соблюдение всех необходимых санитарно-эпидемиологических правил. Но не удалось получить субсидию от области, и "Дом..." пришлось законсервировать. 19 июня выпускники собрались на 25-летие "Дома..." в надежде найти спонсоров и благотворителей на его новые курсы. Содержание "Дома..." не дорого - 1 миллион рублей в месяц. Но постоянным его благотворителем пока является бизнесмен, полностью снабжающий "Дом..." продуктами и ежемесячно жертвующий 100 тысяч рублей на его содержание. Недавно к нему присоединился небольшой банк. Собирать средства попечителям "Дома..." мешает и то, что алкоголизм это еще и болезнь отрицания. Когда выпускники "Дома..." подготовили документальный спектакль и предложили показать его на нескольких предприятиях, там пожали плечами: у нас нет такой проблемы. Но с чем в "Доме... "хорошо, так это с медийной поддержкой: Юрий Шевчук дает в его пользу благотворительные концерты, Михаил Шемякин шлет поздравления. Помогать "Дому..." модно среди балетных звезд и артистов театра БДТ. И это тоже дает надежду.

Иранский зной

Дневная температура приблизится к 40 градусам

Текст: Ольга Игнатова

До 24 июня Гидрометцентр прогнозирует 40-градусную жару в Астраханской области и Ставропольском крае. Аномальная жара на этой неделе придет в южные регионы Центрального округа, в Поволжье, в Москву. А вот на курортах погода хоть и улучшается, но до тропической жары еще далеко. О тропиках там будут напоминать лишь дожди.

Жару несет мощный гребень субтропического антициклона, вытянувшийся над территорией европейской России со стороны Иранского нагорья.

Как рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина, в Калининградской области до 22 июня будет до плюс 34 градусов. С 19 по 24 июня в Новгородской, Псковской и Ленинградской областях, а также в Санкт-Петербурге и южных районах Карелии температура окажется выше нормы на 7-10 градусов. Днем она станет повышаться до 33-36 градусов.

В центре России аномальная жара продлится, по предварительным расчетам, до 25 июня. Максимальная дневная температура в эти дни будет достигать 34-36 градусов. В том числе такая жара на следующей неделе придет и в столичный регион.

21-25 июня, то есть практически всю следующую неделю, на юге Центрального округа (Тамбовская, Липецкая, Воронежская области) местами жара будет достигать 37 градусов. 26 и 27 июня на севере Центрального округа, в том числе и в Москве, жара может ослабеть градусов на пять. Погода станет более комфортной.

Повысится температура на юге Поволжья (в Татарстане, Самарской, Пензенской областях) до 33-35 градусов.

На курортах погода будет улучшаться. Воздух начнет прогреваться до 30-градусных отметок. Сильных дождей будет все меньше. А вот кратковременные возможны каждый день. В Астраханской области и Краснодарском крае будет до 36 градусов. На Северном Кавказе - до 37-ми. В Крыму ливни прекратятся, но дождливая погода сохраняется. Днем плюс 26-28 градусов.

Синоптик предупредила, что в такую жару нельзя находится на открытом солнце и, тем более, загорать. Солнце агрессивное, индекс излучения очень высокий, поэтому кожа может быстро сгореть.

Кстати

Работодателям следует учитывать погодные аномалии. Если в рабочем помещении температура достигла 28,5 градуса, то рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на час. При повышении температуры до 29 градусов - на 2 часа, при 30,5 градуса - на 4 часа. При этом для работников, выполняющих работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными и значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей, продолжительность рабочего дня сокращается уже после того, как температура превысила 26,5-27,5 градуса.

Если человек трудится на улице, то после того, как столбик термометра показал отметку выше 30 градусов, работодатель обязан сократить рабочий день на 4 часа. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани, всегда иметь под рукой запас воды комнатной температуры. Рекомендуется допускать к работам на улицах в жару сотрудников не моложе 25 и не старше 40 лет.

Благополучная семья - это и есть будущее России

Владимир Путин на съезде "Единой России" поставил новые социальные задачи

Текст: Айсель Герейханова

В субботу Владимир Путин выступил на съезде "Единой России" с социальными инициативами. Президент, в частности, предложил создать систему реабилитации для переболевших COVID-19, а многодетные семьи освободить от уплаты налога с продажи жилья. Кроме того, по его предложению федеральную пятерку партии на выборах в Госдуму будут представлять министр обороны РФ Сергей Шойгу, глава МИД Сергей Лавров, главврач горбольницы N 40 в Коммунарке Денис Проценко, сопредседатель центрального штаба ОНФ Елена Шмелева и детский омбудсмен Анна Кузнецова. Сами выборы должны пройти честно, открыто и отражать волю граждан, подчеркнул президент.

"Единая Россия" первой из партий собрала предвыборный съезд. В субботу Владимир Путин лично приехал в "Экспоцентр", где проходило мероприятие, чтобы, как он сам заметил, сказать о направлениях, где требуется особое внимание ведущей политической силы страны.

Проведение съезда совпало с очередной вспышкой коронавирусной эпидемии. И чтобы выполнить требования об ужесточении санитарных мер, партии пришлось втрое сократить первоначально заявленный список делегатов, а в зале для пленарных заседаний стулья были размещены с учетом соблюдения эпидемических мер безопасности. Опытные депутаты, министры, губернаторы, а также новички в политике, которые победили на праймериз и теперь пойдут на выборы в Госдуму, - все до одного были в масках.

Социальные инициативы: людям нужен результат

Выступление Владимира Путин на съезде партии стало фактически вторым Посланием президента парламенту и другим органам власти. Президент выступил с новыми предложениями по поддержке семей с детьми, строительству дорог, ремонту школ и помощи регионам, модернизации здравоохранения. Все тезисы найдут свое отражение в программе "Единой России", которую Путин назвал партией социальной направленности.

"Благополучная, крепкая семья с детьми - это и есть будущее России", - обозначил главное президент. Уже принятые решения в этой сфере будут расширяться и дополняться. "Надо объединить усилия и так выстроить совместную работу, чтобы до конца 2026 года значительно снизить риск столкнуться с бедностью для семей с детьми. В целом наша задача - существенно повысить достаток российский семей, доходы наших граждан", - заявил Путин. Он перечислил основные элементы этой работы: эффективная социальная поддержка, комфортная среда в городах и поселках, доступные места в детских садах и яслях, новые рабочие места во всех регионах.

Президент заявил о запуске в России специальной программы медицинской реабилитации после COVID-19 сроком до 2026 года. На нее планируется выделить свыше 100 млрд рублей. "Скажем прямо, система медицинской реабилитации после операций, травм, сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, безусловно, нуждается в качественном развитии. Сегодня эта задача особенно актуальна, учитывая, что многие наши граждане столкнулись с серьезными осложнениями из-за перенесенного коронавируса", - пояснил Путин. Президент отметил, что последствия болезни до сих пор изучаются: речь идет не только о поражении легких, но и о сосудистых поражениях и многих других.

"Еще раз напоминаю, что прививаться лучше, чем болеть", - подчеркнул он.

Еще одна инициатива - освободить семьи, в которых двое и более детей, от уплаты налога с продажи жилья, если они пустят эти средства на новую квартиру. "Таким образом мы с вами, уважаемые коллеги, сможем предоставить людям больше возможностей для улучшения жилищных условий. Какая-то копеечка в руках останется - они смогут использовать ее для покупки большей квартиры", - пояснил президент.

Нужно подготовить специальную программу капитального ремонта школ, рассчитанную на ближайшие пять лет, с акцентом на сельские школы. "А региональные отделения партии прошу держать на контроле реализацию этой программы и решительно вмешиваться, бить тревогу, если где-то происходит сбой", - поручил президент.

Кроме того, по словам Путина, не менее 30 млрд рублей предстоит выделить до 2024 года на развитие среднего профессионального образования в РФ. "Эти средства пойдут и на обновление материальной базы, и на переподготовку преподавателей, мастеров производственного обучения", - сказал он.

В России много регионов, где накопилось большое количество проблем в сфере ЖКХ: изношены сети, где-то нет нормальных очистных сооружений, водостоков, канализации. Региональных средств на это часто не хватает. Путин поручил выделить на эти цели еще 150 миллиардов рублей, при этом уделив особое внимание строительству современных очистных сооружений, в том числе и на Черноморском побережье России, включая Крым, поскольку миллионы людей едут туда отдыхать.

Еще одна задача - повсеместно развернуть строительство дорог, коммунальных и инженерных сетей. "На развитие инфраструктуры регионы смогут привлечь так называемые длинные деньги, сроком не менее 15 лет, под низкую ставку - не более трех процентов годовых", - сообщил Путин. Он также предложил дополнительно к уже предусмотренным средствам выделить регионам еще 30 миллиардов рублей на ремонт автодорог.

Путин призвал федеральные власти помогать регионам, которым не хватает денег, а главы регионов - проводить ответственную финансовую политику. "Если в регионе где-то не хватает возможностей, прошу федеральные ведомства не отмахиваться и не говорить "приходите завтра". Садитесь с ними и помогите, доработайте", - сказал президент.

В этой связи он поручил продлить программу инфраструктурных кредитов до 2026 года. При этом подчеркнул, что появление крупных федеральных средств в регионах не должно привести к росту соответствующих тарифов и цен.

Отдельно глава государства призвал региональные власти, федеральные ведомства и крупные компании не пытаться устанавливать для себя какие-то удобные, комфортные сроки. "Людям нужен результат сегодня-завтра. Новые пилотные инфраструктурные проекты должны быть реализованы, давать отдачу для развития наших территорий уже на горизонте 2023-2024 годов", - подчеркнул он.

Выборы в Думу должны отражать волю народа

- Наша общая задача - сделать все, чтобы выборы прошли честно и в соответствии с законом, чтобы их результаты выражали истинную волю народа, пользовались безусловным доверием со стороны граждан страны, - заявил Владимир Путин.

Обращаясь к "единороссам", он заметил, что с них "будет особый спрос". "И это справедливо. Вы влиятельная политическая сила, партия большинства. А значит, отвечаете за все", - добавил президент.

Формирование федерального парламента - важный этап в жизни страны, подчеркнул он. "Да, депутаты Госдумы не занимаются такой уж совсем яркой работой, не принимают управленческих решений, но депутаты всех уровней формируют правовой базис, основу, на которой и формируется вся государственная политика, - сказал Путин. - И конечно, подходить к выборам своих кандидатов любой гражданин страны должен в высшей степени ответственно".

Владимир Путин уверен, что "Единая Россия" сможет подтвердить свое лидерство на выборах. "Все партии, готовясь к выборам, сейчас определяют стратегию, тактику, рассчитывая показать максимальный результат, - отметил глава государства. - Уверен, что "Единая Россия" ставит перед собой самую высокую планку - подтвердить лидерство, добиться победы на выборах". "Я также не сомневаюсь, что для вас это возможно", - заявил Путин и добавил, что "это не самоцель". "Надо уверенно, аргументированно отстаивать свою позицию, открыто, по-честному с людьми разговаривать - и все получится", - посоветовал он.

"Партия достойно выдержала конкуренцию на выборах всех уровней, показала способность к обновлению и постоянному развитию. В текущей работе и в принятии решений, ключевых для нашего Отечества, проявляла и проявляет ответственность и патриотический настрой", - подчеркнул Путин. И призвал членов партии не "обрастать казенной коркой" и не допускать появления в их рядах нечистоплотных на руку людей. "Ранее заслуженный авторитет, каким бы он ни был, сам по себе работать не будет. Забронзоветь - значит остановиться, а остановиться - значит проиграть. Никогда не нужно об этом забывать", - отметил он.

Президент позитивно оценил стремление ЕР к обновлению, к тому, что партия "пополняет свои ряды не по разнарядке, не по анкетам, а опирается на тех, кто проявляет себя в деле, в живой работе, в том числе в период эпидемии". "Очень важно, что вы открываете путь в политику, для участия в работе по самым востребованным направлениям развития волонтерам, активистам Общероссийского народного фронта, других структур гражданского общества, для молодежи, проявившей себя в наших кадровых, образовательных проектах, таких, например, как "Лидеры России", "ПолитСтартап", - оценил он.

Выдвижение на самые ответственные направления работы молодых людей, доказавших свою самостоятельность и ответственность, "и впредь должно быть для партии одной из самых ключевых задач", нацелил Путин партийцев. "Речь идет о будущем России, о преемственности в ее развитии", - подчеркнул он.

Первая пятерка от президента

- Накануне и в ходе встречи с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и в разговорах с другими лидерами партии мы подробно обсуждали кандидатов, которым предстоит бороться и в одномандатных округах, и работать на общий результат партии в составе федерального списка, - заметил президент.

И высказал свое мнение: в списке кандидатов "Единой России" должны быть как "люди, которые давно в политике", так и "люди относительно новые, но такие, которые, так или иначе, представляют наиболее важные направления нашего развития, нашей жизни". Среди таких направлений - поддержка семей с детьми, образование, здравоохранение, представление интересов страны на международной арене, укрепление обороноспособности государства.

Первым среди предлагаемых кандидатов в списке Путин назвал министра обороны Сергея Шойгу, одного из основателей партии. "Мы вместе с ним делали шаги по созданию партии", - напомнил президент. Кроме того, по его словам, сейчас Шойгу решает сложнейшие вопросы по укреплении Российской армии.

Главу МИД Сергея Лаврова президент назвал "блестящим дипломатом", который достойно представляет Россию на международной арене.

Главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко одним из первых вступил в борьбу с эпидемией коронавируса, напомнил Владимир Путин. "Работает очень достойно, представляет огромное сообщество российских медицинских работников, которыми мы гордимся и которым благодарны за все, что сделано в предыдущие месяцы, полтора года, и делается сейчас", - сказал он.

Сопредседатель Общероссийского народного фронта Елена Шмелева сделала много для образования детей, возглавляя центр "Сириус", и занимается распространением этого опыта по всей стране, рассказал президент об еще одном предлагаемом кандидате из пятерки.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова - по словам Путина, "это имя, которое знает вся страна". "У нее у самой большая дружная семья, семеро детей. Стала известна в последнее время в связи с тем, что возвращает наших детей из-за границы на Родину из горячих точек планеты: на Северный Кавказ, но не только, она возвращает их на территорию всей Российской Федерации - тех детей, которые не по своей воле оказались в очень сложных и опасных условиях", - рассказал Путин.

Сергей Шойгу поблагодарил президента за предложение включить его кандидатуру в пятерку лидеров списка и пообещал не подвести партию. Он напомнил о том, как она зарождалась в 1999 году. "Тогда, конечно, ситуация в стране была совсем другая. И по той ситуации, сравнивая с сегодняшним днем, можно оценить, сколько сделано, сколько пройдено", - заметил министр.

Анна Кузнецова предложила "Единой России" в следующие пять лет сосредоточиться на заботе о детях и поддержке родителей. "Не могу не сказать о той традиции, которая сложилась в России. Это помощь наших бабушек и дедушек в воспитании детей. Почему бы и их не поддержать и не предусмотреть на этот период специальные выплаты, такие вот декретные для бабушек и дедушек. Это тоже могло бы служить большим подспорьем, в том числе и для молодых семей особенно", - предложила она. Позже Кузнецова заявила журналистам, что готова пойти в Госдуму для решения проблем семьи и детства.

Елена Шмелева, выйдя на партийную трибуну, рассказала, что мечтает о том, чтобы российским детям не приходилось никуда ездить в поисках возможностей для получения хорошего образования. "Для каждого из нас принципиально, чтобы система образования давала возможность каждому ребенку проявить себя и сделать это абсолютно в разных сферах", - отметила она.

Денис Проценко на съезде не выступал, но в интервью телеканалу "Россия 1" прокомментировал решение пойти в политику. "Сегодня утром поступил звонок от президента, и не секрет, что мы с ним были в "красной зоне" и мы знакомы. Именно в тот момент я принял решение, что накопленный опыт команды Коммунарки, накопленный за 1,5 года опыт московского здравоохранения и правительства Москвы может быть полезен на федеральном уровне, и я дал согласие", - сказал он.

Партия - это не один и даже не два человека

Председатель "Единой России", зампред Совбеза Дмитрий Медведев заявил, что партия стремится к расширению круга своих сторонников.

"Мы постоянно стремимся к тому, чтобы привлекать в партию тех, кто реально помогает людям. Наша с вами партия - это единственная политическая сила в стране, которая провела предварительное голосование, напрямую советуясь с избирателями, кого следует включать в списки своих кандидатов. Такого не делает никто. А мы на это отважились. И это и есть основной механизм внутрипартийной конкуренции и демократии", - отметил он.

Отдельно Медведев пояснил, что пятерка лидеров списка ЕР - "это наше общее с президентом предложение". "Партия - это не один и даже не два человека. Мы вполне можем доверить представлять партию в федеральной части списка людям, которые трудятся в важнейших сферах нашей жизни, которые нам хорошо знакомы, нашим близким товарищам, и которые хорошо знакомы, хорошо известны гражданам нашей страны", - сказал председатель партии.

"Единая Россия" должна выиграть выборы уверенно и честно, считает Медведев. Но главная цель партии заключается в том, чтобы "сделать жизнь людей лучше, а не просто завоевать голоса избирателей". Для этого важно быть вместе с людьми. "Досконально знать запросы. Реагировать на все проблемы. 20 лет не были потрачены нашей партией впустую. Ежедневная забота о гражданах - и есть подтверждение нашего лидерства", - отметил Медведев.

В качестве примера того, как "Единая Россия" оказывает реальное влияние на экономическую политику в стране, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров напомнил, как решался вопрос с самозанятыми. "Еще в 2016 году мы с вами внесли в программу партии положение о саморегулировании самозанятых. Сегодня самозанятых только ленивый не обсуждает", - сказал он. Макаров напомнил, как партию тогда упрекали: в качестве самозанятых за весь год зарегистрировалось только 1208 человек. "А сегодня более 2 млн 300 тысяч человек - вышли из тени, поверили государству", - сказал он.

Парламентарий также отметил, что Россия сегодня крупнейший экспортер зерна. "А это значит, что наши положения, наши программы о социальном развитии села приобретают особое значение", - сказал он.

Защита, забота, развитие: с какой программой "ЕР" идет на выборы

На съезде "Единой России" был утвержден проект предвыборной программы партии на выборы в Госдуму. В окончательной редакции документ примут во второй половине августа на втором этапе съезда. Кандидатам в депутаты Госдумы до 15 августа нужно будет собрать наказы от избирателей для доработки смыслового содержания документа. Пока же председатель "ЕР" Дмитрий Медведев назвал ключевые направления программы.

- Поддержка семей с детьми - партия будет добиваться, чтобы все формы поддержки были продолжены и расширены, а программа детского туристского кешбэка стала постоянной.

- Модернизация здравоохранения: контроль за ситуацией на рынке лекарств, мониторинг цен и совершенствование системы заработной платы медработников.

- Поддержка рынка труда, совершенствование трудового законодательства и закона о занятости.

- Образование и наука - строительство детских садов и школ, привлечение в науку молодых специалистов и фундаментальные исследования.

- Забота о людях с ограниченными возможностями - всех нуждающихся нужно обеспечить качественными реабилитационными услугами. Подтверждение инвалидности не должно требовать личного присутствия человека.

- Экологическая повестка: восстановление лесов, защита животных, обращение с отходами, повышение качества воздуха и воды.

- Преодоление цифрового неравенства по всей стране. Важным вектором развития станет автоматическое назначение положенных социальных выплат, социальная поддержка в режиме "одного окна".

- Развитие добровольческого движения.

- Развитие регионов: реализация инфраструктурных проектов, модернизация социальной инфраструктуры в малых населенных пунктах.

- Поддержка предпринимателей, малого и среднего бизнеса, самозанятых.

Кадры

В списке кандидатов - опытные политики и новые лица

На съезде "Единой России" утвержден список кандидатов партии на предстоящие выборы в Госдуму. За него проголосовали 649 делегатов, против - 4. По одномандатным округам утверждены все кандидаты большинством голосов. Напомним, что списки кандидатов в Госдуму формировались по итогам партийных праймериз. В этом году по инициативе Владимира Путина в них принимали участие волонтеры, медики, общественники.

Всего было принято решение сформировать 57 территориальных групп, что на 21 группу больше, чем на выборах в Госдуму 2016 года. Интересно, что 49 групп возглавили руководители регионов. Среди них - мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, главы Крыма и Севастополя Сергей Аксенов и Михаил Развожаев (оба - по территориальной группе N50, куда входит весь полуостров), президент Татарстана Рустам Минниханов, глава Чечни Рамзан Кадыров.

Среди лидеров региональных групп также много известных депутатов, членов правительства, спортсменов, общественных и культурных деятелей.

Так, вице-премьер и полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев возглавил группу, в которую входят регионы Дальнего Востока. Полпред президента в УрФО Владимир Якушев поведет "ЕР" в Курганской и Тюменской областях.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин возглавил группу избирательного списка партии по своей родной Саратовский области. Политик также выдвинется в Госдуму и от Саратовского 163-го одномандатного округа. Директор Эрмитажа Михаил Пиотровский возглавил группу по Санкт-Петербургу. В списке от Тувы лидером стал депутат Госдумы, исследователь-полярник Артур Чилингаров. По Ивановской и Владимирской областям на выборы пойдет трехкратная олимпийская чемпионка Елена Вяльбе.

В лидерах региональных групп есть и молодые, начинающие политики. Так, избирательный список ЕР от Томской области возглавил руководитель центрального штаба "Российских студенческих отрядов" Михаил Киселев. В тройку лидеров списка по Свердловской области вошла глава местного исполкома ОНФ Жанна Рябцева. Под ее началом и сегодня 3000 уральских волонтеров продолжают помогать жителям региона в рамках акции "Мы вместе".

По одномандатным округам на выборы в Госдуму от "Единой России" пойдут 219 человек. Среди них - певец Денис Майданов (в Одинцовском одномандатном округе Подмосковья) и телеведущий Евгений Попов (в Кунцевском одномандатном округе в Москве). В Кировской области выдвигается член Общественной палаты РФ, освобожденная из американской тюрьмы россиянка Мария Бутина.

Здесь тоже произошло заметное обновление. Так, в Тушинском избирательном округе Москвы выдвинут ректор РХТУ имени Д.И. Менделеева Александр Мажуга, в Черемушкинском - президент медицинского центра имени Дмитрия Рогачева Александр Румянцев. Татьяна Буцкая, председатель движения "Совет матерей России", участник движения "Мы вместе", пойдет на выборы в Перовском одномандатном округе Москвы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 июня 2021 > № 3754844

Съезд партии «Единая Россия»

Владимир Путин выступил на XX съезде Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Рад приветствовать вас на съезде «Единой России» – ведущей политической силы нашей страны.

