Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Максим Решетников обсудил с представителями Всемирного банка климатическую повестку и развитие регионов в России

Министр экономического развития России Максим Решетников провел встречу в формате ВКС с вице-президентом Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии Анной Бьерде и директором, постоянным представителем Всемирного банка в РФ Рено Селигманном. Стороны обсудили развитие регионов, климатическую повестку и поддержку предпринимательства.

Максим Решетников рассказал, что в России реализуются запущенные в прошлом году индивидуальные программы развития для десяти регионов с низким темпом социально-экономического развития. Ежегодно до 2024 года они будут получать на выполнение соответствующих мероприятий по 1 млрд рублей.

Коме того, прорабатываются дополнительные меры по развитию Кузбасса, Северного Кавказа, Дальнего Востока и Калининградской области - в том числе по привлечению инвестиций, развитию предпринимательства и его выводу из теневого сектора. Каждый из регионов имеет свою специфику, и крайне важно подойти к решению задач с учетом местных факторов, отметил министр.

В свою очередь, Рено Селигманн выразил интерес к существующим программам развития территорий России и предложил со своей стороны проработать дополнительные аспекты этой работы, основываясь на глобальном опыте регионального развития. Среди прочего он предложил взять за основу и распространить на федеральный уровень проводимый в Сахалинской области эксперимент по госрегулированию выбросов парниковых газов (ПГ) и региональной климатической трансформации.

В настоящее время Всемирный банк приступает к подготовке странового отчета о климате и развитии России, рассказала Анна Бьерде.

"Этот отчет поможет лучше понять риски и возможности, связанные с изменением климата, учитывая активизацию Россией усилий по декарбонизации при одновременном ускорении экономического роста. Мы с нетерпением ждем возможности поддержать Россию в ее работе по достижению зеленого и устойчивого будущего", — отметила вице-президент Всемирного банка.

Россия готова участвовать в подготовке отчёта и может предоставить всю необходимую информацию, касающуюся климатической повестки, сообщил Максим Решетников. Он напомнил, что за последний год страна серьёзно продвинулась в реализации мер в этой сфере.

"Президент России поставил новую амбициозную цель — к 2050 году выйти на объем накопленной чистой эмиссии парниковых газов ниже, чем в Евросоюзе. Принят закон об ограничении выбросов парниковых газов, который формирует систему управления и определяет углеродный след как важный индикатор развития нашей экономики. Кроме того, в ближайшее время в правительство будет внесен законопроект о региональных экспериментах, который будет предусматривать систему торговли квотами, углеродную нейтральность в регионах – участниках экспериментов", — рассказал глава Минэкономразвития.

Помимо этого, в России внедряются ESG-практики, согласовывается концепция развития электротранспорта, добавил он. В настоящее время страна активно готовится к Международной климатической конференции по климату в Глазго.

В ходе встречи стороны договорились проработать проведение в России международного мероприятия для обсуждения климатической повестки и обмена опытом — с участием арабских стран, государств ЕАЭС и СНГ.

Минэкономразвития опубликован отчет о результатах работы особых экономических зон за 2020 год

По результатам оценки лидерами по эффективности среди промышленно-производственных зон стали ОЭЗ «Узловая» в Тульской области, ОЭЗ «Ступино Квадрат» в Московской области и ОЭЗ «Алабуга» в Республике Татарстан. Среди ОЭЗ технико-внедренческого типа лидерами по эффективности стали ОЭЗ «Иннополис» в Республике Татарстан, ОЭЗ «Дубна» в Московской области и ОЭЗ в Санкт-Петербурге. Среди ОЭЗ туристко-рекреационного типа лидерами по эффективности признаны ОЭЗ в Карачаево-Черекесской Республике, ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае и ОЭЗ в Чеченской Республике.

«Для Подмосковья развитие особых экономических зон имеет ключевое значение. У нас их 5 – больше всех в России. Для наших зарубежных партнеров это понятный и знакомый формат, показатель комфортного делового климата – такие территории для бизнеса созданы во многих странах. А российские компании получают не только льготные режимы, но и полный комплект инфраструктуры, удобную логистику, высокое качество сопровождения. Несмотря на сложности, связанные с пандемией, такое сотрудничество с бизнесом оправдало себя. В 2020 году две наши особые экономические зоны – «Дубна» и «Ступино Квадрат» показали эффективность под 100%. Причем только в этих двух ОЭЗ работает больше 6 тысяч человек – это 15% от всех сотрудников ОЭЗ в стране. А каждый пятый резидент ОЭЗ в России – резидент «Дубны», - заявил губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Результаты оценки эффективности функционирования ОЭЗ 2020 года подтвердили устойчивость последствиям пандемии. Динамика показателей за 2020 год выше, чем за 2019 год, в том числе по таким показателям как экспорт услуг и создаваемые рабочие места резидентами ОЭЗ. За 2020 год в ОЭЗ зарегистрировано 128 новых резидентов, создано 5 585 новых рабочих мест и осуществлено 87,5 млрд рублей инвестиций. Кроме того, в 2020 году объем налоговых, таможенных и страховых отчислений резидентов превысил объем бюджетных расходов на инфраструктуру ОЭЗ. Всего резидентами уплачено 77,2 млрд рублей налоговых платежей, 71,2 млрд рублей таможенных платежей и 37,0 млрд рублей страховых взносов.

«Управляющая компания и резиденты ОЭЗ успешно адаптировались к изменениям, вносимым пандемией. И не только не потеряли, но и укрепили свои позиции. В этом году мы продолжим запускать новые предприятия, в частности, ожидаем открытие завода компании «Фармасинтез-Норд», где до конца года будет запущено производство вакцины «Спутник Лайт». И это будет вторая производственная площадка на территории петербургской ОЭЗ из 6 предприятий по всей России, одобренная Министерством здравоохранения России для выпуска первой российской вакцины. Это стало возможным благодаря созданной за предыдущий период материальной базе резидентов и совокупности всех созданных в ОЭЗ условий. В текущем году мы намерены не снижать темпов развития. С начала года мы уже привлекли 6 новых инвесторов из 7 запланированных на 2021 год, а это значит, что свой годовой план, несмотря на сложности, мы перевыполним», - отметила генеральный директор ОЭЗ «Санкт-Петербург» Тамара Рондалева.

Всего на текущий момент в России функционируют 38 ОЭЗ. В ОЭЗ зарегистрировано 875 резидентов, создано 44,1 тысячи рабочих мест и. осуществлено 560,22 млрд рублей инвестиций.

Оценка эффективности проводится ежегодно для ОЭЗ, созданных до 1 июля предыдущего года. Оценка эффективности функционирования ОЭЗ произведена по двадцати пяти абсолютным и относительным количественным показателям, а также по шести расчетным показателям эффективности.

Современный подход к противоминной обороне

Новейший базовый тральщик «Яков Баляев» проекта 12700 расширил боевые возможности камчатского надводного соединения.

Недавно принятый в состав ВМФ России базовый тральщик (БТ) «Яков Баляев» успешно прошёл все программы испытаний, сдал курсовые задачи и вошёл в состав сил постоянной готовности Камчатской бригады кораблей охраны водного района Войск и Сил на Северо-Востоке. Уникальная единица флота усилила тральную составляющую соединения, открыв возможности для внедрения новых тактических приёмов применения кораблей противоминной обороны.

Наша справка. Базовый тральщик был заложен в конце декабря 2017 го­да на Средне-Невском судостроительном заводе Санкт-Петербурга, а в январе 2020-го спущен на воду для проведения достроечных работ. Корабль назван в честь Героя Советского Союза Якова Илларионовича Баляева, который во время Советско-японской войны в составе 355-го отдельного батальона морской пехоты совершил подвиг: прикрывая отход разведывательной группы, он вызвал огонь на себя.

В конце июля 2020 года новейший корабль противоминной обороны на буксире отправился в межфлотский переход, который продлился около трёх месяцев. Он прошёл 12 тысяч морских миль Северным морским путём и прибыл во Владивосток. В главной базе ТОФ тральщик прошёл все необходимые испытания, подтвердив надёжность всех корабельных систем, механизмов и новейшего противоминного оружия. 26 декабря 2020 года согласно приказу главнокомандующего ВМФ России на базовом тральщике был поднят Андреевский флаг.

В течение зимнего периода обучения экипаж успешно отработал задачи К-1, К-2 и «С», после чего единица флота была принята в состав сил постоянной готовности. Военные моряки успешно освоили новейшие образцы вооружения, техники и оборудования, установленные на «Якове Баляеве». А уже 13 мая новый корабль отправился в межбазовый переход. Пройдя три тысячи морских миль, отработав разведывательный поиск мин, базовый тральщик прибыл на Камчатку в пункт постоянной дислокации.

– Приход нового корабля – знаковое событие для соединения, – говорит командир бригады капитан 1 ранга Андрей Кузнецов. – Давно в бригаду не поступали новые корабли, поэтому весьма символично, что базовый тральщик «Яков Баляев» вошёл в состав сил постоянной готовности нашего соединения в год 290-летия Тихоокеанского флота.

Новейший корабль обладает самыми современными образцами вооружения и военной техники. Для экипажа, впрочем, как и для всего личного состава, огромная честь служить на такой боевой единице флота. Новый корабль позволит существенно расширить боевые возможности бригады. «Яков Баляев» уже включён в планы боевой подготовки, и на первых этапах будет выполнять задачи с другими единицами тральной составляющей бригады, а также новейшими противодиверсионными катерами типа «Грачонок». В перспективе будет апробировать и внедрять новые способы ведения с участием новейшего корабля боевых действий.

БТ «Яков Баляев» – уникальный корабль и по конструктивным особенностям, и по вооружению, и по уровню технического оснащения. Корпус корабля, равно как и все переборки палубы, подволоки и прочее, сделан из композитных материалов, что даёт возможность базовому тральщику быть малозаметным для вероятного противника. И это не какой-то маркетинговый ход или пиар-акция от создателей корабля. Тому есть реальное подтверждение – практические замеры электромагнитных и акустических полей, произведённые в рамках программы испытаний, ниже уровня допустимых в несколько десятков раз. Так что с некоторыми допущениями новейший базовый тральщик вполне можно поставить в один ряд с так называемыми кораблями-неви­димками.

– Корабли проекта 12700 – действительно новое слово в отечественном кораблестроении, – отмечает капитан-лейтенант Иван Вислоус. – Причём это касается не только корпуса корабля, но и его наполнения. В плане мореходности, вооружённости и, как следствие, тактических возможностей, а также обитаемости наш корабль даст фору даже более статусным морским тральщикам проекта 266, стоящим на вооружении бригады.

В основе этих убеждений лежит пусть и небольшая, но очень насыщенная морская учебно-боевая практика, которую экипаж базового тральщика прошёл с момента заселения на корабль. Речь идёт об обширной программе различных испытаний и последующих самостоятельных выходах в море, в рамках которых экипаж продемонстрировал свой потенциал и возможности нового корабля.

Капитан-лейтенант Иван Вислоус с нескрываемой гордостью рассказывает о мореходных качествах «Якова Баляева». Во время ходовых испытаний корабль удалось разогнать до 16,7 узла. Это недостижимый результат для кораблей противоминной обороны, спроектированных в советское время. Для сравнения: морской тральщик проекта 266 развивает скорость до девяти узлов.

Восхищает управляемость уникального БТ и устойчивость его к кренам.

– По ходкости, управляемости и мореходным качествам «Яков Баляев» просто великолепен, – рассказывает капитан-лейтенант Иван Вислоус. – Во время испытаний мы разгоняли корабль до 16 узлов и на этой скорости производили полную перекладку руля. Ко всеобщей радости экипажа и гордости представителей промышленности, «Яков Баляев» уверенно выдержал колоссальную нагрузку, продемонстрировав отменную устойчивость.

В смоделированных условиях корабль не заваливался на бок, что определённо положительно сказывалось на комфорте личного состава, тем более во время выполнения профильных функциональных обязанностей.

– Во время государственных испытаний экипаж успешно отработал применение всего вооружения, – вспоминает капитан-лейтенант Иван Вислоус. – Мы провели различные стрелковые упражнения, артиллерийские и противодиверсионные стрельбы. И самое главное – различные способы траления с использованием штатного оборудования и вспомогательных средств.

Экипаж успешно выполнил все поставленные задачи по обнаружению и уничтожению макетов различных видов мин. Для этой работы корабль располагает внушительным арсеналом технических средств. Каждое из них было проверено в реальных условиях. Во время поиска и идентификации опасных объектов морские пахари применяли гидроакустическую станцию (ГАС) миноискания, буксируемое тело, вооружённое гидроакустической станцией бокового обзора, а также самоходный подводный аппарат (САП), входящий в комплекс «Александрит-ИСПУМ-Э».

Первое техническое средство предназначено для обнаружения и классификации искомых объектов: определения, донная мина или якорная. Это один из козырей «Якова Баляева». ГАС «видит» на 270 градусов, обеспечивая кораблю предельно широкий диапазон поиска.

Второе из упомянутого оборудования способно не только находить подводные боезаряды, но и передавать их силуэт. Самую полную информацию, да ещё с фотографиями и видеоматериалом предоставляет САП. Универсальный аппарат, дистанционно управляемый оператором, способен не только исследовать объекты, но и обезвреживать и уничтожать их. В случае с донной миной подводный роботизированный комплекс либо устанавливает на неё буй обозначения, либо закладывает заряд. С якорной «рогатой смертью» САП также не церемонится: специальными резаками он легко разделывается со стальными минрепами, заставляя объект подняться на поверхность, где он становится лёгкой добычей для БТ.

Если бы и остались сомнения в том, что БТ «Яков Баляев» – корабль ХХI века, вот ещё один аргумент в его пользу. На вооружении тральщика стоит безэкипажный катер (БЭК) «Сканда», выполненный на базе быстроходной лодки БЛ-680. Он оснащён глубоководной гидроакустической станцией бокового обзора. Предназначенное для поиска мин плавсредство способно работать как с оператором – на дистанционном управлении, так и самостоятельно – по заданной программе.

По словам капитан-лейтенанта Ивана Вислоуса, экипаж БТ отработал задачи с безэкипажным катером во всех режимах и остался доволен роботизированным помощником, который подтвердил свою эффективность.

Начальник штаба бригады капитан 2 ранга Владимир Цветков, в недалёком прошлом сам командир морского тральщика, отметил, что бое­вые возможности нового корабля в плане поиска подводных взрыво­опасных объектов действительно выдающиеся. По словам специалиста, вероятность обнаружения мины одним только ГАСом составляет 0,95–0,97. Если же комплексно подходить к процессу, используя весь арсенал средств обнаружения и классификации, то это значение будет равно единице. Другими словами, новейший базовый тральщик не оставляет ни единого шанса любым подвод­ным боеприпасам.

Как видим, технические средства корабля позволяют не только обнаруживать взрывоопасные подводные объекты, классифицировать их, получать изображение, но и в конечном счёте принимать рациональные решения по способу уничтожения опасных находок. Этот концептуально передовой подход к выполнению задач по противоминной обороне открывает широкие возможности для реализации новых тактических замыслов. Некоторые из них уже успешно апробированы на практике, в частности во время сдачи БТ «Яков Баляев» курсовой задачи «С».

– Во время совместного плавания в рамках задачи «С» в составе корабельной тральной группы из состава Приморской флотилии мы впервые начали применять новые способы поиска и уничтожения мин, – рассказывает капитан-лейтенант Иван Вислоус. – Мы играли роль корабля дальнего противоминного охранения. В нашу задачу входили поиск и классификация подводных взрывоопасных объектов, с последующей передачей их координат другим тральщикам для уничтожения.

Применение новой тактики в итоге позволило существенно сэко­номить время, быстрее и качественнее справиться с поставленной задачей. Очевидно, подобная практика теперь распространится и на тральную составляющую Камчатской бригады кораблей охраны водного района.

Между тем во время различных испытаний в главной базе ТОФ личный состав БТ «Яков Баляев» не только приобретал бесценный опыт, но и, как это ни парадоксально звучит, успевал делиться им с другими. На уже вошедшем в состав сил постоянной готовности новейшем корабле проходили стажировку земляки-сослуживцы – экипаж строящегося аналогичного базового тральщика «Пётр Ильичёв».

– Вспоминая свой опыт стажировки, мы пытались максимально помочь сослуживцам во всём, – отмечает капитан-лейтенант Иван Вислоус. – И это было искренне, ведь в недалёкой перспективе нам придётся совместно выполнять поставленные задачи. Поэтому мы очень подробно рассказывали о различных нюансах, связанных с приёмкой корабля, обслуживанием узлов и механизмов, применением вооружения и многим другим.

Успешно освоив новейший корабль и его вооружение, технику и оборудование, камчатские военные моряки отправились в пункт постоянной дислокации. Первую часть пути БТ шёл в сопровождении кораблей ТОФ, вторую – в гордом одиночестве. По признанию командира «Якова Баляева», это было незабываемо, волнительно и останется в памяти на всю жизнь. Тем более что корабль великолепно себя показал в неспокойных и суровых водах самого большого океана планеты. На всём пути следования – на глубинах до 500 метров – экипаж осуществлял попутный разведывательный поиск мин.

– За время первого в истории экипажа дальнего морского похода мы обнаружили около 70 подводных объектов, – рассказывает капитан-лейтенант Иван Вислоус. – Безопасности судоходства они не угрожают, тем не менее все находки, что называется, взяты на карандаш и в перспективе будут обязательно предметно исследованы. А если возникнет необходимость, уничтожены.

В заключение несколько слов об экипаже БТ «Яков Баляев». Сформирован он в декабре 2019 года из личного состава Камчатской бригады кораблей охраны водного района. Военнослужащие прошли обучение в 907-м Объединённом учебном центре ВМФ России и сдали выпускные экзамены со средним баллом 4,5. Основу команды составляют молодые офицеры. На всех должностях командиров боевых частей, кроме штурманской, стоят лейтенанты – недавние выпускники военных вузов. Все офицеры прекрасно осознают, какой кредит доверия им оказан, какие перспективы их ожидают в плане дальнейшего роста, поэтому относятся к исполнению своих обязанностей с полной отдачей и большим усердием, впрочем, как и все остальные члены экипажа.

Юрий Россолов, «Красная звезда»

Банки решили не повышать ставки по льготной ипотеке до семи процентов

Российские банки в основном решили пока не поднимать ставки до 7% по программе льготной ипотеки на жилье в новостройках, однако некоторые игроки все же обновили условия, показал опрос РИА Новости.

Правительство России продлило до 1 июля 2022 года льготную ипотечную программу, которая была запущена в 2020 году как одна из мер поддержки граждан и строительной отрасли. Купить жилье в новостройке в ее рамках можно будет по ставке до 7% (ранее 6,5%) годовых. Максимальная сумма кредита для всех регионов – 3 миллиона рублей (до этого 6 миллионов рублей, а в Москве, Подмосковье, Петербурге и Ленинградской области - 12 миллионов).

Ранее Сбербанк и ВТБ после изменения программы льготной ипотеки на жилье в новостройках после 1 июля не стали повышать ставку до 7%, установленных правительством.

В Промсязьбанке сообщили агентству, что в настоящее время сохраняют прежний уровень ставок, "а дальнейшие действия будут зависеть от развития ситуации на ипотечном рынке". Райффайзенбанк, Росбанк, банк "Дом.РФ", банки "Открытие" и "Зенит" указали, что их ставка ниже установленной правительством в 7%.

Совкомбанк в июле в связи с ростом ключевой ставки ЦБ повысил процентную ставку, но она ниже обозначенного государством льготного уровня и составляет 6,75%.

Между тем, некоторые игроки изменили условия по данной программе после 1 июля. Так, банк "Санкт-Петербург" поднял ставку до 7%. То же самое сделал и РНКБ, однако для некоторых заемщиков банк предусмотрел дисконты.

ЗАПЛАНИРОВАН КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ПОСАДОЧНОЙ ПЛОЩАДКИ «КРЕЧЕВИЦЫ ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД»

Росавиацией и Правительством Новгородской области утвержден план мероприятий по капитальному ремонту аэродрома «Кречевицы Великий Новгород» с вводом его в действие в виде посадочной площадки. План подготовлен по результатам рабочей встречи, проведённой Министром транспорта РФ Виталием Савельевым и Губернатором Новгородской области Андреем Никитиным в июне 2021 года.

В соответствии с планом-графиком на посадочной площадке предусмотрены работы по капитальному ремонту существующих объектов аэродромной инфраструктуры, устройству периметрового ограждения, устройство светосигнального и метеорологического оборудования за счет средств федерального бюджета. Также ФГУП «Госкорпорация ОрВД» обеспечит посадочную площадку средствами радиотехнического обеспечения полётов и аэронавигационной связи.

Выполнение совместных мероприятий запланировано до конца 2022 года. Проект будет финансирован за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Модернизация посадочной площадки «Кречевицы Великий Новгород» позволит создать дополнительные возможности для транспортной доступности жителей региона.

Балтийская таможня оформила 100-й контейнерный поезд по транзитному маршруту Северная Европа – Азия

Балтийская таможня оформила 100-й контейнерный поезд регулярного трансконтинентального интермодального сервиса Maersk АЕ19 (организован в партнерстве с Global Ports и транспортной компанией «Модуль») по транзитному маршруту Северная Европа – Азия.

Поезд обслужили терминалы Global Ports «Восточная Стивидорная Компания» и «Первый контейнерный терминал» (далее ВСК и ПКТ). Он прибыл с терминала Global Pots в Находке на терминал в Санкт-Петербурге 6 июля 2021 года. В составе – 73 TEU транзитных контейнеров. Ранее контейнеры были доставлены морем из Кореи, Китая и Тайваня на ВСК в порт Восточный, где их перегрузили на поезд и отправили в Санкт-Петербург. На ПКТ контейнеры погрузят на судно Maersk для доставки в порты Великобритании и Польши.

Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России: «Расширение объема международных транзитных перевозок через территорию России является важным фактором для ускорения экономического роста нашей страны и ее интеграции в глобальную транспортную систему. Первый транзитный поезд с товарами из Юго-Восточной Азии в адрес европейских получателей через порт Санкт-Петербург был отправлен в июле 2019 г. из порта Восточный компанией Maersk совместно с партнёрами, сегодня по этому маршруту отправляется уже от трех до четырех контейнерных поездов в неделю. Помимо наращивания экспорта транспортных услуг, быстрый рост транзита из Азии в Европу является важным показателем вовлеченности нашей страны и российских таможенных органов в глобальную систему обеспечения основных международных товаропотоков.

На базе цифровых транспортных коридоров ФТС России будет и далее активно участвовать в реализации стратегических задач, стоящих перед страной в части расширения и максимального использования её транзитного потенциала».

Генеральный директор Maersk Восточная Европа Жолт Катона: «Два года назад, запуская первый транзитный поезд по маршруту Азия – Европа АЕ19, мы не могли предположить, что сможем отпраздновать 100-й юбилейный поезд уже через два года! Столь быстрое развитие нового транзитного коридора между тихоокеанским и балтийским побережьями России стало возможным благодаря слаженной работе и всесторонней поддержке со стороны всех без исключения участников этого большого проекта: грузовладельцев, партнёров и российских государственных органов.

Могу с уверенностью сказать, что устойчивая работа АЕ19 в течение этих двух лет зарекомендовала себя самым лучшим образом среди наших зарубежных клиентов, заслужила их высокое доверие, как наиболее быстрый и безопасный способ доставки контейнерных грузов из Азии в Европу.

Убежден, что Россия обладает значительным потенциалом для наращивания международного транзита. Наша компания приложит максимум усилий к дальнейшему развитию действующих и новых транзитных сервисов через российские морские порты и Транссибирскую магистраль».

Международный интермодальный контейнерный транзитный сервис из стран Азии в Европу АЕ19 запустили в июле 2019 года. Проект организован Maersk в партнерстве группой Global Ports (обеспечивает перевалку транзитных грузов через морские терминалы группы на Балтике и Дальнем Востоке) и транспортно-экспедиторской компанией «Модуль» (отвечает за железнодорожное плечо по сети РЖД на территории России).

Сервис обеспечивает ускоренную доставку грузов из Азии в Европу, минуя Суэцкий канал, через порты Восточный и Санкт-Петербург с железнодорожным плечом через Транссиб. Таким образом, время доставки из Азии в Европу по сравнению с морской перевозкой сокращается на 20-25 дней.

Общее сквозное транзитное время доставки по АЕ19 составляет 25-30 суток, срок перевозки по железной дороге между российскими портами – около 11 суток. Отправки транзитных поездов АЕ19 с ВСК на ПКТ осуществляются четыре раза в неделю. Сервис также на еженедельной основе работает в обратном направлении (ЕА19) для доставки грузов из Европы в Азию.

В Пскове проведут предпроектные работы по созданию станции смягчения воды

Во вторник, 6 июля, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров совершил рабочую поездку в Псков. Темой визита стала проверка реализации в регионе федерального проекта «Чистая вода», посещение территорий, благоустроенных по федеральной программе, а также концессионных объектов теплоснабжения. Помимо этого, замминистра посетил площадку строительства мемориального комплекса Александра Невского.

Одним из основных пунктов поездки стало решение вопроса, который был поднят во время прямой линии с Президентом РФ Владимиром Путиным и касался водоснабжения Пскова. В 2015 году в городе запустили первую очередь подземного водозабора, при нагревании воды из него в трубопроводах и на теплообменном оборудовании образовываются осадки солей жесткости и накипи. Такие свойства приводят к быстрому изнашиванию коммунальных систем.

В рамках совещания, которое прошло под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ России Максима Егорова и губернатора Псковской области Михаила Ведерникова, было принято решение о проведении предпроектных работ для поиска решения этого вопроса.

«Сегодня обсудили вопрос предпроектных работ, Фонд ЖКХ выделит на них 5 млн рублей. Нужно четко определить перечень необходимых технологий и проектных решения, оценить, какого эффекта за счет них можно достичь. Уже после этого мы сможем понять объем средств, необходимых на следующий год, и изыскать источники финансирования. Псков — туристический город, поэтому вопросу качества жилищно-коммунальных услуг и надежности инженерных коммуникаций необходимо уделить особое внимание», — сказал Максим Егоров, добавив, что параллельно с региональным Фондом капитального ремонта необходимо прорабатывать вопрос замены внутридомовых коммуникаций.

Также замминистра кратко подвел итоги рабочих выездов по Псковской области.

В деревне Самолва Гдовского района делегация Минстроя посетила строительную площадку мемориального комплекса «Александр Невский с дружиной». В настоящее время здесь идут работы по подготовке насыпного основания под монумент, а также площадки около него. На территории будет создано единое историко-культурное пространство. Помимо этого, благоустроена будет и сама деревня Самолва — планируется, что будет приведена в порядок детская игровая площадка, отремонтирована существующая открытая сцена, создана эко-тропа, а для удобства посетителей установлены информационные стенды и указатели.

В бывшем военном городке Остров-3 замминистра осмотрел новую блочно-модульную газовую котельную, которую возвели в рамках концессионного соглашения. Она полностью автоматизирована и позволит практически в два раза сократить расходы на содержание объекта теплоснабжения. Новая котельная будет способствовать сохранению экологической обстановки за счет сокращения выбросов в атмосферу, а также за счет задела по мощностям позволит развивать в городе жилищное строительство, сказал Максим Егоров.

Помимо этого, Максим Егоров и Михаил Ведерников обсудили перспективы благоустройства общественных территорий города псковского города Остров — в рамках рабочего выезда они осмотрели благоустроенные общественные территории этого населенного пункта. В их числе — Цепные мосты, реставрация которых завершилась в конце прошлого года и которые являются «жемчужиной» Острова и популярным туристическим объектом, а также Парк Победы, который приведен в нормативное состояние в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».

Еще по одной территории — скверу имени Героя Советского Союза Клавдии Назаровой и прилегающая площадь — была подана заявка на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды 2021 года. Планируется, что там будет обустроена открытая территория со стационарной сценой, беседками, сухими фонтанами.

«Здесь, безусловно, может получиться пространство, интересное и жителям, и туристам. Шансы получить хорошие оценки экспертов Конкурса имеют проекты с проработанной заявкой, для подготовки которой была проведена грамотная работа с жителями, были учтены исторические особенности территории, сделаны расчеты экономической эффективности вложений. Всероссийский конкурс — действенный инструмент поддержки малых городов, но привести в порядок территорию можно уже сейчас. Так, чтобы она заиграла новыми красками, необходимо провести ремонт фасадов прилегающих зданий», — заключил Максим Егоров.

Завершена совместная работа китайских и российских специалистов над новой вакциной от коронавирусной инфекции, сообщил «Интерфаксу» посол КНР в Москве Чжан Ханьхуэй.

«Работа велась в Санкт-Петербурге, она успешно завершена. Теперь ожидается ее одобрение российскими разрешительными органами для использования», - сказал глава китайской дипмиссии.

Он отметил, что Китай и Россия расширяют сотрудничество по борьбе с коронавирусной инфекцией. В частности, с одобрения лидеров двух государств - председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина - будет расширяться производство российского Спутника V в Китае.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, вчера мы отмечали 300-летие Кузбасса и сегодня в качестве основного вопроса рассмотрим проекты социально-экономического развития Кемеровской области.

Но перед тем, как мы приступим к основному вопросу, – несколько текущих. И начать придётся с трагедии, которая произошла на Камчатке. Как вы знаете, произошло крушение самолёта Ан-26, люди погибли. Надеюсь, что все вопросы социального характера и помощь семьям погибших будут оказаны в самое ближайшее время.

У нас на связи должен быть Виталий Геннадьевич Савельев. Виталий Геннадьевич, как ситуация?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

6 июля самолёт Ан-26 акционерного общества «Камчатское авиапредприятие» выполнял регулярный рейс по маршруту Петропавловск-Камчатский–Палана. Кроме шести членов экипажа на борту самолёта находилось 22 пассажира, 20 из которых – жители посёлка Палана.

В 5:50 по Москве борт должен был произвести посадку в аэропорту Палана, но в установленное время посадку не произвёл. Экипаж перестал отвечать на вызовы диспетчера. После потери контакта с самолётом в аэропорту Палана была поднята тревога и начата поисково-спасательная операция, которая проводилась силами и средствами спасательных подразделений аэропорта, МЧС России, Минобороны, МВД России, а также авиакомпании. В 12:06 московского времени в ходе поисково-спасательных работ самолёт был обнаружен полностью разрушенным на склоне сопки на удалении 3,6 километра от аэропорта Палана. Все находившиеся на борту пассажиры и члены экипажа погибли.

Оперативно была создана правительственная комиссия, которую мне было поручено возглавить. На текущий момент мною и членами комиссии проведён облёт места катастрофы. Вместе с губернатором Камчатского края Владимиром Викторовичем Солодовым мы встретились с родственниками погибших, рассказали им о предпринимаемых действиях комиссии, ответили на вопросы.

В настоящее время проводятся мероприятия по поиску, эвакуации и идентификации тел погибших. На 16:30 7 июля по местному времени спасателям удалось обнаружить фрагменты примерно 11 тел погибших. Географические особенности местности, сложные условия на месте и метеоусловия затрудняют проведение поисковой операции. Минздравом России и МЧС России организовано предоставление помощи родственникам погибших, которые включают в себя работу психологов, психологи уже работают с семьями. Образована техническая комиссия по расследованию причин происшедшего, рассматривается три основных варианта: неблагоприятные метеоусловия, отказ авиатехники и, третье, ошибка экипажа.

По прибытию в Камчатский край мною проведено первое заседание правительственной комиссии, на котором было поручено губернатору Камчатского края Владимиру Викторовичу Солодову организовать все необходимые взаимодействия и помощь родственникам погибших. За каждым членом семьи Владимир Викторович дал команду закрепить персонально представителя [краевой] администрации для работы.

Было также дано поручение правительству Камчатского края организовать доставку и размещение родственников погибших и прибывших к месту трагедии. МЧС России поручено продолжить поисковую операцию с задействованием необходимых средств, техники и специалистов, в том числе водолазов, обеспечить дальнейшее функционирование «горячей линии» для предоставления информации о пассажирах самолёта, потерпевшего крушение.

Организована работа по обеспечению страховых выплат родственникам погибших. По договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, заключённого между «Камчатским авиационным предприятием» и страховой компанией ВСК, предусмотрена выплата страховой суммы родственникам погибших в размере 2 миллиона 25 тысяч рублей за каждого зарегистрированного.

Также будут приняты меры по организации доставки тел погибших к местам захоронения. Хочу отметить, что группа «Аэрофлот» уже приняла решение на бесплатной основе доставлять прямых родственников погибших к месту трагедии и обратно.

В целях оказания мер социальной поддержки семьям погибших граждан губернатором Камчатского края принято решение о выплате 500 тысяч рублей за каждого погибшего. Готовится проект соответствующего решения.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие» также приняла решение о выплате в размере одного миллиона рублей семье каждого погибшего. Таким образом, будет выплачено каждой семье погибшего 3 миллиона 525 тысяч рублей.

Одновременно Рострудом организовано расследование гибели граждан, находившихся при исполнении трудовых обязанностей в момент крушения, и после процедур, необходимых для проведения выплат лицам, имеющим право на страховое возмещение, будут назначены единовременные, а отдельным группам граждан ежемесячные страховые выплаты. Единовременная страховая выплата в случае смерти работника составляет один миллион рублей, это отдельные деньги, делятся равными долями между лицами, имеющими на неё право. Размер ежемесячной страховой выплаты определяется исходя из среднего заработка погибшего. При наличии иждивенцев у погибших граждан будут осуществлены соответствующие выплаты из Пенсионного фонда России. Данный вопрос на контроле у Минтруда России.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие», которой принадлежал Ан-26, окажет дополнительную помощь семьям пилотов.

Владимир Владимирович, комиссия продолжит свою дальнейшую работу, обеспечит контроль и выполнение всех принятых решений. Завтра утром будет проведена встреча с лётным составом для обсуждения сложившейся ситуации. Мы сегодня летали по маршруту в таких же, в общем-то, не очень хороших погодных условиях, но мы приземлились в Палану другим маршрутом, и у нас не было проблем. Поэтому мы хотим просто понять, почему было принято достаточно сложное решение командиром корабля. И мы надеемся, когда мы найдём «чёрные ящики», мы получим на это ответы.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Надеюсь, что работа будет проведена в короткие сроки и с должным качеством.

Хочу выразить слова искреннего соболезнования всем родственникам, всем близким погибших. Всё, что необходимо сделать со стороны государства, будет сделано, для того чтобы вас поддержать.

Спасибо, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Спасибо.

В.Путин: Давайте перейдём к другим вопросам.

Татьяна Алексеевна, что у нас с текущей ситуацией с коронавирусной инфекцией и с вакцинацией?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Эпидемиологическая ситуация в Российской Федерации остаётся достаточно напряжённой. По итогам прошедшей недели у нас зарегистрировано 162,4 тысячи случаев заболевания. Показатель заболеваемости составил 110,7 на 100 тысяч населения, это на 17 процентов больше, чем на прошлой неделе. Однако темп прироста неделя к неделе несколько замедлился, в предыдущую неделю заболеваемость прирастала на 24,2 процента. Доля случаев, которые зарегистрированы в столице, в городе Москве, сократилась до 29,6 процента, на втором и третьем местах, соответственно, располагаются Московская область и Санкт-Петербург. На остальные регионы Российской Федерации приходится чуть более 52 процентов новых случаев.

В 82 регионах страны заболеваемость растёт, но некоторое снижение мы видим только в Москве. И здесь я должна отметить, что это стало возможным благодаря реализуемым ограничительным мерам и достаточно высоким — практически в разы — темпам вакцинации населения, и мы считаем, что эти меры нужно обязательно продолжать.

Также некоторое снижение наметилось в Кировской области. В Крыму значимая динамика отсутствует, но и нет какого-то существенного прироста. Превышение среднероссийских показателей сегодня зарегистрировано в 24 регионах страны, но если не учитывать вклад в этот показатель Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, то превышение среднероссийского уровня отмечено в 49 регионах. Это свидетельствует, конечно же, о необходимости реализации руководителями регионов всего спектра ограничительных мер, с которыми они хорошо знакомы и которые мы всегда применяли.

По-прежнему наибольшая заболеваемость отмечается среди наиболее активного населения в возрасте от 18 до 49 лет. Хочу отметить, что регионы страны наращивают темпы тестирования, что является залогом своевременного выявления новых случаев и своевременного оказания медицинской помощи. Сейчас норматив, который у нас установлен, 200 на 100 тысяч, не выдерживают 13 регионов. В прошлый раз, когда я Вам докладывала, это были 44 региона, а сейчас показатель тестирования составляет по Российской Федерации 339,4 на 100 тысяч населения.

Ряд регионов страны вводит ограничительные меры. Масочный режим сохраняется на всей территории. В 66 регионах страны сохраняются ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями. За последние три недели этот режим вновь ввели пять регионов: Москва, Московская, Амурская, Воронежская области и Республика Карелия. В 19 регионах такой запрет снят, превышение среднероссийских показателей отмечается в семи из них. В 69 регионах сейчас запрещены зрелищно-развлекательные мероприятия, оказание услуг общественного питания в интервале с 23:00 до 6:00. За последние три недели такой запрет введён вновь в 14 регионах страны.

