Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Трофей выходного дня

Почему, несмотря на обилие дичи, в Западной Сибири не развивается охотничий туризм

Текст: Ирина Никитина ( Тюменская область)

Тюменская область богата охотничьими ресурсами: на угодьях площадью 15,8 миллиона гектаров водится и зверь, и птица, причем их здесь гораздо больше, чем, к примеру, в соседней Курганской области. Но если в Зауралье едут поохотиться даже из зарубежья, то в Западной Сибири туризм с ружьем не развит, хотя все предпосылки для удачного старта и развития этого направления в регионе имеются. По прогнозам, оборот охотничьего туризма мог бы составлять 100-120 миллионов рублей в год. Но что мешает выйти на такие цифры?

- Пусть сибирский бурый медведь уступает в размерах камчатскому и уссурийскому, но его популяция велика. Рога местных лосей получают золотые медали на международных выставках. Ну а косули и вовсе достойны народного эпоса - в полтора раза крупнее европейских "родственников". Есть и кабаны, - перечисляет эксперт по оценке охотничьих трофеев, арендатор охотугодий в Викуловском и Уватском районах Игорь Чуланов.

Охотник из Тюмени Виталий Лазарев подтверждает: за последние годы зверя в регионе действительно развелось порядочно: медведи и лоси нередко даже к жилым домам подходят, а уж про лис и говорить нечего. А владелец угодий Владимир Егоров вспоминает, что когда-то столичные тележурналисты снимали в Тобольском районе выпуск программы "По секрету всему свету", проявляли интерес к территории и туроператоры из Германии.

Надо сказать, что база для старта такого вида бизнеса на территории есть - в регионе реальная сотня действующих охотхозяйств, и среди них есть весьма респектабельные, современные, куда не стыдно пригласить и весьма взыскательных европейцев. Есть и попроще - в общем, на любой вкус и объем счета. Хотя бывалые охотники уверяют, что на самом деле даже для иностранцев условия проживания не так уж важны, главное - качественные трофеи, а они, повторим, в Западной Сибири весьма достойные.

Однако при всем многообразии дичи и наличии инфраструктуры дело не идет: даже российских туристов с ружьем в Тюменской области считают чуть не по пальцам, а уж про иностранных и вовсе не заикаются. Корень проблемы Игорь Чуланов, который до недавнего времени возглавлял общественный совет при госохотдепартаменте, видит в отсутствии межведомственного взаимодействия в продвижении охотничьего туризма.

- Что в Зауралье, что на Алтае правила для иностранцев-охотников закреплены еще с 80-х годов прошлого века, когда охотхозяйства были в ведении минсельхоза, - объясняет он. - У нас изначально по-другому: достать разрешительные документы практически невозможно - в прошлом году только одному местному хозяйству удалось получить четыре лицензии на ввоз оружия заграничных гостей. Еще один нюанс: оно должно храниться в оружейной комнате, а чтобы создать ее по нормам специализированного магазина или полицейского пункта, нужно потратиться на укрепление помещения, сигнализацию, сейфы - отбить сумму удастся лет через 15. Если же иностранец согласится приехать без своего ружья, а на охоте воспользуется чужим, то владельца можно сразу сажать - он преступник.

Для сравнения: за границей подобная процедура проста и носит заявительный характер. Достаточно показать договор с охотпользователем и лицензию на оружие - и все.

Энтузиасты, которые все же пытаются организовать в Тюменской области охотничий туризм, рассказывают: выстроить отношения с разными структурами пару лет назад удалось благодаря инициативе и поддержке Андрея Пантелеева, который тогда возглавлял областной департамент по потребительскому рынку и туризму. Он же помог таксидермисту Сергею Кудымову документально закрепить право на обработку и оформление трофеев для вывоза за границу. К сожалению, претворить в жизнь все задуманное в Тюмени не удалось - вышел приказ МВД России, который вновь ужесточил требования. А недавно созданному областному агентству туризма в одиночку клубок проблем не распутать. К тому же работают там в основном девушки - далеки они от столь брутальной сферы.

Найти способы повернуть действующее законодательство в свою сторону можно, уверен Чуланов, но инициатива должна исходить от областных властей. Если они пойдут навстречу арендаторам и для начала определят пару-тройку пилотных хозяйств, можно будет отработать механизм. Эксперт предлагает определить в регионе единого оператора, владеющего полной информацией об охотхозяйствах и умеющего ее преподнести - правильно "упаковать" продукт. Такая компания могла бы не только управлять потоками охотников-туристов, но и, что немаловажно, заниматься обучением кадров для этой непростой сферы. К слову, сегодня во всей России специалистов по оценке трофеев - не больше сотни, хорошие таксидермисты тоже наперечет.

Между тем

Одним из препятствий развития охотничьего туризма Игорь Чуланов называет нежелание местных охотпользователей соблюдать традиции древнего промысла, своего рода охотничьи ритуалы. Эксперт полагает, что виной тому историческая независимость Сибири, где испокон веков охотились свободно, для себя и семьи, а никак не для угождения высокопоставленному гостю, как было заведено, скажем, в Центральной России, Беларуси, странах Европы.

С баннером на спинке

В Екатеринбурге снесли 450 незаконных рекламных конструкций

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

По требованию министерства по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) в Екатеринбурге снесли 450 скамеек и велопарковок, которые на самом деле являлись незаконными рекламоносителями.

Борьбу с незамысловатым, а главное, нелегальным продвижением товаров и услуг "на спинке лавки" инициировало региональное УФАС полгода назад ("Лавочка закрывается", "Экономика Уральского округа" от 16.04.20). Антимонопольщики взяли утвержденную схему расположения рекламных конструкций в Екатеринбурге и прошлись по всем районам с рейдом. А потом подготовили подробный отчет для губернатора с адресами.

Владелец лавок расценил демонтаж как помеху предпринимательской деятельности и подал иск в суд против МУГИСО, но проиграл, рассказал руководитель свердловского УФАС Дмитрий Шалабодов. Именно в суде выяснилось, что еще до того, как управление неразграниченными землями в уральской столице перешло к региону, между администрацией города и юрлицом, установившим рекламные конструкции, было заключено соглашение, нарушавшее закон о защите конкуренции.

- Кто-то участвует в аукционах, платит за аренду земли, за пользование муниципальным имуществом, а вы размещаете предметы, на которых будут сидеть люди, поэтому ничего не должны? Благое начинание, конечно, но у одного только оперного театра штук 20 таких лавок стояло. Это как надо не любить свой город, чтобы подобные вещи позволять! - возмущается глава УФАС.

Поддерживать достойное рекламное лицо города обязывают и Всемирные студенческие игры, которые пройдут в Екатеринбурге в 2023-м. Требования Международной федерации университетского спорта к рекламным объектам могут быть не мягче, чем у FIFA к ЧМ по футболу 2018 года. Напомним: тогда было регламентировано не только содержание рекламы, но и места размещения. В радиусе двух километров от стадиона запрещалось продвигать что-либо без согласования с организатором игр. В итоге многие баннеры пришлось снять.

Контейнер-ТВ

С вандалами на мусорных площадках борются с помощью видеоловушек

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Видеокамера зафиксировала, как в жилом массиве на северо-западе Челябинска прилично одетая женщина подошла к контейнерной площадке, достала из пакета ткань, очевидно, пропитанную горючей жидкостью, уложила ее в мусорный бак. Чиркнула спичкой и бросила ее в емкость. Когда пламя разгорелось, дама отправила в него какой-то предмет - видимо, чтобы уничтожить наверняка. Потом неожиданно перекрестила контейнер с загоревшимся содержимым, чинно удалилась прочь. Какая страшная тайна сгорела в огне, представители регоператора по вывозу ТКО гадать не стали, а направили заявление в полицию, усмотрев в действиях дамы факт умышленного поджога.

Ранее в Челябинске также неоднократно ловили поджигателей мусорных баков. В прошлом году на таких шалостях попалась группа подростков. Сумму нанесенного ущерба оценили более чем в 100 тысяч рублей - пришлось раскошелиться родителям малолетних пиротехников.

Подобные случаи побудили регоператора прибегнуть к помощи скрытых камер, которые теперь присматривают за мусорным хозяйством. Подрядчики устанавливают их в самых проблемных местах, куда помимо ТКО нередко сваливают и другие отходы. С начала видеонаблюдения система зафиксировала номера нескольких машин, из которых в контейнеры бросали промышленный и строительный мусор. Под подозрение попали местные предприниматели, не заключившие договоры на вывоз отходов и де-факто переложившие свои затраты на население. По этому поводу регоператор также обещает обратиться к правоохранителям, предоставив видео в качестве доказательства.

"Кино", впрочем, готовы снимать и местные администрации. Власти Магнитогорска, в частности, устанавливают в городе фотоловушки, которые, надеются, позволят узнавать в лицо виновных в появлении несанкционированных свалок.

Стрижка молодит

Деревьям на тюменских улицах делают санитарную обрезку

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В первых числах декабря на трех улицах Тюмени завизжали электропилы: к санитарной обрезке тополей, кленов и вязов приступили бригады местной компании. До середины месяца подрядчику по заданию муниципального учреждения "ЛесПаркХоз" предстоит подстричь более двух тысяч быстрорастущих деревьев. Время, как утверждают, самое благоприятное: листвы нет, сокодвижение прекратилось.

- Вообще такие работы можно проводить вплоть до марта, - рассказал представитель подрядной организации Сергей Дашкевич. - На улице Республики омолодим тысячу деревьев, на Червишевском тракте - 600, на Холодильной - 500. Работаем по схеме, утвержденной в прошлом году, поэтому может оказаться, что некоторые старые тополя убрали до нас - тогда доберем план на других участках.

На Червишевском тракте, где деревья не обрезали почти десятилетие, работа идет споро. Тут задействованы пятеро рабочих, два автогидроподъемника и КамАЗ с прицепной дробилкой.

- Мы когда-то сравнили обрезанный и необрезанный тополя. Тот, который вовремя подстригли, до октября стоит зеленый, красивый. Другой же листву теряет в начале сентября, а его старые, больные, свисающие ветви в новом цикле не дают пробиться новым побегам. Такие манипуляции стоит повторять хотя бы раз в три года - для пышности крон, - рассказывает специалист.

Кстати, снятые ветки подрядчик дробит в щепу: часть увозит на полигон, часть отдает дачникам.

Лучше вы к нам!

Свердловские компании получат 37 миллионов на проекты внутреннего туризма

Текст: Ольга Штейн (Свердловская область)

Федеральные власти разрабатывают новый нацпроект в сфере туризма и индустрии гостеприимства. Цель - сохранить существующий турбизнес, привлечь инвестиции в эту и сопутствующие отрасли и стимулировать их развитие. А пока проект не готов, Ростуризм провел конкурс грантов среди желающих заниматься созданием инфраструктуры и новых турпродуктов. Максимальная сумма гранта - три миллиона рублей (на все выделено 1,2 миллиарда). Обязательное условие - не менее 30 процентов сметы должен профинансировать сам заявитель.

На конкурс подали 4061 заявку. Подавляющее большинство - 70,5 процента - на приобретение оборудования, модульных гостиниц, оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, объектов турпоказа и развлекательной инфраструктуры. Интересно, что самым популярным проектом оказалось создание глэмпингов - "гламурных кемпингов", палаточных городков с удобными кроватями вместо спальных мешков, столами, стульями, душем, электричеством и прочими благами.

Свердловская область получила 15 грантов на общую сумму 37 миллионов рублей. Общероссийскому тренду соответствовала: среди победителей сразу несколько инициаторов создания глэмпингов, например, в Сысерти и окрестностях Нижнего Тагила. Кроме того, регион получит федеральные средства на развитие "Парка сказов" в Арамили, разработку маршрутов на минивэнах, развитие маральей фермы, обустройство перевала Дятлова, создание мобильного приложения для маршрутов Уральской индустриальной биеннале и мобильного путеводителя по Висиму и другие проекты.

Один из победителей, резидент туркластера "Гора Белая" Дмитрий Калинин, планирует построить на берегу Чусовой развлекательно-познавательный комплекс "Калинин двор", работающий круглогодично.

- Комплекс станет частью турмаршрута, будет использоваться как место для тренингов, практик. Локация уже популярна - в этом году на площадке проходил всероссийский форум #Любитьчтоделаешь. Помещения мы дооборудуем мультимедийными устройствами, создадим дополнительные места и комфортные зоны для проведения занятий, - рассказал Калинин.

Кластер "Гора Белая" был одним из самых активных участников конкурса - выставил 12 проектов, половина получила гранты. Заявки готовили централизованно, через управляющую компанию - видимо, отсюда и успех.

В основном проекты уральцев, получившие гранты, направлены на развитие индустрии гостеприимства в формате краткосрочного отдыха.

- Летний сезон показал:тренды изменились, - поясняет директор Центра развития туризма Свердловской области Эльмира Туканова. - По словам туроператоров, глубина продаж снизилась. Если раньше туристы планировали отдых за два-три месяца, то сейчас покупают туры максимум за одну-две недели. Больше стало самодеятельных туристов из соседних регионов, которые приезжают на собственных автомобилях. Мы запросили данные у одного из сотовых операторов, и оказалось, что Свердловскую область посетили 2,7 миллиона жителей других субъектов, оставаясь у нас более чем на сутки. Где они ночевали и какими услугами пользовались, к сожалению, неизвестно, но теперь мы понимаем, с кем нужно работать и на каком турпродукте делать акцент.

Было много гостей из регионов, с которыми есть прямое авиасообщение. Свердловские туры участвуют в программе кешбэка за поездки по России: их продают 82 туроператора из Москвы, Санкт-Петербурга, Калуги, Воронежа, Самары и других городов. Особенно востребован активный отдых, лечебно-оздоровительный туризм, термы и СПА, экскурсии, в том числе в составе межрегиональных туров. Все это, по мнению Тукановой, говорит о том, что двигаться нужно в направлении туров выходного дня.

Глава Сысертского городского округа Дмитрий Нисковских подтверждает: летом был огромный спрос на краткосрочный отдых в этих живописных местах со стороны жителей Екатеринбурга, Челябинской области, Пермского края и других регионов.

- Мы запустили проект "Лето на заводе": полтора месяца на территории бывшего железоделательного завода Турчаниновых-Соломирских проходили мастер-классы, лекции, выступления артистов. Мероприятие посетили 20 тысяч гостей. Люди приезжали с палатками, ставили их в окрестностях завода, на берегу реки Сысерть - так возник проект глэмпинга. Занимаемся реконструкцией набережной, за счет бюджета установили мусорные контейнеры. Сейчас очень популярна доставка продуктов на дом. Что мешает в сезон привозить их в палаточный городок? - рассуждает глава Сысерти. - Развитие туризма - это прежде всего вклад в территорию. Работаем над созданием туркластера "Большая Сысерть", глобальная задача которого - привлечь сюда не только отдыхающих, но и тех, кто захочет обосноваться здесь, вести бизнес. Уже получается: например, недавно к нам перебрался предприниматель из Нижнего Тагила, открыл пивоварню.

До конца года победители конкурса заключат соглашения с Ростуризмом, на реализацию проектов отводится полгода. Федеральная грантовая поддержка развития внутреннего туризма будет продолжена, сумму субсидии планируют увеличить.

Курьер заходит на посадку

На Среднем Урале построят дронопорты для коммерческого использования беспилотников

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Развитие беспилотного транспорта - актуальный тренд, но его массовое применение возможно еще нескоро. Впрочем, небольшие летательные аппараты вовсю используют и государство, и бизнес, и простые граждане. В первом полугодии 2020-го россияне приобрели около 100 тысяч квадрокоптеров, столько же, по прогнозу аналитиков, будет одновременно находиться в небе к 2025 году. С учетом этого для них уже проектируют региональные аэродромы.

На Среднем Урале собираются построить базу для беспилотных курьеров. Как она будет выглядеть? По маршруту доставки к отдаленным населенным пунктам и объектам установят терминалы приема грузов вроде постаматов либо дронопорты для обработки заказов, поясняет руководитель компании по производству наземной инфраструктуры для дронов Максим Томских. Дронопорт - это целый транспортный хаб со взлетно-посадочной полосой, обслуживанием беспилотников различного типа и перевозок.

- Легкие беспилотники могут пригодиться для экспресс-доставки "последней мили" (до двери) в городах, на прилегающих к ним территориях и в сельской местности, а также перевозки грузов в те места, куда непросто добраться автомобильным транспортом. Использование дронов способно улучшить логистику и качество клиентского сервиса, - рассказали о новых возможностях в пресс-службе макрорегиона "Урал" "Почты России".

Потребность отечественного рынка в подобных решениях отмечают и те, кто стоит в авангарде цифровых инноваций. Эксперты рабочей группы "Аэронет" объединения Национальной технологической инициативы уверены: через 5-7 лет объем рынка наземных дронопортов в стране составит 40 миллиардов рублей.

К слову, объем курьерской доставки "Почты России" в сфере интернет-заказов с начала пандемии вырос в шесть раз. Однако делиться подробностями о проекте беспилотной доставки ее сотрудники не готовы, ведь дронам пока не разрешили летать в общем воздушном пространстве с пилотируемыми судами. Максим Томских считает, что систему начнут тестировать в ближайшие два года.

Кстати, недавно зоны для пробных полетов беспилотников, которые в перспективе задействуют для коммерческого использования, выбрали в столице. Правительство совместно с отраслевыми союзами готовит нормативные акты, необходимые для их работы.

- Доставка грузов по регулярным длинным маршрутам с помощью автономных наземных станций базирования невозможна без пересмотра регулятивных правил. Чтобы окупить инвестиции на строительство роботизированных дронопортов, прежде всего нужно обеспечить гарантированный грузопоток, - добавляет производитель беспилотных авиационных систем (БАС) Василий Лукашов.

Сегодня существуют более простые аналоги дронопортов - стационарные пункты для хранения негрузовых беспилотников. Они расположены в местах локального мониторинга: для лесной охраны, наблюдения за территорией в аграрном и промышленном секторах, скажем, обследования карьеров и рудников. Следуя заданной программе движения, БАС проводят аэросъемку, дистанционное зондирование земли, ремонт линии электропередачи. С позиции затрат их работа кратно выгоднее использования традиционной авиации.

Если выгода налицо, почему развитие этого направления тормозится? Эксперты перечисляют ряд проблем. Наряду с законодательными ограничениями доработки требует мощность воздушных судов. Хотя беспилотники и выдерживают любые погодные условия, развивая крейсерскую скорость, их заряда обычно хватает лишь на час полета. Сменить батарейки в воздухе нельзя - нужна оборудованная станция. Кроме того, для контроля летающих роботов необходимо в целом улучшать IT-инфраструктуру.

- Например, внедрение сетей 5G обеспечит более высокую скорость обмена данными. Это критично при передаче телеметрии, видеосигнала или возникновении внештатных ситуаций и переводе беспилотника в ручной режим управления. Достижением отрасли можно считать наличие защищенных протоколов связи для дронов, устойчивых к взлому и перехвату, - поясняет Максим Томских.

В столичном центре, изучающем 5G, опыты разработчиков показали: сети нового поколения увеличивают скорость обмена данными для управления БАС, в два раза снижая себестоимость дронов. В свою очередь, это повысит и киберзащиту дронопортов.

Производством коммерческих дронов, в том числе на экспорт, занимается около сотни российских компаний. Но свободных ниш в отрасли по-прежнему много. Так, популярность набирают световые шоу с участием тысяч беспилотников, 3D-моделирование местности, а менеджерам по персоналу предлагают с помощью летающих роботов контролировать производительность и качество труда.

Тем временем

Проект уральской компании Максима Томских вошел в топ-100 всероссийского форума АСИ "Сильные идеи для нового времени". Он предполагает автономную логистическую систему: доставку товара на основе индивидуального идентификатора адресата, который в том числе присвоят грузу, транзакции и роботу. Указывать конкретный адрес уже не требуется: система определит местонахождение по номеру ID и доставит посылку получателю.

Справка "РГ"

По оценкам "Аэронет", потенциальный объем отечественного рынка в сегменте БАС может достичь 2,5 миллиона устройств к 2025 году (три процента от общемирового). Эксперты предполагают, что экономический эффект от применения дронов может достичь 1,5 триллиона рублей в год, но точные цифры назвать сложно из-за хаотичности рынка.

Правосудие с отсрочкой

Мораторий на банкротства позволит многим компаниям восстановить платежеспособность

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Действие моратория на взыскание пени по коммунальным платежам и взносам за капремонт заканчивается1 января 2021 года, 7 января - мораторий на банкротство юрлиц. Кроме того, арендаторы коммерческих площадей начнут погашать суммы неустойки, накопившиеся у них за время предоставления отсрочки (с 1 апреля по 1 октября 2020 года). С учетом того что экономическая ситуация не улучшается, означает ли это, что Арбитражный суд Свердловской области в новом году захлестнет вал дел о банкротствах? С этим вопросом мы обратились к председателю суда Светлане Цветковой.

Светлана Александровна, мораторий - это благо или оттягивание неизбежного?

Светлана Цветкова: В этом году у нас возбуждено 1247 дел о банкротстве юридических лиц, тогда как в прошлом - 1821. Безусловно, без моратория цифры были бы другими, но все-таки обвала бы не случилось. К тому же запрет распространяется только на особо пострадавшие от COVID-19 отрасли. Но, если организация, которая подпадает под это определение, уже находится в стадии ликвидации, она все же банкротится.

То, что мораторий ввели, на мой взгляд, разумно: в противном случае все риски пандемии легли бы на предпринимателей. Этот инструмент показал себя эффективным: еще в апреле мы отклонили восемь исков о признании финансово несостоятельными "особо пострадавших". Это предостерегло других кредиторов от обращений с заявлениями о банкротстве системообразующих и стратегических предприятий, представителей турбизнеса, стройкомплекса, грузоперевозчиков.

В прошлом году банкроты-физлица по численности опередили юрлиц. Эта тенденция сохранилась в 2020-м?

Светлана Цветкова: Да, причем количество граждан, в отношении которых возбуждены дела о банкротстве, выросло на 63,3 процента: 4363 вместо 2762. У ИП показатели более скромные: 100 против 194 за аналогичный период прошлого года.

С чем связано "лидерство" граждан?

Светлана Цветкова: Закредитованность усугубил коронавирус. К примеру, есть случаи, когда человек с высшим образованием до пандемии трудился менеджером, а сейчас - заправщиком на АЗС, и это уже четвертое место работы за год.

Выросла ли средняя сумма задолженности?

Светлана Цветкова: Нет, проблема в том, что снизилась платежеспособность населения, и долг, который люди еще недавно считали посильным, теперь погасить не могут. С другой стороны, не надо трактовать рост банкротств граждан как однозначно негативный тренд: попавшие в сложную жизненную ситуацию освободятся от долгов.

Правда, им надо помнить о прописанном в законе принципе сотрудничества с судом и финансовым управляющим. Это означает, что нельзя скрывать доходы, имущество, иначе долги не спишут даже по окончании процедуры. В 2020 году 31 дело закончилось именно так.

Конечно, банкротятся самые разные люди: и те, что совсем без денег, и с высоким уровнем благосостояния. Не раз уже вставал вопрос: почему в конкурсную массу не попадает роскошный особняк должника? Казалось бы, на поверхности лежит вариант решения вопроса: продать замок из 50 комнат и купить жилое помещение попроще, а разницу распределить между кредиторами. Такой нормы в законе нет. И Верховный суд Российской Федерации говорит: законодательно установлен запрет обращения взыскания на единственное жилое помещение, за исключением предмета ипотеки. К тому же надо помнить, что должны быть соблюдены права несовершеннолетних детей должника.

Юристов настораживает жесткий подход Свердловского арбитража в делах о банкротстве предпринимателей. Говорят, в других регионах такого нет.

Светлана Цветкова: Свердловская область - экономически активный регион. Раньше руководители и владельцы бизнеса накануне подачи заявления в суд все продавали, отдавали, переводили деньги на чужие счета. Или проводили мнимую сделку продажи товара, а фактически через сеть банков средства возвращали себе. Документы оформляли так, что комар носа не подточит. Сейчас мы выносим до 200 решений в год о привлечении к субсидиарной ответственности. Топ-менеджер теперь десять раз подумает, стоит ли заключать мнимые сделки, ведь арбитражный управляющий и кредиторы будут их проверять и оспаривать. Перспектива приобрести долг в 50-100 миллионов рублей, который не списывается даже при банкротстве граждан, - лучшая профилактика преднамеренного разорения компаний.

Если в гражданских делах действует принцип состязательности сторон, то в делах о банкротстве повышенные стандарты доказывания, и судьи вынуждены активно выяснять все обстоятельства дела. И Верховный суд РФ говорит: даже если сделка внешне безупречна, проверьте, можно ли было бы привезти такое количество товара, где расположен склад, имелись ли транспортные расходы, есть ли сотрудники?

Но ведь тем самым массу активных граждан "выбивают из седла", а способных рисковать и открывать бизнес не так много.

Светлана Цветкова: Мы не огульно привлекаем к субсидиарной ответственности, а только когда очевидно, что предпринимательского риска в сделке не было: просто передача имущества, никакой экономической целесообразности, в пять раз дешевле рынка и т.п. В корпоративных отношениях тоже часто бывает, что дивиденды платят не всем акционерам, а только одному. Потому что компания взяла у него заем и под видом выплаты дохода по акциям его возвращает. В Гражданском кодексе РФ указано: никто не может получить выгоду из своего недобросовестного поведения. Суд исследует и принимает во внимание все обстоятельства и доказательства в совокупности.

Стало ли больше хозяйственных споров, ведь кто-то попал в форс-мажор и не может исполнять обязательства по договору, заключенному еще до пандемии?

