Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зачеркнуть клетку

Минюст сообщил о постепенном демонтаже клеток в судебных залах

Текст: Владислав Куликов

Министерство юстиции РФ сообщило, что в ЕСПЧ находится более 900 жалоб от российских подсудимых, сидевших во время своих процессов в клетках. Из них 130 жалоб поступило в этом году.

"Начиная с 2014 года Европейский суд последовательно придерживается позиции, согласно которой содержание заявителей в зале суда в месте, огороженным металлическими прутьями с перекрытием из проволоки (далее - металлическая клетка), является недопустимым", - рассказывают в минюсте.

Россия принимает меры, и клетки постепенно уходят в прошлое. Изменены правила проектирования зданий судов, теперь закладывать клетки в проекты новых дворцов правосудия нельзя. А в действующих залах клетки демонтируются. "По сообщению Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, в настоящее время организована и планомерно осуществляется постепенная замена металлических клеток в залах судебных заседаний на светопрозрачные кабины (в рамках выделенных бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию судов общей юрисдикции)", - рассказали в минюсте.

Кроме того, в Госдуме находится законопроект, запрещающий клетки. Что же касается стеклянных кабин, то, как подчеркивают в Минюсте России, ЕСПЧ считает их допустимыми при соблюдении определенных правил.

"Федеральная палата адвокатов РФ давно говорит о необходимости убрать клетки из судов. Более того, мы экспертно прорабатывали эту инициативу совместно с коллегами из Совета Федерации", - рассказал "РГ" статс-секретарь ФПА России Константин Добрынин.

По его словам, клетки появились в какой-то старой инструкции советского минюста в конце 1970-х годов прошлого века и практически никогда не реализовывались как метод.

"Впервые в жизнь клетка пришла 14 апреля 1992 года - тогда в зале № 5 Ростовского дома правосудия проходил процесс над серийным убийцей Андреем Чикатило, но тогда идея государства была скорее в том, чтобы сохранить жизнь чудовищу во время процесса и для торжества правосудия, а не распространять обычай на всех остальных, - напомнил Константин Добрынин. - Но впоследствии этот опыт пригодился во время судов над гангстерами 90-х годов".

К середине 1994-го клетки были установлены практически во всех залах судов, где рассматривались уголовные дела, хотя, как подчеркивает статс-секретарь ФПА, закона, позволяющего устанавливать в судебных залах железные клетки, не существует - по-прежнему это регулируется внутриведомственными инструкциями.

"Где-то с 2004 года началась планомерная замена клеток на светопрозрачные модульные кабины, но проект прошел относительно успешно лишь в Москве и Санкт-Петербурге. В целом по России доля кабин составляет примерно 30 процентов", - говорит он.

Непаханое после

Заброшенные сельхозземли снова вернут в оборот

Текст: Татьяна Карабут

К концу 2030 года в оборот должно быть вовлечено 12 млн га земель сельхозназначения. Это позволит обеспечить страну продуктами, которых мы еще производим недостаточно, а также нарастить экспорт. Но эксперты рекомендуют вводить в оборот земли точечно - только там, где этого требует развитие сельских территорий и принесет наибольшую отдачу жителям и бизнесу.

Госпрограмма по вовлечению в оборот земель сельхозназначения внесена в правительство, сообщили "РГ" в минсельхозе. Поручение ускорить согласование и внесение в правительство проекта госпрограммы давал премьер-министр Михаил Мишустин в начале октября.

Введение в оборот 12 млн га земель позволит обеспечить прирост объема гарантированного производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях к концу 2030 года почти в 2,5 раза (до 145%) по отношению к уровню 2018 года, говорится в документе. Вице-премьер Виктория Абрамченко ранее говорила, что для выполнения этой задачи предстоит провести масштабную инвентаризацию земель, выявить конкретные земельные участки, наиболее подходящие для сельского хозяйства. Вкупе с другими мерами это поможет вы­полнить задачу по увеличению производства и экспорта продукции АПК почти в два раза - до 45 млрд долларов.

В частности, залежные земли пригодились бы для производства органической продукции. И такой вопрос - о приоритетном выделении земель под органику в отдельных регионах России - недавно рассматривался на совещании в правительстве, напоминает председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. Органика могла бы потенциально "взять на себя" до 2 млн га, оценивает эксперт.

Но таких земель, пригодных для земледелия, по мнению эксперта, в России не так уж много: отдельные земли долго не использовались, и ввести их в оборот будет очень дорого. Кроме того, лакомые земли где-нибудь на юге России давно разобраны, а что можно эффективно выращивать, например, в Псковской области - большой вопрос.

Земли неспроста выпали из хозяйственного оборота, отмечает начальник Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко. В СССР фокус был на физическую доступность продовольствия, а не экономическую целесообразность ее производства.

По ее оценке, самыми большими площадями брошенных земель обладает Поволжье и засушливый Юг России. Там пашня сейчас почти на 2 млн га меньше той, что была до 1990 года. "Почему трудно и не всегда экономически оправдано развивать эти территории? У них особенно высокие погодные риски, плюс удаленность районов для вывоза продукции к потребителю (внутреннему - города или районы животноводства) либо внешнему (экс­порт)", - поясняет Снитко.

По ее мнению, целесообразнее возврат в оборот земель освоенной части европейской России и регионов, где активно развивается экспортная инфраструктура. К первым можно отнести Нечерноземье, где вполне просчитываются проекты выращивания культур умеренного климата и кормовых ресурсов (например, лен, рожь, бобовые на сено). Развитие портов Каспия может повлечь за собой возврат в оборот земель Поволжья (выход к Волге для дальнейшего экспорта), где можно выращивать и традиционные для российского экспорта зерновые и масличные, оценивает эксперт.

Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько рекомендует делать упор на развитие сельских территорий - особенно к северу от черноземного региона, где по сути произошло аграрное опустынивание. "Но надо ли что-то на этих землях пахать и сеять - большой вопрос. Необходимо отталкиваться от потребностей каждого региона и просчитывать, принесет ли ввод земель (и под какие культуры) устойчивую эффективность", - убежден он.

Здоровье со скидкой

Благодаря программе кешбэка в санатории Ставрополья приедут новые туристы

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Гости, отдохнувшие на Кавказских Минеральных Водах по программе кешбэка, уже получили возврат более 25 миллионов рублей. Такие данные привели в министерстве туризма и оздоровительных курортов региона.

Напомним, федеральная программа поддержки отрасли позволяет россиянам приобретать туры и оплачивать проживание в отелях с кешбэком. Она должна сделать путешествия по России более доступными. На втором этапе ее условия стали более гибкими. Сейчас граждане могут воспользоваться преференциями до 10 января 2021 года. Поездка должна длиться от двух ночей (ранее было от четырех), а возврат в размере 20 процентов распространяется на туры любой стоимости. Кроме того, максимальный размер кешбэка увеличен на пять тысяч рублей - до 20 тысяч. Помимо Ставрополья в программе принимают участие Крым, Краснодарский и Алтайский края, Республика Алтай, Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Московская, Ленинградская и Калининградская области.

При этом Ставрополье занимает четвертое место по популярности среди субъектов-участников. На край приходится 15 процентов бронирования с кешбэком. По данным министерства туризма и оздоровительных курортов края, к проекту уже подключилось 70 санаторно-курортных организаций. Их руководители заявляют, что программа позволяет им привлекать отдыхающих, прилагая минимум усилий.

"Люди захотели отдыхать у нас. Если раньше некоторые вынуждено приезжали на российские курорты, так как были закрыты границы из-за коронавируса, то сейчас у отдыхающих появился материальный интерес", - пояснили корреспонденту "РГ" в Курортном управлении профсоюзных санаториев в Кавминводах.

Здесь также добавили, что принимающая сторона не несет каких-либо расходов на участие в программе. Возврат средств берет на себя госбюджет. Сейчас в санаториях, как и других средствах размещения, приходится много тратить на профилактику COVID-19, поэтому поддержка федеральных властей в межсезонье, когда загрузка низкая, пришлась весьма кстати. Однако в курортном управлении санаториями добавили, что надеяться на значительный прирост числа отдыхающих все же не стоит.

"Будет отлично, если программу частичного возврата средств за путевки продлят в 2021 году. А может, и вовсе сделают постоянной".

Однако у туристов, участвующих в программе, могут возникнуть проблемы с возвратом средств. Слишком уж много условий, которые необходимо выполнить, чтобы получить деньги на карту. Как рассказала корреспонденту "РГ" жительница Ставрополья Светлана Тимченко, которая покупала путевку в санаторий КМВ, ей пришлось долго перепроверять все нюансы:

- Я, как вышла на пенсию, ежегодно езжу в санаторий Кисловодска и всегда сама покупаю путевку. От внуков узнала о программе кешбэка и чуть не напутала с датами, когда покупала. Выяснилось, что нужно соблюсти кучу условий, взять нужную банковскую карту, выбрать правильные даты.

Об этом предупреждает и компания Resort KMV, которая занимается бронированием путевок в здравницы. Так, к примеру, многие не учитывают, что пока программа работает только до 10 января.

"Компенсацию выплатят после покупки турпакета, предусматривающего отдых продолжительностью не менее двух ночей в регионе КМВ. Отдыхающий должен купить тур (именно тур, а не авиа- или железнодорожные билеты) на сайте туроператора и оплатить его картой "Мир", то есть, если вы платите наличными или кредитками Visa и Mastercard, кешбэк не возвращается", - пояснили в компании.

Мнение

Зарина Догузова, руководитель Ростуризма:

- Уникальность программы туристического кешбэка в том, что она решает одновременно несколько важных социальных и экономических задач. Ключевая - повышение доступности путешествий по стране для наших граждан. Сегодня все желающие могут принять участие в программе и выбрать сотни направлений и видов отдыха, впервые получив за отдых возврат средств напрямую от государства. Для бизнеса участие в программе - возможность увеличить загрузку в межсезонье. Помимо этого, при помощи программы мы с туроператорами открываем совершенно новые направления для путешествий, в целом повышая привлекательность внутреннего туризма для наших граждан.

Трудный переход на зеленую сторону

Переработка промышленных отходов в Заполярье невыгодна ни бизнесу, ни ученым

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Фонд "Сколково" запустил первый в России акселератор для технологических стартапов в области экологии GreenTech Startup Booster. До конца 2020 года предполагается провести финальный отбор проектов, наиболее интересных и эффективных с точки зрения промышленного бизнеса. Многие стартапы предлагают идеи по переработке промышленных отходов, в том числе - горнодобывающей промышленности.

Это направление особенно важно для Мурманской области, где действуют шесть крупных предприятий горной и металлургической промышленности. В Заполярье скопилось около трех миллиардов тонн промышленных отходов. Всего же в России их объем достиг астрономической величины - более 150 миллиардов тонн.

Однако их переработка до сих пор находится в зачаточном состоянии. В промышленном масштабе это делается лишь в городе Ковдоре на горно-обогатительном предприятии, выпускающем апатитовый, железорудный и бадделеитовый концентраты. Предприятие перерабатывает отходы собственного производства - хвосты мокрой магнитной сепарации, которые складируют с шестидесятых годов минувшего века. Из них извлекаются дополнительные объемы апатитового концентрата, являющегося сырьем для производства фосфорных удобрений.

При этом в Мурманской области существует множество локальных научных разработок, касающихся использования разнообразных промышленных отходов. Но их внедрение ведется крайне медленно.

- К сожалению, об акселераторе стартапов в области экологии фонда "Сколково" я ничего не слышал, - сообщил советник руководителя КНЦ РАН Владимир Маслобоев. - В переработке отходов крупные предприятия заинтересованы недостаточно, так как им это чаще всего невыгодно. Как ни странно, сегодня за разработку техногенных месторождений приходится платить большие деньги - таковы требования нынешнего законодательства.

Для того чтобы начать перерабатывать техногенное месторождение в виде отвала шлаков или хвостохранилища, необходимо провести весь комплекс геологоразведочных работ для постановки месторождения на государственный баланс, отмечает эксперт. Выход из ситуации заключается в том, чтобы передать техногенные месторождения с федерального уровня на региональный и максимально упростить процедуру по их запуску в эксплуатацию. В частности, следует отказаться от тендеров, заменив их региональными комиссиями. Это значительно ускорит процесс принятия решений.

- Период ожидания в любом проекте, касающемся разработки техногенного месторождения, составляет пять-семь лет, - отмечает Владимир Маслобоев. - За это время ситуация на рынке может значительно измениться. Как только сократится период ожидания, эта сфера станет гораздо более интересной бизнесу.

Что касается платы за переработку промышленных отходов, то она может составлять суммы, исчисляемые в сотнях миллионов рублей. Например, за разработку Африкандского месторождения перовскит-титаномагнетитовых руд стартовый платеж составлял 300 миллионов рублей. Потом усилиями региональных властей его удалось сократить до 160 миллионов. Правда, Африкандское месторождение не является техногенным, но ситуация со стартовым платежом в данном случае одна и та же. А ведь до тендера на переработку месторождения еще нужно добраться, перед этим необходимо провести геологоразведку, которая тоже стоит денег. Поэтому необходимы законодательные коррективы, которые сделали бы стартовый платеж посильным для предприятий, не имеющих отношения к крупному бизнесу.

Шеф, поехали

Эксперты анализируют влияние иностранной рабочей силы на рынок такси

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

В Госдуме идет обсуждение депутатами закона о такси, в который внесена норма, позволяющая гражданам работать в этой сфере после оформления специального налогового режима (самозанятость), что до настоящего момента было запрещено без оформления ИП.

Дебаты бурные, ведь за последние пять лет рынок такси значительно вырос и стал более структурированным. Факторами, усилившими рост, явились увеличение скорости мобильного трафика, появление GPS-позиционирования и оптимизация маршрутов. Все это снизило среднюю цену поездки и кратно повысило спрос, который увеличивается минимум на десять процентов в год.

По данным исследования рынка такси, проведенного аналитическим центром при правительстве РФ, с 2015 по 2017 год численность таксистов росла на 25 процентов ежегодно и в 2017 году достигла 720 тысяч человек (в 2019 году - 600 тысяч), а объем легального рынка год назад оценивался в 709 миллиардов рублей (нелегального - еще в 101 миллиард). При этом 60 процентов заказов поездок делается через пять основных агрегаторов.

Такое бурное развитие привело к избытку водителей на весьма неоднородном рынке, замечает Ромил Чумаков, директор по развитию eStrahovki.com. До начала пандемии, в течение которой спрос упал минимум на треть, самое большое количество заказов приходилось на вечер и ночь выходных дней, тогда как в остальные дни водители очень часто сидели вообще без каких-либо заказов.

Здесь стоит вспомнить еще и о том, что соцсети пестрят зачастую сомнительными, а то и просто анекдотичными историями о том, что водители, особенно иностранные, плохо знают город, едут "по наводке" либо навигатора, либо пассажира, не всегда достаточно владеют русским и понимают сказанное. Складывается впечатление, что в такси просто засилье иностранцев и придание им статуса самозанятых только обострит проблемы. Так ли это? Эксперты уверены: влияние иностранной рабочей силы на рынок такси преувеличено.

Согласно данным ФНС РФ, в 2020 году зарегистрировано более 200 тысяч самозанятых водителей такси, и только два процента из них - иностранные граждане. Ужесточение правил работы в такси для иностранцев не повлияет на их количество, так как большинство водителей работают через таксопарки и оформления статуса самозанятых им не требуется, уверен Алексей Ермилов, директор департамента по маркетингу и рекламе ГК "АвтоСпецЦентр". Если данные меры направлены на снижение количества ДТП с участием таксистов, которое за девять месяцев 2020 года в Москве увеличилось на 25 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2019-го, то более действенными мерами станут контроль со стороны агрегаторов или таксопарков соблюдения режима сна и отдыха водителей и оплаты труда. Кроме того, необходимо, чтобы иностранные граждане получали водительские права российского образца для занесения их в единую базу ГИБДД, отметил Ермилов. В целом же использование статуса самозанятого для осуществления перевозок дает водителям возможность сделать свою работу официальной, что позволит узаконить большую часть нелегального рынка такси, полагает эксперт.

Сегодня, по отзывам таксистов из числа иностранных граждан, нормально заработать (от 2500 рублей в сутки) можно только в режиме, превышающем 10-часовой рабочий день, уточняет Светлана Винокурова, исполняющая обязанности директора ГК "Аксиома", крупнейшего оператора на российском рынке миграционных услуг. Основные отчисления уходят посредникам (согласно разным данным - до половины заработка). По официальным данным "Мониторинга трудовых протестов" за первую половину 2020 года, забастовки таксистов, работающих с цифровыми агрегаторами, длятся уже год и их проблемы остаются неразрешенными. Как следствие, встает традиционной вопрос: готовы ли безработные граждане РФ занимать вакансии, подразумевающие тяжелые условия труда, замечает Винокурова.

Пока же власти Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей выступили с обращением к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой ужесточить правила работы в такси для иностранцев. Они ссылаются на тот факт, что на территории столиц и столичных регионов работают 178 тысяч такси, что составляет 45 процентов рынка страны, поэтому следует учесть их мнение при принятии окончательной версии закона.

Предлагаемое же ужесточение повлечет за собой развитие "серого" сегмента рынка такси, прогнозирует Денис Мигаль, гендиректор компании Fresh Auto. Многие водители могут вообще уйти из профессии, что "кадрово" обесточит отрасль.

По итогам третьего квартала 2020 года число вакансий в группе профессий "Транспорт, логистика" (которая включает в себя такси) выросло на 62 процента при практически неизменной соискательской активности. Эта группа относится к одной из наиболее востребованных у работодателей - на нее приходится более 10 процентов от всех вакансий, представленных на "Авито", приводит цифры Артем Кумпель, управляющий директор "Авито. Работа". В сложившейся ситуации целесообразно обеспечить доступ на рынок труда для максимального количества людей, в случае с транспортно-логистической сферой - компетентных водителей, предлагает эксперт. Дело в том, что уменьшение количества машин на линии будет провоцировать повышение тарифа программно. А вот ездить на такси задорого или обойтись без водителей из сопредельных стран - тут запрос клиентов крупных городов совсем неоднозначен.

Кстати

Ранее сообщалось, что в 2022 году могут начать применять новый вид документа - электронные путевые листы (ЭПЛ) для таксистов. До декабря 2021 года возможность использования ЭПЛ должна быть закреплена в законодательстве, а до июля 2022-го - создана и введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система, обеспечивающая ведение баз данных в режиме онлайн и передачу их надзорным органам.

Цифра

600 тысяч таксистов работало в стране в 2019 году. С 2015 по 2017 год их численность росла на 25 процентов в год, выяснили исследователи аналитического центра при правительстве РФ.

(Комментарий подготовлен газетой "Молодой ленинец", Пенза)

Прямая речь

(Комментарий подготовлен газетой "Молодой ленинец", Пенза)

Сергей Буйлов, врио начальника управления транспорта Пензенской области:

- В Пензенской области перевозку пассажиров легковым такси осуществляет 20 юридических лиц и 357 индивидуальных предпринимателей. Для перевозки они используют собственные и взятые в аренду автомобили.

Большую часть перевозок пассажиров производится легковым такси таксопарков в которых от 50 до 300 автомобилей.

Всего в управлении зарегистрировано 3666 транспортных средств, в 2019 году разрешение на этот вид деятельности получили порядка 2500 водителей.

Перевозчики такси не должны предоставлять информацию в управление транспорта

области о количестве занятых в организациях работников, однако известно, что в них работает более 3700 водителей. По информации управления, руководство пензенских таксопарков не испытывает проблем с нехваткой водительского состава и привлечением для работы в такси иностранных граждан.

Кроме перевозчиков, в работе работают то три федеральных и два региональных агрегатора. Они не осуществляют перевозку пассажиров, а только перераспределяют заказы.

Также в этом году управлением транспорта региона было выявлено 283 нелегальных перевозчика.

(Комментарий подготовлен "АВТОгазетой", Архангельск)

Илья Леонюк, заместитель редактора "АВТОгазеты":

- За последние годы высокая конкуренция на региональных рынках такси, сменяемость приоритетов и ведущих игроков, а также законодательства и нормативных актов, по сути, сделало крайними водителей. К примеру, в Архангельске, еще до прихода агрегаторов было порядка 25 компаний, задействованных в этом бизнесе, две-три явно лидировали и сами задавали стандарты. Водители понимали правила игры. После пришли агрегаторы, и "громко" объявили, что их информационные сервисы рассчитаны на любителей, формальности при подключению к сервису были не важны.

Сейчас рынок так или иначе легализуется: агрегаторы продолжают конкурентную борьбу, но уже не с местными службами такси, а друг с другом. Локальные компании либо ушли с рынка, либо смогли

удачно реорганизоваться и сохранить бизнес: работают только по договорам с юридическими лицами, берут заказы в отдаленные районы города, интегрировали свой автопарк под приложение "федералов" или просто уменьшили долю присутствия. Со стороны водителей тоже произошли изменения - регистрация самозанятых позволит сделать рынок более прозрачным и защитит главного участника рынка - самого водителя, хотя стоимость поездки остается на уровне 5-7-летней давности: рентабельность в частных перевозках сильно упала и это падение продолжается.

Качественно оказывать услуги при такой ценовой политике будет крайне сложно.

На выход без церемоний

Суды начали рассматривать дела о незаконных увольнениях в пандемию

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В районные суды Петербурга стали поступать иски граждан, которые были уволены в весенний разгул пандемии. Тогда рынок охватила паника, некоторые компании расставались с сотрудниками, допуская вопиющие нарушения Трудового кодекса. Сложно ли работникам добиться справедливости, выясняла корреспондент "РГ".

На днях Дзержинский районный суд Петербурга восстановил в правах двух сотрудниц юридической фирмы, которых уволили в конце апреля. По данным объединенной пресс-службы судов Северной столицы, работодатель расстался с сотрудницами, использовав пункт 7 части 1 статьи 83 ТК РФ, который подразумевает увольнение в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств.

Правда, несмотря на все вызовы пандемии, чрезвычайная ситуация в стране не объявлялась, поэтому Дзержинский районный суд пришел к выводу, что формулировка и дата увольнения сотрудниц должны быть изменены и девушкам должны вернуть зарплату за вынужденный прогул.

Увольняли сотрудников через пункт о чрезвычайных обстоятельствах еще шесть работодателей из Петродворцового и Центрального районов Петербурга. Правда, получив исковые заявления, компании поспешили выполнить требования сотрудников и заключили с ними мировые соглашения.

Успешно сотрудники взыскивают деньги, недополученные при переводе на "удаленку", за простой и даже компенсируют моральный вред. Причем, как отмечают опрошенные "РГ" юристы, процесс подачи исковых заявлений только начался, люди только собрали документы и нашли адвокатов.

Дмитрий Першин, юрист Единого центра защиты, приводит пример из практики: женщина два года работала поваром, в середине мая ее уволили за прогул. Причем на тот момент кафе, где она трудилась, не работало вообще. В суде женщина смогла доказать незаконность увольнения и взыскала всю причитающуюся ей зарплату.

- К нам также обращалась работница ИП, которая не получила те деньги, которые государство выплатило бизнесу для обеспечения сотрудников МРОТ. Работодатель сказал: "Это деньги на мои расходы", - рассказывает Дмитрий Першин.

Правда, такие аргументы используют в основном в недобросовестных компаниях.

- На сегодняшний день большинство организаций понимают, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя одним днем практически невозможно, необходимо соблюсти процедуру, заранее подготовить документы, подтверждающие обоснованность увольнения. Кроме того, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя бремя доказывания законности увольнения ложится на работодателя, - говорит Ольга Новикова, юрист по трудовому праву компании ANCOR. Поэтому крупные компании при необходимости расстаться с сотрудниками предпочитали либо уговаривать людей написать заявления по собственному желанию, либо расторжение трудового договора проходило по соглашению сторон. Если работодатель не выполнил какие-то свои обязательства, то при таких увольнениях сотрудникам сложно доказать свою правоту.

В принципе, у сотрудника, которого уволили "по беспределу", есть три варианта восстановить справедливость: можно обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или подать в суд. Опрошенные "РГ" юристы говорят, что эффективны все пути, причем с большой вероятностью экс-работнику удастся доказать свою правоту. Разница лишь в том, что при жалобах в трудинспекцию или прокуратуру гражданину достаточно написать заявление в электронную приемную, предоставить документы, а дальше уже разберутся в ведомствах. Судиться же придется самостоятельно. А на это потребуется минимум 30 тысяч рублей за одну инстанцию, изыскать деньги человеку, который внезапно потерял заработок, попросту неоткуда.

Управляющий партнер адвокатской конторы "Бородин и Партнеры" Сергей Бородин говорит, что в таких случаях гражданам не стоит пренебрегать бесплатной юридической помощью, она положена многим категориям льготников.

Если незаконно уволенных несколько, то можно объединить усилия и нанять одного адвоката, в таком случае плата за юридические услуги будет вполне подъемной даже для людей в сложной материальной ситуации.

Максим Барашев, управляющий партнер юридической фирмы BBNP, говорит, что самая проблемная сфера - это компании с серыми зарплатами, именно там с сотрудниками не церемонились. Но доказать нарушения сложно, поэтому люди предпочитают ждать выплат от работодателя до последнего. Обычно в юридические фирмы обращаются люди с достаточно высокими белыми зарплатами, им есть ради чего бороться.

Эксперты сходятся во мнении: выигрыш в суде - это лишь первый этап, деньги с работодателя еще надо как-то получить, а это сложно, если контора ушла с рынка. Павел Катков, владелец юридической компании "Катков и партнеры", говорит, что если компания прекратила свою деятельность и все активы выведены, большого смысла бороться дальше нет. Конечно, если компанию бросили бывшие бенефициары, можно попробовать добиться уголовного преследования предпринимателей, но это уже задача совсем иного уровня сложности, нежели трудовой спор. Также нужно понять, было ли банкротство и как оно проходило. Если процедура запущена, работник может претендовать на включение в список кредиторов, говорит Катков.