Не запрещены сегодня массовые мероприятия и работа общепита в ночное время в 16 регионах, и в отдельных из них мы видим, что заболеваемость за последнюю неделю превышает среднероссийский уровень: это республики Карелия, Тыва и Забайкальский край.

И в связи с этим я ещё раз хотела бы обратить внимание глав регионов на то, что в условиях роста заболеваемости проведение массовых мероприятий как в закрытых помещениях, так и на открытом воздухе несёт дополнительные риски и осложнение эпидемиологической ситуации.

В связи с этим по поручению Правительства Роспотребнадзором подготовлен проект постановления, которым определены критерии оценки эпидемиологической ситуации, на основе которой региональные власти должны принимать решение о проведении массовых мероприятий. Предлагается определить три типа эпидемиологической ситуации, для каждого из которых устанавливается своё значение показателей. Показатели эти хорошо известны уже региону, мы их использовали на протяжении всего времени: это коэффициент распространения инфекции, темп прироста заболеваемости и уровень тестирования.

Для каждого показателя устанавливается своя формула расчёта, и на основании оценки главными государственными санитарными врачами будет проводиться расчёт и по результатам этого приниматься обоснованное решение в качестве рекомендаций регионам о введении того или иного уровня возможности проведения массовых мероприятий. Буквально сегодня-завтра мы ожидаем регистрацию этого документа Министерством юстиции и, соответственно, введение его в действие. Это ограничение по массовым мероприятиям не коснётся учреждений образования и учреждений культуры.

Система здравоохранения на сегодняшний день работает стабильно, хотя нагрузка на неё достаточно большая, тем не менее ситуация находится под контролем. В настоящее время в стране развёрнуто чуть более 216 тысяч ковидных коек, из них более 146 тысяч оснащены кислородом и более 26 тысяч оснащены аппаратами искусственной вентиляции лёгких.

На утро вчерашнего дня в среднем по Российской Федерации было занято 79,5 процента коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше среднероссийского отмечается в 52 регионах страны, в четырёх регионах уровень загруженности коечного фонда составляет более 90 процентов: это Омская область, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ и Приморский край. Но тем не менее ситуация находится под контролем и федеральных властей, и властей регионов.

Что касается дополнительных поручений, то Правительством даны поручения регионам обеспечить сохранение достаточного объёма свободного коечного фонда с учётом эпидемиологической ситуации для своевременного реагирования на ситуацию, следить за наличием резерва лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств для оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях.

В ближайшее время Правительством будет выделено почти 2,5 миллиарда рублей на приобретение лекарственных препаратов для почти 790 тысяч наших граждан, болеющих новой коронавирусной инфекцией, получающих лечение в амбулаторных условиях.

Но, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, основным фактором в борьбе с новой коронавирусной инфекцией является вакцинация. Хочу отметить, что за последнюю неделю темпы вакцинации в среднем по Российской Федерации возросли уже более чем в 1,8 раза. Всего вакцинировано по состоянию на сегодняшнее утро первым компонентом почти 27 миллионов человек, из них получили оба компонента 18,5 миллиона.

Лидерами по темпам вакцинации на сегодняшний день являются Чеченская Республика, Москва и Московская область, Тульская область, Краснодарский край, Кемеровская, Сахалинская, Липецкая, Белгородская области.

Но должна отметить, что хуже всего ситуация сегодня складывается в Республике Дагестан. Буквально перед совещанием, которое Вы сейчас проводите, мы проводили совещание с регионами, на котором в том числе заслушивали Республику Дагестан. Коллеги заверили в том, что ситуация у них находится под контролем, что они нарастят темпы вакцинации. Тем не менее показатели развития эпидемического процесса и уровня заболеваемости нас пугают. Мы отметили свои моменты, на которые, как нам кажется, важно обратить внимание коллегам. Со стороны федерации предложена соответствующая помощь, но коллеги заверили, что они справятся. Тем не менее я хочу подчеркнуть, что беспокойство у нас остаётся.

Также беспокойство по темпам вакцинации, хотя мы тоже неоднократно с коллегами эти вопросы обсуждали, остаётся у нас по Костромской области, Забайкальскому краю, Республике Коми, Курганской, Тамбовской областям и некоторым другим регионам страны.

Учитывая то развитие ситуации, которое мы сегодня видим, предстоящий осеннее-зимний эпидемиологический сезон, а также то, что у многих граждан прошло уже более полугода после перенесённого заболевания или вакцинации, Председателем Правительства дано поручение уточнить показатель достижения коллективного иммунитета. Этот показатель с учётом дополнения новыми категориями должен составить 80 процентов взрослого населения Российской Федерации. Что это за категории? Это переболевшие, вакцинированные граждане, а также граждане, которые переболели или были вакцинированы более чем шесть месяцев назад и которые прошли повторную вакцинацию. Хочу отметить, что ранее эти категории граждан в расчётных показателях не учитывались. Сейчас мы на основании этого подхода проводим расчёты новой эпидемиолого-математической модели достижения коллективного иммунитета с учётом той цифры, которую назвала. В ближайшее время она будет достроена и, соответственно, доведена до регионов страны. Сейчас в информационные системы вносятся все данные о тех категориях, о которых я сказала, и, соответственно, будет уже законченный вариант расчёта коллективного иммунитета.

В заключение, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к нашим гражданам, что на сегодняшний день условиями незаболевания новой коронавирусной инфекцией является, конечно же, соблюдение рекомендаций санитарных врачей, ограничительные меры, ну и, безусловно, вакцинация.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Как-то сказалось проведение чемпионата Европы по футболу в Питере на ситуации с коронавирусом, по Вашей оценке?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, несмотря на то что и организаторы чемпионата Европы по футболу, и власти города старались соблюдать ограничительные меры, тем не менее под влиянием эмоций, конечно, граждане не могут до конца строго этому следовать, и на сегодняшний день есть рост заболеваемости в городе. Но мы контролируем эту ситуацию совместно с руководством города, стараемся принять весь спектр необходимых мер, для того чтобы преодолеть этот рост.

В.Путин: Хорошо.

Антон Олегович, у нас с 1 апреля начались выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет, но по новым правилам. Я бы просил Вас к этому вернуться и разъяснить некоторые моменты.

Кроме того, с 1 июля мы начали выплачивать пособия на детей от восьми до 17 лет из нуждающихся семей с одним родителем. С 1-го же июля должны быть осуществлены выплаты беременным женщинам, которые встали на учёт до 12 недель. Ну и, наконец, с 1 августа должна стартовать достаточно широкая кампания единовременной помощи – выплат всем семьям, имеющим детей-школьников.

Я бы попросил Вас ещё раз к этому вернуться, ко всем вопросам, которые я сейчас упомянул, ещё раз сказать о том, как обеспечены эти мероприятия финансами и как выстроена работа.

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением мы поэтапно выстраиваем целостную систему поддержки семей с детьми. С учётом новых мер, вводимых с 1 июля, поддержкой охвачены периоды беременности женщины вплоть до момента родов, воспитания ребёнка от рождения до трёх лет и от трёх до семи лет включительно, а также детей от восьми до 17 лет, если они воспитываются одинокими или единственными родителями.

Более подробно остановлюсь на тех мерах, о которых сейчас уже сказали и которые вводятся начиная с 1 июля.

Выплаты будут осуществляться централизованно Пенсионным фондом Российской Федерации на принципах социального казначейства. Сформирована вся необходимая нормативная база: принят Федеральный закон, постановление Правительства о правилах выплаты, распоряжение о выделении денег из резервного фонда, необходимых для осуществления этой выплаты.

Отработано взаимодействие со всеми ведомствами и организациями, чьи сведения используются для назначения данной выплаты: это Федеральная налоговая служба, Росреестр, МВД, ГИБДД, Служба судебных приставов, органы опеки, Фонд социального страхования, медицинские организации, судебные органы. Нужно понимать, что раньше эти сведения граждане приносили в бумажном виде, а сегодня социальное казначейство это делает за человека, собирая и обрабатывая необходимую информацию.

Новые выплаты будут адресными с применением так называемой комплексной оценки нуждаемости, то есть их смогут получать граждане, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума.

Также оценивается имущественная обеспеченность семьи, использование трудового потенциала — это так называемое правило нулевого дохода.

Для приёма заявлений на новые выплаты разработана и размещена форма такого заявления на портале госуслуг. Первая выплата предназначена женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности и находящимся в трудной жизненной ситуации. Размер выплаты соответствует половине прожиточного минимума трудоспособного населения, это составляет в среднем порядка 6350 рублей. Пособие будет выплачиваться ежемесячно вплоть до месяца родов. За первую неделю июля уже принято порядка 163 тысяч заявлений. Планируется, что в этом году такой поддержкой воспользуются более 410 тысяч женщин, и на эти цели выделено более 10 миллиардов рублей в бюджете. Первые выплаты мы произведём уже в конце июля.

Теперь о второй выплате, которая также стартовала с 1 июля. Это пособие выплачивается родителям, воспитывающим детей в возрасте от восьми до 17 лет или единственным родителям. Одинокие родители смогут получать пособие в размере половины прожиточного минимума на детей, это порядка 5650 рублей ежемесячно. Для назначения выплаты необходимо иметь судебное решение о назначении алиментов. Как я уже говорил, для получения пособия достаточно подать только одно заявление на портале государственных услуг.

По состоянию на 7 июля гражданами уже подано свыше 770 тысяч заявлений. Всего такие пособия в этом году мы планируем назначить и направить более 1 миллиону 100 тысячам наших граждан, из федерального бюджета на эти цели запланировано более 36 миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, остановлюсь на практике осуществления мер поддержки, которые были введены ранее. Конечно же, речь идёт о выплате на детей от трёх до семи лет включительно. С начала 2021 года мы существенно пересмотрели условия назначения этой выплаты, размер выплаты был увеличен, теперь он может составлять 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей. Это зависит от финансового положения каждой конкретной семьи.

Для объективной оценки нуждаемости применяется также комплексный подход, что позволило повысить адресность выплаты. Одной из существенных новаций стало то правило нулевого дохода, о котором я уже говорил чуть ранее, то есть трудоспособные члены семьи должны иметь доход от трудовой, предпринимательской, иной деятельности, чтобы сохранить право на выплату. При этом установлен широкий перечень объективных причин, при которых этого дохода может не быть, например, гражданин был зарегистрирован в центре занятости в качестве безработного, проходил срочную службу или длительное лечение, ухаживал за ребёнком в возрасте до трёх лет. Правило нулевого дохода также не распространяется на одного из членов многодетной семьи или единственного родителя.

С 1 апреля выплаты стали назначаться по новым правилам. При этом пособие в повышенном размере рассчитывалось с начала года. Обратиться за таким перерасчётом граждане могут до конца текущего года.

Таким образом, с 1 апреля выплаты назначены уже 1 миллиону 300 тысячам детей. И здесь я бы хотел показать распределение между размерами получателей этих выплат. То есть выплаты в размере 50 процентов детского прожиточного минимума назначены на 172 тысячи детей, 75 процентов от прожиточного минимума — на 119 тысяч детей и 100 процентов от прожиточного минимума – свыше 1 миллиона детей. Это с учётом перерасчётов и новых обращений. В общей сложности на данный момент выплаты получают семьи, воспитывающие 4 миллиона 100 тысяч детей.

Минтрудом ведётся мониторинг новых подходов, анализируются причины отказов, осуществляется методическая поддержка регионов. Для граждан на портале государственных услуг создан дополнительный, отдельный канал обратной связи для вопросов и консультаций по этой выплате.

На Вашей «Прямой линии», Владимир Владимирович, прозвучало обращение жительницы Астраханской области. Она пожаловалась на то, что в регионе иначе трактуются федеральные нормы. При этом региональный нормативный акт был принят корректно, а вот практика его применения вызвала обоснованные жалобы гражданина. На основании разъяснений Минтруда руководство региона уже приняло оперативные меры для исправления этой ситуации. Сейчас выплаты в Астраханской области идут уже по общим правилам, а неправомерные отклонения с 1 апреля заявлений будут пересмотрены.

Одновременно Минтруд провёл оперативный мониторинг всех региональных актов по выплате на детей от трёх до семи лет, а также практике их применения. В нескольких субъектах были выявлены отличия от федеральных требований, и по этим субъектам руководство регионов также оперативно устраняет выявленные отклонения.

Особо остановлюсь ещё на одной выплате семьям — с 15 июля начнётся приём заявлений на единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей семьям с детьми школьного возраста — это от шести до 18 лет, а также детьми старше 18 лет, но имеющими ограничения по здоровью, которые продолжают учиться в школе.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, выплаты получат все дети шестилетнего возраста, в том числе и те, кто в этом году может ещё по каким-то причинам не пойти в школу. Нормативная база для этой выплаты своевременно разработана, 2 июля Вами был подписан Указ, в соответствии с Указом подготовлено постановление о правилах выплаты и распоряжение о выделении финансовых средств. Осуществление администрирования этой выплаты будет также возложено на Пенсионный фонд. И здесь я хотел бы отметить следующее, Владимир Владимирович: приём заявлений на эту выплату начнётся с 15 июля 2021 года, а выплату средств, как Вы и поручали, мы планируем в середине августа, то есть за две недели до начала учебного года, с 16 августа. То есть мы специально запланировали целый месяц, предоставили гражданам возможности для подачи заявлений, так как на данный момент им необходимо сформировать и уточнить свои банковские реквизиты для получения соответствующих ресурсов.

Планируется, что такой мерой поддержки накануне учебного года будут охвачены более 20 миллионов детей. Общий объём расходов федерального бюджета составит 204 миллиарда рублей.

У меня всё.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Антон Олегович, я внимательно слушал то, что Вы говорили. Может быть, я чего-то не понял: что касается пособия на детей от восьми до 17 лет, которые растут в семьях с одним родителем. Вы сказали, что для того, чтобы получить это пособие, нужно решение судов по назначению алиментов. Так я Вас понял или я что-то не уловил?

А.Котяков: Да, так и есть, Владимир Владимирович. У нас на сегодняшний день предусмотрено по нашим правилам, что для того, чтобы подать заявление, мама должна иметь судебное решение о назначении этих алиментных выплат.

В.Путин: А если один родитель просто ушёл из жизни, какие алименты? Не понимаю.

А.Котяков: Тогда это будет единственный родитель, и в данном случае она получит без судебного решения сразу же эту выплату. Только в том случае, если отец жив, должно быть наличие судебного решения, предписывающее ему выплату алиментов. Если он не осуществляет данную выплату – это один вариант, либо, если он её осуществляет, но с учётом этих денежных средств семья всё равно не выходит из-за черты бедности, то это тоже является основанием для получения выплаты.

В.Путин: По поводу того, что тот, кто должен платить алименты, не платит: он сегодня платит, завтра не платит?

А.Котяков: В данном случае, Владимир Владимирович, у нас независимо от этого семья, если находится за чертой бедности, с учётом этих поступлений всё равно будет претендовать на получение этой выплаты.

В.Путин: Нет, а если числится, что платит вроде как, а потом раз — перестал, потом опять платит?

А.Котяков: При наличии судебного решения взыскание производится Службой судебных приставов. Они чётко контролируют поступление денежных средств, и в случае если денежные средства не поступают, то мы семье эту выплату назначаем.

В.Путин: То есть нужна будет дополнительная информация от судебных приставов?

А.Котяков: Мы это отработали и на сегодняшний день организовали электронный документооборот со Службой судебных приставов.

В.Путин: Понял. Хорошо, ладно. Спасибо.

Александр Валентинович, по поводу газификации.

А.Новак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В целях реализации поставленной Вами задачи по ускорению газификации и завершения её к 2030 году Председателем Правительства утверждена «дорожная карта» по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации, газоснабжения субъектов Российской Федерации.

Я напомню, что у нас по итогам 2020 года уровень газификации составлял 71 процент, к 2024 году мы должны достичь 75 процентов, к 2030 году — 83 процентов. Это будет полностью соответствовать полной газификации в соответствии с текущим топливно-энергетическим балансом, поскольку во многих регионах используются другие источники энергии. Поэтому в рамках ТЭБов это будет соответствовать полной газификации.

Во всех регионах сегодня идёт работа по подготовке и корректировке новых топливно-энергетических балансов. Минэнерго подготовлены и направлены в регионы методические рекомендации по формированию целевых топливно-энергетических балансов. На основании этого будут приниматься решения также в соответствии с Вашим поручением о наиболее эффективном виде топлива для конкретного поселения с учётом межтопливной конкуренции и экологического эффекта от применения разных видов топлива.

Владимир Владимирович, Вами в рамках Послания Федеральному Собранию также дано поручение Правительству обеспечить до 2023 года в уже газифицированных населённых пунктах бесплатную подводку газа до границ домовладений, к которым по разным причинам газ ещё не подведён. Таких населённых пунктов в стране на сегодня чуть более 36 тысяч.

Для реализации этой масштабной программы нам потребуется полностью поменять систему взаимоотношений участников процесса. Раньше было несколько ответственных за газификацию: это и «Газпром», и другие газораспределительные организации, региональные, муниципальные власти и сам гражданин. В частности, например, внутреннюю разводку в посёлке ранее осуществляли муниципальные или региональные власти, и зачастую это делалось за счёт граждан. У муниципалитетов, граждан не хватало средств, в результате получалось, что газ был доведён к посёлку, при этом конкретно к домовладению он не был доведён по разным причинам.

Для организации работы совместно с регионами за последний месяц я провёл несколько выездных совещаний в шести регионах. По результатам этой работы мы совместно с регионами подготовили предложения по внесению изменений в нормативную базу и оптимизацию самого процесса строительства газораспределительных сетей, также по заключению договоров на газификацию, взаимодействие с гражданами по сбору заявок и информированию их о планируемой газификации домовладений.

Этот новый подход потребовал существенных изменений законодательства. В тесном взаимодействии с партией «Единая Россия» оперативно были приняты и Вами подписаны, Владимир Владимирович, поправки к закону о газоснабжении, который предусматривает введение институтов единого оператора газификации, регионального оператора. В соответствии с принятым законом единый оператор будет отвечать полностью за газификацию, то есть снимается нагрузка с муниципального образования, с субъекта Российской Федерации и с гражданина до доведения до границы участка инфраструктуры.

В большинстве регионов, где доминируют газораспределительные организации, это будет «Газпром». Там, где есть региональные операторы, они будут отвечать за газификацию в этих субъектах Российской Федерации. «Газпром» у нас присутствует в 67 субъектах Российской Федерации, а ещё в двенадцати у нас есть региональные крупные операторы, например, «Мособлгаз», в Крыму, в Севастополе, собственно, и в Свердловской области. На оператора будет возложена ответственность за выполнение заявок на подключение домовладений к газораспределительным сетям.

Также в случае недостатка финансовых средств законом предусмотрено финансирование единым оператором газификации региональных операторов. Таким образом, принятым законодательством уже предусмотрено перераспределение ответственности за подведение газа к границе домовладения.

Законом также решена проблема доступа к сетям основного абонента для технологического присоединения. Это такая проблема, которая волнует многих граждан и часто встречается. Основной абонент – в частности, это может быть независимая газораспределительная сеть, которая подключена к более крупной газораспределительной организации, – может находиться вблизи объектов газификации, и зачастую владельцы отказывали в подключении новых абонентов или требовали за это неподъёмную плату. Теперь в соответствии с изменениями в законе основной абонент не сможет препятствовать подключению к своим сетям потребителей.

По поручению Председателя Правительства также при Правительстве Российской Федерации в рамках координационного центра запущен специальный проект «Социальная газификация», сформированы региональные, федеральный штабы по газификации, обеспечен мониторинг и сбор информации по заявкам. По мониторингу ресурсов оперативно в рамках штаба решаются проблемные ситуации.

В настоящее время мы завершаем работу по подготовке подзаконных нормативных актов по газификации. Назову ключевые из них, и, в частности, это «Основные положения о государственном регулировании ценообразования в газовой сфере». Принятие данного документа позволит заключать договоры с заявителями на газификацию без взимания платы с заявителя.

Ещё один важный документ — это новые правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. По Вашему поручению также определены следующее критерии и условия. Бесплатное строительство сети до границ земельного участка будет распространяться на домовладения, которые расположены в границах населённых пунктов, где по состоянию на 1 мая этого года уже есть газораспределительные сети. То есть это критерий определения газифицированных населённых пунктов, чётко определён будет в нормативке.

Второе — условием бесплатного подключения будет являться наличие на праве собственности у гражданина жилого дома. Если это участок ещё без жилого дома, также заявка будет приниматься, но выполняться будет синхронно по мере строительства и оформления в собственность жилого дома.

Третье — также предполагается, что газ будет использоваться только для собственных нужд теплоснабжения, горячего водоснабжения и пищеприготовления. Это позволит исключить завышение заявок по объёмам газа и подключение в рамках социальной газификации объектов, которые используются в коммерческих целях. Эти объекты тоже будут газифицироваться, но не в рамках социальной газификации.

Что касается садоводческих товариществ, Вы об этом говорили на «Прямой линии», под программу социальной газификации попадут те садовые товарищества, которые находятся в границах газифицированных населённых пунктов. То есть до границ садоводческих товариществ также будет бесплатно внутри населённых пунктов подводиться инфраструктура.

Следующее: срок осуществления мероприятий по подключению в рамках социальной газификации будет определяться программами газификации, которые будут утверждаться главами субъектов Российской Федерации. Такие программы уже готовятся, срок установлен до 1 августа этого года.

При определении сроков будет учитываться сложность проводимых работ. Есть разные ситуации. Есть газораспределительная сеть, которая может быть уже построена и идти вдоль забора по улице, в таком случае это называется нулевая врезка, — это самый простой и быстрый для подключения случай, таких примерно 20 процентов от общего потенциального количества будущих заявителей.

Если надо будет построить газопровод до земельного участка на расстоянии 30 метров или от 30 до 200 метров или более, здесь также правилами будут предусмотрены различные сроки подключения, но с учётом оптимизации.

Также возможно для подключения потребуется расширение технической возможности газотранспортных систем, или подключение предусматривает выполнение мероприятий по индивидуальному проекту.

Если необходимо будет построить газопровод для исполнения нескольких заявок, оператор газификации построит такой газопровод, подключит всех одновременно, всю улицу будет подключать в течение одного срока. Это будет снижать издержки и оптимизировать расходы на строительство.

Владимир Владимирович, эти новые правила вступят в силу в августе. При этом важно отметить, что граждане, которые подали заявки с 21 апреля, то есть с момента Вашего Послания Федеральному Собранию, до вступления в силу новых правил, также будут иметь право в случае обращения на возврат уплаченных денежных средств по заключённым после 21 апреля договорам. Сейчас таких договоров, по данным «Газпрома», уже 28 тысяч. То есть эта работа непрерывная, она продолжается. Естественно, что заявки принимались и до вступления в силу изменений в законе и нормативной базе.

В рамках работы штаба, о котором я сказал, координационном центре, мы собрали с субъектов Российской Федерации информацию и провели инвентаризацию населённых пунктов и домохозяйств, подлежащих газификации. В настоящее время насчитывается примерно около четырёх миллионов домовладений, попадающих под социальную газификацию до конца 2022 года, в том числе это около 2 миллионов 200 тысяч находящихся на расстоянии до 200 метров от существующих газораспределительных сетей. Конечно, объём работы, который необходимо будет провести за полтора года, более чем в 10 раз превышает средние объёмы подключения в предыдущие годы. Для технической реализации этой задачи требуется мобилизация материально-технических ресурсов и трудовых ресурсов.

Также мы совместно с Минпромторгом, Минстроем, Министерством труда и газораспределительными организациями организовали мониторинг наличия строительных материалов и оборудования, которые необходимы для прокладки газораспределительных сетей, количества строительных бригад. Совместно с коллегами из Совета Федерации и Государственной Думы провели работу по сокращению сроков и стоимости строительства газопроводов. Уже приняты буквально в последней сессии изменения в Градостроительном кодексе, которые исключили необходимость оформления разрешения на строительство газовых сетей давлением до 1,2 мегапаскалей. Это позволит сократить сроки строительства и ввода в эксплуатацию газопровода минимум на шесть месяцев.

Приняты также изменения в Налоговом кодексе в части сокращения размера государственной пошлины: за государственную регистрацию прав на газораспределительные сети госпошлина снизится с 22 тысяч рублей до двух тысяч рублей, то есть в 11 раз. Совместно с Минстроем и Росреестром также мы сегодня готовим изменения в нормативной базе, направленные на переход на одностадийное проектирование, сокращение разделов проектной документации для газопроводов с низким давлением и сокращение сроков принятия решения об установлении и регистрации публичных сервитутов на земельные участки.

Ещё одна важная задача в рамках проводимой работы по газификации — это упрощение и удобство подачи гражданами заявок, а также информирование граждан о социальной газификации. В ближайшее время заявление на подключение газа можно будет подать не только с помощью сайта или личного присутствия человека, но и через портал госуслуг или многофункциональные центры. Заканчиваем сейчас создание соответствующих сервисов.

Кроме этого, «Газпромом» будет запущен единый сайт в конце июля, посвящённый догазификации, через который можно не только подать заявку, но и получить полную информацию о процессе газификации, скачать памятку для гражданина, сделать предварительный расчёт стоимости прокладки сети внутри участка и установки оборудования.

Также формируется интерактивная карта для информирования граждан о населённых пунктах, в границах которых проложены газораспределительные сети, и о сроках подвода газопровода к границам домовладений граждан.

Все субъекты Российской Федерации подключены к этой работе, активно делятся между собой опытом.

Хотел бы привести пример Московской области, в которой, на мой взгляд, на высоком уровне организована работа по информированию граждан и по газификации в целом путём обхода домовладений, обзвона граждан, организации сходов жителей, информирования через средства массовой информации, интернет-ресурсы, социальную рекламу. Есть возможность подачи заявок через сайты, увеличено количество традиционных точек приёма заявок граждан, действует «горячая линия» социальной газификации.

Кроме обозначенного будет создана возможность — это уже в целом — получения комплексной услуги у одного юридического лица, которая будет предусматривать как строительство газовых сетей до границ земельного участка, так и внутри земельного участка заявителя, а также монтаж газоиспользующего оборудования и переустройство жилого здания в случае необходимости.

Правилами подключения к газовым сетям предусмотрена возможность обращения гражданина к газораспределительной организации с просьбой об осуществлении строительства газовой инфраструктуры внутри земельного участка гражданина. В таком случае стоимость услуг организации будет регулироваться государством. Чтобы цена на оборудование не завышалась, также правилами подключения будет предусмотрена обязанность операторов газификации определить типовой пакет внутридомового газового оборудования — это котёл, плита, счётчик — с минимальной стоимостью.

Владимир Владимирович, в процессе работы мы собрали также информацию о тех мерах поддержки граждан, которые действуют в субъектах Российской Федерации. Более чем в 30 субъектах предусмотрены меры поддержки отдельным категориям граждан на строительство сети внутри земельного участка, также на покупку газового оборудования. В основном это или оказание материальной помощи отдельным категориям малообеспеченных граждан, или субсидирование процентных ставок по кредитам, которые привлекаются на строительство газовых сетей.

Мы всем субъектам рекомендовали подготовить аналогичные меры поддержки, в том числе за счёт тех средств, которые у субъектов Российской Федерации были запланированы для реализации мероприятий по газификации и которые в соответствии с изменением системы взаимоотношений сегодня у них высвобождаются, то есть они не будут эти средства тратить на газификацию. Мы им рекомендовали, чтобы они направили на меры поддержки для приобретения газоиспользующего оборудования либо проведение внутри участка сетевой инфраструктуры. Будем мониторить в рамках федерального штаба реализацию этих мер.

В заключение хотел бы ещё раз отметить, что работа налажена, в течение полутора лет нам предстоит сделать большой объём работы совместно с регионами, с газораспределительными организациями и сделаем всё, чтобы обеспечить решение этого важного вопроса, который волнует граждан, чтобы выполнить Ваше поручение.

Спасибо.

В.Путин: Комплекс большой, Вы сейчас так подробно всё рассказали. Важно только, чтобы всё это работало. Прошу Вас самым внимательным образом к этому отнестись. Это важно для людей, мы с Вами хорошо понимаем, качество жизни меняется от этого.

Спасибо большое.

Ещё один проект, о котором мы тоже совсем недавно говорили. Мы внимательно изучали все аспекты, казалось бы, такого простого дела, с Михаилом Владимировичем много раз обращались к этой теме. Это так называемая «Пушкинская карта» — помощь молодым людям от 14 до 22 лет в посещении объектов культуры: музеев, театров, выставочных залов. Как организуется эта работа? Ольга Борисовна, пожалуйста.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня особое внимание уделяется созданию условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности. В этом направлении Правительством Российской Федерации реализуются несколько важных инициатив в сфере культуры. Так, ещё в 2019 году Минкультуры, Минпросвещения был запущен межведомственный проект «Культура для школьников». Он знакомит подрастающее поколение с лучшими образцами искусства нашей страны. Основные направления проекта — это организованные выезды учащихся в учреждения культуры и посещение выставок. К примеру, в Белгородской области спектакли Драматического театра имени Щепкина у нас посетили более двух тысяч юных зрителей.

Нам очень важны тематические встречи с выдающимися деятелями культуры, искусства. И первыми федеральными наставниками этого проекта стали Евгений Миронов, Владимир Машков, Анна Нетребко и многие другие.

Наконец, нам очень важны мероприятия, посвящённые знакомству с цифровыми платформами. Это и «Культура.РФ», и «Национальная электронная библиотека». Чтобы привлечь внимание ребят, инициированы различные тематические акции. Это и «Культурный марафон», и «Летопись сердец», и «Кинолето», и «Галерея литературных образов», даже «Культурная ботаника» у нас есть. Наиболее масштабное событие — это «Культурный марафон», он уже собирает более одного миллиона школьников.

Изначально были выбраны 11 пилотных регионов, и нам удалось достичь достаточно впечатляющих результатов. По итогам первого года реализации его участниками, например, в Республике Татарстан стали свыше 280 тысяч ребят, а в Краснодарском крае — 372 тысячи, в Саратовской области — 159 тысяч. Речь идёт в том числе о школьниках из отдалённых населённых пунктов, которые целыми классами выезжали в районные центры. По итогам прошлого года к проекту присоединились все 85 субъектов Российской Федерации, и мы двинулись дальше.

По итогам самоизоляции появилась прекрасная возможность объединить усилия профессионального сообщества и подумать над стратегическими вопросами: как научиться позиционировать и продвигать музеи, повышать их узнаваемость, востребованность среди туристов, сделать более привлекательными для подрастающего поколения. Мы систематизировали эту работу, и как результат в рамках проекта «Музейные маршруты России» проводится цикл выездных презентационных и экспертно-методических мероприятий. На них наши музейные работники, профессионалы туристической индустрии и специалисты по развитию территорий обсуждают самые острые и актуальные вопросы. Основная цель проекта — добиться радикального роста посещаемости музеев, в том числе и в «низкий сезон», что в свою очередь повлечёт устойчивый рост и доходов, и, как следствие, формирование ресурсной базы для развития музейных учреждений.

В этом году мероприятия проекта прошли в ряде федеральных музеев, расположенных в регионах. Такой выбор обусловлен тем, что в борьбе за посетителя такие учреждения вынуждены решать те же вопросы, что и региональные музеи, и решают их очень удачно и делятся своим опытом.

Я хотела бы привести в пример Музей космонавтики имени Циолковского в Калуге, который после открытия второй очереди стал обладателем уникального высокотехнологичного оборудования, в том числе и современных мультимедийных комплексов. Это расположенный в Республике Карелия музей-заповедник «Кижи», ставший флагманом этнографического туризма и музейного сотрудничества с ЮНЕСКО, а также наш новый музейный квартал в Туле, который стал новым словом российского музейного развития. Фактически здесь создана туристическая инфраструктура мирового класса как по художественному содержанию, так и по спектру предлагаемых посетителям услуг.

Это прекрасный пример эффективной работы, поскольку после открытия границы, снятия ограничений, связанных с пандемией, именно музейный туризм способен обеспечить России в том числе и рост въездных потоков из-за рубежа. До конца года наши мероприятия пройдут ещё в Пскове, Смоленске, Саратове, Саранске и Красноярске.

И, наконец, востребованным инструментом в деле привлечения интереса молодёжи к культурным мероприятиям должна стать программа «Пушкинская карта».

Я хотела бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку прорабатываемой Правительством Российской Федерации инициативы. Мы планируем запустить «Пушкинскую карту» уже с 1 сентября. К программе присоединятся театры, музеи, концертные залы, филармонии и даже библиотеки по всей стране. Уверена, что для них это действительно очень серьёзный вызов, и он очень долгожданный. При этом действие «Карты» будет распространяться не только на государственные — на федеральные и на региональные, но, что очень важно, это также частные учреждения культуры, которые также смогут участвовать в нашей программе.

Как Вы отметили в ходе «Прямой линии», обладателем «Пушкинской карты» может стать любой гражданин в возрасте с 14 до 22 лет, то есть почти 13 миллионов школьников старших классов, а также студентов колледжей и вузов. Для этого им просто надо подать заявку на участие в программе через портал госуслуг. При этом средства, зачисленные на «Пушкинскую карту», можно потратить только в учреждениях культуры и только на культурные мероприятия. Это её ключевая особенность. Невозможно расплатиться картой при покупке продуктов или в транспорте, а также обналичить сумму или, например, продать билет на спектакль в театр.

Мы постарались максимально упростить для всех участников программы поиск событий в сфере культуры. Основными площадками, где можно увидеть афишу мероприятий, станет наш портал «Культура.РФ» и приложение «Госуслуги. Культура». И как результат мы рассчитываем, что у ребят сформируется очень важный навык, привычка посещать учреждения культуры, а у наших учреждений культуры появится возможность существенно увеличить и разнообразить свою деятельность.

В.Путин: Спасибо.

Каких-то проблем сейчас уже не видите с запуском этой программы? Отработали там детали?

О.Любимова: Мы готовимся и прорабатываем самое главное репертуар и первые те наши организации, которые смогут представить. Конечно, это очень такое важное, новое для нас направление, так что будем ждать 1 сентября.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Михаил Владимирович был сейчас в рабочей поездке по некоторым субъектам Федерации, он мне сегодня рассказывал, докладывал. Один из наиболее интересных маршрутов и мест посещения, как он сказал, — это посещение индустриальной выставки в Екатеринбурге.

Михаил Владимирович, поделитесь с коллегами впечатлениями.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я Вам уже докладывал ранее, что вчера завершилась рабочая поездка в Екатеринбург и в Томск. И как раз я принял участие с коллегами из Правительства в работе крупнейшей выставки страны, промышленной выставки «Иннопром».

Но в этом году в деловой программе «Иннопрома» приняли участие более 1800 компаний. Делегации свои направили 38 зарубежных стран, а национальные экспозиции сформировали 11 наших иностранных партнёров. Это экспозиции из Японии, Бельгии, Германии, Венгрии, Польши, Чехии и целого ряда других стран. Самую масштабную из них представила Италия. Она стала партнёром «Иннопрома» этого года.

Во время осмотра мы, конечно, ознакомились с достижениями отечественной промышленности. Осмотрели мы российское решение для судов арктического класса. Это была винторулевая колонка, она центральное место занимала на выставке. Её начинает производить предприятие КОНАР из Челябинска, и использоваться она будет на крупнотоннажных судах, в том числе на газовозах, которые на судоверфи «Звезда» производят совместно с компанией «Роснефть». Она необходима для движения во льдах. Впечатляющий проект, Владимир Владимирович.

Нам также представили новые станки, в частности, токарный обрабатывающий центр. Мы совсем недавно были на выставке «Металлообработка» в Москве и видели такие станки, на которых были установлены иностранные системы числового программного управления известных фирм — Fanuc, Siemens. И мы тогда попросили отечественные компании, чтобы эти системы были сопряжены с российскими решениями. И компания «Мехатроника» совместно с производителем станка «Саста» сделали это всего за полтора месяца. Я был удивлён крайне, на «Иннопроме» нам уже представили токарно-обрабатывающий центр с полностью российской системой числового программного управления, которая не уступает зарубежным аналогам.

Мы также осмотрели электрические автобусы, троллейбусы, вертолёты, квадрокоптеры, другие экологичные инновационные транспортные средства, которые производятся с использованием отечественных компонентов и в России.

Накануне провели встречу с представителями крупного российского и иностранного бизнеса, где присутствовали руководители таких известных компаний, как Volkswagen, Pirelli, Enel, «Лаборатория Касперского», и многие-многие другие. Мы обсуждали перспективы международной кооперации и основные направления развития промышленности. Это и цифровая трансформация, роботизация производств, создание гибких систем управления с использованием искусственного интеллекта, защиты данных. Также много говорили о развитии мер государственной поддержки и о мероприятиях, которые необходимы для снижения углеродного следа.

Но сильная промышленность – это не только современное оборудование, станки, техника. Это, конечно, ещё и сильные кадры. По Вашему поручению создаётся сеть учебных кампусов мирового уровня для студентов по всей стране. В частности, в Екатеринбурге мы поддержали инициативу по созданию единого современного такого кампуса при Уральском федеральном университете, и очень важно, что планируется привлекать к его строительству частный бизнес. И мы договорились там, Владимир Владимирович, что это будут и те компании, которые активно работают в регионе и были представлены на выставке «Иннопром». Конечно, их инвестиции помогут развитию университета.

Ну и в Томске будет создан ещё один кампус мирового уровня на базе основных томских вузов, это Томский университет, Университет радиоэлектроники, Томский политех, архитектурный, строительный, медицинский вузы. И хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что в Томском государственном университете меня пригласили как раз в научную библиотеку вуза. Там было представлено очень много ценных экземпляров книг различных эпох, ну и в том числе первое прижизненное издание «Евгения Онегина» Александра Сергеевича Пушкина.

И ребята-студенты задавали вопросы по «Пушкинской карте», о которой Ольга Борисовна сейчас доложила, которая по Вашей инициативе была озвучена в ходе общения, «Прямой линии». Студенты очень позитивно восприняли эту идею. Они очень рады появлению возможности больше ходить в музеи, театры, чаще посещать выставки и другие культурные мероприятия. Ребята ждут уже, когда смогут воспользоваться картой, ждут нашего эксперимента. Ну и в целом у нас в стране очень активные студенты.

Коротко всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Если бы в каникулярный период они имели возможность ходить больше в театры, музеи. А то им 1 сентября в школу надо идти высшую, а им такая льгота. Может быть, чуть пораньше сделали бы?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, чуть пораньше будет сложно, поскольку сами театры, музеи и те, кто делает выставки, должны подготовиться к тому, чтобы использовать «Пушкинскую карту».

В.Путин: Ну да.

М.Мишустин: Но я уверен, что на следующие каникулы, Владимир Владимирович, мы можем пообещать, что такая программа будет для них доступна.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Давайте перейдём к основному вопросу, а именно: поговорим о том, как выполняются поручения по развитию Кемеровской области, Кузбасса и Восточного полигона, который чрезвычайно важен для всего промышленного комплекса Сибири.

Попрошу начать Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указанием, в марте 2021 года утверждена программа социально-экономического развития Кемеровской области. Общий объём финансирования — 55,2 миллиарда рублей на период до 2024 года, из них за счёт федерального бюджета программа составляет 51,3 миллиарда.

Мероприятия программы в основном направлены на инфраструктуру и диверсификацию экономики. Реализация экономического блока программы позволит создать к 2024 году порядка 13 тысяч рабочих мест в сферах, не связанных с добычей угля, и привлечь порядка 51 миллиарда частных инвестиций.

Важной составляющей для развития экономики Кузбасса являются меры по повышению инвестиционной привлекательности. Правительством Российской Федерации, Министерством экономики внесён в Государственную Думу законопроект, предусматривающий возможность продления налоговых льгот в части уплаты пониженной ставки страховых взносов для действующих резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Также программой предусмотрена государственная поддержка региональных фондов, направленных на импортозамещение, производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения. Уже первый транш — 20 миллионов — выделен, в последующие годы будет выделено дополнительное финансирование.

Одно из ключевых направлений программы — это развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш». Инвестиционную привлекательность комплекса сдерживали устаревшие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, транспортные заторы в пиковый сезон. В Шерегеше в этом году мы начинаем реконструкцию системы водоснабжения, строительство газовой котельной, объектов коммунальной инфраструктуры, пожарного депо, примыкающих автодорог. Строительство инфраструктуры комплекса «Шерегеш» позволит снять существующие ограничения, что приведёт к увеличению количества туристов. В этом году из резервного фонда по поручению Председателя Правительства выделено уже 543 миллиарда рублей, в последующие годы также финансирование будет обеспечено.

Также в программу включены значимые мероприятия социальной сферы. Это прежде всего обеспечение жильём детей-сирот, переселение граждан из аварийного жилищного фонда. На детей-сирот мы выделили более одного миллиарда в этом году и по просьбе региона 782 перенесли на следующий год, финансирование обеспечено.

По программе ускоренной ликвидации аварийного жилья выделили два миллиарда рублей, что позволит переселить 2600 человек и уменьшить объём аварийного жилья почти на 51 тысячу квадратных метров.

На строительство многопрофильной больницы в Междуреченске, лабораторного корпуса Кузбасской клинической инфекционной больницы — сейчас идёт работа с Министерством здравоохранения по внесению в федеральный бюджет порядка 300 миллиардов рублей. На строительство лабораторного корпуса инфекционной больницы средства зарезервированы.

По направлению «экология» в программе предусмотрены мероприятия, направленные на замену угольного теплоснабжения на газовое, а также обновление подвижного состава общероссийского транспорта в городе Новокузнецке — одном из самых загрязненных сегодня в России. Реализация этих мероприятий позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в Новокузнецке на 14 тысяч тонн в год. На указанные мероприятия предусмотрены средства 2165 миллионов в рамках федерального проекта «Чистый воздух», национального проекта «Экология» Министерства природных ресурсов.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья почти двух тысячи человек, проживающих в районе Чебалсу города Междуреченска, в программе предусмотрены мероприятия по реконструкции левобережной дамбы на реке Томь, которая в настоящее время находится в аварийном состоянии. На реализацию данного мероприятия 140 миллионов рублей уже выделено из резервного фонда.

В программу включены крупные инфраструктурные объекты, особо на них хочу остановиться. Это реконструкция дороги «Сибирь», участок на подходах к городу Кемерово. На эту работу в 2021 году деньги выделены и закончатся на первом этапе в этом году, третий участок закончится в 2022 году. Также, Владимир Владимирович, мы выделили 750 миллионов рублей дополнительно в этом году, буквально неделю назад, на приведение региональных и муниципальных дорог в соответствующее нормативное состояние. Уверены, что до конца сентября деньги будут освоены и жители реально почувствуют улучшение.

Также мы ведём работу по реконструкции международного аэропорта Кемерово. Требуется порядка 3,5 миллиарда рублей. Сейчас с Росавиацией в рамках КПМИ рассматриваем возможность выделения этих дополнительных денег.

Один из ключевых проектов программы — это обход Кемерово. Мы полностью согласовали финансовую схему с Министерством финансов. Порядка 43 миллиардов будет стоить этот обход. Он очень важный для города: он снимет транзитный трафик через город, он даст возможность развития жилищному строительству, даст новый импульс развитию и созданию новых рабочих мест. Договорились, что, как только появится проектно-сметная документация — с губернатором мы подробно это обсудили — мы сразу предоставим финансирование: половина с нас, половина за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и источников регионального бюджета.

Все проекты, которые у нас пока не обеспечены финансированием, — неоднократно я проводил совещания с Министерством финансов, с Министерством экономики, с участием Администрации Президента, Орешкина Максима Станиславовича, — договорились, что в бюджете 2022—2024 годов все средства предусмотрены. Работу будем проводить в рамках нашей штабной работы за контролем по исполнению всех поручений.

Доклад по этой части закончен.

Разрешите доложить о Восточном полигоне.

В.Путин: Нет, секундочку, Марат Шакирзянович.

Вы некоторые вещи сейчас назвали, не все, но в основном. Вы сказали об аэропорте, сами там бывали, знаете. Я вчера взлетал – «гребёнка» там на взлётно-посадочной полосе.

М.Хуснуллин: Да.

В.Путин: Сразу меня командир предупредил: пристегнитесь. И прочее. Стюардесса зашла: не ставьте стаканы. Понимаете? Надо этим заниматься, это серьёзный вопрос. Ладно, я прилетел и улетел, не так часто там бываю. А люди-то каждый день летают. Это первое.

Второе — в целом то, что Вы сейчас сказали, мероприятия должны быть полностью профинансированы на 2022 и на 2024 годы. Я понимаю, что праздник у нас вроде как закончился, но программа-то у нас рассчитана на несколько лет вперёд, и поэтому, без всяких сомнений, мы не должны забывать о том, что праздник праздником, а жизнь-то, она продолжается, и если уж мы к празднику что-то посмотрели и увидели, что многое нужно сделать, то это должно быть сделано. А для того чтобы это сделать, нужно обеспечить эти мероприятия финансированием. Поэтому прошу и Вас как вице-премьера, отвечающего за эти направления, и Минфин иметь это в виду.

Есть вещи и текущего характера, например, в создании условий для работы бизнеса, имею в виду в том числе и территории опережающего развития. Вы наверняка знаете об этом: до 1 июля должны были быть внесены предложения по поводу продления сроков действия ТОРов, в том числе и для Кемеровской области, с тем чтобы можно было там продолжать или начинать эту работу. Надо это сделать. К сожалению, пока это не выполнено. Обращаю Ваше внимание на это.

Реконструкция левобережной дамбы на Томи, Вы упомянули. Нужно бы обеспечить завершение работы в текущем году, там всё это можно сделать.

И наконец, работы по обходу самого города Кемерова надо бы начать уже в текущем году. Можно это сделать, Марат Шакирзянович?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, в этом году мы начнём. Мы с губернатором очень подробно проговорили. Как только появляется первый объём документации на подготовительные работы, не дожидаясь основного этапа, входим в работу в этом году и ставим себе задачу закончить за три года. Такой порядок мы с ним определили.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Но перед тем, как мы перейдём к следующему вопросу, я хотел бы уточнить: у нас Сергей Евгеньевич на связи, губернатор?

С.Кириенко: Владимир Владимирович, он в полёте сейчас. На месте заместитель губернатора, исполняющий обязанности Панов Андрей Анатольевич.

В.Путин: Андрей Анатольевич, пожалуйста, у Вас есть какие-то комментарии к тому, что сейчас говорилось?

А.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Комментарий только один: большое спасибо от губернатора, от всех жителей области за поддержку. Спасибо большое Вам лично, спасибо Правительству за эту помощь. И конечно, мы все это очень ценим и обязательно выполним поставленную задачу.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

Давайте перейдём тогда ко второму вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По реализации проекта Восточного полигона. Мы активно с РЖД, Минтрансом и всеми заинтересованными структурами организовываем эту работу в рамках той комиссии, которую Вы недавно буквально утвердили, выстраиваем систему управления и систему мониторинга. Работа построена следующим образом: комиссию мы договорились проводить общую большую раз в квартал, провели первое заседание комиссии. Рабочую комиссию мы проводим еженедельно под моим личным управлением, при необходимости мы собираемся по любому возникающему вопросу. Дважды выехали на место, посмотрели ход строительных работ, посмотрели реализацию первого, второго этапа, рассмотрели подходы к третьему этапу.

Могу сказать, что буквально последняя поездка была на БАМ, работы развёрнуты по первому этапу неплохо, но пока в недостаточном объёме. Считаем, что эту работу нужно усиливать.

Также договорились, что всю систему введём в информационную систему «Эталон», которую в рамках нашего информационного центра Правительства будем минимум раз в месяц докладывать Председателю в информационном виде. Эта работа идёт, 12 июля коллеги из РЖД обещают полностью все данные в систему «Эталон» внести, и мы уже будем понимать, как идёт ход работ.

На сегодняшний день видим, что при реализации проекта есть ряд внешних и внутренних проблем, на которые я хотел бы обратить внимание. Одним из ключевых моментов для реализации данного проекта является то, что сейчас происходит удорожание стоимости материалов. Во-первых, я дал поручение Главгосэкспертизе жёстко контролировать стоимость материалов. Дал поручение по готовности проектировщиков и заказчиков РЖД, хоть малейшего объёма документации, принимать её на экспертизу, работать без выходных, выдавать им документы, чтобы они могли разворачивать объём строительства.

Мы пересчитали все дополнительные объёмы по стоимости, имеем полное понимание, это порядка 40 миллиардов на ближайшие три года. В ближайшие, я думаю, пару недель внесём предложения, как нам эту задачу решать.

Второй ключевой вопрос идёт с дефицитом трудовых ресурсов. На сегодняшний день мы ведём работу по мобилизации трудовых ресурсов, хочу сказать, что на проекте работает 11 тысяч человек. Мы считаем, что для реализации проекта должно быть не менее 15 тысяч человек. Очень надеемся, что РЖД 15 тысяч человек мобилизует уже в течение июля, максимум августа. К концу года я думаю, что объём мобилизации должен дойти до цифры более 20 тысяч человек.

Ресурс, откуда мы это берём: подали заявку на привлечение из Белоруссии, я провёл лично с правительством Белоруссии по поручению Михаила Владимировича несколько рабочих совещаний с Белоруссией. Планируем привезти из Киргизии, Узбекистана, работаем с комиссией, Татьяной Алексеевной Голиковой, чтобы ускоренно завезти эти рабочие силы.

Задействовали железнодорожные войска. Пока на сегодняшний день мобилизовано около тысячи человек, коллеги обещают выставить в ближайшее время ещё дополнительных людей. Ведём работу с Федеральной службой исполнения наказаний, тоже частично уже более одной тысячи человек мобилизуем. Считаем, что ключевой ресурс мобилизации трудовых ресурсов – внутри самого РЖД. Предлагаем РЖД мобилизовать наши трудовые ресурсы внутри, но для этого нужно принять решение по стоимости. Сегодня зарплата железнодорожника выше, чем зарплата строителя. Я думаю, что при принятии такого решения РЖД сможет несколько тысяч человек мобилизовать внутри себя.

Ведём работу по подтверждению грузовой базы, провели несколько совещаний. Понимаем, где, на каких участках мы должны в первую очередь мобилизовать работу, чтобы обеспечить максимальный вывоз всеми коллегами заявленных объёмов.

Провели несколько рабочих совещаний по внешнему энергоснабжению, определили, какой объём энергии, на каких точках, в какое время должен быть поставлен. Объём работы, который контролируется Минэнерго и ФСК, составляет порядка 310 миллиардов. Буквально на прошлой неделе провели совещание с Андреем Рэмовичем Белоусовым, определили сроки, гарантии того, что электричество будет подведено в нужном объёме. Не определились пока с источниками. Надеюсь, в ближайшее время определимся, за счёт каких источников будет подведено внешнее энергоснабжение. Сроки очень напряжённые, требуют большой мобилизации работы энергетиков. Договорились, что они все свои системы проектирования, строительства также внесут в нашу систему «Эталон», и мы в режиме инцидента будем рассматривать регулярно эту работу.

Также считаю, что необходимо РЖД на сегодняшний день ускорить работы по привлечению проектировщиков, ключевой вопрос сейчас — это проектирование, и по освоению средств в объёмах этого года. Пока объёмы освоения недостаточны. Но в то же время хочу сказать, что есть ряд работ, которые выполнены, но не оформлены документально. Для решения этой задачи я поручил Ростехнадзору выехать на место во главе с руководителем. Они уже на следующей неделе туда вылетают, Владимир Владимирович, будут помогать вводить эти объекты, особенно там сделана большая работа по Байкальскому тоннелю. Я его сам посмотрел в рамках последнего объезда, считаю, что объект можно уже полноценно пускать актом не просто рабочей комиссии, а уже актом ввода. Я думаю, что за июль РЖД с Ростехнадзором эту работу доведут.

По участку, который соединяет Сибирь, в частности, Кемерово, Красноярский край и Улан-Удэ соединяет с Восточным полигоном: мы тоже подробно рассмотрели объём работ, посмотрели графики финансирования. В июле я планирую вылететь на место, хочу именно эти участки, касающиеся обхода Байкала в районе Иркутска, а также участок Артышта – Междуреченск – Тайшет также посмотреть отдельно, потому что это является узким участком, лимитирующим по вывозу углей из Кемерова. Этим мы тоже подробно занимаемся. Это не входит в Восточный полигон, но это часть работы, которую тоже нужно выполнить.

Считаю, что мобилизация всех ресурсов даст нам возможность выполнить все поставленные задачи.

Также есть вопросы с третьим этапом, которые мы достаточно подробно обсудили. По ним тоже надо бы принять решение, потому что есть работы, увязанные со вторым и третьим этапом.

Также мы договорились с Олегом Валентиновичем Белозёровым, что мы составим единую программу не только строительства объектов по КПМИ, но надо отметить, что РЖД ведёт большую работу по снятию лимитирующих участков за счёт собственной программы. Это и программа приведения в порядок искусственных сооружений, это и программа капитального ремонта существующих путей, и программа установки дополнительно СЦБ, и возможности повышения пропускной способности. Надеюсь, что работа в штабном режиме в ближайшее время даст определённые результаты, будем надеяться, что объём строительства будет увеличен. Пока, как я сказал, темпы строительства недостаточны.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте послушаем Андрея Рэмовича и Максима Геннадьевича.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня два вопроса. Первый – это вывоз угля, второй вопрос – это заключение договоров «вези или плати». И я потом ещё хотел третий вопрос затронуть, коротко буквально, о создании центра строительных компетенций в Кемерове.

Что касается вывоза угля. За первое полугодие (справочно хочу доложить) вывезено из Кемерова по всем направлениям, включая внутренний рынок, 110 миллионов тонн. Много это или мало? По сравнению с прошлым годом, с первым полугодием прошлого года, это прирост почти на 8 процентов, это достаточно хороший результат. Но если взять 2017-й, 2018-й, 2019 годы, то тогда вывозы угля за полугодие составляли где-то порядка 112–114 миллионов тонн. То есть то, что мы достигли сегодня, уступает тем объёмам, которые были в 2017–2019 годах.

По отдельным направлениям. Владимир Владимирович, были Ваши поручения по вывозу на Восток. Два поручения было относительно принятия соглашения, и ещё одно, сравнительно недавнее, поручение было о включении параметров вывоза угля в паспорт развития БАМа – Транссиба.

По соглашению. Как известно, эти соглашения действуют уже второй год, они фиксируют объёмы 2019 года, это примерно 53 миллиона тонн. Я должен сказать, что вроде коллеги нам часто говорят: почему без роста? На самом деле если бы этих соглашений не было, то можно с уверенностью сказать, что объёмы кемеровского угля провалились бы в восточном направлении, которое для них является критически важным. Почему? Потому что появляются новые крупнейшие грузоотправители. Только в этом году у нас по восточному направлению поехало 6 миллионов тонн якутского угля. В прошлом году в первом полугодии это было 0,5 миллиона. То есть этот прирост на 6 миллионов тонн фактически, при отсутствии роста провозных возможностей, кого-то должен выбить, потому что ясно, что дорога там перегружена. Кого? Вот это соглашение, которое у нас было заключено между РЖД и Кузбассом по Вашему поручению, защищает Кузбасс от подобного рода сокращений.

И могу доложить, что в отношении портов сейчас соглашение выполняется, у нас даже идёт небольшое превышение по вывозу угля по сравнению с прошлым годом.

Поскольку сейчас в соответствии с Вашим поручением уже введены изменения в паспорт инвестиционного проекта модернизации БАМа – Транссиба, где чётко отфиксированы объёмы вывоза угля из Кузбасса в восточном направлении до 2024 года включительно. На 2024 год – это 68 миллионов тонн, то есть прирост относительно 2020 года превышает 15 миллионов тонн, это плюс 30 процентов, или, если говорить, это больше 40 процентов прироста всех провозных возможностей БАМа – Транссиба за этот период. Эти параметры, по сути дела, элемент нормативно-правового акта, они полностью увязаны с инвестиционной программой РЖД. Организован постоянный, как докладывал Марат Шакирзянович, еженедельный контроль за её выполнением, и это даёт основания полагать, что все обязательства здесь будут выполнены.

По другим направлениям коротко.

На Северо-Запад. Здесь уголь вывозится достаточно стабильно, этому способствуют высокие цены на уголь, как я сказал.

Южное направление. В этом году заработала всерьёз Тамань, это первый год. И, соответственно, у нас там буквально взрывной рост потока угля на юг. Если в целом брать, это рост за полугодие – 72 процента, по сравнению с прошлым годом, включая июль, – это 75 процентов уже. А если брать через порты, в основном благодаря Тамани, конечно, – это практически двукратный рост. Такой рост, с одной стороны, позволяет снять напряжённость с вывозом угля за счёт ограничений восточного перехода.

В.Путин: Якутский уголь – там увеличилось, конечно, но всё-таки там десятки составов стоят не вывезенных, губернатор мне докладывал.

А.Белоусов: Они заявляют очень большие возможности, и у нас вывоз якутского угля… Мы должны понимать, что из-за провозных возможностей, когда они кого-то вывозят, значит, кто-то не едет. Кузбасс мы из этого вывели. Откровенно говоря, не поехала у нас Бурятия, а бурятский уголь – это моногород. И мы сейчас буквально в ручном режиме вместе с Олегом Валентиновичем решаем вопрос, как сделать так, чтобы они вывезли. Там провал порядка 4 миллионов тонн получился. Понимаете, это получается такой немножко тришкин кафтан: мы здесь двигаем, там не двигаем.

В.Путин: Да-да, я понимаю, Андрей Рэмович. В этой связи вопрос: какими темпами мы будем развивать этот Восточный полигон? И если мы Северомуйский тоннель – там 200 миллиардов, говорили: дорого, поедут угли – не поедут. Из Бурятии, из Якутии – там же не надо проводить даже через этот тоннель, его строить не надо. Мы сегодня обсуждали с Маратом Шакирзяновичем, там можно делать просто обход, и всё. И небольшой тоннель там нужно делать только при подъезде к порту, и всё.

А.Белоусов: Это ровно то, что сейчас Марат Шакирзянович упомянул, когда он сказал о третьей очереди, или третьем этапе развития БАМа – Транссиба. Это как раз вот эта ветка, по которой поедет якутский уголь. Мы сейчас предусматриваем её финансирование за счёт средств ФНБ, но это будет в основном 2025-й, 2026-й, 2027 годы. А пока мы исходим из того, чтобы вписать якутский уголь в прирост провозных возможностей БАМа и Транссиба, из-за чего сейчас все силы, в том числе наши организационные и финансовые, брошены на то, чтобы в 2024 году достичь цели в 180 миллионов тонн. 144 миллиона тонн сегодня провозная способность, 180 миллионов тонн, соответственно, 2024 год. И в эти объёмы нам нужно будет вписать 15 миллионов тонн кузнецкого угля и, соответственно, объёмы Якутии и других грузов. Других возможностей на этом горизонте у нас нет.

В.Путин: Зачем нам так оттаскивать туда, к 2025 году? Не понимаю. Чего ждать?

А.Белоусов: Там возникает проблема уже с мощностными ограничениями, ограничениями по численности. Мы находимся всё время на грани фола из-за того, что у нас строителей не хватает. Плюс строительный цикл: там проектные работы надо вести и так далее.

Конечно, лучше бы ускорить это как можно быстрее, и Марат Шакирзянович здесь работает.

В.Путин: Конечно. Чего ждать-то?

Мы с Маратом Шакирзяновичем разговаривали сегодня, он просит на эти стройки и на дороги завозить из Средней Азии больше людей, там частично у него уже китайцы работают. Чего ждать-то? Я не понимаю. Не надо откладывать.

А.Белоусов: Мы специально там ничего не ждём, это точно. Там всё упирается в то, я ещё раз говорю, что сейчас все силы брошены на завершение второго этапа. Первого, который мы в этом году должны завершить, второго этапа БАМа – Транссиба к 2024 году, и развёртывание работ по третьему этапу.

Давайте мы ещё раз вернёмся к тому, чтобы сдвинуть влево.

В.Путин: Смотрите. Что нам мешает действовать параллельно, я не понимаю? Если не хватает мощностей тех строительных организаций, мне говорили сегодня, надо другие подключать тогда. Что нам ждать?

А.Белоусов: Это всё РЖД строит.

В.Путин: Нет, не только.

А.Белоусов: Всё строит РЖД. В основном РЖД.

В.Путин: Хорошо. Андрей, подключайте других, кто может строить. Возьмите тех же самых военных железнодорожников.

Они не могут строить, значит, должно всё стоять, что ли? Неправильно это.

А.Белоусов: Нет, стоять не должно точно, здесь не спорю, полностью согласен.

В.Путин: Ну конечно. Это же экономически выгодные проекты, это же окупаемые проекты – то, о чём мы всё время говорили: если вкладывать деньги, вкладывать нужно в то, что окупается. Это же окупается.

А.Белоусов: Но он не просто экономически выгодный, но это ещё развитие юга Якутии и всего этого района.

В.Путин: Ну да, конечно.

А.Белоусов: Мы постараемся влево сдвинуть.

В.Путин: Да, прикиньте, пожалуйста, и предложите мне попозже, хорошо?

А.Белоусов: Хорошо.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, можно Белозёрову?

В.Путин: Да, можно, конечно.

О.Белозёров: Спасибо большое.

По третьему этапу детально посмотрели. В июле-августе мы планируем доложить и Марату Шакирзяновичу, и Андрею Рэмовичу дополнительные возможности по третьему этапу. Проблема там будет не только со строительными мощностями, в том числе и с «окнами». Нужно будет сбалансировать возможности объёмов вывоза, доставки грузов. Это одна составляющая по БАМ-3.

Но, наверное, более интересная составляющая – это коллеги, которые увозят, Вы сказали сейчас, наверное, имели в виду Эльгу, где ежедневно идёт 9–10 составов на сегодняшний момент по объёмам. Коллеги предложили вариант – построить вообще отдельную ветку в сторону Тихого океана при условии, если им дадут возможность вывозить уголь. То есть это будет даже на БАМ и не Транссиб, а ещё одна новая ветка выше, третья, параллельная, в сторону Тихого океана. Мы тоже этот вариант сейчас вместе с ними рассматриваем и будем предлагать Правительству, чтобы дополнительно расширить и эти мощности.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, Вам виднее – третью, четвёртую. Я, честно говоря, об этом первый раз слышу. Но если это целесообразно, делайте и это. Просто надо что-то делать, нельзя сидеть там просто.

И за ценами надо смотреть внимательно. Надо контролировать: и справедливое желание заработать, и бескорыстную любовь к денежным знакам надо немножко притапливать, в том числе и у строителей.

Я попросил, чтобы Марат Шакирзянович за этим присматривал, это его работа. Марат Шакирзянович, я прошу Вас обратить на это внимание. Тогда и быстрее строить будут. А не хватает трудовых ресурсов – ничего страшного, пускай из Средней Азии люди работают там. И они заработают, и у нас инфраструктура будет развиваться. Понимаете, мы сейчас могли бы, если бы сделали вовремя, всё бы поехало, зарабатывала бы страна как следует.

У нас есть ещё один вопрос, связанный с тем, что угольщики Кузбасса обещали средства, которые получают от работы в Кузбассе по углю, вкладывать и в неугольные сферы. Мне вчера Сергей Евгеньевич докладывал, что в принципе это так и происходит, в общем и целом выстроена соответствующая работа.

Если у Максима Геннадьевича есть что добавить – пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, я, если позволите, всё-таки доложу по механизму, который предлагается, потому что у нас были некоторые дискуссии и с Кузбассом, и с компаниями.

Что мы предлагаем? Мы предлагаем в качестве обязательного условия для предоставления этих дополнительных увеличенных объёмов вывоза (плюс 15 миллионов тонн к 2024 году, а с 2022-го по 2024-й – это будет 30 миллионов тонн) в качестве дополнительного условия просить заключения соглашений между компаниями и Кузбассом, правительством Кузбасса. Предметом таких соглашений, обязательных соглашений, должно стать обязательство компаний инвестировать часть средств в неугольную занятость. При этом этот объём средств, который компании должны проинвестировать, мы предлагаем определить следующим образом: мы предлагаем взять разницу в ценах Востока и Запада, умножить на фактический объём вывоза, и от этой расчётной прибыли, как бы дополнительной прибыли, в связи с тем, что мы дали возможность вывезти на Восток этот уголь, от этой прибыли взять 50 процентов и таким образом рассчитать тот объём средств, который угольщики инвестируют в неугольную занятость.

При этом мы предлагаем определить неугольную занятость через набор видов деятельности, которые просто относятся к угольной занятости, то есть куда, собственно говоря, не зачитывать инвестиции, а всё остальное компании выберут самостоятельно.

К таким исключениям мы предлагаем, помимо добычи и переработки угля, отнести также энергетику, ЖКХ и социалку, понимая, что компании активно участвуют, помогают региону, но они помогают в рамках действующей схемы. А вот этот всё-таки дополнительный объём, который мы даём для них, мы просим именно в новые инвестиции, в новые рабочие места.

На 3 года предлагаем заключать такие соглашения. Приступить к заключению этих соглашений тоже предлагаем уже в этом году и закрепить там не только объём инвестиций, Владимир Владимирович, но и расчётный объём рабочих мест.

Мы рассчитали: при нынешнем разрыве в ценах Востока и Запада за три года на 30 миллионов тонн, это примерно 14 миллиардов рублей инвестиций, и расчётно где-то 6 тысяч новых рабочих мест дополнительно.

Если возражений нет, то у нас постановление уже находится на финальной стадии согласования с этой схемой. Дальше мы по инвестсоглашению уже с регионом отработаем типовую форму и совместно утвердим, и до конца июля постараемся это постановление внести в Правительство и утвердить, и, соответственно, с августа-сентября начнём заключать соглашения, вернее, регион получит возможность заключать соглашения с угольщиками на провоз, который будет начиная с 2022 года.

В.Путин: Полностью поддерживаю, к 1 октября и завершите эту работу.

А вот на этих соглашениях Вы как секундант, как организатор – соглашения пускай они подписывают между собой, а вы на этих бумажках тоже ставьте свою закорючку, она не помешает.

М.Решетников: Спасибо, Владимир Владимирович, так и сделаем.

Владимир Владимирович, можно ещё пару слов?

У нас в целом по общему балансу рабочих мест… Мы сейчас посчитали, у нас работа идёт по Кузбассу по нескольким направлениям: у нас есть план по диверсификации экономики, который в соответствии с Вашим поручением руководство Кузбасса разработало. Кстати, очень хороший детальный план – 78 инвестиционных проектов, действительно, в очень разных отраслях экономики. Плюс к этому, Марат Шакирзянович сказал, у нас в рамках плана развития Кузбасса тоже 13 тысяч рабочих мест запланировано. В общем, мы по всем направлениям посчитали, на сегодняшний момент наша программа создания новых рабочих мест насчитывает 24 тысячи рабочих мест.

Вы вчера поставили задачу выйти на 40 тысяч рабочих мест. Поэтому мы сейчас одновременно реализуем все те механизмы, о которых договорились, и запустим, наверное, вместе с регионом, регион в первую очередь, второй этап, будем дальше смотреть, где нам эти 16 тысяч рабочих мест дополнительно создать, какие есть возможности, дополнительный анализ проведём. Поэтому мы не останавливаемся в этой работе, договорились у Марата Шакирзяновича раз в полгода движение контролировать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть что-то ещё дополнительно?

А.Козлов: Минприроды можно?

В.Путин: Да, прошу. Пожалуйста.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, два предложения.

Первое предложение – по Восточному полигону. У нас сейчас ситуация следующая: нужна не только рабочая сила, но и инертные материалы: песок, щебень, ПГС. Мы с Маратом Шакирзяновичем это обсуждали: для того чтобы РЖД это давать без аукциона, быстро, с экономией сроков и не возить это по всей железной дороге, нам нужны изменения в четвёртую статью закона о недрах. Раньше, Владимир Владимирович, на Вашей площадке это решение было принято для автомобильных дорог регионального и федерального значения.

Я предлагаю дать нам поручение, чтобы мы быстро в осеннюю сессию внесли эти изменения, для того чтобы инертные РЖД могло получать без конкурса, в рамках контракта, заключённого для реконструкции Восточного полигона. Мы сэкономим время, мы сэкономим себестоимость инертных материалов, которые они сейчас покупают у разных бизнесменов. И самое главное – мы высвободим мощности для провоза, которые они подтягивают через думпкары внутри этого полотна. Это первое предложение.

И второе предложение – по газификации. У Вас есть Указ о 12 «грязных» городах. Мы сегодня видим, и на площадке Виктории Валериевны Абрамченко это обсуждали, четыре города – Новокузнецк, который сегодня обсуждался, Братск, Нижний Тагил, Омск – ставят перед нами вопрос газификации внутри населённых пунктов. Мы видим сегодня 32 тысячи домов, 450 километров сетей. Разрешите дать поручение «Газпрому», чтобы для них это был приоритет, в том числе в рамках 12 городов по программе «Чистый воздух», где в первую очередь надо выполнить эти работы, о которых говорил Александр Валентинович в своём докладе. С Александром Валентиновичем и Викторией Валериевной всё это согласовано.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Я не знаю, нужен какой-то приоритет? Они готовы работать по всей стране, но внимание «Газпрома» на это обратим.

Я попрошу Сергея Владиленовича подготовить соответствующий проект поручений. Сергей Владиленович, слышите меня?

С.Кириенко: Да, всё слышу, Владимир Владимирович, сделаем.

В.Путин: Спасибо большое.

Что-то еще? Пожалуйста, коллеги.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, прошу.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, два соображения буквально.

Вы, когда год назад давали поручение обеспечить вывоз из Кузбасса в объёме не менее 2019 года, одновременно дали поручение разработать методику, прозрачную, понятную, для того чтобы можно было регламентировать доступ угольных компаний к услуге железнодорожной перевозки и обеспечить тот самый недискриминационный доступ. Это на фоне пропускного дефицита, развития Восточного полигона была очень сложная задача, но под руководством Андрея Рэмовича, Минтранса, РЖД, Минэнерго эту задачу смогли решить. И год этот нормативный документ уже действует, и мы подводили итоги и признали, что он действует очень успешно. Собственно, поэтому Кузбасс и везёт те самые 53 миллиона тонн. Справедливости ради, это ровно столько, сколько было и в 2019-м, и в 2020-м, хотелось бы больше. Но надеемся, когда будут решены задачи развития Восточного полигона, поедет и больше.

Но самое главное, что компании получили надёжный прозрачный инструмент планирования, который позволяет обеспечить предсказуемость и ритмичность работы предприятий, где коллективы десятками тысяч, а регионы понимают, какая у них будет налоговая база. Но сегодня этот инструмент работает только по отношению к Кузбассу, а у нас уголь добывается в десяти регионах Сибири и Дальнего Востока.

Но ситуация гораздо более сложная, то есть мы в 2021 году во многих регионах везём меньше на Восток, чем даже в кризисном 2020 году на Восток. Представляется, что на базе позитивного опыта, который был реализован по Кузбассу, с учётом этой методики, было бы целесообразно такую же нормативную базу разработать и по другим регионам Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, чтобы была понятная, прозрачная нормативная база. И плюс важно отфиксировать принцип, что мы должны обеспечить вывоз в 2021 году не меньше, чем, например, в кризисном 2020 году. Это первое соображение.

Второе соображение. Владимир Владимирович, по тому поручению, которое Вы дали на совещании 2 марта по Восточному полигону, было реализовано (опять под руководством Андрея Рэмовича, всей Комиссией по транспорту) очень важное решение – был сделан паспорт второго этапа с пропускными, провозными, поквартально до 2024 года включительно.

Сейчас у нас есть вся необходимая информация, наряду с другими документами стратегического планирования (программой развития угольной отрасли, программой долгосрочного развития РЖД и так далее), основа для того, чтобы можно было спланировать увеличение вывоза угля из всех регионов Сибирского федерального округа (как это сделано сейчас по Кузбассу, где мы 53–68 «прибили» в распоряжение Правительства) до 2025 года. Такую работу тоже, нам кажется, необходимо сделать – просили бы дать соответствующее поручение, – для того чтобы компании могли планировать свою производственную деятельность и инвестиции и рынки завоёвывать, а регионы – налоги.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, как Ваше мнение?

А.Белоусов: Давайте мы этот вопрос проработаем. Я опасаюсь того, что тот же Игорь Иванович потом нам скажет: а почему только уголь? Там же не только уголь, там ещё и нефтепродукты везутся по железной дороге, и контейнеры везутся, и зерно везётся, и металл, и химические продукты и так далее.

Поэтому, честно скажу, когда мы делали для Кузбасса соглашение, мы его делали как изъятие. То есть мы фактически из общих правил доступа сделали изъятие для компаний одного региона, понимая особую социальную важность этих вопросов. Я понимаю, в чём проблема. Давайте мы проработаем этот вопрос, чтобы сделать такое для всех регионов угледобывающих без ущерба для других грузоотправителей.

В.Путин: Понимаю. Давайте поэтому аккуратненько сформулируем это поручение.

Сергей Владиленович, вместе с Андреем Рэмовичем отработайте так, чтобы всё это было исполнимо, но чтобы, с другой стороны, не забылось, чтобы Правительство над этим работало. Договорились?

С.Кириенко: Понял. Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, что-то ещё, коллеги? Всё?

Всех хочу поблагодарить за сегодняшнюю работу. Это всё очень важно и для Кузбасса, и для угольной отрасли в целом. Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 июля 2021 > № 3771793 Владимир Путин

Обращение к участникам конференции руководителей прокуратур европейских государств

Владимир Путин обратился с приветствием к участникам конференции руководителей прокуратур европейских государств.

В.Путин: Уважаемые прокуроры! Дамы и господа!

Приветствую вас в Санкт-Петербурге на конференции руководителей прокуратур европейских государств.

Несмотря на различия в полномочиях, особенности национальных законодательств, ваши ведомства играют ключевую роль в обеспечении в своих странах верховенства закона, стоят на защите прав и свобод граждан, отстаивают интересы государства и общества. И эти базовые цели, задачи не только вас объединяют, но ещё и подчёркивают значимость сотрудничества и содержательного профессионального партнёрства.

В ближайшие дни вам предстоит обсудить широкий круг вопросов, касающихся роли прокуратуры в защите прав граждан в соответствии с принципами Европейской конвенции по правам человека. Считаю эту тему крайне важной. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и обязанность государства – обеспечить действенные механизмы для их беспрепятственной реализации.

В полной мере это касается социальных прав граждан, в том числе права на доступную и качественную медицинскую помощь. Это особенно актуально в связи с охватившей в прошлом году весь мир эпидемией коронавируса.

Самого серьёзного внимания заслуживают и другие вопросы вашей повестки. Среди них – соблюдение норм и требований экологической безопасности, борьба с киберпреступлениями, противодействие незаконной миграции. Для всех европейских стран это общие вызовы, и от того, насколько эффективно мы сможем на них ответить, во многом зависит стабильность и порядок в обществе, устойчивое развитие наших государств, всего континента.

Российская прокуратура активно работает по всем названным направлениям. Как единая централизованная система она чётко выполняет возложенные на неё задачи, вносит весомый вклад в развитие России как подлинно правового, социально ориентированного, демократического государства. Отмечу, что за последнее время эти принципы были усилены, конкретизированы в обновлённой Конституции нашей страны и в целом в российском законодательстве.

Реализуя свои надзорные полномочия, прокуроры следят за соблюдением законов на всей территории России и в случае нарушений принимают меры для защиты прав граждан. Так, в период эпидемии органы прокуратуры существенно активизировали надзор за своевременным предоставлением медицинской помощи, лекарств, социальных выплат и пособий. При этом особое внимание уделяют защите прав детей, пожилых людей, людей с ограничениями по здоровью, многодетных семей и семей с низкими доходами.

Отдельно хотел бы отметить, что недавно у нас был принят федеральный закон, наделяющий Генеральную прокуратуру России новыми полномочиями. Речь идёт о представительстве и защите интересов нашей страны в межгосударственных органах, иностранных и международных судах и арбитражах, в том числе в Европейском суде по правам человека.

Не раз говорил и вновь повторю: Россия заинтересована в развитии самых тесных связей с прокуратурами европейских и других государств, в продвижении диалога и сотрудничества в рамках таких авторитетных и влиятельных структур, как Совет Европы и Международная ассоциация прокуроров.

Убеждён, такое конструктивное взаимодействие, включая обмен информацией и лучшими правовыми практиками, позволит надёжнее защищать права и свободы граждан, добиваться успеха в борьбе с общими угрозами, в том числе связанными с бурными технологическими и другими изменениями в жизни общества.

Рассчитываю, что в ходе конференции вы примете рекомендации, которые будут способствовать дальнейшему повышению эффективности работы органов прокуратуры.

Желаю вам плодотворных дискуссий и всего самого доброго.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 июля 2021 > № 3771792

Подведены предварительные итоги основного периода ЕГЭ-2021

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев на пресс-конференции подвел предварительные итоги кампании ЕГЭ 2021 года. ЕГЭ в основной период прошел без сбоев, результаты экзаменов не демонстрируют аномалий и несущественно отличаются от прошлогодних.

Всего участниками основного периода ЕГЭ этого года стали порядка 682 тысяч человек, из них около 625 тысяч человек – выпускники текущего года. Экзамен был проведен во всех 85 субъектах Российской Федерации и 58 зарубежных странах. Для проведения ЕГЭ было задействовано 5 820 пунктов проведения экзамена (ППЭ).

В проведении ЕГЭ приняли участие более 345 тысяч специалистов. Мониторинг хода экзаменов осуществляли почти 40 тысяч федеральных и региональных общественных наблюдателей, в ППЭ дежурили более 9 тысяч медицинских работников.

«В первую очередь я хочу поблагодарить всех учителей. В очень непростой год они, рискуя своим здоровьем, готовили своих выпускников к ЕГЭ. И, даже переходя в дистанционный формат, они держали руку на пульсе и продолжали передавать знания детям. Снижения результатов этом году не произошло, и это большая заслуга всех учителей», — прокомментировал итоги ЕГЭ руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

Самыми популярными предметами у участников ЕГЭ в этом году остаются русский язык, математика и обществознание. По большинству экзаменов, кроме физики и истории, число участников выросло. Третий год подряд наблюдается значительный прирост числа участников ЕГЭ по информатике – в этом году на 12,5%. Это свидетельствует о росте интереса выпускников к специальностям, связанным с цифровыми технологиями и IT-направлением.

По предварительным данным, средние тестовые баллы по всем учебным предметам 2021 года сопоставимы с результатами прошлого года. Каких-либо аномальных отклонений в лучшую или худшую сторону нет. За основные дни экзамена зафиксировано 8 121 стобалльных результата. По сто баллов по 2-м предметам получили 409 участников, по 3-м предметам – 16 участников. В этом году одна выпускница получила результат в 400 баллов по 4 предметам -это Алика Осадчая из Ростова-на-Дону, которая сдала на 100 баллов ЕГЭ по русскому и английскому языкам, обществознанию и литературе.

«Для сдачи ЕГЭ на высокий балл нужно выучить весь список тем, а не какую-то одну и надеяться, что тебе повезет. В этом отличие ЕГЭ от прежних экзаменов. Всем будущим выпускникам я бы посоветовала не медлить с изучением материала, поскольку он обширный и даже одного года может не хватить, чтобы действительно хорошо усвоить весь нужный объем информации», — посоветовала Алика Осадчая будущим выпускникам.

Наибольшее количество стобалльных результатов отмечено на ЕГЭ по русскому языку и литературе. Лидерами по количеству стобалльников стали Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Татарстан и Краснодарский край. По количеству двухсотбалльников лидирует Москва.

В 2021 году ЕГЭ по информатике и ИКТ впервые проходил в компьютерной форме. Новый формат оказался удобным для выпускников, что подтверждает рост среднего тестового балла по этому предмету на 1,6 по сравнению с прошлым годом.

Количество нарушителей порядка проведения ЕГЭ, удаленных с экзамена, немного выросло по сравнению с прошлым годом. В этом году удалено 939 участников ЕГЭ. Основные причины удаления – использование мобильных телефонов, микронаушников и шпаргалок.

На данном этапе во всех регионах идут процедуры рассмотрения апелляций о несогласии с выставленными баллами. С прошлого года всем регионам рекомендовано проводить эту процедуру в онлайн-формате. В прошлом году ее провели полностью онлайн в 52 регионов, в этом – также. Частично в режиме онлайн в этом году апелляции проходят 27 регионах (в прошлом 22).

Экзамены в 2021 году проходили с соблюдением всех противоэпидемиологических требований, рекомендованных Роспотребнадзором. Мониторинг количества участников ЕГЭ, которые не смогли принять участие в экзаменах в основной период, потому что у них была диагностирована коронавирусная инфекция показал, показал, что таких участников в этом году 515 человек. Для всех них сроки сдачи экзаменов перенесены на резервные дни и дополнительный период. Также в дополнительный период смогут сдать экзамены все участники, которые в основные дни находились на карантине из-за контакта с заболевшими или пропустили экзамены по иным уважительным причинам.

По итогам кампании ЕГЭ 2021 года Рособрнадзор традиционно проводит сбор предложений о том, что необходимо изменить в едином госэкзамене. Свои предложения все желающие могут направлять на почтовый ящик [email protected] до 15 августа.

Климат без контроля

Почему в общественном транспорте так жарко?

Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

Жаркое лето 2021-го обострило сезонную проблему общественного транспорта Северной столицы: во многих автобусах, троллейбусах и трамваях либо вовсе нет кондиционеров, либо они по разным причинам не работают. По свидетельствам пассажиров, в аномально теплые дни июня, когда воздух за окном раскалялся до 35 градусов, на табло в некоторых салонах отображалась температура плюс 41-43. Как сообщили "РГ" в городском комитете по транспорту, петербургские перевозчики используют значительную часть подвижного состава с большим сроком эксплуатации, в котором не предусмотрена возможность охлаждения салона. Но весной следующего года ситуация начнет меняться, заверяют в ведомстве.

При этом уже сегодня госконтракт требует, чтобы все перевозчики соблюдали температурный режим в салоне транспортного средства. Стандарт, утвержденный Минтрансом РФ, - не выше 25 градусов. Но системой кондиционирования оснащена только современная техника. В Петербурге это 403 троллейбуса и 1162 автобуса - 54 процента всего парка, а также 59 трамваев из 736, что составляет лишь восемь процентов. У частных перевозчиков на большинстве маршрутов можно регулировать температуру только с помощью открытых форточек и люков.

Но даже там, где кондиционеры есть, их не всегда включают. После жалоб пассажиров на пекло в салонах комтранс инициировал внеплановые проверки. Сотрудников транспортных предприятий, которые не обеспечили работу систем кондиционирования, привлекли к дисциплинарной ответственности.

Кстати, сами водители и кондукторы страдают от жары в кабине и салоне не меньше пассажиров. Профессиональные сообщества в соцсетях полны жалоб на эту тему. Где-то кондиционеры не включают из экономии, где-то они требуют ремонта. Порой складывается впечатление, что транспортники просто не ожидали аномальной жары. Сотрудники одного из трамвайных парков также посетовали на конструкцию новых вагонов, в которых надо "разобрать полкабины", чтобы добраться до узлов электроники.

"Весь подвижной состав городского общественного транспорта проходит ежедневную проверку технического состояния при выпуске на линии и возвращении в парк. В случае неисправности системы кондиционирования подвижной состав направляется в ремонтную зону для устранения сбоя. Кондиционеры с выявленными неисправностями ремонтируются в кратчайшие сроки", - подчеркнули в комтрансе.

В любом случае проще заставить имеющийся кондиционер работать, чем обеспечить прохладу в старом автобусе или троллейбусе, где этого блага цивилизации нет вообще. Поэтому единственный выход - полное обновление парка. Наличие системы кондиционирования стало обязательным требованием для всего нового подвижного состава, которому предстоит работать на улицах города.

В "Горэлектротрансе" подтвердили, что согласно техническому заданию кондиционерами оснащаются все транспортные средства, которые закупает предприятие. "Полное обновление запланировано на ближайшие годы", - сообщили "РГ" на предприятии, не назвав точную дату.

Что касается автобусного парка, его обновление будет проходить поэтапно в рамках перехода в 2022 году на новую модель транспортного обслуживания, отмечают в профильном комитете Петербурга.

В итоге через год 347 автобусных маршрутов Петербурга станут обслуживаться по новым правилам, в число которых входит "климат-контроль". К слову, эту реформу общественного транспорта должны были начать еще в прошлом году, но отложили из-за сложной экономической ситуации, связанной с пандемией.

Целители с большой буквы

Профессионализм петербургских медиков отмечен на самом высоком государственном уровне

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Сотни врачей и медсестер России на днях были отмечены правительственными наградами - за самоотверженность, проявленную при исполнении профессионального долга. В числе награжденных - петербургские медики. "РГ" попросила некоторых из них рассказать о своем пути в медицину. Кстати, что касается наград, то все те, с кем нам удалось поговорить, заверили: они не ожидали увидеть себя в списках награжденных и считают: их коллеги ничуть не меньше достойны быть отмеченными.

Сергей Новиков, заведующий отделением радиотерапии, доктор медицинских наук, НМИЦ онкологии имени Н.Н. Петрова. Присвоено звание "Заслуженный врач РФ".

Сергей Николаевич рассказал "РГ", что в медицину попал благодаря советам мамы и папы. Родители были геологами, но считали, что доктор - профессия интересная и важная.

- Они мечтали, чтоб я стал именно врачом. И - я пошел, еще не очень представляя, что меня ждет: в нашей семье не было врачей. Но уже в институте (я учился в Первом Ленинградском медицинском институте имени академика Павлова) понял, что медицина для меня удача. Что безумно интересно и важно. Я и молодежи, которая еще думает, поступать на медика или нет, так посоветую. Если сердце велит - точно. Есть сомнения - все равно знайте, что врачебная специальность одна из самых интересных и творческих, не проиграете, - говорит Новиков.

Радиотерапевт отметил: и в пандемию не прекращалась разработка новых методов, и недавно в НМИЦ запущен новый протокол лечения рака молочной железы, без применения хирургии. То есть лечат без операции. Сначала женщины проходят химиотерапию, а затем тем из них, у которых был ожидаемый хороший ответ опухоли на нее, назначают лучевую. Врачи надеются, что новая методика не только избавит женщин от операций, но даст возможность предотвратить рецидив заболевания. То есть вместо традиционного сочетания: "химия" - операция - лучевая - остается "химия" - лучевая. По методике пролечено уже десяток пациенток, и врачи наблюдают за их состоянием.

Галина Мусий, старшая медсестра оперблока НМИЦ онкологии имени Н.Н. Петрова. Отмечена званием "Заслуженный работник здравоохранения РФ". Галина Мусий 35 лет работает в НМИЦ онкологии имени Н.Н. Петрова (бывший НИИ онкологии).

- Да, наш труд незаметен для пациента. Обычно спрашивают: "Кто из хирургов оперировал?" Нет, не обидно, что вы! И главная наша радость - узнать, что мы помогли, действительно спасли жизнь. Идешь по коридору - видишь знакомое лицо. Пациент пришел на очередное обследование. А операцию делали десять-пятнадцать лет назад. Особенно на детях заметно. Был ребенок - стал взрослым. Девушка к нам приходила: десять лет назад у нее была саркома бедра. Ампутировали ногу. Сейчас - красавица-умница-отличница, оканчивает институт, отлично ходит на протезе, - говорит Галина Мусий.

Галина Владимировна родом из Краснодарского края. Когда ей исполнилось пятнадцать, родители отправили учиться в Ленинград, одну.

- Поступила в медучилище, окончила, осталась в Ленинграде. Заведующая оперблоком НИИ онкологии приехала к нам на госэкзамены и уговорила к ним прийти, я пришла - и ни секунду не пожалела. Кстати, моя мама уже потом мне сказала, что я в детстве очень крови боялась, но ничего, на работе я этого за собой не заметила, - вспоминает Галина Мусий.

Наталья Советкина, заместитель главного врача Городского гериатрического медико-социального центра, врач-кардиолог, кандидат медицинских наук. Присвоено звание "Заслуженный врач РФ".

- Хотела быть медиком, у меня мама - терапевт. После окончания Первого Ленинградского медицинского института имени академика Павлова пошла работать в больницу - сначала терапевтом, потом кардиологом. Кардиология была мне очень близка, я ее еще в институте начала изучать углубленно. Мне казалось, что это безумно сложное направление, может быть, поэтому я на него и пошла. Сердце - удивительный орган. Жизненно важный и реагирующий - на все наши эмоции, переживания, - уточняет кардиолог.

Как считает Наталья Валентиновна, пандемия только обострила проблемы с сердечно-сосудистыми недугами. Во-первых, люди находятся в состоянии стресса, боятся заболеть, боятся потерять доходы, работу, из-за страха заразиться тянут с визитом к врачу, обращаются позже. А помощь кардиолога зачастую нужна экстренная. Позднее обращение, невозможность быстро попасть к врачу (а в поликлиниках из-за пандемии ситуация тяжелая) ведут к ухудшению ситуации со здоровьем. Сердце не будет ждать, пока наконец ему помогут.

Игорь Теличко, главный врач КВД N 4 (Приморский район), доктор медицинских наук. Присвоено звание "Заслуженный врач РФ".

Игорь Николаевич, помимо административной работы, остается и практикующим доктором, ежедневно консультирует сложных и тяжелых больных, преподает на кафедре дерматовенерологии университета имени И.И. Мечникова.

Надежде Троицкой, заведующей медицинским пунктом на Московском железнодорожном вокзале поликлиники N 1 Клинической больницы "РЖД-Медицина" города Санкт-Петербурга, объявлена благодарность от президента РФ.

Вокзальный медпункт оказался на переднем крае борьбы с коронавирусом. Уже в марте прошлого года сюда поступали первые пациенты с ковидом - из числа возвращающихся с отдыха из Таиланда. Самолет их доставил до Москвы, а дальше поездом до Петербурга. Некоторые уже были больны. Не спадает напряжение и сейчас. Кто-то заболевает в пути.

Без пациентов дежурства не обходятся. Случаи самые разные - от падений с верхних полок до пищевых отравлений. И еще - граждане забывают брать в дорогу препараты, которые должны постоянно принимать из-за хронических недугов.

Россия. СЗФО > Медицина > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770830

Под напором

Управляющие компании обяжут отслеживать качество воды

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Петербурге управляющие компании начали получать уведомления о необходимости организовать внутренний контроль качества воды в жилых домах. Пока, по данным "РГ", ни в одной городской многоэтажке этого сделать не удалось, хотя соответствующее требование в санитарных правилах присутствует давно.

Разговоры о том, что управляющие компании обяжут отслеживать качество воды, стали ходить еще несколько лет назад. В конце 2019 года Верховный суд России принял резонансное решение по делу о плохом качестве воды в одной из многоэтажек Забайкалья. В определении Верховный суд указал, что управляющая компания ненадлежащим образом исполняла возложенные на нее обязанности по обеспечению качества воды. Также в документе было указано, что юрлица, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны разрабатывать рабочую программу производственного контроля и проводить по ней мероприятия дважды в месяц.

До этого решения судебная практика о входном контроле качества воды была разнообразной. В одних случаях суды выносили решение, что управляющие компании не обязаны это делать, в других указывали, что осуществлять входной контроль необходимо.

Все эти судебные споры широко обсуждались в чатах председателей ТСЖ, но непосредственно жильцов никак не затрагивали.

Сейчас все изменилось.

- Председатели стали получать письма с требованиями об устранении нарушений. На первом этапе это означает, что необходимо разработать программу, это в Петербурге стоит пять тысяч рублей. Потом нужно отдавать деньги лаборатории за проверки, какие это будут суммы, мы пока не знаем, - говорит председатель ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ Марина Акимова и подчеркивает, требования о разработке программ именно сейчас, в середине года, выполнить крайне сложно.

Дело в том, что каждое ТСЖ осенью каждого года утверждает бюджет на следующий год, свободных денег, как правило, не закладывается. Чтобы изыскать деньги на проверку, нужно провести собрание жителей, утвердить повышение платы, например, за содержание дома, получить нужную сумму и только затем заказать разработку программы.

Обеспокоенность председателей ТСЖ, ЖК и ЖСК вызывает и то, что алгоритм прохождения контроля пока не озвучивался, непонятно даже, где будут брать пробы.

Например, в Петербурге есть много домов, где вода из кранов проходит по зданию "вторым кругом" и нагревает полотенцесушители. Соответственно, если будет браться проба воды после "путешествия" по батареям, то ее нельзя оценивать как питьевую, это уже теплоноситель, и в краны жильцов такая вода не попадет.

Также в этом году во многих районах Петербурга впервые отказались от долговременного отключения горячей воды. В ГУП "ТЭК" на период планового ремонта сетей переподключают потребителей к другим котельным. Причем в самой компании признают, что при переподключении качество воды может несколько снижаться.

Соответственно, в городских ТСЖ задаются закономерным вопросом: если очередная проверка выпадет на такой период переподключения, то кто будет виноват - коммунальщики, ГУП "ТЭК" или котельная?

Проверку воды в домах проводят и сейчас, но только после жалоб: например, сообщил жилец, что у него течет из крана ржавая вода. Тогда на адрес выходят специалисты и выясняют, отчего так произошло.

А при регулярном мониторинге может получиться двойная работа, ведь контроль за качеством воды и сейчас осуществляется поставщиком ресурсов.

В "Водоканале" Санкт-Петербурга "РГ" сообщили, что качество воды контролируется от момента забора воды из Невы и до водомерного узла на входе в дом. Вода проверяется на вкус, цвет, запах, мутность, выясняется, присутствуют ли в воде антигены к вирусам, планктон, цисты лямблий, есть ли фито- и зоопланктон.

Примечательно, что контроль за качеством воды осуществляет ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге". При этом управляющим компаниям предлагают за внутренним контролем обратиться в эту же структуру.

- Мы знаем, что бывают разные дома, есть такие, где трубы находятся в ужасном состоянии, и они могут негативно влиять на качество воды. Но таких домов немного, и как раз там проверки можно проводить по жалобам жильцов, - говорит Марина Акимова.

Если требование о входном контроле воды раз в две недели станет всеобщим, то это неизбежно приведет к росту квартплаты, а вот станет ли эта мера эффективной, пока большой вопрос.

У театра детское лицо

Крымский ТЮЗ собрал на фестиваль десятки коллективов из России и ЕС

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

В Евпатории завершился юбилейный XXV международный фестиваль "Земля. Театр. Дети". Свои спектакли представили театральные коллективы из шести стран. Неделя выдалась поистине жаркой для всех участников этого праздника.

По традиции фестиваль открылся у стен Крымского ТЮЗа вихрем вокально-танцевальных номеров в исполнении воспитанников одной из его студий - детского театра "Золотой ключик". Юных актеров приветствовали не только организаторы и гости, но и приятно удивленные прохожие.

По случаю юбилея президент и директор Крымского ТЮЗа Нина Пермякова вспомнила, как в конце августа 1991 года в первом фестивале участвовали... военные корабли.

- Они стояли в акватории Евпатории, - рассказывает она. - И участвовали в водной феерии. А перед открытием фестиваля не только жители, но и гости города приходили к нам, подметали улицы, убирали в театре - у нас тогда шла стройка.

Тогда вместе с будущим ТЮЗом выстраивалась и новая историческая реальность. Несмотря на то, что фестиваль проводился сразу после августовского путча и провозглашения независимости Украинской ССР, на праздник в Крым добрались делегации Узбекистана, Армении, Киргизии, Тувы, Кабардино-Балкарии, Латвии, Литвы, Эстонии, Молдавии, России, Украины, США, Великобритании, Франции, Швеции, Болгарии, Германии, Нидерландов. Телекомпания "Останкино" вела трансляцию с земли и неба - камеру установили в вертолете.

В программу нынешнего фестиваля, по словам художественного руководителя Крымского ТЮЗа Андрея Пермякова, вошли спектакли детских любительских коллективов из Магнитогорска, Челябинска, Москвы и профессиональных - Театра Наций, Большого театра кукол из Санкт-Петербурга, Казанского театра юного зрителя, Саратовского театра юного зрителя имени Киселева и других частных и государственных театров России. Все они, как и положено, представили свои работы на сцене Крымского ТЮЗа. В отличие от коллег из Испании, Швеции, Эстонии, Литвы и Болгарии: с их работами зрители уже познакомились в записи. Причем бесплатно.

- Жанровая палитра фестиваля достаточно богатая, - говорит Пермяков. - Это и моноспектакли, и документальные спектакли, и постановки в жанре сторителлинг, как, например, спектакль Театра Наций "Достоевский. Сторителлинг" с возрастным ограничением шесть плюс.

Спектакли, в которых играют дети, и постановки с участием взрослых актеров экспертный совет фестиваля оценивал отдельно. Его председателем стала главный редактор и директор "Петербургского театрального журнала", театровед Марина Дмитревская.

Одним из сюрпризов праздника искусств стала одновременно с ним открытая первая международная выставка театрального плаката EvpArt.21. В экспозиции, представленной в галерее Крымского ТЮЗа theHarasho, - 41 работа из 16 стран, в том числе Белоруссии, Армении, Аргентины, Мексики, Португалии, Китая, Чехии, Пакистана, Польши, Германии, Великобритании, США и Канады. Созданная специально для выставки американским дизайнером Райаном Слоуном афиша содержит призыв узнавать мир через театральную сцену (See the world on stage). Изображенный им разорванный театральный билет это двери в мир, который символически представлен контурами материков.

Вместе с выставкой на фестивале провели творческую лабораторию "Театр + дизайн". Ее курировали дизайнер из Санкт-Петербурга Ксения Люстикова и главный художник Крымского ТЮЗа Ольга Долгова. В течение недели крымские студенты, будущие дизайнеры, создавали под их началом плакаты к фестивальным спектаклям.

Перенять опыт организации детского фестиваля в Евпаторию вместе с коллегами приехала директор отмечающего в этом году 85-летие Ставропольского краевого театра кукол Ольга Яковлева.

- Наш театр - единственный профессиональный в Ставропольском крае, - рассказала она "РГ". - У нас своя многонациональная история, рядом Северный Кавказ, и мы задумали свой детский театральный фестиваль. В Союзе театральных деятелей РФ узнала, что замечательный фестиваль проводят в Крыму. Приехали поучиться: одно дело - придумать, другое - воплотить.

Справка "РГ"

Фестиваль "Земля. Театр. Дети" впервые состоялся в Евпатории в августе 1991 года. Его идейными вдохновителями и создателями выступили театральные режиссеры Нина и Олег Пермяковы - основатели детского театра "Золотой ключик", на базе которого в 2019 году был учрежден Крымский ТЮЗ. За прошедшие 30 лет в фестивале приняли участие десятки театров из 20 стран мира, в том числе Российский академический молодежный театр, Самарский и Екатеринбургский ТЮЗы, Театр юных москвичей, Детская театральная школа имени Александра Калягина из Вятских Полян, Театр у Нарвских ворот и Театр кукол "Бродячая собачка" из Санкт-Петербурга и другие.

Официально

Арина Новосельская, министр культуры РК:

- Отрадно, что культурная жизнь летней Евпатории может снова порадовать одним из старейших театральных форумов страны. Этот проект для каждого из нас очень личный, потому что он посвящен детям. В каждом человеке независимо от возраста, статуса и характера, спрятавшись в подсознании, живет ребенок. Он по-прежнему смотрит на мир широко раскрытыми глазами, умеет искренне радоваться, горько плакать, проявлять любопытство, несмотря ни на что добиваться желаемого и любить жизнь всей душой. Я искренне верю, что фестиваль "Земля. Театр. Дети" даст каждому из нас частичку света, позволит посмотреть на мир сквозь призму вечного искусства глазами ребенка.

Корабли и море

В Севастополе открылась выставка картин Айвазовского, посвященных городу и флоту

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

Экспозицию "Айвазовский в Севастополе" можно увидеть в выставочном центре Музея героической обороны и освобождения Севастополя. Представлены подлинные картины великого мариниста из собрания Феодосийской галереи, закрытой на реставрацию. Это работы, посвященные городу и Черноморскому флоту: "Корабль "Двенадцать апостолов", "Вход в Севастопольскую бухту", "Малахов курган", "Черноморский флот до Крымской войны на Феодосийском рейде", "Осада Севастополя" и другие.

Проект подготовили совместно с Феодосийской картинной галереей и Российской государственной художественной галереей. Живописные полотна дополняют карты, документы, артефакты времен Крымской войны из фондов Музея героической обороны и освобождения Севастополя.

- Выставка небольшая по площади, но очень емкая по содержанию, - рассказал директор департамента музеев и внешних связей министерства культуры РФ Александр Воронко. - Три основные темы жизни и творчества Айвазовского проиллюстрированы картинами, а предметы дают преставления о той эпохе, в которой жил и творил мастер. Это место притяжения, куда люди обязательно придут, потому что имя Айвазовского свято для любого русского человека.

Он отметил, что работы Айвазовского покидают стены Феодосийской картинной галереи очень редко, в исключительных случаях. Интерес к таким событиям в нашей стране огромный. На двух выставках Айвазовского в Москве и Санкт-Петербурге в 2016 и 2017 годах побывало 900 тысяч человек.

- В небольшом пространстве удалось собрать интересную самобытную выставку, - добавил директор Российской государственной художественной галереи Виталий Зотов. - Глядя на картины и предметы, зритель понимает значимость событий, которые происходили в жизни автора. Мы постарались здесь задать новый стандарт выставочной работы.

Директор Музея героической обороны и освобождения Севастополя Александр Барков сообщил, что часть сборов решено направить на две важные цели: содержание Феодосийской галереи в период реставрации, а также перепроектирование Исторического бульвара в Севастополе. Реконструкция там началась в 2018 году, но была остановлена из-за проблем с подрядчиком. Бульвар закрыт для посетителей, работы не ведутся.

Первую экскурсию по выставке провела директор Феодосийской картинной галереи Татьяна Гайдук. Она рассказала, что Айвазовский до сих пор остается непревзойденным мастером морского пейзажа, а его полотна держатся в лидерах продаж на международных аукционах. Он оставил огромное наследие - около 6000 картин, 416 из которых хранятся в галерее в Феодосии.

- У художника было очень теплое отношение к Севастополю, его жителям, истории, к Черноморской эскадре, - сообщила Гайдук. - В 1847 году Айвазовский праздновал в Феодосии 10-летний юбилей творческой деятельности. Был устроен бал и выставка. В Феодосию пришли корабли Черноморской эскадры во главе с линкором "Двенадцать апостолов" и салютовали художнику.

Айвазовский достиг вершин мастерства в передаче прозрачности воды, оттенков неба. Очень тщательно подбирал пигменты. Важно было использовать только проверенные краски, чтобы со временем они не потеряли своих свойств. Ради голубых и розовых тонов мастеру пришлось отказаться от традиционных белил, желтевших от времени, и использовать новые. Но позже оказалось, что новые белила становятся прозрачными. Это можно заметить сейчас на полотнах, говорит Татьяна Гайдук.

Среди картин на выставке - единственная в коллекции Феодосийской галереи этюдная работа художника "Осада Севастополя 1854 года". Как известно, большинство своих работ Айвазовский писал не с натуры, а по памяти. В 1854 году, за несколько месяцев до первой обороны Севастополя, в городе проходила выставка картин художника, посвященных Синопскому бою. Когда началась осада, Айвазовский снова посетил Севастополь, чтобы создать это полотно.

- Говорят, когда император Николай I увидел документально точную картину "Осада Севастополя", он сказал: "Что бы ни написал Айвазовский, я все куплю", - добавила директор галереи.

Выставка будет работать до 31 октября в бывшем кинотеатре "Украина" на улице Ленина, 35.

Вода "чистая", а осадок остался

Псковская прокуратура выясняет, как местная вода уничтожает трубы новостроек

Текст: Вера Черенева (Псков)

Прокуратура Псковской области начала проверку по обращению директора управляющей компании "ПсковЖилСервис" Андрея Тарасова на прямую линию Владимира Путина. Тарасов пожаловался, что новостройки города получают воду, которая при нагревании разрушает инженерные сети. А как она влияет на организм - и представить страшно. Президент пообещал разобраться. Сейчас власти региона пытаются спешно решить проблему, о которой, к слову, коммунальщики заговорили еще пять лет назад.

Псковичи получают воду с двух водозаборов. Старую часть города питает река Великая. Новостройки же получают воду из подземного источника, который находится недалеко от деревни Солоново. Он был обнаружен в 2003 году, а в 2015-м заработал пусковой комплекс водозабора. Построен он был по федеральной программе "Чистая вода". Псковская область оказалась первым регионом Северо-Запада, где обустроили подземный водозабор. Местный водоканал очень этим обстоятельством гордился, в многочисленных интервью руководство компании рассказывало о прорывных технологиях и готовности поделиться опытом с другими регионами.

Качество самой воды на первый взгляд было хорошим, единственное, оказалась великовата жесткость.

Подземные воды стали питать все псковские новостройки. Проблема пришли откуда не ждали. Оказалось, что при нагревании этой подземной воды образуется большое количество осадка.

Как следствие, инженерные сети новостроек стали изнашиваться, в частности выходят из строя насосы, сальники. Коммунальные службы раз в три месяца проводят в подвалах новостроек промывку системы водоснабжения, чтобы хоть как-то продлить срок ее службы.

Зимой этого года, когда из-за осадка на трубах внутренние системы нескольких многоэтажек вышли из строя, две городские управляющие компании даже подали заявления в жилищную инспекцию Пскова о невозможности оказывать услуги горячего водоснабжения. Воду потом вернули, но осадок, как говорится, остался.

Обо всех этих проблемах Андрей Тарасов говорит уже пять лет. Он периодически публикует видео из подвалов домов, находящихся в обслуживании его компании, приглашает чиновников лично посмотреть на состояние труб. Но с мертвой точки дело сдвинулось только во время Прямой линии, когда о состоянии инженерных сетей в псковских новостройках узнала вся страна.

Сразу после этого городская прокуратура начала проверку. По ее результатам в ведомстве намерены принять процессуальное решение.

Главная сложность в этой истории чисто бюрократическая. По документам с появлением нового водозабора Псков вроде как выполнил ключевое мероприятие программы "Чистая вода" в регионе. А сейчас выходит, что это дало жителям не чистую воду, а сплошные осадки - и нужно вновь обращаться к федеральным средствам, чтобы исправить ситуацию.

В частности, губернатор Псковской области Михаил Ведерников заявил, что уже ведутся переговоры с министром строительства России Иреком Файзуллиным, рассматривается возможность строительства станции смягчения воды. Под создание этого объекта регион может получить инфраструктурный кредит.

Стоит отметить, что поднявший всю эту историю на федеральный уровень Андрей Тарасов региональные власти в сложившейся ситуации не винит. Сам механизм образования осадка при нагревании вод с подземного водозабора до конца не изучен. То, что такое может быть, на старте строительства никто и представить себе не мог, станцию водоочистки тогда даже никто и не собирался строить - проверки показывали, что вода соответствует всем СанПиНам. Проблема вскрылась уже при эксплуатации сетей, и она может усугубиться.

Дело в том, что пока сдана только первая очередь подземного водозабора, в перспективе в Пскове планируют строить и вторую, а значит, объемы использования подземной воды в городе возрастут со всеми вытекающими отсюда проблемами.

Кстати

По оценкам псковских властей, на реконструкцию объектов водоснабжения в Пскове требуется около одного миллиарда рублей. Для приведения в порядок систем в малых городах и сельских территориях нужно четыре миллиарда рублей.

Свой кусочек Арктики

Текст: Людмила Гализова (НАО)

Власти Ненецкого автономного округа определились с тем, где будут предоставляться земли в рамках программы "Арктический гектар". Участки выделены на территории Приморско-Куйского сельсовета и прилегающей к нему местности.

Речь идет прежде всего о районе деревни Куи. Как отмечают в региональной администрации, места определены с учетом мнения жителей округа. В общей сложности под эти цели отведено 1293 гектара, пять из которых находятся в самой Куе. Надо сказать, найти места, подходящие под условия программы, было непросто.

- Девяносто пять процентов территории округа на сегодняшний день составляют земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для оленеводства, - объясняет начальник управления имущественных и земельных отношений НАО Анастасия Голговская. - Таким образом, практически вся территория региона находится в аренде оленеводческих хозяйств и не может быть привлечена под реализацию "Арктического гектара".

Программа "Арктический гектар" начнет действовать с 1 августа 2021 года. Жители России смогут получить в безвозмездное пользование сроком на пять лет гектар земли, расположенный на территории Арктической зоны РФ. По истечении срока землю можно будет оформить в собственность или заключить договор аренды. Первые полгода такая возможность будет только у местных жителей, а с февраля 2022-го подать заявку на свой кусочек Арктики смогут все россияне. Полученные участки можно будет использовать под строительство жилья и для ведения бизнеса.

Тренировка на лучшей уличной площадке

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград)

На территории стадиона "Калининград", построенного к ЧМ-2018, открылся один из крупнейших в стране центров уличного баскетбола. Он включает в себя семь баскетбольных кортов, телескопические трибуны и зону для уличной гимнастики. Бесплатно заниматься здесь может любой желающий.

Общая площадь нового объекта превышает четыре тысячи квадратных метров. Он предназначен как для любителей, так и для профессионалов. Площадка отвечает стандартам международной и отечественной федераций баскетбола. В перспективе Калининград станет местом для проведения официальных национальных и мировых соревнований. Центр построил частный инвестор в рамках совместного проекта с Российской федерацией баскетбола.

- Рад, что у всех жителей Калининграда появилась возможность тренироваться на одной из лучших уличных площадок мира, - заявил на открытии центра глава Российской федерации баскетбола, чемпион Европы и бронзовый призер Олимпийских игр Андрей Кириленко. - Отмечу, что мы ждем реализации и другого амбициозного проекта здесь - академии баскетбола, которая может открыть свои двери уже в 2024 году.

Кстати

Стадион "Калининград" давно перестал быть исключительно футбольной ареной. В его стенах занимаются лучники, акробаты, гребцы, велоспортсмены. К примеру, зимний зал для стрельбы из лука позволяет спортсменам комфортно работать на расстоянии в 18 метров от щита с мишенью. Площадка под стадионным стилобатом защищена от осадков, там удобно стрелять по международному стандарту с 50 метров. В этом году в одном из бывших технических подтрибунных помещений арены открылся центр подготовки хоккеистов. А благодаря центру уличного баскетбола стадион станет настоящим спортивно-рекреационным парком для всех желающих.