Светлана Цветкова: Такой тенденции не прослеживается, и в целом количество споров снизилось на 16,5 процента по сравнению с прошлым годом. Новые нормы права, введенные из-за пандемии, мы применяли неоднократно. В частности, 243 решения было вынесено с учетом моратория на выплату неустойки по коммунальным платежам и взносам за капремонт. В 175 случаях рассматривался вопрос о снижении арендной платы за коммерческую недвижимость или отсрочке. Напомню, что пока в регионе действовал режим повышенной готовности, арендатор не платил ничего, кроме задолженности по коммунальным платежам, после - 50 процентов. Погашать долги бизнес начнет не раньше 1 января 2021-го равными суммами и не чаще одного раза в месяц. Причем размер погашения задолженности не должен превышать половину месячной оплаты по договору. Мы не прогнозируем вала таких дел в новом году, ведь выходить из мораториев планируется постепенно, компаниям дают возможность восстановить деятельность. И, я думаю, многие с этим справятся. Последовательная политика государства свидетельствует о том, что решение о продлении моратория после 7 января 2021 года будет зависеть от эпидемиологической и экономической обстановки в стране.

Соискателя поймают в нейросеть

Уральские IT-специалисты создали умные системы для рекрутинга и медицины

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Как заставить искусственный интеллект работать на человека? Эту задачу финалисты всероссийского конкурса для IT-специалистов "Цифровой прорыв", флагманского проекта президентской платформы "Россия - страна возможностей", решали за 48 часов. Так, команды-победители Свердловской области создали умную систему подбора персонала, агрегатор государственных данных и виртуального помощника врача.

Всего айтишникам предстояло удаленно разработать цифровые сервисы по 15 направлениям: для нужд госведомств, частных компаний и научных институтов. Например, преподаватели Уральского государственного горного университета (УГГУ) Евгения Волкова и Евгений Нагаткин изобрели ассистента HR-менеджера.

- Веб-сервис включает много функций, полезных и для руководителей, которые ищут сотрудников в свои отделы. Интеллектуальные алгоритмы ранжируют резюме, анализируют видеовизитки кандидатов, а за автозаполнение отвечают нейросети, - поясняет Евгения Волкова.

Другая команда стала лидером в кейсе цифровизации здравоохранения. С помощью ее системы можно снизить риск развития сердечно-сосудистых заболеваний, которые в ряду прочих являются причиной высокой смертности. Машинный интеллект сделает прогноз, оценив уровень здоровья и образ жизни пациента.

Уральцы также вошли в тройку лучших в номинации Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России, представив сервис для сбора и анализа больших данных госведомств.

Сейчас призеров ждет участие в гранд-финале: питчинг цифровых продуктов перед топ-менеджерами бизнеса и руководителями органов власти. Наиболее успешные разработки будут внедрены.

Между тем

Уральские специалисты научили искусственный интеллект выявлять типы мотивации и гибкие навыки человека. Они добавили эту функцию, которая проводит скоринг резюме и данных из соцсетей, в разработанный нынешней весной сервис для найма персонала. На выходе работодатель узнает характеристики сотрудника по разным параметрам: склонность к командной либо индивидуальной работе, уровень креативности и т. д. По словам автора сервиса Артема Аментеса, за время пандемии его услугами воспользовались 150 клиентов из числа малого и среднего бизнеса, а также крупные компании.

Путь к долгострою

В Челябинске провалили сдачу одного из главных городских объектов

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

К середине декабря в областном центре планировали завершить обустройство пешеходной набережной вдоль реки Миасс от филармонии до будущего сквера Искусств. Объект позиционировали как главный в этом году, но сроки сдачи все равно сорваны.

Подождать до весны

Достаточно окинуть взглядом стройплощадку, чтобы понять, как далеко еще до красной ленточки. Кругом незаконченные конструкции, рабочий беспорядок без признака близкого финала. Подрядчикам не успеть к назначенному сроку, а горожанам соответственно не прогуливаться здесь нынешней зимой.

Невозможность завершить объект до января подтвердил и курирующий строительную отрасль региона вице-губернатор Сергей Шаль. В текущем месяце, по словам чиновника, планируется закончить облицовку плиткой парапетов и лестницы, спускающейся к Миассу со стороны улицы Кирова, вынести инженерные коммуникации, выполнить переустройство ливневой канализации с очистными сооружениями (на протяжении долгих лет здесь сливались неконтролируемые стоки, теперь оборудованы два коллектора). Но на перспективу откладывается окончательная укладка плитки, благоустройство, насыщение прогулочного маршрута малыми архитектурными формами.

Новые сроки окончания работ не называются, ждать придется как минимум до теплых дней - заниматься финишной "шлифовкой" объекта зимой нельзя. Между тем начальник комитета дорожного хозяйства Челябинска Ринат Кучитаров оценивает объемы сделанного примерно в 50 процентов, хотя контракт на обустройство набережной был заключен в ноябре 2019 года. Следовательно, если такими темпами двигаться дальше, понадобится еще год. Источник в горадминистрации отмечает, что сейчас совместно с региональным министерством дорожного хозяйства и транспорта прорабатывается вопрос продления срока муниципального контракта. В качестве контрольной даты звучит 1 сентября 2021 года, чтобы успеть к очередному Дню города.

Без глобального размаха

У планов преобразить восточный участок набережной и сделать здесь прогулочную зону длинная история. Все началось с намерения бывшего губернатора Бориса Дубровского и его команды изменить облик "сурового" Челябинска к саммитам ШОС и БРИКС-2020. Главным символом этой перезагрузки должен был стать комплекс сооружений у реки: центральным объектом виделся "шагающий" через Миасс конгресс-холл, получивший условное название "Крылья". Этому зданию-мосту отводили роль строительной доминанты, главного архитектурного чуда Южного Урала. В нем планировали открыть концертно-спортивные, выставочные залы, гостиницу, офисы, помещения для филармонических коллективов, смотровые площадки. Словом, все то, что должно было притягивать сюда людей.

Проектом, который утвердила госэкспертиза, занялась специально созданная дирекция. Завершение здания хотели синхронизировать с появлением новой набережной, которой отводилась роль транзитного маршрута для наращивания людского трафика к конгресс-холлу. Обсуждали даже, как связать главный пешеходный бульвар Челябинска, Кировку, с будущей набережной, чтобы не прерывать пешеходное сообщение транспортными потоками. Для этого выбирали между подземным переходом и мостом через улицу Труда.

До весны 2019 года успели завершить нулевой цикл "Крыльев", перекинуть с берега на берег гигантские опорные конструкции. Однако новый губернатор Алексей Текслер посчитал, что стройка к международным саммитам (они в итоге здесь вообще не состоятся), цена которой выросла почти до 20 миллиардов рублей, не дело регионального бюджета. Конгресс-холл заморозили, пообещав расконсервировать, когда найдется частный инвестор. В режиме ожидания объект пребывает уже полтора года, смонтированные балки напоминают скелет умершего исполинского животного, а инвестора все нет.

Достойной немедленного воплощения посчитали лишь проект обустройства набережной: он хорошо вписывается в скорректированную концепцию развития общественных пространств, а под нее открыто федеральное финансирование. Не так грандиозно, как намечали, но по доходам, как говорится, и свершения.

Между тем неприятности не отпускали пережившую секвестр стройку. Вначале делать набережную решили по проекту победившей в конкурсе фирмы из Казани. Но, уже оплатив услуги, в мэрии неожиданно охладели к ее изысканиям, заявив, что проект не получил положительного заключения экспертизы, хотя это стало новостью для разработчиков. В итоге реализовывать стали проект челябинской компании, а фактом неэффективного расходования бюджетных средств заинтересовались правоохранители.

Прошлой зимой подрядчик начал отсыпать грунт и делать гидротехнические сооружения, правда, без спешки. К сентябрю ожидали увидеть более-менее готовый объект, но увы. Подрядчик сослался на сложности, губернатор пригрозил ему включением в черный список, если не закончит в срок. Не закончил…

Дорога не выведет

Когда стало известно, что с разрезанием ленточки возникла заминка, горожане начали обмениваться в соцсетях комментариями, вспомнив классику новейшей истории: никогда такого не было, и вот опять. Челябинский политолог Александр Подопригора заметил, что проваленная стройка создает для ее кураторов репутационные риски, так как проецирует на них предыдущие неудачи при подготовке объектов международных саммитов.

Сергей Шаль, впрочем, вселяет оптимизм: мол, на объекте еженедельный строительный контроль, проходят совещания. Ход работ можно отслеживать едва ли не глядя из окна: площадка находится в пяти минутах ходьбы от административных зданий. Но что контролировать еженедельно, если кардинальных перемен не наблюдается?

Почему чиновники в разгар строительного сезона не проявляли особой обеспокоенности? Ряд экспертов усматривает причины провала в неумении реализовывать подобные проекты. В основном благоустройство в городе идет в парках и скверах - там нет серьезных технических и организационных сложностей.

В свое время, вспоминают те, кто постарше, при реконструкции или строительстве важных объектов создавались оперативные штабы, куда входили генеральные и субподрядчики, смежники и поставщики, специалисты и представители власти. Это повышало организованность. Если объект на строгом контроле, то вряд ли станет долгостроем, что недавно доказала и новая инфекционная больница под Челябинском, возведенная всего за 2,5 месяца. А набережная продемонстрировала обратное.

Впрочем, тот же Александр Подопригора считает, что прогулочная зона у реки в нынешнем формате вообще потеряла свою ценность для города с того момента, когда конгресс-холл погрузили в летаргический сон. Сегодня бульвар по берегу Миасса ведет к запруде с застойной водой и масштабному недострою.

- История с конгресс-холлом и набережной - яркий пример того, что получается, когда важные и весьма дорогостоящие решения принимаются без должной экспертной проработки и честного совета с населением, - считает политолог.

Точка входа

На Среднем Урале запустили цифровой сервис по сопровождению иностранного бизнеса

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Несмотря на пандемию, интерес к производимым на Урале продуктам со стороны зарубежных компаний вырос. Так, за девять месяцев 2020-го Свердловская область стала лидером по несырьевому экспорту в Китай, в частности, медицинских товаров, транспортных и IT-решений. Для укрепления международных связей в регионе запустили новый цифровой сервис по сопровождению иностранных инвесторов - Ural Business Point.

По словам президента Уральской торгово-промышленной палаты (УТПП) Андрея Беседина, в режиме одного окна они получат спектр услуг: анализ рынка, консультации по налоговому и иному российскому и региональному законодательству, а также практическую помощь в открытии производства на территории.

- Это будет многофункциональный центр поддержки иностранных компаний в цифровом формате, который создаст для зарубежных партнеров единую точку входа. В области работает свыше 400 иностранных предприятий, поступают десятки запросов со всего мира. Мы хотели бы реализовать минимум 50-60 процентов из них, - говорит министр инвестиций и развития региона Виктория Казакова.

Сотрудники УТПП и регионального Агентства по привлечению инвестиций, запускающие сервис, провели опрос представителей зарубежных компаний и выяснили: большинство не имеет представительств в нашей стране и ведет торговлю через посредников, неся дополнительные затраты. Теперь их можно будет исключить, а также оптимизировать процедуры согласования - взаимодействовать с различными ведомствами, вести поиск контрагентов и решать многие другие вопросы им теперь поможет менеджер центра.

- Мы подготовили 350 инвестиционных предложений, многие из них адресованы фирмам, оказывающим розничные услуги в Европе. Они хотят, прежде чем выходить на наш рынок, изучить цепочку местных поставщиков. И аналитика уральских экспертов даст им возможность открыть выгодный бизнес здесь, - добавляет генеральный директор агентства Александр Породнов. - В планах - тиражировать сервис на территории УрФО.

Воспользоваться услугами центра смогут и отечественные компании. Создать комфортные условия для предпринимателей - основная цель сервиса, что должно повысить инвестпривлекательность уральских городов.

Своя марка

Состязание местных компаний вызвало небывалый интерес тюменцев

Текст: Иван Ман (Тюменская область)

Около двух миллионов рублей призового фонда разделили финалисты ежегодного конкурса "Тюменская марка". К состязанию производителей товаров и услуг жители региона проявили в этот раз небывалый интерес - отчасти из-за пандемии, но главным образом благодаря отлично реализованной идее.

Цель конкурса - популяризация продукции местных предпринимателей, поощрение лучших бизнес-проектов. Когда мобильность людей ограничена и они больше обычного времени проводят в онлайн-пространстве, решение о размещении в нем большой "смотровой" площадки "Тюменской марки" стало логичным шагом. Для привлечения максимального внимания сибиряков конкурс выстроили в формате реалити-шоу.

Это было растянувшееся на месяц яркое действо в прямом эфире телеканала "Тюменское время". Предприниматели рассказывали о себе, презентовали свои товары и услуги, а зрители голосовали за самые, на их взгляд, качественные и заманчивые. Всякий раз разыгрывались ценные призы от партнеров "Тюменской марки", а на финал были припасены супернаграды: поездка на море, ноутбук, электросамокат. Трансляция шла на нескольких интернет-порталах, в социальных сетях. Многие наблюдали шоу в записи. По словам организаторов, совокупное количество просмотров исчисляется сотнями тысяч.

Теперь об участниках. На получение престижной "Тюменской марки", дающей право использовать особый логотип в течение трех лет, претендовали 80 бизнесменов. Из них 21 вышел в финал и успешно защитил проект перед экспертной комиссией. Номинаций было семь: "Бизнес для потребителя", "Бизнес для бизнеса", "Акулы бизнеса", "Семейный бизнес", "Женское предпринимательство", "Социальное предпринимательство", "Молодежное предпринимательство". Производитель жилых мобильных зданий и языковой центр, завод гофротруб и фитнес-клуб, мясоперерабатывающий комплекс и автошкола, хостел и столярная мастерская, кафе и лизинговая компания, студия деловых коммуникаций и салон-магазин… Словом, представлены почти все направления малого и среднего бизнеса.

Первое место жюри присудило инжиниринговой компании "Тюмень Прибор". Премиальные 700 тысяч рублей она использует на организацию поточного выпуска инновационных датчиков давления, которые позволят предприятиям ЖКХ и ТЭК безопасно управлять технологическими процессами. Полмиллиона рублей поступит на счет "Альпины 72" - команды альпинистов, ремонтирующих фасады, ликвидирующих последствия пожаров, а ныне часто занятых дезинфекцией цехов, соцучреждений, общепита. На эти деньги фирма закупит препараты для обработки помещений. Обладатель бронзы и 300 тысяч рублей - организатор школы программирования Coddy Александр Заборский. Он планирует создать мобильный класс инклюзивного образования для детей и взрослых, а также IT-клуб для подростков, увлеченных робототехникой и моделированием.

Лидеры потребительских симпатий - ресторанная компания "Максим", фирма "Крепыж-Урал", сеть "Тесла бургер" - в общей сложности получат 310 тысяч рублей.

- Главная цель конкурса - сделать наших предпринимателей более эффективными и узнаваемыми - достигнута, - подытожил директор департамента экономики и стратегического развития Тюмени Сергей Толстых.

Отсчет из будущего

Нынешний непростой год открыл новые возможности развития Свердловской области

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Современный презентационный центр Свердловской области открылся недавно в "Екатеринбург-Экспо". На площадке в интерактивном формате представлен промышленный, культурный и туристический потенциал региона - от всемирно известного Шигирского идола, поднятого археологами из уральских болот, до не менее легендарных тагильских танков и современных скоростных электричек "Ласточка". В целом же это отражение новых трендов в развитии региона.

- Безусловно, основной особенностью 2020 года стал новый вызов - работа в условиях распространения коронавирусной инфекции. Мы должны были, обеспечивая безопасность людей и функционирование экономики, заложить основу для последующего роста, выхода на новый уровень по всем ключевым направлениям. Считаю, что с этой задачей мы в целом справились, - говорит губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Не музей, а шоу-рум

Идея мультимедийной площадки возникла летом и начала стремительно реализовываться, когда стало понятно: пандемия ограничивает реальную международную активность во всем мире, и это надолго, а значит, необходимо по максимуму использовать онлайн-возможности представления региона.

В сетевой формат перешел имиджевый для Свердловской области проект международной выставки "Иннопром". Не только эксперты в области экономики, но и бизнес активно откликнулся на виртуальную трансформацию. В июле на сайте выставки открылся шоу-рум промышленных площадок. Уральские предприятия, в том числе такие гиганты, как Уралвагонзавод, УОМЗ, ОЦМ, Турбомоторный завод, Уралмаш во всех красках представили в Интернете свою продукцию и технический потенциал. Новый опыт, по мнению бизнеса, даже расширил аудиторию международной выставки и усилил репутационный потенциал региона, где зародился "Иннопром".

Нынешний проект - презентационный центр - по сути, переформатированный опыт промышленного форума.

- Он содержит информацию о более чем ста предприятиях региона, раскрывает весь спектр интеллектуальных и материальных богатств Среднего Урала. Центр станет новой востребованной коммуникационной площадкой, - уверена министр инвестиций и развития Свердловской области Виктория Казакова.

Закон движения

Не снижаются на Среднем Урале и темпы реализации национальных проектов. Скорее наоборот: ограничения заставили сконцентрироваться, а задачи, поставленные на государственном уровне, стали отличным драйвером для развития многих сфер производства. В нынешнем году на финансовое обеспечение региональных составляющих нацпроектов в области направлено почти 40 миллиардов рублей. По темпам их реализации регион входит в десятку передовиков страны и лидирует в Уральском округе.

Уже к концу лета по 58 направлениям были достигнуты годовые показатели - в основном они связаны с социальной сферой и проектами поддержки малого и среднего бизнеса, уточняет министр экономики и территориального развития Свердловской области Денис Мамонтов.

Так, по нацпроекту "Производительность труда и поддержка занятости" количество обученных сотрудников предприятий превысило намеченную планку на 20 процентов. По нацпроекту "Наука" реализуется уникальная программа межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ). Он создан в 2019-м по инициативе Свердловской области с участием вузов, академических институтов, промпредприятий и при активной поддержке властей трех субъектов УрФО. В этом году проект уральского НОЦ участвовал в конкурсном отборе правительства РФ и стал одним из пяти победителей, получивших федеральный статус и дополнительное финансирование. При этом НОЦ уже действует: в разработке - десятки научных и прикладных идей, общий объем заказов предварительно оценивается в 14 миллиардов рублей, и цифра явно не окончательная.

По другим нацпроектам работа тоже кипит. В отличие от прошлых лет, в сфере строительства и благоустройства она стартовала нынче очень рано - едва сошел снег. И уже в конце мая приемная комиссия осматривала первые готовые объекты - пять отремонтированных дворов в Екатеринбурге и Каменске-Уральском. К декабрю по нацпроекту "Жилье и городская среда" в области благоустроено 54 общественных пространства и полсотни дворов в 48 муниципалитетах. Общая сумма вложений превысила два миллиарда рублей.

Не менее ритмично идут дела и в дорожном строительстве. Одна из главных задач ближайших лет - завершить Екатеринбургскую кольцевую автодорогу (ЕКАД). На это по просьбе губернатора Евгения Куйвашева из федерального бюджета нынешним летом было выделено более двух миллиардов рублей. Глава региона поставил задачу перед областным министерством транспорта и дорожного хозяйства замкнуть кольцо ЕКАД и реконструировать участок от Челябинского до Тюменского тракта до конца 2022-го - на два года раньше прежних планов.

Скорая помощь

Особая тема в год борьбы с коронавирусом - здравоохранение. Именно развитие медицины стало звеном, объединившим власти, общество и бизнес региона. Тысячи неравнодушных уральцев стали волонтерами, чтобы помочь землякам и медикам. Малый бизнес и крупные компании поддерживают больницы, бескорыстно обеспечивая врачей горячим питанием, средствами защиты. Благотворительный Фонд Святой Екатерины закупил для региона целые партии машин скорой помощи, медицинское оборудование для интенсивной терапии. Недавно в Краснотурьинске открылось новое современное инфекционное отделение, построенное и оборудованное благодаря поддержке российского промышленника Олега Дерипаски.

- Кризисные ситуации всегда проще переживать вместе, - написал на своей странице в Instagram губернатор Евгений Куйвашев. - Я благодарен предпринимателям, которые не остаются равнодушными и по мере сил и возможностей помогают больницам справиться с пандемией.

Нынешний уникальный опыт ляжет в основу программы подготовки региона к работе в любых экстремальных условиях. Кстати, Свердловская область первой в стране начала разработку комплексной программы "Общественное здоровье уральцев", где будут учтены все аспекты - от подготовки медиков к подобным ЧС до развертывания в регионе промышленного производства средств защиты, медицинской техники и лекарств.

Прыжок с Ягги

Масштабная стройплощадка на 11 гектарах развернулась между Екатеринбургом и Кольцово. Там возводятся первые объекты деревни Универсиады: право на проведение Всемирных студенческих игр в 2023 году выиграл Екатеринбург. Возведение первого корпуса началось в июле. Сейчас девятиэтажное здание, где во время состязаний разместятся спортсмены, а после хозяевами станут студенты, видно издалека. Рядом уже поднимаются другие корпуса, всего их будет более десятка. Вскоре близ Новокольцовского тракта начнется строительство Дворца водных видов спорта.

За тысячу дней до старта соревнований на федеральном телевидении были презентованы официальные талисманы Универсиады-2023: гитарист Кедри, блогер Хити, баскетболист Ягги. А в Историческом сквере в Екатеринбурге 11 ноября были запущены символические часы "из будущего" - с обратным отсчетом дней и секунд, оставшихся до Всемирных игр.

- У нас есть все для того, чтобы этот праздник стал незабываемым. Наша задача - быть максимально открытыми, вовлечь в орбиту студенческих игр как можно больше людей, идей, проектов, бизнесов. Игры - это в первую очередь новые возможности и точки роста, - подчеркивает Евгений Куйвашев.

Боятся не доплыть

Предприниматели не спешат вкладывать средства в проекты на набережной

Текст: Валентина Пичурина (Курган)

В Кургане разрабатывают единую концепцию развития набережной Тобола. Благоустройство идет второй год: появились нарядные дорожки, удобные скамейки, арт-объекты. Но этого недостаточно, чтобы территория отвечала запросам жителей и стала полноценной и современной зоной отдыха.

Для изучения общественного мнения социологи Курганского госуниверситета провели исследование, в котором приняли участие 1500 жителей и 27 представителей бизнеса. Многие из опрошенных хотят видеть на прибрежной территории пункты проката спортивного и игрового инвентаря, молодежь мечтает о скейт-площадке, роллердроме, велодорожке, кинотеатре на открытом воздухе. Конечно, должны быть кафе и кофейни. Кстати, более трети респондентов заявили, что готовы потратить на отдых и развлечения от 500 до 1000 рублей, 14 процентов - до двух тысяч.

Предприниматели не против инвестировать в проект, но при условии, что получат от этого прибыль и бонусы в виде бесплатной рекламы. 66,7 процента считают самым привлекательным направлением для вложений общепит, вторым по популярности стал прокат спортинвентаря, 40,7 процента готовы взяться за организацию занятий физкультурой. Меньше всего бизнес заинтересовала торговля непродовольственными товарами. При этом абсолютное большинство надеется на поддержку властей в виде содействия в получении разрешений и согласований, необходимых для открытия объектов, но почти половина предпринимателей призналась, что пока боятся вкладываться в такие проекты.

Власти пообещали учесть пожелания жителей и интересы инвесторов. Следующим этапом, как ожидается, станет формирование якорных бизнес-проектов, которые затем будут презентованы предпринимательскому сообществу. Разработку концепции набережной планируется завершить до конца этого года.

Повременить с оркестром

Готов ли Екатеринбург к роли мегаполиса мирового уровня?

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Реноме промышленного, рабочего города Свердловск сменил вместе с именем в 90-е годы прошлого века. Новоиспеченный Екатеринбург сознательно и весьма активно развивал финансовый и торговый секторы экономики и вскоре действительно стал крупнейшим в УрФО центром обращения товаров и услуг. Очередной образ уральского мегаполиса только формируется, но все чаще звучат словосочетания "глобальный город", "креативный город".

По словам главы города Александра Высокинского, принятая в свое время стратегия развития Екатеринбурга эффективна, но пора думать о будущем. Создать набросок нового документа власти решили совместно с экспертами из разных сфер. Причем обсуждения намерены проводить чуть ли не ежемесячно, чтобы не отстать от глобальных трендов.

- Компания "Кодак", занимавшая 90 процентов рынка, на каком-то этапе просто не заметила изобретения цифровых фотокамер. И через три месяца гигант рухнул. Таких примеров много. Поэтому следует говорить прежде всего о технологической, цифровой, урбанистической революции, децентрализации управления как общемирового тренда применительно к городам, внутренних ресурсах и многом другом, - задает направления мэр.

Экономисты поддерживают намерение повысить статус Екатеринбурга от центра агломерации к российскому центру, интегрированному в мировые процессы. И уверяют, что признаки глобального города столица Среднего Урала уже приобрела - вместе с безусловными конкурентными преимуществами.

- Это межрегиональный транспортно-логистический, промышленно-научный, межрегиональный финансовый центр, а также торговый, сервисный, который предоставляет услуги высочайшего уровня не только для жителей города и региона, но и всей России, - перечисляет доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления УрГЭУ Иван Антипин.

Однако, увлекаясь риторикой больших масштабов, необходимо помнить о главном капитале мегаполиса - его жителях, уверен бывший главный архитектор города Тимур Абдуллаев.

- Город - это не территория для застройки, а в первую очередь пространство смыслов. И, когда мы говорим о будущем города, это еще и вопрос общественного договора. Необходимо обозначить стратегическое видение развития мегаполиса, его ценности, приоритеты - этакую "городскую диету", которая нужна для того, чтобы расти здоровым, красивым и благополучным, - образно поясняет он.

По мнению Абдуллаева, Екатеринбург в этом смысле уникальный город - он обладает высоким уровнем социального капитала. Поэтому вовлечение в обсуждение представителей городских сообществ очень важно. Урбанизация продолжается, города борются между собой за жителей. Важно вовремя понять и наметить специализацию, и уже сейчас ясно, что Екатеринбург будущего - инновационный, город креативных экономик.

Представители городских сообществ готовы предложить множество вариантов такого развития, правда, каждый ратует за свое. Так, глава крупнейшей IT-компании Дмитрий Мраморов констатирует наступление информационной революции, которая не минует Екатеринбург: банковская отрасль, логистика, не говоря уже о технологиях связи, стремительно меняются, нужно готовиться к тому, чтобы агрегировать огромные потоки данных. Городской бюджет с такой нагрузкой не справится, необходимо включать в процесс управления территорией частный бизнес, создавая для этого условия.

А вот исполнительный директор фестиваля Ural Music Night Наталия Шмелькова убеждена, что будущий Екатеринбург - город музыки. Уже сейчас на Среднем Урале более 4000 креативных компаний, 360 из них напрямую связаны с музыкальной индустрией. На родине знаменитого свердловского рок-клуба просто необходимо создать комфортную среду существования творческих индустрий, говорит Шмелькова. Для этого предлагается сформировать нормативно-правовую базу креативной экономики, развивать творческие пространства, обеспечить систему мотивации для появления новых компаний и продуктов (в том числе при помощи налоговых льгот, административной поддержки). И тогда, уверена эксперт, Екатеринбург имеет все шансы стать частью мировой сети креативных городов ЮНЕСКО - их сегодня 246.

Однако, как ни заманчивы новые курсы на плавание в мировых музыкальных волнах, стремительный уход в цифровое пространство или поиск туристических горизонтов, городской "корабль" пока крепко держат якоря реальности: "Никакой креатив не спасет от потопа, если нет нормальной ливневой канализации", - приземлил дискуссию один из экспертов. По-своему эту же мысль сформулировал замминистра социальной политики региона Алексей Сабитов:

- В моем понимании, город мирового значения - это город комфорта и доступности для любого гражданина. Можно каждое утро выставлять у подъезда оркестр, но, если у входной двери будет высокий порожек, инвалиду или мамам с колясками будет непросто преодолеть это препятствие, и диалог с властью они станут вести на повышенных тонах, - подытожил он.

Автолавку припаркуют

На Южном Урале хотят регламентировать мобильную торговлю

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Борьба с несанкционированной торговлей в Челябинске ведется давно, но с переменным успехом. Аргументы властей понятны: нелегалы вне правового поля, да и сами ларьки и палатки воспринимаются жителями как привет из прошлого, портят эстетику улиц, плодят антисанитарию. Эта вольница базара, по сути, неподконтрольна усилиям архитекторов и девелоперов, в ней много стихийного и незрелого с точки зрения современной урбанистики.

Правда, время от времени страсти разгораются с новой силой, и тогда нестационарные торговые объекты (НТО) начинают активнее теснить с насиженных мест. Но нелегальные киоски вырастают вновь, часто недалеко от участков, откуда недавно были изгнаны. В общем, на взгляд большинства горожан, ларечный ландшафт в областном центре меняется не сильно: на каждой крупной остановке можно увидеть эти "пережитки прошлого".

Впрочем, во время зачистки городских территорий властям приходится учитывать и другой нюанс: думать о том, чтобы вместе с водой не выплеснуть ребенка. Задача - навести порядок, но не подорвать сам малый бизнес, не лишить его возможности вести деятельность.

Касается это и мобильной торговли, которая, к слову, выполняет и очень важную социальную функцию, доставляя товары в населенные пункты, где нет магазинов. По данным регионального министерства экономического развития, по итогам третьего квартала этого года Челябинская область находилась на 77-м месте в стране по уровню развития разъездной торговли. Причем если еще осенью в регионе было 136 мобильных торговых точек, то сегодня уже только 117. В Законодательном собрании области даже создали специальную рабочую группу, решающую вопрос легитимности и законности деятельности коммерсантов на трейлерах. Из 33-х южноуральских муниципалитетов лишь семь высказались против законодательной регламентации, но, даже по мнению самих "коммерсантов на колесах", в этом вопросе сохраняется много анархии и неразберихи, которые создают проблемы в работе, подобные административным барьерам.

- Предпринимателей, занимающихся развозной торговлей, часто наказывают за работу в неустановленных местах. Ко мне поступил ряд таких обращений, одно из последних - от коммерсанта, продающего кофе из фургона, - рассказывает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.

Бизнес-омбудсмен и его помощники нередко через суды добиваются отмены наложенных на частников штрафов, но в ходе этих процессов правозащитники выяснили любопытный факт: оказывается, из законодательного регулирования мобильный сегмент торговли вообще выпал, хотя на Южном Урале и принят региональный закон "О размещении нестационарных торговых объектов". И теперь, считает Гончаров, необходимо понять, как устранить эту коллизию: следует ли дополнить существующий правовой акт включением упоминания о развозной торговле, или лучше сосредоточиться на отдельном законе, ведь предприниматели ждут понятных и прозрачных правил, которыми можно руководствоваться в работе.

Даже на заседании рабочей группы Заксобрания мнения на этот счет разделились. Представители областной прокуратуры и муниципалитетов настаивали на том, что регулирование развозной торговли относится к полномочиям федерального уровня. Есть к тому же сложности с использованием понятийного аппарата: если отнести фургоны, автолавки, автоцистерны, трейлеры к нестационарным торговым объектам, их необходимо вносить в схемы размещения НТО, то есть определять постоянное место дислокации. Но тогда теряется смысл самой мобильности, ведь главный ее плюс - в возможности приспосабливаться под людской трафик, реализовывать товары там, где в данный момент больше ходят и чаще покупают.

- Проблема существует, и ее надо решать, - соглашается начальник управления торговли администрации Челябинска Сергей Березуев. - Сегодня предпринимателей штрафуют и полиция, и городское управление благоустройства.

По данным чиновника, до 90 процентов всей торговли контролируется крупным ретейлом, и продажа собственной продукции с мобильных торговых точек - порой единственный выход для местных производителей, которые не могут попасть в сети. Но при этом представитель городской администрации не считает целесообразным включать мобильные точки в схему размещения НТО, а призывает воспользоваться опытом других городов, в частности Калининграда, где создана временная схема размещения мобильных объектов.

Заместитель руководителя Челябинского УФАС Елена Рысева поддерживает представителя мэрии в том, что разобраться в насущном вопросе можно и на местном уровне, не апеллируя наверх: именно органы местного самоуправления вправе регулировать этот вид торговли. Кстати, не противоречит такому подходу и сама практика в границах Южного Урала. В Златоусте, например, с предпринимателями, торгующими с трейлеров, заключают договор на размещение объекта, а сезонная торговля овощами, фруктами или новогодними елками носит заявительный характер, и мэрия выделяет для нее специальные места.

После дискуссии участники рабочей группы решили, что отдельный закон о развозной торговле все-таки принимать не следует, но поправки в действующие нормативно-правовые акты необходимы, для чего объявили о приеме соответствующих предложений.

Внести их может и бизнес, и его клиенты - жители региона, которых заботит, чтобы автолавки не перегораживали тротуары и пешеходные переходы, не уничтожали газоны, но в то же время доставляли товары туда, где поблизости нет стационарного магазина.

Например полимер

Россия нацелилась на переход от экспорта углеводородного сырья к производству продукции нефтегазохимии

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)

Благополучие страны долгие годы во многом строилось на добыче и продаже углеводородного сырья. Очевидно, что эпоха дорогой и всюду востребованной нефти уходит в прошлое, а частичной заменой черному золоту могут и должны послужить разнообразные продукты нефтегазохимического передела с высокой добавленной стоимостью. Эта мысль была главенствующей во время недавнего знакомства главы государства с тобольской промплощадкой "Сибура" и проведения там совещания о проблемах и перспективах отрасли. Для уверенного рывка необходимы триллионы рублей, умное планирование и минимум 10-15 лет напряженной работы.

Россия, увы, сильно отстала от мировых лидеров нефтехимии. Сказалась зависимость от легкой нефти: добывать и перегонять ее по трубам проще, быстрее, дешевле, выгоднее в сиюминутном финансовом ракурсе. А строительство любого мощного производства по получению полимеров требует, помимо огромных инвестиций, сто раз выверенных расчетов по сырьевой и транспортной логистике, по спросу и предложению на внутреннем и мировом рынках. Зато какова может быть отдача! Так, обделенная залежами углеводородов Южная Корея продала за год продукции нефтехимии на сумму в 3,5 раза большую, чем потратила на покупку нефтепродуктов.

Как показал опыт строительства в Тобольске заводов по выпуску полипропилена и полиэтилена, пока без "забугорных" технологий не обойтись. Для успешной реализации крупнейшего для РФ отраслевого проекта "ЗапСибНефтехим" потребовались зарубежное оборудование, сотни иностранных специалистов, свыше полутриллиона рублей, приблизительно половина из которых - средства фондов прямых инвестиций и национального благосостояния, соинвесторов и банков. Новые заводы в этом году постепенно набирали скорость и, невзирая на пандемию, к его завершению выходят на максимальную мощность. Это два миллиона тонн полимеров. Свежайшая статистика: две трети выпущенной за 9 месяцев продукции поставлено в Китай, Турцию, страны ЕС. Предполагается довести экспортную выручку до 1,3 миллиарда долларов в год. Заразительный пример.

А вот негативный и поучительный. Минуло уже свыше четверти века с момента начала реализации амбициозного проекта на Ямале - строительства Новоуренгойского газохимического комплекса годовой мощностью 400 тысяч тонн полиэтилена. Оборудование закуплено еще в прошлом столетии, на безбожно затянувшийся строймонтаж ушли колоссальные суммы, срок запуска переносился шесть раз, и пока единственная польза от замороженного объекта - развернутый на его базе инфекционный госпиталь. "Сибур" согласился проанализировать состояние оборудования, с тем чтобы дать ответ о возможности участия в завершении строительства многострадального комплекса. Надежда есть.

Ну а в целом на арктический регион в плане передела углеводородного сырья, его фракций власти возлагают большие надежды. По словам Владимира Путина, всего в России ожидают реализации 14 масштабных проектов совокупной капиталоемкостью 5 триллионов рублей.

- Государство в лице Минэнерго видит потенциал для стимулирования темпов роста внутреннего потребления за счет расширения применения современных полимеров и увеличения их потребления на душу населения, особенно в ЖКХ, на транспорте, в строительном секторе, где те же США и ФРГ опережают нас в несколько раз. У нас крохотная по сравнению с КНР и ЕС доля первичных форм пластмасс. Есть куда двигаться, - отмечает Денис Борисов, до недавнего времени аналитик рынка ТЭК, ныне глава департамента Минфина РФ.

Прямая речь

Александр Новак, вице-премьер правительства РФ:

- Создание нового газохимического кластера на Ямале обеспечит привлечение более 2 триллионов рублей инвестиций и создание свыше 20 тысяч рабочих мест, прирост несырьевого и неэнергетического экспорта более чем на 125 миллиардов рублей в год. Ресурсная база полуострова Ямал позволяет выделять этан и сжиженный углеводородный газ для использования в качестве сырья для газохимического комплекса. В 2030 году Россия может выйти на 4 место на мировом рынке по выпуску этилена, обеспечить рост производства нефтегазохимической продукции до 12 миллионов тонн в год.

Завершается второй этап реконструкции системы водоснабжения Озерска по проекту «Чистая вода»

В Озерске подходит к завершению второй этап реконструкции насосно-фильтровальной станции, которая обеспечивает водоснабжение жителей и предприятий города. Работы ведутся по федеральному проекту «Чистая вода» нацпроекта «Экология». Благодаря его реализации к 2021 году в городе будет полностью решена проблема качества питьевой воды.

К реконструкции системы водоснабжения насосно-фильтровальной станции в Озерске Челябинская область приступила в 2018 году. Общая стоимость этого масштабного проекта составляет 485,5 млн рублей, поэтому реализуют его поэтапно – на протяжении нескольких лет подряд.

В 2019 году проект получил финансовую поддержку из областного бюджета. В рамках специальной экологической программы (СЭП) Озерскому городскому округу выделены средства на первый этап реконструкции. На объекте заменили две вращающиеся машины первичной очистки воды в насосной станции первого подъема. В главном корпусе заменили все микрофильтры, а также системы отопления, вентиляции и электроснабжения станции.

В 2020 году начат второй этап реконструкции: в главном корпусе выполнен демонтаж всего старого и неиспользуемого оборудования. Проведена черновая подготовка пола. В апреле 2020 года к работам по реконструкции насосно-фильтровальной станции приступил подрядчик.

«В ходе второго этапа выполнено обустройство полов, фундамента под оборудование, благоустройство перед главным корпусом, монтаж всего вспомогательного оборудования для очистки 50 тыс. кубометров воды в сутки и монтаж одной мембранной клапанной стойки для очистки 10 тыс. кубометров воды в сутки. Сейчас в полном объеме приобретено оборудование. Работает бригада, которая собирает стойку водоочистки. Окончание работ по контракту намечено на 18 декабря этого года, мы успеваем, идем в графике», - рассказал главный инженер подрядной организации ООО «Армада» Иван Сахаров.

В 2021 году в ходе третьего, финального, этапа, который также будет проводиться по федеральному проекту, запланирована установка еще четырех стоек. Переход на новую систему очистки воды позволит отказаться от применения опасного химического вещества – жидкого хлора.

Глава округа Евгений Щербаков проинспектировал, как проходит финальная стадия второго этапа реконструкции насосно-фильтровальной станции. Это один из самых значимых проектов в Озерском городском округе.

«Мы все понимаем, что от качества питьевой воды зависит качество жизни. Иртяш является для нас питьевым водоемом. В ходе модернизации идет не просто ремонт насосно-фильтровальной станции, но и замена оборудования, которое было уже изношено. Сейчас будет применяться совершенно другая технология – мембранная очистка воды от сине-зеленых водорослей и продуктов их жизнедеятельности. Этот проект – задел на будущее, серьезная работа, которую в полной мере должны оценить жители округа в ближайшее время», - подчеркнул Евгений Щербаков.

В федеральном проекте «Чистая вода» нацпроекта «Экология» Челябинская область участвует с 2019 года. Главная цель – повышение качества питьевой воды для жителей региона. В прошлом году по программе «Чистая вода» в регионе, кроме реконструкции насосно-фильтровальной станции в Озерске, выполнили строительство водовода в поселке Смолино и работы на системе водоподготовки для питьевого водоснабжения поселка Лугового Красноармейского района.

Официальный сайт Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации. Основная тема – развитие отдельных высокотехнологичных направлений.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Давайте начнём работать. У нас сегодня очень важная тема, которой мы постоянно уделяем необходимое внимание, – это развитие отдельных высокотехнологичных направлений. Поговорим об этом поподробнее, выступят [Первый заместитель Председателя Правительства] Андрей Рэмович Белоусов, [Заместитель Председателя Правительства] Дмитрий Николаевич Чернышенко, [Министр промышленности и торговли] Денис Валентинович Мантуров.

Но, прежде чем мы начнём обсуждать главную тему, ради которой сегодня собрались, попросил бы [Заместителя Председателя Правительства] Александра Валентиновича Новака доложить всем коллегам, как прошла работа с нашими партнёрами в рамках «ОПЕК плюс», – имея в виду, что для нас это направление является важнейшим, нам небезразлично, как будет складываться ситуация с ценообразованием на мировых рынках, от этого и у нас многое зависит – так, Александр Валентинович, чтобы коллеги могли сориентироваться, какие перспективы здесь, в этой важнейшей для нас отрасли, в ближайшее время прорисовываются.

Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Спасибо.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Владимирович [Мишустин], коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями принял участие в саммите 22 стран, который состоялся на прошлой неделе. Основная цель – мониторинг ситуации, связанный с исполнением соглашения [ОПЕК+], также оценка текущей ситуации и прогнозы по состоянию рынка на следующий год. И конечно, ключевой вопрос, который обсуждался на этом саммите, – это скоординированные действия стран ОПЕК с 1 января 2021 года.

Напомню, что в соответствии с соглашением, которое действует с 10 апреля этого года, у нас с мая по декабрь общее сокращение добычи всеми странами составляет 7,7 миллиона баррелей в сутки, и в соответствии с принятым соглашением с 1 января 2021 года объём сокращений должен уменьшиться и выйти на уровень 5,7 миллиона баррелей, то есть уровень сокращения долен был быть уменьшен на два миллиона баррелей.

Учитывая текущую ситуацию на рынке, был достаточно большой разброс мнений относительно тех действий, которые необходимо принимать с 1 января 2021 года: от предложений по увеличению добычи на два миллиона баррелей в сутки до предложений по продлению действующих уровней соглашения на один квартал и даже на полгода.

Дискуссия была сложная, даже пришлось на два дня перенести официальную встречу из-за разногласий. В результате была достигнута договорённость о следующем.

Первое – подтвердили действие существующего соглашения и необходимость постепенного возврата двух миллионов баррелей на рынок, при этом темпы восстановления должны регулироваться состоянием рынка.

Второе – были внесены корректировки в соглашение: начиная с января следующего года страны увеличат свою добычу на 500 тысяч баррелей в сутки и изменят сокращение с 7,7 действующего уровня до 7,2 миллиона баррелей в сутки. При этом распределение прироста добычи планируется равномерным, в соответствии с пропорциями по добыче.

И третье – договорились о том, что будут проводиться ежемесячные встречи начиная с января для оценки состояния рынка и принятия решений о дальнейшем изменении уровня добычи на следующий месяц, с учётом того что каждое изменение должно быть не больше чем на 500 тысяч баррелей.

Данное решение, на наш взгляд, полностью соответствует интересам России, позволяет нам в январе ещё на 125 тысяч баррелей увеличить добычу. Таким образом, с учётом того что мы в августе увеличили на 500 тысяч, общий объём увеличения добычи в России составит с 1 января уже 625 тысяч относительно уровня снижений, которые у нас действовали с мая. Таким образом, мы на 31 процент уже восстановим добычу относительно максимального уровня сокращения. Это в свою очередь позволяет иметь стабильный рынок.

При этом цены стабилизированы в предсказуемом диапазоне. За период действия соглашения средняя цена на нефть составляет 40–45 долларов за баррель. Напомню, что в апреле, в самом сложном месяце, средняя цена составила марки Brent 26,6 [доллара] за баррель. Сегодня на рынке мы уже в декабре видим 48–49 долларов за баррель. Такой подход ежемесячных встреч позволяет нам принимать более точные и взвешенные решения, с тем чтобы учесть ситуацию на рынке, постепенно восстанавливать добычу и не допускать как «перегрева» рынка, так и перепроизводства.

Что касается текущей ситуации на рынке – коротко скажу, – то по сравнению с апрелем, когда спрос на нефть и на нефтепродукты падал примерно на 22–25 миллионов баррелей в сутки, сегодня мы видим уже частичное восстановление рынка и спроса. Хотя оно происходит медленнее, чем мы прогнозировали летом, тем не менее на сегодня сокращение спроса уже составляет всего 6–7 миллионов баррелей в сутки, то есть восстановление составило примерно 15–17 миллионов баррелей в сутки.

При этом мы видим сокращение остатков на нефть, которые были перепроизведены в весенний период. Начиная с июля общее сокращение от средних пятилетних значений составило примерно 100 миллионов баррелей в сутки. Восстанавливаются ключевые биржевые индексы, восстановление составило от 10 до 30 процентов.

Из позитивных факторов, которые влияют на рынок, я бы отметил также завершение активной фазы выборов в Соединённых Штатах Америки, а также анонс трёх вакцин крупнейших фармкомпаний дополнительно к российским. И мы видим, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе также идёт увеличение импорта нефти по сравнению даже с прошлым годом примерно на 2–2,5 процента.

Из факторов, которые отрицательно влияют на рынок, так называемые неопределённости, остаются такие факторы, как ограничительные меры, которые введены странами по борьбе со второй волной пандемии. Мы также видим, что по сравнению с летним периодом сейчас существенно ниже коммерческие авиаперевозки, они составляют 60 процентов от докризисного уровня. Что касается автомобильной активности населения, здесь также в зимний период уровень [потребления] сегодня существенно ниже, чем в летний период, когда резкое было восстановление. Но при этом мы видим, что это всё равно значительно выше, чем в период кризиса, в весенний период.

Ещё мы наблюдаем за ситуацией, связанной со странами, которые не входят в соглашение «ОПЕК плюс». Это США, Канада, Норвегия, Бразилия и другие страны, которые постепенно с учётом восстановления рынка и увеличения цены начали активизироваться относительно инвестиций и добычи. Это тоже нужно мониторить.

Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, необходимо и дальше тщательно следить и мониторить текущую ситуацию на рынке, принимать наиболее взвешенные и правильные решения для стабилизации рынка, в первую очередь в интересах России. Мы договорились, что следующую встречу проведём 4 января, для того чтобы определиться с тем, какие действия совместно принять начиная с февраля.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, как Минфин оценивает достигнутые договорённости и то, что мы видим за последнее время?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Мы вместе с Александром Валентиновичем готовили предложения по формированию российской позиции. Мы считаем, что предсказуемость на рынке нефти – это одно из важных условий и финансовой стабильности и обеспечения бюджета и Фонда национального благосостояния ресурсами.

У нас базовая цена на нефть на следующий год заложена в размере чуть больше 43 долларов за баррель. Поэтому мы считаем, что те решения, которые сейчас были озвучены Александром Валентиновичем, позволят нам исполнить доходную часть бюджета в части базовых и нефтяных цен и, может быть, даже несколько пополнить Фонд национального благосостояния, который мы используем для финансирования структурных проектов.

Поэтому, мне кажется, что предсказуемость, стабильность нефтяных цен на мировых рынках – это самое главное решение из того, что удалось достичь коллегам, по регулированию нефтяных цен.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Два слова просил бы сказать о готовности энергетики – большой энергетики, сетевого комплекса – к зиме. Зима уже началась: во многих регионах Российской Федерации мы видим уже серьёзные морозы. И в этой связи хотел бы попросить [Министра энергетики] Николая Григорьевича Шульгинова высказаться. Особенно меня интересует Забайкальский край, Еврейская автономная область и Приморье. Здесь попросил бы [Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства] Ирека Энваровича [Файзуллина] сказать несколько слов и подключиться потом [Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничева Евгения Николаевича.

Пожалуйста, Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подготовка объектов энергетики к отопительному сезону была проведена в штатном режиме, затраты компаний на подготовку к зиме составили 300 миллиардов рублей, план ремонта был выполнен в полном объёме, запасы топлива на объектах энергетики обеспечены компаниями с превышением установленных нормативов, северный завоз также был сформирован.

По результатам проведённой совместно с Минстроем и Ростехнадзором работы 96 процентов объектов энергетики подтвердили свою готовность к работе в отопительный период в полном объёме или с отклонениями, получили паспорта готовности. Остальные объекты, которые не выполнили условия готовности, сформировали план мероприятий, и реализация этого плана, оценка эффективности находятся на контроле Минэнерго.

С началом ОЗП [осенне-зимнего периода] с 1 октября по вчерашний день произошло 1041 аварийное отключение. Наибольшее влияние на потребителя оказывают аварии, связанные с воздействием неблагоприятных погодных условий. За этот период произошло восемь таких событий с массовыми отключениями. Среди них массовые нарушения энергоснабжения вызваны прохождением ледяного дождя в период с 19 по 22 ноября на территории Приморского края.

Приморский край в очередной раз столкнулся с опасными природными явлениями в дополнение к двум тайфунам, которые прошли по территории края в сентябре. Природные условия выходят за рамки, на которые рассчитывается техническая система, технические объекты.

Механические нагрузки на линии в связи с налипанием льда – последний ноябрьский случай – вместе с ветровым напором кратно превышают расчётные. В регионе пострадала не только энергетическая инфраструктура, но и объекты ЖКХ, транспортные объекты, кабельно-линейные сооружения связи. Были сложности с логистикой, которые отразились на времени восстановительных работ.

К аварийно-восстановительным работам на объектах энергетики привлекались значительные силы и средства в составе более 300 работников электросетей и порядка 120 единиц специальной техники. Были мобилизованы бригады, техника, аварийный запас соседних регионов, из других компаний.

Был задействован 51 источник резервного энергоснабжения большой мощности. Также совместно с МЧС России была обеспечена доставка дополнительных 60 резервных источников электроснабжения: 10 большой мощности (восемь [из них] доставлены авиатехникой из Москвы), 50 малой мощности.

В настоящее время электро- и теплоснабжение всех потребителей функционирующих объектов жизнеобеспечения восстановлено, но при этом продолжаются работы по полному восстановлению повреждений инфраструктуры для восстановления до нормальной схемы. Работа будет продолжена до конца года.

По результатам прошедшей чрезвычайной ситуации был сделан анализ хода её ликвидации, выявлены недостатки на начальной стадии организации работ. Вопрос накопленного износа распределительных сетей, а также проведение дополнительных работ по повышению уровня надёжности решается всегда в рамках региональных программ реконструкции, модернизации повышения надёжности электроснабжения. Такая программа на сегодняшний день разработана в Приморском крае, объём финансирования – 12 миллиардов рублей, реализация программы, начиная с закупок для работ в следующем году, уже началась.

Для сведения: подобные программы сформированы и реализуются на территориях Архангельска, Мурманска, Новгородской, Псковской, Тверской областей и в республиках Северного Кавказа. В очередной раз зафиксирована технологическая организационная неспособность небольших региональных сетевых компаний обеспечить надёжную эксплуатацию и оперативное устранение восстановления сетевого хозяйства.

Такие организации, как правило, недофинансируют работу по техническому обслуживанию и ремонту, имеют ограниченный запас резервов, [наблюдается] неготовность персонала и техники. В настоящее время организована оценка минимального уровня технической материальной обеспеченности и наличия персонала. Считаю необходимым рассматривать вопрос передачи таких активов крупной сетевой компании в регионах.

Напомню, что в одном Приморском крае 33 такие сетевые организации. Будут пересмотрены и разработаны единые подходы по нормированию объёма определения мест хранения аварийного запаса.

Ещё один аспект, влияющий на сроки восстановления энергоснабжения, – это наличие резервных источников энергоснабжения на объектах тепло-, водоснабжения, в медицинских учреждениях.

Нам пришлось весь резерв ДГУ [дизель-генераторных установок], имеющийся в энергокомпаниях, направить на подключение больниц, объектов тепло- и водоснабжения. 71 из них оставлены на местах размещения до окончания отопительного сезона.

Совместно с Минстроем и Минздравом подготовим и утвердим обязательные нормативы по наличию и порядку эксплуатации резервных источников энергоснабжения на объектах здравоохранения и ЖКХ.

С региональными штабами по обеспечению безопасности энергоснабжения для каждого региона будут разработаны и обновлены обязательные регламенты, определяющие порядок действий при ликвидации ЧС. Работа по контролю за прохождением ОЗП будет продолжена, особое внимание будет обращено на надёжность электроснабжения населения, социальных объектов в период длинных выходных – новогодних праздников

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Ирек Энварович, есть что добавить?

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В целом жилищно-коммунальные хозяйства всех регионов организованно подошли к открытию отопительного сезона. На сегодня и объекты ЖКХ, сетевого комплекса, жилищного фонда практически сто процентов обеспечены необходимыми ресурсами. Запасы топлива сформированы и по углю, и по жидкому топливу. Хотя Вы уже отметили, Владимир Владимирович, есть вопросы по Забайкалью и Еврейской автономной области. Здесь необходимо решить вопросы дополнительного выделения жидкого топлива и в Забайкальском крае, и Еврейскую автономную область мы тоже ведём на контроле.

Мы уже докладывали, что с 1 сентября Минстрой организовал систему и запустил систему мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ. На сегодня мы видим за 9 декабря: у нас 1195 происшествий произошло в жилищно-коммунальном хозяйстве страны, из которых 11 аварий и 84 инцидента. Аварии – это свыше шести часов устранение до суток, а инциденты – до шести часов. По электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению мы фактически владеем ситуацией в онлайн-режиме. Поэтому есть возможность оперативно принять меры, как это происходило во время работы в Приморье.

Здесь совместно с Министерством энергетики, с МЧС, совместно с Россетями и регионами была организована работа по доставке источников бесперебойного питания, и фактически холодное водоснабжение было восстановлено за счёт дизель-генераторов к 21 ноября, теплоснабжение – к 24 ноября.

В целом [ликвидация] последствий аварии была завершена к 4 декабря. Такие оперативные действия позволяют сразу вмешаться в те процессы, которые необходимы.

Жилищно-коммунальное хозяйство: все социально-культурные объекты подключены к теплу. В настоящий момент каких-то серьёзных ситуаций в стране нет.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Евгений Николаевич, у Вас есть какие-то комментарии? Во Владивостоке, в Приморье какая ситуация?

Е.Зиничев: Сейчас она нормализовалась. Событие началось 18 ноября, по 21 ноября мы нарастили нашу группировку сил РСЧС. Общая численность участвующих в ликвидации группировки составила более 2,5 тысячи человек, 800 единиц техники.

В соответствии с поручением Правительства авиация МЧС России в оперативном порядке со складов Росрезерва доставила дизель-генераторы повышенной мощности. Кроме того, для энергоснабжения и обогрева социально значимых объектов, пунктов временного размещения, а также научно-образовательного комплекса «Приморский океанариум» из резерва МЧС России выделен 31 резервный источник питания, 16 тепловых пушек. Автотранспортом МЧС России в кратчайшие сроки было переброшено шесть дизель-генераторов из соседних субъектов Дальневосточного федерального округа. Также для оказания помощи у нас работали помимо Главного управления МЧС по Приморскому краю аэромобильные группировки из других субъектов Дальневосточного федерального округа.

Для обеспечения пострадавших жителей региона предметами первой необходимости МЧС России развёрнуто 30 пунктов обогрева и питания, была организована работа 12 ПВР, в трёх из которых размещалось 65 человек, в том числе 23 ребёнка.

Для восстановления движения по мосту на остров Русский альпинисты МЧС России проводили очистку вантов и пилонов. В настоящее время, как я уже сказал, жизнеобеспечение районов Приморского края восстановлено в полном объёме.

Доклад закончил.

В.Путин.: Хорошо. Спасибо.

Обратил внимание на то, что было сказано Николаем Григорьевичем Шульгиновым по поводу уязвимости небольших региональных сетевых компаний: не хватает ресурсов, чтобы оперативно и в нужном объёме отреагировать на происходящие природные явления или, не дай бог, техногенного характера. Надо сформулировать предложения – люди же не должны от этого страдать, экономика не должна страдать. Подумайте, пожалуйста, и эти предложения сделайте. Я сейчас обращаюсь прежде всего к Новаку, конечно, как к Заместителю Председателя Правительства, который ведёт весь энергетический комплекс, но и к руководству Правительства в целом.

Спасибо.

И в завершение нашей интерактивной части – Дмитрий Николаевич Патрушев, как оцениваете результаты? Мы с Вами уже говорили, Вы мне докладывали, тем не менее уже сейчас декабрь, уже можно подвести предварительные, но всё-таки почти уже полноценные итоги сельхозгода в стране – по уборке урожая, по основным нашим культурам.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Безусловно, как и все сферы экономики, в этом году отрасль столкнулась с определёнными вызовами. Вместе с тем, несмотря на распространение коронавирусной инфекции, аграрии без сбоев провели посевную, обеспечив страну новым урожаем.

Хочу отметить, что в целом ситуация на продовольственном рынке стабильная, дефицита продуктов мы не наблюдаем. Несмотря на объективные сложности, АПК в 2020 году демонстрирует следующие показатели: индекс производства сельхозпродукции за 10 месяцев составил 101,8 процента, индекс пищевых продуктов, то есть продукции с более высокой добавленной стоимостью, – 104,3 процента.

Кроме того, в сельском хозяйстве отмечается тенденция небольшого роста заработной платы. По итогам девяти месяцев 2020 года она достигла 30,1 тысячи рублей – это более чем на две тысячи превышает показатель прошлого года.

Владимир Владимирович, позитивной динамике в том числе способствует комплекс мер поддержки как действующих, так и новых, принятых в том числе в связи с текущей ситуацией. С 2020 года мы объединили ключевые механизмы господдержки в компенсирующую и стимулирующую субсидии. При таком подходе за основу берутся индивидуальные точки роста каждого субъекта. И это даёт возможность увеличивать объёмы производства по приоритетным сферам АПК конкретного региона. Практически по истечении первого года работы в новом формате руководство субъектов и, самое главное, сельхозтоваропроизводители положительно оценивают такую трансформацию.

В целом на развитие АПК и сельских территорий в текущем году предусмотрено 308,5 миллиарда рублей. Средства, которые предполагаются непосредственно аграриям, доведены на сегодняшний день на 90 процентов.

Коротко доложу об отдельных инструментах.

Во-первых, льготное кредитование по-прежнему является самым востребованным механизмом. По плану в 2020 году будет выдано свыше 480 миллиардов коротких и более 100 миллиардов инвестиционных кредитов. Это существенно превысит показатели прошлого года.

Владимир Владимирович, я ранее докладывал, что для минимизации последствий пандемии мы внесли изменения в правила предоставления льготных кредитов, в частности появилась возможность пролонгации кредитов, а также отсрочки платежей по погашению процентов и основного долга. Кроме того, в перечень направлений использования коротких кредитов теперь включено приобретение ГСМ, оплата электроэнергии, выплата заработной платы. В 2020 году это оказало существенную поддержку нашим аграриям.

Второй механизм – это льготный лизинг. Принятое Вами, Владимир Владимирович, в мае текущего года решение о докапитализации Росагролизинга на шесть миллиардов рублей в том числе позволит компании в 2020 году поставить 9,5 тысячи единиц сельхозтехники и оборудования.

Также, уважаемые коллеги, помимо традиционных мер господдержки работаем над новыми механизмами продвижения отечественной продукции АПК. В частности, хочу доложить об исполнении поручения Президента о поддержке региональных брендов продуктов питания. В его рамках мы организовали конкурс «Вкусы России». Это первый этап комплексного проекта продвижения региональных брендов продуктов питания, в том числе товаров местных производителей.

Минсельхоз получил более 500 заявок из 79 субъектов нашей страны. В народном голосовании приняли участие более миллиона человек. Для всех брендов – победителей и финалистов будут реализованы различные мероприятия по продвижению. Это позволит ещё ближе познакомить потребителей с самыми интересными и уникальными российскими продуктами. Прорабатываем также варианты финансовой поддержки победителей. Также отмечу, что проект станет у нас ежегодным.

Далее доложу о ситуации в наших ключевых подотраслях. Начну с растениеводства. Сегодня мы можем говорить о завершении осенних полевых работ в Российской Федерации. Зерновые практически полностью обмолочены. В так называемом чистом весе превысим показатель в 131 миллион тонн. Таким образом, можно с уверенностью говорить, что в 2020 году наши аграрии обеспечили один из самых значительных урожаев новейшей истории.

Завершается уборка других сельхозкультур. Урожай овощей по планам превысит 14 миллионов тонн, при этом в зимних теплицах ожидаем абсолютный рекорд – 1,3 миллиона. Сбор плодов и ягод составит 3,2 миллиона тонн, картофеля – 21,5 миллиона тонн, это на 2,5 процента меньше, чем годом ранее. Однако, несмотря на это, мы превышаем потребность внутреннего рынка.

Сбор сахарной свёклы прогнозируем на уровне 33,5 миллиона тонн. Снижение по сравнению с прошлым годом связано с неблагоприятными погодными условиями, а также с корректировкой посевной площади после рекордных урожаев 2018–2019 годов. Хочу отметить, что объём производства сахара полностью закрывает потребности российского рынка.

Урожай масличных культур ожидается на уровне 20,5 миллиона тонн, это также чуть ниже уровня прошлого года, однако есть рост по отдельным категориям. Например, впервые собрали 2,5 миллиона тонн рапса. Эта культура обладает высоким экспортным потенциалом.

Далее: завершён сев озимых культур. Плановые показатели превышены и составили 19,3 миллиона гектаров.

Для проведения сельскохозяйственных работ на протяжении всего года аграрии обеспечены необходимыми ресурсами, в том числе не наблюдалось перебоев с поставками топлива. Цены на него были стабильны.

Планомерно ведётся работа по обновлению парка техники. Всего в 2020 году рассчитываем выйти на показатель в 56 тысяч единиц. Хочу отметить, что в текущем году темпы обновления машинно-тракторного парка впервые за многие годы превысили темпы выбытия сельхозтехники. Для отрасли это очень знаковый момент.

Кроме того, как я докладывал Вам ранее, делаем акцент на работе по повышению урожайности сельхозкультур. Для этого в том числе стимулируем сельхозтоваропроизводителей увеличивать внесение минеральных удобрений.

Конечно, важнее всего здесь доступность. Хочу сказать, что колебания цен на удобрения в текущем году тоже не отмечалось. Благодаря этому будет приобретено не менее четырёх миллионов тонн. Это, по сути, максимальный уровень как минимум за 25 лет. Таким образом, сможем выйти на показатель по внесению в 53 килограмма на один гектар пашни, что на семь килограммов выше прошлогоднего уровня.

Продолжу, что касается животноводства: производство скота и птицы в 2020 году, по нашей оценке, составит 15,6 миллиона тонн. Это почти на полмиллиона тонн больше уровня 2019 года. Прирост по молоку ожидается на уровне 770 тысяч тонн. По итогам года производство превысит 32 миллиона тонн.

Далее: укрепляет позиции пищевая и перерабатывающая промышленность. Увеличивается выпуск в том числе мяса и субпродуктов, мясных полуфабрикатов, сыров, сливочного и подсолнечного масла. Также отмечу, что активно работаем над повышением качества российской продукции.

Об этом невозможно говорить без привязки к системам прослеживаемости. В частности, речь идёт о системе «Меркурий». За неполный год в полтора раза увеличено число электронных ветеринарных сопроводительных документов. К 1 декабря 2020 года оформлено порядка четырёх миллиардов сертификатов.

Уважаемые участники совещания, это не просто статистика ради статистики, а большой шаг в вопросе повышения прозрачности рынка. Приведу буквально несколько примеров.

С момента внедрения системы «Меркурий» в 2018 году выявлено 628 тысяч нарушений, которые ранее оставались за пределами нашего внимания, в том числе более 142 тысяч нарушений, связанных с обращением неизвестного сырья и продукции, продлением сроков годности товаров, вводом в оборот продукции с истекшим сроком годности. Также зафиксировано почти 117 тысяч случаев нарушения прослеживаемости, когда нельзя полностью отследить производственную цепочку. И что самое вопиющее – обнаружено 1349 вообще несуществующих производственных площадок. Кроме того, в текущем году реализована интеграция «Меркурия» с системой маркировки товаров Минпромторга России. Это позволит обеспечить ещё более детальную прослеживаемость подконтрольных товаров.

Уважаемые коллеги, результаты в основных подотраслях АПК позволяют стабильно обеспечивать продукцией наших граждан, а также укреплять позиции на международных рынках. В 2020 году удалось сохранить высокий темп внешней торговли. План составляет 25 миллиардов долларов. На сегодняшний день он уже превышен. Показатель экспорта достиг 26,5 миллиарда долларов. По итогам года рассчитываем перешагнуть отметку в 28 миллиардов долларов. Хочу отметить, что, несмотря ни на что, в 2020 году продолжается работа по открытию новых рынков. Сейчас около 900 наименований российской продукции поставляется в 157 стран мира.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Несколько слов скажу о предварительных итогах первого года реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Её финансирование в 2020 году составило 35,3 миллиарда рублей. В рамках одного из ключевых направлений ведомственной программы «Современный облик сельских территорий» начата реализация 141 проекта комплексного развития. Наиболее востребованными в рамках данных проектов являются строительство и реконструкция социальных объектов и инженерных коммуникаций. До конца года будет реализовано 90 проектов. Это позволит улучшить качество жизни почти миллиона человек в сельской местности из 259 населённых пунктов нашей страны.

Разумеется, нельзя не сказать про строительство жилья в сельской местности. Пандемия в том числе продемонстрировала готовность людей переезжать из крупных городов. В рамках госпрограммы за счет различных механизмов в 2020 году будет построено и приобретено более 1,8 миллиона квадратных метров жилья на селе. В целом в 2020 году мероприятия госпрограммы позволят улучшить качество жизни для пяти миллионов человек, это более 13 процентов общей численности сельского населения нашей страны.

Владимир Владимирович, доклад окончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, я хочу и Вас, конечно, поздравить с этими результатами, и всех селян. Это очень важно для страны, всех людей, которые трудятся на селе. Это реально показывает хороший темп развития отрасли за последние годы.

Но у меня есть всё-таки вопрос. Я думаю, нам ещё представится возможность поговорить, поздравить, поблагодарить и вручить госнаграды ещё тем, кто достиг наибольших результатов.

Вопрос такой: показатели самообеспеченности по основным продуктам питания у нас как выглядят?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, по основным продуктам питания в соответствии с новой доктриной у нас показатели самообеспеченности достигнуты. У нас появился новый показатель – это обеспеченность семенами. Мы обеспечены на 65 процентов собственными семенами, цель наша – 75 процентов, будем в этом направлении работать. Пока мы не до конца обеспечены овощами. Тоже будем над этим работать. Но там небольшие цифры по тому, чего мы не достигаем пока.

По плодам и ягодам нами утверждена «дорожная карта» в рамках Вашего поручения, и тоже мы будем эту цифру пытаться достичь в ближайшей перспективе. И, соответственно, молоко. Мы различными мерами поддержки стимулируем производство молока, приближаемся к цифре 90 процентов в рамках доктрины, но пока ещё не достигли.

По основным другим категориям цифры нами достигнуты.

В.Путин: Вот смотрите, Вы обратили внимание на то – я записал это, – что дефицита продуктов мы не наблюдаем. Это правда. Производство, допустим, сахара покрывает все потребности внутреннего рынка. Мы сейчас поговорим ещё на следующем совещании по экономическим вопросам поподробнее на все эти темы.

Но смотрите, как бы у нас не получилось, как в Советском Союзе было. Помните, как тогда говорили? Вы ещё человек молодой, не помните, а я помню. Говорили так: в Советском Союзе есть всё, только не всем хватает. Но тогда не хватало, потому что дефицит был, а сейчас может не хватать, потому что у людей денег недостаточно для приобретения определённых продуктов по тем ценам, которые мы наблюдаем на рынке.

Вот мы об этом сейчас поговорим на втором совещании, но это вопрос, который требует особого внимания. В том числе это касается и тех мер поддержки, которые Правительство использует для поддержания экспортного потенциала отрасли. Это всё правильно, это нужно делать. Но надо посмотреть, по каким направлениям.

Давайте мы перейдём к основной теме. Эту мы ещё сейчас пообсуждаем во второй итерации наших совещаний, на втором совещании. А сейчас перейдём к основному докладу, а именно: «О развитии отдельных, высокотехнологичных направлений».

Пожалуйста, Белоусов, потом Чернышенко, Мантуров.

Прошу вас.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Весной прошлого года Вами, Владимир Владимирович, были даны поручения развития отдельных высокотехнологичных направлений, имеющих сквозной, системный характер. Всего речь идёт об 11 ключевых направлениях – это технологии искусственного интеллекта, четыре цифровые технологии, мобильные сети связи пятого поколения, интернет-вещей, технологии распределённых реестров и квантовые технологии. Последние в ходе проработки были разделены на три отдельных направления: квантовые вычисления, квантовые коммуникации, квантовая сенсорика.

Далее это технологии нового поколения микроэлектроники и новых материалов и веществ, две технологии связаны с энергией, создание новых и портативных источников энергии и передачи электроэнергии распределённых интеллектуальных систем, перспективные космические системы и генетические технологии.

По каждому из направлений необходимо определить технологического партнёра, то есть компанию-лидера, обеспечивающую вместе с Правительством соответствующую организационную и финансовую поддержку. Такие компании должны стать драйверами развития соответствующих технологий по всему жизненному циклу: от исследований до масштабирования и коммерческого применения, при этом, что важно, не монополизируя эту деятельность и не нанося ущерб конкуренции и другим компаниям.

Роль компаний-лидеров состоит, первое, в создании центров компетенций, выполняющих функции исследований мониторинга ситуаций, и обучения. Второе – в содействии развитию рынка и необходимой инфраструктуры. И третье – в привлечении внебюджетных средств.

Для организации работы компаниями-лидерами совместно с Правительством должны быть разработаны и утверждены соответствующие «дорожные карты».

Что мы имеем на сегодняшний день? Практически по всем направлениям отобраны технологические партнёры, с ними заключены партнёрские соглашения, чётко определяющие обязанности сторон.

Такими партнёрами Правительства стали Сбербанк, или, как его теперь правильно назвать, «Сбер», и Российский фонд прямых инвестиций [РФПИ] – по направлению «искусственный интеллект». «Ростех» – по направлениям «интернет вещей», «технология распределённых реестров», «квантовые сенсоры», «микроэлектроника», а также совместно с «Ростелекомом» – «мобильные сети связи пятого поколения».

«Росатом» – квантовые вычисления, технология новых материалов и веществ, «Россети» – технология передачи электрической энергии и распределённых интеллектуальных энергосистем, «РЖД» – квантовые коммуникации, «Ростелеком» – сети 5G, «Роснефть» – генетические технологии, «Роскосмос» – перспективные космические системы.

Утверждены и реализуются десять «дорожных карт» либо иных планов мероприятий, по девяти направлениям в компаниях – технологических партнёрах созданы специализированные центры компетенций.

На реализацию утверждённых «дорожных карт» в 2020–2024 годах суммарно предусмотрено 477 миллиардов рублей бюджетного финансирования и примерно столько же предусмотрели компании-лидеры собственного и привлечённого финансирования порядка 452 миллиардов рублей. То есть суммарно это почти один триллион рублей. Это без учёта привлечения частных денег помимо компаний-лидеров. Здесь особая надежда на компетенции ВЭБа по формированию синдицированных кредитов в инновационной сфере и цифровизации.

Уважаемый Владимир Владимирович, по конкретным результатам работы подробнее смогут рассказать коллеги, которые отвечают за данные направления.

Позвольте мне остановиться на результатах развития технологий искусственного интеллекта, за которые я непосредственно отвечаю совместно с Дмитрием Николаевичем Чернышенко.

Партнёрами Правительства в данном случае, как уже было сказано, являются «Сбер» и РФПИ. Финансирование на 2021–2024 годы без учёта частных компаний предусмотрено в объёме 24,6 миллиарда рублей бюджетных средств и порядка 62 миллиардов рублей средств партнёров.

Работа ведётся по шести конкретным направлениям. Остановлюсь на двух из них.

Первое направление – это поддержка малых технологических компаний, так называемых стартапов. Отмечу, что и в США, и в Китае, и в других странах именно стартапам принадлежит роль локомотивов в развитии и применении технологий искусственного интеллекта. Основной задачей здесь является создание эффективного механизма акселерации от подбора и формирования команд, а затем и компаний до коммерциализации и промышленного внедрения продуктов и вывода компаний на IPO.

В рамках проводимой сейчас реформы институтов развития завершается формирование такого механизма. В него вошли: АНО «Платформа НТИ» [НТИ], которая отвечает за командообразование, а также институты развития, которые будут отвечать за так называемую бесшовную склейку мер поддержки. РФПИ вместе с Российской венчурной компанией [РВК], Фондом содействия инновациям, или, иначе, фондом Бортника, «Сколково» и Фондом образовательных и инфраструктурных программ при организационной поддержке ВЭБа.

То есть молодая команда, получившая стартовую поддержку, например, от фонда Бортника в виде посевного гранта на реализацию идеи, положительно себя проявившая, далее сможет воспользоваться определёнными преференциями при получении венчурного финансирования от РВК или субсидии на возмещение затрат для создания прототипа промышленного образца. Далее в случае успеха получить прямую инвестицию от РФПИ или льготный кредит на зрелой стадии для организации промышленного производства и выхода на рынок. К этой работе также привлечено около 10 крупнейших российских частных компаний в рамках создаваемого совместно с членами РСПП фонда фондов.

В ноябре проведён пилот по отработке такого механизма в рамках акселерационного мероприятия по искусственному интеллекту «Архипелаг-2035», проводимого НТИ. В нём участвовало около 16 тысяч человек.

АНО «Платформа НТИ» обеспечила так называемую предакселерационную поддержку 800 командам. Тут же была проведена экспертиза Фонда содействия инновациям и одобрены гранты для 80 компаний.

В целом сейчас создана соответствующая рабочая группа. Планируем до конца года подписать совместный меморандум, до 1 февраля следующего года – соглашение между указанными институтами развития. В рамках этого соглашения они будут обмениваться информацией о стартапах и проектах, и главное – иметь дополнительную структурированную информацию об успешности или, наоборот, неуспешности конкретных проектов в грядущих стадиях их реализации. Это позволит в ускоренном или приоритетном порядке принимать решение о поддержке. Потребуется время, примерно два-три месяца, для изменения корпоративных процедур, донастройки систем оценки и отбора проектов.

В целом до лета следующего года планируем отобрать в режиме акселерации не менее 100 проектов по искусственному интеллекту. Пока такая система полностью не создана, мы работаем в ручном режиме, опираясь на механизмы национальной технологической инициативы. Получен ряд результатов. Например, проект DeepPavlov, созданный на базе МФТИ, вошёл в мире в топ-10 престижной премии Amazon Alexa Prize в сфере разговорного искусственного интеллекта, причём удерживает эту премию уже второй год подряд.

В стадию промышленного использования вошёл проект по созданию универсальной платформы для анализа и обработки медицинских изображений – проект Botkin.AI, который разрабатывается совместно с «Росатомом». Это пока единственное в России решение с искусственным интеллектом, получившее регистрацию Росздравнадзора как медицинское изделие по классу риска 2б. Это решение позволяет оказывать медикам содействие по обработке медицинских изображений и диагностики разных патологий, включая COVID. Причём по некоторым компетенциям эта разработка является уникальной и в мире также.

Далее: компанией «Геоскан» – участником НТИ, был установлен мировой рекорд по управлению одновременно большим количеством беспилотников, так называемый искусственный интеллект для роя дронов – 2198 беспилотников. Это прорывное решение для повышения точности сканирования поверхности Земли, с разных углов съёмки, распределение полезной нагрузки на множество беспилотных аппаратов для решения широкого круга задач.

Отмечу, что здесь достаточно высокая конкуренция в мире, этот рекорд был установлен 3 сентября в Санкт-Петербурге, он был приурочен к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Предыдущий рекорд был установлен в 2018 году всемирно известной компанией Intel. Сейчас наша компания «Геоскан» несколько потеснила Intel с этого пьедестала.

Второе направление – это нормативное регулирование. Здесь у нас три приоритета. [Первое] – обеспечить для людей полную безопасность и комфортность при использовании технологии искусственного интеллекта. Люди должны понимать, что искусственный интеллект – это не угроза, а помощник.

[Второе] – вывести в оборот большие объёмы данных, в том числе государственных данных, разумеется, при соблюдении требований информационной безопасности, защиты персональных и иных чувствительных данных. Без больших данных искусственный интеллект не работает, это, по сути дела, «хлеб» искусственного интеллекта. Вот эти направления, эти мероприятия являются на самом деле ключевыми для развития всей этой технологии.

И третье – создать стимулирующие условия для применения технологии искусственного интеллекта в различных отраслях экономики и социальной сферы.

В рамках этих приоритетов в текущем году приняты основополагающие законы: об особенностях венчурного инвестирования с использованием бюджетных средств, так называемый закон о праве на риск, об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций и об эксперименте в сфере искусственного интеллекта в городе Москве.

В соответствии с Вашими, Владимир Владимирович, поручениями по итогам международной конференции AI Journey Правительство обеспечит внесение в весеннюю сессию следующего года проектов двух федеральных законов, они сейчас находятся в стадии разработки: об экспериментальных правовых режимах в отдельных отраслях и об обороте данных, включая государственные данные, в целях разработки и внедрения технологий искусственных интеллектов.

Наконец, в целях создания стимулирующих условий для применения искусственного интеллекта в конкретных отраслях и сферах крайне важным является обновление технических регламентов и стандартов.

Минэкономразвития совместно с Росстандартом разработан соответствующий план по стандартизации на 2021–2024 годы, включающий порядка 200 стандартов. Этот план будет утверждён приказом Росстандарта до конца текущего года.

По другим направлениям работы по искусственному интеллекту позвольте передать слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Эти компании-лидеры, о которых мы с Вами знаем и о которых Вы сейчас упомянули, как Вы оцениваете их работу? Мы поговорим ещё об этом, но тем не менее предварительно: они делают это с энтузиазмом?

А.Белоусов: Я считаю, что целый ряд компаний сейчас просто великолепные результаты дают.

Выделил бы здесь Сбербанк, который, по сути дела, сейчас занимает лидирующую позицию в области искусственного интеллекта.

Выделил бы здесь РЖД в части квантовых коммуникаций. Запущена специальная линия, уникальная на самом деле, одна из первых линий Москва – Санкт-Петербург в данной области. Это тоже такой технологический прорыв.

Очень много по разным направлениям, хотя с разным успехом, делает «Ростех».

И, безусловно, хочу отметить «Росатом», который в самых разных областях – и в новых материалах, и, я уже сказал, в медицинских технологиях [с применением] искусственного интеллекта – тоже создал центры, и там осуществляется целый ряд прорывов.

Это то, что я могу доложить сейчас.

В.Путин: Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович и Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, всем доброго здоровья!

Как Вы отметили на недавней международной конференции, уважаемый Владимир Владимирович, искусственный интеллект должен стать верным помощником человека. И в продолжение выступления Андрея Рэмовича – мы с ним плечом к плечу занимаемся искусственным интеллектом – я расскажу о тех вопросах, которые входят в мою зону ответственности. Это прежде всего внедрение готовых решений искусственного интеллекта, в том числе и тех стартапов, об акселерации которых говорил Андрей Рэмович.

Как это происходит? Выстроена системная работа заместителями руководителей всех министерств и ведомств по цифровой трансформации, их у нас 62 человека. Это наш «цифровой спецназ», как мы говорим, эрцетэшники [руководители цифровой трансформации]. Они в рамках своих ведомственных программ – у каждого ведомства своя – цифровой трансформации, их 60, включают отдельный раздел по искусственному интеллекту. У эрцетэшников до конца года задание: сформировать не менее двух ведомственных наборов данных, «датасетов», о чём Андрей Рэмович говорил, – то, чем питается искусственный интеллект, большие данные, без них он бесполезен абсолютно. И ФОИВы должны начать именно с себя, министерства. Потому что если не будут в этом вопросе отлично разбираться, если это не будут использовать каждый день, то странно ожидать, что они смогут сделать отраслевые стратегии и регулировать отрасли с учётом искусственного интеллекта.

Дальше это нужно масштабировать, конечно, на регионы и на отрасли, которыми эти ФОИВы управляют. И лучшие наработки, в том числе и бизнес, найдут своё внедрение. Понятно, что есть «чемпионы», у которых появляются успешные проекты, – в основном это министерства, они напрямую общаются с людьми. На основе этих «чемпионов» создаются уже конкретные решения, которые они у себя внедряют, которые становятся, по сути дела, такими библиотеками, которые могут использовать остальные министерства и ведомства как конструктор. Это компоненты, функции, доступ к реестрам – они позволяют их брать и масштабировать не только на уровне министерств, но и в субъекты [Федерации]. Это такой стандартный функционал, когда нужно либо обращаться к реестрам, либо обрабатывать запросы, либо управлять базами данных.

У нас уже есть конкретные примеры таких ведомственных проектов по внедрению искусственного интеллекта, но наиболее яркие из них как раз у Минздрава, МЧС, МВД. Минздрав, например, создал интеллектуальную систему заполнения медицинских документов с голоса, когда доктору не нужно руками это записывать. А МЧС занимается предиктивной аналитикой, прогнозами чрезвычайных ситуаций, что, конечно, позволит существенно снизить возможный риск от них.

Уже есть успешный практический опыт по отработке, например, инцидента – по поручению премьера мы его отрабатывали: на Камчатке, Вы помните, была ситуация, когда искусственный интеллект проанализировал нейронные сети, спутниковые снимки распространения красных водорослей в этом регионе за последние 10 лет и выявил закономерности.

Или МВД, например. Они создают специальный софт, который позволяет выявлять серийных преступников, или используют искусственный интеллект для того, чтобы определить портрет преступника на основе биоматериалов, которые они получили.

От ведомственных программ мы, конечно, переходим к отраслевым, уже субъектовым программам и документам. В этой работе нам помогут как раз эрцетэшники в регионах, которые появились – большое Вам спасибо – благодаря Вашему поручению: Вы поручили, чтобы эти визави, цифровые люди, появились во всех субъектах и в муниципалитетах.

Эти люди на местах совместно со своими федеральными эрцетэшниками отрабатывают отраслевые стратегии, в том числе – помните, я сказал – отдельным разделом «искусственный интеллект». И всё это обеспечивает ускоренную цифровую трансформацию в стране.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы поручили Правительству разработать и утвердить федеральный проект «Искусственный интеллект». Соответствующий федеральный проект утверждён, он у нас в составе нацпрограммы «Цифровая экономика». И он как раз обеспечивает реализацию соглашений по искусственному интеллекту, о которых говорил Андрей Рэмович, между Правительством и компаниями-лидерами. В частности, по искусственному интеллекту это «Сбер» и РФПИ.

На реализацию конкретно этого проекта предусмотрено 86,5 миллиарда рублей, из них 24,6 – это бюджетное финансирование, 6,9 – привлечённая «внебюджетка». И обратите внимание, 55 миллиардов – это средства самого «Сбера».

«Сбер» – об этом уже говорилось сегодня, и Вы это знаете лучше нас – не случайно был выбран компанией-лидером по реализации этого соглашения по искусственному интеллекту. Они очень серьёзный вклад внесли в борьбу с пандемией. Достаточно сказать, что в сотнях клиник были использованы их решения как раз по дистанционной диагностике снимков КТ. Они наращивают вычислительные мощности очень серьёзно именно под работу искусственного интеллекта, потому что там требуются незаурядные вычислительные мощности и объёмы хранения данных. Вы знаете, что они запустили суперкомпьютер «Кристофари» [производительностью] на 6,7 петафлопс. В семи регионах уже пилотируется их платформа, которая очень нужна всем компаниям, для того чтобы размещать наборы данных. Это очень нужный инструмент.

Уважаемый Владимир Владимирович, как я уже упомянул, наша цифровая трансформация уже как бы заключена на уровне наших внутренних программ, но у нас есть предложение о том, что она должна быть включена во все стратегические документы и федерального и, что важно, субъектового уровня. А вообще перечень документов стратегического планирования определён 172-м законом.

И мы считаем, что для того, чтобы успешно цифровая трансформация и, в частности, искусственный интеллект осуществлялись, необходимо во все стратегические документы добавить конкретный раздел по цифровой трансформации, который будет включать в себя, конечно, прежде всего внедрение технологий искусственного интеллекта, которые у нас прорастают через институты развития, акселерируются.

Обязательно там нужно отметить наши суверенитеты, защиту конкурентоспособности отрасли за счёт того, что мы применяем только отечественные решения по микроэлектронике и программному обеспечению. Потому что понятно, что сейчас удобнее пользоваться какими-то готовыми западными решениями, но тогда мы с вами никогда не разовьёмся и не примем решение, что всё, больше никогда.

И конечно, достижение показателя отраслевой «цифровой зрелости». У нас как раз десять таких стратегий [для областей], где «цифровая зрелость» должна произойти, – без искусственного интеллекта, понятно, что это не [будет] «зрелость». Прошу поддержать эти инициативы.

Если можно, ещё очень важная вещь – по поводу Вашего поручения мне лично заняться решением проблем недозвонов в медицинские организации. У нас там как раз есть конкретные внедрения по искусственному интеллекту. Для решения этой проблемы был очень быстро развёрнут на всю страну короткий единый бесплатный номер 122. Спасибо компании «Ростелеком» и региональным операторам – и, кстати, коммерческим операторам мобильной связи, которые по списку телефонов всех регистратур, которые мы собрали со всей страны, не тарифицируют [звонки], то есть бесплатно дают людям звонить. Была проведена большая работа.

Вы помните, что ОНФ Вам докладывал о том, что в 10 регионах были серьёзные проблемы с дозвоном граждан. Это Иркутская область, Хакасия, Алтай, Дагестан, Хабаровск, Новосибирск, Омск, Воронеж и Забайкалье. Время ожидания операторов в этих регионах составляло более 30 минут – безобразие, конечно. В результате этой технологической быстрой задачи, которую мы решили, сейчас время ответа операторов в этих конкретно регионах сократилось до двух минут. Мы очень быстро этого показателя достигли, это почти в 20 раз в среднем меньше. При звонках в регистратуру поликлиник в три-четыре раза время тоже сократилось.

Но функционал службы 122, как я Вам говорил, – это виртуальная АТС, которая очень быстро позволяет маршрутизировать звонки, чтобы понять, кому нужно проконсультироваться по COVID-19, например, а кому нужно врача на дом вызвать, кому нужно проконсультироваться, где есть лекарство, а кому нужно просто записаться в поликлинику или спросить, например, про вакцинацию.

Очевидно, что, если линия одна и там один оператор, который записывает в регистратуре, – линию заняли не по профилю, остальные не могут дозвониться. Мы это очень быстро технологически ликвидировали, расширив каналы и сделав маршрутизацию, чтобы до поликлиник доходили только те звонки, где требуется запись в регистратуре. Мониторим это ежедневно, информацию предоставляем в ОНФ. Служба 122 эффективно распределяет эти звонки, разгружая регистратуры.

И работа операторов колл-центров – та самая область, где искусственный интеллект себя начал проявлять просто отлично. Он может анализировать звонящего и в идеале записывать его на приём. В некоторых регионах это уже даже внедрено, автоматические голосовые помощники. Это наши отечественные технологии распознавания речи. У них неограниченное количество одновременных входящих звонков, на которые такие автоматические помощники могут отвечать, они работают круглосуточно, не устают и, конечно, повышают уровень качества сервиса для наших клиентов.

Уже в Московской области [такая система] работает, в Москве в некоторых местах работает, Калужская и Тюменская области – работает. Мы начинаем масштабировать, где технологическая готовность высокая, эти решения на основе искусственного интеллекта, и точно внедрим их по всей стране.

У нас, конечно, актуальным остаётся вопрос кадрового обеспечения. Например, за время решения этого инцидента количество операторов службы увеличилось почти в 2,5 раза. Но что интересно: в два раза увеличилось ещё и количество звонков. При этом норматив на дозванивание мы себе поставили минуту, но в критических условиях – две минуты. Это значит, что люди стали просто больше дозваниваться в рамках допустимого ожидания.

Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения главам субъектов, чтобы они организовали работу в соответствии с утверждёнными Правительством методическими рекомендациями функционирования автоматической службы 122, которая подразумевает автоматические системы приёма звонков, вызова врача, запись в регистратуре. Для этого нужно ещё привлечь дополнительный персонал, пока эти системы не развернули везде. Это могут быть и студенты-медики, кстати, и волонтёры или фельдшеры, которые пока в регистратурах могли бы на время возросшего на фоне пандемии потока обращений осуществить запись и подстраховать искусственный интеллект там, где он ещё не начал работать.

Доклад окончил. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Спасибо Вам, «Ростелекому», искусственному интеллекту и тем, кто организует работу по этому направлению, направляя его возможности в нужное русло. Регионы Российской Федерации будут сориентированы соответствующим образом на то, чтобы мобилизовать свои возможности на этом направлении.

Спасибо.

Пожалуйста, Денис Валентинович Мантуров.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минпромторг является ответственным по реализации трёх технологических направлений. По первому из них – «новые поколения микроэлектроники и создание ЭКБ» – Правительством и корпорацией «Ростех» заключено соглашение, которое полностью сопрягается с обновлённой нашей Стратегией электронной промышленности, а самое главное – с планом её реализации. В этом же блоке, учитывая отраслевое сопряжение, будем разворачивать работу по направлению «квантовые сенсоры», которое сейчас передаётся от Минцифры нашему ведомству.

С учётом того что Правительством принято решение о дополнительной поддержке радиоэлектронной промышленности в колоссальном, я считаю, объёме – 235 миллиардов рублей до 2023 года, более половины этих средств будет направлено на прямые НИОКР, субсидирование по созданию новой микроэлектроники ЭКБ, а также инфраструктуру для её разработки.

В этом году в опережающем порядке Правительством уже профинансированы работы по развитию лабораторий по искусственному интеллекту и двух центров коллективного пользования по автоматизированному проектированию. В перспективе это позволит разработчикам микроэлектроники переходить на отечественный софт, о котором сегодня говорили.

Исходя из среднесрочных задач по цифровизации экономики, выделены средства на разработку чипов на современных топологических нормах для отечественных баз данных, а также систем искусственного интеллекта, включая управление беспилотниками и комплексами безопасности, а также для телекоммуникационного оборудования, в том числе и для сетей 5G. К этой работе будут привлечены дизайн-центры, созданные за последние годы при государственной поддержке. Мы продолжим их развивать. Дополнительно Фонду перспективных исследований в этом году выделены первые транши на загоризонтные разработки в области электроники, включая создание когерентных и нейропроцессоров, энергонезависимой памяти и новых технологий радиолокации.

На следующий год с учётом Ваших поручений запланирован ряд новых мер поддержки производителей. Мы профинансируем НИОКР по гражданским направлениям микроэлектроники и запустим субсидии по разработке ЭКБ и модулей. Кроме того, мы окажем поддержку проектам по созданию оборудования и материалов и систем автоматизированного проектирования, которые применяются в производстве и тестировании микроэлектроники.

Для дополнительного стимулирования спроса со следующего года мы увеличим компенсацию затрат производителям, серийно выпускающим микроэлектронику. При этом начнёт действовать запрет, которого долго все ждали, на закупки импортной электроники для госнужд, и мы рассчитываем, что эти меры в комплексе позволят нашим производителям к 2024 году занять свыше 40 процентов внутреннего рынка, увеличив более чем в два раза выручку по именно гражданской продукции. Тем самым мы повысим надёжность управления как системами связи, так и интеллектуальными приборами, умными датчиками и элементами критической инфраструктуры.

Что касается направления новых материалов и веществ, которые сегодня реализовываем совместно с «Росатомом»: утверждена «дорожная карта» дальнейшего развития производства композитов, редких и редкоземельных металлов, а также аддитивных технологий. Помимо финансирования по линии Минпромторга, Минобрнауки, Минэкономразвития основной объём инвестиций формирует частный капитал, совокупно в эти отрасли будет вложено более 440 миллиардов рублей. По редким и редкоземельным металлам главная задача, которую Вы перед нами ставили, – сформировать собственную минерально-сырьевую базу. Для этого сейчас реализуется два основных проекта – [месторождение] Томтор в Республике Саха (Якутия) и Зашихинское месторождение в Иркутске в части добычи лития и германия.

Ещё одним проектом с участием Правительства Московской области, «Росатома» и компании «Скайград» по переработке отвалов – предприятие «Воскресенские минеральные удобрения», где планируется выделять из фосфогипса, оксидов РЗМ [редкоземельных металлов] и гипсовой продукции для последующего использования уже в стройиндустрии. В целом мы планируем снизить импортозависимость к 2024 году по редким металлам до 50 процентов, и до 20 процентов в части РЗМ. Это позволит наладить поставки российского сырья компаниям нефтехимии, нефтепереработки, производителям автомобильных катализаторов, ветроэнергетикам, а также для производства синтетических каучуков.

Что касается композитных материалов: за последние пять лет мы поддержали 45 инновационных проектов на сумму свыше 6,5 миллиарда рублей, и благодаря этому объём выпуска в отрасль увеличился в 3,5 раза. Продукция, которая уже сегодня производится в рамках этих проектов, широко применяется в первую очередь в гражданском секторе. Это композитные перильные ограждения, оконные конструкции, опоры освещения, водопропускные трубы, мостовые сооружения, спортивный инвентарь. И в целом к 2024 году мы планируем нарастить внутреннее производство до 100 миллиардов рублей. Четверть из этого объёма – планируем обеспечивать поставки на экспорт.

Мы хотим добиться высокой локализации на всех этапах производственной цепочки и по компонентной базе. Наши компании уже осваивают производства ПАН-прекурсора, технологий среднемодульных углеродных волокон и защитных покрытий на основе мультиграфена.

При этом основной рост применения композитов мы связываем с продлением программ по возобновляемым источникам энергии, в первую очередь это касается лопастей для ветряков, использования природного газа, а в перспективе и водорода, если мы говорим по хранению, в частности композитным баллонам. И конечно же, в качестве моторного топлива. Поэтому мы консолидировали всех крупных потребителей и обеспечили гарантированный спрос на будущее.

Владимир Владимирович, по всем обозначенным Вами направлениям помимо отраслевых мер поддержки будем, конечно, задействовать и общесистемные механизмы и инструменты развития. В частности, Фонд развития промышленности, СПИК 2.0 [специальный инвестиционный контракт], софинансирование НИОКР и блок на развитие экспорта, что является одним из основных драйверов на сегодняшний день

Спасибо за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович, Вы докладывали мне по проблемам, которые у нас возникли в связи с недобросовестной конкуренцией со стороны некоторых наших партнёров при работе над среднемагистральным самолётом МС-21, имеется в виду крыло и композитные материалы.

Сейчас Вы мне сказали о композитных материалах, о том, что здесь есть определённый прогресс. Что там происходит в данный момент?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, что касается крыла, я докладывал о том, что мы своевременно с «Росатомом» объединили усилия и в «Алабуге» запустили полноценное производство непосредственно по нити, волокну и препреге. Поэтому могу сказать с уверенностью, что мы испытали на статике крыло МС-21, полностью подтвердило заложенные характеристики. И сегодня можно с уверенностью сказать, что мы будем использовать в производстве МС-21 уже собственные полностью материалы.

В.Путин: Хорошо.

По поводу нового поколения микроэлектроники и создания электронной компонентной базы тоже много-много раз обсуждали в течение не одного года. И мы договорились с Михаилом Владимировичем, что он возьмёт всю эту работу, а это важнейшее направление и для гражданской, и для оборонной сферы, под свой личный контроль.

В декабре "Мечел" резко увеличит экспорт коксующегося угля в Китай

Генеральный директор российского металлургического и горнодобывающего гиганта «Мечел» Олег Коржов сообщил, что компания планирует увеличить экспорт угля в Китай в декабре на 25-30% относительно ноябрьских 120 тыс. тонн.

Олег Коржов рассказал: «Сейчас наша сбытовая компания перенаправляет свободные объемы угля на экспорт в Китай. Продажи осуществляются на спотовой основе, что позволяет обеспечить наиболее благоприятную конъюнктуру цен. В ноябре мы реализовали в Китай через порты Посьет и Ванино 120 тысяч тонн угольной продукции, что на 13% больше, чем в предыдущем месяце.В декабре планируем еще увеличить поставки в КНР на 25-30%. Таким образом, «Мечел» планирует экспортировать угольной продукции в Китай в декабре от 150 000 до 156 000 тонн.

Генеральный директор «Мечела» отметил, что компания последние два месяца внимательно следит за ситуацией на международном рынке угля, а Китай является крупным участником рынка, который может определять ключевые тенденции. Согласно предыдущим новостям, Китай отказался принимать какие-либо марки австралийского угля с середины октября из-за политических и торговых конфликтов.

Олег Коржов сказал: «По данным аналитиков, уже почти 80 балкеров из Австралии стоят у берегов КНР месяц и более в ожидании разгрузки. Порядка 4,5 миллиона тонн коксующегося угля, использующегося в металлургии при производстве стали, по сути, застряли в море. Внутренние цены на коксующийся уголь в КНР достигли четырехлетнего максимума. Давление на цены оказала также вспышка коронавируса в соседней Монголии, в результате чего закупки рядового угля Китаем в этой стране упали почти в два раза. Сегодня сталелитейная отрасль Китая испытывает серьезный дефицит в высококачественном сырье. Поэтому мы, как крупные производители металлургических углей, намерены нарастить продажи в Китай в ближайшей перспективе».

Данные «Мечела» показывают, что ежегодный импорт коксующегося угля в Китай может достигнуть 70 млн тонн, из которых от 5 до 6 млн тонн импортируется из России. За первые 10 месяцев 2020 года Россия экспортировала в Китай 4,4 млн тонн коксующегося угля.

Группа ММК готова продать завод в Турции по рыночной цене

Группа "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК) готова рассмотреть продажу завода вТурции, если будет предложение порыночной цене, сообщил глава совета директоров иосновной бенефициар компании Виктор Рашников врамках конференции "ММК онлайн. Разговор спервыми лицами компании".

"Сегодня это актив, который внаших руках, который приносит нам, дает определенную экономику. Но что касается реализации, просто сегодня вопрос так нестоит. Но мы уже говорили, если появятся покупатели, которые предложат серьезную илирыночную, так сказать, цену, реальную цену, то мы готовы тоже этот вопрос рассмотреть",— сказал Рашников.Волна роста может увести ММК к годовому пику

Он напомнил, что горячекатаное производство назаводе было остановлено в2012 году из-за нерентабельности, ався остальная выпускаемая продукция, включая холоднокатаную, пословам Рашникова, была востребована все эти годы. "И насегодняшний день, несмотря нато, что неработает литейно-прокатный модуль, мы абсолютно никакой внешней помощи этой компании неделаем. Она сама работает натекущее производство. В этом году унее EBITDA где-то порядка 30 миллионов, наследующий год планируется больше",— сообщил Рашников.

При этом он добавил, что сучетом роста спроса вТурции вэтом году на10% иожидаемом в2021 году росте на11%, неисключается запуск горячекатаного производства. "Для этого нам надобудет только убедиться, что это (улучшение рыночной ситуации— ред.) будет недва-три месяца, абудет долго, инадо набрать людей, запустить. И тогда унас будет EBITDA уже совершенно другого плана, 75-100 миллионов",— отметил он.

Промышленный комплекс ММК вТурции был построен сцелью укрепления позиций компании намеждународном рынке, вчастности, наБлижнем Востоке ив странах Средиземноморья, запущен в2011 году. MMK Metalurji представляет собой комплекс производственной мощностью 2,3 миллиона тонн металлопродукции вгод, размещенный наосновной производственной площадке вИскендеруне, атакже вСтамбуле.

Правительство направит на модернизацию культурных учреждений 4.6 млрд руб.

В ближайшие три года на модернизацию культурных учреждений будет направлено более 4.6 млрд руб. Распоряжение о распределении этих средств между регионами подписал председатель Правительства Михаил Мишустин, сообщил Кабмин.

Федеральное финансирование поможет отремонтировать театры и дома культуры, построить новые концертные залы, отреставрировать музеи и объекты культурного наследия в 22 регионах страны.

В частности, на эти деньги в Самаре проведут капитальный ремонт областного историко-краеведческого музея, в Йошкар-Оле построят современное здание для Марийской государственной филармонии, в Альметьевске (Татарстан) возведут киноконцертный зал, в Благовещенске модернизируют Дом народного творчества.

Кроме того, реконструкция ждёт драматические театры в Красноярске, Кургане, Новосибирске, Мурманске, Рязани, Челябинске, а также детские театры в Великом Новгороде и Волгограде.

Работа ведётся в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура".

«Россети» готовят операторов для управления беспилотниками

Образовательная программа запущена компанией «Россети Ленэнерго» в собственном учебном центре в Терволово (Ленинградская область). Она включает 13 дисциплин – от воздушного права до отработки навыков «пилотирования» на специальном полигоне.

Беспилотные летательные аппараты (БПЛА) в электросетевом комплексе уже используются, в том числе с привлечением специализированных организаций. Дроны задействованы при поиске мест повреждений линий (включая работу на труднодоступных участках), для оценки состояния охранных зон и отдельных элементов ЛЭП, контроля за расчисткой и расширением просек.

В планах «Россетей» – увеличить сферу применения БПЛА. Энергетики будут их использовать при установке охранных зон, для мониторинга объектов в труднодоступной местности и других задач. Например, в «Россети Северо-Запад» в рамках проекта «Цифровая ЛЭП» в этом году протестирован роботизированный комплекс для контроля состояния провода воздушной линии электропередачи.

Обучение проводится при участии партнерской организации из Екатеринбурга, которая имеет многолетний практический опыт работы с БПЛА в электроэнергетике. Специалисты «Россети Ленэнерго» знакомятся с разными типами дронов и определяют круг задач, которые может решать каждый из аппаратов.

Белоярская АЭС выделила 9 млн рублей на создание в Заречном лаборатории по диагностике COVID-19

«Новая лаборатория будет обслуживать не только работников Белоярской АЭС, но и всех жителей Заречного», - сообщил директор атомной станции Иван Сидоров.

Собственная стационарная ПЦР-лаборатория для проведения исследований на коронавирус открылась в городе Заречном Свердловской области на базе Центра гигиены и эпидемиологии №32 ФМБА России. Белоярская АЭС выделила на создание новой лаборатории 9 млн рублей. На эти средства реконструированы отдельные помещения, закуплен комплект необходимого оборудования и проведено обучение специалистов, которые будут проводить тестирование. В церемонии открытия лаборатории приняли участие глава города Андрей Захарцев и директор атомной станции Иван Сидоров.

«Быстрая и точная диагностика значительно повысит эффективность противоэпидемических мероприятий, позволив на ранних этапах разрывать цепочку заражений и эффективнее оказывать медицинскую помощь зареченцам», — отметил Иван Сидоров.

Диагностическая лаборатория сможет обрабатывать до 100 тестов в сутки, а результаты исследования будут известны уже через 48 часов. Это позволит сократить время ожидания результатов тестирования на коронавирус, так как анализы больше не нужно отправлять в лаборатории других городов.

Медики отмечают, что метод ПЦР используется не только для диагностики коронавирусной инфекции, но и для целого ряда других инфекционных и наследственных заболеваний. Поэтому новая лаборатория будет эффективно использоваться и после окончания пандемии, сообщает управление информации и общественных связей Белоярской АЭС.

Больницы округа получили новейшее оборудование для диагностики крови

Четыре больницы округа пополнились оборудованием для оценки свертывающей системы крови. Результаты исследований, полученные с помощью анализаторов тромбодинамики, будут использоваться при назначении терапии больным коронавирусной инфекцией, а также у пациентов с высоким риском развития тромбозов. Оборудование закуплено в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение». Это первая поставка такого оборудования в больницы округа.

Новое оборудование получили лаборатории Салехардской ОКБ, Ноябрьской ЦГБ, Новоуренгойской ЦГБ и Надымской ЦРБ.

«Как известно, коронавирусная инфекция ассоциирована с высоким риском развития тромбозов - это формирование внутри сосудов сгустков крови, препятствующих свободному кровотоку. Данный вид лабораторной диагностики будет использоваться в первую очередь для оценки состояния крови и контроля эффективности и безопасности профилактики тромбозов у пациентов с COVID-19. Сегодня это особенно важно для пациентов, находящихся в отделениях реанимации», - подчеркнула главный внештатный специалист по лабораторной диагностике, заведующая лабораторным отделением ГБУЗ «СОКБ» Людмила Бикбулатова.

При поддержке губернатора Дмитрия Артюхова на Ямале реализуется пилотный проект по внедрению теста оценки состояния свертывающей системы крови. Тест позволяет провести диагностику и выявить нарушения свертывания крови, оценить риск развития тромбозов и кровотечений. Отметим, что проект обсуждался с января 2020 года, еще до начала пандемии, и первоначально планировался для решения проблем развития венозных тромбоэмболических осложнений у пациентов из группы риска перенесших, например, инсульт или инфаркт.

«Подобные анализаторы впервые появились в лабораториях округа. Оборудование уже установлено, первые тестовые исследования уже проводятся. Анализ специфический, но все более востребованный с учётом современных методов лечения», - прокомментировал внедрение в работу новой методики глава окружного департамента Сергей Новиков.

Накануне состоялось обучение медицинского персонала.

Тюменские проекты по профилактике ВИЧ вошли в число лучших в России

Тюменский Центр профилактики и борьбы со СПИДом вошёл в число победителей общероссийского конкурса «Лучший СПИД-центр», заняв второе место вноминации «Лучший проект по работе с группами риска». Конкурс проводится ежегодноМинистерством здравоохранения Российской Федерации.

Эксперты высоко оценили результативность двух профилактических проектов, которые сотрудники Центра СПИД реализовывали совместно с общественной организацией «Поколение», которую возглавляет Наталья Владиславовна Устюжанина.

Один проект - «Вместе сильнее» - был направлен на повышение доступности экспресс-тестирования на ВИЧ для жителей труднодоступных населенных пунктов Тюменской области. В рамках второго – «Узнай свой ВИЧ-статус» - лица из групп риска получили возможность сдавать экспресс-тест на ВИЧ в специальном пункте анонимного тестирования. Всего по этим проектам тест на вирус иммунодефицита человека сдал 2031 человек, у 80 из них – результат оказался положительным.

В Тюменской области за 10 месяцев текущего года темп прироста за 10 месяцев текущего года составил минус 28,5%, тогда как за аналогичный период прошлого года – минус 9,3%. В регионе предпринимаются колоссальныеусилияпо противодействию распространения ВИЧ.

«Уже четвёртый год подряд мы регистрируем снижение заболеваемости ВИЧ. При этом охват тестированием не уменьшается - ежегодно порядка 30%всего населения области бесплатно сдают анализ на ВИЧ. У нас отработаны варианты взаимодействия с пациентами, у кого тест оказался положительным, чтобы они как можно раньше начали антиретровирусную терапию и имели больше возможностей для активной и долгой жизни», - говорит Владимир Романов, главный врач ГБУЗ ТО «Центр профилактики иборьбы со СПИД».

Особо нужно отметить, что пандемия коронавируса не сказалась на объёме проводимой профилактической работы. Специалисты Центра СПИД оперативно перестроили свою работу под он-лайн формат. Каждыйдень они проводят множество вебинаров, лекций,консультаций для самых разных групп населения. Совместно с общественнымиорганизациями разрабатывают проекты по работе с группами риска. К ним относятся люди, допускающие немедицинское употребление психоактивныхсредств, секс-работники, люди с нетрадиционной сексуальнойориентацией, лица без определённого места жительства.

«В сравнении с докоронавирусным временем мы втрое увеличили информационно-просветительскую работу на интернет-ресурсах. И без неравнодушных и активных волонтёров справиться с этой частью работы медикамбыло бы крайне сложно. Мы очень признательны некоммерческим организациям за содействие в борьбе против ВИЧ. Тут, как и с коронавирусом, без ответственности каждого перед всеми – с инфекцией не справиться», - поделился Владимир Романов.

В Свердловской области реализован удалённый контроль состояния беременных и родильниц с COVID-19

В Свердловской области реализован удалённый контроль состояния беременных и родильниц с COVID-19

Сервис «Дневник самоконтроля» для пациентов с COVID-19, находящихся на амбулаторном (на дому) лечении/наблюдении запущен на территории Свердловской области. Подобный проект уже реализован в Москве для взрослого населения, но для беременных женщин, с подтвержденным COVID-19, данный сервис есть теперь только на территории Свердловской области.

Как рассказывают специалисты, пациентка, находясь дома, может получить доступ к электронному дневнику самоконтроля своего состояния здоровья путем запроса через сервис мобильных уведомлений и личного кабинета «АИСТ_СМАРТ». Далее, после оформления дневника, его данные автоматически передаются на контроль, как сигнальная информация:участковому врачу (при условии, что врачи также зарегистрировались в сервисе личного кабинета «АСИТ_СМАРТ»), руководителю медицинской организации ведения беременности,а также врачам в акушерский дистанционный консультативный центр на базе ОДКБ («центр мониторинга беременных» Свердловской области).

В мобильном уведомлении также есть визуальные обозначения параметров, которые отклонены от нормы (красный маркер) и соответствуют норме (зеленый маркер).Частота заполнения один-три раза в сутки, в зависимости от самочувствия пациента.

«Каждый случай выявления COVID-19 у беременных берется на контроль. Если же заболевание протекает бессимптомно, состояние стабильное и пациентка, например, отказывается от госпитализации по каким-либо причинам, то беременная проходит лечение на дому, полностью следуя назначениям лечащего врача и под контролем состояния посредством телефонных патронажей. Сейчас в помощь таким пациентам запущен сервиса «электронного дневник самоконтроля», данные которого врачи могут видеть и контролировать в автоматическом режиме», — рассказал заведующий приемным отделением Областного перинатального центра Николай Анкудинов.

На данный момент, сам сервис мобильных уведомлений «АИСТ Смарт» установлен у более 500 пациентов, не только крупных городов, но и небольших населенных пунктов. Регулярная модернизация сервиса, помогает специалистам максимально быстро принимать решения, при возникновении экстренных ситуаций.

В целом внедрение сервиса способствует повышению качества оказания и доступности медицинской помощи беременным и родильницам, что является одной из приоритетных задач министерства здравоохранения Свердловской области, которая активно реализуется в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Бастрыкин: Путину регулярно сообщают о коррупции в высших эшелонах власти

Девятого декабря во всем мире отмечают Международный день борьбы с коррупцией, в рамках которого государства-участники Конвенции ООН информируют общественность о принимаемых мерах в этой области. О работе Следственного комитета России в противостоянии коррупции, равенстве чиновников всех уровней перед законом и признании криптовалюты имуществом рассказал в интервью РИА Новости председатель СК РФ Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Александр Иванович, сегодня отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Почему коррупция признается опасным преступлением на международном уровне?

– Коррупция – проблема транснациональная, которая подрывает социально-экономическое развитие любого государства. Она влечет за собой подрыв доверия к органам государственной власти, снижает инвестиционную привлекательность государства, а, следовательно, препятствует развитию бизнеса. Это явление давно вышло за границы отдельных стран, и его опасность признается на международном уровне. Так, 9 декабря 2003 года в Мексике для подписания была открыта Конвенция ООН против коррупции. К ней присоединилось большинство стран мира, среди которых и Россия. В связи с этим ежегодно, начиная с 2004 года, 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день государства – члены ООН информируют общественность о принимаемых мерах по противодействию преступлениям коррупционной направленности.

Представители Следственного комитета на постоянной основе участвуют в работе международных организаций, деятельность которых связана с выработкой мер, направленных на борьбу с коррупцией. В текущем году сотрудники ведомства, в том числе в виртуальном формате посредством видео-конференц-связи, участвовали в заседании второй подготовительной конференции 28-го экономико-экологического форума ОБСЕ, посвященной вопросам профилактики и противодействия коррупции. СК России также принимал участие в пленарных заседаниях, заседаниях рабочих групп и семинарах Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер борьбы с отмыванием денег (МАНИВЭЛ), Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Все это значительно расширяет наши возможности по противодействию коррупционным преступлениям и отмыванию преступных доходов, позволяя нам обмениваться опытом с зарубежными коллегами.

– Как вы отметили, Россия стала участницей конвенции, а каким образом впоследствии развивалось антикоррупционное законодательство в нашей стране?

– В настоящее время есть несколько базовых документов, на основе которых развивается антикоррупционное законодательство. В первую очередь к ним относятся Указ президента Российской Федерации от 19.05.2008 №815 "О мерах по противодействию коррупции", а также Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" с последующими изменениями и дополнениями. В последнем, кстати, и содержится само определение коррупции.

Кроме того, наиболее важными специальными актами по борьбе с коррупцией являются федеральные законы от 25.12.2008 №274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25.12.2008 №280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003 и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 и принятием вышеуказанного Федерального закона "О противодействии коррупции".

Наиболее тяжкие последствия коррупции наступают в случаях, когда речь идет о противоправных действиях чиновников, поэтому контроль за их расходами является одним из действенных инструментов противодействия коррупции. Как известно, Федеральным законом от 03.12.2012 г. №230-ФЗ на них возложена обязанность не только представлять сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, но и указывать источники получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению имущества.

Таким образом, в настоящее время создан единый антикоррупционный механизм, перед которым чиновники всех уровней равны.

– Важнейшей составляющей расследования таких преступлений является возмещение причиненного ущерба. Каких размеров возмещения удалось добиться за прошедшие 10 лет с момента образования ведомства?

– С первых же дней образования Следственный комитет оперативно пресекает хищения бюджетных средств, выделенных на федеральные целевые программы, приоритетные национальные проекты, на укрепление оборонно-промышленного комплекса страны. Благодаря специализации следователей мы добиваемся конкретных результатов – в период с 2011 года по настоящее время в суд направлено свыше 90 тысяч уголовных дел о коррупции, возмещено государству и потерпевшим от преступлений гражданам почти 34 миллиарда рублей, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 76,8 миллиарда рублей. В текущем году возбуждено 15 217 уголовных дел по фактам совершения коррупционных преступлений, что на 4% больше прошлого года. Расследовано 15 861 коррупционное преступление в отношении 7420 обвиняемых. В ходе следствия возмещен ущерб более чем на 2,3 миллиарда рублей и наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 8 миллиардов 137 миллионов рублей (по уголовным делам, расследование которых завершено). Сумма добровольно возмещенного, изъятого и арестованного имущества почти на 80% покрывает размер причиненного коррупционными преступлениями ущерба.

В связи с непростой экономической обстановкой нам важно добиться того, чтобы адресная социальная поддержка со стороны государства дошла до многодетных семей, инвалидов, пенсионеров. В ходе работы по пресечению коррупции особое внимание уделяется защите социальных гарантий детей, особенно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по вопросам предоставления им жилья за счет бюджетных средств. Достаточно сказать, что в текущем году следователями возбуждено свыше 130 уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением прав детей-сирот на жилье, в том числе о выделении детям-сиротам некачественных жилых помещений и о злоупотреблениях при освоении бюджетных средств. Среди фигурантов этих уголовных дел чиновники и коммерсанты из Алтайского и Красноярского краев, Орловской, Сахалинской областей и других субъектов. Все эти дела находятся на особом контроле, и по моему указанию во всех регионах совместно с органами прокуратуры нами непрерывно осуществляется мониторинг качества предоставляемого детям-сиротам жилья.

– На ваш взгляд, какие еще необходимы меры для увеличения размера возмещения ущерба?

– Анализ правоприменительной практики о противодействии коррупции показал, что хищения бюджетных средств совершаются, как правило, в форме мошенничества, присвоения или растраты. Касаясь возмещения имущественного ущерба, Следственный комитет всегда поддерживал идею о том, что лицо, признанное гражданским истцом по уголовному делу, освобождалось от того, чтобы дважды участвовать в судебных разбирательствах – вначале по уголовному, а затем по гражданскому делу. Наши предложения были учтены – Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 13.10.2020 №23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу" обязал суды принимать исчерпывающие меры для разрешения гражданского иска и не допускать при постановлении обвинительного приговора необоснованной передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме того, нами предлагается дополнить статью 115 Уголовно-процессуального кодекса нормой, содержащей положение о сохранении наложенного в ходе уголовного судопроизводства ареста на имущество до фактического обращения на него взыскания при вступлении в законную силу обвинительного приговора, в котором судом исковые требования гражданского истца удовлетворены, либо за ним признано право на удовлетворение гражданского иска, и вопрос о размере его возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

– Сколько высокопоставленных чиновников предстало перед судом по делам о коррупции?

– В период с 2011 года перед судом предстало более 5,7 тысячи лиц, обладающих особым правовым статусом. Например, недавно завершено расследование уголовного дела в отношении главы администрации Белгородского района Белгородской области Анатолия Попкова. В ходе следствия установлено, что в 2018–2019 годах он получил от предпринимателей взятки в размере более 30 миллионов рублей. Это были не только деньги, но и услуги имущественного характера по освобождению от обязанности ООО "Белинвест" оплатить работы по строительству торгово-офисного центра. Со своей стороны, Попков выдал разрешения на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. Его задержали с поличным при получении очередной взятки в размере 6 миллионов рублей в своем служебном кабинете. Купюры были помечены криминалистическим идентификатором, который обнаружен на руках чиновника. Вину он, кстати, так и не признал, но у следствия и без этого собрано достаточно доказательств.

Выявляются и случаи коррупционных фактов и среди губернаторов и их заместителей. В некоторых из них имела место их аффилированность с субъектами предпринимательской деятельности. К примеру, среди осужденных за коррупцию – бывшие губернаторы Брянской, Тульской, Сахалинской и Кировской областей, бывшие главы республик Карелия, Коми, заместители губернаторов Алтайского края, Вологодской и Челябинской областей и другие высокопоставленные чиновники. Слушается в суде дело заместителя губернатора Владимирской области Елены Мазанько, которая обвиняется в получении взяток за содействие отдельным юридическим лицам в победе в аукционах на ремонт здания и поставку оборудования, а также принятии и первоочередной оплате выполненных работ. В прошлом месяце возбуждено уголовное дело в отношении аудитора Счетной палаты РФ Михаила Меня. Он обвиняется в хищении совместно с соучастниками из бюджета Ивановской области 700 миллионов рублей в период, когда он являлся губернатором области (в 2011 году).

О результатах работы по выявлению коррупции среди высокопоставленных должностных лиц регулярно докладывается главе государства.

– Расскажите подробнее о работе по противодействию организованной коррупционной преступности в текущем году.

– В общем массиве число этих дел незначительно. За 9 месяцев текущего года в суд направлено 66 уголовных дел в отношении организованных групп (количество дел по сравнению с прошлым годом выросло на 25%, тогда оно составляло 53 дела) по обвинению 235 лиц (в 2019 году – 135 лиц). Также было направлено шесть уголовных дел в отношении преступных сообществ (преступных организаций) по обвинению 11 лиц, в 2019 году подобных дел было три.

На днях завершены следственные действия по уголовному делу о хищении путем растраты денежных средств ПАО "Промсвязьбанк". В числе обвиняемых – пятеро бывших работников банка, которым предъявлено обвинение в растрате. В результате деятельности преступной группы, созданной братьями Ананьевыми, в которую входили обвиняемые, в 2017 году из финансового оборота Российской Федерации в течение нескольких часов в Республику Кипр были выведены денежные средства в общей сумме 87,2 миллиарда рублей, а затем легализованы. Братья Ананьевы находятся в международном розыске. Еще четверо соучастников преступления объявлены в федеральный розыск. При взаимодействии с ФСБ, МВД России, Росфинмониторингом нашему ведомству удалось установить имущество братьев Ананьевых и их соучастников общей стоимостью 90 миллиардов рублей, на которое наложен арест. В ближайшее время пятеро фигурантов уголовного дела и их защитники приступят к процедуре ознакомления с материалами уголовного дела.

– Расскажите подробнее о работе по противодействию организованной коррупционной преступности в текущем году.

– В общем массиве число этих дел незначительно. За 9 месяцев текущего года в суд направлено 66 уголовных дел в отношении организованных групп (количество дел по сравнению с прошлым годом выросло на 25%, тогда оно составляло 53 дела) по обвинению 235 лиц (в 2019 году – 135 лиц). Также было направлено шесть уголовных дел в отношении преступных сообществ (преступных организаций) по обвинению 11 лиц, в 2019 году подобных дел было три.

На днях завершены следственные действия по уголовному делу о хищении путем растраты денежных средств ПАО "Промсвязьбанк". В числе обвиняемых – пятеро бывших работников банка, которым предъявлено обвинение в растрате. В результате деятельности преступной группы, созданной братьями Ананьевыми, в которую входили обвиняемые, в 2017 году из финансового оборота Российской Федерации в течение нескольких часов в Республику Кипр были выведены денежные средства в общей сумме 87,2 миллиарда рублей, а затем легализованы. Братья Ананьевы находятся в международном розыске. Еще четверо соучастников преступления объявлены в федеральный розыск. При взаимодействии с ФСБ, МВД России, Росфинмониторингом нашему ведомству удалось установить имущество братьев Ананьевых и их соучастников общей стоимостью 90 миллиардов рублей, на которое наложен арест. В ближайшее время пятеро фигурантов уголовного дела и их защитники приступят к процедуре ознакомления с материалами уголовного дела.

– Расскажите подробнее о работе по противодействию организованной коррупционной преступности в текущем году.

– В общем массиве число этих дел незначительно. За 9 месяцев текущего года в суд направлено 66 уголовных дел в отношении организованных групп (количество дел по сравнению с прошлым годом выросло на 25%, тогда оно составляло 53 дела) по обвинению 235 лиц (в 2019 году – 135 лиц). Также было направлено шесть уголовных дел в отношении преступных сообществ (преступных организаций) по обвинению 11 лиц, в 2019 году подобных дел было три.

На днях завершены следственные действия по уголовному делу о хищении путем растраты денежных средств ПАО "Промсвязьбанк". В числе обвиняемых – пятеро бывших работников банка, которым предъявлено обвинение в растрате. В результате деятельности преступной группы, созданной братьями Ананьевыми, в которую входили обвиняемые, в 2017 году из финансового оборота Российской Федерации в течение нескольких часов в Республику Кипр были выведены денежные средства в общей сумме 87,2 миллиарда рублей, а затем легализованы. Братья Ананьевы находятся в международном розыске. Еще четверо соучастников преступления объявлены в федеральный розыск. При взаимодействии с ФСБ, МВД России, Росфинмониторингом нашему ведомству удалось установить имущество братьев Ананьевых и их соучастников общей стоимостью 90 миллиардов рублей, на которое наложен арест. В ближайшее время пятеро фигурантов уголовного дела и их защитники приступят к процедуре ознакомления с материалами уголовного дела.

Недавно Следственный комитет завершил следственные действия по уголовному делу заместителя генерального директора ПАО "Аэрофлот" Владимира Александрова, бывшего директора юридического департамента указанной организации Татьяны Давыдовой, а также адвокатов Александра Сливко и Дины Кибец. По данным следствия, в 2016-2017 годах Александров обеспечил заключение компанией "Аэрофлот" договоров на оказание юридических услуг с указанными адвокатами. При этом конкурсные процедуры проведены не были, а цена договоров оказалась значительно выше рыночной. Услуги адвокатов оплачивались по ставке 400 евро в час, при этом они привлекались по делам, не представляющим сложности, когда процессуальные оппоненты уже признавали исковые требования ПАО "Аэрофлот". Помимо этого, адвокатами в акты выполненных работ также включались работы и услуги, которые фактически не выполнялись. Всего соучастники похитили 250 миллионов рублей. Это вдвое превышает годовой фонд оплаты труда юридического департамента авиапредприятия, состоящего из 50 человек. В настоящее время обвиняемые и их защитники знакомятся с материалами уголовного дела.

– Насколько сложно отследить законность расходования средств, выделяемых на строительство или ремонт крупных объектов?

– Многие коррупционеры придумывают непростые схемы, зачастую вводя в заблуждение должностных лиц органов власти, и долгое время остаются безнаказанными. Но работа правоохранительных органов позволяет выявлять различные нарушения и пресекать их. Например, в настоящее время с материалами уголовного дела знакомится ряд фигурантов, среди которых предприниматели и их соучастники Сергей Беляев, Андрей Соболев, Александр Половко, Дмитрий Сбруев и Валерий Мороз. Они обвиняются в хищении бюджетных средств при строительстве футбольного стадиона в Санкт-Петербурге. Чтобы осуществить поставку оборудования для систем видеонаблюдения, компания, которая выполняла работы, привлекла в качестве субподрядчика ООО "ГК "Охрана". Учредителем этой компании является Алексей Кобыща, объявленный на данный момент в розыск. Соучастники согласовали с представителями немецкой компании поставку, а затем, чтобы искусственно завысить стоимость товара, оформили ряд притворных сделок через знакомых посредников. В результате мошеннических действий обвиняемых оборудование было закуплено почти на 180 миллионов рублей дороже. В ходе следствия на денежные средства, недвижимое имущество некоторых фигурантов уголовного дела наложен арест. Также проверяются другие возможные факты хищений.

– В связи с принятием Федерального закона о цифровых финансовых активах и цифровой валюте могут ли, на ваш взгляд, возникнуть дополнительные риски использования цифровой валюты в противоправных или преступных целях?

– Несмотря на принятие этого федерального закона, который вступает в силу с 1 января 2021 года, ряд аспектов требует дальнейшей регламентации. В частности, признание цифровой валюты имуществом для целей уголовного и уголовно-процессуального законодательства является необходимым условием расследования уголовных дел, по которым цифровая валюта выступает, например, предметом взятки или хищения.

Одновременно с участием Росфинмониторинга необходимо разработать механизм выявления и расследования преступлений, в которых может быть использована цифровая валюта: коррупционных и экономических, легализации преступных доходов, финансировании терроризма и других.

Россия. Весь мир > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 9 декабря 2020 > № 3576751 Александр Бастрыкин

Бренды для нуждающихся

Уральский проект по сбору старой одежды стал лучшим в России

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Екатеринбург)

В конкурсе "Доброволец России" лучшим признан экологический проект по сбору и переработке старой одежды "Вещь добра", разработанный в Екатеринбурге.

- Когда-то таких людей, как мы, называли "старьевщиками", - улыбается сооснователь стартапа по сбору и переработке ставшего ненужным текстиля Денис Лекомцев. - Мы нисколько не обижаемся. Наоборот, считаем, что делаем очень важное и крутое дело. Только представьте, сколько добротной еще одежды попадает на свалку. Но ведь в общую кучу могут угодить и хорошие зимние вещи, - пуховики, дубленки, которые вполне могут спасти кого-то в уральские морозы. Что-то можно подремонтировать-перешить и дать вещи вторую жизнь.

Технология работы экологических активистов такая. Они установили в людных местах Екатеринбурга первые восемь узнаваемых фирменных контейнеров по сбору старого текстиля. Любой может принести и оставить в них текстильные вещи, которые стали уже не нужны. Потом это добро попадает на склад, где ребята все тщательно сортируют. Они стараются, чтобы как можно больше вещей шло в дело. Например, из старых джинсов можно сшить стильную дизайнерскую сумку. К слову, экоактивисты поделились любопытным наблюдением: большинство вещей, которые сдают, - это женская одежда небольшого размера. При этом больше заношена - почти до дыр - мужская.

Примерно 70 процентов общей массы уже не перешьешь и не наденешь - все это идет прямиком на переработку на предприятие в соседней Челябинской области. Еще часть идет на ветошь или на подстилки для животных. А вот из 30 процентов одежды вполне можно выбрать что-то стоящее для благотворительных организаций, для нуждающихся семей. И лишь один процент отобранной одежды годится для того, чтобы продать ее в магазине.

- Ведь попадаются иногда даже настоящие брендовые вещи. От "Кензо", "Армани", "Дольче и Габбана", - говорит Денис Лекомцев. - Мы выставляем их у себя в магазине, некоторые продаем за 100 рублей, а некоторые и за пять тысяч. Деньги от реализации идут сортировщикам одежды, продавцам, водителям.

Как признаются ребята, проект окупаемый, несмотря на то, что запустили его всего год назад. За это время собрали 130 тонн одежды, 36 тонн были переработаны, а самые добротные, теплые вещи отдали в общей сложности в 530 семей. В планах - поставить в городе не меньше ста контейнеров. Этого будет вполне достаточно, чтобы собирать ненужную одежду со всего Екатеринбурга. А потом можно будет наладить из старого текстиля и производство новых тканей. Такие технологии уже есть в Европе.

Цена второй волны, которую мы выбираем

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Осенью в России резко подскочила смертность. В сентябре примерно на четверть выше, чем в 2019 году. В октябре-ноябре - рост на 40-90%. Вот строки из региональных новостей. "По данным ЗАГСа Новосибирской области в ноябре в регионе зарегистрировано смертей в 1,9 раза больше аналогичного периода прошлого года". "По данным ЗАГСа в Калининградской области было зарегистрировано фактов смерти на 43% больше, чем в ноябре 2019 года". В Ноябрьске (ЯНАО) смертность в ноябре превышает 2019 год в 2,6 раза. В Москве в октябре смертность была на 30% выше прошлогодней, в Петербурге - на 37%. За 2020 год можем потерять на 150-200 тыс. человеческих жизней больше, чем ждала статистика.

Кто уходит прежде всего? Старшее поколение. В Европе, после глубоких локдаунов весной, произошел переход к "управляемой пандемии". Экономику - не закрываем, а пандемию удерживаем на таком уровне, чтобы не наступил коллапс в госпиталях. Волна выше - вводим ограничения, ниже - сразу снимаем их, а потом снова вводим. И далее - по кругу. Ждем вакцинации. А так - каждый пусть решает сам, как себя вести. Заболеете - будем лечить.

Тот же подход и у нас. Никто уже не пытается пандемию "задушить". И тогда проясняется человеческий смысл происходящего. Мы жертвуем старшим поколением. Жертвуем теми, кто слабее и болен. Мы приносим их в жертву, ибо те, кто юн и свеж, особенно не заморачиваются, продолжая вести свое радостное существование - вместе, воедино, свободно соединяя свои дыхания. Никто не хочет жертвовать своим временем. Никто не хочет поступаться своими желаниями. Когда говорится "никто" - речь о поколениях, в которых, конечно, есть люди сострадательные, сами накладывающие на себя путы. Но кажется, что вопрос "Кому я невольно мог принести боль и смерть?" в обществе не стоит.

Это новая "этика". Выбросим старших, не мешайте нам жить. Вот текст юной женщины: "Показатель смертности от коронавируса составляет около 1,5%. Эгоизм - это класть жизни 98,5% на алтарь выживания 1,5% слабых, которых в принципе может убить любая инфекция, в силу возраста или общих проблем со здоровьем. Эгоизм - это ожидать, что молодое поколение, которому только предстоит познать жизнь, согласится отказаться от нее ради тех, в чьей жизни все уже было. Боящиеся пусть остаются дома и, если угодно, ходят в защитных костюмах, а не стоят на пути у остальных, кому нужно нормально учиться, нормально работать, строить личную жизнь (у многих людей она до сих пор парализована глупейшим закрытием границ)… Остается надеяться, что когда истерия закончится, те, кто тотальным контролем и абсурдными ограничениями сломали нам 2020 год, понесут строгое и очень жестокое наказание".

Этика пренебрежения - один из моторов массового поведения. К новому году в России будет пройден рубеж в 3 млн человек заболевших. И каждый понимает, что нас и в 2021 году ждут многие тысячи жертв, "экономических жертв", людей, сегодня еще свободно дышащих на этой земле. Абсолютное большинство из них - старше 60.

Что делать, куда деваться! Если никто ничем не готов поступиться, если невозможно в России на 2-3 недели прервать связи (оставив только базовую инфраструктуру и непрерывные производства), то нужно хотя бы сделать все, чтобы люди проходили свою болезнь, свою "русскую рулетку" в человеческих условиях. Сегодня медицина пандемии - фронтовая. Особенно за пределами Московского региона, там, где ресурсов гораздо меньше. Отбор, отсев, сортировка, минимум ресурсов, кто сам справился, тот молодец, лечим по максимуму того, кто выше на общественной лестнице, и еще того, кто обладает больше шансами выжить. В госпиталь не берем до последнего.

Вторая волна пандемии длится три месяца. За это время в Великую Отечественную, в проклятом 1941 году, на восток переправили миллионы людей и миллионы тонн грузов. Беспримерный маневр 1941 г. стал основанием победы. Через 80 лет, в 2021 году нам нужен новый маневр. Деньги для него есть. В резервах государства - сотни миллиардов долларов. Они не снизились в 2020 году. Наш денежный запас на "черный день" заполнен до краев. Есть все возможности срочными закупками решить, хотя бы частично, материальные проблемы, вызванные "оптимизацией медицины". В 2014-2018 годах госрасходы на здравоохранение в реальном измерении были заморожены. Мы занимаем 96-е место в мире по доле расходов на здравоохранение в ВВП (2017, Всемирный банк).

Вот простые расчеты. Чтобы довести в России число компьютерных томографов до среднемировых норм на 1 млн человек (Испания), нужно закупить их еще примерно 1000 шт. То же самое - по аппаратам МРТ, примерно 1000 шт. По оценке, для этой "сделки века" нужно 35-50 млрд руб. Врачи перегружены, им нужны "колеса", чтобы успеть на вызовы. В России 4000 крупных муниципальных образований (без сельских поселений). Закупка по 5 медицинских автомобилей и "скорых" для них - это примерно 12 млрд руб. Обустроить все это хозяйство (стены, ремонт, инфраструктура, кадры, обучение) - пусть еще 10-13 млрд руб. Итого - эта крупнейшая операция, нуждающаяся, конечно, в "центре управления полетами" из Москвы, будет стоить всем нам 60-75 млрд руб.

Это много? Гораздо меньше 1% Фонда национального благосостояния. Есть ошибки в расчетах? Что-то предложено не так? Тогда давайте спланируем большую фронтовую, срочную операцию для российской системы здравоохранения стоимостью в несколько сот миллиардов рублей (несколько процентов от ФНБ), чтобы после пандемии она очнулась совсем другой - капитальной во всех городах и весях, без времянок, готовой встретить любую опасность для всех нас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 9 декабря 2020 > № 3576400 Яков Миркин

О зрителях и пиратах

Увидим ли мы фильмы фестиваля "Россия"

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

В Екатеринбурге завершился XXХI открытый фестиваль документального кино "Россия", на одну неделю в году превращающий город в кинематографическую Мекку. На форуме не менее важны, чем кинопоказы, профессиональные дискуссии, позволяющие определиться с направлениями развития жанра, обозначить проблемы и перспективы. Именно об этом мы попросили рассказать председателя жюри конкурса телевизионных документальных фильмов, режиссера, сценариста, завкафедрой режиссуры и операторского мастерства Академии медиаиндустрии, члена Академии российского телевидения Ксению Шергову.

Ксения Александровна, какие темы больше всего волновали кинодокументалистов в этом году?

Ксения Шергова: Режиссеры обращались к заметным событиям нашей истории, которые пытались осмыслить под новым углом зрения. 14 из 24 картин - о периоде советской власти, предвоенных годах, много фильмов о войне.

То есть интерес к дню сегодняшнему не столь велик? Помню, картины первых фестивалей рассказывали о событиях чуть ли не раньше газет и ТВ.

Ксения Шергова: Интерес не пропал, он виден в фильмах-портретах наших современников. Просто ситуация изменилась, новости мы узнаем из телепередач и Интернета, а вот осмыслить их - для этого нужно время. Считаю, внимание к сегодняшнему дню и недавней истории - вещи одинаково ценные для документалистики.

А столь любимое раньше зрителями научно-популярное кино?

Ксения Шергова: Оно осталось только на телевидении, где, кстати, сегодня есть множество нишевых каналов, живущих за счет рассказов о природе, путешествиях, отраслях науки, опять же об истории.

На фестивале два конкурса - документальных и документальных телевизионных фильмов. Откройте тайну: чем они отличаются теперь, когда кинопленка ушла в прошлое и все работают с одной и той же аппаратурой?

Ксения Шергова: Разницы технологической и в самом деле нет. Главное - какую задачу ставит перед собой режиссер-документалист. Если он хочет прославиться в узких профессиональных кругах, то добивается грантов, делает свое высокохудожественное кино и показывает его на фестивалях от Екатеринбурга до Канн. А если автор стремится, чтобы его картину увидели зрители, у него нет иного варианта, как прийти на ТВ.

В этом году в связи с известными обстоятельствами впервые в истории "России" была организована онлайн-трансляция конкурсных фильмов. Их выкладывали строго на один день и удаляли. Но даже на таких условиях некоторые авторы отказались от онлайн-показов, и их картины смогли увидеть только зрители, пришедшие в кинозал. Это старая проблема проката на новый лад?

Ксения Шергова: Сейчас все борются с пиратством, и это действительно проблема. И, разумеется, профессионалы хотят получать деньги за свой труд. Такова реальность.

Вы много лет преподаете, учите операторов и режиссеров. Каковы основные заповеди?

Ксения Шергова: Главная - ты не сможешь встать возле экрана и объяснять зрителям, что имел в виду, поэтому художественное высказывание должно быть внятным. А профессиональная операторская работа, при том что сейчас модно снимать на айфон чуть ли не полнометражное кино, все же должна отличаться от записи на видеорегистраторе.

Как автор и режиссер вы создали более шестидесяти программ и фильмов. Если бы у вас появилась возможность снять фильм вашей мечты, о чем бы он был?

Ксения Шергова: Он был бы исторический! Открывать тайны прошлого и рассказывать о них зрителям - для меня это счастье и радость.

Ключевой вопрос

Вечный вопрос всех тридцати фестивалей, обычно задаваемый с трагическими интонациями: как обстоят дела с прокатом неигрового кино? Где увидеть замечательные картины, снятые на гранты, представленные на фестивалях?

Ксения Шергова: С исчезновением общеэкранных картин пропала и глухая стена, в которую упирались их создатели. Теперь у режиссеров есть выбор - множество телевизионных каналов, платные интернет-платформы. Да, существует диктат каналов, зачастую они заказывают фильмы, а не покупают готовые, возможно, за исключением "Культуры". Да, некоторые авторы предпочитают ограничиться фестивалями, но не перекраивать свое детище под чей-то формат.

Не хотите в ЗАГС- составьте завещание

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Статистика неумолима: почти каждый второй брак сегодня распадается. Пройдя через развод, люди не очень спешат еще раз в ЗАГС. Но жизнь продолжается: они снова влюбляются, съезжаются с кем-то, покупают машины, квартиры, дачи, рожают детей. Проблемы возникают, когда счастливая жизнь без штампа вдруг заканчивается: чувства остыли, партнеры не хотят дальше быть вместе или кто-то из пары скончался. На что могут претендовать сожители? Ответить на эти вопросы "РГ" попросила Елену Белянскую, члена правления Нотариальной палаты Свердловской области.

Елена Александровна, что такое гражданский брак? И возникают ли какие-то права у лиц, проживающих вместе без регистрации?

Елена Белянская: С точки зрения закона браком признается только союз мужчины и женщины, заключенный в органах загс (ст. 1 п. 2 Семейного кодекса РФ). Тогда люди получают статус супругов со всеми правами и обязанностями, в том числе в отношении совместно нажитого имущества. Нет в российском законодательстве понятий "гражданский муж", "гражданская жена" и "гражданский брак". Соответственно и прав имущественного или какого-либо иного характера для таких пар не установлено. Эти термины используются в разговорной речи, поскольку звучат мягче, чем "сожители".

В каких случаях сожитель все-таки имеет право претендовать на совместно нажитое имущество?

Елена Белянская: К сожалению, ни в каких. Если брак не зарегистрирован, то и совместного имущества у супругов нет.

В официальном браке можно составить брачный договор или соглашение о разделе имущества. Имеют ли право заключить такой договор гражданские супруги?

Елена Белянская: В отношении совместно нажитого - нет. Если граждане только собираются что-то приобрести, то я бы посоветовала оформить покупку в долевую собственность соразмерно вкладу каждого. Если имущество уже приобретено, то собственник может подарить либо продать долю второй половине.

А если гражданский муж умер, есть шансы унаследовать хоть что-то? Вспоминается дама, прожившая 22 года с водителем, погибшим в громком ДТП с участием известного артиста. В СМИ ее окрестили лжевдовой. Мне кажется, несправедливо.

Елена Белянская: 14 сентября 2020 года в "РГ" вышла статья "Связь без брака" о том, как женщина смогла сохранить за собой дом, в котором прожила не один десяток лет с гражданским мужем. На недвижимость претендовал сын покойного. Некоторые читатели ошибочно истолковали это как защиту имущественных прав сожителей, хотя статья и определение Верховного суда вовсе не об этом, а об установлении факта нахождения на иждивении. А это уже совсем другая история.

Согласно п. 2 и п. 3 статьи 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, к наследникам по закону относятся не только официальные супруги, дети, родители, внуки, но и нетрудоспособные граждане, которые не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали вместе с ним. Тут главное не родственные отношения, а полное содержание или получение систематической помощи, которая является основным источником средств к существованию. Вообще, чтобы избавить близкого вам человека от необходимости доказывать в суде свои права, лучше позаботиться о составлении завещания.

Герои городов и весей

Уральские добровольцы отмечены на федеральном уровне

Текст: Светлана Добрынина (УрФО) , Ирина Никитина (УрФО) , Валентина Пичурина (УрФО)

Сотни волонтеров Уральского федерального округа удостоены памятных медалей президента России за вклад в организацию общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе.

В Курганской области первые двадцать наград вручил губернатор Вадим Шумков. Среди награжденных - студенты, медики, педагоги, работники культуры, предприниматели, общественники. Сергей Хлыстов - член Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Учится на 2-м курсе Курганского технологического колледжа, однако, несмотря на юный возраст, проявил себя как настоящий профи при разборе завалов дома после пожара. Когда потребовалась помощь тем, кто оказался в самоизоляции, не раздумывая встал в ряды волонтеров. Студент Курганского госуниверситета Кирилл Александров - один из рекордсменов: выполнил более 200 заявок. Правда, по словам Кирилла, эту цифру надо поделить на двоих: он работал в паре с другом Никитой Нужных. По данным регионального центра развития добровольчества и штаба акции #МыВместе, весной, в первую волну пандемии, на призыв помочь откликнулось более тысячи человек.

- Кто-то приходит на день, кто-то на неделю, - рассказала "РГ" руководитель центра и штаба Дарья Тагасова. - Если раньше люди в основном просили купить по рецептам медикаменты, продукты и оплатить услуги ЖКХ, то осенью мы стали принимать звонки в кол-центре, доставлять пациентам лекарства из поликлиник. Один доброволец за день обходит до 40 адресов.

В Тюмени грамоты и памятные медали президента вручили десяти активистам, пять сообществ получили сертификаты на ресурсную поддержку. По словам заместителя главы региона Ольги Кузнечевских, в этом году местные волонтеры выполнили 24 тысячи заявок. Тюменскую область выбрали стажировочной площадкой развития добровольчества - перенимать опыт в Западную Сибирь неоднократно приезжали представители координационных центров со всей страны.

На Ямале глава региона Дмитрий Артюхов вручил 16 волонтерам памятные президентские медали и медали "За преданность Ямалу". Всего в 2020 году 198 ямальских участников акции #МыВместе представлены к награждению медалью главы государства.

А в Свердловской области семь волонтеров-медиков удостоены почетного звания "Герой нашего времени", еще 36 активистов - медали "Мы вместе". Первый штаб волонтеров на Среднем Урале начал работу 18 марта. Тысячи уральцев заявили о готовности не словом, а делом помочь, в том числе работая в красной зоне больниц: они кормили пациентов, общались с ними, совершали обходы по палатам. С тех пор ряды волонтеров только пополняются. До полутора тысяч активистов ежедневно отправляются на вызовы к старикам и инвалидам.

Помимо медалей и знаков отличия многие свердловские добровольцы получили благодарности от местных властей и попали во всероссийский онлайн-список почета "Герои городов". Так, жители Первоуральска внесли в виртуальный перечень героев многодетного отца Алексея Черноскутова. Он одним из первых пришел в штаб волонтеров промышленного городка и уже более полугода посвящает свободное время заботе о земляках.

- Благородное дело в рублях не измеряется, - пояснил Алексей свой жизненный принцип "РГ". - Наверное, это и делает нас людьми, когда мы думаем не только о себе.

Между тем

Финалистами Всероссийского конкурса "Доброволец России-2020" стали тюменцы Павел Притупа и Вера Тухватуллина. Павел не первый год ведет проект "Капитаны двора", формируя культуру семейного досуга на уличных площадках. А Вера развивает иммерсивный театр "Все вместе" при участии серебряных волонтеров и показывает спектакли в домах ветеранов и детских соцучреждениях.

На заметку

В октябре 167 югорских добровольцев отмечены памятными медалями президента России за вклад в организацию общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе.

Новоселье у врача

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Специальная программа для привлечения врачей заработала в городе-спутнике Екатеринбурга Березовском. В конце 2019 года местные власти решили ежегодно выделять из бюджета как минимум восемь миллионов рублей на приобретение жилья для медиков. На днях ключи от новых квартир получили два специалиста.

Врач-онколог Евгения Басанова и детский невролог Владимир Филиппов обосновались в Березовском в этом году. У каждого в семье подрастает двое детей, жилье для них - проблема номер один. Именно она стала весомой причиной, заставившей детского невролога с 13-летним стажем отправиться за полторы тысячи километров из Астрахани в Свердловскую область. И байки о 50-градусных уральских морозах южан не испугали.

- О таком просторном жилье мы даже не мечтали. Нам планировали выделить двухкомнатную квартиру. Решали, как поделим квадраты с детьми. А тут узнаем приятную новость: город приобрел для нас сразу трехкомнатную! - поделился радостью Владимир Филиппов, осматривая новые хоромы.

К запуску программы местные депутаты подошли, ориентируясь на реальные потребности врачей. Нынче, чтобы приобрести именно трехкомнатные квартиры, пришлось выделить дополнительные средства: цены на недвижимость выросли и в восемь миллионов не уложились.

- Мы хотим создать достойные условия для медиков, чтобы специалисты понимали, как их ценят, - пояснил глава администрации Березовского городского округа Евгений Писцов.

Ежегодно в Березовском планируют покупать две квартиры для медиков. Потенциальные новоселы 2021 года уже имеются: в город приехала семейная пара терапевтов.

Тем временем

В Свердловской области на полную мощность заработал колл-центр по оказанию помощи жителям с COVID-19. По единому бесплатному круглосуточному номеру 122 уральцы могут получить консультацию, вызвать врача на дом или сообщить о трудностях при обращении в медучреждения. При этом новая система обеспечивает стопроцентную обработку звонков. Если все диспетчеры заняты, система фиксирует каждый вызов, и первый освободившийся оператор начинает дозваниваться до отключившихся абонентов.

Умный идет в горы

Текст: Анастасия Павлова

Нынешний год показал, что у внутреннего туризма отнюдь не туманные перспективы развития. Некоторые регионы испытали небывалый наплыв гостей.

По данным OneTwoTrip, популярность Нальчика возросла втрое, спрос на перелеты в Горно-Алтайск увеличился на 70 процентов. Йошкар-Ола и Геленджик стали популярнее на 65, Петропавловск-Камчатский - на 35, Мурманск на 30 процентов.

"Средняя стоимость перелета по России в этом году была меньше на 15 процентов. На местах улучшается инфраструктура, появляются новые отели, проводятся реновации центров городов, открываются музеи", - говорит Елена Шелехова, руководитель пресс-службы OneTwoTrip.

Похоже, что этим летом и осенью россияне обратили внимание на родные национальные парки. "Мы побили рекорды посещаемости. Только за три летних месяца здесь побывало более 70 тысяч человек, на 20 тысяч больше, чем прошлым летом", - делится впечатлениями Алексей Яковлев, директор национального парка "Таганай" в Челябинской области.

В этом году в Челябинской области создают туристско-рекреационный кластер "Горный Урал". В него вошли три нацпарка - "Зигальга", "Зюраткуль" и "Таганай". Регион поставил задачу обустроить дороги, провести газ, электро- и водоснабжение, чтобы увеличить поток туристов.

Интернет-сервис для путешественников Biletix провел опрос более 1300 человек, отдохнувших в этом году в России. 67 процентов респондентов отметили, что их ожидания от отпуска на Родине полностью оправдались, у 12 процентов впечатление от поездки оказались лучше, чем ожидали, каждый пятый остался недоволен. Разочарование путешественников вызвало качество отелей внутри страны: их отрицательно оценили 17 процентов опрошенных, 15 - состоянием транспортной системы. Недовольство 14 процентов туристов вызвал уровень сервиса. Семь процентов оказались довольны всем. При этом в случае открытия границ только 14 процентов опрошенных собираются продолжить поездки исключительно внутри страны.

Рекордное количество путешественников посетило Алтай в этом году. Причин несколько: организация чартерных бортов туроператорами, всесторонняя информационная поддержка. Но регион к сезону во многом оказался не готов. "Уже к концу июля стали поступать негативные отзывы: мусор, толпы народа, негостеприимство местных жителей, взлетевшие цены, несоответствие качества оказываемых услуг", - говорит Юлия Григорьева, исполнительный директор RussiaDiscovery. Эксперт по туризму Юлия Афанасьева подтверждает: "По Алтаю ожидания не оправдались из-за отсутствия хорошо организованных программ. Это либо дорогие индивидуальные туры на джипах, либо пешеходные туры с рюкзаками и палатками".

Если Калининград заменил поездки в Европу, то Карелия в этом году выступала в роли Скандинавских стран. Этот регион всегда был популярен летом, но в 2020 году небывалый ажиотаж на экскурсионные туры вынудил местные компании увеличить количество программ, открывать новые места проживания для туристов. Стоимость экскурсионного тура на выходные дни не превышала 8 тысяч рублей на человека без проезда, но проезд был доступен для большинства.

Возникало и много сложностей: за такое короткое время невозможно изучить внутренний рынок и начать его активно продвигать и продавать, изучить особенность наших отельеров и владельцев частного сектора. "Оказалось, что многие лучше знают Турцию, чем собственную страну. Один из ляпов "ковидного" лета - туры в Хакасию с целью пляжного отдыха, которого там не было никогда", - говорит Юлия Афанасьева.

Эксперты считают, что Мурманск, Мурманская область, Кольский полуостров, Хибины - наша Русская Арктика, сохранит возросший туристический поток и после открытия границ. Люди приезжают сюда смотреть на северное сияние, пробовать арктическую кухню. "Там стали появляться объекты размещения - гостиницы, глэмпинги, отели иглу. И спрос на это направление только растет", - говорит Ольга Смышляева, эксперт по туризму, основатель туристического агентства Wanderlust.

Планы у властей северного региона серьезные: в ближайшие годы планируется обустройство дороги до Териберки, создание дополнительных туристических объектов в Мурманске, строительство крупного порта в Лиинахамари.

"Профессиональные гиды, хорошая организация - вот что отметили те, кто побывал в Мурманске. Мы увидели старания властей региона. В Мурманске открыли современные отели, открываются рестораны с аутентичной поморской кухней", - говорит Юлия Афанасьева.

Териберка в этом году стала одной из самых популярных мест локации в социальных сетях. Люди восхищены этим местом. Это сподвигло власти и частный сектор строить отели, развивать инфраструктуру, регион ожил. В Мурманской области можно посетить саамские деревни, хаски-парк, пересечь полярный круг. Теперь не нужно ехать для этого в Финляндию.

Государственная программа кешбэка стала приятным бонусом. По данным Ростуризма, туроператоры и отели отметили значительный рост бронирований. За первую неделю, когда до окончания продаж оставалось 1,5 месяца, было приобретено туров с кешбэком на 870 миллионов рублей. Средний чек поездки по стране составил 38 тысяч. На середину ноября суммарный объем продаж туров и размещения в отелях по России с возвратом кешбэка на первом и втором этапах программы уже превысил 4 миллиарда рублей. Глава Ростуризма Зарина Догузова заявила, что туры приобрели более 200 тысяч человек.

ПАО «Т Плюс» до 2024 года планирует стать самой технологичной энергетической компанией страны, вложив в развитие цифровизации бизнес-направлений 42 млрд рублей, из которых 30 млрд - собственные средства, а 12 – заемные, сообщил гендиректор компании Андрей Вагнер.

Цифровизация охватывает сетевую инфраструктуру, генерирующие объекты, сбытовую и административную деятельность компании. В частности, проект будет сосредоточен на нескольких ключевых направлениях.

"Цифровая сеть" реализуется Т Плюс уже сейчас. Завершается автоматизация центральных тепловых пунктов (ЦТП) и котельных, на трубопроводы устанавливаются специальные узлы учета тепловой энергии. В электронный формат переведены все паспорта и журналы тепловых сетей, организован их онлайн-мониторинг. Внедрены новые способы диагностики труб с использованием робототехники.

Самый продвинутый по цифровизации город – Екатеринбург. Уже в декабре здесь заработала первая и единственная в России автоматизированная система управления теплоснабжением. "Цифровой двойник" теплового узла, позволяющий на 100% контролировать подачу ресурса: от источника до конечного потребителя.

"Цифровая станция" включает систему управления производственными данными, предиктивную диагностику. Создается "цифровой двойник" станции, который позволяет моделировать режимы работы и выбирать оптимальный.

"Цифровой сбыт" – интеллектуальная система учёта тепловой и электрической энергии. Компания первая в стране начала установку устройств сбора и передачи данных (УСПД) в домах клиентов. И реализовала этот проект на 99% всего лишь за два года.

"Цифровой офис" позволяет автоматизировать функции, которые имеют определенные алгоритмы и раньше выполнялись человеком.

"Промышленная и информационная безопасность" позволяет выполнить одну из важнейших задач – свести к нулю производственный травматизм. Направление включает внедрение множества передовых разработок. Уже сегодня на станциях тестируются камеры с искусственным интеллектом. Они определяют наличие спецодежды у персонала и при ее отсутствии сигнализируют об этом в профильное подразделение.

Российский «Мечел» намерен увеличить экспорт угля в Китай в декабре на 25–30%

Генеральный директор российского металлургического и горнодобывающего гиганта «Мечел» Олег Коржов сообщил агентству Sputnik, что компания планирует увеличить экспорт угля в Китай в декабре на 25-30% относительно ноябрьских 120 тыс. тонн.

Олег Коржов рассказал: «Сейчас наша сбытовая компания перенаправляет свободные объемы угля на экспорт в Китай. Продажи осуществляются на спотовой основе, что позволяет обеспечить наиболее благоприятную конъюнктуру цен. В ноябре мы реализовали в Китай через порты Посьет и Ванино 120 тысяч тонн угольной продукции, что на 13% больше, чем в предыдущем месяце. В декабре планируем еще увеличить поставки в КНР на 25-30%. Таким образом, «Мечел» планирует экспортировать угольной продукции в Китай в декабре от 150 000 до 156 000 тонн.

Генеральный директор «Мечела» отметил, что компания последние два месяца внимательно следит за ситуацией на международном рынке угля, а Китай является крупным участником рынка, который может определять ключевые тенденции. Согласно предыдущим новостям, Китай отказался принимать какие-либо марки австралийского угля с середины октября из-за политических и торговых конфликтов.

Олег Коржов сказал: «По данным аналитиков, уже почти 80 балкеров из Австралии стоят у берегов КНР месяц и более в ожидании разгрузки. Порядка 4,5 миллиона тонн коксующегося угля, использующегося в металлургии при производстве стали, по сути, застряли в море. Внутренние цены на коксующийся уголь в КНР достигли четырехлетнего максимума. Давление на цены оказала также вспышка коронавируса в соседней Монголии, в результате чего закупки рядового угля Китаем в этой стране упали почти в два раза. Сегодня сталелитейная отрасль Китая испытывает серьезный дефицит в высококачественном сырье. Поэтому мы, как крупные производители металлургических углей, намерены нарастить продажи в Китай в ближайшей перспективе».

Данные «Мечела» показывают, что ежегодный импорт коксующегося угля в Китай может достигнуть 70 млн тонн, из которых от 5 до 6 млн тонн импортируется из России. За первые 10 месяцев 2020 года Россия экспортировала в Китай 4,4 млн тонн коксующегося угля.

В ноябре продажи пяти китайских автомобилей в России значительно выросли

Продажи автомобилей Geely, Haval, Chery, Changan и FAW в России выросли в среднем на 86,2%, достигнув 6299 в ноябре 2020 года. Об этом сообщает Европейская ассоциация предпринимателей.

По данным ассоциации, продажи марки Geely в ноябре этого года увеличились на 126% в годовом выражении, до 2015 машин. Продажи машин марки Haval выросли на 10%, до 1628 автомобилей. Chery увеличила продажи на 147%, до 1497 автомобилей. Продажи автомобилей марки Changan увеличились на 84%, до 871 автомобилей, а продажи автомобилей марки FAW выросли на 65%, до 288 автомобилей.

С января по ноябрь этого года продажи пяти этих китайских брендов увеличились на 95%, до 48 237 автомобилей.

По данным ассоциации, продажи новых легковых автомобилей и легких коммерческих автомобилей (LCV) в России в ноябре 2020 года выросли на 5,9%. В то же время с января по ноябрь в России было продано 1,346 миллиона автомобилей, что на 10,3% меньше, чем за тот же период прошлого года.

Свежую статистику по продажам в России китайских автомобилей с января по октябрь опубликовало и агентство «Автостат».

Всего за этот период на российском рынке было продано 40 тыс. легковых автомобилей китайских марок.

Из них 4212 машин было продано в Москве, 3511 — в Московской области, 2460 — в Санкт-Петербурге, 1786 — в Краснодарском крае, 1365 — в Челябинской области, 1353 — в Самарской области и Свердловске, 1185 — в Республике Татарстан, 1167 — в Республике Башкортостан, 1113 — в Ханты-Мансийском автономном округе.

ГТУ КНР: объем торговли между Китаем и Россией за 11 месяцев составил $97,389 млрд

По данным Главного таможенного управления КНР, опубликованным 7 декабря, за 11 месяцев товарооборот торговли между РФ и КНР составил $97,389 млрд, что на 3% меньше, чем за тот же период предыдущего года.

При этом на импорт России из Китая пришлось $45,369 млрд, что на 1,2% больше относительно аналогичного периода предыдущего года. Экспорт из России в Китай составил $52,02 млрд, что на 6,4% меньше, чем годом ранее.

ГТУ КНР также опубликовало данные по торговле между нашими странами в ноябре. Ноябрьский товарооборот составил $9,194 млрд. При этом на импорт в Россию из Китая пришлось $4,757 млрд, а экспорт России в Китай составил $4,437 млрд.

Если в декабре товарооборот между нашими странами не вырастет больше, чем на четверть в месячном выражении относительно ноября, оптимистические прогнозы дипломатов и представителей власти не сбудутся: Россия и Китай не смогут повторить рекорд 2019 года более чем в $110 млрд.

В Югре обсудили участие НКО в реализации национального проекта «Культура»

7 декабря в рамках V Международного гуманитарного форума «Гражданские инициативы регионов 60-й параллели» состоялась диалоговая площадка «Практики регионов: большие вызовы». Дискуссия была посвящена взаимодействию органов власти и СО НКО в контексте реализации национального проекта «Культура».

В этом году форум регионов 60-й параллели проходит в Югре с 1 по 16 декабря в онлайн-формате. Мероприятие проходят по трем тематическим направлениям: «Добровольчество», «Социальное предпринимательство» и «Национальные проекты».

В работе площадки приняли участие 14 экспертов со всей России. Среди них – заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров, министр по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) Степан Саргыдаев, заместитель министра культуры Республики Татарстан Дамир Натфуллин и другие.

Во время площадки были озвучены меры взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций в разных регионах России. Так, Департамент культуры ХМАО - Югры системно предоставляет гранты и субсидии для некоммерческого сектора, органы исполнительной власти Татарстана активно сотрудничают с профессиональными отраслевыми НКО, в Республике Саха (Якутия) создана платформа для конкурсного участия некоммерческого сектора.

Федеральное агентство по делам молодежи поддерживает молодежь по двум ключевым направлениям: Всероссийская форумная кампания и Грантовый конкурс молодежных инициатив.

«Деятельность Росмолодежи целиком направлена на создание условий для самореализации молодежи, чтобы каждый молодой человек смог найти занятие по душе в любом регионе нашей страны. Получить методическую, грантовую и информационную поддержку для своего проекта, найти единомышленников и прокачать свои навыки позволяет комплекс мероприятий, проводимый совместно с нашими партнерами», – поделился Григорий Гуров.

Спикеры пришли к единому мнению, что органы исполнительной власти и грантодатели открыты к сотрудничеству с НКО и понимают необходимость перехода к системному взаимодействию для достижения качественных результатов.

Города Ямала станут безопасными

Компания "Ростелеком" приступила к реализации крупного проекта по расширению системы уличного видеонаблюдения сразу в семи муниципалитетах Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). В рамках программы "Безопасный город" цифровой провайдер установит более пятисот камер в Губкинском, Лабытнанги, Муравленко, Надыме, Новом Уренгое, Ноябрьске и Тарко-Сале.

Специалисты "Ростелекома" смонтируют цифровые устройства на въездах и выездах из муниципалитетов, в парках, скверах, возле торговых центров, вокзалов, аэропортов, поликлиник, школ, а также на особо оживленных улицах северных городов и крупных дорожных перекрестках.

"В Ноябрьске появится больше сотни цифровых устройств. Камеры видеонаблюдения позволят эффективнее управлять городским пространством и сделают жизнь ноябрян еще безопасней. Данные круглосуточной системы видеонаблюдения в режиме реального времени будут поступать сотрудникам оперативных служб и правоохранительных органов. Мы уверены, что это меры помогут предупредить совершение правонарушений и оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации", — сказал глава города Ноябрьск Алексей Романов.

Инфраструктура, создаваемая для реализации масштабного проекта в городах Ямала, включает цифровые видеокамеры, серверное оборудование и каналы связи. Умные устройства будут записывать четкую картинку и передавать ее в Единую систему видеонаблюдения Ямало-Ненецкого автономного округа. Она работает в Салехарде на базе программного решения, внедренного департаментом информационных технологий и связи региона. Там с помощью решений видеоаналитики при необходимости можно будет распознавать лица людей и идентифицировать номера автомобилей.

"Развитие проекта "Безопасный город" — важное направление для арктического региона. "Ростелеком" выполняет одну из ключевых задач по его реализации. Компания планирует построить несколько десятков километров оптических линий связи, установить более пятисот цифровых камер и обеспечить бесперебойную техническую поддержку всей системы. У нас большой опыт в реализации таких крупных проектов. К примеру, "Безопасный город" был успешно внедрен в Ханты-Мансийске, а теперь его сегмент будет реализован и на Ямале", — отметил директор Ямало-Ненецкого филиала ПАО "Ростелеком" Александр Оболтин.

Монтаж уличных камер видеонаблюдения "Ростелекома" начался одновременно во всех заявленных в проекте городах. Завершить работы и запустить цифровые устройства в эксплуатацию планируется в конце 2020 года.

Fitch ожидает роста российского спроса на сталь на 4-6%

Спрос на сталь в РФ в 2021 году может увеличиться на 4-6% на фоне роста объемов строительства благодаря господдержке, реализации инфраструктурных инвестпроектов, а также постепенного восстановления автомобильной промышленности, говорится в обзореFitch.

В среднесрочной перспективе спрос будет сдерживаться, в частности, слабыми темпами развития промышленного производства, а также сокращением инвестиций компаниями нефтяного и газового секторов.

"Мы полагаем, что негативный эффект от второй волны пандемии коронавируса будет намного более умеренным, так как правительство нацелено избежать очередного локдауна", - говорится в обзоре.

В целом российские сталепроизводители стали последними, кто пострадал от пандемии. Этому способствовали их низкие затраты и ослабление курса рубля, что позволило компаниям увеличить долю экспорта, компенсировав, тем самым, ослабление спроса на внутреннем рынке, полагают эксперты Fitch.

Выпуск стали "Новолипецким металлургическим комбинатом" в 2021 году увеличится на 1 млн тонн, "Магнитогорским металлургическим комбинатом" - на 900 тыс. тонн. "Таким образом, мы ожидаем, что производство в 2021 году превысит докризисные уровни", - говорится в обзоре.

Россия, которая занимает четвертую строчку среди крупнейших мировых экспортеров стали (22,7 млн тонн в 2019 году), наращивала объемы внешних поставок металла, но в 2021 году вернется к нормальным объемам на фоне восстановления продаж на внутреннем рынке, который более привлекателен с точки зрения ценовой премии.

При этом на фоне слабого спроса и перепроизводства в странах Европы и США существует риск возникновения дополнительных торговых барьеров.

Fitch ожидает роста российского спроса на сталь на 4-6%

Спрос на сталь в РФ в 2021 году может увеличиться на 4-6% на фоне роста объемов строительства благодаря господдержке, реализации инфраструктурных инвестпроектов, а также постепенного восстановления автомобильной промышленности, говорится в обзореFitch.

В среднесрочной перспективе спрос будет сдерживаться, в частности, слабыми темпами развития промышленного производства, а также сокращением инвестиций компаниями нефтяного и газового секторов.

"Мы полагаем, что негативный эффект от второй волны пандемии коронавируса будет намного более умеренным, так как правительство нацелено избежать очередного локдауна", - говорится в обзоре.

В целом российские сталепроизводители стали последними, кто пострадал от пандемии. Этому способствовали их низкие затраты и ослабление курса рубля, что позволило компаниям увеличить долю экспорта, компенсировав, тем самым, ослабление спроса на внутреннем рынке, полагают эксперты Fitch.

Выпуск стали "Новолипецким металлургическим комбинатом" в 2021 году увеличится на 1 млн тонн, "Магнитогорским металлургическим комбинатом" - на 900 тыс. тонн. "Таким образом, мы ожидаем, что производство в 2021 году превысит докризисные уровни", - говорится в обзоре.

Россия, которая занимает четвертую строчку среди крупнейших мировых экспортеров стали (22,7 млн тонн в 2019 году), наращивала объемы внешних поставок металла, но в 2021 году вернется к нормальным объемам на фоне восстановления продаж на внутреннем рынке, который более привлекателен с точки зрения ценовой премии.

При этом на фоне слабого спроса и перепроизводства в странах Европы и США существует риск возникновения дополнительных торговых барьеров.

Fitch ожидает роста российского спроса на сталь на 4-6%

СпроснастальвРФв 2021 году может увеличиться на 4-6% на фоне роста объемов строительства благодаря господдержке, реализации инфраструктурных инвестпроектов, а также постепенного восстановления автомобильной промышленности, говорится в обзореFitch.

В среднесрочной перспективе спрос будет сдерживаться, в частности, слабыми темпами развития промышленного производства, а также сокращением инвестиций компаниями нефтяного и газового секторов.

"Мы полагаем, что негативный эффект от второй волны пандемии коронавируса будет намного более умеренным, так как правительство нацелено избежать очередного локдауна", - говорится в обзоре.

В целом российские сталепроизводители стали последними, кто пострадал от пандемии. Этому способствовали их низкие затраты и ослабление курса рубля, что позволило компаниям увеличить долю экспорта, компенсировав, тем самым, ослабление спроса на внутреннем рынке, полагают эксперты Fitch.

Выпуск стали "Новолипецким металлургическим комбинатом" в 2021 году увеличится на 1 млн тонн, "Магнитогорским металлургическим комбинатом" - на 900 тыс. тонн. "Таким образом, мы ожидаем, что производство в 2021 году превысит докризисные уровни", - говорится в обзоре.

Россия, которая занимает четвертую строчку среди крупнейших мировых экспортеров стали (22,7 млн тонн в 2019 году), наращивала объемы внешних поставок металла, но в 2021 году вернется к нормальным объемам на фоне восстановления продаж на внутреннем рынке, который более привлекателен с точки зрения ценовой премии.

При этом на фоне слабого спроса и перепроизводства в странах Европы и США существует риск возникновения дополнительных торговых барьеров.

Потребители металлопроката ММК могут проверить подлинность сертификата качества продукции на официальном сайте компании

В связи с обращениями потребителей на «горячую линию» ПАО «ММК», связанными с проверкой подлинности сертификатов качества, разработан и успешно действует соответствующий сервис, который позволяет полностью исключить риск мошеннических действий со стороны недобросовестных потребителей металлопродукции компании.

При покупке металлопродукции ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» клиенты получают сопроводительные документы, в том числе сертификат качества. Покупатели продукции ММК могут проверить подлинность сертификата качества несколькими способами.

Первый и самый быстрый – проверка подлинности по QR-коду. Все сертификаты качества продукции ММК оснащены QR-кодом, который расположен в левом верхнем углу сертификата. Необходимо навести камеру устройства (телефона, смартфона, планшета и т.д.) на QR-код и открыть всплывающее окно «Открыть qr.mmk.ru». Если устройство не поддерживает данный функционал, необходимо скачать любое доступное приложение для считывания QR-кода. Информация по запрашиваемому сертификату качества будет предоставлена автоматически, и вы получите образ сертификата качества с надписью COPY.

Другой легко доступный способ – проверка подлинности по реквизитам сертификата качества в соответствующем разделе корпоративного сайта ММК. Для проверки сертификата необходимо заполнить форму, указав номер, дату и время его выдачи.

Также у потребителей продукции ПАО «ММК» есть возможность получить официальное подтверждение подлинности сертификатов качества, направив запрос по е-mail: [email protected].

РУСАЛ хочет взыскать с КУМЗа 0,5 млн рублей

Объединенная компания «РУСАЛ Уральский алюминий» (Свердловская область) подала иск кКаменск-Уральскому металлургическому заводу (КУМЗ, завод входит вструктуру холдинга РЕНОВА). Информация опубликована насайте арбитражного суда Свердловской области, сообщает Ura.ru.

Иск поступил всуд 4декабря. Свердловская структура «РУСАЛа» требует сКУМЗа 531 тысячу рублей. Заявление наданный момент непринято кпроизводству. Как следствие, неназначено заседание поделу.

Структуры ранее уже судились между собой варбитраже. Только за2020 год компания «РУСАЛ Уральский алюминий» подала семь исков кКУМЗу наобщую сумму более 15 млн рублей. Большая ихчасть касается просрочки оплаты контрактов напоставку технической воды итепловой энергии.

В Уральский алюминиевый завод вложат 893 млн рублей

«Русал» инвестирует более 893 млн руб. до 2033 года в обновление автоклавных батарей Уральского алюминиевого завода (УАЗ), сообщили в пресс-службе компании.

Программа по замене автоклавов в цехе выщелачивания и сгущения ведется с 2015 года. В данный момент заменен 21 автоклав. Объем инвестиций составил около 193 млн руб. До 2033 года планируется заменить еще 44 автоклава УАЗа.

«Автоклавы используются в производстве глинозема. Благодаря технологическому процессу соединения алюминия извлекаются из руды с помощью щелочи, высокой температуры и давления», — рассказали в пресс-службе «Русала».

Отмечается, что ввод новых батарей позволит повысить эффективность работы оборудования и снизить затраты на его техническое обслуживание.

В Свердловской области открылисовременный медцентр, который поможет в борьбе с COVID-19

В Свердловской области состоялось торжественное открытие нового корпуса Краснотурьинской городской больницы – медицинского центра помощи и спасения, построенного при финансовой поддержке частных инвесторов. Хотя его строительство осуществилось в рекордно короткие сроки – за 7 месяцев, сегодняшний день был долгожданным как для врачей, так и для жителей Северного округа, которым здесь будет оказываться лечение в случае заболевания тяжелой формой пневмонии.

Красную ленточку на входе в новый медцентр, куда уже на днях начнут поступать первые пациенты, перерезал специально прилетевший на мероприятие промышленник и меценат Олег Дерипаска, являющийся инвестором проекта, а также заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков и главный врач больницы Андрей Мальков.

Около часа почетные гости осматривали основные отделения центра, общая площадь которого составляет порядка 2,5 тысяч квадратных метров. «Сердце» приемно-диагностического отделения – 32-срезовый компьютерный томограф, который хотя и стал уже третьим в больнице, по уровню является уникальным даже в масштабах региона.

«Аппарат обладает огромными вычислительными возможностями и обеспечивает высокую скорость проведения исследования. Это позволит нам диагностировать большее количество пациентов, уменьшить время ожидания и повысить качество исследований», – объяснил главный врач больницы.

Все оборудование, которым оснащен медцентр, также было закуплено благотворителем, и медперсонал уже оценил его высокий уровень.

«С таким оборудованием я уже работал в одной из больниц Екатеринбурга. Аппараты ИВЛ и неинвазивной вентиляции, которыми оснащены палаты, имеют в том числе специальную функцию, рекомендованную для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией и помогающую спасать их жизни», – говорит Александр Аншевиц, недавно переехавший в Краснотурьинск специально для того, чтобы возглавить новый центр.

Присутствовавший на открытии министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов отметил, что новый медцентр снимет острую необходимость в дополнительных койках для пациентов всего Северного округа. Это высокотехнологичный многопрофильный центр, который может быть ориентирован на решение тех или иных задач в соответствии с эпидобстановкой и потребностями системы здравоохранения региона.

500 ЗАЯВОК ИЗ 70 РЕГИОНОВ РОССИИ ПРЕТЕНДУЮТ НА ПОБЕДУ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ДЕТСКИХ ТУРИСТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

Ровно в полночь 7 декабря на сайте проектдети.рф завершился прием заявок на Всероссийский конкурс детских туристических маршрутов, организуемый Федеральным агентством по туризму при поддержке Агентства стратегических инициатив (АСИ) и проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ). Оргкомитет конкурса отмечает высокую активность участников, приводя следующие цифры: всего на конкурс было подано 498 работ из 70 регионов России.

Заявки подавались по четырем номинациям. В номинации «Культурно-познавательный туристический маршрут» самое большое количество поданных проектов — 249, что свидетельствует о более активной работе в этой традиционной сфере развития детского туризма. Перспективные, активно развивающиеся направления экологического и промышленного туризма также оказались востребованными у участников Конкурса, по ним было подано 80 и 49 заявок. В номинации «Идеи», где, наравне с маршрутами рассматривались, и другие проекты из сферы детского туризма, подано 120 работ.

Организаторы выделяют топ-5 регионов — лидеров заявочной кампании: на первом месте — столица, от Москвы подано 46 проектов. Серебро за Волгоградской областью, из которой на конкурс поступило 29 проектов, третье и четвертое место поделили Ленинградская и Псковская области, с 21 заявкой от каждого из регионов, и замыкает пятерку Свердловская область с 17 заявками. В первую десятку по количеству заявок также попали Хабаровский и Ставропольский края, Ярославская, Кемеровская и Московская области.

У экспертного совета были ровно сутки на первичную оценку работ, и уже сегодня, 8 декабря, состоится онлайн-защита полуфиналистов конкурса. А 9 декабря пройдет финальный отбор призеров и победителей.

Напоминаем, что все, подавшие заявки на конкурс, получат сертификаты участников, призеры будут награждены дипломами, получат обратную связь от экспертного сообщества, информационную и организационную поддержку от проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ), их проекты будут размещены на платформе СМАРТЕКА Агентства стратегических инициатив (АСИ), как лучшие практики организации детского туризма и рекомендованы к внедрению в регионах Российской Федерации. Победители также получат возможность войти в разрабатываемую программу субсидирования детского туризма в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

В рамках финальной стратегической сессии Конкурса также пройдет проектно-аналитический семинар по выработке приоритетов и эффективных инструментов поддержки детского туризма в РФ.

Танец с подзарядкой

Стартовала всероссийская акция в поддержку правильной утилизации батареек

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

Стартовала необычная акция на популярной молодежной платформе Likee в рамках нацпроекта "Экология". Подросткам предложили снять 15-секундный ролик, в котором они должны динамично высказаться за сбор и утилизацию отслуживших свой век батареек. "Мало зажечь аудиторию танцем, нужно на языке жестов показать свое отношение к природе, к тому миру, который мы оставим после себя", - считают организаторы.

Первая линия переработки этих, казалось бы, безобидных отходов появилась в стране всего три года назад. Ее вместе с крупным производителем элементов питания открыла челябинская компания "Мегаполисресурс". Из батареек химическим путем можно извлечь железо, графит, марганцево-цинковые соли, которые широко применяются в промышленности. Одна проблема - нехватка сырья. По данным Общероссийского народного фронта, из проданных в стране батареек ежегодно удается направить на переработку не более трех процентов.

- Ситуация понемногу исправляется, - рассказал "РГ" представитель участвующей в проекте компании "Дюраселл" Александр Пестерев. - Количество точек сбора отработанных элементов питания в ретейле выросло за эти годы до двух тысяч. Теперь батарейки можно сдать в 83 регионах России - от Мурманска до Владивостока. Работаем над тем, чтобы специальные контейнеры появились в многоквартирных домах. Пилотный проект уже запущен в Москве. И если удастся распространить его в масштабах страны, это позволит достичь уровня утилизации стран Евросоюза.

Потоки, направляемые на переработку, за эти годы, по словам Пестерева, выросли почти в четыре раза - до полутора тысяч тонн в год. Это позволило открыть в Ярославле вторую линию глубокой переработки батареек, доведя суммарную мощность заводов до шести тысяч тонн. В Бельгии, где в переработку идет 55 процентов использованных элементов питания, каждая новая батарейка на семь процентов состоит из переработанных. А в металлическом корпусе доля вторсырья достигает 40 процентов.

- В элементах питания содержатся вредные вещества четвертого класса опасности. Каждая выброшенная батарейка может загрязнить 20 квадратных метров почвы и 400 литров воды, что через 20-30 лет может обернуться большой проблемой, - рассказывает представитель АНО "Национальные приоритеты" Анна Кравчук. - В Швейцарии за неправильную утилизацию батареек уже взыскивают огромные штрафы. Но нам гораздо важнее донести правильный алгоритм действий, показать отношение к проблеме. Именно это мы и предложили сделать всем участникам челленджа "Утилизируй правильно и модно".

Помогает в этом активистам-экологам дюжина популярных в молодежной среде блогеров, которые уже разместили в Likee свои ролики, предложив подписчикам последовать их примеру. Они же будут оценивать видео участников. Причем, как пояснил координатор блогеров Влад Красавин, главные критерии - креатив и количество "лайков", куда же без них?

- От каждого участника мы ждем трендовый танец и обращение к сверстникам, - рассказал Влад. - Это неплохая возможность для самовыражения, и мы надеемся, акция найдет отклик.

- Акция в Likee продлится до 20 декабря. Выложить свои ролики в соцсети необходимо с хештегом #экозабота. Авторам лучших видео блогеры вручат толстовки с дизайнерскими логотипами.

Градусник накаляется

Почему подорожали некоторые лекарства

Текст: Татьяна Карабут

В Минздраве объяснили причину подорожания импортных лекарств и ртутных градусников. За месяц ртутные термометры подорожали на 7,6%.

По данным Росстата, в отдельных регионах цены на дешевые градусники выросли более чем на 8%. Больше всего они подорожали в Хакасии (в 1,9 раза), Кабардино-Балкарии и Смоленской области (в 1,6 раза), Адыгее, Дагестане и Курганской области (в 1,5 раза).

Причина подорожания ртутных термометров - в повышенном спросе на фоне пандемии и сезонной заболеваемости ОРВИ. Кроме того, ртутные градусники Россия перестала выпускать еще в прошлом году, сообщили РИА Новости в минздраве.

"Связано это с участием России в программе ВОЗ по отказу от производства приборов, содержащих ртуть", - уточнили в ведомстве. Ртутные термометры представляют опасность для человека в случае повреждения колбы, поэтому ВОЗ еще в 2013 году инициировала прекращение их производства. На смену ртутным градусникам приходят более безопасные альтернативные варианты приборов для измерения температуры тела.

Что касается роста цен на некоторые лекарства, он связан с повышением стоимости импортного сырья и готовых форм, которые ввозятся в Россию, считают в минздраве. Там добавили, что ведомство не регулирует цены на лекарства, которые не входят в перечень жизненно важных лекарственных препаратов.

По данным Росстата, в целом рост цен на медикаменты в России с октября составил 1,09%. Но некоторые лекарства выросли в цене на 3-4%. Так, цены на линекс увеличились на 4,6%, бромгексин - на 3,4%, поливитамины с макро- и микроэлементами - на 2,6%, ацетилсалициловую кислоту (отечественный аспирин) - на 2,4%, амоксициллин - на 2,1%, настойку пустырника - на 1,9%.

В середине ноября министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил о росте спроса на лекарства в 15 раз. По его словам, еще в июне власти предвидели эту ситуацию и предусмотрели увеличение производства вдвое. Но никто не предполагал, что рост будет таким резким. По его мнению, ситуация должна постепенно выправиться, поскольку все производители максимально увеличили объем производства.