Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Один краб на одного рыбака

В Заполярье разрешили любительский лов краба

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Федеральные власти дали разрешение на любительский лов краба в Мурманской области, которого много лет добивались местные власти, туроператоры и жители прибрежных поселков. Распоряжением правительства РФ определены территории и шесть промысловых участков, где можно заниматься ловом краба.

Помимо этого, краболовные участки придется защищать от браконьеров. Предстоит внести изменения в правила рыболовства - в них предстоит прописать, какими снастями можно ловить краба, сколько особей и за какое время можно добыть, определить их величину.

Согласно действующим федеральным законам, лов краба в Мурманской области должен начаться в 2021 году. Но областное правительство намерено ускорить процедуру, чтобы рыбаки-любители и туристы смогли воспользоваться услугой уже в текущем году.

Каким образом будет организована эта рыбалка, пока окончательно не решено. Но предполагается, что лицензии на лов краба будут продаваться так же, как лицензии на лов семги, а вылавливать разрешат не более одного краба на человека в сутки.

Представители бизнеса в сфере любительской рыбалки отнеслись к этой перспективе с энтузиазмом. Возможность ловить крабов интересует практически всех жителей Заполярья, любящих проводить свободное время на водоемах с удочкой в руках, отмечает Юрий Тимохин, председатель комитета по рыболовству мурманского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России".

Есть и еще один аргумент в пользу свободного любительского лова камчатского краба - морского чудовища с размахом клешней в один метр. Завезенный в 1960-х годах из Охотского моря в Баренцево, он не имеет здесь естественных врагов и буквально опустошает дно, лишая местные виды морских обитателей кормовой базы. Из Баренцева моря он добрался в Норвегию, где ему буквально объявлена война. Каждому жителю побережья Норвегии разрешается в месяц выловить три особи краба бесплатно, а за вылов самки краба можно даже получить вознаграждение в 15 евро. Но любительский лов краба в российских водах до сих пор приравнивался к браконьерству. По поводу ущерба, который наносит экосистемам Баренцева моря камчатский краб, до сих пор ведутся споры. Одни ученые полагают, что пора вводить его свободный лов. Другие считают, что вред, наносимый им, нельзя назвать существенным. Но большинство экспертов сходятся во мнении, что любительский лов краба пора начинать. Прибрежный краб фактически полностью передан норвежским рыбопромышленникам, которые благодаря российскому запрету добывают его на протяжении этих лет без ограничений. В итоге норвежцам удалось стать лидерами в его поставках на мировые рынки, считает Михаил Минасян, директор одной из рыбопромышленных компаний.

Компьютер в белом халате

Как цифровая медицина меняет сферу здравоохранения в СЗФО

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Развитие цифровой медицины в регионах Северо-Запада переходит на новый уровень. К уже существующим информационным системам предполагается добавить возможность анализа медицинских снимков с помощью искусственного интеллекта. Способна ли электроника заменить врача, избавят ли гаджеты пациентов от необходимости ходить на прием к доктору и как оценивают подобные новинки доктора-практики, разбирался корреспондент "РГ".

Чаще всего внедряемые в здравоохранении цифровые новшества ассоциируются с телемедицинскими консультациями, позволяющими анализировать состояние больного на расстоянии. Но в реальности цифровая медицина включает в себя множество систем и сервисов. Например, благодаря большому архиву медицинских изображений Мурманская область стала площадкой для пилотного проекта, призванного выяснить, насколько может облегчить врачам диагностическую работу самообучающаяся компьютерная система.

- Наш архив может стать базой для "обучения" искусственного интеллекта, - поясняет Наталья Харламова, заместитель начальника управления информатизации, ресурсного обеспечения и государственных закупок минздрава региона. - Анализируя множество снимков, система обучается отличать снимки здоровых органов от тех, на которых видны те или иные патологии. Пока внедрение подобных технологий не входит в нашу обязательную программу, но мы пришли к выводу, что это вполне реально.

Централизованный архив медицинских изображений открывает большие возможности. Если в районной больнице нет нужных специалистов, благодаря доступу к архиву снимки могут посмотреть врачи областного учреждения. Аналогичная работа ведется сегодня во всех регионах СЗФО. Что касается Заполярья, то еще в октябре 2018 года здесь стартовал региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Мурманской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)", который будет действовать до 2024 года. Этот проект подразумевает подключение медицинских организаций региона к целому ряду централизованных систем. Например, к системе "Центральный архив медицинских изображений" в 2019 году было подключено 30 организаций, в 2020 году их должно быть уже 120, а в 2021 году - 161. К 2022 году 161 медучреждение, в том числе 27 ФАПов, предстоит подключить к системе "Телемедицинские консультации". В 2019 году в Мурманской области было проведено более трех тысяч таких консультаций, а интернетом обеспечены 13 ФАПов.

Правда, пока телемедицинские консультации возможны лишь между врачами. Сервисов, подразумевающих подобное общение между врачом и пациентом, нет. Врачи считают, что в этом нет необходимости.

- Нам проще привезти больного в Мурманскую областную больницу, чем дистанционно связываться со специалистом, - говорит Борис Гришко, исполняющий обязанности главврача Кольской центральной районной больницы. - Во-первых, такую консультацию довольно сложно оформлять документально - должен быть протокол, обоснование. Во-вторых, специалисты в областной больнице банально заняты, застать их - целая проблема. Высокие технологии не решают кадрового вопроса.

По мнению другого главврача, который попросил не называть его фамилию, никакие технологии не смогут заменить личного контакта между медиком и пациентом. Однако телемедицинские консультации между специалистами разного уровня крайне необходимы, и в той больнице, где он работает, они проходят почти ежедневно. Эксперт отметил и возросшее качество связи. Если раньше снимки компьютерного томографа пересылались долго, то теперь с их отправкой нет никаких проблем: в городах интернет работает бесперебойно. Сложности могут возникать лишь при контакте с отдаленными поселками, где приходится использовать мобильную связь - в "отдаленке" она работает не всегда стабильно, а то и не работает вовсе.

- Мы нуждаемся сегодня в возможности проведения онлайн-консилиума по тяжелым случаям с пациентами, - добавляет главврач. - И самое главное - нужно решить проблему нехватки фельдшеров в отдаленных ФАПах. Построить современный ФАП несложно, гораздо труднее найти для него хорошего фельдшера. Безусловно, там нужна стабильная связь, потому что дистанционные консультации для фельдшера абсолютно необходимы.

По словам Натальи Харламовой, от Мурманской области в Минкомсвязи направлены заявки на подключение к интернету всех ФАПов. Сделать это не так просто. Самая надежная связь - по оптоволокну, но провести его можно далеко не везде, и стоит это недешево. Например, чтобы провести оптоволокно в известное среди туристов село Териберка, необходимо 49 миллионов рублей. Пока там действует мобильный интернет. Для отдельных сел невозможно и это, единственным вариантом остается спутниковая связь. В подобной ситуации окончательное решение принимает федеральный центр.

Дальнейшая перспектива развития телемедицины - это носимые медицинские устройства, которые автоматически отправляют нужную информацию в медицинское учреждение, считают эксперты. Правда, подобные "гаджеты" в регионах распространения не получили и получат еще не скоро - как минимум из-за дороговизны. По словам члена экспертного совета по информационно-коммуникационным технологиям Минздрава РФ Бориса Зингермана, некоторые подобные приборы стоят около 200 тысяч рублей. Но эффективность таких устройств не вызывает сомнения. Это показал эксперимент в Белгородской области, где пациентам с артериальной гипертензией выдавали телемедицинский набор - тонометр с GSM-связью, который сам передавал данные по сотовой сети в федеральный центр дистанционного мониторинга. Если показатели ухудшались, сотрудники центра связывались с пациентом и убеждали его вызвать скорую или обратиться к лечащему врачу. В результате, по данным минздрава Белгородской области, количество обращений таких пациентов за помощью в регионе снизилось на 40 процентов, а количество вызовов скорой с диагнозом "гипертоническая болезнь" - на 17 процентов.

Зима заблудилась

Лесная отрасль оказалась в кризисной ситуации из-за аномально теплой погоды

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

Лесопромышленники Поморья бьют тревогу: из-за отсутствия морозов заготовка древесины практически встала во всех районах области. Аномально теплая зима не дает обустроить ледовые переправы через реки, а также зимники - снежные дороги. В итоге лес невозможно вывезти с делянок. Давно сложившаяся логистика попросту не работает, а поиск новых путей - дело не быстрое. Страдают все: и компании-гиганты, и небольшие лесопилки. Представители отрасли оценивают ситуацию как чрезвычайную.

- У нас возникли серьезные проблемы с заготовкой и вывозом древесины, - отмечает представитель крупнейшего холдинга СЗФО в сфере лесозаготовки и деревообработки Ирина Фролова. - Если летние делянки расположены ближе к дорогам, то зимние находятся далеко от них, в заболоченных местах. Расчет делается на то, что в холодное время года они промерзают и туда может проехать техника. Но поскольку этой зимой морозов практически не было, пути к этим делянкам нет. Скорее всего, заготовку леса придется сокращать. Остается надеяться, что до остановки производства дело не дойдет. Целлюлозно-бумажный комбинат, который входит в наш холдинг, не может остаться без сырья.

В прежние годы на территории одного района области лес с делянки вывозили в среднем по десяти направлениям. Сегодня из них в лучшем случае работают два. Техника простаивает, не соблюдаются производственные показатели. При этом многие рабочие получают сдельную оплату - соответственно, их заработки упадут. То есть экономическая проблема грозит повлечь за собой и социальную.

- Обычно зимняя заготовка леса в регионе стартует в ноябре, но в этом сезоне ее, можно сказать, еще не начинали, - подчеркивает председатель комитета по ЛПК, природопользованию и экологии Архангельского облсобрания Александр Дятлов. - Те, у кого были межсезонные запасы древесины, еще продолжают работать, но на многих лесопильных предприятиях может встать вопрос о приостановке производства.

Особенно сложная ситуация складывается там, где делянки расположены за реками, до сих пор свободными ото льда. Никакой альтернативы ледовым переправам, которые рано или поздно "намерзали" каждый год, попросту нет.

- Из Верхней Тоймы, где у нас очень большой объем заготовки, мы всегда сплавляли лес по реке. Для этого оборудовали плотбища - площадки для складирования древесины. В зимний период, когда река скована льдом, на них свозили лес, а весной плоты всплывали вместе с поднявшейся водой. Но сейчас мы не можем его сформировать, поскольку уровень воды выше на полтора метра и плотбище затоплено. Выход один - закупать дорогостоящее оборудование и перегружать лес на баржи, чтобы вывозить его летом. Но тогда транспортировка обойдется значительно дороже, что приведет к увеличению себестоимости, - поясняет Ирина Фролова.

Положение усугубляется 40-процентным падением цен на готовую продукцию как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

- Ситуация, я считаю, критическая. И она касается абсолютно всей лесной отрасли. По нашим оценкам, после такого кризиса предприятиям ЛПК региона понадобится как минимум три года на восстановление, - говорит представитель отрасли.

Глава Устьянского района Алексей Хоробров разделяет обеспокоенность лесопромышленников. По его словам, аномальная погода бьет не только по ЛПК, но и по другому крупнейшему работодателю района - сельхозпроизводителям. Теплые зимы уже приводили к массовой гибели озимых культур в результате выпревания. Согласно прогнозам, опасное явление может повториться и в этом году.

Но особенно тревожит леспром - основа экономики Архангельской области. Его проблемы могут повлиять на жизнь всего региона, поэтому власти Поморья подключились к их решению. Губернатор Игорь Орлов поручил профильным ведомствам разработать меры поддержки ключевой отрасли в трудное время.

- Погодные условия не позволяют предприятиям сформировать сырьевую базу для переработки, и это может кардинально изменить положение на рынке. Кризис затронул всех: не вывезти сырье. В таких ситуациях государство должно помогать компаниям, у которых есть обязательства по кредитам и инвестиционным проектам. В частности, минтрансу области необходимо рассмотреть возможность каких-либо уступок в ограничениях на региональных дорогах и поддержки в формировании переправ, - отметил глава Поморья.

На помощь дорожников рассчитывают и сами представители лесной отрасли. Синоптики обещают долгожданные морозы в феврале. Но в самый разгар вывоза леса на дорогах региона начнут действовать весенние сезонные ограничения нагрузки на ось, и тогда даже недельная отсрочка может спасти ситуацию. Этот вопрос будет решаться на областном уровне. Однако есть еще федеральные ограничения, согласно которым лесовозы и зимой могут загружаться только наполовину.

- По прогнозам, теплая погода может стать нормой для нашего региона, поэтому нам придется пересматривать целый ряд вопросов, в том числе связанных с Лесным кодексом РФ, - полагает Александр Дятлов. - В частности, мы считаем, что при реализации инвестпроектов необходима государственная поддержка в создании инфраструктуры - строительстве дорог, обеспечении энергетических мощностей и так далее. Кроме того, за несвоевременный вывоз леса с делянок для заготовителей предусмотрены штрафы, но ведь в погодных аномалиях никто не виноват. Этот вопрос также необходимо решать. Совместно с правительством области будут разработаны предложения по всем пунктам.

Лесопромышленники, со своей стороны, готовы подключаться к решению задач, которые ставит меняющийся климат. Так, одна из крупных компаний согласна участвовать в строительстве и содержании дорог на условиях государственно-частного партнерства.

Что касается "скорой помощи", то помочь пережить трудную зиму, по мнению представителей отрасли, могла бы отсрочка арендной платы, а также снижение налоговых ставок на кризисный период.

Какие меры будут приняты, пока неизвестно - сейчас над ними идет работа. Но можно с уверенностью сказать, что без поддержки леспром не останется.

Тем временем

Поиски альтернативных способов транспортировки леса ведутся давно. В Сибири для этих целей даже предлагали использовать дирижабли. Речной сплав считается самым дешевым, но он длится всего несколько месяцев и требует дноуглубительных работ. Автоперевозки тормозят ограничения для лесовозов. Железная дорога больше подходит для отправки древесины на дальние расстояния. С появлением климатических проблем поиск новых "лесных" путей может активизироваться.

Проверка "цифрой"

В 2020 году пройдет Всероссийская перепись населения

Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)

Предстоящая Всероссийская перепись населения (ВПН) - двенадцатая в истории страны. Предыдущая состоялась в 2010 году. С тех пор в России произошло около 40 миллионов демографических событий (рождений, смертей, браков, разводов, переездов). Новая ВПН оценит масштаб перемен и станет основой для социально-экономического планирования.

Сроки проведения ВПН - с 1 до 31 октября этого года. Но в труднодоступных и удаленных местах она будет проходить с 1 апреля до 20 декабря.

И главное: впервые в нашей стране перепись станет цифровой. Что это значит?

Заместитель руководителя Петростата Виталий Скогорев разъясняет:

- Любой житель нашей страны, имеющий стандартную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), сможет самостоятельно "самопереписаться" на портале госуслуг. Причем заполнить электронную анкету человек сможет не только на себя, но и на членов своей семьи.

Стоит сказать, что опыт проведения интернет-переписей в мире уже есть. Участие же в переписи в России - дело добровольное, и заполняются переписные листы исключительно со слов опрашиваемого, но соврать в глаза переписчику про свой пол или возраст гораздо сложнее, чем безликому смартфону. Не окажется ли, что "самопереписанные" существенно подкрасят свой автопортрет? Шутников-то хватает...

- На самом деле их не так много, - говорит Виталий Скогорев. - Практика показывает, что такие случаи единичны, составляют менее 0,1 процента. Эта погрешность тонет в общей массе данных.

Впервые в ВПН решено отказаться от бумажных носителей: все переписчики будут снабжены специальными планшетными компьютерами.

- Перепись с использованием планшетов была успешно проведена как пробная в 2018 году, когда в округе Княжево были опросы, - отмечает Виталий Скогорев. - Мы переписали тогда порядка 60 тысяч человек. Правда, небольшое количество бумажных листов у переписчиков все же будет - на случай отказа техники или нежелания граждан "переписываться на планшет" (такое случалось).

Эксперты называют цифры: порядка 79 процентов населения страны считают перепись важным и необходимым делом, 74 процента намерены принять в ней участие. А что же остальные 21-26 процентов? Не приведет ли такое количество "отказников" к получению недостоверных данных?

Для начала, считают эксперты, надо понять, почему люди отказывались от участия в переписях. Виталий Скогорев называет цифры: по результатам ВПН-2010, 4,3 процента петербуржцев за весь период переписи не удалось застать дома. Именно для таких занятых хорошим выходом станет перепись в Интернете.

В-вторых, большую сложность для проведения переписи создают так называемые закрытые жилые комплексы со строгим пропускным режимом. Поиском решения этой проблемы сейчас занимаются. В частности, статистики предлагают привлечь в качестве переписчиков сотрудников ТСЖ и управляющих компаний - они лучше знают контингент собственников и сумеют найти подход к жильцам.

По предварительным оценкам, в Санкт-Петербурге для ВПН-2020 потребуется свыше 10 тысяч переписчиков. И любой желающий может принять участие в этой работе Требований два: коммуникабельность и владение планшетом. Заработок переписчика составит 16 200 рублей, за эти деньги он должен будет опросить 550 человек. Строгого графика нет: любое удобное время, лишь бы выполнить задачу. К слову, в Петростат уже поступают заявки от людей, которые хотели бы поработать переписчиками. В основном это студенты.

Надо сказать, что помимо самопереписи и подворных обходов в ВПН-2020 будет применен и формат переписи на стационарных участках: кому удобнее зайти туда вместо того, чтобы ждать гостей дома, смогут воспользоваться и такой формой.

- Люди сегодня неохотно пускают посторонних в дом, - комментирует Виталий Скогорев. - Многие опасаются того, что вопросы о доходах, регистрации по месту жительства навредят им. Хочу заверить: все ответы при вносе в базу данных сразу же становятся обезличенными. Никаких целей вроде "вывода бизнеса из тени", "выселения проживающих не по месту регистрации" у переписи нет и быть не может.

Но нам всем важно понять: сколько человек реально проживает, например, в районах с плотной жилой застройкой типа Мурино или Кудрово - 60 тысяч или 120? Сколько из них имеют детей, какого возраста? Сколько людей ездят на работу в соседний регион? Это важные социальные характеристики, которые необходимы для сбалансированного развития и наших регионов, и всей страны.

А потому в ВПН-2020 внесены несколько новых вопросов - среди них вопросы, касающиеся трудовой маятниковой миграции, вопросы о дошкольном образовании и вопрос о том, зарегистрирован ли человек в том домохозяйстве, где проживает постоянно.

Арифметика "длинного" рубля

Федеральный бюджет разделит с регионами расходы на налоговые льготы инвесторам

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Федеральный бюджет компенсирует субъектам РФ две трети выпадающих доходов, связанных с применением инвестиционных налоговых вычетов (ИНВ). Такое предложение озвучил во время обращения к Федеральному собранию президент. Пока не все территории пользуются привлекательным финансовым инструментом, который стимулирует бизнес вкладывать деньги в свое развитие, но бьет по областным бюджетам. Новшество призвано исправить ситуацию.

Следующим шагом должно стать наращивание объемов льготного кредитования инвестиционных проектов, подчеркивают эксперты. О том, что для уверенного роста инвестиций экономике нужны так называемые длинные деньги, также говорил в своем послании президент. Насколько активно субъекты Северо-Запада внедряют механизм ИНВ, чего ждет от грядущих реформ бизнес, выясняла корреспондент "Российской газеты".

Плюсы и минусы с точки зрения регионов

Поправки в Налоговый кодекс РФ, узаконившие институт инвестиционных налоговых вычетов, федеральные законодатели приняли в 2017 году. Новый механизм позволил субъектам Федерации компенсировать бизнесу инвестиционные расходы за счет налога на прибыль.

В долгосрочной перспективе прибыльность компаний, реализующих новые проекты или обновляющих оборудование, может увеличиться. В краткосрочной перспективе регион теряет из-за ИНВ часть налоговых доходов. С учетом того, что в последние годы в нашей стране набирает обороты тренд на формирование профицитных региональных бюджетов, поправки в НК РФ поставили субъекты Федерации перед непростым решением: наращивать ли дефицит бюджета сейчас ради будущих налоговых поступлений?

Налог на прибыль - это важнейший источник формирования доходной базы региональных бюджетов. Три процента от прибыли юридические лица перечисляют в федеральный бюджет, 17 процентов - в казну области, республики или края. Собственные доходы всех субъектов РФ с января по ноябрь 2019 года, согласно статистике федерального Минфина, составили чуть более десяти триллионов рублей. Из них 3,1 триллиона, или порядка 30 процентов, - это налог на прибыль.

Кто решился?

Первым регионом СЗФО, предоставившим своим инвесторам налоговые вычеты, стала Республика Карелия. Соответствующий республиканский закон заработал в 2018 году. В 2019 году механизм ИНВ начал действовать на территории Вологодской области. В текущем году к этим двум регионам присоединились Санкт-Петербург, Архангельская область и Республика Коми.

Кто и на каких условиях может претендовать на инвестиционный налоговый вычет, субъекты РФ определяют самостоятельно. Так, в Карелии в льготный список попали только производители БАДов и лекарственных препаратов. В Санкт-Петербурге преференцию предоставили широкому кругу промышленников, а также предприятиям, реализующим проекты развития трамвайной сети и железнодорожной инфраструктуры. И если в Карелии инвесторы могут возместить до 50 процентов затрат на приобретение и модернизацию основных средств, в Северной столице предусмотрена стопроцентная компенсация.

- Сегодня в Санкт-Петербурге существует ряд налоговых льгот по налогу на прибыль, действующих до конца 2022 года. Однако они неактуальны для организаций, которые планируют инвестиции в ближайшее время, поскольку за оставшийся период предприятия не успеют ими воспользоваться. Вводимый на территории Санкт-Петербурга инвестиционный налоговый вычет будет действовать до 2028 года, - отмечает председатель комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга Валерий Москаленко.

Механизму добавят популярности

Так или иначе, шесть из одиннадцати субъектов Северо-Запада еще не приняли решения об инвестиционном налоговом вычете. Компенсация территориям двух третей выпадающих доходов, безусловно, сделает механизм ИНВ более популярным среди региональных властей, полагает директор Института реформирования общественных финансов, завкафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов.

- Я бы назвал это решение актуальным и абсолютно справедливым - особенно в комплексе с целым блоком задач по стимулированию инвестиций, обозначенным в послании, - комментирует ситуацию Владимир Климанов. - Однако я не берусь утверждать, что налоговые вычеты в конечном итоге внедрят абсолютно все субъекты РФ. Часть расходов, связанных с решением новых социальных задач, также обозначенных в послании, ляжет на плечи регионов. Это и строительство ФАПов, и создание новых мест в дошкольных учреждениях, и организация бесплатного школьного питания. С учетом новых реалий регионы, испытывающие проблемы с формированием доходной части казны, вряд ли смогут отказаться даже от небольшой доли налога на прибыль сейчас ради потенциального роста поступлений в будущем.

Системные решения

Примеры использования ИНВ инвесторами пока, впрочем, редки. С одной стороны, некоторые регионы распространили преференции на инвестиционные соглашения, заключенные после вступления местных законов в силу. Так поступила, к примеру, Вологодская область. С другой стороны, повлияли экономические факторы.

- Стоимость проектов по модернизации промышленного сектора исчисляется десятками миллионов, сотнями миллионов и даже миллиардами рублей, - поясняет президент Союза литейщиков Санкт-Петербурга Владимир Евсеев. - Перед тем как получить компенсацию, предприятию необходимо где-то найти деньги на подготовку и проведение модернизации. Эта проблема, актуальная для всех российских промышленников, может влиять на востребованность ИНВ. Те компании, которым удалось найти финансирование, часто испытывают сложности с реализацией изделий, произведенных на новом оборудовании. Мне известны не один и не два примера, когда приобретенные зарубежные современные станки работают не в полную мощность или вовсе стоят не распакованными. Причина в том, что в нашей стране не формируются прогнозные планы потребностей экономики в промышленной продукции с учетом нужд крупных госкорпораций и компаний с государственным участием, не сформирован спрос на конечную продукцию, например машиностроительную, в коммерческом секторе, слабо развивается производство отечественных комплектующих изделий. Разрушены производственные связи между крупными государственными и коммерческими заказчиками и поставщиками комплектующих.

Решить обозначенные проблемы невозможно без принятия программ развития отраслей промышленности, формирования инвестиционных программ, взаимоувязанных между собой, подчеркивает эксперт. Чтобы все преференции, в том числе льготные кредиты и ИНВ, смогли, дополняя друг друга, работать максимально эффективно.

- Замечательно, что петербургские власти уже приняли решение об инвестиционном налоговом вычете, что федеральный центр стимулирует другие регионы вводить такую льготу. Однако эта мера поддержки - точечная. Чтобы она заработала, необходим целый комплекс скоординированных отраслевых решений, - подводит итог Владимир Евсеев.

Метр стал дороже

Цены на недвижимость в Петербурге и Ленобласти за год выросли

Текст: Алексей Стригин (Санкт-Петербург)

Аналитики сервиса Яндекс.Недвижимость подвели итоги 2019 года по рынку недвижимости в Санкт-Петербурге и области. Согласно полученным данным, в Санкт-Петербурге жилье за год подорожало в пределах 10 процентов. На первичном рынке в декабре квадратный метр в объявлениях на Яндекс.Недвижимости в среднем стоит 122 500 рублей, это на 9,6 процента больше, чем в 2018 году.

На вторичном рынке цена квадратного метра чуть ниже - 113 500 рублей, это на восемь процентов больше, чем годом ранее. Как в Москве, так и в Петербурге наиболее востребованными остаются однокомнатные квартиры, которые за год подорожали на пять процентов. В свою очередь, отмечают аналитики, "двушки" прибавили 3,5 процента, "трешки" - 4,5.

Топ-5 самых дорогих районов Петербурга за год остался прежним. На первом месте - Дворцовый округ, туристический центр города, "Золотой треугольник", квадратный метр тут стоит 277 000 рублей. На втором месте - Петроградка, север Петроградского острова и Крестовский остров, где много элитных новостроек, а средняя цена квадратного метра - 214 000 рублей. Также в топ-5 вошли Адмиралтейский район (округ N 78) и Аптекарский остров. Самыми дешевыми районами Санкт-Петербурга остались Колпино и Шушары - 83 000 и 87 000 рублей за квадратный метр соответственно. Интересно, что ввод новых станций метро - "Дунайская", "Проспект Славы" и "Шушары" - все-таки оказал влияние на стоимость жилья рядом с ними. После открытия станций квадратный метр в новостройках по соседству стал стоить 149 000 рублей (рост составил 12 процентов, что выше, чем в среднем по городу), а на вторичном рынке - 112 000 рублей (плюс семь процентов, что соответствует среднегородским показателям).

При этом, поясняют исследователи, в Ленобласти цены на вторичном рынке практически не изменились за год. В декабре 2019-го квадратный метр стоил 52 000 рублей против 50 000 годом ранее. А вот новостройки подорожали на целых 19 процентов - с 73 000 до 87 000 рублей за квадратный метр.

Работать на себя, не на дядю

Кто и зачем регистрируется самозанятым в Петербурге

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

С начала года в Петербурге и еще в 18 регионах страны начал действовать особый налоговый режим для самозанятых. Те, кто оказывает услуги физлицам, должны платить четыре процента от своих доходов в качестве налогов, для работающих с юрлицами ставка составляет шесть процентов. Как повлияли новые правила на рынок частных услуг, разбиралась корреспондент "РГ".

Получить статус самозанятого очень просто. Если для регистрации ИП или ООО нужно собрать достаточно объемную кипу документов, то здесь достаточно зарегистрироваться в специальном приложении, разработанном УФНС. По данным ведомства, всего приложение установили более 330 тысяч человек по всей стране.

Были и те, кто в прошлом году регистрировался в регионах, которые не вошли в пилотную программу. Например, в Петербурге, пока программа еще не действовала, самозанятыми оформились 143 человека. Самыми дисциплинированными оказались репетиторы, их, по данным УФНС, зарегистрировалось 112 человек. Еще 24 человека готовы оказывать клининговые услуги.

- Очень вероятно, что, как только особый режим заработает в полную силу, репетиторов вытеснят таксисты. По крайней мере, такая тенденция наблюдалась в четырех пилотных регионах.

Сейчас режим для самозанятых предлагают три крупных оператора такси, три сервиса доставки. Последние предлагают режим самозанятого как пешим курьерам, так и автолюбителям, готовым развозить еду на личных автомобилях. Заключил договор с налоговой крупный сервис по подбору недвижимости. Также стать самозанятыми можно через несколько площадок - рекламных агентств, которые размещают рекламу у блогеров.

И все же развозка пассажиров и доставка пиццы - это далеко не весь спектр домашней занятости. Есть еще парикмахеры, мастера по ремонту, кондитеры. Они не работают с крупными компаниями, клиентов они находят через профильные сайты или путем раскручивания аккаунтов в соцсетях.

Только на сервисе "Profi.ru" в Петербурге зарегистрировано 20 039 мастеров по ремонту, 25 180 репетиторов, 17 244 парикмахера, стилиста и визажиста. Много артистов (4657 человек), спортивных тренеров (3164), бухгалтеров и юристов (2446). На сайте объявлений можно найти 94 756 объявлений о различных услугах от частных лиц. И все из Петербурга.

Помимо сайтов объявлений, мастера-надомники массово раскручивают группы в соцсетях. Например, в соцсети "ВКонтакте" действует 12 362 группы, предлагающие в Петербурге услуги по ремонту, 11 583 мастера по маникюру предлагали "записаться на ноготочки". Все эти группы давно мониторят судебные приставы и находят там должников, которые скрываются от уплаты алиментов или других выплат, назначенных по решению суда. Например, недавно петербургские приставы с помощью группы в соцсетях нашли гитариста-любителя, который периодически выступал в ресторанах и вел группу в соцсетях. Приставы пришли на концерт как обычные зрители и в антракте оформили все документы для уплаты алиментов.

Фактически благодаря группам в соцсетях и сайтам объявлений многие мастера-надомники на виду. Но сам режим самозанятости вводится добровольно. Никто владельцев аккаунтов не заставляет регистрироваться, группы продолжают работать, и мастера ищут клиентов. Отношение к новому режиму разное.

Например, писатель и социолог Виталий Т. сообщил "РГ", что фактически является самозанятым, но официально он таковым не зарегистрирован и не собирается. По его оценкам, из соцсетей он получает лишь 10 процентов заказов, 70 приходится на сарафанное радио, оставшееся - на открытые встречи.

А дизайнер мебели Оксана Х. пока только планирует оформиться как самозанятая.

- Работала на себя с 2009 года, попутно с официальной работой. Последние лет пять нигде не работаю, только на себя. Не оформлена, не самозанятая, не ИП. Я бы работала официально на какого-нибудь мебельщика, но это очень тормозит творчество. - признается она. - В сфере мебели и дизайна интерьера очень много таких же неофициалов, как я. Кто-то подрабатывает, параллельно официально работая, кто-то занимается только своей деятельностью.

Дизайнер коммерческих интерьеров Александр Ф. скачал приложение налоговой и зарегистрировался самозанятым. Для него это оптимальный режим.

Ф. объясняет: большинство его заказчиков - это ИП и юридические лица, им выгоднее работать с самозанятым, чем заключать договор гражданско-правового характера, ведь в таком случае на заказчике лежит необходимость уплачивать НДФЛ и страховые взносы.

- А для меня быть самозанятым проще, чем работать как ИП, поскольку не нужно сдавать отчетность в налоговую и нет необходимости уплачивать страховые взносы, - говорит Феськов.

- Юридическим лицам выгоднее работать с самозанятыми. Компаниям не нужно оформлять трудовой договор и отчитываться по проделанной работе, что не может не радовать работодателя, - говорит Илья Хаустов, руководитель юридического отдела холдинга TalentTech. Хаустов обращает внимание на то, что вообще-то раньше законопослушные мастера регистрировались ИП и отчисляли 13 процентов, а сейчас, если они зарегистрируются самозанятыми, им придется платить шесть.

Член "Опоры России" Татьяна Ларькова отмечает, что больше всего режимом для самозанятых как раз и интересуются ИП. Помимо того что они экономят на налогах, им не нужно платить страховые взносы на себя, а в 2020 году это, например, 40 874 рубля. Также самозанятые освобождены от применения онлайн-кассы, а ее цена - около 15 тысяч рублей.

Ларькова отмечает, что в пилотных регионах доля ушедших в самозанятые ИП была высока и нередко превышала число тех надомников, кто вышел из тени. В Петербурге сфера услуг развита, как нигде в СЗФО, и очень вероятно, что Северную столицу может ожидать довольно заметный исход ИП в самозанятые.

Арктический класс

Утвержден план развития Северного морского пути до 2035 года

Правительство РФ утвердило план развития инфраструктуры Северного морского пути (СМП) до 2035 года. Это первый программный документ, определяющий развитие крупнйшей морской транспортной магистрали Российского Севера, отметил Михаил Григорьев, член Делового совета Госкомиссии по вопросам развития Арктики. План призван конкретизировать мероприятия федерального проекта "Северный морской путь". Помимо этого, в документе сообщается о дополнительных мерах, направленных на развитие арктической сырьевой базы и СМП до 2035 года.

Предполагается построить целую флотилию принадлежащих государству судов, которые будут обеспечивать судоходство в арктических морях. В частности, с 2022 по 2024 год должны быть введены в эксплуатацию 16 спасательных и 13 гидрографических судов. В документе отдельно оговорены сроки строительства четырех атомных ледоколов проекта 2220 "Арктика" - с конца 2022 по конец 2026 года. В декабре 2027 года должен быть построен головной ледокол проекта "Лидер" мощностью 120 мегаватт, способный прокладывать путь во льдах толщиной до четырех метров. С 2030 по 2032 год российским судостроителям предстоит построить еще два таких атомохода.

Также в рамках плана развития СМП к концу текущего года в правительство РФ представят предложения по разработке модели вертолета, способного базироваться на площадках новых и уже существующих ледоколов. К этому же сроку должны быть разработаны предложения по строительству еще одной транспортной новинки - рампового самолета, способного брать до 10 тонн груза, преодолевать до четырех тысяч километров и садиться на ледовые и грунтовые аэродромы в условиях Арктики. До сих пор подобных самолетов в мире не существует.

К апрелю 2020 года в рамках плана развития СМП предстоит разработать и утвердить программу геологического изучения участков недр Арктической зоны, которая позволит сформировать перспективную грузовую базу Северного морского пути на период до 2035 года. К этому же сроку будет подготовлено предварительное ТЭО создания российского контейнерного оператора международных перевозок по Северному морскому пути с применением контейнеровозов ледового класса, работающих на ядерном топливе или сжиженном природном газе. Помимо этого, на Росатом, Минтранс и Минпромторг возложена задача выработать план по строительству дноуглубительного флота для работы в акваториях Севморпути и проанализировать необходимость создания "национальной морской дноуглубительной компании".

Отдельные пункты плана посвящены развитию связи в Арктике. К 2024 году должна быть обеспечена бесперебойная спутниковая связь для пользователей СМП на территориях, расположенных выше 70-го градуса северной широты, а к концу 2025 года необходимо решить проблему получения гидрометеорологических данных высокого разрешения по полярному региону планеты. Для этого необходимо развернуть высокоэллиптическую гидрометеорологическую систему спутников "Арктика-М".

Кроме того, поставлена задача к концу 2024 года создать и вывести на высокоэллиптическую орбиту четыре космических аппарата, а годом позже - три спутника "Ресурс-ПМ" и столько же спутников "Кондор-ФКА", на основе которых будут действовать автоматическая идентификация объектов в акваториях СМП и система дистанционного зондирования.

Итогом всей этой работы станет рост грузопотока по трассе Севморпути к 2024 году до 80 миллионов тонн, а к 2035 году - до 160 миллионов тонн, заявил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков. Кстати, по данным на ноябрь 2019 года, к этому сроку по Севморпути было перевезено 26 миллионов тонн грузов.

По мнению Михаила Григорьева, появление плана развития инфраструктуры СМП можно считать большим шагом вперед, особенно если учесть, что "Стратегия развития Арктической зоны РФ" пока не принята. Хотя этот документ нельзя считать полным, но он вполне может служить "стартовой площадкой".

Что касается существующих рисков, то один из них в том, что в документе практически не обозначены вопросы социальной сферы в арктических регионах, зависящих от работы Севморпути. Без этого в Арктику невозможно будет привлечь кадры, особенно молодежь, считает Вера Сморчкова, профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС.?Правда, на этот счет есть и другие мнения. Задачей плана, подразумевающего развитие инфраструктурных проектов, не может быть решение социальных задач, говорит Михаил Григорьев. На эти вопросы должна ответить "Стратегия развития АЗ РФ".

Еще об одном риске заявили в Счетной палате РФ. По мнению аудиторов, нехватка транспортных судов может поставить под вопрос ожидаемый рост грузопотока до 80 миллионов тонн. В ведомстве отмечают, что в общем объеме планируемых перевозок по Севморпути 28 миллионов тонн приходится на трех крупных перевозчиков, в числе которых "Востокуголь", "Северная звезда" и "Нефтегазхолдинг". Эти предприятия не обладают ледокольным флотом и судами арктического класса. Однако по другим данным, "Востокуголь" готов заказать транспортные суда на одной из российских верфей. Вполне вероятно, что данный шаг предпримут и другие компании.

Текст: Алексей Михайлов

Разбирают процесс по косточкам

Предприятия СЗФО повышают производительность труда в рамках нацпроекта

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Большинство субъектов СЗФО присоединились к национальному проекту "Производительность труда и поддержка занятости". Согласно графику, в прошлом году участниками должны были стать Санкт-Петербург, Новгородчина и Калининградская область, в текущем году - Ленобласть и Вологодчина. Однако федеральный центр решил заключить досрочные соглашения со всеми регионами, готовыми внедрять технологии бережливого производства. В результате список участников пополнили Карелия, Поморье и Псковская область.

Основная цель нацпроекта (НП) - добиться к 2024-му ежегодного пятипроцентного прироста производительности труда на средних и крупных предприятиях.

В 2018 году, взятом за точку отсчета, этот показатель составлял 1,4 процента. Проектные мероприятия охватывают сферы обрабатывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства, ЖКХ, транспорта и логистики.Если регион, в котором зарегистрирован субъект бизнеса, уже присоединился к НП, предприятие может подать заявку на специальном сайте производительность.рф. Оператор нацпроекта - Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда (ФЦК) - осуществляет отбор компаний-участников. Их выручка должна составлять от 400 миллионов до 30 миллиардов рублей, а доля иностранного участия в уставном капитале - не превышать 25 процентов.

На что могут рассчитывать предприниматели, прошедшие отбор? В первую очередь речь идет о консультационной поддержке ведущих российских экспертов в области бережливого производства. Специалисты выезжают на предприятие, изучают производственный процесс и разрабатывают список мероприятий, позволяющих снизить расходы, уровень брака и незавершенного производства.

Кроме того, сотрудники предприятий принимают участие в обучающих программах и тренингах. А сами компании получают доступ к льготным однопроцентным займам фонда развития промышленности, рассчитанным на пять лет. Потратить эти средства можно на инжиниринг, разработку технологий, новое оборудование.

В Калининградской области условиям, предъявляемым к участникам нацпроекта, соответствуют порядка 120 организаций. К концу прошлого года внедрять технологии бережливого производства начали 14 предприятий. В текущем году число участников может увеличиться до 38.

К примеру, эксперты ФЦК с сентября 2019-го работают на калининградской фабрике, которая является крупнейшим производителем термопластика в России и Европе. Здесь оптимизируют процесс изготовления основного продукта - полиэтилентерефталата. Реализация пилотного проекта продлится полгода. Мероприятия позволят сократить время получения готового товара почти на 25 процентов (537 часов вместо 720 часов) и производить в одну смену на 20 тонн продукции больше. Промежуточные результаты положительные: к декабрю 2019-го выпуск продукции увеличился на семь тонн в смену.

При этом область обязалась за три года обучить инструментам бережливого производства 830 сотрудников местных компаний. Специалисты узнают, как находить и сокращать потери в производственных процессах. Затем они смогут передать знания и навыки коллегам.

- Этот проект уже показывает неплохие результаты в корпоративном секторе, - комментирует ситуацию глава региона Антон Алиханов. - Но есть мысли и на госсектор распространять практики бережливого производства. Тем более что в регионе есть опыт внедрения "бережливой поликлиники", которая также повышает качество услуг, убирает ненужные действия, сокращает потери времени.

На Вологодчине требованиям НП соответствуют порядка 115 компаний. В 2020 году за счет бюджета нацпроекта повысить производительность труда смогут 13 предприятий. Однако регион намерен увеличить эту цифру, подключив собственные ресурсы.

- Мы уже договорились с ФЦК: если будет необходимо, добавим свои региональные деньги, чтобы максимально охватить те предприятия, которые будут вовлечены в проект, - отмечает замгубернатора Вологодской области Виталий Тушинов.

Прямая речь

Николай Соломон, генеральный директор Федерального центра компетенций в сфере производительности труда:

- Этот проект требует изменения культуры производства. Люди должны научиться делать то, чего раньше не делали: находить потери, выявлять их, повышать эффективность используемого оборудования и ресурсов. Мы не учим, а тренируем: выходим непосредственно на производственный поток, встаем плечом к плечу с работниками, начальниками цехов, мастерами и начинаем, как говорится, по косточкам разбирать производственный процесс от начала и до конца, замеряя все его параметры. Вместе находим потери, устраняем их, и уже через полгода очень легко проверить, насколько вырастает производительность.

Источник: "Победа" с апреля прекратит полеты в Ростов-на-Дону и Самару

Низкобюджетная авиакомпания "Победа" (входит в группу "Аэрофлот") с апреля перестанет выполнять все рейсы из Ростова-на-Дону и Самары из-за резкого увеличения ростовским и самарским аэропортами цен на наземное обслуживание в летнем расписании полетов 2020 года, сообщил РИА Новости источник в группе "Аэрофлот".

"Победа" в летнем расписании полетов планировала выполнять рейсы из Ростова-на-Дону в Москву и Санкт-Петербург, из Самары - в Москву, Санкт-Петербург и Сочи. Сейчас лоукостер летает из этих городов в Москву и Санкт-Петербург.

"С апреля "Победа" перестаёт выполнять все рейсы из Ростова-на-Дону и Самары из-за резкого увеличения ростовским и самарским аэропортами цен на наземное обслуживание в летнем расписании полетов 2020 года", - сказал источник.

Представитель "Победы" от официального комментария отказалась. Однако на сайте компании продажи по этим направлениям закрыты.

Авиакомпания "Победа" входит в группу "Аэрофлот", реализуя проект классического низкобюджетного авиаперевозчика.

В Петербурге ФАС оштрафовала "Макдоналдс" за предложение купить соус

"Макдоналдс" должен заплатить 110 тысяч рублей за шестирублевый соус, который было предложено купить, тогда как акция для покупателей не предполагала оплаты этого продукта, говорится в сообщении Санкт-Петербургского управления ФАС России.

"Санкт-Петербургское УФАС России назначило ООО "СРП" (учредитель "Макдоналдс корпорейшн") административный штраф в размере 110 тысяч рублей", - говорится в сообщении.

В ведомстве напомнили о сути прецедента. "Гражданину в обеде "МакКомбо Чикен Макнаггетс 6 шт" не дали обещанный в рекламном объявлении соус, а предложили его купить за 6 рублей (нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе). Теперь ООО "СРП" за такое нарушение должно заплатить штраф в размере 110 тысяч рублей (часть 1 статьи 14.3 КоАП РФ)", - указывают в ведомстве.

Согласно листовке, опубликованной в сообщении ведомства, соус был включен в состав предложения из четырех наименований продукции общей стоимостью 155 рублей.

РИА Новости направило в компанию запрос о комментарии.

Добрая воля пассажиров-медиков

Медицинские работники могут выразить готовность оказать первую помощь попутчикам в случае необходимости.

Медицинские работники, путешествующие поездами формирования Федеральной пассажирской компании, с 23 января могут выразить готовность оказать первую помощь другим пассажирам в случае необходимости. Для этого при покупке билетов на официальном сайте ОАО «РЖД» нужно поставить специальные отметки рядом с полем «Я – медицинский работник. При необходимости готов оказать первую помощь в поезде». Также пассажир может сообщить, что он медработник, приобретая билет в любой кассе.

Аналогичную практику уже используют авиакомпании Lufthansa, Swiss и Austrian Airlines. В августе 2018 года они начали реализовывать программу Doctor on board. Каждый медицинский работник может заранее зарегистрироваться в программе, указав свою специализацию, и бортпроводник всегда будет знать, на каком месте доктор-волонтёр. Таким медработникам положены привилегии: им начисляются дополнительные мили, скидки на авиабилеты и возможность прохождения бесплатных медицинских курсов Lufthansa.

Как рассказали «Гудку» в АО «ФПК», цель этого нововведения в том, чтобы работники поездной бригады смогли оперативно найти пассажира. Ранее, когда кому-либо в поезде требовалась медицинская помощь, поездная бригада делала объявление по громкой связи с просьбой откликнуться медиков.

На вопрос «Гудка» о том, как часто пассажирам поездов требуется медицинская помощь, в АО «ФПК» не ответили.

Работники поездных бригад не имеют таких широких знаний по оказанию помощи, как медработники. В соответствии с Инструкцией по охране труда для проводника пассажирского вагона железнодорожники имеют право накладывать жгут при получении механической травмы, шину при переломе, давящую повязку и холодный компресс при растяжении, стерильную повязку при ожоге и проводить ряд других экстренных мероприятий.

Все эти навыки работники поездных бригад получают в ходе обучения первой доврачебной помощи, которое повторяется раз в два года. Для того чтобы оказать доврачебную помощь, все вагоны оснащаются медицинскими укладками. В их состав входят жгуты, бинты, шины, лейкопластырь, кровоостанавливающее средство, охлаждающие пакеты, мешок для проведения искусственного дыхания. По данным Центральной дирекции здравоохранения, ежегодно за аптечкой в поездах обращаются около 700 тыс. пассажиров. Набор из аптечки поездная бригада сможет предложить и пассажиру-медику.

Поездные бригады учат и тому, как принимать роды. Есть и примеры, когда в принятии родов железнодорожникам помогали пассажиры-медики.

Чуть больше месяца назад в поезде, следующем из Санкт-Петербурга в Тюмень, родился малыш. Поезд проезжал участок Мантурово – Шарья Северной дороги, когда начальнику поезда сообщили о том, что в вагоне № 8 у пассажирки, следующей из Северной столицы до Перми, внезапно начались роды. Начальник поезда Андрей Курилов обратился к пассажирам, есть ли среди них медицинские работники. На просьбу откликнулась ехавшая в этом же вагоне медсестра из Сургута Мархабо Алимова. Она и помогла поездной бригаде в купе проводника оперативно принять роды. На свет появился мальчик.

Добрую волю пассажиров-медиков АО «ФПК» готово поддержать конкретным ответным предложением: если нововведение покажет эффективность, компания готова рассмотреть возможность создания программы лояльности для медицинских работников.

Между тем опрошенные «Гудком» врачи практически единогласно говорят о том, что оказание медицинской помощи в пути следования поезда ставит их в неоднозначную ситуацию. «Были прецеденты, когда на врачей подавали в суд как раз за то, что они оказали помощь человеку. Случились осложнения – и врача привлекли. В то же время существует закон, по которому врача привлекут, если он эту помощь не окажет. Ведь это может быть квалифицировано как «оставление в опасности». Надо понимать, что в любом случае врач не имеет права оказывать лечебные услуги за пределами учреждения, где работает, а также ставить диагноз и назначать препараты. А вот провести сердечно-лёгочную реанимацию он может, но опять же рискует», – говорит врач челюстно-лицевой хирург София.

«Первую медицинскую помощь имеет право оказать любой человек, владеющий соответствующими навыками. Ведь основы оказания первой помощи проходят ещё в школе, то же искусственное дыхание. Вопрос для медиков тут в том, что если первая медпомощь будет оказана неудачно и случится неблагоприятный исход, причём даже по не зависящим от оказывающего помощь причинам, врачу могут вменить ответственность за то, что помощь была оказана недостаточно квалифицированно, и даже привлечь к суду. Врач обязан оказать эту помощь хорошо, но у него для это может не быть необходимых средств. К тому же есть ограничения узкого профиля самого врача. Поэтому тут ситуация очень неоднозначна», – рассказала врач акушер-гинеколог Ольга Волошина.

Яна Позолотчикова

Повышенные обязательства Октябрьской магистрали

Виталий Попов, главный инженер Октябрьской дороги

По итогам прошлого года дорога перевыполнила годовой план по реализации проектов бережливого производства. О наиболее интересных разработках наш разговор.

– Виталий Владимирович, каковы показатели Октябрьской дороги по выполнению планов бережливого производства по итогам прошлого года?

– В соответствии с планом по экономии затрат от реализации проектов бережливого производства на 2019 год реализовано 149 проектов. Из них 23 мультифункциональных и 54 тиражируемых, давших совокупный экономический эффект в размере 169,6 млн руб. при годовом плане 155,6 млн руб. Таким образом, годовой план перевыполнен на 9%.

Предприятия Октябрьской дороги выполняют повышенные обязательства по достижению абсолютного показателя экономического эффекта от реализации проектов бережливого производства. За последние три года в общей сумме экономический эффект составил около 717 млн руб. Напомню, что за тот же период 2018 года на дороге реализовано 246 проектов (из них 28 мультифункциональных), достигнут экономический эффект в размере 190 млн руб. при годовом плане 178 млн. Таким образом, перевыполнение годового плана составило 7%.

– Можно ли назвать очевидных лидеров среди дирекций?

– Основную долю вклада в общий экономический эффект в этом году внесли Октябрьская дирекция тяги (17%), Северо-Западная дирекция скоростного сообщения (5%). Наибольший эффект получен, конечно, от самой большой дирекции полигона дороги – Октябрьской дирекции инфраструктуры (44%). В среднем дирекции перевыполнили годовой план на 9%. По результатам внедрения проектов бережливого производства улучшено 75 процессов, из которых 31 описан в автоматизированной системе бизнес-моделирования.

– Какие проекты вы могли бы назвать в качестве наиболее интересных с точки зрения экономического эффекта или оптимизации технологических процессов?

– Например, функциональный проект «Изменение технологии работы участка пункта технического обслуживания (ПТО) Санкт-Петербург- Сортировочный-Московский», разработанный и реализованный в ПТО этой сортировочной станции.

Суть проекта заключается в оптимизации технологии технического обслуживания поездов и ухода от дублирования операций по техобслуживанию грузовых вагонов в поездах, подготовленных на станциях Автово, Новый Порт и Предпортовая. Внедрение технологии предполагает организацию сквозного проследования грузовых поездов со станций Автово, Новый Порт, Предпортовая через станцию Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский. Реализация проекта позволила оптимизировать штатную численность осмотрщиков вагонов всех наименований включая старших, с учётом коэффициента сменности и коэффициента замещения с 268 до 263 человек.

По результатам внедрения технологии за счёт оптимизации штата осмотрщиков-ремонтников вагонов экономический эффект составил 2,7 млн руб. Подчеркну, что это только прямой эффект без учёта ускорения движения поездов и повышения качества эксплуатационной работы на Санкт-Петербургском узле.

– Есть ли проекты, касающиеся оптимизации работы станции Лужская?

– Да, в прошлом году реализован проект по изменению технологии обслуживания участка Великие Луки – Дно – Берёзки – Гатчина-Товарная-Балтийская – Лужская. Была пересмотрена технология смены локомотивных бригад, в рамках которой мы смогли использовать существующее инфраструктурное развитие станции Великие Луки, позволяющее формировать длинносоставные поезда назначением на станцию Лужская.

Следует отметить, что при разработке, планировании и реализации проекта учитывался положительный опыт реализации проекта бережливого производства прошлого года «Изменение технологии обслуживания участка Бабаево – Лужская».

Цель проекта – сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов в грузовом движении не менее чем на 5% в год к уровню предыдущего года и увеличение провозной способности участка Великие Луки – Дно – Берёзки – Гатчина-Товарная-Балтийская – Лужская.

При формировании поездов на станции команда проекта учитывала нормативную длину поезда для каждого направления, регламентированную графиком движения. Технические обустройства и путевое развитие станции Великие Луки позволяют формировать и выставлять длинносоставные поезда назначением на станцию Лужская, находящиеся в границах плеч локомотивных бригад и гарантийных участков обслуживания эксплуатационных локомотивных депо Великие Луки и Дно.

Команде удалось обеспечить формирование двух длинносоставных тяжеловесных поездов массой 7,5–8 тыс. тонн вместо трёх поездов по 5 тыс. тонн по выделенным «ниткам» графика поездов и пересмотреть технологию в части исключения смены локомотивных бригад на станциях Дно и Гатчина. Это позволило организовать рациональное использование имеющихся ресурсов, обеспечить экономию топлива, увеличение пропускной способности и скорости движения поездов, что дало совокупный ежегодный экономический эффект более 4,5 млн руб.

– Каковы задачи по бережливому производству на этот год?

– Планирование на 2020 год выполнено по технологии «сверху вниз» центральными дирекциями совместно с Центром моделирования бизнес-процессов и принято к исполнению.

В следующем отчётном периоде 2020 года дирекциям на полигоне Октябрьской дороги необходимо обеспечить выполнение установленного плана в общем объёме 160,3 млн руб. Это почти на 5 млн руб. выше планового задания предыдущего года, и коллектив дороги готов к выполнению поставленной задачи.

Беседовала Светлана Канаева

Развитие рыбной биржи необходимо начать с привлечения покупателей

Обсуждение развития биржевой торговли рыбной продукцией ФАС России вывела на регулярную основу. Готовится уже третье заседание подкомитета профильного Биржевого комитета. Для решения поставленных задач в этой сфере группа «Норебо» предлагает сосредоточиться прежде всего на привлечении на организованные торги покупателей. Дополнительные обязательства для производителей рыбной продукции ухудшат конкурентоспособность российских компаний и не позволят достичь целей Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года.

В настоящее время проводимая ФАС России работа по популяризации и развитию организованной торговли рыбной и иной продукцией из уловов водных биоресурсов основывается на:

– Плане мероприятий (дорожной карте) по системному развитию организованных торгов рыбной продукцией и продукцией из иных водных биологических ресурсов на 2019-2020 годы, утвержденном приказом ФАС России от 28 июня 2019 года № 872/19;

– Плане мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках, формированию рыночных цен на ключевые группы товаров, привлечению хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах, утвержденном первым заместителем председателя правительства РФ – министром финансов РФ Антоном Силуановым 27 мая 2019 года.

Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года также предусматривается системное развитие аукционной торговли продукцией из водных биоресурсов.

Перечень мероприятий по развитию организованных торгов продукцией из уловов водных биоресурсов, предлагаемый ФАС России, включает в себя в том числе рассмотрение вопросов о закреплении на законодательном уровне минимальных величин отдельных видов рыбопродукции, продаваемых на биржевых торгах, а также возможности увязывания биржевой торговли с вопросом предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Таким образом, в целях формирования рыночной системы ценообразования в отрасли ФАС России предлагает сделать биржевую торговлю обязательным дополнительным каналом сбыта рыбной продукции.

По мнению группы «Норебо», такая позиция является нецелесообразной, создает дополнительную финансовую нагрузку для российских производителей рыбной продукции, ухудшает конкурентоспособность российских компаний на российском рынке и не позволяет достигнуть целей, поставленных Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года, по следующим причинам:

1. Предлагаемые ФАС инициативы не соответствуют международному опыту.

Анализ законодательства других стран позволяет сделать вывод о том, что сегодня отсутствует какой-либо положительный международный опыт нормативного закрепления обязательства по осуществлению продажи рыбной продукции (полностью или частично) через систему биржевых торгов. В мировой практике вопрос продажи товара на бирже имеет исключительно добровольный характер для рыбохозяйственных организаций, а биржа или аукционы являются торговыми механизмами, которые производитель рыбной и иной продукции из уловов водных биоресурсов выбирает самостоятельно.

Так, в Норвегии, на опыт которой любит ссылаться ФАС, продажа уловов водных биоресурсов и продукции из них возможна через систему электронных аукционов, но только по желанию рыбопромысловой компании или рыбака. Никакой обязательной системы биржевой торговли законодательство этой страны не предусматривает, а при первичной продаже сельди и скумбрии система электронных аукционов вообще практически перестала работать, так как поставки осуществляются по долгосрочным контрактам.

Навязывание продажи уловов водных биоресурсов или продукции из них исключительно через торговые биржи или аукционы рассматривается как ограничение конкуренции.

2. Определение порядка реализации уловов водных биоресурсов и/или продукции из них не является предметом регулирования Закона о рыболовстве.

В Федеральном законе от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) отсутствуют положения, регламентирующие порядок реализации рыбной продукции, а также какие-либо правовые основания для увязывания вопроса предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием механизма биржевых торгов или каких-то иных форм продажи рыбной продукции.

В соответствии со статьей 5 Закона о рыболовстве законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Закона о рыболовстве понятие «рыболовство» не охватывает операции, связанные с оборотом уловов водных биоресурсов или продукции из них. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом водных биоресурсов, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.

Предыдущие редакции Закона о рыболовстве предусматривали, что реализация уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции может осуществляться на товарных биржах в случаях и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Данная норма предусматривала право, а не обязанность, и в последующих редакциях Закона о рыболовстве была упразднена как совершенно бесполезная. Действующее законодательство никак не ограничивало и не ограничивает право реализовывать уловы водных биоресурсов и рыбную продукцию на товарных биржах, и устанавливать для этого какой-то отдельный порядок специальным постановлением правительства было нецелесообразно.

Таким образом, вопросы, связанные с реализацией уловов водных биоресурсов, а также рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов, в том числе через систему биржевых торгов, не относятся к предмету регулирования законодательства в области рыболовства и Закона о рыболовстве в частности.

3. Предлагается ввести отдельный дискриминационный порядок реализации рыбной продукции по сравнению с иной сельскохозяйственной продукцией.

Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2006 года № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства» уловы водных биоресурсов, рыбная и иная продукция из ВБР отнесены к продукции сельскохозяйственного назначения.

Практика регламентации порядка реализации каких-либо отдельных видов продукции сельскохозяйственного назначения в настоящее время отсутствует, в связи с этим возникает вопрос обоснованности установления такого отдельного порядка в отношении рыбной продукции.

Кроме того, Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» также не содержит положений об особенностях реализации отдельных видов товара. Он регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности.

Следовательно, введение такого особого порядка реализации рыбной продукции является необоснованным и дискриминационным по сравнению с порядком реализации иной сельскохозяйственной продукции.

4. Предлагается ввести отдельный дискриминационный порядок реализации рыбной продукции по сравнению с иностранной рыбной продукцией.

Предлагаемая ФАС инициатива фактически предусматривает дополнительные обязательства для российских производителей рыбной продукции. В то же время зарубежные производители, поставляющие в Россию рыбную продукцию иностранного происхождения, смогут избежать таких обязательств и импортировать рыбную продукцию по прямым контрактам без продажи на биржах.

Таким образом, для российской рыбной продукции на отечественном рынке создается дискриминационный порядок реализации в пользу продукции иностранного производства.

5. В существующие торговые отношения вводится дополнительный посредник, что приведет к удорожанию продукции для конечного потребителя.

В настоящее время крупные рыбодобывающие предприятия имеют в своей структуре торговые компании, которые самостоятельно занимаются продажами, маркетингом и дистрибуцией рыбной продукции, поставляя такой товар непосредственно в торговые сети или иным покупателям. Производители, имеющие собственные налаженные системы реализации продукции, по сути, сами выполняют функции биржи, продавая востребованную продукцию участникам рынка, которые предлагают максимальную цену, а стоковый товар – со скидкой за объем.

В этом случае биржевая площадка будет выступать лишь в качестве дополнительного посредника, что приведет к удорожанию продукции для конечного потребителя.

Кроме того, предлагаемая ФАС инициатива не предусматривает для биржи функций предоставления услуг хранения, логистического сопровождения и обеспечения своевременности платежей. В данном случае понесенные производителем расходы, связанные с реализацией рыбной продукции через биржу, будут заложены в конечную стоимость этой продукции. Все это также приведет к удорожанию рыбы для потребителя.

6. Отсутствие спроса со стороны покупателей на приобретение рыбной продукции на биржевых торгах.

В настоящее время отмечается отсутствие сформированного спроса на рыбную продукцию, предлагаемую для реализации на биржевых торгах, о чем свидетельствует незначительный процент совершаемых биржевых сделок в отношении рыбы и морепродуктов. Отсутствие заинтересованности, в том числе и крупных федеральных торговых сетей, закупать рыбную продукцию через биржи фактически делает данную инициативу заведомо безуспешной.

В результате предлагаемой ФАС инициативы продавцы рыбопродукции будут фактически вынуждены приходить на биржу уже с покупателем и «оформлять» сделку не напрямую, а через биржу, что по сути можно рассматривать как фиктивную продажу на торгах. Другими словами, желаемое будет выдаваться за действительное.

Предложения «Норебо»:

В связи с изложенным группа «Норебо» считает, что для достижения поставленных целей по системному развитию организованной торговли рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов, как эффективного рыночного механизма, необходимо сделать акцент на привлечении и формировании базы покупателей рыбной продукции, готовых участвовать в биржевых торгах. Другим словами, необходимо сформировать спрос на рыбную продукцию, реализуемую на торговых биржах.

Выход на биржу покупателей в лице, прежде всего, крупных федеральных торговых сетей, крупных оптовиков, рыбоперерабатывающих предприятий и организаций общественного питания позволит сформировать недостающий на настоящий момент спрос в отношении рыбной продукции, предлагаемой для реализации на биржевых торгах.

Именно формирование спроса, по нашему мнению, даст толчок развитию биржевой торговли рыбной продукцией и будет способствовать увеличению процента сделок, совершаемых на биржевых торгах, без введения минимальных величин продаваемых на аукционных или биржевых торгах отдельных видов рыбной и иной продукции из российских водных биоресурсов.

Кроме того, участие торговых сетей в биржевой торговле рыбной продукцией позволит сделать прозрачной систему сетевых наценок, что в конечном счете приведет к удешевлению продукции для потребителей.

В связи с этим при рассмотрении вопроса по установлению на первоначальном этапе «пороговых» значений предлагается применить их не к продавцам (производителям рыбной и иной продукции из уловов водных биоресурсов), а к покупателям рыбной продукции. Для последних должны быть предусмотрены минимальные величины по отдельным видам ВБР и рыбной продукции, закупаемым на аукционных или биржевых торгах.

В этих целях предлагается разработать и/или внести соответствующие изменения в торговые политики федеральных торговых сетей и нормативные правовые акты, регламентирующие порядок закупки продукции из уловов водных биоресурсов на организованных торгах.

Заместитель директора ООО «Управляющая компания Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью Сергей СЕННИКОВ

Газета « Fishnews Дайджест »

Россия. СЗФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 28 января 2020 > № 3272517 Сергей Сенников

Андрей Бочкарев: В стройкомплексе Москвы перемены курса не будет

Преемственность - так одним словом можно обозначить курс, которым намерен вести весь стройкомплекс Москвы его новый руководитель Андрей Бочкарев после того, как его прежний глава Марат Хуснуллин стал вице-премьером в правительстве Михаила Мишустина. В своём первом интервью на новой должности Бочкарев рассказал РИА Новости, когда программа реновации достигнет пика, почему власти столицы не спешат говорить о планах по транспортному развитию города после 2023 года и почему его преемником на посту руководителя департамента строительства Москвы стал Рафик Загрутдинов.

– Андрей Юрьевич, как вы видите свои задачи во главе стройкомплекса Москвы? Стоит ли нам ожидать реорганизации структуры стройкомплекса?

- За прошедшие годы был сделан огромный шаг в развитии города. Мы продолжим комплексное и динамичное развитие столицы по линии градостроительной политики, реализации Адресной инвестиционной программы.

Полностью выстроен механизм работы, и менять его ни к чему.

Перед стройкомплексом стоит задача – увеличить темпы реализации важнейших городских программ: развитие транспортной инфраструктуры – метро, дорожное строительство, железные дороги и транспортно-пересадочные узлы, комплексное развитие территорий – это реновация жилфонда и редевелопмент промышленных территорий, а также строительство важнейших объектов социального назначения.

Сохранится полная преемственность и по линии работы Москомархитектуры по всем направлениям развития города, Москомстройинвеста по рынку жилья и решению проблемы обманутых дольщиков.

– Вам теперь предстоит заниматься, в том числе, и инвесторскими стройками. На что вы в первую очередь обратите внимание?

- Вся работа в этом направлении мне известна. Мы сохраним всю команду, которая работала под руководством Марата Шакирзяновича (Хуснуллина, бывшего заммэра Москвы, ставшего вице-премьером в правительстве Михаила Мишустина – ред.). В ближайшее время я планирую встретиться с главой Клуба инвесторов Москвы Андреем Грудиным, мы обсудим накопившиеся у бизнеса вопросы. Кроме того, свои проблемы девелоперы смогут обозначить и на традиционной коллегии стройкомплекса, которая запланирована на февраль. Кстати, я надеюсь, что на нее сможет приехать и выступить уже в качестве заместителя председателя правительства и Марат Шакирзянович.

Что точно я уже сейчас могу пообещать инвесторам: весь стиль, заданный в предыдущие годы мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным и правительством Москвы, будет сохранен и усилен. Все обязательства, которые были взяты на себя городом, будут выполняться, в некоторых случаях они могут и расширяться, чтобы развитие города не снижало темпы.

– После вашего назначения на пост заммэра департамент строительства Москвы возглавил Рафик Загрутдинов. Почему именно он был выбран в качестве вашего преемника?

– Строительством всех объектов в рамках Чемпионата мира по футболу 2018 года с первого дня руководил Рафик Загрутдинов. Он отвечал за подготовку к этому важному международному мероприятию со стороны стройкомплекса, в ежедневном режиме проводил совещания по всему объему работ: и на самих "Лужниках" как на главном стадионе чемпионата, и на других объектах, обеспечивающих его проведение.

Более того, пока вся страна сидела и смотрела футбольные матчи, Рафик Равилович в качестве представителя стройкомплекса работал в группе оперативного реагирования организационного штаба чемпионата, поскольку лучше него московскую спортивную инфраструктуру, подготовленную для мундиаля, никто не знал. Кстати, именно за подготовку к чемпионату мира по футболу Загрутдинов получил звание заслуженного строителя России.

Еще одно его достижение – это реализация проекта международного медицинского кластера в "Сколково". Он полностью курировал этот проект, оперативно управлял подрядными организациями, организовывал взаимодействие с органами власти и так далее. Из знаковых объектов, сданных в 2019 году и входивших в зону ответственности Рафика Равиловича, не могу также не назвать Дворец водных видов спорта в "Лужниках".

Наконец, Загрутдинов был первым заместителем руководителя департамента по финансовым аспектам деятельности департамента строительства: он занимался формированием АИП, внесением всех изменений в неё, составлением плана работ. Это человек, полностью погруженный в работу департамента, и естественно, я буду оказывать Рафику Равиловичу полную поддержку на первых порах.

Рафик Загрутдинов – динамичный, инновационный, волевой человек с аналитическим умом, глубоко разбирающийся во всех аспектах строительного процесса. Он командный игрок, который круглосуточно работал со мной в департаменте строительства. А еще он отличный семьянин и человек с чистым сердцем.

– Давайте поговорим о стратегических приоритетах Москвы в плане строительства за счет города. С 2011 года в АИП Москвы традиционно отдается первенство транспортному строительству. Как может измениться структура программы после того, как в полной мере развернется программа реновации?

– Программа реновации – проект, который тесно увязан и с транспортным строительством, и с благоустройством территорий, и с другими программами комплексного развития города.

Поэтому транспортная инфраструктура по-прежнему останется одним из приоритетов градостроительного развития столицы. Финансирование всех городских проектов будет осуществляться в прежнем объеме в рамках АИП, а на финансирование Московского фонда реновации предусмотрена отдельная строка в бюджете Москвы.

– Кто будет контролировать программу реновации внутри стройкомплека?

- Реализация программы реновации как и раньше будет контролироваться подразделениями стройкомплекса. Вся техническая работа по реализации программы остается за департаментом строительства, который полностью управляет всеми процессами в рамках программы: финансирование, проектирование, освобождение территорий, строительство объектов. Кроме этого, правительство Москвы в лице департамента строительства осуществляет полномочия единственного учредителя Фонда реновации. Продолжат работу в своих направлениях и Москомархитектура, и департамент градостроительной политики.

– Какой портфель проектов сейчас находится в стройке у Фонда реновации?

- Сейчас в стройке у Фонда реновации находится портфель проектов площадью квартир порядка 2 миллионов квадратных метров. Уже в этом году Фонд проведет конкурсные процедуры на строительство порядка 80 домов, которые полностью спроектированы по стандартам реновации. Всего же по программе реновации сегодня ведется строительство 152 объектов.

– А когда на программу придется наибольший объем финансирования, и она выйдет в пик?

–Я думаю, что на пик программа реновации выйдет через два года. Поскольку сносимый фонд – малоэтажный и занимает большую площадь, переселение нескольких пятиэтажек в один дом большей этажности обеспечивает доступ к уже значительно большим земельным участкам, чем мы имеем сейчас. Уже в этом году мы приступим к проектированию новых домов на освободившихся территориях, которые позволят запустить вторую волну реновации. Также будет продолжена работа по подбору новых площадок. Главными критериями являются максимальная приближенность к сносимым домам и возможность комплексного освоения территории.

– Пик это сколько "квадратов" в год?

– Более 3,5 миллиона квадратных метров в год.

– Скажите, а сколько стоит строительство квадратного метра в доме по реновации?

– Стоимость строительства зависит от множества факторов – это освобождение территории, подготовка инженерной инфраструктуры, проектирование и строительство. При этом существует средний показатель, на который мы ориентируемся на сегодняшний день, – порядка 118 тысяч рублей за квадратный метр жилой площади в монолитном доме с учетом улучшенной отделки и полного благоустройства территории.

– Вы понимаете, на каком этапе программы реновации избыточные квадратные метры начнут продаваться?

– Программа реновации – не девелоперский проект с точки зрения финансов, а проект, направленный на изменение качества жизни москвичей, облика города и развитие жилищного фонда.

Сейчас колоссальная работа направлена на то, чтобы строящиеся дома четко совпадали с квартирографией тех домов, жители которых будут в них переселяться.

Для того, чтобы ускорить начало переселения, мы часть домов из других программ адаптировали под стандарты реновации. Так что резерва квартир для реализации на рынке пока нет.

– Один из самых частых вопросов от москвичей, чьи дома попали в программу реновации, – это списки с графиком переселения. Когда они будут готовы?

– Да, это понятная проблема с точки зрения переселяемых людей. Необходимо помнить, что программа реновации – очень сложный проект, который ранее никто в мире не реализовывал. Для публикации этапов и сроков ее реализации необходимо наличие утвержденных проектов планировок кварталов, которые разрабатываются Москомархитектурой. В настоящее время все 89 проектов, которые планируется реализовать в рамках программы, разработаны. 59 из них уже прошли публичные слушания, а остальные будут обсуждаться с жителями в начале 2020 года. По итогам слушаний проекты будут дорабатываться с учетом предложений москвичей, после чего мы их утвердим. Предложения по этапам и срокам реализации программы будут готовы до конца июня.

– Насколько острой, с вашей точки зрения, будет проблема с подрядчиками? В прошлом году Хуснуллин говорил, что уже сейчас их начинает не хватать.

– Мы будем рады всем компаниям, которые захотят прийти к нам на конкурсы – не только московским, но и региональным, например, из ЦФО. Конечно, желательно, чтобы подрядчик имел опыт строительства в стесненных городских условиях. В любом случае наша работа с подрядными организациями строится в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ о закупках. Компания должна иметь ресурсы, квалификацию, персонал, технологии управления. Но при этом мы понимаем, что, по сути, нам придется развивать рынок, давая шанс новым игрокам.

Масштабные проекты позволяют подрастать существующим сегодня компаниям, это стимул для того, чтобы у компании появилась необходимость развивать свои компетенции. Спрос рождает предложение. Не все компании идеальны, безусловно. Но если не будет проектов, требующих появление дополнительных мощностей, то такие компании и не появятся.

Можно начать работать с одного-двух домов по реновации, а потом, подтвердив свои компетенции, пробовать выходить на более крупный объем работ. Мы компаниям не просто ставим задачу, а работаем с ними, чтобы поднять их уровень. Будем им помогать внедрять новые информационные методы, сами будем локомотивом, особенно в применении системы BIM-технологий в своей работе.

– В какой-то момент всё проектирование в реновации перейдет в BIM?

– Да, такую задачу ставили Сергей Собянин и Марат Хуснуллин. Использование BIM-технологий в рамках программы реновации позволит сократить время на анализ данных по проекту, даст возможность быстро ориентироваться во всех разделах проектной документации.

– Вернемся к проблемам городского развития. Власти Москвы много раз заявляли, что активное развитие метро прекратится в столице в районе 2022-2023 годов, после запуска Большой кольцевой линии. С чем это связано, ведь город не прекратит строиться и расти?

– Правильный вопрос, и на него есть очень четкий ответ. Одна из главных задач команды Сергея Семеновича (Собянина – ред.) – это решение транспортного вопроса. К 2023 году мы, действительно, намерены завершить крупные проекты вроде хордового кольца или БКЛ. Но при этом транспортное строительство продолжится на новых территориях Москвы, мы будем дальше делать так называемые связки между районами. Кроме того, наши планы по дорожному строительству будут сильно зависеть от того, как на автомобильном трафике скажется развитие метро и внеуличного рельсового транспорта.

– Что вы имеете в виду?

– Дороги, наземный общественный транспорт очень подвержены влиянию метро. Когда мы вводим в строй новые линии подземки или железнодорожные ветки, то нагрузка на дороги падает, причем транспортное предпочтение людей изменяется даже быстрее, чем мы это прогнозируем.

Когда мы запустили Московское центральное кольцо, то рассчитывали, что через пять лет выйдем на цифру в 250 тысяч пассажиров в сутки, и первоначально МЦК будут пользоваться 125 тысяч человек. А в реальной жизни уже через два года мы вышли на перевозку 450 тысяч, что позволило разгрузить Кольцевую линию метро на 12%. С вводом Большой кольцевой линии нагрузка на центральное кольцо подземки станет еще меньше.

Таким образом, мы ждем, что люди будут больше ездить на метро и по железной дороге между районами, не загружая центр и автомобильные магистрали. Так что следующие решения по развитию транспортной инфраструктуры Москвы целесообразно принимать, уже ориентируясь на эффект хордового кольца и БКЛ, то есть в 2023 году и позднее.

О чем сейчас я точно могу сказать, так это о том, что после 2023 года мы вплотную и очень активно займемся строительством двух новых линий метро – Бирюлевской и Рублево-Архангельской. Их запуск планируется до 2028 года.

– Однако хордовое кольцо невозможно завершить, не окончив строительство Северо-Восточной хорды. Как планируется проходить через Лосиный остров?

- Московские строители уже накопили достаточно богатый опыт строительства дорог в густо заселенном мегаполисе, где районы города разделены естественными водными преградами, железнодорожными линиями, особо охраняемыми природными территориями. Для прохождения хорды по территории Лосиного острова рассматриваем два варианта. Первый – проложить дорогу в полосе отвода железной дороги. В настоящее время здесь курсируют железнодорожные составы МЦК. По нашим оценкам, размещение там автомобильной магистрали не окажет отрицательного влияния на экологию Лосиного острова.

Второй вариант – проложить магистраль в тоннеле. Это более затратный вариант, но с точки зрения инженерных решений его реализация вполне возможна, в Москве подобные проекты уже реализовывались.

В любом случае, мы примем самое оптимальное решение, чтобы не нанести ущерб окружающей среде.

– Чтобы закончить с перспективами развития метро. Сравнимая московское метро с метро в других мегаполисах, эксперты часто обращают внимание на то, что расстояния между станциями там гораздо меньше, чем в столице России, и городская ткань более насыщена точками для пересадки. Есть в Москве возможности для строительства новых пересадочных станций в центральной части города?

– Разместить новые станции метро на уже существующих линиях без их кратковременного закрытия просто невозможно. А если закрыть хотя бы одну из действующих веток, то мы устроим в городе транспортный коллапс, нарушится вся система пассажирских перевозок. Поэтому реальные технические и экономические перспективы для развития метро в Москве - прокладывать новые ветки от Большой кольцевой линию метро, или продолжать существующие ветки в окраинные районы.

Беседовала Ольга Набатникова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 27 января 2020 > № 3538779 Андрей Бочкарев

Минприроды России начат проект по внедрению раздельного сбора отходов на территории заповедников и нацпарков

В Минприроды России состоялось совещание, посвященное внедрению на особо охраняемых природных территориях федерального значения эффективных мер по обращению с отходами. Соучастниками проекта является Агентство стратегических инициатив (АСИ). Данная работа в полной мере соответствует целям нацпроекта «Экология» и направлена на решение задач, связанных с улучшением качества жизни граждан, развитием эко-туризма и повышением экологической культуры населения. Все эти направления были обозначены в послании Президента РФ Владимира Путина.

Совещание в режиме видеоконференцсвязи с директорами пилотных ООПТ прошло под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой. Участие в обсуждении приняли заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Ольга Захарова, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Иван Шмаков, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России Андрей Петрищев, директор инициативы Local-ID АНО «Агенство стратегических инициатив» Вячеслав Иванов, руководитель проекта Фонд «Озеро Байкал» Екатерина Петрунина.

Поводом для встречи стал новый этап работ по обращению с отходами на ООПТ. Минприроды России и АСИ совместно с Фондом «Озеро Байкал» и ППК «Российский Экологический Оператор» разработали Руководство по обращению с отходами на ООПТ, которое основывается на принципе «Принес - забери с собой». Документ включает понятные алгоритмы организации раздельного сбора и переработки отходов, внедрение на территориях принципа «ноль отходов» и идеи по формированию экологически ответственного поведения населения. В нем также содержатся рекомендации по установке контейнеров для раздельного сбора отходов (РСО), защищенных от диких животных, созданию инфраструктуры для сбора, транспортировки и переработки вторсырья на природных территориях.

«Сегодня мы собрались, чтобы обсудить практику реализации раздельного сбора отходов на ООПТ. Хотелось бы услышать, как вы видите дальнейшее развитие направления, обсудить практики, а также особенности взаимодействия с региональными операторами. Наша общая задача – наладить эффективное сотрудничество между ООПТ, региональными операторами, общественными и научными организациями, а также местными жителями и туристами. Только совместными усилиями мы сделаем наши заповедники и национальные парки чистыми и привлекательными для граждан», - задала тон дискуссии Е.Панова.

Для апробации методики, рассчитанной на широкий круг пользователей, отобрано 15 «пилотных» ООПТ. В ходе мероприятия были заслушаны выступления руководителей всех особо охраняемых природных территорий, принимающих участие в совещании. Так, в частности, отмечена работа по раздельному сбору отходов ФГБУ «Байкальский государственный заповедник» (Республика Бурятия), которая проводится уже 16 лет.

Наиболее ответственно к вопросу вывоза отходов подошли власти Псковской области. ФГБУ «Государственный заповедник «Полистовский» в 2019 г. заключен договор с регоператором по обращению с ТКО, нарушений в графике по времени и объему вывоза мусора ни разу не зафиксировано. На ООПТ внедрен принцип РСО: отдельно собирается пластик, бумага, автомобильная резина и другие отходы. Прорабатывается вопрос по заключению соглашений с компаниями-переработчиками (с одной из них заключен договор), а также установке контейнеров для РСО не только в гостевых домах, но и на других объектах. По словам директора заповедника Игоря Михайлова, открытым пока остается вопрос по переработке стекла, так как ближайший переработчик находится на расстоянии 450 км.

С позитивной стороны зарекомендовало себя и ФГБУ «Национальный парк «Таганай» (Челябинская область) - региональный оператор по обращению с ТКО работает в регионе с 2019г., договор с ним у ООПТ есть. Несколько лет назад в Центральной усадьбе нацпарка введен РСО: пластик, металл, бумага. В том числе поставлен бокс для опасных отходов - батарейки, энергосберегающие лампы и ртутные термометры. На 2020 г. запланирована установка систем раздельного сбора мусора в местах туристических стоянок и визит-центрах.

Директор ФГБУ «Государственный заповедник «Хакасский» (Республика Хакасия) Виктор Непомнящий поделился положительным опытом работы с регоператором, а также отметил большую роль партнерских проектов и эколого-просветительских мероприятий, проводимых сотрудниками учреждения. В частности, совместно с АНО «Всюду жизнь» разработана информативная карта, на которой представлено более 50 эко-контейнеров, расположенных в Хакасии. Пособие используется для проведения просвещения жителей региона.

Позитивный опыт представил и директор ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» (Республика Башкирия») Владимир Кузнецов. Регоператором самостоятельно установлены на территории нацпарка контейнеры для РСО. Силами сотрудников ООПТ вывезено порядка 25 куб.метров отсортированных отходов, что позволило сократить расходы ООПТ. Разделенный на фракции мусор сдается на переработку регоператору – из него производятся колодезные люки и другие изделия.

Директор ФГБУ «Государственный заповедник «Столбы» (Красноярский край) Вячеслав Щербаков сообщил, что в 2019 г. ООПТ запущен пробный проект, предполагающий раздельный сбор мусора. На четырех площадках установлены контейнеры с маркировками «Пластик, бумага» и «Прочий мусор». Подписаны

необходимые договоры на вывоз.

В ряде других субъектов РФ отмечается низкое внимание региональных и местных властей к вопросу своевременного вывоза отходов, также очевидны сложности с наличием инфраструктуры (контейнеры, мусоросортировочные комплексы).

Так, директор ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» (Архангельская область) Елена Шатковская представила опыт внедрения на территории раздельного сбора отходов (РСО), отметив, что благодаря выигранным грантам ООПТ удалось приобрести в 2019 г. четыре устройства для прессования отходов, еще два планируется закупить в этом году. В планах - к 2021 г. довести показатель РСО до 35% от общего объема отходов (сейчас данный показатель не превышает 15%). Для достижения данного результата построено три Центра обращения с отходами: два на территории Кенозерского нацпарка и один на территории нацпарка «Онежское Поморье»». До начала летнего туристического сезона, после монтажа оборудования, Центры будут введены в эксплуатацию.

В то же время Е.Шатковская отметила, что с 1 января 2020 г. на территории Архангельской области начал работу новый регоператор - у нацпарков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» в силу объективных причин не заключены с ними договора.

Трудности со взаимодействием с регоператорами имеются и в других субъектах РФ. В частности, директор ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» (Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика) Сергей Шевелев обозначил ряд проблем со сбором, вывозом и сортировкой мусора в Краснодарском крае (в т.ч. в городе Сочи) и Республике Адыгея. Злободневным вопросом остается график вывоза мусора.

Принципы РСО на территории Кавказского заповедника внедряются с 2018г. Установлены контейнеры на трех кордонах. В планах на 2020 г. - создание точек РСО в т.ч. на туристических стоянках.

Директор ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» (Иркутская область) Умар Рамазанов пояснил, что одной из главных проблем ООПТ остается наличие стихийных свалок. Он также выступил с инициативой по запуску региональным оператором дополнительных программ РСО на заповедной территории.

Подводя итоги ВКС, Е.Панова подчеркнула важность эколого-просветительской работы сотрудников ООПТ - она должна быть рассчитана на различные группы населения, учитывать региональные особенности. Большое внимание необходимо также уделять взаимодействию с общественными организациями и СМИ. В ближайшее время планируется провести совместную работу с региональными властями, чтобы выстроить эффективный механизм по обращению с отходами, что особенно важно в преддверии туристического сезона.

«Мы открыты для сотрудничества и ждем от вас конструктивных предложений. Вы всегда можете рассчитывать на нашу помощь и поддержку», - резюмировала заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ.

Руководство по обращению с отходами на ООПТ, представленное на селекторе, в ближайшее время будет доведено до руководителей заповедников и национальных парков страны.

«Первозданная Россия»: знакомство с Красной книгой и учреждениями заповедной системы России. Впереди - День волонтера

На VII Общероссийском фестивале природы «Первозданная Россия» в минувшие выходные прошел тематический день Росзаповедцентра Минприроды России. Широкой аудитории была представлена программа из трех блоков: по Красной книге, охране особо охраняемых природных территорий страны и заповедной науке.

В рамках церемонии открытия мероприятия состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между оргкомитетом фестиваля «Первозданная Россия» и ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» (Росзаповедцентр Минприроды России). Соглашение направлено на становление системного взаимодействия между заповедными территориями и фестивалем под кураторством Росзаповедцентра. Новый уровень партнерских отношений будет способствовать развитию эколого-просветительской деятельности, включающей в себя проведение тематических выставок, кинопоказов, семинаров и конференций, посвященных популяризации заповедного дела и привлечению внимания к особо охраняемым природным территориям нашей страны.

Секцию по Красной книге провела заместитель директора Росзаповедцентра Ольга Кревер. Она рассказала посетителям выставки мероприятиях по сохранению редких видов, которую подведомственные Минприроды России учреждения проводят в рамках национального проекта «Экология», ответила на вопросы о краснокнижных видах флоры и фауны. Главный аналитик Росзаповедцентра Валерий Орлов поделился информацией о том, каких диких животных можно содержать дома и о мерах законодательного регулирования вопроса. Директор Центра реабилитации диких животных «Феникс» Вероника Матюшина дала ответы на вопросы чем учреждение отличается от приютов для кошек и собак, кого именно спасают в подобных центрах, а также, чем обычный человек может помочь диким животным и чего категорически не стоит делать.

В рамках секции, посвященной охране заповедных территорий, посетители выставки узнали о масштабной работе Минприроды России, направленной на модернизацию и повышение эффективности природоохранной деятельности на ООПТ федерального значения. В 2019 г., впервые в истории заповедного дела России, была сформирована система профессиональной подготовки оперативных групп государственных инспекторов ООПТ. Специалистами Росзаповедцентра Минприроды России совместно с представителями АО «Концерн «Калашников» была разработана и начала внедряться программа обучения государственных инспекторов с практикой применения оружия, специальных средств, а также тактическая подготовка с учетом специфики (климата, местности, обстановки и т.д.) региона расположения ООПТ. В первый год работы программы на тренировочной базе концерна прошли обучение 60 сотрудников оперативных групп ООПТ из 31 учреждения разных регионов России. О применении полученных знаний непосредственно на территориях рассказали сотрудники отделов охраны Байкальского заповедника (Республика Бурятия), заповедника «Убсунурская котловина» (Республика Тыва), Астраханского заповедника (Астраханская область).

На секции о заповедной науке сотрудники учреждений заповедной системы России представили самые интересные научно-исследовательские проекты, реализующиеся сегодня на ООПТ. Так, директор ФГБУ «Национальный парк «Орловское полесье» (Орловская область) Олег Пригоряну поделился успехами, которых удалось достичь в восстановлении популяции зубров в России. О работе, направленной на сохранение еще одно редкого вида – белого медведя – рассказал директор ФГБУ «Государственный заповедник «Остров Врангеля» (Чукотский автономный округ) Александр Груздев.

Начальник отдела изучения и интерпретации историко-культурного наследия нацпарка «Кенозерский» (Архангельская область) Марина Мелютина затронула тему важности сохранения локальных культурных традиций на заповедных территориях. Эксперт ФГБУ «Окский государственный заповедник» (Рязанская область) Мария Онуфреня рассказала посетителям о вкладе заповедника в ведение Летописи природы – глобального научного документа, в котором концентрируются результаты наблюдений за природными процессами и явлениями. Экскурсовод эколого-просветительского комплекса нацпарка «Лосиный остров» (г.Москва, Московская область) Варвара Тополенко посвятила свое выступление вопросу сохранения биоразнообразия на природной территории, граничащей с многомилионным мегаполисом.

В тот же день состоялась российская премьера фильма «Снежные кошки и я», автором которого выступил ведущий телеканала ВВС-2 (Великобритания) Гордон Бьюкенен, а ведущим и переводчиком презентации кинокартины - полевой зоолог, эксперт Росзаповедцентра Минприроды России и научный консультант фильма Виктор Лукаревский. В своей работе Г.Бьюкенен отразил работу российской программы по реабилитации рысей, которая началась год назад. За это время на территорию заказника «Позарым» Хакасского заповедника (Республика Хакассия) было выпущено две рыси. Еще четыре особи в данный момент готовятся к жизни в дикой природе в Центре реабилитации.

29 января организаторы и эксперты фестиваля «Первозданная Россия» ждут жителей и гостей столицы на День Волонтера. Среди заявленных к обсуждению тем - «Развитие волонтерства на природных территориях: системные подходы и перспективы», «Интеллектуальное волонтерство на заповедных территориях», «Как стать лучшим эковолонтерским отрядом?», «Волонтеры в помощь заповедной системе России: достижения и планы», «Гудсерфинг - путешествия со смыслом» и др. Все желающие смогут получить информацию о том, как стать волонтером, какие ООПТ в 2020 г. предлагают волонтерские программы, какие волонтерские организации существуют сегодня и как начать свой волонтерский проект.

«Сеть заповедных территорий России имеет большие возможности для развития экологического волонтерства. Увидеть красоту природы и принять участие в ее сохранении сегодня может практически каждый. Это стало возможным благодаря разнообразным волонтерским проектам и программам, которые круглогодично реализуются в заповедниках и национальных парках нашей страны. Наиболее интересные практики будут представлены в рамках фестиваля», - отметила начальник отдела экологического просвещения ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» Вероника Лещинская.

Работа выставки «Первозданная Россия» продлится до 16 февраля. Место проведения – комплекс «Гостиный двор» (ул. Ильинка,4).

Накануне 200-летия Южного континента Глава Минприроды России провел встречи с коллегами стран – участниц Договора об Антарктике

Сегодня, 27 января, министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин в составе официальной делегации России прибывший накануне на российскую станцию Беллинсгаузен (остров Кинг-Джордж (Ватерлоо), провел рабочие встречи с полярниками из разных стран соседних станций.

Обращаясь к коллегам российских исследователей – командам из Чили, Китая, Уругвая, глава Минприроды России назвал Антарктиду «полюсом дружбы и сотрудничества государств, представленных на Южном континенте, территорией крепких принципов взаимовыручки и единства». «Каждая страна выполняет требования, заявленные в системе Договора об Антарктике. Наглядным примером является доброе соседство антарктических станций, расположенных на острове Ватерлоо. Мы говорим о взаимодействии стран, а на самом деле – о взаимодействии людей, выбравших один путь, одну профессию. Все вы – первооткрыватели, которых объединяют общие цели и умение быть первыми», – обратился Д.Кобылкин.

Глава Минприроды России от имени Правительства РФ поздравил полярников с 200-летием открытия Южного континента русскими мореплавателями, поблагодарил за надежное партнерство и готовность принять участие в юбилейных мероприятиях.

Д.Кобылкин выразить признательность чилийской стороне и надежду на развитие отношений. На протяжении 50 лет станции России и Чили помогают друг другу решать возникающие проблемы, в соответствии с межправительственным Соглашением России и Республики Чили о сотрудничестве в Антарктике 1995 года.

Российская делегация приветствовала коллег с уругвайской станции Артигас. Специалисты станций успешно проводят совместные исследования по микробиологии, гляциологии и экологии на о.Ватерлоо, обмениваются технической и логистической помощью. Между сторонами действует Меморандум, подписанный в 2010 году.

Не менее открыты к сотрудничеству китайские коллеги. Российская станция Беллинсгаузен и станция КНР «Великая стена» сегодня оказывают друг другу техническую взаимопомощь. Совместные научные проекты прорабатываются в рамках достигнутых договоренностей по Меморандуму о взаимопонимании, подписанному в 2017 году в г.Пекине.

Все соседи были приглашены на торжества в честь великого открытия, которые пройдут на территории российской станции.

Напомним, 28 января 2020 года здесь состоится стартовое мероприятие в честь 200-летия открытия Антарктиды русскими моряками Ф.Ф.Беллинсгаузеном и М.П.Лазаревым. Поднятием флага юбилея будет дан старт Года Антарктиды в России.

В мероприятиях 27 января также приняли участие руководитель Росгидромета Игорь Шумаков, директор Департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана Минприроды России Сергей Хрущёв, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана Станислав Уржумцев, заместитель директора ФГБУ «ААНИИ» – начальник РАЭ Александр Клепиков и другие.

На станции в сезонный период проводятся широкие исследования в области гляциологии, палеогеографии, геоботаники, биологии морских млекопитающих и птиц, геодезии, микробиологии. В 2010 году на станции был введен в эксплуатацию комплекс аппаратуры спутниковой группировки навигационной системы ГЛОНАСС.

В 2004 году с благословления Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II здесь был открыт православный храм Святой Живоначальной Троицы, духовное окормление которого возложено на Троице-Сергиеву Лавру (г. Сергиев-Посад, Московская область).

В честь 200-летия открытия Антарктиды 8 января 2020 г. на станции был открыт памятник Ф.Ф.Беллинсгаузену, полученный в дар от Международного общественного Института Беринга-Беллинсгаузена. Автор памятника – московский скульптор Алексей Леонов. Постамент изготовлен силами сотрудников станции Беллинсгаузен из состава 64-й Российской антарктической экспедиции (РАЭ).

Справочно:

В 1820 году российская экспедиция под руководством Фаддея Беллинсгаузена и Михаила Лазарева на шлюпах «Восток» и «Мирный», совершая кругосветное плавание, открыла Южный полярный материк.

Первая Советская антарктическая экспедиция была организована в 1955 году в преддверии Международного геофизического года – крупного научного события того времени (1957–1958 гг.).

В 1992 году Указом Президента РФ Советская антарктическая экспедиция (САЭ) была преобразована в Российскую Антарктическую экспедицию (РАЭ).

В настоящее время проводится 65-я РАЭ.

В последние годы в работе РАЭ принимают участие специалисты свыше

20 научных и научно-производственных организаций Росгидромета, Роснедр, Росрыболовства, Роскосмоса, Росавиации, Росреестра, Минобороны России, Минобрнауки России и Российской академии наук.

В Антарктиде работают пять зимовочных станций: Мирный, Восток, Новолазаревская, Беллинсгаузен Прогресс, а также пять сезонных полевых баз: Молодежная, Оазис Бангера, Русская, Ленинградская, Дружная-4.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 26.01.2020 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,2 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 27.01.2020 – 02.02.2020 года будет находиться в диапазоне 1,7-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm

Вопросы организации первичной медико-санитарной помощи населению обсуждены на заседании Общественного совета при Минздраве Карелии

Первое в этом году заседание Общественного совета при Минздраве Карелии было посвящено вопросам организации первичной медико-санитарной помощи населению.

С докладом выступил министр здравоохранения Михаил Охлопков. Руководитель министерства проинформировал членов совета о программе модернизации первичного звена здравоохранения, которая разработана региональным минздравом при участии главных врачей медицинских организаций, согласована с руководителями районов и городских округов направлена на согласование в Минздрав России.

Программа включает в себя мероприятия по строительству, реконструкции, капитальным ремонтам больниц и поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, замене ветхих ФАПов, оснащению учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и автомобильным транспортом. Все мероприятия расписаны по муниципальным образованиям, включая сельские поселения и отдельные малочисленные населенные пункты.

Акцент сделан на организацию медицинской помощи в соответствии с современными стандартами. Так, планируется оснащение всех центральных районных больниц компьютерными томографами, рентгенодиагностическим, лабораторным и другим оборудованием. В плане - создание центра эндоскопической помощи с анестезиологическим пособием, центров амбулаторной онкологической помощи, травматологических кабинетов в поликлиниках.

В программе учтены предложения, ранее высказанные Общественным советом, - например, о строительстве поликлиники в микрорайоне Кукковка.

Участники заседания отметили, что на обсуждение представлена четкая и конкретная программа развития первичного здравоохранения Республики Карелии.

Украинский транзит из Китая вырастет в разы благодаря терминалу в Венгрии

На приграничной с Украиной венгерской станции (ПП Чоп – Захонь) создадут современный терминал для транзита грузов из Китая.

Страны Юго-Восточной и Центральной Европы заинтересованы в развитии транзита через Украину. Для Венгрии, Словакии, балканских стран и Италии украинский маршрут короче и дешевле белорусского и калининградского.

Перегрузочный центр в Захони давно предлагали сделать воротами в Европу на Новом Шелковом пути. Это действительно один из крупнейших сухопутных портов Европы, важный для железнодорожного сообщения из Азии в Европу. Перегрузочная мощность Захоньского узла сегодня — 18 млн тонн в год. Однако имеющегося потенциала недостаточно. Для развития транзита будет построен терминал на станции Фенешлитке. Мощность терминала составит 1 млн TEU в год.

Преимущество станции Фенешлитке для строительства терминала в том, что здесь есть железнодорожные подъезды двух типов колеи. До Фенешлитке на участке Чоп – Захонь – Коморо действует широкая колея.

Владелец терминала — венгерская компания East-West Intermodal Logistics Zrt. На сайте компании есть полная информация о новом терминале.

Терминал площадью 85 га сможет вмещать до 500 20-футовых контейнеров одновременно (10 тыс. TEU). Плюс на нем одновременно смогут находиться 25 рефрижераторных 20-футовых контейнеров (500 TEU). Терминал будет соответствовать требованиям директивы SEVESO, поэтому здесь можно будет перезагружать и хранить значительное количество газовых контейнеров и контейнеров с опасными грузами.

На момент сдачи терминала для аренды будет доступно 15 тыс. м² складских площадей высотой 12,5 метров. Компания East-West также может построить на станции складские помещения и производственные предприятия площадью до 500 тыс. м² с высотой до 30 м. По словам директора компании Яноша Талоши, компания готова построить любые здания по заказам клиентов, заключивших с East-West договор аренды.

Терминал оборудуют двумя крановыми путями длиной 850 метров и кранами грузоподъемностью 60 млн тонн. Сначала каждый путь будет обслуживать один кран. Затем планируется увеличить мощности до двух кранов на путь. Краны смогут обрабатывать 45-футовые контейнеры.

На терминале также будут работать 4 мобильных контейнерных погрузчика, 5 тягачей и 10 полуприцепов.

Современной будет не только инфраструктура, но и техническая оснастка терминала. Так, программное обеспечение позволит связываться с клиентами в режиме реального времени и отслеживать контейнеры в пути. На терминале будут установлены рентгеновские ворота и система OCR для автоматизации обработки контейнеров. Терминал сможет принимать до 4 полномерных поездов одновременно.

Пробный запуск нового терминала запланирован на сентябрь 2021 года. А через 90 дней терминал будет полностью сдан в эксплуатацию.

Нежилой уголок

Спрос на апартаменты снижается, но девелоперы не сбавляют оборотов

Апартаменты — формат недвижимости, предназначенной для жилья, но по документам имеющей нежилой статус, — похоже, теряют популярность. Спрос на этот формат снижается, несмотря на относительную доступность для покупателей. С чем рынок апартаментов вошел в 2020 год, «Стройгазете» рассказывает управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE Мария Литинецкая.

«СГ»: Мария, расскажите вкратце об основных итогах года на рынке апартаментов. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?

На рынке апартаментов комфорт- и бизнес-класса за прошедший год объем предложения сократился на 6%. Всего продажи велись в 68 проектах низкого и среднего ценовых сегментов. Общее количество таких апартаментов оценивается в 7,4 тыс. лотов. За год этот рынок пополнился 16 проектами, что в целом соответствует средним значениям за предыдущие годы.

«СГ»: Какие изменения произошли в структуре предложения?

За 2019 год на 9 процентных пунктов выросла доля предложения апартаментов в Северо-Восточном административном округе (до 40%), а удельный вес предыдущего лидера (Северного административного округа) сократился до 21%. На третье место впервые вышел Южный административный округ (11%). Таким образом, несмотря на превалирование апартаментов бизнес-класса, географически предложение этого типа жилья распределяется скорее по «демократичным» локациям.

«СГ»: Как вели себя цены?

Средняя цена предложения по итогам 2019 года увеличилась как в низком, так и в среднем ценовом сегменте апартаментов. Наибольший рост стоимости произошел в комфорт-классе (7,3%), где «квадрат» подорожал до 185 руб. за кв. м, что, кстати, выше, чем в аналогичном сегменте квартир (175 тыс. рублей). В бизнес-классе цены выросли в среднем на 3,2%, до 250 240 руб. за кв. м. Впрочем, по-прежнему апартаменты могут «похвастаться» самым большим разбросом цен на рынке московской недвижимости. Самый доступный вариант — 12-метровая студия на юге Москвы — обойдется в 2,18 млн рублей, а самый дорогой — апартамент с тремя спальнями площадью 237 кв.м. на Аэропорте — в 153 млн рублей.

«СГ»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?

Несмотря на интересные новинки рынка, спрос на апартаменты снижается. В 2019 году количество зарегистрированных ДДУ сократилось на 17%. Отчасти это связано с тем, что популярные проекты были введены в эксплуатацию и перешли на другую форму договора, либо были полностью реализованы. Но в то же время их нишу пока никто не занял. Максимальные темпы продаж в 2019 году зафиксированы на уровне 20-26 лотов в месяц, тогда как прежние лидеры достигали показателей в 35-40 апартаментов ежемесячно.

«СГ»: Может ли снижение спроса привести к исчезновению формата?

Не думаю, что стоит давать подобный прогноз. Тем более, что в 2019 году на рынок апартаментов Москвы вышли сразу несколько новых девелоперов. Некоторые пришли из сферы коммерческой недвижимости, другие занимались реализацией жилищных проектов, но в регионах. В частности, компания ALCON Development, ранее строившая бизнес-центры, начала реализацию апартаментов в комплексе Alcon Tower в начале Ленинградского проспекта. Международная группа компаний Becar Asset Management успела полностью реализовать в Таганском районе проект ставшей популярной в Санкт-Петербурге сети Vertical. Да и исходя из темпов вывода новых проектов, видно, что девелоперы этого формата жилья не снизили свою активность в 2019 году, тогда как почти во всех сегментах рынка квартир наблюдался спад.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 27 января 2020 > № 3283499 Мария Литинецкая

В СПбГУТ обсудили вопросы сотрудничества в области беспилотной авиации

22 января с рабочим визитом подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) посетили советник генерального директора госкорпорации Ростех Козьяков Н.А. и руководитель стратегического развития компании «PROFLY» Бусин А.В. Встреча была посвящена проблемам развития беспилотной авиации (БПЛА) на территории Северо-Западного региона Российской Федерации.

От университета в мероприятии приняли участие проректор по развитию Ковалев С.Е., проректор по цифровой трансформации Зарубин А.А. и профессор кафедры сетей связи и передачи данных Киричек Р.В.

В ходе встречи участники обсудили вопросы совместного сотрудничества в обучении пилотированию БПЛА, научно-исследовательских разработках программного обеспечения мультикоптеров, в проведении совместных соревнований по программированию и скоростному управлению БПЛА.

Обсуждались практические проблемы реализации программы «Умный город» по вопросам, связанным с использованием дронов в условиях городских коммуникаций, и законодательного обеспечения полетов БПЛА.

Одним из решений проблемы мониторинга полетов БПЛА, предложенным Киричеком Р.В., является обязательное чипирование каждого летательного аппарата радиомодулем с поддержкой идентификации на базе архитектуры цифровых объектов. В настоящее время данные подходы рассматриваются в Рекомендациях сектора стандартизации Международного союза электросвязи, посвященных Умным устойчивым городам.

Участники встречи договорились приложить максимальные усилия для популяризации беспилотной авиации.

Компания «PROFLY» является официальным дистрибьютором компании «DJI», ведущего производителя мультикоптеров в мире.

Андрей Бочкарев: в Стройкомплексе Москвы перемены курса не будет

Преемственность - так одним словом можно обозначить курс, которым намерен вести весь стройкомплекс Москвы его новый руководитель Андрей Бочкарев после того, как его прежний глава Марат Хуснуллин стал вице-премьером в правительстве Михаила Мишустина. В своём первом интервью на новой должности Бочкарев рассказал РИА Новости, когда программа реновации достигнет пика, почему власти столицы не спешат говорить о планах по транспортному развитию города после 2023 года и почему его преемником на посту руководителя департамента строительства Москвы стал Рафик Загрутдинов.

– Андрей Юрьевич, как вы видите свои задачи во главе Стройкомплекса Москвы? Стоит ли нам ожидать реорганизации структуры Стройкомплекса?

- За прошедшие годы был сделан огромный шаг в развитии города. Мы продолжим комплексное и динамичное развитие столицы по линии градостроительной политики, реализации Адресной инвестиционной программы.

Полностью выстроен механизм работы, и менять его ни к чему.

Перед Стройкомплексом стоит задача – увеличить темпы реализации важнейших городских программ: развитие транспортной инфраструктуры – метро, дорожное строительство, железные дороги и транспортно-пересадочные узлы, комплексное развитие территорий – это реновация жилфонда и редевелопмент промышленных территорий, а также строительство важнейших объектов социального назначения.

– Вам теперь предстоит заниматься, в том числе, и инвесторскими стройками. На что вы в первую очередь обратите внимание?

- Вся работа в этом направлении мне известна. Мы сохраним всю команду, которая работала под руководством Марата Шакирзяновича (Хуснуллина, бывшего заммэра Москвы, ставшего вице-премьером в правительстве Михаила Мишустина – ред.). В ближайшее время я планирую встретиться с главой Клуба инвесторов Москвы Андреем Грудиным, мы обсудим накопившиеся у бизнеса вопросы. Кроме того, свои проблемы девелоперы смогут обозначить и на традиционной коллегии стройкомплекса, которая запланирована на февраль. Кстати, я надеюсь, что на нее сможет приехать и выступить уже в качестве заместителя председателя правительства и Марат Шакирзянович.

Что точно я уже сейчас могу пообещать инвесторам: весь стиль, заданный в предыдущие годы мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным и правительством Москвы, будет сохранен и усилен. Все обязательства, которые были взяты на себя городом, будут выполняться, в некоторых случаях они могут и расширяться, чтобы развитие города не снижало темпы.

– После вашего назначения на пост заммэра департамент строительства Москвы возглавил Рафик Загрутдинов. Почему именно он был выбран в качестве вашего преемника?

– Строительством всех объектов в рамках Чемпионата мира по футболу 2018 года с первого дня руководил Рафик Загрутдинов. Он отвечал за подготовку к этому важному международному мероприятию со стороны стройкомплекса, в ежедневном режиме проводил совещания по всему объему работ: и на самих "Лужниках" как на главном стадионе чемпионата, и на других объектах, обеспечивающих его проведение.

Более того, пока вся страна сидела и смотрела футбольные матчи, Рафик Равилович в качестве представителя стройкомплекса работал в группе оперативного реагирования организационного штаба чемпионата, поскольку лучше него московскую спортивную инфраструктуру, подготовленную для мундиаля, никто не знал. Кстати, именно за подготовку к чемпионату мира по футболу Загрутдинов получил звание заслуженного строителя России.

Еще одно его достижение – это реализация проекта международного медицинского кластера в "Сколково". Он полностью курировал этот проект, оперативно управлял подрядными организациями, организовывал взаимодействие с органами власти и так далее. Из знаковых объектов, сданных в 2019 году и входивших в зону ответственности Рафика Равиловича, не могу также не назвать Дворец водных видов спорта в "Лужниках".

Наконец, Загрутдинов был первым заместителем руководителя департамента по финансовым аспектам деятельности департамента строительства: он занимался формированием АИП, внесением всех изменений в неё, составлением плана работ. Это человек, полностью погруженный в работу департамента, и естественно, я буду оказывать Рафику Равиловичу полную поддержку на первых порах.

Рафик Загрутдинов – динамичный, инновационный, волевой человек с аналитическим умом, глубоко разбирающийся во всех аспектах строительного процесса. Он командный игрок, который круглосуточно работал со мной в департаменте строительства. А еще он отличный семьянин и человек с чистым сердцем.

– Давайте поговорим о стратегических приоритетах Москвы в плане строительства за счет города. С 2011 года в АИП Москвы традиционно отдается первенство транспортному строительству. Как может измениться структура программы после того, как в полной мере развернется программа реновации?

– Программа реновации – проект, который тесно увязан и с транспортным строительством, и с благоустройством территорий, и с другими программами комплексного развития города.

Поэтому транспортная инфраструктура по-прежнему останется одним из приоритетов градостроительного развития столицы. Финансирование всех городских проектов будет осуществляться в прежнем объеме в рамках АИП, а на финансирование Московского фонда реновации предусмотрена отдельная строка в бюджете Москвы.

– Кто будет контролировать программу реновации внутри стройкомплека?

– Реализация программы реновации как и раньше будет контролироваться подразделениями Стройкомплекса. Вся техническая работа по реализации программы остается за департаментом строительства, который полностью управляет всеми процессами в рамках программы: финансирование, проектирование, освобождение территорий, строительство объектов. Кроме этого, правительство Москвы в лице департамента строительства осуществляет полномочия единственного учредителя Фонда реновации. Продолжат работу в своих направлениях и Москомархитектура, и департамент градостроительной политики.

– Какой портфель проектов сейчас находится в стройке у Фонда реновации?

– Сейчас в стройке у Фонда реновации находится портфель проектов площадью квартир порядка 2 миллионов квадратных метров. Уже в этом году Фонд проведет конкурсные процедуры на строительство порядка 80 домов, которые полностью спроектированы по стандартам реновации. Всего же по программе реновации сегодня ведется строительство 152 объектов.

– А когда на программу придется наибольший объем финансирования, и она выйдет в пик?

–Я думаю, что на пик программа реновации выйдет через два года. Поскольку сносимый фонд – малоэтажный и занимает большую площадь, переселение нескольких пятиэтажек в один дом большей этажности обеспечивает доступ к уже значительно большим земельным участкам, чем мы имеем сейчас. Уже в этом году мы приступим к проектированию новых домов на освободившихся территориях, которые позволят запустить вторую волну реновации. Также будет продолжена работа по подбору новых площадок. Главными критериями являются максимальная приближенность к сносимым домам и возможность комплексного освоения территории.

– Пик это сколько "квадратов" в год?

– Более 3,5 миллиона квадратных метров в год.

– Скажите, а сколько стоит строительство квадратного метра в доме по реновации?

– Стоимость строительства зависит от множества факторов – это освобождение территории, подготовка инженерной инфраструктуры, проектирование и строительство. При этом существует средний показатель, на который мы ориентируемся на сегодняшний день, – порядка 118 тысяч рублей за квадратный метр жилой площади в монолитном доме с учетом улучшенной отделки и полного благоустройства территории.

– Вы понимаете, на каком этапе программы реновации избыточные квадратные метры начнут продаваться?

– Программа реновации – не девелоперский проект с точки зрения финансов, а проект, направленный на изменение качества жизни москвичей, облика города и развитие жилищного фонда.

Сейчас колоссальная работа направлена на то, чтобы строящиеся дома четко совпадали с квартирографией тех домов, жители которых будут в них переселяться.

Для того, чтобы ускорить начало переселения, мы часть домов из других программ адаптировали под стандарты реновации. Так что резерва квартир для реализации на рынке пока нет.

– Один из самых частых вопросов от москвичей, чьи дома попали в программу реновации, – это списки с графиком переселения. Когда они будут готовы?

– Да, это понятная проблема с точки зрения переселяемых людей. Необходимо помнить, что программа реновации – очень сложный проект, который ранее никто в мире не реализовывал. Для публикации этапов и сроков ее реализации необходимо наличие утвержденных проектов планировок кварталов, которые разрабатываются Москомархитектурой. В настоящее время все 89 проектов, которые планируется реализовать в рамках программы, разработаны. 59 из них уже прошли публичные слушания, а остальные будут обсуждаться с жителями в начале 2020 года. По итогам слушаний проекты будут дорабатываться с учетом предложений москвичей, после чего мы их утвердим. Предложения по этапам и срокам реализации программы будут готовы до конца июня.

– Насколько острой, с вашей точки зрения, будет проблема с подрядчиками? В прошлом году Хуснуллин говорил, что уже сейчас их начинает не хватать.

– Мы будем рады всем компаниям, которые захотят прийти к нам на конкурсы – не только московским, но и региональным, например, из ЦФО. Конечно, желательно, чтобы подрядчик имел опыт строительства в стесненных городских условиях. В любом случае наша работа с подрядными организациями строится в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ о закупках. Компания должна иметь ресурсы, квалификацию, персонал, технологии управления. Но при этом мы понимаем, что, по сути, нам придется развивать рынок, давая шанс новым игрокам.

Масштабные проекты позволяют подрастать существующим сегодня компаниям, это стимул для того, чтобы у компании появилась необходимость развивать свои компетенции. Спрос рождает предложение. Не все компании идеальны, безусловно. Но если не будет проектов, требующих появление дополнительных мощностей, то такие компании и не появятся.

Можно начать работать с одного-двух домов по реновации, а потом, подтвердив свои компетенции, пробовать выходить на более крупный объем работ. Мы компаниям не просто ставим задачу, а работаем с ними, чтобы поднять их уровень. Будем им помогать внедрять новые информационные методы, сами будем локомотивом, особенно в применении системы BIM-технологий в своей работе.

– В какой-то момент всё проектирование в реновации перейдет в BIM?

– Да, такую задачу ставили Сергей Собянин и Марат Хуснуллин. Использование BIM-технологий в рамках программы реновации позволит сократить время на анализ данных по проекту, даст возможность быстро ориентироваться во всех разделах проектной документации.

– Вернемся к проблемам городского развития. Власти Москвы много раз заявляли, что активное развитие метро прекратится в столице в районе 2022-2023 годов, после запуска Большой кольцевой линии. С чем это связано, ведь город не прекратит строиться и расти?

– Правильный вопрос, и на него есть очень четкий ответ. Одна из главных задач команды Сергея Семеновича (Собянина – ред.) – это решение транспортного вопроса. К 2023 году мы, действительно, намерены завершить крупные проекты вроде хордового кольца или БКЛ. Но при этом транспортное строительство продолжится на новых территориях Москвы, мы будем дальше делать так называемые связки между районами. Кроме того, наши планы по дорожному строительству будут сильно зависеть от того, как на автомобильном трафике скажется развитие метро и внеуличного рельсового транспорта.

– Что вы имеете в виду?

– Дороги, наземный общественный транспорт очень подвержены влиянию метро. Когда мы вводим в строй новые линии подземки или железнодорожные ветки, то нагрузка на дороги падает, причем транспортное предпочтение людей изменяется даже быстрее, чем мы это прогнозируем.

Когда мы запустили Московское центральное кольцо, то рассчитывали, что через пять лет выйдем на цифру в 250 тысяч пассажиров в сутки, и первоначально МЦК будут пользоваться 125 тысяч челок. А в реальной жизни уже через два года мы вышли на перевозку 450 тысяч, что позволило разгрузить Кольцевую линию метро на 12%. С вводом Большой кольцевой линии нагрузка на центральное кольцо подземки станет еще меньше.

Таким образом, мы ждем, что люди будут больше ездить на метро и по железной дороге между районами, не загружая центр и автомобильные магистрали. Так что следующие решения по развитию транспортной инфраструктуры Москвы целесообразно принимать, уже ориентируясь на эффект хордового кольца и БКЛ, то есть в 2023 году и позднее.

О чем сейчас я точно могу сказать, так это о том, что после 2023 года мы вплотную и очень активно займемся строительством двух новых линий метро – Бирюлевской и Рублево-Архангельской. Их запуск планируется до 2028 года.

– Однако хордовое кольцо невозможно завершить, не окончив строительство Северо-Восточной хорды. Как планируется проходить через Лосиный остров?

- Московские строители уже накопили достаточно богатый опыт строительства дорог в густо заселенном мегаполисе, где районы города разделены естественными водными преградами, железнодорожными линиями, особо охраняемыми природными территориями. Для прохождения хорды по территории Лосиного острова рассматриваем два варианта. Первый – проложить дорогу в полосе отвода железной дороги. В настоящее время здесь курсируют железнодорожные составы МЦК. По нашим оценкам, размещение там автомобильной магистрали не окажет отрицательного влияния на экологию Лосиного острова.

Второй вариант – проложить магистраль в тоннеле. Это более затратный вариант, но с точки зрения инженерных решений его реализация вполне возможна, в Москве подобные проекты уже реализовывались.

В любом случае, мы примем самое оптимальное решение, чтобы не нанести ущерб окружающей среде.

– Чтобы закончить с перспективами развития метро. Сравнимая московское метро с метро в других мегаполисах, эксперты часто обращают внимание на то, что расстояния между станциями там гораздо меньше, чем в столице России, и городская ткань более насыщена точками для пересадки. Есть в Москве возможности для строительства новых пересадочных станций в центральной части города?

– Разместить новые станции метро на уже существующих линиях без их кратковременного закрытия просто невозможно. А если закрыть хотя бы одну из действующих веток, то мы устроим в городе транспортный коллапс, нарушится вся система пассажирских перевозок. Поэтому реальные технические и экономические перспективы для развития метро в Москве - прокладывать новые ветки от Большой кольцевой линию метро, или продолжать существующие ветки в окраинные районы.

Ольга Набатникова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 27 января 2020 > № 3280369 Андрей Бочкарев

Зарплаты школьных учителей в Мурманской области повысят до среднего уровня по экономике региона

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов провел телефонный разговор с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом, в ходе которого обсуждались вопросы школьного образования в регионе, в том числе повышение зарплат учителей, выполнение национального проекта «Образование».

Ранее в ходе встречи со студентами ведущих вузов, школьниками и преподавателями в образовательном центре «Сириус» Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил, что в Мурманской области этот показатель самый низкий: заработная плата учителей составляет 95,3% от средней по экономике региона.

Глава Минпросвещения России и губернатор договорились взять под совместный контроль ситуацию с уровнем зарплат учителей в Мурманской области с тем, чтобы как можно быстрее довести его до 100% от среднего уровня по экономике региона.

«Выполнение майского указа Президента по зарплатам учителей – приоритет в работе Министерства. Мы должны держать этот вопрос на постоянном контроле во всех регионах. В течение этого года зарплаты мурманских учителей должны быть доведены до уровня, предусмотренного майским указом Президента. Важно внимательно относиться к нашим учителям, которые воспитывают и передают знания подрастающему поколению, поддерживать достойный уровень оплаты их труда и престиж профессии педагога», – заявил Сергей Кравцов.

В разговоре с Министром Андрей Чибис рассказал, что уже начал активно заниматься вопросом повышения зарплат педагогов.

«Первые шаги уже сделаны: теперь молодые учителя в Мурманской области будут получать не менее 35 тысяч рублей в месяц, а ежемесячная надбавка заслуженным педагогам составит 10 тысяч рублей вместо 400 рублей. Ежемесячная выплата за классное руководство увеличена с 2,4 тысячи рублей до 8 тысяч рублей», – сообщил он.

Источник назвал возможную дату запуска военного спутника "Меридиан-М"

Запуск военного спутника связи "Меридиан-М" на ракете-носителе "Союз-2" с космодрома Плесецк предварительно назначен на 9 февраля, сообщил источник РИА Новости.

В пятницу старт "Меридиана-М" перенесли на неопределенный срок из-за проблем с кабельной сетью третьей ступени ракеты.

"В связи с невозможностью поиска и устранения неисправности на стартовом комплексе ракета снята со старта и отправлена в монтажно-испытательный корпус. <...> Однако если проблему с кабельной сетью устранить не удастся, то в Плесецк придется доставлять новую третью ступень", — уточнил собеседник агентства.

Спутники "Меридиан" изготавливает компания "Информационные спутниковые системы" (ИСС) имени Решетнева в интересах Минобороны. Они предназначены для обеспечения связью морских судов и самолетов ледовой разведки в районе Северного морского пути с береговыми и наземными станциями и расширения возможностей сети станций спутниковой связи северных районов Сибири и Дальнего Востока. Срок активного существования на орбите составляет семь лет.

Семь спутников "Меридиан" запустили в 2006-2014 годах, при этом первый аппарат вышел из строя из-за пробоя герметичного контейнера космическим мусором, второй выведен на нерасчетную орбиту, но продолжает работать по целевому назначению, пятый не достиг орбиты.

Историк: нацисты спланировали блокаду Ленинграда в мае 1941 года

Блокада Ленинграда была спланирована нацистской Германией до начала войны с Советским Союзом, главной целью было намеренное уничтожение голодом жителей города, заявил РИА Новости в понедельник директор фонда "Историческая память", научный сотрудник института российской истории РАН Александр Дюков.

"Блокада Ленинграда была спланирована нацистами в мае 1941 года еще до нападения Германии на Советский Союз. Главной целью было не принуждение города к капитуляции, а намеренное уничтожение голодом его жителей. В целом ряде исторических документов, связанных с экономическим планированием нацистской войны, говорится о планах уничтожения голодом жителей Москвы и Ленинграда. Впоследствии они были сформулированы в целом ряде приказов, которые опубликованы и хорошо известны как российским, так и зарубежным историкам", - рассказал Дюков.

Историк уточнил, что блокада Ленинграда - это заранее спланированное преступление нацистов против человечности и пример нацистской политики геноцида народов Советского Союза.

Санкт-Петербург 27 января отмечает 76-ю годовщину полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады в годы Великой Отечественной войны.

Вся правда о людях, сменивших имя, отчество и фамилию

Мария Марикян. Полученное при рождении имя люди принимают как данность — так уж назвали, ничего не поделать. Однако встречаются энтузиасты, готовые поменять его во всех документах, лишь бы отказаться от прошлой жизни и стереть плохие воспоминания. Впрочем, причиной может стать не только семейная драма: одни хотят доказать свою правоту в спорном вопросе, другие же — забавы ради. Зачем меняют имя, фамилию или отчество — в материале РИА Новости.

"Какая-то шутка"

Тридцатилетнего Руслана Александровича Саволайнена из Санкт-Петербурга раньше звали Русланом Мехмановичем Петуховым.

"Мне был 21 год, я учился на третьем курсе, на семейного психолога. Нам дали задание — составить генеалогическое древо, чтобы получить зачет "автоматом". Так я выяснил, что бабушка у меня — финка, а ее девичья фамилия — Саволайнен, — рассказывает РИА Новости Руслан. — В течение полугода я собирал архивные данные в Петербурге, Ленобласти. Съездил еще в Финляндию — туда, где жили предки". Там Руслан узнал, что на Марсовом поле есть захоронение времен блокады, где покоится его двоюродный прадед Иван Саволайнен.

Молодой человек настолько проникся историей предков по материнской линии, что решил взять эту фамилию. "Теперь я единственный в семье, кто ее носит", — говорит Руслан.

Фамилия Петухов, уточняет он, ему досталась от сводных старших братьев, отчество — от бывшего мужа матери. "С родным отцом все сложно. Его зовут Аль Джунди Набиль Абдель Хафиз Джабара, он из Иордании. Переехал в Петербург давно, поступил на медицинский — там они и познакомились с матерью, — объясняет собеседник. — Сейчас с отцом у меня нет связи. Виделись последний раз, когда мне было десять лет".

"В Иордании главный в семье — самый старший, — продолжает он. — У нас на тот момент была прабабушка. Сама она из Саудовской Аравии. Как-то приехала в Иорданию погостить, мы там всей семьей были как раз. На дворе — 1999-й. Не знаю почему, но мы с мамой ей приглянулись, остальная местная родня нас не считала за своих. Прабабушка вдруг решила забрать меня к себе и воспитывать самостоятельно. Родители и я, конечно, были против. Отец втихую купил нам с мамой билеты, мы вернулись в Петербург. А отец улететь с нами не смог — бабушка наша была больна, он с ней остался".

Разразился скандал: "Согласно традициям нельзя идти против воли старшего, — говорит Руслан. — Позже мы узнали, что родня по отцовской линии надавила на него — он женился на местной женщине, у них есть дети. Моя мама не хотела, чтобы у меня были его фамилия и отчество. Я к сложившейся ситуации отнесся с пониманием, без обиды".

Фамилию и отчество Руслан сменил в 2012 году. "Решил стать Александровичем прямо в загсе, когда заполнял заявление. Просто указал первое, что пришло в голову". Теперь Руслан хочет вообще отказаться от отчества.

По словам молодого человека, до сих пор не все всерьез воспринимают его фамилию — думают, "просто псевдоним или какая-то шутка". "У многих не вяжется в голове, как я могу быть Александровичем. Да еще и с финской фамилией. Как-то мы с другом отправились в Финляндию на пароме. Он азербайджанец. Так нас выхватили из толпы, чтобы проверить документы. Настроены были очень сурово — наверное, заподозрили, что мы мигранты. Вообще, внешне я не особо похож на араба. Европейцы, например, думают, что я из Италии или Испании".

"Приклеилось"

Лилу Рами — в прошлом Лейла (прежние фамилию и отчество девушка отказалась называть). Признается, что очень любила имя, данное ей при рождении, пока не переехала в Москву.

"Лилу — так мама звала меня в детстве, — начинает рассказ Рами. — В столицу я попала пятнадцать лет назад. Здесь то и дело мое имя коверкали: то ударение делали на первом слоге, то переиначивали — Лиля, Лилия. Мне это жутко не нравилось. Поправлять не получалось — пропускают мимо ушей. Чтобы хоть как-то исправить ситуацию, поменяла имя в соцсетях, и потихоньку все привыкли. Со временем оно стало мне гораздо роднее, чем имя в паспорте, но по документам я все еще Лейла".

А вот от прежней фамилии девушка решила избавиться навсегда. "Поменяла девять лет назад. Если честно, она мне никогда не нравилась. У нас в школе с такой было еще человек пятнадцать, — вспоминает Лилу. — Я просто сократила отчество и фамилию по материнской линии. Получилось Рами. Теперь фамилия короткая, понятна даже иностранцу, подходит моему внешнему и внутреннему миру. Я арт-директор, у меня куча татуировок — странно было бы жить с фамилией, которая мне никогда не нравилась".

Рами собирается закрепить юридически и имя Лилу: "Если удастся, откажусь от отчества. Либо сменю его на матчество. Дело в том, что у меня нет никаких связей с отцом, поэтому просто не вижу смысла носить его имя".

"Получите — распишитесь"

А вот у Сергея Мухлынина из Екатеринбурга двойное отчество. Он был Викторовичем, восемь лет назад стал Веро-Викторовичем.

Сергей с детства не мог понять, почему в отчестве никак не фигурирует мать. "Мне никто не мог дать внятный ответ по этому поводу. Принято — и баста! — рассказывает он. — Так и возникали у меня в голове эти мысли периодически. Однажды с матерью в очередной раз болтали на эту тему, и я пообещал, что когда-нибудь вставлю в отчество ее имя. Она в ответ лишь усмехнулась".

"Шел 2012 год, к тому моменту я уже похоронил родителей. Надвигалось 45-летие — а значит, нужно было менять паспорт. Вот я и вспомнил данное маме обещание — стать Веро-Викторовичем".

Отправился в загс, там на просьбу отреагировали без энтузиазма. "Пришел через месяц после подачи заявления, мне сказали: "Получите — распишитесь". Поменял все необходимые документы без проблем. Правда, долго исправляли свидетельство о льготах — я ветеран Афганистана. Затянулось на год".

Его позиция проста: "Я за то, чтобы в отчестве участвовали два родителя. Знаю, что на сайте Российской общественной инициативы запустили голосование о матчестве. Но там скорее среди активисток те женщины, у которых что-то с мужьями не сложилось. Считаю, что это очередной повод для войны между мужчинами и женщинами".

Сергей предлагает другое решение. "Нужно в Семейном кодексе сделать небольшую поправку — вместо отчества указать "величательная форма имени". И пусть люди указывают, что хотят — отчество, матчество! Но лично я за совмещенный вариант".

По имени Пельмень

Девятнадцатилетний Роман Грошев из Троицка сменил имя уже дважды. И вовсе не из-за семейной драмы или каких-то идейных соображений.

В апреле прошлого года Роман увидел пост в соцсети, где одна из пензенских компаний разыгрывала 200 килограммов пельменей. Чтобы стать победителем, нужно было сменить имя в паспорте на Пельмень.

"Пошел в загс на следующий же день", — признается Грошев. Заявление принимать не хотели: "Сказали, что этого имени нет ни в одном реестре. Но я настоял, чтобы мое обращение рассмотрели. Объяснил ситуацию как есть".

Через месяц Роман получил новый паспорт. Родным он об этом не рассказывал, но бабушка увидела посвященный ему телевизионный сюжет. "А мама узнала от тети, которая живет в Петербурге. Та звонит и говорит ей: "Ваш там совсем с ума, что ли, сошел?"

История широко разошлась по соцсетям. За такую рекламу компания решила выдать ему не 200, а 400 килограммов пельменей. "Я приехал в Пензу. Но как довезти до дома столько пельменей? Растает все. Там вообще не рассчитывали, что найдется кто-то, способный на подобную авантюру. Да еще из другого региона, — смеется Роман. — Выигрыш в итоге вручили деньгами. Ну и пару пачек пельменей, конечно, подарили".

Молодой человек официально пробыл Пельменем полгода. Кроме паспорта, из документов больше ничего не менял, хотя в загсе предупредили, что придется.

Впрочем, и к первоначальному имени он возвращаться не спешил. "Дело в том, что после школы я поступил в колледж. Но бросил — сейчас занимаюсь тем, что нравится. Работаю графическим дизайнером. Не менял документы, потому что не было необходимости, — объясняет собеседник. — Потом мне пришло в голову, что у меня нет отсрочки от армии".

И Роман опять отправился в загс. С осени его зовут Билет. "Сейчас прохожу медкомиссию в военкомате. Психотерапевт, недолго думая, поставил мне диагноз — "расстройство личности". Хотя я пытался растолковать, почему дважды сменил имя. Видимо, ему реально показалось, что я считаю себя пельменем, — делится подробностями Роман. — Нужно было пройти и других врачей в психиатрической клинике — в итоге отправили домой и сказали, что я нормальный".

Как долго он будет Билетом, ему самому пока неизвестно. Но на всякий случай горе-призывник, помимо паспорта, обновил и другие документы: полис и свидетельство о рождении.

Порядок смены имени регулирует ФЗ "Об актах гражданского состояния". Каждый, кому исполнилось 14 лет, может взять другие имя, фамилию и отчество. Однако тем, кому еще нет восемнадцати, необходимо заручиться согласием обоих родителей или опекунов. Поданное в загс заявление рассматривают в течение месяца.

В Госдуму внесли законопроект о социальной поддержке для блокадников

Все жители Ленинграда, которые не менее четырех месяцев жили в городе в период блокады, получат льготный пакет, соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

"Меры социальной поддержки по ежегодной бесплатной диспансеризации в медицинских организациях, а также компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, включая членов их семей", получат лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - говорится в тексте пояснительной записки к законопроекту.

Согласно Положению о знаке, он вручается прожившим не менее четырех месяцев в Ленинграде в период блокады.

В пояснительной записке отмечается, что ранее такой пакет льгот получали только жители блокадного Ленинграда, признанные инвалидами. Такое положение вызывает среди блокадников, не признанных инвалидами, серьезную социальную напряженность, поскольку "все жители блокадного Ленинграда, учитывая их преклонный возраст, перенесенные в период блокады Ленинграда в несовершеннолетнем возрасте стресс и голод, имеют очень серьезные проблемы со своим здоровьем". В законопроекте отмечается, что жители блокадного Ленинграда, не признанные инвалидами, составляют около 14% от общего количества указанных жителей, по состоянию на октябрь 2019 года - 12 665 из 92 615 человек.

Разработчики закона заявляют, что законопроект подготовлен в целях усиления социальной защиты ветеранов в преддверии 75-летия победы в Великой Отечественной войне.

"Предполагается, что изменения в закон вступят в силу с 1 января 2021 года, дополнительные расходы федерального бюджета в год составят 205 миллионов рублей", - говорится в пояснительной записке.

В Ташкенте отметят годовщину освобождения блокадного Ленинграда

Торжественное возложение цветов к Вечному огню состоялось в столице Узбекистана Ташкенте в понедельник в честь 76-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, передает корреспондент РИА Новости.

Участниками мероприятия стали посол России в Узбекистане Владимир Тюрденев, и.о. руководителя представительства Россотрудничества в Узбекистане Андрей Красильников, сотрудники других российских загранучреждений, ветеранских организаций Узбекистана, дети блокадников и представители общественности и СМИ. Церемония состоялась на территории мемориального комплекса "Братские могилы". Там также находится капсула с землей и прахом воинов-узбекистанцев с Пискаревского мемориального кладбища в Санкт-Петербурге, где захоронены 7 тысяч солдат из этой центральноазиатской республики, воевавших под Ленинградом.

Следующим мероприятием, приуроченным к этой знаменательной дате, станет круглый стол в Российском центре науки и культуры, он также пройдет в Ташкенте в понедельник.

"В годы войны сотни тысяч людей, в том числе детей, были эвакуированы в Узбекистан, в частности, из блокадного Ленинграда, которые затем обрели здесь второй дом", - сообщил РИА Новости Красильников. По его словам, необходимо помнить о том, что победа над фашизмом была "добыта единением всех народов большой страны".

В Узбекистане проживают около 30 бывших ленинградских блокадников. По данным общественного фонда "Нуроний" ("Ветеран"), в Великой Отечественной войне участвовали около 1,5 миллиона жителей Узбекистана, из них более 400 тысяч погибли, 130 тысяч пропали без вести. В настоящее время в республике проживают около тысячи участников войны и порядка 40 тысяч тружеников тыла.

Блокада Ленинграда началась 8 сентября 1941 года и длилась почти 900 дней. Единственный путь — "Дорога жизни", по которому доставлялось в город продовольствие, был проложен по льду Ладожского озера. Блокада была прорвана 18 января 1943 года, но ее полного снятия ленинградцам пришлось ждать еще целый год — до 27 января 1944 года. За годы блокады погибли, по разным данным, от 400 тысяч до 1,5 миллиона человек, на Нюрнбергском процессе сообщили о 632 тысячах унесенных жизней. Только 3% всех жертв погибли от бомбежек и артобстрелов, остальные умерли от голода.

В Совбезе призвали создать музей Карельского фронта до 75-летия Победы

Госкомиссия по подготовке к празднованию предстоящего в нынешнем году 100-летия Республики Карелия поставила перед властями региона задачу завершить к 75-летию Победы создание музея Карельского фронта - объекта, важного для сохранения исторической памяти, график которого срывался, сообщила пресс-служба аппарата Совета безопасности России.

Председатель госкомиссии, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев утвердил решения комиссии, касающиеся задач, которые необходимо решить до юбилейных торжеств.

"С целью создания Музея Карельского фронта в городе Беломорске поставлена задача завершить комплекс работ по реконструкции здания музея в объеме, обеспечивающем размещение экспозиции музея до 15 апреля 2020 года, по созданию экспозиции музея – до 1 мая 2020 года", - говорится в сообщении.

О том, что график создания музея срывается, Патрушев заявлял в апреле прошлого года на заседании госкомиссии.

Карельский фронт был самым протяженным из всех фронтов Великой Отечественной войны. Фронт действовал на наиболее сложном по природно-климатическим условиям северном театре военных действий. Он был образован 23 августа 1941 года и просуществовал по 15 ноября 1944 года. Сдержав в 1941 году натиск финской армии и немецкой армии "Норвегия", стремившихся захватить Кольский полуостров и советскую Карелию, фронт стабилизировался до июня 1944 года, обеспечивая безопасность Мурманска и Обозерской железной дороги.

После проведения Петрозаводско-Свирской и Петсамо-Киркенесской операций фронт, решивший поставленные ему стратегические задачи, был расформирован. С сентября 1941 года по февраль 1944 года фронтом командовал генерал-полковник Валериан Фролов, с февраля по ноябрь 1944 года - маршал Кирилл Мерецков.

На параде Победы 24 июня 1945 года на Красной площади в Москве сводный полк Карельского фронта шел первым. С тех пор традиционно на парадах 9 мая знамя Карельского фронта несут первым среди знамен фронтов.

В Петербурге открыли музей-квартиру Бродского

Музейная квартира Нобелевского лауреата Иосифа Бродского открыли в доме на Литейном проспекте, где он жил до эмиграции и мировой славы. Символично, что этот дом стоит совсем рядом с Большим домом КГБ, поскольку именно чекисты хотели сделать из Бродского литературную звезду, но вот родная партия запретила.

Евгений Колесников, Санкт-Петербург

У нашей страны не так много Нобелевских лауреатов по литературе, а из тех, кто получил премию, будучи гражданином СССР, вообще только Михаил Шолохов. Другой «нобель», Иосиф Бродский, в родной стране получил срок за тунеядство. А вот офицер ленинградского КГБ Василий Бережков предлагал «наверх», чтобы поэту дали выпустить книжку своих стихов. И выпустить пар. Не вышло, а музей в знаменитом доме Мурузи открылся 25 января. Пока в тестовом режиме, еще частично идет ремонт. Полностью он будет открыт в мае, к 80-летию поэта.

Коммунальная соседка

Коммуналки особая вещь для жизни советского человека. Они возникли после революции, впрочем, не отпускают нас до сих пор. Увы. Вот и та кампания поэтов/писателей брежневской России из Бродского, Довлатова, Попова и причастных, жила в самом центре Ленинграда, но в коммунальных комнатах, с непростыми порой «пролетарскими» соседями. Почему затронули тему коммуналок? Даже после смерти Бродского, даже после смены режима в нашей стране из его несчастной комнаты в доме по Литейному, 24, где он прожил с 1955 по 1972 год, долго не могли сделать музей. Из-за характерной соседки Нины Федоровой, которая отказывалась даже от отдельной квартиры, лишь бы не съезжать.

Ее мотивация – «жила тут всю жизнь и буду жить». В итоге через много лет уговоров, инвестор, вложившийся в музей, строительная компания , решила сделать финт ушами. Выкупила соседнюю квартиру, не скрывая и цену – 35 миллионов рублей. То есть, ее соединили с комнатой Бродского, минуя комнату своенравной соседки. В итоге музей-квартира с учетом комнаты поэта стала четырехкомнатной, как рассказывает управляющий партнер компании Максим Левченко, курирующий музейный проект, в помещении поместились лекторий, библиотека, различные артефакты из жизни поэта, гардероб.

Как поведал друг Бродского, искусствовед Михаил Мильчик, сопричастные люди пытались добиться создания такого музея почти двадцать лет, и вот получилось. «Люди будут попадать в атмосферу Ленинграда 1960-1970 годов, - говорит он. - Думаю, что среди посетителей будет много молодежи, Бродский ей близок».

«Рыжий» и «Гений»

Теперь о взаимоотношениях Бродского с правоохранительными органами. Тут представим и оперативный эксклюзив.

Как и любой инакомыслящий поэт советской поры, Иосиф Бродский был в поле зрения КГБ, так называемого идеологического отдела. Корреспонденту «НИ» в свое время удалось найти бывшего сотрудника ленинградского управления Комитета Василия Ивановича Бережкова, который его «курировал». Всех тайн он не выдал, но рассказал, что Бродскому дали оперативный псевдоним – «Гений». Надо отметить вкус комитетчиков - в те времена гением Бродского не называли даже коллеги-поэты и писатели. Впервые в поле зрения Конторы Рыжий (как называла Бродского Ахматова) попал в 1960 году. Тогда пять его стихотворений были напечатаны в самиздатовском журнале «Синтакис». А арестовали Бродского спустя два года. Его «куратор» Бережков рассказывал:

- Поместили его в наш изолятор, что на Шпалерной (ныне следственный изолятор Управления ФСБ по Петербургу - прим. ред.). Пробыл там Бродский всего-то два дня. Арест произошел в рамках уголовного дела по кружку Усманского, куда входили диссиденты. Но никаких обвинений поэту не предъявлялось. В казенный дом он попал так, для острастки. Маховик репрессий задел, так сказать. Помнится, Бродский выглядел растерянно, но не испуганно. Вообще у нас ним был налажен человеческий контакт... По долгу службы, так сказать, приходилось читать его стихи. Что-то нравилось, что-то нет... Обсуждали их, Бродскому это заметно льстило. Внимание он любил, пусть даже от офицера госбезопасности…

Мнение

Геннадий Орлов, петербургский спортивный комментатор:

- Мне пару раз приходилось ночевать у Иосифа Бродского в его коммунальной комнате, на диване. Моя жена актриса, брат кинорежиссер, поэтому мне, молодому футболисту, удалось попасть в ленинградскую богемную тусовку. Зачастую эта кампания собиралась как раз у Бродского, все-таки самый центр города. Говорили мы с ним и о футболе: он болел за ленинградское «Динамо», а я за него играл. Конечно, возникла взаимная симпатия. Про футбол у Бродского, к примеру, есть такие строки: «Что начато головой, заканчивается ногой». Бродскому очень нравился Валерий Лобановский. Еще как игрок, не тренер.

Что касается той коммуналки на Литейном, то она считалась еще хорошей – не так много народа проживало. Ее даже называли «полуторкой». Почему? Квартира у него очень простая – большая комната. Огромный шкаф. Входишь в шкаф – проходишь в часть комнаты. Перегорожено все клетками от яиц. Вот это все перекрыто, и он там отделен. Ну а родители живут в этой большой комнате, до шкафа. Там у него, конечно, какие-то портреты, диван – такой канцелярский, в суде такие стоят и в учреждениях разных. Черный такой дерматин – на нем мы и спали. И он спал на нем.

«Трутень»

В 1964 году Бродского опять арестовывают, но уже милиция. Тогда как раз вышел указ «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно-полезного труда». И Бродского осудили к ссылке за тунеядство, ведь у него не было постоянной работы. В этом случае в судьбу Бродского опять вмешался КГБ. В газете «Вечерний Ленинград» от 29 ноября 1963 г. появилась знаменитая статья «Окололитературный трутень», подписанная Лернером (и еще двумя соавторами), бывшим капитаном КГБ (а бывших чекистов, как известно, не бывает). Статья, в которой Бродский был раскритикован в пух и прах (цитата – «Бродский - пигмей, который самоуверенно лезет на Парнас»), явно повлияла на суд. А, может, и что-то другое.

Ссылка находилась в Архангельской области. Там Бродский провел всего полтора года, ведь за него вступились такие знаменитости как Ахматова, Твардовский, Чуковский, Шостакович, Паустовский, Жан-Поль Сартр. Власти вынуждены были вернуть поэта в Ленинград.

Бродский как поэт серьезно вырос за этот сравнительно небольшой срок, творчество приобрело зрелость. Как показывает литературная история, ссылки всегда благоприятно сказывались на отечественных поэтах. Примеров – тьма.

«Куратор» дела Бродского Бережков с возмущением поведал:

- Ошибочно пишут, что Бродскому настоятельно рекомендовал эмигрировать из страны именно КГБ. На самом деле у Бродского не было откровенно антисоветских стихов. Мы со своей стороны предлагали официально опубликовать целый сборник нейтральных произведений «Гения». Дабы он выпустил пар. Это бы польстило Бродскому. Он был заметно честолюбив. И он вполне мог стать «законным» советским поэтом. Но партийные органы того времени стали на дыбы - как мы его будем печатать, если он печатается на Западе?! Топорно они работали...

В итоге именно идеологические органы настоятельно рекомендовали поэту покинуть родину. А он и не отказывался. В 1972 году Иосиф Бродский навсегда уехал из Советского Союза. А ленинградский КГБ позже все-таки осуществил свою идею по «выпусканию пара» из неформальных поэтов. Так в 1981-м был создан легендарный Ленинградский рок-клуб, хотя комсомол выступал против. Чекисты полностью контролировали все выступления в клубе... Но это уже другая история. А Бродского за рубежом ждала Нобелевская премия, насыщенная творческая жизнь, а потом публичная слава догнала его тень и на родине. Сейчас он – классик.

Справка «НИ»

Бродский Иосиф Александрович родился в 1940 году в Ленинграде – умер в Нью-Йорке в 1996 году. Работал фрезеровщиком, помощником прозектора в морге, анатомируя трупы. Участвовал в северных экспедициях в качестве рабочего. 14 февраля 1960 года состоялось первое крупное публичное выступление на «турнире поэтов» в ленинградском Дворце культуры им. Горького с участием А. С. Кушнера, Г. Я. Горбовского, В. А. Сосноры. Чтение стихотворения «Еврейское кладбище» вызвало скандал. Рэп-баттл, как сказали бы сейчас, задался. 29 ноября 1963 года в газете «Вечерний Ленинград» появилась статья «Окололитературный трутень», подписанная Я. Лернером, М. Медведевым и А. Иониным. Авторы статьи клеймили Бродского за «паразитический образ жизни». 13 января 1964 года Бродского арестовали по обвинению в тунеядстве. 14 февраля у него случился в камере первый сердечный приступ.

10 мая 1972 года Бродского вызвали в ОВИР и поставили перед выбором: немедленная эмиграция или «горячие денечки», каковая метафора в устах КГБ означала допросы, тюрьмы и психбольницы. К тому времени ему уже дважды - зимой 1964 года - приходилось лежать на «обследовании» в психиатрических больницах, что было, по его словам, страшнее тюрьмы и ссылки. Бродский принимает решение об отъезде.

Рыбоводов Челябинской области приглашают за участками

Нижнеобское теруправление Росрыболовства выставило на аукцион 26 участков для аквакультуры на реках, озерах и водохранилищах в Челябинской области. Заявки принимаются до 26 февраля.

Согласно аукционной документации, участки расположены в Каслинском, Октябрьском, Катав-Ивановском, Агаповском, Брединском, Карталинском, Саткинском, Чебаркульском, Красноармейском, Кунашакском, Троицком и Увельском районах, а также в Миасском и Копейском городских округах.

Как сообщает корреспондент Fishnews, площадь предлагаемых акваторий – от 1 до 2340 га, стартовые цены – от 8 тыс. до 18,72 млн рублей. Участки предоставляются на 25 лет на условиях обособленного или совместного водопользования под индустриальную или пастбищную аквакультуру. Торги предполагается провести 5 марта в Тюмени.

Fishnews

Что происходит в отрасли

Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области провела пресс-конференцию об итогах 2019 года и перспективах ближайшего будущего. Самые интересные темы встречи – в материале Fishnews.

Рассказывает статистика

За 2019 год предприятия островного региона взяли более 655 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Уловы не дотянули до показателей прошлого года, но специалисты связывают небольшое снижение с изменениями подходов лососей. Из общего объема добычи на долю предприятий АРСО приходится около 80%.

У жителей материка Сахалин и Курилы по-прежнему ассоциируются с морскими богатствами. Рыбное хозяйство в регионе – на втором месте по налоговой отдаче, обратил внимание президент ассоциации Максим Козлов.

По данным областного агентства по рыболовству, за январь-ноябрь налоговые отчисления от предприятий отрасли составили свыше 6 млрд рублей – в 1,7 раза больше, чем за тот же период 2018 года.

К 1 декабря выпущено 400 тыс. тонн продукции. Ожидается, что анализ по итогам 2019 года покажет 430 тыс. тонн. «В 2019 году значительную долю добытых водных биоресурсов мы поставили на территорию РФ», – рассказал руководитель ассоциации. Отмечено увеличение поставок сельди, филе минтая.

Несмотря на все сложности и законодательные встряски, компании продолжают реализацию проектов по развитию. Международное внимание привлек запуск рыбоперерабатывающего комплекса на Шикотане. Введены в эксплуатацию новые лососевые рыбоводные заводы – на ручье Чекист, реке Чеховка и других водных объектах, привел примеры новых производств руководитель областного агентства Иван Радченко.

Возможности региона в сфере рыбопереработки должны расширить новые производства: компания «Невод» строит завод по программе инвестквот в Томаринском районе. Южно-Курильский рыбокомбинат планирует ввести в эксплуатацию на Кунашире мощности по выпуску рыбной муки и жира. Курильские острова вообще превратились в острова особой инвестиционной активности рыбаков. На Шикотане продолжается реализация проекта рыбокомбината «Островной», на Северных Курилах строят заводы компании «Алаид», «Гранис».

«Отрасль не стоит на месте, развивается, предприятия вкладывают частные инвестиции», – подчеркнул Иван Радченко.

Учитывая значение отрасли для региона, уже поднимался вопрос о создании в области министерства рыбного хозяйства, обратил внимание Максим Козлов. Это вошло в проект рекомендаций парламентских слушаний, которые проводила в ноябре Сахалинская областная дума.

Последствия аукциона

Прошлый год ознаменовался серьезными событиями, изменившими жизнь в отрасли. Со дня принятия федерального закона о рыболовстве исполнилось 15 лет. По этому случаю в Госдуме прошла большая конференция. На ней говорилось о задачах, которые предстоит решать как рыбакам, так и государству, рассказал Максим Козлов.

Одним из основных посылов при обсуждении закона о рыболовстве стало сохранение исторического принципа, отметил руководитель АРСО. Незыблемость этого подхода (причем ее в свое время гарантировало государство) пошатнулась. Компании активно выступали против внедрения аукционов. О том, что изменение доступа к ресурсу пагубно скажется на рыбной отрасли Сахалинской области, предупреждала и региональная ассоциация.

Бизнес-сообщество предлагало альтернативные пути развития отрасли, в том числе способы пополнения бюджета, напомнил Максим Козлов. Тем не менее решение о крабовых аукционах было принято.

По оценкам АРСО, в результате изменения доступа к ресурсу предприятия области лишились 10 тыс. тонн крабовых квот. В ассоциации подсчитали, что за десять лет регион потеряет порядка 6 млрд рублей налоговых отчислений. «Эти цифры мы берем из расчета того, что, безусловно, ставка сбора за водные биоресурсы будет расти», – объяснил президент объединения.

Примечательно также, как изменения отразятся на показателях по экспорту. Федеральные власти заявили о необходимости повышать отдачу от работы на внешних рынках – для этого предусмотрен специальный нацпроект. Каждому региону поставлена своя задача. На 2019 год для Сахалинской области определили показатель 770 млн долларов. Предварительные оценки позволяют говорить, что эта планка достигнута. Однако на октябрьском аукционе победителями стали прежде всего компании других регионов. «Соответственно, ожидаем, что произойдет сокращение объема экспорта, так как в экспорте Сахалинской области объемы крабов составляли значительную долю – порядка 30%, – рассказал Иван Радченко. – Мы сейчас направили обращение в Минсельхоз России, чтобы нам пересмотрели этот показатель, чтобы мы могли его исполнить в 2020 году».

В ожидании лосося

Журналисты, конечно, не могли оставить без внимания тему лососевой путины. Организация промысла красной рыбы на Сахалине традиционно сопровождается большим количеством вопросов.

Сейчас идет подготовка стратегии на предстоящий лососевый сезон. Вот уже третий год такие планы на путину разрабатываются для каждого региона, весной их рассматривает Дальневосточный научно-промысловый совет.

Без ограничений промысла не обходится. Возможно, вновь будут приняты меры по длине центрального крыла ставного невода, закрыты для лова определенные районы. Предприятия, в общем-то, относятся к мерам регулирования с пониманием, ведь главное – это сохранение биоресурсов, такой приоритет установлен и в федеральном законе о рыболовстве, отметил Максим Козлов. «Мы в этом смысле очень плотно работаем с наукой, понимая, что какие-то меры ограничительного характера на рыбаков будут распространяться», – рассказал руководитель ассоциации.

Естественно, АРСО нацелена на то, чтобы рыбалка организовывалась без сбоев, решения принимались оперативно. На последнем заседании ДВНПС во Владивостоке Сахалинская область поставила такое количество вопросов, что Росрыболовство согласилось провести внеочередную встречу совета. Она должна состояться на Сахалине в конце февраля.

Диалог регионов

Журналисты задали вопрос о транзитных лососях. Эта тема поднимается не только по Северным Курилам, но и по северо-западу Сахалина.

«Мы с большим уважением относимся ко всем нашим коллегам из других субъектов Федерации, понимая, что какие-то, наверное, точки соприкосновения у нас имеются на сегодняшний день, но мы точно знаем, что наши сахалинские предприятия в обиду не дадим», – прокомментировал президент АРСО.

Он отметил, что предприятия Северных Курил как никто другой откликнулись на участие в программе «Доступная рыба» в 2019 году, когда практически не было горбуши на Сахалине. В ассоциации не устают напоминать и о том, что именно рыбная отрасль обеспечивает основное количество рабочих мест на северокурильских территориях.

Иван Радченко обратил внимание, что сегодня в законодательстве у регионов нет полномочий заключать соглашения. Для обсуждения промысла на Северных Курилах решено создать рабочую группу, с участием представителей Сахалинской области и Камчатки. «Мы в конце прошлого года направили свои предложения для включения в состав рабочей группы. Насколько я знаю, Камчатский край тоже направил предложения по кандидатурам, но на сегодняшний день пока еще такой орган не собирался», – рассказал руководитель агентства.

На пресс-конференции прокомментировали и вопросы промысла на северо-западе Сахалина. Областная ассоциация ведет переговоры с Ассоциацией предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. «Надеемся, что сможем найти какой-то консенсус и на ДВНПС на Сахалине мы подпишем соглашение о сотрудничестве», – поделился планами Максим Козлов.

Снова о госконтроле

АРСО неоднократно выступала с предложениями по переформатированию контроля в рыбной отрасли. «Это не значит, что мы всех призываем не осуществлять функции по контролю и надзору, не ловить браконьеров», – обратил внимание руководитель ассоциации. Напротив, организация готова оказывать всяческое содействие в борьбе с незаконным промыслом.

Но в рыбном хозяйстве, как и в других отраслях, стоит внедрять риск-ориентированный подход, о котором активно говорят на федеральном уровне. При осуществлении госконтроля необходимо учитывать добросовестность предприятий, их репутацию на рынке и в социальной сфере, считает Максим Козлов.

В рамках запущенной на государственном уровне «регуляторной гильотины» планируется убрать избыточные и неэффективные требования. Однако пока под эту сферу не попадает работа пограничной службы. Есть вопросы и к ветеринарному оформлению, рассказал президент АРСО.

Новый глава правительства Михаил Мишустин заявил, что намерен эффективно провести реформу контроля и надзора. «Мы очень надеемся, что со своей стороны сможем озвучить некоторые проблемы», – сообщил Максим Козлов. В ассоциации рассматривают возможность направить обращение к новому премьер-министру.

«Неодуемый» вопрос

Одним из острых вопросов для предприятий Сахалинской области остается организация промысла объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, – в обиходе их называют «неодуемыми».

С 2019 года вступили в силу изменения законодательства о рыболовстве. Для добычи «неодуемых» в море теперь не требуется рыболовный участок, однако для промысла анадромных видов рыб, к которым относятся и тихоокеанские лососи, участки остались.

В результате появилась основа для конфликта интересов. В местах, где добывает лососей один пользователь, может установить невод для вылова «неодуемых» другой.

В 2019 году уже был такой конфликт, его удалось в определенной степени разрешить, но напряжение будет нарастать, считает Максим Козлов. Ассоциация обратилась по этой проблеме в Росрыболовство и рассчитывает на поддержку.

Масштабные планы

Уже давно власти обсуждают, каким образом обеспечить перевалку рыбопродукции через российские порты, обслуживание судов в России. Недавно об этом говорил и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Стоит задача реализовать 10 масштабных инвестиционных проектов. В том числе создать логистический хаб Северного морского пути, рассказал руководитель областного агентства по рыболовству. В рамках этого проекта планируется построить складские помещения, контейнерный терминал, реконструировать гидротехнические сооружения. Есть идеи и по организации рыбной биржи. Но тут требуется создать комфортные условия по оформлению судов. «Задача поставлена – мы сейчас работает над ней», – отметил Иван Радченко.

Стимулы из бюджета

На пресс-конференции говорилось и о мерах поддержки, которые оказываются в области предприятиям отрасли. В прошлом году возмещены затраты на реализацию инвестиционных проектов на сумму более 250 млн рублей. «8 миллионов мы компенсировали предприятиям, занимающимся выпуском консервов из рыбы и морепродуктов», – сообщил руководитель агентства.

Финансирование может быть увеличено. Два года в региональной программе развития рыбохозяйственного комплекса не предусматривалось средств для поддержки лососеводства. Однако в бюджете на 2020 год включено 25 млн рублей, чтобы компенсировать затраты на приобретение посадочного материала, кормов. «Обратимся в случае необходимости за дополнительными денежными средствами», – рассказал Иван Радченко.

Мореходкам нужна поддержка

Говорилось о безопасности работы флота. Представители рыбной промышленности в этой связи обратили внимание на подготовку кадров. Здесь опять встает вопрос с состоянием мореходок, отметил председатель правления АРСО Дмитрий Пашов. Материальная база учебных заведений, аппаратура, на которой обучаются курсанты, – вот на что стоит обратить внимание государству. Хорошее образование, достойная заработная плата, уважение к профессии моряка – те составляющие, которые важны для нормальной работы флота.

Проблема поднимается не впервые. По словам Максима Козлова, участники ноябрьских парламентских слушаний решили обратиться к Росрыболовству, Минтрансу, чтобы ведомства уделили особое внимание невельской и холмской мореходкам, аппаратуре для занятий.

Знак открытости

Пресс-конференции Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области уже становятся традицией – представители объединения рассказывают журналистам об острых вопросах отрасли, о ее работе в регионе.

«Мне кажется, это очень хороший показатель открытости рыбаков», – отметил модератор пресс-конференции, член Общественного совета при Росрыболовстве от региона Эдуард Климов.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

На Seafood Expo Global съедется рыба со всей России

С 21 по 23 апреля в Брюсселе пройдет Международная выставка морепродуктов и технологий переработки Seafood Expo Global and Seafood Processing Global. Россия примет в ней участие в пятый раз, национальный стенд увеличится на 20% и займет более 800 кв. м.

С большим размахом

«Впервые российская экспозиция представит в Брюсселе около 40 ведущих отечественных предприятий, занятых добычей, переработкой, импортом и экспортом рыбы и морепродуктов. Российскую делегацию возглавит заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков», – рассказали Fishnews в пресс-службе оператора национального стенда – Expo Solutions Group.

Юбилейное участие российский стенд (в павильоне № 11) отметит эксклюзивной кулинарной программой. Посетителей экспозиции угостит тандем именитых шеф-поваров из Бельгии и РФ.

В ESG подчеркнули, что впервые на витринах стенда можно будет увидеть ассортимент рыбы и морепродуктов из всех промысловых регионов России – от Камчатки до Калининграда: лососевых, треску, пикшу, зубатку, окуня, палтуса, камбалу, сельдь, скумбрию, сардину-иваси, клыкача, краба, креветок, трепанга, гребешка, устриц.

Традиционные и новички

Одно из центральных мест национального стенда займет дальневосточная группа компаний «Сигма Марин Технолоджи» (SMT) - добытчик и поставщик свежемороженой трески, минтая, палтуса, сельди, скумбрии, кальмара, иваси, окуня. Напомним, принадлежащее холдингу судно «Петр Первый» установило мировой рекорд, наловив за прошедший год более 87,3 тыс. тонн.

Свою продукцию европейской публике предложат и другие постоянные участники российского стенда: «Норебо», «Русская рыбопромышленная компания», Находкинская база активного морского рыболовства, «ФОР Групп», Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина, «ФЭСТ», «Антей».

Впервые в Брюсселе выступят «Карельский рыболовный флот», рыболовецкая артель «Иня», Рыболовецкий колхоз «Дружба», а также северо-западная компания «Мурман СиФуд». Она предложит европейским покупателям широкий ассортимент продукции из белой рыбы – замороженное в море филе и готовые продукты от завода «Мурман Фиш». Это более 100 наименований полуфабрикатов, пресервов, копченой, солено-вяленой продукции из трески, пикши, зубатки, путассу, сельди, скумбрии, мойвы, иваси и других рыб.

Кроме того, «Мурман СиФуд» представит гостям стенда проект новой высокотехнологичной береговой фабрики по переработке трески и пикши в городе Кола. Предприятие, рассчитанное на выпуск 50 тонн готовой продукции в день, строится по программе инвестиционных квот. Завод планируют сдать уже в феврале.

Благодаря поддержке торгово-промышленных палат Мурманской и Калининградской областей поучаствовать в выставке снова сможет ряд региональных предприятий. Дебютирует в этом году экспортный центр Астраханской области, он объединит на своем стенде ведущие компании региона. Камчатский край представят компании «Сириус», «Соболь», «Лойд-Фиш» и «Дельфин». На одном стенде с «Карельским рыболовным флотом» выступят еще два региональных предприятия. Архангельскую область представит Рыболовецкий колхоз имени М.И. Калинина с брендом Cold Waters.

В ESG отмечают, что рекордное количество участников стенда связано с интересом российских предприятий к европейскому рынку. Появляется все больше компаний, готовых предложить Европе рыбную продукцию глубокой переработки, соответствующую современным трендам и тенденциям.

Как заинтересовать поставщика

Участникам и гостям стенда презентуют комплексную маркетинговую стратегию и конкретные шаги по продвижению российской рыбопродукции от отраслевой маркетинговой организации Russian Fish.

Также в рамках деловой программы состоится круглый стол с участием иностранных ретейлеров и представителей HoReCa. Планируется обсудить взаимодействие с российскими поставщиками.

В прошлом году Seafood Expo Global & Seafood Processing Global прошла в Брюсселе с 7 по 9 мая.

Fishnews

Россия и Норвегия хотят сделать чище Баренцево море

В Минприроды состоялась встреча российских и норвежских экспертов по вопросам загрязнения Баренцева моря морским мусором и микропластиком. Одной из главных тем стала работа над совместным отчетом.

С российской стороны в совещании участвовали представители Минприроды, Росприроднадзора, ВНИИ Экология, Государственного океанографического института, нацпарка «Русская Арктика», Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, ассоциации «Морское наследие», Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН. Норвежскую сторону представляли эксперты Министерства климата и охраны окружающей среды, Норвежского агентства по окружающей среде, Норвежского полярного института и Института морских исследований.

Эксперты обсудили формат совместного отчета о загрязнении Баренцева моря морским мусором и микропластиком. Основная цель этого документа - систематизация имеющихся знаний и выработка рекомендаций для решения проблемы.

На совещании выработали структуру и основное содержание отчета, определили ответственные организации и участников, наметили сроки подготовки документа, сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды. Стороны договорились рассмотреть проект отчета на заседании российско-норвежской рабочей группы по морской среде.

В марте стороны собираются организовать в Мурманске семинар по методологии оценки воздействия на окружающую среду и по вопросам определения видов хозяйственной и иной деятельности. Также участники совещания договорились провести очередное заседание российско-норвежской рабочей группы по морской среде в Москве осенью этого года.

Fishnews

На Сахалине продумывают, как привлечь суда в российские порты

Руководство Сахалинской области заявило о планах по созданию логистического хаба. Обсуждается и идея создания рыбной биржи: здесь прежде всего нужно обратить внимание на создание комфортных условий для оформления судов, считают в региональном агентстве по рыболовству.

Инвестиционная программа Сахалинской области предусматривает реализацию 10 масштабных проектов. Цель – создание в регионе высокотехнологичных рабочих мест, привлечение российских и зарубежных инвестиций, решение других задач по социально-экономическому развитию области. Об этом руководитель регионального агентства по рыболовству Иван Радченко рассказал на пресс-конференции, организованной Ассоциацией рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Как сообщает корреспондент Fishnews, одна из задач – создание логистического хаба Северного морского пути. «В рамках этого проекта планируется построить складские помещения, контейнерный терминал, реконструировать гидротехнические сооружения», – сообщил глава регионального ведомства.

С этим связан проект рыбной биржи. Ее создание – это обеспечение не только необходимой инфраструктуры, но и комфортных условий для оформления рыбопромысловых судов. «Ускорение процессов этих, упрощение процедур пограничного, таможенного, ветеринарного и других видов контроля», – перечислил основные направления Иван Радченко.

Сейчас идет проработка вопроса. «Задача поставлена – мы сейчас работаем над ней», – отметил он.

Внимания требует и создание гидротехнических сооружений. «Мы это понимаем, в том числе ведем переговоры с правительством Сахалинской области, говоря о том, что нужно выделять дополнительные финансирование, для того чтобы привести в надлежащее состояние гидротехнику везде – в Корсакове, в Невельске, в Холмске, в Поронае», – прокомментировал президент АРСО Максим Козлов.

Fishnews

Живой

Чего мы еще не знаем о блокаде Ленинграда

Текст: Елена Новоселова

В Санкт-Петербурге в Государственном музее политической истории России презентовали сборник архивных документов "Оборона Ленинграда 1941-1945". Какие мифы о блокаде обрушит этот увесистый том? Известна ли точная цифра погибших от голода во время этой величайшей гуманитарной катастрофы? На эти вопросы "РГ" отвечает ответственный редактор сборника, директор Российского государственного архива социально-политической истории Андрей Сорокин.

Сражающийся город

Андрей Сорокин: "Ленинград - умирающий город" - с моей точки зрения, это главный стереотип представлений о блокаде. Но это был живой, сражающийся город, и люди - гражданские и военные - общими усилиями эту крепость отстояли. Tак будет точнее всего. Более того, несмотря на масштабную эвакуацию промышленности из Ленинграда, его население обеспечивало огромный объем промышленного производства, в том числе и военного назначения, не только для нужд самого города, но и для всей страны.

Среди современных историков войны одна из самых дискуссионных тем - готовность-неготовность Советского Союза к нападению фашисткой Германии. Ленинград был хорошо защищен?

Андрей Сорокин: Вот в том-то и дело, что при обсуждении этой темы слишком часто все сводится к вопросам военно-технической готовности. А главная проблема, и об этом свидетельствуют документы, лежала в плоскости политической, а значит - организационной, административной, управленческой, назовите как хотите.

Не было подготовлено никаких инструкций для партийных и советских руководителей. Люди на местах не имели никаких представлений о том, что они должны делать в случае начала военных действий. В результате огромное количество вопросов решалось стихийно, без должной подготовки. Импровизация! Так создаются, в том числе, Государственный Комитет обороны (ГКО) - высший чрезвычайный орган государственного управления, Ставка Верховного главнокомандования, трижды видоизменявшаяся за короткое время.

20 августа 1941 года главное командование Северо-Западного направления издает приказ об организации обороны Ленинграда. В тот же день он отменяется решением Военного совета войск этого направления. Создается Военный совет обороны города. А через десять дней ГКО принимает новое постановление о его упразднении и создании Военного совета Ленинградского фронта. Он и станет высшим органом управления на этом направлении.

Особенно лихо по-революционному смотрится "введение выборности батальонных командиров".

Андрей Сорокин: Да, это один из пунктов первого из упомянутых мной постановлений, принятого под влиянием, очевидно, Климента Ворошилова, который в тот момент являлся главнокомандующим Северо-Западного направления. Очевидная апелляция к опыту Гражданской войны. Но на самом деле далеко не только эти ошибки совершают главные ленинградские начальники - Ворошилов и секретарь Ленинградского обкома Андрей Жданов. Например, они самоустраняются от руководства обороной города и не входят в состав Военного совета. За что получат заслуженный упрек со стороны Сталина буквально через два дня - 22 августа во время переговоров по прямому проводу между Москвой и Ленинградом. Впрочем, следует иметь в виду, что ведь и сам Сталин совершил подобную же ошибку: 23 июня в ответственный момент начала войны он отказался возглавить Ставку Верховного командования Красной Армии и только в начале августа в результате череды преобразований стал ее председателем и Верховным главнокомандующим. С моей точки зрения, именно импровизация в управлении - одна из главных причин поражений 1941 года...

Синий карандаш

На обложке книги один из документов: нервный почерк, синий карандаш, слово подчеркнуто двумя чертами, другое - одной. Эти графические нюансы что-то значат?

Андрей Сорокин: Сталинских документов в этом сборнике довольно много. В основном они из личного фонда Сталина, хранящегося в РГАСПИ, и имеют следы его персональной работы. На обложке размещен документ о военном совете обороны Ленинграда, который сыграет важнейшую роль в вопросах и военного, и гражданского управления обороной города и 33 блокированных врагом районов Ленинградской области.

Сталин работал с документами в основном именно карандашом. Объясняется это очень просто: шариковых ручек или не требующих постоянного обмакивания в чернильницу перьевых ручек не было, и для скорости, для удобства он пользовался карандашами. Простым, когда требовалось писать или вставлять какие-то обширные абзацы текста при редактировании документов. И чаще всего синим, когда накладывал резолюции. Иногда использовался и красный карандаш. В единичных случаях, видимо, просто попадался в тот момент под руку - зеленый. Но никакого особого смысла, никаких закономерностей типа красный - "запретить", зеленый - "разрешить", мы не обнаруживаем.

Сталин принимает очень активное участие в разработке и принятии решений, особенно в первый период обороны города. Более того, в его личном архиве мы найдем специальную тематическую папку, посвященную именно обороне Ленинграда. Этим документам Сталин придавал особое значение.

Он посвящен всем "павшим и выжившим в годы героической обороны". Данные о погибшем гражданском населении опубликованы?

Андрей Сорокин: Общее количество погибших в городе за годы блокады составляет 646 тысяч человек. На блокированной территории Ленинградской области за это же время погибло 88 тысяч человек. При этом, как следует из обобщающих справок, которые получил Жданов в начале 1945 года, в 1941-1942 годах не велся раздельный учет по категориям умерших по разным причинам. Поэтому мы вряд ли когда-нибудь узнаем цифры погибших от голода в этот период. Для этого нужно изучать первичные данные загсов. Но мы не можем рассчитывать, что в условиях самой тяжелой блокадной зимы при регистрации точно указывались причины смерти. Важно при этом подчеркнуть, что мы должны помнить и говорить о трагедии не только самого города, но и блокированных районов Ленинградской области, о которых мы очень часто вообще забываем упомянуть.

Магазины, школы, кладбища

Сохранившаяся кинохроника рассказывает страшную историю о том, как уходили блокадники. Очереди истощенных детей к прилавку с пайковым хлебом, исчезновение кошек и другой живности с улиц, трупы прямо на тротуарах. Листаю книгу и натыкаюсь на постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 18 июля 1941 года, которым введены карточки: рабочие и инженеры - 800 грамм хлеба в день, служащие - 600, иждивенцы и дети до 12 лет - по 400. Но это лишь резолюция, лишь то, что должно было быть…

Андрей Сорокин: Для меня было серьезным открытием обнаружить документы, которые рассказывают о том, что огромный объем продуктов питания распределялся через специально организованные столовые. Более 80 процентов гражданского населения города было охвачено системой общепита.

В справках, которые публикуются в нашем сборнике документов, приоткрываются и другие серьезные проблемы. Самый острый период блокады, как известно, пришелся на декабрь и январь 1941-1942 годов. Но мы знаем, что уже с февраля начинают увеличиваться запасы продовольствия в Ленинграде. В самом начале весны эти запасы достигают по разным видам продуктов уже 2-5-месячных объемов. При этом также известно, что для войск Ленинградского фронта в сентябре 1941-го достаточными считались лимиты продовольствия, обеспечивающие потребление в 20 суток. А в предвоенном мае в городе вообще имелся лишь 15-дневный запас пшеничной муки, причем власти города считали достаточным обеспечить "месячную потребность"... Объяснить, почему при столь объемных запасах продовольствия, которые с этого момента существуют на всем протяжении блокады, резко не увеличиваются пайки, я не могу.

По дну Ладоги

Вариант ответа: боялись весны, которая оборвет Дорогу жизни…

Андрей Сорокин: Вероятно, и этот фактор сыграл свою роль. Дорога жизни - метафорическое определение транспортной коммуникации через Ладожское озеро. Зимой 1941-1942 годов в документах руководства города и страны она называлась прозаичнее - "ледяная дорога". Сталин не придавал ей первостепенного значения. Все усилия поздней осенью 1941 года были сосредоточены на попытках прорыва блокады Ленинграда и восстановлении сообщения по суше. Постановление Ленинградского обкома о ее создании было принято уже тогда, когда первая "нитка" дороги (их было несколько) начала действовать. При этом нужно понимать, что переезд с одной стороны Ладоги на другую нередко был многодневным. К слову, мало кому известно, что по дну Ладожского озера в 1942 году был проложен трубопровод, по которому город снабжался нефтепродуктами, прежде всего, бензином, керосином. И построен он был в кратчайшие сроки с опережением тех сроков, которые определил ГКО. Это одно из очень важных инженерных свершений Великой Отечественной войны.

Судя по документам, в блокадном Ленинграде работают все без исключения органы социального обеспечения, которые мы можем только себе представить. Жизнь не останавливается. Как это возможно организовать в городе, где нет электричества, люди умирают от голода…

Андрей Сорокин: Мы публикуем целый комплекс решений так называемого мобилизационного характера. Только в 1941 году население города отработало, вдумайтесь в эту цифру, свыше 15 млн человеко-дней на строительстве оборонных сооружений. В блокадную зиму и после нее весной 1942 года были вычищены огромные объемы нечистот, мусора и снега. Люди мобилизовывались на разборку старых деревянных домов и других сооружений, чтобы обеспечить город топливом. Ленинградцы работали на торфоразработках, на сельхозработах. За время блокады было проведено более 320 такого рода кампаний, в которых приняло участие более 2 млн человек.

То, о чем вы сейчас рассказали, - очередной повод к дискуссии: "Кто победил в войне - Сталин и сталинская система управления или народ?".

Андрей Сорокин: Мне кажется, это противопоставление искусственным. В документах мы видим честное признание лиц, руководивших обороной города, что именно руками трудящегося населения Ленинграда была обеспечена его оборона. Но давайте признаем и мы, что народ, самоорганизуясь снизу, никогда бы не поставил перед собой и не нашел инструментов решений тех масштабных задач, которые обеспечили успех.

Продавщицу Симонову вернуть во фрезеровщицы

В сборнике есть уникальные подробности о быте города...

Андрей Сорокин: В условиях топливного кризиса зимой 1941-1942 года население мобилизуется на обследование свалок города: искали горюче-смазочные материалы, которые в мирное время списывались, утилизировались. Более внимательно начинают смотреть на бы­товые отходы. Граждане сдавали в переработку голенища сапог, рваные носки, консервные банки…

К тем, кто не работает по специальности, к иждивенцам властями принимаются специальные меры воздействия для того, чтобы их принудить к социально-полезному труду. Например, зав. городского бюро по учету и распределению рабочей силы в своей справке для Жданова вспоминает некую фрезеровщицу Симонову, которая работала продавцом райпищеторга, других граждан, и сообщает, что они направлены работать по специальности.

С современной точки зрения, нарушение...?

Андрей Сорокин: Наверное. Но на прошлое нельзя смотреть исключительно через призму сегодняшних представлений. Если, конечно, мы хотим его понять, а не использовать как дубину в драке. К сожалению, это признак массового сознания - воспринимать историческое прошлое через себя самих, через призму собственного сознания, на которое накладывают отпечаток условия окружающей нас действительности. Не той, в которой жила страна в годы блокады, а нашей сегодняшней. Конечно, современные интерпретации ошибок советского и партийного руководства необходимы. Но в основе этих размышлений и комментариев должна лежать работа с историческими документами, которые только и могут раскрыть реальное положение вещей и реальные причины происходивших событий.

Как вспоминают блокадники, таких банд, какие орудуют в фильме "Место встречи изменить нельзя", в изолированном городе не было. Но шайки воришек все же орудовали. Как город справлялся с преступностью во время войны?

Андрей Сорокин: Среди документов высших органов государственного управления об этом свидетельств мало. Назову, например, постановление Ленинградского горкома ВЛКСМ "О работе комсомольского полка по охране революционного порядка в городе", где сказано, что специальные группы молодежи будут участвовать в рейдах милиции по проверке документов, прописки населения, светомаскировки и т.д. Конкретных данных по уголовной преступности мы в сборнике не найдем. Однако отсутствие таких сведений в документах высших органов политического управления, как мне кажется, говорит само за себя. Ведь применительно к другим территориям в переписке высших руководителей с советскими и партийными начальниками областей и национальных республик мы довольно часто сталкиваемся с обсуждением вопросов уголовной преступности и проблем безопасности в целом. На мой взгляд, это позволяет нам говорить о том, что острота этой проблемы на блокированной территории была существенно ниже, чем в глубоком тылу. Вместе с этим силовые структуры Ленинграда никуда не делись, они продолжали свою работу точно так же, как и все остальные органы управления и социального обеспечения.

Еще один больной и "темный" вопрос истории блокады - это количество эвакуированных. Почему вывоз гражданского населения проводился медленно?

Андрей Сорокин: То, как происходила эвакуация, - одна из главных претензий, которые могут быть предъявлены Жданову. Тем более что не раз ее озвучивали и руководители советского государства, начиная с Микояна и заканчивая самим Сталиным. Впервые эта проблема была озвучена уже в августе 1941-го. В личном фонде Анастаса Микояна, который был членом Совета по эвакуации, мы найдем несколько сводок, где фиксируется количество гражданского и военного населения, эвакуируемого из Ленинграда. В личном фонде Жданова есть сводный документ по этой теме. В справке заведующего городским бюро по учету рабочей силы А.Смирнова от 6 апреля 1943 г. говорится, что с июня 1941-го по апрель 1943-го было эвакуировано 1 миллион 743 тысячи человек. Конечно, эти данные открыты для обсуждения и уточнения. Но меня удивляет, когда общественные дискуссии по вопросам истории блокады часто сводятся к констатации факта, что нам якобы неизвестны цифры эвакуации, смертности и других показателей жизни блокированной территории. Эти данные есть в открытых документах, с ними можно работать, перепроверять их по разным источникам, смотреть из чего они складывались, на основании каких первичных документов скалькулированы. Но эти цифры есть. Мы сегодня можем говорить об очень большом пласте документальных материалов, доступных историкам, но недостаточно вовлеченных в научный и общественный оборот.

Цифры

Из справки П.С. Попкова 6 апреля 1944 года "О положении в Ленинграде во время блокады"

- трамваи в 1942 году перевезли 185 миллионов человек,

- наименьшими нормы отпуска хлеба были с 20 ноября по 25 декабря 1941 года и составляли для рабочих 250 грамм, а для служащих, иждивенцев и детей - 125 грамм,

- с апреля 1942 года создается сеть столовых усиленного питания: три четверти населения было ей охвачено,

- бани - количество помывок в 1942 году - 9,6, в 1943 - 14,4.

- театры посетило в 1942 - 700 тысяч зрителей, в 1943 - 1,4 миллиона,

- кино - в 1942 - 6 миллионов зрителей, в 1943 - 11,5 миллиона,

- после эвакуации в городе осталось 17 действующих детских домов,

- в 1942 году родилось 14 394 человека, умерло 528 830, в 1943 - родилось 7769, умерло - 22 947, в 1944 - родилось 4475, а умерло 2948.

Несладкий гранит науки

В каком из городов России удобнее всего живется студенту?

Текст: Антон Валагин, Андрей Куликов, Юлия Резникова, Вера Черенева

Быть студентом выгоднее всего в Саратове, Челябинске, Воронеже, Барнауле и Тольятти - как показало исследование Авито, в этих городах и зарплата неплохая, и аренда квартиры обойдется совсем недорого. Насколько результаты этого исследования соответствуют действительности, убедились собкоры "РГ".

Еще с советских времен студенческим городом считается Саратов. По данным областного министерства образования, в регионе, преимущественно в самом Саратове, сейчас обучаются свыше 70 тысяч студентов, и получать образование в город едут люди практически со всей страны, а также 60 иностранных государств. В основном это, конечно, представители стран Азии и Африки.

Быть студентом выгоднее всего в Саратове, Челябинске, Воронеже, Барнауле и Тольятти - как показало исследование Авито, в этих городах и зарплата неплохая, и аренда квартиры обойдется совсем недорого. Насколько результаты этого исследования соответствуют действительности, убедились собкоры "РГ".

Еще с советских времен студенческим городом считается Саратов. По данным областного министерства образования, в регионе, преимущественно в самом Саратове, сейчас обучаются свыше 70 тысяч студентов, и получать образование в город едут люди практически со всей страны, а также 60 иностранных государств. В основном это, конечно, представители стран Азии и Африки.

Примерно такая же ситуация и в другом городе студентов - Воронеже. По данным риелторов, приехавшая за высшим образованием молодежь формирует 40 процентов городского рынка аренды квартир.

- "Однушки" - это вотчина студентов, - говорит продавец недвижимости Оксана Аникеева. - В среднем аренда квартиры такого класса стоит около десяти тысяч рублей в месяц. Только в центре это будет "хрущевка" в не самом лучшем состоянии, со старой техникой и минимальным комплектом мебели. А на окраинах, где тоже есть вузы, за эти же деньги можно снять хорошо обставленную квартиру в новом доме.

На цену влияет и близость к месту учебы. Скажем, главный корпус Воронежского госуниверситета, где находится большинство естественно-научных факультетов, расположен в самом центре города, а общежитий вокруг него нет - они в другом студгородке, до которого час езды на маршрутке. Владельцы квартир этот момент учитывают, и квартиры у ВГУ стоят на три-пять тысяч рублей дороже. Зато студенты имеют возможность снимать квартиры в складчину: вдвоем - однокомнатную, втроем-вчетвером - двухкомнатную и так далее, - сокращая таким образом расходы на жилье как минимум вдвое.

Хорошо в Воронеже и с работой для студентов. 25-27 тысяч рублей в месяц можно заработать, не имея никаких навыков.

Однако данные Авито не всегда совпадают с реальностью. Так, по оценкам сервиса, аренда "однушки" в Санкт-Петербурге обходится в среднем в 22 тысячи рублей. Но по данным ГК "Актив", в Центральном районе города аренда однокомнатной квартиры обойдется в 32,5 тысячи рублей. На Васильевском острове можно снять жилье за 24,5 тысячи. Но квартплату придется оплачивать отдельно. В центре ее размер высок - платеж за отдельную квартиру составляет от пяти до десяти тысяч рублей в месяц в зависимости от типа дома. Многие студенты снимают комнату вскладчину, селятся по два-три человека в одну комнату. Традиционно самое дешевое жилье в Колпино или в Шушарах. Там "однушку" можно снять и за 17 тысяч. Но это слишком далеко от учебы. Кстати, свыше 70 процентов студентов в Петербурге - иногородние. Многим из них мест в общежитии не хватает и они вынуждены снимать жилье.

Зато дороговизна аренды жилья в Санкт-Петербурге, можно сказать, компенсируется высокими заработками студентов. Они получают в среднем 39 тысяч рублей. Вакансии для студентов на рынке труда города занимают особую нишу. Главная их особенность - скользящий график, который составляется раз в неделю. Студентам удобно, когда перед зачетами они могут работать и два часа в день, а в свободные дни - восемь или даже 12. Такой "плавающий" график им могут предложить службы доставки, кафе, куда их принимают официантами, уборщиками и кассирами. Студенты также устраиваются таксистами и грузчиками.

Подобная ситуация и в других крупных городах. Например, в Екатеринбурге студенты в свободное от учебы время чаще всего находят подработку в сфере услуг. По данным портала работа.ру, наиболее востребованы у работодателей менеджеры по продажам (их заработок - 20-45 тысяч рублей в месяц), продавцы-консультанты (15-40 тысяч), промоутеры (10-20 тысяч), работники ресторанов быстрого питания и курьеры (20-25 тысяч).

Большой популярностью у студентов, предпочитающих "работать головой", пользуются репетиторство (500-700 рублей за часовое занятие) и написание рефератов, курсовых и дипломных работ (за этот труд молодежи платят от 20 до 40 тысяч в месяц).

На аренду квартир студенты в Екатеринбурге тратят от 15 тысяч за однокомнатную до 20-27 тысяч за "двушку" вместе с коммунальными расходами. Если дом старый, а квартира в неважном состоянии, аренда обходится дешевле - 12-13 тысяч за однокомнатную.

Хурба не принимает

Аэропорт в Комсомольске-на-Амуре приостановил работу, лишившись сертификата Росавиации

Текст: Александр Филимоненко (Комсомольск-на-Амуре)

Начиная с 23 января аэропорт Хурба Комсомольска-на-Амуре не принимает гражданские рейсы. Руководство воздушной гавани, имеющей класс "В", выпустило уведомление, что приостанавливает обслуживание полетов до устранения замечаний, сделанных контролирующими органами.

Ранее Дальневосточное управление Росавиации аннулировало сертификат оператора аэродрома из-за нарушений в сфере обеспечения безопасности полетов. По информации исполняющего обязанности начальника управления Николая Белова, в случае ЧП компания АО "Комсомольский аэропорт" не сможет должным образом организовать аварийно-спасательные работы. Требуется, в частности, увеличить количество пожарной техники и укомплектовать состав дежурной смены.

Претензии к оператору аэропорта Хурба - санкт-петербургской фирме "ЕВМ Недвижимость" - возникли еще два года назад. Минтранс Хабаровского края не раз обращался к ее руководству с просьбой выполнить требования надзорных органов, в аэропорту неоднократно бывали представители ведомства.

- Это частная компания - мы не имеем никаких рычагов воздействия на нее, в отличие от Росавиации и транспортной прокуратуры, и можем лишь давать рекомендации, - уточнил исполняющий обязанности министра транспорта Хабаровского края Максим Прохоров. - Собственник пытался устранить недочеты, но...

Комсомольский аэропорт - не самая загруженная воздушная гавань на Дальнем Востоке, тем не менее у нее важная роль: это стыковочный пункт на северном маршруте Николаевск-на-Амуре - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск. Кроме того, аэропорт два раза в неделю обслуживает сахалинские рейсы, а еще является запасным.

После закрытия Хурбы полеты в отдаленные населенные пункты Николаевск, Богородское, Херпучи, Чумикан стали прямыми, без промежуточной посадки в Комсомольске-на-Амуре. Проблема возникла лишь у пассажиров регионального авиаперевозчика, летающего из города Юности в Южно-Сахалинск. Но авиакомпания "Аврора" нашла выход.

- Те, кто купил билеты на даты до 14 февраля включительно, смогут переоформить их на рейс Южно-Сахалинск - Хабаровск. Мы будем компенсировать людям затраты на дорогу из Комсомольска-на-Амуре в столицу края и обратно наземным транспортом. Пассажирам, у которых полет планировался после 14 февраля, вернем стоимость билета без удержаний, - уточнили в пресс-службе авиаперевозчика.

Когда заметка готовилась к печати, в краевом минтрансе "РГ" сообщили, что аэропорт Хурба уже набрал дополнительный персонал в службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов. Сейчас новички проходят обучение. Решается вопрос и об аренде дополнительной пожарной техники. Однако о сроках устранения всех недочетов, выявленных Росавиацией, в краевом минтрансе сказать не смогли.

Между тем

Авиакомпания "Сибирь" собиралась начать в этом году полеты по маршруту Благовещенск - Комсомольск-на-Амуре. Авиаперевозчик надеется, что оператор аэропорта Хурба успеет вернуть сертификат Росавиации до старта продажи билетов.

Оценить состояние

КС РФ обязал уточнить правила обеспечения отпусками полицейских

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Судьи Конституционного суда РФ обязали федерального законодателя поставить точку в споре, можно ли приравнять понятия "по болезни" и "по состоянию здоровья". Разбирательство было проведено в связи с жалобой бывшего заместителя начальника полиции УМВД РФ по городу Перми Владимира Чистякова.

Экс-полицейский попросил проверить на соответствие Конституции РФ положения статьи 63 федерального закона о службе в органах внутренних дел. В 2018 году он подал рапорт об увольнении со службы в связи с заболеванием и одновременно - заявление об отпуске по личным обстоятельствам. Такой отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия предоставляется по желанию сотрудника при соблюдении определенных условий. Однако Чистякову руководство, а затем и суды в этом праве отказали на том основании, что он был уволен в связи с болезнью, а статья 56 того же закона такого основания для предоставления отпуска не содержит.

- Такое положение необоснованно ставит сотрудников, увольняемых в связи с болезнью, в худшее положение по сравнению с сотрудниками, увольняемыми по состоянию здоровья, - указал Чистяков в обращении в КС. - Следовательно, оспариваемое положение закона противоречит статье 19 Конституции РФ, приводит к дискриминации.

Изучив обстоятельства дела, судьи согласились с приведенными доводами. Решение обосновано ранее обнародованными правовыми позициями суда, а потому вынесено без проведения публичных слушаний. Оспоренные положения признаны не соответствующими Конституции РФ.

В первую очередь в решении КС подчеркивается, что "лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции", чем объясняются повышенные обязательства государства перед ними, в том числе особые основания для отпуска. Статья 63 не указывает конкретных оснований увольнения, с которыми связано возникновение права на отпуск по личным обстоятельствам. Однако трактовка ситуации неоднозначна: увольнение по болезни можно считать ухудшением состояния здоровья.

- Имеются основания для оценки части 1 статьи 63 данного ФЗ как предусматривающей предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска по личным обстоятельствам в связи с ухудшением состояния его здоровья независимо от конкретного основания увольнения, - указали судьи.

КС также напомнил, что "самого по себе нарушения требования определенности правовой нормы может быть вполне достаточно для признания такой нормы противоречащей Конституции РФ". А представители органов исполнительной и законодательной власти, принявших и подписавших оспариваемый нормативный акт, не пришли к однозначному решению по поводу ее трактовки. На этом основании КС предписывает федеральному законодателю "незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания части 1 статьи 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". После того, как это будет сделано, дело Владимира Чистякова подлежит пересмотру.

Зима под контролем

Владимир Путин обсудил с главой "Россетей" работу энергосистемы страны

Текст: Кира Латухина

О том, как энергосистема страны проходит аномально теплый период, президенту на встрече в Ново-Огарево рассказал глава "Россетей" Павел Ливинский. Массовых отключений нет. Речь также шла об итогах года и планах развития.

"Как год прошли?" - поинтересовался Владимир Путин. "Год отработали очень достойно", - заверил собеседник. Все задачи выполнены. По итогам прошлого года прибыль 125 млрд рублей. "Мы получили повышение кредитного рейтинга. Снизили долговую нагрузку группы компаний "Россети"", - сообщил он. И выросла стоимость акций, капитализация, на 80 процентов.

"Мы сейчас находимся в середине осенне-зимнего периода. Несмотря на то, что температура в европейской части России аномально теплая, хватает и аномальных явлений. Проходим без массовых отключений, справляемся. Все дежурные бригады и аварийные источники в готовности находятся", - подчеркнул Ливинский. "Уверен, что не подведем, Владимир Владимирович, в осенне-зимний период", - сказал он.

"Как финансовые результаты?" - поинтересовался президент. "По прибыли - 125 миллиардов, это на уровне 2018 года. Выручка, показатель EBITDA, финансовой устойчивости - мы все в рамках бизнес-плана выполнили, даже с увеличением", - последовал ответ.

Наиболее тяжелая финансовая ситуация была в "Россети Северный Кавказ", но план выхода из убыточного состояния понятен. Принято отдельное постановление правительства, по нему выполняются показатели снижения потерь. "К 2023 году мы выведем его из убытков", - уверен глава компании. "Это последнее, единственное убыточное ДЗО в группе компаний "Россети". Все остальные у нас стабильно устойчивые, прибыльные. Были проблемы в "Ленэнерго", они у нас решены еще в 2018 году", - сообщил он.

Спросил Владимир Путин и о планах развития. "За 2019 год мы 322 тысячи договоров техприсоединения выполнили, - сказал собеседник. - Суммарная нагрузка, которую присоединили, - население, бизнес, промышленность, сфера услуг, сельское хозяйство - это 14,5 гигаватта мощности, огромная нагрузка".

Все мероприятия комплексного плана расширения и развития магистральной инфраструктуры выполнены, такие объекты, как энергоснабжение газопровода "Сила Сибири", Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, усиление надежности Московского региона, перечислил Ливинский. На этот год сводная инвестиционная программа - около 290 миллиардов рублей, в ней учтены все необходимые потребности в развитии на территории регионов присутствия.

"Основные крупные объекты - это ввод подстанции 330 киловольт в Мурманске для присоединения новых потребителей города Мурманска, это пять высоковольтных подстанций и полное завершение реконструкции и расширения систем электроснабжения Калининградской области", - сообщил докладчик. "Мы абсолютно можем работать сегодня в изолированном режиме, мы полностью себя энергообеспечиваем в случае любых нештатных и штатных ситуаций в Калининградской области", - уточнил он. "Это объекты в каждом регионе присутствия, наиболее тяжелые, сложные мероприятия, где у нас сдерживается развитие промышленности", - продолжил Ливинский. Это учитывается в планах развития, и в 2020 году все идет в срок, в том числе и второй этап по увеличению надежности Московского региона.

Домашняя ипотечка

Как господдержка поможет сэкономить на покупке жилья семьям с детьми

Возможная экономия российских семей при покупке жилья по ипотечному кредиту благодаря мерам господдержки может оказаться выше двух миллионов рублей, посчитали в аналитическом центре госкомпании ДОМ.РФ. Одновременно ставки по ипотеке в 2020 году практически со стопроцентной вероятностью окажутся самыми низкими за всю историю жилищного кредитования в России.

Два миллиона рублей, которые могут сэкономить на ипотеке семьи с двумя детьми после реализации всех мер господдержки, - это более 40% средней цены квартиры, приобретаемой в ипотеку (но не в Москве и не в Санкт-Петербурге), указывают в ДОМ.РФ. Расчет справедлив для среднестатистической квартиры в региональной новостройке - 54 квадратных метра со средней ценой метра 57 тысяч рублей. Таким образом, квартира будет стоить 3,08 млн рублей, первоначальный взнос (обычно 20%) составит 615,5 тыс. рублей.

Экономия складывается из нескольких показателей. Ключевая мера господдержки семей с детьми - программа материнского капитала, которая будет расширена после Послания президента Федеральному Собранию (задним числом, с 1 января 2020 года). Теперь в нее включаются семьи с одним ребенком, которые получат 466 тысяч рублей, а за второго производится доплата 150 тысяч рублей. Всего получается 616 тысяч рублей, которыми семья с двумя детьми может полностью оплатить первоначальный взнос по ипотечному кредиту, отмечают в ДОМ.РФ.

Еще одна мера для покупателей жилья - налоговый вычет при приобретении недвижимости. Государство возвращает из суммы уплаченных налогов 13% стоимости приобретенного жилья, но не более 2 млн рублей на человека (260 тысяч рублей). Воспользоваться вычетом могут оба супруга, если квартира оформлена в долевую собственность. В расчете эта сумма составляет 400 тысяч рублей.

Также с 2018 года действует госпрограмма субсидирования ипотеки для семей с двумя и более детьми, родившимися с 2018 по 2022 годы. Ставка по ней установлена на уровне до 6% годовых, крупнейшие банки предлагают кредиты по ставке ниже 5%.

Ежемесячный платеж по кредиту при стандартном сроке в 15 лет и рыночной ставке в 9% будет на уровне 25 тысяч рублей, а в рамках программы "семейной ипотеки" платеж снижается на 5,5 тысячи (до 19,5 тысячи рублей). Всего за время выплаты кредита среднестатистическая семья сэкономит на уплате процентов 991 тысячу рублей, отмечают в ДОМ.РФ.

Дополнительно есть возможность воспользоваться еще одним вычетом из суммы уплаченного НДФЛ - он распространяется на сумму уплаченных процентов по ипотеке до 3 млн рублей. Для двух супругов при указанных средних показателях это еще 136 тысяч рублей.

Таким образом, общая сумма помощи от действия различных государственных механизмов при приобретении семьей с двумя детьми средней квартиры составляет до 2,1 млн рублей. Если в семье рождается третий ребенок, государство возмещает дополнительно 450 тысяч рублей на погашение долга по ипотеке, а общая сумма поддержки такой семьи со стороны государства, следовательно, возрастает более чем до 2,6 млн рублей.

В 2020 году, вероятно, стоит ожидать и продолжения тенденции по снижению ипотечных ставок. По словам главы банка ВТБ Андрея Костина, если Банк России продолжит снижать ключевую ставку, то уже в этом году ставки по ипотеке могут опуститься до 8%. В конце декабря глава Банка России Эльвира Набиуллина говорила, что потенциал снижения ставок в ближайшие годы действительно сохраняется, они могут упасть до 7-8%. По данным ЦБ, в ноябре 2019 года средневзвешенная ставка по рублевой ипотеке достигла исторического минимума, снизившись до 9,19%.

Текст: Роман Маркелов

В Калининграде вручили первый сертификат за рождение первенца

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов в понедельник вручил первый сертификат на 300 тысяч рублей за рождение первенца в рамках новой региональной меры поддержки молодых семей, сообщила пресс-служба областного правительства.

"Первым получателем стала семья Мельниковых из Пионерского. В июне 2019 года мама ребенка Ульяна окончила Институт образования БФУ имени Канта, а ее супруг Владислав – один из военных вузов региона. В Рождество в семье военнослужащего родился первенец Матвей. Такое приятное событие дало семье Мельниковых право на получение сертификата на единоразовую выплату в размере 300 тысяч рублей, которую они должны использовать в течение года", - сообщили в правительстве.

Новая единоразовая выплата закреплена в Социальном кодексе Калининградской области. Ее получателями могут стать мамы, которые родили первого ребенка после 1 января 2020 года, во время обучения в колледже или вузе по очной или очно-заочной форме, а также в течение трех лет после его окончания. На предоставление единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в 2020 году в областном бюджете предусмотрено 201,9 миллиона рублей.

Средства могут быть использованы на улучшение жилищных условий, в том числе ремонт жилого помещения; приобретение товаров детского ассортимента и предметов длительного пользования. Также ими можно оплатить обследование, лечение ребенка и матери по рекомендации медицинской организации государственной системы здравоохранения.

Опубликована уникальная карта оборонительных рубежей Ленинграда

Радио Sputnik. Топографическую карту Ленинграда с указанием схем оборонительных рубежей 1942 года опубликовало издание "Петербургский дневник".

Во время обороны Ленинграда подступы к осажденному городу прикрывали сотни дотов и дзотов. Как рассказал изданию краевед и один из создателей народного музея "Дот рубежа Ижора" Денис Шаляпин, в период с 1941-го по 1943 год строились также так называемые сборные жботы (железо-бетонные огневые точки). В отличие от дотов, такие конструкции собирались из бетонных блоков и при необходимости довольно быстро разбирались. До наших дней жботы практически не дошли.

Гораздо лучше сохранились литые доты оборонительного рубежа Ижора, созданные в 1943 году после прорыва блокады, отметил краевед.

"Естественно, что по Дороге жизни никто не стал бы везти сухой бетон — везли еду. А когда сообщение было восстановлено и необходимые материалы стали поступать в город, началось сооружение "Ижоры"", — пояснил Денис Шаляпин.

День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады отмечается 27 января.

Ранее радио Sputnik сообщало, что в России вручены первые медали в честь 75-летия Победы.

Туристов начнут пускать в Татарстан по электронной визе с 2021 года

Радио Sputnik. Татарстан с 1 января следующего года начнет принимать по электронной визе жителей 53 стран. Об этом сообщает "Татар-информ" со ссылкой на заявление председателя Госкомитета РТ по туризму Сергея Иванова.

"Туристский поток в Республику Татарстан продолжает расти, однако средний чек туриста уменьшается. Решение этой проблемы мы видим в увеличении количества иностранных туристов. Увеличению турпотока из-за границы будет способствовать введение со следующего года электронных виз", – заявил Иванов.

Он пояснил, что этот закон уже вступил в силу с 1 октября 2019 года в Санкт-Петербурге. С 2021 года года он распространится и на Татарстан.

"Для того, чтобы с введением электронных виз турпоток из этих стран вырос, нам необходимо провести активную работу по продвижению на соответствующих туристских рынках", – подчеркнул Иванов.

Ранее радио Sputnik сообщало, что в Татарстане названо число жертв пожаров за новогодние праздники.

В Бишкеке прошел митинг-реквием в честь годовщины прорыва блокады Ленинграда

В Бишкеке в парке имени Даира Асанова с участием президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова состоялся митинг-реквием в честь 77-летия прорыва блокады Ленинграда. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.

«День снятия блокады Ленинграда - это день, когда укрепилась вера в Великую Победу не только у жителей Ленинграда, но и у всех людей Советского Союза. Этот день - одна из самых героических страниц истории Великой Отечественной войны», - сказал Сооронбай Жээнбеков на митинге-реквиеме.

Глава государства отметил, что 900 дней блокады Ленинграда - стало символом массового героизма, величия народного духа и неиссякаемого патриотизма.

«Мы очень бережно относимся к памяти тех трагических, и одновременно героических дней. Гордимся блокадниками - нашими соотечественниками, которые сегодня находятся среди нас. Склоняем голову перед памятью более четырех с половиной тысяч кыргызстанцев, павших смертью храбрых при освобождении Ленинграда от вражеского окружения», - подчеркнул Жээнбеков.

Президент отметил, что кыргызстанцы помнят историю и будут решительно бороться против попыток ее переписать.

«Мы помним героизм и отвагу наших отцов и дедов, будем решительно бороться против попыток переписать историю. Мы склоняем головы перед памятью всех погибших, но не побежденных. В том числе, и перед памятью более 130 тысяч кыргызстанцев, погибших в Великой Отечественной войне. Мы обязаны помнить тех, кто отдал свою жизнь за наше будущее», — подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.

Глава государства отметил, что 75-летие Победы в Великой Отечественной войне в Кыргызстане будет отмечаться как всенародный праздник, на самом высоком уровне.

Напомнил, что из блокадного Ленинграда в Кыргызстан были эвакуированы более 16 тыс. человек, 3 тыс. из которых были детьми.

Глава государства отметил, что кыргызстанцы высоко ценят мужество, героизм и крепкий дух блокадников Ленинграда.

В митинге-реквиеме приняли участие председатель ОО «Кыргызское общество блокадников Ленинграда» Анна Кутанова, ветераны Великой Отечественной войны и жители города Бишкек, чрезвычайный и полномочный посол РФ в КР Николай Удовиченко, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Райимберди Дуйшенбиев и мэр города Бишкек Азиз Суракматов.

Кольская АЭС оптимизировала процесс пломбировки оборудования при помощи магнитных замков-пломб

Инновационный способ пломбировки оборудования, предложенный работником Кольской АЭС, отмечен отраслевой наградой.

Инженер реакторного цеха Кольской атомной станции Алексей Толстопятов отмечен наградой конкурса по развитию gроизводственной системы «Росатом» (ПСР*) среди работников электроэнергетического дивизиона за предложение, направленное на повышение уровня безопасности труда.

Совместно с коллегами он предложил инновационный способ оптимизации процесса пломбировки оборудования при помощи магнитных замков-пломб.

«В защитных перчатках вставить тонкую проволоку в крошечную пломбу – непростая задача, которую необходимо выполнить в максимально короткое время. Ведь работа ведется на вскрытых разъемах оборудования первого контура. Применение магнитных замков-пломб позволило в 6 раз сократить время на проведение этой технологической операции», - рассказал Алексей Толстопятов.

Его идея уже нашла практическое применение в ходе масштабной ремонтной кампании, проходившей на Кольской АЭС в 2019 году. Новый способ пломбировки повысил безопасность труда операторов реакторного цеха, минимизировал риски возникновения неисправностей оборудования из-за наличия в нем посторонних предметов, а также более чем в 10 раз снизил затраты на приобретение расходных материалов.

Конкурс предложений по улучшениям и проектов по развитию gроизводственной системы «Росатом» на предприятиях Госкорпорации проводится с 2011 года. За это время разработаны десятки предложений экономический эффект от внедрения которых исчисляется сотнями миллионов рублей.

Нескучный Хельсинки. Чем заняться туристу в финской столице

Хельсинки многие туристы считают довольно скучным: достопримечательностей мало, погода — так себе. Но там есть места, способные сломать этот стереотип. Дополнительный плюс — близость к России: на скоростном поезде из Санкт-Петербурга ехать всего 3,5 часа. Чем заняться в столице Финляндии, где есть, отдыхать и искать душевный покой — в фотоленте РИА Новости.

Хельсинки в 1550 году основал шведский король Густав Ваза. Дома в городе несколько веков были деревянными. Каменная застройка началась после 1809 года, когда Финляндия вошла в состав Российской империи.

В последнее десятилетие Хельсинки неизменно попадает в рейтинг самых комфортных для жизни городов мира, причем в первую пятерку. А среди самых безопасных был на втором месте (после Люксембурга).

Сенатская площадь — одна из главных достопримечательностей. В середине XIX века там возвели кафедральный собор Святого Николая, а перед ним поставили памятник Александру II, при котором страна получила автономию и финский язык стал государственным.

В финской столице многие здания напоминают петербургские, поскольку застройкой занимались те же архитекторы.

В советское время в Хельсинки нередко снимали иностранные фильмы, действие которых происходило в СССР (например, "Телефон", "Белые ночи").

В прошлом году в городе открылась библиотека Oodi . "На третьем этаже есть отдел литературы на русском языке, а еще — большой читальный зал, из которого видны Народная площадь, Дом музыки, музей современного искусства "Киасма", — перечисляет гид по Хельсинки Светлана P. — Терраса находится на одном уровне с входом в парламент. Архитекторы специально спланировали здание так, чтобы подчеркнуть равноправие всех граждан страны".

Allas в переводе с финского "бассейн". Его построили на воде за счет краундфандинга. Туда может зайти любой, попариться в сауне и поплавать под открытым небом. "Особенно хорошо там зимой, когда темно, холодно, море штормит, а ты сидишь в теплой воде и смотришь на президентский дворец, — говорит Светлана P. — Еще здесь можно позагорать, посидеть на террасе, пообедать".

Другое модное заведение — ресторан-сауна Löyly (по-русски — "пар"). Это в западной части города. Тут можно попариться, потом искупаться в море, а зимой — в проруби.

"Сауну там топят дровами, хотя обычно все на электричестве, — отмечает Светлана P. — Многие финны обожают плавать в ледяной воде, и большинство помешаны на парных".

На террасе с видом на море и острова можно выпить чашку кофе или бокал шампанского. Зимой в ресторане, сидя у камина, стоит заказать lohikeitto — финский рыбный суп из лосося на сливках.

Успенский собор середины XIX века стоит на высокой скале в центре Хельсинки, в районе Катаянокка (Katajanokka). Это крупнейший православный храм в Северной Европе. Кирпич для него везли с Аландских островов, из разрушенной во время Крымской войны крепости Бомарсунд.

С площадки у храма открывается панорамный вид на город.

Вокзал Хельсинки — архитектурный памятник начала прошлого века в стиле модерн. На фасаде — гранитные атланты с массивными лампами в руках.

В часовне тишины Камппи не слышен городской шум, можно сосредоточиться на своих мыслях и принять какие-то важные решения.

Тут не проводят религиозных служб — священнослужители и социальные работники помогают людям с психологическими проблемами.

Здание находится на площади Narinkkatori (Наринккатори). С 1870 по 1929 год здесь торговали одеждой русские купцы. И финны прозвали это место Narinkka — от часто повторяемого продавцами "на рынке".

Когда-то пролетарский район Каллио (в переводе "скала") теперь считается богемным. Публика там пестрая — писатели, художники, бедные студенты.

"Если хотите посмотреть буржуазные кварталы, отправляйтесь на юго-запад Хельсинки, в районы Ullanlinna и Eira. Там множество бутиков, антикварных лавок, кафе и ресторанов", — советует Светлана Р.

Памятник композитору Яну Сибелиусу, автору неофициального гимна Финляндии, — скульптурная композиция из нескольких сотен труб.

Старый крытый рынок Хельсинки напоминает вокзал небольшого городка XIX века.

Тут можно купить продукты и пообедать.

В качестве сувенира из Хельсинки увозят деревянные кружки, финский шоколад, одежду или посуду с Муми-троллями. Ведь именно здесь родилась и жила создательница историй о них — Туве Янссон.

Также туристы часто берут с собой варенье из морошки (lakkahillo), консервы из мяса северного оленя, лося или медведя.

Молодежное измерение председательства России в БРИКС и ШОС: календарь мероприятий

В 2020 году в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества и объединении БРИКС Росмолодежью совместно с органами исполнительной власти ряда российских регионов и молодежными общественными организациями запланировано проведение международных молодежных мероприятий по широкому спектру направлений.

Отбор российских участников на мероприятия Росмолодежи и партнерских организаций проходит в Автоматизированной информационной системе «Молодежь России».

В 2019 году с помощью АИС «Молодежь России» отобрано более 219 000 участников на более чем 15 000 мероприятий, из них 7 900 участников 58 международных мероприятий.

Ключевым событием в сфере молодежного сотрудничества на пространстве БРИКС в 2020 году станет VI Молодежный саммит БРИКС, который состоится в период с 12 по 16 июля в г. Ульяновске.

«На полях» Саммита будет организована Встреча министров и руководителей ведомств стран БРИКС, курирующих молодежную политику. По итогам Саммита будет разработан план действий, содержащий конкретные предложения по дальнейшему расширению взаимодействия между молодыми лидерами стран «пятерки».

В июле 2020 года в г. Челябинске и г. Санкт-Петербурге состоится очередное заседание Молодежного совета ШОС, участие в котором традиционно примут представители национальных частей данной организации. Особое внимание в ходе заседания предполагается уделить вопросу вступления в Молодежный совет ШОС представителей Индии и Пакистана.

Кроме того, в сентябре в г. Уфе и г. Челябинске будет проведена молодежная акселерационная программа «Международный бизнес-инкубатор стран БРИКС», направленная на содействие созданию успешных бизнес-проектов, основанных на международной кооперации молодежи Российской Федерации и стран-участницБРИКС, выявление наиболее перспективных проектов и содействие в их продвижении

и коммерциализации.

В октябре в г. Салехарде, г. Ханты-Мансийске и г. Челябинске пройдет V Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС. Главной целью мероприятия станет рассмотрение основных итогов заседанияСовета глав государств-членов ШОС и саммита БРИКС в 2020 году и формирование предложений по дальнейшему продвижению гуманитарного сотрудничествана пространстве БРИКС и ШОС усилиями молодежи.