Плюс три часа тишины

Текст: Вадим Смирнов (Ленинградская область)

В Ленинградской области увеличили время соблюдения тишины в будние дни.

Теперь нельзя шуметь с 21.00 до 8.00. До сих пор ограничения были установлены с 23.00 до 7.00. Неизменным остается дневной перерыв - с 13.00 до 15.00. Что касается выходных и праздничных дней, то здесь все по-прежнему: нельзя нарушать покой людей с 22.00 до 10.00.

Поправками в закон об административных правонарушениях и содержании домашних животных также внесено требование обеспечения владельцами домашних животных тишины при содержании животных - как в помещениях, так и на выгуле.

Нарушение "закона о тишине" наказывается штрафом от 500 рублей для граждан до 15 тысяч для юридических лиц. Повторное нарушение в течение года увеличивает сумму штрафа вдвое.

"Львята" везут без барьеров

Текст: Ульяна Вылегжанина, Оксана Ильина

За полгода "Львята" - современные трамваи - прошли по улицам Ижевска 413 тысяч километров, что больше расстояния от Земли до Луны.

Они появились в городе прошлой зимой. Ярко-красные на фоне белых заснеженных улиц, трамваи сразу стали предметом обсуждения в социальных сетях, на остановках и в магазинах. Кто-то писал, что именно так и представлял себе общественный транспорт будущего. Кто-то сомневался: "А впишутся ли в повороты непривычно длинные и узкие вагоны. Они на 3,5 метра длиннее привычной "Татры"?" Сегодня все сомнения остались позади - новинка вписалась и в повороты, и в транспортную систему города.

Они сделаны низкопольными, в салоне есть площадка для колясок, инвалидных и детских, кнопки для связи с водителем, продублированные шрифтом Брайля. Есть контрастные поручни. Оценка заместителя председателя Общественной организации инвалидов "Благо" Сергея Меркурьева оказалась краткой: "Удобно. Чувствуешь себя полноправным пассажиром".

"Ижевск стал одним из 13 победителей нацпроекта "Безопасные и качественные дороги". Это позволило обновить трамвайный парк впервые с 2003 года. 60 процентов средств выделил федеральный бюджет, оставшиеся - республика", - рассказал "РГ" министр транспорта и дорожного хозяйства Алексей Горбачев.

А в Пскове в рамках нацпроекта активно приводят в нормативное состояние десять улиц. К примеру, с учетом участков, отремонтированных в прошлом году, Инженерную улицу в этом - полностью приведут к нормативу. Эта дорога, ведущая к поликлинике, - социально значимый объект.

Нужен контроль!

Псковичи замечают изменения. Однако не все они, к сожалению, радуют горожан.

К примеру, тротуар на Октябрьском проспекте, приподняли до уровня входных дверей в дома. "Наклон от тротуара к проезжей части составляет 40 градусов, - рассказывает главный инженер "Дорожной инспекции ОНФ", житель Пскова Николай Мельков. - Человек на инвалидной коляске рискует выкатиться под колеса автомобиля. Тяжело мамам с детскими колясками".

По его словам, проблема, когда создаваемые элементы доступной среды неудобны или даже опасны для их "потребителей", актуальна и для других регионов. Чтобы от нее избавиться, эксперты Общероссийского народного фронта предлагают повышать квалификацию чиновников, работающих в дорожном хозяйстве. "Кроме того, надо привлекать к контролю за проектной документацией и самих работ все организации инвалидов, а не только лояльные властям", - подчеркивает Мельков.

Ради наследия предков

КС РФ разрешил представителям малых народов охотиться без ограничений

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Добыча дикого зверя может быть не только средством жизнеобеспечения, но и способом сохранения народных традиций - к такому выводу пришел Конституционный суд РФ. На этом основании он разрешил представителям малых коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока свободную охоту даже в тех случаях, когда человек проживает в квартире.

Вопрос о соответствии Конституции РФ требований ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ" и закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов перед судьями поставил Андрей Данилов из Мурманской области. Он живет в Оленегорске, работает, но выходные и отпуска проводит, возрождая особенности образа жизни своего народа - саами. Мужчина рыбачит, собирает грибы и ягоды, занимается традиционными ремеслами. А вот с охотой возникли сложности - в отметке "Охота в целях обеспечения традиционного образа жизни осуществляется свободно" ему отказали через суд.

Национальность Андрея Данилова указана в его паспорте, в документах отца и свидетельствах о рождении его детей также значится "саами". Единый перечень коренных малочисленных народов (КМН) РФ относит саамов (саами) к лицам, на которых распространяется действие закона. Однако суды посчитали, что поскольку охота не является для Данилова и его семьи основой существования, то и права на преференции он не имеет.

- Предоставляя гарантии коренным народам, законодатель должен учитывать интересы лиц из их числа, которые в силу своей деятельности проживают вне исконных территорий, но желают осуществлять традиционный образ жизни, - считает заявитель.

Судьи КС с этой позицией согласились. Прежде всего суд отметил, что определение "коренных малочисленных народов" нельзя понимать буквально, иначе из-под его действия выпадают те его представители, которые по объективным причинам живут вне традиционных мест - переехали в города или были насильно ассимилированы. Оспоренные нормы, по мнению КС, не исключают возможности свободной охоты для представителей КМН, даже если "такое лицо не проживает постоянно в местах традиционного проживания этого народа.

Дело Андрея Данилова подлежит пересмотру, при этом федеральному законодателю надлежит уточнить законодательные основы реализации права на охоту в ситуациях, сходных с этим делом.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770800

Высшая школа

Больше всего стобалльников на ЕГЭ-2021 - по русскому языку и литературе

Текст: Мария Агранович

В Рособрнадзоре подвели предварительные итоги основного периода Единого госэкзамена. Напомним, он проходил с 31 мая по 2 июля.

По словам руководителя Рособрнадзора Анзора Музаева, ЕГЭ в основной период прошел без сбоев, а результаты не демонстрируют "никаких аномалий" и практически не отличаются от прошлогодних.

Но кое-что удивительное все же случилось. Выпускница из Ростова-на-Дону Алика Осадчая одна на всю Россию получила 400 баллов по 4 предметам - русскому и английскому языкам, обществознанию и литературе. Всего же по итогам основного периода ЕГЭ зафиксирован 8121 стобалльный результат. При этом максимум по двум предметам получили 409 человек, по трем - 16.

Рекордсмены по числу стобалльников - русский язык и литература. Регионы-лидеры здесь - Москва и область, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Татарстан и Краснодарский край.

Самыми популярными ЕГЭ уже не первый год остаются русский язык, математика и обществознание. Но растет число участников по остальным предметам. Особенно показательно, что третий год подряд наблюдается значительный прирост числа участников ЕГЭ по информатике - в этом году на 12,5%. Выпускников школ интересуют специальности, связанные с цифровыми технологиями и IT-направлением, и это - тренд.

Какими бы строгими ни были правила проведения ЕГЭ, всегда находятся те, кто пытается их обойти. Так, в этом году с ЕГЭ удалено более 900 человек. Среди них, традиционно, больше всего тех, кто умудрился пронести телефон, - 422 человека.

В этом году из-за коронавируса сдать Единый в основную волну не смогли 515 школьников: были на карантине или болели. Они сдадут экзамены в дополнительный период - с 12 по 17 июля.

По итогам ЕГЭ года Рособрнадзор собирает предложения о том, что необходимо изменить в экзамене.

- Мы готовы выслушать все конструктивные предложения, но просто отмену ЕГЭ мы не обсуждаем, - подчеркнул Музаев. - Мы понимаем, что надо двигаться вперед, и готовы что-то менять.

Свои предложения все желающие могут направить на почту [email protected] до 15 августа.

Кстати

Единственным школьником России, кому при сдаче Единого государственного экзамена в 2021 году удалось получить максимально возможное число баллов - 400, - стала выпускница классического лицея из Ростова-на-Дону Алика Осадчая.

- В чем секрет моего успеха? Будьте целеустремленными и идите к своей мечте. Пусть вам придется сначала пожертвовать развлечениями, не сходить лишний раз с друзьями в кино или отказаться от прогулки, но потом вы с лихвой все наверстаете. Будьте верными своей мечте, и тогда вы добьетесь успеха, - сказала Алика корреспонденту "РГ".

Подготовил Николай Грищенко, Ростов-на-Дону

Открыть сундук с сокровищами

Текст: Захар Алексеев

В семи регионах России начали строить отели, новые горнолыжные, бальнеологические и развлекательные курорты. И это только начало, рассказал в интервью "Российской газете" гендиректор корпорации "Туризм.РФ" Сергей Суханов.

Нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства", пожалуй, один из самых "молодых". Он был презентован в конце апреля. Его цель - создать все условия для качественных и комфортных путешествий по России. Планируется расширить турпоток с 65 до 140 миллионов поездок по стране в год, в два раза увеличить число рабочих мест в отрасли и экспорт туристических услуг.

Сергей Алексеевич, внутренний туризм - это явление временное, вызванное пандемией, или потребность людей?

Сергей Суханов: Внутренний туризм в России - это прежде всего та отрасль экономики, которая по сравнению с зарубежными странами слабо развита. Но сейчас для нее открываются огромные возможности. И она принесет для людей новые места отдыха, а в бюджет страны - сотни миллиардов рублей дохода.

А во-вторых, тенденции меняются. Раньше путешествовать по стране было не модным, хотя у нас масса мест, которые являются уникальными не только для России, но и для всего мира. Только не все наши города оказались готовы к приему туристов. У нас явно не хватает мест размещения, то есть туристической инфраструктуры.

Вообще российский туризм - это сундук с сокровищами. И наша задача - открыть этот сундук. И не растратив, а приумножив богатства, показать их красоту всему миру.

Если учесть, с какими трудностями сегодня сталкивается у нас турист, это скорее экстремальный отдых.

Сергей Суханов: Не всегда, замечу, и не везде. У нас много прекрасных мест отдыха. Но согласен, трудностей у туристов достаточно.

У нас дефицит комфортных гостиниц, трудно и дорого добраться до места отдыха, нет удобных маршрутов между регионами и внутри них до основных "точек притяжения"... Чтобы решить эти проблемы, и был создан нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства".

Понятно, он должен обеспечить качественный и доступный отдых в России для всех граждан. За счет чего?

Сергей Суханов: Правительство разработало механизмы и инструменты, которые позволят раскрыть потенциал регионов. Ведь туристическая отрасль обладает наибольшим мультипликативным эффектом, она объединяет 50 смежных отраслей экономики. Развивая туризм, строя новые гостиницы и санатории, рестораны, кафе, парки развлечений, мы создаем дополнительные рабочие места, стимулируем развитие регионов.

Корпорация "Туризм.РФ" в рамках нацпроекта решает одну из самых объемных задач - мы создадим новую качественную туристическую инфраструктуру. До 2030 года построим 582 туристических объекта. В их число входит 298 гостиниц и санаториев, а также 284 комплексных туристических проекта. Это курорты, парки развлечений и так далее.

Удалось уже что-то сделать из намеченного?

Сергей Суханов: Сейчас совместно с инвесторами начали реализацию инвестиционных проектов в семи регионах. Это строительство новых отелей, а также горнолыжных, бальнеологических и развлекательных курортов. Общая сумма инвестиций в проекты составит 180 миллиардов рублей. И это только начало! До конца года мы планируем расширить свой инвестиционный портфель до 50 объектов, а в следующем рассчитываем удвоить.

Есть ли интерес у бизнеса для развития российской туротрасли? Какие для него пряники?

Сергей Суханов: Интерес частного бизнеса к инвестициям есть. И это очень хорошо. Как правило, наши проекты имеют длительный срок окупаемости. Без привлечения внебюджетных средств поставленных целей достичь невозможно. За десять лет мы надеемся привлечь в туротрасль 1,7 триллиона рублей частных инвестиций.

А сотрудничать с нами бизнесу выгодно. Мы сопровождаем инвесторов на всех этапах реализации проекта. Бизнес получает льготные кредиты на строительство и модернизацию гостиниц и комплексных объектов от трех до одного процента. А регионы - субсидии от Минстроя России на строительство обеспечивающей инфраструктуры. Это дороги, электросети, газо-, тепло- и водоснабжение, ведущие к туристическим комплексам.

Наша корпорация войдет в капитал проекта. Для этого под каждый объект будет создана специальная проектная компания. Совместно с инвестором корпорация пройдет самые сложные и рискованные участки строительства. На финальном этапе у инвестора будет возможность выкупить долю "Туризма.РФ". В этом случае полученные средства корпорация повторно вложит в новый проект.

Ключевой вопрос

Как сделать отдых дешевле и лучше

Какие регионы обладают, на ваш взгляд, Сергей Алексеевич, наибольшим потенциалом для развития туризма, не считая Крым и Сочи?

Сергей Суханов: У нас много таких территорий. В качестве примера могу привести Камчатку. Рабочая поездка вице-премьера Дмитрия Чернышенко показала, что там есть возможности к увеличению туристического потока без нанесения вреда экологии. Популярны среди туристов Карелия, Алтай, озеро Байкал, Калининград...

Наша корпорация займется разработкой детальных мастер-планов туристических территорий, которые входят в состав макротерриторий. Документ будет включать в себя конкретное расположение зданий, дорог, покажет существующие и необходимые к созданию инженерные коммуникации, транспортную инфраструктуру и т.д. Сейчас уже определено 16 регионов, где мы этим займемся. Это те регионы, которые уже проявили инициативу. В их перечень входят Алтайский, Краснодарский, Камчатский и Приморский края, республики Алтай, Адыгея, Бурятия и Карелия. А также Калининградская, Свердловская, Мурманская, Иркутская, Сахалинская, Новгородская, Тульская и Кемеровская области. Этот список будет расширяться.

По отзывам туристов, их в первую очередь отпугивает стоимость отдыха в стране.

Сергей Суханов: Действительно, 72 процента россиян при выборе места отдыха в России обращают внимание в первую очередь на стоимость путевки. Дальше идет транспортная доступность и комфорт размещения. И почти 50 процентов людей не готовы потратить на поездку больше 25 тысяч рублей на одного человека.

Но сейчас цену определяет дисбаланс на российском рынке. Спрос на качественные отели и сервисы превышает предложение. И естественно поднимает цены. Чтобы этого не происходило, нужно создать как можно больше качественной инфраструктуры, что в рамках нацпроекта мы и решаем.

Известный до анекдотов турсервис: как его исправить?

Сергей Суханов: От профессионализма людей, конечно, зависит многое. Поэтому нацпроект включает в себя федеральный проект "Совершенствование управления в сфере туризма". Им как раз и предусмотрено обучение, подготовка кадров и повышение уровня сервиса.

У нас большой список вузов, где готовят специалистов индустрии гостеприимства. И в начале реализации проектов инвесторы могут заключать соглашения с учебными заведениями на подготовку кадров. Необходимо также формировать новые динамичные управляющие компании. Они должны сосредоточиться на внедрении качественно нового набора туристических услуг, международных стандартов обслуживания, прогрессивных цифровых и технологических решениях.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770796 Сергей Суханов

Первооткрыватели

Первым подросткам ввели вакцину "Спутник V"

Текст: Александр Мелешенко

Вчера первым подросткам, участвующим в исследовании препарата, ввели первый компонент вакцины "Спутник V". Всего вакцину получат 100 ребят в возрасте от 12 до 17 лет - их отбирали среди добровольцев, которых оказалось гораздо больше, чем было необходимо для исследования. Корреспондент "РГ" одним из первых попал в детскую больницу имени З.А. Башляевой, где прививку сделали уже 11 подросткам.

Всех ребят накануне обследовали, сделали им ПЦР-тесты и убедились, что у них нет противопоказаний к прививке и коронавирусом они не болели. "Мы отбирали детей задолго до начала исследования, предварительно их обследовав. Врачи продолжат наблюдать за ними еще на протяжении года, - рассказал главный педиатр Москвы, главврач больницы имени Башляевой Исмаил Османов. - Вакцина "Спутник V", которую им ввели, отличается от той, что делают взрослым, только дозировкой, уменьшенной в 10 раз".

Исследование медики проводят вместе со специалистами центра имени Н.Ф. Гамалеи, где и разработана эта вакцина. Все 11 ребят, которым сделали укол в больнице Башляевой, проведут ближайшие дни в закрытых боксах. Ни у кого из них после введения препарата не было побочных эффектов, даже в месте прививки. Одним из добровольцев стал Андрей Торгашов из Санкт-Петербурга, курсант Суворовского училища - журналисты застали его на больничной койке с телефоном в руках. Парень разговаривал с мамой по громкой связи, иначе она его не слышала - стены бокса звуконепроницаемы. Рассказал, что чувствует себя после прививки отлично. "Друзья, когда узнали, что мне будут делать прививку, очень удивились. Рады за меня, но и беспокоятся, конечно", - ответил Андрей на вопрос корреспондента "РГ".

Майя, мама Андрея, говорит, что им позвонили из детской поликлиники еще зимой и предложили поучаствовать в испытании, напомнив, что у сына по результатам анализа нет антител к коронавирусу, а значит, у него нет противопоказаний. "Вся наша семья, включая бабушку, уже привита, так что мы, не раздумывая, согласились. Сын участвует в военных парадах, часто ездит из Санкт-Петербурга в Москву, прививка ему необходима", - объяснила Майя.

Давно привита и семья еще одной участницы исследования, 17-летней Анастасии Голиковой. Поэтому, по словам мамы - Екатерины Голиковой, и они приняли без сомнений предложение врачей о прививке для дочери. "Важно, что дочь на протяжении года будет под наблюдением врачей, которые периодически будут брать у нее анализы. Так что лучше сделать прививку сейчас, чем потом на общих основаниях", - считает Екатерина. В сентябре ее дочь пойдет в 11-й класс.

По словам Исмаила Османова, желающих участвовать в исследовании было больше 500, так что врачам пришлось выбирать. Всех тщательно обследовали, чтобы не было никаких противопоказаний вроде аллергии, обострений хронических заболеваний, недавно перенесенных ОРВИ и т.д. В боксах подростки пробудут три дня после введения вакцины. Потом их отпустят домой и будут периодически приглашать для обследования. Точно так же ребята проведут три дня в боксах и после второго компонента. Привитых вчера участников исследования скоро сменят следующие молодые люди.

Напомню, сейчас привиться от коронавируса могут только совершеннолетние, однако о необходимости вакцинации подростков эксперты говорят давно. Чтобы понять, насколько "Спутник V" безопасен и эффективен в отношении подростков, в Москве начали исследование на базе двух ведущих детских больниц - помимо клиники имени Башляевой исследование ведет и Морозовская больница. В каждой укол сделают 50 подросткам. Третья фаза испытаний начнется в конце лета, в ней будут участвовать уже 250 человек. И только после завершения всего исследования будет принято решение о вакцинации подростков на общих основаниях.

На выходные к финнам в гости

Санкт-Петербург восстанавливает автобусное сообщение с Хельсинки

Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)

После более чем годового перерыва возобновляется регулярное автобусное сообщение между Санкт-Петербургом и столицей Финляндии Хельсинки. Последний рейс по этому направлению был выполнен больше года назад - в апреле 2020-го.

О запуске регулярных автобусных маршрутов заявили сразу два крупных перевозчика. Они стартуют друг за другом 14 и 15 июля. Пока рейсы будут не ежедневными, а три-четыре раза в неделю. Цена билета - от 2700 рублей.

Представители компаний говорят, что на возобновление сообщения с Хельсинки пошли по многочисленным пожеланиям петербуржцев. При этом подчеркивается: по нынешним временам для того, чтобы попасть в Финляндию, одной лишь действующей визы недостаточно. Через границу пустят только тех россиян, у кого на то есть веские основания. Но, конечно, это довольно широкий круг людей.

В последнее время власти Финляндии взяли курс на упрощение правил въезда для граждан России. Если прежде рассматривались только уважительные причины (собственная свадьба, рождение ребенка, тяжелая болезнь или смерть близких), то теперь разрешили просто навещать родственников. Затем позволили въезд собственникам недвижимости, а вскоре - и членам их семей.

В общем, в том, что автобусы Санкт-Петербург - Хельсинки будут пользоваться спросом, сомнений нет. Жители Северной столицы давно воспринимают соседнюю страну как... часть Ленинградской области и с радостью воспользуются возможностью снова туда съездить на выходные.

По данным Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге, россияне владеют примерно пятью тысячами дачных участков в Суоми. Надо ли говорить, что преимущественно это петербуржцы.

Добавим, что первый шаг к возобновлению регулярного автобусного сообщения с Европой был сделан еще в начале июня: одна из автокомпаний запустила поездки в Таллин. Перевозчик рассчитывал на предстоящие игры футбольного Евро-2020 и нисколько не прогадал: билеты на первый рейс из эстонской столицы в Санкт-Петербург раскупили всего за неделю. В основном это были болельщики из Польши, Швеции и Финляндии.

Взяли с поличным

ФСБ задержала эстонского дипломата по обвинению в шпионаже

Текст: Иван Егоров

Сотрудники Федеральной службы безопасности во вторник в Санкт-Петербурге задержали во время шпионской акции эстонского дипломата.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, консул Генконсульства Эстонии в Санкт-Петербурге Март Лятте был задержан с поличным при получении от российского гражданина материалов закрытого характера.

"Данная деятельность несовместима со статусом дипломатического работника и имеет явный враждебный характер по отношению к Российской Федерации", - сообщили в ЦОС ФСБ. Там также отметили, что к иностранному дипломату будут применены меры в соответствии с нормами международного права. В подобных случаях сотрудников иностранных дипмиссий, имеющих дипломатическую неприкосновенность, объявляют персоной нон грата и дают, например, 48 часов, чтобы покинуть территорию страны. Естественно, что после этого шпионского скандала Марту Лятте будет закрыт въезд в Россию если не навсегда, то на долгие годы. В свою очередь МИД Эстонии назвал провокацией задержание своего дипломата. Как заявил официальный представитель МИД Эстонии Аари Леммик, во вторник Лятте находился на рабочей встрече в Санкт-Петербургском политехническом университете, после чего его и задержали сотрудники ФСБ. Как утверждает представитель МИД этой Балтийской страны, совершенное ФСБ - это постановка, а обвинения безосновательны.

"Наша реакция заключается в том, что мы осуждаем действия России", - грозно заявил Аари Леммик. По его словам, с точки зрения Эстонии, подобный инцидент показывает, что Россия выбрала путь конфронтации в отношениях с Евросоюзом и соседними странами. То есть, следуя логике эстонского внешнеполитического ведомства, когда эстонский дипломат открыто выполняет разведывательные задачи и получает секретные данные, это абсолютно по-европейски. А вот когда его, как говорится, "на жареном" берут с поличным сотрудники российской спецслужбы, то это ужас, произвол и недружественные жесты по отношению не только к Эстонии, а ко всему Европейскому союзу. Странно, что чиновник не упомянул об ущербе США, в интересах которых в основном и работают представители маленьких, но гордых разведок Прибалтики.

В краю шахтеров

Владимир Путин назвал безусловным приоритетом повышение качества жизни в Кузбассе

Текст: Кира Латухина

Власти будут решать экологические проблемы Кузбасса, повышать качество жизни в городах и селах. Об этом заявил президент, выступая в Кемерове на торжественной церемонии по поводу 300-летия Кузбасса. Владимир Путин назвал эту дату важнейшей в истории нашей страны.

Сперва президент возложил цветы к монументу "Память шахтерам Кузбасса" в музее-заповеднике "Красная горка". Основные торжества прошли в ледовом комплексе, который открылся в Кемерове в мае - это самое большое за Уралом ледовое спортивное сооружение. Президент назвал его символом позитивных перемен в жизни региона.

Выступая на празднике шахтерского края, Путин назвал 300-летие Кузбасса важнейшей датой в истории нашей страны - так началась славная летопись одного из самых крупных угольных бассейнов мира. "Его изучение и освоение привело к бурному росту отечественной промышленности, к становлению Кузбасса как одного из лидеров мощного индустриального рывка страны", - отметил он.

Путин перешел к современности, призвав активно модернизировать предприятия, создавать новые рабочие места не только в отраслях добычи угля, металлургии, химической сферы, но и в легкой промышленности, сельском хозяйстве, транспортном и туристическом комплексе. "В ближайшие пять лет в неугольных секторах экономики Кемеровской области должно появиться не менее 40 тысяч новых современных рабочих мест", - напомнил он. "Особая роль принадлежит здесь инфраструктурным проектам, которые "сшивают" пространство нашей страны, делают более прочными связи между территориями", - отметил президент. Крайне важна модернизация БАМа и Транссиба. "Мы уже нарастили здесь темпы работы и будем строго отслеживать ход реализации проектов", - заявил Путин.

"Нужно добиться ощутимых результатов в решении очень чувствительных, значимых для людей, для их здоровья проблем, связанных с экологическим благополучием Кузбасса", - продолжил президент. "Новокузнецк, например, входит в число 12 промышленных центров России, где к 2024 году объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу должен снизиться как минимум на 20 процентов", - сказал он. "Постепенно, но обязательно будем решать подобные задачи и в отношении других городов региона, где вопросы экологии, чистого воздуха стоят так же остро", - обещал Путин.

"Повышение качества жизни в городах и селах Кузбасса, их благоустройство - это наш безусловный приоритет", - подчеркнул президент. В марте правительство совместно с губернатором и его командой приняли программу социально-экономического развития Кузбасса до 2024 года. Планируется, в частности, строительство и ремонт автодорог, включая обход Кемерова, обновление системы общественного транспорта и инженерных сетей, расширение возможностей курорта Шерегеш. "У Кузбасса огромный потенциал развития как мощного промышленного комплекса и центра новой экономики Западной Сибири и всей России. И этот потенциал обязательно будет реализован, чтобы все, кто живет на этой прославленной шахтерской земле, почувствовали изменения к лучшему", - уверен Путин.

Президент посетил кадетское училище и одобрил идею принимать не только мальчиков, но и девочек: "С учетом того, что я здесь видел, конечно, это будет по высшему классу". "Такой опыт у нас есть, и он себя оправдал... Девчонки получают очень хорошее образование", - добавил он. Путин поддержал и планы создания копии мемориала Воину-освободителю рядом с училищем: "Хороший проект и место хорошее".

Президент осмотрел строящийся культурно-образовательный комплекс Сибирского кластера искусств. Он станет одним из четырех таких крупных кластеров (другие возводятся в Севастополе, Владивостоке и Калининграде). Предполагалось, что их будет три, но по инициативе губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева было принято решение создать еще один, рассказал Путин. "Думаю, что Кузбасс, который так много сделал для развития мощи страны, заслужил от нее такой подарок", - заявил он. Представитель застройщика пожаловался, что из-за пандемии выросли цены на стройматериалы и оборудование, на что получил ответ, что правительство над этим работает. Вообще, президенту все очень понравилось, проект Театра оперы и балета он даже назвал "конфеткой".

Затем Путин побеседовал с Цивилевым. "Чтобы праздновать от души, нужно как следует работать и с результатом", - сказал он. "Кузбасс стал другим", - оценил глава региона. "Инвесторы в Кузбасс поверили, они увидели здесь развитие - это самое большое достижение", - считает он.

Карта идет по рукам

Суд разъяснил, как пользоваться чужой картой с разрешения ее хозяина

Текст: Владислав Куликов

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: передать кому-то банковскую карту и назвать пин-код вовсе не то же самое, что отдать деньги. Но если человек что-то снимет без разрешения, то будет осужден за кражу.

Фактически кассационный суд разрешил называть посторонним пин-код своей карты и даже пароли к онлайн-банкингу. Впрочем, это не означает, что мы можем теперь бездумно раздавать направо и налево свои самые сокровенные коды.

Никакие повороты судебной практики не отменяют простого правила: носить голову на плечах и не говорить лишнего. Однако, если мы кому-то доверили пин-код, тот человек не вправе творить с нашим счетом все, что захочет. Такое разъяснение прозвучало в свежем обзоре судебной практики Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Поводом послужила житейская история в Алтайском крае. Некая жительница Хабарского района попросила сходить в магазин за покупками своего близкого знакомого. Назовем его: гражданин А. Чтобы мужчине не пришлось краснеть перед кассирами, женщина передала ему свою банковскую карту и назвала код.

"После этого А. произвел через банкомат снятие наличных денежных средств, принадлежащих женщине, в сумме 900 рублей, из которых 400 рублей потратил на оговоренную ими покупку, а оставшиеся денежные средства обратил в свою пользу", - рассказывают в кассационном суде.

Таким образом, "прибыль" мужчины составила 500 рублей. Вероятно, он искреннее полагал, что раз получил пин-код из уст хозяйки, то его рука теперь - владыка. Но - нет.

Как указал кассационный суд, ничто в деле не указывает на то, что, передавая карту, женщина доверила мужчине абсолютно все средства.

Таким образом, правило, как пользоваться чужой картой с разрешения хозяина, совершенно простое: надо снять ровно столько, сколько сказано. Ни копейкой больше. А потом лучше насовсем забыть пин-код. Не стоит заглядываться на чужой счет.

Кстати, еще в 2018 году в УК были внесены изменения, согласно которым кража денег с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, приравнивается к краже в крупном размере. Это называется квалифицирующим составом. Так что какую бы сумму ни снял без спроса человек, это будет кражей. Причем кражей такой, будто бы он вытащил из чужого кармана крупную сумму.

"Мы все реже расплачиваемся наличными, а кражи все чаще становятся электронными. При этом преступления совершают не только закоренелые уголовники. Даже обычный человек, тайно снявший деньги с карты знакомого или родственника, становится преступником. Это надо понимать", - пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Судебная практика показывает: все чаще по статье кража на скамье подсудимых оказываются люди, обчистившие чужие счета. И среди них немало родных и близких потерпевших.

Например, в городе Череповец Вологодской области 20-летняя Анастасия Б. получила год условно, потому что попыталась оплатить за счет бабушки онлайн-курсы по продюсированию.

"Из материалов дела следует, что в ноябре 2020 года Б. в квартире в Череповце, где живет со своей бабушкой, через мобильное приложение перевела с карты последней на свой счет и счета знакомых 57 тысяч 045 рублей 37 копеек, которыми распорядилась по своему усмотрению, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - В судебном заседании подсудимая вину в совершении преступления признала в полном объеме".

Как утверждала девушка, раньше она обсуждала с бабушкой свое желание пройти обучение на онлайн-курсах, та согласилась его оплатить. Правда, конкретную сумму и дату платежа они не обговаривали. А в ноябре прошлого года внучка сняла с банковского счета бабушки без ее ведома крупную сумму.

"Часть денег она потратила на мелкие нужды, а часть хотела потратить на оплату онлайн-курсов по продюсированию, но не успела подать на них заявку, - продолжают в пресс-службе. - Хищение денег со счета бабушки она совершила, когда та разрешила оплатить со своей карты проездной младшей внучке с помощью мобильного приложения. Причиненный бабушке ущерб она полностью возместила, извинилась. Между ними сохранились хорошие отношения, они по-прежнему живут вместе".

Любопытно, что в суде и сама бабушка пыталась защитить внучку. В итоге Анастасии сначала был назначен условный срок. Но потом суд изменил категорию совершенного девушкой преступления на менее тяжкую и освободил ее от отбывания назначенного наказания в связи с примирением с потерпевшей.

Хотя суд и готов в подобных семейных историях проявить снисхождение, с картами родных надо обращаться бережно. В случае чего, не удастся списать все на финансовые разногласия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 7 июля 2021 > № 3770749

В Санкт-Петербурге откроют новый арт-объект и дадут старт обратному отсчету до Международного конгресса математиков-2022

6 июля в Санкт-Петербурге пройдет торжественное открытие нового арт-объекта «Теорема Пифагора», и будет дан старт циклу мероприятий «Год до Конгресса — обратный отсчет». Событие станет первым в череде праздничных мероприятий, предваряющих Международный конгресс математиков (International Congress of Mathematicians, ICM) 2022 года.

Ровно через год — 6 июля 2022 года — в Санкт-Петербурге пройдет официальное открытие ICM2022. Это крупнейшее событие для математиков всего мира, которое проходит раз в четыре года под эгидой Международного математического союза (IMU). На церемонии открытия ICM объявляют имена лауреатов премий IMU, в том числе медали Филдса, по важности сравнимой с Нобелевской премией. По традиции, за год до ICM начинается цикл мероприятий «Год до Конгресса — обратный отсчет», посвященный популяризации математики.

Первым в череде мероприятий станет открытие арт-объекта «Теорема Пифагора» 6 июля в Санкт-Петербурге у Здания двенадцати коллегий (СПбГУ). В торжественном мероприятии примут участие губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачев, ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко и другие почетные гости. Обратный отсчет запустят в 12:00 по московскому времени.

«Всего год отделяет нас от знаменательного события — 6 июля 2022 года. Наша страна, Санкт-Петербург будет принимать участников Международного конгресса математиков. Мы с нетерпением ждем всех участников и искренне надеемся на то, что МКМ-2022 не только откроет новую страницу в области сотрудничества между российскими и зарубежными учеными, но и станет для наших гостей запоминающимся моментом личной встречи со значительным пластом мирового наследия, который представляет российская культура», — обратился в своем приветствии к участникам будущего Конгресса заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

В честь знаменательной даты — года до открытия — оргкомитет ICM2022 запустил специальный интернет-проект, посвященный математике и ее проявлениям в разных областях жизни: на сайте можно посмотреть подборку фильмов о математике и математиках, послушать музыку, написанную учеными, послушать подкасты о математике, пройти тест «кто ты из математиков» и многое другое.

За всю историю ICM Россия будет принимать Конгресс второй раз. Впервые это было в 1966 году в Москве. Московский конгресс установил новый на тот момент рекорд по числу участников — 4280. Решение о проведении ICM2022 в Санкт-Петербурге было принято в 2018 году на Конгрессе в Бразилии. Заявку подавали Россия (Санкт-Петербург) и Франция (Париж). С перевесом 83:63 голосов победил Санкт-Петербург.

ICM2022 пройдет с 6 по 14 июля 2022 года в конгрессно-выставочном центре EXPOFORUM Санкт-Петербурге (Россия) по решению Международного математического союза, и его проведение включено в национальный проект «Наука и университеты». Помимо основной части Конгресса, начиная с апреля будущего года будут проходить конференции-сателлиты в 15 городах России, а также в Польше, Финляндии, Индии и Республике Беларусь.

Татарстану наметили маршруты

На минувшей неделе правительство Татарстана и датская компания Maersk подписали соглашение о намерениях по развитию международных контейнерных перевозок. Перевозчик планирует открыть регулярные железнодорожные контейнерные маршруты из региона в крупные российские порты. Увеличение объёмов контейнерных перевозок и открытие новых маршрутов положительно скажется на развитии бизнеса и переориентирует часть грузового потока с автотранспорта на железную дорогу.

Подписи под документом 30 июня поставили президент Татарстана Рустам Минниханов и генеральный директор «Maersk Восточная Европа» Жолт Катон. Соглашение предусматривает инвестиции сторон в развитие транспортной системы. Также, согласно документу, компания Maersk будет открывать регулярные контейнерные маршруты между регионом и российскими портами. При этом предприятия Татарстана, заинтересованные в перевозках по железной дороге, подключат к цифровым платформам Maersk по заказу и организации услуг.

По мнению Жолта Катона, Татарстан может стать важным центром для организации международной контейнерной логистики в Среднем Поволжье. Контейнеризации рынка здесь способствуют экономический потенциал и выгодное географическое положение региона, считает генеральный директор «Maersk Восточная Европа».

Подписанию соглашения предшествовало изучение потребностей рынка перевозок в регионе. В мае Maersk организовал регулярную доставку в Татарстан комплектующих для грузовой техники из-за границы через порт Санкт-Петербурга. Регулярный контейнерный поезд с комплектующими для компании Daimler Kamaz Rus еженедельно приходит в терминал особой экономической зоны «Алабуга». Сейчас Maersk ведёт переговоры о сотрудничестве в регионе с 20 компаниями, в числе которых «Нижнекамскнефтехим», Kastamonu, DNS, «Татнефть», «Казаньоргсинтез» и другие. «Компания выявляет потребности отправителей и получателей груза в Татарстане. Мы начали переговоры с крупных предприятий. Но Maersk в принципе смотрит и на развитие услуг для средних и малых предприятий», – сообщил Жолт Катона.

По словам помощника президента – уполномоченного по защите прав предпринимателей Татарстана Фарида Абдулганиева, соглашение открывает новые перспективы для татарстанского бизнеса – систематизация и ритмичность отгрузки и доставки товаров сыграет на руку экспортёрам и импортёрам. «Сейчас логистические цепочки хаотичные, что отражается на качестве доставки и стоимости товаров», – отмечает он.

Кроме того, по мнению министра транспорта и дорожного хозяйства Татарстана Фарита Ханифова, соглашение с Maersk будет способствовать развитию логистических хабов. «В первую очередь это Свияжский мультимодальный логистический центр. Также в республике есть места, где можно построить терминалы для обработки контейнеров, например в Набережных Челнах, Тукаевском районе, в Агрызе», – говорит он.

Стоит отметить, что в сентябре прошлого года на станции Агрыз (Татарстан) руководители Всероссийского научно-исследовательского института железнодорожного транспорта представили проект транспортно-логистического центра без площадей для хранения грузов. «Исходя из актуальных запросов наших клиентов в регионе, мы рассматриваем различные возможности для инвестиций в объекты транспортной инфраструктуры на территории Татарстана», – комментирует заместитель генерального директора «Maersk Восточная Европа» Андрей Нараевский.

Фарит Ханифов уточнил, то автомобильные трассы, проходящие через Татарстан, уже перегружены, по ним проходит более 40 тыс. машин в сутки, что является пределом нормативов. Если открыть новые железнодорожные регулярные маршруты, организовать и систематизировать контейнерные перевозки, то основной поток груза на себя возьмёт железная дорога, считает министр транспорта и дорожного хозяйства Татарстана.

Ранее в мае на транспортно-логистической конференции «PRO//Движение.Поволжье» начальник Куйбышевской железной дороги Вячеслав Дмитриев отмечал, что холдинг видит потенциал роста контейнерных перевозок на магистрали приблизительно на 10–12% в год. Сейчас региональная сеть включает в себя 193 железнодорожные станции, 42 из которых открыты по контейнерам. «Наблюдая перспективы контейнеризации, в прошлом году мы открыли 17 станций для приёма контейнеров, в текущем году – ещё пять станций», – отмечал Вячеслав Дмитриев.

Как сообщил «Гудку» Андрей Нараевский, Maersk ведёт переговоры ещё с несколькими российскими регионами для развития контейнерных перевозок и подписания подобных соглашений.

Сергей Волков

S&P Global Ratings пересмотрело прогноз по рейтингу российского девелопера "Эталон ЛенСпецСМУ"

S&P Global Ratings 5 июля 2021 года пересмотрело прогноз по рейтингу российского девелопера АО "Эталон ЛенСпецСМУ" на "позитивный" ввиду ожидаемого роста бизнеса и повышения показателей материнской группы. Об этом говорится в сообщении агентства.

В настоящее время позитивное влияние на показатели группы "Эталон", которой принадлежит 100% капитала АО "Эталон ЛенСпецСМУ", оказывают благоприятные цены на недвижимость и рост портфеля проектов, что должно привести к более высокому показателю EBITDA в 2021-2022 гг. по сравнению с предыдущим прогнозом агентства.

Агентство ожидает, что отношение "скорректированный долг / EBITDA" группы "Эталон" будет составлять не более 7.0х, а коэффициент обеспеченности процентных расходов величиной EBITDA улучшится до более 2.0х.

В связи с этим пересмотрен прогноз по рейтингу АО "Эталон ЛенСпецСМУ" со "стабильного" на "позитивный" и подтверждён рейтинг компании на уровне "В-".

Агентство может повысить рейтинг АО "Эталон ЛенСпецСМУ" в течение 12 месяцев, если группа "Эталон" продемонстрирует рост бизнеса и сохранит его рентабельность, а также будет поддерживать скорректированное отношение "долг / EBITDA" устойчиво ниже 7.0x, в то время как коэффициент покрытия процентных расходов величиной EBITDA повысится до более 2.0х.

Группа "Эталон", основанная в 1987 году Вячеславом Заренковым, сегодня является одной из крупнейших корпораций в сфере девелопмента и строительства в России. Компания фокусируется на жилой недвижимости для среднего класса в Санкт-Петербурге, где она представлена брендом "Эталон ЛенСпецСМУ", а также в Москве и Московской области.

СберБанк присоединяется к программе ДОМ.РФ по льготной ипотеке на индивидуальное жилищное строительство

СберБанк запускает новую льготную ипотечную программу на строительство жилого дома с минимальной ставкой 6%. Ставку субсидирует Институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ. Срок действия программы — до 1 октября 2021 года. Об этом говорится в сообщении банка.

По условиям программы, разработанной ДОМ.РФ, для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей максимальная сумма кредита составит 12 млн руб., для других регионов — 6 млн руб. Максимальный срок кредитования — 20 лет, первоначальный взнос — 20%.

Строительство дома должно осуществляться по договору подряда с подрядной организацией из списка рекомендованных банком на имеющемся в собственности земельном участке. На данный момент таких организаций 65.

Программа также распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, строящиеся застройщиками за счёт кредитных средств банка. По таким проектам минимальная доступная ставка составит 4.6% годовых с учётом дисконта в рамках комплексного предложения банка для застройщиков и покупателей домов и земельных участков.

При строительстве жилого дома с привлечением подрядчика из списка рекомендованных банком в качестве обеспечения оформляется залог земельного участка, на котором планируется строительство. Дополнительного обеспечения на период строительства не потребуется, если сумма кредита не превысит 3 млн руб., а для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей — 6 млн руб., либо если дом и земля будут приобретены у застройщиков, находящихся на проектном финансировании.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Новикомбанк финансирует производство холдингом «Швабе» медавтомобилей.

Новикомбанк подписал соглашение с холдингом «Швабе» об организации финансирования производства медицинских автомобилей. Сумма финансирования – 2 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Соглашение заключено в рамках международной промышленной выставки «Иннопром-2021». Подписи под соглашением поставили заместитель председателя правления Новикомбанка Игорь Дубоносов и заместитель генерального директора «Швабе» по развитию продаж, маркетингу и сервисной поддержке гражданской продукции Сергей Дмитроченко.

Новикомбанк с 2017 года плодотворно сотрудничает с холдингом «Швабе» (входит в Корпорацию Ростех) по ряду важных проектов в части совершенствования системы здравоохранения. В частности, в июне 2021 года в рамках ПМЭФ-2021 Новикомбанк и «Швабе» подписали соглашение о финансировании проекта по комплексному оснащению Федерального центра медицины катастроф ФГБУ «НМХЦ им. Н. И. Пирогова» Минздрава России.

Основные направления деятельности «Швабе» - разработка и серийное производство оптических и лазерных систем и комплексов, современных оптических материалов и технологий, наукоемкой медицинской техники, систем аэрокосмического мониторинга и дистанционного зондирования Земли, приборов для научных исследований, энергосберегающей светотехники, наномеханики, а также другой высокотехнологичной продукции.

АО АКБ "Новикомбанк" (Москва, ИНН 7706196340) создано в 1993 году и специализируется на кредитовании крупных корпоративных клиентов и РКО юрлиц. Филиалы банка расположены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Тольятти и Санкт-Петербурге, банк также имеет четыре дополнительных и два операционных офиса. Одним из крупнейших акционеров Новикомбанка является госкорпорация "Ростех". Госкорпорация "Ростех" – одна из крупнейших промышленных компаний России. Объединяет более 800 научных и производственных организаций в 60 регионах страны.

ГАУ "Леноблгосэкспертиза" возглавил Д.Горбунов

Губернатор Ленинградской области удовлетворил просьбу главы комитета Государственного строительного надзора и государственной экспертизы Дениса Горбунова об уходе с поста по собственному желанию. Об этом сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ленинградской области.

Он переходит на должность руководителя ГАУ "Леноблгосэкспертиза" и сосредоточится на корректировке смет проектов строительства объектов за бюджетный счёт в условиях постоянно растущих цен на стройматериалы.

Исполняющим обязанности главы комитета назначен заместитель председателя комитета - начальник Департамента государственного строительного надзора Алексей Абузов.

Действительно ли Вышка — лучший российский ВУЗ?

Кузьминов двинулся в научные руководители ВШЭ

Алексей Гончаров

Ярослав Кузьминов грамотно подвинулся с должности ректора на должность научного руководителя ВШЭ (Вышки). Вышка считается самым крупным проводником западной идеологии в нашу страну, двигателем либеральных идей, запроса «прогрессивной» молодёжи на некую свободу, каналом для студентов и выпускников «валить из рашки». Изменение должности Ярослава Кузьминова связывают с его усталостью от борьбы с системой, от удушающих Вышку компромиссов с властью последних лет, дескать, стране уже не нужны хорошие университеты мирового уровня. Оставим эти темы политологам, а сами разберём именно денежную составляющую Вышки, «реальность» её рейтингов и правильность утверждений о ней как о лучшем российском университете.

Вышка многие годы жила сытно именно за счёт огромного бюджетного финансирования, основой чего были устремления в ряды лучших мировых университетов. Либеральные идеи сокращения государственного вмешательства в экономику продвигались для других, а собственно Вышка самым активным образом эксплуатировала административный ресурс. Устойчиво войти в мировой топ не удалось, и с 2021 года бюджетные деньги начинают перераспределяться в пользу большего количества вузов, в основном, региональных. Выражаясь футбольным языком в духе провала российской сборной, Вышке создали сытую жизнь, а она не вышла из группы, и теперь следуют кадровые решения. Новая должность Кузьминова лишена права подписи основных финансовых документов и, наверное, лишена ответственности за проблемы с деньгами.

Источники сытой жизни Вышки

ВШЭ стала буквально крупнейшей образовательной организацией России, с огромными бюджетными вливаниями и внебюджетными доходами. Об этом свидетельствуют цифры из Отчёта о результатах деятельности за 2020 год, который каждый может посмотреть на сайте вуза. За 2020 год Вышка получила суммарно 27 млрд руб., включая 14,5 млрд руб. из бюджета и 12,5 млрд руб. от деятельности, приносящей доходы. В Вышке за счёт бюджетных средств обучалось бакалавров, магистров, аспирантов 22 тысячи человек, плюс платных студентов было 17,6 тысяч, суммарно порядка 40 тысяч (без учёта коротких курсов переподготовки).

Доходы Вышки за 2020 год сопоставимы с республиканскими бюджетами Хакассии и Ингушетии, а с учётом поступлений из Федерального бюджета, — превышают доходы ещё 6-ти российских регионов. Если бы образовательные учреждения включались в рейтинги крупнейших компаний России, то Вышка заняла бы примерно 500-ю позицию, рядом с Горьковским автомобильным заводом, "Новартис фарма", ВГТРК (Телевидение), ФГУП "Охрана" (Росгвардия).

Для сравнения: Московский государственный университет за 2020 год получил доходов 26,6 млрд руб., включая 15,6 млрд руб. из бюджета и 11 млрд руб. от деятельности, приносящей доходы. В МГУ на программах бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, второго высшего обучалось суммарно 38,2 тысяч человек. Томский государственный университет за 2020 год получил бюджетных ассигнований 2,8 млрд руб. и заработал на платном образовании 0,6 млрд руб., обучая 9,2 тысяч студентов-бюджетников и 3,7 тысяч платных студентов, а этот университет стоит в самом престижном международном рейтинге QS на рейтинговой позиции выше Вышки.

ВШЭ не скупится на самопиар, у неё буквально лучшие среди всех российских университетов специалисты по этому профилю и самые большие рекламные бюджеты. Частые хвалебные публикации в средствах массовой информации о результатах научных исследований или учебных успехах Вышки, о выступлениях её преподавателей и экспертов являются зачастую просто платными публикациями с завуалированной рекламой. МГУ котируется среди абитуриентов, работодателей и на международной арене точно не хуже Вышки, но не считает нужным тратить огромные деньги на самопиар.

Этот самопиар Вышки как лучшего вуза страны окупается с лихвой. Плата за отдельные программы двойного диплома в области экономики доходит до 1 млн руб. в год. Большая часть бакалаврских программ стоит дороже 500 тысяч руб. в год, и даже не вполне популярные гуманитарные или сложные технические программы подтягиваются к этой отметке. Стоимость обучения в Нижегородской Вышке составляет 170–220 тысяч рублей в год, а в Нижегородском государственном университете стоимость обучения колеблется в диапазоне 120–164 тыс. рублей.

Формально Вышка указывает на своём сайте на внушительные скидки до 70%, однако скидки в основном предоставляются первокурсникам по итогам ЕГЭ, а затем большая часть скидок слетает из-за неожиданных троек. В указанном выше Отчёте на стр. 73 представлены данные по снижению доходов за счёт предоставления скидок студентам, которые по 1 курсу составляют 441 млн рублей и по 2–5 курсам суммарно 427 млн рублей. То есть даже по официальным данным видно, что скидки составляют в среднем всего 13% от стоимости обучения, а скидки студентам 2–5 курсов суммарно меньше скидок студентам 1 курса. Если разделить отчётные данные по доходам от платных студентов на количество таких студентов, то получится 370 тысяч рублей в год в расчёте на одного студента, с учётом скидок и более дешёвых региональных программ.

По итогам приёмной капании 2020 года количество платных студентов только в Московской Вышке и только на 1 курсе составило 7 тысяч человек и превысило результаты 2019 года в 1,4 раза, что указывает на растущую готовность родителей платить за вышкинский пиар.

Сомнительные успехи ВШЭ в международных рейтингах

Теперь обратимся к самому престижному глобальному рейтингу университетов QS World University Ranking (на 2022 год). Мы взяли именно общеуниверситетский рейтинг, охватывающий все факультеты и предметные направления, поскольку Вышка любит жонглировать своими успехами в таких соревнованиях. Оставим методические причины низких позиций МГУ и других наших университетов в этих рейтингах, поскольку нам пока важно сравнение наших университетов друг с другом по рейтингам и деньгам. МГУ в этом списке находится на 78 позиции, а Высшая школа экономики (HSE University) – на 305 позиции, и это при сопоставимых бюджетных вливаниях, совокупных доходах и студентах. Более того, значительно меньшие по деньгам и студентам Санкт-Петербургский, Новосибирский, Томский университеты находятся в этом рейтинге выше ВШЭ.

Российская программа «5–100» предполагала попадание пяти российских вузов в 100 ведущих мировых университетов, и речь шла именно об общем рейтинге, а не об отдельных предметных рейтингах. В предметных рейтингах QS Вышка в первой сотне представлена по 8 предметам, во второй сотне — по 10. Предметные рейтинги, это как отдельные футболисты целой команды, точнее, как отдельные тактико-технические действия отдельного футболиста в течение матча. Статистика по таким отдельным действиям важна, собирается и внимательно анализируется, но более важен результат на табло, выигрыш команды в целом, то есть общий рейтинг. По укрупнённым группам предметов, как по отдельным футболистам без деталей их действий, Вышка почти везде (за исключением социальных наук) выпадает из первой сотни и стоит ниже МГУ.

В глобальном рейтинге университетов QS значимую роль имеют публикации в научных журналах наукометрических баз Scopus и Web of Science. Количество и цитируемость таких публикаций прямо определяют один из значимых рейтинговых факторов, а также косвенно влияют на узнаваемость университетов по опросам преподавателей и работодателей разных стран. Любой читатель может самостоятельно изучить данные по публикациям на российском сайте «Научная электронная библиотека» (elibrary.ru) во вкладке «Организации». По данным elibrary.ru Вышка по общественным наукам опубликовала в журналах указанных двух баз за 2020 год 1145 статей, тогда как МГУ опубликовал всего 576 статей, то есть Вышка вроде бы превзошла МГУ в два раза.

Министерство высшего образования и науки выделяет внушительные бюджетные средства на подписку на журналы Scopus и WoS, которые распределяются среди большого состава подведомственных организаций, а в обмен эти наукометрические базы соглашаются включить в свой состав некоторое количество российских научных журналов. Только российские журналы, делегированные в Scopus и WoS через это негласное соглашение, совершенно неравномерно распределяются между ведущими российскими университетами. Например, в области экономики в этих двух базах представлено 14 российских журналов, включая 4 журнала с прямой связью с Вышкой, ещё 3 журнала с устойчивой связью через представителей Вышки в редакционных советах. Тогда как в этом списке у МГУ — ни одного журнала с прямой связью и 2 журнала со связью через редакционные советы, у Санкт-Петербургского университета — 2 журнала.

Этот же сайт elibrary.ru показывает конкретный перечень публикаций по конкретной организации в научных журналах, включённых в Scopus и WoS. Например, эта база содержит 365 статей в области экономики от сотрудников Вышки за 2020 год, из которых порядка 48% приходится на публикации именно в российских журналах, ещё порядка 29% — на публикации в журналах на грани вылета из Scopus (после вылета получающие название мусорных) и только 21% — в приличных иностранных журналах. Однако последняя группа публикаций может иметь признаки так называемой торговли аффилиациями, когда в состав преподавателей Вышки включаются внешние совместители с их редким появлением в самой Вышке, либо штатные преподаватели ВШЭ значатся далеко не первыми в составе многочисленных соавторов. Про реальную востребованность таких публикаций, выраженную в их удручающе малом скачивании и прочтении, в малом практическом использовании — разговор отдельный.

Вершины российских рейтингов своими руками за счёт олимпиад

Категорически более специфичная ситуация складывается с российскими рейтингами вузов. Основу таких рейтингов составляет «Мониторинг качества приёма в вузы», который составляется по результатам средних баллов ЕГЭ бюджетного приёма абитуриентов. Этот рейтинг формально составляется по заказу Министерства высшего образования и науки, но методологом и составителем этого рейтинга является именно Вышка. Рейтинги различных средств массовой информации обычно отталкиваются от этого основного рейтинга, лишь немного манипулируя своей методологией в зависимости от рекламных бюджетов самих вузов.

В этом рейтинге за 2020 год Московская Вышка стоит на 4-м месте, после Физтеха, МГИМО и Татарского Иннополиса, Питерская Вышка стоит на 7-м месте, Нижегородская Вышка – на 24-м месте. МГУ стоит на 11 месте, Санкт-Петербургский университет — на 10-м месте, Новосибирский университет — на 80-м месте, Томский университет — на 85-м месте (в QS эти университеты стоят выше Вышки). По многим предметным областям этого рейтинга Вышка на первом месте, например, по экономике, где даже Питерская Вышка на 4-м месте, а МГУ, с его известнейшим экономфаком, всего лишь на 9-м месте. Много ли родителей абитуриентов, работодателей, международных экспертов предпочтут Иннополис или Питерскую Вышку старейшим факультетам МГУ, если у них будет возможность однозначного выбора?

Вышка легко манипулирует своими позициями в этом вроде как министерском рейтинге в основном за счёт олимпиадников. В России подавляющая часть абитуриентов поступает по результатам ЕГЭ, но для талантливой молодёжи сделаны исключения в виде олимпиад. Перечень олимпиад утверждается министерством на основе конкурса по представлению вузов, с разделением олимпиад на три группы. В зависимости от уровня олимпиады, статуса победителя или призёра, а также условий приёма самого вуза, олимпиадники получают поступление без вступительных испытаний с автоматическими 100 баллами по всем 3–4 предметам ЕГЭ в рейтинг вуза. В названии министерского рейтинга чётко фигурируют средние баллы ЕГЭ, и было бы правильнее ставить в рейтинги вузов реальные баллы олимпиадников по ЕГЭ.

Проведением подавляющего большинства олимпиад занимаются сами вузы, а Вышка является безусловным лидером по количеству этих олимпиад. МГУ ограничивает количество олимпиад буквально несколькими самыми крутыми, принимая по своим основным факультетам без вступительных испытаний порядка 10–20% абитуриентов. У Московской Вышки перечень олимпиад существенно шире, как за счёт чужих самых крутых олимпиад, так и за счёт большого количества своих олимпиад. Поэтому в Вышке на самые востребованные факультеты подавляющее большинство бюджетных мест занимают поступающие без вступительных испытаний, т.е. победители широкого перечня олимпиад. Например, в Нижегородской Вышке на программы по экономике без вступительных испытаний зачисляют победителей и призёров 19-ти олимпиад за 9, 10, 11 классы; тогда как на экономфак МГУ без вступительных испытаний зачисляют победителей только 1 олимпиады и только 11 класса.

Переманивание кадров как основа быстрого роста Вышки

Работа Вышки с научно-педагогическими кадрами строилась в лучших традициях монополистического капитализма, с переманиванием и поглощениями. Изначально костяк преподавателей тогда ещё именно Высшей школы экономики составили преподаватели экономического факультета МГУ. Тогда, в годы безденежья, преподаватели вынужденно работали сразу в нескольких вузах, и Вышка была приличным местом подработок для преподавателей МГУ. Впоследствии многие из перового поколения преподавателей постарели и были выкинуты как не справившиеся с возросшей нагрузкой, некоторые даже возвращались в МГУ.

Первым международным и коммерческим прорывом Вышки стал факультет МИЭФ (Международный институт экономики и финансов), который сотрудничает с заочкой Лондонской школы экономики (LSE) в рамках программы двух дипломов. Заочка LSE, точнее Лондонского университета, предоставляет возможность вузам из разных стран продвигать британское образование и натаскивать студентов на сдачу британских экзаменов. МИЭФ в рамках своей «инновационной» программы «мирового» уровня просто брал учебники LSE и прогонял через них сотни своих студентов. Предлагая лондонский диплом без выезда в Лондон, Вышка брала с родителей студентов удвоенную плату за обучение, по сравнению с русскоязычными программами. LSE в Вышку изначально «сплавил» декан экономфака МГУ Колесов В.П., о чём потом сильно сожалел.

Важнейшим шагом в успехе Вышки стало фактическое поглощение Российской экономической школы (РЭШ). РЭШ стартовала в начале 1990-х годов почти одновременно с Вышкой и к середине 2000-х годов добилась на международной арене больших успехов. Сначала Вышка в 2011 году предложила РЭШ программу совместного бакалавриата, а потом вобрала в себя основные образовательные подходы, кадры и международное признание. РЭШ стала деградировать именно после начала сотрудничества с Вышкой, хотя в Вышке считают, что подставили дружеское плечо РЭШ. Выступление Барака Обамы в РЭШ в 2009 году вроде как стало триггером гонений на тот вуз, хотя РЭШ просто просчиталась с последствиями кризиса 2008 года и несколько лет теряла свои позиции. Сергей Гуриев, бывший тогда ректором РЭШ, до сих пор объясняет свои управленческие провалы политическими гонениями.

Почти за каждым факультетом и программой Вышки стоит переманивание чужих кадров или даже целых команд. Иначе как бы чисто экономический вуз ещё в конце 2000-х годов за последующие годы быстро превратился почти в классический университет с десятками факультетов и сотнями программ? Переманивание сотрудников чаще происходило по совместительству, особенно с институтами РАН или факультетами МГУ, которые не обладали вышкинскими денежными возможностями. Такие совместители писали научные статьи под двойной, тройной аффилиацией, позволяя всем работодателям выполнять планы по научным публикациям и самим «продавать» статьи нескольким работодателям.

Получалась «интересная» картина, когда Вышка и институты РАН рапортовали о перевыполнении планов по международным публикациям, но из-за двойного, тройного счёта количество публикаций из России в целом росло не так, чтобы выполнить майский указ по науке. В 2018 году вышло судьбоносное решение Министерства высшего образования и науки, чтобы публикации считать каждому вузу или институту пропорционально количеству соавторов и аффилиаций. После того решения выполнить планы по международным публикациям и войти в международные рейтинги стало кардинально труднее. Научные сотрудники и преподаватели ни физически, ни морально не готовы публиковать по одной или даже по несколько статей в год в международных высокорейтинговых журналах в расчёте на каждого человека в отдельности. Именно то решение усилило потогонную систему Вышки, да так, что сам Кузьминов устал от административной работы.

Вышка является одним из самых забюрократизированных российских вузов с щедрыми прочими расходами. Формально Вышка перевыполняет показатели по заработной плате профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников относительно двойной средней по региону. Например, средняя зарплата преподавателей в Москве в 2020 году декларируется на уровне 196 тысяч рублей. Только преподаватели и научные сотрудники составляли 2,9 тысячи человек при среднегодовой численности работников 8,4 тысяч человек, то есть 34%. Оплата труда профессорско-преподавательского состава и научных работников составляла 6,3 млрд рублей при суммарных расходах 26,7 млрд руб., то есть 24%. Расходы на зарплату преподавателей и научных сотрудников сопоставимы с расходами на административно-управленческий и прочий основной персонал, кроме того, у вуза меньше 8 млрд рублей прочих расходов на закупку товаров, работ и услуг.

Так что новому ректору — молодому технократу предстоят сложные разборы завалов псевдоуспехов в рейтингах и специфики расходования огромных денег.

Огранка уральского самоцвета

Как готовили разведчика Николая Кузнецова

Андрей Ведяев

Накануне 110-летнего юбилея со дня рождения выдающегося советского разведчика Героя Советского Союза Николая Ивановича Кузнецова, которое отмечается 27 июля, снова и снова задумываешься над тем, как простой русский парень из уральского села Зырянка, никогда не служивший в армии и не выезжавший за границу, смог в течение нескольких месяцев после начала Великой Отечественной войны перевоплотиться в холеного немецкого офицера вермахта, выходца из аристократических кругов Восточной Пруссии, выполняя сложнейшие разведывательные задания в столице оккупированной Украины. Очевидно, что подобное перевоплощение требует не только уникальных человеческих качеств, запредельного мужества и готовности к самопожертвованию в борьбе с сильным и коварным противником, но и особой персональной подготовки, которую могли обеспечить лишь высочайшие мастера своего дела, опытные сотрудники нелегальной разведки.

В самом начале пятисерийного художественного фильма «Отряд специального назначения» (Свердловская киностудия, 1987 год) Николай Кузнецов, которого играет актёр Александр Михайлов, в немецкой форме выступает в роли переводчика на допросе пленного немецкого офицера, причем тот и не догадывается, что перед ним не немец. «Ну что же – неплохо. Очень неплохо, – заключает после допроса куратор Кузнецова. – Будем считать, что еще один экзамен Вами выдержан, господин Зиберт. Он тоже из Кёнигсберга – ваш с Кохом землячок. Среди изъятых у него вещей и документов обнаружен вот этот жетон гестапо, который дает его владельцу большие полномочия. Вам по Вашей должности он не положен, но Вы его получите, потому что… Потому что ситуации там могут быть самые крайние».

В конце каждой серии в титрах указано, что «главный консультант фильма – полковник Ф. Бакин». Но мало кто знает, что Фёдор Иванович Бакин и есть тот самый куратор, который готовил Николая Кузнецова на протяжении нескольких месяцев. Бакин пришел в органы госбезопасности, как и большинство выдающихся чекистов нашего времени, в ходе кадровой реформы, начатой новым наркомом внутренних дел Лаврентием Павловичем Берия в 1938 году. После окончания Ленинградской межкраевой школы НКВД СССР ему 21 марта 1939 года было присвоено звание сержанта государственной безопасности (соответствующее воинскому званию лейтенанта).

В это же самое время Николай Кузнецов (оперативный псевдоним «Колонист») был направлен по линии НКВД из Коми АССР в Москву, в 3-й (контрразведывательный) отдел Главного управления государственной безопасности НКВД СССР, где был зачислен как особо засекреченный спецагент с окладом содержания по ставке кадрового оперуполномоченного центрального аппарата. До начала войны он работал по зарубежным дипломатам под прикрытием должности инженера-испытателя московского авиационного завода № 22 – этнического немца Рудольфа Вильгельмовича Шмидта. При его участии в квартире военно-морского атташе Германии в Москве фрегаттен-капитана Норберта Вильгельма Баумбаха был вскрыт сейф и пересняты секретные документы. «Колонист» вошёл в окружение военного атташе Германии в Москве генерала кавалерии Эрнста Кёстринга, что позволило чекистам проникнуть в особняк генерала в Хлебном переулке с помощью подкопа и установить аппаратуру слухового контроля. Благодаря этому контрразведчикам удавалось получать важную разведывательную информацию, которая по своей значимости ничуть не уступала той, что добывалась в Берлине внешней разведкой.

После вероломного нападения Германии на Советский Союз приказом НКВД СССР № 00882 от 5 июля 1941 года для проведения диверсионной разведки в тылу противника и развертывания партизанского движения на оккупированных территориях была создана Особая группа при наркоме внутренних дел Лаврентии Павловиче Берия, преобразованная 3 октября 1941 года во 2-й Отдел НКВД СССР, и 18 января 1942 года в 4-е Управление НКВД СССР. Все эти структуры последовательно возглавлял майор ГБ, затем старший майор ГБ и, наконец, комиссар ГБ 3-го ранга Павел Анатольевич Судоплатов.

В 4-м Управлении был свой 2-й отдел, отвечавший за диверсионную работу и террор на оккупированных и угрожаемых территориях СССР. Начальником отдела был майор ГБ Виктор Александрович Дроздов. Именно он курировал резидентуру Ивана Даниловича Кудри, оставленную в Киеве перед приходом туда немцев и осуществившую подрыв центральной части города вместе с немецкими штабами и комендатурами. Заместителями Дроздова были капитан ГБ Лев Ильич Сташко – в прошлом заместитель резидента НКВД в Париже и связной Судоплатова, внедренного в окружение лидера украинских националистов Коновальца, – и бывший резидент НКВД в Праге, капитан ГБ Пётр Яковлевич Зубов. Начальником 2-го (украинского) отделения 2-го отдела был капитан ГБ Анатолий Семёнович Вотоловский, а его заместителем – лейтенант ГБ Сергей (Саул) Львович Окунь. В этом же отделении служил и сержант ГБ Фёдор Иванович Бакин.

Вскоре Бакина познакомили с «Колонистом», которого решено было временно передать из контрразведки в распоряжение диверсантов Судоплатова. «Колонист», он же «Пух», он же Николай Васильевич Грачёв был включен в состав отряда специального назначения «Победители», командиром которого был назначен давний сослуживец Дроздова по Донбассу, капитан ГБ Дмитрий Николаевич Медведев. Отряду предстояло действовать в районе столицы оккупированной Украины – города Ровно, причем «Пух» под видом немецкого офицера должен был собирать стратегическую информацию о расположении штабов и административных учреждений немцев, выявлять местонахождение и маршруты перемещения высших чинов оккупационных властей. Обращаясь к Кузнецову в кабинете Судоплатова, Дроздов сказал: «Для изучения структуры германской армии подробным образом в Вашем распоряжении будут первоклассные учителя-наставники. Немецкие данные у Вас отличные, Германию Вы изучили доскональным образом, с немцами общаетесь уверенно, отзывы Ваших товарищей по совместной работе только положительные».

Но была одна проблема – Кузнецов никогда не служил в армии. Поэтому его подготовка началась с полугодичного курса унтер-офицера вермахта. Благодаря своей феноменальной памяти, «Пух» детально изучил структуру и уставы немецкой армии, запомнил огромное количество армейских терминов и тактико-технических обозначений, звания вермахта, полиции и СС, награды и их ношение на фронте и в тылу, научился правильно приветствовать – в пилотке, фуражке и без головного убора, стоя и на ходу.

Фёдор Иванович Бакин вспоминал: «Особое внимание Н. Кузнецов уделял отработке легенды-биографии. Проявлял при этом не просто усердие, а необыкновенную настырность. Часто говорил: “Не предусмотрим какой-то пустяк – вот и провал”. Николай Иванович работал по 14-16 часов в сутки, “проглатывал” гору книг по немецкой философии, истории, искусству, труды немецких военных мыслителей. Когда я спрашивал Кузнецова, не перегружает ли он себя, Николай Иванович говорил, что любые знания могут пригодиться, жизнь среди врагов может преподнести массу случайностей.

Задача была непростой, предстояло сочинить собственную биографию, максимально похожую на жизнь ему неизвестного немецкого офицера. Это значило построить картину детства, юности, учебы, наконец, родословную и множество деталей “своей” жизни. И все это нужно было создать в четырех стенах конспиративной квартиры, в которой он проживал.

Документами, литературной работой Николай Иванович занимался с утра до позднего вечера, порой забывая вовремя перекусить. Он буквально истерзал меня массой требований: достать планы городов, фотооткрытки, справочники, газеты, афиши, образцы проездных документов, списки членов местного самоуправления и прочее из прошлых времен, что помогло бы ему действительно выглядеть выходцем из Восточной Пруссии. У него были блестящие лингвистические способности. Немецкий язык он знал безукоризненно, как настоящий интеллигентный немец, разбирался в диалектах, знал грамоту в исполнении готическим шрифтом.

Первоначально легенда для Кузнецова заключалась в том, что он является офицером военно-воздушных сил Германии (люфтваффе), но не летчиком, а представителем инженерно-технического состава. Однако эту легенду было трудно подкрепить соответствующими документами, кроме того для выполнения оперативных задач лучше было выступать в роли офицера сухопутных войск, который находится в командировке и проходит службу в какой-то отдельной воинской части. Поэтому продолжали подбор более надежных вариантов.

Кузнецов перед этим забраковал не одну легенду. Этот труд впоследствии не оказался напрасным. Запомнился мне Николай Иванович как образец дисциплинированности, как простой русский парень и большой патриот».

Для повышения достоверности легендированной биографии было решено сделать несколько фотографий, на которых лейтенант Пауль Зиберт изображен в форме люфтваффе на фоне природы и в фотоателье. Съемка происходила в подмосковном лесу под руководством начальника 2-го отделения капитана ГБ Вотоловского. Снимки были отпечатаны на немецкой фотобумаге и снабжены немецкими штампами. Тем не менее от легенды офицера люфтваффе было решено отказаться в пользу пехотного офицера. От нее осталось лишь несколько фотографий и негативов, которые на свой страх и риск сохранил Анатолий Семёнович Вотоловский – он понимал, что с такого задания живыми не возвращаются…

Для офицера-пехотинца важным моментом было изучение штатного оружия – винтовки Mauser 98k, автоматов MP 38/40 и MP 41 (М.Р.41 Patent Schmeisser) и пистолета Luger P08 (Парабеллум). Кузнецов с детства был охотником и стрелял неплохо – но из охотничьих ружей. А с армейским оружием имел дело впервые. Обучением стрельбе будущего офицера-фронтовика занимался Фёдор Иванович Бакин. В течение двух месяцев они скрупулезно отрабатывали приемы стрельбы, особенно из пистолетов «Парабеллум» и «Вальтер».

Основным документом военнослужащего вермахта был Soldbuch – одновременно удостоверение личности и расчетная книжка. Soldbuch содержал подробные персональные данные (рост, форма лица, цвет волос, цвет глаз, размер обуви и т.п.), название войсковой части, сведения о ближайших родственниках, выданное обмундирование и оружие, награды, прививки, пребывание в госпиталях, наличие очков, увольнительные свыше пяти дней и массу другой информации, которая тщательно проверялась полевой жандармерией. Для «Пуха» был выбран подлинный комплект документов обер-лейтенанта, уроженца Восточной Пруссии Пауля Зиберта. На основе этих документов лейтенант ГБ Окунь составил следующую легенду.

Пауль Вильгельм Зиберт родился 20 июня 1911 года в Восточной Пруссии в родовом поместье Шлобиттен (ныне Слобиты, польск. Słobity) графа Рихарда цу Дона-Шлобиттена, потомка старинного графского рода Дона (Dohna), ведущего свою династию с VIII века. Граф Александр цу Дона-Шлобиттен (1661-1728) был прусским фельдмаршалом, а графиня Фридерика Шарлотта Антония Амалия цу Дона-Шлобиттен (1738-1786) была прабабушкой по мужской линии короля Дании Кристиана IX и предком многих европейских монархов (королей Норвегии, Дании, Греции и Великобритании). Отец Пауля служил в поместье помощником управляющего, а мать была прислугой. С началом Первой мировой войны отец был призван в армию и погиб в 1915 году. После его гибели граф Дона взял на себя заботу о семье, оплатил обучение Пауля в училище и назначил его на ту же должность помощника управляющего, которую занимал отец. В 1936 году Пауль был призван в армию, окончил двухмесячные курсы ефрейторов в Кёнигсберге и за отличную учебу был аттестован унтер-офицером. Согласно ходатайству графа Дона, имевшего генеральский чин, молодого унтера переводят в резерв, и граф назначает его своим торговым агентом (Handelsangestellter).

В августе 1939 года Пауль Зиберт был зачислен в 230-й полк 76-ой пехотной дивизии, сформированной на территории 3-го военного округа со штабом в Потсдаме из числа прусских резервистов в рамках второй волны мобилизации. 1 сентября 1939 года командиром дивизии был назначен генерал-майор (затем генерал-лейтенант, с марта 1942 года генерал артиллерии, кавалер Рыцарского креста с Дубовыми листьями) Максимилиан де Ангелис. В ходе французской кампании фельдфебель Пауль Зиберт отличился 14 мая 1940 года при форсировании Мааса и штурме Вердена, за что был награжден Железным крестом 2-го класса и произведен в лейтенанты. 23 июня он был контужен и ранен разрывом гранаты. После госпиталя он был награжден нагрудным знаком «За ранение» (чёрным), по состоянию здоровья уволен из армии и вновь вернулся в родной Шлобиттен.

Тем временем его 76-я дивизия была передислоцирована в Польшу, а весной 1941 года расквартирована в Румынии, откуда 1 июля 1941 года вторглась в СССР в составе 11-й армии немецкой группы армий «Юг» в направлении Тирасполя. До конца года дивизия с боями пересекла всю Украину и была включена в состав 6-й армии. 26 января 1942 года новым командиром дивизии стал генерал-майор Карл Роденбург, который 8 октября был награжден Рыцарским крестом «за Сталинград», 1 декабря произведен в генерал-лейтенанты, 31 января 1943 года награжден Дубовыми листьями к Рыцарскому кресту. В тот же день он сдался в плен, а его 76-я дивизия была полностью уничтожена вместе с 6-й армией фельдмаршала Паулюса.

Но летом 1942 года ни Кузнецов, ни его наставники об этом еще не знали. Им лишь предстояло внести свою лепту под Сталинградом (например, в ходе операции «Монастырь», за которую генералы Судоплатов и его заместитель Эйтингон получили ордена Суворова) и на Курской дуге. Согласно легенде, Пауля Зиберта вновь призывают, производят в обер-лейтенанты и направляют через отдел комплектования в Виртшафтскоммандо (Wirtschaftskommando), сокращенно «Викдо». Дело в том, что в вермахте для раненых после излечения предусматривался специальный отпуск. Начальник отдела комплектования мог задержать выздоравливающего офицера в своем распоряжении на срок до девяти месяцев. В случае обер-лейтенанта Зиберта было решено, что его назначают на должность уполномоченного хозяйственно-экономического отдела по использованию и доставке материальных ресурсов на оккупированной местности СССР в интересах германской армии. Район, обозначенный в его командировочном удостоверении, проходил по маршруту Чернигов-Киев-Овруч-Дубно-Ровно. Таким образом, согласно изготовленному командировочному предписанию, он мог находиться в Ровно не на постоянной основе, а временно бывать по служебным делам.

Полный комплект документов Пауля Зиберта, в том числе водительские права и свидетельство о награждении Железным крестом 1-го класса за подписью генерала Максимилиана де Ангелиса, был изготовлен сотрудником НКВД СССР Павлом Георгиевичем Громушкиным. Фотография Кузнецова в форме обер-лейтенанта была отпечатана на трофейной немецкой фотобумаге, приклеена немецким фотоклеем, все записи в документах делались только немецкими чернилами, для оттисков печатей употребляли немецкую мастику.

Для окончательного усвоения воинских отношений среди офицеров вермахта, изучения употребляемого ими фронтового жаргона и многих тонкостей, связанных с пребыванием в окопах, Пауль Зиберт был помещен на некоторое время в красногорский лагерь № 27-1 под Москвой для пленных немецких офицеров. В этом лагере пленные немцы носили форму со знаками различия, галунами и погонами, им разрешалось иметь при себе награды и личные вещи.

24 августа 1942 года поздно вечером с подмосковного аэродрома Подлипки поднялся двухмоторный «Ли-2» («Дуглас») и взял курс на Западную Украину. А 19 октября по улице Немецкой (Deutsche Straße), главной улице оккупированного Ровно, размеренным шагом, неторопливо шагал пехотный обер-лейтенант с Железным крестом 1-го класса и знаком «За ранение» на груди, ленточкой Железного креста 2-го класса, продернутой во вторую петлю френча, в лихо сдвинутой набекрень пилотке. На безымянном пальце левой руки поблескивал золотой перстень с монограммой на печатке. Приветствовал старших по званию четко, но с достоинством, чуть небрежно козыряя в ответ солдатам. Самоуверенный, спокойный хозяин оккупированного украинского города, само живое олицетворение победоносного вермахта.

7 февраля 1943 года Кузнецов, устроив вместе с группой партизан засаду на шоссе Ровно-Киев, захватил немецкий бронированный «опель». Находившийся в нем зондерфюрер граф Гаан был убит, а двое других офицеров взяты в плен и вывезены в лес. 22 февраля в Москву ушла радиограмма: «Труп графа Гаана, зондерфюрера, убитого “Колонистом” 7 февраля, с большими почестями отправлен в Германию самолетом».

В портфеле одного из офицеров была обнаружена карта. После её изучения и допроса пленных Кузнецов установил, что в 8 км от Винницы построен бункер Гитлера «Werwolf». До этого тайну объекта под Винницей безуспешно пытался раскрыть резидент НКВД в Киеве Иван Кудря, но провалился и погиб. Как выяснил Кузнецов, Гитлер перенес сюда свою ставку из Восточной Пруссии («Wolfsschanze») и прибыл в Винницу 16 июля 1942 года, где 23 июля подписал директиву № 45, предполагавшую разделение группы армий «Юг» на две части: группу армий «А», имевшую своей целью захват Кавказа, и группу армий «Б», из состава которой была выделена 6-я армия Паулюса для наступления на Сталинград. Гитлер вновь прибыл в Винницу 19 февраля 1943 года и 13 марта подписал Оперативный приказ № 5, предписывающий «по окончании весенней распутицы перейти в наступление против русских… ударом из района Харькова в северном направлении».

Об операции «Цитадель» Кузнецов узнал от самого Эриха Коха – гауляйтера Восточной Пруссии и рейхскомиссара Украины, который был ближайшим соратником Гитлера, имел партийный номер 90 и занимал примерно пятую позицию в партийной иерархии рейха. Зиберт завязал дружеские отношения с дрессировщиком собак Коха, обер-ефрейтором Шмидтом, а тот представил его гауптману Бабаху – личному адъютанту Коха. Повод основательный – невесте Зиберта фольксдойче фрейлейн Довгер грозит отправка на работу в Германию.

Аудиенция у «эрцгерцога Эриха» была назначена на 31 мая 1943 года. После войны Валентина Довгер вспоминала, что, готовясь к визиту, Кузнецов был абсолютно спокоен. Утром собирался, как всегда, методично и тщательно. Положил пистолет в карман кителя. Однако в ходе аудиенции каждое его движение контролировалось охраной и собаками, и стрелять было бесполезно. И здесь произошло невероятное. Узнав, что Зиберт родом из Восточной Пруссии, Кох припомнил, что еще задолго до войны приезжал в поместье Шлобиттен на охоту и видел там юношу – служащего графа Дона… Это так расположило его к сидящему напротив фронтовику, что Кох проговорился о предстоящем летнем наступлении под Курском. Информация тут же ушла в Центр.

Накануне своего дня рождения Николай Кузнецов передал Дмитрию Медведеву запечатанное письмо, которое тот опубликовал в 1948 году в своей книге «Это было под Ровно». Вот это письмо:

«Вскрыть после моей смерти. Кузнецов.

24 июля 1943 года. Завтра исполняется одиннадцать месяцев моего пребывания в тылу врага. 25 августа 1942 года, в 24 часа 05 минут я спустился с неба на парашюте, чтобы мстить беспощадно за кровь и слёзы наших матерей и братьев, стонущих под ярмом германских оккупантов.

Одиннадцать месяцев я изучал врага, пользуясь мундиром германского офицера, пробирался в самое логово сатрапа — германского тирана на Украине Эриха Коха.

Теперь я перехожу к действиям.

Я люблю жизнь, я ещё молод. Но если для родины, которую я люблю, как свою родную мать, нужно пожертвовать жизнью, я сделаю это. Пусть знают фашисты, на что способен русский патриот и большевик. Пусть они знают, что невозможно покорить наш народ, как невозможно погасить солнце.

Пусть я умру, но в памяти моего народа патриоты бессмертны.

“Пускай ты умер, но в песне смелых и сильных духом всегда ты будешь живым примером, призывом гордым к свободе, к свету...”

Это моё любимое произведение Горького. Пусть чаще читает его наша молодёжь.

Если будет нужно, я пойду на смерть с именем моего Сталина, отца, друга, учителя.

Ваш Кузнецов»

Первым среди намеченных целей был постоянный заместитель Эриха Коха – начальник II Главного отдела (администрация) рейхскомиссариата «Украина» Пауль Даргель. 20 сентября Кузнецов по ошибке вместо Даргеля застрелил заместителя Коха по финансам доктора Ганса Геля и его секретаря Винтера. 30 сентября «Колонист» попытался убить Даргеля противотанковой гранатой. Даргель получил тяжёлые ранения, потерял обе ноги и был вывезен в Берлин.

После этого было принято решение организовать похищение командира карательной части из состава «восточных батальонов» (Osttruppe zur besonderen Verwendung 740) генерал-майора Макса Ильгена. Помощь «Колонисту» в этом оказала Лидия Лисовская, в прошлом балерина и жена польского офицера, исключительной красоты блондинка, завербованная НКВД еще в 1939 году. Она привлекла к разведывательной работе и свою двоюродную сестру Марию Микоту (псевдоним «Майя»), также обладавшую весьма привлекательной внешностью. По заданию СД и с ведома Медведева («Тимофея») они организовали бордель для немецких офицеров в квартире Лисовской на улице Легионов, где вместе принимали офицеров и чиновников, чтобы информировать полицию безопасности и СД о настроениях и разговорах в офицерской среде. Всё услышанное они передавали партизанам.

7 мая 1943 года «Тимофей» сообщил в Центр, что «Колонист» установил с Лисовской близкие отношения. Для неё он оставался немецким офицером Паулем Зибертом. Примерно в это же время доктор отряда «Победители» Цессарский услышал от Грачёва загадочную фразу: «Разведка – нечеловеческое дело, она калечит душу»…

Когда Зиберт открылся перед Лисовской, передав ей «привет от Попова», Леля только неподвижно сидела, обхватив голову руками. Потом она встала, грустно вздохнула и, не проронив ни слова, молча вышла. По совету «Колониста» она приняла предложение генерал-майора Ильгена стать его экономкой. 15 ноября «Колонист» и трое его спутников (Николай Струтинский, Мечислав Стефаньский и Ян Каминский) похитили Ильгена вместе с шофером Эриха Коха – Паулем Гранау и расстреляли их на одном из хуторов под Ровно.

На следующий день, 16 ноября 1943 года, «Колонист» провел свою последнюю ликвидацию в Ровно, застрелив главу юридического отдела рейхскомиссариата «Украина», а фактически – главного судью и палача Украины, оберфюрера СА Альфреда Функа.

Незадолго до этих событий, в начале осени 1943 года, Мария Микота познакомила «Пуха» со своим новым куратором, штурмбаннфюрером СС Ульрихом фон Ортелем, подчиненным Отто Скорцени, который в свои 28 лет был представителем внешней разведки СД в Ровно. В одном из разговоров фон Ортель сообщил, что ему оказана большая честь участвовать в «грандиозном деле, которое всколыхнет весь мир» и обещал привезти Марии персидский ковер... Вечером 24 ноября Мария сообщила «Пуху», что фон Ортель покончил с собой в своем кабинете на Deutsche Straße. Однако в действительности фон Ортель подстроил самоубийство, чтобы замести следы своего исчезновения, о чём Зиберту сообщил гестаповец Макс Ясковец. Таким образом, благодаря Кузнецову в Москве стало известно о готовящемся покушении на глав стран антигитлеровской коалиции — Сталина, Черчилля и Рузвельта на Тегеранской конференции, открывшейся 28 ноября 1943 года.

В январе 1944 года, уже в звании гауптмана, «Колонист» получил приказ Медведева отправиться во Львов вслед за отступающими немецкими войсками. Вместе с Кузнецовым туда выехали Иван Белов и Ян Каминский. Там же оказалась и Лидия Лисовская, которая вскоре была арестована полицией. На допросах её избивали, а в конце января чуть не расстреляли. Немцы искали некоего гауптмана, и стали выводить её на прогулку по центральным улицам Львова. Встреча Кузнецова и Лисовской произошла у гостиницы с рестораном «Жорж», однако они сделали вид, что не знают друг друга. О попытке поймать Кузнецова через Лисовскую рассказал в 1951 году попавший в советский плен сотрудник полиции безопасности во Львове гауптштурмфюрер СС Петер Краузе.

9 февраля 1944 года Кузнецов застрелил вице-губернатора Галиции, шефа правительства доктора Отто Бауэра и начальника канцелярии президиума правительства, советника юстиции доктора Генриха Шнайдера. Согласно историку спецслужб Александру Ивановичу Колпакиди, свою последнюю акцию Кузнецов, он же «Пух» совершил 12 февраля 1944 года в 18 километрах от Львова. При проверке документов у села Куровичи им был убит майор полевой жандармерии Кантер.

9 марта 1944 года, пробираясь к линии фронта, группа Кузнецова наткнулась на украинских националистов. В ходе завязавшейся перестрелки его товарищи Каминский и Белов были убиты, а Кузнецов подорвал себя гранатой. 26 октября того же года Лидия Лисовская и Мария Микота погибли при невыясненных обстоятельствах. Они были застрелены неизвестными лицами в советской военной форме, когда ехали на грузовой военной машине на вручение орденов Отечественной войны в Киев, причем у Лисовской было удостоверение Управления НКГБ УССР по Ровенской области.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 ноября 1944 года за исключительное мужество и храбрость при выполнении заданий командования Николай Иванович Кузнецов был посмертно удостоен звания Героя Советского Союза. Представление было подписано начальником 4-го Управления НКГБ СССР Павлом Анатольевичем Судоплатовым.

4 мая 1946 года на базе 4-го Управления была создана Служба «ДР». 9 сентября 1950 года Служба была разделена на Бюро № 1 (спецоперации за рубежом), начальник генерал-лейтенант Павел Анатольевич Судоплатов, и Бюро № 2 (спецоперации внутри страны), начальник генерал-майор Виктор Александрович Дроздов. Среди сотрудников Бюро № 1 генерала Судоплатова были Сергей Львович Окунь и Фёдор Иванович Бакин, которые когда-то готовили Николая Ивановича Кузнецова. Они же стали непосредственными начальниками молодого чекиста-фронтовика Ивана Павловича Евтодьева, ныне полковника, почетного сотрудника госбезопасности. Вот что рассказал автору настоящей статьи сам Иван Павлович: «В 1955-1958 годах Фёдор Иванович Бакин был моим непосредственным начальником в Берлине. Вначале это была группа, а позже отдел Представительства КГБ при МГБ ГДР в Карлсхорсте. Фёдор Иванович был человеком прямым, категоричным. Он знал и любил свое дело. Считал, что работать надо только хорошо или отлично, и требовал того же от своих подчиненных. Если кого-то журил или критиковал, то делал это так, чтобы не обидеть, не оскорбить, но помочь не допускать промашек и впредь работать результативно. На похвалы был скуповат. Потом мы работали в разных подразделениях, но хорошие служебные отношения переросли к тому времени в дружбу. Характеризуя Фёдора Ивановича Бакина, надо сказать, что он был очень приветливым дружелюбным человеком, гостеприимным хозяином. В его небольшой, но уютной квартире в Измайлово бывали многие сослуживцы и партизаны из отряда “Победители” Дмитрия Николаевича Медведева. Я встречал там сотрудников нелегальной разведки супругов Филоненко, которые после войны работали нелегалами в Бразилии, и Владимира Васильевича Гринченко, жена которого Симона Кримкер была разведчицей в отряде “Победители” и умерла в 1964 году в Аргентине, где они с мужем были на нелегальной работе. Стоит также вспомнить еще одну разведчицу-нелегала в Аргентине Африку де лас Эрас, которая также была радисткой в отряде “Победители” и лично передавала в Центр донесения Николая Ивановича Кузнецова. Бывали у Бакиных и Валентина Довгер, и Владимир Ступин, и вдова полковника Медведева – Татьяна Ильинична. Помимо этого, необходимо сказать, что Фёдор Иванович Бакин был одним из инициаторов ходатайства об освобождении из заключения и реабилитации Павла Анатольевича Судоплатова. 22 июня 1989 года Фёдора Ивановича не стало. Сейчас дружеские отношения поддерживают наши дочери».

По словам Ивана Павловича Евтодьева, полковник Окунь тоже был очень сильным работником, высочайшим профессионалом. Он был его первым начальником, еще до Бакина. Однако в личном отношении Окунь был более замкнут. Если Бакин стремился к конкретизации в деталях, в мелочах, чтобы там всё было предусмотрено, старался максимально избежать промашки внизу, то для Окуня важно было также изложить красиво на бумаге и доложить начальству, показать себя. Тем не менее в 1956 году его, как и Героя Советского Союза Евгения Ивановича Мирковского, уволили. После этого до конца жизни полковник госбезопасности Окунь работал в ресторане «Прага» – сначала начальником кондитерского цеха, а потом заместителем директора. Когда в 1995 году его не стало, в газете «Московская правда» появился большой некролог, в котором не было ни слова о его работе в органах.

Как рассказала дочь полковника Бакина – Людмила Фёдоровна, о Николае Ивановиче Кузнецове она узнала в своей семье. «Никаких подробных обсуждений или громких заявлений типа “я готовил Кузнецова” не было. Просто было известно, что мой отец работал с Кузнецовым, занимался его подготовкой, что Кузнецов перед своим отлетом успел меня понянчить на руках. Однажды отец показал мне дом, в котором Кузнецов жил в Москве. Поскольку имя Кузнецова связано с отрядом “Победители” Медведева, то отец всю жизнь поддерживал тесную связь со всеми медведевцами. И по книгам, и по фильмам, и по встречам они все время существовали где-то рядом. И отец был душой этих встреч. Показателен и тот факт, что в 1982 году отца пригласили на спуск на воду корабля “Николай Кузнецов”. В 1987 году его назначили главным консультантом пятисерийного фильма о Кузнецове “Отряд специального назначения”, также по той причине, что он был реальным участником этих событий. И для отца это было важно. У нас даже была заведена отдельная папка, в которую он собирал рецензии и статьи, посвященные этому фильму. Как человек он был очень добрый, отзывчивый. Я таких больше не встречала».

Как бы в подтверждение этих слов, дочь полковника Евтодьева – Елена Ивановна отметила: «Фёдор Иванович был удивительным человеком. От него исходило ощущение абсолютной надежности, а его заразительный смех сразу располагал к нему, вызывая доверие, так необходимое в его специфической деятельности. Федор Иванович по своей сути относился к особым людям. Это люди очень цельные, очень стойкие, обладающие колоссальными знаниями, владеющие даром предвидения ситуации, способные подготовить и мобилизовать человека на выполнение сложнейшего задания, реализовать себя».

Как это и произошло в судьбе Николая Ивановича Кузнецова, простого уральского парня, ставшего символом эпохи, подлинным национальным героем.

Общественный совет рассмотрел вопросы организации рыболовства на Волго-Каспии и Северо-Западе России

Общественный совет при Росрыболовстве на очередном заседании 1 июля рассмотрел вопросы, связанные с проблемными вопросами организации рыболовства в Астраханской области, у побережья Дагестана и в Ленинградской области в 2021 году.

Дискуссия развернулась вокруг требований к осуществлению рыболовства без использования рыбопромысловых судов в акватории Каспийского моря, требований по заполнению журналов, а также возможности ведения промысла по нескольким разрешениям. С учетом диаметральных позиций участников Общественный совет рекомендовал Росрыболовству вынести эти вопросы для обсуждения в отдельной рабочей группе при Волго-Каспийском научно-промысловом совете.

В части Северо-Западного бассейна основное внимание было уделено результатам корюшковой путины. Как отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, в 2021 году достигнут высокий уровень освоения квот и в Финском заливе, и в Ладожском озере. Если в 2016-2019 годах этот показатель колебался от 50% до 80%, то в 2020 году рыбаки освоили 83% выделенных объемов квот, в 2021 году – 84,4%. Общий вылов корюшки в водоемах Ленинградской области по итогам сезона превысил 2 тыс. тонн. Вместе с тем, в начале путины создалась ситуация не однозначного понимания правил рыболовства. «Считаю необходимым тесное взаимодействие между рыбацким сообществом и территориальным управлением до начала промысла и урегулирования проблемных вопросов», — отметил Василий Соколов.

Член Совета Игорь Муравьев рассказал о том, с какими трудностями сталкиваются рыбаки при добыче корюшки: в нормативной базе остаются “пробелы” по применению мережей — ставных орудий лова, часто использующихся на ее промысле.

«Если есть необходимость внести в правила разъясняющие уточнения по мережам, это будет сделано», – подчеркнул Василий Соколов. Вместе с этим он обратил внимание рыбаков, что ставные орудия лова нельзя ставить близко друг к другу, чтобы не допустить чрезмерного пресса на запас. Это требование основано на данных научных исследований, направлено на рациональное использование ресурса.

Еще один из вопросов касался правил заполнения промыслового журнала в части выгрузки уловов. По итогам обсуждения он может быть вынесен на рассмотрение научно-промыслового совета Западного рыбохозяйственного бассейна.

Руководитель Северо-Западного территориального управления Александр Христенко доложил о работе рыбоохраны и о том, как в целом проходила корюшковая путина.

На встрече было принято Положение о приемной членов Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству и рассмотрен порядок проведения заседаний. Председатель Общественного совета Герман Зверев поделился результатам по итогам встреч с гражданами 15 июня в Камчатском крае. Магомед Юсупов и Михаил Щетинин выступили с отчетом об участии в мероприятиях по поручению Общественного совета

Источник: Общественный совет при Росрыболовстве

Мобильный оператор "ГПБ Мобайл" заработал в Самарской области

Газпромбанк запустил мобильного оператора "ГПБ Мобайл" в Самаре. С 6 июля SIM-карту нового оператора можно получить в отделениях банка либо с доставкой на дом — в этом случае представитель банка привезет SIM-карту и договор об оказании услуг связи в любое удобное место. Для ее оформления при себе нужно иметь паспорт.

В случае если абонент является держателем банковской карты Газпромбанка, он также может присоединиться к программе лояльности мобильного оператора "Быть вместе", которая позволит получать скидку на связь до 70% в зависимости от выполнения условий данной программы. Продуктовая линейка "Быть вместе" представлена четырьмя тарифами: "Легко", "Удобно" "Выгодно" и "Всегда".

Мобильный оператор начал свою работу в декабре 2020 года на инфраструктурной базе сети Tele2. Протестировать связь можно бесплатно — при подключении абоненты получают 5 гигабайт интернета и 200 минут на 14 дней в подарок, а после первого пополнения счета сумма платежа удваивается. Кроме этого, за переход к оператору "ГПБ Мобайл" со своим основным номером счет абонента пополняется на одну тысячу бонусных рублей.

Помимо Самарской области, SIM-карту мобильного оператора можно оформить в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Оренбургской, Волгоградской и Тюменской областях, Красноярском крае, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. В течение 2021 года подключение к мобильной связи "ГПБ Мобайл" станет возможно еще в ряде ключевых регионов, таких как Екатеринбург, Новосибирск, Казань и другие.

Сроки проверок сокращаются

5 июля в эксклюзивном интервью «Вечерней Москве» председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы Игорь Войстратенко рассказал о том, что ждет застройщиков и надзорные органы после вступления в силу Федерального закона № 248.

— Игорь Михайлович, первого июля вступили в силу изменения 248-го Федерального закона. Его действие кардинально меняет работу Мосгосстройнадзора?

— Помимо изменений в ФЗ-248 принят так называемый закон-спутник № 170. До конца нынешнего года — это период адаптации закона, когда региональные институты должны разработать нормативные акты, на основании которых мы будем работать с января 2022 года. Они определят порядок контрольно-надзорной деятельности в следующем году.

— На практике какие перемены ожидаются?

— Система проверок в основном остается той же. Меняется только подход, и больший упор будет делаться на профилактику по предотвращению нарушений. Их прописано шесть видов: начиная от информирования до направления предупреждений застройщикам. Меньше станет выездных проверок — точнее, вдвое сократится их продолжительность. Если раньше проверять мы могли в течение 20 рабочих дней, то теперь — до 10.

Все результаты должны размещаться в едином реестре проверок. Увидеть их в электронном варианте можно будет в тот же день. Для сравнения — раньше на размещение результатов давалось от трех до семи дней. Это определит прозрачность и оперативность проводимых проверок.

— Получается так, что застройщикам дается больше послаблений. Игорь Михайлович, а для самих надзорных органов нагрузка возрастет, особенно в части быстрого размещения протоколов? Не пострадает ли качество проводимых проверок?

— Автоматизация и цифровизация процессов в первую очередь призваны помочь инспекторам. Ежедневно проводится кропотливая работа не только по наказанию нарушителей, но и по профилактике правонарушений: застройщикам давались разъяснения, рассылались информационные сообщения, проводились совещания на ранних этапах строительства.

Кроме этого, наше подведомственное учреждение — ГБУ «ЦЭИИС» (Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве) — также нацелено на выявление нарушений при проведении технологии работ. Работа лабораторий носит прежде всего упреждающий характер, когда мы можем оповестить строителей о возможных нарушениях, а они могут их оперативно устранить. К тому же лаборатории теперь оснащены еще более современным оборудованием, благодаря которому конструкции различных строящихся объектов можно проверять неразрушающими методами.

— Например?

— Например, мы можем проверять массивы грунта, не забуриваясь на территории самого объекта. Другой пример — целостность железобетонных конструкций можно проверить с помощью сканеров, в основе действия которых лежит скорость прохождения и отражения волн. По указанным параметрам прибор может показать на своем экране неоднородность какого-либо массива. Для подземного строительства особенно важны такие методы исследования, когда можно выявить поры и пустоты в конструкциях. Техника также поможет сократить сроки проверок.

— Игорь Михайлович, а какие цифровые сервисы помогут улучшить качество проверок?

— Совместно с Департаментом строительства города Москвы мы обсуждаем размещение документации в составе BIM-моделей (информационная модель (или моделирование) зданий и сооружений, под которыми в широком смысле понимают любые объекты инфраструктуры. — «ВМ») различных объектов. У нас уже есть наработки, и мы здесь пока находимся в стадии эксперимента, когда нам нужно посмотреть возможность использования проверяемой документации в составе цифровой модели объекта. Туда же попадет перечень выявленных нарушений, увидев которые застройщик сможет их оперативно устранить.

— Но ведь человеческий фактор остается?

— С использованием новых сервисов инспекторы будут больше задавать направление хода проверок. Результаты отобразятся в цифровой модели. Инспектор, видя в BIM-модели, что нарушение не устранено, может предупредить застройщика о недоработках.

— Игорь Михайлович, а дополнительно людей планируется обучать?

— Безусловно. Вопрос кадров всегда стоит серьезно. Специалистов обучаем постоянно. Систему обучения дополнят новыми разработками, и их будет применять практически весь инспекторский состав после прохождения соответствующих курсов.

— А как урегулировать спорные моменты? Изменения в законе это предусматривают?

— Появляется еще одно понятие — досудебный порядок оспаривания действий или бездействий должностных лиц надзорных органов. То есть любые споры можно решить до суда.

— Исходя из вашего опыта: на каких объектах чаще всего идут проверки? Где контроль жестче?

— Здесь нужно говорить о заложенном еще давно рискоориентированном подходе. Согласно ему чем сложнее объект, тем больше проверок должно пройти. В среднем за цикл строительства какого-либо сооружения их должно пройти от 8 до 20. Самое большое количество — на высотных зданиях, стадионах, подземных сооружениях, в том числе на станциях Московского метрополитена.

— А за эпидемической ситуацией на стройках инспекторы следят?

— По поручению мэра Москвы Сергея Собянина комитет проверяет все строительные объекты на соблюдение требований по профилактике коронавирусной инфекции. Благодаря неусыпному контролю инспекторов Мосгосстройнадзора удалось избежать очаговых вспышек инфекции.

ДОСЬЕ

Игорь Михайлович Войстратенко родился 28 апреля 1966 года в Гомельской области. Получил высшее образование в Ленинграде. До 2012 года служил в Вооруженных силах и силовых структурах России. С апреля 2012 по июнь 2013 года возглавлял Минстрой Архангельской области. С октября 2013 года — работа в Мосгосстройнадзоре. С апреля 2021 года назначен председателем комитета. Заслуженный строитель РФ, женат, трое детей.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 6 июля 2021 > № 3792249 Игорь Войстратенко

Путин поручил создать рабочие места в неугольных отраслях в Кузбассе

Не менее 40 тысяч рабочих мест должны появиться в ближайшие пять лет в не угольных секторах экономики Кузбасса, заявил президент РФ Владимир Путин.

"Нужно активно модернизировать предприятия, создавать новые рабочие места. И не только в традиционных для региона отраслях добычи угля, металлургии, химической сфере, но и в легкой промышленности, сельском хозяйстве, транспортном секторе и туристическом комплексе. Назову конкретную цифру: в ближайшие пять лет в не угольных секторах экономики Кемеровской области должно появиться не менее 40 тысяч новых современных рабочих мест", - сказал он на торжественном мероприятии по случаю 300-летия промышленного освоения Кузбасса.

"Сейчас побывал на строительной площадке культурно-образовательного комплекса, он станет одним из четырех крупных культурных кластеров России. Они возводятся сейчас в Севастополе, Владивостоке и Калининграде. Честно говоря, так и планировалось - три таких центра, но по инициативе губернатора Кузбасса Сергея Евгеньевича Цивилева принято решение создать еще один такой мощный кластер здесь, в Кемерово. Думаю, что Кузбасс, который так много сделал для развития мощи страны, заслужил такой подарок", - отметил Путин.

По его словам, жители Кузбасса смогут знакомиться с лучшими мировыми образцами музыкального, театрального, изобразительного искусства, посещать выставки ведущих музеев страны - Эрмитажа, Русского музея, Третьяковской галереи, Пушкинского музея.

"Здесь будут действовать детские школы искусств и филиалы лучших в России учебных заведений в сфере культуры", - сказал президент.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 июля 2021 > № 3774941

Луценко предлагает продлить налоговые льготы для бизнеса

Продлить налоговые преференции бизнесу Вологодчины в целях поддержки предпринимателей в непростой период пандемии и антиковидных ограничений, предложил председатель Законодательного Собрания Вологодской области Андрей Луценко.

Спикер областного парламента озвучил инициативу в ходе круглого стола фракции "Единая Россия" в рамках проекта "Локомотивы роста". Депутаты Заксобрания региона, представители правительства области и бизнес сообщества высказали несколько значимых для экономического блока региона инициатив.

"Во-первых, предлагаю продлить действие нулевой ставки по патентной системе налогообложения для впервые зарегистрированных предпринимателей на 2022 и последующие годы. Во-вторых, считаю возможным рассмотреть вопрос об уменьшении арендной платы за пользование имуществом, находящимся в областной и муниципальной собственности",- сказал Луценко.

Спикер областного парламента подчеркнул, что такая возможность в этом году была предоставлена регионам благодаря поправкам в федеральный закон.

"В Вологодской области эта мера была распространена более чем на 300 объектов", - отметил Луценко.

Информация об объемах взимания таможенными органами СЗТУ таможенных платежей в федеральный бюджет РФ в июне 2021 года

В июне 2021 года таможенными органами Северо-Западного таможенного управления осуществлено взимание в федеральный бюджет Российской Федерации таможенных и иных платежей на сумму 72,41 млрд рублей, в том числе в отношении импортируемых товаров – 70,58 млрд рублей, экспортируемых товаров – 1,01 млрд рублей.

Основной объем взимания в федеральный бюджет таможенных платежей в Северо-Западном регионе приходится на Балтийскую (74,23%) и Северо-Западную электронную (25,28%) таможни.

ПЕТЕРБУРГ МОЖЕТ ВОЙТИ В СЕТЬ КРЕАТИВНЫХ ГОРОДОВ ЮНЕСКО

Заявку на включение города в программу по направлению «Гастрономия» поддержал Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Инициатором выступили Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга и подведомственное ему городское Конгрессно-выставочное бюро.

Сеть креативных городов ЮНЕСКО (UCCN) создана в 2004 году в целях сотрудничества с городами, которые рассматривают креатив, как стратегический фактор устойчивого урбанистического развития. В настоящее время программа объединяет 246 городов из более чем 80 стран мира, представляющих одно из семи творческих направлений: гастрономия, декоративно-прикладное искусство и народное творчество, дизайн, кинематография, литература, цифровое искусство и музыка.

Участие в программе послужит свидетельством насыщенности и разнообразия объектов и мероприятий в сфере гастрономии, существенно повысит узнаваемость города на международном уровне, способствуя развитию различных творческих проектов и тематического туризма.

«Гастрономия неразрывно связана с культурной составляющей нашего города. Санкт-Петербург как мост между Россией и миром сочетает разнообразие всевозможных кухонь, поэтому Петербург имеет все шансы называться не только культурной столицей России, но и гастрономической. В городе ежегодно проводятся кулинарные фестивали, открываются новые гастрономические места, лучше петербургские рестораны и бары попадают в топ мировых рейтингов», – отметил Сергей Корнеев, председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга.

По словам председателя, гастрономические возможности города с точки зрения экономики туризма, в том числе, могут мотивировать приезжать снова и снова. «Всемирная туристическая организация ООН отмечает, что до 30% мотивации выбора направления путешествия связано с тем, что нового там можно попробовать из еды, продегустировать. В этой части кухня Петербурга, сочетающая в себе современные гастрономические тенденции и многонациональные традиции города — очень перспективна. Мы хотим подтвердить статус города, который сегодня не боится экспериментировать и гармонично объединять классическое и новое, в том числе в гастрономии, а также дать дополнительные стимулы дальнейшему развитию петербургской кухни и соответствующим образом представить Северную столицу на российском и мировом туристских рынка», — добавил Корнеев.

Подачу заявки на включение Петербурга в число креативных городов ЮНЕСКО также поддержали: Ассоциация кулинаров России, Санкт-Петербургская ассоциация кулинаров, Федерация рестораторов и отельеров Северо-Запада, Международный энтогастрономический центр, организаторы Международного гастрономического фестиваля St. Petersburg Gourmet Days, и профильные образовательные учреждения города: Санкт-Петербургский государственный экономический университет и Институт среднего профессионального образования при Политехническом Университете Петра Великого.

В программу «Сеть Креативных городов ЮНЕСКО» на данный момент входят три российских города: Ульяновск в номинации «Литература», Казань – «Музыка» и Каргополь – «Декоративно-прикладное искусство».

Решение о включении Петербурга будет принято по результатам оценки независимых экспертов и городов-участников программы зимой 2021 года.

Что изменилось и как с этим жить

Участники рынка жилой недвижимости обсудили будущее отрасли

Девелоперы, архитекторы и представители банков собрались в Санкт-Петербурге на бизнес-форуме Urban Space, прошедшего в рамках недели Urban Week и в преддверии Федеральной премии Urban Awards. Участники мероприятия обсудили, как изменился рынок недвижимости и как теперь в нем работать.

Первую сессию модерировал генеральный директор строительной корпорации «Мегалит» Александр Брега. Он сообщил, что ипотека под 6,5% оказалась спасением для рынка жилья. Государство действительно помогло, но помощь оказалась недолгой — условия программы изменили с июля 2021 года. Во время льготной ипотеки люди захотели купить двух- и трехкомнатные квартиры. Студии и «однушки» отошли на второй план. Застройщикам приходилось менять предложение. Но теперь спрос снова перетекает к малогабаритным квартирам.

Глава корпорации отметил, что 2020 год оказался для девелоперов удачным, так как продажи были, спрос был, люди покупали квартиры даже во время пандемии, несмотря на страхи. Людей стимулировала льготная ипотека. Сначала девелоперы радовались, что цены растут, но потом выросла и себестоимость строительства. Проектное финансирование породило диктатуру банков, которые не хотят воспринимать девелоперов как партнеров.

Первый вице-президент Glorax Александр Андрианов заявил, что компания пытается покорять региональные рынки. В первую очередь, города-миллионники. 22 июня компания подписала сделку в Нижнем Новгороде.

Исполнительный директор СК «Ойкумена» Роман Мирошников подтвердил, что работать в регионах сейчас можно. Конечно, там не такая высокая маржа, как в столице. Но нужно искать экономическую целесообразность. Девелопер работает уже 10 лет в Нижнем Новгороде, а сейчас вернулся после семилетнего перерыва в Калининград.

Роман Мирошников заявил, что выйти на региональный рынок не получится, если нет трудовых ресурсов. Самое важно — это создать коллектив застройщика и заказчика. Еще нужно предлагать на рынке достойные продукты, а не бетонометры. Также нужно учитывать, что каждый регион — это отдельная епархия.

Руководитель департамента кредитования регионального бизнеса, старший вице-президент Банка ВТБ Иван Розинский ответил на критику девелоперов о диктатуре банков. По его словам, власть кредитных организаций над застройщиками ограничивается конкуренцией между банками. Сейчас у застройщиков есть выбор из трех основных банков — ДОМ.РФ, ВТБ и Сбербанк. Каждый пытается предложить свои выгодные условия.

Иван Розинский также сообщил, что банк ВТБ учитывает миграцию населения. Например, за последние 10 лет россияне чаще всего переезжают в 10 регионов: Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, Ленобласть, Краснодар, Белгород, Воронеж, Калининград, Новосибирск, Тюмень. Раз в этих городах есть приток населения, то и у компаний — преимущество.

Вице-президент Банка ВТБ добавил, что самая главная проблема при кредитовании застройщика — доля участия. До введения проектного финансирования доля денег дольщиков составляла 77-78%. Банки платили 16%, а застройщики - 8%.

После введения проектного финансирования у застройщиков денег больше не стало, деньги клиентов использовать нельзя, используются деньги банков. Банки не хотят работать с низкомаржинальными застройщиками. Властям предлагалась такая схема, при которой государство платит 10-15% кредита, но после того, как девелопер достроит дом. Это снижает риски банка.

Девелоперы в свою очередь возразили, что из-за проектного финансирования окупаемость проекта наступает даже не сразу после ввода в эксплуатацию. В регионах квартиры покупаются и через год после сдачи, а не на этапе строительства. Доля непроданного жилья выросла до 20-25%. Из-за этого компании не могут планировать долгосрочные проекты и не могут купить землю под застройку, так как нет капитала. Инвестиционный цикл увеличился в два раза.

Начальник управления партнерских ипотечных программ департамента розничного бизнеса, вице-президент Банк ВТБ Ирина Качурина сообщила, что новые условия льготной ипотеки покрывают 70% кредитов в регионах. Да, не смогут взять ипотеку в Москве и Санкт-Петербурге, но регионы продолжат брать кредиты. Однако 70% займов по статистике превышают планку в 3 млн рублей, а по новым условиям кредит должен быть меньше.

При этом банки рассчитывают, что новым драйвером рынка станет льготная семейная ипотека под 6%, порог входа по которой сильно снижен. Теперь ее могут получить все семьи, где родился ребенок после 2018 года. Банки ожидают, что выдача таких ипотек вырастет в три раза.

Относительно сельской ипотеки Ирина Качурина отметила, что государство выдает слишком маленький лимит денег, а Минсельхоз усложняет документооборот. Банки могут лишиться субсидий, если клиент нарушит обязательства.

Генеральный директор «Ленстройтрест» Валерия Малышева рассказала о рисках девелоперов. Основной риск — это постоянное изменение в законодательстве. Каждые полгода какие-то новшества.

Второй риск — это укрупнение рынка. Сейчас в Петербургской агломерации половина земельного банка принадлежит крупным игрокам. Государство их не ограничивает, а наоборот, поддерживает. Им удается купить землю, которую не дадут купить средним компаниям. Укрупнение рынка приведет к ухудшению продукта. Спикер считает, что средним девелоперам нужно стать партнерами для крупных, тогда рынок будет стабилизирован.

Коммерческий директор «ЭНКО ГРУПП» Андрей Скосырский отметил, что государство хотело оставить льготы на рынке только для реальных жильцов, а не для инвесторов. Но ипотека с максимальным займом в 3 млн рублей — это как раз льготы для инвесторов. На эту сумму в Тюмени можно купить только однокомнатную квартиру. Они не интересны семьям, но нужны инвесторам.

Спикер заявил, что строить однокомнатные муравейники не хочется. Кроме того, сейчас растет стоимость строительных материалов. «Как тогда строить компаниям? Ведь стройматериалы не покупаются сразу на весь проект. Получается, нужно строить и продавать по этажам», — прокомментировал он.

Вице-президент по коммерции «Группа компаний «АВА» Ольга Нарт заявила, что проектное финансирование облегчило жизнь покупателей, но усложнило работу девелоперов. Для компаний — это дополнительные ограничения. Спикер также подчеркнула, что семьям не нужны студии, а нужны большие трехкомнатные квартиры. Но изменения в ипотеке сократят возможности для людей.

Основатель архитектурного бюро ARCHINFORM Тимур Абдуллаев подчеркнул, что девелопмент — это про продажу условий жизни, а не квадратных метров. Сейчас самые удачные проекты — комплексные решения для жизни. Это не просто жилье, но и инфраструктура, и сервисы. «Будущее – это пересмотр форматов. После пандемии появился запрос на городскую жизнь за городом. Малоэтажная застройка – до 4 этажей» — отметил глава архбюро.

Директор департамента развития, маркетинга и продаж, Доброград девелопмент (Askona Life Group) Анна Комарова призвала девелоперов вернуться к продукту, а не уходить ввысь. В их проекте все объекты продаются только с отделкой. Компания сама строит инфраструктуру: рабочие места, детские школы, сады, парки.

Заместитель вице-президента по жилой недвижимости Группа RBI Михаил Гущин сообщил, что в их проектах есть популярные идеи - общественные зоны, закрытые сады. После пандемии появились системы центрального кондиционирования. Девелоперы, по его мнению, должны обмениваться идеями, слушать своих клиентов. Проекты должны быть востребованными даже через 10 лет. У клиентов должны быть положительные эмоции от проживания в доме.

Президент Becar Asset Management Александр Шарапов рассказал, что коливниги хорошо пережили пандемию. Молодежь хочет жить со своими сверстниками. Многие согласны на комнату 12 кв. метров, но, чтобы рядом был большой коворкинг и общие зоны для общения. «Молодежь – двигатель экономики. Но у нас молодые люди уезжают из страны. Коливниги – это место встречи молодежи, им важно взаимодействовать, чтобы создавать новое. Они не хотят покупать, а хотят снимать. Amazon инвестировал 300 млн долл. США в коливиниги для сотрудников. Нам тоже надо создавать условия для молодежи», — подчеркнул спикер.

Сооснователь девелоперской компания «Создатели» и агентства DeVision Илья Пискулин сообщил, что льготная ипотека и вся господдержка рассчитана на 7% покупателей, которые хотят купить «однушки» и студии. А остальные 93% клиентов остаются без поддержки от государства, так как им нужны квартиры побольше.

Спикер добавил, что с 2015 года девелопмент стал осознанным. Появились исследования, которые показывают, что люди меняют квартиру примерно раз в 7 лет. Теперь девелоперы выстраивают с клиентами отношения на этот срок. Повысилось качество строительства, ведь за 7 лет дом не должен испортиться.

Вице-президент Группы «Эталон» в Санкт-Петербурге Дмитрий Володин рассказал о важности применения новых технологий. «Например, “Эталон” спроектировал первый в стране детский сад в электронном виде. Его правительство города утвердило», — прокомментировал он. Спикер добавил, что нужно, чтобы клиенту было удобно покупать квартиру дистанционно и потом совершать разные операции — от уплаты налога и ЖКХ до вызова мастера — со своего смартфона.

Организаторы мероприятия отметили, что вторая сессия была практическая. Эксперты рассказывали о своих реальных кейсах, делились опытом.

Илья Пискулин рассказал про тренды на рынке на объекты необычной формы. Например, здания, которые сужаются книзу. Таких зданий сейчас много, но спикер предостерегает девелоперов от таких архитектурных решений, так как себестоимость строительства увеличивается.

Появилась также потребность на коррекцию верхних этажей здания из-за требований к инсоляции. Еще есть здания с круглыми углами. Если квартиры в них не слишком дорогие, то клиенты готовы пожертвовать метрами ради красоты. Другая тенденция – башенная застройка взамен кварталам. Башни позволяют эффективнее использовать участок.

По его словам, застройщики также начали внедрять градиентные окна. Их размер меняется от одного конца дома к другому. Такое остекление будет стоить намного дороже, а польза для клиента непонятна. Популярностью у клиентов пользуются фасады бело-черно-кремовые. Они напоминают нью-йоркские дома. Также покупателям важна подсветка, особенно в тех городах, где рано темнеет.

Директор bnmap.pro Сергей Лобжанидзе рассказал, что Санкт-Петербург и Ленинградская область — это регионы лидеры по объему предложения маленьких квартир. Квартиры площадью от 20 до 40 кв. метров вымываются с рынка быстрее всего. Такая тенденция сохранится еще на 2-3 года как минимум. Спикер подчеркнул, что в Санкт-Петербурге 50% покупателей хотят приобрести квартиру с отделкой, а в Ленобласти, наоборот, 50% клиентов хотят видеть голые стены.

Заместитель коммерческого директора по работе с застройщиками и рекламными агентствами ЦИАН Михаил Дрокин рассказал, что спрос на однокомнатные квартиры, как в Москве, так и в Санкт-Петербурге был примерно одинаковый в 2020 и в 2021 годах. В прошлом году 39% москвичей хотели купить «однушку», а в этом году — 34%.

Спикер подчеркнул, что раньше спрос и предложение находились примерно на одном уровне. Но сейчас спрос на студии оказался в разы выше, чем предложение.

CEO и основатель AlertGroup, автоматизация сбыта ALLIO Валентина Суднишникова сообщила, что девелоперы находятся на предпоследнем месте по автоматизации. Автоматизация дает возможность увеличивать цены разумно. «Нужно автоматическое ценообразование. Если его нет, в среднем потеря у девелопера 9%. Еще можно внедрить машинное обучение для сайтов, чтобы выдавать топ квартир для потенциальных покупателей», — отметила спикер.

EdTech предприниматель Андрей Останин рассказал, что внутреннее обучение сотрудников очень важно. Обычно все, кто приходит на обучение, хочет знать три вещи: как продавать неликвид, как продавать дорого и как нестандартно представить продукт. «Но когда выясняем, насколько хорошо менеджеры знают свой продукт, то оказывается, что только 10-11% могут достойно ответить на все вопросы клиента», — подчеркнул он.

Спикер предлагает застройщикам обучать менеджеров за две недели в онлайн-школе. Там обучение ежедневное. Каждый день менеджер может увидеть, как знания помогают ему на практике.

Директор департамента развития продукта ГК ФСК Петр Кирилловский рассказал, что чтобы менеджеры лучше знали свой продукт, компания может поселить их в дома бизнес- или элит-класса. Менеджеры сами ощущают все минусы и плюсы дома, а также опрашивают соседей.

Спикер добавил, что внутри их девелоперской компании был создан собственный стандарт строительства, который выше рекомендованных. «Его обновляют постоянно под рынок. Это дорого, поэтому небольшие девелоперы могут подсмотреть стандарты у ДОМ.РФ», — отметил Петр Кирилловский.

Помимо этого, в ГК ФСК есть собственная продуктовая лаборатория, которая оценивает три вещи для каждой новой «фишки»: техническая применимость, интерес потребителя и себестоимость. Под такой трехэтапный анализ попадают все нововведения девелопера. Например, автоматизированные двери или отапливаемые парковки.

Глава департамента также рассказал про кейс о доме, ориентированном на здоровье жильцов. После пандемии это стало особенно важно для покупателей квартир бизнес-класса и выше.

Руководитель направления систем кондиционирования компании «Мицубиси Электрик (РУС)» Александра Бажанова рассказала про кондиционирование домов. «Наружный блок выкидывает тепло в застекленное пространство, из-за этого перегорает компрессор. Лучше ставить центральное кондиционирование. Наружные блоки в этом случае устанавливаются на этаже или на кровле, а собственники покупают внутренние блоки», — прокомментировал он, добавив, что 60% стоимости – это внутренние блоки, так что застройщику не придется тратить много денег на кондиционирование.

Директор департамента продаж ГК «Еврострой» Тенгиз Адамия рассказал про архитектуру элитных жилых комплексов. ПО ее мнению, в премиальном жилье должны гармонично сочетаться приватность жизни и объекты притяжение. Комплекс должен быть обособленным, но не закрытым. Там должны быть места для встреч с бизнес-партнерами или друзьями.

«Архитектура дома не должна спорить с общим окружением, а человек должен испытывать визуальный комфорт от архитектурного решения, чтобы здание не давило на него. При этом у комплекса должна быть архитектурная доминанта - какой-то артефакт или арт-объект, к которому хочется возвращаться» — поделилась Тенгиз Адамия. Она добавила, что в элитном жилом комплексе должно быть несколько входов — парадный и частный. Иногда добавляют входы для персонала.

Директор и главный архитектор, профессор Международной Академии Архитектуры Евгений Подгорнов рассказал, что для элитного жилого комплекса в первую очередь важно место. Должна быть обособленность и видовые характеристики — водоем или парк. Еще в элитных проектах лучше использовать панорамные окна и террасы. Балконы использовать не стоит, так как жильцы застекляют их по-разному и это портит фасад. Сам фасад должен быть выполнен из дорогих материалов — клинера или кирпича, а не из штукатурки.

Директор по развитию в сфере жилой недвижимости YarSecurity Елена Муравская рассказала о новом формате консьерж-сервиса. Их компания объединила функцию охраны и консьержа в одном человеке, которого специально обучают. Муравская призвала девелоперов обеспечивать жителей комплекса комфортом и безопасностью.

CEO Домиленд Дарья Воронова поделилась мнением, что ближайшим трендом у застройщиков станет создание суперприложений, где будут все услуги для клиента — от выбора квартиры до вызова мастера. Сейчас для покупки жилья застройщики делают одного приложение, а для услуг — другое. Это уходит в прошлое.

Генеральный директор ООО "БЖР", автор платформы banki.shop Роман Корников рассказал о создании нейросети, которая способна подбирать банки. Человек в таком случае выступает оператором. Ему не нужно специальное экономическое образование, он только направляет нейросеть, которая потом принимает решение. Такие цифровые разработки могут уже сейчас сократить число сотрудников или заменить их более дешевыми — с низким уровнем опыта и образования. В будущем нейросеть сможет полностью заменить сотрудника.

Генеральный директор «ДеревоПарк» Андрей Кочетков отметил, что при планировании ландшафтного дизайна важно учитывать аудиторию жилого комплекса. Среда программируется под людей. Это совместная работа маркетологов и ландшафтных дизайнеров.

Спикер подчеркнул, что красиво и качественно — не равно дорого. Можно сэкономить на водоснабжении и на ливневках. А детские площадки должны встраиваться в общее пространство, чтобы игра у ребенка была многогранной.

Автор: СГ-Онлайн

Врачи ВОКБ2 освоили новейший метод лечения онкозаболеваний

На базе Вологодской областной клинической больницы № 2 прошли лекции и мастер-класс по применению фотодинамической терапии в онкологии.

Фотодинамическая терапия (ФДТ) – это современный высокотехнологичный органосохраняющий метод лечения злокачественных опухолей и неопухолевых заболеваний.

Для ФДТ используется специальное медицинское оборудование российского производства – лазерная хирургическая диодная система «Лахта-Милон». Аппарат стоимостью 957 тыс. рублей приобретен для облбольницы № 2 по программе «Борьба с онкологическими заболеваниями» в рамках национального проекта «Здравоохранение». Оборудование может использоваться для проведения фотодинамической терапии при опухолях любой локализации и любой стадии, а также при неопухолевых заболеваниях.

Профессиональным опытом с череповецкими врачами поделился один из основоположников применения этого метода в России Евгений Странадко – хирург-онколог, доктор медицинских наук, профессор, академик Лазерной академии наук РФ, руководитель отделения лазерной онкологии и фотодинамический терапии Государственного научного центра лазерной медицины ФМБА РФ.

«Фотодинамическая терапия основана на разрушении клеток в результате взаимодействия накапливающегося в клетках особого вещества – фотосенсибилизатора и поглощаемого им света, – рассказал Евгений Филиппович. – При этом фотосенсибилизатор накапливается только в патологических клетках, обеспечивая их гибель. В результате опухоль рассасывается и замещается нормальной соединительной тканью».

Новую методику опробовали онкологи и гинекологи ВОКБ2. Пациентов отбирали тщательно, так как терапия используется строго по показаниям и назначению врача. В результате терапию прошли две пациентки – одна с опухолями кожи, вторая – с раком шейки матки. В гинекологии применение фотодинамической терапии эффективно при лечении предопухолевых заболеваний и начальных стадий онкологии. ФДТ уничтожает основной фактор возникновения рака шейки матки – вирус папилломы человека. Кроме того, процедура позволяет сохранить детородные органы и репродуктивную функцию, то есть впоследствии женщины смогут рожать детей.

Своими впечатлениями о применении ФДТ у пациентки с раком кожи поделилась врач-онколог ВОКБ2 Марина Богачёва: «Фотодинамическая терапия малотравматична, практически безболезненна – пациент может ощущать жжение в месте проведения процедуры, не требует наркоза. Процедура длится в среднем от 8 до 15 минут. ФДТ показала хорошие результаты: эффект от воздействия терапии был визуально заметен сразу после первой процедуры, максимальный эффект наступает через 4–5 недель. Доза, площадь, количество вводимого перед процедурой препарата рассчитывается по специальным таблицам для каждого пациента индивидуально. Новую технологию будем применять в лечении пациентов как самостоятельно, так и в совокупности с другими методами».

«Радует широкий спектр применения нового метода, – отметил заместитель главного врача по хирургической помощи Сергей Попов. – Его можно использовать при опухолях, расположенных в труднодоступных для хирургических вмешательств местах во избежание травматизации здоровых тканей, при рецидивных, неоперабельных опухолях для улучшения комфортности жизни пациентов, особенно паллиативных. ФДТ позволит, например, удалить опухоль, мешающую онкобольному осуществлять элементарные потребности, после чего пациент сможет самостоятельно дышать, пить, отправлять естественные надобности без специальных средств – стом».

Главный врач ВОКБ2 Андрей Пулин подчеркнул, что приобретение современного медицинского оборудования, которое помогает докторам осваивать новые методики лечения, дает возможность увеличивать доступность специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи для пациентов и совершенствовать ее качество.

Начальник департамента здравоохранения области Сергей Бутаков отметил, что в рамках региональной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение» планируется продолжить закупку медицинского оборудования для своевременной диагностики и лечения онкозаболеваний. В 2021 году в Вологодский онкологический диспансер приобретается магнитно-резонансный томограф. Также в рамках программы предусмотрено открытие центров амбулаторной онкологической помощи на базе поликлиник районов и городов, к которым прикреплено 50 и более тысяч человек. Работа по созданию таких центров началась с крупных поликлиник. В этом году будет закуплено оборудование, проведены ремонты в Вологодской городской поликлинике №1. Планируется, что центры амбулаторной онкологической помощи откроются в конце года. В них будет предусмотрен полный спектр обследования: эндоскопическое отделение, УЗИ-диагностика, маммография, компьютерная томография, прием онколога, лабораторная диагностика.

Кавказские панты

На Ставрополье появилась первая в СКФО оленья ферма

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

На территории оленьей фермы на площади 80 гектаров построят спа-центр, где лечебные процедуры будут проводить, используя панты - оленьи рога. Также здесь появится винокурня, пасека и хоббитские домики. Корреспондент "РГ" отправился в хозяйство, где обитает уже больше 250 животных, чтобы выяснить, есть ли будущее у экологического туризма в регионе.

Село Крымгиреевское находится в Андроповском районе. Из Ставрополя туда можно добраться за два часа. После поворота с федеральной трассы "Кавказ" ехать до населенного пункта еще около 20 километров. Само село расположено у подножия горы Брык высотой 688 метров. Пейзажи вокруг замечательные - луга и леса плавно переходят в поля, занятые сельскохозяйственными культурами. Сейчас цветет лен, отчего подножие горы отливает синим цветом. Брык, кстати, особо охраняемая природная территория.

Управляющий фермой Денис Слынько ранее возглавлял дирекцию особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Ставрополья, ему принадлежит идея создать экомаршруты на Стрижаменте и в Эммануэльевском урочище. Брык был частью территории, подведомственной дирекции. Теперь же Слынько занимается не всеми ООПТ Ставрополья, а одной. Ее отдаленность от федеральной трассы и курортов Кавказских Минеральных Вод его не смущает.

- Мы делим нашу целевую аудиторию на две категории - тех, кто приехал отдыхать на КМВ издалека, и тех, кто живет в Ставропольском крае. Для первых нормальной практикой является после нескольких дней, проведенных в городах-курортах, поехать в рядом расположенные туристические места - Архыз, Домбай, Чегемское ущелье. И мы сможем предложить им альтернативу - оленью ферму. У нас есть чем занять людей даже на несколько дней. Наших земляков, которым хочется побывать в необычном месте, тоже ждем, - говорит Денис Слынько.

Управляющий показывает вольеры с животными. Этот мини-зоопарк откроется для посетителей первым. Здесь два вида оленей - пятнистые и благородные. Есть самый крупный подвид последнего - марал. На соседних участках живут лани. Есть пернатые - от маленьких куропаток до страусов.

- Открыться для посетителей планируем в июле. Думаем в стоимость входного билета включить небольшой пакетик с едой для животных, чтобы люди не давали им булочки и прочие привезенные с собой продукты. Для гостей хотим устраивать чаепития. По поводу цены пока думаем, но точно могу сказать, что она будет не выше тысячи рублей. Для жителей Крымгиреевского посещение территории станет бесплатным. Дети из села уже приезжали к нам на экскурсию, мы рассказывали им про оленей, - добавляет Слынько.

Он отметил, что комплекс станут открывать постепенно. Сейчас в самом разгаре строительство домиков. Здесь возведут так называемые "А-фреймы" - здания в форме буквы "А", популярные в качестве экогостиниц. Еще появятся домики хоббитов - точно такие, в каких жили полурослики, герои "Властелина колец". Рядом строятся гостиница и спа-центр.

- Оздоровление станет одним из главных направлений нашей деятельности, - делится планами Денис. - Панты сейчас очень популярны в медицинском туризме, особенно на Алтае. У оленей после зимы отрастают новые рога. Их срезают - для животных это безболезненно. Потом панты перерабатывают специальным способом. В советское время из них научились извлекать особое вещество - пантокрин. Сейчас медицина в этом направлении шагнула далеко вперед - с пантокрином даже принимают ванны.

Слынько говорит, что с оленями обращаются очень аккуратно, ведь каждое животное стоит около 250 тысяч рублей. Блюда из оленины подавать не будут - это противоречит принципам инициаторов проекта.

Управляющий показал и загоны с дикими оленями - обширные луга и заросли кустарников по обеим сторонам пешеходной тропы. Создается ощущение, что гуляешь на природе и внезапно видишь стадо оленей, перебегающих поле. Денис говорит, что у животных хорошее зрение. Если бы сюда ехала машина с кормом, то стадо устремилось бы по направлению к ограде, а не от нее.

Кстати, первая партия парнокопытных приехала на Ставрополье из Калининградской области еще в январе 2020 года. 100 голов - 50 самцов и столько же самок. Три дня их везли на пароме, а потом еще четыре дня - на автомобилях. Животные хорошо перенесли путешествие. Климат в Ставропольском крае им тоже подошел, и не так давно у них появилось потомство.

- Мы стараемся построить работу таким образом, чтобы самим обеспечивать наших животных кормами. Цена на ячмень очень высокая, поэтому у нас есть свои поля, где мы его выращиваем. Заготавливаем также люцерну, - говорит Слынько.

Кроме вольеров и жилых построек на территории будет еще пасека, кафе, винокурня с виноградниками. Причем туристы смогут извлечь мед из ульев и продегустировать вино. Таким образом ферма превратится в полноценный объект агротуризма.

Гугл, ты меня понимаешь?

Кавказские ученые создают систему распознавания речи, способную работать точнее нейросетей

Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

В Кабардино-Балкарском научном центре РАН ученые работают над системой распознавания речи, которая будет строиться на основе мультиагентной когнитивной архитектуры. Это принципиально новая технология, которая позволит компьютерам значительно лучше понимать голосовые команды и речь при шуме или одновременном произнесении слов несколькими людьми.

Системы распознавания человеческого голоса появились еще полвека назад - то есть задолго до того, как в обиход вошли привычные нам смартфоны. В 1970-1980-х годах они могли понимать до тысячи слов, точность распознавания выросла до 80-90 процентов. И это был очень хороший результат. Однако с приходом новых технологий, когда у человека возникло желание общаться с компьютером на привычном языке, ситуация изменилась. И хотя команда "Окей, гугл" во многом превзошла ожидания пользователей, до совершенства системе еще далеко.

Ученые из КБНЦ РАН утверждают, что спектральный состав одного и того же звука, произносимого разными людьми, очень отличается. Задача алгоритмов в данном случае - выделить среди множества сигналов отдельные слова и распознать их. По мнению исследователей, многое определяют тембр звукового сигнала, возраст, пол и другие физиологические характеристики людей. Например, чем ниже голос человека, тем медленнее он говорит.

Эти различия и задают вариативность речи, она меняется в зависимости от условий, в которых находится человек в данный момент, а также от акустических особенностей пространства. Повлиять может даже настроение говорящего. Неплохих успехов в этом направлении достигли зарубежные ученые, которые занимаются английским языком и языками германской группы, но пока все исследования ведутся в лабораторных условиях. Что касается других языков, то там автоматические системы гораздо менее эффективны.

- Существующие системы не могут распознавать речь двух рядом стоящих и говорящих одновременно людей. Компьютер не выделяет нужные звуки среди всех остальных, а человек с легкостью справляется с такими задачами. К примеру, сидящий в зале может выделить одного поющего в хоре на сцене и слышать именно его. Эта способность называется эффектом направленного внимания, то есть избирательного восприятия речи, - рассказала корреспонденту "РГ" научный сотрудник Института информатики КБНЦ РАН Ирина Гуртуева.

Кабардино-балкарские ученые, кстати, изучают этот феномен. Сейчас в данной сфере очень много научных работ, и сотрудники КБНЦ, опираясь на последние нейрофизиологические исследования, пытаются усовершенствовать систему распознавания речи.

- Мы спроектировали механизм речевосприятия на основе мультиагентной когнитивной архитектуры. Мультиагенты используются давно, но в нашей области это принципиально новый опыт. Нынешние системы распознавания речи строятся на базе нейросетей, это иная технология, и она, хотя и очень развита и достаточно эффективна, не может понять контекстные ситуации и семантику. Наша система анализирует речь глубже. Агент - это, проще говоря, небольшая программа, но она сложнее, чем нейрон в нейросети. Разные типы агентов, при их использовании, способны максимально повторить работу человеческого мозга и таким образом глубже проанализировать поступающую информацию, - отметила Гуртуева.

Новую систему можно будет использовать при высоком уровне шума, например во время управления тяжелой техникой. Водитель часто находится в стрессе из-за громкого шума, и его голос меняется, что также осложняет распознавание.

Ученые уже создали для своей системы фонетический алфавит с учетом вариативности звуков. Удалось даже зафиксировать вариативность, обусловленную позицией звуков внутри слова. Сотрудники КБНЦ исследовали влияние ударного и безударного положений буквы внутри слова на особенности ее произнесения. Также во время экспериментов зафиксирована вариативность фонетического контекста, влияющего на артикуляцию. И наконец, подготовлены данные для исследования индивидуальных характеристик говорящего. Помогает ученым кавказский языковой колорит, благодаря которому можно сформировать обширную акустическую модель.

- На Кавказе богатое языковое разнообразие, а русский, являющийся общим для всех национальностей, обладает множеством разных акцентов. Так что нам повезло, мы можем создавать речевые базы с учетом большого количества этих акцентов, - пояснила Ирина Гуртуева.

А каковы коммерческие перспективы этих исследований? Дело в том, что интерфейсы распознавания речи сейчас очень популярны. Как рассказал корреспонденту "РГ" разработчик приложений из Ставрополя Антон Ягельницкий, один из основных вариантов их использования - в "умных колонках", которые активно распространяют такие крупные компании, как "Яндекс", Amazon, Mail.ru и др. Конечно, для любителей технических новинок это больше развлечение, но для компаний важно, что с их помощью можно совершать покупки.

- Очень важно умение системы распознавать голоса членов семьи. С моей точки зрения, исследователям необходимо решить три задачи. Первая - качественное распознавание речи детей, чтобы они не могли получить доступ ко взрослому контенту, который можно открыть с колонки либо с привязанного к устройству телевизора. Вторая - распознавание по типу свой/чужой, чтобы посторонние люди не могли получить доступ к системе "умного дома", если к ней привязан голосовой помощник. Третья - при большом скоплении людей (например, на вечеринке) электронный ассистент должен вычленять из общей массы голосов команду, которая обращена к нему - сделать музыку тише или приглушить свет, - объяснил Ягельницкий.

Помимо домашнего использования голосовые интерфейсы также применяются в автомобилях. Водитель может попросить помощника построить маршрут или зачитать список дел на сегодня. При этом в машине может играть музыка. Получается, нужно разделить аудиопотоки и выделить команду человека.

- В Соединенных Штатах недавно был показательный пример. Во время радиотрансляции ведущие начали говорить: "Алекса (голосовой помощник Amazon), закажи такую-то игрушку". У многих людей банковские карты перманентно привязаны к системе "умного дома". И у тех, кто просто слушал радио, голосовой помощник, не разобравшись в том, кто отдал команду, начал ее выполнять, - отметил эксперт.

Сделать речевые системы универсальными сегодня стремятся также крупные фонетические школы Москвы и Санкт-Петербурга, такие компании, как "Яндекс" и "Сбер". На Северном Кавказе решением этих задач занимаются пока только в КБНЦ РАН. .

Кстати

"Умные колонки" стали самым быстрорастущим сегментом продаж за всю историю мировой электроники. В 2020 году в мире их было продано около 160 миллионов. На конец прошлого года ими уже пользовалось около 400 миллионов человек. По мнению экспертов, с учетом темпов роста рынка к концу 2023-го эта цифра вырастет до 640 миллионов.

Кудрово: теперь в каждом районе

Специалисты провели масштабное исследование развития промышленных территорий Петербурга

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

Эксперты петербургского института территориального планирования "Урбаника" провели масштабное исследование развития промышленных территорий ("серого пояса") Петербурга. По мнению урбанистов, промышленные площадки за последние 35 лет сохранились в "хорошей форме" - проблемы реновации промзон с активным развитием города либо усугубились, либо остались нерешенными. Сделать столь печальный вывод экспертам позволил анализ стратегии развития этих территорий согласно генплану 1987 года и ряд других документов.

Ученые утверждают: "серый пояс" не получил никакого комплексного и рационального развития территории и "можно говорить о стихийной и во многом хаотичной реновации". Результатом редевелопмента территорий стала ее жилая и общественно-деловая застройка, причем ее объемы в два раза превысили нормативы, предусмотренные генпланом 1987 года. Застройку одной промышленной площадки традиционно ведет не один, а несколько девелоперов, которые проектируют свои дома и жилые кварталы в выделенной границе практически без учета окружающей среды и загрузки транспортной инфраструктуры.

- По сути, мы наблюдаем приход в центр города "нового Кудрово" (спального района на границе города и области. - Прим. ред.) - внутри кварталов может быть все отлично, но они практически не встроены в основную городскую среду. Одна из ключевых проблем, которая очевидна уже сейчас, - это транспорт. Территории "серого пояса" во многих случаях довольно слабо обслуживаются наземными видами общественного транспорта, количество станции? метрополитена здесь также невелико. Конечно, последние тридцать лет дорожно-транспортная инфраструктура Петербурга развивалась активно - были введены в эксплуатацию ЗСД, КАД, появились новые выезды из города, участки улично-дорожной сети в новых районах. Но в бывших промзонах практически ничего не изменилось, транспортное развитие проходило крайне ограниченно вместе с ликвидацией подъездных железнодорожных путей, - комментирует Федор Коньков, управляющий партнер ИТП "Урбаника".

Результаты плачевны, уверены эксперты, в результате редевелопмента не появилось ни однои? зеленои? зоны (при плане шесть процентов), а пятая часть территорий в том или ином виде деградировала. И лишь для трех процентов территории редевелопмент соответствует решениям генплана 1987 года (при оценке по конкретным функциям).

Освоение промышленных территорий девелоперами активно идет с 2005 года. Сегодня более трети новостроек центральных районов города расположены на землях "серого пояса". Только за этот год их объем вырастет на 16 процентов - к концу 2021 года должно появиться еще 1,96 к имеющимся более чем 12 миллионам квадратных метров новостроек в зоне "серого пояса" Петербурга.

Конечно, основная проблема, говорят эксперты, - в отсутствии четкой стратегии развития не только промышленных территорий, но и города в целом на данном этапе.

Изначально развитие районов "серого пояса" шло без генплана, однако за 50 лет они обросли жильем и инфраструктурой, превратившись в полноценные районы, пусть и окраин. С 60-х по 90-е годы их развитие остановилось, а затем стагнировало. Что произошло потом - вы уже знаете.

Долгое время город планировал избавиться от больших предприятий в его черте, однако в последние годы ситуация изменилась - и "предприятиям было велено остаться". Стало очевидно, переезд и новое рождение в чистом поле переживет далеко не каждое предприятие, а тем более - не сотрудники, которым придется тратить на дорогу очень много времени. Вспомнили и о том, что для запуска новых предприятий в городе есть недозагруженные мощности и даже стены. Производственные площадки пробовали развивать посредством института комплексного и устойчивого развития территорий (КУРТ), однако прошло уже несколько лет, но чуда не произошло. Хуже того - промышленное прошлое города стало активно стареть и преподносить сюрпризы, подобные пожару, который случился на "Невской мануфактуре". Целые кварталы исторических заводов (речь о "Красном треугольнике") разрушаются в ожидании лучшей жизни.

Тем временем "серый пояс" обрастает жильем - без какого-либо комплексного плана. Фактически ситуация сравнима с той, в которой оказался Санкт-Петербург, когда на его границах и формально на территории Ленобласти выросло кольцо новых спальных мини-городов (Кудрово, Мурино). Его жители ездили на работу в город и налоги платили там же, поэтому областные власти решили, что и инфраструктуру жителям спальников должен строить город, а не область. Теперь новое спальное кольцо опоясывает и центр города - с той лишь разницей, что его жители ездят на работу, используя старую городскую транспортную инфраструктуру. И в том, и в другом случае город к этой ситуации почему-то не подготовился, и появление новых спальников стало для него фактически неожиданностью.

Справка "РГ"

На текущий момент только 20 процентов промышленных территорий прошли через редевелопмент, 60 процентов территории? сохраняют ту же функцию, 20 процентов представляют собой нереновированную смешанную застройку или неиспользуемые территории. Не менее 30-40 процентов и далее будут сохранять свое функциональное назначение: на них сейчас располагаются объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны специального назначения, часть коммерчески успешных предприятий, у которых есть спецтребования к размещению или нет стимулов к переезду, и отдельные коммунально-складские зоны. Около 35 процентов "серого пояса" потенциально подходят для дальнеи?шего редевелопмента, утверждают в "Урбанике".

"Серый пояс" - это 6000 из 143 900 гектаров города. Формально их доля значительно больше - шесть тысяч гектаров - это серединные промзоны, которые, согласно генплану, подлежат редевелопменту, а есть еще 13 тысяч гектаров, которые относятся к так называемым окраинным территориям, сохраняющим промышленные функции.

Учитывая, что город растет, можно предположить, что скоро настанет и их черед. Тем более что промышленная деятельность ведется лишь на 40 процентах таких площадок.

Право на идею

Понятие "креативная индустрия" закрепят в законе

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Минкультуры РФ представил на общественное обсуждение законопроект, в котором закрепят понятия "креативные индустрии" и "креативное предпринимательство". Что это значит для российской экономики?

Как известно, креативная индустрия - это (относительно) новая экономика, которая создает продукты и услуги, имеющие и культурную ценность, и коммерческий потенциал. Основным камнем преткновения здесь является понятие "интеллектуальная собственность", вокруг которого по сей день витает множество вопросов и неопределенностей, напоминает бизнес-юрист Руслан Мирзеханов.

Сегодня "огромное количество людей находится вне информационного поля и не понимает, кто есть кто", уточняет Максим Болонкин, CEO Mygribs. Другими словами, этот рынок не может сам себя сформировать, важно, чтобы государство помогало творческим людям заработать, поясняет Сергей Маликов, основатель арт-резиденции "АртНахабино".

Креативные индустрии существовали всегда и влияли на экономику как самостоятельно, так и в составе других отраслей. Но до сих пор эта сфера была не структурирована, никто с ней не работал, а следовательно, не были разработаны и правила взаимодействия с государством и другими отраслями. Поэтому, по разрозненным данным, вклад креативных индустрий в российскую экономику оставался небольшим. Появление стандартов, регулирование - это признак зрелости отрасли, уверен Валерий Сидоренко, член Общественного совета при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России).

Это подтверждают и цифры. В 2019 году департамент предпринимательства и инновационного развития Москвы провел исследование, согласно которому в городе зарегистрировано более 150 тысяч организаций в креативном секторе, и они насчитывают около 500 тысяч сотрудников, напоминает Анатолий Валетов, руководитель Фонда "Московский инновационный кластер".

К тому же развитие креативной экономики, креативных индустрий в настоящее время уже рассматривают как основу стратегии развития городов и регионов, способствуя обновлению экономики и повышая туристическую привлекательность территории, напоминает Татьяна Ашутова, декан факультета дизайна и рекламы университета "Синергия". Значит, время для базового документа уже пришло.

Хотя есть риск, что "креативным" внезапно станет слишком многое: и наука, и образование, и сфера услуг, что может привести к еще большему размыванию понятия. Но эти риски означают только то, что одного документа, как бы он ни был актуален, недостаточно, полагает Денис Щукин, эксперт Индекса креативного капитала.

Кстати

Интерес к индустрии можно оценить по активности индивидуальных предпринимателей и самозанятых в последнее время, уверен Иван Глазачев, генеральный директор ЮMoney. Количество людей, которые официально работают на себя и принимают оплату через ЮKassa, с 1 января по 25 июня 2021 года выросло в 3,1 раза относительно аналогичного периода прошло года. Число самозанятых, которые производят сувенирную продукцию и аксессуары, увеличилось в 2,8 раза, а их доходы выросли в 3,6 раза. В сегменте продаж аудио- и видеоконтента рост составил 4,2 раза, а обороты платежей - 7,4 раза. Это различные авторские онлайн-курсы и тренинги; продажи минусов песен и битов и т. д. Число самозанятых, занимающихся организацией и проведением досугово-развлекательных мероприятий, выросло в 2,6 раза, а их доходы - в 11,8 раза.