В декабре партия отметит своё 20-летие. За эти годы она успешно прошла этап становления, обрела многочисленных сторонников. Конечно, столько лет быть самой крупной политической силой такой большой страны означает и огромный груз ответственности, это означает, что вы, уважаемые коллеги, те, кто работает на местах, несёте эту ответственность перед людьми. Празднуете вместе со страной её победы и разделяете то, что не получилось, ответственность за это несёте. Это серьёзный груз. Наша работа, ежедневная жизнь не состоит из праздников ежедневных, и за всё это отвечают те люди, которые взяли ответственность перед страной за решения задач, которые перед ней стоят.

Тем не менее партия достойно выдержала конкуренцию на выборах всех уровней, показала способность к обновлению и постоянному развитию. В текущей работе и в принятии решений, ключевых для нашего Отечества, проявила и проявляет ответственность и патриотический настрой. Уважаемые друзья, вас хочу за это поблагодарить.

Сегодня «Единая Россия» уверенно занимает лидерские позиции, располагает большинством практически во всех законодательных и представительных, муниципальных органах власти. И главное, хочу напомнить, в каждом регионе, в городе, в посёлке необходимо опираться на своих единомышленников, на людей, которые стремятся созидать, приносить пользу. Это, безусловно, очень мощный ресурс, и важно, что он служит реальным делам, интересам граждан, нашего государства, обеспечивает стабильность, устойчивость нашей политической системы, что крайне значимо для современного общества и страны, для решения тех масштабных задач, которые стоят сегодня перед нами. А они прежде всего связаны со сбережением нашего народа, с повышением благополучия и качества жизни людей во всех регионах Российской Федерации.

Стратегические цели, планы, как вы знаете, были обозначены в указах, конкретизированы в Послании Президента Федеральному Собранию. Отмечу, что в их реализации принимают участие все парламентские партии – я не могу об этом не сказать, – все парламентские партии, общественные организации, структуры гражданского общества. И такая консолидация вокруг общенациональной повестки – наше важнейшее достояние.

Но, безусловно, именно «Единой России» как партии большинства принадлежит здесь ключевая роль. А брать на себя ответственность, вести за собой, быть в авангарде – значит работать больше и лучше, чем другие, действовать намного более энергично и предельно настойчиво, а для этого и в законодательной сфере, и в повседневных делах нужно быстро, чётко решать вопросы, которые волнуют граждан, достигать предметных результатов, дорожить доверием людей, беречь и укреплять его, это доверие, постоянно.

«Единая Россия» – это прежде всего партия социальной направленности. Об этом говорят законопроекты, которые вы вносите, поддерживаете на федеральном и региональном уровне, а также инициативы граждан, волонтёрских, экологических, правозащитных, других объединений, которые получают содействие партии «Единая Россия».

Отмечу, что «Единая Россия» всегда стремилась строить свою работу, опираясь на механизмы обратной связи. Чрезвычайно важная составляющая любой политической работы. И потому уверен, что предложения, наказы, прозвучавшие или звучащие в ходе регулярных встреч с гражданами, в рамках предварительного партийного голосования, а также масштабного социального онлайн-форума, который был проведён в декабре прошлого года, обязательно найдут отражение в вашей предвыборной программе. Станут для неё основой и, главное, будут реализованы на практике – при вашем непосредственном участии.

Это, так сказать, вводная часть того, что хотел сказать сегодня, уважаемые коллеги. Сейчас буду говорить о главном – о том, что составляет жизнь практически каждого конкретного человека. Это, может быть, покажется кому-то рутинным, но это то, из чего состоит жизнь страны и наших граждан. Скажу о направлениях, где требуется особое внимание партии, всех её региональных отделений.

Один из важнейших приоритетов, и вы знаете это хорошо, мы с вами занимаемся этим на протяжении всех предыдущих лет, – это поддержка семей с детьми. Мы последовательно выстраиваем здесь целую линейку адресных мер.

Так, с 1 июля, как вы знаете, начнутся выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно, которые растут в неполных семьях. По-разному в жизни бывает, но есть маленький человечек, есть ребёнок – мы обязаны поддержать. Предусмотрена и помощь будущим мамам, которые находятся в сложном материальном положении. Также будет повышен размер оплаты больничного по уходу за ребёнком младше восьми лет.

Говорил в Послании этого года, что ситуация в демографической сфере сложная. Мы с вами – был момент – вышли из примерно такой же ситуации, решили ряд задач, но в силу ряда объективных причин, и вы об этом хорошо знаете, в силу двух исторических провалов мы сейчас попадаем в такую демографическую яму. Ситуация сложная, мы с вами знаем, но, чтобы переломить негативные тенденции, нам нужно сфокусировать на этой цели все наши усилия по развитию экономики и регионов, социальной сферы, здравоохранения, образования, по укреплению традиционных ценностей, понимая, что благополучная, крепкая семья с детьми – это и есть будущее России.

Уже принятые решения будем постоянно дополнять, настраивать, расширять. Но что подчеркну: на этой основе нужно сформировать именно целостную, эффективную систему поддержки малообеспеченных семей с детьми. Такая задача поставлена Правительству. Знаю, что у «Единой России» на этот счёт также есть свои предложения. И предыдущие все решения принимались нами совместно, но знаю, что в ходе работы с людьми напрямую у вас возникают соответствующие идеи, оформленные в предложения и в виде проектов законов, в виде предложений для Правительства управленческих решений.

Надо объединить все усилия и так выстроить работу, чтобы до конца 2026 года значительно снизить риски столкнуться с бедностью для семей с детьми. В целом наша задача – существенно повысить достаток российских семей, доходы наших граждан.

Для современного качества жизни, для уверенности людей в будущем важно всё: и эффективная социальная поддержка, и комфортная среда в городах и посёлках, доступные места в детских садах и яслях, и, конечно, новые рабочие места, причём везде, во всех регионах страны.

Особое внимание надо уделить молодёжи. Мы знаем расклад рынка труда, и понимаете, почему я сейчас об этом говорю. Именно молодёжи нужно уделить особое внимание, условиям для реализации их способностей, замыслов молодых людей. И здесь партии нужно наладить более активное сотрудничество с региональными командами, с коллегами на местах.

В ближайшее время будет запущена постоянно действующая программа поддержки молодёжной занятости. Нужно помочь молодому человеку найти работу, найти своё место в жизни. Прошу вас включаться в её реализацию сразу же, на её старте, учитывать специфику регионов и то, что запросы молодых людей тоже могут быть разными, иметь это в виду. Главное – понимать их, слушать, слышать, подхватывать инициативы и подставить, как я уже говорил, надёжное плечо, направлять их активность туда, где она нужна и востребована страной.

Хочу подчеркнуть, в современном мире, с его стремительными общественными, социальными, технологическими изменениями, лидерство политической силы в огромной степени зависит от того, насколько её программа, программа партии, насколько её дела привлекательны, интересны, полезны для молодёжи, созвучны её устремлениям. Но, конечно, нужно и формировать их интересы, формировать их образ мыслей – от этого тоже зависит, как будет выстраиваться страна дальше. И в этом тоже велика роль таких крупных политических объединений, как «Единая Россия».

Что здесь хочу добавить: к партии, находящейся у власти, неизбежно – мы говорим об этом постоянно, но воспользуюсь и трибуной съезда, чтобы ещё раз вспомнить, – к партии власти неизбежно липнут, пытаются прислониться всякого рода люди, которые на самом деле далеки от того, чтобы работать на интересы людей, случайные по сути своей и порой нечистоплотные на руку – как раз для того, чтобы к этой руке побольше прилипало. Очевидно и то, что для правящей партии в любой стране всегда высоки риски, что называется, обрасти какой-то казённой коркой, застыть в своём развитии. Но хотел бы ещё раз напомнить: нужно помнить это и понимать. Ранее заслуженный авторитет, каким бы он ни был, сам по себе работать не будет. Забронзоветь – значит остановиться, а остановиться – значит проиграть. Никогда не нужно об этом забывать.

«Единая Россия» видит эти проблемы и не боится о них честно говорить, ведь люди сразу чувствуют любую фальшь. Это всё ясно для вас в ходе живого общения с вашими избирателями. И важно, что партия стремится к обновлению, пополняет свои ряды не по «разнарядке», не по анкетам, а опирается на тех, кто проявляет себя в деле, в живой работе, в том числе в период эпидемии, берёт, взял на себя ответственность, идёт туда, где необходимы участие и помощь, где нужны силы конкретного человека, знания его, желание служить обществу.

Знаю, что вы, многие из вас – в регионах, на местах – тоже подключились к волонтёрскому движению и, независимо от должности, просто занимались, казалось бы, прозаическим делом: развозили продукты, помогали пожилым, работали в «красных зонах». Эти настоящие штабы поддержки продолжают работать, что крайне важно, и сейчас. Как и то, что вы привлекаете в партию таких же неравнодушных людей. Они органично вливаются в партию, становятся её кандидатами на выборах, причём на выборах самых разных уровней. Уверен, вы обязательно продолжите такую линию, а значит, и партия будет укреплять свой авторитет, доверие людей, обретать новых сторонников, работать так, чтобы соответствовать запросам и вызовам времени.

Выдвижение на самые ответственные направления работы молодёжи, молодых людей, доказавших свою самостоятельность, ответственность в волонтёрской и общественной деятельности, в госуправлении и бизнесе, в социальной сфере и науке, и впредь должно быть для партии одной из самых ключевых задач. Потому что речь идёт о будущем России, о преемственности в её развитии.

Все мы видим, как в сложнейших условиях, в сложнейший период эпидемии достойно проявляют себя молодые люди на всех участках: на производстве, в трудовых коллективах, в добровольческом движении. Врачи, медсёстры, которые совсем недавно получили дипломы, молодые совсем люди, студенты медвузов, колледжей работают так же самостоятельно и самоотверженно, как их старшие коллеги.

Завтра, уважаемые друзья, отмечается День медицинского работника, и я прошу съезд партии «Единая Россия» поблагодарить наших медиков аплодисментами.

(Аплодисменты.)

Технологическое обновление системы здравоохранения, укрепление его кадрового потенциала, организация работы всех поликлиник, больниц вокруг человека – наш важнейший приоритет.

Как вы знаете, в текущем году запущены региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения. Мы не первый раз к этому подходим, не первый раз подбираемся. Вынуждены были, к сожалению, из-за пандемии немножко сдвинуть, как мы говорим, по графику это вправо, потому что часть предусмотренных на это ресурсов была направлена на решение острых текущих, неожиданно возникших задач. Но тем не менее уже начали эту работу и будем её продолжать.

Как вы знаете, в текущем году запущены региональные программы модернизации первичного [звена] здравоохранения, и в общей сложности выделим на эти цели, как и говорили раньше, 550 миллиардов рублей.

Проблем, требующих решения, волнующих людей, здесь много. Поэтому Правительству, Минздраву, главам субъектов Федерации нужно сейчас работать, что называется, в особом, штабном режиме. Прошу подключиться и «Единую Россию», особенно на местах, в муниципалитетах, где в основном и реализуются эти программы. От вашего участия, в том числе строгого общественного контроля, депутатского контроля зависит многое в кардинальном изменении работы первичного звена здравоохранения. Мы ведь знаем, что уровень доступности, качества медицинской помощи в регионах – от региона к региону – существенно отличается, даже у соседних подчас регионов. А нам нужны здесь действительно высокие общие стандарты во всех медицинских организациях и на всей территории страны.

Важнейшая задача современного здравоохранения – не только победить болезнь, но и сделать всё, чтобы человек вернулся к активной, полноценной жизни. Скажем прямо, система медицинской реабилитации после операций, травм, сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, безусловно, нуждается в качественном развитии. Сегодня эта задача особенно актуальна, учитывая, что многие наши граждане столкнулись с серьёзными осложнениями из-за перенесённого коронавируса.

Вы знаете, я в постоянном контакте со специалистами. Совсем недавно в ходе награждения в Кремле опять разговаривал с ними. Последствия болезни, вызванной коронавирусной инфекцией, до сих пор изучаются. Это не только поражение лёгких, но и сосудистые поражения, и ещё предстоит специалистам выяснить, к чему это в конечном счёте ведёт. Ещё раз напоминаю, что прививаться лучше, чем болеть. Во всяком случае такова позиция ведущих специалистов в нашей стране и в мире.

Согласен с позицией «Единой России» и прошу вас вместе с Правительством запустить уже с этого года специальную программу по развитию системы медицинской реабилитации, рассчитанную до 2026 года включительно, выделить на эти цели, эту программу не менее 100 миллиардов рублей. Почему говорю сегодня здесь, на съезде, – потому что без парламента решить вопрос с бюджетом невозможно. Вы в конечном итоге определяете параметры тех или иных статей расходов. Знаю, что, безусловно, противников выделения средств на подобные нужны никогда не бывает. Тем не менее приоритеты должны быть расставлены, я и пытаюсь это сделать – хотя бы крупными мазками. Так вот, планируем на это выделить не менее 100 миллиардов рублей. Но на что хотел бы обратить внимание: 60 миллиардов из них, то есть основной объём, нужно предусмотреть на период уже до 2024 года, чтобы в ближайшее время развернуть работу широким фронтом.

Следующее ключевое направление нашей совместной работы – это формирование современного, передового образовательного пространства в университетах, в вузах наших регионов и, конечно, в российских школах.

Как вы знаете, за счёт средств федерального бюджета, а также с привлечением ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года будет построено не менее 1300 новых школ, в них будут учиться свыше миллиона ребят.

Однако у нас немало и действующих школ с замечательными педагогическими коллективами, хорошими традициями. Нередко в них учились ещё родители, а то и бабушки и дедушки сегодняшних школьников. Но, конечно же, эти здания не должны быть обойдены нашим вниманием, мы не должны обходить их нашим вниманием. Они нуждаются, как правило, в модернизации, обновлении, в обустройстве учебной базы, мастерских, школьных стадионов, другой инфраструктуры, в надёжных системах безопасности и антитеррористической защищённости, потому что речь идёт о жизни наших детей.

Для справки, 72 процента школьных зданий нуждаются в текущем ремонте, 10 [процентов] – в капитальном. Незначительное количество, но всё-таки есть и такие, которые находятся в аварийном состоянии, что абсолютно недопустимо.

Знаю, что и главы регионов, и партия «Единая Россия», опираясь на запросы граждан, поднимают эти вопросы. Конечно, всячески буду поддерживать любые начинания по этому направлению. Прошу Правительство совместно с регионами, с участием «Единой России» подготовить специальную программу капитального ремонта школ, рассчитанную на ближайшие пять лет, с акцентом – обращаю на это внимание – на сельские школы. А региональные отделения партии прошу держать на контроле реализацию этой программы и решительно вмешиваться, бить тревогу, если где-то происходит сбой.

Кроме того, предлагаю и прошу вас предусмотреть дополнительные ресурсы – не менее 30 миллиардов рублей на период до 2024 года – на развитие среднего профессионального образования, которое сейчас у нас строится и на базе колледжей, и вузов. Эти средства пойдут и на обновление материальной базы, и на переподготовку преподавателей, мастеров производственного обучения. Подчеркну, это важнейшая задача, поскольку квалифицированные специалисты рабочих профессий – это опора современной промышленности, сельского хозяйства, транспорта, всех отраслей экономики, а именно таких специалистов у нас сейчас и не хватает.

Учебный год, экзамены в наших школах, вузах, колледжах завершаются. Хочу пожелать успехов выпускникам, которым предстоит определять свой путь в жизни. Уважаемые друзья, ваши энергия, знания нужны нашей большой стране. И мы будем делать всё, что от нас зависит, чтобы у вас была возможность раскрыть свои таланты, реализовать свой потенциал и себя, чтобы вы были востребованы в своём регионе, городе, посёлке.

Именно поэтому в последние годы мы не только активно помогаем регионам, но и запускаем новые инструменты региональной поддержки, инструменты развития регионов. О них было подробно сказано в Послании этого года. Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы и, разумеется, фракцию «Единой России» за поддержку этих инициатив. Они связаны с большими расходами, но востребованными расходами.

Так, уже принят в третьем чтении законопроект, позволяющий сократить долговую нагрузку на региональные бюджеты. Речь идёт о замещении, как правило, дорогих и «коротких» коммерческих кредитов долгосрочными бюджетными кредитами по символической ставке – 0,1 процента. Каждый регион, который прежде сталкивался с высокой коммерческой задолженностью, теперь сможет снизить эту нагрузку, сократить долю коммерческих кредитов до 25 процентов от своего общего долга. Обращаю внимание коллег из регионов, в дальнейшем эту планку нужно держать, проводить ответственную и аккуратную финансовую, долговую политику. А соответствующие федеральные органы власти – сейчас не будем их перечислять – должны всё-таки контролировать ситуацию, чтобы потом не приходить и не разводить руками: вот, такой-то регион набрал то-то, ему теперь нужно то-то. Ну а вы-то куда смотрели? Я понимаю, есть у нас определённые законом предусмотренные собственные полномочия, но в конце концов это выливается в то, что всё опять приходит на федеральный уровень, и мы с начала начинаем, с «центра поля» опять эту проблему решать. Минфин же выдаёт постоянно практически всем регионам соответствующую поддержку финансовую – надо как-то сопоставлять с тем, что происходит в реальных финансах на региональном уровне.

Также сформирована законодательная база для реструктуризации бюджетных кредитов, выданных регионам в декабре прошлого года для противодействия пандемии, эпидемии. Напомню, эти кредиты должны были быть погашены 1 июля текущего года. Сейчас выплаты по ним продлены до 2029 года. В результате регионы смогут высвободить значительные ресурсы и направить их на решение экономических и социальных проблем и, что немаловажно, на развитие инфраструктуры – позвольте несколько слов сказать и об этом направлении нашей работы.

Эта задача – ещё одна задача масштабного характера, для всей страны. Нам нужно повсеместно развернуть строительство дорог, коммунальных и инженерных сетей, других объектов. Такое широкое обновление прежде всего нужно нашим людям, гражданам и, конечно же, откроет новые перспективы для городов и посёлков, новые перспективы для развития экономики.

Уже в этом году мы запустим программу инфраструктурных бюджетных кредитов. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой – спасибо вам большое. На развитие инфраструктуры регионы смогут привлечь так называемые длинные средства, длинные деньги, сроком не менее 15 лет, под низкую ставку – не более трёх процентов годовых.

Сейчас Правительство отрабатывает критерии и процедуры выдачи таких кредитов. Нужно максимально быстро отрегулировать здесь все детали, тем более что первые, пилотные проекты находятся в высокой степени готовности и ждут открытия финансирования. Прошу «Единую Россию» оказать поддержку регионам в реализации инфраструктурных проектов, чтобы обеспечить их своевременную и качественную реализацию. Но и обращаю ваше внимание на проблемы, которые, как правило, к сожалению, тут же возникают, когда появляются крупные федеральные средства, чтобы это не привело сразу к росту соответствующих тарифов и цен. Я вас прошу самым внимательным образом смотреть на это в регионах России.

Также обращаю внимание коллег в регионах и в федеральных ведомствах, в наших крупных компаниях – не надо здесь пытаться устанавливать для себя какие-то удобные, комфортные сроки, которые уходят за горизонт, с запасом по времени. Людям нужен результат сегодня-завтра. Новые пилотные инфраструктурные проекты должны быть реализованы, давать отдачу для развития наших территорий уже на горизонте 2023–2024 годов.

Что хотелось бы здесь добавить. Мы планировали, что за ближайшие два с половиной года объём предоставленных регионам инфраструктурных бюджетных кредитов составит не менее пятисот миллиардов рублей. Но уже сейчас видно, что потенциальный спрос на такой инструмент развития со стороны субъектов Федерации гораздо выше. В регионах много востребованных проектов с хорошей перспективой. Надо их обязательно поддержать, помочь им, что называется, поставить их «на крыло».

Ещё раз хочу повторить, уже говорил об этом несколько раз: да – я сейчас ещё скажу, – конечно, всё это должно быть хорошо продумано, экспертно, профессионально. Но если в регионе где-то не хватает возможностей, прошу федеральные ведомства не отмахиваться и не говорить «приходите завтра». Садитесь с ними и помогите, доработайте.

В этой связи, во-первых, предлагаю продлить программу инфраструктурных кредитов до 2026 года. И, во-вторых, будем обязательно увеличивать объём финансирования на эти цели по мере поступления от регионов новых, но всё-таки хорошо проработанных проектов.

Напомню, что здесь речь идёт о направлениях, которые должны работать на повышение качества жизни граждан. А это в том числе благоустройство городов и посёлков, создание площадок для новых производств, промышленных и туристических кластеров, других бизнес-проектов, развитие современных коммуникаций и общественного транспорта.

Что касается общественного транспорта: помимо инфраструктурных кредитов дополнительно направим регионам ещё 50 миллиардов рублей на проекты по его развитию и модернизации. Заодно поддержим и промышленность.

Далее. За последние годы мы существенно увеличили объёмы строительства и обновления федеральных и региональных автодорог. Дороги – это всегда развитие, новые возможности для граждан, они важны просто для жизни. Нужно обязательно наращивать выбранный здесь хороший, уверенный темп. Вы хорошо знаете: нет дорог – и всё, тишина, как в тайге. Есть дорога – сразу вокруг жизнь начинается: малый, средний бизнес, а то и крупные предприятия возникают. Жизнь – вот что такое инфраструктура.

Предлагаю дополнительно к уже предусмотренным средствам выделить регионам ещё 30 миллиардов рублей на ремонт автодорог. Обращаю внимание Правительства: нужно направить эти средства в субъекты Федерации в ближайшие дни. Именно в ближайшие дни, чтобы коллеги на местах могли использовать их уже в летние и осенние месяцы, то есть в период, оптимальный для проведения качественных дорожных работ.

И ещё: у нас есть, и, скажу прямо, очень много таких регионов, где накопилось большое количество проблем, большие проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это всем хорошо известно. Сети изношены, устарели, а местами и вовсе нет нормальных очистных сооружений, водостоков, канализации. Известно, что регионы постоянно занимаются этими вопросами. А как же иначе? Это их, можно сказать, одно из основных направлений, это понятно. Но их собственных средств, как правило, на это не хватает – не хватает на то, чтобы кардинально изменить ситуацию.

При этом людям не важно – мы с вами это тоже хорошо понимаем, – людям не важно, какой именно уровень власти отвечает за решение той или другой проблемы. Какая разница человеку? Людям нужны комфортные условия жизни.

В этой связи предлагаю начиная со следующего года поддержать за счёт федеральных ресурсов региональные проекты по модернизации и строительству систем жизнеобеспечения и в качестве первого шага выделить на эти цели ещё 150 миллиардов рублей, при этом уделив особое внимание строительству современных очистных сооружений, в том числе и на Черноморском побережье России, включая Крым, поскольку миллионы людей едут туда отдыхать. Это традиционные места отдыха россиян, со всей страны едут на Черноморское побережье, и нужно, чтобы люди себя чувствовали там комфортно, чтобы дети могли спокойно в воду зайти.

Инфраструктура даёт стимул для развития жилищного строительства. В прошлом непростом году наши строители ввели приличный объём: 82 миллиона квадратных метров жилья. И, что важно, сейчас они создают весомый задел для наращивания объёмов строительства. Только вчера разговаривал с коллегами из Правительства – мы можем выйти на рекордный объём ввода жилья в этом году.

Рост предложения на жилищном рынке, как мы все понимаем, – это важный фактор стабилизации цен, повышения доступности жилья. За первые пять месяцев текущего года запущены новые проекты по строительству жилья почти на 15 миллионов квадратных метров. Обращаю внимание: это на 78 процентов больше, чем за тот же период прошлого года. И такой показатель – свидетельство того, что отрасль не только восстановилась, но и демонстрирует устойчивую динамику развития.

Конечно, здесь сказалось такое важное, комплексное решение, как программа льготной ипотеки. Напомню, что мы продлим её ещё на год, до 1 июля будущего года. Банками заключено сейчас договоров более чем на 1,5 триллиона рублей, а с учётом того, что осуществляется ещё первичный взнос, то больше 2 триллионов рублей попадает в строительную отрасль, в жилищное строительство.

И конечно, серьёзным подспорьем для решения жилищных проблем граждан, для повышения доступности жилья станут наши новые меры в части семейной ипотеки. Как вы знаете, я сказал об этом на форуме в Петербурге, суть, напомню, в том, чтобы расширить действие этой программы, и теперь все семьи, где после 1 января 2018 года родился ребёнок, в том числе пока только первенец – пускай пока первенец, будем надеяться, что будут и вторые, и третьи дети, – эти семьи смогут взять, где один ребёнок появился, ипотеку по ставке 6 процентов на покупку жилья на первичном рынке или на рефинансирование действующего кредита. Сумма составит до 6 или 12 миллионов рублей в зависимости от региона.

Здесь, думаю, мелочь, конечно, сейчас, может быть, скажу, но тем не менее для конкретных людей это может иметь значение. О чём идёт речь? Бывает так, что семья приобрела жильё, а вскоре в семье произошло прибавление, пополнение – родился ещё ребенок, и квартира становится уже слишком мала для этой семьи, слишком тесной становится. Однако сегодня при продаже жилья, которое находится в собственности менее пяти лет, уплачивается подоходный налог. Порой эта сумма для конкретной семьи является значительной, вот именно её и не хватает для того, чтобы эта семья при рождении последующих детей смогла быстрее купить новое жильё.

Предлагаю освободить от уплаты налога на доход от продажи жилой недвижимости семьи с двумя и более детьми, если в течение календарного года они направляют полученные средства на покупку нового жилья. И таким образом мы с вами, уважаемые коллеги, сможем предоставить людям больше возможностей для улучшения жилищных условий. Какая-то копеечка в руках останется – они смогут использовать её для покупки большей квартиры.

Конечно же, особых подходов требует развитие сельских территорий. Мы, хочу это ещё раз подчеркнуть, гордимся успехами селян, понимаем, насколько значим ваш труд, дорогие друзья, для страны. Будем делать всё, чтобы жизнь на селе становилась лучше, удобнее, комфортнее.

В этой связи прошу «Единую Россию» взять на контроль реализацию программы поддержки индивидуального жилищного строительства. Здесь потребуются и законодательные решения. И надеюсь, что будущий состав Государственной Думы с вашим участием – а я исхожу из того, что многие из вас продолжат работу в Государственной Думе, – обратит на это внимание, обратят на это внимание будущие депутаты, поддержат эти начинания. Нужно максимально упростить процедуры предоставления земельных участков, обеспечить подведение дорог и коммунальных сетей, помочь людям получить доступные кредиты на строительство своего дома.

И конечно, у людей, живущих на селе, должны быть и современная социальная инфраструктура, и возможность для активного отдыха, занятия спортом. В этой связи поддерживаю предложение «Единой России» по созданию сети современных спортивных площадок и прошу не откладывая подготовить такое решение совместно с Правительством, прежде всего для сельских территорий, как я уже сказал, и для малых городов.

Благополучие, здоровье людей – это высшая ценность. Поэтому наш курс – на внедрение самых строгих экологических стандартов. Без нормальной экологии и со здоровьем проблем больше.

Нужно уделить больше внимания использованию так называемых чистых технологий, снижающих негативное воздействие на природу. Это направление нашей работы носит абсолютно принципиальный характер, и оно будет реализовываться твёрдо и последовательно – уверен, при вашей активной поддержке, и очень на неё рассчитываю.

В рамках национального проекта «Экология» у нас уже предусмотрены значительные средства на ликвидацию ранее накопленного ущерба окружающей среде. У нас много таких точек, проблем по стране. Нам нужно нарастить темпы этой работы, особенно по сложным объектам.

Предлагаю дополнительно выделить порядка 20 миллиардов рублей на очистку рек и нашего территориального моря, внутреннего моря России, в том числе на подъём затонувших судов, которые загрязняют акватории наших рек, консервацию и очистку выработанных месторождений, старых нефтегазовых скважин и так далее.

Далее. В прошлом году именно по предложению «Единой России» стартовала реформа лесного хозяйства. Уже приняты законы, – спасибо вам за них, – которые определяют порядок лесоустройства, проведения рубок и лесовосстановления. На пилотных проектах в Архангельской и Иркутской областях отрабатывается перераспределение надзорных полномочий, чтобы повысить эффективность управления лесным комплексом в целом.

Кроме того, сейчас разрабатывается новая отраслевая информационная система. С её помощью можно будет отследить все этапы использования древесины: от делянки до переработки или поставок на экспорт. В том числе это важно, чтобы пресечь незаконные рубки, теневой вывоз леса за границу. Эксперты говорят, что новая специальная государственная информационная система Рослесхоза должна быть сформирована и полностью должна заработать с 1 сентября 2023 года. На мой взгляд, долго это всё, но уверяют, что раньше никак по всей стране это не ввести. Не знаю. Но я вас прошу на это обратить внимание и продолжать заниматься этой темой, неустанно за этим следить – и, может быть, сможем что-то сделать и пораньше. Но уж точно никуда дальше за этот рубеж уходить нельзя.

Обязательно будем стимулировать развитие глубокой лесопереработки на территории России. Это сложная, комплексная тема, связанная и с экологией, и с созданием у нас в России современных производств. Отмечу, что настойчивость «Единой России» в этих вопросах сыграла определяющую роль. Уважаемые коллеги, спасибо ещё раз. С 1 января будущего года вывоз необработанной и грубо обработанной древесины из России будет запрещён. Обращаю внимание Правительства: все решения на этот счёт должны вступить в силу в ближайшее время, в том числе речь идёт об оборудовании таможенных постов системами современного контроля. И хочу ещё раз подчеркнуть, любой сбой здесь по времени недопустим.

Восполнение, воспроизводство лесов, рачительное хозяйствование в этой сфере имеет важнейшее значение для противодействия рискам, связанным с изменением климата. Уже говорил, экосистемы России обладают громадным потенциалом поглощения парниковых газов. Предстоит раскрыть этот потенциал, в том числе с помощью климатических проектов. Считаю, что это относительно новое направление, а по сути, содействие формированию в России современной отрасли, призванной обеспечить экологическое и климатическое благополучие, должно стать одним из приоритетов в сегодняшней и будущей работе «Единой России».

Уважаемые коллеги!

Ваш съезд фактически открывает избирательную кампанию 2021 года. Вы знаете, что совсем недавно, 17 июня, мной подписан Указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы VIII созыва. Для всех граждан страны и общества, государства наступил важный и крайне ответственный период. Хотел бы ещё раз об этом сказать, обратиться ко всем гражданам России исходить из того, что формирование главного представительного органа, законодательного органа страны – это очень важный этап в жизни нашего государства.

Да, депутаты Государственной Думы – многие из присутствующих здесь такими являются – не занимаются такой уж совсем яркой работой, не принимают управленческих решений, но депутаты всех уровней формируют правовой базис, основу, на которой и формируется вся государственная политика. И в этом смысле подходить к выборам своих кандидатов любой гражданин страны должен в высшей степени ответственно – на это очень и рассчитываю.

Все партии, готовясь к выборам, сейчас определяют стратегию и тактику, рассчитывая показать максимальные результаты. Уверен, что «Единая Россия» ставит перед собой самую высокую планку – подтвердить своё лидерство, добиться победы на выборах. И также не сомневаюсь, что для вас это возможно, но это не самоцель. Ведь доверие общества – это прежде всего колоссальная ответственность – я с этого, собственно говоря, и начал своё выступление на съезде, – обязанность и впредь работать добросовестно и эффективно, трудиться, добиваясь большего в интересах страны и нашего народа.

Поэтому считаю правильным, что «Единая Россия» начинает избирательную кампанию с обстоятельного отчёта о своей работе. Избиратели должны и имеют право знать, что делали и что сделали их представители во власти. А если что-то планировали и что-то не получилось, то нужно сказать прямо, откровенно и честно: да, ставили такие-то задачи, то-то и то-то сделать не удалось, – и сказать, почему. Если такой честный, откровенный диалог с гражданами будет налажен, у нас люди грамотные, даже не понимая что-то в деталях, всё равно это приведёт к повышению доверия к тем представителям, которых они направляют в высший представительный орган власти, к тем, кого они считают своими депутатами в высших эшелонах власти страны. Чрезвычайно важная вещь.

И повторю: надо обязательно советоваться с людьми. Не просто слышать их, а знать, сопереживать их проблемам, заботам, невзгодам подчас, чувствовать, что называется, сердцем, чем живёт каждый конкретный рядовой гражданин Российской Федерации. Ставить интересы людей, интересы граждан, безусловно, выше своих личных интересов, стремиться разобраться, помочь в каждой конкретной ситуации и, конечно, в соответствии с мнением людей расставлять приоритеты в своей работе, потому что программа партии-лидера должна быть по-настоящему народной программой.

«Единая Россия» практически всегда на связи с избирателями. Так сложилась практика, и это хорошая практика. Но диалог с людьми – это сфера, где, что называется, переборщить невозможно. Чем больше встреч, обсуждений, дискуссий, внимания к запросам и нуждам людей, тем выше взаимопонимание с людьми и тем больше доверия к вам. Считаю, что здесь ресурсы у партии, прямо скажем, огромные, и вам, безусловно, нужно действовать ещё более активно. Можно это сделать, не все ресурсы ещё задействованы.

Отрадно, что партия постоянно находится в поиске резервов для улучшения, повышения эффективности своей работы и реализует задуманное в конкретных делах, привлекая в свои ряды всё больше сторонников. Лучшее тому подтверждение – процедура предварительного голосования, в котором приняли участие 12 миллионов граждан нашей страны. Если в 2016 году за право выдвижения от «Единой России» боролись порядка 3 тысяч человек, то в этом году – почти в два раза больше. Обращаю внимание: такая активность, внутрипартийная конкуренция – хороший пример и для других партий.

Вновь повторю то, о чём уже говорил сегодня. Очень важно, что вы открываете путь в политику, для участия в работе по самым востребованным направлениям развития волонтёрам, активистам Общероссийского народного фронта, других структур гражданского общества, для молодёжи, проявившей себя в наших кадровых, образовательных проектах, таких, например, как «Лидеры России», «ПолитСтартап», другие. У нас сейчас целый набор таких программ.

Всё это значит, что партия становится сильнее, живее, эффективнее, что в её рядах вместе с нами, вместе с вами будет ещё больше неравнодушных, ярких, деятельных людей, тех, кто знает о проблемах граждан, избирателей по собственному опыту. В такой команде интересно и надёжно работать, общаться, идти вперёд и достигать успехов, проходить через, может быть, жёсткие экзамены, но добиваться нужного результата.

Избирательная кампания – это всегда испытание, в том числе для политической системы в целом, она проверяется на прочность, эффективность. У «Единой России» и здесь особая роль: партия-лидер обязана быть примером в создании атмосферы открытого, конкурентного политического состязания. Наша общая задача – сделать всё, чтобы выборы прошли честно и в соответствии с законом, чтобы их результаты выражали истинную волю народа, пользовались безусловным доверием со стороны граждан страны.

С вас, разумеется, будет особый спрос, и это справедливо. Вы влиятельная политическая сила, влиятельная партия, партия большинства, а значит, и отвечаете за всё. Потому нужно быть готовыми к разговору не только на удобные, выигрышные темы, но и к нелицеприятным оценкам. И знаете, ведь в большинстве этих претензий люди правы. С ними надо разговаривать, прислушиваться, делать выводы, не бояться критики, не убегать от острых тем, тем более что у «Единой России» есть чем отчитаться перед избирателями. И хочу отметить, сделано немало. Надо уверенно, аргументированно отстаивать свою позицию, открыто, по-честному с людьми разговаривать – и всё получится. Это задача для всех, кто пойдёт на выборы при поддержке «Единой России».

В завершение как раз хочу перейти к тем, кто пойдёт на выборы. Накануне и в ходе встречи с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и в разговорах с другими лидерами партии мы подробно обсуждали кандидатов, которым предстоит бороться и в одномандатных округах, и работать на общий результат партии в составе федерального списка. Конечно, вы, уважаемые коллеги, съезд определит этот список первых лиц, которые будут в этом списке. Но, если вы позволите, я бы хотел тоже высказаться на этот счёт.

На мой взгляд, этот список, особенно первая пятёрка, скажем, должен выглядеть таким образом, чтобы там были и люди, которые давно в политике, у нас принято называть их политическими тяжеловесами, и люди относительно новые, но такие, которые так или иначе представляют наиболее важные направления нашего развития, нашей жизни.

Какие это направления – я только что об этом говорил: это поддержка семей с детьми, поддержка детства в целом, это образование в самом широком смысле этого слова, от школы до университета, это здравоохранение, это представление интересов страны, отстаивание её интересов во внешней сфере, на международной арене и это, конечно, – одно из фундаментальных направлений нашей работы – укрепление обороноспособности государства.

В этой связи – я теперь в обратную сторону пойду, начну с обороны – хотел бы сказать о некоторых людях, которые так или иначе ярко представляют все эти направления.

Это Сергей Кужугетович Шойгу – один из основателей партии, человек, которого многие знают. Хочу сказать, что мы вместе с ним и первые шаги делали по созданию партии. Он, кстати говоря, не только Министр обороны сегодня, он и создатель МЧС – я думаю, что лучшей в мире спасательной службы. Новый министр достойно продолжает его дело. А сегодня Сергей Кужугетович эффективно решает сложнейшие вопросы по укреплению армии и флота.

Сергей Викторович Лавров – блестящий дипломат, представляет нас очень достойно на международной арене.

Что касается здравоохранения, у нас много ярких, интересных, красивых внутренне людей, достойных представлять и нашу страну, и своих избирателей на любом уровне. Но появляются и новые люди, новые герои. С одним из них я познакомился в прошлом году в «Коммунарке», это Денис Николаевич Проценко. Он одним из первых вступил в борьбу с эпидемией. Вы знаете, работает очень достойно, представляет огромное сообщество российских медицинских работников, которыми мы гордимся и которым благодарны за всё, что сделано в предыдущие месяцы, полтора года, и делается сейчас.

Рад, что в своё время нашёл и Елену Владимировну Шмелёву – сопредседателя Общероссийского народного фронта. Здесь сразу же отмечу, что более 70 человек – из ОНФ, волонтёров, движения «Мы вместе», других объединений – будут бороться на выборах при поддержке «Единой России». Елена Владимировна многое сделала для становления нового, очень интересного центра для работы с одарёнными детьми, но занимается не только этим, занимается распространением этого опыта по всей стране – очень важное, на мой взгляд, направление.

И, наконец, что касается детства, поддержки семей с детьми в самом широком смысле этого слова. В последнее время у нас появилось ещё одно имя, которое знает теперь вся страна, – это Анна Юрьевна Кузнецова. У неё самой большая, дружная семья – семеро детей растут у неё в семье. И, как вы знаете, она является омбудсменом по правам ребёнка, по защите прав детей. Стала известна в последнее время в связи с тем, что возвращает наших детей из-за границы на Родину из горячих точек планеты: на Северный Кавказ, но не только, она возвращает их на территорию всей Российской Федерации – тех детей, которые не по своей воле оказались в очень сложных и опасных условиях. Делает она эту работу очень достойно.

Впереди большая, масштабная работа – решение неотложных и стратегических задач в экономике, в социальной сфере, укрепление суверенитета и безопасности нашего государства, нашего научного и технологического потенциала, сбережение культуры, наших исторических, духовных истоков и ценностей. В достижении стоящих перед нами амбициозных, прямо скажем, целей значим вклад каждого. И уверен, всех нас объединяет общая ответственность – общая ответственность за успешное развитие страны, за благополучие нашего народа, за судьбу нашего Отечества, за Россию.

Спасибо большое.

(Аплодисменты.)

Спасибо вам большое за эти аплодисменты. Хочу пожелать вам успешной работы – успешной работы съезда, успехов на выборах в интересах России.

И за Россию!

Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июня 2021 > № 3755595 Владимир Путин

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты стали самой доступной страной дальнего зарубежья для отдыха туристов из России во второй половине июня 2021 года, заявили в туристических компаниях.

«Эмираты летом недорогие, поскольку там жарко, около +40 градусов. Но в целом комфортно, при гостиницах есть охлаждаемые бассейны. Цены снизились и благодаря расширению перевозки, рейсов из России сейчас туда много. В итоге спрос очень высокий, туристы хотят на море на любых условиях», — сообщили в «Интуристе».

Так, тур на неделю в размещением в отелях категорий три или четыре звезды с завтраками обойдется россиянам в 70 тысяч рублей (около US$ 1 тысячи).

Объединенные Арабские Эмираты и Россия, наряду с этим, работают над возможностью увеличения количества авиарейсов из российских городов в связи с ростом числа желающих провести отпуск в ОАЭ. Как отметил ранее Чрезвычайный и Полномочный Посол ОАЭ в РФ Мухаммед Ахмед Аль Джабер, на данный момент помимо Москвы и Санкт-Петербурга, граждане России могут путешествовать в Эмираты из Ростова-на-Дону, Минеральных вод, Казани, Самары, Екатеринбурга и Махачкалы.

«Туристический поток из России в ОАЭ увеличился, особенно за последний месяц. Вопрос об увеличении количества прямых рейсов между Россией и ОАЭ всегда прорабатывается обеими сторонами, тем более что количество граждан России, желающих провести отпуск в Эмиратах, увеличивается», - сказал посол.

Предварительное ПЦР-тестирование на коронавирус COVID-19 является обязательным для всех туристов и резидентов, прибывающих в Дубай. Срок годности тестов составляет 72 часа. Повторные тесты сдаются в аэропортах прибытия.

В аэропортах путешественникам также придется заполнить декларацию о состоянии здоровья. Прибывшим в Дубай необходимо будет установить мобильное приложение Дубайского управления здравоохранения COVID-19 – DXB Smart App на свои смартфоны, прибывшим в другие эмираты – Al Hosn.

Свой человек во власти

В Поморье у ветеранов появились помощники - кураторы

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В Архангельской области каждому ветерану Великой Отечественной войны выделили персонального куратора из правительства региона и органов местного самоуправления. "Куратор" - официальное название, а по сути это помощник.

Всего в Поморье живут 254 участника и инвалида Великой Отечественной. Чтобы ни одна их проблема, даже самая незначительная, не осталась без внимания, нужен индивидуальный подход, решили в регионе.

Личные кураторы ежедневно будут на связи с ветераном или его родными. При первой необходимости он обязан обеспечить пожилому человеку всю необходимую помощь - социальную, медицинскую, бытовую и любую другую. К примеру, должен следить за тем, чтобы у ветерана всегда был необходимый запас продуктов, и если чего-то не хватает - организовать доставку. А если ветеран заболеет, к нему должен незамедлительно приехать врач - за своевременную медицинскую помощь тоже отвечает куратор.

В список таких помощников для ветеранов вошли председатель правительства и его заместители, вице-губернаторы, руководители местных администраций. Каждого ветерана оповестят о том, что у него появился "свой человек" во власти. Информацию также доведут до близких и других представителей воевавших северян. В региональном министерстве труда и соцразвития заверили, что они смогут обращаться к кураторам в любое время и по любому вопросу.

Кроме того, в регионе будут ежегодно выплачивать ветеранам Великой Отечественной войны не менее 20 тысяч рублей из местного бюджета.

Три на четыре

В столице втрое больше заболевших COVID-19 и вчетверо - желающих вакцинироваться

Текст: Любовь Проценко

Свежие данные оперативного штаба по контролю и мониторингу за распространением коронавируса подтвердили характеристику ситуации в столице как стремительно ухудшающуюся, которую дал мэр Москвы Сергей Собянин. Только за сутки в городе выявлено на треть больше вновь заболевших - 9056 вместо 6195 днем ранее. Растет заболеваемость в регионах, что заметно по статистике в Подмосковье, Санкт-Петербурге, Бурятии, Нижегородской, Воронежской и других областях.

Для Москвы такое развитие событий, признал Собянин, стало достаточно неожиданным. "Более 60% москвичей либо переболели, либо сделали прививки. Это большая популяционная прослойка, популяционный иммунитет. На этом фоне мы ожидали не роста, а снижения заболеваемости", - сказал он. - Но за считаные дни количество заболевших увеличилось в три раза". Причину глава столицы видит в появлении новых, более заразных штаммов. У 90 процентов зараженных, по его словам, найден мутировавший индийский штамм ковида. В таких непростых условиях, напомнил на заседании координационного совета по борьбе с COVID-19 председатель правительства России Михаил Мишустин, у регионов есть возможность самостоятельно принимать дополнительные меры, чтобы защитить граждан от опасной инфекции. И Москва этим правом уже пользуется. Нерабочую неделю, объявленную в городе после Дня России до 20 июня, Собянин продлевать не стал. А вот ряд ограничений продолжат действовать. В частности, остаются закрытыми детские игровые и спортплощадки, фан-зоны, танцполы. Кинотеатры и театры будут работать, а число посетителей в концертных и спортивных залах при проведении зрелищных мероприятий ограничено 1000 зрителей. Рестораны закрыты с 23.00 до 6.00. Их владельцы выступили с инициативой организовать свободные от коронавируса зоны. Поддержав это предложение, высказанное вице-президентом Федерации рестораторов и отельеров Сергеем Мироновым, Собянин в своем блоге написал: "Почему бы и не сделать в порядке эксперимента в 10-15 заведениях?". Туда смогут входить только привитые - пускать их будут по QR-коду. Должны быть вакцинированы и 100% работников таких кафе и ресторанов. В большинстве московских заведений общепита до 60% персонала - мигранты. Их же, как известно, до сих пор не прививали, так как стояла задача обеспечить в первую очередь вакцинацию россиян. Собянин надеется, что в начале июля решится и этот вопрос, и город получит разрешение вакцинировать иностранных работников. Лучше всего, по его мнению, для этого подходит "Спутник Лайт", который защищает человека с помощью одного укола.

Но главная же надежда у московских властей на вакцинацию москвичей. С декабря, когда стартовала массовая вакцинация, прививку сделали 1,8 млн горожан. Чтобы ускорить ее темпы, для работников сферы услуг и чиновников объявлена обязательная вакцинация. Вчера к 100 прививочным пунктам в поликлиниках, ТЦ, центрах "Мои документы" добавилось 40 павильонов "Здоровая Москва". Их перепрофилировали под вакцинацию.

За последние сутки в Москве на прививку записались 42 тысячи жителей. Это в четыре раза больше, чем за неделю до этого. Похоже, все большее число горожан понимает остроту ситуации и больше не хочет откладывать прививку, сказала заммэра Москвы по вопросам социальной политики Анастасия Ракова. Собянин же видит новую проблему: антитела у тех, кто получил первую прививку, со временем заканчиваются. "И уже жизненно необходимо начать ревакцинацию, - пишет он. - Поэтому будем работать с правительством, чтобы было оперативно принято решение по срокам и технологии". Лучший вариант, по его мнению, для тех, кто укололся "Спутником", - сделать ревакцинацию первым компонентом "Спутника". Сам он, получив первую прививку еще до начала испытаний, недавно так и сделал.

Тем временем

Власти Башкирии решили сделать бесковидными не только рестораны, но и все учреждения культуры, спорта и отдыха. Новые требования утвердил глава республики Радий Хабиров. С 22 июня у посетителей музеев, библиотек, театров и кино будут просить предъявить отрицательный ПЦР-тест, сертификат или справку о вакцинации против COVID-2019. Либо документ о медотводе. С 29 июня те же требования начнут действовать в ресторанах, кафе, салонах красоты, фитнес-клубах и бассейнах. Кроме того, без справки не получится приобрести билет на междугородние поездки на автобусе и на поезде "Орлан".

Между тем глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что обязательная вакцинация отдельных групп граждан вводится не только в Москве, Московской области, на Сахалине и в Кузбассе, но и в Туле.

Подготовила Айгуль Камаева, Уфа

Иосиф и его друзья

Выдающемуся исследователю творчества Иосифа Бродского - профессору Валентине Полухиной исполнилось 85 лет

Текст: Юрий Лепский

Она сумела сделать для российской культуры то, чего не сделает уже никто и никогда. Крупнейший исследователь творчества Бродского, она опросила более ста людей, знавших поэта, друживших с ним. Эти абсолютно корректные, деликатные и глубокие интервью составили трехтомник "Бродский глазами современников". Поверьте мне, для людей, увлеченных стихами и эссеистикой поэта, нет более увлекательного и захватывающего чтения. Оно, как живое знакомство с Бродским, оставляет неизгладимое впечатление. Она и по сей день продолжает заниматься его биографией и метафорами его текстов. В ее лондонском доме был накоплен уникальный, интереснейший архив - настоящий подарок будущему исследователю творчества и обстоятельств жизни поэта. Недавно этот архив она подарила музею Бродского в Санкт-Петербурге. Я сам видел прибывшие из Лондона ящики в квартире Бродского, в тех самых полутора комнатах на перекрестке Литейного и Пестеля, в том самом доме Мурузи.

Я позвонил Валентине Платоновне и поздравил ее с юбилеем. И, конечно же, наш разговор неизбежно перешел к Бродскому.

- Вы неоднократно говорили, что существует нечто, объединяющее Пушкина и Бродского. Что же это?

- О влиянии французской поэзии на Пушкина написано так много, что мне нечего добавить. Но Пушкин, да и поэты, идущие за ним, почти ничего не заимствовали из богатой английской поэзии, кроме образа трагического поэта Байрона. Бродский открыл для себя поэта семнадцатого века Джона Донна. Бродского "привлекал в Донне его замечательный, изощренный ум, сложный поток мышления. У самого Иосифа ум был очень изощренный". "Большая элегия Джону Донну" - это стихотворение, в котором происходит, по словам Якова Гордина, "осознание мира как бесконечной по вертикали иерархии" и услышав которое Ахматова назвала Бродского гениальным. Центробежное движение и расширение перспективы - не просто композиционная канва "Большой элегии", этим движением пунктирно обрисованы метафизические горизонты поэзии самого Бродского: образ тела в пространстве, куда забросило его время; душа, облетающая Бога и тоскующая об оставленных на земле. Именно у Донна он научился переводу бесконечного в конечное, или, как выразился Бродский, перефразировав Цветаеву, "переводу правды небесной на язык правды земной", что, по Бродскому, и составляет суть поэзии. Донн научил его новому взгляду на вещи, дерзости и мастерству включать в стихотворение огромное количество научной и всякой иной информации, сложной строфике и лингвистическому остроумию.

В отличие от Пушкина, для которого французский был почти родным языком, Бродский осваивал английский всю свою жизнь. Два языка виделись Бродскому как два разных типа мировосприятия, и он нуждался в них обоих: "...возникни сейчас ситуация, когда мне пришлось бы жить только с одним языком, то ли с английским, то ли с русским, даже с русским, то это меня чрезвычайно, мягко говоря, расстроило бы, если бы не свело с ума. На сегодняшний день мне эти два языка просто необходимы".

- Я знаю, что вы дружите и заботитесь о детях Бродского...

- Да, я дружу со всеми тремя детьми Бродского, переписываюсь с ними и приглашаю в гости. Младшая дочь Анна Мария Бродская приезжала ко мне несколько раз, когда жила в деревне под Кембриджем. Старшая Анастасия Кузнецова в марте этого года тоже гостила у меня и в день своего рождения дала концерт в резиденции российского посла в Лондоне. Она очень талантливый человек, работает переводчиком с английского, пишет стихи и песни, которые сама исполняет. С Андреем Басмановым я общаюсь по скайпу. Сейчас в Санкт-Петербурге в Музее современного искусства имени Дягилева проходит выставка его фотографий. К сожалению, все трое очень нуждаются, я иногда высылаю им деньги, но это гроши, ведь я уже на пенсии...

Россия. Великобритания. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 19 июня 2021 > № 3752347 Валентина Полухина

Лечебный режим

КС РФ разъяснил порядок наказания осужденных-пациентов

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ признал законным наложение дисциплинарного взыскания на осужденного, даже если он помещен на лечение в стационар. Оказание медпомощи не означает смягчения режима отбывания наказания, указал КС. Постановление публикует "РГ".

Алексей Яковлев получил реальный срок по приговору суда, однако в связи с выявленным туберкулезом помещен не в колонию, а в лечебное исправительное учреждение. В ходе очередной проверки у мужчины нашли мобильный телефон, иметь который осужденным запрещено. Яковлева признали злостным нарушителем порядка и наложили взыскание в виде помещения в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 14 суток.

Наказание фактически так и не было исполнено, однако осужденный обжаловал действия администрации лечебного исправительного учреждения сначала в судах общей юрисдикции, а затем и в КС.

В обращении он указал, что считает нарушенным свое конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41 Конституции РФ), поскольку положения статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ позволяют водворять в штрафной изолятор только осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, а не "больного человека".

Изучив обстоятельства дела, судьи КС не нашли оснований согласиться с дословным толкованием нормы закона, предложенным Яковлевым. Конечно, право на охрану здоровья и медпомощь, право на охрану достоинства личности распространяются и на лиц, которые лишены свободы в установленном законом порядке. Однако если осужденный помещен на лечение, это никак не отражается на его правовом статусе, а значит, не влияет и на режим отбывания наказания. "Вынесение медицинского заключения о невозможности нахождения в штрафном изоляторе препятствует исполнению данного дисциплинарного взыскания, но не исключает возможности его назначения", - указал КС.

Таким образом, положения статьи 115 УИК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку они допускают водворение осужденного, временно направленного в лечебное исправительное учреждение и допустившего в нем нарушение установленного порядка отбывания наказания, в штрафной изолятор и дозволяют при этом учесть не только тяжесть его проступка, но и состояние здоровья.

Дело Яковлева пересмотрено не будет.

Надо входить в обложение

Замминистра финансов Алексей Сазанов - о ценах на алкоголь, будущем налоговой системы и сырьевом суперцикле

Текст: Роман Маркелов

Порядок уплаты налогов физлицами в России в ближайшие годы ждет неизбежная трансформация из-за масштабного внедрения "цифры". В том числе у налогоплательщиков в принципе исчезнет необходимость подавать налоговикам любые декларации.

Об этом, а также будущих контурах налогообложения нефтяного сектора, минимальных ценах на алкоголь и о разрыве соглашений с "налоговыми гаванями" рассказал в интервью "Российской газете" статс-секретарь - заместитель министра финансов России Алексей Сазанов.

Налогообложение и бизнеса, и физлиц сейчас активно цифровизуется. В чём вы видите конечную цель такой цифровизации? Означает ли этот процесс, что абсолютно любое взаимодействие с налоговиками у нас в скором времени будет вестись онлайн?

Алексей Сазанов: Сложно назвать точные сроки, когда это может произойти.

По мере того, как Федеральная налоговая служба (ФНС) концентрирует у себя все больше и больше финансовой информации, мы пришли к тому, что сейчас создаются сервисы, которые позволяют автоматически предоставлять налоговые вычеты с учетом того, что вся подтверждающая информация уже оцифрована и есть у налоговой службы. ФНС уже не нужно от налогоплательщиков получать здесь какие-то подтверждающие документы.

Следующим шагом станет постепенная трансформация порядка уплаты налогов в целом: у плательщика со временем отпадет необходимость представлять налоговую декларацию в ФНС в принципе. ФНС будет автоматически исчислять налоговые обязательства на основе тех сведений, которые у нее есть о деятельности налогоплательщика. С каждым годом этой информации все больше - это и данные онлайн-касс, и электронные счета-фактуры, и сведения от иностранных налоговых администраций. В будущем по мере обобщения этой информации мы сможем полностью отказаться от деклараций, налогоплательщик будет получать уведомления от ФНС и уплачивать налоги на основании расчётов налоговой.

Сейчас система администрирования у нас выстроена так, что налогоплательщик рассчитывает свои обязательства и уплачивает налоги, а ФНС перепроверяет за ним эти расчеты. Со временем же мы придем к обратной системе, когда уже ФНС будет рассчитывать налоговые обязательства, а налогоплательщик - перепроверять расчеты ФНС. Это, конечно, сильно упростит налоговое администрирование в будущем.

Сколько времени может занять переход к такой системе?

Алексей Сазанов: Теми темпами, которыми мы сейчас развиваемся, думаю, на это уйдет пять, максимум, десять лет. То есть уже к концу 2020-х годов этот переход может состояться.

В конце двадцатых годов также истекает срок эксперимента с самозанятыми, уплачивающими налог на профессиональный доход (НПД). Не считаете ли вы, что нужно все-таки перевести НПД из экспериментального в постоянно действующий формат? Или поменять что-либо в действующем режиме, сделать для них обязательными пенсионные взносы, например?

Алексей Сазанов: Я считаю, что обсуждать это преждевременно. Мы обещали самозанятым десять лет стабильности. Нужно сдержать слово, потому что люди нам поверили - у нас зарегистрировано уже более 2,3 млн самозанятых. Давайте оправдаем их ожидания. Я считаю, что именно это наша ключевая задача сейчас. По пути ужесточения условий эксперимента мы точно не пойдем.

Сейчас мы наблюдаем целую кампанию денонсаций Россией соглашений с "налоговыми гаванями". С чем это в первую очередь связано и что Минфин считает в этой политике своей конечной целью?

Алексей Сазанов: Так сложилось, что российский бизнес с российским капиталом при структурировании через "транзитные юрисдикции" платил налоги в российский бюджет по ставке условно 2-3%, тогда как аналогичные ставки внутри страны у нас в разы выше. Такую систему налогообложения мы считаем не совсем справедливой, не отвечающей интересам России. Именно поэтому была инициирована эта кампания.

Мы исходим из того, что прибыль, которая заработана в России, должна быть обложена по адекватным ставкам именно внутри нашей страны. Естественно, нас не могла устраивать ситуация, когда есть девять-десять "транзитных юрисдикций", через которые российский бизнес снижал налоговую нагрузку в пять-шесть раз, используя технические компании в таких юрисдикциях.

А когда кризис, вызванный пандемией, обострил необходимость в дополнительных доходах бюджета, вместо того чтобы увеличивать налоговую нагрузку внутри страны, конечно, мы искали источники доходов вовне. И обратились как раз к выплатам в адрес иностранных компаний, с тем чтобы выровнять для них уровень налогообложения до уровня внутри России. Запустили цепочку пересмотра соглашений: предложили ряду стран повысить ставку налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов, что является, по нашему мнению, справедливым уровнем налогообложения таких выплат. Сам по себе вопрос пересмотра соглашений назрел давно, такие планы у нас были и до пандемии, просто потребность в дополнительных доходах ускорила его рассмотрение.

В прошлом году прошли крупные налоговые изменения: уменьшилась налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, а с другой стороны - увеличилась нагрузка для добывающего сектора. Насколько эффективными эти меры оказались для бюджета, бизнеса и отраслей экономики?

Алексей Сазанов: Первая часть - это меры системной поддержки, которые мы оказали малому и среднему предпринимательству (МСП). В первую очередь, это снижение практически в два раза ставки страховых взносов предприятиям МСП на долгосрочную перспективу. В плане налоговой поддержки мы также за II квартал 2020 года списали субъектам МСП из пострадавших отраслей отдельные налоги и страховые взносы, предоставили рассрочку и отсрочку за I и II кварталы по остальным налогам и страховым взносам.

Уже сейчас можно говорить о том, что весь комплекс мер, который был предложен государством, в том числе налоговые послабления, дал позитивный эффект - совокупный фонд оплаты труда в секторе МСП по категории плательщиков, применяющих пониженный тариф страховых взносов, уже в IV квартале прошлого года вырос на 20% по сравнению с тем же периодом 2019 года, число занятых в МСП также увеличилось.

Если же говорить о сырьевых секторах, где мы, наоборот, повысили налоговую нагрузку, то тут изменения не оказали негативного влияния ни на инвестиционную активность, ни на рентабельность этих отраслей. После пандемии, как мы и предполагали, начался сырьевой суперцикл, и сейчас рентабельность практически всех сырьевых секторов - нефтяной, металлургической- превышает уровни и 2019, и 2020 года.

Будут ли в налогообложении "нефтянки" новые налоговые донастройки?

Алексей Сазанов: У нас есть большой ресурсный потенциал, который сейчас не используется. По мере того как мы будем выходить из сделки ОПЕК+, и появится возможность наращивать добычу, конечно, надо более полно реализовать ресурсный потенциал в традиционных регионах нефтедобычи - в Западной Сибири, в первую очередь.

И здесь мы должны искать баланс. С одной стороны, добиваться бюджетной эффективности стимулирующих мер на среднесрочном горизонте, а с другой, - создавать условия для наращивания добычи. По сути дела, в таком случае увеличение добычи позволит нам компенсировать снижение налогов. Здесь нужно искать решение по отдельным выработанным, обводненным низкодебитным месторождениям, которое будет отвечать интересам государства и одновременно позволит использовать незадействованный сейчас ресурсный потенциал.

У сырьевого суперцикла, о котором вы говорите, есть что-то общее с сырьевым суперциклом 2000-х годов, который привел к серьёзному росту экономики?

Алексей Сазанов: Он будет более краткосрочным. Сейчас сформировался дисбаланс между спросом и предложением, который возник из-за локдаунов прошлого года в крупных экономиках. Со временем, по мере того как будет наращиваться производство, - а мы это уже видим, производство в сырьевых секторах увеличивается не только в России, но и во всем мире, - этот дисбаланс будет устранен, и цены вернутся в нормальное русло, в котором они были до 2020 года.

По вашему прогнозу, сколько он продлится и возможны ли, скажем, в его рамках трехзначные цены на нефть?

Алексей Сазанов: Нет, трехзначные цены на нефть вряд ли возможны. По нашим оценкам, новый суперцикл продлится максимум год.

Как вы считаете, из-за чего не растут инвестиции в нефтедобычу? Это общий тренд или следствие налоговой политики?

Алексей Сазанов: Здесь нужно детально анализировать ресурсную базу каждой отдельной компании. Все упирается в ту доходность, на которую ориентируются. Нефтяные компании привыкли к доходности 15-16% годовых. "Доходность 12-13% нас не устраивает, и из-за этого мы начинаем увеличивать размер дивидендов" - это возможный посыл компаний. Но с точки зрения государства, 12-13% - это тоже хорошая доходность. И не факт, что те деньги, которые будут выплачены в виде дивидендов, смогут такую доходность принести. Поэтому это всегда дискуссионный вопрос.

В любом случае, у нас есть долгосрочная цель по увеличению доли инвестиций в ВВП минимум до 25%, поэтому мы будем искать возможности, как более полно использовать ресурсный потенциал и поднять уровень инвестиций в секторе добычи с текущих 2 трлн рублей, который стандартно обеспечивают компании. Будем продолжать ту работу, о которой я говорил: искать способы, как увеличить добычу в традиционных регионах нефтедобычи. Надеемся, что это как раз в будущем подстегнет рост инвестиций в нефтяном секторе.

Возможно ли введение дополнительных льгот для разных видов трудноизвлекаемых запасов после 2023 года? Или добыча будет стимулироваться через налог на дополнительный доход (НДД)?

Алексей Сазанов: Мы вводили НДД как раз для того, чтобы отказаться от адресных льгот, от "лоскутного одеяла". Это у нас в целом получилось. Поэтому мы как Минфин на будущее для себя видим механизмом стимулирования через расширение периметра НДД.

Как Минфин относится к идее ввести минимальные розничные цены (МРЦ) на весь алкоголь? Такие предложения уже не раз звучали.

Алексей Сазанов: Введение МРЦ возможно, только если есть консенсус между игроками на рынке и регулятором. Если такого консенсуса нет и не все на рынке разделяют необходимость введения МРЦ, то это преждевременно.

В некоторых случаях МРЦ - это уместный механизм регулирования, особенно в отношении подакцизных продуктов, по которым заведомо понятно, по какой цене они не могут продаваться. То есть если цена товара ниже, чем сумма акциза, который за него уплачивается, то это странно. Значит кто-то просто не платит акцизы и работает "в серую". Поэтому в некоторых случаях МРЦ как инструмент обеления рынка может помочь. Например, так было с водкой. Но, повторюсь, введение МРЦ по каждому отдельному виду товара возможно только при наличии консенсуса в этом вопросе среди добросовестных участников рынка.

Почему было решено отказаться от планов по интернет-торговле алкоголем и возможно ли возвращение к этому вопросу в будущем?

Алексей Сазанов: Решено было отказаться из-за позиции Минздрава - которая, в принципе, оправдана, - что введение онлайн-торговли алкоголем увеличивает доступность спиртного. Это тезис, с которым сложно поспорить. Мы должны либо смириться с возможным ростом его доступности и пойти на этот шаг, либо не допускать онлайн-торговли алкоголем.

На данный момент договориться с Минздравом не удалось, их позиция возобладала. Если в будущем нам удастся убедить коллег, тогда мы вернемся к вопросу онлайн-торговли. Пока вопрос отложен на неопределенный срок.

Недавно было объявлено о проведении эксперимента по маркировке алкоголя в Калининграде. Почему вы его решили провести именно там и каких результатов ждете?

Алексей Сазанов: Да, было принято решение наносить марки непосредственно на территории России. То есть раньше вся импортируемая алкогольная продукция уже на границе с Россией должна была иметь нанесенную марку. Соответственно, это позволяло развивать бизнес по нанесению марок за пределами России.

Эксперимент с Калининградом направлен на то, чтобы эту услугу по маркировке бутылок перенести в Россию, и увеличить тем самым занятость внутри страны, чтобы прибыль от этого получали российские предприятия. При этом, нельзя допустить негативных последствий для контрольных функций, которые выполняет Федеральная таможенная служба, и снижения эффективности контроля. Поэтому мы решили протестировать это в анклаве - в Калининграде. Если эксперимент там будет удачным, потом его уже можно будет тиражировать на остальную территории страны. Главное, что это поможет увеличить занятость и создать дополнительную налоговую базу внутри России.

В июле начинается эксперимент по прослеживаемости товаров. Бизнес не очень доволен критериями отбора - судя по заявлениям торговых ассоциаций, в систему попадает слишком широкий набор, что несет для них риски увеличения административной нагрузки. Насколько такие опасения, по-вашему, оправданы? И намерены ли вы что-то корректировать в связи с такой позицией бизнеса?

Алексей Сазанов: Критерии отбора мы еще будем обсуждать. Сейчас пока договорились о закрытом перечне товаров, которые попадают в систему прослеживаемости, по которым у нас нет спорных вопросов. А вот по более широкому перечню и в целом по критериям отбора мы будем продолжать консультации с бизнесом, чтобы найти взаимоприемлемое решение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 19 июня 2021 > № 3752331 Алексей Сазанов

Выборы в Госдуму. Старт

В России началась избирательная кампания по выборам депутатов федерального парламента

Текст: Татьяна Замахина, Галина Мисливская

Президент России Владимир Путин своим указом назначил выборы депутатов Государственной Думы восьмого созыва на 19 сентября. Таким образом, дан официальный старт большой парламентской кампании. Через три месяца стране предстоит избрать 450 федеральных депутатов. С учетом пандемии, согласно решению Центризбиркома, само голосование растянется на три дня - с 17 по 19 сентября.

Сразу после выхода указа президента ЦИК России принял порядок проведения голосования. Теперь политические партии должны провести съезды и утвердить кандидатов и программы. Уже сегодня это сделает "Единая Россия", на следующей неделе - КПРФ, ЛДПР и объединенная партия "Справедливая Россия - Патриоты - За правду".

Непарламентские политические силы планируют свои съезды на первую половину июля. Уже известно, что "Яблоко" соберется 3-4 июля, а Партия Роста - 7 июля. Всего в России сейчас действуют 32 партии, имеющие право участвовать в выборах, при этом у 14 из них есть парламентская льгота - право идти на думские выборы без сбора подписей избирателей.

Если партия не имеет льготы, то для регистрации федерального списка на выборах она должна собрать не менее 200 тысяч подписей. А ее одномандатники в округах - заручиться поддержкой трех процентов местных избирателей.

Напомним, нижняя палата российского парламента состоит из 450 депутатов, половина избирается по партийным спискам, половина - по одномандатным округам.

Процедура этих думских выборов будет существенно отличаться от предыдущих, которые прошли в сентябре 2016 года. За это время в российской избирательной системе появился ряд новшеств. Среди них:

- дистанционное электронное голосование. Уже известно, что оно пройдет в семи регионах. Это Нижегородская, Курская, Ярославская, Мурманская и Ростовская области, города федерального значения Москва и Севастополь;

- многодневный формат. Впервые он использовался в прошлом году на голосовании по поправкам в Конституцию, а затем - на региональных выборах в сентябре;

- цифровые сервисы для кандидатов и избирателей. С 2017 года в России применяется система "Мобильный избиратель", которая позволяет гражданину подать заявление для голосования на любом удобном участке внутри страны и за рубежом, это позволило избавиться от открепительных удостоверений и закрыть вопрос с "каруселями" на федеральных выборах.

Кандидаты в прошлом году получили возможность собирать подписи в свою поддержку через портал госуслуг, этот формат будет использоваться в нескольких регионах и на предстоящих выборах в Госдуму;

- общественное наблюдение. На прошлых парламентских выборах следить за соблюдением избирательных процедур могли только представители партий, кандидатов и штабов. С 2018 года право направлять наблюдателей получили также общественные палаты;

- видеонаблюдение. Им охвачены порядка 50 тысяч избирательных участков, на которых голосуют около 80 процентов избирателей. Видеокамеры используются также в территориальных комиссиях, это позволяет наблюдать за вводом данных протоколов в систему ГАС "Выборы".

"Конечно, QR-кодирование протоколов на порядок ускорило их ведение. Если у нас в 2016 году (на прошлых выборах в Госдуму. - Прим. "РГ") к полуночи до 30 процентов, не более, увозили протоколов ГАС "Выборы", то уже сейчас к этому же времени - свыше 90 процентов, - рассказывала президенту глава ЦИК Элла Памфилова на встрече в апреле. - Видеонаблюдение, которое по вашей инициативе у нас возникло в стране, в таком масштабе ни в одной стране не применяется. Тоже дополнительный фактор прозрачности". Кроме того, за последние несколько месяцев парламентарии внесли в избирательное законодательство ряд поправок, призванных защитить народное волеизъявление от негативного влияния извне.

Так, лица, признанные иностранными агентами либо связанные с таковыми, должны указывать свой статус на всех стадиях кампании - от выдвижения до бюллетеня. Других ограничений для них не предусмотрено.

А вот для тех, кто связан с террористическими или экстремистскими организациями, буквально накануне старта выборов были введены временные ограничения пассивного избирательного права.

Учредители и руководители таких структур не смогут стать кандидатами в течение пяти лет, а рядовые участники - в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

При этом для учредителей и руководителей запрет будет действовать, если они участвовали в работе организации в течение трех лет до решения суда о ликвидации или запрете ее деятельности.

Для рядовых членов этот срок - один год. Основанием для применения этой меры будет решение суда, который должен выявить связь между действиями конкретного гражданина и причинами, приведшими к признанию организации экстремистской.

Добавим, что одновременно с выборами депутатов Госдумы пройдут также региональные кампании. Двенадцать субъектов выберут губернаторов (девять - прямым голосованием, три - через парламент), еще в 39 состоится голосование за кандидатов в депутаты законодательных собраний.

Пройдут также тысячи муниципальных кампаний.

По мнению политологов, главным трендом избирательной кампании станет запрос на обновление - электорат ждет на выборных постах политиков новой волны. Свои оценки эксперты высказали вчера на "круглом столе" в Москве. Руководитель Департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарья Кислицына заметила, что кадровую скамейку кандидатов на выборные должности пополнили в первую очередь участники проекта "Лидеры России".

"Эта новая яркая волна кандидатов компетентна с точки зрения навыков управления, коммуникационных качеств, - считает эксперт. - Флагманом этого процесса является "Единая Россия". В этом году по итогам праймериз у партии оказалось много социальных кандидатов - в первую очередь врачи, волонтеры".

Ярко в плане обновления, по ее словам, выступила и объединенная "Справедливая Россия - За правду".

Таким образом, идет расширение политического поля. И, по прогнозу экспертов института, следствием более широкого представительства людей с разными взглядами на политической арене может стать снижение протестных настроений в обществе.

Руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков среди нынешних трендов также назвал открытость и обновление.

"Есть яркие молодые кадры, которые украсят Госдуму и политику в целом", - полагает он. По его словам, расклад по итогам выборов будет зависеть от того, как динамично партии проведут кампанию, удастся ли им ответить на запросы населения, связанные с пандемией.

Валерий Фальков совершил рабочий визит в Санкт-Петербург

В северной столице Министр науки и высшего образования РФ посетил Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова (ВИР), ознакомился с новыми разработками Всероссийского научно-исследовательского института сельскохозяйственной микробиологии и побывал в молодежной лаборатории Всероссийского научно-исследовательского института защиты растений (ВИЗР).

На площадке Всероссийского института генетических ресурсов растений Валерий Фальков вместе с сопредседателями, членом президиума общероссийской общественной организации «Российская ассоциация содействия науке» Марией Воронцовой и заместителем начальника Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике Еленой Нечаевой, провел заседание рабочей группы по нормативному правовому регулированию в сфере генетических технологий.

Глава Минобрнауки России побывал в подразделениях ВИР, занимающихся сохранением, изучением и использованием генетического разнообразия растений. Министр отметил, что именно в ВИР была выстроена эффективная система сохранения, изучения растений, селекции и организации сельского хозяйства Советского Союза. Сегодня в федеральном исследовательском центре ВИР трудятся порядка 1000 сотрудников, из которых 160 имеют ученую степень. В аспирантуре института обучается 31 аспирант по специальностям «генетика» и «селекция и семеноводство сельскохозяйственных растений».

Валерий Фальков осмотрел одну из крупнейших мировых коллекций культурных растений и их диких родичей, которая насчитывает более 322 тысяч образцов. При этом в низкотемпературных хранилищах с учетом безопасного дублирования находятся 692 тыс. единиц семян, которые благодаря условиям пониженной температуры и влажности могут сохранять всхожесть десятилетиями. Также главе Минобрнауки России продемонстрировали первый в России криобанк генетических ресурсов растений, в камерах которого в парах жидкого азота хранятся более 2,5 тыс. образцов вегетативно размножаемых культур.

В Лаборатории постгеномных исследований ВИР Министр ознакомился с современными методами геномного редактирования. Это одна из молодежных лабораторий, созданных в рамках нацпроекта «Наука». Сотрудники подразделения изучают возможности улучшения генетического материала для создания новых селекционных форм растений.

Министр посетил Отдел агроботаники и in situ сохранения генетических ресурсов растений, сельскохозяйственную научную библиотеку ВИР, а также ознакомился с посевами коллекционных растений на экспериментальном поле и в теплице научно-производственной базы ВИР в Пушкине.

Во ВНИИ сельскохозяйственной микробиологии Валерий Фальков ознакомился с фундаментальными исследованиями, которые проводят сотрудники института. Ученые здесь изучают молекулярно-генетические основы интеграции микроорганизмов и растений. Исследователи работают над созданием новых биопрепаратов, которые смогут обеспечить полноценное питание растений, их продуктивность и высокое качество. На базе ВНИИ трудятся около 200 сотрудников, 50 из которых — молодые ученые в возрасте до 39 лет.

Глава Минобрнауки России сегодня также посетил Всероссийский научно-исследовательский институт защиты растений (ВИЗР). Организация является крупнейшим в России разработчиком новых биопестицидов, в том числе на основе ДНК-технологий. Министр и научные сотрудники ВИЗР обсудили вопросы развития Центра коллективного пользования «Инновационные технологии защиты растений» и проект реконструкции тепличного комплекса института.

Окно в Европу

170 лет назад началось строительство Петербурго-Варшавской железной дороги

18 июня 1851 года были начаты предварительные работы по строительству железной дороги Санкт-Петербург – Варшава. Эта магистраль стала четвёртой в Российской империи и первой, соединявшей страну с Европой.

В архивах Министерства путей сообщения сохранилось несколько анонимных докладных записок, поданных в 1840-е годы в Главное управление путей сообщения и публичных зданий. В них идёт речь о необходимости построить железную дорогу между Россией и Царством Польским. Почти никакой конкретики эти планы не содержали и были положены под сукно. Сегодня они представляют интерес только как свидетельства появлявшегося геополитического измерения железных дорог.

Однако уже в 1849 году положение дел резко изменилось – как ни странно, способствовала этому Венгерская революция, в подавлении которой принимали участие в том числе и российские войска.

Выдающийся инженер и страстный энтузиаст железнодорожного дела (а в недалёком будущем – последний главноуправляющий путей сообщения и публичных зданий) Константин Чевкин подал в военное министерство доклад с тревожными выкладками: российская армия выдвигалась к границам и развёртывалась слишком медленно. По мнению Чевкина, в современной войне это было чревато поражением. Как он сам шутил, «его услышали, но в четверть уха»: ему было приказано провести инспекцию шоссейной дороги между Санкт-Петербургом и Варшавой. Он не просто справился с этой задачей, но в 1850 году представил «План-проспект с приложением схем по сооружению железной дороги между С.-Петербургом и Варшавою».

По его словам, эта дорога должна была стать первой, связывавшей Россию «не только с Западным краем, но с тем вместе и со всею Европою», поэтому ей придавалось особое значение.

Как ни странно, первоначально предложение встретило отказ, причём со стороны военных. Они опасались продлевать железную дорогу на Запад по казавшейся весьма обоснованной в те годы причине: на их взгляд, в случае считавшейся вполне реальной войны существовала вероятность, что враг продвинется в глубь России по железной дороге. Кроме того, распространённым было и представление о том, что железные дороги не должны напрямую связывать Россию с другими государствами, в том числе и европейскими, где совсем недавно отшумели революции 1848–1849 годов.

Ища поддержки, Константин Чевкин обратился в Министерство финансов, где ему предстояло сделать отчёт о своей инспекции шоссейных путей. На этот доклад он пригласил и представителей военного министерства, чтобы они могли услышать его аргументацию. Вкратце она сводилась к следующему: стоимость только текущего ремонта шоссейной дороги оказалась очень высока – около 1 млн руб., при этом не было уверенности в том, что его итоги окажутся долговременными. Оказалось, что проведение железной дороги может быть дешевле, а главное – долговечнее.

Но ещё важнее было предложение, сделанное инженером для финансистов. По озвученным им данным, прибыль от железной дороги уже через два года её постоянного использования обещала превзойти доходность от обычного пути сообщения. Уже эта перспектива начала склонять чашу весов в пользу строительства, но по-прежнему оставались возражения у военного министерства. Однако и тут нашёлся лучший выход из положения. По словам Константина Чевкина, «польза важнейшая от новой дороги будет в том, что она позволяет перемещение войск быстрейшее и без их устали». Проект был утверждён единогласно.

Через два месяца, 15 февраля 1851 года, император Николай I подписал указ «О проведении изысканий для постройки средствами казны дороги Санкт-Петербург – Варшава»:

1. Соорудить железную дорогу от С.-Петербурга к Варшаве;

2. Дорогу эту именовать С.-Петербурго-Варшавской железной дорогой;

3. Работы начать с 1852 года, приступив к оным как от С.- Петербурга, так и от Варшавы.

После выхода указа дело пошло быстрее.

Новая дорога должна была стать своего рода полигоном для развития железнодорожного дела в России в целом. Во-первых, она была самой протяжённой на территории Российской империи для своего времени – 1120 км. Впервые большая часть строительных материалов должна была быть произведена в России. Во-вторых, эта дорога пересекала государственную границу на важнейшем западном направлении, и для неё надо разработать сразу несколько нормативных документов, в том числе и о «Положении в приграничном крае».

Ещё один успех ожидал Константина Чевкина впереди. Представителю Министерства финансов, взаимодействовавшему с департаментом, Николаю Мазуру удалось достичь принципиальной договорённости о продлении к дороге линий из Берлина и Вены. Таким образом, дорога могла стать и межгосударственной в полном смысле слова.

Интересно, что проект вызвал возражения в торгово-промышленных кругах. Многие финансисты выступали за сооружение сети прежде всего для связи между центральными регионами страны. В итоге выделение средств было перерассчитано, исходя из принципа: 3 руб. на дорогу Санкт-Петербург – Варшава, 1 руб. – на строительство дорог в центре страны. Отчасти из-за этого дорогу было решено сооружать по облегчённым техническим требованиям, но со строгим соблюдением правил безопасности.

В торжественном обращении 18 июня 1851 года в честь начала сооружения дороги Константин Чевкин говорил: «Это первая сухопутная дорога, которая связывает Россию с Европой... Этот путь начинается в том городе, коего строительством прорублено было окно в Европу, ныне же открывается дверь. Мы имеем все основания верить, что сооружение дороги послужит не единственно к выгодам промышленным и торговым и отнюдь не только к укреплению военных сил государства, но и, паче чаяния, ко славе российских инженеров и строителей».

Следует отметить своеобразный рекорд, поставленный дорогой. Ни в одной из стран, где уже развивалось железнодорожное дело, четвёртая по времени сооружения железная дорога не была такой протяжённой и технически сложной, как магистраль Санкт-Петербург – Варшава.

Именно на ней был построен первый в России железнодорожный мост из несущих металлических конструкций. Он был переброшен через реку Лугу, автором проекта и руководителем выступил выдающийся инженер Станислав Кербедз (кстати, поляк по происхождению, что придавало его работе на сооружении магистрали особый смысл). Общей длиной более 110 м, в двух пролётах, Лужский мост представлял собой подлинное чудо техники.

Проект моста был удостоен главной инженерной премии Британского железнодорожного общества – первого в Европе и пользовавшегося чрезвычайным авторитетом.

В руководство строительством вошли лучшие российские инженеры своего времени. Начальником его был определён инженер-генерал Эдуард Герстфельд, главным архитектором – академик Ксаверий Скаржинский, а Константин Чевкин выступил в скромной, но важной роли технического советника строительства.

Владимир Максаков

Ждать ли россиянам нового кризиса, предсказанного Счетной палатой

Рост ипотечного кредитования, вызванный снижением ставок по займам и государственными льготными программами, может привести к снижению доступности жилья и повысить риск возникновения кризиса, полагает Счетная палата.

Павел Еськов

За минувший год было выдано ипотечных кредитов на 4,3 трлн рублей, что стало абсолютным рекордом за историю рынка ипотеки, рассказало контрольное ведомство.

«По данным Банка России, помимо потенциального снижения доступности покупки жилья, форсированный рост ипотечного кредитования может иметь негативные последствия для макроэкономической устойчивости. Как показали исследования, более высокая долговая нагрузка частного сектора повышает вероятность возникновения кризисов», – говорится в докладе Счетной палаты.

Из истории вопроса

В начале июня президент России Владимир Путин объявил об изменении льготных программ: если ранее по программе «Господдержка 2020», запущенной в апреле прошлого года, можно было приобрести жилье в новостройке по фиксированной ставке не выше 6,5% годовых, а максимальный объем ссуды для Москвы и Санкт-Петербурга составлял 12 млн рублей, а для всех остальных регионов – шесть миллионов, то в соответствии с новыми правилами, которые начнут действовать со 2 июля и продлятся до 1 июля 2022 года, ставка будет 7%, а предельная сумма кредитования абсолютно для всех субъектов страны — 3 млн рублей.

Вместе с тем, Счетная палата считает необходимым скорректировать новую льготную программу ипотеки, выдавая ее лишь гражданам с низкими доходами.

«Вполне справедливым представляется вопрос: а где Кудрин и Счетная палата были раньше, когда рост цен на недвижимость за 2020 год в ряде регионов составил 40%, а в этом году дошел до 50% от показателей мая прошлого года? Разве при таком масштабном росте не было вероятности появления “пузырей” или масштабного кризиса?», – задается вопросом эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.

Как он отметил в беседе с «Финансовой газетой», в последнее время контрольное ведомство публикует все больше негатива уже после того, как событие уже произошло.

«Не вполне понятно, почему нет возможности или желания просчитать риски заранее? Счетная палата - главный аудиторский орган власти, и он должен отвечать за такие программы. Удорожание квадратного метра по ставкам, столь сильно отличавшимся от стандартных, было очевидным, как и рост спроса и следующий за ним рост цен с сокращением предложения», – подчеркивает эксперт, убежденный, что сейчас нужно не пугать людей отчетами о возможном коллапсе, а думать, что делать с тем, когда кризис наступит, и как через него пройти с минимальными потерями.

Идею Счетной палаты о большей адресности льготной ипотеки, предоставляя ее малообеспеченным семьям, поддержали и в Общественной палате (ОП). Как заявил заместитель председателя комиссии ОП по территориальному развитию и местному самоуправлению Леонид Шафиров, россияне, обеспеченные имущественно и финансово, не должны стать основными получателями льготных займов. Вместе с тем, данный пункт вызывает у него вопросы. По мнению общественника необходимо проанализировать, какое число малообеспеченных граждан могут быть признаны банками-кредиторами кредитоспособными.

«Несмотря на отсутствие статистики, представляется, что если льготная ипотека будет предоставляться только малообеспеченным гражданам, то спрос на нее будет минимальным, можно будет говорить о фактическом сворачивании программы льготной ипотеки», – отметил Шафиров.

Вот и старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Петр Гусятников сомневается, что льготная ипотека способна спровоцировать кризис на рынке жилья.

«Прошлый год, действительно, был феноменальным – спрос превышал предложение. Но, если разобраться в причинах такого ажиотажа, станет очевидно, что причиной послужила не льготная ипотека, а коронакризис. Население боялось потерять накопления, поэтому активно вкладывало их в самый понятный и доступный инструмент. К началу нынешнего года большая часть из тех, кто хотел вложить деньги, уже сделали это, поэтому спрос сократился: деньги у населения заканчиваются».

Эксперт напоминает, что в 2020 году мы наблюдали рекордное снижение ставок по ипотечным займам, которое произошло за счет снижения ключевой ставки Центробанка. По его мнению, льготная ипотека лишь укрепила решимость определенной категории граждан приобрести собственное жилье. Однако спрос на «вторичку», где действовали стандартные ставки был ничуть не меньше.

«Это говорит о том, что корень проблемы совсем не там, где его пытаются найти», – подчеркивает Петр Гусятников.

Поддерживает коллегу и Алексей Кричевский, уверенный, что льготная программа в отредактированном виде позволит охладить рынок и остановит рост цен.

«Какие-либо действия от властей здесь ждать не стоит, разве что Центробанк вновь повысит ключевую ставку, но это произойдет независимо от развития ситуации на рынке недвижимости», – указывает он.

Вместе с тем, эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями уверен, что адресные субсидии по ипотеке – это решение, которое стоило принять достаточно давно.

«Они также не оказывают влияния на рынок, поскольку по ним значительно чаще приобретается вторичное жилье. Поэтому стоит ждать того, что рынок сам себя, условно говоря, приведет в нормальное состояние настолько, насколько это возможно после ”пандемийной” ипотеки», – резюмирует Алексей Кричевский.

Посол Ирана в Москве Казем Джалали призвал иранцев, проживающих в России, прийти на избирательные участки

Посол Ирана в Москве Казем Джалали, в пятницу, призвал иранцев, проживающих в России, прийти на избирательные участки, созданные в четырех городах России, чтобы продемонстрировать национальную солидарность.

Джалали сделал это замечание во время посещения избирательного участка в Москве, чтобы проголосовать на 13-ых президентских выборах Ирана, которые проходят одновременно в самом Иране и других 133 странах мира.

На участке Джалали призвал всех граждан Ирана принять участие в решающих выборах.

Посол также поблагодарил полицию России и МИД страны за хорошее сотрудничество с посольством Ирана в Москве и генеральными консульствами Ирана в городах России при проведении выборов.

Джалали также сказал, что на избирательных участках соблюдаются протоколы о состоянии здоровья.

Как сообщил посол, президентские выборы в Иране начались в четырех городах России - Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Астрахани - в 08:00 по местному времени.

По данным избирательного штаба Министерства внутренних дел Ирана, 59 310 307 человек имеют право голоса.

«Ленсвет» обновил наружное освещение в нескольких кварталах Московского района

17 июня председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга Андрей Бондарчук проверил ход работ по монтажу нового уличного освещения в нескольких кварталах Московского района.

Более 1150 современных светодиодных светильников по постоянной схеме подключены к электроснабжению в квартале 8-11-12 в границах улицы Варшавской, Ленинского проспекта, Новоизмайловского проспекта, Бассейной улицы, а также в квартале 13 в границах Московского проспекта, улиц Решетникова, Севастьянова, Благодатной. На территориях кварталов проживают 19 тысяч жителей.

В квартале 8-11-12 подходит к завершению благоустройство территорий в местах производства работ. В квартале 13 по поручению вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергея Дрегваля работы завершены в полном объеме на два месяца раньше планового срока – в июне 2021 года.

По итогам работ в вечернее время стали светлыми все пешеходные дорожки, 18 детских и спортивных площадок, территории 7 детских садов, 3 школ, подходы к 2 поликлиникам, 2 библиотекам, 2 домам молодежи.

На объектах различен подход к применяемому светотехническому оборудованию, визуальный вид которого подобран согласно стилистике архитектуры зданий жилых массивов.

Качественное и надежное светодиодное освещение будет не только экономить средства, но и за счет увеличения минимум в 2,4 раза количества светильников значительно повысится комфорт пребывания жителей в границах квартальных территорий. Современные светодиодные светильники обладают таким преимуществом, как эксплуатационная долговечность, благодаря которой необходимость замены отслуживших источников света будет осуществляться гораздо реже, чем у аналогов с натриевыми лампами.

Антон Алиханов провел экскурсию на барке «Крузенштерн» для школьников и студентов

Началась серия уникальных лекций-экскурсий в самых необычных и заповедных местах России. Участниками становятся конкурсанты проекта «Большая перемена» и «Твой ход», лекторами – губернаторы регионов России.

Калининградская область вошла в состав семи регионов, где главы регионов проводят образовательные лекции и экскурсии для школьников в рамках проекта Российского общества «Знание».

В первый день, 19 июня, молодые люди знакомились с достопримечательностями Калининграда и курортных городов региона. 20 июня посетили знаменитый барк «Крузенштерн». Там они узнали, что парусное судно названо в честь русского адмирала Ивана Крузенштерна, руководителя первой российской кругосветной экспедиции 1803 – 1806 годов, ученого-гидрографа, воспитателя плеяды замечательных российских мореплавателей. Сегодня барк «Крузенштерн» используется в учебных целях. Судно регулярно участвует в международных парусных регатах и кругосветных экспедициях. На нем проходят практику курсанты рыбопромысловых академий страны.

Кроме экскурсии в сопровождении губернатора Калининградской области Антона Алиханова участники проекта узнали удивительные факты об открытии Антарктиды русской экспедицией Фаддея Беллинсгаузена.

«Совершая морские походы и участвуя в парусных гонках, барк «Крузенштерн» выполняет высокую миссию, представляя Россию и Калининград перед лицом всего мира. Ребятам со всей страны представилась уникальная возможность посетить его, прикоснуться к истории почти векового судна. Во время встречи поговорили об успехах наших мореплавателей, в том числе об освоении Антарктиды. Очень важно, что школьники и студенты имеют такой широкий кругозор», – отметил Антон Алиханов.

«Экскурсии с первым лицами регионов – это не только шанс посетить такие уникальные места как барк «Крузенштерн» и получить новые знания, но и невероятная зарядка на успех и саморазвитие», – отметил Максим Древаль, генеральный директор Российского общества «Знание».

Отметим, Российское общество «Знание» – общественная некоммерческая организация, основная задача которой – просветительская работа. Действует с 2016 года. 21 апреля 2021 года в ходе Послания Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин заявил о необходимости перезапуска Российского общества «Знание» на современной цифровой платформе.

Глава Росрыболовства посетил передовой рыбоперерабатывающий комплекс в Мурманской области

С помощью программы инвестиционных квот в России должны создаваться самые передовые фабрики по рыбопереработке. «Цель масштабной программы по модернизации производственных мощностей, которая реализуется государством и бизнесом, – создание в России современной конкурентоспособной рыбной индустрии», – отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков во время посещения нового завода в Мурманской области.

Рыбоперерабатывающий комплекс в городе Кола построен компанией «Мурман Сифуд» с помощью механизма инвестквот. Как отметил заместитель генерального директора Денис Хижняков, с момента официального открытия (сентябрь 2020 года), еще до вступления в силу договора о закреплении инвестквот, было принято решение о начале полномасштабной работы фабрики. К концу 2020 года на предприятии было переработано 1,1 тысяч тонн сырья, а за первые 5 месяцев 2021 года – 2,5 тысяч тонн сырья, из которых 1 тысячу тонн обеспечили сторонние предприятия прибрежного лова, а 1,5 тыс. тонн – собственный флот компании. Передовое технологическое оборудование позволяет обрабатывать 50–70 тонн рыбы за рабочую смену. В переработку идут в основном атлантическая и дальневосточная треска, пикша, сайра.

Ассортимент готовой продукции насчитывает около 100 позиций, в основном это мороженое и охлажденное филе и фарш. Вся продукция ориентирована на дальнейшую реализацию в оптово-розничных точках, а также для дальнейшей переработки. На фабрике работают около 190 человек, в том числе 140 рыбообработчиков разных категорий.

Для реализации продукции по доступным ценам компания строит собственный магазин на территории комплекса, завершение запланировано в 4 квартале текущего года. В планах руководства предприятия – строительство рыбомучной фабрики. В 2022 году компания планирует вывести рыбоперерабатывающий комплекс на проектную мощность по переработке 20 тысяч тонн сырья в год.

Всего в рамках программы «квоты на инвестиционные цели» на Северном бассейне реализуется 9 проектов по строительству береговых рыбоперерабатывающих фабрик, 8 из них уже построены.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

80 регионов страны будут бороться за звание «Литературный флагман России»

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что 80 субъектов РФ подали заявки на участие в ежегодном всероссийском конкурсе «Самый читающий регион» на звание «Литературный флагман России». Конкурс проходит при поддержке Минцифры России, в качестве организатора выступает Российский книжный союз.

Цель конкурса — оценить и поощрить вклад регионов в развитие литературы в культурном пространстве страны, их усилия по повышению доступности чтения для наших граждан. Важно отметить, что в этом году, несмотря на все сложности, связанными с карантинными мерами и долгой вынужденной изоляцией, практически все регионы приняли решение участвовать в этом важнейшем для российской культуры смотре достижений в области поддержки книги и чтения.

Победа в конкурсе дает высокий статус «Самого читающего региона» страны. Чтобы определить победителя, жюри, в которое вошли представители книжного и библиотечного сообществ, журналисты, литературные критики и писатели, оценивает поступившие от участников конкурсные заявки. В них все субъекты РФ представят наиболее значимые и яркие мероприятия и проекты, реализованные в 2020/2021 гг. Это дает возможность широко осветить последние достижения регионов в развитии литературы и доступности чтения и поощрить самых достойных.

2021 год объявлен в России Годом науки и технологий, в день старта конкурса — 12 апреля этого года — страна также отметила 60-летний юбилей полета в космос Юрия Гагарина. Поэтому особое внимание будет уделяться мероприятиям, популяризирующим нон-фикшн и научно-техническую литературу, в том числе, посвященную освоению космоса.

Победитель 2021 года будет определен в октябре, а торжественная церемония награждения состоится в ноябре в рамках Санкт-Петербургского международного культурного форума.

Дополнительную информацию о конкурсе «Самый читающий регион» можно получить:

Справка:

Впервые Конкурс «Самый читающий регион» прошел в рамках Года литературы в России. В предыдущие годы почетного звания «Литературный флагман России» были удостоены Ульяновская область (2015), Воронежская область (2016), Санкт-Петербург (2017), Иркутская область (2018), Белгородская область (2019) и Республика Саха (Якутия) (2020).

В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТКРЫЛОСЬ КРУПНЕЙШЕЕ В РОССИИ ПРОИЗВОДСТВО СВЕТОДИОДОВ

Новый инвестпроект стоимостью более 300 млн рублей реализован на базе инновационного кластера «Технополис GS» в Калининградской области.

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак высоко оценил новое производство и отметил важность реализации подобных инвестиционных проектов.

Запуск крупнейшего производства светодиодов в России является важным событием для развития российской радиоэлектронной промышленности. Производство 145 млн светодиодов в год с перспективой расширения до 400 млн позволит повысить конкурентоспособность данной продукции и задать новый уровень качества светодиодов. Отмечу, что светотехника – один из основных перспективных технологических рынков для отрасли, что закреплено в Стратегии развития электронной промышленности, - сказал Василий Шпак.

Ассортимент продукции предприятия включает светодиоды в трех основных типах корпусов: светодиоды типов 2835 PLCC, 3030 EMC и 5050 EMC, которые в совокупности сейчас составляют более 90 % российского рынка светотехники. Первой запущена линия по производству светодиодов в корпусе 2835. До конца июня 2021 года завершатся пусконаладочные работы и стартует производство продукции в корпусах 3030 и 5050.

Напомним, что в январе 2021 года было получено заключение Минпромторга России о подтверждении производства модельного ряда светодиодов на территории Российской Федерации. Изделия внесены в Реестр российской промышленной продукции.

Открытие линии по крупносерийному производству светодиодов, самого технологически передового в своём сегменте - это новый успешный шаг инвестиционно-промышленного холдинга GS Group в развитии своего бизнеса и весомый инвестиционный вклад в экономику Калининградской области. Для нас особенно важно, что такой проект реализуется на востоке региона, создавая рабочие места и обеспечивая стабильное будущее наших малых городов, — отметил губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

«Технополис GS» является первым в России частным инновационным кластером и занимает площадь в 230 гектаров. На территории кластера находятся 5 интегрированных предприятий, общие мощности которых позволяют выпускать до 20 млн микросхем и до 20 млн радиоэлектронных изделий различного назначения в год. Кроме того, кластер оказывает позитивное влияние на развитие города Гусев благодаря созданию новых рабочих мест и инвестициям в местную экономику.

«Технополис GS» создавался на основе идеи, что в России нужно и возможно разрабатывать современные технологии и производить высококачественную отечественную электронику и микроэлектронику на уровне мировых аналогов. Мы очень рады, что сегодня этот курс активно поддерживается государством на всех уровнях. Технологический задел, созданный предприятиями кластера за более чем 10-летнюю историю, техническая оснащенность и уникальные компетенции работающих здесь специалистов позволяют GS Group в сжатые сроки и с сравнительно небольшими инвестициями запускать новые масштабные производственные проекты. GS Group планирует расширять ассортимент компонентов для светотехнической отрасли и стать ведущим поставщиком такой продукции в России. Ряд проектов уже в работе, — заявил президент холдинга GS Group Андрей Ткаченко.

Наследие и дороги

Историческим фортам Кронштадта дадут новую жизнь

Кронштадтский туристско-рекреационный кластер (ТРК) «Остров фортов» стал одним из важных пунктов повестки дня прошедшего недавно в Северной столице ПМЭФ-2021. В первый день работы форума глава Минстроя России Ирек Файзуллин, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов и руководитель проектного офиса по созданию ТРК «Остров фортов» Ксения Шойгу подписали «Протокол о реализации мероприятий по созданию объектов транспортной инфраструктуры в Кронштадте для развития туристско-рекреационного кластера». Речь идет, в частности, о реализации с 2021 по 2025 годы шести дорожных проектов, включая реконструкцию и строительство Цитадельского, Кронштадтского шоссе, создание пешеходной набережной от морского портового комплекса до сквера «Инчхон». Все эти мероприятия, предусмотренные протоколом, будут реализованы при поддержке Минстроя.

Помимо этого, в рамках ПМЭФ было заключено и еще несколько соглашений: о побратимстве между кронштадтскими фортами и катарским фортом «Аль-Зубара» и об организации регулярного пассажирского водного сообщения (шесть скоростных катамаранов) с Кронштадтом. А с группой компаний «Алькор» подписан меморандум о строительных инвестиционных проектах, предполагающих создание здесь яхтенного порта (марины) с зоной для обслуживания и открытого хранения судов до 30 м, эллинга для зимнего хранения судов и другой сопутствующей инфраструктуры, включающей апарт-отель и четырехзвездочную гостиницу на 200 номеров. Также в кластере появится новый жилой массив на 100 тыс. квадратных метров с поликлиникой и двумя детскими садами. Всего же до 2025 года «Остров фортов» прирастет 32 новыми объектами, каждый из которых сформирует экосистему Кронштадта, повышая качество жизни горожан и предоставляя им новые возможности для образования, работы, отдыха и развлечений. Все они будут объединены темой флота и моря и соответствовать общему культурному коду города Кронштадта. Общая площадь новых зданий и сооружений ТРК превысит 347 тыс. «квадратов».

Главная цель проекта — реставрация памятников культурного наследия, включенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО: фортов «Кроншлот», «Петр I», «Император Александр I» («Чумной»). Всего на территории кластера специалисты восстановят 13 исторических зданий и шесть объектов культурного наследия (около 50 тыс. кв. м).

На сегодняшний день пройден этап комплексных научных изысканий, включая подводные археологические. Проект реставрации и приспособления к современному использованию фортов рассмотрен и утвержден на совете по охране культурного наследия при правительстве Санкт-Петербурга. Проектная документация находится на этапе прохождения государственной экспертизы. Согласно «дорожной карте», реставрационные работы будут завершены к 2024 году. После чего, вместе с вводом в эксплуатацию всей инфраструктуры ТРК, форты встретят своих первых посетителей. Далее совместно с арендаторами будут реализовываться уже точечные проекты, направленные на развитие туристского потенциала территории.

Функциональное применение обновленных фортов будет разнообразно. В «Кроншлоте», к примеру, создадут современные общественные пространства, включая музейный комплекс, посвященный первому форту Кронштадта, и площадку для проведения торжественных мероприятий. Части территории займут интерактивные пространства. В форте «Петр I» разместят музей, посвященный минно-взрывному делу. А «Император Александр I» будет приспособлен под гостиницу. Также в нем появятся музейные экспозиции, посвященные борьбе с бактериальными инфекциями и вирусными болезнями.

Кстати:

Когда верстался номер, стало известно, что «Остров фортов» оказался одним из четырех российских проектов — финалистов престижного международного конкурса недвижимости MIPIM Awards. Всего к отбору было подано 172 проекта из 36 стран. Победители будут объявлены на церемонии награждения MIPIM Awards в Каннах (Франция).

Справочно:

Первая очередь ТРК «Остров фортов» была открыта летом 2020 года. Главными объектами стали Аллея героев российского флота и «Маяк памяти». Эту территорию, занимающую свыше 9 га, удалось благоустроить всего за 3 месяца. Над проектами работали 10 петербургских проектно-производственных бюро, художественных и архитектурных мастерских, предприятий — производителей малых архитектурных форм, а также индивидуальных архитекторов и скульпторов.

№23 18.06.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Не останавливая процесс

Калининградские строители адаптировались к непростым условиям работы

В 2020 году одним из главных событий для всей российской стройотрасли стал «коронакризис» — с ограничительными мерами, остановками строек, перебоями в поставках стройматериалов и ростом цен на них. Годом ранее на рынке кардинально изменились принципы финансирования жилищного строительства. О том, как сейчас живется региональным строителям в таких условиях, «Стройгазете» рассказал президент Ассоциации «Строительный союз Калининградской области» Борис КАЛИНИН.

«СГ»: С какими результатами строители региона встретили 2021 год?

Борис Калинин: В 2020 году в области построено 1,1 млн квадратных метров нового жилья, что на 119% больше запланированного изначально и на 120% больше результатов 2019 года. В настоящее время в работе находится 1,5 млн «квадратов». Несмотря на ситуацию, уверен, годовой план ввода жилья будет выполнен. Активно ведется обустройство территорий Калининграда и приморских городов, работы ведутся по разработанным и утвержденным планам их развития. «СГ»: Адаптировались ли застройщики Калининградской области к реалиям проектного финансирования, введенного в 2019 году? Б.К.: Практически да. В 2020 году 48% жилья строилось с участием банков. Активно работают Сбербанк, «Банк Дом.РФ», ВТБ, Промсвязьбанк, Альфа-Банк. Сократились сроки рассмотрения, многое поменялось в условиях. В 2021 году доля проектного финансирования будет доведена до 60%.

«СГ»: Как складываются отношения строителей с банками?

Б.К.: Все трудности, возникавшие в первое время, мы преодолели, даже несмотря на достаточно жесткие условия кредитования. Так, региональный застройщик «Макроинвест», входящий в группу компаний «Макрострой», получил первый в Северо-Западном федеральном округе России бридж-кредит под приобретение земельного участка и проектное финансирование строительства комплекса жилых домов. Полученные средства планируют направить на покупку земельного участка в 2 гектара для начала строительства в поселке Рыбное между городами Пионерский и Светлогорск. К сведению, отдельный вид бридж-кредитования для финансирования начальных этапов строительства жилой и коммерческой недвижимости под залог возводимых объектов жилья — это новый финансовый продукт Сбербанка, который был предложен застройщикам в прошлом году.

«СГ»: Как повлияла пандемия на работу местного строительного бизнеса?

Б.К.: В 2020 году, несмотря на ряд жестких ограничительных мер, калининградский стройкомплекс практически не останавливал работу. Оперативно были разработаны и согласованы с Роспотребнадзором меры по профилактике коронавирусной инфекции, использовались средства индивидуальной защиты, дополнительно оборудованы места отдыха и т. д. Все это позволило практически не останавливать строительный процесс.

«СГ»: Сказалось ли на «самочувствии» строителей повышение цены на металл?

Б.К.: На самом деле проблема уже не в одном металле. Это, наряду с ростом курса валют, был лишь «спусковой крючок», после чего существенно выросли цены на железобетонные конструкции. Следом подорожал лес (до 30%), опалубка, в два раза поднялась стоимость утеплителя, кирпич вырос в цене до 20%. В области складывается сложная ситуация. Ряд объектов с бюджетным финансированием приостановлен и требуется пересчет смет. Как результат — выросли цены на жилье. Плюс дефицит рабочей силы порядка 2,6 тыс. человек привел к срыву сроков строительства проектов.

«СГ»: Какие задачи сейчас стоят перед областным стройкомплексом?

Б.К.: Главная — не снижать темпы строительства жилья! В начале текущего года, к примеру, ввод только по итогам января составил 69 364 «квадрата», то есть 171% к аналогичному периоду 2020 года. Всего в этом году запланировано сдать 936 тыс. «квадратов» нового жилья. Помимо этого, продолжается строительство и инфраструктурных объектов: детских домов, школ, физкультурно-оздоровительных комплексов, онкологического центра. В 2021 году в регионе планируется сдать в эксплуатацию художественно=музейный и культурно-образовательный комплексы. Развивается в области и строительство сети дорог. 936 тыс. «квадратов» нового жилья планируют сдать в эксплуатацию калининградские строители в 2021 году

№23 18.06.2021

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 18 июня 2021 > № 3762232 Борис Калинин

Регенерация истории

Куратор «Архнаследия» о том, как выбирается место проведения фестиваля и кто формирует его программу

С 24 по 26 июня в Калининграде в рамках Года архитектуры и градостроительства в СНГ, а также 75-летия образования Калининградской области запланировано проведение IV Всероссийского фестиваля «Архитектурное наследие 2021», организатором которого выступает Союз архитекторов России при поддержке Министерства культуры РФ, а генеральным партнером — Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ). Накануне мероприятия «Стройгазета» пообщалась с куратором фестиваля, архитектором, членом президиума «Академии архитектурного наследия» Ириной МАРКИНОЙ.

«СГ»: Ирина Александровна, почему Калининград?

Ирина Маркина: Исторически так сложилось, что наш фестиваль каждый год проводится в том или ином регионе России. Ежегодно определяется тема фестиваля, задающая вектор всей программе форума. Тема этого года — «Историческое наследие и комфортная среда обитания». Калининградская область — одна из самых привлекательных и продвинутых с точки зрения вовлечения памятников архитектуры в культурное и туристическое пространство. На этой земле в течение более четырех веков происходило много значимых событий, связанных с историей российского государства. К тому же в 2021 году регион отмечает 75-летие своего образования.

«СГ»: Фестиваль пройдет уже в четвертый раз. Чего удалось добиться за прошедшие годы?

И.М.: Важно отметить, что создание нового общероссийского фестиваля продиктовано назревшей за последние годы необходимостью повышения уровня и качества разработок по реставрации объектов наследия, регенерации исторической среды поселений, особенно в крупных городах.

За долгие годы работы с проектными и производственными фирмами, разработками по реставрации и приспособлению памятников истории и культуры стало понятно, что одними нормативными запретами трудно добиться высокого качества проектов и их реализации. Рассмотрение проектов сохранения объектов наследия носило и носит чисто запретительный характер. Отказ в согласовании происходит по принципу юридического соответствия нормативу и законодательству. Творческая и научная стороны остаются за скобками.

В этой связи фестивальная система отбора лучших проектов профессиональным жюри позволяет выявить качество разработок, мастерство авторского коллектива и научную новизну. Коллективы, отмеченные наградами фестиваля, становятся известными, к ним чаще обращаются заказчики работ. Слабые и методически невыверенные проекты остаются невостребованными. Происходит естественный и справедливый отбор.

Союз архитекторов России проводит много всяческих фестивалей, касающихся современной архитектуры и ее направлений — это и «Зодчество», и «Золотое сечение», и «Экоберег», и многие другие. Однако до 2018 года организации и ведомства (кроме московского правительства) не проводили полномасштабные смотры-конкурсы и фестивали, касающиеся сохранения архитектурного наследия.

С 2011 года начал проводиться конкурс «Московская реставрация», и работы по реставрации и приспособлению архитектурных памятников столицы стали оцениваться совершенно в другом ключе. Профессиональную оценку получали качество работ архитекторов-реставраторов, инженеров-реставраторов, креативность подхода к решению творческих и технических задач, талантливость их исполнения.

Безусловно, московский конкурс, организованный правительством Москвы, важен и значим на региональном уровне, но это далеко не вся Россия. При этом площадки, где можно было бы научиться новому, получить опыт, обсудить актуальные проблемы специалистам одного «цеха», не было. В 2018 году мы организовали и провели первый конкурс таких работ в Манеже на всероссийском уровне с международным участием.

Это стало определенной вехой в системе сохранения отечественного архитектурного наследия. За реализацию идеи и тяжелый труд в организации фестиваля хочу выразить огромную благодарность президенту Союза архитекторов России Николаю Шумакову, дирекции конкурсных программ, а также руководству департамента охраны объектов культурного наследия Министерства культуры РФ.

«СГ»: Какие номинации конкурса существуют?

И.М.: Конкурсная программа предназначена прежде всего для архитекторов, реставраторов, дизайнеров, искусствоведов, строителей, экспертов, руководителей субъектов РФ и муниципальных образований, а также студентов профильных вузов и колледжей.

В рамках фестиваля проводятся четыре смотра-конкурса: «Культурное наследие регионов России», «Лучший объект сохранения и развития», «Лучшая студенческая работа», «Лучшее печатное издание об архитектурном наследии».

Например, если взять номинацию «Лучшая студенческая работа», то стоит отметить, что этот конкурс выявляет не только одаренность студента, но и уровень его подготовки преподавательским составом вуза. Нам всем важно учить будущих специалистов думать, исследовать и воплощать в проектах научные новации. Традиционные технологии в сфере реставрации — реставрация штукатурного слоя, кирпичной и каменной кладки, деревянных конструкций, прочие работы — уже отработаны. Вдохнуть в старое здание новую жизнь, выявить все его ценные элементы и вместе с тем дать людям возможность осуществлять там деятельность в соответствии с нашими санитарными и пожарными нормами — вопрос гораздо более сложный, этому реставраторы учатся всю жизнь.

В рамках фестиваля оцениваются также научные и печатные труды. К нам на конкурс ежегодно поступает множество научных работ — в периодических изданиях, монографиях, сборниках научных трудов и статьях. И очень важно рассматривать эти работы на конкурсе и отмечать заслуги людей, работавших над ними.

«СГ»: Что можно сказать о деловой программе фестиваля?

И.М.: В рамках деловой программы пройдут конференции, круглые столы, дискуссии, мастер-классы, лекции, презентации, полезные и специалистам, и всем тем, кто интересуется историей и памятниками. Сформирована большая научно-практическая конференция. Идет работа со спикерами по обсуждению инновационных технологий, инструментов сохранения объектов культурного и архитектурного достояния.

Культурное наследие — колоссальный ресурс, который может сыграть значительную роль в возрождении малых городов и исторических поселений.

Доходные дома, купеческие особняки с оригинальными фасадами, старые парки и бульвары — все это монументально-художественное отражение прошлого формирует уникальный облик городов и несомненно является активом для развития культурного досуга и городской экономики.

Примером тому может служить крупномасштабная программа «Главная улица», действующая в США с 1981 года, в основу которой положена идея стимулирования экономической деятельности путем сохранения исторических центров городов.

В России же вопрос сохранения, развития и обустройства исторической среды продолжает находиться на острие проблем. Такой вид деятельности рассматривается как сегмент повышенного риска и пока непонятен инвесторам.

Причины этого положения и возможные пути выхода из него будут обсуждаться в рамках круглых столов «Капитализация наследия», «Инструменты сохранения и развития объектов культурного наследия». Важным акцентом деловой программы станут дискуссии, посвященные новейшим подходам и методикам в современной реставрационной сфере.

И, конечно, состоится еще масса других мероприятий. Отмечу, что в фестивальные дни завязываются долговременные деловые контакты. Как правило, приезжают и дают мастерклассы такие известные лидеры проектного дела, как Никита Явейн, Алексей Гинзбург, Лариса Лазарева, Ольга Малинова, Леонид Кондрашов и другие.

«СГ»: А что самое важное, с вашей точки зрения, даст участникам этот фестиваль?

И.М.: Важнейшая цель фестиваля — обмен опытом. Люди приезжают, общаются, напитываются прогрессивными идеями, узнают о новых тенденциях. Это, кстати, и есть тренд мероприятия.

Конечно, мы не отбрасываем то лучшее, что есть в реставрации из традиционных технологий и материалов. Но объектов XVII, частично XVIII века, построенных по древним технологиям, осталось не так много. И надо понимать, что у этих объектов есть еще подземная часть, фундаменты здания. Инженерная реставрация диктует новые технологии.

Важно, что теперь и федеральные, и региональные органы охраны памятников ориентируются на результаты фестиваля, который объединяет и умножает наши знания по архитектурным памятникам и среде.

«СГ»: Что с международным участием?

И.М.: До пандемии мы часто общались с нашими зарубежными коллегами. Иностранные специалисты были частыми гостями фестивалей, например, на тему 2018 года — «Конструктивизм 20-30-х годов XX века» — приехали историки и архитекторы Испании, Германии, Нидерландов, Финляндии, которые серьезно изучают направление Bauhaus. Фестивали показывают, как важно объединяться науке и практике, и в 2021 году мы продолжаем эту традицию.

«СГ»: Ирина Александровна, расскажите подробнее о теме фестиваля этого года…

И.М.: «Историческое наследие и комфортная среда обитания» — тема, ориентированная на поиск и выявление тенденций развития облика общественных центров городов, вовлечение памятников архитектуры в культурное и туристическое пространство города, региона, страны.

В этом году мы делаем упор на доступной среде. Это касается центральных частей практически всех городов и центров регионов России, потому что большинство из них сформировались как минимум в XVIII-XIX веках. Наряду с ними есть и великие древние: Владимир, Новгород, Псков, Вологда. В любом случае практически все центры регионов требуют приспособления исторических территорий для современного использования. И очень важно найти золотую середину в желании модернизировать, приспособить для современной жизни центральную часть города с уникальным наследием.

Вот почему очень важно рассмотреть эти вопросы как в нормативном, так и в концептуальном плане. Например, древние деревянные города, такие, как Вологда и Вытегра — русский Север — мы не можем представить без строений с традиционной деревянной резьбой и мезонинами. В этой ситуации неуместны решения с железобетонными формами. Если говорить о симбиозе старого и нового, то не хотелось бы, чтобы центры городов имели запредельные по высотности сооружения. Я вижу в этом пренебрежение значимостью объектов культурного наследия. Такое использование исторической среды расценивается специалистами как реверанс приличия, а 5или 8-этажная застройка становится каким-то подстилающим слоем под крупными современными 35-этажными комплексами. Этого не хотелось бы допускать.

Мы должны понимать, что эта среда должна формироваться не только в результате нового строительства каких-либо торговых и общественных центров и комплексов. Это еще и регенерация исторического пространства, состоящего из старых кварталов застройки, парков и скверов, променадов, пешеходных улиц и площадей. Приспособление исторических частей городов для жизни людей, превращение их в доступную среду, открытую обществу, — важная тема сама по себе, а также тема фестиваля 2021 года.

«СГ»: Как будет происходить оценка проектов?

И.М.: В номинации и оценке проектов мы пошли по методике европейских конкурсов. В Европе активно работают большие конкурсы проектов по сохранению наследия. Там Гранпри присуждается только уже реализованным проектам. Просто проект или научная концепция не может получить Гран-при, потому что работа не доведена до логического конца: нет производства, нет реставрационных работ, нет приспособления объекта для современного использования. И мы тоже в своих положениях пошли именно таким путем. Учреждены три диплома — золотой, серебряный, бронзовый. Номинант будет награжден Гран-при только если он покажет в полном объеме законченный реставрационный объект. В прошлые годы побеждали отнюдь не московские объекты, а Казань и Санкт-Петербург. В этом году время покажет.

«СГ»: Насколько сложно выбрать победителя?

И.М.: Сначала формируется шорт-лист. На этом этапе сразу отсекаются те проекты, которые не соответствуют законодательству РФ в области сохранения наследия или требованиям подачи материала в номинации. Когда проходит этап первичного отсева, оценивается качество реставрационных работ. И надо сказать, что пока архитекторы Санкт-Петербурга справляются с этой задачей намного лучше, чем их коллеги из других регионов. Москва подтягивается. Татарстан во многом лидирует благодаря тому, что правительство Татарстана уделяет этому вопросу особое внимание.

«СГ»: То есть вы с надеждой смотрите в будущее?

И.М.: Я была, есть и остаюсь оптимистом. Надеюсь, что наша работа и фестиваль вносят свою лепту в дело сохранения архитектурного достояния России. Без таких больших общенациональных фестивалей сообществу просто невозможно взаимодействовать, человеческое общение ничто не может заменить. Статус фестиваля высок: присутствуют мэры городов, руководители регионов, представители федеральных министерств и ведомств. Отмечу, что в наших мероприятиях участвуют не только специалисты, но и чиновники, что также важно. Программа таких форумов не спускается сверху, а формируется именно экспертным сообществом.

№23 18.06.2021

Автор: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Экология > stroygaz.ru, 18 июня 2021 > № 3762226 Ирина Маркина

Проверка Арктикой

Депутаты увидели в экологической экспертизе препятствие для ряда арктических строек

Законодатели считают необходимым отменить требование, в соответствии с которым объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является проектная документация всех объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктике. Именно такое требование появилось в статье 11 федерального закона №174- ФЗ от 23 ноября 1995 года «Об экологической экспертизе» в результате принятия 13 июля 2020 года федеральных законов №193- ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ» и №194-ФЗ, внесшего изменения в отдельные законодательные акты в связи с принятием 193-ФЗ.

Однако уже в октябре 2020 года инициативной группой депутатов и членами Совета Федерации РФ на рассмотрение в Госдуму был направлен законопроект «О внесении изменений в статью 11 федерального закона «Об экологической экспертизе». В январе 2021 года документ переработали и снова отправили на рассмотрение как законопроект, который предусматривает исключение требования о проведении экологической экспертизы федерального уровня проектной документации для объектов социальной и транспортной инфраструктур, возводимых или реконструируемых в границах населенных пунктов на территории Арктической зоны, при условии, что они не относятся к объектам I и II категорий в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (их перечень устанавливается правительством РФ). Предложение было принято парламентариями в первом чтении 26 мая.

Представляя проект федерального закона, сенатор Константин Долгов подчеркнул, что это изменение вносится в целях устранения избыточных барьеров при строительстве в Арктике. По его словам, необходимость разработки этого законопроекта обусловлена тем, что принятие 194-ФЗ повлекло необходимость проведения экологической экспертизы в отношении необоснованно широкого перечня объектов в Арктической зоне вне зависимости от их параметров, сложности и степени воздействия на окружающую среду. В результате возник коллапс в строительстве и реконструкции многих объектов в Арктической зоне.

«Там и так непросто строить — мы это прекрасно знаем, — а стало еще сложнее», — заявил Константин Долгов. Он сообщил, что в результате введения в действие норм 194-ФЗ только в Мурманской области не строятся объекты, на экологическую экспертизу которых требуется более миллиарда рублей, при том, что она по сути не нужна. Не менее значимые суммы для ее проведения требуются и в других арктических регионах. Вступление в силу предложенных изменений разблокирует строительство важнейших объектов, прежде всего в социальной сфере. В перечень объектов социальной и транспортной инфраструктур, не подлежащих экологической экспертизе, предлагается включить в первую очередь школы, детские сады, иные образовательные организации; больницы, дома ребенка, станции скорой помощи, иные медицинские учреждения, дома престарелых; объекты, предназначенные для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, читальных залов; площадки для занятия физической культурой и спортом, спортивные залы, стадионы, лыжные комплексы; объекты, предназначенные для размещения подразделений аварийно-спасательных служб.

Вместе с тем в заключении комитета Госдумы РФ по энергетике по данному законопроекту подчеркивается, что исключение требования о проведении госэкоэкспертизы стоит распространить также и на буровые скважины. Сделать это необходимо потому, что проведение такой экспертизы в отношении буровых скважин дублирует существующие административные процедуры, влечет за собой значительное увеличение сроков бурения и, как следствие, невыполнение лицензионных обязательств недропользователями, снижение добычи и недопоступление доходов в бюджет страны.

В марте «Стройгазета» уже писала о том, что государственная экологическая экспертиза отдаляет реализацию нацпроектов в Арктике минимум на год. Об этом говорилось, в частности, на совещании по вопросам взаимодействия с организациями нефтяной и газовой промышленности топливно-энергетического комплекса, прошедшем на площадке Омского филиала Главгосэкспертизы России. Теперь появилась надежда на то, что связанные с проведением этой экспертизы излишние административные барьеры на пути строительства многих социальных, транспортных, промышленных и других значимых объектов в Арктике будут устранены.

Владимир Бурматов, председатель комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды:

«Мы у арктических регионов запросили позицию по этому законопроекту: они поддерживают инициативу, заявляют о необходимости исключения данного юридического казуса, который фактически парализовал строительство в северных регионах нашей страны и поставил под угрозу срыва исполнение нацпроектов»

№23 18.06.2021

Автор: Алексей ТОРБА

Не только гости

Как туристско-рекреационные кластеры помогают развивать территории

Пять лет назад федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» была дополнена задачей создания туристско-рекреационных кластеров (ТРК) в 17 субъектах РФ. О том, как идет процесс, какие открываются перспективы и почему это выгодно для регионов, «Стройгазета» поговорила с председателем совета директоров градостроительного института пространственного моделирования городов «Гипрогорпроект» (разработчик проектов ТРК) Андреем ШИШКИНЫМ.

«СГ»: Андрей Викторович, насколько формат ТРК распространен в России? Много ли таких проектов? Какие территории в приоритете?

Андрей Шишкин: Проектов достаточно много. Формат туристических кластеров начали активно развивать в стране еще 10 лет назад. В рамках ФЦП под кластерами подразумевали комплексные инвестиционные проекты по развитию относительно небольших территорий («Хибины» в Мурманской области, «Золотые пески» в Дагестане и т. д.). Сейчас подходы несколько изменились в сторону укрупнения — в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» до 2030 года определено более десятка кластеров, где туризм должен стать системообразующей сферой экономики. Кластеры будут создавать на базе мастер-планов.

Приоритетными для государства сейчас являются три зоны: полуостров Крым, Дальний Восток и регионы, входящие в Золотое кольцо России. В мае этого года премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 1 млрд рублей на разработку туристических территориальных проектов, и в первый этап работ были включены именно эти три направления.

«СГ»: А какие территории вы считаете наиболее перспективными?

А.Ш.: Туристический потенциал России по сравнению с многими странами Европы раскрыт очень слабо, хотя начинаний в этом плане много: в рамках только одной национальной программы развития Дальнего Востока до 2035 года предусмотрено создание по кластеру в каждом из 11 регионов. В числе проектов с прочной инвестиционной подушкой — 10 туристических кластеров, которыми занимается «ВЭБ Инжиниринг» в партнерстве с Федеральным агентством по туризму, и другие проекты ВЭБ — «Ворота Байкала», «Плещеево озеро».

Самый большой потенциал в плане развития туризма, на мой взгляд, у территорий с богатым культурным и историческим наследием. Например, мы, разрабатывая проект планировки ТРК в Кронштадте, как раз делали упор на историю и уникальность локации. На территории нашей страны есть уголки, которые сочетают в себе памятники архитектуры и красоту природных ландшафтов — к примеру, город Плес на Волге, который в своих картинах прославил Левитан. У России с ее обширными неосвоенными территориями очень большие возможности для экотуризма. Наконец, у нас есть исторически сложившиеся туристические зоны — Крым, курорты Северного Кавказа, требующие приложения дополнительных ресурсов и усилий по раскрытию туристического потенциала.

«СГ»: Какие типы объектов обычно входят в кластер?

А.Ш.: В ТРК входят объекты рекреационной и культурной направленности — гостиницы, зоны отдыха и развлечений, набережные, точки ретейла и т. д. Главное в кластере — это то, что все объекты должны быть взаимосвязаны и подчинены общей архитектурной концепции. Важно раскрыть потенциал участка. К примеру, в концепции ТРК на берегу Плещеева озера наши архитекторы обыграли перепад высот на участке 9-12 метров, предложив разместить на возвышенности смотровую площадку, а внизу амфитеатр.

«СГ»: Как определить туристический потенциал территории?

А.Ш.: По совокупности природных, историко-культурных, социально-экономических и других факторов. К каждой территории нужно подходить со своей шкалой измерения: одно дело, когда мы реализуем проект кластера на Черноморском побережье, где местное население привыкло к постоянному потоку туристов и сезонным работам, другое дело, если это объект экологического туризма в Приморье на заповедных территориях, где приезжих почти нет. При прогнозировании туристических потоков нужно учитывать разницу в менталитете и укладе жизни людей, живущих на той или иной территории.

«СГ»: Что важно учесть в концепции ТРК?

А.Ш.: Важно определить центры притяжения туристов и обеспечить сбалансированность потоков таким образом, чтобы количество туристов соответствовало суммарной пропускной способности всех объектов — гостиниц, точек развлекательной инфраструктуры и других. При недостаточном количестве объектов возникнут очереди, что приведет к разочарованию и оттоку туристов. Важно также обеспечить должный уровень разнообразия объектов туристического интереса, чтобы ответить на запросы всех категорий посетителей.

«СГ»: Как это реализуется на практике?

А.Ш.: Возьмем в качестве примера проект ТРК историко-культурной направленности «Остров фортов». Концепция предполагала, что центром притяжения станет музей военно-морской славы с конгрессно-выставочным центром, форты «Александр I», «Петр I» и «Кроншлот» будут объединены с музеем единой благоустроенной территорией, а в зоне кластера размещены социальные, научные, образовательные, жилые объекты. При расчете турпотока учитывалась пропускная способность всех объектов.

«СГ»: Как применяется механизм комплексного развития территорий (КРТ) в проектах ТРК?

А.Ш.: Проект кластера может быть реализован в рамках соответствующей федеральной программы или нацпроекта или в рамках проекта по развитию территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Механизмы КРТ в подобных проектах применяются крайне редко — только если кластер, к примеру, организуется на месте бывшей промзоны.

«СГ»: Как привлечь инвесторов в проекты кластеров и организовать государственно-частное партнерство?

А.Ш.: Через концессии. Крупные концессионные компании уровня Группы «ВИС» участвуют в разного рода проектах, в том числе в проектах туристических кластеров.

«СГ»: При увеличении потока туристов на том или ином объекте могут возникнуть проблемы транспортной доступности. Как этот вопрос решается на уровне проектов кластеров? Какие еще «подводные камни» нужно учитывать?

А.Ш.: В проектах туристических кластеров важно понимать, что несбалансированность инфраструктуры даже в одном из многочисленных элементов может кардинально ухудшить восприятие курорта с соответствующими имиджевыми и коммерческими потерями. Возьмем для примера горнолыжный курорт. Туристический поток в таких проектах должен быть соотнесен с пропускной способностью подъемников, максимальной вместимостью горнолыжных трасс, емкостью объектов общепита и пр.

Сбалансированность важна и в транспортных вопросах: если пропускная способность транспортной сети, например, три тысячи машин в час, а поток в определенные периоды увеличивается до шести тысяч, это вызовет пробки. Если при расчетах выявляются подобные дисбалансы, для их устранения используют различные методы, например, предусматривают новые развязки, дополнительные полосы движения, дублеры или организуют одностороннее движение. Но есть и другие методы, например, открытие общежитий для персонала с целью сокращения ежедневных поездок на работу и обратно и т. д. При этом нужно понимать, что вопросы внешней транспортной доступности (доступ на курорт от ближайшего аэропорта или вокзала) могут потребовать планирования новых инфраструктурных объектов на уровне документов территориального планирования.

«СГ»: Какие мероприятия необходимы для стимулирования развития туризма в России?

А.Ш.: Необходимо привести к мировым стандартам центры притяжения туристов (культурные объекты, зоны рекреации) и повысить качество сопутствующей инфраструктуры. Турист должен чувствовать себя комфортно на протяжении всего маршрута, начиная от трансфера из аэропорта до пребывания в гостинице и посещения любых других точек. При этом важно популяризировать собственную историю, как это масштабно делают, например, французы и итальянцы.

Справочно:

Постановлением правительства РФ №534 от 11.06.2016 в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» были внесены существенные изменения. В частности, на основании решений координационного совета госпрограммы она дополнена задачами по созданию ТРК «Свияжск» и «Великий Булгар» (Республика Татарстан), «Царь-Град» (Республика Марий Эл), «Финно-Угорский этнокультурный парк» (Республика Коми), «Золотые пески» и «Золотые дюны» (Республика Дагестан), «Камский берег» (Удмуртская Республика), «Старорусский» (Новгородская область), «Центральная городская набережная» (Вологодская область), «Озерный кластер» (Новосибирская область), «Русская Палестина» (Московская область), «Хибины» (Мурманская область), «Хрустальный город» (Брянская область), «Территория побед» (Волгоградская область), «Русские усадьбы» (Тульская область), «Южная Карелия» (Республика Карелия), «Беломорский» (Архангельская область), «Беломорские петроглифы» (Республика Карелия), «Можжевеловая роща» (Краснодарский край) и «Ивано-Арахлейский автотуристский кластер» (Забайкальский край). Документом особенно подчеркивается, что выделения дополнительных средств из бюджета на создание ТРК не потребуется.

№23 18.06.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 18 июня 2021 > № 3762221 Андрей Шишкин

Всем миром

Власти и бизнес объединят усилия по переселению «северных очередников»

На состоявшемся недавно в Минстрое России совещании представители министерства, региональных властей и крупных градообразующих компаний, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, рассмотрели вопросы переселения местного населения, выезжающего в другие субъекты страны в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

На данный момент право на «переезд» по ней имеют 176,6 тыс. российских семей. При этом из общей массы соотечественников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, большая часть до сих пор проживает на Крайнем Севере. Так, согласно имеющейся статистике, почти 153,6 тыс. семей (87% всех очередников в стране) стоят на учете по переселению в 14 «северных субъектах» РФ: Республиках Коми и Саха (Якутия), Камчатском, Красноярском и Хабаровском краях, Амурской, Архангельской, Иркутской, Магаданской, Мурманской, Сахалинской и Томской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.

Такая специфика географического распределения нуждающихся в жилье диктует особое внимание к данной проблеме именно в этих субъектах. Согласно существующим оценкам, общая потребность в средствах федерального бюджета на переселение северян составляет порядка 500 млрд рублей. При этом на 2021 год из бюджета планируется выделить 4,51 млрд рублей, что позволит обеспечить жильем всего 1,96 тыс. семей, или примерно 1,3% нуждающихся. Нетрудно посчитать, что в рамках имеющихся финансовых параметров на переселение очередников исключительно за счет бюджетного финансирования потребуется не менее 75 лет. Конечно, последняя цифра является достаточно условной, так как многие жители районов Крайнего Севера, включая нуждающихся в жилье, переезжают в другие субъекты и решают свои жилищные проблемы самостоятельно. Тем не менее, значительная часть очередников не имеет ни возможностей, ни перспектив такого переселения в ближайшие десятилетия.

«Для скорейшего решения вопроса расселения северян мы совместно с регионами и крупным бизнесом, представленным в них, ищем дополнительные способы оказать переселенцам жилищную поддержку, — заявил заместитель главы Минстроя России Юрий Гордеев. — Уже сегодня есть удачные примеры такой альтернативной поддержки со стороны отдельных организаций. Этот опыт можно и нужно тиражировать в качестве лучших практик». Замминистра очень надеется на отклик и поддержку в данном вопросе со стороны как региональных и муниципальных органов власти таких субъектов, так и работающего в них крупного бизнеса.

Одним из позитивных примеров в этой сфере являются результаты работы ПАО «ГМК «Норильский никель» по переселению граждан из городов Норильска и Дудинки Красноярского края. Еще в начале прошлого десятилетия компания стала участником соглашения, которое предусматривало переселение имеющих на это право 11 265 семей (не менее 1126 семей в год) в течение 2011-2020 годов. На основе соглашения была разработана соответствующая долгосрочная целевая программа объемом 8,3 млрд рублей (из средств «Норникеля), принятая к реализации правительством Красноярского края. Программа была успешна выполнена, а такой альтернативный подход доказал свое право на существование.

И в феврале текущего года «Норникель» стал участником нового четырехстороннего соглашения на период до 2024 и перспективу до 2035 года. Документ подписали президент ПАО «ГМК «Норильский никель» Владимир Потанин, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, губернатор Красноярского края Александр Усс и глава Норильска Дмитрий Карасев. В соответствии с ним федеральный центр, регион, город и «Норильский никель» будут совместно реализовывать первоочередные проекты, направленные на развитие Норильска. В числе наиболее важных из них обозначены реновация жилищного фонда, модернизация и капремонт объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры города, а также переселение жителей Норильска и Дудинки в районы с благоприятными условиями проживания. Рассматриваемый объем совместного финансирования на все предусмотренные в соглашении цели — 120,1 млрд рублей. Из них 24 млрд рублей составят средства федерального бюджета, 14,8 млрд рублей — средства консолидированного бюджета Красноярского края и самую весомую часть — 81,3 млрд рублей — средства «Норникеля».

По мнению члена Общественной палаты РФ, первого заместителя председателя комиссии по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Артема Кирьянова, стоит признать, что бюджетные ресурсы не безграничны, поэтому любые варианты государственно-частного партнерства в этом деле — правильное решение. «В них должны участвовать те компании, которые понимают не только свою сиюминутную выгоду, но и перспективы долгосрочного развития страны, — отметил он. — И хотелось бы, чтоб таких компаний было больше, а динамика их инвестиций — заметней».

Артем Кирьянов, член Общественной палаты РФ:

«В Новгородской области, к примеру, на учете по программе переселения с Крайнего Севера стоят восемь человек, и в этом году получит жилье только один из них. Такая же ситуация складывается и по всей России, и ее надо менять. Конечно, сегодняшние темпы переселения недостаточны. И я рад, что профильное министерство занимается этим вопросом»

№23 18.06.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

На стройку сквозь барьеры

Сергей Левкин о цифровой трансформации столичного стройкомплекса

Уже около десяти лет в российской столице ведется работа по упрощению документооборота и снижению административных барьеров в строительной сфере. Пандемия коронавируса и связанные с ней ограничения послужили дополнительным импульсом к внедрению информационных ресурсов и цифровых технологий. О том, как это влияет на инвестиционный климат, и о дальнейших планах по цифровой трансформации столичного стройкомплекса «Стройгазете» рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей ЛЕВКИН.

«СГ»: Сергей Иванович, известно, что работа по отраслевой цифровизации в Москве ведется давно. Расскажите, что уже сделано за последние годы?

Сергей Левкин: В самом начале этого пути, еще в 2013 году, мы определили для себя несколько ключевых направлений. Одним из важнейших требований современности в этой сфере является перевод государственных услуг в электронный вид. Сегодня у нас с помощью портала mos.ru предоставляются все основные государственные услуги в строительной сфере, начиная от оформления градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и заканчивая вводом объекта в эксплуатацию — всего 23 госуслуги. При этом в отношении 18 мы полностью ушли от «бумажного» формата взаимодействия с застройщиками.

Еще одно направление — создание в электронном виде сводного плана подземных коммуникаций и сооружений города. И эта работа уже ведется — сегодня информацию из Геофонда можно получить по заявке, поданной через портал mos.ru. В ближайшее время мы планируем также обеспечить возможность получать архивные материалы инженерных изысканий вместе с ГПЗУ.

Кроме того, для удобства застройщиков созданы электронные сервисы: портал «СтроимПросто», личный кабинет застройщика, калькулятор процедур. С их помощью можно получить информацию о градостроительной и разрешительной документации, о последовательности прохождения процедур, о деятельности правительства города в строительной отрасли.

«СГ»: Есть ведь и еще один важный аспект вашей работы — это перевод в электронный вид услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению ко всем видам инженерных сетей…

С.Л.: Да, еще в 2017 году Москва выступила инициатором проведения эксперимента по переводу в электронный вид этих услуг по единой заявке. В эксперимент были включены также Санкт-Петербург и Московская область. В столице в этом эксперименте участвуют семь ресурсоснабжающих организаций, с которыми заключены соглашения о взаимодействии: АО «ОЭК», ПАО «МОЭК», ПАО «Россети Московский регион», АО «Мосводоканал», АО «МОСГАЗ», АО «Мособлгаз» и ГУП «Мосводосток». Могу добавить, что в настоящее время ведется работа по совершенствованию этого сервиса, а впоследствии он может быть тиражирован на федеральном уровне.

«СГ»: На ваш взгляд, сказался ли на процессе цифровизации отрасли «коронакризис»?

С.Л.: Во время действия ограничительных мер, вызванных пандемией, именно возможность предоставления услуг в электронном виде позволила снизить риски остановки строек. Все городские службы в это время продолжали оформлять необходимые согласования и разрешительные документы. Более того, считаю, что в период действия ограничительных мер процесс цифровизации даже ускорился.

«СГ»: В каком направлении продолжается работа сегодня?

С.Л.: В настоящее время ведется активная работа по созданию цифровой площадки взаимодействия всех участников строительства — от заказчика до органов власти. Ключевым компонентом этой платформы является цифровой паспорт объекта капитального строительства, то есть совокупность всей информации о строящемся здании, включая информационную модель объекта и территории застройки, технико-экономические показатели, оформленную разрешительную, градостроительную и проектную документацию, график реализации проекта с основными этапами строительства. Более того, платформа содержит информацию, получаемую с «умной» строительной площадки, в том числе видео-и фотоматериалы о ходе работ.

«СГ»: А с какой целью создается такой ресурс?

С.Л.: Это позволит сформировать единый источник достоверной и актуальной информации о ходе строительства на территории всей Москвы. Благодаря этому органы власти в автоматизированном режиме смогут формировать аналитическую отчетность, а значит, и принимать качественные управленческие решения. Кроме того, сведения из цифровых паспортов планируется также применять при оказании госуслуг, сопровождении реализации проектов, при ведении контрольно-надзорной деятельности и государственной экспертизе проектов, при выдаче ГПЗУ, разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Помимо этого, у застройщиков появится доступ ко всей информации об объекте в одном месте. Реализация этого проекта позволит сократить временные и ресурсные затраты на сбор, обработку и проверку информации, а также прогнозировать контрольные сроки и риски на каждом этапе строительства.

«СГ»: То есть по сути своей это бизнес-инструмент?

С.Л.: На самом деле у него более широкий функционал. Проект ориентирован не только на застройщиков и представителей власти, но и на жителей, у которых появится возможность получения на портале открытых данных правительства Москвы актуальной информации о ходе строительства. Также с использованием этих цифровых паспортов планируется внедрение QR-кодов на информационных стендах строительных площадок, при считывании которых любой гражданин сможет получить доступ к информации о ходе строительства объекта и его 3D-визуализации.

Чтобы воспользоваться новым сервисом, жителю будет необходимо отсканировать QRкод, расположенный на информационном щите или ограждении вблизи строительной площадки, и перейти по предлагаемой ссылке. В результате перед пользователем появится вся актуальная информация об объекте: 3D-модель будущего здания, уникальный идентификатор объекта, сведения об участниках строительства, функциональное назначение объекта, информация о ходе строительства, технико-экономические показатели, сроки проведения работ и ввода объекта в эксплуатацию. Вся эта информация будет в режиме онлайн загружаться именно из цифрового паспорта объекта капитального строительства.

В этом году новую технологию планируется апробировать на десяти строительных площадках Москвы. В перечень пилотных объектов входят многоквартирные жилые дома, в том числе строящиеся по программе реновации, а также объекты здравоохранения, образования, метрополитена и улично-дорожной сети. Учитывая полученный опыт, будет принято решение о дальнейшем ее применении на всех строительных площадках города.

«СГ»: Сейчас большое внимание уделяется внедрению технологий информационного моделирования (ТИМ). Насколько активно в городе идет этот процесс?

С.Л.: Переход на повсеместное использование ТИМ помогает координировать взаимодействие всех участников строительного процесса, своевременно выявлять возникающие нестыковки и разногласия на всех стадиях: планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, осуществления строительного контроля, государственного строительного надзора, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов капитального строительства.

Замечу, постановление федерального правительства предусматривает обязательное применение ТИМ на бюджетных объектах с 1 января 2022 года. При этом надо отметить, что в Москве уже сейчас ведется активная подготовка к такому переходу — нормативные документы по использованию ТИМ разрабатываются и применяются у нас в городе в опережающем «пилотном» режиме.

«СГ»: А готовы ли застройщики к масштабному переходу на ТИМ?

С.Л.: На базе «пилотных» экспериментов мы выявили, что более высокую степень готовности применения ТИМ проектные организации имеют пока на этапе проектирования и экспертизы, но для применения этих технологий на этапах строительно-монтажных работ и эксплуатации объектов требуется значительно ускорить процесс подготовки. Здесь речь идет как об ускоренной разработке нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, так и о создании материальной базы, о приобретении компьютеров и программного обеспечения, о создании системы управления строительными проектами с использованием цифровых технологий.

Значительный объем работы нам предстоит выполнить и в области подготовки кадров для строительного комплекса и эксплуатирующих организаций, жилищно-коммунального хозяйства, экспертных организаций и контрольно-надзорных органов. Не менее важно создание научной и образовательной базы для подготовки специалистов, владеющих ТИМ.

«СГ»: Включена ли работа по цифровизации отрасли в какие-либо национальные проекты и программы? И как выстраивается взаимодействие с федеральными структурами?

С.Л.: Безусловно, цифровизация всех отраслей экономики, в том числе и строительной, предусмотрена национальной программой, в рамках которой предполагается создать систему правового регулирования цифровой экономики, глобальную конкурентоспособную инфраструктуру для передачи, обработки и хранения данных, а также обеспечить внедрение этих новаций в приоритетные отрасли экономики.

Кроме того, в настоящее время в аппарате правительства РФ ведется подготовка стратегии социально-экономического развития России до 2030 года, которая предусматривает в том числе разработку стратегической инициативы «Новый ритм строительства». Конечно же, правительство Москвы, в частности столичный стройкомплекс, принимает активное участие в этой работе.

В тесном контакте работаем мы и с профессиональными объединениями. Так, например, совместно с Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) обсуждаем перспективы взаимодействия заказчиков с подрядчиками посредством электронных ресурсов. Уверен, что такой диалог очень важен, ведь выработка единых подходов в вопросе цифровизации всего столичного рынка недвижимости позволит безболезненно перейти от управления документами к управлению данными и к работе с информационными системами.

«СГ»: Расскажите, а в рамках программы реновации внедряются новые технологии?

С.Л.: Программа реновации по многим направлениям является передовой и инновационной, в том числе и в сфере цифровизации. К настоящему времени уже разработан суперсервис «Помощь при переезде в рамках программы реновации». Его функционал предусматривает направление уведомлений жителям, переселяемым по программе, автоматизацию работы сотрудников центров информирования, организацию межведомственного электронного взаимодействия, а также перевод в электронный вид различных госуслуг, необходимых для переезда. Например, уже сегодня всем жителям, имеющим личный кабинет на mos.ru, направляются СМС, а также различные уведомления на адрес их электронной почты и в мобильное приложение «Госуслуги Москвы». А в следующем году планируется запустить в электронном виде такие услуги, как предварительная электронная запись на осмотр предложенной квартиры, подача заявления на устранение строительных дефектов, а также предварительная запись на подписание договора.

«СГ»: Сергей Иванович, очевидно, что цифровизация отрасли напрямую ведет к упрощению регламентных процедур и снижению административных барьеров. Какие задачи вы считаете приоритетными для своего ведомства?

С.Л.: В целом, дальнейшие планы по оптимизации административных процедур в Москве связаны с внедрением принципиально нового подхода к организации взаимодействия участников строительства и органов власти. Наша задача на ближайшее будущее — выстроить клиентский путь оказания услуг в сфере строительства за счет перехода к комплексным услугам, предоставляемым с использованием единой цифровой площадки. Работа всех участников строительства в единой электронной среде позволит исключить лишние ненужные взаимодействия и, как следствие, сократить общий срок проведения процедур без ущерба для качества и безопасности строительства.

В настоящее время уже ведется разработка нормативно-правовой базы для обеспечения реализации данного проекта в городе. Таким образом, Москва может выступить первым субъектом, в котором будет реализован новый подход к предоставлению услуг в строительстве.

«СГ»: Как это будет выглядеть?

С.Л.: Столичный стройкомплекс уже начал работу над масштабным проектом — формированием цифровой экосистемы, многосторонней цифровой платформы, которая позволит в перспективе обеспечить доступ к широкому спектру услуг и сервисов через «единую точку входа».

В качестве успешных примеров в России можно назвать экосистемы «Сбер», Яндекс, mail.ru, «Тинькофф». Наличие подобной экосистемы позволит участникам строительства обеспечить бесперебойный доступ ко всем необходимым сервисам и услугам, а также оперативно получать информационную и консультационную поддержку.

№23 18.06.2021

Автор: Антон МАСТРЕНКОВВерсия для печати

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 18 июня 2021 > № 3762215 Сергей Левкин

Пресс-конференция в ТАСС: в 12 аэропортах России и Беларуси внедрен 121 цифровой автолифт, разработанный при участии ученых СПб ФИЦ РАН

В 12 аэропортах России, а также в столице Беларуси сегодня действуют 121 автопогрузчик для самолетов с установленными на него цифровыми платформами, разработанными при участии исследователей Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра Российской академии наук (СПб ФИЦ РАН). По подсчетам экспертов авиационного сектора экономики, для цифровизации всех аэропортов в РФ потребуется около 1 тысячи таких машин, дискуссия по вопросам развития данной отрасли прошла в пресс-центре ТАСС в Санкт-Петербурге.

Ранее ученые СПб ФИЦ РАН разработали первый в России цифровой комплекс по автоматизации процессов погрузки и разгрузки самолетов, включая продукты питания, ценные грузы и маломобильных граждан. В основе системы лежат цифровые автолифты, которые представляют собой обычный грузовой автомобиль с подъемным кузовом (автолифтом). Такой погрузчик снабжен системой датчиков и бортовым компьютером. Система позволяет автоматизировать работу автолифтов, повысить скорость, эффективность и безопасность их работы.

"В настоящее время нашими индустриальными партнерами внедрена 121 единица цифровых автолифтов в 12 аэропортах России, а также в Минске. Пока это не промышленный масштаб, однако я думаю, что такая отечественная разработка со временем будет востребована во всех аэропортах страны. С одной стороны, это работа на импортозамещение, а с другой - цифровые автолифты являются критическим элементом в обслуживании бортов гражданской авиации, позволяют снизить задержки в обслуживании самолетов, не допустить аварий и в целом оптимизировать работу аэродрома", - сказал директор СПб ФИЦ РАН Андрей Ронжин.

Он добавил, что активная цифровизация аэропорта может начаться после того, как авиационная отрасль оправится от последствий пандемии и восстановит пассажиропоток. Как отметил во время дискуссии генеральный директор Ассоциации "Аэропорт" гражданской авиации Виктор Горбачев, сегодня можно составить примерный прогноз того, сколько цифровых автолифтов необходимо для цифровизации всех аэропортов России.

"По нашим подсчетам, подобной техники потребуется около 1 тыс. машин, чтобы оснастить аэропорты нашей страны. Плюс к этому пойдут еще и страны СНГ, а они тоже пользуются и интересуются нашими отечественными разработками", - сказал Виктор Горбачев.

Он также рассказал, что, вероятно, на первом этапе приобретение цифровых автолифтов для аэропортов может быть затратным. Однако, если их производство выйдет на промышленный уровень, то цена снизится и будет приемлемой для российского рынка. Свои расчеты по стоимости оснащения новым оборудованием автолифтов на пресс-конференции привел член Ассоциации "Аэропорт" гражданской авиации Марк Стыскин.

"На данный момент прибавка к стоимости стандартной единицы автолифтов по нашим прикидкам получается на уровне около 15-20%. Думаю, что при расширении серийного производства возможен выход на существующую сейчас цену на автолифты без какой-либо интеллектуальной составляющей. В целом речь идет о стандартных бюджетах на переоснащение аэропорта. Тем более, что к цифровизации сейчас подтягивается и законодательная база, внедряются международные требования на то, чтобы какие-то интеллектуальные системы аэропорты внедряли", - пояснил Марк Стыскин.

В конце мероприятия Андрей Ронжин также отметил, что развитие цифрового комплекса для аэропортов в СПб ФИЦ РАН продолжается, и сегодня ученые готовы предоставить наиболее перспективные модели цифровых автолифтов потребителям не только в России, но и в странах СНГ. Кроме того, петербургские исследователи ведут проекты по цифровизации и других отраслей экономики.

"Сейчас у нас идут пилотные проекты и научно-исследовательские работы в сфере железнодорожного транспорта, а также в области судостроения. Более того, наши информационно-аналитические платформы сегодня внедряются в сельское хозяйство, которое больше других отраслей испытывает потребность в цифровизации. Я говорю, в частности, о растениеводстве, животноводстве, молочном производстве, а также рыборазведении", - рассказал директор СПб ФИЦ РАН.

В Петербурге приостановили запись на вакцинацию "КовиВаком"

Запись на вакцинацию препаратом "КовиВак" в Петербурге приостановлена, поскольку остаток этой вакцины уже "забронирован" желающими привиться от коронавируса, сообщает в среду межведомственный городской координационный совет по противодействию распространению COVID-19.

"В наличии имеются три вида вакцин: "Гам-Ковид-Вак" (Спутник V), "ЭпиВакКорона", "КовиВак". Вакцина "Гам-Ковид-Вак" доступна во всех пунктах, вакцина "ЭпиВакКорона" - в пунктах по адресам, опубликованным на сайте комитета по здравоохранению. Запись на вакцину "КовиВак" временно не ведется, так как на остаток вакцины в городе уже сформирована очередь", - говорится в сообщении.

Городские власти ранее сообщили, что темпы вакцинации от коронавируса в Санкт-Петербурге заметно увеличились, и в среду привито рекордное количество жителей – более 10 тысяч. Всего в Петербурге, по данным на 23 июня, первично привиты 811 895 человек, из них 676 001 полностью закончил цикл вакцинации.

Всего в Петербург с начала вакцинации поступило 952 102 комплекта доз вакцины, из них 27 540 - "ЭпиВакКорона", 17160 - "КовиВак", остальное - "Гам-КОВИД-Вак" ("Спутник V"). Запас вакцины в городе на сегодняшний день составляет 140 207 комплектов доз.

В настоящее время в городе работают 134 пункта вакцинации на базе медицинских организаций: городских - 107, федеральных - шесть, частных - 21. Кроме того, при поликлиниках работают выездные прививочные бригады, часть из них прививает в 25 мобильных пунктах.

В преддверии профессионального праздника в Сыктывкаре чествовали медиков

Чествование медицинских работников по случаю профессионального праздника прошло в столице Коми в формате торжественного собрания и концерта на площадке филармонии. В рамках церемонии награды получили и победители традиционного регионального конкурса «Лучший врач года» в нескольких номинациях.

20 июня страна отметит День медицинского работника. Накануне Министерство здравоохранения Коми собрало представителей отрасли из городов и районов в Сыктывкаре для празднования знаковой даты. Руководитель ведомства Игорь Дягилев со сцены поздравил коллег от лица Главы и Правительства Коми, а также от всего коллектива Минздрава. Он пожелал собравшимся, в первую очередь, беречь себя, чтобы продолжать так же достойно и эффективно выполнять особую миссию – по спасению здоровья и жизни людей.

Из рук Игоря Дягилева медицинские специалисты получили высокие награды. Так, за вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией, самоотверженность и профессионализм, проявленные при исполнении врачебного долга, нагрудным знаком «Отличник здравоохранения» награждена Агафья Шакене – медицинская сестра Интинской центральной городской больницы. За многолетний труд Почетной грамоты Министерства здравоохранения РФ удостоена Елена Кононова – врач-акушер гинеколог Койгородской центральной районной больницы.

За добросовестный труд в отрасли здравоохранения и профессиональные заслуги медалью «Отличник здравоохранения Республики Коми» награждена Зинаида Марченко, судебно-медицинский эксперт Бюро судебно-медицинской экспертизы.

Почетные грамоты Министерства здравоохранения Коми получили медицинская сестра Эжвинской городской поликлиники Наталья Андреева и врач-акушер-гинеколог Коми республиканского перинатального центра Любовь Прохорова.

Кроме того, награды вручили представители руководства нескольких органов исполнительной власти региона, председатель Госсовета Коми Сергей Усачёв, уполномоченный по правам человека Надежда Быковская, мэр Сыктывкара Наталья Хозяинова. Благодарственные письма депутата Госдумы от Коми Ольги Савастьяновой вручил виновникам торжества ее помощник Сергей Козлов.

В ходе брифинга со СМИ Игорь Дягилев - на вопрос о ходе вакцинации - напомнил о том, что только прививка позволит защититься от ковида. «Разумеется, риски инфицирования сохраняются. Однако, и это самое важное, - благодаря вакцине в случае заражения болезнь будет протекать в нетяжелой форме. Человек не окажется на грани жизни и смерти».

Он также призвал коллег активно популяризировать вакцинацию как среди пациентов, так и в кругу знакомых, родственников и друзей, поскольку доверие населения к «людям в белых халатах» высоко: к их рекомендациям жители региона искренне прислушиваются.

Приятным сюрпризом для участников праздничного мероприятия стал видеоролик, подготовленный ко Дню медицинского работника Минздравом Коми совместно с региональным телеканалом «Юрган». А артисты филармонии исполнили для почетной аудитории свои лучшие музыкальные, вокальные и танцевальные номера.

В Детской республиканской больнице получили новое оборудование и завершили ремонт поликлиники

Новый аппарат ультразвуковой диагностики поступил в Детскую республиканскую больницу. Оборудование закуплено в рамках региональной программы модернизации здравоохранения Республики Карелия. Сегодня специалисты осваивают функционал нового аппарата, а завтра он будет введен в полную эксплуатацию.

Как рассказал врач-сонографист заслуженный врач Республики Карелия Михаил Леухин, это аппарат экспертного класса, такие есть в стационаре, а поликлинике его не хватало. Он отличается улучшенной картинкой на экране, позволяет исследовать состояние любого органа, обследовать быстрее большее количество пациентов и получать точные результаты.

Почти 4 млн рублей выделено на капитальный ремонт поликлиники. Кабинеты здесь раньше планово ремонтировались, а вот холлы и коридоры не видели полноценного ремонта более 30 лет, требовался ремонт ряда других помещений. Теперь в поликлинике – свежевыкрашенные стены, комфортное освещение, заменены инженерные коммуникации, полы, установлены новые стулья и настенные дезары, с элементами карельской символики оформлена удобная и понятная навигация.

Старшая сестра поликлиники Елена Захарова признается, что, когда шел ремонт, родителям приходилось мириться с неудобствами, некоторые даже высказывали недовольство. Но сейчас, конечно, условиями пребывания в поликлинике довольны все – и дети, и родители, и персонал.

- В этом году по программе модернизации на оснащение медицинским оборудованием ДРБ предусмотрено 36 млн рублей. Кроме УЗИ, для поликлиники будет закуплен еще первый в Карелии «детский» остеоденситометр - рентгеновский аппарат для исследования костной массы у детей. Этот аппарат очень востребован у эндокринологов, травматологов, ревматологов. Будет закуплена также современная цифровая эндоскопическая система. После ремонта поликлиника преобразилась. Когда слышишь, например, восторженный отзыв девочки, долгое время не приходившей в поликлинику: «Папа, смотри, как красиво!» и видишь улыбающиеся глаза папы – становится приятно. Мы готовы к новым преобразованиям, которые радуют детей, радуют сотрудников, – говорит главный врач ДРБ Инга Леписева.

Напомним, что в этом году по программе модернизации будут отремонтированы 19 объектов медицинских организаций, включая отделения стационаров и поликлиник и врачебные амбулатории в районах республики, будут закуплены 290 единиц медицинской техники.