Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Огород без документов

Верховный суд РФ разъяснил, как оформлять наследство на старые участки земли

Очень полезное для многих дачников и садоводов разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Спор, который изучала высокая судебная инстанция, касался весьма болезненного и непростого вопроса - оформления наследства на дачные сотки. Причем речь про те земельные участки, которые считаются "старыми", полученными много лет назад, и у которых есть проблема с документами.

Суть проблемы в следующем. В нашей стране огромное количество земельных участков, которые во времена Советского Союза давали своим работникам фабрики, заводы и другие самые разные предприятия и организации. На часть таких участков документов либо совсем нет, либо пожелтевшие бумажки давно и безнадежно устарели.

Многие предприятия, что выделяли своим сотрудникам сотки под огороды, давно прекратили свое существование. Уничтожены и их архивы.

Безусловно, с таких участков граждан никто не выгоняет, но и ничего сделать с подобными сотками люди не могут - ни продать, ни подарить, ни завещать. Более того, если по градостроительным планам сотки отходят местной власти под новые объекты, выкупают землю лишь у тех, у кого сотки законные.

Отсутствие положенных документов у владельцев таких соток постоянно рождают проблемы. Главная - как зарегистрировать право собственности на такой участок.

Наша история началась в Ленинградской области, где некий гражданин получил в 1991 году от исполкома сельсовета народных депутатов Приозерского района участок площадью 6 соток под огород. Земля была предоставлена без права возведения каких-либо строений.

В 2015 году собственник шести соток скончался. Но за год до этого садовод завещал все свое имущество дочери. Когда же наследница пришла к нотариусу, тот отказал в оформлении наследственных прав на землю. Причина - отсутствие правоустанавливающих документов. Тогда наследница пошла в суд. Она подала на администрацию муниципального образования Приозерского района иск о признании права собственности на земельный участок "в порядке наследования".

Но в суде наследнице не повезло. Приозерский городской суд Ленинградской области отказал ей в иске. Отказ женщина оспорила. Но ей снова не повезло - Ленинградский областной суд согласился с первой инстанцией.

Местные суды дружно решили, что участок предоставлен был отцу истицы во временное пользование, а право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения у наследодателя не возникло. Суды сделали вывод, что нет оснований для признания за гражданкой права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок.

Пришлось наследнице идти дальше. И она обратилась в Верховный суд. Там материалы спора внимательно изучили и с аргументами заявительницы согласились.

Верховный суд РФ обратил внимание, что решение исполнительного комитета о предоставлении участка не содержит каких-либо сведений о виде права, на котором он предоставлен. При этом в абзаце 1 пункта 9.1 статьи 3 закона о введении в действие Земельного кодекса сказано следующее: если земля предоставлена до 25 октября 2001 года для ведения огородничества или садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, можно зарегистрировать право собственности на нее.

Исключение составляют случаи, когда в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность. Значит, отметил Верховный суд, местному суду для правильного разрешения спора следовало установить, имеются или нет предусмотренные федеральным законом ограничения для предоставления земли в частную собственность.

А этого вопроса городской суд не задавал. А поскольку этого не было сделано, то Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ отменила все принятые решения нижестоящих судов. Дело о споре за шесть соток Верховный суд отправил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Эксперты считают, что решений, аналогичных принятому Приозерским горсудом, у нас возникает немало. Поэтому разъяснение Верховного суда особенно важно. Ведь подобными решениями местные суды нарушают материальный закон и приходят к ошибочному выводу: поскольку участок находился во временном пользовании, у наследодателя не возникло право собственности на него.

Верховный суд специально для подобных случаев подчеркнул: при отсутствии информации о праве, на котором гражданин владеет участком, и запрета предоставления его в частную собственность спорный земельный участок должен считаться предоставленным человеку на праве собственности.

Наталья Козлова

Жучок не навредит

Суды начали оправдывать граждан за "шпионские" гаджеты

Текст: Владислав Куликов

Второй кассационный суд общей юрисдикции оставил в силе оправдательный приговор мужчине, решившему продать подержанную "радионяню" - видеорегистратор для наблюдения за малолетним ребенком.

Решение принципиально важное, так как закрепляет крутой поворот в судебной практике: суды стали уверенно оправдывать граждан, обвиняемых в использовании "шпионской" аппаратуры.

Несколько лет назад возникла опасная тенденция: правоохранители начали активно заводить уголовные дела на людей, покупавших или продававших слишком умные гаджеты. Претензия состояла в том, что аппаратура могла скрытно снимать и записывать, а значит, теоретически попадала под определение шпионской. Подвести под статью могла, например, китайская ручка со встроенной видеокамерой. Или трекер для домашнего животного.

На пике волны "шпионских" процессов в стране было осуждено за гаджеты с секретом 257 человек. Оправдательных приговоров же было только 2, это 0,77 процента. Таковы были шансы защитить свое честное имя у человека, оказавшегося на скамье подсудимых, скажем, из-за китайского брелока с видеорегистратором.

Проблема состояла в том, что статья 138.1 УК "Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" была сформулирована достаточно широко. А бытовая техника шагнула настолько далеко вперед, что под судом, теоретически, мог оказаться любой владелец смартфона. Так что был большой риск, что две с половиной сотни осужденных за год - далеко не предел.

"Среди населения пользовались огромной популярностью всевозможные аксессуары - главным образом авторучки и часы - с функциями скрытой аудио- и видеозаписи. По всей стране возбуждалось просто огромное количество уголовных дел, - рассказывает адвокат Сергей Колосовский. - Криминализации ситуации способствовало то, что такого рода товары свободно приобретаются через различные торговые сети. Полиции оставалось лишь отслеживать покупателей. Но, в отличие от ряда других неудачных инициатив в сфере уголовного судопроизводства, ситуация со статьей 138.1 УК разрешилась почти волшебным образом".

Переломным стало дело курганского фермера, который приобрел JPS-трекер для наблюдения за коровой. Правоохранители, отследив покупку по почте, возбудили уголовное дело и в декабре 2017 года направили его в суд. История вызвала широкий резонанс. Вопрос об этой ситуации был задан на пресс-конференции президенту России Владимиру Путину. Глава государства ответил, что не понимает суть претензий к фермеру.

После поручения президента уголовное дело в отношении фермера было прекращено, а в правоприменительную практику внесены существенные коррективы. Сначала пленум Верховного суда РФ сделал специальное разъяснение, что не образует состава преступления приобретение бытовой техники с функциями фиксации информации, если она нужна для обеспечения безопасности лица, его имущества и членов семьи. А затем были внесены изменения и в УК. Поправки вступили в силу летом прошлого года. Однако скептики опасались, что новые нормы тоже недостаточно конкретны и дают простор воображению правоохранителей. Поэтому крайне важно было посмотреть, как сложится практика.

Адвокат Сергей Колосовский отмечает, что после изменений применение данной статьи УК практически сошло на нет. Сейчас Второй кассационный суд закрепил практику. Высокая инстанция отметила, что гражданин использовал гаджет для личных нужд. Родитель вправе следить за своим ребенком. А причиной продажи гаджета послужило неудобство использования. То есть у человека не было умысла ни собирать секретную информацию, ни продавать "жучки" охотникам за чужими секретами. А значит, мужчина невиновен. Уголовная же ответственность наступает, если аппаратура использовалась для тайной слежки за чужими. Или подсудимый специально продавал ее тем, кто охотится за тайнами. Именно на такие правовые позиции должны ориентироваться все нижестоящие суды.

БЛАГОДАРЯ ПОДДЕРЖКЕ МИНПРОМТОРГА РОССИИ РЫНОК ОТЕЧЕСТВЕННОГО БУРЕНИЯ ПОЛУЧИЛ ПЕРВУЮ РОССИЙСКУЮ РОТОРНО-УПРАВЛЯЕМУЮ СИСТЕМУ

РУС-ГМ-195 - разработка компании «Буринтех» пробурила скважину длиной более 1900 м на Южно-Приобском месторождении ПАО «Газпром нефть». Технология потребовала внедрения уникальных научных решений, начиная от подбора сверхнадежных материалов и заканчивая изготовлением и успешным испытанием прототипов в реальных условиях.

Роторно-управляемая система (РУС) – это оборудование, которое применяется для бурения наклонно-направленных, горизонтальных и многоствольных скважин, точной проводки ствола скважины, вскрытия пластов в сложных геологических условиях, таких как континентальный или арктический шельфы.

Я рад успешному завершению испытаний российской роторно-управляемой системы одного из распространённых типоразмеров, доля использования которого на рынке отечественного бурения составляет более 10%. Это в дальнейшем позволит перейти к освоению более компактных и высокотехнологичных типоразмеров, что практически полностью обеспечит потребность рынка российскими технологиями - отметил заместитель Министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов.

БУРИНТЕХ более 20 лет производит высококачественный инструмент для бурения и капитального ремонта скважин. Успешные испытания системы РУС-ГМ-195, несмотря на жесткие ограничения в условиях пандемии — это успешные испытания всей компании, коллектив которой сумел мобилизоваться, адаптироваться и отработать на результат. Мы создали уникальный продукт, который может применяться на всех типах скважин, надежен и прост в управлении. Большую финансовую поддержку нам оказал Фонд развития промышленности РФ, выделив заём на разработку системы РУС-ГМ-195, благодаря чему проект обрел жизнь и перспективу - сказал генеральный директор генеральный директор НПП «БУРИНТЕХ» Гниятулла Ишбаев.

Разработка российской роторно-управляемой системы была инициирована Минпромторгом России в 2015 году в рамках Научно-технического совета по развитию нефтегазового оборудования. Совет определил данную технологию как одну из первоочередных для импортозамещения. Компании «Буринтех» был выделен льготный заем Фонда развития промышленности РФ под 5 % в размере 300 млн рублей. В ходе реализации проекта были разработаны прототипы РУС, которые с 2018 года неоднократно проходили опытно-промышленные испытания на объектах ПАО «Газпром нефть».

Мы работаем со сложными запасами, доля которых в нашем портфеле год от года растет. Для их успешного освоения требуется высокотехнологичное оборудование. Использование отечественной разработки позволит нам снизить стоимость бурения сложных скважин и улучшить экономику проектов, а значит, и нашу конкурентоспособность, что крайне важно в сегодняшних экономических условиях. Самостоятельно и вместе с партнерами мы создаем и применяем на наших месторождениях множество новых технологий, инструментов и оборудования. Кроме того, впервые в отрасли мы внедрили формат технологических полигонов, где российские компании могут испытать свои передовые разработки. Это позволяет не только повышать стабильность работы всей отрасли, снижая зависимость от импортного оборудования, но и получать инструменты, учитывающие геологические и другие особенности российских месторождений - сказал заместитель генерального директора «Газпром нефти» по разведке и добыче Вадим Яковлев.

Важность развития компетенций в сфере разработки роторно-управляемых систем характеризуется полной зависимостью российского рынка бурения от импорта этого оборудования. Объем его потребления в 2019 году составил около 11 млрд рублей, а к 2030 году, по предварительным прогнозам, может достичь показателя в 30 млрд рублей.

Планы по разработке РУС разных типоразмеров также планируют осуществить еще несколько отечественных компаний. Среди них ООО «ГЕРС Технолоджи» и «ЦНИИ «Электроприбор». Роторно-управляемые системы этих организаций в настоящий момент проходят стендовые испытания.

Андрей Трубецкой: COVID-19 не помешал важным проектам Сургутского района

Сургутский район Югры завершает непростой 2020 год с практически 100-процентным исполнением запланированных программ. Крупнейший район Ханты-Мансийского автономного округа обновил рекорд по строительству жилья и реализовал ряд важных и долгожданных инфраструктурных проектов на фоне сложной экономической ситуации из-за распространения COVID-19. О том, каким образом Сургутскому району удалось воплотить в жизнь планы на этот год, корреспонденту РИА Новости Дмитрию Скобелеву рассказал глава муниципалитета Андрей Трубецкой.

- Андрей Александрович, в первую очередь хочется поздравить с тем, что вы вошли в обновленный состав правительства Югры с правом совещательного голоса. Уже известен круг новых обязанностей?

- Спасибо за поздравления. Благодарен губернатору Югры Наталье Комаровой за оказанное доверие. Приложу все усилия, без красного словца, чтобы для жителей района и Югры в целом работа с моей стороны была максимально эффективной.

- Когда мы беседовали год назад, вы говорили, что все задуманное на 2019 год реализовано. Сейчас, с учетом "специфики" 2020 года, можете сказать то же самое?

- Прикидывали исполнение программных мероприятий - будет не менее 99,5%. Второй важнейший показатель для нас, учитывая большое количество аварийных домов, - рекордные 70 тысяч квадратных метров жилья мы в этом году ввели. Если укрупненно оценивать, есть повод сказать, что все получилось. Детально же были моменты, которые достичь не удалось, но на укрупненные показатели они не повлияли.

- Какова ситуация на рынке труда Сургутского района? Каким-то опытом по сдерживанию безработицы крупнейший район Югры готов поделиться с соседями?

- Опыт один: работать. Нас не минула чаша сия. Тоже значительный рост безработицы, в восемь раз практически, если смотреть к февралю-марту этого года. Как сдерживаем? Взаимодействуем с работодателями, чтобы заявляли вакансии. Если у нас 2020 безработных на начало этой недели, то вакансий - 1718. Это, конечно, в разы хуже, чем было в начале года, но при желании любой безработный может найти себе работу.

- В каких сферах больше всего вакансий?

- Очень много рабочих вакансий, нефтяники, газовики заявляют их. Требуются водители, строители, одним словом, больше 80% - рабочие специальности. В то же время, есть заявки на бухгалтеров, кондитеров, поваров, швеи требуются. Каждая неделя у нас начинается с анализа рынка труда.

- Недавно вы сообщали о том, что собственные доходы Сургутского района выросли на фоне пандемии. Было указано, что, в основном, это стало возможным за счет налогов. Удается привлекать новых серьезных налогоплательщиков или работаете со старыми?

- Это результат напряженного труда. Налогоплательщики ведь не на ровном месте появляются. Доходы бюджета - важнейшая составляющая работы любого муниципалитета. Встречаемся с руководством крупных предприятий, ведущих деятельность на территории района, убеждаем, что те подрядные организации, которых они привлекают для работы, надо регистрировать в районе.

С начала года зафиксирован прирост - 52 новых налогоплательщика только по НФДЛ появились в Сургутском районе. Еще года три-четыре назад ввели льготы по налогу на землю, чтобы не у соседей, а у нас регистрировались. Как говорят: курочка по зернышку клюет. За два года у нас рост доходов бюджета только по НДФЛ - 650 миллионов рублей.

- В микрорайоне Гидронамыв поселка Белый Яр планируют построить 250 тысяч квадратных метров жилья. По меркам даже крупных городов региона это очень много. Известно, сколько возведут там по итогам года и в 2021 году? Дорога к микрорайону уже готова?

- Дорога готова. Микрорайон - один из крупнейших инфраструктурных проектов на территории района. Если память не изменяет, 494 миллионов рублей - стоимость дороги, еще 130 миллионов - на инженерные сети. По поводу строительства жилья. Да, 250 тысяч квадратных метров жилья планируется возвести, из них 25 тысяч уже построено, в следующем году ожидаем на том же уровне. Весь объем - не за один год, на пять лет рассчитано освоение этого микрорайона.

Дорога и инженерная сеть позволят нам строить больше. Потребность большая: на территории Сургутского района находится 20% от всего непригодного жилья в округе, или 470 тысяч квадратных метров. И нам новое жилье необходимо.

- Год назад вы говорили, что каждый четвертый школьник Сургутского района учится во вторую смену. Удалось ли сократить число обучающихся этой "категории"?

- Удалось, но незначительно, скажу честно. За счет перепрофилирования имеющихся мощностей. Радикально решить вопрос получится, когда в сельских поселениях Нижнесортымский и Солнечный, где наибольшее число детей обучается во вторую смену, будут введены новые школы на 1100 мест. В обоих поселениях школы строятся по концессионному соглашению, в Нижнесортымском на полгода раньше начали, ввод ожидаем к концу 2021 году. Работать в Солнечном подрядчик начал в августе, ввод запланирован в 2022 году. И проблема в этих поселениях будет решена, все дети будут учиться в первую смену.

- В поселке Барсово проживает не более 6 тысяч человек. Но именно там в этом году открыли первый в Югре многофункциональный центр с ареной для киберспорта. Сами киберспортсмены уже оценили?

- Оценили пока только визуально, экскурсии были. У нас развитая система киберспорта, своя федерация есть, и по ее предложению мы и строили, поддержали молодежь.

- Почему Барсово?

- Мы стараемся, чтобы в каждом поселении была своя специализация, своя изюминка, в том числе спортивная. В Солнечном построили первый в Югре специализированный центр единоборств. В поселке Федоровский начнется строительство плавательного бассейна, а в Барсово появилась киберарена. Там никогда не было центра досуга и творчества, и новый комплекс позволил решить эту проблему. Основной функционал - библиотека, хореография, досуг детей и молодежи, а зрительный зал трансформируется в киберарену.

- Эти объекты строятся за счет муниципальных средств? Окружные удается привлекать?

- Мы презентовали идею первой киберарены в правительстве региона, обещают помочь. Ждем окружные деньги, тогда получится, что выкупим объект за счет региона. Но хочется уточнить, что мы 30 объектов спорта построили за свои деньги за последние четыре года.

- В августе в Сургутском районе открылся единственный в РФ мобильный технопарк для пожилых. Оправдывает ли себя этот проект? Какие-то регионы заинтересовались этим опытом?

- Внимания проект привлек много. Приезжали из других регионов смотреть. Считаю, что проект абсолютно оправдан.

Можно сколько угодно говорить о поддержке лиц старшего поколения, но надо от слов к делу переходить. Это люди, которые не хотят сидеть дома, хотят осваивать гаджеты, технологии, и для этого надо создавать что-то. Если мы строим кванториумы для молодежи, почему бы то же самое не сделать для бабушек и дедушек?

Уникальность технопарка для пожилых в том, что он передвижной, может проехать в самые отдаленные поселения. Внутри - шесть мест, то есть шесть человек могут заниматься одновременно, причем разными видами деятельности. Укомплектован по последнему слову техники. Люди в восторге, технопарк очень востребован.

- В Сургутском районе активно реализуется проект "Чистая вода". Что удалось сделать в 2020 году?

- Должны до 25 декабря ввести самый большой объект - водоочистные сооружения в городе Лянтор на 16 тысяч кубометров, стоимость - 400 миллионов рублей. Здесь нас вовремя поддержали губернатор, правительство Югры. Мы начинали строить сооружения за свои средства, но, все-таки, 400 миллионов - накладно для любого муниципалитета.

В прошлом году объект был включен в адресную инвестпрограмму Югры, половину получили из бюджета округа, это серьезная поддержка. И объект мы вводим фактически на год раньше.

- Андрей Александрович, как вы считаете, будет ли 2021 год сложнее уходящего?

- Планы есть, они опубликованы, мы формировали их вместе с жителями по дорогам, ЖКХ, благоустройству, объектам соцкультбыта. Ждать от года будем одного - что все реализуется. Сложнее или проще будет год? Каждый год у нас сложный. Не надо искать причины, объяснения, нужно просто брать и работать.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 14 декабря 2020 > № 3601527 Андрей Трубецкой

Более 100 гектаров, утративших природно-хозяйственною ценность, очистит «Самотлорнефтегаз»

«Самотлорнефтегаз», который входит в нефтедобывающий блок «Роснефти», в рамках зимней рекультивационной кампании 2020–2021 годов очистит более 100 гектаров земель, относящихся к категории исторического наследия. Земли утратили первоначальную природно-хозяйственною ценность еще в период интенсивного освоения Самотлорского месторождения в 70-е и 80-е годы прошлого столетия, уточняется в релизе НК.

Для достижения лучших показателей и стратегической цели в области охраны окружающей среды, определенной в рамках Стратегии «Роснефть–2022», «Роснефть» совершенствует подходы к управлению природоохранной деятельностью, наращивает масштабы экологических мероприятий и необходимые инвестиции на эти цели.

«Самотлорнефтегаз» впервые в России внедрил метод зимней рекультивации, который позволил круглогодично проводить мероприятия по очистке земель. Предприятие также активно применяет практику зимнего посева многолетних трав, что повышает эффективность проводимых восстановительных мероприятий. За четыре года специалисты предприятия провели технические работы на участках общей площадью более 600 гектаров.

На лицензионных участках «Самотлорнефтегаза» более 60% площади занимают топкие болота и внутриболотные озера. Проведение рекультивационных работ на участках с такими ландшафтными характеристиками в теплое время года технически невозможно. Поэтому порядка 70% работ по реабилитации нарушенных в прошлом земель выполняется именно в зимний период.

Для повышения экологической безопасности в «Самотлорнефтегазе» создан собственный Цех восстановления экологии. Структурное подразделение отвечает за оперативную ликвидацию последствий отказов трубопроводов и рекультивацию земель. В распоряжении цеха 70 единиц уникальной специализированной техники, включающие экскаваторы-амфибии, которые позволяют проводить земляные и планировочные работы в местности с высокой степенью заболоченности и даже на воде.

Всего за период 2015–2020 годы «Самотлорнефтегаз» сдал с положительным заключением более 1300 гектаров рекультивированных земель государственной комиссии. Общий объем финансирования этих мероприятий превысил 4 млрд рублей.

Железная руда в Китае взлетела на 10% до исторического рекорда

Как сообщает агентство Bloomberg, фьючерсы на железную руду на товарной бирже в Далянь в пятницу выросли почти на 10% до исторического максимума, впервые в истории превысив отметку в 1000 юаней ($ 152,95) за тонну.

Сочетание сокращающегося предложения железной руды, роста спроса на сталь и потенциальных краткосрочных сбоев, вызванных штормами, обрушившимися на Западную Австралию, заставило сырьевых аналитиков выразить обеспокоенность.

Более низкие оценки предложения Vale, второго по величине производителя железной руды в мире, усилили эти опасения, поскольку бразильская компания недавно снизила прогноз производства на 2020 год и снизила прогноз на следующий год. Между тем, ноябрьские поставки из Бразилии в остальной мир упали до шестимесячного минимума.

Эрик Хедборг, старший аналитик товарной компании CRU, сказал CNBC в пятницу, что высокие экономические показатели Китая и стимулирование развития инфраструктуры привели к резкому росту спроса, сокращению и без того низких запасов и ужесточению рыночных условий. Вместе с тем сократились морские поставки железорудных электростанций Австралии и Бразилии.

По данным Всемирной ассоциации производителей стали, на долю Австралии в 2019 году приходилось 58% от общего объема морских поставок железной руды в мире, большая часть которой идет на экспорт в Китай. На Бразилию приходилось 23%.

«Сейчас тропический шторм приближается к побережью, откуда отправляется вся железная руда, и два крупнейших порта в Австралии уже закрыты, и на них вместе приходится чуть более половины мировых поставок железной руды», - добавил Хедборг.

While the turbulent Australian weather may be more short term, Hedborg highlighted that the first quarter is typically more prone to weather disruption from events such as tropical cyclones.

“This right now is a sign that we could see a pretty problematic cyclone season in Australia,” he added.

A group ofChinese steel producers on Fridaycalled on the country’s market regulator and securities regulator to investigate the recent spike in iron ore prices, according to Reuters, claiming they had “deviated from the supply and demand fundamentals.”

РЖД продлили скидки на ряд перевозок грузов металлургии

«Российские железные дороги» продлили на 2021 год понижающие коэффициенты на перевозку проката чёрных металлов и ряда других металлургических грузов. Задача мер – привлечение дополнительных объёмов железнодорожных перевозок.

Так, на 2021 год установлена скидка 47% на внутрироссийские перевозки проката чёрных металлов (код ЕТСНГ 324116) в вагонах со станции Полевской на станцию Каменск-Уральский. Условием её предоставления является гарантия объёмов перевозок в размере не менее 150 тыс. тонн.

Установлена скидка 12,9% и 6% на внутрироссийские перевозки стальной заготовки (код ЕТСНГ 314059) со станции Ревда на станции Аппаратная и Нижнесергинская. Указанные скидки действуют при условии выполнения гарантированного объёма перевозок суммарно не менее 1,4 млн. тонн.

Также продлено действие установленной ранее скидки 4,9% на внутрироссийские перевозки стальной заготовки (код ЕТСНГ 314059) со станции Новотроицк на станцию Навашино. Скидка действует при условии выполнения гарантированного объёма перевозок не менее 735 тыс. тонн.

«На 2021 год продлено действие скидки 26,4% на внутрироссийские перевозки лома чёрных металлов (позиция ЕТСНГ 316) в вагонах назначением на станцию Комсомольск-на-Амуре. Данная скидка действует при условии выполнения с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно гарантированного объёма перевозок в размере не менее 1276 тыс. тонн, в том числе в вагонах – не менее 880 тыс. тонн, лома черных металлов (позиция ЕТСНГ 316) назначением на станцию Комсомольск-на-Амуре; не менее 1440 тыс. тонн заготовки стальной, проката черных металлов (позиции ЕТСНГ 314, 324) отправлением со станции Комсомольск-на-Амуре.

Решено продлить по 31 декабря 2025 года действовавшую в 2020 году скидку 48% на порожний пробег специализированных платформ моделей 13-1796-01, 13-1796-03, 13-2118-03, 13-1163, 13-1163-01, 13-4108 из-под перевозок труб из чёрных металлов (позиция ЕТСНГ ранее перевозимого груза – 323). Скидка действует при условии выполнения ежегодного гарантированного объёма перевозок труб из чёрных металлов (позиция ЕТСНГ 323) во внутрироссийском и экспортном сообщении на платформах обозначенных моделей в размере не менее 850 тыс. тонн. Суммарный гарантированный объём перевозок – не менее 5,1 млн. тонн», - говорится в сообщении РЖД.

Китайское производство рафинированного цинка в ноябре незначительно снизилось

Китайское производство рафинированного цинка составило в ноябре 562,3 тыс. т, снизившись на 6800 т (1,22%) относительно октября и на 5,94% больше, чем в ноябре 2019 г. В январе-ноябре производство металла составило 5,55 млн т, на 4,57% больше, чем в аналогичном периоде 2019 г. Цинкоплавильные заводы произвели в ноябре 81,8 тыс. т цинковых сплавов.

По оценкам SMM, в целом ноябрьское производство рафинированного цинка в Китае вышло на плановый уровень. Тем временем в ноябре продолжили снижение тарифы на переработку концентрата (TCs) китайского производства, до 4200 юаней за т, что вызвало уменьшение прибыльности плавильных предприятий. В основном сократили выработку предприятия в Сычуани, Шэньси и Юньнани. У заводов в Ганьсу и Юньнани достаточное количество сырья, так что они смогли поддержать загрузку в ноябре на уровне полной мощности.

В декабре ожидается перевод на режим техобслуживания рафинировочных заводов в Хунани и Юньнани, хотя ряд предприятий должны вернуться на штатный уровень производства.

Согласно прогнозу, в декабре производство рафинированного цинка составит в Поднебесной 548,100 тыс. т (-14200 т).

В Тюмени пройдет всероссийский семинар-совещание для руководителей в сфере государственной молодежной политики

Семинар-совещание с руководителями органов исполнительной власти, отвечающими за реализацию молодежной политики во всех регионах Российской Федерации, пройдет в Тюмени с 16 по 18 декабря. Участниками мероприятия станут более 100 человек из всех регионов России.

Участники всероссийского семинара-совещания встретятся для подведения итогов года и обсуждения вопросов формирования единой повестки реализации молодежной политики на территории субъектов Российской Федерации.

Программа семинара-совещания включает работу лекционных площадок, спикеры которых являются экспертами в различных областях. Семинар-совещание станет площадкой для диалога между коллегами, реализующими молодежную политику по всей России. Работа в проектных группах выступит основой для формирования новых совместных векторов развития молодежных инициатив в особенности в условиях сложной эпидемиологической обстановки.

Организаторами всероссийского семинара-совещания выступают Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.

Информационная кампания по профилактике онкозаболеваний охватила более миллиона свердловчан

В течение года сотрудники Свердловского областного центра медицинской профилактики и Свердловского областного онкологического диспансера под руководством министерства здравоохранения Свердловской области проводили широкомасштабную информационно-коммуникационную кампанию, направленную на борьбу с онкологическими заболеваниями.

Основная задача – привлечь внимание общественности к собственному здоровью, к профилактике и ранней диагностике новообразований, рассказать о современных возможностях диагностики и лечения онкопатологий, которые стали еще более доступны благодаря региональному проекту «Борьба с онкологическими заболеваниями», входящему в нацпроект «Здравоохранение», и воспользоваться которыми можно бесплатно по полису ОМС.

«Во время реализации информационно-коммуникационной кампании мы стремились охватить даже самые отдаленные и труднодоступные районы Cвердловской области, особое внимание уделяли транзитным пунктам передвижения. Так, информационные плакаты были размещены на автомобильных заправочных станциях, профилактические ролики на мультимедийных экранах, билборды и ситиборды на главных улицах крупных городов, рядом с торговыми центрами, магазинами «у дома» и остановочными пунктами», − отметил главный врач Свердловского областного центра медицинской профилактики Григорий Панов.

Поскольку одной из ключевых задач информационной кампании было охватить молодую аудиторию, значительная ее часть проводилась в онлайн-пространстве: ролики о факторах риска развития онкологических заболеваний транслировались на крупных поисковых платформах Яндекс и Гугл. Врачи Свердловского онкодиспансера вели большую работу в социальных сетях онкоцентра – принимали участие в разработке информационных постов и проводили прямые эфиры с подписчиками. Общее количество просмотров информационных материалов в интернет-пространстве, с учетом таргетированной рекламы (которая транслировалась на платформах «Одноклассники», «Вконтакте», «Facebook», «Instagram») составил примерно 3,6 млн. человек.

Для охвата более старшей аудитории профилактическая кампания проводилась в СМИ: на федеральных и региональных телеканалах и радиостанциях, в печатных изданиях. Кроме трансляции роликов, в эфир вышли более 60 телесюжетов и программ с участием врачей Свердловского онкоцентра.

«Необходимо отметить колоссальную работу свердловских онкологов в плане реализации информационной кампании – врачи с энтузиазмом и большой ответственностью готовились к эфирам, стараясь объяснять сложные медицинские термины максимально доступно. Акцентировали внимание свердловчан на правилах самодиагностики онкопатологий при таких распространенных заболеваниях, как рак молочных желез и рак кожи – несложные приемы самообследования помогают вовремя заподозрить опухоль, как следствие, сохранить жизнь и здоровье пациента», – пояснил главный врач Свердловского онкодиспансера Владимир Елишев.

К проведению информационно-коммуникационной кампании были привлечены не только профильные специалисты, но и пациенты! Они активно участвовали в съемках телесюжетов и рассказывали истории своих побед над страшным недугом в прямых эфирах в социальных сетях.

Информационная кампания будет продолжаться и в следующем году. Разработанные информационные материалы по профилактике онкологических заболеваний (буклеты, плакаты, флаеры) переданы в медицинские организации и доступны для пациентов.

Врачи Ишима вернули пациенту возможность ходить

Врачи Областной больницы №4 помогли 44-летнему пациенту в нестандартной ситуации. Мужчина год назад сильно ушиб большой палец правой ноги. Рана долго не заживала, перестал расти ноготь. Со временем боль в ноге стала такой, что преодолеть путь в 100-200 метров становилось проблемой: требовались частые остановки для отдыха или в прямом смысле тащить повреждённую ногу за собой. Однако к врачам мужчина обратился лишь тогда, когда стало совсем невмоготу.

У мужчины диагностировали проблемы с сердцем и сосудами, кровоток в повреждённой ноге практически отсутствовал, пульсации не было. Его госпитализировали с облитерирующим атеросклерозом артерий нижних конечностей, хронической артериальной недостаточностью, а также окклюзией наружной подвздошной артерии и общей бедренной артерии справа. Без медицинского вмешательства эти патологии могли привести к незаживающим язвам и ампутации конечности, что для водителя большегрузного автомобиля грозило потерей трудоспособности.

Кровоток мужчине восстановили в экстренном порядке при помощи рентгенэндоваскулярных технологий, когда операция проводится под местной анестезией без разрезов, через небольшой прокол артерии. Все манипуляции при таком высокотехнологичном лечении хирург выполняет внутри сосуда – это очень сложная и тонкая работа, требующая огромного мастерства и напряжения. Эндоваскулярное стентирование коронарной артерии заняло четыре часа.

«Ввиду обширности тромбоза восстановить проходимость сосуда удалось только против хода крови, что не совсем стандартно для таких операций – нам пришлось использовать нетипичный доступ, чтобы подойти к патологическому сужению артерии. Затем мы провели балонную ангиопластику – установили три стента общей протяженностью 22 сантиметра. Кроме этого, имплантировали специальный периферический самораскрывающийся нитиноловый стент в область правой общей бедренной артерии – туда, где во время работы тазобедренного сустава сосуд активно сжимается и изгибается. Такой стент не деформируется и принимает свою первоначальную форму после сгибания. Всё это позволит вести пациенту активный образ жизни и практически не ограничивать работу тазобедренного сустава», - рассказала о сложной операции Ольга Трощагина, рентгенэндоваскулярный хирург Областной больницы №4.

Контрольные диагностические исследования после операции показали, что кровоток в нижних конечностях восстановился полностью. На обеих ногах врачи зафиксировали одинковую пульсацию, тогда как до операции на повреждённой ноге пульса практически не было. Уже на утро после хирургического вмешательства пациент самостоятельно передвигался. После реабилитации он сможет жить активно и, как и прежде, работать дальнобойщиком.

В окружную клиническую больницу Нижневартовска поступило новое оборудование

Универсальный портативный аппарат для проведения ультразвуковых исследований поступил в отделение кардиологии с палатой реанимации и интенсивной терапии для больных с острым коронарным синдромом в рамках национального проекта «Здравоохранение».

«Новое оборудование позволит нам получить больше данных в исследовании пациентов с патологией сердечно-сосудистой системы, так как оно оснащено многими ценными функциями, которые гарантируют эффективную и точную диагностику. А портативность системы сделает лёгким и удобным исследование маломобильных граждан», - комментирует заведующая отделением кардиологии Анна Синицина.

Ежегодно отделение кардиологии оказывает медицинскую помощь более 1 000 жителям Нижневартовска, Мегиона, Радужного и Нижневартовского района и проводит более 1500 ультразвуковых исследований.

Михаил Мурашко провел встречу с Президентом Абхазии Асланом Бжания

В Минздраве России состоялась встреча Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко с Президентом Республики Абхазия Асланом Бжания.

Стороны обсудили сотрудничество по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19. Аслан Бжания высоко оценил вклад российских медицинских специалистов в борьбу с COVID-19 на территории Абхазии, отметил работу российских врачей в ковидном центре г. Гудаута. Бригады из Нижнего Новгорода, Калининградской области, Екатеринбурга, Башкортостана, федеральных медицинских центров работали в республике с начала эпидемии. В лечении пациентов с новой коронавирусной инфекцией приняли участие терапевты, пульмонологи, анестезиологи-реаниматологи, инфекционисты, хирурги, нефрологи, а также медицинские сестры-анестезисты из России.

Стороны высоко оценили двустороннее сотрудничество в сфере здравоохранения в рамках выполнения Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия, в рамках которой реализованы проекты по реконструкции и строительству в республике медицинских объектов, льготному лекарственному обеспечению нуждающихся категорий граждан, а также обязательному медицинскому страхованию граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Абхазия.

Михаил Мурашко и Аслан Бжания подтвердили взаимные намерения продолжать плотное взаимодействие в сфере охраны здоровья.

Южноуральская компания "Интерсвязь" разработала сервис наблюдения за автомобилем

Специалисты компании "Интерсвязь" усовершенствовали защитные функции "Мониторинга за автомобилем" — системы безопасности сервиса "Умные парковки". Благодаря технологиям машинного зрения камеры теперь могут фиксировать присутствие постороннего рядом с автомобилем. На выявление человека, находящегося возле стоящей на охране машине, система тратит несколько сотых секунды. Если подозрительная активность длится более 10 секунд, приложение автоматически отправляет уведомление на смартфон пользователя.

Команда специалистов отдела машинного зрения провела масштабную работу. В общей сложности процесс тестирования, испытаний и обучения нейронной сети длился около года. Нужно было не просто внести изменения в существующее программное обеспечение, а добавить полноценную новую функцию. В конце ноября работа была завершена.

Новшество дополнило уже существующие возможности сервиса: система ориентируется на транспортное средство и уведомляет пользователя, если машина сдвинулась с места. Происходит это благодаря сопоставлению двух виртуальных карт: парковочных мест и автомобилей расположенных на них. Их составляет нейросеть, анализируя картинку с камер наблюдения.

Два совмещённых подхода формируют полноценную систему безопасности. "Мониторинг" позволяет не только определить возможный угон автомобиля пользователя, но и предотвратить его.

"Обеспечение безопасности жителей — это одна из основных задач масштабного проекта "Умный город", частью которого являются "Умные парковки". Каждая из наших разработок так или иначе следует этой цели. Яркий пример — домофоны компании "Интерсвязь". В территориях, где были установлены ниши девайсы, резко снижается число нарушений общественного порядка. Уверен, обновленная система "Мониторинга автомобиля" в итоге добьётся схожего успеха" — рассказывает генеральный директор компании "Интерсвязь" Эдуард Калинин

Сервис "Умные парковки" появился в мобильном приложении "Интерсвязь.Умный город" в 2018 году. За это время он помог найти парковочные места уже более 300 тысячам пользователям. На данный момент на территории УРФО оборудовано около 200 "уУмных парковок", и их количество продолжает расти.

Операторы набросились на опоры с большой энергией

Фе­дераль­ная ан­ти­моно­поль­ная служ­ба (ФАС) приз­на­ла АО "Оре­лоб­лэ­нер­го" ви­нов­ным в ущем­ле­нии эко­номи­чес­ких ин­те­ресов ООО "Ре­гион плюс" и дру­гих опе­рато­ров свя­зи, а так­же ог­ра­ниче­нии кон­ку­рен­ции на рын­ках ус­луг свя­зи. "Оре­лоб­лэ­нер­го" бе­рет с опе­рато­ров за под­веску ка­беля к опо­рам вчет­ве­ро боль­ше, чем энер­ге­тики в дру­гих ре­гио­нах. Это ре­шение - пер­вое из ря­да дел, воз­бужден­ных ан­ти­моно­поль­ным ор­га­ном про­тив элек­тро­сете­вых ком­па­ний по ана­логич­ным об­стоя­тель­ствам. На рас­смот­ре­нии в ФАС на­ходят­ся жа­лобы опе­рато­ров на ПАО "Рос­се­ти". Опе­рато­ры так­же жа­лу­ют­ся на энер­ге­тиков в про­кура­туру и пре­зиден­ту РФ.

Юлия Мель­ни­кова

ФАС при содействии своего управления по Орловской области установила, что компания "Орелоблэнерго" поддерживала монопольно высокие цены на предоставление опор высоковольтных линий для размещения волоконно-оптических кабелей на территории этой области. "Противозаконные действия организации привели к ущемлению экономических интересов операторов связи, а также ограничили конкуренцию на рынках предоставления услуг связи. Компании "Орелоблэнерго" будет выдано предписание об установлении экономически обоснованного тарифа на услуги по предоставлению опор для размещения линий связи", - сообщила ФАС.

"Установление подобных запредельных ценовых условий создает небольшим операторам связи дополнительные барьеры для входа на смежный рынок телематических услуг", - отметил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко. В распоряжении ComNews есть документ "Орелоблэнерго", датированный ноябрем 2019 г., с калькуляцией ежемесячного тарифа на размещение волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на воздушных линиях электропередачи применительно к одной опоре. В тариф для операторов связи включена стоимость амортизации столбов (35 руб.), страховка (13,36 руб.), прибыль 25%, накладные расходы и 20%-ный НДС. Общий скалькулированный итог составляет 277,47 руб. в месяц за одну опору. При этом в заключении ФАС об обстоятельствах дела от ноября 2020 г. указан размер тарифа 309 руб. за одну точку крепления ВОЛС. Для сравнения, у ПАО "МРСК Центра" и ПАО "МРСК Центра и Приволжья" тариф за такую же услугу составляет 78 руб., то есть почти вчетверо ниже.

Согласно заключению ФАС об обстоятельствах дела (копия имеется у ComNews), в Орловское УФАС поступили материалы Контрольно-счетной палаты (КСП) Орловской области с информацией о нарушениях АО "Орелоблэнерго" при заключении договоров с операторами связи об использовании инфраструктуры для размещения ВОЛС. "Из материалов КСП следует, что тариф на услугу "Орелоблэнерго" по размещению ВОЛС не одинаков для всех операторов в рамках заключенных договоров, что является нарушением правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи… Кроме того, в адрес Орловского УФАС поступило заявление ООО "Регион плюс" (оператор связи)", - сказано в заключении ФАС.

Дело со стороны ООО "Регион плюс" вела юридическая компания "ОрдерКом". Гендиректор ООО "ОрдерКом" Дмитрий Галушко отметил, что процесс шел долго. "Дело было истребовано из орловского управления антимонопольной службы в центральный аппарат. Противостояние с монополистом по поводу цены подвеса линий связи на опоры линий электропередачи (ЛЭП) прошло все стадии - от повреждений кабеля связи до перевода спора в правовое русло и принятия решения ФАС России о признании тарифов энергетиков монопольно высокими. Команда "ОрдерКом" вела дело на всех этапах производства и готовится взыскивать многолетние убытки, которые оператор нес, оплачивая завышенную стоимость подвеса линий связи", - рассказал Дмитрий Галушко корреспонденту ComNews. Однако ФАС все еще не отправила решение по делу потерпевшей стороне. Дмитрий Галушко обратился в ведомство с вопросом, когда поступит решение, но ответа пока не получил. "ФАС на заседании от 24 ноября 2020 г. огласила решение о нарушении АО "Орелоблэнерго" антимонопольного законодательства. 10 рабочих дней с того момента закончились 7 декабря. Прошу подсказать сроки получения решения", - пишет он в обращении в ведомство. На запрос корреспондента СomNews в ФАС ответ по существу пока не предоставлен - ведомство лишь сообщило, что не успевает ответить.

В сообщении ФАС на сайте сказано, что принятое решение по делу является первым из целого ряда дел, возбужденных в отношении электросетевых компаний по аналогичным обстоятельствам. Действительно, в антимонопольном ведомстве находится еще несколько дел по заявлениям операторов в адрес дочерних компаний ПАО "Россети", таких как ПАО "Кубаньэнерго" (торговая марка "Россети Кубань") и ПАО "МРСК Центра". Жалобы на них направил целый ряд операторов связи, в том числе АО "Квант-Телеком", ПАО "Ростелеком", ООО "СвязьСервис", ООО "Фотон", ООО "Сетевые технологии", ООО "Мультисервис", ООО "Радист", ООО "Белтелеком". В "Квант-Телекоме" отказались от комментариев, в "Ростелекоме" не ответили на запрос корреспондента ComNews.

По делу "Кубаньэнерго" "ОрдерКом" также формировал правовую позицию со стороны операторов и участвует в деле. По данным от Дмитрия Галушко, "Россети" завышают цены и тормозят процесс, затягивая предоставление документов в ФАС. В определении антимонопольного ведомства об отложении рассмотрения дела с "Кубаньэнерго" от 25 сентября 2020 г. (копия есть в распоряжении ComNews) сказано, что компании "Россети Кубань" в срок до 9 октября 2020 г. надлежит представить ряд документов (по тарифам, затратам, доходам, количеству опор, объемам предоставляемых услуг).

Пресс-служба "Россетей" напомнила, что правоотношения в данной сфере регулируются постановлением правительства №1284 от 29 ноября 2014 (Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей связи). "Компании группы "Россети" полностью соблюдали его требования при взаимодействии с заявителями. Кроме того, дочерние общества "Россети" не занимают монопольное положение на рынке оказания услуг по представлению мест креплений на ВОЛС. Учитывая данные обстоятельства, антимонопольное законодательство действиями ПАО "Кубаньэнерго" ("Россети Кубань"), ПАО "МРСК Центра" ("Россети Центр") нарушено не было", - заявила пресс-служба "Россетей".

В распоряжении ComNews находится несколько писем от операторов связи с жалобами на энергетиков (в том числе на "Россети"), в которых они отмечают высокие тарифы на аренду мест на опорах ЛЭП. А учредитель ООО "Фотон" (оператор связи в Ярославской области) Юрий Беззубцев направил обращение президенту РФ Владимиру Путину. "Уже более шести лет монопольные структуры ПАО "Россети", а именно "МРСК Центра и Приволжья", игнорируют исполнение постановления правительства РФ №1284 от 29.11.2014. Используя собственную монополию в регионах, они просто задавили своими кабальными ценами. За услугу размещения оптического кабеля на электроопорах они выставляют запредельные цены, не утруждая себя в обосновании затрат на эти услуги. Стоимость этих услуг не совместима с возможностью предоставления услуг интернета жителям сельской местности. Просим вас скорейшим образом решить этот вопрос. По мнению участников рынка, выход из этой ситуации состоит в госрегулировании данной услуги", - сообщил Юрий Беззубцев и призвал присоединиться других пострадавших операторов, также написав обращения президенту РФ.

Директор ООО "Агросвязь-М" (оператор связи в городе Магнитогорске) Владимир Веселов обратился к генеральному прокурору РФ Игорю Краснову: "На протяжении десятка лет на территории России, при поддержке высокопоставленных чиновников, неопределенной группой лиц извлекаются сверхдоходы от предоставления опор (воздушных линий электропередач, опор контактной сети электротранспорта, опор наружного освещения и т.д.) операторам связи для размещения на них линий связи. Причем эти сверхдоходы по объемам сопоставимы с доходами от наркобизнеса… Больше 10 лет назад был совершен картельный сговор владельцев опор ЛЭП. В один временной период владельцы опор практически по всей территории РФ в десятки раз повысили цены на использование опор линий электропередачи для размещения ВОЛС. Нормативная база для прекращения таких мошеннических действий создана, контролирующие органы ее знают, но по каким-то причинам не применяют, - указывает в письме Владимир Веселов. - ФАС России, обязанная контролировать данное направление, практически полностью самоустранилась и занимает роль стороннего наблюдателя. В редких случаях, когда по обращениям операторов чиновники вынуждены разбираться в каком-то конкретном случае, они в основном встают на сторону владельцев опор. В результате операторы связи вынуждены платить этот "оброк", закладывая дополнительные затраты в стоимость услуг связи. Соответственно, это существенно тормозит развитие высокоскоростных каналов связи, так нужных экономике страны".

Гендиректор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) Сергей Ефимов отметил, что операторы жалуются тихо, потому что в итоге дополнительные расходы "за столбы" вынуждены перекладывать на абонентские тарифы. "Простой расчет показывает, что при размещении кабеля на столбах по цене 300 руб. за столб в месяц, при средней длине линии по столбам 500 м на 20 столбов от оператора до группы из 30 домохозяйств, с каждого домохозяйства на оплату пойдет 200 руб. Это составит 30% тарифа оператора связи. Конечно, в многоквартирных домах связь будет существенно дешевле. Значит, операторам невыгодно развивать сеть и обустраивать село. Отсюда еще один вывод: сбор на универсальные услуги - это сказка, не для людей это делается. А если для людей, то эти средства должны направляться на компенсацию инфраструктурных издержек операторов на селе и в малых городах. А там как раз работают "малорентабельные" малые операторы, с которых собирают эти 1,2% на универсальные услуги и передают "Ростелекому". "Ростелеком" на эти деньги доводит кабель до деревни, а дальше тупик, так как денег на инфраструктуру по домам не остается. Знакомые малые операторы говорили мне, что, по их инсайдерской информации, для крупнейших федеральных операторов стоимость за размещение оптики на столбах энергетиков "оптом" обходится чуть ли не по 10 руб. за столб в месяц. Какая уж тут конкуренция", - рассказал Сергей Ефимов корреспонденту ComNews.

Он добавил, что ценообразование в этой сфере весьма произвольное. "Этот произвол обусловлен прежде всего особенностями российского законодательства, "прибыль превыше всего", так как для фискальных органов важны деньги, которыми они могут пополнять бюджеты. Это во многих случаях идет вразрез с Конституцией, где указано, что Россия - это социальное государство. В случаях, когда по столбовым опорам энергетики доставляют электроэнергию конечным потребителям по утверждаемым тарифам, в них уже заложено содержание сетей, включая затраты на последние мили по столбам. Выходит, что плата за размещение на этих же столбах еще и оптического кабеля - это дополнительный доход, который может целиком пойти в премиальный фонд - причем никаких издержек для энергетиков это не несет. Исходя из этого, и тарифы на размещение оптических кабелей тоже должны утверждаться государством. Рассматривая тарифы в Орловской области, сумма за каждый столб получается астрономическая. По моим оценкам, стоимость размещения кабеля должна носить компенсационный характер, а не доходный, и не может быть больше 30 руб. в месяц за столб вместо нынешних 300 руб. Такой же принцип и порядок цен компенсационного типа можно было бы применять и в многоквартирных домах за размещение оборудования внутри домовой локальной сети интернет-оператора. Поэтому региональным властям необходимо создать нормативные документы по утверждению энергетических тарифов с учетом использования опор и в интересах обеспечения населения услугами фиксированной связи. В таких условиях и тарифы фиксированной связи также должны рассматриваться вместе с тарифами на электроснабжение населения. В конце концов, государство и энергокомпании существуют для обеспечения населения, а не население существует как доходный источник для компаний-монополистов", - уверен Сергей Ефимов.

Президент Ассоциации компаний связи Алексей Стуров согласен: тема взаимоотношений связистов и энергетиков - одна из самых обсуждаемых в операторской среде, и ее значимость не меньше, чем доступ в многоквартирные жилые дома. "Цены на размещение кабелей связи на опорах энергосбытовых и других компаний, владеющих опорами, доходят до 1,5 тыс. руб. за одну опору, и это является барьером для организации предоставления услуг связи во многих населенных пунктах РФ. Получить землеотвод на строительство подземной канализации практически невозможно, к тому же это нерентабельно, а в некоторых регионах просто нет технической возможности ее построить - например, в районах Крайнего Севера или горной местности. Единого общероссийского подхода к этой проблеме нет. ФАС России работает в этом направлении, но зачастую на местах энергосбытовые компании просто игнорируют документы ФАС и создают невыносимые условия для операторов связи. Везде и всюду говорится о цифровизации экономики и улучшении качества электронных сервисов, при этом даже в Московской области некоторые населенные пункты не имеют качественного интернет-доступа и, соответственно, доступа к этим сервисам. Единственная возможность выхода в интернет у жителей таких поселений - мобильная связь, которая также не всегда качественна, а порой недоступна из-за местоположения поселений. При этом подвес кабеля на опорах носит стихийный характер и зачастую бесконтрольный - в надежде, что телекоммуникационный кабель, подвешенный операторами, никто не заметит и не демонтирует. Все это является такой же проблемой, как и недискриминационный доступ операторов связи в многоквартирные дома - и там, и там зачастую действует принцип "как договоришься". Ассоциация компаний связи считает, что нужно на законодательном уровне установить стоимость размещения ВОЛС на опорах энергосбытовых и других компаний, владеющих такими инфраструктурными объектами", - подвел итог Алексей Стуров.

«Росатом» приступит к ликвидации полигона токсичных отходов «Красный бор» в 2021 году

В 2021-м завершится разработка проектной документации для ликвидации полигона токсичных отходов «Красный бор» в Ленинградской области, после чего можно будет приступить к изоляции.

Об этом сообщили на заседании комиссии по экологии Общественного совета «Росатома».

На сегодняшний день проведены все необходимые инженерные изыскания, которые позволили сформировать концепцию ликвидации объекта.

Полигон по переработке особо опасных отходов «Красный бор» в прошлом году передали в федеральную собственность для последующей рекультивации. В июне этого года с «Росатомом» был заключен государственный контракт по ликвидации полигона. «Это очень сложный объект, куда, по сути, свозились промышленные отходы не только с территории Российской Федерации, но и со всего Советского союза», — отметил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии «Росатома» Андрей Лебедев.

Для устранения накопленного экологического вреда специалисты Федерального экологического оператора создадут специальные укрытия с противофильтрационными завесами, удалят и обезвредят содержимое открытых карт-котлованов, в которых хранятся жидкие химические вещества. В итоге должна получиться очищенная сточная вода. Также будет установлен специальный экологический барьер — экран, который защитит грунт от попадания в него загрязняющих веществ, с системой автоматического отслеживания состава грунтовых вод. Завершит работы финишная рекультивация закрытых и открытых карт полигона.

Первым подобным объектом, ликвидацией которого занялся «Росатом», стала свалка в Челябинске. Там впервые в России применили весь спектр референтных мировых решений по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду. Помимо «Красного бора», госкорпорации предстоит ликвидировать две площадки в Иркутской области: химкомбинат в Усолье-Сибирском и Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, сообщает газета «Страна Росатом» .

«Проекты по ликвидации накопленного годами экологического ущерба настолько масштабные, что только консолидация огромного опыта, которым обладают Росатом и Федеральный экологический оператор, с усилиями ученых, общественности и технологов может привести эти территории в безопасное и комфортное для жителей и для развития бизнеса состояние и дать тот результат, которого от нас ждут общество и государство», — подчеркнул первый заместитель генерального директора, директор блока по развитию и международному бизнесу «Росатома» Кирилл Комаров.

Минэкономразвития России направило более 6,2 млрд рублей на реализацию индивидуальных программ развития регионов в 2020 году

Минэкономразвития России направило финальный транш в размере около 1,7 млрд рублей на реализацию индивидуальных программ развития Республик Алтай, Тыва, Карелия, Калмыкия, Курганской области и Алтайского края. Всего в 2020 году на все мероприятия по линии ведомства в рамках индивидуальных программ развития Минэкономразвития были направлены более 6,2 млрд рублей для восьми регионов.

«Реализация индивидуальных программ развития регионов является частью Общенационального плана восстановления экономики до 2024 года. Работы, которые начались в 2020 году в рамках реализации программ, позволят создать ряд инфраструктурных, производственных и социальных объектов, которые имею значение для развития экономики и повышения качества жизни населения в регионах», - отметил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.

За счет выделенных средств в Карелии будет построена дорожная инфраструктура для развития археологического комплекса «Беломорские петроглифы». Также ведутся работы по проектированию и строительству производственных зданий на территории промышленного парка в Петрозаводске. Кроме того, в рамках программы уже реализован ряд мероприятий, в том числе загрузка производственных мощностей Онежского судостроительно-судоремонтного завода на 5 лет вперед, переданы в федеральную собственность две региональные дороги, увеличен уставной капитал госпредприятия, что позволит начать в 2021 году строительство современной роботизированной фермы на 1200 голов.

В Республике Алтай выделенные в 2020 году средства были направлены на развитие туристического потенциала региона, а также на развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры. В рамках индивидуальной программы ведётся обустройство туристских троп на территориях ООПТ, а также субсидирование авиаперевозок. Выделенные в декабре средства планируется направить на создание регионального фонда развития промышленности Республики Алтай и строительство нового жилья.

В Тыве в рамках индивидуальной программы развития началась модернизация комплекса для производства железобетонных изделий и кирпича. Также в рамках программы в регионе ведется подготовка для запуска лесоперерабатывающего производства, комплекса переработки дикоросов, создание инфраструктуры для жилищного строительства. Кроме того, в регионе проводится модернизация санаторно-курортного комплекса «Чедер».

В Алтайском крае в рамках индивидуальной программы предоставлены субсидии для малых и средних предприятий на покрытие части затрат на приобретение оборудования. В Калмыкии средства программы по линии Минэкономразвития были направлены на поддержку предпринимателей, а также предоставление займов на реализацию инвестиционных проектов и создание Фонда развития республики. В Курганской области докапитализирована микрокредитная компания, а также планируется развитие государственных и частных промышленных парков.

Индивидуальные программы развития были утверждены Правительством России в 2020 году для десяти регионов с низким уровнем социально-экономического развития. В список регионов вошли: Республика Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашская Республика, Курганская и Псковская области, Алтайский край. За каждым регионом закреплен куратор на уровне федерального ведомства. Минэкономразвития курирует реализацию программ Республик Алтай, Карелия и Тыва. Программы рассчитаны до 2024 года, на их реализацию выделено 50 млрд рублей из федерального бюджета.

Профессора Российской академии наук прочитали лекции в базовых школах РАН

В рамках проекта «Базовые школы РАН» Российской академией наук в 2020 году проведено 200 мероприятий, направленных на популяризацию достижений науки и техники и повышение престижа, привлекательности науки, для учащихся 8–11-х классов и педагогических работников 70 базовых школ РАН с привлечением в качестве лекторов профессоров РАН.

Такие мероприятия с большим успехом прошли в Красноярском крае, в Краснодарском крае и других регионах нашей страны.

С 6 по 8 октября состоялись встречи учащихся базовых школ РАН Самарской области с профессором РАН Дмитрием Запорожцем. Уникальную возможность углубить свои знания в области алгебры и геометрии получили не только школьники, но и педагогические работники Самарского лицея информационных технологий, гимназий № 1 и 11, лицея № 135 г. Самары.

В ходе проведённого доктором физико-математических наук цикла лекций особое внимание было уделено олимпиадной подготовке и решению задач повышенной сложности.

12 октября перед обучающимися гимназии № 24 г. Калуги с лекцией «Особенности научно-технических революций в условиях социально-техногенного развития мира» выступила профессор РАН Елена Дергачева. Гимназия выражает Елене Александровне признательность и надеется, что сотрудничество с РАН и в дальнейшем принесёт гимназистам много интересных и полезных встреч.

11 ноября профессор РАН Екатерина Журавлёва выступила с лекциями перед учащимися профильных химико-биологических классов «Школы-интерната лицея-интерната» г. Калининграда, которая является базовой школой РАН. Во встречах, посвящённых проектной деятельности школьников и современным направлениям биологии, приняло участие более 90 учащихся. Кроме того, Екатерина Журавлёва участвовала в организации первого в Калининградской области экспериментального полигона для новых озимых сортов ржи «Московская 12» и тритикале «Гера» (гибрид ржи и пшеницы). Это стало началом нескольких научных проектов по фенологии новых сортов ценных сельскохозяйственных растений, которыми будут заниматься старшеклассники.

Профессор РАН отметила высокий уровень приборной базы школы-интерната и значительный потенциал лаборатории, организованной на самом современном научно-исследовательском уровне.

18 ноября Екатерина Журавлёва провела лекцию на тему «Современные тренды развития агробиологии» в другой базовой школе РАН – школе № 20 г. Старый Оскол Белгородской области. На мероприятии были рассмотрены такие темы, как сити-фермерство, агробиология, селекция. После теоретической части состоялся мастер-класс по созданию пакетов из листов обыкновенной бумаги для хранения семян различных растений. В конце мероприятия ребята смогли задать интересующие их вопросы по развивающимся направлениям агробиологии.

В последнюю неделю ноября в Тамбовской области, где действуют четыре базовые школы РАН, лекции профессоров РАН прошли в формате видеоконференций. Школьникам рассказали о современных открытиях и достижениях российской науки, самых актуальных темах исследований, интересных фактах и прогнозах на будущее. В частности, Андрей Турлапов выступил с лекцией на тему «Самая низкая температура в стране – в лабораторной установке холоднее, чем в Антарктиде и в космосе», лекция Михаила Рыхтика была посвящена глобальному миру, а Юлия Баимова сделала сообщение на тему «Графен – материал будущего». Профессор РАН Александр Лутовинов рассказал о том, как Вселенная создавала элементы.

26 ноября с большим успехом прошли онлайн-лекции профессора Андрея Наумова для базовых школ РАН – МАОУ ОЦ «Горностай» и МАОУ «Вторая гимназия» г. Новосибирска, МБОУ «Лицей при ТПУ г. Томска» – на тему «Что такое наноскопия, или как увидеть одиночную молекулу».

27 ноября с проблемами глобальной продовольственной безопасности познакомил обучающихся базовых школ РАН Кемерово, Новокузнецка и Междуреченска профессор РАН Александрч Просеков.

Встречи профессоров РАН со старшеклассниками состоялись также в базовых школах РАН Сарова, Уфы, Обнинска, Екатеринбурга, Сочи, Стерлитамака, Красноярска, Краснодара и других городов.

Обучающиеся и педагоги высоко оценивают проведённые мероприятия и выражают признательность Российской академии наук за возможность прямого диалога с известными учёными нашей страны.

Справочно

Проект «Базовые школы РАН» реализуется РАН в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № Пр-2543 совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Обучающиеся базовых школ РАН получают дополнительные возможности осваивать современные методы научных исследований; оценивать и рассчитывать достоверность, воспроизводимость и значимость полученных результатов; самостоятельно получать новые научные знания, выдвигать и верифицировать гипотезы; проводить поисковые работы, решая задачи без заранее известного результата; работать в школьных научных сообществах под руководством известных учёных.

Откаты для семьи и губернатора

Дело о трехмиллиардной взятке депутата Госдумы Вадима Белоусова - в Мосгорсуде

Текст: Иван Егоров

Как сообщили корреспонденту в пресс-службе Московского городского суда, в столичный суд поступили материалы дела в отношении депутата Государственной Думы Вадима Белоусова и бывшего главного бухгалтера ОАО "Первый хлебокомбинат" Челябинска Маргариты Бутаковой.

Их обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Дата рассмотрения дела пока не назначена.

Кстати, Маргарита Бутакова не просто соучастница депутата Белоусова - она его теща.

Как ранее сообщили "Российской газете" в Генеральной прокуратуре, где было утверждено обвинительное заключение, по версии следствия, с 2010 по 2014 год Вадим Белоусов и Маргарита Бутакова в составе организованной преступной группы совместно с экс-губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем и иными лицами получили взятку от представителей дорожно-строительного холдинга за оказание общего покровительства деятельности входящих в него предприятий. Как установило следствие, всего за эти четыре года в Москве и Челябинске фигуранты дела получили взятку, а по сути - "откаты", за контракты на строительство дорог на общую сумму более 3 миллиардов рублей.

Во время предварительного следствия по ходатайству Генеральной прокуратуры было получено согласие Государственной Думы на лишение Вадима Белоусова депутатской неприкосновенности и привлечение его к уголовной ответственности.

Бывший губернатор Челябинской области Михаил Юревич скрылся от следствия и суда и был объявлен в международный розыск 16 марта 2017 г. Следственный комитет России возбудил в отношении Михаила Юревича уголовное дело по факту получения взятки в 26 млн рублей от министра здравоохранения области Виталия Тесленко. В марте 2017 года экс-губернатору было предъявлено заочное обвинение. В мае 2017 года Михаил Юревич был объявлен в международный розыск. Суд вынес решение о его заочном аресте. По словам адвокатов, бывший губернатор в это время находился на лечении в Лондоне. В это же время Следственный комитет России сообщил о новом уголовном деле в отношении Юревича по факту получения им взятки на 3,4 млрд рублей.

Ключ для доктора

Как российские регионы привлекают новых специалистов в поликлиники и больницы

Текст: Ольга Дмитренко, Светлана Добрынина ("Российская газета", Екатеринбург - Самара)

У врача-онколога Евгении Басановой и детского невролога Владимира Филиппова двойная радость. Они получили хорошую работу в главной больнице уральского города Березовского и въехали в новые квартиры. У каждого медика в семье подрастет двое детей, так что жилье - проблема номер один. И такой подарок от местных властей - ключи от квартир - они оценили. Национальный проект "Здравоохранение" помогает муниципалитетам решать кадровый вопрос, актуальный для многих региональных больниц.

Программа "жилье для врача" в городе-спутнике Екатеринбурга - Березовском - заработала буквально с колес. В конце прошлого года местные власти решили ежегодно выделять из бюджета как минимум восемь миллионов рублей на покупку квартир. Именно новая крыша над головой была одним из весомых поводов, заставивших детского невролога с 13-летним стажем Владимира Филиппова со всей семьей отправиться из Астрахани в Березовский.

На семейном совете решили: своя квартира стоит того, чтобы перебраться на суровый Урал. И байки о 50 градусных морозах не помешали.

- Но о таком просторе даже не помышляли. Изначально ждали двухкомнатную квартиру. Уже планировали, как поделим квадраты с двумя детьми. А тут узнаем о приятных изменениях: город приобрел для нас сразу трехкомнатную! - поделился радостью Владимир Филиппов, осматривая новые семейные хоромы. Его соседка по новостройке, онколог с десятилетним стажем Евгения Басанова, едва не расплакалась, получив ключи:

- Наконец-то закончились скитания по съемным углам, - говорит врач.

До сих пор жилищный вопрос для медиков в Березовском решался скромно: в лучшем случае приезжим предоставляли место в семейном общежитии. Даже для начинающего одинокого врача это не стимул, чтобы навсегда остаться здесь работать. Поэтому депутаты и приняли новую программу укрепления медицинских кадров.

За счет бюджета закупается новое жилье, оно в течение десяти лет является собственностью муниципалитета, а затем прижившийся в городе специалист имеет право квартиру приватизировать. К тому времени и дети подрастут - здешние места станут для них родными. К воплощению программы в регионе подошли, ориентируясь на реальные жилищные потребности врачей. Чтобы приобрести именно трехкомнатные квартиры, пришлось выделять дополнительные деньги: цены на недвижимость выросли, и в заложенные восемь миллионов не уложились.

- Мы стараемся сделать достойные условия для медиков, чтобы врачи-профессионалы понимали, как их ценят, - признался глава администрации Березовского городского округа Евгений Писцов.

Ежегодно здесь в рамках нацпроекта будут покупать две квартиры. И кандидаты на новоселье в следующем году уже есть: в город приехала семейная пара терапевтов.

В Самарской области медиков заманивают подъемными. Врачам и фельдшерам в возрасте до 50 лет при переезде в районы и малые города дают миллион и 500 тысяч рублей соответственно.

Например, такую поддержку в городе Отрадном получили хирург и два фельдшера "скорой помощи". В прошлом году коллектив местной горбольницы таким же образом пополнился шестью нужными специалистами.

Кстати, в Отрадном по муниципальной программе "Медицинские кадры" есть свои стимулирующие выплаты для врачей общей практики и медсестер. Лауреаты городского конкурса "Лучший медицинский работник" получают вознаграждение: врачи по 25 тысяч, медсестры - по 15 тысяч рублей.

Но есть и другой способ привлечение врачей: больницы города Жигулевска пополняются кадрами за счет выпускников-"целевиков" Самарского государственного медицинского университета (СамГМУ) и тольяттинского медуниверситета "Реавиз". В нынешнем году уже трое молодых специалистов-терапевтов пришли на работу в поликлиники города. В ближайшее время здесь ждут еще двух врачей.

Кстати, как рассказали "РГ" в самарском вузе, по просьбе регионального минздрава осенью медицинский университет направил 120 ординаторов для помощи поликлиникам региона.

Еще 345 человек трудятся в "красной зоне" в качестве врачей-стажеров. Кроме того, еще с весны студенты работают на станциях скорой помощи, выезжая на вызовы вместе с врачами.

Метр за метр

Ямальцам из "авариек" компенсируют покупку квартир в любом регионе

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Салехард)

На Ямале запускают жилищную программу для живущих в аварийном фонде. По ней северяне, отработавшие в регионе 15 лет, могут получить компенсацию за свою непригодную квартиру и купить новую в любом регионе страны. Общий принцип: "квадрат за квадрат". Правда, расчет стоимости будет идти исходя из среднерыночной цены жилья по стране. Как предполагается, за 2021 год программой смогут воспользоваться 152 семьи.

Новая жилищная программа - одна из перечня мер, действующих в округе. Как пояснили в правительстве региона, до 2025 года на Ямале планируют переселить людей с одного миллиона квадратов аварийного жилья за счет строительства нового. Есть специальная программа "Сотрудничество" с соседней Тюменской областью. За последние 15 лет по ней из региона переселилась 2731 семья. Как правило, северяне переезжают в более теплые края уже к пенсии. Все-таки суровый климат с годами дает о себе знать.

Проблема Крайнего Севера еще и в том, что здесь сохранилось много ветхого и аварийного жилья. Есть целые поселки с очень высоким износом жилого фонда.

Так, сегодня запускается отдельная программа переселения жителей из целого поселка Газ-Сале, где живут 2000 человек и аварийными признано больше 80 процентов всех домов. Людям предложили на выбор несколько городов и поселков в регионе для переселения. Им компенсируют покупку жилья и подберут работу. Причем к каждому прикрепляют специального менеджера, который помогает решить все проблемы от начала переселения до обустройства на новом месте.

Как добиться капитального ремонта своего дома

Мешает ли пандемия проведению капитального ремонта домов? Что делать, если ремонт планируется только через пару десятилетий? И как определить, что именно ремонтировать? На эти и другие вопросы читателей и журналистов "РГ" ответили исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) Анна Мамонова и исполнительный директор НП "ЖКХ контроль", председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам ОП РФ Светлана Разворотнева.

Татьяна Масленникова из Крыма спрашивает: "Мне приходит квитанция об оплате капитального ремонта. Договора с нами никто не заключал. Обязана ли я платить?"

Анна Мамонова: Да. Я думаю, этот вопрос спровоцирован первыми формулировками, которые были в Жилищном кодексе до 2014 года. Там была обязанность регионального оператора заключить со всеми договор. Эта норма недолго существовала, ее исключили. Обязанность оплаты возникает в связи с законом. То есть как только регион принял региональную программу, включил туда дом, у собственника возникает обязанность платить в силу закона, Жилищного кодекса.

И никакого договора с ним не заключается.

Алексей из Мурома жалуется, что в одной из комнат у печной трубы опасно провис потолок, сыпется шлак, штукатурка. Но фонд капремонта отказывает в реконструкции перекрытий и трубы, это в капремонт не входит. Что делать?

Светлана Разворотнева: На самом деле, фонд прав. Когда уже есть проблемы с перекрытиями, то речь идет, в первую очередь, о реконструкции. Здесь должны работать какие-то другие механизмы. Какие, сейчас активно обсуждает правительство. Есть большое количество домов, которые бессмысленно ремонтировать. Их надо либо сносить, либо реконструировать. На это направлен закон о комплексном развитии территорий, который недавно Госдума приняла в первом чтении. Наверное, единственный механизм, который поможет гражданам решить эту проблему не за счет своих средств - привлечь инвестора, если это какой-то привлекательный участок. Построить на этом месте другой дом и переселить людей. Пока такой инвестор не найден, у граждан есть право самим скидываться и что-то ремонтировать. Но, к сожалению, большинству такая возможность недоступна.

Анна Мамонова: Жители должны обратиться в местные органы власти, чтобы определить, аварийный дом или нет. Либо могут сами провести экспертизу и с этими документами опять же обратиться в муниципалитет.

Жители 14-квартирного дома хотят как раз не капремонт, а хотят найти строительную компанию, которая снесет их дом в центре города и построит на этом месте многоэтажку. Но 12 квартир за строительство, а две квартиры против. Председатель ТСЖ Темирсултан спрашивает: как решить проблему, чтобы были все довольны?

Светлана Разворотнева: Такое решение должны принять 100% собственников. Когда в 2019 году вносились изменения в Жилищный кодекс, в закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ, в одной из редакций была норма, которая упрощала принятие решений и стимулировала такое саморасселение - когда люди, у которых дом в хорошем месте, самостоятельно ищут инвестора и договариваются с ним. Но это предложение не было поддержано депутатами. А мне кажется, что это очень правильная история. "ЖКХ Контроль", Общественная палата ее поддерживали. И я не теряю надежды, что, возможно, она все-таки вернется в законодательство. Но сейчас, к сожалению, все рычаги по привлечению инвесторов находятся в руках местных органов власти.

Микрорайон трехэтажных домов в Люберцах по договору 2014 года между администрацией города и застройщиком подлежит сносу. Но застройщик не выполнил обязательств по застройке территории. Анатолий Потехин спрашивает: правильно ли, что с жителей сейчас взимают взносы на капремонт, хотя дома уже должны быть снесены?

Анна Мамонова: Пока дома в региональной программе капитального ремонта, они обязаны платить. Как только их из региональной программы исключат, включат в программу аварийного жилья, расселения - накопленные на капремонт деньги будут возвращены. Они никуда не пропадут.

Светлана Разворотнева: Был закон о комплексном устойчивом развитии территорий. Инструмент фактически не работал, потому что не были прописаны ключевые вещи - инструменты согласования, предположим, с собственниками. Поэтому практически не шли программы. Даже если приходили инвесторы, потом оказывалось, что они не в состоянии реализовать эти обязательства. Нужно эти инструменты уточнять, и тогда есть надежда, что, может быть, таких историй будет меньше - когда пришли на территорию, что-то пообещали...

Много вопросов про очередность ремонта домов. Дмитрий Валентинович живет в Екатеринбурге в доме 1932 года постройки, памятник архитектуры регионального значения. Капремонт запланирован на 2039-2041 годы. Тогда как в домах более поздней постройки эти работы либо уже проведены, либо будут проведены в ближайшие 5 лет. От чего зависит место в очереди?

Светлана Разворотнева: Многие региональные программы, особенно в первые годы, формировались довольно произвольно. В лучшем случае, за точку отсчета брался год постройки. Не учитывалось техническое состояние дома. Сплошные технические обследования, которые существовали до 2013 года, сейчас прекратились. И по сути никто не знал, какой у нас жилой фонд, какие у него реальные проблемы. Паспорта домов сплошь и рядом не делались. Поэтому как-то примерно разбросали очередность. А некоторые даже не примерно, а с умыслом. Они думали, что раз денег сейчас мало (на первых этапах взносы собирались не очень хорошо), - давайте, мы основные самые дорогие работы перенесем на более поздний срок. А начнем с более простых работ, типа крыш. Или в первые годы программы будем по 4 дома ремонтировать, а потом с 2025-го по 2030-й отремонтируем все, что осталось. С учетом того, что либо нас уже не будет, либо что-то переменится.

Конечно, пытаются сейчас поправить эту историю. Существует обязанность региональных властей ежегодно делать актуализацию региональных программ капремонта. Тут все зависит от регионов, от их желания и возможностей. И от активности жителей. Если жители звонят во все колокола, пишут письма и требуют переноса сроков, то, как правило, власти на основании обследований (но когда старый дом - наверняка там не все в порядке) переносят капремонт на более ранние сроки.

Анна Мамонова: Критерии, по которым выстраивается очередность, - это ответственность субъекта РФ. Жилищным кодексом это не регулируется. Но есть "Методические рекомендации о необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирных домах" минстроя, которые все четко обозначают. В рекомендациях есть ссылка на строительные нормы, по которым определяется в том числе износ. Есть четкая рекомендация создать в субъекте комиссию о необходимости проведения капитального ремонта. Практически во всех регионах эта комиссия создана. Чаще всего на уровне муниципалитетов. Где-то комиссия работает очень хорошо и является реальной помощью и жителям, и органам власти. Где-то носит формальный характер. Но она есть.

Предполагается, что собственники, которые недовольны сроком проведения ремонта, установленным региональной программой, обращаются в эту комиссию и говорят: "Мы недовольны. Мы считаем, что нам сейчас нужен ремонт крыши". Эта комиссия устанавливает необходимость, направляет документы в органы власти. Во всех регионах, где есть комиссия, приняты документы, которые регулируют как раз актуализацию программы в зависимости от поступающей от комиссии информации. Очень многие жители таким образом сдвинули свой дом вперед.

И еще я бы хотела добавить, что есть очень серьезная нерешенная проблема по капремонту объектов культурного наследия. На такие здания необходимо потратить гораздо больше денег, времени, сил из-за особенностей законодательства, чем на обычный дом. У нас есть общая кубышка, куда все сложили деньги. И почему мы на один дом должны потратить больше, чем на другой, рядом стоящий? Многие говорят: "Он живет в центре города, практически во дворце. Почему я, живя на окраине города, должен вкладываться в эту лепнину?" Без господдержки капремонт объектов культурного наследия, в которых проживают люди, не сдвинуть с мертвой точки.

А если выстраивать очередь по дате строительства дома, то они все сейчас попадут в программу первым пунктом. Что с ними делать? Потратить все накопленные деньги на лепнину в этих домах? Вопрос достаточно сложный. Поэтому житель Екатеринбурга может обратиться в комиссию, но в связи с тем, что у него дом - объект культурного наследия, у него очень сложный вопрос. Пока этот вопрос на федеральном уровне достаточного внимания не получит, пока не будет разработана программа софинансирования по этим домам, мы не сможем такой большой массе домов-объектов культурного наследия помочь.

Типичная ситуация: в доме был запланирован ремонт на 2018-2019 годы, а его не провели. Где-то никто из подрядчиков не вышел на торги, где-то жители просто не знают, почему. Как быть?

Светлана Разворотнева: За выполнение региональных программ несет субсидиарную ответственность субъект РФ. К сожалению, невыполнение региональных программ характерно для многих регионов. Только в этом году в 49 субъектах ремонтируют дома по программам прошлых лет. Причины разные: и нехватка денег, и какие-то форс-мажоры, как в этом году. В первую очередь, надо жаловаться в Фонд кап­ремонта. Достаточно активно следит за этим прокуратура. Но все равно из года в год такие проблемы повторяются.

Вячеслав Владимирович из Самары жалуется, что жителям дома не дают перейти на спецсчет, поскольку сборы по капремонту у них ниже 97%. А они хотят сами распоряжаться деньгами и ускорить ремонт. Что им делать?

Анна Мамонова: Это прямое нарушение. Во-первых, надо оформить свое желание протоколом собственников. В течение 5 дней они должны представить протокол регоператору и указать, в течение какого срока он должен перечислить деньги на спецсчет. В Самарской области, насколько я знаю, срок перехода один год. Ни о каких взносах, ни о какой платежной дисциплине, ни о каких других ограничениях здесь речи быть не может.

Светлана Разворотнева: Единственное исключение состоит в том, что если им уже сделали какой-то ремонт за счет оператора капремонта, то они должны набрать и вернуть те деньги, которые фактически занимали у других домов. Давайте попробуем вместе разобраться. Я думаю, наши региональные центры общественного контроля к разрешению этой ситуации подключатся. Если им там препятствия чинят вопреки закону, поправим чиновников.

Владимир говорит, что жители его дома подумывают о переводе средств на спецсчет. Но не понимают, как, не будучи специалистами, смогут понять, что именно и когда надо ремонтировать, чтобы внезапно не остаться потом без средств на что-то действительно важное?

Анна Мамонова: Есть управляющая компания, ее обязанность следить за домом и вовремя сообщать, какой капремонт требуется. Выбирайте хорошую управляющую компанию и доверяйте ей.

Светлана Разворотнева: Даже собственники спецсчета не совсем свободны в выборе последовательности работ. Есть региональные программы, которые распространяются и на дома, выбравшие спецсчет. В этих программах написано, когда надо делать крышу, когда "инженерку", когда остальные элементы. Собственники могут это сделать раньше. Но не позже, это будет нарушением и даже основанием для возвращения их в "общий котел".

Скоро начало года. Планируется ли в каких-то регионах повышать взносы на капремонт? И можно ли это делать, ведь повышение коммунальных платежей обычно идет с июля?

Светлана Разворотнева: Действительно, с июля повышаются тарифы на коммунальные услуги. Но взносы на капремонт - это чисто региональное решение. И они могут повышаться, когда это сочтут возможным органы власти.

В 2020 году 37 регионов не меняли взносы, в Алтайском крае они даже уменьшились. 12 субъектов не меняли размер взносов за капремонт с момента начала программы. По следующему году пока не все регионы определились. Санкт-Петербург достаточно сильно повышает тарифы на капремонт. Но они были одни из самых низких по стране. Поэтому тут все очень индивидуально.

Анна Мамонова: Пока только 20% регионов утвердили взносы на следующий год, и у них повышения нет или оно на уровне инфляции. Многие субъекты, которые планировали повышение, из-за пандемии эти решения приостановили.

Как проходит капитальный ремонт в год пандемии? Пришлось ли откладывать работы из-за вводимых ограничений?

Анна Мамонова: Для нас пандемия не стала такой критичной, как изначально прогнозировали. Собираемость платежей упала в целом по году всего на пару процентов.

Весной сначала была путаница - рабочие, нерабочие дни. Но это не послужило причиной торможения. Заключение договоров с подрядными организациями осталось на уровне прошлого года.

Единственное, с чем мы столкнулись, - нельзя было зайти в дома. В первую очередь, пострадали работы, связанные с отоплением, потому что у них очень короткий сезон, они выполняются летом. Невозможно было поменять стояки: все в доме, никто не должен контактировать, рабочих никто не пустит. Поэтому работы, связанные с внутренними инженерными коммуникациями, в основном перенесены на следующий год.

Светлана Разворотнева: По той статистике, которая мне доступна, выполняемость работ просела процентов на 20. Собираемость платежей упала на 2-3%. Действительно пандемия не стала какой-то катастрофой для реализации программ капитального ремонта.

Часто говорят, что дома не ремонтируются, потому что нет денег. Но на счетах фондов капремонта лежат огромные суммы, которые вроде как не тратятся. Насколько это правильно?

Анна Мамонова: У нас в целом система капитального ремонта в год в стране собирает порядка 200 миллиардов рублей. Когда говорят об остатках, называют сумму где-то в 260 миллиардов рублей. Это общая сумма - и на счетах региональных операторов, и на специальных счетах. На счетах регоператоров сейчас 120 миллиардов рублей, а выполняют они работы на 200 миллиардов.

Заключить договор с подрядными организациями они могут, когда у них на это есть деньги. Соответственно, вот этот цикл деньги лежат на счетах. Кроме того, есть обязанность неснижаемого остатка на счетах, которая должна обеспечивать финансовую устойчивость, в том числе возврат денег тем, кто выходит на спецсчета из "котла".

На спецсчетах лежит 150 миллиардов. Говорить о том, что у нас много денег в системе капитального ремонта, имея в виду спецсчета, - нельзя. Там решение людей. Хотят потратить на капитальный ремонт - потратят.

Светлана Разворотнева: Я бы тут поспорила. К сожалению, есть отдельные регионы, которые скопили на своем счету гигантские остатки. То ли они сделали такую региональную программу, что все основные работы перенесли на период через 10-15 лет, то ли они просто не расторговывают. Это чисто административные просчеты. С этим пытаются бороться все, начиная с минстроя и заканчивая общественностью. Но, к сожалению, эти остатки даже увеличились у некоторых. Притом что собираемых денег для выполнения в срок всей запланированной программы во многих случаях действительно не хватает.

Анна Мамонова: Из 85 субъектов таких злостных "плохишей" всего пять. Большая часть регионов очень старается, активно предпринимает все возможные действия, привлекает дополнительные деньги, то есть в целом система функционирует. Но, как всегда, есть нарушители.

Вопрос от партнера "РГ"

Портал "Город Че" (г. Череповец): "Возможен ли уход от обязательных взносов на капремонт и возврат к федеральной программе капремонта жилья за бюджетный счет?"

Светлана Разворотнева: В Жилищном кодексе написано, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме несет ответственность за содержание своего имущества. Ответственность означает, что и содержание, и капитальный ремонт - в первую очередь, обязанность самих собственников.

Можно рассматривать отдельные случаи. Первое, это капитальный ремонт самых дорогих элементов, например, лифтов. Около 16% лифтов уже исчерпали все сроки эксплуатации, и это очень дорогой вид работ, от 2 до 3 миллионов. Взносы, которые собственники собирают, не позволяют заменить этот элемент. Что с этим делать? По лифтам - да, надо помогать. У нас есть программа выхода из кризиса, которую приняло правительство. Там есть пункт о том, что нужно искать источники софинансирования работ по замене лифтов. Сейчас активно эти механизмы прорабатываются.

Второй вопрос - ремонт и содержание ветхих, старых малоквартирных домов. Взносы с этих домов не позволяют выполнить весь комплекс работ, которые требуются. И люди там живут не самые богатые. Нужно искать решение вопроса с участием инвесторов и региональных бюджетов.

Анна Мамонова: Вероятность возврата к ремонту за счет бюджета - 0%. Программа капремонта - это своего рода система воспитания собственников. Мы же частные дома не ремонтируем за счет государства. Эта политика показала себя как достаточно успешная реформа, успешный инструмент по восстановлению жилищного фонда. Так что платите взносы на капитальный ремонт, пути назад не будет. Будем сами ремонтировать свои дома.

Звонок читателя

Сколько нужно платить?

Пенсионерам 80 лет и старше положена компенсация по оплате капремонта 100%. Мой знакомый живет в Псковской области, ветеран войны, инвалид. И оплачивает взносы за капремонт в размере 50%. Потому что существует такой региональный закон.

Светлана Разворотнева: Норма об освобождении от взносов людей пожилого возраста действительно была не прямой. Регионы принимали самостоятельное решение. И, конечно, там много безобразий, которые мы сейчас видим. Кто-то, например, говорит о том, что пожилой человек, если он является инвалидом или ветераном, должен выбирать одну из льгот. Для многих это превращается в хождение по всем кругам ада. Если бы были контакты этого человека, можно было бы разобраться.

Анна Мамонова: Нужно только дополнить, что выплата производится из расчета социальной нормы жилья. Если он один проживает в трехкомнатной квартире, ему весь платеж не будут компенсировать.

Я проживаю в Кемеровской области. Под домом была шахта, выемка угля из пяти пластов. В Кемерово и области существует программа переселения людей с отработанных территорий. Но я борюсь с чиновниками 10 лет. В суде мне сказали, что нужно экспертное заключение, акт комиссии, ее стоимость 42 тысячи. И выезжают только по договору с угольным предприятием.

Светлана Разворотнева: Давайте наши юристы вам перезвонят, и мы разберемся. Я направлю документы в адрес предприятия, в адрес главы региона, прокуратуры. И, может быть, вместе с "Российской газетой" разберемся. Не обещаем, что все решим, но мы попытаемся.

Как вернуть средства на ремонт?

Светлана Разворотнева: Я бы хотела обратить внимание на то, что государство сейчас предоставляет прекрасную возможность делать дополнительные работы, направленные на повышение энергоэффективности многоквартирного дома. Это установка аппаратуры погодного регулирования, циркуляционных насосов, индивидуальных тепловых пунктов, датчиков движения, замена окон, утепление входных групп. Все, что позволяет снижать потребление ресурсов и не переплачивать за коммунальные услуги. Иногда подобные работы удается сделать за счет взносов за капитальный ремонт, иногда приходится собирать дополнительное финансирование. Но при этом есть возможность компенсировать до 80% затрат, до 5 млн рублей на дом. Такую программу реализует сегодня Фонд содействия реформированию ЖКХ. На сайте фонда есть калькулятор, в котором вы можете вбить технические характеристики дома и понять, есть ли у вашего дома потенциал этой экономии, какие виды работ можно сделать. С помощью фонда создана сеть региональных консультантов, которые помогут. У нас на базе "ЖКХ Контроль" работает Центр повышения энергоэффективности, мы помогаем совершенно бесплатно, работаем на средства президентского гранта. Поможем просчитать потенциал энергоэффективности, выбрать перечень работ, который поможет сделать дом более теплым, более дешевым в содержании, подготовить заявку на возмещение средств.

Мне кажется, государство должно начать стимулировать собственников в проведении энергоэффективного капремонта. Программа запущена, но сейчас все сложно, долго: собственник должен дать заявку в муниципалитет, муниципалитет - в регион, регион отправляет в фонд. Огромное количество людей, которые хотят принять участие в этой программе, но тормозят чиновники, органы власти. Если бы можно было обращаться собственникам напрямую в тот же фонд, это был бы правильный шаг государства. В Эстонии, в Германии, например, существуют агентства, которые дают безвозмездные кредиты людям на проведение таких работ.

Марина Трубилина

Визитная карточка

Анна Мамонова

Эксперт в области капремонта общего имущества многоквартирных домов. В период работы в минстрое участвовала в разработке системы капремонта. С 2016 года возглавляет Ассоциацию региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР). Член Экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

Светлана Разворотнева

С марта 2013 года - исполнительный директор НП "Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ "ЖКХ контроль".

Председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ, зампредседателя Общественного совета при минстрое, член Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации, член Экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 14 декабря 2020 > № 3581025 Анна Мамонова, Светлана Разворотнева

На Новопортовское месторождение за сезон навигации доставлено более 200 тысяч тонн грузов

В период навигационной кампании 2020 года на Новопортовское месторождение было доставлено более 200 тысяч тонн грузов. В теплое время года завоз материально-технических ресурсов (МТР) на арктический промысел традиционно осуществляется водным путём.

Одной из ключевых задач этого года стала доставка на месторождение уникального тяжеловесного негабаритного оборудования – газотурбинных установок с комплектующими для расширения установки комплексной подготовки газа (УКПГ). Масса всего комплекта составила 156 тонн.

В ходе летней навигации «Газпромнефть-Ямал» оказал содействие в доставке грузов для отдаленных ямальских сел – Мыс Каменный и Новый Порт, а также для Новопортовского рыбозавода. В Новый Порт нефтяники привезли вагон-дома для рыбаков, строительные материалы и оборудование для детской площадки. В село Мыс Каменный завезли ёмкости для строительства пожарного водоёма.

Участие в летней навигационной кампании приняли специалисты «Газпромнефть-Ямала», «Газпромнефть-Снабжения» и «Газпромнефть-Развития». Разгрузочно-погрузочные работы в Новом Порту и Мысе Каменном осуществлялись с помощью пяти плавкранов, было привлечено порядка 100 единиц грузоперевозящей и грузоподъемной техники. Всего за время навигации на новопортовском направлении было разгружено 240, а загружено 38 барж.

Алексей Овечкин, генеральный директор «Газпромнефть-Ямала»:

«Своевременная и бесперебойная доставка на иместорождение материально-технических ресурсов – задача номер один в летний период. В этом году нам предстояло впервые в истории промысла преодолеть сложнейший логистический вызов – завести крупнотоннажное оборудование для строительства первого пускового комплекса проекта расширения УКПГ. Эта задача была решена на высоком профессиональном уровне».

Александр Демчуков, директор дивизиона «Север» «Газпромнефть-Снабжения»:

«Действуя экологично и безопасно, мы обеспечиваем материально-техническими ресурсами проекты компании, доставляем грузы для развития инфраструктуры месторождений, находящихся в автономии. Каждая летняя кампания для нас особенная - по габаритам и весу доставленных МТР, по количеству корректировок в связи с погодными условиями, по проведению разгрузки как на суше, так и в акватории Обской губы. Но мы умеем быть эффективными в любых условиях».

Руснефтехим наращивает лицензионный фонд в ЯНАО

Нефтяная компания «Руснефтехим» приобрела пять лицензионных участков, расположенных в Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Лицензионные участки - Ильягортский, Матъеганский, Усть-Куноватский, Халасьеганский и Южно-Тильтимский - образуют крупный кластер общей площадью 8430 кв. км.

Начальные ресурсы, состоящие на балансе государства составляют 35,11 млн тонн нефти и 30,64 млрд кубометров газа.

Геолого-разведочными работами и поисково-разведочным бурением занимается дочерняя компания «Руснефтехим Ямал».

На текущий момент компания занимается подготовкой проектов на геологоразведочные работы, с последующим бурением, необходимым для уточнения нефтегазоносных залежей и постановки на государственный баланс запасов углеводородов.

«Приоритет в работе на данных лицензионных участках - это высокая технологичность и использование инноваций, способствующих ускорению темпов геологоразведки и повышению качества интерпретируемых результатов. Данный кластер в значительной степени увеличит добычной фонд нашей компании», - сообщил исполнительный директор АО «НК Руснефтехим» Вячеслав Струков.

Акционерное общество «Нефтяная компания Руснефтехим» владеет фондом высокопродуктивных газоконденсатных скважин, расположенных в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, на территории одного из крупнейших в мире - Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, в зоне деятельности ООО «Газпром добыча Уренгой» - дочернего общества ПАО «Газпром».

Первый российский криогенный насос прошел испытания в действующем резервуарном парке «Ямал СПГ»

ПАО «НОВАТЭК» сообщает, что первый крупнотоннажный криогенный насос российского производства успешно прошел испытания на проекте «Ямал СПГ». Насос разработан и изготовлен «ОКБМ Африкантов» (входит в состав АО «Атомэнергомаш»).

Опытно-промышленные испытания насоса были проведены в действующем резервуарном парке «Ямал СПГ», в ходе испытаний подтверждено соответствие характеристик насоса требованиям технического задания. В настоящее время продолжается эксплуатация головного образца насоса.

«Одним из приоритетов «НОВАТЭКа» является развитие отечественных технологий и компетенций в СПГ-отрасли, – отметил председатель правления «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон. – Совместная работа в рамках подписанного в 2017 году соглашения с «Атомэнергомаш» уже принесла значимый результат: мы создали первый российский крупнотоннажный СПГ-насос и начали его использование на заводе «Ямал СПГ». Дальнейшее применение спроектированного и изготовленного в России оборудования на наших СПГ-проектах не только обеспечит импортозамещение и снижение капитальных затрат, но и будет способствовать развитию нового сектора российской промышленности».

Росприроднадзор выявил 68 нарушений природоохранного законодательства в ходе проверки «Мессояханефтегаза»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования провела внеплановую выездную проверку в отношении АО «Мессояханефтегаз», осуществляющего деятельность на объектах в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.

По результатам проверки установлено 68 нарушений законодательства Российской Федерации о недрах, охране окружающей среды, атмосферного воздуха, отходах производства и потребления, земельного законодательства.

Так, в нарушение закона Российской Федерации «О недрах» не обеспечено соблюдение требований технического проекта на разработку Восточно-Мессояхского нефтегазоконденсатного месторождения по уровню закачки воды в систему поддержания пластового давления в 2018 и 2019 годах.

Допущена эксплуатация объектов капитального строительства в отсутствие документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию и их соответствие проектной документации. Производственный экологический контроль проводится не в полном объеме, установленном требованиями технического проекта.

Допущены нарушения в области защиты земель от негативного воздействия. В ходе проверки выявлено захламление территории одной из производственных площадок отходами производства и потребления (лом и отходы черных металлов несортированные). Допущено превышение выбросов оксида азота в атмосферный воздух. Допущена работа очистных сооружений с эффективностью ниже проектной.

Не обеспечено поддержание параметров устойчивости и надежности эксплуатируемых сооружений в соответствии с проектной документацией. Не в полном объеме принимаются меры по локализации возможного разлива нефтепродуктов в случае аварийной разгерметизации емкостей.

Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии должного контроля за техническим состоянием эксплуатируемых объектов жизнеобеспечения. По результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений, принимаются меры административного воздействия в соответствии с КоАП РФ.

Российские ученые повысили точность прогноза выработки энергии на солнечных электростанциях до 90%

Тестирование системы прогноза выработки солнечной энергии на других видах генерации, разработанной в сотрудничестве учеными НГТУ НЭТИ и УрФУ, пройдет в 2021 году Уральском федеральном университете.

Старший преподаватель НГТУ НЭТИ Станислав Ерошенко рассказал, что екатеринбургские и новосибирские ученые создали на основе алгоритмов машинного обучения систему, прогнозирующую выработку энергии на солнечных электростанциях с точностью до 90%. В отличие от традиционной энергетики, в которой выработка мощностей станций предсказуема и управляема, электростанции на альтернативных источниках энергии полностью зависят от погодных условий. Существующие зарубежные системы, прогнозирующие выработку энергии (в частности, солнечных электростанций), используются лишь для определенного типа станций. Созданная же российскими учеными система универсальна и применима для всех солнечных электростанций.

«В следующем году мы планируем тестирование разработанной модели в новой лаборатории Essence Уральского энергетического института УрФУ, реализованной в рамках одноименного проекта совместно с Евросоюзом», — рассказала о перспективах исследования ведущий инженер кафедры автоматизированных электрических систем Уральского федерального университета Александра Хальясмаа.

Идея разработки возникла в ходе реализации совместного проекта УрФУ и компании «Прософт-Системы», также использовавшего идею прогнозирования генерации на возобновляемых источниках энергии на основе алгоритмов машинного обучения. Затем НГТУ НЭТИ инициировал совместное научное направление двух университетов «Обработка, анализ и представление данных в электроэнергетических системах».

В рамках создания системы уральский вуз занимается разработкой технологической части, а новосибирский — разработкой программной реализации проекта на основе алгоритмов машинного обучения. Самым интересным в проекте оказалось эффективность применения алгоритмов машинного обучения от разработчиков НГТУ НЭТИ для решения представленных задач и новые корреляции, неявные зависимости, которые удалось выявить в рамках задачи оперативного прогнозирования.

Российский газовый форпост в Арктике отмечает 90-летие

Ямало-Ненецкий автономный округ, является опорной площадкой и стратегическим форпостом России в Арктике.

Благодаря развитию нефтегазодобывающей отрасли Ямал на многие годы вперед обеспечил себе роль локомотива российской экономики. Сегодня на полуострове активно формируется новый центр газодобычи, который в перспективе станет одним из основных для развития газовой отрасли России.

В декабре 2020 года подписана пятилетняя комплексная программа газификации Ямало-Ненецкого автономного округа. Инвестиции ПАО «Газпром» предусмотрены в объеме 561,9 млн руб. Вместе с газификацией населенных пунктов программа предусматривает также перевод объектов энергетики на газовое топливо. Это значит, что роль газовиков в развитии и процветании базового региона присутствия по-прежнему — основополагающая.

Компания «Газпром добыча Ноябрьск» помимо осуществления энергетической миссии, связанной с добычей углеводородов на территории Ямала, активно участвует в социальной жизни автономного округа. Предприятие заключает с муниципалитетами ЯНАО Соглашения о сотрудничестве, которые направлены на реализацию социально ориентированных окружных программ и проектов. В рамках данного партнерства только за последние 10 лет ООО «Газпром добыча Ноябрьск» направило порядка 50 миллионов рублей на решение значимых проблем городов Ямала. На средства социальных грантов компании, а это еще более 30 млн рублей, региональными активистами было реализовано более 60 проектов в области образования, культуры, здравоохранения, патриотического воспитания.

Кирилл Баканов: единого рецепта безопасности на дорогах нет

Безопасность на дорогах в России обеспечивают не только инспекторы ГИБДД, работающие на местах, но и ученые, изучающие, как те или иные факторы влияют на увеличение аварийности и смертности в ДТП. О том, в чем состоят различия больших и маленьких городов с точки зрения аварийности, как борются с пьянством за рулем, и действительно ли так страшны вторичные ДТП, рассказал в интервью РИА Новости помощник начальника ФКУ "Научный центр безопасности дорожного движения МВД России" по правовой работе Кирилл Баканов. Беседовал Кирилл Рубцов.

– Какие мероприятия по снижению аварийности на дорогах России, проведенные в 2019-2020 годах, показали свою эффективность?

– Эффективность в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения дает комплексная систематическая работа всех уровней публичной власти, общественных организаций и каждого конкретного участника дорожного движения. Единого рецепта или одного инструмента обеспечения безопасности дорожного движения не существует.

На эффективность, безусловно, влияют инфраструктурные мероприятия, связанные с физическим разделением транспортных и пешеходных потоков, развитие систем экстренной, первой и высокотехнологичной помощи пострадавшим в ДТП.

Кроме того, эффект оказывает постоянное воздействие на правосознание участников дорожного движения как в рамках пропаганды БДД, так и административно-юрисдикционной деятельности, обновление автомобильного парка у граждан нашей страны, появление более безопасных транспортных средств, совершенствование систем обучения и допуска к управлению транспортным средством и так далее.

В рамках реализации федерального проекта начиная с 2019 года развернута масштабная работа по целому ряду направлений, предусматривающая решение пяти ключевых задач. Первая – усиление ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки. Вторая – обеспечение соблюдения норм и правил в области дорожного движения. Третья – развитие нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения. Четвертая – медицинское обеспечение безопасности дорожного движения и оказание помощи пострадавшим в ДТП. И пятая – совершенствование обучения детей основам правил дорожного движения и привития им навыков безопасного поведения на дорогах.

– Какие автомобильные трассы в регионах России были наиболее опасными с точки зрения аварийности в 2020 году?

– В соответствии с кодификаторами информационных систем учета ДТП, используемых МВД России, количество дорог, в том числе их участков (с делением по регионам), составляет более 200 федеральных дорог (ФАД) и несколько тысяч региональных и межмуниципальных.

По итогам девяти месяцев 2020 года отмечается снижение количества ДТП и числа погибших как на федеральных дорогах в целом, так и на их участках вне городов и населенных пунктов. Однако почти на треть возросло число погибших на ФАД (+28,8%) в Оренбургской области (погибло 67 человек), почти в полтора раза (+42,9%) в Новгородской области (погибло 20 человек), более чем в полтора раза увеличилось число погибших в Орловской (+65,4%, 43 человека) и Тюменской (+57,1%, 77 человек) областях, Хабаровском крае (+68,4%, 32 человека), Алтайском крае (+55,9%, 53 человека), почти в два раза в – Псковской области (+95%, 39 человек).

Заслуживает внимания то, что на участки ФАД, проходящие через территорию населенных пунктов, в среднем по стране приходится треть (33,3%) ДТП и почти четверть (22,4%) погибших. Однако в ряде регионов на такие участки приходится более значительная доля смертельных случаев. Например, половина и более – во Владимирской, Новгородской, Ульяновской областях, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Башкортостан, а в Республике Дагестан – почти все (96,5%, 83 из 86 погибших).

Имеются факты существенного осложнения ситуации на участках ФАД, проходящих через территорию населенных пунктов. В Орловской области на данных участках число погибших возросло более чем в два раза (+160%), погибли 13 человек, что составляет почти треть (30,2%) всех погибших на ФАД в регионе. В Новгородской области число погибших на данных участках увеличилось более чем в три раза (+233,3%), погибли 10 человек – это половина из всех погибших на ФАД в регионе. В Республике Башкортостан число погибших на данных участках возросло почти в четыре раза (+275%, погибли 30 человек или 58,8% из всех погибших на ФАД на территории республики).

– Чем обусловлено минимальное по России количество погибших на одну тысячу пострадавших в ДТП в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе в январе-сентябре 2020 года?

– При анализе состояния безопасности дорожного движения используется комплекс абсолютных и относительных показателей. Среди относительных принято выделять социальный и транспортный риск, в том числе указанный вами показатель тяжести последствий. При этом он традиционно рассчитывается в виде количества погибших на сто пострадавших, а не тысячу пострадавших. В этой связи для более объективной картины лучше рассматривать комплекс таких показателей.

В целом показатель тяжести последствий существенно различается в зависимости от места совершения ДТП. Например, по итогам девяти месяцев текущего года для городов и населенных пунктов в среднем он составил 5,2 (то есть смертельные травмы получил один из 20 пострадавших участников); для автодорог вне городов и населенных пунктов он почти в три раза выше и составил 14,2, то есть смертельные травмы получил каждый седьмой пострадавший участник.

Также отличается значение тяжести последствий в населенных пунктах различного статуса. Если в городах федерального значения и столицах субъектов Российской Федерации в среднем к смерти привели полученные в ДТП травмы у одного из 29 пострадавших участников ДТП, то в сельских поселениях погиб каждый десятый из пострадавших в ДТП.

Социальный риск, то есть число погибших в ДТП в расчете на 100 тысяч населения, в нашей стране является одним из основных при оценке результативности борьбы с аварийностью на дорогах. Значения этого показателя являются целевыми ориентирами в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Со следующего года в соответствии с решением Государственного совета РФ планируется также дополнительно использовать показатель транспортного риска.

В настоящее время уже формально достигли или приблизились к показателю, который наша страна в целом должна достигнуть в будущем, в Москве (3,5), Санкт-Петербурге (4,2), Севастополе (4,1). При этом стоит отметить, что данные регионы имеют значительную особенность относительно других регионов, поскольку являются городами федерального значения. Проанализировав, мы увидим аналогичные показатели социального риска и в других городах-миллионниках Российской Федерации: Нижний Новгород (3,5), Самара (3,6), Уфа (3,7), Красноярск (3,7), Новосибирск (4,2), Челябинск (4,3), Пермь (4,3), Ростов-на-Дону (4,4), Екатеринбург (4,8), Казань (4,8). В то же время такие города, как Омск (6), Волгоград (6,1), Воронеж (8,5), характеризуются более высокими показателями.

Указанные относительно низкие показатели социального риска в крупных городах обусловлены в первую очередь хорошо развитой дорожной инфраструктурой, высоким уровнем автомобилизации, более низким скоростным режимом, что в совокупности обеспечивает высокую плотность транспортных потоков, которые приводят к достаточно низкой средней скорости транспортных средств. Еще одним значительным обстоятельством является близость расположения экстренных медицинских и спасательных служб.

– Сколько произошло в России и Москве в 2020 году ДТП, связанных с наездом на стоящий автомобиль при оформлении ДТП? Разработаны ли научным центром методики или предложения, позволяющие снизить количество таких аварий?

– В Москве в текущем году зарегистрировано 68 таких происшествий, что составляет 1% от общего количества ДТП, в которых погибло 8 человек (2,7% от общего числа погибших). При этом за указанный период в результате сужения проезжей части припаркованным ТС и при производстве дорожных работ погибло 41 и 19 человек соответственно. При наличии на проезжей части неисправного транспортного средства, мешающего движению, в Москве погибло 30 человек.

В общем виде порядок оформления ДТП, в том числе упрощенный порядок в случае отсутствия пострадавших, урегулирован ПДД. К тому же ПДД содержат требования включать в случае ДТП аварийную сигнализацию, выставлять знак аварийной остановки и при нахождении участника дорожного движения на проезжей части соблюдать меры предосторожности, а при отсутствии пострадавших незамедлительно убрать машину с проезжей части.

В целом проблема вторичных ДТП характерна для скоростных дорог с многополосным движением. Ввиду этого считаем целесообразным при решении данной проблемы не акцентировать внимание исключительно на необходимости изменения порядка оформления ДТП, а реализовать комплексный подход, который должен включать предупреждение ДТП, обусловленных экстренной остановкой транспорта или наличием иных препятствий на скоростных автомобильных дорогах (поломка ТС, нарушение правил остановки и стоянки ТС, ДТП и другие).

– Какие разрабатываются меры борьбы с пьянством за рулем?

– В проекте нового КоАП РФ предусмотрена повышенная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если при этом в транспортном средстве или на нем присутствуют несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет. Помимо этого, предполагаются такие меры, как конфискация транспортного средства у собственника в случае повторного управления ТС в состоянии опьянения в соответствующем порядке.

Кроме того, опьянение будут выявлять по еще двум признакам с использованием технических средств индикации: наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническим средством индикации, и положительные показания средства (экспресс-теста) обнаружения наркотических веществ в слюне.

Обнаружение таких признаков послужит основанием для применения сотрудниками Госавтоинспекции соответствующих процессуальных мер. Процедура будет выглядеть примерно так: инспектор ДПС останавливает автомобиль, проверяет водителя с помощью индикатора. При положительном результате такое лицо отстраняется от управления ТС, проводится освидетельствование на месте с помощью всем известного алкотестера, а при наличии разногласий лицо будет направлено на медицинское освидетельствование в соответствующую медицинскую организацию.

Рассматриваемые технические средства могут применяться, как правило, для выявления недавно употребленного вещества, поскольку скорость выведения колеблется в зависимости от индивидуальных особенностей человека и самого наркотического средства. Более того, данные методы имеют большую вероятность ошибочных результатов (10–15%).

Экспресс-тесты могут давать ложноположительные и ложноотрицательные результаты, поэтому для достоверного результата необходимо проводить подтверждающие лабораторные исследования. Так, при умеренном употреблении кондитерских изделий с маком иммунохимические методы анализа дают положительный результат на опиаты образца мочи, собранной спустя 1–8 часов после употребления.

Тест-полоска на морфин будет в равной степени реагировать также и на кодеин, входящий в состав общедоступных распространенных лекарств от кашля, а при однократном приеме 1 миллилитра валокордина возможно срабатывание тестов на барбитураты даже через 5–7 дней после употребления.

Также разработан законопроект о том, что в случае выявления у водителя медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в ходе проведения медицинского осмотра, медицинских освидетельствований либо при оказании медицинской помощи он будет направлен на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. В случае выявления соответствующих противопоказаний или уклонения от его прохождения медицинское заключение о допуске к управлению ТС подлежит аннулированию, что повлечет за собой прекращение права на управление транспортным средством.

Одновременно рассматривается возможность проведения в транспортных предприятиях пред- и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в дистанционной форме с применением телемедицинских технологий.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 11 декабря 2020 > № 3601529 Кирилл Баканов

Будет «Город-парк»

В Екатеринбурге построят квартал по стандартам «ДОМ.РФ»

В Екатеринбурге будет реализован пилотный проект комплексного развития территории по стандартам «ДОМ.РФ». Об этом шла речь на недавней встрече губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева и главы региональной строительной компании «Атомстройкомплекс» Валерия Ананьева.

Стандарты комплексного освоения территорий, разработанные госкомпанией «ДОМ.РФ» и КБ «Стрелка» при поддержке Минстроя РФ, определяют параметры комфортной городской среды. Документ содержит рекомендации по высотности жилья, организации жилых и общественных помещений, улично-дорожной сети, а также соотношению рекреационных пространств и объектов социальной инфраструктуры.

«Мы планируем реализовать первый в Екатеринбурге проект в соответствии с новыми стандартами комплексного освоения территории — «ART. Город-парк» — в седьмом квартале Академического района, — рассказал Валерий Ананьев. — Это будет квартал XXI века: с жильем по периметру, благоустроенным парком в центре дома, двумя новыми школами и детскими садами, прогулочными бульварами — все это есть в предложенном нами варианте проекта планировки». Глава компании отметил, что сегодня современному горожанину неинтересны просто квадратные метры, людям хочется жить в комфортных районах, где можно получить максимум услуг рядом с домом.

Концепция нового квартала прошла проверку на соответствие стандартам и получила высокую оценку специалистов. «ART. Город-Парк» — очень достойный проект, получивший высокий процент соответствия стандартам — более 80%, — отметил ведущий архитектор Фонда «ДОМ.РФ» Бахтиер Мирзакаримов. — Баланс инфраструктуры, озеленения и сервиса по отношению к жилым площадям отработан очень качественно, предложены приятные архитектурно-планировочные решения — этот проект, безусловно, можно использовать как наглядный пример комфортной жилой застройки».

В ходе разработки концепции компания активно вовлекала жителей района в обсуждение будущего развития территории. Запросы горожан на инфраструктуру и сервис определялись с помощью социологических исследований, интерактивных встреч с архитекторами, была также налажена обратная связь на сайте artgorodpark.ru. Как обещают в компании, вся собранная информация будет учтена при проектировании.

№49 11.12.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Siemens поможет НОВАТЭКу заменить топливный газ водородом

Соглашение о стратегическом партнерстве и сотрудничестве, предусматривающее совместную разработку и внедрение высокотехнологичных решений в области производства СПГ, электроэнергии, водорода и иных продуктов, направленных на поддержание устойчивого развития и достижение целей компаний по снижению углеродного следа и повышению экологической эффективности, заключили НОВАТЭК и Siemens Energy. Стороны, говорится в пресс-релизе российской компании, договорились приступить к реализации проекта по замещению топливного природного газа, используемого при производстве электроэнергии и СПГ, углеродно-нейтральным водородом.

Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон назвал Siemens «важным поставщиком оборудования для проектов «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2». «Наша стратегия по наращиванию производства СПГ в арктическом регионе предполагает использование высокоэффективных технологических решений, соответствующих или даже превосходящих самые строгие экологические требования. Дальнейшая совместная работа с Siemens Energy в области декарбонизации производства СПГ поможет внести существенный вклад в области предотвращения изменений климата, что имеет первостепенное значение для арктической экосистемы», — приводятся слова Михельсона в пресс-релизе НОВАТЭКа.

Ранее директор Центра энергетики Московской школы управления Сколково, независимый директор НОВАТЭКа Татьяна Митрова говорила, что СПГ имеет очень большие выбросы метана, поэтому, если производители хотят вписаться в энергетический баланс стран, нацеленных на снижение выбросов парниковых газов, надо срочно внедрить соответствующие технологии.

По ее словам, все политики и компании говорят о необходимости сократить выбросы парниковых газов. «Но до того момента, пока выбросы метана из трубопроводов и из цепочки производства СПГ не будут подсчитываться и регистрироваться вместе с выбросами СО2, этого не произойдет», — считает Митрова.

НОВАТЭК, отмечает Interfax.ru, поставил себе цель снизить до 2030 года удельные выбросы загрязняющих веществ с 0,128 тонн на тыс. бнэ на 20%, удельные выбросы парниковых газов в сегменте добычи с 12,58 тонн СО2 на тыс. бнэ на 6%, удельные выбросы парниковых газов при производстве СПГ с 0,263 тонн СО2 на тонну СПГ на 5%.

Как не перепутать министерство культуры и прачечную

Министр культуры Ольга Любимова сделала литературоведческое открытие: Пушкин, как и Шекспир, «писал много комедий»

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда»

Министр культуры Ольга Любимова, встречаясь намедни с президентом России Владимиром Путиным, сделала важное литературоведческое открытие. Говоря о финансировании и жанровом разнообразии современного российского кино, Ольга Борисовна с ученым видом заявила, что Пушкин, как и Шекспир, «писал много комедий». В этом высказывании прелестно все. И то, что Пушкин, оказывается, писал комедии. И, в особенности, то, что он написал их много.

Комизм ситуации состоит в том, что в творческом наследии Пушкина есть «Маленькие трагедии», есть историческая драма «Борис Годунов», есть незавершенная стихотворная драма «Русалка», но нет ни одной комедии. Ну, не писал Пушкин комедий — в отличие от Фонвизина, Сумарокова, Грибоедова, Островского, Гоголя. Последнему, как известно, Александр Сергеевич подарил сюжет «Ревизора», но не считать же его на этом основании комедиографом. Неужели сии школьные познания неизвестны министру культуры РФ?

Можно было бы отнестись к словам Ольги Любимовой как к нелепой оговорке, вызванной волнением от встречи с первым лицом государства, если бы не знать ее не столь давних (2008 год) откровений в социальных сетях. А там Ольга Борисовна отважно признавалась, что она «ни хрена не культурный человек». И что «если быть честной перед самой собой», то она не переносит «ходить на выставки, в музеи, оперу, балет». Что она никогда не пойдет на спектакли Льва Додина. Что она не хочет увидеть своими глазами Мону Лизу. Что она «была в Бритиш мюзим, Нэшнл галлери и еще в паре десятков европейских и российских музеев» и считает, «что потеряла там время».

«В любом музее, — исповедуется будущий министр культуры, — как в церкве (так в оригинале. — «Труд») рефлекторно ищу святыню, чтоб приложиться и побыстрее свалить». И дальше такого же рода откровения про нелюбовь к экскурсиям, артхаусному кино и про плохое знание кино мирового. Теперь вот выяснилось, что неважное знание русской литературы тоже входит в этот печальный перечень.

Как при таком сомнительном бэкграунде и скромном послужном списке (в основном журналистская и продюсерская работа на разных телеканалах и недолгое пребывание в аппарате министерства) становятся министром культуры большой державы, гордящейся как раз своей многовековой культурой, — тайна сия великая есть. Ее, боюсь, не разгадали бы и Пушкин с Гоголем.

Впрочем, Ольга Борисовна не оригинальна в своих блужданиях в потемках мировой культуры. Ее предшественник на этом посту Владимир Мединский своим высказываниями и деяниями тоже не раз заставлял вспомнить бородатый анекдот про прачечную. Так, Владимир Ростиславович назвал творчество пострадавшего от советской власти Сергея Довлатова «выдающимся литературным явлением второй половины XIX века». На юбилее Людмилы Улицкой поименовал ее Еленой Евгеньевной. Перепутал Малахов курган с Мамаевым, а умершего музыканта Егора Летова с ныне здравствующим Сергеем Шнуровым....

А еще принародно объяснялся в любви к бесталанным фильмам про танки и всякое прочее железо. Подвергал резкой и незаслуженной критике творчество Андрея Звягинцева — нашего лучшего современного режиссера, признанного во всем мире. И, наконец, как подлинно интеллигентный и глубоко образованный человек, Владимир Ростиславович ввел в широкий культурный обиход словосочетания «Рашка-говняшка» и «мрази конченные».

Так что Ольге Борисовне Любимовой, на пару с которой Мединский запретил к показу в наших кинотеатрах антитоталитарную и уморительно смешную картину «Смерть Сталина» британского режиссера Армандо Ианнуччи, названную впоследствии лучшей европейской комедией года, — еще есть куда расти.

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 11 декабря 2020 > № 3587092 Ольга Любимова

Состоялась премьера туристического шоу «Урал по курсу»

11 декабря прошла премьера первого выпуска туристического шоу «Урал по курсу» на авторском YouTube-канале «Как есть», созданном студентом и руководителем видеоклуба МГТУ им. Г.И. Носова Иваном Гараевым. Проект поддержан на Грантовом конкурсе молодежных инициатив Росмолодежи, входящем в президентскую платформу «Россия – страна возможностей».

В 2019 году Иван победил на грантовом конкурсе, сумма поддержки составила 550 000 рублей. В реализации туристического шоу «Урал по курсу» молодому человеку помогали его друзья и соратники. Главная цель проекта – показать природные богатства Южного Урала.

Первый выпуск шоу «Урал по курсу» посвящен деревне Мурадым Кугарчинского района Башкортостана. Влог рассказывает историю этого места и знакомит зрителей с жителями деревни. Посмотреть первый выпуск шоу можно по ссылке.

Съемки шоу «Урал по курсу» проходили с 5 июля по 1 августа 2020 года на территории Челябинской области и Республики Башкортостан. Молодые люди не только путешествовали по красотам родного края, но и встречали рассветы и закаты, пили чай на вершинах гор и смотрели на звезды. Туристы прошли несколько десятков километров, чтобы запечатлеть уральские пейзажи: Мурадымовское ущелье, Нугушское и Юмагузинское водохранилище, хребет Инзерские зубчатки, национальный парк Таганай и озеро Зюраткуль. Съемочной группе шоу даже удалось встретить рассвет вместе с кометой NEOWISE на горе Айгир.

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: Грантовый конкурс молодежных инициатив, всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», всероссийский конкурс «Лига вожатых» и другие.

Наблюдать пациентов тобольским врачам помогает робот

Областная больница №3 внедрила роботизированный обзвон пациентов и запустила процесс дистанционного сопровождения больных.

Пациентов с пневмонией, лёгким течением коронавирусной инфекции, контактных пациентов, а также выписанных из стационара с их согласия теперь обзванивает робот и предлагает ответить на вопросы, которые характеризуют их самочувствие и состояние. Например, отмечается ли ухудшение самочувствия, повышалась ли температура, имеется ли одышка, боли, есть ли у пациента вопросы по текущей терапии.

Если ответы на вопросы характеризуют ухудшение самочувствия, программное обеспечение информирует медицинского работника, который перезванивает для уточнения состояния, даёт рекомендации или назначает очный осмотр специалиста.

На первом этапе при осмотре пациента врач принимает решение о необходимости автодозвона и количестве дней наблюдения. Сейчас автоматизированный помощник мониторит порядка 40 пациентов в сутки.

Операционная стала роддомом: свердловские врачи спасли беременную с инсультом и её ребенка

Благодаря слаженному взаимодействию екатеринбургские врачи совершили чудо – спасли беременную, у которой произошёл геморрагический инсульт (внутримозговое кровоизлияние), и сохранили жизнь её ребёнку.

По словам самой пациентки, 34-летней жительницы Полевского, беременностьпротекала у неё нормально, и ничего не предвещало беды, случившейся 18 ноября, когда по дороге в женскую консультацию у неё сильно заболела голова.К счастью, оказавшиеся рядом прохожие передали её врачам.

Из Полевского женщину, находившуюся на 34-й недели беременности, увезли в Областной перинатальный центр (ОПЦ), функционирующий на базе Областной детской клинической больницы (ОДКБ).

«Но так как у нее заподозрили инсульт, оттуда пациентка попалак нам», – сообщил Андрей Алашеев, на данный момент исполняющий обязанности руководителя Регионального сосудистого центра Свердловской областной клинической больницы №1, где занимаются лечением этой патологии.

После консультации, которую провела невролог Мария Лагутенко, и МРТголовного мозгастало понятно, что из-за разрыва артериальной аневризмы (патологически расширенного участка сосуда)у женщины произошёл геморрагический инсульт. Существовал риск повторного кровоизлияния.

«Нобеременной пациентке нельзя было выполнять эндоваскулярное (внутрисосудистое) вмешательство, которое проводится под рентген-контролем с применением контраста. Поэтому после обсуждения было решено сначала под наркозом провести родоразрешение путем кесарева сечения, и следом– операцию по эмболизации (закупорке) разорвавшееся аневризмы», – рассказал участвовавший в операции завотделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения СОКБ №1 Лев Кардапольцев.

Первый этап вмешательства, котороепроходило в ангиографической операционной СОКБ №1, выполнила бригада акушеров-гинекологов ОПЦ под руководством заместителя главврача ОДКБ по акушерству и гинекологии Алёной Каюмовой.

«Симультанные операции (одномоментные вмешательства с проведением различных хирургических манипуляций) у беременных –редкие случаи, но возникают они очень остро и требуют оперативного взаимодействия между разными специалистами. В данном случае у пациентки была критическая ситуация. Необходимо было экстренное хирургическое лечение, которое заключалось в применении эндоваскулярных технологий. Но данный вид лечения требует введения контраста, который запрещен при беременности. В связи с чем и было принято решение о проведении симультанной операции. После короткой подготовки было выполнено оперативное родоразрешение с параллельным проведением консервативной миомэтомии (удалением миомы матки). После чего к работе незамедлительно приступилирентгенохирурги. Слаженность действий команды смежных специалистов позволила спасти молодую женщину и дать жизнь маленькому человечку», – сказала Каюмова.

Второй этап был успешно выполнен рентгенохирургами СОКБ №1. Эндоваскулярное вмешательство выполнила врач Камилла Мавлютова, которой помогал Лев Кардапольцев. Они закрыли разорвавшуюся аневризму специальными спиралями. Так, за один вечер в ОКБ были спасены две жизни.

Параллельно, поместив новорожденнуюв специальный кувез, её забрала неонатальная реанимационная бригада Екатеринбургского клинического перинатального центра (ЕКПЦ), где третью неделю выхаживаютмалышку.

«Реанимационно-консультативная бригада в составе анестезиолога-реаниматолога Михаила Сабирова и медсестры Надежды Никитинойтранспортироваларебенка в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Девочке в неотложном порядке была оказана необходимая медицинская помощь, в частности – респираторная поддержка, которую она получалачетверо суток. Когда малышка смогла дышать сама, её перевели в отделение патологии новорожденных №1, где сейчас она находится уже вместе с мамой и продолжает получать всю необходимую помощь», –сообщила заместитель главврача ЕКПЦ по медицинской части Ольга Ксенофонтова.

Благодаря тому, что молодую маму прооперировали в кратчайшие сроки, её восстановление прошло довольно быстро. И после выписки из СОКБ №1 она сразу отправиласьв Екатеринбургский клинический перинатальный центр, где теперь вместе с дочерью ждёт, когда им можно будет отправиться домой.

«Огромное спасибовсем, что вовремя среагировали, благодаря чему всё прошло так хорошо!» – поблагодарила она перед выпиской из СОКБ №1.

В Тюменской области еще 294 семьи переедут из аварийного жилья

Почти 300 семей в городах Тобольск и Ялуторовск Тюменской области переедут в канун Нового года в новые квартиры из аварийного жилья благодаря реализации национального проекта «Жилье и городская среда», сообщает Главное управление строительства региона.

Как отметили в департаменте, с начала 2020 года в рамках проекта расселено 1054 человека, из 49 домов, отнесенных к аварийному фонду, до конца года планируется расселить еще 400 человек. Всего же с начала реализации проекта расселено 47,78 тысячи квадратных метров аварийного фонда, новое жилье получили 2870 человек.

Так, в декабре в Тобольске начнется заселение в новый 16-этажный дом по улице Радищева, где новоселье отметят 279 семей. В Ялуторовске обладателями ключей от квартир в 4-этажном доме по Тюменской улице станут 15 семей.

Всего в Тюменской области подлежит расселению 378 домов аварийного жилфонда. Участниками проекта являются 10 муниципальных образований: Тюмень, Тобольск, Ялуторовск, Заводоуковский и Голышмановский городские округа, а также Вагайский, Исетский, Тобольский, Тюменский и Уватский муниципальные районы.

«Согласно федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2019-2020 годах было необходимо расселить 22,72 тысячи квадратных метров аварийного жилья (1,25 тысячи человек). Фактически уже расселено 47,78 тысячи квадратных метров (2870 граждан), целевые показатели 2019-2020 годов достигнуты досрочно», - говорится в сообщении.

В целом реализацию федерального проекта в регионе планируется завершить в 2023 году, с опережением на год и 8 месяцев. Превышение показателя обусловлено ускоренным финансированием за счет бюджета и активным участием застройщиков в ликвидации аварийного жилфонда. В 2021 году в рамках федерального проекта планируется расселить 35,3 тысячи квадратных метров (2220 человек), заключили в департаменте.

РИА Новости

"Газпром нефть" успешно испытала на месторождении в ХМАО беспилотник для доставки проб нефти

"Газпром нефть" провела испытания беспилотного воздушного судна для перевозки проб нефти на Южно-Приобском месторождении Ханты-Мансийского автономного округа — Югра. Подобные испытания были проведены впервые в российской нефтяной отрасли.

Беспилотник отечественного производства совершил несколько доставок емкостей от кустовых площадок месторождения до химико-аналитической лаборатории. Дистанция беспосадочного перелета между площадками превысила 40 км, а максимальная высота полета — 200 м. Дрон грузоподъемностью до 7 кг оснащен системой экстренной посадки и благодаря парашюту может в случае отказа двигателя плавно приземлиться. Такое решение полностью соответствует всем требованиям промышленной и экологической безопасности.

Использование подобных беспилотников позволит вдвое сократить время доставки груза по сравнению с наземным транспортом, а также обеспечит стабильность перевозок проб нефти в любое время года. Дрон может находиться в воздухе не менее одного часа и устойчив к климатическим условиям Крайнего Севера.

Испытания беспилотных и роботизированных технологий для решения логистических задач "Газпром нефть" проводит с начала 2020 года. Весной на Южно-Приобском месторождении были проведены испытания беспилотного автомобиля "Газель NEXT", а уже в октябре он прошел этап опытно-промышленной эксплуатации. В программном обеспечении электромобиля использованы алгоритмы искусственного интеллекта, за счет чего машина может безопасно передвигаться по различным дорожным покрытиям даже при отсутствии дорожной разметки. Технические характеристики позволяют эксплуатировать машину в круглосуточном режиме. Без подзарядки аккумулятора беспилотник может преодолеть расстояние до 120 км.

"Цифровые технологии позволяют нам оптимизировать производственные процессы на каждом этапе. Современное оборудование, в том числе с использованием элементов искусственного интеллекта, кратно повышает уровень экологичности и безопасности, а также эффективность нефтедобычи на наших месторождениях", - сообщил генеральный директор "Газпромнефть-Хантоса" Сергей Федоров.

По индивидуальной программе

Регионы с низкой инвестиционной привлекательностью получили федеральную поддержку

Начиная с этого года, для поддержки субъектов федерации будет использоваться новый инструмент — индивидуальные программы социально-экономического развития (ИП СЭР). Благодаря этому регионы с низкой инвестиционной привлекательностью смогут реализовать у себя важные проекты — построить новые дороги, школы, медицинские учреждения, модернизировать жилищно-коммунальные сети.

Программа рассчитана на 2020-2024 годы, за это время в регионы по линии Минстроя России будет направлено более 5,2 млрд рублей. Министерство будет отвечать за строительство целевых объектов в шести регионах: Республиках Калмыкии, Марий Эл и Чувашии, а также в Алтайском крае, Курганской и Псковской областях. Контроль за реализацией строительства будет вести «Федеральный центр по сопровождению инвестиционных программ».

В Республике Калмыкии за период реализации программы планируется провести семь мероприятий. Средства федерального бюджета планируется направить на строительство объектов в сфере образования, здравоохранения, а также на улучшение дорог и системы водоснабжения, замену лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы и создание парка техники жилищно-коммунального хозяйства. В 2020 году запланирована разработка проектной документации по пятидесяти объектам. Уже закуплено 100% из запланированного объема коммунальной техники (31 единица). Общий объем финансирования, распорядителем по которым является Минстрой России, до 2022 года составит 1,687 млрд рублей, из них на 2020 год заложено 584,4 млн рублей, на 2021-й — 539,1 млн рублей, на 2022-й — 563,5 млн рублей. В Алтайском крае индивидуальная программа СЭР предусматривает строительство инженерной и дорожной инфраструктур. В этом году началось проектирование трех автомобильных дорог в Барнауле. До 2022 года планируется построить общеобразовательную школу в микрорайоне «Спутник» (Барнаул) на 550 учащихся. Всего в 2020-2022 годах на реализацию этой программы регион получит 928,2 млн рублей (в 2020 году — 99,5 млн рублей, в 2021-м — 276,7 млн рублей, в 2022-м — 552 млн рублей).

В Псковской области в рамках программы планируется проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства. Общее финансирование до 2022 года составит 300 млн рублей, из них 100 млн рублей планируется освоить в 2021 году и 200 млн рублей — в 2022-м.

В Чувашской Республике средства пойдут на два мероприятия: субсидирование ипотечных кредитов, а также на проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства. Всего до 2022 года на реализацию индивидуальной программы развития республики планируется направить 550 млн рублей.

В Курганской области средства, выделенные на программу СЭР, пойдут на строительство автомобильных дорог, проектирование и строительство инженерной инфраструктуры, создание очистных сооружений. Объем финансирования на 2020-2021 год — 500 млн рублей (по 250 млн рублей в год).

В Республике Марий Эл планируется реализовать четыре мероприятия. Основными направлениями станут модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение водоснабжением, закупка специализированной коммунальной техники, проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства, строительство здания родильного отделения Волжской центральной городской больницы, а также проектирование и строительство лабораторного корпуса для Республиканской ветеринарной лаборатории. Объем бюджетных средств на реализацию индивидуальной программы развития по линии Минстроя России составит до 2022 года более 1,798 млрд рублей (в 2020 году — 640 млн рублей, в 2021-м — 680 млн рублей, в 2022-м — 478,2 млн рублей).

5,2 млрд рублей будет направлено в регионы на реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития

№49 11.12.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Этап большого пути

В Фонде ЖКХ подвели предварительные итоги работы по расселению аварийного жилья

Подходит к завершению второй год реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», являющегося составной частью национального проекта «Жилье и городская среда». «Регионы взяли очень хороший старт, масштабная задача по расселению аварийного жилья решается достаточно успешно», — отмечает генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин. По плану, в 2020 году было необходимо расселить 1 млн кв. м «аварийки» и переселить в новое жилье 54,6 тыс. человек. Однако, по данным Фонда на 1 декабря 2020 года, с учетом перевыполнения целевых показателей 2019 года и программ, реализуемых регионами за счет собственных средств, уже расселено 1,81 млн кв. м аварийного жилья (180,95% плана), переселены 110,66 тыс. человек (202,67%).

Принимая во внимание, что основной пик ввода жилья, как правило, приходится на конец года, следует ожидать, что итоговый процент перевыполнения целевых показателей окажется еще выше. А всего начиная с 2019 года расселено 1,95 млн кв. м аварийного жилья (с учетом программ, финансируемых субъектами РФ без участия средств Фонда ЖКХ), в новые квартиры переехали 118,86 тыс. человек.

Регионы взяли такой высокий темп, что целевой показатель текущего года по стране (с учетом перевыполнения плана 2019 года) был достигнут уже к 1 мая. В общей сложности на 1 декабря этот показатель выполнили 55 субъектов РФ.

В лидерах по объему выполнения программы Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, где 13,09 тыс. человек переселены из аварийного жилья площадью 198,16 тыс. кв. м, Ямало-Ненецкий автономный округ — соответственно 12,13 тыс. человек и 179,48 тыс. кв. м, Пермский край — 10,27 тыс. человек и 165,10 тыс. кв. м, Республика Саха (Якутия) — 5,58 тыс. человек и 109,06 тыс. кв. м, и Сахалинская область — 4,47 тыс. человек и 91,71 тыс. кв. м.

Реализация программ расселения аварийного жилья напрямую зависит от финансирования. Поэтому очень важно, что регионы получили возможность заранее подавать заявки в Фонд ЖКХ на получение средств для реализации следующих этапов — 2020-2021 и 2021-2022 годов.

С начала реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» регионам всего перечислено 66,44 млрд рублей, из них 33,45 млрд рублей — по этапу 20192020 годов, 22,68 млрд рублей — по этапу 2020-2021 годов, 10,31 млрд рублей — по этапу 2021-2022 годов.

Своевременным шагом стало и вышедшее в сентябре этого года распоряжение Правительства РФ об увеличении лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам РФ в объеме 50 млрд рублей. Использование этих средств, ранее запланированных на 2022 год, позволит расселить 1,16 млн кв. м аварийного жилья до 1 июля 2022 года.

Так что регионы обеспечены необходимым финансированием для реализации мероприятий по ускоренному расселению аварийного жилищного фонда. И многие уже заявили о готовности досрочно выполнить задачу по ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда.

Эти меры не только помогут быстрее переселить граждан из аварийных домов, но и поддержат экономику регионов. Госзаказ на строительство жилья обеспечит загрузку строительных мощностей, поддержку смежных отраслей и занятости. Поэтому основным способом реализации программ должно быть строительство нового жилья, считает гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин. При этом необходимо уделять особое внимание его качеству. В свою очередь, госкорпорация держит этот вопрос на контроле.

Конечно, на этом работа по ликвидации аварийного жилищного фонда не заканчивается. Уже после 1 января 2017 года в регионах выявлено аварийное жилье, в котором проживают порядка 500 тыс. человек. Федеральным законом №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлена возможность предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилфонда, признанного таковым после 1 января 2017 года. Одним из условий ее получения является выполнение обязательства по переселению граждан из всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Для получения этих средств субъект РФ подает заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах лимита средств на переселение, установленного для данного региона

Справочно:

Общий объем финансирования программ по расселению аварийного жилья в 2019-2025 годах, утвержденных нормативно-правовыми актами субъектов РФ, составляет 530,19 млрд рублей, в том числе средства Фонда ЖКХ — 402,3 млрд рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации — 116,31 млрд рублей, средства бюджетов муниципальных образований — 11,58 млрд рублей.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Республика Саха (Якутия) — регион с самым большим объемом аварийного жилья в стране. Здесь необходимо расселить более 3,6 тыс. домов площадью 1,16 млн кв. м, в которых проживают 61,82 тыс. человек. Недавно в республике появился первый муниципалитет, где полностью расселено аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года, — это городской округ Жатай. Он же стал и первой в стране территорией без аварийного жилья.

18 ноября в Жатае состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых квартир последним переселенцам из аварийного жилищного фонда. В ней приняли участие председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин, генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин и глава региона Айсен Николаев. Всего в новый 8-этажный дом на улице Северной переезжают 68 семей (193 человека). Важно и то, что дом этот энергоэффективный, — в нем использована система приточной и вытяжной вентиляции с рекуперацией тепла воздушных потоков, на крыше установлены фотоэлектрические панели, от которых запитаны узел управления теплопотреблением, освещение внутридомовых мест общего пользования, а также наружное освещение придомовой территории. Всего на строительство дома было потрачено 273,12 млн рублей.

«Хочу подчеркнуть, что в Жатае при возведении домов особое внимание уделяют вопросу энергосбережения: здесь расположено 11 энергоэффективных многоквартирных домов, построенных для расселения аварийного жилья, — отметил председатель набсовета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. — Хочу поблагодарить руководство республики и строителей за то, что вы заботитесь о комфорте граждан». Главе городского округа Евгении Исаевой был вручен почетный знак «Территория без аварийного жилья» и удостоверение к нему (на фото).

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В конце ноября в городе Поронайске 90 семей, ранее проживавших в аварийном жилье, получили ключи от квартир в новостройках по Сахалинской улице. Новоселы остались довольны своим жильем. «Новая квартира нам очень понравилась, — рассказали супруги Наталья и Петр Цоцко, которые переезжают из аварийного дома в селе Восток в трехкомнатную квартиру в Поронайске. — Она большая и просторная, хорошая отделка, остается только чуть-чуть обустроить». Поздравляя новоселов, исполняющая обязанности министра строительства Сахалинской области Татьяна Стаценко отметила, что на сегодняшний день в районе заложено 14 новых домов, а это около 20 тыс. кв. м жилья. Ранее губернатор области Валерий Лимаренко ввел порядок, согласно которому все будущие жильцы предварительно осматривают свои квартиры. Это сделано для того, чтобы своевременно выявить и устранить возможные недоделки.

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В Тобольске в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы городские власти заключили контракты на приобретение 259 жилых помещений для переселенцев. Теперь новоселами 16-этажного дома на улице Радищева станут 550 человек, ранее проживавшие в 29 аварийных МКД. На приобретение жилых квартир было потрачено 704,47 млн рублей, включая средства Фонда ЖКХ (33,23 млн рублей) и средства областного бюджета (671,24 млн рублей).

По информации Главного управления строительства Тюменской области, планируется, что права муниципальной собственности на жилые помещения будут зарегистрированы до 15 декабря 2020 года, а 25 декабря гражданам вручат ключи от новых квартир. После этого реализация программы расселения в Тобольске аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, будет полностью завершена. Как уточнили в ГУС региона, в Тюменской области в целом расселение «аварийки» планируется завершить досрочно — до 31 декабря 2023 года, а не 1 сентября 2025-го, как предусмотрено нацпроектом. В общей сложности в новое жилье переедут почти 9 тыс. человек из 378 аварийных домов общей площадью 147,3 тыс. кв. м.

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

На конец ноября в регионе из аварийного жилья площадью 23,2 тыс. кв. м было переселено 1,5 тыс. граждан. Таким образом, целевые показатели текущего этапа программы переселения граждан из аварийного жилья уже выполнены на 95%, предполагается, что в декабре эта цифра составит 100%. В регионе ведется активное строительство жилья для переселенцев.

Как сообщил заместитель председателя Правительства Ленинградской области Михаил Москвин, региональный оператор АО «Ленинградское областное агентство жилищного ипотечного кредитования» строит шесть многоквартирных домов, которые планируется ввести в эксплуатацию в 2021 году. Кроме того, завершается проектирование еще семи МКД, строительство которых начнется в I квартале 2021 года. Всего до 1 сентября 2025 года в регионе предстоит расселить 1316 аварийных домов площадью 300 тыс. кв. м, в которых проживают 19 тыс. человек. На эти цели предполагается направить около 18,5 млрд рублей. В частности, планируется построить пятьдесят МКД в муниципалитетах, где строительство не велось с 196080-х годов. «Мы считаем цифры по расселению адекватными, — заявил Михаил Москвин. — Например, в Подпорожье в рамках этого этапа будет расселено 7% от всего жилого фонда города, в городе Луге — 5%, в городе Сясьстрое — около 11.

№49 11.12.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Большой кредит

Год еще не закончился, а рекорды по объемам ипотеки уже побиты

По данным ЦБ РФ, за десять месяцев текущего года коммерческие банки выдали ипотечных кредитов на 3,25 трлн рублей. Это больше, чем было выдано за весь рекордный 2018 год, когда россияне взяли в долг на покупку жилья 3,01 трлн рублей. По прогнозам финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», всего за 2020 год может быть выдано более 1,5 млн кредитов на сумму около 3,7 трлн рублей.

Программа льготной ипотеки под 6,5%, запущенная правительством в апреле этого года, привела к росту доли с использованием ипотеки на первичном рынке: на сегодняшний день 29% ипотечных кредитов направлено на покупку квартир в новостройках. По сравнению с январем-октябрем прошлого года доля ипотечных сделок на «первичке» выросла на 42% по числу ссуд и на 61% — по сумме (для сравнения: вторичный рынок за год по этим показателям прибавил 26% и 38% соответственно). Единственным регионом, где число сделок с ипотекой на первичном рынке оказалось меньше, чем в прошлом году, стала Мордовия (-2%), на вторичном рынке отрицательную динамику показал только Ненецкий АО (-5%). По всем остальным регионам объемы ипотечного кредитования только растут.

При этом 40,2% всех кредитов в стране, по подсчетам ЦИАН, взяли жители всего десяти регионов. За год их список не изменился (см. таблицу). В лидерах по-прежнему Москва (6,6% от всего рынка, +37% за год), Московская область (5,4%, +27%) и Санкт-Петербург (4,8%, +25%).

В целом количество ипотечных кредитов, выданных в регионах первой десятки, увеличилось на 31%. Естественно, есть в стране и ипотечные «аутсайдеры», где число ипотек (как на первичном, так и вторичном рынках) в среднем не превышало 100 кредитов в месяц. Это, к примеру, Ненецкий АО (378 ипотек за 10 месяцев), Ингушетия (480), Чукотский АО (639) и Алтай (957).

Сходная картина сложилась и с кредитованием покупок новостроек. Так, самая высокая доля ипотечных кредитов для покупок на первичном рынке в общем количестве выданных займов зафиксирована в Санкт-Петербурге (47%), Москве (44%) и Краснодарском крае (43%), в Рязанской и Калининградской областях этот показатель составил 41% в каждой. А вот практически не пользуются ипотекой для покупки новостроек в Томской области и Тыве (по 9% всех займов), Еврейской АО (13%), Ингушетии и Омской области (14%). В данных регионах подавляющая часть заемщиков выбрала уже готовые объекты на «вторичке».

В 2020 году россияне брали в кредит в среднем 2,47 млн рублей (+12% к 10 месяцам 2019-го). По сравнению с прошлым годом средний размер ипотечного кредита увеличился на первичном рынке на 14%, на вторичном — на 9%. Самые большие суммы в кредит сейчас берут опять же москвичи и жители области (в среднем 5,33 и 3,7 млн рублей соответственно). В столичном регионе прирост среднего размера кредита составил 12%, покупатели берут в ипотеку примерно на 580 тыс. рублей больше, чем годом ранее. Зато значительно больше в кредит стали в последнее время брать заемщики в Сахалинской области (+21%, на 640 тыс. рублей больше), Амурской области (+20%), Приморском крае (+19%), Бурятии и Алтае (+18% в двух регионах). Довольствуются малым в Чечне (средний заем здесь составляет 1,5 млн рублей), Ингушетии, Марий Эл, Челябинской и Кировской областях (кредиты не превышают 1,69 млн рублей). В двух северокавказских республиках отмечено даже снижение средних сумм ссуд (-34% в Чечне и -30% в Ингушетии).

Как правило, заемщики берут кредиты на большой срок — в среднем на 18,5 лет. Средний срок кредита варьируется в зависимости от региона. Максимальный показатель (в целом по рынку) зафиксирован в Ингушетии (247 месяцев — больше 20 лет), Чечне (242) и Крыму (241). Быстрее всех выплатить ипотеку планируют жители Мурманской области (195 месяцев, примерно 16 лет), Челябинской области (197), Кемеровской области (204 месяца). В Москве ипотеку берут в среднем на 230 месяцев — это чуть более 19 лет.

Текущая задолженность по ипотечным кредитам в России составляет 8,879 трлн рублей (+22% к 2019 году в целом). При этом доля просроченной задолженность остается стабильной — сегодня в целом по стране она составляет 0,9% от всего объема (в прошлом году она была равна 1%). В абсолютном выражении объемы «плохих» кредитов — всего 79 млрд рублей. Если говорить об отдельных регионах, максимальная доля «просрочки» по ипотеке отмечена в Карачаево-Черкесии (4,2% от общего объема задолженности), Калининградской области (3,4%) и Северной Осетии (2,7%). Самые дисциплинированные заемщики — в Чукотском АО (0,2% просроченной задолженности от всего объема), Архангельской области, Севастополе и Крыму (по 0,3%). Таким образом, несмотря на значительный рост объемов кредитования, качество ипотечного портфеля банков остается хорошим.

Цитата в тему:

Председатель Банка России Эльвира Набиуллина:

«Спрос на ипотеку уже начинает приобретать черты ажиотажного спроса и ведет к неоправданному росту цен в ряде регионов… Эффект от льготной ипотеки получают не столько граждане, сколько застройщики и банки. Хорошо, конечно, их поддержать, но важно, чтобы у нас все-таки решалась основная задача — доступность жилья для людей»

№49 11.12.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

«Газпром нефть» испытала на месторождении в ХМАО–Югре беспилотник для доставки проб нефти

«Современное оборудование, в том числе с использованием элементов искусственного интеллекта, кратно повышает уровень экологичности и безопасности, а также эффективность нефтедобычи на наших месторождениях», - отметил генеральный директор «Газпромнефть-Хантоса» Сергей Федоров.

«Газпром нефть» провела испытания беспилотного воздушного судна для перевозки проб нефти на Южно-Приобском месторождении Ханты-Мансийского автономного округа – Югра. Подобные испытания были проведены впервые в российской нефтяной отрасли.

Беспилотник отечественного производства совершил несколько доставок емкостей от кустовых площадок месторождения до химико-аналитической лаборатории. Дистанция беспосадочного перелета между площадками превысила 40 км, а максимальная высота полета – 200 м. Дрон грузоподъемностью до 7 кг оснащен системой экстренной посадки и благодаря парашюту может в случае отказа двигателя плавно приземлиться. Такое решение полностью соответствует всем требованиям промышленной и экологической безопасности.

Использование подобных беспилотников позволит вдвое сократить время доставки груза по сравнению с наземным транспортом, а также обеспечит стабильность перевозок проб нефти в любое время года. Дрон может находиться в воздухе не менее одного часа и устойчив к климатическим условиям Крайнего Севера.

Испытания беспилотных и роботизированных технологий для решения логистических задач «Газпром нефть» проводит с начала 2020 года. Весной на Южно-Приобском месторождении были проведены испытания беспилотного автомобиля «Газель NEXT», а уже в октябре он прошел этап опытно-промышленной эксплуатации. В программном обеспечении электромобиля использованы алгоритмы искусственного интеллекта, за счет чего машина может безопасно передвигаться по различным дорожным покрытиям даже при отсутствии дорожной разметки. Технические характеристики позволяют эксплуатировать машину в круглосуточном режиме. Без подзарядки аккумулятора беспилотник может преодолеть расстояние до 120 км.

В опорных вузах Росатома учатся более 1800 студентов из 60 стран мира

Представительство Россотрудничества в Казахстане при участии госкорпорации «Росатом» провело онлайн-конференцию «День российского ядерного образования в странах СНГ». Мероприятие было организовано с целью развития сотрудничества в сфере подготовки кадров для Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

В конференции приняли участие представители «Росатома», АО «НАК «Казатомпром», Агентства по обращению с хвостохранилищами при МЧС Кыргызской Республики, Ассоциации опорных университетов «Росатома», Межвузовского центра международного образования NICE (г. Новосибирск), НИЯУ МИФИ, МФТИ, МЭИ, Уральского федерального университета, Санкт-Петербургского политехнического университета и Томского политехнического университета. Модератором форума выступил руководитель представительства Россотрудничества в Казахстане Алексей Коропченко.

Директор проекта госкорпорации «Росатом» Валерий Карезин в своем выступлении отметил: «Мы обучаем более 1800 студентов из 60 стран мира, и постоянно расширяем количество стран и специальностей, по которым обучаются иностранные граждане. Ежегодно по линии госкорпорации поступает около 300 иностранных студентов. На сегодняшний день в опорных вузах Росатома проходят обучение 30 студентов из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана. Конечно, это достаточно небольшое число, которое, очевидно, нужно увеличивать».

Он также рассказал о новых образовательных программах (ядерная медицина, маломодульные реакторы, вывод из эксплуатации объектов использования атомной энергии и др.), которые совместно с Росатомом разрабатывают опорные университеты. Были отмечены великолепные возможности для организации практики иностранных студентов на объектах Росатома (Нововоронежская АЭС, Ростовская АЭС, предприятия города Обнинск).

Ведущие российские университеты - НИЯУ МИФИ, МФТИ, МЭИ, Уральский федеральный университет, политехнический университеты Санкт-Петербурга и Томска - представили свои программы. Представители университетов поделились особенностями подготовки высококвалифицированных специалистов по атомным и смежным направлениям подготовки, рассказали об условиях поступления и студенческой жизни в своих городах.

Представители АО «НАК «Казатомпром» и Агентства по обращению с хвостохранилищами при МЧС Кыргызстана высказали готовность к развитию сотрудничества с Госкорпорацией «Росатом» в области подготовки кадров и содействию дальнейшему трудоустройству обученных специалистов.

ФАИП на 2021-2023 гг. предполагает строительство и реконструкцию около 100 учреждений здравоохранения

Министр экономического развития России Максим Решетников утвердил федеральную адресную инвестиционную программу на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (ФАИП). Объем средств на 2021 год составляет 846,3 млрд. рублей (на 1 % больше объема 2020 года), на 2022 год – 885,8 млрд. рублей, на 2023 год – 925,8 млрд. рублей.

«В ходе формирования ФАИП все предложения рассматривались коллегиально - на заседаниях Правительства РФ и рабочих группах Минэкономразвития России, включающих представителей Минфина России, Аппарата Правительства РФ, коллегии ВПК и заинтересованных ведомств. Программа показала себя эффективным инструментом государственного инвестирования несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку из-за развития новой коронавирусной инфекции», - прокомментировал заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.

В рамках ФАИП предусмотрена реализация более 1 100 инвестиционных проектов, в том числе более 1 000 адресных объектов капитального строительства.

В их числе более 88 объектов в сфере здравоохранения, из них 17 онкологических центров, 3 инфекционные и 4 туберкулезные больницы. Запланировано более 50 объектов федеральных и региональных аэропортов (Московский транспортный узел, Новосибирск, Магнитогорск, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Грозный). Начнется и продолжится строительство и реконструкция более 60 объектов морского и речного транспорта, более 121 участка автомобильных дорог федерального значения, мостов и путепроводов. Планируется берегоукрепление и защита от наводнений, в том числе в Комсомольске-на-Амуре. Строительство и реконструкция более 40 образовательных учреждений, 30 крупных объектов в сфере культуры и 20 объектов в сфере спорта.

Ежегодно в ФАИП включается не больше 100-150 новых объектов, остальные объекты являются переходящими, т.е. ранее уже реализуемыми в рамках программы. При этом вводится в эксплуатацию ежегодно 200-300 объектов, что способствует снижению объемов незавершенного строительства.

«ФАИП является одним из самых эффективных инструментов в борьбе с «несанкционированной незавершенкой». На начало 2020 г. было зафиксировано более 74 тысяч объектов незавершенного строительства, при этом по-настоящему проблемными являются объекты, строительство которых приостановлено («брошенные» объекты) - их около 6 тысяч. И только менее 1% таких объектов адресно финансировалось ранее за счет ФАИП. с помощьюинструментов Минэкономразвития осуществляет регулярный контроль за объектами, в том числе ввод которых не был осуществлен в установленные сроки в отчетном финансовом году. Таким образом, ФАИП является единственным действенным инструментом, позволяющим не «плодить» новые брошенные объекты», - отметил Сергей Назаров.

Цель ФАИП - создание условий для ускорения социального развития страны, в том числе на развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечение жильем граждан, улучшение демографической ситуации, создание условий для экономического роста за счет развития транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной, производственной инфраструктуры.

Параметры ФАИП соответствуют проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета по адресному распределению бюджетных ассигнований.

Деньги за лояльность: ЕС ставит условия новому президенту Молдавии

Как Европа собирается поддержать Майю Санду

Алексей Поплавский

Майя Санду официально стала новым президентом Молдавии, так как конституционный суд республики утвердил итоги выборов главы государства. Действующий президент Игорь Додон уже поздравил свою соперницу с соответствующим решением КС и пожелал успехов на посту главы государства.

«Желаю ей как можно больше достижений в интересах граждан, в интересах Республики Молдова. Партия социалистов и я уважаем выбор граждан и поддержим шаги избранного президента по роспуску парламента и организации досрочных выборов», — написал Додон в Facebook.

Инаугурация Санду назначена на 24 декабря, и избранный президент уже планирует свой первый зарубежный визит. Она отправится в Киев, правда, точные сроки поездки в данный момент неизвестны. Кроме того, Санду пообещала, что первым официальным лицом, приглашенным в Молдавию, станет президент Румынии Клаус Йоханнис.

Эти намерения в очередной раз подтверждают прозападный курс нового президента Молдавии, что резко отличает ее от действующего главы государства.

Додона зачастую называют пророссийским политиком — для своего первого зарубежного визита он выбрал Москву, до этого молдавские лидеры не посещали Россию в течение 8 лет.

Европейская поддержка

В ЕС позитивно оценивают настрой Санду на более тесные отношения с Европой. Брюссель готов активизировать сотрудничество с Кишиневом, в том числе по финансовой линии, но для получения средств и поддержки Молдавии придется выполнить ряд условий. Источники издания Deutsche Welle утверждают, что Санду получит поддержку Брюсселя, если сможет реализовать свои главные предвыборные обещания, в особенности, касающиеся борьбы с коррупцией. В ЕС уверены, что на данный момент это одна из основных проблем Молдавии.

Тут не стоит забывать, что Кишинев уже получает поддержку ЕС как один из представителей так называемого «Восточного партнерства», поскольку сотрудничество сторон не сильно пострадало в ходе президентства Додона, хотя он и обещал прекратить курс государства на евроинтеграцию.

В рамках программы «Восточное партнерство» в 2020 году Молдавия получила от ЕС около €58 млн, при этом €50 млн были выделены в качестве кредитной макрофинансовой помощи для поддержки платежного баланса государства. Остальные средства по большей части касались мер по сдерживанию пандемии коронавируса COVID-19.

Это не все средства, которые может получить Кишинев от Брюсселя. На очереди стоит выделение еще €50 млн, но для их получения Молдавии придется выполнить несколько условий, в частности, необходимо принять закон, который упростит уголовное наказание за контрабанду. Также ЕС требует от Кишинева устранить структурные вопросы, касающиеся коррупции и влияющие на банковский сектор вместе с судебной системой.

Кроме того, Молдавия может рассчитывать на получение определенного количества средств в 2021 году. Как говорила официальный представитель Еврокомиссии Ана Писонеро, поддержка будет направлена на реализацию амбициозных реформ Санду и реализацию политических целей «Восточного партнерства».

Однако пока объем будущей помощи неизвестен, поскольку зависит от полноценного утверждения семилетнего бюджета ЕС, который европейские лидеры уже успешно согласовали.

Как заявил в беседе с «Газетой.Ru» член Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько, Евросоюз потребует от Санду движения по определенным направлениям, которые широко известны.

«Это движение в сторону Запада как политического субъекта мировой политики, отход от России, в том числе разрыв экономических и гуманитарных связей, а также содействие и усиление давления на Москву с целью вывода российской стороны из приднестровского урегулирования. Естественно, это еще и движение в сторону ценностей, которые фактически стали квазирелигией на Западе. Их можно условно назвать мультикультурализмом, доктриной толерантности, диктатурой меньшинств и движения в сторону легализации ЛГБТ», — добавил эксперт.

Властные проблемы

Будущее взаимодействие Молдавии и Евросоюза, по сути, зависит от того, насколько Санду удастся реализовать свои планы по реформам. Немаловажным также является фактор возможного сближения молдавского государства с Румынией, что открыто поддерживает новый президент, у которой также имеется румынское гражданство.

Тут необходимо учитывать, что полномочия Санду на посту главы государства серьезно ограничены, поскольку Молдавия все же парламентская республика. Таким образом, для реализации необходимых шагов, ей необходимо прозападное большинство в законодательном органе.

Эксперты отмечают, что если коалиция и правительство будут пророссийскими, как в данный момент, то серьезного успеха новому президенту добиться не удастся.

В пример тут можно привести опять-таки Додона, который стал главой государства при прозападном парламенте, и в итоге не смог реализовать свое громкое обещание об отмене курса на интеграцию Молдавии в Евросоюз.

В данный момент парламент контролирует условное пророссийское большинство, состоящее из партии социалистов действующего президента и платформы «Pentru Moldova», куда входит партия «Шор» и ряд независимых депутатов-перебежчиков из других политических сил.

Официального соглашения о коалиции между ними нет, что формально не дает правительству социалистов необходимой поддержки. Однако стороны голосуют вместе, тем самым нивелируя эту проблему. Как ранее говорил «Газете.Ru» политолог Борис Шаповалов, заключать какие-либо договоренности социалисты и «Pentru Moldova» не стали из-за возможных электоральных издержек.

В настоящее время расстановка сил в молдавском парламенте следующая: социалисты занимают 37 мест, следом идет «Действие и солидарность» — 15 мандатов, затем платформа «Pentru Moldova» — 15 мест, Демпартия — 11 мандатов, а за ней «Платформа «Достоинство и Правда» — 11 мест. Также в парламент входят «Про Молдова» (8 мест), Народная партия (1 место), Партия национального единства (1 место) и еще два независимых депутата.

Партия Санду «Действие и солидарность» входит в блок ACUM с «Платформой «Достоинство и Правда», что дает ей 26 мандатов в парламенте. Для получения необходимого большинства в 51 место этого явно недостаточно, поэтому главным требованием избранного президента является организация отставка правительства и организация досрочных выборов.

Выборный аспект

Ряд специалистов и СМИ не раз отмечали, что Санду необходимо как можно скорее провести парламентские выборы, дабы закрепить успех президентской кампании и усилить позиции своей партии. Однако шансов на то, что «Действию и солидарности» удастся самостоятельно получить 51 мандат, не слишком много.

Согласно ноябрьскому опросу ASDM, на возможных парламентских выборах социалисты могут рассчитывать на 41,5% поддержки среди молдаван, тогда как «Действие и солидарность» — лишь на 23,1%. На третьем месте в рейтинге идет партия «Шор» (10,7%), следом — не представленная в парламенте «Наша партия» (10,4%), а замыкает пятерку платформа «Достоинства и Правда» (6%).

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер ранее отмечал в беседе с «Газетой.Ru», что у Санду нет достаточной поддержки, чтобы сформировать большинство в парламенте даже с учетом проведения досрочных выборов.

Один из наиболее реальных вариантов для избранного президента, по мнению эксперта, заключается в объединении усилий с платформой «Достоинство и Правда» и «Нашей партии». При этом в Евросоюзе появление такой коалиции в парламенте скорее всего поддержат.

Впрочем, удастся ли Санду вообще добиться проведения досрочных выборов, в данный момент неизвестно. С одной стороны, это предложение поддерживает даже Додон, который уже объявил о намерении возглавить партию социалистов после ухода с поста президента. Тем не менее, премьер-министр Молдавии Ион Кику пока отказывается подавать в отставку, а у оппозиции недостаточно голосов для вынесения вотума недоверия правительству.

К тому же достаточно сложно прогнозировать, сможет ли Санду в случае проведения выборов набрать необходимую поддержку, даже с учетом голосов «Достоинства и Правды» и «Нашей партии». Если результат будет обратным, социалисты вполне могут укрепить свое положение в парламенте и помешать прозападному президенту реализовать столь необходимые для укрепления сотрудничества с ЕС реформы.

С точки зрения Богдана Безпалько, все зависит от того, удастся ли Санду сломать сопротивление Додона и его союзников. Сделав это, она сможет попытаться переформатировать парламент. В противном случае ей придется вместо короткой дистанции бежать длинную.

«То есть Санду будет пытаться сделать это в каком-то обозримом будущем, к примеру, когда полномочия нынешнего состава парламента подойдут к концу. Она может заранее включить механизмы предвыборной кампании по дискредитации своих оппонентов, искать новых тактических союзников и попытаться разрушить союз Додона с партнерами. Однако сказать, удастся ли ей это или нет, пока нельзя», — резюмировал эксперт.

Евросоюз. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 декабря 2020 > № 3579638 Богдана Безпалько

Третий кит

Сахалин и Курилы рассчитывают стать одним из успешных центров российского и международного туризма

Текст: Юлия Верн

В ближайшие годы Сахалинская область планирует привлечь в развитие туризма десятки миллиардов рублей. Об этом было заявлено на Дне открытых дверей - питчинге инвестпроектов, который регион провел в начале декабря в Москве.

На мероприятие пригласили более 80 компаний - потенциальных инвесторов новых туркластеров. Всего таких проектов пять. Это модернизация существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске и четыре новых проекта на Сахалине и Курильских островах: "Лагуна Буссе", "Южные Курилы", "Архипелаг Онекотан", "Итуруп резорт". Причем первый из них - "Лагуна Буссе" - вошел в десятку победителей конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России, которое проводило Агентство стратегических инициатив. За победу боролись 32 региона. Победителей объявила комиссия под председательством специального представителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова.

Если задуманное осуществится, то Сахалинская область и входящие в нее Курилы, как северные, так и южные, могут стать одним из ключевых направлений для внутреннего и въездного туризма. Регион обладает потенциалом не меньшим, чем другие "киты" российского туризма: "культурно-исторический" - с центром притяжения в Москве, Санкт-Петербурге и городах Золотого кольца, и "черноморский" - с прибрежными курортами. Сахалинская область позиционирует себя как будущий центр экологического туризма с уникальными природными и гастрономическими ресурсами. Регион - рай для гурманов. Чего только стоят моллюски-гребешки размером с мужскую ладонь или гигантские устрицы, которые ловят у берегов соленых лагун.

Важно, что на Сахалине можно отдыхать круглый год: зимой - кататься на лыжах, в межсезонье - греться в термальных источниках, а летом - загорать на десятках километров песчаных пляжей. Теплая погода в регионе стоит все лето плюс сентябрь.

Это вовсе не значит, что туристы поедут в Сахалинскую область так же массово, как на Кубань или в Питер. И вряд ли турпоток в самую восточную часть России сравнится с тем, что едет в горы и леса Урала и Сибири. Из-за довольно хрупкой экосистемы и транспортных ограничений задачи привлечь миллионы отдыхающих и не стоит. Однако специфика территории и ее ни на что не похожие туристические "маяки" при должном развитии позволят ей стать уникальным местом, которое мечтаешь посетить хотя бы раз в жизни. К тому же развитие новых направлений становится актуальным сейчас, когда пандемия COVID-19 развернула турпоток внутрь страны.

В ближайшие пять лет регион планирует перейти на возобновляемые источники энергии, чтобы снизить антропогенное воздействие на природу, рассказал на "Дне открытых дверей" губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате. Переводим всю нашу энергетику на топливо с минимальным углеродным следом. В ближайшие пять лет уйдем от угля, от солярки. Будем пользоваться газом и возобновляемыми источниками энергии. Мы поставили задачу стать углеродно-нейтральным регионом России в ближайшие пять лет", - рассказал губернатор, отметив, что инвесторы, которые вложат деньги на Сахалине, сделают правильную ставку и убедятся в этом уже через пять - семь лет.

Губернатор обещает "ухаживать" за каждым инвестором, который захочет вложить свои средства в строительство гостиниц, бальнеологических комплексов, ресторанов и других базовых объектов туризма. "Сейчас мы входим в топ-30 инвестиционно привлекательных регионов России", - заверил Валерий Лимаренко.

Как сообщила выступившая на питчинге заместитель гендиректора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова, частично найдено решение проблемы с выделением земельных участков под туркластеры.

"На этапе согласований большинство инвесторов перегорает, - сказала она, обращаясь к инвесторам. - Прежде чем выходить к ним, нужно решать земельные вопросы. Мы посмотрели модели в разных странах. В итоге решили использовать такую сложную конструкцию, как туристско-рекреационный кластер. То есть, его сердце - особо охраняемая природная территория, где сосредоточены основные объекты показа, а далее - прилегающая территория".

Лагуна с устрицами

Дальневосточный трепанг и гребешок, морской еж, креветка, мидия, а также несколько десятков видов рыб, в том числе лососевые, сельдь, корюшка, обитают в самом популярном озере Сахалина - Буссе. Это лагуна с соленой водой, которая соединяется с Охотским морем. А самый известный ее обитатель - гигантская сахалинская устрица. Размер раковины может достигать 20 сантиметров, а вес - полутора килограммов. Средний вес моллюска 500 граммов - это в пять раз больше средней европейской устрицы.

Туристско-рекреационный кластер "Лагуна Буссе" - это не только озеро. На территории, где планируют создать комплекс, находится более 20 интересных объектов, в том числе знаменитый живописный маяк на мысе Анива, а также мыс Птичий со скалистыми арками, бирюзовые озера и другие природные достопримечательности. Эти места ежегодно посещают около 200 тысяч человек., большинство - местные жители.

Планируемый объем инвестиций в развитие "Лагуны Буссе" - более 15 миллиардов рублей, рассказал на Дне открытых дверей заместитель председателя правительства Сахалинской области Антон Зайцев.

"К 2025 году это должен быть кластер экологического туризма международного уровня. Планируем, что на этой территории к 2025 году появится более 600 гостиничных номеров. Это объекты капитального строительства - гостиницы, и некапитального - в виде шале. И третья категория - это глэмпинги (разновидность кемпинга, объединяющая комфорт гостиничного номера с возможностью отдыха на природе. - Ред.)", - уточнил Антон Зайцев.

Экологический туризм будет развивать бизнес, а дорожную, инженерную инфраструктуру и обустройство экотроп возьмет на себя региональное правительство. Важно, что туристско-рекреационный кластер входит в зону свободного порта Владивосток, благодаря чему инвесторы смогут воспользоваться налоговыми льготами и административными преференциями.

Кластер "Лагуна Буссе" займет площадь в 200 тысяч гектаров, значительную ее часть занимают особо охраняемые природные территории: береговая линия длиной более 250 километров с выходом на берег Анивского залива и Охотского моря.

Важный плюс - транспортная доступность. До международного аэропорта Южно-Сахалинск и благоустроенной столицы региона всего 40 километров. Основной транспортный каркас - дороги из Южно-Сахалинска до населенных пунктов Охотское и Новиково - эксплуатируется круглогодично. К тому же зима на Сахалине - активный сезон благодаря крупнейшему на Дальнем Востоке спортивно-туристскому комплексу "Горный воздух", популярной подледной рыбалке, снегоходным турам. У "Лагуны Буссе" хорошие перспективы и для въездного туризма: столицы Японии, Кореи и Китая ближе, чем любой российский город-миллионник.

По проекту "Лагуна Буссе" разработан перечень из 24 инвестиционных лотов для бизнеса. В качестве готовых идей предлагаются пять площадок. Первая - это четырехзвездочный резорт-комплекс со СПА, бассейном, спортплощадками и рестораном на озере Большое Вавайское. Там же запланирована вторая - комплекс коттеджей уровня 3 звезды эко-формата в лесу. Третья площадка - гостевые дома на морском и озерном побережьях, а также глэмпинг на косе лагуны Буссе. Формат отдыха здесь предполагает уединение особо охраняемой природной территории.

Четвертая площадка - база отдыха и рыбный ресторан в селе Муравьево, предлагающие новый уровень гастрономических впечатлений. И пятая - комплекс шале на озере Изменчивое. Здесь предлагается уединенный отдых в густом хвойном лесу на берегу соленого озера, знаменитого лечебными морскими сульфидными грязями.

В регионе отмечают, что туркластер "Лагуна Буссе" повысит качество жизни сахалинцев. Развитие получат населенные пункты Корсаков, Охотское, Озерское, Новиково, Береговое, Пихтовое. Более тысячи гектаров кластера планируют выделить под коммерческое использование и индивидуальное жилищное строительство по программе "Дальневосточный гектар". Ожидается троекратный рост турпотока - примерно до 600 тысяч человек в ближайшие пять - семь лет.

СПА на вулкане

Второй большой туристский проект Сахалинской области, предлагаемый инвесторам, -кластер "Южные Курилы" с объемом финансирования в два миллиарда рублей. Сейчас презентуются два крупных лота: спа-комплекс "Росинка" на склоне вулкана Менделеева на острове Кунашир и сеть глэмпингов на острове Шикотан. Их считают одними из наиболее перспективных направлений для развития туризма в области. Условия привлекательны и для российских, и для зарубежных туристов. Тем более что через Курилы, как, впрочем, и через Сахалин, лежит путь на Гавайи, востребованные у зарубежных туристов. И острова могут стать привлекательной остановкой на этом маршруте.

Проекты на Кунашире и Шикотане предполагают строительство гостиничных комплексов, благоустройство термальных источников, пеших троп и навигации к основным объектам показа. Предполагается обустроить источники в лесу, организовать пешие подъемы к сольфатарным полям (сольфатары - выделения газов и паров воды из щелей на склонах вулканов. - Ред.) вулкана Менделеева.

Кстати, Кунашир был очень популярен у советских туристов. Его посещали до 30 тысяч человек в год, что немало для этих мест. Высокий турпоток во многом был обеспечен устойчивым морским сообщением с Владивостоком и Корсаковом. Сейчас долететь из Южно-Сахалинска на Кунашир можно за час, за 18 часов доплыть из Корсакова в Южно-Курильск, за полчаса долететь на вертолете с Кунашира на Шикотан. Сегодня турпоток на оба острова составляет около семи тысяч человек в год. Его планируют увеличить до 30 тысяч.

Гольф на Итурупе

Самые амбициозные и на первый взгляд трудноосуществимые проекты касаются почти диких островов Курильской гряды. Первый - туристско-рекреационный кластер на севере "Архипелаг Онекотан" - оценивается в 2,2 миллиарда рублей и предполагает строительство на восьми курильских островах (Парамушире, Атласова, Онекотане, Шумшу, Харимкотане, Шиашкотане, Рыпонкича, Расшуа) гостиниц и сети глэмпингов, обустройство экотроп и источников, а также создание животноводческих ферм, рыбоводных заводов. Поддержку проекту "Архипелаг Онекотан" оказывает Минвостокразвития России.

В южной части Курил, на самом крупном острове Итуруп, предлагается создать всесезонный горный курорт "Итуруп Резорт". И это самый дорогостоящий проект Сахалинской области, который оценивается в 20 миллиардов рублей. Но цель того стоит, отметил, выступая перед потенциальными инвесторами, руководитель девелоперских проектов "Интерроса", гендиректор горнолыжного курорта "Роза Хутор" Сергей Бачин. Компания "Роза Хутор", реализовавшая сверхуспешный проект круглогодичного горного кластера в Сочи, уже стала одним из инвесторов на Итурупе и уверена в рентабельности дальневосточного проекта.

На острове 20 вулканов и половина из них - действующие, есть озера, а также горячие минеральные источники, включая горячую серную реку Кипящую, множество живописных водопадов, пемзовые скалы и пляжи, уникальные флора и фауна. Курилы - совершенно уникальное место, ничего подобного нет ни в России, ни в мире. Но их отличает и тотальная недоступность и неразвитость., сказал инвестор.

Однако с 2014 года на Итурупе действует международный аэропорт "Ясный". "Итуруп Резорт" планируется расположить в 32 километрах от аэропорта. Курорт должен включать деревню рядом с речкой Кипящей с объектами размещения на 700 номеров в отелях от трех до пяти звезд, горнолыжный комплекс с 13 километрами трасс и двумя канатными дорогами, гольф-поле, причал в бухте Садко, зоны для серфинга и других водных видов спорта.

В 2017 году Курильские острова получили статус территории опережающего развития. "Это тоже замечательный инструмент для инвесторов. Он дает льготы, в том числе по налогу на прибыль, на имущество. Стоимость капитала и рабочей силы гораздо меньше в этом случае", - отметил Сергей Бачин.

В ближайшие годы запланировано и развитие существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске. На горе Большевик сегодня расположено 14 горнолыжных трасс, четыре канатные дороги. В зимнем сезоне 2019-2020 годов "Горный воздух" принял около ста тысяч человек. Сезон катания длится с декабря до конца апреля. До начала пандемии в 2020 год турпоток туда рос на 30 процентов в год. Сейчас планируется добавить 34 новые трассы, пять канатных дорог, построить горную деревню с возможностью круглогодичного размещения и четырехзвездочной гостиницей и увеличить турпоток до 150 тысяч человек за сезон. Объем инвестиций оценивается в 2,2 миллиарда рублей.

Дословно

Зарина Догузова, глава Ростуризма:

К сожалению, до недавнего времени в стране не было системного подхода к развитию территорий с точки зрения туризма. Принятие решений о создании инфраструктуры, строительстве гостиниц должно четко просчитываться: начиная от архитектурного стиля и, заканчивая инфраструктурными вопросами и экономикой. Мы должны понимать, мощность аэропорта, пропускную способность дорог, вплоть до количества полос.

Необходимо проводить социально-экономические, маркетинговые исследования, в ходе которых как раз определяется целевая аудитория, инфраструктурные потребности, перспективные турпродукты, взаимоувязка с соседними территориями и многое другое. Определяются функциональные зоны для пяти, четырех, трехзвездочных отелей, кэмпингов, глэмпингов.

Все это решается в рамках создания комплексных мастер-планов развития территорий с акцентом на туризм. И это направление - комплексное мастер-планирование - будет заложено в нацпроект по туризму, над которым мы сейчас работаем и который, надеюсь, будет утвержден в первой половине 2021 года.

То есть, мы не должны фантазировать. Мы, как государство - федеральное агентство и регион - должны показать инвесторам мастер-план, подтвержденный исследованиями и сказать, что вот тут, дорогие инвесторы, должен появиться пятизвездочный курорт, а тут - четырехзвездочный. И дальше вы уже решаете идете вы туда или нет.

Очень важная мера поддержки, которую мы планируем запустить со следующего года и которую ждет весь турбизнес - это субсидирование процентной ставки на строительство отелей. Это ключевая мера поддержки для бизнеса, с точки зрения создания туристской инфраструктуры, уверена, что она позволит нам привлечь новые инвестиции в туризм. Кстати, для государства эта мера самая дорогая, но она должна дать эффект.

Также мы планируем работу над созданием нового закона о туризме, будем писать его совместно с представителями отрасли и регионами. Прежний закон, принятый в 1996, морально устарел, и он весь посвящен выездному туризму - и по этому направлению нам тоже необходимо системно менять многие вещи. Но в целом стоит задача закрепить в этом законе приоритеты развития внутреннего и въездного туризма, в том числе, предусмотреть меры поддержки инвесторов и убрать ненужные препоны. Часто бывает, что и денег не надо, а надо убрать устаревшую норму и создать условия, чтобы пошли инвестиции.

Цитата

Валерий Лимаренко, губернатор Сахалинской области:

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате".

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578663

Рощу под замок?

Власти Екатеринбурга и горожане по-разному смотрят на вандализм в новом парке

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Екатеринбург)

Целая череда случаев вандализма отмечена в Екатеринбурге. Сначала хулиганы исписали граффити исторический центр города. Потом кто-то разбил фонари в сквере возле Оперного театра. Наконец, кульминацией стал только что облагороженный по программе "Благоустройство" популярный парк "Зеленая роща". Власти вложили в зону отдыха горожан несколько миллионов. Но не успели парк открыть, как неизвестные исписали таблички, украли часть газона, сломали детские лазалки.

Сам этот факт вандализма в любимом екатеринбуржцами парке настолько горячо обсуждался в городском сообществе, что власти решили, а что если взять и закрыть парк на ночь, с 23 часов вечера и до 6 утра. Чтобы процедура не выглядела волюнтаристской, на сайте мэрии организовали всенародное голосование с вопросом, поддерживаете ли вы решение закрыть "Рощу". Результаты сами говорят за себя: 61 процент горожан выступил за то, чтобы запереть ворота парка, и 39 - за свободу его посещения в любое время.

Но споры это не сняло. Ведь просто закрыть доступ к общественным местам - не выход. Более того, некоторые общественники убеждены, что проблема вандализма коренится в том числе и в просчетах организации общественных пространств самими городскими властями. "Конечно, я против, чтобы разбивали фонари, но чего же службы благоустройства хотели, если возле театра их установили на уровне человеческого роста, - говорит историк Дмитрий Москвин. - Наивно было полагать, что они уцелеют. Нужно сначала тщательно изучить что бы хотели увидеть здесь сами горожане. Тогда, глядишь, и случаев вандализма будет меньше".

И уж совсем не дело, считают эксперты, когда власти закрывают вход в парк, который должен служить людям круглые сутки, под предлогом сохранить его от вандалов. "Зачем же лишать людей удовольствия", - задается вопросом урбанист Владимир Злоказов. "Конечно, невозможно угодить всем, даже если постараешься провести самое тщательное исследование, но если благоустроенное место принято большинством горожан, значит, оно будет жить, - говорит Дмитрий Москвин. - Нужно разговаривать с людьми. К проекту парка у многих были претензии еще до его реализации. Но власти их не учли".

При этом и в мэрии, и в полиции затруднились сказать, сколько все-таки штрафов было собрано по фактам вандализма. И сколько нарушителей в итоге участвовали бы в общественных работах, отмывая за собой свои уродливые художества.

Пришло тепло после потопа

Генпрокуратура восстановила права жителей затопленного уральского города

Текст: Иван Егоров

В июле этого года город Нижние Серги Свердловской области попал в зону разрушительного паводка. В результате было затоплено 305 частных домов, пострадало почти 900 граждан. В муниципальном образовании был объявлен режим чрезвычайной ситуации.

Однако чтобы ликвидировать последствия наводнения и помочь людям получить компенсации и восстановить жилье, потребовалось вмешательство прокуратуры. Как сообщили корреспонденту "РГ" в надзорном ведомстве, развитие ситуации было незамедлительно взято на контроль в Генеральной прокуратуре.

По требованиям прокуроров пострадавшим было выплачено около 35 миллионов рублей. За счет средств сетевой компании, а не за счет самих жителей было восстановлено подключение электричества к домам. Сами дома просушены и обеспечены теплом. Как отметили в Генпрокуратуре, благодаря принятым мерам отопительный сезон в городском поселении проходит без сбоев. А еще вывезено свыше 2,7 тысячи кубометров мусора, восстановлены 4 колодца и насосные станции. Отремонтирован 21 километр автодорог общего пользования. Подключены свыше 400 новых точек уличного освещения на 30 улицах.

Завершено строительство пяти пешеходных переправ через реки Заставка, Серебрянка и Средняя.

По требованию прокуратуры министерством природных ресурсов и экологии проведено комиссионное обследование водных объектов, определен перечень первоочередных мероприятий. Была также проведена ревизия состояния 12 автодорожных мостов через реки Заставка, Средняя, Серга, Серебрянка. По результатам направлена заявка на выделение денег на их ремонт. Из резервного фонда на эти цели 30 октября было перечислено почти 50 млн рублей.

Для устранения всех нарушений, в том числе деятельности уполномоченных органов власти, управляющих и ресурсоснабжающих организаций, прокурорами было внесено 16 представлений.

Кроме того, решались вопросы выплаты компенсации гражданам за поврежденное или уничтоженное имущество, модернизации коммунальной и социальной инфраструктуры и дорог, а также проведения работ по берегоукреплению. По материалам прокурорской проверки расследуется уголовное дело по статье о халатности.

СТГТ и «Фортум» подписали соглашение о сервисном обслуживании Няганской ГРЭС

Компания «Сименс Технологии Газовых Турбин» в течение пяти лет будет отвечать за техническое обслуживание оборудования Няганской ГРЭС – крупнейшей в мире парогазовой электростанции, построенной в северных широтах.

В 2015-2017 годах СТГТ модернизировало три турбины SGT5-4000F на станции, что позволило сократить потребление топлива и снизить удельные выбросы СO2.

Компания «Сименс Технологии Газовых Турбин» (СТГТ) и ПАО «Фортум» подписали договор на долгосрочное техническое обслуживание оборудования Няганской ГРЭС, что позволит гарантировать бесперебойную работу станции, которая является одной из самых эффективных электростанций России и производит почти 10% электроэнергии, вырабатываемой в Тюменской энергосистеме.

Подписи под документом поставили директор СТГТ Нико Петцольд и вице-президент, заместитель генерального директора по операционной деятельности – главный инженер ПАО «Фортум» Парвиз Абдушукуров.

В соответствии с договором СТГТ обеспечит сервис газовых и паровых турбин, генераторов, АСУ ТП и электрооборудования всех трех парогазовых блоков Няганской ГРЭС в течение пяти лет.

Няганская ГРЭС расположена в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и является крупнейшей в мире парогазовой электростанцией, построенной с нуля и работающей севернее 62 градусов северной широты. Ее электрическая мощность составляет 1 361 МВт, тепловая – 69,4 МВт. На всех трех блоках станции эксплуатируются силовые установки SCC5-4000F, каждая из которых состоит из газовой турбины SGT5-4000F, паровой турбины SST5-3000, генератора SGEN5-2000H и системы АСУ ТП. Оборудование сконструировано с учетом климатических условий для данного региона: температур ниже −40 °C зимой и годовой разницей температур до 80 °C. Станция не только обеспечивает эффективное и надежное энергоснабжение региона, но также соответствует принципам ресурсоэффективности и защиты окружающей среды.

Заключенный сервисный контракт является продолжением сотрудничества сторон. Первый договор на долгосрочное техническое обслуживание Няганской ГРЭС был подписан в 2013 году. В 2015-2017 годах специалисты «Сименс Технологии Газовых Турбин» провели модернизацию трех турбин SGT5-4000F Няганской ГРЭС. В результате установленная мощность станции увеличилась до 1361 МВт, что сделало ее самой мощной и энергоэффективной тепловой электрической станцией в России, работающей на оборудовании «Сименс Энергетика». Модернизация позволила снизить удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии на 2 грамма условного топлива, что по сопоставимому объему отпущенной электроэнергии позволило сократить потребление топлива на 20 млн м³ газа в год на каждый энергоблок и снизить удельные выбросы CO2 на 4 г/кВт*ч вырабатываемой энергии, что соответствует сокращению валового объема выброса СО2 на 15 674 тонн на каждый энергоблок.

Модернизация газовых турбин Няганской ГРЭС стала уникальным сервисным проектом, так как впервые проводилась компанией в таком объеме непосредственно на электростанции.

В мае 2020 года на Няганской ГРЭС впервые в России были проведены пусконаладочные работы в удаленном режиме. Эксперты предприятия «Сименс Технологии Газовых Турбин» по пусконаладке, АСУ ТП и мониторингу совместно с инженерами Няганской ГРЭС ПАО «Фортум» успешно провели пусконаладочные работы газотурбинной установки SGT5-4000F после проведенной малой инспекции. Это стало отличным примером эффективного использования цифровых продуктов в сфере энергетики.

Генеральный директор СТГТ Нико Петцольд отметил: «Я рад продолжению нашего долгосрочного сотрудничества с ПАО «Фортум» в обслуживании Няганской ГРЭС. С момента строительства станции мы вместе не только обеспечили ее безукоризненную работу, но и провели несколько знаковых проектов. Именно здесь была впервые в мире в условиях электростанции проведена модернизация турбины с использованием сервисного пакета 8 (SP8), а также удаленная пусконаладка. Отрадно, что все это осуществляет практически полностью российская команда – более 100 высококлассных специалистов по сервису СТГТ».

«Няганская ГРЭС является одной из самых эффективных, а потому – одной из самых загруженных электростанций в Западной Сибири. «Фортум» высоко оценивает сотрудничество с инженерами «Сименс Технологии Газовых Турбин», которое позволяет нам обеспечивать высокий уровень надежности работы станции, обеспечивающей энергией важнейший промышленный регион России», – комментирует вице-президент, заместитель генерального директора по операционной деятельности, главный инженер ПАО «Фортум» Парвиз Абдушукуров.

«Тесное сотрудничество между нашими двумя компаниями развивалось на протяжении многих лет и привело, прежде всего, к укреплению взаимного доверия. Мы рады, что теперь можем вместе продолжить этот успешный путь», – отметил директор департамента сервиса и технического обслуживания СТГТ Хольгер Раабе.

В Екатеринбурге внедрен первый в России «цифровой двойник» системы теплоснабжения

ПАО «Т Плюс» ввело в эксплуатацию первого в России «цифрового двойника» системы теплоснабжения Екатеринбурга, стоимостью 1,5 млрд рублей.

Это часть масштабного проекта по цифровизации бизнеса. Он позволит «Т Плюс» стать самой технологичной энергокомпанией страны.

До 2024 года интеллектуальное управление теплоснабжением будет внедрено во всех 16 регионах присутствия компании. Инвестиции составят 42 млрд рублей, из которых 30 млрд – собственные, а 12 – льготный целевой кредит ВЭБ.РФ.

Проект охватывает сетевую инфраструктуру, генерирующие объекты, сбытовую и административную деятельность. Автоматическая система управления теплоснабжением задаёт новый стандарт энергоснабжения. Благодаря ей логика теплоснабжения теперь строится не от ТЭЦ, а от клиента.

«Мы в мельчайших подробностях видим каждый элемент теплоснабжения города, контролируем его и управляем им. Первые результаты нашей работы жители города оценили уже в этом отопительном сезоне – горячая вода в батареях появилась не через три недели после начала ОЗП, а всего через 5 дней. Это гигантский прорыв для столицы Урала, с её протяжённостью тепловых сетей», - отметил генеральный директор ПАО «Т Плюс» Андрей Вагнер.

«Мы всегда поддерживаем начинания энергокомпаний в части повышения качества снабжения жителей теплом и электричеством. Думаю, что через некоторое время, когда мы все увидим эффекты от этого проекта, многие энергокомпании захотят реализовать подобные программы», - прокомментировал заместитель министра энергетики РФ Павел Сниккарс.

Павел Сниккарс: «Цифровой двойник» системы теплоснабжения повысит эффективность работы»

Павел Сниккарс принял участие в торжественной церемонии ввода в эксплуатацию компанией «Т Плюс» первого в России «цифрового двойника» системы теплоснабжения – в городе Екатеринбурге.

«Мы всегда поддерживаем начинания энергокомпаний в части повышения качества снабжения жителей теплом и электричеством. Думаю, что через некоторое время, когда мы все увидим эффекты от этого проекта, многие энергокомпании захотят реализовать подобные программы», – отметил Павел Сниккарс.

Как пояснил замминистра, очень важно, что «цифровой двойник» не ограничивается мониторингом ситуации.

«Он позволяет энергетикам более чётко управлять режимом работы, и нацеленность на повышение эффективности даст ощутимые результаты. Мы обязательно будем следить за реализацией этого проекта», – сказал Павел Сниккарс.