Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Имущество Антипинского НПЗ выставлено на торги

На торги выставлено имущество проходящего процедуру банкротства Антипинского НПЗ. Реализовывать имущество будут единым лотом согласно утвержденному положению о порядке и условиях продажи. Начальная цена имущества Антипинского НПЗ, который был признан банкротом 30 декабря, — 110,87 млрд рублей, уточняет ТАСС, ссылаясь на положении, опубликованное в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

На торги выставлены здания и промышленные сооружения, земля под аренду, оборудование и комплектующие, доля в размере 100% уставного капитала нефтяной компании «Новый поток».

В то же время, как сообщили ТАСС в пресс-службе НПЗ, предприятие продолжает стабильную работу по договору процессинга. «На данный момент срок конкурсного производства продлен судом до 30 июня 2021 года, о чем были уведомлены все сотрудники предприятия. Производственная программа, график ремонтов оборудования, требования промышленной и экологической безопасности, а также все меры социальной поддержки коллектива и охраны труда реализуются на Антипинском НПЗ в полном объеме», — сказал собеседник агентства.

Антипинский НПЗ — крупнейший в России независимый нефтеперерабатывающий завод. В мае 2019 года предприятие остановило работу из-за проблем с финансированием, тогда же завод перешел под контроль основного кредитора — Сбербанка. Производство было возобновлено 18 июля 2019 года по давальческой схеме, при которой завод перерабатывает нефть, закупленную «Сокар Энергоресурс» (СП Сбербанка и группы отраслевых инвесторов, которому сейчас принадлежит 80% акций НПЗ). При этом завод не имеет права собственности ни на нефть, ни на нефтепродукты, зарабатывает он только на стоимости переработки.

Дубай, ОАЭ. Российская авиакомпания «Уральские авиалинии» возобновляет полеты из Екатеринбурга в Дубай с 14 февраля 2021 года. До конца марта рейсы будут выполняться один раз в неделю по воскресеньям, далее возможно увеличение частоты до четырех раз в неделю.

Билеты на рейсы уже поступили в продажу: стоимость – от 16 500 рублей в одну сторону и от 32 000 рублей – за билет туда-обратно. Билеты можно приобрести на сайте авиакомпании uralairlines.ru, в мобильном приложении UralAirlines, в авиакассах и по телефону call-центра авиакомпании.

Объединенные Арабские Эмираты – одно из самых долгожданных направлений для уральских пассажиров. «Больше всего вопросов нам приходит именно по открытию рейсов в Дубай. И мы рады, что наконец-то можем предложить еженедельные полеты в эту удивительную страну. Уральцы ценят ОАЭ за разнообразие досуга и калейдоскоп полученных впечатлений, ведь эмираты могут предложить любой сценарий для незабываемой поездки: дайвинг, романтические вечера на берегу Персидского залива, покорение небоскребов, пальмовые острова, умиротворяющая тишина пустыни, шопинг», - сообщили в авиакомпании.

Верховный комитет Дубая по управлению кризисами и катастрофами накануне анонсировал новые правила въезда на территорию эмирата . В частности, предварительное ПЦР-тестирование на коронавирус COVID-19 становится обязательным для всех туристов и резидентов, прибывающих в Дубай, с 31 января 2021 года.

В комитете уточнили, что правила ПЦР-тестирования будут ужесточены: в частности, срок годности тестов сокращается с 96 до 72 часов (до отправления рейса в Дубай). Тесты перед вылетом будут сдавать все граждане стран Персидского залива и резиденты ОАЭ, а также туристы, вне зависимости от страны отправления.

Туристы, прибывающие России, также будут сдавать повторные тесты, после приземления в международных аэропортах Дубая. Для граждан ОАЭ, возвращающихся на родину, правила остаются неизменными: они освобождены от предполетных тестов на COVID-19, однако будут сдавать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия в Дубае.

Стоит уточнить, что в настоящее время в воздушных гаванях Дубая уже доступны экспресс-тесты (ПЦР и на наличие антигена), которые существенно упрощают жизнь путешественникам, сдававшим тесты перед вылетом.

Если результат окажется положительным, путешественников ждет 14-дневный карантин, который они должны будут оплатить самостоятельно. В связи с этим всем прибывающим необходимо оформить страховки, покрывающие лечение от COVID-19 и пребывание в обсерваторе. В аэропорту прибытия путешественникам также придется заполнить декларацию о состоянии здоровья. Прибывшим необходимо будет установить мобильное приложение Дубайского управления здравоохранения COVID19 – DXB Smart App на свои смартфоны.

Авиакомпания «Уральские авиалинии» - одна из ведущих российских авиакомпаний по объему пассажирских перевозок. Воздушный флот состоит из самолетов европейского концерна Airbus. На сегодняшний день перевозчик эксплуатирует 50 авиалайнеров (3 А320neo, 2 A321neo, 23 А320, 17 А321 и 5 А319).

Накопленные инвестиции концерна Total в России превышают 14 млрд евро

Министр энергетики РФ Николай Шульгинов провёл рабочую встречу генеральным директором «Тоталь Разведка Разработка Россия» Арно ле Фоллем.

Стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества России и Франции в энергетике, в частности, в рамках проектов «Ямал СПГ», разработки Термокарстового и Харьягинского месторождений, а также отметили успешную совместную работу по перспективному проекту «Арктик СПГ-2».

«Российско-французский диалог имеет глубокие исторические корни, носит традиционно интенсивный и доверительный характер. На сегодня важным направлением нашей работы становится организация взаимодействия в сфере устойчивой энергетики, одна из главных составляющих здесь, конечно, водородная энергетика», – сказал Николай Шульгинов.

На встрече также был отмечен интерес компании «Тоталь» к развитию бизнеса в РФ: на сегодняшний день накопленные инвестиции концерна в Россию составили более 14 млрд евро.

«Башнефть» на 10% снизит операционные затраты благодаря переводу электростанций на масло Rosneft Energotec

АНК «Башнефть» (входит в состав НК «Роснефть») на 10% снизит операционные затраты за счет перевода собственных электростанций в Республике Башкортостан и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на использование моторного масла Rosneft Energotec LL 40.

Полусинтетическое моторное масло было разработано специально для энергогенерирующих мощностей «Башнефть-Добыча» специалистами «РН-Смазочные материалы». Переход на отечественное масло снизит затраты на приобретение зарубежных аналогов, а также уровень импортозависимости предприятия.

Опытно-промышленные испытания моторного масла проходили на двух электростанциях с газопоршневыми установками. В ходе испытаний масло Rosneft Energotec LL 40 суммарно отработало 13 тыс. моточасов. Результаты мониторинга свойств масла, проводившегося на протяжении всего периода испытаний экспертами независимой специализированной лаборатории, подтвердили – масло Rosneft Energotec LL 40 обеспечивает защиту двигателей, работающих на природном или попутном нефтяном газе, не уступая лучшим зарубежным аналогам. Анализ степени износа деталей агрегатов после завершения испытаний показал, что масло обеспечивает высокие моюще-диспергирующие и противоизносные свойства. При этом масло проявило длительную стойкость к деградации в тяжелых условиях эксплуатации оборудования. Оно способно сохранять свои рабочие свойства при длительном интервале замены до 3000 моточасов.

По итогам завершившихся опытно-промышленных испытаний в «Башнефть-Добыча» принято решение о начале применения полусинтетического моторного масла Rosneft Energotec LL 40 на собственных электростанциях.

Справка:

ООО «Башнефть-Добыча» - основной оператор по добыче нефти и газа АНК «Башнефть» - эксплуатирует четыре электростанции в Республике Башкортостан, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Оренбургской области. Их совокупная установленная мощность вместе с двумя резервными дизельными электростанциями составляет 25,5 МВт. Собственные генерирующие мощности позволяют предприятию развивать добычу углеводородного сырья в энергодефицитных местностях и территориях, где отсутствует инфраструктура для подключения удаленных производственных объектов к распределительным электросетям.

ООО «РН-Смазочные материалы», дочернее предприятие НК «Роснефть», специализирующееся на разработке новых видов продукции, реализации и продвижении смазочных материалов компании. Высококачественные смазочные материалы и присадки производятся на 7 предприятиях НК «Роснефть».

Ассортимент товарной продукции включает более 1000 наименований и позволяет удовлетворить потребности как крупных промышленных предприятий, так и частных автовладельцев. Компания является одним из крупнейших в России производителей базовых масел и продолжает развивать их производство.

«Роснефть» располагает собственной научно-исследовательской базой: более 10 проектных и научно-исследовательских институтов.

«Мечел» ускорит реализацию экологических проектов в Челябинске

Группа «Мечел» подписала еще одно соглашение о выполнении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Челябинска. В рамках соглашения ЧМК сократит сроки выполнения некоторых пунктов экологического соглашения от 2019 года и возьмет на себя дополнительные обязательства.

Обновленный комплекс мер по снижению экологической нагрузки на атмосферный воздух по данному соглашению будет рассчитан до 2026 года. Объем инвестиций составит более 3 млрд рублей. Документ подписали губернатор Челябинской области Алексей Текслер и генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов.

В рамках соглашения комбинат установит современную систему газоочистки на литейном дворе доменных печей №4 и №5, проведет капитальный ремонт доменной печи №5, модернизирует систему газоочистки в электросталеплавильном цехе с реализацией комплекса мероприятий по восстановлению эффективности работы мокрой газоочистки, реализует мероприятия по поддержанию эффективности газоочистных установок.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер отметил: «Можно сказать, что мы сформировали весь объем обязательств по решению экологических задач. Я благодарю руководство «Мечела», Олега Викторовича лично за то, что компания понимает необходимость решения экологических вопросов. Мы сформировали комплекс мероприятий, ряд из них – это большие серьезные технические решения, которые требуют и подготовку, и проектирование, и покупку дорогостоящего оборудования. Таким образом, у нас в дополнение к нашему большому базовому соглашению с компанией плюс 5 мероприятий. Дальше мы будем контролировать ход выполнения этих обязательств и верен, что компания с ними справится».

«Мы с пониманием отнеслись к предложению главы Челябинской области о пересмотре сроков выполнения экологической программы и совместно разработали обновленный план мероприятий, реализация которого позволит сократить выбросы загрязняющих веществ на 433 тонны в год. Что важно: из них около 330 тонн – это вещества I, II и III классов опасности. Всего объем выбросов загрязняющих веществ по итогам исполнения данного соглашения, а также подписанного в 2019 году четырехстороннего соглашения, будет уменьшен более, чем на 15 тысяч тонн в год. Наши предприятия в Челябинске ждут большие технологические изменения, в том числе, важной составляющей подписанного сегодня документа станет проект установки аспирации литейного двора доменной печи №4, сроки которого мы сократили больше, чем на год – до 2 квартала 2023 года, чтобы как можно быстрее наша программа модернизации дала свои положительные плоды», – сообщил генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов.

Подписанный документ стал четвертым экологическим соглашением, реализуемым компанией «Мечел» в Челябинске. Отметим, что на ЧМК, помимо комплекса мер по снижению воздействия на атмосферу, ставших частью федерального проекта «Чистый воздух», продолжается реализация программы по снижению воздействия на водные объекты и улучшению очистки промышленных стоков. Соответствующее соглашение между группой «Мечел» и Челябинской областью было подписано в ноябре 2020 года. Это позволит снизить сброс сточных вод в водные объекты в 3,5 раза, объем инвестиций составит порядка 1,5 млрд рублей.

Сотрудники «РН-Няганьнефтегаз» (входит в структуру «Роснефти») в рамках программы по лесовосстановлению в 2020 году высадили более 280 тысяч саженцев сосны сибирской кедровой и сосны обыкновенной. Деревья были высажены в Октябрьском районе Югры на площади 70 га.

Для достижения лучших показателей в области охраны окружающей среды, определенной в рамках Стратегии «Роснефть–2022», Компания совершенствует подходы к управлению природоохранной деятельностью, наращивает масштабы экологических мероприятий и необходимые инвестиции.

Производственная деятельность предприятий «Роснефти» ориентирована на минимизацию воздействия на окружающую среду. Программа мероприятий «РН-Няганьнефтегаз» по восстановлению кедровых насаждений и лесных культур ежегодно формируется в сотрудничестве с лесхозами и Октябрьским лесничеством Югры.

Предприятие внесло весомый вклад в сохранение и восстановление кедровых массивов автономного округа и удостоено почётного звания «Хранитель кедровых лесов Югры». С 2010 года «РН-Няганьнефтегаз» высадило более 1,5 миллионов саженцев на площади свыше 370 га.

Справка:

АО «РН-Няганьнефтегаз», дочернее общество НК «Роснефть», в ХМАО-Югре ведет разработку Красноленинского месторождения на трех лицензионных участках, остаточные извлекаемые запасы которых составляют по категории АВ1 + В2 более 0,8 млрд тонн нефти.

Предприятие обладает крупными остаточными запасами нефти, большая часть которых - трудноизвлекаемые. C этой категорией запасов связаны основные перспективы предприятия.

«РуссНефть» в 2020 году увеличила запасы нефти на 32,6 млн тонн

Прирост запасов ПАО НК «РуссНефть» в 2020 году составил 32,6 млн тонн нефти. Основной объем геологоразведочных работ в отчетном году выполнен в Ханты-Мансийском автономном округе.

Компания ежегодно реализует значительную программу геологоразведочных работ (ГРР), основными источниками которой останутся на среднесрочную перспективу трудноизвлекаемые и нетрадиционные запасы (ТРИЗ).

Рост компетенций в области изучения и освоения ТРИЗ, анализ и обобщение результатов проведенных геологоразведочных работ позволяет оперативно проводить ранжирование проектов, выделяя наиболее привлекательные и перспективные направления (Верхне-Шапшинское, Тагринское, Западно-Варьеганское месторождения).

В 2020 году в рамках поисково-оценочного этапа завершены полевые сейсморазведочные работы (СРР) МОГТ-3D на Водораздельном лицензионном участке и фланге Тагринского месторождения. Общий объем проведенных поисковых СРР превышает 400 кв. км, начались работы по обработке и интерпретации полевых и скважинных данных.

В 2021 году планируется завершить камеральные работы по комплексной обработке и интерпретации сейсмических и скважинных данных, по результатам которой будет уточнена геологическая модель юрских и неокомских отложений и что позволит определить направления дальнейшего развития по изучаемым участкам недр.

Росатом завершит рекультивацию городской свалки в Челябинске в августе 2021 года

Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко в рамках рабочей поездки в Челябинскую область оценила ход работ по рекультивации одного из крупнейших объектов накопленного вреда окружающей среде – городской свалки, проводимой Федеральным экологическим оператором (предприятие госкорпорации «Росатом»).

Как сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко, все работы по рекультивации и благоустройству площадки будут закончены в 2021 году, отступления от графика быть не должно. «Хочу назвать результаты рекультивации: на 30% сократились выбросы вредных веществ в атмосферу города, полностью прекратились сбросы фильтрата свалки, предотвращено отравление воды и земель. Это конкретный пример положительного влияния нацпроекта «Экология» на качество жизни. Для более миллиона граждан этот объект станет настоящим живым пространством для рекреации», - подчеркнула она.

Как отметила Виктория Абрамченко, впервые в России применен весь спектр референтных мировых решений по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду на объектах размещения бытовых отходов. Рекультивация свалки в Челябинске полностью исключит ее негативное влияние на экологию города и станет одним из крупнейших подобных проектов в стране.

«То, что сделано на челябинской свалке, сделано по наилучшим доступным технологиям с применением лучших экологических стандартов. Второго такого объекта в стране нет. Теперь жителям и экологам предстоит решить, что будет на месте свалки: просто зеленый холм или высадка деревьев», - сказала она.

Первый заместитель генерального директора - директор блока по развитию и международному бизнесу госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров рассказал, что в 2020 году на 100% проведены переформирование и изоляция тела свалки, произведен монтаж системы сбора, очистки и отведения фильтрата и ливневого стока, начаты работы по биологической рекультивации - устройству плодородного грунта.

«При рекультивации Челябинской городской свалки внедрены самые передовые мировые технологии очистки выбросов и фильтрата. Получен уникальный опыт, который необходимо применять и на других объектах. Например, демпфирующий резервуар для сбора ливневых стоков собирался из композитных материалов типа «блоктех» по принципу Лего. Это обеспечивает высокую скорость сборки, хорошую несущую способность, надежность конструкции. Было установлено 18,5 тысяч вертикальных дрен, 167 колодцев, 28 манифольдов и три факела», - сказал он.

«Росатом, как глобальная ответственная корпорация, в таких проектах стремится применить все накопленные технологические знания, поставить их на службу общества для решения задачи по улучшению качества жизни людей. В августе 2021 года мы завершим последний биологический этап рекультивации», - заявил Кирилл Комаров.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер отметил, что рекультивация свалки является частью комплексного плана по улучшению экологии города. На свалке уже нет ни запахов, ни выбросов, осталось завершить ряд инфраструктурных задач и биологическую рекультивацию.

Зампред правительства РФ констатировала, что огромное значение имеет активная позиция самих жителей Челябинска. «Планы по рекультивации площадок, технологические и проектные решения всегда нужно обсуждать с жителями, которые находятся на этой территории. Они должны играть ключевую роль в выборе дальнейшего назначения площадок, участвовать при планировании будущего благоустройства», - сказала Виктория Абрамченко.

Справочно:

Организованная в 1949 году Челябинская городская свалка – крупнейший в Европе объект (74,1 га, высота свалочного тела – до 42 м), который находится в границах города, в 0,7 км от жилой застройки и в 2 км от реки Миасс. Ориентировочный объем накопленных отходов – более 17 млн куб. метров (от 500 до 700 тыс. тонн ТКО поступало в год). Для приема отходов свалка полностью закрылась в сентябре 2018 года.

Рекультивация на объекте ведется в рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» с 2019 года. В 2019 году были проведены подготовительные работы и начато формирование тела полигона. В 2020 году было полностью сформировано тело полигона, создано 1,4 км армогрунтовой насыпи для фиксации геометрии объекта, выполнены основные работы по устройству систем сбора фильтрата и биогаза.

Система сбора свалочного фильтрата расположена по всему периметру полигона, включает обратноосмотические установки, пруды-накопители под фильтрат объемом 2,5 тыс. кубов и под ливневые и талые воды - объемом 12 тыс. кубов. Очистные сооружения предусмотрены отдельно под ливневые стоки и под фильтрат.

По газоотведению была использована технология, предполагающая установку 18,5 тыс. вертикальных дрен (гибкие трубы) глубиной 17 м, соединенных горизонтальными дренами. Газ попадает в газораспределительные пункты - манифольды, из которых потом переходит на факельную установку для утилизации.

Имущественный комплекс бывшего объекта по уничтожению химического оружия «Щучье» в Курганской области передан в ведение ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО», предприятие госкорпорации «Росатом») для создания экотехнопарка по переработке промышленных отходов.

Имущественный комплекс объекта «Щучье» представляет собой уникальную промышленную площадку, на которой расположено около 180 промышленных объектов, включая коммуникации, замкнутые системы оборотного водоснабжения и водоотведения, мощные системы безопасности и многоуровневая система производственного экологического контроля и мониторинга. Данная инфраструктура будет модернизирована и усовершенствована под новую задачу – переработку промышленных отходов во вторичную товарную продукцию.

«В ноябре 2015 года коллектив объекта успешно завершил основную работу, безаварийно уничтожив все имевшиеся на его хранении запасы смертоносного оружия. Теперь мы передаем объект «Щучье» в хозяйственный оборот и гордимся тем, что он обретает новую инновационную жизнь, – отметил начальник Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации Валерий Капашин, – создание и функционирование объекта, строительство в интересах региона зданий и сооружений социальной инфраструктуры повысили качество жизни населения и внесли свой вклад в развитие экономики региона».

Экотехнопарк «Щучье» создается в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» в составе национального проекта «Экология». «Предприятие, которое принимает Федеральный экологический оператор, получает новое звучание, но будет продолжать работу на благо России, теперь с особо опасными промышленными отходами, тем самым делая нашу страну чистой для наших детей, внуков, для всего российского народа, – отметил генеральный директор ФГУП «Федеральный экологический оператор» Константин Сиденко. – Уверен, традиции и дух, которые были здесь созданы, будут сопутствовать нам и в новой работе».

Экотехнопарк будет перерабатывать отходы промышленных предприятий Курганской области и близлежащих регионов. В парке будут созданы новые инновационные системы безопасности и экологического мониторинга для безопасной и эффективной работы нового предприятия.

Проектная документация будущего экотехнопарка получила положительные заключения общественной экологической экспертизы и государственной экологической экспертизы.

В 2021 году начнутся строительно-монтажные работы и в 2023 году новое предприятие планируется ввести в эксплуатацию. На новом предприятии с учетом сопутствующих производств будет занято около 1000 человек. Высококвалифицированный персонал объекта «Щучье» уже трудоустроен на экотехнопарк.

Ранее в ведение Федерального экологического оператора был передан объект по уничтожению химического оружия ФКП «Горный» (Саратовская обл.), на его базе будет создан аналогичный экотехнопарк «Михайловский» по переработке промышленных отходов. В ближайшее время планируется передача еще двух объектов по уничтожению химического оружия - «Марадыковский» (Кировская область) и «Камбарка» (Удмуртия).

Федеральным проектом «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» предусмотрено создание семи экотехнопарков по переработке отходов I и II классов. Четыре экотехнопарка создаются на базе бывших объектов по уничтожению химического оружия в Саратовской, Курганской, Кировской и Удмуртской областях. Еще три создаются в Томской, Иркутской и Калужской областях.

Справочно:

Задачей всех экотехнопарков является переработка промышленных отходов во вторичную продукцию. Отличаться новые предприятия будут группами отходов и технологиями по их переработке.

Встреча Михаила Мишустина с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Артур Олегович! В первую очередь хочу поблагодарить Вас за интересную программу. Мы сегодня посетили целый ряд предприятий, посмотрели, в том числе поговорили серьёзно с бизнесом, с малым и средним предпринимательством Карелии. Хотел бы попросить Вас рассказать о том, как идёт индивидуальная программа развития Карелии. По миллиарду ежегодно мы выделяем на эти цели. Расскажите, как реализуется федеральная целевая программа, и в двух словах осветите общую обстановку, что происходит хорошего в республике.

А.Парфенчиков: Уважаемый Михаил Владимирович! В первую очередь хотел бы поблагодарить за решение, принятое Вами, об утверждении индивидуальной программы развития Республики Карелия на ближайшие пять лет. Этот план предусматривает семь финансовых мероприятий. То есть мы получаем дополнительно по миллиарду рублей в год на самые различные направления. Мы определили вместе с Минэком приоритетные проекты. Что очень важно, там есть 28 мероприятий, которые связаны с серьёзными направлениями развития наших основных предприятий, инфраструктурой.

В первый год реализации индивидуальной программы, 2020 год, практически все мероприятия мы выполнили, в том числе и финансового плана. Как Вы уже слышали на встрече с бизнесом, наши предприятия в сфере деревообработки, пищевой промышленности получили соответствующие компенсации. Более чем 370 млн мы направили на компенсации на приобретение оборудования. Конечно, это было очень важное мероприятие.

Также мы выполнили мероприятия по дополнению соответствующего фонда нашего государственного предприятия – «Ведлозерский», что сейчас позволяет нам начать работы по проектированию роботизированной фермы, что очень важно для восстановления сельского хозяйства, для развития сельского хозяйства, тех предприятий, которые в последние годы оказались в сложном положении.

И по нефинансовым мероприятиям. Какие-то из них уже выполнены. Например, очень важно то, что мы передали в федеральное ведение две дороги – до Кеми и Беломорска. Это, собственно, сейчас увязывается и с развитием нашей Арктической зоны, и с реализацией одного из важных проектов в рамках индивидуального плана – это создание нового туристического экопарка «Беломорские петроглифы». Вместе с Министерством культуры завершаем все процедуры по приданию этому парку статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Мы получили соответствующие средства и уже приступили к разработке в рамках индивидуального плана проекта строительства инфраструктуры экопарка, включая гостиницу, входную зону, обустройство самой лесной зоны, где расположены уникальные исторические объекты – Беломорские петроглифы. Начали строить дорогу к этой входной зоне.

Очень важно, что выполнено положение индивидуального плана по загрузке нашего судостроительного завода. Мы практически обеспечили этот завод заказами на ближайшие пять лет. Это будет строительство судов-краболовов. Решили ряд вопросов в энергетике.

Мы видим, как индивидуальный план позитивно влияет на развитие республики и, безусловно, увязываем его с целым рядом других направлений.

Это, конечно, федеральная целевая программа развития Республики Карелия. Огромное спасибо за то, что программу Вашим решением продлили на 2021 год. Это позволит нам завершить строительство объектов, которые мы начали строить в 2018 году. 20 из них мы уже достроили, остаётся ещё 29. Значительная часть находится в стадии сдачи в эксплуатацию, пусконаладки. Безусловно, этот год нам необходим для того, чтобы эту часть программы завершить, что очень важно, потому что там очень много инфраструктурных объектов. В частности, мы, когда начали уже реализовывать эту программу, в 2017 году, конечно, её переформатировали, включили туда целый ряд важнейших объектов – Вы видели сегодня новый аэропорт, который мы достаточно быстро построили в рамках этой новой редакции. И он уже работает в полном объёме. Это очень важный инфраструктурный объект. Ряд дорог мы закончили строить, важных в том числе для экономики региона, для туризма, и, самое главное, для наших жителей. Музей Карельского фронта – в прошлом году завершили строительство.

И конечно, очень важно, что и Минфином, и Минэком поддержано решение о дофинансировании программы до первоначальных 15 млрд. Когда в 2018 году начиналась её реализация, она была сокращена до 9 млрд, но в прошлом году было принято решение о дофинансировании. Мы включили в эту часть программы важные объекты, самый главный из которых мы сегодня с Вами посетили – это новый хирургический корпус Больницы скорой медицинской помощи.

Просил бы Вас поддержать это решение и обеспечить дополнительное финансирование этой программы на 6,4 млрд и продление федеральной целевой программы развития Карелии до 2023 года включительно.

М.Мишустин: Спасибо, Артур Олегович. Мы с Вами сегодня обсудили целый ряд вопросов, связанных в том числе с выделением финансирования на значимые социальные объекты.

В частности, про хирургический корпус мы говорили – это 3,6 млрд рублей. Поможем мы также с приобретением соответствующего оборудования для детей. Это то, что касается около 200 млн рублей, которые попросили сегодня для Детской республиканской больницы уважаемые наши медики.

Но хотел бы попросить о том, чтобы очень чётко была налажена система отслеживания того, как исполняются эти траты, эффективности исполнения. Деньги уже есть и в федеральном бюджете, и в региональном. Когда срываются какие-то работы… По больнице мы видели, что, к сожалению, те, кто планировались быть подрядчиками, потом ушли. Это очень важный вопрос. Понимаю, что всё непросто, но просил бы Вас лично здесь быть повнимательнее, чтобы мы смогли справиться со всеми задачами.

По средствам мы поговорим ещё. Я думаю, что мы в основном поддержим вопросы, которые Вы подняли.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 января 2021 > № 3623351 Артур Парфенчиков

Родильное отделение вновь открыто для рожениц Югорска

26 января в стенах родильного отделения БУ «Югорская городская больница» появился на свет первый в 2021 году ребенок. Здоровый мальчик весом 3370 грамм, ростом 55 сантиметров стал поводом для радости не только родных людей, но и для всех сотрудников отделения. По словам главной акушерки Юлии Нетковой: «Малыш снова вдохнул жизнь в наши стены!».

С октября 2020 года роддом стал четвертым постом ковидного госпиталя. Это отделение максимально быстро удалось переоборудовать для нужд инфекционных больных, а также рожениц с положительным результатом на новую коронавирусную инфекцию. Врачи, акушерки, медицинские сестры, младшие медицинский сестры и санитарки на несколько месяцев сменили вид деятельности, но не потеряли способности сопереживать и окружать заботой пациентов. На базе родильного отделения развернуты палаты для новорожденных и реанимация новорожденных. Врачи-неонатологи и медицинские сестры отделения готовы принять новых жителей города.

В начале января было решено сократить коечный фонд ковидного госпиталя и открыть родильное отделение. В течение 14 дней все помещения, поверхности, воздух, вентиляционные каналы подвергались тщательной мойке и дезинфекции. Были проведены небольшие ремонтные работы. После получения отрицательных результатов смывов и проб воздуха двери снова открылись для рожениц.

Нацпроект «Здравоохранение» позволил значительно усовершенствовать паллиативную медицинскую помощь в Свердловской области

Свердловский областной онкодиспансер качественно увеличил мощности паллиативной службы. В 2020 году на попечении выездных бригад находились 550 человек. Таким образом за два года количество пациентов, получивших специализированную паллиативную медицинскую помощь на дому, выросло практически в восемь раз. Ежегодно медики совершают порядка двух тысяч выездов, во время которых проводят манипуляции для облегчения соматического состояния подопечных.

«С учетом эпидемической обстановки главной задачей выездной бригады стало обеспечение максимальной домашней изоляции пациентов. Арсенал специалистов, в который входят перевязочные средства, зонды, уретральные катетеры для своевременной замены, обезболивающие препараты для купирования болевого синдрома, “прорывов боли”, лекарства для симптоматического лечения трофических нарушений мягких тканей, инфузии и капельницы позволяет исключить необходимость посещения поликлиники или госпитализации в стационар», − пояснил заведующий отделением выездной паллиативной помощи Иван Собачев.

Дома у пациентов устанавливают даже аппаратуру для кислородной поддержки, которая необходима людям с симптомами хронической дыхательной недостаточности. Такое оборудование эффективное и простое в эксплуатации, специалисты выездных бригад обучают им пользоваться пациентов и их родных.

Более комфортные условия в прошлом году создали и для подопечных отделения паллиативной службы в поселке Верх-Нейвинский: в палатах установили современные технологичные кровати с дистанционным пультом управления, заменили парк компьютерной техники и приобрели новый ультразвуковой аппарат для более быстрой и точной диагностики состояния пациентов, проведения лечения по высоким стандартам.

Ежегодно паллиативную помощь в Свердловском онкодиспансере получают около тысячи пациентов.

Врачи, нужные Ямалу. В округ приезжают востребованные специалисты

42 специалиста прибыли на Ямал по программе «Врачи, нужные Ямалу». Доктора востребованных специальностей получают выплату 1 млн рублей при переезде на работу в ЯНАО. При этом 500 тысяч рублей врач получает при трудоустройстве, и столько же спустя 2 года. Также одним из условий программы является работа в больницах округа не менее 5 лет.

«В 2021 году запланировано принять ещё 39 специалистов. Недавно в Новом Уренгое был принят на работу детский кардиолог и гематолог, которых очень ждали местные жители. На сегодняшний день на Ямале острого дефицита медицинских кадров нет. Этому способствовал комплекс мер, принятых губернатором Ямала Дмитрием Артюховым. В частности, изменения в системе накопления северной надбавки к зарплате. Сегодня медработники получают максимальные 80% с первого дня работы в округе. Повышение заработной платы и улучшение условий труда молодых врачей помогает решить проблему кадрового дефицита в округе и привлекает в медучреждения талантливых специалистов»,- рассказал директор департамента здравоохранения Сергей Новиков.

Сами медицинские работники, пожелавшие переехать на Ямал, отмечают, что программы поддержки очень помогают молодым специалистам. Хирург Тимур Хадарович после ординатуры в Екатеринбурге в августе 2020 года решил вернуться на свою малую родину - в Тарко-Сале.

«На начальном этапе мы все нуждаемся в финансах. Выплату потратить еще не успел. В дальнейшем планирую приобретать в Тарко-Сале квартиру и вложить средства в нее. Свою дальнейшую жизнь связываю только с Ямалом», - делится Тимур Хадарович.

Психоневрологический диспансер Нового Уренгоя в 2020 году пополнился четырьмя молодыми врачами-психиатрами. Так, Ольга Шалыгина приехала в газовую столицу из Тюмени, там она проходила обучение в Тюменском медицинском университете. Сейчас трудится детским врачом-психиатром в поликлинике диспансера.

«Программа «Врачи, нужные Ямалу» и решение губернатора округа о начислении «полярок» в полном объеме дали нам хорошую возможность встать на ноги в начале трудовой деятельности. Нам не пришлось думать об обычных житейских вещах, округ предоставил нам все условия для работы на Севере», - рассказывает Ольга Шалыгина.

Напомним, в 2020 году на Ямал прибыли 236 врачей. К оказанию медицинской помощи приступили врачи общей практики, педиатры, хирурги, невролог, инфекционист, фтизиатр, психиатр, эндокринолог, стоматолог, гематолог, врач ультразвуковой диагностики.

Рождение "легенды"

В Екатеринбурге собирают выращенный по новой технологии картофель

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Сбор семенного картофеля начался в технопарке "Университетский" Екатеринбурга. Корнеплоды нового уральского сорта "Легенда" вырастили практически в воздухе, без горсти земли, по инновационной аэропонной технологии. Клубни, висящие на картофельных корнях, собирали, как виноград. Каждая качественная картофелина - размером от 15 до 20 миллиметров. В одной мисочке - почти сотня уникальных семенных клубней.

- Урожай в этой теплице мы можем собирать три раза в год, получая с каждого растения до сотни мини-клубней. Таким образом, коэффициент размножения семенного картофеля увеличивается минимум в десять раз. Это неизбежно повлияет на темпы выхода на рынок новых сортов картофеля отечественной селекции и потеснит засилье зарубежных сортов овощей на наших полях, - поясняет корреспонденту "РГ" цель и эффект от нового метода основатель и руководитель проекта Алексей Ковалев.

По оценке экспертов, сегодня около 90 процентов рынка продовольственного картофеля заполнено селекционными достижениями западных компаний патентообладателей, которые, использовав благоприятную почву ослабления отечественной науки, в девяностые годы прочно закрепились на отечественном рынке. Сейчас одна из важнейших национальных задач - изменить ситуацию.

Представленная уральскими разработчиками технология доступна не только развитым научным центрам, но и крупным сельхозпроизводителям картофеля.

В Сингапуре увеличились продажи жилья

Власти пристально следят за рынком и могут в любой момент ввести охлаждающие меры.

Что случилось? Спрос на частные дома в Сингапуре в 2020 году оставался высоким, в то время как на рынке коммерческой недвижимости наблюдалось снижение продаж из-за ограничений на поездки по торговым центрам, сообщает компания PropertyGuru.

Контекст. Данные Института недвижимости и городских исследований NUS (IREUS) показали, что продажи с копперческой недвижимостью в апреле 2020 упали более чем на 40% в годовом исчислении, сделки с частными домами – на 58%, до 256 единиц, поскольку физический просмотр объектов запретили, а торговые галереи закрыли.

Что сейчас? С тех пор продажи коммерческой недвижимости восстановились, но всё равно остались слабее по сравнению с периодами до COVID: в ноябре они были на 1,9% ниже, чем в том же месяце 2019. На повышение уровня также повлияли ноябрьские распродажи.

Между тем, продажи частных домов значительно выросли, поскольку город-государство позволило физические просмотры объектов. Ежемесячное число сделок с новыми домами превысило отметку в 1 000 единиц в июле, августе и сентябре. А в третьем квартале, к примеру, общие продажи жилья в Сингапуре взлетели на 165%.

Такой всплеск был обусловлен низкими процентными ставками и уверенностью покупателей в устойчивости жилищного рынка.

Особенности. Сделки с квартирами со стороны иностранных покупателей упали до 17-летнего минимума. Согласно анализу правительственных данных, в 2020 году доля таковых составила всего 4,1% от общего объема продаж из-за блокировок и ограничений на поездки. Число сделок с китайцами-нерезидентами также резко упало, но они всё ещё стекаются в Сингапур из-за его политической, финансовой и правовой стабильности, сообщает издание South China Morning Post.

Показатели

   -Цены на новые частные дома выросли на 2,1% с третьего по четвёртый квартал 2020 года. Это – самый резкий квартальный рост за более чем два года. По данным Управления городской застройки, за весь 2020 год частное жильё подорожало на 2,2% по сравнению с ростом на 2,7% в 2019 году.

   -В декабре продажи новых частных домов превысили 1 000 единиц. Более медленные темпы в октябре и ноябре связаны с меньшим количеством новых законченных проектов.

Перспективы. По словам заместителя директора IREUS Ли Най Цзя, рост продаж жилой недвижимости продолжится, особенно на фоне растущего оптимизма в отношении ситуации с коронавирусом. Но поскольку правительство внимательно следит за тем, чтобы частные дома оставались доступными, риск государственного вмешательства будет высок, если рынок недвижимости перегреется.

Специалисты CBRE предсказывают, что инвестиции в недвижимость Сингапура вырастут в этом году.

Автор: Виктория Закирова

"Цифровая экономика" и правительство Курганской области договорились об ускорении

Соответствующий документ подписали генеральный директор организации "Цифровая экономика" Евгений Ковнир и губернатор Курганской области Вадим Шумков. Соглашение предусматривает совместную реализацию проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории региона.

Сотрудничество сторон будет направлено на повышение эффективности государственного управления в Курганской области за счет применения информационных технологий и платформенных решений, ускоренное внедрение на территории региона цифровых проектов, в том числе из базы эффективных кейсов организации "Цифровая экономика", и создание эффективной системы взаимодействия сторон по реализации нацпрограммы "Цифровая экономика РФ".

"Мы готовы стать для Курганской области партнером в решении задач цифрового развития в интересах жителей региона. Источником решений для цифровизации Курганской области станет в том числе база региональных кейсов цифровой трансформации, которая сегодня насчитывает более 230 проектов. Мы также можем выстроить взаимовыгодный диалог с компаниями – цифровыми лидерами России, такими как Сбер, Яндекс, МТС, Mail.ru Group и др., экспертиза и продукты которых станут эффективным инструментом для развития различных сфер государственного управления и экономики региона", - прокомментировал Евгений Ковнир, генеральный директор организации "Цифровая экономика".

"Перед областью стоят задачи значительного обновления практически во всех сферах деятельности. Этого можно добиться, только внедряя современные решения. Автоматизация процессов, создание единых баз данных, применение аналитических систем – это то, что мы сейчас делаем во многих отраслях. Мы заинтересованы в том, чтобы государственные учреждения, а также структуры правительства использовали новые технологии", - отметил губернатор Курганской области Вадим Шумков.

В целях развития "цифры" в различных отраслях экономики Курганской области организация "Цифровая экономика" проведет стратегические сессии - "цифровые прокачки", результатом которых станет определение ряда российских цифровых решений, внедрение и использование которых позволит повысить как экономическую эффективность деятельности конкретных организаций, так и эффективность государственного управления той или иной отраслью в целом.

Ответственными за исполнение договоренностей определены от Правительства региона – заместитель губернатора Курганской области – руководитель аппарата губернатора Курганской области, от организации "Цифровая экономика" – директор по региональной политике Александр Зорин.

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе встречи, посвящённой повышению эффективности реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, обсуждался ряд актуальных текущих вопросов.

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова информировала о ходе массовой прививочной кампании против коронавирусной инфекции и дискуссии о введении «ковидных паспортов».

О шагах по восстановлению занятости до допандемических показателей доложил Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Заместитель Председателя Правительства Юрий Борисов рассказал о системных мерах поддержки отечественной промышленности.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнем работать. Мы с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] уже начали, так что… Продолжим еще после нашего заседания.

У нас есть несколько вопросов, которые мы планировали с вами рассмотреть. Но начать предлагаю с самых актуальных вопросов, и один из них, первый, – к Татьяне Алексеевне Голиковой по поводу того, как идет вакцинация.

У нас массовая вакцинация стартовала 18 января этого года, планы здесь большие. Знаю, мне Министр Мантуров докладывал о том, что промышленность работает даже с опережением графика по количеству выпускаемых препаратов. Но планы, как я сказал, большие. Мы в эту кампанию прививочную, связанную с гриппом, почти 70 миллионов человек привили, мне Попова докладывала вчера: 68 миллионов. Примерно на такие же показатели должны выйти и по вопросу борьбы с коронавирусной инфекцией.

(Обращаясь к Т.Голиковой.) Как сейчас обстоит дело?

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, заканчивается вторая неделя с того момента, когда Вы дали поручение о разворачивании на территории Российской Федерации массовой вакцинации населения. Цель массовой вакцинации – добиться формирования так называемого коллективного иммунитета, и, по оценкам наших учёных, мы должны сформировать коллективный иммунитет у 60 процентов граждан нашей страны – за исключением граждан в возрасте до 18 лет и тех, кто переболел, то есть по факту цифра будет больше. Вы сейчас уже назвали цифру – 68 миллионов человек по гриппу, – по коронавирусу это практически идентичная цифра, если брать не переболевших: 68,6 миллиона человек.

Должна сказать, что вакцинация нам нужна для того, чтобы прервать распространение новой коронавирусной инфекции и добиться меньшего количества заболевших и, естественно, более положительных показателей по демографическим показателям населения.

Согласно законодательству Российской Федерации вакцинация в России является бесплатной и добровольной.

Мы, конечно же, понимаем, что отдельные недоработки при такой масштабной и срочной работе могут быть, поэтому организовали работу таким образом, чтобы мониторировать весь процесс – от производства вакцины, расчёта потребности, до получения прививки гражданами и реагирования граждан на ту организацию процесса, которая сегодня идёт в стране. Мы отслеживаем каждый этап, видим данные по каждому региону практически в режиме реального времени. Это позволяет планировать процесс и корректировать управленческие решения.

Чуть подробнее о том, в какой точке мы сегодня находимся.

Как Вы знаете, на сегодня уже налажен масштабный выпуск вакцины «Спутник V». Начато производство вакцины «ЭпиВакКорона», масштабирование которой будет достигнуто к концу февраля 2021 года. Направлена на регистрацию в Министерство здравоохранения вакцина «КовиВак» Центра Чумакова: мы ожидаем регистрацию в середине февраля и первый выпуск вакцины «КовиВак» в конце марта 2021 года.

Планируем, что в I квартале для вакцинации граждан будет доступно около 17 миллионов доз вакцины. По каждой из производственных площадок мы имеем в ежедневном режиме полную картину по объёмам производства, получаем информацию от каждого производителя. Всего сегодня нарастающим итогом на утро произведено 8,2 миллиона доз. Для вакцинации граждан направлено в медицинские организации почти 2,7 миллиона доз.

Хочу сказать, что мы фактически работаем «с колёс». Вот такая разница между объёмами производства и объёмами, доступными для вакцинации, объясняется необходимостью прохождения нормированных по времени процедур контроля качества и безопасности произведённых вакцин в соответствии с действующим законодательством.

Хочу также отметить, что график, который мы сейчас для себя сделали, корректируется. И корректируем мы его не только исходя из объёмов производства, но и исходя из форм выпуска продукта, а также появления новых продуктов на рынке – я упомянула уже вакцину «КовиВак» Центра Чумакова.

Запись на вакцину организована на едином портале государственных услуг. Сейчас она работает в тестовом режиме, но с 31 января будет запущена в полном объёме. Наша цель – выстроить клиентоориентированный сервис для людей на базе портала государственных услуг.

Также я хочу доложить, что у нас ежедневно меняется число прививочных пунктов, оно увеличивается. Когда Вы нам давали поручение, их число было чуть больше 1300; сейчас это уже 3098 пунктов вакцинации, и за последние сутки их количество возросло на 122, потому что мы увеличиваем объёмы поставок вакцины в регионы страны.

Также я бы хотела сказать о том, что мы ориентируем регионы на то, чтобы они постоянно отслеживали ситуацию с записью на вакцинацию – и доступностью самой вакцины, и доступностью записи. Там, где невозможно организовать запись, для жителей отдалённых и труднодоступных населённых пунктов, где нецелесообразно и невозможно развернуть прививочные пункты, мы рекомендовали регионам страны обеспечить довоз граждан до пунктов вакцинации или мобильную организацию вакцинирования населения.

Особое внимание мы обращаем на то, что необходимо прививать граждан старше 60 лет и тех граждан, которые страдают хроническими заболеваниями и находятся на диспансерном учёте. На совещании с регионами, которое было проведено Михаилом Владимировичем 22 января 2021 года, все установки регионам страны Председателем Правительства были даны, и мы их жёстко контролируем.

Также я бы хотела сказать, что на едином портале государственных услуг организована обратная связь, граждане могут направить жалобы на все те мероприятия, которые реализуются регионами страны по организации вакцинации населения. Мы ориентируем также регионы на то, чтобы все проблемные вопросы отрабатывались, и в ежедневном режиме обращаем внимание регионов на необходимость взаимодействия с гражданами.

Также я бы хотела подчеркнуть, уважаемые коллеги, что в очередной раз вижу и отмечаю неравнодушие наших волонтёров. Волонтёрские штабы всероссийской акции «Мы вместе» подключились к помощи по проведению вакцинации в рамках акции «Мы вместе с заботой». Добровольцы будут работать в колл-центрах, в медицинских организациях. Особое внимание с их стороны, как и прежде, будет уделяться гражданам пожилого возраста.

Ещё одна тема, на которой я бы хотела в рамках этого процесса коротко остановиться, Владимир Владимирович, это так называемые ковидные паспорта. Хочу сказать, что в соответствии с законом Российской Федерации об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний единственным документом, который на сегодняшний день существует в Российской Федерации и выдаётся сегодня в Российской Федерации, это сертификат привитого гражданина – неважно, о какой прививке идёт речь. Сейчас эта форма сертификата утверждена Министерством здравоохранения, она выдаётся в прививочных пунктах. И конечно, на едином портале государственных услуг реализована функция автоматического формирования QR-кода, информирования о вакцинации и других сервисах, которые портал госуслуг предоставляет.

Кроме того, я также хотела бы обратить внимание на то, что Комитет по чрезвычайным ситуациям Международных медико-санитарных правил Всемирной организации здравоохранения в настоящее время не рекомендует вводить требование доказательства вакцинации или иммунитета для международных поездок. Поэтому мы уже обращали на это внимание, и ещё раз я хочу обратить внимание на это, особенно глав регионов, о нецелесообразности или даже вредности введения каких-либо дополнительных документов, кроме тех, которые предусмотрены действующим законодательством, а именно сертификатов. Введение дополнительных «паспортов» или каких-то иных документов, как мы видим, вызывает раздражение граждан, и граждане в этом случае формулируют вакцинацию как принудительный процесс. Это на сегодняшний день недопустимо.

В то же время хочу сказать, что Всемирная организация здравоохранения приступила к работе по формированию требований к международному цифровому сертификату вакцинации. Первые рекомендации Всемирной организации здравоохранения ожидаются в конце I квартала 2021 года. Всемирная организация здравоохранения пригласила Российскую Федерацию к активному участию в этой работе, и, естественно, наши коллеги в этой работе будут участвовать.

Уважаемый Владимир Владимирович, задача, которую Вы перед нами поставили, серьёзная, сложная, очень масштабная. Мы в последнее время реализовывали, конечно, уже такие задачи, но в такие короткие сроки с учётом и создания вакцин, и масштабирования их производства мы проходим впервые. Но с учётом опыта, пандемического опыта в том числе, который мы наработали с регионами, который мы наработали на межведомственном уровне, я думаю, что решить её нам под силу, и мы с ней справимся. И мы с коллегами на эту тему в ежедневном режиме работаем.

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемая Татьяна Алексеевна! Коллеги!

Объективные данные, о которых мы знаем, говорят о том, что действия, предпринимаемые нами по борьбе с угрозой распространения ковидной инфекции, соответствуют уровню угроз, которые она представляет для наших граждан, и в целом дают положительные результаты.

Пандемия действительно постепенно отступает. Количество заболевших сокращается; количество людей, которые, слава богу, поправились, устойчиво в последнее время превышает количество тех, кто заболел. По летальности в целом ситуация удовлетворительная, если вообще об этом можно говорить в таких категориях, тем не менее по сравнению с другими странами это так. На 100 тысяч населения у нас примерно 12 человек заболевших, это в четыре раза меньше, чем во многих европейских странах.

Но я, говоря об этом, хочу обратить ваше внимание на то, что расслабляться преждевременно. В своих разговорах с руководителями регионов всё время говорю о необходимости соблюдать меры предосторожности и требования санитарных врачей, иметь резервы коечного специализированного фонда и всех необходимых средств для борьбы с коронавирусной инфекцией, включая средства индивидуальной защиты и медицинские препараты для борьбы с инфекцией. То же самое касается и транспорта.

Мы должны действовать очень аккуратно, помогая и гражданам, помогая экономике. В этой связи у меня будет сейчас пара вопросов и к Котякову Антону Олеговичу (мы совсем недавно на одном из совещаний обсуждали ситуацию на рынке труда), и к Борисову Юрию Ивановичу (по мерам поддержки экономики). Но это специальные темы, а в целом, что касается борьбы с пандемией, я просил бы вас, как и прежде, работать слаженно и на федеральном, и на региональном уровне, сопоставляя все наши действия с уровнем угроз, которые сохраняются на сегодняшний день.

Спасибо.

Следующий вопрос как раз к Антону Олеговичу. Мы на одном из предыдущих совещаний обсуждали возможные дополнительные меры для поддержки рынка труда.

Антон Олегович, пожалуйста, Ваши соображения на этот счёт.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В целом ситуация на рынке труда постепенно стабилизируется. По предварительным данным Росстата, в декабре уровень безработицы продолжил снижение и составил 5,9 процента. Напомню, пиковое значение было отмечено в августе прошлого года, оно соответствовало уровню 6,4 процента. За это время в абсолютных цифрах численность безработных граждан снизилась с 4,8 миллиона человек до 4,4 миллиона.

В центре занятости мы тоже фиксируем снижение численности официально зарегистрированных безработных. На текущий день состоят на учёте порядка двух миллионов 560 тысяч человек. Опять же напомню, что этот показатель был максимальным в сентябре, и он превышал значение в 3,7 миллиона человек.

Причинами снижения численности безработных, по нашему мнению, стали и ослабление ограничительных мер, и адаптация организаций к изменяющейся эпидситуации. Это также эффект от тех инструментов финансовой поддержки, которые были введены в период распространения коронавирусной инфекции. Напомню, это льготные кредиты, снижение страховых взносов для малого и среднего бизнеса, это налоговые каникулы для пострадавших отраслей. И, конечно же, на снижение численности безработных влияют уже принятые меры по содействию занятости, в частности речь идёт об успешном трудоустройстве граждан после переобучения.

Наша цель – в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, до конца 2021 года восстановить занятость до допандемических показателей. Для этого нам необходимо трудоустроить как минимум ещё миллион наших граждан.

На сегодняшний день составлены «паспорт занятости», «портрет безработного» по каждому субъекту Российской Федерации. Мы чётко понимаем особенности каждого регионального рынка труда, видим детальный срез структуры безработицы – это количество выпускников, молодых специалистов, людей без образования и так далее. Поэтому для каждого субъекта составлена индивидуальная адресная программа по восстановлению занятости с учётом территориальной специфики.

Например, в Челябинской области готовится соглашение со строительными компаниями. Эти организации столкнулись с дефицитом кадров. Для того чтобы помочь трудоустроить местных жителей на эти рабочие места, область организует подготовку нужных специалистов. В Татарстане программа разработана и позволяет вести опережающее обучение тех сотрудников, которые могут попасть под сокращение в связи с модернизацией производства.

В целом по всем субъектам Российской Федерации в региональных программах заложен почти 21 миллиард рублей на меры по восстановлению занятости. Дополнительными инструментами снижения напряжённости на рынке труда мы на сегодняшний день считаем федеральные программы по содействию занятости.

И такие программы, как, например, социальный контракт, также направлены именно на восстановление рынка труда. Напомню, что в рамках социального контракта предусмотрено комплексное решение вопросов трудоустройства для малообеспеченных граждан. Такую помощь получат свыше 60 тысяч человек. Это и организация стажировок, трудоустройство соискателей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и так далее.

Кроме того, на федеральном уровне уже предусмотрено переобучение в рамках национального проекта «Демография». Дополнительно востребованные на региональном рынке труда профессии, навыки смогут получить не менее 115 тысяч человек.

Мы проводили консультации с регионами, с предпринимательским сообществом, с экспертами – уже принятые программы окажут большое влияние на восстановление рынка занятости. Но для того, чтобы нам достичь цели – допандемических показателей, – предлагаем расширить программу переобучения, которая на сегодняшний день уже введена, и ввести новые меры по субсидированию найма, Владимир Владимирович.

Как я уже говорил, на текущий день программа по подготовке кадров заложена на региональном и федеральном уровнях, но потребность в таких мероприятиях очень высока. У нас сегодня наибольшие трудности в поиске работы испытывают граждане без профессионального образования, то есть, по состоянию на конец 2020 года, 60 процентов оставшихся без работы граждан не имели ни высшего, ни среднего специального образования. Это, как правило, те, кто были заняты неквалифицированным трудом, работали в сфере услуг. Таким гражданам сложно адаптироваться к изменяющейся ситуации на рынке труда самостоятельно, и у них нет возможности пройти дополнительное обучение за счёт собственных ресурсов.

Поэтому мы предлагаем дополнительные мероприятия по переподготовке. Сам набор программы будет формироваться чётко под запрос рынка труда, то есть по уже имеющимся вакансиям, по перспективным вакансиям. Эта программа позволит нам дополнительно подготовить 54 тысячи человек.

Что же касается субсидирования найма, то это мера точечная. Она очень ожидаемая предпринимательским сообществом и регионами. И здесь мы предлагаем выделять работодателю субсидию в размере трёх минимальных размеров оплаты труда при трудоустройстве граждан, которые были зарегистрированы в центрах занятости до 1 января 2021 года. Организация получит первый платёж, первый минимальный размер оплаты труда, через месяц после трудоустройства безработного гражданина, второй МРОТ – через три месяца, и третий – ещё через три месяца.

Приоритетная задача центров занятости – помочь стать участниками этой программы наиболее уязвимым на рынке труда категориям граждан: это и женщины с маленькими детьми, граждане с инвалидностью, выпускники.

Такие субсидии помогут организациям в адаптации новых сотрудников, имеющих длительный перерыв или перерыв в работе. Эти средства могут быть направлены на создание оборудования нового рабочего места, компенсацию расходов по наставничеству и другие расходы организации. Программа позволит трудоустроить свыше 220 тысяч наших граждан, и, на наш взгляд, она станет одной из самых ёмких федеральных мер прямого действия.

Почему, Владимир Владимирович, важно запуститься именно сейчас – мы видим, что постепенно ослабляются ограничения, сфера услуг в силу своих традиционных сезонных перепадов занятости начинает постепенно восстанавливаться, и эта программа позволит более высокими темпами восстановить занятость и создать дополнительные рабочие места.

Мы с коллегами эту программу обсудили, она у нас находит общую поддержку. И очень прошу, Владимир Владимирович, нас поддержать.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Спасибо.

Мы ещё сегодня коснёмся вопросов социального характера. Но прежде всего хотел бы попросить Юрия Ивановича Борисова рассказать поподробнее о тех дополнительных правилах, которые введены с начала этого года с целью поддержки отечественных производителей. Речь идёт об изменениях в контрактной системе и закупках госкомпаний, целью которых является установление доли или квоты для отечественных производителей на собственном нашем внутреннем рынке, и объём такого рынка оценивался в прошлом году примерно в 30 триллионов рублей.

Пожалуйста, Юрий Иванович.

Ю.Борисов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы знаете, с этого года в государственных и корпоративных закупках установлены обязательные минимальные доли закупок товаров и услуг российского производства, или так называемые квоты.

Какова цена вопроса? Ёмкость внутреннего рынка товаров и услуг, которые торгуются по 44-му и 223-му федеральным законам, в 2020 году составила, как Вы сказали, 30 триллионов рублей. На товары, без учёта услуг, пришлось 8,5 триллиона рублей, из них на российские – не больше трети, а остальное – это импорт. Рассчитываем, что введение квот сломает устоявшиеся схемы закупок у иностранных поставщиков, причём далеко не всегда добросовестные, и поможет российским производителям расширить и укрепить своё присутствие на внутреннем рынке.

В период кризиса спроса и постоянного санкционного давления такая мера особенно актуальна. При этом для нас крайне важно не допустить срывов в поставках отечественной продукции. Процесс перехода на новые правила закупок должен быть максимально комфортным как для потребителей, так и для производителей. Поэтому квоты на приобретение российских групп товаров на 2021 год установлены на уровне их фактических закупок в 2020 году с перспективой последующего роста в 2022–2023 годах. Например, доля закупаемой радиоэлектронной продукции отечественного производства должна быть не ниже 45 процентов, сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники – 85 процентов, рентгеновских аппаратов и томографов – от 30 до 80 процентов, коммуникационного оборудования – от 50 до 90 процентов.

Важный момент, на который я хочу обратить ваше внимание: учитывая социальную значимость, мы намеренно не подвергли квотированию такую группу товаров, как лекарственные препараты.

В основу мониторинга квотирования мы заложили автоматизированный контроль через единую информационную систему Казначейства Российской Федерации. Это позволит нам в ходе цикла закупок в 2021 году оценить и при необходимости скорректировать квоты по каждой из групп товаров в ту или иную сторону. Таким образом, квотирование всегда будет живым и гибким инструментом в руках Правительства.

Благодаря автоматизированной системе Казначейства мы будем видеть, как идёт процесс государственных и корпоративных закупок. Кроме того, чтобы понять, как механизм квотирования работает на практике, мы организовали серию совещаний с главами регионов, провели встречи и консультации с руководителями крупнейших российских компаний.

Владимир Владимирович, несмотря на то что новые правила вступили в силу только с 1 января этого года, могу привести несколько цифр, которые уже сегодня свидетельствуют о позитивной динамике с момента, когда закон был подписан Вами, 1 июля 2020 года.

Если исходить из стоимости поставленных товаров, доля отечественной продукции в государственных закупках выросла с 49 процентов в 2019 году до 57 – в 2020-м. В денежном выражении это плюс 300 миллиардов рублей: с триллиона 400 [миллиардов] до 1,7 триллиона рублей. Рассчитываем, с введением закона о квотировании в этом году доля российских товаров и услуг в госзакупках вырастет ещё как минимум на 7 процентов.

Что касается корпоративных закупок, показательной статистики, к сожалению, пока нет, поскольку обязанность заказчика вводить в единую информационную систему страну происхождения товаров введена только с 1 января текущего года.

Кроме того, продолжают действовать системные меры поддержки промышленности. В частности, в госзакупках отечественным товарам всегда отдаётся приоритет путём запретов и ограничений на импорт, это так называемые правила второй, третий лишний и преференции по цене. Корпоративные закупки контролирует правительственная комиссия по импортозамещению, в обязательном порядке согласовывает закупки госкомпаний за рубежом. Оказывается господдержка промышленным паркам, кластерам и технопаркам. Предоставляются различные субсидии и льготные займы промышленным предприятиям через банки и Фонд развития промышленности. Экспорт получает господдержку по различным направлениям. Модернизирован механизм специальных инвестиционных контрактов – так называемых СПИКов.

И наконец, хотел бы отметить, что принятые Вами, Владимир Владимирович, меры экстренной поддержки наиболее пострадавших от последствий пандемии отраслей – это автопром и авиапром – позволили не допустить драматического падения производства и сохранить рабочие места.

Благодаря госгарантиям, субсидиям и лизингу объёмы производства в авиационной промышленности удалось удержать на уровне 2019 года, полностью сохранить загрузку производственных мощностей и обновить оборудование, а самое главное – сохранить кадровый потенциал отрасли.

Автопром пострадал более существенно. Продажи новых легковых автомобилей в 2020 году упали в России на 9 процентов, однако это значительно ниже, чем в среднем по Европе: там показатель – от 20 до 30 процентов. При этом продажи «КамАЗа» увеличились в прошлом году в среднем на 10 процентов. Помогли удержаться на плаву льготное автокредитование, лизинг, субсидирование газомоторной техники и закупки из резервного фонда специальной техники: машин скорой помощи, школьных автобусов, легковых автомобилей для фельдшеров. На спецтехнику было выделено более 17 миллиардов рублей.

В целом, как показывает серия совещаний с губернаторами по федеральным округам, которые мы проводим с декабря прошлого года, и уже успели провести совещание с Северо-Западным и Сибирским федеральным округом, существенного падения индексов промышленного производства в регионах также удалось избежать.

Начинает восстанавливаться обрабатывающая промышленность. По итогам декабря прошлого года рост обрабатывающей промышленности составил 4 процента к аналогичному месяцу 2019 года.

Владимир Владимирович, мы намерены продолжить реализовывать изложенные выше и одобренные Вами подходы по поддержке российской промышленности.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Юрий Иванович, при каком уровне локализации товар считается отечественным?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, здесь единого правила нет, они регламентированы 719-м постановлением [Правительства]. По разным группам товаров, естественно, одинаковых правил установить нельзя. Но 719-е постановление предусматривает год от года повышение локализации. Вам хорошо известен пример по автопрому.

В.Путин: Неслучайно задал этот вопрос, потому что вчера в ходе работы в рамках Давосского форума у меня была довольно большая встреча с представителями иностранных компаний, в том числе и тех, которые активно работают на российском рынке. Все прекрасно понимают, чем мы занимаемся, – собственно говоря, это в интересах нашей национальной экономики: мы добиваемся повышения уровня локализации от тех инвесторов, которые приходят на наш рынок, мы их поддерживаем и допускаем, кстати говоря, и до госзакупок даже, поддерживаем их и финансово. Некоторые меры поддержки абсолютно беспрецедентные – в европейских странах ничего подобного государство в отношении иностранных инвесторов не делает.

Понимаю, что единообразного подхода здесь быть не может. Тем не менее все эти правила должны быть как минимум прозрачными и понятными всем партнёрам, с которыми мы работаем, это чрезвычайно важно. Это первое.

Есть ещё второе и третье. Мы понимаем, что здесь большие плюсы для наших производителей вводятся с 1 января текущего года. Вместе с тем есть определённые угрозы. Мы обязательно должны следить за качеством, за ценой и обеспечить конкуренцию на внутреннем рынке. Это вещи, на которые я просил бы Вас обратить внимание особое и постоянно контролировать.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, мы хорошо чувствуем эти моменты, и есть даже такие предложения, мы прорабатываем, что недобросовестных поставщиков, которые будут декларировать и не выполнять заявленные обязательства, мы будем штрафовать и вносить в чёрные списки, лишая их возможности поддержки на следующих этапах.

В.Путин: И критерии локализации должны быть понятными, это тоже очень важный вопрос. Можно написать и 70, и 75 процентов – на самом деле там и 20 не будет. Поэтому это тоже один из аспектов, на который просил бы Вас обратить внимание.

Ладно, спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 28 января 2021 > № 3623345 Владимир Путин

Андрей Москалец принял участие в итоговой коллегии Уральского таможенного управления

Заместитель руководителя ФТС России Андрей Москалец 28 января 2021 года принял участие в коллегии Уральского таможенного управления (УТУ).

В мероприятии также приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, заместитель Уральского транспортного прокурора Максим Гришаев и представители таможенных органов УТУ.

Докладывая об итогах работы в 2020 году, начальник УТУ Алексей Фролов сообщил, что перечисления в федеральный бюджет в 2020 году составили почти 74 млрд рублей. Реализация контрольных функций позволила уральским таможенникам дополнительно перечислить в федеральный бюджет более 1 млрд таможенных платежей.

Владимир Якушев обозначил четыре приоритетных задачи, которые предстоит решать ФТС России в наступившем году и в перспективе: «Это реализация положений Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, совершенствование таможенных процедур для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу, сохранение и укрепление кадрового потенциала таможенной службы».

Любые, даже самые современные технологии и оборудование, будут эффективными в руках только профессионально подготовленных сотрудников, подчеркнул полпред и выразил уверенность, что таможенники Урала все планы и задачи, которые ставит глава государства, выполнят достойно и с хорошим результатом.

Участники заседания подвели некоторые итоги самой масштабной за последние годы реформы таможенных органов, проводимой в рамках реализации Комплексной программы, Стратегии развития до 2020 года, «дорожной карты» по реформированию таможенных органов. В УТУ продолжается работа по концентрации декларационного массива в Уральской электронной таможне (УЭТ). В настоящее время 99,8% декларационного массива региона сосредоточено в Центре электронного декларирования УЭТ, где ежедневно оформляется около 900 деклараций.

Проводимые мероприятия открыли новые возможности для дальнейшей цифровизации таможенных операций и процедур. На данный момент в Уральском таможенном управлении доля автоматической регистрации составила 86% всего декларационного массива, а автоматический выпуск – 68%.

«В текущем году мы приступаем к выполнению утвержденной Правительством России Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2030 года. В документе определена стратегическая цель развития службы - формирование качественно новой, насыщенной «искусственным интеллектом», быстро перенастраиваемой, «умной» таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства. Уверен в ее успешной реализации, в том числе благодаря знаниям, опыту, профессиональным навыкам и ответственности должностных лиц таможенных органов Уральского региона» – отметил Андрей Москалец.

На заседании коллегии Владимир Якушев вручил государственные награды и объявил благодарность главы государства и полномочного представителя Президента России наиболее отличившимся таможенникам.

На рабочей встрече Андрея Москальца с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимиром Якушевым обсуждались вопросы деятельности территориальных таможенных служб регионов Урала в области контроля и надзора.

НТЦ «Приводная техника» и «Лиотех» обсудили перспективы создания совместных продуктов

На рабочей встрече с участием заместителя губернатора Челябинской области Егора Ковальчука, представителей Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов и Фонда развития промышленности Челябинской области, регионального Минэкономразвития обсуждались перспективы взаимодействия научно-технического центра «Приводная техника» и портфельной компании РОСНАНО ООО «Литэко» («Лиотех», г. Новосибирск). В частности, стороны обсудили перспективы использования инвертеров челябинской компании в системах накопления энергии новосибирского предприятия.

«НТЦ „Приводная техника“ — одна из наиболее динамично развивающихся компаний, прекрасно зарекомендовавшая себя в своей нише. Уже не первый год власти региона активно сотрудничают с ней и по мерам господдержки, и по кооперации в разных сферах. Надеюсь, подобное сотрудничество сложится у них и с новосибирскими коллегами. Со своей стороны, областное правительство готово оказывать всяческое содействие, в частности, предложить все доступные меры поддержки: финансовые, административные, территориальные — это и ТОСЭРы, и особые налоговые режимы, и инвестиционные проекты, приоритетные для региона. Нужно лишь понять, какие из них будут самыми эффективными в данном случае», — считает вице-губернатор.

Накопители, повышающие качество и надежность электроэнергии, пользуются все большим спросом по всему миру. Он активно растет, в первую очередь, благодаря появлению и разработке все новых источников альтернативной энергии. По оценкам экспертов компании «Лиотех», до 2030-го года рынок только стационарных накопителей энергии вырастет в 10 раз и составит не меньше 100 млрд рублей. Побывав на производственных площадках НТЦ, осмотрев участок сборки преобразовательной техники и испытательную лабораторию и познакомившись с рядом опытных и серийных разработок компании, гости отметили два больших направления потенциального сотрудничества с «Приводной техникой».

В частности, директор по маркетингу НТЦ «Приводная техника» Евгений Чупин продемонстрировал разработанные инженерами компании преобразователи частоты серий МТ1000 и МТ2000. Они применяются для регулирования частоты вращения асинхронных, синхронных и синхронно-реактивных электродвигателей. В зависимости от конфигурации силовой части и установленного программного обеспечения, такие преобразователи могут применяться в промышленных системах накопления и хранения электроэнергии, а также в качестве инверторов для альтернативных источников энергии, динамических компенсаторов искажения напряжения, статических компенсаторов реактивной мощности и т.д. Универсальные и гибкие в использовании преобразователи могут быть сконфигурированы в соответствии с требованиями конкретных задач и условий работы промышленных установок, а модульная конструкция позволяет существенно повысить их надежность.

«Мобильные и автономные решения в сфере энергетики сегодня востребованы по всему миру. А в Челябинской области в одной группе компаний объединены такие уникальные компетенции, как разработчик и одновременно производитель инновационных продуктов и центр по их сертифицированию. Сотрудничество с таким партнером совершенно необходимо „Лиотеху“ как инжиниринговой компании. Мы наладили его еще в 2012 году и с тех пор активно развиваем. Крайне интересны нам и другие предприятия вашего региона, прежде всего, в качестве потребителей. И по промышленному, и по коммерческому сектору очень много запросов, которые мы планируем рассмотреть», — говорит генеральный директор ООО «Литэко» Константин Якушев.

Чтобы наладить прямую коммуникацию «Лиотех» с промышленными предприятиями Челябинской области, региональный Минпром планирует организовать специальный семинар по энергетике, который раскрыл бы возможности и выгоды использования накопителей энергии, рассказал об их безопасности и надежности. Большие перспективы имеет и сотрудничество НТЦ «Приводная техника» с компанией ООО «Литэко» по развитию железнодорожной и транспортной тематики, в том числе, по производству тягового электропривода для городского транспорта. На данный момент не много отечественных компаний обладают достаточными компетенциями в этой сфере. У новосибирских инженеров есть проработанный проект по созданию 130 гибридных локомотивов, который они также собираются реализовать с помощью наработок челябинского предприятия.

СПРАВКА

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 126 предприятий и R&D центра в 38 регионах России.

В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию РОСНАНО в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБа создается централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития. Приоритетом группы ВЭБ становится консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для прорывного развития страны, повышения качества и создания комфортных условий для жизни людей.

* * *

ООО «Литэко» (Лиотех) — крупнейший производитель литий-ионных аккумуляторов в России, крупносерийное предприятие, обеспечивающее качество выпускаемого продукта на уровне ведущих мировых производителей. Построенный в Новосибирской области завод «Лиотех» соответствует всем нормам технологической и экологической безопасности.

* * *

Научно-технический центр «Приводная техника» — ведущая в Челябинской области и одна из ведущих в стране производственно-инжиниринговых компаний, специализирующаяся на разработке и внедрении систем электропривода, АСУТП и КИП, на производстве широкого спектра электротехнической продукции (комплектных распределительных устройств, низковольтных комплектных устройств, устройств компенсации реактивной мощности и т.д.), а также на внедрении систем автоматизации и электропривода в металлургии, машиностроении, нефтегазовой и др. отраслях промышленности.

Компания имеет собственные производственные площадки на территории Челябинской области, а также производственно-складские площадки на территории Тюменской области.

В Урайской больнице начал работать новый аппарат МРТ

В конце 2020 в поликлинике БУ «Урайская городская клиническая больница» по национальному проекту «Здравоохранение» появился современный томограф. Он уже принимает первых пациентов. Теперь жителям Урая и близлежащих поселков Кондинского района нет необходимости надолго отлучаться от дома.

«Удаленность от крупных окружных медицинских центров, отсутствие удобного сообщения между городами, трудозатратный процесс согласования и многочасовая поездка пациентов на МРТ. Это основные причины жалоб урайцев на отсутствие высокотехнологичного неинвазивного метода диагностики заболеваний в городе, – рассказывает главный врач Урайской больницы Юрий Сподар. – Пациенты были вынуждены ехать в другие населенные пункты: Ханты-Мансийск, Югорск и Нягань».

Новый аппарат, сочетающий в себе передовые технологии в области МР-томографии, решили разместить в поликлинике. В помещениях кабинета МРТ сделали необходимый ремонт и закупили новую современную мебель. «Проведена большая и кропотливая работа, – подчеркивает Евгений Маврин, проектный менеджер компании-поставщика аппарата МРТ. – Все работы проводились строго по регламенту, с учетом всех необходимых требований. Каждый этап ремонта, монтажа оборудования и установки жизненно важных систем томографа проходил в тесном сотрудничестве с фирмой изготовителя оборудования».

В конце января этого года началось поэтапное внедрение МРТ-диагностики. Отбор пациентов осуществляют рентгенологи совместно с узкими специалистами. В дальнейшем объемы исследований увеличатся до максимальной загрузки аппарата.

С неба на штурм

Первых офицеров инженерного спецназа подготовят в Тюмени

Текст: Александр Степанов

В Тюмени в 2021 году состоится первый выпуск лейтенантов по редкой в армии специальности - инженерного спецназа. Готовят таких уникальных специалистов в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище.

Штурмовики, или "тяжелые" - так еще называют курсантов, которые обучаются по специальности "Применение инженерных подразделений штурма и разграждения".

Как рассказал в интервью "Красной звезде" начальник училища генерал-майор Дмитрий Евмененко, по сути, выпускники - это спецназ инженерных войск. "Им свойственно выполнение инженерных задач на самых сложных участках и направлениях", - подчеркнул он. Подготовка курсантов на должность командиров подразделений штурма и разграждения сильно отличается от обучения простых саперов.

Штурмовики должны досконально знать работу инженерных подразделений, учитывать все типы встречающихся боеприпасов.

"Их важная особенность - в совершенстве знать нюансы ведения боевых действий в условиях урбанизированной местности", - подчеркнул генерал.

При обучении саперного спецназа много внимания уделяется усиленной физической подготовке. Таскать на себе штурмовикам придется тяжелый бронежилет, саперное оборудование и щиты, прикрывающие от пуль и осколков. Также в подготовку входит обязательное выполнение до десяти прыжков с парашютом. "Несмотря на столь непростой курс профессиональной подготовки, интерес со стороны абитуриентов к данному направлению лишь возрастает", - рассказал генерал.

Поиграть в банкира

Чего не хватает школьному курсу финансовой грамотности

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Семиклассник Александр Катаржин из 35-й гимназии стал известен в Екатеринбурге, заняв второе место в международной олимпиаде по финансовой грамотности на платформе "ЯКласс". Призеру торжественно вручили модную колонку. Замминистра образования и молодежной политики Свердловской области Нина Журавлева высказалась в том духе, что высокая активность юных жителей региона на олимпиаде - результат просветительских мероприятий.

Чем больше я смотрела эти репортажи, тем чаще задумывалась: в чем феномен паренька? Моя дочь тоже учится в 7-м классе, и в их лицее предмет этот ввели в нынешнем учебном году. Поскольку всю вторую четверть дети просидели на дистанте, пришлось помогать чаду грызть гранит финансовой науки как раз на "ЯКлассе": онлайн-уроков не было, а самостоятельно переварить такой объем теории и осилить тесты среднестатистический тинейджер вряд ли сможет.

Тест на эрудицию

Собственно, с ответами на вопросы справится и не каждый взрослый. К примеру, являются ли страховые компании банковскими организациями? А лизинговые? Уверяю, вас ждет сюрприз. Чем торгуют на фондовой бирже? Что такое клиринг, кассовые, комиссионные и курсовые банковские операции? Чем инвестиции отличаются от вкладов?

У меня голова кипела, когда объясняла подростку про лизинг, инвестиции и ценные бумаги в целом. По иронии судьбы я не раз писала о том, что в Свердловской области с 2016 года внедряется программа финпросвета для населения по соглашению между региональными властями, Банком России и Минфином РФ. Без сомнения, это полезно. Но чего я ждала как мать? В первую очередь - адаптированного материала. В 13-14 лет акции интересуют человека гораздо меньше, чем первая персональная банковская карта. Не лучше ли рассказать, как ее обезопасить от взлома, а онлайн-банк - от утечки персональных данных? Или как быстро распознать, что тебе звонит мошенник, который хочет украсть деньги?

Не менее важно, на мой взгляд, научить отличать фишинговый сайт от настоящего: подростки чаще взрослых совершают покупки в Сети. Да и с киберпреступностью ситуация в регионе непростая: за 11 месяцев прошлого года, по данным полиции, было возбуждено 5900 подобных дел (в 2019-м - 3600), зафиксировано 1700 фактов списания денег с карт (плюс 400). Мошенники похитили дистанционно свыше 7,7 миллиона рублей. В 90 процентах случаев они пользуются методами социальной инженерии, запугивают, вводят в состояние стресса, чтобы человек сам сообщил реквизиты карты либо позволил установить программу удаленного доступа. Поэтому вернуть удается не более 12 процентов присвоенных ими средств.

- Просто вал преступлений в этой сфере, и мы прогнозируем, что рост продолжится, несмотря на профилактические мероприятия: граждане во многих ситуациях по-прежнему ведут себя необдуманно, - комментирует ситуацию начальник отдела по борьбе с мошенничествами управления уголовного розыска ГУ МВД России по Свердловской области Артем Лаздынь. - Жертвами обмана становятся люди от 17 до 90 лет. Есть и старшеклассники, и студенты, и преподаватели, и даже директора фирм.

Не по учебнику

Чем еще можно было бы занять семиклассников на уроке финграмотности? Допустим, дать практическое задание: составить бюджет школьника на учебный год, от приобретения одежды и канцелярии до оплаты обедов и репетиторов. Или проанализировать список своих ежемесячных покупок и найти резервы для экономии либо способы заработка. Ребята в этом возрасте уже хорошо ориентируются в ценах, в конце концов, с 14 лет юридически имеют право трудиться - и тут совершенно к месту было бы поговорить о "серых" зарплатах и НДФЛ.

Безусловно, мои родительские "хотелки" никак не умаляют достижения Саши Катаржина. Парень любознательный, много читает помимо учебника. Возможно, в будущем станет известным экономистом или финансистом, но его познания явно выбиваются из рамок интересов основной массы сверстников. Интервью, которое семиклассник вместе со своим педагогом по обществознанию давал на ОблТВ, только подтвердило мои догадки.

Но, может, я слишком критично отнеслась к электронному ресурсу? Для объективности решила поинтересоваться мнением тех, для кого сегодняшние школяры - будущие сотрудники или клиенты.

- Очень важно сформировать культуру финансового поведения в юном возрасте, тогда умение планировать свой бюджет, обращаться с банковскими продуктами у взрослых становится само собой разумеющимся. Грамотный человек намного увереннее пользуется предложениями банков и умеет получать дополнительную выгоду. Как и все финансовые организации, мы заинтересованы в увеличении числа таких клиентов, - заверили в пресс-службе Уральского банка реконструкции и развития.

Кстати, в банке посчитали нужным дополнительно наградить Сашу Катаржина компьютером и пообещали выдать ему дебетовую "карту школьника". Ее можно использовать при оплате обедов, вместо пропуска или читательского билета. За два года к проекту подключились более 60 учебных заведений в Свердловской, Челябинской, Омской областях, а также Алтайском крае.

От прямой оценки школьных методик банкиры тактично уходят, но, судя по тому, что почти все крупные федеральные и многие региональные кредитные учреждения имеют собственные проекты финпросвета, стандартные уроки их не вполне удовлетворяют. Либо охват не такой широкий, как хотелось бы. В рамках областной программы повышения финансовой грамотности, рассчитанной до 2023 года, статус опорных, где обучают по материалам, рекомендованным Банком России, получили 47 школ. Онлайн-уроками на сайте www.dni-fg.ru пользуются 137 образовательных организаций региона, но только в одном Екатеринбурге средних школ больше - 165.

Предмет на все случаи жизни

- Учебные заведения сами определяют, на основании каких пособий будет составлена программа курса. Могу только отметить, что в наших материалах и подготовленных по заказу Банка России (онлайн-уроки, параграфы в учебниках обществознания издательства "Просвещение") как раз прослеживается стремление уйти от тяжеловесных формулировок и терминов в сторону простоты и доступности. Главная задача - научить критически оценивать финансовые предложения и делать осознанный выбор, - поясняет Сергей Кокоулин, начальник управления службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ГУ Банка России по УрФО. - Поскольку этот рынок стремительно развивается, наиболее эффективны именно практикоориентированные методы: игры, построенные на сценариях из реальной жизни, проектная деятельность.

Эксперты полагают, что разговоры о финансах нужно начинать с детского сада, в начальной школе пора дать базовые знания. Но только к тому моменту, когда у ребенка появляются приличные карманные деньги, банковская карта, имеет смысл начать прививать навыки грамотного потребительского поведения.

- Финансовая грамотность - широкая область знаний, поэтому ее элементы органично вписываются в разные школьные предметы. Например, вопросы страхования эффективно рассматривать в рамках ОБЖ, на математике и информатике можно рассчитать простые и сложные проценты, заполнить таблицу личного финплана. Изучив на технологии значение результатов труда как продукта, в старших классах ребята узнают об основах предпринимательства. Чаще других курс по финансовой грамотности включают в обществознание. Тем не менее выбор остается за школой, - поясняет Сергей Кокоулин.

Вопрос, куда можно жаловаться на фактические ошибки в тестах, в мегарегуляторе переадресовали в региональный минобр. Там определят, на основании каких методических и учебных материалов подготовлены задания, и поручат исправить. Банк России, в свою очередь, готов организовать для педагогов обмен опытом, масштабировать наиболее успешные практики, чтобы уроки велись не для галочки. Пока отдельного экзамена по финграмоте нет, но задачи из этой области уже включены в ОГЭ и ЕГЭ по обществознанию и математике.

Прямая речь

Рустэм Марданов, начальник Уральского ГУ Банка России:

- Спасибо "РГ" за обратную связь, для нас она очень важна. Раз есть такие вопросы у родителей, запланируем специальную сессию, чтобы понять, на чем делать акцент. Теории слишком много быть не должно, но она тоже нужна. Что касается составления рейтинга школ по уровню преподавания финграмотности, пока такой задачи нет, но, когда программа охватит большое количество учебных заведений, естественным образом появится и оценка качества этого образования.

Поросячьи бега

Система "Меркурий" помогла остановить распространение АЧС на Среднем Урале

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

В пятерку российских регионов - лидеров по оформлению сертификатов в системе "Меркурий" вошла Свердловская область. По данным замруководителя регионального управления Россельхознадзора Натальи Банниковой, на Среднем Урале к "Меркурию" подключились более 60 тысяч юридических и физических лиц. Созданная сеть позволила не только лучше контролировать качество продукции животноводства, но и быстрее реагировать на чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера.

Так, в конце прошлого года в области удалось остановить распространение африканской чумы свиней (АЧС), завезенной в регион с мясной продукцией. Опасное мясо - партия весом около 180 килограммов - было обнаружено в цехе одного из пищевых предприятий Нижнего Тагила в первых числах декабря. ДНК вируса АЧС выявили в "наборах для борща", изготовленных в Тверской области. На Урал они попали через дистрибьютора из Санкт-Петербурга. В Свердловской области был экстренно объявлен карантин, вся зараженная продукция изъята и утилизирована. На территории цеха, где обнаружили вирус, провели дезинфекцию и дератизацию. Кроме того, ветеринары осмотрели свиней в хозяйствах в радиусе пяти километров.

До недавнего времени расследования подобных фактов затягивались на месяцы. Специалистам приходилось поднимать все накладные, изучать логистику поставок некачественной или опасной продукции. Запущенная в 2018 году система "Меркурий" "детективный" процесс ускорила в разы, ведь информация о маршруте автоматически попадает в базу данных - и вся картина как на ладони. Уже к середине декабря все зараженное мясо (главная сложность в том, что оно уже ушло в розничную торговлю и на перерабатывающие предприятия) было найдено, уничтожено, и карантин по АЧС в регионе снят.

Всего, по данным Россельхознадзора, за прошлый год в Свердловской области выявили 7,5 тысячи тонн некачественной животноводческой продукции.

Свежий ветер с коксохима

Экологическая ситуация на Урале улучшается общими усилиями бизнеса, властей и надзорных органов

Текст: Татьяна Казанцева

На территории трех регионов УрФО - Свердловской, Челябинской и Курганской областей - находятся 4,2 тысячи объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Это много даже для промышленного региона. Однако контроль состояния воздуха, воды и почвы постоянно ужесточается. О том, что происходит с уральской экологией, "РГ" рассказал руководитель Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Роман Тужиков.

Начнут с предупреждения

Роман Сергеевич, вы возглавили Уральский Росприроднадзор год назад - в разгар реформирования. Для чего была нужна перезагрузка?

Роман Тужиков: Главная цель реформы - оптимизация штатной численности всех подразделений Росприроднадзора. Окружной департамент был разделен на два управления - Североуральское, которое охватывает территорию Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, и Уральское - Свердловская, Челябинская и Курганская области.

Получается, руководителей стало больше?

Роман Тужиков: Наоборот, ведь раньше существовал окружной департамент плюс управления в каждом субъекте со своим руководителем, бухгалтерией и т.д. Теперь управлений всего два. При этом увеличилось количество инспекторов - тех, кто непосредственно выявляет нарушителей, привлекает их к ответственности, - с 99-ти до 134-х в трех регионах Уральского управления.

Но главная задача осталась прежней?

Роман Тужиков: Да. Выявляем, пресекаем и предотвращаем правонарушения, связанные с незаконным и нерациональным использованием природных ресурсов.

На одном из совещаний вы говорили об изменении подходов: от карательных мер ведомство переходит к профилактике. Не приведет ли столь либеральная политика к снижению эффективности контроля?

Роман Тужиков: Вы знаете, что в стране идет реформа всей контрольно-надзорной деятельности, и методы Росприроднадзора тоже не могут оставаться прежними. Мы используем риск-ориентированный подход, позволяющий снизить количество проверок, увеличить долю профилактической работы. Все предприятия разбиты по категориям риска, зависящим от числа нарушений, ранее выявленных у хозяйствующего субъекта, того, как быстро они были устранены, своевременно ли оплачен штраф… От категории зависит частота проверок. При максимальных критериях риска предприятие контролируется ежегодно, при минимальных - раз в четыре года. К тому же КоАП не предусматривает привлечение к административной ответственности представителей МСБ, попавших в зону нашего внимания впервые. Их сначала предупреждают. Но за повторное нарушение следуют штрафные санкции.

Вероятно, поступления штрафов в бюджет уменьшились?

Роман Тужиков: Нет, ведь интенсивность работы возросла. Да, сначала мы предупреждаем, потом штрафуем. Количество предупреждений в 2020 году увеличилось по сравнению с предыдущим периодом в три раза.

Чем дышит промзона?

Что на Урале вызывает сейчас наибольшие опасения: состояние воздуха, воды или почвы?

Роман Тужиков: Наиболее острая проблема - выбросы в атмосферу. Из 12 самых неблагополучных городов, попавших в федеральный проект "Чистый воздух", три находятся на нашей территории - это Челябинск, Магнитогорск и Нижний Тагил.

Принято винить в экологических проблемах заводы. Но в последние годы все большую долю вредных выбросов занимает автотранспорт.

Роман Тужиков: Предприятия находятся в центре внимания надзорных органов, их строго контролируют. А число машин постоянно растет, и повлиять на это сложно. И все же в промышленных центрах вклад автотранспорта в загрязнение воздуха невелик: в Нижнем Тагиле он составляет 14,96 процента, в Челябинске - 34, в Магнитогорске - всего 8 процентов. Главные загрязнители в этих городах известны - это крупные промышленные предприятия.

Но все же ситуация меняется?

Роман Тужиков: Да, например, в Нижнем Тагиле в 2019 году совокупный объем выбросов снизился по сравнению с 2017-м на 12,6 процента.

Недавно сообщалось, что в Нижнем Тагиле кардинально перестраивается система мониторинга атмосферного воздуха. Она в вашем ведении?

Роман Тужиков: За мониторинг отвечает Росгидромет, который направляет информацию и нам. Если Росгидромет сообщает о действии режима неблагоприятных метеоусловий, предприятия должны отреагировать - вплоть до снижения объемов выпуска, чтобы не увеличивать концентрацию вредных веществ. В такие дни мы обычно проводим рейдовые проверки.

В список наиболее неблагополучных городов вы не включили Курган. Между тем недавно он возглавил антирейтинг по загрязнению воздуха в УрФО. В чем причина?

Роман Тужиков: Серьезных промышленных загрязнителей в Кургане нет. Отчасти состояние воздуха обусловлено географическим расположением города и вкладом автотранспорта, а также обширного частного сектора с печным отоплением.

Газификация, использование электротранспорта снижают уровень загрязнения, такие мероприятия как раз и предусмотрены проектом "Чистый воздух": заключаются четырехсторонние соглашения между Минприроды России, Росприроднадзором, компаниями и субъектом РФ. К сожалению, Курган пока вне проекта. Рассматривается вопрос увеличения числа участников, потенциально туда могут попасть Курган, Каменск-Уральский, Краснотурьинск, Златоуст.

А Екатеринбург?

Роман Тужиков: В Екатеринбурге ситуация менее напряженная, в отличие от Челябинска, где в центре города сосредоточены крупные предприятия. Вместе с тем в Екатеринбурге серьезным загрязнителем воздуха является автотранспорт. На улучшение ситуации здесь может повлиять увеличение доли электротранспорта, машин и автобусов на газовом топливе, развитие дорожной сети, регулирование транспортных потоков.

Пост принял

Жители проблемных с точки зрения экологии городов убеждены, что компании соблюдают нормы по выбросам только в рабочие дни. А в выходные, а то и по ночам, когда нет контроля, отключают фильтры. Это возможно?

Роман Тужиков: Возможно. Впрочем, наши передвижные комплексы работают круглосуточно и без выходных. И, кстати, мы проверяем каждое обращение граждан.

Порой активисты-экологи, на мой взгляд, перегибают палку. Например, в Асбесте они часто обвиняют в загрязнении воздуха крупнейшие предприятия, призывают даже их закрыть. Как найти баланс между развитием индустрии, которая кормит город, и экологией?

Роман Тужиков: Вопрос сложный. Вероятно, абсолютно чистого производства не будет никогда: деятельность человека так или иначе влияет на окружающую среду. Один из шагов к обретению такого баланса - открытость информации. В том же Асбесте нет поста Росгидромета. Если бы осуществлялся ежедневный мониторинг и горожане видели данные на сайте, это бы несколько сняло напряженность. Понятно, что не получится одномоментно модернизировать все заводы, заменить устаревшее оборудование, но можно идти к этому постепенно.

Как решить вопрос мониторинга состояния окружающей среды в конкретном городе?

Роман Тужиков: В первую очередь это компетенция Росгидромета. Есть возможность размещения постов и у министерства природных ресурсов региона. Третий вариант - пост может поставить предприятие за счет собственных средств. К примеру, в Магнитогорске меткомбинат оборудовал несколько таких объектов - стоимость одного составляет порядка 25 миллионов рублей. Это нужно прежде всего для самоконтроля. И самодисциплина предприятия положительно повлияла на качество воздуха в городе.

В Челябинске в прошлом году стартовал проект: несколько предприятий в режиме реального времени публикуют данные о своих выбросах на сайте регионального минэкологии.

Роман Тужиков: В Челябинске проблема загрязнения воздуха стоит более остро, чем в Свердловской области. И в плане реализации экологических проектов, ведения мониторинга, заключения четырехсторонних соглашений южноуральцы, пожалуй, идут несколько впереди.

Но в то же время там постоянно идут суды, предприятия то и дело наказывают за выбросы.

Роман Тужиков: Суды - результат работы с нарушителями. Ситуация с производственным контролем на предприятиях улучшилась, в том числе и благодаря нашим рейдам. Правда, скажу честно, не всегда просто установить, кто конкретно виноват: границу по воздуху не проведешь.

Лет 20 назад многие директора заводов говорили, что дешевле платить штрафы, чем строить очистные сооружения. Ситуация изменилась?

Роман Тужиков: Штрафы за экологические нарушения до сих пор, по сути, условные, их нужно увеличивать - об этом говорят на всех уровнях. Ущерб, наносимый окружающей среде, и сегодняшняя ответственность за него несопоставимы. Из плюсов: заработал механизм предъявления штрафов, появились методики расчета вреда, наносимого почве и водным объектам, и мы активно ими пользуемся. К сожалению, для воздуха пока методик нет.

Согласно нашим расчетам, общая сумма ущерба, причиненного окружающей среде, в 2020 году превысила 1,3 миллиарда рублей, увеличившись за год почти на 300 миллионов. Поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду составили 1,307 миллиарда рублей (рост на 8,9 процента), а экологический сбор увеличился практически на 60 процентов - до 62,1 миллиона.

Применялась ли методика расчета вреда для контроля загрязнения рек на севере Свердловской области? Там действительно ситуация близка к экологической катастрофе?

Роман Тужиков: Мы провели мониторинг, отбор проб воды из рек. Действительно, зафиксированы превышения ПДК ряда металлов. Возможно, они обусловлены как фоновыми концентрациями (территория богата залежами руд), так и деятельностью бизнеса. В конце 2020-го мы как раз завершили проверку одного из крупных недропользователей, установили степень его влияния на загрязнение окружающей среды. В ходе проверки выявлено 25 нарушений, возбуждено 48 административных дел.

Проанализирована и ситуация в целом на севере области. Совместно с другими надзорными органами, министерством природных ресурсов Свердловской области, с участием всех предприятий, осуществляющих деятельность в этой зоне, подготовлен совместный план мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки с указанием конкретных сроков и ответственных лиц. Его исполнение - у нас на контроле.

Пандемия негативно сказалась на экономике. Но, может быть, в результате хотя бы улучшилась экологическая ситуация?

Роман Тужиков: В мае 2020-го мы специально провели исследования атмосферного воздуха в крупных промышленных городах Урала, но они не подтвердили наши предположения. Основные загрязнители - металлургические предприятия непрерывного цикла. Снижения объемов производства у них не было, а кто-то даже стал работать более активно.

Какие коррективы внес коронавирус в план проверок?

Роман Тужиков: Пришлось снизить активность. Малый и средний бизнес мы вообще не проверяли. А те проверки, которые остались - около 30 процентов, проводили дистанционно: сложно определить воздействие предприятия на экологию, оценить объем ущерба на основании одних только документов. Вместе с тем в 2020 году наши специалисты провели 681 проверку и 277 рейдов. В ходе этих мероприятий выявлено 618 нарушений природоохранного законодательства, выдано 421 предписание об их устранении, 667 предостережений. Рассмотрено 1918 дел об административных правонарушениях, предъявлено административных штрафов на общую сумму 63,404 миллиона рублей. Приняты и более жесткие меры: управление инициировало досрочное прекращение права пользования недрами в отношении пяти недропользователей.

С начала 2021 года мы приступили к полноценной работе. Появилась возможность проведения проверок с выездом на предприятия, отбором проб, проверкой предписаний, сроки исполнения которых были перенесены в связи с пандемией.

Россия. УФО > Экология > rg.ru, 28 января 2021 > № 3622526 Роман Тужиков

Экспорт по почте

В пандемию уральцы стали чаще получать и отправлять посылки

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

По данным "Почты России", в прошлом году уральцы увеличили объем отправлений внутри страны на 20 процентов. Такой рост обеспечило развитие услуг электронной коммерции и курьерской доставки (она на Урале показала наивысший годовой прирост - на 54 процента).

Режим ограничений заставил людей предпочесть торговым центрам интернет-магазины - и российские, и глобальные. Как рассказал директор макрорегиона "Урал" Дмитрий Киселев, жители Свердловской области за год получили более 10 миллионов посылок, из них 6,5 миллиона - международные. Причем масса почтовых отправлений тоже возросла, например, только в Екатеринбурге сотрудники почты доставили 18 тысяч крупногабаритных заказов.

Но наряду с приобретением товаров за границей уральцы увеличили и экспорт.

- Предприниматели отправили 31,9 миллиона посылок, увеличив их число в 2,5 раза к 2019 году, когда было 12,8 миллиона. Бизнес быстро отреагировал на развитие онлайн-площадок и расширение перечня услуг для электронной коммерции, - поясняет Дмитрий Киселев.

Более активно стали отправлять посылки за рубеж и физические лица. Всего же от граждан в Уральском макрорегионе "Почты России" за год приняли 8,3 миллиона посылок, в том числе 3,3 миллиона отправили жители Свердловской области.

В 2021 году почтовое ведомство планирует продолжать цифровизацию сервисов, упрощающих и ускоряющих отправку и доставку почты. В частности, позволяющих удаленно оформить договор, подключить к доставке интернет-магазин, отследить посылку через мобильное приложение и многое другое.

Мал корнеплод и недорог

Уральские овощеводы не могут продвинуть продукцию в сети

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Российский "Картофельный союз" предложил ретейлу ввести новую позицию - "картофель экономкласса". Качественные, но некалиброванные корнеплоды размером от 35 до 55 миллиметров, упакованные в сетки по 2,5, три и пять килограммов, будут дешевле для потребителя на 15-20 процентов. Готовы ли уральские овощеводы поддержать это предложение?

Как выяснила "РГ", картофелеводы Среднего Урала могут предложить торговле практически любой продукт овощной линейки. Проблема в другом: федеральные гиганты отказываются от сотрудничества с местными производителями.

- Мелкий картофель мы можем поставлять даже по 10-12 рублей за килограмм, но сети работать с нами не хотят. Отказываются, ссылаясь на низкое качество, неполную сертификацию и так далее. Доходит до курьеза: в поселке Октябрьском Сысертского района, где выращивают картофель и другие овощи, купить в магазине свои корнеплоды просто невозможно. Например, в сентябре на полках федеральных сетей лежала морковь из Белоруссии. У нас гибриды, сорта идентичные, мы предлагаем продукцию дешевле, но подписать годовой контракт не можем, - сетует директор сельхозпредприятия Игорь Картузов, замруководителя Союза овощеводов Свердловской области.

Требования сетей действительно очень высоки, и не только к самим овощам, но и к упаковке, таре, условиям доставки. Ретейлеры проверяют соблюдение температурного режима, соответствие наклеек, кодов и т. д. Правила вроде бы справедливые, но аграрии называют их проверенным оружием борьбы с местными производителями: всегда найдется, к чему придраться. Хотя сами признают, что основной вопрос при заключении контракта - объемы: у местных хозяйств они недостаточны. Но тут получается замкнутый круг: нет спроса - объемы посевов еще сокращаются.

- Сейчас мы присутствуем только в местной торговой сети, иногда понемногу берут два федеральных ретейлера. Поставляем картофель в рестораны и кафе - они заказывают наш высококрахмалистый продукт, но много им не требуется. Поэтому объемы производства картофеля мы уже сократили на 30 процентов, свеклы - в два раза, моркови - в пять. Свердловский минагропром нас поддерживает, но его усилий не хватает, чтобы бороться с торговыми монстрами, - констатирует Картузов.

В результате на свердловских прилавках чаще можно встретить картофель и морковь из Костромы, Тулы или Пермского края. А весной и в начале лета потребителям предлагают свежие корнеплоды из Египта, Сирии, Израиля. Впрочем, производителей из дальнего зарубежья уральцы конкурентами не считают: к весне отечественная продукция все равно сдает позиции, даже при безупречном хранении.

Кстати

Рост цен на картофель обсудили недавно в Минсельхозе РФ. За прошлый год он подорожал в среднем на 40 процентов, в том числе из-за неурожая. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, в 2020 году картофеля в стране собрали на 10 процентов меньше, чем в 2019-м. А площади, занятые этой культурой, по информации Росстата, сократились на шесть процентов.

Круговорот пашни

Рекордное количество сельхозземель вернули в оборот на Среднем Урале

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Более 3517 гектаров сельхозземель возвращено в оборот в Свердловской области в прошлом году. Как сообщил руководитель управления Россельхознадзора Владимир Гребнев, это самый высокий показатель за последние годы. К примеру, в 2019-м в регионе выявили и потребовали использовать по назначению всего 454 гектара.

Как уточнили в региональном надзорном ведомстве, резкий рост обнаруженных "теневых" участков связан с увеличением налогов для предпринимателей и физических лиц, которые не используют по назначению арендованную или выкупленную сельскохозяйственную территорию. Нарушители земельного законодательства уплатили более двух миллионов рублей налогов. В отношении десятка предпринимателей дела были направлены в суды и назначены административные штрафы. Их общая сумма превысила 1,26 миллиона рублей.

После земельной ревизии два собственника добровольно отказались от наделов, которые давно не обрабатывали. Они передали муниципалитету почти 8,5 гектара. А в Талицком районе спор о нецелевом использовании земли дошел до суда. В итоге у нерадивого хозяина изъяли два поля общей площадью 525 гектаров. Будут ли возвращенные в сельхозоборот площади засеяны нынешней весной, пока неясно. Многие участки уже заросли деревьями, и использовать их по назначению проблематично.

Мегаполис не дорос

Почему в Челябинске не развивается высотное строительство

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

В центре Челябинска, на перекрестке проспекта Ленина и улицы Володарского, начинают возводить 29-этажное здание, которое должно стать самым высоким жилым домом в регионе. Но означает ли это, что город готов преодолеть психологический рубеж, открыть для отрасли "заоблачные" горизонты и начать массовое высотное строительство?

Штучные экземпляры

Американский гуру архитектуры как-то сказал: небоскребы - это воплощение желания дотянуться до небес. Они подчеркивают экономическую, финансовую и техническую состоятельность мегаполисов. Это заявка для жителей и инвесторов. А еще - символ, притягивающий деньги, благополучие и самореализацию.

Но у Челябинска с высотками не задалось. Один из прошлых градоначальников, оставивший после себя заметный строительный след, считал: у каждого свой путь, где-то ставят на высотное строительство, а в южноуральской столице - на широкие улицы и дороги, просторные кварталы.

Небоскребы не стали визитной карточкой города. Причину этого гендиректор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков видит в отсутствии у Челябинска такой потребности из-за среднего уровня администрирования. В соседнем областном центре он выше, больше спрос на высотные комплексы, и то попытка сформировать Екатеринбург-Сити, начавшаяся с башни "Исеть", реализована не до конца.

Мешает Челябинску и его промышленный характер. Во времена индустриализации город прирастал рабочими поселками, которые множились близ заводов. Однако у труб с разноцветным дымом плохая эстетика. Вряд ли с высоты птичьего полета можно наслаждаться подобными панорамными видами. У торгово-развлекательных комплексов установили два колеса обозрения, но они не пользуются большой популярностью: вид сверху здесь - все-таки на любителя.

Есть, по мнению руководителя Союза строительных компаний, и другие причины, оправдывающие неторопливую эволюцию областного центра.

- Почему Екатеринбург сделал ставку на высотки? - рассуждает Десятков. - Он ограничен в территориях, а повышение этажности - тоже форма уплотнения. Челябинску же пока места для развития достаточно…

Однако, соглашается эксперт, городу действительно недостает высотной доминанты, архитектурного символа. Когда-то им считался торговый центр на улице Каслинской, затем цирк, но их время ушло. Была надежда, что узнаваемости городу добавит высотный конгресс-холл "Крылья", задуманный к международным саммитам. Увы, стройку заморозили.

Генплан не сдается

Соорудить высотное здание - не проблема, констатирует возглавляющий правление челябинской региональной организации Союза архитекторов России и правление Союза проектных организаций Южного Урала Сергей Якобюк. Труднее сделать так, чтобы новостройки увязывались в единый градостроительный узел.

Примеров не до конца интегрированных, "лоскутных" решений в Челябинске немало: площадь у Дворца спорта "Юность", застройка у комбината хлебопродуктов им. Григоровича. Еще есть парк отдыха "Алое поле", который жильцы близлежащих домов стали воспринимать как свою придомовую территорию (в зоне тихого отдыха, как ее позиционируют сами власти, почему-то сделали площадку для выгула собак). Не избежала обособленности и возводимая набережная от филармонии до сквера Искусств.

- Здесь смешная дорожно-тропиночная сеть. Все задворки исторических зданий, все "кишки" выходят на прогулочную территорию. Разве это хорошие условия для променада? - не стесняется в оценках Якобюк. - И что увидят гуляющие на другой стороне реки? Трехуровневый путепровод с дорогой на аэропорт. А это, между прочим, центр, здесь земля дорогая! Москва давно обходится дорожными "проколами" в жилых массивах, такого не допускает. И куда вообще ведет набережная? К брошенному остову конгресс-холла, перегородившему реку.

Якобюк вспоминает, что в свое время, когда он еще возглавлял институт "Челябинскгражданпроект", зодчие предлагали властям сформировать высотный деловой центр в пойме Миасса на улице Труда, застроенной сегодня жилыми комплексами "Северный луч" и "Манхэттен". Здесь небоскребы могли смотреться органично - территория позволяла, но предложение не прошло. Когда же впоследствии стали искать равноценную площадку для Сити - не нашли.

Впрочем, стратегические подходы, позволяющие взглянуть на город с высоты, как на живой растущий организм, должен аккумулировать в себе генплан. Московский институт "Гипрогор" не так давно разработал для Челябинска такой документ, рассчитанный до 2039 года. Однако его статус до сих пор неясен. Мэрия представила проект генплана на общественные слушания в августе 2019 года - тогда его посчитали сырым, было высказано около 400 замечаний. Спустя полгода после доработки его вновь показали общественности, и опять прозвучало немало претензий.

- Ничего исключительно важного, что может сделать город лучше и удобнее, я не увидел, - комментирует документ Сергей Якобюк. - Новая версия ориентирована на приведение в порядок того, что уже построено, с небольшим набором свежих идей.

Но, что любопытно, ученые ЮУрГУ, взявшиеся по заданию властей за разработку транспортной схемы челябинской агломерации, уже рапортовали о выполнении, предложив оптимизировать транспортные потоки, изменить маршруты движения. А ведь улично-дорожная сеть - один из крупнейших разделов генплана, как и схема инженерного обеспечения - отопления, водо-, газо-, электроснабжения. Как можно предвидеть транспортный трафик, прокладывать новые коммуникации, не зная мест перспективной застройки, задается вопросом Якобюк. Это напоминает гадание на кофейной гуще, с той лишь разницей, что последствия дороже.

Согласен с коллегой председатель Челябинского регионального объединения проектировщиков Сергей Кузнецов, в прошлом главный архитектор Челябинска. В старый генплан 1967 года, говорит он, был заложен большой потенциал для развития, и все последующие варианты, по сути, являлись актуализацией того документа. Однако за полвека с лишним его созидательный запас исчерпан. Нужны свежие идеи, касающиеся городского зонирования. Без этого развитие города начнет стопориться.

Первая ласточка или белая ворона?

Обеспечить более тонкую настройку облика Челябинска, по мнению экспертов, помогло бы возрождение градостроительных советов, действовавших ранее при губернаторе. Они постепенно сошли на нет, а общественные слушания по вопросам застройки не стали им полноценной заменой: во-первых, у активных горожан, участвующих в них, как правило, нет архитектурного образования и опыта, во-вторых, их голос могут не услышать в кабинетах, где принимают решения. Лучшим барьером для архитектурных "поганок" по-прежнему остается просеивание проектной документации через профессиональное сито, и к высоткам это относится в первую очередь из-за их заметности.

Отношение к небоскребам "на полутона" может разниться и у самих архитекторов. В центре Лондона, отмечает Сергей Якобюк, появились современные высотки - ставшие классикой здание-огурец, здание-игла и другие. А вот исторические кварталы Парижа или Петербурга отторгают их, выдавливают на окраины. И в жилом сегменте тоже не все однозначно. Когда многоэтажные дома стоят, как частокол, повышается плотность застройки, это уже сродни муравейникам. Если при этом нет развитой инфраструктуры, ухудшаются условия проживания людей.

Сергей Кузнецов, в свою очередь, считает, что высотки в городах, насчитывающих миллион и более жителей, - закономерный этап их эволюции. И Челябинску как представителю клуба "миллионеров" этого не избежать. Поэтому новая 29-этажка, полагает архитектор, скорее всего, первая ласточка, а не белая ворона. Сегодня в городе планируются и другие здания высотой сто и более метров. Одна из компаний анонсировала даже строительство 55-этажки, хотя дальше этого дело пока не двинулось.

Цена офисной и жилой недвижимости в южноуральской столице не самая высокая в сравнении с другими мегаполисами Большого Урала, объясняет подоплеку Кузнецов, поэтому у челябинских застройщиков меньше вариантов для выбора. Стоимость квадратного метра растет пропорционально этажности, а инвестору нужно уложиться в границы рентабельности. Вот он и выбирает 10-16-этажные дома с минимальной себестоимостью, чтобы остаться на плаву. Но спрос переменчив, в будущем альтернативы высотной застройке нет, подчеркивает руководитель объединения проектировщиков. В противном случае миллионник ждет разукрупнение, переселение части жителей в пригороды. Возможно, Сосновский район, граничащий с Челябинском, и принял бы еще тысяч 300 жителей. Но это уже экстремальный сценарий.

- Для меня перспектива совершенно очевидна, - говорит архитектор. - Вопрос лишь в том, сколько этажей потребует развитие города - 30 или больше.

Справка "РГ"

Топ самых высоких зданий Челябинска возглавляет 23-этажный деловой центр "Челябинск-Сити" (111 метров, построен в 2007 году). Второе место у 27-этажного офисника "Бовид" (101 метр, введен в 2014-м). Третье - у 25-этажного жилого комплекса"Король Плаза" (90 метров, 2016 год). Сейчас в южноуральской столице насчитывается полсотни зданий высотой от 65 метров, из которых более четырех десятков - жилые дома. Ранее, с 1977-го по 1995 год, самым высоким было здание Челябгипромеза, а в 1995-2003 годах пальму первенства удерживали типовые 16-этажные дома 97-й серии, а в 2003-м главный корпус ЮУрГУ надстроили до 18 этажей, что на время обеспечило ему статус самого высокого здания в городе.

Квадратное уравнение

Покупателям недвижимости не стоит ждать падения цен

Рынок жилья Екатеринбурга в 2020 году прошел через несколько контрастных периодов: стагнация, спад, ажиотаж, резкое уменьшение объема предложений. Как это сказалось на продажах и будут ли отголоски в 2021-м?

По данным Уральской палаты недвижимости (УПН), первичный сегмент сократился с 24-25 до 20 тысяч квартир. Вторичный "похудел" более чем на 30 процентов, сегодня в базе около 5000 объектов. Причем общее количество сделок в обоих сегментах сравнялось впервые за "новейшую" историю. Максимально широкий выбор был зафиксирован в группе студий, а вот в группе 2-3-комнатных квартир он, напротив, сильно сократился.

- Рост рынка обеспечили покупатели с льготной ипотекой. Об этом свидетельствует тот факт, что количество сделок без кредита почти не изменилось по сравнению с 2019-м, - комментирует ситуацию на рынке президент УПН Илона Соболева. - Если обычно доля ипотечных сделок на новостройки колебалась в районе 50 процентов от общего количества, то в 2020-м она составила 61 процент, а в некоторых проектах дошла до 75-ти.

По итогам 2020 года Свердловская область оказалась на пятом месте в стране после Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Краснодарского края по количеству и объему оформленных жилищных займов. Как сообщает Банк России, за 11 месяцев жители Среднего Урала взяли 52 тысячи ипотечных кредитов, что на 37 процентов больше, чем в 2019-м. Их сумма составила 118 миллиардов рублей (рост еще более внушительный - на 50 процентов).

- Никогда раньше регион не выходил на такие объемы. Сегодня совокупный долг населения по ипотеке - 283 миллиарда рублей. При этом просрочка - всего 0,8 процента. На спрос повлияли смягчение кредитно-денежной политики, реализация льготных программ с госучастием, а также субсидирование ипотечных ставок до 6,5 процента на новостройки. В Свердловской области такую ипотеку выдают 28 банков, в том числе два региональных, - говорит начальник экономического управления Уральского ГУ Банка России Алексей Кориков.

Льготная ипотека вернула на рынок покупателей, взявших паузу весной. Кроме того, растущие цены на жилье и снижение дохода по депозитам стали дополнительным стимулом для новых клиентов, в том числе частных инвесторов, которые раньше предпочитали вкладываться в другие инструменты.

- В последние годы покупатели взвешенно подходили к принятию решений. Но в 2020-м на рынок вернулась забытая логика: успеть купить то, что есть, по хорошей цене. Продали даже многие неликвидные объекты. Старые ценовые ориентиры оказались сбиты, а новые не выстроены, - рассуждает аналитик УПН и Российской гильдии управляющих и девелоперов Михаил Хорьков.

Предложение снизить ставку до 6,5 процента весной 2020 года воспринималось большинством покупателей как очень выгодное и справедливое, но уже к концу года эффект от него нивелировался резким ростом цен. В частности, новостройки в Екатеринбурге подорожали на 14 процентов, в экономклассе - на 17, а при 20-процентном росте выгода для заемщика теряется. Застройщики объясняют все увеличением себестоимости на 15 процентов из-за того, что резко (на 40-50 процентов) подскочила стоимость стальной продукции, в том числе арматуры. Также сказался дефицит мигрантских рук из-за закрытых границ. Впрочем, покупательскому кошельку от этих объяснений не легче. На вторичку рост более сдержанный, но тоже имеется - 9 процентов. К тому же платежеспособность населения из-за пандемии не повысилась, значит, покупатели в 2021-м начнут принимать решения уже не так быстро.

Самый важный вопрос: будут ли снижаться цены? И не лопнет ли ипотечный пузырь? Тут мнения расходятся.

- Большинство агентств недвижимости думают, что рынок прошел локальный пик, и спрос будет затухать. Среди объективных причин, которые продолжат влиять на него в ближайшее время, - ограниченное предложение и слишком высокие цены, - рассуждает Михаил Хорьков. - Когда звучат заявления об ипотечном пузыре и возможном падении цен, важно не забывать, что сегодня рынок отличается от того, что было 10-15 лет назад. Движение цен бывает несинхронным: одни объекты могут дорожать, другие - дешеветь. Переоценка типов жилья, районов проживания - естественный процесс, который будет происходить в следующие 10 лет. Ожидая кризиса на рынке с заметным падением цен, не забывайте, что извлечь выгоду из этого смогут единицы. Массовый покупатель в такие периоды становится беднее.

А вот с точки зрения заместителя президента - председателя правления ВТБ Анатолия Печатникова, рынок пока далек от насыщения.

- Отношение ипотеки к ВВП - не более 10 процентов, а качество портфеля выше, чем по другим видам розничных кредитов. Уверен, что высокий спрос на ипотеку с господдержкой сохранится. Если действие льготной программы продлят, то у ипотечного рынка есть шансы на обновление рекорда продаж и в 2021-м, - считает банкир.

Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Грейдер забуксовал

Как в городах Уральского округа справляются с последствиями сильных снегопадов

Текст: Ирина Никитина (Тюменская область) , Михаил Пинкус (Челябинская область) , Валентина Пичурина (Курганская область) , Юлия Санатина (Свердловская область)

Прокуратура Екатеринбурга внесла представление врио главы города Алексею Орлову из-за плохой уборки улиц. С середины января во всех регионах УрФО прошли обильные снегопады. В одних городах с их последствиями справились сравнительно быстро, а где-то образовались 10-балльные заторы. В особенностях организации этой работы в разных городах и секретах чистых дорог разбирались корреспонденты "РГ".

Снежный фронт

В столице Урала борьба со снегом, словно боевые действия, корректируется и контролируется едва ли не в режиме реального времени. Сезон большого снега начался почти сразу после рокировки во власти: в конце 2020-го прежний мэр Екатеринбурга Александр Высокинский стал первым заместителем главы региона, а вице-губернатор Алексей Орлов возглавил город. Пожалуй, снегопады стали первым серьезным испытанием для спустившегося с областных высот чиновника: Екатеринбург привычно встал в пробке, претензии к качеству уборки улиц высказала не только прокуратура, но и областное ГИБДД.

- Несмотря на то, что ежедневно в уборке улиц города, тротуаров, остановочных комплексов задействовано более 350 единиц техники и порядка 360 дорожных рабочих, от жителей Екатеринбурга поступает большое количество жалоб на неудовлетворительное содержание городских территорий. Большой общественный резонанс действительно обоснован. Есть над чем поработать: снежные накаты, сужение проезжей части и скользкие тротуары, - публично признал врио главы.

Вторую неделю с улиц мегаполиса ежедневно вывозится 10-14 тысяч тонн снега, городской комитет благоустройства докладывает о том, сколько машин и рабочих вышло на улицы. Работу управляющих компаний, в зоне ответственности которых дворы и придомовые территории, контролируют квартальные, гражданам предложено жаловаться на нерадивых коммунальщиков, на городском портале появился специальный новостной раздел, где размещают "сводки с фронта".

Как организована работа по очистке улиц в крупнейшем городе УрФО? Замначальника департамента информационной политики администрации Екатеринбурга Виктория Мкртчян рассказала "РГ", что содержание дорог - задача дорожно-эксплуатационных участков. ДЭУ - муниципальные предприятия. Они созданы в каждом районе города и финансируются не по договорам, а по бюджетной смете: зарплата, налоги, коммунальные платежи, ремонт техники, ГСМ и т.д. Отдельной строки расходов на уборку и вывоз снега в бюджете нет - есть общая сумма финансирования ДЭУ. Для них определяется муниципальное задание: вывезти за сезон определенный объем снега, обеспечить очистку, ремонт и содержание энного количества километров дорог и т.д.

- Выполнение заданий контролируют районные администрации и комитет благоустройства города. Инженеры ДЭУ, в свою очередь, выдают дневное задание каждому сотруднику и проверяют объем выполненных работ, - поясняет Мкртчян.

Всего в ДЭУ около 500 единиц техники - это немало. Тем не менее, хотя снегопады уже несколько дней назад прекратились, многие улицы даже в центральной части мегаполиса толком не очищены. Так, улица Тургенева, где находится наша редакция, превратилась в однополосную, проезжую часть почистили буквально вчера - снег просто отгребли к обочинам, парковочные карманы превратились в сугробы. Не только по наблюдениям горожан, но и судя по замечаниям дорожной инспекции, очистка дорог в Екатеринбурге остается больной темой: "Качество уборки, осуществляемое дорожными организациями, на очень низком уровне. После прохождения дорожной техники недостатки остаются неустраненными", - констатируют в областном управлении ГИБДД.

Приезжайте чаще

Недаром гости из окружного центра, побывав на прошлой неделе в Кургане вместе с полпредом президента в УрФО Владимиром Якушевым, обратили внимание на чистые дороги и тротуары в столице Зауралья. Скептики тут же предположили, что блеск навели накануне визита.

- Мы чистим город ежедневно днем и ночью, независимо от того, приезжают к нам гости или нет, - возражает директор МУП "Специализированное дорожное предприятие" (СДП) Иван Ситников. - Конечно, в первую очередь выходим на магистральные улицы, дороги с интенсивным движением общественного транспорта.

Ситников работает на предприятии с момента его образования в 2008 году, а руководит им - с 2019-го. Рассказывает, что за эти годы опробовали разные технологии и пришли к оптимальному варианту. Так, 22 января в полседьмого утра, когда большинство курганцев только собиралось на работу, дворники уже вовсю долбили образовавшуюся за ночь ледяную корку на пешеходных переходах. Накануне вечером выпал снег, и к утру по улицам и тротуарам уже прошла техника. Там, где не справились механизированные щетки, рабочие вымели снег вручную.

МУП СДП работает по муниципальному контракту и является единственным предприятием, отвечающим за чистку улиц в Кургане. Зимой на уборку дорог и тротуаров тратят 295 миллионов рублей, летом - 90. По словам Ситникова, за последние 5-6 лет объем финансирования вырос на 30-40 процентов, парк техники тоже активно обновляют. В этом году взяли в лизинг 14 коммунальных машин. Тем не менее, чтобы уложиться в нормативный срок (снег должен быть убран за 4-6 часов в зависимости от категории улицы), своих сил порой недостаточно, поэтому МУП привлекает субподрядчиков - три частные компании. Общими усилиями получается промести город за сутки от одного до трех раз. Для вывоза снега на полигон МУП тоже использует самосвалы сторонних организаций: содержать круглый год необходимый парк экономически нецелесообразно.

Качество выполнения работ контролируют, во-первых, мастера и прорабы МУП, во-вторых, заказчик - городское управление дорожного хозяйства и благоустройства. За каждым маршрутом закреплен куратор, который объезжает участки вместе с подрядчиком. Работа принимается и оплачивается, исходя из фактического объема ее выполнения.

Конечно, до идеальной чистоты Кургану еще далеко. В соцсетях и на областном сервисе "Обратись" регулярно появляются жалобы и просьбы жителей. Поступают такие обращения и в МУП, но важно, что на них реагируют.

Парадным строем

В Челябинске уборка улиц неизменно привлекает внимание приезжих. Завидев колонну техники, идущую на хорошей скорости, гости с удивлением замечают: "Прямо как на параде!". Однако машины ходят колонной отнюдь не для эстетического эффекта:такой способ уборки создает меньше помех для транспорта и весьма эффективен - остается только подчистить наметы у пешеходных переходов, остановок и внутренних проездов. Чистота проезжей части, как правило, нареканий не вызывает.

- Во время обильных снегопадов пять организаций-подрядчиков проводят непрерывную очистку проезжей части, - пояснили в городском комитете дорожного хозяйства (КДХ). - В обычные дни дороги чистит до 200 единиц техники, во время обильных снегопадов - до 370-ти.

По окончании непогоды на приведение улиц в нормативное состояние дорожникам дается не более четырех часов, на очистку тротуаров - до суток, обочины необходимо убрать за пять дней. Нарекания к работе коммунальщиков у горожан и чиновников, конечно, бывают, но важен результат: недоделки устраняются.

- Претензионная работа с подрядчиками проводится в ежедневном режиме, - пояснили в КДХ. - Так, за прошедшую неделю по фактам ненадлежащего исполнения контрактов выдали 29 предписаний. 12 из них уже исполнены, 13 - в работе, по четырем в связи с неисполнением применены штрафные санкции. Оплата выполненных работ проводится ежемесячно - в соответствии с актами о приемке работ и оценкой состояния дорожной сети.

- Система приемки работ ужесточена и предусматривает комплексное содержание всех элементов дорожной инфраструктуры с максимально допустимым отклонением от норматива не более 10 процентов, - добавляет замглавы Челябинска по дорожному хозяйству и транспорту Максим Куляшев.

На 2020-2022 годы в Челябинске заключены 11 муниципальных контрактов на содержание улично-дорожной сети на общую сумму свыше 4,5 миллиарда рублей.

Возможны коэффициенты

В Тюмени такие контракты заключены с принадлежащим региону акционерным обществом - Тюменским областным дорожно-эксплуатационным предприятием - на весь календарный год. Это крупнейшая организация в регионе, у которой, в свою очередь, более 20 субподрядчиков. В зимний период на уборку улиц готовы выходить 693 единицы спецтехники (в одну смену привлекают до 400 машин). В случае ЧС, обильных осадков можно дополнительно задействовать еще 237 машин. Пожалуй, для УрФО это рекордные цифры. Немеханизированной уборкой заняты свыше 350 рабочих.

Вся техника оборудована приборами навигации, а ее местоположение в режиме реального времени отображается на портале "Тюмень - наш дом" в разделе "Мониторинг уборки города": любой горожанин может узнать, где в данный момент кипит работа. Круглосуточный контроль за уборкой дорог ведут специалисты муниципальной дирекции автомобильных дорог и мостов: замечания незамедлительно передаются в диспетчерскую подрядной организации. Держать оперативную связь со всеми рабочими группами помогают мессенджеры.

Согласно контракту, подрядчик осуществляет весь спектр работ по содержанию улично-дорожной сети. Во время снегопадов уборку улиц организуют по приоритетным маршрутам: уже спустя три часа выпавший снег обычно сметен с проезжей части к бордюрам (при этом не допускается формирование снежных валов на тротуарах, остановках, перекрестках и т.д.). На вывоз снега и льда на полигоны по регламенту отводится девять дней.

Оплата по муниципальным контрактам производится ежемесячно за фактически выполненную работу: за приемку и проверку отвечает специальная комиссия, которая может применить понижающие коэффициенты, если выявит факты невыполнения или некачественного выполнения работ.

Возвращение на билборды

Рекламный бизнес на Урале начинает восстанавливаться после падения

Текст: Анна Шиллер

Следствием вынужденного затишья в деятельности бизнеса стало проседание рекламного рынка в регионах - в среднем на 25 процентов, в некоторых городах даже до 40-ка, отмечают эксперты Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР). Тем не менее игроки рынка искали новые способы продвижения своих партнеров.

Так, телевизионщики запустили серию видео с участием предпринимателей, бесплатно размещали ролики новых клиентов, рассказывает директор по развитию медиахолдинга "Урал-ТВ" Сергей Скрыпников. Агентству "МаксиМедиа" Алексея Люльчака, работающего с телеканалами Тюменской области, Ямала и Югры, вернуть спрос помогли спецтарифы и пакеты услуг.

- Одной из первых на кризис отреагировала наружная реклама, когда запретительные меры коснулись транспортных потоков. Мы снижали цены, понимая ограниченность бюджета заказчиков, социальную рекламу устанавливали бесплатно. После режима ожидания многие клиенты вернулись, - говорят управляющие партнеры рекламной группы "Арифметика" Татьяна Курилович и Евгения Ильиных.

К слову, вместо бумажных постеров наружка теперь использует световые экраны, актуальные в местных погодных условиях.

Кто наиболее существенно сократил долю рекламных бюджетов? По словам участников уральского представительства АКАР, это наиболее пострадавшие отрасли: общепит, ивент-индустрия и туризм. Так, в брендинговом агентстве "Z&G. Branding" Владимира Жолобова объем проектов для сферы гостеприимства упал на 76 процентов. Впрочем, их компенсировал другой сегмент - реализация продуктов питания, который вырос на 82 процента. Вообще интернет-торговля сегодня - надежда рекламщиков.

- Кроме сервисов доставки, средства на рекламу активно выделяли онлайн-кинотеатры, игровые платформы, образовательные курсы. Плюс из-за перехода деловых событий в цифровую среду мы занялись новым делом - организацией онлайн-мероприятий, - рассказывает основатель и СЕО Brand experience agency "19/84", директор АКАР Урал Екатерина Маркова.

В остальных регионах ситуация не сильно отличалась. Крупными рекламодателями выступали фармацевтические, строительные компании, банки, автодилеры и те, кто изначально базировался на интернет-площадках. В ассоциации подсчитали: объем рекламного рынка России за первые три квартала уменьшился на восемь процентов к 2019-му, составив 315 миллиардов рублей. Наибольший спад (47 процентов) пришелся на прессу.

Эксперты уверены: с длительным застоем в 2020-м реклама справилась и даже смогла наверстать упущенное. Часть агентств зафиксировала рост от пяти до 20 процентов, а вот медиа повезло меньше: по словам Скрыпникова, год от года количество заказчиков теле- и радиорекламы сокращается.

Зависимость от самочувствия регионального бизнеса ставит креативщиков в нелегкое положение. Однако игроки все же надеются на восстановление спроса и, предвосхищая желание фирм сэкономить, разрабатывают гибридные форматы. Кроме того, востребованы будут совместные рекламные кампании нескольких брендов, их интеграция в соцпроекты, считает гендиректор агентства "Инкапри" Алена Штин.

- Сейчас жители стремятся купить не бренд/статус, а бренд/впечатление, для чего бизнес предлагает дополнительные услуги. В том числе это поможет выявить профессионалов, ведь одним из негативных проявлений пандемии стал демпинг: вслед за падением цен снижалось и общее качество предложений, - резюмирует директор по развитию Deltaplan group и вице-президент федерального АКАР Алексей Парфун.

Компании ищут не только новые каналы продвижения, но и контрагентов, добавляет основатель и СЕО коммуникационного агентства Radar из Челябинской области Татьяна Шашлова. Например, делают ребрендинг в пользу b2c-сектора (конечного потребителя), минуя дистрибьюторов, изменяют маркетинговую стратегию из-за массового выхода на маркетплейсы.

Прямая речь

Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ:

- Потребительская привычка покупать в Интернете у россиян останется, а значит, доля рынка онлайн-торговли сохранит высокую планку. В прошлом году она показала рекордный рост. Так, по предварительным данным, этот рынок в 2020-м составил около трех триллионов рублей - примерно 10 процентов от общего объема розничных продаж.

Объем внешнеторговых операций Уральского ФО в 2020 году уменьшился на 18%

Объем внешнеторговых операций Уральского ФО в 2020 году уменьшился на 18% до $15.9 млрд. Объем экспорта сократился на 25% до $11 млрд, импорта – вырос на 1% до $4.9 млрд. Об этом говорится в сообщении Уральского таможенного управления.

Продукция предприятий региона была отправлена в Китай (26.2%), Турцию (8.2%), США (8%), Узбекистан (7%), Кувейт, Алжир, Египет, Нидерланды, Германию, Вьетнам. Годом ранее в пятерку стран-контрагентов экспортов Урала входили Китай, Норвегия, США, Нидерланды, Франция, на долю которых пришлось более 70% сделок.

Самым экспортируемым товаром в прошлом году стали металлы и изделия из них (60%). Также за границу отправлялись машины, оборудование и транспортные средства (16%), продукция химической промышленности и каучук (13.8%), минеральные продукты (4.8%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия (2.5%).

СИБУР хочет участвовать в нефтегазохимических проектах в Арктике

СИБУР готов выступить в нефтегазохимических проектах в Арктике в качестве партнера, говорится в официальном Telegram-канале СИБУРа.

«Компания не исключает появления проектов, которые, с учетом объема располагаемых недропользователями запасов Арктического региона, в том числе через газопереработку и нефтегазохимию, могут демонстрировать приемлемую рентабельность. Но из-за отсутствия собственных ресурсов на Ямале СИБУР может выступать в них лишь как потенциальный партнер», — указано на официальном канале СИБУРа в ТГ.

Компания сообщила, что в настоящее время идут обсуждения различных вариантов с участниками рынка», однако варианты «требуют дополнительного изучения».

В начале декабря вице-премьер Александр Новак говорил, что Арктика может стать новым нефтехимическим регионом: «Инвестиционный проект по реализации газохимического комплекса на полуострове Ямал предполагает строительство газоперерабатывающего и газохимического комплексов. Масштабная ресурсная база полуострова Ямал позволяет выделять этан и СУГ в качестве сырья для газохимического комплекса». Инвестиции в эти проекты Новак оценил в 2 трлн руб., потенциальный прирост несырьевого и неэнергетического экспорта — в 125 млрд рублей в год. С учетом дополнительных СПГ-проектов объем инвестиций может составить еще минимум 3 трлн рублей.

Голосовой робот МТС автоматизировал оповещения почтовой службы "Экспресс-курьер" в Свердловской области

ПАО "МТС" медийных и телекоммуникационных сервисов объявляет о подключении сервиса "Голосовой робот" почтовой службой "Экспресс-курьер".

Новый сервис автоматических звонков с программируемыми сценариями разговоров заменил бумажные извещения, получаемые клиентами почтовой службы и позволил значительно сократить время доставки корреспонденции адресатам.

Голосовой робот в автоматическом режиме извещает каждого клиента о прибытии отправления, о его характере (заказное, ценное письмо, документы, уведомления) и наименовании отправителя. Также он называет адрес и время, где можно получить корреспонденцию или предлагает заказать курьерскую доставку.

Сервис "Голосовой робот" был создан программистами МТС в помощь компаниям малого и среднего бизнеса с большим или быстро растущим числом клиентов. Подключив эту услугу, почтовая служба "Экспресс-курьер" сняла значительную часть рутинной нагрузки со своих сотрудников, позволив им сосредоточится на решение более сложных задач.

"Телефонный обзвон – один из самых эффективных способов коммуникации с клиентами, но и один из самых сложных. "Живые" операторы обзвона часто совершают ошибки, как при общении с клиентами, так и при составлении отчета о проделанных звонках, редко обладают грамотной и красивой речью, физически ограничены в числе совершаемых за смену звонков. "Голосовой робот" может помочь выстроить эффективную коммуникацию с клиентами. Он позволяет совершать тысячи одновременных звонков, всегда следует заданному графику и скрипту разговора, формирует автоматические отчеты с результатами обзвона, сохраняет аудиозаписи и делает текстовую расшифровку. Одним из первых заказчиков сервиса стал Уральский центр финансовой грамотности при УрГЭУ, использовавший голосового робота для социологических опросов. За два дня благодаря этому были опрошены десятки тысяч свердловчан — при традиционном соцопросе на это могло уйти до двух недель", – рассказал директор филиала МТС в Свердловской области Андрей Елизаров

ММК прогнозирует дальнейший рост цен на металлопродукцию в 1 квартале

По словам пресс-службы Магнитогорского металлургического комбината (ММК), устойчивый уровень спроса на внутреннем и международном рынках окажет положительное влияние на объемы продаж в 1 квартале 2021 года. При этом загрузка агрегатов по производству премиальной продукции сохранится на максимальном уровне.

В ММК напомнили, что в 4 квартале 2020 года цены на глобальном рынке достигли многолетних максимумов вследствие дефицита в ключевых регионах мира. Восстановление экономики Китая на фоне продолжающихся инвестиций в инфраструктуру поддерживало на высоком уровне внутренний спрос и цены на металлопрокат до конца 2020 года.

В конце 4 квартала 2020 года на складском рынке РФ произошел резкий рост цен на металлопрокат вследствие высокого спроса со стороны конечных потребителей и увеличения мировых котировок на металлопродукцию. Также большое влияние на цены оказал неожиданно сильный рост котировок металлургического сырья.

В 4 квартале 2020 года цены на металлолом в РФ существенно увеличились на 35-40%, а потребности металлургов РФ в металлоломе не были обеспечены полностью. В конце января вступит в силу увеличенная ставка 4 пошлины на экспорт лома из РФ. Но с учётом низкой доступности лома в зимний период, значительного снижения цен в 1 квартале 2021 года не прогнозируется.

Значительный рост цен на металлургическое сырье и положительная динамика котировок на металлопродукцию на мировых рынках будут поддерживать рост цен на металлопродукцию группы ММК в 1 квартале, прогнозируют в компании.

Ямал восстанавливает рыбные запасы по новой технологии

В Ямало-Ненецком автономном округе применяют новую технологию искусственного воспроизводства сиговых. В дикую природу выпускают молодь муксуна и чира, доращенную в садках до веса 10 г и более.

Такие рыбы более жизнеспособны по сравнению с молодью массой 0,5 г, выпускаемой ранее, поэтому эффективность репродукции возрастает. Для муксуна – в 109 раз, для чира – в 137, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО.

Технология разработана и внедряется в рамках специального проекта Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ). Проект направлен на исполнение задач нацпроекта «Наука».

По подсчетам экспертов и ученых, к 2029 г. проводимая работа позволит восстановить запасы муксуна и чира до 1,5 тыс. тонн по каждому виду. Кроме того, планируется к 2024 г. увеличить объемы глубокой переработки рыбы на территории округа на 1 тыс. тонн, а региональный экспорт рыбной продукции нарастить до 2,3 млн долларов.

«Сегодня мы ведем работу по восстановлению промысловых запасов муксуна и чира за счет повышения эффективности искусственного воспроизводства с применением новой комбинированной технологии подращивания молоди в естественных условиях с использованием садков. Технология инновационная, она еще не использовалась в России и в странах циркумполярного региона», – отметил куратор проекта НОЦ Олег Романовский.

Технологию в 2020 г. внедрил Собский рыбоводный завод. Предварительно научно-исследовательскую работу провел Тюменский филиалом ВНИРО (Госрыбцентр). Ученые установили, что при использовании молоди муксуна и чира массой 10 г и более резко повышается эффективность искусственного воспроизводства. Такой вывод стал научным обоснованием для внесения изменений в специальную методику исчисления размера вреда, причиненного водным биоресурсам. Были уточнены коэффициенты промыслового возврата для этих видов рыб. Изменения были внесены в нормативный правовой акт в сентябре прошлого года, сообщили в региональном правительстве.

С учетом новой технологии действующие мощности Собского завода могут ежегодно выпускать 10 млн штук молоди. Еще 1,8 миллиона выпускает завод поселка Тазовский, где для подращивания рыб в 2020 г. были построены садковые линии.

Чтобы ускорить темпы роста рыб в заводских условиях, совершенствуют методы искусственного кормления. В сотрудничестве с Институтом биологии внутренних вод РАН разрабатывается технология культивирования ветвистоусых ракообразных как стартового живого корма. По словам Олега Романовского, при положительном результате можно будет сократить затраты на приобретение живого корма и повысить жизнеспособность молоди.

Также ученые работают над программой искусственного воспроизводства сиговых видов рыб в Ямало-Ненецком автономном округе. Эту программу могут использовать другие регионы и страны, отметили в правительстве ЯНАО.

Fishnews

После перепрофилирования под COVID педиатрический корпус свердловской ОДКБ возобновляет свою работу

С середины октября педиатрический корпус Областной детской клинической больницы (ОДКБ) был вновь перепрофилирован на оказание помощи пациентам с COVID-19. На этот раз основной задачей педиатрического и реанимационного отделений стало не только максимально эффективное оказание помощи детям, но и взрослым, в том числе беременным и роженицам Свердловской области. За три месяца работы корпуса помощь получили более тысячи пациентов.

Её оказанием беременным и роженицам Свердловской области, с положительным COVID-19, занимались специалисты Областного перинатального центра ОДКБ. За трехмесячный период квалифицированную медпомощь получили 578 беременных женщин, у 117 из них были приняты роды (42 с помощью операции кесарева сечения).

Заведующая акушерским отделениемковид корпуса Юлия Шабарчина рассказала, что опыт родоразрешения женщины с положительным COVID статусом для всех был новым, ведь работать в костюме инфекциониста очень сложно. Тем более принимать роды, оперировать, оказывать помощь новорожденному ребенку, поэтому медики в красной зоне должны были быть максимально сосредоточенными.

«Чтобы женщине было легче, мы, по возможности, старались родоразрешить их после того, как женщина поправится. Новая коронавирусная инфекция не является показанием для проведения операции кесарево сечения, беременные могут рожать сами. Но если по кардиотокографии фиксировались признаки страдания плода, то родоразрешение проводилось с помощью операции кесарева сечения», — рассказала Юлия Шабарчина.

После родов ребенок изолировался в специально выделенное помещение, где помощь оказывал врач неонатолог Областного перинатального центра, в соответствии с требованием по профилактике заражения. После чего ребенок транспортировался в роддом Городской клинической больницы № 14(ГКБ №14).

«Для мамы акушерки делали фото и видео на телефон женщины, чтобы она могла хотя бы увидеть своего малыша. А взять и обнять своего ребенка она могла уже после выздоровления», —отметила Юлия Шабарчина.

На базе ГКБ №14 ребенку на первые и третьи сутки брался ПЦР тест на коронавирус, если он оказывался положительным, то ребенок возвращался обратно в ОДКБ, где вместе с мамой получал соответствующее лечение. Стоит отметить, что за все время было всего пять новорожденных с подтвержденным COVID статусом.

Пациенты поступали в корпус в круглосуточном режиме, в зависимости от индивидуальных особенностей и при наличии высокого уровня сложности специалистами оказывался комплексный мультидисциплинарный подход. Для оказания качественной помощи были привлечены многочисленные специалисты (невролог, гематолог, онколог, хирург, иммунолог, эндоскопист), налажен весь необходимый диагностический процесс, включая проведение сложных гемостазиологических и иммунологических исследований, а также исследования показателей костномозговой пункции, проведение компьютерной и магнитно-резонансной томографии.

Сейчас педиатрический корпус готов к приему пациентов по профилю: в корпусе проведены дезинфекционные мероприятия с использованием специализированных средств. Пациенты, которые на время закрытия были перераспределены в другие отделения ОДКБ, также получаливсе необходимое лечение в полном объеме, включая высокотехнологичную медицинскую помощь.

На струнные-ударные рассчитайсь

Большая филармония проводит занятия с маленькими слушателями

Текст: Екатерина Каспирович (Екатеринбург)

- Дети, кто знает, как надо себя вести на занятиях?

- Не разговаривать, не прыгать и не бегать…

- У нас можно и прыгать, и бегать, а еще петь, танцевать и даже играть на музыкальных инструментах, - потрясает основы традиционной педагогики Евгения Фурманская, начиная первое занятие "Музыкальных мастерских" с малышами.

"Музыкальные мастерские" - новый проект Свердловской филармонии. Его главными участниками стали дошкольники. В храме искусства их ждут интерактивные занятия, где ребята познакомятся с исполнителями и музыкальными инструментами, послушают нескучную классику на расстоянии вытянутой руки. За год они научатся различать основные группы инструментов симфонического оркестра: струнные, духовые, ударные, а также пообщаются с настоящим дирижером. На занятия придут артисты Уральского филармонического и Молодежного симфонического оркестров.

- Принципиальное отличие нашей программы от предлагаемого детям 4-7 лет музыкальными школами в том, что "Музыкальные мастерские" - проект не обучающий, а просветительский, развивающий, - говорит профессиональный музыкант, известный в Екатеринбурге специалист по раннему музыкальному развитию Евгения Фурманская. - Шаг за шагом знакомясь с инструментами, в результате ребенок обнаружит, что он знает и понимает работу огромного симфонического оркестра. Мы хотим дать детям возможность почувствовать и полюбить музыку, хотим помочь родителям воспитать в них тонкость восприятия, эмоциональный интеллект и любовь к творчеству.

Работу в индивидуальном формате со слушателями столь юного возраста филармония начинает впервые, более того, таких филармонических проектов пока в России нет. Уральский опирается на мировой опыт ведущих концертных площадок Европы, где занятия с детьми строятся максимально интерактивно. Свердловская филармония как всегда ставит перед собой задачу не только "подрастить" будущую благодарную аудиторию, но и внести свой вклад в формирование культурного будущего региона.

Коронавирус в гаджете

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В середине января на дне юного изобретателя в тюменском "Кванториуме" (это один из 250 детских технопарков в стране) старшеклассники Дмитрий Афанасьев и Егор Коробов вместе с наставником Павлом Ларионовым представили тестовую версию мобильного приложения CovidTyumen. По замыслу разработчиков, в нем будут сконцентрированы места, которые посещали заболевшие. Причем электронную карту ответственные тюменцы "начертят" сообща.

- В конце ноября мы попали на всероссийский конкурс "Кванториада", где требовалось разработать систему учета переболевших коронавирусом и на ее основе создать электронный дневник, - рассказывает Павел. - Из 420 команд в финал прошли лишь десять, в том числе тюменская. Но для абсолютной победы не хватило времени - за неделю нашим ребятам предстояло изучить новый для них язык программирования Dart и выдать собственный продукт.

Проигрыш настолько раззадорил школьников, что они решили закончить проект вне конкурса, да еще в будущем адаптировать его под любую заразу. В этом трио у каждого своя роль: Дмитрий пишет программу, Егор продумывает дизайн, а Павел все сводит к единому знаменателю. В приложение уже добавлено меню из четырех пунктов: симптомы, история симптомов, карта и центры здоровья. Первым делом нужно заполнить простую анкету. Если вы чувствуете себя неважно и правдиво сообщите об этом смартфону, CovidTyumen направит вас в ближайшую больницу, выстроив понятный маршрут. А если вдобавок на электронной карте отметите адрес, геометку увидят другие пользователи и будут осторожны.

- Функционала в приложении пока не так много, - объясняет Ларионов. - Конечно, данные о новых заболевших обновляем ежедневно, а метки с местонахождением пользователей с симптомами коронавируса предполагаем хранить 14 дней. В случае необходимости эту информацию всегда можно извлечь из "облака".

Доделать приложение команда планирует к началу весны. В марте установочный файл выложат в группах технопарка в социальных сетях. Если пользователи одобрят новинку, разработчики разместят продукт на площадках Google Play и AppStore для массового скачивания. Для андроидов, кстати, бесплатно.

- Продавать здоровье? Да это смешно, особенно в условиях пандемии, которая не обошла стороной ни одну семью, - заявляют кванторианцы.

Кстати

После презентации мобильного приложения в конечном виде ученики Павла Ларионова намерены доделать виртуальный тренажер для нефтяной промышленности и предложить его компаниям.

Автомобиль с душком

Клиента автосалона обвинили в потребительском экстремизме

Текст: Михаил Кузьмин (Челябинск)

У термина "потребительский экстремизм", когда покупатель пытается получить определенную выгоду, манипулируя законодательством о правах потребителей в корыстных целях, появился нюанс: в ответ на претензию добросовестного покупателя могут обвинить в "экстремизме" и предложить обращаться в суд.

Как утверждают юристы, добиться правды в судебном порядке непросто обеим сторонам: понятие "потребительский экстремизм" не закреплено на законодательном уровне, имеет субъективный характер, а доказательства злоупотребления основываются на косвенных данных.

Так, в 2018 году житель Челябинска Владимир Нестеров приобрел новый Volkswagen Touareg в автоцентре "Гольфстрим". Как оказалось, у машины был дефект, который привел к образованию грибка во всем салоне, ухудшению здоровья восьмилетней дочери Нестерова, а также двухлетнему судебному разбирательству.

- Менее чем через полгода после покупки в машине вместе с постоянной влажностью появился затхлый запах, - рассказывает Владимир.

Приехав на первое ТО в службу сервиса продавца, он обратил внимание мастера на странности своего авто, однако тот ответил, что всему виной погодные условия и скоро все исправится.

- Проходит время, влажность не уходит, запах усиливается. Даже ребенок стал спрашивать: папа, чем у нас пахнет в машине? - продолжает автомобилист. - А дальше вообще финиш: прилетаю как-то из трехнедельной командировки, сажусь в машину и чувствую невыносимую вонь, как будто кто-то сдох, аж глаза режет. Открываю отсек багажного колеса, а там сантиметров 15 воды.

С этого момента Владимир Нестеров стал буквально жить у дилера: сначала ему заявили, что проблема кроется в уплотнителе крышки багажника, ее необходимо менять. Сделали, автомобиль выдали, но через неделю все вернулось на круги своя. Машину опять пришлось загонять в сервис. На этот раз Нестерова убедили: причина - в протекании панорамной крыши. Все замазали герметиком, протечек больше не будет.

Забрав горе-автомобиль, потребитель обнаружил плесень по всему салону (этот факт Владимир зафиксировал на видео, показав позже ролик в суд).

- На встрече генеральный директор "Гольфстрим" Андрей Кольцук с ходу обвинил нас в потребительском экстремизме, заявив: ни о каком конструктивном решении вопроса речи быть не может, - продолжает Владимир Нестеров. - Затем предложил взамен машины 3,5 миллиона рублей и добавил: в таком состоянии за нее никто больше не даст.

Автовладелец обратился с письменной претензией в салон с требованием расторгнуть договор купли-продажи и вернуть уплаченные за автомобиль деньги. Не получив ответа, подал исковое заявление в суд.

Назначенная им экспертиза показала: причиной попадания воды внутрь машины стал неприсоединенный к дренажу панорамной крыши шланг для стока воды. Эту неисправность дилер должен был заметить и ликвидировать, и тогда удалось бы избежать образования плесневого грибка, что уже является неустранимым недостатком. Это же подтвердили эксперты Медико-санитарной части № 92 Федерального Медико-биологического агентства России, а также Роспотребнадзора.

Из материалов суда также следует, что в октябре 2019 года у восьмилетней дочери Владимира Нестерова из-за контакта со спорами плесени возник сильнейший приступ аллергической реакции в виде удушья.

- Узнав, что в машине плесень, врач областной больницы запретила дочери не только садиться, но даже приближаться к автомобилю, - говорит Владимир.

На просьбу Нестерова посодействовать в устранении дефекта от производителя пришел ответ: "Специалисты дилера самостоятельно определяют наличие неисправности, ее статус, а также способы устранения".

В суде представители автоцентра "Гольфстрим", в свою очередь, заявили: недостаток в виде неприсоединенного к дренажу панорамной крыши шланга для стока воды не является существенным, поэтому оснований для расторжения договора купли-продажи нет. Рост грибка в салоне можно было предотвратить, если бы автовладелец с должным вниманием и заботой относился к своему имуществу.

- Одним из ключевых доказательств по делу стала переписка автосалона с сотрудниками "Фольксваген Групп Рус". Мастера дилерского сервиса хотели выяснить, можно ли убрать перегнутый шланг с заводского крепления. Таким образом, сторона ответчика сама подтвердила наличие заводского дефекта, - отметила юрист Мария Бруль, представлявшая в суде интересы Владимира Нестерова.

В итоге Калининский районный суд Челябинска признал договор купли-продажи автомобиля недействительным.

- Согласиться с решением ответчики не могут, так как это означает признание производственного дефекта и отзыв целой серии дорогостоящих автомобилей. Понятно, что они пойдут до конца, вплоть до Верховного суда РФ, - считает Нестеров.

Челябинским облсудом жалоба автоцентра принята к рассмотрению.

Мнения

Мурат Дударев, юрист:

- Термин "потребительский экстремизм" может применяться в случаях, когда человек регулярно занимается тем, что приобретает товары, а затем придумывает различные их недостатки для того, чтобы получить определенную компенсацию. В данном случае системного характера нет: человек не каждый день покупает Touareg, чтобы терроризировать продавца. Поэтому обвинения в адрес Владимира Нестерова в потребительском экстремизме - скорее оскорбление.

Нарушение прав потребителя - административное нарушение. Поэтому стоит обратиться в Роспотребнадзор, который проведет административное расследование. На основании полученных материалов потребитель может обратиться в суд.

Сам термин "потребительский экстремизм" законодательно ближе к "злоупотреблению правом" (ст. 10 Гражданского кодекса РФ) - это реализация гражданских прав исключительно с целью причинения вреда другому субъекту. И если такие признаки судом установлены, он может отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Ольга Попова, управляющая консалтинговой компанией:

- Лет пять назад практически невозможно было доказать злоупотребления правом. И только в последние годы статья 10 Гражданского кодекса получила развитие. В данном случае именно продавец должен доказывать, что поставил качественный товар. Вопрос: зачем доводить дело до суда? На мой взгляд, чтобы минимизировать обоюдные издержки, автоцентру разумнее было бы договориться с потребителем, сохранив свою репутация.

Тем временем

Верховный суд РФ отменил решение судов трех инстанций и направил на новое рассмотрение дело, в котором ответчиком была транспортная компания "Кашалот". Ее клиент отправил груз на свое имя, чтобы самостоятельно его же и получить. Однако, явившись к перевозчику, он обнаружил, что груз уже выдали лицу, предъявившему временное удостоверение личности. При этом компания-экспедитор не позаботилась о сохранении груза: действительность паспорта не проверяла, не позвонила, ни отправила СМС-сообщение клиенту. Компенсировать убытки отказалась, объясняя это тем, что не обязана проверять достоверность паспортных сведений получателя. Суды первых трех инстанций встали на сторону экспедитора, и только Верховный суд РФ смог разглядеть суть проблемы.

***

В конце прошлого года Челябинский областной суд оставил в силе решение суда первой инстанции, где в качестве истца выступала клиентка челябинской стоматологии "Бриз". Судебное разбирательство длилось полтора года. В клинике пациентку заверили, что сделают качественное протезирование. Спустя почти полгода мучений и постоянных переделок ей пришлось обращаться в суд.

Досудебный эксперт сделал вывод о том, что в оказанной услуге по договору с СК "Бриз" есть недостатки качества - выполняющий протезирование врач не учел особенности зубочелюстной системы. Стоматолог клиники на суде заявил, что все нарекания клиентки сводятся к тому, что она хочет таким образом заработать денег. Суд встал на сторону пострадавшей от горе-докторов женщины.

Зуб не отдать, а сохранить

Волонтеры-медики из сельской школы приобщают земляков к здоровому образу жизни

Текст: Ирина Никитина (Тюменская область)

У добровольческого отряда "Спутник здоровья", организованного в Каскаринской средней школе медсестрой сельской амбулатории Натальей Синицыной, на счету каждый день.

Почти в непрерывном режиме ребята учатся простым, но важным манипуляциям, которые в критический момент помогут спасти чью-то жизнь. Шестиклассники уже умеют измерять артериальное давление, подсчитывать индекс массы тела, проверять зрение, накладывать шины и повязки, а десятиклассники вдобавок - проводить сердечно-легочную реанимацию. Еще одна задача объединения - санитарно-просветительская: с помощью квестов, викторин, соревнований и даже спектаклей волонтеры рассказывают и показывают односельчанам, что оставаться здоровыми и полными сил совсем не трудно.

Наталья Синицына с детства видела себя учителем начальных классов. Но сложилось иначе: по примеру бабушки, которая отработала фельдшером четыре десятилетия, и мамы, чей стаж в сестринском деле составляет 37 лет, пошла в медицину. В апреле будет 30 лет, как она трудится медсестрой, причем 17 из них в храме знаний.

Проект сельского специалиста одобрили на XX конгрессе педиатров России и VIII форуме детских медсестер. Главный научный сотрудник Национального медицинского исследовательского центра здоровья детей Андрей Модестов отметил, что чаще всего такая модель используется в городах, а тут - небольшой поселок и абсолютный успех.

В октябре 2018 года отряд попал в реестр Всероссийского движения волонтеров-медиков, став первым на юге Тюменской области. Чуть более года назад "Спутник" включили в топ-100 подобных организаций в стране. Дружат школьники со студентами медуниверситета, задают вопросы "коллегам" из других регионов. Накануне серьезных событий собираются на переменах в большом, после капитального ремонта, кабинете Натальи Николаевны, чтоб обсудить планы, распределить обязанности.

В ближайшее время Вероника Ибатуллина, Катя Бузолина, Жасмин Нурсадыкова, Ксюша Володкина, Настя Сорокина, Данил Журов, Равиль Фардеев, Дарья Воронина, Александра Ефремова, Евгений Вунк готовятся отметить Международный день стоматолога. Это значит, что учеников 1-2-х классов Каскаринской школы пригласят на театральное представление, посвященное гигиене зубов.

Кстати

За два с лишним года каскаринские волонтеры-медики провели более 150 мероприятий для 10 тысяч человек. 26 активистов выбрали медицину будущей профессией.

В память о "хозяйке степи"

Энтузиасты создадут карту исторических объектов степного Крыма

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Аграрный Красногвардейский район может стать весьма привлекательным местом для туристов. Члены Российского военно-исторического общества один за другим воссоздают памятники на карте края. Их усилиями найдена могила внука Льва Толстого - Андрея Ильича, обнаружены остатки Салгирской крепости, построенной князем Василием Долгоруковым во время Крымского похода. Историки установили возраст моста, построенного в период Крымской войны, а теперь решили создать Музей степи в немецкой усадьбе начала XX века.

Находок не перечесть

О поисках могилы внука Льва Толстого - штаб-ротмистра Андрея Ильича Толстого, погибшего в Крыму в годы Гражданской войны, "РГ" уже рассказывала ("Историю делают неравнодушные", номер от 11.11.2020). Недавно на кладбище, где похоронены несколько белых офицеров, скончавшихся от ран во время штурма Перекопа в апреле 1920 года, побывали потомки рода Толстых. Выяснение деталей еще не окончено, продолжаются поиски архивных материалов, и к их результатам мы еще вернемся.

Казалось бы, Красногвардейский район - это не Херсонес, не Боспор, не Бахчисарай и даже не Ялта с ее аурой "русской Ривьеры". Но и здесь множество исторических памятников, надо только уметь их увидеть.

- Стратегический мост через реку Салгир времен Крымской войны 1853-1855 годов мы нашли у села Пятихатки. Время его строительства подтверждается документами, - рассказывает председатель районного отделения Российского военно-исторического общества Валерий Линевич. - Мост до сих пор функционирует.

В архивах историки выяснили, что в годы крымской кампании в Пятихатках находилась крупная тыловая часть снабжения русской армии. По сути, огромные тыловые склады. Для них полковник Щербаков с 11-м артиллерийским полком построил земляную крепость. Описанный историками мост был частью коммуникации фортификационного сооружения.

Сегодня в Пятихатках установили мемориальную доску, напоминающую о том, что село играло не последнюю роль в защите Отечества на разных его исторических этапах.

Стоянка эпохи неолита

В минувшем году "РГ" писала и о другой не менее интересной находке, сделанной историками-энтузиастами на границе Красногвардейского и Нижнегорского районов в излучине Салгира ("В Крыму нашли остатки крепости Долгорукова времен похода на Кафу", номер от 30.01.2020). Крепость на этом месте построила армия князя Долгорукова для надежной защиты тыла. Здесь бывали Суворов, Кутузов, Щербаков, Прозоровский и другие видные военачальники того времени. Крепость имела 23 артиллерийских позиции, заполненный водой ров, ловушки - "волчьи ямы" - и постоянный гарнизон.

Со временем необходимость в этом сооружении отпала, крепость пришла в упадок, а затем и вовсе разрушилась. Позже было забыто даже место ее нахождения. В наши дни ее искали многие профессиональные историки. Повезло членам местного военно-исторического общества. Они сопоставили данные исторических карт, спутниковых снимков местности и находок, сделанных фермерами. Теперь уже нет сомнений в том, что собранные здесь осколки бомб, пуговицы, монеты, нательные крестики, пули XVIII века - артефакты из древней крепости.

- У нас есть карта из московского архива, - рассказал Валерий Линевич. - Это копия с оригинала карты Долгорукова, на ней указан Салгирский ретраншемент.

Энтузиасты планировали в прошлом году с помощью археологов провести более детальные раскопки. Центральный музей Тавриды пришел на помощь и сумел заинтересовать одного из профессиональных археологов более пристально исследовать участок в излучине.

- Мы договорились с известным исследователем крымских древностей, доктором исторических наук и сотрудником Института археологии Крыма РАН, что как только у него будет возможность, он выедет в Красногвардейский район и поможет с исследованиями, - рассказал директор музея Андрей Мальгин.

В прошлом году осуществить задуманное помешала пандемия коронавируса, поэтому археологическую разведку с участием профессиональных историков отложили на нынешний год. Между тем, там же на берегах Салгира местные историки сделали еще одну интересную находку. По материалам научной экспедиции они установили место стоянки древнего человека.

- Недалеко от нашего села Ровное в русле пересохшего Салгира мы обнаружили стоянку древнего человека времен неолита или ранней бронзы, - рассказал Валерий Линевич. - Сейчас уточняем ее границы. Еще в 50-е годы профессор Щепинский работал в этих местах. Мы нашли его отчет и отыскали это место.

Возродить усадьбу

Каждый, кто побывал в селе Клепинино Красногвардейского района, наверняка не смог пройти мимо родового гнезда семьи Люстих - потомков немецких колонистов, с которыми связывают расцвет всего района. В 2020 году местной достопримечательности исполнилось 110 лет, а род Люстих связывает с этим краем уже более 160 лет общей истории. Даже сегодня, несмотря на проваленную крышу, старинное здание в хорошем состоянии. Его владелицу Анну Антоновну Люстих в начале XX века местные жители уважительно называли "хозяйкой степи". Сегодня военно-историческое общество задумало возродить усадьбу и создать здесь музей.

- Мы собрали все необходимые документы и представили их для придания усадьбе статуса объекта культурного наследия, - рассказал Валерий Линевич. - Хотим в перспективе на базе этого здания создать Музей степи, где каждое национальное общество Крыма, участвовавшее в ее освоении, было бы представлено.

Тем временем

В 2020 году члены семьи Люстих побывали в своем родовом гнезде на крымской земле. В Клепинино приезжали представители ее петербургской ветви. Известно, что сама Анна Антоновна скончалась в возрасте 99 лет в Нью-Йорке. Сегодня потомки этой немецкой семьи, оставившей заметный след в истории освоения степного Крыма, разбросаны по всему миру. Не исключено, что встречи ее представителей в Клепинино станут регулярными.

Справка "РГ"

Аскольд Александрович Щепинский - известный крымский ученый археолог, открывший на полуострове около 800 памятников прошлого. С 1967 по 1981 год ученый возглавлял масштабную экспедицию, работавшую в зоне строительства Северо-Крымского канала. Он исследовал десятки курганов эпохи бронзы и раннего железного века. Сенсацию принес 1974 год, когда в результате раскопок Ногайчинского кургана (рядом с селом Червонным в Нижнегорском районе Крыма) Щепинский обнаружил неразграбленное захоронение сарматской царицы, жившей в I веке до н. э., с множеством (более двух килограммов) уникальных золотых изделий тончайшей работы. Сегодня они хранятся в Музее исторических драгоценностей Украины в Киеве.

На улицу в маске

Как в городах решают проблему загрязнения воздуха

Текст: Светлана Добрынина, Валентина Зотикова, Дмитрий Мальков, Анна Скрипка

Во вторник в Красноярске в третий раз с начала года из-за загрязнения воздуха ввели режим "черного неба". Краевую столицу накрыл шлейф промышленных выбросов и автомобильных выхлопов. Сильные 40-градусные морозы плюс безветренная погода "придавливают" смог к земле. Становится тяжело дышать. Краевое управление Роспотребнадзора, учитывая неблагоприятные метеоусловия, ввело режим"черного неба". Он будет действовать, скорее всего, до среды.

Предприятиям предписывается ограничить интенсивность работы и сократить промышленные выбросы в атмосферу. А жителям краевого центра рекомендовано реже появляться на улице, а если вышли, носить маску.

По последним данным, число городов, участвующих в федеральной программе "Чистый воздух", увеличилось с 12 до 48. Такие цифры обнародовал Росгидромет при участии Роспотребнадзора. Но шесть городов рекомендовано из списка исключить, потому что воздух там стал чище. Среди них Медногорск, Липецк и Нижний Тагил. Так ли это? Корреспонденты "РГ" проверили на месте.

Маленький оренбургский Медногорск с населением всего около 25 тысяч жителей, который в прежние годы стабильно значился в числе самых неблагополучных в экологическом плане городов страны. Главным источником проблем служило градообразующее предприятие - местный медно-серный комбинат.

В прошлом году на комбинате провели программы экологического оздоровления. Для того чтобы снизить загазованность в городе, комбинат перешел на максимальное использование в логистике железнодорожного транспорта вместо автомобильного. Одновременно в городе была усилена система мониторинга состояния атмосферы. Здесь заработал передвижной экологический пост. Это позволило проводить исследования непосредственно на маршрутных постах в режимах реального времени и оперативно реагировать на факты превышения концентраций загрязняющих веществ. Данные контролирующих ведомств свидетельствуют: ситуация в Медногорске заметно изменилась к лучшему. Объем вредных выбросов всего за год сократился сразу на 8,1 процента.

Липецк многим обывателям до сих пор представляется городом, над которым нависает сизый смог. Однако промышленный город, выстроившийся вокруг гиганта - Новолипецкого металлургического комбината, за последние годы очень изменился. Сами липчане говорят о том, что дышать стало гораздо легче, а лабораторные измерения показывают, что процент вредных выбросов постепенно снижается.

По данным Росприроднадзора, валовые выбросы в атмосферу за последние 17 лет здесь сократились на 22 процента. И причиной тому, с одной стороны, стала модернизация производства НЛМК и других предприятий, а с другой - замена общественного транспорта, рекультивация мусорного полигона и увеличение городских зеленых зон. Городские автобусы переведены на газомоторное топливо. От бензина постепенно отказываются и владельцы личных авто, переводя их на газ.

В начале декабря в Нижнем Тагиле появилась передвижная лаборатория, которая в мобильном формате начала отслеживать качество воздуха в городе. Первым делом контрольный пункт на колесах отправился в поселок Северный - микрорайон на восточной городской окраине. Здесь не редкость "химический настой" в воздухе: при западном ветре жилые дома накрывает выбросами с промзоны.

- Внутри передвижной лаборатории установлена стойка с газоанализаторами, которые фиксируют содержание веществ в атмосферном воздухе. Есть приборы, которые позволяют взять пробы специфических веществ, - рассказала о начинке мобильного анализатора Оксана Банникова, начальник Центра мониторинга загрязнения окружающей среды.

Передвижной пост приобретен в рамках федеральной программы "Чистый воздух", стоимость такой станции - 15 миллионов рублей. И это не единственное новшество в сети по контролю за чистотой воздуха, раскинутой в Нижнем Тагиле. За год в промышленном уральском центре обновили четыре стационарных поста, занимающихся мониторингом воздуха в городе. Теперь они анализируют содержание в воздухе хлорбензола, стирола и озона, чего раньше из-за устаревших технологий делать не могли. Более того, каждый горожанин при желании может, не выходя из дома, отслеживать химический состав атмосферы: вся информация на специально запущенном сайте. По признанию жителей, "прогноз по воздуху" для них до сих пор актуален: ситуация с выбросами меняется к лучшему, но проблемы все равно остаются.

- Каждый год крупные предприятия Нижнего Тагила вкладывают миллиарды инвестиций в улучшение экологической ситуации. У нас со всеми подписаны соглашения, предусматривающие снижение выбросов. И работа в этом направлении будет продолжаться, - сообщил глава региона Евгений Куйвашев.

Все сбудется

Книжный фестиваль "Красная площадь" пройдет в июне

Текст: Елена Новоселова

На фоне любви к чтению зреет способность самостоятельно анализировать аргументы и не попадать под деструктивные воздействия, грамотным человеком гораздо труднее манипулировать, заявил председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин, открывая в видеоформате Оргкомитет по поддержке литературы, книгоиздания и чтения в Российской Федерации. Это первое его заседание после ноябрьского указа президента России об упразднении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и передаче его функций Минцифре России.

Глава принявшего Роспечать ведомства Максут Шадаев во вторник пообещал не оставить чтение и книги без поддержки. "Все ресурсы министерства будут брошены на то, чтобы провести запланированные мероприятия с необходимым качеством", - сказал он, а также добавил, что "костяк команды Роспечати", который захочет продолжить работу в министерстве, будет трудоустроен. К слову, в администрацию президента поступила просьба Шадаева подготовить поручение главы государства о проведении в июне книжного фестиваля "Красная площадь".

Среди событий, связанных с популяризацией чтения, в наступившем году особое место займет фестиваль Национальных литератур народов России. Продолжится, по словам Сергея Нарышкина, и издание национальных авторов. Новый, четвертый том Антологии, посвящен драматургии народов России. А следующий, пятый том Антологии будет о художественной публицистике. В 2021 году Россия впервые принимает у себя Международный конгресс детской книги. Он состоится в Москве в начале осени и объединит лучших специалистов в области детской литературы: писателей, издателей, переводчиков, иллюстраторов.

Анализируя опыт прошлого года, когда книжные магазины и библиотеки закрылись и доступ к бумажным книжным новинкам для большинства читателей был затруднен, Сергей Нарышкин остановился на роли электронных изданий, доля которых на российском книжном рынке пока сравнительно невелика. "Одним из инструментов расширения этого сегмента могла бы стать возложенная на производителей электроники обязанность предустанавливать на создаваемые ими гаджеты российские приложения. Эта норма, как вы знаете, закреплена в ФЗ-425, который первого марта этого года вступает в силу", - напомнил он.

Формировать перечень таких программ поручено Минцифре. Поэтому глава РИО попросил министра учесть интересы писательского сообщества и читателей: "Чтобы, включая смартфон, планшетный компьютер или другое электронное устройство, российские пользователи могли оперативно находить там любимых авторов и книги".

Это очень важная мера, согласен Максут Шадаев: "Фактически мы защищаем отечественные мобильные приложения. А во-вторых - это дополнительное удобство для наших пользователей, потому что они получают новый гаджет, где уже установлен пакет самых массовых, популярных и социальных приложений".

Пиратский контент - еще один сдерживающий фактор развития онлайн-сегмента книжного рынка, убеждены члены Оргкомитета. Напомним, что срок действия Антипиратского меморандума истекает 31 января. Взаимодействие между подписавшими меморандум правообладателями и интернет-компаниями администрирует Роскомнадзор, подведомственный Министерству цифрового развития России. Среди подписантов-правообладателей значатся как крупные производители контента (Первый канал, ВГТРК, "Газпром-медиа"), так и общественные организации, например, Ассоциация продюсеров кино и телевидения, Ассоциация по стимулированию оборота легального контента в сети интернет и другие.

"На мой взгляд, при пролонгации меморандума было бы целесообразно включить в него и Российский книжный союз, - предложил Нарышкин. - Мне представляется, что это позволит авторам и издателям наравне с другими правообладателями пользоваться механизмом оперативной внесудебной защиты и интеллектуальной собственности".

В свою очередь Максут Шадаев напомнил, что издатели книг, газет и журналов, владельцы книжных магазинов были включены в перечень отраслей российской экономики, которые в наибольшей степени пострадали от локдауна, а ведущие предприятия издательской отрасли вошли в список системообразующих предприятий. Соответственно, получили льготы. "Норму 10-процентной ставки НДС мы смогли распространить на электронные книги как на один из самых быстро растущих сегментов отрасли", - рассказал министр. Но, по его мнению, электронный сегмент, нуждается в дополнительном внимании уже в первом квартале наступившего года. "Наши приложения, которые обеспечивают доступ к электронным книгам и аудиокнигам, будут по умолчанию на всех новых устройствах", - пообещал он.

Минцифры приложит все усилия, чтобы максимально быстро подписать и Антипиратский меморандум. "Мы приступили к подготовке изменений в наш отраслевой закон о защите информации, который позволяет всем без исключения правообладателям удалять пиратский контент из поисковой выдачи, - рассказал глава ведомства. - Поэтому дополнительно к меморандуму мы планируем реализовать комплекс технологических мер, которые будут уменьшать объем пиратства".

"Годом сводок с фронтов" назвал минувший 2020-й замруководителя Роспечати Владимир Григорьев.

На 20 процентов вышло меньше книг, на 25 процентов сократился книжный рынок. "Не все смогли воспользоваться льготами, которые дало правительство. Часто, по своей нерасторопности", - считает Григорьев. Закрылись Парижский книжный салон, Лондонский, Санкт-Петербургский, не прошли Нью-Йоркская и Франкфуртская книжная ярмарки. "Но многое усилиями энтузиастов удалось провести, - подчеркнул он. - Это фестиваль "Красная площадь" и Московская международная книжная ярмарка, все ведущие литературные премии".

Мало того, по мнению замглавы Роспечати, у прошедшего года есть один важный плюс: "Пандемия - это фантастическая школа для всей книжной индустрии. Это переход из 2-го класса в 10-й по изучению цифровых форматов и по способности работать в новых условиях. Мы проскочили несколько классов, и сегодня можно сказать, что в лидерах в Европе".

Впрочем, надеются все участники оргкомитета, книги не уйдут в цифру целиком. Будут живы и книжные магазины, куда можно прийти на встречу с писателем и его новым произведением.

"Все, что запланировано, проведем, со всем справимся, и этот год будет удачнее, чем предыдущие", - подвел итоги Владимир Григорьев.

Кстати

Глава РКС С. В. Степашин заявил о намерении провести II Литературное собрание. Первый подобный форум, когда на встречу с писателями и издателями приехал президент Путин, прошло в ноябре 2013 года и привело, в том числе, к объявлению 2015 года Годом литературы. На сей раз подобное собрание планируется провести во взаимодействии с Ассоциацией союзов писателей - новой "метаорганизацией", только что созданной и уже официально зарегистрированной, как подчеркнул в своем выступлении ее председатель Сергей Шаргунов. А советник президента по культуре В.И. Толстой, возглавивший Творческий совет Ассоциации, уточнил, что, если позволит эпидемиологическая обстановка, Собрание пройдет уже этим летом.

Игла атакует

В условиях пандемии увеличился незаконный оборот наркотиков

Текст: Михаил Фалалеев

Наркотрафик - одна из преступных сфер, доходы которой во время пандемии выросли. Во период карантина он не только продолжает приносить огромную прибыль, но и многократно увеличивает обороты.

Вот свежий пример. Начальник пресс-службы ГУ МВД России по Московской области Татьяна Петрова сообщила, что в Мытищах подмосковные полицейские при силовой поддержке бойцов спецназа "Гром" остановили иномарку под управлением 27-летнего уроженца ближнего зарубежья. Под водительским сиденьем обнаружили сверток с порошкообразным веществом. Экспертиза показала, что это героин весом около 1,5 килограмма.

И это далеко не единичный и, увы, не последний случай. Эксперты МВД констатируют заметный рост наркопреступлений в Липецкой, Новгородской, Тульской, Челябинской, Псковской, Курской областях, Чувашской республике, Республиках Марий Эл и Дагестан, Ставропольском крае. Впрочем, печальное "первенство" могут перехватить и другие регионы.

И это касается не только России, но и большинства других стран, особенно европейских. Исследования по этой теме опубликованы Управлением ООН по наркотикам и преступности. Например, люди, употребляющие наркотики, стали все чаще пользоваться даркнетом, чтобы преодолеть личный контроль. И большее число людей вполне может попытаться с помощью криминала компенсировать потерю законных доходов и заняться наркотрафиком. В Европе примерно 1,3 миллиона потребителей опиоидов высокого риска. Из них потребителей героина - почти 80 процентов.

Деньги вносят на склад

Онлайн-торговля приблизилась к покупателям физически

Склады стали самым успешным сегментом коммерческой недвижимости по итогам 2020 года. В московском регионе объем сделок купли-продажи с ними вырос за год, по данным JLL, на 26%. Сейчас компании стремятся выйти в регионы.

Московский регион пока лидирует по объемам складской недвижимости, отмечает руководитель отдела по работе со складскими и производственными площадями JLL Евгений Бумагин. На столицу приходится около 19 млн кв. м складов, на Санкт-Петербург - 2,5 млн, в остальных крупных городах их объем около 1-1,1 млн кв. м (в Екатеринбурге, Новосибирске, на юге - в Ростове-на-Дону и Краснодаре). При дефиците складов, малом количестве площадок под их строительство (в Москве можно найти сотню вариантов, в окрестностях других крупных городов - лишь несколько) и бурном росте спроса в 2020 году доля свободных складских помещений в нестоличных регионах сейчас меньше, чем в Москве, а ставки на их аренду выше. На стоимости товаров это сказывается незначительно, отмечают эксперты: в цене продукта на долю логистики приходится лишь несколько процентов.

При этом крупные сети сейчас буквально "соревнуются" - кто быстрее выйдет в регионы. От этого, отмечает Бумагин, зависит, кто займет там рынок. Расширяют, в частности, свои площади "Озон" (в Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге), Wildberries (в Екатеринбурге и Казани). Строительство складов в регионах, как правило, идет под конкретного заказчика.

Если исключить столичные регионы, почти половина сделок со складами пришлась на Сибирский федеральный округ - 49%, на втором месте Краснодар с 16%, отмечали в Knight Frank. Строительством складов заинтересовались компании, которые раньше занимались возведением жилья, торговлей и производством.

За год в спросе на склады резко выросла доля компаний онлайн-торговли - с 5% до 36%. С ними, по данным CBRE, связаны сделки на 0,5 млн кв. м в столичном регионе, это сопоставимо с объемом площадей, который арендовали и купили онлайн-ретейлеры за предыдущие три года вместе взятые.

При этом изменились запросы потребителей, отмечают в JLL. Выросло число тех, кто не хочет ждать, а желает получить заказанный товар буквально в течение часа. Поэтому растет доля складов "последней мили". Еще один глобальный тренд - рост интереса к инвестициям в холодильные склады, этого требует развитие онлайн-торговли продуктами и доставки готовой еды. Компании увеличивают запасы товаров - раньше это считалось излишним, но усложнение поставок в пандемию показало, что выигрывают как раз запасливые.

Марина Трубилина

Сыщики вас слушают

В суд направлено уголовное дело о нарушении тайны телефонных переговоров частными детективами

Текст: Наталья Козлова

Следственный комитет только что завершил расследование уголовного дела, по которому обвиняемыми стали двое сотрудников частного детективного агентства и двое жителей Новосибирска, которые нарушили тайну телефонных переговоров. По нашему Уголовному кодексу это преступление по статье 138.

Судя по практике Следственного комитета, как правило, на скамью подсудимых по этой статье садятся сотрудники сотовых компаний и правоохранители, которые небескорыстно "сливают" тайну телефонных переговоров тем, кто готов за нее платить.

Вот что рассказала корреспонденту "РГ" старший помощник руководителя управления СК по Новосибирской области Анастасия Кулешова.

- У директора общества с ограниченной ответственностью одной из производственных компаний в Новосибирске возникла необходимость установить, кто из сотрудников передает третьим лицам информацию, содержащую сведения о клиентах организации, - говорит представитель СК.

Директором этой фирмы была некая дама, чью фамилию в СК не называют. Она связалась с местной детективной фирмой и предложила найти "крота", который передавал конкурентам сведения о ее клиентах. Работу она оценила в 30 тысяч рублей. А дальше - было дело техники. Детективы нашли тех, кто согласился продать им информацию о звонках сотрудницы фирмы, которая попала под подозрение. Детализацию ее звонков предоставила семейная пара из сотовой компании. По 500 рублей за каждую детализацию.

- Используя без ведома и согласия абонентов сотовой компании их паспортные данные, подозреваемые под видом обычных граждан дистанционно обращались в службу поддержки мобильного оператора, где получали доступ к информации о детализации абонентских соединений. Полученные сведения обвиняемые отправляли по электронной почте неустановленному лицу, а за это получали деньги", - говорят в СК. В деле речь идет о незаконном получении данных 11 абонентов. Уголовное дело было возбуждено по материалам УФСБ области.

В СК таких дел за последние годы совсем немного. Из последних - расследование в Перми, где фигурантом стал 26-летний специалист компании - оператора сотовой связи. Он "из личной заинтересованности неоднократно просматривал сведения о телефонных переговорах своих знакомых". Любопытным заинтересовались сотрудники УФСБ по Пермскому краю. С работы молодого человека, естественно, уволили. А по приговору суда он получил 320 часов обязательных работ.

Осенью прошлого года случился скандал в Череповце, с которым пришлось разбираться местному управлению Следственного комитета. Там 24-летний менеджер по продажам салона сотовой связи, "используя свое служебное положение, получал из базы данных оператора без разрешения абонентов сведения об их входящих и исходящих телефонных соединениях".

Молодой человек был в курсе, что эта информация конфиденциальна и содержит тайну телефонных переговоров абонента.

А ее получение без разрешения гражданина нарушает статью 23 Конституции РФ. Для тех, кто не знает, - это статья о праве на тайну телефонных переговоров.

Как выяснили следователи, у менеджера был заказчик. Он присылал молодому человеку номер телефона, а тот запрашивал соответствующие сведения в базе данных, получая за каждый пересланный электронный документ по 2-2,2 тысячи рублей. Для конспирации менеджер заходил в базу под индивидуальным паролем коллеги.

Весной прошлого года нечто подозрительное заметила 33-летняя жительница Кемерова, когда с ее счета списали плату за детализацию соединений, которую она не запрашивала.

Женщина написала заявление в правоохранительные органы.

Так появилось еще одно уголовное дело, по которому потерпевшими стали девять жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Кемерова, Дагестана, Пскова, Челябинской и Свердловской областей. Информация об их личных телефонных переговорах была продана.

Торговца, конечно, "с учетом его раскаяния в содеянном и активного способствования расследованию преступлений" строго не наказали. Он получил три года лишения свободы условно.

В Якутии зачитали приговор 24-летнему бывшему специалисту офиса обслуживания и продаж компании сотовой связи. Он со своего служебного компьютера "без согласия абонента вошел в базу данных компании и произвел детализацию его телефонных соединений". Потом продал эту информацию. Суд оценил сделку в 200 часов обязательных работ .

Компетентно

Федор Алексеевич, адвокат

Раскрытие тайн телефонных переговоров и любой переписки образует состав преступления, предусмотренного ст. 138 УК РФ. Верховный суд разъяснил, что ответственность по данной статье наступает независимо от того, составляют ли фактически передаваемые в переписке, переговорах, сообщениях сведения личную или семейную тайну гражданина или нет. Последнее очень важно. Преступлением является даже прослушивание одним частным лицом разговоров других о погоде, покупках или экстерьере домашнего питомца. И не только разговоров, но и просматривание любой переписки на эти темы, включая СМС. Наказание по статье может достигать 4 лет лишения свободы.

БЕЗОПАСНО И ЭКОЛОГИЧНО: БУДЕТ СОЗДАН НОВЫЙ КОМПЛЕКС ПО УТИЛИЗАЦИИ БАТАРЕЕК, ГРАДУСНИКОВ И ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

25 января состоялось торжественное мероприятие по передаче третьего из семи объектов по уничтожению химоружия в р.п. Горный Саратовской области в ведение ФГУП «Федеральный экологический оператор» (входит в состав Госкорпорации «Росатом») и открытием на его базе филиала «Экотехнопарк «Михайловский». До конца 2023 года здесь будет создан производственно-технический комплекс по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I-II классов опасности в рамках реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов» национального проекта «Экология».

В мероприятии приняли участие представители Департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга России, правительства Саратовской области, ФГУП «Федеральный экологический оператор», СМИ, ученые и экологи. Представителями Минпромторга России отмечено, что за время своего существования на ФКП «Горный» не было допущено ни одного случая негативного воздействия на человека и окружающую среду. Это подтверждено результатами непрерывного контроля, как со стороны лабораторий мониторинга предприятия, так и со стороны специализированных лабораторий надзорных и контрольных органов, в том числе региональных.

Запасы химического оружия, хранящиеся на бывшем объекте по уничтожению химического оружия «Горный» были полностью ликвидированы с 2002 по 2005 годы. В настоящее время промышленная зона ФКП «Горный» приведена в безопасное состояние. В филиале «Экотехнопарк «Михайловский» планируется уничтожение органических, неорганических, а также ртутьсодержащих отходов. Батарейки, аккумуляторы, люминесцентные лампы, термометры, щелочи, отработанные растворы кислот и другие, наносящие большой вред окружающей среде, объекты и вещества могут быть утилизированы там. Для их переработки на предприятии будут применяться технологии физико-химической обработки, демеркуризации и высокотемпературного обезвреживания. Они будут замкнуты в единый производственный цикл: отходы от одних стадий будут являться сырьем для других, что позволит исключить их захоронение на объекте. В процессе переработки из отходов будут извлекаться полезные вещества, которые вновь можно использовать в производстве, такие как ртуть высокой чистоты, соли и оксиды металлов, медь и другие.

Перепрофилирование объекта по уничтожению химического оружия ФКП «Горный» проходит под пристальным вниманием общественности. Главная задача - обеспечение экологической безопасности населения и окружающей среды региона. На этой площадке будет создано современное, отвечающее всем экологическим стандартам и условиям предприятие с применением наилучших доступных технологий.

С этого дня инфраструктура ФКП «Горный» и его производственные мощности будут служить интересам охраны окружающей среды и использоваться для развития отечественной промышленности по переработке опасных отходов, открывая новые возможности для роста экономики страны и создавая новые рабочие места.

Всего будет создано четыре ПТК на базе объектов по уничтожению химического оружия «Камбарка» в Удмуртской Республике, «Марадыковский» в Кировской области, «Щучье» в Курганской области и ФКП «Горный» в Саратовской области, из них объект «Щучье» 15 января уже передан ФГУП «Федеральный экологический оператор» и на его базе создан аналогичный филиал.

Губернатор Свердловской области обсудил ход работ по развитию ядерной медицины

Создание новейшей инфраструктуры для диагностики и лечения уральцев с онкологией позволит сделать выявление болезни еще более своевременным, а лечение — более результативным.

«Наша первостепенная задача — сформировать такие условия, которые позволят минимизировать уровень онкозаболеваемости, проводить диагностику и лечение самыми передовыми методами и препаратами, увеличить продолжительность здоровой и полноценной жизни уральцев. Для этого в регионе многое уже сделано. Важным направлением этой работы является развитие ядерной медицины», — сказал Евгений Куйвашев.

Работа эта ведётся в Свердловской области сразу по нескольким направлениям, связанным с лечением онкологии и с выявлением болезни на ранних стадиях.

Так, с 2018 года на базе онкодиспансера создаётся центр ядерной медицины. Он включает центр лучевой терапии и радиохирургии, достроенный и полностью оборудованный в конце августа прошлого года. Здесь за четыре месяца прошлого года прошли лучевую терапию 473 пациента, а в 2021 году, как ожидается, лечение получат не менее 1,8-2 тысяч пациентов в год.

Ещё одно направление деятельности центра ядерной медицины — это радионуклидная диагностика. Для расширения возможностей её проведения принято решение о создании циклотронно-радиохимического комплекса там же, на площадке онкодиспансера в Екатеринбурге. Ввод его в эксплуатацию запланирован на 2023 год. Это позволит решить важнейший для Среднего Урала вопрос, ведь в настоящее время радиофармпрепараты доставляются к нам из одного из соседних регионов, что пока несколько ограничивает диагностические возможности.

«Реализация проекта позволит поднять медицину не только Свердловской области, но и всей страны на новый уровень. Тысячи людей получат возможности современного и комфортного лечения. Без движения вперёд не бывает прогресса и побед. Мы можем стать первыми среди регионов, кто сделает важный шаг в развитии медицины», — сказал главный врач Свердловского областного онкологического диспансера Владимир Елишев.

«Газпром добыча Ямбург» готовится к выходу на месторождения Обской губы

Первым будет осваиваться морское газовое месторождение Каменномысское-море. В прошлом году на верфи в Астрахани началось строительство ледостойкой платформы.

В числе основных производственных достижений прошедего года нужно отметить ввод в эксплуатацию дожимной компрессорной станции на установке комплексной подготовки газа (УКПГ) — 1С Заполярного газоконденсатного месторождении мощностью 112 МВт. Прирост добычи составит 60 млн кубометров газа в сутки. Таким образом, в прошлом году компания завершила строительство первых очередей дожимного комплекса Заполярного.

Отмечены успехи ООО «Газпром добыча Ямбург» в области внедрения в производство инновационных решений. Разработка модульной компрессорной установки на Ямбургском месторождении удостоена премии правительства РФ в области науки и техники, а технология повышений газоконденсатоотдачи залежей Заполярного месторождения — общественной премии им. Н. К. Байбакова.

Диплом лауреата международного конкурса, который проводило Министерство энергетики РФ, получила работа «Инновационные технологии ООО „Газпром добыча Ямбург“», разработанные на базе идеологии «Индустрия 4.0» для повышения техногенной, экологической и геоэкологической безопасности газовых промыслов.