Но здесь все зависит от суммы, если сотрудник жил от зарплаты до зарплаты, то он рискует на адвокатов потратить больше, чем отсудить, тем более что, если фирма канула в Лету, взыскание может занять годы.

Тем не менее эксперты призывают граждан не сдаваться и, если их права нарушены, как можно быстрее обращаться в надзорные ведомства или в суд. Тогда есть шанс, что работодатель-нарушитель не успеет исчезнуть из правового поля и ему придется выполнить свои обязательства перед сотрудником.

Вначале было предупреждение

Делать однозначные выводы о снижении административного давления на бизнес пока рано

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Мораторий на плановые проверки некрупного бизнеса, действующий в нашей стране с марта 2020 года, продлят до конца 2021-го. Новость обрадовала предпринимателей Северо-Запада, которые успели отвыкнуть от визитов контролеров. Однако участники бизнес-сообщества уверены: эта мера не будет до конца эффективной, пока надзорные органы не начнут массово использовать предостережения вместо штрафов.

Меньше оснований

Запрет на плановые проверки малого бизнеса вводится в РФ не впервые. Трехлетний мораторий объявили 1 января 2016 года. Тогда предприниматели в регионах СЗФО жаловались, что "надзорные каникулы" не сократили число контрольно-надзорных мероприятий. Просто на смену плановым визитам ревизоров пришли внеплановые.

Мораторий 2020 года распространяется не только на малые, но и на средние компании. Помимо практически полного отказа от плановых проверок, федеральный центр существенно ограничил основания для внеплановых выездов. Контролеры теперь имеют право посещать объект, только если есть угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Предприниматели, с которыми побеседовала корреспондент "Российской газеты", подтверждают: административное давление на их бизнес в этом году снизилось. Владелица небольшой парикмахерской в Калининграде Ирина Топоркова вспоминает: в 2016 году, когда только начал действовать первый мораторий, контролеры дважды приходили к ней с внеплановыми проверками. В салоне красоты шел ремонт, и соседи жаловались на шум. В результате выяснилось, что уровень шума не превышал предельно допустимых показателей.

- Но сколько времени я потратила на общение с ревизорами, на подготовку документов, вспомнить страшно, - рассказывает Ирина Топоркова. - Если суммировать, получится, наверное, несколько рабочих дней. И если отписки я писала по ночам, замеры шума проходили днем. В это время парикмахерская была закрыта для клиентов, теряла деньги. А вот в текущем году внеплановых проверок у нас не было, ни одной. Возможно, потому что с 28 марта по 12 мая парикмахерские в регионе не работали. Возможно, потому что в июле я перешла с патента на налог на профессиональный доход. Но, может быть, организовать такую проверку по жалобе действительно сложнее.

Человеко-часы тикают

Школьную форму сыктывкарской швейной фабрики несколько лет подряд проверяло Роскачество. Но в текущем году проверка обошла предприятие стороной. По словам директора фабрики Натальи Холоповой, это позволило коллективу сэкономить сотни человеко-часов.

- Проверка Роскачества - очень длительное мероприятие, - комментирует ситуацию Наталья Холопова. - Сначала в течение нескольких недель мы общаемся с ревизорами. Они каждый год выявляют какие-то новые нарушения, мы объясняем, с чем связаны нарушения, или доказываем, что претензии необоснованны. Один раз даже пришлось идти в суд. Затем приходится перестраивать производственный процесс, чтобы устранить обоснованные нарушения - это еще несколько недель. Сейчас с учетом спада спроса такая административная нагрузка могла бы стать для фабрики последней каплей. Поэтому мы, разумеется, очень рады, что предприятие в этом году не проверяли.

Стоит отметить, что Роскачество не является контрольно-надзорным органом. Это автономная некоммерческая организация, утвержденная распоряжением правительства РФ.?Поэтому на проверки Роскачества мораторий не распространяется.

Традиционная "контрольная закупка" школьной формы в 2020 году все же состоялась. Просто в рамках текущего исследования эксперты проверяли школьные блузки для девочек, которые сыктывкарская фабрика не производит. Так или иначе, этот пример показывает, какое количество времени и сил высвобождает для небольшого предприятия отмена любой проверки.

- Что касается плановых мероприятий надзорных органов, в этом году мы не были включены в график, поэтому мораторий на нашу работу никак не повлиял, - продолжает Наталья Холопова. - График на следующий год я еще не проверяла. Хорошо, что мораторий будет продлен и теперь об этом думать не надо. Вообще, как мне кажется, от плановых проверок некрупного бизнеса следует отказаться на постоянной основе. Если во время мораториев, и предыдущего, и текущего, качество товаров и услуг не ухудшилось, количество ЧП не возросло, зачем тратить время на неэффективные надзорные мероприятия?

Борьба со страхами

В Псковской области, по словам регионального бизнес-омбудсмена Аркадия Мурылева, в этом году предприниматели практически не жаловались на необоснованные визиты контролеров. Но делать однозначные выводы о снижении административного давления на бизнес пока рано, подчеркивает эксперт. Ситуация прояснится в начале 2021-го, когда будет обнародована информация о количестве и, самое главное, о результатах плановых и внеплановых проверок в 2020 году.

- Пока непонятно, как в этой статистике будут отражены контрольные мероприятия по соблюдению масочного режима, которые проводят полиция и Роспотребнадзор, - отмечает Аркадий Мурылев. - Кроме того, важно процентное соотношение: сколько проверок завершились штрафами, сколько - предупреждениями. К сожалению, статью 4.1.1 КоАП РФ "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением" сейчас активно применяет только МЧС.?Это ведомство в принципе не подвергает предпринимателей, которые своевременно устраняют замечания, финансовым санкциям. А вот таможенные органы и Ространснадзор при низких показателях по количеству проверок традиционно оказываются в антилидерах по сумме взысканий.

Псковский бизнес-омбудсмен уверен: радикального изменения требует сам подход к проверкам. Следует объявить мораторий на штрафы по итогам первого визита контролеров. Пусть предприниматель получит только список замечаний и время на их устранение - несколько месяцев. Лишь по прошествии этих месяцев, если остались существенные недочеты, должны наступать штрафные санкции.

- При таком раскладе субъекту бизнеса не придется ждать плановую проверку со страхом, изучая чек-лист из ста пунктов, - продолжает Аркадий Мурылев. - Он сможет спокойно работать, соблюдая действующее законодательство. В следующем году вступает в активную фазу реформа контрольно-надзорной деятельности, многие правовые акты, которые касаются контроля и надзора бизнеса, будут отменены. Запрет на штрафы по итогам первой проверки отлично дополнил бы положения "регуляторной гильотины".

Позицию псковского бизнес-омбудсмена разделяет председатель Союза предпринимателей Новгородской области Дмитрий Койков. Рекламное агентство, которое возглавляет эксперт, в этом году не подвергалось проверкам. Но для других новгородских предпринимателей проблема финансовых взысканий актуальна.

К примеру, в октябре Новгородский районный суд назначил штраф в 200 тысяч рублей одному из кафе в Великом Новгороде за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства. По словам владельца заведения, и маски, и антисептики сотрудники использовали, но средства защиты не соответствовали требованиям Роспотребнадзора.

- Я ни в коем случае не хочу сказать, что к подобным нарушениям следует относиться лояльно, сейчас очень важно соблюдать масочный режим, производить дезинфекцию, - рассуждает Дмитрий Койков. - Но эти требования - новые для субъектов бизнеса. Поэтому логичнее было бы сначала вынести предупреждение, разъяснить, что именно предприниматель делает не так. И лишь затем, если нарушение не было устранено, говорить о штрафах.

Требуется желание работать

Петербургским компаниям помогают организовать временное трудоустройство

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Более 2,5 тысячи петербуржцев, находящихся под угрозой увольнения или имеющих официальный статус безработного, смогут получить дополнительные меры поддержки от государства.

Процесс организован особым образом, желающим выдадут "не только рыбу, но и удочку" - так работает система дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

- Государственная поддержка оказывается по двум направлениям, - рассказала директор Центра занятости населения Санкт-Петербурга Юлия Горохова. - По программе временной занятости мы позволяем предприятиям сохранить свой коллектив, "перебросив" специалистов на такие участки, до которых не всегда доходят руки: разбор и каталогизация ресурсов, уборка и ремонт помещений... Одним словом, все, что они смогут придумать. А Служба занятости населения предоставляет им субсидии на оплату таких работ.

Временное трудоустройство возможно также в другую компанию - при этом участника госпрограммы не уволят с прежнего места работы, если предприятие простаивает, и не снимут с учета как безработного. Например, "Почта России" в преддверии новогодних праздников заинтересована в увеличении численности операторов связи, почтальонов, логистические компании - в кладовщиках и курьерах. Набор сотрудников ведут также институт строительного проектирования "Геодизайн", "Хлебный завод "Арнаут", торговый дом "Петрович". Есть вакансии в строительстве и даже в фирмах по производству сувениров, хотя с падением туристического потока спрос на них тоже сокращается.

- Временный формат нас очень устраивает, - рассказывает генеральный директор "Светлой компании" Виталий Увакин, - потому что мы живем от заказа к заказу. Есть работа - набираем от девяти до 12 человек. Рассматриваем всех, основные требования - внимательность и аккуратность.

Некоторые участники программы господдержки используют вариант с временной занятостью для того, чтобы присмотреться к будущим работникам. Такой "испытательный срок" интересен, к примеру, для строителей. Большую часть заработной платы временным работникам платит государство. В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате сотрудник должен получать не менее 19 тысяч рублей в месяц, из которых Служба занятости возмещает затраты в размере МРОТ в РФ - 12 130 рублей, увеличенного на сумму страховых взносов (30 процентов), то есть 15 769 рублей на каждого работника за месяц. А руководство компании тем временем присматривается.

- Так как зарплата софинансируется, то мы менее требовательны к соискателям на начальном этапе. Примерно 40 процентов из тех, кого мы набрали по программе временной занятости, я готова оставить на постоянной основе, - размышляет генеральный директор строительной компании "Мегаполис" Екатерина Полуэктова. - Границы сейчас закрыты, количество иностранной рабочей силы сократилось, а люди нужны, поэтому главное требование - чтобы человек хотел и мог трудиться.

Но иногда предложение временной занятости подразумевает под собой определенные квалификационные требования. Например, пассажирскому порту "Морской фасад" дополнительно понадобились береговые рабочие - в рамках антикризисных мероприятий создано восемь рабочих мест. Обязанность - несение вахты на терминалах, поддержание их в работоспособном состоянии, контроль работы оборудования и инженерных сетей, участие в швартовых операциях.

- Мы недавно получили в доверительное управление два пассажирских терминала - на Английской набережной и на набережной Лейтенанта Шмидта, - рассказала корреспонденту "РГ" начальник отдела персонала АО "Пассажирский порт "Морской фасад" Наталья Солодянникова. - Несмотря на то что пассажирская навигация нынешнего года фактически не состоялась, основные сотрудники нашей компании заняты - на поддержании инфраструктуры порта и Морского вокзала в работоспособном состоянии, в том числе для размещения врачей и сотрудников Росгвардии, работающих в госпитале в "Ленэкспо", обслуживании судов, использующих причалы порта для отстоя или оформления документов, на других важных направлениях. Поэтому для новых терминалов организовали новые рабочие места.

Отбирать претендентов пришлось по нескольким параметрам. Во-первых, работа довольно тяжелая, поэтому вакансии предлагали только мужчинам. Во-вторых, старались брать тех, кто хотя бы немного знаком с флотом - например, служил срочную или работал матросом на буксире. Таких набралось пять человек из восьми. Наконец, принимали во внимание отсутствие морской болезни, а в качестве дополнительного преимущества рассматривались технические навыки по обслуживанию электрооборудования или механизмов. А вот возраст особого значения не имеет - новым матросам от 30 до 60 лет.

Положение временных работников в данном случае позволяет работодателю оценить перспективы со всех сторон. Решение о переводе временных береговых матросов в постоянные сотрудники будет зависеть как от востребованности терминалов и навигации-2021, так и от личных качеств. Но вот заработную плату им уже сейчас платят больше, чем предусмотрено соглашением. Как поясняет Наталья Солодовникова, в целом по отрасли зарплаты довольно высокие, поэтому береговые матросы за свою тяжелую работу получают не менее 30 тысяч рублей в месяц.

Второй путь - создание новых рабочих мест по направлению "общественные работы". Чаще всего это социально полезные направления: озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов и заповедных зон, уход за инвалидами. Возможны также строительство и ремонт жилья, работы по содержанию автомобильных дорог. Но вообще список предложений не исчерпывается только названными видами работ, он постоянно расширяется и дополняется, а наиболее актуальную информацию лучше получить лично в районном агентстве занятости. Участие в программе открыто как для соискателей, так и для организаций.

ЦЗН уже заключил 74 договора, большей частью на сезонные работы. Однако не стоит думать, что предложения в рамках антикризисных мер - это только тяжелый неквалифицированный труд под открытым небом. В списке предложений есть также продавцы, буфетчики, офис-менеджеры... Требуются делопроизводители, помощник бухгалтера и даже помощник дизайнера. Свои вакансии предлагают почти 60 организаций в самых разных районах города и по самым разным направлениям.

- Ожидается, что до конца года в антикризисных мероприятиях примут участие 2,5 тысячи человек, - отметила Юлия Горохова. - Из них тысяча находящихся под риском увольнения смогут трудоустроиться на временную работу, а 1,5 тысячи ищущих работу и безработных граждан будут направлены на общественные работы. Для участия в программе соискателям и работодателям необходимо связаться с агентством занятости населения любого района по контактам, указанным на сайте Центра занятости населения Санкт-Петербурга.

Кстати

Финансирование антикризисных мер в соответствии с распоряжением Правительства РФ N 1726-р пока рассчитано до 15 декабря 2020 года. Но в СЗН подчеркивают, что в Петербурге есть собственные региональные программы общественных работ. Однако информация о наличии вакантных рабочих мест на временных и общественных работах предоставляется гражданам только при личном обращении в агентство занятости населения в целях трудоустройства. Работник агентства занятости при этом обязан учесть желание гражданина получить направление на выбранный им подходящий вариант оплачиваемых общественных работ или временного трудоустройства.

Для любого трафика

В Поморье построили новый мост

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В Поморье открыли движение по новому автомобильному мосту через реку Исакогорку на участке федеральной трассы М-8 между Архангельском и Северодвинском. Современное сооружение из стали и железобетона построили за два года, его длина - свыше 224 метров.

Дорога из Архангельска во второй по величине город региона - одна из самых загруженных в Поморье. Каждый день по трассе проезжает до 24 тысяч автомобилей, а в ближайшие годы их число составит все 30 тысяч. Между тем старый мост через Исакогорку, построенный еще в 1974 году, был рассчитан на несравнимо меньшие нагрузки того времени: реконструкции с тех пор не проводилось, и через сорок лет интенсивной эксплуатации мост стал аварийным.

Новый мост решает проблемы трафика благодаря двум пролетам и четырем полосам движения. Такое разделение автопотоков исключает опасность лобовых столкновений. Подрядчики также поменяли на участке все коммуникации, в том числе электросети и кабели связи.

- Этот мост, как и вся трасса из Архангельска в Северодвинск, несет большую социальную нагрузку, - подчеркнул губернатор Поморья Александр Цыбульский. - Множество людей ежедневно ездит из одного города в другой и обратно. Время, потерянное в пробках, создает проблемы. Этот вопрос северодвинцы поднимают почти на каждой нашей встрече.

Глава региона также отметил, что все работы выполнены в срок. Важно, что во время строительства движение на участке не ограничивали. Сначала рядом со старым мостом возвели первый пролет нового, который заработал в конце 2019 года. Затем аварийное сооружение разобрали, а на его месте вырос второй пролет. Стоимость работ составила почти 1,5 миллиарда рублей. Мост стал первым в реконструкции 13-километрового участка дороги из областного центра в город корабелов - от ж/д моста через Северную Двину до поселка Цигломень. В итоге обновится почти третья часть всей трассы.

О чем грустит причал

Прибрежный промысел в Северном бассейне оказался на грани остановки

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Прибрежный промысел в Мурманской области оказался под угрозой остановки. На 34 судна, которые ведут промысел по прибрежной квоте, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району (ПУ ЗАР) составлены акты о нарушениях, которые грозят рыбакам миллионными штрафами. Опасаясь этой перспективы, предприятия прибрежного лова перестали отправлять свои суда на промысел. Если учесть, что прибрежным ловом в регионе занимаются около 50 судов, освоение прибрежной квоты скоро прекратится вовсе: остальные траулеры, вернувшись с промысла и сдав уловы, также наверняка останутся у причалов.

Со всеми потрохами

Причиной этой ситуации стало противоречие между разными статьями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Статья 20 этого закона указывает, что "уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбная и иная продукция, произведенная из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты Российской Федерации". Иными словами, можно ловить рыбу, изготовлять из нее продукцию и везти на берег. Но есть статья 10.1 этого же закона, в которой говорится, что изготовлять продукцию из "прибрежных" уловов можно в том случае, "если ее производство на судах рыбопромыслового флота предусмотрено настоящим федеральным законом".

В этом "если" заключается главная проблема: данный закон такого производства не предусматривает. Однако рыбаки не могут просто наловить трески и пикши и отвезти ее на берег в первозданном виде. Чтобы рыба не испортилась по пути в порт, ее нужно обезглавить и выпотрошить. Пограничники, которым поручено контролировать соблюдение рыбаками законодательства, истолковывают эти операции как незаконное производство рыбопродукции на борту судна. В августовском письме за подписью руководителя Пограничного управления ФСБ по западному арктическому району генерал-лейтенанта Станислава Маслова говорится, что "действующее законодательство не предусматривает возможность производства продукции на промысловых судах при осуществлении ими прибрежного рыболовства" и необходимо "в короткие сроки привести деятельность пользователей в соответствие действующему законодательству РФ".

Если выполнить это требование, последствия могут быть очень серьезными: в магазины прекратятся поставки свежеохлажденной рыбы, которая пользуется большим спросом благодаря высокому качеству и дешевизне. В частности, оказалась под угрозой программа "Наша рыба", которая стартовала в марте 2020 года по инициативе губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. В рамках программы в Заполярье реализуется охлажденная рыба по сниженным ценам. Без стабильной работы "прибрежки" реализация программы невозможна, убежден председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко.

На грани банкротства окажутся и рыбофабрики, которые производят из "охлажденки" высококачественную продукцию, отправляемую на экспорт. Три рыбофабрики в Мурманской области из-за нехватки сырья уже прекратили работу. Кроме того, прибрежная квота останется недоосвоенной.

- До конца года необходимо выловить оставшиеся 11 тысяч тонн трески и пикши, - сказал председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. - Чтобы сделать это за оставшиеся полтора месяца, надо срочно всем выходить в море. И то вряд ли успеем.

С теми, кто попробует успеть, может произойти следующее. Согласно статье 8.17 КоАП РФ, штраф для юридических лиц за нарушение законодательных требований в море составляет от двух до трех размеров стоимости водных биоресурсов, которые этот траулер имел несчастье выловить. Например, если судно везет 30 тонн трески и пикши, сумма штрафа может составить от одного до полутора миллионов рублей.

- Отдельный штраф предусмотрен для капитана судна - это сто процентов стоимости рыбы, - поясняет руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного рыбохозяйственного бассейна Валентин Балашов. - Капитан судна с 30 тоннами рыбы заплатит 500 тысяч рублей. А если судно везет 100 тонн рыбы?

Пограничное состояние

Российское законодательство установило два основных вида рыболовства - прибрежное и промышленное, отмечают в ПУ ЗАР. При этом принципы и районы ведения промысла, используемый рыбопромысловый флот не различаются. Разница только в том, что прибрежники обязаны доставлять свой улов на берег в живом, свежем или охлажденном виде без какой-либо обработки, и за соблюдение данных требований государство предусматривает для рыбаков преференции в виде повышающего коэффициента 1,2 к квоте. Если рыбаки не имеют возможности оперативно доставлять на берег необработанную рыбопродукцию, у них всегда есть возможности сменить вид рыболовства на промышленный, где подобных ограничений нет. Главное, что принцип ведения промысла от этого не изменится. Согласно постановлению правительства РФ от 17 августа 2017 года, все уловы, добытые в Баренцевом море, подлежат доставке на российскую территорию.

В свою очередь, рыбаки отмечают, что квоты на треску и пикшу в Баренцевом и Норвежском морях находятся в совместном управлении России и Норвегии, поэтому российские суда могут выловить свою долю как в российской экономической зоне, так и в норвежской. В итоге прибрежный промысел в российских водах может исчезнуть как таковой, несмотря на 20-процентную надбавку к квоте.

Судя по всему, в 2021 году поставки "охлажденки" наверняка сократятся. В 2020 году прибрежным промыслом занимались 34 компании, на будущий год заявились на этот вид промысла 29 предприятий, сообщил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. И если по объемам прибрежного промысла в 2020 году было подано заявок на 41 тысячу тонн трески и 11 тысяч тонн пикши, то на 2021 год эти объемы составили 28 тысяч тонн трески и восемь тысяч тонн пикши.

Но главный парадокс в том, что если полностью соблюдать требования пограничников не потрошить и не обезглавливать свежую рыбу, то ее останется только выкинуть. По словам председателя комитета по ветеринарии Мурманской области Алексея Касаткина, непотрошенная рыба становится отличной питательной средой для размножения вредоносных микроорганизмов и гарантированно не пройдет ветеринарно-санитарную экспертизу. Кроме того, необезглавленную рыбу не готовы принимать рыбоперерабатывающие фабрики.

Кто виноват и что делать

- Я не понимаю одного: почему генерал Маслов направил свое письмо нам, а не в федеральный Минсельхоз или в межведомственную рабочую группу по контролю рыболовства, в которую входят представители ФСБ, Минсельхоза и Администрации Президента? - задается вопросом Валентин Балашов. - Ведь законодательный пробел был очевиден с самого начала.

Как разрешить эту коллизию, сегодня не понимает никто. Рыбаки готовы махнуть рукой на все, отозвать заявки на прибрежное рыболовство и перейти на промышленное. Правда, как выяснилось, правового механизма такого перехода не существует. По словам Валентина Балашова, на заседании комитета Госдумы по аграрным вопросам 13 ноября заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук признал существование пробела в законе о рыболовстве. Он подчеркнул, что будет решаться вопрос создания механизма, позволяющего перезаявиться с прибрежного на промышленный лов.

Также представители рыбохозяйственной отрасли направили письмо премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой помочь найти выход из тупика. Кроме того, рыбопромышленники возлагают

надежды на правительственную комиссию по развитию рыбохозяйственного комплекса, очередное заседание которой состоится 26 ноября.

Прямая речь

Алексей Гузь, сотрудник ПУ ФСБ России по западному арктическому району:

- В настоящее время управлением расследуются два выявленных факта в области нарушений прибрежного рыболовства, о решениях по которым говорить преждевременно. Проблема прибрежного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне лежит в правовой плоскости. Пограничное управление реализует контрольные функции. Вопросы организации рыболовства для выхода из сложившейся ситуации являются прерогативой иных органов исполнительной власти.

Дмитрий Филиппов, заместитель губернатора Мурманской области:

- Мы понимаем, что сегодня существует пробел в действующем законодательстве. Эти упущения надо очень оперативно исправлять на федеральном уровне. Мы работаем над этим и уже отправили свои формулировки и в Росрыболовство, и в Совет Федерации. В комитете Госдумы уже прорабатывается новый законопроект.

Без прибыли

УФАС по Новгородской области предлагает запретить "специальные" торги для местных лесхозов

Текст: Мария Голубкова (Новгородская область)

В Арбитражном суде Новгородской области на этой неделе начинается рассмотрение дела о продаже древесины. Региональное министерство природных ресурсов и экологии оспаривает решение УФАС по Новгородской области запретить "специальные" торги, к участию в которых допускались только местные лесхозы. Антимонопольный орган считает новгородскую схему спекуляцией и нарушением конкуренции, а чиновники оправдываются необходимостью финансировать надлежащее содержание лесов.

Как следует из материалов УФАС, аукционы на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений были организованы особым образом. Власти Новгородской области руководствовались региональным законом N 542-ОЗ "Об установлении исключительных случаев заготовки древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород на основании договора купли-продажи лесных насаждений". Документ относит к таким случаям в том числе заготовку древесины "в целях осуществления уставной деятельности государственными или муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ" и там самым ставит лесхозы в заведомо более выгодное положение.

- Торги проходили без конкуренции, а договоры заключались по минимальной цене, - рассказали в управлении. - Участие субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) в этих торгах отклонялось министерством, хотя минимальная цена продажи для СМП могла быть в четыре раза выше. Таким образом, министерство пренебрегало экономической целесообразностью, чтобы "накачивать" районные лесхозы деньгами.

За последние три года почти два десятка новгородских лесхозов получили 650 участков. Древесину они перепродавали предпринимателям, а вырученные деньги действительно тратили на осуществление уставной деятельности - проверки УФАС это подтвердили. Поговорку о том, что "благими намерениями вымощена дорога в ад", новгородские чиновники или не знают, или предпочли проигнорировать.

- Мы считаем, что мы правы, и обжалуем позицию УФАС в суде - и министерство, и отдельные лесхозы, - отметил в разговоре с корреспондентом "РГ" заместитель министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области - директор департамента лесного хозяйства Михаил Трофимов. - За счет продажи древесины мы покрывали недофинансирование отрасли: чинили технику, закупали горюче-смазочные материалы, увеличивали зарплаты. Теперь лесхозы будут выживать только на том финансировании из федерального и областного бюджета, которое им выделяется.

При этом Трофимов признался: он не может дать гарантий, что все сто процентов средств, полученных в результате перепродажи древесины, направлялись исключительно на выполнение государственного задания: "Нужно смотреть по каждому лесхозу отдельно". Но вот сам факт продажи леса признавать коммерцией отказывается, поскольку продавали все-таки для нужд государства. По мнению чиновника, торги через Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу обеспечивают прозрачность всех сделок. Однако эксперты считают, что новгородские чиновники находятся в абсолютно проигрышной позиции, поскольку налицо нарушение положений статьи 16 ФЗ "О защите конкуренции" - раздел товарного рынка по территориальному принципу и ограничение доступа на него. Не выдерживают критики и оправдания по поводу финансирования отрасли. В лесном хозяйстве действительно весьма низкий уровень заработной платы и есть целый ворох накопившихся с годами проблем, однако ничто не мешало правительству Новгородской области проводить "полноценные" аукционы и целевым образом тратить деньги от продажи древесины.

- Если бы частный бизнес был допущен к участию в торгах, то, вероятно, цена разработки лесных угодий увеличилась бы, - рассуждает управляющий партнер юридической компании Антон Олифир. - Предприниматели готовы платить больше, иначе бы не инициировали процесс проверки со стороны Антимонопольной службы. Соответственно, бюджет получил бы больше денежных средств, чем платили автономные учреждения.

Наконец, отсутствие конкуренции ведет к стагнации отрасли.

- Методы работы "подручных" лесхозов начинают деградировать в отсутствие реального соперничества, что рано или поздно могло бы привести к проблемам уже не только экономического, но и уголовно-правового характера, - отмечает юрист Константин Шорыгин.

По мнению замминистра Трофимова, отказ от прежней схемы финансирования деятельности лесхозов Новгородской области скажется в первую очередь на охране лесов, которые занимают почти 65 процентов территории региона, от пожаров. Однако за последние три года в регионе не зафиксировано ни одного крупного возгорания. Зато в рамках нацпроекта "Экология" в 2020 году Новгородской области из федерального бюджета выделено почти 140 миллионов рублей, в том числе 82 миллиона рублей - на оснащение региона лесопожарной техникой, 13,7 миллиона рублей - на закупку лесохозяйственной техники и оборудования, а также почти 44 миллиона рублей - на увеличение площади лесовосстановления.

Зимники по ГОСТу

Впервые северные регионы начнут устраивать зимние дороги и переправы по единым правилам

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

С ноября 2020 года вступил в силу новый государственный стандарт, который устанавливает четкие требования к зимним автодорогам и ледовым переправам в арктических регионах. До сих пор зимники на Севере устраивали в основном по нормам, разработанным еще в советское время. С тех пор изменилось многое - от техники до климата.

Но дело не только в том, что прежние правила устарели. Как отмечают в администрации Ненецкого округа, они были разработаны специально для Сибири и Дальнего Востока. При этом особенности северных ландшафтов не учитывались вообще, а своей нормативной базы для них попросту не было. Между тем создание зимника в ненецкой тундре и сибирской тайге - вовсе не одно и то же.

- Условия устройства и эксплуатации зимних автодорог и ледовых переправ в Ненецком округе значительно отличаются, - поясняет директор КУ НАО "Централизованный стройзаказчик" Александр Рудаков. - Это особенно заметно на примере болотистой местности. В тундре болота в основном мелкие, и при устройстве зимников тяжелая техника проминает их поверхность, чтобы воду выдавило наверх для скорейшего образования ледового полотна. В Сибири с ее глубокими торфяниками технология другая - там поверхность намораживают. И таких моментов, касающихся северных особенностей, в новом ГОСТе очень много.

Стандарт разработан в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Главная цель - обеспечить безопасность дорожного движения на зимних трассах. Снег и лед считаются самыми непредсказуемыми дорожными покрытиями. При малейшем изменении температуры воздуха они резко меняют свои свойства. В непогоду автомобили часто встают намертво, и тогда без помощи не обойтись.

В новых правилах прописаны все нюансы - от выбора местности до буксировки застрявшего транспорта. Так, максимальная скорость на зимнике может составлять 70 километров в час, на ледовой переправе - 20. Чем выше интенсивность движения, тем строже требования к трассе. Зимники надо оборудовать дорожными знаками, на часто заносимых дорогах должны дежурить тягачи. Крупные переправы требуют шлагбаумов, освещения, светофоров, биотуалетов и прочей инфраструктуры.

При всем развитии дорожного строительства северным территориям не обойтись без сезонных трасс из снега и льда. Их прокладывают там, где нет обычной дорожной сети. Порой они связывают целые регионы. Ежегодно устраивается 54-километровый зимник Нарьян-Мар - Усинск: это единственная сухопутная дорога из НАО в Коми, пока стационарная трасса только строится.

В Архангельской области есть деревни, до которых можно добраться по суше только зимой - летом туда пути нет.

Многие населенные пункты расположены на островах или за рекой, и если теплая погода не дает наморозить переправу, они остаются отрезанными от "большой земли". Всего в Поморье ежегодно прокладывают более 350 километров зимников, а также открывают 45 региональных ледовых переправ.

- Впервые появился документ, который регламентирует всю процедуру устройства объектов зимнего содержания - от изыскательских работ до закрытия, - отмечает руководитель центра управления движением дорожного агентства Архангельской области Олег Герасимов. - Мы и сейчас обеспечиваем безопасность на таких объектах с учетом наших климатических и географических условий. Например, устанавливаем шлагбаумы на ледовых переправах для предотвращения несанкционированного выезда - новый ГОСТ это также предусматривает. В 2006 году совместно с архангельскими учеными мы разработали свой стандарт устройства дорожных объектов, в том числе зимних. Но появление единого федерального стандарта можно только приветствовать.

Важно, что "зимний" ГОСТ отвечает требованиям времени, полагает специалист. В частности, в нем предусмотрено проведение оценки мощности ледового поля ненарушающим бесконтактным способом - с помощью георадаров.

Главной проблемой сезонных трасс стало потепление климата. Обычно снежные и ледовые дороги устраивали в декабре, и работали они до апреля, но в последние годы этот срок сокращается. Минувшей зимой в Поморье многие переправы удалось наморозить только в январе, а то и в феврале.

- К сожалению, климатические условия сильно затрудняют работу на объектах зимнего обеспечения, - подчеркивает Олег Герасимов. - С наступлением холодов люди массово обращаются к нам с просьбой наморозить переправы, присылают фотографии: смотрите - лед уже на реке! При этом температура воздуха держится в районе ноля градусов. А как намораживают переправы? Воду из-подо льда перемещают на его поверхность. Вот и приходится объяснять людям, что бесполезно лить воду на воду. Пока воздух теплее минус семи градусов, переправу не открыть.

Но даже если она заработает, в сильную оттепель ее придется закрывать. И тут возникает другая проблема - нарушители, которые норовят выехать на запретный лед. Шлагбаумы и заграждения их не останавливают. Результат таких "подвигов" - реальная угроза жизни и здоровью, поврежденные транспортные средства и выведенные из строя ледовые дороги. Однажды на одной из ключевых переправ области лихой водитель провалился под лед. Для него все обошлось, но два райцентра оказались надолго отрезаны от остального региона.

По оценкам специалистов, новый стандарт поможет навести порядок на сезонных трассах. Но меняющийся климат не подчиняется правилам. Вполне возможно, что там, где на создание зимников и переправ не будет хватать снега и льда, придется строить дороги с твердым покрытием и закупать пассажирские суда ледового класса.

Между тем

По словам замруководителя Росстандарта Антона Шалаева, разработанный для зимних трасс ГОСТ не имеет мировых аналогов. В России он стал еще одним инфраструктурным арктическим стандартом, который ускорит внедрение передовых технологий в северных регионах. Ранее были приняты 15 стандартов для арктических проектов нефтегазового сектора.

Погода помогла

Работы в рамках дорожного нацпроекта финишируют раньше срока

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

В СЗФО завершаются мероприятия национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (БКАД). Ранее правительство РФ поставило перед областными властями задачу: выполнить план за четыре года вместо пяти. Тем, кто продемонстрировал опережающие темпы строительства, федеральный центр выделил дополнительное финансирование. Некоторые регионы Северо-Запада воспользовались этой возможностью.

Калининградская область завершила все дорожные ремонты, запланированные в рамках БКАД в 2020 году, к середине октября. Речь идет о 14 трассах. Еще шесть объектов являются переходящими - там работы продолжатся в следующем году.

Следует пояснить, что контракты со строительными организациями в самом западном российском регионе заключают заранее, большинство конкурсов прошло еще в прошлом году. В результате подрядчики смогли начать сезон раньше обычного. В феврале они уже вышли на дороги - благо теплая зима способствовала раннему старту работ.

- Всего двадцать дорог общей протяженностью более 117,8 километра были включены в планы реализации проекта, - комментирует ситуацию министр развития инфраструктуры Калининградской области Евгения Кукушкина. - С учетом опережающих темпов работ по нацпроекту из резервного фонда правительства РФ мы получили 277 миллионов рублей, которые планируем распределить на ремонт Строительной улицы в Гурьевске и завершение ремонта дороги Калининград - Полесск.

Тем временем в регионе определяют подрядчиков, которые будут ремонтировать объекты БКАД в следующем году. В планах - привести в порядок 163 километра дорог.

- Считаю необходимым транслировать меры поддержки дорожной отрасли в условиях пандемии, которые были приняты в 2020 году, и на следующий год, в части увеличения авансовых платежей и возможности продления контрактов, - подчеркивает Евгения Кукушкина.

Работы на областных и муниципальных дорогах идут в рамках федерального проекта "Дорожная сеть", который является частью БКАД. Один из его важнейших целевых показателей - доля дорожной сети городских агломераций в нормативном состоянии. К 2024 году этот показатель планируется увеличить с нынешних 69 процентов до 85 процентов.

На днях федеральный проект переименовали, теперь он называется "Региональная и местная дорожная сеть". Кроме того, у проекта появился новый целевой показатель, который характеризует удовлетворенность граждан состоянием дорог. Сейчас он составляет 40 процентов, в 2024-м должен возрасти до 50 процентов, а в 2030-м - до 60 процентов.

В целом по стране подрядчики к середине октября уложили более 120,5 миллиона квадратных метров асфальтобетона и других типов покрытий. А по итогам 2020 года общая площадь укладки составит 137,4 миллиона "квадратов" - это примерно 18 тысяч футбольных полей.

Финансирование федерального проекта в этом году превысило 300 миллиардов рублей. Из них порядка 134 миллиардов составила федеральная поддержка с учетом дополнительно выделенных средств. Остальное - это средства региональных дорожных фондов. В первую очередь работы прошли на участках, ведущих к социально значимым объектам. Так, в 2020 году в регионах привели в нормативное состояние более 1,3 тысячи километров дорог, ведущих к образовательным и досуговым учреждениям.

Кроме того, в БКАД включили более 400 дорог, важных с точки зрения транспортной доступности туристических объектов. К примеру, в Карелии улучшили состояние трассы Шуйская - Гирвас (32-километровый участок от деревни Мунозеро до выхода на трассу "Кола"). В Ленинградской области отремонтировали региональную трассу Санкт-Петербург - Морье. Именно здесь проходила всемирно известная Дорога жизни.

А в Калининграде ремонтируют улицы Виктора Гюго и Маршала Баграмяна, ведущие к единственному в России комплексному морскому музею - Музею Мирового океана. Этот объект является переходящим, мероприятия завершатся весной 2021 года.

Музей участвовал в согласовании проекта дорожных работ.

Прямая речь

Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:

- Благодаря тому что контракты были заключены заблаговременно, регионы смогли начать дорожный сезон раньше обычного. Хорошая погода тоже поспособствовала ускорению темпов, поэтому работы на объектах нацпроекта ведутся со значительным опережением. Уже 57 субъектов страны завершили дорожные мероприятия более чем на 80 процентов.

«Северсталь» начала поставки уникальных труб большого диаметра

Российские металлурги начали предлагать газовикам и нефтяникам новые уникальные трубы большого диаметра (ТБД) длиной до 18 метров для газо- и нефтепроводов, которым нет аналогов в мире. Трубу самого высокого класса прочности К65 с повышенной устойчивостью к деформации начал производить Ижорский трубный завод (ИТЗ) «Северстали». Трубы могут эксплуатироваться при температурах до минус 40, что делает их идеальным выбором для надземной прокладки в Арктике и в условиях Крайнего Севера.

Благодаря высокой деформационной устойчивости трубы востребованы в районах с сейсмической активностью и нестабильными грунтами (учитывая глобальное потепление, многие районы Севера сейчас находятся в зоне риска). Повышенная прочность класса К65 обеспечивает возможность прокачки с более высоким давлением, а сокращение металлоемкости трубопроводов позволит сократить расходы на строительство и монтаж объектов до 5%. Благодаря снижению аварийности эксплуатационные расходы снижаются, по предварительным расчетам, на четверть.

В мире ближайший аналог новой российской продукции выпускает японская JFE — трубы серии HIPER. Однако японские трубы имеют более низкий класс прочности — К60 и не имеют повышенной хладостойкости. Учитывая местные географические особенности, они спроектированы, в первую очередь, для защиты от землетрясений.

Вячеслав Мищенко: Предварительный итог года по российской нефти

За 9 месяцев текущего года и добыча и экспорт синхронно упали на 10%

Уже сейчас можно подвести предварительный итог года по российской нефти. В текущем году поставлен антирекорд как по добыче, так и по экспортным поставкам. Озвученные месяцем ранее теперь уже бывшим главой Минэнерго, а ныне профильным вице-премьером Александром Новаком прогнозные показатели совпали с официальной статистикой.

За 9 месяцев текущего года и добыча и экспорт синхронно упали на 10%.

В абсолютных значениях эти показатели составили 507 млн тонн и 179,7 млн тонн соответственно. Примечательно, что экспортные морские объемы упали до 17-летнего минимума, при этом в стоимостном выражении поставки за рубеж сократились на еще более значительный уровень — на 40,3% (по сравнению с предыдущим 2019 годом) и в номинале составили $54,6 млрд.

Что и говорить, 2020 год получился на редкость непредсказуемым и сложным для отечественной нефтяной отрасли. Внезапная разбалансировка рынка, которая последовала сразу за срывом первой сделки ОПЕК+ и совпала по времени с началом пандемии и последовавшими вслед за этим массовыми локдаунами, нанесла сильнейший удар по всем мировым игрокам без исключения.

Впрочем, в нашем случае утешает тот факт, что российская нефть в уходящем году сумела все-таки поставить один исторический рекорд — ценовой. Напомним, в июне был установлен рекорд премии нефти российской марки Urals к цене североморской Brent. Премия достигла рекорда за всю историю наблюдений с 1990 года и составила на пике в июне $2,35 за барелль (cif Роттердам). В текущем моменте премия Urals к маркерному североморскому сорту колеблется на уровне от $0,6 до $1 за баррель. Участники рынка подтверждают, что в данном случае причиной является сокращение предложения сернистой нефти на европейском направлении, чему способствовала в первую очередь сделка ОПЕК+, а соответственно, сокращение добычи и экспорта российской нефти.

Чего же ждать от рынка в ближайшем будущем, точнее в наступающем 2021 году? Во-первых, конечно же, состояние рынка нефти будет всецело зависеть от скорости выхода мировой экономики из локдауна, связанного со второй волной пандемии. Во-вторых, можно предположить, что условия сделки ОПЕК+ могут быть скорректированы на дополнительное сокращение в I квартале 2021 года, если восстановление спроса на нефть будет стагнировать.

Что касается уровня цены на нефть, то спектр рыночных прогнозов находится в диапазоне от $35 до $65 за баррель.

Уже становится очевидно, что восстановление мирового спроса в наступающем году будет идти медленнее, чем прогнозировалось ранее и, как следствие, восстановление цены на нефть будет тоже отставать от верхней прогнозной планки: $40-45 за баррель — вот возможный диапазон на I–II квартал 2021 года.

В любом случае, на наш взгляд, стратегия на сокращение объема добычи и экспорта для поддержания спроса на сернистые сорта в совокупности с повышением эффективности торговых операций Urals (премия к североморскому бенчмарку) является оптимальной и в наступающем году.

Вячеслав Мищенко

Независимый эксперт

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 16 ноября 2020 > № 3569608 Вячеслав Мищенко

Рынку труда нужен доступный механизм, который оптимизирует бизнес-процессы и даст адекватный сигнал системе образования

В Санкт-Петербурге на онлайн-площадке информационного агентства ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная вопросам подготовки и востребованности квалифицированных кадров для работы в высокотехнологичных отраслях. Основное внимание было уделено модели кадрового обеспечения инжиниринговых команд для реализации инновационных проектов, разработанной по инициативе и при поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО.

Руководство Северной столицы заинтересовано в создании работающей кадровой модели, которую можно было бы тиражировать на все отрасли города, и шире — под проекты развития, заявил председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко. «Для преодоления дефицита кадров надо не просто больше учить, решение находится на стыке производства, науки и образования. Задача нашего с Фондом инфраструктурных и образовательных программ проекта найти точки соприкосновения, обеспечить их тонкое взаимодействие и найти способ повторения в других сферах. Мы никуда не двинемся без создания цифрового двойника рынка труда, и такая работа с участием Фонда и Санкт-Петербургского политехнического университета сейчас ведется», — рассказал Дмитрий Чернейко.

«Создавая модель кадрового обеспечения, мы стремились ответить на вопрос, какими должны быть специалисты, способные обеспечить инновационный прорыв, — пояснила Ангелина Волкова, руководитель направления по развитию профессиональных квалификаций Фонда инфраструктурных и образовательных программ, ответственный секретарь рабочей группы по развитию системы оценки квалификаций Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. — Развитие технологий будет всегда создавать спрос на высококвалифицированные кадры, и отвечать мы должны быстро с учетом скорости происходящих технологических изменений. Делать это нужно, в том числе, с точки зрения повышения качества жизни наших граждан, предоставления им понятной траектории профессионального развития».

Предложенная Фондом модель значительно отличается от традиционного подхода, в ее основу положены инструменты Национальной системы квалификаций (НСК). «Инновационные проекты требуют командной работы, поэтому мы фокусируемся не просто на сборке специалистов, а команд. Мы предлагаем практикоориентированные решения, в процессе реализации задач конкретных проектов мы адаптируем свои инструменты под реальный запрос предприятия. Это позволит бизнесу быстро ориентироваться в подборе кадров для реализации инновационных проектов, избежать излишних затрат из-за кадровых просчетов, неадекватной подготовки специалистов, предлагаемых сейчас рынком образования, — уверена Ангелина Волкова. — Нужен простой, доступный механизм, который решает запросы производства, позволяет оптимизировать бизнес-процессы и дает адекватный сигнал системе образования с точки зрения подготовки кадров для новых рынков».

Ровно таким инструментом является модель кадрового обеспечения, предложенная Фондом. Она сейчас апробируется на разных пилотных площадках. Один проект на базе Центра оценки квалификации в наноиндустрии (на Заводе по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды») уже завершен. Сейчас идет реализация проекта масштабирования модели совместно с Агентством развития человеческого капитала СЗФО, в котором участвуют как компании, так и вузы, а также представители служб занятости населения. Элементы модели также используются в совместной работе с Университетом ЛЭТИ, в рамках которой на рынок будут выведены абсолютно новые профессии по атомно-молекулярной архитектонике и дизайну, квалификационных требований к которым пока нет.

О долгосрочном эффекте первого из названных проектов рассказал один из его непосредственных участников Алексей Боровков, проректор по перспективным проектам Санкт-Петербургского политехнического университета имени Петра Великого, руководитель Центра Национальной технологической инициативы (НТИ) «Новые производственные технологии». Речь шла о разработке высокотехнологичных арктических и антарктических саней для транспортировки крупнотоннажных и крупногабаритных грузов, которые прошли испытания в Антарктиде. Созданная для этого модель кадрового обеспечения инжиниринговых команд начала масштабироваться: совместные проекты появились с госкорпорациями «Росатом», ОДК «Ростеха», РЖД, «Роскосмос», «Газпром», а также «Синара — Транспортные машины», «Камаз».

Наиболее успешно реализуются проекты цифровой трансформации команд, бизнес-процессов и бизнес-моделей, рассказал Алексей Боровков: «В бизнес-процессах все ключевые конкурентные преимущества уходят на стадию разработки. Наиболее эффективно бизнес-модели меняются при создании цифровых двойников. Здесь мы тесно работаем с экономическим факультетом МГУ, его декан Александр Аузан называет это гарантированным зарезервированным развитием, которое получает компания на несколько лет вперед. Наше взаимодействие с университетами и предприятиями происходит в комфортной для них форме: это могут быть базовые кафедры, новые магистратуры». Как результат, в прошлом году Центр НТИ подготовил более 6,5 тыс. специалистов.

Обеспечить технологический прорыв России могут только креативные люди, надо создать условия для их развития, в том числе, обеспечить интересную для них профессиональную траекторию, условия для самореализации, убежден заведующий кафедрой «Микро- и наноэлектроники» Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета ЛЭТИ им. В. И. Ульянова (Ленина), директор Инжинирингового центра микро- и наноэлектроники Виктор Лучинин. По его мнению, это напрямую связано с темой профессий будущего, над которыми, как было сказано выше, вместе работают ЛЭТИ и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. В этом проекте стоит задача сформировать компетентностный портрет специалиста нового технологического уклада на примере профессий будущего, и в частности, по направлению атомно-молекулярная архитектоника и дизайн, которое Виктор Лучинин считает одной из ключевых сквозных технологий. «В процессорных системах или системах памяти по технологии 3–5 нанометров без атомно-молекулярного дизайна не обойтись. Это направление широко представлено в фармацевтике, генной инженерии, синтезе материалов. В новом технологическом укладе оно станет абсолютно доминирующим. Свои ниши, где Россия сможет предложить конкурентоспособные идеи, мы способны занять только благодаря опережающим технологиям», — уверен известный ученый.

«Проекты Фонда, в которых мы участвуем, основаны на инструментах Национальной системы квалификаций, — отметила Алла Факторович, заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций. — Во всем мире это рассматривается как механизм, который дает возможность управлять спросом и предложением квалификаций на рынке труда, выстраивать диалог между системой образования и работодателем на основании четких взаимных обязательств. НСК позволяет пройти путь от идентификации востребованной квалификации через описание и последующий заказ системе образования к оценке квалификации подготовленного специалиста, в том числе, способного решать круг принципиально новых профессиональных задач опережающей квалификации. Система позволяет выявлять те квалификационные дефициты, из-за которых работа выполняется не так качественно, как необходимо. Благодаря этой оценке мы можем делать программы обучения более адресными, индивидуально заточенными, особенно в том случае, когда работа идет на опережение, формируя «команду мечты» для решения задач, которые никто никогда не решал».

«Чтобы подготовить агентов цифровой трансформации, этим надо заниматься буквально с первого класса школы, потом еще пять лет в университете. У нас нет этого времени, зато есть большой рынок уже готовых специалистов», — обратил внимание Александр Курячий, директор Центра прикладных исследований и разработок НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге. Для эффективной работы с имеющимися специалистами там оцифровали подробнейшие данные о квалификации 250 тыс. человек по таким перспективным направлениям, как материалы, роботы, оптоэлектроника, фармацевтика. Для этого использовалась информация из баз данных по поиску работы: о профессиональном пути человека, о навыках, которыми он обладает, о пройденных курсах дополнительного профессионального образования, о заработных запросах. «Мы помогаем кадровые модели накладывать на реалии нынешнего петербургского рынка труда, чтобы увидеть, что нужно сделать для выполнения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга», — отметил специалист.

Прорывные технологии как раз и привлекательны тем, что участие небольшого количества людей приводит к большому результату, считает руководитель отдела профессионального самоопределения и карьерного роста Центра занятости населения Санкт-Петербурга Ольга Чернаус. И прорывы чаще всего происходят на уровне надпрофессиональных, «мягких» компетенций, в том числе таких как внутренняя готовность к изменениям, а также навыки командной работы и проектной деятельности. «От них зависит быстрота реакции людей», — полагает Ольга Чернаус.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

Композитные перила и системы водоотведения производства НЦК установлены на самом большом участке ЦКАД

На открывшемся 11 ноября 2020 года для автомобилистов самом большом участке Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) в Московской области установлено более 5 км композитных перильных ограждений и 2,8 км композитных лотков в системах водоотведения производства «Нанотехнологического центра композитов» («НЦК»), входящего в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО.

Третья очередь ЦКАД имеет длину почти 106 км и связывает магистрали М-11 (Москва — Санкт-Петербург) и М-7 (Москва — Уфа). В частности, 3 км перильных ограждений НЦК защищают расположенный на этом участке один и самых протяженных мостов в Европейской части России — через канал им. Москвы. В системах водоотведения этого мостового перехода также использованы композитные лотки производства «НЦК».

Нанотехнологический центр композитов

Для выполнения столь масштабного заказа «НЦК» модернизировал и нарастил производство. «Участие в строительстве ЦКАД — важнейший проект для нашей компании. Перед командой „НЦК“ стояла задача в кратчайшие сроки произвести и смонтировать большой объем продукции, отвечающей строгим требованиям заказчика. Это стало возможно благодаря применению современных технологических решений — как в части перильных ограждений, так и водоотводных лотков, — рассказал генеральный директор ООО „НЦК“ Алексей Раннев. — Мы значительно модернизировали и нарастили производство, что позволило не только выполнить проект в кратчайшие сроки, но и создало дополнительные рабочие места. За счет использования технологии горячего прессования, цикл производства стандартного изделия был сокращен в 8 раз. Отмечу, что с каждым годом наша продукция становится все более популярной у заказчиков, проектировщиков и эксплуатирующих организаций. Высокое качество в сочетании с технологичностью и простотой монтажа делают ее востребованной на всей территории России».

Композитные перильные ограждения на мостовых сооружениях и путепроводах традиционно применяются как альтернатива металлическим. Главными преимуществами композитной продукции «НЦК» являются малый вес, коррозионная стойкость, фактическое отсутствие затрат на обслуживание в период эксплуатации, долговечность и простота замены элементов конструкции. Композитные водоотводные лотки с успехом заменяют традиционные бетонные или металлические системы отведения воды и также обладают всеми вышеперечисленными преимуществами перед ними.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

ООО «Нанотехнологический центр композитов» («НЦК»), входящее в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО, расположено в Технополисе «Москва». На предприятии работает около 200 высококлассных специалистов со всего мира, здесь на площади свыше 14 000 кв. м расположено более 100 единиц высокотехнологичного оборудования и измерительной техники, компания обладает десятками патентов на инновационную продукцию. «НЦК» является одним из лидеров на рынке композитной продукции, обладает полным циклом от разработки до производства изделий из полимерных композиционных материалов для различных отраслей промышленности. Входит в список «Национальных чемпионов», куда Минэкономразвития включает быстрорастущие технологические компании c высоким потенциалом лидерства на российском и глобальном рынках.

«Рынок падал на протяжении многих лет». Операторы наружной рекламы просят правительство о поддержке

Во время пандемии отрасль стала одной из наиболее пострадавших. Количество игроков в Москве и части Подмосковья за год сократилось почти на четверть

Ассоциация рекламораспространителей Московской области (АРМО) обратилась к премьеру Михаилу Мишустину с просьбой ускорить принятие законопроекта об отсрочке по платежам за право установки и эксплуатации рекламных конструкций. Об этом сообщает газета «Ведомости».

Во время пандемии отрасль стала одной из наиболее пострадавших. Количество игроков в Москве и части Подмосковья за год сократилось почти на четверть, следует из данных измерителя рынка наружной рекламы AdMetrix.

На рынке размещения рекламы сейчас ситуация идеального шторма. С одной стороны, пандемия и снижение платежеспособности предпринимателей всех уровней. С другой — падение интереса рекламодателей к этому инструменту. Обращение по поводу мер поддержки вполне обоснованно, говорит советник председателя комитета по печати Санкт-Петербурга, президент Асоциациии малых предприятий наружной рекламы Александр Ружинский.

«Рынок размещения наружной рекламы в масштабах даже российской экономики очень небольшой. На фоне того, что нужно поддерживать действительно системообразующие предприятия, сейчас поддержка сообщества наружников уходит на второй план. А изготовителям рекламы сложно было представить, что будет еще хуже, чем было, потому что рынок падал на протяжении многих лет за счет существенного демпинга самих игроков рынка с момента кризиса 2008 года, есть тенденция по снижению стоимости объектов рекламы в производстве. Мы все думали, где же дно, а вот дно, оказывается, еще не наступило. То есть заказов нет, основные заказчики — рестораны, ТЦ, торговля — чувствуют себя не очень хорошо, но в целом удар был по покупательной способности граждан, которые несут деньги в бизнес. Условно говоря, если сейчас начала расти стройка, на фоне общей истерии все несут деньги в строительный сегмент, скупая квартиры, рассчитывая сохранить то, что есть под матрасами. Какое-то время будет, наверное, этот сегмент лидировать. Но вот такого разнообразия, как было раньше, до пандемии, до кризиса, когда фактически каждый сегмент рынка, сегмент бизнеса так или иначе участвовал, нес деньги на рынок наружной рекламы, такого уже нет. Существенно сократился список рекламодателей».

Все-таки просели не все сегменты рынка. Те, кому удалось подняться за время пандемии, ищут пути точечного воздействия на потребителя, говорит партнер рекламного агентства Possible Владимир Гарев.

«Несмотря на кризис, рынок активно борется за собственное существование и за какое-то хорошее место. Действительно, сейчас есть какие-то сектора, которые сильно упали, но также есть сектора, которые активно развиваются: ретейл, телеком, «Яндекс», «Сбер» — они все тоже активно рекламируются на телевидении, наружная реклама просела. Сейчас идет битва за каждого потребителя, естественно, больше спрос на более фокусированные способы влияния на него, поэтому сейчас довольно много денег уходит на рекламу в интернете, в медийное продвижение, во всевозможные инструменты таргетированного взаимодействия с потребителями, где вы можете увидеть каждый контакт. Наружная реклама все хуже и хуже работает на самом деле, если мы берем эти огромные, здоровые форматы. Они, безусловно, работают, но их уже не так много осталось, опять же, город довольно сильно от них вычистили».

От наружной рекламы последние годы город в принципе «зачищают», но в случае снятия карантинов все же есть шанс, что и эта отрасль поднимется, комментирует начальник аналитического отдела компании «Риком-траст», доцент Всероссийской академии внешней торговли Олег Абелев.

«Целиком говорить о рекламном рынке, наверное, нельзя, а вот о конкретных его сегментах, наверное, можно. До пандемии люди тоже смотрели и потребляли онлайн-рекламу, предъявляли спрос рекламодателям на телевизионную рекламу. Она и так была наиболее мощной по охвату аудитории, а сегодня она еще больше увеличила свою мощность по охвату. Имеется в виду и телевизионная реклама, и онлайн-реклама. Думаю, возможен процесс изменения спроса на наружную рекламу в случае, если карантины будут сняты, локдауны закончатся, пандемия обретет какой-то финал. Мы видим, как практически уже исчезла реклама из метрополитена крупных городов, там практически ее уже нет, мы видим, как крайне мало рекламы осталось в местах общественного транспорта. Мы видим, насколько активно большинство рекламодателей стремятся к крупным IT-компаниям в качестве исполнителей и подрядчиков рекламных заказов, которые могут распространять рекламу. И реклама через онлайн-сегменты, через онлайн-каналы теперь, наверное, будет превалировать, по крайней мере пока. Вот это как раз реакция на спрос потребителя».

На федеральном уровне отрасль наружной рекламы фактически не признана пострадавшей и не получила системной поддержки в период ограничений.

Андрей Чибис попросил сенатора оперативно помочь «прибрежке»

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис обратился к представителю региона в Совете Федерации Константину Долгову по поводу скорейшего внесения изменений, позволяющих избежать неоднозначных трактовок законодательства по прибрежному рыболовству.

Пограничная служба заявила о недопустимости обработки рыбы на судах при прибрежном промысле. Рыбаки Северного бассейна не понимают, как в таком случае обрабатывать рыбу для доставки на берег. «Прибержка» на Севере в этом случае просто прекратит свое существование, отмечают в отраслевых объединениях.

Губернатор Андрей Чибис обсудил ситуацию с сенатором от региона Константином Долговым, сообщили Fishnews в пресс-службе главы региона.

«Сегодня стоит задача урегулировать ситуацию, связанную с неоднозначной трактовкой норм законодательства. В выходные проходили консультации с федеральным центром. Мы договорились, что это необходимо очень оперативно сделать. Константин Константинович, я вас прошу во взаимодействии с Дмитрием Дмитриевичем Филипповым [вице-губернатором - прим. ред.] обеспечить скорейшее внесение законопроекта, который позволит избежать двойных трактовок и сделать так, чтобы наши прибрежники могли продолжить и активизировать свой промысел», – цитирует губернатора пресс-служба.

Fishnews

Павел Ливинский рассказал о завершении реконструкции подстанций в Калининградской области

В конце сентября топ-менеджер компании «Россети» Павел Ливинский встретился с главой Калининградской области Антоном Алихановым, чтобы обсудить планы по реконструкции и развитию электросетей региона.

Программа по реконструкции и развитию электросетевой инфраструктуры Калининградской области рассчитана на 5 лет. Первый этап работ начался в 2016 году. С тех пор усилиями компании было проложено и восстановлено около 1,5 тыс. км линий электропередачи, построено и отремонтировано восемь энергоподстанций. «Россети» также запустили в эксплуатацию цифровые районы электрических сетей, не имеющие аналогов в России. Теперь успешный опыт Калининградской области планируют применить по всей стране.

Как ведется цифровизация энергосистемы Калининградской области

На развитие электросетей в Калининграде была направлена внушительная сумма — более 22 млрд рублей. Проект по своему масштабу беспрецедентен. Главная цель программы — обеспечить качественное и бесперебойное электроснабжение местных потребителей, а также стимулировать экономическое развитие региона. Реализуя программу, компания стремилась:

• модернизировать объекты распределительных сетей;
• обеспечить надежность работы энергосистемы;
• повысить управляемость и безопасность сетей;
• создать условия для развития распределительных сетей;
• довести до идеала показатели надежности электроснабжения городов и поселков.

Предварительные результаты программы

В руководстве компании «Россети» довольны результатами. В Калининградской области организация стремилась создать образцовую энергосистему, локально запустить цифровую трансформацию и впоследствии оценить результаты. Итоги промежуточные, но они уже есть: потери в сетях региона на сегодняшний день самые низкие в России. Центры питания за счет проведенных работ увеличили свои мощности на треть, что дает возможность подключать больше пользователей. По мнению Павла Ливинского, подобные проекты «Россетей» «создают условия для социального и экономического развития на 50—60 лет вперед».

На электроэнергетическом рынке важно уметь быстро меняться — такая необходимость продиктована требованиями современности. Инновации внедряются как на отраслевом, так и на законодательном уровне. Летом 2020 заработал закон о счетчиках: обязательства по учету электроэнергии легли на сетевые компании и поставщиков. А с 1 января 2022 энергокомпании в обязательном порядке должны будут перейти на интеллектуальные системы учета.

По словам Ливинского, ко всем переменам в энергокомпании готовы. Доказательством является реализация пилотной программы в Калининградской области. В регионе уже установлено более сотни тысяч интеллектуальных счетчиков. Цифровые технологии компания внедряет давно и активно.

В планах «Россетей» до конца 2020 года закончить работы по реконструкции 97 км электросетей и подключить еще пять подстанций: «Ладушкин», «Славск», «Полесск», «Озерки» и «Багратионовск».

На объектах будет установлено современное оборудование. Все актуальные сведения о работе подстанций, состоянии сетей и сбоях оператор планирует в онлайн-режиме передавать в Центр управления сетями и диспетчерский центр АО «СО ЕЭС» Балтийского РДУ. В случае необходимости оборудованием подстанции можно будет управлять удаленно. В ближайшем будущем компания под руководством Павла Ливинского рассчитывает внедрить подобные технологии в центры энергоснабжения по всей России.

В России завершилась ежегодная акция Минздрава России «Тест на ВИЧ 2020»

В этом году акция "Тест на ВИЧ" началась 26 июня.

2 команды, состоящие из мобильных пунктов тестирования – бронированных автомобилей, – стартовали навстречу друг другу с Камчатки и Калининграда.

Встреча команд состоялась 16 ноября в столице Республики Татарстан - Казани.

Около 25 000 человек страны узнали свой ВИЧ-статус и получили рекомендации о профилактике ВИЧ-инфекции в России.

Всего было организовано 172 информационно-разъяснительных мероприятия для врачей первичного звена, эпидемиологов, инфекционистов.

Их посетили более 6000 специалистов.

За время экспедиции прошло 42 общешкольных родительских собрания, на которых учителя и родители подростков узнавали о путях передачи ВИЧ-инфекции, а также получали рекомендации как рассказать детям о ВИЧ и ответить на возникающие вопросы.

СМИ регионов совместно с блогерами оказали поддержку в освещении акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2020».

Акцию также поддержали общественные организации и НКО.

Официальные итоги Всероссийской акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция 2020» будут подведены 26 ноября на VI Всероссийском форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа.

Быстро и с высоким качеством решают все задачи, в том числе внезапные, военнослужащие Железнодорожных войск.

В Вооружённых Силах России продолжают подводить итоги 2020 учебного года. Об успехах и достижениях военных железнодорожников в уходящем году, подтверждающих их высокий профессионализм, «Красной звезде» рассказывает начальник Главного управления Железнодорожных войск Министерства обороны РФ генерал-лейтенант Олег Костенков.

– Олег Иванович, с какими результатами завершили Железнодорожные войска 2020 учебный год? Всё ли запланированное удалось выполнить? Сколько мероприятий боевой подготовки проведено?

– В 2020 учебном году Железнодорожные войска провели и приняли участие более чем в 200 мероприятиях оперативной и мобилизационной подготовки, в том числе в свыше 120 раздельных, совместных и командно-штабных тренировках, более чем в 60 командно-штабных (комплексных) мобилизационных тренировках и учениях.

Кроме того, проведено свыше 300 мероприятий боевой подготовки. Основные из них – два бригадных и 20 батальонных (командно-штабных и тактико-специальных) учений.

В ходе плановых тактико-специальных учений с отдельными мостовыми и понтонно-мостовыми железнодорожными батальонами наведено более 2100 метров наплавных железнодорожных мостов и паромных переправ, мостовыми железнодорожными батальонами смонтировано свыше 2000 метров металлических сборно-разборных эстакад.

В зимнем и летнем периодах обучения этого года проведены контрольные проверки и занятия, по результатам которых все соединения Железнодорожных войск военных округов и воинские части центрального подчинения оценены на хо­рошо.

Железнодорожные войска ежегодно совершенствуют подготовку в ходе выполнения практических задач как на объектах Министерства обороны, так и на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта Российской Федерации и всегда оперативно решают поставленные государственные задачи. 2020 год не стал исключением.

В этом году отремонтировано, восстановлено и реконструировано более 80 км железнодорожных путей на различных объектах Мин­обороны России, произведено свыше 1,6 млн кубических метров земляных работ. Протяжённость построенных наплавных железнодорожных мостов и сборно-разборных эстакад превысила 4500 метров.

– Расскажите, пожалуйста, об участии военных железнодорожников в СКШУ «Кавказ-2020» и предварявшем его специальном учении МТО. Какие задачи они выполняли и как вы оцениваете их действия в ходе главных манёвров года?

– В ходе специального учения с органами военного управления, соединениями, воинскими частями и организациями материально-технического обеспечения Южного военного округа, проведённого в рамках стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020», соединениями же­лезнодорожных войск ЮВО отработаны практические действия с наведением и строительством мостовых переходов через реки Волгу у Астрахани и Лабу у населённого пункта Кошехабль.

На Волге был наведён комбинированный наплавной железнодорожный мост из комплекта НЖМ-56 длиной 1000 метров с монтажом эстакады ИМЖ-500 длиной 250 метров, а на реке Лабе построен комбинированный железнодорожный мост длиной 500 метров с использованием металлической сборной эстакады РЭМ-500 и сборно-разборного пролётного строения.

Поставленная перед нами задача была выполнена в установленные сроки, движение воинского транспорта восстановлено.

Наведённые силами Железнодорожных войск мостовые железнодорожные переправы обеспечили непрерывность воинских перевозок через барьерные рубежи и позволили передислоцировать силы и средства для решения задач группировкой войск на стратегическом направлении.

По возведённым мостовым переходам осуществлялся пропуск железнодорожных составов (воинских эшелонов, пассажирских составов и грузовых поездов), а также автомобильных колонн с различными материальными средствами и другими грузами.

Подводя итоги практических действий органов управления, соединений и воинских частей Железнодорожных войск, руководство специального учения, представители федеральных органов исполнительной власти в очередной раз дали высокую оценку профессионализму военных железнодорожников.

– Известно, что Железнодорожные войска выполняли отдельные виды работ при строительстве многофункциональных медицинских центров как при военных госпиталях Минобороны России, так и при мед­учреждениях Минздрава РФ…

– Подразделения Железнодорожных войск привлекались к выполнению задач по ускоренному развороту работ при строительстве 26 многофункциональных медицинских центров Минобороны России и медицинских учреждений субъектов Российской Федерации от Калининграда до Камчатки, выполнили 100 процентов работ по разработке котлованов под строительство и комплекс обеспечивающих работ.

Объёмы составили более 450 ты­сяч кубических метров различного вида земляных работ и свыше 110 тысяч квадратных метров планировочных работ. Выполнены большой комплекс мероприятий по благоустройству территорий и множество погрузочно-выгрузочных работ.

– Расскажите о налаживании железнодорожными войсками Западного военного округа железнодорожного сообщения на участке железной дороги Выходной – Кола в Мурманской области.

– В июне Железнодорожные войска привлекли к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, когда в результате паводка разрушился капитальный железнодорожный мост через реку Кола у города Мурманск на перегоне Выходной – Кола Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги». Подмыло центральные опоры моста, и два пролёта рухнули в русло реки.

Эта железнодорожная ветка имеет важное экономическое значение, так как соединяет Мурманск с остальной частью России. Происшествие приостановило грузовой и пассажирский потоки в столицу Заполярья и из неё.

После обращения местных властей и Министерства транспорта РФ в соответствии с поручением Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимира Путина, указаниями министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу, начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первого заместителя министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова, заместителя министра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова Железнодорожные войска безотлагательно приступили к оказанию помощи по налаживанию железнодорожного сообщения на участке железной дороги Выходной – Кола в Мурманской области.

Обследовав место разрушения моста, мы совместно с Министерством транспорта и ОАО «РЖД» приняли решение соорудить обход от станции Выходной общей протяжённостью шесть километров, чтобы в кратчайшие сроки восстановить прерванное железнодорожное сообщение. То есть решили обойти мост и сделать врезку в главный путь до Мурманска.

Для выполнения этих задач привлекли отдельный железнодорожный батальон механизации отдельной железнодорожной бригады, дислоцирующийся в Брянске.

Переброску группировки Железнодорожных войск воинским эшелоном на объект выполнения задач провели ускоренно – менее чем за сутки.

Военные железнодорожники выполнили большой объём работ по завозу щебёночного балласта – две тысячи кубических метров, разработке выемки из скальных грунтов (что было самым сложным в создании обхода) – 54 тысячи кубических метров, планировке балластной призмы под укладку железнодорожного пути – пять километров. На выполнение работ понадобилось две недели.

Движение по построенному обходу организовали в установленные сроки.

Действия военных железнодорожников высоко оценили руководство Минобороны, губернатор Мурманской области, местные власти – «быстро и с высоким качеством».

– Какие современные образцы вооружения, военной и специальной техники поступают в воинские формирования Железнодорожных войск?

– В целях оснащения войск современными образцами техники, обеспечивающими возможность выполнения всего комплекса возлагаемых на них задач, Главным управлением начальника Железнодорожных войск совместно с предприятиями промышленности организована и проводится соответствующая работа, направленная на разработку, изготовление и последующее принятие на снабжение современной техники.

В ходе проведённой в 2020 году работы успешно прошли испытания и приняты на снабжение два образца техники: автопоезд специальный АПС-1 и тракторный тягач-дозировщик ТТД-3 (изготовленный силами ООО «ДСТ-Урал»). Предприятия, где данные образцы были изготовлены, находятся на исторической родине российского машиностроения – в Челябинске.

Всего за период с 2016 по 2020 год принято на снабжение семь современных образцов техники, и ещё шесть образцов находятся в стадии разработки и изготовления.

Поступающая в соединения и части техника внушает полную уверенность в том, что Железнодорожные войска решат все поставленные перед ними задачи.

– Как были представлены Железнодорожные войска на Международном военно-техническом форуме «Армия-2020»? Что привлекло внимание специалистов?

– На форуме «Армия-2020» Железнодорожные войска были представлены на трёх площадках: стенд Железнодорожных войск в павильоне D, выставка техники Железнодорожных войск на открытой площадке, стенд Железнодорожных войск на выставке изобретательской и рационализаторской деятельности Минобороны России.

На объединённой экспозиции Министерства обороны РФ был развёрнут стенд Железнодорожных войск, на котором демонстрировались масштабные макеты современной и перспективной техники Железнодорожных войск: портальный путеукладчик ПБ-4, тракторный тягач-дозировщик ТТД-3, комплекс путевой универсальный КПУ-1, понтон самоходный (толкач) ПСТ-1, автопоезд специальный АПС-1, наплавной железнодорожный мост НЖМ-2020. Также на этом стенде были представлены книги о Железнодорожных войс­ках конца XIX – начала XX века и демонстрировались фильмы о деятельности войск и испытаниях опытных образцов техники.

На открытой площадке мы организовали выставку современных и перспективных образцов технических средств Железнодорожных войск. Это универсальный сваебойный агрегат УСА-2М, тракторный тягач-дозировщик ТТД-3, бульдозер специальный БС-1-12, полуприцеп-тяжеловоз политранс, понтон дизельный ПСТ-1, мобильная водолазная станция МВС.

На стенде Железнодорожных войск на выставке изобретательской и рационализаторской деятельности Минобороны были представлены макеты моста-эстакады железнодорожного ИМЖ-500, крана-пилона для монтажа пролётных строений ИМЖ-500.

Стенды и выставку техники Железнодорожных войск на открытой площадке посетили более 6000 человек, в том числе около 500 представителей промышленности. Наибольший интерес специалистов вызвали показанные впервые макет наплавного железнодорожного моста НЖМ-2020 и тракторный тягач-дозировщик ТТД-3.

– Каковы функции специализированных поездов «Амур» и «Байкал»?

– В Железнодорожных вой­сках (в штате двух отдельных восстановительных железнодорожных батальонов отдельной железнодорожной бригады Южного военного округа) для решения специальных задач в зонах военных конфликтов есть восстановительный поезд «Амур» с восстановительными кранами и запасом строительных материалов и поезд боевого сопровождения «Байкал». Аналогов такого специального подвижного состава нет.

С применением этих поездов на действующих железнодорожных путях можно проводить комплекс работ по технической разведке, разминированию и устранению повреждений железнодорожного пути и искусственных сооружений, организовывать перевозку личного состава и сопровождение воинских эшелонов.

Эти поезда всегда находятся в «горячем» состоянии (не глушатся) в готовности действовать с колёс в любых условиях обстановки, то есть они в течение часа должны быть на станции отправления для начала дальнейшего движения в назначенное место.

– Где и как готовят специалистов для Железнодорожных войск?

– Подготовка специалистов для Железнодорожных войск осуществляется в трёх учебных воинских частях в общей сложности по 26 военным специальностям.

Учебные части обеспечены всей необходимой учебно-материальной базой, в том числе оборудованными учебными классами, учебно-тренировочными комплексами, динамическими тренажёрами, а также современными образцами железнодорожной и другой техники.

В этом году нашими учебными частями подготовлено и направлено в войска для прохождения дальнейшей службы более 2700 младших специалистов, в том числе 99 военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Выпускные экзамены, которые проводятся два раза в год, показывают, что специалистов готовят с требуемым качеством, уровень их военно-профессиональной подготовки позволяет успешно выполнять обязанности в повседневной деятельности и в ходе решения учебно-практических и других задач.

Кроме того, обучение по программам подготовки офицеров запаса для войск проходит в военных учебных центрах при Ростовском и Дальневосточном государственных университетах путей сообщения, а в военном учебном центре при Российском университете транспорта (МИИТ) осуществляется подготовка сержантов и солдат запаса.

Офицеров для войск мы готовим в военных образовательных организациях Министерства обороны и федеральных государственных образовательных организациях высшего образования при гражданских вузах.

В 2020 году в соединения и воинские части Железнодорожных войск поступили на службу 10 офицеров – выпускников Военной академии материально-технического обеспечения с высшей военной оперативно-тактической подготовкой, 92 офицера – выпускника Военного института (Железнодорожных войск и военных сообщений) с полной военной специальной подготовкой, а также 30 офицеров – выпускников военных учебных центров Ростовского и Дальневосточного государственных университетов путей сообщения.

В этом году мы провели набор 10 офицеров-слушателей для обу­чения по программам магистерской подготовки с двухгодичным сроком обучения в Военной академии материально-технического обеспечения, 131 курсанта для обучения по программам с полной военной специальной подготовкой сроком обучения пять лет и 10 курсантов по программам среднего профессионального образования в Военном институте (Железнодорожных войск и военных сообщений).

– В следующем году Санкт-Петербургский кадетский военный корпус Минобороны России, оперативное руководство которым возложено на Главное управление начальника Железнодорожных войск, отметит своё десятилетие…

– Совершенно верно, 1 сентября 2021 года Санкт-Петербург­ский кадетский военный корпус будет отмечать свой юбилей. Конечно, возраст небольшой, но за десятилетие в корпусе создана специализированная учебно-материальная база, отвечающая всем современным требованиям, подобран очень опытный педагогический коллектив. Корпус оснащён всем необходимым в плане образовательного и воспитательного процесса, занятий спортом, бытовых условий.

Ежегодно дети из всех регионов России на конкурсной основе стремятся стать воспитанниками Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса, чтобы получить хорошее образование и продолжить обучение в вузах Минобороны России.

За почти 10 лет деятельности корпус подготовил 925 выпускников. 65 кадетов окончили его с медалью «За особые успехи в учении». Более 20 процентов выпускников награждены грамотой «За успехи в изучении отдельных предметов». Свыше 70 процентов выпускников поступают в вузы Министерства обороны РФ.

Некоторые выпускники Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса уже окончили вузы Минобороны России и получили офицерские погоны. На сегодняшний день состоялось три таких выпуска. Более 30 выпускников окончили обучение с дипломом с отличием, пять из них – с золотой медалью.

В декабре 2017 года решением Президента России заключено межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой об обучении несовершеннолетних граждан Сирии в Санкт-Петербургском кадетском военном корпусе. В настоящее время сирийские воспитанники успешно учатся на 1-м, 2-м и 3-м курсах вместе с российскими сверстниками, активно участвуют в жизни кадет, различных конкурсах и соревнованиях.

Санкт-Петербургский кадетский военный корпус ежегодно принимает участие во всех мероприятиях среди воспитанников довузовских образовательных учреждений Министерства обороны РФ, что положительно сказывается на подготовке к будущей профессии офицера Российской армии.

Во многом благодаря очень внимательному и заботливому отношению заместителя министра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова воспитанники Санкт-Петербургского кадетского военного корпуса и весь его коллектив могут полностью посвятить себя реализации своих творческих планов.

Уверен, что мы достойно отметим юбилей Санкт-Петер­бургского кадетского военного корпуса, будем дальше развиваться и воспитывать будущих защитников нашей страны.

– Какие мероприятия боевой подготовки запланированы на 2021 учебный год?

– Успешно выполненные в 2020 году задачи повысили всесторонний уровень подготовки органов управления, слаженность подразделений, воинских частей и соединений.

В следующем году в соответствии с «Планом ремонта железнодорожных путей необщего пользования ветвевладельцев Министерства обороны Российской Федерации» подразделениям Железнодорожных войск поставлена задача по ремонту железнодорожных путей на более чем 32 объектах с общим объёмом ремонта до 100 км и с заменой стрелочных переводов на ремонтируемых участках.

В 2021 году предстоит провести специальное учение сил материально-технического обеспечения на территории Западного военного округа с наведением наплавных железнодорожных мостов и устройством эстакад через реку Волгу.

Все задачи, поставленные Железнодорожным войскам, будут выполнены.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Транспорт > redstar.ru, 16 ноября 2020 > № 3554355 Олег Костенков

Новый газопровод-связка полностью обеспечит газом Красногорск

Мособлгаз завершил прокладку газопровода - связки высокого давления между микрорайоном Опалиха, ГРС «Снегири» и ГРС «Архангельское» в рамках плана мероприятий по строительству и реконструкции газопроводов. Новый газопровод позволит улучшить работу системы газоснабжения всего округа.

Работы на объекте выполнялись в сложных стесненных условиях городской застройки. Более 2 километров прокладки газопровода было выполнено закрытым способом с привлечением специализированной техники и оборудования. Протяженность построенного газопровода составила 5,5 километра. Все работы произведены без отключения подачи газа потребителям.

«Строительство данного газопровода является стратегически важной составляющей газораспределительной сети Московской области, повышающей ее техническую надежность. Благодаря строительству газопровода городской округ Красногорск Московской области получил дополнительную возможность для подключения населения, объектов коммунальной инфраструктуры, предприятий малого и среднего бизнеса. На основании мониторинга пропускной способности построенного газопровода будет определен объем дополнительных подключений, что позволит обеспечить дополнительную подачу природного газа в жилые дома жителей Красногорска», — рассказал генеральный директор АО «Мособлгаз» Игорь Баранов.

Атомный ледокол «Арктика» отправился в первый рабочий рейс по Севморпути

«Первый рабочий рейс - особенное событие для экипажа судна и всего нашего предприятия, - сообщил первый заместитель генерального директора – директор по судоходству ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – Атомный ледокол «Арктика» готов обеспечить ледокольные проводки по всей акватории Северного морского пути».

Головной универсальный атомный ледокол «Арктика» вышел из порта Мурманск в свой первый рабочий рейс. Судно взяло курс в направлении Карского моря. До середины декабря атомный ледокол «Арктика» будет работать в акватории Северного морского пути (СМП).

«Первый рейс займет три недели. В Арктике идет активный процесс ледообразования. Сейчас у нас есть возможность, что называется, обкатать ледокол. Это обычный процесс после ввода в эксплуатацию любого судна», - отмечает первый заместитель генерального директора – директор по судоходству ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица.

После завершения рейса головной универсальный атомный ледокол «Арктика» зайдет в порт Мурманск для пополнения запасов, а в конце декабря вернется в акваторию СМП. Зимне-весеннюю навигацию атомоход проведет в Арктике.

Минстрой России способствует внедрению новых технологий в проектирование трамвайных и троллейбусных линий

Минстрой России готовит Изменение СП 98 «Трамвайные и троллейбусные линии», которое усилит развитие городского транспортного строительства, в том числе в части «исторической» колеи 1000 и 1453 мм.

Ширина колеи – это расстояние между внутренними гранями головок рельсов. Наряду с классической колеей 1520 мм в Российской Федерации действуют и функционируют также нестандартные трассы. Колея 1000 мм – это 78 км линий в Евпатории, Калининграде и Пятигорске. «Европейская» колея 1453 мм – это 60 км уникальной для России линии в Ростове-на-Дону.

СП 98 «Трамвайные и троллейбусные линии» был утвержден три года назад, и за это время появились результаты апробации новых технологий в этом сегменте строительной отрасли, требующие своего внедрения в нормативную базу.

«Трамвайное движение в четырех городах России – Евпатории, Пятигорске, Калининграде и Ростове-на-Дону имеет собственную особенную специфику. И теперь обновление требований, учитывающее эту специфику, позволяет реанимировать развитие этого вида городского транспорта. Это – безусловная историческая ценность транспортного хозяйства страны, и отношение к этому у нас должно быть соответствующее, бережное. «Европейская» колея в Ростове-на-Дону, например, у нас осталась от бельгийских промышленников, организовавших еще в позапрошлом веке там конку. Однако также Изменение СП 98 во многом призвано учесть опыт практической эксплуатации новых технологий при организации трамвайного движения, в частности, применения композитных полимерных шпал и железнодорожных рельсов, а также интегрировать в свой состав большое количество разработанных и согласованных СТУ в последние годы», – отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.

Проект Изменения СП 98 устраняет избыточные ограничения на перечень шпал и рельсов, возможных к применению при проектировании трамвайных линий. В рамках подготовленного проекта документа установлены также правила устройства переездов для автотранспорта через трамвайные пути и дополнены требования доступности посадочных площадок для инвалидов–колясочников.

В действующей редакции СП отсутствовали указания по конструкции укладываемых настилов переездов, что допускало устройство последних с выкладкой настила шпалами по оси пересечения или укладкой в межколейное пространство бетонных плит с опорой на верхнюю пласть шпал для обеспечения движения колесной техники через путь. Последнее зачастую приводило к неравномерному нагружению элементов шпального основания с отрывом шпал от рельсов при длительной эксплуатации подобных конструкций. Внедряемые типовые конструкции переездных настилов предполагают опирание плит конструкции на подошвы рельсов с распределением нагрузки вдоль пути, что снижает вероятность повреждения элементов верхнего строения пути и соответственно повышает его надежность. Кроме того, покрытие плит также обеспечивает более надежное сцепление колес автомобильного подвижного состава, в т. ч. и в мокрую погоду.

«При изучении современных решений, способствующих повышению экономичности строительства, мы проанализировали требования 59 СТУ по трамвайным и троллейбусным линиям. Основные определившие потребность в СТУ вопросы, касающиеся применения композитных шпал в трамвайных путях и использования железнодорожных рельсов на трамвайных путях с железобетонными шпалами, нашли свое решение в составе проекта Изменения СП 98», - сообщил Андрей Комаров, технический директор ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ», ООО «НТЦ НИИ ГЭТ».

Положительный опыт применения композитных шпал за последние два года приобрела Москва, и этот опыт учтен в готовящемся проекте документа. Впервые такие шпалы власти столицы протестировали летом 2017 года на участке линии на проспекте Мира. Пилотный проект был признан удачным. И уже в 2018 году с использованием новых шпал провели свыше 10 километров путей. По информации официального сайта мэрии Москвы (mos.ru), в 2019–2020 годах шпалы из переработанного пластика планировалось уложить еще на 22 участках трамвайных путей.

Укладка шпал из переработанного пластика – это экологичная технология, позволяющая сократить использование древесины и сохранить деревья. Она применяется в странах Европы и Азии, в США и Канаде. Чтобы изготовить деревянные шпалы для одного километра трамвайных путей, требуется порядка 140 деревьев. Таким образом, почти 10 километров путей со шпалами из композитных материалов помогают сохранить около 1400 деревьев.

Необходимо отметить, что композитные шпалы существенно дороже деревянных (на 5 000 руб./шт.), однако имеют ряд несомненных преимуществ, таких как: долговечность (их срок эксплуатации составляет более 50 лет, что почти в 6,5 раз больше, чем такой же срок для шпал из древесины), максимальная простота монтажа, дешевая утилизация, экологичность (в отличие от деревянных, требующих пропитки химическими составами, полимерные шпалы не содержат токсичных веществ, не подвержены гниению и коррозии), дополнительная электро- и виброизоляция, а также устойчивость к агрессивным средам (включая воздействия солей, бензина и масла).

В составе проекта документа также установлены требования по проектированию плана и продольного профиля трамвайных линий нестандартной колеи, пересечений и примыканий, остановочных пунктов и разъездов, земляного полотна, водоотвода и обустройства пути. Кроме того, в документе будут определены расчетные параметры для подвижного состава, используемого на трамвайных линиях с нестандартной шириной рельсовой колеи, а также требования к связанным с такими линиями мостам, путепроводам, эстакадам и тоннелям.

«Взятый нами на вооружение пакетный способ обновления нормативных технических документов при возникновении острых точечных вопросов определил также необходимость разработки Изменения СП 84 «Трамвайные пути», где раскрываются технологические аспекты производства соответствующих строительно-монтажных работ», – акцентировал замглавы Минстроя России Дмитрий Волков.

Комплексные корректировки СП 98 и СП 84 позволяют снизить стоимость строительства трамвайных линий колеи 1435 и 1000 мм за счёт применения широко распространенных рельсов железнодорожного профиля на 5 – 10 процентов. Кроме того, упраздняется ежегодная потребность в 50-60 СТУ.

Разница в стоимости трамвайных желобчатых рельсов марки Т62 и железнодорожных рельсов марки Р65 составляет в среднем 1 000 руб/ п.м. Таким образом, на перегоне

в 1 километр экономия за счёт замены трамвайных рельсов на железнодорожные составит около 2 млн руб. При этом железнодорожные рельсы более долговечны, и, кроме того, обладают лучшими шумовыми характеристиками по сравнению с обычными трамвайными рельсами.

В результате утверждения Изменения СП 98 совместно с Изменением СП 84 будет достигнуто снижение затрат на капитальный ремонт трамвайных путей – на 10 процентов путем увеличения межремонтных сроков службы путей (за счет дифференцированного подхода к выбору типов шпал в зависимости от условий эксплуатации), а также повысится долговечность и безопасность таких объектов капитального строительства. При этом использование типовых конструкций железнодорожных переездов создает также предпосылки для дополнительного сокращения эксплуатационных затрат на 10-15 процентов в год.

«Развитие трамвайных путей позволяет улучшить городскую экологию. Так что, в любом случае, совокупность рациональных конструктивных решений, современных технологий и материалов, разрешенных в рамках проектов изменений к СП 98 и СП 84 обуславливают также и ожидание позитивного социального эффекта для этого подотраслевого направления», – заключил замминистра.

Цифровые стратегии развития книжной индустрии обсудили эксперты из Великобритании, Франции, Германии и России

Источник: Книжная индустрия

Актуальные вопросы обсудили участники международной конференции «Мировое книжное пространство в новых реалиях. Как издательства, книжные магазины, библиотеки выходят из пандемии?». Встреча, запланированная в рамках Санкт-Петербургского культурного форума, прошла 12 ноября 2020 года в онлайн-формате.

Владимир Григорьев, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, тепло приветствовал всех участников международной конференции. Он представил самые свежие данные по итогам развития российской книжной индустрии за 9 месяцев 2020 года: «По итогам 9 месяцев 2020 г. в России выпущено чуть более 69 тыс. наименований книг и брошюр, что на 16,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Общий тираж выпущенных за этот период книг и брошюр составил 255 млн экземпляров, и это на 20% ниже, чем за 9 месяцев 2019 г. Это уже реалии, которые мы имеем на сегодняшний день.

Теперь что касается продаж. По предварительным оценкам, которые даёт нам Российский книжный союз, за 10 месяцев 2020 г. рынок бумажной книги по отношению к 2019 г. сократился на 10%. При этом продажи бумажной книги в интернет-канале выросли на 30-33%. Судя по цифрам, традиционная книжная розница «просела» достаточно ощутимо, но интернет-продажи общее падение не компенсировали.

К сожалению, мы, как и другие страны, уже вошли во вторую волну пандемии, в связи с чем в IV квартале 2020 г. ожидается продолжение падения: на 25% в целом по стране и до 30% по Москве и Санкт-Петербургу – крупнейшим региональным книжным рынкам. Что касается электронных и аудиокниг, то здесь рост за 10 месяцев 2020 г. составил по отношению к 2019 г. порядка 30-35%».

Владимир Григорьев кратко остановился на том, что удалось сделать за последние два месяца. По итогам сентябрьских встреч на ММКЯ были выпущены две декларации. Первая из них была подготовлена Международной ассоциация издателей (IPA), а вторая – подписана главами всех без исключения российских профессиональных ассоциаций нашей отрасли и направлена в Правительство РФ:

«Содержание этих деклараций во многом созвучно, и в них обозначены те направления, которые необходимо предпринять правительствам разных стран (в данном случае я буду говорить о России) для скорейшего выхода из кризиса. Вот некоторые из них:

• реализация масштабных рекламных кампаний, пропагандирующих чтение;

• принятие «Программы поддержки детского и юношеского чтения»;

• инвестиции в обновление фондов библиотек;

• снижение ставки НДС на электронные книги до уровня печатных;

• усиление борьбы с электронным книжным пиратством.

За последние два месяца нам удалось сделать важный прорыв: в октябре было принято Постановление Правительства, которое приравнивает НДС на электронные (в том числе, аудио-) книги к льготной ставке на печатные – 10% против 20%. Это касается не всех электронных книг, а только тех, которые связаны с образованием, наукой и культурой. Что касается других рекомендаций, которые были отмечены в упомянутых мной Декларациях, то мы над ними работаем. В частности, мы сейчас ведём переговоры по вопросу организации в ведущих российских печатных и электронных СМИ рекламных кампаний, пропагандирующих чтение».

Подробности по ссылке.

Оркестр для Бонифация

Сибирякам покажут мультики с концертами

Текст: Надежда Столярчук (Красноярск)

Первыми зрителями Первого всероссийского фестиваля мультконцертов "Союзмультфильм" стали красноярцы.

Полтора часа на большом экране краевой филармонии сменяли друг друга любимые не одним поколением "Чебурашка", "Бременские музыканты", "Ну, погоди!", "Летучий корабль", "Щелкунчик", "Пес в сапогах", "Как Львенок и Черепаха пели песню", "Каникулы Бонифация". И весь этот замечательный видеоряд сопровождался музыкой, которую исполняли симфонический оркестр, детский хор и солисты.

Город на Енисее, по словам организаторов, для необычной премьеры выбрали не случайно: здесь родились и начинали творить Петр Словцов, Дмитрий Хворостовский. "Просмотр анимационного фильма под аккомпанемент симфонического оркестра - замечательный формат, который будет интересен. И каждый здесь может открыть для себя что-то новое. А для детей "Мультконцерт" - настоящее погружение в атмосферу сказки", - отметила министр культуры России Ольга Любимова.

Ближайшие мультконцерты состоятся в Тольятти и Новосибирске. В декабре яркое шоу ждут более десяти регионов, включая Москву и Санкт-Петербург.

Стало ли меньше пробок в мегаполисах

Текст: Сергей Бабкин, Вера Черенева

Несмотря на пандемию, машин на дорогах Москвы стало на 4% больше, чем в довирусные времена, свидетельствуют данные мониторинга центра "Безопасный транспорт" и Центра организации дорожного движения.

Даже если сравнивать первую и вторую недели ноября, столичный трафик вырос на 1%. Вроде бы и не так много, но в абсолютных цифрах это плюс 30 тысяч авто. Вкупе с дождями, заморозками, дорожным ремонтом и реконструкцией это каждый вечер дает 8 из 10 баллов в "Яндекс.Пробках". Восьмерка была даже в минувшую пятницу, хотя теплый сезон кончился и дачных пробок уже давно нет.

В пресс-службе департамента транспорта отмечают, что пандемия изменила дорожную стратегию москвичей. Из-за перехода миллиона горожан на удаленку, утренний час пик на дорогах как таковой исчез - в офис же не надо ехать. Количество ежедневных поездок в МЦК и метро по сравнению с сентябрем снизилось почти на 700 тысяч за счет соблюдающих домашний режим студентов и пенсионеров.

А вот в течение дня и вечером люди стали активнее выезжать. И предпочтение стали отдавать индивидуальному транспорту, а не общественному. Хотя Роспотребнадзор заявил, что благодаря дезинфекции "короны" на поверхностях автобусов и поездов нет, многие предпочитают не рисковать.

Еще несколько тысяч москвичей во время пандемии стали планировать поездки на метро вне часа пик. Этому способствует эксперимент "Время ранних": кто заходит в подземку на "фиолетовой" и "розовой" линиях раньше 7.15, получают 50-процентную скидку на проезд. И это уменьшило число пассажиров на этих линиях в час пик на 8 процентов.

В метро Санкт-Петербурга в час пик многолюдно, о пандемии напоминают только маски. Но, по оценкам перевозчика, сейчас трафик на 30% ниже, чем в прошлом году. Метро Петербурга на особый режим работы переходило весной, когда из-за введенных ограничений пассажиропоток упал более чем на 90%. Социальные сети заполонили фото пустых платформ и одиноких пассажиров в вагоне. С начала лета пассажиропоток начал потихоньку восстанавливаться. Похожая ситуация наблюдается и на наземном транспорте. Так, согласно исследованию Центра управления транспортом, в Петербурге сейчас трафик составляет 76% от прошлогоднего.

Стал ли чище воздух в городах

Роман Вильфанд, научный руководитель Гидрометцентра России:

По данным Всемирной метеорологической организации, просто уменьшение производственных и добывающих мощностей дает совсем небольшой эффект снижения концентрации парниковых газов. Небольшое уменьшение было весной, в самый пик пандемии, потом летом снова пошло увеличение. Для того чтобы был заметный эффект, все страны мира должны переходить на энергоэффективные производства, создавать "зеленые технологии". Если говорить о том, уменьшилось ли количество загрязняющих веществ в воздухе, надо понимать, насколько сократился трафик. В Москве, по моим наблюдениям, он сейчас нисколько не сократился. Наоборот, машин стало даже больше, так как люди, которые раньше ездили в метро, сейчас пересели на личные или арендованные машины, чтобы снизить риски заражения ковидом. Поэтому так называемые линейные выбросы (от транспорта) не уменьшились.

Подготовила Ольга Игнатова

Защитят серебром

В России создали необычные многоразовые медицинские маски

Текст: Наталья Граф, Никита Зайков, Елена Мационг

В России выпустили пробную партию антивирусных масок с серебром. И наладили производство многоразовых масок с биоактивными наночастицами меди. Также врачи подробно рассказали, как правильно пользоваться одноразовыми медицинскими масками. Оказывается, что многие носят их не той стороной.

Медь против вируса

На Урале ученые-разработчики, резиденты технопарка высоких технологий Свердловской области, наладили выпуск многоразовых масок с биоактивными наночастицами меди.

Как рассказал директор компании-производителя масок Кирилл Чижов, наночастицы они получают из медных отходов, потом ими пропитывают волокна ткани. Общеизвестно, что медь обладает мощными антибактериальным свойством. Причем, это свойство сохраняется у масок с частицами меди и после многократных, не менее 50 раз, стирок. Стоит такая маска 500 рублей.

- Медь обладает способностью не поддерживать жизнедеятельность не только бактерий, но и вирусов, и грибков, - отмечает доцент кафедры фармации и химии Уральского государственного медицинского университета (УГМУ) Татьяна Шерстобитова. - В виде наночастиц она достаточно долго держится на ткани и способна обеспечить долговременную защиту от патогенных организмов. И безусловно усиливает защиту от инфекции.

При контакте с медной поверхностью некоторые штаммы вирусов теряют свою активность на 99 процентов, добавляет заведующий кафедрой технического университета УГМК Андрей Лебедь.

Но пробиться на широкий рынок оказалось не так просто. Одна крупная торговая сеть запросила за место на полке миллион рублей, а деньги за реализацию масок пообещали отдать через 90 дней. Сейчас ребята ведут переговоры с одним местным, не таким амбициозным, ретейлером. Но результата пока нет.

Вход в аптечные сети помогло бы дать заключение Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии "Вектор", что маски могут эффективно применяться против коронавируса. Но для прохождения лабораторной экспертизы нужно полтора миллиона рублей. Для небольшой, только встающей на ноги, компании - это значительная сумма.

Между тем, одна крупная шведская компания уже предложила разработчикам масок перебраться со всем научным багажом к ним. Шведы пообещали и довольно выгодные условия работы.

Покрыли серебром

В Новосибирске и Санкт-Петербурге российская группа компаний оснастила две производственные линии оборудованием, позволяющим наносить коллоидное серебро (мелкодисперсные частицы, растворенные в особой жидкой среде), на нетканый материал мельтблаун. Именно он является основным фильтрационным слоем медицинских масок. Если "усилить" мельтблаун серебром, то маска, как утверждают производители, становится более эффективной защитой от вирусов и бактерий. Звучит актуально. Но что стоит за этими заявлениями?

Такие маски будут выпускать в двух вариантах - обычная трехслойная, цена которой - 40 рублей за штуку, а также более "продвинутая", пятислойная маска респираторного типа Kn-95 за 90 рублей. Носить их можно неделю.

В широкое производство маски с серебряным покрытием будут запущены в декабре, к тому моменту в компании, как рассказала "РГ" ее представитель Оксана Астапова, планируют получить сертификат на выпуск продукции медицинского назначения. Это позволит продавать маски в аптеках, использовать в больницах. Но пока новинка должным образом не оформлена. Еще один нюанс - отсутствие какого-либо патента на технологию: нужные документы ушли в ответственные для получения международного патента инстанции, но на его оформление может уйти около года.

Так что насчет высокой эффективности масок против вирусов и бактерий пока остается верить на слово. Впрочем, основания для таких утверждений тоже есть. Ученые из новосибирского Института химии твердого тела и механохимии Сибирского отделения РАН изучают антибактериальные и противовирусные свойства наносеребра уже много лет. А в феврале этого года представили свою технологию обработки мельтблауна ионами серебра, чему предшествовала серьезная научная работа.

- Были проведены исследования эффективности полученного противовирусного материала в Государственном научном центре вирусологии и биотехнологии "Вектор", - рассказывал тогда главный научный сотрудник ИХТТМ СО РАН академик Николай Ляхов. - Результаты исследования, полученные в октябре 2018 года, показали, что живые микроорганизмы через такие маски не проходят. Материал был проверен на вирусе гриппа А и на двух типах бактерий - стафилококке и E. Coli.

Более того, при контакте с наносеребром на мельтблауне вирус погибал. Производители масок заявляют о том, что их можно носить не снимая до десяти часов. За ночь фильтр сам очистит себя от микробов - утром можно снова использовать ту же маску.

Тем временем первая партия новосибирских масок с серебром отправится в Швейцарию, где успели первыми оформить заказ на респираторы нового типа. А в Новосибирске в розницу маски начнут поступать через месяц.

Маска с той стороны

Томские медики объяснили, как правильно пользоваться одноразовыми медицинскими масками. Оказалось, что многие россияне не знают какой стороной к лицу необходимо их надевать. Одноразовая маска состоит из нескольких слоев. Ее светлая сторона выполнена из мягкого гипоаллергенного материала, поглощающего влагу от выдыхаемого воздуха и пот. А цветная сторона (голубая, зеленая или розовая) состоит из антибактериального и влагоотталкивающего слоя из синтетического материала.

- Расположите маску перед лицом, таким образом, чтобы светлая сторона была повернута к лицу, а цветная - наружу, - сообщает Департамент здравоохранения Томской области. - Убедитесь, что носовой фиксатор из гнущейся проволоки расположен сверху.

Медики напоминают: прежде, чем надевать маску, необходимо тщательно вымыть руки или обработайте их антисептиками.

Протокол на месте

Доставлять правонарушителей в отделение нужно только в крайних случаях

Текст: Иван Петров

Доставка правонарушителя в отделение полиции является исключительной мерой, в большинстве же случаев стражам правопорядка следует оформлять административные протоколы на месте, после чего отпускать нарушителей. К такому выводу пришел Верховный суд России, рассматривая одно из дел. В настоящее время полицейские за любую провинность, будь то курение в неположенном месте или справление нужды, стараются доставить нарушителя в участок, где в более комфортных для себя условиях оформить на него протокол.

Кроме того ВС признал, что буйное поведение задержанного не даёт полиции права применять в отношении него спецсредства, в частности, электрошокеры. Дело в том, что профильный закон даёт полиции право пользоваться ими для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций. Во всех же остальных случаях - в отделении полиции, в квартирах, торговых центрах или в парках - применение шокеров в отношении буянов неуместно.

Встать на сторону граждан и немного поумерить пыл некоторых полицейских Верховный суд решил, изучив дело жителя Санкт-Петербурга, оказавшегося в отделении полиции после обычной поездки на такси. Сотрудники ДПС остановили таксиста за отказ пропустить пешехода. В итоге в участок отправился пассажир, поскольку он, по словам стражей правопорядка, нецензурно комментировал их действия. В отделении задержанный стал требовать выпустить его в туалет. И делал это так рьяно, что полицейские не придумали ничего лучше, как усмирить его электрошокером.

В результате на мужчину завели дело о мелком хулиганстве, но суд прекратил его из-за отсутствия состава правонарушения. В решении уточнялось, что вину пассажира доказать не удалось, так как полицейские не нашли свидетелей хулиганства из-за того, что инцидент произошел поздно вечером и на улице совсем не было прохожих. Ведь хулиганство - это действия, выражающие неуважение к обществу. А если никого не было, то и непонятно, как задержанный умудрился похулиганить.

Оскорбленный пассажир после прекращения дела подал иск с требованием возместить ему моральный вред в размере 300 тысяч рублей за незаконное задержание и применение спецсредств. Однако Ленинский районный суд Санкт-Петербурга и две последующие инстанции в выплате отказали, пояснив, что раз в ходе процесса по его административному делу действия полиции не были признаны незаконными, то и компенсация не положена.

Верховный суд с такой трактовкой событий не согласился. По общему правилу, доказывать обстоятельства, на которых основываются требования, должен истец. Однако это не исключает обязанности должностных лиц доказать законность и необходимость административного задержания лица, применения к нему физической силы и спецсредств, а также их соразмерность содеянному с учётом конкретных обстоятельств дела, подчеркнул ВС.

Верховный суд разъяснил, что бремя доказывания правомерности задержания и применения спецсредств к гражданину ложится именно на правоохранительные органы. Поскольку в противном случае нарушается фундаментальное требование закона о том, что обвинение должно доказывать свою правоту. При этом суды не должны накладывать на задержанного, оспаривающего действия правоохранителей, "чрезмерное и непомерное бремя доказывания" незаконности действий полиции. ВС рекомендует судьям всеми способами помогать человеку добиться правды в неравном споре с людьми в погонах.

"Это обусловлено тем, что при разрешении споров, связанных с задержанием гражданина сотрудниками полиции и содержанием его в специальных помещениях, гражданин ограничен в возможности фиксации событий и представлении доказательств о данных обстоятельствах, в то время как должностные лица правоохранительных органов такими возможностями располагают. Более того, на них возложена обязанность фиксации и надлежащего оформления документов о совершении гражданами правонарушений и законности применяемых к ним мер воздействия", - поясняет ВС.

Верховный суд также напомнил, что кратковременное ограничение свободы правонарушителя может применяться только в исключительных случаях (часть 1 статьи 27.3 КоАП). При этом срок административного задержания не должен превышать 3 часа (части 1 и 3 статьи 27.5 КоАП). Тогда как героя этого материала держали в отделении почти на 7 часов. Кроме того задержанные на срок более 3 часов лица должны быть обеспечены питанием.

Но самое главное - ВС решил, что привлекаемые к административной ответственности лица доставляются в отдел полиции только в случаях, когда протокол о правонарушении невозможно составить на месте. При наличии возможности установления личности нарушителя, наличии необходимых документов, подходящей обстановки на месте совершения правонарушения (включая погоду) протокол об административном правонарушении составляется на месте его совершения. В деле пассажира питерского такси каких-либо объективных причин для доставления человека в отделение суды не установили.

Что касается применения спецсредств, то закон даёт полиции право пользоваться ими для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций. В рапорте помощника оперативного дежурного указано, что электрошокер к пассажиру такси применили для прекращения буйства в дежурной части. "Такого основания для применения электрошокового устройства Закон о полиции не содержит", - разъяснил ВС.

В итоге судебная коллегия по гражданским делам ВС не признала состоявшиеся по делу решения законными и отменила их. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как Вам это?

Антон Цветков, председатель Общероссийского движения "Сильная Россия":

- Электрошокер должен применяться сотрудником полиции для личной защиты и для защиты граждан от нападения или противоправных действий правонарушителей, но надо отчётливо понимать, что это не средство воспитания или наказания правонарушителя. Шокер причиняет значительную боль и может быть опасен для здоровья. Имеет смысл использовать его, когда, например, дубинки уже недостаточно для защиты, но есть возможность остановить преступника электрическим разрядом, а не огнестрельным оружием. То есть, применение шокера фактически более гуманная процедура, чем применение оружия, надо это помнить и не использовать его необоснованно.

В тоже время сотрудники, применившие огнестрельное оружие в соответствии с Законом, нередко потом имеют серьёзные проблемы и против них заводят уголовные дела. Многие уже боятся обоснованно применять оружие, так как за это просто можно сесть. Применение электрошокера в этой ситуации - самое оптимальное решение. По этой же причине следует также активней внедрять в арсенал полиции травматические пистолеты дополнительно к огнестрельному оружию.

Юрий Жданов, генерал-лейтенант МВД, руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации, доктор юридических наук, профессор,:

- Действующие нормы права довольно подробно регулируют применение спецсредств. Но, одновременно, невозможно нормативно закрепить все возможные случаи применения. Поэтому при жалобах граждан необходимо каждый раз внимательно изучать каждую ситуацию и давать ей судебную, либо ведомственную оценку. С одной стороны, можно согласиться с позицией ВС об избирательности мер при применении электрошокеров и необходимости максимального правового регулирования случаев когда это допустимо, с другой стороны, мои зарубежные коллеги из полиции США, Германии и ряда других стран в подобных случаях чаще применяют боевое оружие, а не электрошокеры. Существует очень тонкая грань, и если ситуацию зарегулировать и передавить у полиции опустятся руки, и защищать нормальных граждан от преступников желание поубавится.

На всероссийском форуме «Растим гражданина» определили авторов лучших педагогических практик в сфере воспитания

Названы лучшие российские педагоги в области воспитания, в том числе авторы лучших социальных педагогических проектов, авторских воспитательных мероприятий, а также практик в сфере наставничества, по итогам Всероссийского конкурса социально активных технологий воспитания обучающихся «Растим гражданина». Финальный этап конкурса прошёл в рамках Всероссийского социального патриотического форума «Растим гражданина», который проводился Минпросвещения России совместно с автономной некоммерческой организацией по развитию социальной активности и социальных коммуникаций «Агентство социальных технологий и коммуникаций».

Во Всероссийском социальном патриотическом форуме «Растим гражданина» приняли участие 200 педагогов и специалистов, использующих социально активные технологии воспитания в процессе обучения школьников, студентов колледжей, вузов и учащихся организаций дополнительного образования.

В этом году Всероссийскому конкурсу социально активных технологий воспитания обучающихся «Растим гражданина» исполнилось четыре года. По итогам заочного отборочного этапа, объединившего более 2400 участников, в финал вышли 177 педагогов из 50 субъектов Российской Федерации.

Конкурсные испытания включали командный квест, интеллектуальный конкурс, индивидуальное решение кейсов по темам воспитания, дополнительного образования, разработку и презентацию мероприятий нового формата.

В номинации «Социальное проектирование» победила учитель начальных классов из Ленинградской области Татьяна Елисеева с проектом по гражданско-патриотическому воспитанию «Наследники Победы». В рамках проекта школьники смотрят и обсуждают с учителем короткометражные фильмы, поднимающие различные нравственные вопросы, и вместе с ним проводят социально значимые акции, связанные с темами киноуроков. Среди проведённых мероприятий – праздничный концерт в Гериатрическом медико-социальном центре им. императрицы Марии Фёдоровны, выставки детского творчества «Лицо Блокады», «Наши защитники», уроки памяти «Дети Ленинграда».

Лучшей в номинации «Авторское мероприятие» стала Любовь Судоргина, заслуженный учитель Российской Федерации, директор гимназии № 14 «Университетская» г. Новосибирска, с акцией «Девять дней одного года». В рамках акции проводились мероприятия с участием школьников разных возрастов, родителей, ветеранов, посвящённые сохранению памяти о Великой Отечественной войне, в том числе музыкальный онлайн-конкурс «Расстояние – ничто для силы музыки!», создание поздравительных видеооткрыток «День Победы», концерт художественной самодеятельности «Мы помним! Мы гордимся!».

Победители Всероссийского конкурса социально активных технологий воспитания обучающихся «Растим гражданина»

Номинация «Социальное проектирование»

1-е место – Елисеева Татьяна Михайловна (Ленинградская область);

2-е место – Алёшина Елена Викторовна (Ямало-Ненецкий автономный округ);

3-е место – Кривошеин Олег Викторович (Омская область).

Номинация «Деятельность общественного объединения»

1-е место – Коськова Оксана Павловна (Курская область);

2-е место – Мартюшова Екатерина Александровна (Архангельская область);

3-е место – Моисеева Ольга Юрьевна (Республика Татарстан).

Номинация «Авторское мероприятие»

1-е место – Судоргина Любовь Вилениновна (Новосибирская область);

2-е место – Тарасов Никита Андреевич (Нижегородская область);

3-е место – Кузик Любовь Дмитриевна (Саратовская область).

Номинация «Программа воспитания»

1-е место – Стёпина Юлия Алексеевна (Калужская область).

Номинация «Наставничество»

1-е место – Черкашина Ольга Сергеевна (Владимирская область);

2-е место – Карпец Наталья Львовна (Удмуртская Республика);

3-е место – Сидорова Светлана Петровна (Республика Мордовия).

Лучшие работы участников конкурса будут опубликованы в методическом сборнике.

Ключевым событием форума стало пленарное заседание в рамках социального проекта «Всероссийская сессия «Патриот». Проект включает комплекс мероприятий, направленных на объединение усилий государственных и некоммерческих организаций, консолидацию ресурсов для реализации единой государственной политики в области патриотического воспитания. С презентациями своих проектов выступили крупнейшие некоммерческие организации страны, такие как «Бессмертный полк России», «Наследие», Поисковое движение России, «Волонтёры Победы», а также члены Общественной палаты Российской Федерации.

Подведены итоги Всероссийского смотра-конкурса в сфере физкультуры и массового спорта

Минпросвещения России совместно с Минспорта России определили победителей Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов (ШСК) в 2019/2020 учебном году. В конкурсе приняли участие 189 школьных спортивных клубов из 43 субъектов Российской Федерации.

Конкурс проводился в три этапа: муниципальный, региональный и всероссийский. Заявки принимались по пяти номинациям.

В номинации «Лучший школьный спортивный клуб по информационно-просветительскому освещению олимпийского движения» лучшим признан ШСК «Старт» Каменской школы села Каменки Богородского района Нижегородской области. Во многом это стало заслугой Дениса Бурдова и Юрия Кубракова – учителей физкультуры, которые вывели спорт в сельской школе на новый уровень.

В номинации «Лучший школьный спортивный клуб, реализующий социально значимые мероприятия: Всероссийские спортивные соревнования школьников – «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры», Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО)» – среди 58 участников победил ШСК «Олимп» Цивильской средней общеобразовательной школы № 1 имени М.В. Силантьева Чувашской Республики.

Лучшим школьным спортивным клубом, развивающим национальные и неолимпийские виды спорта, признан ШСК «Надежда» Кандалакшской коррекционной школы-интерната города Кандалакши Мурманской области. В номинации участвовало 28 школьных спортивных клубов.

В номинации «Лучший школьный спортивный клуб по организации работы с различными социальными категориями детей (детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, детьми из многодетных и малообеспеченных семей, детьми-инвалидами, детьми с единственным родителем, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей)» приняли участие 27 школьных спортивных клубов. Победителем стал ШСК «Успех» Мурманской коррекционной школы № 1 города Мурманска Мурманской области.

На звание «Лучший школьный спортивный клуб по информационно-просветительскому освещению олимпийского движения» претендовало 18 школьных спортивных клубов. Лучшим признан ШСК «Старт» Каменской школы села Каменки Богородского района Нижегородской области.

В номинации «Лучший руководитель школьного спортивного клуба» победителем стал Чумаченко Владислав Александрович – руководитель ШСК «Олимпийский резерв» школы № 32 города Стерлитамак Республики Башкортостан.

Победители и призёры конкурса получат дипломы и сертификаты, а также кубки и медали.

Справочно

Цели Всероссийского смотра-конкурса в сфере физкультуры и массового спорта — развитие массовых и индивидуальных форм физкультурно-спортивной работы и формирование здорового образа жизни; поддержка школьных спортивных клубов, развивающих национальные виды спорта, в том числе по организации работы с детьми с ОВЗ, детьми-инвалидами и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию; совершенствование системы развития школьных спортивных клубов и распространение передового опыта.

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы видим, что нагрузка на системы здравоохранения в регионах растёт. Особенно непросто приходится медицинским работникам в малых городах, где вплотную столкнулись с нехваткой персонала. Ведь врачи, фельдшеры, медсёстры, ухаживая за пациентами с коронавирусом, тоже заболевают. При этом людям необходимы и плановые медицинские осмотры, и регулярные консультации у специалистов.

Чтобы помочь регионам обеспечить качественную медицинскую помощь людям, Правительство выделяет средства на создание мобильных выездных бригад медиков и организацию их работы. Также будет оперативно оказываться консультативно-методическая помощь медицинским работникам в регионах.

Субсидии, которые выделяет Правительство, получат медицинские институты и клиники, где есть серьёзная научная школа и обширная практика. Таких учреждений по стране – 32. Некоторые из них, например, Центр имени Пирогова или Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии Минздрава России, хорошо известны по всей стране.

Из профессионалов, работающих в этих структурах, будут сформированы бригады, которые станут выезжать в регионы и помогут наладить процесс оказания медицинской помощи больным с коронавирусом, а также вести приём людей по тем врачебным специальностям, которых на местах не хватает. Это позволит снизить нагрузку на региональные системы здравоохранения, что сейчас, в условиях распространения коронавируса, особенно востребовано.

Рассчитываем, что благодаря этим мерам людям более оперативно будет оказываться помощь, а пациентов с хроническими заболеваниями можно будет оградить от серьёзных осложнений здоровья в будущем.

Правительство расширяет коечный фонд для лечения больных с коронавирусом. Сегодня это два региона – Самарская и Оренбургская области.

С этого дня на базе Центра имени академика Фёдорова будет развёрнуто почти 200 коек для помощи пациентам Оренбургской области.

И ещё столько же мест дополнительно перепрофилируем для лечения больных на базе Самарского государственного медицинского университета. Там пациенты с коронавирусом начали получать помощь ещё весной.

Хочу обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации: надо постоянно поддерживать резерв свободных коек – как минимум в 20%, обеспечить доступность необходимых лекарств и их своевременный заказ на федеральном уровне.

Люди должны оперативно получать помощь и на дому, и в поликлиниках, и, конечно, при поступлении в больницы. Если для этого необходимо обеспечить участковых врачей и службы скорой помощи дополнительным автотранспортом, то можно и нужно использовать свободные машины органов власти, бюджетных предприятий, а также привлекать компании, профессионально занимающиеся перевозками. На это Правительство уже выделило регионам, напомню, более 15 млрд рублей.

Также необходимо максимально сократить время ответов на звонки людей в скорую помощь. Для этого нужно усилить работу кол-центров, чтобы каждый пациент мог своевременно получить необходимую консультацию. Привлекайте к этой работе волонтёров, в том числе психологов. Во многих регионах они уже успешно работают в рамках проекта «Мы вместе».

Сейчас своевременность и скорость принятия решений являются ключевыми критериями оценки эффективности действий власти. Но, к сожалению, решения во многих регионах по-прежнему принимаются слишком медленно. А это недопустимо сегодня. Прошу глав субъектов Российской Федерации учесть эти рекомендации в своей работе.

Правительство продолжает поддерживать социальных работников, которые в стационарах заботятся о людях, заболевших коронавирусом. Это и дома престарелых, и другие организации социального обслуживания, где люди проживают постоянно. Направим более 2,5 млрд рублей на выплаты работникам таких стационаров до конца года.

Перейдём к повестке дня.

На сегодняшний день вызывает озабоченность ситуация с оказанием медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией в ряде регионов. Там отмечается нехватка медицинских работников и достаточно высокий процент загруженности специализированных коек.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), расскажите подробнее, что делается Министерством здравоохранения в этих направлениях. А также обязательно доложите о ситуации с наличием лекарственных препаратов в регионах. Пожалуйста, Вам слово.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы отметить, что ситуация с коронавирусной инфекцией продолжает оставаться напряжённой. За последнюю неделю количество выявляемых случаев оставалось на достаточно высоком стабильном уровне. К настоящему времени развёрнуто 263 тыс. коек, эти койки востребованы, количество госпитализаций продолжает расти. В настоящее время занято в среднем по стране 84% коек. Значительно возросло количество пациентов, находящихся в том числе в реанимациях. Занятость здесь на сегодняшний день – 5300 коек, но наш резервный реанимационный фонд загружен сегодня менее чем на 25%, поэтому в этом отношении реанимационная защита полностью обеспечена.

В 53 субъектах занятость коечного фонда находится на уровне, близком к 90%. Поэтому фактически сегодня в регионах нами рекомендованы и проводятся мероприятия по использованию этапности, как это делается в период оказания медицинской помощи при боевых действиях. Этапность –это означает, что есть койки первичного приёма и койки долечивания. Это позволяет нам в данной ситуации более качественно обслуживать наиболее тяжёлые категории пациентов и по возможности освобождать койки для интенсивного лечения, переводя пациентов на койки для менее тяжёлых больных.

В условиях высочайшей нагрузки сегодня – особый контроль за обеспечением кислородом. Последняя неделя показывает, что ситуация стабилизируется – совместными усилиями с Министерством промышленности и торговли и регионами. По-прежнему мы держим эту ситуацию на контроле. Особенно вновь разворачиваемые койки должны иметь кислородное обеспечение, непосредственно точки подключения.

Очень важно, чтобы разворачивание коек шло без ущерба для пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями. Именно эта двухэтапность и вовлечение во второй этап оказания медицинской помощи (долечивание) санаторно-курортных учреждений позволяет не приостанавливать систему медицинской помощи неинфекционным больным.

Хочу отметить, что реанимационно-консультативные центры берут на себя всю нагрузку по консультированию. Не менее 10 бригад ежедневно находятся в регионах для организации оказания медицинской помощи, в том числе с привлечением специалистов из федеральных учреждений, которых Вы упомянули.

Напряжённая ситуация в Хакасии. Всю прошлую неделю интенсивно занимались там решением организационных и лечебных вопросов.

К концу недели удалось её стабилизировать, в том числе с применением определённых противоэпидемических мер, несмотря на нарастание поступления пациентов.

В амбулаторный этап вовлечено на сегодняшний день большое количество студентов-медиков, профессорско-преподавательского состава. Более 40 тысяч студентов-медиков, волонтёров, в том числе младших курсов, уже сегодня принимают участие в оказании медицинской помощи.

В целом практически 510 тысяч медицинских работников участвуют в оказании помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией. Работает созданная по Вашему поручению система сбора данных от медицинских организаций по дефициту средств индивидуальной защиты, возможность обращения по этому вопросу непосредственно медиков и медицинского персонала – в целом за прошедшую неделю поступило 75 таких обращений. Это позволяет увеличить и скорость реагирования, для того чтобы минимизировать риски. Сегодня, например, была устранена ситуация с дефицитом СИЗ, возникшая в одном из районов в Сахалинской области.

По лекарственному обеспечению. Минздрав совместно с Росздравнадзором осуществляет мониторинг наличия лекарственных препаратов. По ряду международных непатентованных наименований по антибактериальной терапии объёмы выпуска Минпромторгом увеличены более чем в семь раз, например по азитромицину. Объёмы выпуска некоторых препаратов, используемых ранее по другим показаниям, в связи с расширением их применения для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией, увеличились в 35 раз и более. Проведены Министерством здравоохранения видеоконференции с Минпромторгом и с регионами, направлено методическое письмо Министерства здравоохранения и Росздравнадзора по порядку амбулаторного обеспечения без задействования и направления пациентов в аптечные организации, для того чтобы минимизировать временные затраты на работу медицинского персонала и увеличить скорость поступления лекарственного препарата непосредственно пациенту.

Хочу сказать, что три субъекта Российской Федерации полностью отработали эту схему, но этого недостаточно. 32 субъекта полностью законтрактовали выделенные средства, по остальным контрактация пока на уровне 50–60%. Поэтому контроль за обеспечением лекарственными препаратами ведётся.

Мы видим, что наиболее сложными по своевременной поставке дефицитных лекарственных препаратов являются отдалённые сибирские регионы. Поэтому на сегодняшний день совместно с Министерством промышленности и торговли это взято на особый контроль – скорейшая доставка от производителя непосредственно до аптечных организаций.

Система маркировки и мониторинга движения лекарственных препаратов претерпела изменения и в целом стала работать практически без перебоев.

Отдельные вопросы, которые возникают, решаются. Работа по трансформации системы подтверждения диагноза, использованию тест-систем и усилению лабораторий также ведётся.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Прошу Вас лично контролировать ситуацию с наличием коек для лечения больных коронавирусом в регионах и, конечно, оперативно реагировать, если их не хватает.

Что касается лекарств, надо сформировать достаточный запас, для того чтобы оперативно предоставлять их регионам в случае необходимости. Надеюсь, что Вы совместно с коллегами по Правительству это также обсудите и необходимые мероприятия организуете.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), пожалуйста, проинформируйте о текущей эпидемиологической ситуации в стране.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Ситуация в Российской Федерации остаётся напряжённой. Но она разная в различных субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день в стадии снижения находятся три субъекта, в стадии стабилизации – 55 субъектов. Хочу обратить внимание, что ещё чуть больше двух недель назад в стадии стабилизации находился только 31 субъект. В стадии продолжающегося роста находится 25 субъектов. И замедление роста регистрируется в двух субъектах.

Вместе с тем диапазон суточных цифр заболеваемости на 100 тысяч населения составляет от 1,8 в Республике Татарстан до 62 практически в Республике Карелия.

Наиболее высокие значения этого показателя отмечаются в уже упомянутой Республике Карелия, в Республике Алтай, Ямало-Ненецком автономном округе, Мурманской области и ряде других субъектов.

Из числа зарегистрированных за последние сутки случаев на долю острых респираторных вирусных инфекций приходится более 55%, лица без клинических проявлений составляют 25%, доля внебольничной пневмонии составляет 17,7%.

Хотела бы обратить внимание на возрастную структуру заболевших.

Так, на лиц старше 65 лет приходится 18%, на взрослых в остальных возрастах – 74%, на детей до 18 лет приходится 8% заболеваемости. Мы пришли к структуре, которая была у нас в летние месяцы, и эта структура стабилизируется на сегодняшний день.

Хотела бы доложить, Михаил Владимирович, что по Вашему поручению внесены изменения в санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика новой коронавирусной инфекции». Санитарные правила зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и сегодня опубликованы.

Изменения, которые внесены в правила, направлены на увеличение объёма тестирования. Вместе с тем внесены изменения и в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №31. И теперь планка для всех субъектов – не менее 200 исследований на 100 тысяч населения в сутки. Значительная часть субъектов выполняет большее количество исследований, но тем, кто ещё не выполняет, немедленно нужно довести эти уровни до заданной планки.

Хотела бы отметить, что изменениями предусмотрена выдача результатов из лабораторий в течение 48 часов после поступления материала. Это жёсткие требования, но их необходимо исполнить, для того чтобы снизить напряжение и с объёмом исследований, и со своевременным информированием человека, который имеет заболевание, и медицинского персонала, который должен взять под медицинское наблюдение такого пациента.

Основная задача сегодня – обеспечить неукоснительное соблюдение всех требований, которые заложены в санитарных правилах и постановлениях Главного государственного санитарного врача.

Совместно с Министерством цифрового развития мы ведём работу по переводу в цифровой формат передачи результатов лабораторных исследований на коронавирусную инфекцию. В рамках пилотного проекта с 6 по 13 ноября мы уже осуществили цифровую интеграцию между лабораториями Роспотребнадзора и порталом госуслуг. И завершение этой работы позволит очень быстро передавать информацию о результатах исследования через портал госуслуг.

В течение двух последних недель меры, которые ограничивают распространение инфекции, в различных субъектах принимались, в основном достаточно интенсивно. И результат – определённая стабилизация эпидпроцесса. Хотя ситуация остаётся крайне напряжённой.

Наиболее значимое влияние на течение эпидемического процесса оказывает контроль за соблюдением масочного режима. Среднее число штрафов за нарушение масочного режима за неделю на 100 тысяч населения в субъектах, где отмечается продолжение роста заболеваемости, – порядка 8. А в субъектах, где отмечается стабилизация, порядка 18 штрафов на 100 тысяч населения. Жёсткие меры и жёсткий контроль их обеспечения, безусловно, дают свой результат.

В субъектах, где установлены ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями, летальность составляет 1,2. А в субъектах, где таковые мероприятия не введены, эта цифра увеличивается до двух раз.

Хотела бы обратить внимание на то, что требования, которые сегодня вводятся в субъектах Российской Федерации, должны контролироваться и федеральными органами исполнительной власти, на что они сориентированы (поручения реализуются и по линии Роспотребнадзора, и Министерства внутренних дел), и, конечно, субъектами и муниципалитетами. Такой тренд позволит затормозить развитие ситуации и не допустить принятия более жёстких мер.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Ещё раз хотел бы обратиться к руководителям субъектов Российской Федерации. В большинстве регионов с напряжённой ситуацией причиной является несвоевременность решений по введению ограничительных мероприятий. Это ставит под угрозу жизни и здоровье людей, создаёт нагрузку на систему здравоохранения. Правительством со своей стороны обеспечивается вся нормативная и методическая база, для того чтобы у субъектов была возможность действовать проактивно. Прошу неукоснительно соблюдать санитарные правила, о которых только что сообщила Анна Юрьевна, и контролировать их исполнение на уровне регионов.

Ещё раз хочу подчеркнуть: важно учитывать мнение главных санитарных врачей регионов при выработке стратегии введения ограничительных мероприятий. Для сохранения здоровья наших граждан необходимо действовать проактивно, не дожидаясь ухудшения ситуации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 16 ноября 2020 > № 3551556 Михаил Мишустин

Россия оказалась в конце мирового рейтинга талантов

Она заняла 54-е место из 63. В сравнении с прошлым годом страна опустилась на несколько позиций. Действительно ли в России все так плохо с подготовкой кадров?

В рейтинге IMD World Talent Ranking 2020, который оценивает страны мира по возможностям для привлечения и обучения квалифицированных специалистов, Россия за год потеряла семь позиций, и опустилась на 54-е из 63 мест. Соседями оказались Мексика, Болгария, Хорватия и Южная Африка.

Составители рейтинга оценивают профессионализм работников в разных странах, привлекательность конкретной страны для иностранной рабочей силы и возможности местных кадров.

Четвертый год подряд лидерство удерживает Швейцария. Эксперты отмечают уровень образования, высокое качество жизни и солидные зарплаты. Второе место занимает Дания благодаря равным возможностям в обществе. На третьей позиции — Люксембург, который показывает лучшие результаты по инвестициям. При этом Соединенные Штаты, где рынок труда традиционно считался привлекательным, оказались на 15-м месте рейтинга.

Заместитель гендиректора кадрового холдинга «Анкор» Татьяна Баскина считает, что на этот рейтинг интереснее всего будет взглянуть в сравнении с рейтингом будущего года.

«Здесь нужен диверсифицированный подход, потому что таланты талантам рознь. Если Швейцария изначально позиционировалась как приоритетный рынок для финансово-банковских кадров, то если говорить об IT-кадрах, то это совершенно неоднозначно. Результаты этого исследования могут по-новому зазвучать, когда мы сравним их с результатами исследования будущего года. Потому что акцент на удаленной работе, это значит, что многие таланты не обязательно должны перемещаться физически. И для них открываются возможности для работы из любой точки мира. И привязка к привлекательности той или иной страны станет чуть-чуть другой. Что это будет: географическая точка, где работодатель находится или где человек живет?»

В свою очередь, руководитель исследовательского центра Superjob Наталья Голованова считает, что World Talent Ranking политически ангажирован. По ее словам, технические специалисты очень востребованы в России.

«Если посмотреть на рейтинг технических вузов это года, он показывает, что наши выпускники весьма конкурентоспособны. Средняя зарплата по Москве выпускника МФТИ в этом году — 180 000 рублей. Имеются в виду специальности, связанные с IT. МГТУ имени Баумана — средняя зарплата 160 000 рублей. Это реальные зарплаты выпускников, которые закончили вуз не позднее пяти лет назад. Санкт-петербургский знаменитый ИТМО сравнивается с Бауманкой по суммам зарплат выпускников. Все эти вузы свою конкурентоспособность показывают и по результатам международных олимпиад».

Рейтинг талантов составляет экспертная организация «Всемирный центр конкурентоспособности» (IMD). Примечательно, что ее офис находится в Швейцарии, которая ежегодно возглавляет список.

Швейцария. Дания. Люксембург. Весь мир. СЗФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > bfm.ru, 15 ноября 2020 > № 3556776

«Россия все портит»: в Польше озаботились имиджем страны

В Польше обвинили Россию в испорченном имидже Запада

Андрей Ермолов

Пресс-секретарь министра-координатора польских спецслужб Станислав Жарин обвинил Россию в разведывательной деятельности, военных провокациях, агрессивной дипломатической деятельности, мерах в финансовой и энергетической сферах, а также в хакерских атаках против Польши, НАТО и Запада в целом. Член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков указал, что такие заявления регулярно появляются в течение многих лет.

Польша сделала Россию объектом своих постоянных беспричинных нападок – так член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков прокомментировал заявление пресс-секретаря министра-координатора польских спецслужб Станислава Жарина о том, что Москва проводит скоординированные информационные кампании против польской стороны, используя множество многоязычных каналов связи.

Цеков указал, что Россия не вмешивается во внутреннюю и внешнюю политику других государств, передает RT.

«Если что-то в Польше происходит, на вопрос: «Кто виноват?» они всегда отвечают: «Россия». К сожалению, это выработалось у них на протяжении последних нескольких десятилетий», — напомнил сенатор.

В исходном интервью Жарина порталу CyberDefence 24 говорилось, Москва стремится показать Польшу страной, которая постоянно создает проблемы в Европе, а также посредством лжи и манипуляций Россия пытается испортить имидж НАТО и Запада в целом.

Жарин заверил, что целями России являются усиления своих интересов в Центральной и Восточной Европе, а также поддержка таких тенденций в международной политике, которые позволят Москве сохранить свое энергетическое и политическое господство.

Методами России он назвал разведывательную деятельность, военные провокации, агрессивную дипломатическую деятельность, меры в финансовой и энергетической сферах, а также хакерские атаки.

«Координированные информационные операции проводят и другие страны. Речь идет о дипломатической и информационной активности со стороны Китая.

Похожую деятельность также осуществляет, например, Германия в области исторической политики. Однако, мы должны различать характер всех этих действий. Самую большую угрозу для нас представляет деятельность Российской Федерации», — подчеркнул польский чиновник.

Стоит отметить, что он не привел ни одного доказательства таким обвинениям против России. Единственный реальный пример, о котором упомянул Жарин – что российские СМИ сообщали о планах Польши атаковать Калининградскую область якобы на основе нескольких отдельных комментариев интернет-пользователей под статьей на сайте Gazeta Wyborcza.

Однако, о том, что НАТО «отберет» у России Калининградскую область в случае агрессии со стороны российских войск против стран Балтии, говорилось в докладе под названием «How To Defend The Baltic States» («Как защитить государства Балтики») эксперта Ричарда Хукера, выпущенном американской организацией The Jamestown Foundation в октябре прошлого года.

По словам аналитика, доказательством таких планов НАТО служит наращивание американской и союзнической военной мощи в Польше. Эксперт спрогнозировал, что Россия не сможет справиться с превосходством Альянса в этом регионе и отдаст Калининградскую область после боев.

При этом специалист добавил, что война России против НАТО будет носить локальный характер и не продвинется дальше Восточной Европы после взятия Североатлантическим альянсом Калининграда.

Президент Польши Анджей Дуда также заверял, что войска Соединенных Штатов в Европе служат защитой от «сильных имперских тенденций» со стороны России.

Месяцем ранее главнокомандующий американских ВВС в Европе Джеффри Ли Харригян заявил журналистам, что у США есть план прорыва российских средств противовоздушной обороны (ПВО) в Калининградской области.

«Если нам придется пойти туда и уничтожить, к примеру, интегрированную систему ПВО Калининграда, пусть не будет никаких сомнений, у нас есть план», — передавал портал Breaking Defense слова генерала.

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов напомнил американскому военному, что «как бы ни был хорош план, всегда есть русские и исторический опыт», и посоветовал внимательнее читать книги об истории России.

«Я устал комментировать американские глупости. <...> У меня ощущение, что там не эксперты собрались, а люди, которые создают бульварное чтиво», – добавил глава российского региона.

По словам Алиханова, докладу «How To Defend The Baltic States» стоит дать литературную премию «Небьюла» за фантастику, «причем бульварную».

АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРОВЕЛ РАБОЧУЮ ВСТРЕЧУ С ВРИО ГУБЕРНАТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

13 ноября в Росавиации Первый заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росавиации Александр Нерадько провел рабочую встречу с Врио Губернатора Хабаровского края Михаилом Дегтярёвым.

Обсудили реализацию программы субсидирования социально значимых перевозок. Александр Нерадько подчеркнул, что субсидированные авиаперевозки в Дальневосточном Федеральном округе являются приоритетным направлением. Сообщил, что объем поступивших в Росавиацию заявок от региональных властей на такие перевозки на 2021 год значительный и в настоящее время ведомством формируется перечень субсидированных маршрутов на следующий год. Учитывая высокую социальную роль воздушного сообщения для жителей Хабаровского края, ожидается, что объем субсидированных маршрутов не будет сокращён и сохранится на прежнем уровне.

В свою очередь, Михаил Дегтярёв выразил благодарность руководству Росавиации за постоянное и пристальное внимание к решению вопросов развития авиаперевозок в крае и отметил, что обеспечение транспортной доступности населения является ключевой задачей руководства региона.

Также на встрече рассмотрен вопрос развития аэропортов местного значения Хабаровского края, в том числе реконструкция аэропортов, подконтрольных подведомственному предприятию Росавиации – ФКП «Аэропорты Дальнего Востока".

Помимо этого, обсуждался вопрос оснащения тренажерами Авиационного учебного центра Хабаровского филиала Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации.

В Петрозаводске состоялась церемония закрытия Всероссийской акции «Вахта Памяти-2020»

13 ноября в Петрозаводске состоялась Церемония торжественного закрытия Всероссийской акции «Вахта Памяти-2020». Мероприятие посвящено подведению итогов полевого поискового сезона, обмену опытом в организации и проведении полевых экспедиций, обсуждению развития молодежных проектов Движения.

Президент России Владимир Владимирович Путин направил приветственную телеграмму участникам: «Деятельность Движения широка и многогранна. Его представители приняли активное участие в организации мероприятий Года памяти и славы, празднования 75-й годовщины Победы, провели традиционные полевые экспедиции. Внесли ключевой вклад в создание музейно-мемориального комплекса в новгородской деревне Жестяная Горка, посвящённого мирным жителям, погибшим от рук карателей, в подготовку судебного процесса над нацистскими военными преступниками в посёлке Батецкий. Миссия поисковиков — яркий пример высокой гражданской позиции, искренней любви к Родине и её истории. Ваша работа, дорогие друзья — вызывает глубокое уважение и достойна всемерной поддержки».

Перед церемонией участники закрытия возложили цветы к Могиле Неизвестного солдата и мемориалу Вечный огонь. В церемонии принял участие глава Республики Артур Парфенчиков.

На пленарном заседании к поисковикам обратился заместитель Главы Республики Карелия по внутренней политике Владимир Любарский: «Именно вы восстанавливаете правду об истории России, её героях; сохраняете связь между прошлым, настоящим и будущим. Позвольте поздравить вас с торжественным закрытием Всероссийской акции «Вахта Памяти» 2020 года и закрытием полевого сезона. Спасибо за вашу работу»

За вклад в увековечение памяти защитников Отечества, погибших на территории Республики Карелия в годы Великой Отечественной войны, почетной грамотой Правительства Карелии были награждены отличившиеся поисковики республики.

Ответственный секретарь Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» Елена Цунаева отметила, что этот поисковый сезон был и сложным, и вместе с тем уникальным: в рамках проекта «Без срока давности» проведены поисковые работы на местах мирных жителей в нескольких регионах России, впервые за тридцать лет прошли поисковые масштабные работы на Сахалине. Всего за полевой сезон 2020 года найдены останки более 15 тысяч солдат Красной армии.

Также приветственную телеграмму участникам направил помощник Президента Владимир Мединский: «Спустя семь десятилетий слова «Никто не забыт, ничто не забыто» остаются незыблемым девизом командиров и участников поисковых отрядов. Тех, кто каждый сезон год за годом, оставляя привычную комфортную жизнь, едет в леса, поля и болота, чтобы вернуть из безвестия погибших защитников Отечества».

После отличавшимся поисковикам вручили благодарственные письма Президента Российской Федерации.

«Разрешите поздравить вас с завершением очередного поискового сезона. Сложного, тяжёлого поискового сезона, – обратился к поисковикам заместитель начальника Управления Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества Андрей Таранов. – Мы все сейчас одеты в средства защиты – обычно так одеваешься, когда в воронке работаешь, а сейчас нам приходится ходить в этих средствах защиты на мероприятиях. Но я думаю, что это не остановит вас, поисковиков. Никакие трудности не страшны вам».

Андрей Таранов наградил отличившихся поисковиков медалью «За заслуги в увековечении памяти погибших защитников Отечества» и знаком «За отличие в поисковом движении».

Закрытие «Вахты Памяти» организовано при поддержке Росмолодежи. Советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергей Степанов поблагодарил поисковиков за труд в год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и заверил, что агентство всегда будет надёжным партнёром во всех начинаниях и патриотических проектах добровольцев, ведущих поиск на полях сражений. Также он зачитал приветственное слово участникам тожественного закрытия Всероссийской акции «Вахта Памяти-2020» от имени руководителя Росмолодежи Александра Бугаева. «Благодаря деятельности поисковиков-добровольцев мы узнаем имена настоящих героев, которые отдали жизнь за Родину, но по разным причинам оставались «пропавшими без вести». Спасибо за ваш труд и вклад в историю Отечества!», – говорится в приветствии.

Партнером в творческих конкурсах и слетах школьных отрядов «Поискового движения России» уже несколько лет выступает «Российское движение школьников». Руководитель управления проектов и программ РДШ Александр Рытиков отметил значимость того, что поисковики всей страны считают своим долгом не только сохранять память о подвиге поколения победителей, но и передавать эстафету, рассказывать об судьбах подрастающему поколению, школьникам.

В завершении пленарного заседания состоялись церемонии передачи реликвий, найденных на полях сражений, от поисковиков «боевых» регионов поисковикам «тыловых» регионов для последующей передачи потомкам солдат.

Организаторами выступают ФГБУ «Роспатриотцентр» и Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Правительства Республики Карелия. Мероприятие организовано с учетом эпидемиологической ситуации и с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора.

Петрозаводскмаш отгрузил первый комплект оборудования для турецкой АЭС «Аккую»

Петрозаводский филиал компании «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион госкорпорации «Росатом» – Атомэнергомаш) осуществил первую комплектную отгрузку оборудования для энергоблока №1 атомной электростанции «Аккую» .

Изготовленный на «Петрозаводскмаше» комплект корпусов главных циркуляционных насосных агрегатов (ГЦНА) был отгружен с соблюдением всех противоэпидемических мер с привлечением ограниченного числа участников процесса.

Генеральный директор компании «АЭМ-технологии» Игорь Котов отметил, что «Петрозаводскмаш», несмотря на все сложности, смог в необходимые сроки обеспечить отгрузку комплекта корпусов ГЦНА – сложного атомного оборудования первого класса безопасности. «В целом, компания в этом году обеспечивает выпуск комплектов основного оборудования для трех энергоблоков. Это своеобразный рекорд. Но самое важное для нас – это даже не рекорды, а тот факт, что мы, по сути, переходим к серийному производству, и большая часть этой российской продукции идет на экспорт. Значимый вклад в эти достижения сегодня вносит «Петрозаводскмаш», являясь одной из основных производственных площадок современного атомного машиностроения», – подчеркнул он.

Комплект поставки корпусов ГЦНА на один энергоблок состоит из четырёх сферических корпусов с элементами крепления – проставками. Масса одного сферического корпуса – более 31 т при высоте 3,5 м и ширине свыше 3 м. Вместе с проставкой масса груза достигает 50 т. Из Петрозаводска изделия отправляют автомобильным транспортом в терминал «Бронка» Большого порта Санкт-Петербурга для погрузки на судно.

В процессе изготовления корпуса ГЦНА проходят различные виды контроля, включая рентгеновский. Также проводится комплекс испытаний, наиболее важными из которых являются финальные гидравлические испытания избыточным давлением (24,5 МПа). После получения положительного заключения по результатам всех проверок оборудование готовится к отгрузке: выполняется окраска и консервация.

Корпуса ГЦНА – изделия первого класса безопасности. На атомной электростанции главный циркуляционный насосный агрегат обеспечивает циркуляцию теплоносителя в первом контуре и работает под давлением около 160 атм и при температуре 300 ?.

АЭС «Аккую» – первая АЭС в Турции, строящаяся на южном побережье страны в районе Гюльнар провинции Мерсин. Станция сооружается по модернизированному проекту АЭС с энергоблоками ВВЭР-1200 поколения III+ c повышенной безопасностью и улучшенными технико-экономическими характеристиками. АО «Атомэнергомаш» является комплектным поставщиком оборудования реакторной установки и машинного зала для всех четырех блоков станции.

«Ростерминалуголь» закупил для школ и детсадов Кингисеппского района рециркуляторы воздуха для борьбы с COVID-19

Крупнейший в европейской части России специализированный угольный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Ростерминалуголь» закупил в школы и детские сады Кингисеппа и Кингисеппского района рециркуляторы воздуха – приборы, применяемые для предотвращения распространения воздушно-капельных инфекций, в том числе COVID-19.

В ноябре современными устройствами для безопасного очищения воздуха с помощью ультрафиолета были оснащены все 17 школ и 23 детских сада города и района. На приобретение 64-х передвижных рециркуляторов в рамках кампании поддержки социально значимых мероприятий района стивидорное предприятие направило около 1,5 млн рублей.

АО «Ростерминалуголь» на постоянной основе поддерживает и реализует проекты социальной направленности на территории Кингисеппа и Кингисеппского района Ленинградской области. С начала апреля 2020 года, в условиях сложной эпидемиологической обстановки, предприятие активно включилось в работу по поддержке наиболее незащищенных слоев населения. Добровольцы волонтерской организации Добро.РТУ навестили более 140 ветеранов. Активисты доставили нуждающимся наборы с продуктами первой необходимости. Также поддержку АО «Ростерминалуголь» получили около 300 многодетных семей Кингисеппа и Кингисеппского района.

В 2020 году основные социальные инвестиции компании были направлены на поддержку мероприятий, связанных с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, финансирование волонтерских проектов, благотворительность и спонсорство. На эти цели за 9 месяцев 2020 года компания перечислила свыше 19,5 млн руб.

– Оказывая посильную помощь нашим землякам и социальным учреждениям – всем тем, кому это действительно необходимо, мы подтверждаем принципы социальной ответственности, заложенные в период становления нашего предприятия, - подчеркнул управляющий директор АО «Ростерминалуголь» Артур Седов.

В СПбГУТ состоялся День открытых дверей в онлайн режиме

11 ноября 2020 г. в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) состоялся очередной общеуниверситетский день открытых дверей в режиме онлайн. Темой данного мероприятия были особенности приема в университет в 2021 году.

Ответственный секретарь приемной комиссии Павел Шумаков выступил перед гостями с презентацией, в которой рассказал о том, что необходимо знать и учитывать при поступлении в вуз, обратил внимание на изменения в правилах приема по сравнению с прошлым годом. Павел Шумаков подробно остановился на следующих актуальных вопросах: о конкурсе в университет на бюджетные места, о начислении дополнительных балов в качестве индивидуальных достижений, о минимальных проходных баллах по предметам и об участии в олимпиадах. Также были рассмотрены особенности поступления на целевое обучение в университет. Одним из основных партнеров СПбГУТ в этой области является компания РТРС – более 100 абитуриентов поступили в университет за последние несколько лет.

Следующая встреча с представителями СПбГУТ в режиме онлайн состоится 18 ноября 2020 года, и это будет диалог-встреча с представителями факультета цифровой экономики, управления и бизнес-информатики.

25 ноября 2020 года в рамках очередного Дня открытых дверей все желающие смогут в режиме онлайн познакомиться с базовыми кафедрами, лабораториями и научно-образовательными центрами нашего университета, а также узнать условия целевого обучения.

Трансляции будут доступны в день проведения онлайн-встреч на канале «BonchMedia Медиацентр СПбГУТ».

«Дресс-код» для города

В Астрахани разработаны правила размещения рекламных конструкций

В столице Астраханской области вступил в силу новый дизайн-код — свод правил по размещению рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий. Как рассказали в пресс-службе городской администрации, его разработкой занимались специалисты управления строительства, архитектуры и градостроительства. При этом на первое место ставилась задача сохранения уникального облика старинных зданий Астрахани, а уже потом — эффективности рекламы.

Теперь размещение рекламной конструкции будет рассматриваться в каждом случае отдельно с учетом всех факторов. В документе прописаны максимально допустимые габариты рекламных конструкций в зависимости от их вида. По новым требованиям полностью запрещено перекрывать архитектурные элементы фасадов. Другим важным изменением стал запрет на штендеры, бегущие строки и баннеры, раздражающие многих жителей Астрахани. Появилось понятие «комплексная схема рекламно-информационного оформления». Эта схема упростит процедуру установки рекламы в торгово-развлекательных и бизнес-центрах, спортивных комплексах, кинотеатрах, а также на зданиях любого назначения с крышными установками и на первых этажах жилых домов с нежилыми помещениями.

Введение дизайн-кода пройдет в городе в несколько этапов и займет в общей сложности несколько лет. На первом этапе будет реализован пилотный проект, в рамках которого предприниматели должны привести в соответствие с новыми требованиями рекламу и вывески на центральных улицах города — Ахматовской, Советской, Чернышевской, на улице Кирова, Набережной 1 Мая, Красной набережной и др. На это им отводится один год.

На втором этапе изменения должны будут коснуться фасадов всех зданий, расположенных на территории историко-архитектурных комплексов города. Это займет еще два года. И уже на заключительном, третьем, этапе в соответствие с дизайн-кодом будут приведены все остальные городские здания.

Контролировать выполнение требований дизайн-кода будут администрации районов. Вывеску или рекламную конструкцию, не соответствующую требованиям, будут демонтировать. Если же эскизный проект согласован, то предпринимателю дается три года на его установку, а не год, как раньше.

№45 13.11.2020

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Совместная уборка

Петербург и Ленобласть создадут единую систему по обращению с ТКО

Губернатор Петербурга Александр Беглов и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко подписали соглашение о намерениях создать единую систему по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города и области.

Как известно, регионы должны были перейти на новую форму обращения с ТКО с начала 2019 года, однако затем Госдума разрешила трем городам федерального значения, в число которых вошел и Петербург, взять отсрочку. В итоге произошла «рассинхронизация» реформы в Северной столице и области. Сегодня в Ленобласти, куда уходит большая часть петербургских отходов, работает единый оператор (УК ООЛО), в Петербурге такого оператора нет. Власти области неоднократно пыталась «поторопить» Смольный, и вот, наконец, сторонам удалось договориться.

В администрации Петербурга сообщили, что совместная работа города и области начнется в ближайшее время. Двум субъектам Федерации предстоит разработать единую концепцию обращения с отходами. На паритетных началах будет создано юридическое лицо, в уставный капитал которого стороны внесут имущество, а Ленобласть выделит также земельные участки для размещения полигонов и комплексов по переработке ТКО. Акционерное общество, которое планируется создать до конца года, может получить статус регионального оператора и в Санкт-Петербурге, и в Ленобласти.

В настоящее время идет подбор потенциальных площадок, где можно будет строить заводы по переработке мусора. На первоначальном этапе речь будет идти о трех площадках, на которых предполагается производить глубокую сортировку и переработку мусора. По мнению экспертов, отходы Петербурга и Ленинградской области — это «хороший и богатый» мусор, в нем много металла, пластика, стекла, то есть всего того, что интересно как вторсырье, поэтому мусороперерабатывающие предприятия смогут сами зарабатывать средства, а не только получать субсидию из бюджета. «Чем больше заработают заводы на переработке вторсырья, тем меньше нужно субсидировать из бюджета», — отметил Александр Дрозденко.

№45 13.11.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

Возвращение в Екатеринодар

В столице Краснодарского края воссоздадут исторический квартал

В Краснодаре начались работы по реставрации здания Кубанской общины сестер милосердия, построенного в конце XIX — начале XX века и являющегося объектом культурного наследия регионального значения. Два года назад на спонсорские средства был сделан ремонт внутренних помещений, а теперь специалисты ООО «Кубаньпроектреставрация» взялись за фасад.

Восстановление дома — часть более масштабного проекта по воссозданию целого квартала старого Екатеринодара (дореволюционное название Краснодара), ограниченного улицами Длинной и Красноармейской. Заместитель начальника отдела городской среды департамента архитектуры и градостроительства мэрии Наталья Астахова считает, что в целом общий фон застройки этого района хорошо сохранился.

Помимо дома общины сестер милосердия, в квартале расположено еще несколько старинных зданий — дом и баня купца Марка Лихацкого, два жилых дома начала XX века и три жилых дома конца XIX — начала XX века. Уже заключен контракт на проведение работ по сохранению Дома Лихацкого, ведутся инженерные изыскания и обследование здания. Планируется также отреставрировать и благоустроить территорию вокруг купеческого особняка. По мнению специалистов, необходимо постараться максимально воссоздать историческую среду. Для этого нужно будет не только отреставрировать расположенные здесь здания, но и восстановить историческую брусчатку, бордюры, кованые ограды, водопроводные колонки и другие элементы.

Глава города Евгений Первышов поручил ускорить разработку проекта исторического квартала, и сейчас идет работа над его концепцией. Предполагается, что в дальнейшем весь комплекс объектов исторического наследия можно будет использовать для проведения разнообразных городских мероприятий. Так, например, исторический квартал Краснодара вполне может стать площадкой для выступлений симфонических оркестров и художественных коллективов, а также местом проведения лекций и фестивалей. В принципе, такое общественное пространство можно наполнить любым современным содержанием, как это делается, например, в Санкт-Петербурге, где на Дворцовой площади регулярно проходят молодежные мероприятия. Благодаря этому исторический квартал станет местом притяжения жителей и гостей города.

Мэр Краснодара Евгений Первышов рассказал, что городская администрация приняла решение оценить возможности по возврату в муниципальную собственность земель, прилегающих к Дому купца Лихацкого, и формированию там небольшого культурно-исторический комплекса. По ряду объектов переговоры с собственниками уже проведены. В самом Доме Лихацкого предлагается разместить музей Екатеринодара-Краснодара с площадкой для проведения выставок, лекций и обсуждений. В других домах квартала откроются выставочные залы, кофейня, лекторий, книжный и сувенирный магазины, галерея. До конца 2020 года специалисты Управления государственной охраны объектов культурного наследия Кубани разработают комплексный проект зон охраны вокруг памятников архитектуры на территории квартала. В перспективе общественная территория может быть увеличена, в том числе и за счет больницы скорой помощи, которую планируется перенести в другое место, рядом с поселком Знаменским.

Кроме того:

Как сообщил мэр Евгений Первышов, в ближайшие пять лет кубанская столица может получить еще один исторический квартал — на территории, прилегающей к главной городской площади

№45 13.11.2020

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Банкиры спускаются в метро

Смольный планирует строить подземку вместе с группой ВТБ

Администрация Петербурга создает совместное предприятие с банком ВТБ для возведения объектов транспортной инфраструктуры. По сути дела, новая компания должна будет заменить ОАО «Метрострой» в качестве генерального подрядчика на строительстве петербургского метро.

Не секрет, что с метро в Петербурге складывается непростая ситуация. Несколько десятилетий фактическим монополистом в этой сфере было ОАО «Метрострой», однако сегодня компания переживает не лучшие времена. В Смольном не раз критиковали «Метрострой» за срыв сроков строительства и многочисленные недоделки.

Один из самых известных примеров — станции метро «Беговая» и «Новокрестовская», которые должны были стать важными элементами инфраструктуры в дни чемпионата мира по футболу. Однако сдачу объектов, которая изначально планировалась на 2017 год, постоянно откладывали. Открыть «Беговую» и «Новокрестовскую» удалось лишь в конце мая 2018 года — прямо накануне чемпионата мира. Позже на станциях обнаружилось много дефектов. В первые же месяцы на «Беговой» начали протекать стены, отвалилась плитка, ломались траволаторы. Минувшей зимой генеральный директор «Метростроя» Николай Александров, который сменил на посту своего отца Вадима Александрова, был арестован по уголовному делу о растрате и смещен со своего поста. А весной началось судебное дело о банкротстве «Метростроя».

Сейчас в отношении компании введена процедура наблюдения. Сумма включенных в реестр требований к «Метрострою» составляет 5,6 млрд рублей, но общая сумма долгов предприятия может оказаться в несколько раз больше. Смольный оказался в довольно сложном положении. «Банкротить «Метрострой» и нужно, и нельзя, потому что нельзя останавливать стройку, — заявил губернатор Петербурга Александр Беглов. — Но мы нашли решение, вместе с ВТБ создаем акционерное общество».

В октябре этого года входящая в банковскую группу компания «ВТБ Девелопмент» учредила дочернее предприятие АО «Метрострой Северной столицы». Возглавил новую структуру Александр Романов, ранее руководивший компаниями «Магистраль Северной столицы» и «Магистраль двух столиц». Последняя строила на основе ГЧП и продолжает эксплуатировать два участка платной федеральной трассы М-11. В самом банке пояснили, что АО «Метрострой Северной столицы» создано с целью участия в проектах по развитию инфраструктуры Петербурга. Смольный хотел бы войти в капитал новой компании и получить там контрольный пакет (60-75% акций), чтобы иметь возможность контролировать все вопросы, связанные со строительством метро. «Вероятно, генеральный директор тоже будет от города, но этот вопрос еще обсуждается», — прокомментировал источник в городском правительстве.

Известно, что переговоры между ВТБ и администрацией Северной столицы шли около полугода. Сейчас стороны взяли тайм-аут на 7-8 месяцев, чтобы утрясти все детали. Необходимо, в частности, договориться с кредиторами ОАО «Метрострой», и тут город также рассчитывает на помощь ВТБ. Предстоит провести инвентаризацию имущества, трудоустроить работников в новую организацию, оформить необходимые лицензии и так далее. По данным аналитиков, новая структура заработает не раньше сентября 2021 года. После оформления юридических отношений и разработки долгосрочной программы будет представлен план развития метрополитена города на ближайшие годы.

Справочно:

Губернатор Петербурга Александр Беглов предложил увеличить расходы бюджета на строительство подземки на 10 млрд рублей в 2021 году и на 15 млрд рублей — в 2022-м.

№45 13.11.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

С покупателей возьмут «десятину»

По итогам 2020 года рост цен на новостройки превысит 10%

Госкомпания «ДОМ.РФ» проанализировала данные об изменении стоимости новых квартир в крупнейших (по объемам строительства) субъектах РФ в январе-сентябре 2020 года. По данным исследования, в котором использовалась информация Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), к октябрю накопленный с начала года рост цен на жилье составил в среднем по стране 10,5% в номинальном выражении и 7,4% — в реальном выражении (за вычетом инфляции 2,9%). При этом в пяти из двадцати одного региона (на них приходится 80% текущего жилищного строительства в стране, 99 млн «квадратов») — темпы роста цен на новостройки превысили общероссийский показатель.

Так, больше всего стоимость нового жилья выросла, естественно, в центрах миграционного притяжения — в Москве и области (+16,5% и +16,4 соответственно) и в Санкт-Петербурге (+13,1%). В целом рост цен ниже накопленного уровня инфляции был отмечен в пяти регионах. Меньше всего цены выросли в Саратовской области (+1,4%), Ставропольском (+1,5%) и Пермском краях (+2,2%). В большинстве же субъектов темпы роста цен оказались на относительно комфортном уровне 4-6% (подробности в таблице).

По словам заместителя руководителя аналитического центра «ДОМ.РФ» Никиты Белоусова, в отчетный период наблюдалось две волны роста цен на жилье. Первая произошла в начале года в связи с высокой волатильностью на финансовых рынках, существенным ослаблением курса рубля и снижением индекса Московской биржи и индекса S&P 500, которое на пике достигало 30-31%. На фоне падающей отечественной валюты люди, которые копят на ипотеку в рублях, стремятся вложить имеющиеся средства в недвижимость, а те, кто откладывают средства в валюте, пользуются ростом ее стоимости и приобретают жилье, которое раньше позволить себе не могли. В итоге, по данным «ДОМ.РФ», с января по апрель 2020 года цены на жилье в новостройках выросли в номинальном выражении на 4,2% (2% — в реальном).

Вторую волну роста цен, по мнению эксперта, «нагнал» резко возросший спрос на покупку квартир в новостройках после введения в апреле льготной ипотеки под 6,5%. Уже через месяц ипотечный сегмент начал ставить рекорды — ежемесячно выдавалось свыше 50 тыс. кредитов (вдвое выше, чем годом ранее). Всего же в период с мая по сентябрь цены на новостройки выросли на 5,6% (в реальном выражении — 5,1%). Вместе с этим Никита Белоусов особо подчеркивает, что к концу сентября эффект от сниженной ставки по субсидируемым государством кредитам существенно превышал рост цен на новостройки. По оценке «ДОМ.РФ», россияне, взявшие жилье в ипотеку по льготным процентам, сэкономили на совокупных расходах с учетом роста цен 10,1% (по сравнению с теми, кто получал жилищные займы по рыночной ставке 8% годовых). В целом нетто-эффект программы в госкомпании оценивают как положительный (покупатели получают 77% экономических выгод от ее реализации, оставшиеся 23% — застройщики).

Примечательно, что в целом с начала года цены на первичное жилье росли практически равномерно среди всех классов жилья и типов квартир. Наиболее популярные форматы — однокомнатные квартиры стандартного и комфорт-класса — подорожали за девять месяцев 2020 года на 9,8 и 11,8% соответственно (детали в инфографике). Популярность таких квартир связана с их наибольшей доступностью, для многих это стартовая квартира при переезде в другой город или для разъезда с родителями. Опережающие темпы роста цен на квартиры комфорт- и бизнес-класса связаны с более высокой концентрацией такого предложения в крупных городах, в которых рост цен, как уже было сказано, показал значительно более высокую динамику по сравнению со средним по стране.

По оценкам «ДОМ.РФ», восстановление доходов населения ожидается не раньше 2022 года, поэтому предпосылок для существенного роста цен нет. Да и вторая волна пандемии — из-за менее масштабных ограничительных мер — не приведет к значительному снижению спроса на жилье, уверены аналитики. Все это, по их мнению, позволит к концу 2020 года сформировать необходимый задел для будущего роста рынка. Отрадно, что и застройщики продолжают активно выводить в реализацию новые проекты. Так, запуск новых строек, замедлившийся было весной из-за пандемии, уже в июне перешел к росту, а по итогам октября достиг рекордных 3,7 млн кв. метров за месяц (+70% к октябрю 2019 года).

Кроме того:

Нивелировать риск резкого роста цен на жилье в России на фоне льготной ипотеки ранее призвал и глава государства. Для этого Владимир Путин рекомендовал застройщикам увеличивать предложение на рынке, чтобы не допустить дальнейшего перекоса цен. В противном случае весь эффект от снижения ставок по ипотеке, по его словам, сойдет на нет.

Цитата в тему:

Михаил Гольдберг, руководитель аналитического центра «ДОМ.РФ»:

«Ценовую динамику на рынке нового жилья нельзя рассматривать отдельно от роста издержек застройщиков, который наблюдался в последнее время. Так, с 2012 года рост себестоимости в 1,5 раза опередил рост цен на новостройки. По данным Росстата, с этого момента цены производителей на стройматериалы только непрерывно росли (накопленный рост за 7 лет составил 42,5%), а цены на первичном рынке при этом стагнировали в период 2014-2017 годов»

№45 13.11.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

В Москву! В Москву!

Доля столицы в общем объеме инвестиций в российскую недвижимость достигает 84%

Несмотря на пандемию, по итогам девяти месяцев 2020 года наблюдается положительная динамика инвестиций в российскую недвижимость. Объем вложений составил 191 млрд рублей против 166 млрд рублей за тот же период прошлого года, увеличившись на 15%. Впрочем, прирост обеспечил в основном сильный I квартал. По итогам III квартала объем инвестиций составил порядка 69 млрд рублей, это на 20% больше, чем во II квартале (57 млрд рублей), но на 5% меньше, чем в III квартале 2019 года (72 млрд рублей). Несмотря на неопределенность, связанную с пандемией, мы предполагаем, что объем инвестиций по итогам 2020 года не будет ощутимо ниже значения прошлого года (248 млрд рублей).

Надо отметить, что за первые девять месяцев 16% общего объема сделок были заключены на торгах, тогда как за тот же период прошлого года этот показатель составлял 8%. Более 40% сделок, проведенных с помощью торгов, связано с приобретением устаревших некачественных офисных зданий под редевелопмент, около 25% — с покупкой земельных участков под жилые проекты. Большинство продавцов в аукционных сделках — это компании, которые реализовывают непрофильные активы, прежде всего банки и крупные государственные структуры. Мы ожидаем, что эти категории продавцов сохранят активность в ближайшей перспективе.

Большой интерес инвесторы проявляют к складскому сегменту, доля которого в общем объеме вложений составила в III квартале 2020 года 39% (максимум за последние десять с лишним лет). Крупные сделки заключались в Московском регионе с такими объектами, как «PNK парк Вешки», логистический комплекс «Север-1», оптово-распределительный центр «Радумля» и другие. Кроме того, высокую активность проявляли пользователи складов, которые приобретали объекты по схеме build-to-suit (строительство под нужды конкретного заказчика).

По итогам девяти месяцев в складскую недвижимость было вложено 37 млрд рублей, что на 42% больше, чем за тот же период 2019 года. Повышенное внимание к объектам складской недвижимости, по нашим оценкам, сохранится. На втором месте по объему вложений находился сегмент жилой недвижимости. За I-III кварталы 2020 года всего в этот сегмент было вложено 62 млрд рублей, что на 28% больше, чем за аналогичный период 2019 года. Девелоперы продолжают наращивать портфели и приобретать новые площадки под строительство жилых комплексов. При этом половина объема инвестиций в сегмент жилой недвижимости была сформирована сделками в Санкт-Петербурге.

В сегменте торговой недвижимости наблюдается негативный тренд. Здесь объем инвестиций составил порядка 18 млрд рублей, что на 36% ниже значения в январе-сентябре 2019 года. Доля этого сегмента сократилась до 10%. В III квартале было закрыто несколько сделок с торговыми центрами окружного формата и инфраструктурным ритейлом (ТЦ «Миля», ТЦ «Фили», ТЦ «Звездный») и одна сделка с крупным недостроенным объектом (ТРЦ «Сердце Митино»). При этом стоит отметить, что большинство этих сделок были согласованы или находились на заключительной стадии согласования еще до обострения ситуации с распространением COVID-19. Однако хорошая динамика восстановления показателей операционной деятельности после возобновления работы торговых центров способствует возрождению интереса инвесторов к этому сегменту.

По итогам трех кварталов 2020 года в сегмент офисной недвижимости было инвестировано 65 млрд рублей, что на 62% превосходит объем вложений в аналогичном периоде 2019 год. Однако основной прирост был сформирован за счет первого полугодия, в то время как в III квартале произошло ощутимое падение объема инвестиций в офисный сегмент, в частности в качественные активы. Внимание инвесторов переключилось на объекты, требующие редевелопмента и капитальных вложений.

Доля офисной недвижимости в объеме сделок в III квартале составила 19% против 37% в сопоставимом периоде 2019 года. Отчасти это связано с последствиями пандемии, влияние которой на рынок офисной недвижимости еще предстоит оценить. Доля иностранных инвестиций в общем объеме капиталовложений в российскую недвижимость упала во II квартале 2020 года до минимального значения — 1%, но в III квартале выросла до 13%. Зарубежные вложения были сформированы как ближневосточным и азиатским капиталом (компании PLT, Корейский культурный центр), так и европейским (турецкая компания ENKA и др.). За девять месяцев 2020 года доля иностранных инвестиций составила 7%, а основной объем сделок продолжают формировать вложения российских компаний.

Доля рынка Москвы остается значительной, в III квартале на него пришлось 78% общего объема сделок, а за январь-сентябрь этот показатель составил 84%. Доля рынка Санкт-Петербурга по итогам I-III кварталов сохраняется на уровне 13%, что на 9 п.п. ниже значения за тот же период 2019 года. На региональных рынках регистрируются отдельные сделки, их доля в объеме инвестиций за первые девять месяцев 2020 года не превышает 3%.

№45 13.11.2020

Автор: Маргарита КАБАЛКИНА, старший консультант отдела исследований рынка CBRE

Регионы довели до получателей 77.4% федеральных субсидий

Регионы довели до получателей 77.4% федеральных субсидий. По состоянию на 12 ноября 2020 года, бюджетные ассигнования из федерального бюджета на господдержку АПК перечислены в субъекты Российской Федерации на общую сумму 123.4 млрд руб. Из указанных средств регионы довели до получателей 95.6 млрд руб., сообщил Минсельхоз.

Лидерами среди субъектов РФ по доведению средств до получателей являются Ненецкий автономный округ (100%), Республика Марий Эл (99.5%), Кемеровская область (98.2%), Республика Алтай (96.4%, Сахалинская область (95.9%), Красноярский край (95.2%), Ямало-Ненецкий автономный округ (95%), Республика Мордовия (93.5%), Кировская область (93.1%), Республика Башкортостан (91.8%), Санкт-Петербург (91.3%), Ярославская область (91.2%), Республика Коми (90.8%), Иркутская область (90.3%). Самые низкие темпы наблюдаются в Еврейской автономной области (35.1%), Ханты-Мансийском автономном округе (36.1%), Тульской области (47.1%) и Архангельской области (49.3%).

Ковид наступает

Резкий рост заболеваемости и смертности в России пока не приводит к радикальным мерам поддержки и ограничениям. Спасайся, кто может?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Обострилась «гонка за вакцинами». Из Китая сообщают, что там завершаются испытания китайских вакцин и что уже привиты «сотни тысяч добровольцев и медиков». А 9 ноября компании BioNTech и Pfizer сообщили о завершении третьей, последней фазы клинических испытаний препарата от коронавируса. В них участвовали около 43 тысяч человек, для 90% из которых вакцина Pfizer оказалась эффективной.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен поздравила ученых с успехом и объявила, что «ЕК скоро подпишет с ними контракт на закупку до 300 млн доз». Руководство Евросоюза уже подписало три контракта на покупку потенциальной вакцины от коронавируса с компаниями AstraZeneca, Johnson & Johnson и Sanofi-GSK. Прививаться — так уж по-европейски, поголовно.

В российских комментариях к этой новости немедленно заявили, что-де американо-европейская вакцина неудобна, потому как хранится при низких температурах. То ли дело отечественная Sputnik V, испытания которой полным ходом идут в Центральной клинической больнице управделами президента и других медицинских учреждениях. Она и тепла не боится, и иммунитет создает покрепче пфайзеровской.

Реакция понятна. Судя по тому, что отечественной вакцине дано латинское наименование, известное со времен великого советского прорыва в космос, Sputnik V предназначена для продажи за рубеж и приподнятия упавшего российского международного имиджа. Это подтверждают и слухи о том, что только на продвижение российской вакцины из бюджета выделено около 5 млрд долларов. Хотя никто доподлинно не знает, сколь долго сохраняются антитела. И вообще является ли вакцинирование от ковида панацеей. Ученые говорят, что даже у переболевших иммунитет поддерживается лишь несколько месяцев. Китайцы, хоть и разрабатывают вакцины, больше уповают на меры «профилактики и контроля».

А между тем громадные деньги, якобы отпущенные на маркетинг отечественной вакцины, очень бы пригодились для тушения ковидного пожара внутри страны. Несмотря на хладнокровие высших чиновников и благостную картину на телеэкранах, ситуация, похоже, вышла из-под контроля. Об этом свидетельствуют многочисленные вести с полей битвы с инфекцией.

В Санкт-Петербург отправилась «пожарная команда» Минздрава и Роспотребнадзора. О критической ситуации в городе сообщал губернатор Беглов, а вице-губернатор Ирина Потехина пожаловалась, что болеют уже свыше 600 учителей питерских школ. В Ярославле скорую помощь приходится ждать по 10-12 часов. Повсеместно не хватает врачей, лекарств, кислорода и прочего самого необходимого для лечения и профилактики. Даже в Кремле ситуацию с коронавирусом в России назвали «тревожной», что о многом говорит. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, в ряде регионов «система здравоохранения перегружена».

Уже неделю в стране регистрируют более 20 тысяч новых инфицированных в день. Наибольшее число заболевших — в Москве. Далее идут Санкт-Петербург и Московская область. В России проведено более 64 млн тестирований на коронавирус. Но сами медики говорят, что до 40% тестов — ошибочные. Получается, русская рулетка, только в барабане два патрона. Насколько же страна больна в реальности, если многим больным пневмонией тесты на ковид вообще не делают?

Бьет тревогу и глава Роспотребнадзора Анна Попова, заявляя о «необходимости ужесточения противоэпидемиологических мер в регионах, где показатели заболеваемости COVID-19 превышают средний по стране». К ним относятся Магаданская, Архангельская, Ульяновская, Сахалинская, Костромская, Иркутская, Пензенская области, Карачаево-Черкесская Республика, Коми, Хакасия, Ингушетия, Забайкальский край. Но намного ли лучше ситуация в других регионах? Едва ли.

По официальной статистике, за сутки 10-11 ноября в России выявлено почти 22 тысячи новых случаев COVID-19. А общее число заболевших уже через 10 дней перевалит за 2-миллионную отметку (сейчас — 1,8 млн). Число смертей — около 31 тысячи. По подсчетам Кабмина, численность населения страны в этом году упадет на 350 тысяч человек — в 10 раз больше, чем в прошлом году.

Но это официально. Все чаще слышатся мнения о том, что цифры приукрашены кратно. Источники в мэрии Москвы говорят о занижении в 2-2,5 раза. Экс-сотрудник Росстата Алексей Ракша, уволенный за несогласие с позицией своего начальства, утверждает, что за апрель — сентябрь скончались на 116?280 человек больше, чем за тот же период 2019 года. В сентябре «избыточная» смертность составила 32 тысячи, в октябре — 43 тысячи. «В этом году мы можем выйти на естественную убыль около 600 тысяч и на избыточную смертность порядка 250 тысяч за весь год по сравнению с прошлым», — заявляет Ракша, опираясь на официальную статистику.

Такого не было с 2007 года. Пара примеров. Последние данные статведомства Чувашии свидетельствуют о превышении смертности над рождаемостью на 56%. Практически вымирающий регион. В Челябинской области, согласно информации местного Управления статистики, количество скончавшихся ковидных пациентов в сентябре оказалось почти втрое выше цифр, передаваемых Минздравом в ежесуточной статистике. Смертность южноуральцев с коронавирусом за первый месяц осени по сравнению с августом выросла более чем на 36%.

P.S. Cогласно выводам Счетной палаты, численность занятых в экономике сократилась более чем на 1,5 млн — до 70 млн человек. Официальный уровень безработицы к сентябрю достиг максимума с 2012 года — 6,3%. Численность нетрудоустроенных граждан составила 4,8 млн человек (в прошлом сентябре их было 3,4 млн). Пандемия, смертность, убыль населения, падение доходов приведут к еще большему провалу в будущем году. При этом наверху сохраняют олимпийское спокойствие, делая вид, что все идет по плану. Спасайся, кто может?

За что уволили профессора Громова

… За то, что он до последнего смел читать лекции в Днепропетровском горном институте на русском языке

Илья Сергеев

Основанный императрицей Екатериной Великой, этот город звался Екатеринославом, потом — Днепропетровском, теперь — Днепром. Был промышленным и интеллектуальным центром. Почему «был»? Ответом на вопрос может стать судьба профессора Валерия Громова, преподававшего на кафедре философии Днепропетровского горного института более четверти века.

— Докторскую диссертацию профессора Громова «Духовность как философская и социально-историческая проблема» коллеги назвали в числе лучших научных работ последнего десятилетия. Но он до последнего смел читать лекции на русском языке — и был за это уволен.

Первых студентов Днепропетровский горный институт принял под занавес ХIХ века. Это одно из старейших высших учебных заведений данного направления Российской империи, старше только горный институт Санкт-Петербурга. Поколение за поколением от берегов Днепра растекались по Союзу высококлассные спецы геологоразведочной и горнодобывающей отраслей. Кроме знаний по техническим профессиям вуз традиционно давал выпускникам высокий уровень гуманитарной подготовки. Делал культурными людьми.

Профессор Валерий Громов до последнего времени читал здесь курсы лекций по специальностям «немецкая идеалистическая философия», «метафизика», «эстетика», «античная философия», «древневосточная философия» для студентов гуманитарного и социального направления; «культуры Древнего Востока» — для культурологов, а также философскую часть «ценностных компетенций специалиста» — для студентов нефилософских специальностей. Список важен, чтобы понять дальнейшие события.

В октябре на занятиях студентка-активистка потребовала от профессора вести лекцию на украинском языке. Эта студентка, заваливавшая сессию за сессией, имеет репутацию щирой патриотки. Инцидент случился на том самом курсе «ценностные компетенции».

Вот как пояснял историю сам профессор: «За все время работы в университете у меня не случалось проблем с изложением материала на русском языке. Даже с теми студентами, которые предпочли бы слушать преподавание на украинской мове. Мой украинский не настолько безупречен, чтобы сложный материал по философии я мог излагать по-украински. Читать философию, даже просто стараясь держаться интеллектуальной стези какого-нибудь великого философа — значит мыслить, напрягаться, понимать».

Доктор наук неправ. Мыслить теперь не надо. Главное — разоблачить врага. В замершей аудитории девушка потребовала читать ей предмет согласно законодательству Украины. И более не сметь говорить с кафедры на русском. Седой ученый ответил отказом. А дальше... Появилась официально зарегистрированная жалоба ректору. Скандал переместился в соцсети. Туда же выложили аудиозапись, где Громов отказывается читать на украинском. Посыпались соответствующие комменты: «Ганьба! Немає чого робити ц?й людин? в осв?т?!» («Нечего делать такому человеку в образовании»).

Из ректората нагрянула комиссия. Правда, кроме жалобщицы за украинские лекции выступила лишь одна студентка. Остальные пожали плечами: в Днепре почти все говорят по-русски — в чем проблема? Члены комиссии потребовали объяснений от виновника. Спич Валерия Громова подлил масла в огонь: «Моя точка зрения состоит в том, что украинский и русский — наши языки. Сеющим раздоры и вскармливающим межнациональную рознь кажется, что в их жизни становится больше смысла и даже духовности по причине непримиримых убеждений. Но после столетий кровавой истории Европы можно с уверенностью сказать, это путь в никуда».

После таких речей профессора немедленно отстранили от преподавания. Ему последовало предложение уйти «по собственному». Хотя кое-кому подобные меры показались слишком мягкими. В Сети требуют для профессора Громова уже уголовного наказания. Какая уж тут «духовность как философская и социально-историческая проблема»...

В Симферополе определили лучшего водителя грузовика в России

Сегодня в Симферополе завершился Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший водитель грузовика». Мероприятие организовано Минтрансом России, Научно-Исследовательским институтом автомобильного транспорта, Правительством Республики Крым и Администрацией города Симферополя.

В церемонии закрытия конкурса приняли участие заместитель председателя организационного комитета конкурса, генеральный директор Научно-исследовательского института автомобильного транспорта Алексей Васильков, первый заместитель генерального директора ФБУ «Росавтотранс» Руслан Лужецкий, начальник Южного Межрегионального Управления Госавтодорнадзора в сфере транспорта Игорь Высоцкий.

«Всероссийский конкурс профессионального мастерства водителей «Лучший водитель грузовика» – это очень важная часть Федеральной целевой Программы «Повышение Безопасности Дорожного движения в 2013-2020 годах», направленная на поднятие престижа профессии водителя, – отметил Алексей Васильков, обращаясь к присутствующим. – Лучшие шоферы из разных уголков страны приехали на состязания, и сегодня мы чествуем самых-самых лучших!».

Побороться за призовой фонд в 1 000 000 рублей приехали 37 водителей грузовика из 25 городов России: Архангельска, Екатеринбурга, Москвы, Нижнего Новгорода, Подольска, Ростова-на-Дону, Челябинска, Якутска и других городов России.

По итогам соревнований лучшим водителем в категории «автомобили грузоподъемностью до 10 тонн» стал Иванов Петр Иванович из Набережных Челнов.

В категории «автомобили грузоподъёмностью свыше 10 тонн» лучший водитель России – Андрианов Сергей Александрович из Екатеринбурга.

В течение трех конкурсных дней участникам состязаний продемонстрировали навыки вождения грузовика по специальной трассе и с определенными условиями, в том числе под названием «Хрупкий груз», включающий в себя максимально бережное (равномерное и безопасное) движение по зачетной трассе: перед стартом в кузов автомобиля помещают открытый контейнер с водой и задача водителя –последовательно выполняя все упражнения, доставить контейнер от старта до финиша без потерь воды. В ходе соревнований водители также проходили проверку теоретических знаний и знаний правил дорожного движения. Конкурсная трасса была составлена таким образом, чтобы учесть ситуации, с которыми водители сталкиваются в своей повседневной работе.

ПАО «КАМАЗ» выступил партнером конкурса. На автомобилях именно этой компании соревновались участники конкурса.

Конкурсантам были предоставлены следующие типы грузовиков: КАМАЗ-5325 и КАМАЗ-54901.

Целью конкурса «Лучший водитель грузовика» является совершенствование профессиональных знаний и мастерства водителей грузовиков, выявление лучших водителей и распространение их опыта, повышение роли и популяризации профессии водителя грузовика, формирование осознанной необходимости соблюдения Правил дорожного движения у всех категорий участников дорожного движения, в первую очередь, у водителей, улучшение качества грузовых перевозок, повышение основных эксплуатационных показателей работы грузового транспорта, создание благоприятного психологического климата, информационной и методической поддержки для вовлечения субъектов РФ в мероприятия, предусмотренные направлением «Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения» федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах», а также привлечение широкого общественного внимания к автомобильному грузовому транспорту России как к средству, обеспечивающему высокие темпы экономического роста, полную реализацию потенциала провозных возможностей грузового автомобильного транспорта.