Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Подвал особого назначения
Калининградцы отстояли общедомовое имущество
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград)
В Калининграде жильцы шестиквартирного дома на Цирковой улице отстояли свой гараж. Городская администрация посчитала, что помещение является собственностью муниципалитета, и даже потребовала от владельцев квартир заплатить за его использование. Однако строительно-техническая экспертиза показала: речь идет об общедомовом имуществе.
Год постройки трехэтажного здания на Цирковой улице неизвестен, в паспорте указано: до 1945 года. Таких домов на окраине Калининграда много. Раньше здесь располагались немецкие загородные особняки, в которых жили состоятельные семьи. После войны, когда на территории бывшей Восточной Пруссии была образована Калининградская область, особняки заселили советские граждане - по несколько семей на каждый дом.
Отличительная особенность немецких малоэтажек - большие подвалы. Жители домов с давних времен используют их в качестве парковок. Пенсионерка Анна Попова (имя по просьбе героини изменено) живет в одном из домов на Цирковой улице 36 лет, и все 36 лет ее семья пользуется гаражом.
- Представьте себе мое удивление, когда в конце прошлого года я получила претензию от комитета по муниципальному имуществу администрации Калининграда, - рассказывает женщина. - Там говорилось, что я должна погасить задолженность за фактическое пользование гаражом за последние три года и заплатить муниципалитету 46 тысяч рублей. Видимо, трехлетний срок обусловлен общим сроком исковой давности, иначе насчитали бы плату и за более ранний период. Такие же претензии получили все соседи.
Квартиры в доме на Цирковой были приватизированы в 1990-х годах. Люди пребывали в уверенности, что вместе с жилыми квадратными метрами они получили во владение и нежилое общедомовое имущество. Но выяснилось, что в 2001 году на основании постановления мэра Калининграда их гараж включили в реестр муниципального имущества.
- В комитете по муниципальному имуществу мне предложили: заключите с нами договор и продолжайте пользоваться помещением бесплатно, поскольку вы, как пенсионер, имеете право на льготы, - продолжает Анна Попова. - Я отказалась. Во-первых, не хотела получать разрешение на пользование имуществом, которое и так должно принадлежать нашему дому. Во-вторых, стало немного страшно: а вдруг в перспективе муниципалитет продаст наш гараж?
Владельцы квартир в доме на Цирковой обратились в Калининградский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ. По словам руководителя центра Валентины Зосименко, с подобными проблемами в Калининграде столкнулись жильцы более ста старых немецких особняков. Есть случаи, когда городские власти действительно продали гаражи третьим лицам, и исправить эту ситуацию способен только суд.
- Ситуацию с домом на Цирковой улице, к счастью, удалось урегулировать в досудебном порядке, - говорит Валентина Зосименко. - Мы помогли составить обращение в комитет по муниципальному имуществу, указали, какие нормы Жилищного кодекса РФ нарушаются. В ответ город организовал строительно-техническое обследование помещения, которое провела независимая экспертная организация. По результатам этого обследования гараж исключили из муниципального реестра и передали жильцам.
В администрации Калининграда корреспонденту "Российской газеты" пояснили: исключение объектов недвижимости из реестра муниципальной собственности возможно только на основании документов, подтверждающих отнесение помещений к местам общего пользования многоквартирного жилого дома.
- Муниципалитет самостоятельно по собственной инициативе осуществляет обследование объектов муниципальной собственности, - отмечает начальник управления по связям с общественностью и СМИ Инна Вербицкая. - Если выявляются признаки объекта, соответствующие требованиям статьи 36 Жилищного кодекса РФ "Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме", принимается решение о заказе необходимой документации. На сегодня в реестре муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" учтено около двухсот гаражей, расположенных в многоквартирных домах.
Однако Валентина Зосименко призывает калининградцев не ждать, пока город инициирует собственную проверку. Следует как можно скорее написать обращение в администрацию и добиваться обследования имущества. Ведь есть риск, что помещения выставят на продажу.
- Только в прошлом году в Калининграде в муниципальный план приватизации включили 40 гаражей, расположенных в жилых домах. Полагаю, что муниципальные власти должны провести анализ планов приватизации и исключить из них все помещения, имеющие признаки общедомового имущества. Тот факт, что подвалы и гаражи относятся к общему имуществу многоквартирных домов, принадлежат собственникам квартир на праве общей долевой собственности и не могут являться собственностью муниципального образования, неоднократно подтверждал Верховный суд РФ, - подводит итог Валентина Зосименко. - Всем, кто оказался в подобной ситуации, наша некоммерческая организация предоставит бесплатную юридическую консультацию, поможет обратиться в соответствующие органы. Далее в зависимости от ответов подскажем, какие предпринять действия.
Кстати
Проблема общедомовых помещений, находящихся в муниципальной собственности, актуальна практически для всех российских регионов. В годы "стихийной" приватизации местные чиновники нередко оставляли ценные квадратные метры на балансе муниципалитетов. А потом сдавали их в аренду или продавали предпринимателям. Три года назад федеральный Минстрой даже направил в субъекты РФ письма с требованием создать рабочие группы по выявлению и возврату отчужденного общедомового имущества.
Контакты
Калининградский региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ: 8 (911) 454-80-23, [email protected].
Койко-место для студента
Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)
В Вологодской области стартовал региональный проект "Студенческое общежитие". Его цель - к 2024 году создать 750 новых мест для проживания студентов.
Для районных образовательных учреждений это серьезная проблема. Инга Суркова, директор Череповецкого строительного колледжа, констатирует, что именно отсутствие общежития чаще всего заставляет приезжих юношей и девушек отказаться от поступления сюда - они делают выбор в пользу тех учебных заведений, которые могут разместить своих студентов. В скором времени этот вопрос будет решен. Колледжу передали здание бывшего детского сада, уже в следующем году его переоборудуют для проживания ста студентов.
Прорабатывается вопрос о строительстве нового общежития для Череповецкого областного училища искусств и художественных ремесел имени Верещагина. Объект планируется сдать в конце 2022 года. Сейчас в старом общежитии теснятся 65 студентов, однако потребность превышает сто мест.
- Для привлечения и поддержки молодых преподавателей, в том числе и из других регионов, принято решение запроектировать внутри общежития однокомнатные квартиры, - говорит директор училища Светлана Боброва.
Проблема будет решаться и в других населенных пунктах Вологодской области.
- Стратегический проект "Студенческое общежитие" направлен на снижение оттока выпускников 9-х и 11-х классов из малых городов и сельской местности за счет предоставления комфортных новых мест в общежитиях техникумов и колледжей, - отмечают в правительстве региона. - Ежегодно с 2021 года в области будут создаваться не менее 150 комфортных мест для проживания иногородних. За четыре года количество студентов, проживающих в общежитиях, возрастет с 4400 до 5150.

Самое время учиться
Для пострадавших от пандемии запущены новые программы профобразования
Текст: Мария Голубкова (СЗФО)
Регионы Северо-Запада присоединились к федеральной программе профессиональной поддержки граждан, пострадавших от коронавируса. Им помогут бесплатно сменить специальность или повысить компетенции. Правда, набор образовательных программ и условия вступления в них в некоторых субъектах СЗФО различаются.
В Петербурге участие в проекте могут принимать горожане, зарегистрированные в Службе занятости населения не ранее 1 марта 2020 года. В Псковской области - не ранее 15 марта, в Мурманской - не ранее 30 марта.
Помимо официально безработных, обучение предусмотрено для тех, кто находится под риском увольнения, и выпускников. Обязательное условие для соискателей - не участвовать в этом году в других образовательных программах за счет средств федерального бюджета. А алгоритм очень прост: надо подать заявку через региональный центр занятости населения или специализированный портал. Последний вариант дает право выбрать регион, поскольку программы обучения тоже различаются. Как пояснили в Смольном, их формировали с учетом имеющихся вакансий и профессиональных компетенций, востребованных работодателями.
В Северной столице список включает предложения в IT-сфере, строительстве, телекоммуникациях, сфере услуг, а также по направлениям "Творчество и дизайн" и "Транспорт, логистика" - всего около 50 программ. В Псковской области предложение скромнее - графический или ландшафтный дизайн, дошкольное воспитание и преподавание в младших классах, медицинский и социальный уход. В Мурманской области проект предполагает 12 компетенций. Помимо уже указанных, портовому городу нужны сварщики, столяры и электромонтажники. В Карелии - 15 обучающих программ, которые включают направления "Реклама" и "Предпринимательство".
Часть курса можно пройти дистанционно, однако отработка профессиональных навыков предполагает и очные занятия.
- Большой выбор современных образовательных программ, обучение на площадках, организованных по международным стандартам WorldSkills, - все это является отличным шансом для повышения квалификации или смены сферы деятельности, - отмечает Юлия Горохова, директор Центра занятости населения Санкт-Петербурга. - До конца года планируется обучить более трех тысяч человек.
Регионы также занимаются трудоустройством в рамках других программ - например, привлекают людей к временным или общественным работам. Как считает министр социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер, эта мера может стать промежуточным вариантом для тех, кто находится в поиске постоянной работы и не желает жить только на пособие по безработице. В Янтарном крае в ближайшее время такой вид занятости получат более 600 человек, Петербург предполагает обеспечить временной работой 2,5 тысячи человек из числа тех, кто находится в зоне риска увольнения. Это уведомленные о сокращении, отправленные в отпуск без сохранения зарплаты или работающие на предприятии, которое приостановило деятельность.
Кстати
Значительный рост безработицы отмечен во всех регионах СЗФО. Например, по данным Центра занятости населения Новгородской области, на 14 октября (более свежих данных на момент подготовки материала еще не было) численность официально зарегистрированных безработных составила 12 719 человек, что на 9862 человека больше, чем на 1 января 2020 года (2857 человек).
Контакты
Академия "Ворлдскиллс Россия".
Портал "Работа в России".

Будет светло
Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)
В это сложно поверить, но несколько населенных пунктов Новленского поселения до сих пор существовали без линии электропередач.
Речь идет о местности, известной как Красный Берег, - это деревни Петраково, Яруново и Беглово. Находятся они сравнительно недалеко от областного центра - всего в 90 километрах, однако с цивилизацией здесь сложно.
Например, магистральной ЛЭП тут не было никогда, и обитатели трех деревень использовали старенький дизельный генератор, который работал лишь несколько часов в день. Остальное время приходилось жить впотьмах. Зимой, когда солнце почти не появляется, - особенно тоскливо. Надо ли говорить, что все, кто мог, покинули эти места. Сейчас здесь осталось всего семь постоянных жителей, а когда-то в округе было 40 деревень. Летом население, конечно, увеличивается за счет приезжающих в родные места выходцев с Красного Берега.
Люди неоднократно обращались к властям с просьбой провести свет, и в 2018 году администрация Вологодского района взялась за это.
- Была проведена масштабная работа по подготовке к строительству линии электропередач, - рассказывают в правительстве Вологодской области. - Представители администрации района провели ряд встреч и обсуждений с энергетиками, специалистами управления автомобильных дорог, региональными департаментами. Проблему удалось решить в начале 2020 года.
Строительство линии электропередачи длиной 11,5 километра энергетики начали в апреле. Полосы отвода дороги расчистили от деревьев, установили столбы и подстанцию. Работы были завершены в конце сентября.
Дома жителей деревень Яруново и Беглово уже подключили к электричеству.

Вырваться из коммуналки
Текст: Вадим Смирнов (Санкт-Петербург)
В 2021 году в Петербурге планируется расселить 1400 коммунальных квартир, жилищные условия улучшат 3500 семей, заявили власти города.
Планируется также изменить условия целевой программы "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", действовавшие с 2008 года.
До сих пор в случае, если нет согласия всех собственников на расселение, социальные выплаты на улучшение жилищных условий предоставлялись отдельным городским очередникам, готовым переехать, но коммуналка при этом оставалась коммуналкой. Теперь предложен другой порядок: выделять средства тем, кто готов расселяться сразу всей квартирой. "Помощь в первую очередь надо оказывать тем, кто готов в короткие сроки решить свой жилищный вопрос", - резюмируют в Смольном.
Город ставит перед собой цель исключить наращивание коммунальных квартир, когда после переезда одной семьи в освободившиеся комнаты заселяют другие, вместо того чтобы продать их оставшимся в квартире жильцам. Сейчас разрабатывается комплекс мер, направленных на содействие обитателям коммуналок, среди них - помощь во взятии кредита для желающих выкупить свободные комнаты. Законопроект на этот счет будет представлен на одном из ближайших заседаний правительства.
Справка "РГ"
С 2008 года в Петербурге расселено более 50 тысяч коммунальных квартир. Сейчас в городе насчитывается 65 тысяч коммуналок, в которых проживают 218 тысяч семей. В жилищной очереди числится 79 тысяч семей.
Без осложнений
Новая вакцина против COVID-19 не вызвала нежелательных последствий у добровольцев
Текст: Николай Родин (Киров)
Вакцинация против коронавируса, проведенная новым препаратом в Кирове и Санкт-Петербурге 20 октября, осложнений у добровольцев не вызвала.
- Субфебрильной температуры (37,1 - 38,0. - Прим. ред.) ни у кого после прививки не выявлено, - подчеркнул на совещании в кировском научно-образовательном центре (НОЦ) "Биополис" Айдар Ишмухаметов, генеральный директор Федерального научного центра исследований и разработки иммунобиологических препаратов (ФНЦИ РИП) РАН имени Чумакова. - Это очень важно. Могу сказать, что осложнений у уже привитых добровольцев в Новосибирске не было.
Напомним, что испытания новой вакцины от COVID-19, разработанной ФНЦИ РИП РАН имени Чумакова, начались 7 октября в Новосибирске, а продолжились в Кирове и Санкт-Петербурге - "РГ-Неделя" рассказала об этом в предыдущем номере. Общее количество добровольцев в трех городах составляет 300 человек, из них 70 - в Кирове.
Айдар Ишмухаметов высоко оценил предоставленную возможность проведения исследований новой противоковидной вакцины в Кировской области и создания здесь филиала ФНЦИ РИП РАН имени Чумакова.
- Совершенно органично получилось, что очередным этапом наблюдательной программы по изучению профилактической эффективности вакцины от полиомиелита в отношении заболеваемости COVID-19 (она стартовала весной этого года. - Прим. ред.) стали испытания специфической вакцины, благодаря чему у нас появляется возможность с вашей помощью выработать для всей страны и даже для всего мира возможности по профилактике COVID-19, - отметил Айдар Ишмухаметов, обращаясь к руководству Кировской области. - Мне кажется, что мы очень вовремя все это делаем.
Что касается филиала центра исследований имени Чумакова, то он открылся на Вятке также минувшей весной и стал составной частью НОЦ "Биополис" - его создание началось в Оричевском районе год назад. Кроме подразделения ФНЦИ РИП РАН в числе участников научно-образовательного центра значатся Курчатовский институт, Российский фонд фундаментальных исследований, Кировский государственный медицинский университет, Вятская государственная сельхозакадемия, Вятский государственный университет и фармацевтические компании.
Основные задачи "Биополиса" - развитие биофармацевтической промышленности региона, расширение сотрудничества предприятий и организаций в рамках кластерной политики, увеличение числа клинических исследований и повышение их качества. В итоге НОЦ должен внести заметную лепту в развитие отечественного рынка фармацевтических препаратов и повышение качества лечения пациентов.
Кстати, в Министерстве науки и высшего образования РФ объявлен конкурсный отбор среди НОЦ страны, и "Биополис" примет в нем участие. Сейчас готовится вся необходимая документация.
Комментарий
Дмитрий Курдюмов, первый заместитель председателя правительства Кировской области:
- Заявка на конкурс, которую мы составляем, находится в высокой степени готовности. В ней мы описываем ключевую историю, вокруг которой будет строиться на первом этапе программа деятельности НОЦ в краткосрочной перспективе. Она в первую очередь связана с клиническими исследованиями. Кроме того, мы опишем и другие проекты, которые можно добавить к основному. Эта заявка подается для того, чтобы получить официальное признание на федеральном уровне нашего научно-образовательного центра. В заявке один из основных моментов - это не только создание административно-территориальной единицы, но и организация особой экономической зоны, а также транспортной и социальной инфраструктуры.
В МФТИ разработали первый российский диспергент для ликвидации разливов нефти в арктических морях
Для моделирования природных условий Арктики в лабораторию МФТИ было доставлено более 10 000 литров воды и 400 килограммов льда из Баренцева моря.
«Газпром нефть» совместно со специалистами Инжинирингового центра МФТИ разработали рецептуру диспергента для ликвидации разливов нефти в ледовых условиях. Сегодня это единственный отечественный реагент для ликвидации разливов нефти при низких температурах.
Лабораторные испытания показали, что его эффективность в ледовых условиях достигает 80%. Уникальная технология создавалась более двух лет.
Тимур Тавберидзе,генеральный директор Инжинирингового центра МФТИ уверен в эффективности формулы: «Наш Центр имеет большой опыт предоставления услуг в области технологий добычи и переработки полезных ископаемых. Мы активно задействуем потенциал Московского физико-технического института и других ведущих институтов, продвигаем собственные технологические разработки. Совместный проект с «Газпром нефтью» по разработке диспергента для использования в арктических условиях поставил перед нами по-настоящему амбициозную задачу - получить уникальный продукт, аналогов которого в России сегодня нет. Больше двух лет работы, множество тестов в условиях, максимально приближенных к реальным, доказали высокую эффективность созданной нами формулы».
Разработка диспергента была выполнена в рамках участия «Газпром нефти» в работе Энерготехнохаба «Санкт-Петербург». В ближайшее время ожидается технико-экономическая оценка нового продукта, оформление разрешительной документации на его применение и регистрация товарного знака.
Игорь Рустамов, генеральный директор «Газпром нефть шельфа» считает, что разработка имеет значение для отрасли в целом: «Разработка рецептуры уникального отечественного диспергента для применения в ледовых условиях – пример успешной работы, имеющей большое значение не только для «Газпром нефти», но и для отрасли в целом. Реализовав этот проект в сотрудничестве с Инжиниринговым центром МФТИ, мы сделали еще один важный шаг, направленный на защиту и сохранение арктической природы. Обеспечение безопасности и забота об окружающей среде – основа нашего подхода к реализации технологических партнерств с ведущими разработчиками страны».
Справка:
Приразломное нефтяное месторождение расположено в юго-восточной части Баренцева моря в 60 км от берега. Извлекаемые запасы нефти составляют 79 млн тонн. Лицензия на разработку Приразломного месторождения принадлежит ООО «Газпром нефть шельф», которое является дочерним обществом «Газпром нефти». Промышленная разработка Приразломного месторождения начата в декабре 2013 года. Новый сорт нефти ARCO впервые поступил на мировой рынок в апреле 2014 года. В апреле 2020 года «Газпром нефть» добыла на Приразломном месторождении 13-миллионную тонну нефти.
Специально для разработки месторождения в России была создана морская ледостойкая стационарная платформа (МЛСП) «Приразломная», которая обеспечивает выполнение всех технологических операций: бурение, добычу, хранение нефти, подготовку и отгрузку готовой продукции. Платформа рассчитана на эксплуатацию в экстремальных природно-климатических условиях, отвечает самым жестким требованиям безопасности и способна выдержать максимальные ледовые нагрузки.
В Москве открылись новые станции для заправки автотранспорта природным газом
В Москве в рамках заседания совета директоров ПАО «Газпром» в режиме телемоста состоялось торжественное мероприятие, посвященное вводу в эксплуатацию двух новых объектов инфраструктуры для заправки автотранспорта экологичным моторным топливом — природным газом.
В мероприятии приняли участие председатель совета директоров ПАО «Газпром», председатель совета директоров ООО «Газпром газомоторное топливо» Виктор Зубков, члены совета директоров ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром газомоторное топливо» Тимур Соин, представители правительства Москвы.
Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция (АГНКС) №2 на пересечении улиц Зенитчиков и Дубравной является крупнейшей в Европе (наряду с открытой в 2017 году станцией на ул. Левобережной). Ее проектная мощность составляет 29,8 млн куб. м в год. Станция оснащена двенадцатью заправочными постами. Суточная пропускная способность — 1600 автотранспортных средств.
АГНКС №5 расположена на ул. Подольских Курсантов. Проектная мощность станции — 8,9 млн куб. м газа в год. Она оборудована шестью заправочными постами, что позволяет обслуживать 480 автомобилей в сутки.
При строительстве объектов применялось отечественное оборудование и материалы. Якорными потребителями природного газа станут ГУП «Мосгортанс» (пассажирские перевозки) и ГУП «Экотехпром» (вывоз бытовых отходов). Использование экологичного моторного топлива будет способствовать развитию в Москве комфортной городской среды.
С открытием новых станций количество газозаправочных объектов «Газпрома» в Московском регионе увеличилось до семи.
«Природный газ как моторное топливо является залогом экологичности, экономичности и безопасности. В них нуждается транспортная сфера любой мировой столицы, в том числе и Москвы. Здесь мы последовательно расширяем газозаправочную сеть. На очереди открытие в текущем году еще двух современных станций.
Использование метана помогает решать масштабную задачу сокращения нагрузки на окружающую среду. От газомоторной техники меньше выбросы углекислого газа и азота, нет сажи и серы. Тем самым она избавляет города от дыма, что значительно повышает качество жизни людей. Такую работу „Газпром“ ведет по всей стране — от Калининграда до Камчатки.
Особенно важно, что к развитию газомоторного рынка мы активно привлекаем отечественных производителей автомобилей и оборудования. И с каждой новой станцией растет эффект для экономики и социальной сферы страны», — сказал Виктор Зубков.
Производство и реализация природного газа (метана) в качестве моторного топлива — стратегическое направление деятельности ПАО «Газпром». Для системной работы по развитию рынка газомоторного топлива создана специализированная компания — ООО «Газпром газомоторное топливо».
Природный газ (метан) — наиболее экономичное и экологичное моторное топливо. Его цена в среднем по России — 19,5 руб. за 1 куб. м. Стоимость километра пути на метане для легкового автотранспорта составляет около 2 руб. По расходу 1 куб. м метана эквивалентен 1 литру бензина. Техника, работающая на метане, многократно подтверждала свою надежность в ходе протяженных международных автопробегов и спортивных соревнований.
Росатом организовал для детей из Калининградской области путешествие в город профессий
В Калининграде на площадке города профессий «Kidsberg» прошел детский профориентационный фестиваль. Он организован АО «Концерн Росэнергоатом» (ГК Росатом) в партнерстве с Ростелекомом, и посвящен 75–летию атомной промышленности.
В современном городе профессий можно в игровой форме попробовать себя в разных специальностях, узнать больше о работе больницы, потушить горящее здание или познакомиться с работой стоматолога, полицейского, сотрудника аэропорта, сделать первые шаги в IT-отрасли.
«На таких площадках зарождается первый детский интерес к сложным и важным профессиям. Сегодня, уделяя внимание нашим детям, мы создаем уверенное, профессиональное будущее как для атомной отрасли, так и для других отраслей современной экономики», - сказал директор филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Балтийской атомной станции» Сергей Сухов.
На фестивале побывали школьники из Советска – участники и победители образовательных проектов концерна Росэнергоатом, дирекции Балтийской АЭС.
Наибольший интерес у ребят вызвали технологии, связанные с гаджетами, представленные на IT – площадке города профессий.
«Больше всего понравилось работать в медиацентре, так как там рассказывали про камеры. Я увлекаюсь робототехникой, поэтому мне было очень интересно», - поделился впечатлениями воспитанник Центра развития творчества (г. Советск) Артем Мнацаканов.
Сегодня крупнейший российский провайдер цифровых услуг «Ростелеком» и госкорпорация «Росатом» развивают сотрудничество в сфере цифровой инфраструктуры и информационной безопасности, проводных и беспроводных цифровых информационных технологий, в том числе совместно развивают технологии Умного города. Это в масштабах всей страны. Здесь же, на детском фестивале профессий, важность такого сотрудничества представлена набытовом и доступном примере.
«В медиацентре мы учим детей подключать и пользоваться облачным видеонаблюдением. Это актуально сегодня и для квартир, и для домов. Здесь используются довольно простые, но эффективные технологии, с которыми может справиться даже ребенок», - рассказала пресс-секретарь Калининградского филиала ПАО «Ростелеком» Виолетта Шевелёва.
Фестиваль дал возможность ребятам познакомиться более чем с 10 профессиями, которые востребованы в Калининградской области. В каждом блоке можно было узнать о профессиях, которые презентовали опытные наставники - представители образовательных организаций региона, руководители компаний, специалисты, имеющие достижения в представляемой сфере.
«Очень важно, что на этом фестивале помимо понятных и знакомых детям профессий представлены и профессии в сфере цифровых технологий. Это наше будущее, и, уже сегодня мы должны рассказывать детям, что это такое, как можно себя в этом реализовать. Привить интерес, объяснить на простом языке – вот наша основная задача, которая решается в такой увлекательной и доступной форме», - сказала начальник отдела информации и общественных связейфилиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Балтийской атомной станции» Инна Морева.
Она отметила, что фестиваль профессий - не единственный крупный профориентационный проект, реализуемый в Калининградской области при поддержке концерна Росэнергоатом. В ближайшее время в регионе стартует новый этап ежегодного образовательного проекта «Атомная энергия- наш друг», который в этом году , как и другие проекты, посвящен 75-летию атомной промышленности и будет проходить в онлайн и офлайн-форматах.

Анна Старшенбаум: после роли красивой дуры меня долго видели только такой
Ирина Овчинникова. Завтра на канале "Россия" выходит многосерийная драма "Зови меня мамой" о событиях начала 1930-х годов: коллективизации деревни, продразверстке, сталинских репрессиях. Исполнительница главной роли Анна Старшенбаум рассказала РИА Новости о реакции на приглашение в исторический сериал, объяснила, почему не нравится себе на экране и зачем купила новое постельное белье перед началом работы над недавней ролью.
— Вам понравился сериал? У себя в соцсети вы написали: "Такого уровня кино я в своей фильмографии не припомню".
— Я имела в виду не технические характеристики съемочного процесса, материальные вложения, хотя это все, безусловно, присутствует. Речь шла об энергетическом, человеческом наполнении. Первые четыре серии я посмотрела только сегодня ночью, и меня все не отпускает. Картина по своей насыщенности и глубине ближе к классикам советского кино. Эта роль стоила того, чтобы быть в профессии.
Понятное дело, я себя в кадре раздражаю. Не знаю, есть ли артисты, которые себе нравятся. Но сама картина и все остальные персонажи отозвались в моем сердце.
Когда меня позвали в военную драму, я была удивлена, потому что сама себе кажусь очень современной. У меня органика, психофизика свободная, меня никогда ни в какие рамки никто не сажал, начиная с семьи: сама ходила в сад, в школу, в 14 ушла из дома, пошла работать. Никогда не была лермонтовской барышней.
— Вы часто меняете образ для ролей. В "Зови меня мамой" вы шатенка с длинными волосами, в комедийном "СеняФедя", который вышел в этом году, — коротко стриженная блондинка. Видите отражение имиджа на своем характере, поведении?
— Это очень сложная тема. Если так взять, в общем и целом, наверное, в России сейчас не очень много актрис, которые так часто бывают разными.
— Кажется, что вам это очень легко дается.
— Наверное, это нельзя назвать показателем устойчивой психики, что само по себе не очень здорово. С другой стороны, для кино в такой подвижности что-то есть. Но мне иногда начинает казаться, что у меня какое-то заболевание вроде множественного расщепления личности.
Только во мне разные люди существуют не перманентно, а появляются и исчезают вместе с ролями. Но я хочу завязать с этой темой.
— То есть найти свое амплуа?
— Да. Ведь, например, когда нужна длинноногая красивая стройная блондинка, на ум приходит Света Ходченкова. Когда речь о благородной брюнетке с большими глазами, с правильными чертами лица, то сразу думаешь о Лизе Боярской или Марине Александровой. Актрисам, занявшим свою нишу, проще, их зовут из проекта в проект.
Пора и мне выбрать типаж, и если менять его, то в роли, а не в жизни. Если нужен новый цвет волос — надевать парик, а костюмы носить только на съемках.
На "Психологинях" заметно, что в первом сезоне героини — серые мышки, а во втором я всеми цветами радуги переливаюсь. Просто стала носить свои вещи, купила под Алину целый гардероб — хотела, чтобы получился сочный персонаж! Сейчас готовлюсь к роли следователя, и у меня опять полный гардероб одежды следователя.
— Как много времени вам надо, чтобы после роли снова стать собой?
— Пару недель — месяц. Как? Зависит от нюансов. Например, моя последняя роль — хирург, которая попадает в колонию строгого режима. У нее, естественно, натуральный цвет волос, невнятная длинная отросшая стрижка. У нее, а значит, и у меня — никаких маникюра, педикюра, эпиляции. На время съемок я спала на постельном белье из другого материала, изменила даже питание. И чтобы выйти, возвращаешь одно, другое, потихоньку. Начинаешь делать маникюр, стричься "под себя".
Я очень устаю, когда живу в образе: не в своей одежде, не "в своих ногтях". Мы не замечаем этих мелочей, но если у нас их отнять — это очень опустошает.
— Актрисы с яркой, эффектной внешностью жалуются, что становятся ее заложницами. Вам природные данные помогают или мешают?
— Все, что происходит в жизни, — отражение того, что внутри, поэтому такая история с внешностью — по-моему, просто оправдание. Если ты себе ставишь задачу играть серьезные роли, тебе жизнь даст их.
Как-то я очень обаятельно сыграла красивую дуру, и меня бесконечно пытались на эту дуру приглашать. Приходилось говорить "нет", а это трудно. Ведь для тех, кто болеет нашей профессией, это не хобби, а источник основного заработка. И с каждым годом, с появлением детей отказываться все сложнее. Но я все правильно сделала: у меня выдержан баланс между драматическими ролями и какими-то заводными.
— А каких ролей или проектов вы ждете сейчас?
— У меня нет мечты сыграть "Жанну д'Арк". Главное — хочется живого кино. "Мой парень — ангел" — фильм, который дышит, с ним мне повезло. За "Детям до 16..." я получила много наград, потому что роль "дышит". Сейчас — "Зови меня мамой". То, что было между ними, — 40 проектов — и я вообще не помню порой даже их названия. А вроде работаю всю жизнь.
Мне интересно выйти на новый уровень с точки зрения масштабности, поработать над блокбастером, которые сейчас снимают Федор Бондарчук, Сарик Андреасян и другие режиссеры. Но и там нужна душа! Должно быть похоже на "Пятый элемент" — чтобы и жизнь, и аттракцион — как американские горки.
Арктика получила стратегию развития
Президент Владимир Путин утвердил Стратегию развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г. Предусмотрены меры по поддержке рыбной отрасли и борьбе с браконьерством.
Стратегия утверждена указом президента от 26 октября 2020 г. № 645. Документ разработан Минвостокразвития в целях реализации Основ государственной политики РФ в Арктике до 2035 г.
К особенностям Арктической зоны в стратегии отнесены, в частности, экстремальные природно-климатические условия, высокая чувствительность экосистем к внешним воздействиям, устойчивая географическая, историческая и экономическая связь с Северным морским путем. Отмечено, что значение Севморпути как транспортного коридора мирового значения будет возрастать в результате климатических изменений.
Предполагается внедрить в Арктической зоне специальный экономический режим, способствующий переходу к экономике замкнутого цикла, созданию новых и модернизации действующих промышленных производств. Предусмотрены господдержка инвесторам при осуществлении ими капитальных вложений в объекты транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, разработка и реализация программы поддержки традиционной хозяйственной деятельности КМНС.
Также среди задач по экономическому развитию – «развитие цифровых сервисов для лиц, которым предоставляются в пользование лесные и рыбоводные участки», сообщает корреспондент Fishnews. Напомним, на Дальнем Востоке действует такой механизм для марикультуры.
Кроме того, планируется оказывать господдержку проектам по созданию и (или) модернизации рыбоперерабатывающих комплексов, рыбоводных хозяйств. Предусмотрена разработка мер по предотвращению незаконной добычи и реализации морских биоресурсов, стимулирование торговли легальными уловами.
Ряд мер направлен на развитие Севморпути, обеспечение производств квалифицированными кадрами, проведение научных исследований, защиту окружающей среды (в том числе создание особо охраняемых природных территорий).
К основным направлениям реализации стратегии в Мурманской области отнесено развитие рыбохозяйственного комплекса, техническое перевооружение предприятий, включая строительство судов, ввод новых мощностей по глубокой переработке ВБР, развитие аквакультуры. В Карелии предполагается развивать рыбохозяйственный кластер, включая рыбоводные предприятия. В Архангельской области также планируется развитие отраслевого кластера, в том числе строительство, модернизация и ремонт промыслового флота, создание рыбозаводов, развитие биотехнологий и аквакультуры.
Правительство должно в трехмесячный срок утвердить единый план мероприятий по реализации стратегии и Основ госполитики в РФ в Арктике. Также кабмин будет обеспечивать реализацию стратегии с ежегодными докладами президенту.
Fishnews
Сенаторы озаботились проблемой «прибрежки»
Регионы и рыбаки просят решить вопрос с обработкой уловов прибрежного рыболовства, заявил член Совета Федерации Сергей Митин. По его словам, необходимо создать условия для обеспечения сырьем береговых предприятий.
Вопросы совершенствования законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов обсудили в Совфеде 26 октября. Совещание провел первый зампредседателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Сенатор отметил, что от прибрежных субъектов и рыбацких объединений неоднократно поступали обращения с просьбой внести изменения в закон о рыболовстве, поскольку в нем отсутствует механизм первичной переработки уловов на борту судов, ведущих прибрежный промысел.
В законодательстве нет и понятия «производство рыбной продукции». Это, по мнению Пограничной службы, не позволяет производить любую обработку уловов на судне, осваивающем прибрежную квоту. Такая ситуация вынуждает компании отказываться от прибрежного лова, заявил зампред профильного комитета СФ.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Совета Федерации, проблема с «прибрежкой» наиболее актуальна для регионов Северного бассейна – Мурманской и Архангельской областей, Карелии и Ненецкого автономного округа – ввиду удаленности районов промысла и малых сроков хранения охлажденной продукции.
По словам Сергея Митина, прибрежное рыболовство было выделено из промышленного исключительно с целью развития прибрежных регионов и снабжения их рыбой в живом, свежем, охлажденном виде либо слегка обработанной и предназначенной для последующей переработки. «Необходимо создать условия для возможности насыщения прибрежных регионов уловами для обеспечения полномасштабной загрузки береговых предприятий, обеспечивающих высокую степень переработки уловов», — подчеркнул парламентарий.
На совещании также подняли вопрос о реализации проектов под инвестквоты. Сергей Митин обратил внимание, что отмечается повсеместная задержка исполнения графиков строительства со стороны верфей. «Увеличение срока строительства судов влечет дополнительные расходы инвесторов на обслуживание в дополнительный период банковских гарантий», – указал он.
По словам сенатора, в Совет Федерации поступали обращения от рыбопромысловых компаний с предложениями по минимизации финансовых потерь из-за срыва графиков строительства флота. Речь идет о проработке вопроса о возможности отказа от банковских гарантий для обеспечения реализации таких инвестпроектов или их поэтапного уменьшения для компаний, соблюдающих график инвестиций.
Fishnews
ЛУКОЙЛ выполнил комплекс работ по детальному геологическому моделированию с использованием технологий машинного обучения
В филиале ООО «ЛУКОЙЛ-Инжиниринг» «ПермНИПИнефть» (100% дочернее предприятие ПАО «ЛУКОЙЛ») разработаны и внедрены в использование технологии автоматического описания шлифов и анализа результатов керновых исследований пермокарбоновой залежи Усинского месторождения.
Разработки позволят экономить время и ресурсы при построении трехмерных геологических моделей приоритетных месторождений Компании, интерпретации данных геофизических исследований скважин, материалов сейсморазведки в 3D c использованием технологий машинного обучения.
В основу создания концептуальной модели строения пермокарбоновой залежи Усинского месторождения вошли представления о геологическом строении территории, работа по описанию и классификации пород по шлифам, выделению литологических разностей по скважинам и пластам коллекторов. Для машинного обучения использованы данные по 24 скважинам. Результаты обучения применены более, чем к тысяче скважин Усинского месторождения.
Разработанный цифровой формат для описания шлифов с применением технологии глубокого обучения нейронной сети позволил получить информацию по ключевым параметрам — пористость породы, трещиноватость, литологический состав. В результате проведения работ построена детальная трёхмерная геолого-литологическая модель пермокарбоновой залежи Усинского месторождения. Общее время на построение модели с учетом работы с керном, интерпретации данных ГИС и материалов сейсморазведки 3D составило 362 рабочих дня. Общее сокращение времени на выполнение работ по комплексному моделированию данным с использованием технологий машинного обучения может составить до 55 процентов.
Подведены итоги VI Всероссийского конкурса «Самый читающий регион»
В 2020 году победителем конкурса и новым Литературным флагманом России стала Республика Саха. Лауреатами этого года объявлены Астраханская область, Республика Татарстан и Санкт-Петербург.
Конкурс «Самый читающий регион» проводился в течение всего года. Регионы-участники должны были представить свой самый значимый литературный проект за 2019-2020 гг. Кроме того, при выборе победителя учитывались и наиболее важные инициативы, достижения органов власти и учреждений культуры в развитии инфраструктуры книги и чтения и поддержании литературных традиций своих регионов. Дополнительное внимание в рамках конкурса уделялось статистическим данным об инфраструктуре чтения.
На итоговом заседании все члены жюри конкурса, в которое вошли представители Российского книжного союза, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, книгоиздательского, музейного и библиотечного сообществ, а также известные писатели, отметили, что сложная эпидемиологическая обстановка в стране в целом не отразилась на результатах конкурса: в нем приняли участие 82 региона.
«Несмотря на сложную ситуацию, в которой находимся все мы и наша книжная отрасль, конкурсный год состоялся. Видим, что этот проект нужен регионам и надеемся, так будет и впредь», — заявил президент Российского книжного союза, председатель жюри конкурса Сергей Степашин. Он отметил, что в этом огромная заслуга прежде всего участников конкурса — от региональных министерств и филиалов РКС до сотрудников библиотек, издательств, книжных магазинов: «Победа в конкурсе «Самый читающий регион» — это очень большая поддержка, особенно на местах, где люди трудятся и радеют за культуру, несмотря на пандемию и другие вызовы нашего времени».
Проект «Читаем все!» региона-победителя — Республики Саха (Якутия) — запущен в 2019 году и реализует единую комплексную программу по чтению в регионе, рассчитанную на ближайшие пять лет. В 2020 году основным лейтмотивом проекта стал слоган «Читаем книги о войне». Только в рамках этого направления было проведено более 15 тыс мероприятий, в том числе в онлайн-форматах. Для получения достоверной картины состояния чтения и его динамики в регионе ведутся научные исследования и мониторинг чтения различных категорий населения. По дорожной карте к 2024 году чтением будет охвачено 76 % населения региона, в каждом районе республики открыт Центр чтения.
Астраханская область представила свой I Международный литературный фестиваль для детей и молодежи, который проходил с 16 по 19 мая 2019 года. Проект «Письмо автору любимой книги» Республики Татарстан — конкурс писем-обращений детей и подростков к детским писателям региона. А Санкт-Петербург в условиях сложной эпидемиологической обстановки провел одно из самых масштабных книжных событий страны – «Книжный салон» — в онлайн-формате, не потеряв ни в разнообразии и богатстве программ, ни в охвате.
В 20 лучших регионов, ставших финалистами конкурса, также вошли: Новосибирская область, Москва, Воронежская область, Иркутская область, Ставропольский край, Краснодарский край, Красноярский край, Чувашская Республика, Московская область, Свердловская область, ХМАО, Владимирская область, Пензенская область, Удмуртская Республика, Саратовская область, Ульяновская область.
Также в этом году второй раз подряд почетного статуса «Территория книги и чтения» удостоена Ульяновская область. Этот статус присуждается регионам, ранее становившимся победителями конкурса и не менее трех раз за последние 5 лет вошедшим в короткий список.
Организатором Всероссийского конкурса «Самый читающий регион» является Российский книжный союз при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Конкурс впервые состоялся в Год литературы в России в 2015 году. Тогда победителем стала Ульяновская область. В 2016 году звания «Литературный флагман России» была удостоена Воронежская область, в 2017 — Санкт-Петербург, в 2018 — Иркутская область, а в 2019 — Белгородская область.
Подробная информация — на сайте литфлагман.рф .
Папа подсуетился
Суд обязал отца вернуть "детские" деньги
Текст: Владислав Куликов
Мировой судья в Вологодской области заставил жителя Череповца вернуть "детские" деньги, которые он присвоил себе.
Речь о так называемых президентских выплатах: в рамках социальной поддержки в период пандемии семьи с детьми до 16 лет дважды получили по 10 тысяч рублей на каждого ребенка.
У жителя Череповца две дочери. Общая сумма положенных выплат в итоге составила 40 тысяч рублей. Однако мужчина упустил важный нюанс: деньги положены не ему, а детям. Сам он отец, скорее, номинальный, чем реальный. Дочери живут с матерью в другом городе - Нижнем Новгороде. Папа, похоже, про них вспомнил лишь тогда, когда появилась возможность что-то с этого поиметь.
Причем в вопросе получения денег отец оказался расторопнее своей бывшей жены. Последняя, видимо, слишком увлеклась заботой о детях и забыла о действительно важных (на взгляд мужчины) вещах: что деньги надо брать, пока есть возможность.
"Жительница Нижнего Новгорода через портал "Госуслуги" обратилась за получением единовременной выплаты, установленной Указом президента РФ в целях социальной поддержки семей с детьми в период пандемии, на двух дочерей. Однако в Пенсионном фонде РФ ей сообщили, что заявление уже подал отец детей, ему дважды была произведена причитающаяся на двоих детей выплата", - рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области.
Мужская логика в чем-то даже изящна: детям важнее любовь и забота, чем деньги. Так пусть же мать занимается тем, что у нее так хорошо получается: окружает дочек вниманием и лаской. А он займется тем, к чему чувствует собственное призвание: мотовством и транжирством.
Правда, женщина не оценила красоту рассуждений и подала иск на бывшего супруга мировому судье Вологодской области по судебному участку N 38 в Череповецком районе: по месту жительства ответчика.
Череповчанин в судебное заседание не явился.
"Мировой судья учел, что выплата носит целевой характер и предназначается семьям с детьми, а ответчик с дочерьми не проживает, ничего им не купил, деньги их матери не передал, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - При таких обстоятельствах мировой судья взыскал в пользу женщины с бывшего супруга единовременную выплату в сумме 40 тысяч рублей".
По мнению адвоката Виктории Данильченко, этот вопрос можно рассматривать как неосновательное обогащение и как злоупотребление родительскими правами. Ведь родитель, эдакий "отец года", получает выплату, зная, что ребенок с ним не проживает и что у него нет морально-этических оснований для получения выплат.
"Можно ли потребовать при этом еще и компенсацию морального вреда? Можно. Вот только будет необходимо предоставить суду доказательства, что случившееся стало причиной, по которой ухудшилось ваше физическое и моральное состояние, - полагает Виктория Данильченко. - Как мы понимаем, сделать это будет весьма сложно". И компенсация, по ее мнению, скорее всего, будет небольшой.
Город на ощупь
В центре Петербурга установили тактильную карту
Текст: Татьяна Тюменева ( "Российская газета", Санкт-Петербург)
В Александровском парке Санкт-Петербурга появился уникальный объект - тактильная схема-карта "Город на ладони", выполненная из металла и содержащая объемные изображения двух десятков главных достопримечательностей и архитектурных доминант Северной столицы. Сохранен рельеф местности, включая парковые зоны, улицы и дома. Все это можно потрогать руками. А поясняющий текст дублируется шрифтом Брайля. Идея проекта принадлежит учащимся школы-интерната N 1 имени К.К. Грота (для слепых и слабовидящих детей).
Как пояснила "РГ" заместитель директора школы Ирина Евланова, Александровский парк - один из самых популярных у ее учеников. Именно в нем расположен арт-объект "Мини-город", представляющий собой отдельно стоящие знаковые достопримечательности Петербурга - но в размере в 33 раза меньшем, чем оригиналы. Ребята часто приезжали сюда знакомиться с историей и архитектурой города.
Но людям, имеющим проблемы со зрением, необходимо было представить, где именно расположен тот или иной собор или дворец, какие дома его окружают, насколько далеко от него до другой достопримечательности. Помочь им в этом и призвана тактильная карта-схема, проект которой предложили ученицы школы Арина Шилоносова и Маргарита Пилипенко. Наличие такой уличной карты-схемы сделало бы единственный в России парк миниатюр "Мини-город" более доступным для петербуржцев и гостей Северной столицы. А именно доступность городской среды - насущная проблема для слепых и слабозрячих.
Полимеры приняты
Инвесторы построят заводы по переработке пластика
Текст: Ирина Рыбникова
Мусорная реформа в Подмосковье выходит на новый этап. На территории мусоросортировочных комплексов начнут строить заводы по переработке пластиковых отходов. Первые два завода появятся уже в 2022 году, рассказали "РГ" в компании "РТ-Инвест", которая является крупнейшим мусорным оператором области.
Эта компания, входящая в госкорпорацию "Ростех", построила в Подмосковье уже три современных комплекса по сортировке коммунальных отходов в Коломне, Кашире и Сергиевом Посаде и готовит к открытию четвертый, в Можайске. Она же строит все четыре завода по термической переработке мусора в Воскресенском, Солнечногорском, Наро-Фоминском и Богородском округах области. И вот теперь инвестор решил дополнить инфраструктуру мусорной отрасли региона собственными предприятиями по рециклингу пластика. "Планируем перерабатывать до 200 тысяч тонн полимеров в год. Это будет еще один шаг к нашей главной цели - свести захоронение мусора к нулю", - отметил гендиректор "РТ-Инвест" Андрей Шипелов.
Сейчас весь этот объем пластика покупают переработчики. "У нас 30 контрагентов из 13 регионов, в том числе Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Владимира, Рязани, Воронежа", - объясняют в пресс-службе компании. Пластик - второе по объему вторсырье, отгружаемое переработчикам с подмосковных мусоросортировочных комплексов. При этом в составе несортированного непищевого мусора пластика больше всего, но, будучи отобран и спрессован в аккуратные тюки для продажи, по весу он всегда проигрывает стеклу и металлу. Да и по цене тоже - тонна спрессованных пластиковых бутылок стоит примерно 35 тысяч, а алюминиевых банок - 60 тысяч рублей. "Тем не менее именно пластик становится у переработчиков все более популярным сырьем, - рассказывает волонтер экологического проекта "Собиратор" Александр Егоров. - Сейчас из переработанного пластика научились делать качественные синтетические волокна, из которых, например, получается хорошая ткань для производства одежды, в том числе спортивной и зимней. А еще из полимеров делают шпалы для железных дорог. Пластиковые шпалы проще в монтаже и прочнее деревянных, а служат 40-50 лет без какого-либо сложного ухода".
Каждый вновь построенный в Подмосковье мусоросортировочный комплекс имеет свой небольшой полигон со всеми необходимыми степенями экологической защиты, куда захоранивают так называемые хвосты - остатки мусора, не пригодные к переработке. Как только "РТ-Инвест" запустит заводы по термической обработке отходов (два из них должны заработать в 2022-м, а еще два - в 2023 году), все "хвосты" будут уходить в печь. Таким образом, в общей массе коммунальных отходов, производимых жителями области, вообще не останется никакого пластика - львиная его доля пойдет на переработку, а часть, исчерпавшая свой перерабатываемый запас, будет утилизирована огнем. Для этого больше не придется привлекать никаких дополнительных сил, более того, получится еще и неплохо заработать - уже переработанные в гранулы полимеры у производителей ценятся гораздо дороже, чем просто спрессованные бутылки.
А еще заводы по переработке пластика - дополнительные рабочие места. К примеру, один только мусороперерабатывающий комплекс в Коломне обеспечил работой 450 человек, причем 80% штата - это местные жители. И предприятия мусорной отрасли сейчас строят такие, где работать одно удовольствие - самую грязную и неприятную работу, вроде отсеивания пищевых отходов от остального мусора, делает автоматика.
Дело вдогонку
Бывшего главу Коми Вячеслава Гайзера ждет еще один суд
Текст: Наталья Козлова
Еще об одном суде для бывшего главы Коми в понедельник объявил Следственный комитет, и прокуратура с этим согласилась. Очередное дело Вячеслава Гайзера вело Главное управление по расследованию особо важных дел СК России. Там только что закончили расследование против бывшего главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, которого на этот раз обвинили в "организации превышения должностных полномочий".
В СК сказали, что это уголовное дело было выделено в отдельное производство из основного, по которому Гайзер и его соучастники уже осуждены.
Вот что об этом деле рассказывают в СК. По версии следствия, Гайзер, замещая должность главы Республики Коми, с 2013 по 2014 год дал главе муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Ивану Поздееву незаконное распоряжение о выделении земельных участков без проведения торгов. Земля предназначалась для строительства многоквартирных жилых домов. Эти действия, утверждают в ведомстве, были совершены в интересах компании, принадлежащей знакомому Гайзера.
В результате, подчеркивают в Следственном комитете, были серьезно нарушены охраняемые законом интересы муниципального образования. Абюджету причинен ущерб в размере более 8,7 миллиона рублей. Бывший глава муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Поздеев уже был осужден по статье 286 Уголовного кодекса РФ "Превышение должностных полномочий".
В понедельник же уголовное дело с утвержденным надзорным органом обвинительным заключением поступило в суд.
Напомним, что в прошлом году Замоскворецкий суд Москвы приговорил бывшего губернатора Коми Вячеслава Гайзера к 11 годам лишения свободы и 160 миллионам штрафа. Отправился он в колонию строгого режима за получение взяток, мошенничество и легализацию имущества, полученного незаконным путем. Кроме него приговоры получили еще более десятка высокопоставленных региональных чиновников. Прокурор на суде просил для Гайзера 21 год.
Рецепт-2020: К онлайн-заказам добавить торговлю навынос
Текст: Ирина Белова, Николай Грищенко, Алексей Михайлов
Опустевшие залы поставили общепит перед аксиомой: выживет тот, кто быстрее освоит онлайн-заказы и торговлю навынос. Вторую волну эпидемии кафе и рестораны встретили, с одной стороны, более подготовленными, с другой - власти пока ограничиваются мягкими мерами вроде запрета работы по ночам.
Последний метр - он важный самый
В ресторане "Териберский берег" села Териберки Мурманской области, столовой "Тарелка" и ресторане "М-Клуб" отметили, что торговля навынос помогла заведениям продержаться самое трудное время. Мурманский "Макдоналдс" выручили инфоматы для самостоятельных заказов. Два инфомата были размещены за пределами зала, дав посетителям возможность заказывать еду, не входя в помещение. После этого сотрудники ресторана выносили сформированные заказы на улицу и ставили на специальный столик у входа.
В Петрозаводске одно из популярных кафе на улице Древлянка, помимо обычного сервиса доставки, организовало изготовление различных мясных заготовок, наборов для салата "Цезарь" на несколько персон и других позиций меню, сообщил управляющий кафе Андрей Белозеров. На своей странице в Instagram кафе начало проводить различные прямые эфиры, в которых повара готовили блюда, а затем дарили их тем, кто первый делал заказ. Кроме того, заведение начало работать с юридическими лицами. Оно организовало доставку в больницу комплексных ланч-боксов в специальной одноразовой упаковке - как для врачей, так и для больных.
В одном из московских ресторанов решили дать возможность клиентам побывать в роли шеф-повара. Идея такова: ресторан доставляет полный набор всех ингредиентов с инструкцией по приготовлению и сервировки блюда по ценам на 50-60% ниже ресторанных. Такая модель прижилась и помогла владельцу сохранить почти половину докризисной выручки, а за счет уменьшения расходов стать прибыльным и начать развивать франшизу проекта "ресторан в коробке". По мнению директора "КорпусГрупп" Олега Лобанова, будущее общепита - в подобных готовых решениях, подразумевающих бесконтактную систему приготовления пищи по индустриальному методу. Данная концепция заключается в доставке блюд разной степени готовности, по качеству сопоставимых с ресторанными. Такой подход позволяет на треть сократить персонал кухни, а ее площадь и площадь склада - наполовину.
Свою роль сыграли и меры поддержки, оказываемые среднему и малому бизнесу региональными властями. Хозяйка псковского кафе "Малиновка" Лариса Ламбринова подчеркнула, что заведению очень помог кредит под 2%, благодаря которому удалось рассчитаться за аренду помещения.
Просто доставить клиенту еду - мало, убежден генеральный директор DUNI RUS Антон Хитров. Особую роль приобретают технологичность и безопасность приготовления блюд, а также их транспортировка. Еда должна "доехать" до клиента в презентабельном виде, максимально сохранив вкус, качество и внешний вид. Как никогда важен "последний метр" доставки - кто привез заказ, как выглядит этот человек, насколько безопасно и эстетично его общение с клиентом. Самые частые проблемы - отсутствие адаптированного под доставку меню, несоответствие размеров порций. Даже самый вкусный шашлык будет выглядеть неаппетитно, "потерявшись" в огромном безликом контейнере. Немало проблем может создать неправильный выбор упаковки - отсутствие герметичности, непродуманные виды "холодных" и "горячих" контейнеров, невозможность их разогрева в микроволновой печи.
Рестораторы тратят огромные бюджеты на маркетинг, вкладываются в стоимость каждого контакта, закладывают изначальную убыточность первых трех заказов, а в итоге досадные мелкие ошибки - упаковка, личность доставщика, невнимание к дополнительным запросам клиента - приводят к потере всех вложений, предупреждает Хитров.
В Ростове пострадали "наливайки"
К началу осени, после снятия режима самоизоляции, в Ростове-на-Дону возобновили работу 1606 кафе и ресторанов. Увы, это лишь 83% от общего количества заведений общепита в донском мегаполисе. Более 300 предприятий не смогли восстановиться. Основных причин три. Первая - утрата ликвидности и возможности платить по своим обязательствам. Это не только кредиты и аренда, но и расчеты с поставщиками, заработная плата и т.д. Вторая - не смогли договориться с собственниками арендуемых под кафе или ресторан помещений о "каникулах" по арендным платежам или об иных формах лояльности. Третья причина кроется в том, что индустрия развлечений еще не полностью вернулась к докризисной жизни, говорит начальник управления торговли и бытового обслуживания Ростова-на-Дону Константин Тихонов. Он рассчитывает, что в ближайшие месяцы за счет возобновления работы еще не открывшихся заведений, а также благодаря открытию новых точек городской общепит полностью восстановит докризисные объемы.
Наибольший урон оказался нанесен "наливайкам", где на розлив отоваривали 100 граммами с конфеткой. Ведь для рентабельности таких заведений нужен устойчивый трафик посетителей.
Закрылись или переформатировались заведения, рассчитанные на туристов, - с высокими ценниками на блюда из сегмента фастфуд.
"Особенно трудно было первые две недели весной, когда не было ясности, что будет дальше, - рассказывает владелец небольшого кафе Олег Цзамхоев. - Однако постепенно все стало на свои места. В социальных сетях завели страничку кафе, добавили туда телефон, правила доставки, и бизнес снова вернулся в гору. Даже расширили меню". И он говорит, что коронавирус даже пошел на пользу заведению - средний чек вырос с 250 до 400 рублей, и при этом цены на блюда не поднимались.
Другой владелец небольшого кафе-бара Тимофей Хренников во время карантина придал своему заведению новый облик и пересмотрел карту вин.
"Мы позиционируем себя, как заведение для дегустации элитных вин и наливок донского края, и чтобы не терять время даром отремонтировали зал, поставили новую мебель, нашли поставщиков, провели обучение повара - это моя супруга, - с улыбкой говорит он. - Фотографии новых блюд выкладывали в соцсети и народ пошел. За время карантина люди нагуляли аппетит и соскучились за живым общением".
Конечно, рестораторы сетуют на требования Роспотребнадзора, считая некоторые из них чересчур строгими. В частности, речь идет о необходимости организации ежедневного "входного фильтра" перед началом рабочей смены, применения устройств для обеззараживания воздуха на кухнях и в залах.
Регулярные рейды проверяющих "привели в чувство" 13 ночных клубов и дискотек, где не соблюдался масочный режим и другие правила по противодействию распространения инфекции.
В Сочи в кафе и рестораны хлынули богатые клиенты
В Сочи почти все кафе и рестораны открылись после вынужденного простоя. В это сезоне преобладал высокий чек - на курорт приезжали гости с большими возможностями. До этого несколько лет подряд отдыхающие были не готовы тратить деньги в увеселительных заведениях, рассказывает президент Ассоциации рестораторов и отельеров города-курорта Анна Нетягина.
Тем не менее в этом году владельцам гостиниц и ресторанов точно не удастся возместить убытки, понесенные весной, считает сочинский ресторатор и отельер Владимир Масютин. "Например, из-за закрытия моих восьми ресторанов на несколько месяцев я потерял примерно 12 миллионов рублей, - жалуется он. - Работать на доставку было невыгодно. Эту нишу занимают сетевые заведения быстрого питания. Зато по причине закрытия некоторых других предприятий общепита мне удалось привлечь на работу квалифицированные кадры".
По словам заместителя начальника управления потребительского рынка и услуг администрации Сочи Александра Дутова, с начала этого года в городе-курорте насчитывалось 1276 объектов общественного питания. До сих пор закрыты только фудкорты, это около 20% от общей массы точек общепита. Причем речь идет только о тех фудкортах, у которых нет отдельного входа.
Теплый прием
Число жалоб на аварии в теплосетях выросло вдвое
Текст: Марина Трубилина
Число жалоб на аварии в теплосетях в этом году увеличилось вдвое, отмечают эксперты Общероссийского народного фронта, проводящие мониторинг "С теплом труба".
В ходе мониторинга в 30 регионах уже выявлено более 14 километров теплосетей с поврежденной теплоизоляцией, сообщают в ОНФ. Так, в Архангельске уже который год требуется ремонт труб на улице Осипенко, через повреждения пробиваются клубы пара. Много лет оголены 500 метров теплотрассы, ведущей к микрорайону Вересники города Кирова.
Теплоснабжение - одна из самых проблемных сфер ЖКХ, считают в ОНФ. Из-за высокого уровня износа (более 50%) и устаревшего оборудования топливо используется неэффективно. По оценке общественников, потери тепловой энергии за 10 лет выросли на 44%. Суммарные потери в теплосетях достигают 30%, а иногда 45%, срок службы теплотрасс в 4-6 раз ниже нормативного, Физический износ отопительных котельных составляет около 60%, тепловых сетей - 65%.
"Потери тепловой энергии приводят к росту коммунальных платежей и увеличению тарифов. Мы выявляем множество нарушений перед началом каждого отопительного сезона", - говорит руководитель регионального отделения ОНФ в в Московской области Юлия Белехова.
Огромное количество жалоб - как на рост стоимости тепла, так и на крайне неудовлетворительное состояние наружных сетей отопления - поступает общественникам в Челябинской области. С июля тариф на тепло в Челябинске вырос на 4,5%, при этом региональное министерство тарифного регулирования сообщило, что рост тарифа мог составить 17%, однако субсидирование за счет бюджетных средств позволило сдержать рост. Такое искусственное сдерживание негативной динамики без модернизации системы теплоснабжения активисты ОНФ считают неэффективным и нерациональным. "Тепло не доходит до квартир. В некоторых населенных пунктах из-за износа инфраструктуры теплопотери доходят до 40%, это критический показатель. Необходимо сделать так, чтобы темпы ремонта опередили темпы износа, но это невозможно, пока ситуация отдана на откуп одних лишь муниципалитетов. Мы видим выход в создании единой программы модернизации сетей теплоснабжения", - считает эксперт ОНФ в Челябинской области Антон Неверов.
В Алтайском крае, где многие инженерные сети появились еще в конце 1940-х годов, их износ - от 50% до 75%. Масштабных капитальных ремонтов до последнего времени в крае не было. В Барнауле "Сибирская генерирующая компания" инвестирует более 1,3 млрд рублей в обновление теплосетей, но этого хватит на перекладку лишь 30 км труб из 1300 км (общая длина теплосетей Барнаула). В селах и малых городах, где живет почти половина населения края, ситуация еще сложнее, там нет инвесторов с такими возможностями, и они вряд ли появятся .
По итогам мониторинга ОНФ составит рейтинг городов с самой большой протяженностью поврежденных теплотрасс. Сообщить о проблемных местах на теплотрассах можно в региональные отделения ОНФ.
По данным на конец 2017 года в замене нуждалось более 29% теплосетей в стране - более 49 тыс. км, сообщает Ассоциация производителей трубопроводных систем (АПТС). При этом с 2006 по 2017 год менялось лишь от 2% до 3,3% труб, так что аварийный фонд ежегодно увеличивался.
Минстрой разработал программу по замене коммунальных сетей с износом более 60%. Недавно правительством были выделены средства на реализацию пяти пилотных проектов в рамках этой программы. По расчетам ведомства, грамотное вложение средств в модернизацию коммунальной инфраструктуры должно окупиться в течение 3-5 лет.
Кроме того, в сентябре была запущена общероссийская система мониторинга аварий в ЖКХ, установлены единые параметры - что считать "аварией" или "инцидентом". Предполагается, что система должна выявить самые слабые места в системе, которые будут ремонтировать в первую очередь.
Поскольку на основе полученных данных самым неблагополучным регионам будут выделяться бюджетные средства, органы местного самоуправления и ресурсоснабжающие организации теперь заинтересованы в публикации реальных данных, приукрашивать ситуацию им становится невыгодно, подчеркивают в АПТС.
Льгота без очередей
Михаил Мишустин продлил упрощенный порядок получения субсидий на оплату услуг ЖКХ
Текст: Владимир Кузьмин
Беззаявительный порядок продления субсидий на оплату коммунальных услуг будет действовать до конца года. Гражданам не придется подавать документы. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Граждане, у которых срок предоставления субсидии на услуги ЖКХ истекает в период с 1 октября по 31 декабря, смогут получить ее в прежнем размере на последующие шесть месяцев без подачи заявлений и документов.
"Людям, у которых есть право на такую льготу, не нужно обращаться в органы социальной защиты, писать заявления и подтверждать свой доход. Субсидии будут пролонгироваться автоматически", - заявил председатель правительства в ходе оперативного совещания со своими заместителями. С 1 октября и до конца года они будут предоставляться в прежнем размере, а в следующем году их пересмотрят.
Беззаявительный порядок должен был действовать до октября, но из-за того, что ситуация с коронавирусом остается непростой, в кабинете министров решили его продлить. "Тем более что среди получателей субсидии много людей старшего возраста. Им сейчас нужно особенно следить за здоровьем, принимать меры предосторожности, чтобы защитить себя от коронавируса", - подчеркнул Михаил Мишустин.
Напомним, что право на получение субсидии имеют граждане, у которых на оплату ЖКУ ежемесячно уходит больше определенной доли дохода (эта норма зависит от региона). Например, в Москве можно получить субсидию, если расходы на коммунальные услуги превышают 10% совокупного дохода семьи, в Санкт-Петербурге - 14%.
Кроме того, премьер утвердил новый механизм стимулирования инвестиций в регионах. Правительство готово списывать субъектам Федерации долги по бюджетным кредитам, но при одном условии - если высвобождаемые средства идут на развитие инфраструктуры, необходимой под инвестпроекты. О сложностях с инфраструктурой инвесторы говорят регулярно, заметил премьер. Это требует больших средств, и самостоятельно справиться не могут ни они, ни региональные власти.
- Сумма списания будет равна объему налоговых поступлений, который инвестиционный проект принесет в федеральный бюджет, - пояснил Мишустин механизм. - Это поможет снизить долговую нагрузку на региональные бюджеты и простимулирует инвестиционную активность в российских регионах.
Утверждены правила определения новых инвестиционных проектов, а их сводный перечень будет сформирован на основе предложений регионов и оценки профильными министерствами и ведомствами. Таким образом предполагается реализовать инициативы в сельском хозяйстве, обрабатывающем производстве, дорожном и жилищном строительстве, при создании коммунальной инфраструктуры, в других отраслях.
Правительство также сделало первый шаг к формированию в России новой высокотехнологичной отрасли, утвердив план развития водородной энергетики на ближайшие четыре года. Документ предусматривает разработку нормативной базы, государственную поддержку научных исследований и проектов создания производственных мощностей, а также укрепление позиций отечественных компаний в этом перспективном сегменте мирового рынка.
Поддержку получат пилотные проекты по созданию газовых турбин и железнодорожного транспорта на метано-водородном топливе, установок по производству водорода без выбросов углекислого газа. Отдельное внимание будет уделено подготовке высококвалифицированных кадров для новой отрасли.
"В сфере водородной энергетики мы обладаем серьезным потенциалом, прежде всего из-за близости к рынкам сбыта водорода в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также мощной научно-производственной базой и ресурсами, которые мы имеем", - считает Михаил Мишустин. В мире все популярнее тренд на постепенный отказ от углеводородных ресурсов, многие государства осуществляют сейчас программы развития альтернативных видов энергетики, и Россия, страна-экспортер, должна это учитывать, указал он.
Шаг доброй воли
Владимир Путин предложил НАТО встречный мораторий на размещение ракет средней и меньшей дальности
Текст: Кира Латухина
Выход США из договора о ракетах средней и меньшей дальности президент России Владимир Путин считает серьезной ошибкой. В связи с этим возникают новые угрозы для европейской безопасности. Об этом говорится в заявлении российского лидера о дополнительных шагах по деэскалации обстановки в Европе в условиях прекращения действия договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД), которое было обнародовано в понедельник. Президент призвал страны НАТО к встречному мораторию по развертыванию таких ракет.
Договор о РСМД был важным элементом архитектуры по обеспечению международной безопасности и стратегической стабильности и играл особую роль в плане поддержания предсказуемости и сдержанности в ракетной сфере на европейском пространстве, отметил Путин. Выход США из этого договора, в результате чего он прекратил свое действие, президент назвал "серьезной ошибкой, которая усиливает риски развязывания гонки ракетных вооружений, роста конфронтационного потенциала и скатывания к неконтролируемой эскалации". "С учетом неослабевающей напряженности по линии Россия - НАТО очевидны новые угрозы для общеевропейской безопасности", - констатировал он.
Российский лидер призвал к активным усилиям по сокращению дефицита доверия, укреплению региональной и глобальной стабильности, а также "снижению рисков, проистекающих от недопониманий и разногласий в области ракетных вооружений". "В этом контексте мы подтверждаем приверженность ранее объявленному Российской Федерацией мораторию на развертывание РСМД наземного базирования, пока в соответствующих регионах не появятся ракетные вооружения аналогичных классов американского производства", - заявил президент. "Мы также считаем, что не утратил актуальность наш призыв к странам НАТО рассмотреть возможность объявления встречного моратория", - заметил он.
Для содействия поиску компромиссных политико-дипломатических решений Россия готова к дальнейшим шагам по минимизации негативных последствий развала договора о РСМД "на основе принципов равной и неделимой безопасности и сбалансированного учета интересов сторон", объявил президент. В подкрепление инициативы о встречных мораториях Путин предложил всем заинтересованным сторонам рассмотреть конкретные варианты взаимных верификационных мер для снятия озабоченностей. В частности, речь могла бы идти о мерах проверки в отношении комплексов "Иджис Эшор" с пусковыми установками Мк-41 на базах США и НАТО в Европе, а также ракет 9М729 на объектах Вооруженных сил РФ в Калининградской области, уточнил он. Цель - подтверждение отсутствия на охваченных договоренностями объектах наземных РСМД и вооружений, по характеристикам и классификации которых стороны не смогли договориться (российская ракета 9М729).
Россия остается приверженной позиции о полном соответствии ракеты 9М729 требованиям ранее действовавшего договора о РСМД. Но готова в духе доброй воли и дальше не развертывать на европейской части территории страны этих ракет - только при условии встречных шагов со стороны стран НАТО, исключающих размещение в Европе вооружений, ранее запрещенных по договору о РСМД. Путин также призвал все заинтересованные страны к поиску схем поддержания стабильности и предотвращения ракетных кризисов "в мире без Договора о РСМД" применительно к Азиатско-Тихоокеанскому региону.
"Президент последовательно продолжает линию на многовекторную деэскалацию", - заявил журналистам пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. Ранее Путин уже сделал специальное заявление по сотрудничеству в сфере информационной безопасности. Песков также отметил усилия, которые прилагаются на экспертном уровне по ДСНВ. На уточняющий вопрос, прорабатывалось ли предложение с зарубежными партнерами, Песков заявил: "Это новая инициатива президента".
Президент в очередной раз демонстрирует ответственный подход в вопросах стратегической стабильности и контроля над вооружениями, заявил журналистам глава Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. "Россия показывает таким образом, что против самой возможности создания предпосылок для нового ракетного кризиса в мире",- сказал он. "Надеемся услышать здравый ответ от коллективного Запада на призыв российского лидера по встречным шагам со стороны НАТО", - заметил депутат. "Это шаг доброй воли со стороны России. Мы будем приветствовать, если наши партнеры подтвердят свою готовность к ответным шагам", - заявил первый зампред Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. "Предложения, разумеется, очень серьезные, от которых не получится снова отмахнуться под очередными надуманными отговорками - мол, вы сами все нарушаете, а потому переговоры вести не собираемся, - прокомментировал заявление глава Комитета СФ по международным делам Константин Косачев. - Теперь же предлагается лично убедиться в том, что наши ракеты не нарушают положений ДРСМД, а также успокоить нас по поводу возможных нарушений со стороны НАТО". "Пора создавать "коалицию мира" в защиту безопасности и стабильности в обоих регионах, иначе мы скоро проснемся в мире, нашпигованном ядерными ракетами в пяти минутах полета от столиц государств Евразии", - считает сенатор.
Кто хозяин киловатта
Верховный суд разъяснил, как садоводам платить за электричество
Текст: Наталья Козлова
Полезное разъяснение для садоводов и дачников сделал Верховный суд, когда перепроверил спор садового товарищества с энергетиками. Последние выставили СНТ огромный счет, с которым товарищество не согласилось. Спор дошел до Верховного суда, который встал на сторону граждан. Ситуация с оплатой оказалась настолько распространенной, что разъяснения Верховного суда пойдут на пользу многим садоводам.
Конфликт у садоводов и энергетиков начался не сразу. Десять лет компания не проверяла оборудование, через которое садовое товарищество получало электроэнергию. А когда старый трансформатор все же поменяли, энергетики выставили товариществу неподъемный счет. Граждане платить отказались, и компания предъявила им иск за "неучтенное потребление электроэнергии".
Началом истории можно считать момент, когда сбытовая компания начала поставлять электроэнергию в только что созданное садовое товарищество. А спустя десятилетие пришла туда с проверкой оборудования. Выяснилось, что оно давно устарело и его надо менять. Переговоры руководства СНТ и энергетиков о замене оборудования шли долго и вяло.
В итоге садоводы заменили трансформатор самостоятельно. Больше полугода после этого энергосбыт принимал от СНТ показания счетчиков и выставлял счета на оплату потребленной электроэнергии. А потом, спустя семь месяцев, вдруг заметил, что на новом трансформаторе нет пломб. Вот тогда энергетики и потребовали от садоводов оплатить "неучтенное потребление энергии" за несколько месяцев. Сумму выставили приличную - больше 1,2 миллиона рублей.
Суд иск рассмотрел и отказал энергосбыту. Но апелляция отменила такое решение и приняла прямо противоположное. Вторая инстанция решила, что отсутствие пломб на трансформаторе свидетельствует-таки о допущенном товариществом "безучетном потреблении электроэнергии". Также в вину садоводам было поставлено то, что они не уведомили энергетиков о замене трансформатора в письменном виде.
Садоводы с таким вердиктом не согласились и дошли до Верховного суда. Они пытались доказать, что требовать с них оплату неучтенного потребления энергии нельзя. СНТ объяснило - никаких пломб не было и на старом трансформаторе, который работал на протяжении десяти лет. Все эти годы отсутствие пломб не смущало энергетическую компанию. Энергосбыт годами не интересовался трансформатором и не осматривал приборы. А когда агрегат поменяли, семь месяцев выставлял счета своему абоненту.
Верховный суд изучил материалы спора и отменил решение апелляции, оставив в силе решение первого суда, который отказал энергетикам в желании получить больше миллиона рублей за "безучетное потребление электроэнергии".
Дела о правильном начислении оплаты за электроэнергию сегодня считаются очень распространенными в наших судах. Энергетики стали активно выставлять гражданам счета и в случае неуплаты требовать исполнения обязательств. В том числе через суды.
Так, недавно Верховный суд объяснял, кому заплатят жильцы многоквартирного дома в Пскове за электричество. В этом доме после расторжения договора с управляющей компанией поставщик продолжил снабжать жильцов электроэнергией. Причем делал это, минуя управляющую компанию. Оплату он требовал непосредственно от собственников.
Жильцы дома пожаловались в прокуратуру. Они написали, что плату за электричество на общедомовые нужды им начисляют не по нормативу, а по показаниям приборов учета. В надзорном ведомстве решили, что действия поставщика были незаконными. Прокуроры выдали бывшему поставщику представление, которое тот обжаловал в суде.
Первая инстанция встала на сторону энергетиков. Вторая решила, что после расторжения договора с управляющей компанией энергетики стали непосредственным исполнителем коммунальной услуги - поставки электричества. По этой причине компания имела право от своего имени требовать с жильцов оплату электричества.
Прокуратура в свою очередь обжаловала это решение в Верховном суде. Представители надзорного ведомства пояснили: организация может являться непосредственным исполнителем коммунальной услуги и выставлять счета гражданам за электроэнергию от своего имени лишь при одном условии. Только в том случае, если с этим согласились собственники квартир на общем собрании. Однако такого общего собрания жильцы многоквартирного дома не проводили, подчеркнули прокуроры.
По мнению прокуратуры, отсутствие договорных отношений между управляющей компанией и энергосбытом не дает последнему права взимать платежи непосредственно с жителей дома. Верховный суд, выслушав доводы сторон, согласился с позицией прокуратуры.
Еще в одном похожем споре, Верховный суд решал, должна ли управляющая компания оплачивать электричество для общедомовых нужд, если собственники платят за свет непосредственно ресурсоснабжающей организации? Такой вопрос решали суды в Ульяновской области. Там энергетики поставляли электричество в многоквартирные дома поселка. Компания делала расчет и выставляла собственникам квитанции на оплату. В том числе и траты на общедомовые нужды. Хотя собственники приняли решение о заключении договоров управления с другим местным обществом.
После того как в дело вмешалась прокуратура, энергетики сделали перерасчет платы за электроэнергию и предъявили этой местной фирме требования об оплате объёмов, превышающих установленный норматив. Та отказалась.
Местный суд пошел навстречу энергетикам. Он сказал - отсутствие договора ресурсоснабжения не основание для освобождения этой фирмы от оплаты за энергию. И если собственники помещений платят за коммунальные услуги непосредственно энергетикам, это не освобождает компанию от обязанности по оплате поставленных ресурсов, не подлежащих оплате потребителями.
Апелляция это решение отменила. Энергетики пошли в Верховный суд. Там сказали, что у апелляции не было оснований освобождать от оплаты за электроэнергии, поставленной обществом на общедомовые нужды, в объеме, превышающем норматив потребления этой услуги, компании, в управлении которой находятся многоквартирные дома. Верховный суд сказал, что решение первой инстанции было правильным.
Хвост поджали
Растения и бактерии помогают бороться с отходами
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
По данным Минприроды России, ежегодно в стране образуется 3-4 миллиарда тонн промышленных отходов. Весомую их долю представляют хвосты обогащения - песок, остающийся после того, как извлеченную из недр руду измельчат и отделят полезные компоненты от пустой породы.
Эта проблема особенно актуальна для промышленно развитых регионов. Например, 98 процентов отходов Мурманской области составляют отходы горнопромышленного комплекса (ГПК). По этой причине ученые Заполярья всегда серьезно занимались вопросами работы с промотходами. Например, сотрудники Кольского научного центра РАН нашли способы биологического закрепления хвостов, позволяющие уменьшить их пыление. Они научились проращивать на поверхности хвостохранилищ различные растения, в частности красный клевер и волоснец песчаный.
"Закрепить хвостохранилища этим способом не так сложно, если они перестали пополняться, - отмечает советник руководителя Кольского научного центра РАН Владимир Маслобоев. - В этом случае засев, укоренение трав и формирование дернины идут нормально. Но если хвосты продолжают поступать, то растениям на них не прорасти".
Еще один вид опасных промотходов - жидкие стоки. Как выяснилось, очищать их можно также с помощью биотехнологий. Пятый год ведутся опытно-промышленные испытания по удалению из шахтных вод предприятия "ОЛКОН" нитратов, нитритов и аммонийного азота с помощью биоплат. Речь идет об островках из растений, у которых быстро отрастают длинные корни. На корнях обитают ризосферные бактерии. Этот комплекс очищает шахтные воды от вредных соединений азота, которые выделяются при взрывных работах. Как показали эксперименты, за летний сезон таким способом можно очистить воду от соединений азота на 95-96 процентов.
Большую угрозу арктической природе несут аварийные разливы углеводородов. Так, за последние 15 лет произошел ряд крупных разливов нефти с судов в прибрежных водах России и Норвегии. Наиболее опасен разлив нефти в непосредственной близости от берега, когда нефть загрязняет не только воду, но и часть суши. Как показали исследования, наиболее перспективный метод рекультивации загрязненных нефтью почв - это биотехнологии.
В рамках проекта "Биоремедиация арктического побережья" в Заполярье ведется разработка инновационного инструмента для борьбы с последствиями разлива нефти. Биотехнология основана на трех компонентах: нефтеокисляющих микроорганизмах, сорбентах и растениях-фитомелиорантах. Первые будут представлять собой бактерии, грибы и водоросли из образцов окружающей среды исследуемого района. Второй компонент - сорбенты - будет разработан на основе торфа и вермикулита. Третий элемент технологии - это растения, позволяющие восстанавливать растительность на загрязненных нефтью территориях. Созданием этой технологии занимаются ученые пяти организаций. Завершить разработку предполагается в 2021 году.
Престиж на высоте
Российские специалисты востребованы во всем мире
Текст: Петр Образцов
Высшее образование в России остается одним из самых эффективных в мире, а химическое - особенно. Причем наряду с академическим образованием в последние годы к обучению практической и теоретической химии подключились и крупные компании отрасли.
Сейчас в России химиков для производства и для научной работы готовят десятки университетов и профильных институтов, по некоторым данным, их около ста. Лучшие из них находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Новосибирске и Екатеринбурге. Самым престижным и авторитетным среди них является химический факультет МГУ.
"Мы готовим специалистов по специальности "Фундаментальная и прикладная химия", которые после выпуска станут научными сотрудниками в академических институтах, институтах прикладного характера и в инновационных центрах российских и локализованных иностранных компаний. Работают они и на самых различных химпредприятиях страны, но примерно 60 процентов выпускников выбирают науку, мы большей частью сосредоточены именно на их подготовке, хотя других, конечно, не бросаем, - рассказал "РГ" замдекана химфака МГУ по учебной работе, профессор Сергей Карлов, - но жизнь меняется, и мы стараемся вводить в учебный план курсы, не напрямую связанные с химической отраслью. Например, у нас есть блок дисциплин, которые помогут выпускнику, если он выберет профессию школьного учителя. А еще вводим дисциплины, связанные с экономикой и просим преподавателей экономических дисциплин уделять в своих лекциях и на семинарах особое внимание химическому производству".
"Мы пытаемся научить студентов эффективно коммуницировать в науке и на производстве, и для этого вводим специальные курсы, сохраняем систему курсовых работ, направляем студентов на практику на крупные производства. Активно взаимодействуем с химическими компаниями, у нас даже есть факультативные курсы, связанные с деятельностью этих компаний, - продолжает профессор. - Важно заметить, что химфак не только образовательное учреждение, но и крупный исследовательский центр, в лабораториях нашего факультета многие химические компании финансируют исследовательские разработки в собственных интересах. И здесь студенты попадают в орбиту интересов этих компаний и уже в период обучения оказываются подготовленными к возможной будущей работе на их предприятиях.
И наконец, следим за траекторией деятельности наших выпускников, многие из которых поступают в аспирантуру факультета, институтов Академии наук или зарубежных университетов. В 1990-х годах довольно значительное количество выпускников, поступавших в зарубежную аспирантуру, оставались там и после ее окончания. Разумеется, мы хотим, чтобы они возвращались - и сейчас так и происходит, большинство продолжает свою карьеру в отечественных институтах и на отечественном производстве".
Да, выпускники химфака МГУ и химических кафедр других отечественных вузов обычно неплохо устраивались на работу в зарубежных странах. Профессор Торонтского университета Джей Кресги объяснил, что сейчас на Западе наибольший вес в общественном сознании приобрели экологические активисты, которые сумели внушить обществу отрицательное отношение к химикам. В загрязнении окружающей среды были обвинены именно представители этой профессии, хотя наибольший вред приносит как раз пренебрежение рекомендациями специалистов с химическим образованием. Химиков не хватает, и наши выпускники оказались весьма востребованными.
В последние годы успешное развитие российских химкомпаний привело к необходимости создания на их базе собственных образовательных центров. Так, на днях открылся инновационный образовательный центр компании СИБУР. Центр СИБУРИНТЕХ - представляет собой новый подход к образованию и предназначен для подготовки рабочих и инженеров для развития несырьевой экономики и цифровизации промышленности. Здесь будут проходить обучение и повышать квалификацию сотрудники компании из всех регионов.
Понятно, что в интересах компании все учебные стенды, технологические узлы и другое оборудование Центра полностью соответствует применяемому на предприятиях СИБУРа. Прекрасно оборудованные лаборатории и опора на внутренние ресурсы при формировании преподавательского состава создаст прочную связь процесса обучения и реального производства. Обучение проводят более 260 преподавателей из числа сотрудников компании, а также внешних экспертов. Интеллектуальное оснащение 26 аудиторий воссоздает условия реального нефтехимического предприятия по направлениям: "Механика", "Метрология", "Энергетика", "Охрана труда и промышленная безопасность", "Производство". Особое внимание - онлайн-форматам образования.
Но не только на СИБУРе серьезно относятся к подготовке специалистов для предприятий индустрии. Первый вице-президент Российского союза химиков, зампредседателя СПК химического и биотехнологического комплекса Мария Иванова обращает внимание на развивающееся сотрудничество компаний и базовых вузов и колледжей по многим направлениям: разработка профстандартов, актуализация образовательных программ и материалов, выстраивание сетевых форм подготовки кадров, открытие новых базовых кафедр. Такой центр, как "Долина Менделеева" под эгидой РХТУ им. Д.И. Менделеева является прекрасным примером обучения специалистов навыкам получения высокотехнологичной продукции и работы на уникальном оборудовании. В дальнейшем это может быть использовано в промышленности.
Валенки и пряники на экспорт
Как малый бизнес Поморья находит покупателей за рубежом
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Малый бизнес Архангельской области активнее переходит в новое измерение - ищет покупателей за рубежом, отдавая предпочтение электронным торговым площадкам - ЭТП. К примеру, если еще год назад многие мастера Поморья торговали "свистульками с лотка", то теперь обзавелись "личными кабинетами" и ведут "деловые переговоры" онлайн.
Перейти на новую ступень предпринимателям помогают Центры поддержки экспорта - ЦПЭ, созданные в большинстве регионов России в рамках нацпроекта по акселерации малого и среднего предпринимательства. В 2020-м они особенно востребованы - чтобы расширить географию продаж, найти новые рынки сбыта, перевести бизнес-встречи в онлайн-формат, упростить таможенные процедуры.
- Все электронные торговые площадки в этом году продемонстрировали рост, часть из них - колоссальный. Наши предприниматели начали выходить на них очень активно, в том числе, на международные. Пока спрос сохраняется примерно на том же уровне - все, кто раньше не торговал, видят, как уходят на электронные площадки конкуренты, и нередко обращаются за поддержкой к нам, - рассказал "РГ" Михаил Матов, руководитель центра поддержки экспорта Агентства регионального развития.
Пример - поморская мастерица Мария Натахина, начавшая продавать расписные картины, тарелки, шкатулки из керамики, выполненные в популярном стиле "точечная мандала", на американской торговой площадке Etsy. В центре ей помогли создать электронный магазин, перевести его на английский, освоиться в новом виртуальном пространстве. Декор для стены с росписью Марии стоит сегодня в США больше 120 долларов. А восторженные отзывы покупателей можно найти на ее странице в интернет-магазине: "Идеальный декор для гостиной и спальни".
Кстати, большинство услуг в центре поддержки экспорта бесплатные и одновременно... бесценные для любого новичка. В основной список входят консультации по налогам, юридическим вопросам, таможенному оформлению, а также создание презентационных материалов, требования к которым в каждой стране разные. Пакет услуг широкий - от проведения сертификации до регистрации товарного знака. И, конечно, прямой поиск партнеров за рубежом.
- Многие выставки и бизнес-миссии в иностранных государствах, которые должны были привести к заключению контрактов, в этом году пришлось отменить. Вместе с тем при поддержке нашего центра в онлайн-формате архангельским предпринимателям удалось заключить новые контракты в Германии, Румынии, Молдавии, Таджикистане, - говорит Михаил Матов.
Так, предприятию "Вулли", которое шьет из войлока нежнейшие одеяла, пинетки и даже валенки для недоношенных малышей, центр поддержки экспорта помог найти оптовых покупателей в Казахстане; архангельской компании, выпускающей мебель из ротанга, ЦПЭ оказал поддержку при заключении контракта с Молдавией.
Для фабрики холмогорской резьбы по кости здесь создали сайт на английском и китайском: а значит, один из ведущих брендов Поморья найдет новые рынки сбыта за рубежом. Тем временем спрос на услуги центра каждый год растет примерно на десять процентов.
Справка "РГ"
Получатели услуг центра не должны иметь задолженности по налогам и сборам, должны быть включены в реестр субъектов МСП Архангельской области, а также иметь экспортно ориентированную продукцию или услуги. Контакты: 8-800-100-7000, www.exportcenter29.com, [email protected].

По олимпийским стандартам
АВТОТОР подарил региону спортивный объект международного уровня
Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)
В микрорайоне имени Александра Космодемьянского открылся самый крупный в регионе и на всем Северо-Западе физкультурно-оздоровительный комплекс. Новый ФОК "АВТОТОР-Арена" площадью 42 тысячи квадратных метров, оснащенный по международным стандартам, с 50-метровым бассейном олимпийского класса, сертифицированным FIFA крытым футбольным полем, универсальным спортзалом дает возможности для занятий 23 летними олимпийскими видами спорта. Впервые в стране спортивная инфраструктура такого уровня построена без привлечения бюджетных средств, исключительно силами частной компании.
Инвестиции в людей
- Это яркий пример успешного взаимодействия государства и бизнес-сообщества, когда компания уделяет огромное внимание развитию социальной инфраструктуры и делает все необходимое для создания самых комфортных условий для занятий спортом, - подчеркнул на торжественном открытии спорткомплекса министр спорта РФ Олег Матыцин. - Я уверен, что тысячи мальчишек и девчонок придут в "АВТОТОР-Арену" заниматься любимыми видами спорта. Сегодня именно спорт является самым ярким и самым успешным средством сделать наших детей гордыми за свою страну.
- Мы, конечно, стараемся развивать массовый спорт в регионе, строим новые ФОКи и спортплощадки. Но такого грандиозного строительства спортивного объекта в нашем регионе не было давно. Я уверен, что этот комплекс будет востребован для ежедневных занятий. На его базе будут заниматься физической культурой и спортом не только сотрудники компании, но и жители Калининграда, наши спортсмены. Он станет замечательным центром спортивной и культурной жизни города, подарит возможность детям и взрослым вести здоровый образ жизни. Здесь будут проходить соревнования областного и всероссийского уровней, расти новые чемпионы и участники Олимпийских игр, - отметил губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Он добавил, что в следующем году в бюджет закладываются средства, чтобы в новом ФОКе могли заниматься бесплатно спортсмены более чем десяти различных федераций.
- В олимпийском 2014 году мы здесь закладывали камень, благодарили за смелую затею Владимира Щербакова. А сейчас, в 2020-м, видим, что пандемия отменила даже Олимпийские игры в Токио, но никак не повлияла на сроки и на готовность этой замечательной арены, которая даст старт и новые возможности тем, кто хочет быть сильным, ловким и вести здоровый образ жизни, - сказал в своем видеообращении знаменитый спортсмен Александр Карелин, Герой России, трехкратный олимпийский чемпион, девятикратный чемпион мира, 12-кратный чемпион Европы по греко-римской борьбе. - Особый повод для моей благодарности - то, что в этом большом современном комплексе будет зал борьбы.
- Уверен, что новый физкультурно-оздоровительный комплекс повысит привлекательность спорта и здорового образа жизни, в первую очередь, для молодежи, - подчеркнул главный акционер АВТОТОР Сергей Щербаков, поблагодарив за поддержку проекта Министерство спорта России и правительство Калининградской области.
Стремление обеспечить полезный досуг и здоровый образ жизни своих сотрудников выросло в самый масштабный социальный проект компании в Калининградской области. Автопредприятие известно своими постоянными крупными расходами на поддержку талантливых земляков, детей, молодежи и старшего поколения, образовательных и культурных учреждений, спортивных мероприятий и разного рода благотворительность. А затраты на строительство ФОКа руководство АВТОТОР считает инвестициями в здоровье своих работников и социальное развитие Калининградской области в целом.
По словам председателя Совета директоров АВТОТОР Валерия Горбунова, в проект уже инвестировано более 2,2 миллиарда рублей. И это еще не все, ведь предприятие взяло на себя также и затраты по дальнейшему содержанию ФОК. Как отметил Валерий Горбунов, возведение "АВТОТОРАрены" является примером выполнения задач, поставленных в стратегии развития физической культуры и спорта в России, ход реализации которой в начале октября этого года обсуждался на Совете по развитию физкультуры и спорта при Президенте РФ.
Бассейн для олимпийцев и младенцев
ФОК - это настоящий Дворец спорта, огромный, светлый, просторный. Бассейн олимпийского класса длиной 50 метров, шириной 25 метров и глубиной три метра сертифицирован по стандартам Международной федерации плавания - FINA. Это уникальное сооружение, единственное в области, его оборудование превосходит все стандарты и нормы для олимпийских бассейнов в России и Европе.
Как поясняет руководитель ФОК "АВТОТОР-Арена" Виктор Мартын, здесь установлена передвижная платформа, которая позволяет буквально движением руки - поворотом колеса - менять длину бассейна и проводить соревнования на разные дистанции, а еще - разделить чашу на две части и вести в них занятия одновременно. Подъемное дно может изменять глубину, чтобы заниматься плаванием тут могли и взрослые, и дети - есть даже "лягушатник" для младенцев. Доступна водная среда и для пожилых людей, инвалидов, есть возможность проведения реабилитации больных с болезнями опорно-двигательного аппарата. А расслабиться после нагрузок можно в СПА-центре: тут десять саун, турецкий хаммам и солярий.
В бассейне действует многоуровневая система очистки с ультрафиолетом, так что качество воды соответствует уровню питьевой. Контролируется оно непрерывно: система водоподготовки полностью автоматизирована, информация обо всех текущих параметрах выводится на центральный пульт управления, а также на удаленный доступ через интернет.
Игры на паркете
Многофункциональный универсальный зал на первом этаже - это огромное помещение площадью три тысячи квадратных метров, с высотой 20 метров. В нем можно одновременно тренироваться на трех баскетбольных и трех волейбольных площадках, а еще здесь есть площадки для гандбола, мини-футбола и большого тенниса. Профессиональное покрытие - специальный пружинистый спортивный паркет с резиновым протектором - малотравматично и обеспечивает дополнительную безопасность.
Вообще все оборудование и спортинвентарь зала соответствуют регламентам международных федераций игровых видов спорта. Например, сертифицированные Международной федерацией баскетбола (FIBA) мобильные самораскладывающиеся баскетбольные фермы голландского производства. Поэтому здесь можно проводить как полноценные тренировки, так и турниры международного уровня. Здесь предусмотрены телескопические трибуны на тысячу мест. Есть в ФОКе также залы бокса, борьбы, хореографии, аэробики, йоги, зона "Фитнес".
Необъятные потолки "АВТОТОР-Арены" позволяют оборудовать тут самый большой в России крытый скалодром, открытие которого планируется в следующем году. Его высота - 17 метров, именно такой параметр утвержден в мире после того, как скалолазание стало олимпийским видом спорта. Соблюсти этот критерий трудно, залы такой высоты - редкость, но калининградским спортсменам-скалолазам повезло. Их в области 850, причем пятеро из них входят в состав российской сборной. В ближайшей перспективе будет обеспечено место не только для круглогодичных тренировок, но и для соревнований любого уровня, включая олимпийский.
Одобрено FIFA
Предмет особой гордости автопредприятия - футбольный манеж, оборудованный полем с синтетическим газоном, которое монтировала немецкая компания Polytan - мировой лидер в производстве спортивных покрытий.
Это единственное крытое футбольное поле в России, обладающее сертификатом FIFA, который был торжественно вручен главному акционеру АВТОТОР Сергею Щербакову в декабре прошлого года. Эксперты главной футбольной организации мира проводили тестовые замеры поля на разных этапах его формирования и пришли к выводу, что все параметры соответствуют установленным требованиям.
На этом поле смогут тренироваться как школьные футбольные команды, так и звезды мирового футбола. Сертификат FIFA позволяет проводить здесь любые матчи, вплоть до чемпионатов мира. И, безусловно, сюда теперь переедет Международный турнир по мини-футболу "Зимний мяч АВТОТОР", который компания проводит уже пять лет.
Ворк-аут доступен всем
Территория вокруг ФОКа оборудована для самых разных занятий уличным спортом: беговые дорожки длиной сто метров, площадки для мини-футбола, волейбола, баскетбола, открытая тренажерная площадка, скейт-парк и памп-трек для велосипедистов. Есть здесь крытый корт для бадминтона и тенниса и детский городок.
Кстати, как рассказал Валерий Горбунов, все оборудование для ворк-аута произведено на заводе АВТОТОР, в специально созданном для этого механическом и столярном цехе. Предприятие готово производить подобное оборудование для нужд Калининградской области, расширяя свой вклад в импортозамещение.
За оградой ФОКа появилась новая достопримечательность и точка притяжения жителей микрорайона - Спортивный парк. Раньше здесь, рассказывают местные жители, была запущенная и неухоженная лесополоса, популярная у невзыскательных любителей выпить на природе и оставить за собой кучи мусора. В благоустройстве этой территории участвовали и сотрудники автопредприятия, когда на производстве возникла вынужденная пауза из-за пандемии коронавируса. Каждому, кто захотел тут потрудиться, начислялась зарплата, на месте было организовано бесплатное питание.
Из будущего парка было вывезено несколько грузовиков мусора и сухостоя. Теперь светлый, вычищенный сосновый бор у "АВТОТОР-Арены" мало напоминает прежние мрачные заросли, здесь смонтировано освещение и системы видеонаблюдения, установлены скамейки для отдыха, детские и игровые площадки и даже уникальная полоса препятствий из 18 объектов - практически на таких же тренируются бойцы морской пехоты. В парке проложены прогулочные и велосипедные дорожки с различным покрытием. Местные жители предлагали уложить здесь асфальт, но руководство АВТОТОР выбрало более экологичный вариант, не вредящий корневой системе деревьев. Нашли оригинальное решение и для детских площадок: они тоже изготовлены на заводе с использованием металлических конструкций из производственных отходов. Как говорит старший вице-президент по проектам в Калининградской области "АВТОТОР Холдинг" Владимир Кривченко, предприятие готово обеспечить всю область такими детскими площадками, и они будут дешевле тех, что сейчас завозятся из других регионов.
Кстати
В ФОК "АВТОТОР-Арена" завершается комплектование персонала и тренерского состава, вскоре спорткомплекс начнет принимать посетителей. Здесь будут работать спортивные секции по следующим направлениям: плавание, водное поло, синхронное плавание, водные лыжи, футбол, скалолазание, баскетбол, волейбол, теннис, настольный теннис, гандбол, борьба, боевые единоборства, художественная гимнастика, прыжки на батуте, бокс, йога, фитнес, аэробика, пилатес, бальные танцы.
Есть на ночь вредно
Региональный общепит подстраивается под ограничения в связи с пандемией
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Осенняя волна эпидемии принесла рестораторам новый неприятный сюрприз в виде "комендантского часа", когда власти разрешают заведениям общепита работать только до 23.00. Несколько дней назад данный порядок был введен в Санкт-Петербурге. До 29 ноября 2020 года запрещена работа в ночное время заведений общепита, кроме тех, которые находятся на вокзалах, в аэропорту и на АЗС, сообщили в администрации города. Также введен запрет на досугово-развлекательную деятельность организаций общественного питания. Аналогичное решение принято относительно деятельности детских игровых комнат площадью более 50 квадратных метров, расположенных на территориях объектов торговли, общепита и в торгово-развлекательных комплексах.
- Передавать друг другу вирус в жарком танце сегодня не время, а есть после 23.00 вредно, - заявил вице-губернатор Санкт-Петербурга Евгений Елин. - Давайте чуть меньше потанцуем и пообнимаемся и дадим меньше работы нашей системе здравоохранения.
В Архангельской и Мурманской областях "комендантский час" был введен еще раньше. Глава оперативного штаба по противодействию распространению коронавируса в Архангельской области Артем Вахрушев аргументировал этот шаг почти в тех же выражениях, что и Евгений Елин: "На ночь кушать вредно".
Смягчить последствия "комендантского часа" возможно с помощью системы check-in, которую в тестовом режиме ввели с 19 октября в Москве по аналогии с опытом Австрии, Норвегии и Южной Кореи. Каждый посетитель должен будет зарегистрироваться с помощью QR-кода на входе. Если кто-то из посетителей заразится, все остальные присутствовавшие в заведении получат SMS-уведомление с рекомендацией о прохождении теста. Но в регионах и даже в Санкт-Петербурге внедрять эту меру пока не планируется. По словам Евгения Елина, это требует "большой технологической подготовки" и "за неделю этого не сделать".
Представители ресторанного бизнеса по-разному оценили эту меру. Если владельцы городских заведений общепита считают этот запрет непродуманным шагом, влекущим к потере доходов и закрытию ряда заведений, то в ресторанах и кафе отдаленных поселков говорят, что для них в ночной работе особого смысла нет.
- Наша основная статья доходов - обслуживание туристов, - отмечают в прибрежном ресторане села Териберка Мурманской области, которое стало одним из наиболее популярных туристических центров северо-западной части Российской Арктики. - Ночью к нам никто не приходит, так что "комендантский час" на нашей работе практически не сказывается.
В "туристических" регионах заведения общепита ищут новые формы нестационарного обслуживания тургрупп. Уже изобретено немало новых форм работы, отмечает координатор федерального проекта "Гастрономическая карта России" Екатерина Шаповалова. В Мурманской области несколько предприятий питания ушли в нестационарную сферу, оставаясь при этом в поле оригинальной арктической кухни. Один из ресторанов приобрел фуд-трак и успешно торгует с него готовыми блюдами. Наиболее удачным оказался вариант перехода на нестационарное питание организованных групп туристов.
- Например, летом для тургрупп готовится еда на свежем воздухе на костре, - рассказала эксперт. - Так делается везде, где развит экологический туризм, подразумевающий долгое пребывание туристов под открытым небом. В этих регионах приобрела большую популярность услуга пикников с региональной кухней. Все, кто сориентировался на подобный формат, оказались в выигрыше и остались на плаву. Нет сомнений, что эта практика будет продолжена и расширена.
Правда, зимой пикник под открытым небом вряд ли может быть популярен, если только речь не идет об экстремальных зимних путешествиях для самых подготовленных. Но зимой приобретает актуальность доставка готовых блюд в ланч-боксах для туристов прямо в автобусы, подчеркивает Екатерина Шаповалова. Это позволяет организовать качественное питание для участников автотуров на протяженные расстояния, когда нет возможности делать полноценные пит-стопы. Качество еды при этом остается на ресторанном уровне.
Развивающаяся практика доставки готовой еды и торговли навынос поставила перед общепитом новые задачи. Просто доставить клиенту еду - мало, убежден генеральный директор DUNI RUS Антон Хитров. По его словам, самые частые проблемы - отсутствие адаптированного под доставку меню, несоответствие размеров порций. Даже самый вкусный шашлык будет выглядеть неаппетитно, "потерявшись" в огромном безликом контейнере. Немало проблем может создать неправильный выбор упаковки - отсутствие герметичности, непродуманные виды "холодных" и "горячих" контейнеров, невозможность их разогрева в микроволновой печи.
- Все это приводит к потере доверия как у постоянных, так и у новых клиентов, к разочарованию и отказу от дальнейшего общения с брендом, - считает эксперт. - Рестораторы тратят огромные бюджеты на маркетинг, вкладываются в стоимость каждого контакта, закладывают изначальную убыточность первых трех заказов, а в итоге досадные мелкие ошибки - упаковка, личность доставщика, невнимание к дополнительным запросам клиента - приводят к потере всех вложений. Клиент уходит к конкурентам, и его крайне сложно вернуть.
Качество упаковки неизбежно зависит от стоимости заказа, добавляет Екатерина Шаповалова. Действительно, дешевая упаковка сказывается на качестве исполнения заказа не в лучшую сторону. Предприятия "Гастрокарты" предлагают экологическую биоразлагаемую упаковку, но она имеет более высокую стоимость.
Период существования "комендантского часа" вряд ли будет очень протяженным, и главное сегодня - сохранить клиента, предлагая ему качественные и оригинальные блюда арктической или любой другой кухни вкупе с новыми формами их подачи, убежден президент ассоциации "Арктические гиды" Владимир Онацкий. Падение доходов в этой ситуации - неизбежность. Но тяжелый период неизбежно закончится, и тогда "коронавирусные" наработки общепита превратятся в точки роста.
Продавец, не кашляй
Петербургским предприятиям предложили вакцинировать персонал
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
В петербургские магазины и кафе стали приходить письма от городского комитета по промышленной политике, инновациям и торговле с рекомендацией сделать сотрудникам прививки от гриппа. В частности, компаниям предлагают вакцинировать не менее 75 процентов персонала.
Как сообщила "РГ" Анна Титоренко, пресс-секретарь вице-губернатора Петербурга Владимира Елина, комитет руководствовался рекомендациями городского управления Роспотребнадзора. Петербургские санитарные врачи настоятельно советуют сделать прививки от гриппа работникам транспорта и сферы обслуживания.
Планка в 75 процентов обозначена Роспотребнадзором.
К слову, всего в Петербурге в рамках прививочной кампании от гриппа планировалось вакцинировать порядка 60 процентов сотрудников. На 12 октября, по данным Роспотребнадзора Северной столицы, в Петербурге прививку успели сделать 25,6 процента жителей города. Всего вакцины получили один миллион 377 тысяч 340 человек. Причем за счет дополнительных источников финансирования вакцины получили порядка 150 тысяч петербуржцев. В основном это работники крупных предприятий, там не отправляли сотрудников в поликлиники, на заводах и фабриках самостоятельно закупали вакцины, приглашали врачей.
Но малый бизнес, конечно, такие мероприятия себе позволить не может. Однако, как говорят в Смольном, никто не запретит директору предприятия попросить сотрудников сделать прививки в поликлинике или на передвижном пункте вакцинации. На таких пунктах людям не выдают документов, подтверждающих факт сделанной прививки, но справок от людей и не требуется.
- Нам важно, чтобы работники предприятий провели беседы с сотрудниками и получили данные, сколько человек фактически сделали прививки, - отметила Анна Титоренко.
Представители бизнеса спокойно отнеслись к инициативе Смольного.
- На сегодняшний день жители города действительно находятся в определенном стрессовом состоянии, вызванном увеличивающимися показателями заболевания коронавирусной инфекцией, а также значительными показателями по смертности. Это в любом случае стимулирует граждан максимально обезопасить себя от любых инфекционных заболеваний, в том числе от гриппа. Поэтому инициативу о 75-процентном охвате вакцинацией сотрудников предприятий торговли и общепита считаем целесообразной в текущей эпидемиологической ситуации, - сообщил "РГ" председатель Санкт-Петербургского регионального отделения "Деловой России" Дмитрий Вячеславович Панов.
Интеллект на продажу
Текст: Валерий Платонoв (участник бизнес-дуэта "Кубит", идеолог Интеллектуального потока)
Для многих будет открытием, но рынок k2b (knowledge to business), рынок интеллектуальных продуктов, уже не такой молодой. Он активно развивается и имеет уже сложившуюся экосистему. Этому рынку нужна четкая трансформация, которая позволит поднять не только профессиональный престиж людей, занимающихся интеллектуальным трудом, но и их доход. В эпоху развития "цифры" и искусственного интеллекта эти смыслы приобретают особое значение.
В 2016 году нами было создано экспертное сообщество интеллектуалов, заинтересованных в развитии и популяризации интеллектуальных услуг в России. Мы назвали его Интеллектуальный поток. За четыре года существования этого движения у производителей и потребителей интеллектуальных услуг сформировалась осознанная потребность стать частью этой экосистемы и сделать ее более емкой и технологичной.
Исследование, проведенное в 2019 году и охватившее 600 компаний из разных сфер деятельности в 15 городах России, в очередной раз подтвердило, что знания и интеллектуальный капитал составляют основу современной экономики и становятся главными драйверами роста в создании добавленной стоимости и новых рабочих мест, а также основным источником накопления капитала. Без научных знаний, решений и практик невозможны дальнейшая цифровизация и роботизация.
До сегодняшнего дня интеллектуальная деятельность была структурирована только через разобщенные профильные организации. То есть не было внятного инструмента, который в режиме реального времени позволяет проводить категоризацию интеллектуальных товаров и услуг и контролировать процесс ведения сделок между владельцами интеллектуальных бизнесов и заказчиками.
В феврале 2020 года группа единомышленников поставила цель структурировать существующую экосистему интеллектуального предпринимательства России. За время работы над проектом было проведено более 25 публичных встреч, и он стал продуктом коллективного разума и труда.
Итог такой работы - презентация первой Санкт-Петербургской Интеллектуальной биржи. Интеллектуальная биржа - инновационная электронная площадка, которая предлагает два варианта объединения участников рынка k2b: по признаку заинтересованности в совершении сделок и по принципу профессионального отношения к самому рынку.
Такой подход позволяет охватить экосистему целиком, а не только отдельные ее части. Это и кооперационный проект "Союз интеллектуального предпринимательства", и становление маркетплейса путем создания профильной википедии, и постоянные исследования рынка, и профессиональные конкурсы.
Этот цифровой сервис, с одной стороны, закрывает потребность мастеров интеллектуального труда в публичном пространстве для самореализации, а с другой - позволяет проявить рынок k2b и сделать его более доступным для всех заинтересованных лиц. Также здесь предусмотрена автоматизированная поддержка деятельности продавцов, покупателей и других участников биржи.
Нашей главной целью было сделать рынок k2b максимально устойчивым, открытым и понятным для всех участников. Будучи частью экосистемы, биржа позволяет коллективно формировать карту рынка k2b.
Такой комплексный подход может дать новый импульс в развитии интеллектуального предпринимательства и сделать его одним из драйверов российской экономики.
"Однушки" в тренде
Петербург и Ленобласть стали лидерами по числу строящихся однокомнатных квартир
Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)
Агентство ДОМ.РФ опубликовало "Обзор рынка многоквартирного жилищного строительства" за третий квартал 2020 года. Согласно данным, в среднем по стране на 100 строящихся квартир приходилось 54 однокомнатных, 32 двухкомнатных, 13 трехкомнатных и одна квартира с четырьмя и более комнатами.
При этом строительство более 80 процентов многокомнатных квартир (с четырьмя и более комнатами) осуществлялось всего в шести регионах: в Москве (42 процента), Санкт-Петербурге (13 процентов), а также в Московской области, Красноярском крае, Республике Башкортостан и Новосибирской области. Интересно, что 65 процентов квартир, строящихся в Петербурге, - однокомнатные. Опережает этот показатель только Ленинградская область - там этот показатель достигает 76 процентов. Таким образом, эти два региона стали лидерами в стране по строительству небольших квартир.
В рейтинг регионов, в которых в объеме новостроек доминируют "двушки", из СЗФО вошла Калининградская область (38 процентов). В рейтинг федеральных округов со значительным объемом "трешек" регионы СЗФО не попали. Что касается этажности новых домов, то фактически все регионы стараются строить меньше объектов, но выше, регионы СЗФО в этой позиции особо не выделяются. Так, в Петербурге новых домов с 17 этажами и выше 41 процент, в Ленобласти - 21, в Калининградской - шесть.
- Рост объема новых проектов отражает общее восстановление рынка жилищного строительства после замедления, произошедшего весной из-за пандемии коронавируса и ее последствий. Девелоперы запускают все больше новых проектов, поскольку видят восстановление продаж до уровней, достигнутых до пандемии, и положительно оценивают дальнейшую динамику спроса, - прокомментировал данные заместитель руководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Никита Белоусов.
Также стоит отметить, что объемы запуска новых проектов в третьем квартале 2020 года оказались несколько ниже, чем за аналогичный период прошлого года (7,7 против 8,2 миллиона квадратных метров).
Мнение
(Комментарий подготовлен газетой "Комсомолец Каспия", Астрахань)
Ольга Хворова, обозреватель, ведущая рубрики "Недвижимость":
В Астрахани также прослеживается общероссийский тренд на уменьшение площадей квартир и переориентирование застройщиков на бюджетные однокомнатные варианты. Доля относительно недорогих однокомнатных и двухкомнатных квартир заметно увеличивается в каждом запускаемом проекте.
Проектировщики жилых комплексов разных форматов активно эксплуатируют идею квартир-студий, евро-2, евро-3, евро-4. Однокомнатные студии по метражу тоже "ужались", в продаже появились малютки от 22 квадратных метров.
Жилые комплексы комфорт-класса теперь предлагают трешки меньших площадей: от 70 до 90 квадратных метров. Эконом-варианты не превышают хрущевские 60-65 метров. Трехкомнатные квартиры в 120-160 квадратов, которые были во многих новостройках 8-12 лет назад, ушли в прошлое.
Вложиться в стены
Петербуржцы пытаются сохранить свои сбережения, инвестируя в недвижимость
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Спрос на ипотеку в новостройках за год вырос в три раза. К такому выводу пришли аналитики сервиса ДОМ.РФ, проанализировав число ипотечных заявок. Причем все рекорды здесь бьет Петербург, где, по данным Росреестра, с мая по октябрь было заключено свыше 11,9 тысячи сделок по программе субсидирования. Для сравнения: в Москве этот показатель составляет 3,28 тысячи. Эксперты уверены: ажиотажный спрос на квартиры в Петербурге вызван желанием граждан сохранить свои сбережения. К чему все это может привести, разбиралась корреспондент "РГ".
В целом по стране в структуре ипотечных кредитов на новостройки приходится порядка 33 процентов. Остальное - вторичка. Но год назад доля первички составляла порядка 25 процентов.
В Петербурге ситуация другая - в Городе на Неве, по данным ЦИАН, на новостройки приходится 50 процентов ипотечных сделок. Почему люди стали массово вкладываться в недвижимость?
Ответ можно найти в документах мониторинга Агентства по страхованию вкладов. В Петербурге средний объем депозита составляет 440 тысяч рублей. Этого вполне хватает, чтобы взять ипотечный кредит, причем субсидированный, где достаточно иметь 15 процентов от цены квартиры. Для сравнения: на "вторичке" многие банки настаивают на том, чтобы клиент отдавал не менее 20 процентов.
В других крупных городах такая схема невозможна. Так, по данным Росстата, весной в Башкирии средний размер депозита составлял порядка 103 тысяч рублей, при том что в Уфе цена квадратного метра составляет около 70 тысяч рублей. Поскольку дешевле двух миллионов рублей жилье в столице Башкирии купить сложно, то очевидно, что депозита на первоначальный взнос не хватит. Похожая ситуация и в других городах-миллионниках.
Важным фактором стало и то, что с субсидированной ипотекой квартиру в Петербурге смогли позволить себе те, кто рассчитывал взять жилье в Ленобласти. К слову, в соседнем регионе зарегистрировано 3,8 тысячи субсидированных ипотечных сделок.
Ажиотажный спрос на жилье привел к росту цен в городе, причем резкому. Дело в том, что весной в Петербурге наблюдался дефицит предложения: в начале пандемии застройщики заморозили вывод на рынок новых объектов. Летом работа строительного комплекса вернулась в обычный режим, но ценовой маховик было уже не остановить: согласно исследованию Global Residential Cities Index, Петербург оказался на пятом месте в мире по росту цен на жилье с показателем 16,2 процента.
Руководитель комитета по ипотеке Ассоциации риелторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Максим Ельцов говорит, что по некоторым объектам рост цен составил 20 процентов.
- Создается ощущение, что люди буквально затариваются (прошу прощения за жаргонизмы) бетонометрами. Очевидно, они делают ставку на ослабление рубля и то, что в дальнейшем за счет инфляционного разгона ипотеку будет все проще обслуживать, - говорит Ельцов.
- Сейчас очень много людей, которые покупают жилье с точки зрения инвестиций, некоторые люди покупают "оптом" по две-три квартиры. Мы разделяем опасения, что эта история нам еще аукнется, - отмечает директор филиала "Ипотека.Центр" Иван Зинченко.
Многие эксперты считают, что никакого ипотечного пузыря нет. В частности, по словам Ольги Наследовой, руководителя ипотечного центра Объединенной группы риелторских компаний, несмотря на снижение ставок, требования у банков к заемщикам достаточно строгие. И неплатежеспособный человек, который, например, не делает пенсионных отчислений, в принципе не имеет шансов взять кредит.
А интерес к субсидированной ипотеке можно объяснить тем, что у людей нет денег на покупку жилья другим способом.
- Люди вкладываются в стены. Удастся сохранить - круто, удастся приумножить - еще лучше, - отмечают эксперты..
При этом большинство покупателей квартир все-таки рассматривают их для себя как семейный актив, об этом сообщили "РГ" сразу несколько представителей риелторского сообщества. Например, у риелтора агентства "Итака" Гелены Шатуновой с начала действия программы по субсидированию ипотеки была лишь одна сделка, когда жилье приобретали с конкретной инвестиционной целью.
Станислав Авраменко, эксперт агентства Century 21 Vesta, говорит, что профессиональные инвесторы покупают квартиры за наличные деньги без всяких ипотек, даже льготных. Любая переплата банку инвестору невыгодна.
- Чаще бывает ситуация, когда человек, которому есть где жить, берет квартиру на перспективу: в первое время он намерен ее сдавать, чтобы "ипотека сама себя платила", а затем жилье может быть продано или передано подросшим детям. По сути, это инвестиция отдельно взятого домохозяйства. Так небедные люди поступают, - сообщила "РГ" риелтор Александра Сергеева.
Разгон цен на рынке привел к тому, что квартиры даже по субсидированной ставке становятся все недоступнее для граждан с небольшими доходами, на которых, собственно, программа и была рассчитана. Сейчас анонсировано продление программы льготного кредитования. Эксперты считают, что это успокоит рынок: кому нужно взять ипотеку, будут более взвешенно подходить к покупке, станут дольше искать жилой комплекс своей мечты. Поэтому ажиотажный спрос на жилье в Петербурге в ближайшее время будет сходить на нет.
Если нельзя без лишних рук
ТПП РФ предложила не учитывать численность работников в субъектах МСП
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Торгово-промышленная палата РФ предложила не учитывать численность работников при отнесении организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП). Эту инициативу, ставшую частью масштабной работы по совершенствованию налоговых и регуляторных условий ведения бизнеса, сейчас обсуждают законодатели.
В СЗФО идею восприняли с осторожным воодушевлением. С одной стороны, новшество позволит исправить ситуацию, при которой крупные малодоходные предприятия не имеют практически никаких льгот. С другой стороны, многие эксперты называют спорным вопрос об отмене критерия, связанного со штатом, для представителей всех отраслей экономики.
Для ткачей сделали исключение
К малому бизнесу российское законодательство относит компании с годовым доходом до 800 миллионов рублей и среднесписочной численностью сотрудников до ста человек. Максимальные пороговые значения для среднего бизнеса - доход до двух миллиардов и штат до 250 человек. Предельные значения выручки менялись в последний раз в 2015 году, тогда их увеличили в два раза. А вот планка, связанная со штатом, остается неизменной с момента принятия федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ, то есть с 2007 года.
При этом в некоторых сферах работает немало компаний, которые при небольшом доходе нуждаются в нескольких сотнях сотрудников. Для одной из таких отраслей - легкой промышленности - законодатели уже сделали исключение. В 2017 году к субъектам МСП отнесли швейные и ткацкие фабрики, на которых работает до одной тысячи человек. Поправки распространяются на предприятия, доходы которых не превышают два миллиарда рублей и как минимум на 70 процентов формируются за счет деятельности, имеющей отношение к легпрому.
В прошлом году псковские законодатели предложили увеличить по такому же принципу максимальный порог численности работников для аграриев. Документ получил положительное заключение федерального правительства, Госдума РФ должна была рассмотреть его в текущем году во время весенней сессии. Но из-за коронавируса законопроект отложили.
- Сейчас ждем новое заключение правительства, - рассказывает автор законопроекта, председатель комитета по экономической политике, АПК, экологии и природопользованию Псковского областного собрания депутатов Андрей Козлов. - Надеюсь, оно вновь будет положительным и законопроект в ближайшее время отправится на обсуждение. Его актуальность по сравнению с прошлым годом даже возросла. Ведь все новые преференции, разработанные для сельхозпроизводителей в текущем году, распространяются именно на малые и средние предприятия.
Хирургическое вмешательство
Годовая выручка в два миллиарда рублей - это недостижимая планка для большинства региональных сельскохозяйственных предприятий, не входящих в федеральные холдинговые структуры. В то же время, к примеру, в молочном животноводстве технологический уклад предусматривает наличие широкого штата сотрудников - скотников, доярок, телятниц, бригадиров и т. д.
- Судя по обращениям, которые поступают к муниципальным и региональным депутатам, статус субъектов МСП в случае принятия поправок получит не один десяток псковских сельхозпроизводителей, - продолжает автор законопроекта. - Для Псковской области, в которой доля сельского населения превышает 32 процента, этот вопрос очень важен. От финансового самочувствия малодоходных аграрных предприятий, на которых работает более 250 человек, зависит существование целых поселков. А в этом году сельхозпроизводители столкнулись с существенным ростом расходов. Подорожали корма, запчасти к оборудованию, кроме того, необходимо тратить дополнительные деньги на дезинфекцию. Наш законопроект поддержали парламенты порядка 10 субъектов РФ, то есть проблема актуальна не только для Псковской области.
Что касается предложения Торгово-промышленной палаты РФ в принципе не учитывать численность работников при отнесении организаций к "малышам", псковские законодатели его поддерживают. Однако, по словам Андрея Козлова, существует опасение, что правительство РФ посчитает необоснованной столь радикальную корректировку федерального закона о развитии МСП. Возможно, чтобы получить положительный результат, следует сосредоточиться на отдельных отраслях, в которых велика доля ручного труда.
Такую позицию разделяет замруководителя департамента менеджмента Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге, кандидат экономических наук Александр Кайсаров. По его мнению, инициативы о расширении критериев субъектов МСП должны быть четко аргументированы. В случае с малодоходными аграрными предприятиями аргументов достаточно - это и трудоемкость производственных процессов, и отнесение сельского хозяйства к числу приоритетных секторов российской экономики.
- На мой взгляд, федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ соответствовал и продолжает соответствовать общемировым стандартам, нужды в его кардинальном реформировании нет, - комментирует ситуацию Александр Кайсаров. - Однако отдельные правки, аккуратные, хирургически выверенные, будут полезны. Необходимо, в частности, смотреть, не приведет ли новшество к сдерживанию научно-технического прогресса в отдельных отраслях. Нельзя создавать ситуации, в которых бизнесу, в том числе благодаря государственной поддержке, будет выгоднее содержать большой штат, нежели автоматизировать производство. Поэтому максимальный порог численности работников следует повышать только для отраслей, в которых большая доля ручного труда действительно обусловлена технологическим укладом.
Выручка растет, прибыль - нет
В общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" уверены: в корректировке нуждаются не только предельные значения численности работников, но и предельные значения выручки. В 2015 году, когда в последний раз пересматривался денежный критерий, доллар стоил около 50 рублей, сейчас - более 75 рублей.
Рублевая выручка компаний, экспортирующих свою продукцию за рубеж, выросла в полтора раза, однако их прибыль не изменилась. У тех экспортеров, которые преодолели двухмиллиардный порог оборота, прибыль и вовсе значительно упала. Ведь они столкнулись с резким повышением налогов, потеряли возможность получать господдержку и кредиты по льготным ставкам.
- Итоговое значение критериев выручки и штата необходимо определить в рамках взаимодействия бизнес-сообществ и профильных ведомств, - подчеркивает руководитель экспертной группы Северо-Западного бюро по защите прав предпринимателей, советник вице-президента "Опоры России" Александр Мельников. - В качестве отправной точки мы предлагаем взять двукратное увеличение: годовой доход до 1,6 миллиарда рублей со среднесписочной численностью сотрудников до 200 человек для малых предприятий и годовой доход до четырех миллиардов рублей со среднесписочной численностью сотрудников до 500 человек для средних компаний. Такие корректировки, с одной стороны, обоснованы экономическими процессами, происходящими в стране и мире. С другой стороны, дополнительные бюджетные вложения, связанные с расширением реестра субъектов МСП, окупятся сторицей, поскольку многие предприниматели перестанут дробить бизнес или сдерживать его развитие. В средних компаниях, приближающихся к двухмиллиардному порогу оборота, в конце квартала можно наблюдать одну и ту же картину: выручка подсчитывается до рубля, какие-то сделки замораживаются, какие-то и вовсе отменяются. Пересмотр пороговых значений нивелирует этот сдерживающий фактор.
Знают в школе
В Петербурге начали преподавать взрослые дисциплины детям
Текст: Ян Гриневич (Санкт-Петербург)
Постигать сложные науки лучше с детства, уверены педагоги. Дети с интересом усваивают знания, запоминают события, приобретают новые навыки и знакомятся с будущей профессией. Сегодня в школе-технопарке "Кудрово" дети делают первые шаги в научном поиске под руководством студентов и аспирантов Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета (СПбГЭТУ) "ЛЭТИ".
Аспирант кафедры микро- и наноэлектроники Владислав Лемозерский работает педагогом дополнительного образования по дисциплинам "Электроника" и "Бионика" для начальной и средней школы. Выбор места работы молодой ученый объясняет стремлением передать знания и опыт детям, привить им любовь к точным наукам и инженерному делу.
На занятиях по бионике учащиеся знакомятся с базовыми понятиями дисциплины, примерами бионических моделей, основными характеристиками элементов биосистем, ответственных за рецепцию, ориентацию, навигацию, хранение и обработку информации.
На занятиях по программе "Электроника" ребята знакомятся с ее основами, учатся изготавливать и настраивать радиотехнические изделия, оформлять техническую документацию, осваивают новые информационные технологии и средства телекоммуникаций, решают нестандартные производственные задачи.
- В этом году электронику как дополнительный предмет выбрали более ста школьников, большинство из них - учащиеся третьих классов. Ученики узнают принципы действия, способы включения и условные обозначения основных элементов электроники, учатся пользоваться мультиметром, измерять основные параметры элементов электрических цепей - ток, напряжение, сопротивление, - рассказывает Владислав.
Занятия по бионике и электронике проходят в игровой форме, которая позволяет легко усваивать материал. Ребята работают с оптическим, растровым и атомно-силовым микроскопами, оптико-электронной системой для измерения электрофизических свойств поверхностей и другими приборами. Знания детей оцениваются с помощью мини-конкурсов, решения задач, тестов и зачетных работ.
Особое внимание преподаватель уделяет познавательной активности школьников, развитию их творческих умений, формированию научного мировоззрения и мотивации к самообразованию. "Дети развивают свои исследовательские способности и навыки к самостоятельной деятельности, учатся работать в команде, аргументированно защищать свою точку зрения, адекватно воспринимать критику", - рассказывает Владислав.
Всего в "Кудрово" действуют семь высокотехнологичных лабораторий. Дополнительные занятия, которые проводят для школьников студенты старших курсов и аспиранты университета, - это новый взгляд на образование и формирование исследовательских навыков у будущих программистов, физиков, инженеров и математиков.
В течение года здесь занимаются около 1200 школьников как очно, так и в интерактивном режиме с использованием базы образовательных организаций - сетевых партнеров, расположенных в каждом муниципальном образовании региона. Начиная с первого класса будущие абитуриенты инженерных вузов знакомятся с лабораторным оборудованием, приобретают опыт решения практических задач, что дает им значительное преимущество при поступлении в вуз на технические направления подготовки.
Неуловимый стриминг
Текст: Илья Кирик (Предприниматель, эксперт в области IT)
Буквально на наших глазах в интернет-коммерции происходит настоящая революция. На первый план выходит новаторский формат коммуникации с потребителем, сочетающий в себе элементы и социальных сетей, и классической телерекламы, и телешопинга, и новые, доселе незнакомые цифровые инструменты.
Совсем недавно об этом не слышал практически никто, а теперь лайвстриминг - главный тренд в развитии онлайн-торговли в сфере прямых продаж. Около десяти лет назад в интернете возник любопытный феномен: геймеры начали вести трансляции собственных игр онлайн. Это собирало аудиторию таких же поклонников "стрелялок". Эти прямые трансляции и стали первыми живыми стримами: поклонников компьютерных игр в мире очень много.
Так возник термин лайвстриминг (от англ. live streaming - живое вещание). Затем появились специализированные стриминговые платформы, например Twich: это и поныне площадка номер один в геймерском стриминге, принадлежащая Amazon. Но сами стримы вскоре вышли далеко за рамки геймерства: как инструментом эффективных продаж онлайн ими заинтересовался бизнес. В итоге в интернет-коммерции возник новаторский способ продвижения b2c, получивший название live commerce. Этот подход возник в результате сочетания живого видео и e-commerce - то есть торговли онлайн. Причем на данном этапе аудитория таких стримов - в основном молодое поколение: именно оно впитывает все новые тренды. Таким образом, live commerce - это онлайн-продажи товаров путем живого вещания эксперта или инфлюенсера (блогера либо звезды шоу-бизнеса) на аудиторию конечных потребителей, то есть нас с вами. Она осуществляется двумя способами: либо через разнообразные маркетплейсы - стриминговые площадки, созданные онлайн-продавцами, либо посредством стриминговых платформ в социальных сетях. Например, у Facebook есть Facebook Live, а у Google - Youtube Live, на базе Youtube. Есть свои стриминговые площадки и у Instagram, и у Microsoft, и у того же Amazon.
Важное преимущество live commerce заключается в том, что с технической точки зрения у стрима весьма простая интеграция - он легко встраивается и на веб-сайт ретейлера, и в маркетплейс. "Фишка" лайвстриминга - сочетание прямого эфира и интерактивного общения с аудиторией. Интерактива совсем нет в классической телерекламе, а в телешопинге его возможности ограничены эфирным вещанием и необходимостью звонить в студию. Но именно коммуникация зрителей со стримером, а также друг с другом, посредством выведенного на экран чата является одним из мощнейших инструментов вовлечения аудитории. Она стимулирует интерес к продукту и, соответственно, увеличивает продажи. Кроме того, зрители стрима имеют возможность онлайн видеть в чате отзывы о продукте. И если они в большинстве своем положительные, то решение о покупке принимается не только благодаря презентации инфлюенсера, но и учитывая "глас народа".
Как правило, ведущие прямых трансляций уже хорошо знакомы зрителям - ведь они их целевая аудитория. Она доверяет им - и готова прислушаться к тому, что стримеры рекламируют. А затем происходит заказ: его можно мгновенно сделать, добавив в корзину, - ведь товар уже включен в видеоплеер на экране. Решение о покупке происходит очень быстро по сравнению с классической рекламой, и стримеры это знают. Поэтому стиль подачи - очень напористый, с акцентом на личном опыте, с рекомендацией от первого лица: "купите прямо сейчас - уверяю, это замечательная вещь, проверено лично".
Также в этом формате онлайн-продаж активно практикуются коллаборации. В этом случае уже два инфлюенсера - скажем, два популярных блогера или блогер и звезда шоу-бизнеса - объединяют усилия - и свои аудитории - в продвижении рекламируемого в стриме товара. Здесь даже возможен эффект мультипликатора, когда "один плюс один равняется три": это и шоу, привлекающее зрителей как таковое благодаря присутствию "звезды" на экране, и отличный инструмент онлайн-продаж. Такой подход часто используется при продаже бьюти-продуктов: ведь действие помады или румян видно сразу. В прошлом году всемирно известная Insta-дива Ким Кардашьян устроила коллаборацию с Viya, китайской звездой лайвстриминга. Их совместное живое шоу вызвало фурор в Поднебесной - и продажи рекламируемого товара взлетели буквально до небес. За считаные минуты китайские зрители стрима смели около 15 000 флаконов туалетной воды звезды. И таких примеров - множество. Молодежная аудитория живет с такими звездными стримерами на одной волне: а границ в интернете нет. В самом деле, сама Ким говорит во время стрима неизвестной девушке из Гуанчжоу: мой парфюм - самый лучший. И чат подтверждает это. Как тут не купишь? Но есть нюанс - аудитория живых стримов выросла из геймеров, а это в большинстве своем молодые люди, тинейджеры. Поэтому и зрители нынешних b2c-стримов - тоже пока в основном молодежь. Это объективно ограничивает маркетинговые возможности при продажах. С другой стороны, в Китае в таком формате на крупнейшем в стране маркетплейсе Taobao успешно продаются квартиры и машины: а это уже совсем иная целевая аудитория: более возрастная, с другими жизненными установками. Во всем мире, в том числе и в России, телешопинг более популярен в возрастной категории "40 плюс". Однако в этой индустрии делаются гигантские усилия - и весьма успешные - по охвату более молодежной аудитории. Кто сказал, что в live commerce будет невозможно совершить обратное - выйти на более возрастную аудиторию? Безусловно, здесь будут уже другие инфлюенсеры, другие товары, другая подача.
Вспомним: всего несколько лет назад стримы были уделом геймеров. Ныне же эксперты единодушно называют лайвстриминг медиа будущего. А популярные стриминговые платформы уже вошли в набор необходимых инструментов в онлайн-маркетинге. Поэтому выход на новые возрастные и социальные группы не за горами.
На этом фоне перспективы e-commerce в России выглядят неплохо. В 2024 году каждый пятый розничный товар будет приобретаться онлайн. Мода на живые стримы в России переживает самое начало бума. Но уже сейчас известно, что в среднем покупатели, которые перешли со стрима, тратили в два раза больше, чем обычные клиенты.
Казна ищет баланс
Регионы формируют бюджеты на ближайшую трехлетку в сложных условиях, но социальные расходы сокращаться не будут
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Субъекты Северо-Запада приступили к обсуждению бюджетов на следующий год. Несмотря на то что планы на будущее формируются в условиях жестких финансовых ограничений, власти обещают сохранить социальную направленность бюджетов. В ряде областей социальные обязательства даже расширяются. Кроме того, некоторые субъекты намерены сократить дефицит казны по сравнению с текущим годом.
Пока регионам известны не все параметры трансфертов из федерального центра. Поэтому показатели главных финансовых документов могут измениться. Тем не менее основополагающие статьи доходов и расходов определены. Так, доходы бюджета Вологодчины - без учета всех федеральных поступлений - составят 66 миллиардов рублей. Расходы оцениваются в 73 миллиарда, дефицит - примерно в семь миллиардов рублей.
При этом на здравоохранение в Вологодской области в следующем году направят более 12 миллиардов рублей, сфера образования получит свыше 17 миллиардов, сфера культуры - полтора миллиарда. Объем средств на социальную поддержку (ее получают 335 тысяч жителей области) превысит 13 миллиардов. Расходы дорожного фонда оцениваются почти в 12,5 миллиарда рублей.
- Как мы видим, областной бюджет сохраняет социальную направленность, более 60 процентов средств направляется на финансирование социальных программ, - отмечает председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного собрания Вологодской области Андрей Подволоцкий. - При этом на господдержку отраслей национальной экономики пойдет свыше 20 процентов от общего объема расходов. К сожалению, пока мы не видим всего объема средств, которые поступят в область из Федерации. Но надеемся, что после второго чтения проекта федерального бюджета будем располагать всеми цифрами. Уже очевидно то, что даже в таких непростых условиях область не намерена снижать ни уровня поддержки граждан, ни темпов развития.
Проект бюджета Санкт-Петербурга предусматривает сокращение дефицита по сравнению с текущим годом. Предполагается, что доходы города составят 623,5 миллиарда рублей, расходы - 710,7 миллиарда, а превышение расходов над доходами - 87,2 миллиарда рублей. Для сравнения: дефицит текущего года оценивается в 111 миллиардов рублей. Изначально он был в два раза меньше, но весной показатель пришлось скорректировать.
В Калининградской области доходы в 2021 году составят 119,1 миллиарда рублей, расходы - 123,3 миллиарда. Четырехмиллиардный дефицит регион планирует покрыть резервом финансовых остатков 2020 года и заимствованиями.
По словам министра финансов эксклава Виктора Порембского, балансировка бюджета была особенно сложной с учетом текущей экономической ситуации, ростом расходов на противодействие распространению коронавируса и поддержку экономики. Поступление налоговых и неналоговых доходов в 2020 году замедлилось, но в плановой трехлетке минфин планирует выйти на привычную траекторию роста.
- При этом мы не снижаем социальные обязательства, более того, они расширяются, - подчеркивает Виктор Порембский. - Растет численность занятых в бюджетной сфере, значительный объем средств направляется на программы благоустройства и капитальные вложения в социальную и коммунальную инфраструктуру, увеличивается объем дорожного фонда.
На поддержку промышленности и предпринимательства за три года регион направит 3,4 миллиарда рублей. В том числе увеличение капитализации Фонда развития промышленности составит 600 миллионов рублей. На льготные займы в рамках программы развития восточной части области в бюджете заложили 440 миллионов рублей, из них 180 миллионов - в 2021 году.
Что касается муниципальных бюджетов, в текущем году местным администрациям уже позволили оперативно управлять расходами казны - для стимулирования экономики и реализации противоэпидемиологических мероприятий. Ряд таких механизмов будет действовать и в 2021-м. В частности, муниципалитет сможет увеличить объем резервного фонда выше предельного. При этом некоторые требования Бюджетного кодекса РФ применяться не будут. Это, например, ограничения, которые зависят от группы долговой устойчивости муниципального образования.
Прямая речь
Анатолий Аксаков, председатель комитета Госдумы РФ по финансовому рынку:
- Основной задачей в стране в ближайшее время останется борьба с коронавирусной инфекцией. Сейчас необходимо обеспечить поддержку уязвимых категорий граждан, профинансировать все социальные обязательства с учетом индексаций, укрепить систему здравоохранения. При работе с бюджетом важно создать условия для восстановления и стимулирования экономики.
Зоны без опережения
Количество территорий преференциального развития будет сокращаться
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Обширный список преференциальных территорий для бизнеса может существенно сократиться, поскольку не все они оправдали себя. Вице-премьер Юрий Трутнев поручил проанализировать деятельность данных территорий и ликвидировать те, которые являются неэффективными. По его словам, сейчас в РФ действуют 33 особые экономические зоны (ОЭЗ), 90 территорий опережающего развития (ТОР) в моногородах и закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), 22 ТОР на Дальнем Востоке и одна ТОР в Арктике.
- Пустых особых экономических зон и территорий опережающего развития нам точно не надо. Девяносто преференциальных территорий в моногородах - огромное количество. Убежденности в их эффективной работе у меня нет, - подчеркнул Юрий Трутнев.
По данным Счетной палаты РФ, подавляющее большинство "опережающих" зон не показали никакого опережения. В частности, с 2014 года особые экономические зоны израсходовали 157 миллиардов рублей из бюджетов разных уровней. При этом из 22 тысяч новых рабочих мест в 26 ОЭЗ в 2019 году 59 процентов пришлись на четыре особые экономические зоны: "Алабуга", "Технополис", "Липецк" и "Дубна".
- За период с начала своей работы и до 1 января 2019 года резиденты всех ОЭЗ инвестировали около 371 миллиарда рублей, - отметил аудитор Дмитрий Зайцев. - Объем выручки составил 717 миллиардов рублей. Если к особым экономическим зонам "Алабуга", "Технополис", "Липецк" и "Дубна" прибавить ОЭЗ "Санкт-Петербург", то получится, что их объем выручки составит 82,9 процента от ее общего объема по зонам.
По условиям деятельности таких зон строительство социальной, транспортной, инженерной и другой инфраструктуры все равно финансируется из бюджета. Что же касается территорий опережающего экономического развития в моногородах, которых насчитывается 90, то пока эти территории способствуют, скорее, оттоку денег из регионов, а не росту экономики. В качестве примера аудиторы приводят Дальний Восток, который в 2017 году недополучил 1,5 миллиарда, а в 2018 году - 2,4 миллиарда рублей из-за действующего режима ТОСЭР. Резиденты не выстраиваются в очередь, несмотря на то что минувшим летом для них в два раза снижены пороги по объемам капитальных вложений (с пяти до 2,5 миллиона рублей) и количеству создаваемых рабочих мест (с 20 до 10).
В моногородах Северо-Запада насчитывается 10 территорий опережающего социально-экономического развития разной степени успешности. В частности, в ТОСЭР города Кировска Мурманской области с 2017 года вошли девять резидентов, которые инвестировали около 100 миллионов рублей и создали 169 рабочих мест. Если учесть, что на начало 2020 года в городе проживало более 26 тысяч человек, то влияние преференциальной территории на экономику города сложно назвать существенным.
- Мы надеялись, что благодаря смягчению условий ТОСЭР в Кировске станет более популярна. Однако вступил в силу пакет законов об арктических преференциях, который фактически заменяет режим ТОСЭР и в чем-то даже более выгоден для бизнеса, - считает вице-губернатор Мурманской области Ольга Кузнецова. - Как известно, Кировск благодаря своему расположению в Хибинских горах стал центром горнолыжного туризма в регионе. И все предприниматели из туристической сферы, которые намеревались стать резидентами ТОСЭР, войдут в число резидентов Арктической зоны РФ. В конечном счете это не так важно. Главное, чтобы инвестор пришел в регион и начал работать.
Но есть ли разница, каким образом стимулировать бизнес? Сейчас набор инструментов широкий - ТОР, ТОСЭР, АЗ РФ. Предприниматели выбирают для себя наиболее удобный набор мер поддержки.
В то же время эксперты отмечают, что оценивать эффективность преференциальных территорий необходимо с осторожностью. Если градообразующее предприятие в небольшом моногороде работает стабильно, попытки диверсификации могут по объективным причинам не достигать успеха. В этом случае под диверсификацией обычно рассматривают выведение из градообразующего предприятия непрофильных видов деятельности, например транспорта или общественного питания, или передачу тех или иных технических процессов отдельным юридическим лицам, уверен экономист Дмитрий Файков. Именно такова сегодня ситуация в Кировске. Несмотря на то что этот город имеет популярнейшие лыжные курорты, вряд ли стоит ожидать, что они смогут конкурировать с градообразующим горнодобывающим предприятием.
Безусловно, если градообразующее предприятие по объективным причинам вынуждено сокращать свою деятельность, то без диверсификации не обойтись, добавляет эксперт. И тогда ТОСЭР призваны и, как показывает существующая на сегодняшний день практика, помогают проводить не "шоковую", а постепенную диверсификацию экономики моногородов, которая не может везде идти одинаково.
Еще одна особенность заключается в том, что крупных инвестиционных проектов с заявленными объемами инвестиций более одного миллиарда рублей в ТОСЭР моногородов насчитывается не более пяти процентов. Что касается предприятий высокотехнологичных и наукоемких отраслей, зарегистрированных в качестве резидентов, то их единицы по всей стране. Например, резидентов, занимающихся информационными технологиями, на апрель 2019 года существовало всего два, и сегодня их количество вряд ли намного выше. Создание ТОСЭР пока нельзя назвать эффективным способом для привлечения инвестиций в удаленные города, хотя этот инструмент неплохо заманивает инвесторов в крупные.
Прямая речь
Иван Кулик, доцент кафедры экономики и менеджмента ТОГУ:
- Даже если полностью обнулить ставки по всем налогам и отчислениям в социальные фонды, это не позволит быстро поднять экономику арктических субъектов РФ. Кроме того, нужно решать проблему убыли населения в них, ведь такой подрыв рынка квалифицированного труда невозможно компенсировать преференциями. Важно поднимать качество жизни граждан в целом, действуя системно, а не точечно.
Мнение
(Комментарий подготовлен портал Ulus.Media, Республика Саха, Якутия)
Афанасий Федоров, доцент кафедры "Экономики и финансы" ФЭИ СВФУ, кандидат экономических наук:
- Для особо удаленных, труднодоступных территорий со сложными климатическими и транспортными условиями драйверов освоения, развития в горнодобывающих отраслях альтернативы для ТОРов не просматриваются. В долгосрочной перспективе формирования дальневосточными субъектами РФ новой твердой базы бюджетообразующих предприятий-налогоплательщиков для региональных бюджетов, также работодателей для жителей субъектов в лице резидентов ТОРов обязывает иметь ответственный подход к ним. Например, резиденты ТОР освобождаются от части налогов сроком от 5 до 10 лет. Бремя преференций несут вместе с федеральным центром также субъекты и муниципальные образования, преференции должны работать эффективно для всех уровней. С неэффективными потребителями преференций надо распрощаться.
Марина манит парусами
В Дагестане уверены в целесообразности развития водного туризма и создания своего яхт-клуба
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Одно из предприятий Дагестана приступило к изготовлению яхт. В этом году регион переживает туристический бум. Популярное место отдыха - Сулакский каньон (его протяженность - 53 километра, глубина - 1920 метров, по его дну течет река Сулак) летом посетили тысячи отдыхающих. Они выстраивались в большие очереди, чтобы попасть на прогулочные суда и покататься по дну самого глубокого каньона Европы.
Но, несмотря на наличие Каспийского моря и множества живописных водоемов и рек, этот вид туризма в регионе находится, можно сказать, в зачаточном состоянии, а энтузиасты до сих пор не могут получить место для яхт-клуба. Почему, выяснял корреспондент "РГ".
Директор предприятия, где начали изготавливать моторные яхты, Арсен Курбанов рассказал, что заниматься данным видом деятельности в компании начали еще в 2019 году. Но работу пришлось приостановить, так как не нашли на тот момент рынок сбыта.
- Но, увидев популярность водных прогулок в нынешнем году, производство решили возобновить. До конца года будут готовы первые экземпляры - прогулочные яхты на шесть и восемь мест, - сообщил Курбанов.
Сборка такого судна - довольно затратное дело. Пока предприятие обходится собственными силами и средствами. Однако в минпромторге Дагестана недавно обещали помочь.
- Производство яхт станет большим подспорьем для туристической отрасли региона. Министерство готово оказать предприятию всяческую поддержку для наращивания мощностей, помочь с получением заказов, - заявил глава ведомства Батыр Эмеев.
В Дагестане и до этого были энтузиасты, которые пробовали своими силами организовать изготовление яхт. Один из них - Арип Магомедов. Несколько лет назад он арендовал помещение и вместе с добровольцами приступил к строительству 19-метровой парусной яхты. Большая часть судна была уже готова, предстояли отделочные работы. Предприниматель мечтал создать яхт-клуб, который стал бы достопримечательностью Махачкалы. Но проект пришлось приостановить.
Арип не хочет говорить с журналистами на эту тему - слишком велико разочарование. Исполнительный директор Федерации парусного спорта Дагестана Мухтар Омаров рассказал корреспонденту "РГ", что проект не был завершен, потому что инвестор прекратил финансирование. Но ребята не отчаиваются, ищут нового.
Сам Мухтар давно обивает пороги дагестанских чиновничьих кабинетов с проектом организации в Махачкале яхт-клуба.
- Я куда только письма не писал! Мы хотим сделать клуб украшением города. Нашли подходящее место, но уже четыре года не можем оформить землю. Причем не просим никакой бюджетной поддержки, есть спонсоры, которые готовы вложить в проект немалые деньги, - рассказал Омаров.
По его словам, цена самой простой парусной яхты - 200-300 тысяч рублей, более комфортабельной и укомплектованной - около одного миллиона, то есть окупится она только за несколько лет, и то, если во время морского променада сажать на нее хотя бы десять человек, а стоимость билета установить в размере минимум 500 рублей. Яхт-клуб же сможет зарабатывать не только на катании туристов, но и на проведении парусных регат и разных спортивных соревнований. Есть и другой источник дохода - организация стоянки для маломерных водных судов.
- Мы проводили опрос среди любителей водного отдыха. Многих интересует спуск по Волге к Каспийскому морю с условием, чтобы на побережье можно было поставить яхту на причале и отправиться на экскурсию. Поток туристов в республику растет очень быстро, и надо организовывать новые формы отдыха. Спонсоры готовы вкладывать деньги, но нужны налоговые льготы и другая поддержка от государства, - считает директор Федерации парусного спорта.
Власти Дагестана заявляли о намерении развивать в республике морской круизный и яхтенный туризм. Сейчас в РД нет необходимой прибрежной инфраструктуры для приема пассажирских судов и яхт, сервисной базы, подготовленных специалистов. Зато имеются далеко идущие планы.
- Стратегией развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных путей к ним предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию пассажирских терминалов: причальной набережной для круизных судов, яхт и катеров в порту Махачкалы, строительство морского вокзала для круизных судов, яхт и катеров в Дербенте, - ранее сообщал глава минтуризма РД Расул Ибрагимов.
Корреспондент "РГ" поинтересовался в министерстве, на каком этапе находится реализация этих планов, но ответ на запрос к моменту публикации материала не поступил.
Тем временем Мухтар Омаров мечтает об организации крупных всероссийских и международных соревнований по парусному спорту в республике. Опыт у него уже есть, хотя и не сказать, что положительный. В 2014 году в Дагестане проводился этап международной регаты крейсерских яхт "Золотой нактоуз". Однако яхтсмены из казахстанского города Актау не смогли войти в махачкалинский порт, чтобы принять участие в соревнованиях. Как пояснили пограничники, в международную гавань разрешено входить только торговым кораблям. В отношении яхт и пассажирских судов других видов в каждом случае принимается отдельное решение на уровне правительства РФ.
О необходимости поощрять яхтенный туризм и парусный спорт в стране говорят уже не первый год. В Крыму профильный комитет республиканского парламента взялся разрабатывать законопроект о яхтенном туризме, пока на региональном уровне. По словам председателя комитета Алексея Черняка, этот вид отдыха является одним из наиболее прибыльных во всем мире. Но в России он очень слабо представлен.
- Эта характерно и для Краснодарского края, Калининградской области, Санкт-Петербурга и других субъектов, где есть не только море, но и водохранилища, озера и реки. Хотя парусным спортом занимается очень много людей на территории России, - отметил Черняк.
При этом в Турции, по его словам, более 360 компаний задействовано в строительстве, ремонте и переоборудовании яхт, катеров и лодок.
- Ежегодно граждане России только на стоянку и обслуживание своих яхт за границей тратят более 200 миллионов евро, - посетовал парламентарий. - Им просто негде ставить и обслуживать суда у нас в стране. К примеру, в Крыму марин нет. Есть несколько сотен причалов, построенных еще в советское время, но большинство из них разрушены. У нас большой потенциал для яхтенного туризма и создания сопутствующей инфраструктуры. Однако в приоритете должно быть не восстановление старых портов, нужны новые проекты, соответствующие современным реалиям.
В то же время понятно, что одними платежами за аренду места для судна строительство марины не окупить. Нужно получать прибыль от дополнительных услуг, например обслуживания и ремонта яхт. Все это в итоге даст мультипликативный эффект - у туристов появится потребность в дополнительной инфраструктуре: гостиницах, ресторанах, развлекательных комплексах.
Так, по оценкам экспертов, реализация программы яхтенного туризма в Азово-Черноморском регионе позволит создать более двух тысяч новых рабочих мест только в Крыму, обеспечит дополнительный оборот малых и средних компаний, занятых в обслуживании маломерных судов, на уровне трех миллиардов рублей в год.
В Краснодарском крае уже разработана концепция яхтенных марин на Черноморском побережье. Речь идет о строительстве 18 портов на количество яхт от 150 до 600 в Анапе, Новороссийске, Геленджике, Сочи и Туапсинском районе.
- Помимо привычных санаториев и гостиниц, нужно сделать акцент на яхтенном туризме - на него сегодня есть спрос у наших туристов, - заявил глава региона Вениамин Кондратьев. - Сеть марин может объединить все Черноморское побережье. Этот пункт мы предлагаем включить в новый туристический национальный проект.
Заседание Совета по культуре и искусству
Президент провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по культуре и искусству.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Здравствуйте!
Прежде всего хотел бы ещё раз поблагодарить деятелей культуры за огромную духовную, моральную поддержку граждан России в сегодняшнее непростое для всех нас время.
Невзирая на все сложности, вынужденные ограничения, с которыми из-за эпидемии столкнулись наши музеи, театры, кинематограф, библиотеки, вы активно работали, предлагали совершенно новые творческие форматы, своим искусством, талантом создавали и создаёте в обществе атмосферу единения, укрепляете уверенность, что, несмотря ни на что, всё наладится, жизнь продолжается.
Сегодня обязательно поговорим о тех проблемах, с которыми сталкивается сфера культуры, обсудим и оперативные, неотложные меры поддержки отрасли, и стратегические, долгосрочные шаги, направленные на её устойчивое развитие в будущем.
Ещё один важный вопрос, требующий внимания и участия профессионального сообщества, – законодательное раскрытие новых норм Конституции, связанных прежде всего с вопросами культуры и просвещения.
Члены Совета, деятели культуры приняли в обсуждении конституционных поправок самое активное участие и, уверен, с готовностью присоединятся к парламентариям, которые уже работают над соответствующими законопроектами.
В том числе чёткое юридическое оформление должны получить такие понятия, как обязанность государства беречь, поддерживать и развивать культуру и самобытность народов России, помогать соотечественникам, проживающим за рубежом, сохранять общую культурную идентичность.
И конечно, одна из важнейших задач государства – это сбережение уникального наследия нашей страны.
Здесь обращаю особое внимание Правительства, Министерства культуры, регионов на ранее данное поручение обеспечить строгий учёт, паспортизацию и охрану памятников истории и культуры. Это поручение должно быть исполнено в полном объёме. Надо посмотреть, какие здесь необходимо задействовать дополнительные резервы.
Не менее важно урегулировать проблемы, которые возникли в результате передачи большей части полномочий в сфере сохранения объектов наследия в регионы Российской Федерации.
Очевидно, что на местах, к сожалению, не всегда есть возможность обеспечить достойное содержание памятников истории и культуры, а значит, нужна, наверное, и корректировка соответствующих законодательных норм. Это также касается и регулирования вопросов по организации надзора за объектами культурного наследия.
Сейчас сохранность федеральных памятников лежит на органах надзора, которыми руководят региональные власти. И эксперты, ваши коллеги, считают, что это создаёт подчас риски и конфликт интересов. Это, наверное, так и есть. В качестве решения предлагают ввести государственный контроль за качеством содержания объектов, находящихся на балансе разных ведомств и в разных формах собственности.
Также неоднократно отмечались проблемы, возникающие в ходе хозяйственных работ на существующих и выявляемых объектах культурного наследия. Речь в том числе идёт о трудностях с надлежащей организацией археологических исследований, прежде всего, конечно, на площадках крупных инфраструктурных проектов, а также о кадровом обеспечении реставрационной деятельности, сферы историко-культурной экспертизы.
В сфере подготовки таких уникальных специалистов у нас всегда были богатые традиции, есть старые, знаменитые школы. Но, к сожалению, они всё меньше и меньше востребованы. Во многом это, конечно, связано с тем, что существующие правила работ на объектах культурного наследия не обязывают привлекать профильных специалистов. Жёсткого требования по этому вопросу нет. А значит, «зайти» на такие объекты может фактически любая строительная компания, просто имеющая соответствующую лицензию. Причём выдаётся эта лицензия на бессрочный период.
Всё это создаёт риски не только некачественных работ, а безвозвратной утраты ценнейших объектов нашего исторического, культурного наследия. Здесь нужны, конечно, решения, которые изменят ситуацию кардинально.
Это важно с учётом той острой дискуссии, которую вызвала в обществе передача в ведение Минстроя ряда казённых учреждений, выполняющих в сфере культуры функции заказчика работ по строительству, реставрации и реконструкции.
Обязательно сегодня об этом поговорим. Но сразу хочу подчеркнуть: создание в строительной сфере единого госзаказчика продиктовано, конечно, вы понимаете это, необходимостью повышения эффективности расходов бюджетных средств, направляемых на капитальное строительство. И добавлю, что вопросы культурного наследия в ведении строителей, конечно же, находиться не должны.
И для того, чтобы жёсткий порядок в строительной сфере стал в том числе действенным инструментом сохранения памятников истории и культуры, принципиально важно выстроить чёткое и ответственное межведомственное взаимодействие, а также в партнёрстве с профессиональными объединениями разработать адекватные требования к проведению работ на объектах культурного и исторического наследия.
Уважаемые коллеги! Предлагаю сегодня также обсудить и вопросы нематериального культурного наследия, в частности нашей уникальной, всемирно признанной системы массового музыкального образования, которое всегда играло огромную роль в гуманитарном, творческом образовании, в раскрытии талантов детей.
На оборудование для музыкальных школ и школ искусств в рамках нацпроекта «Культура» выделяется более 8 миллиардов рублей. Также поставлена задача привести в порядок здания школ, нуждающихся в ремонте.
Знаю, что коллеги предлагают зафиксировать особый статус музыкальных и художественных школ, училищ и вузов в самой системе российского образования. Конечно, было бы полезно услышать ваше мнение и по этому вопросу.
И ещё один момент. Прошу вас учесть формат нашего заседания. Выступить сегодня, к сожалению, смогут не все желающие, наверное. Хотя я сделаю всё, что от меня зависит, для того чтобы предоставить слово каждому. Есть список тех, кто готовился к выступлению, и уже есть список тех, кто хотел бы выступить после заявленных ранее выступлений. Он достаточно большой. Постараемся, чтобы выступило как можно больше коллег. Прошу вас быть предельно краткими, уважаемые друзья, выступать по сути, по существу.
Пожалуйста, Машков Владимир Львович.
В.Машков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые члены Совета по культуре!
Несколько дней назад в наш театр пришёл один очень известный врач. После спектакля он зашёл за кулисы поблагодарить артистов, поздравить с премьерой. Я в свою очередь поблагодарил его за их самоотверженный труд и работу. И он высказал одну очень интересную мысль, сказал, что театр вырабатывает эмоциональный иммунитет к неприятностям. Мне кажется, нам, вместе с тем что нужно вырабатывать иммунитет к болезни, нужно выработать стойкий эмоциональный иммунитет.
Всю жизнь человек борется со страхами, вся литература и драматургия исследуют страх: страх потерять, страх не стать, страх смерти, в конце концов. Но в театре у зрителя есть возможность увидеть себя со стороны и в какой-то мере побороть свои страхи, потому что творчество всегда было местом бесстрашия. Восемь долгих месяцев мы находимся в условиях пандемии, и мне кажется, что в этот период культура доказала очень важную вещь – она обеспечивает психологическую устойчивость людей в это непростое время.
Я вспомнил, весной вся творческая жизнь перешла в онлайн-формат, в интернет, и в апреле уже здесь, в Большом театре, прошёл потрясающе эмоциональный концерт в поддержку врачей «Мы вместе». Также в онлайн-формате прошёл «Бессмертный полк», который длился 19 дней и 22 часа, его посмотрели более 10 миллионов человек. А какой потрясающий проект «Дорога на Ялту», в котором приняли участие артисты из 37 государств?! И они пели песни нашей Победы на своих языках. Вы знаете, тысячи творческих людей поддерживали связь со своими зрителями.
Культура, как и вся страна, столкнулась с трудностями, но мы никто не сдались и не собираемся сдаваться. При первой же возможности мы приступили к репетициям, с воодушевлением встретились со зрителями. И Вы знаете, даже сейчас, когда разрешённое количество зрителей – 50 процентов, своими искренними эмоциями зрители заполняют эту пустоту и дают нам понимание, что они нас чувствуют и нас любят.
За свою историю наш народ прошёл много испытаний. Мне кажется, мы должны помнить, что мы – страна победителей, как бы долго мы к этой победе ни шли.
Я желаю всем здоровья, стойкого эмоционального иммунитета и вдохновения.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам.
Владимир Львович, Вы упомянули об акции, которая прошла, – «Мы вместе». Я ещё раз хочу к этому вернуться и хочу вас всех, всех участников этого мероприятия, поблагодарить. Такие события крайне важны для людей, что вам говорить, вы и сами всё прекрасно понимаете. Если люди сидят взаперти, или сидели взаперти и на работу не ходили, конечно, нужно было почувствовать, что есть свет в конце туннеля. Такие мероприятия зажигают эту свечу надежды. Совершенно очевидная вещь.
Вы упомянули о том, что заполняемость на 50 процентов. Я думаю, что коллеги с пониманием к этому относятся, нам нужно сделать так, чтобы не закрыться совсем. Вы посмотрите, что в некоторых странах сейчас происходит: в Испании ввели какие жёсткие ограничения – до мая. Поэтому я помню свои дискуссии с вашими коллегами, и мы будем делать всё для того, чтобы учреждения культуры работали.
Спасибо большое.
В.Машков: Спасибо.
В.Путин: Владимир Георгиевич, пожалуйста.
В.Урин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые члены Совета!
Я продолжу тему, которую начал Владимир Львович. Действительно, Владимир Владимирович, многие наши коллеги сегодня на Западе вообще не работают. Предположим, «Метрополитен-опера» собирается открывать свой сезон только осенью 2021 года. Целый ряд театров закрыт. И то, что сегодня нам дана возможность работать, – это замечательно при всех сложностях.
Утро у меня началось со сводки о том, что в театре болеют на сегодняшний день 124 человека, то есть это три с лишним процента от работающих в Большом театре. Это большое количество людей, причём людей разных профессий: артистов, технических цехов и так далее. Несмотря на это, за всё время с начала сезона, а мы открылись 5 сентября, мы отменили всего-навсего один спектакль из-за болезни артиста. Все остальные спектакли состоялись, и состоялись при заполнении зрительного зала 50 процентов.
Мы за это время сыграли премьеру. Мало того, что мы сыграли премьеру, мы сыграли премьеру, в которую пригласили участвовать наших западных коллег. При всех сложностях сегодня за границей и со всеми делами они приехали и в течение августа репетировали. И мы открыли сезон новой премьерой.
Более того, совсем недавно великий Пласидо Доминго вместе со своими друзьями и коллегами дал здесь блистательный концерт. Я знаю, что затем многие из участников этого концерта были у Валерия Абисаловича Гергиева и дали концерт там. Это было потрясающим событием. В данном случае я говорю не о Большом театре, я говорю о том, что, несмотря ни на что, мы продолжаем работать.
Мы должны при этом, конечно же, понимать, и я бы хотел уже перейти от некой отчётности к проблемам, которые, как мне кажется, в связи с этим возникают. Очевидно совершенно, с моей точки зрения, мы должны понимать, что экономика театра складывается чаще всего приблизительно из разных сумм: с одной стороны – это поддержка государства очень весомая, а с другой стороны – это деньги, которые мы зарабатываем.
Мало того, что сегодня 50 процентов заполнение зала, я не призываю к тому, чтобы увеличивать этот процент, мне кажется, что сегодня, в той ситуации, которая есть, этого делать не надо. Но мы должны понимать, что, естественно, и зарабатываем мы гораздо меньше. Более того, надо понять, что, и это очевидно, даже в таком театре, как Большой, мы почувствовали определённый зрительский спад: люди боятся идти в театр.
Нет остроты проблемы, но такая опасность всё равно существует. И тогда мы придумали и снизили цену на билеты. Причём сделали это не формально, а сделали программой. В Большом театре есть такая программа, называется «Большой – молодым», когда мы продаём билеты тем, кому от 18 до 25, и продаём их в пять-шесть раз дешевле, чем продаём всем остальным. Мы привели в наш зрительный зал молодых. Они заполнили зрительный зал, учитывая, что тем более сегодня те, кому за 65, в театр приходят редко.
Понимая, что сегодня театры теряют, очень серьёзно теряют часть заработка, конечно же, необходимо продумать меры. И я в данном случае имею в виду, конечно, адресную поддержку, понимание ситуации и так далее, тем более что мы понимаем, вероятнее всего, в таких условиях мы будем жить по крайней мере большую часть 2021 года. Что такая адресная поддержка понадобится – безусловно. Понятно, что в Большом театре государственная часть бюджета составляет около 60 процентов и около 40 – это то, что театр зарабатывает. Но я не про Большой театр, громадное количество театров, которые имеют достаточно серьёзную часть заработка, а это заработные платы людей, это новые постановки и так далее. Думать об этих выпадающих доходах в будущем частично, я всё прекрасно понимаю, знаю, что сегодня такие просьбы раздаются от всех абсолютно сфер деятельности государства, но я думаю, что всё-таки необходимо.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
То, что Вы сказали, абсолютно ожидаемо. Наверняка коллеги ещё к этому вернутся. Естественно, мы думаем о том, что сделать дополнительно и для той сферы, работу которой мы сегодня обсуждаем.
А то, что у вас инициатива такая, – это здорово. Молодые люди всё равно, думаю, не усидят, пусть лучше в театр идут. Это правда, это точно.
Спасибо.
В.Урин: Конечно.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Толстой Владимир Ильич.
В.Толстой: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья! Здравствуйте!
Выступления моих коллег, Владимира Урина и Владимира Машкова, ещё раз доказывают: в час испытаний и трудностей с особой силой проявляется наше единство, чувство взаимопомощи, готовность сообща отражать угрозы. Медики и артисты, педагоги и социальные работники – каждый на своём месте делает всё, чтобы нынешние трудности были преодолены с наименьшими потерями. И в такой ситуации, конечно, поддержка Президента, поддержка Правительства воспринимается с особой благодарностью, позволяет избегать развития событий по негативному сценарию. Тем не менее проблемы есть, и было бы неправильно о них умалчивать.
Как уже сказали мои коллеги, да мы все это понимаем, и анализ текущей ситуации в мире, и прогнозы нашего Роспотребнадзора свидетельствуют о том, что относительная стабильность в работе наших театров, музеев, цирков, в концертной деятельности, кинопоказе, дай бог, может восстановиться лишь к середине следующего, 2021 года, а к полноценной жизни удастся вернуться, боюсь, и ещё позже.
Такой длительный период вынужденной приостановки и даже ограничения деятельности без дополнительных мер поддержки не смогут безболезненно выдержать ни наши государственные учреждения, что мы сейчас слышали, ни тем более негосударственный сектор творческих индустрий.
Для государственных и муниципальных учреждений культуры проблема, конечно, прежде всего связана с резким сокращением числа зрителей и посетителей. Именно здесь сформировались внебюджетные доходы этих организаций, за счёт которых финансировалась значительная часть заработной платы, ряд затрат на обеспечение жизнедеятельности учреждений.
За время полного карантина даже наши самые крупные театры, и Большой театр этому конкретный пример, и музеи исчерпали все накопленные ранее внебюджетные ресурсы. Субсидия из бюджета на 2020 год заведомо не покрыла всех необходимых расходов. В текущем году для федеральных учреждений культуры выход найден: их государственные задания сокращены без уменьшения выделения субсидий, а также отложена уплата сбора по налогу на прибыль организаций. Однако на региональном и муниципальном уровнях такие решения приняты не везде, и во многих регионах ситуация действительно близка к критической. Необходимо продлить действие этих мер как минимум на девять месяцев 2021 года и по возможности распространить их на территорию всей страны, всех регионов.
А для отдельных, совсем уж не связанных с оказанием услуг, фундаментальных сфер, таких как сохранение наследия, изучение и представление музейного, библиотечного, архивного фондов, самого процесса создания произведений искусства и культуры, необходимо выработать такие формы государственной поддержки, чтобы они в принципе не зависели от доходов от платной деятельности. Такая практика уже была в период 2010–2012 годов, возможно, стоит вернуться и посмотреть повнимательнее, как это тогда происходило.
В негосударственной сфере ситуация также вызывает обоснованную тревогу. Рынок кинопоказа, наши кинотеатры, признаемся прямо, рухнул просто. Короткая передышка была в сентябре, когда относительно успешно выступил в прокате фильм «Стрельцов», была пара успешных голливудских релизов, но уже в октябре, к сожалению, всё это сменилось резким снижением посещаемости кинотеатров и, разумеется, доходов. Уже сегодня ясно, что по итогам 2020 года доходы кинотеатральной сети сократятся на 60 процентов, в денежном выражении это примерно 35 миллиардов рублей.
Постепенно накапливается задолженность по выплатам производителям фильмов. После весеннего карантина не открылись 15 процентов кинотеатров. К концу нынешнего года эти потери могут составить уже 40 процентов. Таким образом, утрата почти половины сети кинопоказа сделает в свою очередь нерентабельным отечественное кинопроизводство, прокат российских картин не сможет окупить расходы на производство при столь сократившемся количестве экранов. Это особенно обидно, потому что могут пропасть вхолостую огромные и в целом, на мой взгляд, очень успешные усилия по возрождению нашего кинематографа за последние десять лет. Мы достигли результата: 30 процентов стала доля российского кино в 2019 году и на начало 2020-го. Хотелось бы, конечно, это сохранить.
Я хочу очень поблагодарить и Министерство культуры, и Министерство финансов, и лично Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сейчас вырабатывается механизм поддержки всей цепочки нашей киноиндустрии, но важно и в дальнейшем держать ситуацию под контролем и анализировать риски, которые, безусловно, есть.
Похожая ситуация сложилась и на рынке театрально-концертных мероприятий, объём которого примерно равен рынку кинотеатрального показа. Общий объём – порядка 45–50 миллиардов рублей в год. В этом секторе, по свидетельству его участников, возобновление деятельности возможно только после полной отмены ограничений на заполняемость залов, поскольку рентабельность мероприятия начинается от 75–80 процентов заполняемости. Но до этих времён неизвестно, когда мы доживём, видимо, тоже какие-то формы поддержки должны быть.
Очевидные трудности испытывает книжная торговля, снижение спроса продолжается. У нас на всю страну осталось около 2 тысяч книжных магазинов. Это, конечно, очень мало для такой читающей страны, как Россия. Невозможность для магазинов принимать новые издания влечёт за собой сокращение объёмов издания книг нарастающей потерей для издательств.
Хотелось бы обратить внимание и на наш цирк. Артисты циркового жанра, особенно номеров с животными, оказались практически без зарплаты, они застряли в тех городах, где их застиг конвейер, и вместе с животными находятся там, иногда даже на кормление животных деньги найти очень сложно. Знаю, что сейчас Министерство культуры и Аппарат Правительства решают эту проблему, возможно, и к Вам обратимся за помощью, может быть, из резервного фонда Президента можно будет как-то… Животные уж точно не виноваты, и их надо кормить.
Ситуацию не хочется драматизировать, и краски сгущать нет необходимости, это спокойная констатация фактов, объективный анализ и взвешенный прогноз рисков. Абсолютно убеждён, что совместными усилиями Правительства, Министерства культуры, соответствующих подразделений Администрации найдём вместе верные и действенные решения.
Сейчас, готовясь к заседанию нашего Совета, мы не раз встречались, тщательно проанализировали возникшие проблемы, подготовили ряд предложений по мерам дополнительной поддержки отдельных видов культурной деятельности, именно тех, кто наиболее уязвим в период борьбы с пандемией. Подготовили проект перечня поручений, будем отрабатывать его, и по итогам нашего заседания, надеемся очень, что Вы поддержите наши инициативы.
Культура сегодня, бесспорно, важнейший элемент самочувствия общества, определяющий его духовное здоровье, ничуть не менее значимое, чем здоровье физическое.
Спасибо большое.
В.Путин: Владимир Ильич, Вы набросали много всяких соображений. Я остановлюсь коротко на некоторых.
По поводу поддержки предприятий проката, проката фильмов. Можно, так же как в других сферах, поддержать именно те предприятия и в том объёме, которые прокатывают именно российские фильмы.
В.Толстой: Безусловно, именно об этом идёт речь.
В.Путин: Хорошо.
Что касается цирка, то я услышал, обязательно обратим на это внимание. Животные, конечно, не виноваты. А летучие мыши тоже ни в чём не виноваты? Ладно, шучу.
Вы как никто другой можете всё это систематизировать и соответствующую записку мне подготовьте, пожалуйста.
В.Толстой: Обязательно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Мы обязательно с Правительством подумаем о дополнительных мерах и о возможном продлении льготного периода по тем мерам, которые функционируют, которые есть, и о распространении ряда из них на субъекты Российской Федерации.
Надо всё просто взвесить, посмотреть. Бюджет практически уже свёрстан, тем не менее я понимаю, вопросы очень важные и наверняка ещё будут звучать подобного рода. Пожалуйста, подготовьте соответствующую записку.
Спасибо большое.
В.Толстой: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Борисович.
М.Пиотровский: Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Конституционная поправка, которую внесли члены этого Совета, констатирует уникальное значение отечественной культуры и обязанность государства её поддерживать и защищать, она работает, уже сработала. По существу, финансовая компенсация, которую Правительство выделило учреждениям культуры в связи с потерей доходов, была исполнением этой конституционной обязанности Правительства. И мы надеемся, что дальше будет идти так же.
Поправка эта по своей сути является естественной, она проистекает из тех документов, которые мы здесь делали, создавали в этом Совете. И сейчас следующий этап – это принятие новых правил, инструкций, протоколов, которые обеспечивают осуществление этих принципов. Работает механизм «регуляторной гильотины», учреждения культуры, Союз музеев ИКОМ дали свои предложения, и Министерство культуры внесло только что в Правительство очень важные новые правила хранения музейных экспонатов. Это долгожданный документ, который защищает наши коллекции и их хранителей от всякого бюрократического волюнтаризма.
В Конституции положение культуры определено не внутри государства, это очень важный теоретический момент, не как отрасли, а наравне или выше, как цивилизационного фактора, определяющего целостность, самобытность и суверенность народа и страны. Из этого следует как минимум отказ от отраслевого подхода к законодательству о культуре, учёт во всей цепи нормативных документов и практики государственных органов специфики культурной деятельности. Мы об этом не раз говорили и на наших заседаниях, но теперь у нас есть текст Основного закона. Следствием признания особого статуса культуры являются радикальные изменения подходов к деятельности государственных учреждений культуры и принципов финансирования этой деятельности. Равно как и признание поддержки государством художественного творчества как обязанности государства, а не как проявления его доброй воли.
К сожалению, понятно, что эти позиции у наших коллег из финансово-экономического блока находят не полное понимание. Но это очень важный пункт, и это одно из важнейших достижений нашей новой Конституции.
Конституционная норма не менее важна и для культурного наследия. Из нашей страны происходят идеи защиты этого наследия: Пакт Рериха, Декларация прав культуры Лихачёва и практические дела, которые получили международное признание и утверждают принимать право народов на сохранение культурного наследия над политическими, экономическими, материальными интересами государства и частных лиц, – то, что мы делали после войны; послевоенное восстановление разрушенных памятников истории и культуры, музеев, театров, библиотек стало высшим проявлением такого подхода.
Уникальность нашей культуры и её традиций может в очередной раз послужить и всему миру, который вообще-то на нас очень внимательно смотрит. Перед лицом овладевшей миром новой пандемии – пандемии войн памяти, войн с памятью, войн памятников, войн с памятниками – мы можем предложить свой поучительный опыт, многократный, многосторонний: уничтожение исторической памяти, её возрождение и покаяние за уничтожение. Наша реакция на то, что происходит сейчас в Америке, в Европе и на Востоке, может быть такой: мы это уже проходили, посмотрите на наш опыт. И на наш опыт, и то, что мы делаем сейчас в этой сфере, все смотрят очень внимательно, так же как все очень внимательно смотрят на то, как мы остановим культурный геноцид на Южном Кавказе.
У нас очень большой опыт, и я рад, что то, что мы говорим, вообще-то слышат. Я рад, что нас услышали в вопросе строительства, связанного с культурой. Правительство принимает меры по повышению эффективности расходов на капитальное строительство за счёт бюджетных средств, переводя строительство в сфере культуры под эгиду Министерства строительства. Мы об этом говорили тоже на наших советах, помните, я в Калининграде как-то про это говорил. Это замечательное, это правильное решение.
Но мы не можем допустить уже начинающегося уничтожения уникальной отечественной школы научной реставрации, прекрасной системы подготовки кадров реставрации. Для этого нужно повысить возможности Министерства культуры по контролю, Вы про это уже сказали, за качеством, а не за расходом материалов, рыночными ценами, нерыночными и так далее.
Нужно в каком-то виде, наверное, восстановить Росохранкультуру, может быть, в составе Министерства культуры, возродить упразднённые полномочия сохранившихся ещё реставрационных институций. У них были большие полномочия, сейчас меньше.
Схема очень простая: стройка и реконструкция – Министерство строительства, реконструкция с реставрацией – надзор Министерства культуры, реставрация и госохрана – Министерство культуры. Вот простая схема, тогда она может работать.
Я думаю, что, когда мы говорим о памятниках культуры, нам нужно ещё не забывать о сбережении ландшафтно-культурных зон, таких как, например, Южный берег Крыма.
По поводу Южного берега. Фонд имени Дмитрия Сергеевича Лихачёва представил проект, который прошёл серию положительных общественных и профессиональных обсуждений. Я просил бы Вас включить этот проект в процесс туристического проектирования Крымского полуострова, который сейчас начат по Вашему поручению. Очень большой проект, там могло бы быть и это место.
В общем, культура показала и показывает, что она является надёжным конкурентным преимуществом России и заслуживает защиты государства, причём всякая культура, в том числе и актуальное искусство, которое в последнее время снова стало вызывать почему-то у части публики не очень обоснованную ненависть. Всякая культура хороша.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Михаил Борисович, я видел, что Вы активно работали в рамках подготовки поправок Конституции. Конечно, если уж мы внесли определённые изменения, то это должно работать в практическом плане. Я не случайно просил вас всех, уважаемые коллеги, подключиться к той работе, которую проводят депутаты Государственной Думы по имплементации норм Основного закона в текущее законодательство, в законы, которые регулируют конкретную нашу деятельность по различным направлениям и отраслям. И в культуре, конечно, то же самое нужно сделать.
Совершенно конкретные вопросы сейчас прозвучали по возрождению Росохранкультуры, точно совершенно надо подумать. Мы всё время боремся за сокращение аппарата и против раздувания каких-то бюрократических структур. Но если уж Минстрой вобрал в себя все функции строительства, в том числе и в сфере культуры, то, конечно, без всякого сомнения, контроль за этим должна осуществлять профильная организация. Над этим точно мы подумаем. Только, конечно, нужно так, чтобы (вы тоже это знаете) эта бюрократическая структура не была препятствием на пути реализации любого проекта, который связан со строительством в области культуры. Я сейчас не хочу никого ни в чём подозревать или ругать, но вы догадываетесь, что я имею в виду.
Тем не менее предложение, на мой взгляд, абсолютно правильное, и обязательно над этим подумаем. Это касается всех сфер деятельности, которые Вы сейчас затронули, в том числе и природные заповедники, и всё, что с этим связано, включая и Южный берег Крыма.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Ямпольская Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Считаю, что летом нынешнего года мы все проделали чрезвычайно важную работу, попытавшись ответить себе на вопросы: кто мы, какие мы, чем мы гордимся в прошлом, чего ждём от будущего и от чего не готовы отказаться ни за какие коврижки? Имею в виду изменения в Конституцию, принятые абсолютным большинством голосов. Каждая поправка – конкретный ответ. На все эти вопросы эти изменения дают ответы.
Наши коллеги (Михаил Борисович, Александр Александрович, Денис Леонидович Мацуев) стали инициаторами и авторами замечательной поправки, особенно важной для всех сегодня здесь собравшихся: «Культура в Российской Федерации является уникальным наследием её многонационального народа, культура поддерживается и охраняется государством». Такую декларацию прав культуры в Основном законе страны действительно невозможно переоценить. Абсолютно согласна с коллегами и, конечно, с Вами, Владимир Владимирович, в том, что отныне с этого краеугольного камня должно начинаться возведение всех законодательных норм, так или иначе касающихся нашей культурной сферы.
Культура, как и образование, работает на отложенный результат, но этот задел на будущее важнее сиюминутной статистики. Конечно, имеет значение, сколько зрителей посмотрели фильм или спектакль, но существенно важнее, стали ли они после этого лучше или хуже.
Ещё на совещании с членами Правительства 1 апреля нынешнего года Вы, Владимир Владимирович, обозначили главными задачами в сфере культуры в период пандемии обеспечение расходов учреждений культуры на заработную плату, безопасность и коммунальные услуги. Сегодня коллеги говорили уже об этом, и не буду подробно в это вникать, в то, что бюджетные средства, выделяемые в качестве субсидии на исполнение госзадания, покрывают эти необходимые статьи расходов далеко не в полном объёме.
И как только мы столкнулись с ситуацией, когда публичная деятельность оказалась сначала ограничена, а затем и невозможна, выяснилось, что базовые потребности отрасли нужно покрывать буквально в ручном режиме.
У меня тоже предложение на Ваше рассмотрение, уважаемый Владимир Владимирович. Я предлагаю закрепить в нашем законодательстве иной правовой статус бюджетных и автономных учреждений культуры, при котором сохранение культурных ценностей в библиотеках, музеях, архивах, а также поддержание творческого потенциала в творческих коллективах будет гарантированно обеспечено государством. Причём для тех, кто занимается сохранением наследия, работой с фондами, научной деятельностью, мне кажется, такие изменения нужно ввести раз и навсегда. Они не должны зависеть от так называемой внебюджетки.
Что касается исполнительских искусств, мне кажется, это полгода, совсем в идеальном, сказочном варианте – месяцев девять, и пролонгация, если это будет необходимо. Мы все надеемся, что необходимости не будет и публичная деятельность восстановится.
Потребуются изменения в целый ряд законодательных актов: это и основа законодательства о культуре, и, разумеется, Бюджетный кодекс. Есть варианты решения, мы их уже в Комитете по культуре подготовили. Если наша инициатива будет одобрена, мы, парламентарии, естественно, готовы немедленно и активно включиться в эту работу и достаточно быстро помочь её сделать.
Естественно, существуют, помимо принципиальных изменений, способы локально поддержать те или иные виды деятельности в сфере культуры. Весной нынешнего года мною внесён в Государственную Думу законопроект об отнесении книготорговли к категории социального предпринимательства. Такой закон, будучи принятым, позволил бы местным властям оказывать книжным магазинам ту или иную имущественную и финансовую поддержку. Разумеется, речь идёт только о субъектах малого и среднего бизнеса.
У нас не просто всего-навсего 2 тысячи книжных магазинов. Из них только около тысячи относительно крупных, и, по подсчётам экспертов Российского книжного союза, каждый пятый сейчас балансирует на грани выживания, а всё-таки книжный магазин создаёт вокруг себя особую ауру, он притягивает к себе мыслящих людей. Это своего рода клуб по интересам. И мне кажется, что отнесение книготорговли к категории социального предпринимательства было бы справедливой мерой как минимум.
А ещё позвольте мне напомнить, что книготорговле, а также театру, кинематографу, музеям, библиотекам уже не первый год мешает абсурдная возрастная маркировка произведений литературы и искусства, известная вам хорошо: «0+», «6+», «12+», «16+». Позвольте мне просто наглядно показать, к чему приводит на практике применение 436-фз о защите детей от информации. «Тихий Дон» – «18+». Роман включён в школьную программу, но если его продадут или выдадут ребёнку моложе 18, последует наказание. Астафьев, Шукшин, Гранин – «16+». «Ромео и Джульетта» – «16+», героев два года как не было в живых, а нашим детям нельзя о них даже читать. Библия, Евангелие, Коран – «16+». Ольга Берггольц «Блокада Ленинграда» – «16+». Обратите внимание – это не рекомендации, как было в нашем с вами детстве, это императивы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
На телевидении и в интернете возрастная маркировка вообще давно превратилась в профанацию. Пожалуйста, «Приключения Буратино» – «16+», «Аленький цветочек» – «16+», «Крокодил Гена» – «16+», «Малыш и Карлсон» – «16+», меня удивляет, почему не «18+»: мужчина без определённого рода занятий подозрительно дружит с маленьким мальчиком, мне кажется, нужно идти на полный запрет.
Мы с мужем взяли приёмного ребёнка в семью, девочку, и нашей дочке, ей скоро будет годик, я по вечерам читаю Есенина, как мне мама когда-то читала, в том числе Есенина. Так вот я хочу обратить ваше внимание на то, что Есенин в наших книжных магазинах стоит с маркировкой не ниже «16+», а есть и «18+».
Нам удалось принять пока в первом чтении законопроект, который оставляет для произведений литературы и искусства одно-единственное строгое отсечение – «18+». Регламентации для этого отсечения должны быть строгими и ясными, потому что очень многое вредоносное уже запрещено нашими законами в области информации. Наказание за нарушение маркировки «18+» тоже должно быть неотвратимым, а все остальные маркировки, на мой взгляд, должны стать рекомендательными. И я очень надеюсь, что, невзирая на сопротивление большого числа «дремучих охранителей», по Вашему выражению, Владимир Владимирович, нам удастся этот законопроект довести до основного и окончательного чтения.
А пока мы охраняем детей от «Тихого Дона», у нас с вполне щадящей маркировкой выходят такие книги, автор – один американский блогер, цитата из первой: «На долю поляков выпало немало бедствий, изнасилований и убийств: сначала нацистами, затем советскими солдатами». Цитата из второй: «Советы были похлеще нацистов».
Вы, Владимир Владимирович, в своём интервью однажды сказали, что люди, которые не умеют ни читать, ни писать, несут в Европарламенте всякую фигню по поводу одинаковой ответственности Гитлера и Сталина, чушь это собачья. Так вот такую собачью чушь – наглую, бездоказательную, оскорбительную – мы, к сожалению, переводим и публикуем в собственной стране. Первая книга вышла тиражом в 45 тысяч экземпляров, вторая – в 80 тысяч, и обе пользуются популярностью у молодёжи.
Я считаю, что, если редакторам в наших издательствах не хватает ума, совести и брезгливости, чтобы изымать подобные пассажи, им следует помочь законодательно. Мне кажется, у нас есть моральное право ужесточать закон, когда речь идёт об осквернении нашей исторической памяти.
Я считаю, что нужно внести в Закон об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне норму, запрещающую в публичных высказываниях отождествлять цели, решения и действия советского руководства, командования и военнослужащих с целями, решениями и действиями нацистского руководства, командования и военнослужащих во время Второй мировой войны.
Идентичные моральные оценки здесь, на мой взгляд, совершенно, абсолютно неприемлемы. Мы с военными историками начали «разминать» эту тему и ищем сейчас максимально корректную формулировку, чтобы сохранить, естественно, свободу исторической дискуссии в нашей стране, но при этом всё-таки поставить заслон оскорблениям памяти наших дедов и прадедов. Как говорил Лев Николаевич Толстой, «мы заплатили за то, чтоб иметь право просто и прямо смотреть на дело, и мы не уступим этого права».
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Я согласен с Вашими предложениями, нужно аккуратно, конечно, но сделать. Если в некоторых странах за отрицание геноцида армян предусмотрено уголовное наказание, нам сам бог велел, наверное, включать соответствующие механизмы для защиты правды о совсем недавнем прошлом. Это первое.
Второе, что касается конкретных предложений, связанных с возрастной маркировкой, Вы привели примеры. Мы уже не первый раз к этому возвращаемся. Давайте вернёмся ещё раз. Соответствующее поручение по результатам, кстати говоря, сегодняшней нашей встречи, беседы я обязательно сформулирую, в том числе и по этому направлению.
Так же как и отнесение книготорговли к определённым видам деятельности, бизнес-деятельности.
Надеюсь, что всё это будет обобщено в самое ближайшее время и проработано.
Спасибо большое, Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Гриценко Владимир Петрович.
В.Гриценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие члены Совета! Я продолжу темы, затронутые моими коллегами.
Тема сохранения наследия не случайно поднимается практически на всех советах по культуре. Острые дискуссии по сохранению наследия проходят на всех общественных площадках, будь то Общероссийский народный фронт, Общественная палата России или общественные советы при министерствах. Архитектурное, археологическое, природно-историческое наследие – по сути, это фундамент, на котором строится современное общество, наша страна.
Не хотелось бы общих фраз. В качестве иллюстрации: реализуя Ваш указ о праздновании 500-летия Тульского кремля и начала строительства Большой засечной черты, Тула (и, что очень важно, целый ряд малых исторических городов региона) превратилась из «столицы ветхости» (это Ваше, Владимир Владимирович, выражение, высказанное на одном из первых визитов в Тулу) в «музейную столицу». Это оценка многих моих коллег, да не обидятся на меня друзья из Москвы и Санкт- Петербурга.
Реализуемый сегодня проект «Музейный квартал» в Туле – это не просто единая локация филиалов Государственного исторического музея, федеральных музеев-заповедников «Ясная Поляна», «Поленово», «Куликово Поле» и других музеев региона. Это изменения в сознании людей, когда захламлённая территория исторического завода и руины архитектурных памятников в центре города превращаются в привлекательное, комфортное, удобное, интересное общественное пространство, куда стремятся не только жители региона, но и тысячи наших сограждан. Для меня как для туляка было важно подчеркнуть эти изменения. И я выбрал для сегодняшней онлайн-встречи Тулу, а не «Куликово Поле», где позитивные изменения произошли ещё четыре года назад.
К сожалению, такая ситуация – исключение, которое, как известно, подтверждает правило. Что мы имеем сегодня? Закону об объектах культурного наследия сегодня не подчиняется, собственно, никто, зато мы обязаны подчиняться пресловутому 44-му закону, Градостроительному кодексу, земельному законодательству, законодательству о государственном контроле и надзоре и так до бесконечности.
Федеральный центр, по сути, сегодня лишён всех полномочий по охране наследия. Необходимые для реальной государственной охраны памятников документы оформлены для менее чем 15 процентов взятых под охрану объектов. Около 120 тысяч выявленных объектов архитектурного, археологического наследия годами и порой уже десятилетиями не обеспечиваются документами, которые необходимы для включения в реестр. Как следствие, происходит массовая гибель памятников: и от времени, и от бесхозности, и от пожаров, и в результате варварских, с элементами «реставрации», понимаете, в кавычках, таких работ. При этом практически вся реставрационная отрасль отдана на милость «невидимой руки» рынка. Нет необходимости уточнять, кто в этой паре главный.
Я не буду приводить конкретные примеры последствий этого. Мои коллеги знают всё это по собственному опыту, а общественность – по громким уголовным делам. Да и Вам, Владимир Владимирович, приходится лично вмешиваться, когда опасность грозит самым знаковым для России объектам: Новодевичьему монастырю, Соловкам, Санкт-Петербургской консерватории.
Чтобы сломать эту чудовищную тенденцию, по нашему мнению, необходимо в первую очередь придать законодательству о культуре и культурному наследию статус самостоятельного раздела с уникальным предметом регулирования, чтобы выше была только Конституция. А затрагивающие вопросы культуры и культурного наследия нормы других законов могли бы применяться только при условии полного соответствия культурному законодательству. Именно это и следует из новых норм нашей Конституции.
Существующее сегодня требование обязательной передачи полномочий в сфере культурного наследия субъектам Российской Федерации, Вы абсолютно правы, должно быть отменено. Статус Научно-методического совета по охране и сохранению культурного наследия народов Российской Федерации необходимо закрепить законодательно. На федеральном уровне (мне кажется, это самое важное) необходим самостоятельный орган государственной охраны культурного наследия. И, конечно же, полностью с Вами согласен – не при Минстрое, даже, наверное, не при Минкультуры, всё-таки в прямом подчинении как минимум Правительству.
Жизненно необходимо воссоздание упразднённых и усиление позиций сохранившихся государственных научно-реставрационных центров. Наука должна вернуться в реставрацию. На рынке реставрационных работ должен быть хоть один государственный игрок, но задающий вектор развития всей отрасли. Ни при каких обстоятельствах требования по сохранению памятника истории и культуры не должны трактоваться как избыточные барьеры для бизнеса. Это действительно барьеры, но не избыточные, а необходимые всему обществу.
Должна осуществляться в масштабах всей страны программа по консервации памятников истории и культуры. Причём средства на эту программу, конечно, не должны подвергаться никаким секвестрам ни при каких обстоятельствах. Настоящая реставрация требует действительно очень большого времени, ещё больше средств, но приостановить разрушение памятника можно было бы уже сегодня. Мы с коллегами убеждены, что только так могут быть воплощены в жизнь наши конституционные нормы, только так можно сохранить нашу историю, уникальность российской цивилизации, душу народа, в конце концов, извините за пафос.
Ещё в самом конце уже от археологов. Владимир Владимирович, нам очень нужно, чтобы Ваше поручение, которое Вы дали на последнем Совете, по созданию на территории России сети специализированных хранилищ и археологического материала, было выполнено. При тех масштабных строительствах, которые предусмотрены национальными целями развития, объём спасательных раскопок вырастает в разы. Без специализированных хранилищ мы просто всё это потеряем.
Надеюсь, что выражу мнение многих членов Совета, предложив, как только позволят условия, проводить советы по культуре в разных регионах нашей страны. Владивосток, Калининград, Липецк и Тула ждут таких событий.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Владимир Петрович, мне губернатор соответствующую бумагу в своё время направлял. Сколько это хранилище будет стоить? Где-то 300 миллионов примерно?
В.Гриценко: Это хранилище для Художественного музея. То, что мы говорим о хранении массового археологического материала, это где-то порядка 60–70 миллионов за 1,5 тысячи квадратных метров, и это не меньше 2 миллионов единиц хранения. Это серьёзная цифра.
В.Путин: Понятно. Ясно. Хорошо, я вернусь к этому, посмотрю обязательно.
В.Гриценко: Спасибо.
В.Путин: И по реставрации мы уже затрагивали тему, Михаил Борисович об этом говорил, по-моему. Так что я пометил для себя. Спасибо большое.
Пожалуйста, Екатерина Васильевна Мечетина.
Е.Мечетина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!
Спасибо за предложение поговорить о нашей системе творческого образования.
Вы всегда большое внимание уделяете этой теме, и мы Вам очень благодарны, поскольку каждое Ваше слово, сказанное в защиту нашей системы образования, всегда нам очень помогает в работе.
И действительно, как Вы сказали, в школах сейчас идёт процесс оснащения новыми музыкальными инструментами, в том числе и российского производства, здания ремонтируются. Всё это очень важно и очень здорово.
Но у нас сейчас есть одна главная проблема, которая требует срочного решения, а именно внедрение системы ПФДО, то есть персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. По её условиям каждому ребёнку выдаётся именной сертификат, дающий право на получение дополнительного образования. Он имеет конкретную стоимость, в каждом регионе она своя. Сертификат этот выдаётся сроком на один год. В эту систему вовлечена уже большая часть регионов, и список ширится.
Но к детским школам искусств с их полноценными многолетними образовательными предпрофессиональными и общеразвивающими программами этот сертификат неприменим из-за его стоимости и срока действия. Сертификат покрывает стоимость только групповых несложных занятий по типу кружков. На программу с индивидуальными занятиями его никак не хватит. Стоимость сертификата, например, в Калининградской области – 4700 рублей в год, а полноценная предпрофессиональная программа в среднем стоит более 40 тысяч в год. Разница на порядок. Подобные соотношения и в других регионах, то есть совсем никак не стыкуются.
И теперь школы вынуждены приспосабливаться и создавать недорогие, упрощённые программы обучения в ущерб, конечно же, качеству и объёму. В результате опять можно говорить о том, что совершается реформа. Мы в этой ситуации обязаны не спутать досуговые кружки и многолетнее, полноценное художественное образование первой ступени, предполагающее преемственность с последующими уровнями образования. Пусть не все выпускники школ искусств пойдут учиться дальше, но на качестве самого образования это отражаться не должно.
Министерство культуры и Министерство просвещения выпустили совместное письмо, содержавшее рекомендации главам регионов не использовать систему ПФДО в отношении детских школ искусств. Большое им за это спасибо, это было очень важно. Также письмом Министра культуры было указано о недопустимости количественного увеличения краткосрочных программ в ущерб многолетним.
Казалось бы, вопрос исчерпан. Однако, поскольку эти письма носили рекомендательный характер, они никого особо не останавливают, и внедрение системы ПФДО продолжается.
Даже признавая рекомендации федеральных министерств, местные органы управления образованием всё равно требуют внести образовательные программы школ искусств в так называемый навигатор ПФДО якобы не более чем просто для учёта обучающихся. Но, как только школы по настоянию вышестоящих органов регистрируются в таковом навигаторе, они автоматически переходят в ведение системы ПФДО со всеми её правилами.
К тому же по условиям системы ПФДО маловостребованные населением образовательные программы автоматически убираются из списка предлагаемых детям. Так что у программ, например, по обучению игре на оркестровых духовых инструментах или на редких народных инструментах совсем мало шансов на выживание.
Я сейчас приведу выдержку из письма нижегородских педагогов: «Если процесс вовлечения ДШИ в систему ПФДО не пресечь раз и навсегда, то в недалёком будущем Нижегородская область лишится сначала выпускников ДШИ, затем профессиональных кадров в сфере искусства, затем учреждений культуры и искусства среднего и высшего профессионального образования. И наконец, самого института детской школы искусств как основы и фундамента отечественной системы художественного образования, сложившейся к середине XX века и не имеющей аналогов в мировом образовательном пространстве». Это конец цитаты, но аналогичных писем у меня очень много.
Владимир Владимирович, нам нужно раз и навсегда исключить наши школы из этой системы ПФДО, иначе эта система очень скоро их сломает, превратив в кружки. Я понимаю, что разработчики хотели как лучше, но вышло так, что для ДШИ она совсем неприменима, она подходит только для кружково досуговой деятельности.
Мои предложения таковы. Первое – запретить включение ДШИ в систему ПФДО как несоответствующую уставной деятельности и задачам ДШИ. Для этого можно внести изменения в приказ Минпросвещения России под названием «Об утверждении целевой модели региональных систем дополнительного образования детей».
Второе предложение – внести изменения в Федеральный закон об образовании, то есть придать детским школам искусств особый статус как учреждениям дополнительного многолетнего образования в сфере искусств, реализуемого в соответствии с нормативными документами Министерства культуры Российской Федерации. Здесь можно ещё о терминологии поговорить, потому что слово «дополнительное образование» не совсем соответствует, скорее, может быть, «первая ступень образования в сфере искусств».
Мы говорили об этих проблемах на разных площадках: в Государственной Думе, в Общественной палате, которая по итогам выпустила рекомендации Правительству, где было сказано: установить запрет или ограничения на распространение системы ПФДО на дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств. Я добавлю: и на общеразвивающие тоже.
И сейчас ещё буквально пару слов о среднем и высшем звене образования. В среднем звене есть проблема под названием «конкурс аттестатов», а именно: сейчас при проведении вступительных экзаменов по закону за творческое испытание нельзя выставлять баллы, только «зачёт» или «незачёт». И в случае, если число абитуриентов превышает количество бюджетных мест, учебное заведение обязано учитывать только средний балл аттестата об общем образовании. Таким образом, поступают не наиболее талантливые, лучшие по специальности, а те, кто в школе по всем предметам хорошо учился. А должно быть всё наоборот, нужны оценки именно творческих испытаний, а общий аттестат уже «зачёт» или «незачёт».
В высшем же образовании сохраняется тенденция сокращать количество мест в вузах Министерства культуры и увеличивать места приёма на те же специальности в непрофильные вузы. То есть университеты объявляют приём на специальность, например, «музыкальное исполнительское искусство», в то время как в этом же городе есть консерватория или институт искусств. В прошлом учебном году цифры приёма в вузы Минкультуры сократились на 1397 мест, а ведь творческим вузам надо формировать учебно исполнительские коллективы, оркестр, хор – это же базовая практика студентов. И конечно, уровень абитуриентов в непрофильных вузах несравним с творческими вузами с огромным опытом и традициями. Это тоже требуется исправить и привести в соответствие с логикой.
Владимир Владимирович, большое спасибо, что Вы дали мне возможность высказаться. Эти темы очень наболевшие, я прошу Вас уделить им внимание.
Спасибо огромное.
В.Путин: Всё, что Вы сказали, я считаю чрезвычайно важным.
У меня к Вам просьба: Вы возьмите свой конспектик, запечатайте, пожалуйста, в конверт, прямо в Администрацию пришлите. У нас на связи Кириенко Сергей Владиленович и Владимир Ильич Толстой: сделайте так, чтобы это до меня дошло.
И хочу спросить Ольгу Борисовну. Я же говорил, что нельзя превращать наши школы искусств, прежде всего, конечно, музыкальные школы, это вообще наше культурное наследие, нельзя превращать их в кружки при доме пионеров. Мы так и не остановили этот процесс? Я ещё прежнему министру об этом говорил.
О.Любимова: Безусловно, мы вместе отрабатываем эту историю, Владимир Владимирович, и, конечно, понимаем её необходимость, абсолютно справедливо, в том числе с Екатериной Васильевной не раз об этом говорили. Как она упоминала, мы отдельно прорабатываем это с регионами. Конечно, пока мы прекрасно понимаем, что регионам тяжело, и музыкальное образование действительно дорогостоящее, тем не менее мы работаем вместе с Министерством просвещения и нашли понимание. Мы отдельно встречались вместе с Сергеем Сергеевичем Кравцовым, с нашими преподавателями, объясняли, что это фактически сейчас одна из важнейших для нас проблем. Будем и дальше следить и контролировать, чтобы всё таки наша система образования в детских школах искусств и традиции оставались такими же, какими и были, какими и созданы специально.
В.Путин: Сейчас же сказала Екатерина Васильевна: если всё причесать под одну гребёнку, так они исчезнут просто, у нас не будет той питательной среды, откуда возникают наши замечательные музыканты и художники. Откуда это всё возьмется? Это было создано ещё в советские времена, и это то, чем мы можем городиться.
Это создаёт, повторяю ещё раз, питательную среду. Это не только десятилетки при консерваториях, а музыкальные школы в широком смысле этого слова, они же по всей стране, огромная сеть была создана. Зачем же мы их уничтожаем?
Если дальше будет всё происходить, о чём Екатерина Васильевна сказала, они исчезнут просто. Беда, это просто реальная беда будет. То, что в спокойном режиме создавалось десятилетиями, будет просто уничтожено, и всё.
Я Вас прошу внимательно на это посмотреть и мне доложить предложения. Поговорите со специалистами. Екатерина Васильевна не первый человек, который мне об этом говорит.
О.Любимова: Обязательно доложим, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Валентина Юрьевна Музычук, пожалуйста.
В.Музычук: Добрый вечер, дорогие коллеги! Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Спасибо большое за возможность выступить.
Я хотела бы ещё раз всё таки вернуться к ситуации с коронавирусом, которая обнажила острые проблемы, связанные с масштабными сокращениями в социально значимых отраслях в рамках проводимой бюджетной реформы.
Эта огульная оптимизация – нехорошее слово – в здравоохранении привела к нехватке коечных мест. Так вот ровно такая же оптимизация сейчас происходит в сфере культуры. Просто она не проявилась с той же самой остротой, с какой она проявилась в здравоохранении. Да, здесь негативные последствия не связаны с физическим здоровьем людей, но они напрямую отражаются на депрессивном настроении в обществе и ухудшении нравственного климата в нашей стране.
С начала бюджетной реформы в России у нас сократилось количество культурно-досуговых учреждений на 13 тысяч единиц, это почти треть; общедоступных библиотек – на 12 тысяч единиц, это почти четверть; детских школ искусств – на тысячу, это пятая часть, при той же численности населения.
С 2018 года у нас инициирован новый «крестовый поход» на культуру. Речь идёт о новой волне сокращений, связанных с так называемой реализацией плана оптимизации бюджетных расходов субъектов Российской Федерации. В методических рекомендациях Минфина регионам настойчиво предлагается несколько вариантов сокращения сети и сокращения численности занятых в сфере культуры. Первый вариант: присоединение мелких учреждений к крупным в виде структурных подразделений. Это значит, что без сохранения юрлица. То есть учреждения лишаются своей финансово-хозяйственной самостоятельности. Доходит до того, что месяцами приходится ждать оплаты «коммуналки» от головной организации.
Следующее – объединение разноплановых учреждений культуры. Владимир Владимирович, сливают, допустим, театр, клуб, цирк в один флакон. Что в этом плохого? Меняется профиль учреждения. То есть явно, что какие-то виды деятельности отступают на второй план. В качестве примера можно привести уничтожение в регионах специализированных библиотек для слепых. Их присоединяют к научным библиотекам, где они просто теряют свой функционал и постепенно сводятся на нет.
Третий момент связан с переводом на централизованные бухгалтерии. Учреждения лишаются своих собственных бухгалтерских служб. То есть увеличивается срок согласования документов, за ошибки централизованной бухгалтерии отвечает директор и так далее. Самое главное, что ведь подобные объединения, укрупнения у нас уже были в советский период, в 70-е годы в РСФСР. Эксперимент потерпел фиаско, потому что созданные конструкции были неповоротливы с управленческой точки зрения, но мы заново изобретаем велосипед.
Эта ситуация с тотальной оптимизацией свидетельствует об ошибочных установках при реализации бюджетной реформы в сфере культуры. И поэтому хочется развеять несколько мифов.
Миф первый: в культуре много бюджетных средств.
Владимир Владимирович, действительно, в последние годы финансирование культуры растёт. По итогам 2019 года это 590 миллиардов рублей, с учётом межбюджетных трансфертов это 600 миллиардов. Но если мы посмотрим консолидированный бюджет культуры в расчёте на душу населения – это всего четыре тысячи рублей в расчёте на одного жителя. Понимаете, если мы сравним это даже с минимальными показателями европейских стран, это в три-четыре раза ниже.
Причём не следует судить о финансировании учреждений культуры по Эрмитажу или Большому театру. У нас, в России, только пять процентов федеральных учреждений культуры, десять – региональных, а 85 процентов – это муниципальные учреждения культуры. Это не только театры и музеи, это 37 тысяч библиотек, это 42 тысячи клубов, это почти пять тысяч детских школ искусств. Это то самое низовое звено культуры, как Вы правильно сказали, которое создаёт эту питательную среду. Но в регионах, во многих регионах, это звено финансируется по остаточному принципу.
Второй миф: в культуре неэффективный госсектор и низкая производительность труда.
Владимир Владимирович, как считается производительность труда в сфере культуры? По методике Минфина это соотношение количества посетителей к численности работников. То есть если мы хотим повысить производительность труда в терминах Минфина, то это значит, мы должны просто сократить численность работников культуры.
С 2012 года у нас численность работников в сфере культуры сократилась на 145 тысяч человек. Это 17 процентов с 2012 года. Я имею в виду те учреждения культуры, которые находятся в ведении Минкультуры России. И это притом, что в России вообще соотношение численности работников культуры к количеству занятых в экономике очень низкое – всего один процент, то есть один из ста выбирает профессию в сфере культуры.
Миф третий: сфера культуры привлекательна для бизнеса и способна аккумулировать огромные благотворительные пожертвования.
Владимир Владимирович, для бизнеса главное – вложить свои средства в те сектора экономики, которые приносят повышенную отдачу на вложенный капитал. С этой точки зрения культура никогда не была и не будет благоприятна и интересна бизнесу.
Если же говорить о благотворительности, то здесь нужны три кита, она работает в связке: прежде всего прогрессивная шкала налогообложения, развитый малый бизнес – это та самая капиллярная система экономики, которая питает в том числе и благотворительные потоки, и высокий уровень жизни основной массы населения. К сожалению, в существующих условиях для отечественной сферы культуры нет альтернативы государственному финансированию.
Миф четвёртый: государственные и муниципальные учреждения культуры оказывают государственные услуги и создаются для реализации – Владимир Владимирович, я прямо читаю эту бюрократическую формулировку – «функций учредителя или выполнения задач, стоящих перед учредителем». Получается, что Малый театр создаётся не для выполнения культурной миссии, а для выполнения задач, стоящих перед учредителем, то есть Минкультуры. То есть если Министерство культуры – Ольга Борисовна, это просто как пример – не может сыграть «Недоросль» или ещё какой–нибудь спектакль, то оно создаёт Малый театр, и, собственно говоря, для этого он и создаётся.
Понимаете, в сфере культуры как таковых государственных услуг нет. Если мы меняем паспорт, если мы регистрируем сделки с недвижимостью, это действительно государственные услуги, которые по определённому стандарту, однотипные услуги должны действительно реализовываться в разных уголках нашей страны. Но у нас нет таких однотипных стандартных услуг в сфере культуры! Поэтому, конечно, получается перегиб, потому что в регионах закон об оказании государственных муниципальных услуг превалирует над основным отраслевым законодательством в сфере культуры.
Мифов ещё много, но я последний назову: чем больше доходов учреждение культуры зарабатывает и чем больше потребителей привлечёт, тем оно эффективнее. То есть у нас абсолютно количественный подход, бизнес–подход. Но ситуация с коронавирусом показала, что этот бизнес–подход не работает. А то, что сейчас у нас учреждения культуры лишились посетителей, это не значит, что они не работают или неэффективно работают. Речь идёт о том, что в культуре много видов деятельности, и Елена Александровна об этом сказала, которые на самом деле вообще не связаны с количественным подходом. Речь идёт о научных исследованиях, о сохранении культурного наследия и так далее.
То есть что получилось? Де–юре декларируется необходимость эффективного использования бюджетных средств, это очень важно на самом деле. Но де–факто во многом получается, что всё сводится к оптимизации, унификации, коммерциализации учреждений культуры и сокращению численности работников культуры. То есть в погоне за мнимой экономической эффективностью напрочь забыли о социальной эффективности.
Владимир Владимирович, что очень нужно, в чём нужная Ваша поддержка? Прежде всего ввести мораторий на оптимизацию сети и численности занятых в сфере культуры на региональном и муниципальном уровнях. Вывести сферу культуры из сегмента оказания государственных муниципальных услуг. И предусмотреть особую организационно–правовую форму для учреждений культуры, которая бы отражала социальную значимость, адекватную систему финансирования, то есть то, о чём мы говорим, – специфику сферы культуры.
Очень нужна Ваша поддержка, Владимир Владимирович, потому что если её не будет, то нам не удастся преодолеть сопротивление Минфина и Комитета по бюджетной политике Госдумы.
С надеждой на понимание, спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Валентина Юрьевна.
Действительно, очень много Вы затронули тем практического свойства, практического значения. Я бы только хотел отметить некоторые вещи, которые, безусловно, являются дискуссионными.
Вы начали с того, что оптимизация коек привела к недостатку коек в период пандемии. Вы со мной согласитесь, Вы же работаете в Институте экономики: содержать инфекционные койки, когда нет пандемии, просто так, пустыми, бессмысленно. А способность мобилизовать необходимые ресурсы Россия продемонстрировала так, как никакое, наверное, другое государство в мире. Никто так эффективно и быстро не смог мобилизовать нужное количество коек, причём не только для людей, которые болеют в тяжёлой форме COVID, но и для больных с лёгкой и средней тяжестью. Такого в мире вообще нигде нет. Смотрите, что в Великобритании происходит: там с лёгкой формой вообще даже в больницу–то не принимают.
Но здесь есть проблема, безусловно: оптимизация оптимизации рознь. Мне на «Прямой линии» многократно люди говорили: соптимизировали в некоторых местах так, что за 100 километров нужно ехать за элементарной медицинской помощью. Здесь Вы, безусловно, правы.
Теперь по поводу сливания мелких учреждений с более крупными. Да, это так же, как и в первом случае, в случае со здравоохранением, нужно внимательно смотреть. Благими пожеланиями, как известно, вымощена дорога в ад. Надо просто смотреть. Понятно, что иногда и лучше, когда единая бухгалтерия работает, меньше всякого неэффективного персонала.
В.Музычук: Смотря где.
В.Путин: Да, надо посмотреть, как это всё на практике происходит, я обязательно к этому вернусь.
Согласен с теми моментами, на которые Вы указали в качестве мифов. Вы сказали, что в сфере культуры нет госуслуг, но также мне говорят и в сфере здравоохранения, что нет госуслуг. Вы понимаете, это бюрократический язык, он не всегда воспринимается нормально даже специалистами, не то что людьми, далёкими от работы в той или иной отрасли. Если уж что–то написано, как говорили известные авторы, суконным языком плаката, в данном случае суконным языком бюрократического письма, то это по содержанию должно быть не только удобоваримо, но и эффективно. Но не всегда, видимо, это получается. Я обязательно на это посмотрю.
Но здесь есть тонкая вещь: если нет вообще госуслуг, то тогда не может быть и госзадания, и тогда государственные деньги можно направить на что угодно.
В.Музычук: Почему? На программу развития учреждения.
В.Путин: Программа развития сама по себе ничего не стоит, если она не наполнена конкретным содержанием.
В.Музычук: Конечно.
В.Путин: Я понимаю, о чём Вы говорите, и я внутренне с Вами согласен, но это такая тонкая вещь, которую нужно, безусловно, настроить нужным образом.
Поверьте, я всё записал, Валентина Юрьевна, пометил.
В.Музычук: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, «убить дракона» можете только Вы.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Давайте мы вместе будем его «лечить», он нам ещё пригодится, и «дракон» тоже пригодится. Но повторяю ещё раз: мне вопросы, которые Вы подняли, представляются важными, интересными и требующими, безусловно, профессионального подхода.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Карен Георгиевич, прошу Вас.
К.Шахназаров: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, друзья!
Во-первых, несколько слов доложу Вам о ситуации с «Мосфильмом». В принципе, у нас дела обстоят неплохо, хотя, конечно, карантин, особенно этот период – два месяца, нанес нам некоторый ущерб. Порядка 150 миллионов рублей мы потеряли, но, в общем, сейчас, надо сказать, довольно быстро восстановились и вышли на докарантинные показатели, достаточно стабильная ситуация у нас.
Более того, строительство, которое в своё время, если помните, Вы благословили – тогда я обращался к Вам с предложением по развитию «Мосфильма», – так вот оно не останавливается, весьма активно развивается. Мы уже запустили первую очередь: это большой павильон и дом для хранения костюма и реквизита. Сейчас вовсю строится уже, я думаю, под крышу к концу года будет поставлен киноконцертный комплекс и ещё один большой павильон. Так что, в общем, вполне.
Большая благодарность, кстати, Андрею Рэмовичу Белоусову, который в своё время очень активно помогал этому проекту. Проект небюджетный. На мой взгляд, вполне успешно развивается.
Единственная просьба: Вы знаете, что мы как унитарное предприятие обязаны перечислять в федеральный бюджет часть чистой прибыли, то есть прибыли уже после уплаты налогов. То есть уплачиваем все налоги, все платежи и с прибыли ещё платим порядка 50 процентов. В том году по Вашему поручению, кстати, Правительство Российской Федерации уменьшило нам эту долю за 2019 год. В 2020 году, учитывая всю ситуацию, которая сложилась и для нас, и в кино, мы, конечно, просили бы тоже повторить это. Это было бы поддержкой, учитывая, что мы не получаем никаких бюджетных средств и льгот никаких нет. Поэтому, если возможно, просил бы поддержать это. Это касается студии.
Что бы мне ещё хотелось сказать – в продолжение того, что Елена Ямпольская говорила? Вы знаете, несколько лет назад, на мой взгляд, очень хорошая инициатива была Министерства культуры, которое предложило показывать в школах классические фильмы, наши национальные фильмы. Понятно, что речь идёт о советском кино, поскольку, собственно, классическое кино у нас на сегодняшний день пока только советское. Но не вижу в этом проблемы, поскольку до сих пор советское кино продолжает формировать мировоззрение россиян и, на мой взгляд, остаётся важной частью воспитания нашей молодёжи, учитывая, что, конечно, с Запада идёт большой пресс в этом смысле.
Вы понимаете, это была рекомендация. Даже Минкульт тогда разработал [перечень из] ста фильмов. На мой взгляд, можно больше, как минимум можно сто пятьдесят. Но поскольку это факультативно, то, как Вы понимаете, это всё–таки очень выборочно работает.
Я предложил бы всё–таки ввести это в обязательную школьную программу, тем более такие программы по изучению национального кино введены уже во многих странах. Мне кажется, что это было бы правильно. Это не займёт много времени: раз в неделю два часа. Не надо никаких лекций, надо просто показывать кино. Я абсолютно уверен, что наши дети поймут и «Балладу о солдате», и «Обыкновенный фашизм», и десятки других замечательных картин, которые были сняты у нас. А учитывая, что советское кино в этом смысле – удивительное кино: в нём нет сцен насилия, в нём нет секса, что, в общем, может быть, тоже важно, – то его можно вообще со второго класса показывать.
Поэтому, мне казалось бы, это была бы весьма существенная поддержка по воспитанию нашей молодёжи, о необходимости которого мы так много говорим. Мне кажется, это было бы правильно. Поэтому, если возможно, предлагаю рассмотреть, во всяком случае, такую возможность.
И последнее, о чём хочу сказать: я категорически поддерживаю инициативу Министерства культуры, Владимир Ильич Толстой говорил, о поддержке кинотеатров. Думаю, что это принципиальная вещь. Действительно, если мы потеряем кинотеатры, то, конечно, потом будет очень трудно восстанавливать весь кинематограф, а он сегодня ключевой, поэтому я согласен с этой идеей. Но абсолютно однозначно это должно быть увязано с показом российского кино.
Вот такие предложения, Владимир Владимирович.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Карен Георгиевич.
По поводу выплаты из прибыли переговорю обязательно с Правительством, с Минфином.
Что касается показа наших, отечественных фильмов в школах – очень хорошая идея, тоже с коллегами обязательно обсудим. Благодарю Вас.
Наталия Дмитриевна, пожалуйста.
Н.Солженицына: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Хотела бы сказать несколько слов о состоянии книжного дела, для России в высшей степени важного.
Сейчас в России фактически нет общих нормативов для комплектования библиотечных фондов. Есть только некоторые регионы, где в год докупаются книги от одного до трёх процентов от общего фонда, но это передовики, такие как Липецк, Казань, Москва.
Замечу, что в СССР был стандарт для публичных библиотек: 10 процентов замены фонда ежегодно. А сейчас во многих регионах на комплектование библиотечных фондов вообще не выделяются средства, и это касается большинства библиотек России. А там, где есть статья на комплектование, она не защищена, то есть библиотеки могут использовать эти деньги и на другие цели, и понятно, что таких целей, вполне оправданных целей, у каждой библиотеки много.
Очень хорошая идея – национальная электронная библиотека, но эта библиотека не может полностью заменить бумажную книгу с научными комментариями, бумажную книгу с иллюстрациями, не говоря уже о том, что не во всяком месте нашей страны доступна электронная библиотека.
Хорошо было бы как–то поощрить региональные власти на введение статьи о комплектовании библиотек, а там, где статья уже есть, законодательно защитить её и следить за реальным выполнением.
И много раз озвученная беда, в том числе частично сегодня, – это тендерная система закупки книг, пресловутый 44–й закон, что нередко приводит к тому, что в библиотеку поступает макулатура вместо качественных изданий.
Книжные магазины. Действительно, их в России очень мало: в четыре–семь раз меньше, чем в среднем в европейских странах. Например, в Париже в пределах окружной дороги, где живут два миллиона двести тысяч человек, 700 книжных магазинов, а в 13–миллионой Москве – около двухсот. Но есть и такие районные центры, где книжного [магазина] вообще нет, просто нет. И ещё последний кризис, конечно, закрыл многие магазины, и не только маленькие, но и сетевые.
Но человек, разлучённый с книгой, дичает. И, как уже говорилось сегодня, книжный магазин – это не просто бизнес, это и социально, и культурно значимые предприятия.
Что можно было бы сделать? Первое, что приходит в голову, – это льготная аренда помещения у государства или налоговые льготы для собственников, которые сдают помещения книжным магазинам. Это могло бы сильно помочь поддержке магазинов и открытию новых, что абсолютно необходимо для России.
Хотела бы сказать о малых и средних издательствах. Именно маленькие издательства находят новых авторов, растят, раскручивают их, открывают новые темы, которые позже становятся актуальными, нужными и популярными. Именно небольшие издательства составляют бóльшую часть «экологической системы» издательского мира, и сейчас им очень трудно.
Поддержать их можно, понятно, увеличив количество государственных грантов на подготовку научных изданий, интеллектуальных, гуманитарных, вообще важных книг для культуры страны. Может быть, Фонд президентских грантов для НКО, который уже показал свою полезность и эффективность, мог бы добавить какой–то отдельный конкурс для поддержки небольших издательств. Хотя, конечно, эти издательства не являются некоммерческими, но ведь по справедливости их иначе как горе–коммерческими не назовешь. А ещё лучше было бы создать отдельный подобный фонд для малых и средних издательств.
Небольшой, но действенной мерой было бы введение специального тарифа для отправки книг «Почтой России». Это облегчило бы доступ к книгам для людей в отдалённых регионах, одновременно поддержало бы маленькие издательства и магазины.
Вообще, у «гигантов» и «малышей» очень разные проблемы. Разная жизнь и разные проблемы. Но без маленьких, иногда крохотных – по четыре–шесть книг в год – издательств не только книжный мир, но и культурный мир страны в целом серьезно оскудеет. Я убеждена, что Россия просто не может себе этого позволить, потому что культурное богатство – это реальный источник силы наряду с материальными источниками, особенно в том оскаленном мире, в каком человечество себя обнаружило к концу первой четверти идущего века.
Чтобы перейти от слов к делу, поскольку есть много разных возможностей и предложений, чтобы наметить разумные, а главное – выполнимые меры, мне кажется, было бы полезно создать при Совете по культуре рабочую группу из профессионалов, которые работают в отрасли.
Благодарю за внимание и время.
В.Путин: Спасибо, Наталия Дмитриевна.
Что касается 44–го закона: он, конечно, универсальный, но применительно к книгам, к закупкам книг – это удивительно, уже столько раз мы возвращаемся к нему. Я попрошу Администрацию Президента вместе с Правительством продумать. Но это просто ни в какие ворота не лезет.
Сложнее с льготной арендой. Я понимаю, что это самая, может быть, эффективная мера поддержки, но в аренду, как правило, помещение сдают муниципалитеты, даже не федеральные и даже не региональные [органы власти].
Н.Солженицына: Владимир Владимирович, но большинство небольших книжных магазинов арендуют не у государства, а у собственников. И если собственникам льготы дать, то уже будет большой эффект.
В.Путин: Выкупить и отдать им? Это непростой вопрос.
Н.Солженицына: Они уже имеют здания и сдают первый этаж, две комнаты.
В.Путин: Я понимаю. Это или муниципалитеты всё–таки, или частные собственники каких–то помещений, которые сдают в аренду. Непростая история, давайте подумаем, ещё раз вместе вернёмся к этому.
Поддержка малых издательств – с помощью грантов наверное, можно. Конечно, Вы правы, с помощью грантов надо их поддерживать. У нас такой опыт есть, опыт хороший, но не по малым издательствам, а грантовой поддержки.
Сергей Владиленович, подумайте, пожалуйста, на этот счёт и потом мне доложите предложения.
С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович, я всё слышу, сделаем.
В.Путин: Спасибо большое, благодарю Вас.
Спасибо, Наталия Дмитриевна.
Дальше у меня список коллег, которые в обычном режиме, когда мы встречаемся очно, просто записочки пишут и подают, а сейчас заранее записались, я по списку пойду, который у меня есть.
Евгений Германович Водолазкин, прошу Вас.
Е.Водолазкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Владимир Ильич! Уважаемые коллеги!
Я абсолютно согласен с тем, что сказала Наталия Дмитриевна, и попробую просто на полях ею написанного обозначить ещё некоторые проблемы и пути их решения.
Писатель–издатель–книготорговец – цепочка, по которой книга приходит к читателю. Писательство в нашей стране до сих пор не имеет чёткой законодательной базы: является ли оно профессией? Да, это не служба, а служение, но такой ответ очень размытый и не проясняет вопрос об источниках доходов.
Между тем писатели, те авторы, которые пишут серьёзные, хорошие некоммерческие книги, – они, как правило, гонорарами не зарабатывают, они работают ещё где–то. Пишут они для души, а работают для заработка где–то ещё. Правда, часто бывает, что они работают в таких местах, как библиотеки, школы, и выясняется, что там они тоже работают для души.
И вторая проблемная точка – это издатели. За время вынужденного карантина издательства потеряли значительную часть своего дохода. Книги не раскупались, а значит, и магазинами не заказывались. Уже сейчас на 20 процентов сокращён выпуск книг, и потери отрасли по итогам года составят не менее 20 миллиардов рублей.
Третьим звеном цепочки является книготорговля. Размеры арендной платы – то, о чём шла речь сейчас, – зачастую очень велики, и за аренду в конечном счёте платит читатель.
Коротко скажу о мерах, которые можно было бы принять.
Первое – писатели. В той ситуации с писательскими доходами, которую мы имеем, было бы, я думаю, полезно учредить на конкурсной основе ряд писательских стипендий, прежде всего для молодых литераторов, им тяжелее всех. Роль стипендий в определённом смысле выполняют четыре крупнейшие литературные премии. Число их хорошо бы увеличить.
Существуют и другие способы поддержки. Так, библиотеками ряда скандинавских стран составляются рейтинги востребованности современных авторов. Государства премируют писателей в соответствии с этими рейтингами.
Ещё о зарубежье: очень важно знакомить его с современной русской литературой. У нас есть очень удачный опыт – созданный Роспечатью Институт перевода, помогающий иностранным издателям переводить и печатать русские книги. Убеждён, что эту деятельность нужно расширять, ведь, выражаясь в современном духе, русская литература – традиционный предмет нашего экспорта.
Дальше – издатели. В связи с пандемией издательствам была оказана существенная помощь, но ею нельзя ограничиваться. Поддержкой для издательств может стать программа по обновлению фондов библиотек, в том числе сельских, и адресное финансирование закупки издаваемых книг.
Но не менее важным было бы проведение социальных рекламных кампаний по продвижению чтения и бесплатное размещение рекламы в средствах массовой информации.
Было бы в высшей степени полезным развивать сеть книжных ярмарок, на которых издатели имеют возможность торговать без посредников, причём не только в столицах, но прежде всего в провинции.
Третье и последнее – книготорговля. Да, арендная плата устанавливается обычно местными властями, и здесь нужно думать, как действовать. В некоторых городах уже есть практика резкого уменьшения арендной платы. Хорошо бы сделать эту практику всероссийской. По большому счёту, книгу нужно было бы перевести в разряд предметов первой необходимости со всеми сопутствующими этому статусу льготами.
Дмитрий Сергеевич Лихачёв, под чьим руководством я имел счастье работать много лет, неизменно подчёркивал литературоцентричность русской культуры. В разные эпохи литература была разная, но главные вопросы, будь то философия, история или богопознание, ставила у нас именно она. Сейчас ей необходима поддержка.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Евгений Германович.
По поводу библиотек и Наталия Дмитриевна говорила, по поводу обновления фондов.
Что касается рекламы самого чтения как такового, развития книжных ярмарок, они у нас тоже проводятся и в Москве, и в других регионах, это абсолютно точно. По рекламе нужно подумать.
И учреждение писательских премий. В принципе это тоже у нас практикуется, посмотрим повнимательнее, как это можно всё расширить и придать более значимый и ощутимый масштаб.
Рейтинги востребованности – это нам надо просто проработать, надо посмотреть. И потом, исходя из этих рейтингов, нужно понять, что с этим дальше делать. Сейчас не буду вдаваться, сразу мысли роятся, очень много здесь возникает всяких мыслей, потому что рейтинг востребованности не всегда – ведь Вы со мной согласитесь – отвечает качеству, это чисто рыночные категории уже могут появиться. Тем не менее над этим нужно подумать, я согласен с Вами. Спасибо за саму идею.
Я буду дальше читать по мере того, как поступали заявки на выступления.
Калягин Александр Александрович, пожалуйста.
А.Калягин: Спасибо.
Дорогой Владимир Владимирович!
Конечно, я ещё раз хочу сказать Вам большое спасибо за Год театра, который прошел в 2019 году, потому что, если бы отложили, если бы не состоялся – без полных зрительных залов такой праздник невозможен. Этот праздник останется и в истории страны, и в истории российского театра, безусловно. Спасибо Вам огромное. Конечно, я благодарю, имея возможность, и Правительство, и Министерство культуры, и руководителей всех регионов – всех, кто участвовал в этом празднике.
Чтобы не повторяться, я хочу поддержать выступивших до меня, тем более о многом из сказанного мне уже приходилось говорить неоднократно.
Буквально в двух словах, если можно: надо как можно быстрее оказать реальную поддержку негосударственным театрам. Они существуют только на то, что они сами зарабатывают. Не их вина, что долгое время они были лишены возможности играть спектакли. Сейчас они просто на грани закрытия. Если их не станет, театральная жизнь России сильно обеднеет. Я знаю, что Министерство культуры подготовило предложения по их поддержке. Очень нужно, чтобы Минфин и Правительство рассмотрели как можно быстрее и поддержали.
Сегодня Валентина Юрьевна говорила об оптимизации. Если хотите, я в качестве абсурда приведу один пример из оптимизации. В Якутии есть город Мирный – вечная мерзлота, и в этом городе Мирном с населением 35 тысяч человек работает театр – население всего 35 тысяч, – хороший театр с интересным режиссёром. Театр участвует в театральных фестивалях, получает награды, премии. И вдруг принимается решение в рамках так называемой оптимизации о поглощении этого мирнинского, то есть [из] города Мирный, театра Русским драматическим театром имени Пушкина, который находится в Якутске. От Мирного до Якутска – более тысячи километров. Представьте себе расстояние в тысячу километров.
Зачем, почему? Уже хотя бы это должно было остановить оптимизаторов. Но ещё важнее, что эти театры ни в чём не объединены, их творчески ничто не объединяет: ни общих художественных идей, ни общих устремлений. В результате может исчезнуть творческий коллектив, и город может лишиться своего театра. Финансовой выгоды при этом не будет никакой.
Можете себе представить: за тысячу километров едет директор подписать бумажку, там остаётся на день-два, обратно едет ещё сутки.
Мне кажется, не только Якутия, вообще страна должна гордиться тем, что в таких небольших городах работают театры. Это даёт какое–то совершенно другое самоощущение жителям города. Они не чувствуют себя на краю земли, потому что у них есть свой театр.
Простите мне, конечно, мою эмоциональность, но иногда… Я понимаю, что регионы сами принимают решение, самостоятельно, но до принятия решения можно было бы посоветоваться хотя бы со специалистами, с сообществом и так далее.
Вообще, начали сегодня за здравие такое хорошее, а я ещё хочу за здравие сказать: я хочу сказать особо о Москве. Несмотря на то что Владимир Георгиевич Урин говорил – все эти проблемы есть, несмотря на то что театры пока работают с неполными залами, с неполными сборами, все получают зарплату, это в Москве. Бюджетные деньги поступают в полном объёме – это первое.
Пенсионеры, имеющие почётные звания «Заслуженный артист», «Народный артист», получают уже третий год дополнительно к пенсиям 30 тысяч рублей ежемесячно. И во время карантина все выплаты не прекращались. Это как пример, который может и для других регионов что–то значить.
И последнее, уже коротко скажу. Хочу обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, вот с чем: в 2023 году, через два с половиной года, исполняется 200 лет со дня рождения великого русского драматурга, театрального деятеля Александра Николаевича Островского. Без преувеличения я могу сказать, что в стране нет ни одного театра, афишу которого не украшало бы имя Островского. Поэтому я прошу Вас, Владимир Владимирович, очень прошу издать указ о праздновании 200–летия Островского, поручить Правительству образовать организационный комитет и подготовить соответствующий план мероприятий. Я подготовил письменное обращение и готов Вам его направить. Поддержите, пожалуйста, Владимир Владимирович.
Ещё раз хочу сказать Вам спасибо большое за всё.
В.Путин: Александр Александрович, творческое наследие Александра Николаевича Островского, безусловно, относится к предметам гордости, и такие авторы составляют гордость отечественной культуры, литературы. Поэтому согласен сразу и прошу Администрацию Президента подготовить соответствующий проект указа.
А.Калягин: Я Вам направлю бумагу.
В.Путин: Что касается оптимизации, город Мирный, Якутск – то же самое у нас происходило и в сфере образования, просвещения, когда малокомплектные школы начали закрывать. Потом выяснилось: чтобы добраться до большой, хорошей школы, где преподаватели хорошие, то ли дорог нет, то ли автобусов нет и так далее. И потребовалось большое количество времени, для того чтобы навести порядок. Здесь, видимо, то же самое происходит. Поговорю с руководством Республики [Саха] на этот счёт, безусловно.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Евгений Витальевич Миронов.
Е.Миронов: Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Очень рад вас всех видеть в добром здравии.
Я тоже хочу сказать за здравие, потому что это такое счастье, что мы сейчас имеем возможность работать, пусть и в таких условиях – мы приспосабливаемся как можем. И какой же это был ужас и непредсказуемость, мы не знали, как себя вести, когда это [пандемия] случилось весной.
Я думаю, что коллеги меня поддержат, – я хочу выразить слова благодарности нашему Министерству культуры, потому что ваша помощь была неоценима, она была очень конкретна, она была вовремя, очень быстро. И практически до сих пор продолжается в рабочем режиме, ежедневно вы нас консультируете и помогаете.
Владимир Владимирович, если Вы позволите, я Вам напомню, как два года назад я к Вам обратился с просьбой, с инициативой проведения программы развития театрального искусства на Дальнем Востоке, целью которой является объединение театрального пространства Дальнего Востока, создание условий для культурного обмена между странами Тихоокеанского региона, грантовая поддержка молодых режиссёров, а также познакомиться зрителям всех субъектов Дальнего Востока с лучшими российскими спектаклями.
Вы поддержали эту программу, за что Вам огромное спасибо. Она сейчас реализуется. Уже второй год происходит грантовая поддержка: десять грантов, режиссёры смогли и ставят сейчас свои спектакли. Год назад в Хабаровске мы провели первый региональный фестиваль, куда съехались 14 театров со всех субъектов. И до этого театры друг друга плохо знали, некоторые просто не знали о существовании друг друга, а тут они смогли не только увидеться, но и обменяться опытом.
В этом году, сейчас, если бог даст, всё будет нормально, в ноябре запланирован уже второй фестиваль, куда приедут 16 театров, и уже начинается такая «дальневосточная семья».
Лучшие российские спектакли в рамках фестиваля «Золотая маска» были показаны – я сейчас просто назову – в Благовещенске, Тынде, Зее, Белогорске, Хабаровске.
К сожалению, из–за известной ситуации не состоялся в этом году, а перенесён на следующий [год] первый международный театральный фестиваль всего Тихоокеанского региона. Это большое событие, на которое мы Вас хотели, конечно, пригласить. Но он перенесён на год, и я знаю, что Министерство культуры и Чернышенко Дмитрий Николаевич в курсе и с пониманием отнеслись к этой проблеме.
Владимир Владимирович, в чём состоит просьба не только моя, а, как говорится, всех моих коллег с Дальнего Востока: возможно ли продлить эту программу ещё на три года? Поскольку этот посеянный урожай, он должен взойти, должны быть плоды. А поскольку уже сейчас понятно, что это даёт свои плоды и даст обязательно, я в этом уверен, поддержите, пожалуйста.
В.Путин: Евгений Витальевич, сколько она стоила, эта программа, на год?
Е.Миронов: Я Вам могу сказать. Сейчас, одну секунду…
В.Путин: Ладно.
Мы поищем источники. Дело, безусловно, чрезвычайно важное и очень, в высшей степени полезное, потому что у нас задача стоит не допустить депопуляции этих регионов страны, а убыль населения продолжается, отъезд продолжается. Без всякого преувеличения нормальное функционирование предприятий культуры, учреждений культуры и проведение мероприятий подобного рода делают этот район привлекательным для жизни людей. Это без всяких сомнений. Поэтому я инициировал там в том числе и создание этого культурного кластера большого, во Владивостоке. Так что мы это сделаем. Не думаю, что уж такие большие деньги, найдём эти деньги.
Спасибо Вам за эту инициативу, за идею и за организацию этой работы.
Николай Иванович Шумаков, пожалуйста.
Н.Шумаков: Спасибо большое за предоставленное слово.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте предложить вашему вниманию некоторые соображения по развитию архитектуры и градостроительства в контексте задач, обозначенных в ряде приоритетных национальных проектов.
65 лет назад произошло трагическое для культуры страны событие: ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление об устранении излишеств в проектировании и строительстве, которое в одночасье превратило архитектуру в инструмент по обеспечению типового и индустриального строительства проектной документации. С тех пор принципиально ничего не изменилось, все законы направлены в основном на получение прибыли застройщиками и игнорируют архитектуру как социальное явление. Архитектурное творчество по–прежнему подчинено нуждам массового строительства, которое не имеет ничего общего с созданием уникальных архитектурных произведений, определяющих лицо и облик города и страны в целом. И потому 2020 год с полным правом можно объявить печальным 65–летним юбилеем «отмены архитектуры».
Мы признаём искусством театр, кино, музыку, цирк, забывая, что мать всех искусств – архитектура. Это губит профессию и ведёт к тому, что градостроительство как наука становится помехой в деятельности всех звеньев строительной отрасли. Достаточно напомнить, что публичные и творческие конкурсы на лучшие архитектурные градостроительные решения ныне повсеместно заменяют тендеры, определяющие проектировщика по принципу «кто дешевле», что архитекторы целенаправленно лишаются исключительных авторских прав даже при проектировании уникальных объектов, имеющих особое культурное и историческое значение. И притом что во многих странах ЕС, дорожащих национальным зодчеством и ландшафтами, эта сфера находится в ведении министерств культуры.
Такое положение дел очень тревожит российских архитекторов, от имени которых я обращаюсь к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой поддержать два предложения российского профессионального сообщества.
Первое касается новой редакции [проекта] Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Не так давно мы обменивались с Вами мнениями по этому вопросу, и я уверен, что только благодаря Вашему вниманию к данной проблеме она медленно, но уже переходит в разряд конкретных решений. Предложения, сделанные от имени Союза архитекторов России, НОПРИЗ [Национальное объединение изыскателей и проектировщиков] и РААСН [Российская академия архитектуры и строительных наук], были утверждены в результате широкого открытого обсуждения, в котором принимали участие все члены профессионального сообщества, в том числе молодые архитекторы, что особенно важно для реализации статей этого закона.
От имени членов Союза архитекторов России мы просим придать этому закону статус «президентского» закона – «президентского», естественно, в кавычках – без чего наши попытки сдвинуть с места воз накопившихся проблем не приведут к ожидаемому результату и даже ухудшат существующее положение. В качестве аргумента, подтверждающего этот вывод, хочу обратить ваше внимание на то, что оттягивание решения по закону «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» приведёт к ещё большей неразберихе в градостроительной отрасли. Причём речь идёт не о внесении дополнительных поправок, разработчики новой редакции этого документа – уже упомянутый Союз архитекторов, РААСН и НОПРИЗ – рады любым конструктивным предложениям, и мы готовы продолжить эту работу.
Сейчас в российской архитектурной среде активно насаждается мнение о ненужности в принципе этого закона, который якобы изолирует российскую архитектуру от мирового сообщества и противоречит основным постулатам, на которых держится европейская градостроительная индустрия. На самом деле принятие этого закона ни в чём не ограничивает инклюзивность национального зодчества в интернациональную архитектурную среду, но при этом оградит российские города от неких насаждаемых трендов, лишающих наши поселения идентичности и национального характера.
Мы также надеемся, что новая редакция закона позволит укрепить статус архитектурной профессии в современном обществе, что, несомненно, положительно скажется на привлечении в эту отрасль талантливых и социально ориентированных молодых специалистов.
Второе предложение также было сформировано в Союзе архитекторов России и неоднократно обсуждалось на наших съездах, вызывая единодушное одобрение архитекторов. Нам кажется, что именно сейчас настало время сделать ответственный шаг по совершенствованию национальной системы управления градостроительной деятельностью и создать в структуре Правительства Российской Федерации министерство или агентство по архитектуре и градостроительству.
Такое ведомство может объединить три направления работы, сегодня искусственно разобщённых в трёх федеральных министерствах, а именно: территориальное планирование закреплено за Министерством экономического развития Российской Федерации, градостроительное и архитектурное проектирование, создание комфортной городской среды – за Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации, охрана, реставрация и приспособление градостроительных объектов культурного наследия – за Министерством культуры Российской Федерации.
Закономерно, что каждое из перечисленных ведомств решает поставленные задачи в меру своих компетенций и совокупного опыта. Однако на деле мы сталкиваемся порой с ситуациями, когда в силу объективных причин и правовой казуистики люди, отвечающие за реализацию сложнейших градостроительных проектов, попросту не обладают нужными ресурсами и специалистами определённого профиля для федерального уровня.
Согласитесь, было бы странно возложить на Министерство культуры строительство жилых комплексов, мотивируя это художественным вкусом деятелей культуры, или требовать от Минстроя, решающего серьёзные задачи строительной индустрии, полностью обеспечить объекты историко–культурного наследия своевременными и качественными реставрационными работами. Каждый должен заниматься своим делом.
Поэтому мы считаем, что максимальная концентрация стратегических задач и объединение усилий в одном ведомстве пойдёт на пользу архитектурно–градостроительной отрасли и позволит грамотно и чётко координировать все процессы законотворческой и профессиональной деятельности в сфере создания полноценной комфортной среды жизнедеятельности на всей территории страны.
Решить вышеперечисленные задачи невозможно без поддержки со стороны руководства страны, без серьёзных структурных изменений в Правительстве России, без Вашего личного участия, Владимир Владимирович.
Критическое положение с архитектурой в России очевидно для всех, но именно архитектура составляет самый дорогостоящий, ресурсоёмкий и зримый слой культуры любого государства и цивилизации в целом. Именно по архитектуре потомки будут судить о нынешней эпохе и нашем отношении к национальной культуре.
Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть, что российские архитекторы не просят никаких привилегий и льгот. Нами движет стремление честно исполнять свой профессиональный долг перед обществом и будущими поколениями, как предписывает Международный союз архитекторов, МСА. Мы также хотим обеспечить нашей профессии высокий статус, который зафиксирован в международных документах ООН, ЕС, ВТО и МСА.
Я надеюсь, что данное выступление послужит отправной точкой для обсуждения возможных совместных шагов по претворению в жизнь наших предложений.
Благодарю за внимание, спасибо.
В.Путин: Николай Иванович, понятно, чем было продиктовано решение об устранении архитектурных излишеств. Это была чисто социально–политическая задача – обеспечение жильём, самым простым, можно сказать, даже примитивным, но всё–таки совершенно другого качества, которого подавляющее большинство советских людей никогда и не видели. Жили в бараках или каких–то коммунальных квартирах. Это понятно. И Вы справедливо, конечно, сказали, что, к сожалению, это привело к определённым негативным последствиям для одного из, конечно, важнейших направлений искусства – архитектуры.
Я вырос в Петербурге, я представляю, что такое внешняя среда и как она влияет на формирование представления человека о том, что такое хорошо, что такое плохо, как формирует вообще мировоззрение внешняя среда и обстановка. Вы абсолютно правы. Но думаю, что всё–таки согласитесь со мной, что многие города сегодня, за последние годы преобразились, это не без участия наших замечательных и талантливых архитекторов. Таких городов у нас немало по всей стране. Хотя и отдельные здания возникают, отдельные сооружения замечательные, которые, безусловно, останутся на долгие десятилетия, а может, и на века.
Но согласен с Вами, уже не первый раз вопросы, которые Вы сейчас сформулировали, поднимаются. Давайте посмотрим этот проект закона повнимательнее. Я попрошу это сделать своих коллег из Правительства, из Администрации.
Что касается создания отдельного ведомства – тоже можно посмотреть. Но, мне кажется, Министерство архитектуры – это уже такая, как в таких случаях говорят, запросная позиция. Но посмотреть, где должно быть сформировано это направление деятельности в Правительстве, в исполнительных органах власти, безусловно, лишним не будет.
Спасибо Вам большое за Ваши предложения.
Денис Леонидович, пожалуйста.
Д.Мацуев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я хотел сказать несколько слов.
Во-первых, согласен с Екатериной Мечетиной по поводу наших знаменитых школ, знаменитых неизвестных школ, потому что все мы прекрасно понимаем, что самые яркие «искорки» как раз появляются в обычных музыкальных школах и школах искусств. Мы это знаем не понаслышке, и каждый год с нашим фондом «Новые имена» до двадцати регионов мы объезжаем, где даём свои стипендии. И эти «искорки» появляются в этих маленьких, даже совсем малюсеньких городах нашей страны, а потом уже попадают в ЦМШ, Гнесинку – наши десятилетки знаменитые.
Кстати, Вам огромная благодарность за поддержку открытия филиалов ЦМШ, Мариинского театра, Большого театра, наших знаменитых музеев во Владивостоке, Кемерове, Калининграде, конечно же, потому что это будет приток, сто процентов, талантливейших «искорок» из наших регионов. Я знаю это не понаслышке.
Кстати говоря, не везде даже в обыкновенных общеобразовательных школах на уроках музыки ребёнок может познакомиться с нотой, скажем. Я глубоко убеждён, что наравне с цифрой и буквой знакомство с нотой необходимо юному чаду, потому что это точно пойдёт на его благо.
Хотел бы сказать несколько слов о приближающемся годе, посвящённом юбилею Сергея Васильевича Рахманинова, – 150–летие в 2023 году. Спасибо большое за поддержку того моего предложения на Совете по культуре – Год музыки, год Рахманинова и конкурс Рахманинова, который должен был состояться в 2021 году, но по понятным причинам был перенесён на 2022 год, предвосхищая год Рахманинова. Вообще, оргкомитет очень мощно набрал темп. Отдельная благодарность Министерству культуры и Ольге Борисовне [Любимовой] за ту работу.
Хотел бы выразить некую обеспокоенность по поводу конкурса Рахманинова, так как всё уже практически составлено, весь состав жюри должен был объявляться на культурном форуме в Петербурге – по понятным причинам мы его перенесли, имеется в виду форум. Но всё готово, члены жюри, три специальности в тех трёх гениальных ипостасях, в которых и был велик Сергей Васильевич Рахманинов, – это конкурс пианистов, композиторов и дирижёров, который будет в Москве в Большом зале консерватории, зале Чайковского и в «Филармонии–2» – где мы сейчас находимся – имени Сергея Васильевича Рахманинова. Мы немножко беспокоимся, так как нет пока ответа из Министерства финансов по поводу этого конкурса.
И третье: конечно, нельзя не вспомнить мои ощущения 20 марта, когда я играл свой сольный концерт в зале Чайковского, в пустом зале. Посмотрели этот концерт более четырёх с половиной миллионов человек, но в зале тогда не было никого. Это один из самых сложных концертов в моей жизни, когда не было отдачи живого зала. И конечно, никогда не забуду концерт 7 августа – это возвращение к нормальной концертной жизни в той же филармонии, в зале Чайковского, когда я играл Третий концерт Рахманинова.
Я недавно видел интервью директора «Аэрофлота», который говорил, что заразиться коронавирусом в самолёте практически невозможно. Вот моё глубочайшее убеждение, что если концерты будут проходить так, как проходят они в Московской филармонии – и Анна Юрьевна Попова это видела сама, она была на том концерте, – то я считаю, что очень мало шансов заразиться. Там, наоборот, есть самая главная вакцина – это настоящая музыка, музыка Сергея Васильевича Рахманинова.
Спасибо большое.
В.Путин: Будем надеяться, что хорошая, замечательная, гениальная музыка будет работать так же, как фильтры в самолёте, которые фильтруют воздух. И дай бог всем здоровья!
А Вам спасибо большое за Вашу работу, за Ваши предложения – и по поводу образования тоже. Спасибо за поддержку идеи создания этих музыкальных центров в регионах Российской Федерации. Я тоже считаю, что это будет хорошим толчком для развития культуры музыкального искусства по стране в целом, а не только в тех городах, которые Вы перечислили.
Спасибо большое.
Бертман, пожалуйста, Дмитрий Александрович.
Д.Бертман: Здравствуйте!
Уважаемый Владимир Владимирович и уважаемые члены нашего Совета!
Сегодня действительно очень важные вещи были сказаны по поводу образования, по поводу музыкальной школы. Очень здорово, Владимир Владимирович, что Вы на это откликнулись, это действительно очень всех заботит.
Мне хотелось бы сказать, что мы действительно пережили ужасное время, когда было всё остановлено из–за этого коронавируса, который ненавидит искусство, ненавидит музыку. Сейчас мы уже играем спектакли, несмотря на тяжелейшее положение, на ужасные цифры.
Тут тоже я хочу, как Александр Александрович [Калягин] сказал про Москву, – Москва, конечно, в этом смысле – с неё надо брать многим пример, потому что власти Москвы принимают все меры, для того чтобы мы всё–таки играли. Пусть 50 процентов зала, это действительно очень тяжело, но мы играем. И со всеми предосторожностями, со всеми средствами защиты мы встречаемся с публикой. Кстати, мне кажется, что пока тоже, как Денис [Мацуев] сказал, мало кто заболел в концертных залах и в театрах. Это правда.
И сейчас, наверно, то самое время, когда действительно очень важно подумать о человеческом потенциале на будущее, потому что сейчас очень много и пожилых актёров не выходят на сцену и не занимаются творчеством.
И сейчас, мне кажется, очень важны молодёжные проекты. Здесь мне хочется сказать тоже что–то положительное, потому что молодёжные проекты, которые были созданы в том числе и под президентскими грантами, они, мне кажется, сегодня совершают невероятный прогресс, прорыв на будущее.
Это, конечно, недавно закончился, первый в мире чемпионат ArtMasters, который выявлял очень редких специалистов, тех, которым не достаются аплодисменты публики вроде бы, – это те, кто работает за кулисами. Редчайшие специалисты, они на счёт каждый. И впервые в мире был проведён чемпионат этих самых машинистов сцены, художников, гримёров. На самом деле сегодня это звёзды в театральном мире, их очень мало. И за это огромное спасибо.
Потрясающий был конкурс «Партитура» молодых композиторов до 35 лет. Участвовали 35 молодых композиторов. Это, мне кажется, просто невероятно важно сейчас, потому что в этот период, когда мы испытываем невероятное давление всего, что связано с открытием занавеса, – и вдруг выявляются новые имена тех композиторов, которые будут писать дальше и будут, может быть, очень известными и такими же известными, как Шостакович, Прокофьев, – все, кем мы гордимся, наша страна, нашим генетическим кодом.
Это, конечно, была потрясающе креативная российская неделя по урбанистике, по моде. Это всё молодёжные проекты, это очень важно. Я даже могу сказать спасибо Вам огромное, у нас в театре «Геликон–опера» тоже проект молодёжной оперной программы, оперного артиста, где набраны со всей нашей страны потрясающие ребята, которые учатся и уже получают мастер–классы – кстати, с сегодняшнего дня. Спасибо Вам огромное.
Мне ещё хочется сказать по поводу проблемы 50–процентных залов и страха, который стоит перед публикой: ходить в театр, не ходить в театр. Это очень тяжело, мы работаем сейчас, как на минном поле. И конечно, публика боится. Молодёжь ходит.
Недавно я узнал от одного главврача, что Ольга Борисовна Любимова выдаёт билеты, дарит билеты врачам, которые работают с утра до ночи в госпитале, и они просто с ума сходят, и у них появляется шанс, мне главврач говорит, пойти в театр. Может быть, сделать это тоже какой–то отдельной программой? Ведь сейчас очень много врачей действительно не выходят из этих ковидных отделений, и у них уже антитела есть, они не опасны. И может быть, сделать какую–то программу для врачей, чтобы мы продолжали работать для этих врачей? Мне кажется, это очень важно, и очень ценят вот этот поступок Ольги Борисовны, и мы очень надеемся тоже как–то в этом участвовать.
Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо Вам. Благодарю Вас.
Я хотел бы вернуться к Денису Леонидовичу. Денис Леонидович, я не понял, Вы сказали про конкурс Рахманинова, пока нет окончательного решения?
Д.Мацуев: Пока нет окончательного решения из Министерства финансов, да.
В.Путин: Ладно. Я попросил бы коллег из Администрации – напомните мне, пожалуйста, об этом, хорошо?
Д.Мацуев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, слово Буковой Марии Игоревне. Это Музейный центр «Площадь мира», да?
М.Букова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Очень приятно находиться в такой неординарной компании, очень значимой.
Прежде всего я хочу сказать большое спасибо Вам, Владимир Владимирович, за поддержку отрасли культуры и прежде всего за поддержку уровня заработной платы в культуре, которая, конечно, помогла на уровне регионов существенно повысить престиж нашей профессии. Я из Красноярского края, и точно могу говорить о том, что сегодня в нашей стране работает довольно–таки немалое количество молодых амбициозных специалистов, которые готовы развивать музейную сферу, которые готовы работать в области современного искусства, и, что немаловажно, они видят себя в различных городах нашей страны. То есть это реально стимулирует желание работать на регион, а не переезжать куда–то в столицу.
И в этом смысле, конечно, профессиональная дискуссия на уровне региональных министерств – это одно, но сегодня я хотела бы озвучить два предложения, которые, вероятно, решаются на уровне федерации.
И первое предложение касается того, что мы как музеи, которые работают с локальной повесткой, выводя её на международный уровень, знаем потребности и, что немаловажно, возможности нашего зрителя. В этом смысле, конечно, поддержка таких учреждений – это сегодня, наверное, один из важнейших приоритетов и задач.
Если говорить об уровне посещаемости, о показателях госзаданий, конечно, мы работаем на посещаемость. Но в отличие от столиц в регионах пока нет огромного туристического потока, который считает каждого уникального посетителя. Мы работаем прежде всего на повторное посещение. Мы работаем на запросы нашего посетителя. Мы очень живо и остро реагируем на те изменения, которые есть, например, в образовательных стандартах.
И конечно же, как показала ситуация этого года, культура умеет не только успевать за изменениями, но скорее культура умеет определять эти изменения и формировать.
И в этом смысле мне кажется перспективной работа музеев, региональных музеев, в том числе музеев современного искусства, со школами и образовательными организациями. Конечно, в федеральном стандарте образования есть такая рекомендация, которая на деле зачастую выражается в одном визите в музей в год либо в работе учреждений школьного типа со школьными музеями.
Согласитесь, школьный музей и музей, который находится в подчинении учреждения Министерства культуры, – это несколько разные музеи. И музей, который работает с ценностями, музей, который, наверное, по определению межпредметен, – то, на что сегодня есть запрос в школьном образовании, межпредметность и расширение понимания связей внутри этого мира, – наверное, про это стоит говорить.
И конечно, в нашей стране есть успешные примеры. Я говорю сейчас конкретно про программу «Учебный день в музее», которая реализуется в Москве, когда школьники приезжают в Москву в музей.
Здесь не требуется какого–то специфического или, грубо говоря, скучного такого взаимодействия. Здесь важно то, что каждая из сторон видит аспекты и видит преимущества такого взаимодействия. Это, знаете, как в человеческих отношениях: если обе стороны заинтересованы в том, чтобы найти ценность, чтобы сформировать некий срединный, общий продукт, скажем так, ребёнка, тогда всё случается.
В регионах пока, к сожалению, чаще всего случается ситуация с игрой в одни ворота, с запросом либо музеев к школам, либо школ к музеям на уровне той самой одной экскурсии в год. И поскольку в приоритетах развития социальной среды и человеческого капитала стоит поддержка талантов, поддержка инициативности гражданина Российской Федерации, я бы попросила рассмотреть возможность рассмотреть на уровне федерации какие–то системные занятия в региональных музеях, в том числе в музеях современного искусства. Мы как музейщики, как специалисты готовы участвовать во всех рабочих группах и находить то самое общее качество, в том числе мотивацию для школьных учителей, чтобы сделать это действительно настоящим и качественным продуктом.
Здесь, конечно, я поддержу коллег, которые говорили о госзадании, о количественных показателях в работе учреждений. На мой взгляд, качество и количество должны находиться в равной мере. На мой взгляд, количественные показатели – это важно, безусловно. Но я могу сказать за Красноярский край: сегодня наше Министерство культуры абсолютно открыто к тому, чтобы работать над созданием качественных показателей. И зачастую, как говорили коллеги, работа на местах, локальная работа не исчисляется только количеством «окультуренных» посетителей. Бывает, например, какой–нибудь философский музейный клуб, который посещают пять человек, но эти пять молодых человек формируют совершенно новое сообщество. И в этом смысле, конечно, хотелось бы, чтобы пример Красноярского края, наверное, был не единственным, а чтобы интересы всей отрасли на уровне федерации были в плане качественных показателей.
Если говорить про современное искусство – я подчеркну ещё раз тот тезис, о котором я уже немножко сказала, – не объяснять то, что уже случилось, а скорее формировать, определять запрос публики. Публика динамичная, мир динамичен, мы говорим о том, что существует искусство, оно разное, оно актуальное, и, скорее всего, именно наша задача как музеев искать партнёров, которые могут помогать нам находить дорогу к нашему зрителю.
Партнёрские отношения – это очень важно. И это доказала программа, о которой говорили уже несколько коллег, – это Фонд президентских грантов. На мой взгляд, сегодня это самая сильная и самая стабильная программа, которая поддерживает развитие регионов и отдельных личностей, отдельных самоорганизованных институций.
В этом смысле мне бы хотелось озвучить предложение про изменение и расширение тематики, потому что блок «поддержка проектов в области культуры и искусства» сегодня содержит порядка шести или семи тем. И для современного искусства, для проектов, которые хотят работать на молодёжь, которые хотят работать на подростков, видящих своё развитие в крае и регионе, там есть буквально один или полтора пункта.
Я бы предложила расширить тематику этого блока, «поддержка проектов в области культуры и искусства», и дополнить его такими темами, как укрепление межрегионального обмена опытом в области современного искусства. Может быть, это поддержка просветительских и исследовательских проектов в области современного искусства, поддержка просветительских и исследовательских проектов в области локального современного искусства. Я глубоко убеждена в том, что именно локальные институции, работающие на довольно–таки интересном пространстве… С одной стороны, мы должны удерживать региональную составляющую, учитывать интересы местного сообщества, с другой стороны, мы представляем национальную культуру.
Так вот я глубоко убеждена в том, что именно такие институции – это потенциал, это будущее российской культуры. И, наверное, музей как по определению межпредметное пространство, которое говорит о ценностях и формирует их, – это то, в чём хотелось бы, чтобы мы могли взаимодействовать и с образованием в том числе.
Простите меня за эмоции. Но действительно это очень важно для регионов сегодня, сейчас – работать не в узкой сфере, а как можно больше партнёрств иметь.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Мария Игоревна, я попрошу коллег из Министерства просвещения, чтобы они ещё раз вернулись к теме, которую Вы сейчас затронули, – так называемое повторное посещение. В данном случае речь идёт о сотрудничестве со школами. Убеждён, что работа со школьниками в хороших музейных залах, безусловно, будет делать и делает занятия более яркими, доходчивыми, а значит, более результативными.
Что касается изменений в тематике, по поводу обмена опытом в области современного искусства и так далее, – это отдельная тема. Поговорю с коллегами ещё по этому вопросу тоже.
И в завершение Бычков Михаил Владимирович, пожалуйста, Воронежская область.
М.Бычков: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!
Я, как и некоторые уже сегодня выступающие, представляю театр, театральную сферу.
Благодарили коллеги Министерство культуры за помощь федеральным учреждениям, московские власти – за то, что помощь оказывается театральным организациям нашей столицы. Но всё–таки подавляющее число моих коллег и мы находимся за пределами ведения Москвы и нашего Минкульта и зависим от наших региональных и муниципальных учредителей, а возможности на местах, к сожалению, невелики.
Я хотел бы говорить всё–таки о поддержке, о финансовой поддержке в сфере исполнительского искусства, о том, что мы уже много месяцев не имеем одного из наших главных источников существования, то есть доходов от продажи билетов, мы лишены этой возможности уже много месяцев. А сейчас, когда, скажем, разрешено наконец посещение театральных залов, в нашем городе Воронеже из пяти театров работают два: один государственный – наш театр, и один частный театр. Остальные, к сожалению, в связи с заболеваниями не открыты. То есть проблема продолжает оставаться острой.
Когда мы говорим, что заработная плата обеспечивается учредителями, то это действительно так, но в той части, в которой учредитель и брал на себя обязательства, а это чаще всего не более половины реальной заработной платы, которую получают наши работники.
Я присоединяюсь к просьбе Александра Александровича Калягина. Есть театры, где заработная плата на сто процентов формируется из доходов от бюджетов. И я прошу поддержать не только федеральные и муниципальные, но и частные театральные коллективы. Также я хотел бы обратить внимание, что есть целый ряд людей – театральных художников, драматургов, композиторов, хореографов, – которые живут на проценты от продажи билетов, и они тоже много месяцев лишены этих доходов.
Конечно, если мы будем делить нашу культуру, культурное пространство по ведомственной принадлежности, то до регионов помощь не дойдёт, не доберётся. И я очень хотел бы попросить Вас рассмотреть возможность принятия некой разовой программы государственной поддержки целиком всего исполнительского искусства российского независимо от принадлежности, от учредителей и так далее.
Было бы здорово, если бы мы просто сориентировались, скажем, на те доходы, которые эти деятели культуры или эти учреждения имели бы в предыдущем, нормальном году, и смогли бы компенсировать частично, на уровне хотя бы 80 процентов от прошлогодних доходов этих учреждений, за два–три месяца хотя бы. Это стало бы спасательным кругом в ситуации, в которой находятся, я знаю, сейчас очень многие мои коллеги. Тогда люди не уйдут из профессии, тогда люди и театральные коллективы, музыкальные коллективы останутся в нашем культурном пространстве, не потеряются, не разорятся.
Рассмотрите, пожалуйста, такую возможность. И, если это случится, тогда нужно будет реализовывать в том числе и многое из того, о чём говорили сегодня коллеги и что направлено, конечно, в будущее. Но я говорю о текущей ситуации, о ситуации этого года, и помощь, о которой я просил бы подумать, касается текущего момента, и было бы здорово, если была бы оказана до конца текущего года.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Спасибо большое. Чувствуется, что Вы, конечно, через это проходите, всё это через себя пропускаете, все эти проблемы – не только Ваши личные и не только Вашего коллектива. Я так понял, что Вас беспокоит будущее частных театров, и не только театров, но и тех людей, которые, собственно, составляют саму суть театральной деятельности – творческих работников самых разных направлений. Я это пометил. Мы обязательно пообсуждаем это с коллегами из Правительства, посмотрим, что можно сделать дополнительно к тем мерам, которые уже принимаются для поддержки.
А в целом я хотел извиниться перед теми, кто не смог выступить. У меня вот мероприятие следующее уже намечается протокольное. Хочу вас всех поблагодарить не только за сегодняшнее участие в нашем мероприятии, в нашем совещании, но и за то, что вы делаете в очень сложных условиях. Насколько они сложны – мы сейчас только увидели в тех выступлениях, которые прозвучали. Но и, кстати говоря, в последнем, может быть, наиболее доходчиво.
Хочу выразить надежду на то, что несмотря ни на какие сложности, мы все вместе, объединяя усилия, будем двигаться, будем двигаться дальше, сохраним то, чем мы всегда гордились, и в области театрального дела, и в области музыкального искусства, образования, подготовки кадров, поможем в проведении крупных международных мероприятий и сделаем это всё на очень высоком, достойном России уровне.
Большое вам всем спасибо. Благодарю вас.
На обеспечение жителей Вологодской области качественной водой в 2021 году направят более миллиарда рублей
В целом на реализацию госпрограммы по обеспечению вологжан качественной водой в 2021 году будет направлено 1,6 миллиарда рублей. Такие цифры были озвучены депутатами Законодательного Собрания области в рамках «нулевых чтений» и обсуждения программы развития топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры области в 2021-2023 годах.
Среди главных направлений - поддержка проектов по развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры области, строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, газификация.
Так, в следующем году планируется начать замену участков тепловых сетей в поселке Хохлово Кадуйского района, в Никольске, селе Шухободь Череповецкого района, селе Покровское и поселке Борисово Чагодощенского района, селе Нифантово Шекснинского района. Кроме того, в Череповецком районе пройдет ремонт системы дымоотведения на котельной в селе Мякса и ремонт дымовой трубы в котельной в селе Яганово. Также продолжится техническое перевооружение газовой котельной в поселке Сосновка Вологодского района. На это предусмотрено 38,3 миллиона рублей.
«В 2021 году мы продолжаем реализацию проекта «Вода Вологодчины». Планируем разработать проектно-сметную документацию для 11 муниципалитетов – Вологодского, Великоустюгского, Грязовецкого, Кирилловского, Тотемского, Череповецкого, Устюженского, Вожегодского, Никольского и Бабушкинского районов, а также Вологды – на проекты по реконструкции системы водоснабжения, – рассказала начальник Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области Евгения Мазанова. -Также для пяти районов – Великоустюгского, Грязовецкого, Харовского, Устюженского, Тотемского районов - будет разработана ПСД для ремонта систем водоотведения и сооружений канализации На эти цели в бюджете предусмотрено 305,6 миллиона рублей».
Кроме того, в рамках проекта «Чистая вода» на сумму порядка 900 миллионов рублей предусмотрены строительство станции обезжелезивания, расконсервация скважины 10/2 с устройством павильона и прокладкой кольцевых водопроводов в Бабаево, реконструкция водозаборных сооружений и станции 1-го подъема в Белозерске, систем водоснабжения в Вытегре и южных районов Вологды. Также в планах ремонт очистных сооружений водозабора в Соколе, системы водоснабжения в Харовске, магистральных водоводов и объединение (закольцовка) водозаборов в Чагоде.
Председатель Законодательного Собрания области, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Луценко отметил, что реализация этих проектов очень важна для граждан: «Во время рабочих поездок в районы мы получаем много вопросов по качеству питьевой воды, ремонту систем водоснабжения и водоотведения. Это направление необходимо прорабатывать активнее: рассмотреть возможность привлекать больше федеральных средств по проекту «Чистая вода» и увеличить финансирование областного проекта «Вода Вологодчины».
ИА «Вологда Регион»
Нацроект «Жилье и городская среда»: из развалюх – в комфортные квартиры
Помимо повышения комфортности городской среды в Санкт-Петербурге к 2024 году благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» планируют продолжать строительство жилых домов, параллельно сокращая количество непригодного для проживания жилья и таким образом увеличивая число тех, кто живет в отдельных комфортабельных квартирах.
Несмотря на пандемию
В комитете по строительству Санкт-Петербурга пояснили, что сейчас город и Минстрой страны находятся в процессе согласования целевых значений показателя по вводу нового жилья. Город ежегодно вводит чуть более 3 млн кв. м. жилья и придерживается стабилизации этого показателя, против предполагаемого роста ведомством. Ведь это нужно для гармоничного развития и комфорта горожан, чтобы строительство социальных объектов тоже было осуществлено к моменту ввода жилья, а в тех районах, где есть дефицит, он сокращен. Так, недавно отправлено письмо губернатора Александра Беглова в Минстрой по плану строительства квартир на 2020-2030 годы общим объемом 31,597 млн кв. м.
Строительный комплекс города на Неве показывает уверенный рост. Так, объем выполненных работ на 15 октября этого года составляет 115,3% от аналогичного периода прошлого. С начала 2020-го введено 1347,7 тыс. кв. метров жилья. И стабильно в течение последних 8 лет город на Неве находится в пятерке регионов-лидеров по вводу жилья.
«В 2019 году в Санкт-Петербурге введено в эксплуатацию 3,47 млн кв. м жилья (это 1645 домов, 72 752 квартиры), что составило 102,1% от запланированного объема работ, - пояснили в комитете. - В 2018-м - 3950,3 тыс. кв. м - это 1994 дома на 78 174 квартиры. Что касается текущего года, с января, несмотря на пандемию, построили 433 дома на 28 377 квартир».
Кстати, в сентябре лидером по этим показателям стал Выборгский район, в августе - Московский.
Избавиться от старого
Что касается аварийного жилья, в Северной столице регулярно занимаются расселением непригодных для проживания домов.
«Петербург, согласно поручению президента, не первый год занимается расселением аварийного жилищного фонда, - сообщил председатель жилищного комитета Виктор Борщев. - Например, досрочно были расселены многоквартирные дома, признанные аварийными до 2012 года (расселение завершено в 2015 году, а это на два года раньше поставленного срока)».
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» необходимо расселить пять аварийных домов, которые признаны таковыми в 2017 году - два из них уже расселены полностью, еще по трем работа пока ведется. Если говорить про прошлый год, то в 2019-м мы переселили 17 семей из аварийных домов, в том числе завершили расселение дома на Полтавской улице. А за первые 9 месяцев 2020-го из аварийных домов переселено 44 семьи, в том числе завершено расселение дома в поселке Песочный. 41 семье из числа переселенных в этом году выплачено более 161 млн рублей, которые они потратят на покупку нового жилья. На сегодняшний день план по переселению из аварийных домов Петербург перевыполнил более чем в два раза! Тем не менее до конца 2020-го планируется переселить еще 19 семей.
Официально
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов:
«Президент России поставил задачу неуклонно сокращать непригодный жилищный фонд. Сегодня, в непростых экономических условиях, необходимо продолжать программу расселения ветхого и аварийного жилья. Жителей аварийных домов переселяют как в квартиры нового жилищного фонда, так и в освобождаемое жилье. И здесь очень важна работа районных администраций, чтобы при имеющихся ресурсах находить оптимальные для граждан решения. Надо думать о том, как дальше развивать эти территории, учитывать эти участки в планах застройки и выставлять на торги».
Комментарий: Просто построить «коробку» мало
Эксперт постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа Петербурга Владислав Воронков:
«Владимир Путин поручил – жилищная проблема в стране в ближайшие годы должна быть решена. Старшее поколение помнит, что подобную задачу ставили и в СССР. Тогда по-явились «хрущевки» - типовое массовое жилье. Современный проект «Жилье» в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» также призван обеспечить население квадратными метрами. Но по современным стандартам. Это должны быть не квартиры-студии, а полноценное экономически выгодное для проживания пространство. Дом необходимо возводить из современных материалов, которые будут экономить ресурсы. Ведь мало купить квартиру - надо еще и содержать ее, не переплачивая за газ, воду и отопление. Также возведение новых многоэтажек не может ограничиваться только построением так называемой «коробки». Не менее важна развитая социальная инфраструктура, за которую уже не первый год борются власти Петербурга. Застройщиков обязывают обеспечить новые районы детскими садами, школами и поликлиниками. Необходимы магазины шаговой доступности, парковки, детские спортивные площадки и даже места для выгула собак.
Все это в комплексе и создает комфортную для проживания среду. Кстати, нацпроект предусматривает и индивидуальное строительство. В Петербурге оно пока не приобретает массового явления - в отличие от наших соседей - Ленобласти. Потому что в городе не так много площадей, где разрешено подобное строительство. В основном это Петродворцовый, Выборгский, Красносельский районы. Понятно, что для переселения тоже нужно создать условия, а именно - дать финансовые инструменты. Эту задачу перед кредитными финансовыми организациями ставят Центробанк и Минфин: население с готовностью откликнулось на снижение ставок по ипотечному кредитованию. Сегодня ипотека постепенно перестает быть синонимом 30-летней кабалы.
А еще в Петербурге действуют специальные проекты, например, «Молодежи - доступное жилье», в рамках которого люди до 35 лет могут получить субсидию из городского бюджета для приобретения квартиры. Подобные программы есть и для многодетных семей. В городе уже сейчас живут более 5,5 миллиона человек. Немудрено - сюда, как в кластер научно-технического прогресса, регулярно переезжают множество студентов, ученых, молодых специалистов. Они обосновываются здесь, заводят семьи… Прибавьте сюда тех, кто живет в коммунальных квартирах, и вы поймете, насколько важно и актуально исполнение данного национального проекта».
Аргументы и факты - Петербург

Жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области смогут звонить через WiFi интернет
"МегаФон" запустил в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сервис Voice over WiFi – теперь абоненты оператора смогут говорить по телефону даже в помещениях, где затруднено проникновение сотовой связи.
Благодаря новой технологии передачи голосового трафика абоненты могут звонить через Wi-Fi интернет. Технология VoWiFi позволят совершать и принимать обычные голосовые вызовы в отдаленных помещениях со слабым сигналом сотовой сети, но устойчивым Wi-Fi подключением. Таким образом абонент будет оставаться на связи даже в подвальных и цокольных этажах, "глухих" комнатах квартиры или офиса.
"МегаФон" запускает новую технологию голосовых звонков через сети WiFi в период, когда такие сервисы наиболее востребованы. Новая технология дает возможность принимать вызовы в любом месте, где есть Wi-Fi – неважно, домашняя это сеть или публичный Wi-Fi в кафе, бульваре, общественном транспорте. Безусловно, в местах со слабым сигналом позволительно общаться и в мессенджерах, но в любой момент можно пропустить важный звонок. Теперь эта проблема решена", — комментирует директор по сетевой инфраструктуре "МегаФона" Валентин Полозенко.
Звонки через WiFi тарифицируются как обычные голосовые звонки и входят в пакет минут, разговор возможен с абонентами любых операторов, для вызовов на городские телефоны нужно набирать номер в полном формате с кодом города. Новая услуга поддерживается большинством современных смартфонов и включается автоматически либо в каналах обслуживания абонентов. Также нужно, чтобы сервис был включен в настройках сотовой связи гаджета – при его активации на дисплее высвечивается оператор MegaFon Wi-Fi.
Запуск VoWiFi продолжает развитие технологий передачи голосового трафика "МегаФона" в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Накормить полтора миллиарда ртов. Как Китай с этим справляется?
Население КНР уже перевалило за 1,4 миллиарда. А в распоряжении у страны на пятую часть человечества – меньше одной десятой мировой пашни. Да, что-то докупают, но ведь что-то и продают. Как им удается всех накормить?
Население Китая достигло одного миллиарда еще 27 октября 1982 года. Проблема продовольственной безопасности крайне актуальна для страны, помнящей Великий голод 1959–1961 годов. Тогда, по официальным данным, погибли 15 миллионов человек. Пекин всеми силами пытается накормить население. До 1970-х годов в Китае недоедал каждый четвертый, к середине 2010-х годов недоедало уже не 25% населения, а 2%.
Однако таких показателей удалось достичь не только своими силами. Большую долю продовольствия по-прежнему приходится покупать за границей. Но есть и продукты, которые Китай сам производит с излишком и продает.
Профессор Санкт-Петербургского государственного университета, доктор исторических наук Владимир Колотов отмечает, что в последние годы в Китае проходит успешная модернизация сельского хозяйства.
"Начиная с 1990 года уровень жизни населения там вырос примерно в два раза, соответственно, китайские товарищи стали лучше питаться. Более разнообразно и качественно", – сказал Колотов радио Sputnik.
Овощи, фрукты, злаки
Пахотных земель в стране не так уж и много – около 135 миллионов гектаров. При этом часть из них "отдыхает", а часть загрязнена и непригодна для использования. Это около 15 миллионов гектаров.
Разместить крупные фермы в Китае довольно сложно из-за рельефа. Они есть, но их немного. Зато на китайской земле большое число микрохозяйств. Например, одна семья обрабатывает свои 1,5 гектара, а то и меньше. Сажает на них лен, дайкон или кукурузу, а потом продает.
Земли мало, а продуктов надо много, поэтому в Китае довольно распространены теплицы. В них можно по несколько раз в год выращивать овощи и фрукты. Соответственно, урожай будет больше, нежели с обычного поля. Допустим, листья салата вырастают за 52 дня, значит, в теплице их можно посадить и собрать чуть ли не семь раз за год.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, китайцы производят и потребляют овощи и фрукты в объеме около 700 миллионов тонн. В Индии, например, где большая часть населения придерживается вегетарианства, эта цифра достигает 180 миллионов. А ведь пахотных земель там больше.
Что касается зерновых культур, по производству риса Китай – впереди планеты всей. Там выращивается около 210 миллионов тонн в год. Для сравнения: в Индии – около 170 миллионов тонн, в США – около 10 миллионов тонн, в Евросоюзе – чуть больше трех миллионов тонн.
По кукурузе Китай проигрывает США: 260 против 370 миллионов тонн. А по пшенице – превосходит: 135 против 48 миллионов тонн.
И все равно, несмотря на впечатляющие цифры, Пекин по-прежнему не может выйти на самообеспеченность рисом, пшеницей и кукурузой. Часть приходится импортировать. Правда, говорят, большая часть этих закупок идет не на потребление человеком.
Мясо и молоко
На сегодняшний день жители Китая едят почти в три раза больше мяса, чем в 1990 году. Полуфабрикаты тоже стали ценить: за восемь лет спрос на них вырос почти на 66%.
И даже молочные продукты, которые китайцы традиционно не очень-то любили, за 15 лет стали более желанными. Их потребление в городах выросло в четыре раза, а в сельской местности – почти в шесть. Тем не менее, в мировых масштабах показатели в Китае скромные. На душу населения приходится 30–35 килограммов молока в год. В России, например, 150-200 килограммов.
Как и в случае с крестьянскими микрополями, есть в Китае и микрофермы, где содержится не больше четырех-пяти коров. Но есть и гигантские производители. Например, на одной из крупнейших молочных ферм живет стадо из 130 тысяч голов.
Недалеко от Пекина расположено предприятие, где три миллиона кур несут по 2,5 миллиона яиц в день. Это крупнейшее хозяйство в Азии.
По производству свинины Китай лидирует среди других стран.
Рыба и морепродукты
Китайцы хитро придумали. Чтобы не ходить далеко в море за его дарами, они развивают аквакультуру. Строят рыбные фермы и фермы для разведения морепродуктов – как в соленой, так и в пресной воде.
По некоторым оценкам, миру требуется в год около 145 миллионов тонн морепродуктов. И 45% потребления приходится на Китай – около 65 миллионов тонн. Для сравнения: Евросоюз съедает 13 миллионов тонн, Япония – 7,5 миллиона тонн, США – семь миллионов тонн, а Индия – меньше пяти миллионов тонн. Это данные ресурса "Научный хаб Евросоюза".
За пределами Китая
Пахотные земли в Китае сокращаются. Одни загрязняются удобрениями настолько, что становятся непригодными. Другие отдаются под постройку заводов и расширение городов. Конечно, власти пытаются вести сельское хозяйство и в горах, и на пустырях, применяя технологические находки. Но площадей все равно мало. Поэтому китайцы придумали покупать землю за границей или хотя бы брать ее в долгосрочную аренду.
Партия поощряет предпринимателей за такие вложения. Так, китайские сельхозугодья уже есть в Танзании, Чили, Мексике и других странах. Однако руководители иностранных государств в последнее время стали крайне осторожно относиться к таким сделкам. Далеко не все рады китайскому бизнесу на своей территории.
"Китаю требуются долгосрочные соглашения с другими странами. Или покупка продуктов, или аренда посевных площадей. С этой точки зрения, есть шанс у приграничных стран, таких, как Россия, Казахстан, государств Юго-Восточной Азии, где, с точки зрения природных условий, более выгодное сельское хозяйство", – считает Владимир Колотов.
После еды
У китайских властей в последние годы появилась еще одна проблема. Им приходится не только ломать голову, как накормить 1,4 миллиарда человек, но и как научить их бережно относиться к еде.
Дело в том, что в среднем в год в Китае образуется порядка 18 миллионов тонн пищевых отходов. Это то, что не доели за трапезой. Кто-то подсчитал, что таким объемом продуктов можно было бы прокормить 30-50 миллионов человек. Один китаец за год в среднем выкидывает в мусор 33,5 килограмма еды. Кстати, американец выбрасывает еще больше – почти 100 килограммов.
Председатель КНР Си Цзиньпин даже призвал соотечественников прекратить расточительство в еде. Несмотря на то, что страна наращивает производство продуктов, нельзя забывать о принципах продовольственной безопасности. Товарищ Си, наверняка, что-то об этом знает, оттого и беспокоится.
Автор Мила Журавлева, радио Sputnik
В «Россети Ленэнерго» стартовала новая образовательная программа «Оператор наземных средств управления беспилотным летательным аппаратом (БПЛА)». Проект реализуется на базе Учебного комплекса компании.
«Применение дронов и других беспилотников гармонично вписывается в цифровую модель современной энергетики. Мы постепенно расширяем зоны их применения и считаем это направление очень перспективным. В этой связи важно не только закупать само оборудование, но и обучать своих специалистов: минимизировать привлечение подрядных организаций и формировать в компании собственные компетенции», - отметил первый заместитель генерального директора - главный инженер ПАО «Россети Ленэнерго» Игорь Кузьмин.
В настоящее время БПЛА в «Россети Ленэнерго» используются при проведении аварийно-восстановительных работ (для идентификации объектов и установлении координат мест повреждения). Еще одно направление их применения – контроль работ по расширению и расчистке просек, а также составление карт растительности. Основное преимущество использования таких аппаратов – получение точного положения проводов воздушных ЛЭП, построение трехмерной модели линий электропередачи в границах охранной зоны по данным аэрофотосъемки.
В программу обучения вошли основы воздушного права и воздушной навигации, темы о конструкции и оборудовании беспилотных систем, а также несколько часов практической подготовки.
На участие в турнире Росатома «ТЕМП-2020» подали заявки свыше 2500 человек из более чем 300 вузов России
Состоялся финал X юбилейного турнира молодых профессионалов «ТЕМП», который ежегодно проводит госкорпорация «Росатом». 11 лучших проектов студентов и выпускников вузов со всей России, отобранные экспертами отрасли в ходе нескольких этапов соревнования, были представлены на суд руководителей Росатома.
На участие в турнире «ТЕМП-2020» подали заявки свыше 2500 человек из более чем 300 вузов страны. Они прошли строгий конкурсный отбор: онлайн-тестирования, инженерные состязания, разработку проектов. В ходе первых этапов участники турнира знакомились с атомной отраслью с помощью электронных курсов: «Ценности Росатома», «Добро пожаловать в атомную отрасль», «Росатом ждет молодежь».
В рамках «ТЕМПа» студенты и выпускники вузов разработали 84 идеи проектов для важнейших направлений деятельности предприятий атомной отрасли. Они рассматривались с точки зрения инновационности, конкурентоспособности, научной обоснованности, применимости на предприятии и глубины проработки. 18 проектов, получивших наиболее высокую оценку, прошли в финальный этап турнира. Именно над ними на протяжении месяца, объединившись в проектные команды, работали 147 лучших участников конкурса.
В середине октября прошел этап предзащиты проектов, в ходе которого финалисты представили свои разработки на рассмотрение бизнес-заказчиков. В итоге отбор прошли 11 проектов в пяти направлениях: «Цифровые продукты и искусственный интеллект», «Экологическая политика», «Новые материалы и производственные технологии», «Источники энергии», «Медицина и биотехнологии». Они были утверждены бизнес-заказчиками к реализации на предприятиях отрасли.
В состав жюри на финальной защите вошли: первый заместитель генерального директора – директор Блока по развитию и международному бизнесу Госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров, генеральный директор АО «ТВЭЛ-КЦ» Станислав Кречетов, генеральный директор АНО «Корпоративная Академия Росатома» Юлия Ужакина, вице-президент по цифровизации АО ИК «АСЭ» Ольга Толстунова, заместитель директора Дирекции – директор Департамента развития научно-производственной базы ЯОК Госкорпорации «Росатом» Андрей Шевченко и заместитель генерального директора по исследованиям и разработкам АО «НПК «Химпроминжиниринг» Семен Кишилов.
По итогам выступлений команд-финалистов и обсуждения их проектов Кирилл Комаров поблагодарил всех конкурсантов и отметил: «Несмотря на все сложности 2020 года, связанные с пандемией, мне кажется, Турнир «ТЕМП» прошел очень достойно. Качество проектов неуклонно повышается, и это не может не радовать. В этом году была жесточайшая конкуренция, сделать выбор было очень трудно, поскольку проекты очень интересные и совсем разные – от абсолютно прикладных, которые можно уже завтра реализовывать, до проектов, еще требующих серьезных поисков и экспериментов. Победитель у нас один, но по сложившейся традиции мы запускаем в самую серьезную ротацию внутри Росатома все дошедшие до финала разработки».
Лучшим практически по единодушному мнению жюри был признан проект «Производство медицинских радиоизотопов и радиофармацевтических препаратов» в направлении «Медицина и биотехнологии». Разработка направлена на борьбу с онкологическими заболеваниями. Над проектом работали: Олеся Губина (Екатеринбург), Леонид Афанасьев (Томск), Павел Вересов (Санкт-Петербург), Гульшат Махмутова (Оренбург), Дарья Назаровская (Санкт-Петербург), Иван Пьянков (Санкт-Петербург) и Кристина Русяева (Димитровград).
Кроме того, лучшей участницей турнира была признана студентка Волгодонского инженерно-технического института НИЯУ МИФИ Анна Игнатенко, которая за время соревнований набрала наибольшее количество баллов в индивидуальном рейтинге.
Команда-победитель и лучшая участница Турнира «ТЕМП» получили уникальную возможность отправиться в 2021 году в технический тур на предприятия Госкорпорации «Росатом» на Кольском полуострове.
Для справки:
Турнир молодых профессионалов «ТЕМП» – масштабный ежегодный проект Госкорпорации «Росатом» и Корпоративной Академии Росатома по привлечению талантливой молодёжи с потенциалом к разработке и внедрению инноваций. Главная цель турнира, который проводится с 2011 года, – дать возможность его участникам начать успешную карьеру в отрасли, предоставить инструменты для профессионального и личного развития, помочь с выбором карьерной траектории, а также найти новые идеи по актуальным направлениям развития бизнеса Росатома.
Группа «Интер РАО» за девять месяцев снизила генерацию электроэнергии на 20%
Группа «Интер РАО» опубликовала результаты производственной деятельности по итогам 9 месяцев 2020 года. За отчетный период выработка электроэнергии снизилась на 20,3% — до 77,292 млрд кВт.ч, отпуск тепловой энергии с коллекторов снизился на 7,1% — до 24,854 млн Гкал.
Основные факторы, определившие динамику ключевых производственных показателей в сегменте «Генерация» по сравнению с данными за 9 месяцев 2019 года:
- Завершение в течение 2019 года зарубежных проектов: передача турецкой госкомпании электростанции Trakya Elektrik в июне 2019 года (в установленную мощность на 30 сентября 2019 года не включена) и продажа казахстанской государственной компании доли в Экибастузской ГРЭС-2 в декабре 2019 года;
- Вывод из эксплуатации с 1 января 2020 года трёх энергоблоков и с 1 мая генератора на Каширской ГРЭС суммарной мощностью 980 МВт, а также вывод генератора на Ириклинской ГЭС мощностью 7,5 МВт;
- Ввод в эксплуатацию двух энергоблоков Приморской ТЭС в Калининградской области суммарной мощностью 130 МВт (пуск электростанции запланирован на декабрь 2020 года);
- Снижение потребления электроэнергии и теплоэнергии вызвано более высокой температурой воздуха в 2020 году, а также влиянием пандемии коронавируса;
- Высокая водность и связанная с этим высокая загрузка ГЭС в ЕЭС России за счёт разгрузки тепловой генерации Системным оператором;
- Увеличение установленной мощности (перемаркировка) энергоблоков в 2020 году в результате внедрения новых технологий на Прегольской и Маяковской ТЭС в Калининградской области на 8,1 МВт, а также на Кармановской ГРЭС в Башкирии на 12 МВт.
Основные факторы, определившие динамику ключевых показателей:
- Передача ТЭС «Тракия» государству в июне и продажа доли в Экибастузской ГРЭС-2 в декабре 2019 года;
- Рост выработки электроэнергии Молдавской ГРЭС на 11% вызван увеличением объёма поставок в Молдову и потребления предприятиями Приднестровской молдавской республики;
- Рост выработки литовской Vydmantai Wind Park на 19% вызван динамикой скорости ветра;
- Строительство линий для новых потребителей в Тбилиси и новых кабельных линий для резервирования сети, а также реконструкции и модернизации сетей АО «Теласи», вследствие чего протяжённость линий электропередачи увеличилась на 164 км.
Объём реализации на розничном рынке от общего фактического потребления электроэнергии в России (по оперативным данным Системного оператора Единой энергосистемы России за 9 месяцев 2020 года составил 762,8 млрд кВт*ч, за 9 месяцев 2019 года – 784,4 млрд кВт*ч, снижение - 2,8%).
Число потребителей сбытовых компаний продолжило расти в результате перевода жителей на прямые расчёты с гарантирующими поставщиками и увеличения числа потребителей в связи с вводом в эксплуатацию жилых домов. ООО «РН-Энерго» продолжило работу по привлечению новых клиентов, в результате чего рост числа потребителей этой компании достиг 28,6%.
Объём реализации снизился в результате влияния эпидемиологической ситуации на экономику, а также вследствие тёплой зимы в 2020 году.
Основные факторы, определившие динамику экспорта и импорта:
- Снижение цен на рынке NordPool в 2020 году в связи с влиянием пандемии на мировую экономику, а также вследствие тёплой зимы в 2020 году и высокой водности;
- Рост экспортных поставок в Грузию в связи с поставками энергии потребителям дочерней компании «Интер РАО – Грузия»;
- Рост поставок в Китай в связи с восстановлением экономики страны после пандемии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Греческой Республики Н.Дендиасом, Афины, 26 октября 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень хорошие переговоры. Приятно в очередной раз быть в Греции. Признательны нашим греческим друзьям, хозяевам за традиционное гостеприимство в адрес нашей делегации.
Греция – один из наших весьма важных европейских партнеров. У нас многовековые тесные исторические, духовные связи, являющиеся по-настоящему очень ценным активом в наших отношениях, в том числе и на современном этапе.
В следующем году мы отмечаем 200-летие с начала национально-освободительной борьбы греческого народа, увенчавшейся созданием независимой Греции. Наша страна всемерно способствовала этим процессам. Символично, как только что сказал Н.Дендиас, что первым правителем нового греческого государства стал Управляющий делами Министерства иностранных дел Российской империи Иоанн Каподистрия.
Мы подписали сегодня важный документ, дающий старт очередному крупному, масштабному культурно-гуманитарному проекту – Году истории Россия-Греция, который, мы надеемся, будет официально открыт в начале следующего года. Совместный меморандум предусматривает весьма насыщенную программу мероприятий. Надеюсь, что эта инициатива окажется интересной не только историкам и археологам, но и широкой общественности наших стран, особенно молодежи.
Мы констатировали, что, несмотря на непростую санитарно-эпидемиологическую обстановку, двустороннее сотрудничество продолжается. В очередной раз отметили, что во время начала пандемии мы оказывали друг другу содействие, в том числе наши греческие друзья активно помогли вывести несколько сотен россиян (больше 700 человек), оказавшихся на греческой территории. Причем первый рейс был предоставлен нашими греческими друзьями на безвозмездной основе. Мы, конечно, это ценим. Взаимная поддержка – это то, что отличает наши отношения в самых разных областях.
По двусторонним делам мы, конечно, выразили заинтересованность в том, чтобы некоторый спад в товарообороте из-за пандемии был преодолен как можно скорее. Роль, которую в этом играет Смешанная Российско-Греческая комиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству весьма существенна. Сопредседатели этого важного межправительственного органа общались в режиме видеоконференции. Как только позволит обстановка, надеемся, состоится полноценное, полноформатное пленарное заседание Смешанной комиссии.
Договорились продолжать работу над модернизацией и расширением договорно-правовой базы. Сейчас наши соответствующие ведомства работают над документами в таких важных областях, как здравоохранение, связь, информационные технологии, таможенное сотрудничество.
У нас широкий уровень взаимопонимания по региональным и международным делам. Договорились продолжать контакты на многосторонних площадках, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ЧЭС. Выразили нашу высокую оценку роли, которую Греция играет последние полгода в качестве председателя в Совете Европы в рамках Комитета министров этой общеевропейской организации. Удовлетворены приоритетами, которые продвигает Греция в эти полгода, и тем, что предстоящая конференция министров в Афинах в начале ноября, судя по всему в режиме видео, одобрит важные документы, включая Афинскую декларацию и инициативы по вопросам, связанным с развитием контактов между молодежью наших стран, образованием, культурой.
Мы провели весьма заинтересованный обмен мнениями по ситуации в Восточном Средиземноморье. Подтвердили свою позицию в пользу разрешения всех возникающих противоречий, в какой бы области они не проявлялись, посредством диалога в рамках международного права.
Говорили о Сирии, Ливии. Мы рассказали о том, как мы взаимодействуем с другими внешними игроками в целях продвижения урегулирования, в том числе как мы сотрудничаем с Турцией и Ираном в рамках Астанинского формата по сирийскому урегулированию. Рассказали о том, какие меры предпринимаются для того, чтобы российско-турецкие договоренности по зоне деэскалации Идлиб были полностью выполнены, прежде всего, в том, что касается ликвидации остатков боевиков из «Хейят Тахрир Аш-Шам».
По Ливии констатировали хорошие новости, пришедшие из Женевы, где под эгидой ООН состоялись переговоры между делегациями Триполи и Бенгази. Надеемся, что объявленное перемирие будет немедленно подкреплено конкретными шагами по созданию соответствующего механизма и процессы политического урегулирования не будут отложены «в долгий ящик».
Рассказали о роли, которую Россия как сопредседатель Минской группы ОБСЕ играет с тем, чтобы стимулировать нагорно-карабахское урегулирование, начиная с немедленного прекращения огня.
Рассказали и о том, какие шаги предпринимаем по другим направлениям в отношении нашего постсоветского геополитического пространства. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы все существующие там проблемы были полностью преодолены и урегулированы.
Мы довольны итогами переговоров. Я пригласил господина Министра в очередной раз посетить Российскую Федерацию. Он обещал выбрать город по своему усмотрению. Мы готовы удовлетворить эти пожелания.
Спасибо.
Вопрос: Мы видим как быстро развивается ситуация в Восточном Средиземноморье. Вы об этом сейчас говорили. Есть ли у России какой-то план, инициатива для содействия решению этой напряженной обстановки?
С.В.Лавров: Относительно Восточного Средиземноморья могу подтвердить то, что я сказал. В этом регионе годами накапливались проблемы, особенно в южной части Средиземного моря. Добавились новые проблемы, о них хорошо известно. По нашему убеждению, все они должны решаться на основе международного права.
На счет того, есть ли у нас какая-то инициатива. Мне кажется, это общий посыл к Конвенции ООН по морскому праву, другим международно-правовым документам, которые необходимо выполнять в полной мере. Это ключ к тому, чтобы мы немного успокоили ситуацию, перевели ее в переговорное русло.
Прежде всего инициативу должны проявлять прибрежные страны. Если нас кто-то попросит посредничать, используя наши отношения с той или иной страной, конечно, мы будем готовы рассмотреть такую возможность.
Вопрос (перевод с греческого): В настоящее время в Греции разворачивается активная дискуссия по вопросу расширения территориальных вод до 12-ти морских миль. Какова Ваша позиция по этому вопросу?
Очевидно, что Турция находится на новом этапе своей политики. Каким Вы видите отношение международного сообщества к этой политике?
С.В.Лавров: Что касается решения о ширине территориальных вод, Вы сами сказали, что речь идет о намерениях Правительства Греции, поэтому Российская Федерация не может занимать здесь какую-то позицию, кроме обозначенной в Конвенции ООН по морскому праву. В соответствии с этой Конвенцией каждое государство-участник Конвенции имеет право устанавливать территориальные воды шириной до 12-ти миль, естественно, учитывая соображения элементарного здравого смысла и географические особенности. Если речь заходит о том, что какие-то планы двух или более государств в рамках этой Конвенции пересекаются, то решение может быть найдено исключительно путем переговоров при уважении интересов друг друга в соответствии с этой Конвенцией.
Касательно Турции. У нас с Турцией хорошие отношения. Не без проблем. У нас далеко не во всем совпадают подходы к тем или иным проблемам, но, когда мы находим общие знаменатели, (у нас идут неплохие переговоры по Ливии), мы с пользой для дела объединяем усилия и помогаем продвигаться к созданию условий, необходимых для урегулирования кризисных ситуаций. Мы продолжим с Турцией такое взаимодействие.
Любые проблемы, возникающие между странами, нужно решать на основе диалога, какой бы трудной ни была ситуация. В том числе между Турцией и Грецией. Мы будем заинтересованы, чтобы эти проблемы обсуждались, решались через прямой диалог.
РОСТУРИЗМ ПРОВЕДЕТ ПЕРВЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ ПО АВТОТУРИЗМУ
В преддверии Международного Фестиваля FICC INTERNATIONAL RALLY 2022, с 20 по 21 ноября 2020 года Федеральное агентство по туризму совместно с МОО «Лига Караванеров» проводят первый Международный Форум по автотуризму.
Автомобильный туризм является одним из перспективных видов туризма, который нашел широкое распространение за рубежом и превратился в целую самостоятельную индустрию. По данным European Federation of Campingsite Organisations and Holiday Park Associations 24% всего объема туризма в Европе приходится именно на автотуризм.
Проведение Форума в 2020 году позволит раскрыть туристический потенциал России для автопутешественников из стран Европы, Турции и Китая, а также даст импульс активному развитию автотуризма для многих регионов России.
Открытие состоится 20 ноября 2020 года в городе Суздаль Владимирской области на территории ГТК «Суздаль».
Контактное лицо: Екатерина Мясникова, +7 (499) 517-9559 (доб.134), [email protected].
Регистрация на мероприятие доступна по ссылке.
Деловая программа Международного форума по автотуризму (возможны изменения)
20 ноября 2020 года, ГТК «Суздаль» г. Суздаль
10:00 – 12:00 Круглый стол «Автотуризм и караванинг: мировой опыт»
Основные темы:
- Влияние FICC RALLY на развитие караванинга и автотуризма в Европе;
- Опыт Турции в проведении FICC RALLY и Post-RALLY. Эффект развития внутреннего и въездного автотуризма и караванинга в стране;
- Опыт развития караванинга и кемпингов в Финляндии. Best Park – современный формат кемпингов и кемпинговых стоянок и возможность его развития в СЗФО Российской Федерации;
-Опыт кемпингов в Республике Беларусь. Прием иностранных гостей во время проведения массовых международных мероприятий;
- Опыт развития кемпингов и караванинга в Республике Казахстан
и развитие внутреннего и въездного автотуризма;
- Государственная политика России по развитию автомобильного туризма.
12:00 – 13:00 Торжественная Церемония открытия Форума
Приглашаются: Представители Государственной Думы Российской Федерации, Руководители Федерального агентства по туризму и Министерства транспорта Российской Федерации, Губернатор Владимирской области
13:00 – 14:00 Пресс-конференция организаторов Форума
14:00 – 15:00 Кофе-брейк
15:00 – 17:00 Круглый стол «Автотуризм и караванинг: направления развития в России»
Основные темы:
- Автотуризм и караванинг в России: современное состояние
и перспективы развития;
- Развитие туристских маршрутов вдоль федеральных автомобильных дорог;
- Маркетинг стран/регионов и автомобильный туризм.
21 ноября, ГТК «Суздаль» г. Суздаль
09:00 – 10:00 Мастер-классы от фирм-производителей.
Основные темы:
- Мобильные дома, санитарные модули и оборудование для кемпингов. Производство в России;
- Прокат автодомов и практические аспекты организации маршрутов для внутреннего туризма.
10:00 – 12:30 Семинар «Организация туров и маршрутов для автотуристов»
Основные темы:
- Национальные туристские маршруты для караванеров и автопутешественников, как драйвер развития регионов;
- Специфика организации туров и экскурсионного обслуживания для караванеров;
- Опыт организации автомобильных туров по России по системе fly&drive;
- Национальный турмаршрут «Великая Волга» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;
- Национальный турмаршрут «Золотое Кольцо» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;
- Национальный турмаршрут «Серебряное Ожерелье» и его адаптация для караванеров и автопутешественников;
- Национальный турмаршрут «Государева Дорога» и его адаптация для караванеров и автопутешественников.
12:30 – 13:30 Кофе-брейк
13:30 – 15:00 Семинар «ГОСТ по организации кемпингов»
Основные темы:
- Экономические и технические вопросы организации кемпингов;
- ГОСТ по организации кемпингов.
15:00 – 16:00 Дискуссия участников, отъезд участников
Уже в этом году российский бренд Dodo Pizza планирует открыть третью пиццерию в Ханчжоу, а в 2021 году — еще 10-12 пиццерий там же. Об этом сообщает ИА Sputnik со ссылкой на слова Анны Калмыковой, директора по маркетингу Dodo Pizza в Китае.
К началу коронавирусного карантина у компании была только одна пиццерия в Ханчжоу. После ослабления карантинных мер 15 марта Dodo Pizza открыла в городе вторую пиццерию. В те месяцы доходы от продаж были на 30-50% ниже, чем в 2019 году, но постепенно они вернулись к докризисным показателям.
По словам Калмыковой, две пиццерии в Ханчжоу относятся к совершенно разным категориям. Первая, на 70 мест, расположена в торговом центре, вторая — это мини-пиццерия, расположенная на торговой улице. Ее площадь — всего 9 кв. м, а зал рассчитан на 6 посетителей. Тем не менее, даже у такой «крошки» есть собственная кухня.
Калмыкова рассказала, что открытие второй пиццерии в Ханчжоу стало испытанием для компании. Важно было оценить привлекательность и конкурентоспособность мини-формата. Опыт позволил убедиться, что большие пиццерии, с большим количеством мест и богатым меню, более динамичны.
По словам Анны Калмыковой, главное преимущество Dodo Pizza в Китае — нестандартные продукты: «Наша пицца уникальна. Она легкая и пузырчатая. 70% покупателей отметили преимущества этой пиццы перед пиццами конкурентов».
Свою первую пиццерию Dodo Pizza из Сыктывкара открыла в 2011 году. После этого было запущено 653 пиццерий по всему миру, в том числе 3 — в Китае: одна в Яньтае и две в Ханчжоу.
«Волхов» принят в состав флота
Серия неатомных подводных лодок проекта 636.3 для Тихоокеанского флота обладает улучшенными характеристиками.
Приказом главнокомандующего ВМФ адмирала Николая Евменова в состав флота включена новая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636.3 «Волхов». Заложенная в июле 2017 года на предприятии «Адмиралтейские верфи» и спущенная на воду в декабре 2019 года, она стала второй в серии из шести «Варшавянок», предназначенных специально для подводных сил Тихоокеанского флота.
– Планируется, что до 2024 года для тихоокеанцев будет построена серия из шести единиц неатомных подводных лодок проекта 636.3, что позволит поднять на новый уровень эффективности решение задач Тихоокеанским флотом в своей операционной зоне ответственности, – говорится в приветственном слове главнокомандующего ВМФ России адмирала Николая Евменова, направленном в адрес участников торжественной церемонии, которая состоялась в субботу на предприятии «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге.
В своём приветствии адмирал Николай Евменов особо подчеркнул, что принятая сегодня в состав ВМФ подводная лодка «Волхов» проекта 636.3 имеет улучшенные тактико-технические характеристики. В проекте реализован ряд инновационных решений, которые делают её ещё более совершенной, более малошумной и скрытной. На новый качественный уровень, как отмечается, выведены, в частности, характеристики ключевых систем вооружения и жизнеобеспечения подводной лодки.
Подводные лодки проекта 636.3 являются одними из самых малошумных в мире и обладают высокой боевой эффективностью. Оптимальное сочетание акустической скрытности и дальности обнаружения целей, новейший инерциальный навигационный комплекс, современная автоматизированная информационно-управляющая система, мощное торпедно-ракетное вооружение обеспечивают мировой приоритет подводных лодок данного класса в области неатомного подводного кораблестроения.
Контракт на строительство этой серии был подписан в сентябре 2016 года, что стало продолжением реализации долгосрочного плана Министерства обороны по усилению боевой готовности Военно-морского флота и программы совершенствования дизель-электрических подводных лодок. Важно отметить, что Главное командование ВМФ России и, в частности, Военный учебно-научный центр ВМФ ведут военно-научное сопровождение всего цикла создания подводных лодок от проектирования до завершения строительства.
Конкретно что касается серии подводных лодок проекта 636.3, строящихся для Тихоокеанского флота, то они созданы с учётом специфики их эксплуатации в условиях тихоокеанской зоны ответственности. В кораблях, строящихся для ТОФ, есть отличия от черноморской серии, подлодки которой не раз доказали высокие возможности в боевых условиях и подтвердили заложенные проектировщиками тактико-технические характеристики.
Как сообщили в Центральном конструкторском бюро морской техники «Рубин», теперь на модернизированных подлодках проекта 636.3 применено новейшее радиоэлектронное вооружение, усовершенствованы общекорабельные системы, улучшены энергетическая установка и возможности применения основного оружия. Модернизированы комплекс торпедно-ракетного вооружения, информационно-управляющая система, радиолокационный и гидроакустический комплексы. Потрудились проектировщики и над улучшением бытовых условий для экипажа. Взаимосвязь «человек – техника» на боевых постах, как подчеркнули в ЦКБ МТ «Рубин», соответствует современным требованиям.
Экипаж подводной лодки «Волхов» под командованием капитана 3 ранга Игоря Щербакова прошёл подготовку по новым программам обучения в Учебном центре ВМФ России, а затем в ходе заводских ходовых и государственных испытаний подводной лодки закрепил полученные знания на практике. «Экипаж полностью готов к выполнению поставленных задач, – заверил командир корабля капитан 3 ранга Игорь Щербаков. – Мы испытываем гордость в связи с доверием служить на одной из самых современных подводных лодок ВМФ России».
В ходе торжественной церемонии к участникам праздничного события по видеосвязи обратился президент Объединённой судостроительной корпорации Алексей Рахманов. Он сообщил, что в непростых условиях заводчане выполнили заказ, сдав его с опережением графика на полтора месяца раньше контрактного срока. В настоящее время, по его словам, готовится к спуску на воду третья подводная лодка «Магадан», формируется корпус четвёртой подводной лодки «Уфа». «Планируем до конца года заложить и пятый корабль», – сказал Алексей Рахманов.
Санкт-Петербург
Ольга Воробьева, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter