Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Игорь Дейчев: "Ростерминалуголь" осуществляет документооборот с грузоотправителями полностью на безбумажной основе

Представители стивидорного предприятия поделились своим опытом перехода на цифровые технологии с участниками XIV Международной выставки и форума "Транспорт России" в рамках пленарной дискуссии "Цифровые транспортные коридоры".

Крупнейший в европейской части России специализированный угольный терминал АО "Ростерминалуголь" на сегодняшний день полностью осуществляет документооборот со своими грузоотправителями на безбумажной основе. Внедрение цифровых технологий компанией, фактически, произошло задолго до того, как эта тема стала трендом для транспортной отрасли России.

"Цифровое взаимодействие с ОАО "РЖД" было налажено еще в 2016 году после запуска станции Лужская. Теперь на электронные рельсы переведен весь документооборот с железными дорогами. Также в электронном виде через специализированный "Портал Морской порт" в таможенные органы РФ передаются поручения на отгрузку угля на экспорт" – отмечает руководитель делегации АО "Ростерминалуголь" начальник службы коммерческой и складской работы Игорь Дейчев.

В рамках дискуссии представители АО «Ростерминалуголь» выслушали доклад руководителя проектной рабочей группы "Цифровые транспортные коридоры" Министерства транспорта Российской Федерации Максима Галла о том, что в настоящий момент на территории страны активно внедряется ряд сервисов, ведущих к бесшовности транспортных коридоров. Среди них электронная очередь на пропускных пунктах и перевод в безбумажную форму грузовых сопроводительных документов. Развитие данных сервисов получило дополнительный толчок только в последнее время в связи с инициативой Евразийской экономической комиссии по развитию наднациональных цифровых систем.

Благодаря активному внедрению АО "Ростерминалуголь" современных цифровых технологий, взаимоотношения между компанией, государственными контролирующими органами, грузоотправителями и грузополучателями были переведены на безбумажную основу еще в течение последних трех лет. В конце 2019 года завершился процесс цифровизации оформления транспортных и сопроводительных документов с ОАО "РЖД". В октябре 2020 года в рамках инициативы ЕЭК АО "Ростерминалуголь" завершил переход на электронный документооборот с Республикой Казахстан. Эти меры позволили создать бесшовный транспортный коридор на экспортном направлении поставки угля и возврата порожнего подвижного состава.

Развлечение на уик-энд

"Мисс Сайгон" в Санкт-Петербурге

Текст: Владимир Дудин

В Петербурге в Театре музыкальной комедии готовится к постановке всемирно известный мюзикл К.-М. Шёнберга "Мисс Сайгон". В постановочной команде - художники японка Йоко Сеама и венгр Кентаур, итальянец Ванни Вискузи (балетмейстер), россиянин Алексей Нефёдов (музыкальный руководитель и дирижер) и голландец Корнелиус Балтус - режиссер-постановщик. Корнелиус, для которого "Мисс Сайгон" станет третьей работой в этом театре после "Бала вампиров" и "Голливудской дивы", рассказал "РГ", как работается в Петербурге и в чем секрет "Бала вампиров".

Вы участвовали в создании одного из самых успешных в мире мюзиклов, завоевавших и российскую публику. В чем секрет успеха?

Корнелиус Балтус: Этот феномен трудно постичь, хотя у меня есть свои фантазии. В "Бале вампиров" много скрытой чувственности. Шея - эрогенная зона, и когда героиня получает заветный укус, зрители испытывают волнение. Плюс огромной силы музыка. Если же вспомнить о неутолимой жажде графа Кролока, станет ясно, что его послание "Когда же вы насытитесь?" обращено к людям, которым давно следовало бы задуматься о своем образе жизни.

Ваш приезд на постановку "Мисс Сайгон" кажется сегодня сродни подвигу. Как отважились на такой шаг?

Корнелиус Балтус: Снова получить возможность свободно передвигаться по улицам, пойти в театр, в ресторан - это невероятные ощущения. Дома, в Австрии, я соблюдал изоляцию: разрешалось ходить в супермаркет и обратно... Честно говоря, я сомневался, ехать или нет, но стремление жить без страха сделало свое дело - я здесь. С 16 марта все мои планы отменились и до приезда в Петербург я не был ни в одном театре. И когда сходил на спектакль в Театре музыкальной комедии, понял, как жизненно необходимы для нас культура, танец, музыка. Я был счастлив услышать оркестр, я дышал вместе с артистами. В Европе и Америке культура сейчас претерпевает катастрофу. Если в Германии и Австрии правительства еще как-то поддерживают артистов, то в Лондоне, где я выпускал мюзикл We ll Rock You, после объявления о карантине всем заплатили за две недели и уволили без какой-либо поддержки.

Как работается в новых условиях?

Корнелиус Балтус: Очень сложно. Выпуск "Мисс Сайгон" планировали на май, потом на июнь, сейчас - уже на 11 декабря, но нет никакой гарантии, что премьера состоится - ситуация меняется ежедневно. Однако я уверен, что иногда в трудных ситуациях могут случаться самые невероятные вещи. Если мыслить "позитивно, широко и перспективно", как призывал герой "Бала", все можно преодолеть.

Вас вдохновляют русские артисты?

Корнелиус Балтус: Кастинг был непростой. Нужно было найти азиатскую "начинку", и мы нашли очень красивых певцов из Казахстана. В труппе есть и опытные ребята, и те, кто делает первые шаги. Как звезды мюзиклов Игорь Кроль, Елена Газаева, так и новые имена для Петербурга - невероятно красивый состав! Я закончил работу над первым актом, почти завершил второй, и вижу, что получается, предчувствия хорошие. В Театре музкомедии я всегда чувствую себя очень комфортно, так как генеральный директор господин Юрий Шварцкопф всецело доверяет мне творческий процесс, я очень ценю такие качества в продюсере.

В "Мисс Сайгон" действие происходит во время американо-вьетнамской войны. Ваша постановка содержит острые актуальные резонансы?

Корнелиус Балтус: Политика меня не интересует, это лишь фон. Иностранец в зоне войны влюбляется в девушку. После войны Крис возвращается в Америку, а Ким остается, у нее рождается от него ребенок, и она ждет его возвращения. А для американца это было всего лишь развлечение на уик-энд...

Получается "Мадам Баттерфляй"!

Корнелиус Балтус: Абсолютно точно, мюзикл написан по мотивам этой оперы. Я поднял еще и мифологические слои, внедрил в спектакль кукол Лисы и Дракона. Лиса с девятью хвостами - образ злого рока. Драконы иногда ассоциируются с коммунистическими шествиями, но у нас он появляется после прекрасного дуэта Криса и Ким "Последняя ночь на земле" в первом акте, символизируя счастье, благосостояние - все самое лучшее. Надеюсь, у нас все получится.

Справка "РГ"

Мюзикл Клода-Мишеля Шёнберга и Алена Бублиля увидел свет 20 сентября 1989 года в Королевском театре Drury Lane в Лондоне. В США премьера состоялась в 1991 году в Broadway Theatre. Главные герои мюзикла - американский солдат и вьетнамская девушка. Филиппинка Леа Салонга, которая сыграла в мюзикле вьетнамскую танцовщицу мисс Сайгон и голосом которой сегодня говорят диснеевские принцессы Мулан и Жасмин, стала самой молодой (на момент премьеры ей исполнилось 18 лет) исполнительницей, получившей премии Лоуренса Оливье и Tony Awards.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556215 Корнелиус Балтус

Фильм о Пушкине вызвал негодование пушкинистов

Текст: Галина Седова (доктор филологических наук)

Вышел телефильм "А.С. Пушкин. "Разговор о нелепых подозрениях". "Сразу же после известия о смерти Пушкина по Петербургу поползли слухи о тайнах в связи с кончиной поэта. Их было немало, но и поводов тоже", - сообщает аннотация к фильму. Эти слухи и поводы и смакует картина, несмотря на их объявленную в ее названии нелепость. Фильм вызвал значительный резонанс среди пушкинистов: по мнению многих, он перешел важные этические границы в обращении с историческим материалом, в поисках сенсаций занявшись реанимацией сомнительных слухов и версий. Мы публикуем письмо в редакцию Галины Седовой, заведующей Музеем-квартирой А.С. Пушкина на набережной Мойки в Санкт-Петербурге.

Клевета продолжала терзать память Пушкина, как терзала при жизни его душу. - Эти грустные размышления князя П.А. Вяземского, высказанные в далеком 1837 году, похоже, остаются пророческими и в наши дни, когда люди, неизвестные в профессиональной среде, берутся выражать свои умозаключения о жизни и смерти поэта не среди своих знакомых-единомышленников, а прямо с телеэкрана.

Один из таких "стажеров-пушкинистов", как он сам себя называл, режиссер Сергей Браверман в августе 2015 года явился в музей А.С. Пушкина на набережной Мойки, 12. Представившись создателем телевизионного фильма о Пушкине, расспросив о поэте и его жизни, он сообщил о "лихорадочном желании" приступить к съемкам. "А все счастлив, - заметил он в электронном послании, - что привелось среди обыденного выскочить на Пушкина, потереться бочком, помозолить глаза и мозги, да и узнать кое-что, чего к стыду своему не знал и не думал узнать ни за собой, ни за Пушкиным. Узнать не только про то, тех и про поэта, но и познакомиться, пообщаться, войти в прихожую и с ее порога глянуть - что же это такое, наше "все". И поразиться".

Такое "признание" озадачило, к тому же режиссер хотел взять интервью для фильма. Пришлось просить его показать сценарий, на худой конец - сценарный план, чтобы не работать по принципу: "Нам не дано предугадать, как наше слово отзовется". В ответ он сообщил об исключительном благородстве своих целей: "Идея фильма - показать последние дни Пушкина: дуэль, смерть, похороны, что есть эта неделя в истории России? Чем она отзовется в умах и чувствах тех, кто знает, слышал, а то уже и не знает, кто есть такой Пушкин". Мне даже указали на непонимание высоты задач авторов фильма: "Вопрос не в сценарии, а в том, как вернуть людей к Пушкину, сказать и дать им понять, что он такое для каждого. Ну и заинтересовать, привлечь, увлечь Пушкиным".

Полученный сценарный план оказался винегретом из отрывочных знаний и сплетен о Пушкине. В ответ на мои сомнения по поводу нелепого нагромождения полуанекдотичных фактов и смешения реальности с весьма несуразными домыслами режиссер обещал уйти от беспочвенных измышлений, сосредоточившись на том, что имело место в реальности. Как я поняла, мои комментарии должны были внести ясность в эту сумятицу. О том, что все будет подано в виде никому не известных тайн, режиссер умолчал. Не предупредил он и о том, что интервью всех приглашенных экспертов будут оборваны и даже перемонтированы. К примеру, после монтажа граф Владимир Соллогуб оказался секундантом не во время ноябрьского конфликта, а на январском поединке! Никто из квалифицированных экспертов, беседовавших с ведущим, не подозревал, что их суждения будут не только "подрезаны", но и весьма невежественно прокомментированы. Иначе они вряд ли дали бы согласие на участие в подобном балагане.

В результате представленная в фильме пушкинская история оказалась лишена не только исторической достоверности, но и здравого смысла. Элементарная неосведомленность авторов фильма (а может быть, намеренное игнорирование фактов, их подтасовка?) позволила создать уникальный экранный "продукт", в котором правда заключена лишь в фамилии Пушкин. Даже жена поэта, будучи матерью его четверых детей, фигурирует на экране с девичьей фамилией Гончарова, как будто, выйдя замуж, так и осталась в девицах.

Исключительность данного продукта заключается в том, что этот рассказ о поэте никоим образом не опирается на истину. Ведущий Сергей Медведев и неизвестная в научных кругах "ведущий эксперт" фильма публицист Татьяна Карацуба постоянно намекают на тайные знания о поэте, известные им одним. И вот это как раз чистая правда! Кому еще может прийти в голову, что Пушкин "женился не по своему желанию", что "сразу после свадьбы в Петербурге поэта с его молодой женой поместили в гостиницу Демута" (именно "поместили", как заключенных!), а через неделю "якобы объявляют карантин", чтобы отправить поэта (насильно, что ли?) в Царское Село и задержать там ради обеспечения "медового месяца императора"! И откуда они почерпнули сведения о том, что Лицей был создан как школа для царских бастардов, а фрейлины при Николае I составляли едва ли не гарем, где "каждая фрейлина обязана или должна была родить, именно по его велению, ребенка"?!

Наводя и далее тень на царский плетень, создатели фильма приводят факты, никогда не существовавшие в действительности. Меняя по своему усмотрению принципы формирования царского двора, они возводят жену поэта во фрейлины, хотя фрейлинскую свиту составляли исключительно незамужние барышни. Николаю I, представленному в фильме похотливым венценосцем, приписывают всех четверых детей Пушкина, несмотря на протесты, которые прорываются-таки на экран даже после умелого монтажа интервью, взятых у пушкинистов и музейщиков. Специалисты пытаются объяснить, что жена поэта ему не изменяла, что не было никакого смысла подменять тело Пушкина в гробу, дабы выбросить "плоть... на гниение в петербургских болотах" и т.д. Но логика и достоверность не входят в инструментарий авторов "расследования".

"Тайны" сыплются с экрана как из рога изобилия. Очередная опять касается жены поэта. По прихоти авторов за месяц до поединка Пушкина она отправляется в магазин, чтобы купить игрушки к Новому году, будучи на пятом (!) месяце беременности. Только сведущий зритель сможет догадаться, откуда взялась история с магазином. Встреча вдовы поэта с царем действительно произошла в английском магазине, но спустя шесть лет после гибели Пушкина - накануне нового, 1843 года! А вот куда исчез несуществующий пятый ребенок поэта, даже для самого-самого сведущего так и остается загадкой.

То ли забывая о фактах, то ли намеренно обходя их, создатели фильма продолжают оглуплять своих зрителей, убеждая их в том, что царь не пустил народ проститься с любимым поэтом. Так и сказано: "Никому не разрешили войти в дом". Какое тут дело до свидетельств очевидцев, насчитывавших десятки тысяч людей, приходивших к гробу Пушкина в дом на набережной Мойки? Авторы увлечены воображаемой идеей царской мести. Неясно только, за что мстил поэту Николай I, если по логике создателей фильма получил от его жены все, что желал.

Стоит ли останавливаться на перетасовке в изложении истории бракосочетания внучки поэта и великого князя Михаила Михайловича (царскую семью не устраивало не их мнимое кровное родство, а морганатический брак родителей невесты!) или на фантастических "записках" Тургенева с несуществующим рассказом о каком-то масонском ритуале над гробом поэта "с возложением белых перчаток"? От "раскрытия" подобных тайн кровь стынет в жилах! А каково узнать зрителю, что по приказу мстительного царя гроб с телом Пушкина был поставлен под копыта чучела белой лошади - чьей бы вы думали? Александра I ! Ничего, что чучело, как и царские экипажи, находилось в здании на противоположной стороне площади, а не в подполе храма? Для новоявленных экспертов-пушкинистов и этот факт нипочем: как "безумцу бедному" из поэмы Пушкина, им все мерещится месть Медного всадника! Не заслуженно ли?

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556214 Галина Седова

Лекция в цене

Студенты МГУ хотят через суд снизить стоимость обучения

Текст: Мария Агранович

Дистанционное обучение может влететь вузам в копеечку. Студенты-контрактники МГУ им. Ломоносова готовы подать групповой иск с требованием снизить стоимость обучения на время пандемии. В иске, в частности, говорится, что, по ощущениям студентов, с весны 2020, когда все вузы перешли на удаленку, продуктивность обучения упала. Истцы рассчитывают на скидку минимум в 50 процентов.

В МГУ прокомментировали возможность подобного судебного разбирательства.

- Начиная с марта 2020 года в Московском университете были приняты исчерпывающие меры, направленные, с одной стороны, на исполнение предписаний и рекомендаций по нераспространению коронавируса, а с другой - на сохранение непрерывности и качества образовательного процесса, - рассказали в пресс-службе университета. - Необходимо напомнить об успешном опыте такой работы на базе разработанной и запущенной Московским университетом задолго до начала пандемии платформы онлайн-образования "Университет без границ".

Необходимо учитывать и то, что дистанционная форма является разновидностью очной формы образовательного процесса, подчеркнули в вузе.

В Минобрнауки тем временем сообщили, что вузы самостоятельно, без участия министерства, принимают решение о пересмотре размера платы за обучение для студентов-договорников.

Напомним, в приказе минобрнауки от 11 ноября (о переходе на дистант до 6 февраля 2021 года для вузов Москвы и Санкт-Петербурга) отдельно говорится о мерах соцподдержки студентов-контрактников в период пандемии, например, о компенсации затрат на проезд к месту жительства.

Министр Валерий Фальков отметил, что дистанционное обучение остается очным.

- Дистанционное обучение не может быть дешевле, - подчеркнул министр на недавнем заседании Российского союза ректоров. - В обществе развернулся широкий дискурс о том, чтобы снизить стоимость обучения. Весомый аргумент здесь - как раз меры соцподдержки: компенсация за транспорт, за оборудование дополнительных рабочих мест в общежитиях.

COVID спутал деньги

На чем регионам придется серьезно экономить в ближайшие три года

Текст: Ольга Бухарова, Ульяна Вылегжанина, Елена Мационг, Татьяна Панина, Андрей Чугунов

Сегодня регионы формируют бюджеты на следующую трехлетку. Им необходимо предусмотреть финансовые маневры на случай нового обострения кризиса из-за пандемии.

Какие потери можно компенсировать, а от каких трат придется отказаться? Как защитить региональные финансы от вируса? Об этом на "Совете с экспертом" в "Российской газете" мы говорили с доктором экономических наук, директором Института реформирования общественных финансов, руководителем Центра региональной политики РАНХиГС Владимиром Климановым.

Вопросы задавали наши собкоры, которых волновала ситуация в регионах, где из-за эпидемии бюджеты потеряли налоговые доходы. Были у нас и предложения, как можно пополнить местную казну в это непростое время. Например, выпустить народные облигации. Задали и отчасти провокационный вопрос, который "витает в воздухе": не пора ли обязать власти регионов закупать товары только у своих производителей.

Владимир Климанов - ведущий эксперт по региональным финансам - провел во время видеоинтервью презентацию "Региональные бюджеты в эпоху пандемии". И подробно рассказал, где самое дорогое лечение, другие бюджетные услуги, а где - самое большое падение доходов. И почему Тверская область даже в пандемию оказалась с прибылью.

Нацпроекты - к финансам

Немалые средства тратят сами регионы и федеральный бюджет на защиту от новой коронавирусной инфекции. Это продолжится и в 2021 году.

Недавно регионам распределили миллиард рублей для тестирования на COVID-19. Есть и другие "вливания на корону". Их эффективно тратят?

Владимир Климанов: В мае был конфуз по доплатам медикам. Около 50 регионов не выплатили им вовремя деньги. О чем это говорит? Если сразу более половины регионов что-то не сделали, значит, система не сработала, а не губернаторы.

За этим надо следить и разбираться, почему и на каком этапе произошел сбой. Главный критерий - срок доведения денег до конечного получателя: медика, лаборатории, а не до региона. Чувствуете разницу? В отчетах фиксируется, как быстро деньги дошли до региона. А на местах их, может быть, не могут раскассировать, потому что нет утвержденных правил. Что и было с медиками.

Следует ли в этой ситуации расширять социальные обязательства? Например, в Калининградской области в 2021 году вырастет число занятых в бюджетной сфере, объем средств на благоустройство, дороги, инфраструктуру ЖКХ.

Владимир Климанов: Не исключаю, что деньги на все это идут в рамках одного из нацпроектов. Например, "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Жилье и городская среда". Там есть наращивание средств, которое обусловлено федеральными трансфертами.

Что касается занятости, то опять, скорее всего, федеральная повестка. Если это так, то бюджету региона ничего не угрожает. А вот с региональными инициативами, вы правы, надо быть осторожнее.

А как дела с расчетом долговой устойчивости регионов? Его хотели ввести с 2021 года.

Владимир Климанов: Принято решение отложить ввод новой системы ранжирования регионов или их групп по степени долговой устойчивости.

Это, конечно, не полный комплект для резильентности (способности противостоять и восстанавливаться от экономических потрясений) или для бюджетной устойчивости в целом. Но хотя бы в части долга - уже хорошо. Но расчет долговой устойчивости опять отложили. И это плохо.

Есть подозрение, что многие регионы пойдут по пути искусственного наращивания объемов, лишь бы потом претендовать на дополнительную финпомощь. Раз все заглушается федеральными деньгами, значит, давайте больше просить дополнительных дотаций.

Народные облигации помогут избавиться от долгов

Если у региона будет дефицит бюджета, значит, и сокращение расходов. Процесс болезненный, предупреждает Владимир Климанов.

Регионы уже начали замораживать свои расходы, чтобы направить деньги на борьбу с распространением COVID-19. Правительство Сахалина, например, прекратило субсидировать авиарейсы Москва - Южно-Сахалинск - Москва.

Владимир Викторович, какие еще статьи расходов замораживают в регионах?

Владимир Климанов: Первое, что сокращают - четвертый раздел расходов бюджета. Это затраты на национальную экономику. В данном случае - региональную.

Здесь значительная часть инвестиций несоциального характера. Строительство не школ и больниц, а дорог, объектов инженерной инфраструктуры. Там же зашиты субсидии производителям. Немало их, например, идет на сельское хозяйство.

Стараются резать и первый раздел - "общегосударственные расходы", в котором зашиты расходы на зарплату чиновников и функционирование органов власти. Но это чаще декларативная вещь, хотя такие расходы нужно сократить.

Но как это сделать адекватно? Многие регионы уже сидят на ограничениях по первому разделу. Минфин при предоставлении бюджетных кредитов или при работе с высокодотационными регионами заключает соглашение, где есть прямой запрет роста расходов на суммарные зарплаты чиновников.

А как вы думаете, в 2021 году регионам придется более активно сокращать расходы? Это будет чувствительно?

Владимир Климанов: Придется. Раз будет дефицит бюджетов, значит, и сокращение расходов. И это может быть чувствительно.

Ведь, если честно, в регионах большая доля того, что сокращать нельзя. До 30-40 процентов - расходы на образование. На среднее и дошкольное. Что сократить? Зарплату учителей? Тем не менее регионы должны будут что-то сокращать.

Правительство готово простить им долги по бюджетным кредитам, если они вкладывают деньги в инфраструктуру. Например, туристическую. А регионы готовы ?

Владимир Климанов: Замечу, речь идет не только о туризме, но и о других отраслях, которые могут дать толчок экономике региона. Но есть исключения, например, добывающие производства.

Все это имеет место быть, но меня волнует то, что на самом деле мы фактически замораживаем ситуацию с долгами. Вместо того, чтобы решить проблему закредитованности, создаем стимулирующие механизмы для новых инвестпроектов.

В моем понимании, задолженность надо бы перевести, например, в дополнительную финпомощь. В любом случае, нужен механизм, чтобы каким-то образом упростить ситуацию с долгами регионов.

Но пока его нет. Подскажите, на чем регионы могут сегодня заработать. На Дальнем Востоке, например.

Владимир Климанов: Мы рекомендуем готовые к реализации новые инвестпроекты с ориентацией на восточные рынки не останавливать, а запускать.

На территории Дальнего Востока действует сочетание самых разных факторов, приемов работы с инвесторами для их локализации в этих местах. Там есть особые экономические зоны, территории опережающего развития, режим свободного порта. Есть поддержка моногородов. То есть все инструменты развития территории.

Но что-то "не стреляет". Почему? Одна из проблем - на Дальнем Востоке очень затратная энергетическая инфраструктура - и по тарифам, и на строительство. Федерация должна договориться с энергетиками, чтобы они эти повышенные затраты компенсировали внутри своих холдингов, а не перекладывали в полном объеме на плательщиков.

Граждане, которые хранят деньги на депозитах и недовольны процентами, готовы дать в долг регионам. Как, по-вашему, будут выпускать народные облигации?

Владимир Климанов: Было бы перспективно пойти по пути роста государственных ценных бумаг. Всё вы правильно говорите: других выгодных способов вложения средств у населения и предприятий практически нет. А свободные ресурсы есть. 35 триллионов лежит на депозитах. Но у регионов нет свободы проводить долгосрочную политику по доступным для населения облигациям. Вся игра идет в бюджетные кредиты. Было их меньше 900 миллиардов, а стало более триллиона. Рост за три квартала - 150 миллиардов.

В пандемию быть бедным оказалось выгодно

Чем выше зависимость региона от федеральной казны, тем меньше он страдает от снижения своих доходов, делает вывод Владимир Климанов. Мы обсудили с ним ситуацию с региональными бюджетами в период карантина.

Выходит, в пандемию быть бедным регионом выгодно?

Владимир Климанов: Действительно, многие сильные регионы пострадали достаточно активно. Упали их доходы, которые в основном формируют налог на прибыль и налог на доходы физлиц (НДФЛ), а у сырьевых - еще и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

По данным на 20 октября, сбор от налога на прибыль в среднем упал более чем на 18 процентов. НДПИ - почти на 7 процентов. И только с небольшим плюсом - НДФЛ. В конкретных регионах минусы, понятно, значительнее.

И беда, что сильным регионам часто дополнительную финансовую помощь не предоставляют. А слабых Федерация вытягивает. Даже распределение дополнительной дотации на сбалансированность - 200 миллиардов рублей - шло по двум критериям. По остроте падения доходов и по объему приоритетных расходов.

Из общего распределения исключили несколько регионов, посчитали, что им не нужны дополнительные дотации. Это Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская область, Ненецкий АО, Сахалинская область. И туда почему-то попали еще Чукотка, Магаданская и Амурская области.

Значит, они, наверное, могут справиться сами.

Владимир Климанов: Мы знаем, в Амурской области экономический бум за счет продолжения строительства газохимического комбината. Прибавьте сюда мост через Амур и газопровод "Сила Сибири". На Чукотке тоже рост, надо сказать, неожиданный. Но все остальные регионы - нефтяные и столичные - просто взяли и исключили из анализа. Почему? Не до конца понятно. Татарстан, Башкортостан или Свердловская область, которые вполне регионы-доноры, тем не менее дополнительную финансовую помощь получили, и достаточно большую.

Но в целом федеральная помощь все-таки является инструментом повышения шокоустойчивости регионов. И это правда. Чем выше зависимость региона от федеральной казны, тем он меньше страдает от снижения доходов. Свои дотации и трансферты он в любом случае получит. Чего не скажешь о регионах-донорах. То есть в условиях кризиса 2020 года быть бедным оказалось выгодно.

Пора, наверное, менять такую систему?

Владимир Климанов: Без сомнения. Сейчас, получается, выгоднее прибедняться, а не гордиться достижениями.

Помню, когда Калужская область лет пять назад влетела в компанию регионов-доноров, ее губернатор (тогда им был Анатолий Дмитриевич Артамонов) сразу сказал: "Мы тут же потеряли в деньгах, потому что перешли на другой уровень софинансирования". Он тогда констатировал: странная вещь - регионом-донором быть невыгодно.

Получается, механизмы, которые существуют, являются антистимулами для повышения собственного налогового потенциала. Так что менять систему нужно, она зашла в тупик, это очевидно. И с долгами, и с повышением целевых трансфертов, и в их излишней детализации.

Так насколько критична сейчас ситуация с бюджетами регионов?

Владимир Климанов: Здесь двоякая ситуация. С одной стороны, долг у регионов вроде бы высокий, а в некоторых субъектах - критичный совсем. С другой стороны, Федерация все время не дает доводить ситуацию до банкротства.

Главное, чтобы у Федерации деньги не кончились?

Владимир Климанов: У федерального бюджета подушка безопасности внушительная - 12 процентов валового внутреннего продукта в Фонде национального благосостояния.

Владимир Викторович, пока мы говорили про трудности регионов и резком снижении их доходов, прошло сообщение ТАСС. Объем налоговых поступлений в бюджет Тверской области с начала 2020 года составил 36,9 миллиарда рублей, что на 2,3 миллиарда больше, чем годом ранее. Выходит, и в пандемию можно развиваться?

Владимир Климанов: Там есть рост в сельском хозяйстве, во внутреннем туризме и смежных отраслях. Росатом, конечно, внес свою лепту.

Кроме того, в этом году в области открылся общероссийский распределительный центр одной из крупнейших логистических компаний. И поэтому область, конечно, выиграла в условиях пандемии.

Новость приятная, но такое не всем по силам?

Владимир Климанов: Да. Но нужно к этому стремиться.

Налоги теряют в лесу и на дорогах

Во многих регионах есть программы и акции "Покупай местное". Они помогают производителям, в основном продуктов питания, попасть на полки крупных торговых сетей. Но эти истории еще и финансовые: налоги, зарплата остаются в регионе. И мы задали отчасти провокационный вопрос.

Владимир Викторович, в сложившихся условиях не пора ли обязать регионы закупать товары у своих производителей и только потом искать на стороне? Как считаете, это поможет бюджетам?

Владимир Климанов: В целом я против. Вообще, надо разбираться, как такие преференции стыкуются с законом о конкуренции, с требованиями антимонопольной службы.

Все-таки единое государство подразумевает единый рынок товаров, свободное их перемещение, как и всего остального. А региональные преференции создают пусть не прямые, но ограничения для этой свободы.

Последний раз я слышал о таком в августе 1998 года, когда все начали устанавливать межрегиональные торговые барьеры. До анекдотов доходило. Когда запретили вывоз сельхозпродукции из Краснодарского края, то не могли производить подсолнечное масло. Подсолнечник нельзя было вывезти. Так что это мы уже проходили.

А как же карантинные меры? Вдруг, как весной, регионам придется ограничить въезд?

Владимир Климанов: Карантинные меры - это одно. А хозяйственные связи, которые должны носить общенациональный характер, другое.

Создавать какие-то преференции для регионального брендирования, безусловно, нужно. Понятно и стремление, чтобы поставщики, производители были местными.

Конечно! Налоги останутся в регионе.

Владимир Климанов: Знаете, я многим финансистам говорил: если вы хотите повысить налоговые поступления, пройдите по своим хозяйственным объектам. И заставьте обособленные структурные подразделения, особенно те, что дороги строят, встать на учет в вашем регионе.

Потому что они, как правило, прикомандированные. И ничего не приносят региону. Вся лесозаготовка идет мимо муниципалитета, где она проводится. Ее НДФЛ в местный бюджет не поступает, он идет в бюджет, где зарегистрирована лесозаготовительная компания. Нужно всячески стремиться локализовать налогообложение.

А делать ставку на замкнутость экономических региональных рынков не стоит. Где-то это, может, и оживит на время экономику. А где-то снизит конкуренцию и доступность товаров.

Эпидемия оставила территории без закромов

В Югре из Резервного фонда округа выделили средства на бесплатные лекарства людям старше 60 лет и тем, кто имеет хронические заболевания. Нас интересовало, какая ситуация в других регионах. Откуда, кроме бюджета, в пандемию они могут взять деньги?

Владимир Викторович, Югра - регион не бедный. А насколько глубоко залезли в карман с неприкосновенными запасами другие регионы?

Владимир Климанов: Есть два вида региональных резервных фондов, это отражено в законодательстве.

Первый - Резервные фонды субъектов Федерации. Есть такой в Югре. На Сахалине когда-то был большой фонд. Второй - Резервные фонды правительств регионов. Они лимитированы 3 процентами от расходной части бюджета.

У Югры большой бюджет. Есть возможность создавать фонды. У слабого региона фонда либо вообще нет, либо он маленький. Но в любом случае, нельзя назвать их "кубышками", "подушками безопасности". Средства из них очень активно тратят в течение года. Я не слышал, чтобы они были неприкосновенными и куда-то переходили.

Сейчас регионы по максимуму, что можно, из своих закромов уже достали. Поэтому им и дают такие огромные дотации на сбалансированность.

Другой вопрос, что у некоторых регионов есть, например, остатки, образующиеся в конце года. Они переходящие и становятся источником финансирования дефицита бюджета в текущем году. В Тюменской области этот остаток составлял миллиард рублей. Это не то что неучтенка, но эти деньги напрямую не видны.

Триллионы в помощь

В прошлом году 2,4 триллиона рублей ушло в регионы в виде трансфертов из федерального бюджета. В этом - планировали меньше, а по факту уже ожидают 3,5 триллиона, сообщил Владимир Климанов.

Доля трансфертов в бюджетах регионов значительно увеличилась. Северный Кавказ - супердотационен. В Сибири есть такие регионы - это Алтай, Тыва, Бурятия.

На Дальнем Востоке не такая острая зависимость от федбюджета, но тоже очень высокая по сравнению с европейской частью и Уралом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 ноября 2020 > № 3556211 Владимир Климанов

Набирают скорость

Столица получила более 100 километров новых дорог

Текст: Александр Мелешенко

За минувшее десятилетие Москва совершила настоящий прорыв в развитии транспортной системы - городу удалось не только решить многие накопленные проблемы, но и создать запас прочности на будущее, благодаря чему инфраструктура справляется с растущим пассажиропотоком и числом автомобилей. Об этом рассказал заммэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

Он подчеркнул, что набранные за 10 лет темпы не будут свернуты - транспортный каркас продолжит свое развитие. "Только с начала этого года мы построили 15,6 км линий и шесть новых станций метро, - напомнил Бочкарев. - До конца года планируем ввести еще три станции. Опережающими темпами реализуется ключевой проект развития московской подземки - Большая кольцевая линия, полностью "замкнуть" ее мы планируем уже к 2023 году".

Программа удвоения протяженности московского метро, рассчитанная до 2025 года, выполнена уже на 65%, добавил Бочкарев. А сеть автомобильных дорог столицы выросла более чем на тысячу километров - начиная с 2011-го вводится в строй ежегодно не менее 100 км новых дорог. Текущий год не стал исключением несмотря на пандемию - введены уже 103 км дорог, построены 23 искусственных сооружения и 17 пешеходных переходов, перечислил заммэра. Новые дороги с эстакадами, мостами и другими сооружениями вместе с реконструкцией ключевых магистралей позволили городу не встать в одной большой пробке, что многие эксперты предрекали Москве еще в 2010-м.

По словам Бочкарева, с 2011 года в столице модернизировали 15 вылетных магистралей и 17 клеверных развязок на МКАД - на последних заменили схему движения на направленные съезды, благодаря чему машины поехали существенно быстрее. "Сейчас для эффективного решения транспортных проблем Москвы важно завершить формирование системы хордовых магистралей, которая уже готова на 72%", - подчеркнул Бочкарев.

Уже полностью открыта для автомобилистов Северо-Западная хорда, на Северо-Восточной запущены шесть участков, на Южной рокаде три, а Юго-Восточная хорда еще строится. Заммэра отметил, что на Северо-Восточной хорде началось строительство последнего участка, связывающего Открытое и Ярославское шоссе. Трассу решили проложить в полосе отвода железнодорожных путей МЦК на земле, которая не входит в границы особо охраняемой природной территории нацпарка "Лосиный остров".

Ввод этого участка объединит уже построенные части хорды на севере и востоке Москвы, благодаря чему три административных округа можно будет преодолеть по скоростной бессветофорной магистрали. Ожидается, что запуск всей Северо-Восточной хорды разгрузит Ярославское, Дмитровское, Щелковское и шоссе Энтузиастов. Временные затраты на дорогу между северными и восточными районами столицы сократятся более чем на 40 минут. Кроме того, хорда сработает на перспективу - она позволит связать федеральную трассу "Москва - Санкт-Петербург" и будущую магистраль "Москва - Нижний Новгород - Казань".

По словам Бочкарева, ввод хорды благотворно скажется не только на транспортной, но и на экологической ситуации. Протяженность перегруженных участков городских магистралей сократится на 71 км, а общегородской пробег на 40 тысяч машин в час. За счет этого количество вредных выбросов снизится минимум на 10% от общегородского значения. Кроме того, в рамках благоустройства вдоль Северо-Восточной хорды высадят 1850 деревьев и почти 10 тысяч кустарников, в том числе в виде двухрядной живой изгороди, отметил Бочкарев. А на участке СВХ, прилегающем к "Лосиному острову", установят свето- и шумозащитные экраны шестиметровой высоты, а также защитные сооружения, которые не дадут животным попасть на дорогу.

Транспорт

Подписано соглашение о развитии единого проездного Москвы и области

Подписи под документом в первый день работы XIV международного форума "Транспорт России" поставили заммэра столицы Максим Ликсутов, вице-губернатор Подмосковья Игорь Тресков и зампред правления Сбербанка Кирилл Царев.

"Это крайне важный проект, которому большое значение придает и мэр города Сергей Собянин, потому что самые частые пассажиры в нашем общественном транспорте, после москвичей, - это жители Подмосковья", - сказал на подписании соглашения Максим Ликсутов. Он также отметил, что единая билетная система позволит лучше откликаться на запросы пассажиров - добавлять новые маршруты, выводить на них составы большей вместимости, когда это необходимо. "Объединение билетной системы - это удобство перемещения между двумя субъектами, дополнительный комфорт для областных пассажиров, которые очень давно об этом просили", - добавил Игорь Тресков. На работу и учебу в Москву ежедневно ездят порядка 3 миллионов жителей области, которые сейчас вынуждены иметь две региональные транспортные карты. А летом по области примерно столько же приезжих дачников и не все из них имеют льготу в виде бесплатного проезда. Так что единая карта, которая, как обещают власти, начнет действовать уже с января 2021 года, избавит от ряда неудобств пассажиров. обоих регионов.

В единую билетную систему будут интегрированы еще и банковские карты. И Сбербанк участвует в создании МТТ-технологий, которые позволят пассажирам выбирать наиболее выгодные для них тарифы без дополнительного пополнения кошелька или обращения в кассу. "Это новые технологии, новые стандарты, и мы надеемся, что со временем на них перейдут и другие регионы", - подчеркнул Кирилл Царев.

Подготовила Ирина Рыбникова

Бутылкам отмерили зону

Завод по переработке пластика открыли в астраханской колонии

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Колючая проволока, железные двери КПП, за ними - вычищенная асфальтовая площадка, просматриваемая часовыми, а в середине - добротный цех "двойки" - астраханской колонии строгого режима. На трех тысячах квадратных метров блестит под лампами только что смонтированная линия по переработке пластиковых бутылок, 16 заключенных в бушлатах выкладывают их на ленту установки.

Эта идея пришла в голову астраханскому предпринимателю Кариму Обами. Проработав в фирме, у которой в "двойке" есть цех по производству "вкладышей" для железнодорожных вагонов, он решил, что бизнес за колючей проволокой - это выгодно. Из издержек - временные затраты на досмотр машин на КПП, в связи с чем в день получается завезти не больше двух фур. Но с выполнением плана пока проблем нет. Комплекс рассчитан на прием 200 тонн бутылок в месяц, их везут спрессованными кипами из Дагестана и Чечни. В установке пластик очищается и перемалывается за час в 500 кг сырья, которое поставляется на заводы в Нижний Новгород, Сыктывкар и Москву.

Оборудование автоматическое, от заключенных требуется только выкладывать бутылки на ленту и следить за работой агрегата. В смене - 16 человек. По договору с УФСИН предприниматель оплачивает также и обучение осужденных. Все они прошли подготовку на базе расположенных в колонии ПТУ. По словам замначальника УФСИН по Астраханской области Станислава Берсенева, в "двойке" уже есть 13 производств: шьют форму, делают консервы, сувениры, мусорные баки, но завод по переработке пластика - первый крупный проект.

Пути развития

Михаил Мишустин пообещал дополнительное финансирование транспортной отрасли

Текст: Владимир Кузьмин

В ближайшее время при государственной поддержке в регионах будет сдано 1700 километров региональных дорог, еще 16 тысяч отремонтируют. Более триллиона рублей направили на госпрограмму развития транспортной системы России из федерального бюджета в этом году. В 2022-2023 годах правительство намерено увеличить финансирование отрасли, заявил премьер-министр Михаил Мишустин.

В среду глава правительства принял участие в работе XIV международного форума "Транспорт России". "Сегодня в ситуации с распространением коронавирусной инфекции крайне важно, чтобы транспорт работал надежно в любой точке страны: чтобы лекарства, средства индивидуальной защиты, продукты питания люди могли получать без перебоев и в срок. Поэтому эта сфера требует сейчас пристального внимания", - подчеркнул Михаил Мишустин.

Потенциал отрасли востребован для роста национальной экономики. "Это важно для достижения общенациональных целей развития, реализации всех ключевых национальных проектов, федеральных и региональных программ, которые направлены на то, чтобы сделать жизнь людей лучше, комфортнее", - сказал премьер.

Для международной интеграции необходимо создавать общие транспортные сети, магистрали и коридоры, запускать современные цифровые системы логистики. "Все это дает нашей стране с ее огромными расстояниями конкурентные преимущества, укрепляет ее позиции на мировых рынках", - заявил председатель правительства.

В России развитие всех видов транспорта предусмотрено в рамках масштабных проектов, которые, считает Михаил Мишустин, реализуются успешно. В национальном проекте "Безопасные и качественные автомобильные дороги" участвуют 83 региона, 105 городов. На госпрограмму развития транспортной системы в бюджете этого года было предусмотрено более триллиона рублей. Дополнительные 100 миллиардов правительство направило на опережающее развитие инфраструктуры дорожного хозяйства.

- Мы продолжим финансовую поддержку регионов, - заверил премьер-министр. - В бюджете на период 2022-2023 годов предусмотрен рост объемов финансирования транспортной отрасли.

В ближайшее время при государственной поддержке, обратил внимание глава кабмина, будет сдано около 1700 километров региональных дорог, еще 16 тысяч отремонтируют. Из крупных транспортных проектов, реализованных в последние годы, были упомянуты Крымский мост, самый большой в мире неатомный ледокол "Виктор Черномырдин" и головной атомный ледокол "Арктика", трасса М-11 между Москвой и Санкт-Петербургом, дорога "Таврида" от Керчи до Севастополя.

Год был очень непростым, заметил Мишустин, особенно для транспортной отрасли, сильнее всего пострадавшей из-за распространения коронавируса и введенных в связи с этим ограничений. "Несмотря на это транспорт продолжает работать бесперебойно, обеспечивать потребности в перевозках, а главное, их безопасность", - заявил глава правительства. Все эти достижения были бы невозможны без слаженной и эффективной работы всех звеньев транспортного комплекса, в котором сегодня трудятся более 4,5 миллиона человек, заключил он.

Новые транспортные проекты принимали в разных уголках страны прямо на форуме. На Дальнем Востоке запустили железнодорожный парк приема вагонов "Новый" третьей очереди углепогрузочного комплекса морского порта Восточный. Михаил Мишустин по видеосвязи поздравил рабочих с окончанием строительства, отметив огромную роль порта в регионе.

Дистанционно премьер дал старт движению по реконструированному участку трассы Р-254 "Иртыш". А на северо-западе страны в расширяющемся порту Усть-Луга только приступили к строительству объектов универсального торгового терминала.

На стенде министерства транспорта первый замглавы ведомства Александр Нерадько (новый министр Виталий Савельев форум пропускает из-за заболевания коронавирусом) ознакомил премьера с работой укрупненных центров Единой системы организации воздушного движения в Санкт-Петербурге и Якутии. Всего в России будет работать 14 таких центров. "Сейчас снижается количество авиаперелетов. Когда оно будет возрастать, это будет надежной опорой для безопасности воздушного движения. Кроме того, это снижает нагрузку на диспетчеров благодаря более качественному оборудованию и информационным системам", - оценил их значение Михаил Мишустин.

Перевозки

Пандемия особенно сильно повлияла на воздушные перевозки, но авиакомпании имеют запас прочности, заявил первый вице-премьер Андрей Белоусов на форуме "Транспортная неделя-2020". Преодолеть кризис помогут бюджетные перевозки.

"Субсидии, которые уже запланированы для предоставления авиакомпаниям, пока выбираются достаточно плавно. Это говорит, что у авиакомпаний есть еще некий запас прочности. Ну и соответственно у правительства тоже есть резервы", - сказал Белоусов.

Он отметил, что правительством в целом на поддержку транспортной отрасли было выделено около 200 млрд рублей. Эти субсидии, как и поддержка со стороны регионов, помогли транспортной отрасли. Пока сложный период удалось пройти без существенных потерь, сокращения занятости и без банкротств компаний, заметил Белоусов.

Но ситуация на транспорте остается сложной. За три квартала объем перевозки пассажиров в среднем снизился на 45%. Авиаперевозки упали почти на 50%, перевозки по железной дороге и автотранспортом сократились на треть. Подобное снижение сопоставимо с тем, что было в годы Великой Отечественной войны, заметил первый вице-премьер.

Транспортным предприятиям приходится приспосабливаться к ситуации, заметил исполняющий обязанности министра транспорта Александр Нерадько. В частности, авиакомпании понизили стоимость билетов. Многие из них сейчас проявляют стремление создать лоукостеры для бюджетных перевозок. "Компания "Победа" в период пандемии демонстрирует великолепные показатели перевозки пассажиров, и билет при этом стоит очень дешево", - привел пример Нерадько. В каких-то секторах стоимость перевозок повысилась, но массовый сегмент транспорта все же ориентируется на потребности пассажиров и их покупательскую способность, заметил он.

В современной ситуации приоритетами развития транспортной отрасли станут безопасность, доступность перевозок и комфорт пассажиров. В городах требуется заменить около трети подвижного состава, стоит задача на 85% улучшить качество дорожного покрытия, необходимо также повысить качество обслуживания в аэропортах, сказал Нерадько.

Самым недостройным образом

Почему растет количество незаконченных бюджетных строек

В России насчитывается около 7,7 тысячи недостроенных школ, поликлиник, дорог, объектов ЖКХ, на которые выделялись бюджетные средства. Некоторые из них числятся в разряде "проблемных" десятилетиями. Об этом рассказали в Счетной палате (СП).

В России к концу 2019 года строилось за бюджетные средства 63,9 тысячи объектов. Среди них числится 3,4 тысячи "долгостроев", которые возводятся уже более 5 лет, и 4,3 тысячи "брошенных" строек, где работы приостановлены или законсервированы. Число проблемных объектов растет - по сравнению с 2018 годом их стало на 53 больше.

"Годами не вводящиеся в эксплуатацию объекты социального назначения не позволяют добиться повышения качества жизни людей", - отмечает аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. - Среди объектов незавершенного строительства, которые финансируются из бюджетов разных уровней, - школы и детские сады, поликлиники и больницы, дороги и объекты коммунальной инфраструктуры, учреждения культуры и спортивные сооружения, - говорит Орлова. - Из-за того, что они не сдаются вовремя, в одних регионах дети вынуждены учиться во вторую и третью смену, в других граждане не могут получить своевременную и качественную медицинскую помощь, чистую питьевую воду. Это свидетельствует о недостаточном качестве управления государственными ресурсами".

По количеству долгостроев лидирует Башкортостан, где их 1063 (более половины всех бюджетных строек). За ним следуют Москва (268 объектов) и Санкт-Петербург (90 объектов), но это лишь 7-8% от общего количества строек в мегаполисах. В то же время Москва и Санкт-Петербург - в пятерке лидеров по вложениям в долгострои - на них потрачено 115 и 41 млрд рублей соответственно. Брошенных же строек больше всего в Дагестане (499), Тюменской области (226) и Ямало-Ненецком автономном округе (182). Они же лидеры по объемам вложений в такие объекты - в ЯНАО и Тюменской области на это потрачено по 19 млрд рублей, в Дагестане - 15,5 млрд. Всего только за последний год в проблемные объекты в целом было вложено более 1,1 млрд рублей.

Причины приостановки строек разные. Это может быть некачественная проектно-сметная документация. После ее корректировки возрастает стоимость строительства и возникают проблемы с финансированием, ранее пояснял минстрой. Или объект включен в Федеральную адресно-инвестиционную программу, но в первый год на него выделяются средства из федерального бюджета, а позже об этой строке забывают. Средств же региона на завершение объекта не хватает. Бывает, банкротится подрядчик, после чего стройка затягивается и опять же требует увеличения финансирования, или же инвестиционные программы сокращались из-за экономических кризисов.

Ситуацию с бюджетными недостроями Счетная палата анализирует уже не в первый раз. Однако, как указано в последнем отчете СП, предложенные ею меры слабо реализуются и пока не привели к принципиальным изменениям в этой сфере. До сих пор в законодательстве не закреплено само понятие "незавершенное строительство", не определено, какое министерство должно курировать эту работу. Не создана единая база проблемных объектов, о чем говорят в СП уже не первый год. Это приводит к тому, что в регионах начинают строить новые школы или больницы, не оценив возможность достраивания начатых ранее. "Предупредить появление новых проблемных объектов также не удалось", - отмечают аудиторы СП.

Не все федеральные ведомства утвердили планы снижения числа относящихся к их ведению недостроев, в частности, их нет у минэнерго, минстроя и Росприроднадзора, отмечают в СП. Регионам еще в 2017 году было предписано разработать планы сокращения числа недостроев, наладить их учет и определить ответственный орган исполнительной власти. К началу 2020 года это сделали лишь 19 регионов, 38 выполнили эти предписания частично, а 28 не сделали вообще ничего. "Дорожная карта" по снижению числа недостроев не утверждена и на федеральном уровне.

Кроме того, не определены критерии принятия решений о дальнейшей судьбе недостроев - нужно ли их достраивать, консервировать или сносить. Некоторые из них существуют только в виде проектной документации, на которую тем не менее были затрачены бюджетные средства.

"Значимые и необходимые социальные объекты, такие как поликлиники, детские сады, школы, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры, могут строиться десятилетиями или вовсе простаивать в ожидании возобновления строительных работ, - отмечает эксперт по недвижимости Высшей школы управления финансами Людмила Анисимова. - Есть случаи строительства медицинских центров продолжительностью 4-10 лет. За это время проект может устареть не только физически, но и морально. Простаивают земельные участки, на которых расположены "замороженные" стройки, хотя они могут быть использованы под общественные нужды".

Решение должно приниматься индивидуально по каждому объекту, подчеркивают в СП. Например, в Хабаровском крае, по данным минстроя, уже 24 года строится станция обезжелезивания воды. Достраивать ее сейчас уже не имеет особого смысла, поскольку за это время технологии ушли далеко вперед. Даже если завершить этот объект, он не будет отвечать современным требованиям.

Прямая речь

Марат Хуснуллин, вице-премьер:

- На площадке правительства мы в ежедневном формате проводим работу по выработке комплекса мер по уменьшению объема незавершенного строительства. Очевидно, что проблема незавершенки должна решаться, так как это и потраченные бюджетные средства, и неграмотно использованные земельные участки, которые могут быть пущены в оборот. Для решения проблемы нужно предпринимать системные решения и менять подходы. К сожалению, за прошлые годы накопился достаточно большой объем такого рода объектов, но могу сказать, что мы работаем над каждым из них, чтобы принять решение по ним, вернуть земли в оборот. Одновременно мы ведем работу по недопущению увеличения объема незавершенки. В частности, совместно с Минстроем прорабатываем вопрос увеличения компетенций госзаказчиков, что позволит не только не допускать новых ОНС, но и экономить бюджетные средства.

Марина Трубилина

Полеты наяву

Рынок авиаперевозок восстанавливается после коронавирусного локаута

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Для жителей уральских и других регионов вторая половина года в известной мере удобна для воздушных путешествий по стране: цены низки, маршрутная сеть быстро восстанавливается. Перевозчики же пока не могут оправиться от финансовых потрясений, все их помыслы об одном - во что бы то ни стало удержаться на рынке, не обанкротиться, используя всевозможные инструменты для снижения издержек. Четвертый квартал в значительной мере определит величину потерь, стартовые позиции на взлетной полосе 2021 года.

В списке 15 крупнейших авиакомпаний РФ - базирующиеся в УрФО "Уральские авиалинии", Utair, "Ямал". Все они стремятся хотя бы частично компенсировать чудовищные убытки от весеннего транспортного локаута, от свертывания и сокращения полетов на многих международных линиях наращиванием нагрузки на внутренние. С октября заявлено об открытии свыше двух десятков новых (либо возобновления старых) направлений из городов Уральского округа, об учащении рейсов на ряде традиционных направлений. На иных становится тесновато, конкуренция обостряется.

К примеру, лайнеры "Ямала" курсировали между Салехардом и Новосибирском до октября раз в неделю, затем - дважды. На декабрь анонсированы прямые рейсы в Москву из Тюмени. На этом направлении работает несколько сильных перевозчиков, но ямальских авиаторов это, похоже, не смущает, тем более что тюменское Рощино для них не сторонняя площадка: 41 процент акций терминала аэропорта принадлежит правительству ЯНАО, и здесь приступили к строительству ангарного комплекса для части авиапарка "Ямала". А вот на линии Екатеринбург - Новосибирск в октябре же с ямальцами начала вовсю соперничать одна из столичных авиакомпаний.

Увеличивает количество рейсов на отдельных региональных маршрутах, скажем на Северном Кавказе, и Utair. Вместе с тем там, где велик риск ощутимого снижения пассажиропотока, наблюдается обратное. Так, аэропорт Кургана известил об отмене 15 рейсов из Зауралья в Москву во второй половине ноября и в декабре. У Utair, среди акционеров которого Югра и Тюменская область (их общая доля в пакете акций - 47,2 процента), возможности для маневра предельно ограниченны. Хотя он и остается среди лидеров авиаперевозок, гирей на крыльях - колоссальные долги, накопившиеся с прошлых лет. Банкротства удалось избежать - с кредиторами подписаны мировые соглашения, но заставили предельно напрячься "ковидные" месяцы. За 9 месяцев количество перевезенных пассажиров снизилось на 43,4 процента по сравнению с январем-сентябрем 2019-го. Хотя компании удалось не допустить резкого сокращения заполняемости салонов (число незанятых пассажирских кресел уменьшилось всего на 5 процентов), убытки весьма ощутимы.

Прежде перевозчики делали маржу на международных рейсах, а на региональных в лучшем случае сводили концы с концами. Задерешь сегодня цены - потеряешь пассажиров. Мало того, незавидный покупательский спрос и конкуренция подталкивают в этом году урезать тарифы. В среднем билеты, судя по выкладкам отраслевых аналитиков, подешевели в последние месяцы на 15-20 процентов. Исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев для характеристики ситуации использует слово "демпинг".

- Борьба за привлечение клиентов на внутренних туристических направлениях действительно привела к снижению стоимости перелетов в сегменте экономкласса и в целом благоприятно сказалась на уровне инфляции, - подтверждают в отделении Банка России по Тюменской области.

Utair, равно как и другим ведущим авиапредприятиям страны, без целевой бюджетной поддержки не выжить. Весной правительство РФ выделило из резервного фонда 23,4 миллиарда рублей для компенсации потерь от коронавируса. Пока не вся сумма израсходована - прием заявок на получение субсидий продолжается. Между тем ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта, сославшись на разрушительные последствия пандемии, попросила выделить дополнительно 50 миллиардов рублей. Как ожидается, не один десяток миллиардов получит отрасль и в следующем году. Они пойдут на возмещение кризисных потерь, удешевление стоимости перевозок между центром и окраинными регионами, прямого воздушного сообщения между субъектами РФ (без транзита в столичных аэропортах), организации новых востребованных маршрутов. Ну а сам Utair, изыскивая внутренние резервы, обдумывает вариант перехода в режим лоукостера. Отдельные его элементы здесь уже внедрили раньше.

По экономике "Ямала" коронавирус ударил, похоже, еще сильнее. Во всяком случае это следует из статистики Росавиации. В далеко не худшем месяце сентябре компания обслужила около 70 тысяч человек - чуть ли не втрое меньше, чем год назад. В среднем в салонах пассажиры занимали 63 процента кресел, годом ранее - 75,4. Однако позиции "Ямала" кажутся прочными на фоне большой финансовой подушки, подложенной властями арктического региона. Скажем, авиакомпании полностью компенсируют расходы на аренду полутора десятков суперджетов за последние пару лет. Расширят сеть субсидируемых маршрутов, доведя их в 2021-м до 34 на дальних линиях и 28 - на межмуниципальных. Доплачивать из бюджета будут за вылетающих из Нового Уренгоя, Ноябрьска, Салехарда, Надыма в Тюмень, Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург и еще 7 городов. Оставят неизменным для многодетных семей супердоступный единый тариф - 2,5 тысячи рублей на человека - при следовании к месту отдыха и обратно. Количество приобретенных таких билетов в нынешнем году приближается к 9 тысячам. Как видим, поддержка щедрая.

"Ямал" как о чем-то будничном объявил о старте продаж билетов в столицу с вылетом в следующем году. А ведь COVID-19 наступает: вновь то там, то здесь вводят ограничения. Олимпийское спокойствие и незыблемая уверенность?

- Треволнений хватает, за коронавирусными сводками следим с трепетом, - признается один из управленцев компании. - Не дай бог, закроют на новогодний сезон южные курорты, горнолыжные - сразу приземлимся. Но жить одним днем, без долгосрочного планирования, нельзя.

Что касается рисков для путешественников с позиции угрозы заражения инфекцией, то большинство из них приобретает вместе с проездным страховку, стоимость которой составляет несколько сотен рублей. Обычно она предусматривает траты на амбулаторное, стационарное лечение, покупку медикаментов. Так, пассажиры одной из уральских авиакомпаний при наступлении страхового случая могут рассчитывать на выплаты от 50 тысяч рублей до миллиона.

Здравоохранению Калининградской области - 75 лет

19 ноября 1945 года постановлением Военного совета Особого военного округа в Кенигсберге в составе Временного управления по гражданским делам был организован отдел здравоохранения.

Именно эта дата считается официальным днем рождения медицины Янтарного края. Первыми медицинскую помощь немецкому населению Кенигсберга, а затем и прибывавшим советским гражданам оказывали военные медики. Первым руководителем облздравотдела также стал военный - полковник медицинской службы Федор Панафидин.

Медицинскую помощь приходилось оказывать в тяжелых условиях: в разрушенном городе не хватало лекарств, перевязочных материалов, не было электричества, отопления. Среди первых в Кенигсберге открылся здравпункт при бывшем немецком заводе «Шихау» (сегодня это Городская поликлиника № 3). Постепенно в каждом из 15 районов были созданы больницы на 50 и 100 коек, и в течение последующих десятилетий медицина образованной в 1946 году Калининградской области крепла и совершенствовалась.

В последние три года развитие системы здравоохранения региона остается в числе приоритетов. Одна из главных задач – укрепление материально-технической базы лечебных учреждений.

Серьезную проверку медицина области прошла в 2018 году перед чемпионатом мира по футболу. Масштабная реконструкция проведена в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи, Областной инфекционной и Пионерской городской больницах. Приобретено современное оборудование.

Помимо этого, продолжаются плановые мероприятия по обновлению имеющихся фондов. В новые корпуса переехали отделения микрохирургии глаза и патанатомии областной больницы. Осенью 2018 года началось строительство онкологического центра. Сегодня по нацпроекту «Здравоохранение» строится новый корпус Детской областной больницы, здесь же обновляется отделение неврологии. В этом году началась реконструкция здания на Горького, 65 под взрослую поликлинику. Стартует строительство новой большой поликлиники на Сельме.

Отремонтировали Областную станцию переливания крови, взрослые и детские поликлиники, отделения и фасады больниц по всему региону. К концу 2019 года завершился очередной этап преобразований в Городской больнице № 2 и наркодиспансере.

Свою эффективность доказала сеть центров женского здоровья, созданная за три года в Калининграде, Черняховске и Советске. За это время тысячи женщин получили качественную медицинскую помощь, многим сохранили здоровье и жизнь, выявив онкозаболевания на ранней стадии.

Осенью 2019 года заработал сосудистый центр в Гусевской больнице. Поставлено современное оборудование. Уже проведено более 700 высокотехнологичных вмешательств, многие - уникальны для региона.

Продолжается оснащение лечебных учреждений Калининграда и области современным оборудованием, в том числе тяжелым. Так, в этом году уже заработали четыре новых КТ - в областной больнице, ЦГКБ и Гусевской ЦРБ; МРТ, денситометр и несколько десятков видов оборудования для скрининга и оперативного лечения онкозаболеваний в ОКБ. Автопарк Городской станции скорой медицинской помощи за три года пополнила 101 машина, в том числе 21 реанимобиль.

В числе приоритетов – обеспечение медучреждений региона кадрами. Новые специалисты привлекаются из других регионов, в том числе благодаря кадровой программе. Среди мер соцподдержки – единовременные подъемные, предоставление служебных квартир и многие другие.

За три года ряды медработников пополнили более 400 специалистов, что во многом способствовало существенному росту хирургической активности, развитию новых видов медицинской помощи. В ЦГКБ открылись отделения онкологии, колопроктологии и химиотерапии, а также центр амбулаторной онкологической помощи. В областной и Детской областной больницах новый импульс к развитию получила нейрохирургия, в ГКБСМП – урология, в Городской больнице № 2 – паллиативная медицинская помощь и гериатрия.

«Сегодня нам есть чем гордиться в системе здравоохранения региона, - подчеркнул глава региона Антон Алиханов. – Очень много сделано. Начали проектировать и строить большие медицинские объекты, чего здесь не было долгие годы, проводить масштабные реконструкции, закупать современное оборудование, проводить новые операции. И сегодня мы отдаем дань уважения ветеранам отрасли, которые вынесли на своих плечах всю тяжесть становления медицины на этой земле, и желаем им как можно дольше оставаться в строю и передавать свой бесценный опыт молодежи».

СПбГУТ провёл онлайн-презентацию для студентов Высшей школы цифровых инноваций Epitech

10 ноября 2020 г. специалисты отдела международного сотрудничества А.А. Беспалова и Т.Н. Руденко провели онлайн-презентацию для студентов 2 курса вуза-партнера подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) Высшей школы цифровых инноваций Epitech (Франция).

Представители «Бонча» рассказали об образовательной системе, о международном сотрудничестве, а также о насыщенной студенческой жизни вуза. После презентации были заданы вопросы о визовой поддержке, об условиях проживания, об уровне знания русского языка и о курсе лекций. К концу осеннего семестра французские студенты должны выбрать зарубежный вуз, в котором они будут обучаться в течение 3 курса по обмену.

В СПбГУТ ежегодно обучается от 10 до 25 студентов из Epitech. К сожалению, в этом учебном году ребята не смогли приехать из-за эпидемиологической обстановки в мире.

Анастасия Пальчикова: мне интересно, в кого выросли дети 90-х

Международные права на показ фильма Анастасии Пальчиковой "Маша" приобрела итальянская дистрибуционная компания TVCO, драма вошла в международную конкурсную программу молодежных фильмов Таллинского фестиваля Black Nights. Корреспондент РИА Новости Анна Горбашова поговорила с режиссером о детях 90-х, ностальгии по красным пиджакам, капризных звездах и европейском прокате драмы.

– Очень много выходит сериалов и фильмов, где действие происходит в СССР, вы снимали про лихие 90-е, простите за банальное выражение. По бандитам вряд ли кто ностальгирует, а по безмятежному советскому детству, отрочеству и юности, где все бедны и все равны, – полне возможно. Чем вам эта тема близка?

– Я не ностальгирую по СССР и по девяностым. "Маша" – это скорее история взросления девочки, чей подростковый возраст пришелся на эти годы, мне интересны именно дети 90-х. Интересны в разрезе современности, "Маша" не остается в 90-х, она завершается взрослой девушкой не просто так. Мне интересно, как мы росли и в кого выросли.

Мы, например, в детстве шли в школу, а у нас на улице были перестрелки. Довольно часто, совершенно обычное дело, мы сразу ложились на землю под машину, все знали, как это делается, никто не пугался. Чем занимались в 90-е взрослые, мы видели в кино и сериалах не раз, и не раз еще увидим. Но в это время где-то рядом со взрослыми из "Бригады", из Балабанова подрастали дети, про которых все несколько забыли. А дети видели все, что происходит вокруг, и понимали по-своему. Кроме того, мое поколение – это первое поколение, которое росло в стране без запретов. Мы первые могли слушать и петь любую музыку, надевать любую одежду. Маша вот слушает и поет джаз.

– Вы – автор сценария фильма, насколько много личного в истории 13-летней Маши и ее взаимоотношении с бандитами?

– Много. Не буду говорить, что конкретно, но много. Хотя у меня так или иначе во всех историях много личного, даже если я буду писать про космос и инопланетян, я буду писать про себя.

– Фильм участвовал в конкурсе "Кинотавра" и получил приз за лучший дебют. На пресс-конференции вы сказали, что у вас был другой конец фильма, не поделитесь, какой?

– Нет, если я скажу, какой, это будет жесткий спойлер?. Действительно, в сценарии был написан совсем другой финал, но фильм сам потребовал иную концовку, и пришлось его – фильм – послушаться?. Взрослая Маша поступила так, как поступила, а не так, как мечтал автор.

– Героиня выросла, страна изменилась, но прошлое ее не отпускает?

– Моя история в том числе и про мое поколение, о том, как оно хотело выйти из замкнутого круга на какой-то другой этап, но, видимо, не сумело.

– У тех, кто был бандитами в 90-е, а потом сняли красные пиджаки и переформатировались в честных бизнесменов и политиков, криминальное прошлое сидит глубоко внутри?

– Конечно. Может быть, есть единичные исключения, но нутро как изменишь? Те, кто выжил в те годы, в большинстве своем пошли на определенные соглашения, поступки, это было кровавое время, и такое бесследно из себя не сотрешь.

– Главного бандита сыграл Максим Суханов, давал ли он какие-то советы режиссеру-дебютантке, как придумывали его образ?

– Я смешивала конкретных актёров со своими персонажами, много брала от актеров еще во время проб. Полина Гухман многое изменила в исходной маленькой Маше, например. Я обозначала для себя реперные точки в сценарии, которые нельзя менять, а в остальном легко меняла текст в зависимости от того, кто его произносил, и кто с ним жил. Тот же финал фильма я поменяла в первую очередь из-за того, как Аня Чиповская сыграла самую последнюю, постфинальную сцену.

Что касается Суханова, я заранее настроилась, что я буду работать с большим, капризным, противным, известным артистом, но Максим оказался совсем не такой. Он сразу согласился на роль и как-то доверился дебютанту. Я ему за это очень благодарна. Мы с Максом долго разговаривали, обсуждали его персонаж. Но на площадке была куча импровизаций. Например, начало их сцены с маленькой Машей в машине – это полная импровизация актеров, просто болтовня Максима и Полинки, когда мы уже отрепетировали сцену и ждали, пока у нас на площадке починят искусственный дождь. Они просто сидели в машине и болтали между собой: "Ты чо смурной такой?" – "Лицо у меня такое, с детства." – "Красивое у тебя лицо". Я эту их болтовню услышала и включила диалог в сцену.

– Что стало решающим при выборе актрисы на главную роль?

– Мы пересмотрели очень много претенденток, сделали парные пробы. Решающим при выборе Полины Гухман стала сама Полина. Она – блестящая готовая артистка. И с ней легко работать. Но для меня самое ценное в ней было то, что она может корчить рожи, забывая о том, что она красивая. Для образа Маши это было очень важно.

– Итальянская компания TVCO приобрела международные права на показ вашего фильма, что иностранцам интересно в этой истории? Уже известно, когда фильм выйдет в прокат в Италии и в других странах?

– Пока не известно, когда он выйдет в прокат в других странах, но все это очень воодушевляет, конечно. Что именно там видят иностранцы, я сказать не берусь. Но, думаю, взросление девочки-подростка в жёсткой среде – универсальная вещь. Это взросление может происходить на фоне мексиканского наркокартеля, может на фоне периода сухого закона в США в 20-е, может на фоне российских 90-х, но сам дискурс этот понятен во всем мире. Ну и у нас в фильме много поют джаз, а это тоже универсальный язык.

– Вы известны как сценарист, "Маша" – ваш полнометражный дебют, что интереснее – писать или снимать?

– Снимать, конечно.

– Есть уже какие-то планы на следующую режиссерскую работу?

– Есть много разных предложений, но сейчас я пишу свой полный метр, надеюсь, его и буду снимать следующим.

Россия. Италия > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 ноября 2020 > № 3575751 Анастасия Пальчикова

СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ ПОДТВЕРДИЛ ФАКТ УЧАСТИЯ ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» В КАРТЕЛЕ

Арбитражный суд Северо-Западного округа признал законным решение Вологодского УФАС России о картеле ПАО «Ростелеком» и АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» на торгах на сумму 809 млн рублей

Напомним, ранее Вологодское УФАС России доказало сговор ПАО «Ростелеком» и АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» при участии в конкурсе по организации и внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Вологодской области. АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» отказался от борьбы в пользу «Ростелекома», который, не имея необходимых ресурсов для исполнения контракта, передал работы на субподряд АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» по меньшей цене, в результате чего извлек прибыль в размере свыше 320 млн рублей.

Не согласившись с принятым территориальным органом решением, ответчики обратились в суд, ссылаясь, что Вологодское УФАС не доказало антиконкурентный сговор, а также, что в ходе участия в торгах вели они себя добросовестно.

Однако суды трех инстанций отметили: «Незначительное снижение НМЦ, а также дальнейшие действия ПАО «Ростелеком» и АО «Техносервъ А/С» по заключению ими договора субподряда на выполнение работ, являющихся предметом конкурса, также свидетельствуют о достижении соглашения, направленного на поддержание цены в рамках открытого конкурса».

Наложенные региональным управлением ФАС штрафы на сумму более 49 млн рублей также обжалованы ответчиками, однако суд первой инстанции уже обязал АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» уплатить наложенный штраф, а судебное дело в отношении ПАО «Ростелеком» рассматривается в первой инстанции.

1 Компании нарушили пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».

2 Нарушители привлечены к ответственности по части 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

Три газовоза заказаны для «Арктик СПГ 2»

«Совкомфлот» заказал три газовоза для «Арктик СПГ 2». Общая контрактная стоимость строительства трех СПГ-танкеров-газовозов ледового класса, которые планируется ввести в эксплуатацию в период с февраля по июль 2023 года, составляет $872,1 млн, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на отчет «Совкомфлота» по МСФО. Контракты на строительство судов вступили в силу 28 октября.

В конце октября «Совкомфлот» заключил с компанией «Арктик СПГ 2», оператором одноименного проекта, 30-летние тайм-чартерные контракты на эксплуатацию трех новых ледокольных газовозов класса Arc7. Контракты на строительство этих судов были заключены СКФ с верфью DSME (Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering, Южная Корея) по результатам тендера, который провел оператор проекта.

По словам гендиректора, председателя правления «Совкомфлота» Игоря Тонковидова, суммарный объем законтрактованной выручки будущих периодов группы СКФ по трем тайм-чартерным контрактам составит около $4,2 млрд, в результате чего общий объем законтрактованной выручки будущих периодов группы СКФ составит около $24 млрд.

По данным СКФ, грузовместимость каждого из трех новых танкеров составит более 172 тыс. кубометров, судам будет присвоен ледовый класс Arc7. Газовозы будут эксплуатироваться под флагом РФ и управляться российскими экипажами.

Еще три танкера у DSME зафрахтует для «Арктик СПГ 2» японская MOL, также с поставкой в 2023 году. Чартерные соглашения по этим судам были подписаны в начале ноября.

Участниками проекта «Арктик СПГ 2» являются НОВАТЭК (60%), Total (10%), CNPC (10%), CNOOC (10%) и консорциум Mitsui и JOGMEC (10%).

РОСАВИАЦИЯ ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ В XIV МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКЕ-ФОРУМЕ «ТРАНСПОРТ РОССИИ»

18 ноября 2020 года в выставочном комплексе «Гостиный двор» (г. Москва) состоялось открытие XIV Международной выставки и форума «Транспорт России-2020», которые продлятся до 20 ноября 2020 года включительно.

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин осмотрел выставку и выступил с приветственным обращением на пленарной дискуссии «Транспорт России. Скорость, удобство и эффективность». Также он вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.

Государственной наградой, Орденом Почета, награжден начальник Управления транспортной безопасности Росавиации Олег Сотников.

На объединённом стенде Росавиации и подведомственных ей предприятий – ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» представлены презентационные материалы, касающиеся значимых перспективных проектов Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Также можно ознакомиться с макетом Комплексного диспетчерского тренажера «Эксперт», который предназначен для обучения и переподготовки диспетчеров. Тренажер представлен двумя модулями – радиолокационного управления и командно-диспетчерского пункта. Модуль визуального контроля предназначен для отображения 3D-модели аэродрома и прилегающей местности с учетом заданных метеоусловий (видимость, облачность, осадки, ветер, гроза и т.д.) и времени суток. В модуле используется более 100 моделей самолетов и вертолетов (коммерческих, общего назначения, военных), аэродромной спецтехники, людей, животных.

На стенде «Национальные проекты в сфере транспорта» представлены макеты двух укрупненных центров Единой системы организации воздушного движения. Представлены макеты Якутского центра, ввод которого запланирован на декабрь 2020 года, и Санкт-Петербургского центра, ввод - II квартал 2021 год.

19 ноября в рамках «Транспортной недели-2020» Росавиация традиционно проводит отраслевую конференцию. К обсуждению актуальной для отечественной авиации темы – «Меры государственной поддержки авиапредприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и устранения ее последствий» - приглашены представители Минэкономразвития России, Минфина России, МИД России, Роспотребнадзора, Ростуризма и отраслевых ассоциаций. В конференции примут участие руководители ведущих авиакомпаний, аэропортовых холдингов и операторов аэропортов. В связи с профилактическими ограничениями, связанными с пандемией коронавируса, мероприятие впервые пройдет в очно-дистанционном формате.

«Транспортная неделя» - главное деловое событие транспортной отрасли, которое проводится ежегодно Министерством транспорта Российской Федерации на протяжении 14 лет. Основные мероприятия пройдут в Гостином дворе с 18 по 20 ноября. Ключевая тема 2020 года - "Роль транспорта в восстановлении экономики. Межотраслевая синергия".

Международный форум и выставку «Транспорт России» посетил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин

Сегодня начали работу XIV международный форум и выставка «Транспорт России». Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин осмотрел выставку, выступил с приветственным обращением на пленарной дискуссии «Транспорт России. Скорость, удобство и эффективность». Также он вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.

Глава Правительства осмотрел стенды выставки «Транспорт России», посвящённые реализации национальных проектов в сфере транспорта, работе Якутского и Санкт-Петербургского укрупнённых центров Единой системы организации воздушного движения. Кроме того он ознакомился с презентациями инновационных проектов ОАО «РЖД» и инфраструктурных проектов международного аэропорта Шереметьево. Михаил Мишустин осмотрел стенды, рассказывающие о строительстве технического флота для внутренних водных путей, скоростной автодороги «Москва – Нижний Новгород – Казань» и стенд нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В режиме телемостов Михаил Мишустин дал старт строительству объектов универсального торгового терминала «Усть-Луга», принял участие в церемониях запуска железнодорожного парка приёма вагонов «Новый» третьей очереди углепогрузочного комплекса морского порта Восточный и ввода в эксплуатацию реконструированного 13,5-километрового участка федеральной трассы Р-254 «Иртыш».

Выставка «Транспорт России» проводится в рамках главного делового события отрасли – «Транспортной недели – 2020», включающей в себя серию общероссийских и международных мероприятий для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.

Среди участников выставки – производители транспортных средств, грузовые и пассажирские перевозчики, владельцы и операторы транспортной инфраструктуры, ремонтные и обслуживающие предприятия, логистические компании, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, научного сообщества.

За навигацию 2020 года порт ЧерМК "Северстали" отгрузил 1,79 млн тонн металлопроката

Общий грузооборот порта за 2020 год составил около 6,45 миллиона тонн, что практически аналогично навигации 2019 года. По словам гендиректора дивизиона "Северсталь Российская сталь" и ресурсных активов Евгения Виноградова, всего за навигацию 2020 года судами отгружена 1 786 361 тонна металлопроката. При этом белоручейского известняка на склад принято на 20% больше, чем в навигацию 2019 года. Также в 2020 году на 17% была увеличена доля перевалки трудоемкого сортамента (маловесные рулоны, лист и труба, сорт).

"Результат навигации текущего года достигнут за счет ряда организационных и логистических решений. В первую очередь, хорошей подготовки к навигации, а также своевременному проведению тендерных процедур, подготовке портовой инфраструктуры, планированию флота по причалам с минимизацией простоев при погрузо-разгрузочных работах", – приводятся в сообщении слова Виноградова.

В промпорту, как отметили в компании, реализован ряд инвестиционных и ремонтных мероприятий: проведен ремонт железнодорожных путей, смонтирована новая пешеходная дорожка с ограждением вдоль причалов. Начаты работы по монтажу нового портального крана грузоподъемностью 40 тонн, что увеличит объемы отгрузки металлопроката на воду в 2021 году. Для нужд порта закуплен автомобильный погрузчик грузоподъемностью 28 тонн.

Кроме того, принят ряд мер, повышающих безопасность труда в промпорту ЧерМК: здесь продолжается монтаж на автопогрузчики систем безопасности, включающих в себя установку камер заднего вида; камер, направленных на рабочие органы погрузчика; лучи безопасности по периметру машин. "На зимовку в порту остались несколько судов, что будет способствовать успешному старту навигации 2021 года", - говорится в сообщении.

Дистанция огромного размера

Круглый стол, посвящённый дистанционному образованию

Блог Изборского клуба Юрий Тавровский Георгий Малинецкий Екатерина Глушик

Екатерина ГЛУШИК, писатель. Один из острейших вопросов, поставленных коронавирусом перед обществом, – это вопрос обучения в условиях пандемии. Особенно много вопросов вызывает дистанционное образование. Причём это касается и школьного образования, и вузовского. Конечно, труднее всё-таки организовать этот процесс в школах, потому что вся тяжесть, сложность, ответственность ложатся исключительно на учителя. Студенты – более самостоятельные, ответственные, умеющие организовать свою учёбу. А за школьника отвечает педагог.

И без того в последние годы проблемы, с которыми сталкиваются учителя, росли. Запредельная отчётность, возрастающее количество обязанностей, что спускают на учителей чиновники, число которых растёт. И каждый желает показать свою необходимость в системе образования и не находит ничего лучшего, как множить требования к учителям и придумывать для них всё новые и новые задачи, которые те должны решать в своё свободное время. Ещё до пандемии одним из вопросов, заданных президенту, была забюрократизированность школьного образования, неимоверное количество отчётов, которые должен составлять учитель. И вот – пандемия, и отчётность стали требовать уже и в связи с коронавирусом всё с того же крайнего – учителя.

Заголовки в СМИ, крики отчаяния в соцсетях: учителя массово увольняются, число вакансий растёт, учителя ведут уроки по предметам, по которым у них нет профильного образования… При растущем объёме работы доходы учителей даже снижаются: накупив средств санитарной обработки, школы не закупили рабочие тетради, канцтовары, и учителя всё необходимое приобретают за свой счёт.

И что особенно угнетает учителей – это полное неуважение, если не презрение, со стороны чиновников, родителей и учеников.

Надо сказать, что чиновники уже много лет назад стали вбрасывать в общество лозунг: «Учитель всегда неправ!» И в головы родителей удалось вложить нехитрую, но очень приятную для них мысль: «Ребёнок не отличник только по вине учителя. Мой ребёнок всегда прав, и уж я-то в обиду его не дам, коли что – напишу в прокуратуру и президенту».

И администрация школы всегда на стороне родителей. Учитель унижен и бесправен. А уж когда образование с подачи разного рода фурсенок стало услугой, учитель автоматически превратился в прислугу со всеми вытекающими. Разваливать школу начали ещё в перестройку. Делали это осознанно, пошагово. До медицины добрались и окончательно добили всё-таки недавно. Аккурат к пандемии поспели. А за школу взялись давно. Именно потому, что ещё Отто фон Бисмарк говорил, что «войны выигрывают не генералы, а школьные учителя», а Джон Кеннеди признал: «СССР выиграл космическую гонку за школьной партой». Именно потому, что советская система школьного обучения была лучшей в мире, за неё и взялись в первую очередь. Начали с лучшего, начали с того, что касается каждой семьи.

Когда я училась в школе, никому из учеников в голову не пришло бы пожаловаться дома на учителя. Учитель был всегда прав! Даже если и неправ. Педагог пользовался безусловным авторитетом и уважением. А вот когда я сама после университета из идейных соображений пришла работать в школу, на общество как раз набросились перестройщики, которые стали школу разваливать и отваживать от неё специалистов. Учитель уже должен был оправдываться за любое замечание ученику, за поставленную двойку-тройку. Уже хорошо заполненные журналы и отчёты стали важнее знаний, которые получают ученики. В школу на руководящие посты пошли менеджеры, которые сами не в состоянии были бы провести ни одного урока. Нельзя переоценить и разрушительную роль так называемых учителей-новаторов с их завиральными идеями, что каждый ученик может стать доктором наук в любой области, и только учитель виноват в том, что нобелевские премии прошли мимо того или иного двоечника. Родители уже массово приходили скандалить, потрясая заголовками в прессе: «Двойка в дневнике – это оценка не ученика, а учителя», «Замечание школьнику – это неуд учителю».

Отработав в школе 7 с половиной лет (пришла на последнем курсе университета, заменив ушедшую в декрет учительницу), я ушла, сказав, что соучаствовать в вакханалии развала системы образования под видом реформ не хочу. Учитель должен, как врач, руководствоваться принципом «не навреди», а реформа образования была программой целенаправленно вредоносной.

Однако советская образовательная система была столь могучей, что десятилетия её били-били – не добили. Но всё-таки российские чиновники наконец-то в очередной раз доказали, что могут выполнить поставленную задачу. Правда, единственную – развалить. И вот к 2020 году с задачей уничтожения нашего образования, похоже, справляются. Его величество коронавирус, его превосходительство дистант в этом деле – первые помощники чиновников.

Надо сказать, что наше общество окончательно не развалилось только благодаря учителям и врачам. Они – истинные герои России. Условия, в которые чиновничество поставило учителей, кроме как издевательскими, назвать нельзя. Всё, что приходит в голову чиновнику, он оформляет в виде циркуляра и спускает для обязательного исполнения в школы. Администрация (тоже чиновники) не смеет хоть что-то разумное сказать об абсурдности и невыполнимости требований и с готовностью дерёт шкуру с педагога, выражая свою лояльность начальству и готовность стребовать с учителя всё, что взбредёт в голову чинушам.

Как вывод: «По результатам опроса более 3 тысяч педагогов из 83 регионов, который провели эксперты Общероссийского народного фронта и фонда “Национальные ресурсы образования”», доля учителей, которые сообщают, что в их школах не хватает педагогов-предметников, за год выросла с 48 до 51%. В учебных заведениях нет нужного числа учителей математики, иностранного и русского языков, начальных классов. О том, что в их школе не хватает предметников, сообщила половина опрошенных учителей – 51%. Учителя увольняются и в конце, и в середине года, иногда уходят командами по шесть–восемь человек. О нехватке педагогов говорят как в сельских школах (54%), так и в городских (50%).

Более трети участников опроса (38%) отметили, что замену уволившимся коллегам нашли с трудом: «Некоторые учителя преподают по три предмета, пройдя только курсы переподготовки. Замену учителям находят качественно хуже»; «По английскому языку постоянная текучка: принимают молодых специалистов, студентов, но они не выдерживают и года. В данный момент уволились сразу три молодых учителя английского».

К преподаванию математики привлекают учителей начальных классов, уроки русского языка и математики ведут библиотекари. Один педагог ведёт математику, историю и английский язык, а другой – физику, изобразительное искусство и ОБЖ. Сельский учитель физкультуры может преподавать ещё и английский язык, а учитель информатики – музыку и ИЗО. Растёт средний возраст учительского состава: «Педагогический коллектив в основном – за 40 лет, из молодых – только один. Пенсионеров – 19 из 40. Если они уйдут, замены нет»; «В последнее время началась текучка: приходят молодые и сбегают»; «Молодые учителя приходят на год и уносят ноги в ужасе».

Об уходе из школы сегодня думают примерно пятая часть педагогов (18%). Основные причины – невысокая зарплата, растущий объём задач, не связанных с обучением детей, необходимость оснащать кабинеты за свой счёт, давление администрации и родителей.

Это результаты опроса, проведённого в прошлом году. В этом году ситуация усугубилась. Интересно, что, переведя школы на дистанционное обучение, никто не позаботился о компьютерах для учителей. А ведь для организации такой работы нужна очень хорошая техника, которую позволить себе учитель не в состоянии.

Светлана Анатольевна, профильная «Учительская газета», наверное, как никто, в курсе, каково отношение к дистанционному обучению учителей и учеников.

Светлана РУДЕНКО, журналист «Учительской газеты». Начиная с апреля главная тема редакционной почты – дистанционное обучение. Сейчас педагоги, родители, да и сами дети несколько свыклись с неизбежным, освоили новые образовательные платформы, отработали чёткий алгоритм действий. А поначалу возрастные педагоги чуть ли не плача просили своих детей и внуков помочь с выходом в Zoom. Самые большие проблемы возникали у сельских учителей в отдалённых территориях, где есть проблемы с Интернетом или он слишком медленный. Что там говорить о затерянных на бескрайних просторах Якутии улусах, деревнях и посёлках Красноярского или Хабаровского края, если в Московской области, в Можайском районе в одной из деревень учитель истории вынуждена была давать уроки… из огорода – там Интернет ловит лучше. Всю страну облетели видеоролики с сидящими на вёдрах по обочинам дорог сельских детях: бедняги пытались поймать Интернет.

Старшеклассники быстро поняли, что дистант – это серьёзный удар и по знаниям. Цитирую письмо Сергея М., ученика 11-го класса Москвы. «Каждый хочет поступить в приличный университет или институт. Но, как говорится, на долю нашу выпала тяжёлая судьба. Никто не желает возвращаться к онлайн-урокам, ибо качество знаний таким образом не повышается, а наоборот, становится ниже. Буду честен: в прошлом учебном году ничего полезного я из онлайн-уроков не вынес. Боюсь предположить, какой будет подготовка к ЕГЭ. Если обычную школьную программу не удалось освоить, какие там экзамены?» Десятиклассница Дарья С. из Московской области ещё резче выразила своё мнение по поводу дистанта: «Очень трудно воспринимать материал, сидя с утра и до ночи перед монитором компьютера. Часто случаются неполадки с техникой или Интернетом. Разве можно таким образом повысить свои знания и чему-то научиться? Ничего нет лучше привычной нам школы. А дистанционка – удар по знаниям, этого необходимо избегать. Только лодыри и лентяи могут радоваться тому, что нас вернут на онлайн-обучение. Лично я хочу учиться, а не заниматься откровенным жульничеством и тунеядством».

Отдельная тема – многодетные семьи и возможность обеспечить каждого ребёнка ноутбуком и отдельной комнатой, а если семья, где трое детей, живёт, предположим, в двушке и на всех только один компьютер или даже два? Как организовать занятия, если они проходят одновременно? Кроме того, весной родителям младшеклассников приходилось включаться в учебный процесс наравне с педагогами, дети в начальной школе просто не готовы самостоятельно работать онлайн. Но тогда были объявлены всеобщие каникулы, а сейчас, когда родители работают, учеников с 1-го по 5-й класс, несмотря на ужасы ковида, отправили в школу, в то время как все остальные ученики сидят по домам.

Труд самих педагогов стал ещё тяжелее, на них свалилась дополнительно масса новой отчётности, которую нужно заполнять в связи с дистантом. Работа учителя стала ненормированной, ученики присылают домашние задание в любое время суток, каждый урок педагога превращается в открытый, когда родители вправе делать педагогу замечания и вмешиваться в учебный процесс. А главное – ничто не может заменить живого общения, нормального урока. Тем более что у многих детей то и дело начинаются проблемы со связью, а некоторые просто хулиганят, не желая учиться сами и срывая занятия другим. Жирный крест поставлен на дополнительном образовании, хотя некоторые педагоги умудряются по скайпу давать уроки танцев, вокала или вышивки бисером. Но в большинстве случаев толку от таких занятий ноль, и все это понимают.

Впрочем, самое страшное во всей этой истории то, что вице-премьер Татьяна Голикова не так давно заявила, что за дистанционным образованием будущее. Так Голикова ответила на вопрос в интервью, опубликованном в исследовании «Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России» на сайте РАНХиГС: «Это должно быть постоянной частью процесса: или войти в федеральный образовательный стандарт, или это реагирование на сиюминутную ситуацию? Я являюсь сторонником первого подхода. Я считаю, что дистанционное образование должно найти место в обычной жизни».

Видимо, школьников ждёт вечный дистант.

Екатерина ГЛУШИК. То есть эти заявления делаются тогда, когда очевидные минусы дистанционного образования видны всем. Да, сейчас это вынужденная мера. Но оказывается, такой тип образования хотят закрепить. Может, поэтому наше правительство и берёт курс на дистант, что это разрушает образование? Ведь в арсенале этой «вице-государственницы» уже есть оптимизация здравоохранения, которая дала вполне конкретные результаты. Дело за образованием?

Елена ВОВЧУК, учитель математики, Московская область. То и дело приходится слышать: «Только бы не дистант»; «Самый плохой учитель лучше самого хорошего дистанта»; «Чем бы дитя ни тешилось, только бы в школу по-прежнему ходило».

Вообще сдаётся мне, что дистанционное обучение впервые придумал (и, что очень важно, практически реализовал!) Пифагор в 507 году до н.э. Его ученики, будучи «недостойными», не могли видеть своего учителя в течение долгих месяцев и даже лет. Они вникали в его учение, просто слушая Пифагора, а сам он находился по другую сторону занавеса. И только наиболее способных и сообразительных педагог древности мог удостоить своего внимания и личного общения.

Не правда ли, напоминает наши тревожные предположения: массовый дистант и очная школа для избранных? Только вот Пифагор сам отбирал себе учеников – по их талантам. А теперь некий дядя будет отбирать по платежеспособности? Эти страшные опасения имеют определённую почву.

Нынешнее дистанционное обучение определено как «взаимодействие учителя и учащихся между собой на расстоянии, отражающее все присущие учебному процессу компоненты (цели, содержание, методы, организационные формы, средства обучения) и реализуемое специфичными средствами интернет-технологий или другими средствами, предусматривающими интерактивность». Сразу скажу как учитель с 20-летним стажем: такое попросту невозможно, даже теоретически. Нельзя перенести методы, привычные миллионам учеников, в онлайн, а тем более – организационные формы и средства обучения. При этом взаимодействие учителя и учащихся всё-таки худо-бедно осуществляется. Можно, например, на дистанционном уроке попросить Васю Иванова рассказать, как он решил домашнюю задачу, и, пока он будет отвечать, Петя Сидоров может выключить звук на своём компьютере и посвистеть. Учитель не услышит. А ещё хуже, когда под именем Пети Сидорова с картинкой вместо видео будет сидеть его старший брат, который решит за него все примеры.

Что делать в таком случае учителю? Какие оценки ставить за тотальное поголовное списывание? Всем пятёрки? Так и было весной, когда за последнюю четверть ученики повысили успеваемость процентов на 30–50. А в сентябре 2020 года всероссийская проверочная работа выявила огромные пробелы в знаниях. Говорю, в частности, о математике. Тут ведь каждый день важен. Пропустил – отстал. А тут почти три месяца всей страной «болели». Это уже не пробелы в знаниях, а какие-то «прорехи в Пифагоровых штанах».

Правда, Министерство просвещения оперативно опубликовало и направило в регионы методические рекомендации по организации дистанционного обучения, попытались даже организовать видеокурс по проведению онлайн-уроков. Но что толку? В большинстве случаев воз и ныне там.

Занялись разработкой новых технологий также Учи.ру, ЯндексУчебник, Skyeng и другие. Но спросите учителей: многие ли этими ресурсами пользуются? Я попробовала всё и поняла, что мои наработанные годами приёмы обучения здесь не годятся. Как любой учитель, старалась найти способ донести до своих учеников тему за темой, не расплескав сути и не потеряв ни одной крупицы знаний. А тесты, предложенные на онлайн-платформах, были достаточно сырые и недоработанные.

Москва оказалась в передовиках, и уже к осени Московская электронная школа (МЭШ) собрала под свои виртуальные крыла всех педагогов столицы. Сегодня занятия проводятся не «абы где», а в МЭШ. Но как были недовольны обучением родители школьников, так и остались. Ведь не в оценках дело. Пусть тесты теперь дидактически выверенные, учителя умеют пользоваться всевозможными ресурсами (за лето выучились, потратив на это свой отпуск), но главная составляющая обучения – сотрудничество педагога с ребёнком – почему-то по-прежнему игнорируется.

Кстати, теперь учеников по новому стандарту называют в документах «обучающимися», а не как раньше – «учащимися». Наверное, потому что раньше из них выходили учёные, а теперь – обученные?

Сколько ещё так жить будем? Ковид есть ковид. Дистант есть дистант. Недовольны и обескуражены все: учителя, дети, родители… Надо придумать какой-то способ сообща.

Георгий МАЛИНЕЦКИЙ, доктор физико-математических наук, профессор. И родители, и дети, и учителя, и медики пришли к выводу, что дистанционное электронное образование – это просто ад, это наносит огромный вред здоровью. Зададим себе вопрос: сколько времени ребёнок может без ущерба для своего развития проводить за экраном компьютера? Не хочется никого пугать, но это очень небольшое время. А наши дети и внуки сидят за компьютерами с утра до вечера…

Казалось бы, своё слово должны сказать врачи, например, из Академии наук, проведя необходимый анализ в исследовательских институтах. Помнится, Академия наук СССР – штаб советской науки – имела непосредственное отношение к образованию. Наверное, многие читатели старшего поколения осваивали физику по учебникам одного из создателей cоветской атомной отрасли – академика И.К. Кикоина, который был и редактором журнала «Квант», предназначенного для ребят, интересующихся физикой и математикой. Но с 2014 года у академии забрали исследовательские институты в Министерство науки и образования и превратили её в клуб заслуженных учёных. Из дел государственного масштаба ей оставили только одно – экспертизу научных проектов организаций России.

Правда, сейчас и это право отняли, вбив последний гвоздь в крышку гроба академии. Из постановления правительства следует, что ей не надо заниматься экспертизой проектов МГУ, Санкт-Петербургского университета, Высшей школы экономики (ВШЭ), Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), силовых структур и ряда других организаций.

Не открою секрета, если скажу, что именно руководители ВШЭ являются застрельщиками и поборниками электронной образованщины в России. Ректор ВШЭ Я.И. Кузьминов настойчиво убеждал, что обычное чтение лекций профессорами неэффективно, что лекции надо записать на видео и рассылать вузам – пусть слушают. И семинары не особенно нужны – пусть искусственный интеллект даёт задание студентам и проверяет их выполнение… По сути, это перевод высшей, а сейчас и средней школы страны на заочное образование. Раньше начинающим преподавателям рассказывали анекдот. «Почему соловей и воробей поют, но по-разному, ведь они оканчивали одну и ту же консерваторию? Да потому, что соловей оканчивал её по очной форме обучения, а воробей – по заочной».

Безусловно, можно получить отличное дистанционное образование. Но это требует очень сильной мотивации у учащихся и отличной организации у преподавателей. К сожалению, ни того, ни другого обычно нет.

На одной конференции мне довелось слушать ректора вуза, который всё перевёл в электронную форму. Я поинтересовался, кого не удалось заменить электроникой. Оказалось, три категории: ректор, бухгалтеры и уборщицы. Видимо, пока не может искусственный интеллект исполнять эти обязанности.

Надо отдать должное министру просвещения РФ С.С. Кравцову. Он утверждает, что электронная школа не лучше обычной, и говорит, что со временем мы вернёмся к обычному образованию. А пока мы идём по «электронной целине» в полном соответствии с планами электронных реформаторов из ВШЭ и других «замечательных» организаций, нанося огромный вред молодёжи, детям, всей системе образования.

Что делать? Группа обеспокоенных учёных во главе с выдающимся исследователем профессором Г.Н. Фурсеем обратилась к президенту В.В. Путину с предложениями. Может быть, он поможет. Но дело отлагательства не терпит, и родители должны беседовать с учителями и директорами на предмет того, как свести электронщину к минимуму.

Ну а теперь главное: кого мы хотим вырастить? В советской школе обучение было объединено с воспитанием. И президент регулярно толкует, что нельзя забывать о воспитании. Но где же оно в школе? Его почти нет, а в электронном варианте не будет в принципе. Кого мы хотим вырастить? Роботов, которые умеют нажимать кнопки по заданным командам, или граждан великой страны?

Суть электронного образования прекрасно объяснила одна первоклассница. На вопрос, как тебе больше нравится учиться – в школе или по компьютеру, – она ответила: «Конечно, в школе! Там у меня все друзья. А здесь одна электронка».

У нас часто задают два вопроса. Кто виноват? Что делать? Что делать, понятно – на всех доступных нам уровнях наводить порядок с использованием компьютеров в образовании. Доводить их использование на время эпидемии до минимума. Люди, а не машины должны учить людей.

Кто и в чём виноват? Вопрос тоже интересный. Разобраться в нём нужно, чтобы поскорее выйти из нынешнего образовательного кризиса, в котором оказались мы с вами и вся Россия. Советское школьное образование считалось одним из лучших, дипломы наших ребят по многим специальностям очень высоко ценились за рубежом.

По международному тесту PISA, который проводится примерно в 80 странах, чтобы определить уровень среднего 15-летнего школьника по математике, физике и естественным наукам, по чтению на родном языке, мы не в передовиках. В этом тесте не спрашивают теоремы и определения, а дают практические задачи, чтобы выяснить, как ребята умеют проявлять свои знания. По этому тесту за десяток лет из середины третьего десятка наши ребята перешли в начало четвёртого. На первых позициях находятся школьники из стран, активно развивающих высокие технологии и меняющих своё место в мире, – это Китай, Тайвань, Япония, Южная Корея, Сингапур, Финляндия.

Что же касается высшего образования, то грустно мне было слышать отзыв одного из коллег из не слишком развитой страны: «Какие у вас дипломы? Почти всё та же халтура, что и у нас…»

У нас же за последние 30 лет были проведены грандиозные реформы – информатизация, гуманизация, егэзация, интернетизация, гуманитаризация, болонизация… Что привело нас в образовательную трясину? Как из неё выбраться? Недурно было бы это выяснить.

Во множестве наших народных сказок Иван-дурак поначалу оказывается в очень невыгодной позиции. Но потом потихоньку решает проблемы… Да так решает, что и с Чудом-юдом удаётся разобраться и царство сохранить. Видно, и нам пришла пора разобраться с образованием. Ведь вперёд Россию поведут молодые. Им надо помочь.

Юрий ТАВРОВСКИЙ, председатель Экспертного совета Российско-китайского комитета дружбы, мира и развития. Китай первым столкнулся с коронавирусом. Китай первым победил «египетскую казнь» XXI века, став оазисом нормальной жизни в глобальной пустыне локдаунов и карантинов. Китай также первым ввёл дистанционное обучение для сотен миллионов своих школьников и студентов. В феврале прекратились занятия в школах и детских садах. В осаждённые крепости с пропускным режимом превратились кампусы университетов и институтов. Сотни тысяч студентов не смогли вернуться в свои аудитории после посещений родственников на новогодний Праздник Весны или отправиться на учёбу за границу. Выходом из положения стало дистанционное обучение практически во всех учебных заведениях Поднебесной. На удалёнку перешли одномоментно и повсеместно, приказы властей не обсуждали, а выполняли. Сфера образования стала одним из боевых лагерей осаждённой крепости «Китай», которая отгородилась от внешнего мира, прервала авиационное, железнодорожное и морское сообщения. Жёсткие меры внутри страны тоже не знали исключений, не было никаких каникул, пауз, изменения правил – хвост кошке отрубили сразу. Поэтому она и выздоровела довольно быстро.

Практически всеобщая компьютерная грамотность, обилие компьютерного «железа» и всевозможных гаджетов в большинстве семей, а также высочайшая степень развития общенациональных и локальных сетей позволили сравнительно безболезненно пережить перерыв в нормальном учебном процессе. В апреле, на излёте эпидемии, 83% из 178 миллионов учащихся начальной и средней школы КНР занимались дистанционно.

Самые большие трудности пришлись на конец весны и начало лета. В это время старшеклассники проходят чистилище выпускных экзаменов гао као, от результатов зависит почти вся дальнейшая жизнь – попасть в престижный вуз можно только с очень высокими отметками. Сразу после школьных гао као начинается следующий этап естественного отбора – приёмные экзамены в университеты. Миллионы экзаменующихся и десятки миллионов родственников в ожидании результатов собирались перед экранами персональных компьютеров, ставших чуть ли не фамильными алтарями.

Первые победы над коронавирусом пришлись на апрель–май. Нормальные занятия стали восстанавливать, но очень осторожно, постепенно. Стоило появиться нескольким заболевшим, как карантинный режим возобновлялся, а учащихся снова переводили на удалёнку до полной ликвидации очага заразы. Зато в целом Китай стал территорией, свободной от эпидемии.

Серьёзным экзаменом стал недельный сезон отпусков по случаю годовщины образования КНР (1 октября 1949 года). Как и во время Праздника Весны, в это время по традиции сотни миллионов китайцев ездят на малую родину, отправляются в путешествия. Из-за коронавируса заграничные туры пока не разрешены, поэтому было в прямом смысле не протолкнуться на Великой стене и на южных пляжах, в знаменитых храмах и кинотеатрах, в заповедниках и парках.

По официальным данным, за 8 праздничных дней поездки по стране совершили 637 миллионов человек. Но массовое перемещение и тесное общение людей не привели к ухудшению обстановки. Главный эпидемиолог страны У Цзунюй заявил: мы выдержали экзамен, на протяжении 55 дней подряд во всей Поднебесной не было ни одного подтверждённого диагноза «коронавирус».

Успех на этом общенациональном экзамене самым благоприятным образом сказался на системе образования. Городским властям разрешили полностью восстанавливать занятия в школах и дошкольных заведениях, даже без масок. Руководителям высших учебных заведений позволили принимать решения об отмене карантинов, всё ещё действовавших в университетских кампусах. Конечно, на каждом шагу меряют температуру, проверяют «QR-код здоровья» на мобильнике. Но это лучше, чем сидеть неделями среди четырёх стен.

Впрочем, нельзя сказать, что система образования вышла из коронавирусного кризиса без потерь. Даже быстрый переход на дистанционное обучение не спас некоторые учебные заведения, особенно в индустрии так называемого дополнительного образования. В этих заведениях детей натаскивают на успешную сдачу тех самых экзаменов гао као, от которых зависит судьба отпрыска и всей семьи.

По данным Национального бюро статистики, примерно половина учеников начальной и средней школы пользуются теми или иными формами дополнительного обучения. В среднем ученики проводят в частных школах от 6 до 15 часов в неделю. Учёба обходится недёшево. В 2017 году средняя китайская семья потратила на внешкольную учебу 832 доллара, пятую часть всего дохода!

Частные школы выделяются своими ухоженными зданиями даже на фешенебельных улицах процветающих китайских мегаполисов. Осенью прошлого года, незадолго до начала эпидемии, я любовался увитым плющом зданием в готическом стиле неподалёку от знаменитой пекинской торговой улицы Ванфуцзин. Перед коваными воротами с вензелем школы в ожидании своих отпрысков собрались мамы, дорогими машинами была заставлены все прилегающие улицы. Как говорится, ничто не предвещало…

Скандалы начались в сентябре нынешнего года. Из-за эпидемии частные школы не смогли собрать достаточно учеников и денег, стали закрываться. Заплатившие авансом солидные суммы родители стали волноваться, роптать и даже устраивать демонстрации.

Среди причин недовольства родителей называют опасения недостаточного качества дистанционного образования. Да и сами ученики и студенты жалуются на удалёнку.

Более полумиллиона граждан КНР этой осенью не смогли приступить к уже оплаченным занятиям в университетах и колледжах западных стран. 369 тысяч китайских студентов не пустили в США (это почти 34% всех международных студентов в американских университетах), 120 тысяч – в Великобританию, ещё 200 тысяч – в университеты Австралии. Причина – пандемия. Но дополнительным фактором стала политика западных государств, и в первую очередь решения администрации президента США Д. Трампа о «борьбе с китайским шпионажем». В попытках спасти положение престижные университеты начинают дистанционное обучение или используют свои филиалы в КНР для обучения «вахтовым методом». Но эффективность таких форм вызывает большие сомнения…

Похожая ситуация сложилась и в России. В октябре Российско-китайский комитет дружбы, мира и развития провёл онлайн-конференцию «Актуальные проблемы обучения российских и китайских студентов в условиях пандемии: пути решения». Руководители вузов и другие эксперты из двух стран обсудили, как выстраивать дистанционное обучение в нынешних условиях, может ли Россия «оттянуть» часть китайских студентов из западных вузов.

Во время конференции выяснилось, что в этом году 18,5 тысячи студентов из России не смогли выехать для начала или продолжения обучения в вузах Китая. Примерно столько же, около 19 тысяч китайских студентов, не смогли въехать в нашу страну. Около 80% российских и китайских студентов, всё же приступивших к занятиям, начали учебный год в онлайн-формате. Студенты и их родители всё чаще ставят вопрос: можно ли ожидать снижения стоимости образования в дистанционном формате? Проведённый комитетом опрос показал, что на это рассчитывают 88% студентов. На вопрос, считают ли они, что обучение в дистанционном формате негативно повлияет на качество их образования, положительно ответили 90% всех респондентов.

Пандемия коронавируса в той или иной степени поразила весь мир. Успешный опыт Поднебесной в борьбе с эпидемией и преодолении его последствий в самых разных областях жизни, включая образование, заслуживает изучения.

Россия. Китай. Весь мир > Образование, наука. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 18 ноября 2020 > № 3559475

«Первая горнорудная компания» и финская Metso Outotec подписали соглашение о сотрудничестве

«Первая горнорудная компания» и финская Metso Outotec подписали соглашение о сотрудничествеАО «Первая горнорудная компания» (ПГРК, входит в Урановый холдинг «АРМЗ»/Госкорпорацию «Росатом») и компания Metso Outotec подписали соглашение о сотрудничестве.

Подписи на документе поставили исполнительный директор АО «ПГРК» Игорь Семенов и вице-президент компании Metso Outotec Маркку Терасвасара (Markku Terasvasara).

Соглашение подчеркивает заинтересованность сторон в продолжении стратегического партнерства в вопросах проектирования, поставки, монтажа, контроля и ввода в эксплуатацию обогатительной фабрики для Павловского месторождения.

Сотрудничество с финской Outotec началось более года назад на полях Петербургского международного экономического форума, где был дан старт ряду важных работ по проекту. За это время специалисты компании совместно с Aker Arctic Technology подготовили расширенный эскизный проект плавучей обогатительной фабрики, определили предварительную схему обогащения и план компоновки основного технологического оборудования.

В сентябре 2020 года состоялся визит представителей Metso Outotec на Павловское месторождение. В ходе полевых работ обследовали место для размещения обогатительной фабрики, хвостохранилища, объектов инфраструктуры, а также подтвердили представительность проб руды для технологических исследований.

Следующим этапом сотрудничества будет проведение исследований в научном центре Metso Outotec в г. Пори (Финляндия). По окончании работ и разработке итоговой схемы обогащения Metso Outotec предоставит гарантируемые технологические показатели и проектные значения по производительности ГОКа, качеству концентратов и извлечению металлов для исследованных типов руд.

«Уверен, что работа с Metso Outotec позволит значительно улучшить технологические показатели обогащения руд Павловского месторождения, полученные в ходе исследований в предыдущие годы. В результате мы будем производить концентраты премиального качества, востребованные на мировых рынках свинца и цинка», – подчеркнул Игорь Семенов.

«Действительно, интересно участвовать в разработке этого, во многом уникального, проекта по переработке полезных ископаемых в Российской Арктике. В дополнение к стандартным технологическим и экономическим вопросам, суровые погодные условия, отсутствие инфраструктуры, а также высокие требования к экологической безопасности в уязвимой природе Арктики, побудили нас искать наилучшие доступные технологии, чтобы охватить все перечисленные аспекты», – со своей стороны отметил Маркку Терасвасара.

Справочно:

Проект «Павловское» предполагает освоение одноименного месторождения полиметаллов на архипелаге Новая Земля. В рамках проекта планируется строительство самого северного ГОКа по производству свинцового и цинкового концентратов. Оператором проекта выступает АО «Первая горнорудная компания».

Компания Metso Outotec после объединения подразделения Minerals компании Metso и компании Outotec является мировым лидером в области технологий устойчивого развития, комплексных решений и сервиса, применяемых в отраслях переработки минерального сырья, металлургии, производства нерудных материалов и ресайклинга. В Metso Outotec со штаб-квартирой в Хельсинки, Финляндия, работает более 15 000 человек в более чем 50 странах мира. Ее продажи за 2019 год, по предварительным оценкам, составили около 4,1 млрд евро.

Михаил Мишустин принял участие в работе XIV Международного форума «Транспорт России»

Председатель Правительства осмотрел выставку, выступил на пленарной дискуссии «Транспорт России. Скорость, удобство и эффективность» и вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.

Выставка «Транспорт России» проводится в рамках Транспортной недели – ежегодного делового события, включающего серию общероссийских и международных мероприятий для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.

Среди участников выставки – производители транспортных средств, грузовые и пассажирские перевозчики, владельцы и операторы транспортной инфраструктуры, ремонтные и обслуживающие предприятия, логистические компании, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, СМИ, научного сообщества.

Михаил Мишустин осмотрел стенды выставки «Транспорт России», посвящённые реализации национальных проектов в сфере транспорта, в том числе работе якутского и санкт-петербургского укрупнённых центров Единой системы организации воздушного движения.

Также Председатель Правительства ознакомился с презентациями инновационных проектов ОАО «РЖД» и инфраструктурных проектов международного аэропорта Шереметьево, осмотрел стенды о строительстве технического флота для внутренних водных путей, скоростной автодороги «Москва – Нижний Новгород – Казань» и стенд национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В ходе мероприятия Михаил Мишустин в режиме телемостов дал старт строительству объектов универсального торгового терминала «Усть-Луга», принял участие в церемониях запуска железнодорожного парка приёма вагонов «Новый» третьей очереди углепогрузочного комплекса морского порта Восточный и ввода в эксплуатацию реконструированного отрезка федеральной трассы Р-254 «Иртыш».

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Рад приветствовать вас и всех участников сегодняшнего пленарного заседания.

Ежегодный форум – хорошая возможность обсудить с профессиональных позиций перспективы транспортной отрасли. Для нашей экономики она имеет особое значение.

Знаю, что на форуме вместе с нами сегодня должен был быть Министр транспорта Виталий Геннадьевич Савельев. Он готовился к участию в форуме, но, к сожалению, вынужден был уйти на самоизоляцию из-за положительного теста на коронавирус. Хочу от всей души пожелать ему скорейшего выздоровления. И всем вам, коллеги, беречь себя и своих близких в это непростое время.

Сегодня в ситуации с распространением коронавирусной инфекции крайне важно, чтобы транспорт работал надёжно в любой точке страны. Чтобы лекарства, средства индивидуальной защиты, продукты питания люди могли получать без перебоев и в срок. Поэтому эта сфера требует сейчас пристального внимания.

Президент назвал развитие транспортной отрасли одной из главных стратегических задач. Именно её потенциал востребован в первую очередь, когда мы говорим о росте национальной экономики. Это важно для достижения общенациональных целей развития, реализации всех ключевых национальных проектов, федеральных и региональных программ, которые направлены на то, чтобы сделать жизнь людей лучше и комфортнее. И конечно, невозможно говорить о развитии международной интеграции в отрыве от создания общей транспортной сети, магистралей и коридоров, запуска современных цифровых систем логистики. Всё это даёт нашей стране с её огромными расстояниями конкурентные преимущества, укрепляет её позиции на мировых рынках.

Важно уделить особое внимание цифровизации транспортной отрасли. Она затрагивает все её сегменты, позволяет обеспечить чёткую работу логистических цепочек и, конечно, сократить время в пути.

Развитие всех видов транспорта предусмотрено в рамках масштабных проектов, которые успешно реализуются в последние годы. Это в первую очередь национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В нём участвуют 83 субъекта Федерации, 105 городов.

На государственную программу развития транспортной системы в бюджете этого года было предусмотрено более 1 трлн рублей. Дополнительные 100 млрд рублей Правительство также направило на опережающее развитие инфраструктуры дорожного хозяйства.

Мы продолжим финансовую поддержку регионов. В бюджете на период 2022 и 2023 годов предусмотрен рост объёмов финансирования транспортной отрасли.

Благодаря национальному проекту строятся новые скоростные магистрали, появляются качественные дороги между населёнными пунктами в регионах, возводятся и ремонтируются мосты и развязки, создаётся современная дорожная инфраструктура, необходимая для удобного и безопасного движения транспорта, обновляется дорожная сеть в крупных городах, становится меньше пробок и заторов на улицах. Это помогает снизить число аварий, сократить время в пути и благоустроить городскую среду, сделать её более комфортной для жизни людей. Такая работа, безусловно, будет продолжена.

Среди самых масштабных проектов, реализованных в последнее время, – Крымский мост, который соединил полуостров с Краснодарским краем, один из наших важнейших шагов в экономическом развитии не только Крыма, но и всей России. Построен самый большой в мире неатомный ледокол «Виктор Черномырдин» и головной универсальный атомный ледокол «Арктика». Запущено движение по скоростной автодороге М-11 «Нева», благодаря которой из Москвы в Санкт-Петербург можно теперь доехать за шесть часов. Открыта автотрасса «Таврида» от Керчи до Севастополя – время в пути между ними сократилось до трёх часов.

Продолжается строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области, и совсем недавно движение открыто на самом длинном отрезке – более 105 км. В ближайшее время откроется ещё один стокилометровый участок. Всего по итогам года будет построено и модернизировано свыше 500 км федеральных автодорог, более 200 из них – на условиях государственно-частного партнёрства.

Сегодня на выставке мы видели и другие масштабные проекты в сфере транспорта.

К сожалению, не все регионы способны самостоятельно справиться с ремонтом и обновлением дорожной инфраструктуры. Правительство оперативно реагирует на запросы субъектов Федерации и оказывает им соответствующую помощь. При государственной поддержке скоро будет сдано около 1,7 тыс. км региональных дорог, ещё 16 тыс. – отремонтируют.

Но должен отдельно сказать и об ответственности региональных органов власти, профильных ведомств за организацию работы транспортной сферы. Необходимо эффективно использовать и реконструировать инфраструктуру в зоне своей ответственности, чтобы не допустить сбоев и тем более аварий на ветхих или морально устаревших объектах.

Уважаемые коллеги!

Этот год был очень непростым. Транспортная отрасль – одна из серьёзно пострадавших от распространения коронавируса и введённых в связи с этим ограничений. Сразу сказалось несколько негативных факторов: закрытие границ, падение спроса на транспортные услуги внутри страны, снижение активности компаний – поставщиков сырья и оборудования. Но, несмотря на это, транспорт продолжает работать бесперебойно, обеспечивает потребности в перевозках, а главное – их безопасность.

Для повышения доходов от экспорта и транзита грузов через территорию страны создаётся система эффективного использования и развития международных транспортных коридоров. Самые важные из них сегодня мы смотрели: Европа – Западный Китай, «Север – Юг», Севморпуть, Транссиб и БАМ. Некоторые участки на них уже действуют. И это лишь часть проектов, которые будут реализованы в ближайшее время.

Все эти достижения были бы невозможны без слаженной, ответственной и эффективной работы всех звеньев транспортного комплекса, в котором сегодня трудится более 4,5 миллиона человек – настоящих энтузиастов, преданных своему делу.

Хочу искренне поблагодарить всех, кто продолжает и хранит традиции российского транспорта, передаёт их новому поколению. И кому отрасль обязана своими успехами. Здоровья вам и благополучия.

В преддверии профессионального праздника – Дня работника транспорта – хотел бы поздравить всех вас. И конечно, вручить награды.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 ноября 2020 > № 3555434 Михаил Мишустин

Совещание с членами Правительства

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С некоторыми мы уже сегодня общались. Тех, кого не видел, приветствую, хочу с вами поздороваться, уважаемые коллеги.

Нам сегодня с вами придётся, как и договаривались, позаниматься вновь проблемами борьбы с коронавирусной инфекцией. К сожалению, ситуация у нас складывается непросто. Поэтому мы поговорим об этом сегодня поподробнее. Так или иначе, это всегда остаётся в последнее время в поле нашего внимания, в поле нашего зрения. Но, как и договаривались, сегодня уделим этому особое внимание.

И попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать. Хотел бы услышать её оценки текущей ситуации с коронавирусной инфекцией, что у нас на данный момент, по Вашему мнению, по Вашей оценке, происходит.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, добрый день!

Как Вы знаете, на сегодняшний день в стране зарегистрирован 1 миллион 991 тысяча случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией. В последние полтора месяца – с 1 октября по сегодняшний день – суточный показатель заболеваемости в среднем по стране увеличился в 2,5 раза – с 6,1 случая до 15,3 случая на 100 тысяч населения. Разброс значений суточного показателя заболеваемости колеблется от 1,8 на 100 тысяч населения в Республике Татарстан до 61,8 случая на 100 тысяч населения в Республике Карелия.

Несмотря на напряжённость ситуации, в целом в стране ситуация контролируемая, но требующая быстрых мер реагирования на те проблемы, которые возникают.

При этом я хочу сказать, что в тех регионах, где введены ограничительные меры и обеспечен строгий контроль за их исполнением, мы отмечаем стабилизацию либо постепенное стихание процесса распространения, менее напряжённую ситуацию с занятостью коечного фонда. Там, где контролю за санэпидмероприятиями и ограничительными мероприятиями не уделяется должного внимания, мы видим в том числе продолжающееся распространение новой коронавирусной инфекции.

Какие сегодня результаты? На сегодняшний день масочный режим введён во всех регионах страны. В 79 регионах запрещено проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и работа ресторанов в ночное время – с 23 до 6 часов утра. Не введён запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в шести регионах – это Тверская, Белгородская области, Ставропольский край, Республика Крым, Чукотский и Ненецкий автономные округа. В 75 регионах введены ограничительные мероприятия для граждан 65+ и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. В 80 регионах усилен режим текущей дезинфекции в общественном транспорте, такси и местах общественного пользования.

И, пользуясь сегодняшним совещанием, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к регионам страны, которые не реализовали в полной мере те ограничительные мероприятия, о которых я сейчас упомянула, принять требуемые меры и сделать это в самое ближайшее время.

Что касается школ. В 42 регионах сейчас продлены или идут школьные каникулы, 29 школ закрыты на карантин, около 91 тысячи школьников переведены на дистанционное обучение. У нас на сегодняшний день 16,8 миллиона человек – школьников. Эти меры не носят повальный характер по всей стране, они вводятся исходя из конкретной ситуации и исходя из эпидситуации на территории региона.

Что касается вузов. Общий контингент обучающихся в вузах – более 4 миллионов человек, в том числе по очной форме обучения почти 2,5 миллиона, полностью переведены на дистанционную форму обучения 2,2 миллиона человек. Это 54,6 процента контингента обучающихся. Один миллион переведён на частичное дистанционное обучение.

Хочу сказать, что ситуация и в школах, и в высших учебных заведениях находится как на контроле Правительства, так и на контроле регионов страны. Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования и Роспотребнадзор ежедневно ведут контроль и мониторинг за этой ситуацией.

За период пандемии нами наработан определённый опыт, который мы неоднократно обсуждали с регионами, анализируя складывающуюся ситуацию, и со вчерашнего дня внесением изменений в санитарные правила оптимизировали проведение исследований и некоторых противоэпидемических мероприятий.

О чём идёт речь? Первое. Вы знаете, наверное, до вас наверняка это доносилось, что граждане выражают недовольство по поводу того, что пациентам приходится очень долгое время ждать результатов ПЦР-диагностики. Напомню, что в соответствии с методическими рекомендациями Минздрава срок получения такой диагностики составлял 48 часов, но он не исполнялся. Теперь изменениями в СанПиН, а это обязательные требования, предусматривается, что срок выполнения лабораторного исследования не должен превышать 48 часов от момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его гражданином.

Хотела бы обратить внимание и лабораторий субъектов Российской Федерации, и частных лабораторий, и лабораторий Роспотребнадзора на необходимость соблюдения этой нормы.

Также регионы страны к нам обращались, что в ряде случаев они не имеют возможности быстро доставить полученный биоматериал до лаборатории, за эти 48 часов сделать анализ и уведомить о его результатах соответствующего пациента. В этой связи теперь в соответствии с изменениями подтверждённым случаем COVID считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя с использованием диагностических тест-систем, которые установленным порядком зарегистрированы в Российской Федерации.

Третье. Выписка к труду, учёбе, допуск в организованные коллективы после лечения как в стационарных, так и в амбулаторных условиях осуществляется при получении одного отрицательного результата ПЦР-исследования. А в случае получения положительного исследования через три дня осуществляется повторное исследование.

Четвёртое. Выписка пациента из стационара для продолжения лечения в амбулаторных условиях может осуществляться и до получения отрицательного анализа по тест-системе, по ПЦР-исследованию в том случае, если наблюдается серьёзное улучшение состояния пациента, за исключением тех случаев, когда выписка осуществляется в общежитие, коммунальную квартиру, гостиницу, учреждение социального обслуживания круглосуточного пребывания. Эти и ещё ряд изменений, которые опубликованы в санитарных правилах, позволят в том числе разгрузить коечный фонд, ситуация с которым по-прежнему продолжает оставаться в ряде регионов напряжённой.

На сегодняшний день в стране развёрнуто более 268 тысяч ковидных коек. Из них почти 147,5 тысячи оснащены подачей кислорода и почти 31 тысяча – искусственной вентиляцией лёгких. На утро вчерашнего дня был занят почти 81 процент коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше, чем среднероссийский показатель, наблюдается в 46 регионах страны.

Наиболее критичная ситуация в десяти регионах, где занятость коек составляет более 90 процентов. В трёх регионах занято более 95 процентов коечного фонда. Это Чувашская Республика, Орловская область и город Севастополь.

Медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией оказывают сегодня 512 тысяч медицинских работников. Это и врачи, и средний медицинский и младший медицинский персонал, и водители автомобилей скорой медицинской помощи. Мы им очень благодарны за их самоотверженный и тяжёлый труд.

Кроме того, сейчас по решению Правительства и оперативного штаба к оказанию медицинской помощи привлечены почти 55 тысяч студентов медицинских колледжей и вузов и клинических ординаторов, а также 11 тысяч волонтёров. Они также оказывают неоценимый вклад в дело борьбы с новой коронавирусной инфекцией.

Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению мы внимательно следим за тем, как регионы используют те финансовые ресурсы, которые были выделены по Вашему поручению.

Первое. Я хочу сказать про 10 миллиардов рублей, которые выделены на мероприятия по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, в том числе возможности оснащения коечного фонда. На вчерашний день регионами заключены контракты на сумму около 1,9 миллиарда рублей. 100 процентов объёмов законтрактовано в четырёх регионах: Башкортостан, Амурская область, Пермский край, Чукотский автономный округ. 46 регионов не заключили ни одного контракта. В качестве основных причин низкой контрактации регионы называют отсутствие коммерческих предложений, необходимость заключения соглашений с бюджетными и автономными учреждениями либо подготовку нормативных документов или технической документации. Мы считаем, что причины, которые они обозначили, аргументами в таких сложных условиях не являются, и мы ещё раз просим ускорить эту работу. Соответствующие поручения Председателем Правительства регионам даны.

Какие основные направления по заключённым контрактам? 35,5 процента – это закупка СИЗов, почти 25 процентов – это приобретение оборудования. Далее по убыванию следует закупка лекарственных средств, расходных материалов, транспортное обслуживание больных и медицинских работников, монтаж систем подачи кислорода.

Что касается 5 миллиардов, которые предназначены для бесплатного лечения граждан на амбулаторном этапе. На сегодняшний день заключено контрактов на сумму 1,6 миллиарда рублей 44 регионами. Высокая доля законтрактованных объёмов (практически 100 процентов) – это Кабардино-Балкарская Республика, Костромская область, Тульская область, Республика Адыгея, Кемеровская, Курганская, Липецкая области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Распространение ковидной инфекции сегодня происходит на фоне сезонного роста гриппа и ОРВИ. Несмотря на то что недельные пороги заболеваемости превышены в 43 субъектах Российской Федерации, всё-таки за последние две недели количество регионов, где увеличение эпидпорогов сохраняется, – это 43, а было 47, то есть даже произошло некоторое снижение.

На сегодняшний день по Вашему поручению от гриппа привито 60 миллионов человек, из которых 17 миллионов человек – это дети. И охват прививками сейчас составил уже 41 процент.

Теперь несколько слов по вакцине от COVID. С момента государственной регистрации «Спутника V» по сегодняшний день в гражданский оборот выпущено 58 тысяч доз вакцины. По сегодняшней информации, которая у меня имеется, на некоторых производственных площадках, которые вовлечены в эту работу, достигнуты очень неплохие результаты, и мы ждём существенного увеличения объёмов поступления в гражданский оборот. Графики, которые сейчас предоставляют производственные площадки, говорят нам о том, что в ноябре планируется выпустить в гражданский оборот 653 тысячи вакцин, в декабре – 2,2 миллиона.

Сегодня начата третья фаза пострегистрационных исследований вакцины «Вектора». Уже получено разрешение на три площадки, это Москва и Московская область. Завтра будут вовлечены площадки Тюмени, Калининграда и Татарстана. Количество участников пострегистрационного клинического исследования – 3 тысячи человек, включая часть плацебо. И также «Вектор», не дожидаясь результатов пострегистрационных клинических исследований, начал наработку вакцины для введения её в гражданский оборот. Мы ожидаем, что уже небольшие объёмы поступят до 10 декабря, для того чтобы прививать население Российской Федерации.

Владимир Владимирович, ещё раз хочу сказать, несмотря на то что ситуация в регионах напряжённая, Правительство Российской Федерации совместно с регионами страны держит её на контроле, и мы продолжим эту работу.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, по поводу занятости коечного фонда. Вы сказали, что в десяти регионах ситуация сложнее, чем в других субъектах Федерации. Но Вы назвали три: Чувашия, Севастополь, Орловская область. Можете назвать остальные семь?

Т.Голикова: Да, конечно, Владимир Владимирович. Это Ивановская область, Республика Коми, Республика Мордовия, Пензенская область, Самарская область, Иркутская область и Омская область. И плюс те три, которые я назвала.

В.Путин: Я понял. Я ещё в завершение скажу несколько слов и в адрес руководителей регионов, но, кроме того, чтобы их напрягать и ругать, нужно, конечно, им ещё и помогать. Вы и Минздрав работаете отдельно с теми регионами, которые нуждаются в этой поддержке?

Т.Голикова: Конечно, работаем, Владимир Владимирович. Еженедельно и в рамках оперативного штаба, и в рамках селекторных совещаний, и поездок в регионы, которые проводит Министерство здравоохранения, эта работа ведётся. Более того, 10 миллиардов рублей, которые мы дали, мы же им разрешили использовать в том числе на развёртывание коечного фонда и оснащение этого коечного фонда соответствующим оборудованием. То есть здесь у нас есть полное понимание.

Другое дело, конечно, и это справедливо, регионы страны балансируют между оказанием помощи больным с COVID и сохранением объёмов плановой помощи по неинфекционным заболеваниям. Это очень сложный компромисс, который нужно вырабатывать.

Буквально на прошлой неделе мы с регионами страны обсуждали тему, как сохранить в сегодняшних условиях объём плановой помощи, чтобы не допустить увеличения смертности по сердечно-сосудистым, онкологическим и прочим заболеваниям, которые являются лидерами смертности в Российской Федерации, и оказание помощи ковидным больным. Поэтому я ещё раз говорю, что напряжение на врачебный персонал, на средний медицинский и младший медицинский персонал очень высокое, потому что часть из них перешли на работу с ковидными больными. Это, к сожалению, объективная необходимость.

Сейчас, называя эти регионы, я не говорю о том, что мы прямо жёстко их критикуем. Мы говорим о том, что там серьёзный напряг по ситуации, и весь комплекс мер, который осуществляется и нами, и ими в принципе должен приводить к тому, чтобы она складывалась более благоприятно и имела тенденцию к улучшению.

В.Путин: Да, я понимаю, что это многоплановая проблема, связанная и с кадрами, связанная и с выбыванием количества медицинского персонала, который работает по своим обычным специальностям. Местные власти вынуждены их отвлекать на борьбу с COVID. Знаю, что привлекаются уже и студенты высших учебных заведений и медицинских училищ, для того чтобы заместить врачей и медицинский персонал, который вынужден отвлекаться на борьбу с коронавирусной инфекцией. Я это всё знаю, надеюсь, ещё Министр об этом расскажет поподробнее. Но меня сейчас интересует другое: контролируется ли эффективность использования дополнительных средств, которые мы выделили – 10,5 миллиарда рублей, – в регионах Российской Федерации? Понятно, что это всё сложно, там простых решений нет, но мы же деньги выделяли специально для решения этой проблемы. Насколько эффективно они расходуются?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, те цифры, которые я сейчас Вам приводила по использованию и по контрактации, – это цифры, которые предоставлены Федеральным казначейством. Казначейство и по поручению Правительства, и по поручению Министерства финансов осуществляет жёсткий мониторинг и за контрактацией, и за торгами, и за использованием этих финансовых ресурсов. Мы находимся на постоянной связи с Романом Евгеньевичем, за что я очень признательна и Министерству финансов, и Казначейству. И я думаю, что регионы чувствуют этот контроль. Во всяком случае, сегодняшний утренний разговор с Романом Евгеньевичем говорит о том, что регионы очень серьёзно подтянулись и по контрактации, и по ответственности за те решения, которые они принимают по использованию финансовых ресурсов.

В.Путин: Норматив проведения тестирования – не позднее 48 часов, всё-таки это тоже долго. 48 часов – двое суток. За это время, если человек болен, он же общается с коллегами по работе, с членами семьи. Долго. Ведь Вы мне докладывали ещё пару месяцев (и даже больше) назад, что у нас есть и другие системы, которые дают результат, и достаточно объективный результат, за гораздо более короткий срок.

Т.Голикова: Есть такие системы, Владимир Владимирович, они используются, но, может быть, их обращение в обороте ограничено. Во многом это тоже предопределяется и стоимостью самого исследования, особенно того, которое осуществляют частные медицинские организации.

Мы с учёными Роспотребнадзора, которые постоянно сопровождают нас в период этой сложной пандемии, всё-таки выработали это решение – 48 часов. Почему, Владимир Владимирович? Потому что у нас разные регионы страны (предельный срок должен быть 48 часов), доставка материала в лабораторию не всегда возможна, особенно в отдалённых населённых пунктах, сразу. И мы дали возможность до 48 часов выдавать результат, с одной стороны. С другой стороны, мы разрешили использовать, как я уже сказала, тест-системы, которые, как Вы справедливо сейчас сказали, разные, и они обладают в том числе и экспресс-возможностями. Но при этом, если они всё-таки имеют не 100-процентный результат, такие у нас есть тоже, мы всё-таки потом, если они дали положительный результат, перепроверяем их на ПЦР или будем перепроверять их на ПЦР, для того чтобы чётко установить диагноз и изолировать человека.

И сейчас Роспотребнадзор вместе с Минсвязи отрабатывают систему быстрого оповещения по результатам конкретного гражданина. В некоторых регионах эти возможности используются, в некоторых регионах – нет, но мы это делаем.

В.Путин: Насколько я понимаю, ни одна тест-система 100-процентного результата никогда не даёт. То есть на каждой из этих тест-систем возможны сбои, поэтому вы и перепроверяете, насколько я понимаю. Вы мне уже об этом говорили, объясняли это. Но всё-таки нужно стремиться к тому, чтобы максимально сократить этот срок. Очевидные вещи, я думаю, что всем понятно, не надо быть большим специалистом, чтобы понять: чем быстрее это выявление происходит, тем меньше шансов, что больной человек заразит вокруг себя близких, друзей, коллег и так далее. Поэтому над этим нужно работать и сейчас, и в будущем, нужно стремиться к сокращению этого срока.

Ну и, конечно, количество выпускаемых в гражданский оборот вакцин нужно увеличить. Я думаю, что министр Мантуров мне ещё расскажет сегодня, нам всем, как идёт эта работа. Так что, Денис Валентинович, приготовьтесь, пожалуйста.

Но сейчас хотел бы послушать руководителя исполкома Общероссийского народного фронта. Я попросил ОНФ тоже подключиться к этой работе, как вы знаете, и провести мониторинг ситуации с медпомощью в регионах, с организацией этой работы.

Михаил Михайлович, пожалуйста.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы действительно проводим мониторинг проблем и обращений людей, с которыми они сталкиваются в период пандемии, совместно с Минздравом и регионами ищем решения.

Ситуация очень сильно отличается не только по регионам, но и с точностью до медучреждений. Штабы «Мы вместе» развёрнуты во всех регионах, и у них сейчас первоочередная задача – это помощь врачам и заболевшим COVID.

Первая и самая резонансная проблема, Владимир Владимирович, с которой сталкиваются люди, – это дефицит лекарств в аптеках. Что мы сделали? Мы взяли методические рекомендации Минздрава, где перечислены препараты, и провели опрос. Пока 3,5 тысячи аптек мы прошли во всех регионах, но к концу недели выйдем за 10 тысяч аптек, то есть массив будет уже достаточно большим и убедительным.

По противовирусным препаратам, что показывает опрос? В 30 процентах аптек отсутствуют вообще все противовирусные препараты, которые рекомендованы Минздравом, с составляющими. Но при этом самый востребованный препарат – это «Фавипиравир», он отсутствует в 85 процентах аптек полностью. То есть это то, что люди ищут и что их очень беспокоит.

По антикоагулянтам, препаратам. В 45 процентах аптек отсутствуют все рекомендованные антикоагулянты. А самым дефицитным препаратом является «Ривароксабан», его нет в 63 процентах аптек, то есть тоже его найти крайне сложно.

И наконец, по антибиотикам, третья группа, которую мы смотрим. Становится лучше, только в 9 процентах аптек нет вообще антибиотиков, рекомендованных Минздравом. Но при этом самый востребованный антибиотик – «Левофлоксацин» со всеми его производными – отсутствует в 73 процентах аптек.

То есть по востребованным препаратам ситуация достаточно сложная, их не хватает. Люди нам об этом говорят.

Здесь выходом из сложившейся ситуации является Ваше решение, Владимир Владимирович, о доставке бесплатных лекарств, которое Вы приняли. Хотелось бы отметить первые регионы, которые начали доставку ещё на прошлой неделе, – это Москва, Новосибирская область, Тульская область, Оренбургская, Ивановская, Калининградская, Липецкая и Курганская области, регионы, которые стартовали в самом начале.

На этой неделе добавляются регионы, но на вчерашний вечер доставка ещё не была запущена в 42 регионах. Очень хотелось бы, чтобы на этой неделе все регионы запустились, потому что люди очень этого ждут. Видимо, есть проблемы с контрактацией, о чём Татьяна Алексеевна говорила, не везде закуплены лекарства. Здесь очень высокие ожидания у людей.

На примере Курганской области, в которой доставляются с прошлого понедельника, с 9-го числа. Две трети лекарств людям доставили врачи при приёме и треть – волонтёры. Они разделили, волонтёры доставляли лекарства бесконтактно. Это работает. В итоге получилось, что 100-процентное покрытие, день в день поставлен диагноз, есть комплект бесплатных лекарств. Всего 350 человек они отработали. Очень важно, чтобы этот принцип «день в день» или на следующий день после постановки диагноза работал везде, по всей стране.

Также, Владимир Владимирович, хотел обратить внимание на то, что люди, которые уже заболели ранее, до того как было принято решение, им всё равно ещё дополнительно нужны лекарства, чтобы они не остались в стороне и получили эти лекарства, а не только те, кто вновь заболевшие.

Большую часть лекарств доставляют или выдают в поликлиниках сами врачи, но при этом есть 6 тысяч волонтёров по стране, которые работают с доставкой нековидных лекарств. Они уже подставляют плечо и могут подставить плечо системе здравоохранения. Они готовы включаться в систему доставки и там, где не будет хватать ресурсов в здраве. Это по лекарствам.

Вторая проблема, с которой сталкиваются люди, – это сложность с вызовом врача на дом, – тяжело дозвониться в поликлинику, далеко не везде врачи приходят в первый день. По результатам нашего опроса, который мы проводили, 49 процентов посетил врач в день вызова, 26 – второй, третий день и 25 процентов – это те, кого посетил либо позже, либо уже сами пошли в поликлинику, когда врач не пришёл. Есть примеры, где люди ещё ждут врача. Это, например, в Хабаровске, городская клиническая поликлиника № 3, – до трёх суток ждут врача, в Еврейской автономной области, Ленинская ЦРБ, – до двух суток. Здесь, конечно, очень важно, чтобы эта ситуация менялась.

По нашим подсчётам, несмотря на растущую нагрузку, врачи успевают обработать до 70 процентов вызовов на дом в день.

Владимир Владимирович, единственный способ это быстро решить – это транспортное обеспечение участковых врачей. Мы совместно с Минздравом ведём эту работу по всей стране. Приведу пример, как это работает.

Поликлиника № 15 Омска. Из 18 врачей работает сейчас 11. В среднем они получают 270 вызовов в день. Успевали без машин обрабатывать 189 – это 70 процентов. После выделения пяти автомобилей количество посещений выросло до 268, то есть практически 100 процентов вызовов они на машинах успевают закрыть.

Штабами совместно с региональными властями организованы работы по поиску транспорта. 3040 автомобилей дали регионы, им большое спасибо, это в основном автопарки губернаторов, администраций городов, и 1250 автоволонтёров работают, возят участковых врачей. Уже шесть регионов воспользовались возможностью заказа такси с использованием федеральных средств. Такую возможность федеральный Минздрав им дал по тем средствам, которые Вы довели. Оцениваем текущую потребность где-то в 2700 машин дополнительно, которые смогут помочь системе поликлинического звена в части выезда на дом.

Также у нас есть предложение, Владимир Владимирович, если это возможно, может быть, закрепить эти машины за врачами, чтобы они не только отвозили к больным, но и довозили на работу и забирали с работы, потому что врачам очень тяжело в этот период и им, конечно, нужны максимальное внимание и помощь.

Хотел бы сказать спасибо партнёрам проекта «Мы вместе» – это «Роснефть», «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», они дают карты на бензин для автоволонтёров, им это очень помогает.

Третья проблема – это дозвон в скорую помощь и в региональные поликлинические кол-центры. Касательно скорой помощи. Ключевой показатель, на который нужно смотреть, – 18 процентов недозвонов в скорую помощь. Это данные операторов связи по 75 регионам мы сегодня сводили. Очевидно, Владимир Владимирович, что система не рассчитана на такие нагрузки, которые она сейчас выдерживает. Конечно, можно с этим работать. Вы знаете, когда был пик весенней истории, звонил огромный вал людей на линии «Мы вместе» старшего возраста. Мы использовали систему обратного прозвона, когда отзванивают потом тем людям, которые не дозвонились.

Как это решать? Надо снимать нагрузку с системы «03» и также можно усиливать региональные поликлинические центры. В работе региональных поликлинических кол-центров задействовано 6236 волонтёров сейчас в 83 субъектах, и есть ещё ресурс для увеличения.

На примере ЦГКБ № 6 города Екатеринбурга хотел бы этот пример привести. Там создано за последние две недели три новых кол-центра, в которых работает 66 волонтёров в три смены. Общее количество недозвонов по Свердловской области на кол-центры снизилось с 10 тысяч в день до 500, то есть в 20 раз. По сути, в 20 раз легче люди стали прозваниваться. При этом, по данным операторов связи, из 77 регионов количество недозвонов на кол-центры, для скорой этот показатель – 18 процентов, для кол-центров сейчас составляет 30 процентов недозвонов. Это цифра, которую тоже можно и нужно снижать на порядок.

Где есть резервы? Часть регионов используют ресурсы МФЦ для увеличения количества специалистов. Это Ульяновская, Московская, Тульская, Брянская области, Ханты-Мансийский округ.

Что ещё очень активно помогает? Это звонки волонтёров-медиков и волонтёров-психологов с обратным прозвоном с уточнением о состоянии больных. Это 80 регионов уже. А здесь же волонтёры, порядка 100 тысяч, могут предлагать и доставку продуктов, и психологическую помощь, и другие формы помощи. Люди чувствуют заботу о себе, для них это очень важно.

Простой пример, Смоленская область, порядка 100 студентов Смоленского медицинского колледжа обзванивают около 2 тысяч человек в день. Благодаря этому мониторингу врачи подтверждали, что на 12 процентов снизилась госпитализация. Успевают выявить ухудшение состояния раньше, и врачи помогают. Действительно, это очень помогает.

Ещё один хороший пример хотел привести – Ямало-Ненецкий округ. Владимир Владимирович, там врачи, которые болеют в лёгкой форме и сидят дома, 53 человека, дистанционно консультируют больных. То есть они на работу ходить не могут, а консультировать по телефону могут. И это позволило высвободить 20 врачей для работы в стационарах. То есть они сидят дома, болеют, но сняли нагрузку со своих коллег. Мне кажется, это очень достойный пример, который также можно было бы другим коллегам посмотреть и воспользоваться.

Также регионы могут пользоваться технологией распредцентра «Ростелекома» – виртуальные АТС они создают, очень удобная вещь. Волонтёр может сидеть дома и работать в кол-центре. Ему не надо приходить в поликлинику рисковать здоровьем. Это тоже система, которую можно было бы всем использовать. И она бы реально очень всем помогла. Это по кол-центрам.

Четвёртая проблема – по ожиданию пациентов в приёмных покоях стационаров. Мы здесь работаем со специалистами, в том числе Росатома, по оптимизации производства и центра компетенцией Минэко. Попробовали посчитать среднее время госпитализации, оно сейчас составляет 49 минут, то есть приличное. Однако есть выпадающие регионы, где время ожидания составляет и два, и 2,5 часа. Один из способов облегчить ожидание – привлечь волонтёров. Например, Ульяновск, Татарстан привлекли волонтёров. Чем они занимаются? Они остаются на ночные дежурства, помогают в транспортировке, оформляют документацию, маршрутизацию пациентов. Падение времени на госпитализацию – в полтора раза. То есть ребята могут здесь также подставить плечо.

И последнее. Владимир Владимирович, мы хорошо понимаем, насколько тяжело сейчас врачам, и нужно использовать все формы их поддержки. У нас есть отдельные примеры помощи – это и транспорт от дома до работы, про который мы говорили, и организация горячего питания. Это пока только порядка 50 регионов, но хотелось, чтобы это было более масштабно.

Хочется отметить помощь бизнеса. Кто-то отправляет врачам чай, конфеты, фрукты, кто-то бесплатные сертификаты на посещение салонов красоты, а кто-то, как в Вологодской области, создали попечительский совет из 20 крупнейших фирм и закрывают потребности больниц. В Нижегородской области бесплатное посещение врачами спортзалов. Ещё хотел привести пример. Студенты в Дагестане сидят с детьми врачей, пока мамы находятся в «красной зоне». Помощь семьям врачей – это тоже очень важная, мне кажется, и морально значимая история.

Постараемся совместно с регионами организовать эту работу по всей стране. Вся эта помощь даёт очень хороший, ощутимый для врачей эффект, но это локальная инициатива. Нужно, чтобы она носила повсеместный характер, в том числе, возможно, с использованием федеральных средств поддержки.

Владимир Владимирович, в завершение хотелось бы поблагодарить Правительство за живую реакцию на все сигналы, которые мы обнаруживаем, отдельно Минздрав, с которым мы находимся в «горячем» диалоге, спорим, регионы и губернаторов за совместную работу. А самое главное, сказать спасибо каждому волонтёру, который откликнулся на призыв включиться в работу штабов.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Попрошу сейчас Министра здравоохранения Мурашко Михаила Альбертовича прокомментировать и высказать свои соображения по поводу того, как можно исправлять ситуацию в той части, которая была сейчас изложена Михаилом Михайловичем.

Единственное, на что хотел бы обратить внимание. Михаил Михайлович сказал о работе врачей, которые в лёгкой форме болеют дома и оказывают помощь своим коллегам, сидят на телефоне, выполняют определённые функции. Вы сказали, что можно рекомендовать это другим регионам. Нет, нельзя. Вы знаете, мне кажется, что уместным даже будет сравнение с событиями Великой Отечественной войны, мы весь год посвятили этим событиям, 75-летию Победы. Нам известны случаи героизма, массового героизма, индивидуального: Александр Матросов закрыл собой долговременные укрепления противника, в небе над Москвой лётчик Талалихин осуществил первый таран и так далее. Мы можем только восхищаться и всячески пропагандировать вещи подобного рода, так же как и работу наших врачей, которые, будучи больными сами, тем не менее продолжают трудиться и оказывать помощь своим коллегам. Но мы не можем кого-то побуждать к этому и говорить о том, что мы должны этот опыт расширять. Это, наверное, было бы неправильно, это личный выбор каждого человека, в данном случае медицинского работника.

А всё остальное, да, это очень важно. И спасибо Вам большое за этот анализ. Спасибо вашим волонтёрам и волонтёрам вообще, которые работают по этому направлению.

Я попрошу Михаила Альбертовича сейчас прокомментировать то, что было сказано Михаилом Михайловичем. Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Ситуация с коронавирусом в Российской Федерации, как и в мире в целом, остаётся напряжённой. Вы сравнили с Великой Отечественной войной, а фактически на сегодняшний день у нас идёт мобилизация медицинской системы в полном её проявлении.

Сегодня у нас находятся на лечении более 1100 пациентов, как уже озвучивала Татьяна Алексеевна. 221 тысяча пациентов находится с подтверждённым диагнозом новой коронавирусной инфекции в стационарах, и 17 тысяч пациентов находятся с внебольничными пневмониями, этиология по которым или устанавливается, или уже подтверждена иной этиологии.

Среди госпитализированных 10 процентов – это тяжёлые пациенты, требующие интенсивного наблюдения. В целом на искусственной вентиляции лёгких сегодня занято от поступающих больных и развёрнутых коек около 5 тысяч коек. Реанимационное отделение: пациенты, которые находятся на неинвазивной вентиляции лёгких или под наблюдением, в целом от реанимационных коек занимают 20 процентов.

В летний период мы койки перепрофилировали обратно в оказание помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями. Это очень важно, потому что востребованность всех видов помощи необходима. При нарастании заболеваемости 184 тысячи коек были возвращены вновь для оказания помощи пациентам с инфекционными болезнями.

Нужно отметить, что использование принципов военной медицины на сегодняшний день прослеживается во всём, в частности, один из элементов, который мы используем, – это принцип сортировки на амбулаторном и стационарном этапе и этапное оказание медицинской помощи.

Фактически в нормативных документах сегодня закреплены несколько типов коек. Это провизорные койки для диагностически неясных пациентов, непосредственно инфекционные койки с «красными зонами», оснащённые кислородом в соответствии с документами Министерства здравоохранения и реанимации. И мы ввели в апреле ещё один разрешённый формат, сегодня он стал наиболее востребованным, – это койки долечивания, когда пациент, пройдя определённо острую фазу, когда невозможно ещё выписать на амбулаторное лечение, может быть переведён на койки долечивания. Они используются в санаториях, профилакториях или организациях иных типов. Требования по ним, конечно, значительно легче, чем по койкам, которые первыми принимают пациентов.

Отдельно хочу отметить, что эффективное использование алгоритмов маршрутизации пациентов и ведения закреплено нормативными правовыми документами, и уже сегодня мы используем методические рекомендации, которые включили в себя, вобрали уже лучшие практики, в том числе системы управления пациентами. Мы видим, что наиболее уязвимая категория пациентов – это 60 лет и старше, особенно риски высоки для пациентов старше 80 лет. Поэтому использование именно риск-ориентированного подхода в лечении пациентов и выборе метода лечения и места лечения – это один из ключевых элементов.

Амбулаторная помощь. Как уже Михаил Михайлович говорил, мы с ними взаимодействуем фактически в одном формате, наши студенты-медики являются волонтёрами ОНФ, сегодня для амбулаторного этапа, конечно, ключевая вещь – это транспорт. Не только выход медицинского работника на дом, но и доставка в амбулаторные центры, где есть возможности для диагностики, – и инструментальной диагностики, и непосредственно осмотра врача. Сегодня почти 8 тысяч машин в регионах дополнительно привлечено. Но в восьми регионах мы видим, что пока транспорта недостаточно.

Продолжается работа реанимационных консультативных центров. Это три крупнейших учреждения, которые взяли на себя нагрузку консультирования реанимационных больных. Сегодня утром с ведущими реаниматологами страны мы проводили консилиум, поскольку в целом у нас проведено 23 тысячи консультаций через реанимационный консультативный центр для взрослых. Сегодня нагрузка в день на реанимационный консультативный центр доходит до 190 человек. Медики сегодня справляются, введены определённые алгоритмы, но мы видим, что необходима определённая модернизация системы.

Новым эффективным элементом также стало использование организаторов здравоохранения и выездных групп. Выездные группы именно для того, чтобы отладить процессы, включая в том числе бережливые технологии. Совместно со специалистами «Росатома» и Министерства экономики мы в ежедневном режиме осуществляем дистанционную и очную работу именно по постановке системы оказания медицинской помощи, эшелонирования и так далее.

Хочу сказать, что сегодня бригады работают в Томской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской областях, в Пермском крае, Амурской области. Всего такие бригады уже совершили 92 выезда и более 2 тысяч удалённых консультаций. В еженедельном режиме идут и учёбы для организаторов здравоохранения и непосредственно медицинских работников.

Хочу отметить, что вопрос лекарственного обеспечения, который был затронут Михаилом Михайловичем, является одним из вопросов повышенного внимания. Для бесперебойного обеспечения ещё весной были установлены требования о неснижаемом запасе (остатке) лекарственных препаратов. В стационарных учреждениях Росздравнадзор мониторирует остатки, и эти нормативы составляют до четырёх недель.

Мы видим, что ряд регионов имели запасы меньшего объёма, но в стационарах лекарственное снабжение достаточно стабильное.

Амбулаторная же часть – это именно вопросы импульсного спроса, которые возникли в связи с увеличенным количеством находящихся пациентов, они действительно вызвали определённое напряжение, в том числе логистическая цепочка, которая потребовала модернизации.

Хочу сказать, что по группам препаратов, их основных пять – это противовирусные препараты, антибактериальные препараты, антикоагулянты, жаропонижающие и гормональные препараты, по ним были приняты решения по развёртыванию дополнительных площадок, и фактически в течение нескольких дней эти площадки вносятся в регистрационное удостоверение. Совместно с Министерством промышленности и торговли эта работа ведётся. Но есть ряд препаратов, особенно это группа антикоагулянтов, которые в Российской Федерации производятся в меньших объёмах. Поэтому вновь зарегистрированные препараты уже с тем механизмом, который был разработан ещё весной, достаточно быстро вошли в оборот, и производственные площадки, которые их выпускают, своевременно наращивают объём производства.

Хочу отметить, что изменение регуляторной политики в формате включения в список жизненно важных лекарственных препаратов также произошло с регулированием цены, что беспокоило население. И по ряду препаратов снижение составило более чем в четыре раза, это противовирусные препараты, которые упоминались, в том числе «Фавипиравир». Хочу отметить, что, конечно же, во взаимодействии с Министерством промышленности и торговли все методические рекомендации содержат формулярный список, объёмы под них рассчитаны и непосредственно производителям доводятся.

По лекарственному обеспечению в рамках выделения средств. Сегодня 43 региона обеспечивают на амбулаторном этапе, остальные – заключают или в процессе заключения договоров. В августе мы проинформировали субъекты о том, что на амбулаторном этапе необходимо направить региональные средства, в рамках законодательства это возможно, на амбулаторную часть пациентов. 35 регионов это сделали чуть раньше, получив дополнительные финансовые средства, сегодня это укрепили.

По контролю за лекарственным обеспечением Росздравнадзор проводит фактический мониторинг и проверки, в том числе подключение ОНФ также позволяет нам иметь объективную картину.

Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить, что по Вашему поручению по вакцинации против гриппа работа идёт в штатном режиме, все поставки идут точно в срок, и вакцинация также.

Завершая своё выступление, я хотел бы отметить, что, конечно же, кадровый вопрос для нас является ключевым. Сегодня почти 510 тысяч медицинских работников работают на оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и 10 процентов – это студенты-медики, которые привлечены для оказания медицинской помощи, и волонтёры. Волонтёры работают в программе «Мы вместе» и непосредственно привлекаются для работы кол-центров. Это хорошо зарекомендовавшая себя форма работы.

Ну и, для того чтобы иметь обратную связь непосредственно от медицинских работников, по поручению Михаила Владимировича на прошлой неделе запущен через сайт «Государственных услуг» сервис, где медицинские работники, указав медицинскую организацию, могут сообщить о тех или иных проблемах или предложениях, которые возникают у них при работе.

Завершая своё выступление, мне хотелось бы сказать, что сегодня медицинская служба работает в серьёзном напряжении, но объёмы, которые мы получаем, конечно же, должны регулироваться комплексом противоэпидемических мероприятий по разрывам цепи передачи. Мы видим, что те регионы, которые своевременно это вводят, они в том числе и регулируют, и защищают население.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Михаил Альбертович, если я не ослышался, Вы сказали о системе управления пациентами.

М.Мурашко: Это система управления госпитализацией.

В.Путин: Секундочку. Пациентами не надо управлять, пациентов нужно лечить. Надо управлять коечным фондом, надо управлять системой лекарственного обеспечения, надо управлять системами связи, надо обеспечить своевременное тестирование, как я уже сказал и так далее. А пациентов надо лечить. Я понимаю, что есть определённая профессиональная терминология, но надо избавляться от того, что не несёт в себе нужного нам содержания. Иначе это может акценты неправильно расставить.

У меня конкретный вопрос. И Михаил Михайлович об этом сказал, и Вы сказали о недостатке медицинского транспорта. Как Вы оцениваете этот объём? Насколько я понял, Михаил Михайлович сказал, 2700 машин не хватает, по мнению ОНФ. А Ваша какая точка зрения на этот счёт?

М.Мурашко: Да, эта цифра выверена и подтверждена нашими специалистами и Михаилом Михайловичем. Эта цифра, мы подтверждаем, – 2700. Особенно восемь регионов, которые я называл, также требуют немедленного принятия решения по дополнительному транспорту. Для того чтобы ускорить обслуживание вызовов, необходимо ввести не только выезд на дом, но и в том числе с Роспотребнадзором отработаны правила по обработке автотранспорта при доставке непосредственно пациента в амбулаторный центр, для того чтобы провести более тщательное обследование и тестирование. Такой механизм позволяет более экономно использовать ограниченные ресурсы. Поэтому 2700 автотранспорта – это действительно те цифры, которые необходимо добавить в систему именно на сегодняшний день.

Это позволяет облегчить и работу скорой помощи, потому что по некоторым регионам нагрузка возрастала в пиковые дни до двух раз, в частности, в Пермской области количество вызовов с установленным диагнозом «пневмония» возросло на скорой помощи в девять раз. Поэтому именно использование неотложной помощи и именно управление маршрутизацией автотранспорта, ресурсами всеми – это как раз сегодня одна из самых значимых задач для здравоохранения. И поэтому специалисты, которые бережливым производством занимаются, они для нас просто оказывают огромную помощь и услугу.

В.Путин: Вы этот вопрос ставили как-то в Правительстве официально? Этот вопрос поднимался? Этот транспорт чей должен быть? Муниципальный, да?

М.Мурашко: Транспорт, о котором сказала Татьяна Алексеевна, – это дополнительные средства, которые выделены. Они выделены в том числе на привлечение автотранспорта, на контрактацию, в том числе машин такси. В письмах, которые доведены были Правительством, о назначении средств используемых это указано. И именно экстренное привлечение наёмного транспорта облегчает работу сегодня. Это 8 тысяч машин, это как раз те, которые…

В.Путин: В рамках этих 10 миллиардов, которые мы выделили регионам?

М.Мурашко: Совершенно верно.

В.Путин: И этого будет достаточно?

М.Мурашко: Да, сегодня почти 8 тысяч машин привлечено. Стоимость привлечения машин достаточно умеренная, и в том числе используется автотранспорт и волонтёров, и гаражей дополнительно, которые имеются у субъектов.

В.Путин: Я хочу просто понять. Вы считаете, что этих средств, которые выделены на решение понятных нам с вами проблем, в рамках 10 миллиардов достаточно будет для решения транспортной проблемы? Тогда нужно нам разобраться с тем, как эти средства используются. Значит, они неэффективно пока используются, и в регионах эти деньги, которые мы выделили, пока не заработали должным образом.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Конечно.

Т.Голикова: Мы анализировали эту ситуацию сегодня с Казначейством. Действительно, на транспортное обслуживание, в том числе посредством привлечения возможностей частного медицинского транспорта, это задействовано в очень небольшом количестве регионов, хотя разрешение мы такое дали. Это первое. Мы бы просили ещё раз регионы на это обратить внимание. Возможно, здесь существует некая боязнь, а возможно, частные транспортные компании предлагают высокие тарифы. Но мы специальным образом обращались ко всем, чтобы они оказали содействие государственным и муниципальным медицинским организациям, чтобы такую работу организовать.

Второе. Мы мобилизовали, обратились к регионам мобилизовать тот ресурс автомобильного транспорта учреждений социальной службы, который был приобретён в 2019 году в рамках проекта «Демография» для обслуживания пожилых и довоза их в медицинские организации, а также врачей для оказания помощи и осмотров пожилых граждан. Это была 1581 машина, которая была приобретена в 2019 году. Мы просили соцслужбы, чтобы они переориентировали, в том числе этот автомобильный транспорт, на оказание помощи и довоз и медицинского персонала, и пациентов до медицинских организаций.

Третье. У нас не возбраняется приобретать автомобильный транспорт в виде скорых помощей или автомобилей для фельдшеров у наших промышленных предприятий за счёт тех 10 миллиардов, которые мы предоставили субъектам. Но здесь, очевидно, может быть, регионы ожидают эту ситуацию, но сразу промышленность, наверное, не готова выдать то количество, которое бы хотели регионы. Но здесь, мне кажется, есть тема, которая связана именно с небольшим автомобильным транспортом, который довозит именно врачей, такой фельдшерский автомобиль, если можно сказать, а не большой автомобиль скорой медицинской помощи, который транспортирует больного. Это с точки зрения довоза для промышленности было бы правильно.

Ну и ещё, наверное, скажу, хотя это всё-таки будет 1 января 2021 года, у нас машины будут в большом объёме приобретаться за счёт средств, которые предусмотрены на программы модернизации первичного звена здравоохранения.

В.Путин: <…> Зачем нам ждать января? Это же технический вопрос. Я понимаю, у нас есть закон о бюджете и так далее, но это же технический вопрос, это можно продумать и сделать.

Т.Голикова: Я специально об этом сказала, Владимир Владимирович, потому что у нас в принципе, наверное, есть возможности. Если скорых медицинских помощей и автомобилей для фельдшеров, например, сейчас в отдельных субъектах не хватает и если промышленность готова поставлять в соответствии с соответствующим графиком, наверное, можно было бы, и здесь я готова с Антоном Германовичем проговорить эту тему, за счёт денег этого года оплатить заказ на следующий год, там, где машины стоят в программах субъектов. А, соответственно, Минфин из этих денег может вернуть себе в резервный фонд или в бюджет для других целей, для которых обеспечены другие финансовые ресурсы. Мы можем это проработать и с Антоном Германовичем, и с Денисом Валентиновичем.

В.Путин: Да, так и нужно сделать.

Сейчас я Денису Валентиновичу слово дам, но каждый из этих вопросов нужно проработать, каждый из этих вопросов нужно дожать, надо, чтобы эта система заработала.

М.Мурашко: Владимир Владимирович, можно ещё одно слово?

Сегодня очень хорошая практика быстро закрыть потребность – это привлечение машин такси. Скажем, Ростовская область привлекает машины «Яндекс.Такси» для доставки именно медицинского профессионала, стоимость составляет до 10 рублей за поездку, то есть специальные тарифы. И для того, чтобы нам сегодня в экстренном порядке быстро урегулировать, – это решаемая задача.

В.Путин: Решаемая, можно и так сделать, ради бога.

Только чтобы на этом никто не наживался, а то мы знаем такие ситуации. Слава богу, сейчас много волонтёров, много людей, которые даже бесплатно врачей возят, дай им бог здоровья, зачтётся им это. Но есть и другие, правильно? Просто по каждому из этих вопросов нужно отработать. А если использовать такси, действительно, по какому-то устойчивому, понятному тарифу, о котором нужно местным властям договариваться.

Просто я ещё раз хочу повторить: нельзя пускать на самотёк, нельзя просто ограничиться формулировками, что «обратились к тем» или «предложили этим», нужно дожать каждый вопрос и понять, как механизм работает. Только тогда можно будет рассчитывать на результат.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую то, что касается автомобилей.

В.Путин: Денис Валентинович, извините, есть ещё один вопрос – это связь. Вот Михаил Михайлович обратил на это внимание, людям не так просто дозвониться. Это тоже вопрос, на который нужно обратить внимание, мы ещё к этому сейчас вернёмся.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я на всякий случай подготовил как раз справку относительно скорой помощи и в целом по автотранспорту, чтобы понимать наши возможности.

Помимо того, что в этом году выделялось Правительством более 10 миллиардов рублей на закупку во все 83 субъекта, это более 5,5 тысячи автомобилей класса В и С, сейчас на согласовании в Правительстве находится проект распоряжения по выделению ещё на 182 машины в несколько регионов. В частности, в Чувашию, в Краснодарский край, Кировскую область, Тульскую область, Псковскую. Мы готовы оперативно, если говорить про скорые помощи, то до конца года обеспечить поставку 140 машин, поскольку у нас оцифрованы все эти производства, мы понимаем, кто и что может. И в январе ещё 600, если говорить о скорых помощах класса В и С. Если говорить о легковых машинах, то до конца года мы можем обеспечить оперативную поставку до 2 тысяч автомобилей и в январе ещё 2,5 тысячи.

Исходя из опыта первой волны, мы ещё летом сориентировали наши фармацевтические предприятия на создание полугодовых запасов сырья и материалов по антиковидной номенклатуре. Под эти цели компании привлекли из Фонда развития промышленности уже более 10 миллиардов рублей, в первую очередь это на оборотку – 36 проектов, в том числе на расширение производства, которое они с июля наращивают.

В итоге уже в начале октября мы вышли на объёмы выпуска препаратов от коронавируса, вдвое превышающие пиковые апрельские значения. Это обеспечило значительные складские запасы, поскольку лекарства были слабо востребованы несколько месяцев подряд. Но уже в середине октября начался ажиотажный спрос и в аптечном, и в госпитальном сегментах.

К сожалению, такой колоссальный вброс препаратов в рынок не смогла «переварить» и система маркировки. Серьёзный сбой случился 21 октября, «Оператор-ЦРПТ» устранил за сутки. Однако были ещё в системе всё равно ошибки, что мешало нормальной работе товаропроводящей сети с учётом такого колоссального объёма. В этой ситуации Председатель Правительства поддержал наши предложения перевести работу системы из разрешительного в уведомительный порядок на несколько месяцев. За счёт этого мы разрядили напряжение на рынке. В течение недели сняли основные логистические вопросы с дистрибьюторами и фармкомпаниями и, что важно, сохранили работу при этом в самой системе и возможность отслеживать движение лекарств.

Сейчас особый акцент мы делаем на выполнении Вашего поручения по бесплатному обеспечению наших граждан, проходящих амбулаторное лечение, и вместе с Минздравом мы оцифровали совокупную потребность всех регионов. Текущие объёмы производства, а также импортные поставки покрывают те заявки препаратов и для амбулаторного, и для госпитального звена. Чтобы упростить субъектам работу и приоритизировать закупки антиковидных лекарств, заявкам присвоен цифровой узнаваемый бюджетный код.

Но если по медучреждениям у нас есть относительно объективная картина прогнозного спроса, то по рознице её сложить практически невозможно, особенно с учётом того, что зачастую многие рецептурные препараты отпускаются без предписания врачей. Поэтому мы поставили предприятиям задачу продолжить интенсивно наращивать выпуск, несмотря на риски перепроизводства, имею в виду гарантированное насыщение аптечного сегмента. А чтобы более оперативно отгружать товар потребителям, производители уже переходят на прямые поставки в медучреждения и розницу, минуя дистрибьюторское звено.

Только за последние две недели фармкомпании суммарно по всей номенклатуре увеличили выпуск ещё на 40 процентов. И по большинству препаратов в ноябре-декабре мы нарастим объёмы более чем в три раза. В первую очередь это касается дефицитных лекарств, о которых говорил сегодня Михаил Михайлович. Это, в частности, антибиотик «Азитромицин», это российский аналог импортного «Сумамеда», который уже у нас выпускают 11 производителей, это препарат «Левофлоксацин», аналог импортного антибиотика «Таваник», производимый в России уже 16 компаниями. А также это три отечественных препарата одного терапевтического действия – это «Фавипиравир», «Коронавир» и «Арепливир».

По назальному «Интерферону» буквально вчера, Владимир Владимирович, в Москве запущена новая линия, удваивающая общее производство препарата в стране в целом. Лекарства против цитокинового шторма – это «Олокизумаб» и «Левилимаб», которые мы начали выпускать в мае, регионы до октября практически не заказывали. Сейчас на фоне повышения спроса компания экстренно наращивает объёмы.

Дополнительно в конце прошлого месяца Минздрав включил в схемы лечений ещё семь препаратов. Очевидно, что по ним мы тоже получили дополнительный запрос. Чтобы его выполнить, собственное производство комбинируем с иностранными поставками. Например, по антибиотику «Моксифлоксацину» до конца года выйдем на выпуск полумиллиона упаковок в месяц, а ещё 310 тысяч пополним импортом.

По «Гидроксихлорохину». Ещё летом у нас был сформирован существенный запас из более 200 тысяч упаковок, который лежал на складах с июня по октябрь. Всё это время он был никому не нужен, а потом весь ушёл за две недели. Учитывая запрос системы здравоохранения, мы уже возобновили выпуск этого препарата, до конца года сделаем порядка 180 тысяч упаковок. И запланировали закупки в Индии, но в иностранной упаковке.

По такой же схеме, которая была опробована ещё весной, будем обеспечивать госпитальный и амбулаторный сегменты и по другим, не выпускаемым у нас препаратам. Имею в виду девять лекарств из списка Минздрава, такие как «Ривароксабан», «Апиксабан», «Метилпреднизолон», а также другие.

У нас на самом деле нет задачи создавать мощности под каждый импортируемый препарат, который имеет крайне ограниченное применение в мирное время, но «подушку безопасности» необходимо иметь по всей номенклатуре. Поэтому, как только мы насытим рынок, можно будет начать формирование оборачиваемого государственного лекарственного резерва. Вместе с Минздравом мы уже определили перечень препаратов и субстанций, а также объёмы создания таких запасов. Это в том числе даст гарантии выкупа излишков у фармкомпаний, которые сейчас идут нам навстречу по перепроизводству. То же самое весной у нас было по СИЗам, когда предприятия давали стране объёмы под наше «честное слово». Сейчас, когда они нарастили мощности и работают в штатном режиме, мы закупаем у них то, что в избытке лежит на складах в резервах.

Владимир Владимирович, понимая всю остроту ситуации, хотел бы сказать, что весной мы смогли оперативно сгладить пики спроса в торговле, а наши производители в итоге закрыли все потребности по средствам индивидуальной защиты и медицинской технике. Я могу заверить Вас, что и по лекарственным средствам промышленность, здравоохранение и аптечный ритейл делают всё для преодоления сложившейся ситуации.

Спасибо Вам за поддержку. Доклад закончил.

В.Путин: Что касается ажиотажного спроса, вчера ещё никому ничего не нужно было, сегодня уже ничего нет. Мы все с вами знаем, что это возможно, и здесь нечего на людей какую-то вину перекладывать. Я понимаю, что это непросто, но надо быть всегда к этому готовыми. Поэтому я очень рассчитываю на то, что Вы сказали по возможности увеличения производств. Это первое.

Д.Мантуров: Всё исполним.

В.Путин: А второе, хотел бы попросить Вас вернуться всё-таки ещё и к транспорту. Ещё раз, пожалуйста, расскажите о возможности производителей нарастить производство в необходимом объёме и как можно быстрее.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, по легковым автомобилям, как я сказал, до конца года возможно оперативно будет поставить около 2 тысяч автомобилей, плюс к этому около 140 автомобилей скорой помощи, если такое решение будет дополнительно принято. И в январе с закладкой сегодня мы сможем дополнительно ещё отгрузить 2,5 тысячи автомобилей, именно легковых.

В.Путин: С Татьяной Алексеевной проработайте, пожалуйста. Ведь нам нужно не всё сразу, а в несколько регионов, где ситуация особенно сложная. Прежде всего с ними нужно разобраться и их поддержать. Хорошо?

Д.Мантуров: Есть. Отработаем.

В.Путин: Спасибо.

Я попросил бы Чернышенко Дмитрия Николаевича по поводу связи. Какие есть идеи и предложения?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, мы с операторами связи этот вопрос оперативно проработаем плюс будем использовать операторов виртуальной связи, которые позволят очень быстро обеспечить расширение каналов, и этот вопрос оперативно закроем, доложим. Я уже сделал заметку.

В.Путин: Обязательно. Попрошу Вас заняться этим лично. Если у людей в этой ситуации возникают проблемы с дозвоном до медицинских учреждений, надо сделать всё, для того чтобы эта проблема была закрыта. Я понимаю, это связано и с перегрузкой медучреждений, всё понятно, но тем не менее в контакте с Минздравом, с регионами, пожалуйста, позанимайтесь этим вопросом. Хорошо?

Д.Чернышенко: Да.

В.Путин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Ещё, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем с операторами, которые обеспечивают перевозки, интеграцию с Единой системой идентификации, чтобы можно было врачей автоматическим образом обеспечивать транспортом и государству компенсировать перевозки. Это тоже возможно сделать с помощью наших государственных информационных систем. Проработаем.

В.Путин: Согласен. Всё правильно.

И вопрос к Антону Германовичу Силуанову. В связи с тем, что мы сегодня обсуждали, и в связи с возможными передвижениями средств «влево», как мы говорим, с решением вопроса с приобретением дополнительного автотранспорта либо лекарственных препаратов есть ли какие-то у Вас соображения, есть ли какие-то сложности и как Вы видите решение этих вопросов?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Действительно, мы этот вопрос отработаем, определим потребность в автотранспорте вместе с Татьяной Алексеевной. Мне кажется, предложение, которое Татьяна Алексеевна высказала, абсолютно рабочее: мы в счёт следующего года найдём деньги в текущем году и необходимые объёмы автотранспорта приобретём.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь на оперативную работу, на оперативную реакцию Минфина в том числе.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость у кого-то что-то добавить в связи с тем, что мы сейчас обсуждаем? Нет? Спасибо.

Скажу несколько слов в завершение нашего совещания по итогам прозвучавших докладов и состоявшегося обсуждения.

В целом по стране ситуация, конечно, непростая, но контролируемая. При этом в отдельных субъектах Федерации обстановка, прямо скажем, является сложной. Количество новых случаев выявления болезни растёт, мы это видим по цифрам. К сожалению, растёт и число тяжёлых осложнений. И самое тревожное – повышается уровень смертности. Но мы об этом ещё поговорим отдельно.

Относительно низкие показатели заболеваемости в других регионах также не должны нас успокаивать. Напротив, это может вызывать вопросы к качеству диагностики и своевременному выявлению болезни, к организации амбулаторного наблюдения и эффективности лечения на дому. Просил бы коллег и в Правительстве, и в субъектах Федерации сфокусировать на этом самое пристальное внимание.

Хочу обратиться к главам регионов. Мы неоднократно сегодня уже упоминали регионы Российской Федерации в ходе нашего совещания. Уважаемые коллеги, вы получили широкие полномочия для реализации мер по борьбе с эпидемией. И эту личную ответственность за принятые – надеюсь, принятые вовремя – решения или, к сожалению, не принятые иногда, эту личную ответственность никто не снимал.

И конечно, ни в коем случае не надо пытаться приукрашивать ситуацию, это абсолютно недопустимо, делать вид, что всё нормально. Благостные отчёты, замалчивания никому не нужны ни здесь, в центре, ни на местах.

Сегодня коллеги из Общероссийского народного фронта, Михаил Михайлович рассказывали о фактах, когда граждане в целом ряде регионов сталкиваются с дефицитом, а то и отсутствием востребованных лекарств в аптеках (мы сейчас это тоже обсуждали), с тем, что им, гражданам, приходится подолгу ждать посещения врача или прибытия скорой помощи. Немало случаев, когда по всем показаниям рекомендована госпитализация, но людей, порой уже в тяжёлом состоянии, оставляют дома. Это тоже есть в отчётах Общероссийского народного фронта.

Задача всех глав регионов, ваших команд, уважаемые коллеги, – настойчиво, в ежедневном, я бы сказал, в ежечасном режиме оперативно решать возникающие проблемы, постоянно держать в поле зрения все направления борьбы с эпидемией, а также ключевые вопросы работы учреждений здравоохранения.

Причём это касается и лечения больных с коронавирусной инфекцией, и плановой медицинской помощи людям с хроническими заболеваниями. Повторю: если есть сбои – прошу реагировать незамедлительно и срочно исправлять ситуацию.

Абсолютное большинство наших врачей, фельдшеров, медсестёр, работников скорой помощи, безусловно, мужественно – мы видели и слышали сегодня о таких примерах – и профессионально исполняют свой долг, делают всё возможное и даже невозможное, всё, что от них зависит, рискуют собой, чтобы помочь людям. Или вот, как здесь Михаил Михайлович сейчас сказал, сами будучи больными, помогают, продолжают работать. И недопустимо, когда их колоссальные усилия, тяжелейший труд обесцениваются из-за управленческой безалаберности, неумения на местах работать чётко и слаженно, чтобы обеспечить их всем необходимым. Без проволочек нужно реагировать на нужды медицинских работников.

Что здесь важно добавить, хочу добавить отдельно. В своё время мы предусмотрели специальные доплаты для медицинских работников, оказывающих непосредственную помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Повышенная нагрузка на медицинских специалистов сохраняется, как мы видим, а то и растёт. И эти выплаты, конечно, должны быть сохранены. При этом сами врачи и медсёстры (знаю, что Председатель Правительства работал с медицинским сообществом, с представителями медицинского сообщества) ставили вопрос о том, чтобы сделать порядок их начисления более справедливым и более понятным.

В этой связи напомню, что начиная с ноября запланирован переход на новый формат выплат врачам и медработникам. Выплата будет производиться исходя из количества смен, в ходе которых работник участвовал в оказании медицинской помощи по диагностике и лечению больных коронавирусной инфекцией. Так Правительство договорилось с медицинским сообществом. Я в связи с этим прошу Правительство и регионы отнестись к внедрению этого механизма крайне внимательно и ответственно.

Также прошу Правительство исходя из складывающейся сегодня обстановки и с учётом окончания финансового года дополнительно предусмотреть поддержку регионам. Мы это неоднократно обсуждали, определённые решения уже приняты. Сейчас договорились о том, что можно сделать дополнительно: направить им средства для осуществления доплат медработникам, которые оказывают помощь больным с коронавирусом.

Сейчас в медучреждениях, как мы знаем, большой объём работы, напрямую не связанный с лечением больных, и этот объём отчасти берут на себя и студенты-медики, которых привлекают медучреждения. Это в том числе позволило высвободить опытных специалистов для работы в «красных зонах».

Таких студентов, которые действительно могут работать, и могут делать это эффективно, надо обязательно поощрять. Предлагаю – знаю, что в Правительстве это прорабатывалось, – также предусмотреть дополнительную выплату на период до конца 2020 года для учащихся медицинских учебных заведений, которые не трудоустроены в поликлиниках и больницах, но в рамках своей практической подготовки принимают участие в оказании помощи больным, а именно для студентов вузов, ординаторов, аспирантов по медицинским специальностям в размере 10 тысяч рублей в месяц, а для студентов медицинских училищ – 7 тысяч рублей.

И конечно, сейчас очень востребована поддержка медицинских работников со стороны волонтёров. Тоже сегодня об этом уже упоминали, и не один раз. Эта работа уже идёт в рамках акции «Мы вместе», идёт давно, успешно. Прошу региональные и местные власти оказывать волонтёрским организациям необходимое содействие, включая предоставление средств связи и помещений. Инициатива, искренний порыв людей должны быть обязательно услышаны и всемерно поддержаны.

Сейчас, как и всегда, важен честный и откровенный разговор с гражданами, который исключает слухи и всякие домыслы. Надо профессионально, грамотно, подробно и доходчиво разъяснять суть принимаемых решений. Не раз и не два, а в постоянном режиме, используя все информационные ресурсы, объяснять людям, как защитить себя, своих близких, что нужно делать, если человек столкнулся с болезнью, как и где получить своевременную помощь или консультацию специалистов, куда нужно обращаться, если с этим возникла проблема.

Особенно это важно для людей, которые проходят лечение на дому, амбулаторно. Нельзя допускать, чтобы они оставались один на один со своей болезнью.

В связи с этим и ещё очень важный вопрос хочу затронуть. Знаю, что Правительство уже направило средства регионам в объёме 5 миллиардов рублей, мы упоминали уже только что, на обеспечение бесплатным – подчеркну, именно бесплатным – лекарственным обслуживанием, бесплатными лекарствами тех граждан, которые проходят лечение на дому.

Обращаю внимание, что использование регионами перечисленных средств идёт медленно, что абсолютно непозволительно. Это непозволительно в любой ситуации, а тем более сейчас. Уважаемые коллеги, обращаюсь сейчас к руководителям регионов Российской Федерации. Необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению граждан лекарствами при амбулаторном лечении.

Правительству поручаю проанализировать положение дел в каждом субъекте Федерации и при необходимости направить дополнительные ресурсы туда, где средств действительно не хватает в связи с ростом числа пациентов, получающих лечение на дому.

Ещё раз подчеркну: в каждом регионе независимо от количества больных доступ к бесплатным лекарствам должен быть финансово обеспечен.

Но дело не только в деньгах. В ряде случаев нужные лекарства просто отсутствуют на складах. Я услышал то, что было Мантуровым сказано, но всё-таки задача Правительства, Минпромторга – предпринять меры, которые позволят предприятиям оперативно нарастить выпуск по всем проблемным позициям. Ещё раз повторю: услышал, что Министром было сказано. Надеюсь, что всё это будет реализовано. И самое главное, нужно не только произвести и закупить нужные лекарства. Важно, чтобы они дошли, именно дошли до тех, кто в них нуждается, чтобы больные получили их максимально быстро и сразу после соответствующего диагноза. И, конечно же, бесплатно, ещё раз это подчёркиваю.

При этом понимаю, что у многих субъектов Федерации в конце года возникают бюджетные сложности. Прошу Министра финансов (Антон Германович, к Вам обращаюсь) взять под свой контроль ситуацию с исполнением бюджетов в каждом субъекте Федерации на ближайшие полтора месяца. Я знаю методики, сейчас не будем об этом говорить. Допустим, они правильные и справедливые. Но и мы с вами знаем, что…

Ладно. Не буду вдаваться в детали. Просто обращаю внимание регионов: все социальные обязательства и выплаты, статьи расходов, связанные с обеспечением работы системы здравоохранения и других жизненно важных сфер, должны быть профинансированы в полном объёме.

Антон Германович, посмотрите по каждому региону, пожалуйста, очень Вас прошу, займитесь этой работой. Знаю, что текучки достаточно в Минфине, но это очень важно именно сейчас.

И прошу Правительство оказать финансовую поддержку тем регионам, которые действительно нуждаются в этой поддержке, вне зависимости от формальных обстоятельств, формальных показателей, чтобы у них не возникло острого дефицита денежных средств. Уже на этой неделе до субъектов Федерации, испытывающих проблемы с доходной частью бюджета, необходимо довести известную всем нам сумму – 80 миллиардов рублей на обеспечение бюджетной сбалансированности.

Вместе с тем методика распределения, мы говорили об этом, строится исходя из выпадающих [доходов]. Давайте сейчас не будем вдаваться в эти детали. Я просто обращаю на это внимание. Антон Германович, Вы знаете, о чём я говорю. Нельзя забывать, что у нас есть регионы, у которых и до эпидемии объективно был небольшой, весьма скромный уровень доходов. И чтобы не было ссылки на формально выпадающие доходы у них. У них как не было доходов, так и нет. У них нет нефти и газа, и падение цен на нефть на них никак не влияет. А ситуация как была острой, как и остаётся. А острые текущие финансовые проблемы есть. Прошу обязательно учесть этот аспект.

В целом обращаю внимание: сейчас нужно сделать всё, чтобы регионам не пришлось для покрытия дефицитов, для погашения бюджетных и казначейских кредитов снова и снова искать так называемые дорогие ресурсы на рынке, у коммерческих банков и тем самым отвлекать средства от задач социального и экономического развития.

В заключение хочу вновь подчеркнуть. Регионы получили самые широкие полномочия в реализации мер по борьбе с эпидемией. И спрос с них тоже должен быть и будет высокий. Но и ответственность с федеральных структур, с Правительства тоже никто не снимает.

Координационный совет при Правительстве, оперативный штаб, рабочая группа Госсовета – всё это должно работать, все структуры должны держать ситуацию под неусыпным контролем. Не просто анализировать действия регионов и принимать их к сведению, а именно выдерживать, проводить общую, чёткую, эффективную линию согласованных шагов.

Для этого нужно видеть и понимать реальную картину. Надеюсь, что так и есть. Мы этим сегодня и занимались. Необходимо и дальше детально изучать обстановку, своевременно и обоснованно принимать необходимые меры в каждом регионе, помогать коллегам на местах – с точки зрения ресурсов, финансов и кадров и в целом с организацией работы, распространять лучшие практики. Вот сегодня говорили про Курган, где лекарства получают, что называется, день в день. Почему не распространить эту практику в других регионах? Нужно консультировать коллег, предлагать им оптимальные решения по каждой проблеме.

Для повышения эффективности борьбы с коронавирусом на всех этапах нужно активно задействовать опыт и наших ведущих компаний, например компании «Росатом», Федерального центра компетенций по бережливому производству, потенциал ведущих научных и медицинских учреждений страны.

Это касается организации в регионах работы кол-центров, только что говорили об этом, давайте об этом не забудем, логистики, служб скорой и неотложной помощи. Нужно рационально распределять нагрузку на лаборатории, на установки компьютерной томографии и так далее, добиться, в конце концов, удобного, комфортного для людей приёма в медицинских учреждениях. Прошу коллег на ближайшие месяцы определить направление поддержки регионов в этих вопросах как приоритетное.

Подчеркну снова: сейчас недопустимы любая медлительность и нерасторопность. Чёткость, оперативность и эффективность в поддержке людей, их защите – вот ключевой критерий работы всех уровней власти. Прошу исходить именно из этого.

Уважаемые коллеги! Ситуация у нас действительно под контролем. Мы прошли это всё весной, мы знаем, что и как нужно делать. У нас налажены методики работы, вакцины появляются. Достаточно информации о том, что и как нужно делать во время лечения коронавирусной инфекции. У нас совершенно другой инструментарий и другие возможности. Ни в коем случае нельзя допустить ни одного сбоя.

Всем большое спасибо. Надеюсь на совместную, солидарную работу с хорошим результатом, которого люди от нас ожидают.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 18 ноября 2020 > № 3555430 Владимир Путин, Татьяна Голикова

Завершил свою работу VI Международный конгресс переводчиков художественной литературы

В конгрессе приняли участие более 350 переводчиков русской и зарубежной литературы, филологов, литературных агентов и издателей России и 53 стран ближнего и дальнего зарубежья.

VI Международный конгресс переводчиков художественной литературы, проходивший с 12 по 15 ноября 2020 года в Москве и Санкт-Петербурге, завершил работу. Конгресс был организован в формате онлайн.В книгоиздательской отрасли это, пожалуй, первый опыт столь масштабного применения интернет-коммуникаций на международном уровне. Опыт получился удачным. В конгрессе приняли участие более 350 переводчиков русской и зарубежной литературы, филологов, литературных агентов и издателей из 53 стран ближнего и дальнего зарубежья, из Российской Федерации.

С приветствиями к конгрессу обратились руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, министр культуры Российской Федерации Ольга Любимова, специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, директор Института русской литературы РАН (Пушкинский Дом) Валентин Головин. С докладом «Перевод как средство культурной дипломатии: вне границ, поверх барьеров» выступил заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев. Участники пленарного заседания заслушали также доклады директора Государственного музея истории российской литературы им.В.И.Даля Дмитрия Бака «Новейшая русская литература: краткая история будущего», главного редактора журнала «Иностранная литература», филолога и переводчика Александра Ливерганта «Переводить заново: pro et contra», эксперта Библиотеки иностранной литературы Ольги Мяэотс «Российская детская книга». К прослушиванию пленарных докладов подключилось подавляющее большинство участников конгресса. После этого началась работа в секциях. За работой в секциях можно было следить, будучи непосредственным участником, через приложение ZOOM, ставшее необычайно популярным в период пандемии, и через прямую трансляцию на сайте конгресса. Число участников в отдельных секциях доходило порой до ста и более человек, в среднем же, как правило, в секции работали около тридцати человек, докладчику задавались вопросы, делались дополнения. А подключиться к прямой трансляции на сайте мог любой заинтересованный слушатель.

Всего в секциях за два дня работы было заслушано свыше 180 докладов и сообщений. Названия секций охватывали максимально широкий круг переводческих интересов: помимо традиционных «Перевод прозы» и «Перевод поэзии», здесь были представлены и «Детская и юношеская литература», и «Театр, кино, комикс», и острая дискуссия по проблеме взаимоотношений писателя, переводчика и издателя, и проблема перевода на малые языки, и вопрос повышения квалификации начинающих переводчиков. Работа в секциях – это одновременно и серьезная школа профессионального мастерства, и возможность поведать коллегам о собственных творческих поисках и достижениях, разделить с ними радость их творческих открытий.

По традиции, два вечера были отданы встрече с российскими писателями. Такие встречи неизменно вызывают живой интерес переводчиков. В нынешнем году возможности онлайн-трансляции позволили подключить к разговору писателей из Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Евгений Водолазкин, Алексей Иванов, Шамиль Идиатуллин, Мария Галина, Ярослава Пулинович, Роман Сенчин, Мария Степанова, Андрей Аствацатуров, Вадим Левенталь, Сергей Носов, Герман Садулаев, Евгений Чижов отвечали на вопросы модераторов и участников встречи раскованно, домашняя атмосфера словно располагала к непринужденной дружеской беседе. Опять же интернет давал возможность тем, кто не смог непосредственно принять участие во встрече хотя бы из-за разницы часовых поясов (среди участников переводчики из Северной и Южной Америки, из Китая и Юго-Восточной Азии, ой как непросто было объединить их в одной программе!) посмотреть ее позже в записи.

Вечером 14 ноября были названы финалисты премии ЧИТАЙРОССИЮ/READ RUSSIA за лучший перевод с русского языка. Лауреаты премии будут названы 22 декабря. Список финалистов опубликован на сайте Института перевода. Тогда же была зачитана короткая, но выразительная резолюция конгресса, заключительный документ, прошедший обсуждение в онлайн-формате.

Как показала практика, онлайн-формат предполагает не только ограничения, но и известные преимущества. Во-первых, несмотря на то, что конгресс закончился, он продолжается. На сайт конгресса заходят и еще долго будут заходить заинтересованные пользователи. В дни работы Конгресса их было около 4000, но счет не закрыт, прослушать доклады можно до сих пор. Правда, поспорить с докладчиком можно теперь уже только в переписке. И конечно, Институт перевода продолжит традицию публикации докладов. Солидный двухтомник с работами участников прошлого конгресса вышел за неделю до начала нынешнего. И на сайте Института перевода он размещен целиком.

И еще один плюс онлайн-формата! Никогда еще культурная программа конгресса не была столь насыщенной и разнообразной. Чтобы освоить ее полностью, не хватит нескольких дней, счет идет на недели, даже месяцы. Здесь и экскурсии по выставкам, подготовленным Государственным музеем истории российской литературы им. В.И. Даля, и виртуальная экскурсия по музею академического Института русской литературы, и литературно-музыкальная композиция по стихам Пушкина, звучащим в стенах Пушкинского Дома (ну а где же еще!), и демонстрация документальных фильмов о русских и советских писателях, наиболее интересные работы сегодняшних российских документалистов.

Но наиболее ярко преимущества интернета откроются любознательному посетителю сайта, когда он посмотрит приветствия участников конгресса своим коллегам и друзьям, этакий своеобразный товарищеский флэшмоб, наполненный искренними, идущими от души словами любви к своей профессии, к своим коллегам, к русской литературе.

Подробности на сайте Института перевода https://institutperevoda.ru/info/news/.

Конгресс проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Изменены сроки и место проведения Форума «Российский Север»

В связи с эпидемиологической ситуацией в Мурманской области, связанной с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, проведение Форума молодежи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Российский Север» переносится в Московскую область на период с 11 по 15 декабря 2020 года. Конкурсный отбор участников мероприятия завершится в срок до 25 ноября.

Прием заявок на грантовый конкурс Росмолодежи, организуемый в рамках мероприятия, продлен до 5 декабря. Принять участие в конкурсе смогут только лица, прошедшие отбор на Форум.

Всех участников мероприятия обеспечат средствами индивидуальной защиты. Рассадку в местах проведения образовательной и альтернативной программ, местах общественного питания организуют строго с соблюдением социальной дистанции.

Обязательным условием участия является наличие медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на Форум.

Космическую мощь России усилит «Ангара»

Этот ракетный комплекс обеспечит гарантированный независимый доступ в космос и постоянное присутствие России во внеземном пространстве.

Подготовку и проведение боевыми расчётами Минобороны России его испытаний проинспектировал в ходе рабочей поездки на космодром Плесецк министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. Он также проверил готовность к пуску ракеты-носителя «Союз-2» с блоком спутников, который должен состояться в ближайшее время. Помимо этого, глава военного ведомства оценил ход строительства и реконструкции объектов наземной космической инфраструктуры, а также реализации Федеральной целевой программы по созданию социальных объектов.

Напомним, что трёхступенчатая ракета-носитель среднего класса «Союз-2», пуск которой запланирован на 24 ноября, позволяет выводить космические аппараты на околоземные орбиты различных высот. Впервые с космодрома Плесецк она доставила в космос спутник в ноябре 2004 года.

– В настоящее время боевой расчёт Минобороны России завершает технологические операции по подготовке ракеты-носителя «Союз-2» к вывозу на стартовый комплекс, – доложил министру главнокомандующий Воздушно-космическими силами генерал-полковник Сергей Суровикин.

Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу также оценил готовность к будущим пускам универсального стартового комплекса КРК «Ангара». По словам главы военного ведомства, «выполнение до 2025 года запланированных работ по созданию космического ракетного комплекса «Ангара» позволит осуществлять с космодрома Плесецк до 20 пусков в год ракет-носителей «Ангара» лёгкого и тяжёлого классов, а также обеспечить гарантированный независимый доступ и постоянное присутствие России в космосе».

Генерал армии Сергей Шойгу также отметил, что универсальный стартовый комплекс насчитывает более 130 сооружений и свыше 50 технологических систем. А в состав КРК «Ангара», помимо него, входят семейство ракет-носителей лёгкого, среднего и тяжёлого классов, технические комплексы подготовки ракет-носителей и космических головных частей, комплекс средств измерений, сбора и обработки информации, а также обеспечивающая инфраструктура.

К концу следующего года на космодроме планируется завершить строительство унифицированного технического комплекса для ракет «Ангара» и приступить к пусконаладочным работам. Об этом доложил министру обороны главнокомандующий ВКС генерал-полковник Сергей Суровикин. «На объекте будут созданы необходимые условия для проведения запусков всей номенклатуры перспективных космических аппаратов военного назначения», – уточнил он.

Монтажно-испытательный корпус – основное сооружение объекта. Его площадь и высота позволят боевым расчётам Мин­обороны России проводить испытания космических аппаратов более удобной вертикальной, а не горизонтальной сборки, используемой сегодня.

Важной особенностью КРК «Ангара» является применение в новых ракетах-носителях экологически чистых компонентов топлива. Они модульного типа с кислородно-керосиновыми двигателями и предназначены для выведения космических аппаратов на все типы орбит. Напомним, что в рамках лётных испытаний было успешно проведено два пуска, оба с космодрома Плесецк: лёгкая «Ангара-1.2ПП» стартовала в июле 2014 года, тяжёлая «Ангара-А5» – спустя несколько месяцев, в декабре. Стоит также отметить, что «Ангара-А5» – первая ракета-носитель тяжёлого класса, полностью разработанная в современной России.

Отдельное внимание министром обороны генералом армии Сергеем Шойгу было уделено в ходе рабочей поездки социальной сфере – условиям, созданным для жизни военнослужащих космодрома и их семей. «В соответствии с реализацией Федеральной целевой программы «Развитие космодромов на период 2017–2025 годов в обеспечение космической деятельности РФ» всего спланировано возвести и сдать 1960 квартир», – сказал главнокомандующий ВКС генерал-полковник Сергей Суровикин.

По его словам, в 2017 году завершено строительство первой очереди современного, комфортного жилья: площадь однокомнатных квартир составляет 46 квадратных метров, двухкомнатных – 69, трёхкомнатных – 94. В рамках второй и третьей очереди планируется построить ещё 1214 квартир. Все это, как предполагается, позволит полностью обеспечить военнослужащих самого северного военного космодрома служебным жильём.

Юлия Козак, «Красная звезда»

На опасных участках трассы «Кола» в Мурманской области установят стационарное электроосвещение

Санкт-Петербургский филиал Главгосэкспертизы России рассмотрел проектно-сметную документацию на устройство стационарного электрического освещения на участках трассы в Мончегорске и рядом с Полярными Зорями. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Р-21 «Кола» (до 2018 года также М-18) - автомобильная дорога общего пользования федерального значения, следующая от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск и Печенгу до границы с Королевством Норвегия. В рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) проводятся строительство и реконструкция отдельных участков трассы.

Проектной документацией, получившей положительное заключение Санкт-Петербургского филиала Главгосэкспертизы России, предусмотрена установка стационарного электроосвещения автодороги в пределах зон повышенной опасности в Мурманской области - на участках км 1180+900 – км 1181+700 вблизи города Полярные Зори и на км 1257+600 – км 1265+000 в трех километрах от Мончегорска.

Протяженность первого участка составляет 0,764 км: здесь разместят линию освещения длиной 0,869 км из 26 консольных светодиодных светильников типа GALAD Волна с потребляемой мощностью 100 Вт. Мончегорский участок протяженностью 7,113 км подсветят линией длиной 8,502 км. Здесь разместят 241 консольный светодиодный светильник того же типа на 100 Вт (10 штук), 150 Вт (96 штук) и 200 Вт (135 штук). Суммарная расчетная мощность запланированного осветительного оборудования составит 48,08 кВт. Установка светильников будет преимущественно односторонней - с использованием кронштейнов на высоте 12 м на стальных оцинкованных граненых фланцевых опорах в полосе отвода. На пешеходных переходах также повысят уровень освещенности - не менее чем в 1,5 раза по сравнению с проезжей частью.

Кроме того, для обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов проектом запланировано устройство на этих участках тротуаров, приспособленных для перемещения людей с ограниченными физическими возможностями, пешеходных ограждений перильного типа, площадок ожидания с автопавильонами на автобусных остановках и другие необходимые работы.

Застройщик объекта – ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск Федерального дорожного агентства». Генеральный проектировщик - ООО «Геолайн».

«Россети Янтарь» по всей Калининградской области установили более 112 000 интеллектуальных приборов учета (ПУ), автоматически передающих показания в одно и то же время.

Обязанность устанавливать только интеллектуальные приборы учета у гарантирующих поставщиков и электросетевых компаний по закону возникает с 1 января 2022 года. Однако «Россети Янтарь» приступили к реализации программы развития систем учета одними из первых в России, с 2012 года. Сегодня 78 % точек учета компании уже оснащены «умными» ПУ.

Кроме автоматической передачи показаний, обладатели интеллектуальных счетчиков получают целый ряд преимуществ. Повышается качество услуг и надежность электроснабжения. Они могут в режиме онлайн получать точную информацию о потреблении электроэнергии, управлять его объемами и стоимостью. Приборы устанавливаются за пределами жилых помещений, что позволяет производить их обслуживание, не беспокоя потребителя.

Одновременно возникает серьезный положительный эффект для энергетиков за счёт повышения платежной дисциплины, сокращения потерь электроэнергии. Так, во многом благодаря интеллектуальным ПУ за последние пять лет потери в распределительных сетях снижены на 6,98 % – с 18,44 % (в 2015 году) до 11,46 % (в 2019 году). За 9 месяцев текущего года потери снижены на 54 млн кВт/ч относительно аналогичного периода прошлого года.

Отметим, за установку общедомовых и квартирных приборов учета отвечает гарантирующий поставщик электроэнергии Калининградской области - «Россети Янтарь Энергосбыт», за технический учет, а также установку «умных» счетчиков юридическим лицам и потребителям индивидуальных жилых домов – сетевая компания.

Совершенствование расчетов и технологий для сталежелезобетонных конструкций

Минстрой России готовит Изменение № 2 СП 266 «Конструкции сталежелезобетонные. Правила проектирования». Проект документа прошел экспертизу в техническом комитете ТК 465 «Строительство» и находится на техническом редактировании в ФАУ «ФЦС».

Четыре года назад были впервые утверждены правила проектирования сталежелезобетонных конструкций. Они используются в строительстве с начала XX века. В таких конструкциях обеспечивается совместная работа стальной и железобетонной частей с помощью специальной арматуры или изделий – упоров. Удачное сочетание конструктивных материалов обеспечивает компактность, большую несущую способность и высокую огнестойкость сталежелезобетонных конструкций. Применение сталежелезобетонных конструкций позволяет снизить металлоемкость конструкций перекрытий от 14 до 26 % в зависимости от пролета. В полной массе здания экономия может составлять 8,8-16,4 % от массы всех конструкций. При среднем расходе стали для общественного здания высотой до 30 этажей 60-70 кг на кв.м и стоимости стальных конструкций с монтажом около 140 тыс. рублей за тонну, экономия при применении сталежелезобетонных конструкций для сооружения несущего каркаса может составить до 1607 рублей на квадратный метр.

В СССР по такой технологии были построены «сталинские высотки» в Москве и многие мостовые переходы. В современной России сталежелезобетонные конструкции используются для строительства высотных зданий, торгово-развлекательных комплексов и зрелищных сооружений. Знаковыми объектами с применением подобных конструкций в Москве можно назвать Центр Международной Торговли, Башню Евразия и Башню на Набережной делового района «Москва-Сити», в Санкт-Петербурге – это, прежде всего, Лахта Центр.

«До 2016 года в России отсутствовал свод правил, позволяющий проектировать сталежелезобетонные конструкции без разработки СТУ, кроме мостовых сооружений. При этом технология в нашей стране давно себя оправдала и зарекомендовала. Четыре года назад Минстрой исправил нормативный пробел, теперь пришло время учесть результаты апробации правил проектирования сталежелезобетонных конструкций. В частности, среди задач, стоявших перед разработчиками Изменения СП 266, был поиск альтернативы стад-болтам и уточнение возможностей применения уголковых гибких упоров», - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Дмитрий Волков.

Подробно о проекте свода правил рассказал один из разработчиков документа Денис Конин, заведующий сектором ВЗиС ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко, АО «НИЦ Строительство». По его словам, в проект документа внесены положения по назначению характеристик несущей способности гибких уголковых упоров. «Таким образом предусмотрено использование передового способа объединения стальной и железобетонной части комбинированной конструкции в виде штампованных уголковых упоров, которые крепятся к основанию без сварки. Сварка стад-болтов с опорными балками, кстати говоря, требует ток 2000 – 2500 А и одноразовые керамические кольца, что в известной степени снижает технологичность и скорость строительных работ», – пояснил он.

По его словам, применение уголковых упоров вместо стад-болтов или арматурных стержней позволяет экономить за счет снижения трудоемкости. Штампованные уголковые упоры крепятся на стальную конструкцию без сварки. Эта технология была апробирована в середине 90-х годов на нескольких объектах в Москве, но развитие не получила из-за отсутствия нормативно-технической базы и сложности согласований при завершении строительства и прохождении экспертизы. Позднее, при технико-экономическом обосновании вариантов для административно-бытового промышленного комплекса в Мурманске было установлено, что снижение трудоемкости по сравнению с приваркой арматурных стержней составляет 61% (ориентировочно 46 человеко-часов вместо 119 человеко-часов), по сравнению с приваркой стад-болтов – 41% (ориентировочно 46 человеко-часов против 78 человеко-часов). Кроме того следует отметить, что применение угловых упоров уменьшает и общие затраты на элементы объединения – по сравнению с приваркой арматурных стержней на примерно 7,2%, по сравнению с приваркой стад-болтов на 13,2%.

Изменение СП 266 также предусматривает правила для проектирования полностью обетонированных комбинированных балок в сильно нагруженных конструкциях при действии поперечных сил. К таковым относятся перехватные конструкции над проездами внутри общественных зданий и аутригерные конструкции высотных зданий, а также сооружения военно-космической отрасли.

В составе Изменения СП 266 учитываются результаты проведенных прикладных научных исследований, и теперь при проектировании сильно нагруженных изгибаемых и сжатых элементов для конструкций зданий и сооружений любого уровня ответственности больше не потребуется разработка СТУ и проведение дорогостоящих и длительных испытаний.

В проект документа также включен расчет внецентренно сжатых элементов и опция для проектирования колонн высотных и многоэтажных зданий, опор культурно-зрелищных сооружений (стадионов, манежей и прочее) с применением бетонов класса прочности на сжатие до В80 также без разработки СТУ.

«Если принять, что при текущей динамике возведения зданий в России с применением систем сталежелезобетонных перекрытий будет строиться 5% жилья, а также 20% промышленных и торговых площадей, то чистая экономия по сравнению с «традиционными» перекрытиями, где бетонная часть считается «балластом», составит свыше 8,1 млрд рублей», – сказал о перспективах экономии Денис Конин.

По данным Ассоциации развития стального строительства (АРСС), до 30 % коммерческой недвижимости в мире строится с применением сталежелезобетонных конструкций.

По словам руководителя Инженерного центра АРСС Алексея Яковлева, Ассоциация с особым вниманием следит за любыми изменениями в СП 266, потому что в основе этого документа лежит стандарт организации СТО АРСС «Сталежелезобетонные конструкции. Правила проектирования». «Стоит отметить позитивную динамику в развитии положений СП 266, которые теперь отражают самые современные требования строительной отрасли в части технологичности строительства, подчеркивают экономическую выгоду от применения комбинированных конструкций. Успешный мировой опыт применения сталежелезобетонных конструкций указывает на необходимость продолжать исследовать особенности работы этих конструкций, актуализировать соответствующие своды правил и руководства по проектированию, разрабатывать программное обеспечение для проектировщиков», – сказал он.

Завершено комплексное благоустройство территории в Нарвском округе Санкт-Петербурга

В муниципальном образовании Нарвский округ Санкт-Петербурга состоялся праздник двора, посвященный окончанию работ по комплексному благоустройству территории (ул. Трефолева, д.22/25, ул. Турбинная, д.36, пр. Стачек, д.27).

Все работы по комплексному благоустройству территории, несмотря на ситуацию, осложненную распространением новой коронавирусной инфекции, выполнены в срок.

Так, по улице Трефолева, д.22/25 обустроили детскую и спортивную площадки с травмобезопасным покрытием, сделали шире внутриквартальные проезды, а пешеходные тротуары вымостили брусчаткой. Особое внимание уделено работам по озеленению территории. Восстановлены газоны и высажено 33 молодых дерева с 450-ю кустарниками.

Работы выполнены за счет средств национального проекта «Жилье и городская среда».

Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга

Юрий Гордеев принял участие в седьмом заседании Межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству

Седьмое заседание Межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству прошло 17 ноября под сопредседательством первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова с российской стороны и заместителя Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики Хань Чжэна с китайской стороны. От Минстроя России в нем принял участие замглавы ведомства Юрий Гордеев.

В рамках заседания секретариат Межправительственной комиссии представил текущий статус реализации совместных инвестиционных проектов, а также планы дальнейшего развития. Отдельными пунктами повестки обсуждались вопросы реализации инвестиционных проектов в условиях распространения пандемии коронавирусной инфекции, а также сотрудничества между субъектами Российской Федерации и провинциями Китайской Народной Республики.

Минстроем России в рамках Межправительственной комиссии сопровождается ряд строительных проектов в Москве и Санкт-Петербурге со сроком реализации до конца 2026 года.

Межправительственная российско-китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству создана в 2014 году по инициативе глав государств. В рамках Межправительственной комиссии рассматриваются совместные проекты в целях развития инвестиционного потенциала России и Китая в неэнергетической сфере, стимулирования экспорта и снижения административных и торговых барьеров между двумя странами.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с главой Республики Коми

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин и глава Республики Коми Владимир Уйба в среду, 18 ноября, обсудили вопросы взаимодействия по реализации на территории региона национальных и федеральных проектов в сфере строительства жилья, развития инженерной инфраструктуры, благоустройства общественных территорий.

«Поставленная перед нами Президентом Российской Федерации задача по реализации национального проекта «Жилье и городская среда» является одним из первоочередных направлений деятельности министерства. Для успешного осуществления этой работы нам необходимо выстроить систему тесного сотрудничества с губернаторами. Поэтому те вопросы, которые вошли в повестку нашей встречи, станут основой нашей дальнейшей совместной работы», - сказал глава Минстроя России.

В ходе встречи министр и глава региона обсудили тему обновления жилищного фонда в Сыктывкаре, федеральный проект «Стимул», возможность реализации пилотного проекта по созданию производства деревянных конструкций для комплектного домостроения.

«В Сыктывкаре очень большой объем жилого фонда, построенный в 40-50 годы прошлого столетия. Это двухэтажные деревянные бараки, значительная часть которых расположена в центре города, где есть вся необходимая социальная инфраструктура, инженерные коммуникации. Проведение программы реновации по ликвидации этих деревянных домов позволит обеспечить комфортными жилищными условиями не менее 15 тыс. семей, увеличить количество введенного индустриального жилья, придать современный облик столице республики», - отметил Владимир Уйба.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и глава Республики Коми договорились о дальнейшей проработке представленных предложений.

Столица романса

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Бишкек стал столицей русского романса в Средней Азии.

Сегодня, 18 ноября, в главном городе Киргизии проходит IV Открытый международный конкурс исполнителей русского романса "Среднеазиатская Романсиада". В нем принимают участие около 60 исполнителей из стран региона - Казахстана, КР, Таджикистана и Узбекистана. Победители примут участие в финале XXIV Московского международного конкурса молодых исполнителей "Романсиада-2020" в декабре текущего года в Москве.

Номинаций три: "Надежда Романсиады" (дети от 6 до 16 лет), "Романс без границ" (любители и профессионалы), "Студенты и учащиеся". Лучших определит международное жюри во главе с заслуженным деятелем искусств РФ, заслуженной артисткой России, директором московского "Дома романса", профессором Галиной Преображенской.

"Среднеазиатская Романсиада" впервые проводится в формате телемоста, организованного представительствами Россотрудничества в каждой из упомянутых выше стран. В связи с эпидемиологической обстановкой конкурсные прослушивания в РЦНК в Бишкеке проходят без зрителей. Любителям русского романса, тем не менее, предоставили возможность насладиться любимой музыкой благодаря прямой трансляции, которая ведется на странице Российского центра науки и культуры в Бишкеке, и проголосовать за понравившегося исполнителя. Завоевавший наибольшее количество "лайков" получит приз зрительских симпатий.

Организаторами конкурса выступают представительство Россотрудничества в Киргизии, московский "Дом романса" и русский культурный центр "Гармония". Медиа-партнеры конкурса - информационное агентство и радио "Sputnik Киргизстан".

Вместе с тем

В состав жюри конкурса вошли народный артист Узбекистана Аваз Раджабов, солистка Казахской государственной филармонии Береке Енкебаева, солист Московского академического музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко Дмитрий Зуев, солистка Таджикского государственного театра оперы и балета Шарофат Усмонова, солистка Киргизского национального академического театра оперы и балета Заира Раимбекова и звезда русского романса из Санкт-Петербурга Евгений Южин.

Пейзаж времени ковида

В Павловском парке запустят онлайн-экскурсии

Текст: Тамара Бжинава (Санкт-Петербург)

Вдвое меньше, чем за прошлый год, - 750 тысяч человек посетили ГМЗ "Павловск" в 2020 году по состоянию на середину октября, сообщила Вера Дементьева, директор музея-заповедника. Несмотря на значительное падение доходов в период сложной эпидемиологической ситуации, сотрудниками "Павловска" разрабатывается идея проведения индивидуально сконструированных под нужды заказчика онлайн-экскурсий. Тем самым, уверена Дементьева, можно будут возместить часть убытков музея.

Кроме того, в 2027 году отмечается 250-летний юбилей музея-заповедника, поэтому сейчас активно разрабатывается концепция развития ГМЗ. Планка у парка высокая: музейщики планируют вернуть заповеднику ту славу, которой он обладал во время работы Анны Зеленовой, восстановившей "Павловск" после войны. А благодаря смене статуса на федеральный (из подчинения комитету по культуре Санкт-Петербурга 8 мая он перешел под контроль Министерства культуры РФ), "Павловск" сможет реставрировать значительно большее количество объектов. В 2020 году планировалось начать обновление Павильона Трех граций, Розового павильона (сейчас там капитальный ремонт), а также Фонтана-фонаря, однако сегодня из-за недостаточного финансирования реставрация приостановлена. Не удалось найти средства и на реставрацию ансамбля Краснодолинного района (Елизаветинской павильон, павильон-руина, мост, каскад). Уже два года объекты законсервированы, и сегодня речь идет не столько о реставрации, сколько о значительном восстановлении объектов - "Чем больше отсрочка, тем больше утрата", - объясняет Вера Дементьева.

Напомним, что уже несколько лет идет обсуждение проекта восстановления "второго сердца Павловска" - Музыкального вокзала, разрушенного в годы войны. Объект был первым постоянным концертным учреждением России, а в его зале вмещалось порядка 3000 зрителей - больше, чем в легендарном Ла Скала. Здесь выступали Иоганн Штраус, Сергей Прокофьев и Анна Павлова, Федор Шаляпин.

Тем временем

Сейчас работники Павловска готовятся к рождественским праздникам, подготавливают выставку "Мне улыбается Эрот". Искусствоведы собирают изображения с различных изделий декоративно-прикладного искусства. "Выставка будет человечной, но немного игривой, но Эрот шаловлив, куда тут денешься?" - предупредила директор музея-заповедника.

Собаки в правовом вакууме

В Санкт-Петербурге бездомных животных на стерилизацию привозят сами горожане — вместо службы отлова

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В этом году отловом бездомных собак и доставкой их на стерилизацию, а затем - возвращением на "родные улицы" поневоле вынуждены заниматься сами горожане - не только представители благотворительных организаций и волонтеры, но и обычные петербуржцы, которым не безразлична судьба брошенных братьев наших меньших. А что ожидает животных в будущем - пока вопрос.

Санкт-Петербург в последние 15 лет - образец города с гуманным отношением к бездомным животным. Последний отлов с последующим уничтожением как раз и был 15 лет назад. После чего в Петербурге перешли на совсем иной формат: собак отлавливали, доставляли в ветеринарную службу. Животного после осмотра врача кастрировали, прививали от бешенства, чипировали, вносили в базу данных, купировали кончик уха (чтобы можно было на расстоянии увидеть, кастрирована ли собака), размещали на три дня в пунктах передержки и в конечном итоге возвращали на место обитания. Так было каждый год. Работа велась за счет госбюджета. Только за пять лет такой работы не родилось порядка 200 тысяч никому не нужных щенков, которым (если выживут) было суждено пополнить уличные стаи.

Но в этом году бездомные собаки остались вне правового поля. С одной стороны, действует ФЗ N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (вступивший в силу в 2018 году), который четко предписывает: отловленных животных нужно либо отправлять в приюты на пожизненное содержание (или передавать новым владельцам), либо, если животное достаточно здорово, - возвращать обратно на улицу. Но, с другой стороны, еще в 2018 году петербурженка N обратилась в суд, сочтя, что такое возвращение собак на место обитания ставит под угрозу безопасность горожан. Что животные должны содержаться в приютах, а не разгуливать на свободе. Городской суд иск удовлетворил. Верховный суд в свою очередь оставил данное решение в силе. В результате финансировать отлов и возвращение собак на место обитания из государственных средств стало невозможно.

Что касается приютов, то их в городе 16, и все они частные. Мест в них катастрофически не хватает, так как уже исторически сложилось: приюты у нас - именно для пожизненного содержания (если, конечно, не удается найти животному нового хозяина).

Победителем тендера на оказание услуг по отлову много лет было ООО "Ветеринарный госпиталь". Этот госпиталь по другому госконтракту отвечал за кастрацию, вакцинацию от бешенства, чипирование бездомных животных. И эта система работала много лет.

В этом году ООО "Ветеринарный госпиталь" (да и никакая другая организация) не смог заниматься отловом. Только стерилизацией, чипированием, вакцинацией.

Как пояснила "РГ" Елена Мезенцева, заместитель генерального директора организации, в год их организация отлавливала порядка 1000 бездомных собак, кастрировала и чипировала - уже 2000. Тысяча собак попадали к ветеринарам не через отлов: их привозили представители благотворительных организаций, волонтеры, просто горожане, которых беспокоила судьба конкретного Шарика, обитающего возле магазина или стройки.

- Думаю, что и в этом году мы кастрируем, привьем и чипируем около двух тысяч собак. Контракта на отлов у нас нет, но на эти медицинские манипуляции остался. Нам очень помогли сами петербуржцы. Люди сами постоянно привозят к нам на эти манипуляции бездомных животных. А вот что будет в следующем году - неизвестно. Пока что тендеры не объявлены, - сказала Мезенцева.

Сейчас ведутся переговоры между управлением ветеринарии и комитетом по благоустройству о том, как именно будет вестись работа с безнадзорными животными дальше. Правительством города рассматривается вопрос об открытии двух приютов - уже государственных. Но подробностей, когда они откроются и на сколько мест, пока нет.

Но есть и большой плюс этого года: управление ветеринарии запустило долгожданный пилотный проект по кастрации бездомных кошек (исполнителем проекта также является упомянутый госпиталь). Планируется, что за год названные манипуляции проведут более чем 1300 кошкам. Приносят животных опять-таки волонтеры и обычные граждане.

Что касается себестоимости медицинских манипуляций (кастрация, вакцинация, чипирование), то для собак она составляет около трех тысяч рублей, для кошек - порядка 1600 рублей.

Сами ветеринары и зоозащитники едины во мнении: справиться с проблемой бесхозных животных можно только благодаря повышению сознательности владельцев домашних животных, и, соответственно, на эту ответственность должна быть нацелена законодательная база. И здесь очень важен пункт об обязательном чипировании. Чипирование, во-первых, поможет найти хозяина потерявшегося животного, во-вторых, позволит выяснить, кто все-таки выпускает животных на самовыгул, в-третьих, тогда будет проще выяснить, чья все-таки собака кого-то покусала.

Только онлайн

Вузы переходят на дистанционный формат обучения

Текст: Влaдимир Лeбедев (Санкт-Петербург)

В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в Санкт-Петербурге вузы города возвращаются к дистанционному формату обучения.

Согласно приказу Минобрнауки РФ от 12 ноября 2020 года, подконтрольные министерству вузы Москвы и Санкт-Петербурга обязаны "обеспечить переход на реализацию образовательных программ с применением исключительно электронного обучения и дистанционных образовательных технологий" с 13 ноября 2020 года по 6 февраля 2021 года. В Санкт-Петербурге под действие приказа подпадают 17 высших учебных заведений.

Так, в Санкт-Петербургском политехническом университете приказ о переходе университета на особый режим работы уже подписан, меры действуют. Особый режим предполагает переход на дистанционное обучение, усиление входного контроля в общежитиях и корпусах и ограничение на проведение массовых мероприятий в стенах университета.

Часть вузов, не подпадающих под действие приказа, остаются на смешанном обучении. Такой формат предполагает проведение лекций в дистанционном формате, а семинаров и лабораторных работ - в очном. В смешанном формате работает и главный университет города - СПбГУ.

При этом большинство вузов предоставляют студенту возможность перейти на полностью дистанционный формат обучения, если в этом есть необходимость. Чтобы у иногородних студентов была возможность купить билеты до дома и учиться там, часть университетов также выплачивают учащимся материальную помощь. Несмотря на это, многие студенты предпочитают оставаться в Петербурге. Сейчас общежития петербургских университетов заполнены на 65 процентов, тогда как во время весеннего локдауна эта цифра составляла 25 процентов.

Председатель комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга Андрей Максимов отмечает, что возвращение вузов на дистанционный формат обучения не окажет сильного влияния на качество образования:

- Вузы в сложнейшей ситуации сделали все возможное, чтобы образовательный процесс не только состоялся, но и качественно проводился. Никто не снимает с нас ответственность за подготовку качественных специалистов. Кроме того, у студентов была возможность проучиться первые два с половиной месяца этого года очно. Это очень важно, особенно для первокурсников. Ребята получили возможность влиться в коллектив и прочувствовать атмосферу образовательного процесса. Это очень важно с точки зрения психологии.

Андрей Максимов считает, что результат обучения во многом зависит от самодисциплины студентов и их желания учиться:

- Нужно иметь самодисциплину, чтобы общаться с преподавателем дистанционно. Все мы были студентами. Можно, конечно, поставить красивую картинку на заставку и ничего не делать, но это уже выбор каждого обучающегося. Не будем забывать, что студенту весело от сессии до сессии. Молодость идет, и это лучшая пора, и то, что современная молодежь оказалась в такой сложной ситуации, влияет на нее. Студенты меняются - они взрослеют раньше, - уверен эксперт.

В основе всего сейчас лежит здоровье студентов и преподавателей. На основе этого и будет строиться образовательный процесс.

Конец эры бидончиков

В городе обсуждают запрет на продажу разливного молока

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Санитарные врачи предлагают запретить разливать молочную продукцию в тару покупателей. Дело не только в пандемии коронавируса, в Роспотребнадзоре говорят, что если продавца можно обязать следить за чистотой тары, то к покупателю такого требования не предъявить, а значит, в случае отравления нет возможности выяснить, из-за чего произошло ЧП: молоко было некачественным или же на таре оказались бактерии.

Сегмент разливного молока в Петербурге находится, что называется, не на виду. Так сложилось, что предприятия, продающие такую продукцию, работают не на рынках или в магазинах. Молоковозы ездят по дворам по определенному графику, и наряду с легальными фермерскими хозяйствами есть и перевозчики, продукция которых вызывает большие сомнения.

В грязном грузовике, оббитом фанерой, стоят пластмассовые ящики. Внутри ведерки с творогом, холодильников нет. Рядом стоит жестяная бочка с разливным молоком. Какого качество, как хранилась продукция? Загадка. Грузовичок был обнаружен в одном из петербургских дворов сотрудниками комитета по контролю за использованием городского имущества (ККИ).

Владелец - не фермерское хозяйство, не СПК, а физическое лицо. Где он взял молоко и творог, внесены ли о нем данные в систему "Меркурий"? Все это остается за кадром.

Главная претензия, которая возникла к владельцу грузовичка, - торговлю он ведет во дворе и никакого разрешения на это у него нет.

Как говорят в ККИ, такие грузовички в Петербурге задерживают периодически. Дело заканчивается штрафами и разъяснительной беседой о том, что необходимо получать разрешение на торговлю.

Но чем конкретно торгуют в грузовичке, в комитете не знают. У ведомства нет полномочий вызывать санитарных врачей, изымать продукцию или отправлять ее на экспертизу.

В Петербурге работает по меньшей мере дюжина фирм, которые развозят молочную продукцию по дворам. У них разный статус.

- У нас есть все разрешения, в том числе и на то, чтобы реализовывать свою продукцию во дворах, - говорит Игнат Кущ, директор крупной сельскохозяйственной компании, которая продает таким образом молоко. - Мы начинали много лет назад с продажи молочной продукции в садоводствах Ленобласти, потом молоковозы стали ездить по дворам в Петербурге. Маршруты во дворах согласованы с комитетом имущественных отношений.

На линии каждый день работает не меньше двадцати машин.

По словам Куща, его компания продает пастеризованное молоко. Но за других производителей он не ручается.

Нет никаких гарантий, что в одном из молоковозов Петербурга не продают сырое молоко. А с ним все непросто. Его в Петербурге продавать можно. Но, как говорят в городском управлении Роспотребнадзора, реализация должна проводиться исключительно на рынках и продавцы обязаны информировать граждан, что молоко нужно прокипятить не только при употреблении в чистом виде, но и, например, при изготовлении домашнего творога.

- Пить сырое молоко опасно. В нем может оказаться патогенная микрофлора. Также при покупке молока из цистерны нет возможности проверить его на антибиотики и посторонние примеси. Такая проверка обычно проводится в лабораторных условиях при приемке сырого молока от фермеров на молокоперерабатывающих предприятиях. Также фермеры могут "бодяжить" молоко водой или нормализовывать растительным жиром, - перечисляет Юлия Осипова, управляющий партнер маслодельного завода.

В городском управлении Роспотребнадзора "РГ" сообщили, что в грузовичках вне пределов рынков может продаваться исключительно пастеризованная продукция. Требования к ней такие же, как и к магазинной, в частности, творог или сметана могут храниться только в холодильниках. Потребителей обязаны информировать о дате изготовления продукции, о ее составе. Если все эти требования соблюдаются, то ничего плохого в продаже молочной продукции во дворах санитарные врачи не видят. За исключением тары. В Роспотребнадзоре считают, что продавец должен фасовать эту продукцию в свои коробки и бутылки. Но пока это пожелание санитарных врачей не оформилось в нормативный акт, претензий к разливному молоку в ведомстве не имеют.

В управлении Роспотребнадзора отмечают, что жалоб на молоко, купленное во дворах, за последнее время не поступало. Тем не менее, учитывая, что некачественная молочная продукция может быть очень опасной, особенно для людей в возрасте и с хроническими заболеваниями, санитарные врачи советуют в случае любых сомнений отказаться от покупки молока во дворе и дойти до магазина. Мало ли что.

От торшеров до солнечных часов

В программу благоустройства Архангельска внесут коррективы

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

В этом году в Архангельске продолжают благоустраивать общественные и дворовые территории по федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды". Работы еще продолжаются, но сезон благоустройства подходит к концу, и можно подвести предварительные итоги.

Как сообщили в администрации города, готовы и приняты четыре общественные территории, а также 13 дворов. Всего в 2020-м должны преобразиться 25 территорий. Их число удалось значительно увеличить благодаря дополнительному финансированию, выделенному городу по инициативе губернатора Поморья Александра Цыбульского. Эта сумма составила 143 миллиона рублей: они направлены на большие участки набережной Северной Двины и другие территории.

В общей сложности за год Архангельск получил на благоустройство 258 миллионов рублей из федерального, областного и городского бюджетов.

Среди завершенных объектов выделяется сквер имени 12-й бригады Морской пехоты возле культурного центра "Маймакса". Главной "фишкой" этой территории стала сцена для проведения концертов, конкурсов и других мероприятий.

У дома 28 по Партизанской улице в Северном округе детвору теперь радуют новые игровые комплексы, а всех пешеходов - обновленные тротуары. В сквере на Воронина, 32, заасфальтировали дорожки и установили урны. Аналогичную работу провели на пересечении улиц Воронина и Дачной: восстановили тротуар, обустроили детскую площадку, поставили скамейки и ограждение.

Напомним, что объекты для благоустройства выбирают сами горожане рейтинговым голосованием.

- На пяти из девяти общественных территорий, включенных в программу благоустройства этого года, работа еще продолжается, - отмечает глава Архангельска Дмитрий Морев. - По двум из них подрядчики укладываются в график, по остальным, к сожалению, можно говорить о срыве сроков. Например, работы по созданию спортивной территории с футбольным полем и площадками для баскетбола, волейбола и воркаута на Ленинской улице, 16, у Исакогорского детско-юношеского центра пока выполнены лишь на 35 процентов. Главная причина отставания - подрядные организации не справляются со взятыми на себя обязательствами.

На муниципальные конкурсы по благоустройству нередко заявляются компании, у которых недостаточно рабочей силы, техники, финансов. Не допустить их к торгам нельзя, поскольку закон стоит на защите конкуренции. Вместе с тем подобные организации могут столкнуться с дефицитом оборотных средств на обеспечение исполнения контракта, закупку оборудования, выплату зарплат. Подрядчик начинает искать деньги, а время идет. Отсутствие опыта, неумение выстроить работу по нескольким направлениям также мешают некоторым подрядчикам без нареканий и в срок завершить объект.

В любимом месте отдыха жителей округа Варавино-Фактория - сквере Грачева на пересечении улицы Русанова и Ленинградского проспекта - работы стартовали ударно. Но вскоре начались непонятные задержки: то оборудование не завезли, то что-то не успели сделать, то на большом объекте осталось всего два работника. А подрядчик, благоустраивающий Ленинскую улицу, ссылался на коронавирус, который не давал рабочим из другого региона вовремя взяться за дело.

Город держит проблемные объекты на самом строгом контроле. Туда регулярно выезжают представители администрации Архангельска, областного министерства ТЭК и ЖКХ, главы округов. Подрядчиков, срывающих сроки, вызывают на совещания по незавершенным объектам с участием всех сторон.

- Один из немногих рычагов воздействия на подрядные организации - возможность расторжения контракта. Но к нему надо прибегать в самом крайнем случае, когда уже нет никаких шансов на завершение объекта. Нерадивых подрядчиков могут внести в реестр недобросовестных поставщиков. Однако для этого требуется серьезное обоснование в виде совершенно невыполненных работ. Если они уже выполнены в достаточно большом объеме, город не может в одностороннем порядке расторгнуть договор, - поясняет Дмитрий Морев.

По оценкам специалистов, у проблемных объектов есть шансы на завершение в этом году. Сомнения вызывает только территория на Ленинской улице. Напомним, в прошлом сезоне остался незавершенным лишь один двор в районе улиц Тимме и Воскресенской - в этом году город сам привел его в порядок.

Для того чтобы избежать подобных проблем в будущем, администрация Архангельска планирует изменить подходы к организации работ по благоустройству:

- Необходимо более тщательно готовить проектно-сметную документацию, - подчеркивает глава города. - В связи с этим сейчас идет углубленное изучение проектов благоустройства на 2021 год, при необходимости в них вносятся коррективы. Кроме того, рассматривается возможность укрупнения лотов, то есть выставления на аукцион сразу нескольких территорий для благоустройства. Это позволит привлекать к работе серьезных подрядчиков с большим опытом. В Архангельске есть организации, которым вполне по силам сделать город комфортнее и краше.

Фронт работ

В областном центре вовсю идет подготовка к следующему этапу благоустройства. В 2021 году преобразятся шесть общественных территорий в разных уголках Архангельска. Они стали победителями народного голосования. Город заключил контракты на разработку проектно-сметной документации, и половина проектов уже успешно прошла экспертизу.

В ноябре глава Архангельска Дмитрий Морев осмотрел все объекты. В их числе - территория возле Ломоносовского дворца культуры на улице Никитова, 1. Она расположена на въезде в округ Варавино-Фактория и считается его визитной карточкой, которая должна выглядеть соответственно. Здесь капитально отремонтируют торшерную линию, установят подсветку на Стеле Победы, обустроят пешеходные дорожки и восстановят газоны между ними, заменят старый тротуар из плит и проведут другие работы.

Не менее важный объект - сквер у Архангельского городского культурного центра, в котором с недавних пор устраивают выступления артистов под открытым небом. Через год там появятся оригинальные кованые скамейки, зеленые газоны, тротуары из брусчатки, торшерная линия и другие элементы благоустройства. Изюминкой не только сквера, но и всего привокзального микрорайона обещают стать настоящие солнечные часы.

В Ломоносовском округе должны преобразиться две территории. У дома 8 по улице 23-й Гвардейской дивизии и на Воскресенской, 6, отремонтируют пешеходные дорожки, установят освещение, разместят арт-объекты и малые архитектурные формы.

В список также вошли территории на улице Химиков у физкультурно-спортивного комплекса имени А. Ф.?Личутина на Сульфате и парк у бывшей 41-й школы на Никольском проспекте в Соломбале.

- Все проекты не имеют критичных недостатков, их вполне реально воплотить в жизнь на благо архангелогородцев, - полагает Дмитрий Морев. - Впереди у нас достаточно времени, чтобы внести в проекты коррективы по некоторым моментам и тем самым улучшить план предстоящего благоустройства. Первый этап работ должен стартовать в апреле-мае следующего года, и к этому сроку мы сможем максимально усовершенствовать задуманное. Планомерная и последовательная работа в этом направлении поможет нам подготовить твердую основу под проекты благоустройства уже на 2022 год. Крайне важно, чтобы в городе благоустраивалось как можно больше общественных и дворовых территорий. Ведь каждая из них создает облик Архангельска.

На благоустройство шести территорий в 2021 году будет направлено 111 миллионов рублей. На сэкономленные средства и дополнительное финансирование, если таковое будет, город возьмется за очередные дворы, список которых также подготовлен.

Акцент

Детский сад - сдать

Глава города требует ускорить строительство.

Детсад в округе Майская Горка должны были сдать в ноябре 2019-го. Но подрядчик из Саранска не раз переносил сроки. Сейчас сад готов на 80 процентов, внутренняя отделка почти завершена, но территория не благоустроена. Глава Архангельска Дмитрий Морев потребовал от подрядчика ускорить процесс: в ближайшие две недели здесь заасфальтируют проезд, обустроят тротуар, подготовят основание под резиновую плитку.

Ставка на талант

Какие изменения ждут систему образования Башкирии в ближайшие годы

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

Одна из национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года конкретно указывает: у каждого человека должна быть возможность для самореализации и развития его талантов. В том числе и у детей. А помочь им в этом может доступное дополнительное образование. В Башкортостане система допобразования выстроена. Есть и первые результаты: на днях семь 11-классников республики выиграли гранты по миллиону рублей. О том, как ребятам удалось их получить, а также какие новшества грядут в сфере образования республики в ближайшие годы, рассказал на деловом завтраке "РГ" министр образования и науки РБ Айбулат Хажин.

Айбулат Вакилович, расскажите, пожалуйста, про наших юных миллионеров. Как им удалось выиграть грант?

Айбулат Хажин: Начну с того, что в республике выстроена система выявления и поддержки одаренных ребят, ядром которой является республиканский центр развития талантов "Аврора". Это не просто конгломерат профессиональных педагогов, но и сильная продвинутая материально-техническая база, которая позволяет детям заниматься на современном оборудовании по разным направлениям науки.

Кроме того, "Аврора" - региональный представитель всероссийского конкурса "Большая перемена", который проводится в рамках проекта "Успех каждого ребенка" президентской платформы "Россия - страна возможностей" и является самым масштабным конкурсом среди школьников. Наши ребята приняли в нем активное участие. Каждый ученик сам выбирал направление: творчество, медицина, экология, инновации или благотворительность. В финал прошли 17 детей из Башкирии. По итогам конкурса 13 ребят стали победителями: семь одиннадцатиклассников выиграли гранты по миллиону рублей, а учащиеся восьмых-десятых классов - по 200 тысяч рублей. Эти деньги они должны направить на собственное обучение и развитие.

Важно отметить, что центр "Аврора" помогает выявлять таланты у ребят, бесплатно занимается их обучением и профориентацией. К примеру, на днях в "Авроре" завершилась осенняя "Космическая смена", в которой приняли участие 45 школьников из Уфы, Стерлитамака, Салавата, Кумертау, а также Стерлибашевского, Туймазинского, Ишимбайского и Мелеузовского районов. За десять дней ребята научились строить ракеты и даже испытали свои макеты на аэродроме "Первушино", создали прототипы спутника, освоили сборку наземных станций и обработку снимков дистанционного зондирования земли.

Но одно из основных направлений деятельности "Авроры" - подготовка ребят к Всероссийской олимпиаде школьников. Если в прошлом году у нас был 31 победитель и призер заключительного этапа, то в этом - 96. Я считаю, это прорыв.

Как пандемия сказалась на работе с талантливыми детьми?

Айбулат Хажин: Пришлось перестраивать работу: активно развивать онлайн-обучение. И, кстати, получили неожиданный, но приятный результат: намного больше, чем планировалось, количество ребят смогли заниматься с лучшими педагогами республики на электронных площадках "Авроры". Число детей, которые прошли через разные профили обучения, достигло десяти тысяч, хотя изначальная цифра, которую ставили, не превышала тысячи.

Соответственно, в поле зрения педагогов попало еще больше талантливых и мотивированных детей. С ними кураторы занимаются по индивидуальным траекториям развития, рассчитанным не на один год.

Этот опыт оказался настолько удачным, что мы планируем открыть подразделения "Авроры", которая сейчас базируется в Уфе, и в других муниципалитетах: в Белебее, Малоязе Салаватского района и Сибае, а в перспективе и по всей республике. Кстати, уже в декабре по отдаленным районам Башкирии начнут курсировать два мобильных технопарка "Кванториум", чтобы сельские дети тоже могли научиться пользоваться высокотехнологическим оборудованием, узнали о новых возможностях развития.

Мы все рассуждаем о допобразовании, развитии, высоких материях, а в это время в отдельных районах республики не то что интернета или учебного оборудования нет - школы ветхие...

Айбулат Хажин: Мы знаем об этих проблемах. В республике около 60 ветхих школьных зданий, которые нуждаются в ремонте. Вопрос по каждому решается индивидуально: где-то запланирована реконструкция, где-то снос. Поэтому мы активно включились в нацпроект "Образование" и по этому направлению, так как благодаря участию в проекте можно построить новые школы. В этом году планируем сдать семь школ. В частности, сейчас строят школы в Нефтекамске на 1225 мест, в Учалах - на 1225 мест. Проектируются здания на 1650 мест в Кузнецовском Затоне и Ленинском районе Уфы. На следующий год подали заявки на возведение еще десяти новых школ. Надеемся, все наши проекты будут одобрены.

Не менее серьезной проблемой является и отсутствие интернета и учебного оборудования в школах.

Если говорить об интернете, то надо признать, что этот вопрос стал особенно актуален с началом пандемии. Решить его за год нереально, так как речь идет о миллиардах рублей. Однако ситуация постепенно улучшается. Если в четвертой четверти прошлого учебного года в Башкирии 80 школ не имели доступа к интернету, то сегодня их число сократилось до 58.

Кроме того, по нацпроекту "Образование" к 2023 году 1109 школ региона оснастят современной цифровой образовательной средой. Это означает, что там появится широкополосный интернет, внутренняя локальная сеть, мобильные классы с современными ноутбуками, нетбуками и мультимедийное оборудование. Таким образом, педагоги смогут традиционную форму обучения дополнять дистанционным. В этом году цифровую образовательную среду создали в 101 школе республики.

Плюс к этому мы оснащаем предметные кабинеты сельских школ. В 2020 году 42 образовательные организации получили новые кабинеты технологии, информатики и ОБЖ и современное учебное оборудование, а к 2024 году их число вырастет до 809.

Ключевой вопрос

На две недели в республике ввели дистанционное обучение для шестых-десятых классов. Остальные учатся очно. Предусмотрены ли для педагогов, работающих в такой обстановке, компенсационные выплаты? И что будет дальше?

Айбулат Хажин: Ситуация сложная. Во многих регионах детей перевели на дистанционное обучение. Мы тоже приняли решение о частичном переходе.

Я считаю, что ученики с первого по пятый класс, а также одиннадцатиклассники все-таки должны учиться очно. Малышам сложно заниматься на компьютере без помощи родителей, а выпускные классы должны готовиться к экзаменам.

Что будет дальше, зависит от данных по общей заболеваемости в республике. Конечно, благодаря удлиненным каникулам нам удалось немного стабилизировать ситуацию. Число зараженных новой коронавирусой инфекцией учеников и учителей снизилось. Нам важно удержать эту тенденцию.

Что касается педагогов, то с сентября им начали платить за классное руководство по пять тысяч рублей в месяц из федерального бюджета, при этом республиканская доплата не исчезла (около двух тысяч рублей). Кроме того, мы рекомендовали муниципалитетам при начислении стимулирующих выплат учесть факт работы учителей в ковидной ситуации и поддержать по мере возможности.

Кстати

В 2020 году по одному миллиону рублей получили 55 учителей, переехавших на работу в сельские школы или школы, расположенные в малых городах республики. Как уточнили в пресс-службе минобрнауки РБ, эти педагоги стали участниками федеральной программы "Земский учитель". Больше всего среди них преподавателей математики и английского языка - 22 и 17 человек соответственно. Также в числе победителей программы 14 педагогов русского языка и литературы и два физика. Они переехали в Баймакский, Архангельский, Хайбуллинский, Бакалинский и Кармаскалинский, Учалинский, Туймазинский, Стерлибашевский и другие районы региона. По условиям программы учителя обязуются отработать в сельской местности не менее пяти лет.

Цифра

490 тысяч детей учатся в школах Башкирии.

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 18 ноября 2020 > № 3553943 Айбулат Хажин

Сбежал с зоны Ангел

Андрей Житинкин о скандальности и консерватизме

Текст: Валерий Кичин

18 ноября юбилей режиссера Андрея Житинкина. Мы беседуем с мастером об извивах творческих судеб, о его новой премьере и о том, есть ли у пандемии плюсы.

У вас репутация одного из самых модных и скандальных режиссеров Москвы. Насчет моды понимаю, но в чем скандальность?

Андрей Житинкин: Я отношусь к этому с иронией - любой из нас меняется. Сейчас у меня "классический" период: много ставлю в Малом театре. А определение "скандальный" связано, вероятно, с тем, что я ставил тексты, которые в СССР и вообразить невозможно. В театре Ермоловой - пьесу Николая Климонтовича "Снег. Недалеко от тюрьмы", играли никому тогда не известные Елена Яковлева и Александр Балуев: сбежал с зоны Ангел и нашел приют у беременной лимитчицы, которую насиловали менты. Увидев спектакль, Петр Тодоровский пригласил Яковлеву в фильм "Интердевочка". Она еще сомневалась, но мы хором сказали: "Обязательно!" - и были правы: после фильма Яковлеву знали все. Впервые в СССР поставил "Роковые яйца" Булгакова, "Калигулу" Камю, позднего Уильямса, пьесы Жана Ануя "Черная невеста" и "Бал воров". И наконец, неожиданно для Малого театра я принес "Любовный круг" Сомерсета Моэма, которого в этом театре никогда не играли. Занял там трех звезд: Бочкарева, Быстрицкую и Клюева.

Говорят, Быстрицкая была трудный орешек...

Андрей Житинкин: Когда я принес распределение ролей, в ответ улыбнулись: "Ну попробуйте!" Потому что с репетиции одного спектакля она ушла, на другом поссорилась с режиссером. Попробовал. Результат: Быстрицкая играла эту роль до последних дней, несмотря на неважное самочувствие. Эта работа помогла ей обмануть время и быть в тонусе. Мы привыкли видеть ее героиней, гранд-дамой, у нее не было характерных ролей, и здесь она отрывалась на полную катушку. Играла "гранд-кокет" с фантастически разнообразным прошлым, которое в пьесе, конечно, только угадывалось.

Недавно ушел и Борис Клюев, вам повезло с ним работать…

Андрей Житинкин: Вот чего нет в Малом - это актерской спеси. Ставили "Пиковую даму", и я предложил Клюеву далеко не главную роль Чекалинского, он согласился сразу и уходил всегда под овации. А как играл Арбенина! Он о "Маскараде" мечтал давно, и играл вплоть до своего ухода. Приезжал разбитый после процедур - у него был скверный диагноз, но играл азартно, и зритель ничего не замечал, а мы видели только промокшие рубашки, которые он беспрерывно менял по ходу спектакля. Сцену сумасшествия играл без обычного зловещего хохота, тихо, но так, что у людей в зале перехватывало горло: Нина была последней любовью Арбенина, и он сам, собственными руками эту любовь убил!

Он должен был играть Рузвельта в новой постановке "Большая тройка" о Ялтинской конференции?

Андрей Житинкин: Это по пьесе шведского драматурга Лукаса Свенссона "Ялта". Роли разошлись замечательно: Сталин - Василий Бочкарев, Черчилль - Борис Невзоров, Рузвельта должен был играть Борис Клюев. Все трое - дети войны, для всех победа - не пустой звук. Премьеру хотели выпустить к 9 Мая, но пандемия все перенесла на осень. Клюеву даже гримироваться не нужно было. Он, как Рузвельт, любил хорошие рубашки, запонки, коньяки, они в этом похожи. Он актер очень витальный, и хотя все в театре знали о его диагнозе, для него было важно получать от жизни кайф до последнего вздоха. Рузвельт тоже был смертельно болен и тоже до конца оставался жизнелюбом. Здесь столько совпадений, что я даже думал, этично ли предлагать Клюеву эту роль, но он сразу согласился: "Буду играть!" 1 августа, улыбаясь, пришел на сбор труппы, но начали репетировать, и я понял, что мы его теряем: у него вдруг пропал голос. Он уже все чувствовал и предложил дать текст роли Владимиру Носику, чтобы тот готовился его заменить. Мы сыграли премьеру 3 сентября. За два дня до нее Борис Владимирович Клюев ушел навсегда…

Как этот спектакль воспринимает зал? Ведь есть опасность, что на встречу со Сталиным придет весьма специфическая публика.

Андрей Житинкин: На самом деле в пьесе много острых моментов. Затронуты пакт Молотова - Риббентропа, проблема Польши, да и сам процесс, когда эта тройка делит мир на сферы влияния. Среди референтов Сталина есть персонаж, уничтоживший свою семью и считающий, что это в порядке вещей: не жестокость, а историческая необходимость. Мы обо всем говорим открыто, но не расставляем акценты - пусть зрители сами разбираются в том, что многим покажется неожиданным. Показываем не конференцию, а ее кухню. Самая адова работа там проходила бессонными ночами - тайные встречи Сталина с Черчиллем и Сталина с Рузвельтом. Актеры играют без грима: костюмы аутентичны, но за портретным сходством мы не гнались. Пружина спектакля в том, что переговоры все время были на грани срыва, и хотя каждая из сторон тянула в свою сторону, все понимали: надо найти компромисс. В финале мы воспроизводим известную мизансцену, когда все трое предстают перед репортерами и перебрасываются какими-то незначительными - все уже подписано - репликами. И фраза Сталина: нам нужно хотя бы на полвека удержать мир от новой мировой войны. Ради этого акцента уже стоило ставить спектакль.

Крайности все-таки сходятся: один из самых эпатажных режиссеров нашел свой дом в театре, известном как один из самых консервативных…

Андрей Житинкин: А в других театрах я многого не мог бы сделать. Ресурсы Малого колоссальны: лучшие художники, серьезный бюджет. После реконструкции появились технологии, о которых можно только мечтать. Малый славится своим принципом делать постановки аутентичные, не выбрасывая целые куски оригинала: зритель получает не авангардную штудию, а классический вариант. Причем это не мешает постановщику: любой спектакль - версия режиссера, и я был удивлен, что Малый театр дает абсолютную свободу. Никто никогда не вмешивается в мою работу. Существует критерий: если в труппе есть актеры на все роли "Горя от ума" - значит, она правильно укомплектована. У нас именно такая труппа.

Как сказалась на жизни театра пандемия?

Андрей Житинкин: Высветила многое ранее незаметное. Мигом стали штампом заполонившие сцены модные технологии: людей уже тошнит от бесконечных экранов, проекций. Мы стали ценить живое присутствие в театре, эмоции, идущие со сцены в зал, этот энергетический мост. Живой театр спасает от тягостных мыслей, и зритель тянется туда, где ярко, эмоционально, где можно сопереживать. Мне не нравится, когда актеры не играют, а "транслируют" текст - чтобы высветить какие-то "новые смыслы". Как писал Лев Толстой, искусство - это сообщение чувств. То, чем владеют актеры Малого театра с их потрясающей школой: они умеют создать образ. И этим отличаются от современной манеры "бытового бормотания", которая все нивелирует и разрушает в природе театра что-то важное. Уже и не припомнишь, чтобы зрители были в потрясении от какого-то актера, уже нет актеров-кумиров, актеров-легенд.

Мы только что отметили 85-летие одной из легенд - Людмилы Гурченко. Как вам с ней работалось?

Андрей Житинкин: Я мог бы об этом целую новеллу написать. Она мне сразу сказала: "Знаете, я режиссера больше одного раза не выдерживаю". Хорошо, ответил я, и мы с ней сделали четыре проекта. В спектакле Театра сатиры "Поле битвы после победы принадлежит мародерам" они с Александром Ширвиндтом оказались такими партнерами, что искры летели. Но взаимоотношения с театрами у нее были сложными. В свое время ее "выдавили" из "Современника", и она пришла показываться в Театр сатиры: смотрела труппа во главе с Плучеком - и ни одной реакции! Миронов и Ширвиндт хотели, чтобы она была в театре, но все примы сидели, набрав в рот воды. И она прямо посередине куплета заявила: мне все ясно! И ушла, как она любила говорить, "под стук собственных копыт". Потом Плучек ее умолял перейти к ним в штат, но она отказалась - играла только как приглашенная звезда. Предложила мне поставить мюзикл "Бюро счастья". Это был шикарный спектакль с большим оркестром и балетом, но однажды я застал ее в гримерке перед зеркалом, она горестно шептала: "Как поздно!" Она, конечно, была рождена для мюзикла, могла быть звездой Бродвея, но в России ничего этого реализовать не удалось. Она была фанат своего дела - вообще не выключалась! Раньше всех знала текст, раньше всех приезжала на репетиции. Я предлагал ей пройти роль "вполноги" - она этого не понимала. Ей была важна только профессия, и она одна из немногих, у кого после ухода слава только разгорается.

Вы сталкивались в театре с плагиатом?

Андрей Житинкин: Конечно. Но скандала из этого не делаю. Как-то в одном периферийном театре я увидел "Любовный круг" Моэма - буквальный повтор нашего спектакля. Я только поблагодарил актеров, так точно выучивших наши мизансцены, и отказался от претензий: у театра и без того было отчаянное положение. Некоторые коллеги не одобряют такую позицию, но, я думаю, гораздо важнее, что зрители этого города смогут увидеть Моэма.

На киносъемки актеров отпускаете?

Андрей Житинкин: Обязательно. Ведь, может быть, это для них - шанс! Я репетировал, а за кулисами стоял какой-то грохот. Мне объяснили, что это новый монтировщик: одну декорацию ставит - другую роняет. И вышел Саша Семчев со своей фактурой - представляете? Я, говорит, студент Щукинского, а тут подрабатываю. Не надо подрабатывать, говорю, идите на сцену! Потом его позвали сняться в рекламе пива - я отпустил с легкой душой, потому что после этого его узнала вся страна. Но пандемия и здесь кое-что поменяла. Прервалась вечная гонка, актеры стали критичней смотреть на сделанное. Вынужденная пауза хорошо проветрила мозги и многих отрезвила.

Справка "РГ"

Народный артист России Андрей Житинкин - выпускник режиссерского факультета Театрального училища имени Б. Щукина, мастерская Евгения Симонова. Работал в театре "Современник", Театре имени Ермоловой, Театре имени Моссовета, был главным режиссером Театра на Малой Бронной. Ставит спектакли в Театре сатиры, Театре Олега Табакова, Театре Российской армии, Театре музыкальной комедии (Санкт-Петербург), Государственном Малом театре, частных антрепризах. Автор книг "Плейбой московской сцены", "Маленький роман из длиннот", поэтического сборника "99. Поэтические перформансы", нескольких пьес ("Лулу", "Роковое влечение", "Идеальное убийство" и др.), либретто (мюзикл "Бал воров"). Участвовал в международных проектах ("Вышка Чикатило" на фестивале авангарда во Франции, "Игра в жмурики" в парижском театре "Де Женвилье"). В своей сценической практике умело балансировал между общепринятым и невозможным, шел по лезвию бритвы, отчего обрел репутацию скандального. В последние годы перешел к классическим формам, успешно соединяя свой опыт предыдущих лет с традициями Малого театра.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 ноября 2020 > № 3553930 Андрей Житинкин

Правдоискатель

Человек издал уникальную книгу о родном селе, но односельчанам это не понравилось

Текст: Олег Кармаза

Сто кило чистого золота привез домой Василий Санькин. И отдал жене Марии с наказом - это для детей. Где уж его он надыбал - одному Богу известно. Воевал у белогвардейцев, у Колчака, может, частичку малую и позаимствовал из знаменитых колчаковских золотых запасов.

Вскоре Василий с белыми эмигрировал за границу, где и пропал безвестно. А Мария осталась одна с детьми и 6 пудами золота. По настоянию советских властей она отреклась от Василия. И через пару лет вышла замуж за другого Василия, но уже Бурмистрова. Прожила с ним недолго, заболела и умерла. Дети выросли, разъехались кто куда. А золото осталось. Только вот где оно?

Правда и кривда

Об этом сейчас судачат в деревне Малое Ишуткино, что в 170 километрах от Самары. Взрослые полушутя-полусерьезно, а молодые азартно и настойчиво. "Как же, - говорят они, - в книге у Лукича все ведь написано. А он врать не будет. Столько лет по архивам лазил и ездил, документов сколько перешерстил".

Так и есть. И ездил Александр Лукич Разеев, и шерстил целых пять лет в архивах всевозможных - в Москве, Казани, Оренбурге, Самаре, Уфе, Бугуруслане, Бугульме. Тонны документов пересмотрел, изучил, старательно все записал в свои тетрадочки. Только вот незадача: про 100 кило золота в его книжке "Село Малое Ишуткино и его обитатели" нет ни слова. Лишь сухая статистика: "Василий Федотович Санькин в Гражданскую войну воевал на стороне белогвардейцев. Рассказывают, что в одно из посещений семьи он привез золото и распорядился, чтобы этим золотом воспользовались только его дети. Сам же Василий Федотович вместе с белыми эмигрировал за границу. По настоянию властей жена отреклась от него и вышла замуж за Бурмистрова Василия Фадеевича. Но скоро заболела и умерла".

Все остальное домыслили односельчане Александра Лукича. И про две подводы, на которых привез 6 пудов Василий Санькин, и про тайное место, куда схоронила золото Мария. Но Александр Лукич на это не в обиде - все жить веселее, интереснее. В обиде он на другое, что ставшие уже родными соседи и остальные односельчане, не все, но многие, теперь его клянут, как могут. И даже здороваться перестали. Хорошо хоть не плюют в его сторону, хотя, может, и до этого дойдет.

- А в чем причина? - кипятится Лукич. - На правду взъелись. Правда им глаза колет. Много интересного выяснилось в архивах. Про их предков в стародавние века, про их дела и делишки 100 и 200 лет назад. Хотя книга-то моя - про историю нашего села с самого момента его основания. А про другие факты - так, мимоходом.

Но оказалось, что мимоходные факты для односельчан и стали самыми главными, самыми скандальными, самыми неприятными. "Все вранье! Слухи и сплетни! - ругается одна из соседок Разеева. - Брехня ходит по деревне, а Лукич ее и прописал в книжонке своей. У моего прадеда якобы были две внебрачные дочки. Чушь какая! Да на него молиться можно было, как моя бабушка говорила. Он налево-то никогда не зыркал. А тут такое..."

- Про мою прабабку тоже понаписал, неужто в архивах подобную дребедень держат? - горячится еще одна сельчанка Елена и зачитывает особо покоробившее ее место из книжки Александра Лукича: - "Мария Ивановна не вступала в колхоз, была всю жизнь единоличницей. Не участвовала в выборах, если приходили к ней с урной, она пряталась. Так и умерла, не признавая законы властей". Ну не бред? Она что, отщепенка какая-то была? У нас что, род единоличников? И кому это вообще сейчас интересно?

В разговор вступает житель села Владимир: "Вот скажите, кому понравится, если про его прапрабабку напишут, что она после смерти мужа Тараса Архиповича пустила к себе в дом Иллариона Евдокимовича, который был моложе ее на 16 лет? Или что прадед Фадей Родионович в Гражданскую дезертировал из Красной Армии? Или что в нашей деревне люди когда-то ели конский навоз и глину, пекли лепешки из муки костей, собранных на кладбище для скота? Это когда голод страшный был в Поволжье... Зачем об этом вообще вспоминать, рассказывать? Кому это надо?"

Храм отстояли

- Мне надо, - горько вздыхает Александр Лукич. - Моим детям, внукам моим. Ведь никто не знает историю родной деревни, абсолютно. И главное - никто не хочет знать. Ну, подумаешь, наш род, наша фамилия с XVII века идут. Какая разница... Но ведь ты же не голь перекатная, у тебя были предки, у них была своя жизнь, свои радости, беды, печали. Неужели не интересно, как они жили? Что общего у тебя с ними? История рода - это же такая значимая вещь! Но писать надо правду. Только правду. И хорошее, и плохое. Иначе будет вранье. Ну, бросил кто-то семью с шестью ребятишками, ушел к другой женщине тут же, в нашей деревне. Почему об этом не рассказать? Ведь было же. И я не пишу, что человек он плохой, подлый какой. Ушла любовь, что поделаешь. И чего на такие факты обижаться? Жизнь - она штука сложная, много чего в ней бывает. И что, не вспоминать теперь ничего, не знать даже, сгинуло, исчезло - и слава Богу?

Я молчу. Вопрос ой, какой непростой. Пуще гамлетовского. И так, и сяк кручу в голове, а Александр Лукич продолжает.

- Я и книгу писать начал потому, что никто из молодежи не знает, в какой деревне живет. А у нас тут и Пугачевское восстание было, и революционеры, и бунты, и подвиги какие людские. Когда церковь нашу Михайло-Архангельскую хотели снести после революции - в нее сельчанка зашла с ребенком на руках и сказала: "Рушьте со мной, я тут с сыночком и погибну. Но никуда не уйду". И не ушла. А другая каким-то образом залезла на окно и тоже: начнете сносить - прыгну, разобьюсь насмерть. И ведь не снесли! Отстояли. Единственная у нас осталась во всем районе неразрушенной церковь. А в войну сколько на фронт ушло, погибло. Мой отец лег подо Ржевом. Я как раз спустя пять месяцев и народился...

На хлебе и воде

Первую свою книжку про родное село пенсионер Разеев написал со слов старожилов. Обошел всех - и накатал 250 страниц. Сам диву дался - откуда она появилась? Неужто он на такое способен? Одна беда: в книжке оказалось много неточностей. Память у стариков была не ахти какая, да и подсочинить могли, распивая чаи с молодым пенсионером Лукичом. Им-то уже под 90 стукнуло, а он только, пыхтя, к 78 подобрался. Чего ж не покуражиться?

Нужны документы, а значит, архивы, решил "молодой" пенсионер. Жена Ирина охнула, когда муж объявил: буду теперь колесить по городам-весям, ходить по архивам, искать документы про родное Малое Ишуткино. Как знать, может, и на воде придется посидеть, на хлебе одном, поездки денег требуют. А пенсий всего две: его и ее. Что скажешь? Ирина Павловна вздохнула: езжай, ищи правду. Она ведь и сама из этого села. Может, и про ее предков что узнает.

Про хлеб и воду Лукич, как в нее самую и глядел. Ночевать в Оренбурге, Уфе, Бугуруслане пришлось на лавочках на вокзале или, когда повезет, в зале ожидания. Если совсем улыбнется удача - в комнатах отдыха. В семь утра, правда, выгоняли на улицу, но зато прикорнуть хоть где было. Питался один раз в день дешевым супом и тремя кусками хлеба. Это и завтрак, и обед, и ужин. Иногда баловал себя вечером сладким чаем с плюшкой. Но это редко, если только в архиве документ какой любопытный отыщет. Про то, например, как появилась церковь в Малом Ишуткино. Оказалось, ее... привезли. На 70 подводах из поселка Степная Шентала, что в 100 километрах. Там церковь пришла в упадок, но была очень красивая. Ишуткинцы и выкупили ее за 1975 рублей, деньги по царским временам немалые. Разобрали, перевезли, восстановили, подлатали, до сих пор стоит, красавица. В 2014 году справили ее 100-летний юбилей.

Нынешний настоятель, отец Олег, кстати, помог, чем мог, Лукичу, дал на разъезды одну тысячу рублей. Потом, правда, давать перестал. Лукич написал в первой книжке, почему отозвали одного из предыдущих настоятелей, отца Владимира. По документам оказалось - пил безбожно, а как сняли, сжег в отместку все церковные документы, в том числе с метриками. Отец Олег сделал внушение: "Нельзя так про служителей Церкви писать". Лукич не понял: "Почему нельзя? Это ж правда". До сих пор в недоумении. Хотел даже написать в Москву старшему референту Святейшего Патриарха Николаю Державину (это его голос за кадром во время Пасхального богослужения мы слышим по телевизору. - Прим. авт.), уроженцу их села. Пусть, дескать, рассудит. Потом передумал. У Коли столько дел в Патриархии, чего по-пустому тревожить.

Штаны из... мешка

- Я и к районному начальству ездил, просил подсобить хоть как-то материально, ведь целых пять лет мотаюсь по архивам, в одном Оренбурге несколько раз был, - говорит Лукич, а потом машет рукой. - Отказали напрочь, мол, ты пишешь только о своем селе, а вот если бы обо всем районе написал. Да где ж мне столько денег на поездки взять, чтобы обо всем районе документы собрать. И так вся пенсия и моя, и жены на книжку ушла.

Как бы то ни было, но книжка получилась замечательная. Сужу по себе: прочел ее, не отрываясь, все 360 страниц. Признаюсь, был даже поражен обилием мельчайших деталей, фактиков, вплоть до того, сколько голов скота было в каждом дворе в каком-нибудь 1795 году, чем крыли крыши разные хозяева, у кого какие были надворные постройки, как назывались в разное время близлежащие к деревне овраги, луга, холмы, даже одиноко стоящие деревья. Был грех: поначалу закралось сомнение - а сам ли Лукич написал книжку, так грамотно, литературно были описаны все события в истории села. Потом корил себя: да кто же ему поможет в деревне? Еще и за бесплатно? Это у нас, в Москве, литературных "рабов" как грязи, а где их сыщешь в далеком поселке? Единственное, по словам Лукича, дочка Елена ему помогала набирать текст на компьютере с рукописных листочков. "Я интернетом пользуюсь, конечно, а вот печатать на клавиатуре не могу, - улыбается Лукич. - И потом - я ж не пустоголовый, не Митрофанушка какой. Почему я сам не могу написать? Всю жизнь инженером-механиком животноводческих ферм проработал, техникум сельскохозяйственный окончил. Школу деревенскую с отличием. Хотя мог и неучем остаться. В деревне в войну голод сильный был, так моя мама пошла пасти овец. Ну, и я с ней. А овец мы пасли до ноября. И мне уже пора в первый класс идти, а куда я от стада? Так меня чуть ли не силком в школу затащили, представляете? Учителя сами. А мне и в школу-то ходить не в чем было. Единственные штаны - и те мама сшила из мешка.

- Из какого мешка? - не понимаю я.

- Обыкновенного, в котором зерно хранится, - усмехается Лукич. - Дома у нас стояли только кровать с соломенным матрасом и стул. Больше ничего не было. Поначалу, когда мама уходила на работу, она клала меня на печку и привязывала, чтобы я никуда не лез, не поранился. А ее целый день ведь нет, я и хожу под себя, и воду "ем"... (голос Лукича начинает дрожать, но потом он успокаивается). Одежды на мне было только рубаха перештопанная, и все. И вот однажды мама принесла домой мешок пустой из-под зерна. Позаимствовала, наверное, где-то. Разрезала его и из мешковины сделала штаны мне. Я их как одел, сразу выскочил на улицу - кататься с ребятами на санках. Я-то с печки видел в окно, как они с горки катаются, а выйти не мог, как же без штанов, они главное. Про обувь тогда мы вообще не слыхивали. Как снег сойдет - носимся уже босиком, все ступни в цыпках, царапинах. Солидолом смажем - и снова бегаем, лазаем по деревьям, яйца птичьи достаем. Кушать-то хочется.

Редкая фамилия

Это ж надо было такому случиться: чувашский крестьянин из Пензенского уезда Ишутка Ирбулатов вбил первый колышек будущей деревни, названной потом в его честь, аккурат в сентябре 1753 года. А ровно через двадцать лет, в сентябре опять же, в этих местах полыхнуло Пугачевское восстание. Часть сельчан ушла в войско лже-Петра III. Потом, после подавления бунта, село Ишуткино указом Екатерины II жестоко наказали.

- Кого-то колесовали, кого-то за ребро на "глаголе" повесили, большинство плетьми избили до полусмерти, - тяжело вздыхает Лукич. - Я все эти указы, рапорты об исполнении в ГАОО (Госархив Оренбургской области) и РГАДА (Российский госархив древних актов. - Прим. авт.) нашел. Такая гордость за предков появилась. Начал рассказывать в селе - все рукой машут. Отстань, дескать, 250 лет прошло, подумаешь - восстали, подумаешь - казнили. А ведь все фамилии в деревне пошли именно с этой поры. Ухины, Хураськины, Ионовы, Санькины, Алексеевы, Тимофеевы.

- Разеевы... - подсказываю я.

- Нет! - смеется Лукич. - Вот как образовалась наша фамилия, я так и не узнал. Редкая она. Все документы перерыл, а не нашел ответа. Единственное - документально подтверждена дата появления рода Разеевых в 1667 году. И то уже неплохо.

Истории всех фамилий в селе начинаются с 200-й страницы книги и прописаны так дотошно, так детально, что диву даешься. Прослежена вся генеалогия, все ветви, кто с кем когда обвенчался, родился, разошелся, из каких сел и деревень взял себе жену или мужа, куда кто выехал из села, с кем потом сошелся, когда и отчего умер, где похоронен, кто остался из родственников, кем они приходятся друг другу... Титанический труд, учитывая возраст автора. Каюсь, я не мог не задать сакраментальный вопрос.

- И кому это все действительно надо?

Александр Лукич, по-моему, немеет на время. А потом просто берет и убивает меня. Не натурально - цитатой. "Уважение к минувшему - вот черта, отличающая образованность от дикости, - отрезает он и, помолчав, сухо интересуется: - Кто сказал, знаете?"

Мой "красный" диплом МГУ еще никогда так не краснел. Я не знаю.

- Пушкин... - бросает Лукич и замолкает. Повисает пауза. Положение становится критическим, как сказали бы спортивные комментаторы.

Чужие письма

Тонуть, так с музыкой, решаю я и начинаю приоткрывать тот самый ящик Пандоры. "А зачем вам надо было писать про внебрачных детей, про то, кто кого убил, кто сидел, кто спился, повесился, своровал? Ведь проще было изложить лишь канцелярские факты?" - невозмутимо интересуюсь.

- А прошлое только из канцелярских фактов состоит? - начинает распаляться Лукич. - Или это, как мозаика. И надо рассказывать обо всем, тем более, если все правда, подтвержденная документально? Архивы вообще для чего существуют? Там что, только приятные факты в документах содержатся? А всякие акты, донесения, рапорты с неприятными подробностями - их на помойку выбрасывают? Таких фактов у меня в книге малость совсем. И что, из этого ненависть раздувать надо?

Вопросы сыплются, как град во время летнего ливня. И я опять не знаю, что ответить. Сказать про сугубо личное, частное? Но было ли оно 200 лет назад у тех же крепостных Ионовых и Хураськиных? А то, что кто-то 150 лет назад завел внебрачных детей или сбежал с молодой любовницей, - время все спишет, не так ли? И уж мы точно не судьи тем предкам. Мало ли кто когда сделал какую глупость. И было ли это глупостью? А может, наоборот, - счастьем безмерным? И почему тогда не считать все просто информацией?

В свое время режиссер Илья Авербах снял нашумевшую драму "Чужие письма" про девочку-старшеклассницу, которая "рубит" правду и, сама того не замечая, подтачивает тем самым чужие жизни. Эта Зина Бегункова, ничуть не смущаясь, предает огласке даже личные письма учительницы, которая приютила ее у себя в квартире (маму Зины посадили в тюрьму). "Почему нельзя читать чужие письма? Просто нельзя, и все!" - втолковывает учительница правдолюбке Зине.

Здесь, конечно, не тот случай. Или что-то отдаленное, но есть? Я сам с собой в разладе. И для верности начинаю себя инспектировать: вот кто-то написал, что моя прабабушка из Златоуста Анна Петровна Аристова ("Ох, и характер был, железо! - вспоминает до сих пор моя 94-летняя мама. - Однажды я тихонечко сказала ей за столом в гостях: "Бабуля, не пей водку, уже вторая рюмка, тебе ведь скоро 100 лет будет..." "Цыц!!! - грозно прикрикнула на нее прабабушка. - Яйца курицу не учат!") народила двух добрачных детишек. И что? Обрадуюсь за прабабушку - да вот что. Дети, пусть и добрачные, - разве это не счастье? И кто я такой, чтобы судить мою чудесную бабулю? С другой стороны - нравственные категории, моральные стигматы. А если дети не до, а вне брака? А если муж ни на что не годен? Пройдоха-выпивоха, шастающий от соседки к соседке?

Вопросы, вопросы, вопросы... Так, кстати, и заканчивается книга Александра Лукича. Правдоруба и историка. Именно этими словами.

- А вообще, знаете, для кого я книжку написал? - оживляется вдруг Лукич. - У меня пять внуков и один правнук. Вот для них старался. Пусть читают и гордятся. За деревню, за свой род. Разеевы - это такая фамилия!

Подушку подстелить

На чем поедем за богатствами Арктики

Текст: Юрий Медведев

Поезд на магнитной подушке для России это транспорт даже не ближайшего будущего, а самого что ни на есть настоящего. Это доказывает профессор Петербургского госуниверситета путей сообщения Анатолий Зайцев, который в 90-х годах возглавлял Министерство путей сообщения РФ. Более того, он считает, что у нас просто нет иного варианта.

Такая позиция авторитетного специалиста может показаться странной, ведь магнитный поезд (маглев), пережив период эйфории, пока так и остается экзотикой. Напомним, что в 80-е годы считалось, что это транспорт будущего, он сможет перевозить пассажиров со скоростью до 800 км/ч, не нанося практически никакого вреда окружающей среде. Ведь у него нет колес и рельсов, поэтому нет и никаких вредных выбросов в атмосферу. Как нет шума и вибрации. На эту технику было оформлено множество патентов. Казалось, вот-вот - и "магниты" совершат революцию не только в транспорте, но и во всей мировой экономике.

Первые опытные маглевы были созданы в Германии и Великобритании, они прошли испытания, но дальше дело застопорилось. До наших дней дожили лишь несколько рабочих таких систем, причем все в Азии: семь в Китае, две в Японии, одна в Корее. Отметим, что эти страны не останавливаются и проектируют еще несколько маглевов.

Почему, казалось бы, очень перспективный транспорт не приживается в других странах? Все упирается в деньги. На постройку небольшого маглева в Шанхае потребовалось более одного миллиарда долларов, а японского - еще больше. Но главное, что такой транспорт приносит убытки. Например, для шанхайского маглева они ежегодно составляют 93 миллиона долларов. И тем не менее профессор Зайцев считает, что маглев требуется именно в России. Причем именно сейчас. Почему?

- Давайте посмотрим на ситуацию с другого ракурса,- предлагает ученый. - Только что утверждена Стратегия развития Арктики. То есть страна объявила о масштабном освоении северных регионов, которые являются гарантией нашей экономической мощи. Здесь производится более 90% никеля и кобальта, почти 100% алмазов и платиновых металлов, добывается более 90% газа и 60% российской нефти и меди. На севере сосредоточено 80% запасов олова, вольфрама и ртути, 40% золота. Освоение этих богатств дает шанс стране перейти на крутую траекторию развития. Но как до них добраться? Для этого на наших северах надо построить сети из тысяч километров железных дорог. И вот тут-то начинает действовать их главный противник - вечная мерзлота. Она, как известно, занимает 65% территории России: большую часть Сибири, полностью приполярный и полярный регион, прибрежную зону вдоль Северного Ледовитого океана.

По словам Зайцева, весь накопленный опыт сооружения железных дорог на мерзлоте однозначно доказывает: срок их службы короток, они просто-напросто начинают проваливаться. Тундра слишком нежна для таких нагрузок. Если мы придем сюда со старыми решениями, покроем тундру огромной сетью традиционных дорог, построенных по принципу "копай и насыпай", это закончится экологической катастрофой. Тундре требуется щадящий режим.

- Столь обширной вечной мерзлоты не имеет ни одна страна,- говорит Зайцев. - Это наш удел, так что решать проблему придется нам самим. И единственный вариант - это маглев. Причем над землей надо поднять не только сам поезд, но и его опору, чтобы давление на землю было минимальным. И в России нашлись Кулибины, предложившие такое решение.

В чем идея? Если совсем просто, то это свая, которая ввинчивается в грунт. Но конструкция имеет одну принципиальную особенность, что является предметом ноу-хау. Хотя свая оказывает на грунт небольшую нагрузку, но все же будет нарушать температурный режим мерзлоты. Чтобы устранить этот эффект, в сваи встроены специальные температурные стабилизаторы.

Но готова ли наша промышленность сегодня выпускать такую сложную технику, как маглев? По словам Зайцева, ей это вполне силам. На базе университета был создан кластер "РосМаглев", куда вошли ведущие российские ученые. Они нашли решения по всем научным, инженерным вопросам этого вида транспорта. Уже сейчас производятся отдельные узлы подобных систем, и нет никаких принципиальных преград, чтобы начать полномасштабный выпуск. Надо всего лишь принять решение и начать финансирование. Кто-то скажет, это, конечно, красиво, но игрушка слишком дорогая. Даже очень богатые не спешат садиться в "магнитный поезд". Но профессор Зайцев с этим не согласен.

- По заданию администрации Санкт-Петербурга мы сделали сравнительную оценку маглева и обычного железнодорожного транспорта для перевозки контейнерных грузов из Санкт-Петербурга в Москву по семи параметрам: стоимость жизненного цикла, провозная способность, стоимость транспортировки одного контейнера, энергоэффективность, безопасность движения, экологическая безопасность, сроки строительства. Так вот по всем показателям маглев выиграл это соревнование. Скажем, у него срок строительства 60 месяцев против 120 у железной дороги, стоимость транспортировки в 2,5 раза меньше, энергопотребление ниже более чем в 10 раз, нет вообще никаких вредных выбросов и т.д.

Хотя сооружения железной дороги обойдется дешевле, но затраты на ее ремонт многократно "съедят" эту разницу. О чем красноречиво говорит такая цифра: стоимость одного года жизненного цикла. Она у маглева даже для магистрали Санкт-Петербурга почти в три раза меньше. А учитывая уязвимость мерзлоты, можно утверждать: железные дороги здесь придется ремонтировать постоянно. Их цена многократно превысит все затраты на поезда на магнитной подушке.

Судный день

Закрывается летняя навигация на Москве-реке

Текст: Сергей Жуков

Завершилась летняя пассажирская навигация на Москве-реке - на три дня позже запланированного, поскольку погода позволяла. Об этом сообщили в пресс-службе Канала имени Москвы.

В этом году из-за ограничений пассажирские суда вышли на реку на два месяца позже обычного - лишь 23 июня. В зимнюю "спячку" теплоходы ушли только во вторник, когда должны были закрыться шлюзы "Рыбинский", "Угличский", "Белоомут", "Кузьминск", шлюз N 10 Москворецкой системы и шлюзы NN 1-9. Главным новшеством навигации стал Северный речной вокзал, вновь заработавший после реставрации. От "порта пяти морей", как его нередко называют, стало можно отправиться в десятки городов нашей страны. В их числе - Волгоград, Кострома, Самара, Саратов, Тверь.

По данным департамента транспорта, наибольшей популярностью у москвичей пользовались круизы в Плес, Углич, Тверь и Санкт-Петербург. Для непродолжительных водных прогулок часто выбирались маршруты в центре Москвы. К примеру, всегда популярна прогулка от Новоспасского моста до Воробьевых гор. Востребована была и ночная прогулка от делового центра "Москва-Сити" до Северного речного вокзала.

Пандемия отложила и запуск регулярных речных трамвайчиков - они появятся в ближайшие годы. Речной транспорт, как ожидается, будет ходить с интервалом в несколько минут. Там установят городские тарифы, а к оплате обещают принимать транспортные карты "Тройка". Будут действовать социальные карты и льготы. Два постоянных маршрута уже определены: первый - от Киевского вокзала до парка Фили. Второй маршрут пройдет от Новоданиловской набережной до Печатников.

Над пропастью во ржи

Александр Архангельский снимает фильм о степном голоде

Текст: Елена Яковлева

Известный писатель и журналист Александр Архангельский, автор известных документальных сериалов о великих современниках, снимает фильм о голоде 20-х годов. Почему его надо помнить в России и в Америке, он рассказал "РГ".

Что вас побудило к кинорассказу о голоде 20-х годов 20 века?

Александр Архангельский: Идея принадлежит Максиму Курникову - журналисту, долгие годы работавшему в Оренбурге и Уфе. Для него это часть его личной истории, региональной памяти, в том числе (а может, и прежде всего) связанной и со страданием, и со всемирной солидарностью, с дружеской помощью и бескорыстным участием.

Этот голод всем известен по лозунгу- призыву "Поможем голодающим Поволжья"?

Александр Архангельский: Да, это голод Поволжья и Южного Урала. За ним разразился невероятный казахский голод ( хотя и в 20- е годы казахи пострадали), потом украинский, и наконец послевоенный - 1946-47 годов. Такая трагическая склейка истории нашей страны в 20 веке. Но в 30-е и 40-е уже не было международной солидарности с нами, а в 20-е она была. Фантастическим образом сочетаясь со всем кошмаром ситуации.

Кто был главным международным помощником?

Александр Архангельский: Английские, а потом и американские квакеры и миссия Нансена.

При том, что Русской православной церкви не разрешали помогать голодающим.

Александр Архангельский: Да, это правда, квакерам позволили работать с голодающими, а православным нет. Это важная, но отдельная тема. Возможно, для ранней Советской власти доводом послужила связь квакеров с семьей Толстых. Потом она их тоже затерла ластиком: ничего не было, не помним, а в начале 30-х, когда Сталину в голод предлагали международную помощь - не нуждаемся! Но в 20-х - с благодарностью принимала.

В России 20- годов с голодающими работали три важных институции - известная миссия Нансена, тогда Верховного комиссара Лиги наций, английские квакеры (занятые у нас организацией больниц и кормлением голодных еще с 1916 года), а спустя какое-то время - американские помощники.

Среди них были разные люди, в том числе и леваки, Одни, пожив и поработав здесь, потом поменяли свои взгляды. Другие, наоборот, захотели остаться. Кто-то жил у нас до 1935 года, приняв коммунистические идеи.

Кстати, об этой помощи не помнят не только у нас. И в Америке о ней знают плохо. Возможно, это связано с неприязнью к Гуверу, ставшему впоследствии не самым любимым президентом. Но то, что миллионы людей были спасены - важнее.

Мне лично в этой истории ценно, что, помогая, они нам не пытались навязать готовые чужие модели - ни в больницах, ни в распространении еды. Но учили местных действовать самостоятельно и оказывать помощь на свой лад, уважали население, привычки людей. Не было этакого каргокульта - ты получаешь помощь и зависишь от того, кто тебе ее дает.

Есть знаменитая картина Айвазовского "Раздача продовольствия": в русскую деревню въезжает тачанка под американским флагом - это реальный сюжет в память о помощи голодающим в императорской России, которую американцы оказывали еще в 1892 году (тогда был голод в Поволжье и Черноземье). Ее оригинал, по слухам, висел у одной из американских первых леди. У Айвазовского есть еще одна картина с таким же сюжетом "Корабль помощи", на ней корабли США с продовольствием подходят к берегам Прибалтики. Это все делала филантропическая американская организация, побуждаемая памятью о том, что русский флот помог Америке во время ее Гражданской войны.

Это будет документальный сериал?

Александр Архангельский: Зависит от того, сколько соберем средств. Мы собираем деньги на Планете методом краундфандинга, ну и кто-то нам помогает в меру сил. Пока планируем один большой фильм - на 1 час 20 минут. Будут возможности, сделаем документальный сериал. Главное, хочется сделать неангажированное кино. Поэтому мы не стали искать американские деньги, которые всегда легко взять у какого-нибудь фонда: есть что-то нехорошее в рассказе про то, какие американцы замечательные - за их счет.

Где вы будет снимать фильм?

Александр Архангельский: Мы планируем три экспедиции. Первую - этой зимой - в Самару, Челябинскую область, Оренбург, Саратов, Бузулук. Вторую - глубокой весной - ближе к казахским степям и на территории Казахстана. А потом надеемся добраться до архивов Лондона и Калифорнии, где хранятся документы по голоду и помощи голодающим.

В российских архивах тоже много очень интересных документов. Максим Курников, например, писал очерк об одном раскаявшемся жулике, который участвовал в краже хлеба, и описывал это в своем дневнике смешным стихом капитана Лебядкина. Потом вдруг раскаялся и решил помогать тем, кого обирал. Стал каждый день посылать в деревню по тогдашнему миллиону (это было время гиперинфляции), на чем его и поймали. А дневник в стихах стал документом, на основе которого выстраивалось обвинение.

Мы хотим рассказать историю этого голода через конкретных людей. И в том числе попытаться понять американский миссионеров: с чего вдруг квакер, только что женившийся в Австралии, бросает молодую жену и едет в странную большевистскую Россию помогать голодающим русским?

Вообще, каково это, приехать в голодную, только что избавившуюся от революции и гражданской войны, тифозную страну, привезти прививки, трактора, платить русским зарплату по 4 пуда хлеба ( за 2 пуда в Бузулуке тогда можно было купить четырехкомнатную квартиру), не бояться грабежей и бандитов… В общем мы делаем фильм и про катастрофу, и про человеческое начало, которое всегда проявляется в самых страшных катастрофах.

Двадцатый век для России - время невероятных исторических травм. Иногда верх берут настроения "хватит это ворошить". Почему, по-вашему, на это важно оглядываться?

Александр Архангельский: Для чего люди прошли через тот ужас? Для того, чтобы мы о них забыли? Не все диаспоры, как украинская, смогли достучаться до мира, рассказывая о своих голодоморах, многие подобные трагедии остались в тени. Не честно их забывать, Зато честно помнить о цене ошибок. Таких роковых и преступных, как продразверстка. Обобрали крестьян, отобрали не только еду, но и посевные. А на следующий год неурожай, помноженный на безжалостное отношение к людям. Полезно оглядываться на то, к чему ведет безжалостность. Но для меня все-таки главное это не предупреждение, и не рассказ о катастрофе. Мы делаем фильм про то, что без солидарности людям не выбраться ни из каких тупиков. И как бы мир ни разделялся - идеологически, политически, экономически, религиозно - нет другой возможности удержаться от сползания в бездну кроме как протянуть друг другу руки. Делая фильм, мы тоже сталкиваемся с солидарностью. Я только что прилетел из Екатеринбурга, где меня сами разыскали авторы книги о Бузулуке. Нам присылают семейные истории, рассказывают о неизвестных исследованиях. Очень ревнуют, если мы ошибаемся, и вместо Челябинска называем Екатеринбург.

Где будете показывать фильм?

Александр Архангельский: Сейчас появляются онлайн-кинотеатры, надеемся на прокат в них. И показ на стриминговых платформах, которых становится все больше. Но не исключаю никакой возможности, включая ТВ.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 ноября 2020 > № 3553914 Александр Архангельский

Воли не видать

Вынесен приговор убийце следователя Евгении Шишкиной

Текст: Наталья Козлова

Вынесен приговор киллеру следователя МВД Евгении Шишкиной. Это убийство вызвало огромный резонанс в столичном регионе. Женщина погибла от рук наемного убийцы 2 года назад. Основной версией следствия стало предположение, что преступление связано с ее работой. Коллеги погибшей пообещали найти причастных к расправе над следователем. И свое слово сдержали - нашли всех, от заказчика преступления до исполнителя и посредников.

Суд заявил, что собранных следствием доказательств достаточно для приговора Абдулазизу Абдулазизову. Он признан виновным в преступлении по двум тяжким уголовным статьям - убийство группой по найму и незаконный оборот оружия.

Официальный представитель СКР Светлана Петренко рассказала, что заказчиком убийства следователя оказался Ярослав Сумбаев. А мотивом преступления была месть. Следователь вела дело об организации преступного сообщества, которое занималось интернет-мошенничествами. Сумбаев был основным фигурантом этого расследования.

Петренко рассказала, что для сбора информации о Евгении Шишкиной Сумбаев привлек некоего Ивана Кочеткова. В сентябре 2018 года Сумбаев, представляясь Мигелем Моралисом в одном из мессенджеров, привлек для совершения убийства несовершеннолетнего, а тот в свою очередь своего знакомого - Абдулазиза Абдулазизова. 10 октября 2018 года в поселке Архангельское Абдулазизов два раза выстрелил в Евгению Шишкину из самодельного оружия.

В Москве-реке обнаружили выброшенные киллером пистолет и патроны. На них в ходе генетических экспертиз были обнаружены следы Абдулазизова. Он признал вину. Приговором суда Абдулазизову назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Следи за баранкой

Дорожные происшествия - главная угроза предзимья

Текст: Тимофей Борисов

В МЧС России предупредили об увеличивающихся рисках на дорогах. Спасатели спрогнозировали рост числа происшествий как на самих трассах, так и на неокрепшем льду открывающихся переправ. К слову, рост аварий уже начался. Несмотря на то что минусовые температуры запоздали в большинстве регионов страны примерно на месяц, статистика потерь удручает.

- Этой осенью в России произошло порядка 21,5 тысячи ДТП, в которых погибли порядка 2 тысяч человек, свыше 6 тысяч человек были спасены. Неустойчивая погода, особенно в регионах Сибири, провоцирует образование наледи на дорогах, - сообщили в МЧС.

При этом риск аварий касается не только северных районов, но и южных. Вчерашние массовые аварии в Ростовской области из-за неожиданно начавшейся метели уже начали оправдывать чрезвычайный прогноз МЧС. На территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов из-за туманов ожидается снижение видимости на дорогах до 400-500 метров.

Еще одна проблема для водителей связана с продолжением процесса ледообразования на северных реках.

"Из-за теплой для Якутии погоды лед на планируемых к открытию переправах и зимниках в некоторых местах недостаточно крепок, что может привести к задержке их открытия", - предостерегают в МЧС.

Тем временем

Восемь человек, по предварительным данным полиции, пострадали по вине водителя, который въехал в толпу людей, собравшихся на общественные слушания. ЧП произошло вчера в калининградском поселке Холмогоровка. Местные жители собрались, чтобы высказать свои мнения о внесении изменений в генплан округа. Как рассказывают очевидцы, один из участников общественных слушаний, пожилой мужчина, сел в свой кроссовер и на скорости въехал прямо в группу других участников. Как пояснила начальник пресс-службы регионального УМВД Светлана Поставничая, 79-летний водитель Kia, тронувшись с места, перепутал педали. "Сел в машину, завел, посмотрел назад, попросил соседа посмотреть, чтоб мы не задели никого, а машина как рванет вперед… Я на ручник, людей к стенке прижало", - рассказал полицейским сам виновник ДТП.

Пострадавшие госпитализированы с различными травмами. Региональное управление СК организовало доследственную проверку инцидента, по ее результатам будет принято процессуальное решение.

Подготовила Светлана Песоцкая, Калининград

В "Сумме" - 832 тома дела

Названы объекты, при строительстве которых братья Магомедовы похищали госсредства

Текст: Иван Петров

В Следственном департаменте МВД после окончания предварительного следствия по резонансному уголовному делу в отношении братьев Зиявудина и Магомеда Магомедовых, а также четырех их сообщников, раскрыли неизвестные ранее детали расследования.

Отмечается, что противоправная деятельность фигурантов попала в поле зрения правоохранительных органов в 2014 году. В Калининграде на одном из этапов строительства стадиона к чемпионату мира по футболу не были выполнены обязательства по условиям договора. Поставка материалов осуществлялась ненадлежащего качества и объема. Сумма ущерба составила более 700 миллионов рублей.

Позднее были собраны доказательства причастности фигурантов к другим эпизодам - мошенничеству, присвоению и растрате денежных средств при строительстве искусственного острова Крестовский в Санкт-Петербурге, аэропорта Храброво в Калининграде, автодороги "Чуйский тракт", участка железной дороги "Кызыл - Курагино". Применялись криминальные схемы и при поставках зерновой продукции АО "Объединенная зерновая компания", а также оборудования для электрической подстанции "Василеостровская" в Санкт-Петербурге и подстанций "Эльгауголь" и "Нерюнгринская" в Якутии.

По версии следствия, в период с 2010 по 2016 год криминальной организацией, в которую входило более 15 человек, совершено не менее 10 фактов хищений денежных средств государства и коммерческих организаций. Ущерб составил около 11 млрд рублей.

"Лидерами сообщества использовались ресурсы подконтрольных компаний, осуществлявших деятельность в течение 2007-2010 гг. в различных отраслях экономики, преимущественно в строительстве, электроэнергетике, сельском хозяйстве, транспорте. Все эти компании входили в состав холдинга "Группа "Сумма", фактически служившего прикрытием для совершения противоправных действий", - сообщили в пресс-центре МВД России.

С целью возмещения причиненного ущерба и возможной конфискации наложен арест на имущество фигурантов стоимостью свыше 45 миллиардов рублей. В настоящее время уголовное дело, включающее в себя 832 тома, направлено в Басманный суд Москвы.

Совет министра

До конца года российские вузы получат финансовую поддержку, а студентов ждет дистанционная сессия

Текст: Мария Агранович

Предстоящую зимнюю сессию студенты российских вузов будут сдавать дистанционно, а вузам до конца года переведут субсидии. Об этом рассказал на заседании Российского союза ректоров министр науки и высшего образования Валерий Фальков. Глава Минобрнауки попросил ректоров собраться, чтобы лично разъяснить, как действовать в условиях перехода на дистанционное образование, и дать несколько советов.

Напомним, 11 ноября министр подписал приказ, согласно которому все вузы Москвы и Санкт-Петербурга переходят на "удаленку" до 6 февраля, а остальным рекомендовано "прислушаться" и последовать примеру коллег с учетом требований Роспотребнадзора. К рекомендации прислушались: начиная с пятницы сразу по несколько вузов в день сообщают о том, что переводят занятия на дистант.

- Учитывая все факторы риска, мы приняли решение, и оно было не спонтанным. Признаюсь, мы его обсуждали и согласовали с главой Оперативного штаба по РФ, - прокомментировал Валерий Фальков.

Чтобы поддержать вузы, минобрнауки обсудило с минфином возможность финансовой поддержки университетов. Решение принято: до конца года абсолютно все вузы получат субсидии "на иные цели", которыми ректоры смогут возместить расходы из внебюджетных источников и из средств, выделенных в рамках госзадания.

- В ближайшие 2 недели весь объем поддержки мы доведем до вузов, - сообщил министр.

Предстоящую сессию студентам придется сдавать дистанционно. Это стало понятно сразу: приказ о дистанционке охватывает период с 13 ноября до 6 февраля, а это как раз начало второго семестра. Значит снова, как и летом, экзамены - онлайн.

Где застанет иногородних студентов сессия - в общежитии или в родном регионе, ребята должны решить самостоятельно. Валерий Фальков подчеркнул: недопустимо "выталкивать" студентов из общежитий. Напротив, нужно создать оптимальные условия, чтобы все, кто решит там остаться, смогли полноценно заниматься.

- Для студентов, которые остаются в общежитии, должны быть оборудованы дополнительные места для занятий и созданы условия для дистанционной учебы. Конечно, нужно освободить от оплаты за проживание тех, кто решил уехать домой, или зачесть ее "на будущее", - отметил глава минобрнауки.

Не обошел стороной министр и недавнее видео, которое появилось в Сети: студент из Омска, вернувшийся в родную деревню, записал обращение к властям, сидя на березе на высоте в 8 метров. Ведь только там он смог "поймать" устойчивую связь. Вузам нельзя отстраняться, если человек решает учиться из дома.

- Когда студент уезжает домой, надо спрашивать: а сможет ли он учиться из дома? Где расположен дом - город или глухая деревня? Надо вести этот диалог. Необходимо усилить индивидуальную работу со студентами, и университет несет ответственность даже в том случае, когда он принял решение уехать в регион, - сказал Валерий Фальков.

Трамвай надежности

Пассажирам больше не придется долго ждать на остановках

Текст: Мария Волкова, Ирина Никитина, Андрей Станкевич, Анна Шепелева

Интервалы движения между автобусами уменьшились, так что пассажирам не приходится долго ждать и мерзнуть на остановках зимой и осенью. И техническое состояние машин улучшилось - можно не опасаться, что посреди маршрута они вдруг заглохнут.

Такие перемены за достаточно короткий срок стали возможны, благодаря национальному проекту "Производительность труда и поддержка занятости". Сделав эффективнее работу своих предприятий, транспортники не только принесли прибыть компаниям, но и порадовали качеством своих услуг пассажиров.

В ремонте не задерживаются

Ремонт машин - стратегически важное направление для муниципального предприятия "ИжГорЭлектроТранс"(ИжГЭТ)в Удмуртии. В нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости" предприятие вошло по собственной инициативе в ноябре 2019 года. Первым делом в Ижевске определили подразделение с максимальной долей расходов и прибыли. Им оказался троллейбусный парк №2.

Затем наметили процесс, который подлежит оптимизации - текущий и капитальный ремонт троллейбусов. Диагностировали имеющиеся проблемы, определили цели и приступили к работе. Задачи на первые полгода были очень конкретные. Срок ремонта троллейбусов сократить с 60 смен до 36, количество незавершенных производств уменьшить на 25 процентов и минимизировать непроизводственные потери времени.

Простой пример достигнутой эффективности: раньше при ремонте переднего моста ходовой части троллейбуса слесарь за смену проходил семь километров, сейчас - четыре.

- При проведении ремонтных работ теперь справляемся за 28-29 смен, в ремонте одновременно стоит не 16 троллейбусов, а четыре-пять. Процесс стал прозрачным, понимаемым и типовым. Работа каждого сотрудника - легче и удобнее, - поделился результатами работы гендиректор ИжГЭТ Андрей Батов.

Достичь таких показателей удалось без сокращения штата: более того, на предприятии ждут новых сотрудников. Следующий этап проекта будет реализован в цехе технического обслуживания. В планах также - трамвайное депо. И главное - это обучение сотрудников принципам бережливого производства. На предприятии уже есть свои тренеры, сертифицированные Федеральным центром компетенций - исполнителем нацпроекта. Все работники должны пройти обучение.

По системе 5S

В Крыму на крупнейшем транспортном пассажирском предприятии решили заняться усовершенствованием технической подготовки машин к выходу на линию. ГУП "Крымтроллейбус" сумел сократить время на эту ежедневную работу на 42 процента. Выработка одного рабочего, осматривающего технику, за смену выросла на 23 процента. Годовой экономический эффект от такой оптимизации оценивают в 4,5 миллиона рублей.

- Мы пересмотрели стандарты ежедневного осмотра троллейбусов, что привело к росту качества обслуживания пассажиров, - рассказал "РГ" врио директора "Крымтроллейбуса" Олег Билычук. - Машины стали реже сходить с линии, санитарная обработка стала лучше.

Один из ключевых методов оптимизации работы, которые использовали на предприятии, - японская система 5S. В нее входят пять несложных, но критически важных характеристик рабочего процесса - сортировка, соблюдение порядка, содержание в чистоте, стандартизация и совершенствование.

"Крымтроллейбус" за последние годы полностью обновил парк электротранспорта - на 138 троллейбусов. И получил в пользование около 200 автобусов. Троллейбусы работают не только на городских маршрутах, но и на междугороднем Симферополь-Ялта протяженностью 84 километра.

Ездить стали чаще

Упор на техобслуживании сделали и в Тольятти. Автотранспортное предприятие, занимающееся автобусными перевозками, сократило время на него почти вдвое. Теперь пассажирам проще дождаться нужного автобуса.

Пассажирское автотранспортное предприятие № 3 в Тольятти - единственная в городе муниципальная компания, которая занимается автобусными пассажирскими перевозками (48 городских и 15 дачных маршрутов). Эксперты Федерального центра компетенций проанализировали самые "узкие" и проблемные участки, где не обходилось без простоев.

- Мы выявили около 50 проблем. Сотрудники предприятия очень много передвигались. Работнику, чтобы провести техобслуживание, приходилось идти за маслом, тратя 15-20 минут, - рассказал старший руководитель проекта ФЦК Константин Пашутин.

Для перезапуска был выбран поток - техническое обслуживание №2 автобуса МАЗ-103. В этом процессе принимали участие не только инженерно-технические работники, но и рядовые сотрудники участка цеха. Предложения, которые они вносили, также учли. К примеру, смотровые ямы по просьбе слесарей стали глубже и светлее.

Но прежде всего удалось существенно сократить временные потери, поменяв логистику. Так, склад для получения расходников располагался в другом корпусе: специалисты ожидали получения материалов не менее 25 минут. В итоге филиал склада разместили намного ближе к потоку: время получения расходников сократилось до пяти минут.

Навели капитальный порядок и на самом складе. Места хранения материалов организовали по системе 5S. Время на поиск нужных материалов сократилось. Также на предприятии ускорили процесс выдачи масла, изменив фасовку. Теперь часть масла закупается в 20-литровых канистрах, вместо стандартных 200-литровых бочек.

А планирование на потоке с учетом графика выхода транспорта по расписанию позволило снизить временные потери на 250 минут. В целом время, затраченное на техобслуживание автобуса, сократилось почти в два раза - с 1 897 до 1000 минут. При этом трудоемкость процесса для одной машины уменьшилась на 36 процентов. От всего этого выиграло и предприятие, и сотрудники, и пассажиры. Вдвое сократилось число потерянных рейсов из-за технических неисправностей на линии - с 508 до 250. Это значит, что пассажирам сейчас намного проще дождаться своего автобуса, а самое главное теперь можно не переживать, что не доедешь. Безопасность перевозок на высоте.

Директор предприятия Александр Абрамов также считает, что от нацпроекта выиграла не только компания.

- Благодаря сокращению времени на техобслуживание за счет улучшения качества работ, сход с линии автобусов уменьшился тоже где-то процентов на 50. Конечно, от этого и пассажиры выиграли. Машины стали чаще ездить, интервал движения теперь соблюдается, - пояснил он.

Сейчас на предприятии перезагружают еще два производственных участка и офисный отдел. Также в планах - оснастить большинство автобусов газовым оборудованием, это экономичнее и экологичнее.

Обслужат по-быстрому

В Новом Уренгое транспортники начали модернизацию сразу по двум направлениям. Разобрались и с ремонтом, и с техобслуживанием. Пассажиры довольны.

- Сейчас в автопарке 60 единиц спецтехники и 106 автобусов, 77 из которых ежедневно ходят по маршруту, - рассказывает начальник службы по коммерческим перевозкам муниципального предприятия автотранспорта Нового Уренгоя Виталий Чумак.

Содержать такое солидное хозяйство затратно в том числе и по времени. Много лет подряд на плановое техобслуживание транспорт загоняли на три дня. Сейчас на все манипуляции у мастеров уходит максимум полтора суток. Разительные подвижки в расписании не случайны: около полугода специалисты Федерального центра компетенций потратили на диагностику большинства процессов, замеры потраченных на них часов и подготовку совершенно нового режима.

Автослесарь предприятия Сапарби Утакаев подтверждает, что после внедрения программы складского учета ему и коллегам проще найти нужный в данную минуту инструмент или запчасть. "Каждый ключ - на своем месте. А во всем боксе - чистота и порядок", - хвалится он.

Планы, с которыми новоуренгойские транспортники вступали в проект, - на 20 процентов сократить время прохождения техобслуживания, успешно выполняются. И даже сверх намеченного: время ТО, например, удалось с 40 часов снизить до 25, а межремонтный пробег увеличить на 238 процентов. Если раньше каждая машина отправлялась на капитальный осмотр через каждые четыре тысячи километров, сейчас она накатывает до 11,7 тысяч километров. Кроме того, с 72 до 24 снизилось число автобусов, по техническим причинам сошедших с линий.

Кстати, программа учета - только один принцип бережливого производства, вообще же их около сотни. К 2024 году, финальному в реализации нацпроекта, на предприятии готовы протестировать и внедрить и другие полезные схемы - консультации на эту тему эксперты дадут бесплатно.

Справка "РГ"

Сегодня в нацпроекте "Производительность труда и поддержка занятости" участвует более 70 российских предприятий транспортной отрасли. Десяти из них адресную поддержку Федерального центра компетенций (ФЦК).

Ведущие эксперты страны помогают значительно сократить время ремонта, обучить сотрудников методикам бережливого производства. Эксперты ФЦК работают с перевозчиками в Санкт-Петербурге, Красноярском крае, Крыму, Удмуртии, Ямало-Ненецком АО, Самарской, Сахалинской, Тюменской и Ярославской областях.

Ракета взлетит с "Ангары"

Сергей Шойгу проверил орбитальный комплекс в Плесецке

Текст: Юрий Гаврилов

Министр обороны Сергей Шойгу прилетел в Плесецк, где проверил готовность к испытаниям космического ракетного комплекса "Ангара".

Именно с этой площадки на будущей неделе, ориентировочно 24 ноября, собираются отправить на орбиту ракету-носитель "Союз-2" с тремя спутниками связи "Гонец-М". Сделают это военные, отсюда вполне понятный интерес министра к их работе и состоянию самого объекта. "В настоящее время боевой расчет Минобороны России завершает технологические операции по подготовке ракеты-носителя к вывозу на стартовый комплекс", - доложил Шойгу главком ВКС Сергей Суровикин.

Вообще подготовка носителя к взлету - процесс сложный и длительный. Обычно различные блоки ракеты доставляют на космодром за несколько месяцев до старта. Для этого используют целые железнодорожные составы. А уже на месте военные вместе с гражданскими специалистами собирают все это воедино и проводят комплексные наземные испытания ракеты-носителя.

Что же касается "Ангары" - это не просто место, откуда в космос улетают ракеты. Это сложнейший и многосоставный технологический проект. Он как бы сводит воедино семейство носителей различных классов, универсальный стартовый комплекс, технические площадки для подготовки ракет и космических головных частей, а также аппаратуру для измерений, сбора и обработки информации и обеспечивающую инфраструктуру. Насколько это обширное "хозяйство", можно судить по такому факту. Только в состав универсального стартового комплекса входят более 130 сооружений и свыше 50 технологических систем.

Оценив их нынешнее состояние, министр обороны сделал вывод: "Выполнение запланированного до 2025 года комплекса работ по созданию космического ракетного комплекса "Ангара" позволит осуществлять с космодрома Плесецк до 20 пусков в год ракет-носителей "Ангара" легкого и тяжелого классов, а также обеспечить гарантированный независимый доступ и постоянное присутствие России в космосе".

Полностью отечественный комплекс включает ракеты четырех типов - от легкой "Ангары" грузоподъемностью в 1,7 - 3,8 тонны до ее тяжелого варианта массой до 35 тонн. Все они работают на экологически чистых видах топлива - керосине и жидком кислороде.

Именно "Ангара" станет основной ракетой-носителем, которая заменит "Протон-М", "Рокот" и "Союз-2". Причем стартовать она будет не только с Плесецка, но и с космодрома "Восточный" в Амурской области.

Нервы сдают

Как "умные города" включают новую психологию их обитателей

Текст: Владимир Емельяненко

На днях отказался от "Перекрестка" за углом. Там заработали мини-кассы оплаты через мобильный телефон, чего я опасаюсь, - не сразу видишь списание денег. Число обычных касс ужалось, в них выросли очереди. Сбоит и электронное расписание на остановках - за три-пять минут автобус с табло пропадает без вести. А нервы, как и кошелек, который труднее контролировать по мобильному, дороже. Так идея "умного" города" дает комфорт, но оборачивается и страхами.

Сосед по дому, например, отказался от каршеринга. Ему дали машину с порезами кожи сидений в салоне. Он не заметил, а платить заставили его. Еще он боится систем городского видеонаблюдения - фотовидео-"полицейских" на дорогах. Излагать аргументы о том, что в каршеринговой машине-нарушителе уже был не он, о чем есть документ, некому. Есть неоплаченные штрафы. Плати, а потом разбирайся.

Пандемия тем временем лишь ускоряет цифровизацию городской жизни. Вроде для блага: повсюду растут дорожные переходы, которые оповещают водителя о приближении пешехода. Включаются системы мониторинга состояния дорог: датчики собирают информацию о проблемах с шоссе и передают ее дорожным службам.

Но обостряются страхи и переживания: то водитель из-за угла обзора камеры не может доказать, что пешеход поспешил перейти дорогу не там. То датчики на дорогах не срабатывают. Да и введенные в пандемию ограничения не дают практики пользования новыми сервисами. А темпы "цифры" ускоряются.

Опыт Китая и ЕС показывает: уже работают цифровые системы распознавания лиц. Они позволяют оплачивать счета, например, проезд в транспорте или продукты в магазине, не только без наличных, но и без мобильного телефона. Что, во-первых, далеко не все смогут. Во-вторых, в Пекине, Лондоне и Берлине зафиксированы случаи мошеннического списания денег с виртуального кошелька пользователя такой услуги-чипа. Проблема кибербезопасности - как сохранить персональные данные и неприкосновенность частной жизни - догоняет "цифру".

- Нервы у людей сдают потому, что происходит опережающее развитие, когда технологии и IT-инфраструктура растут быстрее, если не опережают качество жизни общества, - говорит доцент кафедры национальной и региональной экономики РЭУ имени Г.В. Плеханова Наталья Сорокина. - Это и ведет к критике нововведений. Чтобы снять проблему разрыва - оказания услуги и умения ею пользоваться, уверена, надо практиковать включенность обывателя в "цифру". И развивать гуманистическую концепцию "умного города" - не только внедрять смарт-технологии, но и вовлекать людей в принятие решений.

Такой подход Наталья Сорокина считает грамотной заботой о людях потому, что скоро IT-инфраструктура "умных городов" начнет превращаться в единую цифровую экосистему. Она свяжет все элементы города - от транспорта и социальных институтов до объектов имущества. Речь идет о сквозных технологиях - аналитике услуг, интернете вещей, виртуальной технологии дополненной и смешанной реальности, нейроинтерфейсах. Всему этому опять придется учиться, чтобы получать услугу, а не ее суррогат.

Справка "РГ"

По данным минстроя, в России десять "умных городов". Лидеры - Москва, Санкт-Петербург и Казань. У Екатеринбурга, Уфы и Новосибирска есть элементы системы. Пермь, Ростов-на-Дону, Волгоград и Нижний Новгород - в начале пути.