Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"Варяги" заполонили
Почему предприниматели Северо-Запада не могут выйти на рынок госзакупок
Текст: Роман Кoзлов (СЗФО)
Региональным подрядчикам в СЗФО становится все сложнее получать государственные контракты. В одних субъектах регулярное привлечение "варягов" является вынужденной мерой, обусловленной неразвитостью местных рынков или, к примеру, сложностью работ в условиях Крайнего Севера. В других регионах местные игроки сталкиваются с различными препятствиями. Страдает в результате бюджет.
Высокий барьер
Заказчики могут использовать в своих целях дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров и услуг, прописанные в постановлении правительства РФ. Так, к бюджетным торгам на строительство и ремонт дорог допускаются только компании, имеющие опыт исполнения подобных госзаказов в последние три года. Причем стоимость как минимум одного такого контракта в портфолио не должна быть менее 20 процентов от начальной цены текущей закупки.
В Новгородской области законное требование отрезало местных поставщиков от многих аукционов, которые проводятся в рамках "дорожного" нацпроекта. В регионе принято объединять в один лот дорожные работы сразу в нескольких муниципальных районах. В результате стоимость контракта становится заградительной. Дело в том, что объем самых дорогих лотов, которые выигрывали ранее местные дорожные строители, не превышает 100-120 миллионов рублей.
- То есть мы и наши коллеги можем претендовать на контракты стоимостью максимум в 500-600 миллионов рублей. А средняя начальная максимальная цена контракта управления автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" в 2019 и 2020 годах превысила 920 миллионов рублей, - поясняет руководитель одной из новгородских дорожно-строительных организаций Игорь Полищук. - Для сравнения: в Калининградской области этот показатель составил 460 миллионов, в Псковской области - 180 миллионов. При этом работы в каждом районе Новгородчины в сметах выделяются в отдельные блоки. Следовательно, нет никаких препятствий, чтобы разделить их на отдельные лоты. Есть и еще одна проблема. Мы проанализировали все аукционы "Новгородавтодора" за прошлый и текущий годы. Экономия по состоявшимся торгам стоимостью более 100 миллионов рублей составила всего 0,02 процента, и практически всегда договоры заключались с единственным поставщиком. Подумать только, регион разыграл на дорожных торгах более 11 миллиардов рублей, сэкономив всего 2,2 миллиона. По лотам стоимостью менее 100 миллионов понижение составило уже 4,88 процента. Если бы такая же экономия была на крупных торгах, бюджет сохранил бы более полмиллиарда рублей.
Шестнадцать из двадцати
Корреспондент "Российской газеты" провел собственное исследование, благо вся информация о госзакупках есть на портале Единой информационной системы в сфере закупок. Вот последние 20 контрактов "Новгородавтодора", связанные с ремонтом, реконструкцией или строительством дорог (по состоянию на 24 сентября). Стоимость 16 лотов превысила 700 миллионов рублей, то есть претендовать на них местные подрядчики не могли. Из них в 15 речь идет о ремонтных работах сразу в нескольких районах. Любопытно: более половины всех самых финансовоемких аукционов выиграли две компании из Ивановской области. У них разные наименования, но один телефон.
Для сравнения рассмотрим последние 20 контрактов управления автомобильных дорог Псковской области на дорожный ремонт, реконструкцию или строительство. В 18 из них работы проходят в пределах одного района. Причем речь в документах, как правило, идет о ремонте одной конкретной дороги. Еще два контракта охватывают по два муниципальных района. Но и там от подрядчиков требуется отремонтировать не несколько разных дорог, а несколько участков одной трассы. У "Псковавтодора" вообще не нашлось контрактов дороже 700 миллионов рублей. Цена самого крупного лота - около 330 миллионов.
Управление дорожного хозяйства небольшой Калининградской области разыгрывало крупные лоты стоимостью более миллиарда рублей (четыре случая из 20). Но это связано не с объединением дорог в нескольких районах в одну закупку, а с ремонтом или строительством масштабных объектов. Таких, к примеру, как Северный обход Калининграда. Стоимость остальных 16 контрактов не превышала 700 миллионов рублей, и во всех соблюдался принцип: один лот - одна дорога.
"Российская газета" направила официальный запрос в "Новгородавтодор". Мы, в частности, задали вопрос: зачем учреждение объединяет дорожные объекты, расположенные в разных муниципальных районах региона, в один лот? Но пояснений в установленные законом РФ "О СМИ" сроки редакция не получила. В телефонном разговоре специалист по связям с общественностью учреждения Макар Багирян заявил: "Мы этот вопрос комментировать не будем".
Свои не в доску
В прошлом году Новгородская область оказалась в числе территорий, наименее активно работающих с местными поставщиками. Новгородским предпринимателям досталось только 29 процентов областных средств, разыгранных на торгах. Меньший процент продемонстрировали только северные регионы - Заполярье и НАО. В Калининградской области, для сравнения, этот показатель составил 63 процента, в Псковской области - 52 процента.
Такой свод данных, получивший название "рейтинг регионального протекционизма", ежегодно публикует Счетная палата РФ. Однако эксперты полагают, что говорить о протекционизме в регионах, где большинство торгов честно выигрывают "домашние" игроки, некорректно.
- Региональный протекционизм - это принятие региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, устанавливающих преференции для местных компаний и ограничения для сторонних поставщиков. Такие действия противоречат Конституции РФ и федеральному законодательству, - поясняет декан факультета дополнительного профессионального образования Северо-Западного института управления РАНХиГС, эксперт в сфере управления госзакупками Лариса Каранатова. - Однако и противоположные действия, в результате которых у региональных поставщиков пропадают шансы на участие в государственных торгах, выходят за рамки закона. В то же время региональные власти могут создать успешную систему поддержки предпринимателей и развитую бизнес-инфраструктуру, благодаря чему на рынке появляются сильные игроки. Такой опыт необходимо тиражировать.
Бюджет и рынок труда в проигрыше
Возможно, следует пересмотреть дополнительные требования к участникам дорожных закупок, предполагает председатель Союза предпринимателей Новгородской области Дмитрий Койков. Почему, к примеру, поставщикам требуется именно один ранее исполненный контракт стоимостью не менее 20 процентов от начальной цены текущей закупки? А не два стоимостью не менее 10 процентов?
- Мы не просим протекционистских мер поддержки, но и заградительных требований для региональных поставщиков также быть не должно, - подчеркивает Дмитрий Койков. - Из-за того, что новгородские компании не могут выйти на рынок госзакупок, бюджеты региона и муниципалитетов теряют налоги, рынок труда лишается рабочих мест.
Лариса Каранатова не исключает, что профильные бизнес-сообщества могут инициировать на федеральном уровне обсуждение вопроса, связанного с обоснованностью 20-процентной планки. Однако в первую очередь необходимо изучить ситуацию с укрупнением лотов.
- Федеральное законодательство не запрещает заказчикам объединять работы в нескольких муниципальных образованиях в одну закупку, - продолжает Лариса Каранатова. - Но эти действия должны быть обоснованными и не ограничивать конкуренцию. Если в результате укрупнения лота начальная максимальная цена контракта не понижается и подобное происходит регулярно, это повод для реакции со стороны антимонопольных органов.
Между тем
Пятеро новгородских дорожных строителей направили коллективную жалобу в Центральный аппарат ФАС России (копия документа есть в распоряжении редакции). По словам предпринимателей, проверка по их обращению еще не завершена.
Мнение
(комментарий подготовлен газетой "Известия Мордовии",город Саранск)
Юрий Левашкин, депутат Государственного Собрания, директор Союза "Торгово-промышленная палата" республики Мордовия:
- В любом случае и в любой отрасли для того, чтобы получить контракт, требуется профессионализм, опыт работы в своей области, команда исполнителей. Ведь, к примеру, строительство дорог - очень ответственное дело. Перед участием в торгах компании нужно объективно оценить свои возможности и риски, изучить нормативно-правовую документацию, требования к участникам конкурса. Тогда шансы на успех в торгах значительно увеличатся.

Паритет: вырубил - посади
Регионы Северо-Запада наращивают площадь лесовосстановления
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
В СЗФО завершается лесокультурный сезон. К сентябрю площадь искусственного лесовосстановления в округе достигла 34,5 тысячи гектаров. Это 94 процента от годового плана. Некоторые субъекты полностью выполнили и даже перевыполнили показатели 2020-го. Северные регионы из-за особенностей климата будут усиленно работать осенью.
Искусственное лесовосстановление - это ручная высадка лесных культур. На Вологодчине такими работами охватили 8,4 тысячи гектаров при годовом плане в 6,8 тысячи гектаров. Кроме того, в области активно содействуют естественному восстановлению лесов - мероприятия прошли на площади 48 тысяч гектаров.
Федеральное Министерство природных ресурсов и экологии поставило субъектам РФ задачу: к 2025 году не менее 30 процентов от всего объема искусственного лесовосстановления должны формировать сеянцы с закрытой корневой системой (ЗКС). Они лучше приживаются, чем повсеместно используемые сеянцы с открытой корневой системой.
Потребность Вологодской области в посадочном материале с ЗКС оценивается в пять миллионов сеянцев в год. Пока в регионе выращивают полтора миллиона таких сеянцев - в питомнике Вологдалесхоза на станции Дикой. Чтобы увеличить мощности питомника, областной бюджет выделил 55 миллионов рублей на возведение трех новых теплиц общей производительностью три миллиона сеянцев с ЗКС.?Еще 120 миллионов составило софинансирование Вологдалесхоза. Строительство стартовало в июле этого года.
- Каркас первой теплицы уже возводится, на второй ведутся активные работы по установке свай, - отмечает заместитель губернатора Вологодской области Михаил Глазков. - Две теплицы необходимо возвести в этом году, третью теплицу - в следующем. Чтобы нам не сорвать планы, выйти на взятые показатели, эту работу необходимо форсировать. Есть небольшое отставание от графика, подрядчику указано на необходимость его ликвидации. Нужно наверстать упущенное, ускорить ведение строительно-монтажных работ, не ухудшая качества.
В целом по стране общая площадь лесовосстановления, включая содействие естественному восстановлению лесов и ручную высадку лесных культур, должна достичь к концу года 1,1 миллиона гектаров. В СЗФО этот показатель составляет 268,2 тысячи гектаров - на шесть процентов больше, чем в 2019-м. В том числе на площади в 36,7 тысячи гектаров пройдет искусственное лесовосстановление - плюс пять процентов к прошлому году.
Одна из причин, по которой наращиваются площади, связана с реформой компенсационного лесовосстановления. С 1 января 2019 года восстанавливать лес обязаны не только арендаторы участков, но и другие пользователи зеленых массивов. В том числе компании, которые рубят деревья ради возведения линий электропередачи, прокладки газопроводов, дорог, разработки карьеров и так далее.
К примеру, в Карелии площадь такого компенсационного лесовосстановления составила в текущем году 227,4 гектара. В следующем году показатель увеличится в десятки раз - до пяти тысяч гектаров. Пока предприниматели могут высаживать сеянцы с открытой корневой системой, но с 2022 года будет действовать требование по использованию посадочного материала с ЗКС.
Подбирать площадки для компенсационного лесовосстановления должны региональные власти. Ведь строители не смогут проводить мероприятия на месте своих рубок - там появятся дороги, линии электропередачи и другие объекты. Чиновникам из года в год придется искать все больше земель, которые, с одной стороны, будут свободны от аренды, с другой - они должны находиться в местах рубок, производимых в рамках договоров с местными жителями или аукционов по выделению древесины малому и среднему бизнесу. Еще один вариант - лесная территория с древостоем, погибшим от пожара.
Помимо Вологодчины работы по искусственному лесовосстановлению к началу сентября полностью завершили в Карелии и Псковской области. В Новгородской области план выполнили на 92 процента,
в Республике Коми - на 87 процентов, в Архангельской области - на 69, в Мурманской - на 42 поцента. Основной объем работ придется на осень.
Прямая речь
Сергей Аноприенко, руководитель Рослесхоза - заместитель министра природных ресурсов и экологии России:
- Главная задача федерального проекта "Сохранение лесов", которая должна быть решена к 2024 году, - добиться, чтобы площадь выбывающего и восстанавливаемого леса сравнялась. Чтобы мы как минимум не теряли, а в идеале - приумножали "зеленое золото".

Интеллект требует приложения
Потенциал крымских изобретателей полностью еще не раскрыт
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Какие разработки крымских инженеров могут войти в топ-100 лучших изобретений России? Где регистрируют товарный знак на грязь? Об этом и многом другом в интервью "РГ" рассказал руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев.
Григорий Петрович, в 2018 году две заявки из Крыма попали в топ-100 лучших изобретений России и еще четыре признаны перспективными. А какие заявки были наиболее запоминающимися в прошлом году?
Григорий Ивлиев: Я бы отметил, что крымские изобретатели подают очень качественные заявки. Отказов практически нет. Из самых ярких стоит выделить заявку Черноморского высшего военно-морского училища им. Нахимова. Изобретение позволяет в автоматизированном режиме осуществлять контроль работы подшипников и уравнителей, что очень важно для судоходства. Ведь надо знать степень изношенности узлов и деталей и понимать, насколько правильно они работают. Это контрольно-измерительная техника другого поколения, которая не просто производит различные измерения с точностью до микрон, но еще и оценивает работу всего механизма.
Изобретение инженеров из Севастополя, позволяет определять местонахождение объектов в воздушном и космическом пространстве. Причем в качестве радаров используются любые установки, которые испускают сигнал. Скажем, телевизионный, распространяющийся со спутников. По его движению и искажению можно определить, пересекается ли он с какими-то телами. Это не просто создание огромного радара, с которого снимают точную информацию. Нет, эту информацию получают за счет анализа движения волн, исходящих от объектов.
Есть заявка инженера Киселева на совершенствование аппарата искусственной вентиляции легких. Она отмечена нашими экспертами как очень перспективная. Он придумал, как модернизировать конструкцию аппарата ИВЛ, чтобы она учитывала индивидуальные особенности течения болезни пациентов. У кого-то состояние может осложняться диабетом, у кого-то - инсультом или другими патологиями. Разнообразие методов диагностирования и лечения играет существенную роль в выздоровлении пациентов. Усовершенствованный аппарат облегчит лечение, что особенно актуально в условиях пандемии коронавируса.
Сколько в Крыму за минувший год было подано заявок на изобретения и полезные модели и сколько выдано патентов?
Григорий Ивлиев: В 2019 году от Крыма подано около 100 заявок и выдано 83 патента. На рассмотрение заявки требуется время, поэтому статистика весьма условна. Сейчас мы рассматриваем их в течение четырех месяцев. 100 заявок - существенный вклад в научно-технический прогресс, ведь это не просто разработки. Речь идет о том, чего прежде никто в мире не делал. Но при этом изобретательский потенциал крымских научно-исследовательских учреждений, промышленных предприятий гораздо выше.
Есть такой показатель, как коэффициент изобретательской активности. Как Крым выглядит по этому показателю на фоне других субъектов Южного федерального округа?
Григорий Ивлиев: Крым и Севастополь пока выглядят слабее, чем могли бы. Очевидно, что развитие этих регионов не создало тот ресурс, который есть у соседей. В Южном федеральном округе на общем фоне выделяются Ростов и Краснодар. В масштабах страны по коэффициенту изобретательской активности впереди с большим отрывом идут Москва и Санкт-Петербург, и Южный федеральный округ не самый передовой. Но в Крыму, подчеркну еще раз, потенциал пока должным образом не раскрыт.
В ведении Роспатента находится не только изобретательская активность, но и интеллектуальная собственность в сфере бизнеса, а также сопутствующие ей понятия. Сколько товарных знаков поступает на регистрацию от Крыма?
Григорий Ивлиев: В прошлом году было подано 56025 заявок в целом по стране. От Крыма поступило 508 заявок и 151 - от Севастополя. В этом году, несмотря на пандемию, мы отмечаем рост числа заявок, причем именно российских. Иностранцы стали подавать на регистрацию процентов на 10 меньше. А в целом у нас почти на 5 процентов заявок больше, чем по результатам восьми месяцев прошлого года. Это очень показательно: люди даже в пандемию создают новые продукты и услуги, и им нужен товарный знак для идентификации своей деятельности.
У бизнеса появилась возможность защищать свою продукцию, регистрируя географическое указание и наименование места происхождения товара. Но еще раньше этот процесс начался в виноделии, являющемся лидирующей отраслью в Крыму. Нет ли противоречия между отраслевым законодательством и общенациональным в части защиты правообладания?
Григорий Ивлиев: Отраслевое законодательство дает возможность получать налоговые преференции для защищенных брендов. А в рамках федерального законодательства об интеллектуальной собственности производитель получает защиту не просто самого продукта, но и его названия. Законодательство о виноделии опередило общее регулирование, оно является частным случаем защиты географического указания. Сегодня так защитить можно не только продукты виноделия, но любые другие. Это стало возможным, только когда изменился Гражданский кодекс России и в нем географическое указание признано объектом интеллектуальной собственности.
С вашей точки зрения, какие из крымских брендов нуждаются в интеллектуальной защите, но ее еще не получили?
Григорий Ивлиев: Я бы обозначил широкий круг: напитки, продукты, ремесленные изделия, туристические услуги. Это могут быть и крымская лечебная грязь, и соль, и лаванда, и многое другое. Кстати, к нам уже поступила заявка на регистрацию лечебных грязей из Краснодара.
Получается, что защита интеллектуальной собственности у нас на начальной стадии. Были ли в Крыму резонансные судебные процессы? О какой сумме взыскания идет речь в таких тяжбах?
Григорий Ивлиев: Я бы не сказал, что защита интеллектуальной собственности находится у нас на начальной стадии. Эта защита ведется постоянно и повсеместно, но механизм до конца не разработан, как, впрочем, и правоприменительная практика. Благодаря регистрации результатов интеллектуальной деятельности обеспечивается их правовая охрана, к которой прибегают в случае необходимости владельцы товарного знака или патентообладатели самостоятельно. Вопросы о защите интеллектуальной собственности рассматриваются в административном порядке в Роспатенте. В особых случаях предприятие обращается в правоохранительные органы и суд. У нас заявление рассматривается достаточно быстро, также быстро работает специализированный суд по интеллектуальным правам. И в целом судебная система на это направлена. Однако мы недостаточно хорошо охраняем права на товарные знаки. Речь идет о попытках их присвоить, использовать чужой патент. У нас почти нет уголовных дел о нарушении патентных прав. На практике один - два случая в год, а нарушений гораздо больше. Неэффективность такой уголовно-правовой защиты порождает вседозволенность. А судебные процессы по защите интеллектуальной собственности всегда идут очень долго.
Сколько реально стоит интеллектуальная собственность, мы знаем на примерах других стран. Nokia, например, взыскивает с Apple 700 миллионов долларов за свою интеллектуальную собственность - за технологию Touch Screen, а Apple взыскивает такую же сумму с Samsung за технологию хранения информации. Китай предъявил к той же Apple иск на 2,3 миллиарда долларов. Вот это показательно. Практика наших судов, когда взыскиваются незначительные суммы, искажает реальную стоимость интеллектуальной собственности. У нас предусмотрены компенсации наряду с обычным порядком взыскания убытков или ущерба. Компенсация в каждом случае может быть от 10 000 до 5 миллионов рублей на усмотрение суда. Миллионные суммы взыскиваются достаточно часто.
Брокерские счета на Мосбирже в сентябре открыли свыше 610 тыс. человек
Количество физических лиц, имеющих брокерские счета на Московской бирже, по итогам сентября 2020 года достигло 6.8 млн. В сентябре брокерские счета открыли 610.6 тыс. человек, что стало максимальным месячным показателем за всю историю, с начала 2020 года – более 2.9 млн человек. Об этом говорится в сообщении Мосбиржи.
Активность частных инвесторов растет – в сентябре сделки на бирже совершали более 1 млн человек (в первом полугодии 2020 года – в среднем 336 тыс. человек ежемесячно). Среднедневной объем операций на рынке акций Московской биржи в сентябре – 91 млрд руб. ($1.2 млрд).
Доля частных инвесторов в торгах акциями составила 40.8% (34% в 2019 году), в общем объеме торгов облигациями в режиме основных торгов – 14% (в 2019 году – в среднем 10%), на спот-рынке валюты – 12.5%, на срочном рынке – 43%.
Частные инвесторы – активные участники рынка иностранных акций. В сентябре совокупный объем торгов иностранными акциями по итогам дневной и вечерней торговых сессий превысил 11.2 млрд руб. Причем более 45.8% этого объема приходилось на долю физлиц.
В сентябре было заключено более 6.5 млн сделок с биржевыми фондами (БПИФ и ETF) на общую сумму свыше 27.7 млрд руб. Стоимость чистых активов биржевых фондов, торгуемых на Московской бирже, превысила $1.2 млрд (97.5 млрд руб.). В сентябре линейка биржевых фондов пополнилась сразу тремя новыми БПИФами, в том числе от двух новых провайдеров. Всего же инвесторам доступны 47 биржевых фондов: 32 БПИФа и 15 ETF, из которых 13 БПИФов и два ETF были допущены к торгам в этом году.
По итогам сентября количество открытых индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) превысило отметку 2.9 млн. С начала года открыто более 1.3 млн ИИС (за весь 2019 год – 1.05 млн).
Оборот по счетам ИИС за девять месяцев 2020 года достиг 105.4 млрд руб., в структуре оборота 84.1% составляют сделки с акциями, 9.7% – с облигациями, 5.5% – с биржевыми фондами. Основная доля ИИС – 89% – приходится на брокерские счета, 11% составляют счета доверительного управления (ИИС-ДУ).
Наибольшее количество ИИС среди банков открыто клиентами Сбербанка (1.5 млн счетов), Тинькофф Банка (468.6 тыс. счетов) и Банка ВТБ (452.8 тыс. счетов), среди брокерских компаний – клиентами БКС (142.1 тыс. счетов), "Открытие Брокер" (более 98 тыс. счетов), ФИНАМ (69.8 тыс. счетов), среди управляющих компаний – клиентами УК "Сбербанк Управление Активами" (204.4 тыс. счетов), УК "Альфа-Капитал" (33.8 тыс. счетов) и Группы УК "РЕГИОН" (31.6 тыс. счетов).
Регионы – лидеры по количеству открытых счетов: Москва (325 тыс.), Московская область (178 тыс.) и Санкт-Петербург (133 тыс.). Из остальных регионов топ-3 составляют Свердловская область (98 тыс. счетов), Республика Башкортостан (96 тыс. счетов) и Краснодарский край (82 тыс. счетов).
Группа "Московская Биржа" включает ПАО "Московская Биржа", которое управляет единственной в России многофункциональной биржевой площадкой по торговле акциями, облигациями, производными инструментами, валютой, инструментами денежного рынка и товарами. В состав группы также входит центральный депозитарий (НКО АО "Национальный расчётный депозитарий"), а также клиринговый центр (НКО НКЦ (АО)), выполняющий функции центрального контрагента на рынках, что позволяет Московской Бирже оказывать клиентам полный цикл торговых и пост-трейдинговых услуг.
Московская Биржа образована в декабре 2011 года в результате слияния двух основных российских биржевых групп - Группы ММВБ (год основания 1992) и Группы РТС (год основания 1995).
«Руст» начала поставлять водку «Русский стандарт» в Китай
ГК «Руст», второй по величине производитель водки в мире, рада объявить о начале поставок российской премиальной водки №1 “Русский стандарт” в Китай», — сообщает пресс-служба компании на официальном сайте. Проект осуществляется в сотрудничестве с Beijing Soko.
Водка «Русский стандарт» продается в 85 странах, изготовлена на основе талой воды Ладожского озера и лучших сортов пшеницы на современном производстве в Санкт-Петербурге.
«Мы рады представить потребителям в Китае премиальную русскую водку №1 в мире через сотрудничество с Beijing Soko. Данный запуск представляет собой очередной шаг на пути к нашей цели — стать ведущим игроком на мировом рынке. Мы уверены, что наши бренды верно позиционируются на китайском рынке, и ожидаем динамичное увеличение продаж и доли рынка», — заявил Марк Вуд, генеральный директор Группы компаний «Руст» в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Дмитрий Соколов, основатель Beijing Soko, сообщил: «Русский Стандарт» — единственная премиальная водка в Китае, которая может называться по-настоящему российской: она на 100% произведена в России из российских ингредиентов и занимает позицию премиального российского водочного бренда №1 в мире. Мы особенно рады представить водку «Русский Стандарт» китайским потребителям и уверены, что бренд имеет большие перспективы для успеха на этом рынке».
«Руст» продолжает активно наращивать объемы продаж и увеличивать долю рынка в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ожидается, что в 2020 году поставки вырастут на 20% и превысят 2,15 млн литров.

Логистические операторы Москвы стремятся превратить город в транспортный узел для грузовых поездов Китай-Европа, число которых быстро растет. Важную роль здесь играет логистический комплекс «Белый Раст», расположенный в 30 км к северу от Москвы и управляемый совместно Ляонинской портовой группой и ОАО «Российские железные дороги». О его планах сообщает портал Beltandroad.
В июле 2020 года «Белый Раст» принял первый грузовой поезд из Китая. Закономерно, что это был состав из Шэньяна, столицы провинции Ляонин.
С тех порт из месяца в месяц центр наращивает объем грузовых перевозок. Кроме того, он осуществляет полный комплекс услуг, включая доставку, хранение и таможенное оформление грузов.
«На сегодняшний день мы обрабатывает более 25 тыс. контейнеров. Мы достигли 10% годового целевого показателя в первом квартале 2020 года, 40% — во втором квартале и 50% — в третьем квартале», — рассказал Сергей Гришин, заместитель генерального директора ТЛЦ «Белый Раст». «Мы запустим пробную версию грузовых поездов, направляющихся из Москвы и Калининграда, а также поездов, возвращающихся по этому маршруту. Поезда через Калининград могут быть транзитными и будут заезжать в европейские страны, включая Австрию и Словакию. Тем самым мы планируем создать железнодорожный грузовой коридор Китай-Европа, проходящий через ТЛЦ «Белый Раст», — добавил Гришин.
«Объем грузовых поездов Китай-Европа продолжает увеличиваться и превосходит совокупный объем всех других транспортных средств», — отметил президент ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров.
Именно бесперебойное движение поездов Китай – Европа позволило быстро восстановить экономику и международную торговлю в период пандемии.

Горный стрелок
с Валентином Глушко я подружился в Афганистане, в самом горячем месте — в ущелье Саланг
Александр Проханов
С Валентином Дмитриевичем Глушко я подружился в Афганистане, в самом горячем месте — в ущелье Саланг. Тогда майор, командир горно-стрелкового батальона, он отвечал за грозный участок Саланга: от южного выхода из туннеля до самой равнины, до городка Джабаль-Усарадж. Вся огромная бетонная змеистая трасса с серпантинами, идущая над пропастью, была пуповиной, которая связывала воюющую 40-ю армию и Советский Союз. По ущелью шли непрерывные колонны наливников, везущие авиационный керосин для воюющей авиации. Шли КамАЗы, гружённые реактивными снарядами для установок залпового огня. Двигались продовольствие, медикаменты, тянулся бензопровод, по которому лилось (перекачивалось) горючее. И эти колонны, и стоящие вдоль трассы заставы, и бензопровод подвергались постоянным атакам моджахедов, которые, как невидимки, выходили к трассе, прятались в расселинах и наносили удары из крупнокалиберных пулемётов по проходящим колоннам. Поджигали головную машину, колонна останавливалась, загорался хвостовой наливник, и трасса превращалась в кромешный огонь. Плавились горы, взрывались наливники. Танки, пытаясь раскупорить трассу, отодвигали горящие машины к краю пропасти, и те рушились, охваченные огнём, падали в реку. И река наполнялась горящим топливом.
Всем этим адом управлял Валентин Глушко. Длинный, худой, с острым носом, со впавшими щеками, он был отважен и неуёмен. Называл своих солдат «зверьми». Посылая их в бой, сам находился среди грохота пулемётов и пушек. Во время службы на Саланге под ним сгорело два БТРа. Их остовы ржавели внизу, сброшенные в пропасть, омываемые рекой. Глушко был для меня образом вековечного русского офицера, какие сражались под Бородино, под Москвой, под Сталинградом. Деловитый, осторожный, бережливый, отважный, а иногда бесшабашно весёлый. Тогда, в моменты веселья или боя, его глаза загорались то ли восторгом, то ли безумием. И я, глядя на него, понимал, что это — гений войны.
Помню, мы сидели в его штабе в ущелье Саланг в холодной комнате и говорили то о войне, то о доме, то о злокозненном начальстве, говорили о любимых женщинах. Говорили о лазарете, где можно разжиться спиртом и приобнять санитарку. Во время разговора из медного рукомойника всё падали и падали капли, с тихим звоном разбиваясь о ведро.
Поступил сигнал тревоги: колонна с боеприпасами прошла треть ущелья и подверглась атаке. Мы помчались туда на БТРе Глушко и увидели остовы сгоревших машин, осевших на обода, вдыхали дым и зловоние сожжёной резины. Танк сдвигает к краю ущелья растерзанный наливник, в небе из-за гор появляются два вертолёта, выплёскивают чёрные заострённые трассы реактивных снарядов. Слышу хрипловатый голос Глушко: «Самида! Самида! Я — первый, как слышите меня? Сгорела коробка. Берегите карандаши. У меня — один двухсотый и три трёхсотых. Как слышите меня, Самида?».
Я жил на этой заставе в Самиде, наблюдая быт крохотной придорожной крепости. Мешки с землёй, амбразуры, палатки с железными кроватями и спальниками. Таджик-переводчик, который в перерывах основной работы варит в огромной кастрюле походный суп, и туда, помимо консервов, попадает мясо заблудшего барана. Мимо заставы катят из Союза колонны КамАЗов. Кабины с обоих боков занавешены бронежилетами, которые водители используют как ненадёжное средство от крупнокалиберных пулемётов.
На лобовом стекле каждого КамАЗа картонка с надписью: «Волгоград», «Ростов», «Ульяновск», «Хабаровск», «Калининград»... Солдаты заставы выходят на обочину, читают эти надписи, надеясь найти земляка. Найдут его и кричат: «Земеля, стой!» КамАЗ на минуту останавливается, водители и солдаты заставы обмениваются сигаретами. Одни возвращаются на заставу к автоматическим гранатомётам, а другие, защищаясь своими ненадёжными бронежилетами, продолжают путь по Салангу.
Помню, как ехал на броне БТРа мимо неглубокого распадка, именуемого Таджикан. И было такое чувство, что по лбу, по переносице между бровей ползает муха. Проехав Таджикан, я был рад, что это мучительное ощущение исчезло. Через полчаса следовавший за нами БТР был уничтожен ударом гранатомёта.
Я поднимался на соседнюю высокую гору, где размещался наблюдательный пост. Надо было долго идти по узкой тропинке, осторожно переступая через блестевшие струнки растяжек. На вершине меня встретили трое солдат, радуясь мне как посланцу Большой земли. Расспрашивали, сами говорили без умолку, угощали своим скудным сухпайком, указывали на соседние горы, откуда ночами движутся отряды моджахедов, и солдаты по рации предупреждают об опасности.
Они радостно говорили, что через неделю увольняются, вкушали этот восхитительный дембель, когда они сбросят походную форму, облекутся во всё парадное, и с чёрным кейсом, где сложены подарочные джинсы, отправятся в кабульский аэропорт, откуда белоснежный борт, перемахнув через горы, вернёт их в Союз к матерям и невестам.
Они дождались дембеля, спустились с горы, сели в БТР, и их БТР сожгли перед выходом из Саланга. Все трое погибли.
Глушко навещал меня на заставе. Он брал меня в бронегруппу, сажал в десантное отделение боевой машины пехоты, и мы торопились туда, где уже нечего было спасать: горел остов КамАЗа, осевший на обода. Мы вернулись на заставу и смотрели, как на соседней горе из кишлака выходит погребальная процессия, несёт на плечах тахту с покойником. Обёрнутый в белые ткани, покойник казался личинкой. И мы думали, что это моджахед, погибший недавно в бою.
Валентин Глушко, отвоевав в Афганистане, уехал на Украину. Став подполковником, получил должность начальника штаба дивизии. Карьера этого умного, отважного русского офицера шла вверх и могла достигнуть больших высот, если бы не проклятый 1991-й, когда распался Советский Союз, распалась армия. Украинские власти предложили Глушко принять присягу на верность независимой Украине. Он отказался, бросил службу и вернулся в Россию. Мыкался вместе с другими военными, не нужными никому в ту пору. Осел в Тюмени, где живёт по сей день, возглавляет тюменское афганское братство. Оказываясь в Тюмени, я непременно вызываю его, и мы сидим, попиваем водочку, вспоминая Саланг. А когда он оказывается в Москве по своим ветеранским делам, мы идём с ним в Дом литераторов и вспоминаем нашу встречу в штабе, в ущелье и тихое, мерное капание воды из медного умывальника.
Валя, дорогой, я — Самида, Самида! Как слышишь меня, друг мой милый?

Реакторы развития
Росатом, НОВАТЭК и энергетическая стратегия государства
Борис Марцинкевич Алексей Анпилогов
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Алексей, хотелось бы поговорить о российской атомной энергетике. В прошлом году знаковым событием стал запуск энергоблоков плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) "Академик Ломоносов", состоявшийся в порту Певек.
Алексей АНПИЛОГОВ. Безусловно, это историческое событие, Россия впервые получила гражданскую атомную плавучую станцию. До этого у нас были только военные реакторы на подводных лодках. Кстати, существовал ещё нереализованный проект атомного авианосца "Ульяновск". В гражданском секторе были у нас ледоколы "Арктика", "Ямал", "50 лет Победы", но это транспортные суда, а "Академик Ломоносов" — это, по сути, баржа, на которой установлены ядерные реакторы, предназначенные для питания целого энергетически обособленного района на Крайнем Севере.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Проектирование этого объекта началось приблизительно в то же время, когда появился Росатом как государственная корпорация, то есть в 2007 году. Реализация проекта, таким образом, заняла около десяти лет.
Алексей АНПИЛОГОВ. Учитывая время до энергетического пуска, то все 13.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. По каким же причинам столь большой срок получился?
Алексей АНПИЛОГОВ. Сейчас сам цикл постройки атомной станции — не два-три года, и даже не пять. На пороге уже третье поколение атомных реакторов, скорее даже 3+, говоря современным языком. Это очень сложные машины. Есть сравнить ВВЭР-1000, водо-водяной энергетический, самый массовый советский реактор второго поколения, с ВВЭР-1200, который уже относится к третьему, то количество обвязывающих трубопроводов и размер корпуса у ВВЭР-1200 в полтора-два раза больше.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. За счёт систем безопасности, естественно.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да, систем пассивной безопасности, ловушки расплава, охлаждения в случае отказа главного циркуляционного насоса (ГЦН) и многого другого. Реактор стал куда более сложной системой. Поэтому 10 лет для создания нового реактора — оптимальный срок, тем более, что сменились две верфи.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Начинали делать ведь в Северодвинске…
Алексей АНПИЛОГОВ. А закончили в Санкт-Петербурге. Потом — комплектация в Мурманске и затем — доставка в Певек.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Думаю, ещё одной причиной была и пауза в строительстве наших атомных ледоколов.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да, продвижение этого проекта пересекалось с массой других программ. Нужно было запускать программу ЛК-60 — по ледоколам нового поколения. И, конечно, нужно было решать вопрос с закрытием Билибинской станции, первый реактор которой уже остановлен.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Одно из следствий того, что проект начался достаточно давно — это использование реакторов КЛТ-40С, которые, по сути, являются модернизированными реакторами, использующимися на ледоколах "Таймыр", "Вайгач", лихтеровозе "Севморпуть". С одной стороны, это хорошо, поскольку эти реакторы тем самым проверены во всех мыслимых режимах: их било волнами, колотило о лёд. Поэтому на "Академике Ломоносове", стоящем за защитным молом, для таких реакторов — санаторно-курортные условия. С другой стороны, размеры баржи получились масштабными, водоизмещение у неё огромное, иными словами, выросла стоимость в сравнении с начальным проектом.
Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, семь миллиардов рублей только на причальные сооружения пришлось потратить. Но тут уж, знаете, всегда есть два решения: возможное и идеальное. Идеальное — это то, что сейчас хочет сделать Росатом, у которого есть программа на семь таких плавучих станций, но уже с использованием более совершенных реакторов. Но есть и объективные моменты: необходимо было в срок сдать ПАТЭС "Академик Ломоносов" для питания энергосистемы Билибинского района.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, это изолированный Чаун-Билибинский энергоузел.
Алексей АНПИЛОГОВ. И тот факт, что иных источников энергии, сравнимых по мощности с "Академиком Ломоносовым", здесь нет, это означает, что лет через десять возникнет вопрос смены ядерного топлива, а это надо делать в Мурманске, следовательно, ПАТЭС должна будет уйти из Певека. Взамен можно сделать резервные мощности, к примеру, на жидком топливе, но лучше было бы, если бы на смену "Ломоносову" пришёл, например, "Менделеев" — ПАТЭС такой же мощности.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тут необходимо вспомнить, что одним из инициаторов программы плавучих атомных электростанций был в своё время не кто иной, как Сергей Кириенко. Он изначально говорил о том, что необходимо иметь семь таких ПАТЭС: шесть работают, а седьмая либо находится на смене топлива, либо на планово-предупредительном ремонте. Но за время реализации проекта силами Опытного конструкторского бюро машиностроения имени Африкантова (ОКБМ) был разработан новый реактор — РИТМ-200. Аббревиатура означает "реактор интегрированный транспортный морской". Каковы преимущества РИТМа в сравнении с КЛТ?
Алексей АНПИЛОГОВ. РИТМ-200 — реактор следующего поколения, в нём задействованы другие системы безопасности, отвечающие постфукусимским требованиям МАГАТЭ, другие системы управления — всё более цифровое, скажем так.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Что означает буква "и" в аббревиатуре РИТМ? Что именно там интегрировано?
Алексей АНПИЛОГОВ. В этом реакторе предусмотрена более жёсткая связь активной зоны реактора с парогенераторной установкой. Оно, конечно, было интегрировано и в КЛТ — в любом случае парогенератор вы не выкинете, это важнейшая часть установки. Но в РИТМе всё настолько хорошо увязано между собой, что система функционирует намного надёжнее, при этом РИТМ более компактный, имеет меньший вес.
Я работал с "африкантовцами" в 2007–2008 годах, как раз во время создания системы РИТМ, поэтому сам видел — туда заложили максимальное количество прорывных идей. Но пока, конечно, мы не можем сказать, что у РИТМа есть какая-то богатая "референтная" история.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Только что закончились его испытания в Арктике, так что будем надеяться на лучшее.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да, в Арктике он только начал работать. Знаете, в самолётостроении есть такое понятие "красивая машина". Это когда ты смотришь на самолёт и говоришь себе: "Ну, вот этот полетит!.." И я, как человек, понимающий в устройстве реакторов, когда смотрел на РИТМ, то видел, что это "красивый реактор".
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Теперь его надо "прогнать" во всех режимах.
Алексей АНПИЛОГОВ. Я считаю, что если эксплуатация ЛК-60 (ледоколов типа "Арктика") и последующих ледоколов покажет с хорошей стороны РИТМ, то это станет заделом лет на тридцать вперёд.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Даже чисто внешне РИТМ получился более компактным, менее материалоёмким, что играет существенную роль, если говорить о его перспективах — как морских, так и в области АЭС малой мощности, о которых сейчас много говорят.
Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, только в одних Соединённых Штатах подобных стартапов с полдесятка наберётся.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Причём не только США в эту тему включились, но и Канада, Великобритания ("Роллс-Ройс", к примеру), Южная Корея. Насколько я понимаю, "Академик Ломоносов" — реализованный проект не только плавучей АЭС, но и АЭС малой мощности одновременно.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да, ведь его электрическая мощность — не 1000 мегаватт, а лишь 70 как максимум, а в тепловом режиме ещё меньше. Там есть свои особенности, которые заложены вследствие северных условий, но в целом это и есть то, что называется "АЭС малой мощности". Поэтому, когда этому проекту предъявляют обвинения типа "у нас тепловой киловатт установленной мощности стоит 800 долларов, а у вас — 8000", то остаётся за кадром момент, что эти станции малой мощности не для Сергиева Посада или Москвы, они призваны работать в совсем иных условиях!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В районах, которые не включены в Единую энергетическую систему.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да, в автономных районах, в которые жидкое топливо завозится с большими издержками. При этом нужно понимать, что для тепловой станции вопрос топлива, в зависимости от конъюнктуры цен, это 80–90% себестоимости, то есть там, по-хорошему, эти 800 долларов за киловатт превращаются и в 8000, и в 10 000, и в 20 000 долларов!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тут ещё надо учитывать ледовую обстановку на момент завоза.
Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, все проблемы северного завоза надо учитывать. Да, сейчас нам говорят, что "Арктика тает", и скоро чуть ли не кокосы будут расти у моря Лаптевых. Но это перспектива, скажем так, для наших правнуков, и то вряд ли.
В арктических широтах всегда существует риск: оставить район без жидкого топлива — значит оставить живущих там людей и без электроэнергии, и без тепла (как известно, дизельное или мазутное топливо используется и для теплогенерации).
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В год столетия ГОЭЛРО нельзя не сказать, что Чаун-Билибинская электростанция находится в ведении государственной корпорации "РусГидро", ПАТЭС "Академик Ломоносов" поставила государственная корпорация "Росатом" — ГОЭЛРО в отдельно взятой Чукотке. 100 лет прошло, а наше государство снова занимается электрификацией, но теперь в одном отдельно взятом регионе.
Кстати, отметим, что 70 мегаватт мощности "Академика Ломоносова" — для Певека это много, не настолько он большой город. Зачем потребовалась такая мощность?
Алексей АНПИЛОГОВ. Прежде чем ответить на этот вопрос, надо пояснить, почему вообще идея ПАТЭС появилась в регионе, почему не построили ещё одну АЭС типа Билибинской? Казалось бы, площадка есть, специалисты есть. Что же останавливало? А то, что Билибинская станция — это, по сути, тоже военные реакторы, уранографитовые, с высоким обогащением ядерного топлива. Дальние родственники чернобыльского реактора…
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И близкие родственники промышленных реакторов для разработки плутония.
Алексей АНПИЛОГОВ. Так вот, проблема этих реакторов в том, что они производят большое количество вредных веществ вследствие облучения всего, что там находится. Вывоз или переработка на месте этого "яда" стоит немалых денег. Это, как посчитали, дороже, чем расходы по эксплуатации Билибинской АЭС за весь период. Поэтому "Академик Ломоносов" появился не только из-за желания проверить в эксплуатации плавучую станцию. Для большинства островных территорий вопрос стоимости утилизации ядерных отходов является даже не золотым, а бриллиантовым. Исходя из этого, "Академик Ломоносов" планировался как базовая станция для замкнутой энергосистемы.
Но здесь возникает интересный момент. Электричество мы научились передавать на 100, 200, 1000 километров, а тепловую энергию нужно производить на месте, мы не умеем её передавать. Возникает проблема, в каком режиме будут использовать "Ломоносова". Можно полностью выдавать электроэнергию, можно — частично электричество, частично тепло. Полагаю, конкретные подходы будут прорабатываться в зависимости от того, как будет организовано теплоснабжение города Певека. А Билибино — это всё-таки не Певек, это город "во глубине" тех самых "руд", неподалеку найдены богатые месторождения: лантаноиды, платиноиды, золото, вольфрам и так далее. Билибино может пойти, как говорится, вверх, и тогда понадобится больше электроэнергии, и, конечно, "Академик Ломоносов" даст её, но тогда возникнет вопрос, как закрывать тепловой баланс в Певеке.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Очень надеюсь, что Чукотку Россия будет быстро развивать. Но на данный момент мы имеем поэтапный план закрытия Билибинской АЭС. Соответственно, возникает вопрос и о том, как обеспечивать электроэнергией город Билибино? И тут те деньги, которые были потрачены на проект "Академик Ломоносов", — это ещё не всё, что нужно потратить. Придётся обеспечивать передачу электроэнергии между Певеком и Билибино, а это значит, что нужны линии электропередачи. РусГидро изучила этот вопрос и выяснила, что линии электропередачи есть, но они на деревянных основах.
Алексей АНПИЛОГОВ. Хоть они и из лиственницы, дерева надёжного, но всё равно вопрос требует быстрого решения, конечно.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Проект строительства линий электропередачи (двухцепных по 330 киловольт) от Певека до Билибино обойдётся РусГидро в 18 миллиардов рублей, при этом необходимо учитывать, что строительный сезон в этих широтах непродолжительный.
Алексей АНПИЛОГОВ. Всего три-четыре месяца в году можно строить.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. То есть к тому моменту, когда будут выведены из эксплуатации реакторы Билибинской АЭС (а их там четыре, напомню), в Билибино должны прийти линии электропередачи из Певека. И про билибинское теплоснабжение сейчас отдельно придётся думать тоже РусГидро, это их хозяйство.
Алексей АНПИЛОГОВ. Пока они предполагают поставить когенерационную станцию на 24 мегаватта электрической мощности. То есть немножко меньше надо будет "Академику Ломоносову" выдавать на Билибино в этом случае. Но за счёт когенерации получится разумный результат: Билибино получит не только электроэнергию, но и необходимый объём тепла.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И, конечно, нанизывается вопрос: откуда в Билибине возьмётся газ?
Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, есть две возможности: либо газ, либо жидкое топливо. Но всё-таки от жидкого топлива на Крайнем Севере хотят постепенно уйти, но не у всех это получается так удачно, как, например, у Норильска, где под боком газовое месторождение.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Вокруг Норильска есть всё: уголь, газ и так далее.
Алексей АНПИЛОГОВ. И, вообще, по поводу подключения к электрическим сетям в средней полосе России частенько жалуются, что долго не выдают технические условия на подключение. А на Крайнем Севере, чтобы создать технические условия для подключения к электроэнергии, нужно сначала создать физические условия. То есть решить вопрос, можно ли вообще организовать на месте получение электроэнергии.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Если говорить о перспективах Чукотки, то на сценарий её энергетического развития накладывается ситуация вокруг Баимского месторождения меди. Если появится проект освоения Баимской медно-порфировой площади, то будут использовать либо карьеры, либо шахты — в зависимости от того, как залегают пласты. Соответственно, будет строиться и Баимский ГОК (горно-обогатительный комбинат). На первом этапе для него будет хватать ещё не выключенных реакторов Билибинской АЭС, а потом подоспеет певекское электричество. Однако дальнейшее развитие Баимского проекта потребует дополнительных объёмов и электрической, и тепловой энергии.
В прошлом году Росатом на сайте госзакупок разместил заказ на проведение геологических исследований в районе Баимского месторождения. Комментариев не давали, но было очевидно, что это намёк на то, что следующая АЭС малой мощности не будет морской. Она может быть наземной, на базе РИТМ-200, либо ещё какой-то вариант будет предложен? Например, недавно прозвучала идея НОВАТЭКа о плавучей СПГ-станции для нужд Баимского ГОКа. Есть ли у вас дополнительная информация по этому поводу? Для меня это, например, было неожиданным. Да, НОВАТЭК умеет добывать газ, умеет добывать нефть, умеет отлично сжижать и перевозить СПГ. Но в строительстве электростанций он замечен доселе не был.
Алексей АНПИЛОГОВ. Я считаю, что идея НОВАТЭКа о том, что нужно переходить к "вертикальной интеграции", диктуется нынешним состоянием рынка. Компания прекрасно понимает, что значит продавать СПГ исключительно по рыночным ценам.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Практически по биржевым. Пусть даже биржа не всеобщая, а в каждом макрорегионе своя.
Алексей АНПИЛОГОВ. И если у Газпрома всё-таки есть целый ряд длительных контрактов с нефтяной привязкой, то НОВАТЭК живёт "по рынку". И эта жизнь очень некомфортная. Да, в 2011 году, сразу после аварии на АЭС "Фукусима", цена на газ доходила до 600 долларов за 1000 кубов, и Сахалин на СПГ тогда зарабатывал немало. Но это привело к тому, что в мире появилось такое количество СПГ-мощностей, что сейчас газопроводные трейдеры, такие, как Газпром, смотрят на этот рынок и говорят: "А как вы там выживаете?!" Сейчас многие американские заводы СПГ сидят исключительно на своих контрактах, принцип "сжижай или плати".
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Обычная толлинговая схема, и разговоры о том, что это американский СПГ, достаточно условны.
Алексей АНПИЛОГОВ. Газ может быть какого угодно происхождения: мексиканского, канадского, это просто ворота в большой мир мировой торговли.
Выжить на этом рынке НОВАТЭКу помог "Ямал СПГ". Его реальная мощность оказалась на 10% выше проектной: миллион тонн наскребли по различным резервам. И, конечно, температурная разница между Катаром и Ямалом сыграла в пользу НОВАТЭКа, то есть у него более интересная позиция по рынку в целом. Но весь рынок сейчас упал ниже себестоимости.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И европейский, и азиатский…
Алексей АНПИЛОГОВ. И если Газпром ещё как-то может "рулить" на региональных рынках, где-то дороже продавать, то у "новатэковцев" такого варианта нет. СПГ — глобальный рынок, который дышит, как хочет. И если он выдохнул и упал ниже себестоимости, то что поделать? Это понимают в руководстве НОВАТЭКа, так что желание уйти в сектор производства электроэнергии вполне объяснимо.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. НОВАТЭКУ нужен референтный образец технологий, как это получилось на Чукотке у Росатома.
Алексей АНПИЛОГОВ. Совершенно верно. По тем же причинам, которые я называл для "Академика Ломоносова", для которого даже 8000 долларов за киловатт установленной мощности не являются катастрофой, поскольку все остальные альтернативы выйдут ещё дороже, и для НОВАТЭКа поставка СПГ и его переработка в электроэнергию на Чукотке будет вполне реальным делом, если он будет продавать электроэнергию потребителю, который будет добывать медь и платить любые деньги за такую энергию.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тем более что логистика есть, НОВАТЭК уже пробовал восточный маршрут.
Алексей АНПИЛОГОВ. Я не знаю стратегических планов НОВАТЭКа, они не публикуются в открытой печати, в отличие от планов госмонополий, но его логику понять вполне можно, исходя из макроэкономических реалий.
Будет, думаю, реализована на Билибинском энергоузле одна из двух возможностей: либо АЭС небольшой мощности, либо тепловая электростанция на СПГ. Жидкое топливо ведь будет становиться всё дороже, нефти в мире всё-таки ограниченное количество в сравнении со сланцевым газом, газовыми гидратами.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. У газа перспективы большие.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да. Есть "нефтяное окно" на глубине 2–5 км, ниже — газ, сверху — тоже газ. Всё! И открытий новых месторождений нефти уже нет в мире лет двадцать.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Недавно "Газпром нефть" и "Шелл" подписали условия создания совместного предприятия, они намерены заняться в этой связи Гыданским полуостровом.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да, какую-то нефть мы найдём ещё в нашей Арктике, что-то есть ещё в Сибири, на севере Канады, глубоководная нефть ещё будет, конечно. Но в целом её всё меньше. Поэтому мы вступаем в эру газа и мирного атома. Эти два энергоносителя плюс какая-то часть лоббируемых "зелёных" источников — такова перспектива.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Сейчас ещё новая тема — "водород" — появилась.
Алексей АНПИЛОГОВ. Водород не является первичным источником энергии. Это точно такая же вещь, как аккумулятор. Еврокомиссары прямо говорят, что водородная энергетика обойдётся в два раза дороже, чем самый дорогой природный газ.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И это они еще оптимисты.
Алексей АНПИЛОГОВ. Я полагаю, не нужно России спешить с ветровой и солнечной энергетикой: у нас не те условия. Это показал Крым: как только Россия отменила там пресловутый украинский "зелёный тариф", по которому у электростанции покупали энергию дороже, чем она продавалась конечному потребителю, оказалось, что даже в Крыму солнечные панели находятся на грани рентабельности.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Как работать с ними — может показать не пресловутый эффективный частный собственник, а государственная компания "РусГидро". По состоянию на 1 января 2020 года в Якутии была установлена 21 солнечная электростанция. Они окупаются за пять лет без дотаций. А почему? Потому что бухгалтеры РусГидро считают правильно: все киловатты, которые удалось получить от солнца — это не завезённое дизельное топливо, его умножим на коэффициент северного завоза. Вот и сэкономленные деньги!
Алексей АНПИЛОГОВ. Это преимущества любой автономной системы.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, где нет объединённой энергосистемы, там работает свой цикл. Теоретически есть и огромный ветровой потенциал у арктического побережья.
Алексей АНПИЛОГОВ. Я считаю, что водородная энергетика, солнечная энергетика, ветряная энергетика не придут в мир по приказу: "Приди, раз-два!" Со временем естественным образом поднимется стоимость ископаемого топлива за счёт исчерпания доступных, а значит, дешёвых запасов. И, когда это произойдёт естественным образом, я буду в числе первых адептов "зелёной энергетики".
А до тех пор, пока мы не исчерпали природный газ и нефть, не выполнили своё экологическое задание — вернуть этот ископаемый углерод назад, в биологический оборот, будет длиться "век газа". И только после этого можно идти в "зелёную энергетику" в массовом её применении. И, как следствие, в водородную энергетику как аккумуляцию для "зелёной".
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. То есть идут два процесса: те, кто занят "зелёной энергетикой", стараются сделать как можно более дешёвой свою технологию, а параллельно естественным образом дорожает добыча полезных ископаемых.
Алексей АНПИЛОГОВ. И эти кривые должны сойтись в одной точке. И когда это будет экономически обоснованно, то, конечно, "зелёная" технология пойдёт вперёд. Мы прекрасно понимаем, что всё наше ископаемое топливо по сравнению с лучистой энергией звезды, которую мы получаем на наш земной шарик, лишь жалкий процент, но это очень удобная энергия, она сконцентрирована миллионами лет до нашего появления на свет.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Нам остаётся только вскрыть эти "консервы" и пользоваться ими.
Алексей АНПИЛОГОВ. А что касается перспектив плавучих АЭС, то, возможно, помимо варианта с производством тепла, у Росатома появится и станция в комплекте с опреснением воды, что было бы очень интересно для многих островных территорий.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Но тут возникает ещё один очень важный момент — охраны этих станций. Когда плавучая АЭС появляется в городе Певеке, там есть гарнизон, и станцию охраняют сотрудники Сергея Кужугетовича. Понятно, что появление южан-террористов в этих суровых широтах маловероятно (их скорее белый медведь прихватит по дороге), но, если серьёзно, то вопрос физической охраны АЭС малой мощности довольно большая проблема. Ведь одно дело — себестоимость охраны объектов генерации, где счёт идёт на гигаватты, и другое дело, когда речь идёт о мощностях реакторов типа КЛТ-40С с его 70 мегаваттами. Как будет решаться вопрос?
Алексей АНПИЛОГОВ. С этим связана и другая проблема: все эти электростанции очень серьёзно контролируются в рамках режима нераспространения ядерного оружия. И вариант с 70%-ным обогащением — это, по сути: "бери, доставай — вот тебе готовая ядерная бомба". Да, плохонькая, урановая, но бомба. Сейчас это всё ограничивается, и ограничивается серьёзно. Поэтому и предусмотрен десятилетний период обслуживания таких станций. Ибо нельзя поднять обогащение выше какого-то предела. Соответственно, уран выгорает.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. На КЛТ-40С сейчас обогащение в 20% — верхняя планка.
Алексей АНПИЛОГОВ. Да. Выше этого уже считается оружейным ураном. Ниже — всё-таки реакторным. Поэтому вопрос безопасности — первоочередной. Вполне вероятно, что такие АЭС будут поставляться "в комплекте" если и не со специальным гарнизоном, то, так или иначе, со специально обученным охраняющим персоналом.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. То есть Шойгу может, по идее, начать активное сотрудничество с Росатомом?
Алексей АНПИЛОГОВ. Возможно, да. Мы же должны понимать, что на плавучую станцию потенциальные террористы не с подводной лодки с "Томагавками" нападать будут. Иначе это будут совсем странные террористы. А речь, скорее всего, пойдёт об охране, которая может отбить нападение, осуществлённое, допустим, в стиле сомалийских пиратов. Чтобы было стрелковое оружие, средства защиты от легкобронированных объектов, тех же быстроходных катеров… Это вопрос решаемый. Охраняют же сейчас танкеры возле Африканского Рога, и нормально всё там.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Но, получается, что если у НОВАТЭКа на Чукотке пройдёт его референтный проект плавучей электростанции на СПГ, то у него меньше ограничений будет, ведь он не попадает в зону внимания МАГАТЭ.
Алексей АНПИЛОГОВ. Конечно, СПГ ведь просто природный газ: он хоть и взрывоопасный, но сделать из него бомбу сложно. Поэтому считаю, что обе технологии будут активно развиваться: где-то будет выгодно поставить атомную станцию, а где-то — электростанцию на СПГ. Для изолированных энергосистем это очень хорошие решения. И, более того, они могут сочетаться с "зелёной энергетикой", чтобы не получилось, что днём ветряки работают, а вечером пришли люди в кафе, а им говорят: "Электричества нет".
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Поэтому у РусГидро все солнечные и ветряные станции, которые даже на островах стоят в Охотском море, совмещены с дизельными генераторами.
Алексей АНПИЛОГОВ. Ещё лучше, если есть возможность подключить газовую станцию. Ушло солнце за тучки, ветер стих, и начинает работать газовая станция (а она включается быстро: уже за 15 минут современная турбина может набрать полную мощность). Этим мы обеспечиваем качественное, комфортное потребление электроэнергии.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Что означает, что 220 вольт из розетки доступны в любое время дня и ночи.
Алексей АНПИЛОГОВ. Никто никаких проблем не почувствует. Потребителю важно, чтобы он пришёл домой, включил ноутбук, подзарядил мобильный, посмотрел фильм. И ни о какой сложной механике балансировки энергетической системы он не думает.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. В этой связи интересно, есть ли у Росатома ещё, кроме Чукотки, перспективы строительства наземных АЭС малой мощности на территории России, где вопрос с физической охраной решается значительно проще, чем при любом экспортном варианте?
Алексей АНПИЛОГОВ. Рано или поздно придётся решать вопрос электроснабжения Норильского узла: никель ведь там не закончился, а вот газ потихонечку истощается.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Возвращаться к углю придётся?
Алексей АНПИЛОГОВ. Не думаю, там и так испортили всю экосистему на много километров вокруг. А обеспечивать достойный уровень жизни людей в Норильске, конечно, по-прежнему необходимо. И есть масса других изолированных территорий…
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Насколько я знаю, был подписан договор о сотрудничестве с Республикой Саха (Якутия).
Алексей АНПИЛОГОВ. Саха (Якутия) — это вообще большая автономная система, где даже кое-где и газогенераторы на дровах ставят. Условно говоря, прямо за Уралом у нас уже начинается мозаика энергетическая: где-то единая система, как в Тюмени, где-то автономная, как в Норильске, всё идёт пока кусками…
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Часть Якутии уже удалось подсоединить к Дальневосточной энергетической системе.
Алексей АНПИЛОГОВ. Но эта система, увы, существует сама по себе, связей с ЕЭС России так до сих пор и нет. Что касается энергосистемы Крайнего Севера, то она крайне мозаична, и там, по идее, можно во многих местах использовать реакторы малой мощности. Убеждён, что Росатом это всё решит, так как это одна из немногих российских корпораций, которые имеют серьёзные позиции на мировом рынке — позиции, заработанные честным трудом, несомненным технологическим лидерством. И поэтому если будут решены вопросы охраны и режима использования станций, то перспективы блоков Росатома, тем более референтных, будут блестящими. В мире ещё только чертят красивые проекты подобных электростанций, а у Росатома уже всё это имеется.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. После создания плавучей атомной электростанции Росатом, видимо, думает о том, что необходимо сделать референтный блок наземной АЭС малой мощности. ОКБМ имени Африкантова уже оповестило о начале разработки наземного варианта РИТМ-200. Весь вопрос в том, кто станет заказчиком и насколько быстро это произойдёт. Потому что после истории с АЭС "Фукусима" и с затяжной реализацией проектов АЭС компаний Westinghouse и Areva в Китае потенциальные заказчики отказываются верить в любые чертежи, 3D-картинки, анимацию — им референтный образец нужен!
Алексей АНПИЛОГОВ. В этом плане у Росатома всё замечательно. По сравнению с другими создателями новых реакторов поколения 3 и 3+ он просто молодец!
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Надеемся на то, что Росатом в самое ближайшее время сделает наземную АЭС малой мощности. Думаю, и у НОВАТЭКа появятся новые перспективы, если он действительно всерьёз решил заняться тем, чтобы продавать не только СПГ.
Алексей АНПИЛОГОВ. Но и киловатт-часы, то есть конечную продукцию.
Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, именно так. Спасибо за беседу, Алексей!

Мария Черняк и Марина Солопченко расскажут о книгах своей жизни
Источник: Книжная индустрия
6 октября 2020 года в Российском государственном педагогическом университете им. А.И. Герцена в рамках проекта «Книги, которые сформировали мой мир» состоятся встречи с Марией Черняк и Мариной Солопченко.
Ведущая – литературный критик Клариса Пульсон.
15.00 – 16.00 – состоится встреча с Мариной Солопченко, заслуженной артисткой России, актрисой театра и кино. Марина Геннадьевна участвует в спектаклях Театра на Литейном, театра «Приют комедианта», Большого театра кукол, театр «За Чёрной речкой», работает с режиссерами Григорием Козловым, Яной Туминой, Михаилом Бычковым, Александром Баргманом, Андреем Могучим. Дважды Лауреат премии «Золотой Софит». Несколько раз номинировалась на «Золотую маску».
16.00 – 17.00 – состоится встреча с Марией Черняк, доктором филологических наук, профессором кафедры русской литературы РГПУ им. А. И. Герцена. Мария Александровна – литературовед, специалист по русской литературе ХХ века, современному литературному процессу, массовой литературе. Член президиума Ассоциации исследователей фантастики. Автор книг и учебных пособий.
Задача проекта «Книги, которые сформировали мой мир» — представить уникальный взгляд известных личностей на литературу, книжное пространство, развитие книжной культуры в России. В рамках проекта писатели, режиссёры, музыканты, художники, издатели, телеведущие, политики, общественные деятели рассказывают о своих читательских вкусах, своих произведениях, а также о тех книгах, которые оказали влияние на становление их характера и жизненно важных принципов, помогли в работе и творчестве.
Встречи организованы журналом «Книжная индустрия» в партнерстве с проектом «Герценовские литературные встречи» РГПУ им. А.И. Герцена (СПб) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Tele2 проанализировала пассажиропоток в московских аэропортах
Tele2 проанализировала активность столичных абонентов в московских аэропортах после частичного возобновления авиасообщения. Август стал самым популярным месяцем для поездок среди жителей столицы. В этот период в Домодедово, Внуково и Шереметьево клиенты оператора скачали 44% от общего объема трафика, потребленного в этих аэропортах за июнь-август.
Tele2 подвела итоги активности столичных абонентов в период отпусков. По мере восстановления авиасообщения нагрузка на сеть в московских аэропортах постепенно увеличивалась. Так, в июле клиенты оператора скачали на 70% гигабайтов больше, чем месяцем ранее, в августе – на 57% больше, чем в июле. Наибольший результат по приросту продемонстрировал аэропорт Шереметьево – в августе потребление мобильного интернета увеличилось здесь по сравнению с июнем в шесть раз.
Дата-активность столичных абонентов Tele2 коррелирует с объемом пассажирского трафика в московских аэропортах. Самым трафиковым периодом стала последняя неделя августа – на территории Шереметьева, Домодедова и Внукова абоненты оператора скачали 21% от общего объема трафика, потребленного летом на этих объектах.
С изменением динамики распространения коронавируса в сентябре и началом делового сезона интерес абонентов Tele2 к путешествиям снижается. Несмотря на начало "бархатного" сезона, оператор зафиксировал спад интернет-активности клиентов в зонах вылета. Так, спрос на гигабайты уменьшился на 36% по сравнению с предыдущим месяцем и на 32% – с показателем прошлого года.
Данные сервисов бронирования демонстрируют, как пандемия скорректировала планы абонентов Tele2 на отпуск. По данным сервиса "Путешествия", чаще всего клиенты ездили в Челябинск, Минеральные Воды, Санкт-Петербург и Симферополь. Общее число пользователей платформы, которые в июле-августе купили билеты в города России, уменьшилось на 14 п. п. год к году.
Mail.ru Group поможет оцифровать Санкт-Петербург
Mail.ru Group стала цифровым партнером Санкт-Петербурга. Технологии компании могут сделать онлайн-сервисы доступнее и удобнее для жителей города, а работу администрации города – проще и эффективнее.
Mail.ru Group и Комитет информатизации и связи Санкт-Петербурга подписали меморандум о сотрудничестве. Компания много лет разрабатывает популярные сервисы для миллионов людей — теперь город может использовать опыт и технологии, которые наработаны Mail.ru Group, чтобы развивать и поддерживать онлайн-проекты для петербуржцев. Также Mail.ru Group может автоматизировать работу сотрудников администрации. Благодаря этому жители города смогут быстрее получать нужную информацию и услуги.
"Мегаполис сложно представить без развитой ИТ-инфраструктуры – технологии выводят качество жизни на новый уровень. Сервисы на базе искусственного интеллекта, облачная платформа Mail.ru Сloud Solutions, цифровое рабочее место и другие наши проекты могут сделать жизнь петербуржцев проще и повысить эффективность управления городом", — прокомментировал Павел Гонтарев, управляющий директор "Mail.ru Цифровые технологии".
"Мы рады, что Mail.ru Group поддержит город и его жителей в цифровой среде. У компании большой опыт создания и развития полезных, популярных и высокотехнологничных онлайн-проектов: сервисами Mail.ru Group пользуется больше 90% аудитории рунета. Мы сейчас активно разрабатываем цифровые сервисы для удобства жителей города, и уверены, что вместе сможем сделать их еще лучше", — заявил Станислав Казарин, председатель Комитета информатизации и связи Санкт-Петербурга.
Начальник отдела международного сотрудничества СПбГУТ в финале конкурса «Лидеры международного сотрудничества»
16 июля 2020 года стартовал Всероссийский конкурс «Лидеры международного сотрудничества». Цель конкурса – выявление и поддержка активных молодых граждан России, имеющих собственные инициативы в области реализации международных проектов и программ на региональном и федеральном уровнях. Организатором конкурса выступает Росмолодёжь при поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Дипломатической академии МИД России, Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова и Национального комитета по исследованию БРИКС.
По итогам заочного этапа, в котором участники описывали свой опыт в сфере развития международного сотрудничества, жюри определило 50 финалистов очного этапа. В число финалистов вошла начальник отдела международного сотрудничества подведомственного Россвязи СПбГУТ Ирина Ильдаровна Каримова.
Финалисты приглашены в Москву в конце октября для участия в очных образовательных и практических модулях, направленных на разработку инициатив по дальнейшему расширению международного молодежного сотрудничества. Авторы лучших проектов получат статус «Лидер международного сотрудничества», предполагающий организационную поддержку Росмолодежи и партнеров Конкурса, а проекты-победители будут также включены в План мероприятий Росмолодежи на 2021 год.

Министр финансов представил проект бюджета на 2021-2023 годы в Совфеде
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Сегодня, по традиции, первое публичное обсуждение проекта бюджета проходит на площадке Совета Федерации. Это позволяет обсудить бюджетную политику на предстоящую трехлетку не только с точки зрения развития отраслей, влияния на секторы экономики, но с позиций непосредственно региональных проблем, задач - влияния трехлетнего бюджета на всю консолидированную бюджетную систему.
В своем докладе я хотел бы остановиться на ключевых целях и задачах бюджетной политики и структурных приоритетах бюджета. А также, конечно, на межбюджетных отношениях, которые заложены в проекте документа, которые мы сегодня рассматриваем.
О ЦЕЛЯХ И ЗАДАЧАХ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
В 2020 году мы все прекрасно видим, как изменились условия реализации экономической политики. Глобальные процессы, в связи с пандемией, безусловно, повлияли на экономику, финансы не только нашей страны, но и мира в целом. Меры, направленные на сдерживание распространения коронавирусной инфекции, привели к беспрецедентному в послевоенное время сокращению экономической активности и в мире, и – безусловно – в нашей стране, вызвали падение сырьевых и финансовых рынков. Падение не только доходов бюджетов, но и населения.
В связи с этим, экономическая и финансовая политика на 2020-2021 годы ориентирована в первую очередь на борьбу с распространением инфекции, преодоление последствий болезни, а также создание условий для стимулирования и восстановления экономики.
Несмотря на все потрясения, благодаря бюджетным мерам, которые мы приняли, нам удалось сохранить стабильность выполнения всех первоочередных обязательств бюджета, стабильность макроэкономических показателей: таких как инфляция, устойчивость сберегательного поведения населения, сохранение пассивной базы банковского сектора. Все это достигнуто благодаря проведению контрциклической политики бюджета, денежно-кредитной политики. Ибе это позволило поддержать граждан, бизнес, экономику в период всех ограничений, с которыми мы столкнулись.
Приняты и реализуются пакеты антикризисных мер, которые в стоимостном выражении составляют около 4,5% ВВП. А с учетом региональных и так называемых «забалансовых» мер поддержки, общий размер фискального импульса составит в текущем году и следующем году порядка 9% ВВП.
Цель антикризисных программ – обеспечить поддержку наиболее уязвимых граждан, пострадавших отраслей, МСП, обеспечить укрепление системы здравоохранения, которая должна реагировать и реагирует на проблемы граждан.
Увеличение расходов на финансирование антикризисных программ, а также сокращение доходной базы привело к существенному увеличению дефицита бюджета. В текущем году его размер ожидается на уровне 4,4% ВВП. Без учета операций по выкупу у Центрального банка акций Сбербанка этот показатель составляет 5,4% ВВП.
В 2021 году бюджетная политика сохранит контрциклическую направленность в масштабах, соразмерных постепенному восстановлению деловой активности. Предусматривается продолжение финансирования отдельных антикризисных программ, связанных с поддержкой граждан, определенных секторов экономики. Финансовое обеспечение Общенационального плана будет продолжено в 2021 году и только на его реализацию предусматривается более 1% ВВП бюджетных расходов.
Размер дефицита в переходный период 2021 года составит 2,4% ВВП, а дополнительные расходы планируется профинансировать за счет государственных заимствований.
В последующие годы мы планируем выйти уже на обычные, нормальные параметры бюджетной политики: к 2022 году - на так называемые бюджетные правила, которыми мы руководствовались все последние годы и которые показали свою эффективность в сложный для экономики и бюджета период.
В 2022 году при этом расходы федерального бюджета будут предусмотрены даже на более высоком уровне, чем мы с вами планировали при принятии трехлетки на 2020-2022 года. В 2022 году общий объем расходов составит 17,6% ВВП против 17,4% ВВП, которые мы планировали еще годом ранее. То есть это говорит о том, что бюджетный импульс для поддержки экономики – он не только не сократится, а, наоборот, увеличится.
С учетом увеличения госзаимствований в этом году мы видим увеличение государственного долга, который произойдет в текущем году с 13% до примерно 20% ВВП. Сохранение динамики около 20% важно с точки зрения оценки страновых рисков и уровня долгосрочных процентных ставок в экономике. Поэтому мы и в своих планах выходим, начиная с 2022 года, уже на сбалансированный бюджет с учетом подходов – еще раз повторюсь – которыми мы руководствовались ранее.
Реализация бюджетной политики на основе вышеназванных подходов обеспечит поддержку экономики в период восстановления, и, соответственно, будет содействовать ее развитию и стимулированию через государственный спрос и бюджет.
СТРУКТУРНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В первую очередь, мы руководствовались теми задачами, которые поставил Президент в качестве национальных целей развития страны. На них направлены как меры налоговой политики, так и изменение структуры расходов, повышение их результативности.
Меры налоговой политики нацелены на осуществление маневра путем снижения налоговой нагрузки на МСП, IT-отрасль с одновременным увеличением налогообложения сырьевого сектора. То есть смысл этих поправок – поддержать те направления, которые являются современными драйверами роста, и тот сектор малого предпринимательства, который в нынешних условиях должен стать одним из стимулов увеличения экономической активности в нашей стране.
По малому и среднему предпринимательству приняты решения о снижении вдвое страховых взносов. Это примерно полтриллиона в год дополнительных ресурсов, которые останутся в секторе малого и среднего предпринимательства, что, безусловно, повысит конкурентоспособность по сравнению с другими секторами экономики. И это очень важно для того, чтобы предприниматели небольших предприятий, работали «вбелую». Мы видим, что сегодня МСП - одно из основных направлений, где существуют серые схемы работы, неполная уплата налогов. Так, мы сейчас сделали такие условия, когда работать «вбелую» выгоднее, чем пытаться уклониться от применения действующего законодательства по налогам.
Для IT-отрасли предусмотрено снижение страховых взносов с 14% до 7,6% или эффективной ставки до примерно 5%, снижение ставки по налогу на прибыль до 3%. А также предусматривается отмена льготы по НДС при продаже иностранного ПО. Более благоприятных условий для этого сектора, наверное, сложно найти в других странах. Поэтому мы рассчитываем на то, что наши айтишники, специалисты в этой области не только не будут уезжать из страны, но, наоборот, начнут возвращаться.
Одновременно предлагается целый комплекс решений по справедливому изъятию природной ренты. Несколько позиций.
Пересмотр налоговых льгот при добыче нефти:
Отмена льгот по добыче на выработанных участках недр с предоставлением права перехода соответствующих участков в режим НДД. Вы прекрасно знаете, что мы оценивали выработанность по данным 2006 года, и они не пересматривались в последнее время, что, естественно, приводило к перекосам со статистикой и уровнем налогообложения.
Отмена льгот по добыче и экспорту вязкой/сверхвязкой нефти и по экспорту нефти с отдельных участков недр.
Также предусматривается изменение режима НДД, предполагающее восстановление параметров по доходам до уровня, когда мы вводили этот режим. Налог на дополнительный доход, если помните, когда вводили, предусматривал на первое время выпадение около 40 млрд рублей доходов федерального бюджета. Мы видим в последние годы около 200 млрд рублей. Явно там появились лазейки, которые сейчас предполагается перекрыть.
Далее – новые льготы для развития добычи по отдельным месторождениям. Мы теперь будем предоставлять их с учетом заключения инвестиционных соглашений. Очень важно: если даем льготу, инвестор берет обязательства по инвестированию в размере этой льготы. Мы регулярно мониторим ход выполнения этих инвестиционных соглашений. Еще раз, я уже говорил это: в Министерстве финансов создано подразделение для того, чтобы обеспечить регулярный мониторинг.
Налоговые изменения в добыче твердых полезных ископаемых:
Предусмотрено выравнивание ставок НДПИ на отдельные твердые полезные ископаемые, которые в настоящее время находятся на беспрецедентно низком уровне. Вот, кстати, у нас уровень ренты твердых полезных ископаемых около 1% и менее от выручки. И мы сейчас предлагаем увеличить его в 3,5 раза, хотя бы до уровня, который даже несколько ниже, чем в мировой практике. Даже ниже, чем в других отраслях, которые добывают природные ископаемые. Я уже не говорю про нефтянку, где средний уровень изъятия – более 40%.
Меры по деофшоризации, которые создадут условия для возврата бизнеса в российскую юрисдикцию:
Пересмотр соглашений с отдельными странами - повышение ставки налога на прибыль с выплат доходов в офшорные юрисдикции. У нас до сих пор были ставки 5% в отдельных транзитных юрисдикциях типа Кипра. Мы решаем эти вопросы. Делаем это постепенно, поступательно, увеличивая ставку по дивидендам и процентам с 5 до 15%.
Также предоставляется возможность ежегодно уплачивать фиксированный налог в размере 5 млн рублей с доходов в виде прибыли контролируемых иностранных компаний без декларирования таких доходов. Делается это для того, чтобы компании, которые раньше ушли из России, зарегистрировались за рубежом - в офшорных юрисдикциях, могли бы возвращаться обратно.
Учтено изменение в НДФЛ:
Налогообложение пассивных доходов обеспеченных граждан увеличивается: вводится НДФЛ с доходов с процентов от депозитов, превышающих 1 млн. рублей.
Также мы учли в бюджете увеличение ставки до 15% с доходов, которые превышают 5-миллионный порог, что послужит справедливости налогообложения доходов. Причем это делается за исключением доходов от продажи имущества.
Следующий блок налоговых новаций – это стимулирование инвестиций:
Стимулирование развития нефтегазохимии - отрицательный акциз на сырье для новых проектов с глубокой переработкой.
Переход на новый механизм предоставления инвестиционных налоговых льгот путем заключения инвестиционных соглашений – я об этом уже частично сказал.
Также меняются порядки налогообложения табака – увеличиваются акцизы. И одновременно мы готовим целый комплекс мер улучшения администрирования этого подакцизного товара.
В результате денежные преференции в общем по бюджетной системе в 2021 году составят 522 млрд рублей, а дополнительная нагрузка 547 млрд рублей. То есть, в целом, эти изменения носят нейтральный характер для бюджета, но являются дополнительным стимулом для отдельных отраслей экономики.
Расходы бюджета
В структуре расходов предусмотрен значительный рост финансирования нацпроектов и мер по реализации Послания Федеральному Собранию. Все расходы мы структурировали, исходя из целей развития, наполнения нацпроектов как инструментов реализации национальных целей.
Несмотря на все сложности с доходной базой, в 2021 году и последующие годы объем национальных проектов увеличивается. В 2021 году прирост финансирования национальных проектов составит почти 16% по сравнению с 2020 годом. В 2023 году к 2020 году этот объем увеличивается почти на 40%. То есть, несмотря на всю ограниченность ресурсной базы, наш приоритет в объемах не только не сокращается, но и существенно растет.
КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ БЮДЖЕТА
1. Национальная цель - сохранение населения, здоровье и благополучие людей. Какие финансовые ресурсы здесь учтены, как мы планируем достичь через бюджет эту цель.
В первую очередь это, конечно, концентрация ресурсов по поддержке наиболее уязвимых слоев населения:
Пенсионеров – предусмотрено увеличение пенсий на 6,3%, это более чем в полтора раза выше прогноза инфляции на 2021 год;
Низкооплачиваемых работников - за счет пересмотра порядка расчета и повышения МРОТ будем увеличивать оплату труда этой категории работников примерно на 5,5%;
Малоимущие граждане - на ежемесячные выплаты для малоимущих семей с детьми до 7 лет в бюджетах бюджетной системы на 2021-2023 годы предусмотрено около 400 млрд. рублей ежегодно. Это семьи, которые в большей степени нуждаются в государственной поддержке. И 400 млрд рублей – это почти половина дефицита дохода всех малоимущих граждан за 2019 год. Для справки хочу сказать: чтобы полностью побороть бедность в этой категории наших семей, необходимо около 720 млрд рублей. Так вот ежегодно, около 400 млрд рублей, даже более предусмотрены таким категориям семей.
Кроме того, предусмотрено увеличение прожиточного минимума, который будет расти соразмерно доходам работающих граждан.
Безусловно, в приоритете остается и содействие повышению рождаемости. С 1 января следующего года сумма материнского капитала увеличится почти на 23 000 рублей и достигнет 639 000 рублей. При этом при рождении первого ребёнка сумма вырастет до 484 000 рублей, что более чем на 17 000 рублей выше уровня текущего года.
Продолжится программа создания новых мест в дошкольных учреждениях для детей до трёх лет.
Предусмотрено сохранение субсидирования процентной ставки до 6% годовых по ипотечным жилищным кредитам для семей с двумя и более детьми.
В рамках реализации национальной цели запланированы меры по укреплению системы здравоохранения и повышению качества соответствующих услуг. При этом, если мы посмотрим, в 2021 году 3,8% ВВП пойдет ресурсов на эти цели, что на 0,3 п.п. выше уровня 2019 года.
С 1 января 2021 года будет запущена программа модернизации первичного звена: в следующем году на эту цель предусмотрено 90 млрд рублей. Общий объём средств, предусмотренный на программу почти 0,5 трлн рублей федеральных денег и 50 млрд рублей региональных средств. Конечно, эти деньги пойдут на ремонт и строительство больниц, ФАПов, переподготовку медицинских работников и т.д.
Что важно, какая новация - в следующем году мы выделяем дополнительные ресурсы на лечение и реабилитацию детей с тяжёлыми, а также редкими орфанными заболеваниями. На эти цели будут направлены доходы от введения прогрессии подоходного налога - 60 миллиардов рублей. Средства пойдут на лечение детей, закупку дорогостоящих медицинских препаратов и изделий, на проведение высокотехнологичных операций.
2. В рамках национальной цели по развитию возможности для самореализации и развития талантов реализуются национальные проекты в области образования, науки и культуры, а также соответствующие государственные программы.
С 1 сентября этого года заработала программа обеспечения горячим питанием учеников начальной школы. В результате более семи миллионов детей будут обеспечены бесплатным горячим питанием. В 2021 году на эту цель будет выделено почти 60 млрд рублей. Причем мы предусмотрели деньги для всех субъектов Российской Федерации, для всех школ. И надеемся, что в регионах будет осуществлена и завершена подготовка в текущем году, чтобы деньги дошли до получателя.
В 2021 году на создание новых школьных мест будет выделено почти 77,2 млрд рублей. А также ближайшие три года на доплату за классное руководство будет предусмотрено по 75 млрд рублей ежегодно. Все это меры из Послания Президента, с которым президент выступил в январе текущего года.
В части доступности высшего образования. Уже в текущем году из бюджета выделены средства на финансирование создания дополнительных 11 000 бюджетных мест в вузах. В общей сложности 60% выпускников школ получили возможность учиться в вузе за счёт государства. В следующем году число бюджетных мест увеличится ещё на 33 000. Необходимые ресурсы предусмотрены в бюджете.
3. Следующая национальная цель – это комфортная и безопасная среда для жизни. Она связана с реализацией таких проектов, как жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные дороги.
В целях улучшения жилищных условий будем добиваться последовательного снижения ставок по ипотеке. Уже много сделано в этой части и в этом году - ставки находятся уже ниже 8%. В сентябре ипотечные ставки находились на уровне 7,17 %. Таких ставок у нас еще никогда не было.
Ускорятся темпы реализации программы по переселению людей из аварийного жилья. В этом году мы дополнительно перечислим в фонд ЖКХ имущественный взнос в размере 50 млрд рублей, что было предусмотрено в 2022 году. То есть деньги начнут работать раньше, чем предусматривалось. А в 2023 году объем имущественного взноса будет увеличен до 100 млрд рублей. Ресурсы в бюджете есть.
На развитие дорожной сети в ближайшие три года в федеральном бюджете заложено более 2,5 трлн рублей, а также, с учётом региональных дорожных фондов более шести. Средства пойдут на приведение в нормативное состояние дорог.
4. Основу для достижения национальных целей должен создать рост экономики и обеспечение достойного, эффективного труда и успешного предпринимательства. Так звучит следующая национальная цель.
На решение задачи ускорения экономического роста предусмотрены следующие нацпроекты - международная кооперация и экспорт, поддержка МСП. На эти нацпроекты предусмотрены соответствующие ресурсы. По экспорту это почти 500 млрд рублей в 2021-2023 годах. По МСП мы предусматриваем выдачу дополнительных льготных кредитов, что поможет развивать или создавать новый бизнес малого предпринимателя.
5. Цифровая трансформация экономики будет способствовать повышению производительности труда во всех сферах. И здесь мы, помимо налоговых изменений, предусматриваем еще и дополнительные ресурсы - более 550 млрд рублей на предстоящую трехлетку учтено в бюджете для этой задачи.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В связи с последствиями пандемии в текущем году принят ряд мер по обеспечению бюджетной устойчивости субъектов РФ. Мы предусмотрели беспрецедентный объём мер – 300 млрд рублей: 200 млрд рублей уже предоставлено, 100 млрд рублей хотим распределить по итогам 9 месяцев исполнения бюджетов субъектов РФ. На трехсторонней комиссии вопрос этот обязательно обсудим и примем совместное решение.
Приняты решения по продлению сроков погашения реструктуризированных бюджетных кредитов. Эффект в 2020-2024 годах – это почти 500 млрд рублей. Высвобождаемые средства пойдут на поддержку региональных экономик, устранение последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на компенсацию снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ.
В 2021 году эти меры будут продлены. Эти предложения были сформулированы Советом Федерации. Мы расширим направления использования высвобождающихся средств. И эти ресурсы могут пойти на инвестиции в новые объекты инфраструктуры для обеспечения достижения наццелей и результатов нацпроектов.
В следующем году планируется продлить отдельные нормы, которые действовали в текущем году:
Возможность превышения предельных объемов долга и дефицита на величину средств по предотвращению ухудшения развития отраслей экономики.
Упрощенный порядок внесения изменений в бюджет без внесения соответствующих поправок в закон о бюджете.
Также увеличены лимиты казначейских кредитов до 360 млрд рублей со сроком 180 до 240 дней. Знаю, что бюджетные кредиты очень востребованы, поскольку они практически бесплатные и многие субъекты РФ замещают этими казначейскими кредитами те коммерческие кредиты, которые сегодня хоть и подешевели, но все равно представляют значительные дополнительные последствия с точки зрения увеличения расходов по обслуживанию долга.
Изменения в налоговой и бюджетной политике, принимаемые на федеральном уровне, влияют, конечно, на экономику и бюджеты субъектов РФ.
Вот мы приняли решение по изменению налогового законодательства в нефтянке. И многие субъекты справедливо обеспокоены, как это коснется их бюджетов. Кроме того, безусловно, изменение подходов по расчету прожиточного минимума, МРОТа также коснется бюджетов субъектов РФ. Если посмотреть чистый эффект, с учетом снижения ставок страховых взносов по МСП и соответственно увеличением налогооблагаемой прибыли в целом ряде других налоговых новаций, о которых мы говорили, то в целом эффект незначительный, всего около 18 млрд рублей снижения доходов бюджетов субъектов РФ.
Но, география, конечно, очень важна. И если говорить о последствиях об изменении налогового законодательства, то это коснется регионов, которые имеют добычу полезных ископаемых, в первую очередь – нефти. Конечно, это Ямало-ненецкий автономный округ, Ханты-мансийский автономный округ. Мы видим, что там могут снизиться доходы, хотя, эти субъекты достаточно устойчивы. И это снижение, на наш взгляд, не будет сопровождаться какими-то чрезвычайными последствиями для бюджетов этих регионов. Но тем не менее, мы все равно предусмотрели дополнительные ресурсы для оказания точечной поддержки субъектам РФ, которые будут в этом нуждаться.
В бюджете уже заложено 90 млрд рублей. По итогам ваших поручений и решения Госсовета, мы предполагаем ко второму чтению дополнительно еще учесть 100 млрд рублей на поддержку субъектов РФ, для компенсации снижения поступлений налоговых доходов. И в первую очередь в тех регионах, где эти снижения происходят в результате последствий налоговых изменений.
На стимулирующее развитие регионов мы предусмотрели в следующем году соответствующие ресурсы: 27 млрд рублей для тех субъектов, которые будут пользоваться мерами налогового вычета. И если это будет приводить к снижению доходной базы, федерация компенсирует. Также у нас была восстановлена мера по предоставлению грантов субъектам РФ, которые добились лучших результатов в выполнении национальных проектов, национальных целей. Есть определенные показатели, как оценивать субъекты РФ. Так вот в следующем году, несмотря на все сложности, предусмотрено восстановление этих грантов - с 35 млрд рублей в 2021 году до 50 млрд рублей в последующие годы. Тоже хорошее подспорье с одной стороны, а с другой - стимул для того, чтобы поощрять регионы, которые выполняют задачи общегосударственного значения.
Рост межбюджетных трансфертов в следующем году на 2,5% учтен в бюджете, 2,85 трлн рублей. Только на реализацию национальных проектов около 700 млрд рублей на трехлетку ежегодно учтены ассигнования для поддержки субъектов РФ.
Дотации на выравнивание – основной межбюджетный трансферт. По идее, мы должны были его сократить: налог на прибыль снижается, налог на прибыль по оценкам тоже падает, тем не менее мы в следующем году сохраняем уровень дотаций на выравнивание бюджетного обеспечения.
Уважаемые коллеги, формирование бюджета на основании вышеизложенных подходов позволяет нам обеспечить поддержку экономики в период восстановления и, конечно, содействовать развитию, достижению национальных целей развития.
Основная цель – восстановить и поддержать рост реальных доходов населения, снизить бедность, обеспечить все условия для здоровой, комфортной жизни наших граждан. Бюджетная политика настроена на решение этих ключевых задач, которые поставлены Президентом в Послании и других решениях. Бюджет полностью отвечает этим задачам.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече с членами Ассоциации европейского бизнеса в России, Москва, 5 октября 2020 года
Уважаемый господин Вандерплатсе,
Уважаемые дамы и господа,
Коллеги,
Благодарю за эту возможность в очередной раз выступить перед членами Ассоциации европейского бизнеса в России. Прежде всего, хотел бы поздравить вас с юбилеем – 25-летием создания вашей Ассоциации. Мы признательны за те усилия, которые вы предпринимаете для развития наших связей в сфере экономики, инвестиций, торговли, что призвано создавать прочный фундамент для добрых отношений между нами и теми странами, которые вы представляете.
В нашем Министерстве мы ценим диалог с европейскими предпринимателями, нацеленный на продвижение прагматичной, деполитизированной, взаимовыгодной повестки дня, а в конечном счете – на повышение благосостояния граждан России и ваших стран. Наши регулярные встречи в таком формате стали доброй традицией и подтверждают нашу обоюдную нацеленность на продолжение такого диалога.
Но на деловую активность все больше и больше продолжает оказывать серьезное негативное влияние общая ситуация в мировых делах, которая с момента нашей последней встречи (а это было в прошлом году, уже более года назад) не стала проще. Многие годы в мире наблюдается серьезное обострение проблем международного терроризма, наркотрафика, организованной преступности. Не прекращается и лишь увеличивается количество региональных конфликтов. В последнее время добавился новый, очень серьезный вызов – коронавирусная инфекция, что стало испытанием для всего человечества. В одночасье, как у нас говорят, все это изменило жизнь, без преувеличения, миллиардов людей. При этом сейчас никто не может спрогнозировать, когда можно ожидать окончания пандемии. В этой аудитории я не буду останавливаться подробно на том, как это сказывается на международной торговле, когда были разорваны глобальные производственно-сбытовые цепочки, во многих странах существенно растет уровень безработицы. Все это негативно сказывается на мировой экономике, которой предстоит долгий и наверняка непростой период восстановления.
В целом, если говорить в глобальном, всеобъемлющем контексте, пандемия в очередной раз высветила то, о чем мы давно говорим: взаимозависимость всех государств без поправок на географическое положение, размер и уровень экономического развития. Пострадали все. Тем самым пандемия в очередной раз продемонстрировала, что в глобализированном мире отмахнуться от проблем, которые имеют трансграничный характер, не получится.
Нам казалось, что вывод напрашивается сам собой: общие задачи и вызовы должны способствовать объединению усилий на основе общепризнанных норм международного права. К сожалению, пока этого не произошло. Наоборот, ряд наших западных коллег во главе с США пытаются воспользоваться нынешним коронавирусным кризисом для еще более настырного продвижения своих узкокорыстных интересов, откровенного сведения счетов с геополитическими конкурентами. Кстати, до сих пор не были услышаны призывы Генсекретаря ООН А.Гутерриша и Верховного комиссара ООН по правам человека М.Бачелет о том, чтобы приостановить хотя бы на время пандемии применение односторонних нелегитимных санкций прежде всего в том, что касается поставок лекарств, медицинского оборудования и необходимых для этого финансовых транзакций. Проигнорировано и предложение Президента России В.В.Путина, внесенное им в рамках встречи «Группы двадцати» в онлайн-формате, о создании «зеленых коридоров», которые должны быть свободны от торговых войн и рестрикций и использовались бы для поставок медикаментов, продовольствия, соответствующего оборудования и технологий. Такое отношение к объединительным инициативам серьезно отравляет атмосферу межгосударственного сотрудничества, усугубляет дефицит взаимного доверия. От этого страдают не только обычные граждане (а прежде всего это сказывается на них), но и деловые круги. Не мне вам об этом говорить.
Не остаются в стороне от таких тревожных тенденций и отношения между Россией и Европейским союзом. О каких-либо положительных моментах говорить не приходится. Начиная с 2014 г., когда Евросоюз грубо нарушил свои гарантии по соглашению между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, он не только принял, согласился с государственным переворотом, но и фактически стал поощрять тех, кто пришел незаконным, антиконституционным путем к власти в Киеве, в том числе полностью закрывая глаза на то, что в центр своей политики путчисты поставили русофобию, угрожая изгнать русских из Крыма, подавляя те русскоязычные регионы, которые отказались признать переворот и сказали, что хотят разобраться в ситуации. Их тогда объявили террористами (хотя они ни на кого не нападали), на них были направлены армейские силы, силы безопасности Украины. Повторю, их объявили террористами только за то, что они не признали государственный переворот.
С того момента, наверное, во многом понимая свою негативную роль в этих процессах, но всячески стараясь «свалить с больной головы на здоровую», Европейский союз с 2014 г. обрушил всю многоуровневую архитектуру взаимодействия, которая была выстроена между Брюсселем и Москвой, – от саммитов до более двух десятков отраслевых диалогов. Была полностью забыта программа построения четырех общих пространств. До сих пор нормализация отношений искусственно увязывается с тем, как будут выполнены Минские договоренности. При этом откровенно говорят, что это должна сделать Российская Федерация. А наши украинские коллеги, как вы знаете, устами руководства Украины в очередной раз заявили, что Минские договоренности нужно сохранить, потому что их сохранение гарантирует продолжение санкций Евросоюза и США против России. Вот и вся логика.
Конечно, мы будем настаивать на выполнении Минского «Комплекса мер», который был одобрен в Совете Безопасности ООН, но не ради того, чтобы «заслужить» снятия санкций Евросоюза, а прежде всего в интересах украинского народа, который нам близок и страдает от того, что происходит в Киеве и других регионах этой страны в последнее время.
До сих пор сохраняются ограничения на доступ российских экономических операторов к внешним финансовым рынкам. Продолжают терпеть многомиллиардные убытки и европейские производители. Буквально на днях мы получили информацию о том, что в Швеции был предпринят очередной дискриминационный шаг, когда шведская компания «Квинтус Текнолоджис АБ» отказалась поставлять запчасти для промышленного пресса «Группы ГАЗ» под абсолютно надуманным предлогом. Якобы этот пресс имеет характер военного и двойного назначения. Абсолютно искусственная логика. Никогда ранее – а этот пресс используется с 2009 г. – включая весь период наших кризисных отношений после переворота на Украине, никаких сомнений у шведских регуляторов не возникало. Судя по всему, это далеко не последний пример, когда стремление понравиться тем, кто определяет геополитическую линию Запада, берет верх над здравым смыслом и собственными интересами. Конечно, это будет бить и по шведскому бизнесу, который сотрудничает с «Группой ГАЗ», по теvsм людям, которые заняты на этом производстве.
К сожалению, мы вынуждены констатировать сохраняющуюся недальновидную деятельность структур Евросоюза, особенно тех государств-членов ЕС, которые объявили себя «прифронтовыми» государствами. Они и настроены «по-фронтовому», и проводят «фронтовую» политику. Отмечу, что в июле под абсолютно надуманным предлогом был задействован созданный Евросоюзом в 2019 г. рамочный режим односторонних санкций за нарушение неких «правил» в киберпространстве, которые пока еще никто не согласовал на универсальной основе. Этот генерический режим, изобретенный в прошлом году, решили «обкатать» в практическом плане на российских гражданах. Без предъявления каких-либо реальных доказательств им инкриминировали участие в некоей кибератаке против штаб-квартиры Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге. Этот режим, созданный в 2019 г., не единственный. Евросоюз также в «своем кругу» создал еще один генерический режим за нарушения в сфере применения химических отравляющих веществ – короче говоря, за использование запрещенных видов химикатов, которые являются химическим оружием. Он замыслен для того, чтобы применять его к конкретным ситуациям. У меня нет никаких сомнений, что сейчас этот режим будут пытаться применить к ситуации вокруг А.Навального. Причем факты для этого тоже не требуется «обкатывать» и обсуждать на универсальной основе.
Опять же в одностороннем порядке наши французские коллеги не так давно создали т.н. «партнерство против безнаказанности в сфере применения химического оружия». Это структура вне ООН, каких-либо универсальных, всеми одобренных международно-правовых рамок. Но в узком кругу единомышленников будут устанавливаться т.н. «факты», потом на основе этих в одностороннем порядке установленных «фактов» односторонне созданная в Евросоюзе структура для наказания тех, кто якобы виновен в нарушениях, будет принимать санкции. Все это печально и наводит на мысль о том, что разговоры наших западных коллег о необходимости для всех уважать порядок, основанный на правилах, – это не просто фигура речи, синоним необходимости уважать международное право, а осознанная политика на подмену универсальных международно-правовых рамок, требующих консенсуса между всеми государствами, для того чтобы принимались соответствующие конвенции, односторонне выработанными действиями, которые не носят легитимного характера.
Мы заинтересованы в том, чтобы как можно скорее установить истину в отношении А.Навального. Но ситуация сложилась вопиющая и развивается один в один по сценарию т.н. «дела Скрипалей», когда обвинения были заявлены, но никаких фактов предъявлено не было. Как вы знаете, Генеральная прокуратура России обратилась к своим коллегам в Германии, Франции и Швеции, где якобы были сделаны соответствующие анализы, за тем, чтобы нам в соответствии с Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., по протоколам к этой Конвенции предоставили информацию о том, каковы результаты этих анализов. Нам сказали, что никаких действий на основе этой Конвенции предприниматься не будет (что уже является ее нарушением), что все передано в ОЗХО. Мол, ждите, когда эта Организация объявит о результатах своих исследований. А в ОЗХО нам сказали, что пока еще продолжают исследовать эту проблему и те анализы, которые они взяли (причем непонятно, когда и кто их брал). Нам сказали, что когда они закончат, поскольку они реагируют на обращение Германии, они все сообщат Германии, а уж она сама решит, рассказывать нам что-то или нет. Это просто издевательство над здравым смыслом. По-моему, это понятно для всех, в том числе и для наших западных коллег, которые отказывают нам в требовании, основанном на обязательной к исполнению международной Конвенции. Судя по всему, русофобский запал стал настолько неостановимым, что руководствоваться здравым смыслом у них просто не получается.
Сожалеем о том, что торгово-экономического сотрудничество все более политизируется. Только что я приводил вам дополнительные примеры. Торговля, экономика всегда рассматривались в качестве «страховочной сетки» для отношений между государствами. Сейчас все это переходит в несколько иную фазу. Прекрасно помню, как в 2014 г. германский бизнес призывал Евросоюз, его структуры не ставить политику выше экономики в подходе к украинским делам. Но тогда лично канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что бывают случаи, когда экономика должна быть подчинена политике. Печально.
Сейчас мы увидели очередной пример: Еврокомиссия подготовила доклад, который имеет длинное название – «О существенных искажениях в экономике Российской Федерации для целей проведения расследований в области торговой защиты». Думаю, вы понимаете, о чем идет речь. Документ носит откровенно предвзятый характер и чреват возникновением дополнительных ограничений для доступа российских товаров на рынок Евросоюза, что, как вы понимаете не останется без ответа. В частности, в этом докладе за т.н. «искажения» в экономике России выдаются абсолютно легитимные меры регулирования, в том числе в сферах энергетики, транспорта и трудовых ресурсов. У нас также возникают вопросы и к еще одной инициативе Евросоюза. Имею в виду ключевой элемент «Европейского зеленого курса» (ЕЗК) – т.н. «пограничный корректирующий углеродный механизм», который, как объявили в Брюсселе, в том или ином виде обязательно будет введен в действие не позднее 1 января 2023 г. Мы пока еще изучаем, что конкретно имеется в виду под этой инициативой. Мы очень надеемся, что этот «механизм» не вступит в противоречие с нормами Всемирной торговой организации (ВТО) и не обернется «торгово-климатическим протекционизмом». Хотелось бы избежать необходимости введения ответных мер. Думаю, что сейчас, даже если брать явно политизированную ситуацию, совсем не время для торговых войн.
Не буду много говорить об играх вокруг «Северного потока – 2». Все началось уже немало лет назад, когда вопреки всем правовым нормам, устоявшейся и одобренной всеми странами практике, задним числом была изменена «газовая директива» «Третьего энергопакета» ЕС только для того, чтобы осложнить реализацию этого проекта. С огромным трудом были найдены какие-то компромиссы. Но потом все опять пошло наперекосяк. Как только наметились перспективы завершения этого проекта, несмотря ни на что, тут же появилось новое обстоятельство – мощнейшее политическое давление США, которые открыто, беззастенчиво заявляют, что они хотят сорвать этот проект России и европейцев, навязать европейцам свой сжиженный газ. Лихорадочно создаются соответствующие мощности для сжиженного природного газа. Тем самым, как заявляют в Вашингтоне, будут поддержаны американские производители. Никакого политеса, этического предела здесь, по-моему, никто не ощущает. То, что будет подрываться конкурентоспособность целых секторов европейской промышленности из-за повышения издержек на более дорогой газ, американцев не то, что не волнует, а просто устраивает.
Политизация энергетического сотрудничества – это очередной удар по основам того, что мы называем европейской безопасностью. Именно энергетика была той сферой, история которой насчитывает уже больше 50 лет. Недавно мы вместе с австрийскими коллегами отмечали этот юбилей. Энергетика всегда выводилась «за скобки» любых форм противостояния во времена «холодной войны». Наша совместная энергетическая программа, совместное сотрудничество пережили распад и формирование новых государств, всегда служили долгосрочным интересам всех европейских народов, включая и Российскую Федерацию.
Протекционизм и прочие барьеры и ограничения лишь будут усугублять и без того непростую экономическую ситуацию. Кстати, мы обратили внимание на то, что Конфедерация европейского бизнеса «Деловая Европа» недавно опубликовала рекомендации, направленные на защиту европейского бизнеса в условиях санкционных ограничений. В документе прямо говорится о недопустимости превращения санкционной политики в «оружие» для продвижения экономических интересов. Вроде бы очевидная вещь, но по нынешним временам чтобы сказать эту очевидную вещь, требуется немалое мужество.
Дамы и господа,
Российское руководство реализует меры по оказанию помощи гражданам и бизнесу в условиях коронавирусных проблем. Мы делаем все возможное с учетом неких минимальных требований эпидемиологических властей для того, чтобы оказывать содействие возвращению иностранного персонала на территорию России, о чем вам хорошо известно. Вы обращались с соответствующими просьбами, и такие обращения продолжают поступать. Будем их оперативно рассматривать. Рассчитываем, что, как сейчас прогнозируют в России и зарубежных столицах (включая многосторонние институты), глубина экономического спада в нашей стране будет не такой значительной, как во многих других государствах, в том числе странах еврозоны.
Наш потенциал противодействия инфекционным заболеваниям становится все более эффективным. В ходе применения практических мер по борьбе с этим вызовом мы многому научились. Смогли, опираясь на прошлый опыт борьбы с различными пандемиями, разработать линейку тест-систем для выявления коронавируса, наладить производство медицинских препаратов для его эффективного лечения. Мы зарегистрировали вакцину, как вы знаете, «SPUTNIK V». Сейчас будет завершаться регистрация еще одной-двух вакцин, которые разработаны нашим предприятием «Вектор». Мы за то, чтобы делиться опытом в этой сфере и сотрудничать со всеми заинтересованными странами, ведь это важно для надежного преодоления последствий этого общего бедствия. Как вы знаете, Президент России В.В.Путин, выступая на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в видеоформате, выдвинул инициативу о проведении онлайн-конференции высокого уровня с участием государств, заинтересованных в кооперации по созданию вакцин против коронавируса. Ожидаем конструктивную реакцию на это важное предложение.
Перед тем, как я завершу свое вступительное слово, возвращаясь к главной теме, хотел бы отметить, что экономическая взаимозависимость, как мы уже неоднократно убеждались, может работать как во благо, так и во вред. Если Евросоюз будет по-прежнему рассматривать партнеров в качестве неких «придатков» евроцентричного мира, то едва ли у нас что-то получится. Мир, который концентрировался на этом ощущении центральной роли Европы, не к сожалению и не к радости, а объективно остался в прошлом. Драйверы экономического роста и политического влияния сместились на Восток. Новая полицентрическая реальность требует новых подходов в политике и экономике. Уже неприемлемы схемы «ведущий-ведомый». Требуется уважение основополагающего принципа равноправия.
Сегодня мировой экономике нужно помочь пережить сложный период, обеспечить на этой основе поступательное «постковидное» восстановление. Цель должна была бы нас всех объединить, поскольку речь идет о благосостоянии всех наших народов. Мы за то, чтобы для преодоления глобальной рецессии совместно искать новые точки роста. Здесь очень важно постараться сложить потенциалы различных интеграционных начинаний, которые реализуются на всем пространстве Евразии. На это нацелена инициатива Президента России В.В.Путина о формировании на принципах универсально применимого международного права, транспарентности Большого Евразийского партнерства, открытого для всех без исключения стран нашего общего огромного континента. Как вы знаете, мы активно продвигаем диалог по этой теме в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и со странами АСЕАН. При этом подчеркиваем, что заинтересованы в том, чтобы к этому процессу подключились все без исключения страны нашего общего континента, как входящие в те или иные региональные организации, так и не входящие ни в одну из них. Имеем в виду, что и страны Евросоюза могли бы присмотреться к этой инициативе с точки зрения своих собственных интересов, интересов европейского бизнеса, учитывая открывающиеся возможности в рамках продвижения этого нашего проекта для облегчения доступа к быстрорастущим рынками, к новым транзитным маршрутам. У нас уже есть отправная точка для того, чтобы эта работа всерьез началась. Имею в виду контакты, которые стартовали пока еще на техническом уровне между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией. Мы за то, чтобы эти контакты не ограничивались техническими, регуляторными вопросами, но чтобы они все-таки имели какой-то политический горизонт в этих дискуссиях и политическую дальновидность по вопросам развития Евразии, которая будет одним из локомотивов мировой экономики – в этом нет никаких сомнений.
Убеждены в том, что в наших общих интересах не допускать появления новых, абсолютно ненужных разделительных линий в новых областях экономической деятельности, связанных с очередной сменой технологического уклада. Идет «озеленение» энергетики и промышленного производства, оцифровка всех видов человеческой деятельности, включая работу экономических операторов. По нашему глубокому убеждению, все это требует сложения усилий, а не попыток вновь затевать геополитические игры с нулевой суммой, как мы уже переживали это в прошлом. Мы готовы к сотрудничеству на самой широкой основе.
Спасибо за внимание. Готов к интерактивной части нашей беседы.
Вопрос: На родном для меня немецком языке есть поговорка: «Умный в споре уступит». На какие шаги была бы готова в этом плане Россия? Какие возможности Вы видите для придания этому процессу импульса и его возвращения на более конструктивную траекторию? Какие механизмы и меры Вы видите для защиты пока небольших островков сотрудничества от побочных эффектов геополитического соперничества?
С.В.Лавров: Я так понимаю, приводя эту немецкую пословицу (умный в споре уступит), Вы убеждены, что Запад не уступит никогда.
Меня тоже наводит на этот вывод многое из того, что сейчас происходит. В частности, претензии, которые нам выдвигаются. Любая существующая в мире проблема - Россия должна. Сирия - Россия, Ливия – Россия, Белоруссия – естественно Россия. А.Навальный, любые кибердела, отравления. А фактов нет. Еще и обижаются, как мы смеем подвергать сомнению то, что они заявляют, то, что они проанализировали, – в данном случае в лаборатории Бундесвера. В случае со Скрипалями – в лаборатории «Портон-Даун». Но не было предъявлено никаких данных. Сейчас наши германские коллеги говорят нам, что это наша проблема, что отравление произошло на нашей территории, поэтому они ничего не знают. Мол, давайте заводите уголовное дело, но мы вам ничего не дадим.
Кстати, помню один не очень радостный эпизод в наших отношениях с ФРГ, когда в 2016 году возникла проблема вокруг несовершеннолетней русской девочки Е.Фесенко. Она пропала, ее долго искали. Потом она появилась, сказала, что ее изнасиловали. Впоследствии выяснилось, что не изнасиловали, но все равно в Германии было возбуждено уголовное дело по факту совершения преступления сексуального характера – растление несовершеннолетних. Один из двух обвиняемых получил условный тюремный срок. Но когда мы озаботились судьбой этой девочки (помимо гражданства ФРГ, у нее было и гражданство Российской Федерации) и просили наших немецких коллег объяснить, что с ней произошло, на нас обрушился шквал негодования, включая заявление тогдашнего министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера о том, что Россия не должна вмешиваться во внутренние дела ФРГ, использовать этот инцидент в пропагандистских целях. Я вижу здесь аналогию. Что-то произошло с российской гражданкой на территории ФРГ. Когда мы поинтересовались и попросили объяснений, нам ответили, что это не наше дело, и попросили не вмешиваться во внутренние дела. Когда сегодня мы просим наших немецких коллег объяснить, что же все-таки они установили при анализе биоматериалов А.Навального, нам говорят идите в ОЗХО. Там отвечают: идите в Германию, так как это их запрос, вы не могли не обнаружить того, что обнаружили в Берлине. Но, во-первых, врачи в Омске предоставили результаты всех проведенных анализов и проделанной работы немцам. Немцы, когда забирали А.Навального, расписались в том, что получили всю информацию. Более того супруга А.Навального подписала документ, в котором брала на себя ответственность за все последствия его транспортировки в Германию, потому что наши врачи не были уверены, что это безопасно. Да, они не обнаружили никаких следов боевых отравляющих веществ. Они об этом честно сказали. Но обращаю ваше внимание, что и в клинике «Шарите» не обнаружили никаких отравляющих веществ из т.н. семейства «новичков» в его анализах, а сделали это уже в клинике Бундесвера. До сих пор не знаем, сами ли брали французы и шведы анализы, или немцы просто передали им эти анализы. То, что наши партнеры пытаются все держать втайне, как у нас говорят, «наводить тень на плетень», нас очень тревожит. Мы хотим добиться истины и будем этого добиваться. Не знаю, что с этим делать. Сейчас нас уже обвиняют в ситуации в ЦАР, что-то в Мозамбике тоже пытаются на нас свалить – практически все и везде.
Когда Госсекретарь США М.Помпео, его заместители, другие члены Администрации США разъезжают по миру, они публично на пресс-конференциях призывают своих партнеров отказываться от сотрудничества с Россией, с Китаем будь то в Африке, будь то в Греции. Все эти заявления звучат официально, в микрофон, никого не стесняясь. Как «уступать» в этой ситуации, мне очень трудно сейчас сформулировать.
Ваш Председатель сказал, что, слава Богу, восстанавливаются контакты с ЕС. Они восстанавливаются, но исключительно по конкретным направлениям: Сирия, Ливия, африканские вопросы (недавно были консультации). Но не происходит никакого системного подхода к оценке отношений в таком глобальном, ответственном политическом плане.
Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель – мой добрый знакомый. Мы с ним общались в начале года «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Затем в июне у нас был двухчасовой видеоконтакт. Мы очень подробно все рассмотрели. Есть понимание того, что нужно переоценить ситуацию и хотя бы посмотреть на то, насколько эффективна линия, которую проводит ЕС, опираясь, прежде всего, на санкции. Это дело Евросоюза. Мы убеждены, что эта линия ущербна. От санкций страдают те, против кого они применяются, и те, кто их применяет. Как вы знаете, мы стараемся сейчас отойти от любых форм сотрудничества, которые будут увековечивать нашу зависимость от Европы, – будь то технологии, продукция сельского хозяйства. По-моему, достигли очень неплохих результатов во всем этом. Делается это, наверное, просто потому что у нас теперь нет уверенности, что наши европейские партнеры будут договороспособными. Я привел пример «Северного потока - 2». Казалось бы, юридическая служба ЕС давным-давно заявила, что она провела анализ, и проект полностью вписывается, не противоречит никаким нормативам ЕС. Несмотря на это, вопрос вскрыли задним числом, переиграли правила. Какая здесь надежность как партнеров? Причем все это делается вопреки тому, что компании из пяти уважаемых «старых» членов ЕС были полностью заинтересованы в «Северном потоке - 2» и продолжают оставаться заинтересованными. Но политика довлеет.
Конечно, по конкретным вопросам, как Вы сказали, имеет место избирательный диалог. Мы не отказываемся от этого. Но видим, что пока ЕС на официальном уровне пытается сохранить известные «пять принципов» и лишь модернизировать их применение (а они все равно основываются на том, что для нормализации отношений нужно, чтобы Россия, а не Украина, выполнила Минские договорённости). Пока в ЕС продолжаются такие бесплодные дискуссии, а русофобским меньшинством, которое ведет себя весьма агрессивно и шумно блокируются любые действия по переоценке отношений, в Германии разворачиваются очень серьезные аналитические процессы. По нашим данным (это было опубликовано в германской прессе), близкие к Правительству ФРГ эксперты разрабатывают то, что они называют «новой восточной политикой», предлагая по сути демонтировать любые остатки позитива в нашей повестке дня. Лейтмотив изысканий, о которых пишет пресса: стратегическое партнерство ушло в прошлое; партнерство для модернизации, которое когда-то было брендом нашего сотрудничества, прежде всего с Германией, а потом было распространено на отношения с ЕС в целом, тоже не удалось реализовать; Россия не захотела стать единомышленником Евросоюза и НАТО и превратилась тем самым в противника по принципиальным политико-идеологическим вопросам нового миропорядка. Я уже говорил о том, каким видится миропорядок нашим западным друзьям: порядок, основанный на правилах, а не на международном праве. Правила изобретаются в узком кругу единомышленников.
Про избирательное сотрудничество около правительственные круги, формулирующие новую повестку дня, говорят, что оно станет возможным, когда русские изменят свое поведение. В условиях такого застоя в Брюсселе в том, что касается мыслительных процессов, эти процессы идут, прежде всего, в Германии. Видимо аналитики от геополитики почувствовали, что Германия сейчас все больше и больше играет роль мотора по обеспечению устойчивой, долговременной, антироссийской заряженности всех процессов в рамках ЕС.
Мы это давно слышали. Первые санкции вводились после проведения в Крыму абсолютно прозрачного референдума, в результатах которого никто не сомневается – мне об этом говорили сразу после референдума американские представители. Никто не сомневался в результатах и не сомневается, что это было искренне желание крымчан. С того момента, когда это все началось, нам стали достаточно высокомерно заявлять, что Россия должна понять, что «бизнеса как обычно» больше не будет. Мы сказали, что, конечно, «бизнеса как обычно» не будет. Вы совершили такие действия по подрыву своего статуса, своей репутации, когда вам просто, извиняюсь, плюнули в лицо те, кто разорвал гарантированный Францией, Германией, Польшей договор. Мы понимаем, что мы больше не будем иметь с вами «бизнес как обычно», но мы готовы всячески искать какие-то конструктивные области взаимодействия. Но то, как сейчас развивается ситуация: «Северный поток-2»; мелкий, но все-таки серьезный пример – шведы прекратили разрешать своим компаниям сотрудничать с «Группой ГАЗ». Таких примеров много. Это вообще ставит вопрос не о том, что не может быть «бизнеса как обычно», а вообще-то можем ли мы с Европой в долгосрочном плане вести какой-либо бизнес на основах, которые будут надежными и будут подтверждать договороспособность европейцев? Не бизнеса. Бизнес заинтересован, но сейчас бизнесом руководят политики. Вот, в чем дело. Еще раз скажу, у нас нет недостатка доброй воли, желания развивать нормальные отношения. Почитайте поздравительные послания Президента России В.В.Путина Федеральному Президенту ФРГ Ф.-В.Штайнмайеру, Канцлеру ФРГ А.Меркель по случаю юбилея восстановления германского единства. Там все это сказано. Но добрая воля не может быть односторонней. И тут уже говорят, что кто умнее, сильнее, должен сделать первый шаг. Наверное, мы имеем все основания рассматривать наших партнёров сильными и умными. Надеюсь, они о нас такого же мнения. При наличии взаимной доброй воли, мы сможем переломить ситуацию. Пока такой взаимности мы не наблюдаем.
Вопрос: Мы видим эти переживания по поводу последних тенденций, которые Вы упомянули, материалы, в которых пишут о том, что партнёрство подошло к концу. Разделяем эту озабоченность. Как Ассоциация, мы согласны, что танго танцуют двое.
С.В.Лавров: Сейчас некоторые танцуют брейк-данс, там можно и в одиночку.
Вопрос: Будем надеяться, что все-таки парные танцы тоже не выходят из моды. Как Ассоциация мы придерживаемся принципа независимости. Общаемся как в Брюсселе – выражаем свою озабоченность текущей ситуацией, так и в диалоге с властями в России. Был очень рад услышать в Вашем выступлении поздравления в отношении нашего юбилея. Действительно в этом году нам исполнилось 25 лет. Планировалось организовать конференцию под лозунгом «России и Европа в мире завтрашнего дня: оглядываясь на прошлое, чтобы двигаться в будущее». Какими Вам видятся Россия и Европа в мире завтрашнего дня? Каковы наиболее перспективные направления для продолжения сотрудничества, которое не всегда было простым, но, безусловно, плодотворным на протяжении 25 лет? Какие для Вас ключевые направления?
С.В.Лавров: Мы сегодня об этом уже много сказали. Если говорить о конкретных направлениях, то это, конечно, цифровая экономика, зеленая экономика, все, что связано с новыми видами энергии, (российско-итало-французский проект термоядерных реакторов), с немцами у нас много высокотехнологичных проектов. К этому есть обоюдный интерес. Но повторю, политика, которая осуществляется сейчас, прежде всего, США, направлена на то, чтобы не позволить никаким взаимовыгодным, перспективным, конкурентоспособным экономическим проектам в Европе реализовываться без американского участия - будь то Россия, КНР. Об этом говорится в открытую. Политика – это искусство возможного, но, наверное, в нынешней ситуации экономика – тоже искусство возможного. Насколько смогут руководители ваших стран защитить исконные интересы европейского бизнеса, насколько смогут защитить вашу конкурентоспособность, насколько они могут выстоять перед этим давлением.
Но, конечно, помимо экономики нас очень волнует военно-политическая ситуация. В Европе она не улучшается, а, наоборот, становится все более тревожной. Сейчас, кстати, по случаю юбилея воссоединения Германии было много репортажей, оценок, статей. На нашем телевидении был снят двухчасовой документальный фильм «Стена», в котором делался достаточно печальный вывод о том, что Берлинская стена не была разрушена, а просто обрела виртуальную форму и передвинулась на Восток вплотную к границам России вопреки всем обещаниям, заверениям. Не буду комментировать этот фильм. Надеюсь, вы его смотрели. Кто не смотрел, советую посмотреть, потому что вы многое поймете о том, в каких условиях сейчас реализуются отношения между Россией и Европой, как в российском руководстве, российском народе отзывается память о тех временах, когда – мы все это хорошо знаем – Россия сыграла решающую роль в воссоединении Германии, сделала это ценой огромных жертв. Я не преувеличиваю. Вывод нашей группы войск осуществлялся в абсолютно нечеловеческих, антигуманных условиях. Мы знаем, какую цену в буквальном смысле (финансово) заплатила за это Германия. Знаем также, как наши западные коллеги в то время не то, чтобы отговаривали советское руководство, но спрашивали, хорошо ли подумали, нужна ли всем нам единая Германия. Итог известен. То, как сейчас некоторые представители германского руководства разговаривают с Российской Федерацией, считаю не только неприемлемым, но и абсолютно отражающим полное предание забвению той эпохи, которая считалась всеми историческим завоеванием немцев и русских, и затем все это стало завоеванием всей Европы. Это печально. Очень надеюсь, что эта аномалия пройдет. Она не может отражать истинного отношения немцев к России. Недавно, кстати, был опрос общественного мнения, где половина немцев на всей территории ФРГ, включая Западную Германию, позитивно высказались по отношению к российскому народу. У нас, думаю, будет не меньше тех, кто за сотрудничество с немцами. Наше историческое завоевание – преодоление всех фобий и сосредоточение на созидательном процессе в интересах наших народов. Конечно, будет преступно его потерять.
Вопрос: Хочу вернуться к вопросу возвращения в Россию высококвалифицированных специалистов. Мы очень благодарны за ту помощь, которую мы получили от Правительства Российской Федерации и, в частности, от Вашего Министерства. Мы знаем, что те правила, которые на сегодняшний день действуют – распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р. – это большая ценность для наших членов, потому что оно открывает канал возвращения высококвалифицированных специалистов. Однако, с другой стороны процесс по-прежнему сложный и есть много нерешенных вопросов. Каковы перспективы либерализации режима пересечения границ, особенно в преддверии новогодних праздников?
С.В.Лавров: Я уже на эту тему не раз высказывался. Здесь МИД будет играть далеко не самую главную роль. Главный приоритет – это здоровье граждан. Поэтому первую скрипку здесь играют эпидемиологические и санитарные власти. У нас есть Оперативный штаб под председательством вице-премьера Т.А.Голиковой, Роспотребнадзор, Министерство здравоохранения, Федеральное медико-биологическое агентство. Все специалисты работают над тем, чтобы максимально оградить и наших граждан, и наших гостей от угрозы заразиться коронавирусом.
В интересах Министерства иностранных дел, чтобы контакты устанавливались как можно быстрее. Те же интересы, как Вы понимаете, и у авиационных властей, и у авиакомпаний, которые несут убытки и, которые хотели бы поскорее возобновить авиасообщение. Еще раз скажу, что решать здесь должны прежде всего эпидемиологи.
Вопрос: Я наблюдаю, что Россия пытается отгородиться от внешнего мира, требуя все большей локализации производства. Мы инвестировали около 2 млрд и являемся одной из крупнейших компаний. 70 процентов нашей продукции через два года не будет рассматриваться как российская продукция. Я хочу призвать Вас сделать все возможное для того, чтобы Россия не ограждала себя от остального мира и взаимодействовала с западными компаниями. Не вынуждайте нас прибегать к локализации, которая будет нам невыгодна и, которая будет казаться весьма странной после того, как мы инвестировали 2 млрд.
С.В.Лавров: Я разделяю идею о том, чтобы мы не разваливали глобальные формы сотрудничества и не возводили барьеры. Если рассматривать локализацию как барьер, то, наверное, есть такая логика. Но опять же нужно смотреть на стратегические задачи, которые перед нашей экономикой поставлены и Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, и Правительством. Во многом они связаны с тем, что произошло за последние 6-7 лет в наших отношениях и с тем, насколько надежным и договороспособным проявил себя Запад в отношениях с нами.
Мы не одиноки в том, что касается локализации. В Индии, например, в целом проводится достаточно активная политика «делай в Индии» и, по-моему, она гораздо более жесткая, чем политика локализации в Российской Федерации. В целом, я понимаю Ваши производственные озабоченности и исхожу из того, чтобы эти проблемы должны ставиться перед советом по иностранным инвестициям при Правительстве Российской Федерации, который должен такими вещами заниматься.
Вопрос: Правительством Российской Федерации были приняты новые правила, которые лишают нас возможности инвестировать в течение следующих двух лет. Мы не знаем, можем ли мы инвестировать в будущее, поскольку через два года это уже будет для нас невыгодно.
С.В.Лавров: Наше Министерство заинтересовано в том, чтобы прагматичный и взаимовыгодный процесс сотрудничества в экономике продолжался, поэтому давайте договоримся, что ваш председатель, Генеральный директор, по итогам этого мероприятия, по итогам нашей дискуссии напишет мне предложение о том, какими бы Вы видели шаги, которые позволили бы нашему взаимодействию продолжаться на взаимовыгодной основе.
Я знаю, что вы сотрудничаете с группой «ГАЗ». Ровно то, о чем Вы говорили, я имел ввиду, когда сказал, что некоторые небольшие европейские страны пытаются «бежать впереди американского паровоза», потому что в очередной раз были продлены американские изъятия. Американцы тоже думают о себе. Многие американские рабочие места зависят от продолжения этого сотрудничества. Наши шведские соседи решили, что они будут более американцами, чем сами американцы.
Вопрос: Когда мы говорим о либерализации режима пересечения границ для высококвалифицированных специалистов, очень большая просьба не забывать про членов их семей, потому что это большая часть их жизни здесь. Просил бы на это обратить внимание.
С.В.Лавров: Конечно, специалисты должны находиться в комфортном состоянии, поэтому мы будем всячески поддерживать и обращения на счет членов их семей.
Вопрос: Сейчас мы действительно видим, что американская Администрация целенаправленно разваливает систему международных отношений, которая сложилась после Второй мировой войны. Насколько американцы уже в этом преуспели? Насколько это бесповоротный процесс? Что нам в этой связи ждать от предстоящих выборов?
С.В.Лавров: Нынешняя система международных отношений разваливается, как я уже сказал, под лозунгом «Rules based world order» – «Миропорядок, основанный на правилах». Он внедрился в политический лексикон, в нарратив, как сейчас говорят, где-то года 3-4 назад. Мы сразу обратили на это внимание. Когда мы стали привлекать внимание на международных форумах к этому термину, который предлагался в декларации, нам говорили: «Это же то же самое, что международное право». Когда мы предлагали заменить этот термин на «уважение международного права» нам всеми правдами и неправдами объясняли, что «нужно какой-то свежий язык употреблять». А потом выяснилось все то, о чем я говорил.
Сейчас происходят два параллельных процесса, напрямую связанных с размыванием той самой системы, которую создали после Второй мировой войны, которая всех устраивала, позволила избежать очередной мировой войны и как все мы надеялись, которая будет избавляться от конфронтационных компонентов после завершения «холодной войны». Мы уже говорили про Берлинскую стену и про все, что последовало затем и то, что мы сейчас наблюдаем.
Есть два очевидных направления, по которым идет «размывание» этой системы. Первое – приватизирование секретариатов существующих международных организаций. Ярчайший пример – Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО), которая базируется на Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). Она принята единогласно (любая конвенция может быть только единогласной) и действует исключительно для государств, ратифицировавших эту Конвенцию (всего 193 страны). ОЗХО – одна из самых универсальных организаций. Менять Конвенцию можно исключительно внесением поправок, которые опять-таки должны стать предметом переговоров, формулировки должны быть приведены в консенсусное состояние, после чего они принимаются и ратифицируются. Конвенция предполагает, что Технический секретариат (ТС) ОЗХО обладает компетенцией провести расследование в ответ на обращение любой страны-участницы КЗХО по ее запросу. Оно должно осуществляться путем выезда экспертов на место, указанное соответствующей стороной, для забора проб, которые перевозят в сертифицированные лаборатории. Потом сообщается, обнаружено ли в этих пробах вещество, запрещенное специальными списками, прилагаемыми к КЗХО. Все. Секретариат ОЗХО стал грубейшим образом нарушать Конвенцию: в той же Сирии принимали решение, писали доклады без какого-либо выезда на место. Просто сообщали, что смогли получить пробы, скажем, от Великобритании и Франции (был такой эпизод в Хан-Шейхуне), т.к. самим туда ехать «небезопасно». Мы говорили, что по Конвенции они сами должны туда ехать. В ответ – «небезопасно». Тогда мы обратились к англичанам и французам, раз они смогли в таких небезопасных условиях каким-то образом получить пробы, то может быть, они используют свои связи для обеспечения безопасности инспекторов ОЗХО, чтобы они выполнили требования Конвенции. Нам сказали, что ничего не могут сделать, «это секретно». Сирийскому правительству вменяли бомбовые удары с начинкой из отравляющих веществ. На основе этого «секрета» было вынесено, что в Хан-Шейхуне применялось отравляющее вещество. И все. Никто не знает, кто эти пробы брал, кто их довозил до какой лаборатории, т.к. это «секрет».
Вопросов много. Когда мы стали их задавать и прекратили принимать такого рода доклады в Совете Безопасности ООН (только он может решать, кто прав, а кто виноват по международному праву и Уставу ООН), наши западные коллеги в ОЗХО созвали внеочередную сессию всех сторон Конвенции. Они поставили на голосование предложение о том, чтобы помимо того, что дозволено Техническому секретариату ОЗХО по Конвенции (определять, было применено запрещенное отравляющее вещество или нет), он был бы еще уполномочен устанавливать виновных, осуществлять атрибуцию. «За» проголосовали меньше половины стран-участниц Конвенции, остальные голосовали «против», либо воздержались. Но по правилам процедуры решение было объявлено принятым. Тем самым вместо инструмента международного права, каковым является любая универсальная конвенция, мы получили инструмент «порядка, основанного на правилах». Мы, конечно же, не будем платить за ту часть деятельности этого Секретариата, которая идет на эти цели. Так же поступает Китай и ряд других стран, но от этого проблема не исчезает. Это прямая приватизация Секретариата, которая сейчас проявляется в том, как руководство этой структуры (западные страны занимают посты Генерального директора и его «правой руки») реагируют на наши обращения по многим вопросам (по Сирии, А.Навальному и др.). Параллельно приватизация осуществляется и в менее агрессивных формах, когда «западные» сотрудники соответствующих секретариатов проводят откровенно одностороннюю линию в организациях системы ООН.
Второе направление – тенденция к выносу «неудобных» тем за рамки структуры системы ООН. Во вступительном слове я упоминал, что наши французские коллеги создали Международное партнерство против безнаказанности за применение химического оружия. Мы спросили, почему нельзя обсуждать это в ООН, даже в той же ОЗХО, которой они пытаются манипулировать. Почему это надо делать на стороне? Нам ответили, что это просто «группа единомышленников». Сегодня я разговаривал по телефону с моим французским коллегой, Министром Европы и иностранных дел Ж.-И. Ле Дрианом, и поинтересовался, почему они не отвечают на запрос из Генеральной прокуратуры России по анализам А.Навального. Ж.-И. Ле Дриан сказал, что они ждут, когда ответит ОЗХО. А ОЗХО до сих пор не ответила (сегодня 5 октября). Но уже 24 сентября с.г. в той самой Организации в Гааге наши французские коллеги инициировали распространение среди своих ближайших партнеров проекта заявления стран-участниц того самого Международного партнерства против безнаказанности за применение химического оружия. В проекте этого заявления уже сказано, что, как подтвердил Секретариат ОЗХО, А.Навальный был отравлен «новичком». А Секретариат вообще ничего еще не подтвердил и ничего не сказал. У нас есть официальное письмо Генерального директора ОЗХО Ф.Ариаса Гонсалеса, что процесс еще продолжается.
Эта «приватизация», как мы ее называем, создает достаточно серьезные проблемы и по другим направлениям работы универсальных институтов. Вместо того, чтобы в очередной раз устраивать скандалы на конференциях сторон соответствующих универсальных конвенций, они принимают решения в узком кругу «единомышленников», а потом преподносят это как образец многосторонности. На этом основана франко-германская инициатива о новом мультилатерализме, которую они продвигают и которая была провозглашена не так давно. Было сказано, что ЕС – образец мультилатерализма. Опять же мы спросили, почему многосторонность рассматривается где-то за рамками самой многосторонней организации ООН. Ответа нет, но нам он понятен. Такие примеры будут множиться. Наряду с этим Международным партнерством против безнаказанности за применение химического оружия такое же партнерство французы же создали по свободе журналистики и информации в киберпространстве.
Вопрос: Влияние геополитики на деглобализацию. Современное оборудование имеет очень широкий вшитый функционал с точки зрения сбора и передачи данных. Идет ужесточение требований по локализации, в частности, по сбору и передаче данных. Есть прогнозы, что к 2030 году многие страны закроют рынки друг для друга. Что, по Вашему мнению, может способствовать открытию единого экономического пространства?
С.В.Лавров: 15 лет (если не больше) мы активно продвигаем инициативу (сейчас она обрела большое количество сторонников) разобраться в том, как должен функционировать Интернет, чтобы все чувствовали себя комфортно. Поставили этот вопрос в Международном союзе электросвязи (МСЭ) (который занимается всеми формами информационно-коммуникационных технологий), в ООН (где предложили согласовать правила ответственного поведения в информационной сфере). Речь идет о теме международной информационной безопасности. Параллельно продвигаем инициативы в ООН по борьбе с преступностью в киберпространстве. Есть одна тема, касающаяся процессов, затрагивающих безопасность государств, а вторая – чистая преступность: наркоторговля, педофилия, порнография и прочее. Но в МСЭ дела идут туго. Все эти годы дискуссии ни к чему не привели. Американцы и не заинтересованы в том, чтобы эту тему каким-то образом сделать предметом договоренностей. Обсуждение продолжается, но вы знаете, как управляется Интернет, как это все устроено. Им это подходит. Американцы, кстати, продвигают тезис о том, что не требуется никаких конвенций по борьбе с киберпреступностью, правил поведения с точки зрения безопасности в информационном пространстве, т.к. есть международное право и оно применимо. Это тоже отражает линию наших западных партнеров на то, чтобы объявить киберпространство ареной потенциального противоборства, включая возможность боевых действий (и космос заодно).
Как мы убедились в ходе многочисленных и многочасовых дискуссий с американцами и другими западниками, нежелание вводить новые нормы регулирования, т.к. действует международное право, обусловлено тем, что запад опять же хочет оставить право за собой. Я упоминал Партнерство по защите свободы в киберпространстве. Если устанавливают, что кто-то нарушил «свободу в киберпространстве», они не должны будут никому ничего доказывать, т.к. международное право уже существует. Американцев интересует, прежде всего, статья 51 Устава ООН (право на самооборону с возможным применением оружия). Они этого не скрывают и хотят оставить за собой право наносить удары. Вернее не оставить, а получить право применять военную силу за то, что они считают некими поползновениями в киберпространстве, затрагивающими их национальный интерес. Туда можно «приплести» что угодно.
Президент России В.В.Путин выступил с предложением возобновить существовавшие каналы по проблемам кибербезопасности, Секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев 2 октября с.г. встречался с помощником Президента США Д.Трампа по национальной безопасности Р.О’Брайеном, который сказал, что «пока Вашингтон не видит попыток русских вмешаться в президентские выборы». Мол, наверное, Москва постарается это сделать, но «Н.П.Патрушев заверил, что они этого делать не будут». Секретарь Совета Безопасности России предложил ему то, что мы уже много лет назад передавали еще при Администрации Б.Обамы, потом возобновили при Д.Трампе, – предложение заключить договоренность о том, что мы не будем вмешиваться в дела друг друга, в том числе в киберпространстве, в связи с выборами и прочее. США не хотят, т.к. реально вмешиваются в наши внутренние дела. После событий в Киеве в 2014 г. они приняли закон «о свободе Украины», в котором Государственному департаменту прямо предписывалось тратить по 20 млн долл. США в год для того, чтобы работать с российским гражданским обществом, поддерживать «независимые» и «неправительственные» организации. Вам все это хорошо известно. Да, ситуация, когда в киберпространстве и в информационно-коммуникационных технологиях в целом появляются новые достижения и прогресс бурно набирает темпы, – это сфера конкуренции. Посмотрите, что сейчас происходит с сетями 5G, как американцы запрещают всей Европе, всему остальному миру работать с китайцами, что все это привносит в атмосферу международных отношений. Еще можно упомянуть искусственный интеллект. Думаю, конкуренция будет сохраняться, это новая «промышленная революция», точнее уже не промышленная, а технологическая.
Если брать линию США, которая сейчас наблюдается, трудно делать прогнозы, чем и когда это закончится, закончится ли вообще это по крайней мере на нашем веку, т.к. в жизни все может быть. Кто знает, что произойдет через 50-100 лет на этой планете. Есть много людей, считающих, что эта линия США бесповоротная, отныне они терпеть не будут. Самое интересное, что они добиваются своих целей в целом ряде случаев. Как у нас говорят, «сила солому ломит». Но мне кажется, США все-таки должны и будут уделять больше внимания своим внутренним проблемам. По-моему, то, что сейчас там проявляется, имеет очень глубинные корни. Есть много предсказаний, что любая империя когда-то переживает кризис и становится меньше, спокойнее. Как писал В.С.Высоцкий, «идет вкривь и вкось, вразнос, наперерез».
Делать сейчас прогнозы по выборам в США я не берусь, чтобы лишний раз никто не обвинял, что мы кого-то поддерживаем, а кого-то нет. В.В.Путин многократно говорил, что мы будем работать с любым, кого выберут. Наблюдаем за перепалками между демократами и республиканцами. Конечно, ничего хорошего. Дестабилизация США весьма вероятно ничего хорошего никому из нас не принесет. Наверное, мы все заинтересованы в том, чтобы США были ответственным игроком на международной арене, для этого они должны все-таки иметь какую-то внутреннюю стабильность, которая сейчас подвергается испытаниям. Если мы хотим, чтобы они были ответственным игроком, они, конечно, должны соблюдать правила, не ими же изобретенные, которые они применяют от случая к случаю, меняя их как то самое дышло (у нас говорят «закон – что дышло, куда повернешь, туда и вышло»). Это порядок, основанный на правилах. К сожалению, тенденция достаточно устойчива: они вышли из ЮНЕСКО, из Совета ООН по правам человека, практически из всех договоров, сейчас «умрет» последний – Договор о стратегических наступательных вооружениях, т.к. условия, которые они выставили, абсолютно односторонние, вообще не учитывают ни наших интересов, ни опыта многих десятилетий, когда контроль над вооружениями осуществлялся к всеобщему удовлетворению, приветствовался всеми странами мира. Не исключаю, что следующей будет Всемирная торговая организация. К ней тоже они предъявляют претензии, как я понимаю, до сих пор блокируют работу органа по разрешению споров, препятствуя назначению необходимых участников для кворума.
Этот вопрос всех волнует, но ответа на него у меня нет. О том, как стареют империи и появляются новые, некоторые говорят, как во дворе: многие играли, когда были маленькими, но всегда был какой-то главный хулиган, который обижал маленьких. Потом, когда маленькие подрастали, они припоминали ему все это. Наверное, в жизни тоже так происходит в разных формах. Это многовековые циклы.
Вопрос: Как Вы знаете между Турцией и Ливией есть определенные договоренности касательно средиземного моря. Образовалась аномальная ситуация, где Турция, будучи членом НАТО сталкивается с Европой, где большинство стран тоже являются членами НАТО. Очевидно, что причиной послужили не только экономические интересы, но и геополитические, военные. Хотелось бы услышать Ваше мнение касательно возможного увеличения количества столкновений в этом регионе, а также роли России в регионе.
С.В.Лавров: Здесь тоже приходится смотреть через призму геополитических интересов. В Ливии, Сирии и ряде других стран далеко не всё в порядке, но углеводороды – один из очевидных факторов, которые влияют на политику. По крайней мере то, что американцы делают с нефтью, незаконно оккупировав восточное побережье Евфрата в Сирии, – специально приняли для своей компании решение, разрешающее добывать нефть. Вмести с курдами они пытаются «сколотить» курдскую автономию, которая будет обладать квазигосударственными функциями. Известно, что они пытаются и турок уговорить, чтобы они не возражали против создания такой автономии, заверяя, что американцы обеспечат лояльность курдов. Заигрывать с территориальной целостностью любой страны – это грубое нарушение международного права. В данном случае это касается не только Сирии, но и курдской проблематики, которая может взорваться так, что нынешняя ситуация покажется гораздо менее серьезной. Она затрагивает целый ряд стран этого региона. Приглашение к сепаратизму и его активное продвижение может закончиться очень плохо. Это всё делает страна, которая далеко за океаном, а последствия будут «расхлебывать» страны региона и Европы. Мы тоже совсем не далеко находимся. Поэтому мы предложили инициативу разработки концепции безопасности в Персидском заливе с участием всех арабских стран, Ирана, Лиги арабских государств (ЛАГ), Организации исламского сотрудничества (ОИС), постоянных членов СБ ООН, Евросоюза.
Пришло время, когда накопилось слишком много проблем в Персидском заливе и вокруг него, включая Ближний Восток и Север Африки. Нужно садиться за стол и договариваться.
Американцы здесь тоже уходят от международного права, переходят к правилам, на которых они хотят основать миропорядок, имею в виду ближневосточное урегулирование. Они переворачивают с ног на голову Арабскую мирную инициативу, которая гласила создание палестинского государства, потом нормализацию отношений всех арабских стран с Израилем. Сейчас идет обратный процесс.
Мы приветствуем любые договоренности, которые нормализуют отношения между государствами, но не можем согласиться с тем, чтобы это делалось в ущерб интересам палестинского народа, закрепленным в многочисленных консенсусных резолюциях Совета Безопасности и Генассамблеи ООН.
Вопрос: Больше года назад состоялась встреча между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Франции Э.Макроном в Брегансоне. Как вы оцениваете результаты встречи? Я знаю, что недавно в Литве Президент Франции Э.Макрон сказал, что без России ничего не будет делать в Европе. Как Вы это оцениваете?
С.В.Лавров: В августе 2019 г. в Брегансоне была очень хорошая, полезная встреча Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона. Франция – единственное государство, руководство которого ответило на послание В.В.Путина, которое было распространено осенью 2019 г., когда стало известно, что Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) окончательно «умер». Было направлено большое послание всем членам НАТО, ряду других государств, в котором В.В.Путин объяснил историю вопроса, показал, насколько важным был этот Договор, насколько возрастут риски в отсутствие его и какого-либо контроля за ракетами этих категорий, предложил объявить добровольный мораторий. Он сказал, что Россия уже его объявила и не будет создавать и развертывать ракеты этих категорий до тех пор, пока в каком-либо районе мира не появятся такие же системы американского производства. Президент России пригласил натовских партнеров рассмотреть возможность встречного моратория, не заключая никакого договора, – просто добрая воля, как в свое время был мораторий на ядерные испытания. Ответили немногие, и ответы были такие: «Мы получили, спасибо, почитаем», кто-то приписывал, что с нами не согласен. Президент Франции Э.Макрон – единственный, кто написал, что он готов это обсуждать, и кто обратил внимание на то, что в этом послании было сказано, что мы не просто предлагаем два встречных моратория – Россия-НАТО или более широкий – но мы готовы обсуждать конкретные меры верификации соблюдения этого моратория, потому что западные европейцы и американские коллеги заявляли, что «хитрая» Россия предлагает мораторий, когда у нее в Калининграде уже якобы стоят эти ракеты. Искандеры они считают ракетами, которые нарушали этот Договор, но нам не предъявили ни одного факта. Если они сказали, что эта ракета была испытана на запрещенную дальность, то явно у них должны быть спутниковые снимки, но они их нам не предъявили, так же как не предъявляют до сих пор спутниковые снимки в связи с катастрофой малазийского «Боинга», который был сбит над Донбассом. У них есть снимки, просто они их никому не показывают. Поэтому В.В.Путин предложил: «Если у вас такие озабоченности, давайте обсудим, какие меры верификации могут быть согласованы, чтобы всем было комфортно». Единственный, кто откликнулся на это предложение, был Э.Макрон.
В условиях, когда с есовским Брюсселем у нас избирательное сотрудничество по отдельным конфликтным темам, спорадически, от случая к случаю, с французами – устойчивый диалог, в том числе в формате «2+2» между министрами иностранных дел и обороны. В сентябре 2019 г. наши французские коллеги были в Москве. Также налажено сотрудничество в рамках более десяти рабочих групп по различным направлениям стратегического характера. Недавно состоялись заседания рабочих групп по борьбе с терроризмом, кибербезопасности – те самые темы, которые, очевидно, должны интересовать всех, но по которым американцы и большинство других западников, включая немцев, мягко говоря, не проявляют интереса к взаимодействию.
Э.Макрон высказывает критику. Мы это видим. У нас тоже есть вопросы к Франции. Я уже упоминал сегодня о тех действиях, которые они предпринимают, подсекая легитимность универсальных организаций, пытаясь вынести какие-то вопросы в комфортный для себя круг участников. Но у нас идет диалог, и никакие разногласия не могут служить основанием, чтобы не обсуждать серьезные вопросы, а не просто искать какие-то выборочные, избирательные темы, как это делает Евросоюз.
Вопрос: Мировое сообщество в 20 веке не смогло предотвратить две крупнейшие катастрофы – холокост и геноцид армян. Сейчас мы сталкиваемся с ситуацией, когда происходит эскалация конфликта между Арменией и Азербайджаном при участии Турции. Какие есть механизмы предотвращения геноцида в 21 веке?
С.В.Лавров: Есть Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая действует. Геноцид – объявлен преступлением против человечности. Геноцид бывает разных форм и модификаций. То, что сейчас происходит с русским языком, с русским образованием в Прибалтике (Латвии и Эстонии), на Украине, ряде других мест. Это однозначно ущемление коренных прав огромной группы людей.
Одна из тем, которую мы обсуждали с Ж.Боррелем касалась такого дискриминационного отношения к русскоязычным, в частности со стороны Украины. Про Прибалтику мы регулярно ставим вопрос с Евросоюзом. Они не в состоянии ничего сделать, по-моему, даже ничего не хотят делать. Говорят лишь: «Пусть будет процесс натурализации. Он идет, продолжается, всё будет хорошо». Ничего хорошего там не намечается. А на Украине приняли несколько законов об образовании и языке, приняв потом поправки, делающие исключения для языков Евросоюза, оставляя тем самым только русский язык под двойной дискриминацией, хотя в конституции Украины записано, что украинское государство обеспечивает права национальных меньшинств. Русские там упомянуты напрямую.
Мы обратились в Евросоюз: «Вот у вас венгры, болгары, поляки, чьи диаспоры существуют на Украине. Давайте вместе отстаивать права национальных меньшинств в ООН, ОБСЕ, Совете Европы». Мы почувствовали тенденцию к тому, что каждая из этих стран хочет полюбовно попытаться решить свои проблемы с Украиной для своего национального меньшинства, а остальное потом уже будет не их дело. Я спросил Ж.Борреля, поддержит ли Брюссель такую линию. Он сказал: «Ни в коем случае. Мы будем одинаково защищать все языки национальных меньшинств. Не будет такого, что ЕС успокоится, если для наших диаспор будет сделано исключение». Эти исключения уже сделаны. С первого сентября с.г. должен был вступить в силу закон, запрещающий преподавание в начальной школе на любых языках кроме украинского. Для языков ЕС сделано исключение на три года, а для русского языка этот закон вступил в силу. Я разговаривал с Ж.Боррелем, спросил: «Как же так?». Он ответил, что они над этим работают.
Я не думаю, что в нынешнем мире может быть повторение геноцида в классическом виде, но дискриминационные тенденции, к сожалению, будут набирать силу. Если говорить о Карабахе – мы в контакте с армянской и азербайджанской стороной, также с Турцией и Ираном как с соседями. Сегодня мы с Ж-И. Ле Дрианом обсуждали по телефону в том числе Карабах. Тройка сопредседателей Минской группы ОБСЕ в лице президентов России, Франции и США выступила с сильным заявлением. Сейчас мы готовим заявление министров иностранных дел трех стран. Но, конечно же, нужно думать не только о заявлениях, но и о тех конкретных шагах, которые можно предпринять для прекращения кровопролития и возвращения ситуации в русло переговоров.
Вы упомянули, что Э.Макрон был в Вильнюсе и заявил, что нужно с Россией искать пути решения проблем. Мы полностью это разделяем. Он там встречался и с С.Г.Тихановской, которую сейчас начали принимать высокопоставленные представители руководства стран ЕС.
В этой связи я вспомнил один эпизод, который произошел, наверное, в 2017 г., когда Ж.-М. Эро был министром иностранных дел Франции. В то время, в марте 2017 г., Россию по приглашению наших парламентариев посетила М.Ле Пен. С ней встречался В.В.Путин. Я помню, как тогда Ж.-М. Эро подверг критике такую встречу Президента России с лидером крупной французской партии, и сказал: «это попытка вмешательства в предвыборный процесс, мы хотим понять так ли это или нет. Мы, Франция, не вмешиваемся во внутренние дела России и надеемся, что Россия не будет вмешиваться в наши». Вот такой был комментарий по поводу встречи Президента России В.В.Путина с приглашенной нашим Парламентом руководителем французской партии. Сравните с реакцией на то, что происходит сейчас в Вильнюсе и других местах. Это к вопросу о двойных стандартах.
Вопрос: В первую очередь хотел бы отметить важность процесса возвращения специалистов в Россию, чтобы они могли продолжать тут свою работу. Что касается вопроса экспорта в Россию мы хотели бы сказать, что сегодня 25% продукции приходится на нас и мы хотим развиваться и дальше. Мы видим большие возможности, в частности, возможности использования сырья в России. В первую очередь здесь надо посмотреть на возобновляемые материалы и обсудить вопросы переработки материалов. Важно обсудить вопросы сертификации, подумать о том, как мы могли бы развивать мебельную промышленность в России с тем, чтобы экспортировать больше товаров ИКЕА из России.
С.В.Лавров: Я надеюсь, что вашу продукцию не объявят продукцией военного, двойного назначения, как это сделали со шведской компанией «Quintus Technologies», и вы будете продолжать снабжать нас недорогой, прочной, надежной мебелью.
В Мирном успешно финишировал автопробег на газовом топливе
Финишировал Всероссийский экологичный автопробег на газовом топливе успешно.
В ходе преодоления маршрута участники и организаторы проекта собрали видеоматериалы о преимуществах использования газомоторного топлива и перспективах развития газозаправочной инфраструктуры в регионах.
За время путешествия участники автопробега «Из Питера в Мирный» посетили знаковые исторические места и памятники природы. «Кузнецкая крепость», «Курганский автобусный завод», памятник великому русскому летчику Валерию Чкалову, боевой катер «Герой» и многие другие интересные места. Одним из последних пунктов автопробега стала Братская ГЭС в Иркутской области, после чего автоколонна финишировала в Мирном.
Суммарно все автомобили участников автопробега прошли 8 315 километров и посетили свыше 20 регионов России. В регулярном составе автоколонны следуют легковые автомобили Lada Largus и Lada Vesta, тягач Scania и автобус НеФАЗ. Газовое оборудование работало стабильно и исправно.
Напомним, что общая сумма расходов автомобиля Lada Vesta из Петербурга в Кемерово составила всего 5 790 рублей.
Кроме того, проведено первое Межрегиональное заседание рабочей группы по развитию рынка газомоторного топлива в режиме ВКС с участием Главы РС (Я) Николаева А.С., министра промышленности и геологии РС (Я) Терещенко М.В., ряда министерств, ведущих нефтегазовых компаний Якутии и России, а также органов власти Иркутской области.
В ходе заседания обсудили вопросы по строительству сетей заправочных станций для бесперебойного сообщения между регионами с использованием чистого газомоторного топлива.
По мнению организаторов, расширение газозаправочной сети позволит создать «транспортный коридор» для техники на газомоторном топливе, максимально комфортные условия для водителей в повседневных поездках, а также во время междугородних автопутешествий по России.
Ранее Минпромгеологии Якутии сообщало, что премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил доли субсидирования расходов бизнеса и граждан по переводу автомобилей с бензина газ. Принятое решение предполагает, что нормативы субсидирования в текущем году возрастут с 30% до 60% об общей стоимости работ, то есть в два раза.
Сведения предоставлены компанией.
Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации
Вопросы перевалки нефтепродуктов через порт в Высоцке обсуждают ЛУКОЙЛ И «Белнефтехим»
Белорусский госконцерн «Белнефтехим» и обсуждает с ЛУКОЙЛом возможности экспорта нефтепродуктов через порт в Высоцке, сообщил гендиректор компании «ЛУКОЙЛ-Транс» Алексей Махнев. «Есть запрос от «Белнефтехима» о перевалке его продукции через терминал «РПК-Высоцк», который принадлежит ЛУКОЙЛу». Сейчас идет обсуждение ассортимента, возможных объемов, по итогам которых будут определены конкретные условия и параметры перевалки», — отметил Махнев в эфире телеканала «Россия-24». По его словам, поставки белорусских нефтепродуктов на экспорт могут быть, по предварительной оценке, выгоднее через российские порты, чем через мощности «сопредельных государств».
«В нашем северо-западном кластере есть свободные мощности — и порт Приморск, Санкт-Петербург, Усть-Луга. И если будут достигнуты взаимовыгодные коммерческие договоренности о перенаправлении соответствующих потоков (из портов Литвы), то это будет взаимно выгодно и нашим экономическим партнерам, и для наших экономических операторов. В настоящее время ведется проработка экономических условий. Объемы могут составить от 4 до 6 млн тонн нефтепродуктов. Надеемся, что в ближайшее время такие договоренности будут достигнуты», — говорил министр энергетики РФ Александр Новак, комментируя предложение Беларуси о переброске своего экспорта нефтепродуктов из Литвы в Россию.
Инициатива по переводу белорусского экспорта из Прибалтики в Россию является ответной мерой президента страны Александра Лукашенко на санкции балтийских стран. Основной объем белорусских грузов переваливается в Клайпедском порту Литвы.
Терминалом в порту Высоцк управляет «ЛУКОЙЛ-Транс», напоминает rupec.ru. Комплекс был введен в эксплуатацию в 2004 году. Мощность по перевалке достигает 16 млн тонн нефтепродуктов в год. Размер резервуарного парка составляет 460 тыс. кубометров. Через терминал организована перевалка на экспорт дизтоплива, мазута, ВГО и нафты. Прием осуществляется по железной дороге, по трубопроводу «Приморск-Выскоцк» и речным транспортом.
В Ленобласти благоустроены 45 общественных территорий
На территории региона с начала 2020 года благодаря федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» получили комплексное обновление 45 общественных пространств. Очередные итоги благоустройства парков, скверов, пляжей, набережных, спортивных и детских площадок подвел региональный комитет по ЖКХ.
Всего в этом году реализуется план по благоустройству 69 общественных территорий. На них уже завершена большая часть работ: 45 объектов полностью готовы. Среди них – парк Оккервиль в Заневском поселении Всеволожского района, пляж на улице П. Баранова в Луге, сквер в поселке Серебрянское Лужского района, спортивный парк в Тосно, площадь для проведения городских мероприятий в Подпорожье, центральная площадь в Кировске, пешеходная зона вдоль Невы в Отрадном.
Всего же за время реализации нацпроекта (2019-2024 годы) запланировано благоустройство 534 пространств: парков, скверов, площадей, набережных, пляжей, общественных и спортивных территорий.
Минстрой России решает проблему сохранения и развития трамвайных путей с колеей 1000 и 1435 мм
Минстрой России готовит проекты изменений в СП 84.13330.2016 «СНиП Ш- 39-76 Трамвайные пути» и СП 98.13330.2018 «СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии», которые решат проблему сохранения и развития исторически сложившихся трамвайных путей с колеёй 1000 и 1435 мм в Евпатории, Пятигорске, Калининграде и Ростове-на-Дону.
Проект изменений в СП 84.13330.2016 «СНиП Ш- 39-76 Трамвайные пути» предусматривает включение в нормативный документ технологии производства работ для колеи 1000 и 1435 мм и устраняет смысловой пробел в национальной системе технического регулирования относительно реконструкции и возможностей развития таких трамвайных путей России.
Проект изменений в СП 98.13330.2018 «СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии», в том числе, устанавливает требования в части особенностей проектирования трамвайных путей с колеёй 1000 и 1435 мм (проектирования габаритов, плана и продольного профиля, пересечений и примыканий, остановочных пунктов и разъездов, земляного полотна и водоотвода, обустройства пути). Устанавливаются также расчетные параметры для подвижного состава, используемого на трамвайных линиях с шириной рельсовой колеи 1435 и 1000 мм, требования к мостам, путепроводам, эстакадам и тоннелям, параметры зданий и сооружений, относящихся к трамвайному хозяйству при проектировании трамвайных линий с шириной рельсовой колеи 1435 и 1000 мм.
«Проекты изменений в СП 84 и СП 98 сформированы с учетом потребностей регионов, где исторически используется «нестандартная» для большей части России колея 1000 и 1435 миллиметров. Речь о Евпатории, Пятигорске, Калининграде и Ростове-на-Дону, которые испытывают трудности при развитии своих трамвайных сетей из-за отсутствия необходимой нормативной базы. С целью решения данной проблемы разработаны необходимые изменения в своды правил. Сейчас документов находятся на экспертизе в ТК 465 «Строительство», после чего будут переданы на утверждение в Минстрой России», – сообщил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов и добавил, что изменения в своды правил планируется принять уже в нынешнем году.
В настоящее время нормативные документы содержат требования лишь к рельсовой колее 1524 мм (так называемая «Русская колея»), что не позволяет полноценно поддерживать и развивать трамвайное движение в городах России с шириной трамвайной колеи 1435 («Европейская колея») и 1000 мм («Метровая колея» или «Узкоколейка»).
«Метровая» колея присутствует в Евпатории, Калининграде, Пятигорске и составляет общую протяженность около 78 км. Примечательно, что туристические путеводители, посвященные Евпатории, акцентируют внимание на наличии узкоколейных трамваях, как на еще одной особенности курортного города. Кстати, это единственный город в Крыму, где сохранился такой вид транспорта и работает он с 1914 года.
«Европейская» колея находится в Ростове-на-Дону, имеет протяжённость 60,4 км и также является одной из старейших. Предшественником трамвая здесь была конная железная дорога, открытая в 1887 году Бельгийским акционерным обществом. Именно потому, что хозяевами конки были бельгийцы, «европейская» колея оказалась в Ростове-на-Дону и стала уникальной для России.
Справочно:
Внесение изменений в своды правил направлены на реализацию Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», я также для достижения целей национального проекта «Жилье и городская среда».
В Санкт-Петербурге по программе «Стимул» строят школу на 825 мест
На территории микрорайона Новое Сертолово северной столицы готов монолитный каркас здания общеобразовательного учреждения. Работы по возведению стен и внутренних перегородок из газобетона близятся к завершению. Специалисты приступили к монтажу инженерных сетей. Строительная готовность объекта составляет около 30%. Работы ведутся с небольшим опережением графика. Ввод объекта в эксплуатацию намечен на вторую половину 2021 года.
Школа на 825 мест возводится благодаря федеральной программе «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда». Стоимость муниципального контракта на строительно-монтажные работы составляет 458,5 млн рублей. Объект финансируется за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.
Трехэтажное здание школы, общая площадь которого составит 11 тыс. кв. м, будет состоять из трех блоков. В центральном блоке разместятся общешкольные помещения: столовая, спортивный зал с тренерской, раздевалками и душевыми, актовый зал на 450 зрителей, библиотека. В остальной части школы будут располагаться учебные классы для начальных, средних и старших классов, мастерские, лаборатории, медицинский кабинет с процедурной и прививочной. Кроме того, предусмотрены помещения для групп продленного дня: спальни, места для игр и отдыха.
Всего в микрорайоне Новое Сертолово к 2023 году планируется построить три школы на 2475 мест и пять детских садов на 1020 мест.
В 2020 году в детские больницы Владимира, Мурома и Гусь-Хрустального трудоустроились 22 врача-педиатра
Порядок предоставления 2-миллионных выплат городским врачам первичного звена, утвержденный в 2019 году постановлением Губернатора Владимира Сипягина, дал положительные результаты.
В частности, позитивные изменения произошли в региональной педиатрической службе. В Детскую городскую поликлинику №1 г. Владимира с начала года принято 17 врачей на должность участкового педиатра, в Детскую больницу округа Муром – 3 специалиста, еще 2 специалиста трудоустроились в Детскую городскую больницу г. Гусь-Хрустальный.
Новая мера социальной поддержки охватывает врачей первичного звена в возрасте до 50 лет при трудоустройстве в государственные медицинские организации городов Владимирской области с населением свыше 50 тысяч человек, где не действует программа «Земский доктор». Для этого медработнику необходимо отработать не менее 10 лет со дня заключения трудового договора с медицинской организацией. Компенсационную выплату также могут получить врачи, переехавшие во Владимирскую область из других регионов.
Как сообщила главный врач Детской городской поликлиники №1 г. Владимира Татьяна Максимова, подавляющее большинство из приехавших врачей – молодые специалисты из других регионов. География самая разнообразная – Алтайский край, Санкт-Петербург, Свердловская, Ростовская, Кемеровская, Ивановская области, Башкирия, Мордовия.
Молодые специалисты до 35 лет на правах врачей первичного звена также получили единовременную компенсационную выплату в размере 300 тысяч рублей. Некоторые уже приобрели жилье во Владимире, а остальные получают ежемесячную денежную компенсацию за наем жилья.
– Мы уже почувствовали позитивные изменения в первичном звене, – признается главный врач Детской городской поликлиники №1 г. Владимира Татьяна Максимова. – Если раньше нам не хватало 25 участковых педиатров, то теперь всего 6. Надеюсь, в ближайшее время закроем и эту потребность.
Кадровый потенциал укрепился в 2020 году и в детских больницах Мурома и Гусь-Хрустального. При этом штат Детской городской больницы г. Гусь-Хрустальный пополнили не только врачи, но и медицинские работники среднего звена – 6 медицинских сестер и рентгенолаборант.
"Пригородный Эрмитаж": что можно увидеть только в Гатчине
Светлана Вовк. В музей-заповедник "Гатчина", в часе езды от Санкт-Петербурга на машине и в 30 минутах — на поезде, стоит наведаться хотя бы потому, что там роскошные осенние пейзажи. Желто-красные деревья отражаются в стальном зеркале озер с лебедями. На фоне — дворцы необычной архитектуры: Приоратский и Гатчинский, открытые для посещений с начала сентября. Чем удивляют туристов личные покои Александра III и Николая I, что говорит нимфа Эхо, живущая в подземелье, и где самое вкусное мороженое заповедника — в фотоленте РИА Новости.
В музее-заповеднике ограничения из-за коронавируса постепенно снимают с июля — тогда открылись первые залы Гатчинского дворца. "А с 5 сентября мы работаем в обычном режиме, как до пандемии. Но еще в августе нас посетило больше туристов, чем в этом же месяце год назад", — говорит пресс-секретарь "Гатчины" Николай Васильев.
Экскурсовод Анастасия Кайнова предупреждает, что на территории масочный режим строгий. Но сотрудники всегда очень тактично напоминают гостям об этом и никто не раздражается, скандалов нет.
Из-за пандемии пришлось внести изменения в экскурсионные маршруты. "Чтобы потоки туристов не пересекались, двигаться с группой можно только в одну сторону, вернуться и погулять по особенно понравившимся местам, к сожалению, пока нельзя", — уточняет Николай.
Есть ограничения и по количеству человек в группе — не более десяти.
"Из-за коронавируса выставок нет. Зато 4 сентября, впервые с июля 1941 года (со времени эвакуации), открылась часть постоянной экспозиции Гатчинского дворца — комнаты Николая I. Там — личные вещи императора, например один из его последних офицерских сюртуков, подлинная и аналоговая мебель (той же эпохи из других залов)", — перечисляет пресс-секретарь музея-заповедника.
Вход в личные покои — по отдельному билету и только в сопровождении экскурсовода.
Дворцово-парковый ансамбль Гатчины приказала обустроить для своего фаворита, графа Григория Орлова, императрица Екатерина II. Архитектор — итальянец Антонио Ринальди. Он же — автор Мраморного дворца, в котором сейчас находится филиал Русского музея.
"Гатчинский — самый нетипичный дворец для Санкт-Петербурга и его окрестностей. Не такой парадный и роскошный, как другие. Вид у него скорее суровый, без декоративных элементов, — отмечает Анастасия Кайнова. — Его задумывали как охотничий европейский замок (фаворит императрицы был страстным охотником)".
Одна из главных достопримечательностей — подземелья. "Гости очень любят поговорить с живущей там нимфой Эхо. На вопрос, кто здесь правил, она вам ответит: "Павел", — говорит гид.
После смерти Орлова Екатерина подарила эту резиденцию сыну — Павлу Петровичу.
При Павле I (а у него Гатчина была самой любимой) здесь обустроили четыре торжественные тронные комнаты. Самая пышная — Верхняя, где император устраивал аудиенции, принимал иностранных послов и важных гостей.
"То, что должно быть, по-хорошему, в любом дворце Петербурга, есть только в Гатчинском — это Чесменская галерея, не отреставрированная после Великой Отечественной войны, — говорит Анастасия. — После череды парадных помещений, когда оказываешься в полуразрушенном, чувства переполняют, и ты осознаешь масштаб разрушений".
Галерея законсервирована как зал памяти, там показывают военную хронику. Только кусочек воссоздан, чтобы было видно, как все раньше выглядело. "На контрасте это просто ужасает", — добавляет экскурсовод.
Туристов не оставляют равнодушными и личные покои Александра III. "Торжественные залы нам показывают во всех дворцах близ Петербурга. И мы думаем, что вот так и жили представители царской семьи. Но на самом деле все это было только для приемов и балов. А личные покои никогда не отличались роскошью, — поясняет Кайнова. — Комната Александра аскетичная, с низкими потолками — так проще было ее отопить в XIX веке".
Это касается и покоев Николая I: всего четыре комнаты с простыми интерьерами, нет шелка на стенах (они выкрашены разной краской), роскошных паркетов.
Еще одно место туристического паломничества — ландшафтный английский Гатчинский парк, прилегающий к дворцу. Из 143 гектаров 36 приходятся на водоемы: озера, каналы, пруд. На острове Любви — павильон Венеры.
"Это напоминание о путешествии Павла Петровича и Марии Федоровны по Европе, еще в великокняжеские времена", — рассказывает Вадим. Под именами граф и графиня Северные за 428 дней они посетили много стран и городов. Во Франции Людовик XVI с Марией Антуанеттой оказали им великолепный прием. Но больше всего их потрясло имение принца Конде в Шантильи.
"За столом после каждой перемены блюд золоченую и серебряную посуду слуги выбрасывали в окно, в ров — она была одноразовой. Им показали парк, в котором был остров Любви с павильоном Венеры в стилистике гламурного рококо, — поясняет гид. — Позже Павел Петрович буквально на цитаты увиденное в Шантильи растащил по собственным пригородным резиденциям".
Гатчинский павильон Венеры — одна из таких реплик.
Приоратский дворец, словно сказочный замок, вырастает над Черным озером в удаленной части одноименного парка.
"Он уникален и по назначению — построен для приора (руководителя территориального подразделения) Мальтийского ордена французского принца Луи-Жозефа Конде. А Павел I был Великим магистром. Когда Наполеон изгнал рыцарей этого ордена с Мальты, российский император помогал им, приглашал в Петербург", — говорит Анастасия.
Павел попросил Николая Львова "быстро и дешево" возвести для принца дворец. И архитектор применил необычную для России технологию землебитного строения. Здание возвели из земляных кирпичей, только башенка каменная. "Не стояло задачи построить надолго. Если бы его создатель знал, что дворец простоит более 200 лет, то, наверное, эта технология распространилась бы по всей стране. Она очень дешевая и пожаробезопасная", — отмечает гид.
Кстати, Конде так и не приехал в Гатчину, как и мальтийские рыцари.
Вадим Дроздов описал, как император со свитой тестировали землебитную систему: "Львов, которого называли "русским Леонардо", построил сначала угол избы. Дамы кололи его зонтиками, кавалеры рубили палашами, пока не убедились в том, что сооружение прочное".
Обратите внимание на красивую Покровскую церковь. Ее возвели на средства простого купца третьей гильдии, владельца бакалейной лавки Кузьмы Карповича Карпова.
"Он был бездетным и когда в конце жизни выиграл астрономическую сумму — 100 тысяч рублей, то оставить деньги было некому, и Карпов решил потратить их на благотворительность. Кто-то подсказал посоветоваться с отцом Иоанном Кронштадтским. Тот ему, естественно, сказал: построй храм", — рассказывает Вадим.
После прогулки и экскурсий в заповеднике можно перекусить. "Туристы очень любят мороженое во Дворцовом кафе, ради него туда специально идут", — говорит Николай Васильев. Это на галерее первого этажа Центрального корпуса.
Вадим Дроздов рекомендует заглянуть в уютное кафе "Часы" на Соборной улице. А лучший кофе с плюшками — по соседству, в кондитерской "Буше".
На Лебяжьем острове в Гатчине есть домик для этих царственных, грациозных птиц. Николай рассказывает, что одна парочка — постоянные многолетние обитатели. Они гонят со своей территории всех чужаков, которые пытаются там поселиться.
"Туристы в соцсетях пишут про наших диких лебедей, очень они им нравятся. А в этом году к привычной паре присоединились еще пять птиц. Вот ждем, наблюдаем — улетят или останутся", — добавляет Николай.
Море и черная икра — дешево? Лучшие курорты для отдыха в октябре
Светлана Баева. Осень — говорить о ней на российском юге и пора, и рано. Погода еще летняя, а цены — не как в высокий сезон. В Крыму на пляжах и в восемь утра встретишь пловцов. В Сочи хоть и предлагают специальные октябрьские программы в горах, но убеждают — в море купаться можно и нужно. Самая красивая пора наступает в Калининграде, пусть в прохладную Балтику и не зайти. В Астраханской области, где тоже есть море, черную икру уже не "доят" (это в мае), но с удовольствием едят. И никакой изнуряющей жары. О том, куда отправиться в отпуск в октябре и сколько это стоит, — в материале РИА Новости.
Октябрь в Крыму: пляж без толп, вино и устрицы
Кубань и Крым, многолюдные этим летом, — по-прежнему главные хиты. На ближайшие дни на черноморских побережьях обещают от плюс 25 до плюс 26 градусов.
В Судаке и Алуште и в девять утра велика вероятность встретить на море отдыхающих. Но проблем с социальной дистанцией не будет даже в середине дня. Пляжи не пустуют, при этом свободные лежаки и комфортное удаление от соседей гарантированы даже в Ялте. В Балаклаве, как и летом, на набережной бойко торгуют устрицами (от 100 рублей), а капитаны зазывают на Золотой, Серебряный и другие пляжи (прогулка на катере — 100-300 рублей).
В ресторанах Алушты цена морского деликатеса — 195-300 рублей. Если к устрицам захочется, например, шампанского, то стоимость экскурсии с дегустацией в Новом Свете — 700 рублей. Проводят их каждый час, прийти лучше чуть заранее. Правда, и прибежав в последний момент, за бортом не останетесь. Число участников ограничено, но именно осенью туристов обычно набирается ровно столько, сколько нужно. В "Золотой Балке" (около Балаклавы) в эти выходные состоялся праздник сбора урожая и виноделия. Однако купить ягоды только что с лозы можно и позже. В "Массандру" (Ялта) экскурсий не так много, их бронируют по телефону, но попасть туда осенью проще, чем в разгар сезона.
Кроме того, в это время года особенно приятно гулять по Голицынской тропе (Новый Свет), да и вообще в горах Крыма. Подниматься — уже не так жарко, а ночевать в палатке — еще не холодно.
Выбор отелей значительно расширился. При этом если цены на тур с вылетом 16 сентября (два человека, семь ночей с завтраками и перелетом из Москвы на регулярных рейсах) начинались от 24 тысяч рублей, то с 1 октября — уже от 20 тысяч. Летом аналогичные программы стоили около 40 тысяч рублей.
Октябрь в Сочи: дешевле, чем дома
Снижает цены и Кубань. "Отдых в Краснодарском крае в октябре на 20-25 процентов дешевле, чем на пике сезона", — говорит гендиректор крупного туроператора Сергей Ромашкин.
Доступнее сейчас — и по стоимости, и по комфорту — горные прогулки. Например, семидневный пакет "Краски осени — неделя в горах" обойдется всего в 10,5 тысячи рублей (минимальная цена). И это не только проживание в отеле, но и билет на подъемники, горный аттракцион, пеший маршрут с гидом, скандинавская ходьба.
Правда, надо иметь в виду: на одном из самых популярных высокогорных курортов Красной Поляны трансфер до моря, ориентировочно, работает до 10 октября. Потом, вероятно, курсировать не будет.
Зато "купаться в море можно", уверяют местные жители.
"Максимальным спросом пользуются туры на школьные каникулы с чартерным перелетом. Если родители подсчитают затраты на поездку с ребенком на море и на каникулы дома, то сравнение окажется в пользу организованного отдыха", — объясняют в пресс-службе крупного международного туроператора.
Кроме того, уже появились места в отелях для семейного отдыха на первой береговой линии с бассейнами и развитой инфраструктурой. Даже если вдруг не повезет с погодой, можно выбрать гостиницу, где круглый год работает аквапарк.
Цены на недельные поездки в Сочи с авиаперелетом, проживанием в трехзвездочном отеле в центре города (без питания) с заездом 15 октября стартуют от 17 449 рублей на двоих.
Октябрь в Астрахани: арбузы, черная икра и много свежей рыбы
В октябре стоит обратить внимание и на другое море, не столь популярное, как Черное, — и отправиться в гастроэкскурсионный тур на Каспий. "Присмотритесь к Астрахани. Обычно летом там очень жарко, а осень теплая и долгая, — рассказывает Оксана Булах, коммерческий директор национального туроператора. — А главное, в регионе масса уникальных местных продуктов, много свежей рыбы, экологически чистых овощей, фруктов и арбузов".
Туристско-информационный центр Астраханской области предлагает специализированный гастрономический "Икорный тур" с рыбно-икорными, золотоордынскими, рыбацкими и закупочно-отъезжающими днями. На осетровой ферме рыба — 1500 рублей за килограмм, икра — 35 тысяч. Гостей неизменно встречают рюмочкой водки и бутербродом с черной икрой.
Октябрь в Калининграде: комфортный месяц на Балтийском море
Октябрь — чудесное время на самом западе России: в Калининграде и на местных курортах. Погода переменчива, но в целом осень на Балтике долгая и приятная. Добавьте сюда море, богатую историю, природные парки и интересную архитектуру — и получите идеальное путешествие в бархатный сезон.
"Городки на побережье привлекательны для экскурсионного и оздоровительного туризма, активного отдыха. Здесь очень качественная и разнообразная отельная база, — замечает специалист по балтийским курортам. — В некоторых гостиницах есть собственные спа-комплексы и бассейны с морской водой".
Неделя проживания в пятизвездочном отеле на первой линии в Светлогорске вместе с перелетом стоит от 46 тысяч рублей на человека. Цены бюджетного отдыха с проживанием в гостинице категории "три звезды" на базе континентальных завтраков стартуют от 17 тысяч рублей.
Созданную Федеральным научным центром исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М. П. Чумакова Российской академии наук (Центр им. Чумакова) вакцину против новой коронавирусной инфекции можно будет использовать сразу после успешного завершения всех клинических испытаний. Завершение исследований запланировано на ноябрь, сообщил ТАСС генеральный директор центра, член-корреспондент РАН Айдар Ишмухаметов.
«Конечно, сразу после завершения всех клинических исследований вакцины мы сможем начать ее использование. Планируем завершить клинику в ноябре», - сказал он.
Ранее президент РАН Александр Сергеев сообщил, что вакцина Центра им. Чумакова, созданная на основе накопленного за прошедшее столетие мирового и отечественного опыта работы с цельновирионными вакцинами, может иметь серьезный экспортный потенциал.
Минздрав России 25 сентября выдал Центру Чумакова разрешение на проведение клинических исследований вакцины против новой коронавирусной инфекции. В исследованиях примут участие более 3 тыс. добровольцев, их планируют начать проводить ближайшее время в Кирове, Санкт-Петербурге и Новосибирске.
Техника будущего: сибирские ученые — о перспективах посткремниевой электроники
Институт физики полупроводников им. А. В. Ржанова СО РАН вошел в число победителей конкурса грантов на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития РФ. В рамках программы исследователи будут заниматься определением фундаментальных физических закономерностей систем квантовых полупроводниковых материалов.
Возможности современной кремниевой технологии по уменьшению размеров элементной базы электроники фактически достигли своего предела. Ее основные элементы, транзисторы, такие маленькие (единицы нанометров), что трудно сделать их еще меньше. Более того, взаимодействуя друг с другом, они нагреваются и выходят из строя. Для нас как для пользователей важно, чтобы электронные устройства работали надежно и быстро, не нагревались, потребляли мало электроэнергии, а также обладали большим объемом памяти. В процессе достижения этих целей возникают трудности, которые напрямую связаны с материалом, из которого сделана вся электроника. «На сегодняшний день кремний — это база современной техники: большая часть всей электроники изготавливается из него. Современные кремниевые электронные устройства содержат, кроме кремния, и другие материалы — небольшие включения арсенида галлия, диоксида гафния, кремний-германиевые сплавы. Однако уже сейчас нужно задумываться, каков будет следующий шаг? А это — поиск новых возможностей и материалов, способных прийти на замену кремнию», — говорит заместитель директора по научной работе ИФП СО РАН доктор физико-математических наук Александр Германович Милёхин.
Проект «Квантовые структуры для посткремниевой электроники» направлен на поиск возможности замены кремния на другие материалы, более эффективные, нежели он, которые способствовали бы решению задач наноэлектроники. Создание основ новых технологий, установление фундаментальных физических закономерностей квантовых полупроводников материалов, исследование гетеросистем (систем из различных компонентов) — его основные цели. Руководит работой директор ИФП СО РАН академик Александр Васильевич Латышев.
В исследование квантовых структур вовлечены пять организаций: Институт физики металлов им. М. Н. Михеева Уральского отделения РАН (Екатеринбург), Институт физики микроструктур РАН (Нижний Новгород), Институт физики полупроводников им. А. В. Ржанова СО РАН (головное учреждение), Санкт-Петербургский и Новосибирский государственные университеты. Всего задействованы 62 научных сотрудника. «По условиям проекта среди исследователей как минимум 35 % должны быть не старше 39 лет. К примеру, в ИФП СО РАН среди 25 участников 10 человек — молодые ученые», — поясняет Александр Милёхин.
Исследования предполагают несколько направлений. Одно из них — это работа с квантовыми структурами на основе соединений кадмий — ртуть — теллур. К примеру, его можно использовать в разработке различных оптико-электронных приборов. В частности, на основе этого вещества физики из ИФМ РАН (Нижний Новгород) создают светоизлучающие устройства — лазеры, работающие в терагерцовом диапазоне. Его особенность в том, что терагерцовое излучение просвечивает многие материалы, не ионизируя и не разрушая их, и может быть применимо в диагностической медицине или системах безопасности. «Наш институт — единственный в стране, обладающий мощной технологической базой по производству высококачественных эпитаксиальных структур на основе кадмия, ртути и теллура. Используя эту базу, мы уже много лет производим матричные фотоприемники. В рамках этого направления проекта необходимо добиться повышения их чувствительности и, соответственно, уменьшить размеры, стоимость, энергопотребление, что достаточно непростая задача», — говорит Александр Милёхин.
Другое направление связано с созданием технологий разработки однофотонных фотодиодов на основе квантовых гетероструктур, которые бы применялись в оптоволоконных линиях связи. Еще один вектор исследований направлен на изучение и разработку физических принципов технологий создания посткремниевых материалов, включая полупроводниковые и плазмонные метаматериалы, для нанофотоники, плазмоники и наносенсорики. Для того чтобы понять, какие физические решения, конструкции потребуются для создания полупроводниковых приборов, ученые исследуют материал А3Б5 на основе индия, мышьяка, галлия и других элементов. Также ученые будут заниматься исследованиями полупроводниковых квантовых точек (нанокристаллов) и дефектов в алмазе. Такие материалы перспективны для создания кубитов — элементов квантового компьютера.
Квантовые структуры для посткремниевой электроники — фундаментальный проект, то есть в итоге ожидается решение определенных научных задач, напрямую не связанных с созданием устройств, например объяснение энергетического спектра нового материала, установление физических свойств материала и так далее. Такие исследования нужно рассматривать как необходимый этап в развитии современных технологий для повышения быстродействия компьютеров, увеличения производительности электронных устройств, расширения их функционала, снижения энергопотребления.
Грант рассчитан на три года. «Здорово, что институт смог выиграть этот конкурс и был высоко оценен экспертами комиссии. Мы понимаем, что сейчас на нас возлагается большая ответственность», — говорит Александр Милёхин.
Анастасия Федотова
Новая смена в «Орлёнке» объединит школьников из 11 регионов страны
Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» стартует смена, которая объединит ребят из 11 регионов страны: из Краснодарского и Ставропольского краёв, Республики Адыгея, Москвы, Московской, Калужской, Ростовской, Архангельской и Мурманской областей, Чукотского автономного округа, Республики Саха (Якутия).
Школьники примут участие в тематических и дополнительных общеразвивающих программах смены по различным направлениям.
Кроме того, ребята будут учиться в школе Всероссийского детского центра: классы сформируют из детей одного или смежных отрядов.
На протяжении всей смены будет производиться дезинфекция помещений детских лагерей, а все мероприятия пройдут с учётом мер социального дистанцирования и разобщённости.
Размещение в лагерях «Орлёнка» организовано по принципу разделения регионов, дети из разных субъектов Федерации не будут пересекаться на образовательных и развлекательных мероприятиях.
Смена продлится 21 день – с 5 по 25 октября 2020 года.
Минпросвещения России поддерживает проекты, связанные с развитием творческого и интеллектуального потенциала детей и подростков, формированием креативного мышления и навыков командной работы.
Справочно
Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
В июле 2020 года Центр отметил свой 60-летний юбилей, в 2012 году ему был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».
Названы лучшие учителя-дефектологи России в 2020 году
5 октября в Москве состоялась торжественная церемония закрытия III Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2020».
С его окончанием конкурсантов поздравила директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская. Она отметила важность работы учителя-дефектолога, а также особое внимание Министерства к повышению престижа этой профессии.
В финал III Всероссийского конкурса «Учитель-дефектолог России – 2020» вышли 20 конкурсантов.
Первое место заняла Васильева Анна Анваровна, учитель Центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения Псковской области.
Второе место у Дандаа Аржааны Валерьевны, учителя-логопеда специальной общеобразовательной школы № 10 для детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Тыва.
Третье место присуждено Кишовой Виктории Вячеславовне, учителю-дефектологу основной общеобразовательной школы № 18 им. В.А. Мамистова Самарской области.
Минпросвещения России проводит целенаправленную работу по созданию необходимых условий для получения детьми с ОВЗ качественного и доступного образования, в том числе через проведение конкурсов для педагогических работников и образовательных организаций. Конкурс «Учитель-дефектолог России» направлен на развитие профессионального мастерства учителей-дефектологов, учителей-логопедов, выявление передового опыта в сфере образования и психолого-педагогической реабилитации учащихся с ОВЗ, демонстрацию возможностей инновационных технологий, новых форм работы.
Лукашенко спрогнозировал экономические потери стран Балтии
Президент Белоруссии Александр Лукашенко обсудил с главой государственного таможенного комитета Юрием Сенько переориентацию белорусских грузов из портов Балтии, передает в понедельник Sputnik Беларусь.
По его данным, Лукашенко принял Сенько с докладом. Президент, в частности, обратил внимание, что Белоруссия и РФ в настоящее время ведут диалог по переориентации белорусских грузов - нефтепродуктов, калийных удобрений и других товаров - с балтийского направления на российский порт Усть-Луга.
"Как таможенный комитет видит переориентацию этих грузов? И в развитие этого - наши логистические центры. У нас созданы мощные логистические центры. Очень многие услуги, в том числе для наших субъектов хозяйствования и для субъектов стран ЕАЭС, оказываются в той же Литве. Но, насколько я информирован, эти услуги мы можем оказать этим перевозчикам в Беларуси. Как вы видите решение этой проблемы?" - поинтересовался президент.
Лукашенко также спросил у Сенько, какова сейчас ситуация на границе Белоруссии с Литвой, Латвией, Польшей и Украиной. "Особенно что касается двух балтийских государств - Литвы и Латвии. Как вы мне докладываете, почти 40% грузовиков, которые везут грузы в Беларусь, в этом году идут из Литвы и Латвии. Это огромный объем. Если мы возьмемся за этот поток, то логистические пункты Литвы недополучат где-то четверть", - заметил глава государства.
Сенько сообщил, что за январь - август белорусскую таможенную границу со странами Балтии, Польши и Украины пересекли 71 миллион тонн товаров, что на 15% ниже, чем за такой же период прошлого года. Как пояснил руководитель ведомства, на это повлияла, в том числе, Россия, на 30% снизившая объем нефтепродуктов, которые реализовывались для стран Западной Европы.
"Наше уменьшение экспорта и импорта произошло только на 10%. В основном это железнодорожный транспорт. На автомобильных пунктах пропуска ситуация на границе практически не отразилась, лишь только в начале пандемии, когда было общее снижение покупательской активности населения как в Европе, так и в странах ЕАЭС. Но уже все потоки восстанавливаются", - добавил он.
Ранее сообщалось, что Белоруссия обсуждает с Россией возможность переброски нефтяных потоков из портов Прибалтики, в частности Литвы, на северо-западные российские. Обсуждаются порты в Усть-Луге, Приморске, Высоцке, Санкт-Петербурге. В сентябре глава Минэнерго РФ Александр Новак говорил, что свободные мощности у России для выполнения этой задачи имеются, а речь может идти о перенаправлении около 4-6 миллионов тонн белорусских нефтепродуктов. Новак уточнял, что сейчас идет проработка экономических условий, и выражал надежду, что в ближайшее время договоренности по этому сотрудничеству будут достигнуты.
Отношения Белоруссии со странами ЕС, в том числе с Литвой и Латвией, ухудшились после президентских выборов 9 августа, на которых в шестой раз победил Лукашенко.
Эксперты прогнозируют рост цен на "вторичку" в России на 4-5% в 2020 году
Стоимость вторичного жилья в крупных городах России будет расти до конца года: цена квадратного метра может увеличиться еще на 4-5%, говорится в сообщении портала "Мир квартир", проанализировавшего рынок в 70 городах страны с населением более 300 тысяч человек.
"Вторичные квартиры дорожают не такими темпами, как на "первичке", но общая тенденция обозначается к дальнейшему повышению стоимости. Мы прогнозируем в ближайшие месяцы плавный рост цен на "вторичке", тем более, что ставки по ипотеке снизились и в этом сегменте. По итогам года рост "квадрата" на регулярном рынке может составить до 4-5%, а если национальная валюта продолжит ослабляться, то и до 6-7% в рублях", – указывается в сообщении.
В нем добавляется, что с начала года квадратный метр вторичной недвижимости подорожал в среднем на 2,2%.
Как указывается в сообщении, в третьем квартале 2020 года стоимость квадратного метра на вторичном рынке российского жилья увеличилась на 1,4%. Всего за три месяца недвижимость подорожала в 61 городе. В лидерах - Магнитогорск (+4,7%, до 33,3 тысячи рублей за "квадрат" ). Прирост на 4,2% показал Череповец (до 44,8 тысячи рублей за "квадрат"), на 4,1% - Севастополь (до 99,2 тысячи рублей за "квадрат"), на 3,9% - Челябинск (до 41,1 тысячи рублей за "квадрат"). В Москве, Нижнем Новгороде и Тольятти "вторичка" прибавила 3,4% за квадратный метр.
Названы города России с самыми высокими зарплатами
Зарплата жителей трех российских городов в среднем превышает 90 тысяч рублей в месяц, больше всего зарабатывают в столицах и на Севере, меньше всего — на Северном Кавказе, свидетельствует исследование РИА Новости.
Зарплата в крупных городах
Заработная плата — ключевой показатель рынка труда и основной источник дохода для большинства жителей России. При этом уровень зарплат сильно отличается как от отрасли к отрасли, так и в региональном разрезе. Дифференциация в субъектах Федерации зачастую определяется разным экономическим укладом в регионах, а также уровнем цен на товары и услуги.
Крупные города как центры притяжения рабочей силы также имеют существенные различия в уровне оплаты труда и соотношении заработной платы к стоимости товаров и услуг.
Для оценки ситуации в этой сфере эксперты РИА Новости рассчитали соотношение средних зарплат в 100 крупнейших городах России и стоимости стандартного потребительского набора. На основе этой информации составлен рейтинг городов по уровню зарплат.
Как считали рейтинг
Методика исследования основывается на детальном анализе муниципальной статистики. Средние зарплаты по городам (за вычетом НДФЛ) рассчитаны на основе муниципальной статистики Росстата за январь-июнь 2020 года по крупным и средним предприятиям.
Стандартный потребительский набор выведен для одного человека, проживающего в собственной квартире площадью 28 квадратных метров. Он включает 109 товаров и услуг. Среди них: продукты питания (в том числе деликатесы), одежда, промтовары, мебель, электротехника, расходы на транспорт и отдых, а также коммунальные, телекоммуникационные, юридические и финансовые услуги.
Средние цены по городам взяты из базы федеральной службы государственной статистики. Объем потребления определен исходя из рациональных норм (в качестве ориентира использован фиксированный набор потребительских товаров и услуг Росстата).
В рейтинг включены 100 крупных городов России (столицы субъектов Федерации и другие крупнейшие города по численности населения), в которых на начало этого года проживали более 65 миллионов человек.
Результаты исследования свидетельствуют о существенной неравномерности уровня зарплат в разных населенных пунктах, даже с учетом более высоких цен в городах с высокими зарплатами. Значение соотношения зарплат и стоимости стандартного потребительского набора в различных населенных пунктах изменяется в широком диапазоне от 1,43 до четырех, то есть реальный уровень средних зарплат у лидеров и аутсайдеров отличается почти в три раза.
При этом медианное значение соотношения среди исследуемых городов составляет чуть более двух, то есть в среднем работники в крупном российском городе зарабатывают ежемесячно сумму, примерно в два раза перекрывающую стандартные средние потребительские расходы.
Города с самой высокой зарплатой
В первом полугодии 2020 года самая высокая зарплата оказалась в Москве. Средняя чистая зарплата (зарплата по крупным и средним организациям) в столице в январе-июне текущего года составила 103,1 тысячи рублей, что эквивалентно четырем стандартным наборам товаров и услуг.
Вторым в текущем рейтинге, как по заработанной плате, так и по возможности приобрести стандартный набор товаров и услуг, стал Южно-Сахалинск, в котором средняя месячная зарплата составляет 97,4 тысячи рублей (3,81 стандартного набора товаров и услуг). На третьей строчке расположился еще один северный город — Салехард (94,9 тысячи рублей или 3,62 стандартного набора товаров и услуг).
На четвертом и пятом местах находятся Сургут и Ханты-Мансийск. В Сургуте средняя заработная плата в январе-июне 2020 года составила 77 тысяч рублей (3,24 стандартного набора товаров и услуг), а в Ханты-Мансийске — 75,4 тысячи рублей (3,18 фиксированного набора товаров и услуг). По средней заработной плате Сургут и Ханты-Мансийск занимают 6-е и 7-е места соответственно.
Таким образом, четыре из пяти городов с высокими зарплатами находятся в северных регионах, где в сложных климатических условиях сосредоточена основная добыча углеводородов. Прибыльная добыча нефти и газа позволяет компаниям платить своим работникам более высокие зарплаты, в том числе в качестве компенсации за суровый климат и удаленность от "цивилизации" этих населенных пунктов.
В нижней части рейтинга — южные города
Города южных регионов как противовес лидирующим северным мегаполисам расположились в нижней части рейтинга. Самое низкое соотношение зарплат и стандартного набора товаров и услуг в городе Шахты (Ростовская область) — 1,43, где средняя зарплата составляет 28,5 тысячи рублей.
Таким образом, средней зарплаты в этом городе хватает чуть более чем на один стандартный набор товаров и услуг. Также невысокая покупательная способность средних зарплат отмечается в Махачкале (1,53), Элисте (1,65) и Иваново (1,65).
Согласно результатам исследования, пять городов из последних десяти — столицы Северо-Кавказских республик. Невысокие показатели в этих населенных пунктах во многом объясняются слабостью экономик этих республик в сравнении с другими регионами, а также достаточно низким уровнем официальных зарплат.
Привилегии городов-миллионников
Согласно результатам исследования, в большей части городов-миллионников отношение зарплат к стандартному набору товаров и услуг и зарплат выше, чем в среднем по стране. В частности, среди 15 крупнейших населенных пунктов России у десяти отношение выше среднего значения по стране. При этом Москва, как это уже указывалось выше, занимает первую позицию в рейтинге, а самый "бедный" город-миллионник, Волгоград, расположился на 57-м месте.
Санкт-Петербург, как и Москва, — зажиточный город-миллионник. Во второй столице России соотношение средней зарплаты и стоимости стандартного потребительского набора составляет 2,92, что соответствует восьмому месту в рейтинге. Таким образом, с поправкой на цены зарплаты в северной столице в 1,4 раза меньше, чем в Москве.
Кроме двух столичных городов, которые достаточно заметно отрываются от остальных миллионников, также хорошие результаты среди крупнейших мегаполисов: у Красноярска (2,55), у Екатеринбурга (2,47), у Уфы (2,42) и у Казани (2,37). Среди отстающих крупнейших населенных пунктов: Самара и Волгоград с соотношением 2,12 и 2,02 соответственно.
Эксперты обращают внимание на то, что не все города-миллионники располагаются на высоких местах за счет высоких зарплат, часть из них могут похвастаться относительно низкими ценами.
В Волгограде соотношение зарплаты и стоимости стандартного набора находится на уровне 2,02, что соответствует 57-му месту. При этом по уровню номинальной средней зарплаты этот город занимает лишь 71-е место, а по стоимости стандартного набора товаров — 91-е. Схожая ситуация еще у двух крупных городов: у Омска и у Челябинска, которые расположились 41-м и 35-м местах по соотношению зарплат и стандартного набора и занимают 55-е и 50-е места по заработной плате. При этом по стоимости стандартного набора товаров и услуг Омск находится на 85-м месте, а Челябинск занимает 82-ю позицию.
Городом с самой низкой стоимостью стандартного набора товаров и услуг из всех проанализированных населенных пунктов в рейтинге оказался Саранск, а с самой высокой — Петропавловск-Камчатский.
В Петербурге рекордно подорожало вторичное жилье
С января по сентябрь 2020 года вторичное жилье в сданных за последние десять лет домах в Санкт-Петербурге подорожало на 15%, до 141,6 тыс. рублей за кв. метр. Об этом «Стройгазете» сообщили в компании «Петербургская Недвижимость», уточнив, что такой рост цен на вторичную недвижимость стал рекордным за всю историю рынка.
При этом цены на вторичное жилье, расположенное в старом жилом фонде («хрущевках», «брежневках» и пр.), подорожало за девять месяцев текущего года только на 5-7%, в среднем до 112,9 тыс. рублей за кв. метр.
Предложение на вторичном рынке Петербурга сократилось за квартал на 19%. Многие квартиры, снятые с продажи в период самоизоляции, так и не вернулись на рынок.
По словам Сергея Дроздова, генерального директора агентства «Петербургская Недвижимость», в августе и сентябре текущего года спрос на «вторичку» превысил прошлогодние показатели за этот же период. Этому способствовали нестабильность курсов валют и сокращение предложения. Кроме того, увеличилось количество сделок в диапазоне от 30 до 40 млн рублей в локации Крестовский остров. «В период нестабильного курса валют состоятельные люди вкладывают средства в недвижимость премиум-сегмент», - пояснил эксперт.
Ранее «СГ» сообщала, что с начала 2020 года новостройки массового сегменте в Санкт-Петербурге подорожали в среднем на 15%, что является максимумом за последнее десятилетие.
Автор: СГ-Онлайн
Названы самые ипотечные регионы России
По итогам августа 2020 года в России выдали 154,5 тыс. ипотек (+ 44,6% за год) на общую сумму 392,3 млрд рублей (+66,2%). Об этом «Стройгазете» сообщили в компании ЦИАН, уточнив, что треть всех ипотек в августе этого года выдана на покупку новостроек, причем половина и более от всех кредитов приходится на покупку «первички» в Севастополе и Санкт-Петербурге.
Аналитики отмечают, что Москва не вошла в пятерку лидеров, заняв лишь шестое место с 46% ипотек, приходящихся на первичный рынок. Эксперты уверены, что высокая востребованность жилищных кредитов на «первичке» характерна для регионов с высокой девелоперской активностью и значительными объемами ввода жилья.
По данным компании, ипотека на рынке новостроек практически не пользуется спросом в Чечне (10% ипотек выданы на покупку новостроек), Томской области (11%), Алтае и Тыве (12%) и Еврейской АО (13%). В данных регионах большая часть заемщиков выбрали уже готовые объекты на «вторичке».
Как рассказали в компании, в среднем россияне берут жилищный кредит на 18,5 лет. В августе текущего года средний размер займа на покупку жилья в целом по стране составил 2,54 млн рублей, в июле 2019 года этот показатель был равен 2,48 млн рублей, а в августе прошлого года – 2,21 млн рублей.
Как ранее писала «СГ», по данным аналитиков Объединенного кредитного бюро (ОКБ), с начала 2020 года в России банки выдали 865 тыс. ипотечных кредитов, что на 20% больше, чем в первые восемь месяцев 2019 года. Причиной этому стали низкие ставки по ипотеке, программа госсубсидирования ставок на новостройки и дешевеющие банковские депозиты.
Автор: СГ-Онлайн
«Ленсвет» принял в оперативное управление участок автодороги в Курортном районе
Теперь СПб ГБУ «Ленсвет» осуществляет эксплуатацию уличного освещения участка автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» на пересечении с Новым шоссе в поселке Белоострове.
Для освещения проезжей части автодороги с интенсивным дорожным движением задействованы 79 современных светодиодных светильников общей потребляемой мощностью 10,23 кВт, размещенных на 69 металлических опорах. Сеть наружного освещения на объекте выполнена самонесущим изолированным проводом. Освещение объекта работает в полном объеме.
Развязка Западного скоростного диаметра в районе поселка Белоострова открылась в прошлом году после реконструкции. Дорожный объект разгрузил Выборгское шоссе и ликвидировал многокилометровые заторы на переезде между Дибунами и Белоостровом. Кроме того, автодорога повысила транспортную доступность близлежащих поселков: Левашово, Сертолово, Песочный.
«Северсталь» поставмт 30 тысяч тонн металлопроката для строительства завода «Арктик СПГ 2»
АО «Северсталь Дистрибуция» (входит в дистрибуционную сеть дивизиона «Северсталь Российская сталь») поставляет арматуру A600С под брендом Арманорма для строительства завода по производству сжиженного газа «Арктик СПГ 2». Общий объем поставок составит около 30 тыс. тонн.
«Мы рады, что наших партнеров заинтересовал арматурный прокат нового поколения компании «Северсталь»: арматура класса А600С – Арманорма. Её механические свойства соответствуют современным технологическим требованиям. Она производится из универсальной марки стали 20Г2СФБА и может быть использована вместо любого другого класса арматуры. При этом Арманорму можно применять в конструкциях, эксплуатируемых при температуре до -100°С и в районах с неустойчивым водонасыщенным грунтом», – отмечает руководитель дистрибуционной сети дивизиона «Северсталь Российская сталь» Тимур Юдичев.
Арманорма А600С – легированный арматурный прокат с уникальным сочетанием прочности и пластичности. Его универсальность позволяет снизить расход металлопроката и унифицировать используемые материалы, гарантируя, таким образом, надежность конструкции при меньших затратах. Арманорма обеспечивает безопасность конструкций, не склонна к охрупчиванию после сварки. Стабильный химический состав гарантирует высокое качество продукции, а свойства арматурного проката позволяют рекомендовать его для применения в различных географических и климатических условиях, в том числе в сейсмически активных районах.
Арманорма применима для высотного строительства, объектов инфраструктуры (мосты, метро, тоннели, эстакады), различных видов железобетонных конструкций ответственного назначения (в том числе АЭС), а также бетонных конструкций резервуаров для хранения сжиженных газов (СПГ), для строительства в районах прибрежных территорий и арктических зон.

Цифрой и словом
Как школы превращаются в крутые технопарки
Текст: Мария Агранович, Ольга Дмитренко (Самара) , Анна Шиллер (Свердловская область)
В школе №1 села Борское Самарской области, как в крутом технопарке с суперначинкой-оборудованием: современные ноутбуки, анатомические кресла для работы за компьютером, интерактивная доска, на которой можно писать специальным маркером, а исправить ошибку нажатием одной кнопки на экране. И такая сельская школа теперь уже не единственная.
С сентября минпросвещения начало поставлять в российские школы современное учебное оборудование. Это один из пунктов федерального проекта "Цифровая образовательная среда", входящего в нацпроект "Образование". К концу года почти 8 тысяч школ будут "упакованы" по полной программе и разными гаджетами, и высокоскоростным интернетом.
Новаций множество. Скажем, на уроки математики в той же школе села Борское теперь не только можно, но даже нужно брать смартфоны. Зачем? С помощью специального приложения на телефоне ребята "поднимают руки". Кто первый нажал кнопку, тот и отвечает. И никаких "любимчиков" - предвзятость исключена. Телефон из помехи на уроке стал помощником.
"Под ключ" здесь оснастили новой техникой два класса. Учитель математики Светлана Щербатова рассказывает, как теперь проходят ее уроки. Допустим, она задает вопрос на знание геометрических фигур. Отвечают сразу все: дети просто нажимают кнопку в приложении. Система тут же анализирует результаты и выдает их на экран интерактивной доски - но не поименно, а в процентах: столько-то верных и столько-то - ошибочных. Ток-шоу, да и только. Ученики в восторге.
- Новое оборудование позволяет проводить тестирование и мгновенно после окончания теста выдает результаты каждого. Не нужно сидеть с тетрадями, - радуется Светлана Васильевна.
Конечно, проверку тетрадей, когда контрольная идет не в формате тестов, никто не отменял, но новая техника действительно дает учителю "вздохнуть".
А вот урок русского: ребята учатся работать с графическим редактором, создавать презентации, проекты в сервисах Google, делать виртуальные "экскурсии" на основе биографии и творчества писателей. Так, к 125-летнему юбилею Сергея Есенина делали презентацию по творчеству поэта. Зевать на таком уроке не просто нет времени - не хочется. И главное - у каждого ученика создается личное портфолио, которое можно использовать, переходя из класса в класс, дополнять, улучшать.
По мнению директора борской школы №1 Веры Бердниковой, сейчас позиции сельского и городского учителя выравниваются: технологии и высокоскоростной интернет становятся доступны всем.
В рамках нацпроекта по всей стране открываются центры профмастерства для педагогов. Здесь учителей знакомят с виртуальной реальностью (VR), учат работать с цифровыми технологиями и "прокладывать" индивидуальные образовательные "маршруты" для своих учеников. Сейчас таких центров уже десятки, а всего к 2024 году их должно быть 340.
В Свердловской области центр для обучения педагогов появился месяц назад. На базе Уральского государственного педуниверситета специалисты оборудовали кабинет, похожий на ультрасовременный офис: ноутбуки, интерактивные стенды и гибкая система перемещения внутри кабинетов, когда дистанция "учитель - ученик" почти стирается.
Зайти сюда можно только по электронному пропуску, для каждого "ученика" - свое рабочее место. А складные двери в аудитории разделяют пространство на несколько зон. Рядом с компьютерами - игровые стулья на колесах. Как и столы, они легко сдвигаются во время командной работы или... виртуальной прогулки.
- Не выходя из класса, можно выйти за пределы школы, - рассказывает преподаватель центра Евгения Зайцева. - Надев VR-очки, мы, например, "погружаемся" в молекулу, изучаем ее структуру или путешествуем по свету. Объясняем учителям, как устроить цифровой урок, используя не только эти технологии, но и доступные информационные ресурсы.
Выезжать с такими программами сотрудники предлагают, в частности, в удаленные школы области. Большой плюс, что технику не нужно подключать ни к интернету, ни даже к компьютеру. А еще на базе центра учителям помогают записывать видеоуроки в режиме дополненной реальности. Под светом софитов и камер они читают лекцию, а на стеклянной доске, где отображается презентация, пишут формулы.
К слову, в свердловском центре обучилось уже 300 человек, пока - в онлайн-формате. Всего в нынешнем году должны пройти обучение более 2,5 тысячи педагогов, руководителей школ и колледжей. В помощь учителям местные власти запустили просветительский YouTube-канал как аналог курсов.
Кстати
Финал конкурса "Учитель будущего", который проводит президентская платформа "Россия - страна возможностей" при поддержке министерства просвещения, состоится в Санкт-Петербурге в первом квартале 2021 года. Напомним, ранее предполагалось, что финал пройдет в октябре. Но с целью предотвращения распространения коронавируса было принято решение о переносе. Всего на участие в конкурсе "Учитель будущего" поступило более 39 тысяч заявок из всех регионов страны. По итогам дистанционного этапа определены 423 команды - более тысячи педагогов.
Жалею, зову и не плачу
Звезды рока и классики провели online-марафон в честь Есенина
Текст: Александр Алексеев
В честь 125-летия Сергея Есенина популярные актеры, в частности Карина Разумовская и Евгений Дятлов, а также звезды рока, народной музыки и классики: Олег Погудин, Владимир Шахрин, группы Billy s Band, "Горшенев", "Монгол Шуудан", "Терем-квартет" и другие, провели увлекательный музыкально-поэтический марафон "Юбилей хулигана" по маршруту "Петербург - Москва, Рязань, Константиново". По главным местам в его жизни и по тем улицам, скверам, пейзажам и проселочным дорогам, которыми он вдохновлялся.
И конечно, под его стихи, некоторые из которых стали песнями. Их знают и любят многие из нас: от "Письма матери" и "Клен ты мой опавший..." до "Не жалею, не зову, не плачу..." и "Гой ты, Русь, моя родная..." Начали как раз с Санкт-Петербурга, где и зарождалась всероссийская слава поэта Есенина.
Уже на первых метрах online-марафона, фактически - увлекательного фильма, который потом захочется пересмотреть еще не раз, Евгений Федоров из группы "Текиладжаззз" привел зрителей в отель "Англетер". Показал его холл, залы, вид из окна, который, возможно, наблюдал и Сергей Александрович.
Напомнил, что именно в "Англетере" "...закончил свой земной путь великий русский поэт Сергей Есенин". И что: "Здесь и сейчас - песни на его стихи". А затем спел с "Терем-квартетом" романс "Над окошком месяц". С этого и началось путешествие по любимым маршрутам и стихам Есенина...
Его вдохновителями и организаторами стали комитет по культуре Санкт-Петербурга и группа компаний NCA, являющаяся организатором большинства гастролей и концертов в Северной столице. Поступили они притягательно: постарались "перевернуть историю вспять".
"От этого рокового дома назад - в село Константиново, где 125 лет назад родился Сергей Александрович: от катастрофы к счастью, от финала к истоку, от душного города к простору и свету", - так пояснил суть этого online-марафона его ведущий Александр Малич.
Замечательно пели на всех остановках этого маршрута не только звезды Владимир Шахрин, исполнивший "Клен ты мой опавший...", или Олег Погудин с "Не жалею, не зову, не плачу...", но и юные участники из Хорового училища имени М.И. Глинки, выбравшие сценой для "Отговорила роща золотая.." дворик в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, где тоже бывал Есенин.
А в столице к путешествиюподключилась и рок-группа "Монгол Шуудан", спевшая хит на стихи Есенина "Москва", но уже с большого видеоэкрана, расположенного у станции метро "Красносельская". Откуда недалеко и до Казанского вокзала, пути которого ведут как раз в Константиново и Рязань.
И финальные кадры снимались уже в Государственном музее-заповеднике С.А. Есенина. А когда марафон завершился, многие из нас наверняка потянулись к книжным полкам - вновь перечитывать любимые стихи поэта...
Прямая речь
Михаил Шурыгин, президент группы компаний NCA:
- Выбирая личность, которой мы хотим посвятить проект, мы прежде всего смотрим, можем ли мы сказать что-то новое. Хотелось показать, насколько глубоко влияние лучших русских поэтов на современную музыку. По-моему, раньше этого никто не делал, не считая редких концертов или релизов. Вот опять будем первопроходцами.
Зависит от каждого
В Калининграде снова ввели ограничения из-за коронавируса
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград)
Октябрь в Калининградской области пройдет под знаком новых ограничительных мер. Пока они весьма лояльны. Предприятия общепита, обеспечившие социальную дистанцию, смогут продолжить работу. Но за одним столом должны сидеть не более четырех человек, расстояние между столами - не менее двух метров. А вот банкеты, свадьбы, корпоративы, юбилеи в октябре проводить запрещено.
Запрет касается и массовых мероприятий вне стен общепита - деловых, спортивных, культурных, развлекательных . Исключение - официальные матчи футбольного клуба "Балтика" и волейбольного "Локомотив - Калининградская область". Но пройдут они без зрителей. Зато разрешена работа театров, филармоний и концертных залов при условии их заполнения только наполовину. По выходным будут закрыты кинотеатры в торговых центрах. А в будни - открыты. Ночные клубы, дискотеки, детские игровые комнаты и развлекательные центры - не работают.
Cохраняется масочный режим - нельзя зайти без маски в общественный транспорт, магазины, здания вокзалов, МФЦ, почтовые и банковские отделения, больницы. Такое требование действовало и раньше, но сейчас в регионе усилят меры контроля. Учителям, кстати, разрешили вести уроки без средств защиты дыхания, но во внеурочное время они обязаны перемещаться по учебному заведению в масках. Калининградцы отнеслись к новым ограничениям по-разному. Кто-то сожалеет: опять в выходные негде отдохнуть с детьми. Но многие все-таки понимают, что такие меры необходимы.
- У меня день рождения в октябре, 35 лет, - говорит житель Калининграда Сергей. - Я не смогу отпраздновать его с друзьями и родными, но я не возражаю. Наверное, когда в миллионном регионе коронавирус ежедневно выявляют у 50-60 человек, хотя раньше выявляли только у 10-20 человек, это повод вести себя более осторожно. Главное, чтобы эти запреты не нарушали.
Калининградцы, воодушевленные несколькими месяцами спада заболеваемости, действительно расслабились. В магазинах, аптеках, на автозаправках чаще увидишь человека без маски, чем в маске. Сейчас жителям необходимо собраться. Власти региона предупреждают: если не удастся сдержать динамику, следующие ограничения будут более жесткими.
- Текущие меры лояльны, но мы будем строго следить за их исполнением, - подчеркнул губернатор Антон Алиханов. - В наших силах пройти этот месяц без сильных скачков и снизить ежедневное число заболевших. Каждый житель региона должен ответственно относиться к своему здоровью и здоровью всех окружающих.

Не хочу быть заменой гугла
Зачем ходит на работу Учитель года
Текст: Елена Новоселова
Человеку нравится быть там, где он успешен. Учитель ходит на работу, чтобы переживать. Наша профессия - это не спринт, иногда надо поберечь силы... Автор - Илья Демаков, абсолютный победитель Всероссийского конкурса "Учитель года России-2017", преподаватель истории, заместитель директора Лицея МГИМО. Крутой коктейль интересов, способностей и знаний. В канун Дня учителя "РГ" попыталась разобраться, что такое особенное есть в людях, которые учат и любят наших избалованных, помешанных на гаджетах и не всегда добрых детей.
Илья Сергеевич, правда, что в своей школе каждый год вы задаете ученикам вопрос: "Кто такая хорошая учительница?"
Илья Демаков: Да, мы проводим этот опрос вместе с психфаком СПбГУ, и прелесть опроса в том, что нужно ответить только на один вопрос. Топовые, самые популярные ответы повторяются. В младших классах хотят, чтобы учительница была доброй, в средних - справедливой, а в старших - интеллектуально интересной. В этом году мы сможем иначе посмотреть на эти результаты: у нас есть предварительная договоренность интерпретировать данные с позиции психолингвистики вместе с Татьяной Черниговской, профессором кафедры общего языкознания СПбГУ.
Жизнь меняется, а ответы повторяются?
Илья Демаков: Это как красная лампочка, которая мигает все сильнее и сильнее: дефицит живого человеческого общения! И без всякого коронавируса дети сигнализировали: хотим, чтобы с нами говорили!
А почему речь только об учительнице? Мужчины в школу по-прежнему не идут?
Илья Демаков: Мы намеренно заострили вопрос, потому что 89 процентов учителей в российских школах по-прежнему женщины. Уж так установилось в нашей культуре, что вопросы воспитания и детства связаны с женским образом.
И слово "учительница" - мягкое, родное…
Илья Демаков: Согласен. Эмоции - самое человеческое, что в нас есть. С моей точки зрения, выходить к доске, предполагая, что ты лишь носитель каких-то знаний, - безумие. Тогда тебя легко можно заменить любым цифровым инструментом. Большую часть того, о чем мы рассказываем, несложно найти с помощью поисковой машины или (это хороший вариант) в библиотеке.
Коллега как-то написала об особенности эпохи пандемии: союзники России не только армия и флот, но и учитель с врачом. Как вы справились с удаленкой, в геометрической проекции возросшей отчетностью, с бесконечным бульканьем?
Илья Демаков: Во всякой ситуации есть и плюсы, и минусы. Например, впервые родители наших учеников увидели, сколько всего происходит в школе с ребенком. До сих пор это была совсем не очевидная для них история…
Многие в настоящем шоке от детских "классных работ" на дому. С одним своим учеником не справляются, а какое напряжение организовать тридцать!
Илья Демаков: Сейчас взрослые двумя руками за очную форму. Пандемия помогла им изменить свое отношение к учительскому труду, понять, что это не просто, как говорилось в фильме "Розыгрыш", "тридцать лет и три года сидеть на своем стуле и объяснять учебник математики". Да, и границ между рабочим и личным временем почти не стало. Не удается вынырнуть их школьной реальности. Наша профессия - круглосуточная. И я не уверен, что это хорошо.
Вам не кажется, что школьные учителя по какой-то дурной советской традиции недооценены, скажем, деньгами, зарплатой. Нестоличный Учитель года в интервью нашей газете пожаловалась, что думает, на что купить новую куртку.
Илья Демаков: Это огромная проблема. У нас есть общая рамка ожидаемых результатов: ЕГЭ, ОГЭ, ВПР дают одинаковые требования к ученикам столичного педагога и его коллег, которые работают за Полярным кругом. Но какие разные усилия нужно приложить, чтобы добиться результатов! Я много езжу по стране, и вот история, которая мне кажется показательной. Ямало-Ненецкий автономный округ. Значительная часть жителей - коренные народы, которые живут в кочевьях. Их дети, достигающие школьного возраста, обычно переходят в интернат. В 90-е годы бывали случаи, когда они из этих интернатов сбегали, потому что сама обстановка была им непривычна. А кругом - тундра. Если ребенка быстро не вернуть, замерзнет. И коллеги на Ямале, по-моему, совершили профессиональный подвиг. Они придумали кочевое образование. Учительница работает с детьми в самом кочевье, и они за это время психологически и на уровне навыков оказываются готовы к школе. Сама система продумана, кстати, вплоть до быта: педагогу, которая, конечно, не владеет кочевой техникой, помогает женщина из местных, которая знает, как ставить чум и править нартами. В штатном расписании отдела образования для нее появилась даже специальная должность: кочевая учительница. Ребята за несколько систематических встреч с преподавателем привыкают к формату урока, слышат русский язык. Для них уже не стресс оказаться в интернате, и обучение возможно в полной мере. Но в отчете не напишешь, что приходится ездить на нартах и ставить чум.
Я услышала от вас прекрасную историю о письме, которое в шестом классе написал своей учительнице математики Володя Ильин - будущая "звезда" педагогики, преподавший в знаменитой "тридцадке" - физико-математическом лицее в Санкт-Петербурге. В записке было всего несколько очень простых слов: "Обещаю окончить полугодие хотя бы без троек". По-вашему, из этого письма, как из "Шинели" Гоголя, вышли все блестящие педагоги школы. А в чем педагогическая суть этого послания?
Илья Демаков: Учителя оценили способность ребенка задавать вопросы самому себе, попытку понять, что происходит, и поставить цель исправить ситуацию. Это умение очень важно для любого педагога, который учится всю жизнь. Записка Ильина учительнице - момент того самого живого диалога с наставником. Для школы это ценно потому, что учитель для ребенка в последнее время становится особым взрослым. Ведь посмотрите, от людей, с которыми можно поговорить и "за жизнь", и про устройство Вселенной, современный ребенок опосредован. От одноклассников - цифровой средой. От родителей- их занятостью. Если ты подойдешь к папе с вопросом, в ответ получишь воспитательную беседу. Надо же ребенка когда-нибудь воспитывать, а тут он сам пришел. Это значит, что маленький человек получает ответы на вопросы, которые не задавал. И зачастую именно школьный учитель оказывается тем самым человеком, которому интересно говорить с ребенком, кто готов слышать вопросы. И выбирая профессию, нужно иметь это в виду.
А если ты не готов становиться для чужих детей "особым взрослым", то лучше, наверное, и не ходить в педвуз, правда?
Илья Демаков: И да, и нет. У нас в России больше миллиона учителей. И, пожалуй, неверно такую массовую профессию пытаться втиснуть в жесткую рамку. Мы разные. А в том, как вы спрашиваете, есть ультимативная форма, какое-то требование. Знаете, какое слово, если верить одному контентному исследованию, чаще всего используется на родительских форумах относительно учителей - "должен". Мы, конечно, должны, но и у долга есть пределы. Учитель не может в любую минуту быть готовым к разговору по душам. Это не в его человеческих силах. Почему-то обществу кажется, что мы всегда обязаны пребывать в состоянии готовности и в высоком напряжении духа. Это верный путь в заведение, которое в 20-е годы прошлого века под Псковом открыли по инициативе Луначарского. Оно называлось "Лечебница для инвалидов педагогического труда". Работа учителя - это не спринт, иногда надо поберечь силы.
И все же есть исследование Института специальной педагогики и психологии Валленберга, из которого следует, что учителя ходят на работу, чтобы переживать…
Илья Демаков: Имеется в виду, что нам нужно постоянно находиться в этом движущемся пространстве из эмоций, когда вокруг что-то происходит, есть какая-то живая реакция, когда она прикладывается к нам, а мы отвечаем. В общем, ходим на работу, чтобы испытывать эмоции - положительные, отрицательные. Наверное, это правда. Я по себе чувствую, что во время "дистанта" через экран я эти эмоции не считываю, да и не передаю. Пропадает то главное, ради чего мы в эту профессию пришли. А пришли мы, простите за высокий слог, чтобы видеть душевные перемены, которые происходят с нашими детьми, и своим внутренним миром каким-то образом в это включаться. Удаленно это не работает. Мне кажется, если бы "дистант" продолжался в течение целого учебного года, это привело бы к тотальному профессиональному выгоранию учителей. Неинтересно же работать заменой гугла. Цифровое образование всегда будет только инструментом учителя, но не заменит его.
Ваша профессия благодарная?
Илья Демаков: Да. В этой профессии есть потенциал восстановления. Я думаю, что ей можно заниматься всю жизнь и получать от этого удовольствие.
Бывает так, что хочется все бросить и пойти куда глаза глядят?
Илья Демаков: Конечно, бывает. Просто потому, что всегда наступает момент, когда уже не хватает задач, которые ты можешь решать как профессионал. Но и это не главное. Для меня очень важно, чтобы личность учителя не была задвинута на второй план, чтобы что-то происходило и менялось. Если возникнет ощущение, что для меня начались те "тридцать лет и три года за объяснением учебника", захочется все бросить.
Вы можете вспомнить главный урок, который вам дети преподнесли?
Илья Демаков: Можно сначала об уроках вообще? У меня есть наставник, благодаря которому я и в профессию пришел, за которым я следую. Это Сергей Букинич, учитель истории из Санкт-Петербурга. Мы 12 лет проработали с ним в одной школе, Сергей Александрович периодически на мои уроки заглядывал, и не думаю, чтобы большинство из них ему нравились. Во всяком случае, самый большой комплимент, который я от него услышал: "Это было не бессмысленно". Но сейчас я думаю, что в этой фразе он дал меру профессионализма. Урок был хорошим, если не прошел бессмысленно для детей, не был пустым временем для меня. На уроке встречаются личности: учитель и его ученики. Я нужен в классе у доски именно потому, что у меня есть знание, эмоции и способность делиться ими в диалоге. И с этим связан главный урок, который преподносят дети - они очень требовательны. Если мы нетвердо знаем предмет, над нами будут смеяться. Большая ошибка думать, что дети не замечают наших промахов, они в этом смысле очень чутки. Поэтому, чтобы работать с одним классом годами, надо в их глазах самому расти, свои навыки совершенствовать.
Неужели все так здорово, без неудач?
Илья Демаков: Их не может не быть. Педагогическая ошибка выражается не в том, что ученики не знают, в каком году была битва на Калке. Ошибка учителя - это ситуация, когда ребенок остается непонятым, неуслышанным, обманывается, пытаясь каким-то образом на меня опереться. Но бывает, что у меня просто нет времени, или я не хочу сейчас это время ему уделять, или нет сил, чтобы дать ему то, что он хочет. И ошибки в таком смысле неизбежны. Важно понимать это и стараться их увидеть.
А что для вас представляет абсолютную, без всяких "если", "но" или "хотя", ценность?
Илья Демаков: Умение говорить с другим человеком, доносить до него свои мысли и воспринимать его.
Какие ассоциации у вас возникают со словом "учитель"?
Илья Демаков: В 1986 году американская учительница Криста Маколифф участвовала в программе "Учитель в космосе". 11 тысяч педагогов сражались в конкурсе за место в шаттле, чтобы полететь в космос и дать там урок. Криста выиграла. Стала в США суперзвездой. И вот день настал. Ее семиклассники собрались на мысе Канаверал и смотрели, как "Челленджер" стартует в космос с их учительницей! Это же фантастика! Как известно, произошла катастрофа, шаттл взорвался на старте. Но за этой трагедией стоит большая мечта. В этой истории важно увидеть поступок учительницы - она показала ученикам, что не ограничена своей профессиональной рамкой, она личность, готовая принять невероятный вызов. Это значит, что на ее уроках, разумеется, можно разобраться в английской литературе, но эффект от них никогда не ограничен планом, заложенным в учебную программу. В этом случае неважно, как в расписании называется час встречи с ней.
В гимназии 116 Санкт-Петербурга вы были еще и руководителем театральной студии на немецком языке, а также вели кружок любителей творчества Толкина. Переехали в Москву и преподаете в Горчаковском лицее МГИМО. Толкин переехал с вами?
Илья Демаков: Конечно. Если учитель любит Пушкина, у детей лицейская неделя будет главным праздником в году. Поскольку Толкин - мой любимый автор, отсюда и школьный кружок. Личные интересы - то, что позволяет оставаться вдохновленным в учебной рутине. Они нужны, чтобы учителя каждое утро входили в класс не придавленными плитой профессиональных обязанностей, а счастливыми, и урок приносил бы взаимную радость.
А почему вы переехали в столицу? Неужели погнались за большей зарплатой?
Илья Демаков: Просто пришло время выйти из зоны комфорта. Правда, я не думал, что выйду из нее так далеко. Но есть ради чего - таких задач, какие сегодня стоят передо мной в Лицее МГИМО, в моем регионе просто нет. И конечно, это вопрос зарплаты - все-таки школа для меня не хобби, а работа. Причем дело не в том, что зарплата с переездом в Москву увеличилась - мой доход в общем не изменился, но здесь я могу сосредоточиться на одном проекте, а в Петербурге я получал столько же, только с пятью подработками.
Илья Сергеевич, не обидитесь? Мне показалось, что вы всегда в модном, но застегнутом на все пуговицы сюртуке. Его когда-нибудь снимаете?
Илья Демаков: Я бы сформулировал так: "Возле школы дорогу на красный свет я не перехожу". Иногда хочется что-то поменять, не знаю, стрижку другую сделать, но каждый раз себя ловлю на мысли: мой внешний вид должен быть таким, чтобы меня могли показать по каналу "Спас", - спокойный стиль, что-то вполне благопристойное все-таки уместнее для учителя.
А далеко от школы перебежите дорогу на "красный"?
Илья Демаков: Конечно.
1:1 в пользу COVID
Болельщики "Спартака" и "Зенита" проиграли поединок вирусу
Текст: Николай Долгополов
Какой футбол без зрителей. Как тяжело даже просто смотреть матчи великолепных зарубежных клубов, проходящих на зияющих пустотой трибунах.
Но что делать, все понимают: будь проклят этот COVID, но эпидемиологические правила надо соблюдать. Хорошо, что хотя бы на осенние матчи еврокубков УЕФА разрешила допускать до 30 процентов зрителей по согласованию с местными властями.
И, как скучно было нам, россиянам, без настоящего футбола.
Чтобы избежать возможных рисков, определены правила посещения матчей РПЛ. В принципе в начале футбольного сезона, когда эпидемия пошла на спад, была установлена норма в 50 процентов зрителей от вместимости стадиона. Но, и "но" очень важное: с учетом обеспечения необходимого социального дистанцирования.
Можно сколько угодно восхищаться классным матчем между лидерами первенства "Спартаком" и "Зенитом", радоваться двум забитым голам. Ничья - результат достойный в спортивном плане. А вот в поединке с вирусом мы точно проиграли.
Скоро в Москву приедет большой футбол. Предстоят три матча сборной - один товарищеский и два в Лиге наций.
В групповом турнире Лиги чемпионов УЕФА "Локомотив" сыграет на своем стадионе с великой "Баварией", "Атлетико" и "Зальцбургом".
И если по форс-мажорным обстоятельствам не суждено попасть на любимый наш футбол, посмотрим его по телевизору. Давайте побережем друг друга.
Комментарий
Во время матча "Тинькофф Российской премьер-лиги" между столичным "Спартаком" и "Зенитом" из Санкт-Петербурга на стадионе "Открытие Арена" были грубо нарушены правила санитарного регламента, который сама лига утверждала перед началом сезона. Формально организаторы встречи выполнили условие мэрии Москвы, согласно которому на стадионе должно быть занято только 50 процентов мест. Вместимость арены в Тушине - более 45 тысяч мест, присутствовало же, согласно протоколу, немногим более 17 тысяч болельщиков. Но при этом согласно пункту 3.6.6 санитарного регламента РПЛ все болельщики должны быть в масках и перчатках. Судя по телетрансляции, многие из присутствующих эту норму игнорировали. Абсолютно не выполнялось требование того же документа и по социальной дистанции - между зрителями она должна составлять не менее 1,5 метра. Как отметили в пресс-службе Роспотребнадзора, документ, где расписаны особенности проведения спортивных мероприятий, носит статус рекомендаций. Безопасность игроков и болельщиков во многом зависит от ответственности организаторов соревнований и самих зрителей. Вероятно, поэтому ни одно контрольное ведомство из опрошенных "Российской газетой" не проводило проверок в ходе этой игры. Представители стадиона "Открытие Арены" на связь с "Российской газетой" вчера не вышли.
Подготовил Сергей Бабкин
Тем временем
Нарушения "масочного" режима нашли и в других местах столицы. Даже в выходные инспекторы Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ) проверяли людные места и во многих заметили безалаберное отношение к "ковидным" правилам. Например, в салоне BMW на улице Зорге маски не носили не только посетители, но и сотрудники. Вечером сотрудники ОАТИ специально посетили Концертный зал имени Чайковского на Триумфальной площади - и снова люди без масок. Теперь любимую многими москвичами концертную площадку, как и дилера BMW, оштрафуют на 300 тысяч рублей. А по итогам вечеринки в ночном клубе Gipsy на Болотной набережной, где выступал один известный рэпер, был составлен протокол за нарушение порядка дезинфекции. Танцполу, как и рынку в Коптеве, теперь грозит закрытие на 90 суток.
Подготовил Сергей Бабкин
Дать команду
Владимир Путин обсудил подготовку кадрового резерва для госслужбы
Текст: Кира Латухина
На встрече с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Владимиром Мау президент Владимир Путин обсудил подготовку чиновников и подчеркнул важность практики работы в регионах, "на земле".
За 10 лет академия превратилась в крупный центр подготовки кадров - в ней обучаются свыше 200 тысяч человек, отметил Владимир Путин. Несмотря на пандемию, число учащихся растет. Это единственная академия при президенте, напомнил Мау, и подавляющее большинство тех, кто в ней учится - взрослые люди, те, кто видит в этом инвестицию и в себя, и в будущее страны. "Недаром у нас, скажем, учатся не только госслужащие и предприниматели, но и спортсмены, включая олимпийских чемпионов, даже космонавты", - заметил ректор.
Главное - это подготовка кадров для государственного и муниципального управления, для системы власти. Ежегодно в академии проходят обучение 50-60 тысяч госслужащих. Академия реализует уникальные флагманские программы. "За последние пять лет у нас обучились два вице-премьера, 12 федеральных министров, причем девять в действующем правительстве РФ, Генеральный прокурор и два заместителя только что окончили программу, получили дипломы, 36 действующих глав регионов, больше 110 заместителей федеральных министров", - перечислил Мау.
Очень важная программа - региональные управленческие команды. "Губернаторы приглашают нас заниматься подбором, помогать им в оценке кадров, в формировании резервов, в конкурсе на должности", - пояснил докладчик. "Среди наших за последние два-три года - это руководство Тульской области, Калининградской, Воронежской, Тверской, Татарстан (Татарстан учится всегда и везде), Республика Алтай, Севастополь, и, в общем, много с кем мы здесь работаем", - рассказал он.
С 2015 года РАНХиГС - базовая организация СНГ по подготовке госслужащих. "Много приезжает коллег из СНГ?" - поинтересовался Путин. "Хотелось бы больше, - ответил ректор. - Дело в том, что это отчасти проблема финансирования. Скажем так, половину программы мы проводим за свой счет. Мы считаем это нашей миссией". "То есть здесь вам нужна дополнительная поддержка была бы, да?" - заметил президент. "Мы могли бы, конечно, делать несопоставимо больше", - кивнул Мау. "Потенциально это было бы очень сильным направлением того, что называется "мягкая сила"", - считает он. "И потом нам легче работать с такими коллегами в будущем, просто легче работать, на одном языке бы говорили", - согласился Путин.
"Наша основная задача - выпускать патриотически воспитанных студентов, ответственных предпринимателей и эффективных госчиновников", - заявил Мау. "Уровень подготовки - это главное", - поддержал президент. И главное, не столько лекции, сколько совместная работа, причем чем старше люди, тем это важнее, заметил ректор. Слушатели высшего кадрового резерва, помимо курсов, делают проекты в регионах: разбиваются на команды по интересам и губернаторы ставят им задачи - от развития северных территорий до строительства университетских комплексов, привел он пример. "Практика работы на территории, на земле чрезвычайно важна, абсолютно согласен", - одобрил Путин.
Сейчас основным становится непрерывное образование, на протяжении всей жизни, а не "окончил школу, получил диплом и пошел дальше", продолжил Мау. "Потому что потребность есть", - прокомментировал президент. "Вы в Послании говорили - потом, правда, это не повторялось, но я все время всем говорю - о важности после второго курса менять направление работы", - вспомнил ректор. "Вузы сами на себя взять это не могут, надо чтобы после второго курса была возможность сменить трек. Потому что на самом деле, когда студент поступает в вуз, перспективных специальностей еще не существует, они появятся через пять-шесть лет, через семь. И возможность переориентироваться - это, конечно, очень сильно увеличит ответственность перед собой, перед семьей, перед страной", - сказал он.
Уводят в никуда
Вынесен приговор кураторам "группы смерти", которые подталкивали подростков к суициду
Текст: Наталья Козлова
Суровый приговор выслушали житель Ханты-Мансийского автономного округа Илья Толмачев и жительница Ямало-Ненецкого автономного округа Елена Синельникова. На скамье подсудимых эти двое сидели рядом, а отбывать срок им придется в разных местах. Статья из Уголовного кодекса у них тоже одна - "покушение на убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, совершенное группой лиц по предварительному сговору".
На такую статью не распространяются никакие амнистии. Дело в том, что осужденные преступники - редкость даже в криминальном мире. Они - кураторы "группы смерти".
Из-за особой важности и опасности преступления расследование вел центральный аппарат Следственного комитета. Вот что рассказали там корреспонденту "РГ".
Три месяца - с октября по декабрь 2016 года - Толмачев и Синельникова через одну из социальных сетей общались со школьницей. "Поэтапно они подавляли волю девочки, устанавливая контроль над ее сознанием, давая указания, выдвигая требования, а также принуждая к совершению действий по причинению себе повреждений.
Желая наступления смерти ребенка, Толмачев и Синельникова в последнем задании потребовали от девочки выполнения действий, последствия которых несовместимы с жизнью.
Благодаря своевременному вмешательству родителей трагедию удалось предотвратить в последний момент. Позже ей была оказана необходимая психологическая помощь".
Это было трудное расследование. Пришлось провести 35 экспертиз.
Но суд со всеми собранными доказательствами согласился и отправил Толмачева на 8 лет в колонию строгого режима. Синельникова осуждена на 6 лет условно с испытательным сроком 5 лет.
Удалось посадить этих нелюдей после того, как с 7 июня 2017 года в России начал действовать закон об уголовной ответственности за создание "групп смерти" в интернете. Приговоров за это пока единицы.
Во Владимирской области оглашен приговор местным жителям, склонявшим подростков "к поведению против своей жизни и здоровья". Здесь кураторами оказались 28-летняя жительница Собинского района и ее 20-летний брат. Женщина создала много страниц в соцсети.
И все под вымышленными именами. Потом следователи напишут, что она "охотилась" на детей с неустойчивым психологическим состоянием и находящихся в трудной жизненной ситуации, сознанием которых проще манипулировать.
Пострадавшими от брата и сестры признали 13-летнюю девочку и 15-летнего мальчика из других регионов. Дети остались живы исключительно благодаря тому, что вовремя вмешались силовики.
Женщина на суде вину признала и получила 5 лет и 1 месяц общего режима, ее брат осужден к условному лишению свободы на 2 года.
В Краснодарском крае были предотвращены две попытки суицида школьниц, которых склоняли к смерти через социальные сети. И в Астраханской области было предотвращено самоубийство школьницы. Потом это дело соединили с другим, которое расследовали в Санкт-Петербурге. Это было дело одного из администраторов "групп смерти" - 20-летнего Филиппа Будейкина, зарегистрированного в социальной сети под псевдонимом "Филипп Лис".
Будейкин "трудился" в Москве и Московской области. Жил в Солнечногорске. Именно он склонял 15-летнюю жительницу Астрахани к суициду. Но не вышло, школьницу убедили отказаться от самоубийства люди в погонах.
Кроме этого Будейкин довел до самоубийства школьницу, которая 3 июня 2016 года в Тюменской области пыталась совершить самоубийство, но ее жизнь удалось спасти врачам. По приговору суда этому человеку дали 3 года и 4 месяца колонии.
"Хозяева социальных сетей в интернете, в которых действуют группы по пропаганде суицидов, должны нести за это ответственность". Такое мнение высказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина, когда впервые были открыто озвучены страшные цифры. В России с ноября 2015-го по апрель 2016 года покончили с собой 130 подростков. Практически все состояли в одних и тех же группах в соцсетях. Стало понятно, что работа с детьми с целью склонения их к суициду ведется в нашей стране системно и планомерно.
Впервые про "группы смерти" в нашей стране стали говорить в конце 2015 года после самоубийства тинейджера - 16- летней студентки колледжа из Уссурийска. Только тогда заметили, что появились группы, где участников подталкивают к самоубийству, давая буквально пошаговые инструкции. По информации в интернете, игру со смертью на протяжении пяти лет разрабатывал и Филипп Будейкин. После того как игра привела к самоубийству около 15 детей по всей России, Будейкина задержали. Был ноябрь 2016 года. Началось следствие, и оно дало неожиданные для взрослых результаты.
Филипп Будейкин называл себя в Сети "Ангелом смерти" и имел неоконченное высшее психологическое образование. Организовал минимум 8 "групп смерти". Тогда по горячим следам несколько групп в интернете были заблокированы. Но проблема не исчезла, а лишь замерла на время. Как оказалось, ненадолго. Москва, Чита, Тольятти, Владимир, Калининград, Серов, Хабаровск, Тамбов, Амурск, Симферополь, Орел, Улан-Удэ, Красноярск - везде в этих городах дети и подростки "уходили" в черную дыру специально для них созданного виртуального опасного мира.
Эксперты утверждают, что с детьми работают взрослые люди. Работают системно, планомерно и четко, шаг за шагом подталкивая их к последней черте. Они организовывают сообщества в социальных сетях, где способность на самоубийство приравнивается к внутренней свободе.
Список заданий подростку системно подводил его к последней черте, зомбируя психику. Вот какие задания поручались детям. Проснуться в 4.20 и смотреть страшные видео.
Порезать вдоль вен руку (неглубоко). Только три пореза. Встать в 4.20 и пойти на крышу. Целый день смотреть страшные видео. Порезать губу. Протыкать руку иголкой. Залезть на мост. Залезть на кран. Сидеть вниз ногами на краю крыши. В 4.20 утра пойти на рельсы. Ни с кем не общаться. При этом куратор приказывал преодолеть в себе страхи. На финиш смертельной игры подростку называли дату смерти и внушали ему, что он должен смириться. Наконец, где-то на 50-й день поступало задание совершить самоубийство. Даже не знакомый с азами психологии человек поймет, что таким образом ребенку планомерно внушали самые страшные мысли.
За такими играми не просто стоят какие-то взрослые, кто-то вкладывает в это очень большие деньги и откуда-то централизованно управляется. На такие заключения указывают специалисты, расследующие подростковые дела. Они говорят не только про психологическую обработку детей, но и про обещания вознаграждения, различные квесты, затем угрозы - все это четко отработанная система профессиональных, тщательно продуманных приемов воздействия на неокрепшую психику. Специалисты подчеркивают - вербовка подростков идет на бессознательном уровне.
Интересно, но так называемые кураторы начинают обработку подростка с раннего подъема. От детей требуют вставать в четыре утра. Психологи говорят, что, если ребенок долго будет так рано вставать, не отдохнувший мозг не может восстановиться. Потом требуют постоянного просмотра роликов негативного содержания, сцен смерти, репортажей реальных самоубийств. И слушать тяжелую музыку. После этого даже у психически здорового человека начинается депрессия и им легко управлять.

Наталья Зубаревич: «Мы сейчас наблюдаем попытку федерального центра состричь больше налогов со всех»
Наталья Зубаревич, эксперт по социально-экономическому развитию регионов, рассказала о том, какой субъект Федерации сегодня самый самостоятельный, какие провинции кормят всю страну и об особенностях российского «федерализма».
Никита Петухов
Наталья Зубаревич – российский экономико-географ, специалист в области социально-экономического развития регионов России. Профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Эксперт программы развития ООН и московского представительства Международной организации труда (ILO). Автор «Теории четырех Россий», объясняющей социально-экономические отношения и особенности развития отечественной экономики
– С начала пандемии президент постоянно напоминал всем, что Россия – это Федерация. А значит, губернаторы должны самостоятельно принимать решения. Наш российский федерализм выражается только в перекладывании ответственности? Или что-то действительно стало меняться во внутренней политике и экономике?
– Наш федерализм выражается в очень простом формате: когда наступает форc-мажор (а пандемия – это форс-мажор), в такой огромной стране невозможно принимать единообразные решения. И это разумно – переложить принятие решения на регионы.
Но это только половина ответа. Пандемия – ситуация гадкая, в том числе гадкая по политическим последствиям. Поэтому вторая половина ответа – переложить ответственность на регионы: вы приняли эти решения – вы будете за них отвечать. Если что-то не так сделали, ну, мы вас… сменим начальство, скажем так. Поэтому это двоякая история: с одной стороны – разумная, с другой – сугубо политическая. Это не федерализация.
– В таком случае что есть федерализм по-российски?
– Федерализм по-российски – это супервертикаль, где губернатор является посланным сверху человеком, которого «правильно» избрали, и отвечает он строго перед верхом, а не перед населением своего региона. Это называется «вертикаль»! Слово «федерализм» к «вертикали» не имеет ни малейшего отношения.
Федерализм – это договорные отношения, когда есть два партнера – центр и регион. И они договариваются, как сделать так, чтобы был не нулевой результат. То есть и центру лучше, и региону лучше. Это партнерские отношения. Вертикаль и партнерство – две вещи несовместные.
– То есть можно сказать, что федерализма в России нет.
– Нет! Федерализм в России – только в названии. Реального федерализма в России нет от слова «совсем».
– Но можно ли ждать, что когда-нибудь он все же появится?
– Только не при этом политическом руководстве. Когда-нибудь это, возможно, дойдет и до тех, кто будет управлять страной, но это будут совсем другие люди. Федерализм – это гораздо более гибкая система, которая позволяет учитывать колоссальное разнообразие наших территорий.
Но эта система более сложная. Еще раз повторю: она партнерская. А в России, как вы помните, правило очень простое: «Я начальник – ты дурак, ты начальник – я дурак». Вот в таких форматах федерализм существовать не может.
– В действующей системе есть регионы, которые живут лучше, а какие – хуже?
– Давайте так: «лучше» или «самостоятельнее»? Это два разных понятия. Если самостоятельнее – это Чечня. Абсолютно самостоятельный регион. Денег – лопатой наваливается, контроля никакого. Самый самостоятельный субъект Российской Федерации. Если же говорить о том, кому живется лучше, то следующий вопрос: лучше экономически? Тогда – Москва. Самый богатый субъект Российской Федерации.
– Причина ведь не в Собянине?
– Нет, конечно. Причина в устройстве системы власти и бизнеса в Российской Федерации.
В каждой стране большая агломерация (а Москва с Московской областью – гигантская агломерация) имеет дополнительные преимущества развития. Они объективны, поскольку связаны с концентрацией бизнеса, людей с разными компетенциями, с разнообразием, с экономией на масштабе и так далее. Поэтому любая большая агломерация имеет преимущества.
Но это только часть преимуществ московской агломерации. Второе ее главное преимущество – статусное. Это столица нашей Родины.
Родина, устроенная по вертикальной системе управления, втягивает в Москву максимум полномочий – и государственных, и бизнеса. В Москве все основные крупнейшие компании, кроме «Газпрома» и «Газпромнефти», «сосланных» в Питер поднимать бюджет. А так – все основные крупнейшие компании.
Мы страна крупного бизнеса, который всячески стягивает прибыль на штаб-квартиры. И плюс гигантское количество чиновников с весьма неплохими зарплатами. И бизнес никогда не уйдет из Москвы по той простой причине, что все решения принимаются в Белом доме и Кремле. А значит, надо быть рядом.
Вот это второе преимущество – статусно-вертикальное, оно не заработанное абсолютно. Но оно есть. И оно, честно говоря, объективно не меньше, чем нормальное агломерационное преимущество.
– Многонедельные протесты, которые проходят в Хабаровске, – это что? Это недовольство регионов Москвой или..?
– Это недовольство сверхцентрализацией, когда вам посылают губернатора-парашютиста, никак не связанного с вами. Хотя должна сказать, что Хабаровский край в этом смысле не шибко много отдает в Москву, в федеральный бюджет, по сравнению с тем, что идет обратно. Сейчас у него «фифти-фифти»: сколько отдал, столько и пришло обратно в виде помощи трансфертов.
Предыдущие два, три, четыре года он отдавал немного больше, чем получал в виде трансфертов. Не он кормит Россию. Россию кормят Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ. Вот два главных кормильца. Ну и налоги Москвы имеют большое значение.
На три субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Москву, столицу нашей Родины, приходится половина всех налоговых доходов федерального бюджета. Это нефтегазовая рента, которую дают округа, и налог на добавленную стоимость, который обеспечивает Москва, крупнейший центр конечного потребления, с чего платится НДС.
– С нового года будет отменен единый налог на вмененный доход (ЕНВД).
– Господи, во-первых, его могут продлить. А во-вторых – он копеечных денег стоит. Все так называемые налоги на совокупный налог – «вмененка», «упрощенка», сельхозналог – это всего 4% доходов консолидированного бюджета регионов. Этот налог идет муниципалитетам – он для них более значим. Он муниципальный! Налоги на малый бизнес – муниципальные.
– Многие предприниматели, платившие ЕНВД, сейчас в панике.
– Это плохая история. Потому что там фиксированная сумма, а хочется взять больше. Ответ простой: «Жадность фраера сгубила». Власти решили, что мало берут. А пострадает больше всего малый бизнес. Любые виды малого бизнеса. У нас половина малого бизнеса – торговля, а все остальное – «другие услуги». Промышленного малого бизнеса у нас почти нет.
– На ваш взгляд, какие-то изменения с ограниченными полномочиями регионов сейчас происходят?
– Мы сейчас наблюдаем попытку федерального бюджета состричь больше налогов со всех. И с людей, и с бизнеса. Это федеральные решения. К регионам они не имеют никакого отношения. Все эти решения, если они будут реализованы, приведут к тому, что дополнительные деньги пойдут в федеральный бюджет.
– То есть деньги, и больше ничего.
– Да не вопрос! Просто у субъектов Российской Федерации нет полномочий вводить собственные законы. Вы держите это в голове. К слову, о федерации, чтобы веселиться уж окончательно.
У нас лучшее, что могут сделать регионы (это максимум возможного!), когда в законе есть вилка: вы можете брать 1% или 2%, или 0,5%. Вот в этой вилке регион принимает решение. Но все рамки заданы федеральным законодательством.
– Так все-таки как вы думаете: есть у России шанс превратиться в настоящую федерацию?
– Я бы мечтала, но не при этой жизни. До тех пор пока у нас выстраивается та самая галимая вертикаль, ни о какой федерации мы с вами рассуждать не можем. Ее нет.
– А может, России и не нужна федеративная структура?
– Нужна, очень нужна! У нас очень большая территория и очень разные условия. Это должна быть гибкая симметричная федерация, где договариваться с разными субъектами нужно по-разному. И это как раз и есть главное условие устойчивости. Запомните: палка вертикали устойчивой не бывает. Устойчивы более гибкие структуры. Но они требуют другого формата отношений – партнерского. Еще раз «Я начальник – ты дурак», и федерации между собой никак не состыкуются.
Названы города мира с самым значительным ростом цен на жильё
Настоящими рекордсменами оказались три города Турции. А российский Санкт-Петербург вошёл в пятёрку лидеров.
Что случилось? Компания Knight Frank опубликовала Global Residential Cities Index за второй квартал 2020 года – исследование цен на жильё в 150 городах мира на основе официальной статистики.
Во втором квартале 2020 года цены на жилую недвижимость в 150 анализируемых городах в среднем поднялись на 3,4%, что представляет собой замедление с 3,6% в марте нынешнего года. Аналитики не удивлены, учитывая, что во втором квартале на многих рынках было практически невозможно совершить сделку из-за карантинных ограничений.
В том числе по аналогичной причине с марта по июнь доля городов, показавших снижение цен на жильё, увеличилась с 15% до 19%. Двузначный годовой рост цен был зафиксирован в 16 городах мира.
ТОП-10 городов мира с самым значительным ростом цен на жильё (второй квартал 2019 – второй квартал 2020):
1.Измир, Турция +28,1%
2.Анкара, Турция +26,4%
3.Стамбул, Турция +20,2%
4.Манила, Филиппины +18,3%
5.Санкт-Петербург, Россия +16,2%
6.Сеул, Южная Корея +15,2%
7.Люксембург +13,9%
8.Оттава, Канада +13%
9.Загреб, Хорватия +12,6%
10.Галифакс, Канада +11,8%
Ключевые факты:
-Основными причинами роста цен на жильё в турецких городах аналитики называют сильный спрос и ограниченное предложение в сочетании с ослаблением лиры, которая подстегивает интерес к местной недвижимости со стороны выходцев из стран Персидского залива.
-Популярный у российских покупателей недвижимости Милан оказался на 14 месте (+10,8%), Афины – на 15-м (+10,5%), Таллин – на 27-м (+7,9%), Париж – на 38-м (+6,8%), Берлин – на 62-м (+4,9%), Лондон – на 66-м (+4,3%).
-Санкт-Петербург занял пятую строчку с показателем роста цен +16,2%, а Москва оказалась лишь на 92 месте (+2,4%).
-Аутсайдерами рейтинга стали Абу-Даби (-8,3%), Дубай (-6,6%), Дели (-5,8%), Абердин (-5,7%) и Ченнаи (-5,5%).
Автор: Ольга Петегирич

Итоги «АССК.ФЕСТ» в Казани: определен лучший студенческий спортивный клуб в России
3 октября в Казани состоялось торжественное закрытие Всероссийского фестиваля студенческого спорта «АССК.ФЕСТ». Лучшим студенческим спортивным клубом в России стала команда ССК «Кронверские барсы» (Университета ИТМО).
Фестиваль собрал 2000 лучших студентов из 185 вузов и 14 ссузов, представляющих 63 субъекта Российской Федерации.
На панельной дискуссии «Студенческий спорт и движение студенческих спортивных клубов в России» выступил заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов: «В каждом вузе страны есть люди, которые живут спортом и вовлекают других студентов. Ассоциация студенческих спортивных клубов России создавалась специально для таких людей. Сегодня команда АССК России основательно выросла: помимо спортивной программы существует и образовательная. Этим надо пользоваться: заявляться на региональные и федеральные форумы разных уровней в качестве экспертов, предлагать свою спортивную программу и продвигать себя. Эти возможности сейчас есть у всех студентов России».
Для участников состоялась презентация программ и проектов платформы «Россия – страна возможностей», прошел мастер-класс от Олимпийского чемпиона, российского лыжника Александра Легкова, зарядка с ФК «Рубин» и мастер-класс по регби. Состоялся парад и битва Болельщиков с настоящими чирлидерами, маскотами и фанатами. 234 человека приняли участие в благотворительном забеге #МЫВМЕСТЕ.
В рамках очного этапа образовательной программы «АССК.pro» состоялись мастер-классы от ведущих специалистов в области фото, видео, SMM и PR.
Также вместе с членом сборной России по BMX Иреком Ризаевым участники применили на практике теоретические навыки, полученные на лекции.
Цифровизацию, актуальные кейсы перспективы и тренды в массовом студенческом спорте обсудили на Мозговом штурме «Как привлечь СМИ в студенческий спорт». Студенческий спорт и физическую культуру как инклюзивную и адаптационную среду рассмотрели на открытом диалоге «Спорт на равных».
На мотивационной сессии с успешными профессиональными спортсменами России «Мотивация. Спорт. Карьера» своим секретом мотивации поделилась Олимпийская чемпионка, председатель АССК России Елена Исинбаева: «Самая главная мотивация – желание победить, стать лучшим и заявить о себе. Но самый главный мотиватор в жизни – ты сам. Начни с себя и за тобой пойдут люди!»
Особенности взаимодействия и привлечения коммерческих организаций в студенческий спорт обсудили на открытом диалоге «Как создать Match c партнером мечты». Состоялась панельная дискуссия участников деловой программы с ректорами образовательных организаций. А воркшоп «Большой потенциал малых образовательных организаций» стал местом разработки дорожных карт для студенческих спортивных клубов в образовательных организациях.
В течение всех фестивальных дней проходили турниры по основным видам спорта Чемпионата АССК России (футбол 6х6, баскетбол 3х3, волейбол, шахматы, настольный теннис) и промо-дисциплинам (бадминтон, легкая атлетика и женский футбол 6х6). По итогам финальных матчей были определены победители в общих и индивидуальных зачетах.
Напомним, фестиваль проходил в Казани на базе Деревни Универсиады с 30 сентября по 4 октября.
Организатором фестиваля выступают ОМОО «Ассоциация студенческих спортивных клубов России» совместно с Министерством спорта Российской Федерации, Министерством спорта Республики Татарстан при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Министерства по делам молодежи Республики Татарстан.
Информационные партнеры «АССК.ФЕСТ»: МИЦ «Известия».
Михаил Мурашко провел встречу с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым
В рамках рабочей поездки в Санкт-Петербург Министр здравоохранения России Михаил Мурашко провел встречу с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым. Главной темой встречи стало обсуждение вопросов оказания медицинской помощи в регионе.
Михаила Мурашко отметил, что Петербург, как крупный мегаполис, наиболее уязвим для вируса. Поэтому основное внимание должно уделяться защите горожан.
«Начиная с весны этого года в Петербург были направлены дополнительные средства для перепрофилирования коек, налажены централизованные поставки аппаратов ИВЛ, оборудования для термометрии. Сейчас в рамках государственных программ идут дополнительные поставки для федеральных учреждений, чтобы обезопасить пациентов, поступающих в медицинские организации на плановую помощь», – сказал министр, отметив, что в то же время город активно использует в борьбе с пандемией свой собственный научный и фармацевтический потенциал.
Губернатор поблагодарил за поддержку, которую оказывает Петербургу федеральный центр. «Эта помощь в виде медицинского оборудования, лекарств, денежных средств, направленных по поручению Президента, для нас очень важна. Она стала серьезным ресурсом в борьбе с пандемией», – сказал Александр Беглов. Он сообщил об эпидемической обстановке в Петербурге, подчеркнув, что сейчас идет масштабная вакцинация от гриппа.
«Санкт-Петербург – территория национального согласия»: в северной столице проходит молодежный форум
Со 2 по 3 октября в северной столице проходит VIII молодежный форум «Санкт-Петербург – территория национального согласия».
Площадка выставочного комплекса Региональной общественной организации «Патриотическое объединение «ЛЕНРЕЗЕРВ» собрала более 400 активных молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет из числа членов национально-культурных и общественных молодежных организаций Петербурга, а также студентов вузов города.
В этом году на форум приглашены эксперты в сфере межнациональных отношений, среди которых представители Федерального агентства по делам молодежи, Федерального агентства по делам национальностей, Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям и профильных общественных объединений.
Помощник руководителя Росмолодежи Александр Ильченко рассказал делегатам форума об актуальной повестке ведомства, возможностях молодого человека в условиях современной действительности: «Сегодня о развитии в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений свидетельствует неподдельный интерес молодежи к традиционным культурным ценностям народов нашей страны. Санкт-Петербург является настоящим примером вовлечение молодых людей в активный диалог в целях поиска путей в укреплении гражданского единства. Неслучайно ежегодно форум пользуется такой популярностью как в экспертном сообществе, так и среди молодежи».
В рамках деловой программы форума для участников организованы тематическая конференция, работа круглых столов о традициях и инновациях в реализации национальной политики, о сохранении исторической справедливости, о современных походах в реализации молодежных мероприятий, направленных на развитие межконфессионального и межнационального диалогов как профилактики межэтнических конфликтов.
В рамках мероприятия также подведены итоги конкурса проектов по продвижению идей гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, организована культурная программа.
РОСТУРИЗМ ПОДВЕЛ ИТОГИ ФОТОКОНКУРСА ДЛЯ ЯПОНСКИХ ТУРИСТОВ
Завершился фотоконкурс Федерального агентства по туризму Russia – the biggest adventure of your life, в котором приняли участие граждане Японии. Главным призом стала поездка в Россию – в Москву и Санкт-Петербург.
Конкурс проводился с 1 по 30 сентября и был приурочен к Году японо-российских межрегиональных и побратимских обменов. В нем приняли участие 270 авторов и более 500 фоторабот, передающих красочные воспоминания о путешествиях по России от Калининграда до Владивостока. На фотографиях конкурсантов запечатлены Казанский Кремль, сибирские пейзажи, Эльбрус, Петергоф, мост через Енисей, поезда Транссибирской магистрали, пляжи Мурманской области, озеро Байкал, горы Камчатки, Московское метро, а также места в Японии, напоминающие образы России.
Автор лучшей фотографии получил авиабилет из Токио в Москву и обратно, также для победителя проведут экскурсии по Москве и Санкт-Петербургу. Двое финалистов конкурса получили специальные призы – профессиональную фототехнику. Конкурс прошел на японском портале для любителей путешествий Tabippo.net.
Лучшим стало фото Нисиура Кунихидэ, которое получило наибольшее количество голосов посетителей сайта. На селфи влюбленная пара на фоне Золотого моста во Владивостоке.

Глава DNS: у нас во Владивостоке слово IPO считается ругательным, за него можно и в табло отхватить
Создатель и генеральный директор торговой сети DNS Дмитрий Алексеев призывает «не смешивать капитал и бабло» и подчеркивает, что предприниматели должны участвовать в жизни страны, а не уезжать из нее
DNS, как и «Магнит», как и «Красное и белое» — мегасеть, созданная не в Москве и покрывшая всю страну. Это компания — владелец розничной сети, специализирующейся на продаже компьютерной, цифровой и бытовой техники, а также производитель компьютеров, в том числе ноутбуков, планшетов и смартфонов. Почему Дмитрий Алексеев и его компания по-прежнему во Владивостоке, а в налоговую ездят в Петербург? Как по торговле электроникой прошелся кризис? И правда ли, что скоро все уйдут в интернет?
С нами на связи по Zoom из Владивостока самый известный дальневосточный предприниматель Дмитрий Алексеев, один из создателей, генеральный директор сети DNS. В Москве ее знают очень мало. В Петербурге, может быть, чуть больше. Зато по всей остальной стране она известна наравне с «М-Видео» и является фактически главным ее конкурентом в масштабах страны. Дмитрий — необычный человек, дальневосточный бизнесмен, он никуда оттуда не переезжает. Я читал, правда, что какое-то время назад налоговая, в которой вы обслуживались, находилась в Санкт-Петербурге. Может быть, что-то изменилось. Когда вам надо было решать какие-то вопросы в личном порядке, вы из Владивостока летали в Петербург в налоговую. Не надоело?
Дмитрий Алексеев: Все, что вы сказали, верно. Единственное, вы этому придаете какое-то излишнее звучание, мне прямо даже неудобно. На самом деле, все гораздо скромнее. Я не думаю, что это заслуживает какого-то особого внимания. Налоговая у нас находится в Петербурге, приходится летать, но ничего страшного, в Москву я летаю часто. У нас страна централизованная, и много необходимости бывать в столице.
А почему ваша налоговая не во Владивостоке?
Дмитрий Алексеев: Потому что мы один из крупнейших налогоплательщиков в стране, и у нас есть несколько налоговых, которые занимаются крупнейшими налогоплательщиками. И нам повезло, я, кстати, очень рад, наша налоговая в Питере расположена в замечательном месте, там музей Анны Ахматовой в Фонтанном доме, находится во дворе налоговой инспекции. Я туда прилетаю, смотрю на прекрасный город, захожу в музей, культурно просвещаюсь. Во всем есть свои хорошие стороны.
Прекрасно, но выглядит все-таки как какая-то издевка. Ваш головной офис находится во Владивостоке, вы крупный налогоплательщик — и ничего ближе вам не нашли, распределили в Санкт-Петербург.
Дмитрий Алексеев: Вы точно в России живете? Вам это кажется нелогичным, а вам не кажется нелогичным, что в стране невозможно построить ни одну школу, ни один детский садик без участия федеральной программы, не согласовывая это дело в Москве?
Дмитрий, я бы еще понял, если в Москве, но Санкт-Петербург же дальше.
Дмитрий Алексеев: Тут как раз логики больше, потому что, наоборот, можно увидеть в этом символ некой децентрализации и попытку включить хотя бы Питер в эту российскую гиперцентрализацию. Так что я могу только приветствовать подобные вещи.
У нас же есть целое Министерство по делам Дальнего Востока, вице-премьер, спецпредставитель, а вот в сторону Дальнего Востока эта децентрализация в лице хотя бы налоговой не продвинулась никак?
Дмитрий Алексеев: А вас само наличие Министерства по развитию Дальнего Востока тоже не смущает? Это же ровно в ту же степь. Естественно, есть Министерство по развитию Дальнего Востока, и оно...
Министерство есть, а налоговой во Владивостоке, в которую можно DNS прописать, нет.
Дмитрий Алексеев: Министерство-то тоже в Москве.
«В современной экономике продать гораздо сложнее, чем произвести»
Когда вы начинали строительство сети по торговле компьютерами, гаджетами, электронными и электромеханическими устройствами, вам задавали вопрос: «Вы на Дальнем Востоке, у вас рядом все центры производства мировые: Китай, Корея». Вы тогда рассказывали, что возить все равно все приходится через Москву. Это было 10-12 лет назад. Сейчас что-то изменилось?
Дмитрий Алексеев: Тут есть два ответа. Во-первых, конечно, надо учитывать, что это типичный взгляд москвича на тему того, что у нас тут все рядом. Конечно, у нас примерно четыре часа до границы с Китаем ехать на машине, но центры производства находятся все-таки в районе Гонконга и Шанхая. Это юг Китая. От нас это примерно пять с половиной часов на самолете. Но логистический смысл все равно есть, через Амстердам довезти контейнер до Москвы дешевле, чем через Владивосток.
То есть ничего не изменилось? Все так и остается?
Дмитрий Алексеев: Нет, изменилось где-то уже лет пять назад. Завершился процесс, который шел лет 10-15, — обеление всей таможни. Сейчас у нас, слава богу, белый рынок, поэтому действительно есть экономическая целесообразность. У нас много товара, который торгуется в восточной части нашей страны, он везется через дальневосточные порты. В этом некая экономическая составляющая целесообразности есть. Просто очень много нюансов. Во-первых, в том, чтобы довезти контейнер до Москвы, железнодорожная составляющая достаточно большая. Также известно мировой логистике: если контейнер везется по глубокому морю, deep sea, от расстояния стоимость не очень сильно зависит. Тут от экономики тоже много. И понятно, что эти громадные контейнеровозы, которые по магистральным линиям идут из Гонконга в Амстердам, там стоимость логистики оптимизирована гораздо сильнее, чем через железную дорогу и контейнерные поезда. Еще лет десять назад работали не экономические законы, а работала логика — кто лучше растаможит, и она действовать уже давно перестала. Слава богу, тут все хорошо.
В 2012-2013 году неподалеку от Владивостока, в городе Артем, появился завод DNS. Опять же я рассказываю москвичам, которые этого не видели и не знают. Москва с вашим бизнесом почти не знакома. Но вы начали собирать и выпускать компьютерную технику, ноутбуки под собственным брендом. Он по-прежнему жив? Какую долю он занимает и как он изменил ваш бизнес?
Дмитрий Алексеев: Тут опять же много ответов, и не все они вам понравятся. Первый ответ, что режет слух человеку, выросшему, по крайней мере, заложившему собственное сознание в эпоху Советского Союза: нужно понимать, что в современной экономике продать гораздо сложнее, чем произвести. В современной экономике — экономике изобилия, а не дефицита — ключевой момент занимает процесс продажи, а не производства. Поэтому у нас основу бизнеса составляют розничная торговля, и это наша основная задача. Второй ответ: мы уделяем внимание производству. Мы уделяем внимание собственному бренду, и у нас сейчас около 20% в наших продажах — товары под собственным брендом. Это то, что мы производим. Теперь надо разбираться, что мы производим, потому что опять же, в сознании человека, выросшего в Советском Союзе, производство — это когда с одной стороны заехала железная руда, а с другой стороны выехал автомобиль ВАЗ. Такого в современном мире нет. То есть так производство не работает. Современное производство — это очень сложные цепочки из поставщиков, где один делает то, другой — это и так далее. В нем есть ключевые этапы — то, например, кто занимается R&D (Research & Development, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. — BFM), кто занимается разработкой. Здесь тоже все не так просто, потому что разработкой тоже, как правило, никто один не занимается. То есть если вы возьмете какой-то iPhone, вы обнаружите, что там очень большая доля разработки, которая ведется Apple, например, камеру Apple не делает, не разрабатывает экран. То есть каждый занимается своим делом. Наша степень кастомизации, которую мы вкладываем в собственное производство, во-первых, конечно, разнится от того, какая это продукция. Она может быть более глубокой, менее глубокой. Но всего там, где мы участвуем, в процессе кастомизации, в процессе разработки — это 20% от наших продаж примерно. Что касается завода под Владивостоком. Да, он так до сих пор и работает. К сожалению, под что этот завод затачивали, специализировали под производство ноутбуков, с тех времен изменился рынок компьютерной техники, изменились техпроцессы, процессоры стали паять на платы, память стали паять на платы и так далее. Изменилась экономика процесса, и целесообразность производства большей части ноутбуков ближе к потребителю перестала существовать. Мы вообще отказались от ноутбуков под собственным брендом. Такая конъюнктура сложилась. Но мы делаем какие-то другие изделия.
Коль скоро торговля — это основной бизнес, основная проблема, основная задача, зачем было это тогда затевать? Работало там в то время несколько сотен человек.
Дмитрий Алексеев: Несколько сотен не было, разве что на пике — там, может, и сотня, может быть, чуть больше. В современной рознице есть видимая часть — это те магазины, которые есть и в Москве, и я надеюсь, что москвичи все больше и больше будут любить компанию DNS и узнавать ее. А также они есть у нас по всей стране. Сейчас мы работаем в 850 городах. Всего в России примерно тысяча с чем-то городов. Часть — небольшие городки, где живет несколько тысяч человек. Но во всех городах, в которых живут хотя бы 50 тысяч человек и больше, мы уже работаем. А есть скрытая часть — обеспечение всего этого процесса: логистика, в том числе и производство, в том числе и разработка, в том числе и дизайн, в том числе и какие-то обеспечительные процессы. Это целый айсберг, который еще скрыт под водой. В зависимости от того, насколько мы хорошо организуем те или иные процессы, мы можем быть более или менее выгодными для наших потребителей.
«Карантин показал главный вывод: сидят дома те, кто могут себе позволить сидеть дома»
Некоторое время назад вы говорили о конкуренции с «Яндекс-Маркетом» — мол, обратите внимание, мы и «М-Видео» занимаем примерно половину рынка бытовой техники и электроники; ни нас, ни «М-Видео» нет на «Яндекс.Маркете», клиенту удобно видеть все на одной площадке, если речь идет о небольших игроках. Еще вы говорили, что в Москве любят доставку, город огромный. А в любом небольшом городке любой покупатель лучше сэкономит 100 рублей, придет в магазин и все посмотрит. Так вы говорили раньше. А что произошло в этом году, когда повсеместно в той или иной степени все мы оказались на карантине?
Дмитрий Алексеев: Произошедшее показало, что все меняется — и не меняется в то же время. Как я говорил раньше, так говорю и сейчас. Например, пользоваться агрегаторами покупки авиабилетов, находясь во Владивостоке, бессмысленно, потому что от нас летает примерно две авиакомпании. Зачем вам пользоваться агрегатором, когда вы можете зайти сначала на сайт одной, потом другой? А по некоторым направлениям вообще только на один. Тот же самый сервис, только из первых рук. Это просто удобнее. Нечто подобное происходит и в электронике. Рынок электроники действительно укрупнился и, наверное, будет укрупняться и дальше. Я не верю особо в маркетплейсы. Я все также не верю в доставку. Про доставку вообще отдельная история.
Вот сейчас как, как начиная с апреля?
Дмитрий Алексеев: Начиная с апреля было по-разному. Во-первых, тоже тут надо учитывать, что когда вы говорите про карантин, вы говорите про московскую историю, потому что карантин показал главный вывод: сидят дома те, кто могут себе позволить сидеть дома.
В среднем таких людей нет?
Дмитрий Алексеев: Они есть, но Владивосток тоже город, в котором есть состоятельные люди. Однако в среднем понятно, что люди какое-то время побоялись, а потом поняли: надо работать. Хорошо, когда у тебя есть средства на то, чтобы сидеть дома. А когда нет, ты просто идешь и работаешь. Сейчас уже то же в Москве, несмотря на то, что заболеваемость опять растет, все равно люди уже боятся существенно меньше. Карантин показал, что никакого чуда не произошло. Когда физически была запрещена торговля и можно было покупать только через интернет, покупали через интернет. Как только открылись торговые центры, люди пришли в торговые центры, и все откатилось назад, как и должно быть. Да, есть некоторый тренд, что в интернет-торговле некоторое перераспределение, оно небольшое. Эти московские инвесторы, они же как смотрят на рынок — ну все, теперь будет одно телевидение, ни кино, ни театра не будет, только один интернет. Но, естественно, такого не произойдет.
Как вы в целом пережили случившееся как огромная сеть? Я все время говорю «Владивосток», но на самом деле, как вы уже и сами упомянули, у вас 850 городов.
Дмитрий Алексеев: Кризис в разные месяцы был разный. Конечно, в апреле было неуютно, в мае — так себе. Потом поняли, что можно жить. Нам отчасти повезло, что мы поймали тот эффект, когда спрос перераспределился. Если раньше люди тратили довольно большие деньги, и я, честно говоря, даже не сильно акцентировался на том, насколько много в России тратится на тот же международный туризм, статистика показывает, что 1,7 трлн рублей не потрачено людьми на заграничные поездки и на туризм. Соответственно, часть этих денег в том числе пришла и на рынок бытовой техники и электроники, потому что у людей стало меньше возможности летать по миру, отдыхать и ходить на концерты, получать другое развлечение, и телевизор и компьютер стали еще более важным средством для развлечения, и люди более активно стали тратить деньги в нашем сегменте.
А падающий курс рубля?
Дмитрий Алексеев: Все это плохо, и все это приводит к тому, что люди в среднем у нас в стране становятся беднее, но для нас это выражается в том, что, когда курс так дергается и рубль стоит 80, или начинаются мысли, что он будет стоить завтра 100, люди понимают, что откладывать покупки бесполезно, надо покупать сейчас, потому что дальше будет только дороже. Это опять же стимулирует спрос, и для нас это не так плохо, как в среднем для граждан.
«Не надо смешивать капитал и бабло»
Теперь немного о вас, об истории вашей компании. Наверное, вся страна знает сейчас три имени — это «Магнит», который вышел из Краснодара, который, кстати, затем вышел на биржу, стал публичной компанией и в конечном счете продался. Еще сейчас повсюду гремит «Красное и белое» из Челябинска. И наконец DNS из Владивостока. Но вы не похожи вообще ни на кого. Если я правильно понимаю, компания создана девятью партнерами, причем когда началось с одного магазина, вас как было девять, так и осталось.
Дмитрий Алексеев: Не совсем. Партнеры все-таки присоединялись. Мы уже давно единое юрлицо, которое работает по всей стране и находится на налоговом учете в Санкт-Петербурге.
Пусть это и было давно. Я давно работаю на одном месте, я многие годы получаю и с трудом читаю разные послания от предпринимателей, где два партнера, потом годами ненавидя друг друга, подают в суд, возбуждают друг на друга уголовные дела, и для этого достаточно двух. А у вас, как мне кажется, довольно необычная история, даже, возможно, какая-то идеальная. Пусть это было на начальном этапе, когда вы вот так другу другу доверяли. Корпоративная структура товарищеская, банда, что ли, или бригада, в хорошем смысле.
Дмитрий Алексеев: Я знаю эти стереотипы. Вот и президент говорит, что на Дальнем Востоке все сплошь жулики. Вообще, предприниматели — жулики, по мнению президента, а на Дальнем Востоке так уж точно. Мне слово «бригада» в данном контексте совсем не нравится. И это совершенно какой-то дурацкий имидж, непонятно, откуда он взялся.
Я специально сказал, чтобы вас поддеть.
Дмитрий Алексеев: Можете считать, что я подделся, поэтому и отвечаю. Этот имидж, конечно, дурацкий. Бандитов в Москве, я думаю, не меньше, а то и больше, чем в регионах. В провинции люди попроще, пооткрытее и поестественнее, что ли. Нет этих московских инвесторов, всей этой мути. Отчасти это помогает нам не пуститься в блуд и всякую ерунду. Но если серьезно говорить, вы правильно подметили, что одним из залогов создания большого бизнеса является умение как-то договариваться, умение нормально работать и не разругаться большому количеству людей.
Многие считают, и в Америке вам, наверняка, скажут, что основа бизнеса — это хорошая юридическая рамка. Как говорится, ничего личного, только бизнес. Не делайте бизнес с друзьями. Есть и такая максима.
Дмитрий Алексеев: На мой взгляд, большой бизнес без команды, где все друг друга понимают и работают в унисон и, что самое важное, исповедует одни и те же ценности, невозможен. Но при этом, конечно, и про юридическую рамку не надо забывать. В DNS всегда существовали прописанные правила, договоренности, все это было на бумаге. Не надо создавать тонкости, чтобы ничего не порвалось.
А когда-нибудь в будущем вы планируете выйти на рынок, сделать IPO, долю, оценку рыночную. Кстати, навскидку, сколько вы стоите?
Дмитрий Алексеев: Мы же маленькая провинциальная компания. У нас немного по-другому.
Вы меняетесь.
Дмитрий Алексеев:Это мир московских инвесторов, где цель бизнеса — урвать бабла и быстро уехать в Италию, чтобы у тебя не забрали то, что ты урвал. Мы далеко, мы понимаем, что Италия от нас далеко, никуда не уедешь. Мы занимаемся немного другими вещами. И в нашей деревне слово IPO считается ругательным, а за него можно в табло отхватить. Понимаете, мне совершенно все равно, сколько стоит компания, это просто не тот контекст. Меня интересуют другие вещи. Меня интересует, насколько хорошо и адекватно мы делаем тот сервис, ту ценность, которую мы можем донести до наших покупателей. Это ценно, а не то, сколько стоит компания. Понятно, что московские инвесторы продают собственные акции, это считается более доходным и прибыльным бизнесом. А мы не продаем собственные акции, наш бизнес является не продажей компании, а продажей бытовой техники, предоставления этого сервиса для людей. Наша задача, чтобы по всей нашей стране, а она большая, сложная, есть довольно экзотические города, в которые добраться сложно, но чтобы по всей этой стране был примерно один и тот же сервис, примерно одно и то же качество и цена товара. Мы хотим быть лучшим проводником для наших клиентов в дивный мир современной цифровой бытовой техники. И мы в это играем. А сколько стоит компания, мне все равно. Мне деньги не нужны.
Если бы вы были композитором и писателем, это бы звучало очень убедительно, потому что вы работали бы в таком случае на какое-то великое светлое гуманное будущее. Но вы все-таки занимаетесь бизнесом.
Дмитрий Алексеев: И что?
Бизнес и торговля измеряется в деньгах, как без этого?
Дмитрий Алексеев: Это опять же разные вещи. Может быть, вы неправильно меня понимаете, когда я говорю, что мне деньги не нужны. Мне деньги не нужны как человеку. У меня очень маленькие потребности. У меня, конечно, хорошая зарплата. Конечно, не как у депутата Государственной думы, раза в три, наверное, поменьше, но этого мне для жизни хватает, и мне больше не нужно. Для того чтобы делать большой бизнес, нужны ресурсы. Но это отдельные вещи. Не надо смешивать капитал и бабло.
«Настоящего криминала в середине 2000-х практически не осталось как значимого фактора»
Кстати, про торговлю. Мы в Москве реально очень плохо знаем ваш бренд, поэтому многое из того, что вы рассказываете, для меня на личном опыте абсолютно ново. Я читал, что, по крайней мере, очень долгое время вы старались вообще развиваться без рекламы, что, конечно, для больших торговых сетей необычно как минимум. Но вы и ваши партнеры говорили, что лучше открыть больше магазинов — вот вам и лучшая реклама. Когда вы открывали новый магазин, во-первых, как долго это работало, и во-вторых, открытие новых магазинов, причем повсюду самого разного размера, масштаба, в городах и даже поселках, как у вас это происходит? Надо все-таки, чтобы приехал кто-то из головного офиса, поговорил с местными начальниками, рассказал, чем вы будете заниматься, как будете себя вести, какие налоги будете платить и так далее?
Дмитрий Алексеев: Во-первых, вы правильно подметили, что розничная торговля, по крайней мере, пока еще одна из тех богоспасенных отраслей нашей экономики, которая, как я сейчас понимаю, практически вообще никак не зависит от государства. Поэтому она и хорошо развивается, поэтому российский рынок, по крайней мере, электроники и бытовой техники находится совершенно на передовых позициях в мире. И такие прекрасные игроки европейские, как MediaMarkt, приходят на российский рынок и понимают, что ничего предложить нашим покупателям лучше, чем уже есть на рынке, они не могут, поэтому они и ушли с нашего рынка. Это рыночная отрасль, которая развивается без необходимости прийти к какому-то абстрактному начальнику и о чем-то договариваться.
А они потом не приходят, когда появляется магазин?
Дмитрий Алексеев: Конечно же, мы живем в России, конечно же, много очень нюансов. Но, как я сейчас понимаю, имея опыт, это все совершенно не сопоставимо со стройкой или деревообработкой. Это совершенно разные масштабы. И тут вы тоже должны понимать, что, имея сеть, нам проще с этими вещами работать. То есть если вы работаете в одном городе и вдруг у вас возник какой-то конфликт с каким-нибудь проверяющим в России, это правда, много чиновников, которые могут закрыть бизнес. Но если работать по всей стране, эти риски усредняются. При этом я же говорю, что отрасль у нас рыночная, у нас можно быть правым и можно доказывать свою правоту. Если вы посмотрите прессу, особенно старую, там бывали разные случаи.
Там написано не так много. А это правда, что где-то там у вас на полтора миллиона что-то конфисковывали или штрафовали, и вы рассказывали, что вам предлагали за 500 тысяч решить вопрос?
Дмитрий Алексеев: Было-было. Но тут надо сказать, что действительно таких совсем значимых [прецедентов] для бизнеса не было. Были нюансы, но единичного характера.
В более отдаленных районах, где вы тоже присутствуете, криминальное давление не возникает? Где подальше от царя, поближе к народу?
Дмитрий Алексеев: Здесь есть два тренда, их тоже нужно учитывать. Настоящего криминала в середине 2000-х практически не осталось как значимого фактора. В принципе у нас спецслужбы перехватили силовой контроль. А второй тренд заключается в том, что в зависимости от экономической ситуации происходит увеличение либо уменьшение количества инцидентов. То есть тут четкая совершенно связь — чем хуже в экономике, тем больше проявляются различные криминальные аспекты. У нас могут обворовывать магазины, происходят кражи во время логистики. Чем хуже, чем острее кризис, тем этого больше, чем лучше экономика, тем меньше всякого проявления криминала. Это неприятная штука, в момент экономического кризиса еще более неприятно, но что же делать, живем. То есть так сказать, что прямо ужас-ужас, наверное, тоже не могу.
В целом, среда, в которой ваша отрасль работает, нормальная? То есть криминального давления нет, есть бюрократическое, но вы говорите, что это не самая большая проблема?
Дмитрий Алексеев: Может быть, конечно, уже привыкли и другого ничего не знаем, но...
Только вот в Санкт-Петербург приходится летать, чтобы встречаться со своей налоговой.
Дмитрий Алексеев: Да.
«[Предприниматели] должны участвовать в жизни страны и чувствовать свою ответственность, понимать, что и мы тоже ответственны за то, что происходит»
Что еще вы сказали бы государству? Получается, что вы должны быть благодарны ему прямо во всем, судя по тому, что вы сейчас рассказываете.
Дмитрий Алексеев: Я против крайностей и против того, чтобы упрощать все до того, чтобы сказать: да, все хорошие или все плохие. Мир сложнее. То есть мне многое не нравится, мне не нравится то, что в последнее время риторика модернизма и инноваций, «Сколково», технологий и развития сменилась мракобесием и какой-то архаикой.
Но это не имеет прямого отношения к вашему бизнесу?
Дмитрий Алексеев: Это отношение к стране в целом, понимаете, это все оказывает влияние, в том числе и на наш бизнес. Гиперцентрализация в стране, решения — все принимается в Москве, и такое впечатление, что в одном или двух кабинетах. Это все, конечно, плохо работает, и хотелось бы, чтобы это развивалось в другую сторону, наоборот в сторону участия граждан в управлении страной, в сторону развития и улучшения госуправления и так далее. Ну а что же поделать, мы в такой ситуации. Если вы меня спросите, пора ли валить, ну нет, наверное, все-таки валить не пора, надо наоборот участвовать в жизни страны. Я призываю всех предпринимателей обращать внимание на выборы, это все имеет значение.
А вы сами обращаете? Тем более Дальний Восток сейчас, выборы, такая большая история...
Дмитрий Алексеев: Ну конечно.
И в Приморье это было, и в Хабаровске это было и есть. Вы сами в это как-то вовлечены?
Дмитрий Алексеев: Да, конечно. Я хожу наблюдателем на выборы, я состою в Партии роста, я пытаюсь быть активным гражданином. В том числе я считаю, что и предприниматели должны не уходить от этого и говорить: нет-нет, политика — это не наше, это плохое. Они должны участвовать в жизни страны и чувствовать свою ответственность, понимать, что и мы тоже ответственны за то, что происходит в стране.
Тогда не о мракобесии, а о свете, прогрессе и инновациях. Сейчас мы все пытаемся постичь науку Big Data, более того, говорят, что именно в торговле в самой разной, она чем дальше, тем больше будет играть самую ключевую роль. Что вы об этом думаете? Тем более вы ведь компьютерщик по образованию. У вас три высших образования, и, хотя вы стараетесь быть очень простым человеком, три высших никуда не деть.
Дмитрий Алексеев: Да, это правда. Тут надо сказать, что без информационных технологий развитие сетевой и розничной торговли вроде того, что есть у нас, было бы просто невозможно, потому что осуществлять управление и логистику в двух тысячах магазинах в большом количестве городов с большой территорией страны было бы невозможно, если бы не было онлайн-базы единой, без алгоритмов, которые решают, какой товар, где должен находиться, и сколько он должен стоить. Ни один человек уже с этим самостоятельно справиться не может. Это только может помогать ему информационная система, поэтому да, мы тоже отчасти находимся на технологической передовой. И опять же это правда, что из трех самых массовых профессий, которые есть у нас в центральном офисе: это бухгалтеры, куда же без них в стране, в российской действительности, это коммерсанты, то есть коммерческий отдел, который занимается категорийным менеджментом, и это программисты, которые работают со всеми технологиями, которые мы используем в своем бизнесе. Опять же я здесь тоже не призываю пугаться, что сейчас компьютерные алгоритмы и пресловутый искусственный интеллект везде людей заменят. Просто алгоритмы позволят людям еще производительнее работать, в том числе и в той интеллектуальной деятельности, о которой как-то раньше не задумывались, что это будут делать компьютеры. И в изучении мира, и в творчестве алгоритмы будут иметь все большую и большую значимость. У нас в компании ни ценообразованием, ни распределением товара люди уже не могут заниматься, это все делают [алгоритмы].
Илья Копелевич
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ ПОДДЕРЖАЛО ФАС В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЦЕНТРА КОНКУРЕНТНОГО ПРАВА И ПОЛИТИКИ БРИКС
24 сентября 2020 года вышло распоряжение Правительства Российской Федерации об обеспечении деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС как самостоятельного подразделения в структуре НИУ ВШЭ
Предложение о расширении взаимодействия конкурентных ведомств и научного сообщества стран БРИКС сформированы ещё в 2016 году после подписания руководителями конкурентных ведомств пяти стран в Санкт-Петербурге Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики стран БРИКС. Это открыло новые возможности для совместной работы антимонопольных регуляторов.
Работа по широкому кругу направлений совместной деятельности потребовала проведения серьёзных аналитических и экспертных исследований, которые позволяли бы повысить эффективность работы конкурентных ведомств на социально значимых рынках. Поэтому по инициативе ФАС России и при поддержке конкурентных ведомств Бразилии, Индии, КНР и ЮАР на базе Института права и развития ВШЭ был сформирован Международный центр конкурентного права и политики БРИКС.
«Этот центр объединяет конкурентные ведомства и научные институты стран БРИКС в уникальное государственно-академическое партнерство, необходимое для более глубокого понимания процессов функционирования и регулирования глобальной экономики. Его миссия включает в себя научное сопровождение при формулировании позиций антимонопольных регуляторов в рамках международной повестки по ключевым вопросам политики и законодательства в области конкуренции. Достижению стоящих перед нами задач поможет развитие научной экспертизы по широкому кругу вопросов конкурентного законодательства и политики, а также выработка подходов к решению существующих проблем на пространстве БРИКС. Так, например, фундаментальный доклад Центра по вопросам конкуренции на цифровых рынках, презентованный осенью 2019 года на очередной VI Конференции по конкуренции БРИКС в Москве, помогает конкурентным ведомствам наших стран в их работе. Деятельность Международного центра конкурентного права и политики БРИКС активно поддерживается Правительством Российской Федерации», - отметил заместитель главы ФАС России Андрей Цыганов.
Цель Центра заключается в проведении совместных исследований в сфере антимонопольного регулирования на социально значимых рынках БРИКС, методологическом и экспертном обеспечении деятельности рабочих групп БРИКС, а также подготовке научных докладов и проведении прикладных исследований.
Центр уже оказал значительную поддержку антимонопольным регуляторам при проведении исследований социально значимых рынков. Он был задействован в проведении масштабных международных исследований по глобальным продовольственным цепочкам и цифровым рынкам.
В целях наращивания потенциала Центра в сентябре 2020 года Правительство России приняло распоряжение об обеспечении деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС.
«Среди стратегических задач Центра - дальнейшее проведение научно-исследовательской работы исходя из приоритетов и потребностей антимонопольных органов БРИКС, которые будут использоваться нами при расследовании трансграничных нарушений и рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации, выработка новых подходов к антимонопольному регулированию в условиях глобального изменения экономики, которые могут лечь в основу новых стандартов в конкурентом праве и политике в мировом масштабе. В самое ближайшее время Центр представит результаты экспертного проекта по международным картелям, который будет обсуждаться на VIII Конференции ООН по конкуренции под эгидой ЮНКТАД. Центр приступил к исследовательскому проекту по развитию конкуренции на фармацевтических рынках. В центре внимания остаются рынки продовольствия и цифровые технологии», - резюмировала начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.
Дороги проложат бюджетом
Правительство поощрило дорожное строительство дополнительными ассигнованиями в размере более 7,3 млрд рублей
Из резервного фонда правительства РФ «Росавтодору» в этом году будут выделены дополнительные бюджетные ассигнования в размере свыше 7,3 млрд рублей. Деньги пойдут на ремонт и строительство городских и межмуниципальных автомобильных дорог.
В частности, около 7 млрд рублей пойдет на ускорение реализации мероприятий в рамках ведомственной целевой программы «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы «Развитие транспортной системы». Еще почти 333 млн рублей предназначено для осуществления работ по приведению в нормативное состояние автодорог регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети городских агломераций в рамках федерального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД).
Согласно распоряжению правительства РФ, господдержка позволит привести в порядок более 140 км дорожного полотна в Карачаево-Черкесии, Башкортостане, Бурятии, Карелии, а также в Вологодской, Ивановской, Ленинградской и Омской областях и в Санкт-Петербурге.
«Росавтодору» предписано в месячный срок после внесения необходимых изменений в паспорт проекта «Дорожная сеть» нацпроекта БКАД, учитывающих предоставление новых денежных средств, заключить соответствующие соглашения с субъектами РФ.
№39 02.10.2020
Автор: Владимир ТЕН
Студентка СПбГУТ — золотой призер чемпионата России по подводному спорту
В Санкт-Петербурге в Центре водных видов спорта «Невская волна» с 23 по 27 сентября 2020 года прошел чемпионат России по подводному спорту (дисциплина — плавание в ластах). В соревнованиях приняли участие 250 спортсменов из 20 регионов России.
Дважды чемпионкой России 2020 года на этих соревнованиях стала студентка подведомственного Россвязи СПбГУТ факультета РТС, мастер спорта международного класса Мартынова Яна, выигравшая «свои» коронные дистанции на 200 и 400 метров плавания в классических ластах.
В сезоне 2020-2021 года Яна готовится к отбору на всероссийских соревнованиях и дальнейшему выступлению в составе сборной команды России на чемпионате мира по подводному спорту в июле 2021 года в городе Томске. Опыт международных стартов у спортсменки уже имеется: «золото» в составе сборной команды России на чемпионате Европы 2019 года в эстафете 4 по 100 метров плавания в классических ластах.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter