Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские школьники самые незагруженные в мире

Директор московской школы №548 народный учитель России Ефим РАЧЕВСКИЙ рассказал «МН» о том, как человеку обойтись без аттестата, кто занимается буллингом (травля в Сети) и причем тут Пушкин.

Его учительский стаж - 47 лет, при этом 35 из них он работает директором. Школа Рачевского много лет входит в двадцатку лучших в Москве. При входе висит слоган, хорошо известный любителям Марка Твена: «Хождение в школу не должно мешать моему образованию». Проверяющим, по-моему, должно быть дурно. С кем же еще поговорить о проблемах современной школы, как не с ним?

РЕЙТИНГ БЕЗ ИСТЕРИКИ

- Недавно учительница из подмосковной школы на вопрос журналиста о том, что она больше всего ненавидит в школьном обучении, ответила: «Современная школа - это погоня за бесконечными рейтингами, бессмысленное бумагопечатание, инстаграмический невроз, фокусничанье с учебниками, подготовка к проставлению крестиков на ЕГЭ». Согласны?

- Давайте по порядку. Разумеется, для нас важно, какое место в рейтинге мы занимаем. В том числе и потому, что хотим быть привлекательными для населения. Но по поводу рейтинга не нужны истерики. Если мы заедем в школу какой-нибудь деревни Берново в Тверской области, то там ни о каком рейтинге и не помышляют, а детишки прекрасно учатся и добиваются хороших результатов, потом устраиваются на достойную работу. Я это просто знаю.

- Берново к слову пришлось?

- Здесь в имении Вульфов воспитывалась Анна Петровна Керн, Пушкин там бывал…

- А как насчет бумагопечатания?

- Не скажу за Московскую область, а в Москве от учителя требуется только две бумаги: заявление о приеме на работу и, если он вдруг решит уйти, заявление об увольнении. Все!

- И никакой отчетности?

- У нас есть замечательная IT-опция, она называется «Московская электронная школа». Завучу достаточно щелкнуть пару раз клавишей, и он видит всю картинку по традиционным показателям. Бумаги нет никакой.

БУЛЛИНГ С ДОСТАВКОЙ НА ДОМ

- Еще вот инстаграмический невроз, не к ночи будет помянут...

- Да, труднопроизносимое слово психологи придумали, но о чем речь - понятно. Об активности разных субъектов образования в социальных сетях. И у нас есть негласный запрет на общение в чатах по поводу учебных проблем после 21 часа. Родители к школе относятся хорошо, поэтому они стараются запретов не нарушать.

- А дети? Они же не столь послушны. Буллинг, то есть травля в сетях, давно стала приметой времени.

- Пушкин тоже был жертвой буллинга. Помните письма с «сертификатом ордена рогоносцев», которые начали ему приходить? Это совпало с началом работы городской почты. До этого ее в Санкт-Петербурге не было...

Сетевым буллингом занимаются обычно бездельники. И заметьте: невзирая на вопли о перегрузке российских школьников. Недавно на Гайдаровском форуме был доклад «Россия в контексте общемировых трендов образования». Российские школьники самые незагруженные в мире! У них самые длинные каникулы - в общей сложности четыре месяца. Из-за этого становится более напряженной учебная неделя: программу-то надо освоить.

ИЗДАЛ УЧЕБНИК – ПОСТРОИЛ ДОМИК

- Несколько лет назад число учебников в федеральном перечне за год подпрыгнуло от 1800 до 2985. При переходе из одной школы в другую неизвестно, по каким учебникам придется учиться...

- Выражение «по какому учебнику учиться» сейчас уже не корректно. Я читаю 11-классникам курс политологии без учебника. Разумеется, издавать учебники очень выгодно, если посчитать количество школ в стране (44 тысячи) и школьников (16 миллионов). Это гарантированные бюджетные платежи, учитывая, что школьники получают учебники бесплатно. Можно написать маленький учебник по музыке или физкультуре и построить себе домик на полученные за это деньги. Мы периодически слышим, что школа должна стать авангардом цифровой культуры. Но цифровых учебников-то и нет! Есть много оцифрованных учебников, но это не то.

- То есть буксует реформа школы?

- Мне довелось общаться с министром просвещения Франции. При словах «образовательная реформа» министр побледнел: «Как у нас реформа - так кого-нибудь снимают с работы». Образование - это не металлургическое предприятие, где купил новую технологию и пошел обгонять Китай. Система консервативна. Она и должна быть такой, так как одна из задач - передать культуру от одного поколения другому.

ОБРАЗОВАНИЕ ПО-ФИНСКИ

- Как вам итоги последнего международного исследования PISA, где регулярно проверяют образовательные достижения школьников? За три года Россия скатилась из третьего десятка в четвертый (участвовало 79 стран). В верхних строчках рейтинга, как обычно, Китай, Южная Корея, Финляндия...

- У многих иллюзия, что Финляндия, как чертик из табакерки, выскочила в лидеры в начале 2000-х. Но там всегда был высоким уровень автономии школ. Когда финны в очередной раз заняли высокую позицию в рейтинге, кто-то из шведских чиновников сказал: «Ну а что вы от них хотите: у них же, кроме «Нокиа», ничего нет». Лучшие выпускники университетов идут в школу.

- Финским школьникам разрешается ходить во время урока, заниматься своими делами, домашку не задают...

- Я сегодня получил записку: второклассник опоздал в школу на десять минут, надо указать на это родителям. А что случилось-то? Ну опоздал и опоздал. А учитель уже почувствовал себя начальником. Это добавляет родителям долю страха, чего у финнов нет абсолютно. Финские школьники могут позволить себе ходить по классу и не быть за это убитыми классным руководителем. Там школа для государства является не социальным обременением, а социальным благом.

Мне недавно попалась книжка американского учителя, который женился на финской девушке и переехал в пригород Хельсинки. Время три часа дня, все учителя из школы уже ушли. К американцу приходит директор: «Что ты здесь делаешь?» - «Да вот надо заполнить...» Директор: «У тебя же беременная жена, иди домой, это важнее!»

ЗАЧЕМ ВРАЧУ КИТАЙСКИЙ ЯЗЫК?

- Как вы относитесь к ЕГЭ?

- Как к инструменту, которым надо уметь пользоваться. Не сдал госэкзамен - не получил аттестат. Ну и что? Можно заняться каким-то интересным делом. Был у меня такой выпускник: начал выращивать сверчков и экспортировать в Германию. Там никто его не спрашивает про аттестат - им сверчки нужны. Парень быстро разбогател. Через два года чувствует, что не хватает знаний, пошел и сдал ЕГЭ. Сейчас оканчивает второй курс Высшей школы экономики. В той же Германии только 15-20 процентов выпускников идут в вузы. Остальные начинают зарабатывать.

- Несколько лет назад 10-летние российские школьники впервые вышли в мировые лидеры по читательской грамотности. Но, достигнув 15-летнего возраста, вдруг скатились на 36-е место...

- Вы не знаете ответ? Я знаю. Еще в 1920-е годы ученые зафиксировали, что учитель для первоклашек - это божество, иногда важнее папы с мамой. Учебный труд не является для них обузой. Но после пятого класса дети становятся другими: другая психосоматика, дети осознают себя представителями разных полов, родительская опека ослабевает. А школьные технологии все те же: слушай, что я сказал, и воспроизведи. У подростков вызывает отвращение вербальная педагогика. Им хочется действия. В нашей школе самой большой популярностью пользуются уроки технологии, то есть труда. Там можно увидеть конкретный результат.

- У вас есть еще и инженерная школа, и художественная...

- Лучше спросите про китайскую. Ей лет 15 уже. Мы, когда ее затевали, думали, что выпускники пойдут в Институт стран Азии и Африки, на восточный факультет той же Вышки. А идут только 25-30 процентов. Другие рванули на мехмат, в Сеченовку... И это хорошо просчитанное будущее: инженер или врач со знанием китайского на рынке труда будет стоить дороже, чем экономист со знанием английского.

ГОСЭКЗАМЕН И МУРАВЕЙ

- Что означает арт-объект под вашими окнами - муравей, бредущий по некоему подобию петли Мёбиуса? Неутомимого путешественника, который идет по бесконечной дороге знаний?

- Ничего не означает. Местный архитектор в совхозе им. Ленина, где у нас один из корпусов школы, понаставил таких муравьев. Этого мы забрали сюда. Пусть каждый вкладывает свой смысл.

- И с ним не связано никакой традиции? Старшеклассники не трут ему голову перед экзаменом наудачу?

- Зачем им муравей? Они меня по лысине трут.

- Даже так?

- Да. И этой традиции много лет.

- То есть выстраивается очередь в кабинет директора и...

- Нет, я к ним сам в пункт сдачи ЕГЭ еду. Однажды я опаздывал - стоял в пробке. Мне звонят и говорят: ребята отказываются идти на экзамен без этого. Я подошел к машине ГАИ, объяснил ситуацию - гаишник меня за минуту довез. Хотел ему денег дать, а он мне: «Ты что! Это ж ЕГЭ…»

Игорь Панков

Дезориентирует экипажи: Россия применяет средства против кораблей НАТО

Россия мешает кораблям НАТО вести разведку у Крыма

Лидия Мисник

Российская сторона лишает корабли НАТО возможности вести разведку в районе Крыма благодаря своим средствам радиоэлектронной борьбы, заявили в силовых структурах региона. В 2017 году там появился комплекс РЭБ «Мурманск-БН», который подавляет радиосвязь на дальности в тысячи километров. В последние годы альянс все чаще посещает Черное море, объясняя это противодействием «российской угрозе».

Корабли НАТО, приближающиеся к российским морским границам в Черном море в районе Крыма, практически не имеют возможности вести разведку из-за противодействия береговых средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ), объяснил РИА «Новости» источник в силовых структурах региона. Он назвал разведывательную деятельность кораблей альянса «попыткой проникновения в коммуникационные и цифровые сети».

Собеседник агентства подчеркнул, что новейшие средства РЭБ России испытывают в реальных условиях противодействия. Благодаря этому корабли военного блока разворачиваются и уходят, отметил источник.

Он пояснил, что средства РЭБ делают неработоспособной всю разведывательную аппаратуру и сбивают настройки навигационных систем судов. В итоге техника противника показывает ложные координаты и дезориентирует экипажи.

В марте 2017 года в Крыму был развернут комплекс РЭБ «Мурманск-БН». Это автоматизированная система радиопомех для линий связи на коротковолновом (КВ) диапазоне. Она способна подавлять радиосвязь на дальности от 3 до 5 тыс. км, а при хорошем прохождении сигнала — даже до 8 тыс. км. «Мурманск-БН» автоматически собирает данные об излучателях сигналов в КВ-диапазоне, классифицирует их и определяет, насколько сильные помехи способны их подавить. Кроме того, комплекс используется для нарушения работы систем вооружения кораблей.

Такую технику стратегического назначения начали разрабатывать еще в СССР в 1960-х годах, но создать необходимую элементную базу и вывести в свет опытный образец удалось лишь к 2015 году: тогда его продемонстрировали на Северном флоте. В 2016 году систему поставили на боевое дежурство.

В концерне «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ) рассказали, что стратегический комплекс способен подавлять сигнал американской Глобальной коротковолновой системы связи, которая координирует сообщение всех органов военного управления США и их союзников по НАТО.

«Разрабатываемая при активном участии КРЭТ национальная стратегическая система РЭБ является асимметричным ответом на реализуемую в вооруженных силах США и странах НАТО концепции «сетецентрического управления ведением боевых действий на основе единого информационно-коммуникационного пространства». Создание этой системы РЭБ можно назвать реализацией сетецентрической концепции в обороне», — приводит слова первого заместителя гендиректора КРЭТ Владимира Михеева РИА «Новости».

По его словам, основная суть этой концепции состоит в том, чтобы разрушить информационное поле противника и создать для него препятствие оперативно получать и передавать командную и целевую информацию.

«Прежде всего, комплекс нацелен против систем, работающих в коротковолновом диапазоне, таких, как Глобальная коротковолновая система связи США (High Frequency Global Communications System). Именно эта сеть обеспечивает связь между всеми органами управления министерства обороны, самолетами и кораблями США и их союзников по НАТО», — уточнили в КРЭТ.

В последние годы корабли Североатлантического альянса стали гораздо чаще приближаться к границам России в Черном море в рамках плана по борьбе с «российской угрозой». В очередной раз американский ракетный эсминец «Росс» (USS Ross) вошел в эту акваторию 23 февраля, сообщали в Национальном центре управления обороной России.

ВМС США объяснили причины захода своего ракетного эсминца в Черное море тем, что такие операции имеют решающее значение для «создания безопасной морской среды и обеспечения свободы судоходства». К тому же, за счет этого они также «укрепляют отношения» с партнерами в регионе — кроме стран НАТО, это также Украина и Грузия.

«Росс» и до этого, в конце декабря, заходил в морской порт Одессы. Он вооружен артиллерийскими установками и системой Aegis. Экипаж «Росса» — 337 матросов и офицеров.

Осенью прошлого года генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что военно-политический блок намерен увеличить свое присутствие в Черноморском регионе из-за его стратегического значения.

По словам генсека, присутствие кораблей альянса в Одессе демонстрирует поддержку Украины с его стороны.

Иван Фетисов: Форум и выставка в Санкт-Петербурге пройдут точно в срок

Предпосылок для переноса мероприятий в Санкт-Петербурге нет, уверен гендиректор Expo Solutions Group Иван Фетисов. В этом году у Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia есть все шансы стать главной международной площадкой для общения рыбного бизнеса.

«Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) – стоят в календаре 21–23 сентября и пройдут именно в эти даты. Общие панические настроения на нас, к счастью, не повлияли. Мы сохраняем спокойствие, работаем в плановом режиме и продолжаем продвигать выставку и форум внутри страны и за рубежом. Я постоянно созваниваюсь с основными экспонентами – у всех настрой рабочий, это радует», – рассказал Fishnews генеральный директор Expo Solutions Group (ESG) Иван Фетисов.

Он отметил, что в этом году график встреч многих крупных игроков на рыбном рынке, обычно заранее расписанный, оказался нарушенным. «Пока ситуация складывается таким образом, что Санкт-Петербург может остаться единственным плановым местом встречи международного рыбного бизнеса. Мы наблюдаем повышение интереса к нашей площадке со стороны иностранных компаний, – заявил руководитель ESG. – Предпосылок к переносу я не вижу. У нас активно развиваются проекты внутри выставки, в том числе по сегменту HoReCa и Retail. Для экспонентов и посетителей это единственная на сегодняшний день беспроблемная выставка».

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia, оператором которых выступает ESG, продолжает планомерный рост. На сегодняшний день выставочные площади увеличены уже на 24% по сравнению с прошлогодней экспозицией, заявки продолжают поступать.

«Отрасль нельзя одномоментно поставить на паузу. Промысел идет день за днем, продукция выпускается, оборудование надо ремонтировать, суда строить, запасы пополнять – выключиться из этого процесса невозможно. Мы предпочитаем не поддаваться настроениям, а работать над конкретными вопросами сбыта и продвижения продукции наших участников. Это касается как российских мероприятий, так и зарубежных», – прокомментировал ситуацию Иван Фетисов.

«Нынешняя ситуация высветила простой факт, нельзя зависеть только от азиатских рынков, даже если они такие крупные и привлекательные, как Китай. Максимальная диверсификация крайне важна. Поэтому в Санкт-Петербурге мы делали и делаем упор на работу с европейскими и российскими трейдерами и ретейлом», – подчеркнул гендиректор ESG.

Fishnews

Крабовики определились с верфями

Компании-победители крабовых аукционов разместят заказы на новые суда на восьми судостроительных заводах. Три из них расположены на Дальнем Востоке, остальные – в западной части страны.

К началу мая предприятия, получившие доли квот на вылов краба по итогам прошлогоднего аукциона, должны представить в Росрыболовство контракты на строительство судов на российских верфях. Объем инвестиций, необходимых для строительства 35 краболовов, в ведомстве оценивают примерно в 70 млрд рублей.

Пока договоры передала только одна компания – «Островной-Краб», заявил 12 марта на совещании в Совете Федерации замруководителя Росрыболовства Петр Савчук. Хотя с выбором площадок для строительства в целом определились все победители аукционов.

По словам президента Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александра Дуплякова, из 25 судов, которые будут построены под «дальневосточные лоты» на вылов краба, 15 получили верфи, расположенные в центральных и северо-западных регионах, а 10 – предприятия Приморья и Хабаровского края. Кроме того, заказы на 5 из 10 судов для промысла краба на Северном бассейне также достались судостроителям Дальнего Востока.

«Получается, что 15 из 35 краболовных судов будет построено на Дальнем Востоке. В принципе это нормальная ситуация», – прокомментировал Александр Дупляков.

По предварительной информации, крупнейший портфель заказов сформировал Находкинский судоремонтный завод. Он планирует построить 2 краболова для ТРК и не менее 6 – для ГК «Антей». Еще одно судно для «Антея» готовится сдать Ленинградский судостроительный завод «Пелла». Как раз с «Пеллой» контракт на 2 судна подписал «Островной-Краб».

ГК «Русский краб», связанная с Русской рыбопромышленной компанией, разделила заказы между двумя площадками. Онежский судостроительно-судоремонтный завод получил контракт на 7 судов для вылова и перевозки живого краба, а Окская судоверфь – на 3 краболова-процессора.

Как сообщает корреспондент Fishnews, компании, входящие в Северо-Западный рыбопромышленный консорциум, договорились о постройке 5 судов с заводом «Красное Сормово».

Восточную верфь выбрали ГК «Сигма Марин Технолоджи» – 4 судна и «Восход» – 1 краболов. На верфи братьев Нобель заказы разместят «Аква-Инвест» и «Мерлион» – по 1 судну. Еще 2 судна для «Маг-Си Интернешнл» обязался построить Хабаровский судостроительный завод.

Fishnews

Коллегию Росрыболовства отменили в связи с коронавирусом

Расширенное заседание коллегии Росрыболовства, которое должно было состояться в начале апреля в Калининградской области, отменили в связи с напряженной эпидемиологической обстановкой.

«В связи с напряженной эпидемиологической обстановкой в целях превентивных мер по обеспечению безопасности здоровья и жизни принято решение не проводить выездное расширенное заседание коллегии Федерального агентства по рыболовству, которое было запланировано на 2 апреля 2020 года в городе Светлогорске Калининградской области», - сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Напомним, что коллегия ФАР собирается ежегодно весной для обсуждения результатов работы ведомства и планов на предстоящий период. В заседаниях участвуют представители разных регионов страны.

Fishnews

Эксперт назвал "самую серьезную проблему" на рынке нефти

Мировые цены на нефть сохраняют в понедельник волатильность с тенденцией к дальнейшему снижению. Как дальше будет развиваться ситуация на нефтяном рынке, предположил в эфире радио Sputnik эксперт Игорь Ковалев.

Мировые цены на нефть в понедельник снижаются, а стоимость марки Brent опускается на 3%, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию на 8.34 мск цена майских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent опускается на 3,57%, до 32,64 доллара за баррель, стоимость майских фьючерсов на нефть марки WTI – на 2,12%, до 31,43 доллара за баррель.

До этого (по состоянию на 3.30) нефть марки Brent отыграла в цене около 1,2 доллара, а WTI – порядка 1,4 доллара после ночного падения, свидетельствуют данные торгов.

Падению нефтяных цен способствовал провал переговоров стран-участниц сделки ОПЕК+, которые 6 марта не смогли договориться ни об изменении параметров соглашения о сокращении добычи нефти, ни об его продлении. В результате с 1 апреля снимаются ограничения по добыче нефти в странах — участницах прежнего альянса. Этот фактор вместе с новостями о распространении коронавируса на прошлой неделе вызвал обвал на нефтяном рынке.

Первый заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Игорь Ковалев в эфире радио Sputnik предположил, как дальше будет развиваться ситуация на рынках.

"На мой взгляд, на сегодняшний день нет серьезных предпосылок к тому, чтобы цена на нефть вернулась к тем значениям, которые были еще недавно, до всех последних событий. Здесь дело не только в том, что кто-то ведет какую-то игру против конкурентов. Эпидемия коронавируса наносит серьезный ущерб экономикам ведущих стран мира, прежде всего экономике Китая, который является одним из ключевых потребителей энергоресурсов. Вот здесь, на мой взгляд, и кроются самые серьезные проблемы… Если промышленное производство не возобновится в прежних объемах, то я не вижу оснований, чтобы цена на нефть повышалась", — сказал Игорь Ковалев.

По его мнению, того факта, что в Китае распространение инфекции пошло на спад, недостаточно для оптимистичных прогнозов.

"Помимо Китая есть масса других товаропроизводителей. Есть Индия, где ситуация не вполне понятна. Есть, наконец, Германия, где ситуация с пандемией совсем не самая благоприятная. А Германия долгое время опережала Китай по производству и поставкам на мировые рынки промышленной продукции, и лишь недавно уступила это место Китаю. Поэтому пока говорить о том, что ситуация складывается благоприятно, я бы не рискнул", — заключил Игорь Ковалев.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 марта объявила вспышку нового коронавируса COVID-19 пандемией. В мире заражены уже более 153 тысяч человек более чем в 140 странах, большинство выздоровели, 5,7 тысячи скончались.

В Европе первое место по распространению коронавируса заняла Италия: там выявлено более 21 тысячи зараженных, свыше 1440 человек скончались.

В Китае, где был зафиксирован первый очаг коронавируса, заявляют, что распространение инфекции идет на спад. Как объявлено в Пекине, к понедельнику в 12 административных единицах КНР не осталось ни одного больного коронавирусной пневмонией COVID-19.

Минфин предложил увеличить площади магазинов для применения патента

Минфин России предложил втрое - до 150 квадратных метров - увеличить площади магазинов и объектов общепита, которые вправе применять систему налогообложения в виде патента, соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ опубликованы на официальном портале проектов нормативных актов.

Индивидуальный предприниматель (ИП) на этой системе приобретает патент – то есть разрешение заниматься определенным видом деятельности, и освобождается от уплаты остальных налогов: НДС, НДФЛ, налога на имущество, а также от необходимости подавать налоговую декларацию. Виды деятельности, на которые распространяется эта система, перечислены в Налоговом кодексе.

Сейчас патент могут применять ИП, если их годовой доход не превышает 60 миллионов рублей в год, и если он имеет не больше 150 наемных работников. При этом для объектов розничной торговли и общественного питания установлены дополнительные требования: площадь их зала должна быть не более 50 квадратных метров.

Если какие-то из указанных параметров окажутся выше, предпринимателю приходится использовать другой режим налогообложения.

При этом патент освобождает предпринимателей от обязанности платить торговый сбор – местный платеж, который сейчас имеют право ввести только три региона: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, однако пока он действует только в Москве.

Банки рассказали, почему молодеет российский фермер

Российский фермер молодеет, сейчас в эту профессию идет все больше людей моложе 50 лет, при этом клиенты банков, занимающиеся агробизнесом, являются дисциплинированными заемщиками, рассказали РИА Новости в Россельхозбанке (РСХБ) и Сбербанке, лидерах по кредитованию агропромышленного комплекса в РФ.

"Средний возраст фермера в мире составляет 55 лет, эта ситуация примерно соответствует российской действительности (экспертно 50-55 лет). Фермер - это как правило, мужчина, зрелый хозяйственник, живущий на земле из поколения в поколение. Вместе с тем, благодаря мерам господдержки по стимулированию создания новых хозяйств, а также применению новых технологий в сельском хозяйстве, мы отмечаем постепенное омоложение фермерства", - рассказали в пресс-службе РСХБ.

Банк в 2019 году нарастил кредитование заемщиков АПК (юридических лиц) на 11% по сравнению с 2018 годом, до 1,18 триллиона рублей, а за неполные два месяца текущего года предоставил кредиты на 206 миллиардов рублей, на 25% больше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Доля просроченной задолженности в кредитном портфеле АПК на 1 января 2020 года составила 11,8%, сократившись за год на 4,2 процентных пункта, уточнили в пресс-службе.

"Реализуемая государством программа комплексного развития сельских территорий должна остановить отток молодых жителей в города и привлечь любителей экологии к жизни на ферме", - считают в РСХБ.

"Аграрии – категория действительно дисциплинированная, им лишь нужно помогать, делиться своими отраслевыми знаниями, опытом и своей отраслевой экспертизой", - отметил, в свою очередь, старший вице-президент Сбербанка Владимир Ситнов.

Сбербанк в 2019 по сравнению с 2018 годом увеличил общий объем кредитов компаниям АПК на 9%, до 1,1 триллиона рублей, сообщил Ситнов. По его словам, инвестиционная активность в ряде подотраслей практически исчерпана, налицо смещение приоритетов, но банк намерен сохранить темпы роста портфеля АПК в 2020 году.

"Эффективность отраслевого подхода (при оценке рисков кредитования - ред.) косвенно подтверждает доля проблемных активов компаний АПК в банке, которая не превышает 1%", - сказал Ситнов. По его словам, такой подход позволяет банку своевременно реагировать на изменения рынка, не только минимизировать собственные риски, но и "сигнализировать" игрокам о целесообразности консолидации.

Малый и средний бизнес из регионов

Ситнов рассказал, что около 60% всего кредитного портфеля Сбербанка в АПК приходится на средний и крупный бизнес, но банк активно наращивает долю и малых форм хозяйствования (МФХ). "Сегодня более 17% в льготном кредитовании составляет кредитование именно МФХ, и банк стремится к доле в 20%. Портфель МФХ — более 100 миллиардов рублей", - уточнил собеседник агентства.

Чуть менее половины кредитного портфеля АПК Сбербанка приходится на Центрально-Черноземный, Южный и Северо-Кавказский, а также Северо-Западный федеральные округа (рыболовство). Высокая кредитная активность совпадает с периодами сезонных работ, которые, в зависимости от региона, проходят в феврале-апреле и июле-сентябре; в тот же период растет инвестиционная активность в части приобретения сельхозтехники и модернизации существующего парка. Ситнов также отметил, что активное использование мер господдержки позволяет заемщикам привлекать кредиты по льготной ставке от 1 до 5% на срок до 15 лет.

Профиль деятельности клиентов РСХБ представлен прежде всего юрлицами, занимающимися животноводством и растениеводством - на их долю пришлось 30% и 28% соответственно; фермеров, занимающиеся смешанной деятельности в этих областях - 11%, занятых в пищевой и перерабатывающей промышленности - 16%. Доля малого и среднего бизнеса (МСБ) в кредитном портфеле АПК составляла 23%, крестьянско-фермерских хозяйств - 2,7%.

На 1 января 2020 года в тройку лидеров по финансированию аграриев вошли Краснодарский, Воронежский и Ростовский региональные филиалы банка, с долями в кредитном портфеле АПК 9,5%, 7,5% и 7,3% соответственно, на четвертом месте - головной офис РСХБ с долей 6,6%. Чуть меньше четверти кредитного портфеля АПК приходится на филиалы в Ставрополье, Пензенской, Курской, Калининградской, Брянкой областях и округе Марий-Эл приходится 24,4% кредитного портфеля, на прочие 57 региональных филиалов - 44,7%.

"Обеспечение оперативного кредитования в условиях сезонного ведения бизнеса является одним из основных требований к финансовой поддержке фермерства", - подчеркнули в пресс-службе РСХБ.

В соответствии с уведомлением ГАО «Latvijas Pasts» (Латвийские ж. д.) о закрытии железнодорожного движения с 17 марта в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) до особых указаний приостанавливается курсирование международных пассажирских поездов. О возобновлении движения будет объявлено дополнительно, сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

Таким образом, приостанавливается курсирование международного пассажирского поезда 2/1 Рига – Москва и беспересадочных вагонов Рига – Санкт-Петербург, начиная с рейсов из Риги отправлением с 15 марта, отправлением из Москвы и Санкт-Петербурга – с 16 марта.

Неиспользованные проездные документы в отмененные поезда можно будет вернуть без взимания дополнительных плат и сборов. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обращаться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в РЖД создан штаб по предупреждению завоза и распространения коронавируса. Среди первоочередных задач штаба — координация противоэпидемических мероприятий в коллективах, на объектах инфраструктуры и в поездах.

Начинает работу межрегиональная программа "Больших гастролей"

Межрегиональная программа театрального проекта "Большие гастроли" стартует 11 марта, сообщает пресс-служба.

Первым в турне отправится Альметьевский татарский драматический театр с показами спектаклей на сцене Туймазинского драматического театра, далее гастроли театра продолжатся в Республике Башкортостан.

Также в начале сезона, с 13 по 26 марта, "Ведогонь-театр" посетит Свердловскую область и Пермский край: Нижний Тагил, города Березники, Чусовой, Губаха.

"Масштабная межрегиональная программа "Больших гастролей" — это большой культурный обмен, охватывающий всю страну от Калининграда до Камчатки, от Дербента до Чукотки. Федеральный центр ежегодно создает максимально охватную разветвленную гастрольную сеть в результате чего зрителям из самых удаленных уголках России открывается целое созвездие артистов и спектаклей", — комментирует генеральный директор Федерального центра поддержки гастрольной деятельности Елена Булукова.

Федеральный центр поддержки гастрольной деятельности Министерства культуры РФ обработал 281 заявку и утвердил межрегиональную программу из 118 театров с охватом 72 регионов, с 730 показами спектаклей в 105 городах. В прошлом году 70 регионов приняли 115 театров с 758 показами спектаклей в 100 городах.

Межрегиональное направление "Больших гастролей" появилось в 2017 году, с тех пор развивается самая разветвленная региональная гастрольная сеть, вовлекающая каждый год новые театры, новые города.

В новом сезоне впервые в программе участвуют 24 российских театра: "Ведогонь-театр" (г. Москва), Драматический театр города Братска, Хакасский театр драмы и этнической музыки "Читиген", Орловский государственный академический театр им. И.С.Тургенева, Пензенский областной академический театр им. А.В.Луначарского, Пермский театр "У Моста", Пермский театр оперы и балета им. Чайковского, Театр "Школа драматического искусства" (г. Москва), Русский драматический театр им. А.С.Пушкина (г. Майкоп), Драматический театр города Вольска, Мирнинский театр (г. Мирный Республики Саха (Якутия), Канский драматический театр, Московский театр "Театр Луны", Сергиево-Посадский драматический театр-студия "Театральный ковчег", Первоуральский театр драмы "Вариант", Димитровградский драматический театр им. Островского, Экспериментальный театральный центр новой драмы "Практика" (г. Москва), Бугурусланский городской драматический театр им. Гоголя, Ставропольский театр драмы им. Лермонтова, Русский театр драмы и комедии Карачаево-Черкесской Республики, Чувашский академический драматический театр им. Иванова, Озёрский театр драмы и комедии "Наш дом", Театр "Камерная сцена" (г. Лобня), Химкинский драматический театр "Наш дом".

Подробный список всех участников на сайте.

Программа "Большие гастроли" реализуется с 2014 года и включает пять направлений: федеральное, межрегиональное, детско-юношеское, зарубежное, студенческое. В 2019 году "Большие гастроли" достигли рекордных результатов — в них приняли участие 267 театров, которые показали более 2000 спектаклей. Аудитория зрителей превысила 700 тысяч человек.

Они не шубы, а дети: почему бельков опять нужно срочно спасать

Мария Марикян. В начале весны у гренландских тюленей появляются детеныши — бельки. На протяжении многих лет их жестоко забивали, а белоснежный мех пускали на шубы и шапки. Популяции грозило полное исчезновение. Но в России профессиональному сообществу удалось отстоять животных: промысел бельков, а также импорт и экспорт дериватов и шкур гренландского тюленя запретили на законодательном уровне. Потом на такой шаг пошли и другие страны. Однако теперь возникла новая угроза — изменение климата. Как спасти ластоногих — в материале РИА Новости к Международному дню защиты бельков.

Бизнес на крови

"Почему детенышей называют бельками? Это одна из стадий линьки. Когда они только рождаются, у шкурки желтовато-зеленый оттенок. Через пару дней шерстка очищается и приобретает нежный молочный цвет. Он держится чуть более двух недель, — объясняет РИА Новости научный директор Фонда защиты китов Владимир Латка. — Потом шерстка постепенно меняется на серую и бельки превращаются в серок".

Гренландские тюлени рожают на дрейфующих льдинах в первые две недели марта. Ученые выделяют несколько популяций этого вида. По словам Латки, самая многочисленная — баренцевоморско-беломорская. "Большую часть времени они проводят в Баренцевом море, а потомство производят в водах Белого моря. Вторая — ян-майенская — предпочитает места к востоку от Гренландии и к северу от Исландии. А третья — ньюфаундлендская — рассредоточена у Канадского Арктического архипелага, в водах к западу от Гренландии".

Долгое время бельки были объектом пушного промысла в промышленных масштабах. "Началось все с Канады. Мода на всякого рода аксессуары и меховые изделия из шкурки белька возникла в середине XIX века. И до нас дошла — еще в дореволюционные годы прибывали иностранные корабли и активно промышляли. Бельков забивали прямо на залежках — их еще называют "родильным домом". Зверобои из разных стран (в основном норвежцы и русские) уничтожали за сезон сотни тысяч", — делает экскурс в историю Латка.

Одновременно велся и традиционный промысел — поморы выходили в море на лодках-ледянках в пределах видимости берега. "Они били тюленей гарпунами", — уточняет представитель Коалиции по сохранению Южного океана и Антарктики Елена Жаркова. Поморы охотились на ластоногих, как правило, ради жира и шкуры. Добывали обычно пару сотен за сезон.

"Власти видели большие перспективы в зверобойном промысле, выделяли дотации. На места забоев отправляли даже фотографов, приходилось все подавать в позитивном ключе. Впоследствии те признавались, что эти съемки были для них очень тяжелыми в эмоциональном плане", — продолжает Елена.

Кампания по спасению

За запрет истребления бельков активисты боролись десятилетиями. "Была очень долгая кампания, ее вели организации из разных стран мира. Прорабатывали альтернативные варианты для тех, кто занимался промыслом, чтобы люди не остались без работы, — говорит Жаркова. — Собирали подписи среди населения, ученые публиковали открытые письма и проводили исследования, чтобы показать, чем грозит популяции убой. В кампанию вовлекали известных людей, подключали СМИ".

В России переломить ситуацию удалось в 2009 году — 15 марта представители Международного фонда защиты животных IFAW организовали масштабную акцию "Не бей лежачего!". Согласованные митинги прошли в различных городах России. Через три дня после этого Минприроды ввело запрет на промысел бельков, а позже — в 2011 году — на импорт/экспорт дериватов и шкур гренландского тюленя и его детенышей.

Однако осталась лазейка: полный запрет на добычу гренландского тюленя в законодательстве не закреплен. Поскольку охота на бельков стала экономически невыгодной, ею промышляют только коренные народы — популяции это не вредит.

Жаркова указывает еще на одно достижение активистов в "год победы": "Корабли северных маршрутов стали обходить залежки. Раньше они шли по маршруту напрямую".

А вот Канада сохранила масштабный промысел на гренландских тюленей и их детенышей. Заместитель руководителя программы "Белуха — белый кит" Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН Дмитрий Глазов объясняет: "Это часть политики в отношении местного населения — коренным народам выделяют дотации, поддерживают их таким образом. Конечно, там есть общественные организации, протестующие против всего этого. Однако мнение общин очень весомо. В России это не сработало".

Опасность всюду

Впрочем, истребление — не единственная угроза. Из-за серьезных климатических изменений льда, на котором устраивают залежки гренландские тюлени, все меньше.

"Неблагоприятная ледовая обстановка в Белом море в этом году приведет, скорее всего, к гибели значительной части новорожденных — целого поколения. Непонятно, как ластоногие приспосабливаются к меняющимся климатическим условиям, — комментирует проблему Дмитрий Глазов. — Несмотря на то что гренландский тюлень долгие годы был промысловым видом, государство практически не выделяло средств на проведение учета численности, этим занимались некоммерческие организации. С 1998-го по 2008 год Международный фонд защиты животных IFAW обеспечивал учет, выявили резкое сокращение рождаемости бельков — с 330 тысяч особей до 120 тысяч. Известно, что в 2009-м на фоне сокращения численности и экономической нецелесообразности промысел приостановили и признали негуманным. Однако в 2015 году охоту на детенышей гренландского тюленя со стадии "хохлуша" открыли. Притом что новых исследований не было. В этом году в Белом море льда нет совсем. Поскольку наблюдения не проводятся, мы не знаем, что сейчас происходит с этими морскими млекопитающими".

По мнению Глазова, тюлени начнут выходить на прибрежные территории, где потомству грозит опасность — они станут легкой добычей. "Если это будет вблизи населенных пунктов, необходимо обеспечить охрану животным до тех пор, пока они не вернутся в море, — это всего десять-пятнадцать дней", — уточняет он.

В свою очередь, Владимир Латка полагает, что тюлени в поисках прочного ледяного покрова могли двинуться в Печорское или Карское море. "Конечно, без авиационного учета оценивать последствия нынешней зимы и прогнозировать перемещения нет возможности. По космическим снимкам понять, пригоден ли лед для родовых залежек, сложно — нет полной и точной информации о качестве покрова".

Ученые в один голос твердят: вести учет численности и отслеживать другие параметры популяции просто необходимо. И уже исходя из этого принимать соответствующие меры, не допустив, чтобы на фоне климатических изменений ластоногие пострадали, в том числе из-за человека.

"Для арктических морских экосистем эти животные играют большую роль. Они активно питаются в местах скоплений. Например, какое-то время весной тюлени находятся в водах Белого моря, а затем массово перебираются на север Баренцева моря. Это значит, что они переносят с собой все, что съели на юге. Ведь арктические экосистемы очень бедные, а такие перемещения обеспечивают разнонаправленный перенос биологического вещества, — разъясняет нюансы Глазов. — Показательный пример — распространение радионуклидов, выброшенных во время аварии на "Фукусиме". Командорские северные морские котики наелись рыбы в радиоактивном шлейфе, а потом доставили в себе радиоактивные вещества на лежбища Командорских островов. Фонило там какое-то время изрядно!"

Самостоятельные животные

Несколько слов о самих млекопитающих: вес — до 140 килограммов, длина — около 180 сантиметров, продолжительность жизни — порядка тридцати лет.

"Чаще всего передвигаются небольшими группами — по десять-двадцать особей. Они достаточно социальные, но не до такой степени, как, скажем, дельфины. Лежбищ, как у морских котиков или моржей, где все вплотную друг к другу, у гренландских тюленей не бывает. Они не допускают тесного контакта между собой, всегда держат дистанцию в три метра и более. Если ее нарушит кто-то, вполне вероятна стычка", — описывает привычки тюленей Владимир Латка.

Ученый добавляет, что в целом эти ластоногие агрессии не проявляют. "Конечно, как и любое дикое животное, тюлень может травмировать. Но лично я о таких случаях не слышал. Они защищают друг друга, когда чуют опасность. Если кто-то придет за малым детенышем, самка старается не дать его в обиду, загнанная в угол, она способна даже броситься на человека. А вообще, судя по всему, это очень умное животное: быстрых нейронов в коре головного мозга у гренландского тюленя столько же, сколько и у шимпанзе!"

Сегодня главная головная боль ученых, исследующих гренландских тюленей, — наладить мониторинг и сохранить популяцию. "Угроза из-за ледовой обстановки на Белом море очевидна, что служит достаточным основанием для системных мер по защите", — считает Латка. В конце февраля в Общественной палате России состоялся круглый стол по этому поводу. Решили подготовить запросы в Минприроды, Минтранс, "Росатомфлот", "Роскосмос", Росгидромет, ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт".

"Мы наметили ряд мероприятий, чтобы исключить разрушение щенных залежек и гибель детенышей в результате судоходства на Белом море в 2020-м и последующие годы. Система мер предупреждения наездов на залежки существует уже давно. Но прогнозирование не меняется многие годы. Авиационные учеты тюленей нерегулярны и не решают задачи предупреждения разрушения залежек. Пока данные получают от капитанов, затем они передаются в Гидрометцентр, где специалисты на основании редких космических снимков рассчитывают, куда могут двинуться ледовые поля. Приходится работать с усеченной информацией, — перечисляет проблемы Владимир Латка. — Мы предлагаем оснастить суда надежными квадрокоптерами, чтобы осматривать путь заранее".

Подводя итог, собеседник призывает предпринимать конкретные шаги для кардинального улучшения качества и количества информации "хотя бы на весенний период".

«КАТЕРПИЛЛАР ТОСНО» ПРОДОЛЖАЕТ ИНВЕСТИРОВАТЬ В РАЗВИТИЕ СВОЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Завод ООО «Катерпиллар Тосно» во второй раз получил подтверждение Минпромторга России о соответствии внедорожных карьерных самосвалов CАТ 773Е и 777Е массой 60 тонн и 100 тонн требованиям постановления Правительства Российской Федерации № 719.

ООО «Катерпиллар Тосно» - третья по счету производственная площадка в мире после США и Индии, где компания производит внедорожные карьерные самосвалы. При этом российское предприятие обеспечивает не только потребности местного рынка, но и ежегодно экспортирует порядка 25% готовых самосвалов в страны СНГ и Монголию.

Предприятие производит внедорожные карьерные самосвалы в Российской Федерации с 2011 года, регулярно обновляя модельный ряд. Самосвалы серии E, выпускающиеся в настоящий момент на заводе в г. Тосно, отличаются большой производительностью, высоким уровнем безопасности и комфорта оператора, а также долговечностью конструкции.

РЖД объявили об отмене поездов на Украину, в Молдавию и Латвию

Россия с 17 марта приостанавливает железнодорожное сообщение с Украиной и Молдавией, сообщили РИА Новости в пресс-службе Федеральной пассажирской компании ("дочка" РЖД).

Так, временно отменяется следование следующих поездов:

—№ 65/66 Москва — Кишинев;

—№ 5/6 Москва — Киев (Украинские ж/д);

—№ 23/24 Москва — Одесса (Украинские ж/д);

—№ 61/62 Москва — Николаев (Украинские ж/д), включая вагоны Херсон — Москва;

—№ 73/74 Москва — Львов (Украинские ж/д), в том числе прицепные вагоны Хмельницкий — Москва;

—№ 95/96 Москва — Кривой Рог (Украинские ж/д), включая вагоны Полтава — Москва, Днепр — Москва;

—№ 53/54 Санкт-Петербург — Киев (Украинские ж/д), включая беспересадочные вагоны Харьков — Санкт-Петербург;

—№ 47/48 Москва — Кишинев (Молдавские ж/д);

—№ 341/342 Москва — Кишинев (Молдавские ж/д);

—№ 361/362 Санкт-Петербург — Кишинев (Молдавские ж/д);

—№ 369/370 Баку — Киев (Азербайджанские ж/д).

Кроме того, с 15-го числа прекращается курсирование поездов из Москвы и Санкт-Петербурга в Ригу и обратно. Ранее из-за ситуации с коронавирусом были отменены поезда в Китай, КНДР, Италию, Монголию, Чехию, Польшу, Францию и Германию.

"Возврат денежных средств будет производиться в железнодорожных кассах на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены", — уточнили в ФПК.

На прошлой неделе Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку COVID-19, распространившегося из Китая, пандемией. По последним данным, всего заражены 154 тысячи человек более чем в 130 странах, 5812 умерли, свыше 75 тысяч пациентов выздоровели.

Движение поездов между Россией и Латвией приостановлено из-за COVID-19

Компания РЖД сообщила о прекращении курсирования поездов между Россией и Латвией с 15 марта в целях предупреждения распространения коронавируса.

Так, приостановлено движение международного пассажирского поезда 2/1 Рига – Москва и беспересадочных вагонов Рига – Санкт-Петербург. Запрет будет действовать начиная с рейсов из Риги, отправлением с 15 марта, отправлением из Москвы и Санкт-Петербурга – с 16 марта.

"В соответствии с уведомлением ГАО "Latvijas Pasts" (Латвийские ж.д.) о закрытии железнодорожного движения с 17 марта в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) до особых указаний приостанавливается курсирование международных пассажирских поездов. О возобновлении движения будет объявлено дополнительно", – указано в сообщении, которое приводит РИА Новости.

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ЭНЕРГОСИСТЕМЕ ВВЕДЕНА В РАБОТУ ЦИФРОВАЯ СИСТЕМА ДИСТАНЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЕМ ПОДСТАНЦИЙ 330 КВ РЖЕВСКАЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ

Филиал АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Северо-Запада» (ОДУ Северо-Запада) совместно с филиалом ПАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Северо-Запада ввели в промышленную эксплуатацию автоматизированную систему дистанционного управления оборудованием подстанций (ПС) 330 кВ Ржевская и Центральная. Эти подстанции пополнили ряд сетевых энергообъектов энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, переключения оборудования на которых осуществляются напрямую из диспетчерского центра ОДУ Северо-Запада.

Реализация проекта позволит улучшить качество управления электроэнергетическим режимом, а также снизить суммарные затраты потребителей электроэнергии за счет сокращения времени производства оперативных переключений, снижения риска ошибочных действий оперативного персонала энергообъектов, увеличения скорости реализации команд по изменению топологии электрической сети. К настоящему моменту в ЕЭС России автоматизированное дистанционное управление реализовано на 29 подстанциях 110–500 кВ, шесть из которых – в операционной зоне ОДУ Северо-Запада.

Месяцем ранее аналогичная система была введена в эксплуатацию на ПС 330 кВ Волхов-Северная, а 2018 году введены автоматизированные системы дистанционного управления оборудованием подстанций 330 кВ Завод Ильич, Василеостровская и 220 кВ Проспект Испытателей. До конца 2020 года планируется перевод на такую же схему управления ПС 330 кВ: Парнас, Северная, Южная, Пулковская, Колпино, Кингисеппская, Чудово, Новгородская.

Автоматизированная система представляет собой программно-аппаратный комплекс, позволяющий дистанционно управлять оборудованием подстанции и подключенными к ней линиями электропередачи из диспетчерского центра Системного оператора путем запуска программы переключений, которая затем реализуется автоматически. Новая цифровая система обеспечивает возможность дистанционного управления из ОДУ Северо-Запада выключателями и разъединителями 330 кВ, выключателями 110 кВ автотрансформаторов 330/110 кВ, заземляющими ножами ЛЭП 330 кВ, находящимися в диспетчерском управлении Системного оператора. Остальные коммутационные аппараты 110 кВ управляются дистанционно из ЦУС Ленинградского ПМЭС.

В процессе реализации проекта специалисты ОДУ Северо-Запада принимали участие в подготовке и согласовании технического задания на проектирование, рассмотрении и согласовании проектной документации, включающей в себя технические решения по созданию системы дистанционного управления, а также участвовали в разработке программ комплексных испытаний цифровой системы. Распределены функции дистанционного управления между АО «СО ЕЭС» и Федеральной сетевой компанией, выполнена необходимая настройка автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУ ТП) подстанции и оперативно-информационных комплексов в ОДУ Северо-Запада и ЦУС Ленинградского ПМЭС, протестирована система сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерский центр. Приняты меры по обеспечению информационной безопасности, проведено дополнительное обучение диспетчерского и оперативного персонала.

При проведении комплексных испытаний новой системы специалисты ОДУ Северо-Запада обеспечили необходимые схемно-режимные условия в Объединенной энергосистеме Северо-Запада.

Наряду с развитием централизованных систем противоаварийной автоматики третьего поколения, систем мониторинга запасов устойчивости, системы доведения планового диспетчерского графика до ГЭС, автоматизированной системы мониторинга РЗА и других современных цифровых технологий в оперативно-диспетчерском управлении ЕЭС России внедрение автоматизированного дистанционного управления сетевым оборудованием – это реальный шаг к цифровизации российской электроэнергетики. Использование в электроэнергетической отрасли передовых цифровых технологий позволяет получить значительный положительный эффект за счет построения на их базе более эффективных моделей управления технологическими и бизнес-процессами.

Сведения предоставлены компанией.

Официальный комментарий Минэнерго России может быть предоставлен по запросу и (или) размещён в открытых источниках информации

Юрий Борисов и Александр Новак провели производственное совещание в ПАО "Интер РАО"

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Юрий Борисов и Министр энергетики Александр Новак в ходе производственного совещания в ПАО "Интер РАО" обсудили основные вопросы деятельности компании.

В рамках совещания обсуждалось повышение эффективности работы электростанций компании, строительство новых объектов генерации для обеспечения энергобезопасности Калининградской области, а также энергосбытовая деятельность и трейдинг электроэнергии.

Юрий Борисов отдельно остановился на вопросах импортозамещения при реализации проектов строительства и модернизации электростанций, повышения уровня цифровизации в работе компании, прежде всего, при взаимодействии с населением.

Александр Новак затронул вопросы надежной работы генерации компании в регионах страны, межгосударственных поставок электроэнергии Российской Федерации в соседние страны.

По домам: школьникам рекомендуют дистанционное обучение

Минпросвещения рекомендует школам перейти на дистанционное обучение

Ангелина Мильченко

Минпросвещения России направило в регионы поручение обеспечить ученикам образовательных учреждений дистанционное обучение. Кроме того, ведомство рекомендовало усилить санитарные меры по недопущению распространения коронавируса среди учащихся. В некоторых регионах стали уже думать над тем, как можно было бы обеспечить такое обучение без нарушения образовательного процесса.

Российское министерство просвещения рекомендует региональным властям временно перевести учеников на дистанционное обучение, а также усилить меры санитарно-эпидемиологического контроля. К таким мерам необходимо прибегнуть из-за распространяющегося коронавируса, говорится в сообщении ведомства.

В министерстве отметили, что в скором времени в большинстве регионов начнутся плановые каникулы. По данным Минпросвещения, эти рекомендации Роспотребнадзора были направлены «во все регионы страны». Они направлены на «усиление мер санитарно-эпидемиологического контроля в детских садах, школах, организациях среднего профессионального образования и дополнительного образования детей».

«Рекомендовано при необходимости переводить образовательный процесс временно на дистанционную форму обучения», — говорится в сообщении ведомства.

Учебные заведения во всех регионах страны должны предусмотреть меры по дезинфекции, контролю графиков уборки и проветривания помещений. В случае, если учебный процесс будет приостановлен, необходимо организовать работу так, чтобы это не сказалось на образовательном процессе.

Глава ведомства Сергей Кравцов обратил внимание, что дистанционное обучение можно осуществлять благодаря ресурсу Российской электронной школы. На этом сайте собраны более 120 тыс. уникальных заданий и видеоуроков. «У нас уже есть опыт отдельных регионов по масштабному переходу на онлайн-обучение, важно его использовать и в других. Необходимую методическую помощь мы регионам окажем. Это временные меры, крайне важные для защиты здоровья населения», — приводит его слова «Коммерсант».

Работы по переводу школьников на дистанционное обучение начались уже в Санкт-Петербурге и Москве. Так, петербургский комитет по образованию решит в понедельник, стоит ли отправлять школьников на дистанционное обучение, передает «Фонтанка».

«В понедельник, 16 марта, школы работают в обычном режиме, но если родители сочтут необходимым, они могут оставить детей дома», — отметили в комитете.

Местные чиновники также отмечают, что в настоящее время рассматриваются различные варианты того, как в дальнейшем организовывать обучение. Окончательное решение будет принято в понедельник, 16 марта. При его принятии будет учтена позиция петербургского Роспотребнадзора, а также «текущая эпидемическая ситуация» в городе. Тем временем, в субботу, 14 марта, зафиксирован еще один случай заражения коронавирусом в культурной столице России. Всего на территории Санкт-Петербурга находятся 4 инфицированных пациента.

В то же время председатель городского комитета по образованию Жанна Воробьева рассказала в комментарии ТАСС, что с понедельника родители смогут перевести своих детей на домашнее обучение.

«Для тех, кто по тем или иным причинам не может оставить ребенка дома, школы продолжат работу, будут организованы дежурные группы. Город готов обеспечить дистанционное обучение учащихся любых классов в любом количестве», — сказала она.

Москвичи также смогут решать, водить ли своих детей в учебные заведения. Изменения в указ мэра Москвы «О введении режима повышенной готовности» в связи с профилактикой коронавируса были внесены 14 марта.

Согласно документу, образовательные учреждения должны «обеспечить принятие в установленном порядке решений о возможности свободного посещения учебных занятий обучающимися по решению их родителей или иных законных представителей».

При этом обычные уроки должны продолжаться. Сейчас в столице России обнаружены 14 случаев заражения коронавирусом. Три из них зафиксированы у несовершеннолетних, которые посещали школу.

«С 10 марта были закрыты классы этих учащихся. В настоящий момент на карантин закрыты здания, в которых они обучались. Все учащиеся этих корпусов находятся дома. В зданиях проведена заключительная дезинфекция», — сообщает оперативный штаб Москвы.

Там добавили, что уже установлен «полный круг всех близких контактов заболевших». «Шестеро родственников пациентов получают помощь в больнице в Коммунарке. Четверо — в инфекционной больнице. Двое близких остались на домашнем карантине. Ни один из взрослых пациентов не посещал работу», — говорится в сообщении о 9 новых случаях заражения коронавирусом на 14 марта.

Россияне больше доверяют платной медицине

На медицинском потребительском рынке складывается парадоксальная ситуация.

Елена Пылаева

С одной стороны, реальные доходы россиян, мягко говоря, не растут, а с другой – расходы на платные услуги показывают не первый год устойчивую положительную динамику. Мало того, внутренний медицинский туризм также набирает обороты. Так, если в 2017 году порядка 6 млн россиян получали эти услуги за пределами своего региона, то в прошлом – данный показатель уже превысил 10 млн.

Путешествие за здоровьем

Пациенты едут в другие регионы по разным причинам. Москвичи, например, больше не хотят переплачивать за свою «столичность». Как свидетельствует Росстат, лечение кариеса и установка пломбы в Москве стоят более 4000 рублей, а, например, в Иваново – около 1000 рублей. Существенная разница, особенно когда больных зубов несколько.

Есть и другой мотив. В некоторых областях просто нет специалистов по отдельным заболеваниям, которые могли бы проконсультировать пациента и оказать ему квалифицированную медицинскую помощь. Вот и вынуждены они ехать в соседние регионы. В целом по России складывается очень тревожная обстановка. За 15 лет число больниц в стране сократилось в 2 раза, а количество больничных коек уменьшилось в среднем почти на 30%, в сельской местности – на все 40%.

Так называемая оптимизация здравоохранения (бесплатного, по ОМС) коснулась и столицы. Теперь, чтобы получить консультацию у педиатра узкой специальности, необходимо ехать в Новую Москву, затратив на дорогу (на разных видах транспорта) 3 часа. А если в семье несколько детей и на платную медицину денег нет? Впрочем, как и нет ответа.

Теперь немного о состоятельных гражданах, которые отправляются за здоровьем за границу, где у каждой страны своя специфика. Так, больные онкологией едут в Израиль или Германию, даже несмотря на то что лечение, операции и реабилитация там в несколько раз дороже, чем в России.

Есть страны, где расценки ниже, чем у нас. Например, Венгрия, куда россияне отправляются за зубным протезированием. Бизнес соответствует их запросам, организуя туда стоматологические туры. За последние годы также выросла популярность индийского и турецкого направлений.

Впрочем, и иностранцы едут к нам лечиться. Растет поток китайцев и корейцев, которых привлекают прежде всего цены, которые в 2–3 раза ниже, чем у них на родине. Среди топовых направлений у медицинских туристов – стоматология, пластическая хирургия, гинекология. Причем едут они не только в Москву, Санкт-Петербург или в соседний Сибирский ФО, но и в региональные клиники Воронежа, Владимира, Рязани.

В принципе интерес к медицинскому туризму растет во всем мире. По оценке экспертов, к 2025 году его оборот превысит $3 трлн. Однако столь радужные перспективы сейчас стремительно корректирует коронавирус, который затронул и Россию. Так что позитивная динамика прошлых лет в сфере путешествий за здоровьем по выездным, въездным и внутренним направлениям в нашей стране, скорее всего, сменится на негативную. В этом году уж точно.

Врачи вышли из тени

Теперь подробнее рассмотрим что, собственно, представляет собой отечественная платная медицина. А состоит она из трех элементов: легальная коммерческая (куда входят платежи как государственных, так и частных медучреждений), ДМС (добровольное медицинское страхование) и теневая, которая является нашей национальной особенностью. Причем в последний сектор могут входить как государственные учреждения, так и «частники», использующие нелегальные каналы оплаты.

Эксперты называют разные цифры их долевого соотношения на рынке платных медицинских услуг. Приведем усредненные данные. Итак, легальный сектор приближается к 70%, а на ДМС и тень приходится по плюс-минус 15%. Заметим, что доля ДМС за последние 14 лет фактически не претерпела изменений. Данная услуга не пользуется популярностью у россиян, так как фактически дублирует функции частных клиник, да и по ОМС можно найти тот же набор, но бесплатно.

Зато в двух других сегментах происходили более динамичные процессы. Итак, за указанный период тень «сжалась» с более чем 50 до 15%, а легальный сектор, наоборот, вырос более чем в 2 раза. Это, безусловно, позитивный тренд, который свидетельствует об обелении рынка. Чему во многом поспособствал возросший контроль за медработниками со стороны соответствующих структур.

Что касается объема рынка платной медицины в прошлом году, то здесь статистический «разброс» у аналитиков еще больше – от 820 млрд рублей до 846 млрд рублей. Получается внушительная сумма, особенно на фоне 3,5 трлн рублей, выделенных на здравоохранение из бюджета.

Диагноз по телефону

В ходе опроса, который проводился в прошлом году в 53 регионах фондом «Общественное мнение», более 50% респондентов назвали ситуацию в отечественном здравоохранении неудовлетворительной. Только 7% опрошенных поставили оценку «хорошо». Самыми острыми проблемами россияне считают высокие цены на лекарства (66%) и нехватку специалистов (59%). А еще сограждане недовольны долгим ожиданием медицинской помощи, очередями и ростом доли платных услуг в государственном здравоохранении.

Более трети опрошенных говорят, что качественные медицинские услуги можно получить только за деньги: или через кассу, или за взятку врачу. Несмотря на то что не первый год многие живут в режиме жесткой экономии, около 40% россиян (а среди молодежи этот показатель еще выше – 47% ) готовы за них платить, хотя в принципе их можно получать и бесплатно. Такой подход позволяет сэкономить время и получить более качественное обслуживание.

Как показывают опросы ВЦИОМ, деградацию отечественной медицины россияне считают одной из трех наиболее острых проблем страны (после низкого качества жизни и слабой экономики).

Становится очевидно, что российское государственное здравоохранение не справляется со своими задачами по целому ряду причин: естественное старение населения, недостаточное финансирование, низкая эффективность в освоении бюджетных денег. Так что у платной медицины есть все перспективы для дальнейшего развития. И этот сегмент в будущем будет только расти.

Впрочем, есть еще одна альтернатива – телемедицина, а именно получение консультаций врачей по интернету или через мобильную связь. Конечно же, речь идет о диагностике несложных заболеваний и их профилактике. Кстати, подобный способ оказания медицинских услуг действует в других странах уже давно. Эксперты считают, что к 2121 году емкость мирового рынка данной отрасли превысит $40 млрд.

В России это направление было узаконено в 2018 году, и эксперты предрекают ему динамичный рост. Но, с другой стороны, его развитие будет сдерживать низкий уровень IT-технологий вне крупных городов, а также слабая компьютерная грамотность у пожилых людей. Плюс велика доля скептицизма в отношении телелечения. Многие помнят времена, когда вся страна дружно усаживалась перед телевизором для оздоровительного сеанса и подзарядки воды.

Мосты, многометровые памятники и другие монументальные городские объекты всегда кажутся вечными и незыблемыми. Однако за их величавым видом скрывается кропотливая работа тысяч специалистов, ежедневно обеспечивающих контроль и содержание московских сооружений. В интервью РИА Недвижимость руководитель ГБУ "Гормост" Юрий Иванков рассказал, как сотрудники предприятия пересобрали Большой Москворецкий мост по деталям, и какой вклад внесет "Гормост" в реконструкцию Северного Речного вокзала.

- Юрий Анатольевич, в 2020 году в Москве планируется отремонтировать 15 мостов. Чем обусловлена необходимость такого массового капремонта?

- Капитальный ремонт рано или поздно необходим любому инженерному сооружению в городе, особенно если оно было построено 50 лет назад. Со временем на габаритных конструкциях необходимо менять опорные части, деформационные швы, обновлять гидроизоляцию. Текущий ремонт объектов не всегда решает все вопросы по техническому состоянию, к тому же некоторые технологии устаревают, им на смену приходят новые решения. Через 20 лет или даже 50, как в случае Большого Москворецкого моста, обновленного в конце 2019 года, время капремонта рано или поздно наступает.

- Реконструкция Большого Москворецкого моста стала одним из самых значимых проектов прошлого года. С какими сложностями пришлось столкнуться при его реализации?

- Мы фактически "раздели" мост догола и собрали его заново, начиная от внутренних коммуникаций и заканчивая внешней отделкой. Большой Москворецкий мост не ремонтировался больше полувека. Конечно, на первый взгляд он выглядел неплохо, но по итогам экспертизы и обследования выявилось очень много изъянов.

Когда мы вскрыли мост – а вскрытие, как известно, показывает многое, - то обнаружили, что одних слоев асфальта на Большом Москворецком за 60 лет накопилось около восьми. А это 3 тысячи тонн нагрузки на сооружение! Мы сняли с объекта 10 тысяч блоков, слои дорожного покрытия, открыли все внутренние коммуникации, привезли 2 тысячи тонн металлических балок из Воронежа, специально для реконструкции, и огромное количество гранита для замены потрескавшихся и непригодных плит. Работали и на земле, и с барж, какие-то конструкции даже, что называется, с колес устанавливали, как только привозили материалы.

Несмотря на все сложности и объемы работы, реконструкция завершилась даже раньше срока – фактически мост сделали за год вместо 18 месяцев. Проект Большого Москворецкого моста для Москвы по-своему уникальный, такого в городе еще не было. Столичную практику перенимают и регионы – например, недавно у нас была делегация из Санкт-Петербурга, мы делились с ними опытом. Кстати, в 2020 году подобным же образом будем обновлять и Большой Каменный мост.

- Помимо масштабных реконструкций мостов, что еще изменится в Москве в 2020 году силами "Гормоста"?

- Мы уже отремонтировали Кутузовский тоннель, облицевали, большие работы провели по пруду ВМФ на Поклонной горе. Осенью-зимой устранили на этом объекте утечку, сделали дно и борта, укрепили все гранитом. Сейчас занимаемся Верхними и Нижними Борисовскими мостами на одноименных прудах: меняем полотно, гидроизоляцию, укрепляем опоры. Продолжаются работы на Киевском мосту, скоро приступим к ремонту Электрозаводского моста, планируем обновить около 3 километров деформационных швов на городских мостах.

К 75-летию Победы заканчиваем ремонт подземного пешеходного перехода на Поклонной горе, там же к праздникам обновим Триумфальную арку, отмоем ее и покрасим. В целом в рамках плана и городских программ благоустройства "Моя улица" и "Мой район" мы обновим около 90 объектов в этом году. И, конечно, мы принимаем активное участие в реконструкции Северного Речного вокзала.

- На Северном Речном вокзале вы отвечаете за ремонт причала?

- Да, к нам на баланс его передали в 2018 году, с тех пор предприятие следит за содержанием и ремонтом. Причал строился очередями: первый участок в 1937 году, еще один в 1964-м и дальше уже в 80-х годах. В рамках реконструкции мы вскрыли его полностью, а это почти 1400 метров, раскопали до 2,5 метров вглубь, чтобы проверить, нет ли внутри конструкции подмываний. Интересно, что старые сваи, на которых стоит причал – деревянные, из лиственницы.

Ремонт причала – важнейший этап реконструкции всего Северного Речного вокзала, потому что в течение навигационного периода туда приходит до 600 лайнеров. Соответственно, на них в Москву прибывают люди, около 800 тысяч человек за сезон, и корабли для многих служат гостиницами. Чтобы приезжим было комфортно, лайнер необходимо обеспечить подачей и питьевой воды, и электроэнергии, и связи. Мы уже заложили все необходимые коммуникации в траншеи, уложили 1700 кубометров бетона на новом причале. Сейчас занимаемся его укреплением, забиваем новые сваи, причем эту работу ежедневно контролируют водолазы.

К 20 апреля, когда пойдут первые пароходы со стартом навигационного периода, мы планируем закончить все работы по ремонту причала. Работа уникальная, объемы большие, аналогичных проектов в Москве еще не было, и мы работаем на совесть, чтобы завершить все вовремя.

- Весной стартует не только навигация по Москве-реке, но и любимый москвичам сезон фонтанов. Работы по их подготовке уже стартовали?

- Да, по графику мы обычно приступаем к расконсервации фонтанов с марта, но эта работа небыстрая. У нас около сотни таких объектов, и на каждом необходимо прочистить форсунки, восстановить подсветку, проверить на работоспособность насосы и задвижки, а ведь общая протяженность фонтанных коммуникаций – десятки километров. Например, только на одной входной группе ВДНХ их длина около 3,5 километров. Мы все тщательно проверяем, по необходимости ликвидируем утечки и просадки земли, монтируем оборудование. Как только восстановительные работы пройдут по всем объектам, начнем пробные пуски, и к началу мая по команде мэра городские фонтаны начнут работать.

- Какие еще мероприятия проводит "Гормост" по подготовке городских сооружений к весенне-летнему сезону?

- К весне мы проводим пескоструйную очистку своих объектов, с помощью специального оборудования очищаем мосты от грязи, старых слоев краски, штукатурим их и в дальнейшем красим металлические конструкции и перила объектов. Сооружений у нас много, но на предприятии работает почти 5 тысяч человек, поэтому рук хватает. Также проводится промывка памятников и тоннелей. На всех наших объектах соблюдается режим круглосуточной уборки, так что за чистотой пешеходных зон на мостах, вокруг памятников, у фонтанов и в переходах мы тоже следим.

Хотя хозяйство у нас большое и разнообразное, приоритета каким-то конкретным сооружениям мы не отдаем. Круглосуточно в городе работает наша аварийная служба, оснащенная насосами, вышками и другими вспомогательными инструментами. Во время обильных осадков специалисты "Гормоста" всегда начеку, и, если на каком-то из наших объектов фиксируется подтопление, бригады готовы в кратчайшие сроки его ликвидировать. Чтобы Москва была красивой и безопасной для горожан, мы одинаково тщательно следим как за самыми большими памятниками в городе, так и за самыми маленькими пешеходными переходами.

Беседовала Полина Ермилова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. СМИ, ИТ > ria.ru, 13 марта 2020 > № 3538178 Юрий Иванков

«Уровень 100 рублей к доллару — уже некий критический рубеж». Интервью главы группы «Тинькофф» Оливера Хьюза

Продавать ли доллары? Что происходит с Тиньковым? Кризис уже наступил или его не случится вовсе? Интервью председателя правления Тинькофф банка и группы «Тинькофф» Оливера Хьюза

Олег Тиньков в Лондоне борется с лейкемией и претензиями американских налоговиков. Тем временем в России банк сообщает о рекордной прибыли, росте активов и борется со всем сразу: с падением рынка, тревогой инвесторов, «вирусным» кризисом. Прогнозы и оценки — от ближайшего соратника Тинькова, председателя правления Тинькофф банка и группы «Тинькофф» Оливера Хьюза. С ним беседовал Илья Копелевич.

Здесь сразу много тем. Мы все знаем, что происходит на финансовых рынках в мире, мы все знаем, что происходит с основателем и основным владельцем группы Олегом Тиньковым, все знаем, что Тинькофф банк отчитывается в то же время о рекордных прибылях и о рекордном росте клиентской базы, активов, пассивов и так далее. Но самое главное, что все мы вступили в абсолютно новую жизнь. Закрыты полеты между Европой и Америкой, в Италии не работает север. В России — карантин на крупные мероприятия, это тоже прямые и огромные финансовые потери. Один за другим крупные экономисты говорят, что мы на пороге глобального финансового кризиса. Вы согласны с тем, что он — уже реальная угроза?

Оливер Хьюз: Непонятно, потому что слишком рано. То, что произошло за последние пару недель, это реакция рынков, иногда это случается на ровном месте, и потом происходит коррекция. Есть определенные опасения у инвесторов и рынков, и мы видим это в том, что происходит с капитализацией разных компаний. То есть, очевидно, что-то происходит. Понятно, что отмена авиасообщения, карантин, то, что происходит в Италии и других странах, — это повод задуматься точно. Для некоторых секторов это будет действительно тяжело. И если это происходит в течение продолжительного периода, не неделю-две, а три месяца, то для этих секторов экономики глобально это будет очень больно, ничего хорошего нет. Но все зависит от дальнейших событий, от реакции разных правительств в разных государствах и насколько все считают, что надо купировать ситуацию. Если речь идет о трех-шести месяцах, это может привести к серьезной ситуации в глобальной экономике, к сожалению, но посмотрим, пока очень рано. Я не сторонник паниковать сразу, надо просто думать, включить голову, понять, куда дует ветер.

Деньги ведь — такая вещь, где можно не бояться, но нужно понимать риски и видеть их индикаторы. Первый рынок, который рухнул глобально, это нефтяной рынок. России это касается напрямую. Следом падают валюты всех нефтяных стран. Откуда это пришло? Изначально из коллапса авиации. Идет цепная реакция.

Оливер Хьюз: Да, Китай. Спрос на нефть в Китае снижается, и поэтому это все оказывает цепное воздействие на нефть.

Соответственно, коллапс авиации — это же огромные деньги, есть банки, которые их кредитовали, есть лизинговые компании. То есть либо правительства выдадут, возможно, триллионы долларов, чтобы спасти ситуацию, либо она начнет распространяться не хуже вируса, а возможно, и с большей скоростью. Как вы считаете, на какие индикаторы надо сразу обратить внимание? Мол, дело идет к 2008 году с банкротствами, с маржин-коллами. А маржин-коллы — это когда ваши активы очень сильно подешевели на рынке и вам требуется вернуть деньги, которых нет.

Оливер Хьюз: Да, или забрать актив.

Который ничего не стоит при этом.

Оливер Хьюз: Да. Я могу говорить от лица «Тинькофф групп»: на наш взгляд, всегда надо готовиться к кризису — в любом бизнесе, особенно на развивающихся рынках, особенно в России, потому что это волатильная страна, это экономика, которая во многом зависит от нефти. Не только диверсификация происходит, но тем не менее мы это видим сейчас. Поэтому всегда надо быть в тонусе, это значит, что надо смотреть на все реальные индикаторы, они есть в любом бизнесе, не только в банке, надо всегда думать о валютных рисках, о том, как ты хеджируешь свои позиции в длинную, что с фондированием, с финансированием твоего бизнеса. У тебя есть какой-то запас прочности, и в случае чего это называется «операционный рычаг». Всегда надо думать об этих вещах, потому что шоки бывают. Это очередной шок, это не единственный за последние 13 лет нашего существования как «Тинькофф» и, наверное, не последний. Это нормальные вещи.

Все-таки, если следить за информационной картиной, на что бы вы обратили внимание, что стало бы для вас предвестником именно глобального кризиса?

Оливер Хьюз: Это определенная цепная реакция, вы сами использовали это выражение. Есть определенный побочный эффект, который потом [выливается во] вторичный, третичный, и если у тебя проблемы с авиацией, если цепочка логистики, поставщики, все люди, которые занимаются туризмом, спортивными ивентами, как мы видим сейчас, это все первая волна, некоторые секторы страдают в первую очередь. Но рано или поздно, если это приобретает все большую и большую массу, это может действительно ударить по экономике любой страны и по глобальной экономике. Просто рано пока. Я не могу сказать, откуда именно, но, естественно, будут какие-то государственные пакеты [помощи].

Но есть же финансовые индикаторы.

Оливер Хьюз: Я видел сообщения о том, что Великобритания выделила 30 млрд фунтов помощи. Даже если нет 30 млрд фунтов прямо сегодня, эти сообщения успокаивают некоторых людей, которые были готовы что-то отменить и сейчас не отменяют. Пока очень рано говорить о кризисе глобального масштаба. Да, есть некоторые секторы, которые страдают сразу, с ними надо работать. Будет ли это приобретать массовый характер очень быстро, я не знаю. Надеюсь, нет, но готовиться к худшему надо.

Просто есть финансовые показатели — это падение индексов.

Оливер Хьюз: Падение индексов — это рынки, это реакция рынка, а это не влияет на реальный бизнес. Наш реальный бизнес, например, вообще ничего не видит, ничего не чувствует, ничего не ощущает, все, как было неделю назад, месяц назад, шесть месяцев назад.

Хотя акции у вас упали в моменте на 50%.

Оливер Хьюз: Это акции. Акции падают, но это вообще не отражает то, что происходит в бизнесе, это некоторые ожидания инвесторов. Может, они правы, может, неправы, время покажет. И на самом деле был отскок очень большой.

В последние дни.

Оливер Хьюз: Я не про «Тинькофф» говорю, а вообще про компании в России.

И «Тинькофф» тоже. У вас, конечно, еще и отдельная особая причина.

Оливер Хьюз: Это нефтяная экономика, из-за этого есть привязка к рублю, который упал из-за нефти, за счет падения рубля все активы, например акции, переоценились в моменте, поэтому надо смотреть на реальный бизнес и реальную картину целиком, а не через призму рынков.

Что касается валюты, сейчас очевидно, что ценовая война на нефтяном рынке нарастает, спрос еще резко падает, по ценам на нефть мы, наверное, все-таки в затяжной период уходим на самые минимумы. И у всех возникает вопрос: до каких пределов может падать курс рубля? Для банковской системы какое падение рубля было бы критическим? У банков тоже есть всегда долги в иностранной валюте.

Оливер Хьюз: У многих, но не у всех, потому что не все могут занимать деньги за рубежом. Я бы сказал, что вопрос не только в глубине падения. Наверное, уровень 100 рублей к доллару — уже некий критический рубеж. Я не знаю, это значит, что нефть стоит меньше 30 долларов на длительный период, например, может быть, 25. Вопрос не только в глубине падения, а в периоде. Если это на неделю, будет неприятно, переживем, потом будет отскок, все будет нормально, не будет эффекта влияния на фундаментальную экономику, о котором мы говорили раньше. Если на месяц, два, три, будет тяжело. В частности, по поводу валютных позиций банков: действительно некоторые банки имеют длинные позиции, потому что они заимствуют деньги через облигации, например еврооблигации в долларах, евро, может быть, у них другие инструменты. Если у них нет сбалансированной позиции в валютные пассивы, в валютные активы, тогда у них открытые позиции. У нас есть открытые позиции, которые мы закрываем с помощью хеджирования, это свопы. То есть мы покупаем свопы, это дорого.

Это вы заранее потратили деньги, застраховались. А на какие курсы?

Оливер Хьюз: Это страховка, то есть мы купили страховку, чтобы не было этой проблемы.

На какие курсы, до каких пределов она распространяется?

Оливер Хьюз: Последний своп, который мы купили, по-моему, на 60 рублей к доллару, но это не важно, потому что мы их купили на очень длинный срок — на пять лет.

Пять лет вы можете спокойно ждать?

Оливер Хьюз: У нас очень много свопов, которые заканчиваются, поэтому поэтапная страховка получается, и мы имеем абсолютно нулевую толерантность к открытию валютных позиций, у нас нулевой риск на Forex, поэтому вообще наших рисков здесь нет. Если говорить про других игроков на рынке, надеюсь, что все везде хорошо застраховано, но время покажет.

А ЦБ проверяет этот показатель постоянно?

Оливер Хьюз: Я думаю, да.

«Реакция людей на текущую ситуацию с коронавирусом, в первую очередь на падение рубля, конечно: «Что я должен делать?»

Теперь про людей. «Тинькофф» — прежде всего розничный банк, поэтому какая реакция людей была на события этой недели?

Оливер Хьюз: Мы и банк для физических лиц, для потребителей, и банк для малого бизнеса, то есть мои ответы здесь касаются всего. Мы — банк для бизнеса.

Малый бизнес — тоже просто личности, не корпорации. У них индивидуальные реакции.

Оливер Хьюз: Спора нет. Там немного другие потребности, но пусть так. Реакция людей на текущую ситуацию с коронавирусом, в первую очередь на падение рубля, конечно: «Что я должен делать?» Это не критическая масса людей, это не декабрь 2014 года, но все равно есть повышенное количество запросов, чатов, звонков и так далее в наши контакт-центры. Наш стандартный инструмент здесь — это дать клиенту возможность перевести вклад из рублей в доллары, евро, как он хочет, без потери накопленных процентов. Это очень важно, и люди успокаиваются. Есть те, кто хотят забрать свой вклад и пойти купить машину или квартиру или просто положить деньги под подушку. Пока это очень ограниченное количество, естественно, это по всем банкам, по всему сектору.

То есть все-таки происходит отток вкладов?

Оливер Хьюз: Отток вкладов у нас не происходит, потому что эти деньги у нас остаются. Но если рубль падает дальше, то неизбежно, что люди будут забирать свои деньги и конвертировать в доллары. Они, наверное, положат их обратно или что-то купят, это синдром 2014 года, того, что было в декабре. Но пока это не массово.

А не было, наоборот, в первые дни со стороны населения, клиентов желания продать доллары по высокому курсу?

Оливер Хьюз: Есть и это, конечно.

Что преобладает: покупка или продажа?

Оливер Хьюз: Это зависит от дня. В понедельник и во вторник было [желание] купить.

Все-таки купить по 72.

Оливер Хьюз: Да, это была паника, первая реакция людей. Потом кто-то купил удачно, доллары приобрел, и рубль стабилизировался немножко, кто-то продал и зафиксировал прибыль — опять рубль падает, туда-сюда, пока непонятно.

То есть тренда нет, примерно поровну. Теперь самое важное. В прошлом году люди, у которых есть сбережения, поняли, что банковский депозит падает, а фондовый рынок в России активно растет и еще платит дивиденды. Доходность по индексам и дивидендам превышала 40% — золотой был год. Огромное количество людей стали переводить деньги из депозита на фондовый рынок, в частности, с помощью мобильных приложений банков, и «Тинькофф» здесь — один из лидеров, у вас 1 млн 300 тысяч брокерских счетов открыто. Сейчас рынок падает. Что делают люди с этим и что бы вы им посоветовали делать?

Оливер Хьюз: Есть разные люди, есть разные сегменты и группы инвесторов, есть так называемые ретейл-инвесторы, которые обычно покупают, они имеют маленькие позиции. Они покупают облигации, какие-то акции «голубых фишек», покупают бонды, и они сидят, это называется buying hold, то есть они держат свои маленькие позиции, может быть, увеличат их со временем. Главный мой совет им: не паникуйте, выключите телевизор, не слушайте радио, не открывайте газеты. Не реагируйте, потому что я убежден в том, что это что-то в моменте будет отскок, все восстановится, вопрос — как быстро. И с вашими акциями, вложениями в облигации ничего плохого не будет. Не паникуйте, не продавайте, это самый плохой момент для продажи. Продавать надо было месяц назад, когда все было на пике.

Я так сделал. Как только я услышал слово «коронавирус», а еще ничего не началось, у меня был маленький ПИФ.

Оливер Хьюз: У вас есть чувство, получается.

Я просто работаю в информации и уже представляю, как это будет развиваться. Я пошел, продал. А было много таких, которые, услышав слово «коронавирус», идут на фондовый рынок и продают?

Оливер Хьюз: Не было много таких, потому что люди не думали об этом в таком контексте, в каком мы сейчас находимся. Но есть другой сегмент инвесторов, которые торгуются, — более проактивные трейдеры, профессионалы, квазипрофессионалы и просто любители, но они больше подкованы, они знают, что они делают, и волатильность на рынке — это прямо их Рождество сегодня, каждый день в последнее время. Кто-то теряет, кто-то зарабатывает, надеюсь, что больше зарабатывают, но это их modus operandi (образ действия. — Business FM). Но масса тех, кто купит и держит. Держите дальше, пожалуйста, не надо паниковать.

Может быть, сейчас уже как раз пора покупать? Мне, например, я вышел на пиках январских. Как вы думаете, дно еще не наступило, не надо торопиться?

Оливер Хьюз: Мне нельзя советовать людям, как инвестировать свои деньги, но похоже на то, что была преувеличенная реакция рынков, и, скорее всего, много акций было перепродано. И есть акции в России каких-то нефтяных компаний, каких-то госбанков, и было слишком много продаж и слишком быстро — уже видно, что эти акции немножко корректируются. Я убежден: в какой-то момент в недалеком будущем они будут корректироваться дальше. Является ли правильным момент [для покупки], решайте сами, но мне кажется, момент неплохой.

Еще популярный инструмент у наших рантье среднего класса — еврооблигации различных компаний. Это валютное обязательство, а курс у нас скачет. Возникает ли риск по еврооблигациям российских эмитентов?

Оливер Хьюз: Если ты частный инвестор, физическое лицо, и у тебя рубли, покупать доллары сейчас не стоит, потому что ты должен быть квалифицированным инвестором.

Продать, может быть?

Оливер Хьюз: Если у тебя доллары сейчас и ты хочешь купить долларовые облигации, которые упали и обесценились в моменте, и ты думаешь, что они восстановятся, — может быть. Или купить рублевые облигации за доллары сейчас — опять-таки, если ты хочешь спекулировать этим. Я лично не спекулирую, но, если хочешь, может быть прекрасная возможность.

«Зачем принимать личные риски? Надо мыть руки, не надо прикасаться к другим людям, может быть даже в каких-то местах массового скопления людей — зачем? У каждого из нас есть ответственность сейчас — делать так, чтобы этот вирус не распространялся»

Все это, как мы понимаем, в мире происходит впервые — такая реакция на появление нового вируса — коронавируса. Подобных карантинных мер вообще мир не знал до сих пор.

Оливер Хьюз: Это уникально.

Во всем мире — и это большое несчастье — от коронавируса умерли более 5000 человек. Примерно 3000 человек, по данным ООН, каждый день в мире гибнут просто на дорогах. Вы лично боитесь коронавируса?

Оливер Хьюз: После Первой мировой войны, в 1918-1919 годах прошлого века, была испанка. Конечно, другой мир, другая медицина, другие гигиенические возможности.

Она во время войны еще началась.

Оливер Хьюз: Да. И если правильно помню, по-моему, 50 млн человек погибли после этого, это просто цифры другого масштаба. То есть говорить, что у нас ничего подобного не было, нельзя, но все-таки в последнее время это беспрецедентно. Я лично не боюсь за себя. Я несколько переживаю за своих малышей, у меня маленькие дети, и за моих родителей. Но все-таки я считаю, что это немножко преувеличено. Но есть такая фраза: лучше перебдеть, чем недобдеть. Так что, может быть, и правильно, что останавливают авиасообщение.

Если перебдеть, и это лишний раз помыть руки, — это одно. Если перебдеть — это остановить авиасообщение и вызвать всемирный кризис, то можно пострадать от другого: не прилетят лекарства от многих других реальных болезней. Тут важна цена бдения.

Оливер Хьюз: Согласен. Поэтому есть баланс, и пока есть разные эксперименты, разные подходы, лучше сказать, у разных стран. Есть жесткий китайский вариант, Россия, наверное, где-то между, был расслабленный итальянский вариант, который они потом откатили, решили по-другому действовать. В Великобритании совершенно другой подход, они говорят: надо просто мыть руки чаще, запретили рукопожатия, и вроде все продолжается, как всегда. Посмотрим, кто прав.

А можно запретить рукопожатия? Англичане все как один перестали жать руки?

Оливер Хьюз: На самом деле, мы не очень пожимаем руки. Это странно. В России обязательно, когда встречаешься с другом, с коллегой, так всегда, а в Англии так не делают, это достаточно редкий жест, официальный. Просто на этом этапе — почему бы нет, зачем принимать личные риски? Надо мыть руки, не надо прикасаться к другим людям, может быть даже в каких-то местах массового скопления людей — зачем? У каждого из нас есть ответственность сейчас — делать так, чтобы этот вирус не распространялся, потому что мы не знаем, насколько это будет плохо. Я не знаю, и вы не знаете.

Что вы делаете как работодатель? У вас есть приехавшие из Европы?

Оливер Хьюз: Да.

Люди сидят дома?

Оливер Хьюз: Да, сидят дома на карантине. Любой человек, который начинает чихать или показывает симптомы насморка, тоже отправляется на карантин. Нам очень везет в этом плане, потому что мы — дистанционный игрок, виртуальный аппарат.

А представьте, у вас были бы отделения и вы бы отправили туда пять-десять человек.

Оливер Хьюз: Вот, для клиентов это еще лучше, потому что, никуда не приходя, не подвергая себя дополнительным рискам в отделении и очереди, можно заказать любые финансовые услуги, и мы выезжаем: представитель в маске, с гелем-санитайзером.

Вернусь к брокерским счетам. Как раз в ходе этой волатильности один казус произошел с вашими клиентами, которые были на Петербургской бирже и торговали западными, международными акциями. Там произошел сбой. Был перерыв в торгах, биржа посчитала в этот момент в своей электронной форме, что цена была высокой, и сработал тейк-профит (автоматический приказ закрыть сделку при достижении нужной цены).

Оливер Хьюз: Да, и стоп-лосс. Я не могу комментировать все детали по двум причинам. Первая причина техническая: мы еще разбираемся в этой ситуации, потому что это сложно. И вторая: некорректно было, не установив все факты с нашим контрагентом, с нашим партнером — Санкт-Петербургской биржей, что-то сказать. Мы приносим извинения инвесторам, которые работают через приложение. По моей информации, их чуть больше ста. Случился какой-то сбой на стороне биржи, опять-таки без конкретики, это просто первая информация, которой я владею. И акции упали аномально быстро, быстрее, чем было на самом деле, тейк-профит и стоп-лосс триггернули все эти механизмы. Это было ложное срабатывание триггеров. Мы разбираемся, мы возвращаем все деньги. То есть вообще никто ничего не теряет, и дальше будем разбираться с нашим партнером, что случилось, чтобы этого не происходило никогда.

«Мы очень любим Олега, мы ему желаем скорейшего восстановления. Но он не участвует в бизнесе, я решил об этом говорить все чаще, потому что время пришло»

Теперь об Олеге, это, наверное, одна из самых важных тем для вас сейчас. Я понимаю, что его здоровье — это прежде всего его личное дело, и тут сохраняется приватность, хотя он и сообщил о диагнозе. Но вы, наверное, все равно продолжаете с ним довольно часто общаться. В каком он настроении, состоянии?

Оливер Хьюз: Как всегда, я достаточно часто с ним общаюсь, это наш главный акционер, основатель, и у нас очень хорошие личные отношения. Дико тяжелая ситуация, в первую очередь для Олега. Но он борец, он борется, он продолжает свое лечение, больше я просто ничего сказать не могу, потому что я не знаю и не уполномочен ничего говорить, но он прорвется. Он очень бойкий и очень сильный человек. Но, конечно, тяжелая ситуация, психологически тяжелая для нас.

Почему, как вы думаете, он решил обнародовать диагноз?

Оливер Хьюз: Он обязан.

Просто для акционеров. Но в то же время на этой новости, равно как и на новостях о том, что у него будет очень сложная история с американскими налоговыми органами, акции «Тинькофф» рухнули. Сейчас вы провели конференс-колы с инвесторами, раскрыли отчетность, она очень хорошая — 36 млрд рублей прибыли, рост по всем абсолютно показателям, по клиентам, по всему.

Оливер Хьюз: И прогнозы очень сильные тоже.

Вы говорите, что от Олега Тинькова Тинькофф банк не зависит.

Оливер Хьюз: Есть «Тинькофф групп», Тинькофф банк, «Тинькофф страхование», «Тинькофф мобайл», «Тинькофф путешествия», «Тинькофф бизнес», «Тинькофф инвестиции» — очень много разных компаний, разных сфер деятельности внутри группы. Мы — одна большая команда. Только в штаб-квартире недалеко отсюда сидят почти три тысячи человек, это профессионалы, разработчики, дизайнеры, архитекторы, коммерсанты и так далее, продуктовики и продакты. Еще 10 тысяч человек, которые либо работают в поле, представители, например, либо в контакт-центрах. И еще, зависит от недели, от пяти тысяч до 15 тысяч тех, кто сидит в «облаке», тоже обслуживание, продажи — много всего. Конечно, эти новости для нас тяжелые. Тесный коллектив, и мы очень любим Олега, мы ему желаем скорейшего восстановления. Но он не участвует в бизнесе, я решил об этом говорить все чаще, потому что время пришло. Олег — наш основатель, как я назвал его в интервью «Ведомостям», он наш духовный отец, это правда, но он не в операционном бизнесе, и давно. Он не знает, какие продукты мы разрабатываем, он не знает про наши IT-проекты, он даже не знает про многие достаточно крупные инвестиции, которые мы делаем. И в маркетинге, и на уровне стратегии Олег есть. Я с ним достаточно часто разговариваю, понятно, потому что я управляю его бизнесом и бизнесом акционеров. Но в операционке его нет. Мы — абсолютно разные сущности. Ситуация с Олегом, конечно, ужасна, но это никак ни малейшим образом не влияет на бизнес группы, вообще никак. Да, это влияло на стоимость акций в моменте, это реакция инвесторов, как раз то, о чем мы говорили в начале нашей беседы, но это реакция рынка. И реакция рынка, и поведение акций, капитализация компании, тоже никак не влияет на компанию, на ее фундаментальный бизнес. Бизнес у нас растет, он прибыльный. У нас сегодня 11 млн клиентов в нашей экосистеме. В прошлом году добавили 3 млн клиентов, в этом году добавим больше 3 млн, и через три года мы хотим иметь 20 млн клиентов. Подумайте об этой цифре. Это огромный финансовый и нефинансовый игрок в России с огромной клиентской базой. Мы привлекаем 400-500 тысяч новых клиентов каждый месяц. Наши представители в поле сейчас в масках, они проводят 32 тысячи встреч каждый день, то есть это огромная логистика, и это новые клиенты, которые приходят, открывают, покупают все наши продукты. Бизнес продолжается. Вообще ничего не изменилось. Это та команда, которая 13 лет все это дело строит.

Но Олег Тиньков, как вы уже сказали, семь месяцев уже за границей, он в других делах и не занимается бизнесом, он как бы гарантирует эту команду, эту стратегию.

Оливер Хьюз: Почему гарантирует?

Потому что он как основной акционер назначает вас и оберегает.

Оливер Хьюз: Олег, конечно, в ядре, он — предприниматель. У него много идей, много проектов, он запустил свой проект, называется La Datcha. Он строит сеть вилл, шале, суперъяхты. Он недавно открыл в Мексике новую виллу, это топовая гостиница. И он этим занимается, он очень дотошный человек, он прямо в деталях этих новых проектов. Но он не в деталях нашего бизнеса. В общих чертах, конечно, знает стратегию, но стратегия все-таки рождается изнутри. То есть это не только детище Олега, это детище наше — 50 людей, если не больше, которые десять лет и больше все это своими руками и умом строят, мы вовлечены в это по полной, это наш baby тоже, мы его очень любим.

Страх инвесторов связан с тем, что необходимость решать дальше вопросы с американскими налоговыми претензиями поставит его перед выбором. Там, скорее всего, будут очень крупные суммы, потому что он будет вынужден продавать как минимум крупный пакет акций Тинькофф банка. А если появится новый акционер, как он распорядится? В любом случае акционер — хозяин. Сейчас хозяин, при котором все это росло, при котором вы работали так, как работаете, показывая такие результаты, и инвесторы это ценили.

Оливер Хьюз: Я понимаю, куда вы клоните. Во-первых, я не могу комментировать то, что не в публичном поле, и то, то, что в публичном, — я знаю, больше ничего. Про налоговые какие-то вопросы и юридический ход этого дела я ничего не знаю. Но я знаю Олега, и я полагаю, что у него достаточно ликвидных средств или активов, чтобы разобраться с этим. Он не планирует ничего продавать. Он останется нашим основателем, но бизнес независимый. Мы управляем бизнесом — команда вместе со мной. Соответственно, бизнес — самостоятельная единица, ничего из этого на него не влияет. Это самый важный посыл здесь.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 13 марта 2020 > № 3449087 Оливер Хьюз

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРЕДСТАВИТ НА ГАСТРОНОМИЧЕСКОЙ КАРТЕ РОССИИ КУХНЮ РЕГИОНОВ УРАЛА

Свердловская область представляет туристические ресурсы на международной туристической выставке Интурмаркет, которая в эти дни проходит в Москве. Так на площадке Интурмаркета между Центром развития туризма Свердловской области и АНО по развитию национального туризма "АгроЭкоТуризм" подписано соглашение о реализации федерального проекта "Гастрономическая карта России", реализуемого Федеральным агентством по туризму, на территории Свердловской области.

Федеральный проект «Гастрономическая карта России» стартовал в 2017 году при информационной поддержке Федерального агентства по туризму и Министерства иностранных дел Российской федерации, при экспертной поддержке Федерации рестораторов и отельеров России и Национальной ассоциации кулинаров России. В рамках проекта уже сформирована база данных уникальных региональных продуктов, их производителей, блюд, кулинарных традиций, создан фотобанк, изданы книги о кулинарных традициях российских регионов, гастрономические локации появляются на Google картах, проводятся мобильные фестивали региональной кухни и кухни народов России, проектируются продукты и услуги с гастрономической состовляющей, разрабатываются гастрономические сувениры. Глобальная цель проекта – широкая интеграция кухни регионов страны в сферу российского гостеприимства. Сегодня в проекте гастрономическая карта России участвуют 23 российских региона.

«Задача развития гастрономического туризма поставлена губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. Участие Свердловской области в федеральном проекте «Гастрономическая карта России» станет важным шагом к решению этой задачи. Соглашение имеет большое практическое значение для сферы гостеприимства: уже в апреле этого года в рамках форума Большой Урал состоится "Лаборатория региональной кухни" с участием ведущих шеф- поваров из регионов УРФО. В результате на площадках отелей и ресторанов региона должны появиться постоянно действующие меню региональной кухни, а также региональные завтраки. Также будут анонсированы участники команды шеф-поваров она удивляет на всемирном конгрессе шеф-поваров WorldChefs Congress & EXPO в Санкт-Петербурге от Свердловской области», - рассказала директор Центра развития туризма Свердловской области Эльмира Туканова.

Напомним, Центр развития туризма Свердловской области и Ассоциация кулинаров и рестораторов региона при поддержке областного Министерства инвестиций и развития организовали кулинарный конкурс "Вкус Большого Урала", финал которого состоится 23 апреля в Екатеринбурге в рамках международной туристической выставки «Большой Урал».

Посадка на краю катастрофы

Вера Михайлова

Авиадиспетчер Алексей Плитин спас город от взрывов, а пять самолетов - от катастрофы. После чего вынужден был сменить место работы

Весь мир знает про случившееся в августе 2019 года под Москвой «чудо на кукурузном поле», когда экипаж терпящего при взлете бедствие лайнера А-321 «Уральских авиалиний» сумел посадить самолет на брюхо и спасти всех пассажиров. Пилоты сразу же, по горячим следам той посадки, получили звезды Героев, были награждены и остальные члены экипажа. А годом ранее в приполярном Усинске молодой авиадиспетчер спас город от падения на него четырех перехватчиков МиГ-31 с полным боекомплектом, а пассажирский боинг — от катастрофы на посадочной полосе...

Но известно о той усинской истории стало только теперь, после разбора полетов, когда главный герой вместо заслуженной правительственной награды был вынужден сменить работу. «Труд» решил восстановить справедливость и рассказать об Алексее Плитине и его необыкновенной выдержке.

В обычные дни аэропорт Усинска, города на севере Республики Коми, принимает от силы три борта в день. Жизнь здесь протекает размеренно и предсказуемо. И когда 15 ноября 2018 года готовился к посадке «Боинг-735» авиакомпании «ЮТ Эйр» со 105 пассажирами на борту, никаких неожиданностей не предвиделось. Но только командир боинга отчитался, что произвел посадку, и сообщил диспетчеру, что из-за изморози на полосе проскочил рулежную дорожку, как события (и самолеты!) посыпались одно за другим.

Как позже выяснилось, в этот день четыре военных МиГа выполняли тренировочные полеты и должны были вернуться к себе на базу, на военный аэродром под Воркутой. Но над взлетно-посадочной полосой навис такой густой туман, что военные летчики, сделав несколько попыток, так и не смогли приземлиться. И их отправили на вынужденную посадку на ближайший гражданский аэродром. Но диспетчера об этом никто не предупредил. Такой вот приготовили сюрприз...

Когда первый из истребителей-перехватчиков связался с «вышкой» и запросил посадку, для 25-летнего Алексея Плитина, проработавшего к тому времени авиадиспетчером всего три года, это стало полной неожиданностью. Он попросил пилота уйти на второй круг и подождать, пока гражданский лайнер не развернется и не освободит полосу. И не успел получить подтверждение, как услышал запрос от второго МиГа: «Это борт 41832, курсом 200, эшелон 060 занял. Под ваше управление с посадкой. Уйти на второй круг возможности нету».

Оказалось, военные самолеты дотянули до Усинска буквально на парах керосина. В любой момент двигатели могли заглохнуть, и тогда истребители вместе с подвесными боеприпасами рухнули бы или на город, или на ту же посадочную полосу, на которую они пытались сесть. Летчики при этом могли бы катапультироваться, но отсутствие жертв на земле гарантировать было невозможно.

По действующим авиационным правилам Алексей Плитин не мог, не имел права разрешать посадку на полосу, пока она занята лайнером. Но боинг с пассажирами явно не успевал развернуться и добраться до ближайшей дорожки, а времени ждать в небе у МиГов уже не было. И авиадиспетчер принял единственно возможное решение. Он попросил пилота «ЮТ Эйр» довести самолет до конца полосы и остановиться там в кармане для разворота. И дал отмашку военным заходить на посадку.

Дальше ситуация только усложнилась. У приземлившихся МиГов, едва они докатились до кармана в конце полосы и встали за боингом, окончательно закончилось горючее и отключились двигатели. Они временно превратились в недвижимость и не могли даже убрать выпущенные при посадке тормозные парашюты. В этот момент на связь с диспетчером вышла еще одна пара перехватчиков — и тоже потребовала немедленной посадки, при этом одному из военных бортов керосина недоставало даже для того, чтобы зайти на полосу более удачным курсом.

Трудно сказать, что при такой сумятице в небе и на ВПП творилось в душе молодого авиадиспетчера. Однако, судя по записи переговоров, он ни на йоту не утратил собранности и невозмутимости. Плитин четко называл цифры и давал указания, а если сбивался, то тут же исправлял свою ошибку. Лишь один раз у него вырвалось крепкое словцо — когда МиГи заходили на посадку с минимальной дистанцией и пилоты, перебивая друг друга, отчитывались о выполненных маневрах.

Так же достойно в экстремальной ситуации повели себя и все пилоты. В коротких паузах между переговорами с «вышкой» они успевали поддерживать друг друга и даже подбадривать самого нервного из своих товарищей. Уверяли, что с его-то остатком топлива «хоть до Китая долететь можно».

Алексею Плитину удалось в течение 15 минут благополучно посадить все пять самолетов. Из которых четыре перехватчика МиГ-31 относились к тому типу летательных аппаратов, которых в аэропорту Усинска не принимали ни разу за всю свою историю.

Но поздравления в адрес авиадиспетчера Плитина с благополучным разрешением непростой и даже опасной ситуации прозвучали только в радиоэфире. После чего Алексей смог спокойно выдохнуть и отправить шестой по счету самолет, прибывший по расписанию, на второй круг — дожидаться, пока полоса наконец освободится. А потом начался разбор полетов и, как водится, поиск виновных в «без пяти минут ЧП». И, представьте, на эту роль поначалу определили Алексея Плитина. Участникам драматической истории пришлось приложить немало усилий, чтобы защитить справедливость и «отбить» авиадиспетчера от желающих его примерно наказать. В итоге Плитину удалось обойтись без больших последствий, но из аэропорта Усинска он все-таки уволился и сейчас работает по специальности в Сыктывкаре.

Когда в Сети появилась аудиозапись переговоров от 15 ноября 2018 года, один из завсегдатаев авиафорумов отыскал диспетчера, чтобы от коллег-авиаторов передать слова восхищения и бутылку коньяка. Выдержка не изменила герою и на этот раз. Алексей не стал раздавать комментарии или делиться пережитым. Только попросил передать своим крестникам-военлетам, чтобы те к нему больше никогда не прилетали. Не сваливались как снег на голову...

P.S. Авиагавань Усинска принадлежит к числу вполне соответствующих приему самых современных лайнеров, включая боинги и грузовики Ил-76: длина ВПП — более 2,5 тысячи метров. Но она не рассчитывалась на внезапный визит стаи боевых машин, если только этого не требовали форс-мажорные обстоятельства...

Россия. СЗФО > Транспорт. Армия, полиция > trud.ru, 13 марта 2020 > № 3369983

Тилль Линдеманн нам за все ответит

Александр Беляев, музыкальный критик

Некая «общественность» требует запретить выступление в Новосибирске группы Lindemann с вокалистом Rammstein Тиллем Линдеманном

В один день с резким снижением курса рубля пришла новость: некая «общественность» требует запретить выступление в Новосибирске группы Lindemann с вокалистом знаменитой команды Rammstein Тиллем Линдеманном. Повод? В клипе «Первое место» Линдеманн цинично издевается над русскими женщинами.

Новый клип Линдеманна — это такая китч-фантазия про артиста, предающегося мечтам эротическим и звездным: ну хочется ему купаться то с девушками, то в свете рампы. Конечно, циничный стеб вполне в духе Rammstein, которые всю жизнь только и делали, что переступали границы дозволенного. Тилль тоже переступил, вызывая огонь на себя: клип на песню поначалу был размещен на порнографическом сайте.

Впрочем, у нашей общественности нашелся повод для возмущения не эстетический, а патриотический: игравшие проституток девушки были опознаны как россиянки (есть видео с их «кастингом» в номере отеля в Санкт-Петербурге). И теперь дамам полусвета названивают блогеры-патриоты и грозят расправой за готовность «дать иностранцам». А заодно и концерты Тилля — а тот сейчас катает тур по России и Украине — оказались под угрозой срыва.

Тут уместно вспомнить, что Rammstein у нас обожают, альбомы их отлично продаются, а летний концерт собрал арену «Лужников». И что книга-билингва со стихами Линдеманна (а он очень даже мастеровитый поэт), полными черного юмора, разошлась «по-немецки и по-русски» сумасшедшими тиражами.

Впрочем, разве Тилль один такой эпатажный? Вон у Филиппа Киркорова вышел клип «Романы» с участием Екатерины Варнавы из Comedy Woman. Там дамочка пытается соблазнить Филиппа-священника, а стервозные монашки стараются ей помешать. Казалось бы, где Россия — и где католики? Да и подобных «антикатолических» клипов в мировой поп-музыке навалом (Like a Prayer Мадонны тоже под раздачу попадал). Но тут сама патриархия устами митрополита Илариона резко запротестовала. «Романы» есть в свободном доступе на YouTube. И там масса забавных — умных, тупых, каких угодно — комментариев. Один, на мой взгляд, очень даже красноречивый: «Всю жизнь я был атеистом. Посмотрел этот клип — и уверовал! А как уверовал, то тут же оскорбился».

Ключевое слово — «оскорбился»! Похоже, мы всегда наготове, ждем, когда же нас наконец оскорбят, чтобы тут же выплеснуть эту обиду и потребовать запрета... На кого? А это нам подскажут. Или покажут. Вспомните буяна Энтео, который «наезжал» на всех исполнителей тяжелого рока. Или телефонного террориста, «отменившего» концерт Мэрилина Мэнсона в Москве. Масштабное мероприятие, праздник для тысяч меломанов — и все сорвалось из-за звонка о якобы заложенной бомбе. Кстати, кто-нибудь за это уголовное преступление ответил? Ответ отрицательный. Зато очевидно, что в обществе нагнетается атмосфера нетерпимости, напряженности, злости. Логика понятна: пусть уж немец Тилль Линдеманн отвечает за все проблемы в нашей стране — за ползущие вверх цены, ипотечное рабство, законодательные игры. А заодно и за оскорбление достоинства проституток, опорочивших себя связями с иностранцем. Ну, Тилль, погоди!

Лето как лето

Вера Михайлова

Синоптики пообещали нам на лето нормальную, типичную погоду. Честно говоря, от рекордов мы уже устали

После серии погодных аномалий синоптики выдали шикарный прогноз на конец весны и предстоящее лето, пообещав нам нормальную, типичную погоду. Честно говоря, от рекордов мы уже устали.

Первая декада нынешнего марта уже вошла в историю наблюдений за погодой как уникальная. Так тепло в начале весны в России еще не было. В Москве, например, средняя температура составила небывалые плюс 4,7 градуса (в 4 раза выше предыдущих максимальных значений). Днем понедельника, 9 марта, на метеостанции ВДНХ была зафиксирована температура воздуха плюс 11,3 — абсолютный максимум.

Летняя погода на юге России — в Краснодарском крае и Крыму — никого не удивила, но даже тут были обновлены многолетние температурные максимумы. Так, в некоторых курортных местах воздух прогрелся до плюс 29. Правда, купаться еще не тянет — в Сочи вода едва достигает плюс 10 градусов.

Настоящим очагом аномального тепла метеорологи назвали Поволжье. Столбики термометров поднимались до рекордных значений в Ульяновске, Самаре, Саратове.

В предстоящие выходные приятная и комфортная температура в приволжских регионах и на Юге сохранится, но уже с 16 марта придется снова достать теплые куртки и ботинки. Местами переход от аномалий к климатической норме будет резковатым — например, в Краснодаре, где температура воздуха упадет на 15 градусов — до минус 4 со снегом и резким ветром. В Саратове ночные температуры опустятся почти до минус 10.

А в Санкт-Петербурге зима, кажется, и не отходила далеко. Обширный североатлантический циклон уже заставил Северо-Запад забыть о коротком восьмомартовском солнце и останавливаться на этом не собирается.

В центре погоды «Фобос» полагают, что возвращение к климатической норме распространится не только на ближайшие недели, но и на предстоящее лето. В прошлом году специалисты опробовали в деле новейшую технологию долгосрочных прогнозов и успешно предсказали аномально теплую зиму. Теперь цифры и формулы обещают — по крайней мере для европейской части России — на редкость теплое и комфортное лето.

«Средняя температура для русской равнины — это плюс 20-25 градусов. Если теплее, то температурный коридор составит плюс 21-26, 22-27 градусов. Это идеальная зона климатического комфорта», — говорит ведущий специалист «Фобоса» Евгений Тишковец. При этом, отметил он, в пределах этого коридора возможны и ливни, и грозы.

Погодные условия складываются настолько благоприятно, что на черноморских курортах можно рассчитывать на раннее начало сезона. Обычно первые туристы приезжают погреться на солнышке с середины апреля, а полноценный старт приходится на майские праздники. Но теперь можно сдвигать планы как минимум на две недели.

В Гидрометцентре России тем временем не торопятся соглашаться с коллегами и работают над собственными расчетами, результаты которых будут представлены в конце марта. Научный руководитель госучреждения Роман Вильфанд заранее предупредил, что прогноз может сбыться с вероятностью не более 65%.

Но уж очень хочется верить, что хоть что-то у нас будет комфортным и нормальным. Хотя бы просто лето...

Наукограды будут развиваться по программе Минкомсвязи

Ко­ор­ди­наци­он­ный центр Мин­ком­свя­зи Рос­сии за­пус­тил прог­рамму стра­теги­чес­ко­го циф­ро­вого раз­ви­тия нау­ког­ра­дов Рос­сии. Что­бы ее реа­ли­зовать, ми­нис­терс­тво соз­даст ин­форма­ци­он­но-кон­суль­та­тив­ный центр. Кро­ме то­го, ве­домс­тво пла­ниру­ет от­крыть ре­сур­сные цен­тры прог­раммы на тер­ри­тори­ях нау­ког­ра­дов.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Программу разработал сам Координационный центр. Программу для каждого наукограда будут формировать по итогам мониторинга цифрового потенциала. "Сейчас мы осуществляем мониторинг индекса цифрового развития наукограда Королев Московской области. По итогам мониторинга формируется дорожная карта с перечнем и порядком реализации ключевых мер в области стратегического цифрового развития. Предполагается, что в каждом из наукоградов к реализации мероприятий цифровой трансформации будут привлечены ключевые ИТ-компании, институты развития, некоммерческие организации и бюджетные учреждения", - рассказал руководитель Координационного центра Минкомсвязи России Артем Крицын.

По словам разработчиков, программа направлена на повышение индекса цифрового развития и позиционирования наукоградов как городов, опережающих цифровое развитие, налаживание взаимодействия ИКТ-компаний наукограда с зарубежными партнерами, а также на развитие материально технических баз образовательных организаций, которые осуществляют подготовку кадров для цифровой экономики.

"Работа центра предполагает помощь и поддержку наукоградам посредством внедрения положительного опыта межотраслевой цифровой трансформации в промышленность, органы местного самоуправления и социальную сферу в регионах России", - говорит Артем Крицын.

Изначально проекты наукоградов, или городов - научных центров опережающего развития промышленных технологий будущего, предполагали два условия их успешного существования: работающую бизнес-модель и социальные лифты и экономические преимущества для молодых ученых, которые готовы заниматься исследованиями и жить в этих городах. "Когда говорят о высоком научном потенциале современных наукоградов, обычно имеют в виду развитую образовательную и исследовательскую среду, которая, к сожалению, нередко имеет ограниченный потенциал для продажи и не дает особых экономических и социальных преимуществ для их населения", - говорит директор по развитию национальных проектов Softline Андрей Шолохов. В целом специалист считает инициативу нужной. Некоторые сомнения у него вызывает единая цифровая направленность планов, так как новые технологии имеют разную степень влияния на разные индустрии.

На территории РФ 14 городов имеют статус наукограда. Большая часть наукоградов располагаются в Московской области. "Непонятно, действительно ли нам нужно такое число городов для ускоренного развития цифровых технологий", - сомневается представитель Softline.

По мнению директора департамента по работе с федеральными органами исполнительной власти "Техносерва" Юлии Кржешовской, чтобы достичь максимального результата программы цифрового развития наукоградов, в первую очередь необходимо снизить административные и бюрократические барьеры. Она предлагает упростить процедуры закупок по направлению цифрового развития, которое будут продвигать наукограды.

"Также будет полезно продумать механизмы целевой финансовой поддержки в виде грантов, при этом упростив механизм их получения. Кроме того, важно обеспечить приоритет качества, а не большого количества таких наукоградов: в программу достаточно было бы внести пять равномерно распределенных по стране от Калининграда до Владивостока городов, имеющих действительно высокий научно-технический потенциал", - добавила представитель "Техносерва".

Исполнительный директор центра стратегического развития и цифровой трансформации "Ланит-Интеграция" Павел Сварник говорит, что наукограды обладают многими составляющими для взаимодействия с зарубежными партнерами и подготовки кадров цифровой экономики.

"Однако ввиду снижения в последние годы влияния на эти города основного заказчика - науки - они, конечно, потеряли часть потенциала. Тем не менее в некоторых случаях наиболее целесообразным будет восстановить потенциал и использовать существующие ресурсы наукоградов, нежели создавать центры цифрового развития с нуля", - считает представитель "Ланит".

Офис вида не испортит

«Газпром нефть» представила новую концепцию бизнес-центра в Охте

Охтинский мыс — знаковое место для Петербурга. В 2006 году компания «Газпром нефть» приобрела здесь земельные участки для строительства общественно-делового комплекса «Охта-центр», в котором должна была расположиться штаб-квартира «Газпрома».

Предполагалось, что это будет небоскреб высотой 396 метров. Проект этот вызвал многочисленные протесты горожан, и в итоге было решено перенести газпромовский небоскреб в Лахту на берег Финского залива. Но участок на Охтинском мысу площадью 4,7 гектара остался, и в 2019 году был объявлен закрытый международный конкурс на новую архитектурную концепцию развития участка. В конкурсе приняли участие семь команд — российские архитектурные бюро Сергея Скуратова и KOSMOS, японская компания Nikken Sekkei, немецкая Ingenhoven Architects в консорциуме с ABD Architects, фирмы MVRDV и UNStudio из Нидерландов, французское бюро Valode&Pistre.

Победителем стала концепция японского архитектурного бюро Nikken Sekkei. Японцы предложили создать на Охтинском мысу инновационный комплекс, который будет состоять из двух соединенных между собой зданий со стеклянными фасадами. Их средняя высота составит всего 28 метров. По словам президента Nikken Sekkei Тадао Камени, комплекс будет походить на «хрустальный корабль». «Основной принцип нашей концепции — уважая историю, смотреть в будущее, мы постарались выразить гений этого места, его глубокую историческую связь с развитием России как великой морской державы, — пояснил Тадао Камени. — С другой стороны, для нас важно было создать проект мирового уровня, придать этому месту больше открытости и прозрачности и сделать его доступным и привлекательным для горожан и туристов».

Основную часть комплекса займут сотрудники «Газпром нефти». Здесь разместятся центры развития технологий и управления международными проектами. Помимо офисной предусмотрена и рекреационная общественная зона. На первом этаже откроются выставочный и конференц-залы, рестораны, кафе, спортивный и медицинский центры. Одной из «достопримечательностей» проекта станет обзорная площадка под открытым небом, которую планируется устроить на воздушном переходе, соединяющем два корпуса. Помимо этого, концепцией предусмотрено создание на Охтинском мысу общественного парка, выходящего на набережную Невы. По предварительным расчетам, общественная зона и парк на набережной смогут ежедневно принимать до тысячи посетителей.

Следует отметить, что на принадлежащем компании участке находятся четыре охраняемые зоны площадью 0,8 гектара (15% от общей площади), имеющие статус памятников. По информации археологов, здесь обнаружены остатки крепости Ниеншанц и крепости Ландскрона, относящиеся к XIII-XIV вв. Как указано в сообщении компании «Газпром нефть», строительство на охраняемых участках вестись не будет. Эти объекты останутся в неприкосновенности и будут выведены за пределы застройки, а после благоустройства станут частью общественной зоны комплекса и парка.

Проект, разработанный японскими специалистами, отвечает самым высоким стандартам «зеленого» строительства. По замыслу архитекторов он будет оказывать минимальное воздействие на окружающую среду, это станет возможным благодаря применению целого комплекса пассивных и активных энергосберегающих технологий, среди которых максимальное использование дневного освещения и естественной вентиляции, многослойного фасада и рекуперации тепла. Для отопления будут использованы гибридные системы подогрева и охлаждения полов, каскад горячего водоснабжения, система когенерации и система энергоменеджмента. Подсчитано, что в результате использования энергоэффективных технологий экономия энергии составит около 50% по сравнению с традиционным комплексом такого же размера. Как сообщают в «Газпром нефти», объект планируется построить в течение 4-5 лет с момента начала строительства. Стоимость проекта и дата начала строительства неизвестны, так как финальные параметры будущего комплекса уточняются.

Справочно:

Бюро Nikken Sekkei — одна из крупнейших в мире архитектурно-планировочных организаций. Компания реализовала свыше 25 тысяч проектов более чем в 50 странах мира, включая Россию. Бюро оказывает услуги по градостроительному и архитектурному проектированию, ландшафтному дизайну, проектированию инженерных систем.

№10 13.03.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

Жизнь у моря

«Банк ДОМ.РФ» финансирует строительство ЖК в Светлогорске

Дочерняя структура института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» — «Банк ДОМ.РФ» и специализированный застройщик «Твоя недвижимость» заключили договор проектного финансирования строительства жилого комплекса (ЖК) «Серебряный ключ» в городе Светлогорске (Калининградская область). Застройщику открыта кредитная линия в размере 137 млн рублей.

Новый ЖК комфорт-класса расположен на улице Яблоневой недалеко от побережья Балтийского моря. Проект предусматривает строительство трех 5-этажных домов на 67 квартир. Общая площадь ЖК составляет 5,9 тыс. кв. метров, жилая — 3,6 тыс. кв. метров. В рамках проекта компания благоустроит прилегающую территорию, оборудует игровые и спортивные площадки, паркинг, общественные пространства для отдыха. Строительство комплекса началось в июле 2019 года, ввод объекта в эксплуатацию намечен на май 2021 года.

«Мы как уполномоченный банк в сфере жилищного строительства наращиваем свое присутствие в регионе, — рассказала вице-президент «Банка ДОМ.РФ» Анна Авдокушина. — На сегодняшний день с использованием нашего проектного финансирования в Калининградской области осуществляется строительство пяти жилых комплексов, три из них строятся в Светлогорске. Это качественные проекты общей площадью свыше 80 тыс. «квадратов», которые обеспечат современным комфортным жильем более 850 семей».

Со своей стороны, генеральный директор специализированного застройщика «Твоя недвижимость» Константин Кабанов высоко оценил эффективность сотрудничества с «Банком ДОМ.РФ». По его словам, банк предлагает клиентам удобный и технологичный сервис — покупатели квартир могут открывать счета эскроу прямо в офисе компании-застройщика. «Прорабатываем сейчас с банком возможность дистанционных ипотечных сделок и дистанционной регистрации договора долевого участия в Росреестре», — добавил Константин Кабанов..

№10 13.03.2020

Автор: Сергей МОСЕНКО

Задача — не снижать темпы

Все строители должны объединиться для решения проблем отрасли

В 2019 году одним из главных событий для строительной отрасли стал переход на проектное финансирование и расчеты через эскроу-счета. В системе жилищного строительства появился новый важный элемент — коммерческие банки. Преобразования идут непросто: застройщики часто упрекают банкиров за слишком жесткие требования и высокие проценты и комиссии, банки говорят о недостаточно хорошей проработке проектов. Тем не менее, новые правила уже действуют, и более четверти жилья в стране строится сегодня с использованием проектного финансирования и эскроу-счетов. О том, как живется региональному строителю в новых условиях, «Стройгазете» рассказал президент Ассоциации «Строительный союз Калининградской области» Борис КАЛИНИН.

«СГ»: Какие задачи стоят перед строителями Калининградской области в 2020 году?

Борис Калинин: В прошлом году ввод в эксплуатацию жилья на территории Калининградской области выполнен в полном соответствии с утвержденными показателями регионального проекта «Жилье». Проект реализуется в рамках государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье». Отсюда наша первая и главная задача — не снижать заданные темпы и количество планируемых ко вводу в эксплуатацию жилых квадратных метров. Целевой показатель на 2020-й год — это не менее 960 тысяч квадратных метров. Также планируется усиление работ по активизации завершения мероприятий по достройке объектов обманутых дольщиков.

«СГ»: С какими проблемами столкнулся строительный рынок области в 2019 году?

Б. К.: Основной проблемой строителя стал переход на проектное финансирование. Нововведения вступили в силу не так давно, и застройщикам работать по новым правилам, не останавливая при этом строительство жилых объектов. Далеко не все получается гладко и так, как хотелось бы. Если брать цифры, то сегодня на территории Калининградской области всего лишь по пяти стройкам жилой недвижимости вынесено положительное решение о предоставлении проектного финансирования. Хочу отметить, что сейчас на территории региона, по свидетельству наших застройщиков, активно работают только два банка — «ДОМ.РФ» и Сбербанк. Все стороны процесса с ситуацией знакомы, диалог бизнеса и власти не прекращается, но мы ждем поддержки от правительства на самом высшем уровне.

«СГ»: Как в этой ситуации Ассоциация «ССКО» поддерживает своих членов?

Б. К.: Нами выстроена целая система мер по поддержке наших членов — не только застройщиков, но и подрядчиков, субподрядчиков. Сегодня все звенья строительной отрасли нуждаются в объединении усилий для решения проблем нашего времени. Поэтому в прошлом году мы договорились о более плотном взаимодействии между двумя самыми крупными профессиональными организациями города и области — Ассоциацией СРО «Строительный союз Калининградской области» и «Союзом строителей Калининградской области». Таким образом, саморегулируемая организация и общественное объединение консолидировали свои усилия в интересах развития строительной отрасли. Результаты такого сотрудничества не заставили себя ждать — более широкий круг строительных компаний, организаций и специализированных учреждений регулярно участвует в мероприятиях, связанных с развитием Калининграда и области.

Если говорить о более конкретной помощи строителям, то на сегодня самой востребованной услугой с нашей стороны является юридическая поддержка членов СРО на безвозмездной основе. Наши члены — это не только крупные компании, но и представители малого бизнеса. Как раз им такие услуги всегда очень нужны.

Помимо этого, наша Ассоциация активно способствует привлечению местных строительных организаций — членов нашей СРО к подрядным и субподрядным работам по строительству крупных федеральных строительных объектов.

Справочно:

Некоммерческое партнерство «Строительный союз Калининградской области» создано в октябре 2008 года в целях саморегулирования, координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов членов партнерства, осуществляющих деятельность в сфере строительства. В реестре членов СРО насчитывается около тысячи организаций.

№10 13.03.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 марта 2020 > № 3357102 Борис Калинин

Поддержать стройку

Устойчивое развитие регионов зависит от успешного развития строительной отрасли

Калининградская область входит в число лидеров Северо-Западного федерального округа по объемам строительства. О том, что заботит строителей региона и какие меры по поддержке отрасли предпринимают Нацобъединение и единственная в регионе СРО Ассоциация «Строительный союз Калининградской области», в интервью «Стройгазете» рассказал координатор НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу Никита Загускин.

«СГ»: Никита Николаевич, как в целом можно оценить вклад Калининградской области в развитие строительного комплекса Северо-Запада?

Никита Загускин: Калининградская область была и остается в числе лидеров СЗФО. В 2019 году объемы строительных работ в регионе составили 68 млрд рублей. Такие данные приводит Федеральная служба государственной статистики по Калининградской области. Объемы жилищного строительства в прошлом году выросли на 2,6% до 973 тыс. кв. метров, это больше, чем было запланировано. При этом надо отметить, что в области один из самых низких в округе показателей несчастных случаев на производстве. В минувшем году Государственная инспекция труда зафиксировала 55 несчастных случаев, из которых только пять приходится на строительную сферу, по сравнению с 2018 годом число инцидентов на строительных объектах уменьшилось.

«СГ»: Как НОСТРОЙ поддерживает строителей в регионах?

Н. З.: Национальное объединение нацелено на работу с исполнительными органами государственной власти в регионах. В прошлом году НОСТРОЙ заключил более пятнадцати соглашений с различными регионами, в том числе с Калининградской областью. Благодаря таким соглашениям нам удалось добиться преференций для строителей в части снижения административных барьеров при осуществлении профессиональной деятельности на территории региона. НОСТРОЙ также активно участвует в разработке ценовых нормативов для субъектов. Это позволяет существенно увеличить стоимость закупок на конкурсных процедурах и, соответственно, стимулировать строительные компании регионов активнее участвовать в тендерах по бюджетным объектам. Благодаря такой работе были изменены ценовые нормативы строительства в восемнадцати субъектах РФ. Помимо этого, ведется большая работа по защите интересов подрядчиков строительных работ.

Так, в настоящее время Всероссийский союз страховщиков (ВСС) разрабатывает внутренний стандарт о страховании строительно-монтажных работ, предусматривающий и страхование послепусковых гарантийных обязательств. В настоящее время страхование гарантийных обязательств по таким договорам не осуществляется. Все риски имущественной ответственности по гарантийным обязательствам лежат на члене СРО и на самой СРО в рамках компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). В ближайшее время ожидается поступление указанного проекта стандарта от ВСС для рассмотрения НОСТРОЙ в целях формирования предложений и замечаний. Изменениями стандарта со стороны объединения и в части защиты интересов строительных компаний занимается Комитет НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка. Отмечу, к слову, что в минувшем году члены Ассоциации «Строительный союз Калининградской области» не допускали нарушения договорных обязательств, в связи с чем выплаты из КФ ОДО региональной саморегулируемой организацией не производились.

«СГ»: У многих застройщиков по-прежнему большую тревогу вызывает переход на проектное финансирование. Чем НОСТРОЙ и СРО могут помочь строителям в этой сфере?

Н. З.: Проблемы застройщиков, связанные с реформой жилищного строительства, находятся в центре внимания НОСТРОЙ с того самого момента, как было объявлено о новом механизме финансирования стройки. На недавнем заседании президиума Совета Ассоциации банков России президент НОСТРОЙ Антон Глушков подробно говорил о проблемах получения проектного финансирования в регионах. В большинстве субъектов рентабельность проектов крайне низкая и, как следствие, объемы проектного финансирования невелики. Их явно недостаточно для того, чтобы достичь показателей, заложенных в нацпроекте «Жилье и городская среда». Кроме того, застройщики уже в ходе строительства сталкиваются с проблемами, связанными с несоблюдением графиков продаж, в результате чего процентная ставка пересчитывается банком в сторону увеличения. Помимо этого, выявляются скрытые банковские комиссии и иные платежи, увеличивающие кредитную нагрузку на проект. В связи с этим мы будем добиваться того, чтобы общая стоимость проектного финансирования стала более прозрачной и понятной для застройщиков. Это важно, так как устойчивое развитие регионов, в первую очередь, связано с устойчивым и планомерным развитием строительной отрасли.

«СГ»: Сегодня многие застройщики и подрядные организации уходят из жилищного строительства. В чем причина?

Н. З.: В конце 2019 года стали известны результаты мониторинга, проведенного экспертами Нацобъединения. Одной из основных причин ухода с рынка и массовых банкротств среди застройщиков и подрядчиков является дороговизна подключения объектов инженерной инфраструктуры. Из-за нехватки финансовых ресурсов в региональных и местных бюджетах строительство сетей, в основном, осуществляется за счет средств застройщиков. Однако при получении проектного финансирования указанные затраты не учитываются в бюджете проекта. Банки финансируют строительство инженерных сетей по отдельным кредитным договорам, и к ним не применяется специальная, более низкая процентная ставка, используемая при проектном финансировании. НОСТРОЙ разработал меры по снижению нагрузки на девелоперов при подключении к сетям. В первую очередь, застройщикам необходимы предварительные технические условия, получение которых должно стать своего рода офертой ресурсоснабжающих организаций на выполнение мероприятий по подключению объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Также необходимо сделать более прозрачным формирование тарифов на подключение к сетям. В настоящее время отсутствует какой-либо независимый институт, который мог бы проверить расчеты сетевых организаций при определении технической возможности подключения к сетям, а также расчеты платы за подключение. Необходимо создать институт независимой оценки технических условий и решений в процессе присоединения к инженерным сетям. Все предложения объединения были озвучены на круглом столе Совета Федерации исполнительным директором НОСТРОЙ Виктором Прядеиным. И это далеко не все вопросы, которые ежедневно решают специалисты Экспертного и Технического совета НОСТРОЙ, его профильных комитетов и подкомитетов.

4,1 млрд рублей составлял к началу 2020 года общий объем контрактов строительных компаний Калининградской области

№10 13.03.2020

Автор: Сергей МОСЕНКО

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 марта 2020 > № 3357101 Никита Загускин

Около миллиона

В Калининградской области планируется ввести в строй 980 тыс кв метров жилья

Калининградская область входит в двадцатку ведущих субъектов Федерации как по объемам ввода жилья, так и по показателям текущего жилищного строительства. Согласно данным Росстата, по итогам 2019 года регион ввел в эксплуатацию 973 тысячи квадратных метров жилья, это 1968 домов на 14800 квартир. В регионе много делается для ликвидации аварийного жилого фонда и решения проблем обманутых дольщиков. Реализуются проекты по созданию комфортной городской среды. О том, как развивалась строительная отрасль Калининградской отрасли в минувшем году и какие задачи сегодня стоят перед строителями, в интервью «Стройгазете» рассказал глава Минстроя самого западного российского региона Сергей Черномаз.

«СГ»: Сергей Валерьевич, каким был минувший год для калининградских строителей? Удалось ли достичь поставленных целей?

Сергей Черномаз: На протяжении нескольких последних лет мы прирастаем год от года по вводу жилья. На 2019-й год план мы себе ставили 940 тыс. кв. метров, а в итоге у нас получилось 973 тыс. кв. метров.

«СГ»: Как идет в области переход на новые правила финансирования жилищного строительства?

С. Ч.: В настоящий момент мы еще работаем в основном по старым правилам долевого строительства, которые существовали до перехода на эскроу-счета и проектное финансирование. Те застройщики, которые имели высокий процент готовности объектов по состоянию на октябрь 2019 года, воспользовались правом привлечения денежных средств дольщиков непосредственно в процессе строительства, а не по эскроу-счетам. Поэтому, по моим оценкам, текущий год мы пройдем по «инерционному» сценарию: компании будут завершать и вводить в эксплуатацию объекты с высокой степенью готовности, которые начали в прошлом году. Думаю, что в текущем году отрасль будет работать в «смешанном» режиме.

«СГ»: А сколько компаний уже перешли на проектное финансирование строек?

С. Ч.: В регионе порядка 15-16 крупных застройщиков. Насколько мне известно, в чистом виде у нас пока только пять застройщиков перешли на проектное финансирование.

«СГ»: Какие риски для отрасли вы видите в связи с переходом на проектное финансирование и эскроу-счета?

С. Ч.: Я считаю, что в этом отношении наиболее показательным будет 2021-й год. По поручению вице-премьера правительства РФ Марата Хуснуллина мы начали еженедельно проводить заседания штаба для общения с застройщиками, банками, агентствами по имуществу и по архитектуре и градостроению Калининградской области, с комитетом по управлению муниципальным имуществом Калининграда, администрациями Гурьевска, Зеленоградска и Светлогорска. Эти четыре муниципальных образования традиционно дают наибольший объем ввода жилья. Штаб нужен для того, чтобы актуализировать информацию по земельному банку застройщиков, выявлять проблемные вопросы, связанные с инженерной инфраструктурой. Нам нужно понимать, где необходимо оказать содействие застройщикам. Другой важный вопрос — взаимодействие с банковским сектором по вопросам проектного финансирования. Поэтому мы и будем собираться все вместе на площадке штаба в правительстве. Это нужно для того, чтобы максимально оперативно реагировать на отказы банков представить проектное финансирование. Банки тут идут нам навстречу, понимая, что они вовлечены в строительный процесс в качестве важного финансового игрока. Также на наших штабных собраниях будут обсуждаться вопросы по вовлечению в оборот земельных массивов, которые есть в муниципалитетах и у администрации области. Это необходимо для того, чтобы переходить от точечной застройки к комплексному освоению территорий.

«СГ»: А в регионе есть территории, подходящие для жилищного строительства?

С. Ч.: Земля для строительства есть. Но мы понимаем, что одно дело наличие земельного участка, другое дело — инфраструктура. Программа «Стимул», которая реализуется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», направлена на то, чтобы стимулировать застройщика строить жилье. Бизнесу нужно дать четкое понимание ситуации с социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой.

«СГ»: Можно ли считать микрорайон Сельма в Калининграде примером комплексной застройки?

С. Ч.: Да, в этом отношении Сельма показательна. Мы сейчас объявили закупочные процедуры по программе «Стимул» по строительству общеобразовательной школы на 1700 мест. Спасибо федеральному Минстрою, который поддержал участие региона в конкурсе и выделил финансирование. Благодаря этому мы в будущем году откроем в Сельме новую школу. Кроме того, для микрорайона сейчас проектируется поликлиника. Этот процесс уже находится в завершающей стадии, проект готовится к экспертизе. Мы хотим, чтобы эта поликлиника обслуживала и взрослых, и детей, чтобы в ней был единый многофункциональный диагностический центр. Тем самым мы на сто процентов закроем потребность населения района в медицинском обслуживании. Прокладываются и новые дороги. В программу развития Калининградской области мы включили также строительство коммунальных сетей, в 2023-2024 годах мы построим здесь канализационный коллектор. Так мы поддержим застройщиков, которые планируют строить жилье в Сельме.

«СГ»: Какие еще жилые массивы будут развиваться в областном центре?

С. Ч.: В конце Московского проспекта сейчас ведется активное строительство микрорайона «Восточный». Мы в прошлом году открыли там новую современную школу на 1700 мест. Вскоре начнется строительство детского сада, он откроется в будущем году. Все будет в шаговой доступности и очень удобно для жителей. Имеется инженерная и дорожная инфраструктура. Все это будет способствовать дальнейшему развитию юго-восточного микрорайона Калининграда.

«СГ»: Какие планы по жилищному строительству на этот год?

С. Ч.: Мы себе поставили планку в 980 тыс. кв. метров.

«СГ»: Довольно-таки большой объем! Насколько реально выполнить этот план, особенно если учесть, что экономическая ситуация не слишком благоприятна?

С. Ч.: Про 2019-й год скептики тоже говорили, что мы не выполним намеченное, но мы справились. Тот задел, который есть на строительном рынке сейчас, позволит нам выполнить или максимально приблизиться к запланированному показателю и в 2020 году. Но необходимо поддерживать спрос. Минстрой России вместе с Центробанком занимаются работой по снижению ставки ипотечного кредита. Мы эти усилия поддерживаем и надеемся, что в ближайшее время процентные ставки по ипотеке будут идти вниз. Если это произойдет, то люди смогут покупать новые квартиры на более приемлемых условиях. У меня больше опасений вызывает 2021-й год. Причин тому несколько. Это укрупнение строительного рынка, потому что небольшие застройщики всегда будут в зоне риска. Да и сама система эскроу-счетов у многих покупателей вызывает определенные вопросы. Многие будут думать, не сдвинуть ли решение о приобретении квартиры на завершающую стадию строительства? А ведь любой объект строительства — это инвестиционный проект, это бизнес. И бизнес должен развиваться, а не стагнировать из-за того, что в отрасли появился новый игрок — банки.

«СГ»: В настоящее время федеральное правительство готовит программу развития индивидуального жилищного строительства. Как обстоят дела с ИЖС в области?

С. Ч.: В 2019 году на индивидуальные жилые дома пришлось около 300 тыс. кв. метров из общего объема введенного жилья. Здесь хотелось бы, конечно, упрощения кредитования ИЖС, потому что сейчас ипотека в этом сегменте практически не работает.

«СГ»: Как в регионе идет расселение аварийного жилья?

С. Ч.: Мы должны были в рамках реализации нацпроекта переселить 50 граждан, предоставив им 820 кв. метров жилья. Этот показатель перевыполнен. На 2020-й год у нас план — расселить 5840 кв. метров «аварийки», где проживают 320 человек. Всего в Калининградской области порядка 82 тыс. кв. метров аварийного жилья, в рамках программы мы расселим до сентября 2025 года более 55 тыс. кв. метров, на которых проживает порядка 3,5 тыс. граждан. Мы тесно сотрудничаем с муниципальными образованиями и застройщиками. Зная, что эта программа будет запущена, мы начали готовить застройщиков к строительству объектов, максимально соответствующих квартирографии аварийного жилья, чтобы нам удавалось максимально быстро менять квадраты расселяемой площади на новую. Современные нормы не позволяют строить такое жилье, которое возводилось ранее, поэтому мы всегда вынуждены искать поддержку из областного бюджета для того, чтобы покрывать разницу, которая возникает при переселении людей из аварийного жилья в новое.

«СГ»: Что делается в области для решения проблемы обманутых дольщиков?

С. Ч.: Здесь можно выделить несколько блоков. На региональном уровне решается вопрос по обязательствам, которые возложены на Фонд жилищносоциального строительства. Речь идет об объектах, которые имеют очень долгий срок строительства, в их числе жилые дома, застройщиками которых являются «Регион-Сервис», «Альфастрой», ЖСК «Гагаринский», «Ганза-Сервис». Жилой дом «Регион-Сервис» будет сдан в этом году. Кроме того, до конца текущего года намечается предоставить жилье в других домах дольщикам «Альфастроя». В будущем году запланировано завершение дома ЖСК «Гагаринский». Два жилых дома «Ганза-Сервис» — объекты с самой низкой степенью готовности — могут быть завершены не ранее конца 2022 года. Второй блок — это денежные компенсации тем дольщикам, чьи дома достраивать нецелесообразно. Этой категории дольщиков положены компенсации. 75 гражданам уже выплачено порядка 105 млн рублей. Мы продолжаем работать с компанией «ДОМ.РФ» с тем, чтобы дальше отрабатывать механизмы по тем домам, которые находятся в высокой степени готовности и которые целесообразно завершить.

«СГ»: Важной частью национального проекта «Жилье и городская среда» являются вопросы благоустройства территорий. Что удалось сделать на этом направлении?

С. Ч.: Реализацию федеральной программы по созданию комфортной городской среды в 2018 году мы выполнили на 100%. В минувшем году сделали больше, чем планировали, потому что эффективно использовали экономию, полученную в результате проведения торгов. Уже в середине 2019 года активно приступили к разработке проектно-сметной документации на 2020 год и уже в феврале запустили закупочные процедуры по многим объектам благоустройства. Работы будут проводиться в пяти муниципалитетах, бюджет программы — более 381 млн рублей, из них свыше почти 286 млн — федеральные средства. Будут приведены в порядок 45 дворовых и общественных территорий. Кроме того, мы участвуем во Всероссийском конкурсе проектов создания комфортной городской среды в малых городах. В 2018 году победу в конкурсе одержали пять наших муниципальных образований, в 2019-м три из них приступили к реализации своих проектов. В Багратионовске займутся благоустройством городского парка и созданием рекреационной зоны рядом с кирхой и озером Лангер. В Черняховске преобразится квартал в районе улицы Калинина, в Правдинске — городской парк. В этом году победу в конкурсе одержал Неман. Муниципалитет получит федеральный грант в размере 45 млн рублей. В городе будет создано новое рекреационное пространство в парковой зоне, а также проведено благоустройство территории у главного туристического объекта — замка Рагнит.

№10 13.03.2020

Автор: Ирина БЕРЕЖКОВА

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 марта 2020 > № 3357100 Сергей Черномаз

Беспокойное хозяйство

Реформирование ЖКХ остается в центре внимания правительства и Минстроя России

По традиции в третье воскресенье марта в России отмечается профессиональный праздник — День работников жилищно-коммунального хозяйства. Люди, которые трудятся сегодня в отрасли, поддерживают работу всех жизнеобеспечивающих систем городского хозяйства, таких, как водо-, тепло- и электроснабжение, лифтовое хозяйство, занимаются содержанием и ремонтом жилых домов. Сегодня отрасль находится в стадии реформирования: запускаются новые механизмы финансирования проектов, модернизируется инфраструктура, внедряются «умные» технологии. Цель этих преобразований — сделать жизнь граждан более комфортной и безопасной. О том, какие проблемы стоят сегодня перед ЖКХ и какие задачи предстоит решать в ближайшие годы, в интервью «Стройгазете» рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ России Максим ЕГОРОВ.

«СГ»: Ключевой проблемой для жилищно-коммунального хозяйства остаются инвестиции. Каким вы видите выход из ситуации с хроническим недофинансированием ЖКХ?

Максим Егоров: На сегодня сформированы все необходимые условия и приняты решения, в том числе на законодательном уровне, для активного привлечения в отрасль частных инвестиций. Мы продолжаем работу и по снижению админбарьеров для заключения концессий, повышению компетенций на местах. Минстроем разработаны два законопроекта, позволяющие перевести арендные отношения в концессионные по упрощенным процедурам — для небольших предприятий, заключивших концессии в сфере ЖКХ в малых населенных пунктах и до этого работавших по упрощенной системе налогообложения, предлагается установить «нулевую» ставку НДС. Второй законопроект упростит процедуры заключения долгосрочных концессий путем перевода из договоров аренды с обязательным условием увеличения инвестиций в отрасли водо- и теплоснабжения. Мы подготовили к запуску пилотный проект по модернизации коммунальной инфраструктуры с износом свыше 60% и ждем соответствующего решения правительства. Проект призван показать эффект от комплексной модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и вложения в проект одновременно средств государства и частного инвестора. Несколько регионов уже защитили свои проекты в Минстрое.

«СГ»: Вторая «нерешаемая» проблема ЖКХ — долги. Населением и юридическими лицами накоплена огромная задолженность по ЖКУ. Как, по-вашему, может быть решена проблема долгов?

М. Е.: Общий объем задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги в стране — почти 1,3 триллиона рублей. Этот показатель остается примерно на одном уровне последние годы. Задолженность населения, управляющих компаний и ТСЖ — порядка 810 млрд рублей. Основными вызовами в вопросах повышения платежной дисциплины населения, а это примерно треть от общей, являются недостаточный уровень мотивации потребителей к своевременной оплате задолженности, недостаточная эффективность исполнительного производства и отсутствие у исполнителей данных о потребителегражданине, в том числе персональных, необходимых для корректного начисления платы за оказанные услуги и для работы с задолженностью. Вопрос снижения задолженности по коммунальным платежам у юридических лиц также находится на особом контроле Минстроя России. Специалисты министерства ведут мониторинг информации об организациях-должниках на территории каждого субъекта. По требованию ведомства регионы составили планы по повышению платежной дисциплины. Комплекс мероприятий по повышению платежной дисциплины будет предусмотрен и в Стратегии развития жилищно-коммунальной сферы Российской Федерации до 2035 года.

«СГ»: За последние годы в стране создана и заработала система капитального ремонта многоквартирных домов, но и в этой сфере есть проблемы. Во многих случаях после капремонта качественные характеристики дома не улучшаются, прежде всего это касается энергоэффективности зданий. Что можно было бы сделать для расширения практики энергоэффективного капремонта?

М. Е.: Прежде всего, необходимо отметить положительные изменения, которые произошли в системе капремонта. Ежегодно растут объемы выполненных работ и собираемость взносов населения. В 2019 году работы по капитальному ремонту выполнены в 37,5 тыс. многоквартирных домах на общую сумму 146 млрд рублей. Это на 18% больше, чем в 2018 году. Доля собираемости взносов граждан на капремонт достигла 94% и также превысила показатель прошлого года. Это означает рост доверия граждан к программе, который должен быть оправдан качественной работой региональных систем капремонта. В 2019 году возобновлена господдержка энергоэффективного капремонта и капремонта с привлечением кредитных средств. Максимальный размер финансовой поддержки увеличен с 50% до 80% общей стоимости работ, продлен срок подачи заявок на предоставление субсидии. Безусловно, польза от энергоэффективных мероприятий есть. Например, в Белгороде и Калининграде экономия от установки автоматизированных узлов управления системой отопления превысила 30%.

«СГ»: Важным направлением в деятельности министерства является организация и эксплуатация систем коммунального водоснабжения и водоотведения. Что делается сегодня в этом направлении?

М. Е.: С 2019 года Минстрой России реализует два федеральных проекта в рамках национального проекта «Экология» — проекты «Чистая вода» и «Оздоровление Волги». В первом участвуют 83 субъекта страны, в которых к 2024 году планируется построить и модернизировать 2188 объектов. За первый год реализации проекта в эксплуатацию введено 59 объектов водоснабжения. Участниками федерального проекта «Оздоровление Волги» стали 16 регионов, сбрасывающих сточные воды непосредственно в створ реки. За счет строительства и модернизации в этих субъектах Федерации 229 объектов водоочистки, как минимум, втрое удастся сократить к 2024 году объемы отводимых в Волгу загрязненных сточных вод. В 2019 году был составлен перечень предприятий — крупнейших загрязнителей и определены мероприятия по строительству и модернизации очистных сооружений в регионах. В прошлом году эта работа начата на 40 объектах, три из которых уже введены в эксплуатацию. Оценивать динамику и качество реализации региональных программ позволит система онлайн-мониторинга, которую мы разрабатываем. Мы сможем в оперативном режиме отслеживать исполнение программ и оперативно реагировать на отклонения.

«СГ»: В настоящее время Минстроем РФ реализуется ведомственный проект «Умный город». Как процессы информатизации и цифровизации могут повлиять на состояние ЖКХ?

М. Е.: Мы запустили наш ведомственный проект в конце 2018 года. Он охватывает такие сферы, как городское управление, инновации для городской среды, умный городской транспорт, интеллектуальные системы общественной безопасности и экологической безопасности, а также умное ЖКХ, которому при выполнении мероприятий в рамках проекта уделяется особое внимание. Например, благодаря интеллектуальным решениям можно заранее предупредить аварийные ситуации, точнее вести учет потребляемых ресурсов, расходовать их экономнее. При этом самое главное — вовлечение самих жителей городов в развитие. В конечном итоге, цифровая трансформация и автоматизация процессов — это не самоцель. Цель — в повышении эффективности всей городской инфраструктуры и развитии городов. А как следствие — повышение комфорта, удобства и безопасности жизни в городах.

Взять, например, умное освещение. Важно понимать, что речь идет не о простом замещении одного типа ламп на другие — более экономичные, а о том, что свет становится «интеллектуальным», то есть управляемым. Есть города, где это сделано точечно, скажем, только на одной улице или в одном квартале. Есть и другие примеры. Так, в Иванове, Новороссийске и Соликамске в 2019 году реализованы крупные проекты, где освещение адаптивное, оно регулируется в зависимости от времени суток, от освещенности улицы, интенсивности движения на дороге и даже загрязненности плафонов. Фонари сами «понимают», когда и в какой мере необходимо осветить улицу. При этом внедрение инновационных решений не всегда требует огромных финансовых вложений. Может быть использована уже имеющаяся в городах инфраструктура передачи данных. Иногда «умное» решение — это просто несложная оптимизация, практически не требующая вложений, но обеспечивающая заметный эффект. Главное в «Умном городе» — не количество таких решений, а их качество.

«СГ»: Формирование комфортной городской среды и благоустройство городских территорий стало в последние годы весьма актуальной темой. Большую популярность в регионах приобрел Всероссийский конкурс проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Могли бы вы сказать, что вам нравится в практике благоустройства, а что вызывает вопросы и нуждается в улучшении?

М. Е.: Всероссийский конкурс проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях — это своеобразный драйвер их развития. За три года конкурс получил поистине всенародное признание. Качественно меняются проекты, которые подают регионы на конкурс, в том числе подход команд к разработке проектной документации. На новый уровень выходят и компетенции специалистов. Отрадно видеть, что в регионах сложились творческие, профессиональные коллективы. Инициативные горожане также активно участвуют в обсуждении проектных решений, вносят свои идеи, предложения. По оценкам экспертов, в этом плане муниципальные команды значительно продвинулись вперед. При участии волонтеров были организованы разнообразные формы участия граждан, чьи предложения и идеи нашли свое отражение в проектах.

«СГ»: Как и многие другие отрасли, ЖКХ испытывает потребность в квалифицированных кадрах. Что можно сделать для совершенствования системы подготовки специалистов для ЖКХ?

М. Е.: Профессиональной подготовке кадров уделяется особое внимание. Ряд отечественных вузов уже сегодня готовит молодых специалистов по перспективным направлениям отрасли. В 2019 году по инициативе Минстроя России запущен проект «Час ЖКХ», который является частью проекта популяризации специальностей в сфере строительства и ЖКХ для детей и молодежи «Я — Строитель Будущего!». Участие в проекте принимают профильные российские вузы и ссузы, школы, предприятия и организации комплекса ЖКХ, профильные общественные организации и СМИ, представители власти. Существуют курсы повышения квалификации для действующих специалистов при ведущих вузах страны.

«СГ»: В настоящее время идет работа над стратегией развития ЖКХ до 2035 года. Очевидно, в этом документе будут заложены некие целевые показатели развития отрасли на перспективу. Каким вы видите «ЖКХ будущего»?

М. Е.: Основная наша цель будущей стратегии ЖКХ — обеспечить россиянам доступные и качественные жилищные и коммунальные услуги. Для этого в проекте документа предлагается два сценария развития отрасли: базовый и целевой. Базовый сценарий достаточно консервативный и в целом не предполагает мер, направленных на системную модернизацию жилфонда и коммунальных систем. Он направлен лишь на поддержание работоспособного состояния основных фондов в жилищной и коммунальной сфере с проведением модернизации отдельных объектов в рамках государственных программ. Целевой сценарий предполагает ускоренное развитие сферы ЖКХ, комплексную модернизацию жилфонда и коммунальных систем. Изношенные за годы эксплуатации объекты получат комплексное обновление. При этом планируется повысить уровень качества и технологической доступности коммунальных и жилищных услуг с ориентиром на лучшие практики. Пока окончательного решения в пользу одного или другого сценария не принято. С развитием жилищно-коммунального хозяйства напрямую связан и национальный проект «Жилье и городская среда». Его исполнение и достижение целевых показателей — для нас стратегическая задача, решение которой осуществляется одновременно с выполнением тактических мероприятий, которые в комплексе позволят достичь намеченных целей. Трудно представить себе неэффективно работающую систему ЖКХ, благоустроенную, и при этом умную, городскую среду с изношенными инженерными сетями.

Безусловно, четко работающая система ЖКХ — это основа создания современной городской среды с оцифрованной инфраструктурой. Поэтому мы сегодня выходим на абсолютно иной, более качественный уровень при формировании комфортной городской среды. Прежде, чем комплексно обновляются дворовые или общественные территории с установкой малых архитектурных форм и декоративных элементов, сначала проводятся работы по замене коммуникаций, а в отдельных случаях — комплексной реконструкции сетей, капитальному ремонту многоквартирных домов. Благодаря такому подходу обеспечивается эффективное функционирование всех элементов системы на десятилетия вперед.

Справочно:

Финансирование федерального проекта «Оздоровление Волги» составит свыше 96 млрд рублей, из них 85,6 млрд рублей — средства федерального бюджета, 10,7 млрд рублей — средства регионов.

Справочно:

На реализацию проекта «Чистая вода» из федерального бюджета будет направлено 147 млрд рублей, еще 12,5 млрд рублей поступят из консолидированных бюджетов регионов. Благодаря проекту качественной питьевой водой из централизованных источников водоснабжения будут обеспечены не менее 90,8% россиян в целом и 99% городского населения.

№10 13.03.2020

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 марта 2020 > № 3357091 Максим Егоров

Хорошее начало — половина дела

Программа расселения аварийного жилья взяла сильный старт

Важной составной частью национального проекта «Жилье и городская среда» является федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В рамках этого проекта расселяется аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года.

Регионы взяли хороший старт: на сегодняшний день 84 субъекта РФ уже отчитались о 100-процентном выполнении целевых показателей 2019 года (в их числе города федерального значения Севастополь и Санкт-Петербург, реализующие программу по расселению аварийного жилья без участия средств Фонда ЖКХ). По плану в минувшем году надо было переселить 8,2 тыс. человек из аварийного жилья площадью 141 тыс. кв. метров. Однако этот показатель был перевыполнен многократно — по данным годовых отчетов субъектов за 2019 год фактически было расселено 663,03 тыс. кв. метров аварийного жилья, в новые дома и квартиры въехали 40,6 тыс. человек.

Кроме того, по собственным программам субъектов Федерации переселено еще 17,2 тыс. человек из 283,7 тыс. кв. метров аварийного жилья.

Таким образом, в 2019 году всего было расселено 946,7 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселено 57,8 тыс. человек. Целевой показатель 2020 года составляет 1 млн кв. метров аварийного жилья, из которого предстоит переселить 54,6 тыс. человек. Согласно данным Фонда ЖКХ, уже в январе-феврале текущего года переселено 3,58 тыс. человек из 59,03 тыс. кв. метров аварийного жилья. Таким образом, с учетом перевыполнения в 2019 году целевой показатель 2020 года выполнен уже 65,9% по людям, по метражу — на 58,1%.

Есть регионы, где расселение аварийного жилья идет весьма высокими темпами. Так, к настоящему времени полностью выполнили целевой показатель 2020 года 16 субъектов РФ (Воронежская, Иркутская, Костромская, Курская, Московская, Магаданская, Тюменская, Ростовская, Сахалинская области, города Санкт-Петербург и Севастополь, Алтайский край, Краснодарский край, Республика Башкортостан, Чукотский АО и Ямало-Ненецкий АО). В основе этого успеха лежат накопленный опыт и слаженная работа всех участников программы — региональных властей и строителей.

Правительство Сахалинской области

По словам заместителя генерального директора Фонда ЖКХ Олега Рурина, в минувшем году субъекты РФ не только своевременно выполнили заявочную кампанию для реализации этапа 2019-2020 годов, но и начали подавать заявки по этапам 20202021 и 2021-2022 годов (Фонд ЖКХ внес изменения в нормативную базу, позволившие регионам получать 30% аванса на реализацию не только текущего, но и последующих этапов). Как считает Олег Рурин, это позволило субъектам осуществлять долгосрочное планирование своей деятельности и, в конечном счете, ускорить темпы расселения аварийного жилья.

Уже к июлю 2019 года в 82 региона в качестве авансовых платежей было направлено 10,61 млрд рублей из средств госкорпорации. В августе 2019 года регионы начали заявочную кампанию по этапам 2020-2021 и 2021-2022 годов программы. В целом на конец 2019 года по этапам 2019-2022 годов было одобрено заявок на общую сумму 55,47 млрд рублей, на эти средства предполагается ликвидировать 1,49 млн кв. метров аварийного жилья и переселить 91,66 тыс. человек, к 1 января 2020 года регионы получили 31,3 млрд рублей.

В настоящее время в Фонд продолжают поступать заявки на получение финансовой поддержки для реализации этапов 2020-2021 и 2021-2022 годов. Всего накопительно по состоянию на 5 марта 2020 года в субъекты для реализации этапов 2019-2022 годов перечислено 34,37 млрд рублей. Как считает первый заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Владимир Талалыкин, анализ текущей ситуации показывает, что поставленная руководством Фонда ЖКХ задача о перевыполнении плана расселения аварийного жилья в 2020 году — 1,5 млн вместо 1 млн кв. метров — вполне достижима.

В немалой степени этому будет способствовать закон о новых механизмах расселения аварийного жилья, подписанный Президентом РФ Владимиром Путиным в декабре 2019 года. Этот закон вносит в Жилищный кодекс РФ важные изменения, направленные на совершенствование правовых механизмов обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей помещений в аварийных домах и на достижение целей федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». «Новые нормы расселения аварийного жилья позволяют предложить гражданам максимально гибкий набор мер государственной поддержки», — уверен Владимир Талалыкин.

Республика Тыва

14 февраля в городе Кызыле (Республика Тыва) на улице Иркутской сдали в эксплуатацию сразу шесть многоквартирных домов для переселенцев из «аварийки». В них переедут 515 человек из 31 аварийных зданий, идущих под снос. По информации министерства строительства и ЖКХ Республики Тыва, всего в новых домах 210 квартир общей площадью 8,31 тыс. кв. метров. Дома №№ 1, 3 и 5 — 40-квартирные, а дома №№ 2, 4 и 6 — 30-квартирные. На приобретение квартир было направлено 252,54 млн рублей, из них 89,46 млн рублей — средства Фонда ЖКХ, 163,08 млн рублей — республиканского бюджета. «Год только начался, а уже полтысячи земляков получили ключи от квартир», — сказал глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол на торжественной церемонии. Он поздравил 159 семей с новосельем.

Справочно:

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в период 2019-2025 годов планируется переселить более 660 тысяч граждан из аварийного жилья площадью почти 12 млн кв. метров. На эти цели планируется направить более 500 млрд рублей, из которых 432 млрд рублей — средства федерального бюджета. Проектом предусмотрено, что устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда будет обеспечено уже с 2023 года.

АНОНС:

С 18 по 20 марта 2020 года в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» в Санкт-Петербурге состоится Всероссийское совещание «Национальный проект «Жилье и городская среда» — технологии, качество, надежность». Организаторы мероприятия — Минстрой России, ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ и Правительство Санкт-Петербурга. Совещание проводится совместно с XVI Международной выставкой «ЖКХ России», на которой пройдет демонстрация образцов мировых и российских инновационных технологий. Фонд ЖКХ в том числе представит на выставке цифровые сервисы («Автоматизированный справочник передовых технологий водоподготовки и очистки воды», «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры РФ» и др.).

№10 13.03.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

ДЕНИС МАНТУРОВ СОВЕРШИЛ РАБОЧУЮ ПОЕЗДКУ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров совершил рабочую поездку в г. СанктПетербург, где провёл встречу с главой региона Александром Бегловым, а также посетил ряд предприятий региона.

В рамках встречи Денис Мантуров и Александр Беглов обсудили текущее состояние и перспективы промышленного развития Санкт-Петербурга в контексте актуальных глобальных экономических вызовов.

Также Денис Мантуров посетил технопарк «ЛЕНПОЛИГРАФМАШ» - культурно-деловое пространство, проект инновационно-образовательной экосистемы для технологического предпринимательства в Санкт-Петербурге. Министр ознакомился с инфраструктурой технопарка и провел осмотр выставки резидентов, специализирующихся в области информационных технологий, радиоэлектроники, медицины и фармацевтики, машиностроения, робототехники, биотехнологий, дизайна и архитектуры.

Важно развивать не только традиционные для Санкт-Петербурга отрасли обрабатывающей промышленности, такие как судостроение, фармацевтика, машиностроение, металлургия, пищевая промышленность и другие, но и открывать возможности для развития среднего и малого предпринимательства. Технопарк создаёт для резидентов необходимые условия для технологической и производственной коллаборации. Здесь объединены технологические компании из самых разных отраслей и профилей, чтобы они могли эффективно взаимодействовать, обмениваться опытом и помогать друг другу. Многие из представленных сегодня решений уже не только вышли на внутренний рынок, но и пользуются спросом на зарубежных рынках. Другие проекты, которые пока находятся на стадии разработки, также обладают серьезным экспортным потенциалом. Мы будем прорабатывать вопрос о содействии этим проектам в их развитии и дальнейшем продвижении в регионы, в том числе и в рамках национальных проектов - отметил Денис Мантуров.

Из-за опасения возможного дефицита и срывов поставок активных фармацевтических субстанций (АФС) из Китая и Индии производители лекарственных препаратов начали наращивать свои запасы АФС, пишут «Ведомости».

Как и большинство зарубежных фармпроизводителей российские компании используют преимущественно фармсубстанции китайского (51,7%) и индийского (26%) происхождения. Российские и европейские АФС составляют оставшиеся 22,3%, свидетельствуют данные RNC Pharma.

Вероятный дефицит субстанций вынудил одного из крупнейших в России производителей фармацевтических субстанций – «Активный компонент» – в разы увеличить запасы действующих веществ, сообщил «Ведомостям» президент компании Александр Семенов, об этом попросили партнеры. Подобные запасы нужны, объяснил Семенов, когда фармацевтические компании – потребители субстанции ожидают перебоев в поставках. В нормальной ситуации запасы обеспечивают производство лекарств на месяц-два, рассказывает директор по развитию RNC Pharma Николай Беспалов.

Кроме того, продолжил Семенов, о желании сотрудничать с «Активным компонентом» заявили и другие фармпроизводители, не являющиеся постоянными клиентами компании. «Активный компонент» уже сотрудничает с «Акрихином», «Фармстандартом», «Биосинтезом», «Отисифармом» и др.

Запросы клиентов, говорит Семенов, привели к тому, что единственный завод «Активного компонента» под Санкт-Петербургом перешел на круглосуточную работу без выходных. Во II квартале 2020 г. компания откроет второй завод, втрое более производительный, чтобы обеспечить выпуск некоторых новых фармацевтических субстанций для социально значимых препаратов.

Другой крупный производитель субстанций – «Синтез» обменивается информацией об остатках действующих веществ с регуляторами, сообщил гендиректор компании Сергей Клыков. Увеличить производство компанию пока никто не просил, говорит Клыков, при необходимости «Синтез» может нарастить выпуск некоторых действующих веществ и начать производство аналогов китайских и индийских субстанций.

Из-за пандемии коронавируса сначала не работали, а затем вовремя не открылись китайские заводы, поставляющие в Россию субстанции. Китайские производсители обещали возобновить поставки 24 февраля, а потом перенесли срок на 28 марта: они смогут начать работу, когда в регионе не будет возникать новых случаев заболевания коронавирусом в течение 28 дней. Одной из причин закрытия китайских заводов – нехватка людей, которые не вернулись на рабочие места из-за того, что находятся за границей или в провинциях, где установлен карантин.

3 марта Reuters сообщило, что власти Индии из-за опасений распространения коронавируса запретили экспорт 26 действующих веществ и готовых препаратов, в том числе парацетамола. В самой Индии они в дефиците, потому что она использует опять-таки китайские вещества, а в Китае производство не возобновлено, объясняет Семенов. По его данным, китайских субстанций российским фармпроизводителям хватит до конца весны. Если к тому времени Китай не возобновит поставки, в аптеках возникнет дефицит лекарств. Импортировать субстанции из других стран невыгодно.

Генеральный секретарь МИРЭС: существует три возможных сценария развития глобальной энергетики

Вопросы будущего энергетической отрасли, перспективы внедрения «зеленой» энергетики и декарбонизации, региональные подходы к развитию отрасли — ключевые темы повестки Мирового энергетического конгресса 2022 года. Мероприятие состоится в Санкт-Петербурге и станет большой площадкой для открытых дискуссий и поиска точек сотрудничества. Мировой энергетический совет организует Конгресс совместно с Российским национальным комитетом Мирового энергетического совета и Фондом Росконгресс.

По словам советника Президента Российской Федерации Антона Кобякова, диалог всех участников и потребителей рынка энергии особенно важен в период высокой волатильности глобальных экономик. «Национальные комитеты, представляющие почти 90 стран, входящие в Мировой энергетический совет, должны консолидировать усилия для совместных действий. Сегодняшняя энергетика — это не соревнование между производителями энергии, это кооперация и доброе сотрудничество. Преимущество будет на стороне тех игроков, кто учитывает региональное разнообразие энергетических систем и ориентирован на потребителя. Картина будущего глобальной энергетики не может не включать в себя Россию. Нашей стране, ее топливно-энергетическому комплексу, научно-технической базе есть что предложить энергетическому сообществу в поиске новых путей развития», — подчеркнул А. Кобяков.

В начале марта в Кейптауне состоялась Международная энергетическая конференция Africa Energy Indaba. В ее рамках Генеральный секретарь и исполнительный директор Мирового энергетического совета (МИРЭС) Анджела Уилкинсон предложила к обсуждению три сценария будущего глобальной энергетики под условными названиями: «Незаконченная симфония», «Хард-рок» и «Современный джаз». Сценарий «Современный джаз» предусматривает рыночный инновационный путь развития, сценарий «Неоконченная симфония» исходит из координированной глобальной политики в энергетической сфере, а сценарий «Тяжелый рок» прогнозирует более фрагментированные рынки, формирующиеся на локальном уровне.

В преддверии апрельского визита госпожи Уилкинсон в Москву заместитель генерального директора телеканала «Россия» по специальным информационным проектам Сергей Брилёв побеседовал с ней о возможных вариантах развития энергетической отрасли.

«Основная цель международного энергетического сообщества в том, что мы признаем существование множества региональных точек зрения. В энергетических системах существует региональное разнообразие, поэтому все еще необходимо собираться вместе, чтобы говорить единым голосом. Ключом к этому является не навязывание консенсуса, а создание подходящей платформы для сотрудничества. Это именно то, что мы делаем. Мы не ищем полного консенсуса, потому что его не может быть в мире, который имеет различные потребности и планы», — отмечает глава МИРЭС.

В России стартует федеральная кампания «Останови огонь!»

15 марта в России стартует федеральная информационная противопожарная кампания «Останови огонь!». Она направлена на снижение риска возникновения рукотворных природных пожаров, в том числе из-за самовольных поджогов сухой травы.

В связи с тем, что несанкционированные выжигания сухой растительности на полях, придомовых территориях, дачных участках и других землях являются основной причиной лесных пожаров в весенний период, необходимо соблюдать запрет на такие выжигания.

Минприроды России и Рослесхоз призывают граждан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях: сухую прошлогоднюю траву рекомендуется косить, листву сжигать только в специально отведенном месте вдали от леса, не оставлять без присмотра костры, не бросать непотушенные сигареты и спички. В условиях устойчивой сухой и ветреной погоды или при штормовом предупреждении не рекомендуется проводить пожароопасные работы.

Информационная кампания проходит третий год подряд, его инициатором стало Общество добровольных лесных пожарных. Проект поддержали Минприроды России, Федеральное агентство лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», МЧС России, Агентство стратегических инициатив, ряд общественных организаций. «Останови огонь!» охватит все регионы страны, в его реализации примут участие федеральные и региональные СМИ.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за прошедшие сутки в России ликвидировано 5 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 117 га (в Карачаево-Черкесской Республике). На тушении лесных пожаров было задействовано 169 человек и 31 единица техники.

Особый противопожарный режим введен в 2 субъектах РФ: на всей территории Карачаево-Черкесской Республики и в 5 муниципальных районах Краснодарского края.

Пожароопасный сезон уже открыт в 11 субъектах РФ: на всей территории Краснодарского края, Белгородской, Астраханской и Калининградской областей, республик Ингушетия, Калмыкия, Крым, Северная Осетия-Алания, а также в Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской республиках.

Об опасности возникновения лесных пожаров в начале весны на юге страны Рослесхоз предупреждал еще в январе. Тогда на окружном совещании в городе Нальчик заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко призвал регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов усилить подготовку к пожароопасному сезону.

Кроме того, в ходе состоявшегося 10 марта заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности глава Рослесхоза напомнил, что в апреле возникновение лесных пожаров возможно на востоке Республики Тыва, в Иркутской области, Забайкалье и Бурятии и в мае – в северо-западной части Приангарья, западной части Республики Тыва, восточной части Республики Алтай, на юге Хакасии и в Красноярском крае.

15 проектов жителей Кенозерья и Онежского Поморья стали финалистами конкурса «Северное Сияние»

Подведены итоги первого этапа конкурса грантов «Северное Сияние», проводимого при поддержке Европейского Союза для жителей населенных пунктов, расположенных в границах нацпарков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» (Архангельская область).

Комиссия по присуждению грантов под председательством директора ФГБУ «Кенозерский национальный парк» Елены Шатковской, определила 15 проектов, проходящих во второй тур.

В числе лучших – проекты «Молот и наковальня», «Пряничная мастерская Куликовых», этнографическая программа «Тропа предков», экоферма «Мезенка» (д. Морщихинская), «Заготовка морских водорослей в Летней Золотице» (д. Летняя Золотица), ткацкая мастерская «Волшебный челночок», столярная мастерская «Музыка дерева», «Лесные дары Кенозерья» (д. Усть-Поча), пекарня «Кенозерское сельпо», «Сыры Кенозерья» (д. Вершинино), цех переработки дикоросов и недревесных ресурсов леса «С любовью из Почи», гостевой дом «Потеряево» (п. Поча, Плесецкий район Архангельской области), мини-птицеферма «Кукуяночка» (д. Пушлахта), «Зехновское гостевание. Дом мельника Абрамова» (д. Зехнова), гостевой дом «Лямецкое подгорье» (д. Лямца, Онежский район Архангельской области).

Уже 27 марта авторы проектов соберутся на обучающий семинар в Архангельске, где под руководством опытных экспертов доработают свои идеи до бизнес-планов.

«Самое главное – это желание и инициатива людей. Впереди – серьёзная работа по воплощению проектов в жизнь. Предпринимательская деятельность это большой труд, риски, огромный объём информации, постоянно меняющиеся условия. Но, с другой стороны, это возможности для развития и достойной жизни в деревнях, это шанс найти дело жизни для себя и своей семьи на долгие годы. Именно локальные инициативы меняют жизнь в наших заповедных деревнях к лучшему», – отметила координатор проекта «Северное Сияние», начальник службы развития ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» Александра Яковлева.

Среди заявок есть как уже практически готовые проекты, так и те, которые потребуют детальной проработки и даже внесения изменений. Но именно в этом и состоит ценность программы «Северное Сияние» — победители получают не только финансирование, но и сопровождение опытных юристов, экономистов, маркетологов, дизайнеров и технологов.

Финансирование проектов стартует в мае, а осенью авторы лучших инициатив смогут отправиться на стажировку в Чехию и Словакию. Первые результаты работы по проектам можно будет оценить уже до конца этого года. Общий объём грантового финансирования в 2020 г. составит порядка 5 миллионов рублей.

Прорыв в научных работах и новейшие лайнеры: на НТС представлен план работы нацпарка «Русская Арктика» в 2020 году

В Архангельске состоялся ежегодный научно-технический совет (НТС) национального парка «Русская Арктика» (Архангельская область). Помимо дирекции ООПТ в мероприятии приняли участие сотрудники надзорных органов, природоохранных фондов, федеральных и региональных ведомств, а также представители Правительства Архангельской области.

«Мы подвели итоги прошлого года, непростого, насыщенного историческими датами, рассказали нашим партнерам о том, как справились с резким увеличением туристического потока в нацпарке и вышли на качественный уровень управления территорией. В юбилейном, 2019 году, в национальном парке «Русская Артика» стартовали сразу несколько комплексных научных проектов, участниками которых, помимо сотрудников учреждения, стали представители крупных научных российских и зарубежных организаций. 2020 год поставил перед нами еще более сложные задачи. В первую очередь, они связаны с ростом интереса к нацпарку со стороны международных туркомпаний, изменением в логистике посещений территории. На научно-техническом совете были представлены новые правила посещения ООПТ. В дальнейшем они будут дополнены рекреационной нагрузкой. Расчёт ее ведется уже три года и в ближайшее время будут опубликованы первые научно-обоснованные результаты», - обозначил стратегически важные направления развития директор нацпарка «Русская Арктика» Александр Кирилов.

Заместитель директора по туризму Андрей Кунников, в свою очередь, анонсировал новые маршруты и туристические суда летнего полевого сезона - 2020 г. Помимо традиционных полюсных кризов, «Русскую Арктику» в этом году посетят морские лайнеры, в их числе - новейшие круизные суда «Greg Mortimer».

Значительный прорыв ожидает и научную деятельность ООПТ. По словам заместителя директора по научной работе Ивана Мизина, в нынешнем году, помимо ставших уже традиционными научных работ, в весенне-летний период пройдут масштабные экспедиции на Новой Земле и Земле Франца-Иосифа.

Так, уже в апреле будут продолжены работы по мониторингу белого медведя в рамках госзадания и национального проекта «Экология» на острове Земля Александры (с учеными впервые будет работать съёмочная группа, которая заснимет весь ход научно-исследовательских работ).

В мае пройдет второй этап экспедиции по изучению одного из символов ООПТ - нарвала, обитающего в водах близ национального парка.

В летний период состоится комплексная научная экспедиция на Новой Земле, в рамках которой будут проведены исследования атлантического моржа и новоземельского северного оленя, составлено геоботаническое описание растительных сообществ на севере архипелага. А на островах Земли Франца-Иосифа стартует второй этап научного проекта нацпарка и компании «Роснефть» «Чистая Арктика» - его главной задачей станет изучение мониторинга влияния нефтерозливов на арктические грунты и полярную флору.

Кроме того, летом ученые парка совместно с партнёрами продолжат работы по сохранению историко-культурного наследия на Земле Франца-Иосифа и Новой Земле. В частности, планируется исследование руин поморского шитого судна на Больших Оранских островах Новой Земли с последующей музеефикацией и старт реконструкции Дома Эйры на острове Белл - старейшей постройки на архипелаге Земля Франца-Иосифа.

Помимо анонсированных мероприятий, в 2020 г. дирекция парка планирует выпуск «Энциклопедии юного полярника» и открытие визит-центра национального парка в Архангельске.

АО «Железнодорожная торговая компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») в 2019 году реализовало работникам холдинга свыше 2,117 млн горячих обедов, завтраков и ужинов в собственных столовых. Также более 1,742 млн наборов питания предоставлено сотрудникам, занятым на ремонтно-путевых работах. Об этом сообщается в пресс-релизе АО «ЖТК».

В минувшем году АО «ЖТК» приняло участие в разработке новой модели организации производственного питания работников ОАО «РЖД» на период с 2020 по 2025 год. Внедрение новой модели позволит повысить эффективность процесса организации питания сотрудников, его качество и разнообразие. Для решения этих задач также разрабатывается новая стратегия развития Железнодорожной торговой компании.

Генеральный директор АО «ЖТК» Сергей Торощин отметил, что в 2019 году компания последовательно осуществляла социально-технологический заказ ОАО «РЖД». «Среди значимых итогов года – обеспечение питания сотрудников холдинга в ходе работ по переустройству железнодорожной инфраструктуры острова Сахалин; на Северной железной дороге успешно внедрён проект по предоставлению третьими лицами услуг питания для железнодорожников», – сказал он.

АО «Железнодорожная торговая компания» (99,99% акций принадлежит ОАО «Российские железные дороги») предоставляет услуги общественного питания работникам холдинга «РЖД», организует и осуществляет розничную торговлю, производит и реализует продовольственные товары, предоставляет в аренду объекты недвижимого имущества. В составе АО «ЖТК» действуют 14 филиалов, осуществляющих свою деятельность по сети железных дорог на территории России, и представительство на Калининградской железной дороге.

Михаил Мишустин посетил Костромской государственный университет

Председатель Правительства встретился со студентами университета. Во встрече также принял участие Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Из стенограммы:

В.Фальков: Дорогие студенты, мы начали с вами размышлять о том, что такое университет в современном мире. Обменялись мнениями, каким должно быть современное образование, как оно меняется в цифровую эпоху. Поскольку сегодня Михаил Владимирович здесь, в Костромской области, мне кажется, нельзя не воспользоваться шансом задать несколько вопросов, тем более что Михаил Владимирович уделяет огромное внимание образованию вообще, высшему образованию, науке. И сейчас как раз верстаются планы. Поэтому, мне кажется, многие ваши вопросы будут весьма и весьма ко времени. Пожалуйста, кто бы хотел?

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Алёна Румянцева. Я учусь в Институте педагогики и психологии на направлении «Психология и педагогическое образование».

Сейчас многие ребята, выпускаясь из школы, хотят поступить в Москве, Санкт-Петербурге. Как же всё-таки сделать региональный вуз более привлекательным?

М.Мишустин: Хороший вопрос. Мне кажется, привлекательность заключается в том, чтобы вокруг было комфортно и чтобы вам было в первую очередь интересно находиться в этой среде – в вузе. Кампусы, или места, где должны учиться студенты, должны быть современными. У вас должна быть среда для общения, обмена информацией, получения этой информации, дружбы, общения с преподавателями. И всё это должно быть комфортно. Построение таких кластеров – это очень важный элемент.

Мы с Валерием Николаевичем (В.Фальков) об этом говорили. И для того чтобы было в этом смысле интересно учиться не только в самых крупных городах страны, мы и работаем. И хотим сейчас в наших нацпроектах очень многое запланировать для построения именно такой среды.

У вас здесь здорово. Кострома – очень красивый древний город. Я знаю очень много выпускников вашего университета, которые получили совершенно блестящее образование.

Вопрос: Здравствуйте! Меня зовут Дмитрий, я студент направления «Информационные системы и технологии». XXI век – компьютерный век, мы стремительно переходим к «цифре». В связи с этим возникает вопрос: сейчас в интернете можно найти очень много полезной информации – как это может повлиять на очные занятия, то есть на семинары, лекции, и как это может повлиять на систему образования в России в целом?

М.Мишустин: Дмитрий, у меня к тебе вопрос сразу же. Ты пойдёшь лечиться к врачу, к хирургу, который окончил университет через интернет? И я тоже. Смысл в том, что, конечно, можно много чего почерпнуть из интернета – получить информацию, пройти онлайн-курсы. Но это не панацея. Всё равно та среда, которую даёт университет, это совершенно уникальный, если хотите, ресурс. Среда, которая есть в университете, – дружба и обмен мнениями со своими однокурсниками, общение с преподавателями, а также получение колоссального опыта и взаимный обмен, – это, конечно, гораздо больше, чем просто получение информации.

Интернет тоже нужен. Естественно, современные дистанционные, онлайн-методы могут помогать, быть отличным подспорьем, инструментом в работе, практикумы через интернет можно проводить. Но ничто не заменит той самой университетской, институтской среды, которая формирует классных врачей, классных инженеров, классных педагогов. По-моему, это очевидно.

Вопрос: Меня зовут Денис, я учусь на направлении «Информатика и вычислительная техника», и у меня следующий вопрос. Почему в обучении у нас так много теории, когда реальное дело, например какой-либо свой стартап, можно было бы засчитать как дипломную работу?

М.Мишустин: На твой вопрос можно ответить по-разному. Я скажу так: сейчас вообще очень мало места для новых идей бизнеса. Что такое стартап? Многие мечтают о стартапах. Но путь от идеи до того, как стартап станет большим бизнесом, принесёт доход, очень непростой. Самые современные технологии сделали возможным, чтобы языковой барьер не существовал. Любой человек придумывает какую-то историю – возьмите Uber или другие приложения, Airbnb – и она будет мгновенно переведена, протранслирована и доступна через мобильное приложение, через цифровые платформы в любой точке мира. И если она будет доступна в любой точке мира, то практически это будет, если хотите, убирать те или иные направления, которые могли бы развиваться самостоятельно, стартапы вашего города, вашей страны. Потому что цифровая платформа, соединяющая тех, кто хочет получить какую-то услугу или товар, фактически убирает регуляторов ненужных, не даёт им возможности.

Так вот, сегодня в этом смысле у молодёжи не так много возможностей для реализации своих идей и стартапов. Потому что мир, из-за того что «цифра» овладевает массами, он в этом смысле по бизнес-идеям сжимается. Одна классная бизнес-идея овладевает миром. Мобильное приложение вы скачиваете практически бесплатно, если удачный стартап это делает, и далее вы уже эту идею не реализуете.

Поэтому я хочу сказать, что теорию обязательно надо учить. Нужно обязательно абсолютно точно понимать причинно-следственные связи того, что происходит, а стартапы – это следствия от знания, от профессионализма, которые могут привести к успеху. Но пока, вы знаете, стартапы успешные – это достаточно непросто. Из 10–20 стартапов один может куда-то прийти. Но я считаю, что всё равно нужно стараться делать это, потому что кто-то из 10, 100 обязательно становится удачным, создаёт экосистему, создаёт новую компанию, и у него всё получается. Надеюсь, у тебя всё получится.

М.Мишустин: Ребята, задавайте не те вопросы, на которые вас ориентировали, а какие хочется.

Вопрос: Меня зовут Света, я учусь в Институте физико-математических и естественных наук на направлении «Педагогическое образование. Математика». У меня вопрос: кто главный в университете – студент или преподаватель?

М.Мишустин: Ректор. Вы знаете, это зависит от среды вашей, от руководства, от ректора, от того, какой дух в университете. Я окончил Московский станкоинструментальный институт (сейчас – университет), и там были очень похожие специальности: «Технология машиностроения», «Автоматизация», «Автоматизированные системы управления» – всё то, что есть и в вашем университете. Мне кажется, что здесь не должно быть главных. Это среда, где у каждого своя роль в хорошем смысле слова. Например, мы с первого курса с преподавателями вместе ходили в походы, общались, занимались научной работой. Старший товарищ – преподаватель, наставник – это же так классно, есть возможность поучиться. У вас наверняка такие наставники есть. Я от всей души желаю, чтобы этот дух вы потом сохранили на многие годы, чтобы у вас в жизни были наставники, друзья и старшие товарищи. Но ректор всё равно главный.

Вопрос: Какое образование лучше и важнее – гуманитарное или техническое?

М.Мишустин: Спасибо за этот вопрос. А ты на каком факультете учишься?

Вопрос: Меня зовут Александра, я учусь на направлении «Информатика и вычислительная техника» в Институте автоматизированных систем и технологий.

М.Мишустин: Здорово. Отвечу так. Я знаю очень большое количество совершенно замечательных финансистов, экономистов, которые получились из не очень хороших инженеров. Но не знаю ни одного даже не очень хорошего инженера, который получился из хорошего экономиста. Я к чему это говорю: любое образование хорошее. Но техническое образование сегодня очень важно. Оно непростое, его тяжелее получать, там очень много базовых, фундаментальных наук. Там базовая математика, теория. Это непросто, но это очень важно, потому что техническое образование – это то, что всегда было развито в нашей стране и что является её конкурентным преимуществом. Об этом говорил Президент неоднократно, что наше техническое образование – это наш дополнительный ресурс. Поэтому скажу честно, не лукавя: я считаю, что техническое образование было бы предпочтительнее.

Но это не означает, что есть какое-то различие. Есть блестящие профессионалы – гуманитарии. Люди, глубоко изучающие и эти науки. Это моё личное мнение.

Вопрос: Здравствуйте. Я учусь на направлении «Информационные системы и технологии». Знаете, игра упрощает любые процессы, даже сложные, такие как образование. У меня такой вопрос. Скажите, а компьютерные игры когда-нибудь станут обязательной частью программы высшего образования? И если станут, то когда?

М.Мишустин: А ты играешь в игры? Теорию игр тебе читают уже?

Вопрос: Редко. Пока нет. Я на первом курсе ещё.

М.Мишустин: Жаль. Во-первых, конечно же, компьютерные игры обучающие – это замечательное средство для того, чтобы помочь в учебном процессе. А вот компьютерные игры не обучающие, отвлекающие – это не замечательное средство. Оно отвлекает. В этом смысле, наверное, нужно дозировать применение игровых мобильных приложений, если вы учитесь, потому что это увлекает и забирает ваше время. Поэтому я отношусь положительно к учебным играм, которые вам обязательно должны рекомендовать ваши профессиональные методисты, но не очень хорошо к играм, которые отвлекают. А то, что это должно быть в учебном процессе, – абсолютно точно, потому что, конечно же, это будет помогать совершенствоваться. Надеюсь, что игры с алгоритмами искусственного интеллекта сегодня будут сильно востребованы, в том числе в техническом образовании.

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Анастасия. Я учусь на направлении «Информатика и вычислительная техника». Также являюсь председателем женсовета учащихся. В чём смысл высшего образования? Что Вы почерпнули в свои студенческие годы полезного из той информации, которую Вам дали в вузе?

М.Мишустин: В чём смысл – это вопрос, который мы все друг другу, наверное, задаём с самого детства: в чём смысл жизни, образования. Смысл в том, что ты совершенно по-другому начинаешь воспринимать окружающий мир, становишься личностью образованной, которая может очень осознанно выбрать свой дальнейший путь. Становишься профессионалом. И это самое лучшее, что может быть, это инвестиции в своё образование. Учёба даёт больше возможностей. И чем больше, эффективнее ты проведёшь время за партой, в хорошем смысле этого слова, или за компьютером, за учёбой, тем потом легче будет выбирать. Все мы хотим успеха, правда? И в профессии, и в личной жизни. Так вот, качественное образование – это залог этого успеха. Я глубоко в этом уверен.

Вопрос: У меня вопрос, касающийся нашей модели образования. Известно, что в 2003 году Россия приняла участие в Болонском процессе, заключающемся в сближении нашей образовательной системы с системой образования европейских стран. Каково Ваше мнение на этот счёт? Мы должны ориентироваться на западную модель или у нас должен быть свой, особый путь?

М.Мишустин: Особый путь – это где-то уже было, у классиков.

Первое. Есть объективные рейтинги, которые оценивают систему образования в мире, и не доверять им у нас нет никаких причин. В этом смысле наши университеты пока не на самом высоком месте. Поэтому лучшее, что можно взять у тех, кто прошёл этот путь, нужно брать.

Но у России есть очень хорошие конкурентные преимущества в базовых отраслях образования – технических, да и гуманитарных, которые тоже являются нашим национальным достоянием, которые нужно развивать. Поэтому я бы в этом смысле не делал резкой грани: у нас особый путь, не надо ничего западного. Нет, это должно быть для России, для того чтобы качество жизни и уровень образования наших людей были как можно выше, – в том числе взять самое лучшее на Западе. Поэтому я не отношусь к этому отрицательно, но считаю, что всё хорошее, что у нас есть, нужно использовать. Уверен, что в вашем университете есть свои традиции, свои уникальные знания, которые наверняка послужат ещё развитию системы образования в России.

Вопрос: Здравствуйте! Я учусь в Институте управления, экономики и финансов на направлении «Государственное и муниципальное управление». Как Вы считаете, образование – это услуга или ценность?

М.Мишустин: Образование – это и услуга, и ценность, и образ жизни. Сложно давать такие определения. Наш язык не может столь формализованно отразить все те ценности, которые может дать образование. Его по-разному можно называть. Поэтому многие философы об этом спорили. Я считаю, как я уже сказал, образование важнейшим элементом как культуры человека, так и становления личности в полном смысле слова.

Ребята, я знаю Костромской университет. Я в своё время учился в Станкоинструментальном институте, и мы о нём слышали, знали, к нам коллеги приезжали. У вас здесь очень классная базовая платформа, многолетняя, для получения качественного образования. Используйте сейчас всё, что есть у вас, – время, ресурсы, – для того чтобы получить это образование. Это уникальное время возможностей.

Я часто думаю о том, что я бы с удовольствием сидел за партой, но уже время не позволяет – это существенный фактор. Это лучшее время, когда вы можете узнавать новое, расти как личности. Поэтому я вам желаю от всей души стать классными специалистами и всем на отлично окончить Костромской государственный университет.

О развитии малых городов

Инструменты развития территорий. Инвестиционные проекты регионального значения

Совещание

Перед совещанием Михаил Мишустин ознакомился с проектами Ярославской области, победившими во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах. Председателю Правительства были представлены проекты благоустройства общественных пространств городов Переславль-Залесский, Ростов Великий и Углич.

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях организован по поручению Президента Владимира Путина и впервые состоялся в 2018 году. Конкурс проводится ежегодно в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда» с призовым фондом 5 млрд рублей. В конкурсе могут участвовать малые города с численностью населения до 100 тысяч человек включительно, а также исторические поселения федерального и регионального значения.

Переславль-Залесский (гранты 75 млн и 90 млн рублей, 2018 и 2020 годы). Единственный город региона, победивший в конкурсе дважды. Реализованный проект благоустройства Народной площади, которая является центральной площадью города, и примыкающей к ней набережной реки Трубеж – это первый этап преображения центрального общественного пространства города, места проведения общественных и культурных мероприятий, ярмарок, городских праздников.

Проект благоустройства, победивший в 2020 году, предусматривает создание набережной Плещеева озера с городским пляжем, местами отдыха, спортивными игровыми площадками, необходимыми для комфортного досуга бытовыми объектами, а также нестационарными объектами торговли, проката.

Ростов Великий (грант 50 млн рублей, 2018 год). Реализация проекта позволила благоустроить территорию Соборной площади – главной площади Ростова Великого, с которой открывается основной вид на Ростовский кремль. Также благоустроена часть исторической улицы Каменный Мост – главного подъезда и подхода к кремлю. Эти территории стали первым этапом комплексной программы благоустройства центра Ростова Великого. Преображение Соборной площади реализовывалось синхронно с реставрацией (воссозданием) уникального памятника истории и культуры – Ростовского конюшенного двора – при поддержке Министерства культуры.

Углич (грант 75 млн рублей, 2020 год). В проекте – формирование связного пешеходного маршрута от автовокзала до набережной Волги вдоль Каменного ручья через парк Победы, организация ярмарочной торговли местных производителей сувенирной продукции.

Совещание о развитии малых городов

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим совещание в рамках региональных поездок в замечательном городе Переславле-Залесском. Такой выбор неслучаен. Посещая Ярославскую область, мы намеренно приехали не в столицу региона, чтобы на месте, на примере Переславля, посмотреть, с какими трудностями сталкиваются люди именно в малых городах. Они все очень разные, но многие проблемы общие: изношенные коммунальные сети, сложности с газификацией, плохие дороги, нехватка средств на городские нужды – всё это мы видим. В таких городах живёт почти 30 миллионов человек. По сути, это бóльшая часть нашей страны, 86% всех городов, которые есть в России, и мы не должны о них забывать. Уровень жизни наших людей везде, в любой точке страны, должен быть достойным, а бытовые условия – комфортными.

Сегодня малым городам не под силу решить многие проблемы, и сейчас мы подробно об этом говорили на представлении проектов, которые нам показали руководители нескольких городов Ярославской области.

Правительство принимает меры, чтобы поддержать малые города, сделать их лучше, удобнее для людей. Региональные власти должны уделять им внимание, а не концентрироваться только на крупных центрах. И находить для этого новые формы, которые подходят именно для этих малых городов.

Например, при поддержке Правительства уже не первый год проводится Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Только что мы видели презентации его призёров – это проекты развития Углича, Переславля-Залесского и Ростова Великого.

По инициативе Президента России конкурс проводится с 2018 года в рамках национального проекта «Жильё и городская среда». Ежегодно мы определяем не менее 80 победителей. Призовой фонд был 5 млрд рублей, но со следующего года мы его в два раза увеличим. Средства идут на реализацию самых удачных проектов, 80 из которых уже воплощены в жизнь.

Есть ещё одна новость: финал этого конкурса мы будем проводить в сентябре. То есть сделаем это гораздо быстрее, чтобы те, кто что-то не успел доделать или не предусмотрел в своих проектах, могли реализовать это за достаточно короткое время.

Очень важно, что жители с самого начала участвуют в разработке и обсуждении таких проектов. Как Вы сегодня сказали, Анатолий Геннадьевич (А.Курицин, глава Угличского муниципального района), именно жители придумали, а Вы как представитель этих жителей представили этот проект. Это их инициативы и пожелания, будущее их родных городов. И им решать, где будут парки, пешеходные зоны, новые детские и спортивные площадки. Хорошо, что выбор победителей происходит открыто и понятно для тех, кто проживает в этих городах.

Конечно, малым городам России нужны площадки для развлечений и отдыха, а известным историческим местам и центрам туризма, таким как Переславль, – ещё и новые гостиницы, кемпинги, просто современная, комфортная инфраструктура.

При этом повседневная жизнь людей требует самого насущного, без чего комфорт невозможен. Это, как мы уже говорили, и новые трубы, и канализация, и электросети. Благополучие каждого муниципалитета прямо зависит от того, насколько надёжны его инфраструктура и ЖКХ. С этим напрямую связано строительство жилья, дорог, развитие бизнеса, улучшение экологии – всё то, чем мы занимаемся в рамках наших национальных проектов.

Именно поэтому Правительство разработало программу помощи малым городам. Она предусматривает модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры с общим износом более 60%. На эти цели в 2020 году будет выделено 1,5 млрд рублей. И Переславль-Залесский вошёл в число пяти пилотных регионов при реализации этой программы. Запланировано направить 300 млн рублей на эти цели в 2020 году.

Я бы хотел, чтобы мы сейчас обсудили, как реализуется программа поддержки малых городов по всей стране и конкретно в Ярославской области. Хочу передать слово Министру строительства и ЖКХ Российской Федерации Владимиру Владимировичу Якушеву и потом попросить выступить Дмитрия Юрьевича Миронова, губернатора Ярославской области.

Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.Якушев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Действительно, сейчас были представлены проекты, которые реализованы на территории Ярославской области по конкурсу малых городов и исторических поселений, когда граждане определяют, какие общественные пространства сегодня необходимо благоустроить в малых городах и исторических поселениях. Мы видим, какой хороший эффект мы имеем. Эффект, естественно, социальный, потому что сами люди определяют, какие пространства сегодня необходимо благоустроить. И помимо этого мы видим, конечно, экономический эффект, потому что вокруг этих общественных пространств развивается малый бизнес. У нас малые города и исторические поселения всегда претендуют на то, что у них активно должен развиваться туризм, и такие результаты при реализации этих проектов мы тоже замечаем.

Михаил Владимирович, Вы сейчас уже сказали во вступительной речи о том, что разработана программа «60+». Эта программа начиналась с поручения после Сочинского инвестиционного форума по предложениям бизнес-сообщества. И «60+» – это как раз та коммунальная инфраструктура, где износ составляет более 60%.

Когда мы запросили все проекты с территории нашей огромной страны, от субъектов Российской Федерации, конечно, это были большие запросы. Я даже не буду называть сумму, которую запросили субъекты – она была достаточно приличной. Но когда мы начали задавать вопросы и вникать в эти проекты, приглашая субъекты Российской Федерации для их обсуждения в министерства, то мы увидели, что используемые сегодня в большинстве субъектов технологические решения, особенно там, где речь идёт о схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, требуют достаточно серьёзной актуализации. Поэтому министерство вышло в Правительство с предложением в этом году подготовить пять пилотных проектов. И на основе пяти пилотных проектов показать те эффекты, которые мы можем получить в конкретных муниципальных образованиях, и эффекты не только социальные, когда люди начинают получать качественные услуги, но и экономические, потому что у нас всегда существует некое мнение о том, что деньги, вложенные в жилищно-коммунальное хозяйство, это не всегда эффективно. Поэтому на примере этих пяти муниципальных образований мы как раз и хотим показать, что данные проекты имеют в том числе и экономическую эффективность.

У нас на представленных слайдах обозначены ключевые цели и задачи, которые мы ставили перед собой. Естественно, это системное обновление объектов коммунальной инфраструктуры, но главная задача, которую мы ставили, – что должны применяться новейшие технологии, такие как установка систем погодного регулирования, бестраншейная прокладка всей инфраструктуры, а также переход на пластик. Также это снижение аварийности на объектах, повышение качества коммунальных услуг и, естественно, обеспечение комфортных условий проживания наших граждан.

Что очень важно: если мы даём так называемый федеральный грант, то у нас повышается ликвидность имущественного комплекса в жилищно-коммунальном хозяйстве, а это, соответственно, делает возможным привлекать туда частного инвестора. Также мы создаём условия для реализации национальных проектов, потому что достаточно хорошая коммунальная инфраструктура – это возможность для развития жилищного строительства в наших городах. Те национальные проекты, которые связаны сегодня со строительством социальных объектов, очень часто упираются в то, что наша коммунальная инфраструктура не может обеспечить технологическое подключение к этим объектам.

Следующий вопрос: основания формирования программы. Мы к этому относили высокую аварийность, низкую надёжность, сверхнормативный износ, ухудшение качества предоставления коммунальных услуг. При этом доля сетей со степенью износа свыше 60% в сфере теплоснабжения в Российской Федерации составляет 52,8%. Что касается сферы водоснабжения и водоотведения – это 60,5%.

Очень важно было определиться с критериями отбора регионов и самих проектов, поэтому, когда мы выбирали для «пилотов» проекты, мы должны были получить определённые результаты поле их реализации. Что необходимо? Фактический износ объектов коммунальной инфраструктуры после реализации всех мероприятий должен снизиться не менее чем на 10%. Для проектов, которые мы взяли для реализации, на данный момент нет возможности финансирования за счёт собственных и заёмных средств и они не являются объектами инвестиционных программ. Уровень софинансирования регионов мы предложили в объёме не более 2–4% – это соответствует тем требованиям, которые применяются сегодня при реализации национальных проектов. Срок реализации проекта не должен превышать трёх лет, а совокупные операционные эффекты обеспечивают окупаемость проекта в срок не более пяти лет.

Также хочется отметить, что проект нормативно-правового акта сегодня находится на стадии межведомственного согласования. Если сегодня, Михаил Владимирович, мы получим от Вас конкретные поручения, то мы готовы в достаточно короткий срок отработать, для того чтобы согласовать данный проект.

Что касается технологических эффектов, это обновление самой системы, это оптимизация схем тепло- и водоснабжения и водоотведения, без которых невозможна реализация этих проектов. Это и снижение аварийности, обеспечение территории объектами инфраструктуры в рамках реализации нацпроектов.

Говоря об экономических эффектах, мы прежде всего отмечаем повышение ликвидности активов; обеспечение безубыточности деятельности предприятий ЖКХ (это очень важно); снижение удельных операционных затрат и исключение оснований для вынесения предписаний и штрафов. Вся система жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании, если она имеет высокий износ, постоянно находится под угрозой уплаты больших экологических штрафов, поэтому всё это было учтено, когда мы разрабатывали подходы к данной программе.

И конечно, необходимо, чтобы в дальнейшем было благоустройство территорий после реализации этих мероприятий, а также синхронизация с мероприятиями других национальных проектов и федеральных программ, что создаёт серьёзный мультипликативный эффект в конкретных муниципальных образованиях.

Теперь о конкретных муниципалитетах. Это Оренбургская область, город Орск; это Ярославская область, город Переславль-Залесский, где мы сегодня находимся; это Республика Марий Эл, город Козьмодемьянск; Алтайский край, город Новоалтайск; Кемеровская область, городской округ Белово. Проекты, осуществляемые в этих городах, которые мы сегодня предлагаем рассмотреть, реализуются в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Если мы говорим о городе Орске, то расходы составляют порядка 385 млн рублей, и эти денежные средства реализуются в два этапа в течение двух лет. Причём экономический эффект, который мы получаем с учётом уменьшения операционных затрат, экологических штрафов и, самое главное, того, что у нас не увеличиваются тарифы, составляет порядка 1 млрд 435 млн рублей. Поэтому здесь мы видим конкретный экономический эффект.

Что касается Переславля-Залесского... Я думаю, что коллега продолжит потом моё выступление – мы вместе отрабатывали этот проект, – подтвердит в том числе наши совместно рассчитанные экономические эффекты. Расходы на проект составят порядка 916 млн рублей, а эффект, который мы получаем, – это 945 млн за три года. Поэтому от реализации данного проекта есть тоже экономический эффект.

Что касается Марий Эл: расходы – 327, эффекты – 461. Новоалтайск: расходы – 630, эффект – 1 млрд 485 млн. Кемеровская область: расходы – порядка 900 млн рублей, а эффекты, которые мы получаем, – 1 млрд 200 млн рублей.

Естественно, главный оппонент здесь у нас, с кем мы обсуждали эти программы, это Минфин, – поэтому нам было важно доказать как раз, что финансовые ресурсы, наложенные на правильные технологические решения дают в том числе и экономический эффект при реализации этих проектов.

В нашей презентации также – предпосылки для реализации. Они здесь перечислены.

Наверное, Михаил Владимирович, главное предложение, которое мы сегодня выносим на эту площадку и надеемся на поддержку, – мы хотим предложить реализовывать данный проект среди малых городов также на конкурсной основе. Тот опыт, который мы получили при реализации конкурса малых городов и исторических поселений, сподвигнул нас как раз на данное предложение.

Что мы получили от реализации конкурса малых городов и исторических поселений? У нас растут компетенции в рамках наших муниципальных и региональных команд. В рамках реализации проекта идёт постоянный обмен лучшими практиками. Мы видим, что каждый год те проекты, которые заявляются на конкурс, становятся всё сильнее. Мы видим, что сегодня, когда местом сборки этих проектов становится муниципалитет, здесь уже идут дополнительные эффекты. Потому что в городе собираются другие национальные проекты, такие как «Безопасные и качественные дороги», «Жильё и городская среда». И естественно, здесь мы можем говорить ещё и о том, что будет работать такая серьёзная программа, как капитальный ремонт нашего жилого фонда. И когда такие возможности появляются, то лицо наших городов меняется, настроение наших граждан будет улучшаться, и, конечно же, мы получим в том числе и экономические эффекты.

Когда мы посмотрели компетенции наших региональных и муниципальных команд, здесь есть над чем работать. Я думаю, если мы изберём конкурсный подход, это даст возможность нам сформировать компетенции в наших муниципалитетах, сделать специалистов, которые работают сегодня в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ещё более подготовленными. И, естественно, те технические и технологические решения, которые будут применяться (а обмен лучшими практиками позволит более сильным муниципалитетам подтягивать несколько слабые муниципалитеты), в конечном итоге сыграют на получение положительного эффекта в рамках страны.

Мы предложили здесь объёмы финансирования, но это только предложения для обсуждения, естественно. Если Вы дадите поручение, то мы готовы совместно с Минфином подготовить эти поручения. Но главное предложение, которое мы сегодня формулируем, – поддержать наши малые города в рамках программы «60+» на конкурсной основе. Тогда появится второй конкурс у малых городов, что даст возможность достаточно активно двигаться, получать федеральные гранты и реально работать на то, чтобы наши малые города менялись, и мы не только получали красивые общественные пространства и хорошую коммунальную инфраструктуру, но и развивали экономический потенциал наших малых городов.

Д.Миронов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Я рад приветствовать вас сегодня здесь, в Ярославской области, и благодарен, что вопросы развития малых городов России мы обсуждаем на древней Переславской земле.

Переславль – это лишь один город нашего региона из целого ожерелья малых городов, с большой историей. В 2021 году в Переславле-Залесском пройдут торжественные мероприятия, посвящённые 800-летию со дня рождения князя Александра Невского. Переславль-Залесский открывает ярославскую часть старейшего в России туристского маршрута «Золотое кольцо», в который также входят и Ростов Великий, и Углич, столицей «Золотого кольца» является город Ярославль.

В регионе есть и другие, тоже по-своему уникальные города – Гаврилов-Ям, Тутаев (в прошлом Романов-Борисоглебск), Данилов, Пошехонье, Любим, Мышкин, и правительство области видит свою задачу в том, чтобы в малых городах развивалась экономика, туризм, культура, чтобы в них было удобно и комфортно жить, чтобы люди гордились своей малой родиной.

До недавнего времени большинство из них строились по принципу моногородов, когда вся жизнь и все ресурсы замыкались на градообразующие предприятия. Сегодня эта практика не работает, поэтому мы взяли курс на создание в малых городах территорий опережающего социально-экономического развития. Такие территории в нашем регионе созданы в Тутаеве, Ростове и Гаврилов-Яме.

Буквально перед совещанием Вы, Михаил Владимирович, познакомились с результатами участия муниципальных образований Ярославской области во Всероссийском конкурсе по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Этот конкурс был организован по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина. За три года нам удалось многое сделать. Реализовано несколько знаковых проектов.

Я хотел бы поблагодарить Минстрой и Министерство финансов за поддержку и высокий уровень взаимодействия. Мы прекрасно понимаем, что своими силами нам не решить все вопросы, которые длительное время копились в регионе, поэтому подобные конкурсы – это хороший, действенный инструмент, которым мы успешно пользуемся.

При этом мы стараемся задействовать и другие возможности для развития малых городов. В частности, область активно включается в проекты Минстроя. Владимир Владимирович (Якушев) уже об этом говорил. Например, в программу модернизации объектов коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60% на 2020–2022 годы. В нашем регионе особо остро стоит этот вопрос как раз в Переславле-Залесском.

Мы стараемся реализовывать комплексный подход к благоустройству территорий. Помимо федеральных программ максимально задействуем средства регионального, местных бюджетов. Это даёт нам возможность поддерживать и развивать малые города. Мы привлекаем к работе по благоустройству городской среды и активных жителей.

В 2019 году была продолжена реализация губернаторского проекта «Решаем вместе!». Он направлен на поддержку инициативного бюджетирования. Проект реализуется с 2017 года и очень популярен среди населения. Население поддерживает и активно включается в эту работу. За три года нам удалось благоустроить около 1,5 тыс. объектов. Все они выбираются по инициативе жителей и благоустраиваются при их непосредственном участии.

Также я хотел бы отметить, что малые города – это своего рода стержень России. Я считаю, что мы должны приложить максимальные усилия для их сохранения, их развития.

Хотел бы ещё раз поблагодарить, что такое важное совещание мы проводим здесь, в Ярославской области, на Переславской земле.

М.Мишустин: Спасибо за выступления, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Юрьевич.

Первое, что я считаю необходимым, – принципиально поддержать эту программу. Для нас это особая социальная задача. Задача, если хотите, особой важности. Здесь должны быть предложены достаточно комплексные подходы, выверенные и точные технические решения, чтобы средства были вложены с максимальной эффективностью. И очень хорошо, что вы с Министерством финансов всё это проработали. Потому что основная причина аварий наших коммунальных систем – это их крайний износ. Все это знают, но, к сожалению, в последнее время таких ЧП становится больше и больше. И решение, конечно, только одно – обновить и модернизировать объекты ЖКХ. Это и есть основа развития российских городов на многие годы вперёд, о чём сказал Владимир Владимирович. Правильная модернизация этой устаревшей инфраструктуры даст возможность получить и экономический, мультипликативный эффект, в том числе развивать строительство и обустроить наши города.

Поэтому я хотел бы поручить Минстрою подготовить проекты решений о финансировании работ в пяти пилотных регионах. Но ещё до завершения поручаю Минстрою и Минфину до 1 июля 2020 года проработать вопрос о том, чтобы с 2021 года распространить программу модернизации коммунальной инфраструктуры на другие города с населением до 100 тысяч человек. Конечно, наладить систему мониторинга за состоянием инфраструктуры ЖКХ – со степенью износа, как мы уже говорили, более 60%. Мне кажется, это правильно. И надеюсь, что мы совместно примем соответствующие выверенные решения.

Теперь предлагаю перейти к вопросам и предложениям участников совещания. Пожалуйста, если есть желающие, прошу.

И.Щеголев (полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе): Дмитрий Юрьевич (Миронов) уже упомянул, что в следующем году будет празднование 800-летия со дня рождения Александра Невского. Переславль-Залесский не просто город, связанный с его памятью, это его родина, здесь он крестился. Указом Президента в 2014 году создан организационный комитет, который традиционно возглавляет Министр культуры. И я попросил бы Правительство обновить состав этого комитета в связи с прошедшими изменениями и поддержать заявку (областные власти достаточно скромные) по ряду работ на территории города, которые приурочены к этому празднованию и связаны, в частности, как раз со Спасо-Преображенским собором, где и крестился Александр Невский.

М.Мишустин: Спасибо. Обязательно примем.

С.Курах (член Торгово-промышленной палаты Ярославской области, заместитель генерального директора ОАО «Залесье», Переславль-Залесский): Я представляю интересы бизнеса города Переславля-Залесского. Город Переславль-Залесский уникален тем, что является как бы мини-фотографией всей Ярославской области. Здесь богатейшая история, потрясающие, уникальные природные ландшафты и памятники и очень хорошо развитые промышленность и бизнес. На население в 40 тысяч человек в Переславле-Залесском приходится более 300 предприятий различных форм собственности – от индивидуальных предпринимателей до крупного бизнеса и предприятий, входящих в список предприятий, имеющих федеральное значение.

В городе, как и во многих городах России, есть территория, включённая в охранную зону, – национальный парк «Плещеево озеро». И социально-экономическая деятельность хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населённых пунктов – всё согласовывается с 33-м Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» и находится в юрисдикции Министерства природных ресурсов и экологии. Проблема связана с тем, что нет правил, не разработан административный регламент, в результате всё согласование происходит, во-первых, в длительные сроки, от полугода и более. Потому что – и здесь нет вины Минприроды, нет вины людей, которые работают здесь, на территории, – просто нет правил, по которым нужно вести эту работу, нет соответствующего административного регламента. И в результате развитие бизнеса буксует, как и развитие муниципального образования. Всё должно согласовываться исключительно с Минприроды.

Поэтому летом 2019 года был размещён проект такого административного регламента на соответствующем федеральном сайте, но, к сожалению, результата никакого нет. Актуальность на сегодняшний день достаточно высока. И поэтому просим вернуться к вопросу публичного обсуждения этого административного регламента и принять его в этом году, для того чтобы можно было нормально развиваться.

М.Мишустин: Спасибо, Светлана Геннадьевна. Я скажу несколько слов и попрошу ещё Викторию Валерьевну (Абрамченко) прокомментировать. Вообще в рамках национального проекта «Экология» мы планируем сформировать инфраструктуру экологического туризма в 32 национальных парках. У нас на долю посетителей особо охраняемых природных территорий приходится около 10% турпотока. Это очень важно, и этим давно и долго занимаются. Я знаю, что избыточные требования к бизнесу достаточно серьёзные. Все боятся что-то нарушить, а на самом деле не можем ничего построить, даже какие-то простые объекты, которые достаточно очевидны для людей, которые там живут, и не навредят точно экологии. Мы этим будем заниматься. И просил бы два слова сказать Викторию Валерьевну. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Спасибо. Очень хороший вопрос. По Вашему поручению мы уже работаем в этом направлении. Вместе с сенаторами подготовили соответствующий законопроект, который снимает ограничения, о которых Вы, Светлана Геннадьевна, говорите.

Это действительно ограничения, связанные с оборотом земельных участков и с возможностью реконструировать либо строить объекты капитального строительства на территории населённых пунктов, которые расположены внутри ООПТ и, соответственно, национальных парков.

По такому законопроекту сейчас Правительством готовится положительное заключение, и с учётом Ваших предложений мы его доработаем ко второму чтению. В этом году этот закон будет принят.

Что касается административного регламента. Уже ускорились, и в этом году этот административный регламент также будет принят.

Относительно поддержки туристического потока на территории ООПТ «Плещеево озеро». Федеральное финансирование в необходимом объёме выделено, заключено соглашение. Я знаю, что региональная команда прорабатывает сейчас другие направления, та самая синергия, о которой говорил Владимир Владимирович (Якушев), – это раздельный сбор мусора на территории и это очистные сооружения.

С.Курах: Это действительно системная проблема. В том, что касается экологического туризма, мы, наверное, и 5% того потенциала, который у нас есть, не используем. Мы просто всё зарегламентировали, запретили, у нас поэтому, собственно, и не развивается вся эта история. Поэтому мы готовы тоже активно, Виктория Валерьевна, в этот процесс включиться.

Что касается темы сегодняшнего совещания по малым городам. Мы очень внимательно и в прошлом году, и в этом году этот вопрос рассматривали. Что мы увидели? По сути, туризм является либо ключевым фактором экономического роста этих городов, либо одним из ключевых. Что даёт качественное, правильное и системное развитие туризма на этих территориях? Во-первых, рабочие места. Молодёжь остаётся в этих регионах. Туризм – самый большой мультипликатор, и одно гостиничное место позволяет создать до 10 рабочих мест ещё и в смежных отраслях. Это самая МСП-ёмкая, если так можно выразиться, отрасль экономики, она генерирует больше всего малого и среднего предпринимательства. Мы даже считали: если мы приводим в туристически привлекательное состояние два километра улицы, то это автоматически генерирует создание порядка 350 малых и средних предприятий, не говоря уже о сохранении культурного потенциала, желании людей ездить по этим городам, наслаждаться атмосферой, изучать культуру и историю нашей страны.

Какие системные проблемы мы видим? Если туризм – отрасль экономики, она должна приносить доход. Мы видим, что по городам низкий средний чек, малое количество ночёвок, богатый иностранец практически не едет, молодёжь наша практически перестала ездить по Золотому кольцу, практически нет возвратных туристов.

М.Мишустин: У меня есть предложение, давайте дослушаем вопросы, а потом я дам слово, и Вы расскажите о концепции.

И.Казин (совладелец ООО «Сеть туристических агентств "Яроблтур"», председатель комитета по туризму Торгово-промышленной палаты Ярославской области): Уважаемый Михаил Владимирович, я представляю сферу реального туризма. Каждый выступающий уже сказал, что мы здесь, в Переславле, в уникальном месте. У меня короткое и конкретное предложение. Прошу Вас поддержать проект в сфере экотуризма по созданию экокурорта федерального уровня путём создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Переславль-Залесский». Если этот механизм будет реализован, то, о чём мы все сейчас говорим, то это даст толчок развитию не только в Переславле-Залесском, где потенциал во многом не используется, но и всех малых городов Ярославской области.

А.Клячин (председатель совета директоров AZIMUT Hotels): Я тоже хотел поддержать. Клячин Александр Ильич, «Азимут». Хотел, во-первых, поблагодарить Михаила Владимировича, Дмитрия Юрьевича за то, что это совещание проходит в нашей гостинице, которой мы управляем. Это очень почётно, большая честь для нас.

Хотел поддержать то, что сказали предыдущие коллеги, и то, что говорили представители Ростуризма. Мы с Ростуризмом и с Минэкономразвития как раз обсуждаем в целом программу и понимаем, что развитие туристического потенциала таких городов, как Переславль-Залесский, конечно, комплексное. Тут и транспортная инфраструктура, тут и приведение в порядок ЖКХ, центра города, о чём говорили предыдущие ораторы. Но здесь в дополнение к колоссальному культурно-познавательному или религиозному потенциалу, конечно, должно быть развитие экотуризма. Человек, приезжающий сюда, один день ходит, смотрит, условно, те памятники архитектуры, которые здесь есть, и если ничего здесь больше нет, то он и уедет. А он современный человек. Если мы хотим привлечь, как Зарина Валерьевна (Догузова) говорила, другое, новое поколение людей, не пожилых иностранцев, которые ездят, смотрят исторические места, если мы хотим привлечь москвичей, других жителей центральных городов, то им нужны и велодорожки, им нужны и дорожки для шведской ходьбы – всё то, к чему мы уже привыкли в нашей жизни, и в этом нет никакого противоречия с экологическим статусом, со статусом ООПТ. Просто действительно должен быть чёткий регламент. На сегодняшний день 100% города и 25% городского округа – это режим ООПТ и, как правильно сказала Светлана Геннадьевна, нет чёткого порядка. Может, все и готовы это соблюдать, и всё соответствует, но... Чем велодорожка помешает режиму ОПТ? Но как конкретно это согласовать, непонятно. Мы, управляя этим отелем, чувствуем эту проблему на себе. Одна ночёвка, а так могли бы быть длинные выходные – две-три.

М.Мишустин: Поговорим ещё о туризме в конце.

Первое. Абсолютно поддерживаю, что необходимо и дальше, сделав такой якорь, гостиницу, поддерживать мультипликативный эффект, который даёт туризм, то есть создавать и развивать такие зоны. В рамках нацпроекта «Экология» мы такую работу ведём. И как раз «Плещеево озеро» вошло в число проектов по созданию инфраструктуры экотуризма. Это уже очень хорошо.

Я знаю, что из федерального бюджета уже около 6 млн рублей на «Кладовую солнца» выделено. Конечно, этого, наверное, недостаточно. И здесь нужно бережно сохранять и приумножать те самые ландшафты, о которых Вы говорили.

Хочу дать поручения Вам, Виктория Валериевна (Абрамченко), и Зарине Валерьевне (Догузовой) совместно с правительством Ярославской области разработать концепцию развития экологического туризма в национальном парке «Плещеево озеро». Прямо на этом сосредоточьтесь конкретно. А правительству Ярославской области – дать предложения по развитию экологического туризма для малого и среднего бизнеса. Я абсолютно уверен, что это можно сделать.

Особая экономическая зона туристического типа в этом смысле – это целый набор инструментов, о которых надо подумать, о чём сказала Зарина Валерьевна. И также в рамках этой работы надо подумать над изменениями в законодательство для того, чтобы дать импульс развитию экологического туризма.

В.Терешкова (депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области): Михаил Владимирович, мы все, ярославцы (и не только ярославцы), обеспокоены состоянием реки Волги. Она загрязнена, и все учёные подтверждают это, но самая большая опасность, которая сейчас грозит, – это строительство целлюлозно-бумажного комбината на берегу Рыбинского водохранилища. Это верховье Волги, рядом Дарвинский заповедник, это место, где любят отдыхать наши жители. И естественно, все наши попытки направлены на то, чтобы убедить, что этого делать нельзя, будет погублена река. Поэтому я прошу Вас: пожалуйста, поддержите нас. Мы обращались и к Президенту, обращаемся к Вам: помогите нам сохранить нашу Волгу.

М.Мишустин: Валентина Владимировна, мы изучали этот вопрос. Хочу сказать, что мы понимаем, что ресурсы Рыбинского водохранилища практически исчерпаны, они просто не справятся с дополнительными сбросами от производства целлюлозы, и значит, соответственно, пострадает качество воды и инфраструктура вокруг, экология. Полностью согласен с теми жителями области, которые считают, что заводу здесь не место. Все хотят дышать нормальным воздухом, пить чистую воду, а завод повлияет нелучшим образом на экологическую ситуацию в регионе, её сильно ухудшит. Я знаю, что компания не предоставляет документы и информацию, которые могли бы это опровергнуть. Поэтому Правительство однозначно не поддерживает эту идею. Я думаю, что на этом мы вопрос закроем.

Ю.Герасимов (заместитель директора Института биологии внутренних вод имени И.Д.Папанина Российской академии наук, доктор биологических наук): Михаил Владимирович, большое спасибо за поддержку в плане нестроительства целлюлозного завода на берегу Рыбинского водохранилища, потому что там и так крайне неблагоприятная ситуация, а дополнительная нагрузка сыграла бы очень плохую роль в жизни Рыбинского водохранилища.

Я представляю Институт биологии внутренних вод имени И.Д.Папанина Российской академии наук. Мы проводим мониторинг по всей Волге. Каждый год у нас судно ходит и снимает все необходимые показатели. Кроме этого целлюлозного завода нас беспокоят проблемы, которые есть у большинства больших городов на Волге, – это загрязнение. Это мощное загрязнение в черте города и ниже, буквально шлейф идёт от этого загрязнения. Всё это связано с большим износом очистных сооружений, которые с советского времени ещё не ремонтировались. В городе Ярославле нас очень беспокоит качество воды и ниже Ярославля тоже – шлейф доходит до границы с Костромской областью. Связано это с очень высоким износом, 60% и больше, очистных сооружений, которые являются собственностью акционерного общества «Ярославский водоканал». В настоящее время очистные сооружения не входят в федеральную программу оздоровления Волги, без чего невозможно достичь показателей национального проекта «Экология». В этой связи, я думаю, может быть, целесообразно всё-таки включить реконструкцию этих очистных сооружений в национальную программу, чтобы исправить эту ситуацию, потому что с точки зрения специалиста качество воды здесь очень нехорошее.

М.Мишустин: Да, абсолютно поддерживаю. Но поскольку «Ярославльводоканал» на балансе у вас, да, Дмитрий Юрьевич? Тогда можно послушать местную власть?

Д.Миронов: Виктор Станиславович, пожалуйста, прокомментируйте ситуацию.

В.Неженец (заместитель председателя правительства Ярославской области): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Дмитрий Юрьевич! В настоящий момент при реализации национального проекта «Экология» в разрезе федерального проекта «Оздоровление Волги» у региона возникла проблема с включением мероприятий по реконструкции очистных сооружений и канализации в городе Ярославле, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу «Ярославльводоканал», которое является самым крупным загрязнителем реки Волги на территории области и 100% акций которого принадлежит правительству Ярославской области. Акционерным обществом завершается сегодня разработка проектно-сметной документации на реконструкцию очистных сооружений и канализации Ярославля. Без реализации данных мероприятий невозможно будет достичь целевого показателя проекта оздоровления Волги на территории региона, который предусматривает сокращение в три раза доли загрязнённых сточных вод, отводимых в реку Волгу. Действующими правилами, являющимися приложением к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета только на объекты капитального строительства и реконструкции, находящиеся в муниципальной или государственной собственности. Таким образом, региональные предприятия, находящиеся в 100-процентной собственности субъектов, получить данную субсидию не могут. Прошу, Михаил Владимирович, если есть возможность, оказать содействие в решении данного вопроса.

М.Мишустин: Спасибо. Вообще очищение Волги в рамках нацпроекта – это важнейшее мероприятие для всех нас. Великая река и улучшение экологии этой реки, мне кажется, благотворно скажется на качестве жизни миллионов людей. Если законодательство этому препятствует, надо исправлять. Поэтому я хочу поручить Минстрою до 1 мая представить в Правительство поправки к правилам предоставления субсидии регионам из федерального бюджета и именно разрешить выделять средства на строительство и реконструкцию очистных сооружений, которые находятся в собственности акционерных обществ. Так мы это и сделаем, и тем более это оправданно в случае с «Ярославльводоканалом» – основным загрязнителем Волги в этом районе, на территории этого региона.

Средства на реконструкцию очистных сооружений в Ярославле есть. Это, кстати, около 7 млрд рублей до 2024 года. Поэтому так и сделаем.

З.Догузова (руководитель Федерального агентства по туризму): Туризм, конечно, не является большой темой нашего совещания, но я затрону три системные проблемы и сделаю конкретные предложения.

У нас Золотое кольцо, этот маршрут знают все, Москва, 20-миллионный город и входные ворота для миллионов туристов со всего мира, – нам нужно эти потоки куда-то ещё направлять и перенаправлять кроме Санкт-Петербурга, куда они сейчас в основном ездят.

Поэтому для нас ревитализация Золотого кольца, его переосмысление, его редевелопмент в туристическом смысле этого слова – мне кажется, эта необходимость назрела. Двадцать лет этот проект не менялся. Если посмотреть по трём системным проблемам, то это прежде всего создание туристически привлекательных центров городов. Причём тут недостаточно одной улицы, одной набережной, потому что турист гуляет три минуты и упирается в площадь, где он не может комфортно посидеть, выпить кофе, насладиться атмосферой.

Если подытожить, то в городах не хватает атмосферы, которую создаёт общественное пространство, фасады зданий, большинство из которых в центрах городов в неудовлетворительном состоянии, и так далее.

Второй момент – это недостаточное количество отелей и качественного номерного фонда. Я подчеркну: у нас в стране только 7% качественных гостиниц, где хочется останавливаться. У нас было конкретное предложение по субсидированию процентной ставки, мы его с Министерством финансов уже обсуждали. Это не только отели, но и многофункциональные центры, которые позволяют городам переходить на круглогодичность, когда туристы ездят круглый год, не только летом. Когда часть многофункционального комплекса – это отельный фонд, часть – аквапарк, конгресс-центр – в зависимости от того, какие виды туризма мы хотим развивать.

Третья составляющая – это транспорт. Мы сейчас не можем комфортно добраться из Переславля-Залесского в Углич, из Переславля в Суздаль. Если мы хотим, чтобы туристы комфортно ездили, путешествовали из города в город, хотели возвращаться, наслаждались атмосферой, нам надо эти транспортные связи восстанавливать. Мы с Министерством транспорта эту тему обсуждали. Многие дороги передаются в федеральную собственность. Я думаю, что мы комплексно этот вопрос с ними тоже проработаем.

Если переходить к конкретным предложениям. Может быть, мы с нашими коллегами из Министерства ЖКХ, с регионом определим пилотные и важные с точки зрения развития туризма города и системно подойдём к их развитию в туристическом плане, именно на них целенаправленно направим меры поддержки, которые мы сейчас в рамках своей программы разрабатываем. Чтобы посмотреть, какой экономический эффект может давать туризм в стране, если мы системно подходим к развитию этого вопроса. Извините, что вношу небольшую ложку дёгтя, но мы же здесь для того, чтобы делать страну лучше, конкурентнее, в том числе в мировом масштабе. У нас, строго говоря, на всём Золотом кольце нет ни одного по-настоящему комфортного в туристическом плане, туристически привлекательного города. Везде потенциал серьёзно недораскрыт. Мы с губернатором в прошлом году проехали по очень многим городам.

Закончу примером из Углича. Приезжаешь в Углич, заходишь во всем известную церковь, чуть-чуть гуляешь вокруг, и дальше, если хочешь побыть на центральной площади и насладиться атмосферой, купить сувенир, выпить чашку кофе, тебе просто негде это сделать. И эта ситуация повторяется из города в город.

Мы готовы изменить ситуацию, если Вы нас поддержите, и выйти с конкретными, уже обоснованными предложениями.

М.Мишустин: Мы поддержим все эти идеи, но недостаточно только средств федерального и регионального бюджетов, для того чтобы сделать то, о чём Вы говорите. Дело в том, что такие вещи, как комфортное пребывание и прочее, нуждаются в малом и среднем предпринимательстве, которое должно вокруг, как мы говорили, этих якорей аккумулировать лучшие решения: кафе, инфраструктуру, парки – всё то, что может притягивать людей.

В этом смысле, мне кажется, очень важно, чтобы и местные власти, и ваше агентство, и Правительство – все мы работали над тем, чтобы вокруг таких якорей создавать систему территориального планирования, для того чтобы туризм состоялся. То, о чём Вы говорите, важно, без сомнения. Но не только расходы федерального и регионального бюджетов должны быть здесь главным элементом.

Вот построен замечательный отель, в котором мы сейчас находимся, сюда хочется приезжать. Мы зашли, и все те, кто в первый раз сюда приехал, и те, кто здесь уже был, улыбнулись, потому что эта инфраструктура располагает к тому, чтобы здесь остаться. Я абсолютно согласен с коллегами, которые говорили, что если сюда приятно приехать, то здесь нужно проводить приятно время. А это, как Вы правильно сказали, и кафе, и места, и экологический туризм – всё вместе. Поэтому я надеюсь, что территориальное планирование этих городов будет одним из важных элементов нашего развития.

Студенты СПбГУТ на Очном Первенстве Санкт-Петербурга по радиосвязи на коротких волнах

7 марта 2020 года состоялось первое в своем роде Очное Первенство Санкт-Петербурга по радиосвязи на коротких волнах. В нём приняли участие студенты подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ).

В подгруппе МО-20 (до 20 лет) выступали команды:

1. Зеленская Богдана, Лоскутников Алексей

2. Назарова Валерия, Визгалова Дарья

В подгруппе МО-25 (до 25 лет) выступали команды:

1. Дзугаев Георгий, Яценко Мария

2. Катунин Роман, Катунина Ольга

3. Суюндукова Алина, Янбулатова Камиля

Студенты СПбГУТ на Очном Первенстве Санкт-Петербурга по радиосвязи на коротких волнах

Для усложнения соревнования организаторы решили добавить "изюминку” в ведение радиообмена, а именно дали задачу вести радиообмен на английском языке, что было новым для всех участников. Не без трудностей, но студенты СПбГУТ справились с задачей и принесли университету 3 призовых места:

3 место в подгруппе МО-20 заняла команда в составе Назаровой Валерии и Визгаловой Дарьи.

2 место в подгруппе МО-25 заняла команда в составе Суюндуковой Алины и Янбулатовой Камилы.

1 место в подгруппе МО-25 заняла команда в составе Катунина Романа и Катуниной Ольги.

Обновление контактной сети ускорит «Сапсаны»

Новое оборудование позволит повысить натяжение контактного провода, уменьшить износ контактных пластин токоприёмников и улучшить качество токосъёма

В начале недели на участках Торфяное – Чудово и Гряды – Большая Вишера скоростного хода Москва – Санкт-Петербург общей протяжённостью 19 км началось обновление контактной сети. Новое оборудование позволит повысить скорость движения «Сапсанов» на этих отрезках пути с 200 до 250 км/ч.

В новой контактной сети КС-250 по сравнению с действующей КС-200 предусмотрены дополнительные переходные опоры, дополнительные анкеры, раскатка бронзового контактного провода и грузокомпенсаторы с мелкожильными тросами со специальной пропиткой.

Это позволит повысить натяжение контактного провода, уменьшить его износ и износ контактных пластин токоприёмников, а также улучшить качество токосъёма. Энергетическое хозяйство также станет более устойчивым при работе в широком диапазоне климатических условий.

Как рассказал заместитель генерального директора ООО «Энергомонтаж» Андрей Рябков, работы по усилению контактной сети развёрнуты на протяжении всего скоростного хода. Если на участке Обухово – Колпино целью переустройства является повышение скорости со 160 до 200 км/ч, то на перегонах Рябово – Любань, Торфяное – Чудово, Гряды – Большая Вишера, Елизаровка – Осеченка и Клин – Подсолнечная – до 250 км/ч. На перегонах и станциях идёт монтаж фундаментов и опор, установка анкеров, монтаж несущего троса и контактного провода.

Особую сложность представляет техническое перевооружение энергохозяйства на больших узловых станциях Бологое и Тверь. Здесь подвеска в ряде мест была смонтирована на гибких поперечинах, отслуживших свой срок. Сейчас на этих станциях идёт монтаж фундаментов и опор, новых поперечин, несущего троса и контактного провода.

В ходе работ энергетики используют автомотрисы АДМ, краны КЖС на железнодорожном ходу и вибропогружатели для фундаментов опор.

По участкам, где ведутся работы, ежесуточно проходит 13 пар поездов «Сапсан». Монтаж нового оборудования производится в «окна» продолжительностью три часа – они стыкуются с перерывами в движении скоростных поездов.

Смена конструкции происходит поэлементно, один анкерный участок монтируется за три-четыре «окна». Затем представители дистанции электроснабжения проверяют готовность систем энергетики для прохождения поездов без ограничения скорости. По окончании запланированных на этот год работ общая длина КС-250 на скоростном ходу Санкт-Петербург – Москва составит около 130 км (20% от всей длины хода).

Напомним, испытания контактной подвески проекта КС-250 начались на скоростном ходу Санкт-Петербург – Москва более десяти лет назад. Они показали, что контактная сеть отвечает требованиям высокоскоростного движения.

Владимир Саблин, Санкт-Петербург

В Марий Эл проходит V Всероссийский слет студенческих поисковых отрядов

V Всероссийский слет студенческих поисковых отрядов стартовал 12 марта в Йошкар-Оле. В течение трех дней более 150 молодых поисковиков и командиров из 70 вузов и ссузов 37 регионов России обсудят актуальные вопросы поисковой жизни.

С приветственным словом к участникам обратился Глава Республики Марий Эл Александр Евстифеев. Он отметил, что поисковая работа очень значима для сохранения истории региона – из республики было призвано 140 тысяч солдат, не вернулся каждый второй. В 2019 году поисковики республики приняли участие в экспедициях в Заполярье, Мурманскую и Ленинградскую области. Подняты останки двадцати солдат, установлены имена двух.

Развитие студенческого поискового движения — важная часть государственной молодежной политики, подчеркнул в приветственном слове полномочный представитель Президента в ПФО Игорь Комаров. Приветственный текст зачитал помощник полпреда Владимир Колчин. Он также лично пригласил студентов-поисковиков принять участие в окружном слете поисковых отрядов ПФО, который пройдет осенью в Нижнем Новгороде.

Советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергей Степанов зачитал приветственные слова руководителя Росмолодежи Александра Бугаева и директора ФГБУ «Роспатриоцентр» Ксении Разуваевой. От себя Сергей Степанов добавил, что особенная ценность таких слетов в том, что они укрепляют дружбу между поисковиками из разных регионов.

Ответственный секретарь «Поискового движения России» Елена Цунаева отметила, что слет уже в пятый раз собирает студентов-поисковиков и каждый раз у молодых людей есть новые темы для общения. Также Елена Цунаева зачитала приветственное слово участникам Слета от Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова.

Во второй и третий день участников Слета студенческих поисковых отрядов также ждет насыщенная программа: презентация деятельности студенческих поисковых отрядов, панельная дискуссия, посвященная проекту «Поискового движения России» «Без срока давности». Командиры и бойцы поисковых отрядов посетят мастер-классы «Методика просветительской работы поискового отряда», «Наставничество в студенческом поисковом отряде», «Музейно-выставочная работа студенческого поискового отряда», посетят музей СПО «Воскресение» МарГУ.

Розницу оживил приход крупных ретейлеров

Текст: Екатерина Петрова

Оборот розничной торговли за 2019 год вырос в большинстве регионов, ушел в минус в Архангельской и Смоленской областях, Калмыкии, Бурятии и Магаданской области. В Тамбовской, Мурманской, Астраханской и Волгоградской областях, а также в Татарстане, Марий Эл и Кабардино-Балкарии показатель застыл на нуле.

Снижение розницы в некоторых регионах объясняется убылью населения, так как люди уезжают в другие города. Такая картина наблюдается, к примеру, в Бурятии и Магаданской области. Как пояснил заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов, соответственно, падает уровень розничного товарооборота.

Положительная динамика по обороту - традиционно в регионах Центрального федерального округа, где сильный рост розницы показали Тверская (4,8%), Московская (4,6%) области.

В Сибирском федеральном округе отличились Тува (7%) и Алтай (4,9%). Высокие показатели оборота розницы Тува демонстрирует второй год подряд. По словам председателя комитета по торговле "Деловой России" Алексея Федорова, это можно объяснить приходом в регион "больших" ретейлеров со своим маркетингом.

В целом по России розница выросла на 1,6% - как за счет переживавшего бум потребительского кредитования, так и за счет роста на 0,8% реальных располагаемых доходов - это дополнительные более чем полтриллиона рублей на руках у населения, указывает директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ "Высшая школа экономики" Георгий Остапкович.

Регионы увеличили расходы на развитие экономики

Текст: Роман Маркелов

Расходы региональных бюджетов в 2019 году в целом росли быстрее доходов, следует из данных Росстата. Регионы заметно увеличили траты на развитие экономики. В целом финансовое положение регионов самое устойчивое за последние 10 лет, отмечают в минфине.

В 2019 году агрегированный профицит региональных бюджетов составил около 4,7 млрд рублей. Это стократное снижение по сравнению с 2018 годом, когда тот же показатель равнялся 510 млрд рублей. Это объясняется тем, что темпы роста расходов консолидированных бюджетов отставали от доходов, а многие регионы могли использовать остатки, накопленные в период быстрого роста доходов 2017 и 2018 годов.

Прирост совокупных расходов регионов в 2019 году составил в годовом сопоставлении 15%, а наиболее существенно (более чем на 450 млрд рублей) расходы увеличились по разделу бюджета "Национальная экономика" (расходы бюджетов на дорожное хозяйство и транспорт, поддержку сельского и лесного хозяйства, связь и т.д). На него приходилось 22% всех расходов регионов в 2019 году, говорится в обзоре рейтингового агентства АКРА.

По мнению аналитиков агентства, рост расходов по этому разделу, а также увеличение субсидий и иных межбюджетных трансфертов в доходной части региональных бюджетов могут быть связаны с финансированием национальных проектов. Так, расходы на образование выросли на 13% к уровню 2018 года, на социальную политику - на 11% , на здравоохранение - на 23%.

Капитальные расходы регионов увеличились в совокупности на 18%, отмечают в АКРА. При этом расходы на обслуживание долга снизились на 5% , что обусловлено уменьшением объема долга регионов, с одной стороны, и снижением процентных ставок по кредитам - с другой.

Последние годы наблюдаются рекордно низкие уровни заимствований регионов, отмечают в минфине. Тенденция по снижению уровня госдолга регионов продолжилась и в 2019 году - 2,1 трлн рублей (в 2018 году - 2,2 трлн рублей). Если смотреть на горизонте 10 лет, то субъекты Федерации сейчас финансово наиболее устойчивы, считают в министерстве. Этому в значительной степени способствовало проведение минфином политики замещения коммерческих кредитов регионов бюджетными с низкой процентной ставкой, а также два этапа реструктуризации долгов регионов бюджету, указывают в ведомстве. Эти решения позволили высвободить средства регионов, в том числе на реализацию национальных проектов и мер из президентского Послания, отмечают в минфине. Уровень софинансирования регионами предусмотрен в этой части очень низкий, а большая часть средств выделяется из федерального бюджета.

Минфин также разработал ряд мер для поддержки 10 регионов с самым низким уровнем социально-экономического развития (это Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашия, Алтайский край, Курганская и Псковская области). Для них составят индивидуальные программы развития экономики, которые оплатит федеральный бюджет. Одновременно минфин планирует стимулировать и экономически успешные регионы - между ними ежегодно будут распределять по 50 млрд рублей.

Российские регионы, следуя требованиям минфина, обязаны снижать свою долговую нагрузку - в противном случае им приходится досрочно возвращать бюджетные кредиты. Поэтому, по мнению аналитиков АКРА, в 2020 году регионы будут стараться уменьшать уровень долговой нагрузки, хотя при возможном замедлении роста налоговых доходов делать это станет сложнее.

По оценке агентства, планируемый регионами (без учета Москвы) рост долга составит около 220 млрд рублей. Он вырастет за счет запланированных облигационных займов (чистое привлечение - порядка 120 млрд рублей) и банковских кредитов (примерно 170 млрд рублей). Однако АКРА не ожидает реального прироста долга в таком объеме, учитывая консервативность первоначальных редакций бюджетов. Кроме того, у регионов будет возможность профинансировать дефициты бюджетов без использования масштабных заимствований благодаря значительным остаткам временно свободных средств. С учетом этого совокупного дефицита региональных бюджетов в 2020 году аналитики не ожидают.

Низкая безработица подогрела рост зарплат

Текст: Алексей Дуэль

Реальные - с поправкой на инфляцию - зарплаты за 2019 год в стране выросли на 2,9%, но динамика от региона к региону очень сильно отличалась. Так, в Республике Крым - плюс 6,8%, в Севастополе - плюс 6,4%, в Костромской области - 5,6%, в Ингушетии - 4,1%, а в Новгородской и Ярославской областях, Хакасии, Томской области - сокращение реальных зарплат на доли процента.

Рост зарплат в большинстве регионов сочетался с сокращением безработицы в них (безработица подросла только в 12 регионах).

Очень значительным остается разрыв и в средних зарплатах по регионам. Абсолютный лидер традиционно Чукотка (106,8 тысячи рублей). Кажется, что даже на фоне столичных 94 тысяч рублей это очень много, но это не совсем так - жизнь в Арктике очень дорогая. Так, на Чукотке стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг составляла под конец года почти 28 тысяч рублей, тогда как в Москве - 23 тысячи. Большинство жителей, например Поволжья, только мечтают о московских зарплатах, зато там этот самый фиксированный набор обходится всего в 14 тысяч рублей. На Северном Кавказе при средней по округу зарплате в 29,3 тысячи рублей в месяц та же самая потребительская корзина стоила 15,2 тысячи рублей. Очень близкими по этому же показателю, отражающему стоимость жизни, оказались Калининградская и Ленинградская области (свыше 16 тысячи рублей). Среднемесячные же зарплаты у этой пары регионов отличаются очень заметно: в анклаве она составляет 34,4 тысячи рублей, в окрестностях Петербурга - 45,7 тысячи. Средняя зарплата в равнинном и преимущественно сельскохозяйственном Алтайском крае составила почти 28 тысяч рублей в месяц при стоимости потребительской корзины в 14,6 тысячи рублей. В соседнем горном Алтайском крае средняя зарплата хотя и выше - 32,9 тысячи рублей в месяц, но и стоимость корзины составила уже 16,3 тысячи рублей.

Традиционно хорошие показатели по зарплате в регионах, где много нефти и мало людей, указывает завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН Вячеслав Бобков. Так, в Тюменской области, без учета нефтеносных округов, средняя зарплата составила 48 тысяч рублей, а в Югре - уже 74,5 тысячи, на Ямале - 100 тысяч.

В Крыму и Севастополе одновременно растут высокими темпами и средняя заработная плата, и безработица. Экономика Крыма связана прежде всего с сельским хозяйством, а там зарплаты ниже, чем в промышленности. Идущая на полуострове урбанизация, с одной стороны, высвобождает низкодоходных работников аграрного сектора, с другой - те из них, кто устроился на работу в городах, дают сильный прирост среднего размера зарплаты, полагает Бобков.

Цены сблизили регионы

Текст: Игорь Зубков

В среднем по стране цены выросли в 2019 году лишь на 3%, но данные Росстата показывают, что в Сибири и на Дальнем Востоке их рост был более ощутимым, чем в Поволжье или на Юге России. Результат колеблется от 1,9% в Северной Осетии, 2% в Мордовии и Чувашии до 4,7% в Еврейской автономной области и 4,8% в Амурской области.

Банк России объясняет такие различия несколькими немонетарными факторами.

Во-первых, спецификой рынков продовольствия и моторного топлива различных регионов.

Так, на Дальнем Востоке замедление роста продовольственных цен, вносивших основной вклад в общероссийское торможение инфляции, началось позже, чем на остальной территории страны и осталось менее выраженным из-за удаленности от основных аграрных регионов и более высокой доли импорта.

По наблюдениям Банка России, волатильность цен на бензин оставалась высокой в регионах с преобладанием "независимых" автозаправок, не принадлежащих нефтегазовым компаниям, которые в середине 2018 года заключили соглашение с правительством о сдерживании цен на топливо. К таким регионам относятся Ленинградская, Рязанская, Кировская, Иркутская области, Красноярский край, Карелия, Хакасия.

Во-вторых, как и ранее, разным было повышение коммунальных тарифов. Дополнительным источником различий выступило увеличение тарифов на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на старте реформ в этой отрасли. В целом за год они выросли почти на 40%, в отдельных регионах рост был весьма существенным.

В последние годы разрыв между регионами с самым быстрым и самым медленным ростом цен сокращается благодаря политике правительства по сближению уровня социально-экономического развития субъектов Федерации (инфляцию, помимо факторов предложения, определяют динамика доходов населения, структура его расходов и т.п.). Банк России ожидает, что этот разрыв будет сокращаться и дальше, в частности, за счет развития аграрной логистики (транспортной сети, систем хранения и переработки и др.), тепличных хозяйств. Переход к долгосрочному тарифному регулированию также должен сглаживать региональные различия в уровне и динамике цен, указывает Банк России.

Срочно нужен третий

Текст: Елена Манукиян

Прогнозы сбылись: прошедший год стал рекордным по естественной убыли населения за последнее десятилетие. Число рождений на тысячу человек снизилось с 10,9 до 10,1, а умерших - лишь с 12,5 до 12,3. Рождаемость резко упала во всех регионах страны. Меньше, чем обычно, детей родилось даже на Северном Кавказе, где многодетной семьей никого не удивишь.

Наиболее ощутим спад рождаемости в Республике Коми, на Чукотке, в Алтайском крае, а также в Московской, Владимирской и Ивановской областях.

Эксперты указывают на последствия демографического провала 90-х и сокращение числа потенциальных матерей: родителями становится самое немногочисленное поколение, поэтому и детей рождается так мало.

На демографической ситуации сказывается также тенденция позднего появления первого ребенка в семье, поскольку еще 10 лет назад молодые матери были гораздо моложе, а сегодня средний возраст первородящих 26 лет и он будет расти, прогнозирует заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко. Изменить ситуацию сможет только демографическая политика государства, направленная на поддержку многодетных семей.

"Сейчас когорта женщин в возрасте 30-34 лет находится на историческом максимуме, а минимум наступит через 12 лет. Но по статистике, 32 года - средний возраст женщины при рождении третьего ребенка. Значит, сейчас можно получить максимальный эффект от поддержки появления третьего ребенка. И если отложенные рождения первых детей - это в основном вопрос времени их появления, то отложенные рождения третьих - риск безвозвратных потерь репродуктивного потенциала", - считает Сергей Рыбальченко.

Естественную убыль населения сегодня не способен восполнить даже большой приток мигрантов, число которых за прошедший год увеличилось в 2,2 раза. В 2019 году в России временную регистрацию получили 285 792 приезжих, в основном это граждане Украины, Армении, Казахстана и Узбекистана, а цель их визита - трудовая деятельность. Самым привлекательным с точки зрения рынка труда для них по-прежнему остается центр страны, где по числу прибывших лидирует Московская область.

Удвоились также темпы внутренней миграции. В основном это отток жителей экономически неблагополучных регионов в большие города, из-за которого потери в численности населения ощутили Пермский и Алтайский край, Омская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская области, а также Еврейская автономная область, Забайкалье и Сахалин.

Переезжали россияне чаще в Краснодарский и Ставропольский края, Ростов, Нижний Новгород, Севастополь, Новосибирск, Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области.

Цены обогнали метры

Жилье в России за 2019 год заметно подорожало. Цены на квартиры в новостройках поднялись на 8%. Рекорд поставила Магаданская область, где цены на первичном рынке подскочили почти вдвое. Заметно (на 15-16%) увеличились они в Амурской, Кемеровской и Томской областях, в Крыму. Кабардино-Балкария удивила снижением цен на новое жилье (на 4,6%).

На вторичном рынке рост цен скромнее - на 3,8%. Лидеры здесь другие: Бурятия и Якутия (на 16,5%) и Амурская область (12,1%). В Северной Осетии цены снизились на 9,3%, в Пермском крае - на 6,5%.

По мнению коммерческого директора ГК "РКС Девелопмент" Александра Коваленко, причин колебания цен множество. Среди них - миграция населения. Например, увеличилось число переезжающих из Омска, Мурманска в Тверь и Пензу. На рост цен в Пензе повлияло и резкое сокращение строительных компаний - из 44 на рынке осталось лишь 9. В Твери более 55 жилых комплексов, сроки по которым переносились 5-6 раз, многие объекты заморожены. В Краснодарском крае рост цен может быть связан с начавшимся сносом незаконных построек, при этом новых жилых комплексов здесь очень мало. Снижение цен на жилье может быть, связано и с переизбытком предложения. Также на цены влияет вывод на рынок квартир проблемных объектов, которые иногда продаются на треть ниже рыночной стоимости.

За минувший год в России было построено 80,2 миллиона кв.м жилья. Это на 4,9% больше, чем в 2018 году. Как отмечают в минстрое, впервые с 2015 года жилищное строительство показывает положительную динамику. Наибольший прирост новостроек - в Уральском (на 8,8%), Центральном (на 8,2%) и Северо-Кавказском (на 7,9%) федеральных округах. Лидер - опять же Магаданская область (прирост на 70,3%). Впрочем, объем новостроек здесь крайне мал - за год появилось лишь 7,4 тысячи кв. м. На втором месте - Тверская область, на третьем - Москва, увеличившая ввод жилья на 41,8% - до 5024,8 тысячи кв.м. Догоняют столицу Липецкая область (39,1%) и Адыгея (плюс 37,5%).

Небольшое повышение объемов ввода жилья профессиональными застройщиками произошло в основном за счет Москвы, говорит президент Национального объединения строителей Антон Глушков. Недавнее исследование НОСТРОЙ показало, что в городах с населением до 100 тысяч человек 42 регионов строительство многоквартирных домов вообще не ведется. "Определяющее значение для увеличения объемов строительства имеет уровень платежеспособного спроса, от которого зависит рентабельность проектов", - говорит Глушков.

Миграцию населения в города-миллионники может приостановить повышение качества городской среды. А одна из важнейших задач государства - обеспечение инфраструктурой участков под застройку. В 2020 году объемы ввода жилья сохранятся на уровне 2019 года, считают в НОСТРОЙ.

По мнению руководителя Всероссийского центра национальной строительной политики Александра Моора, объемы ввода жилья - это индикатор экономического состояния региона. "Центральные, крупные регионы, большие города, у которых экономика более-менее чувствует себя в порядке, показывают достаточно хорошие цифры по вводу жилья, потому что есть приток средств. Остальные показывают снижение", - говорит Моор. В 2020 году ситуация останется примерно такой же, каких-то ключевых моментов, которые могут изменить ситуацию (кроме национальных проектов, которые пока "хромают") не наблюдается, отмечает руководитель ВЦНСП. "Экономике нужен серьезный приток, серьезный рост и стимул. Таким стимулом для регионов безусловно может стать реновация", - считает он.

Кроме того, в ВЦНСП отмечают, что в отрасли не хватает компетентных специалистов-практиков. Бюджетные средства, выделяемые на реализацию национальных и многочисленных отраслевых проектов и программ в полной мере не осваиваются, это значительно влияет на общие показатели ввода жилья и является основной причиной невыполнения поручений президента в этом направлении. "Если выделенный бюджет регион не освоил в течение года, то в следующем году соответственно снижается и ввод объемов жилья", - говорит Моор.

Текст: Марина Трубилина