Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ПОДПИСАН ПРИЕМНЫЙ АКТ САМОГО МОЩНОГО В МИРЕ НЕАТОМНОГО ЛЕДОКОЛА «ВИКТОР ЧЕРНОМЫРДИН»
Состоялось подписание акта передачи ледокола проекта 22600 «Виктор Черномырдин» между Объединенной судостроительной корпорацией и ФГУП «Росморпорт». Ожидается, что крупнейший в мире неатомный ледокол пополнит флот ФГУП «Росморпорт» в начале ноября.
Ранее Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в интервью ТК «Россия 1» сообщал о передаче ледокола «Виктор Черномырдин» эксплуатанту до конца текущего года.
«Виктор Черномырдин» предназначен для решения широкого круга задач по освоению арктического шельфа, работе терминалов по отгрузке углеводородного сырья в Обской губе, проводке судов по трассе Северного морского пути, а также обеспечению безопасности мореплавания в Арктике. В перспективе этот ледокол будет служить заменой линейным дизель-электрическим ледоколам РМП постройки 70-х годов. Я хотел бы отметить, что этот ледокол - самый мощный ледокол в мире с дизельной энергетической установкой. Он обладает высоким ледовым классом и у него самая высокая степень автоматизации – сказал он.
На новом ледоколе применена уникальная система электродвижения – комбинация из двух бортовых полноповоротных винто-рулевых колонок типа Azipod с центральной линией вала и двумя носовыми подруливающими устройствами. Система Azipod позволяет управлять направлением движения вокруг своей вертикальной оси без ограничений на 360° и предназначена для ледовых условий, соответствующих категории Icebreaker8 (толщина льда до двух метров). Это позволит ледоколу сохранить управление в полном объеме даже при движении кормой во льдах и сам ледокол может совмещать оптимальные характеристики для операций во льдах и на открытой воде. Система пневмообмыва корпуса обеспечивает подачу сжатого воздуха вдоль борта судна, что исключает обмерзание (облипание) корпуса.
Справочно: Дизель-электрический ледокол нового поколения ЛК-25 проекта 22600 мощностью 25 мегаватт был заложен на Балтийском заводе 10 октября 2012 года. В сентябре 2017 года дизель-электрический ледокол «Виктор Черномырдин» был отбуксирован на новую достроечную площадку. Достройкой ледокола совместно занимались судостроители Адмиралтейских верфей и Балтийского завода. Такое решение было принято совместно с ресурсным центром Объединённой судостроительной корпорации в связи с загруженностью производственных мощностей Балтийского завода строительством судов с дизель-электрическими установками. Кооперация с Адмиралтейскими верфями ускорила процесс строительства ледоколов, позволила распределить производственные задачи между предприятиями, входящими в состав ОСК.
По-соседски
Как Россия, Польша и Литва решают вопросы сохранения культурного наследия и развития туризма
В Калининградской области, географическое положение которой обусловливает тесные связи с европейскими соседями, продолжается активная реализация программ приграничного сотрудничества с Литвой и Польшей. Вопреки пандемии, «рабочий статус» сейчас у всех 53 совместных проектов по реконструкции исторических объектов, благоустройству общественных пространств и т. д., стартовавших в прошлом году в рамках программ. Общий бюджет этих проектов — 77,5 млн евро. Из них 50 млн — средства Евросоюза, 27,5 млн евро — финансирование из федерального бюджета РФ, по 10% от стоимости объектов вносят калининградские участники и их зарубежные партнеры.
Как напомнили «Стройгазете» в областном агентстве по международным и межрегиональным связям, самые первые международные «программы добрососедства» заработали еще в 2004 году. За это время были реализовано множество проектов, благодаря которым в ряде городов Калининградской области и на территориях соседних государств — членов ЕС появились, к примеру, современные очистные сооружения. Также ремонтировались школы и другие социальные учреждения, строились спортивные объекты, обустраивались набережные, приводились в порядки парки и скверы.
«Проекты приграничного сотрудничества взаимовыгодные. Они направлены на развитие наших городов и поселков, а также польских и литовских муниципалитетов, — отмечает министр по международным и межрегиональным связям Калининградской области Алла Иванова. — Сейчас программы приграничного сотрудничества с Польшей и Литвой направлены на ремонт дорог, строительство велодорожек, сохранение исторического наследия и развитие туризма».
По словам калининградского министра, пандемия коронавируса практически не сказалась на выполнении текущих международных проектов. Так, города Светлый и Мальборк (Польша) в настоящее время общими усилиями реализуют масштабный инфраструктурный проект по развитию туристско-рекреационного потенциала и водного туризма стоимостью более 5 млн евро. В частности, в Светлом сейчас ведется благоустройство городского парка. Он был разбит вдоль морского канала в 60х годах и в последние годы находился в запустении. В настоящее время здесь подготовлен участок для размещения летнего амфитеатра. Идет обустройство пешеходных и велодорожек, детских и спортивных площадок. На следующем этапе в парке установят малые архитектурные формы и павильон ремесленников, оборудуют освещение и видеонаблюдение, высадят кустарники и цветы. Вскоре местная администрация объявит торги на реконструкцию променада. Полностью работы планируется завершить в 2022 году. В Мальборке за это время модернизируют бульвары на речной набережной возле Замка крестоносцев, построят смотровые и интерактивные детские площадки, разработают проектно-сметную документацию на реставрацию городской ратуши.
На самом востоке Калининградской области, в городе Советске, полным ходом идет капремонт Зеленого театра — исторического уникального сооружения. Города Советск и Пагегяй (Литва) подписали контракт в прошлом году. После реконструкции площадка под открытым небом будет вмещать до 2,5 тыс. человек. Здесь планируется оборудовать точки Wi-Fi, появится возможность транслировать различные мероприятия, в том числе из интернета. В Зеленом театре установят новые скамейки для зрителей, пандусы, тактильные таблички для маломобильных и слабовидящих групп населения. Сцену покроют износоустойчивой резиновой крошкой, что сделает ее безопасной в дождливую погоду. Бюджет проекта для двух сторон составляет почти 700 тыс. евро. Работы завершат до августа будущего года.
Кроме того, в Советске ремонтные работы сейчас ведутся и в «Тильзит-театре». В красивом здании 1893 года постройки (до войны здесь также размещался театр) ремонтируют крышу, меняют водостоки и восстанавливают элементы декоративного оформления. В это время польский партнер проекта, город Элк, приводит в порядок свой центр культуры. Общая стоимость работ составляет более 440 тыс. евро.
Еще в одном населенном пункте эксклава — поселке Чистые пруды — в рамках программ приграничного сотрудничества сейчас проводится реконструкция музея Кристионаса Донелайтиса — классика литовской литературы. Сделано теплоснабжение музея, ведется капремонт домика пастора. После окончания работ все эти уникальные объекты российского эксклава станут местом притяжения туристов. 53 проекта уже получили финансовую поддержку в рамках программ приграничного сотрудничества. Из них 24 были отобраны по программе «Россия — Литва», а 29 — «Россия — Польша»
№39 02.10.2020
Автор: Ирина БЕРЕЖКОВА

Верфи могут оставить рыбаков без инвестквот
Архангельский траловый флот стал одним из первых участников программы инвестиционных квот. Компания заказала Выборгскому судостроительному заводу четыре крупнотоннажных траулера-процессора для добычи трески и пикши на Северном бассейне, головное судно заложили в конце мая 2017 года. Однако в процессе реализации программы обнаружилось, что российские верфи переоценили свои силы, а ВСЗ стал рекордсменом по задержкам.
Перед рыбопромышленниками возникла нерадостная перспектива лишиться закрепленных лимитов из-за срыва сроков. О сложившейся ситуации и способах ее решения журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал заместитель директора АТФ по модернизации и развитию флота Николай Назаренко.
– Первый траулер – «Баренцево море» – был спущен на воду в конце 2018 года. Николай Борисович, расскажите, в каком состоянии сейчас каждое судно и насколько сдвинулись сроки сдачи?
– К большому сожалению, сроки сдвинулись значительно, отставание по каждому из четырех судов составило больше года. «Баренцево море» заложили 31 мая 2017 года, верфь должна была сдать его к прошлому лету. Однако мы приняли судно лишь в сентябре нынешнего года. Представители Архангельского тралового флота регулярно ездят на Выборгский завод – контролируют ход строительства остальных траулеров. Мы знаем, что на других верфях тоже есть задержки со сдачей флота, правда, не столь значительные.
– Выросла ли изначальная стоимость заложенных судов? Если да, то насколько?
– Стоимость, конечно, выросла. Это обусловлено изменениями в ходе постройки судна. На бумаге, чертежах все предусмотреть не то чтобы очень трудно, а практически невозможно. У нас с заводом есть отдельная таблица дополнительных затрат из-за таких изменений.
– Это касается только «Баренцева моря»? При работе над остальными тремя судами уже будет учитываться опыт строительства головного судна?
– Степень внесения изменений от корпуса к корпусу, конечно, будет ниже, но разрыв между закладками килей каждого судна – не такой большой. Что-то, естественно, верфь успевает учесть, а что-то уже сделано, воплощено в металле. Поэтому, к сожалению, определенные временные и материальные затраты неизбежны по каждому из судов серии.
– Сейчас максимально допустимое время строительства – пять лет плюс год дополнительно. Какова вероятность того, что компания не получит инвестиционные квоты из-за срыва сроков? Нужно ли срочно вносить поправки в нормативные акты и есть ли подвижки в решении вопроса после многочисленных совещаний на всех уровнях?
– Вы совершенно правы, проблема готовности судов обсуждалась не раз. Были визиты на Выборгский завод и депутатов Госдумы, и членов Совета Федерации. Я уже не говорю о Минпромторге, который обязан, согласно постановлению правительства РФ № 633 от 25 мая 2017 года, курировать строительство судов. Вопрос поднимался и в Совфеде. Но реальных подвижек нет, и это нас очень беспокоит. Конечно, нужно рассматривать и принимать соответствующие подзаконные акты о переносе сроков. Судостроительная отрасль оказалась в целом не готова.
Программа инвестквот была озвучена президентом на заседании президиума Госсовета в октябре 2015 года, мы стали ее участниками одними из первых. В январе 2016 года Архангельский траловый флот и Выборгский завод заключили соглашение о сотрудничестве. Четыре рамочных договора были подписаны в марте того же года в Мурманске на международном форуме по судостроению.
Чем быстрее будет найден способ исправить сложившуюся ситуацию, тем лучше. АТФ, как инвестор, заказчик, несет значительные убытки. Ведь мы на этот год не получили инвестквоты для головного траулера «Баренцево море», а могли бы уже осваивать эти объемы. Поэтому очень ждем и надеемся на государственную поддержку. Иначе из программы может вылететь и Архангельский траловый флот, и наши коллеги – компании группы «ФОР» и «Норд Пилигрим», которые тоже заложили суда на Выборгском заводе.
Мало того, имеются серьезные опасения, получим ли мы вообще третий и четвертый траулеры в готовом виде!
– Чем еще, на ваш взгляд, может помочь рыбакам государство в такой ситуации?
– Скажу конкретно о Выборгском судостроительном заводе: мы с ним работаем уже четыре с половиной года и понимаем ситуацию, сложившуюся на этой верфи. Нужны срочные меры на уровне правительства для поддержки ВСЗ. Потому что образовавшаяся финансовая дыра – просто пропасть – не дает предприятию нормально функционировать. У него громаднейший долг, который увеличивается с каждым днем, и верфь самостоятельно из этого пике выйти не сможет. И мы, и другие рыбопромышленные компании платим, причем вперед, но этих ресурсов не хватает: они уходят на выплату процентов банкам.
Долг ВСЗ уже составляет примерно 7,5 миллиардов. Верфь необходимо удержать на плаву. Те разовые вбросы, о которых мы знаем, незначительны и не решают проблему. Нужна реструктуризация долга. У завода просто нет оборотных средств, он не может полноценно работать. Отсюда проблемы со ставкой нормочаса, отток рабочей силы – на наших объектах элементарно не хватает рабочих рук.
– Если сроки оставят прежними, не рискуют ли рыбаки стать заложниками верфей, которые смогут завышать стоимость строительства, решая за счет промысловиков свои финансовые проблемы?
– Вполне может быть. Если ситуацию коренным образом не изменить, то, скорее всего, так и получится. Повторю, АТФ откликнулся в числе первых, мы поверили государству, понимали, что обновление флота должно происходить, готовились задолго до объявления программы инвестквот в 2015 году. А верфи просто подставили руки, поймали весомый плод – и все. Никаких подготовительных мероприятий со стороны ОСК и Минпромторга проведено не было.
Мы проводили серьезные разговоры с руководством Выборгского завода, объясняли, что траулеры сами по себе очень сложные суда, у них своя специфика. А верфи, и не только выборгская, только сейчас начали осознавать, во что они ввязались. Получилось, что одна сторона подготовилась и вложила деньги, другая оказалась в роли пассивного наблюдателя.
– В конце июля гендиректор ОСК Алексей Рахманов на встрече с Владимиром Путиным заявил, что претензии рыбаков к верфям не касаются серийных заказов. По его словам, стоимость строительства и сроки меняются только при изготовлении «разовых» судов. Насколько справедливо это утверждение, учитывая, что заказ АТФ на Выборгском заводе – серийный?
– С Алексеем Львовичем мы не раз встречались на площадке Федерального агентства по рыболовству: я являюсь членом рабочей группы при Росрыболовстве по строительству промысловых судов на отечественных предприятиях. Начиная с 2015 года прошло много совещаний по вопросам судостроения.
Не могу согласиться с утверждениями главы ОСК. Так, Алексей Львович сказал, что рыбаки определяли цены судов. На самом деле ее назначали судостроители. И мы были озадачены, потому что эта стоимость значительно превышала расценки зарубежных верфей.
ВСЗ объяснял такую цену, проводя параллели с предприятиями Турции. Мы уже построили первый краболов на турецком «Терсане», имеем определенный опыт. Да, какие-то отличия есть, например климатические условия, которые в России значительно сложнее, но все равно российская цена казалась завышенной.
Кроме того, Алексей Львович вспомнил славные советские времена, когда промысловые суда строились большими сериями, до ста единиц, и работали во всех бассейнах – Азово-Черноморском, Западном, Северном, Дальневосточном. При таких заказах процесс, естественно, шел быстрее. Но не нужно забывать, что всегда были головные суда. Вот наше «Баренцево море» – головное. В сериях, которые параллельно строятся на ВСЗ по заказу других компаний, свои головные суда, потому что проекты отличаются. На остальных верфях – то же самое.
Во-первых, головной траулер любой серии строить дольше и дороже. Во-вторых, ситуация кардинальным образом изменилась за эти почти 30 лет с момента развала Советского Союза. Сейчас рыболовецкие компании, пусть даже работающие в одних районах промысла, например в Северном бассейне, как мы, не согласятся остановиться на едином типовом проекте. Об этом тоже мы говорили на площадке ФАР в присутствии Алексея Львовича. Одна компания отличается от другой, у всех нас совершенно разная логистика, рынки, различные виды продукции, и подгонять все это дело под удобство ОСК и верфей, я считаю, совершенно неправильно. Потому что верфи и ОСК должны подстроиться под заказчика, а не наоборот.
Времена Советского Союза ушли в прошлое, о них уже стоит забыть. Огромной серии не будет. Мелкосерийные заказы – да. Вот у нас четыре, коллеги строят десять траулеров, но серии крупнее вряд ли будут. Поэтому нужно смотреть вперед и адаптироваться к современным условиям.
– Судостроительным предприятиям мешают только долги?
– Нет, не только. Мы уже пятый год в прямых отношениях с российскими верфями и четко понимаем, что в судостроительной отрасли необходимо вводить новые стандарты производства. На всех этапах постройки судна. Наблюдаем забюрократизированность при достаточно низком уровне организации. Слишком много драгоценного времени уходит на согласование судостроительных контрактов, договоров с субподрядчиками, поставщиками. Документы гуляют по ОСК месяцами.
Объединенной судостроительной корпорации необходимо серьезно подумать над этими вопросами: сейчас наблюдается значительное отставание от мировых стандартов. Мы видим, что производительность труда значительно ниже, людей задействовано больше, а результат оказывается печальным.
И в самом производственном цикле на верфях существуют такие многоходовые схемы, которые не позволяют ускорить процесс, сократить сроки строительства судов. Это тоже отражается на затратах, которые несет верфь, а потом, естественно, и на наших счетах. Над этим тоже нужно работать.
– Помимо проектов под инвестквоты, что еще сейчас строите на отечественных верфях?
– Северо-Западный рыбопромышленный консорциум, в который входит АТФ, заказал пять краболовов заводу «Красное Сормово» в Нижнем Новгороде. Образцом для них стал «Зенит», построенный в Турции. 20 мая были заложены кили, полным ходом идет разработка технического проекта, технической документации, ПДСП; первый пакет уже отправлен в Российский морской регистр судоходства. Эти суда строятся под квоты, купленные по результатам крабовых аукционов. Если говорить о каких-то проблемах – когда начнутся более трудоемкие работы, будет видно.
– В начале августа Русская рыбопромышленная компания предложила расширить программу инвестквот и аукционов по крабовым квотам с привязкой к строительству флота. Не первый год принцип распределения лимитов на торгах продвигает ФАС. На ваш взгляд, эти инициативы целесообразны?
– Я глубоко убежден, что инициатива РРПК – это инициатива для РРПК. Мы не согласны с такими методами. В октябре прошлого года были проведены крабовые аукционы. Мы платили за эти квоты раньше, пришлось заплатить еще раз. А теперь предлагают отправить на торги остальные объемы, за которые мы тоже платили. Конечно, это несправедливо.
Инвестиционные квоты, наверное, тоже не самый лучший механизм. Смотрите: 20% квот изъяли у всех, а отдают только тем, кто построил суда. Лучше бы регулятор в лице Росрыболовства и правительства оставил в силе исторический принцип, о котором говорилось много раз, в том числе на последнем Госсовете.
Мы пытаемся прийти к правильному рынку – вот рынок и расставил бы все по местам. Когда компания ясно видит перспективы на десятилетия, понимает, что при отсутствии нарушений получит квоты на следующие 15 лет, она сама выстроит четкую программу развития и обновит флот. Ведь все понимают, что новые суда нужны. А выживет ли твоя компания вообще после крабовых аукционов, неизвестно. О каких долгосрочных планах можно говорить?
Одна из заявленных целей аукционного распределения квот – привести новых игроков в отрасль. Этот результат не достигнут. Вот пусть мне кто-нибудь, например уважаемые коллеги из РРПК, специалисты ФАС, скажут, кто из новых игроков появился на нашем поле после проведения аукционов? Никого из новичков. Получился антиэксперимент.
– В будущее смотрите с тревогой?
– Да, беспокойство есть. Честно говоря, все уже устали от деструктивных инициатив одной широко известной компании. Сейчас обсуждаются новые предложения космического масштаба, и никто не знает судьбу инвестквот и второй половины крабовых лимитов: будут ли они опять проданы на очередном аукционе или нет.
Что касается наших судостроительных проектов, единственное, что мы сейчас ждем, серьезная поддержка правительством Выборгского судостроительного завода в ближайшее время. Параллельно наверху должно созреть решение о переносе сроков строительства. Вот тогда мы сможем спокойнее смотреть в будущее, понимая, что свой заказ на ВСЗ мы получим полностью. С остальным справимся сами.
Мы знаем, что Выборгский завод может построить суда, компетенции он приобрел достаточно, там серьезные люди, которые знают свое дело. И если помочь предприятию заработать в полную силу, оно вполне справится с заказами, которые на данный момент в его портфеле. Поэтому все-таки смотрим в будущее с надеждой на то, что нас услышат и примут необходимые срочные меры.
Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Музей Карельского фронта открыли в городе Беломорске в минувшую среду.
На торжественной церемонии, приуроченной к празднованию 76-й годовщины освобождения Карелии от немецко-фашистских захватчиков, присутствовал заместитель министра обороны Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Андрей Картаполов.
Он поздравил всех жителей республики с этим историческим событием, напомнив о героических страницах жизни региона в годы Великой Отечественной войны.
– Войскам, входящим в состав фронта, приходилось вести боевые действия в сложнейших географических и климатических условиях. Невозможно не вспомнить подвиг 80-го погранотряда под командованием старшего лейтенанта Кайманова численностью всего 146 человек, который 19 суток отражал атаки противника. Дорогой ценой досталась Победа. Потери РККА на Карельском фронте составили более 250 тысяч человек. 140 воинов Карельского фронта удостоены высокого звания Героя Советского Союза, – отметил заместитель министра обороны.
В годы войны в Карелии активно развивалось партизанское движение. К 1943 году на территории республики действовали 18 партизанских отрядов и 6 диверсионных групп общей численностью около 2 тысяч бойцов.
В период с 1941 по 1944 год партизаны и подпольщики уничтожили 13 тысяч оккупантов, 31 эшелон, 151 мост, 7 самолётов, 11 единиц бронетехники, 34 артиллерийских орудия, 314 автомобилей.
– Посетители музея смогут ознакомиться с уникальными архивными документами из фондов Центрального архива Минобороны России, историческими образцами вооружения, а также другими музейными коллекциями и предметами, – сказал Андрей Картаполов, отметив, что Музей Карельского фронта предназначен прежде всего для подрастающего поколения, которому предстоит постигать и беречь историю своей страны.
Посетителям музея доступны артефакты военного времени, семейные реликвии, копии боевых знамён, образцы обмундирования и снаряжения воинов Красной Армии и финских
войск, предметы быта, документы и фотоматериалы. Важно отметить, что фонды музея состоят без малого из тысячи экспонатов, собранных поисковиками, а также переданных в дар из других музеев и частных коллекций.
В честь открытия музея заместитель министра обороны вручил его коллективу Боевое знамя 31-й лыжной бригады, сыгравшей важную роль в боях на Карельском фронте. Это соединение в трудных условиях Заполярья отличилось в рейдах по тылам противника, в длительных маршах по бездорожью. За успешное выполнение боевых задач в ходе Петсамо-Киркенесской наступательной операции (7–29 октября 1944 года) бригада была награждена орденом Красного Знамени.
Карельский фронт был самым большим по протяжённости. Он протянулся на 1600 километров от Баренцева моря до Ладоги. Отметим, что экспозиция в музее выстроена именно так – по географическому принципу.
Экскурсия начинается в первом зале, где находится восстановленный кабинет командующего фронтом. В нём можно не только ознакомиться с личными предметами генерал-полковника Валериана Александровича Фролова, но и получить информацию обо всех остальных восьми залах, о разных эпизодах боевых действий в Южной Карелии, к примеру, об участии дивизий народного ополчения в боях, Тулоксинском десанте, штурме Самбатуксы, подвиге пограничников посетители смогут узнать во втором зале, который освещает Олонецкое направление.
Безусловно, посетителям будет интересно получить уникальную информацию не только о боевых действиях, но и о судьбе мирного населения, изучив экспозицию, посвящённую столице Карелии – Петрозаводску. Помимо этого, гости ознакомятся с деятельностью партизанского движения и ВВС Карельского фронта, услышат рассказ о трагедии в Петровском Яме, увидят макет дота, отражающий особенности финской оборонительной системы. Познавательной представляется экспозиция, посвящённая обороне северных рубежей от Кестеньги до полуостровов Средний и Рыбачий, в которой освещаются боевые действия немецких горных войск, а также рассказывается о деятельности Северного флота и о помощи, оказанной союзниками СССР по ленд-лизу. В восьмом зале можно в подробностях узнать о Петсамо-Киркенесской операции – «десятом сталинском ударе», после которого немецкая группировка на Севере была выбита из Советского Заполярья, а затем освобождена Северная Норвегия.
Ольга Московченко, «Красная звезда»
Им по плечу задачи космического размаха
4 октября – профессиональный праздник космических войск ВКС.
Одна из ключевых составляющих космических войск – 15-я армия ВКС особого назначения. Что это за структура? Какие задачи решает? Почему обрела особый статус? Обо всём этом накануне профессионального праздника в беседе с корреспондентом «Красной звезды» рассказал командующий 15-й армией ВКС особого назначения генерал-лейтенант Андрей Вышинский.
– Андрей Павлович, что представляет собой в настоящее время объединение, которым вы командуете?
– На сегодняшний день в состав 15-й армии ВКС особого назначения входят три соединения: Главный центр предупреждения о ракетном нападении, Главный центр разведки космической обстановки и Главный испытательный космический центр имени Г.С. Титова.
Воинские части расположены на всей территории страны от Калининграда до Камчатки. Такой географический размах оперативного построения армии связан со спецификой решаемых задач.
В первую очередь с необходимостью обеспечить требуемое время предупреждения о ракетном нападении, которого военно-политическому руководству страны будет достаточно для принятия решения на ответно-встречные действия, а также для ведения непрерывной разведки космической обстановки, выявления угроз в космосе и из космоса, обеспечения запусков и управления назначенными космическими аппаратами. На сегодняшний день такого рода задачи решает только наше объединение, что, в свою очередь, и определяет его статус – особого назначения.
– Насколько 2020 год был насыщенным такими особыми задачами? Какие из них вы считаете наиболее значимыми?
– Поддержание уровня боевой готовности, обеспечивающего безусловное выполнение поставленных перед нами задач, на основе повышения интенсивности и качества подготовки войск является сегодня важнейшей задачей для всех Вооружённых Сил Российской Федерации. Наше объединение принимает непосредственное участие во всех мероприятиях подготовки войск.
Так, в 2020 году план подготовки предусматривал участие в стратегической командно-штабной тренировке по управлению Вооружёнными Силами Российской Федерации под руководством начальника Генерального штаба и в командно-штабной тренировке по управлению Воздушно-космическими силами под руководством главнокомандующего.
В масштабах объединения были спланированы и проведены две командно-штабные тренировки по управлению подчинёнными соединениями и воинскими частями в различных условиях обстановки. Также было проведено командно-штабное мобилизационное учение с проверкой готовности воинской части во взаимодействии с органами власти и местного самоуправления на севере нашей страны и другие мероприятия подготовки различного уровня.
В результате получен положительный опыт управления подчинёнными соединениями и воинскими частями, подготовлен задел для дальнейшего совершенствования форм и способов применения сил и средств армии, повышена слаженность подразделений при выполнении поставленных им задач.
Уровень подготовки специалистов объединения, мы можем сегодня уверенно об этом говорить, по-прежнему обеспечивает качественное выполнение всех задач по предназначению.
Так, боевые расчёты Главного центра предупреждения о ракетном нападении обнаружили более 60 пусков отечественных и иностранных баллистических ракет и ракет космического назначения.
Специалистами Главного центра разведки космической обстановки взято на сопровождение более 1500 новых космических объектов, выявлено более 250 манёвров иностранных космических аппаратов и 14 опасных сближений отечественных спутников с другими космическими объектами.
Боевые расчёты Главного испытательного космического центра провели свыше 350 000 сеансов управления отечественными космическими аппаратами, из них более 1700 особо важных операций управления по 80 спутникам.
– Поскольку специалисты 15-й армии управляют нашими космическими аппаратами, расскажите, каково сегодня качественное и количественное состояние российской орбитальной группировки? В вашем ведении только военные спутники или гражданские тоже?
– Орбитальная группировка отечественных космических аппаратов совершенствуется и обновляется в соответствии с Государственной программой вооружения до 2025 года и насчитывает более 150 космических аппаратов. Из них более 80 процентов находится на управлении Главного испытательного космического центра имени Г.С. Титова, входящего
в состав 15-й армии.
На орбите сегодня функционируют космические аппараты связи, навигации топогеодезического и метеорологического назначения, дистанционного зондирования Земли и мониторинга обстановки на её поверхности, а также научного назначения.
Конечно, Главный центр управляет не только космическими аппаратами военного назначения, но и гражданскими – научного и социально-экономического назначения.
Из общего числа космических аппаратов в составе российской орбитальной группировки более 90 функционируют в интересах Министерства обороны Российской Федерации, и свыше 60 – в рамках выполнения Федеральной космической программы и в интересах других министерств и ведомств.
– А в работе Международной космической станции наши специалисты принимают какое-либо участие?
– Да, конечно. Главный испытательный космический центр принимает непосредственное участие и в обеспечении функционирования международной космической станции. Средства наземного автоматизированного комплекса управления центра обеспечивают управление российским сегментом МКС, полёты пилотируемых и грузовых кораблей «Союз» и «Прогресс», радио- и телевизионную связь с космонавтами.
– Центр управления российской системой ГЛОНАСС, насколько я понимаю, также находится в ведении объединения ВКС особого назначения. Расскажите об этой системе и перспективах её развития подробнее. Где находится её «мозг»? В чём разница между ГЛОНАСС и GPS?
– Центр управления системой ГЛОНАСС располагается в подмосковном Краснознаменске.
На сегодняшний день её орбитальная группировка развёрнута в полном составе, на орбите имеются и резервные космические аппараты. Точность навигационного определения потребителями в настоящее время находится в пределах единиц метров.
Основное отличие созданной системы ГЛОНАСС от GPS заключается в её орбитальном построении. 24 космических аппарата находятся в трёх орбитальных плоскостях, что, в отличие от GPS, обеспечивает оптимальное использование группировки в средних и среднеширотных регионах. Кроме того, ГЛОНАСС в своём орбитальном движении не имеет синхронности с вращением Земли, что обеспечивает им большую стабильность. Иными словами, наша система более устойчива к гравитационным резонансным явлениям.
Что касается развития орбитальной группировки ГЛОНАСС, то она предусматривает постепенную замену существующих навигационных космических аппаратов («Глонасс-М») на спутники («Глонасс-К» и «Глонасс-К2») нового типа с увеличенным сроком активного существования, уменьшением массы с 1500 до 1000 кг благодаря использованию негерметичной платформы и современной отечественной элементной базы. Для сравнения: масса «Глонасс-М» 1420 кг, а «Глонасс-К» – 990 кг.
– А насколько соответствуют современным требованиям командно-измерительные системы и антенные комплексы, находящиеся в эксплуатации Главного испытательного космического центра? Как обстоит дело с их модернизацией, оснащением какими-то новыми образцами?
– Командно-измерительные системы и антенные комплексы, созданные ещё в советский период, в Главном испытательном космическом центре остались в незначительном количестве. Вместе с тем, задел стойкости и надёжности, реализованный в технических решениях по созданию систем автоматизированного управления, позволяет эффективно применять их и сегодня. Все образцы к настоящему времени прошли модернизацию с учётом современных требований.
Этот процесс непрерывен. Одно из основных направлений модернизации – унификация средств взамен разнообразного парка устаревающих средств. Здесь я хочу отметить создаваемые унифицированные командно-измерительные системы, новые интегрированные телеметрические комплексы, новые квантово-оптические системы, системы единого времени, средства обработки, анализа и передачи данных. Всего в целях совершенствования наземного автоматизированного комплекса управления орбитальной группировкой космических аппаратов в настоящее время ведётся около тридцати опытно-конструкторских работ, нацеленных на создание новых видов и образцов технических средств.
Существующие планы и программы развития Вооружённых Сил к 2025 году позволят увеличить обеспеченность частей Главного испытательного космического центра современным вооружением, специальной и военной техникой до уровня, близкого к 90 процентам, с целью выполнения возложенных задач с гарантированной эффективностью, надёжно сохраняя за Россией место в числе ведущих мировых космических держав.
– После распада Советского Союза часть радиолокационных станций системы предупреждения о ракетном нападении оказались за пределами Российской Федерации, что осложнило как их эксплуатацию, так и выполнение задачи по обеспечению сплошного радиолокационного контроля некоторых ракетоопасных направлений. Обрела ли сегодня система ПРН новую форму, способную гарантированно выполнить задачи предупреждения высшего военно-политического руководства страны о ракетном нападении. Расскажите о современном состоянии и перспективах развития её наземного и космического сегментов?
– В настоящее время система ПРН обеспечивает сплошное радиолокационное поле вокруг границ России и осуществляет контроль всех ракетоопасных районов в круглосуточном режиме, в том числе с использованием космического сегмента.
Доля современных образцов вооружения составляет более 70 процентов. В рамках Государственной программы вооружения на период до 2025 года этот процент будет только увеличиваться за счёт создания новых и глубокой модернизации устаревающих станций.
Развёрнуты и несут боевое дежурство новые радиолокационные станции «Воронеж» в Ленинградской, Калининградской, Иркутской, Оренбургской областях, а также в Краснодарском, Красноярском и Алтайском краях.
В целях поддержания в технически исправном состоянии РЛС советского периода типа «Днепр», «Дарьял» и «Волга» планово проведена их модернизация.
Другим приоритетным направлением совершенствования системы предупреждения о ракетном нападении стало развитие средств её космического эшелона, который в настоящее время проходит лётные испытания.
Завершить их планируем уже в этом году. Как я уже говорил, запущено четыре новейших космических аппарата, и уже сейчас можно говорить о гарантированном выполнении возложенных задач этим сегментом.
– А как идёт строительство новых радиолокационных станций высокой заводской готовности? Когда завершится их создание в Воркуте и Оленегорске? В каких ещё регионах России намечается строительство новых станций системы ПРН?
– В районах Оленегорска и Воркуты продолжаются плановые работы по строительству инфраструктуры под размещение радиолокационных станций высокой заводской готовности. При этом на предприятиях оборонно-промышленного комплекса завершается изготовление их составных частей. Эти работы планируется завершить в 2022 году. Кроме того, начато создание высокопотенциальной радиолокационной станции в районе Севастополя. Ввод её в эксплуатацию и постановка на боевое дежурство планируется в 2024 году.
В целях дальнейшего развития системы предупреждения о ракетном нападении прорабатываются вопросы размещения радиолокационных станций высокой заводской готовности и в других регионах России. Эти объекты войдут в проект Государственной программы вооружения на период до 2030 года и на последующую перспективу.
– В СМИ регулярно появляется информация о работе специалистов Главного центра разведки космической обстановки, входящего в состав объединения ВКС особого назначения, по контролю за схождением с околоземной орбиты различных космических объектов. Какие ещё задачи выполняет Главный центр РКО? Какие системы и комплексы стоят на вооружении? Насколько возможности российской системы контроля космического пространства сопоставимы с аналогичной системой США?
– Наряду с созданием перспективных средств предупреждения о ракетном нападении наращиваются возможности системы контроля космического пространства.
Она является составной частью воздушно-космической обороны страны и имеет особенности. Это большая информационная система на основе специализированных и взаимодействующих средств, предназначенная для непрерывной оценки космической обстановки как в мирное, так и в военное время.
Поэтому основными задачами, которые определены для Главного центра разведки космической обстановки, являются непрерывный анализ космической обстановки, ведение Главного каталога космических объектов, выявление возможного опасного сближения отечественных спутников с космическими объектами.
Непрерывный контроль обстановки в околоземном космическом пространстве позволяют обеспечивать специализированные радиотехнические, лазерно-оптические и оптико-электронные наземные средства системы контроля космического пространства, расположенные в Московском регионе, Алтайском крае, Дальневосточном регионе, Карачаево-Черкесской Республике и Республике Таджикистан.
– А касательно российской системы контроля космического пространства, какое развитие её ожидает?
– В ближайшие годы на территории Российской Федерации будет развёрнута сеть специализированных комплексов радиотехнического контроля и оптико-электронных комплексов нового поколения. Помимо Алтайского края, подобные комплексы планируется развернуть и в других регионах России: на Дальнем Востоке, в Бурятии и в Крыму.
Основное их преимущество перед существующими средствами контроля космического пространства в том, что они построены на современной элементной базе и с применением самых современных технологий. Это позволяет во много раз увеличить их боевые возможности.
С вводом в строй новых комплексов системы контроля космического пространства космические войска ВКС смогут постоянно контролировать околоземное пространство по всем наклонениям и в максимальном диапазоне высот.
– С развитием современной космической техники существенно возрастают и требования к уровню профессиональной подготовки офицеров, которые её эксплуатируют. Особенно в такой наукоёмкой и высокотехнологичной сфере деятельности, как космос. Расскажите, где готовят офицеров вашего направления деятельности? Соответствует ли уровень их подготовки современным требованиям?
– Необходимых нам специалистов готовят в Военно-космической академии имени
А.Ф. Можайского, а также в Военной академии воздушно-космической обороны. Кроме того, подготовку по смежным специальностям осуществляют военные кафедры в гражданских высших учебных заведениях.
Для освоения современных образцов вооружения, поступающих в войска, организована своевременная переподготовка и повышение квалификации наших офицеров, в том числе с привлечением технических и научных сотрудников предприятий-разработчиков. Это позволяет поддерживать знания и навыки наших специалистов на требуемом уровне, в современной обстановке обеспечить грамотную эксплуатацию вооружения и обеспечить гарантированное выполнение поставленных перед объединением задач.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Парк Победы откроется в Белозерске Вологодской области после масштабного ремонта
Власти старинного города Белозерска Вологодской области в ближайшие дни откроют после масштабной реконструкции Парк Победы. Мемориал, который начал разрушаться, реконструировали в год 75-летия Великой Победы при поддержке региональных властей, рассказал ТАСС руководитель администрации Белозерского района Денис Соловьев.
Ранее в среду депутат Госдумы, координатор партийного проекта единороссов «Историческая памят» Александр Хинштейн после сигналов ряда местных жителей обратился к губернатору области Олегу Кувшинникову и прокурору области Александру Гриневу по вопросу сноса стелы и возможной потери в ходе реконструкции 53 капсул с землей с могил воинов Великой Отечественной войны. Депутат просил проверить законность действий подрядчика.
«Работы на мемориале практически завершены. Капсулы остаются на местах и в ходе ремонта не были затронуты. Стела отремонтирована», - рассказал ТАСС Соловьев.
По его словам, комплекс состоит из нескольких объектов - это памятник солдату с девочкой на руках, слева и справа от дорожки, которая ведет к этому памятнику, небольшие возвышения с плитами с именами героев, под ними - 53 капсулы с землей с могил воинов. За солдатом - стела с двумя крыльями, на которых были имена солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны. «Много лет памятник ветшал, средств на капитальный ремонт у нас долго не было, каждый год к 9 Мая мы его косметически обновляли. В этом году, к 75-летию Победы, был запланирован грандиозный ремонт, губернатор нас поддержал финансово. Мы подготовили проектно-сметную документацию почти на 5 млн рублей, провели торги, заключили контракт и провели ремонт в соответствии со сметой, памятник как был в размерах, таким и остался. Единственное, изготовленная в 1970-е годы стела из кирпича начала разрушаться. Сейчас она отлита из бетона, простоит еще лет 50 точно, будет радовать белозеров», - сказал руководитель администрации.
Он пояснил, что вопросы возникли у некоторых граждан, им пояснили, что весной проводились общественные слушания, проект согласовали с местными жителями, были публикации в местных СМИ и интернет-ресурсах. Реконструкцию оценили сотрудники областного комитета по охране объектов культурного наследия. «Одно из заключений комитета - сохранять в данном случае нужно не старые кирпичи 1970-х годов, а архитектурный смысл и идею. Белозерск - город исторический, что такое объект культурного наследия, мы прекрасно знаем, потому что у нас огромное количество строений XVII-XIX веков, в них мы боремся за каждый кирпич, чтобы была аутентичность. А за разрушенные советские кирпичи 1973 года никакого смысла биться нет. Сейчас мемориал великолепно выглядит. Когда жители это увидят, скажут нам спасибо за сохранение памяти, мы ничего не разрушили, а сохранили и преумножили память о воинах», - отметил Соловьев.
В ходе реконструкции возле мемориала убрали старые больные деревья, которые могли рухнуть. Там появится освещение, газон. Мемориал презентуют жителям в ближайшие дни, добавил он. Также на плитах нанесены имена новых героев, уроженцев Белозерска, которые были открыты за прошедшие годы архивной и поисковой работы.
О мемориале
По информации администрации района, Парк Победы был заложен в Белозерске в 1965 году, к 20-летию Победы, проектировал его московский архитектор В. А. Иванов. В 1969 году установили скульптуру воина с девочкой на руках, в 1970 году - стелу с именами погибших, более 800 фамилий. В 1975 году зажжен Вечный огонь, получены 53 посылки со священной землей с могил воинов. Землю поместили в капсулы, на крышках которых обозначены области, края и республики, где погибли белозеры. В 1979 году при входе на мемориал установили на пьедестал танк Т-34.
ТАСС
В Череповце на фасаде жилой многоэтажки нарисуют 30-метровый портрет героя-летчика Годовикова
Изображение украсит фасад жилого дома №26 по улице Годовикова. Рядом с домом расположен сквер памяти героя, в центре которого установлен макет самолета МиГ-3, на котором летал Алексей Годовиков. Планируется, что граффити с изображением Героя СССР Алексея Годовикова станет самым большим в Череповце. Общая площадь рисунка составит более 180 кв. м.
Портрет рисуют череповецкие художники Александр Булыгин и Алексей Есин.
«На все уйдет около четырех дней, еще день берем про запас. Немного помешал вчерашний дождь, поскольку на дожде рисовать нельзя. Если нанести краску на сырую поверхность, после высыхания она отшелушится. В хорошую погоду краска ложится очень хорошо. Опыт работы на высоте есть, так что в целом не страшно. Краска испанская, с лаком для устойчивости, разработана специально для граффити. Производитель краски дает гарантию на выцветание 10 лет», - рассказал Алексей Есин.
Здание подготовлено к нанесению граффити, рассказала председатель правления ТСЖ Татьяна Земцова:
«Мы провели общее собрание, получили разрешение на работы, начали готовить поверхность. Демонтировали рамку рекламного баннера, заделали все швы, оштукатурили поверхность плит. Мы гордимся тем, что портрет Годовикова появится на нашем доме».
Портрет Годовикова станет самым большим рисунком в Череповце. Площадь граффити — больше 180 кв. м, рассказал зампредседателя Гордумы Роман Маслов:
«Высота граффити больше 30 метров, ширина — почти шесть. Замечательно и то, что фасад дома выходит на сквер Годовикова. Инициатором проекта стала наша молодежь. Очень приятно, что молодые люди берут на себя ответственность за историю, за память, которые им предстоит передать младшему поколению».
Граффити рисуют в рамках проекта «Культурная Вологодчина» на средства гранта. Помогают с работами финансовые партнеры, автовышку предоставила пожарная охрана.
ИА «Череповец»
Новгородская область получит финансовую поддержку на проведение энергоэффективного капитального ремонта многоквартирных домов
Одобрена заявка Новгородской области на предоставление финансовой поддержки от Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение энергоэффективного капитального ремонта многоквартирных домов. В этом году сумма составляет 13,2 млн рублей. Об этом сообщили в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса региона.
Работы должны быть выполнены до 15 ноября текущего года, до 1 декабря должны быть поданы все подтверждающие документы. Деньги поступят в Великий Новгород, Старорусский и Новгородский районы. Средства будут направлены на установку узлов управления и регулирования потребления теплоэнергии, ремонт или замену трубопроводов внутридомовой системы отопления в сочетании с тепловой изоляцией, замену светильников на основе ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные осветительные приборы, герметизацию межпанельных соединений фасада, повышение теплозащиты окон мест общего пользования.
Правительство Новгородской области
Врачи СПбГПМУ прооперировали девочку с гигантским пигментым невусом
Для двухлетней пациентки это уже третье серьёзное хирургическое вмешательство.
Почти 90% её тела было покрыто невусами, или, проще говоря, родимыми пятнами. Такое аномальное скопление родинок не только влечёт за собой проблемы эстетического свойства, но, что гораздо страшнее – создаёт риск развития меланомы.
– Она могла травмировать, поцарапать эти родинки. Могли повлиять другие факторы, в результате которых невус стал бы злокачественным. Поэтому врачи порекомендовала нам, сделать операции, удалить эти пятна, – рассказала мама маленькой пациентки.
Наибольшие опасения и у медиков, и у родителей вызывала гигантская родинка на спине – чтобы устранить её требовалась пересадка кожи. Но взять материал для трансплантации было неоткуда: на теле ребёнка буквально не нашлось «живого места».
Поэтому на первом этапе врачи избавились от мелких невусов на ножке девочки. Затем микрохирурги частично иссекли большое родимое пятно на спине – его размеры удалось сократить почти на четверть. И уже третьим этапом стала так называемая дермопластика, в ходе которой врачи срезали тонкий слой здоровой кожи с ножки ребёнка, превратили его в подобие сетки – чтобы материала хватило – и пересадили девочке на спину. Таким образом удалось успешно ликвидировать половину доброкачественного образования.
В стационаре малышка провела две недели. Мама девочки говорит, что сейчас дочь чувствует себя хорошо, играет и радуется жизни.
По словам лечащего врача – микрохирурга Ирины Дьячковой – ребёнку предстоит ещё несколько операций. В случае, когда речь идёт о гигантских невусах, такое этапное лечение – распространенная практика. Так, недавно врачи СПбГМУ провели очередную операцию ещё одной пациентке с подобной проблемой – Виктории Хвостанцевой (о ней мы писали в феврале). За полгода медики Педиатрического университета оказали помощь четырём пациентам с данной патологией.
– Такие дети должны находиться под контролем онкологов и дерматологов, не менее двух раз в год их должен осматривать специалист. И если что то насторожило, то это показание к срочной госпитализации. Это значит, что нет времени ждать полгода-год до плановой операции, надо решать вопрос в ближайшее время, – напомнила Ирина Дьячкова.
Михаил Мурашко представил нового директора и президента НМИЦ детской травматологии и ортопедии имени Г.И. Турнера
Министр здравоохранения России Михаил Мурашко в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург ознакомился с работой НМИЦ детской травматологии и ортопедии имени Г.И. Турнера Минздрава России –ведущим российским медучреждением в области травматологии и ортопедии детского возраста в России.
Глава ведомства представил коллективу центра нового директора, ранее заместителя директора по науке Сергея Виссарионова. Президентом НМИЦ назначен Алексей Баиндурашвили, до этого 20 лет возглавлявший Центр им Г.И.Турнера.
«Этот центр мы воспринимаем не только как лечебный. В первую очередь, это учреждение, которое создает технологии. Специалисты этого центра являются еще и инженерами, разработчиками новых методов не только терапии, но и самих инструментов, имплантов, в том числе, и диагностических, и реабилитационных, и лечебных приборов. Это действительно то, что должен воплощать в себе центр такого уровня», - отметил Михаил Мурашко
Ежегодно в НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. Г.И.Турнера Минздрава России получают хирургическое лечение более 6000 детей из различных городов России и ближнего зарубежья, оказывается консультативная помощь более 20 тысячам маленьких пациентов. В институте созданы единственные в стране Федеральный детский центр травмы позвоночника и спинного мозга, Центр лечения детей с ортопедическими последствиями спинномозговой грыжи «Spina bifida», Центр артрогрипоза. Активно разрабатываются вопросы эндопротезирования тазобедренного сустава у подростков; стали применяться для чрескостного остеосинтеза аппараты нового поколения ОРТО-СУВ на базе компьютерной навигации; накоплен самый большой опыт микрохирургических операций; разработан нейро-ортопедический подход к лечению детей с ДЦП, нейромышечными и системными заболеваниями, открыто уникальное отделение челюстно-лицевой хирургии.
Совместно с сервисом «Все аптеки» служба Delivery Club запустила тестовый проект по доставке безрецептурных лекарств в Москве и Санкт-Петербурге. Об этом информирует ТАСС.
Delivery Club входит в совместное предприятие Сбера и Mail.ru Group. «Все аптеки» также являются частью экосистемы Mail.ru Group и агрегируют более 30 тыс. аптек по всей России, в том числе крупнейшие сети, и выступают техническим партнером проекта.
Отмечается, что на тестовом этапе доставка безрецептурных лекарств будет доступна в Москве и Санкт-Петербурге из четырех аптечных сетей: «Доктор Столетов», «Озерки», «Самсон Фарма» и Superapteka. В дальнейшем география проекта и количество аптечных сетей могут быть увеличены за счет возможностей сервиса «Все аптеки».
В рамках проекта будет протестировано техническое решение сервиса «Все аптеки», позволяющее клиентам Delivery Club через API сайта аптечной сети делать заказы непосредственно в лицензируемых аптеках. Доставкой заказов из аптек займутся курьеры Delivery Club. Среднее время доставки - от 30 минут, а стоимость - 149 рублей.
Стратегия прорыва
В Петербурге обсудили перспективы развития северных территорий
Для устойчивого развития северных территорий важен потенциал каждого города и каждого региона, их необходимо развивать, создавая там комфортные условия для жизни. Об этом шла речь на Всероссийском форуме «Устойчивое развитие», который прошел на днях в Санкт-Петербурге. Как оказалось, несмотря на то, что северные регионы страны у нас очень разные, проблемы у строителей что на Крайнем Севере, что в Ленобласти общие, и всем им для успешной работы нужна поддержка государства.
Пространственное обеспечение
Открывая форум, председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов подчеркнул, что развитие территорий является главным ресурсом прорывного развития страны. Напомнив, что в 2021 году Россия станет председателем Арктического совета, политик особо отметил, что одна из территорий, которая должна активно развиваться в ближайшие годы, — это Арктика, поскольку именно здесь может быть задана новая концепция пространственного развития страны.
Между тем, по данным заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой, для устойчивого развития этих территорий предстоит еще многое сделать — ведь за последние 10 лет население девяти субъектов РФ, расположенных в арктической зоне, сократилось более чем на 300 тыс. человек (примерно на 10%). Основная причина — отсутствие качественной социальной инфраструктуры и стагнация экономики. Выступающие на форуме эксперты говорили о том, что, возможно, скоро ситуация изменится: на «развитие северной инфраструктуры» в следующем году из бюджета будет выделено 17 млрд рублей. Новые финансовые потоки должен обеспечить и бизнес. Подписан ряд законов, сделавших Арктику крупнейшей в мире свободной экономической зоной. Теперь это 5 млн кв. км, на которых действуют беспрецедентные налоговые (и не только) льготы для компаний. И всем создаваемым здесь предприятиям потребуются инфраструктурные объекты, а новым работникам — жилье, что, в свою очередь, позволит развиваться в том числе и строительному бизнесу.
Однако для этого, по мнению саморегулируемой организации (СРО) «Союз профессиональных строителей» из Архангельска, необходимо на федеральном уровне создать равные конкурентные преимущества для строителей Крайнего Севера. Обсуждение проблемы «северной конкуренции» представители этой СРО вместе с коллегами из других регионов Северо-Запада, Сибири и Дальнего Востока инициировали уже неоднократно, но для ее решения пока никаких конкретных мер не принято. Профсообщество обращает внимание на то, что все работающие в условиях Крайнего Севера строительные организации должны, соблюдая нормы закона, оплачивать труд своих работников с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате, оплачивать дополнительные отпуска, что ведет к увеличению прямых и накладных расходов и, естественно, снижает конкурентоспособность на торгах на фоне стройкомпаний, зарегистрированных в центральной полосе и не несущих дополнительной нагрузки. Расходы бизнеса растут и в связи с тем, что строительство ведется в сложных климатических условиях, с ограниченным сезоном для завоза материалов.
Решить эти проблемы, по мнению строителей, мог бы переход на ресурсный метод формирования сметной документации по сложившимся ценам. Сейчас применяются сметные нормы, основанные на ценах 2000 года, и при применении устаревших индексов расценки получаются значительно ниже рыночных, что приводит к недофинансированию объектов. Также, по мнению специалистов СРО, целесообразно при проведении аукционов общей стоимостью до 60 млн рублей в обязательном порядке отдавать приоритет стройкомпаниям, зарегистрированным в регионах, где идет стройка. «Все эти предложения уже направлены нами на рассмотрение в Минстрой», — сообщили «СГ» в архангельском СРО после форума.
Проблема не одной области
Вопросы устойчивого развития не чужды и Северо-Западному федеральному округу (СЗФО) — одному из лидеров жилищного строительства в стране. На счету СЗФО сейчас 17,5 млн кв. м возводимого жилья. При этом основной объем новостроек формируют всего два (!) субъекта: Санкт-Петербург (свыше 11,5 млн В Петербурге обсудили перспективы развития северных территорий Стратегия прорыва «квадратов») и Ленинградская область (почти 3 млн). При этом, как отметил в ходе круглого стола «Девелопмент в Ленинградской области», состоявшегося в рамках форума, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз, в последние годы в этом регионе наблюдается заметное отставание от целевых показателей. Так, в 2019 году отставание составило 500 тыс. кв. м — вместо 2,9 млн новых жилых «квадратов» было введено всего 2,4 млн. Целевой показатель в 2020 году составляет почти 3,3 млн кв. м, но в первом полугодии этого года застройщики Ленобласти ввели в эксплуатацию чуть более 1 млн, еще 1,2 млн кв. м планируется к вводу до конца года. По мнению Антона Мороза, связано это с тем, что в регионе в настоящее время происходит масштабный пересмотр подходов к развитию территорий в целом. Именно поэтому в текущем периоде власти отказались от гонки за цифрами.
«Небольшое отставание сегодня не повлияет на достижение показателей в 2024 и в 2030 году. Результат будет достигнут, но с большим качеством продукта», — оптимистично заверил он. Также в рамках дискуссии был озвучен ряд предложений НОСТРОЙ по развитию жилищного строительства в Ленобласти. Среди них: пересмотр показателей нацпроекта для региона в части планового увеличения доли сегмента ИЖС; синхронизация программы развития социально-экономического блока, а также документов территориального планирования и градостроительного зонирования Санкт-Петербурга и Ленобласти. Среди предложений НОСТРОЙ, направленных в правительство региона, есть и пункт о необходимости пересмотра подходов к ценообразованию по государственным и муниципальным контрактам с целью повысить экономическую выгоду для потенциальных исполнителей.
Баланс спроса и предложения
В свою очередь, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин подробнее остановился на проблеме спроса и предложения. По его словам, если в июне-июле этого года ипотека на первичном рынке показывала взрывной рост, то аналогичного роста объемов ввода не наблюдалось. Все это свидетельствует о том, что если спрос удалось на какое-то время удержать, то сейчас самое время заняться предложением, чтобы не допустить снижения доступности жилья и роста цен на него. Потому как цены на жилье в настоящее время растут практически во всех регионах страны, но особенно быстро это происходит в СЗФО. «Во втором квартале 2020 года средняя стоимость одного квадратного метра жилья составила 107 тыс. рублей за 1 кв. м, тогда как год назад жилье здесь в среднем стоило 83 тыс. рублей за 1 кв. м», — отметил Виктор Прядеин. В связи с этим основную стратегическую задачу он видит в том, чтобы стимулировать выход на рынок жилья новых крупных девелоперских проектов.
Загородные возможности
Обеспечить, по мнению участников форума, растущий покупательский спрос могли бы также и новые проекты загородного рынка. Однако для того чтобы этот сегмент развивался, ему также сегодня необходима господдержка в развитии инженерной и социальной инфраструктуры, нужны и финансовые механизмы, стимулирующие покупателей домов в сельской местности. Стоит отметить, что эта тема уже поднималась неделю назад в рамках другого круглого стола «Новые возможности для девелопмента загородных территорий мегаполиса в посткоронавирусную эпоху», который проходил в рамках XIX Всероссийского съезда СРО. Как заметил Антон Мороз, обсуждаемая участниками рынка программа поддержки развития индивидуального жилого строительства, разработанная Минстроем, по которой предусмотрено бюджетное финансирование в объеме около 138 млрд рублей, не была поддержана представителями Минэкономразвития и Минфина. «Программу поддержки ИЖС одобрило профессиональное сообщество, но, к сожалению, сейчас Минфин поменял вектор приоритетов, направив усилия на поддержку застройщиков многоквартирных домов и стимулирование спроса в этом сегменте, а сегмент ИЖС немного отодвинули. Однако в Минстрое уверены, что эта программа должна войти в госпрограмму по развитию жилищного строительства РФ: она необходима, если по целевым показателям национального проекта предполагается достичь ежегодного ввода жилья в объеме 120 млн кв. м, из которых 70 млн — многоквартирные дома и 50 млн — ИЖС», — отметил он. Эксперты говорили и о том, что мешает развитию загородного рынка: неразвитая социальная и дорожная инфраструктура. И в этих вопросах девелоперам также необходима поддержка государства.
Кстати:
По инициативе участников проекта «Устойчивое развитие» — представителей НОСТРОЙ — в рамках форума состоялось и обсуждение, посвященное стратегическому развитию стройотрасли и практике участия профсообществ в формировании общенационального плана действий по восстановлению экономики. На сегодняшний день 120 из 450 мероприятий плана в той или иной степени направлены на стабилизацию ситуации в сфере строительства и ЖКХ
№39 02.10.2020
Автор: Светлана СМИРНОВА
Управлять креативно
Премьер-министр дал муниципалитетам советы по развитию территорий
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин принял онлайн-участие во II форуме «Дни лидеров муниципального управления», состоявшемся на днях в Великом Новгороде, выступив на пленарной сессии «Возможности развития территорий и существующие барьеры» и ответил на вопросы участников мероприятия.
С самого начала встречи премьер-министр обозначил два наиболее волнующих россиян вопроса, с которыми они чаще всего обращаются в муниципалитеты за помощью: благоустройство и сохранение культурного наследия. Как оказалось, эти вопросы взаимосвязаны. Ведь чтобы успешно заниматься благоустройством, каждому муниципалитету надо найти свою «изюминку», привлечь туристов и за счет увеличения налогооблагаемой базы финансировать благоустройство. В противном случае на реализацию инициативных проектов, которые выдвинут жители муниципалитетов, когда в следующем году заработает закон о так называемом народном бюджетировании, просто не хватит средств. «Вообще, вам надо наращивать свою налоговую базу путем создания новой добавленной стоимости, приглашения инвесторов», — посоветовал «управленцам на местах» глава правительства.
Требует решения, по его словам, и другой вопрос муниципального управления — комплексное освоение территорий, с которых было расселено аварийное жилье. Аварийные дома, из которых выезжают люди, могут быть объектами культурного наследия, что подразумевает особый порядок по реализации программы расселения, но пока что он не выработан. В то же время, именно эти территории, с которых ускоренными темпами сносится аварийное и ветхое жилье, чаще всего представляют своего рода сердце поселений, интересных как для местных жителей, так и для туристов. Отвечая на вопрос о комплексном обновлении городской застройки, Михаил Мишустин сообщил, что концептуально правительство эту инициативу поддерживает и вместе с коллегами из Госдумы и Совета Федерации будет участвовать в доработке соответствующего законопроекта.
Отмечалось в ходе выступления премьер-министра, что ряд регионов и городов уже сформировали определенный опыт по развитию креативной экономики. «Хороший пример, когда город из обычной точки на карте превращается в центр притяжения туристов благодаря грамотным управленческим решениям — как Великий Устюг, Мышкин. Могу только поддержать такие проекты. И, конечно, их должно быть больше. Но говоря о появлении новых точек притяжения, недостаточно просто создавать бренд региона, повышать его узнаваемость. Надо, чтобы люди хотели посещать эти места. Для этого нужна туристическая инфраструктура — достойная, современная, удобная», — заявил Михаил Мишустин.
А чтобы туристы могли с комфортом приехать в малые города, прежде всего надо решить проблему дорог местного значения. Средств на их ремонт и строительство, несмотря на выделяемые субсидии областных центров и средства дорожного фонда, не хватает. Премьер-министр сообщил, что для решения этой проблемы Минтранс уже прорабатывает предложения по корректировке нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», с тем, чтобы в его рамках заняться дорогами в небольших населенных пунктах, где проживают 100 тыс. человек. «Что касается сельских поселений, то там приводить дороги в нормальное состояние уже есть возможность в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий». На ближайшие три года на это в федеральном бюджете запланировано около 21 млрд рублей. Я согласен, что необходимо рассмотреть возможность распространения национального проекта на города и населенные пункты, где проживают от 100 до 200 тыс. человек, и увеличить поддержку сельских дорог. Я дам поручение проработать этот вопрос», — пообещал Михаил Мишустин.
Цитата в тему:
Михаил Мишустин, председатель правительства РФ:
«Жители муниципалитетов сами решают, какие вопросы местного значения будут приоритетными, и непосредственно участвуют в реализации проектов, направленных на создание комфортной среды для жизни в их городе или селе. Это благоустройство парков, детских и спортивных площадок, мест для проведения досуга. Это сохранение местных традиций, культурного наследия. С такими вопросами люди всегда обращаются в муниципалитеты, рассчитывая на помощь. Важно, чтобы они ее получали»
№39 02.10.2020
Автор: Алексей ТОРБА
Внимание к деталям
Эксперты обсудили методы повышения эффективности реализации ключевых госпрограмм в жилищной сфере и ЖКХ
В конце сентября в онлайн-режиме прошло Всероссийское совещание «Национальный проект «Жилье и городская среда» — технологии, качество, надежность», организаторами которого выступили Минстрой России и Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Основные дискуссии развернулись во время проведения пленарного заседания на тему пространственного развития России и на сессии, посвященной ходу реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
В своих выступлениях спикеры сосредоточились на таких темах, как апробирование на практике новых механизмов переселения граждан из аварийного жилья, опыт реализации программ переселения граждан в субъектах РФ и применения механизмов развития застроенных территорий. Состоялось обсуждение законодательных и методических изменений, призванных ускорить работу по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда. Также были затронуты проблемы, возникающие при взаимодействии между госструктурами и застройщиками, и обозначены барьеры, затрудняющие рост уровня энергоэффективности строящегося и ремонтируемого жилья.
Выступая перед участниками пленарного заседания «Национальный проект «Жилье и городская среда» — основа пространственного развития России», генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) Константин Цицин сообщил, что в настоящий момент около 40 регионов страны реализуют программу с опережением. И есть хорошие предпосылки к тому, чтобы не менее половины субъектов досрочно выполнили поставленные задачи даже на 2021-2022 годы. Поэтому необходимо обеспечить непрерывность финансирования регионов-лидеров, чтобы они двигались дальше.
Общими усилиями
В своем докладе Константин Цицин также отметил, что качество строительства жилья и его энергоэффективность находятся на постоянном контроле Фонда ЖКХ и недавно эти вопросы в очередной раз рассматривались членами его наблюдательного совета. «Мы этим двум моментам и далее будем уделять внимание. К сожалению, при приемке домов многие забывают про их энергоэффективность. Поэтому нами сейчас ведутся переговоры с Главгосэкспертизой о том, чтобы раздел требований, который связан с проектированием энергоэффективного жилья и его сдачей, был усилен», — сказал глава Фонда.
При этом уже можно утверждать, что качество строящегося для переселяемых из аварийного жилья граждан стало кардинально лучше. И в отличие от ситуации прежних лет, до сих пор не было зафиксировано ни одной претензии по тем домам, которые были сданы в 2019 году. «Это хорошая тенденция, но все равно нельзя расслабляться, и нам надо и дальше совершенствовать такую работу», — подчеркнул Константин Цицин.
Вместе с тем, очевидно, что решить проблему аварийного жилья одними только бюджетными средствами не получится. То же относится и к модернизации инфраструктуры, отставание в развитии которой «может притормозить и стройку». В этом году Фондом одобрено 22 таких проекта по модернизации на общую сумму 4,3 млрд рублей, из которых 2,3 млрд составили привлеченные внебюджетные инвестиции. Но все-таки этого пока недостаточно.
И конечно, никакие программы и проекты не могут быть успешными, если в них не принимают участие сами жители. «Конечно, мы с вами можем многое напридумывать и нареализовывать в целях повышения комфорта проживания наших граждан. Но если мы не будем разъяснять людям, что происходит и что им нужно делать со своим имуществом для роста своего же благосостояния, то не удастся достичь того эффекта в работе, на который мы с вами рассчитываем», — заключил Константин Цицин.
Баз бюджетных вливаний
Выступая следом, заместитель председателя комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев отметил, что подписанный в декабре 2019 года закон 473-ФЗ позволяет реализовывать жилищные программы «без вливания со стороны федерального бюджета». Благодаря принятым изменениям стоимость выкупаемых региональными властями помещений в домах для переселяемых из «аварийки» граждан включает в себя и стоимость участка. На сегодня дома, где идет выкуп — это более 25% жилья для переселенцев.
Однако если в одних субъектах установленная правительством выкупная цена ниже средней стоимости квадратных метров, то в других существенно выше. Например, в Новом Уренгое рыночная стоимость жилья на вторичном рынке варьируется от 108 до 124 тыс. рублей, на первичном — 75 тыс., а выкупная установлена на уровне 190 тыс. рублей. Тогда как в Архангельской области в отдельных районах выкупная стоимость 5,1 тыс. рублей, а рыночная — 10-15 тыс. В Коми стоимость жилья составляет 42 тыс. рублей, а выплаты на эти цели ведутся из расчета в 5,9 тыс. рублей, хотя за такую цену жилье можно купить только в «развалюхе». По мнению депутата, избежать таких перекосов позволит система предоставления жилья из расчета «метр на метр». Одновременно нужно больше строить новых квартир, а не покупать жилье на вторичном рынке.
«Понятно, что методики по расчету выкупной стоимости жилых помещений не отвечают никаким требованиям. Мы должны приводить их в порядок, чтобы деньги тратились более эффективно. Если стройка стоит 75 тыс. за метр, а мы даем 95 тыс. в качестве выкупной стоимости, то лучше строить», — считает Павел Качкаев.
Оцифровать «аварийку»
В свою очередь, директор департамента развития ЖКХ Минстроя России Светлана Никонова напомнила, что в среднем износ объектов коммунальной инфраструктуры весьма высок. В тепле износ составляет порядка 35%, в водоснабжении он достигает 65%, и в некоторых регионах такие сооружения даже отсутствуют, что затрудняет работу. Поэтому модернизация инженерной инфраструктуры должна стать обязательным элементом всех программ. Такие проекты должны включаться в схемы развития территорий, а их реализация наиболее целесообразна при условии комплексной предпроектной оценки. Она также выразила надежду, что дальнейшее развитие недавно запущенной в строй системы мониторинга и контроля устранения аварий в ЖКХ (МКА ЖКХ) позволит в дальнейшем на ее платформе создать индексы аварийности и на этой основе выделять те регионы и муниципалитеты, которые в наибольшей степени нуждаются в инфраструктурном обновлении.
Как отметил заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Олег Рурин, процесс цифровой трансформации обозначен в качестве одной из пяти национальных целей развития. «Оцифровка аварийного жилья уже позволила нам иметь представление о состоянии жилищного фонда вплоть до отдельного помещения в аварийном доме. И дальнейшая работа по цифровизации сферы ЖКХ должна быть продолжена», — сказал Олег Рурин.
Ветхая привлекательность
При этом понятно, что полностью за счет бюджетных средств переселить все количество людей, проживающих в непригодном жилфонде, практически невозможно. В Фонде «Институт экономики города» провели небольшую оценку потенциала привлечения частных инвестиций. Города различаются по характеру свой застройки. Например, в Волгограде аварийные дома расположены в различных частях города. Но имеется только 23% «точечных» аварийных домов, тогда как более половины их количества расположено в такой же ветхой застройке.
«В такой ситуации целесообразно реализовывать комплексные проекты. И чем более однородна ветхая застройка, тем привлекательней такие проекты. Но так как самое главное для инвестора — экономическая рентабельность, то перед началом реализации проекта лучше проводить комплексное обследование территорий, чтобы лучше понять их перспективность», — рекомендует президент Фонда ИЭГ Надежда Косарева. При этом в рамках проектного договора нужно грамотное сбалансированное распределение обязательств между застройщиками и муниципалитетами. Одновременно чем больше требований будет предъявлено к застройщику, тем легче ему будет оценить все риски перед началом проекта.
А в целом, по общему мнению участников обсуждения, внимание к таким деталям способно существенно ускорить достижение национальных целей в жилищной сфере и ЖКХ и добиться реализации ключевых госпрограмм.
Максим Егоров, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
«Всероссийское совещание по нацпроекту «Жилье и городская среда» — важное событие для отрасли. В рамках нашей профессиональной площадки мы смогли подвести предварительные итоги работы по нацпроекту с учетом внешних факторов, обсудили новые инструменты и механизмы работы, а также определили дальнейший вектор развития»
Фарит Ханифов, министр строительства Республики Татарстан:
«Цели по улучшению жилищных условий семей и повышению качества городской среды достижимы. Но чтобы прийти к ним, нужно организовать взаимодействие федеральных и региональных органов власти и всех программ так, чтобы они работали одним вектором, направленным на ключевую цель. И хотелось бы, чтобы крупные компании занимались подготовкой территорий, включая проведение коммуникаций, что открывает возможность начать работу мелким компаниям»
Константин Цицин, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ:
«Стройка для любого региона — это локомотив развития. Поэтому основным способом расселения аварийного жилья должно быть строительство»
№39 02.10.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Пишите по-русски!
Владислав Ржевский, Калининград
Засилье иностранщины в Калининграде - давняя проблема
На вывесках сплошь и рядом не только названия брендов (которые разрешено писать «как есть»), но и прочие слова щеголяют на иностранный манер. Вместо кофе — почему-то coffee, студия красоты превращается в beauty studio. Не «открыто», а open. Распродажа? Sale! Бесплатно? Free!
Но больше всего борцов за кириллицу раздражают вариации со словом «кениг» (konig). В них усматривается уже не только низкопоклонство, но и отсылка к прежнему названию города. А это в Калининграде — больная тема. Вопрос переименования города «взад» муссируется с конца 80-х. И многие граждане убеждены: насаждение всяческих «кенигов» — одна из форм подготовки почвы для возвращения Кенигсберга.
Есть в Калининграде сеть кондитерских Konigsbacker. На днях открылась очередная точка — прямо в здании самой мэрии. Готовясь к открытию, над входом повесили стандартную вывеску сети, а потом вдруг — раз — и заменили на «Королевского пекаря». То есть перевели на русский. Сочли, что Konigsbacker на городской администрации — это уже перебор.
Еще один удар по латинице нанесен в Гурьевске — городе-спутнике Калининграда. Там с какого-то перепугу на одном из домов нарисовали аршинную надпись Neuhausen (бывшее название Гурьевска). И тут уже вмешалась прокуратура. Мол, или перепишите по-русски — «Нойхаузен», или делайте рядом перевод, что это значит. В таком же стиле и такого же размера...
А на улице Щорса в Калининграде, похоже, встали в позу. «Труд» уже рассказывал об этой истории. Улица Щорса — бывшая Висманнштрассе. Это упраздненное после войны прежнее название для большинства горожан ушло в прошлое. Но не для всех. И на улице Щорса стали появляться таблички с надписью по-немецки: Wi?mannstra?e. Заметив вольности, прокуратура направила иск в суд. И тот постановил привести все в соответствие с установленными требованиями. Срок исполнения истек, однако на Щорса без перемен. Пора привлекать жильцов к ответственности за неисполнение решения суда?
Сокровища, утаенные от туристов
Вера Михайлова
Продолжаем открывать собственную страну. Отправимся к удивительному памятнику буддийской культуры - с заездом в... Австралию
На днях австралийские власти обратились к корпорации Google с просьбой убрать с карт все изображения горы Улуру, священного для аборигенов места: никто, кроме местных племен, не должен совершать даже виртуальное восхождение на вершину. А как мы сами относимся к святыням малых народов?
Когда в XVIII веке европейцы начали активное освоение Австралии, произошло то же самое, что происходило, когда англичане добрались до Египта или Индии. Немногие исследователи изучали, описывали и открывали миру памятники местной культуры, при этом тысячи артефактов бесцеремонно вывозились в Старый Свет, а священные места вытаптывались. «Бремя белого человека» не предполагало бережного отношения к культуре местных племен, «дикарей» следовало «цивилизовать», приобщить к чуждым культуре и традициям.
Потребовались века и настоящая революция в умах, чтобы власти Австралии признали свои обязательства перед аборигенами, в том числе по сохранению их культурного наследия. Дело дошло до того, что принцу Гарри, изобразившему на выпускном экзамене тотем в виде ящерицы, пришлось извиняться за вторжение в культурные пределы коренных австралийцев.
Восхождения на вершину горы Улуру были запрещены еще год назад по требованию совета старейшин местных племен, а теперь они просят не беспокоить священную гору даже виртуальными прогулками. Для обитающих здесь племен это место силы, связи с духовными предками, сотворившими Землю. Не так давно гору посещали по 300 тысяч туристов в год. Представители племен могли бы установить плату и зарабатывать за счет гостей, но они посчитали, что уважение к духам предков дороже денег. И австралийские власти, и Google согласились...
В России об обвинениях в культурном присвоении со стороны малых народов ничего не слышно. Скорее наоборот: энтузиасты, пытающиеся охранить национальную культуру, были бы рады, если бы ее элементы обрели популярность и вошли в моду. Но как это сделать?
Когда ковид закрыл границы, российские регионы получили шанс развить новые туристические направления с центрами притяжения. Но ни о каком буме, строительстве инфраструктуры, широкой разработке новых маршрутов говорить не приходится.
Приведем только один пример. Когда заходит речь о буддийских храмах, в первую очередь вспоминают Иволгинский дацан — монастырь, построенный во время Великой Отечественной в Бурятии. Но мало кто знает, что центры буддийской культуры есть гораздо ближе к Москве.
Сегодня калмыцкая национальная автономия занимает 76 тысяч квадратных километров в Нижнем Поволжье. Но когда калмыки только заключили с русскими царями договор о военной помощи, их кочевья были куда обширнее. Так, один из калмыцких князей с благословения императрицы Елизаветы поселился в Тюмени — и название города стало его родовым именем. Со временем князь с семьей и приближенными перебрались на Волгу, в Хошеутовский улус.
Один из представителей славного рода, Серебджаб Тюмень, во время войны 1812 года возглавлял калмыцкий конный полк. Это его всадники одними из первых вошли в Париж. После победы над Наполеоном князь Тюмень (на гравюре) построил буддийский храм — хурул — недалеко от своей вотчины Тюменевки. Хошеутовский хурул стал стилизованным близнецом Казанского собора в Санкт-Петербурге, также посвященного воинской славе. Выгнутая колоннада и золоченые башенки напоминали натянутый лук — родовой знак Тюменя, а среди реликвий хранилось простреленное французами знамя калмыцкого полка.
Монастырь получился величественным и притягательным. Настолько, что Александр Дюма, приехав в Россию, непременно захотел его увидеть. Но действовал храм немногим более 100 лет. В 1920-е монахов разогнали, в хуруле устроили клуб, потом зернохранилище. Колхозники развалили белоснежную колоннаду и пустили кирпичи на строительство коровника...
Ко времени развала Советского Союза Хошеутовский хурул, вернее, то, что от него осталось, являлся единственным сохранившимся буддийским ритуальным сооружением. Но дело в том, что, когда калмыкам разрешили вернуться из сталинской депортации, немало районов, прежде населенных калмыками, оказались в административном подчинении других регионов. Так произошло и с Харабалинским районом Астраханской области, где располагается Хошеутовский хурул. Храм, получивший статус архитектурно-исторического памятника федерального значения, оказался в невесомости. Астраханским властям он не был интересен ни как религиозный, ни как туристический объект, а калмыцкие власти не могли действовать на чужой территории. Многочисленные инициативы по возвращению святыни в административное подчинение Калмыкии были проигнорированы Москвой.
И все же группе, которая добивалась восстановления Хошеутовского хурула, удалось добиться некоторого успеха. К 2018 году, когда отмечалось 200-летие храма, были наконец завершены реставрационные работы. А спустя год объект передали в ведение крошечной буддистской общины в селе Речное.
Сейчас в храме со славным прошлым и непростой историей нет постоянных священнослужителей. Лишь по праздникам ламы приезжают из Калмыкии и проводят обряды. Местной общине едва хватает пожертвований на то, чтобы содержать здание в чистоте. Но провести в храм отопление, расписать фрески и обустроить внутреннее убранство хранителям хурула уже не под силу.
Информационной поддержки у Хошеутовского хурула практически нет, если не считать таковой «Инстаграм» на полтысячи подписчиков. Но тем не менее люди умудряются узнавать о нем и приезжать, чтобы посмотреть и поклониться. Недавно, например, побывали паломники из Волгограда и Воронежа, но, конечно, все больше едут из Калмыкии.
P.S. А ведь можно было создать туристический кластер. Неподалеку от храма цветут уникальные лотосовые поля, а в ериках Волго-Ахтубинской поймы раздолье для любителей рыбалки. Всего в нескольких часах езды — соленое озеро Маныч-Гудило, где гнездятся розовые фламинго, а на одном из островов обитают мустанги. А недалеко располагается биосферный заповедник «Черные земли», где восстанавливают стада живых ровесников динозавров — сайгаков. Много ли нужно, чтобы открыть все эти богатства массовому туристу?
Может, что-то в консерватории подправить?
Людмила Безрукова, Сергей Ильченко, Крым
Наши корреспонденты отправились по следам беды, о которой упомянул президент Путин
Консерватория в Санкт-Петербурге известна на весь мир. И не только своими традициями и выпускниками — эпопея с реконструкцией исторического здания на Театральной площади претендует на место в Книге рекордов как долгострой, пожирающий бюджетные деньги. Это ж надо было дождаться, чтобы уже и президент Владимир Путин на недавней встрече с сенаторами деликатно возмутился: «Реконструкция Петербургской консерватории — идея замечательная и своевременная, но скоро она превратится просто в беду». По следам этой беды и отправились наши репортеры.
О том, что стены первого русского музыкального вуза, которым не одно столетие, находятся в критическом состоянии, говорила еще в бытность губернатором Северной столицы Валентина Матвиенко. Тогда ограничились выборочным ремонтом. «Полноценная реконструкция» началась при следующем градоначальнике Георгии Полтавченко в конце 2014-го. И конца ей тоже не видно.
За те без малого два года, что Петербург возглавляет Александр Беглов, ситуация с консерваторией дошла до полного абсурда. Никаких работ там уже давно не ведется. Полная тишина за строительным забором, седьмой год уродующим Театральную площадь. И вот после того, как с объекта ушли, не справившись с обязательствами, две реставрационные фирмы, довести дело до ума взялась третья — «Меандр». По обнародованным данным, основные заказы получала от Минкультуры, выиграв с 2011-го по 2016-й тендеры на 2,53 млрд рублей. Правда, не все работы вызвали восторг у заказчика. А иные и вовсе не закончены (в частности, в здании Биржи, переданной Эрмитажу. Минувшей весной музей расторг контракт с «Меандром» в одностороннем порядке).
В консерваторию компания пришла в 2017-м, выиграв очередной тендер. Сумма контракта составила 606 млн. Этого, как обещалось, достаточно, чтобы отреставрировать кровлю, внутренний двор и частично фасады. Но уже в 2018 году работы были остановлены: вроде бы заказчик потребовал «такую реставрацию, которую нельзя реализовать, не выполнив предыдущие работы». А о тех в конкурсной заявке, мол, и речи не было...
Но знающие люди уверяют: это специалисты самого «Меандра» так составляют проекты, что работать по ним субподрядчики не могут. Маленькие хитрости, приносящие большие деньги.
На самом деле о том, что «Меандр» не та фирма, с которой стоило завязывать отношения, свидетельствует и короткая история ее сотрудничества с Российской национальной библиотекой. Компания тогда подрядилась обновить кровлю в знаменитом здании на площади Островского. Делала это хаотично, рабочие то приходили, то неделями не появлялись на объекте. После жалоб в Минкультуры работы кое-как завершились — с большими претензиями к их качеству. Пришлось РНБ на свои средства проводить технадзор, корректировать проект, исправлять брак.
Наследил «Меандр» и в Севастополе, Москве, Выборге, получив бюджетные миллионы, а потом бросив работы в начальной стадии. В марте Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело о мошенничестве при реконструкции в здании на Театральной площади. Историю взял под личный контроль глава СК Александр Бастрыкин. Расследование ведется сотрудниками центрального аппарата. Кстати, по обвинению в махинациях уже сидит в СИЗО совладелец холдинга «Форум» миллиардер Михальченко. Это его компанию сменил в консерватории «Меандр»...
Теперь, через несколько часов после заявления Владимира Путина о консерватории, задержаны и отправлены из Петербурга в Москву гендиректор компании Елена Завадская и ее бывший зам Евгений Ярмош. Басманный суд столицы арестовал их на два месяца. Вменяемая обоим сумма ущерба государству — более 191 млн.
Всего же на реконструкцию консерватории потрачено уже больше 2 млрд. Ну и кому же теперь исправлять брак и доводить до конца реконструкцию многострадальной консерватории? Называют московскую фирму «Политехстрой», но ее руководство пока молчит.
Можно сколько угодно ругать сейчас и «Меандр» с его предшественниками, и городскую администрацию, по сути, отстранившуюся от ситуации, и искать виновных. Но вот вопрос: почему, выделяя огромные бюджетные средства на восстановление памятников культуры и архитектуры, Министерство культуры РФ не утруждает себя жестким контролем за работами на них? Не может или не хочет? Второе логичнее. Еще, глядишь, всплывут обстоятельства, при которых одиозные фирмы выигрывали его тендеры...
А в это время
Бурю эмоций вызвали у крымчан новости об аресте в Санкт-Петербурге руководства строительной компании ООО «Меандр». Внезапно выяснилось, что эта структура устроила многомиллионные аферы с целым рядом архитектурных достопримечательностей полуострова. Владимир Путин, столкнувший камень с горы — попросивший заняться «замечательной и своевременной идеей реконструкции консерватории, которая скоро превратится в беду», — не стал вдаваться в подробности. А мог бы.
Например, упомянуть о бурной деятельности ООО «Меандр» в связи с реконструкцией севастопольского Исторического бульвара, где, по некоторым сообщениям, жулики «наварили» 435 млн рублей. Знаковое место города русских моряков, с монументами флотоводца Федора Ушакова и Эдуарда Тотлебена, редутами, бастионами, оружейными двориками с коллекцией корабельных орудий. И конечно, знаменитая панорама «Оборона Севастополя 1854-1855».
С украинских времен все это находилось в состоянии базарного шалмана. За возрождение бульвара два года назад взялось ООО «Меандр». Кроме основных объектов планировали восстановить орудийные батареи 4-го бастиона и сделать новым музеем подземно-минную галерею. Был утвержден бюджет (без малого полмиллиарда рублей), стороны ударили по рукам и... На глазах реконструкция сошла на нет. Бесконечные судебные тяжбы между подрядчиком и субподрядчиком закончились вялотекущим уголовным расследованием о хищении средств. Схема та же, что и в Питере. Сначала завезли оборудование и материалы. Мол, мы трудимся, а не просто пускаем пыль в глаза. Потом развалили и бросили, исчезнув с горизонта.
Кстати, как уже сказано, вместе с гендиректором «Меандра» Еленой Завадской по делу Санкт-Петербургской консерватории задержан Евгений Ярмош. Четыре года он руководил проектом восстановления севастопольского кинотеатра «Украина». Сразу после реконструкции в кинотеатре открылась столичная интерактивная экспозиция «Моя история. Рюриковичи».
Воронцовский дворец — одна из главных жемчужин Южного берега Крыма. Трудно найти отечественную семью, где нет фотографий у его знаменитых мраморных львов. Построенный в середине ХIХ века, при Украине дворец имел статус памятника культурного наследия. После возвращения Крыма в Россию ценнейший объект практически сразу внесли в федеральный перечень памятников культуры.
Увы, на дворцовой территории Алупки второй год тянется все та же безнадега. Здания музейного комплекса закрыты строительными лесами — и тишина. На Воронцовский дворец было выделено более 353 млн. Контракт, как не трудно догадаться, выиграло то же ООО «Меандр». По утвержденному плану работы уже должны были закончиться. Но... Крышу сорвал ветер. Дворцовые помещения залило ливнем. Потоки воды затопили дорогой паркет. Пострадали мебель и картины, в кошмарном состоянии парадные залы и кабинет генерал-губернатора графа Воронцова.
Подрядчик отказался комментировать ужасное происшествие. О компенсации за подобную безответственность речи вообще нет — во всем виновата стихия... Властям пришлось расторгнуть контракт с «Меандром». Работы стоят, новый исполнитель не определен до сих пор. Зато накануне Владимиру Путину пришлось дать поручение о выделении дополнительных бюджетных средств на реставрацию Воронцовского дворца Алупки и Ханского в Бахчисарае.
Подобную историю можно рассказать и про Художественный музей Симферополя (до революции — здание Офицерского собрания), и про выстроенную более века назад виллу «Ксения»... И здесь «Меандр», и здесь аферы, и уголовное дело по статье «Мошенничество». Возбужденное лишь в нынешнем году, хотя история тянется уже несколько лет.
Остается только узнать, кто стоит за этими хваткими «реставраторами» и почему им так долго все сходит с рук.
...А две головы лучше
Ирина Смирнова, журналист, Санкт- Петербург
В Петербурге будет сразу два памятника Петру Ильичу Чайковскому. Так решил Валерий Гергиев
В Петербурге будет два памятника Петру Ильичу Чайковскому. Так решил организатор международного архитектурного конкурса на проект памятника композитору художественный руководитель и директор Мариинского театра Валерий Гергиев.
Конкурс стартовал год назад. В конце декабря члены жюри из 90 представленных работ отобрали пять, которые вышли во второй тур. Итоги конкурса планировалось подвести весной, но из-за пандемии и карантина этот этап перенесли на нынешнюю осень.
Так в Петербурге сейчас отмечают юбилейную дату −180 лет со дня рождения великого композитора. «Мы город и страна Чайковского. Главный вывод из подведения итогов конкурса — отсутствие проблемы выбора: не смогли выбрать один, выбрали два проекта. Удручало, что Петербург много десятилетий не имеет достойного памятника одному из гениев мировой музыки», — сказал Валерий Гергиев.
Да, победили в итоге два проекта. Лауреатами названы скульптор Екатерина Пильникова и творческий дуэт скульптора Виктора Гаврилова и архитектора Виталия Чернышева. Обе работы действительно очень интересные. «Парящего» Чайковского с нотной папкой под мышкой Екатерина Пильникова предлагает выполнить из черной бронзы. Классические памятники Петербурга как раз из этого материала. Другой победитель конкурса создан специально для площади у входа в Концертный зал Мариинки.
«Исследование места установки памятника во многом повлияло на пластическое решение скульптуры. Нашей задачей было создать некое камерное пространство на площади, которая сегодня продувается ветрами: она открыта с улицы Декабристов, а с другой стороны расположена спортивная площадка. Мы попытались сделать зонирование, чтобы с одной стороны отгородиться от проезжей части. Тогда и возникло решение сделать стену, а дальше мы уже решали, как облегчить ветровые нагрузки, внести содержательную часть, — рассказал Виктор Гаврилов. — Пытались отразить нематериальность музыки, использовали условный прием „мираж“, когда портрет композитора словно исчезает, если смотреть на него с разных сторон».
Образ композитора, по замыслу скульптора, планируется сделать из алюминиевых пластин высотой 4 метра и длиной 25 метров.
Памятники будут установлены за счет Благотворительного фонда Валерия Гергиева, но город также будет помогать, отметил губернатор Петербурга Александр Беглов. Но как и где их разместить? «Я попросил коллег оставить возможность для выдающихся музыкантов тоже сказать свое слово, потому что в архитектурной среде Петербурга найдется достаточно интересная возможность и для одного, и для другого памятника. Это мое сильное убеждение. Я бы не отдавал ни один проект никуда. Если у нас возникнет ощущение, что мы не справляемся с такой задачей, с таким двуглавым орлом, тогда будем думать о Москве или других городах России», — ответил на этот вопрос Валерий Гергиев.
В любом случае установка памятника возле Концертного зала на улице Декабристов означает, что в этой части города появится еще одна перерытая площадь. Будем надеяться, что она не повторит судьбу соседней Театральной, где одна стройка наползает на другую и конца этой беде не видно.
Притяжение Арктики
Галина Пономарева
«Роснефть» продолжает масштабное научное исследование самого северного региона страны
На прошлой неделе Арктический научный центр компании «Роснефть» совместно с Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и Центром морских исследований МГУ им. М.В. Ломоносова представили общественности результаты очередной научной экспедиции в Арктику. Вместе с этим «Роснефтью» с негосударственным институтом развития «Иннопрактика» был презентован уникальный атлас, посвященный природной среде и ресурсам этого малоизученного и самого сурового региона планеты.
За последнее десятилетие «Роснефть» организовала более 20 экспедиций в моря Российской Арктики — Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское. Крупнейшая нефтяная компания осуществляет долгосрочную программу геологических, гидрометеорологических и экологических исследований в сотрудничестве с ведущими научными организациями страны. В экспедициях были задействованы морские суда разного класса, в том числе атомные ледоколы, а также вертолеты, беспилотные летательные аппараты, автономное измерительное оборудование, спускаемые подводные аппараты.
В середине августа из Архангельска к Северному Ледовитому океану отправилось научное судно «Иван Петров» с командой исследователей на борту. Исследования арктической фауны продолжались в течение месяца. По признанию участников экспедиции, столько моржей и белых медведей они не видели за всю свою научную карьеру.
Индикаторы экосистемы
Суть экспедиции — исследование среды обитания краснокнижных животных, наблюдение за их поведением, миграцией, пищевым рационом, численностью популяции и оценка экологической ситуации региона. Как известно, физическое состояние и самочувствие обитателей Арктики непосредственно зависят от окружающей среды. Популяция того или иного биологического вида как раз и сигнализирует об изменениях в ней самой. Например, киты служат маркером состояния акватории, в которой они находятся. Моржи и белые медведи — ключевые индикаторы хрупкой арктической экосистемы.
Как оценить состояние здоровья этих гигантов? Специалисты-зоологи умеют обездвиживать хозяина Арктики, белого медведя, с помощью безопасных препаратов, после чего берут на анализ образцы тканей, жира, крови, лимфы, шерсти, усов, экскрементов. В ходе манипуляций усыпленный арктический хищник, вес которого доходит до 450 кг, находится под строгим медицинским контролем: пульс и давление медведя оценивают специальные приборы. Оксиметр, прицепленный к языку, показывает уровень кислорода в крови. На отборе проб всегда присутствует ветеринарный врач. По окончании работ вводится антидот, ученые ждут, пока «пациент» проснется, убеждаются в его полной адекватности и только тогда оставляют в привычной среде обитания. Спутниковые ошейники, надетые в ходе операции 100 взрослым особям, показывают пути миграции, поиск корма и другие поведенческие особенности животных.
По словам участника экспедиции Ильи Мордвинцева, специалиста по климатологии РАН, в последние годы ледовая обстановка существенно изменяется. Таяние льдов из-за глобального потепления на планете может приводить к истощению животных, поскольку не дает медведям охотиться на нерпу. Некоторые особи вынуждены оставаться на суше и довольствоваться останками, которые выносит на берег море. Роль ученых в данном случае — наблюдение за адаптацией животных к природным катаклизмам и поиск возможных путей решения проблемы.
Чем ценны образцы биологических материалов? Лаборатории проводят молекулярно-генетический, токсикологический, гормональный, метагеномный анализ. Выявляются, в частности, микробы, способные выживать при низких температурах. На основе этих исследований создаются, к примеру, антимикробные препараты. Специалисты анализируют записи с беспилотных летательных аппаратов. Основная задача — сберечь среду обитания редких животных, выявить экологические риски, принять меры для их устранения. Академик РАН Вячеслав Рожнов сообщил, что загрязненность Арктики за столетия присутствия там человека стала серьезной проблемой. Белизна и первозданная чистота этого региона изменились в худшую сторону в период «покорения природы». На островах и в прибрежной полосе остались следы хозяйственной деятельности и целые очаги загрязнения в местах хранения горюче-смазочных материалов, которые в больших объемах завозились для обеспечения работы научных, метеорологических баз и военных объектов. Очистка уникального природного региона — дело государственной важности.
Академик Вячеслав Рожнов отметил, что «Роснефть» — единственная государственная компания, которая проводит системную исследовательскую работу в Арктике и вносит весомый вклад в экологические программы региона. В частности, усилиями компании восстановлена система метеонаблюдения, сократившаяся со времен СССР в десятки раз.
Плюс 300 моржей
«Погодное окно» для организации исследований составляет всего три месяца в год, когда среднесуточная температура — от 0 до 5 градусов тепла. «Участники экспедиции разделились на две группы. Изучающие белых медведей в этот раз базировались на станции «Мыс Желания» на Новой Земле, специалисты по моржам отправились на Землю Франца Иосифа, Оранские острова и остров Виктория», — рассказывает начальник экспедиции Светлана Артемьева, ведущий инженер Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук. Она целенаправленно занимается изучением поведения моржей в живой природе.
Более 20 сезонов Артемьева провела в Арктике и называет организованную «Роснефтью» экспедицию нынешнего года самой масштабной по уровню организации и выполненным работам. В ходе исследований участники экспедиции в том числе отбирали отходы жизнедеятельности моржей. Это конечное звено пищевой цепочки многое говорит о состоянии их популяции. Малоинвазивные процедуры проводились со всеми возможными мерами предосторожности, чтобы не спугнуть этих обитателей Северного Ледовитого океана, чей вес доходит до полутора тонн. Исследователи буквально по-пластунски подползали к местам лежбища морских гигантов и с помощью арбалетов удаленно производили забор тканей (биопсию). Дело осложнялось тем, что рядом с лежбищами бродят белые медведи, многие из которых ведут себя достаточно агрессивно. Зверей отпугивали максимально щадящим способом — с помощью дронов.
Впервые за последнее десятилетие удалось с высокой точностью подсчитать численность моржей. Было учтено 3,3 тысячи особей, хотя в официальной статистике до сих пор фигурировала цифра 3 тысячи. Российские зоологи сотрудничают с зарубежными учеными, поскольку и тем и другим нужно ориентироваться на весь ареал обитания арктических животных. Благодаря беспилотным летательным аппаратам удалось обнаружить новые лежки морских млекопитающих. На борту судна находились современные роботы и техника, которые позволили также изучать донные отложения организмов, которые служат кормовой базой моржей.
Говорить об окончательных результатах можно будет после этапа лабораторных исследований, куда доставлены образцы тканей животных, донных отложений и другие материалы. Лабораторный период длится дольше экспедиционного. Светлана Артемьева от лица 20 участников экспедиции заявила, что ученые привезли материал для аналитической работы на целый год.
С XVII века российские ученые вели изучение этого региона, но до сих пор на карте Арктики имеется немало белых пятен. Практический, прикладной характер исследований экспедиций, которые организует «Роснефть», направлен на промышленную экологическую безопасность. Изучение климатических условий региона необходимо для безопасной и эффективной деятельности компании в этом регионе, где находятся крупнейшие углеводородные месторождения планеты. Специалисты «Роснефти» исследуют рельеф морского дна, донные течения, проводят картографические работы. По заказам компании на дальневосточном судостроительном комплексе «Звезда» и других российских предприятиях создаются специализированная техника морского класса, машины и механизмы, способные бесперебойно работать при низких температурах. Благодаря научным и практическим исследованиям разработаны технологии, которые позволят при промышленном освоении защитить арктическую природу. Так, в рамках проекта, реализуемого Арктическим научным центром компании и институтом «Иннопрактика» на базе биологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, создан промышленный образец уникального биопрепарата для очистки береговой линии и акватории северных морей от разливов нефти и нефтепродуктов. Технология основана на использовании природных микроорганизмов, для которых углеводороды служат источником питания.
Напомним, что высокие стандарты в области экологической безопасности — одна из основ стратегии «Роснефть-2022». Компания во всех регионах присутствия уделяет повышенное внимание обеспечению экологической безопасности, сохранению и восстановлению природных ресурсов.
Эмоциональным итогом экспедиции стал красочный фотоархив и документальный фильм об исследовании региона, от просмотра которого невозможно оторваться. Нигде не встретишь, как ни стремись, «десятой доли таких красот и чудес» — эти строки известный бард совершенно точно мог бы посвятить Арктике.
Книга новых знаний
Также «Роснефть» совместно с компанией «Иннопрактика» выпустила в свет уникальное издание — атлас «Российская Арктика. Пространство. Время. Ресурсы». Как было особо отмечено на презентации, этот объемный фолиант формата А3 весит 5 (!) килограммов.
Издание представляет собой самое полное собрание ценных научных данных по физической географии, экологии, истории исследований и экономическому потенциалу Арктической зоны Российской Федерации. Над его созданием несколько лет трудились 140 авторов: исследователи, ученые, картографы и иллюстраторы.
В книге представлены малоизвестные или вовсе неизвестные факты из истории освоения региона, жизни его обитателей, природных ресурсах, этнографии и экономике региона.
Атлас вскоре окажется в библиотеках учебных заведений и научных институтов, будет распространяться в научном сообществе, станет доступен в электронном виде студентам и даже неподготовленным читателям, интересующимся географией и историей страны.
А в это время
25 сентября еще две научно-исследовательские экспедиции «Роснефти» стартовали из Мурманского морского порта в акваторию Карского моря, в район островов Северной Земли. Одна из задач — бурение малоглубинных скважин и отбор керна — ценного каменного материала, который служит источником геологической информации. Определением возраста, состава и условий формирования шельфовых пород займутся научные лаборатории геологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова и компании «Иннопрактика». Комплексные изыскания позволят ученым и практикам повысить достоверность прогноза нефтегазового потенциала Арктики. В рамках второй экспедиции будет проведено обслуживание сети гидрометеорологических станций, а также выполнены экологические исследования для оценки текущего состояния акватории Карского моря.
Бревно в глазу
Алекс Зверев
Владимир Путин поручил правительству полностью запретить вывоз из России необработанной или грубообработанной древесины с 1 января 2022 года
Если исходить из буквы поручения президента, топор дровосека еще больше года будет вольно гулять по рощам и дубравам. Но многое ли изменится потом? И как в корне изменить ситуацию в лесохозяйственном комплексе? Ведь таких попыток было не счесть, а толку нет.
Триста лет назад Петр I написал указ: «Большое жалованье лесникам не платить, потому как лес — дело темное, воровское, сами себя прокормят...» Царское повеление исполняется и поныне: налоговые декларации главных лесничих в федеральных округах России фиксируют годовые доходы не выше 3-4 млн рублей, то есть вдвое-втрое ниже, чем у федеральных министров. А глава Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Сергей Аноприенко, занимающий этот пост всего лишь год, и вовсе отчитался за двухмиллионную годовую зарплату.
Что не мешает лесному делу оставаться «темным»: по данным Счетной палаты, одни лишь незаконные рубки наносят стране ежегодный ущерб в 11-12 млрд рублей. Но хуже другое: страна, обладая огромными лесными ресурсами (пятая часть всех лесов планеты!), получает от них мизерный доход. «За последнее десятилетие доля России в мировой торговле лесной продукцией сократилась с 18 до 2%», — заявил Владимир Путин на этой неделе, открывая онлайн-совещание по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса.
По мнению президента, главная беда лесного комплекса — «жульничество процветало так, как никогда, расхищение просто зашкаливало, процветали хищнические, нелегальные вырубки». А потому «действовать надо широко... жестко заниматься декриминализацией отрасли: то, что там происходит, вообще ни в какие ворота не лезет...». И прежде всего, призывает Владимир Путин, надо «поставить жесткий заслон бесконтрольному вывозу необработанной древесины».
Безусловно, глава государства во многом прав. Но тут придется вспомнить о том, что запретительные решения по вывозу леса принимались неоднократно, а ситуация в отечественном лесном комплексе не улучшалась, а в «заграничном» — том самом, что многие десятилетия паразитировал на контрабандных лесных ресурсах России, — не ухудшалась.
Например, Финляндия — второй после Китая импортер российского леса — еще в 2006 году завозила 15,7 млн кубометров древесины из России, а нынче, после увеличения российских таможенных пошлин до 80%, довольствуется 7,3 млн кубометров. Хотя объем экспорта финской продукции деревообработки вырос более чем на треть. Но доля отечественного сырья в лесной промышленности Суоми уже подходит к 90% и продолжает расти. И протяженность лесных дорог здесь ныне составляет 40 км на гектар леса, а в России — 1,5 км.
Еще одна наша беда: Россия не только не наращивает «деревянный экспорт», но почти не использует лесные ресурсы внутри страны. Если в Северной Америке и Скандинавии на 1 кв. метр построенного жилья приходится 0,6-0,7 кубометра деревянных материалов, то в России этот показатель не превышает 0,05% (!) кубометров. И на весь Русский Север построен лишь один завод в Архангельской области, выпускающий клееную древесину, востребованную в современном домостроении на внутреннем и мировом рынках. Результат: 23% населения России живет в деревянных домах, из которых 70% возведены более 40 лет назад...
Низким спросом пользуется внутри страны и за пределами российская мебель — из-за низкого качества и высокой цены. Хотя производится из деревянного массива, востребованного на всех мебельных рынках. Но в России не развивается малый и средний бизнес, и потому более трети мебельных затрат составляют расходы на турецкие обивочные материалы и польскую фурнитуру. Так Россия расплачивается за «сырьевую направленность» своей промышленности даже в лесном комплексе. И никакие запреты на вывоз кругляка здесь не помогут.
Кстати, год назад при обсуждении этого предложения глава Минпромторга Денис Мантуров предупреждал: запрет на экспорт круглого леса из РФ был бы нарушением обязательств перед ВТО. «Кроме того, в этом нет необходимости, поскольку с каждым годом доля экспорта круглого леса снижается и сейчас вышла на исторический минимум в 7,8% от общего объема заготовки», — отметил министр.
Другое дело — лесная контрабанда, которая растет ежегодно. Аудиторы Счетной палаты сравнили официальные данные Минприроды об объемах заготовленной древесины с официальными данными таможенников по древесине, отгруженной на экспорт. И сильно удивились. В Забайкальском крае, например, в 2016 году было заготовлено 992,3 тысячи «кубов», а на экспорт отгружено 1407,9 тысячи — в 1,42 раза больше. В 2018-м заготовлено 936,2 тысячи «кубов», а на экспорт отгружено 1809,9 тысячи — уже почти вдвое больше. И так по всем сибирским и дальневосточным регионам.
Еще один любопытный показатель. В Иркутской области была зафиксирована почти половина всех незаконных рубок по Сибири с ущербом для казны в 4,5 млрд рублей. Но, по данным главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина, в 2019 году в Иркутской области расследовалось лишь 10 уголовных дел, связанных с незаконной рубкой лесных насаждений. Для сравнения: в Кировской области таких дел расследовалось 51.
Здесь полезно процитировать мудрый совет самого знаменитого борца с казнокрадами Ли Куан Ю: «Хотите побороть коррупцию? Начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете, за что, и они тоже знают...»

Встреча с ректором Академии народного хозяйства и госслужбы Владимиром Мау
Владимир Путин провёл встречу с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте Владимиром Мау.
В.Путин: Владимир Александрович, в сентябре 2020–го исполнилось десять лет создания академии. Я вас ещё раз сердечно поздравляю: и Вас, и большой коллектив, 17 тысяч у вас профессорско–преподавательского состава.
За эти годы академия превратилась в очень крупный центр подготовки кадров – по–моему, свыше 200 тысяч человек по разным программам обучаются. Поэтому это, конечно, очень большая, серьёзная работа. И начать наш сегодняшний разговор хотел бы как раз с этой темы, а именно с темы подготовки кадров в самом широком смысле слова, в том числе кадрового резерва.
В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович, во–первых, большое спасибо и за эту встречу, и за поздравление, которое мы от Вас ровно 20–го числа, в воскресенье, получили. Весь коллектив попросил меня поблагодарить Вас за эти тёплые слова.
Вообще академия была создана в её нынешнем виде десять лет назад по Вашей инициативе, и в этом смысле нам десять лет. Но, честно говоря, как учёный скажу, что наши предшественники… Мы ведём свою историю с 1921 года, когда был создан Институт красной профессуры в Москве и в Петрограде, – и в этом смысле мы отмечаем десять лет, а в следующем мы будем 100 лет отмечать. Так что так вот интересно. Есть документы соответствующие, подписанные руководством страны.
Наш основной мандат – это действительно подготовка кадров. Вы сказали, больше 200 тысяч. Причём, Вы знаете, несмотря на пандемию, мы ждали в этом году некоторого кризиса, но в прошлом году было где–то 180–190 тысяч, в этом году 206 [тысяч] пришло. И особенность этой академии, Вашей академии – единственная академия при Президенте России, – состоит в том, что у нас подавляющее большинство – это всё–таки взрослые люди. Это не те, кто пришёл после школы, потому что прилично получить высшее образование, а люди, которые приходят сюда, в академию, и видят в этом инвестицию и в себя, и в будущее страны. Это не услуга, это инвестиция, они в себя инвестируют, время, деньги. Это, конечно, очень важно. Недаром у нас, скажем, учатся не только госслужащие и предприниматели, но и спортсмены, включая олимпийских чемпионов, даже космонавты учатся в нашей академии, получая более широкие возможности для применения себя в разных дальнейших видах деятельности.
Конечно, наш основной мандат – это подготовка кадров для государственного и муниципального управления, точнее, для системы публичной власти. Кстати, этот термин, который появился в Конституции после поправок, гораздо точнее обозначает, с кем мы занимаемся, кого мы учим.
Если говорить о госслужащих, то ежегодно в академии обучается порядка 50–60 тысяч государственных служащих. Благодаря Вашим поручениям и поддержке в тесном сотрудничестве с Администрацией Президента, с руководством Администрации, мы сейчас реализуем уникальные флагманские программы для всей системы госуправления. По сути, мы занимаемся резервом управленческих кадров, о чём Вы говорили применительно к ОПК, вот тот же резерв у нас сейчас учится, но для гражданской службы, для муниципальной службы. Эти программы, кстати, не только для гражданских служащих, у нас довольно много людей из ФСБ, из ФСО, из Росгвардии.
За последние пять лет у нас обучились два вице–премьера, 12 федеральных министров, причём девять в действующем Правительстве Российской Федерации, Генеральный прокурор и два заместителя только что окончили программу, получили дипломы, 36 действующих глав регионов, больше 110 заместителей федеральных министров. Не буду перечислять, хотя это, в общем, конечно, очень важное наше направление работы, причём мы здесь работаем как с высшим федеральным резервом, так и с базовым перспективным резервом.
Очень важная программа – региональные управленческие команды, где мы работаем с регионами. Причём здесь очень важно, что это не отдельные люди, а именно команды: губернаторы приглашают нас заниматься подбором, помогать им в оценке кадров, в формировании резервов, в конкурсе на должности. Среди наших за последние два–три года – это руководство Тульской области, Калининградской, Воронежской, Тверской, Татарстан – Татарстан учится всегда и везде, Республика Алтай, Севастополь – и, в общем, много с кем мы здесь работаем.
Отличительной особенностью нашей программы является проведение оценки личностно–профессиональной диагностики. За период с 2014 года у нас через неё прошло около 80 тысяч человек, но наиболее углублённую, наиболее сложную проходят кандидаты в резерв управленческих кадров под патронатом Президента. Эта диагностика занимает несколько дней: эссе, презентации, совсем углублённый разговор занимает пять часов. Но это не экзамен, это раскрытие внутреннего потенциала. Наша диагностика состоит в том, что мы всё–таки пытаемся раскрыть внутренний потенциал тех людей, которые через это проходят.
В.Путин: За 10 лет 350 тысяч, да?
В.Мау: За 10 лет у нас обучилось примерно столько студентов высшего образования.
В.Путин: Нет, я имею в виду государственных и муниципальных служащих.
В.Мау: Да, конечно. У нас же 54 филиала, и это большая сеть. С одной стороны, не просто с этим управляться, мы должны всё–таки обеспечить стандарты качества по всей территории страны, с другой – это даёт огромную возможность для масштабирования программ, для того чтобы задавать тон по всей территории страны.
Мы в очень хорошем партнёрстве с платформой «Россия – страна возможностей», с автономными некоммерческими организациями в проведении конкурсов – Алексей Комиссаров является директором нашей Высшей школы государственного управления, – это и «Лидеры России», и конкурс «Управляй» – похожий конкурс для студентов.
Параллельно мы ведём международные конкурсы по управлению бизнесом. Последние 20 лет российская команда трижды, кстати, побеждала на международном чемпионате, где обычно участвуют 40 стран. Поэтому когда говорят, что бизнес в России не очень развит, – очень развит. В основном молодёжь побеждает в этих конкурсах.
И очень важный проект вместе с АСИ – это конкурс социальных проектов, когда наша молодёжь участвует в социальных проектах. Мы стараемся работать и работаем в рамках постсоветского пространства. Академия является с 2015 года базовой организацией СНГ по подготовке государственных служащих.
В.Путин: Много приезжает коллег из СНГ?
В.Мау: Хотелось бы больше. Дело в том, что это отчасти проблема финансирования. Скажем так, половину программы мы проводим за свой счёт. Мы считаем это нашей миссией. И в целом ряде республик они просят провести занятия, и мы это проводим. Плюс мы регулярно там проводим, просто на месте, в партнёрских академиях госслужбы. Мы не создаём как бы филиалов по сети, потому что в каждой есть партнёрская академия государственной службы при президенте соответствующей страны. И, соответственно, мы там проводим занятия.
В.Путин: То есть здесь вам нужна дополнительная поддержка была бы, да?
В.Мау: Мы могли бы, конечно, делать несопоставимо больше, несопоставимо больше. Мы это докладывали на попечительском совете Антону Эдуардовичу Вайно. Он тоже всячески это поддерживает. Но потенциально это было бы очень сильным направлением того, что называется «мягкая сила».
В.Путин: И потом нам легче работать с такими коллегами в будущем, просто легче работать, на одном языке бы говорили.
В.Мау: Они благодарны, потому что, конечно, это потенциал, который мы накопили и за эти 10 лет, а на самом деле за 100 лет. Ведь мы наследники не только Института красной профессуры: и Академии общественных наук при ЦК КПСС, и Академии народного хозяйства, и Высшей партийной школы. А наши региональные структуры – это тоже бывшие крупные институты повышения квалификации ещё с советских времён, естественно, с сильно обновившимся составом. То есть в данном случае мы действительно несём в себе огромный ресурс, который этим коллегам очень интересен.
Конечно, не могу не сказать, что мы активно работаем и на студенческом направлении. У нас очень хорошие студенты, они в меньшинстве, но всё равно их десятки тысяч. В очном высшем образовании у нас 45 тысяч человек: наверное, половина в Москве и половина в регионах. И конечно, наша основная задача – выпускать патриотически воспитанных студентов, ответственных предпринимателей и эффективных госчиновников, вот в этом мы видим…
В.Путин: Хорошо. Уровень подготовки – это главное.
В.Мау: Да, абсолютно. Но, Вы понимаете, здесь, главное, я абсолютно убеждён, не столько лекции, сколько совместная работа, причём чем старше люди, тем это важнее. На самом деле для людей поствузовских, конечно, очень важен правильный подбор групп, правильный подбор команд. Те же слушатели высшего кадрового резерва помимо курсов делают проекты в регионах. Они разбиваются на команды по интересам, едут в регионы, и губернаторы перед ними ставят задачи, то есть они проводят неделю–две в регионах, возвращаются туда, занимаются решением задач, которые перед ними ставят губернаторы: от развития северных территорий до, скажем, строительства университетских комплексов.
В.Путин: Согласен, практика работы на территории, на земле чрезвычайно важна, абсолютно согласен.
В.Мау: И это для нас главное. В этом мы, конечно, с одной стороны, университет, а с другой – мы всё–таки не вполне университет. Наш основной критерий – это не публикации. Хотя, мы можем похвастаться, за 10 лет поставили перед нами задачу, публикации в иностранных базах возросли в одной в 40, в другой в 60 раз цитирования выросли. Но, честно говоря, не это наш основной критерий, основной критерий – это всё–таки успех наших выпускников, и в какой мере взрослые люди приходят к нам учиться.
Мне кажется, что очень важный показатель сейчас, когда основным становится непрерывное образование, не образование «окончил школу, получил диплом и пошел дальше», а образование на протяжении всей жизни. В этом смысле сколько к вам приходит взрослых за повышением квалификации, за переподготовкой – это очень важный критерий, востребованность. Не то что мама сказала, что надо в университет пойти, а потому что…
В.Путин: Потому что потребность есть.
В.Мау: Да. Хотя, честно говоря, Вы в Послании говорили – потом, правда, это не повторялось, но я всё время всем говорю – о важности после второго курса менять направление работы. Мне кажется, это исключительно важно. Точно так же, сколько бы ни критиковали двухуровневую систему – бакалавриат, магистратура – она хороша чем? В 17 лет человек ещё не точно знает, куда он идёт. Возможно, после четвёртого курса сменить направление очень важно.
В.Путин: Переориентировать.
В.Мау: А то, что Вы сказали, это очень важно, потому что вузы сами на себя взять это не могут, надо чтобы после второго курса была возможность сменить трек. Потому что на самом деле, когда студент поступает в вуз, перспективных специальностей ещё не существует, они появятся через пять–шесть лет, через семь. И возможность переориентироваться – это, конечно, очень сильно увеличит ответственность перед собой, перед семьёй, перед страной. Но это тоже важно – учить брать на себя решение, брать ответственность.
Очень важен опыт пандемии. Я в начале пандемии попросил коллег провести стресс–тест: что будет, если к нам придёт, скажем, меньше половины нашего обычного контингента – как по студенческому, так и по дополнительному, риски были. К нам пришло больше. У нас число абитуриентов в этом году увеличилось почти вдвое. Конкурс в среднем пока 18 человек на место, в Петербурге – 23, в Москве – 31 на место, это не заявлений, это реально пришедших людей поступать.
ДПО, программа для взрослых, тоже увеличивается. Я думал, честно говоря, что все или по соображениям денег, или «дистанты» не захотят – нет, готовы быть «на дистанте». Да, были программы бизнес–образования – а мы крупнейшая бизнес–школа, у нас будет учиться порядка 1700 человек на программах Business MBA, Executive MBA – там попросили часть отложить, потому что хотят очно. Это тоже понятно, для предпринимателя важно общаться, для них не хватает этого общения. Но большинство, в том числе и корпораций – у нас была очень интересная программа для «Почты России» – сказали ещё лучше: мы технологические компании, давайте проводить занятия онлайн, и мы это делаем. Хочу подчеркнуть, что для нас, как и для многих в этом заведении, онлайн, занятия в «дистанте» – это не переход к заочному обучению, тут есть путаница.
В.Путин: Понятно.
В.Мау: Мы перешли буквально за день тогда весной, в марте – спасибо, при поддержке Минобрнауки и Минпросвещения у нас есть и школьные программы. Но мы продолжали вести занятия по расписанию, то есть по расписанию преподаватели выходили в онлайн, студенты слушали, то есть это более сложная, это не более простая история, а более сложная.
В.Путин: Больше даже нагрузка.
В.Мау: Больше нагрузка на преподавателей, студенты говорили, что и на них больше, если они не заставку ставят и изображают – мы научились, как это преодолевать. Это и для них, потому что они все налицо, их всех видно. Но это, конечно, тяжело.
Мы провели огромный опрос по поручению Минобрнауки, 33 тысячи преподавателей. Реакция такая: 98 процентов преподавателей перешли и способны работать, при этом примерно 80 процентов не удовлетворены и очень хотят вернуться к очному. И это правда. Точно так же, как и сейчас студенты все хотели вернуться к очному.
В.Путин: Давайте поговорим поподробнее о кадровом резерве.
Представители православной молодежи из ряда епархий награждены памятной медалью от Президента Российской Федерации
1 октября в Федеральном агентстве по делам молодежи состоялось торжественное вручение памятных медалей «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе» и благодарственных писем Президента Российской Федерации Владимира Путина представителям православных молодежных организаций из ряда епархий, которые оказывали самую разнообразную помощь пожилым людям, лицам с ограниченными способностями и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в период пандемии коронавируса.
В мероприятии приняли участие руководитель Росмолодежи Александр Бугаев и председатель Синодального отдела по делам молодежи епископ Истринский Серафим.
Александр Бугаев поприветствовал участников встречи и поблагодарил награждаемых за самоотверженный труд.
Также к собравшимся обратился председатель Синодального отдела по делам молодежи епископ Истринский Серафим отметив, что пандемия явилась не абсолютным злом, но временем, когда православные молодые люди смогли найти место для подвига и сплотиться для помощи нуждающимся.
Кандидатуры для представления к награде были направлены Синодальным отделом по делам молодежи Русской Православной Церкви.
Памятные награды получили: руководитель движения «Православные добровольцы», основатель волонтерского проекта «ПроДобро» Михаил Куксов, волонтеры проекта «ПроДобро»: Екатерина Жомкова, Стефания Николаева, Иван Шаповалов, Оксана Какоткина, Иван Бельский (Ленинградская область), Анна Старостина (Вологда), Андрей Беловинцев (Калуга), Андрей Воронцов (Ставропольский край), Ульяна Горбач (Южно-Сахалинск), Максим Гурьянов (Южно-Сахалинск), Алексей Соловьев (Екатеринбург), Всеволод Кривцов (Екатеринбург).
От лица награжденных в онлайн-эфире к собравшимся обратилась участница Сахалинской региональной общественной организации «Братство Александра Невского» Горбач Ульяна, которая поделилась опытом оказания помощи населению в период эпидемии и поблагодарила за большое внимание, оказанное православным добровольческим инициативам.
Также в рамках торжественного награждения состоялась рабочая встреча руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева и председателя Синодального отдела по делам молодежи епископа Истринского Серафима, во время которой они смогли обсудить пути дальнейшего сотрудничества и точки пересечения в молодежной работе.
В Калининграде подведены итоги Всероссийского форума «Социальный десант»
1 октября в Калининграде Всероссийский форум по профилактике социально-негативных явлений в молодежной среде «Социальный десант» начался с защиты проектов в рамках Грантового конкурса Федерального агентства по делам молодежи. Участники из 27 субъектов России представили 41 проект.
По итогам презентаций к получению грантовой поддержки рекомендованы десять проектов из десяти регионов на общую сумму 4 509 000 рублей. В частности, пять работ связаны с профильной темой форума – профилактикой социально-негативных явлений в молодежной среде. Помимо этого, по два проекта отмечены в сферах «Спорт, ЗОЖ, туризм» и «Инициативы творческой молодежи», один – в номинации «Развитие социальных лифтов».
По итогу обучающей деятельности в рамках форума каждая из трех секций представила проекты по следующим направлениям: «Профилактика потребления ПАВ», «Профилактика правонарушений» и «Асоциальное поведение».
Работы оценивали: заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов, заместитель председателя правительства – министр спорта Калининградской области Наталья Ищенко, руководитель регионального агентства по делам молодежи Денис Калиновский, депутат Государственной Думы РФ Александр Пятикоп, заведующая Центром профилактики зависимого поведения (филиала) «Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения города Москвы» Елена Деменко, представитель центрального аппарата МВД России Сергей Ломакин, заместитель начальника управления Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ МВД России Мария Кольцова, проректор по инфраструктуре и социальной деятельности БФУ имени И. Канта Ольга Усманова.
Кроме того, к оценке проектов в формате онлайн присоединились: ректор Саратовской государственной юридической академии Екатерина Ильгова, сотрудник департамента сетевых проектов и противодействия продвижению экстремизма среди юношества Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Елизавета Московкина, аналитик Центра защиты прав и интересов детей Елена Скорина, заместитель начальника Управления межведомственного взаимодействия Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России Вячеслав Батурин.
По итогам защиты первое место занял интерактивный проект «Я – режиссер», направленный на профилактику употребления психоактивных веществ. Вторым, по мнению экспертов, стал проект «Не попадись», его цель – профилактика финансового мошенничества. Третье место заняла «Школа позитивного блогерства» для формирования тренда социально-конструктивного контента, повышения информационной грамотности и сближения родителей и детей.
Также в этот день, во время торжественной церемонии закрытия, к участникам форума обратился заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов: «Приятно, что здесь собралась профессиональная аудитория. Вы – разноплановые специалисты, каждый представляет свое направление, поэтому все внесли свой вклад в общее дело и проектную работу. Вы выявили проблемные направления, которые нам вместе следует дальше развивать на региональном и федеральном уровнях. А тот опыт, который вы приобрели на форуме, поможет вам в дальнейшей деятельности. Спасибо за работу!»
В свою очередь, первый заместитель председателя правительства Калининградской области Алексей Родин подчеркнул: «Для нашего региона большая честь принимать такое важное мероприятие. Вы – профессионалы, мастера своего дела, которые смогли поделиться и обменяться опытом с коллегами. Наша общая задача – направить молодых людей в нужное русло, не допустить деструктивное поведение, и ваше участие в этом процессе дает новый импульс в профилактике социально-негативных явлений». Также Алексей Родин поблагодарил организаторов, экспертов и волонтеров за организацию мероприятия».
Форум проводился во второй раз. В этом году он проходил с 28 сентября по 2 октября 2020 года. В рамках работы форума проходили пленарные дискуссии, лекции, образовательные курсы и проектные сессии.
Организаторы – Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке Государственного антинаркотического комитета, Правительства Калининградской области и Балтийского федерального университета им. И. Канта.
Форум «История для будущего. Новый взгляд»
5 октября в Музее Победы (Зал Полководцев) состоится Форум «История для будущего. Новый взгляд». Мероприятие приурочено ко Дню учителя и Дню Памяти Подольских курсантов.
Гостями мероприятия станут Помощник Президента РФ Владимир Мединский, Председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин; спецпредставитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой; научный руководитель Института всеобщей истории РАН, Академик РАН Александр Чубарьян; Председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ Алексей Пушков; руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, Председатель попечительского совета Российской академии образования Ольга Васильева; академик Международной академии телевидения и радио Игорь Угольников; телеведущий, писатель, заведующий кафедрой международной журналистики МГИМО Юрий Вяземский, публицисты Дмитрий Пучков и Армен Гаспарян, и др.
В ходе работы дискуссионных площадок в формате ток-шоу состоится обсуждение подходов к изучению и популяризации истории как науки, истории как учебной дисциплины в общеобразовательных школах, среднеспециальных и высших учебных заведениях. Также эксперты обсудят роль исторического просвещения в масс-медиа и искусстве. Завершение дискуссии запланировано в рамках исторического трека на Международном культурном форуме в Санкт-Петербурге (ноябрь 2020).
Организаторы мероприятия: Российское военно-историческое общество, Российский Фонд культуры, Музей Победы. Форум состоится при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Российского исторического общества.
РусГидро открыло в Национальном исследовательском Московском государственном строительном университете корпоративную информационную зону. Проект реализован компанией в рамках соглашения о стратегическом партнерстве с НИУ МГСУ.
Корпоративная зона представляет собой учебно-информационное пространство, организованное в современном коворкинг-формате. Площадка включает карту регионов присутствия РусГидро и изображения энергообъектов компании, что позволяет оценить масштаб ее деятельности. На видеопанели в online-режиме демонстрируются фильмы об электроэнергетике, новости РусГидро. Выделена профориентационная зона, в которой обозначены востребованные в компаниях Группы РусГидро специальности и направления подготовки НИУ МГСУ. Зона оснащена комфортной мебелью, станциями для зарядки телефонов и компьютеров. Такое решение дает возможность студентам комфортно проводить время между занятиями, совмещая короткий отдых с получением знаний об энергетике и деятельности РусГидро и общением.
Сотрудничество с НИУ МГСУ – важное направление подготовки будущих специалистов для РусГидро. Выпускники университета работают в проектном и строительном комплексах Группы, студенческие строительные отряды на регулярной основе принимают участие в возведении электростанций энергохолдинга. Учащиеся НИУ МГСУ трудились на всех ключевых строительных площадках РусГидро последнего времени: на Якутской ГРЭС-2, Сахалинской ГРЭС-2, Нижне-Бурейской ГЭС и др.
«Мы высоко ценим наше многолетнее партнерство с МГСУ, – заявил заместитель Генерального директора по капитальному строительству РусГидро Николай Карпухин. – Проектировать и строить современные энергообъекты должны специалисты, которые обладают самым высоким уровнем знаний и профессиональных навыков. Именно на подготовку таких специалистов ориентировано наше сотрудничество с ведущим строительным вузом страны».
«НИУ МГСУ должен готовить кадры высокой квалификации для отечественных работодателей. В этом отношении мы гордимся многолетним сотрудничеством с таким системообразующим гигантом как РусГидро. Большое количество наших студентов не только проходило практику на объектах РусГидро, но и успешно трудятся в этой компании. Сегодня наше научно-практическое сотрудничество приобретает более тесное прикладное значение. Открытие в здании НИУ МГСУ информационной зоны РусГидро – это значимое событие в процессе профориентации наших студентов», – подчеркнул врио ректора НИУ МГСУ Павел Акимов.
РусГидро реализует проект информационных зон с 2019 года: компания открыла их в Национальном исследовательском университете «МЭИ», Дальневосточном федеральном университете и Санкт-Петербургском политехническом университете. Информационные пространства получили положительную оценку со стороны студентов и преподавательского состава.
На стройплощадке термоядерного реактора во Франции монтируют шинопроводы российского производства
На площадке сооружения реактора ИТЭР на юге Франции продолжается монтаж произведённых в России шинопроводов для питания магнитной системы установки.
Коммутирующая аппаратура изготавливается в Научно-исследовательском институте электрофизической аппаратуры им. Д.В. Ефремова (АО «НИИЭФА», входит в Госкорпорацию «Росатом») в Санкт-Петербурге. Изготовление и поставка коммутирующей аппаратуры, токопроводов и энергопоглощающих резисторов для электропитания и защиты сверхпроводящей магнитной системы реактора ИТЭР – самая дорогостоящая и одна из самых сложных из 25 систем, входящих в сферу ответственности России. В соответствии с Соглашением о поставках оборудования, подписанном в 2011 году, Россия должна изготовить и поставить в Организацию ИТЭР около 5,4 км шинопроводов общей массой более 500 тонн и 33 км кабелей.
Российские шинопроводы предназначены для использования в системах токопроводов постоянного тока, которые связывают сверхпроводниковые обмотки электромагнитной системы токамака с источниками их электропитания. Это одна из важнейших систем будущей установки, необходимых для получения первой плазмы на реакторе.
На текущий момент специалисты Международной организации ИТЭР активно продолжают монтаж доставленных ранее из России шинопроводов в зданиях 32 и 33, где они соединяются с преобразователями тока (Magnet Power Conversion building). На сегодняшний день в здании преобразования тока установлено уже более километра шинопроводов. Продолжаются работы по установке устройств в основании диагностического корпуса.
Система шинопроводов, которая собирается из сегментов до 12 метров длиной и весом от двух до четырёх тонн, соединит электросеть ИТЭР с магнитной системой реактора, коммутирующей аппаратурой, устройствами быстрого вывода энергии а также устройствами, предназначенными для нагрева плазмы.
Минэкономразвития составлен рейтинг субъектов РФ по активности поддержки НКО
Минэкономразвития России представило рейтинг субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО и социального предпринимательства за 2019 год.
Рейтинг составлен совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и разделен на следующие категории: лидеры, регионы – кандидаты на лидерство, регионы со средним уровнем, регионы, делающие первые шаги к успеху и регионы с наибольшим потенциалом роста.
В число регионов – лидеров в 2019 году вошли, Ямало-Ненецкий автономный округ, Хабаровский край, Ярославская область, Самарская область, Республика Татарстан, Республика Саха (Якутия), г. Москва, Тюменская область. Первое место третий год подряд занял Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Ключевые критерии составления рейтинга: количество СОНКО на 10 тыс. населения; налоговая поддержка СОНКО, налоговая поддержка организаций; доля региональных бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки СОНКО, включая центры инноваций социальной сферы, в общем объеме расходов субъекта Российской Федерации; доля работников в негосударственных организациях в общей численности работников, занятых в социальной сфере (%); удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций, в общей численности детей дошкольных образовательных организаций; доля негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в общем количестве соответствующих медицинских организаций, удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации (%) и т.д.
Диапазон итоговых рейтинговых баллов составил от 45,63 у лидера рейтинга (Ханты-Мансийский автономный округ) и до 2,17 (Республика Тыва).
Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Татьяна Илюшникова отметила, что «даже у регионов-лидеров наблюдается огромный потенциал развития системы поддержки негосударственных поставщиков в социальной сфере. Эта система развита неравномерно в разрезе регионов, и с этим связан большой разброс в результатах рейтинга между регионами по отдельным показателям».

"Лавр" пойдет в кино?
Евгений Водолазкин встретился с читателями на Пушкинском фестивале в Пскове
Текст: Светлана Мазурова
На Пушкинский театральный фестиваль, прошедший в Пскове, приехал писатель Евгений Водолазкин. Творческая встреча с автором романов "Авиатор", "Лавр", "Брисбен" собрала книголюбов и участников фестиваля. В тот же вечер петербургский театр "На Литейном" представил спектакль "Лавр", билеты на который разлетелись заранее - и мгновенно. А вот о чем рассказал читателям и театралам сам Евгений Водолазкин.
Красота учит душу
- Пскову я признавался в любви в романе "Лавр". Даже "перевел" сюда новгородских юродивых. Тот, кто пройдет по Пскову и увидит его храмы - не полюбить его не сможет. Многие иностранные читатели рассказывали мне, что полюбили этот город и юродивого Фому, прочтя роман "Лавр". Поскольку увидели жизнь, о которой не знали. Красота учит душу.
Дмитрий Сергеевич Лихачев не раз говорил, что возрождение России начнется не со столиц, а с "малых" городов. Если Псков станет по-настоящему университетским городом с упором на гуманитарные науки - это омолодит город. К сожалению, беда многих университетских городов - и в России, и за рубежом, где я часто бываю, - сокращение учебных программ в магистратуре за счет филологии.
Мы в Пушкинском Доме имеем связь с псковскими коллегами: русскую филологию сейчас объединили с английской. Если так пойдет, лет через 5-10 мы ощутим острую нехватку учителей русского языка и литературы. И это очень печально.
"Сестра четырех" будет в Нижнем Тагиле
- Спектакль петербургского Театра "На Литейном" "Лавр" в постановке Бориса Павловича великолепен. Формально он очень непохож на то, что я написал. Но по сути - близок. Боря не злоупотреблял моим временем, ничего у меня не спрашивал, все делал сам. Я понимал, что мне не надо вмешиваться: он ответственный человек, талантливый режиссер. Спектакль я увидел на премьере. Был потрясен - насколько это хорошо, умно, тонко. Прекрасные режиссерские находки, замечательная сценография.
Вообще мне везет: нет ни одного спектакля по моим романам, о котором я мог бы сказать, что он мне не понравился. Некоторые я видел, правда, лишь на видео. Присылали, например, записи из Тольятти, Томска. "Соловьева и Ларионова" в театре "Современник" поставил молодой режиссер Айдар Заббаров. В Томске идет пьеса "Пародист". В петербургском ТЮЗе - "Близкие друзья".
В ближайшее время ожидается еще несколько театральных премьер по моим текстам. В декабре планирует выпустить "Лавра" в МХАТе имени Горького Эдуард Бояков. В "Сатириконе" будут ставить "Близких друзей". В "Школе современной пьесы" работают над "Авиатором". В Нижнем Тагиле планируют поставить пьесу "Сестра четырех", которую я написал во время пандемии.
В голове конструкция для фильма
- У моих книг счастливая судьба в театре - а с кино пауза затянулась. Обращаются разные режиссеры или продюсеры. Но счастливое время обсуждений проходит - и они исчезают. Я чемпион в области переговоров.
Кого из режиссеров выбрал бы я для экранизации своих романов - появись у меня такая возможность? Помечтать можно. Это могли бы быть, например, Сокуров или Звягинцев. Но не уверен, что их зацепил бы "Лавр". Оба гениальные режиссеры, но снимают о другом и в другом стиле. Высоко ценю Андрея Кончаловского. Но у него много своих планов. Был разговор с Кшиштофом Занусси. Он читал "Лавра" и думал о возможной постановке, но... Павел Лунгин говорил в интервью, что хотел бы снять "Авиатора".
Я много общался с Александром Велединским, режиссером фильма "Географ глобус пропил". Он хотел снять "Лавра", но как-то не срослось - непростой материал. Возможно, я предпочел бы для экранизации другой роман. Хотя "Лавр" - единственный фильм, для которого я написал бы сценарий. Потому что знаю, как это сделать. Есть в голове конструкция, она очень отличается от романа.

Без светской жизни
Никита Михалков открыл 42-й Московский кинофестиваль "удаленно"
Текст: Сусанна Альперина
42-й Московский кинофестиваль отважно открылся в столице. Непривычный и аскетичный, он все равно привлек к себе внимание людей, которым попросту нужен праздник. От грустной реальности, связанной с коронавирусом, устали все.
На ММКФ все на этот раз по-другому. В пресс-центре отдельные кабинки для журналистов вместо общего стола, в зале все сидят на дистанции, и строгие сотрудницы кинотеатров проверяют, чтобы маски зрители во время сеанса не снимали. Буфет в фестивальном центре "Октябрь" закрыт. Зато у близлежащих ресторанов появился повод продлить работу летних террас, на которых спешно установили обогреватели и разложили пледы. Билеты нужно с утра заказывать на сайте фестиваля. На пресс-конференциях мировых деятелей кинематографии в основном выводят на большой экран - они связываются с прессой в онлайн-формате.
Никита Михалков, президент ММКФ, не провел перед началом фестиваля свою традиционную пресс-конференцию. Через пару недель ему исполняется 75 лет - мэтра следует беречь. Отсутствие этого брифинга заменили громким событием, связанным с назначением нового генерального директора Москино. На смену Светлане Максимченко, возглавившей департамент кинематографии в Министерстве культуры, пришла известный продюсер Наталья Мокрицкая, которая, впрочем, имеет опыт работы руководителем в крупных структурах, связанных с кино. Пока Мокрицкая с продюсерской деятельностью не рассталась - ее компания работает сразу над тремя проектами. А в российских программах ММКФ будет показан спродюсированный ею дебют Семена Серзина "Человек из Подольска", поставленный по одноименной популярной пьесе Дмитрия Данилова, где по сюжету молодой человек внезапно попадает в абсурдную ситуацию и не перестает удивляться всему, что с ним происходит. Этот фильм, кстати, получил приз за музыку на недавно завершившемся "Кинотавре"
На открытии 42-го ММКФ также было чему удивиться. Не было фанзоны и зрителей вокруг красной дорожки. Дизайнеры предлагали звездам заранее стильные и безопасные маски для выхода в свет. Захватив несколько сменных пар перчаток и масок, на открытие отправилась и обозреватель "РГ", для верности положив в сумочку дезинфицирующий спрей.
Однако маски на открытии раздавали сразу же при входе. Никто не толпился, не обнимался. Всех гостей сразу же провожали в зал, где рассаживали на дистанции. В целях безопасности режиссер церемонии открытия Алексей Агранович не стал рисковать - выступил ведущим мероприятия сам, поговорив с залом о столь необходимом во время пандемии путешествии внутрь себя, в котором кинематограф играет роль проводника. Затем он пригласил на сцену помощника президента РФ Владимира Мединского, который уже девятый раз открывает ММКФ, зачитывая приветствие президента РФ. "Отрадно, что непростая эпидемиологическая ситуация не смогла помешать вам встретиться в Москве", - говорилось в приветствии. Ведущий пообещал, что в этом году фестиваль будет самый деловой, самый дисциплинированный, непохожий на все другие. Главным будет только кино. Никакой светской жизни.
В этом году на ММКФ три конкурсные программы: конкурс короткого метра (14 фильмов), конкурс документального кино (9 фильмов) и основной конкурс (13 фильмов). Жюри основного конкурса возглавляет продюсер и режиссер - Тимур Бекмамбетов. Ему и было передано слово после представления жюри всех трех конкурсных программ 42-го ММКФ.
"Все мы сегодня думаем только об одном - что будет завтра", - начал свою речь Бекмамбетов, скромно умолчав о том, что он всегда в своем творчестве думает о будущем. Режиссер-визионер сделал акцент в своем обращении к залу на том, что мы никогда не будем жить так, как жили раньше. И сказал о своей работе в жюри так: "Я так понимаю свою миссию: помочь замечательному коллективу талантливых кинематографистов увидеть в фильмах картину нашего будущего".
По традиции на открытии был вручен первый приз фестиваля "За покорение вершин актерского мастерства и верность принципам школы Станиславского" "Верю!": его Тимур Бекмамбетов передал народной артистке России, любимице миллионов зрителей Светлане Крючковой. Видеоряд на экранах напомнил о памятных фильмах с участием актрисы: "Большая перемена", "Женитьба", "Похороните меня за плинтусом", "Безымянная звезда", "Приключения Шерлока Холмса и Доктора Ватсона", "Родня" и других.
"Приз называется "Верю!" Я хочу назвать людей, которые верили в меня. И верили в меня Роман Виктюк, Анатолий Васильев, Анатолий Эфрос и Георгий Товстоногов и Олег Ефремов", - начала свою речь Светлана Крючкова. Актриса сказала добрые слова и в адрес президента ММКФ Никиты Михалкова: "Он научил меня профессии киноактрисы" - и рассказала об их работе в фильме "Родня". Она также вспомнила, как пять лет назад, когда с ней случилась беда, Никита Михалков и Фонд "Артист" помогли ей.
И еще она напомнила залу, что сегодня, 1 октября, день рождения выдающегося режиссера и реформатора Олега Ефремова. И кроме того - день рождения ее мамы. "Так, как верила в меня моя мама, не верил никто! Только мама верила, что я буду артисткой...", - произнося эти слова, Светлана Крючкова чуть не расплакалась. Все собравшиеся были растроганы речью актрисы, которую она закончила цитатой из стихотворения Булата Окуджавы "Я обнимаю всех живых...". Эта строфа заканчивается словами "Я верю, что они следят, как плачем мы и празднуем".
Празднование открытия Московского международного кинофестиваля в этом году завершилось приветствием 5-го фестиваля стран БРИКС. В этом году его принимает Россия, и он проходит как раз в рамках ММКФ. Мария Захарова зачитала со сцены приветствие фестивалю стран БРИКС от министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова.
Особенность открытия 42-го ММКФ состояла в этом году и в том, что перерыва между церемониальными действиями и показом кино не было. Съемочная группа фильма "Серебряные коньки" представила картину, и первые зрители на два часа погрузились в мир дореволюционного Санкт-Петербурга, где случилась необычная история любви между юношей и девушкой из разных миров... Зал перед просмотром почтил память замечательного артиста Сергея Колтакова, недавно ушедшего от нас. В фильме Колтаков сыграл Дмитрия Менделеева.
Боевой патефон
В Беломорске открылся Музей Карельского фронта
Текст: Светлана Цыганкова (Карелия)
Новый музей появился в Карелии к 100-летию республики благодаря участию государственной комиссии по подготовке празднования юбилея и ее руководителю - секретарю Совета безопасности России Николаю Патрушеву.
Под музей отдали старое двухэтажное здание в центре города, где в годы Великой Отечественной войны и располагался штаб Карельского фронта. Потом здание долгое время пустовало и в последнее время вообще находилось в аварийном состоянии.
В региональной казне на создание музея просто не было денег. Нужные средства выделили, когда государственная комиссия включила объект в план мероприятий по празднованию 100-летия Республики Карелия.
Музей - масштабный. Его выставочное пространство расположено на 620 квадратных метрах. В фондах - артефакты военного времени, семейные реликвии, точные копии боевых знамен, образцы обмундирования и снаряжения воинов Красной армии и финских войск, предметы быта, документы и фотоматериалы - всего около одной тысячи экспонатов.
Экспозиция включает не только музейные предметы, но и диорамы, панорамы, инсталляции, а также различный мультимедийный контент. Посетители смогут увидеть, как выглядел кабинет командующего фронтом, блиндажи, ДОТы, как жили партизаны и узники концлагерей.
А во дворе музея установили военную технику - пушки и гаубицы, которые были на вооружении советских войск в Великую Отечественную войну. Их предоставило Министерство обороны Российской Федерации.
На открытии музею передали еще один ценный экспонат - знамя 31-й отдельной оленно-лыжной бригады, которая воевала в составе Карельского фронта на севере, а также копии личных дел командующих фронтом и два тома архивных документов, рассказывающих о Великой Отечественной войне.
Заместитель министра обороны России Андрей Картаполов, вручая знамя, отметил, что уникальность Карельского фронта в том, что он был самым протяженным и за годы войны ни на один шаг не отступил от занимаемых позиций.
Музей Карельского фронта получил подарок и от Николая Патрушева - патефон, который стилизован под сороковые годы с записями выступлений государственных деятелей Советского Союза в начале войны. Его вручил заместитель секретаря Совета безопасности Рашид Нургалиев.

Деньги вместо земли
Текст: Светлана Цыганкова (Вологда)
Многодетные семьи Вологодской области, не получившие земельный сертификат в установленные сроки, могут воспользоваться этим правом повторно. Денежная выплата по нему составляет 223,4 тысячи рублей.
Такое решение приняли депутаты Заксобрания Вологодчины. Все это сделали для того, чтобы поддержать многодетные семьи и не оставить их без региональной социальной выплаты.
- Некоторые не получили уведомления или сменили адрес, разыскать их не смогли. Кто-то просто не успевал определиться, куда потратить эти деньги, и право на получение сертификата переходило следующей по очереди семье, - прокомментировала председатель парламентского комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Лариса Кожевина.
Программа земельного сертификата для многодетных семей действует в регионе с прошлого года. Первыми его получили Сергей и Татьяна Багуновы из Грязовца. У них трое детей. О просторном доме мечтали всегда. Купить сразу не могли, не было столько средств. Поэтому решились на ипотеку. Ее оформили несколько лет назад. Теперь у Багуновых большой дом с просторной кухней. Но все же ипотечный кредит для семьи - дело нелегкое. Нужно постоянно работать, жить экономно, чтобы расплатиться за дом. Так что областной проект стал для них хорошей поддержкой.
"Земельный сертификат" - это альтернатива практике бесплатного предоставления земельных участков. Подготовленных наделов, с инженерной инфраструктурой в регионе недостаточно. К тому же многие семьи, оформив землю, сразу выставляют ее на продажу. Им нужны деньги на то же погашение ипотеки. И, как показал опрос, большинство многодетных родителей высказалось за сертификат вместо участка.
Теперь те родители, которые по разным причинам не успели вовремя подать документы на получение сертификата, могут обратиться в муниципалитеты с 1 ноября до 20 декабря 2020 года. Выплату они получат уже в январе-феврале следующего.

Свобода от вируса
Более 1,3 тысячи заключенных вылечились от COVID-19
Текст: Владислав Куликов
В тюремном ведомстве продолжают действовать усиленные меры против распространения коронавируса. Об этом сообщил в интервью "РГ" главный внештатный инфекционист ФСИН Григорий Каминский.
В казенных домах открыта "горячая линия" для контроля за эпидемиологической ситуацией. А больницы казенных домов подготовлены к развертыванию дополнительных мест для зараженных коронавирусом, если вдруг понадобится.
Появились сообщения, что столичные СИЗО сняли ограничения, введенные из-за коронавируса, правозащитники общественных наблюдательных комиссий возобновили обходы. Как в целом по стране: в тюрьмах снимается особый режим?
Григорий Каминский: Мы продолжаем бороться: пандемия не закончена. Тем более это актуально сейчас, в период обострения ситуации. В отношении исправительных учреждений ограничительные мероприятия и меры предосторожности будут соблюдаться усиленно и вплоть до полного исчезновения угрозы. Для нас очень важно сохранить здоровье наших сотрудников, а также осужденных и подследственных, поэтому мы всегда просим относиться их родственников и близких людей с пониманием к нашим строгим профилактическим мерам. Они вынуждены и крайне необходимы.
Когда пандемия началась, многие эксперты опасались, что в тюрьмах вирус ничто не остановит…
Григорий Каминский: Мы провели большой комплекс организационных и санитарно-противоэпидемических мероприятий, которые дали результат. За весь период пандемии нами было выявлено и лабораторно подтверждено 1465 случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных. При этом выздоровело 1369 человек. Таким образом, заболевших у нас сейчас 96. Все они получают необходимое лечение в амбулаторных и стационарных условиях, в том числе в государственных учреждениях здравоохранения. В настоящее время на стационарном лечении в медико-санитарных частях с COVID-19 находятся 10 пациентов. В целом, конечно, отмечается планомерное снижение выявления случаев COVID-19. Динамика прироста новых случаев заболевания среди сотрудников УИС в сентябре по сравнению с предыдущим месяцем снизилась на 5,3 процента, среди осужденных и лиц, заключенных под стражу, - на 10,2 процента.
Кто тестирует заключенных на коронавирус?
Григорий Каминский: Проведением лабораторных исследований по выявлению новой коронавирусной инфекции сейчас у нас занимаются 49 лабораторий, работающих в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы. За время пандемии дополнительно развернуто еще 2 лаборатории. На сегодня проведено 263 790 лабораторных исследований на выявление коронавирусной инфекции, в том числе 172 677 исследований - в подведомственных иммунологических лабораториях.
Объем тестирования подозреваемых, обвиняемых, осужденных и работников уголовно-исполнительной системы составил 33 421,73 на 100 тысяч человек, что на 6,8 процента превышает среднероссийский показатель - 31 292,52 на 100 тысяч населения.
Для оперативного получения информации и мониторинга ситуации в учреждениях мы организовали работу круглосуточной "горячей линии".
Достаточно ли лекарств в медчастях и тюремных больницах?
Григорий Каминский: Медицинские организации уголовно-исполнительной системы во время пандемии были своевременно обеспечены необходимыми при коронавирусе лекарственными препаратами. Лекарства приобретены в соответствии с рекомендациями Минздрава России. Недостатка в лекарствах мы не испытываем, с этим все в порядке.
Кроме того, все филиалы медико-санитарных частей ФСИН России обеспечены основными группами лекарственных препаратов в полном объеме.
Какие меры принимаются сейчас?
Григорий Каминский: Создан оперативный штаб и утвержден план неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. В первую очередь реализовывались мероприятия, направленные на недопущение заноса инфекции в наши учреждения.
С учетом специфики содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу в наших учреждениях повышается риск массовых заболеваний. Поэтому любое не взвешенное решение, неисполнение предостережений главного санитарного врача, нарушение профилактических мер могут привести к серьезным последствиям. В местах лишения свободы все обостряется, в том числе и любые заболевания. Все это необходимо учитывать.
Для оперативного получения информации и мониторинга эпидемиологической ситуации в учреждениях УИС мы организовали работу круглосуточной горячей линии.
В тюремных больницах создавались специальные красные зоны? Коек там хватает?
Григорий Каминский: Во все подведомственные учреждения направлены указания о принятии необходимых мер по организации оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в том числе развертыванию коек для стационарного лечения с созданием условий для проведения кислородной поддержки, оказания амбулаторной помощи, изоляции и обсервации.
Всего в 64 филиалах медико-санитарных частей ФСИН России было предусмотрено 609 стационарных коек для лечения больных с новой коронавирусной инфекцией, в том числе 161 койка для тяжелых пациентов, требующих вентиляции легких. Кроме того, предусмотрена маршрутизация пациентов с тяжелыми формами заболевания в государственные учреждения здравоохранения.
В целях оперативного реагирования на изменяющуюся эпидемическую обстановку, в медицинских организациях ФСИН России сформирован оперативный резерв из 109 медицинских работников, включающий в себя врачей анастезиологов-реаниматологов, терапевтов, инфекционистов, врачей-лаборантов, средний медицинский персонал. С апреля по август 2020 года эти бригады выезжали в 6 территориальных органов ФСИН России с наиболее сложной эпидемической обстановкой.
Как в следственных изоляторах обстоят дела?
Григорий Каминский: в следственных изоляторах регионов с наиболее сложной эпидемиологической обстановкой поэтапно вводился режим особых условий с целью предупреждения заноса и распространения инфекции среди подозреваемых и обвиняемых, личный состав был переведен на казарменное положение, обеспечено размещение и питание персонала на территории учреждений. В каждом территориальном органе был определен один следственный изолятор для приема поступающих заключенных.
В период действия режима особых условий приостановлены проведение краткосрочных и длительных свиданий, выезды за пределы учреждений, прием посылок, бандеролей, передач. Введен особый порядок допуска в учреждения ФСИН России, проведение судебно-следственных действий и свиданий с адвокатами было организовано в помещениях, через стекло, с использованием средств индивидуальной защиты с последующей обработкой помещений дезинфицирующим раствором и обеззараживанием воздуха бактерицидными облучателями, так называемые рециркуляторами.
То есть просто так в СИЗО или колонию не зайти даже человеку с удостоверением, дающим право заходить куда угодно?
Григорий Каминский: На всех объектах уголовно-исполнительной системы организованы медицинские "фильтры" с проведением ежедневных медицинских осмотров работников учреждений и измерением температуры тела.
В учреждениях создан неснижаемый запас лекарственных препаратов, дезинфицирующих средств, термометров, средств индивидуальной защиты (маски, перчатки, бахилы). Подготовлено медицинское оборудование (аппараты для искусственной вентиляции легких, концентраторы кислорода, пульсоксиметры и др.). Проведено обучение медицинского персонала вопросам профилактики коронавирусной инфекции, в том числе с использованием дистанционного метода обучения.
В итоге нам удалось предупредить массовое проникновение коронавирусной инфекции в учреждения уголовно-исполнительной системы, создать условия для изоляции и лечения больных, развернуть на базах имеющихся иммунологических лабораторий ПЦР-диагностику новой коронавирусной инфекции.
Но все-таки вирус все еще опасен. Если вдруг понадобится расширять в больницах "красную зону", вы справитесь?
Григорий Каминский: Разработан план поэтапного развертывания дополнительного коечного фонда в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы для приема лиц с подозрением на новую коронавирусную инфекцию с возможностью увеличения количества коек при ухудшении эпидемиологической ситуации.
В конце лета стало известно, что в США порядка 53 тысяч заключенных инфицированы коронавирусом и по меньшей мере 1000 осужденных умерли от заболевания. Были ли в российских исправительных учреждениях летальные случаи от коронавируса?
Григорий Каминский: Имел место случай, когда в исправительной колонии Свердловской области скончался осужденный от хронического заболевания сердечно-сосудистой системы, по поводу которого длительное время находился под диспансерным наблюдением и лечением. В период его очередного лечения ему провели дополнительное обследование и обнаружили коронавирус. Мужчину перевели из профильного отделения в отделение по оказанию помощи больным с новой коронавирусной инфекцией. Однако несмотря на все усилия медицинских работников, коронавирусная инфекция усугубила течение имеющегося хронического заболевания.
Такой случай был. На фоне такой разницы в цифрах с США могут возникнуть вопросы о якобы намеренном занижении статистики, не документировании либо переписывании диагнозов, однако следует отметить, что в нашей системе здравоохранения это невозможно. Любая смерть в учреждении проверяется следственными органами и проводится судебно-медицинская экспертиза, устанавливающая причину смерти. Судмедэксперты не относятся к системе ФСИН. Они являются лицами независимыми ни от одной государственной структуры и несут серьезную ответственность за свою работу, вплоть до уголовной. Поэтому укрыть что-либо в нашей системе просто нереально.
Можно уточнить возраст пациента, если это, конечно, не является медицинской тайной?
Григорий Каминский: 64 года.
А в целом как обстоят дела со смертностью в казенных домах?
Григорий Каминский: По итогам 2019 года общая смертность в учреждениях уголовно-исполнительной системы снизилась на 10,5 процента, при этом смертность от заболеваний снизилось на 13,1 процентов, в том числе от туберкулеза - на 11,6 процентов, ВИЧ-инфекции на - 18,7 процентов, и заболеваний сердечнососудистой системы снизилась на 11,0 процентов.
Количество больных с впервые установленным диагнозом туберкулеза в исправительных учреждениях снизилось на 13,1 процентов.
По итогам первого полугодия 2020 года общая смертность в учреждениях УИС снизилась на 7,2 процента, смертность от заболеваний - на 7,6 процентов том числе от туберкулеза - на 22,2 процента, от ВИЧ-инфекции - на 13,3 процента и заболеваний сердечнососудистой системы снизилась на 4,7 процентов.
Количество больных с впервые установленным диагнозом туберкулеза в исправительных учреждениях снизилось на 18,8 процентов.
В сравнении с 2018 годом общее количество зарегистрированных заболеваний снизилось на 3,1 процент, впервые выявленных заболеваний - на 4,4 процента. При этом количество впервые выявленных инфекционных и венерических заболеваний снизилось на 14,8%, психических расстройств - на 5,9 процентов, болезней органов дыхания - на 5,5 процентов.
Как много в медицинской службе ФСИН врачей онкологов, кардиологов и врачей других узких специальностей? Каких специалистов не хватает?
Григорий Каминский: Все зависит от конкретных медицинских учреждений. В некоторых имеются врачи узких специальностей, в некоторых они работают на четверть ставки и приходят по определенному графику. Также есть практика приглашения из государственных медицинских учреждений необходимых специалистов в каждом конкретном случае.
Следует отметить, что в ряде территорий уровень укомплектованности медицинским персоналом ниже среднего по УИС, что связано с общим кадровым дефицитом медицинских работников в отдельных субъектах РФ.
Одной из причин сложившейся ситуации является дисбаланс заработной платы медицинских работников в погонах и гражданского персонала. Уровень заработной платы гражданского персонала превышает размер денежного довольствия сотрудников за счет дополнительных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
В ряде медико-санитарных частей дисбаланс заработной платы и денежного довольствия медицинских работников составляет от 10 до 30 процентов. Особенно остро данный вопрос стоит в МСЧ-50 (Московская область), МСЧ-77 (г. Москва), в МСЧ-78 (г. Санкт-Петербург и Ленинградская область), в которых дисбаланс заработной платы по врачам составляет от 35 до 56 процентов, по среднему медицинскому персоналу более 30 процентов.
Кроме того, медицинские работники медицинских организаций УИС не являются участниками программы "Земский доктор", что способствует их оттоку из медицинских организаций УИС.
Есть ли у заключенных доступ к гражданской медицине, в каких случаях?
Григорий Каминский: В случае отсутствия возможности оказания медицинской помощи в учреждениях УИС, лица, заключенные под стражу и отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. Для получения медицинской помощи нет разницы в том, находится ли человек в СИЗО, или содержится в исправительном учреждении. Если пациент нуждается в помощи, она будет ему оказана.
Надо сказать, что в процессе функционирования медицинская служба уголовно-исполнительной системы осуществляет тесное взаимодействие с государственной системой здравоохранения в вопросах оказания высокоспециализированной медицинской помощи, требующей наличия специальных условий для ее оказания, эксплуатации дорогостоящего оборудования и соответствующей подготовки медицинских специалистов, на основании взаиморасчетов за оказанные услуги.
Могут ли заключенные иметь при себе свои медицинские документы и лекарства?
Григорий Каминский: Новые правила внутреннего распорядка исправительных учреждений разрешают иметь при себе медицинские документы, их копии и различные выписки из них. Однако лекарства без назначения врача осужденным иметь при себе запрещается. Это требование продиктовано, прежде всего, лекарственной безопасностью, потому что прием медпрепаратов без контроля может нанести серьезный, а порой непоправимый вред здоровью.
Трубе дали добро
Дания разрешила эксплуатацию "Северного потока-2"
Текст: Сергей Тихонов
Компания Nord Stream 2 AG, оператор "Северного потока-2", получила разрешение датского энергетического агентства (DEA) на эксплуатацию газопровода на континентальном шельфе Дании.
В документе DEA говорится, что право на эксплуатацию "Северного потока-2" выдано с условием выполнения ряда требований, обеспечивающих безопасное использование газопровода на континентальном шельфе страны, которое возможно только после испытаний хотя бы одной из двух линий трубопровода.
Заявка на получение разрешения была подана компанией - оператором строительства еще в ноябре 2019 года. Официально разрешение ничего не меняет в нынешнем состоянии проекта, но это очередное подтверждение, его важности для Европы. "Выдача разрешения говорит о том, что санкционно-политическая собака лает, а караван работы над проектом идет", - сказал замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Сейчас в Nord Stream 2 оцениваются различные варианты достройки газопровода. На сегодняшний день уложено более 2300 км труб "Северного потока-2" из 2460 км. Строительство было прервано в конце 2019 года из-за санкций США против судов европейских компаний, участвующих в прокладке труб для российских газопроводов в Европу.
С тех пор политическое давление на проект усилилось. Этим летом об отказе страховать суда, в этом случае уже российские, используемые для строительства газопровода, объявила Международная группа клубов взаимного страхования ответственности судовладельцев (International Group of P&I Clubs), мотивировав его риском американских санкций. Под их угрозой также оказались порта и верфи обслуживающие эти суда.
Ранее компания Nord Stream 2 AG, выступила с заявлением, что если США введут дополнительные санкции, то они затронут более 120 компаний из 12 стран Европы. Будут заблокированы около 700 млн евро инвестиций, выделенных только на завершение строительства газопровода. Кроме того, эти санкции поставят под удар около 12 млрд евро капиталовложений в энергетическую инфраструктуру ЕС, в том числе около 8 млрд евро, вложенных в "Северный поток-2", 3 млрд евро инвестированных европейскими компаниями в развитие газотранспортной инфраструктуры в Германии и 750 млн евро - в Чехии. Решения об энергетической политике Европейского союза должны приниматься европейскими странами, подчеркнули в Nord Stream 2.
"Усилия, направленные на то, чтобы помешать этому важному проекту, демонстрируют явное пренебрежение интересами европейских индивидуальных и промышленных потребителей, которые будут вынуждены платить за газ на миллиарды больше, если газопровод не будет построен", - говорится в заявлении компании.
Распродажи кончились
Валютные интервенции Банка России поддержали рубль
Текст: Игорь Зубков
В четверг возобновление интервенций Банка России, который с 1 октября ежедневно продает валюту на 2,9 млрд руб., поддержало рубль, однако вечером он растерял часть утреннего роста на фоне новых антироссийских персональных санкций со стороны ЕС и снижения цен на нефть на 4-4,5%.
За последние два дня курс отступил от тревожных пиковых снижений конца сентября примерно на 2 руб. Вечером в четверг евро торговался ниже 91 руб., доллар - ниже 77,5 руб.
По оценкам банка "Санкт-Петербург", в октябре из-за снизившихся цен на нефть минфин увеличит объем операций по продаже валюты на рынке до 100-110 млрд руб. после 54 млрд руб. в сентябре, а с учетом дополнительных продаж от ЦБ дневной объем операций составит 7,4-7,9 млрд руб., что в три раза больше, чем в предыдущем месяце и позволит стабилизировать ситуацию на валютном рынке. Более того, госкомпании начнут сокращать валютные активы. Директива правительства обязала как минимум "Газпром", "Роснефть" и "АЛРОСА" поддерживать валютные активы не выше определенного исторического уровня. Если санкционная риторика не усилится, аналитики ждут умеренного укрепления рубля.
Чему учат каникулы-2
Неожиданные каникулы родители восприняли как возможность лишний раз слетать к югу
Текст: Любовь Проценко
Московским школьникам объявили каникулы аж на две недели. Увы, сделано это не от хорошей жизни. Заболеваемость коронавирусом в Москве, как и в столицах других стран, начала расти. Длинные каникулы, надеется мэр Москвы Сергей Собянин, помогут уменьшить динамику распространения опасного вируса среди детей. Вот только родители эту новость восприняли весьма своеобразно.
В Ассоциации туроператоров России сообщили о всплеске интереса россиян к путешествиям на фоне указа об удлинении осенних школьных каникул до двух недель. В частности, купить билеты еще можно в некоторые турецкие города, рейсы же на Мальдивы и в ОАЭ заполнены. Владелица турагентства "Марко Поло-тур - клуб семейных путешествий" Дарья Горюнова подтвердила: "Продаем активно путевки родителям с детьми. Нам есть что предложить. В отличие от марта, москвичи сейчас не боятся заболеть и не хотят сидеть дома". Правда, лично ее агентство путевки за границу с середины сентября не продает: "Не хочу снова, как в феврале, думать, как уехавших вывезти из-за рубежа, а тем, кто не успел уехать, но выезд уже закрыт, вернуть деньги". Но среди других туроператоров смельчаки находятся и торгуют путевками в любом направлении, куда летают самолеты. И главное, и семей, желающих воспользоваться выпавшими из учебного процесса двумя неделями и отправиться с детьми в дальнюю поездку, хоть отбавляй!
Что же думают по этому поводу врачи?
- Я бы сказал, что это по меньшей мере непедагогично, а если еще резче, то просто бессмысленный риск, - сказал "РГ" Алексей Мазус, главный внештатный специалист по ВИЧ-инфекции, руководитель городского центра профилактики и борьбы со СПИДом департамента здравоохранения Москвы. - Каникулы объявлены, чтобы уберечь детей от лишних контактов, а значит, и от возможности заболеть коронавирусом. Лично я бы без лишних слов оставил своего ребенка дома. А не сажал его в самолет и не вез навстречу опасности.
Заммэра Москвы по социальным вопросам Анастасия Ракова в интервью ТАСС объяснила, что длительность каникул в 16 дней определена не случайно, этот срок чуть больше инкубационного периода коронавируса, который составляет 14 дней.
Так что если ребенок и подхватил в школе инфекцию, то за это время может выздороветь.
Для того же, чтобы ребята младших классов не сидели одни дома, столичные власти сначала обратились к работодателям с просьбой по возможности перевести их родителей на удаленку. С понедельника эта просьба превращается в обязательное требование - 1 октября мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ, которым работодателям предписано с 5 по 28 октября не менее 30% сотрудников перевести на дистанционный режим работы. Так что сделать в данном случае акцент на родителей школьников и работников в возраст 65+, о котором в этом документе так же говорится, ничто не мешает.
Столичные власти предусмотрели даже то, чтобы льготные категории горожан, дети которых получают в школе бесплатное питание, не понесли дополнительных расходов в дни каникул - продуктовые наборы они могут забрать домой. Так что теперь дело - за родителями и их ответственным отношением к жизни и здоровью своих детей. В вышедшем вчера указе Сергей Собянин напоминает: доля детей, впервые заболевших коронавирусом, впервые превысила 19%, в то время как еще в июле было на уровне лишь 7%. Не надо забывать и о другом, напоминает мэр, их прогулки в многолюдных местах, путешествия на самолетах и поездах опасны еще и представителям старшего поколения, их бабушкам и дедушкам. Заболеваемость пожилых тоже подскочила: с 15% в июле от числа выявленных зараженных до 25% в сентябре. Вверх идет и динамика госпитализаций в целом по городу - она составляет сейчас более 5 тысяч в неделю, из которых 1,5 тысячи человек переносят болезнь в тяжелой форме, с подключением к аппарату искусственной вентиляции легких. "Убедительно просим родителей поговорить со своими детьми, объяснить важность соблюдения санитарных норм, рассказать о том, почему нужно носить маски и избегать людных общественных мест", - обращается к москвичам Анастасия Ракова. Разве дома мало занятий для мамы с дочкой и папы с сыном? Ведь в обычной напряженной московской жизни во многих семьях не находится даже времени, чтобы просто поговорить по душам с ребенком. Так почему бы не сделать это сейчас? Да и Московская электронная школа дает детям немало возможностей не для зубрежки, а для углубленного изучения наиболее интересующих предметов. Составлено даже расписание до конца учебного года, по которому ребята могут видеть не только предмет, но и конкретную тему, которую они будут изучать в тот или иной день, скажем, сразу после Нового года. Сядьте рядом с ребенком, вникните, что ждет не только его, но и вас.
Кстати, и губернатор Московской области Андрей Воробьев рекомендовал директорам школ Подмосковья установить с 5 по 11 октября каникулы.
Кстати
Спрос на путешествия в эти дни в среднем вырос на 50%, сообщили "РГ" представители туриндустрии. Больше всего авиабилетов на российский юг оформлено 29 и 30 сентября, то есть сразу после того, как стало известно о дополнительных каникулах, сообщили специалисты аналитического центра сервиса поездок и путешествий Туту.ру. Количество бронирований 29 сентября по сравнению с 28 сентября выросло более чем вдвое. Например, количество бронирований авиабилетов из Москвы в Симферополь на даты каникул 29 сентября по сравнению с предыдущим днем выросло на 40%. А вот спрос на Анапу после объявления о продлении каникул вырос 29 сентября по сравнению с предыдущим днем почти в 9 раз. По данным агрегатора Biletix, количество бронирований после объявления о продлении каникул выросло на 77%. Больше всего спрос на Москву (38%) и на Санкт-Петербург - (30%). Самыми востребованными авианаправлениями по России также стали Сочи и Кавказские Минеральные Воды. Кроме того, популярны Калининград и Санкт-Петербург. В итоге доля школьников в авиаперевозках на 5 - 18 октября по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла почти на 15%.
Подготовил Евгений Гайва
Завершены перевозки по «Единому» билету в города Крымского полуострова и Республики Абхазия
30 сентября завершились мультимодальные перевозки курортного сезона 2020 года в города Крымского полуострова и Республики Абхазия. В этом году перевозка пассажиров в Крым по «Единому» билету стартовала 10 июля, после отмены ограничительных мер, введенных из-за распространения коронавирусной инфекции.
Стыковка автобусов от железнодорожных вокзалов Краснодара и Анапы осуществлялась с учетом времени прибытия поездов из субъектов, не имеющих прямого железнодорожного сообщения с Крымом. Это позволило жителям данных регионов сократить количество пересадок, а следовательно, сэкономить не только время в пути, но и денежные средства. Также это улучшило транспортную обеспеченность Крыма и привлекло дополнительные пассажиропотоки. Всего за данный период «Единым» билетом в Крым воспользовалось более 11 тыс. пассажиров.
По итогам курортного сезона лидирующими направлениями стали Феодосия и Судак – 41,6% и 29,9% пассажиров соответственно, 19,4% пассажиров выбрали Ялту, 9,1% Алушту.
Также после отмены ограничительных мер и открытия российско-абхазской государственной границы с 5 августа начались пассажирские перевозки по «Единому» билету в Республику Абхазия. В новом курортном сезоне АНО «Единая транспортная дирекция» проанализировала предыдущий опыт работы. В частности, было сбалансировано расписание, пересадка с одного вида транспорта на другой стала более комфортной. Это позволило увеличить пассажиропоток на 10%, несмотря на более короткий период перевозок.
Анализ оформленных «Единых» билетов показал, что 23,7% пассажиров приобрели билеты в Северо-Западном и Московском филиалах АО «ФПК», 22,7% − в Северном и Северо-Кавказском, 22,3% − в Приволжском и Куйбышевском, 13% − в Уральском, 8,4% − в Горьковском, 5,9% − в Западно-Сибирском, 4% − Енисейском, Восточно-Сибирском, Забайкальском и Дальневосточном.
Всего за семь курортных сезонов «Единым» билетом воспользовалось более 2,3 млн пассажиров.
Работа по распространению опыта мультимодальных пассажирских перевозок также ведется в Курской, Волгоградской, Ростовской, Самарской, Новосибирской, Калининградской и в Вологодской областях.

Защитить наших граждан от киберпандемии!
её последствия могут быть опаснее пандемии коронавируса
Владимир Овчинский
Министр иностранных дел России Сергей Лавров в своей недавней программной статье «Глобальные проблемы кибербезопасности и международные инициативы России по борьбе с киберпреступностью» (для журнала «Внешнеэкономические связи» от 28 сентября 2020 года) особо подчеркнул необходимость разработки универсального международного кодекса поведения в киберсфере. Это тем более важно сейчас, когда мировое сообщество в условиях пандемии COVID-19 столкнулось с киберпандемией, которая с первых дней самоизоляции и карантинных мероприятий наиболее ощутимо бьет по интересам и имущественным правам граждан.
Достаточно сказать, что за январь – август этого, пандемического года при общей стабильной ситуации с преступностью (рост составил 0,9%) киберпреступность в России в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 77% (зарегистрировано 318,4 тысячи таких преступлений), в том числе тяжких и особо тяжких (с большим ущербом) – на 86% (162 тысячи преступлений). В шесть раз выросло количество преступлений, совершенных с использованием или применением пластиковых карт. В два раза выросли преступления с использованием средств мобильной связи. Рост произошел в результате увеличения всех форм кибермошенничества.
Самый заметный рост киберпреступности произошел в г.Санкт-Петербурге (в 6,5 раза), в Республике Ингушетия и в Еврейской АО (в 2,7 раза), в Новосибирской, Ленинградской областях и г.Севастополь (в 2,5 раза), в г.Москве, Калужской, Омской областях и Республике Бурятия (в 2 раза).
Особенно часто жертвами киберпреступников становятся незащищенные, малоимущие граждане, пенсионеры. Иными словами, те, кто наиболее слабо подготовлен и не адаптирован для жизни в цифровом обществе.
Буквально на днях, 28 сентября в полицию Кингисеппа обратилась 83-летняя местная жительница. Ей на мобильный позвонил мужчина, который представился сотрудником Сбербанка. Под предлогом усиления мер безопасности мошенник убедил пенсионерку перевести на сторонний счет 485 тысяч рублей.
Еще один якобы сотрудник Сбербанка позвонил 72-летней жительнице Киришей. Мужчина сообщил пожилой женщине, что у нее накопился «кэшбек», который может быть ей зачислен, если она сообщит реквизиты своей карты. Когда пенсионерка выполнила просьбу, с ее карты было списано более 8 тысяч рублей.
А 63-летнюю жительницу Тихвина обманул лжесотрудник службы безопасности «ВТБ». Он сообщил об угрозе похищения денег и попросил продиктовать ему пин-код. После этого с карты было списано 75 тысяч рублей.
Возбуждены уголовные дела по статье «кража с банковского счета».
В начале сентября в Ялте, Калининграде, Улан-Удэ, Хабаровске и Петербурге также были задержаны минимум десять человек, причастных к сотням эпизодов мошенничества, связанных с банковскими счетами. А в конце сентября по подозрению в кражах с банковских счетов пенсионеров оперативники управления в сфере киберпреступности задержали шесть мужчин и молодую женщину в Петербурге, Свердловской области и Кисловодске. Организатором преступной схемы считают 23-летнего уроженца Киева.
Вместе с сообщниками он обзванивал пожилых людей с подменных номеров, получал данные банковских карт и коды из sms-сообщений. Называя собеседникам цифры, пенсионеры одновременно оформляли покупку iPhone последних моделей в интернет-магазинах с пунктами выдачи в Петербурге.
Нанятые сотрудники – «дропы» забирали смартфоны и передавали организаторам. Позже деньги от продажи гаджетов переводились на украинские счета и криптовалютные кошельки.
Во время обысков у задержанных нашли 3,5 миллиона рублей наличными, 156 квитанций о покупке айфонов и еще восемь свежих смартфонов в заводской упаковке. Исходя из рыночной стоимости таких устройств, похищено около 10,6 миллиона рублей.
Компании в сфере компьютерной безопасности прогнозировали рост числа кибератак на незащищенные компьютеры и домашние сети сотрудников коммерческих компаний, в том числе финансовых, в период пандемии, и эти прогнозы сбылись.
Кроме того, сейчас часто встречаются формы распространения вредоносных программ: рассылки от имени авторитетных международных организаций, связанных со здравоохранением (ВОЗ, ЮНИСЕФ), которые получали сотрудники коммерческих компаний и госсектора России и стран СНГ.
Когда столичные власти ограничивали передвижения по городу, появились мошеннические сервисы: сайты, Telegram-каналы, VK и Instagram-аккаунты, предлагающие купить справки-пропуска на период карантина по цене от 3000 до 5500 руб. Всего было обнаружены сотни мошеннических ресурсов, торгующих цифровыми пропусками.
Площадкой для еще одной масштабной мошеннической схемы стали популярные сайты бесплатных объявлений. Злоумышленники размещали там лоты с намеренно заниженными ценами, а когда откликался потенциальный покупатель, присылали ему ссылку на фишинговую страницу якобы курьерского сервиса, прося перевести деньги за товар и доставку!
Кроме фальшивых интернет-магазинов, которые не занимались доставкой, а воровали платежные данные, наблюдался существенный рост числа сайтов, предлагающих якобы простой и быстрый заработок, например обещание заработка на майнинге криптовалюты.
Эксперты «Лаборатории Касперского» выявили большое количество подозрительных ресурсов, якобы обещающих социальные выплаты в связи с пандемией или предлагающих пройти опрос за большое вознаграждение. Но получить деньги можно только после перевода «закрепительного платежа» или «комиссии». В результате деньги уходят злоумышленникам.
Продолжает расти и телефонное мошенничество. С начала 2020-го Сбербанк зафиксировал почти 2,9 млн. обращений клиентов о попытках обмана. В сравнении с 2019-м объем увеличился более чем в два раза. Если смотреть на статистику не только по звонкам клиентам Сбербанка, но и по всем гражданам России, то в день число таких попыток может достигать 100 тыс.
К новой пандемической киберпреступности активно привлечены осужденные в местах лишения свободы, подозреваемые и обвиняемые в СИЗО.
Звонят клиентам не отдельные злоумышленники, а работники профессиональных «контакт-центров». Мошенники есть почти в каждом третьем учреждении службы исполнения наказаний в России. По данным Центра кибербезопасности Сбербанка, один call-центр из 50 «сотрудников» совершает около 20 тыс. звонков в неделю, в половине случаев абонент снимает трубку. 70% отказываются от разговора, а с остальными 30% мошенники начинают работу. Доход – более 75 млн. рублей в месяц.
Госдума уже в первом чтении приняла законопроект, вводящий процедуру блокировки сотовой связи в тюрьмах. Предполагается, что отключать связь будет сотовый оператор по запросу начальника территориального органа ФСИН. Ожидаем, что законопроект будет положительно рассмотрен органами власти при его дальнейшем обсуждении.
Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи совместно с комитетом по безопасности и противодействию коррупции учреждают рабочую группу по проработке законодательства против преступлений в сфере IT. Она будет готовить законодательные предложения, направленные на повышение эффективности в борьбе с преступлениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, их предотвращение и пресечение.
Задач предстоит решить множество. Особенно в связи с развитием информационных технологий – 5G связи, квантовых компьютеров, развитием криптоактивов.
Необходима целая программа – дорожная карта профилактической работы с наименее защищенными группами населения – пенсионерами, малоимущими.
Последствия киберпандемии могут быть опаснее самой пандемии коронавируса!
С современными тралами можно познакомиться «Вконтакте»
Компания «Мастер лова» - поставщик орудий добычи и оборудования для тралового промысла – активно развивает свое «представительство» в популярной соцсети. Там публикуются сведения о продукции, информация об осуществленных поставках, а также актуальные новости отрасли.
«Мастер лова» - это российское представительство нескольких крупнейших европейских фабрик - Thyborøn Skibssmedie, Cosmos Trawl, Brdr. Markussens Metalvarefabrik (Дания), Euronete (Португалия), Ymuiden Stores Holland (Нидерланды). Ассортимент продукции очень велик – он охватывает все орудия лова траулерного флота и комплектующие для них.
«Мы успешно работаем на российском рынке уже 25 лет, - рассказала Fishnews генеральный директор «Мастера лова» Ирина Кичигина. – Продаем тралы, траловые доски, сети, кухтыли, веревки, канаты, шнуры, селективные вставки, стальные, синтетические, комбинированные тросы. Также предлагаем весь комплекс стального такелажа для оснастки трала и приспособлений для его спуска и выборки».
Вся продукция изготавливается по последнему слову техники - из высокотехнологичных материалов, с применением новых инженерных решений. Качество орудий лова и комплектующих традиционно высокое. Например, тралы Cosmos показали себя лучшими на креветочном промысле – как на северо-западе страны, так и на Дальнем Востоке.
У компании есть сайт, но основное внимание «Мастер лова» сейчас уделяет своей странице в социальной сети «ВКонтакте». «Мы предлагаем интересную и свежую информацию для тралмастеров, капитанов, специалистов отделов снабжения и добычи, судовых агентов,», - отметила Ирина Кичигина.
Она подчеркнула, что «Вконтакте» можно посмотреть не только весь ассортимент продукции от «Мастера лова», но почитать о последних осуществленных поставках – узнать, что покупают, что пользуется спросом. Также компания размещает на своей странице актуальные новости рыбной и судостроительной отраслей.
«Мастер лова» работает с такими крупными заказчиками, как «Норебо», «ФОР», «ФЭСТ», Архангельский траловый флот, «Гидрострой», «Океанрыбфлот», Русская рыбопромышленная компания, «Сигма Марин Технолоджи», «Южморрыбфлот».
«С развитием программы инвестквот у нас появились новые покупатели – российские верфи, - обратила внимание Ирина Кичигина. Это судостроители северо-запада, Дальнего Востока. - Уже можно говорить и про южное направление: ведем переговоры с судостроительным предприятием в Крыму».
Fishnews
Газовозы Arc7 — актуально, но дорого
Постройка судов ледового класса и сопутствующей транспортной инфраструктуры поможет НОВАТЭКу удержать определенную долю на рынке СПГ в Китае и других странах Азии. Но будет ли в итоге отдача для бюджета РФ?
Проект «Арктик СПГ 2», судя по заявлениям НОВАТЭКа, во втором квартале этого года реализован на 21%. Когда заработают все три технологические линии по производству СПГ (каждая производит по 6,6 млн т в год, плюс газовый конденсат — до 1,6 млн т в год), компании понадобится флот, способный транспортировать серьезные объемы энергоносителей в трудных погодных условиях. Россия в данный момент обладает наибольшим в мире ледокольным флотом, однако нынешнее количество таких судов вскоре будет недостаточным для доставки СПГ в нужном объеме на азиатские и европейские рынки.
Российская судостроительная верфь «Звезда» уже получила портфель заказов на постройку 10 ледокольных газовозов Arc7 для проекта «Арктик СПГ 2», но этого недостаточно. Еще в конце 2019 года НОВАТЭК попросил у президента РФ Владимира Путина разрешения на заказ 10 дополнительных газовозов на зарубежных верфях. Правда, теперь из-за переноса сроков ввода другого проекта НОВАТЭКа — «Обского СПГ» — их число может снизиться до 6.
Как недавно заявил гендиректор «Совкомфлота» Игорь Тонковидов, вскоре состоится тендер на право размещать заказ на строительство 2 танкеров для «Арктик СПГ 2» на зарубежных верфях со сроком сдачи в 2023–2024 году. В нем будет участвовать «Совкомфлот» и, возможно, японская Mitsui OSK Line (MOL). Определять победителя тендера будет не только НОВАТЭК, у которого доля в проекте «Арктик СПГ 2» составляет 60%, но и другие участники: Total, CNPC, CNOOC, Mitsui и Jogmec.
Напомним, в последние годы Северный морской путь (СМП) становится все более важной транспортной артерией для транспортировки углеводородов. Для перевозки грузов в этом регионе используются суда ледового класса, которых у России в общей сложности 41 единица. Самый крупный флот у ФГУП «Росморпорт» — более 30 единиц. У ФГУП «Атомфлот» есть 4 атомных ледокола: «Таймыр», «Вайгач», «Ямал», «50 лет Победы» и лихтеровоз «Севморпуть». Также в прошлом году начала работать плавучая атомная теплоэлектростанция «Академик Ломоносов».
Уже в этом году на воду спустили атомный ледокол проекта 22220 «Арктика». Его сдача в эксплуатацию «Атомфлоту» будет осуществлена 5 ноября. Но создание такого корабля заняло очень много времени (контракт на его постройку был заключен еще в 2012 году). Похожая ситуация и со строящимися «Сибирью» и «Уралом» (контракт заключили еще в 2014 году). Сдача в эксплуатацию «Якутии» и «Чукотки» запланированы еще позже — на 2024 и 2026 годы, а ледокол «Лидер» (новый тип, способный ломать 4-метровый лед) будет готов только в 2027 году. Но проект «Арктик СПГ 2», первая линия которого будет запущена уже в 2023 году, не может ждать так долго.
Это значит, что спрос на газовозы ледового класса, использующие в качестве топлива СПГ, будет только расти, поскольку постройка таких судов занимает меньше времени.
Однако арктический флот на СПГ топливе не растет так быстро, как хотели бы правительство или бизнес. Масштабная программа по обновлению флота неатомных ледоколов «буксует». ФГУП «Росморпорт» должно получить к 2024 году лишь четыре ледокола, а не девять, как предполагалось ранее в Комплексном плане модернизации инфраструктуры (распоряжение от 30 сентября 2018 года № 2101-р). При этом стоимость программы вырастет до 72 млрд руб. Причины — ослабление рубля, нехватка бюджетных средств и отсутствие свободных мощностей у ССК «Звезда». Самая серьезная проблема — отсутствие стапельных мест Это и вынуждает НОВАТЭК спешно рассматривать вариант постройки дополнительных кораблей на верфях в Азии.
«Азиатские верфи действительно способны быстро строить высокотехнологичные суда. Выход „Арктик СПГ 2“ на полную мощность не будет одномоментным, а значит, его вполне реально синхронизировать с постепенным пополнением флота. Ледообразование в Арктике, о чем свидетельствует работа на шельфовых участках, происходит по-разному, именно поэтому НОВАТЭКу нужны ледоколы Arc7. Иностранцев могут привлечь в проекты строительства судов не потому, что есть какое-то недоверие к судостроению РФ, — тут, скорее, идет речь о диверсификации, что уже давно стало нормой в мировой практике. Среди акционеров „Арктик СПГ 2“ есть компании из Японии и Китая. Участвуя в „Арктик СПГ 2“, а возможно, и в постройке для него судов, такие страны не только зарабатывают, но и выполняют требования по соблюдению собственной энергетической безопасности», — рассказывает эксперт Российского газового общества, ведущий научный сотрудник ИЭП КНЦ РАН им. Г. П. Лузина Алексей Фадеев.
Он напомнил, что «Звезда» имеет более обширный портфель заказов по судам ледового класса. Это гарантирует мультипликативный эффект: развивается судостроение, стимулируется производство криогенной техники, трубопроводов, навигационного оборудования. При этом важно помнить, что драйверами такого развития являются такие проекты, как «Арктик СПГ 2» и ему подобные. Постсоветский период показал, что когда в регионе нет серьезных проектов, нет и потребности в судостроении, а также в разработке более совершенных кораблей. Но развитие СМП и СПГ проектов в Арктике — это не только перевозки и постройка газовозов. Территории вдоль этой магистрали слабо связаны между собой и мало заселены. Углеводородный потенциал страны нуждается в совершенствовании транспортной инфраструктуры, где создание газовозов — это лишь часть большого механизма.
«Надо заниматься созданием единого правового поля для эффективного использования СМП.
России следует сформировать правовой режим судоходства, который будет соответствовать нормам международного права и привлекать инвесторов, но при этом и отвечать интересам РФ (в первую очередь — сохранить контроль над СМП).
Есть вопросы по эксплуатации на трассе СМП судов под иностранным флагом. Севморпуть пролегает через ряд проливов, обладающих различным международно-правовым статусом. С такими „пробелами“ в законодательстве необходимо работать, они вполне решаемы за счет международной кооперации и работы с органами исполнительной и законодательной власти РФ», — отметил Алексей Фадеев.
Экспорт СПГ из России в последние годы показывает неплохие результаты. Даже в Европе, как говорится в докладе Международной ассоциации импортеров сжиженного газа, Москва обходит по объему поставок СПГ Вашингтон (в 2018 году — 4,4 млн т против 2,7 млн т, в 2019 году — 15,07 млн т против 12,72 млн т). Растет и общий уровень экспорта СПГ из России. За первые два квартала 2020 года он вырос на 11,8% (данные Федеральной таможенной службы). Казалось бы, зачем НОВАТЭКу при таких показателях нужно стремительное наращивание ледокольного флота?
«Свободных для аренды судов высокого ледового класса в мире нет. Те самые 15 газовозов, которые были построены для „Ямал СПГ“, имеют класс Arc7. Максимум, что было до этого — это Arc4, причем их тоже почти всех задействовали для работы на Крайнем Севере РФ. Все, что можно арендовать для транспортировки из „Арктик СПГ 2“, НОВАТЭК уже арендовал, но этого мало. Из-за того, что „Ямал СПГ“ ввели в эксплуатацию на год раньше, а добыча вместо запланированных 16 млн т в год оказалась на отметке в 20 млн т, производство сжиженного газа даже приходится иногда сдерживать, пока не появится достаточное число кораблей. В случае с „Арктик СПГ 2“ НОВАТЭК, очевидно, хочет избежать подобного сценария, ведь по законодательству РФ из этого района вывезти СПГ на корабле ниже класса Arc7 нельзя по требованиям безопасности», — указал аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков.
Он также отметил, что НОВАТЭК пытается минимизировать число судов ледового класса, перегружая СПГ (на норвежской территории) по принципу «борт в борт» с ледоколов на обычные газовозы, которые затем доставляют груз потребителю. Но в целом компании сейчас выгодно пополнять флот, поскольку для ее проектов в России действуют временные налоговые каникулы — нет ни НДПИ, ни экспортного налога. У НОВАТЭКа даже есть право самостоятельно выбирать направление экспорта. Пока компания не произведет 250 млрд куб.м СПГ, о налогах беспокоиться не стоит.
«Разумеется, для акционеров НОВАТЭКа это выгодно — проекты вводятся раньше времени. Приносят больше прибыли, ограничений по направлению экспорта (чтобы не конкурировать с трубопроводным газом РФ) нет, да и правительство всячески финансирует постройку различных ледоколов и судостроительных верфей — Сабетты, например. Другой вопрос — когда же выгоду получит само государство.
Учитывая, что производство СПГ всего кластера НОВАТЭКа к 2030–2033 году достигнет 80 млн т сжиженного газа в год, российский бюджет уже должен будет получать доходы от таких проектов.
Кто-то скажет, что это слишком долгоиграющая стратегия, но по такой логике Сибирь вообще никогда бы не освоили. Однако если НОВАТЭК добьется от правительства отсрочки снятия налоговых каникул для своих проектов, то выгода государства от продажи СПГ из Арктики будет весьма сомнительной», — считает Юшков.
Вполне возможно, что России придется серьезно наращивать экспорт СПГ и удерживать его на высокой отметке, если страна хочет сохранить свою долю на ключевых для нее рынках газа. Китай массово строит СПГ-терминалы: страна в этом году две трети своего потребления покрыла за счет поставок сжиженного газа и лишь треть — за счет импорта по трубопроводам. В таком контексте активность НОВАТЭКа и правительства РФ, которое ему всячески помогает, выглядит вполне логичным.
Подобная стратегия идет в ногу с мировым трендом в отрасли. Как пишет Reuters, в 2020 году впервые за 20 лет в мире не было утверждено ни одного нового СПГ-проекта. Но при этом некоторые страны активно наращивают газовозный флот. К примеру, Qatar Petroleum еще в конце весны 2020 года заключила контракты на постройку около 100 СПГ-танкеров с южнокорейскими верфями: Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering, Hyundai Heavy Industries Holdings и Samsung Heavy Industries. К слову, на такое наращивание флота страна пошла только через месяц после того, как Qatar Petroleum заключила сделку сроком на 5 лет с китайской Oriental Energy на поставку в КНР 600 тыс. т СПГ в год, а Qatargas подписал соглашение с китайской PetroChina контракт на 3,4 млн т СПГ в год.
Катарская компания сразу выделила $19 млрд на закупку газовозов, а вот НОВАТЭК постоянно нуждается в помощи инвесторов, правительства и других компаний РФ.
Есть финансирование от ВЭБ.РФ, благодаря которому «Звезда» займется постройкой 10 газовозов Arc7 для «Арктик СПГ 2». Идет финпомощь и от «Газпромбанка» — для создания плавучих хранилищ газа на Камчатке и в Мурманской области, которые смогут удешевить логистическое плечо поставок из «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ — 2» за счет перевалки груза с ледокольных газовозов на конвенциональные суда-отвозчики. Правительство РФ даже сделало исключение для проекта «Ямал СПГ», позволив газовозам с иностранным флагом курсировать по СМП, чтобы транспортировать оттуда сжиженный газ.
Пока нет четкого понимания, сможет ли НОВАТЭК конкурировать с «титанами» вроде Катара на китайском рынке и при этом платить больше налогов в бюджет РФ. Стоит признать, что компания сегодня использует любые доступные ей ресурсы, чтобы ее доля в импорте КНР была максимально высокой. Но очень важно, чтобы такой процесс не превратился в самоцель. Госкомпании и бюджет России помогают осваивать проекты по производству и транспортировке СПГ в Арктике, но отдача для госбюджета от этих проектов не так высока, как могла бы быть. Если налоговые каникулы для проектов НОВАТЭКа продлят на неопределенный срок, то размер доли российского СПГ на китайском рынке и количество ледоколов класса Arc7 мало что будут значить для бюджета и экономики РФ.
Илья Круглей
Дания разрешила эксплуатацию "Северного потока — 2" на своем шельфе
Копенгаген выдал компании Nord Stream 2 AG разрешение на эксплуатацию газопровода "Северный поток — 2", говорится в сообщении Энергетического агентства (DEA) страны.
Речь идет об участке на датском континентальном шельфе.
Nord Stream 2 AG сможет использовать "Северный поток — 2", если выполнит обязательства по безопасной эксплуатации магистрали. В частности, как минимум одна из веток газопровода должна пройти необходимое тестирование и проверку.
Дания обозначила эти условия в разрешении на строительство, которое выдала осенью прошлого года. Как отмечает DEA, "они еще не выполнены и при этом они существенны для фазы эксплуатации".
"Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток магистрали общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии.
Против газопровода активно выступают Соединенные Штаты, продвигающие в Европу свой сжиженный природный газ. В декабре 2019 года Вашингтон ввел санкции против проекта, потребовав от компаний немедленно прекратить его строительство. Швейцарская Allseas тогда почти сразу заявила о приостановке работ. Сейчас в США обсуждают очередное расширение ограничительных мер против магистрали.
Москва неоднократно призывала относиться к проекту исключительно как к экономическому. В Кремле подчеркивали, что "Северный поток — 2" выгоден европейским странам, так как способствует укреплению их энергобезопасности.
Активное действие: третий день Всероссийского форума «Социальный десант»
30 сентября образовательный день Всероссийского форума по профилактике социально-негативных явлений в молодежной среде «Социальный десант» начался с лекции «Профилактика ВИЧ/СПИД». Ее провел медицинский директор фонда «СПИД.ЦЕНТР», врач-инфекционист московского областного центра по борьбе со СПИДом Антон Еремин.
Спикер развеял мифы про ВИЧ-инфекцию и рассказал про подходы к профилактике, а также отметил: «При эффективной терапии ВИЧ-инфекция может контролироваться, человек с ней может качественно жить. Призываю вас говорить открыто об этой теме, максимально активно распространять информацию и четко рассказывать о путях профилактики».
Затем участники продолжили работу по группам в проектных мастерских, где они разобрали, как перейти от проблемы к идее, как определить цели и задачи проекта и составить его план.
Также в этот день эксперты Балтийского федерального университета им. И. Канта провели образовательные интенсивы по следующим темам: «Принципы организации профилактики потребления психоактивных веществ в высшей школе», «Экстремизм и терроризм в системе координат основных угроз национальной безопасности Российской Федерации» и «Особенности депрессивных расстройств и суицидального поведения у подростков».
В частности, кандидат психологических наук, главный врач клинико-диагностического центра БФУ им. И. Канта Юрий Скалин подчеркнул: «Здоровый образ жизни формируется в детстве, в школе – укрепляется, в институте – развивается. Когда человек выходит из школы, происходит социально-психологическая адаптация, поэтому это важный момент для профилактики негативных явлений».
Кроме того, спикер добавил, что специалисты должны учить молодых людей преодолевать проблемы, объяснять, почему важно говорить слово «Нет» и отстаивать свое мнение. Помимо этого, Юрий Скалин затронул проблему зависимости молодежи от адреналина.
Завершил программу образовательный интенсив, в рамках которого эксперты рассказали про федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», разъяснили понятия «агрессивность», «насилие» и «буллинг» в контексте борьбы с тревогой и в формате интерактивного занятия провели упражнения, которые помогают бороться с агрессией.
Форум проводится во второй раз. В этом году он проходит с 28 сентября по 2 октября 2020 года.
В рамках работы форума проходят пленарные дискуссии, лекции, образовательные курсы и проектные сессии.
Организаторы – Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке Государственного антинаркотического комитета, Правительства Калининградской области и Балтийского федерального университета им. И. Канта.
Коегощи получит газ из межпоселкового газопровода «Боровичи — Любытино»
Специалисты АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» приступили к завершающему этапу строительства распределительного газопровода протяженностью 3,5 км в поселке Коегощи Боровичского района Новгородской области.
Реализация проекта обеспечит возможность газификации 97 домовладений населенного пункта. Строительство сети ведется за счет средств специальной надбавки к тарифу на транспортировку природного газа.
В рамках проводимых работ в полном объеме выполнена укладка линейной части газопровода по обеим улицам поселка, предусмотренных проектом, и отводов до границ домохозяйств.
На заключительном этапе подразделениям компании предстоит провести работы по строительству подземного перехода сети через автодорогу регионального значения, а также подключить газопровод к регуляторному пункту, обеспечивающему надежную и безопасную подачу газа в распределительную сеть из межпоселкового газопровода «Боровичи — Любытино».
Фактически строительные работы компания планирует завершить в октябре, а пуск газа в распределительную сеть — в декабре 2020 года.
«Реализация проекта позволит в текущем году начать работы по технологическому присоединению домовладений к сети газораспределения. В настоящее время 28 собственников уже начали готовить домохозяйства к приему газа. Договор на производство работ по созданию внутридомовых газовых сетей они заключили с нашей компанией», — рассказала заместитель генерального директора по капитальному строительству и инвестициям АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» Валентина Захаркина.
Справка
Процесс технологического присоединения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям включает в себя две составляющие: строительство подводящего газопровода до границ земельного участка и создание сети газопотребления в границах участка. Срок выполнения всех работ до пуска газа на объект составляет не более 9 месяцев.
ООО «Транснефть – Балтика» завершило плановые работы на производственных объектах в Ярославской, Новгородской и Ленинградской областях.
В ходе плановой 65-часовой остановки транспортировки нефти по магистральному нефтепроводу (МН) Ярославь – Кириши-1 специалисты произвели подключение 3 построенных в рамках реконструкции участков нефтепровода, их общая протяженность - более 27 км. Работы проводились в зоне ответственности Ярославского и Ленинградского районных нефтепроводных управлений (РНУ), также к ним привлекались сотрудники Новгородского РНУ. Цель - поддержание оборудования в нормативном состоянии и обеспечение высокого уровня его промышленной и экологической безопасности.
На линейной производственно-диспетчерской станции «Быково» ЯРНУ произведена замена магистрального насосного агрегата №1. Установлен новый агрегат производства АО «Транснефть Нефтяные Насосы», характеризующийся повышенным КПД в сравнении с прежним оборудованием.
Кроме того, выполнен ремонт запорной арматуры на приемо-сдаточном пункте «Кириши» Ленинградского РНУ.
В плановых работах были задействованы 180 сотрудников ООО «Транснефть – Балтика», использовалось 40 единиц техники. Работы выполнены в соответствии с программой технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта и программой ремонтно-эксплуатационных нужд.
После завершения плановых мероприятий МН Ярославь – Кириши-1 работает в штатном режиме, транспортировка нефти ведется в соответствии с графиком.
Росатом, НАИКС, СПбПУ и экономический факультет МГУ подписали соглашение о намерениях
Ключевая цель соглашения о намерениях — подготовка к запуску и реализации совместной образовательной программы по профессиональной подготовке и сертификации персонала Росатома в области открытых стандартов openBIM.
Подписано соглашение о намерениях между госкорпорацией «Росатом», российским отделением Международной профессиональной ассоциации buildingSMART на базе Национальной ассоциации инженеров-консультантов в строительстве (НАИКС), Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого (СПбПУ) и экономическим факультетом Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Соглашение было подписано на заседании Ученого совета СПбПУ.
Соглашение подписали: Геннадий Сахаров, директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе госкорпорации «Росатом»; Ольга Кубанская, вице-председатель российского отделения Международной профессиональной ассоциации buildingSMART; Алексей Боровков, проректор по перспективным проектам СПбПУ, руководитель Центра НТИ СПбПУ «Новые производственные технологии», лидер-соруководитель РГ «Технет» НТИ и Елена Тищенко, советник по цифровой экономике декана экономического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова.
Документ предусматривает сотрудничество по ряду направлений: разработка совместных образовательных программ профессиональной переподготовки; маркетинговое продвижение, в целях развития технологии информационного моделирования на территории Российской Федерации; обмен опытом и лучшими практиками по направлениям, представляющим взаимный интерес.
Геннадий Сахаров отметил длительную и плодотворную историю сотрудничества Росатома с Санкт-Петербургским политехническим университетом: «Одно из ключевых направлений сотрудничества – реализация совместных проектов в области цифрового моделирования и проектирования. Росатом – высокотехнологичная компания, занимающая лидирующие позиции на мировом рынке. Основу наших компетенций и достижений составляют люди. Запуск новой образовательной программы международного уровня – это значимое событие как для Госкорпорации, так и для наших университетских партнеров».
Г. Сахаров вручил Алексею Боровкову сертификат buildingSMART о регистрации СПбПУ в качестве учебного центра для проведения обучения по программе профессиональной сертификации buildingSMARТ.
Алексей Боровков подчеркнул символичность подписания соглашения во время празднования 75-летия атомной промышленности и поблагодарил участников и партнеров университета. «Подготовка и запуск образовательной программы для сотрудников Росатома – задача-вызов для нас. В партнерстве мы сможем разработать международные образовательные стандарты с учетом лучших мировых практик. В данном соглашении заключено много смыслов и ценностей, что является определяющим фактором плодотворного сотрудничества», – подчеркнул он.
Ректор СПбПУ, академик Андрей Рудской отметил значимость соглашения для университета: «Масштабы и цели договоренностей – беспрецедентны. Я желаю нам, партнерам из Госкорпорации «Росатом», Международной профессиональной ассоциации «buildingSMART» и Московского государственного университета, достойно двигаться вперед».
В рамках заседания Ученого совета СПбПУ также прошла торжественная церемония вручения мантии и диплома почетного доктора СПбПУ первому заместителю генерального директора по операционному управлению Госкорпорации «Росатом» Александру Локшину.
Страдающая церковь
Митрополит Иларион: В Эфиопии убивают христиан. Русская Церковь не оставит их без поддержки
Текст: Елена Яковлева
В Африке, южнее Сахары есть церковь, близкая и братская Русской православной, это одна из древнейших в мире Эфиопская церковь. Сегодня она переживает времена гонений на духовенство и верующих. Председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополит Волоколамский Иларион рассказал об этом "РГ".
Владыка, в последние месяцы приходят новые тревожные свидетельства того, что в Эфиопии набирает обороты страшный процесс гонения на христиан. В августе прошлого года "РГ" писала о происходящем, в частности, следующее: "Десятки тысяч христиан Эфиопской Церкви устроили протесты в Аддис-Абебе и в штате Амхара на севере Эфиопии. Это произошло после поджогов храмов и нападений на христиан. Храмы разграблены и сожжены, а священники убиты". Насколько сегодняшняя ситуация в Эфиопии отличается от прошлогодней? Неужели образовался еще один очаг христианофобии в современном мире?
Митрополит Иларион: Сама тема гонений на христиан сегодня уже не только не нова, но стала, увы, привычной. Регулярно мы получаем все новые свидетельства. Уже много лет у всех на слуху Ближний Восток - Сирия и Ирак. Но метастазы экстремизма распространяются. На наших глазах одним из очагов гонений становится Африка южнее Сахары. Об этом говорил Святейший Патриарх Кирилл в своем слове на открытии II Бакинского саммита религиозных лидеров мира в ноябре прошлого года.
Эпицентром гонений стала Нигерия, где сегодня происходит настоящий геноцид христианского населения. Теперь подобным местом становится и Эфиопия, где жестоким преследованиям подвергается древняя и самая многочисленная на континенте Эфиопская Церковь.
Нападения на храмы в этой стране периодически случались и ранее - агрессорами, как правило, выступали сомалийские боевики-исламисты. Но то, что раньше напоминало скорее набеги, сейчас приняло характер систематических гонений. В Эфиопии сжигают храмы и дома христиан, убивают священников и мирян. Людей хватают прямо на улицах, истязают, калечат, отрубают правую руку, чтобы человек не мог совершать крестное знамение. Но отпускают немногих - чаще сразу забивают насмерть. Жертвами становятся люди без различия возраста, пола или национальности - для расправы достаточно, чтобы на человеке увидели крест или знали, что он ходит в храм. И, что еще страшнее, теперь это творят вовсе не пришлые террористы.
А кто? Чем обусловлены эти жуткие злодеяния? Почему они происходят именно в Эфиопии?
Митрополит Иларион: Сегодня эти злодеяния творят активисты радикальных националистических движений народа оромо - одного из крупнейших эфиопских этносов. Эфиопия - многонациональная страна, всего в ней проживает несколько десятков различных народов, но самые многочисленные - амхара, тыграи и упомянутые оромо. Именно они традиционно играли ведущую роль в истории этой страны. Амхара и тыграи - это семитские народы, исконно принадлежащие к Эфиопской Церкви. Оромо - народ хамитского происхождения, примерно половина которого также верующие Эфиопской Церкви, другая часть - мусульмане. Однако в последнее время в результате активной работы западных миссионеров среди оромо стало появляться все больше протестантов - адептов разных харизматических течений.
Нынешние события имеют несколько причин как внутри страны, так и в более глобальном контексте. Эфиопия - одна из древнейших христианских стран мира, сердце христианской Африки - находится в окружении охваченных конфликтами государств, некоторые из ее соседей являются центрами деятельности или финансирования террористических группировок антихристианской направленности. Это Сомали, где господствует группировка "Аш-Шабаб", периодически атакующая соседнюю Кению. Это Йемен, часть которого контролирует "Аль-Каида" ( организация запрещена в России - прим. ред.). Организация "Братья-мусульмане" ( запрещена в России - прим. ред.), деятельность которой в Египте в значительной степени пресечена, активно действует у самых эфиопских границ. Нельзя забывать, что в непосредственной близости находится и Саудовская Аравия с почти неограниченными финансовыми ресурсами, которые часто направляются на утверждение ее влияния в соседних странах. Кроме того, через Эфиопию постоянно устремляются в Европу потоки беженцев из воюющих стран Экваториальной Африки - Центральноафриканской Республики, Демократической Республики Конго и других. То есть существует много путей для проникновения в страну разного рода экстремистов. Эфиопы становятся их жертвами, как на своей земле, так и за ее пределами. Помните, как весь мир потрясли кадры жестокой расправы террористов ИГИЛ над 30 эфиопскими христианами в апреле 2015 года на берегу Средиземного моря в Ливии?
Отмечу, что именно Африка южнее Сахары имеет все шансы в будущем стать первым по числу христиан регионом планеты. Статистика свидетельствует, что при сохранении существующей тенденции уже через 25 -30 лет количество африканских христиан может превысить их число в Европе и Латинской Америке вместе взятых. А Эфиопская Церковь - третья по величине христианская община мира и самая крупная в Африке - общее число ее верующих более 65 миллионов человек, примерно 2/3 населения Эфиопии.
В то же время Африка лидирует по запасам полезных ископаемых, необходимых для индустрии современных высоких технологий. За них ведется ожесточенная борьба, которую выгодно маскировать под конфликты на религиозной и иной почве. Несколько лет назад в Эфиопии пришло к власти новое Правительство во главе с Премьер-министром Абием Ахмедом Али. За короткий срок ему удалось добиться позитивных изменений. Самое заметное - заключение мирного договора с соседней Эритреей, что положило конец более чем 20-летнему конфликту между двумя государствами. За это А. А. Али был удостоен Нобелевской премии мира. Эфиопия начала играть активную роль в международной политической жизни. И это не по нраву тем, кто привык рассматривать Африку лишь в качестве своей колонии и источника дешевого сырья.
Ставка была сделана на дестабилизацию внутренней ситуации? И были использованы этнический и религиозный факторы?
Митрополит Иларион: Да. Сначала были обострены имеющие место противоречия между амхара и тыграями с одной стороны и оромо - с другой. Оромо стали требовать политических перемен и выступать против амхара и тыграев - произошел межэтнический конфликт. По стране прокатилась серия протестных акций оромо. Но что характерно, почти сразу же эти протестующие начали громить храмы Эфиопской Церкви и творить те зверства, о которых я упомянул в начале. Незадолго до этого были закуплены и розданы погромщикам десятки тысяч новых мачете - основных орудий убийств в Африке.
Поводом для агрессии послужили провокации (сейчас это уже доказано). Крупнейшая из них - в конце июня этого года, когда в Аддис-Абебе был убит известный музыкант и активист движения оромо Хачалу Хундесса. И экстремистски настроенные представители этого народа стали устраивать погромы, обвиняя в случившемся другие этнические группы. Но только при чем здесь Церковь и христиане? Почему они стали объектами атак?
Параллельно был учрежден церковный раскол - несколько человек объявили о создании так называемого "Ортодоксального движения народа оромо", представляемого как некая альтернатива Эфиопской Церкви. Это движение раскольников является малочисленным, но оно сыграло свою роль в распространении конфликта. В ходе нынешних событий среди христианской части оромо стала распространяться агитация, убеждающая их в том, что Эфиопская Церковь якобы является им исторически чуждой, что это Церковь враждебных им амхара и тыграев и тому подобное.
Так было в прошлом, 2019 году. Но в нынешнем году оромские радикалы стали убивать не только амхара и тыграев, но и своих же соплеменников, даже под страхом смерти не желающих отрекаться от Церкви, к которой столетиями принадлежали их предки. То есть конфликт, переведенный в религиозную плоскость, вышел из-под контроля. А может быть, это и нужно было его организаторам? Может, цель и заключается в том, чтобы Эфиопию охватил хаос, она превратилась в подобие Сомали и была уничтожена как крупнейшее христианское государство региона?
Имеются ли данные о количестве жертв?
Митрополит Иларион: По тем сведениям, которыми располагает Эфиопская Церковь, с лета 2019 года сожжены и уничтожены десятки храмов и сотни домов христиан Эфиопской Церкви. Убиты несколько тысяч человек. Тысячи на всю жизнь остались инвалидами. Не менее 12000 человек стали внутренними беженцами. В основном это варварство происходит в маленьких городах и сельской местности. Но были такие случаи и в столице страны Аддис-Абебе.
Как ведет себя в этих условиях эфиопское руководство?
Митрополит Иларион: Правительство Эфиопии пытается решить данную проблему. Однако для этого, прежде всего, нужно, чтобы погромы и убийства не остались без наказания, чтобы их участники понесли ответственность в соответствии с законом. Средствам массовой информации следует обратить большее внимание на происходящее в этой стране и донести правду о страданиях эфиопских христиан до мировой общественности.
Что касается Эфиопской Церкви, то она приняла строгие меры в отношении раскольников и призвала восстановить мир в стране. При этом сама Церковь заняла миротворческую позицию. Ведь ее чадами являются и оромо, и амхара, и представители остальных этносов Эфиопии. В евангельском духе любви Патриарх Эфиопский Абуна Матфий обратился к своей пастве, говоря о наступившем времени мученичества, плакал и молился за свой народ.
Об Эфиопской церкви часто говорят, как об одной из древнейших и наиболее многочисленных христианских общин мира, а также самой южной в мире и территориально отдаленной от нас христианской Церкви.
Митрополит Иларион: Христианская вера начала распространяться в Эфиопии еще в I веке с проповеди вельможи Абиссинской царицы Кандакии, которого крестил апостол Филипп. К тому времени эфиопы уже тысячу лет исповедовали ветхозаветную религию, а их правители вели свое происхождение от царя Соломона и царицы Савской. Сама Эфиопия впервые упоминается в Библии еще в книге Бытия. По одной из версий, там хранится вывезенный из Иерусалима Ковчег Завета.
Эфиопская Церковь основана в начале IV века. Она относится к семье Древних Восточных, или, как их еще называют, Дохалкидонских Церквей, которые признают только первые три Вселенских собора. По этой причине между нами нет евхаристического общения. Однако существуют тесные исторические связи. Эфиопская Церковь внесла в становление и развитие эфиопской государственности не меньший вклад, чем Русская Православная Церковь в истории России. Вообще исторические пути наших народов во многом схожи. Как и Россия, Эфиопия в течение многих столетий являлась суверенной христианской монархией. Принятие Аксумским царством (тогдашней Эфиопией) христианства для эфиопов столь же эпохальное событие, что для нас Крещение Руси. Но только у них это произошло в 330 году. Таким образом, Эфиопия, вместе с Восточной Римской Империей и Арменией - одно из первых христианских государств на земле.
Как и на Руси, в Эфиопии именно храмы и монастыри традиционно являлись центрами грамотности и просвещения. Эфиопская Церковь имеет свой древний богослужебный язык - геэз, который отличается от наиболее распространенного в стране амхарского языка примерно так же, как церковнославянский язык отличается от современного русского. Эфиопы используют старинный богослужебный календарь, который близок к нашему церковному календарю. С древних времен в Эфиопской Церкви не прерывается монашеская жизнь, ее верующие, даже простые миряне, отличаются искренним благочестием, верностью церковным традициям. Для эфиопских христиан немыслимо не прийти в храм в воскресенье или в праздничные дни. Они часто приступают к исповеди и причастию, обязательно крестят детей, при вступлении в брак венчаются, строго соблюдают домашнее молитвенное правило. По древней традиции эфиопы еще в детстве наносят на запястье изображение креста, - чтобы свидетельство о вере неуклонно сопровождало их всю жизнь.
Насколько мировое сообщество сегодня осведомлено о происходящей трагедии? Кто может противостоять и противостоит гонениям на христиан в Эфиопии?
Митрополит Иларион: Как правило, гонения на христиан, какими бы жестокими они ни были, не сразу привлекают внимание средств массовой информации. Это же мы видим и в случае с Эфиопией. Тема замалчивается и для многих остается неизвестной.
В то же время, сами эфиопы научены горьким опытом общения с западным миром и не слишком склонны ожидать от него поддержки. В XVI -XX веках страна неоднократно испытывала беды, которые ей несли португальские, французские, британские и итальянские интервенты, колонизаторы и миссионеры. От рук европейских захватчиков мученическую смерть приняли многие эфиопские архипастыри, священники, монахи и миряне. Захватчики стремились обратить эфиопов в рабство и завоевать их землю. Последняя такая попытка была совершена фашистским режимом Муссолини. Эфиопия выстояла - она является единственным государством в Африке, никогда не бывшим колонией. И эта историческая память сильна в эфиопском народе.
Эфиопские христиане открыто демонстрируют симпатии к России и Русской Православной Церкви. Эта тенденция имела место и в прежние годы, но теперь проявилась с новой силой. В сознании эфиопов утвердилось представление о нашей стране как о главной сегодня в мире защитнице притесняемых христиан. Способствовали этому и активизировавшиеся в последние несколько лет контакты между Московским Патриархатом и Эфиопской Церковью. По приглашению Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в 2018 году Россию посетил Патриарх Эфиопский Абуна Матфий, тогда же была образована Комиссия по диалогу между Русской Православной Церковью и Эфиопской Церковью. Осенью прошлого года в рамках деятельности этой Комиссии Аддис-Абебу посетила делегация церковных и светских СМИ из России. В разных регионах страны делегацию встречали толпы людей, державших в руках российские флаги и транспаранты с портретами Путина и Патриарха Кирилла и надписями, в том числе по-русски: "Спасибо Путину, спасибо Патриарху Кириллу!" Так они выражали благодарность за то, что Русская Церковь помнит о существовании христиан в Эфиопии и поддерживает с ними контакт.
В декабре 2019 года Святейший Патриарх Кирилл первым из мировых духовных лидеров возвысил свой голос в поддержку эфиопских христиан. Его Святейшество направил Премьер-министру А.А. Али письмо с выражением обеспокоенности тревожным развитием ситуации и просьбой защитить Эфиопскую Церковь от гонений.
Мы находимся в постоянном контакте с нашими собратьями из Эфиопской Церкви. Сегодня самое важное - прорыв информационной блокады, донесение правды об их страданиях до широкой общественности. Кроме того, те эфиопские христиане, которые были вынуждены бежать из своих домов и стали внутренними переселенцами, нуждаются в практической помощи. Им необходимы элементарные продукты, одежда и предметы гигиены. Особенно остра эта проблема сейчас, когда к их бедствиям добавилась угроза стать жертвами новой коронавирусной инфекции.
Способствует ли контактам с Эфиопской Церковью накопленный опыт российско-эфиопских отношений, которые были установлены еще в дореволюционные времена, а затем активно поддерживались в советскую эпоху? Вероятно, существовали ранее и связи на уровне двух Церквей?
Митрополит Иларион: Официальные дипломатические отношения между двумя тогдашними империями - Российской и Эфиопской - были установлены в 1898 году, два года назад мы отмечали их 120-летие. Но наши политические, торговые, культурные связи можно проследить еще с середины XVIII века, и тогда же начали устанавливаться контакты межцерковные. В XIX столетии значительный вклад в налаживание отношений Русской и Эфиопской Церквей внес начальник Русской духовной миссии в Иерусалиме архимандрит Порфирий (Успенский), собравший богатейший материал по истории, вероучению, богослужению и обычаям эфиопских христиан. В 1888 году высокая церковная делегация из Абиссинии присутствовала в Киеве на торжествах в честь 900-летия Крещения Руси. В 1895 году Император Менелик II принимал при своем дворе духовную миссию из России. А в 1896 году представители Эфиопской Церкви в составе национальной делегации посетили прошедшую в Москве церемонию коронации Императора Николая II.
Активизации уже межцерковных отношений в середине XX века во многом способствовала деятельность митрополита Ленинградского и Новгородского Никодима (Ротова). Затем в 1960-90-х годах высокие делегации Русской Церкви неоднократно посещали Эфиопию, равно как и наши братья из Эфиопской Церкви - Советский Союз и Российскую Федерацию. Достаточно вспомнить визит в Эфиопию Святейшего Патриарха Пимена в 1974 году, посещение СССР Патриархом Эфиопским Текле Хайманотом в 1978 году и Патриархом Абуной Павлом в 1996 году. Не прерываются эти контакты и в XXI столетии. В сентябре 2011 года я посещал Эфиопию во главе делегации Русской Православной Церкви.
Успешно развивается академическое сотрудничество. Целый ряд эфиопских студентов, ставших впоследствии видными иерархами, прошли через главные духовные школы Русской Православной Церкви. Например, ректор Свято-Троицкой богословской академии в Аддис-Абебе архиепископ Абуна Тимофей учился в Ленинградской (ныне Санкт-Петербургской) духовной академии в одно время с будущим Святейшим Патриархом Кириллом. А другой архиерей - архиепископ Абуна Гавриил являлся студентом этой академии в годы, когда Святейший Патриарх Кирилл, тогда архиепископ Выборгский, был ее ректором.
Эти связи продолжают развиваться. Русская Православная Церковь не оставит своих эфиопских братьев без поддержки. Особенно в таких драматических обстоятельствах, которые они переживают сегодня.
Стресс-драйв
Продажи люксовых марок выросли во время пандемии
Текст: Светлана Ментюкова
С начала 2020 года россияне купили меньше Bentley, но увеличили покупки Rolls-Royce, Lamborghini и Ferrari. И хотя Bentley остается лидером люксового сегмента, его продажи с начала года снизились на 10%, тогда как доля остальных перечисленных марок выросла на 4-5%. Это следует из данных исследования аналитической компании JATO Dynamics.
Бренды автомобилей класса "люкс" в 2020 году демонстрируют динамику лучше средней по рынку. "Суммарно за январь-август объем регистраций в сегменте снизился на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, тогда как в целом пассажирский рынок (без учета LCV) потерял 12%", - поясняет аналитик компании Сергей Баранов.
С января по август 2020 года из топ-5 люксовых брендов авторынка сильнее всего упали продажи Maserati - минус 43%.
Первый всплеск продаж новых автомобилей наблюдался в феврале (плюс 72%) и в марте (5%): по итогам первого квартала года регистрации в люкс-сегменте выросли на 18%. В Москве, по его словам, рост был еще выше и составил 22%. "Скачок валютных курсов и неопределенность из-за пандемии не отпугнули клиентов люксовых брендов, а, наоборот, стали дополнительным драйвером продаж - даже для купе и кабриолетов в период низкого сезона", - говорит Баранов.
После снятия карантина показатели вновь вышли в плюс: в летние месяцы люкс-сегмент показал рост на 5%. "Мы фиксируем устойчивый спрос на люксовые автомобили, он не снижался и в период карантина. Дефицит новых автомобилей во всех сегментах, в том числе и люксовом, сохраняется, и сам факт нехватки некоторых моделей подогревает интерес покупателей", - отмечает операционный директор АГ "Авилон" Олег Шамба.
При падении рынка всегда премиальный и люксовый сегменты сокращаются меньше, чем массовый. "Богатые люди менее зависимы от экономической ситуации. Ну, и в момент падения рубля выгодно покупать авто, особенно тем, кто хранит сбережения в валюте. Среди обеспеченных граждан таких существенно больше", - поясняет директор аналитического агентства "Автостат" Сергей Целиков.
По данным JATO Dynamics, почти 70% автомобилей люксового сегмента продается в Москве и в Московской области. На Санкт-Петербург вместе с областью приходится всего 10% продаж, еще 6,5% - на Краснодар.
Без денег во льдах
На Шпицбергене закрыли единственный банк
Текст: Константин Волков
Генконсул РФ на Шпицбергене Сергей Гущин обратился с письмом в норвежский банк "СпареБанк 1 Норд-Норге" и назвал действия финансового учреждения нарушающими Венскую конвенцию о дипломатических сношениях. Согласно этому документу государство пребывания (в данном случае Норвегия) должно предоставлять все возможности для выполнения функций консульского представительства. Речь идет о решении СпареБанка закрыть свое отделение в административном центре заполярного архипелага Лонгиербюене. На сегодня отделение СпареБанка - единственный банк на Шпицбергене, через который проводит свои операции в том числе генконсульство РФ в Баренцбурге. Как заявило ранее руководство норвежской финансовой организации, отделение закрывается в рамках оптимизации. Всего будет закрыто 16 из 32 отделений по всей Норвегии.
Как заявил пресс-секретарь банка Стайн Видар Лофтос, которого цитирует норвежское издание Svalbardposten, "мы считаем, что у людей больше нет необходимости посещать банк, так как все услуги доступны в интернете".
Как пояснили "РГ" в генконсульстве в Баренцбурге, "филиал "СпареБанк 1 Норд-Норге" в Лонгиербюене - единственная финансовая организация на весь архипелаг, других банков, в том числе российских, на Шпицбергене нет. Генконсульство РФ может проводить большинство финансовых операций дистанционно, однако есть исключения. В частности, у дипмиссии нет возможности удаленно открывать счета в норвежских кронах и долларах США для вновь прибывших сотрудников, снимать наличные для выплаты подъемных пособий вновь прибывшим сотрудникам и для оплаты заработной платы принятым на месте сотрудникам. После закрытия филиала банка в Лонгиербюене для проведения этих операций сотрудникам генконсульства придется вылетать на материк. При этом норвежская сторона предполагает, что действие Венской конвенции не распространяется на банковскую деятельность, поскольку "регулирует отношения между странами, а не между страной и частной компанией".
Кто - в лес?
"Серые" компании больше не смогут продавать грубо обработанные бревна под видом пиломатериалов
Текст: Елена Березина
Главной проблемой при декриминализации лесной отрасли остается возможность нелегальной заготовки древесины, ее легализация через примитивную обработку с минимальными издержками в целях дальнейшей продажи, в том числе на экспорт. Об этом заявила зампред правительства Виктория Абрамченко - по итогам совещания у президента по развитию и декриминализации лесного комплекса.
"Есть несколько основных вариантов появления объема незаконно заготовленной древесины: срубили, не имея никаких прав на участок; срубили не там, где разрешили; срубили под видом санитарной рубки, - отметила вице-премьер. - "Серые" компании приобретают круглый лес за наличные средства, полученные от торговли на вещевых или продовольственных рынках, легализуют кругляк на примитивных лесопилках, расположенных на железнодорожных тупиках, производят грубо обработанные сырые пиломатериалы, и отгружают их на экспорт по железной дороге".
Эти "серые" компании не занимаются лесовосстановлением, не соблюдают экологических нормативов, их деятельность является причиной лесных пожаров. Кроме того, они сбивают цены на продукцию лесной промышленности на экспортных рынках, подчеркнула Виктория Абрамченко.
По ее словам, эти нарушения происходят, потому, что никто сегодня не сопоставляет объем заготовленной древесины и право на его заготовку на конкретной делянке. "Продать можно любой объем, не подтверждая легальность его происхождения. Еще один аспект - у нас фактически нет единого государственного лесного реестра. Государство не много знает о таком объекте управления как "Лес". А это в силу закона федеральная собственность", - указала она.
Кроме того, у государства фактически нет надзорных функций. В лесном комплексе ключевая роль у регионов. Регионы в силу полномочий, переданных из федерального центра напрямую Лесным кодексом, отвечают за все. От распоряжения лесными участками, заключения сделок с древесиной и ведения лесного реестра до надзора, лесной охраны и защиты лесов. При этом не получая необходимого финансирования из федерального центра. "Таким образом, в одних руках сосредоточены функции распоряжения лесом, как сырьевой базой для лесной промышленности и полномочия по надзору за соблюдением требований лесного законодательства. Такое совмещение на практике уже привело к конфликту интересов", - сообщила зампред правительства.
Изменить ситуацию может единая государственная информационная система, которая свяжет все цепочки движения древесины посредством электронных сопроводительных документов - от заготовки на делянке, с фиксацией движения заготовленного объема на склады. "Мы учли предложения коллег из ФСБ о том, что к таким складам нужно установить требования, в том числе по обязательной видео фиксации движения транспортных средств и грузопотоков, - отметила вице-премьер. - После склада в системе должно фиксироваться перемещение этого объема на производство и на реализацию, в том числе на экспорт. В случае если на любом последующем шаге система не имеет подтверждения легальности происхождения древесины, сделки блокируются, легальность не подтверждается, реализация древесины невозможна".
Система должна обеспечить ведение электронного государственного лесного реестра по единым для всей страны правилам руками уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Там должны быть количественные, качественные и пространственные характеристики земель лесного фонда и леса.
"В качестве быстрых результатов предлагается на первом шаге параллельно с созданием большой информационной системы в существующей ЛесЕГАИС уже сейчас внедрить такую прослеживаемость с обязательным подключением таможни и правоохранительных органов. На втором шаге - обеспечить ведение государственного лесного реестра", - рассказала Абрамченко.
Также предлагается весь лес, заготовленный в рамках санитарных рубок, фиксировать в системе с подтверждением разрешенного объема и места заготовки с обязательной реализацией через биржу. Доход от этих операций должен поступать в регионы, в том числе на цели лесовосстановления и охраны лесов. Сегодня это добровольное решение губернаторов. Механизм реализации через биржу работает в 17 субъектах. Торгуют на бирже республики Бурятия, Карелия, Удмуртская Республика, Красноярский, Пермский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Кемеровская, Кировская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Томская, Тюменская, Челябинская области (выходит на торги в октябре 2020 г.). 11 регионов готовятся к старту торгов: Республики Башкортостан, Саха (Якутия), Алтайский край, Архангельская, Владимирская, Вологодская, Костромская, Курганская, Ленинградская, Свердловская, Ульяновская области.
Техника, которая работает в лесу, также должна быть легализована, уверена Виктория Абрамченко: "Через ГЛОНАСС и обязательную регистрацию в отраслевой информационной системе, о которой я говорила. Нелегально работающая лесозаготовительная техника должна изыматься".
По ее мнению, должен быть введен федеральный государственный лесной надзор за соблюдением требований лесного законодательства и контролем движения древесины. Также в правительстве предлагают принять меры к запрету вывоза с территории страны необработанных - кругляка и грубо обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. "Для реализации такой меры нужно немного времени, чтобы небольшие компании, для которых лес является единственным источником дохода, успели выйти из тени и с разумной государственной поддержкой смогли наладить переработку древесины", - считает вице-премьер.
За развитие лесного комплекса, включающего лесное хозяйство и лесную промышленность, отвечают Минприроды и Минпромторг. Крупные системообразующие лесопромышленники, в частности, в Архангельской области, развивают производства, основываясь на безотходных технологиях, и развивают населенные пункты, модернизируя систему ЖКХ и помогая социальной сфере. При этом лесопромышленники жалуются на невозможность получить лесные участки для развития инвестиционных проектов в регионах.
"Зафиксированы случаи закрепления наиболее востребованных лесных участков аффилированным с региональными структурами лицам. Проблема усугубляется, если к реализации планируется межрегиональный инвестиционный проект, когда требуется получить сырьевую базу сразу в нескольких регионах, - уточнила Виктория Абрамченко. - Предлагается пересмотреть правила предоставления таких лесных участков и одновременно проверить ранее заключенные договоры аренды на предмет выполнения требований лесного законодательства. С нарушителями предлагается договоры расторгать. А новые договоры на заготовку древесины заключать с компаниями, имеющими мощности по переработке".
Все, что можно было заготовить быстро и с минимальными издержками уже срубили. Лес растет медленно и его еще и не восстанавливают в необходимых объемах. Те объемы, которые выделяются для лесозаготовки сейчас, находятся в труднодоступных территориях, а на Дальнем Востоке еще и со сложным рельефом. Растут издержки на заготовку и транспортировку. У бизнеса есть запрос к государству о помощи в строительстве инфраструктуры для новых ЦБК в Сибири и на Дальнем Востоке, а также в строительстве лесных дорог, подчеркнула Абрамченко.
Также планируется возродить лесные питомники в каждом регионе. Помощь регионам в этом будет оказана в рамках нацпроекта "Экология".
Зампред правительства также выступает за стимулирование внутреннего спроса на продукцию лесной отрасли, в первую очередь в строительном комплексе, за счет развития инструментов сельской ипотеки и программ расселения граждан из аварийного фонда.
Все меры сведены в детальный план мероприятий по наведению порядка в лесном комплексе с блоком нормативно-правового регулирования и организационными мероприятиями.
Карта памяти бита
Принят порядок хранения документов при онлайн голосовании
Текст: Галина Мисливская
Центризбирком определил правила хранения и уничтожения данных о дистанционном электронном голосовании (ДЭГ). Через год после выборов информацию с дисков и флешек предписано стереть, а сами носители - уничтожить физически. На заседании комиссии в среду также приняты решения о проверке возможных случаев двойного голосования на 52 участках и вынесении недоверия главе Санкт-Петербургского горизбиркома.
Напомним, в ходе Единого дня голосования в сентябре ЦИК опробовал на практике новый комплекс онлайн-голосования на довыборах депутатов Госдумы в Ярославской и Курской областях. Все данные останутся в памяти программно-технического комплекса в течение года. В избиркомах регионов столько же будут хранить на дисках списки участников ДЭГ и флешки с ключами шифрования.
Через год ЦИК рекомендует стереть данные из информационных систем, а внешние носители уничтожить таким способом, чтобы восстановить файлы было невозможно. Предлагается несколько вариантов: сломать, разрезать, сжечь, разбить или сдать на переработку. Распечатки результатов онлайн-голосования и итоговые протоколы будут хранить в региональных комиссиях пять лет, затем их сдадут в архив.
Случаев двойного голосования среди участников ДЭГ в этот раз не было, поскольку правила не позволяли им возвращаться на обычные участки. А вот бумажные и цифровые - проверят. Центризбирком определил 52 участковые комиссии, где вскроют коробки со списками, чтобы установить факты неоднократного получения бюллетеней.
Проверка коснется 36 россиян, которые подали заявления на голосование по месту нахождения или на цифровом участке в Москве, а затем вернулись домой. До 7 октября 40 участковых комиссий в регионах и 12 цифровых участков в столице должны отчитаться о результатах этой работы. ЦИК проверит тех, кто голосовал на довыборах в Госдуму в Ярославской, Курской и Пензенской областях. Остальными займутся избиркомы субъектов. Если нарушители обнаружатся, их ждут административные штрафы в размере 30 тысяч рублей.
Кроме того, на заседании в среду ЦИК признал работу Санкт-Петербургской избирательной комиссии неудовлетворительной и выразил недоверие ее председателю Виктору Миненко. "Мы неоднократно высказывали претензии разного рода. В ответ получали формальные отписки, местная система продолжала дискредитировать себя, принципы формирования избиркомов продолжали нарушаться", - заявила глава ЦИК Элла Памфилова.
В прошлом году ЦИК все лето разбирал жалобы от участников муниципальных выборов в Санкт-Петербурге. Апофеозом, по словам главы ЦИК, стала ситуация с довыборами депутатов Заксобрания города, которые так и не состоялись по вине избиркома. "Шесть кандидатов и более 70 тыс. избирателей были лишены возможности реализации своего избирательного права. Комиссия не делает никаких выводов. В этой ситуации мы не можем бездействовать", - сказала она. Комиссия рекомендовала членам горизбиркома Северной столицы досрочно сложить полномочия. В нынешнем составе они вряд ли смогут на должном уровне провести предстоящие выборы в Госдуму, заявила Памфилова. "Если рекомендации не будут выполнены, у ЦИК России остается право подать исковое заявление в суд о роспуске комиссии", - предупредила она.
Движение на обочине
Вдоль дорог появятся кафе, магазины и зоны отдыха
Текст: Ульяна Вылегжанина, Евгений Гайва, Светлана Добрынина, Татьяна Кузнецова, Юлия Потапова
Вдоль дорог в России появятся многофункциональные зоны (МФЗ) с площадками для питания и отдыха, торговлей и сервисным обслуживанием, рассказали в Росавтодоре. Они необходимы для комфортного путешествия автотуристов, работы дальнобойщиков, и для развития прилегающих территорий.
"По поручению министра транспорта Федеральным дорожным агентством была разработана концепция развития объектов дорожного сервиса и генеральная схема. Она включает более тысячи объектов, в рамках которых возможно развитие территорий и привлечение инвесторов", - сообщил начальник Управления земельно-имущественных отношений Александр Соколовский.
Такие зоны могут включать мотели и детские площадки, ярмарки местных товаров, сувенирные магазины, здесь даже могут разместиться торговые сети.
На фоне пандемии популярность автопутешествий выросла, но страна к этому не готова из-за неразвитости придорожной инфраструктуры, отметила вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Наталья Осипова.
Сейчас вдоль федеральных трасс в России действует около 14 тысяч объектов дорожного сервиса - как правило, это только автозаправочные станции, пункты питания и торговли. Но часто они размещаются в хаотичном порядке, местами дроги перенасыщены такими объектами, а в других случаях, наоборот, их не хватает, признают в Росавтодоре.
Чтобы исправить ситуацию, создание придорожных сервисов планируется ввести в организованное русло. На каких-то дорогах предполагается построить новые зоны сервисного обслуживания. Участки, которые недостаточно обеспечены дорожным сервисом, необходимо определить с помощью регионов. Такие проекты могут быть реализованы на основе государственно-частного партнерства или с условием льготного выделения земельных участков инвесторам, которые смогут создать качественный и комплексный сервис, отметил Соколовский.
На других трассах объекты придорожной инфраструктуры будут переводиться в "кластерный режим для доведения их до многофункциональных зон", - сказал представитель Росавтодора. То есть обычные автозаправки дополнят магазинами, кафе, зонами отдыха, детскими площадками.
Бизнес на местах старается создавать многофункциональные сервисные зоны самостоятельно. Например, в Калининградской области у поселка Талпаки в 50 километрах от Калининграда еще в 90-е годы местный предприниматель начал продавать дальнобойщикам, следующим в Калининград из "большой России", кофе и чебуреки. Через поселок проходят две из трех калининградских федеральных автодорог: А-229 "Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой" и А-216 "Гвардейск - Неман - граница с Литовской Республикой". На трафике бизнес вырос. Сейчас чебуречная превратилась в огромное кафе с модной открытой кухней и стала достопримечательностью региона. Здесь продолжают обедать дальнобойщики, однако и туристы считают своим долгом попробовать талпакские чебуреки.
Чего, по словам самих путешественников, не хватает региону, так это придорожных рынков, обозначенных специальными указателями. В этом году эксклав благодаря гостям из других регионов пережил настоящий туристический бум. Многие брали в аренду автомобили и передвигались по области самостоятельно. "Вот если бы где-то на съездах с дорог поставили пару-тройку палаток, предупредив о них заранее с помощью указателей, думаю, такие места пользовались бы популярностью среди туристов", - полагает петербуржец Александр, посетивший Калининградскую область.
На трассе Кемерово - Новосибирск предприниматель Эдуард Даниленко открыл кафе десять лет назад. "Вложив свободные деньги, через аукцион получили участок земли и построили с нуля кафе-бар с банкетным залом на 150 посадочных мест, - вспоминает он. - Это, к слову, избавляет нас от арендной платы, которая для многих сегодня стала неподъемной. Поваров приглашали из числа жительниц близлежащих сел".
Востребованы придорожные сервисы и в Алтайском крае. По данным регионального минтранса, обеспеченность автодорог края объектами общепита питания близка к нормативу, а заправочных станций даже вдвое больше нормы. Но дорожные сервис-центры размещены неравномерно. Большинство комплексов сконцентрировано вдоль федеральной трассы "Чуйский тракт" - основной логистической и туристической артерии региона. А на других дорогах такого разнообразия уже не встретишь, даже на федеральной трассе А-349, соединяющей Барнаул, Рубцовск и границу с Казахстаном. Про региональные и межмуниципальные дороги и говорить не приходится. Например, отправляясь на машине из Барнаула на популярное озеро Яровое, придется поискать место, где можно поесть и что-то купить с собой в дорогу. К тому же большинство дорожных объектов предоставляет отдельные услуги. В итоге заправляться приходится в одном месте, обедать в другом, а для ночевки искать гостиницу. Из почти тысячи объектов в крае только 30 предлагают все в комплексе для автотуристов и дальнобойщиков.
Урал по качеству дорожного сервиса и количеству сервисных зон можно считать "крепкой серединой", говорят эксперты. На территории Свердловской области действует до 1200 автостоянок, где водители могут передохнуть, поесть и заправить автомобиль. Причем треть из них - это именно многофункциональные комплексы с гостиницами, кафе и зонами отдыха. "С точки зрения дальнобойщика - все отлично. А вот с позиции автопутешественника, а их в этом году стало гораздо больше, - есть куда расти", - признает вице-президент региональной ассоциации развития придорожного сервиса Сергей Ли.
Для цивилизованного развития придорожных сервисов стоит разделить потоки грузового и легкового транспорта, считают эксперты. Кроме того, предстоит поработать и с законодательством. В существующей нормативной базе развития придорожного сервиса много пробелов, указывают в Росавтодоре. Например, отсутствуют как само понятие многофункциональной зоны, так и стандарты качества услуг дорожного сервиса, не урегулировано примыкание местных дорог к основной трассе. Для устранения пробелов минтранс и Росавтодор уже подготовили несколько редакций внесения изменений в закон об автомобильных дорогах. В Росавтодоре также считают, что планы по развитию объектов придорожного сервиса стоит включить в нацпроект по туризму, который сейчас разрабатывает Ростуризм.
К новой стратегии развития трасс перешла и госкомпания "Автодор", отметила генеральный директор компании "Автодор - Девелопмент" Анастасия Козлова. Вдоль дорог уже строятся многофункциональные сервисные площадки, которые ориентированы не только на обслуживание транспортного потока, но и на развитие территории. В итоге скоростная дорога становится точкой "раздачи инноваций в регионе", чтобы местные жители также могли получать современные услуги, сказала она.
"Сами дорожники не решат вопрос развития туризма. Нужна общая площадка с участием минтранса, Росавтодора, Ростуризма, регионов и инвесторов", - считает Соколовский.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter