Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Они зажигают

Чего действительно добиваются "воскресные прогульщики"

Текст: Анна Полтавцева

В минувшее воскресенье в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых российских городах, несмотря на предостережения Генпрокуратуры и МВД России, прошли несанкционированные акции. Правда, они были настолько малочисленными, что, к примеру, в Ставрополе незаконная акция закончилась через 10 минут после начала. Во многих регионах и вовсе никто не вышел. А в тех городах, где жители все-таки решили выйти "погулять", в основном их оказалось даже меньше, чем сотрудников правоохранительных органов, журналистов и блогеров.

В Москве, по данным столичного главка МВД, на незаконную акцию собрались около 2 тысяч человек. Около 600 человек решили "прогуляться". В целом ситуацию сотрудникам правоохранительных органов удалось удержать под контролем. Особо значительных инцидентов в ходе незаконных акций допущено не было.

Кто призывал к насилию

Но без агрессии и правонарушений не обошлось. Нападения на полицейских и омоновцев зафиксированы в Санкт-Петербурге. Там уже возбуждено два уголовных дела.

Один из преступников, по версии следствия,31 января 2021 года на Пионерской площади ударил кулаком по голове бойца ОМОН, причинив ему телесные повреждения. Нападавшего планируется арестовать и предъявить ему обвинение.

Второе дело в Санкт-Петербурге возбуждено в отношении пока неустановленных лиц. Они оказывали активное сопротивление сотрудникам полиции и Росгвардии на Сенной площади.

Что же касается административных правонарушителей, то число арестованных после незаконной акции в Санкт-Петербурге достигло 50 человек. В основном им вменялась статья о невыполнении законного требования представителя власти.

Согласно данным объединенной пресс-службы судов Петербурга, граждане пробудут в спецприемниках под административным арестом от двух до 13 суток. Еще 54 гражданам назначены штрафы в размере от 10 до 18 тысяч рублей.

В Казани 31 января участник несогласованной акции повредил стеклянное ограждение возле озера Кабан. Возбуждено дело по статье о вандализме. Отмечается, что злоумышленник был в черной одежде и маске и находился неподалеку от здания театра имени Камала, у которого был объявлен сбор участников незаконной акции. Подозреваемого ищут.

Кроме того, в Казани толпа на проезжей части напала на сотрудника ДПС. Его повалили на землю и нанесли несколько ударов ногами. Двое из нападавших уже установлены. Решается вопрос о возбуждении дела по статье 318 "насилие в отношении представителя власти".

Во Владивостоке задержан житель села Новопокровка Приморского края. Он размещал в соцсетях призывы к насильственным действиям в отношении правоохранителей и членов их семей. Возбуждено дело по статье 280 УК РФ "публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности". Задержанному грозит до 5 лет лишения свободы. Мужчина, как выяснилось, ранее был трижды судим. Сообщается, что он уже принес публичные извинения.

В Челябинске после несогласованной акции полиция возбудила дело по части 1 статьи 267 УК РФ. "Участники несанкционированного шествия выходили на проезжую часть на перекрестке с улицей Энгельса, блокировали проезд автомобилям и создали угрозу безопасности движения автомобилистов и пешеходов", - пояснили в региональном главке МВД.

Ранее по той же статье УК были возбуждены дела в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке и Ижевске. Но они касались событий 23 января. Как видим, участники таких акций сделали определенные выводы для себя и на проезжую часть 31 января уже почти не выходили.

То же самое касается и распыления газа из перцовых баллончиков в глаза омоновцам и полицейским. 23 января информация о таких инцидентах приходила из Екатеринбурга, Санкт-Петербурга, Москвы и некоторых других российских городов. Возбуждено и расследуется сразу несколько дел по этим фактам.

Кстати, столичная полиция проводит проверку по факту публикации на одном из популярных сайтов объявления о странной вакансии. Неизвестный работодатель пытался нанять "спортсменов-инструкторов" для участия в несанкционированной акции в Москве. Молодым людям предлагалось денежное вознаграждение в размере 10-20 тысяч рублей. За эту сумму наемник должен был не только поприсутствовать на незаконной акции, но и принять участие в противоправных действиях против сотрудников правоохранительных органов.

Согласно заданию, спортсмены должны были в воскресенье подойти к станции метро "Лубянка" и нападать там на полицейских и омоновцев, распыляя им в лица газ из баллончиков. Происходящее требовалось записывать на видео.

Вакансия была оперативно удалена с сайта. Теперь полицейские разыскивают тех, кто ее разместил.

Всего количество уголовных дел, возбужденных по преступлениям, совершенным в ходе незаконных акций 23 и 31 января, достигло 40. Дела расследуются в 18 регионах.

Провокации с одной стороны и выдержка - с другой

В Сети в минувшее воскресенье появилось множество видеороликов, на которых сняты омоновцы и полицейские, оказывающие помощь всем нуждающимся в ходе незаконных акций.

В столичном метро на станции "Сухаревская" девушка 31 января утром упала на рельсы. Машинист успел вовремя затормозить, поднять девушку помогли сотрудники Росгвардии. Они донесли пострадавшую до машины "скорой помощи". И, только передав медикам, вернулись к дежурству.

Еще одна девушка упала в обморок в воскресенье на выходе из станции метро "Красные ворота". К ней тут же подбежали дежурившие поблизости росгвардейцы. Бойцы оказали первую помощь девушке.

Росгвардейцы на площади трех вокзалов в Москве оказали помощь мужчине в инвалидной коляске при спуске по лестнице. На видеоролике в соцсетях видно, как несколько росгвардейцев помогают мужчине спуститься со ступенек.

Кроме того, сотрудники Росгвардии пришли на помощь девушке, у которой лопнуло колесо автомобиля в центре столицы. Двое правоохранителей сменили поврежденную покрышку.

Еще один показательный случай - "скорая помощь" попала в пробку. Сотрудники ДПС вместе с дежурившими неподалеку омоновцами кинулись расчищать машине путь. В итоге в кратчайший срок помогли медикам проехать.

В Санкт-Петербурге полицейский вывел из толпы беременную девушку, которой угрожала опасность. Страж правопорядка проводил даму до безопасного места.

В Иркутске, Хабаровске и Петропавловске-Камчатском полицейские проводили разъяснительные беседы с молодыми людьми, направлявшимися в сторону улиц и площадей, на которых собирались участники несогласованных акций. Тон бесед - исключительно вежливый.

В Краснодаре дамы-полицейские раздавали всем желающим маски.

Иноагент действует

Директор ФБК (фонд внесен в России в реестр НКО-иноагентов) Иван Жданов косвенно признал, что на незаконных акциях 31 января была проведена "обкатка" технологии координации массовых акций через Telegram-каналы. Технология использования соцсетей для управления уличными группами активно разрабатывается западными фондами и была опробована ранее в Беларуси в 2020 году.

Уехавший в Европу в преддверии организованных ФБК незаконных акций Иван Жданов в беседе с корреспондентами радиостанции сообщил, что акция 31 января является "суперуспешной". Директор ФБК также признал, что штабы Навального смогли успешно координировать акции через соцсети.

Стремясь дестабилизировать обстановку и создать эффект толпы, штабы Навального, в частности в Москве и Петербурге, несколько раз меняли точки сбора, публикуя все вводные данные в своем Telegram-канале.

Подобная тактика деления уличных групп для дальнейшего соединения в определенной точке, координируя их через социальные сети, была ранее продемонстрирована во время беспорядков в Беларуси в 2020 году. Разработкой подобных технологий управления многолюдными массами через Telegram активно занимаются западные НКО.

При участии Веры Череневой (Санкт-Петербург)

Цитата

Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ:

"С хулиганами и провокаторами, конечно же, ни о каком разговоре речи быть не может. В отношении них со всей строгостью должен применяться закон".

Привлекли инвесторов

Генпрокурор Игорь Краснов поручил проверить концессии

Текст: Иван Егоров

По поручению главы надзорного ведомства продолжаются масштабные проверки соблюдения законности при создании и развитии инфраструктурных объектов, в том числе тех, которые сданы в концессии.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Генпрокуратуры, всего в 2020 году прокурорами было выявлено более 5,5 тыс. нарушений законодательства о концессионных соглашениях, для устранения которых внесено 2,7 тыс. представлений, в суды направлено свыше 650 исков. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 1,3 тыс. должностных и юридических лиц, возбуждено 6 уголовных дел.

В частности, пристальное внимание прокуроров было сосредоточено на недопущении случаев неправомерной передачи прав владения и пользования на объекты ЖКХ частным компаниям без проведения конкурсных процедур и в обход концессионного механизма. Такие случаи были выявлены в Хабаровском крае, Саратовской, Омской, Челябинской областях, Еврейской автономной области и других регионах.

К примеру, по требованию прокуроров в Иркутской области в казну органов местного самоуправления было возвращено более 100 незаконно переданных объектов водо- и теплоснабжения.

В ряде регионов по результатам прокурорского вмешательства были устранены нарушения в области тарифного регулирования деятельности концессионеров. В частности, в республиках Мордовия, Тыва, Амурская область и других.

Например, В Архангельске из тарифа водоснабжающей организации на 2021 год по требованию прокуроров исключены расходы на 10 млн рублей за невыполненные в 2019 году в рамках инвестпрограммы реконструкции насосного оборудования и системы контроля и водоподготовки. В Кировской области возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ о мошенничестве по факту использования концессионером более дешевых материалов для отопления и присвоения сэкономленных средств. По требованию прокуратуры оплата за тепло была скорректирована в сторону уменьшения на 25 процентов (с 2500 руб./Гкал до 1800 руб./Гкал).

Но были и другие примеры, когда прокуроры защищали права инвесторов и реагировали на случаи бездействия органов власти по вовлечению в концессионный оборот объектов ЖКХ, в том числе тех, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. Как отметили в Генпрокуратуре, благодаря принятым мерам в прошлом году было заключено 73 таких соглашения, в основном в области ЖКХ, в отношении 1,2 тыс. объектов с объемом частных инвестиций более 2 млрд рублей.

В частности, после вмешательства прокуратуры, для устранения нарушений в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Якутске для строительства мусороперерабатывающего комплекса был привлечен инвестор. В итоге, 1 октября 2020 года региональные власти заключили с ним концессионное соглашение, предусматривающее частные инвестиции в размере свыше 1,2 млрд рублей.

Как подчеркнули в надзорном ведомстве, проверочные мероприятия на данном направлении продолжаются и находятся на контроле Генерального прокурора.

Резидент ОЭЗ Москвы инвестирует в производство медоборудования

Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов (ТЗМОИ), ранее получивший статус резидента особой экономической зоны "Технополис "Москва", в текущем году планирует вложить более 20 миллионов рублей в расширение производства, сообщает пресс-служба городского департамента инвестиционной и промышленной политики (ДИПП).

"Предприятие выпускает стерилизаторы, дезинфекционно-моечное оборудование, установки для обеззараживания медицинских отходов и прочую технику для инфекционного контроля. На площадке ОЭЗ в Печатниках с 2015 по 2019 год компания успешно провела первый этап локализации производства. В этом году предприятие планирует приступить ко второму этапу, вложив 20,6 миллиона рублей", - уточнил руководитель департамента Александр Прохоров.

В свою очередь, генеральный директор ОЭЗ "Технополис "Москва" Геннадий Дегтев добавил, что проект ТЗМОИ способствует развитию на территории особой экономической зоны сегмента высокотехнологичных производств медоборудования и даст городу более 30 новых рабочих мест.

АО "ТЗМОИ" входит в группу "Фармстандарт-медтехника". В 2020 году предприятие поставило более 300 единиц оборудования для дезинфекции и стерилизации в медицинские учреждения семи регионов России.

Особая экономическая зона "Технополис "Москва" включает в себя пять площадок общей площадью более 200 гектаров — в Печатниках, "Алабушево", "Микрон", "Ангстрем" и "МИЭТ". В ОЭЗ локализовано более 180 высокотехнологичных компаний.

Продажа имущества Антипинского НПЗ пройдет 12 марта

Открытый аукцион по продаже имущества Антипинского НПЗ запланирован на 12 марта, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на портал Федресурс. Заявки на участие в торгах будут приниматься до 10 марта, шаг аукциона — 5% от начальной цены лота. Имущество завода — действующий производственный комплекс — будет выставлено на торги единым лотом. Начальная цена продажи имущества — 110,867 млрд рублей, в том числе имущества, не находящегося в залоге, — лишь 1,5 млрд рублей.

В составе лота, помимо сооружений, машин и оборудования, зданий, земельных участков, транспортных средств, также 100% уставного капитала «Нефтяная компания «Новый поток».

Аукцион состоится на электронной площадке «Ру-Трейд».

Тем временем Арбитражный суд Москвы назначил на 4 марта рассмотрение заявления Антипинского НПЗ о признании банкротом «Нового потока», единственным учредителем которого является обвиняемый в мошенничестве в особо крупном размере председатель совета директоров группы нефтегазовых компаний «Новый поток» Дмитрий Мазуров, сообщает rapsinews.ru, ссылаясь на материалы суда.

Сегодня же Арбитражный суд Московского округа отклонил кассацию владельца «Нового потока» Дмитрия Мазурова на решение судов нижестоящих инстанций, признавших обоснованным включение в его реестр кредиторов 3,1 млрд рублей долга Сбербанку РФ, пишет «Интерфакс».

Как следует из картотеки суда, Девятый арбитражный апелляционный суд 11 ноября 2020 года подтвердил определения Арбитражного суда Москвы, который включил в реестр Мазурова два требования Сбербанка России на общую сумму 31,2 млрд рублей. Суд 11 ноября рассмотрел две жалобы бизнесмена на подтверждение долга Сбербанку в размере 28,1 млрд рублей и 3,1 млрд рублей. 28 января кассация подтвердила 28,1 млрд рублей долга бизнесмена Сбербанку.

Антипинский НПЗ продолжает работу по договору процессинга, сообщила пресс-служба НПЗ. Срок конкурсного производства продлен судом до 30 июня 2021 года.

На 21% увеличивает ЯНАО добычу газа в 2021 году

По итогам 2021 года добыча газа в Ямало-Ненецком автономном округе может достигнуть 639,9 млрд кубических метров — на 21% больше, чем в 2020 году, сообщает пресс-служба правительства округа в среду. «Несмотря на сложности, в 2021 году планируется рост добычи и реализация новых проектов. По предварительным планам в этом году компании добудут: нефти — 38,6 млн тонн, газа — 639,9 млрд кубических метров, конденсата — 34,3 млн тонн», — цитирует ТАСС релиз.

В 2020 году объем добычи газа сократился на 13%, в то время как добыча нефти выросла почти на 7% относительно 2019 года. «В 2020 году добыча нефти в ЯНАО составила 36,6 млн тонн, газа — 526,9 млрд кубических метров, конденсата — 23,3 млн тонн», — сообщает пресс-служба. В 2019 году объем добычи газа составил 608 млрд кубометров, нефти — 34,3 млн тонн.

Ямал, пишет ТАСС, — основной поставщик природного газа в России: в регионе открыто 238 газовых, газоконденсатных, нефтяных и нефтегазоконденсатных месторождений, из которых 100 разрабатывается, а на 138 ведутся разведочные работы. В округе зарегистрировано 317 действующих лицензий на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья, из них 295 лицензий в пределах суши и 22 — в пределах шельфа Карского моря. В распределенном фонде недр находятся 206 месторождений. 234 лицензии выданы с правом пользования недрами для добычи углеводородного сырья и геологического изучения или разведки и 83 лицензии выданы только с правом геологического изучения недр. Лицензионный процесс охватывает всю территорию автономного округа. Наиболее крупные недропользователи региона — «Газпром», НОВАТЭК, «Газпром нефть», «Роснефть», ЛУКОЙЛ.

Влияние изменений на жизнь КМНС поможет оценить закон

Вопросы этнологической экспертизы планируется урегулировать в специальном федеральном законе. В подготовке документа, важного для сохранения уклада жизни коренных народов Севера, будут участвовать представители КМНС, ученые, власти, бизнес, сообщили в Тюменском госуниверситете.

По закону о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ, этнологическая экспертиза – это научное исследование влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социально-культурной ситуации на развитие этноса.

Проведение такой оценки и планируется закрепить в федеральном законе «Об этнологической экспертизе». Тюменский государственный университет (ТюмГУ) и Ассоциация коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края подписали договор о выполнении научно-исследовательских работ для подготовки законопроекта.

Процесс разработки важного закона должен быть максимально прозрачным и эффективным, подчеркнули в университете. Для этого к обсуждению законопроекта будут привлечены все заинтересованные стороны – представители коренных народов, органов госвласти, мирового академического сообщества, руководители промышленных компаний, работающих в Арктике.

«Важно, чтобы при промышленном развитии северных территорий была возможность рассчитать и предотвратить ущерб этнокультурным и социальным явлениям – языку, культуре, образу жизни коренных народов», – заявили Fishnews в пресс-службе ТюмГУ.

«В научной сфере этнологическая экспертиза – очень молодое явление, являющееся частью исследований в сфере социальной антропологии, этнологии и социологии. Проводились небольшие исследования в Ямало-Ненецком автономном округе и на Сахалине», – рассказала исполнитель проекта от лица ТюмГУ профессор Елена Гладун.

Единственным регионом, где этнологическая экспертиза является неотъемлемой частью оценки ущерба, причиненного в результате воздействия на территорию исконной среды жизни коренных народов, является Республика Саха (Якутия), отметила она.

«Тем не менее представители и организации коренных малочисленных народов едины во мнении, что обязательность проведения этнологической экспертизы должна быть закреплена в законодательстве федерального уровня. В законе необходимо предусмотреть виды этнологической экспертизы, основания ее проведения, права и обязанности ее участников», – перечислила Елена Гладун.

Fishnews

276 пациентов с инсультом получили лечение в ОКБ №1 в 2020 году

С открытием 15 июля 2020 года в тюменской Областной клинической больнице №1 первичного сосудистого отделения по нацпроекту «Здравоохранение» доступность специализированной медицинской помощи для пациентов с инсультом значительно возросла. При поступлении пациенту одновременно, не теряя ни минуты, проводится забор анализов и высокотехнологичная диагностика. В приемном отделении ОКБ №1 работает кабинет с возможностью проведения экстренной компьютерной томографии для оценки кровотока в головном мозге и обширности ядра инсульта. Современной оборудование экспертного класса оснащено специальными программами нейровизуализации, что позволяет применять высокотехнологичное лечение в большом временном интервале от начала инсульта.

Отметим, что при остром нарушении мозгового кровообращения в ОКБ №1 экстренная медицинская помощь оказывается как жителям Тюмени и Тюменского района, так и ряда прилегающих территорий Свердловской области. За семь месяцев 2020 года стационарное лечение в отделении прошли 276 пациентов, из них 214 – с ишемическим инсультом, 32 – с геморрагическим инсультом, 28 – с транзиторной ишемической атакой, 2 – с синус-тромбозом.

Тромболитическая терапия проведена 34 больным, это 16% от общего количества поступивших. А высокотехнологичная процедура тромбоэкстракции – механического удаления тромба из сосудистого русла – выполнена 17 пациентам (8% от общего количества).

Всего в центре одновременно может проходить лечение 20 пациентов. Больные проводят в отделении, как правило, от 10 до 14 дней. С каждым поэтапно работает целая команда специалистов: невролог, анестезиолог, кардиолог, инструктор-методист по лечебной физкультуре, логопед, психолог, физиотерапевт.Эффективности лечения способствует и слаженная командная работа всех специалистов ОКБ №1: от приёмного, реанимационного и кардиологического отделений до клинической лаборатории и диагностической службы. Также с пациентами работают специалисты реабилитации, особенно с теми больными, которые из-за инсульта утратили возможность самостоятельно передвигаться или обслуживать себя: кушать, умываться и т.д.

Несмотря на успешную работу первичного сосудистого отделения, в ОКБ №1 уже есть планы по дальнейшему развитию подразделения.

«В частности, намерены ввести в штат социального работника, чтобы он курировал процессы социальной адаптации пациента, вплоть до обеспечения больного необходимыми для реабилитации техническими устройствами. Также на постоянной основе планируем проводить такие операции, как эндартерэктомия – удаление холестериновых бляшек из просвета сосуда. Такие вмешательства проводятся при стенозах общей или внутренней сонной артерии с целью профилактики инсульта – как первичного, так и повторного», - поделился планами Рашит Раемгулов, заведующий первичным сосудистым отделением.

Рашит Аркадьевич подчеркнул, что при инсульте время – определяющий фактор успешного исхода. Чем раньше пациент обратится за медицинской помощью – тем выше шансы на полное восстановление. Вот почему очень важно при первых признаках инсульта - асимметричность лица и неспособность улыбнуться; внезапная слабость в конечностях с одной стороны;нарушения речи - как можно быстрее вызвать скорую помощь.

Для обследования свердловчан с аутоиммунными заболеваниями в ОДКБ закуплено новое оборудование

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» для Областной детской клинической больницы (ОДКБ) за счёт регионального бюджета был закуплен новый флуоресцентный микроскоп (Австрия). Исследования, которые уже проводятся на данном оборудовании, выполняются высокотехнологичными методами, в том числе уникальными для Свердловской области.

Специалисты клинико-диагностической лаборатории ОДКБ рассказали, что новый флуоресцентный микроскоп обладает необходимыми техническими данными и отвечает современным требованиям к качеству изображения. Лабораторные исследования на нем проводятся методом непрямой иммунофлуоресценции (используется для обнаружения различных антигенов в биологических жидкостях с помощью антител, помеченных флуоресцирующими красителями).

«Новый микроскоп является долгожданным новогодним подарком для сотрудников лаборатории. Оборудование уже включено в работу и используется в постоянном режиме. Ранее, диагностика проводилась на оборудовании 2004 года выпуска, которое на данный момент имеет значительный износ. Теперь мы можем быть уверенны, что выполним исследования вовремя», — отметила заведующая клинико-диагностической лабораторией ОДКБ Ирина Пашнина.

На новом оборудовании проводится определение аутоантител для диагностики различных аутоиммунных заболеваний: системной красной волчанки, склеродермии, ювенильного артрита, целиакии, аутоиммунного гепатита и многих других.

Отдельно стоит отметить, что аутоиммунные заболевания являются актуальной проблемой современной медицины, их число растет год от года, как среди взрослого, так и детского населения. Они, зачастую, приводят к социальной дезадаптации и инвалидизации пациентов. Поэтому ранняя диагностика является крайне важной для своевременного начала лечения и предотвращения негативных последствий.

Напомним, что определение широкого спектра аутоантител выполняется в клинико-диагностической лаборатории ОДКБ с 2005 года. Сотрудники лаборатории обладают большим опытом в этой области, и помогли за прошедшие 15 лет огромному числу взрослых и маленьких пациентов.В 2020 году было проведено 2,2 тысяч исследований.

Тюменские онкологи применили инновационный метод лечения рака поджелудочной железы

Рак поджелудочной железы входит в число злокачественных опухолей, характеризующихся агрессивным течением и высокой летальностью. Как правило, рак поражает саму железу, окружающие ее ткани и быстро прогрессирует. Но происходит это совершенно незаметно для самого человека. Тем и опасна злокачественная опухоль поджелудочной железы — она почти бессимптомна. Однако онкологическая наука не стоит на месте, и сегодня специалисты выполняют такие манипуляции, которые еще лет десять назад казались просто фантастикой. Именно они позволяют максимально повысить шанс на выживаемость пациентов с раком поджелудочной железы.

Жительница тюменского севера, Светлана Петровна, приехала лечить рак поджелудочной железы в тюменский «Медицинский город». Здесь врачи предложили ей один из самых инновационных методов лечения рака – внутриартериальную регионарную химиотерапию. Отметим сразу, что операция прошла успешно, пациентка чувствует себя хорошо и готова к дальнейшему лечению.

Злокачественные новообразования поджелудочной железы считаются одними из самых неблагоприятных. Связано это и с поздним выявлением заболевания, и со сложностью его лечения.

«До недавнего времени единственным приемлемым методом лечения считалась операция - панкреатодуоденальная резекция. Однако данная операция крайне сложна, сопряжена с большим риском для здоровья, жизни человека. Кроме того, поджелудочная железа находится в тесном контакте с крупными сосудистыми магистралями, и если опухоль прорастает в них, то тут ни о какой операции уже не может идти и речи. Обычное химиотерапевтическое лечение также не является достаточно эффективным вследствие того, что проникновение лекарственного препарата в саму железу происходит биологически плохо, и нужна большая доза препарата, чтобы эффект был достаточен. Но при обычном введении химиотерапевтического препарата в вену пациента, врачи вынуждены соблюдать определенный баланс, ограничивать дозу лекарства, чтобы не навредить всему организму человека. Лучевое лечение рака поджелудочной железы также ограничено вследствие большой подвижности железы и множества тесно прилегающих анатомических структур. Именно поэтому пациенты со злокачественным поражением поджелудочной железы подчас становятся заложниками своего заболевания. Мы предложили пациентке инновационный метод лечения, который позволяет ввести непосредственно в опухоль, минуя другие структуры организма, эффективную дозу химиотерапевтического препарата. Эта операция проводилась впервые в нашем регионе. Операция была сопряжена со сложностями, так как опухоль прорастала в прилегающие сосуды. Однако мы успешно с этим справились», - рассказал Лаврентий Алексеевич Дьяков, заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения:

В ходе проведения внутриартериальную регионарной химиотерапии, хирурги через небольшой прокол на бедре ввели в сосудистое русло пациентки микрокатетер и под контролем рентгеноборудованиядовели его до самой опухоли. Именно в место сосредоточения опухоли был введен химиотерапевтический препарат. Отметим, что на сегодняшний день лишь немногие медицинские центры мира могут проводить подобные операции.

Прошел почти месяц после операции, пациентка чувствует себя хорошо, приехала на обследование и продолжение лечения.

«Для меня заболевание стало полной неожиданностью. Мне 63 года, и я всегда вела здоровый образ жизни: занималась спортом, никогда не употребляла алкоголь, у меня дробное питание, я исключаю из питания жирное и острое. И когда я почувствовала сосущую боль в солнечном сплетении я сразу обратилась к врачу. После обследования было выявлено это заболевание. Да это было неожиданно, но не пугающе. Сейчас 21 век, медицина с каждым годом меняется, приходят новые прогрессивные методики. Мне повезло, что я смогла встретиться с Лаврентием Алексеевичем Дьяковым, который выполнил мне этот вариант лечения, что я оказалась в надежных руках врачей химиотерапевтического отделения №1 Медицинского города, которым руководит Илларион Александрович Филиппов, моего доктора Шелкоплясовой Татьяны Владимировны, которые предложили мне инновационное лечение. Они вселили в меня уверенность, предоставили выбор лечения. И я согласилась. Нам всем кажется, что мы еще и не жили по настоящему, настоящая жизнь еще только впереди. Вот и мне – 63 года, а я думаю, что у меня еще все впереди!», - поделилась Светлана Петровна.

Стела, мимо которой не пройдешь

Кончаловский: "Нужно, чтобы останавливался глаз, а потом возникало чувство"

Текст: Елена Новоселова

Не подходить к делу формально - с таким призывом обратился председатель творческого совета Российского военно-исторического общества (РВИО), известный режиссер Андрей Кончаловский к скульпторам и художникам, принимающим участие в конкурсе на архитектурно-художественное решение стелы "Город трудовой доблести".

Напомним, что летом прошлого года президент России Владимир Путин подписал указ о присвоении 20 городам страны звания "Город трудовой доблести" "в целях увековечения подвига тружеников тыла во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

Был объявлен конкурс, в котором приняли участие известные мастера, а также начинающие архитекторы и скульпторы со всей страны. Они представили 20 вариантов скульптурной композиции. РВИО объявило народное голосование, которое длилось неделю. Решение о выборе лучших вариантов должны были принять на заседании Творческого совета РВИО, но, по мнению его членов, проекты нуждаются в доработке.

"Сегодняшнего человека, который идет по городу, вряд ли взволнует до глубины души такое произведение, которое не останавливает его внимание художественно, не вызывает у него эмоционального ответа. <...> Нужно, чтобы останавливался глаз, а потом возникало чувство", - выразил свои пожелания скульпторам Андрей Кончаловский.

Творческий совет дал рекомендации авторам доработать несколько представленных проектов с привязкой к местам их предполагаемой установки.

"Дискуссия показала, что требуется дальнейшая работа. Высказывались полярные мнения относительно того, должен ли это быть некий универсальный масштабируемый объект, либо необходимо разрабатывать для каждого города собственную концепцию и конструкцию. Мы решили, что каждый член творческого совета выберет три самых интересных проекта, из которых можно было бы взять какие-то наиболее яркие и интересные детали, чтобы в дальнейшем продолжить это обсуждение, поскольку мнение совета не было единодушным", - добавил председатель Союза художников России Андрей Ковальчук.

В планах РВИО еще два конкурса. Первый будет объявлен 1 февраля по инициативе митрополита Псковского и Порховского Тихона. Мемориальный комплекс "Князь Александр Невский с дружиной" будет построен на берегу Чудского озера, где в 1242 году состоялось Ледовое побоище.

В ближайшее время также начнется прием заявок на проект мемориала в Самаре, посвященного генералам - участникам Великой Отечественной войны, родившимся или похороненным на территории Самарской (Куйбышевской) области.

"Мы провели большую поисковую и исследовательскую работу, установили, что на территории Самарского региона родилось 95 участников Великой Отечественной войны, получивших высшие звания командного состава Вооруженных сил. Еще более 80 высших офицеров-фронтовиков, родившихся в других областях, похоронены в самарской земле. Это во всех смыслах выдающиеся и великие люди", - отметил член Центрального Совета РВИО Александр Хинштейн.

К слову, как подчеркнул помощник президента России, председатель РВИО Владимир Мединский за несколько минувших лет обществом было установлено больше трех тысяч мемориальных досок. "В первую очередь, это мемориальные доски Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы на тех местах, где они учились - школах, профессиональных училищах по всей стране. Кроме того, установлено 48 так называемых "типовых" мемориальных памятников, в основном, на местах массовых захоронений солдат и офицеров Великой Отечественной войны, 148 бюстов, 130 бронзовых монументальных памятников, в том числе, Ржевский мемориал Советскому солдату, монумент князю Владимиру на Боровицкой площади, серия памятников героям Первой мировой войны", - сказал он.

Справка "РГ"

Почетное звание "Город трудовой доблести" Российской Федерации, установлено федеральным законом от 1 марта 2020 года. Присваивается городам Российской Федерации, жители которых "внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, располагавшихся на территории города, проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность".

Согласно указу президента РФ, звание присвоено Екатеринбургу, Боровичам, Иваново, Ижевску, Иркутску, Казани, Магнитогорску, Нижнему Новгороду, Нижнему Тагилу, Новокузнецку, Новосибирску, Омску, Перми, Самаре, Саратову, Томску, Ульяновску, Уфе, Челябинску и Ярославлю.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 1 февраля 2021 > № 3624633

Процент веры

1 февраля - день интронизации Патриарха: Церковь в зеркале опросов

Текст: Елена Яковлева

Первое февраля - день интронизации Патриарха Кирилла. О том, что значат сегодня Церковь и Патриарх в жизни общества, как они выглядят в зеркале опросов, наш разговор с главой ВЦИОМ, социологом Валерием Федоровым.

Церковь в России уже лет 30 как легализовалась, возвратилась в жизнь общества. Социологические замеры показывают, что начиная с конца 90-х Церковь стала одним из самых авторитетных институтов. Как бы вы определили место Церкви сегодня?

Валерий Федоров: Ситуация не изменилась. Русская православная церковь продолжает пользоваться высоким доверием и наряду с президентом и армией остается лидером рейтингов доверия к государственным и общественным институтам. Все другие институты, особенно связанные с политикой, располагаются сильно ниже.

Как это объяснить?

Валерий Федоров: Высокий авторитет набирался в два этапа. Первый этап - восстановительного роста - стартовал в конце 80-х годов, начиная с празднования 1000-летия Крещения Руси, и длился до середины 90-х годов. По сути произошла легализация Церкви, были признаны государственные ошибки и даже преступления по отношению к Церкви в атеистическое время, началась церковная реституция, ушли неформальные запреты на крещение, венчание, отпевание, началось массовое празднование Пасхи, Рождества и других церковных праздников. Стали восстанавливаться храмы. Эта волна перемен, движение к большей свободе, демократии, рынку было в то же время и движением к вере, религии, но это первый этап - восстановительный рост.

Второй этап набора высокого авторитета Церкви начался примерно с середины 90-х годов и длился до середины 10-х годов. В эти годы, переживая кризис идентификации, мы начали искать себя - кто же мы? Оказалось, что мы не можем просто взять и стать одной из стран Запада, мало отличающейся от других. И нас такими не видят, да и нам самим такими быть не хочется. Это по большому счету была реакция на провал движения на Запад. Мы пробовали, пытались, у нас не получилось, мы оттолкнулись и пошли в другую сторону. Стали популярны идеи восстановления державности, укрепления суверенитета, импортозамещения, более жесткой и независимой политики по отношению к другим странам.

В такой ситуации Русская православная церковь стала рассматриваться как элемент нашей идентичности, особости, непохожести на других. И в этот период произошло очень сильное сближение Церкви с государством. Клир во многом солидаризировался с этой линией, и это тоже сработало в плюс авторитету Церкви. Она стала восприниматься еще и как патриотический институт.

Когда 70 процентов россиян говорят, что они православные, по-вашему, это и патриотическая идентификация?

Валерий Федоров: Конечно. Мне кажется, что наша Церковь национальная.

А я как церковный человек думаю, что Вселенская. Ну и по опыту известно, что в Русскую церковь за границей иностранцу войти куда легче, чем в другие православные церкви.

Валерий Федоров: Может быть, вы и правы, и изнутри такие вещи виднее. Но есть вот этот разрыв - православными себя называют более 70 процентов граждан, а воцерковленными - 8. И он всего скорее указывает на то, что люди ищут в Церкви не столько религиозной жизни, сколько патриотической идентификации. Кроме тех, кто, не ограничиваясь одним крещением и постановкой свечек перед иконами, живет глубокой церковной жизнью, в храмах немало "захожан", для которых православие - важная, но оболочка. Духовный аспект нашего национального единства.

Это очень долго привлекало людей к Церкви, и в этом, может быть, был главный секрет взрывного роста популярности православной идентификации. Было такое ощущение, что все, кто вчера называл себя атеистами, назвались православными.

И более глубокое исследование такой православности неожиданно выявляло, что ее носители не верят в загробную жизнь, не читают православных книг, не причастны к таинствам церкви.

Но кроме патриотической идентификации важна же еще и культурная. Скажем, в той же Польше, считающейся глубоко религиозной страной, далеко не все исповедуются и причащаются. Идти церковным путем не просто, это "тесный путь". А вот высокое культурное присоединение к религии (к католичеству или православию) очень значимо. Знаменитый религиозный ренессанс 70-х годов, о котором снял документальный сериал Александр Архангельский, как раз являл такое сочетание духовной, культурной и человеческой высоты.

Валерий Федоров: Да, но ренессанс 70-х годов шел против течения. В остававшемся официально атеистичном государстве это все не приветствовалось. Но люди, искавшие какого-то более глубокого смысла и другого пути, преодолевали сопротивление. Для многих закрывались из-за этого жизненные пути. И поэтому на этот путь вступали люди сильные, ищущие, готовые на какие-то жертвы. А в 90-е годы сопротивление исчезло, и, наоборот, на протяжении четверти века было сложнее отвечать, что ты не православный. Но еще раз повторю - при таком обилии православной идентификации количество выросло, а качество и глубина веры упали.

Сегодня же заметно, что пик доверия к церковным институтам, как и пик внимания к ним, все-таки пройден. Обвала и падения нет, но некоторое снижение внимания и интереса мы фиксируем.

С чем это связано?

Валерий Федоров: Со скандалами и конфликтами. Как, например, вокруг строительства храма в Екатеринбурге, вокруг высказываний отдельных священников, вокруг каких-то законодательных инициатив. Похоже, что Церковь утратила положение "над схваткой" и вместо роли морального авторитета, с которым все соглашаются, стала одной из сторон конфликта. А конфликты по всем бьют, в том числе и по Церкви. Эти конфликты происходят в больших городах - многонаселенных, разнообразных, высокомодернизированных, столичных - Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург.

Какой вам, как внешнему наблюдателю, видится фигура Патриарха?

Валерий Федоров: Сразу после интронизации Патриарх Кирилл заявил себя как очень активный деятель. Я бы сказал, как церковный политик. Общественные темы были ему очень близки, он считал, что Церковь должна активно участвовать в общественной жизни.Его активность и проповедническая деятельность сразу понравились самым широком кругам населения. Он, конечно, сломал светский имидж Церкви как места, куда ходят только бабушки, думающие скорее о жизни вечной, чем нашей сегодняшней. Это был большой плюс в общественном мнении о нем. И рейтинг Патриарха был в начале его деятельности очень высоким.

А дальше, начиная с конца 2011 - начала 2012 года, во времена достаточно глубокого раскола накануне президентских выборов Патриарх занял очень твердую позицию, не понравившуюся какой-то части креативного класса, представителей массмедиа, деятелей культуры. Значительная часть тех, кто ассоциировал себя с движением на Запад и современным западным образом жизни, перестала ассоциировать себя с Церковью как наследницей того самого религиозного ренессанса 70-х и разошлась с нею. Ну и поскольку Патриарх был объективно очень сильной и авторитетной фигурой, к которому многие прислушивались, естественно, последовали атаки на него. На самом деле это во многом были атаки на режим, и в конце концов атаки на Путина.

В последнее время, на мой взгляд, Патриарх стал менее активен в публичном пространстве, мне кажется, что фигура Патриарха ушла "из фокуса" актуального интереса. Я, кстати, думаю, что за этим, может быть, и его сознательное решение или поменявшаяся картина информационной политики Церкви или государства.

Но еще раз повторю, в начале своего патриаршества Патриарх Кирилл был "сверхновой" звездой на нашей публичной сцене, столь быстро набранная высота не могла не пойти в обратную сторону и не обернуться критикой, в том числе иногда и не пойми за что.

Но Церковь вообще-то обречена на несовпадение с логиками "мира сего". Это, что называется, вписано в паспорт при ее рождении.

Валерий Федоров: А я бы обратил внимание на смену поколений. Сегодня у молодых людей другие кумиры - от Греты Тунберг до Моргенштерна, - и Церковь многим из них кажется чем-то архаичным, несовременным, непонятным. Опросы показывают резкое снижение у молодежи религиозности.

Комментарий

У поколения 30+ растет интерес к вере

Владимир Легойда, председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ:

Не могу согласиться с тем, что "фигура Патриарха ушла из фокуса актуального интереса". Объективный анализ медиаполя показывает, что, несмотря на коронавирусные обстоятельства, церковная повестка продолжает оставаться одной из главных в публичном пространстве. И медийный интерес сконцентрирован, прежде всего, на предстоятеле Русской православной церкви. Лишь два медийных повода прошедшего года: патриаршая инициатива включения упоминания Бога в Конституции Российской Федерации и служение Церкви в условиях коронавирусной инфекции на Пасху, Рождество, Богоявление, как показывают цифры, обсуждались самым широким образом, и предстоятель Русской церкви был в центре этой дискуссии.

Кажется ли Церковь "архаичным институтом" для молодого поколения? Естественно, что молодежь чаще всего интересуется чем-то модным, прогрессивным, быстро текущим. Я готов поверить, что сейчас среди части молодого поколения Грета Тунберг (про нее, правда, что-то давно ничего не слышно) и Моргенштерн более популярны, чем поиски богословской истины. Но люди, которые сейчас слушают Моргенштерна, будучи в возрасте 16 лет, в 36, 46, а тем более в 76 будут искать новые смыслы. Тех, кто будет всю жизнь рассматривать его как предмет поклонения или нравственный ориентир, мало или нет совсем. А вот уверовать во Христа и оставаться верующим до смерти - это норма. Поэтому я бы не стал сравнивать скоромимоходящий интерес к каким-то новым веяниям с мировоззренческим выбором человека и делать из этого выводы. Кроме того, сейчас мы констатируем растущий интерес к вере в поколении 30+, который качественно отличается от "моды на веру", бывшую реальностью в 1990-е годы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 1 февраля 2021 > № 3624632 Валерий Федоров

Тянем резину

Нефтехимические проекты получат льготы

Текст: Сергей Тихонов

Проектам нефтехимии продолжат оказывать масштабную поддержку как за счет предоставления налоговых стимулов, так и благодаря привлечению дополнительных инвестиций из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Об этом говорится в перечне поручений президента Владимира Путина по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

С недавнего времени президент много внимания уделяет теме развития нефтехимии. В прошлом году он посетил крупнейший нефтехимический комплекс "ЗапСибНефтехим" в Тюменская области, построенный компанией "Сибур". О новых нефтехимических проектах заявили уже почти все лидеры нефтегазовой отрасли - "Газпром", "Роснефть", "Лукойл" и "Газпром нефть".

Развитие нефтехимии позволит уменьшить негативное влияние на экономику низких цен на нефть и газ, а также увеличит доходы бюджета. Назвать нефтегазовый рынок стабильным не получается даже с самой большой натяжкой, за последние 20 лет котировки барреля колебались от 20 до 140 долларов за баррель, а цены на газ - от 60 до более тысячи долларов за 1 тыс. кубометров. Нефтегазовая отрасль приносит более трети экспортных доходов России, но при таких скачках мировых цен ставит под угрозу сбалансированность и стабильное развитие экономики страны. Цены на готовую продукцию не подвержены таким колебаниям.

Правительству до 30 июня 2021 года поручено проработать возможность использования демпфирующего механизма для компаний - производителей синтетического каучука. Наиболее широкое применение каучуки находят в производстве шин и резиновых технических изделий. "Около половины мирового рынка составляют натуральные каучуки, которые производятся из сока дерева гевея, - говорит директор практики "Газ и химия" VYGON Consulting Дмитрий Акишин. Колебания "урожайности" гевеи оказывают кардинальное влияние на мировые цены на каучук, которое демпфер позволит эффективно сглаживать. Россия обеспечивает около 10% мирового производства синтетических каучуков, из которых примерно две трети идет на экспорт, сказал эксперт.

До 31 мая поручено подготовить план поддержки производителей малотоннажной и среднетоннажной химической продукции до 2030 года. По словам Акишина, номенклатура продуктов этого сегмента нефтехимии на порядки больше, чем крупнотоннажной, и очень разнообразна. Многие из них дефицитны, например, полиуретаны или изоцианаты для российского рынка являются среднетоннажным продуктом, хотя в мире существуют мощности в сотни тысяч тонн. Целевым для таких товаров будет премиальный внутренний рынок, но экономически эффективные производства могут превысить его объемы и часть продукции будет ориентирована на экспорт.

До 30 июня поручено рассмотреть вопрос о целесообразности применения инвестиционного коэффициента для нефтехимических предприятий. Он будет увеличивать размер вычета для организаций, использующих нефть, прямогонный бензин и пропилен в качестве сырья в производстве. Но только при условии участия этих компаний в инвестсоглашениях. Это должно способствовать модернизации предприятий и расширению производства на нефтеперерабатывающих заводах. "Применение инвестсоглашений уже хорошо зарекомендовало себя в нефтегазовой отрасли, - говорит Акишин. - Обратный акциз на СУГ и этан обеспечил увеличение доходности нефтехимических проектов на 4-5%. Развитие нефтехимии на НПЗ также имеет высокий сырьевой и экономический потенциал, который на данный момент не раскрыт во многом из-за эффекта масштаба", - считает эксперт.

Прививки стали ближе

"Спутник V" одобрили уже 15 стран

Текст: Ирина Невинная

Заболеваемость COVID-19 в России продолжает идти на спад: по итогам января зарегистрировано на 20% заболевших меньше, чем в декабре. Но эпидемиологи осторожны в прогнозах, и главный совет специалистов - активно продолжать вакцинацию.

В январе зарегистрировано 691 тыс. случаев заболевания, а в декабре их было немногим менее 864 тыс. Прогресс налицо, поэтому власти многих регионов ослабляют противоковидные меры. Так, с 7 февраля разрешено вернуться к очной работе российским вузам - правда, по согласованию с региональными эпидслужбами.

Но это не должно снижать активность прививочной кампании. Как сообщил глава Минздрава России Михаил Мурашко, сейчас выпущено более четырех млн доз вакцины, а в РФПИ подтвердили, что прививки сделали уже два миллиона россиян. Лидирует Москва, где прививку сделали более 320 тысяч человек, а записались еще полмиллиона. Как отметил Мурашко, активно идет вакцинация в Красноярском и Пермском краях, Белгородской, Кировской, Курганской, Оренбургской, Волгоградской областях, в Калининграде. За последние десять дней количество пунктов вакцинации в стране увеличилось вдвое - до 2711, сообщил министр.

Расширяется присутствие наших вакцин и в других странах. И это здорово: ведь во время регистрации всякий раз подтверждается надежность и качество наших препаратов. Разработанная ГНЦ "Вектор" "ЭпиВакКорона" тоже шагнула за рубеж - ее зарегистрировали в Туркменистане.

Что касается "Спутника V", ее зарегистрировали еще две страны - Тунис и Гвинея, а всего вакцина одобрена в 15 странах. При этом в РФПИ предлагают сотрудничать и с ЕС. Как сказал глава фонда Кирилл Дмитриев, Россия готова поставить на европейский рынок 100 млн доз вакцины.

"Сейчас, когда ослабляются ограничительные меры, открываются театры, музеи, рестораны, люди по понятным причинам стремятся возобновить свои обычные привычки, варианты отдыха, - комментирует "РГ" заслуженный врач России, ведущий научный редактор Vrachu.ru Михаил Каган. - Но расслабляться рано, так как число людей, инфицированных коронавирусом, по-прежнему остается высоким, и передача вируса может легко возобновиться. Тем более, когда остается вероятность распространения новых штаммов (британский, южноафриканский и бразильский). Поэтому и сейчас, несмотря на спад заболеваемости, необходимо продолжать соблюдать все меры предосторожности в отношении COVID-19. Сочетание ослаблений локдауна с несоблюдением мер личной защиты и отказом от вакцинации обязательно приведет к новой волне заболеваемости. Надо помнить, что существует определенный временной интервал между ослаблением ограничений и моментом, когда последствия этого изменения отражаются на заболеваемости - оценить это можно за время от шести до восьми недель. Но если все будут продолжать носить маски, мыть руки, соблюдать дистанцию, то ослабление локдауна плюс появление более заразных штаммов будут иметь гораздо меньшее влияние на передачу вируса. И, конечно, вакцинация должна принять массовый характер - это одно из условий подавления эпидемии".

Акции падают

Малочисленность воскресных акций и грамотные действия правоохранителей позволили избежать серьезных ЧП

Текст: Антон Валагин, Инесса Доценко, Наталья Козлова, Наталья Коротченко, Анатолий Меньшиков, Роман Мерзляков, Михаил Сухарев, Татьяна Тюменева, Яна Шамаева, Ирина Штерман, Владимир Аносов

Воскресные события, очевидно, не оправдали ожиданий организаторов незаконных акций. Несмотря на массированный вброс в соцсети призывов и обещаний устроить масштабное публичное действо, особого отклика у граждан они не получили. Даже в многомиллионной Москве, по данным столичной полиции, на улицы вышло около двух тысяч человек.

Журналистов больше, чем участников

Практически во всех регионах полицейских, росгвардейцев и журналистов оказалось чуть ли не больше тех, кто вышел на незаконные акции. В некоторых регионах не вышел вообще никто. Как сообщают наши собственные корреспонденты, в Пензе полиции было больше, чем вышедших. В Перми собралось около 200 человек.

В Ставрополе на несанкционированную акцию пришли несколько десятков человек. Мероприятие продолжалось примерно десять минут.

В Чеченской Республике, в Кабардино-Балкарии и Республике Северная Осетия - Алания никаких массовых несанкционированных акций не зафиксировано.

В Краснодаре небольшая группа людей собралась возле Александровской триумфальной арки на центральной улице Красной. Отсюда они прошли до администрации Краснодарского края, находящейся примерно в двух километрах от этого места. За участниками незаконной акции со стороны наблюдали сотрудники силовых структур, которые не вмешивались в происходящее.

Акцию в Оренбурге даже с натяжкой трудно назвать массовой. Сами активисты называют цифру в 300 человек, правда, в эту цифру вошли и представители СМИ, освещавшие происходящее.

"Людей, несмотря на недельную медийную накачку, пришло гораздо меньше. Не пришел даже координатор штаба Навального, - констатировал в Facebook вице-губернатор Оренбургской области Игорь Сухарев. - Протест явным образом сдулся и качественно изменился состав участников. 23 января было много любопытствующих. Теперь собрались разномастные политики, профессиональные оппозиционеры, которые, видимо, рассчитывают в сентябре на голоса протестующих. Каждый говорил о своем, общей идеи у них не было".

В Ижевске в несанкционированной акции на Центральной площади города, приняли участие около 200-250 человек. Акция началась в 12.00 по местному времени. Примерно через полчаса полиция начала задержания, но брали исключительно провокаторов.

- Опасения по заезжему "десанту" провокаторов подтвердились. Уже задержана группа, прибывшая из соседнего региона. Ее цель была в дестабилизации обстановки в Ижевске, - рассказали в пресс-службе главы и правительства Удмуртии. А через час после начала участники незаконной акции начали расходиться.

В Астрахани, по данным пресс-службы губернатора, на площадь пришли около 100 человек, треть из которых были журналистами и блогерами. У входа на площадь установили палатку, в которой работали сотрудники по делам несовершеннолетних. Детей, которые пришли на несогласованную акцию, приглашали в палатку, где угощали горячим чаем. Затем звонили родителям и вызывали их.

В Волгограде вышли на площадь Ленина несколько десятков человек. Несогласованная акция вызвала совсем небольшой интерес у горожан.

В Мордовии все прошло тихо. Народу вышло втрое меньше, чем неделю назад. В Тамбове участники незаконной акции собрались у Гостиного Двора, их было несколько десятков человек. В ГУ МВД по Воронежской области рассказали о том, что незаконная акция малочисленная. В Брянске, Иванове и Белгороде незаконные акции прошли с минимальным количеством людей, без каких-либо инцидентов.

На Урале несогласованные акции прошли спокойно, задержанных мало. В Екатеринбурге организаторы несанкционированной акции планировали пройти от Дворца молодежи по проспекту Ленина до площади Труда. Но действия полиции скорректировали их план. Узнав, что конечная точка шествия оцеплена, через сообщения в мессенджере организаторы направили движение по иному маршруту: к театру Драмы. К 15 часам местного времени полиция задержала 32 правонарушителя.

В Тюмени на площади перед зданием Дома Советов собралась немногочисленная группа и несогласованная акция длилась около двух часов. В Кургане около почтамта собрались, по сведениям местного управления МВД, 32 человека. Они простояли там немногим более часа. В Сургуте на площади Советов приблизительно 40 минут около 50-60 горожан "водили хороводы". В Якутске вышли 25 человек.

Народ заменили провокаторами

А что делать организаторам фактически так и не прозвучавшего протеста? Вариантов у них не много - либо фейки, либо провокации. Использовали и то, и другое.

Так, в Санкт-Петербурге "очевидцы" сообщили, что якобы против собравшихся использовали какой-то газ. Полиция проверила - вранье.

Зато попали в кадр мерзкие "смелые" поступки собравшихся. В Москве, Челябинске, Питере зафиксированы случаи, когда молодые люди нападали на полицейских. Разбегались и били в спину. Их шаг от трусости - в спину ударить не страшно, сдачи не получишь.

Вообще на этих акциях было видно, что молодых вывели на улицы в качестве подставы. Подлость, это когда людей зовут на Лубянскую площадь, понимая, что здание ФСБ - охраняемое и режимное и толпа, напав на здание, стопроцентно попадет под раздачу. Толпу послали, а кто из организаторов шел первым? Из них - никто.

Ваши интересы - нас не касаются

В столице и некоторых других городах организаторы шествий, увидев, что "маршрут" перекрыт, командовали людям, толпе - куда идти. Москва в этом случае наиболее показательна.

Власти города заранее объявили, какие станции метро и улицы они закроют, где нельзя будет дождаться автобуса или троллейбуса. Поэтому в Москве устроители шествия постоянно меняли маршрут, занимали новые станции метро, которые приходилось закрывать. Перекрывали улицы и даже попытались парализовать работу трех вокзалов - крупнейшего в стране железнодорожного узла.

Итог - немало людей опоздали на электрички и поезда. Сорвались их личные планы и появилось много проблем - но этих людей сторонники Навального в расчет не берут. Их жизнь и заботы самих организаторов незаконных походов волнует в последнюю очередь. Если вообще интересует...

Поможет человек в форме

Не оправдали провокационных ожиданий организаторов акции и правоохранители. Картинки, которые поступали в Сеть из разных городов страны, показывают: полицейские и росгвардейцы действовали более чем корректно и на провокации разгоряченных активистов реагировали сдержанно. Хотя попытки вызвать их на силовой ответ предпринимались, и не раз.

В Иркутске ищут авторов фейка об избиении пожилой участницы акции. Информация о "пострадавшей от побоев полицейских" пожилой участнице протестного митинга оказалась ложной. Как утверждают в региональном управлении МВД, все было совсем не так.

"Пострадавшая" вела себя агрессивно: громко ругалась и выкрикивала оскорбления, размахивала руками, однако полицейские не реагировали на ее провокации, - уточнили в пресс-службе регионального управления МВД. Тогда женщина демонстративно легла на землю - этот момент зафиксировала видеокамера. На кадрах съемки отчетливо видно, что никакого физического воздействия к ней не применялось". Решив, что женщине стало плохо, полицейские вызвали бригаду медиков. Врачи осмотрели женщину в машине "скорой помощи", откуда час спустя ее забрал сын.

В московском метро на станции "Сухаревская" девушка упала на рельсы. Машинист успел затормозить, поднять девушку помогли сотрудники Росгвардии. Они донесли пострадавшую до "скорой помощи".

Еще одна девушка упала в обморок на выходе из станции метро "Красные Ворота". К ней тут же подбежали дежурившие поблизости росгвардейцы. Они же и оказали ей первую помощь.

Спустя час сотрудники Росгвардии на площади трех вокзалов в Москве помогли мужчине в инвалидной коляске спуститься по лестнице. Их коллеги, другие сотрудники Росгвардии пришли на помощь девушке, у которой лопнуло колесо автомобиля в центре столицы.

В Санкт-Петербурге полицейский вывел из толпы беременную девушку, которой угрожала опасность. Человек в форме проводил даму до безопасного места.

Фейки не пройдут

Когда в Сибири и на Дальнем Востоке наступил вечер, а в других регионах страны стало понятно, что не получается большого шума, организаторы попробовали подретушировать ситуацию доступными им способами. Чтобы совсем не "провалиться" в социальных сетях, начали распространять фейки. Распространение фейков объяснимо - финансовую отчетность перед спонсорами еще никто не отменял, а то в следующий раз могут дать меньше.

Правда, долго ложью наслаждаться не получалось - "фейки незамедлительно блокируются, а авторы привлекаются к ответственности", заявили в пресс-службе Роскомнадзора.

"На основании требований Генеральной прокуратуры и Роскомнадзора администрации соцсетей блокируют доступ к ложной информации, с завышенными показателями о количестве участников незаконных митингов, о якобы имевших место фактах насилия и столкновений, гибели участников акций".

Роскомнадзор напомнил, что согласно статье 13.41 КоАП РФ нарушение порядка ограничения доступа к запрещенной информации владельцем сайта или информационного ресурса в интернете влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 800 тысяч до 4 миллионов рублей. В случае повторного правонарушения сумма штрафа будет увеличена до одной десятой совокупного размера суммы годовой выручки.

"Законодательство также позволяет блокировать запрещенную информацию в случае ее неудаления. Такое право дает статья 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", - уточнили в ведомстве.

Действительно, без фейков никак не получится картина "массового протеста". К примеру, в Благовещенске никто не вышел на улицу, а в Ростове-на-Дону акция в поддержку Алексея Навального потерпела фиаско, хотя накануне в социальных сетях за нее активно ратовали. Итог - пришли около 70 человек. Но среди них оказались те, кто вышел не поддержать Навального и его сторонников, а высказать им свое несогласие. Это, пожалуй, один из самых неприятных сюрпризов для организаторов незаконных акций.

За помощью - в Вашингтон

Вероятно, нечто подобное соратниками блогера все же прогнозировалось. Не зря оттуда уже просят Запад вмешаться в дела России, придумать еще какие-нибудь санкции, еще как-то наказать тех, кто им мешает. У самих-то не очень получается.

Просьба к загранице подсобить с точки зрения права - вещь серьезная. Первый зампредседателя комиссии Общественной палаты РФ по СМИ Александр Малькевич в разговоре с журналистами назвал просьбу Фонда борьбы с коррупцией (внесен Минюстом России в список иноагентов) к США ввести санкции против граждан РФ госизменой. И напомнил о необходимости принятия в России аналога закона Логана.

Совсем недавно издание Washington Post опубликовало полный список граждан, против которых ФБК (еще раз напоминаем, внесен Минюстом России в список иноагентов), основанный Алексеем Навальным, призывает руководство США ввести санкции. В "приоритетный шорт-лист" попали министры, крупные бизнесмены, банкиры и даже журналист.

"Конечно, эта ситуация абсолютно вопиющая. Здесь речь идет абсолютно о госизмене, во-первых. Во-вторых, я напоминаю, что Общественная палата выступила инициатором принять в России аналог американского закона Логана", - прокомментировал ситуацию Малькевич.

Суть закона Логана, как напомнил общественник, состоит в том, "что подвергаются реальному уголовному преследованию люди, которые сотрудничают с зарубежными государствами с целью причинения вреда своей стране".

"Это не закон про иноагентов, это гораздо более мрачная история. Это то, что мы сейчас видим: гражданин Российской Федерации обращается к иностранному государству и говорит: "А давайте сделаем плохо таким-то гражданам РФ за то, что они ведут себя не так, как мы бы хотели". Те законы об иностранных агентах, которые у нас приняты, они мягкие, либеральные, и этим пользуются. У нас электоральный год, соответственно, давление будет усиливаться, идет информационная война совершенно лютого накала", - отметил Малькевич.

В Общественной палате РФ заявили, что видят давление на артистов и общественных деятелей, которые призывают не поддаваться на провокации к участию в несанкционированных акциях. Даже в только что умершего народного артиста Василия Ланового не постыдились бросить ком грязи...

Кто равнее по закону?

Главный лозунг сторонников Навального - свободу своему лидеру. За нарушение при отбытии условного срока у нас отвечают все, кто на это рискнул. Но вот для отдельного индивидуума надо сделать исключение. А почему? Если все равны перед законом, то отчего один должен быть равнее?

Небо открывается

Возобновится международное авиасообщение еще из 8 регионов страны

Текст: Тимур Алиев, Татьяна Дмитракова, Сергей Панасенко, Вера Черенева

Почти 150 пассажиров вылетели в минувшие выходные из Санкт-Петербурга в Хельсинки двумя регулярными авиарейсами, которые возобновились после перерыва, связанного с пандемией коронавируса. В ближайшее время международное авиасообщение откроется также из аэропортов Астрахани, Екатеринбурга, Иркутска, Махачкалы, Минеральных Вод, Нижнего Новгорода, Перми и Хабаровска.

Основная часть вылетевших из Пулково - граждане Финляндии, для них граница открылась, а вот российских туристов в Суоми пока не пустят, несмотря на открытие авиасообщения между двумя странами. А вообще финский авиаперевозчик Finnair анонсировал два рейса в неделю. Сейчас в Финляндию россияне могут попасть только в случае крайней необходимости, например, при болезни близкого человека.

В Хабаровском крае авиаперевозчики уже приступили к проработке маршрутов из Хабаровска с учетом введенных ограничений и требований к прилетающим гражданам в иностранных государствах. Планируется, что ближайший рейс состоится в апреле в Турцию. По словам представителя Российского союза туриндустрии Валентины Асеевой, полеты будут чартерными. "Турбизнес края готовился к этому с конца прошлого года и разработал чартерную авиационную программу в Турцию на период с 28 апреля до конца октября", - говорится в сообщении краевого правительства. Специалисты туротрасли надеются, что интерес у дальневосточников вызовет и возможность прямых полетов в Египет.

Готовится к возобновлению международных авиарейсов и аэропорт в Махачкале - дважды в неделю в Дубай, которые будет выполнять авиакомпания Flydubai, и три раза в неделю в Стамбул пассажиров будет возить авиакомпания "ЮТэйр".

Уже с 6 февраля в международном екатеринбургском аэропорту Кольцово авиакомпания "Уральские авиалинии" запускает чартерный рейс Екатеринбург - Ереван, а с 14 февраля начнут летать по маршруту Екатеринбург - Дубай. Раз в неделю, по понедельникам, Airbus A320 будет летать в столицу Беларуси. Стоимость билетов составит от 10 тыс. рублей в одну сторону. Раньше "Уральские авиалинии" не летали в Минск из Екатеринбурга.

Что же понадобится пассажиру международного рейса, чтобы попасть на борт самолета? В Пулково для полета в Хельсинки требуется предъявить либо ПЦР-тест, либо справку от врача, что COVID-19 пассажир уже переболел. Также на борт пустят тех, кто сделал прививку от коронавирусной инфекции и предъявил соответствующий сертификат.

А вообще, как сообщили "РГ" в аэропортах регионов, правила определяет страна прибытия. Также есть и общие правила в оформлении билетов для российских аэропортов, которые в зависимости от региона разнятся только в деталях. Так, в пресс-службе управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан уточнили, что для вылетающих в зарубежные страны обязательно нужна справка об отсутствии COVID-19. Если между вылетом и прилетом не прошло трех дней и справка еще действует, то необходимо внести эти данные на сайт госуслуг. Если срок истек, то следует сдать тест повторно. Эту процедуру отслеживают сотрудники Роспотребнадзора, нарушителям грозит штраф.

Искандер Луцко: «Начало года более чем прекрасное»

Главный инвестиционный стратег ITI Capital Искандер Луцко советует формировать агрессивный инвестиционный портфель с акцентом на акции нефтегазовых компаний, хотя сам считает, что в долгосрочной перспективе у этих компаний нет будущего.

Петр Рушайло

СПРАВКА

Искандер Луцко более 10 лет работал с финансовыми инструментами в ведущих глобальных и российских банках: UBS Moscow, «Ренессанс Капитал», «Тройка Диалог», Sberbank CIB, АФК «Система». По итогам опросов Extel All-Individuals-Emerging EMEA, в 2013–2017 гг. входил в пятерку лучших биржевых, стратегических аналитиков.

Компания ITI Capital работает на финансовых рынках с 2000 г. (до 2017 г. – под именем ITinvest). Предлагает готовые инвестиционные продукты и торговые идеи, дает доступ на биржевые площадки как частным, так и институциональным клиентам. Общее число клиентов – более 46 тыс. Суммарный объем клиентских активов – более $900 млн, годовой оборот на всех рынках – $155 млрд.

«Самым главным фаворитом является нефтегазовый сектор»

– Как вы оцениваете первый месяц 2021 года на фондовом рынке?

– Начало года более чем прекрасное. Честно скажу, не ожидал такого. Традиционно I квартал на рынке акций является периодом некоего переосмысления ситуации. Учитывая же ралли конца прошлого года, это переосмысление вполне могло привести к коррекции. Тем более что, кроме сезонных, есть и вполне объективные причины, для того чтобы выпустить пар: так, явно есть проблемы с реализацией программ по массовой вакцинации, процесс идет медленнее, чем планировалось. Ситуация с коронавирусом выглядит, можно сказать, не просто как темный лес, а как пейзаж после катастрофы, в США уже 400 тысяч смертей. Вместе с тем такое ощущение, что для рынка подобные негативные новости – уже фактор прошлого, настоящее же – новые программы колоссальных денежных вливаний. Дональд Трамп согласовал меры поддержки экономики на 900 миллиардов долларов, Джо Байден уже анонсировал пакет мер на 2 триллиона долларов, в феврале планируется рассмотреть еще один пакет помощи, тоже на 2 триллиона долларов. В Америке живут надеждой на то, что эти деньги спасут, вылечат людей. Поэтому и нефть активно растет в цене, и другое сырье, а с ним – и бумаги сырьевых корпораций. Акции нефтегазовых компаний за первые две декады января выросли в долларовом выражении на 15%, а IT-сектор, естественно, отстает от рынка, этот сегмент является бенефициаром изоляционных ограничительных мер.

– Давайте уточним. Рынки живут надеждой на то, что новые масштабные финансовые вливания в экономику США помогут ее восстановлению? Или надеждой, что эти деньги придут на фондовый рынок и активы будут расти в цене?

– Это взаимосвязанные вещи. Потому что меры поддержки рассчитаны на финансирование как частных лиц, так и попавших в тяжелое положение компаний. Тех же авиаперевозчиков, строителей. То есть средства идут как в реальную экономику, так и на фондовый рынок, 70% которого в США – это деньги частных лиц.

– Вы упомянули рост акций компаний нефтегазового сектора. Это главный фаворит?

– Да, сейчас самым главным фаворитом является нефтегазовый сектор, причем не только в США, но и в мире в целом. И мы видим уже подтверждение этому. Основная причина в том, что это единственный сектор, темпы роста стоимости акций которого отстают от темпов роста стоимости его базового актива. Стоимость нефти сейчас уже практически восстановилась до доковидных уровней, а бумаги нефтегазовых компаний торгуются на 40% ниже, чем год назад. Поэтому потенциал роста большой, он будет постепенно реализовываться, что мы сейчас и наблюдаем. Следующий, кто, с нашей точки зрения, будет активно отыгрывать потери, – сегмент авиаперевозок, но это чуть позже, когда будут сниматься карантинные ограничения.

– А почему бумаги нефтегазового сектора не спешат восстанавливаться, несмотря на рост базового актива? Инвесторы не замечают этого дисбаланса?

– Я думаю, это прежде всего связано с тем, что еще очень много денег сидит в IT-секторе. Нужно понимать, что сейчас доля IT-сектора в США – это 30% рынка акций, а если считать еще и коммуникационные услуги (а в этот сегмент входит, в частности, Google), будет все 40%. До пандемии эта доля была на 10–15% меньше. То есть инвесторы пока еще не начали масштабный переход из IT в другие сегменты, им нужно больше уверенности в устойчивости тренда. При этом они понимают, что активность нефтегазовой промышленности в текущей ситуации ограничена по умолчанию, спрос есть только со стороны Китая, который сейчас двигатель мировой экономики. Ситуация изменится, когда снимутся ограничения, люди сядут в самолеты, начнут путешествовать, появится уверенность, что цены на нефть закрепятся выше 50 долларов, то есть выше себестоимости производства на сланцевых месторождениях в США. Но для этого нужно время, а для более активного перетока средств инвесторов – некие реальные подвижки, четкие сигналы, что ситуация меняется. Пока же мы имеем просто очень большой потенциал роста. Причем не особо ясно, когда он реализуется.

– Тогда какие должны быть горизонты инвестирования, чтобы почувствовать, что вложения в акции ТЭК приносят отдачу?

– Процесс уже начался, как мы видим, но устойчивый рост возможен, когда ситуация более-менее нормализуется. Я думаю, что такой рост начнется во II квартале этого года и будет идти до конца 2022-го. То есть эта история еще как минимум на полтора года.

– Кто конкретно здесь ваши фавориты? Как среди западных, так и российских эмитентов.

– Российских два – «Газпром» и «ЛУКОЙЛ». Также интересно смотрятся префы «Сургутнефтегаза». Из британских – это BP, из американских – сланцевый производитель Occidental, в континентальной Европе – Total.

– Кто еще, по-вашему, сейчас является фаворитом в свете программ поддержки экономики новой американской администрации?

– Безусловно, это компании, занимающиеся зеленой энергетикой. Причем это не только нишевые компании вроде альтернативных производителей энергии, которые будут получать большие дотации и налоговые послабления от государства, но и, например, тот же General Motors, за первые две декады января показавший рост на 20% в силу того, что у компании налаживается активное производство электромобилей. Также интересны в данном аспекте инфраструктурные компании.

– Но зеленая энергетика хорошо растет достаточно давно.

– Да, это так, поэтому эти бумаги уже дорогие. Я просто называю компании, которые как-то напрямую быстро могут выиграть от программ, поддерживаемых демократами. Но потенциальные бенефициары есть даже в нефтегазовом секторе. Например, BP, которая вообще хочет уходить от добычи нефти и газа и развивать зеленую энергетику. Схожие планы есть и у Exxon.

– Что это означает для российских компаний? Причем с двух точек зрения. Первое – исчезновение BP как конкурента. Второе – условно с точки зрения спроса на те же редкие и цветные металлы необходимы при производстве электромобилей.

– Конечно, производство компонентов для электромобилей (да и для зеленых технологий в целом) подстегнет спрос на соответствующее сырье. Тот же литий, например, используемый для аккумуляторов. Да и в целом компаний, задействованных в этой глобальной трансформации, на рынке довольно много, другое дело, что их акции уже весьма дороги. Что касается ухода конкурентов, российские нефтегазовые компании, вероятно, смогут этим воспользоваться, хотя только до определенного момента – пока трансформация не завершится и мировая экономика не перейдет на новые энергетические рельсы. Не думаю, что это произойдет раньше чем через 10 лет.

– Вы упомянули грядущую поддержку авиапроизводителей. Насколько существенный потенциал роста у сильно упавших акций таких гигантов, как Boeing?

– Интуиция, очевидно, подсказывает, что полное возобновление авиасообщений возможно только в случае снятия ограничений, когда пройдет хоть какой-то этап вакцинации. Я читал в одном уважаемом издании: чтобы восстановить хотя бы частичную мобильность в авиасообщении, нужно привить хотя бы 10% населения. Это, грубо говоря, миллиард человек. При текущих темпах вакцинации понятно, что простой авиаторов затянется. Поэтому я думаю, что авиаперевозки – это инвестиционная история, которая станет актуальной где-то в III квартале. Но там нас ждет рост даже масштабнее, чем в «нефтегазе», потому что гораздо сильнее было падение. Тот же Boeing сейчас стоит вдвое ниже, чем на максимумах. Примерно такая же ситуация у American Airlines, Lufthansa, «Аэрофлота».

«Если не учитывать санкционные риски, российский рынок выглядит одним из самых перспективных»

– Если говорить о российском рынке. Как на него влияют риски санкций? Насколько вероятен негативный сценарий?

– Конечно, сильно влияют. К сожалению, негативный сценарий довольно вероятен. Особенно из-за нынешней ситуации с Алексеем Навальным. Я достаточно активно слежу за публикациями в глобальных СМИ и никогда еще не видел столь пристального внимания к судьбе Навального с момента его отравления. Думаю, что в ближайшее время Байден, когда решит вопросы внутренней политики (США все еще переживают серьезный политический кризис), наладит ситуацию с вакцинацией и сможет наладить процесс восстановления экономики, перейдет к внешней политике. Здесь, конечно, на первом месте Китай – как главный стратегический конкурент США, но параллельно они будут решать вопросы со странами, входящими, как говорил в свое время президент Джордж Буш, в «ось зла». Поэтому новая американская администрация с большой долей вероятности уже собирает в отношении России дополнительные компрометирующие факты, и их становится все больше и больше.

– Какие конкретно санкции, по-вашему, могут последовать?

– Самое худшее, что нас может ждать, – это серьезные конструктивные санкции, связанные не с ограничениями для отдельных физических лиц, а именно с действиями по нанесению ущерба экономике России в целом. Из серьезных мер, которые американцы действительно в состоянии реализовать, – не раз уже упоминавшийся вариант отключения от платежей через SWIFT, ограничение экспорта нефти, ограничение на сделки на первичном рынке ОФЗ. Такие вещи могут привести к существенному ослаблению рубля.

– А если санкционный сценарий не реализуется?

– Если не учитывать санкционные риски, российский рынок выглядит одним из самых перспективных и недооцененных. И самый недооцененный актив внутри этого рынка – конечно, рубль. Потому что, если, например, построить простейшую регрессию, видно, что при таких ценах на нефть курс должен быть не выше 65 рублей за доллар. То есть сейчас в курс рубля заложена премия за риск на уровне порядка 15%. Правда, это не только санкционные риски. На курс рубля сильно влияют иностранные инвесторы через покупку ОФЗ, а этот актив для них сейчас не выглядит привлекательным еще и по экономическим причинам – дальнейшее снижение ключевой ставки Банка России не выглядит особо вероятным.

– Когда, по-вашему, прояснится ситуация с санкциями?

– Я думаю, что об этом мы только начнем получать сигналы не раньше II квартала. Что-то более конкретное будет понятно, наверное, к его концу.

– Каковы ваши рекомендации по типу портфеля для частного инвестора? Консервативный или агрессивный лучше?

– Я рекомендую формировать сейчас агрессивный портфель. И в ближайшие два года (начиная со II квартала 2021-го) структуру его особо не менять.

США. Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > fingazeta.ru, 1 февраля 2021 > № 3624521 Искандер Луцко

Заводы «Мечела» в Челябинске снизят выбросы на 15 тысяч тонн в год

Заместитель председателя правительства Российской Федерации Виктория Абрамченко, глава Росприроднадзора Светлана Радионова и губернатор Челябинской области Алексей Текслер посетили челябинские предприятия «Мечела».

Генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов провел экскурсию по производственным участкам Челябинского металлургического комбината и завода «Мечел-Кокс» и рассказал об экологических мероприятиях компании в рамках федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология».

Делегация осмотрела производство завода «Мечел-Кокс». За последние годы на заводе реконструированы два бензольных отделения, пекококсовый блок и две коксовые батареи. В ближайших планах завода – оптимизация работы коксовых батарей, реконструкция коксового цеха №1. Все проводимые мероприятия соответствуют требованиям наилучших доступных технологий (НДТ).

Далее делегация посетила кислородно-конвертерный цех ЧМК. Гости осмотрели обновленный в 2020 году конвертер №1. Агрегат фактически выстроили заново, оснастив современной трехступенчатой системой газоочистки, которая позволяет свести к минимуму выбросы в процессе выплавки стали.

Виктория Абрамченко оценила работу «Мечела» по выполнению плана экологических мероприятий и отметила важность продолжения его реализации. В соответствии с задачами федерального проекта «Чистый воздух» в 2019 году компания подписала четырехстороннее соглашение с Минэкологии России, Росприроднадзором и губернатором Челябинской области по снижению воздействия на атмосферу. 28 января 2021 года «Мечел» подписал с губернатором Алексеем Текслером еще одно экологическое соглашение, по которому взял на себя дополнительные обязательства по сокращению выбросов загрязняющих веществ. Таким образом, по итогам реализации запланированных мероприятий по снижению влияния на атмосферу компания реализует программу общим объемом финансирования около 13 млрд рублей, что обеспечит снижение выбросов более чем на 15 тысяч тонн в год.

«Вчера компания подписала экологическое соглашение с губернатором области, теперь необходимо, чтобы программа модернизации предприятия соответствовала амбициозным целям государственной программы «Чистый воздух». А государство должно подумать о мерах налоговой и иной поддержки, чтобы быстрее реализовать эту задачу. Мы с вами вместе будем идти по всем точкам и вехам выполнения этой программы. У нас задача не останавливать производство, а сохранять, обеспечивая его наилучшими доступными технологиями с точки зрения экологии», – отметила заместитель председателя правительства Российской Федерации Виктория Абрамченко.

«Компания реализует экологические мероприятия на своих челябинских предприятиях с момента их вхождения в группу «Мечел» в 2001 году. Мы планомерно и без остановки модернизируем все оборудование по технологической цепочке и всегда большое внимание уделяем сокращению влияния производства на окружающую среду. С 2001 года инвестиции уже составили 79 млрд рублей, из них 10 млрд рублей – только в экологическую часть модернизации оборудования. В ближайшие несколько лет будет вложено в экологические мероприятия еще около 13 млрд рублей. Сегодня мы показали правительственной делегации модернизированные производственные участки и те, которые ожидают обновления. Мы благодарны государству за внимание к нашей работе и предложение поддержки для ускорения реализации наших экологических программ – в этом наша общая цель», – сообщил генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов.

Технология «Зеленая сейсмика» признана одним из лучших экологических проектов в России в 2020 году

Разработанная «Газпром нефтью» технология «Зеленая сейсмика», позволяющая минимизировать воздействие на окружающую среду при геологоразведке, получила Национальную экологическую премию имени В.И. Вернадского.

Проекты «Зеленая сейсмика» и «Зеленая сейсмика 2.0»* одержали победу в номинации «Наука для экологии». Они разработаны и реализованы Научно-Техническим Центром «Газпром нефти» и «Газпромнефть-Гео». «Зеленая сейсмика» – инновационная технология сейсморазведочных работ с использованием беспроводного регистрирующего оборудования. Оно устанавливается с помощью компактной вездеходной техники. Это исключает необходимость создания в лесах просек, ширина которых раньше могла достигать 5 метров.

Инновационный и экологичный подход к сейсморазведке сохраняет леса. Отказ от применения флота тяжелой техники значительно сокращает потребление горюче-смазочных материалов, снижает нагрузку на почву и повышает безопасность проведения работ.

Технология широко используется компанией при исследовании участков с лесными массивами в ХМАО-Югре, в ЯНАО и в Томской области. С момента запуска проекта «Зеленая сейсмика» позволила сохранить более 4,5 млн деревьев.

Национальная экологическая премия учреждена Неправительственным экологическим фондом имени В. И. Вернадского в 2003 году. С 2013 года она стала носить имя В.И. Вернадского в честь 150-летнего юбилея ученого. Целью премии является выявление и популяризация реализованных проектов в области охраны окружающей среды.

«Эта премия – еще одно свидетельство, что компания создает передовые решения, которые не только оптимизируют производственные процессы, но и решают другую задачу – сокращают воздействие человека на окружающую среду. Разрабатывая технологию, мы по-новому посмотрели на привычные методы и внесли в них изменения. В итоге мы получаем геологическую информацию высокого качества и сохраняем лесные массивы. По сути, эта технология объединяет три приоритета работы компании – эффективность, экологичность и безопасность», – сообщил директор по технологическому развитию «Газпром нефти» Алексей Вашкевич.

«Технология «Зеленая сейсмика» является эталоном современной геологоразведки. Она позволяет не только добиваться максимальной эффективности и точности при поиске углеводородов, но и реализовывать проекты с заботой об окружающей среде. Сегодня «Зеленая сейсмика» используется в ключевых регионах деятельности «Газпром нефти» и с каждым годом масштаб применения технологии будет расти», – рассказал директор по геологоразведочным работам и развитию ресурсной базы «Газпром нефти», генеральный директор «Газпромнефть-ГЕО» Юрий Масалкин.

«Нам особенно приятно, что такие крупные компании как «Газпром нефть» заботятся о сохранении хрупких экосистем и благоприятной окружающей среды. Благодаря применению технологии «Зеленая сейсмика», вам удалось сохранить миллионы деревьев, защитив их от вырубки. Разрабатывая и применяя такие технологические решения, вы не только вносите вклад в науку, но и становитесь примером ответственного отношения бизнеса к своей деятельности — экологическая составляющая для вас не менее ценна, чем экономическая. Ещё раз поздравляю команду с победой, желаю дальнейшего развития инновационных разработок!», – прокомментировала генеральный директор Неправительственного экологического фонда им. В.И. Вернадского Ольга Плямина.

Справка

* «Зеленая сейсмика» основана на использовании облегченных технических средств и беспроводной радиотелеметрической системы регистрации данных, что обеспечивает сокращение антропогенного воздействия на лесные массивы. Применение компактной мобильной техники помогает уменьшить ширину просек при доставке и установке оборудования для записи регистрируемых сейсмических сигналов с 5 до 1 – 1,5 метров. Второе поколение технологии – «Зеленая сейсмика 2.0» – предполагает использование узкогабаритной вездеходной техники и компактных буровых установок. Проект «Зеленая сейсмика 2.0» решил вопрос минимизации подготовки просек на линиях отправки сейсмических сигналов и сокращения их ширины с 4-5 до 1-2 м. Все это дополнительно снижает нагрузку на экосистему и позволяет сохранить еще больше деревьев.

Расходы на обеспечение деятельности присяжных заседателей в фокусе внимания Счетной палаты и региональных КСО

28 января на Портале КСО состоялась рабочая встреча по организации контроля расходования субвенции на ведение списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции. Мероприятие открывает цикл встреч аудиторов Счетной палаты РФ с контрольно-счетными органами по актуальным вопросам государственного аудита.

В совещании приняла участие аудитор Счетной палаты РФ Татьяна Блинова и представители более 60 региональных контрольно-счетных органов. Участники обсудили риски и проблемы осуществления контроля целевого и эффективного использования указанных субвенций.

По словам аудитора, за последние 10 лет (с 2011 по 2020 год) заявленная регионами потребность составила 1 724,8 млн рублей. При этом совокупный объем предоставленных за этот период субвенций составил 1 142,6 млн рублей, из которых фактически использовано 753,7 млн рублей. «Получается странная ситуация, при которой выделяется средств меньше, чем запрашивается, а используется меньше, чем выделяется», – отметила Татьяна Блинова.

Среди проблем были также названы отсутствие должного контроля за расходованием средств на публикацию списков в СМИ, нежелание потенциальных кандидатов принимать участие в заседаниях, отсутствие единой системы учёта присяжных заседателей и необходимость создания программного обеспечения для оптимизации процесса.

В ходе обсуждения представители контрольно-счетных органов обозначили проблемы, характерные для своих регионов, а также предложили возможные пути их решения. Так, заместитель председателя КСП Челябинской области Юрий Подшивалов указал на слабую информированность населения, недостаточно гибкую систему распределения средств субвенций по муниципалитетам и низкий уровень цифровизации процесса.

Аудитор КСП Республики Башкортостан Владимир Малков предложил пересмотреть критерии определения количества присяжных. «Это важно определять не только исходя из численности населения, но и с учетом административного деления, транспортной доступности», – подчеркнул аудитор.

Председатель КСП Иркутской области Ирина Морохоева отметила важность налаживания межведомственного взаимодействия и создания программного обеспечения для учёта кандидатов в присяжные заседатели, а также проблемы тарификации почтовых отправлений. «При расчёте субвенций необходимо учитывать почтовые услуги и конвертования. Стоимость услуги небольшая, но когда почта направляется тысячами единиц, то это существенные расходы. В настоящее время в методике также не определена категория почтового отправления», – отметила Ирина Морохоева.

Учитывая важность и актуальность рассматриваемых вопросов для субъектов РФ, Татьяна Блинова по итогам встречи предложила региональным контрольно-счетным органам включить отдельные вопросы обеспечения деятельности института присяжных заседателей в планы своих проверок, а также направить в Счетную палату рекомендации по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы федерального, регионального и местного уровней.

Полученная информация будет учтена при подведении итогов экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности использования средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности присяжных заседателей и аудиопротоколирования судебных заседаний в федеральных судах общей юрисдикции в 2017 – 2020 годах», которое должно завершиться в июне 2021 года.

«Уверена, что наша совместная работа пойдет на пользу всем контрольно-счетным органам, в том числе с точки зрения развития методологической и практической основ финансового аудита, а также позволит повысить эффективность бюджетных расходов», – подчеркнула Татьяна Блинова.

Блинова Татьяна Викторовна

Аудитор

Имущество Антипинского НПЗ выставлено на торги

На торги выставлено имущество проходящего процедуру банкротства Антипинского НПЗ. Реализовывать имущество будут единым лотом согласно утвержденному положению о порядке и условиях продажи. Начальная цена имущества Антипинского НПЗ, который был признан банкротом 30 декабря, — 110,87 млрд рублей, уточняет ТАСС, ссылаясь на положении, опубликованное в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

На торги выставлены здания и промышленные сооружения, земля под аренду, оборудование и комплектующие, доля в размере 100% уставного капитала нефтяной компании «Новый поток».

В то же время, как сообщили ТАСС в пресс-службе НПЗ, предприятие продолжает стабильную работу по договору процессинга. «На данный момент срок конкурсного производства продлен судом до 30 июня 2021 года, о чем были уведомлены все сотрудники предприятия. Производственная программа, график ремонтов оборудования, требования промышленной и экологической безопасности, а также все меры социальной поддержки коллектива и охраны труда реализуются на Антипинском НПЗ в полном объеме», — сказал собеседник агентства.

Антипинский НПЗ — крупнейший в России независимый нефтеперерабатывающий завод. В мае 2019 года предприятие остановило работу из-за проблем с финансированием, тогда же завод перешел под контроль основного кредитора — Сбербанка. Производство было возобновлено 18 июля 2019 года по давальческой схеме, при которой завод перерабатывает нефть, закупленную «Сокар Энергоресурс» (СП Сбербанка и группы отраслевых инвесторов, которому сейчас принадлежит 80% акций НПЗ). При этом завод не имеет права собственности ни на нефть, ни на нефтепродукты, зарабатывает он только на стоимости переработки.

Дубай, ОАЭ. Российская авиакомпания «Уральские авиалинии» возобновляет полеты из Екатеринбурга в Дубай с 14 февраля 2021 года. До конца марта рейсы будут выполняться один раз в неделю по воскресеньям, далее возможно увеличение частоты до четырех раз в неделю.

Билеты на рейсы уже поступили в продажу: стоимость – от 16 500 рублей в одну сторону и от 32 000 рублей – за билет туда-обратно. Билеты можно приобрести на сайте авиакомпании uralairlines.ru, в мобильном приложении UralAirlines, в авиакассах и по телефону call-центра авиакомпании.

Объединенные Арабские Эмираты – одно из самых долгожданных направлений для уральских пассажиров. «Больше всего вопросов нам приходит именно по открытию рейсов в Дубай. И мы рады, что наконец-то можем предложить еженедельные полеты в эту удивительную страну. Уральцы ценят ОАЭ за разнообразие досуга и калейдоскоп полученных впечатлений, ведь эмираты могут предложить любой сценарий для незабываемой поездки: дайвинг, романтические вечера на берегу Персидского залива, покорение небоскребов, пальмовые острова, умиротворяющая тишина пустыни, шопинг», - сообщили в авиакомпании.

Верховный комитет Дубая по управлению кризисами и катастрофами накануне анонсировал новые правила въезда на территорию эмирата . В частности, предварительное ПЦР-тестирование на коронавирус COVID-19 становится обязательным для всех туристов и резидентов, прибывающих в Дубай, с 31 января 2021 года.

В комитете уточнили, что правила ПЦР-тестирования будут ужесточены: в частности, срок годности тестов сокращается с 96 до 72 часов (до отправления рейса в Дубай). Тесты перед вылетом будут сдавать все граждане стран Персидского залива и резиденты ОАЭ, а также туристы, вне зависимости от страны отправления.

Туристы, прибывающие России, также будут сдавать повторные тесты, после приземления в международных аэропортах Дубая. Для граждан ОАЭ, возвращающихся на родину, правила остаются неизменными: они освобождены от предполетных тестов на COVID-19, однако будут сдавать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия в Дубае.

Стоит уточнить, что в настоящее время в воздушных гаванях Дубая уже доступны экспресс-тесты (ПЦР и на наличие антигена), которые существенно упрощают жизнь путешественникам, сдававшим тесты перед вылетом.

Если результат окажется положительным, путешественников ждет 14-дневный карантин, который они должны будут оплатить самостоятельно. В связи с этим всем прибывающим необходимо оформить страховки, покрывающие лечение от COVID-19 и пребывание в обсерваторе. В аэропорту прибытия путешественникам также придется заполнить декларацию о состоянии здоровья. Прибывшим необходимо будет установить мобильное приложение Дубайского управления здравоохранения COVID19 – DXB Smart App на свои смартфоны.

Авиакомпания «Уральские авиалинии» - одна из ведущих российских авиакомпаний по объему пассажирских перевозок. Воздушный флот состоит из самолетов европейского концерна Airbus. На сегодняшний день перевозчик эксплуатирует 50 авиалайнеров (3 А320neo, 2 A321neo, 23 А320, 17 А321 и 5 А319).

Накопленные инвестиции концерна Total в России превышают 14 млрд евро

Министр энергетики РФ Николай Шульгинов провёл рабочую встречу генеральным директором «Тоталь Разведка Разработка Россия» Арно ле Фоллем.

Стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества России и Франции в энергетике, в частности, в рамках проектов «Ямал СПГ», разработки Термокарстового и Харьягинского месторождений, а также отметили успешную совместную работу по перспективному проекту «Арктик СПГ-2».

«Российско-французский диалог имеет глубокие исторические корни, носит традиционно интенсивный и доверительный характер. На сегодня важным направлением нашей работы становится организация взаимодействия в сфере устойчивой энергетики, одна из главных составляющих здесь, конечно, водородная энергетика», – сказал Николай Шульгинов.

На встрече также был отмечен интерес компании «Тоталь» к развитию бизнеса в РФ: на сегодняшний день накопленные инвестиции концерна в Россию составили более 14 млрд евро.

«Башнефть» на 10% снизит операционные затраты благодаря переводу электростанций на масло Rosneft Energotec

АНК «Башнефть» (входит в состав НК «Роснефть») на 10% снизит операционные затраты за счет перевода собственных электростанций в Республике Башкортостан и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на использование моторного масла Rosneft Energotec LL 40.

Полусинтетическое моторное масло было разработано специально для энергогенерирующих мощностей «Башнефть-Добыча» специалистами «РН-Смазочные материалы». Переход на отечественное масло снизит затраты на приобретение зарубежных аналогов, а также уровень импортозависимости предприятия.

Опытно-промышленные испытания моторного масла проходили на двух электростанциях с газопоршневыми установками. В ходе испытаний масло Rosneft Energotec LL 40 суммарно отработало 13 тыс. моточасов. Результаты мониторинга свойств масла, проводившегося на протяжении всего периода испытаний экспертами независимой специализированной лаборатории, подтвердили – масло Rosneft Energotec LL 40 обеспечивает защиту двигателей, работающих на природном или попутном нефтяном газе, не уступая лучшим зарубежным аналогам. Анализ степени износа деталей агрегатов после завершения испытаний показал, что масло обеспечивает высокие моюще-диспергирующие и противоизносные свойства. При этом масло проявило длительную стойкость к деградации в тяжелых условиях эксплуатации оборудования. Оно способно сохранять свои рабочие свойства при длительном интервале замены до 3000 моточасов.

По итогам завершившихся опытно-промышленных испытаний в «Башнефть-Добыча» принято решение о начале применения полусинтетического моторного масла Rosneft Energotec LL 40 на собственных электростанциях.

Справка:

ООО «Башнефть-Добыча» - основной оператор по добыче нефти и газа АНК «Башнефть» - эксплуатирует четыре электростанции в Республике Башкортостан, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Оренбургской области. Их совокупная установленная мощность вместе с двумя резервными дизельными электростанциями составляет 25,5 МВт. Собственные генерирующие мощности позволяют предприятию развивать добычу углеводородного сырья в энергодефицитных местностях и территориях, где отсутствует инфраструктура для подключения удаленных производственных объектов к распределительным электросетям.

ООО «РН-Смазочные материалы», дочернее предприятие НК «Роснефть», специализирующееся на разработке новых видов продукции, реализации и продвижении смазочных материалов компании. Высококачественные смазочные материалы и присадки производятся на 7 предприятиях НК «Роснефть».

Ассортимент товарной продукции включает более 1000 наименований и позволяет удовлетворить потребности как крупных промышленных предприятий, так и частных автовладельцев. Компания является одним из крупнейших в России производителей базовых масел и продолжает развивать их производство.

«Роснефть» располагает собственной научно-исследовательской базой: более 10 проектных и научно-исследовательских институтов.

«Мечел» ускорит реализацию экологических проектов в Челябинске

Группа «Мечел» подписала еще одно соглашение о выполнении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Челябинска. В рамках соглашения ЧМК сократит сроки выполнения некоторых пунктов экологического соглашения от 2019 года и возьмет на себя дополнительные обязательства.

Обновленный комплекс мер по снижению экологической нагрузки на атмосферный воздух по данному соглашению будет рассчитан до 2026 года. Объем инвестиций составит более 3 млрд рублей. Документ подписали губернатор Челябинской области Алексей Текслер и генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов.

В рамках соглашения комбинат установит современную систему газоочистки на литейном дворе доменных печей №4 и №5, проведет капитальный ремонт доменной печи №5, модернизирует систему газоочистки в электросталеплавильном цехе с реализацией комплекса мероприятий по восстановлению эффективности работы мокрой газоочистки, реализует мероприятия по поддержанию эффективности газоочистных установок.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер отметил: «Можно сказать, что мы сформировали весь объем обязательств по решению экологических задач. Я благодарю руководство «Мечела», Олега Викторовича лично за то, что компания понимает необходимость решения экологических вопросов. Мы сформировали комплекс мероприятий, ряд из них – это большие серьезные технические решения, которые требуют и подготовку, и проектирование, и покупку дорогостоящего оборудования. Таким образом, у нас в дополнение к нашему большому базовому соглашению с компанией плюс 5 мероприятий. Дальше мы будем контролировать ход выполнения этих обязательств и верен, что компания с ними справится».

«Мы с пониманием отнеслись к предложению главы Челябинской области о пересмотре сроков выполнения экологической программы и совместно разработали обновленный план мероприятий, реализация которого позволит сократить выбросы загрязняющих веществ на 433 тонны в год. Что важно: из них около 330 тонн – это вещества I, II и III классов опасности. Всего объем выбросов загрязняющих веществ по итогам исполнения данного соглашения, а также подписанного в 2019 году четырехстороннего соглашения, будет уменьшен более, чем на 15 тысяч тонн в год. Наши предприятия в Челябинске ждут большие технологические изменения, в том числе, важной составляющей подписанного сегодня документа станет проект установки аспирации литейного двора доменной печи №4, сроки которого мы сократили больше, чем на год – до 2 квартала 2023 года, чтобы как можно быстрее наша программа модернизации дала свои положительные плоды», – сообщил генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов.

Подписанный документ стал четвертым экологическим соглашением, реализуемым компанией «Мечел» в Челябинске. Отметим, что на ЧМК, помимо комплекса мер по снижению воздействия на атмосферу, ставших частью федерального проекта «Чистый воздух», продолжается реализация программы по снижению воздействия на водные объекты и улучшению очистки промышленных стоков. Соответствующее соглашение между группой «Мечел» и Челябинской областью было подписано в ноябре 2020 года. Это позволит снизить сброс сточных вод в водные объекты в 3,5 раза, объем инвестиций составит порядка 1,5 млрд рублей.

Сотрудники «РН-Няганьнефтегаз» (входит в структуру «Роснефти») в рамках программы по лесовосстановлению в 2020 году высадили более 280 тысяч саженцев сосны сибирской кедровой и сосны обыкновенной. Деревья были высажены в Октябрьском районе Югры на площади 70 га.

Для достижения лучших показателей в области охраны окружающей среды, определенной в рамках Стратегии «Роснефть–2022», Компания совершенствует подходы к управлению природоохранной деятельностью, наращивает масштабы экологических мероприятий и необходимые инвестиции.

Производственная деятельность предприятий «Роснефти» ориентирована на минимизацию воздействия на окружающую среду. Программа мероприятий «РН-Няганьнефтегаз» по восстановлению кедровых насаждений и лесных культур ежегодно формируется в сотрудничестве с лесхозами и Октябрьским лесничеством Югры.

Предприятие внесло весомый вклад в сохранение и восстановление кедровых массивов автономного округа и удостоено почётного звания «Хранитель кедровых лесов Югры». С 2010 года «РН-Няганьнефтегаз» высадило более 1,5 миллионов саженцев на площади свыше 370 га.

Справка:

АО «РН-Няганьнефтегаз», дочернее общество НК «Роснефть», в ХМАО-Югре ведет разработку Красноленинского месторождения на трех лицензионных участках, остаточные извлекаемые запасы которых составляют по категории АВ1 + В2 более 0,8 млрд тонн нефти.

Предприятие обладает крупными остаточными запасами нефти, большая часть которых - трудноизвлекаемые. C этой категорией запасов связаны основные перспективы предприятия.

«РуссНефть» в 2020 году увеличила запасы нефти на 32,6 млн тонн

Прирост запасов ПАО НК «РуссНефть» в 2020 году составил 32,6 млн тонн нефти. Основной объем геологоразведочных работ в отчетном году выполнен в Ханты-Мансийском автономном округе.

Компания ежегодно реализует значительную программу геологоразведочных работ (ГРР), основными источниками которой останутся на среднесрочную перспективу трудноизвлекаемые и нетрадиционные запасы (ТРИЗ).

Рост компетенций в области изучения и освоения ТРИЗ, анализ и обобщение результатов проведенных геологоразведочных работ позволяет оперативно проводить ранжирование проектов, выделяя наиболее привлекательные и перспективные направления (Верхне-Шапшинское, Тагринское, Западно-Варьеганское месторождения).

В 2020 году в рамках поисково-оценочного этапа завершены полевые сейсморазведочные работы (СРР) МОГТ-3D на Водораздельном лицензионном участке и фланге Тагринского месторождения. Общий объем проведенных поисковых СРР превышает 400 кв. км, начались работы по обработке и интерпретации полевых и скважинных данных.

В 2021 году планируется завершить камеральные работы по комплексной обработке и интерпретации сейсмических и скважинных данных, по результатам которой будет уточнена геологическая модель юрских и неокомских отложений и что позволит определить направления дальнейшего развития по изучаемым участкам недр.

Росатом завершит рекультивацию городской свалки в Челябинске в августе 2021 года

Заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко в рамках рабочей поездки в Челябинскую область оценила ход работ по рекультивации одного из крупнейших объектов накопленного вреда окружающей среде – городской свалки, проводимой Федеральным экологическим оператором (предприятие госкорпорации «Росатом»).

Как сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко, все работы по рекультивации и благоустройству площадки будут закончены в 2021 году, отступления от графика быть не должно. «Хочу назвать результаты рекультивации: на 30% сократились выбросы вредных веществ в атмосферу города, полностью прекратились сбросы фильтрата свалки, предотвращено отравление воды и земель. Это конкретный пример положительного влияния нацпроекта «Экология» на качество жизни. Для более миллиона граждан этот объект станет настоящим живым пространством для рекреации», - подчеркнула она.

Как отметила Виктория Абрамченко, впервые в России применен весь спектр референтных мировых решений по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду на объектах размещения бытовых отходов. Рекультивация свалки в Челябинске полностью исключит ее негативное влияние на экологию города и станет одним из крупнейших подобных проектов в стране.

«То, что сделано на челябинской свалке, сделано по наилучшим доступным технологиям с применением лучших экологических стандартов. Второго такого объекта в стране нет. Теперь жителям и экологам предстоит решить, что будет на месте свалки: просто зеленый холм или высадка деревьев», - сказала она.

Первый заместитель генерального директора - директор блока по развитию и международному бизнесу госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров рассказал, что в 2020 году на 100% проведены переформирование и изоляция тела свалки, произведен монтаж системы сбора, очистки и отведения фильтрата и ливневого стока, начаты работы по биологической рекультивации - устройству плодородного грунта.

«При рекультивации Челябинской городской свалки внедрены самые передовые мировые технологии очистки выбросов и фильтрата. Получен уникальный опыт, который необходимо применять и на других объектах. Например, демпфирующий резервуар для сбора ливневых стоков собирался из композитных материалов типа «блоктех» по принципу Лего. Это обеспечивает высокую скорость сборки, хорошую несущую способность, надежность конструкции. Было установлено 18,5 тысяч вертикальных дрен, 167 колодцев, 28 манифольдов и три факела», - сказал он.

«Росатом, как глобальная ответственная корпорация, в таких проектах стремится применить все накопленные технологические знания, поставить их на службу общества для решения задачи по улучшению качества жизни людей. В августе 2021 года мы завершим последний биологический этап рекультивации», - заявил Кирилл Комаров.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер отметил, что рекультивация свалки является частью комплексного плана по улучшению экологии города. На свалке уже нет ни запахов, ни выбросов, осталось завершить ряд инфраструктурных задач и биологическую рекультивацию.

Зампред правительства РФ констатировала, что огромное значение имеет активная позиция самих жителей Челябинска. «Планы по рекультивации площадок, технологические и проектные решения всегда нужно обсуждать с жителями, которые находятся на этой территории. Они должны играть ключевую роль в выборе дальнейшего назначения площадок, участвовать при планировании будущего благоустройства», - сказала Виктория Абрамченко.

Справочно:

Организованная в 1949 году Челябинская городская свалка – крупнейший в Европе объект (74,1 га, высота свалочного тела – до 42 м), который находится в границах города, в 0,7 км от жилой застройки и в 2 км от реки Миасс. Ориентировочный объем накопленных отходов – более 17 млн куб. метров (от 500 до 700 тыс. тонн ТКО поступало в год). Для приема отходов свалка полностью закрылась в сентябре 2018 года.

Рекультивация на объекте ведется в рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» с 2019 года. В 2019 году были проведены подготовительные работы и начато формирование тела полигона. В 2020 году было полностью сформировано тело полигона, создано 1,4 км армогрунтовой насыпи для фиксации геометрии объекта, выполнены основные работы по устройству систем сбора фильтрата и биогаза.

Система сбора свалочного фильтрата расположена по всему периметру полигона, включает обратноосмотические установки, пруды-накопители под фильтрат объемом 2,5 тыс. кубов и под ливневые и талые воды - объемом 12 тыс. кубов. Очистные сооружения предусмотрены отдельно под ливневые стоки и под фильтрат.

По газоотведению была использована технология, предполагающая установку 18,5 тыс. вертикальных дрен (гибкие трубы) глубиной 17 м, соединенных горизонтальными дренами. Газ попадает в газораспределительные пункты - манифольды, из которых потом переходит на факельную установку для утилизации.

Имущественный комплекс бывшего объекта по уничтожению химического оружия «Щучье» в Курганской области передан в ведение ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО», предприятие госкорпорации «Росатом») для создания экотехнопарка по переработке промышленных отходов.

Имущественный комплекс объекта «Щучье» представляет собой уникальную промышленную площадку, на которой расположено около 180 промышленных объектов, включая коммуникации, замкнутые системы оборотного водоснабжения и водоотведения, мощные системы безопасности и многоуровневая система производственного экологического контроля и мониторинга. Данная инфраструктура будет модернизирована и усовершенствована под новую задачу – переработку промышленных отходов во вторичную товарную продукцию.

«В ноябре 2015 года коллектив объекта успешно завершил основную работу, безаварийно уничтожив все имевшиеся на его хранении запасы смертоносного оружия. Теперь мы передаем объект «Щучье» в хозяйственный оборот и гордимся тем, что он обретает новую инновационную жизнь, – отметил начальник Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации Валерий Капашин, – создание и функционирование объекта, строительство в интересах региона зданий и сооружений социальной инфраструктуры повысили качество жизни населения и внесли свой вклад в развитие экономики региона».

Экотехнопарк «Щучье» создается в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» в составе национального проекта «Экология». «Предприятие, которое принимает Федеральный экологический оператор, получает новое звучание, но будет продолжать работу на благо России, теперь с особо опасными промышленными отходами, тем самым делая нашу страну чистой для наших детей, внуков, для всего российского народа, – отметил генеральный директор ФГУП «Федеральный экологический оператор» Константин Сиденко. – Уверен, традиции и дух, которые были здесь созданы, будут сопутствовать нам и в новой работе».

Экотехнопарк будет перерабатывать отходы промышленных предприятий Курганской области и близлежащих регионов. В парке будут созданы новые инновационные системы безопасности и экологического мониторинга для безопасной и эффективной работы нового предприятия.

Проектная документация будущего экотехнопарка получила положительные заключения общественной экологической экспертизы и государственной экологической экспертизы.

В 2021 году начнутся строительно-монтажные работы и в 2023 году новое предприятие планируется ввести в эксплуатацию. На новом предприятии с учетом сопутствующих производств будет занято около 1000 человек. Высококвалифицированный персонал объекта «Щучье» уже трудоустроен на экотехнопарк.

Ранее в ведение Федерального экологического оператора был передан объект по уничтожению химического оружия ФКП «Горный» (Саратовская обл.), на его базе будет создан аналогичный экотехнопарк «Михайловский» по переработке промышленных отходов. В ближайшее время планируется передача еще двух объектов по уничтожению химического оружия - «Марадыковский» (Кировская область) и «Камбарка» (Удмуртия).

Федеральным проектом «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» предусмотрено создание семи экотехнопарков по переработке отходов I и II классов. Четыре экотехнопарка создаются на базе бывших объектов по уничтожению химического оружия в Саратовской, Курганской, Кировской и Удмуртской областях. Еще три создаются в Томской, Иркутской и Калужской областях.

Справочно:

Задачей всех экотехнопарков является переработка промышленных отходов во вторичную продукцию. Отличаться новые предприятия будут группами отходов и технологиями по их переработке.

Встреча Михаила Мишустина с главой Республики Карелия Артуром Парфенчиковым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Артур Олегович! В первую очередь хочу поблагодарить Вас за интересную программу. Мы сегодня посетили целый ряд предприятий, посмотрели, в том числе поговорили серьёзно с бизнесом, с малым и средним предпринимательством Карелии. Хотел бы попросить Вас рассказать о том, как идёт индивидуальная программа развития Карелии. По миллиарду ежегодно мы выделяем на эти цели. Расскажите, как реализуется федеральная целевая программа, и в двух словах осветите общую обстановку, что происходит хорошего в республике.

А.Парфенчиков: Уважаемый Михаил Владимирович! В первую очередь хотел бы поблагодарить за решение, принятое Вами, об утверждении индивидуальной программы развития Республики Карелия на ближайшие пять лет. Этот план предусматривает семь финансовых мероприятий. То есть мы получаем дополнительно по миллиарду рублей в год на самые различные направления. Мы определили вместе с Минэком приоритетные проекты. Что очень важно, там есть 28 мероприятий, которые связаны с серьёзными направлениями развития наших основных предприятий, инфраструктурой.

В первый год реализации индивидуальной программы, 2020 год, практически все мероприятия мы выполнили, в том числе и финансового плана. Как Вы уже слышали на встрече с бизнесом, наши предприятия в сфере деревообработки, пищевой промышленности получили соответствующие компенсации. Более чем 370 млн мы направили на компенсации на приобретение оборудования. Конечно, это было очень важное мероприятие.

Также мы выполнили мероприятия по дополнению соответствующего фонда нашего государственного предприятия – «Ведлозерский», что сейчас позволяет нам начать работы по проектированию роботизированной фермы, что очень важно для восстановления сельского хозяйства, для развития сельского хозяйства, тех предприятий, которые в последние годы оказались в сложном положении.

И по нефинансовым мероприятиям. Какие-то из них уже выполнены. Например, очень важно то, что мы передали в федеральное ведение две дороги – до Кеми и Беломорска. Это, собственно, сейчас увязывается и с развитием нашей Арктической зоны, и с реализацией одного из важных проектов в рамках индивидуального плана – это создание нового туристического экопарка «Беломорские петроглифы». Вместе с Министерством культуры завершаем все процедуры по приданию этому парку статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Мы получили соответствующие средства и уже приступили к разработке в рамках индивидуального плана проекта строительства инфраструктуры экопарка, включая гостиницу, входную зону, обустройство самой лесной зоны, где расположены уникальные исторические объекты – Беломорские петроглифы. Начали строить дорогу к этой входной зоне.

Очень важно, что выполнено положение индивидуального плана по загрузке нашего судостроительного завода. Мы практически обеспечили этот завод заказами на ближайшие пять лет. Это будет строительство судов-краболовов. Решили ряд вопросов в энергетике.

Мы видим, как индивидуальный план позитивно влияет на развитие республики и, безусловно, увязываем его с целым рядом других направлений.

Это, конечно, федеральная целевая программа развития Республики Карелия. Огромное спасибо за то, что программу Вашим решением продлили на 2021 год. Это позволит нам завершить строительство объектов, которые мы начали строить в 2018 году. 20 из них мы уже достроили, остаётся ещё 29. Значительная часть находится в стадии сдачи в эксплуатацию, пусконаладки. Безусловно, этот год нам необходим для того, чтобы эту часть программы завершить, что очень важно, потому что там очень много инфраструктурных объектов. В частности, мы, когда начали уже реализовывать эту программу, в 2017 году, конечно, её переформатировали, включили туда целый ряд важнейших объектов – Вы видели сегодня новый аэропорт, который мы достаточно быстро построили в рамках этой новой редакции. И он уже работает в полном объёме. Это очень важный инфраструктурный объект. Ряд дорог мы закончили строить, важных в том числе для экономики региона, для туризма, и, самое главное, для наших жителей. Музей Карельского фронта – в прошлом году завершили строительство.

И конечно, очень важно, что и Минфином, и Минэком поддержано решение о дофинансировании программы до первоначальных 15 млрд. Когда в 2018 году начиналась её реализация, она была сокращена до 9 млрд, но в прошлом году было принято решение о дофинансировании. Мы включили в эту часть программы важные объекты, самый главный из которых мы сегодня с Вами посетили – это новый хирургический корпус Больницы скорой медицинской помощи.

Просил бы Вас поддержать это решение и обеспечить дополнительное финансирование этой программы на 6,4 млрд и продление федеральной целевой программы развития Карелии до 2023 года включительно.

М.Мишустин: Спасибо, Артур Олегович. Мы с Вами сегодня обсудили целый ряд вопросов, связанных в том числе с выделением финансирования на значимые социальные объекты.

В частности, про хирургический корпус мы говорили – это 3,6 млрд рублей. Поможем мы также с приобретением соответствующего оборудования для детей. Это то, что касается около 200 млн рублей, которые попросили сегодня для Детской республиканской больницы уважаемые наши медики.

Но хотел бы попросить о том, чтобы очень чётко была налажена система отслеживания того, как исполняются эти траты, эффективности исполнения. Деньги уже есть и в федеральном бюджете, и в региональном. Когда срываются какие-то работы… По больнице мы видели, что, к сожалению, те, кто планировались быть подрядчиками, потом ушли. Это очень важный вопрос. Понимаю, что всё непросто, но просил бы Вас лично здесь быть повнимательнее, чтобы мы смогли справиться со всеми задачами.

По средствам мы поговорим ещё. Я думаю, что мы в основном поддержим вопросы, которые Вы подняли.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 января 2021 > № 3623351 Артур Парфенчиков

Родильное отделение вновь открыто для рожениц Югорска

26 января в стенах родильного отделения БУ «Югорская городская больница» появился на свет первый в 2021 году ребенок. Здоровый мальчик весом 3370 грамм, ростом 55 сантиметров стал поводом для радости не только родных людей, но и для всех сотрудников отделения. По словам главной акушерки Юлии Нетковой: «Малыш снова вдохнул жизнь в наши стены!».

С октября 2020 года роддом стал четвертым постом ковидного госпиталя. Это отделение максимально быстро удалось переоборудовать для нужд инфекционных больных, а также рожениц с положительным результатом на новую коронавирусную инфекцию. Врачи, акушерки, медицинские сестры, младшие медицинский сестры и санитарки на несколько месяцев сменили вид деятельности, но не потеряли способности сопереживать и окружать заботой пациентов. На базе родильного отделения развернуты палаты для новорожденных и реанимация новорожденных. Врачи-неонатологи и медицинские сестры отделения готовы принять новых жителей города.

В начале января было решено сократить коечный фонд ковидного госпиталя и открыть родильное отделение. В течение 14 дней все помещения, поверхности, воздух, вентиляционные каналы подвергались тщательной мойке и дезинфекции. Были проведены небольшие ремонтные работы. После получения отрицательных результатов смывов и проб воздуха двери снова открылись для рожениц.

Нацпроект «Здравоохранение» позволил значительно усовершенствовать паллиативную медицинскую помощь в Свердловской области

Свердловский областной онкодиспансер качественно увеличил мощности паллиативной службы. В 2020 году на попечении выездных бригад находились 550 человек. Таким образом за два года количество пациентов, получивших специализированную паллиативную медицинскую помощь на дому, выросло практически в восемь раз. Ежегодно медики совершают порядка двух тысяч выездов, во время которых проводят манипуляции для облегчения соматического состояния подопечных.

«С учетом эпидемической обстановки главной задачей выездной бригады стало обеспечение максимальной домашней изоляции пациентов. Арсенал специалистов, в который входят перевязочные средства, зонды, уретральные катетеры для своевременной замены, обезболивающие препараты для купирования болевого синдрома, “прорывов боли”, лекарства для симптоматического лечения трофических нарушений мягких тканей, инфузии и капельницы позволяет исключить необходимость посещения поликлиники или госпитализации в стационар», − пояснил заведующий отделением выездной паллиативной помощи Иван Собачев.

Дома у пациентов устанавливают даже аппаратуру для кислородной поддержки, которая необходима людям с симптомами хронической дыхательной недостаточности. Такое оборудование эффективное и простое в эксплуатации, специалисты выездных бригад обучают им пользоваться пациентов и их родных.

Более комфортные условия в прошлом году создали и для подопечных отделения паллиативной службы в поселке Верх-Нейвинский: в палатах установили современные технологичные кровати с дистанционным пультом управления, заменили парк компьютерной техники и приобрели новый ультразвуковой аппарат для более быстрой и точной диагностики состояния пациентов, проведения лечения по высоким стандартам.

Ежегодно паллиативную помощь в Свердловском онкодиспансере получают около тысячи пациентов.

Врачи, нужные Ямалу. В округ приезжают востребованные специалисты

42 специалиста прибыли на Ямал по программе «Врачи, нужные Ямалу». Доктора востребованных специальностей получают выплату 1 млн рублей при переезде на работу в ЯНАО. При этом 500 тысяч рублей врач получает при трудоустройстве, и столько же спустя 2 года. Также одним из условий программы является работа в больницах округа не менее 5 лет.

«В 2021 году запланировано принять ещё 39 специалистов. Недавно в Новом Уренгое был принят на работу детский кардиолог и гематолог, которых очень ждали местные жители. На сегодняшний день на Ямале острого дефицита медицинских кадров нет. Этому способствовал комплекс мер, принятых губернатором Ямала Дмитрием Артюховым. В частности, изменения в системе накопления северной надбавки к зарплате. Сегодня медработники получают максимальные 80% с первого дня работы в округе. Повышение заработной платы и улучшение условий труда молодых врачей помогает решить проблему кадрового дефицита в округе и привлекает в медучреждения талантливых специалистов»,- рассказал директор департамента здравоохранения Сергей Новиков.

Сами медицинские работники, пожелавшие переехать на Ямал, отмечают, что программы поддержки очень помогают молодым специалистам. Хирург Тимур Хадарович после ординатуры в Екатеринбурге в августе 2020 года решил вернуться на свою малую родину - в Тарко-Сале.

«На начальном этапе мы все нуждаемся в финансах. Выплату потратить еще не успел. В дальнейшем планирую приобретать в Тарко-Сале квартиру и вложить средства в нее. Свою дальнейшую жизнь связываю только с Ямалом», - делится Тимур Хадарович.

Психоневрологический диспансер Нового Уренгоя в 2020 году пополнился четырьмя молодыми врачами-психиатрами. Так, Ольга Шалыгина приехала в газовую столицу из Тюмени, там она проходила обучение в Тюменском медицинском университете. Сейчас трудится детским врачом-психиатром в поликлинике диспансера.

«Программа «Врачи, нужные Ямалу» и решение губернатора округа о начислении «полярок» в полном объеме дали нам хорошую возможность встать на ноги в начале трудовой деятельности. Нам не пришлось думать об обычных житейских вещах, округ предоставил нам все условия для работы на Севере», - рассказывает Ольга Шалыгина.

Напомним, в 2020 году на Ямал прибыли 236 врачей. К оказанию медицинской помощи приступили врачи общей практики, педиатры, хирурги, невролог, инфекционист, фтизиатр, психиатр, эндокринолог, стоматолог, гематолог, врач ультразвуковой диагностики.

Рождение "легенды"

В Екатеринбурге собирают выращенный по новой технологии картофель

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Сбор семенного картофеля начался в технопарке "Университетский" Екатеринбурга. Корнеплоды нового уральского сорта "Легенда" вырастили практически в воздухе, без горсти земли, по инновационной аэропонной технологии. Клубни, висящие на картофельных корнях, собирали, как виноград. Каждая качественная картофелина - размером от 15 до 20 миллиметров. В одной мисочке - почти сотня уникальных семенных клубней.

- Урожай в этой теплице мы можем собирать три раза в год, получая с каждого растения до сотни мини-клубней. Таким образом, коэффициент размножения семенного картофеля увеличивается минимум в десять раз. Это неизбежно повлияет на темпы выхода на рынок новых сортов картофеля отечественной селекции и потеснит засилье зарубежных сортов овощей на наших полях, - поясняет корреспонденту "РГ" цель и эффект от нового метода основатель и руководитель проекта Алексей Ковалев.

По оценке экспертов, сегодня около 90 процентов рынка продовольственного картофеля заполнено селекционными достижениями западных компаний патентообладателей, которые, использовав благоприятную почву ослабления отечественной науки, в девяностые годы прочно закрепились на отечественном рынке. Сейчас одна из важнейших национальных задач - изменить ситуацию.

Представленная уральскими разработчиками технология доступна не только развитым научным центрам, но и крупным сельхозпроизводителям картофеля.

В Сингапуре увеличились продажи жилья

Власти пристально следят за рынком и могут в любой момент ввести охлаждающие меры.

Что случилось? Спрос на частные дома в Сингапуре в 2020 году оставался высоким, в то время как на рынке коммерческой недвижимости наблюдалось снижение продаж из-за ограничений на поездки по торговым центрам, сообщает компания PropertyGuru.

Контекст. Данные Института недвижимости и городских исследований NUS (IREUS) показали, что продажи с копперческой недвижимостью в апреле 2020 упали более чем на 40% в годовом исчислении, сделки с частными домами – на 58%, до 256 единиц, поскольку физический просмотр объектов запретили, а торговые галереи закрыли.

Что сейчас? С тех пор продажи коммерческой недвижимости восстановились, но всё равно остались слабее по сравнению с периодами до COVID: в ноябре они были на 1,9% ниже, чем в том же месяце 2019. На повышение уровня также повлияли ноябрьские распродажи.

Между тем, продажи частных домов значительно выросли, поскольку город-государство позволило физические просмотры объектов. Ежемесячное число сделок с новыми домами превысило отметку в 1 000 единиц в июле, августе и сентябре. А в третьем квартале, к примеру, общие продажи жилья в Сингапуре взлетели на 165%.

Такой всплеск был обусловлен низкими процентными ставками и уверенностью покупателей в устойчивости жилищного рынка.

Особенности. Сделки с квартирами со стороны иностранных покупателей упали до 17-летнего минимума. Согласно анализу правительственных данных, в 2020 году доля таковых составила всего 4,1% от общего объема продаж из-за блокировок и ограничений на поездки. Число сделок с китайцами-нерезидентами также резко упало, но они всё ещё стекаются в Сингапур из-за его политической, финансовой и правовой стабильности, сообщает издание South China Morning Post.

Показатели

   -Цены на новые частные дома выросли на 2,1% с третьего по четвёртый квартал 2020 года. Это – самый резкий квартальный рост за более чем два года. По данным Управления городской застройки, за весь 2020 год частное жильё подорожало на 2,2% по сравнению с ростом на 2,7% в 2019 году.

   -В декабре продажи новых частных домов превысили 1 000 единиц. Более медленные темпы в октябре и ноябре связаны с меньшим количеством новых законченных проектов.

Перспективы. По словам заместителя директора IREUS Ли Най Цзя, рост продаж жилой недвижимости продолжится, особенно на фоне растущего оптимизма в отношении ситуации с коронавирусом. Но поскольку правительство внимательно следит за тем, чтобы частные дома оставались доступными, риск государственного вмешательства будет высок, если рынок недвижимости перегреется.

Специалисты CBRE предсказывают, что инвестиции в недвижимость Сингапура вырастут в этом году.

Автор: Виктория Закирова

"Цифровая экономика" и правительство Курганской области договорились об ускорении

Соответствующий документ подписали генеральный директор организации "Цифровая экономика" Евгений Ковнир и губернатор Курганской области Вадим Шумков. Соглашение предусматривает совместную реализацию проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории региона.

Сотрудничество сторон будет направлено на повышение эффективности государственного управления в Курганской области за счет применения информационных технологий и платформенных решений, ускоренное внедрение на территории региона цифровых проектов, в том числе из базы эффективных кейсов организации "Цифровая экономика", и создание эффективной системы взаимодействия сторон по реализации нацпрограммы "Цифровая экономика РФ".

"Мы готовы стать для Курганской области партнером в решении задач цифрового развития в интересах жителей региона. Источником решений для цифровизации Курганской области станет в том числе база региональных кейсов цифровой трансформации, которая сегодня насчитывает более 230 проектов. Мы также можем выстроить взаимовыгодный диалог с компаниями – цифровыми лидерами России, такими как Сбер, Яндекс, МТС, Mail.ru Group и др., экспертиза и продукты которых станут эффективным инструментом для развития различных сфер государственного управления и экономики региона", - прокомментировал Евгений Ковнир, генеральный директор организации "Цифровая экономика".

"Перед областью стоят задачи значительного обновления практически во всех сферах деятельности. Этого можно добиться, только внедряя современные решения. Автоматизация процессов, создание единых баз данных, применение аналитических систем – это то, что мы сейчас делаем во многих отраслях. Мы заинтересованы в том, чтобы государственные учреждения, а также структуры правительства использовали новые технологии", - отметил губернатор Курганской области Вадим Шумков.

В целях развития "цифры" в различных отраслях экономики Курганской области организация "Цифровая экономика" проведет стратегические сессии - "цифровые прокачки", результатом которых станет определение ряда российских цифровых решений, внедрение и использование которых позволит повысить как экономическую эффективность деятельности конкретных организаций, так и эффективность государственного управления той или иной отраслью в целом.

Ответственными за исполнение договоренностей определены от Правительства региона – заместитель губернатора Курганской области – руководитель аппарата губернатора Курганской области, от организации "Цифровая экономика" – директор по региональной политике Александр Зорин.

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе встречи, посвящённой повышению эффективности реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, обсуждался ряд актуальных текущих вопросов.

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова информировала о ходе массовой прививочной кампании против коронавирусной инфекции и дискуссии о введении «ковидных паспортов».

О шагах по восстановлению занятости до допандемических показателей доложил Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Заместитель Председателя Правительства Юрий Борисов рассказал о системных мерах поддержки отечественной промышленности.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнем работать. Мы с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] уже начали, так что… Продолжим еще после нашего заседания.

У нас есть несколько вопросов, которые мы планировали с вами рассмотреть. Но начать предлагаю с самых актуальных вопросов, и один из них, первый, – к Татьяне Алексеевне Голиковой по поводу того, как идет вакцинация.

У нас массовая вакцинация стартовала 18 января этого года, планы здесь большие. Знаю, мне Министр Мантуров докладывал о том, что промышленность работает даже с опережением графика по количеству выпускаемых препаратов. Но планы, как я сказал, большие. Мы в эту кампанию прививочную, связанную с гриппом, почти 70 миллионов человек привили, мне Попова докладывала вчера: 68 миллионов. Примерно на такие же показатели должны выйти и по вопросу борьбы с коронавирусной инфекцией.

(Обращаясь к Т.Голиковой.) Как сейчас обстоит дело?

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Добрый день, уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, заканчивается вторая неделя с того момента, когда Вы дали поручение о разворачивании на территории Российской Федерации массовой вакцинации населения. Цель массовой вакцинации – добиться формирования так называемого коллективного иммунитета, и, по оценкам наших учёных, мы должны сформировать коллективный иммунитет у 60 процентов граждан нашей страны – за исключением граждан в возрасте до 18 лет и тех, кто переболел, то есть по факту цифра будет больше. Вы сейчас уже назвали цифру – 68 миллионов человек по гриппу, – по коронавирусу это практически идентичная цифра, если брать не переболевших: 68,6 миллиона человек.

Должна сказать, что вакцинация нам нужна для того, чтобы прервать распространение новой коронавирусной инфекции и добиться меньшего количества заболевших и, естественно, более положительных показателей по демографическим показателям населения.

Согласно законодательству Российской Федерации вакцинация в России является бесплатной и добровольной.

Мы, конечно же, понимаем, что отдельные недоработки при такой масштабной и срочной работе могут быть, поэтому организовали работу таким образом, чтобы мониторировать весь процесс – от производства вакцины, расчёта потребности, до получения прививки гражданами и реагирования граждан на ту организацию процесса, которая сегодня идёт в стране. Мы отслеживаем каждый этап, видим данные по каждому региону практически в режиме реального времени. Это позволяет планировать процесс и корректировать управленческие решения.

Чуть подробнее о том, в какой точке мы сегодня находимся.

Как Вы знаете, на сегодня уже налажен масштабный выпуск вакцины «Спутник V». Начато производство вакцины «ЭпиВакКорона», масштабирование которой будет достигнуто к концу февраля 2021 года. Направлена на регистрацию в Министерство здравоохранения вакцина «КовиВак» Центра Чумакова: мы ожидаем регистрацию в середине февраля и первый выпуск вакцины «КовиВак» в конце марта 2021 года.

Планируем, что в I квартале для вакцинации граждан будет доступно около 17 миллионов доз вакцины. По каждой из производственных площадок мы имеем в ежедневном режиме полную картину по объёмам производства, получаем информацию от каждого производителя. Всего сегодня нарастающим итогом на утро произведено 8,2 миллиона доз. Для вакцинации граждан направлено в медицинские организации почти 2,7 миллиона доз.

Хочу сказать, что мы фактически работаем «с колёс». Вот такая разница между объёмами производства и объёмами, доступными для вакцинации, объясняется необходимостью прохождения нормированных по времени процедур контроля качества и безопасности произведённых вакцин в соответствии с действующим законодательством.

Хочу также отметить, что график, который мы сейчас для себя сделали, корректируется. И корректируем мы его не только исходя из объёмов производства, но и исходя из форм выпуска продукта, а также появления новых продуктов на рынке – я упомянула уже вакцину «КовиВак» Центра Чумакова.

Запись на вакцину организована на едином портале государственных услуг. Сейчас она работает в тестовом режиме, но с 31 января будет запущена в полном объёме. Наша цель – выстроить клиентоориентированный сервис для людей на базе портала государственных услуг.

Также я хочу доложить, что у нас ежедневно меняется число прививочных пунктов, оно увеличивается. Когда Вы нам давали поручение, их число было чуть больше 1300; сейчас это уже 3098 пунктов вакцинации, и за последние сутки их количество возросло на 122, потому что мы увеличиваем объёмы поставок вакцины в регионы страны.

Также я бы хотела сказать о том, что мы ориентируем регионы на то, чтобы они постоянно отслеживали ситуацию с записью на вакцинацию – и доступностью самой вакцины, и доступностью записи. Там, где невозможно организовать запись, для жителей отдалённых и труднодоступных населённых пунктов, где нецелесообразно и невозможно развернуть прививочные пункты, мы рекомендовали регионам страны обеспечить довоз граждан до пунктов вакцинации или мобильную организацию вакцинирования населения.

Особое внимание мы обращаем на то, что необходимо прививать граждан старше 60 лет и тех граждан, которые страдают хроническими заболеваниями и находятся на диспансерном учёте. На совещании с регионами, которое было проведено Михаилом Владимировичем 22 января 2021 года, все установки регионам страны Председателем Правительства были даны, и мы их жёстко контролируем.

Также я бы хотела сказать, что на едином портале государственных услуг организована обратная связь, граждане могут направить жалобы на все те мероприятия, которые реализуются регионами страны по организации вакцинации населения. Мы ориентируем также регионы на то, чтобы все проблемные вопросы отрабатывались, и в ежедневном режиме обращаем внимание регионов на необходимость взаимодействия с гражданами.

Также я бы хотела подчеркнуть, уважаемые коллеги, что в очередной раз вижу и отмечаю неравнодушие наших волонтёров. Волонтёрские штабы всероссийской акции «Мы вместе» подключились к помощи по проведению вакцинации в рамках акции «Мы вместе с заботой». Добровольцы будут работать в колл-центрах, в медицинских организациях. Особое внимание с их стороны, как и прежде, будет уделяться гражданам пожилого возраста.

Ещё одна тема, на которой я бы хотела в рамках этого процесса коротко остановиться, Владимир Владимирович, это так называемые ковидные паспорта. Хочу сказать, что в соответствии с законом Российской Федерации об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний единственным документом, который на сегодняшний день существует в Российской Федерации и выдаётся сегодня в Российской Федерации, это сертификат привитого гражданина – неважно, о какой прививке идёт речь. Сейчас эта форма сертификата утверждена Министерством здравоохранения, она выдаётся в прививочных пунктах. И конечно, на едином портале государственных услуг реализована функция автоматического формирования QR-кода, информирования о вакцинации и других сервисах, которые портал госуслуг предоставляет.

Кроме того, я также хотела бы обратить внимание на то, что Комитет по чрезвычайным ситуациям Международных медико-санитарных правил Всемирной организации здравоохранения в настоящее время не рекомендует вводить требование доказательства вакцинации или иммунитета для международных поездок. Поэтому мы уже обращали на это внимание, и ещё раз я хочу обратить внимание на это, особенно глав регионов, о нецелесообразности или даже вредности введения каких-либо дополнительных документов, кроме тех, которые предусмотрены действующим законодательством, а именно сертификатов. Введение дополнительных «паспортов» или каких-то иных документов, как мы видим, вызывает раздражение граждан, и граждане в этом случае формулируют вакцинацию как принудительный процесс. Это на сегодняшний день недопустимо.

В то же время хочу сказать, что Всемирная организация здравоохранения приступила к работе по формированию требований к международному цифровому сертификату вакцинации. Первые рекомендации Всемирной организации здравоохранения ожидаются в конце I квартала 2021 года. Всемирная организация здравоохранения пригласила Российскую Федерацию к активному участию в этой работе, и, естественно, наши коллеги в этой работе будут участвовать.

Уважаемый Владимир Владимирович, задача, которую Вы перед нами поставили, серьёзная, сложная, очень масштабная. Мы в последнее время реализовывали, конечно, уже такие задачи, но в такие короткие сроки с учётом и создания вакцин, и масштабирования их производства мы проходим впервые. Но с учётом опыта, пандемического опыта в том числе, который мы наработали с регионами, который мы наработали на межведомственном уровне, я думаю, что решить её нам под силу, и мы с ней справимся. И мы с коллегами на эту тему в ежедневном режиме работаем.

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемая Татьяна Алексеевна! Коллеги!

Объективные данные, о которых мы знаем, говорят о том, что действия, предпринимаемые нами по борьбе с угрозой распространения ковидной инфекции, соответствуют уровню угроз, которые она представляет для наших граждан, и в целом дают положительные результаты.

Пандемия действительно постепенно отступает. Количество заболевших сокращается; количество людей, которые, слава богу, поправились, устойчиво в последнее время превышает количество тех, кто заболел. По летальности в целом ситуация удовлетворительная, если вообще об этом можно говорить в таких категориях, тем не менее по сравнению с другими странами это так. На 100 тысяч населения у нас примерно 12 человек заболевших, это в четыре раза меньше, чем во многих европейских странах.

Но я, говоря об этом, хочу обратить ваше внимание на то, что расслабляться преждевременно. В своих разговорах с руководителями регионов всё время говорю о необходимости соблюдать меры предосторожности и требования санитарных врачей, иметь резервы коечного специализированного фонда и всех необходимых средств для борьбы с коронавирусной инфекцией, включая средства индивидуальной защиты и медицинские препараты для борьбы с инфекцией. То же самое касается и транспорта.

Мы должны действовать очень аккуратно, помогая и гражданам, помогая экономике. В этой связи у меня будет сейчас пара вопросов и к Котякову Антону Олеговичу (мы совсем недавно на одном из совещаний обсуждали ситуацию на рынке труда), и к Борисову Юрию Ивановичу (по мерам поддержки экономики). Но это специальные темы, а в целом, что касается борьбы с пандемией, я просил бы вас, как и прежде, работать слаженно и на федеральном, и на региональном уровне, сопоставляя все наши действия с уровнем угроз, которые сохраняются на сегодняшний день.

Спасибо.

Следующий вопрос как раз к Антону Олеговичу. Мы на одном из предыдущих совещаний обсуждали возможные дополнительные меры для поддержки рынка труда.

Антон Олегович, пожалуйста, Ваши соображения на этот счёт.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В целом ситуация на рынке труда постепенно стабилизируется. По предварительным данным Росстата, в декабре уровень безработицы продолжил снижение и составил 5,9 процента. Напомню, пиковое значение было отмечено в августе прошлого года, оно соответствовало уровню 6,4 процента. За это время в абсолютных цифрах численность безработных граждан снизилась с 4,8 миллиона человек до 4,4 миллиона.

В центре занятости мы тоже фиксируем снижение численности официально зарегистрированных безработных. На текущий день состоят на учёте порядка двух миллионов 560 тысяч человек. Опять же напомню, что этот показатель был максимальным в сентябре, и он превышал значение в 3,7 миллиона человек.

Причинами снижения численности безработных, по нашему мнению, стали и ослабление ограничительных мер, и адаптация организаций к изменяющейся эпидситуации. Это также эффект от тех инструментов финансовой поддержки, которые были введены в период распространения коронавирусной инфекции. Напомню, это льготные кредиты, снижение страховых взносов для малого и среднего бизнеса, это налоговые каникулы для пострадавших отраслей. И, конечно же, на снижение численности безработных влияют уже принятые меры по содействию занятости, в частности речь идёт об успешном трудоустройстве граждан после переобучения.

Наша цель – в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, до конца 2021 года восстановить занятость до допандемических показателей. Для этого нам необходимо трудоустроить как минимум ещё миллион наших граждан.

На сегодняшний день составлены «паспорт занятости», «портрет безработного» по каждому субъекту Российской Федерации. Мы чётко понимаем особенности каждого регионального рынка труда, видим детальный срез структуры безработицы – это количество выпускников, молодых специалистов, людей без образования и так далее. Поэтому для каждого субъекта составлена индивидуальная адресная программа по восстановлению занятости с учётом территориальной специфики.

Например, в Челябинской области готовится соглашение со строительными компаниями. Эти организации столкнулись с дефицитом кадров. Для того чтобы помочь трудоустроить местных жителей на эти рабочие места, область организует подготовку нужных специалистов. В Татарстане программа разработана и позволяет вести опережающее обучение тех сотрудников, которые могут попасть под сокращение в связи с модернизацией производства.

В целом по всем субъектам Российской Федерации в региональных программах заложен почти 21 миллиард рублей на меры по восстановлению занятости. Дополнительными инструментами снижения напряжённости на рынке труда мы на сегодняшний день считаем федеральные программы по содействию занятости.

И такие программы, как, например, социальный контракт, также направлены именно на восстановление рынка труда. Напомню, что в рамках социального контракта предусмотрено комплексное решение вопросов трудоустройства для малообеспеченных граждан. Такую помощь получат свыше 60 тысяч человек. Это и организация стажировок, трудоустройство соискателей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и так далее.

Кроме того, на федеральном уровне уже предусмотрено переобучение в рамках национального проекта «Демография». Дополнительно востребованные на региональном рынке труда профессии, навыки смогут получить не менее 115 тысяч человек.

Мы проводили консультации с регионами, с предпринимательским сообществом, с экспертами – уже принятые программы окажут большое влияние на восстановление рынка занятости. Но для того, чтобы нам достичь цели – допандемических показателей, – предлагаем расширить программу переобучения, которая на сегодняшний день уже введена, и ввести новые меры по субсидированию найма, Владимир Владимирович.

Как я уже говорил, на текущий день программа по подготовке кадров заложена на региональном и федеральном уровнях, но потребность в таких мероприятиях очень высока. У нас сегодня наибольшие трудности в поиске работы испытывают граждане без профессионального образования, то есть, по состоянию на конец 2020 года, 60 процентов оставшихся без работы граждан не имели ни высшего, ни среднего специального образования. Это, как правило, те, кто были заняты неквалифицированным трудом, работали в сфере услуг. Таким гражданам сложно адаптироваться к изменяющейся ситуации на рынке труда самостоятельно, и у них нет возможности пройти дополнительное обучение за счёт собственных ресурсов.

Поэтому мы предлагаем дополнительные мероприятия по переподготовке. Сам набор программы будет формироваться чётко под запрос рынка труда, то есть по уже имеющимся вакансиям, по перспективным вакансиям. Эта программа позволит нам дополнительно подготовить 54 тысячи человек.

Что же касается субсидирования найма, то это мера точечная. Она очень ожидаемая предпринимательским сообществом и регионами. И здесь мы предлагаем выделять работодателю субсидию в размере трёх минимальных размеров оплаты труда при трудоустройстве граждан, которые были зарегистрированы в центрах занятости до 1 января 2021 года. Организация получит первый платёж, первый минимальный размер оплаты труда, через месяц после трудоустройства безработного гражданина, второй МРОТ – через три месяца, и третий – ещё через три месяца.

Приоритетная задача центров занятости – помочь стать участниками этой программы наиболее уязвимым на рынке труда категориям граждан: это и женщины с маленькими детьми, граждане с инвалидностью, выпускники.

Такие субсидии помогут организациям в адаптации новых сотрудников, имеющих длительный перерыв или перерыв в работе. Эти средства могут быть направлены на создание оборудования нового рабочего места, компенсацию расходов по наставничеству и другие расходы организации. Программа позволит трудоустроить свыше 220 тысяч наших граждан, и, на наш взгляд, она станет одной из самых ёмких федеральных мер прямого действия.

Почему, Владимир Владимирович, важно запуститься именно сейчас – мы видим, что постепенно ослабляются ограничения, сфера услуг в силу своих традиционных сезонных перепадов занятости начинает постепенно восстанавливаться, и эта программа позволит более высокими темпами восстановить занятость и создать дополнительные рабочие места.

Мы с коллегами эту программу обсудили, она у нас находит общую поддержку. И очень прошу, Владимир Владимирович, нас поддержать.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Спасибо.

Мы ещё сегодня коснёмся вопросов социального характера. Но прежде всего хотел бы попросить Юрия Ивановича Борисова рассказать поподробнее о тех дополнительных правилах, которые введены с начала этого года с целью поддержки отечественных производителей. Речь идёт об изменениях в контрактной системе и закупках госкомпаний, целью которых является установление доли или квоты для отечественных производителей на собственном нашем внутреннем рынке, и объём такого рынка оценивался в прошлом году примерно в 30 триллионов рублей.

Пожалуйста, Юрий Иванович.

Ю.Борисов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы знаете, с этого года в государственных и корпоративных закупках установлены обязательные минимальные доли закупок товаров и услуг российского производства, или так называемые квоты.

Какова цена вопроса? Ёмкость внутреннего рынка товаров и услуг, которые торгуются по 44-му и 223-му федеральным законам, в 2020 году составила, как Вы сказали, 30 триллионов рублей. На товары, без учёта услуг, пришлось 8,5 триллиона рублей, из них на российские – не больше трети, а остальное – это импорт. Рассчитываем, что введение квот сломает устоявшиеся схемы закупок у иностранных поставщиков, причём далеко не всегда добросовестные, и поможет российским производителям расширить и укрепить своё присутствие на внутреннем рынке.

В период кризиса спроса и постоянного санкционного давления такая мера особенно актуальна. При этом для нас крайне важно не допустить срывов в поставках отечественной продукции. Процесс перехода на новые правила закупок должен быть максимально комфортным как для потребителей, так и для производителей. Поэтому квоты на приобретение российских групп товаров на 2021 год установлены на уровне их фактических закупок в 2020 году с перспективой последующего роста в 2022–2023 годах. Например, доля закупаемой радиоэлектронной продукции отечественного производства должна быть не ниже 45 процентов, сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники – 85 процентов, рентгеновских аппаратов и томографов – от 30 до 80 процентов, коммуникационного оборудования – от 50 до 90 процентов.

Важный момент, на который я хочу обратить ваше внимание: учитывая социальную значимость, мы намеренно не подвергли квотированию такую группу товаров, как лекарственные препараты.

В основу мониторинга квотирования мы заложили автоматизированный контроль через единую информационную систему Казначейства Российской Федерации. Это позволит нам в ходе цикла закупок в 2021 году оценить и при необходимости скорректировать квоты по каждой из групп товаров в ту или иную сторону. Таким образом, квотирование всегда будет живым и гибким инструментом в руках Правительства.

Благодаря автоматизированной системе Казначейства мы будем видеть, как идёт процесс государственных и корпоративных закупок. Кроме того, чтобы понять, как механизм квотирования работает на практике, мы организовали серию совещаний с главами регионов, провели встречи и консультации с руководителями крупнейших российских компаний.

Владимир Владимирович, несмотря на то что новые правила вступили в силу только с 1 января этого года, могу привести несколько цифр, которые уже сегодня свидетельствуют о позитивной динамике с момента, когда закон был подписан Вами, 1 июля 2020 года.

Если исходить из стоимости поставленных товаров, доля отечественной продукции в государственных закупках выросла с 49 процентов в 2019 году до 57 – в 2020-м. В денежном выражении это плюс 300 миллиардов рублей: с триллиона 400 [миллиардов] до 1,7 триллиона рублей. Рассчитываем, с введением закона о квотировании в этом году доля российских товаров и услуг в госзакупках вырастет ещё как минимум на 7 процентов.

Что касается корпоративных закупок, показательной статистики, к сожалению, пока нет, поскольку обязанность заказчика вводить в единую информационную систему страну происхождения товаров введена только с 1 января текущего года.

Кроме того, продолжают действовать системные меры поддержки промышленности. В частности, в госзакупках отечественным товарам всегда отдаётся приоритет путём запретов и ограничений на импорт, это так называемые правила второй, третий лишний и преференции по цене. Корпоративные закупки контролирует правительственная комиссия по импортозамещению, в обязательном порядке согласовывает закупки госкомпаний за рубежом. Оказывается господдержка промышленным паркам, кластерам и технопаркам. Предоставляются различные субсидии и льготные займы промышленным предприятиям через банки и Фонд развития промышленности. Экспорт получает господдержку по различным направлениям. Модернизирован механизм специальных инвестиционных контрактов – так называемых СПИКов.

И наконец, хотел бы отметить, что принятые Вами, Владимир Владимирович, меры экстренной поддержки наиболее пострадавших от последствий пандемии отраслей – это автопром и авиапром – позволили не допустить драматического падения производства и сохранить рабочие места.

Благодаря госгарантиям, субсидиям и лизингу объёмы производства в авиационной промышленности удалось удержать на уровне 2019 года, полностью сохранить загрузку производственных мощностей и обновить оборудование, а самое главное – сохранить кадровый потенциал отрасли.

Автопром пострадал более существенно. Продажи новых легковых автомобилей в 2020 году упали в России на 9 процентов, однако это значительно ниже, чем в среднем по Европе: там показатель – от 20 до 30 процентов. При этом продажи «КамАЗа» увеличились в прошлом году в среднем на 10 процентов. Помогли удержаться на плаву льготное автокредитование, лизинг, субсидирование газомоторной техники и закупки из резервного фонда специальной техники: машин скорой помощи, школьных автобусов, легковых автомобилей для фельдшеров. На спецтехнику было выделено более 17 миллиардов рублей.

В целом, как показывает серия совещаний с губернаторами по федеральным округам, которые мы проводим с декабря прошлого года, и уже успели провести совещание с Северо-Западным и Сибирским федеральным округом, существенного падения индексов промышленного производства в регионах также удалось избежать.

Начинает восстанавливаться обрабатывающая промышленность. По итогам декабря прошлого года рост обрабатывающей промышленности составил 4 процента к аналогичному месяцу 2019 года.

Владимир Владимирович, мы намерены продолжить реализовывать изложенные выше и одобренные Вами подходы по поддержке российской промышленности.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Юрий Иванович, при каком уровне локализации товар считается отечественным?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, здесь единого правила нет, они регламентированы 719-м постановлением [Правительства]. По разным группам товаров, естественно, одинаковых правил установить нельзя. Но 719-е постановление предусматривает год от года повышение локализации. Вам хорошо известен пример по автопрому.

В.Путин: Неслучайно задал этот вопрос, потому что вчера в ходе работы в рамках Давосского форума у меня была довольно большая встреча с представителями иностранных компаний, в том числе и тех, которые активно работают на российском рынке. Все прекрасно понимают, чем мы занимаемся, – собственно говоря, это в интересах нашей национальной экономики: мы добиваемся повышения уровня локализации от тех инвесторов, которые приходят на наш рынок, мы их поддерживаем и допускаем, кстати говоря, и до госзакупок даже, поддерживаем их и финансово. Некоторые меры поддержки абсолютно беспрецедентные – в европейских странах ничего подобного государство в отношении иностранных инвесторов не делает.

Понимаю, что единообразного подхода здесь быть не может. Тем не менее все эти правила должны быть как минимум прозрачными и понятными всем партнёрам, с которыми мы работаем, это чрезвычайно важно. Это первое.

Есть ещё второе и третье. Мы понимаем, что здесь большие плюсы для наших производителей вводятся с 1 января текущего года. Вместе с тем есть определённые угрозы. Мы обязательно должны следить за качеством, за ценой и обеспечить конкуренцию на внутреннем рынке. Это вещи, на которые я просил бы Вас обратить внимание особое и постоянно контролировать.

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, мы хорошо чувствуем эти моменты, и есть даже такие предложения, мы прорабатываем, что недобросовестных поставщиков, которые будут декларировать и не выполнять заявленные обязательства, мы будем штрафовать и вносить в чёрные списки, лишая их возможности поддержки на следующих этапах.

В.Путин: И критерии локализации должны быть понятными, это тоже очень важный вопрос. Можно написать и 70, и 75 процентов – на самом деле там и 20 не будет. Поэтому это тоже один из аспектов, на который просил бы Вас обратить внимание.

Ладно, спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 28 января 2021 > № 3623345 Владимир Путин

Андрей Москалец принял участие в итоговой коллегии Уральского таможенного управления

Заместитель руководителя ФТС России Андрей Москалец 28 января 2021 года принял участие в коллегии Уральского таможенного управления (УТУ).

В мероприятии также приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, заместитель Уральского транспортного прокурора Максим Гришаев и представители таможенных органов УТУ.

Докладывая об итогах работы в 2020 году, начальник УТУ Алексей Фролов сообщил, что перечисления в федеральный бюджет в 2020 году составили почти 74 млрд рублей. Реализация контрольных функций позволила уральским таможенникам дополнительно перечислить в федеральный бюджет более 1 млрд таможенных платежей.

Владимир Якушев обозначил четыре приоритетных задачи, которые предстоит решать ФТС России в наступившем году и в перспективе: «Это реализация положений Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, совершенствование таможенных процедур для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу, сохранение и укрепление кадрового потенциала таможенной службы».

Любые, даже самые современные технологии и оборудование, будут эффективными в руках только профессионально подготовленных сотрудников, подчеркнул полпред и выразил уверенность, что таможенники Урала все планы и задачи, которые ставит глава государства, выполнят достойно и с хорошим результатом.

Участники заседания подвели некоторые итоги самой масштабной за последние годы реформы таможенных органов, проводимой в рамках реализации Комплексной программы, Стратегии развития до 2020 года, «дорожной карты» по реформированию таможенных органов. В УТУ продолжается работа по концентрации декларационного массива в Уральской электронной таможне (УЭТ). В настоящее время 99,8% декларационного массива региона сосредоточено в Центре электронного декларирования УЭТ, где ежедневно оформляется около 900 деклараций.

Проводимые мероприятия открыли новые возможности для дальнейшей цифровизации таможенных операций и процедур. На данный момент в Уральском таможенном управлении доля автоматической регистрации составила 86% всего декларационного массива, а автоматический выпуск – 68%.

«В текущем году мы приступаем к выполнению утвержденной Правительством России Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2030 года. В документе определена стратегическая цель развития службы - формирование качественно новой, насыщенной «искусственным интеллектом», быстро перенастраиваемой, «умной» таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства. Уверен в ее успешной реализации, в том числе благодаря знаниям, опыту, профессиональным навыкам и ответственности должностных лиц таможенных органов Уральского региона» – отметил Андрей Москалец.

На заседании коллегии Владимир Якушев вручил государственные награды и объявил благодарность главы государства и полномочного представителя Президента России наиболее отличившимся таможенникам.

На рабочей встрече Андрея Москальца с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимиром Якушевым обсуждались вопросы деятельности территориальных таможенных служб регионов Урала в области контроля и надзора.

НТЦ «Приводная техника» и «Лиотех» обсудили перспективы создания совместных продуктов

На рабочей встрече с участием заместителя губернатора Челябинской области Егора Ковальчука, представителей Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов и Фонда развития промышленности Челябинской области, регионального Минэкономразвития обсуждались перспективы взаимодействия научно-технического центра «Приводная техника» и портфельной компании РОСНАНО ООО «Литэко» («Лиотех», г. Новосибирск). В частности, стороны обсудили перспективы использования инвертеров челябинской компании в системах накопления энергии новосибирского предприятия.

«НТЦ „Приводная техника“ — одна из наиболее динамично развивающихся компаний, прекрасно зарекомендовавшая себя в своей нише. Уже не первый год власти региона активно сотрудничают с ней и по мерам господдержки, и по кооперации в разных сферах. Надеюсь, подобное сотрудничество сложится у них и с новосибирскими коллегами. Со своей стороны, областное правительство готово оказывать всяческое содействие, в частности, предложить все доступные меры поддержки: финансовые, административные, территориальные — это и ТОСЭРы, и особые налоговые режимы, и инвестиционные проекты, приоритетные для региона. Нужно лишь понять, какие из них будут самыми эффективными в данном случае», — считает вице-губернатор.

Накопители, повышающие качество и надежность электроэнергии, пользуются все большим спросом по всему миру. Он активно растет, в первую очередь, благодаря появлению и разработке все новых источников альтернативной энергии. По оценкам экспертов компании «Лиотех», до 2030-го года рынок только стационарных накопителей энергии вырастет в 10 раз и составит не меньше 100 млрд рублей. Побывав на производственных площадках НТЦ, осмотрев участок сборки преобразовательной техники и испытательную лабораторию и познакомившись с рядом опытных и серийных разработок компании, гости отметили два больших направления потенциального сотрудничества с «Приводной техникой».

В частности, директор по маркетингу НТЦ «Приводная техника» Евгений Чупин продемонстрировал разработанные инженерами компании преобразователи частоты серий МТ1000 и МТ2000. Они применяются для регулирования частоты вращения асинхронных, синхронных и синхронно-реактивных электродвигателей. В зависимости от конфигурации силовой части и установленного программного обеспечения, такие преобразователи могут применяться в промышленных системах накопления и хранения электроэнергии, а также в качестве инверторов для альтернативных источников энергии, динамических компенсаторов искажения напряжения, статических компенсаторов реактивной мощности и т.д. Универсальные и гибкие в использовании преобразователи могут быть сконфигурированы в соответствии с требованиями конкретных задач и условий работы промышленных установок, а модульная конструкция позволяет существенно повысить их надежность.

«Мобильные и автономные решения в сфере энергетики сегодня востребованы по всему миру. А в Челябинской области в одной группе компаний объединены такие уникальные компетенции, как разработчик и одновременно производитель инновационных продуктов и центр по их сертифицированию. Сотрудничество с таким партнером совершенно необходимо „Лиотеху“ как инжиниринговой компании. Мы наладили его еще в 2012 году и с тех пор активно развиваем. Крайне интересны нам и другие предприятия вашего региона, прежде всего, в качестве потребителей. И по промышленному, и по коммерческому сектору очень много запросов, которые мы планируем рассмотреть», — говорит генеральный директор ООО «Литэко» Константин Якушев.

Чтобы наладить прямую коммуникацию «Лиотех» с промышленными предприятиями Челябинской области, региональный Минпром планирует организовать специальный семинар по энергетике, который раскрыл бы возможности и выгоды использования накопителей энергии, рассказал об их безопасности и надежности. Большие перспективы имеет и сотрудничество НТЦ «Приводная техника» с компанией ООО «Литэко» по развитию железнодорожной и транспортной тематики, в том числе, по производству тягового электропривода для городского транспорта. На данный момент не много отечественных компаний обладают достаточными компетенциями в этой сфере. У новосибирских инженеров есть проработанный проект по созданию 130 гибридных локомотивов, который они также собираются реализовать с помощью наработок челябинского предприятия.

СПРАВКА

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 126 предприятий и R&D центра в 38 регионах России.

В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию РОСНАНО в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБа создается централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития. Приоритетом группы ВЭБ становится консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для прорывного развития страны, повышения качества и создания комфортных условий для жизни людей.

* * *

ООО «Литэко» (Лиотех) — крупнейший производитель литий-ионных аккумуляторов в России, крупносерийное предприятие, обеспечивающее качество выпускаемого продукта на уровне ведущих мировых производителей. Построенный в Новосибирской области завод «Лиотех» соответствует всем нормам технологической и экологической безопасности.

* * *

Научно-технический центр «Приводная техника» — ведущая в Челябинской области и одна из ведущих в стране производственно-инжиниринговых компаний, специализирующаяся на разработке и внедрении систем электропривода, АСУТП и КИП, на производстве широкого спектра электротехнической продукции (комплектных распределительных устройств, низковольтных комплектных устройств, устройств компенсации реактивной мощности и т.д.), а также на внедрении систем автоматизации и электропривода в металлургии, машиностроении, нефтегазовой и др. отраслях промышленности.

Компания имеет собственные производственные площадки на территории Челябинской области, а также производственно-складские площадки на территории Тюменской области.

В Урайской больнице начал работать новый аппарат МРТ

В конце 2020 в поликлинике БУ «Урайская городская клиническая больница» по национальному проекту «Здравоохранение» появился современный томограф. Он уже принимает первых пациентов. Теперь жителям Урая и близлежащих поселков Кондинского района нет необходимости надолго отлучаться от дома.

«Удаленность от крупных окружных медицинских центров, отсутствие удобного сообщения между городами, трудозатратный процесс согласования и многочасовая поездка пациентов на МРТ. Это основные причины жалоб урайцев на отсутствие высокотехнологичного неинвазивного метода диагностики заболеваний в городе, – рассказывает главный врач Урайской больницы Юрий Сподар. – Пациенты были вынуждены ехать в другие населенные пункты: Ханты-Мансийск, Югорск и Нягань».

Новый аппарат, сочетающий в себе передовые технологии в области МР-томографии, решили разместить в поликлинике. В помещениях кабинета МРТ сделали необходимый ремонт и закупили новую современную мебель. «Проведена большая и кропотливая работа, – подчеркивает Евгений Маврин, проектный менеджер компании-поставщика аппарата МРТ. – Все работы проводились строго по регламенту, с учетом всех необходимых требований. Каждый этап ремонта, монтажа оборудования и установки жизненно важных систем томографа проходил в тесном сотрудничестве с фирмой изготовителя оборудования».

В конце января этого года началось поэтапное внедрение МРТ-диагностики. Отбор пациентов осуществляют рентгенологи совместно с узкими специалистами. В дальнейшем объемы исследований увеличатся до максимальной загрузки аппарата.

С неба на штурм

Первых офицеров инженерного спецназа подготовят в Тюмени

Текст: Александр Степанов

В Тюмени в 2021 году состоится первый выпуск лейтенантов по редкой в армии специальности - инженерного спецназа. Готовят таких уникальных специалистов в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище.

Штурмовики, или "тяжелые" - так еще называют курсантов, которые обучаются по специальности "Применение инженерных подразделений штурма и разграждения".

Как рассказал в интервью "Красной звезде" начальник училища генерал-майор Дмитрий Евмененко, по сути, выпускники - это спецназ инженерных войск. "Им свойственно выполнение инженерных задач на самых сложных участках и направлениях", - подчеркнул он. Подготовка курсантов на должность командиров подразделений штурма и разграждения сильно отличается от обучения простых саперов.

Штурмовики должны досконально знать работу инженерных подразделений, учитывать все типы встречающихся боеприпасов.

"Их важная особенность - в совершенстве знать нюансы ведения боевых действий в условиях урбанизированной местности", - подчеркнул генерал.

При обучении саперного спецназа много внимания уделяется усиленной физической подготовке. Таскать на себе штурмовикам придется тяжелый бронежилет, саперное оборудование и щиты, прикрывающие от пуль и осколков. Также в подготовку входит обязательное выполнение до десяти прыжков с парашютом. "Несмотря на столь непростой курс профессиональной подготовки, интерес со стороны абитуриентов к данному направлению лишь возрастает", - рассказал генерал.

Поиграть в банкира

Чего не хватает школьному курсу финансовой грамотности

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Семиклассник Александр Катаржин из 35-й гимназии стал известен в Екатеринбурге, заняв второе место в международной олимпиаде по финансовой грамотности на платформе "ЯКласс". Призеру торжественно вручили модную колонку. Замминистра образования и молодежной политики Свердловской области Нина Журавлева высказалась в том духе, что высокая активность юных жителей региона на олимпиаде - результат просветительских мероприятий.

Чем больше я смотрела эти репортажи, тем чаще задумывалась: в чем феномен паренька? Моя дочь тоже учится в 7-м классе, и в их лицее предмет этот ввели в нынешнем учебном году. Поскольку всю вторую четверть дети просидели на дистанте, пришлось помогать чаду грызть гранит финансовой науки как раз на "ЯКлассе": онлайн-уроков не было, а самостоятельно переварить такой объем теории и осилить тесты среднестатистический тинейджер вряд ли сможет.

Тест на эрудицию

Собственно, с ответами на вопросы справится и не каждый взрослый. К примеру, являются ли страховые компании банковскими организациями? А лизинговые? Уверяю, вас ждет сюрприз. Чем торгуют на фондовой бирже? Что такое клиринг, кассовые, комиссионные и курсовые банковские операции? Чем инвестиции отличаются от вкладов?

У меня голова кипела, когда объясняла подростку про лизинг, инвестиции и ценные бумаги в целом. По иронии судьбы я не раз писала о том, что в Свердловской области с 2016 года внедряется программа финпросвета для населения по соглашению между региональными властями, Банком России и Минфином РФ. Без сомнения, это полезно. Но чего я ждала как мать? В первую очередь - адаптированного материала. В 13-14 лет акции интересуют человека гораздо меньше, чем первая персональная банковская карта. Не лучше ли рассказать, как ее обезопасить от взлома, а онлайн-банк - от утечки персональных данных? Или как быстро распознать, что тебе звонит мошенник, который хочет украсть деньги?

Не менее важно, на мой взгляд, научить отличать фишинговый сайт от настоящего: подростки чаще взрослых совершают покупки в Сети. Да и с киберпреступностью ситуация в регионе непростая: за 11 месяцев прошлого года, по данным полиции, было возбуждено 5900 подобных дел (в 2019-м - 3600), зафиксировано 1700 фактов списания денег с карт (плюс 400). Мошенники похитили дистанционно свыше 7,7 миллиона рублей. В 90 процентах случаев они пользуются методами социальной инженерии, запугивают, вводят в состояние стресса, чтобы человек сам сообщил реквизиты карты либо позволил установить программу удаленного доступа. Поэтому вернуть удается не более 12 процентов присвоенных ими средств.

- Просто вал преступлений в этой сфере, и мы прогнозируем, что рост продолжится, несмотря на профилактические мероприятия: граждане во многих ситуациях по-прежнему ведут себя необдуманно, - комментирует ситуацию начальник отдела по борьбе с мошенничествами управления уголовного розыска ГУ МВД России по Свердловской области Артем Лаздынь. - Жертвами обмана становятся люди от 17 до 90 лет. Есть и старшеклассники, и студенты, и преподаватели, и даже директора фирм.

Не по учебнику

Чем еще можно было бы занять семиклассников на уроке финграмотности? Допустим, дать практическое задание: составить бюджет школьника на учебный год, от приобретения одежды и канцелярии до оплаты обедов и репетиторов. Или проанализировать список своих ежемесячных покупок и найти резервы для экономии либо способы заработка. Ребята в этом возрасте уже хорошо ориентируются в ценах, в конце концов, с 14 лет юридически имеют право трудиться - и тут совершенно к месту было бы поговорить о "серых" зарплатах и НДФЛ.

Безусловно, мои родительские "хотелки" никак не умаляют достижения Саши Катаржина. Парень любознательный, много читает помимо учебника. Возможно, в будущем станет известным экономистом или финансистом, но его познания явно выбиваются из рамок интересов основной массы сверстников. Интервью, которое семиклассник вместе со своим педагогом по обществознанию давал на ОблТВ, только подтвердило мои догадки.

Но, может, я слишком критично отнеслась к электронному ресурсу? Для объективности решила поинтересоваться мнением тех, для кого сегодняшние школяры - будущие сотрудники или клиенты.

- Очень важно сформировать культуру финансового поведения в юном возрасте, тогда умение планировать свой бюджет, обращаться с банковскими продуктами у взрослых становится само собой разумеющимся. Грамотный человек намного увереннее пользуется предложениями банков и умеет получать дополнительную выгоду. Как и все финансовые организации, мы заинтересованы в увеличении числа таких клиентов, - заверили в пресс-службе Уральского банка реконструкции и развития.

Кстати, в банке посчитали нужным дополнительно наградить Сашу Катаржина компьютером и пообещали выдать ему дебетовую "карту школьника". Ее можно использовать при оплате обедов, вместо пропуска или читательского билета. За два года к проекту подключились более 60 учебных заведений в Свердловской, Челябинской, Омской областях, а также Алтайском крае.

От прямой оценки школьных методик банкиры тактично уходят, но, судя по тому, что почти все крупные федеральные и многие региональные кредитные учреждения имеют собственные проекты финпросвета, стандартные уроки их не вполне удовлетворяют. Либо охват не такой широкий, как хотелось бы. В рамках областной программы повышения финансовой грамотности, рассчитанной до 2023 года, статус опорных, где обучают по материалам, рекомендованным Банком России, получили 47 школ. Онлайн-уроками на сайте www.dni-fg.ru пользуются 137 образовательных организаций региона, но только в одном Екатеринбурге средних школ больше - 165.

Предмет на все случаи жизни

- Учебные заведения сами определяют, на основании каких пособий будет составлена программа курса. Могу только отметить, что в наших материалах и подготовленных по заказу Банка России (онлайн-уроки, параграфы в учебниках обществознания издательства "Просвещение") как раз прослеживается стремление уйти от тяжеловесных формулировок и терминов в сторону простоты и доступности. Главная задача - научить критически оценивать финансовые предложения и делать осознанный выбор, - поясняет Сергей Кокоулин, начальник управления службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ГУ Банка России по УрФО. - Поскольку этот рынок стремительно развивается, наиболее эффективны именно практикоориентированные методы: игры, построенные на сценариях из реальной жизни, проектная деятельность.

Эксперты полагают, что разговоры о финансах нужно начинать с детского сада, в начальной школе пора дать базовые знания. Но только к тому моменту, когда у ребенка появляются приличные карманные деньги, банковская карта, имеет смысл начать прививать навыки грамотного потребительского поведения.

- Финансовая грамотность - широкая область знаний, поэтому ее элементы органично вписываются в разные школьные предметы. Например, вопросы страхования эффективно рассматривать в рамках ОБЖ, на математике и информатике можно рассчитать простые и сложные проценты, заполнить таблицу личного финплана. Изучив на технологии значение результатов труда как продукта, в старших классах ребята узнают об основах предпринимательства. Чаще других курс по финансовой грамотности включают в обществознание. Тем не менее выбор остается за школой, - поясняет Сергей Кокоулин.

Вопрос, куда можно жаловаться на фактические ошибки в тестах, в мегарегуляторе переадресовали в региональный минобр. Там определят, на основании каких методических и учебных материалов подготовлены задания, и поручат исправить. Банк России, в свою очередь, готов организовать для педагогов обмен опытом, масштабировать наиболее успешные практики, чтобы уроки велись не для галочки. Пока отдельного экзамена по финграмоте нет, но задачи из этой области уже включены в ОГЭ и ЕГЭ по обществознанию и математике.

Прямая речь

Рустэм Марданов, начальник Уральского ГУ Банка России:

- Спасибо "РГ" за обратную связь, для нас она очень важна. Раз есть такие вопросы у родителей, запланируем специальную сессию, чтобы понять, на чем делать акцент. Теории слишком много быть не должно, но она тоже нужна. Что касается составления рейтинга школ по уровню преподавания финграмотности, пока такой задачи нет, но, когда программа охватит большое количество учебных заведений, естественным образом появится и оценка качества этого образования.

Поросячьи бега

Система "Меркурий" помогла остановить распространение АЧС на Среднем Урале

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

В пятерку российских регионов - лидеров по оформлению сертификатов в системе "Меркурий" вошла Свердловская область. По данным замруководителя регионального управления Россельхознадзора Натальи Банниковой, на Среднем Урале к "Меркурию" подключились более 60 тысяч юридических и физических лиц. Созданная сеть позволила не только лучше контролировать качество продукции животноводства, но и быстрее реагировать на чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера.

Так, в конце прошлого года в области удалось остановить распространение африканской чумы свиней (АЧС), завезенной в регион с мясной продукцией. Опасное мясо - партия весом около 180 килограммов - было обнаружено в цехе одного из пищевых предприятий Нижнего Тагила в первых числах декабря. ДНК вируса АЧС выявили в "наборах для борща", изготовленных в Тверской области. На Урал они попали через дистрибьютора из Санкт-Петербурга. В Свердловской области был экстренно объявлен карантин, вся зараженная продукция изъята и утилизирована. На территории цеха, где обнаружили вирус, провели дезинфекцию и дератизацию. Кроме того, ветеринары осмотрели свиней в хозяйствах в радиусе пяти километров.

До недавнего времени расследования подобных фактов затягивались на месяцы. Специалистам приходилось поднимать все накладные, изучать логистику поставок некачественной или опасной продукции. Запущенная в 2018 году система "Меркурий" "детективный" процесс ускорила в разы, ведь информация о маршруте автоматически попадает в базу данных - и вся картина как на ладони. Уже к середине декабря все зараженное мясо (главная сложность в том, что оно уже ушло в розничную торговлю и на перерабатывающие предприятия) было найдено, уничтожено, и карантин по АЧС в регионе снят.

Всего, по данным Россельхознадзора, за прошлый год в Свердловской области выявили 7,5 тысячи тонн некачественной животноводческой продукции.

Свежий ветер с коксохима

Экологическая ситуация на Урале улучшается общими усилиями бизнеса, властей и надзорных органов

Текст: Татьяна Казанцева

На территории трех регионов УрФО - Свердловской, Челябинской и Курганской областей - находятся 4,2 тысячи объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Это много даже для промышленного региона. Однако контроль состояния воздуха, воды и почвы постоянно ужесточается. О том, что происходит с уральской экологией, "РГ" рассказал руководитель Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Роман Тужиков.

Начнут с предупреждения

Роман Сергеевич, вы возглавили Уральский Росприроднадзор год назад - в разгар реформирования. Для чего была нужна перезагрузка?

Роман Тужиков: Главная цель реформы - оптимизация штатной численности всех подразделений Росприроднадзора. Окружной департамент был разделен на два управления - Североуральское, которое охватывает территорию Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, и Уральское - Свердловская, Челябинская и Курганская области.

Получается, руководителей стало больше?

Роман Тужиков: Наоборот, ведь раньше существовал окружной департамент плюс управления в каждом субъекте со своим руководителем, бухгалтерией и т.д. Теперь управлений всего два. При этом увеличилось количество инспекторов - тех, кто непосредственно выявляет нарушителей, привлекает их к ответственности, - с 99-ти до 134-х в трех регионах Уральского управления.

Но главная задача осталась прежней?

Роман Тужиков: Да. Выявляем, пресекаем и предотвращаем правонарушения, связанные с незаконным и нерациональным использованием природных ресурсов.

На одном из совещаний вы говорили об изменении подходов: от карательных мер ведомство переходит к профилактике. Не приведет ли столь либеральная политика к снижению эффективности контроля?

Роман Тужиков: Вы знаете, что в стране идет реформа всей контрольно-надзорной деятельности, и методы Росприроднадзора тоже не могут оставаться прежними. Мы используем риск-ориентированный подход, позволяющий снизить количество проверок, увеличить долю профилактической работы. Все предприятия разбиты по категориям риска, зависящим от числа нарушений, ранее выявленных у хозяйствующего субъекта, того, как быстро они были устранены, своевременно ли оплачен штраф… От категории зависит частота проверок. При максимальных критериях риска предприятие контролируется ежегодно, при минимальных - раз в четыре года. К тому же КоАП не предусматривает привлечение к административной ответственности представителей МСБ, попавших в зону нашего внимания впервые. Их сначала предупреждают. Но за повторное нарушение следуют штрафные санкции.

Вероятно, поступления штрафов в бюджет уменьшились?

Роман Тужиков: Нет, ведь интенсивность работы возросла. Да, сначала мы предупреждаем, потом штрафуем. Количество предупреждений в 2020 году увеличилось по сравнению с предыдущим периодом в три раза.

Чем дышит промзона?

Что на Урале вызывает сейчас наибольшие опасения: состояние воздуха, воды или почвы?

Роман Тужиков: Наиболее острая проблема - выбросы в атмосферу. Из 12 самых неблагополучных городов, попавших в федеральный проект "Чистый воздух", три находятся на нашей территории - это Челябинск, Магнитогорск и Нижний Тагил.

Принято винить в экологических проблемах заводы. Но в последние годы все большую долю вредных выбросов занимает автотранспорт.

Роман Тужиков: Предприятия находятся в центре внимания надзорных органов, их строго контролируют. А число машин постоянно растет, и повлиять на это сложно. И все же в промышленных центрах вклад автотранспорта в загрязнение воздуха невелик: в Нижнем Тагиле он составляет 14,96 процента, в Челябинске - 34, в Магнитогорске - всего 8 процентов. Главные загрязнители в этих городах известны - это крупные промышленные предприятия.

Но все же ситуация меняется?

Роман Тужиков: Да, например, в Нижнем Тагиле в 2019 году совокупный объем выбросов снизился по сравнению с 2017-м на 12,6 процента.

Недавно сообщалось, что в Нижнем Тагиле кардинально перестраивается система мониторинга атмосферного воздуха. Она в вашем ведении?

Роман Тужиков: За мониторинг отвечает Росгидромет, который направляет информацию и нам. Если Росгидромет сообщает о действии режима неблагоприятных метеоусловий, предприятия должны отреагировать - вплоть до снижения объемов выпуска, чтобы не увеличивать концентрацию вредных веществ. В такие дни мы обычно проводим рейдовые проверки.

В список наиболее неблагополучных городов вы не включили Курган. Между тем недавно он возглавил антирейтинг по загрязнению воздуха в УрФО. В чем причина?

Роман Тужиков: Серьезных промышленных загрязнителей в Кургане нет. Отчасти состояние воздуха обусловлено географическим расположением города и вкладом автотранспорта, а также обширного частного сектора с печным отоплением.

Газификация, использование электротранспорта снижают уровень загрязнения, такие мероприятия как раз и предусмотрены проектом "Чистый воздух": заключаются четырехсторонние соглашения между Минприроды России, Росприроднадзором, компаниями и субъектом РФ. К сожалению, Курган пока вне проекта. Рассматривается вопрос увеличения числа участников, потенциально туда могут попасть Курган, Каменск-Уральский, Краснотурьинск, Златоуст.

А Екатеринбург?

Роман Тужиков: В Екатеринбурге ситуация менее напряженная, в отличие от Челябинска, где в центре города сосредоточены крупные предприятия. Вместе с тем в Екатеринбурге серьезным загрязнителем воздуха является автотранспорт. На улучшение ситуации здесь может повлиять увеличение доли электротранспорта, машин и автобусов на газовом топливе, развитие дорожной сети, регулирование транспортных потоков.

Пост принял

Жители проблемных с точки зрения экологии городов убеждены, что компании соблюдают нормы по выбросам только в рабочие дни. А в выходные, а то и по ночам, когда нет контроля, отключают фильтры. Это возможно?

Роман Тужиков: Возможно. Впрочем, наши передвижные комплексы работают круглосуточно и без выходных. И, кстати, мы проверяем каждое обращение граждан.

Порой активисты-экологи, на мой взгляд, перегибают палку. Например, в Асбесте они часто обвиняют в загрязнении воздуха крупнейшие предприятия, призывают даже их закрыть. Как найти баланс между развитием индустрии, которая кормит город, и экологией?

Роман Тужиков: Вопрос сложный. Вероятно, абсолютно чистого производства не будет никогда: деятельность человека так или иначе влияет на окружающую среду. Один из шагов к обретению такого баланса - открытость информации. В том же Асбесте нет поста Росгидромета. Если бы осуществлялся ежедневный мониторинг и горожане видели данные на сайте, это бы несколько сняло напряженность. Понятно, что не получится одномоментно модернизировать все заводы, заменить устаревшее оборудование, но можно идти к этому постепенно.

Как решить вопрос мониторинга состояния окружающей среды в конкретном городе?

Роман Тужиков: В первую очередь это компетенция Росгидромета. Есть возможность размещения постов и у министерства природных ресурсов региона. Третий вариант - пост может поставить предприятие за счет собственных средств. К примеру, в Магнитогорске меткомбинат оборудовал несколько таких объектов - стоимость одного составляет порядка 25 миллионов рублей. Это нужно прежде всего для самоконтроля. И самодисциплина предприятия положительно повлияла на качество воздуха в городе.

В Челябинске в прошлом году стартовал проект: несколько предприятий в режиме реального времени публикуют данные о своих выбросах на сайте регионального минэкологии.

Роман Тужиков: В Челябинске проблема загрязнения воздуха стоит более остро, чем в Свердловской области. И в плане реализации экологических проектов, ведения мониторинга, заключения четырехсторонних соглашений южноуральцы, пожалуй, идут несколько впереди.

Но в то же время там постоянно идут суды, предприятия то и дело наказывают за выбросы.

Роман Тужиков: Суды - результат работы с нарушителями. Ситуация с производственным контролем на предприятиях улучшилась, в том числе и благодаря нашим рейдам. Правда, скажу честно, не всегда просто установить, кто конкретно виноват: границу по воздуху не проведешь.

Лет 20 назад многие директора заводов говорили, что дешевле платить штрафы, чем строить очистные сооружения. Ситуация изменилась?

Роман Тужиков: Штрафы за экологические нарушения до сих пор, по сути, условные, их нужно увеличивать - об этом говорят на всех уровнях. Ущерб, наносимый окружающей среде, и сегодняшняя ответственность за него несопоставимы. Из плюсов: заработал механизм предъявления штрафов, появились методики расчета вреда, наносимого почве и водным объектам, и мы активно ими пользуемся. К сожалению, для воздуха пока методик нет.

Согласно нашим расчетам, общая сумма ущерба, причиненного окружающей среде, в 2020 году превысила 1,3 миллиарда рублей, увеличившись за год почти на 300 миллионов. Поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду составили 1,307 миллиарда рублей (рост на 8,9 процента), а экологический сбор увеличился практически на 60 процентов - до 62,1 миллиона.

Применялась ли методика расчета вреда для контроля загрязнения рек на севере Свердловской области? Там действительно ситуация близка к экологической катастрофе?

Роман Тужиков: Мы провели мониторинг, отбор проб воды из рек. Действительно, зафиксированы превышения ПДК ряда металлов. Возможно, они обусловлены как фоновыми концентрациями (территория богата залежами руд), так и деятельностью бизнеса. В конце 2020-го мы как раз завершили проверку одного из крупных недропользователей, установили степень его влияния на загрязнение окружающей среды. В ходе проверки выявлено 25 нарушений, возбуждено 48 административных дел.

Проанализирована и ситуация в целом на севере области. Совместно с другими надзорными органами, министерством природных ресурсов Свердловской области, с участием всех предприятий, осуществляющих деятельность в этой зоне, подготовлен совместный план мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки с указанием конкретных сроков и ответственных лиц. Его исполнение - у нас на контроле.

Пандемия негативно сказалась на экономике. Но, может быть, в результате хотя бы улучшилась экологическая ситуация?

Роман Тужиков: В мае 2020-го мы специально провели исследования атмосферного воздуха в крупных промышленных городах Урала, но они не подтвердили наши предположения. Основные загрязнители - металлургические предприятия непрерывного цикла. Снижения объемов производства у них не было, а кто-то даже стал работать более активно.

Какие коррективы внес коронавирус в план проверок?

Роман Тужиков: Пришлось снизить активность. Малый и средний бизнес мы вообще не проверяли. А те проверки, которые остались - около 30 процентов, проводили дистанционно: сложно определить воздействие предприятия на экологию, оценить объем ущерба на основании одних только документов. Вместе с тем в 2020 году наши специалисты провели 681 проверку и 277 рейдов. В ходе этих мероприятий выявлено 618 нарушений природоохранного законодательства, выдано 421 предписание об их устранении, 667 предостережений. Рассмотрено 1918 дел об административных правонарушениях, предъявлено административных штрафов на общую сумму 63,404 миллиона рублей. Приняты и более жесткие меры: управление инициировало досрочное прекращение права пользования недрами в отношении пяти недропользователей.

С начала 2021 года мы приступили к полноценной работе. Появилась возможность проведения проверок с выездом на предприятия, отбором проб, проверкой предписаний, сроки исполнения которых были перенесены в связи с пандемией.

Россия. УФО > Экология > rg.ru, 28 января 2021 > № 3622526 Роман Тужиков

Экспорт по почте

В пандемию уральцы стали чаще получать и отправлять посылки

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

По данным "Почты России", в прошлом году уральцы увеличили объем отправлений внутри страны на 20 процентов. Такой рост обеспечило развитие услуг электронной коммерции и курьерской доставки (она на Урале показала наивысший годовой прирост - на 54 процента).

Режим ограничений заставил людей предпочесть торговым центрам интернет-магазины - и российские, и глобальные. Как рассказал директор макрорегиона "Урал" Дмитрий Киселев, жители Свердловской области за год получили более 10 миллионов посылок, из них 6,5 миллиона - международные. Причем масса почтовых отправлений тоже возросла, например, только в Екатеринбурге сотрудники почты доставили 18 тысяч крупногабаритных заказов.

Но наряду с приобретением товаров за границей уральцы увеличили и экспорт.

- Предприниматели отправили 31,9 миллиона посылок, увеличив их число в 2,5 раза к 2019 году, когда было 12,8 миллиона. Бизнес быстро отреагировал на развитие онлайн-площадок и расширение перечня услуг для электронной коммерции, - поясняет Дмитрий Киселев.

Более активно стали отправлять посылки за рубеж и физические лица. Всего же от граждан в Уральском макрорегионе "Почты России" за год приняли 8,3 миллиона посылок, в том числе 3,3 миллиона отправили жители Свердловской области.

В 2021 году почтовое ведомство планирует продолжать цифровизацию сервисов, упрощающих и ускоряющих отправку и доставку почты. В частности, позволяющих удаленно оформить договор, подключить к доставке интернет-магазин, отследить посылку через мобильное приложение и многое другое.

Мал корнеплод и недорог

Уральские овощеводы не могут продвинуть продукцию в сети

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Российский "Картофельный союз" предложил ретейлу ввести новую позицию - "картофель экономкласса". Качественные, но некалиброванные корнеплоды размером от 35 до 55 миллиметров, упакованные в сетки по 2,5, три и пять килограммов, будут дешевле для потребителя на 15-20 процентов. Готовы ли уральские овощеводы поддержать это предложение?

Как выяснила "РГ", картофелеводы Среднего Урала могут предложить торговле практически любой продукт овощной линейки. Проблема в другом: федеральные гиганты отказываются от сотрудничества с местными производителями.

- Мелкий картофель мы можем поставлять даже по 10-12 рублей за килограмм, но сети работать с нами не хотят. Отказываются, ссылаясь на низкое качество, неполную сертификацию и так далее. Доходит до курьеза: в поселке Октябрьском Сысертского района, где выращивают картофель и другие овощи, купить в магазине свои корнеплоды просто невозможно. Например, в сентябре на полках федеральных сетей лежала морковь из Белоруссии. У нас гибриды, сорта идентичные, мы предлагаем продукцию дешевле, но подписать годовой контракт не можем, - сетует директор сельхозпредприятия Игорь Картузов, замруководителя Союза овощеводов Свердловской области.

Требования сетей действительно очень высоки, и не только к самим овощам, но и к упаковке, таре, условиям доставки. Ретейлеры проверяют соблюдение температурного режима, соответствие наклеек, кодов и т. д. Правила вроде бы справедливые, но аграрии называют их проверенным оружием борьбы с местными производителями: всегда найдется, к чему придраться. Хотя сами признают, что основной вопрос при заключении контракта - объемы: у местных хозяйств они недостаточны. Но тут получается замкнутый круг: нет спроса - объемы посевов еще сокращаются.

- Сейчас мы присутствуем только в местной торговой сети, иногда понемногу берут два федеральных ретейлера. Поставляем картофель в рестораны и кафе - они заказывают наш высококрахмалистый продукт, но много им не требуется. Поэтому объемы производства картофеля мы уже сократили на 30 процентов, свеклы - в два раза, моркови - в пять. Свердловский минагропром нас поддерживает, но его усилий не хватает, чтобы бороться с торговыми монстрами, - констатирует Картузов.

В результате на свердловских прилавках чаще можно встретить картофель и морковь из Костромы, Тулы или Пермского края. А весной и в начале лета потребителям предлагают свежие корнеплоды из Египта, Сирии, Израиля. Впрочем, производителей из дальнего зарубежья уральцы конкурентами не считают: к весне отечественная продукция все равно сдает позиции, даже при безупречном хранении.

Кстати

Рост цен на картофель обсудили недавно в Минсельхозе РФ. За прошлый год он подорожал в среднем на 40 процентов, в том числе из-за неурожая. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка, в 2020 году картофеля в стране собрали на 10 процентов меньше, чем в 2019-м. А площади, занятые этой культурой, по информации Росстата, сократились на шесть процентов.

Круговорот пашни

Рекордное количество сельхозземель вернули в оборот на Среднем Урале

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Более 3517 гектаров сельхозземель возвращено в оборот в Свердловской области в прошлом году. Как сообщил руководитель управления Россельхознадзора Владимир Гребнев, это самый высокий показатель за последние годы. К примеру, в 2019-м в регионе выявили и потребовали использовать по назначению всего 454 гектара.

Как уточнили в региональном надзорном ведомстве, резкий рост обнаруженных "теневых" участков связан с увеличением налогов для предпринимателей и физических лиц, которые не используют по назначению арендованную или выкупленную сельскохозяйственную территорию. Нарушители земельного законодательства уплатили более двух миллионов рублей налогов. В отношении десятка предпринимателей дела были направлены в суды и назначены административные штрафы. Их общая сумма превысила 1,26 миллиона рублей.

После земельной ревизии два собственника добровольно отказались от наделов, которые давно не обрабатывали. Они передали муниципалитету почти 8,5 гектара. А в Талицком районе спор о нецелевом использовании земли дошел до суда. В итоге у нерадивого хозяина изъяли два поля общей площадью 525 гектаров. Будут ли возвращенные в сельхозоборот площади засеяны нынешней весной, пока неясно. Многие участки уже заросли деревьями, и использовать их по назначению проблематично.

Мегаполис не дорос

Почему в Челябинске не развивается высотное строительство

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

В центре Челябинска, на перекрестке проспекта Ленина и улицы Володарского, начинают возводить 29-этажное здание, которое должно стать самым высоким жилым домом в регионе. Но означает ли это, что город готов преодолеть психологический рубеж, открыть для отрасли "заоблачные" горизонты и начать массовое высотное строительство?

Штучные экземпляры

Американский гуру архитектуры как-то сказал: небоскребы - это воплощение желания дотянуться до небес. Они подчеркивают экономическую, финансовую и техническую состоятельность мегаполисов. Это заявка для жителей и инвесторов. А еще - символ, притягивающий деньги, благополучие и самореализацию.

Но у Челябинска с высотками не задалось. Один из прошлых градоначальников, оставивший после себя заметный строительный след, считал: у каждого свой путь, где-то ставят на высотное строительство, а в южноуральской столице - на широкие улицы и дороги, просторные кварталы.

Небоскребы не стали визитной карточкой города. Причину этого гендиректор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков видит в отсутствии у Челябинска такой потребности из-за среднего уровня администрирования. В соседнем областном центре он выше, больше спрос на высотные комплексы, и то попытка сформировать Екатеринбург-Сити, начавшаяся с башни "Исеть", реализована не до конца.

Мешает Челябинску и его промышленный характер. Во времена индустриализации город прирастал рабочими поселками, которые множились близ заводов. Однако у труб с разноцветным дымом плохая эстетика. Вряд ли с высоты птичьего полета можно наслаждаться подобными панорамными видами. У торгово-развлекательных комплексов установили два колеса обозрения, но они не пользуются большой популярностью: вид сверху здесь - все-таки на любителя.

Есть, по мнению руководителя Союза строительных компаний, и другие причины, оправдывающие неторопливую эволюцию областного центра.

- Почему Екатеринбург сделал ставку на высотки? - рассуждает Десятков. - Он ограничен в территориях, а повышение этажности - тоже форма уплотнения. Челябинску же пока места для развития достаточно…

Однако, соглашается эксперт, городу действительно недостает высотной доминанты, архитектурного символа. Когда-то им считался торговый центр на улице Каслинской, затем цирк, но их время ушло. Была надежда, что узнаваемости городу добавит высотный конгресс-холл "Крылья", задуманный к международным саммитам. Увы, стройку заморозили.

Генплан не сдается

Соорудить высотное здание - не проблема, констатирует возглавляющий правление челябинской региональной организации Союза архитекторов России и правление Союза проектных организаций Южного Урала Сергей Якобюк. Труднее сделать так, чтобы новостройки увязывались в единый градостроительный узел.

Примеров не до конца интегрированных, "лоскутных" решений в Челябинске немало: площадь у Дворца спорта "Юность", застройка у комбината хлебопродуктов им. Григоровича. Еще есть парк отдыха "Алое поле", который жильцы близлежащих домов стали воспринимать как свою придомовую территорию (в зоне тихого отдыха, как ее позиционируют сами власти, почему-то сделали площадку для выгула собак). Не избежала обособленности и возводимая набережная от филармонии до сквера Искусств.

- Здесь смешная дорожно-тропиночная сеть. Все задворки исторических зданий, все "кишки" выходят на прогулочную территорию. Разве это хорошие условия для променада? - не стесняется в оценках Якобюк. - И что увидят гуляющие на другой стороне реки? Трехуровневый путепровод с дорогой на аэропорт. А это, между прочим, центр, здесь земля дорогая! Москва давно обходится дорожными "проколами" в жилых массивах, такого не допускает. И куда вообще ведет набережная? К брошенному остову конгресс-холла, перегородившему реку.

Якобюк вспоминает, что в свое время, когда он еще возглавлял институт "Челябинскгражданпроект", зодчие предлагали властям сформировать высотный деловой центр в пойме Миасса на улице Труда, застроенной сегодня жилыми комплексами "Северный луч" и "Манхэттен". Здесь небоскребы могли смотреться органично - территория позволяла, но предложение не прошло. Когда же впоследствии стали искать равноценную площадку для Сити - не нашли.

Впрочем, стратегические подходы, позволяющие взглянуть на город с высоты, как на живой растущий организм, должен аккумулировать в себе генплан. Московский институт "Гипрогор" не так давно разработал для Челябинска такой документ, рассчитанный до 2039 года. Однако его статус до сих пор неясен. Мэрия представила проект генплана на общественные слушания в августе 2019 года - тогда его посчитали сырым, было высказано около 400 замечаний. Спустя полгода после доработки его вновь показали общественности, и опять прозвучало немало претензий.

- Ничего исключительно важного, что может сделать город лучше и удобнее, я не увидел, - комментирует документ Сергей Якобюк. - Новая версия ориентирована на приведение в порядок того, что уже построено, с небольшим набором свежих идей.

Но, что любопытно, ученые ЮУрГУ, взявшиеся по заданию властей за разработку транспортной схемы челябинской агломерации, уже рапортовали о выполнении, предложив оптимизировать транспортные потоки, изменить маршруты движения. А ведь улично-дорожная сеть - один из крупнейших разделов генплана, как и схема инженерного обеспечения - отопления, водо-, газо-, электроснабжения. Как можно предвидеть транспортный трафик, прокладывать новые коммуникации, не зная мест перспективной застройки, задается вопросом Якобюк. Это напоминает гадание на кофейной гуще, с той лишь разницей, что последствия дороже.

Согласен с коллегой председатель Челябинского регионального объединения проектировщиков Сергей Кузнецов, в прошлом главный архитектор Челябинска. В старый генплан 1967 года, говорит он, был заложен большой потенциал для развития, и все последующие варианты, по сути, являлись актуализацией того документа. Однако за полвека с лишним его созидательный запас исчерпан. Нужны свежие идеи, касающиеся городского зонирования. Без этого развитие города начнет стопориться.

Первая ласточка или белая ворона?

Обеспечить более тонкую настройку облика Челябинска, по мнению экспертов, помогло бы возрождение градостроительных советов, действовавших ранее при губернаторе. Они постепенно сошли на нет, а общественные слушания по вопросам застройки не стали им полноценной заменой: во-первых, у активных горожан, участвующих в них, как правило, нет архитектурного образования и опыта, во-вторых, их голос могут не услышать в кабинетах, где принимают решения. Лучшим барьером для архитектурных "поганок" по-прежнему остается просеивание проектной документации через профессиональное сито, и к высоткам это относится в первую очередь из-за их заметности.

Отношение к небоскребам "на полутона" может разниться и у самих архитекторов. В центре Лондона, отмечает Сергей Якобюк, появились современные высотки - ставшие классикой здание-огурец, здание-игла и другие. А вот исторические кварталы Парижа или Петербурга отторгают их, выдавливают на окраины. И в жилом сегменте тоже не все однозначно. Когда многоэтажные дома стоят, как частокол, повышается плотность застройки, это уже сродни муравейникам. Если при этом нет развитой инфраструктуры, ухудшаются условия проживания людей.

Сергей Кузнецов, в свою очередь, считает, что высотки в городах, насчитывающих миллион и более жителей, - закономерный этап их эволюции. И Челябинску как представителю клуба "миллионеров" этого не избежать. Поэтому новая 29-этажка, полагает архитектор, скорее всего, первая ласточка, а не белая ворона. Сегодня в городе планируются и другие здания высотой сто и более метров. Одна из компаний анонсировала даже строительство 55-этажки, хотя дальше этого дело пока не двинулось.

Цена офисной и жилой недвижимости в южноуральской столице не самая высокая в сравнении с другими мегаполисами Большого Урала, объясняет подоплеку Кузнецов, поэтому у челябинских застройщиков меньше вариантов для выбора. Стоимость квадратного метра растет пропорционально этажности, а инвестору нужно уложиться в границы рентабельности. Вот он и выбирает 10-16-этажные дома с минимальной себестоимостью, чтобы остаться на плаву. Но спрос переменчив, в будущем альтернативы высотной застройке нет, подчеркивает руководитель объединения проектировщиков. В противном случае миллионник ждет разукрупнение, переселение части жителей в пригороды. Возможно, Сосновский район, граничащий с Челябинском, и принял бы еще тысяч 300 жителей. Но это уже экстремальный сценарий.

- Для меня перспектива совершенно очевидна, - говорит архитектор. - Вопрос лишь в том, сколько этажей потребует развитие города - 30 или больше.

Справка "РГ"

Топ самых высоких зданий Челябинска возглавляет 23-этажный деловой центр "Челябинск-Сити" (111 метров, построен в 2007 году). Второе место у 27-этажного офисника "Бовид" (101 метр, введен в 2014-м). Третье - у 25-этажного жилого комплекса"Король Плаза" (90 метров, 2016 год). Сейчас в южноуральской столице насчитывается полсотни зданий высотой от 65 метров, из которых более четырех десятков - жилые дома. Ранее, с 1977-го по 1995 год, самым высоким было здание Челябгипромеза, а в 1995-2003 годах пальму первенства удерживали типовые 16-этажные дома 97-й серии, а в 2003-м главный корпус ЮУрГУ надстроили до 18 этажей, что на время обеспечило ему статус самого высокого здания в городе.

Квадратное уравнение

Покупателям недвижимости не стоит ждать падения цен

Рынок жилья Екатеринбурга в 2020 году прошел через несколько контрастных периодов: стагнация, спад, ажиотаж, резкое уменьшение объема предложений. Как это сказалось на продажах и будут ли отголоски в 2021-м?

По данным Уральской палаты недвижимости (УПН), первичный сегмент сократился с 24-25 до 20 тысяч квартир. Вторичный "похудел" более чем на 30 процентов, сегодня в базе около 5000 объектов. Причем общее количество сделок в обоих сегментах сравнялось впервые за "новейшую" историю. Максимально широкий выбор был зафиксирован в группе студий, а вот в группе 2-3-комнатных квартир он, напротив, сильно сократился.

- Рост рынка обеспечили покупатели с льготной ипотекой. Об этом свидетельствует тот факт, что количество сделок без кредита почти не изменилось по сравнению с 2019-м, - комментирует ситуацию на рынке президент УПН Илона Соболева. - Если обычно доля ипотечных сделок на новостройки колебалась в районе 50 процентов от общего количества, то в 2020-м она составила 61 процент, а в некоторых проектах дошла до 75-ти.

По итогам 2020 года Свердловская область оказалась на пятом месте в стране после Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Краснодарского края по количеству и объему оформленных жилищных займов. Как сообщает Банк России, за 11 месяцев жители Среднего Урала взяли 52 тысячи ипотечных кредитов, что на 37 процентов больше, чем в 2019-м. Их сумма составила 118 миллиардов рублей (рост еще более внушительный - на 50 процентов).

- Никогда раньше регион не выходил на такие объемы. Сегодня совокупный долг населения по ипотеке - 283 миллиарда рублей. При этом просрочка - всего 0,8 процента. На спрос повлияли смягчение кредитно-денежной политики, реализация льготных программ с госучастием, а также субсидирование ипотечных ставок до 6,5 процента на новостройки. В Свердловской области такую ипотеку выдают 28 банков, в том числе два региональных, - говорит начальник экономического управления Уральского ГУ Банка России Алексей Кориков.

Льготная ипотека вернула на рынок покупателей, взявших паузу весной. Кроме того, растущие цены на жилье и снижение дохода по депозитам стали дополнительным стимулом для новых клиентов, в том числе частных инвесторов, которые раньше предпочитали вкладываться в другие инструменты.

- В последние годы покупатели взвешенно подходили к принятию решений. Но в 2020-м на рынок вернулась забытая логика: успеть купить то, что есть, по хорошей цене. Продали даже многие неликвидные объекты. Старые ценовые ориентиры оказались сбиты, а новые не выстроены, - рассуждает аналитик УПН и Российской гильдии управляющих и девелоперов Михаил Хорьков.

Предложение снизить ставку до 6,5 процента весной 2020 года воспринималось большинством покупателей как очень выгодное и справедливое, но уже к концу года эффект от него нивелировался резким ростом цен. В частности, новостройки в Екатеринбурге подорожали на 14 процентов, в экономклассе - на 17, а при 20-процентном росте выгода для заемщика теряется. Застройщики объясняют все увеличением себестоимости на 15 процентов из-за того, что резко (на 40-50 процентов) подскочила стоимость стальной продукции, в том числе арматуры. Также сказался дефицит мигрантских рук из-за закрытых границ. Впрочем, покупательскому кошельку от этих объяснений не легче. На вторичку рост более сдержанный, но тоже имеется - 9 процентов. К тому же платежеспособность населения из-за пандемии не повысилась, значит, покупатели в 2021-м начнут принимать решения уже не так быстро.

Самый важный вопрос: будут ли снижаться цены? И не лопнет ли ипотечный пузырь? Тут мнения расходятся.

- Большинство агентств недвижимости думают, что рынок прошел локальный пик, и спрос будет затухать. Среди объективных причин, которые продолжат влиять на него в ближайшее время, - ограниченное предложение и слишком высокие цены, - рассуждает Михаил Хорьков. - Когда звучат заявления об ипотечном пузыре и возможном падении цен, важно не забывать, что сегодня рынок отличается от того, что было 10-15 лет назад. Движение цен бывает несинхронным: одни объекты могут дорожать, другие - дешеветь. Переоценка типов жилья, районов проживания - естественный процесс, который будет происходить в следующие 10 лет. Ожидая кризиса на рынке с заметным падением цен, не забывайте, что извлечь выгоду из этого смогут единицы. Массовый покупатель в такие периоды становится беднее.

А вот с точки зрения заместителя президента - председателя правления ВТБ Анатолия Печатникова, рынок пока далек от насыщения.

- Отношение ипотеки к ВВП - не более 10 процентов, а качество портфеля выше, чем по другим видам розничных кредитов. Уверен, что высокий спрос на ипотеку с господдержкой сохранится. Если действие льготной программы продлят, то у ипотечного рынка есть шансы на обновление рекорда продаж и в 2021-м, - считает банкир.

Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Грейдер забуксовал

Как в городах Уральского округа справляются с последствиями сильных снегопадов

Текст: Ирина Никитина (Тюменская область) , Михаил Пинкус (Челябинская область) , Валентина Пичурина (Курганская область) , Юлия Санатина (Свердловская область)

Прокуратура Екатеринбурга внесла представление врио главы города Алексею Орлову из-за плохой уборки улиц. С середины января во всех регионах УрФО прошли обильные снегопады. В одних городах с их последствиями справились сравнительно быстро, а где-то образовались 10-балльные заторы. В особенностях организации этой работы в разных городах и секретах чистых дорог разбирались корреспонденты "РГ".

Снежный фронт

В столице Урала борьба со снегом, словно боевые действия, корректируется и контролируется едва ли не в режиме реального времени. Сезон большого снега начался почти сразу после рокировки во власти: в конце 2020-го прежний мэр Екатеринбурга Александр Высокинский стал первым заместителем главы региона, а вице-губернатор Алексей Орлов возглавил город. Пожалуй, снегопады стали первым серьезным испытанием для спустившегося с областных высот чиновника: Екатеринбург привычно встал в пробке, претензии к качеству уборки улиц высказала не только прокуратура, но и областное ГИБДД.

- Несмотря на то, что ежедневно в уборке улиц города, тротуаров, остановочных комплексов задействовано более 350 единиц техники и порядка 360 дорожных рабочих, от жителей Екатеринбурга поступает большое количество жалоб на неудовлетворительное содержание городских территорий. Большой общественный резонанс действительно обоснован. Есть над чем поработать: снежные накаты, сужение проезжей части и скользкие тротуары, - публично признал врио главы.

Вторую неделю с улиц мегаполиса ежедневно вывозится 10-14 тысяч тонн снега, городской комитет благоустройства докладывает о том, сколько машин и рабочих вышло на улицы. Работу управляющих компаний, в зоне ответственности которых дворы и придомовые территории, контролируют квартальные, гражданам предложено жаловаться на нерадивых коммунальщиков, на городском портале появился специальный новостной раздел, где размещают "сводки с фронта".

Как организована работа по очистке улиц в крупнейшем городе УрФО? Замначальника департамента информационной политики администрации Екатеринбурга Виктория Мкртчян рассказала "РГ", что содержание дорог - задача дорожно-эксплуатационных участков. ДЭУ - муниципальные предприятия. Они созданы в каждом районе города и финансируются не по договорам, а по бюджетной смете: зарплата, налоги, коммунальные платежи, ремонт техники, ГСМ и т.д. Отдельной строки расходов на уборку и вывоз снега в бюджете нет - есть общая сумма финансирования ДЭУ. Для них определяется муниципальное задание: вывезти за сезон определенный объем снега, обеспечить очистку, ремонт и содержание энного количества километров дорог и т.д.

- Выполнение заданий контролируют районные администрации и комитет благоустройства города. Инженеры ДЭУ, в свою очередь, выдают дневное задание каждому сотруднику и проверяют объем выполненных работ, - поясняет Мкртчян.

Всего в ДЭУ около 500 единиц техники - это немало. Тем не менее, хотя снегопады уже несколько дней назад прекратились, многие улицы даже в центральной части мегаполиса толком не очищены. Так, улица Тургенева, где находится наша редакция, превратилась в однополосную, проезжую часть почистили буквально вчера - снег просто отгребли к обочинам, парковочные карманы превратились в сугробы. Не только по наблюдениям горожан, но и судя по замечаниям дорожной инспекции, очистка дорог в Екатеринбурге остается больной темой: "Качество уборки, осуществляемое дорожными организациями, на очень низком уровне. После прохождения дорожной техники недостатки остаются неустраненными", - констатируют в областном управлении ГИБДД.

Приезжайте чаще

Недаром гости из окружного центра, побывав на прошлой неделе в Кургане вместе с полпредом президента в УрФО Владимиром Якушевым, обратили внимание на чистые дороги и тротуары в столице Зауралья. Скептики тут же предположили, что блеск навели накануне визита.

- Мы чистим город ежедневно днем и ночью, независимо от того, приезжают к нам гости или нет, - возражает директор МУП "Специализированное дорожное предприятие" (СДП) Иван Ситников. - Конечно, в первую очередь выходим на магистральные улицы, дороги с интенсивным движением общественного транспорта.

Ситников работает на предприятии с момента его образования в 2008 году, а руководит им - с 2019-го. Рассказывает, что за эти годы опробовали разные технологии и пришли к оптимальному варианту. Так, 22 января в полседьмого утра, когда большинство курганцев только собиралось на работу, дворники уже вовсю долбили образовавшуюся за ночь ледяную корку на пешеходных переходах. Накануне вечером выпал снег, и к утру по улицам и тротуарам уже прошла техника. Там, где не справились механизированные щетки, рабочие вымели снег вручную.

МУП СДП работает по муниципальному контракту и является единственным предприятием, отвечающим за чистку улиц в Кургане. Зимой на уборку дорог и тротуаров тратят 295 миллионов рублей, летом - 90. По словам Ситникова, за последние 5-6 лет объем финансирования вырос на 30-40 процентов, парк техники тоже активно обновляют. В этом году взяли в лизинг 14 коммунальных машин. Тем не менее, чтобы уложиться в нормативный срок (снег должен быть убран за 4-6 часов в зависимости от категории улицы), своих сил порой недостаточно, поэтому МУП привлекает субподрядчиков - три частные компании. Общими усилиями получается промести город за сутки от одного до трех раз. Для вывоза снега на полигон МУП тоже использует самосвалы сторонних организаций: содержать круглый год необходимый парк экономически нецелесообразно.

Качество выполнения работ контролируют, во-первых, мастера и прорабы МУП, во-вторых, заказчик - городское управление дорожного хозяйства и благоустройства. За каждым маршрутом закреплен куратор, который объезжает участки вместе с подрядчиком. Работа принимается и оплачивается, исходя из фактического объема ее выполнения.

Конечно, до идеальной чистоты Кургану еще далеко. В соцсетях и на областном сервисе "Обратись" регулярно появляются жалобы и просьбы жителей. Поступают такие обращения и в МУП, но важно, что на них реагируют.

Парадным строем

В Челябинске уборка улиц неизменно привлекает внимание приезжих. Завидев колонну техники, идущую на хорошей скорости, гости с удивлением замечают: "Прямо как на параде!". Однако машины ходят колонной отнюдь не для эстетического эффекта:такой способ уборки создает меньше помех для транспорта и весьма эффективен - остается только подчистить наметы у пешеходных переходов, остановок и внутренних проездов. Чистота проезжей части, как правило, нареканий не вызывает.

- Во время обильных снегопадов пять организаций-подрядчиков проводят непрерывную очистку проезжей части, - пояснили в городском комитете дорожного хозяйства (КДХ). - В обычные дни дороги чистит до 200 единиц техники, во время обильных снегопадов - до 370-ти.

По окончании непогоды на приведение улиц в нормативное состояние дорожникам дается не более четырех часов, на очистку тротуаров - до суток, обочины необходимо убрать за пять дней. Нарекания к работе коммунальщиков у горожан и чиновников, конечно, бывают, но важен результат: недоделки устраняются.

- Претензионная работа с подрядчиками проводится в ежедневном режиме, - пояснили в КДХ. - Так, за прошедшую неделю по фактам ненадлежащего исполнения контрактов выдали 29 предписаний. 12 из них уже исполнены, 13 - в работе, по четырем в связи с неисполнением применены штрафные санкции. Оплата выполненных работ проводится ежемесячно - в соответствии с актами о приемке работ и оценкой состояния дорожной сети.

- Система приемки работ ужесточена и предусматривает комплексное содержание всех элементов дорожной инфраструктуры с максимально допустимым отклонением от норматива не более 10 процентов, - добавляет замглавы Челябинска по дорожному хозяйству и транспорту Максим Куляшев.

На 2020-2022 годы в Челябинске заключены 11 муниципальных контрактов на содержание улично-дорожной сети на общую сумму свыше 4,5 миллиарда рублей.

Возможны коэффициенты

В Тюмени такие контракты заключены с принадлежащим региону акционерным обществом - Тюменским областным дорожно-эксплуатационным предприятием - на весь календарный год. Это крупнейшая организация в регионе, у которой, в свою очередь, более 20 субподрядчиков. В зимний период на уборку улиц готовы выходить 693 единицы спецтехники (в одну смену привлекают до 400 машин). В случае ЧС, обильных осадков можно дополнительно задействовать еще 237 машин. Пожалуй, для УрФО это рекордные цифры. Немеханизированной уборкой заняты свыше 350 рабочих.

Вся техника оборудована приборами навигации, а ее местоположение в режиме реального времени отображается на портале "Тюмень - наш дом" в разделе "Мониторинг уборки города": любой горожанин может узнать, где в данный момент кипит работа. Круглосуточный контроль за уборкой дорог ведут специалисты муниципальной дирекции автомобильных дорог и мостов: замечания незамедлительно передаются в диспетчерскую подрядной организации. Держать оперативную связь со всеми рабочими группами помогают мессенджеры.

Согласно контракту, подрядчик осуществляет весь спектр работ по содержанию улично-дорожной сети. Во время снегопадов уборку улиц организуют по приоритетным маршрутам: уже спустя три часа выпавший снег обычно сметен с проезжей части к бордюрам (при этом не допускается формирование снежных валов на тротуарах, остановках, перекрестках и т.д.). На вывоз снега и льда на полигоны по регламенту отводится девять дней.

Оплата по муниципальным контрактам производится ежемесячно за фактически выполненную работу: за приемку и проверку отвечает специальная комиссия, которая может применить понижающие коэффициенты, если выявит факты невыполнения или некачественного выполнения работ.

Возвращение на билборды

Рекламный бизнес на Урале начинает восстанавливаться после падения

Текст: Анна Шиллер

Следствием вынужденного затишья в деятельности бизнеса стало проседание рекламного рынка в регионах - в среднем на 25 процентов, в некоторых городах даже до 40-ка, отмечают эксперты Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР). Тем не менее игроки рынка искали новые способы продвижения своих партнеров.

Так, телевизионщики запустили серию видео с участием предпринимателей, бесплатно размещали ролики новых клиентов, рассказывает директор по развитию медиахолдинга "Урал-ТВ" Сергей Скрыпников. Агентству "МаксиМедиа" Алексея Люльчака, работающего с телеканалами Тюменской области, Ямала и Югры, вернуть спрос помогли спецтарифы и пакеты услуг.

- Одной из первых на кризис отреагировала наружная реклама, когда запретительные меры коснулись транспортных потоков. Мы снижали цены, понимая ограниченность бюджета заказчиков, социальную рекламу устанавливали бесплатно. После режима ожидания многие клиенты вернулись, - говорят управляющие партнеры рекламной группы "Арифметика" Татьяна Курилович и Евгения Ильиных.

К слову, вместо бумажных постеров наружка теперь использует световые экраны, актуальные в местных погодных условиях.

Кто наиболее существенно сократил долю рекламных бюджетов? По словам участников уральского представительства АКАР, это наиболее пострадавшие отрасли: общепит, ивент-индустрия и туризм. Так, в брендинговом агентстве "Z&G. Branding" Владимира Жолобова объем проектов для сферы гостеприимства упал на 76 процентов. Впрочем, их компенсировал другой сегмент - реализация продуктов питания, который вырос на 82 процента. Вообще интернет-торговля сегодня - надежда рекламщиков.

- Кроме сервисов доставки, средства на рекламу активно выделяли онлайн-кинотеатры, игровые платформы, образовательные курсы. Плюс из-за перехода деловых событий в цифровую среду мы занялись новым делом - организацией онлайн-мероприятий, - рассказывает основатель и СЕО Brand experience agency "19/84", директор АКАР Урал Екатерина Маркова.

В остальных регионах ситуация не сильно отличалась. Крупными рекламодателями выступали фармацевтические, строительные компании, банки, автодилеры и те, кто изначально базировался на интернет-площадках. В ассоциации подсчитали: объем рекламного рынка России за первые три квартала уменьшился на восемь процентов к 2019-му, составив 315 миллиардов рублей. Наибольший спад (47 процентов) пришелся на прессу.

Эксперты уверены: с длительным застоем в 2020-м реклама справилась и даже смогла наверстать упущенное. Часть агентств зафиксировала рост от пяти до 20 процентов, а вот медиа повезло меньше: по словам Скрыпникова, год от года количество заказчиков теле- и радиорекламы сокращается.

Зависимость от самочувствия регионального бизнеса ставит креативщиков в нелегкое положение. Однако игроки все же надеются на восстановление спроса и, предвосхищая желание фирм сэкономить, разрабатывают гибридные форматы. Кроме того, востребованы будут совместные рекламные кампании нескольких брендов, их интеграция в соцпроекты, считает гендиректор агентства "Инкапри" Алена Штин.

- Сейчас жители стремятся купить не бренд/статус, а бренд/впечатление, для чего бизнес предлагает дополнительные услуги. В том числе это поможет выявить профессионалов, ведь одним из негативных проявлений пандемии стал демпинг: вслед за падением цен снижалось и общее качество предложений, - резюмирует директор по развитию Deltaplan group и вице-президент федерального АКАР Алексей Парфун.

Компании ищут не только новые каналы продвижения, но и контрагентов, добавляет основатель и СЕО коммуникационного агентства Radar из Челябинской области Татьяна Шашлова. Например, делают ребрендинг в пользу b2c-сектора (конечного потребителя), минуя дистрибьюторов, изменяют маркетинговую стратегию из-за массового выхода на маркетплейсы.

Прямая речь

Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ:

- Потребительская привычка покупать в Интернете у россиян останется, а значит, доля рынка онлайн-торговли сохранит высокую планку. В прошлом году она показала рекордный рост. Так, по предварительным данным, этот рынок в 2020-м составил около трех триллионов рублей - примерно 10 процентов от общего объема розничных продаж.