Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

США не против. Достроит ли "Академик Черский" "Северный поток-2"?

Судно-трубоукладчик "Академик Черский", которое может принять участие в завершении укладки "Северного потока-2", вышло из Находки. О возможных помехах судну в достройке газопровода в эфире радио Sputnik рассказал эксперт Дмитрий Солонников.

Судно-трубоукладчик "Академик Черский", которое может достроить газопровод "Северный поток-2", вышло из порта Находки и направилось в Сингапур, следует из данных, представленных Vesselfinder.

По информации портала, судно "Газпрома" должно прийти в Сингапур 22 февраля.

Министр энергетики Александр Новак называл "Академика Черского" судном, способным достроить газопровод.

Ранее немецкая деловая газета Handelsblatt со ссылкой на дипломатические круги в Вашингтоне сообщила, что США могут ввести новые санкции против проекта, если Россия попытается завершить строительство трубопровода, их целью могут стать инвесторы или компании, которые будут принимать российский газ из трубопровода.

В эфире радио Sputnik директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников поделился мнением, может ли что-то помешать трубоукладчику "Академик Черский" приступить к работе.

"Пока это единственный вариант, который есть у России. Нет никаких препятствий, чтобы ему запретили работать. Он полностью подходит под параметры датского законодательства, и технически он способен проводить данные работы. Санкции США могут быть наложены только на само судно и на компанию, которая им владеет, но это российская компания, она уж как-нибудь с этим разберется. Новые санкции, которые рассматривают в США, касаются потребителей газа, то есть американцы не против строительства газопровода, а против его запуска и функционирования. Эти санкции могут касаться немецких компаний, поэтому дальше вопрос к Германии и противостоянию США и Западной Европы", – считает Дмитрий Солонников.

В конце декабря президент США Дональд Трамп подписал закон об оборонном бюджете страны, в который, в частности, было включено положение о санкциях в отношении газопровода "Северный поток-2" и компаний, согласившихся принять участие в данном проекте. Из-за угрозы американских санкций швейцарская компания Allseas, прокладывавшая трубы для "Северного потока-2", приостановила работы и отозвала суда, задействованные в проекте.

"Северный поток-2" предполагает сооружение двух ниток газопровода от побережья России через Балтийское море до ФРГ. Некоторые государства, в частности, Украина, Литва, Латвия, Польша и Соединенные Штаты выступили против проекта. Киев опасался потерять доходы от транзита российского газа. США продвигают свой СПГ на европейском рынке. Страны Прибалтики и Варшава, в свою очередь, считают газопровод "политически мотивированным" проектом.

Российские власти, а также Берлин и Вена не раз подчеркивали, что "Северный поток-2" – исключительно коммерческий проект, направленный на повышение энергетической безопасности стран Европы.

Александр Петров: положение Sputnik Эстония остается критическим

Власти Эстонии так и не смогли убедить собственное гражданское общество, что их действия в отношении агентства Sputnik Эстония и давление на российских журналистов законно. Но ситуация вокруг агентства продолжает оставаться критической, считает посол России в Эстонии Александр Петров. О перспективах приграничного сотрудничества двух стран, поставках газа и о том, когда откроется памятник великому русскому мореплавателю Фаддею Беллинсгаузену, он рассказал в интервью РИА Новости в преддверии Дня дипломатического работника.

— Как можно оценить современное состояние российско-эстонских отношений?

— Истекший год принес немало перемен в самой Эстонии. По результатам прошедших в марте выборов обновился состав парламента. Была сформирована новая правительственная коалиция, при этом пост премьер-министра сохранил за собой Ратас.

Можно, разумеется, говорить об определенных позитивных моментах. В апреле состоялся визит президента Эстонии Кальюлайд в Москву – первый контакт на уровне глав государств за последние 10 лет. Также впервые за много лет прошли встречи на министерском уровне. Министр экономики и инфраструктуры побывал в июне на ПМЭФ, где встретился с министром транспорта России, а министр образования и науки встретилась в августе в Казани с министром образования РФ.

С учетом возобновившихся такого рода контактов, казалось бы, можно было бы энергичнее продвигаться по пути укрепления взаимовыгодного двустороннего сотрудничества. Этого, к сожалению, не произошло. Более того, впору говорить сейчас об определенном откате назад. Как иначе расценивать зазвучавшие в Таллине – также, впрочем, после достаточно длительного перерыва – заявления о том, что Россия, оказывается, по-прежнему "незаконно оккупирует часть эстонской территории". Неугоден стал подписанный еще в феврале 2014 года договор о границах между Россией и Эстонией, в котором, кстати, обе стороны заявляют об отказе от территориальных претензий друг к другу. Вопрос о ратификации этого договора исчез из повестки дня работы парламента и правительства Эстонии. Зато не смолкали голоса, в частности, с осуждением решения ПАСЕ о восстановлении полномочий делегации России, призывами к ужесточению антироссийских санкций. Приостановка в результате откровенного давления властей деятельности агентства Sputnik Эстония – еще один негативный пример, проявившийся в этот период.

Хотелось бы тем не менее предельно ясно подтвердить – российская сторона будет прилагать и впредь все необходимые усилия, чтобы добиваться улучшения наших двусторонних отношений. Этого ждут от нас тысячи и тысячи людей по обе стороны совместной границы. Совсем свежий пример – всплеск активности эстонских граждан с момента введения с 1 октября электронных виз для посещения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Эстония оказалась в числе рекордсменов среди соседних стран по числу оформленных за это время виз. Вот что можно считать истинным индикатором настроения рядовых эстонцев, которые не дают себя сбить с толку досужими рассуждениями о мнимой агрессивности восточного соседа.

— Представители ОБСЕ и Совета Европы заявили, что следят за ситуацией со Sputnik Эстония, свои оценки происходящему выразили другие международные организации. Есть ли подвижки в ситуации с российским СМИ, что говорит официальный Таллин в контактах с вами в ответ на претензии Москвы и европейских представителей?

— Порадовать здесь ничем не могу, положение Sputnik Эстония остается критическим, изменений к лучшему не просматривается. Его сотрудники под угрозой уголовного преследования с 1 января прекратили работу. Мы продолжаем настаивать на необходимости уважения властями Эстонии права российского СМИ на свободное распространение информации. Призываем их выполнять свои международные обязательства в сфере обеспечения свободы слова. Хотелось бы, разумеется, услышать более внятную оценку профильных международных структур столь откровенного факта политической цензуры.

Поражает и другое. На протяжении практически всего времени работы информагентства Sputnik Эстония в его адрес звучали обвинения в том, что это, дескать, не СМИ, а рупор кремлевской пропаганды, его журналистов не аккредитовали ни на одно официальное мероприятие, действовал запрет на интервью с ним госслужащих и тому подобное. Тем более удивительным было узнать, в частности, из полученного на этих днях ответа канцелярии премьер-министра Эстонии на мое обращение к Ратасу по этому поводу, что угроза привлечения к уголовной ответственности сотрудников информагентства объясняется не характером его деятельности, а тем, что гендиректор МИА "Россия сегодня" (Дмитрий) Киселев включен в 2014 году в санкционный список Евросоюза. Поневоле хочется спросить местных исполнителей этого скандального решения, а куда же было направлено ваше бдительное око на протяжении почти четырех лет работы таллинского бюро?

Давление эстонских властей на российское информационное агентство прямо указывает на несоответствие их заявлений о наличии здесь "прочного правового государства" общепринятым международным стандартам. Показательно в этой связи, что им не удалось убедить в легитимности своих шагов не только российскую сторону, но и собственное гражданское общество. Ряд местных политиков, журналистов и общественных деятелей выступили с критикой подобной практики.

Уже сейчас очевидно, что имиджу Эстонии, которая, как утверждают международные рейтинги, является образцом обеспечения свободы слова, нанесен серьезный ущерб.

— Вы упомянули начало действия электронных виз. Какая статистика есть на данный момент по посещению Санкт-Петербурга по электронным визам для жителей Эстонии?

— Полученные нами данные о туристах, воспользовавшихся электронными визами, превысили самые оптимистичные ожидания. С 1 октября 2019 года по 30 января 2020 года МИД России оформил свыше 100 тысяч электронных виз для посещения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Уже сейчас можно с полной уверенностью говорить о том, что эта инициатива себя полностью оправдала.

Мы фиксируем значительный рост интереса жителей Эстонии к посещению нашей страны – на них приходится около 30% оформленных виз. Это не может не радовать. Ведь чем больше эстоноземельцев своими глазами увидят российские регионы, тем активнее будут развиваться экономические, гуманитарные и научные связи между нашими странами. Убежден, что личные контакты между людьми, принадлежащими ко всем слоям населения, идут только на пользу, надежно укрепляя основу двусторонних отношений. Правомерным представляется вопрос, готов ли Евросоюз, а, значит, и входящая в его состав Эстония, ответить чем-то взаимным на проявленную российской стороной добрую волю?

— Планируем ли мы наращивать приграничное сотрудничество с Эстонией?

— Несомненно, в наших общих интересах развивать взаимовыгодное приграничное сотрудничество, к которому нас обязывает общая история и география. Для нас очевидно, что взаимодействие на уровне регионов способно внести значительный вклад в двусторонние отношения.

Эффективной платформой для этого выступает программа приграничного сотрудничества "Россия – Эстония" на 2014-2020 годы, реализуемая с привлечением средств России, Эстонии и ресурсов Евросоюза. Она ориентирована на углубление экономических, транспортных и гуманитарных связей Ленинградской и Псковской областей с прилегающими эстонскими волостями. В настоящее время в рамках программы реализуется более 20 совместных проектов на общую сумму более 22 миллионов евро, которые призваны повысить благосостояние жителей приграничных регионов, улучшить качество среды их проживания.

Не может не радовать позитивная динамика в сфере побратимских связей между регионами. Успешной моделью можно назвать сотрудничество между Санкт-Петербургом и Таллином, которое в прошлом году преодолело 20-летний рубеж. Зримым подтверждением давней дружбы между двумя городами стало открытие в таллинском парке Паэ детской площадки, подаренной Санкт-Петербургом.

В сентябре 2019 года в Таллине после многолетней паузы прошли культурные мероприятия в рамках "Дней Москвы в странах Балтии". Их успешные результаты проложили путь к организации насыщенной программы "Дни Москвы в Таллине", запланированной на конец марта.

Поступательно развиваются и межрегиональные связи между другими регионами России и Эстонии. Многим таллинцам запомнился прошедший в июне IV общеевропейский татарский Сабантуй, организованный совместно властями Республики Татарстан и Таллина.

К нам поступают обращения как из России, так и от эстонских уездов по поводу установления партнерских связей. Мы оказываем и намерены и впредь оказывать всяческую поддержку подобным инициативам.

— Как вы оцениваете так называемую "Инициативу трех морей" (Трехморья), куда входит в том числе Эстония? Согласны ли вы с оценками, что упомянутый проект призван переориентировать энергетические рынки региона с российского трубопроводного газа на поставки американского СПГ?

— В контактах с нами эстонские коллеги сообщают, что целью данного проекта является наращивание экономической, транспортной и энергетической взаимосвязанности стран-участниц. Предполагается, что его реализация придаст импульс торгово-экономическому сотрудничеству в регионе, а это, в свою очередь, могло бы принести пользу и российской экономике. Вместе с тем не хотелось бы, чтобы этот формат был каким-либо образом искусственно политизирован. Рассчитываем, что его реализация не приведет к созданию новых барьеров в Европе. В любом случае будем с интересом следить за ходом дискуссии на предстоящем саммите "Инициатива трех морей" в Таллине в июне этого года.

Что касается переориентации энергетического рынка на поставки углеводородов из США, то действительно, такая задача была озвучена Дональдом Трампом на саммите инициативы в Варшаве в 2017 году. С другой стороны, в рамках этого формата предполагается создание инфраструктуры для приема и транспортировки СПГ, а уж чей газ покупать – это решение должны принимать сами государства, исходя из экономической целесообразности. Россия между тем за последние два года значительно нарастила производство и поставки СПГ, в том числе в страны ЕС. Готовится ввод в эксплуатацию новых мощностей, а значит, российские поставщики уверенно закрепляются в этом секторе. Мы конкурентоспособны на этом рынке.

Важно, что, несмотря на сложности в двусторонних политических отношениях, Россия на протяжении многих лет остается основным и надежным поставщиком магистрального газа в Эстонию с ежегодным объемом поставок порядка 500 миллионов кубометров.

— Стоит ли ожидать в 2020 году ратификации российско-эстонского пограничного договора или звучащие сейчас официальные заявления с эстонской стороны отдаляют решение этого вопроса на неопределенный срок?

— Вопрос ратификации пограничных договоров между Россией и Эстонией, подписанных в феврале 2014 года и регламентирующих разграничение государственной границы на суше и морских пространств в Нарвском и Финском заливах, сохраняет свою актуальность. С нашей стороны готовность вести дело к завершению процесса ратификации была совсем недавно подтверждена председателем Комитета по международным делам Госдумы Леонидом Слуцким.

Это, похоже, только подхлестнуло противников ратификации в Эстонии. Еще громче зазвучали уже упомянутые мной территориальные претензии к России, заявления об отсутствии намерения выносить этот вопрос на обсуждение в парламент и правительство. Хочется верить, что последнее слово в Таллине на этот счет еще не сказано. Урегулирование вопроса о границе, несомненно, отвечает интересам наших обеих стран.

— Как идет совместное решение вопроса обводнения русла реки Нарва?

— Эта тематика предметно обсуждалась на заседаниях двусторонней комиссии по охране и рациональному использованию трансграничных вод в 2018 и 2019 годах. Сейчас специалисты из России и Эстонии прорабатывают соответствующие экологические и технические аспекты. Нет сомнений, что эта проблема будет решена, ведь сохранение биоразнообразия трансграничной реки Нарвы и Чудско-Псковского водоема напрямую отвечает интересам населения, проживающего в этих районах и ведущего там рыболовный промысел.

— Будет ли Россия увеличивать свой взнос в финансирование строительства памятника открывателю Антарктиды адмиралу Фаддею Беллинсгаузену с учетом того, что сбор средств на его родине идет не слишком активно? Можете поподробнее рассказать о проекте и как развивается ситуация вокруг него?

— Идея увековечить великого русского мореплавателя, одного из первооткрывателей Антарктиды Фаддея Беллинсгаузена была выдвинута в 2016 году властями острова Сааремаа. Известно, что прославленный адмирал родился на этом острове 9 сентября 1778 года, тогда он носил название Эзель.

С 2017 года в реализации этого проекта участвует Русское географическое общество, подтвердившее свою готовность поддержать его, в том числе и финансово. Согласован проект монумента с учетом высказанных по линии РГО соображений.

В настоящее время проводимая администрацией острова Сааремаа подготовительная работа близка к завершению. Впереди финальная часть – возведение памятника, что, как планируется, будет завершено в этом году. Посольство активно содействует решению возникающих при этом вопросов с тем, чтобы память о нашем великом мореплавателе на его родной земле получила видимое воплощение.

Эстония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2020 > № 3284699 Александр Петров

Андрей Павлов: «Год-два, и наш обувной рынок будет легализован полностью»

Сопредседатель московской «Деловой России», президент ГК Zenden – о проблемах предпринимателей в России.

Александр Кузнецов

Российский обувной рынок – один из наиболее динамично развивающихся секторов ритейла. И хотя по итогам 2019 года продажи на нем вместе с обувью и аксессуарами (согласно исследованию Fashion Consulting Group) просели на 3–4%, перспективы развития у него есть. Однако для этого нужно решить как ряд общих проблем в нашей экономике, так и частных, касающихся рынка обуви. Об этом «Финансовая газета» беседует с президентом ГК Zenden Андреем Павловым.

− Насколько сильна конкуренция сейчас на обувном рынке в России?

– Конкуренция просто колоссальная. Судите сами: если еще несколько лет назад перед нашим соотечественником стояла задача купить пару обуви, у него был один путь – прийти за этим в магазин, который находится в вашем населенном пункте. Но на сегодняшний день количество способов приобрести обувь увеличилось. Что мы имеем сегодня в итоге?

Первое – это непосредственно обувные магазины, которых становится все больше и больше (как, кстати, и ресторанов). Второе – магазины другого профиля, где продается обувь, например гипермаркеты. И третье – интернет: Wildberries, Lamoda и большое число других онлайн-ритейлеров. Вы можете на одной площадке в интернете увидеть 200−500 тысяч SKU одновременно. Если вы находитесь в Москве, то вам доставят заказ через день-два. Таким образом, выбор у потребителя сейчас просто стал в разы больше, в сотни раз, а у продавцов сильно возросла конкуренция.

– По каким критериям можно тогда конкурировать?

– Конкурировать можно через целый комплекс мероприятий, продавая людям товары по приемлемой цене на должном уровне с использованием различных акций. Ведь сейчас существует огромное количество рекламно-маркетинговых ходов. Один из простых примеров – это «Спасибо от Сбербанка» − специальная услуга по накоплению бонусных баллов, кешбэк. Средства начисляются на дебетовые и кредитные карты людям, которые расплачиваются карточками этого банка. Накопленные баллы, которые конвертируются в рубли, можно списать, купив на определенных условиях у его партнеров товары или услуги (расплатиться этими бонусами полностью или частично). В частности, у нашей компании.

– Насколько сильно качество сейчас как критерий конкуренции между ритейлерами?

– В отличие от советского времени, качество у обуви как приоритетная характеристика при ее выборе (пусть это покажется странным) ушло на второй план. Для людей важнее сейчас тренды, соответствие моде. То есть визуальные свойства. Ведь они покупают много обуви − по 3−4 пары в сезон: спортивную, полуспортивную, кэжуал, классическую. Раньше же на первом плане было как раз качество.

– Какие каналы взаимодействия с потребителями используете вы?

− Все. Социальные сети, СМС-оповещения, интернет-почту, рекламу магазинов, витрины.

Самое главное, мы постоянно поддерживаем бренды, под которыми продаем обувь. Ведь когда у тебя они есть, то ты можешь продавать во все каналы сбыта онлайн и офлайн. Мы понимаем, что покупатель привязан либо к месту работу обычно, либо к месту жительства. Он ходит в один и тот же торговый центр. У него есть 1−3 магазина примерно в одном сегменте. Поэтому там тоже ведем целенаправленную работу с ним.

– Имея марку Zenden, в 2016 году вы купили еще два бренда – Thomas Munz и Mascotte. С чем было связано это решение?

– Мы делаем набор брендов, чтобы продавать обувь во всех сегментах – от низкого, среднего до среднего плюс. Основной сегмент – средний – Zenden, потом идет Thomas Munz, а чуть выше – Mascotte. Возможно, появятся еще какие-то интересные бренды, которые будут вписываться в нашу концепцию.

Около 10% в обороте компании (не SKU) – сопутствующие товары: сумки, обувная косметика. Но мы строим бизнес в целом на одном рынке – обуви. Не распыляемся.

– Как вы взаимодействуете с банками относительно кредитования? Кстати, недавно банк «Санкт-Петербург» предоставил вам кредит в 500 миллионов рублей на 3 года. Для каких целей вы его брали?

– У нас в кредитном портфеле 6−7 банков, обязательно Сбербанк и ВТБ. Основные операторы – «Райффайзен» и еще 3−4 банка из первой-второй десятки. Все деньги пойдут на развитие: открытие магазинов, пополнение товарных запасов, реконцепцию магазинов.

– Какой оборот у ГК Zenden был в 2019 году?

– В 2019 году оборот составил примерно 25 миллиарда рублей.

– Где выгоднее располагать точки для продажи обуви относительно покупательского трафика – в стрит-ритейле (street retail) или торговых центрах?

– Сложно сказать, многое зависит от конкретных мест. И тот и другой вариант может быть выгодным в определенном случае. И сейчас, как я уже говорил, еще ведь есть и интернет, доля которого растет не по дням, а по часам.

– А лично ваша компания на что обращает внимание при выборе места для открытия точек?

– Нам приходится находиться в тени якорных арендаторов, таких как Editex, H&M. Хотя если смотреть на нашу выручку с квадратного метра, то магазины Zenden и Thomas Munz зачастую обходят мировые бренды.

– Считается, что в рознице предприниматели делают большую наценку. И рынок обуви тому – не исключение.

– Соглашусь, наценка большая, но в ней около 25% налогов. Покупая ботинки за 2000 рублей, вы должны понимать, что 500 рублей – все налоги (таможенная пошлина, НДС, на зарплату и прочее). Эти налоги потом обеспечивают бюджет и зарплату. Но когда вы покупаете товары за рубежом, у вас налогов государству уходит ноль. Представляете, что будет, если этих нулей будет все больше и больше?

– В СМИ проходила информация, что вы хотели внести в Госдуму предложения, касающиеся аренды площадей в крупных торговых центрах. Что они предполагают?

– Мы хотим, чтобы в нашей стране арендная плата взималась только в рублях. Ведь для российской компании, которая не рассчитала свои валютные риски, заключив договор в долларах, когда рубль упал, это смертельно. Много примеров, когда из-за этого наши соотечественники становились банкротами. Также я поднимал вопрос о равенстве ставок по аренде между российскими и иностранными компаниями. Наш рынок устроен так, что ведущие операторы (якоря) заходили на суперльготных условиях, то есть их условия по отношению к российским компаниям отличались в десятки раз. Вплоть до того что даже за ремонт арендодатель платил арендатору. Что получается? Кто-то получает хорошее место, и еще арендодатель ему платит за ремонт. А эти деньги собирают с российского бизнеса, в первую очередь с малого.

– На последнем заседании дискуссионного клуба «Финансовой газеты» вы сказали, что практически предприниматели в России находятся за гранью закона из-за нерационального налогового законодательства. Что именно нужно изменить?

– Необходимо, чтобы Налоговый кодекс Российской Федерации стал простым и понятным. Нам достаточно двух режимов – обычное налогообложение и упрощенное. Ведь сейчас последняя система имеет пять льготных режимов. То есть мы настолько наупрощались, что в итоге наши предприниматели в микробизнесе имеют действительно очень льготное налогообложение. Вот если у вас маленький бизнес, то вы можете быть от «самозанятого» до того, чтобы купить патент, сесть на УСН. А когда вы чуть подрастаете, то должны перескочить на обычную систему налогообложения. И все, тупик. Налоговое бремя и администрирование настолько вырастают, что вы сразу теряете эффективность и становитесь убыточным.

– Поэтому основная масса таких предпринимателей открывают десятки компаний и начинают встраиваться в эту систему льготного налогообложения.

– Именно так! Только в России человек может быть одновременно самозанятым, индивидуальным предпринимателем, наемным сотрудником и иметь крупную компанию одновременно. Например, как ИП, вы можете одновременно сидеть на трех режимах: патенте, ЕВНД и УСН. Эта «простота» с огромным выбором у нас сделала экономику однобокой. У нас много услуг и торговли (причем во многих регионах даже это зашкаливает) и слабый производственный сектор. Слава богу, из-за санкций сельскохозяйственный сектор немного вырос за последнее время. Однако на рынке одежды, обуви любые потребительские товары в своей массе – импортные. Мы ничего не делаем: ни прищепки, ни утюги, ни велосипеды. А ведь это элементарные товары потребительского спроса. Зато у нас безумно раздут сектор ритейла с сопутствующими секторами – логистикой, маркетингом, рекламой, финансовыми услугами. Хотя в регионах ситуация в этом отношении меняется.

– Что вы имеете в виду?

– Если раньше в небольших городах производство позакрывалось, многие люди начали заниматься розничной торговлей. Но сейчас ритейл начал закрываться, потому что местные потребители имеют возможность доехать до крупных городов, где выбора больше (кто побогаче, например, летает в Москву, Санкт-Петербург). Либо можно заказать по интернету в местных компаниях или за границей.

– Какие проблемы на рынке ритейла вы еще можете назвать?

– Проблем много. Например, избыточная конкуренция. Когда у вас на улице 10 ресторанов и у них слабая заполняемость, а открывается еще 11. Потом 12. И все предприниматели начинают себя чувствовать плохо. Дальше начинается: а кто сильнее намутит? Кто зарплату в конверте заплатит? Кто-то один начинает – и у другого вариантов нет.

– Есть ли какие-то поводы для оптимизма на вашем рынке в наступившем году?

– Да, есть. С 1 января для обуви отменены режимы патента и ЕНВД. Кроме того, ввели онлайн-кассы. Учитывая, что в прошлом году стала обязательной маркировка обуви, надеемся, что на нашем рынке мы наведем порядок. Год-два – и наш рынок будет обелен. Для меня самое важное, чтобы это был плюс российскому бизнесу в целом.

Россия > Легпром > fingazeta.ru, 9 февраля 2020 > № 3286203 Андрей Павлов

Полемика дня: снизит ли увеличение штрафов смертность на дорогах

Данные статистики свидетельствуют, что дорожная безопасность главным образом зависит от состояния дорог и уровня алчности чиновников

В Сети не утихают жаркие споры по поводу увеличения штрафов за нарушение ПДД – идея, которую уже раскритиковал премьер Мишустин. Его слова крайне жестко в свою очередь прокомментировал известный политик Максим Кац:

Боле того, Кац перепостил в своем блоге еще несколько отзывов, как например, от «Малолетнего урбаниста»:

Сейчас будет немного эмоциональный текст - простите, можете пролистнуть. Я просто читаю возмущения "голубых ведерок" и Петра Шкуматова проектом повышения штрафов за превышение скорости и у меня нет слов. Мне хочется кричать!

Петру и его коллегам кажется слишком высокой ценой за смерть человека 3000 рублей. Или даже 1500 со скидочкой. Вот 250 рублей за раздавленного малыша им ок, а больше уже дорого. Петр и его единомышленники хотели бы убивать наших детей чуть подешевле. Им кажется нормальным 18000 гробов, им кажется приемлемым 30 трупов в день. Десятки тысяч разбитых судеб и покалеченных жизней. Сотни оторванных ножек и раздавленных ручек должны стоить как чашка капучино с ванильным сиропом считает Петр.

Ну же Петр - вы даже не фашист.... вы такое позорище нашей страны и нашего города, что я задыхаюсь от ненависти!

Мамы разрывающие себе кожу в беспомощности, отцы, хоронящие единственную дочь, сироты выжившие в ДТП - все для вас пустой звук.

Главное - ваша теплая задница едет быстро и дешево. Позор.

Кровь и слезы всех жертв ДТП на руках вот таких вот хапуг и жадюг водителей. Зато мы потом по 100 рублей на протезы собираем. Нет денег? Не нарушай!..»

Казалось бы, и Кац, и блогер совершенно правы: нет денег – не нарушай. Ан нет.

Такого рода суждения не только легковесными, а даже и нечистоплотными считает депутат муниципального собрания округа Кунцево города Москвы Денис Шендерович:

«Слушайте, это позор какой-то. Так откровенно кричать "дайте нам зарабатывать на штрафах с камер!" - как-то неприлично, что ли. У меня вся лента в репостах этих визгов. Уважаемые последователи Максим Кац, пожалуйста, включайте хоть иногда голову, читайте, анализируйте, а то вы все больше похожи на сектантов.

Разбивается эта дешёвая пропаганда путем простейшей аналитики и сопоставлений.

1. Ответственность за причинение различной степени тяжести связанной с нарушением ПДД, на данный момент - УГОЛОВНАЯ. И к штрафам по КоАП не имеет никакого отношения. Что это значит? Следите за руками, дорогие сектанты. Это значит, что при увеличении штрафов за нарушение ПДД статистика изменится - никак. А точнее, ее изменение не будет связано с увеличением штрафов за нарушение ПДД.
2. Снижение смертности на дороги - это не увеличение штрафов, а комплекс мер, включая: - в первую очередь - снижения уровня коррупции в сфере автоматической фиксации штрафов; - во вторую - построение безопасной инфраструктуры; - в третью - наведение порядка в организации дорожного движения, установки дорожных знаков; ... - и в последнюю очередь - увеличение штрафов в тех статьях КоАП, которые влекут за собой смертность на дорогах.

А какие это статьи? Основную статистику смертей составляет езда в пьяном виде - каждая десятая авария в стране произошла по вине пьяных водителей. В таких ДТП в погибло 4645 человек — это четверть всех смертей на дорогах.

12,5% аварий заканчиваются тем, что один из участников ДТП уезжает с места происшествия, 40% из них так и не найдут. Еще 1,5% автовладельцев бросают машину и сбегают сами — но таких находят почти всегда.

Как повлияет увеличение штрафов на алкашей и наркоманов? Никак. Почему? Потому что смотри п.1

Самый опасный регион, по статистике МВД, — Чечня, а не Москва (ещё одна ложь кацистов). Здесь на тысячу аварий с пострадавшими приходится 414 погибших. На втором месте Ингушетия: 291 погибший. На третьем — Кабардино-Балкария: 270. Выживают пострадавшие чаще всего в Санкт-Петербурге: на тысячу ДТП приходится 36 погибших. Что нужно? Очевидно - дифференциация по региональному признаку. Кстати, она уже есть, в части штрафов за парковку, поэтому вполне логично будет увеличение штрафов в опасных регионах. Предложили это кацисты? Конечно нет. Почему? Пусть ответит их вождь.

Теперь про возрастные дифференциации. Средний возраст водителя, попавшего в ДТП, — от 30 до 40 лет. По вине таких автовладельцев случается треть всех аварий. Причем те, кто сел за руль недавно, ездят аккуратнее: чаще всего происшествия случаются с теми, у кого водительский стаж от двух до десяти лет. Предлагают кацисты возрастную дифференциацию штрафов? Нет. Почему? Может потому, что снижение статистики смертности не нужно, а нужно увеличение оборота с камер.

Наезды на пешеходов. Это самый любимый объект манипуляции Каца и ко. Гибнет пешеходов 950 человек в год. Из 13.000 погибших в общей сиатистике - это 7%. Конечно, снижать эту статистику нужно, но штрафы здесь, очевидно, не помогут. Дорожные эксперты давно установили, что необходимо добавить / изменить инфраструктуры на пешеходных переходах и статистика из 950 снизится в разы.

Теперь про автобусы и троллейбусы, которые защищают кацисты. А вот с автобусами на дорогах наблюдается прямо какая-то беда. Количество аварий с ними растет начиная с 2013 года. 2018 не стал исключением. Водители автобусов в этом году совершили 5740 ДТП. Это на 2,4 процента больше, чем годом ранее. Правда, количество погибших в таких авариях сократилось на 17,3 процента. В них погибли 268 человек. Предлагает что-то Кац по этой проблеме? Увеличение штрафов за скорость! Превышают автобусы и троллейбусы скорость? Попробуйте ответить на вопрос самостоятельно, потренируйте серое вещество.

При этом, статистика смертности в ДТП снижается ежегодно и стабильно в каждом разделе, кроме автобусов. Причина - постепенное улучшение инфраструктуры, наведение порядка в организации дорожного движения. Какой из этого вывод? Очевидно, что продолжать системную работу в этом направлении. А штрафы можно будет повышать после наведения порядка с камерами, знаками и снижения коррупции в этой сфере. Чтобы никакие чувачки не могли за % отрабатывать ложную пропаганду и протаскивать бизнес по штрафам с камер.

И ещё один манипулятивный, ложный и крайне неприятный признак в этой риторике - это разница между смертностью в дтп и смертностью от болезней. В дтп гибнет 13.000 человек, от болезней - 1.700.000 - в 130 раз больше гибнет людей от болезней, но пропагандиста Каца и его приспешников это не беспокоит. Лицемерие? Несомненно.

Самый смешной и подлый аргумент в диалоге с кацистами: "навести порядок, снизить коррупцию, построить инфраструктуру - это сложно, а увеличить штрафы - просто". В общем, предлагают бомбить Воронеж....»

Генконсул рассказал о перспективах сотрудничества России с Японией

Ксения Нака. Недавно заступивший на должность генерального консула России в Саппоро на самом северном японском острове Хоккайдо Сергей Марин намерен уделять первоочередное внимание развитию экономических связей Хоккайдо с российскими регионами и считает, что этот самый северный японский остров является в этом плане наиболее перспективным. Об этом он сказал в интервью РИА Новости.

"Как дипломат, имевший непосредственное отношение к программе экономического сотрудничества между нашими странами в ходе работы в качестве начальника отдела экономического сотрудничества и практических связей с Японией МИД, я намерен основные усилия сосредоточить на дальнейшем развитии межрегионального экономического сотрудничества. В последнее время оно на подъеме. В прошлом году заключены новые соглашения о сотрудничестве между Хоккайдо и Московской областью, Санкт-Петербургом. Есть предложения от других областей. Есть традиционные отношения побратимства между Саппоро и Новосибирском, прочные связи между Сахалином и Хоккайдо. Думаю, можно найти много возможностей для того, чтобы начинать новые проекты экономического взаимодействия, начиная с туризма и заканчивая добычей биоресурсов и их разведением. Я уверен, что лучшие возможности для такой деятельности сосредоточены как раз на Хоккайдо, который граничит с российским Приморьем", - сказал Марин.

Генеральный консул РФ в Саппоро отметил, что он считает полезным участие японских деловых кругов в осуществлении российской национальной программы развития Дальнего Востока и Сибири, а также в программе приоритетного развития рыболовства и инфраструктуры, связанной с добычей, переработкой и экспортом морепродуктов.

"В зоне нашего внимания находится и развитие гуманитарных контактов. В этом году исполняется 30 лет побратимства Новосибирска с Саппоро. Другие регионы высказывают пожелания приехать на Хоккайдо с демонстрацией своих достижений. Развиваются спортивные контакты, такие как "Дети Азии", которые проходили на Сахалине, теперь есть идея провести их, может быть, на Хоккайдо", - сказал дипломат.

Посольство обвинило Норвегию в нарушении договора о Шпицбергене

Российское посольство в Норвегии заявило, что Осло нарушает свои обязательства по договору о Шпицбергене. Соответствующее сообщение опубликовано на странице дипмиссии в Facebook.

"На Шпицбергене накопились проблемы. Из-за фактического игнорирования наших озабоченностей (главы МИД наших стран обсуждали их в ходе переговоров в Киркенесе в октябре 2019 года) Сергею Лаврову пришлось направить соответствующее послание Ине Эриксен Серейде (глава МИД Норвегии. – Прим. ред.)", – говорится в сообщении.

В посольстве подчеркнули, что российская сторона не ставит под вопрос норвежский суверенитет над архипелагом. Однако подчеркивается, что Шпицберген "не является исконно норвежской территорией", поскольку он получен Осло на условиях, прописанных в Шпицбергенском трактате 1920 года. При этом его действие в полной мере распространяется на континентальный шельф архипелага.

Как уточнили в дипмиссии, Норвегии ставят в укор нанесение участков, расположенных в пределах действия договора, на раунды по распределению лицензий на разработку нефтегазовых ресурсов континентального шельфа.

Это привело к тому, что "российские компании фактически лишены возможности участвовать в подаче заявок на некоторые перспективные участки". Посольство добавило, что похожая ситуация складывается с минеральными ресурсами.

Российские дипломаты призвали норвежскую сторону провести переговоры и консультации для решения этих вопросов.

Шпицберген

Архипелаг Шпицберген расположен в Северном Ледовитом океане между 76-й и 80-й параллелями. Он имеет особый международно-правовой статус.

Трактат 1920 года установил суверенитет Норвегии на этой территории. При этом государства – участники договора, включая Россию, могут эксплуатировать естественные ресурсы и территориальные воды. На сегодняшний день Россия остается единственной, помимо Норвегии, страной, присутствующей на островах.

800 тысяч в месяц: кому предлагают высокую зарплату

Названы вакансии с зарплатой 800 тысяч рублей

Отдел «Бизнес»

800 тысяч в месяц: кому предлагают высокую зарплату

Названы вакансии с зарплатой 800 тысяч рублей

Отдел «Бизнес» 08.02.2020, 11:34

В России есть вакансии с зарплатой 600-800 тыс. рублей. Столько зарабатывают инженеры нефтеперерабатывающих заводов и генеральные директора. Впрочем, подавляющее большинство россиян получают намного меньше. Средняя зарплата в стране — около 48 тысяч рублей. и пределом мечтаний является оклад в 100 тысяч рублей.

Генеральные директора в Новосибирске, а также главные инженеры нефтеперерабатывающих заводов могут рассчитывать на ежемесячную заработную плату в размере 800 тыс. рублей. Об этом свидетельствует подборка сервиса по поиску работы HeadHunter, которую опубликовала «Российская газета» (РГ).

HeadHunter — один из самых крупных сайтов по поиску работы и сотрудников в России, на котором размещено 43 млн резюме и более 600 тыс. вакансий.

Самая высокооплачиваемая вакансия у нас в стране, размещенная на сайте рекрутера, — это должность генерального директора/CEO в Новосибирске и инженера нефтеперерабатывающего завода (без указания региона). Таким специалистам предлагают по 800 тыс. руб. в месяц.

Много получать может также советник гендиректора по работе с банками в Москве. Соискателю готовы платить 500 тыс. руб. На должности е-commerce-директора полагается ежемесячный заработок от 400 тыс. до 1 млн руб..

В Екатеринбурге платят от 400 тыс. до 650 тыс. руб. в месяц за работу директора по производству. На Чукотке главному геологу предлагают от 400 тыс. до 450 тыс. руб. (до вычета налогов). Финансовый директор в Москве получит 400 тыс. руб. в месяц на руки. В Санкт-Петербурге ИТ-директор может зарабатывать по 300 тыс. руб. в месяц. Такую же оплату за труд предоставляют директору департамента судебной работы в Москве.

250 тысяч рублей в месяц могут зарабатывать личные ассистенты или репетиторы английского языка для бизнесмена в Ижевске.

Столько же готовы платить в месяц директору в культурно-образовательный центр «Этномир» в Калужской области.

В целом только 7% вакансий предлагают зарплату от 100 тыс. руб. в месяц, сообщает сервис.

Как правило, это предполагает занятость в сегменте высшего менеджмента.

Однако средняя зарплата в стране в стране совсем другая — по официальной статистике около 48 тысяч рублей в месяц. За чертой бедности в России проживают около 20 млн человек, то есть 13% населения государства, отчитывался ранее Росстат. Бедным считается тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В целом по России на 1 января 2020 года действует прожиточный минимум, установленный по итогам третьего квартала 2019 года. На душу населения он составляет 11 012 руб.

Для трудоспособных граждан это 11 942 руб., для пенсионеров — 9 090 руб., для детей — 10 838 руб.

Оклады, о которых мечтают россияне, совсем другие.

Россияне в среднем хотели бы получать каждый месяц по 92 тыс. руб.

Об этом говорится в результатах исследования «Работа.ру», опубликованном в конце января этого года. В опросе участвовали 6,7 тыс. человек. Респондентами стали лица старше 18 лет из каждого российского региона.

Более четверти россиян (26%) мечтают о зарплате от 100 до 200 тыс. руб.

В исследовании также приводятся результаты опроса в зависимости от субъекта России. Например, жители Москвы хотели бы в среднем получать по 104 тыс. руб. каждый месяц. Недалеко ушли и респонденты из Санкт-Петербурга, назвавшие идеальным уровнем зарплаты в 102 тыс. руб. в месяц.

В Новосибирске рассчитывают на 90 тыс. руб., жители Ростова-на-Дону — на 87 тыс., Нижнего Новгорода — на 70 тыс. руб.

Если сравнивать результаты опроса о необходимом для счастья уровне зарплаты по половому признаку, то желания мужчин о своем месячном заработке превышают женские.

Например, мужчины рассказали о том, что хотели бы получать по 103 тыс. руб. в месяц, а представительницы противоположного пола — по 80 тыс. руб.

Российские банки заранее подготовились к снижению ключевой ставки ЦБ

Российские банки в ожидании решения ЦБ РФ об очередном смягчении монетарной политики заранее понизили свои ставки по вкладам, а также кредитам, в том числе и ипотечным, и дальнейшее их снижение будет зависеть от конъюнктуры рынка и экономической ситуации в стране в целом, следует из опроса кредитных организаций, проведенном РИА Новости.

Банк России по результатам шестого заседания совета директоров подряд снизил свою ключевую ставку - на 0,25 процентного пункта, до 6% годовых, обновив ее минимум с марта 2014 года. В заявлении совета говорится о возможности дальнейшего снижения ключевой ставки на следующих заседаниях. Ближайшее из них состоится 20 марта. Сразу после этого в банке ВТБ объявили о решении в середине месяца снизить ипотечные ставки.

При этом, как следует из опроса других банков агентством, очередное снижение ключевой ставки для них было ожидаемым, и они подготовились к нему заранее, скорректировав условия депозитных и кредитных продуктов. Так, в банке "Дом.РФ" ставки по рублевым вкладам снизили еще в середине января, на 0,15–0,5 процентного пункта, одновременно повысив ставки на сроки от двух лет. "Также мы планомерно снижали ставки по ипотеке и кредитам наличными", - указали в кредитной организации.

О том, что ожидания изменения ключевой ставки уже заложены в их ценовых предложениях кредитных и депозитных продуктов, также заявили в Росбанке и банке "Санкт-Петербург". Так, "Росбанк Дом" в последнее время несколько раз понижал ставки по ипотечным кредитам. Промсвязьбанк в свою очередь прямо накануне решения ЦБ, в минувший четверг, снизил ставки по всем программам военной ипотеки.

При этом кредитные организации не исключают и дальнейших изменений в своих предложениях - в зависимости от общих экономических условий. Так, в банке "ФК Открытие" заявили, что решение о дальнейшем снижении ставок будут принимать на основании складывающейся рыночной конъюнктуры. "Мы внимательно следим за ситуацией на рынке и не исключаем корректировки процентных ставок", - заявили также и в МКБ.

В Совкомбанке ожидают, что максимальная ставка по рублевым вкладам в ближайшие полгода опустится ниже 5,5%, а средняя ставка по выданной ипотеке может уйти ниже 8,5%. При этом в банке обещают "плавное снижение" ставок по всем продуктам в ближайшие месяцы. В Райффайзенбанке же подчеркнули, что на фоне снижения ставок наибольшую долю в программах кредитования будет занимать рефинансирование. Подобная ситуация уже наблюдалась в 2017 — начале 2018 года, во время прошлого раунда снижения ставок, напомнили в банке.

СЕРГЕЙ ПУЗЫРЕВСКИЙ: УСИЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНОПОЛИЗМА – НЕГАТИВНАЯ ТЕНДЕНЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Проблемам и перспективам развития антимонопольного регулирования посвятил свой доклад заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский, выступая 7 февраля 2020 года в Санкт-Петербурге на научно-практической конференции «Правовые и экономические вопросы оценки состояния конкуренции на товарных рынках»

Сергей Пузыревский отметил, что в России имеются негативные для конкуренции тенденции, а именно - усиление государственного монополизма. Сокращается частный сектор в экономике, увеличивается доля контролируемых государством компаний и государственных корпораций, происходит монополизация целых отраслей экономики, растет количество унитарных предприятий и дискриминируется частный бизнес.

Для решения этой проблемы ФАС России разработала закон о ликвидации ГУПов и МУПов.

«В конце 2019 года Президент России подписал закон, согласно которому большинство государственных и муниципальных унитарных предприятий должны быть преобразованы в другие формы собственности: или акционированы или реорганизованы в другие, более прозрачные формы собственности с участием государства - учреждения», - сказал Сергей Пузыревский.

«Это большая реформа, рассчитанная до 2025 года. Но уже с 8 января этого года законом запрещено создавать новые унитарные предприятия на конкурентных рынках. Надо обеспечить конституционный принцип равенства всех форм собственности в России», - уточнил замруководителя ФАС России.

В законе обговорены исключения: унитарные предприятия сохранятся в районах крайнего Севера, в сферах деятельности естественных монополий и в сфере культуры.

Вторая проблема, которая беспокоит ФАС России, и которую озвучил Сергей Пузыревский – это неэффективность государственного регулирования субъектов естественных монополий.

«Закон о естественных монополиях устарел и не отвечает современным реалиям. Субъекты естественных монополий подвержены самому жесткому государственному регулированию. Если такой подход применяется к конкурентным рынкам, то значит, развитие таких рынков сдерживается искусственно», - полагает замруководителя ФАС России.

В антимонопольной службе считают, что естественными монополиями можно назвать только те организации, которые обладают сетевыми активами (например, электросетевой комплекс или газовая труба).

«Порты, аэропорты, услуги почтовой связи не должны подпадать под новое определение субъекта естественных монополий. Значит, эти рынки можно реформировать и развивать», - полагает Сергей Пузыревский.

Третья проблема - это неэффективность государственного регулирования тарифов. В антимонопольном органе считают, что отраслевое тарифное регулирование приводит к дискриминации как между отдельными хозяйствующими субъектами, так и между отраслями, поскольку сейчас большинство тарифных решений индивидуальны, какие-то отрасли более зарегулированы, какие-то менее.

Законопроект об основах государственного регулирования цен, подготовленный ФАС России, устанавливает единые методы и правила такого регулирования, порядок принятия тарифных решений и утверждения инвестиционных программ, финансируемых из тарифных источников, а также порядок взаимодействия федерального и региональных тарифных регуляторов также внесен в Правительство РФ.

Сергей Пузыревский затронул также проблему иммунитетов для применения антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности.

«Мы не говорим, что антимонопольное законодательство позволит у кого-то эту собственность отнять. Регулируя деятельность Газпрома, мы же не забираем его собственность. То же самое относится и к объектам интеллектуальной собственности. Надо работать по правилам. А сейчас нам говорят: ваши правила на нас не распространяются», - рассказал замруководителя антимонопольного ведомства.

По его мнению, это заблуждение играет на руку иностранным правообладателям, которые этим пользуются, чтобы завоевать российский рынок. ФАС России продолжит убеждать и органы власти, и бизнес в том, что нормы антимонопольного законодательства должны применяться и к объектам интеллектуальной собственности, как это происходит во всем мире.

Организаторами научно-практической конференции «Правовые и экономические вопросы оценки и состояния конкуренции на товарных рынках» выступили ФАС России, Издательская группа «Юрист», кафедра конкурентного права МГЮА им. О.Е. Кутафина, кафедра правовой защиты экономической конкуренции Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ).

Главный редактор Издательской группы «Юрист», заведующий кафедрой «Гражданское общество» МГИМО (У) МИД РФ Владислав Гриб отметил: «Являясь крупнейшим юридическим издательством страны, ИГ «Юрист» выпускает более 60 периодических изданий. Среди наших авторов – ведущие российские правоведы, обладающие большим научным потенциалом. Многие из них публикуют свои труды в журнале «Конкурентное право», объединяющем экспертов в области применения антимонопольного законодательства и защиты конкуренции. Именно поэтому ИГ «Юрист» выступила инициатором проведения конференции «Правовые и экономические вопросы оценки состояния конкуренции на товарных рынках» и цикла связанных единым замыслом научно-практических мероприятий, которые также будут организованы совместно с ФАС России».

АРТЁМ МОЛЧАНОВ: НЕ СТОИТ НЕДООЦЕНИВАТЬ АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ

Потому что товарный рынок – это объективная реальность, на основании которой ФАС выстраивает свою позицию в судах и принимает решение при рассмотрении дел

7 февраля 2020 года в рамках научно-практической конференции «Правовые и экономические вопросы оценки состояния конкуренции на товарных рынках» прошла сессия «Правовые аспекты оценки состояния конкуренции на товарных рынках». Начальник Правового управления ФАС России Артём Молчанов в своем выступлении сделал акцент на правовых аспектах анализа состояния конкуренции.

Прежде всего, считает Артём Молчанов, что не стоит недооценивать анализ состояния конкуренции.

«Мы сегодня много обсуждали и так до конца и не договорились о понятиях. На практике мы должны применять внятные, определенные и предсказуемые решения, и объяснять нашу позицию в судебных инстанциях и доводить ее до суда четким языком», - считает начальник Правового управления ФАС России.

Спикер также подчеркнул, что в основе применения положений антимонопольного законодательства находится необходимость определения товарного рынка: «Конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, то есть все в законодательстве связано с этим базовым понятием. И если мы не сможем найти правильное определение базовой составляющей товарного рынка, то не сможем ничего доказывать».

Артём Молчанов привел в пример определения Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ, суть которых заключена в том, что антимонопольный орган «вправе проводить анализ состояния конкуренции в необходимом для конкретного дела объеме», а также «действовать не произвольно, а собрать достаточное количество доказательств и полно и всесторонне установить фактические обстоятельства, связанные с поведением субъектов хозяйственной деятельности, с тем чтобы принять надлежащее обоснованное решение».

Спикер также обратил внимание коллег на относимость анализа как доказательства. Неправильно установленные временной интервал, продуктовые и географические границы товарного рынка могут привести к недостоверным выводам об определении состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, объемах товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке, уровня концентрации товарного рынка.

Второй аспект, на котором представитель ФАС также сделал акцент – это допустимость анализа как доказательства.

«Является ли анализ состояния конкуренции единственно возможным доказательством для принятия решения? Для суда такой документ – единственным доказательством являться не может, и суд может принимать во внимание другие экономические оценки, экспертизы и т.д. Но антимонопольный орган при принятии решения обязан провести анализ состояния конкуренции состояния конкуренции, в соответствии с порядком, установленным федеральным антимонопольным органом, и принять решение в соответствии с этими правилами», - сказал Артём Молчанов.

Завершая выступление Артём Молчанов подытожил, что «товарный рынок – это объективная реальность. Для оценки негативного влияния на конкуренцию необходимо, как минимум, определить характеристики товарного рынка, определить рынок. Объем анализа рынка различен в зависимости от целей исследования».

«Анализ рынка характеризует рынок, а решение по делу – устанавливает факт нарушения законодательства. Таким подходом мы руководствуемся в своей работе. И он позволяет нам использовать прогрессивные методики при этом оставаясь на правильной позиции – сторона может использовать и другие доводы, которые суд может принимать во внимание в качестве доказательств», - заключил представитель ФАС.

Справочно:

Организаторами мероприятия выступили ФАС России, Издательская группа «Юрист», кафедра конкурентного права МГЮА им. О.Е. Кутафина, кафедра правовой защиты экономической конкуренции Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ).

МУХАМЕД ХАМУКОВ: КАРТЕЛИ ДОКАЗЫВАЮТСЯ НА ОСНОВАНИИ СОВОКУПНОСТИ ПРЯМЫХ И КОСВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

Картели, учитывая их противоправность и высокий уровень латентности, не могут быть объектом полномасштабного экономико-статистического исследования в режиме реального времени. Об этом заявил заместитель начальника управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Мухамед Хамуков, выступая 7 февраля 2020 года в Санкт-Петербурге на научно-практической конференции «Правовые и экономические вопросы оценки состояния конкуренции на товарных рынках»

Экономические и математические оценки картелей приходится проводить постфактум на основе решений антимонопольных органов или судов. Однако, и в этих случаях говорить о большом массиве данных не приходится.

Экономический инструментарий может быть применен на всех этапах расследования картелей. «Для этого нам достаточно дефрагментировать процесс доказывания и посмотреть, как и где могут быть использованы такие инструменты. При этом важно не путать экономический анализ с формализованным анализом состояния конкуренции по Приказу № 220. Это разные исследования, и они только дополняют друг друга».

Спикер продемонстрировал возможности прогнозирования картелей с использованием экономических, статистических и математических инструментов и привел авторскую методику выявления картелей на рынках.

В частности, для анализа могут быть использованы 15 достаточно устойчивых параметров, в их числе динамика рынка, динамика изменения рыночных долей компаний, скачок доходов, количество продавцов и покупателей на рынке, уровень концентрации, барьеры входа на рынок и другие. Данные параметры были подобраны после анализа более 600 решений о картелях за последние пять лет.

М. Хамуков выделил три подхода, для каждого из которых существует своя специфика использования экономических инструментов уже в ходе рассмотрения дел о картелях:

1. Картели на товарных рынках, которые могут не привести к запрещенным законом последствиям.

«Для их доказывания нужны преимущественно прямые доказательства либо их совокупность, из которых явно видно, каков предмет этого соглашения. Роль экономических методов тут минимальна – доказать, что соглашение не привело к запрещенным последствиям», - сообщил Мухамед Хамуков.

2. Картели, которые приводят к запрещенным законом последствиям.

«Экономический анализ здесь применим к доказыванию того, наступили ли последствия в виде поддержания цен, раздела рынка или прекращения производства товара», - полагает замначальника Управления по борьбе с картелями.

3. Картели на торгах.

«Сговоры на торгах могут быть доказаны и достаточной совокупностью косвенных доказательств. Экономический анализ может быть применим в качестве косвенного доказательства, опровергающего, например, доводы ответчиков о невозможности снижения цены на торгах», - пояснил Мухамед Хамуков.

Он подчеркнул, что экономический, статистический или математический анализ может показать невозможность сложившейся на рынке ситуации в обычных рыночных условиях. Он также может доказать или опровергнуть наличие возможных вредных последствий соглашения, например, установление цен или раздел товарного рынка.

Решение о привлечении к ответственности за создание картеля может быть вынесено на основании совокупности прямых и (или) косвенных доказательств, в том числе полученных и с помощью экономического, статистического или математического анализа обстоятельств.

Мухамед Хамуков поделился опытом ФАС России в рассмотрении ряда дел и применении экономического анализа при доказывании картельного сговора.

Он также обратил внимание участников на риски использования полученных результатов, к которым относится прежде всего возможность неоднозначного толкования.

«Данные экономического, математического или статистического исследования могут быть интерпретированы одновременно и как свидетельством сговора компаний, параллельного поведения, а также могут являться случайным стечением обстоятельств. Поэтому в основу вывода о нарушении антимонопольного законодательства должны быть положены прямые доказательства либо необходимая совокупность косвенных доказательств, среди которых могут быть и данные, полученные этими методами», - заключил представитель ФАС.

Организаторами мероприятия выступили ФАС России, Издательская группа «Юрист», кафедра конкурентного права МГЮА им. О.Е. Кутафина, кафедра правовой защиты экономической конкуренции Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ).

ФАС РОССИИ: РОСТ ЦЕН НА МЕДИЦИНСКИЕ МАСКИ НАБЛЮДАЕТСЯ В ПОДАВЛЯЮЩЕМ БОЛЬШИНСТВЕ РЕГИОНОВ

Антимонопольное ведомство отчиталось Правительству РФ о результатах оперативного мониторинга цен на медицинские маски

ФАС России выявила многократное завышение розничных цен на медицинские маски в январе 2020 года в 68 субъектах Российской Федерации. Наибольший рост на отдельные наименования медицинских масок выявлен в Ивановской области (на 485%), в Тамбовской области (на 431%), в Республике Ингушетия (на 400%), в Воронежской области (на 400%), в Нижегородской области (на 374%), в Мурманской (на 354%) и Московской областях (на 305%).

Анализ данных, полученных ФАС России от аптечных организаций, показал, что рост розничных цен на медицинские маски, в основном, обусловлен ростом закупочных цен. Наибольший рост оптовых цен, по которым некоторые аптечные организации осуществляли закупку медицинских масок в декабре 2019 г. - январе 2020 г., зафиксирован в Республике Адыгея (на 1566,7%), в Республике Дагестан (на 650%), в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (на 597,4%.), в Нижегородской области (на 566,67%), в Москве и Московской области (на 522%).

«В 24 субъектах Российской Федерации нам удалось выявить факты повышения розничных цен, которые не были связаны с ростом цен в оптовом звене, - комментирует Андрей Цариковский, статс-секретарь-заместитель руководителя ФАС России. – По каждому из этих случаев нами будут проведены контрольные мероприятия».

Кроме того, антимонопольным ведомством выявлены факты снижения запасов у оптовых организаций и дефицита масок у производителей, связанные с резко возросшим спросом на продукцию. Следует отметить, что не во всех субъектах РФ представители аптечных сетей отмечают ажиотажный спрос на маски.

«Антимонопольное ведомство продолжает пристально следить за ситуацией вокруг роста цен на медицинские маски, - говорит Андрей Цариковский. - В частности, мы поручили всем своим территориальным управлениям организовать непрерывный контроль за ценами на этот вид продукции, включая проведение контрольных мероприятий при выявлении признаков необоснованного повышения розничных цен. В случае, если нами будут обнаружены признаки нарушения антимонопольного законодательства, к нарушителям будут приняты все меры антимонопольного реагирования».

НЕЛЛИ ГАЛИМХАНОВА: СОЗДАНИЕ БАНКА КЕЙСОВ ПОЗВОЛИТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРИ ИССЛЕДОВАНИИ РЫНКОВ

Речь идет об инструментарии, который специалисты антимонопольных органов используют при анализе рынков в условиях эволюционирующей экономики и конкуренции

7 февраля 2020 года в Санкт-Петербурге состоялась научно-практическая конференция «Правовые и экономические вопросы оценки состояния конкуренции на товарных рынках». Начальник Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимханова, выступая в сессии «Экономические аспекты оценки состояния конкуренции на товарных рынках», остановилась на практических вопросах анализа состояния конкуренции на товарном рынке.

Спикер сообщила, что анализ рынков в ФАС России регламентирован приказом №220[1], которым установлены экономические методы исследования характеристик товарного рынка. Фокус внимания этого документа сконцентрирован на структуре рынка и его количественных показателях. Вместе с тем, как считает Нелли Галимханова, предусмотренные методы и процедуры в ряде случаев не всегда оказываются достаточны и не всегда необходимы к применению.

«Мир меняется, экономика эволюционирует. По мере того как происходила эволюция промышленности – происходила и эволюция экономической мысли, конкуренции. Мы живем в эпоху так называемой «Индустрии 4.0», индустрии «умного производства», когда можно говорить о поведенческой экономике, когда поведение участников и потребителей может быть иррациональным, когда большие данные позволяют управлять мнением потребителя и т.п. И это тоже вносит свое лепту в изменение основ конкуренции», - отметила представитель ФАС.

Современная экономика, по мнению спикера, ставит множество вопросов к исследованию рынков – как оценивать мнение потребителей в условиях «персонализированного таргетинга», какие методы определения продуктовых и географических границ рынка могут обеспечить объективность выводов о состоянии конкуренции, на каких научных теориях и моделях должен строиться анализ состояния конкуренции на товарном рынке в современных условиях?

«Тенденции развития конкуренции говорят о том, что происходит смещение акцента в сторону качественных критериев оценки наличия доминирующего положения. Также можно говорить об использовании новых количественных показателей для расчета объема товарного рынка и долей его участников, таких как количество пользователей, объем траффика, количество трансакций в денежном выражении», - сообщила Нелли Галимханова.

В качестве перспективы развития нормативных документов, регламентирующих методы анализа рынков, Нелли Галимханова назвала смягчение положений, устанавливающих перечень экономических методов исследования характеристик рынка и приоритетность их использования, усиление требований к обоснованию применяемых методов и показателей исследования, а также создание базы аналитических отчетов с описанием примененных методов исследования.

«Если предположить, что на данный момент у нас нет полного перечня инструментов, которыми мы можем пользоваться при анализе, то должен быть создан банк кейсов, чтобы можно было использовать как наш российский, так и зарубежный опыт исследования рынков, с фокусом внимания на инструментарий», - заключила начальник Управления контроля промышленности ФАС России.

Справочно:

Организаторами мероприятия выступили ФАС России, Издательская группа «Юрист», кафедра конкурентного права МГЮА им. О.Е. Кутафина, кафедра правовой защиты экономической конкуренции Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ).

[1] Приказ №220 от 18.04.2018 «Об утверждении Порядка проведения анализа состоянии конкуренции на товарном рынке».

Дума об основном инстинкте

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Как добиться того, чтобы в России больше рожали и меньше умирали? Для ответа на этот вопрос решено создать «рабочую группу»...

Председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил принять меры в связи с неблагоприятной демографической ситуацией в Саратовской, Омской, Кемеровской областях, Алтайском крае и Волгоградской области. Что это может означать? Давайте разберемся.

Как сообщают СМИ, спикер Госдумы «объявил о создании рабочей группы, которая должна будет изучить и снивелировать причины высокой смертности и предотвратить отток людей посредством повышения качества их жизни. Для этого экономике регионов потребуется дополнительный стимул». Фраза про «дополнительный стимул» подразумевает, видимо, дополнительные денежные вливания. Но в деньгах ли счастье вышеназванных регионов?

Предложение Володина связано с обнародованием Росстатом данных об убыли населения в России: россиян за период с января по ноябрь прошлого года стало на 285,7 тысячи меньше. А по итогам года будет и вовсе минус 300 тысяч. Целый город как корова языком слизала. Причем этот грустный показатель растет год от года: в 2017-м — минус 135 тысяч, в 2018-м — минус 224,5 тысячи... Как видим, не помогает даже смена руководства статистического ведомства и методик подсчета. Россияне умирают и не рожают, не спасают и «понаехавшие».

Треть из этой печальной цифры убыли дал некогда многолюдный и экономически развитый Приволжский федеральный округ — минус 110,8 тысячи. А там в лидерах Саратовская область (минус 19 тысяч человек), между прочим, малая родина Вячеслава Володина. Этим, возможно, в какой-то мере объясняется повышенная озабоченность председателя ГД. Что называется, цифры задели за живое...

Кстати, в Саратовской области, несмотря на пугающую убыль, хотя бы плотность населения пока еще более или менее приемлемая — 23 человека на квадратный километр. Это выше средней по России (восемь человек) и куда лучше, чем, например, в Красноярском или Хабаровском краях, где на квадратный километр приходится по одному гражданину России, или на Чукотке, где на километре вообще не сыскать никого... И тем не менее Саратовская область пустеет. Как и Омская (минус 17,6 тысячи), Кемеровская (минус 16,5 тысячи), Волгоградская (минус 15,8 тысячи) и Алтайский край (минус 15,8 тысячи). В тройке лидеров по убыли населения вместе с Приволжским и Сибирским (минус 54,2 тысячи) округами ютится и Дальний Восток (минус 21,3 тысячи), который стремительно теряет людей, несмотря на «дальневосточные гектары», льготную ипотеку и другие печеньки.

Ну что ж, лучше поздно, чем никогда — так можно прокомментировать обращение председателя Госдумы к острейшей государственной проблеме. Вот только нужно ли для выявления причин тратиться еще на одну комиссию, которую предлагает создать господин Володин? Статистики называют в качестве главной причины смертности сердечнососудистые и онкологические заболевания (до 80%). Корень этой проблемы также понятен и специалистам, и населению: развал медицины, низкий уровень доходов и, соответственно, качества жизни. Не дают результатов и «морковки» в виде материнского капитала, семейной ипотеки и прочих стимуляторов рождаемости. Может, чтобы в России стали больше рожать, чем умирать, надо еще много чего другого? Развития страны в целом, позитивного настроя, надежд на будущее, утверждения справедливости и правды?

Как опять же указали статистики, параллельно с всероссийской убылью населения идет и другой процесс: народ сбегается в те места, где, как ему кажется, можно прокормиться и жить более комфортно. Наибольший рост населения в 2019 году продемонстрировали Московская область (88 тысяч), Москва (77,2 тысячи), Тюменская область (31,8 тысячи), Краснодарский край (29,6 тысячи) и Ленинградская область (28,5 тысячи).

Оба явления — отрицательный рост (новомодное чиновничье выражение) населения и концентрация его в нескольких городах — это бомба, причем не такого уж замедленного действия: она уже зловеще тикает. И это тиканье отчетливо слышно даже в высоких кабинетах. Но вместо реальных мер предлагается созвать очередные «комиссии по оценке ситуации».

Около года назад вице-премьер Татьяна Голикова на расширенном заседании коллегии Минтруда уже била в набат: Россия вымирает. Высокая чиновница, многие годы отвечающая за медицину и социальную сферу, с прискорбием сообщала: смертность за 2018 год выросла в 32 регионах страны, прежде всего в исконно русских областях: Псковской, Тверской, Ивановской, Орловской, Тульской и Новгородской. По словам Голиковой, убыль населения фиксировалась в 64 из 85 субъектов Федерации. Наибольшая естественная убыль опять же в Саратовской, Тульской, Воронежской областях. И что же? Да ничего. Теперь вот законодатели создадут комиссию и снова всплеснут руками. А там и выборы...

А народ тем временем, как показывают многочисленные соцопросы, тяготеет к смене места жительства. Пятая часть населения заявляют об эмигрантских настроениях. Среди молодежи желающих покинуть страну и того больше — половина. Заставить их остаться, конечно, можно, но рожать — вряд ли. И тут никакие комиссии не помогут «снивелировать» ситуацию. Нужна другая политика, другие люди и идеи.

Сам или не сам? Вот в чем вопрос

Владислав Ржевский, Калининград

Калининградский губернатор Антон Алиханов - кандидат экономических наук. Но с некоторых пор ученая степень стала поводом для беспокойства

Калининградский губернатор Антон Алиханов помимо прочего еще и обладатель ученой степени — кандидат экономических наук. Впрочем, сенсации в этом нет, сегодня среди чиновников и депутатов полным-полно людей ученых. Как претворить теорию в практику — отдельный вопрос, но правило есть правило: чем выше пост, тем весомее должен быть и научный статус.

Правда, с некоторых пор ученая степень стала поводом не только для гордости, но и для беспокойства. Появился «Диссернет» — вольное сетевое сообщество экспертов, исследователей и репортеров, которые занимаются разоблачением плагиаторов, мошенников и фальсификаторов. Многим видным государственным деятелям уже досталось от борцов с плагиатом в научных работах, кто-то в итоге даже остался без ученого звания. А сейчас очередь дошла до диссертации губернатора Алиханова, которая была защищена в 2012 году. И каковы же результаты проверки?

Из публикации на сайте «Диссернета» следует, что в губернаторской диссертации найден большой объем некорректных заимствований. То есть выявлено немало цитат из чужих трудов без всяких там кавычек или ссылок.

Надо полагать, что далее может быть поставлен вопрос о том, что Антона Алиханова следует лишить звания кандидата наук. А тем временем в Калининграде ожидаемо поднялся шум: как, губернатор — плагиатор?! Так что Алиханову уже даже пришлось объясняться перед журналистами.

Для начала он поблагодарил за столь пристальное внимание к его диссертации, отметив, что деятельность «Диссернета» считает важной и нужной, поскольку там происходит «борьба за чистоту науки». Однако Алиханов будет «внимательно изучать» все претензии. И якобы уже нашел слабые места в позиции своих оппонентов. А еще он заявил, что вовсю работает над второй диссертацией. Нет, на докторскую пока не замахнулся. Пишет, оказывается, еще одну кандидатскую.

В общем, до точки в этой истории далеко. Между тем даже те, кто верит, что губернатор сам все пишет, невольно удивляются: и как он все успевает, совсем не спит, что ли?

Кстати

Некрасивая история была и с диссертацией предыдущего главы Калининградской области — кандидата психологических наук Николая Цуканова. Сперва научный труд губернатора почему-то долго не удавалось найти. А когда текст все же был наконец представлен, проверяющие заговорили о том, что он написан уже после того, как его стали искать. В частности, в диссертации, написанной якобы в 2002 году, обнаружились ссылки на более поздние работы. Тем не менее господин Цуканов сохранил свой научный статус. Не сказалась эта история и на его карьере. Сегодня он полпред президента в Уральском федеральном округе.

«Забинтованная стеклянная банка»

Людмила Безрукова, Санкт-Петербург

Так питерские острословы окрестили проект нового ледового дворца

В Петербурге уничтожают знаменитый Спортивно-концертный комплекс «Петербургский» (СКК) на проспекте Гагарина. Общепризнанный шедевр инженерной мысли, возведенный советскими специалистами к летней Олимпиаде 1980 года, планировалось реконструировать. Но инвестор предпочел несогласованный снос.

Работы начались в последний день января под видом демонтажа крыши — якобы она «вся гнилая». Как потом выяснилось, ни четкого плана работ, ни точных расчетов у исполнителей не было. Очень торопились. На высоту 40 метров в подвесной люльке подняли двух рабочих, чтобы отсоединить от внешнего бетонного кольца металлические ванты (всего 112 штук!), на которых держалась крыша. Поднимал люльку телескопический кран с длинной стрелой. Машинист крана работал вслепую, ориентируясь исключительно на команды по рации самих рабочих. Ни тот, ни другой на такой верхотуре никогда не работали — оба приехали на заработки из Карелии. Обещано им было по 8 тысяч рублей в день.

И вот при отрыве очередного крепления многотонная конструкция сложилась и в считаные минуты рухнула на землю. Один из рабочих, 29-летний Матвей Кучеров, погиб...

«Все происходило абсолютно безграмотно. Видеокамерами зафиксирована дикая, идиотская технология», — отметил Александр Кононов, зампредседателя Санкт-Петербургского городского отделения ВООПИиК.

Началось разбирательство — и одна за другой стали всплывать подробности мутной истории под названием «реконструкция СКК». Разговоры о ее необходимости начались в 2018 году. Спорткомплекс и в самом деле нуждался в обновлении. Идея модернизации исходила от руководства хоккейного клуба СКА. Предлог — чемпионат мира по хоккею 2023 года, право на проведение которого получил Петербург. В городе хватает первоклассных арен и тренировочных катков. Но армейцам захотелось, как они объясняли, «крупнейшего в Европе современного ледового дворца». Правда, главный интерес президента клуба Геннадия Тимченко и вице-президента Романа Ротенберга в ином — в возведении жилого массива рядом со спорткомплексом на 300 тысячах кв. метров. Участок земли выделил им Смольный.

Горожане категорически против застройки «хоккеистами» этой территории. На ней еще со времен Анатолия Собчака планировалось возвести вторую очередь СКК — с крытым катком для фигуристов, бассейном, легкоатлетическим манежем. Казалось, люди добились своего, отстояли. Губернатор Александр Беглов уверил петербуржцев, что «стройки точно не будет». Тогда инициаторы из «Газпрома» (СКА, как и футбольный «Зенит», принадлежит ему) предложили взять на себя реконструкцию спортивно-концертного комплекса. Не за так, конечно. Вот что рассказал вашему корреспонденту знакомый архитектор, участвовавший в заседаниях Градостроительного совета Петербурга.

«Про снос комплекса речь не шла — только о реконструкции, — сказал мой собеседник, — заслуженный архитектор РФ Никита Явейн, не один год возглавлявший комитет госконтроля, использования и охраны памятников истории и культуры Северной столицы, убедительно доказал, что СКК был построен с огромным запасом прочности, 40 лет для него точно не возраст. И что крыша его не может быть проржавевшей, как голословно уверяли представители СКА. Необходимая в таких случаях экспертиза не проводилась. Но инициаторы гнули свое: Петербургу нужен новый дворец вместимостью 22 тысячи зрителей. Таковы якобы требования Международной федерации хоккея (и это тоже лукавство! Крупнейшие международные турниры проводятся и во дворцах на порядок меньше).

Подавляющее большинство членов Градостроительного совета проголосовали за реконструкцию. Как ни старался тогда главный архитектор города Владимир Григорьев, откровенно лоббировавший интересы СКА, он остался в явном меньшинстве. Но... Если верить людям знающим, господин Тимченко, улучив момент, показал президенту РФ модель нового спорткомплекса. Отмахнулся ли глава государства или одобрил, не так уж важно. «Тут важен сам факт, что президент видел, это своего рода пропуск для заинтересованных лиц», — поясняет мой собеседник-архитектор.

Сейчас, после ЧП с обрушением и гибелью рабочего, в Смольном заявляют, что не знали о начале демонтажа СКК. При этом, по словам вице-губернатора Максима Соколова, о расторжении концессионного соглашения с новоявленным ООО «СКА Арена» (создан хоккейным клубом под реконструкцию СКК) речи не идет, пока ведется расследование. Работы на проспекте Гагарина по сносу комплекса тем временем продолжаются.

Не закрыта и тема жилой застройки на этой территории. После того как возведут новый спорткомплекс (с подземным гаражом, ресторанами, магазинами, двумя ярусами трибун для ВИПов), концессионеры вернутся к ней. Надо же «отбить» затраты! Предварительная стоимость всех работ по нью-СКК — 20 млрд рублей, включая бюджетную часть.

А в это время

За последние 25 лет под видом реконструкции Петербург лишился многих знаковых сооружений. Среди них — Строгановская дача на Выборгской стороне и здание Пробирной палаты XVIII века на канале Грибоедова, исторические трамвайные парки, на месте которых теперь жилые комплексы и бизнес-центры, Cтадион имени Кирова на Крестовском острове. Все перечисленные объекты находились под охраной ГКИОП. Не спасло! СКК «Петербургский» не успел получить охранный статус из-за чиновничьей волокиты.

И еще. Давно замечено: как в Северной столице новый губернатор, так новая мегастройка. У Владимира Яковлева это был Ледовый дворец, у Валентины Матвиенко — стадион на Крестовском, у Георгия Полтавченко — город-спутник Южный. Свой «Монблан» теперь и у Александра Беглова — «забинтованная стеклянная банка», как называют проект нового ледового дворца местные острословы.

Интервью Посла России в Мексике В.В.Коронелли «Независимой газете», 5 февраля 2020 года

Вопрос: Виктор Викторович, когда последний раз глава МИД России был в Мексике и в чем особенности нынешней поездки?

Ответ: Министры иностранных дел нашей страны неоднократно посещали Мексику, а главы мексиканского внешнеполитического ведомства – Российскую Федерацию. Последний раз с официальным визитом в Мехико Сергей Викторович Лавров был в 2010 году. Особенности нынешней поездки, на мой взгляд, заключаются в том, что это – первый визит такого уровня при новой мексиканской администрации: она вступила в полномочия 1 декабря 2018 года. Кроме того, визит приходится на год празднования 130-летия установления дипломатических отношений между нашими странами (11 декабря), что, безусловно, придает особое звучание этой знаменательной дате.

Вопрос: Точки зрения Москвы и Мехико по основным вопросам глобальной повестки дня совпадают? Если нет, то почему?

Ответ: Делегации наших стран плотно взаимодействуют на различных многосторонних площадках, в том числе в ООН. В частности, мы располагаем мексиканской поддержкой целого ряда российских инициатив, направленных на неразмещение оружия в космосе, обеспечение международной информационной безопасности, недопущение героизации нацизма. Разумеется, есть и расхождения в подходах к ряду вопросов глобальной повестки. Речь в первую очередь идет о разоруженческом досье с учетом того, что Мексика является одним из лидеров «антиядерного движения», выступает с наиболее радикальных позиций, призывая к скорейшей, полной и безоговорочной ликвидации ядерного оружия. Впрочем, это не означает, что мы не ведем с мексиканскими партнерами диалога и по этим проблемам. Как известно, Мексика представила свою кандидатуру для избрания на место непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2021-2022 годов. Выборы должны состояться в июне 2020 года. Страна уже заручилась поддержкой всех государств Латинской Америки и Карибского бассейна. Исходим из того, что в случае ее избрания наше сотрудничество с мексиканской стороной дополнится и конструктивным взаимодействием на площадке Совбеза.

Вопрос: Как Вы оцениваете состояние наших двусторонних отношений?

Ответ: Исключительно позитивно. По линии министерств иностранных дел наших стран ведется интенсивный политический диалог. Так, в сентябре прошлого года министры С.В.Лавров и М.Эбрард провели двустороннюю встречу «на полях» сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, а в Мехико побывал заместитель главы российского внешнеполитического ведомства С.А.Рябков, проведший здесь консультации по двусторонней и региональной проблематике. Осуществляется регулярный межпарламентский обмен. В 2018 году состоялись визиты в Россию делегаций обеих палат мексиканского Генерального конгресса, а Мехико посетила делегация Государственной Думы. Традиционно насыщен культурно-гуманитарный блок контактов. Менее года назад в мексиканской столице с колоссальным успехом прошла выставка полотен Кандинского, а в Москве и Санкт-Петербурге – работ Диего Риверы и Фриды Кало. Неизменно популярны ежегодно проводимые в Мексике недели российского кино. Каждый год в нашу страну выезжают на учебу около 40 мексиканцев по стипендиям, предоставляемым российской стороной. Неизгладимые воспоминания оставил у мексиканцев ЧМ-2018 (тогда нашу страну посетили 70-80 тысяч человек). Да и россиян в Мексику приезжает немало, в том числе благодаря чартерным рейсам ряда российских авиакомпаний в курортный Канкун (в минувшем году – свыше 50 тысяч человек). Есть регулярные контакты между столицами наших стран (последний раз делегация московского правительства побывала в Мехико в минувшем декабре). Наконец, Мексика остается для нас вторым после Бразилии торговым партнером в латиноамериканском регионе: в 2019 году объем двустороннего товарооборота составил почти 2,9 млрд долл. США.

Вопрос: В наступившем году Мексика председательствует в наиболее представительном интеграционном объединении региона – Сообществе латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК). Как развивается сотрудничество России с СЕЛАК?

Ответ: Как известно, СЕЛАК представляет собой крупнейшее в Западном полушарии объединение без участия США и Канады. Данный механизм был создан в 2010 году, вскоре после чего был налажен диалог с внерегиональными партнерами, среди которых одно из центральных мест отводится России. Стало доброй традицией проведение встреч в формате Россия-СЕЛАК на уровне министров иностранных дел нашей страны и государств «квартета» объединения. В частности, такие переговоры прошли в Сочи в 2016 году и «на полях» сегмента высокого уровня Генассамблеи ООН в Нью-Йорке в 2018 году. В силу целого ряда различных проблем внутреннего свойства последнее время деятельность объединения была фактически заморожена, однако после перехода ротационного председательства в нем в январе этого года к Мехико полагаем, что прорисовываются определенные перспективы не только для активизации самого СЕЛАК, но и для его сотрудничества с нашей страной. По крайней мере в представленном Мексикой рабочем плане своего председательства мы усматриваем возможности для такого взаимодействия – в космической сфере, в области предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий, научно-техническом секторе.

Вопрос: Чем Вы объясняете отличную от большинства стран – членов Группы Лимы позицию Мексики по отношению к Венесуэле?

Ответ: Позиция Мексики по венесуэльскому вопросу существенно изменилась с приходом к власти в стране администрации Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, сделавшей акцент на неукоснительном соблюдении закрепленных в мексиканской Конституции принципов внешней политики: невмешательство во внутренние дела других стран, мирное разрешение споров и право народов на самоопределение. Эти принципы, в свою очередь, вытекают из «доктрины Эстрады», являющейся идеологической основой мексиканской дипломатии еще с 30-х годов прошлого века. Последовательно проводя эту политику, в феврале 2019 года новое руководство Мексики приняло решение о выходе из состава Лимской группы и создании вместе с Уругваем и странами Карибского сообщества (КАРИКОМ) «Механизма Монтевидео», призванного содействовать разрешению венесуэльского кризиса на основе упомянутых принципов. Данные мексиканские подходы, характеризующиеся независимостью от навязываемых из Вашингтона рецептов, применимы не только к ситуации в Венесуэле, но и, например, к недавним событиям в Эквадоре и Боливии.

Россия. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2020 > № 3328547 Виктор Коронелли

Wildberries запустил Центр экспертизы в Уфе

Онлайн-ритейлер Wildberries сообщает об открытии нового Центра экспертизы электронной коммерции в Уфе, ставшего семнадцатым по счету.

Новый Центр экспертизы электронной коммерции Wildberries заработал для производителей и поставщиков Республики Башкортостан, которые планируют продавать свою продукцию онлайн или уже сотрудничают с компанией.

На базе Центров экспертизы сотрудники Wildberries совместно с приглашенными экспертами из сферы ритейла и интернет-торговли проводят обучающие мастер-классы, семинары и тренинги по электронной коммерции для производителей и поставщиков региона, что позволит им развить компетенции, необходимые для увеличения собственных продаж онлайн. Здесь же партнеры компании могут получить консультацию по работе с интернет-магазином Wildberries и узнать о его экспортных возможностях на территории стран Польши, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении.

Кроме этого, в центрах Wildberries осуществляется круглосуточная приемка поставок от региональных производителей и партнеров. Отсюда собственная логистическая служба компании самостоятельно доставит товары в основные распределительные центры Wildberries. Благодаря этому предприниматели региона получат возможность сократить собственные логистические расходы.

По словам пресс-службы ритейлера, по итогам 2019 года оборот производителей региона на Wildberries достиг 195 млн рублей, что более чем в 1,5 раза выше по сравнению с 2018 годом. Число поставщиков компании из Республики Башкортостан за последние два года выросло более чем втрое. Открытие центра в столице республики позволит местным предпринимателям ускорить рост их финансовых показателей. Центр Wildberries в Республике Башкортостан открылся по адресу: Уфа, ул. Гвардейская 39А. Его площадь – 1400 кв. м.

На сегодняшний день компания насчитывает 17 Центров экспертизы в России. Центры Wildberries также работают в Ярославле, Белгороде, Красноярске, Липецке, Архангельске, Москве, Санкт-Петербурге и других городах страны. Всего за полгода с момента открытия первого Центра экспертизы Wildberries обучение прошли около 8 тыс. предпринимателей и представителей поставщиков компании.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 7 февраля 2020 > № 3312135

Чаще всего к сети Wi-Fi телеком-оператора "Дом.ru" подключаются по четвергам и пятницам

В 2019 году в сети общедоступного Wi-Fi телеком-оператора "Дом.ru" зарегистрировано 51 млн подключений. За год почти 15 млн уникальных пользователей потребили порядка 12 430 тысяч терабайт трафика (сопоставимо с онлайн-просмотром 9,1 млн фильмов в Full HD).

Чаще всего сетью Dom.ru Wi-Fi пользовались жители Санкт-Петербурга (более 5 млн подключений), Перми (4 млн), Нижнего Новгорода (3 млн), Набережных Челнов, Екатеринбурга, Кирова, Волгограда и Оренбурга (более 2 млн). Самыми активными днями стали пятница и четверг с 14 до 16 часов. Более 90% пользователей выходили в сеть со смартфонов и мобильных телефонов, 7% – с планшетов, 2% - с ноутбуков. Топ-5 брендов мобильных устройств возглавляет Apple и Samsung (по 23%), Huawei (17%), Xiaomi (6%), Meizu (2%). Лидером рейтинга операционных систем стал Android (71%), на 2-м месте iOS (22%), на 3-м – Windows (6%). Каждое четвертое подключение пользователей приходилось на заведения сферы услуг, каждое пятое на заведения общественного питания (кафе, бары, рестораны), каждое четырнадцатое – на бюджетные учреждения.

Скорость доступа к сети Dom.ru Wi-Fi при гостевом входе составляет до 100 Мбит/c и зависит от количества одновременно подключившихся пользователей, пропускной способности канала и технических характеристик пользовательских устройств.

Системно увеличивая Wi-Fi покрытие, "Дом.ru" в прошлом году организовал беспроводной доступ в сеть в 3,7 тысячах новых точек. Сеть оператора насчитывает более 20 тысяч хот-спотов – это одна из масштабных сетей общедоступного Wi-Fi России. В Москве Dom.ru Wi-Fi работает в пределах Садового кольца, в Санкт-Петербурге – в исторической части города, где находятся Зимний дворец, Петропавловская крепость, Казанский собор.

"Мы видим, что растет потребление контента с мобильных платформ. Бесплатный беспроводный интернет в транспорте, общественных местах и заведениях – это общеевропейская тенденция. Согласно опросу Ipsos Comcon, россияне стали проводить в общественном транспорте более шести часов в неделю. Популярность услуги растет. В 2019 году такой сервис появился в Перми, Туле, Липецке, Волгограде, на очереди – Рязань и Нижний Новгород. Теперь пассажиры проводят время в пути с комфортом", – комментирует Григорий Южаков, руководитель проекта Wi-Fi АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ru", "Дом.ru Бизнес").

Россия > СМИ, ИТ. Транспорт > comnews.ru, 7 февраля 2020 > № 3312133

Состоялась 14-я встреча министров окружающей среды Совета Баренцева/ Евроарктического региона

В шведском городе Лулео под председательством вице премьера и министра экологии Швеции г-жи Изабеллы Лёвин состоялась встреча глав природоохранных ведомств стран региона, в ходе которой отмечено эффективное взаимодействие России с Финляндией, Норвегией и Швецией в рамках деятельности Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР). Российскую делегацию возглавил директор департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.

Рабочая группа по окружающей среде СБЕР представила отчеты о деятельности по сохранению биоразнообразия, сохранению и экологической реабилитации водных объектов, по решению проблем экологических «горячих точек» Баренцева региона, адаптации к изменениям климата и снижению антропогенной нагрузки на экосистему региона.

В ходе мероприятия подведены итоги сотрудничества по охране окружающей среды в Баренцевом регионе, осуществлявшегося под председательством Швеции в 2018-2019 годах, а также рассмотрены планы дальнейшего сотрудничества по вопросам охраны природы и водных объектов, вопросы ликвидации экологических «горячих точек» Баренцева листа, cохранения биоразнообразия, принятия мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

Особое внимание было уделено вопросам организации деятельности по исключению из Баренцева листа «горячих точек». Отмечено, что при поддержке Минприроды российскими регионами и бизнесом проделан существенный объём работы по улучшению экологического состояния на предприятиях, включённых в Баренцев лист, в том числе с привлечением ресурсов НЕФКО и средств стран партнеров и международных финансовых институтов.

В результате признаны соответствующими требованиям российского экологического законодательства и международным конвенциям и исключены из Баренцева листа следующие «горячие точки»: филиал АО «Группа «Илим» в г. Коряжме (А5, Архангельская область); предприятия целлюлозно-бумажной промышленности как источник загрязнения диоксинами в Архангельской области (A9-1, Архангельская область); очистные сооружения в г.Петрозаводск (К5, Республика Карелия); целлюлозно-бумажный комбинат «Монди ЛПК», очистка сточных вод (Ко 3-2, Республика Коми).

Таким образом, количество цельных «горячих точек» в Баренцевом листе на данный момент сократилось с 42 и ныне составляет 28, и частично исключенных – 4.

В ходе дискуссии российской стороной предложено актуализировать Баренцев лист с учетом экологической реформы в России, усовершенствовать процессы порядка и правил в соответствии с новыми требованиями российского законодательства, что было с пониманием воспринято партнерами.

В ходе заседания Н.Инамов представил коллегам основные приоритеты и принципы национального проекта «Экология». При этом значительным вкладом в реализацию нацпроекта признана деятельность в рамках подгруппы по исключению экологических «горячих точек», а также отмечена тесная связь с внедрением в России принципов перехода предприятий на наилучшие доступные технологии (НДТ) и выдачей комплексных экологических разрешений (КЭР).

В мероприятии приняли участие представители природоохранных ведомств субъектов РФ, научно-экспертного сообщества.

По итогам мероприятия принята декларация министров окружающей среды СБЕР.

В соответствии с принципом ротации председательство в Рабочей группе по окружающей среде СБЕР перешло к Финляндии.

Популярность экотуризма в России растет. В 2019 году количество посетителей ООПТ превысило 8 млн человек

Согласно плану реализации федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология», к 2024 году количество посетителей особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения должно достигнуть 10,3 млн человек. В 2019 году численность посетителей национальных парков и заповедников России превысила предполагаемый промежуточный показатель федерального проекта – 6,7 млн человек и составила более 8 млн человек.

При этом, с 2018 года фиксируется устойчивая тенденция ежегодного прироста посетителей ООПТ почти на 15%.

Прочное лидерство по ежегодному туристическому потоку закрепилось за пятью ООПТ. Это национальные парки Кисловодский (Ставропольский край) (2018 г. – 1 389 000 чел.; 2019 г. – 1 511 900 чел.), Сочинский (Краснодарский край) (2018 г. – 1 086 738 чел.; 2019 г. – 1 220 753 чел.), Красноярские столбы (Красноярский край) (2018 г. – 754 220 чел.; 2019 г. – 1 131 005 чел.), Куршская коса (Калининградская область) (2018 г. – 471 660 чел.; 2019 г. – 589 044 чел.) и Русский север (Вологодская область) (2018г. – 461 000 чел.; 2019 г. - 471 000 чел.).

При этом основная доля показателей приходится на внутренний туризм – доля иностранных граждан, посетивших заповедники и нацпарки федерального значения в 2018 и в 2019 годах составила лишь 3% от общего числа.

Минприроды России в настоящее время ведётся комплексная работа по повышению привлекательности экологического туризма среди всех групп.

Справочно:

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биологического разнообразия, а также создания на территории Российской Федерации 24 новых особо охраняемых природных территорий и формирования инфраструктуры для развития экологического туризма.

В 2019 году, по итогам первого года реализации нацпроекта было создано 5 ООПТ. Это национальные парки «Зигальга» в Челябинской области, «Кыталык» в Республике Саха (Якутия), «Койгородский» в Республике Коми, «Самурский» в Республике Дагестан и «Токинско-Становой» в Амурской области

В части развития экотуризма мероприятия проекта направлены на формирование привлекательной туристкой инфраструктуры, реализацию эколого-просветительских мероприятий, а также развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения.

В 2019 году в рамках инициативы Минприроды России «Бизнес и биоразнообразие» к реализации мероприятий федерального проекта начали активно подключаться представители крупного бизнеса, ориентированного на устойчивое развитие и реализацию корпоративных природоохранных программ в регионах присутствия.

Нацпарк «Русская Арктика» выпустил первое научное издание - Атлас флоры архипелага Земля Франца-Иосифа

Издание открывает цикл материалов о флоре самой большой арктической особо охраняемой природной территории в мире. Презентация атласа «Флора сосудистых растений национального парка «Русская Арктика» (Архангельская область) состоялась в преддверии Дня российской науки – 8 февраля.

Первое собственное научное издание нацпарка – итог десятилетней работы на заповедном архипелаге группы учёных-биологов во главе с доктором биологических наук, заведующим лабораторией географии и картографии Ботанического института РАН им. Комарова Сергеем Холодом, более 30 лет изучающим растительность Арктики.

«Проект крайне актуален из-за развития природного туризма на архипелаге Земля Франца-Иосифа и направлен на решение задач, обозначенных в федеральном проекте «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология». Атлас может стать хорошим подспорьем для проведения специалистами ООПТ эколого-просветительских мероприятий, а также представляет интерес для гостей архипелага. Кроме того, ценная информация, полученная благодаря ботаническим экспедициям, задаст вектор по выработке мер, направленных на охрану и рациональное использование биологических ресурсов Арктики», - обозначил значимость издания директор нацпарка «Русская Арктика» Александр Кирилов.

Издание содержит краткий рассказ-описание с фотографиями всех видов сосудистых растений, произрастающих на территории Северного кластера ООПТ – Земле Франца-Иосифа, а также общую информацию о природных особенностях архипелага, определяющих своеобразие местной флоры.

По словам заместителя директора по научной работе нацпарка Ивана Мизина, научный труд также позволяет узнать о распространении растительности по островам, обилии видов флоры и их предпочитаемых местах обитания. Кроме того, книга содержит очерк об истории ботанического изучения архипелага с перечнем экспедиций.

Следующий сборник будет посвящён ботаническому описанию сообществ Южного кластера ООПТ, северной части архипелага Новая Земля.

Подъемная сила

Лифтовая отрасль нуждается в системе подготовки кадров

Модернизация лифтового парка в МКД предъявляет новые повышенные требования и к обслуживающему персоналу. Проблема подготовки квалифицированных кадров ясно осознается профессиональным сообществом, пять лет назад был сформирован Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта. Как считает зампредседателя СПК Сергей Прокофьев, за истекшие годы удалось сделать многое. В частности, была создана и доказала свою жизнеспособность система независимой оценки и подтверждения профквалификаций. По мнению эксперта, такая система объективно нужна для защиты от непрофессионалов и стабилизации положения с кадрами.

Сегодня в отрасли идет процесс создания центров независимой оценки квалификации (ЦОК). «Одна из проблем, что специфической чертой тестирования уровня квалификации в лифтовой отрасли является невозможность использования для экзаменов действующего подъемного оборудования, поскольку это прямо запрещено правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, — рассказывает Сергей Прокофьев. — Ограничение подталкивает к созданию натурных действующих макетов оборудования в ЦОК». В «теоретическом» плане основную сложность представляет разработка оценочных средств, проще говоря, экзаменационных билетов. Единого комплекта таких билетов для ЦОК сегодня не существует, так как полномочия отраслевого СПК охватывают около 115 наименований профессиональных квалификаций. Понимая это, совет взял курс на унификацию оценочных средств.

Есть проблемы и с профессионально- общественной аккредитацией (ПОА) образовательных программ. Образовательные организации по разным причинам не торопятся отдавать свои программы на суд ПОА. «Если профессиональное сообщество ознакомится с образовательными программами и скорректирует их, от этого выиграет и сама образовательная организация, и работодатели», — считает Сергей Прокофьев.

На базе санкт-петербургского ГБПОУ «Невский колледж имени А. Г. Неболсина» лифтовой СПК провел любопытный эксперимент по совмещению демонстрационного экзамена по правилам ЦОК с государственной итоговой аттестацией. Такой сценарий реализуется и в ряде других СПК, например, в области сварки. Этот опыт обнажил ряд сложностей. Во-первых, имеется разница в юридической регламентации процедуры экзамена и допуска на нее определенных лиц в системе ЦОК и в системе образования. Во-вторых, вызывает сомнения востребованность свидетельства из ЦОК со стороны юношей, только что окончивших колледж. В-третьих, очевидно, что комплекты оценочных средств образовательных организаций и ЦОК нужно унифицировать и ввести однотипные требования к оборудованию, на котором проходит практическая часть экзамена.

Сегодня идет поиск наилучших экзаменационных форм и в других образовательных учреждениях. Так, пробный демонстрационный экзамен по профессии «Электромеханик по лифтам» недавно проводился в столичном Колледже железнодорожного и городскоготранспорта (КЖГТ), который готовит специалистов для лифтовой отрасли более полувека. Сдавать демо-экзамен в рабочем режиме первым выпускникам учебного заведения предстоит через два года, но колледж вместе со своими социальными партнерами уже начал разработку компетенций по профильному стандарту WorldSkills «Вертикальный транспорт». Директор колледжа Дмитрий Выдрин положительно отнесся к идее совмещения демо-экзамена с квалификационным экзаменом по правилам ЦОК. По его мнению, в создании нового стандарта могут принять участие и другие образовательные учреждения, а также и предприятия. Стандарт может быть востребован как один из элементов подготовки грамотных специалистов для лифтовой отрасли.

Кроме того, КЖГТ стал одним из ведущих разработчиков обновленной учебной программы «Электромеханик по лифтам». Ее особенность в том, что более 50% учебных часов отводится на практические занятия, в том числе непосредственно на лифтовых предприятиях. По заведенному правилу, компании-партнеры принимают студентов КЖГТ на практику, в ходе которой те получают ценный опыт.

В целом, как считают в Российском лифтовом объединении (РЛО), работодателям надо осознавать, что влиять на квалификацию работников можно не только посредством материальных стимулов, но и за счет участия в разработке образовательных программ. Главное, сфера образования и участники рынка труда должны иметь желание делать шаги навстречу друг другу.

Справочно:

В рейтинге отраслевых советов по профквалификациям СПК лифтовиков удерживает передовые позиции практически по всем критериям, кроме профессионально-общественной аккредитации (ПОА) образовательных программ.

№05 7.02.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Субъекты хорошо сдались

В большинстве регионов спад жилищного строительства сменился ростом

По итогам 2019 года ситуация с жилищным строительством нормализовалась практически во всех субъектах РФ. Как следует из данных, представленных Федеральной службой государственной статистики (Росстат), за год в России было сдано в эксплуатацию свыше 1,1 млн квартир в многоквартирных домах и жилых домах, построенных населением, общей площадью около 80 249 500 кв. м, что почти на 4,6 млн «квадратов» больше, чем в 2018 году. При этом впервые за последние четыре года рост ввода — в региональном «разрезе» — преобладал над снижением. Положительная динамика была зафиксирована в 2/3 регионов страны (подробности в таблице).

Минус на плюс

Если говорить о географии строительства в целом, то больше трети построенного в прошлом году жилья приходится на Центральный федеральный округ (почти 25,6 млн кв. м, +8,2% к 2018 году). Стоит отметить, что за год в объемах прибавили семь из восьми округов РФ, прирост составил от 3 до 8,8%. Исключением стал Северо-Западный федеральный округ (СЗФО), где падение темпов ввода в годовом выражении составило -6,4%.

Увеличение объемов строительства произошло и в большинстве субъектов РФ. Рост по итогам 2019 года отмечен в 59 регионах (без учета автономий), в «минус» ушли 22, а один субъект (Томская область) показал «нулевой» прирост. Последний раз такое соотношение наблюдалось в 2015 году, тогда рост объемов жилстроительства был зафиксирован в 63-х регионах, снижение — в 24-х. В 2018 году в «плюсе» оказалось всего лишь 36 регионов (в 2017-м — 41, в 2016-м — 38).

Самые высокие темпы прироста объемов жилищного строительства продемонстрировала Магаданская область (+70,3% по сравнению с 2018 годом), самый заметный спад отмечен на Чукотке (-31,8%). Этот автономный округ из года в год остается регионом с наименьшим количеством введенных в строй «квадратов»: в 2019 году там построили всего 1,3 тыс. кв. м нового жилья.

Что касается крупных «строительных» регионов, то «просадка» в 4,8% объема неожиданно произошла у лидера — Московской области. Тем не менее, этот регион остается одной из главных строек страны: на Подмосковье приходится 10,7% всего жилья, построенного в РФ в 2019 году. За год в области было сдано 8,6 млн новых «квадратов» — это чуть меньше, чем во всем СЗФО, вместе взятом!

Спад затронул и Санкт-Петербург, традиционно занимающий верхние строчки в «турнирной таблице». За минувший год в Северной столице было введено в строй 3,4 млн кв. м, на 12,1% меньше, чем годом ранее.

А вот Москва (5 млн «квадратов», или 6,3% всего сданного в эксплуатацию жилья в РФ) закончила год на подъеме, да еще каком! Прирост объемов ввода в столице составил 41% по сравнению с 2018 годом.

Менее значительный, но все же прирост показали Татарстан (+11%, за год построено 2,6 млн кв. м) и Краснодарский край (+1%, 4,4 млн «квадратов»).

Половина целого

В прошлом номере «Стройгазета» уже рассказывала о том, что индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в 2019 году развивалось быстрее, чем индустриальное. В этом сегменте прирост к 2018 году составил 13,5%, тогда как профессиональные застройщики «прибавили» всего 0,6%. Общая площадь 262 510 домов, построенных населением, превысила 36,8 млн кв. м, включая 8,7 тыс. домов на 900 тыс. «квадратов», возведенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства (это жилье стало учитываться Росстатом с августа 2019 года).

В общей сложности, «частный сектор» в 2019 году взял на себя уже почти половину российских строительных объемов. Доля ИЖС в общей площади завершенного строительства в РФ составила 45,9%. Причем в некоторых регионах страны, таких как Чечня, Белгородская, Мурманская и Ульяновская области, на ИЖС приходится от 80,5% до 89,2% всех местных строек.

9,1 трлн рублей составил в абсолютных цифрах объем строительных работ в стране в 2019 году (+0,6% к 2018 году).

Объем и динамика ввода жилья в России в 2019 году (по регионам)

№05 7.02.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Жизнь без обмана

Петербург и Ленинградская область достраивают проблемные объекты

В 2019 году в Петербурге и Ленобласти было введено в эксплуатацию 42 долгостроя. Оба субъекта федерации предпринимают активные попытки решить проблему обманутых дольщиков. Для этого они предоставляют различные преференции и льготы компаниям, достраивающим проблемные объекты, и выделяют бюджетные средства для завершения долгостроев. Смольный обещает «закрыть вопрос» уже в этом году, в области таких обещаний дать пока не могут.

Список побед

Прошлый год стал для Северной столицы рекордным по числу введенных долгостроев. Удалось завершить строительство 20 «проблемных» жилых комплексов на 6,3 тыс. квартир общей площадью 283,4 тыс. кв. м. Из реестра исключены 602 обманутых дольщика. Как рассказали в городском комитете по строительству, в 2019 году удалось, наконец, разобраться с «наследством», которое оставила Петербургу ГК «Город» братьев Ванчуговых, — жилыми комплексами «Морская звезда», «Прибалтийский» и «Ленинский парк». Это 2500 квартир площадью около 100 тыс. кв. м.

Кроме того, завершены практически все объекты, оставленные СК «Росстрой», входившей в печально известную ГК «СУ-155». В Петербурге компания возводила ЖК «Каменка» и «Новая Каменка». Завершен еще один из старейших городских недостроев — комплекс «Охта Модерн». Компания ИВИ-93 начала строить два дома на Большеохтинском проспекте еще в 2003 году. За 16 лет строительства сменилось несколько застройщиков, достроить дома удалось компании «ЛСР».

В декабре прошлого года ключи от квартир получили и дольщики проблемного комплекса «Новая Скандинавия «. Этот крупный проект у Суздальских озер еще в 1998 году начинала шведская компания Skanska. Первые дома — около сотни таунхаусов и несколько многоквартирных корпусов — были введены еще в 2006 году. Следующие очереди сдавались с опозданием, а в 2014 году работы на оставшихся трех корпусах практически встали. Один из них удалось ввести в 2017 году. В 2019-м компания «БФА Девелопмент» достроила второй проблемный дом со встроенным детсадом. Оставшийся третий корпус планируется сдать в этом году. Также удалось полностью ввести в эксплуатацию последнюю очередь одного из трех комплексов группы компаний «Норманн» — ЖК «Ижора парк». На очереди работы на двух других объектах застройщика: ЖК «На Заречной» и «Три апельсина».

В Ленобласти в прошлом году сдали 22 многоквартирных дома, которые строились со значительным нарушением сроков или принадлежали застройщикам- банкротам. Как и в Петербурге, среди завершенных есть дома, оставленные ГК «СУ-155». Это проект «Янино Парк» в микрорайоне Янино- Восточный. Строительство началось весной 2014 года, но уже через год остановилось. В 2019 году удалось ввести в эксплуатацию четыре 14-этажных дома первой очереди. Их строительство завершала компания «РК- Строй» (структура госкорпорации «ДОМ.РФ»), а профинансировал работы банк ДОМ. РФ. Также введена в строй вторая очередь комплекса «Центральный» в Колтушах. Не без проблем, но все же завершен один из 14 корпусов проекта «Радужный» в микрорайоне «Южный» во Всеволожске. Его застройщик — АО «ГлавСтройКомплекс» — признан банкротом. Достроила корпус компания «Гарантъ», она же взялась завершить строительство еще одного дома.

Цели и средства

По мнению экспертов, основная сложность при завершении долгостроев — поиск финансирования. В Ленобласти, например, активно привлекают к завершению проектов компании-доноры. Губернатор региона Александр Дрозденко предложил им преференции — первоочередной выкуп социальных объектов по программе «Стимул».

Кроме того, у компаний-достройщиков власти готовы приобретать встроенные помещения для государственных и муниципальных нужд. Им предоставляют новые участки под застройку, компенсируют часть затрат на подключение к инженерным сетям, лояльнее рассматривают вопросы об отклонении от предельных параметров строительства и т. д. Кроме того, на завершение проблемных объектов направляются средства компенсационного Фонда защиты прав дольщиков. Застройщики отчисляют в него взносы с каждой продажи, часть денег предоставляет федеральный бюджет. Региональным бюджетам тоже разрешили вкладываться в долгострои. Например, Ленобласть осенью 2019 года заключила с фондом соглашение о совместном финансировании нескольких объектов. За три года регион выделит на эти цели 2,8 млрд рублей, столько же предоставит фонд.

В Петербурге тоже делают ставку на бизнес и преференции. По словам заместителя председателя комитета по строительству Петербурга Евгения Барановского, в каждом случае при завершении строительства проблемных объектов приходится искать свою схему, общих или универсальных решений здесь нет. В одних случаях девелоперам передаются нереализованные квартиры, продажа которых позволяет им покрыть затраты на достройку. В других — новому застройщику разрешают в качестве бонуса использовать принадлежащие городу участки для строительства. «А какие-то объекты завершают крупные и социально ответственные застройщики, понимающие, что наличие долгостроев негативно сказывается на доверии к первичному рынку», — комментирует Евгений Барановский.

Справочно:

В 2020 году Смольный планирует полностью решить проблему долгостроев. Для этого необходимо завершить строительство оставшихся 22 «проблемных» объектов на 4416 квартир общей площадью более 209 тыс. кв. м.

№05 7.02.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

Парк пяти чувств

В Калининградской области создали необычный парк

У входа в парк в Гурьевске (Калининградская область) написано по-латыни «Sentio ergo vivo» — «Чувствую значит живу». На площади в 7,5 гектаров раскинулся необычный — «сенситивный» — парк, в нем создано несколько тематических зон и объектов, «возбуждающих» одно из пяти человеческих чувств: зрение, обоняние, слух, вкус или осязание. В администрации города уверяют, что таких общественных пространств в стране больше нет.

На территории некогда запущенной зеленой зоны появились «зрительные» аттракционы — вращающийся круг с песком, с помощью которого можно рисовать причудливые картины, цилиндр-калейдоскоп, создающий в солнечную погоду цветные тени, «кривые» зеркала, выполненные из нержавеющей стали. Есть тут и водные объекты, на которые просто приятно смотреть. К примеру, с помощью насоса и специальных задвижек можно управлять водным потоком в бетонном канале, а если покрутить педали особого велотренажера, из руля ударит шумная струя воды.

Слух потешат многочисленные приспособления для извлечения различных звуков. Большой популярностью у родителей с детьми пользуется старинный музыкальный инструмент — литофон. Ударяя по каменным блокам специальными колотушками, можно сыграть приятную мелодию. Под такую неназойливую музыку хорошо отдыхать на лежаках возле фонтана. Кроме того, в парке можно послушать записи шума моря, а два параболических отражателя позволяют говорить с собеседником, находящемся в сорока метрах от вас. Есть в парке и большой раструб, с помощью которого можно позвать потерявшегося человека или сообщить публике о чем-то важном.

Для тех, у кого тонкий нюх, установлен орган ароматов. В укрепленных на стальных стойках шариках «спрятаны» запахи цветов и специй. Летом в парке обещают высадить много растений, издающих приятный аромат.

Есть здесь и тропа «сенсорного опыта», выложенная еловыми шишками, камнями, деревянными спилами и керамзитом. Желающие могут пройтись по этой тропе босиком.

В парке также установлены тренажеры и приспособления для укрепления вестибулярного аппарата и ловкости, есть место для занятий уличной гимнастикой — воркаутом, а также детская площадка. Не забыты и братья наши меньшие, для них оборудована зона выгула.

В ходе работ по благоустройству территории парка были заново проложены электросети и сети водоснабжения и канализации, пешеходные дорожки вымощены тротуарной плиткой, посажены деревья и кустарники. Кроме того, смонтированы системы освещения и видеонаблюдения. В парке открылись торговые павильоны и кафе. Уникальный объект в Гурьевске создан в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Глава города Сергей Подольский рассказал, что от появления идеи «сенситивного» парка до ее воплощения прошел ровно год. Грант в 55 млн рублей был предоставлен муниципалитету в минувшем году после победы во Всероссийском конкурсе Минстроя РФ на лучшие проекты создания комфортной городской среды в малых городах. Общая сумма затрат с учетом софинансирования из областного и муниципального бюджетов составила около 136 млн рублей. Автором проекта стал калининградский «Институт реставрации, экологии и градостроительного проектирования», а оборудованием площадки занималась местная компания «ЦентрЖилСтрой».

В правительстве области сообщили, что муниципалитеты уже подготовили эскизные проекты для участия в следующем всероссийском конкурсе. Так, в Гурьевске хотят получить средства и на развитие еще одного парка — на улице Ленина.

Справочно:

Во Всероссийском конкурсе Минстроя РФ на создание объектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях в 2018 году победу одержали пять муниципалитетов Калининградской области: Гурьевск, Советск, Гусев, Зеленоградск и Светлогорск. В 2019 году они реализовали проекты по обустройству набережных, прогулочных зон, реконструкции центральных площадей и обустройству парков.

№05 7.02.2020

Автор: Ирина БЕРЕЖКОВА

«Столица Арктики» будет в Мурманске

Территория опережающего развития (ТОР) «Столица Арктики» может появиться в Мурманске — соответствующий проект постановления правительства опубликован 7 февраля на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. «Создать территорию опережающего социально-экономического развития „Столица Арктики“ на территориях муниципальных образований „Кольский район“ и „Печенгский район“, городского округа „Город Мурманск“ Мурманской области», — говорится в документе, подготовленном Минвостокразвития РФ.

Согласно проекту, вложения резидентов ТОР «Столица Арктики» должны составлять не менее 500 тыс. рублей. Предполагается, что на ее территории будет применяться процедура свободной таможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры будет вестись за счет внебюджетных источников.

Если проект будет утвержден, «Столица Арктики» станет первой ТОР в ведении Минвостокразвития, расположенной не на Дальнем Востоке, подчеркивает ТАСС.

В декабре вице-премьер — полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев поручил подготовить проект постановления о создании ТОР в Мурманской области для реализации программы строительства Центра крупнотоннажных морских сооружений. По словам Трутнева, такой центр не имеет аналогов. Объем инвестиций в проект — 120 млрд рублей, планируется создать 15 тыс. рабочих мест.

Реализация проекта НОВАТЭКа по созданию Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений под Мурманском началась в 2015 году. Это будет линия по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа и по ремонту и обслуживанию техники для арктических нефтегазоконденсатных месторождений, уточняет агентство.

Более 7 млрд рублей потребуется на модернизацию петербургского терминала

Петербургский нефтяной терминал (ПНТ) планирует инвестировать в развитие перегрузочных мощностей свыше 7 млрд рублей в период до 2024 года, сообщается в материалах, оказавшихся в распоряжении rupec.ru.

В 2020 году — до начала летней навигации — компания рассчитывает сдать в эксплуатацию новый резервуар для хранения нефтепродуктов объемом 40 тыс. кубометров. Инвестиции в строительство составили около 1 млрд рублей.

Инвестпрограмма, рассчитанная до 2024 года, предусматривает реконструкцию действующей части терминала. Первой начнется модернизация двух резервуаров объемом 20 тыс. кубометров. «После ее реализации на месте устаревшей части терминала будет создан современный перегрузочный комплекс, обеспечивающий высокотехнологичную перевалку широкого спектра нефтепродуктов», — уточняет ПНТ.

По итогам прошлого года компания нарастила объемы перевалки нефтепродуктов на 2,6% до 7,9 млн тонн. Около 83% грузов было транспортировано по железной дороге. Объем перевалки темных нефтепродуктов составил 4,9 млн тонн (+8,9% к прошлому году), светлых — 2,9 млн тонн (+6,5%).

«Прошедший год был непростым для всего нефтяного рынка, он в целом продолжил стагнацию и был нестабильным. Это крайне обострило конкуренцию на рынке перевалки, и мы сократили свою долю на нем. Сказался и фактор не совсем удачной летней навигации», — прокомментировал председатель совета директоров ПНТ Михаил Скигин.

Петербургский нефтяной терминал — одна из крупнейших стивидорных компаний Большого порта Санкт-Петербург. Терминал основан в 1995 году. Общая площадь — 37 гектаров. На территории ПНТ расположены 37 резервуаров для хранения светлых и темных нефтепродуктов. Пропускная способность терминала — 10 млн тонн в год.

Третье судно для АТФ попробовало воду

Архангельский траловый флот продолжает реализацию программы по строительству новых судов. На Выборгском судостроительном заводе спустили на воду траулер-процессор «Белое море».

На ленинградской верфи АТФ (входит в Северо-Западный рыбопромышленный консорциум) строит серию из четырех крупнотоннажных судов проекта KMT01 – «Баренцево море», «Норвежское море», «Белое море» и «Балтийское море». Три первых траулера-процессора спущены на воду.

Каждое судно будет оснащено современным траловым комплексом последнего поколения. Фабрика позволит обрабатывать до 160 тонн сырца в сутки, продукция – филе, консервы, рыбная мука и рыбий жир.

Длина траулеров-процессоров – 86 м, ширина – 17 м, ледовый класс Ice3 с усилением корпуса до класса Arc4.

Головное судно серии – «Баренцево море» – стало первым в новейшей истории России крупнотоннажным траулером, построенным на отечественной верфи.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Выборгского завода, «Баренцево море» находится на завершающей стадии строительства и будет сдано заказчику в 2020 г. Архангельский траловый флот готовится встретить новое судно в юбилейный год: в этом году АТФ исполняется 100 лет.

С проектами по обновлению флота компания прошла отбор по использованию механизма инвестиционных квот. После ввода судов в эксплуатацию государство должно выделить предприятию для освоения дополнительные объемы трески и пикши.

Всего программа АТФ по строительству и приобретению рыболовных судов на период 2018 – 2021 гг. предусматривает почти 17 млрд рублей инвестиций.

Fishnews

Госдума поработает с преференциями для Арктической зоны

Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов о преференциях для инвесторов в Арктической зоне. Предлагаемый режим работы схож с мерами, уже введенными на Дальнем Востоке.

С помощью новых законов власти рассчитывают простимулировать экономическое развитие арктических территорий, сообщает корреспондент Fishnews.

К Арктической зоне отнесены Мурманская область, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, часть районов Карелии, Коми, Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Архангельской области, примыкающие к этим регионам внутренние морские воды и территориальное море РФ. Также, согласно законопроекту, правительство определит участки арктического шельфа, на которые распространятся меры господдержки.

Основной законопроект – «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации». Предложенный режим схож с теми инструментами, которые государство предусмотрело для Дальнего Востока, – ТОРами и свободным портом Владивосток.

Планируется, что инвестор сможет заключить соглашение с управляющей компанией (а такими функциями предложено наделить Корпорацию развития Дальнего Востока) и получить статус резидента Арктической зоны. А с ним – налоговые, административные и другие льготы.

В один пакет с законопроектом о господдержке предпринимательства в Арктической зоне включены проекты изменений Налогового, Трудового кодексов и других законодательных актов.

Чтобы получить статус резидента, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны отвечать ряду требований. Одно из них – объем капитальных вложений не менее 10 млн рублей.

При этом предложенные преференции распространяются только на тех, кто собирается реализовать в Арктической зоне новый инвестпроект или попробовать новые виды предпринимательской деятельности.

Проекты законов подготовило Минвостокразвития. В ведение министерства Арктическая зона России была передана в 2019 г.

Fishnews

Браконьерский промысел на Белом озере закрыла рыбоохрана

В Вологодской области инспекторы рыбоохраны задержали двух браконьеров на берегу Белого озера. У них изъяли мешки с чехонью, судаком и лещом, ущерб водным биоресурсам оценили в сумму свыше 1 млн рублей.

Информация о незаконной добыче рыбы на Белом озере поступила в Северо-Западное теруправление Росрыболовства в конце января. Инспекторы несколько дней проводили рейды и в результате поймали двух нарушителей, возвращавшихся с промысла.

При виде рыбоохраны один из браконьеров попытался скрыться на снегоходе, но был задержан. Для подкрепления на место правонарушения вызвали полицию.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, в санях задержанных обнаружили семь мешков с рыбой. Изъяты 1100 экземпляров чехони, 183 особи судака, 45 лещей, два окуня и одна щука. Затем сотрудники рыбоохраны и полицейские обследовали озеро и обнаружили на месте браконьерского вылова незаконные орудия добычи – ставные сети.

По данным теруправления, причиненный водным биоресурсам ущерб составил более 1,1 млн рублей. Материалы переданы в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Fishnews

В 2019 году ОАО «Российские железные дороги» инвестировало в обновление локомотивного парка более 98 млрд руб. Всего было закуплено 738 локомотивов. Наибольшее количество новых машин пополнило парки локомотивных депо Кинель, Курган, Иланская, Лянгасово, Самара, Чита и Хабаровск, сообщила пресс-служба компании.

«В структуре поставок тягового подвижного состава – 392 электровоза, в том числе 35 пассажирских (ЭП1М — 4 единицы, ЭП2К — 25 единиц, ЭП20 — 6 единиц). Для грузовой работы закуплено 155 электровозов серии 2ЭС6, 7 — серии 2ЭС10, 10 — серии 3ЭС4К, 84 — серии 2ЭС5К, 95 — серии 3ЭС5К, 4 — серии 4ЭС5К и 2 — серии 2ЭС7», — говорится в сообщении.

Объем закупки тепловозов составил 346 единиц, в том числе 19 пассажирских локомотивов ТЭП70БС. Парк грузовых тепловозов наряду с машинами 2ТЭ25КМ (92 единиц) пополнили 12 новых локомотивов серии 3ТЭ25К2М.

В 2019 году был расширен модельный ряд закупаемых маневровых локомотивов Начались поставки двухосных тепловозов ТЭМ31М, предназначенных для выполнения маневров в депо. В прошлом году компания получила 5 таких машин. Из 200 тепловозов серии ТЭМ18ДМ 11 единиц предназначены для работы на линиях с шириной колеи 1435 мм и задействованы на пограничных станциях Дальневосточной, Забайкальской и Калининградской железных дорог. Закупки маневровых локомотивов серии ТЭМ14 составили 18 единиц.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в 2018 году ОАО «РЖД» закупило 597 новых локомотивов.

Спасение моряков: у берегов Эстонии затонул российский траулер

В Финском заливе у эстонского берега затонуло российское судно

Иван Жуковский

Кораблекрушение произошло у берегов Эстонии – затонуло российское рыболовецкое судно. Семерых членов экипажа удалось спасти. В операции принимали участие эстонские и финские спасатели, были задействованы вертолеты. По данным местной полиции, у траулера вышло из строя рулевое управление и вскоре судно стремительно пошло ко дну.

Рыболовный траулер под флагом России затонул у берегов Эстонии. Как сообщает финская газета Ilta-Sanomat, удалось спасти семерых членов экипажа – все они россияне.

«С судна по радио передали просьбу – помочь с координатами. <...> Вышло из строя рулевое управление, на судне пропало электричество. Судно затонуло быстро, но команда успела перейти на спасательный плот», – заявили в департаменте полиции и пограничной охраны Эстонии.

В спасательной операции принимали участие финские и эстонские спасатели. Были задействованы вертолеты и морские суда – по два с каждой из стран, а также два гражданских судна. Пятеро членов экипажа доставили в Таллин, еще два рыбака были направлены в больницу в Хельсинки. Первым на помощь тонущему траулеру пришел танкер под флагом Либерии. Он поднял экипаж на борт.

Рыболовные траулеры тонут довольно часто. В конце января в Охотском море загорелся и затонул российский рыболовный траулер «Энигма Астралис». На борту было 47 человек. По предварительной информации, пострадавших нет.

В конце сентября прошлого года в норвежском Тромсё траулер Мурманского тралового флота «Бухта Наездник» опрокинулся и затонул. Траулер горел 22 часа, на борту горело гидравлическое масло и пластик.

На борту судна находились 29 человек, из них 12 получили различные повреждения. Северо-Западное следственное управление на транспорте СК России начало проверку после того, как в СМИ появилась данная информация.

В январе 2019 года в порту Пионерский под Калининградом маломерный рыболовный траулер столкнулся с плавучим краном, получил пробоину и сел на мель. По словам главы пресс-службы регионального управления МЧС Алексея Баранова, инцидент произошел из-за того, что штормовой ветер оторвал пришвартованный плавкран, который в свою очередь ударил маломерное рыболовное судно.

«Руководством порта, экипажем судна и пожарно-спасательными подразделениями МЧС были приняты меры по откачке воды, однако успеха это не принесло, судно легло на грунт около причальной стенки», — рассказал Баранов. Пострадавших в результате кораблекрушения не было.

Отметим, что в море часто гибнут моряки. В январе 2018 года без вести пропали рыбаки с траулера «Восток» в Японском море. На пропавшем судне находились 20 человек экипажа.

«Рыболовное судно «Восток», принадлежащее ООО «ДВ-Флот» (город Невельск Сахалинской области), совершало переход из порта Донгхе (Республика Корея) в морской порт Холмск (Сахалинская область) с экипажем в количестве 20 человек», — говорится в сообщении Дальневосточной транспортной прокуратуры.

Агентство по рыболовству (АПР) Сахалинской области, отвечающее в том числе и за траулер «Восток», заявило ТАСС, что все моряки из экипажа происходят из сахалинского города Невельска.

«Экипаж — все невельчане», — отметили в АПР. Также известна компания, которой принадлежит траулер — «ДВ-Флот». По сведениям АПР Сахалинской области, судовладелец работает давно и «не замечен в браконьерском промысле».

Как сообщал «Интерфакс» со ссылкой на источник в поисково-спасательной службе, надежда на спасение рыболовов была — они могли воспользоваться спасательным плотом, которым оборудовано судно. «Не исключено, что экипаж вовремя эвакуировался и сейчас дрейфует в Японском море», — заявил источник.

Однако, как отметил собеседник агентства, шансов на спасение у моряков практически нет, если они не успели воспользоваться плотом — продержаться в ледяной воде и остаться в живых практически невозможно.

В начале апреля 2015 года большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток» затонул в акватории Охотского моря. Спасателям удалось поднять из воды 119 из 132 находившихся на борту рыбаков. Из них 57 погибли, остальные получили серьезные обморожения. Спустя более чем неделю поиски были остановлены – судьба 12 моряков остается неизвестной.

«Но попутный поиск будут осуществлять мимо проходящие суда, находящиеся на промысле», — заявляли в морском координационно-спасательном подцентре администрации морского порта Петропавловск-Камчатский.

Кроме алиментов: родителям добавили расходов при разводе

В России родителей обязали обеспечить ребенка жильем при разводе

Отдел «Бизнес»

В России вступает в силу поправка в Семейный кодекс, которая расширит перечень обстоятельств, когда родители должны материально обеспечивать детей при разводе. Статья 86 дает возможность требовать от родителей деньги через суд на жилье для несовершеннолетнего.

Родителей при разводе обяжут помогать ребенку с жильем. Президент России Владимир Путин подписал соответствующий федеральный закон, который опубликован на интернет-портале правовой информации.

Документ дает право заставить родителя через суд обеспечить ребенка жильем. Дополнительные расходы при этом не отменяют алиментов.

Изменения внесены в Семейный кодекс, статью 86 «Участие родителей в дополнительных расходах на детей».

«Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно», — гласит документ.

Ранее родителей могли привлечь лишь к дополнительным расходам на лечение ребенка или реабилитацию несовершеннолетнего. Теперь закон дополнился новым условием – это «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилья».

Документ уже поддержали в Госдуме и утвердил Совет Федерации.

Зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина, комментируя закон, отмечала, что он позволяет взыскать материальную поддержку с родителя, который с ребенком не проживает.

«Закон очень нужный, он действительно в определенном смысле ставит точку в затянувшемся решении проблемы, связанной с обеспечением жильем ребенка, когда родители разводятся или когда они состоят в так называемых фактических брачных отношениях, и родитель, с которым проживает ребенок, оказывается без жилья, и возможности даже арендовать квартиру бывает — еще и без работы — сложно. Фактически под угрозой, будет ли проживать ребенок с этим родителем, какова будет его судьба», — поясняла в эфире «Вместе-РФ» Мизулина, известная собственной консервативной концепцией семейной политики.

Сенатор подчеркивала, что прежде указанный перечень обстоятельств в ст. 86 Семейного кодекса провоцировал однобокую интерпретацию.

Это приводило к тому, что в судебной практике данная норма трактовалась только «как предполагающая необходимость возмещения расходов, связанных исключительно с лечением, восстановлением здоровья ребенка, реабилитацией».

Важность закона отмечала и спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

«Это дополнительные меры, усиливающие защиту наших детей и вносящие вклад в укрепление семейных уз и общей ответственности за судьбу детей», — комментировала она.

Нередко подобные скандалы с выселением детей при разводе случаются с публичными личностями. Например, один из самых громких случаев в начале 2020 году получил развитие в конфликте уже бывших супругов футболиста Андрея Аршавина и Алисы Казьминой. Женщина обвинила бывшего капитана сборной России и игрока «Зенита» в том, что ее вместе с двумя детьми выгоняют.

Скрин документа с требованием о выселении женщина опубликовала в своем аккаунте в социальной сети. В подписи Казьмина написала: «Подарок на день рождения дочки от папы и бабушки».

В частности, в документе фигурировала фамилия их несовершеннолетней дочери Есении, а также сына от предыдущего брака Алисы — Алексея Казьмина.

Документ был от имени матери футболиста Татьяны Аршавиной, в собственности которой находятся апартаменты. В нем бывшая свекровь потребовала от экс-жены знаменитого футболиста вместе с детьми покинуть квартиру в Санкт-Петербурге до 1 марта 2020 года.

Спустя несколько часов после публикации 29 января 2020 года Казьмина удалила пост, к которому прилагался документ, сообщал портал Еurosport.ru. Однако СМИ его успели перепечатать.

Позже Татьяна Аршавина туманно прокомментировала требования к своей бывшей невестке. «Это не ваше дело, это наше семейное дело. И судить вы не имеете права. Я поступаю точно так, как поступила она. Это адекватная мера на ее поступки», — говорила мать Аршавина «Пятому каналу».

В брак Аршавин и Казьмина вступили в 2016 году, о разводе стало известно в 2019-м.

Калининградская область в январе 2020 году передала в Европу по межгосударственным ЛЭП 236,7 млн кВт?ч.

Потребление электроэнергии в энергосистеме Калининградской области в январе 2020 года уменьшилось на 6,8 % по сравнению с январем 2019 года из-за теплой погоды.

По оперативным данным Филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Калининградской области» (Балтийское РДУ), потребление электроэнергии в энергосистеме Калининградской области в январе 2020 года составило 423,9 млн кВт?ч, что на 6,8 % меньше объема потребления за тот же месяц 2019 года.

Снижение показателя в основном связано с более высокой температурой воздуха. По Калининградской области в январе 2020 года среднемесячная температура воздуха составила 3,9 °С, что на 5,7 °С выше, чем в январе 2019 года.

Выработка электроэнергии электростанциями энергосистемы Калининградской области в январе 2020 года составила 660,6 млн кВт?ч, что на 6,5 % меньше, чем в январе 2019 года.

«Силовые машины» запланировали совместные работы «Узбекгидроэнерго» на пяти ГЭС Узбекистана в 2020-2021 гг.

В Узбекистане прошли переговоры рабочей группы «Узбекгидроэнерго» во главе с председателем правления Абдугани Сангиновым и «Силовые машины» во главе с генеральным директором Тимуром Липатовым.

Встреча была посвящена текущему статусу исполняемого проекта модернизации Фархадской ГЭС, завершение которого планируется в 2021 году, а также обсуждению новых проектов по строительству и модернизации ГЭС общей мощностью 275 МВт, которые начнутся в текущем году.

К числу совместно реализуемых проектов относятся «Строительство МГЭС на Сардобинском водохранилище», «Строительство МГЭС на пикете 102+00 на канале Даргом и строительство МГЭС Богишамол на канале Даргом», «Строительство Нижнечаткальской ГЭС», а также модернизация Тупалангской ГЭС.

Все проекты как стратегически важные включены в государственные инвестиционные программы. По всем проектам приняты постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан по утверждению техническо-экономического обоснования.

Пуск в эксплуатацию Сардобинской ГЭС (10,7 МВт) состоится в июле 2021 года, малых ГЭС (6,4 МВт и 6,45 МВт) на канале Даргом – в августе 2021 года, Нижнечаткальской ГЭС (76 МВт) – в декабре 2022 года, Тупалангской ГЭС (175 МВт) после модернизации – в декабре 2021 года.

В ходе встречи стороны согласовали вопрос разработки ускоренного графика реализации совместных проектов.

Снова грядет реформа высшего образования

Январское послание президента Федеральному собранию внесло много корректив в жизнь страны.

Упомянул Владимир Путин в своем выступлении и высшее образование, заявив, что нужно дать возможность студентам после второго курса менять направление подготовки. Чего ждать от большой перестройки высшего образования, выяснял «МН».

ОТ «4+2» К «2+2+2»

Десять лет назад - в сентябре 2011 года - Россия окончательно отказалась от советской пятилетней подготовки специалистов и официально перешла на Болонскую систему высшего образования с бакалавриатом и магистратурой - четырехлетней и шестилетней программами подготовки.

Повышение академической мобильности стало одним из главных преимуществ двухуровневой системы и позволило студентам после четырех лет учебы либо дальше более углубленно изучать выбранные предметы, либо начать изучать что-то новое в следующие два года даже в другом вузе, либо сразу начать работать, получив диплом бакалавра.

Многие поначалу считали бакалавриат не совсем полноценным высшим образованием, но со временем Болонскую систему приняли и студенты, и работодатели. Оказалось, что для практического применения знаний компетенции бакалавра (не для всех, конечно, специальностей, но для многих) вполне достаточно. Тем более что количество бюджетных мест в магистратуре весьма ограничено. И вот только все приспособились к двухступенчатой системе «4+2», как ее предлагают поменять на систему «2+2+2». В профильном комитете Совета Федерации приступили к обсуждению этой идеи и обещают, что уже в следующем году новую модель введут в пилотных регионах, а в 2022 году - по всей стране.

Как водится, ряд экспертов сразу вспомнил, что трехуровневая система обучения используется в некоторых университетах Европы, Гонконга, Японии и особенно распространена в США. Она позволяет студентам дважды (после второго курса и после бакалавриата) определиться со специализацией, что повышает осознанность и мотивацию к обучению и, как следствие, качество профессиональной подготовки.

МИР МЕНЯЕТСЯ, И ВУЗЫ ТОЖЕ ДОЛЖНЫ

В России у выпускников, до конца не определившихся с профессией, сейчас два варианта: поступить «куда-нибудь» и начать работать «хоть кем-нибудь». У парней есть еще третий вариант - пойти в армию, «а там видно будет».

В такой ситуации молодые люди часто становятся заложниками выбора, который они делают в 17-18 лет неосознанно или под давлением родителей, или следуя веяниям моды, а когда понимают, что пошли не туда, перевод на другую специальность превращается в настоящий квест: перевестись на смежную специальность удается не всем, приходится уходить из вуза, чтобы потом снова пытаться в него поступить.

Впрочем, отдельные российские вузы, уловив мировой тренд на скорость происходящих в мире изменений, начали составлять гибкие программы и постепенно внедрять у себя систему «2+2+2». Так, перевестись на новое направление подготовки можно в Уральском федеральном университете. Там ежегодно такую возможность используют более 500 студентов, причем около 300 человек принимают такое решение после второго курса.

С 2017 года и в Дальневосточном федеральном университете учащиеся могут, продолжая обучаться по своей основной образовательной программе, сверх нее получать дополнительные модули других смежных профессий.

В Санкт-Петербургском политехническом университете последние шесть лет обучение также строится по принципу «2+2+2». Уже после третьего семестра студенты в зависимости от рейтинга успешности выбирают профиль подготовки и могут выстраивать траекторию своего обучения на следующие два года.

По сути, пока еще мало используемая трехуровневая система обучения в вузах будет строиться так: первые два года студенты будут знакомиться с фундаментальными науками по широкому спектру направлений - от естественно-научного до гуманитарного, вести практическую и творческую работу, чтобы понять, что у них получается лучше, и после второго курса смогут сделать осознанный выбор и определиться, в каком именно направлении хотят двигаться оставшиеся два года. Дальше получают диплом бакалавра, а в магистратуру, как и сейчас, либо идут, либо нет.

Чтобы новая система заработала, потребуются не только дополнительные подзаконные акты, но и изменения образовательного госстандарта. Кроме того, самим вузам придется «упаковывать» в нынешние единицы времени новые материалы, составлять новые образовательные программы и уже в рамках бакалавриата менять направления подготовки.

- Поначалу, скорее всего, будут формироваться единые крупные кластеры определенных направлений подготовки, - рассказала «МН» директор Центра экономики непрерывного образования ИПЭИ РАНХиГС Татьяна Клячко. - К примеру, кластер для филологов, лингвистов, психологов и кластер для инженеров, нанотехнологов, металловедов.

После второго курса переток внутри кластеров будет возможен, но, чтобы, грубо говоря, переквалифицироваться из лириков в физики или наоборот, придется, видимо, досдавать необходимые экзамены, которые студент не сдавал на ЕГЭ. Но если студент изначально думал стать экономистом, а во время учебы понял, что не тянет сложную математику, он может перевестись на менее сложную специальность и попробовать найти себя в другой смежной, но не такой сложной профессии.

Впрочем, сейчас мы можем только гадать, как все будет, но я бы крайне аккуратно опиралась на опыт других стран. Везде есть свои нюансы. В США все высшее образование платное, у нас нет. В Швеции все высшее образование оплачивается за счет бюджета, но там студенты должны сами оплачивать жилье. В одних странах есть ЕГЭ, как у нас, в других - нет. Я считаю введение гибкой системы «2+2+2» во многом рациональным. В мире, который быстро меняется, система образования тоже должна быстро реагировать на изменения.

Главное сейчас - в спешке не нагородить огород, не превратить хорошую идею в кампанейщину и просчитать все последствия и риски. Надо сделать переход к новой модели максимально безболезненным и для преподавателей, и для студентов.

Елена Хакимова

Первый поезд Северной дороги

Первый пассажирский поезд прибыл в Ярославль из Москвы 7 февраля 1870 года

7 февраля 1870 года принято считать днём рождения железнодорожной линии Москва – Ярославль, вокзала Ярославль-Московский и станции Ярославль.

За 12 лет до этого (8 мая 1858 года) Главное управление путей сообщения утвердило устав Общества Московской-Ярославской железной дороги и выдало разрешение на постройку линии от Москвы до Троице-Сергиева Посада протяжённостью 66 вёрст. Организатором строительства стал Фёдор Чижов – учёный, механик, литератор, друг Гоголя, Аксакова, Герцена. В 1862 году Московско-Троицкая дорога была введена в действие, а через шесть лет начали строить линию от Сергиева Посада до Ярославля. Тогда же началось возведение Московского вокзала при железнодорожной станции Ярославль рядом с Московской заставой. К 1 января 1870 года работы по строительству Московской-Ярославской железной дороги и здания вокзала были закончены.

Для обслуживания дороги были закуплены паровозы немецкой фирмы «Борзиг» и созданы паровозные депо в Ярославле, Ростове и Александрове. Новая дорога связала Москву с Волгой, что стало важным фактором развития промышленности в городах Среднего Поволжья. Объём пассажирских и грузовых перевозок постоянно рос, в Ярославле сложилась целая сеть подъездных путей. Так, от станции Ярославль (до 1926 года она называлась Ярославль-Город) была проложена линия до волжских пристаней – так называемая Ветка.

Сама Московско-Ярославская дорога тоже продолжала развиваться, и вот станция Ярославль-Город уже принимает поезда с Костромы, Рыбинска, отправляет на Москву грузы, прибывающие из Вологды и Архангельска.

В 1912 году на станции были построены Главные железнодорожные мастерские Северных железных дорог по ремонту паровозов (с 1929 года – Ярославский паровозоремонтный завод). Здесь ремонтировали паровозы Е, С, Су и других серий. Во время Великой Отечественной войны завод построил семь и отремонтировал 36 бронепоездов, построил шесть бронеплощадок, а также выпускал артиллерийские снаряды.

До строительства в 1952 году здания вокзала на станции Ярославль-Главный (тогда она называлась Всполье) Московский вокзал был главным вокзалом города, а его станция – одним из основных узлов Северной дороги. Однако уже после возведения в 1913 году железнодорожного моста через Волгу значение станции начало снижаться, поскольку львиная доля поездопотока пошла через станцию Всполье.

Внешний вид вокзала станции Ярославль за 150 лет мало изменился. Он возведён по типовому проекту в классическом стиле: центральная часть с вестибюлем и кассами, украшенная часами и шпилем, два симметричных крыла с залами ожидания.

Сегодня станция Ярославль обслуживает в основном пригородные перевозки и выполняет сравнительно небольшой объём грузовой работы. Зато среди грузоотправителей есть настоящие старожилы с богатой историей. Например, знаменитые «Русские краски», основанные ярославским купцом Вахромеевым в 1838 году.

С историей станции можно познакомиться на выставке, развёрнутой в станционном деревянном здании 1902 года постройки. Автор – начальник станции Владимир Пшеничников. За два года работы в должности он собрал десятки экспонатов – большинство из них покупал на свои деньги, сам восстанавливал. Здесь и кокарда Московско-Ярославской железной дороги, и нагрудные знаки, и фрагменты рельсов разных годов выпуска, и станционный колокол, пряжки, облигации, схема станции 1966 года.

«Толчком для меня стало театрализованное отправление ретропоезда с нашей станции в 2018 году, когда меня только что назначили, – рассказал он. – Я увидел начальника станции в старинной форменной одежде, с кокардой и буквально загорелся идеей по крупицам собирать железнодорожную историю».

Николай Порецкий, Ярославль

Что мешает строить?

Снижение административных барьеров для застройщиков станет приоритетом градостроительной политики

Приоритетом работы строительного блока правительства России на ближайшие годы станет реализация национальных проектов и связанных с ними государственных программ. При этом утвержденные ранее параметры нацпроектов пересматривать не планируется. Это означает, что для выполнения заложенных показателей ввода жилья, дорог и инфраструктуры необходимо провести интенсификацию всей отрасли. Об этом вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин заявил во время разговора с журналистами после заседания попечительского совета Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития.

Одной из важных мер по стимулированию строительной сферы зампред правительства РФ считает увеличение объема выданной разрешительной документации. Сегодня на руках у застройщиков находится градостроительная документация, позволяющая возвести 103 млн кв. м различной недвижимости, но этого недостаточно. «Для того чтобы строить в год 120 млн кв. м, надо иметь вдвое больше разрешений, то есть на 240 млн кв. м», — заявил вице-премьер. Однако для такого увеличения числа выданных на строительство разрешений требуется преодолеть множество административных барьеров. «Каждый барьер — потеря времени; в стройке же скорость прямо влияет на экономику, — отметил Марат Хуснуллин. — Чем дольше строим — тем дороже, чем быстрее — тем дешевле. Поэтому я всегда делаю все для того чтобы строить быстрее. Вот именно этим я сейчас и занимаюсь, чтобы убрать все препятствия и строить максимально быстро».

В минувшем году на заседаниях Госсовета уже были приняты законодательные инициативы для упрощения процедур в строительстве. Теперь на основании принятых законов необходимо выпустить несколько десятков подзаконных актов.

Одна из важных составляющих этой работы — тесное взаимодействие с регионами и «обратная связь», их отклик на федеральные инициативы. Именно поэтому в ближайшее время планируется провести всероссийское селекторное совещание, в ходе которого представители субъектов предметно расскажут, что им мешает строить. «Снятие барьеров — целевая задача. Мы спросим регионы: «Что вам мешает строить?» Исходя из этого, мы будем принимать решения — организационные или законодательные», — подчеркнул вице-премьер.

Надо отметить, что в последние годы благодаря усилиям правительства РФ и Минстроя Россия заметно улучшила свои позиции в рейтинге Всемирного банка Doing Business по направлению «Получение разрешений на строительство». В 2019 году наша страна поднялась на 22 позиции, заняв 26-е место среди 190 оцениваемых стран и сумев обогнать такие страны, как Германия и Китай. А годом ранее, в 2018 году, был зафиксирован рекордный рывок — сразу на 67 позиций вверх (со 115-го на 48-е место). Как отметил тогда глава Минстроя Владимир Якушев, «ключевым фактором улучшения показателей в рейтинге стала оптимизация процедур технологического присоединения, в том числе в рамках реализации пилотного проекта по переводу услуг ресурсоснабжающих организаций в электронный вид, регламентируемого постановлением правительства РФ №955».

Вместе с тем не стоит забывать, что расчет позиции в рейтинге рассчитывается на основе показателей всего двух городов — Москвы (вес 70%) и Санкт-Петербурга (вес 30%). Именно снижение адмбарьеров в главных городах России позволило заметно улучшить общую картину в сфере строительного регулирования. Теперь опыт столиц предстоит распространить на все российские регионы.

Не рубить сплеча

Поэтапное раскрытие эскроу-счетов возможно при абсолютной гарантии достройки многоквартирных домов. Об этом вице-премьер РФ Марат Хуснуллин заявил 5 февраля в кулуарах коллегии стройкомплекса Москвы. «Я считаю, надо очень взвешенно подойти к этому вопросу, — сказал зампред правительства. — Механизмы, которые позволят застройщикам раньше получать деньги, если выполняются все обязательства, нужно найти. Но в то же время необходимо, чтобы были гарантии своевременной достройки объекта». По словам Марата Хуснуллина, говорить о принятии какого-то решения по этому поводу пока рано. «Но я могу точно сказать, что этим вопросом мы занимаемся и готовим соответствующие предложения», — подчеркнул он. Говоря о переходе девелоперов на проектное финансирование, вице-премьер отметил, что в Москве этот этап прошел безболезненно, в других регионах ситуация несколько сложнее.

Кроме того:

Правительство РФ также планирует активизировать работу по господдержке создания инфраструктуры при строительстве новых жилых массивов. В настоящее время проводится оценка соответствующей госпрограммы «Стимул», после чего будут определены меры по дальнейшей ее реализации. По мнению Марата Хуснуллина, создание инфраструктуры, в первую очередь транспортной и социальной, должно стимулировать развитие городских территорий и улучшить инвестиционный климат в регионах. Еще одной мерой поддержки жилищного строительства может стать снижение стоимости ипотеки. «Значит, надо работать с банками, чтобы они снижали цены на ипотеку», — подчеркнул вице-премьер.

№05 7.02.2020

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Никто не хотел нарушать

Демонтаж спортивного комплекса привел к трагедии

31 января во время демонтажных работ в спортивно-концертном комплексе (СКК) «Петербургский» рухнула крыша. Один человек погиб. В управлении МЧС по Санкт-Петербургу сообщили, что площадь обрушения составила 28 тыс. кв. м. По иронии судьбы в этот день СКК исполнялось 40 лет. По существующему законодательству его можно было включить в единый государственный реестр объектов культурного наследия — если бы это произошло, комплекс нельзя было бы снести. Надо сказать, что в последние годы своего существования комплекс оказался в центре ожесточенных дискуссий, а теперь начало его сноса ознаменовалось трагедией.

Молод для памятника

СКК «Петербургский» — уникальное здание. При его строительстве впервые было применено решение, за которое научно-техническое сообщество Франции позднее включило комплекс в список величайших инженерных достижений XX века. Здание держалось на 56 несущих колоннах, а на них фактически висело стальное мембранное покрытие кровли. СКК дорог многим петербуржцам как память — в ноябре 1984 года под его крышей «Зенит» обыграл харьковский «Металлист» со счетом 4:1 и впервые стал чемпионом СССР по футболу. Правда, в последнее время спортивные соревнования на площадке «Петербургского» проходили редко.

О СКК вновь заговорили, когда стало известно, что в 2023 году Петербург будет принимать 87- й чемпионат мира по хоккею с шайбой. Выяснилось, что существующие в городе ледовые площадки не соответствуют современным требованиям. В связи с этим в 2018 году на Петербургском международном экономическом форуме ООО «Хоккейный клуб СКА» подписало соглашение с администрацией Петербурга о реконструкции СКК «Петербургский». По проекту в здании должно было появиться восемь уровней, в том числе один подземный, где планировалось устроить парковку. На последнем этаже предполагалось разместить рестораны и другие заведения, где зрители могли бы скоротать время перед матчем или концертом. Так как в существовавшее здание все это не помещалось, проектировщики с самого начала предлагали не реконструировать СКК, а снести, а на его месте построить новое и современное здание. Многим тогда эта мысль показалась крамольной. Архитектурный проект нового стадиона, представленный на заседании Градостроительного совета города, эксперты сравнили с «забинтованной консервной банкой». Активисты- градозащитники провели возле комплекса серию акций и пикетов под лозунгом «Слишком молод для памятника, но слишком стар для жизни». Было даже написано открытое письмо в адрес правительства города с требованием не сносить «Петербургский».

Единственный претендент

Однако, несмотря на протесты общественности, в октябре 2019 года власти Петербурга объявили конкурс на право заключения концессионного соглашения. Предметом соглашения объявлялись «реконструкция и эксплуатация многофункционального спортивно-концертного комплекса с ледовой ареной «Петербургский», но, по сути, речь по-прежнему шла о сносе здания. Единственным участником конкурса стало зарегистрированное в 2017 году ООО «СКА Арена». Согласно данным системы СПАРК, компания на 100% принадлежит АО «Спортивные технологии и инвестиции», единственным владельцем которого является Игорь Забиран, некоторое время работавший советником врио губернатора Петербурга Александра Беглова. По проекту «СКА-Арена» площадь здания должна увеличиться до 167 тыс. кв. м, высота — до 49 м, а вместимость составит 21,5 тыс. человек во время хоккейных матчей и 23 тыс. — концертов. Новый комплекс должны построить к маю 2023 года.

В середине января 2020 года правительство Санкт-Петербурга и ООО «СКА Арена» заключили концессионное соглашение. Его условия позволяют инвестору менять внешний облик арены, высоту, этажность, объем и демонтировать несущие конструкции. После чего, собственно, и начался демонтаж здания.

Демонтаж путем обрушения

Известно, что 28 января были представлены результаты экспертизы кровли СКК: ее рекомендовали снести, так как она пострадала из-за коррозии. Уже через три дня, 31 января, начался разбор крыши. Обрушение произошло в тот момент, когда один из рабочих перерезал ванты — металлические тросы, которые соединяли железобетонное несущее кольцо и мембрану кровли. Эксперты считают, что причиной трагедии могло стать нарушение техники безопасности. Впрочем, определить это предстоит следствию.

Процесс демонтажа снимали с помощью дрона. На видео видны двое рабочих: один из них находился в подвешенной на стреле люльке, а другой работал на крыше без всякой страховки. При срезе очередного троса крышу потянуло вниз, вместе с ней рухнула и стена. Рабочий, резавший металлоконструкции, пытался добежать до люльки, но не успел. Позднее тело его было найдено под завалами.

Подрядчик демонтажа компания «СК Прайд» отрицает причастность к обрушению. «На объект мы должны были выйти позже», — утверждал директор компании. По данным издания «Фонтанка», к разбору кровли могла быть привлечена другая компания — ООО «АН Дорстройпроект». По данным ЕГРЮЛ, это фирма без опыта демонтажных работ. Она зарегистрирована три месяца назад — 25 октября 2019 года, в качестве основного вида деятельности указана «деятельность автомобильного грузового транспорта». В свою очередь, директор компании- заказчика работ ООО «СКА Арена» заявил, что «демонтаж здания всегда подразумевает обрушение». Однако с этим мнением согласны не все.

По словам директора компании «Ленспецстрой « Дмитрия Астафьева, подобное обрушение крыши мог предсказать любой специалист, учившийся в институте на инженерно-строительных специальностях. «Представьте крышку люка на дороге: если нагрузка на нее не равнонаправленна, нажимаешь ногой и проваливаешься, — сказал эксперт. — Тут произошло то же самое. Как только обрезали крепление, мембраны стали опираться не на контур, и все стало съезжать».

Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Петербургу уже проводит доследственную поверку по факту инцидента. По ее результатам будет принято процессуальное решение. Провести всестороннее расследование случившегося потребовал и губернатор города Александр Беглов. В свою очередь, Санкт-Петербургское городское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) выступило с предложением признать спортивно-концертный комплекс «Петербургский» объектом культурного наследия. Инициатива эта выглядит несколько запоздалой.

Справочно:

Спортивно-концертный комплекс «Петербургский» (в прошлом — СКК им. В. И. Ленина) являлся крупнейшим спортивным комплексом Ленинграда. Был построен к Олимпиаде-1980, проводившейся в СССР. Проект здания разработали специалисты ЛенЗНИИЭП во главе с архитекторами Н. В. Барановым и И. М. Чайко. Строительство было окончено в конце 1979 года. СКК открылся 19 мая 1980 года.

№05 7.02.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

Переговоры с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

В Сочи состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждались актуальные темы российско-белорусского сотрудничества, в том числе в контексте интеграционных процессов в рамках Союзного государства.

Предыдущая встреча президентов России и Белоруссии прошла 20 декабря в Санкт-Петербурге, куда Александр Лукашенко прибыл для участия в заседании Высшего Евразийского экономического совета.

30–31 декабря 2019 года главы государств провели также ряд телефонных разговоров, в ходе которых, в частности, были подробно рассмотрены вопросы, связанные с поставками в Республику Беларусь газа и нефти из России.

* * *

Начало российско-белорусских переговоров в расширенном составе

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

К сожалению, наша делегация пока не смогла добраться на нашу встречу. Надеюсь, что погодные условия позволят, и они чуть попозже приедут.

Но мы можем уже начать нашу дискуссию, пообсуждать наши текущие дела. Думаю, выйдем за рамки тех вопросов, которые являются наиболее актуальными.

Сегодня у нас вопросов много. Мы с Александром Григорьевичем уже практически за час или даже полтора затронули много вопросов, которые представляют, как в таких случаях говорят, взаимный интерес. Поэтому можем продолжить сейчас в более широком составе, а потом подождём ещё наших коллег и перейдём ко второму раунду. Думаю, что сегодняшний день, безусловно, будет полезным.

Хочу Вас поблагодарить, Александр Григорьевич, за то, что приехали для этой встречи.

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы действительно о многом поговорили, дошли до глубины седых времён нашей совместной жизни в одном государстве, обсудили много исторических дат и моментов, они известны.

И не только обсудили вопросы, как Владимир Владимирович сказал, представляющие взаимный интерес, но и которые касаются и многих наших соседей, стран бывшего Советского Союза, той политики, которая сейчас проводится нами, ими.

В общем, о многом поговорили и дошли до современности, решили уже не один на один, а с людьми, которые вовлечены в этот процесс, продолжить наш разговор.

А потом, как Владимир Владимирович сказал, мы сделаем паузу. У нас в программе есть и другие вопросы. А потом вернёмся, когда сюда приедут члены российской делегации. Небо якобы уже прояснилось. Тогда и продолжим наш разговор. Есть о чём говорить, есть над чем работать.

Тюрьма взыщет

Заключенным увеличат штрафы за нарушения дисциплины

Текст: Владислав Куликов

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела проект закона, предлагающий повысить дисциплинарные штрафы для осужденных.

"Действующий размер штрафа - до 200 рублей - был установлен еще в 2003 году, поэтому сейчас предлагается увеличить сумму штрафа с учетом инфляции, и предусмотреть, что штраф может составлять от 500 до 700 рублей", - рассказал зампредседателя правления Ассоциации юристов России Станислав Александров.

Наказать осужденного рублем вправе начальник колонии. Наличных денег у заключенного, естественно, нет. Но у него есть лицевой счет, с которого в случае наказания снимут нужную сумму. По закону оштрафовать заключенного можно исключительно за злостные нарушения порядка, перечисленные в соответствующей статье Уголовно-исполнительного кодекса. Так что произвольно накладывать финансовые санкции на осужденного начальник не может. За практикой следит прокуратура.

Как рассказывают эксперты, на практике нередко штрафуют осужденных, пойманных с мобильными телефонами. Причем штраф считается достаточно мягким наказанием.

"Статистика показывает, что в среднем дисциплинарный штраф накладывается на 5,4 тысячи осужденных в год, на некоторых - несколько раз, - рассказывает Станислав Александров. - В общей сложности в бюджет перечисляется более миллиона рублей".

Как поясняют эксперты, денежные средства списываются с лицевого счета осужденного в доход бюджета РФ. "При отсутствии средств на счете их удержание может быть произведено в дальнейшем с любых доходов осужденных, - уточняют в тюремном ведомстве. - Последующее удержание, например, распространяется и на денежные переводы от родственников для приобретения продуктов питания или предметов первой необходимости в магазине колонии. Неоплаченный штраф может негативно влиять при решении судом вопроса о применении условно-досрочного освобождения".

Любопытные данные: 106 тысяч осужденных имеют на своих лицевых счетах более тысячи рублей. То есть у многих заключенных есть деньги, чтобы расплатиться в случае нарушения. А сумма штрафа будет достаточно чувствительной, чтобы особого желания нарушить порядок не возникало.

"Кроме того, проектом предлагается предусмотреть новое наказание для злостных нарушителей режима, отбывающих наказание на тюремном режиме, - рассказывает Станислав Александров. - Предлагается разрешить переводить их в одиночную камеру на срок до шести месяцев в качестве меры взыскания".

Сегодня это наказание применимо только для заключенных колоний особого режима.

Выявлять нарушителей помогают камеры видеонаблюдения. Видеоконтроль в казенных домах внедряется достаточно давно. Например, в учреждениях тюремного ведомства в Республике Коми в прошлом году было дополнительно установлено 450 видеокамер.

"Увеличение количества камер видеонаблюдения в исправительных учреждениях дает положительный результат. Нарушителям становится гораздо сложнее реализовать свой злой умысел", - рассказывают в республиканском ГУ ФСИН.

Как поясняют эксперты, особое внимание уделяется повышению уровня оборудования техническими средствами охраны и средствами видеонаблюдения запретных зон учреждений и режимных объектов.

Кто же послал Колчака на голгофу?

Сто лет назад в Иркутске был расстрелян Верховный правитель России адмирал Колчак

Текст: Александр Сабов

Сто лет назад, 7 февраля 1920 года, Иркутский Военно-революционный комитет в спешном порядке вынес постановление N 27 о расстреле Верховного правителя России адмирала А.В. Колчака и председателя колчаковского правительства В.Н. Пепеляева, хотя последнего даже не успели допросить. Исполненный без промедления, в ту же ночь, приговор до сих пор вызывает немало вопросов. Разобраться в них хотя бы век спустя, видимо, самый верный способ понять, почему тема "белой" России сегодня снова стала темой острых общественных споров.

История не знает сослагательного наклонения, но это, как правило, уже послесловие к ней. Даже если Верховный правитель России и заслуживал самой суровой кары за "белый" террор на пространствах Сибирского края, высшей меры он мог избежать. Уже в эмиграции его боевой сподвижник генерал Константин Сахаров, участник Ледяного похода остатков колчаковской рати, спешивших спасти своего вождя из иркутской западни - что, увы, только ускорило развязку, - возложил ответственность за его бессудную казнь на "полу-большевиков". Что же это за "полу-партия" такая, истории вроде бы неизвестная, кого он имел в виду? Название мемуаров К. Сахарова "Чешские легионы в Сибири (Чешское предательство)" (Берлин, 1930) уже содержит часть ответа, но не случайно статус этих легионов генерал воспроизвел со ссылкой на чешского президента Масарика: "Мы были автономной армией, но в то же время были и составной частью французской армии; мы зависели в денежном отношении от Франции и от Антанты".

Если бы только в денежном! И если бы только "чехо-войско", легализованное Временным правительством России и правительством Франции из бывших военнопленных австро-венгерской армии! В России у Антанты было намного больше пособников, и выдвигала она их на первые роли попеременно, преследуя интересы, которые постоянными тоже не были. И то, что сам адмирал Колчак ощущал себя главной ударной силой Антанты, вовсе не гарантировало, что казнившие его "полу-большевики" играли в другую игру. Век спустя можно попробовать присмотреться, в какую именно.

Память и памятники

При всей одиозности фигуры бывшего Верховного правителя, чье имя неизменно оказывается в центре общественных споров об историческом примирении "белой" и красной" России, именно правовые формулировки его следственного дела (до суда оно так и не дошло) искрят больше всего - и больше всего зажигают. Хотя юридическая коллизия, казалось бы, исчерпана раз и навсегда. Еще в 1999 году суд Забайкальского военного округа вынес определение: военный преступник Колчак реабилитации не подлежит, а Военная коллегия Верховного суда РФ это определение подтвердила. Но не прошло и пяти лет, как у Знаменского монастыря под Иркутском адмирал Колчак поднялся в пятиметровый рост (кованая медь, скульптор Вячеслав Клыков), а следом и Омск, бывшая столица "сибирского правительства", стал хлопотать об увековечивании "своего Колчака". Пока безуспешно. Как ни трудно преодолевать правовые вето, противостоять несогласной части общества еще трудней. Иркутская общественность тоже много лет противилась идее воздвигнуть первый в России монумент Колчаку, чем и было вызвано определение суда ЗабВО, но благодаря настойчивости энтузиастов и местных властей перелом все-таки наступил: 55 процентов иркутян высказались за, 45 процентов - против. В Москве мемориальная доска в честь вождя Белого движения, установленная с "опозданием" в четыре года, в 2008-м, уже через неделю лежала в осколках. Аналогичную меморию на доме в Санкт-Петербурге, где когда-то жил Колчак, уберечь от молотков удалось, похоже, только благодаря Смольнинскому районному суду. Рассмотрев в 2017 году дело N 02а-0185/2017, он вынес решение, что Александр Колчак вообще не нуждается в реабилитации, и обосновал свое решение двумя аргументами. По нормам современного права ревкомы, которые дожили до 1921 года и только в Сибири до 1925-го, не были и не могут считаться правомочными судебными инстанциями, следовательно, приговор Иркутского ревкома был не чем иным, как бессудной отправкой на казнь. Но даже весомее второй аргумент: постановление N 27 от 7 февраля 1920 г. явно противоречило решению ВЦИК и Совнаркома от 17 января 1920 г., отменившего смертную казнь на всей территории РСФСР.

Так где же истина?

Напомним несколько забытых деталей той уже далекой поры, когда "белые" и "красные" еще не развесили по стенам свои зазубренные мечи. Протоколы допросов А.В. Колчака (Архив Октябрьской Революции, фонд LXXV, арх. N 51) за 100 лет переиздавались уже много раз, но только в 20-х годах они выходили с предисловием, в котором содержалась принципиально важная оговорка: "События на еще не ликвидированном фронте гражданской войны, висевшая несколько дней над Иркутском угроза временного захвата города подоспевшими остатками колчаковских войск, вынудили ревком расстрелять Колчака в ночь с 6 на 7 февраля вместо предполагавшейся его отправки после следствия на суд в Москву".

В Москву? На суд?! Значит, не расправа над главой контрреволюционных сил России, да еще такая крутая и скорая, входила в планы молодой советской республики, а показательный судебный процесс? Возможно, "всенародный", а то и "всемирный", учитывая, сколько раз Колчак присягал разным "отечествам"? Служил царю, но еще до Февральской революции примкнул к заговору против императорской власти (в мемуарах военного министра Временного правительства генерал-майора А.И. Верховского прямым текстом сказано: выдвижение Колчака на пост командующего Флотом Черного моря было "первой крупной победой этих (думских. - А. С.) кругов"). Служил Временному правительству, но разочаровался и в нем, и как только оно пало, предложил свою шпагу английскому королю. То есть опять присягнул, как и положено военачальникам такого высокого ранга, ведь это не рядовые наемники, которым достаточно согласиться только на плату. Оказался в конце концов в полном подчинении у командующего войсками Антанты в России французского генерала Мориса Жанена. Отсюда и несуразный мундир последних лет - адмиральские погоны, армейский френч, галифе, сапоги, каких моряки отродясь не носили, отсюда же и знаменитая частушка 1919 года: "Мундир английский, погон французский, табак японский, правитель омский". Но по состоянию на 1920 год все это уже было в прошлом и не подлежало суду, тем более смертной казни. Процесс в Москве наверняка закончился бы суровым приговором, но, во-первых, по другим обвинениям, во-вторых, уж никак не выше пожизненной планки. Зато какой был бы пропагандистский эффект! Не приходите к нам, иноземные люди, с мечом - от меча и погибнете, а вы, русские люди, не поднимайте меч на свою Родину - перевернулась только власть, а не Родина!

Не пришел ли к таким же заключениям и Александр Васильевич Колчак? Мог ли он не знать о публичном обещании следственной комиссии предать гласности тексты допросов, отрывки из которых в последние дни января 1920 года даже просочились в омскую большевистскую газету "Советская Сибирь"? Не потому ли так спокойно держался на допросах, фактически сотрудничая со следствием, что, по всей очевидности, сознавал себя перед судом истории? И не этими ли резонами объясняется почти моментальное по тем временам издание протоколов допросов за рубежом (Берлин, 1923) и в СССР (Ленинград, 1925), хотя бы отчасти восполнив задачу так и не состоявшегося показательного суда? Но главный вопрос: а насколько достоверно свидетельство о том, что такой процесс действительно замышлялся и почему он оказался сорван? Автор предисловия, который оставил это свидетельство, был участником всех девяти допросов Колчака и все девять протоколов заверил и подписал, причем первый из них и тогдашним своим титулом: К.А. Попов, председатель Чрезвычайной следственной комиссии. На последующих заседаниях он уже только "товарищ председателя" - заместитель. Прежнее кресло Константина Андреевича отошло большевику, которого прислал ревком. С этого момента большинство историков уверенно именуют комиссию "советской", хотя в ее составе и методах работы не изменилось ровным счетом ничего. Все те же четыре следователя - два меньшевика-интернационалиста и два левых эсера. Допросы продолжались по тому же плану и графику, что был намечен до смены председателей. Новый председатель С. Г. Чудновский появился только на двух заседаниях, каждый раз ограничиваясь одним-двумя вопросами типа "В каком месяце это было?". 6 февраля, когда он появился второй раз, ничто не предвещало финала, но утром оказалось, что допрашивать больше некого, постановление N 27 уже исполнено.

Среди ночи Самуил Гдальевич вызвал расстрельную команду ("наряд левоэсеровской дружины", как следует из воспоминаний председателя Иркутского ревкома А.А. Ширямова) и сопроводил "белых героев" на берег впадающей в Ангару реки Ушаковка, где теперь и высится памятник. Если верить Попову, в то время твердому меньшевику, которого непростая жизнь в СССР перековала в твердого ленинца и даже "красного профессора", для него и его коллег это стало полной неожиданностью: "Допрос поэтому оборвался там, где начиналась его самая существенная часть - колчаковщина в собственном смысле, период диктатуры Колчака как Верховного правителя". Однако будущий сотрудник Института красной профессуры в своем предисловии почему-то опустил существенный факт, о котором не позабыл напомнить в своих воспоминаниях Ширямов: еще 3 февраля та же следственная группа, собранная из "полу-большевиков", предложила ревкому список из 18 человек, подлежащих расстрелу "в случае боя на улицах". Последнее колчаковское войско - голодные, обмороженные, злые - приближалось к Иркутску, уповая на восстание застрявших в городе белых офицеров и состоятельных мещан. Ревком заготовил постановление на две фамилии, с которых начинался список, но с командой "пли!" потянул. Осадное положение в городе было объявлено только 7 февраля, когда расстрельная команда уже прогулялась на берег реки, но в городе восстания не произошло, а за городом сеча была хотя и лютая, но короткая. Понятно, что у страха глаза велики, понятно, что Верховный правитель без власти, без армии уже никому не был надобен, одно непонятно: почему не дали выговориться адмиралу, раз уж он явно стал говорить "для истории"? Кого могли задеть его признания, к тому же вряд ли до конца откровенные?

Большевики наполовину

Нынешние учебники истории не восполняют пробел в понимании событий, которые произошли в Сибири на переломе 1919-1920 гг. и аукаются нам уже век. В ноябре части РККА так стремительно перешли заледеневший за ночь Иртыш и заняли столицу "белой России", что даже правительственные учреждения не успели закрыться. Генерал Сахаров, отвечавший за оборону Омска, едва успел выскочить из мышеловки вслед за пятью эшелонами, на которых умчался Верховный правитель со своим штабом и золотым запасом царского времени. Ну и куда же теперь, хоть и с золотом, но без армии? Кроме Иркутска, другого пути не было. Остатки белой рати, от которой осталась едва десятая часть, больше месяца брели по старому Сибирскому тракту. Командование чешских легионов запретило им даже приближаться к Транссибу.

Новая столица края уже создала все законодательные и правительственные учреждения, включая революционный трибунал, подняла над ними бело-зеленые флаги и провозгласила себя Политическим центром Сибири. Впервые в России образовалась такая многоцветная коалиция, каждой твари по паре: эсеры, меньшевики, анархисты, кадеты, большевики, хотя последние примкнули к ней не столько по своей инициативе, сколько по воле Москвы. Тон и тут задавали эсеры, которые в свое время привели к власти Колчака, не случайно крупный историк сибирской эпопеи Гражданской войны, бывший член Омского правительства Г.К. Гинс предупреждал: "Эсеры, как кроты, взрывают почву, подготовляя ее для революционной вспашки, но сеять и пожинать им не суждено". Так случится и на этот раз. "Почвенным" орудием Политцентра стал Всесибирский союз земств и городов (Сибземгор), образованный делегатами от 28 земских объединений и 18 городских самоуправлений и расположившийся в Иркутске. Политцентр создал и свою революционную армию, но ей не понадобилось переходить Иртыш по льду. Чем больше Омск терял свою социальную базу, тем сильнее всех отшатнувшихся притягивал Иркутск.

Сибирский Политцентр объявил себя срединной землей между двух диктатур - ленинской и колчаковской, которую Иркутский Политцентр квалифицировал как "правобольшевистскую атамановщину". Местных большевиков, конечно, коробил этот термин, но они же и сами сотрудничали с "большевиками наполовину". А тут еще такая совместная победа: главный атаман умирающей диктатуры сам сломя голову несется прямо в разинутую пасть своих местных врагов под флагами пяти держав Антанты: американским, английским, французским, японским и чешским.

После того как РККА перешла Иртыш, Сибирский ревком в ознаменование победы ленинской диктатуры над колчаковской всего через неделю переместился из "провинциального" Челябинска в "столичный" Омск. Но он уже утратил былое значение. Бросить вызов новому сибирскому центру, до которого, шагая по долинам и по взгорьям, РККА дойдет только через месяц, в марте 1920 года, большевистский Омск и хотел бы, да не мог. Противопоставить его "демократической контрреволюции" было нечего, кроме фраз. И что же в такой ситуации оставалось Москве? Только одно: искать взаимопонимания с новыми сибирскими "товарищами", тем более что первым пунктом своей программы Политцентр наметил прекращение состояния войны с советской Россией (советской с маленькой буквы).

Разумеется, на определенных условиях. Россия (советская) должна согласиться с образованием трех буферных сибирских государств несоветского типа. Дальневосточный буфер образуют Приморское, Амурское, Сахалинское и Камчатское земства. Средне-Сибирский буфер соберет земства Забайкальское, Иркутское, Якутское, Енисейское, Томское и Алтайское. Ближе всех к Москве окажется Западно-Сибирский буфер - из Акмолинского, Тобольского, Семипалатинского, Семиреченского, Тургайского и Пермского земств.

Эта программа, как известно, осуществилась больше чем на треть. ДВР (Дальневосточная республика), созданная в 1920 году, включила помимо предусмотренных административной схемой Политцентра также часть забайкальских земель, или по старой терминологии - земств. Всего за два года этот буфер на краю русской земли, де-юре независимый от Москвы, помог охладить пыл японских самураев. Но если бы программа Политцентра осуществилась в полной мере, что осталось бы от России, будь она хоть советская, хоть несоветская, хоть с большой, хоть с маленькой буквы? Ведь Ленин не просто согласился с решениями иркутского "товарищества" (его слово), а немедленно взял быка за рога. Судите по шифровке Троцкому, чей бронепоезд продолжал бороздить по Сибири, подгоняя красные полки вперед: "Надо бешено изругать противников буферного государства, погрозить им партийным судом и потребовать, чтобы все в Сибири осуществили лозунг: "Ни шагу на восток далее, все силы напрячь для ускоренного движения войск и паровозов на запад в Россию". Мы окажемся идиотами, если дадим себя увлечь глупым движением в глубь Сибири, а в это время Деникин оживет и поляки ударят. Это будет преступление" (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 51. С. 137, 466).

Тут в одном флаконе и стратегия, и тактика вождя пролетарской диктатуры. Троцкий свой бронепоезд, разумеется, не остановил, 5-я армия РККА с каждым днем приближалась к Иркутску, у которого хватило сил самостоятельно отбиться от последних колчаковских групп. 11 января Политцентр выслал навстречу Красной армии мирную делегацию - договориться о буферных государствах несоветского типа. Пока договаривались, в Иркутск в хвосте первого батальона 6-го чешского полка прибыл вагон с пятью флагами. Последний раз главнокомандующий Антанты генерал Жанен предложил Колчаку передать царский золотой запас под международную опеку, все пять держав гарантируют его сохранность для будущей России. Ответ адмирала: "Я вам не верю. Золото скорее оставлю большевикам, чем передам союзникам". Эти слова стоили ему жизни. За право пропуска чехословацкого корпуса через Иркутск его командование с санкции генерала Жанена вечером 15 января выдало Колчака и Пепеляева Политцентру, а сам Политцентр неделю спустя уступил Реввоенсовету и власть в городе, и золото России, и обоих пленников в придачу.

Все-таки Ленин был редкий стратег, его планы сработали и на западе, и на востоке. Два года спустя "и на Тихом океане свой закончили поход" дивизии красных партизан, уже фактически регулярные. Двум другим буферным государствам, как ни взрывали сибирскую почву кроты, сбежавшиеся со всех концов света, родиться, к счастью, было не суждено.

Все неоднозначно

Последний допрос Колчака историки не случайно называют "нервным". Остатки сибирской Белой армии стояли под Иркутском и торговались с Политцентром - отдайте нам адмирала, которого, чтобы вырваться из иркутской пробки, вам отдали "союзные" чехи, тогда и мы обойдем город стороной. Как назло, половодье сорвало мост над Ангарой, банды атамана Семенова тоже не смогли пробиться к городу. Пришло время говорить о всех тех, кто сначала приманил Колчака идеей сохранить "единую и неделимую Россию", потом стал подталкивать к ее разделу, признав Верховным правителем де-факто, но так и не признав де-юре. Адмирал, такой сговорчивый во всех прочих вопросах, тут заупрямился: только не дележ. А делили все, с кем бы он ни дружил или воевал, кто открыто, кто тайно, кто по стратегическим, кто по тактическим соображениям. В итоге и его самого выставили на торги. Колчак это предчувствовал еще до ареста.

Впрочем, кто только адмирала не продавал. Продала, причем самым бессердечным образом, Антанта. Выторговали и расстреляли "полу-большевики". А глупее всего перед историей выглядят большевики - хотели гласного суда, а в итоге их именем осуществлен расстрел еще одного бывшего правителя России. Так ведь трактуют записку Ленина заместителю председателя Реввоенсовета Э.М. Склянскому (ведомство Троцкого) со словами "Не распространяйте никаких вестей о Колчаке... Беретесь ли сделать архинадежно?", которая обернулась уже приказом Александру Ширямову (передаточному звену) и Самуилу Чудновскому (исполнителю).

Хотя и тут все неоднозначно. В книге "Адмирал Колчак и суд истории" (Центрполиграф, 2009) историк Сергей Дроков по итогам дотошного документированного расследования установил впечатляющий факт. Оказывается, через неделю после расстрела адмирала, "13 февраля (день, когда в городе было снято военное положение) в Иркутск прибыл представитель советской России (фамилия не установлена) вместе с 12 уполномоченными от центральной власти. Все они остались весьма недовольными скоропалительной казнью адмирала без санкции Москвы".

Мама, ты со мной?

Сегодня успешно выхаживают новорожденных весом от 500 граммов

Текст: Светлана Цыганкова (Петрозаводск)

В Республиканском перинатальном центре Карелии внедряют новые методы интенсивной терапии и выхаживания новорожденных. За прошлый год в отделении оказали помощь 335 детям, большая часть которых - недоношенные. В пяти случаях малышей доставили в центр вертолетом санитарной авиации. Все дети выжили.

В отделении недоношенных детей стерильная чистота, зашторенные окна и разговоры вполголоса. У каждого кювеза мониторы: наблюдение за детьми круглые сутки. Сами кювезы закрыты специальными плотными покрывалами. Внутри необходимая температура. Созданы все условия для младенца, словно он еще у мамы в животе.

24-летняя Юля Ойкари из города Костомукши родила дочку Василису раньше срока, с весом всего 540 грамм. Как рассказала корреспонденту "РГ" молодая мама, малышка уже набрала 230 грамм и хорошо переносит терапию.

- А сколько придется Василисе находиться в центре? - спрашиваю заместителя главного врача Республиканского перинатального центра Инессу Мебелову.

- Не менее трех месяцев. Ей сейчас проводят искусственную вентиляцию легких. Девочка должна набрать вес. В центре выхаживаем младенцев от 500 граммов и 22 недель.

В открытом кювезе лежит мальчик в вязаной шапочке и носочках. Он морщит носик и постоянно шевелит ручками, дотрагиваясь до вязаного осьминожки. Кстати, в шапочках и носочках абсолютно все младенцы: вещами снабжают волонтеры. А вязаные осьминожки, как говорят медсестры, в первую очередь отвлекают детей от трубочек, которые к ним присоединены.

Реанимационное отделение, по словам главврача Республиканского перинатального центра Евгения Тучина, открыто для родственников. Мамы могут находиться здесь, сколько посчитают нужным. Некоторые лежат в палатах рядом с детьми, другие приходят из дома, каждые три часа приносят сцеженное грудное молоко. Кроме того, есть два часа специально для мам. Они могут взять ребенка, положить себе на грудь. Так малыши слышат биение сердца мамы, успокаиваются и чувствуют себя защищенными.

Новейший метод - терапевтическая гипотермия позволяет увидеть все, что происходит в головном мозге ребенка. Электроды присоединены к головке младенца, техника считывает нейроактивность, врачи расшифровывают данные и подбирают необходимое лечение. Благодаря этому малышам можно сразу помочь, свести риски до минимума.

- По предварительным данным, в 2019 году смертность среди новорожденных составляет 4,6 промилле (по России - 4,7). Для сравнения, в 2018 году этот показатель был 5,6. За 2019-й у нас нет ни одного случая материнской смертности. Все тяжелые новорожденные проходят через перинатальный центр. Самые уникальные технологии активно внедряются и применяются именно здесь, - говорит министр здравоохранения Карелии Михаил Охлопков.

Всего за один год работы в отделении увеличилась доля неинвазивных способов искусственной вентиляции легких, в том числе и у детей крайней незрелости, развитие получили неонатальные анестезиология и хирургия, круглосуточный УЗИ-мониторинг, терапевтическая гипотермия и многие другие медицинские технологии. Все современные методы выхаживания новорожденных могут быть использованы, начиная с этапа транспортировки и родильного зала.

Бах внутри

Дирижер Александр Сладковский - о новом фестивале "Орган и оркестр"

Текст: Евгения Кривицкая

В Казани 12 февраля начнется новый фестиваль Государственного симфонического оркестра Республики Татарстан "Орган и оркестр". В трех программах будут представлены сочинения от Баха, Генделя до Сен-Санса и Респиги. Приглашены органисты из России, Японии и Франции. Специально для "РГ" художественный руководитель и главный дирижер ГСО РТ, Народный артист России Александр Сладковский прокомментировал концепцию фестиваля, а также рассказал о своем отношении к органу и к Баху.

Идет десятый сезон вашей работы в Казани. Органный фестиваль - это такой подарок себе к юбилею?

Александр Сладковский: Я все время ищу новые пути. Наверное, в мире есть похожие фестивали, но в Казани ничего подобного раньше не было. Так что идея сделать такой проект напрашивалась сама собой, с учетом того, что в зале имени Сайдашева стоит роскошный романтический орган нидерландской фирмы "Флентроп". Инструмент появился благодаря усилиям ректора Казанской консерватории Рубина Кабировича Абдуллина, воспитавшего целую плеяду российских органистов и сформировавшего в городе культурную среду, аудиторию, любящую и понимающую органную музыку.

Органных фестивалей в мире очень много, но, как правило, это камерный формат - или соло, или в сочетании с голосами, отдельными инструментами. Потому что, еще по мнению французского композитора Берлиоза, орган и оркестр - это две империи, которые между собой находятся в "тайной вражде". Почему вы решили опровергнуть мнение классика?

Александр Сладковский: С точки зрения искусства инструментовки Берлиоз прав - орган сложно вкрапляем в оркестровую канву. Но мы знаем и успешные примеры, как виртуозно удалось Сен-Сансу соединить орган и оркестр в своей Третьей симфонии. Для меня это - эталон. Мы играли Третью симфонию с вами, а теперь в Казани ее исполнит носитель национальных традиций, французский органист Батист-Флориан Марль-Уврар. Сочинений для такого состава, конечно, не так много, если сравнивать с фортепианным или скрипичным репертуаром. Но с учетом того, что орган - действительно "король инструментов", мы подумали, что программу можно составить так, чтобы показать его во всех амплуа. Не только в привычном жанре "концерта с оркестром", но взять партитуры симфонических или оперных произведений, где орган имеет солирующую функцию.

В программе фестиваля уже заявлено это направление: в первом концерте прозвучат сцены из оперы "Фауст" Гуно, где орган имеет полновесную партию в Сцене в храме и в финальном Апофеозе.

Александр Сладковский: В будущем мы планируем исполнить "Поэму экстаза" Скрябина, "Так говорил Заратустра" Рихарда Штрауса, а также обратимся к современным партитурам. Думаю, что новый фестиваль станет стимулом и для татарских композиторов, и вообще для российских авторов - попробовать себя в данном направлении и написать что-то оригинальное для нас. Во всяком случае уже создана платформа для осуществления подобных звуковых экспериментов.

Еще меня интересуют органные сочинения в переложениях для симфонического оркестра - к ним обращался в свое время основатель нашего оркестра Натан Рахлин.

Токката и фуга ре минор Баха, которую в оркестровой версии мы слышим в "Фантазии" Уолта Диснея?

Александр Сладковский: В том числе, а также Пассакалия и фуга до минор, хоральные прелюдии Баха - насколько помню, много таких транскрипций делал Леопольд Стоковский. Я сам слушал некоторое время назад подобную программу с Российским национальным оркестром под управлением Михаила Плетнева в Концертном зале Чайковского.

Бах - это не только великая музыка, но и важная страница в истории оркестровых стилей. Умение слышать и ясно передавать все хитросплетения полифонии - чрезвычайно важно для оркестра. В этом смысле Бах - камертон для любого музыканта. Когда-то я играл в классе специального фортепиано "Хорошо темперированный клавир", не целиком все 48 прелюдий и фуг, но достаточное количество. Для дирижера - это хлеб насущный, ведь полифония невероятно развивает слух, координацию. Я знаю, как Караян это делал, изучая Баха. Есть специальные методики, и я этим очень увлекался в годы своего становления, потому что ведь дирижер - это профессия внутреннего слуха, то, что, он слышит внутри себя, то и транслирует оркестр слушателям. Так что Бах для меня - основа основ.

Услышим ли мы крупные формы Баха в ваших концертах?

Александр Сладковский: Сейчас готовим "Летучего голландца" Вагнера для московского абонемента в марте, мечтаю о "Саломее" Штрауса - для меня эта партитура одна из самых совершенных. Тем более что она никогда не звучала в Казани. Я жду момента, чтобы, наконец, исполнить Седьмую симфонию Малера, "Планеты" Холста… Мне хочется вообще показать яркие в оркестровом смысле произведения. Чтобы прикасаться к Баху, надо ему соответствовать, не только с точки зрения владения материалом, но и духовно. Надо быть ближе к Богу, и я планомерно к этому иду.

А когда вы впервые услышали орган?

Александр Сладковский: Все мы - "родом из детства". В Таганроге, где я родился, органов не было. Но в маминой фонотеке были пластинки фирмы "Мелодии" с записями Гарри Гродберга, которые я с восхищением слушал. Я помню свои ощущения, когда впервые соприкоснулся с вибрациями, с мощью инструмента - для меня это стало откровением и потрясением. Потом уже в Москве я неоднократно ходил на выступлениях Гарри Гродберга в Концертном зале Чайковского и в Московской консерватории, знакомы мне и органы Петербурга - великолепные исторические инструменты в Капелле и в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии. Бывал я и в церкви Святого Михаила в Гамбурге, где установлен знаменитый 85-регистровый орган мастера Штайнмаера, и в Домском соборе в Риге… Для меня это действительно "король инструментов" - по красоте тембров, по грандиозности звучания.

В афише органного фестиваля - три дирижерских имени: Дмитрий Юровский, Анна Ракитина и Илья Дербилов. Вы легко уступаете дирижерский пульт гостям?

Александр Сладковский: Считаю, что оркестранты должны отдыхать от худрука. Когда я начинал работать в Казани, мое присутствие было жизненно необходимо. Если я уезжал, пусть редко, на свои гастроли, то оркестр резко "проседал". Такая ситуация длилась довольно долго, мы пережили период "атлетического" репетиционного процесса. Но потом, когда переиграли всего Бетховена, Рахманинова, записали всего Шостаковича, Чайковского, когда на фестивале Concordia имени Губайдулиной музыканты практически "с листа" читали авангардные партитуры, я понял, что перелом наступил. Мне интересно наблюдать, как мои любимые "дети" работают с другими дирижерами, слышать потом от них лестные отзывы. Оркестр все знает, идут групповые и общие репетиции, есть худсовет, следящий за качеством работы - весь алгоритм выстроен и действует, как часы.

Стараюсь приглашать дирижеров разных поколений. И маститых - весной на "Рахлинских сезонах" к нам приедут сразу два Народных артиста СССР: Владислав Чернушенко и Владимир Федосеев, эти люди - живая история. И совсем молодых - теперь в оркестр пришел новый второй дирижер Иван Никофорчин. Я узнал о нем осенью, когда ему по решению Ученого совета Московской консерватории во главе с ректором Александром Сергеевичем Соколовым назначили учрежденную мною именную стипендию. Потом мы дали ему право выступить в Казани, и худсовет единогласно проголосовал за его кандидатуру, настолько он понравился музыкантам. Я радуюсь успехам моих молодых коллег - ведь это наше будущее. Я хотел бы, чтобы к нам приехал Туган Сохиев, мой однокурсник по Петербургской консерватории, Василий Петренко, учившийся там чуть позже меня. Такие творческие контакты только поднимают уровень коллектива. Что же касается моего личного итога десятилетия в Казани, то я сделал самое главное - создал инструмент, который не надо каждый день настраивать.

Справка "РГ"

Международный фестиваль "Орган и оркестр" в Казани пройдет с 12 по 19 февраля.

12 февраля программа "Фауст. Спасенное мгновение";

15 февраля программа "Римские каникулы";

19 февраля программа "Симфония с органом".

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 7 февраля 2020 > № 3282971 Александр Сладковский

Премьера мюзикла "Скрипач на крыше" пройдет в Санкт-Петербурге в феврале

Текст: Светлана Мазурова

Премьера мюзикла "Скрипач на крыше", Театр-фестиваль "Балтийский дом", Санкт-Петербург, 7, 8 и 26 февраля

В Северной столице это первая постановка легендарного бродвейского мюзикла, в прошлом году отпраздновавшего 55-летие. "Скрипач на крыше" может похвастаться девятью театральными премиями "Тони", почетным местом в Зале славы "Грэмми" и миллионами поклонников по всему миру.

Композитор Джерри Бок, автор пьесы Джозеф Стайн и либреттист Шелдон Харник взяли за основу повесть Шолом-Алейхема "Тевье-молочник", а премьера состоялась в 1964 году. Название выбрано в честь знаменитой картины Марка Шагала, изображающей скрипача на крыше витебского дома.

Действие разворачивается в 1905 году на Украине, в еврейской деревне Анатовка, где с давних пор жили русские, украинцы и евреи. Центральные персонажи - молочник Тевье и члены его большого семейства. Сыграть Тевье мечтали многие звезды, но повезло далеко не всем. Даже Фрэнк Синатра получил отказ с формулировкой "не похож на еврейского молочника". В Петербурге, где спектакль ставит режиссер Лев Рахлин, эта роль отдана народному артисту России Игорю Скляру.

- Для меня сцена "Балтийского дома" не новая - я здесь четыре года играл замечательный спектакль "Похороните меня за плинтусом". Знакомый коллектив. Молодежь, которая питает, хотя иногда и напрягает, но это тоже опыт. Я пересмотрел в записи немало постановок с разными названиями - "Тевье-молочник", "Поминальная молитва", "Скрипач на крыше". В каждой есть своя прелесть, свои достоинства, необычные находки. Хотелось бы надеяться на то, что и у нас все это будет, - отметил артист.

Возрастной диапазон участников спектакля - от 7 до 80 лет. Всего заняты около 50 человек. Будет играть и живой оркестр. Душа новой постановки - скрипач Петр Ильяш.

- Не думала, что мне может достаться роль Голды, еврейской женщины. Конечно, я обрадовалась, - поделилась заслуженная артистка России Дарья Юргенс, недавно вошедшая в труппу театра. До этого "актриса Семена Спивака" служила в Молодежном театре на Фонтанке.

- У Голды пять дочерей. Мне помогает то, что я мама. Любовь к детям, к мужу - мои путеводные звезды. И мои близкие, родные люди с Украины помогли. Я их слышала, помню, знаю их характеры. У моей школьной подруги в Мариуполе была чудесная бабушка Сара, которая меня всегда вкусно угощала, - в детстве я все время у них "паслась". Такая хрупкая маленькая женщина, плохо слышала и видела, но держала в руках семью, все домашние слушались ее. Сейчас подруга Леля живет в Израиле, я написала ей письмо: "Представляешь, я буду играть еврейку Голду!" - рассказывает актриса.

Кстати

Лев Рахлин поставил первую в стране джаз-оперу "Звезда и смерть Хоакина Мурьетты" (Ленинград, 1977). Был главным режиссером Санкт-Петербургского Театра "Мюзик-Холл".

Земля героев

В Храме Победы установят гильзы с землей, взятой с могил фронтовиков

Текст: Борис Ямшанов

Знаковым событием в строительстве Главного храма Вооруженных сил стало недавно освящение иконы под главным куполом храма, которая представляет собой мозаичную композицию с изображением Спаса Нерукотворного. В церемонии освящения приняли участие инициатор проекта, министр обороны Сергей Шойгу, другие военачальники, а также руководство благотворительного фонда "Воскресение". О том, как идет завершение строительства храма, корреспондент "Российской газеты" поговорил с генеральным директором фонда Александром Каньшиным.

Александр Николаевич, до праздника Великой Победы остается все меньше времени, а храм еще в лесах. Успеете?

Александр Каньшин: У нас, как на передовой: отступать некуда, впереди - великая дата. Успеем. Завершаются работы над мозаичными композициями, иконами для иконостаса, другими предметами внутреннего и внешнего убранства храма.

Леса снимаются в последнюю очередь, когда собор заиграет всеми красками не только изнутри, но и снаружи. Не будет преувеличением сказать, что храм станет настоящим шедевром мировой культуры и архитектуры.

Какое количество людей приняли участие в пожертвованиях на возведение храма? Цифры в разных источниках почему-то очень разнятся.

Александр Каньшин: Если говорить с бухгалтерской точки зрения, то на сегодняшний день их 85 тысяч 602 участника. Среди жертвователей - многие руководители регионов, например, губернаторы Московской и Тульской областей Андрей Воробьев и Алексей Дюмин. Свои личные средства перечислили заместитель мэра Москвы Александр Горбенко, другие известные люди.

Но значительное число добровольных пожертвований поступает от коллективов, подчас многотысячных, как, например, корпорация "Алмаз - Антей", самолетостроительная фирма "Сухой", ВТБ, Промсвязь-, Газпром- и Сбербанк, "ЛУКОЙЛ", компания "Металлоинвест", а также армейские полки, батальоны, роты. Поэтому мы с полным основанием говорим, что общее число участников храмового созидания исчисляется сотнями тысяч человек. Об этом говорит и то, что сайт фонда посетило уже около 900 тысяч человек, среди которых большинство - жертвователи.

Пожертвования продолжаются, в последнее время активно стал использоваться сервис СМС-переводов, с помощью которого на счета поступило 25 206 пожертвований от физических лиц. Общая сумма пожертвований растет ежедневно, на момент нашего разговора она составляет 3 миллиарда 21 миллион 316 тысяч 520 рублей.

В начале строительства многие жертвовали не деньгами, а техникой, материалами, оборудованием, другими видами. Такая помощь оправдывает себя?

Александр Каньшин: В строительстве и сегодня активно участвуют многие российские предприятия и организации. С фондом "Воскресение" заключено более 650 договоров благотворительного пожертвования. Я уже рассказывал, что, например, колокола, установленные ныне на храмовой звоннице, были с любовью и мастерством отлиты на заводе в Воронеже, у них изумительные голоса. По договору с фондом выполняют ответственные заказы предприятия "Софрино", "Православные художественные мастерские "Ковчег", художники по изготовлению мозаичных композиций, написанию икон, художественных росписей, различных элементов храмового убранства.

Сейчас фонд "Воскресение" отчитывается перед коллективами жертвователей за израсходованные средства, дает возможность на месте убедиться в том, как они реализуются в грандиозном замысле Храма Победы, после чего многие вносят новые добровольные пожертвования.

Яркой стала церемония освящения и установка шести куполов, вес главного из которых составляет 80 тонн, а также подъем и установка на купола филигранно выполненных православных крестов.

Когда все работы будут завершены и состоится освящение храма, в нем начнутся утренние и вечерние службы, они будут проходить также по большим воинским и общецерковным православным праздникам.

Помимо этого, в храмовом комплексе начнут работать школа сестер и братьев милосердия, а также школа священников для воинских частей и гарнизонов.

Как известно, вместе с храмом создается историко-мемориальный комплекс, призванный увековечить подвиг нашего народа в Великой Отечественной войне. Как будет выглядеть этот памятник?

Александр Каньшин: Аллея историко-мемориального комплекса "Дорога памяти" длиной 1418 метров - столько дней шла великая битва - будет дополнять грандиозный храмовый ансамбль. Там будут увековечены имена всех воинов, сражавшихся против немецко-фашистских захватчиков.

Уже примерно 15 миллионов россиян направили материалы о своих родственниках-фронтовиках для размещения в комплексе. Всего же там будет более 33 миллионов фотографий и историй о подвиге фронтовиков в мультимедийном исполнении. В связи с этим фонд проводит патриотическую акцию "Расскажи о своих предках", в ходе которой поступило уже несколько тысяч трогательных историй о фронтовиках. К акции активно подключились многие общественные структуры: ДОСААФ, Юнармия, ветеранские организации регионов.

Многие советские воины-герои сражались и погибли вдали от родных мест, в том числе за границей. Их родственники в большинстве своем так и не знают, где могилы павших, куда положить траурные цветы в дни поминовения...

Александр Каньшин: Министерство обороны выступило с инициативой провести акцию "Горсть памяти" - по сбору земли в нашей стране и за рубежом с мест захоронений воинов - участников беспримерной битвы. Эти горстки земли, помещенные в гильзы артиллерийских снарядов, в торжественной обстановке будут установлены на территории храмового комплекса. Можно будет подойти и поклониться символической могиле близкого человека.

Уже получена земля с братских могил советских воинов из Азербайджана, Испании, Китая, Литвы, Норвегии, Польши, Сербии, Словении, Таджикистана, Швеции, Австрии, Италии, Молдовы, Хорватии, Нидерландов, Румынии, Финляндии, Японии и других стран.

Всего предполагается привезти землю из более чем 40 стран, в том числе из самых дальних уголков мира, где оставили свой след наши герои. В 30 странах уже прошли торжественные церемонии по изъятию земли. А в нашей стране собрали землю более чем с 15 тысяч захоронений павших воинов. Торжественная передача кисетов с землей проходит в Центральном музее Вооруженных сил.

Представители фонда работали в рамках этой акции во всех регионах страны, а также в Беларуси, Болгарии, Сербии, Италии, Франции, Великобритании и других странах.

Десятки тысяч публикаций в общероссийских и региональных изданиях, сотни сюжетов на телевидении, трансляция рекламных роликов, работа в соцсетях - все это направлено на успех создания российского Храма Победы, который, несомненно, станет событием в истории мировой цивилизации.

Люди тепло встречают благотворительные концерты известных российских артистов в военных гарнизонах, вузах, госпиталях. Акции прошли в Московской области, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Пскове, Владикавказе, где прозвучала в исполнении ансамбля им. Александрова специально написанная "Песнь о Храме", автором которой стал эксперт фонда полковник Сергей Вербин.

В ходе таких встреч люди вносят пожертвования, но, главное, они сердцем принимают идею увековечения памяти героев Отечества в Храме Великой Победы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 7 февраля 2020 > № 3282967 Александр Каньшин

Цифра на посту

В Екатеринбурге открылось новое здание электронной таможни

Текст: Светлана Добрынина ("Российская газета", Свердловская область)

Крупнейшая на Урале электронная таможня переехала в новое здание. Появились не только дополнительные площади (они увеличились почти в три раза), но и новые возможности. Современное оборудование позволяет автоматически оформлять таможенные декларации с максимальной скоростью - 4 минуты.

- Это одна из целей реформирования таможенной системы - сделать оформление документов более простым и удобным для бизнеса и надежным для государства, - сказал корреспонденту "РГ" на открытии таможни руководитель ФТС России Владимир Булавин.

Преобразование таможенных органов в стране, перевод процедур оформления в цифровой формат начался еще в 2018 году. И первый пилотный проект стартовал как раз в Екатеринбурге. Выбор не случаен: Уральский таможенный пост хотя и не самый крупный по объемам, но львиная его доля - это экспорт, причем товаров крупных промышленных предприятий. Почти 80 процентов - металлы и изделия из них. Более 8 процентов - машины, оборудование, транспортные средства (каждый второй пересекающий границу товар из этой категории - летательные или космические аппараты). Естественно, при таких масштабах иностранные партнеры заинтересованы в том, чтобы поставки осуществлялись без таможенных проволочек.

По данным пресс-службы Уральской таможни, запуск электронного формата за год позволил сократить время регистрации деклараций на товары при экспорте продукции с 23 до 4 минут, а при импорте - с 38 до 10. В сутки Уральская электронная таможня выпускает 900 деклараций. Выше скорость - больше доход казне: за прошлый год в федеральный бюджет УЭТ перечислила 66 миллиардов рублей.

Географическое положение Урала - в центре России - также на руку "цифре": электронные декларации можно оформлять из любого уголка страны. И пока, к примеру, в Европейской части России еще не начался рабочий день, провести операции можно через Екатеринбург.

До сих пор развитию процесса на Урале мешало одно: не хватало площадей. Электронная таможня фактически ютилась в нескольких кабинетах. Сейчас ей выделили семь этажей в специально выкупленном и переоборудованном здании. Вся техника - с иголочки.

Предусмотрена и автономная работа системы на случай нештатной ситуации. "Все быстро, качественно и, самое главное, - объективно, - подчеркивают сотрудники таможни. - Коррупционный соблазн фактически сведен на нет. Потому что решение принимают информационные системы".

Офисы оборудованы в стиле open space, то есть открыто рабочее место каждого сотрудника - видно, что показывают мониторы компьютеров. И даже сотовые телефоны, все от того же соблазна, на время работы сдаются сотрудниками в специальный закрытый железный ящик.

Любопытно, что помимо официальной церемонии открытия с высокими должностными лицами, почетным караулом и традиционным перерезанием ленточки сами сотрудники таможни провели свой "домашний" ритуал. В главный рабочий зал запустили электронную кошечку по имени Декларация. Милый робот Декларация вначале громко замяукал, а потом активно зашагал вперед под вспышки фотокамер.

Несмотря на торжественность момента, на электронном таможенном посту уже вовсю кипела работа.

- Сейчас идет процедура таможенного декларирования груза из титана, - пояснил мне происходящее на мониторе компьютера главный государственный таможенный инспектор Дмитрий Алексеев.

Лица в основном молодые, ведь сам алгоритм цифрового оформления документов - дело новое, поэтому набирают сотрудников, прошедших специальное обучение.

- Можно сказать, что мы наши информационные системы научили не только писать, читать, накапливать и обрабатывать данные, но и вплотную подошли к тому, что они принимают юридически значимые решения, - подчеркнул значимость цифровых изменений Владимир Булавин.

По словам главы ведомства, в нынешнем году завершится первый этап реформирования системы - на территории страны будет работать 16 центров электронного управления вместо почти 700 таможенных центров, существовавших в России до начала преобразований.

Только в 2020 году откроются четыре электронные таможни - в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и в одном из городов на Дальнем Востоке.

В новой Стратегии-2030, которая уже представлена и правительству РФ, и бизнесу, и международному сообществу, заложена дальнейшая цифровизация таможенной схемы, вплоть до создания интеллектуального пункта пропуска.

Справка "РГ"

К 2020 году в России работали уже 12 учреждений электронного декларирования: в Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Минеральных Водах и Красноярске - электронные таможни, центры электронного декларирования открыты в Калининграде, Новосибирске, Владивостоке, в Московской областной и Акцизной таможнях, таможенные посты (ЦЭД) Балтийский и авиационный (в Шереметьево), также в Центральной энергетической таможне. В 2019 году в электронных таможнях и центрах электронного декларирования оформлялось 60 процентов всех таможенных деклараций. В 2020-м этот показатель планируется довести до 95 процентов.

Портрет Надежды

Белорусские, российские и украинские художники рисуют вместе

В Минске открыта XXVII Международная книжная выставка-ярмарка. В ней принимают участие писатели и издательства из 33 стран. Минская ярмарка собрала людей с идеями. Например, в рамках проекта "Минская инициатива", который курирует Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества, в Художественной галерее Михаила Савицкого открылась выставка "Здравнево в лицах и судьбах" к 175-летию Ильи Репина. Как выразился спецпредставитель президента России Михаил Швыдкой, авторы экспозиции, которые летом работали на репинской даче под Витебском, "прикоснулись к одному из счастливейших мест на земле".

Выставка - итог работы художников из Беларуси, Украины и России (по четыре человека от страны). Они писали местных жителей, потомков тех, кто, вероятнее всего, видел, как великий русский художник создавал "Охотник" и "Белоруса". Так появились портреты музейщиков, участников поселкового хора "Надежда", ветеранов войны, сотрудников бройлерной фабрики, ветврачей и школьников.

- Мы должны были писать портреты жителей Здравнева. Я нашла Ольгу, случайно увидела: гуляет себе с внуками. Она была в алом платье. В нем я ее и нарисовала, - рассказывает художница из Санкт-Петербурга Елена Прудникова о своей героине Ольге Мартыновой.

Ольга из Рубы знаменита в Здравневе крохотным магазинчиком, где выставлены вязаные куклы собственного производства. Нашла себя после десятка лет работы в банке. Говорит, что встреча с художницей убедила ее: творчество и любимое дело - главное в жизни. Чтобы портретная галерея стала еще более живой, решено было картины сопроводить очерком о человеке. К работе подключились писатели из России Евгения Декина и Евгения Доброва. Проект стал литературно-художественным. Две Жени ходили по селу с диктофонами. Разговорить некоторых было непросто: идея добра, мира, общей памяти, человеческой дипломатии, которую "Минская инициатива" вложила в свой проект, могла сработать только при абсолютном доверии.

Художнику из Киева Петру Малинке в качестве модели досталась Надежда Грибанова, заместитель гендиректора Витебской бройлерной птицефабрики. На портрете она улыбается. Но видно, не из простушек. Друзья Пети по пленэру удивляются, как легко художник и "натура" болтали во время сеанса, вообще как быстро этот гигант с усами Сальвадора Дали сходится с людьми.

- Неделя в Здравневе - большой опыт. После таких встреч наши "зашоренные" представления друг о друге обогатились. Это относится и к художникам, и к местным жителям, - поделился своими впечатлениями с "РГ" Петр, который, к слову, принадлежит к династии известных киевских иконописцев. - Вот, к примеру, разговариваем мы с Романом Штаером из Мукачева по-украински, а ребята из Беларуси и России нас понимают. Мне понравилось, что в Беларуси используется белорусский язык наряду с русским. Несмотря на то, что я художник, у меня много вербальных впечатлений.

Беларусь на пленэр выставила "тяжеловеса": Анна Кононова - декан художественного факультета Белорусской академии искусств. На портрет певицы из хора "Надежда" Евгении Пановой ее работы я запала сразу, даже сердце защемило: крашеные седые волосы, чуть подведенные к приходу гостей глаза, припрятанные натруженные руки... В очерке о Пановой написано: на огороде у нее вырос килограммовый помидор... Мама!

Кстати

Белорусские, украинские и российские реалии, связанные с усадьбой под Витебском, не в первый раз пересекаются. Илья Репин приобрел дачу в Здравневе на гонорар от картины "Запорожцы пишут письмо турецкому султану". Как известно, Александр III купил у художника картину за 35 тысяч рублей. А усадьба обошлась Репину в 12 тысяч. Между тем это 120 гектаров земли с лесом, пашней, садом, пристройками и одноэтажным господским домом.

Текст: Елена Новоселова

Рубль крупным планом

Российскому кино могут сократить экспортные субсидии

Текст: Ирина Алпатова, Сусанна Альперина

За 2019 год Россия экспортировала свои мультфильмы, фильмы и сериалы в 134 страны мира. Рост индустрии заставил государство включить ее в перечень отраслей с большим экспортным потенциалом. Однако до сих пор неясно, что будет с финансированием обеих программ поддержки экспорта контента кино- и IT-отраслей, утвержденных в конце 2019 года.

Первая программа предполагает компенсацию до 40% расходов российским кинопроизводственным компаниям, у которых заключены контракты с иностранными студиями на съемки фильмов или производство анимации в России - так называемые рибейты. Вторая субсидия - на адаптацию аудиовизуального контента к требованиям внешних рынков и его продвижение за рубежом (компенсация до 70% расходов на маркетинг, дубляж, перевод и подготовку титров).

В 2019 году на "рибейт" правительство согласовало 70 млн рублей (в 2020 году сумма должна была составить 750 млн рублей), на субсидию по адаптации - 300 млн рублей (на 2020 год - 950 млн рублей). Суммы были одобрены в декабре на заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Однако уже в январе возник вопрос пересмотра одобренного финансирования обеих программ.

"Мы уже провели переговоры с зарубежными партнерами, которые готовы снимать в России - с расчетом на те возможности, которые нам открывают новые субсидии, - говорит предправления Ассоциации продюсеров кино и телевидения (АПКиТ) Сергей Сельянов. - На мероприятия в Берлине - в феврале - и в Каннах - в мае - у нас запланированы подписания контрактов. Ведь как только постановления вышли, все сразу взялись за работу. В процессы вовлечены зарубежные партнеры, вложены частные деньги. Если субсидий не будет, наша репутация - под вопросом".

IT и киноиндустрия - драйверы российской сферы услуг, по-настоящему успешные и востребованные на внешних рынках. "Во всем мире экспорт услуг постепенно начинает превалировать, - говорит руководитель направления по поддержке экспорта креативных индустрий Российского экспортного центра Евгения Данильченко. - В некоторых странах его вклад в ВВП вырос до 30%. А в нашей стране едва дотягивает до 1% при огромном потенциале многих направлений, поэтому в прошлом году, вооружившись лучшими международными практиками, привлекая зарубежных и российских экспертов, а также опыт российской индустрии, мы разработали совершенно новые инструменты поддержки для экспортно ориентированных компаний, относящихся к сфере услуг".

При разработке субсидий изначально рассматривалось несколько отраслей, но только IT и киноиндустрия оказались готовы подписаться под теми KPI, которые правительство ставит перед отраслями - получателями субсидии: кратное увеличение экспорта.

"Субсидии - не бесплатные, - поясняет Евгения Данильченко. - В них прописаны показатели, которых должна достичь компания. Эти показатели - не возврат средств в прямом смысле слова, а демонстрация экономического эффекта от вложенных государством средств - заключение экспортных контрактов. Для IT этот показатель примерно 1 к 5, для кино - 1 к 3. То есть на один рубль, вложенный государством, IT-экспортеры привлекут в страну в виде экспортной выручки не менее 5 рублей, а производители кино и анимации - не менее 3 рублей".

Впервые в прошлом году российская киноиндустрия показала серьезные финансовые результаты в новом для себя жанре - фильмы ужасов, которые с большим успехом были проданы за рубеж.

"Еще 5-6 лет назад российского зрительского кино вообще не было на мировых экранах. Авторское было, а зрительского - нет. А сейчас мы вышли на мировые рынки и достаточно уверенно себя там чувствуем. Потенциал далек от того, чтобы быть исчерпанным, нам еще работать и работать, и без поддержки экспорт российского кино существенно замедлится", - подчеркивает Сергей Сельянов.

Одно из ярких достижений российской анимации - продажа мультипликационного сериала "Лунтик и его друзья" на крупнейший китайский детский телеканал CCTV Kids. Его запустили на ТВ прямо в начале января 2020 года. Более того, китайское ТВ выкупило сразу 513 серий, включило сериал в прайм-тайм, а маленькие зрители уже мечтают о новых игрушках в виде персонажей мультфильма.

Пока господдержка, главным образом, заключается в субсидировании участия поставщиков контента в международных выставочных мероприятиях. Так, РЭЦ в 2017-2019 годах организовал участие российских компаний под единым зонтичным брендом "Made in Russia" ("Сделано в России") в более чем 10 крупнейших международных мероприятиях. На 2020 год запланировано уже 8 таких мероприятий, среди которых рынки контента, в том числе и те, которые работают в рамках крупнейших кинофестивалей - таких как Каннский, Торонто. Евгения Данильченко рассказывает, что Россию для съемок кинопроектов рассматривают Израиль, США, Китай, Япония, Швейцария. Субсидия по рибейту уже сейчас должна распределяться среди желающих организовать съемки иностранных проектов на территории РФ.

Для "Централ Партнершип" - крупнейшего российского производителя и дистрибьютора фильмов, принципиально важен оперативный запуск механизма получения субсидий, так как в ближайших планах компании - презентация целого ряда интересных для зарубежного рынка российских кинопроектов.

"Для нашей компании продвижение российского кино на зарубежные рынки всегда было одним из приоритетных направлений, - говорит Вадим Верещагин, генеральный директор "Централ Партнершип". - Важно помнить, что отечественное кино выполняет не только развлекательную, но и просветительскую функцию, знакомя зарубежных зрителей с историей и культурой нашей страны, рассказывая об интересных современных реалиях. Субсидия по адаптации кинопродукции позволила бы нам максимально эффективно распределять ресурсы на продвижение и популяризацию российского кино в международном культурном пространстве".

Поддержка российских производителей кино и анимации - это не только продвижение нашей продукции на экспорт, но и привлечение иностранных инвестиций в страну, а компаний - для съемок на территории России. "Съемки в регионах могут стать толчком к развитию кинотуризма, который сейчас очень популярен в мире, - говорит Евгения Данильченко. - Самый успешный фильм российского проката - "Холоп" - снимался под Псковом в поселке Пушкинские горы. И если бы нам удалось объединить усилия с регионами, раскрутить программы рибейта, то это дало бы совершенно потрясающий эффект: создание новых рабочих мест в регионах, привлечение туристов на места съемок и развитие огромной "околокиношной" инфраструктуры".

Как пример отношения к нашей стране, в Китае сейчас набирает популярность фильм "Затерянные в России", который снимали у нас. Из-за случившегося карантина в КНР, фильм был выпущен к показу не в кинотеатрах, а появился сразу на онлайн-платформах еще до 25 января - китайского Нового года. За первые три дня показа картина набрала более 600 миллионов просмотров. А буквально в ближайшее время в Татарстане планируется снимать еще один китайский проект. К нему намеревались подключить и субсидии по рибейту, но это пока не удалось.

"Совершенно точно ясно одно - российское кино не должно существовать в ограниченном пространстве. Это не только вредно для отрасли, но и тормозит формирование позитивного имиджа России за рубежом", - говорит Сельянов.