Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл очередное совещание с членами Правительства.

Обсуждались новые подходы и дебюрократизация капитального строительства.

В начале совещания затрагивались также вопросы готовности образовательных учреждений страны к новому учебному году.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

У нас сегодня в качестве основного вопрос капитального строительства и новые подходы к этой важнейшей теме, вопрос дебюрократизации капитального строительства. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] доложит.

Но начать хотел бы сегодня с другой темы, которая абсолютно естественна в это время года. До начала нового учебного года остаётся всего несколько дней. Поэтому попросил бы Кравцова Сергея Сергеевича и Фалькова Валерия Николаевича рассказать, как идёт подготовка к новому учебному году и в школах, и в техникумах, и в высших учебных заведениях.

Начнём с Сергея Сергеевича. Сергей Сергеевич, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На совещании 11 августа я докладывал, что к учебному году были готовы 50 процентов российских школ. Сегодня могу доложить: все школы, а также детские сады, учреждения среднего профессионального образования к началу нового учебного года готовы.

Свыше 90 тысяч различных образовательных организаций в целом по стране завершили необходимую подготовку и соответствуют требованиям антитеррористической и пожарной безопасности. Проверена их материально-техническая база. Подавляющее большинство школ подключены к скоростному интернету. Совместно с Минкомсвязью к 2022 году будут подключены все школы.

И конечно, отдельная и крайне важная задача, которую мы сегодня решали, – надёжная эпидемиологическая защита. Мы направили в регионы совместное с Роспотребнадзором письмо, ещё раз чётко, по пунктам довели до коллег новые требования и правила, составленные в строгом соответствии с рекомендацией врачей, специалистов, которым всем необходимо следовать. Основные из них – это дезинфекция помещений, разведение по времени потоков учащихся, закрепление за классом своего кабинета, термометрия. Повторю, к реализации этих мер готовы все школы и образовательные организации, включая новые. Вчера Татьяна Алексеевна итоговый селектор проводила со всеми главами.

Понимаем, что обеспечение санитарной безопасности вызовет определённые неудобства, но рассчитываем на сознательное, ответственное отношение к вынужденным, но жизненно важным профилактическим режимам.

Со своей стороны, уже говорил об этом, министерство уделяет самое серьёзное внимание информационной, разъяснительной работе с учителями, учениками, их родителями. Мы подробно разобрали все нюансы на прошедших в августе региональных педагогических совещаниях. Сегодня впервые провели итоговый федеральный педагогический совет со всеми учителями, а в пятницу у нас запланировано всероссийское родительское собрание.

Кроме того, 2 сентября организуем для школьников совместно с Роспотребнадзором всероссийский открытый урок «Здоровье». Разумеется, во всех школах будут размещены и наглядные информационные материалы по профилактике, подготовленные совместно с Министерством здравоохранения России.

Во всех субъектах Российской Федерации с сентября будет организована добровольная вакцинация учителей и технических работников в школах от гриппа.

Таким образом, в целом система образования с учётом требований Роспотребнадзора готова к очному началу учебного года с 1 сентября.

Отдельно хотел бы кратко остановиться на двух Ваших, Владимир Владимирович, поручениях, касающихся классного руководства и горячего питания. Мы приняли решение учитывать выплаты за классное руководство отдельно. Это позволит не смешивать их с заработной платой и другими начислениями, которые сокращаться не должны. Это для нас принципиальный вопрос. Будем держать его на контроле совместно с Федеральной налоговой службой.

Теперь по питанию. Владимир Владимирович, Вы давали поручение обеспечить школьников горячим питанием с 1 сентября этого года не только в 58 регионах, которые готовы по соответствующим требованиям Роспотребнадзора, но и во всех остальных. На сегодняшний день ситуация следующая. Правительством выделены дополнительные средства для 27 субъектов Российской Федерации, это почти 30 миллиардов рублей на 2020–2022 годы. Деньги доведены до регионов.

Также заключены со всеми регионами соглашения, в которых прописан график устранения всех несоответствий. На сегодняшний день более половины проблемных зон, а это 1125 школ, приведены в соответствие с требованиями.

Первоочередное внимание мы здесь уделяем малокомплектным школам. В 271 малокомплектной школе из 483 вопрос уже закрыт, в остальных – работа в активной стадии. Тем не менее во всех школах, даже там, где требования Роспотребнадзора ещё не выполнены, будет организовано горячее питание. Хотел бы ещё раз подчеркнуть: во всех школах.

Общий охват детей составит порядка 7 миллионов учащихся. При этом каждая малокомплектная школа, где возникают объективные трудности, где зачастую вовсе нет нужного помещения или негде ставить оборудование, у нас на особом контроле. Будет реализовано несколько вариантов обеспечения школьников в малокомплектных школах горячим питанием: во-первых, приготовление в школьных столовых и буфетах, во-вторых, через доставку в школу уже готового питания, в-третьих, питание в других столовых.

Как эти решения будут реализованы и отлажены на практике начиная с 1 сентября, проконтролируем вместе с Общероссийским народным фронтом. Все необходимые ресурсы и рычаги у нас для этого есть. Будем контролировать регионы, информировать Вас, Владимир Владимирович, о выполнении Вашего поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Сергей Сергеевич.

Все вопросы, которые Вы отметили, важны, но некоторые из них представляют в контексте сегодняшнего дня особый интерес и особую ценность, в том числе и организация бесплатного питания. Мы уже несколько раз к этому обращались, я Вас прошу сделать всё для того, чтобы все наши планы были, безусловно, реализованы, причём на всей территории Российской Федерации, понятно, определёнными этапами, но затягивать это до бесконечности нельзя.

Пожалуйста, Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Система высшего образования страны завершает подготовку к началу нового учебного года.

Проделан большой комплекс работ по разным направлениям. Это касается обновления материально-технической базы, в том числе текущих капитальных ремонтов, проведения мероприятий по антитеррористической защищённости и противопожарной безопасности.

В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора вузы готовы к реализации комплекса мер по профилактике коронавирусной инфекции. Вчера на площадке Московского государственного университета прошло итоговое совещание с ректорами вузов, посвящённое всем этим вопросам. Мы подробно обсудили особенность текущей ситуации. Ряд университетов поделились своими наработками.

Уважаемый Владимир Владимирович, наша совместная работа с университетами не ограничивается подготовкой к новому учебному году. Сегодня мы вместе прорабатываем эффективные решения для сохранения здоровья студентов и преподавателей и обеспечения высокого качества образования.

1 сентября в университетах, во всех высших учебных заведениях, так же как и в школах, традиционно празднуют начало учебного года. Особенно важно это для первокурсников, поскольку для них это новый этап в жизни. Не станет исключением и 2020 год, День знаний в вузах состоится. В абсолютном большинстве университетов новый учебный год начнётся 1 сентября в традиционном формате.

С учётом рекомендаций Роспотребнадзора в вузах пройдут ознакомительные мероприятия для первокурсников, онлайн-лекции ведущих учёных и выдающихся выпускников. При этом с первого дня обучения в университетах среди студентов будет организована работа по санитарно-гигиеническому просвещению.

Уважаемый Владимир Владимирович, система высшего образования готова к началу учебного года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Валерий Николаевич, на совещании 21 мая этого года Вы говорили о недопустимости пересмотра стоимости обучения. Но смотрите, что я вижу: Московский госинститут музыки имени Шнитке, Крымский инженерно-педагогический университет, Юго-Западный государственный университет в Курске, Севастопольский филиал Плехановского университета – как минимум в этих вузах уже объявлено о повышении стоимости обучения. Как это происходит и почему?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

21 мая на совещании Вы обратили внимание университетов, вообще всех учебных заведений, на то, что сложности, связанные с эпидемиологической обстановкой, ни в коем случае не должны стать поводом для повышения стоимости обучения. Мы в рамках подготовки к новому учебному году проанализировали ситуацию по каждому вузу и сегодня видим ситуацию в целом. В этом вопросе мы тесно взаимодействуем с Общероссийским народным фронтом. Несколько дней назад они нам передали соответствующую информацию, дали обратную связь.

Подавляющее большинство вузов сохранило цену на обучение на уровне прошлого года, однако некоторые, как Вы справедливо отметили, всё-таки допустили отступление от данной рекомендации. С каждым таким вузом и его учредителем проведена работа, и приняты соответствующие меры. На сегодняшний день стоимость обучения скорректирована до уровня 2019 года. Совместно с Общероссийским народным фронтом мы продолжим мониторинг ситуации.

Спасибо.

В.Путин: Валерий Николаевич, я хочу обратиться сейчас и к Михаилу Владимировичу, исхожу из того, что в вузах тоже непростая финансовая ситуация. Деньги-то небольшие, проанализируйте ещё раз, может быть, просто поддержать в этом году? Хотя бы частично компенсировать то, что они хотели бы получить, поднимая стоимость обучения.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за предложение. Мы довели уже до вузов в рамках ещё весеннего решения, принятого Вами. 8 миллиардов 122 миллиона 900 тысяч – это был первый формат поддержки. Сейчас спасибо Вам за поддержку. Мы проанализируем ситуацию и выйдем с предложением в Правительство.

В.Путин: Прикиньте, посмотрите это, пожалуйста.

В.Фальков: Спасибо большое.

В.Путин: Михаил Владимирович, Вы недавно были на Дальнем Востоке. Как известно, указом Президента от 26 июня этого года сверстана национальная программа «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока на период до 2024 года» и затем на более отдалённую перспективу – до 2035 года. До 26 сентября эта программа должна быть утверждена Правительством. Как идёт эта работа? Пожалуйста, поделитесь своими наблюдениями. Вы мне, конечно, докладывали, но тем не менее, может быть, и коллег тоже проинформируете, как складывается ситуация в том регионе, где Вы побывали.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На прошлой неделе завершилась рабочая поездка на Дальний Восток. Хотелось бы доложить коротко о её результатах.

Мы с членами Правительства посетили четыре региона: Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданскую и Амурскую области. Удалось пообщаться не только с губернаторами этих территорий, но и со всеми руководителями дальневосточных субъектов, а главное – с жителями и представителями общественных организаций, на месте посмотреть и понять, чем живёт округ, что необходимо сделать в первую очередь для повышения качества жизни граждан, развития экономики, социальной сферы территории.

Есть как проблемы конкретных субъектов Федерации, так и общие для макрорегиона вопросы, которые требуют особого внимания. Остановлюсь на некоторых из них.

Во всех регионах мы осмотрели объекты здравоохранения. Дальнему Востоку необходимы современные больницы и поликлиники, обновление существующих. Например, Чукотской окружной больнице требуется новое оборудование. Крайне важно закончить строительство новой Камчатской краевой больницы.

Владимир Владимирович, Вы в курсе этой проблемы. Дали соответствующее поручение по итогам Вашей встречи с временно исполняющим обязанности губернатора Камчатского края. Правительство определило источники финансирования проекта. А пока новое здание строится, необходимо обеспечить финансирование существующей больницы, чтобы она могла принимать пациентов, оказывать квалифицированную помощь.

Ускорим также и завершение реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера.

Есть вопросы и в других сферах. Помимо здравоохранения необходимо наладить стабильное энергообеспечение региона. Это нужно и для развития дальневосточных инвестиционных проектов, и для нормальной жизни людей. Будем стараться развивать нужную для этого инфраструктуру, поддерживать стоимость электричества для жителей на приемлемом уровне.

Крайне низок и уровень газификации субъектов Дальневосточного федерального округа. Поэтому Правительство проработает вопрос финансирования региональных программ газификации, возможность направлять на них средства, которые высвобождаются в результате реструктуризации бюджетных кредитов.

Ранее Вы давали поручение по газоснабжению Камчатки. Правительство сделает для этого всё необходимое. К осени ведомства должны отработать и согласовать чёткий план газоснабжения региона.

Кроме того, на Дальнем Востоке самый низкий в России уровень развития тепличного хозяйства. Регион зависит от импорта овощей. Считаем важным разработать механизм государственной поддержки проектов по строительству и модернизации тепличных комплексов в округе.

Во время поездки состоялось несколько встреч с представителями общественности. Это помогло ещё раз убедиться, что в регионе живут небезразличные к своей земле люди. Прозвучало много хороших предложений о том, что нужно сделать на Дальнем Востоке. Это в том числе идеи по совершенствованию условий дальневосточной ипотеки, дальневосточного гектара, решению проблем аварийного жилья. Правительство сейчас их детально изучает.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Все эти вопросы требуют комплексного подхода, и по Вашему поручению мы подготовили национальную программу развития этого региона до 2024 года с перспективой развития до 2035 года, о чём Вы сказали. При работе над ней Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики проводило консультации с экспертами, представителями общественности и бизнеса, и, самое главное, учитывались мнения самих дальневосточников, ведь они лучше всего понимают, что и где нужно поменять, какие есть проблемы и как их можно решить.

В результате итоговый документ определяет векторы развития каждого из 11 субъектов Дальневосточного федерального округа, учитывает их специфику, содержит конкретные шаги, которые необходимы для достижения целей, поставленных Вашим указом.

Территория Дальнего Востока занимает почти половину нашей страны. В большинстве из почти 2 тысяч населённых пунктов округа живёт не более 5 тысяч человек, и каждому городу или посёлку в национальной программе были прописаны критерии: где нужно отстроить спорткомплекс, а где спортплощадку; где нужна районная больница, где фельдшерско-акушерский пункт.

Важно создать комфортные условия жизни на Дальнем Востоке и обеспечить рост показателей качества жизни населения и экономики до среднероссийского уровня, остановить отток населения. В этой связи работа в рамках национальных проектов и нацпрограммы позволит повысить эффективность принимаемых мер.

Помимо социальных в национальной программе сформулированы и экономические меры. Мы подробно их обсудили на совещании по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в Благовещенске. У Дальнего Востока огромный потенциал, есть все возможности сделать регион по-настоящему развитым и современным, местом, где комфортно жить и работать.

Более подробно о нацпрограмме расскажет Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Александрович Козлов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Александр Александрович Козлов.

А.Козлов: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович, коллеги!

Для развития Дальнего Востока очень много сделано: приняты десятки федеральных законов, сотни нормативно-правовых актов, дальневосточные разделы в государственных программах и национальный проект. Массив решений, который меняет судьбу округа, и те цели, которые Вы поставили указом, нашли отражение в национальной программе развития Дальнего Востока. Превысить среднероссийские темпы роста показателей качества жизни дальневосточников и темп экономического развития региона – это первоочередные цели, которые необходимо достичь до 2024 года. Добиться их выполнения сможем за счёт обеспечения доступности, поскольку главные слова, которые характеризуют округ, – это малонаселённость и отдалённость. Поэтому все блага цивилизации для людей должны стать доступными – доступное образование, медицина, спорт и культура.

Чтобы определить критерии к каждому населённому пункту, мы провели инвентаризацию, сверили, что стоит на балансе, с тем, что есть в наличии, и в каком это состоянии.

Например, по медицине Михаил Владимирович сказал, значится акушерский пункт, а по факту это предбанник в деревянном приспособленном помещении на печном отоплении. И из 2 тысяч ФАПов таких – половина. 73 процента медицинского оборудования изношено, а потребность в автомобилях скорой помощи – порядка тысячи. В некоторых сёлах до сих пор автомобили «буханки» ещё 1960-х годов, и вряд ли это можно назвать доступным здравоохранением.

В каждой сфере мы провели такую сверку и составили перечень необходимых решений и действий, которые включили в национальную программу. Как уже сказал Михаил Владимирович, на этапе подготовки документа мы советовались с жителями муниципалитетов, потому что инвентаризация – это, конечно, прекрасно, но хотелось бы услышать непосредственно самих людей, чтобы в первую очередь они сказали, что нужно для комфортной жизни.

В итоге для доступной медицинской помощи на Дальнем Востоке к 2024 году построят и реконструируют 512 организаций здравоохранения, в том числе фельдшерско-акушерский пункт, капитально отремонтируют 1 тысячу медицинских учреждений, 346 единиц высокотехнологичного оборудования поступит в больницы. Для врачей и фельдшеров, переезжающих в удалённые населённые пункты, предусмотрены повышенные выплаты – 2 миллиона и 1 миллион соответственно. Увеличены до 2 миллионов рублей единовременные выплаты, положенные и учителям. А ещё впервые предусмотрена помощь работникам учреждений культуры и спорта – 1 миллион рублей.

За четыре года построят и отремонтируют 423 спортивных сооружения, 430 культурных объектов. В национальной программе предусмотрено субсидирование гастролей творческих коллективов, региональные и культурные мероприятия, проезд детей из удалённых населённых пунктов для посещения культурных и спортивных мероприятий внутри региона.

Построят 110 детских садов, 60 школ, девять круглогодичных центров отдыха и оздоровления, 349 образовательных учреждений отремонтируют. Начнётся строительство второй очереди Дальневосточного федерального университета, школы одарённых детей при ДВФУ и общежития на 5 тысяч студентов на острове Русский. Молодые учёные, которые занимаются фундаментальными исследованиями на Дальнем Востоке, будут получать повышенную зарплату. Это будет специальная программа поддержки.

Для доступности в жилищной сфере людей ждёт переселение из 1,5 миллиона квадратных метров аварийного жилья. А для повышения транспортной доступности будет запущена новая программа реконструкции дорог местного значения.

В нацпрограмме с полной детализацией прописан ремонт автомобильных дорог, строительство мостов, путепроводов (важно для Дальнего Востока – БАМ и Транссиб), объектов энергетики, аэропортовых комплексов.

Помимо нового на Дальнем Востоке, безусловно, сохранятся и программы, которые уже работают. Это субсидирование авиаперевозок, повышенные выплаты при рождении детей, упрощённая процедура получения земли – «дальневосточный гектар» и льготная ипотека под 2 процента.

Об ипотеке я хотел бы немного подробнее сказать. За восемь месяцев больше 9 тысяч человек взяли кредиты и справляют новоселье в многоквартирных домах и в своих домах, на земле.

Программа пользуется спросом, но новостроек не хватает. В нацпрограмме прописана поддержка новых территорий для комплексной жилищной застройки, инфраструктуры, но региональные власти, несмотря на федеральную помощь, тоже должны комплексно подходить и решать проблему.

Например, на начало августа на первичном рынке продаётся 15 тысяч квартир, когда семей, готовых взять ипотеку, 47. Разница говорит сама за себя.

Экономический раздел национальной программы. Хотел бы отметить, что развитию экономики в макрорегионе уже уделяется особое внимание. С государственной поддержкой запустились 337 проектов. Больше 1 триллиона рублей частных инвестиций вложено, создано свыше 54 тысяч новых рабочих мест. При поддержке государства строятся крупнейшие предприятия, которые открывают новые отрасли и дают совершенно иной порядок цифр в бюджете региона. Например, газоперерабатывающий завод в Амурской области, Кимкано-Сутарский ГОК в Еврейской автономной области, обогатительный комбинат «Удокан» в Забайкальском крае, разработка Баимского месторождения на Чукотке и много других. В национальной программе запланировано строительство 45 крупнейших инвестиционных проектов с заявленными инвестициями свыше 10 миллиардов рублей в каждый. А всего до 2024 года на Дальнем Востоке создадут 1267 новых предприятий, на которых появится больше 100 тысяч рабочих мест.

Выполнение всех мероприятий позволит достичь целей 2024 года и стать частью фундамента на ближайшие 15 лет, чтобы превысить среднероссийские показатели качества жизни, экономического развития и остановить миграционный отток. Конечно, динамика потока уже идет на уменьшение, но он все равно сохраняется. Например, в 2019 году впервые за 25 лет было зафиксировано самое низкое число покинувших округ – 11700 человек, а в 2017 году было почти 30 тысяч.

Владимир Владимирович, национальная программа – это не заумный текст для чиновников, любой житель округа может открыть программу и прочитать, что ждет его область, край или республику в ближайшем будущем. Социальные объекты и инвестиционные проекты, новые экономические и демографические программы написаны в разрезе каждого дальневосточного региона. И для властей это тоже план, чтобы не придумывать каждый раз новый велосипед, а сделать то, что указано. Как говорят, план – это 50 процентов успеха, а остальные 50 процентов – это его выполнение.

Нацпрограмма согласована с федеральными ведомствами и передана в Правительство для утверждения. Подписать национальную программу согласно Вашему указу, Владимир Владимирович, необходимо не позднее сентября этого года.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Александр Александрович, Вы назвали многие вещи совершенно определенно, конкретно. Я напомню, есть интегрированные показатели, обобщающие результаты нашей работы, как, например, продолжительность жизни. Напомню еще раз, что предполагается в ходе реализации этой программы добиться увеличения средней продолжительности жизни как минимум на пять лет. Поэтому обращаю Ваше внимание на то, что внимательно нужно наблюдать. Вы назвали определенные мероприятия в сфере здравоохранения, строительства и так далее, но это конечная цель, достижение этой цели нужно обязательно отследить.

Что касается жилищного строительства, предполагается увеличить на 1,6 раза объемы жилищного строительства. Чрезвычайно важная вещь. Сегодня только Андрей Рэмович Белоусов докладывал о планах работы в этом секторе на Дальнем Востоке. Интересно, перспективно. Нужно все, что будет способствовать реализации этой задачи, все использовать самым активным образом.

И конечно, инвестиции. Нужно все сделать, для того чтобы привлекать инвестиции туда. Есть конкретные цифры – до 800 миллиардов, триллион или что-то вроде этого. Но нужно добиваться притока инвестиций. А как? Условия создавать нужно, не бояться. Поэтому я попрошу Вас самым внимательным образом на все это посмотреть и надеюсь, что будет сделано все, для того чтобы намеченные планы были реализованы.

Татьяна Алексеевна, мы с Вами сегодня тоже с утра уже говорили по поводу того, что и каким темпом, какие страны открывать для дальнейшего авиационного сообщения. Я попросил бы Вас в этой связи рассказать о ситуации в целом: о ситуации с коронавирусной инфекцией, разработках и производстве вакцин, стимулирующих выплатах медицинским работникам и вообще по обстановке в целом в этой сфере.

Пожалуйста, будьте добры.

Т.Голикова: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович, коллеги, добрый день!

В настоящее время в Российской Федерации наблюдается стойкая тенденция по стабилизации заболеваемости новой коронавирусной инфекцией. Должна сказать, что за весь период в стране полностью сформирована нормативно-методическая база по вопросам борьбы с COVID-19.

Во всех регионах на сегодняшний день отработан алгоритм оказания помощи больным, в том числе по организации деятельности инфекционных стационаров, амбулаторно-поликлинического звена в условиях как поступления больных с коронавирусной инфекцией, так и с учетом предстоящего сезона гриппа и ОРВИ. Причем это включает еще и подходы к противоэпидемическому режиму, дезинфекции, применительно к использованию средств индивидуальной защиты, к соблюдению требований по работе с биологическим материалом.

С марта текущего года ежедневные темпы прироста регистрируемых случаев новой коронавирусной инфекции снизились в 54 раза. На сегодняшний день ежесуточный прирост составляет 0,5 процента. К третьей декаде августа в структуре больных COVID-19 преобладают бессимптомные формы течения заболевания, тяжелое клиническое течение заболевания наблюдается у 3,2 процента инфицированных.

По данным проводимого мониторинга, в субъектах Российской Федерации на сегодняшний день почти половина коек, которые предназначены для больных COVID-инфекцией, являются свободными.

По результатам лабораторных исследований установлено, что практически четверть медицинского персонала, оказывающего помощь больным с COVID-инфекцией, имеют поздние антитела к возбудителю инфекции, что делает их невосприимчивыми в дальнейшем к этой инфекции.

В этой связи я бы хотела как раз остановиться на том вопросе, о котором Вы сказали. Мы уже неоднократно докладывали Вам о ситуации с разработкой и подготовкой к производству российских вакцин. На сегодняшний день, Вы знаете, что первая зарегистрированная вакцина начала третью стадию клинических исследований, это «Спутник V». Минздравом России совместно с Минпромторгом и с Росздравнадзором отобраны три промышленные площадки, которые обладают компетенциями для промышленного производства вакцины.

Как и докладывалось на предыдущем совещании, мы предполагаем, что приоритетное использование вакцины будет для иммунизации медицинских, педагогических, социальных работников и иных категорий работников, которые осуществляют деятельность в организованных коллективах, об этом я скажу чуть позже.

Я также хотела бы Вас проинформировать, что сегодня, по информации Министерства иностранных дел России, выразили желание о приобретении вакцины против новой коронавирусной инфекции, российской вакцины, 27 стран мира. При этом это разные формы, в том числе в формате совместных разработок вакцины, клинических исследований, закупок, локализации производства на территории иностранных государств и гуманитарной помощи. Среди обратившихся к нам стран и Республика Беларусь, и Азербайджан, и Бразилия, и Венесуэла, и Республика Казахстан, и ряд других государств. Также должна отметить, по имеющейся у нас информации, 26 стран внимательно наблюдают за результатами клинических исследований на третьей фазе, которые мы получим по результатам «Спутника V».

Также я бы хотела вернуться к началу сегодняшнего совещания, Владимир Владимирович, и сказать, что через неделю стартует новый учебный год, и мы все вместе приняли решение о том, что он будет проходить в очном формате. А это значит, что одномоментно к занятиям в образовательных организациях и к посещению дошкольных учреждений, по нашим максимальным оценкам, приступит 30,6 миллиона наших детей и студентов. Здесь очень важно, поскольку с таким количеством контингента за период пандемии мы будем иметь дело в первый раз, соблюдать все меры безопасности. В этой связи я бы хотела проинформировать Вас, что, по нашему решению, с 1 сентября будет запущен дополнительный проект по мониторингу инфицированности возбудителем COVID-19 среди школьников и студентов. В рамках этого мониторинга планируется обследовать 3 тысячи человек, клинически здоровых, в 10 субъектах Российской Федерации. Хочу сразу сказать, что полученные результаты, возможно, приведут к увеличению числа случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией, но это не должно вызывать обеспокоенности, так как своевременное выявление инфицированных лиц необходимо для оценки обстановки и своевременного принятия решений. Мы вчера детально с губернаторами на селекторном совещании обсудили эту тему. К 20-м числам сентября мы сможем оценить ситуацию о том, как повлияло на эпидситуацию и начало учебного года, и возвращение наших граждан из отпусков, и при необходимости скорректировать стратегию наших дальнейших действий по отношению к тому, как развивается эпидситуация.

Также я бы хотела отметить, что в конце сентября мы планируем, что будут завершены клинические исследования еще одной вакцины российского производства на базе Государственного научного центра «Вектор». Это вакцина на основе пептидных антигенов, получила название она «ЭпиВакКорона». Думаем, что в конце сентября – начале октября она также будет зарегистрирована. На сегодняшний день по результатам проходящих клинических исследований первой и второй стадий осложнений у вакцинируемых нет.

Поскольку я сказала, что мы хотим к 20-м числам сентября еще раз оценить эпидситуацию, то я бы просила Вас согласиться с выработанным нами предложением о том, чтобы стимулирующие президентские выплаты, которые были введены Вашим решением, были в полном объеме продлены на сентябрь 2020 года.

Что касается IV квартала, то о порядке стимулирующих выплат мы Вам доложим с учетом тех обстоятельств, о которых я уже сказала, и с учетом того, как будет развиваться ситуация в сентябре, исходя из того поручения, которое Вы ранее нам давали на совещании 11 августа.

Также я бы хотела проинформировать Вас о том, что завтра Правительством Российской Федерации планируется рассмотреть на заседании выделение дополнительных финансовых ресурсов на обеспечение президентских выплат в объеме 12,1 миллиарда рублей для того, чтобы обеспечить выплаты заработных плат медицинским работникам и другим категориям граждан, которые работают с новой коронавирусной инфекцией, за август. И завтра же, на заседании Правительства, мы выделим дополнительно 9,8 миллиарда рублей на субсидии регионам страны также на осуществление региональных выплат медицинским работникам, которые работают с COVID-инфекцией, и еще 5 миллиардов – для тех медицинских работников, медицинские организации которых находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Московского государственного университета.

Просим поддержать эти подходы Правительства Российской Федерации с учетом того, что я сказала.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, во-первых, что касается Белоруссии. Мы с Александром Григорьевичем это обсуждали и договорились, что Белоруссия подключится к завершающему этапу дополнительного тестирования нашей вакцины, и потом будет одна из первых, которая получит этот препарат. Вы уже сказали, что Вы в контакте с белорусскими коллегами. Я Вас прошу довести эту совместную работу до конца. Это первое.

Второе по поводу выплат. Медикам предоставляются единовременные страховые выплаты по временной нетрудоспособности в связи с работой в известных условиях. Но вот что зафиксировал и докладывает Общероссийский народный фронт (ОНФ): нарушения по страховым выплатам в отдельных регионах. Это Новосибирск, Челябинская область, Санкт-Петербург.

Татьяна Алексеевна, что там происходит?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде всего, по Белоруссии. Выполним все Ваши поручения. Михаил Владимирович уже провел соответствующие переговоры с белорусской стороной, дал нам соответствующие поручения, и мы в этом направлении работаем.

Что касается реализации Вашего указа по страховым выплатам медицинским работникам, мы очень внимательно мониторируем эту ситуацию, в том числе с участием Общероссийского народного фронта, и знаем о тех случаях, которые Вы сейчас упомянули, в этих регионах.

Хочу сразу сказать, что Фонд социального страхования, который координирует эту работу, внимательно разбирается с каждым случаем, и эти случаи не стали исключением. При этом я хочу обратить внимание, что правоприменительная практика указа подсказала нам, что туда нужно внести необходимые изменения, в том числе связанные с теми нарушениями или теми недовольствами граждан, которые мы имели по состоянию на июль. Мы предложили внести изменения в Ваш указ, и Вы такое решение поддержали. Были включены поправки, и соответствующий указ изменен 30 июля 2020 года, согласно которому для подтверждения заражением новой коронавирусной инфекцией используются не только лабораторные исследования, но и исследования компьютерной томографии, что в определенной степени сняло напряжение.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением, которое было дано 11 августа этого года, мы выделили дополнительные средства Фонду обязательного медицинского страхования в объеме, превышающем 3 миллиарда рублей, на тестирование как медицинского персонала, так и пациентов, с которыми работает медицинский персонал, для того чтобы, с одной стороны, обезопасить, а с другой стороны – иметь возможность максимально быстро подтвердить лабораторные тесты.

Еще я бы хотела обратить внимание на следующее. Мы тоже получаем обращения по поводу того, что процедуры принятия решений затягиваются, но хочу сказать, что со стороны Российской Федерации в тех нормативных документах, которые приняты Правительством и которые приняты совместно с Министерством здравоохранения и Министерством труда, исчерпывающий набор документов и сроки серьезно сокращены. Там, где речь идет о причинении вреда здоровью в соответствии с Вашим указом, сроки рассмотрения – три дня. Там, где речь идет, к сожалению, о смерти медицинского работника или инвалидизации в результате заболевания новой коронавирусной инфекцией, сроки – 9 дней.

Я в этом смысле хочу Вас заверить, что мы будем разбираться с каждым таким случаем, и разбираемся с каждым таким случаем. Пользуясь случаем, хочу также обратить внимание субъектов Российской Федерации, чтобы они тоже внимательно этой темой озаботились, потому что мы знаем, что на местах есть требования для того, чтобы предоставлять дополнительные документы, которые не предусмотрены действующей нормативной базой.

Спасибо.

В.Путин: Вы завершили тем, о чем и я хотел сказать. Слишком забюрокраченной оказалась система принятия решений. 16 и более даже документов нужно собрать человеку для того, чтобы получить соответствующую выплату. С отдельными случаями нужно разбираться, но нужно их обобщить и принять либо на федеральном уровне соответствующие решения, либо дать соответствующие рекомендации в регионах. Нужно эту излишнюю бюрократию прекратить.

Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович, так и сделаем.

В.Путин: И в завершение этой темы вот что хотел бы сказать.

Довольно часто разговариваю со своими иностранными коллегами по разным совершенно поводам. Практически все они, многие из них, обращают внимание вот на что. «Да, – говорят они, – мы видим, что тенденции в России в целом положительные по борьбе с коронавирусной инфекцией, но в некоторых странах (которые они представляют) наблюдается повышение уровня заболеваемости». И они мне все указывают вот на что. Открываться, конечно, нужно, нельзя вечно держать людей взаперти, но делать нужно это очень аккуратно, чтобы не допустить новой волны и новой вспышки. Мы так и делаем до сих пор. Хотел бы обратить ваше внимание на то, что, постепенно открывая различные сферы деятельности и различные отрасли, нужно, конечно, все шаги соизмерять с тем, что реально в жизни происходит, и предусматривать соответствующие санэпидмероприятия. Вижу, что все так и делается, но нужно нацелить себя, настроить наших людей, настроить руководителей всех уровней на то, чтобы действовать очень аккуратно.

И перед тем, как мы перейдем к основному вопросу сегодняшней повестки дня, я вот что хотел бы еще дополнительно сказать, на что хотел бы обратить внимание Правительства, Председателя Правительства и некоторых других коллег. Я сейчас скажу, о чем идет речь.

Обращаю внимание на ситуацию, связанную с конфликтом в Республике Башкортостан, вокруг Башкирской содовой компании. Вот что говорят документы, которые ко мне поступили. Естественно, людей волнует сохранение рабочих мест, это сама по себе очевидная вещь. Но не только это. Волнуют и духовно-культурные ценности, волнуют вопросы, связанные с природной средой, с охраной окружающей среды, с развитием социальной сферы, инфраструктуры. На что обращаю внимание? Компания, о которой я только что сказал, – Башкирская содовая компания, контрольный пакет принадлежит частным лицам. Деньги, заработанные компанией, практически в развитие не инвестируются, в регионе не остаются. При общем объеме выручки в прошлом, в 2019 году 45 миллиардов рублей на инвестиционные цели пошло только 2,5 миллиарда рублей. Где деньги? Известно где – в офшорах. Смотрите, на дивиденды в 2018 году было направлено 12,3 миллиарда рублей. Это, как вы думаете, сколько от чистой прибыли? 106 процентов. Больше, чем вся чистая прибыль. В 2019 году – 107 процентов от чистой прибыли. Повторю еще раз, деньги идут туда, где проживают отчасти акционеры, и на кипрские счета, во Францию, в Швейцарию. Жить, конечно, можно, где угодно, мы свободная страна. Но если вы работаете в России, здесь зарабатываете деньги, то нужно подумать о людях, которые работают на ваших предприятиях, нужно подумать о будущих рабочих местах, о социальной сфере, об инфраструктуре. Надо вообще посмотреть на процессы подобного рода. Андрей Рэмович мне сегодня докладывал по поводу нашей работы с офшорными зонами, все понятно, но в целом нужно системно еще вернуться к этому вопросу. Бесконтрольное выкачивание денег и без всяких обязательств, связанных с инвестициями, – это печальная история.

Но что самое интересное? В начале 2013 года абсолютно чудесным образом через объединение компании доля государства размывается и снижается ниже контрольной. У государства было 62 процента, а внезапно стало 38, и как результат – приоритеты работы компании резко изменились. Не похоже, что целью акционеров сегодня является долгосрочное развитие этой компании. Похоже на другое – выкачивание средств любой ценой и в как можно большем объеме.

Я прошу Правительство Российской Федерации совместно с руководством республики детально разобраться в ситуации, предложить решения. Думаю, что люди, которые обратили на это внимание и которые выразили свое недоверие тому, что делается на месте, в значительной степени правы, и нечего доводить до каких-то конфликтов, нужно просто вести диалог с людьми и искать эти решения.

Повторю еще раз: конечно, нужно заботиться о сохранении рабочих мест, конечно, но делать это нужно своевременно, ритмично, обеспечивая необходимые инвестиции в производство, в создание новых производств, переподготовку людей и так далее. Всем эти инструменты работы хорошо известны, нужно их только применять, надо работать над этим.

Прошу также Прокуратуру провести проверку законности сделки, в результате которой был утрачен контроль за этими активами со стороны государства.

Давайте перейдем к основному вопросу. Пожалуйста, Марат Шакирзянович, по капитальному строительству.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > kremlin.ru, 26 августа 2020 > № 3477923 Владимир Путин

"Ростех" и Челябинская область внедрят "умные" технологии в инфраструктуру региона

Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" и Челябинская область займутся развитием цифровых технологий в регионе. Сотрудничество сторон будет направлено на повышение уровня цифровизации инфраструктуры, комфортности и безопасности городской среды, энергоэффективности городского хозяйства.

"Для Челябинской области внедрение цифровых технологий для жизни это действительно важно. Мы активно работаем с холдингом "Росэлектроника", и подписанное соглашение станет еще одним важным шагом в усилении нашего сотрудничества. В Челябинской области действует предприятие с большой историей, радиозавод "Полет", на базе которого мы недавно с концерном "Вега" открыли демоцентр smart-технологий, которые могут использоваться для создания "умных" городов", − отметил губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

В рамках соглашения структура "Ростеха и Челябинская область планируют внедрять в регионе технологии связи, искусственного интеллекта, Интернета вещей, робототехники, новые методы проектирования и инжиниринга в различных отраслях экономики. На территории области планируется также создание пилотных зон для тестирования цифровых решений.

"Администрация Челябинской области демонстрирует свою заинтересованность во внедрении на территории региона цифровых технологий для повышения комфорта и безопасности городской среды. Наши предприятия готовы предложить решения для цифровизации сфер образования, здравоохранения, ЖКХ, транспорта и муниципального управления, которые будут способствовать улучшению качества городской инфраструктуры, а также повышению инвестиционной привлекательности региона", − заявил индустриальный директор радиоэлектронного комплекса госкорпорации "Ростех" Сергей Сахненко.

Ранее сообщалось, что концерн "Вега" (входит в "Росэлектронику") открыл в Челябинске демоцентр smart-технологий, которые могут использоваться для создания "умных" городов. В числе представленных решений − система охраны промышленных объектов с элементами искусственного интеллекта, комплекс решений по цифровизации дома и дворовой территории, интеллектуальный центр управления городскими службами и др.

БЕРЕГИТЕСЬ «ПУШЕК АВГУСТА» – В АЗИИ

КЕВИН РАДД

Бывший премьер-министр Австралии, президент Института политики Азиатского общества в Нью-Йорке.

КАК НЕ ДАТЬ НАПРЯЖЁННОСТИ МЕЖДУ США И КНР ПЕРЕРАСТИ В НАСТОЯЩУЮ ВОЙНУ

Всего за несколько месяцев американо-китайские отношения, кажется, вернулись в более раннюю, или даже более первобытную, эпоху. В Китае Мао Цзэдуна в очередной раз восславили за то, что тот когда-то решился вступить в войну с американцами на Корейском полуострове. В Соединённых Штатах Ричарда Никсона обвиняют в том, что он создал глобального Франкенштейна, выведя коммунистический Китай на мировую арену. Всё это звучит, как будто и не было полувекового периода американо-китайского примирения в конце ХХ – начале XXI века.

Бряцание оружием как со стороны Пекина, так и со стороны Вашингтона стало жёстким, бескомпромиссным и, кажется, бесконечным. Отношения колеблются от кризиса к кризису – от закрытия консульств до самых последних подвигов китайской дипломатии «воина-волка» и призывов официальных лиц США к свержению Коммунистической партии Китая (КПК). Скорость и интенсивность всего этого ослабили чувствительность даже опытных наблюдателей к масштабам и значению изменений в большой политике американо-китайских отношений. Мир сейчас находится в самой опасной точке со времён кризиса в Тайваньском проливе 1950-х годов. Нынешнее положение оторвано от стратегических предпосылок предыдущих 50 лет, но не обрело привязки к какой-либо взаимосогласованной структуре, способной их заменить.

Вопрос, который сейчас тихо, но нервно задаётся во множестве столиц, – чем всё это закончится? Впервые после окончания Корейской войны исход, считавшийся когда-то немыслимым (реальный вооружённый конфликт между США и Китаем), представляется возможным. Иными словами, мы стоим на пороге не только новой холодной, но, вероятно, и горячей войны.

Риски будут особенно высоки в течение следующих критически важных месяцев – начиная с нынешнего момента и заканчивая ноябрьскими президентскими выборами в Соединённых Штатах, поскольку и президент Дональд Трамп, и председатель Си Цзиньпин действуют в условиях беспорядочного переплетения императивов внутренней политики, национальной безопасности и антикризисного управления. Внутриполитическое общественное мнение в обеих странах приобрело токсичный характер. Список проблемных зон в двусторонних отношениях весьма продолжителен – от кибершпионажа и превращения доллара в оружие до проблемы Гонконга и Южно-Китайского моря. Каналы для политического и военного диалога на высоком уровне оказались атрофированными именно тогда, когда они больше всего нужны. А оба лидера сталкиваются с внутриполитическим давлением, которое может побудить их обратиться к рычагу национализма.

В этих условиях и Пекину, и Вашингтону следует задуматься над предостережением: «Будьте осторожны в своих желаниях». Если они не сделают этого, то следующие три месяца могут слишком легко подорвать перспективы международного мира и стабильности на ближайшие тридцать лет. Войны между великими державами, в том числе и непреднамеренные, редко заканчиваются хорошо – для кого бы то ни было.

Смена власти

К нынешнему неустойчивому состоянию привели многочисленные факторы. Одни из них носят структурный характер, другие связаны с текущей повесткой. Наиболее фундаментальным является изменение баланса военной и экономической мощи между Соединёнными Штатами и Китаем. Благодаря неравномерному характеру военного и экономического роста США, постоянному стратегическому присутствию Америки на Ближнем Востоке и совокупным последствиям финансового кризиса 2008–2009 гг. Пекин пришёл к выводу, что обладает гораздо большей свободой манёвра в отстаивании своих интересов. Эта тенденция ускорилась при Си Цзиньпине, который с момента прихода к власти в 2013 г. значительно повернул страну влево, националистический вектор, наоборот, направил вправо, а также принял гораздо более агрессивную внешнеполитическую стратегию и в региональном, и в глобальном масштабах.

Соединённые Штаты отреагировали на это изменение китайского позиционирования, которое отмечено повышенным уровнем агрессии. Декларативная политика Пекина ясно показала, что 35 лет стратегического взаимодействия закончились и началась новая, ещё не вполне определённая эра стратегического соперничества. В дипломатическом плане она развязала наступление на права человека в Гонконге, на Тайване и в Синьцзяне. Она открыла торговую, технологическую и кадровую войну, а также начала противостояние в финансовой сфере. И вооружённые силы обеих стран оказались вовлечены во всё более агрессивную игру в открытом море, в воздухе и киберпространстве.

И если стратегия Си ясна, то стратегия Трампа столь же хаотична, как и остальная часть его президентства. Но, как бы то ни было, в конечном итоге мы имеем отношения, в которых обнажилась политическая, экономическая и дипломатическая изоляция, тщательно сглаживаемая последние полвека. Причём она сведена к самой грубой форме: несдерживаемому противостоянию за доминирование на двустороннем, региональном и глобальном уровнях.

В текущем политическом сезоне внутреннее давление как в Пекине, так и в Вашингтоне ещё больше затрудняет кризисное управление. В Китае и без того замедляющаяся экономика, продолжающиеся последствия торговой войны, а теперь и кризис COVID-19 поставили руководство Си под рекордное внутреннее давление. Многие в КПК возмущены его жестокой антикоррупционной кампанией, которая была частично использована для устранения политических врагов. Масштабная военная реорганизация столкнулась с сопротивлением сотен тысяч ветеранов, которые оказались среди проигравших. Степень противостояния, с которой сталкивается председатель КНР, отражается в большом количестве крупных кадровых перемен в разведке, службах безопасности и армии. И это было ещё до «кампании по исправлению партии», которую Си начал в июле, чтобы оттеснить оппонентов и укрепить свою власть.

Политическое руководство Китая в очередной раз сбежало в прибрежный курортный город Бэйдайхэ для ежегодного августовского рекреационного выезда КПК. Там ветераны партии вполне могут оспорить стратегию Си по управлению экономикой, внешней политикой и здравоохранением государства. Но Си, как мы знаем, является искусным политиком, посвящённым в тонкости самых тёмных сторон своего макиавеллевского ремесла. Ответ на любой значительный вызов его авторитету, скорее всего, будет упреждающий и диспропорциональный – отсюда и кампания по исправлению партии. Но в этих обстоятельствах у Си также возникнет соблазн занять ещё более жёсткую позицию во внешней политике, особенно против Соединённых Штатов.

Внутренняя политика является движущей силой и в США. Учитывая, что через два месяца американские избиратели отправятся на избирательные участки, Китай, как никогда раньше, занял центральное место в этой гонке. В настоящее время КНР включена в президентскую политику почти по всем основным вопросам предвыборной кампании, вплоть до происхождения COVID-19 и катастрофических последствий пандемии для Соединённых Штатов, где показатели летального исхода, по состоянию на середину 2020 года, составили более 150 тысяч американцев; экономический кризис с уровнем безработицы 14,7 процента, ростом банкротств на 43 процента и поразительным государственным долгом; не говоря уже о будущем американского глобального лидерства.

В течение первых трёх лет администрация Трампа оставалась разделена в отношении проблемы Китая, причём сам президент регулярно вмешивался, чтобы смягчить полную реализацию жёсткой политики, изложенной его бывшим советником по национальной безопасности Гербертом Макмастером и сформулированной в Стратегии национальной безопасности США от декабря 2017 года. Но, начиная с марта, Трамп, лишённый общественной поддержки, начал обвинять Китай во всем спектре своих внутриполитических, экономических и социальных бедствий. Его горячая риторика подкреплена действиями на местах: вооружённые силы США, например, начали более решительно реагировать на действия Китая в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе. Между тем оппонент Трампа, бывший вице-президент Джо Байден, решительно настроен не дать Трампу обойти себя по вопросу Китая, что создаёт исключительно взрывоопасную политическую обстановку. Происходящее значительно ограничивает возможность учитывать разнообразные внешнеполитические тонкости, не говоря уже о военном компромиссе на случай возникновения какого-то острого кризиса.

В дополнение к более глубоким изменениям в отношениях всё это создает опасный политический и стратегический коктейль: ослабленный Трамп, бескомпромиссный Байден и Си, находящийся под сильнейшим давлением и готовый в любой момент потянуть за националистический рычаг. Поэтому обе стороны должны тщательно изучить кризисы, которые могут возникнуть в течение следующих нескольких месяцев (в частности, в Гонконге, Тайване и Южно-Китайском море), и каким конкретно образом любой из них способен перерасти в нечто гораздо худшее. Готовы ли Пекин и Вашингтон к серьёзной эскалации, чтобы защитить свои внутренние позиции, сознавая политическую цену, которую каждая из систем будет вынуждена заплатить, чтобы не выглядеть в глазах оппонента слабой? Или же они оснащены институционально и политически готовы к постепенной деэскалации, чтобы избежать настоящей катастрофы?

Одна страна – одна система

1 июля Китай ввёл в действие драконовский закон о национальной безопасности Гонконга, который криминализует «сепаратистскую», «подрывную» и «террористическую» деятельность, а также предусматривает уголовную ответственность за любое сотрудничество с «иностранными державами», подпадающее под указанные категории. Используя Закон о поддержке демократии и защите прав человека в Гонконге 2019 г., госсекретарь США Майк Помпео уже заявил, что Гонконг больше не пользуется «высокой степенью автономии», как это предусмотрено принципом «одна страна, две системы». Вслед за этим 14 июля Трамп подписал Закон об автономии Гонконга. В течение следующих 12 месяцев новый закон утвердит «введение санкций в отношении иностранных лиц, которые вносят материальный вклад в подрыв автономии Гонконга со стороны Правительства Китайской Народной Республики, а также иностранных финансовых учреждений, которые осуществляют значительные операции с такими иностранными лицами». Для физических лиц эти санкции будут включать запреты на поездки, а также на проведение банковских операций; для финансовых учреждений, имеющих дело с включенными в перечень лицами, последует целый ряд жёстких штрафных мер, потенциально ставящих под угрозу их способность функционировать в пределах американской юрисдикции.

Пока неясно, кто из китайских чиновников будет включён в список в соответствии с законом. Однако, учитывая, что в принятии решения по закону о национальной безопасности участвовал Постоянный комитет Политбюро – высший орган, принимающий решения в рамках КПК, все семь его членов (включая Си) являются потенциально уязвимыми. Аналогичным образом, китайские финансовые учреждения, обслуживающие китайских лидеров, могут быть отстранены от работы в США или юрисдикциях союзных им государств. Существует также риск того, что указанные учреждения будут отстранены от деноминированной в долларах международной торговой системы (хотя это по-прежнему вызывает споры между высокопоставленными чиновниками Министерства финансов и Белого дома). Китайские чиновники сейчас открыто обсуждают, как уменьшить уязвимость своей страны перед глобальной финансовой системой, которая по-прежнему в огромной степени зависит от доллара. Во время общения с иностранными партнерами Китай стал подчеркивать свои «финансовые красные линии», которые, если их пересечь, могут спровоцировать серьёзный кризис.

Если в ближайшие месяцы ситуация в Гонконге радикально ухудшится, приведя к тюремному заключению демократических лидеров, таких как Джошуа Вонг, подавлению оставшихся свободных СМИ или даже крупномасштабному насилию, – Соединённые Штаты, скорее всего, ответят серьёзными дипломатическими и экономическими санкциями и подтолкнут союзников сделать то же самое. Но вероятность, что вокруг проблемы Гонконга развернётся полномасштабный кризис, мала; здесь Великобритания, а не США, является внешней державой, с которой был заключён договор о политическом статусе города, и поэтому как бы ситуация ни была плоха, для прямого американского вмешательства не было бы никакой международно-правовой основы. Тем не менее ухудшение ситуации и агрессивная реакция Вашингтона сделают американо-китайские отношения еще более хрупкими, что только затруднит разрешение других кризисов в двусторонних отношениях, в том числе в области безопасности.

Один Китай или два?

Тайвань уже давно является самой большой проблемой в американо-китайских отношениях. С точки зрения КПК, основанной на переплетении идеологии и национализма, «возвращение Тайваня в нежные объятия родины», как выразились бы ветераны партии, завершило бы революцию 1949 года. Но для Тайваня эволюция собственной идентичности за последние несколько сотен лет, прогрессивная демократизация острова за тридцать лет и продолжающийся электоральный успех Демократической прогрессивной партии (ДПП), которая выступает за независимость, сделали перспективы мирного воссоединения с КНР всё более отдаленными.

Президент Тайваня Цай Инвэнь продолжает отвергать китайскую версию так называемого «Консенсуса 1992 г.» – соглашения, согласно которому существует только «один Китай», даже если обе стороны расходятся во мнениях, что на самом деле означает термин «Китай». Пекин, в свою очередь, считает, что отказ ДПП принять этот консенсус исключает любые дальнейшие переговоры о конкретной форме концепции «одной страны, двух систем», которые могли бы применяться к Тайваню в будущем. То, что воспринимается как разгром принципа «одна страна – две системы» в Гонконге, сыграло важную роль для переизбрания Цая в ноябре прошлого года. Это также способствовало общему упрочению тайваньцев в своих настроениях относительно любой формы воссоединения с материком; недавние опросы общественного мнения показывают, что рекордные 90 процентов жителей Тайваня теперь идентифицируют себя скорее как тайваньцы, чем как китайцы.

В американо-китайских отношениях тайваньский вопрос был урегулирован в соответствии с условиями трёх коммюнике, заключённых в период между 1972 и 1982 гг. в ходе процесса нормализации отношений, а также в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем 1979 года. В этом законе говорится, что «Соединённые Штаты предоставят Тайваню средства обороны и оборонные услуги в количестве, которое может потребоваться для того, чтобы Тайвань мог поддерживать достаточный уровень обороноспособности». В Законе также говорится, что Соединённые Штаты будут «рассматривать любые усилия по определению будущего Тайваня иными, нежели мирными средствами, включая бойкоты или эмбарго, как угрозу миру и безопасности в западной части Тихого океана и как угрозу, вызывающую серьезную озабоченность Соединённых Штатов». Такой подход потребует от Конгресса «поддерживать способность США противостоять любому обращению к силе или другим формам принуждения, которые могли бы поставить под угрозу безопасность, а также социально-экономическую систему народа Тайваня». Хотя данный Закон не является договором о взаимной обороне, сменявшие друг друга администрации полагались на заложенную в нём «стратегическую двусмысленность», чтобы сдерживать любые китайские намерения о воссоединении силовым путём.

Администрация Трампа увеличила масштабы и частоту поставок оружия Тайваню, в том числе расширила систему противоракетной обороны Patriot на острове и предложила новые наступательные возможности, такие как истребитель F-16V. Начала также меняться и формальная номенклатура отношений – впервые при официальном обращении к Цаю использовано почетное «президент», а публичные контакты между американскими и тайваньскими официальными лицами расширены. Вдобавок ко всему, Вашингтон обнародовал провокационные видеозаписи ранее необъявленных американо-тайваньских военных учений.

Пекин утверждает, что Вашингтон становится опасно близок к тому, чтобы пересечь его «красную линию» в отношении проблемы международного статуса Тайваня, тем самым ставя под угрозу саму основу американо-китайских отношений. В свою очередь, используя общее недовольство китайской общественности нынешним руководством Тайваня, Пекин усилил дипломатическое, экономическое и военное давление на Тайбэй. Учения, манёвры и развёртывание сил Народно-освободительной армии Китая вокруг острова и его воздушного пространства стали более интенсивными и навязчивыми.

Китай также начал сокращать материковый туризм на Тайвань, чтобы повысить давление на экономику острова, – прямое возмездие за политику Цай. Из риторики Си Цзиньпина, в которой явно прослеживается элемент нетерпения, всё более очевидно, что он хочет, чтобы Тайвань вернулся к китайскому суверенитету в течение его политического срока. Сможет ли он это сделать или нет – отдельный вопрос. Если Си добьётся успеха, он сравняется, а может быть, даже превзойдёт Мао по вкладу в партийную и национальную историю. (Безусловно, это поднимает вопрос, насколько долгим будет правление Си: он достигает лимита двух сроков подряд, которого придерживались его предшественники, в 2022 г., но решение 19-го съезда партии в 2017 г. отменило ограничения по сроку полномочий, и Си, похоже, готов остаться до середины 2030-х гг., когда ему будет уже за 80.)

Хотя и китайские, и американские военные учения исходят из того, что Китай одержит верх в любом крупном конфликте в Тайваньском проливе, Пекин сохраняет осторожность, стремясь избежать ненужного политического или стратегического риска. В конце концов, потерпеть неудачу в таком столкновении или же победить слишком большой ценой потенциально означало бы положить конец лидерству Си и подорвать легитимность партии. Соответственно, любого военного давления Китая на Тайвань, скорее всего, следует ожидать позже, в 2020-е гг., когда Пекин убедится, что военный баланс ещё больше сместился в его пользу – настолько, чтобы эффективно сдерживать США и, возможно, заставить Тайвань капитулировать без боя.

На данный момент все три стороны – Пекин, Тайбэй и Вашингтон – предпочли остаться в рамках широкого коридора допустимого поведения. И хотя администрация ДПП в Тайбэе решительна, она не безрассудна. Тем не менее в нынешней политической обстановке администрация Трампа может пойти на эскалацию, допустим, разрешив американским ВМС войти в Тайваньский порт. Политически китайскому руководству было бы невозможно игнорировать провокационный эффект такого действия. Вполне возможно, что Китай может нанести ответный удар, начав «низкоинтенсивный» конфликт с центром на прибрежных островах Тайваня, таких как Острова Дунша или Тайпин (оба в Южно-Китайском море) или Остров Уцю (недалеко от побережья материка).

Больше никакой «линии девяти пунктиров»

Южно-Китайское море представляет собой гораздо больший риск военных недоразумений в ближайшие месяцы. Семь стран претендуют на различные пересекающиеся наземные и морские секторы этого моря: Бруней, Китай, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Тайвань и Вьетнам. В 2016 г. Постоянная палата третейского суда вынесла решение по делу, возбуждённому Филиппинами, которое полностью отвергло правовую и историческую основу притязаний Китая на суверенитет («линия девяти пунктиров») над большей частью Южно-Китайского моря. Гневно отвергнув это решение, Пекин одновременно начал политическую и экономическую «дипломатию очарования» (особенно заигрывания с новым филиппинским правительством Родриго Дутерте), не прекращая военно-морскую деятельность, береговую охрану и рыболовство в спорных районах. Стратегия КНР в отношении Южно-Китайского моря стала показательной в китайской политике «серой зоны»: использование береговой охраны и рыболовных операций для установления де-факто территориальных и морских претензий, при этом избегать прямое развертывание военно-морских сил без крайней необходимости. Таким образом, Китай со временем укрепил свои притязания, не рискуя быть вовлечённым в открытый военный конфликт со своими соседями.

До 2016 г. Соединённые Штаты предпринимали незначительные военные действия в ответ на китайские проекты по насыпанию островов в Южно-Китайском море. (Пекин построил семь искусственных островов между 2013 и 2015 г. и впоследствии милитаризировал некоторые из этих аванпостов, вопреки заверениям, которые Си дал Бараку Обаме. С тех пор ВМС США усилили свои полурегулярные операции по обеспечению свободы судоходства в этом районе, увеличив их число с двух в 2015 г. до девяти в 2019 году. Соединённые Штаты также продолжают воздушные разведывательные полёты вдоль китайского побережья и через Южно-Китайское море.

По мере того, как мир погружался в пучину коронакризиса, позиции Китая и Америки в конфликте вокруг Южно-Китайского моря продолжили ужесточаться. В апреле Китай объявил о создании двух дополнительных административных единиц – в соответствии со своей общей стратегией сочетания военизированных операций в «серой зоне» для утверждения претензий де-факто на суверенитет с утверждениями об установленном де-юре юридическом и административном контроле. Что ещё более важно, темп и интенсивность военно-морских и воздушных разведывательных миссий США заметно возросли; Вашингтон развернул два авианосца в Южно-Китайском море, и к ним присоединились военно-морские силы союзников из Австралии и Японии. Китай, в свою очередь, развернул дополнительную эскадрилью истребителей-штурмовиков на Парасельских островах в северной части Южно-Китайского моря.

Затем, 13 июля, Вашингтон объявил о серьёзном изменении своей позиции относительно правового статуса территорий, являющихся давними притязаниями КНР в Южно-Китайском море. В прошлом Вашингтон, сам не ратифицировавший Конвенцию ООН по морскому праву, сохранял нейтралитет в отношении законности индивидуальных претензий. Теперь же США впервые официально отвергли юридическую силу всех китайских морских притязаний. (Австралия последовала этому примеру десять дней спустя, сделав официальное заявление в ООН). Такое изменение формально сближает Соединённые Штаты с государствами Юго-Восточной Азии, которые оспаривали обширные морские претензии Китая; ранее США действовали только в защиту свободы судоходства в Южно-Китайском море, а не на основании законности отдельных претензий.

Совокупность этих шагов ещё больше повысила градус напряженности между американскими и китайскими военными. Китай отомстил в конце июля: административная поправка к давним правилам судоходства изменила обозначение обширного района Южно-Китайского моря с «прибрежного» (offshore) на «береговой» (coastal) и китайские ВВС начали развёртывать дальние бомбардировщики для полётов воздушного наблюдения над этими спорными районами.

Существующий меморандум о взаимопонимании по согласованным процедурам предотвращения и регулирования столкновений в воздухе и на море был разработан ещё при администрации Обамы, до почти полного краха доверия между Пекином и Вашингтоном. Нет никакой уверенности в том, что эти протоколы будут эффективными при быстром наращивании военно-воздушных, военно-морских и других военных сил и средств в районе, где уже имеется опыт, когда столкновения между американскими и китайскими военными кораблями и самолётами избегались в последний момент. Таким образом, регион Южно-Китайского моря стал напряжённым, нестабильным и потенциально взрывоопасным театром военных действий в то время, когда накопившиеся претензии довели лежащие в его основе двусторонние политические отношения до самой низкой точки за последние полвека. Огромное количество военно-морского и военно-воздушного оборудования, развернутого обеими сторонами, делает непреднамеренное (или даже преднамеренное) столкновение всё более вероятным. Стандартные оперативные процедуры, а также правила ведения боевых действий как для китайских, так и для американских военных, как правило, строго засекречены. Общая картина зафиксированных предотвращенных коллизий показала, что американская авиация или военно-морские корабли поворачивают и меняют курс в последнюю минуту, чтобы избежать столкновения. Однако неясно, были ли указанные согласованные процедуры или протоколы китайского военно-морского флота и военно-воздушных сил ориентированы на более наступательную позицию.

Вопрос как для американских, так и для китайских лидеров заключается в том, что произойдёт сейчас в случае серьёзного столкновения? Представим на секунду, что сбит самолёт или военно-морское судно потоплено или выведено из строя, – какие дальнейшие шаги сторон согласованы во избежание немедленной военной эскалации? Китайский собеседник напоминает о недавних виртуальных учениях, организованных независимым аналитическим центром, который собрал отставных китайских и американских политиков и военных офицеров для рассмотрения такого сценария. Результаты тревожные. Хотя военные с обеих сторон могли договориться о протоколе для безопасного извлечения повреждённого военно-морского судна, невоенные участники, более внимательные к политическим интересам своих правительств, с треском провалили эту задачу. Одна группа практиков сумела снизить напряжённость ситуацию, а другая сделала как раз наоборот.

В реальном сценарии, вне искусственной обстановки онлайн-учений, преобладающие внутриполитические обстоятельства в Пекине и Вашингтоне легко подтолкнут обе стороны к эскалации. Политические советники утверждают, что локальная военная эскалация может быть «сдержана» в рамках определённых параметров. Но, учитывая крайне напряжённые общественные настроения в обоих государствах, а также высокие политические ставки для лидера каждой страны, нет достаточных оснований для оптимизма по поводу сдерживания.

Лунатики XXI века

Нам часто твердят о необходимости помнить уроки истории. Да, история редко повторяется в одной и той же форме. Но националистам в Пекине и в Вашингтоне, которые, вероятно, не вполне осознают, насколько серьёзны ставки, хорошим чтением на уикэнд стала бы книга моего соотечественника Кристофера Кларка о провале антикризисного управления и дипломатии в 1914 г., получившая запоминающееся название «Лунатики».

Основной урок событий, которые привели к Первой мировой войне, состоит в том, что относительно незначительный инцидент (убийство австрийского эрцгерцога в Сараево в конце июня 1914 г.) может в течение нескольких недель перерасти в войну между великими державами. Образное описание Кларка – это история неумолимой эскалации конфликта, неэффективной дипломатии и грубого топорного национализма вкупе с отсутствием как у населения, так и у лидеров всякого представления о том, что реальный конфликт вообще возможен – до тех пор, пока «пушки августа» не доказали обратное.

Для Соединённых Штатов проблема Китая реальна и требует согласованной, долгосрочной стратегии, затрагивающей все области политики и реализуемой в координации с союзниками. Китайский вызов также потребует формирования новых рамок американо-китайских отношений, основанных на принципах «управляемого» стратегического соперничества: политической, экономической, технологической и идеологической конкуренции с единообразно понимаемыми «красными линиями», открытыми каналами коммуникации на высшем уровне, чтобы не допустить случайной эскалации, а также сотрудничеством по глобальной повестке в тех областях, где такое взаимодействие было бы взаимовыгодно (например, в области борьбы с эпидемиями и изменением климата).

Но сейчас главная задача состоит в том, чтобы благополучно провести следующие несколько месяцев, избежав конфликта в разгар президентской кампании в США и периода противоречивой внутренней политики в Китае. Лидеры обеих стран должны помнить, что националистический ура-патриотизм несколько приглушается, когда в воздухе звучат выстрелы.

Перевод: Елизавета Демченко

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 25 августа 2020 > № 3493719 Кевин Радд

Дмитрий Кириллов: треть воды в России теряется по пути к потребителю

Ученые прогнозируют, что изменение климата приведет к дефициту питьевой воды, а на территории России станут частыми засухи и наводнения. Какой регион России больше всего страдает от недостатка воды, есть ли резервные источники водоснабжения у крупных городов России, а также о том, как граждане могут участвовать в управлении водными ресурсами, корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой рассказал руководитель Федерального агентства Росводресурсы Дмитрий Кириллов.

— Ученые все чаще говорят о проблемах с доступом к воде, которые обостряются в связи с изменением климата. Например, станет более частой ситуация, когда в городах будут заканчиваться запасы воды, ее придется экономить, ждать дождей и вводить обратный отсчет. Примерно так, как это было в Кейптауне в 2018 году. Может ли такая ситуация произойти в России? Чаще эту участь пророчат Крыму.

— Я бы не связывал проблемы с водой в Крыму с изменением климата. Маловодие – явление цикличное: оно случается примерно раз в семь лет шагом в два года. Были годы, когда уровень воды в Симферопольском водохранилище был еще ниже. И, возможно, в 2021 году мы столкнемся с продолжением маловодия. Так что меры по водосбережению и повышению водоотдачи в республике, безусловно, необходимы.

Вододефицитными были 1975, 1984, 1991, 1994, 2001, 2008-2013 годы. В целом таких тревожных данных, как по Крыму, больше нет нигде, водопотери на пути к потребителю доходят до 80%. Средний уровень такого показателя в российских регионах составляет 20-30%. Это недопустимо в таком вододефицитном регионе. Основной вопрос не в поиске воды, а именно в бережном отношении и рациональном использовании.

— Есть ли проблемы с водой в других регионах?

— Чтобы весь регион страдал из-за отсутствия воды? Такого нет. Есть отдельные районы в Ставропольском крае, Астраханской области, Калмыкии. В остальных субъектах баланс обеспечения водой сельского хозяйства, промышленности и граждан соблюден целиком. В Челябинской области мы вводим в работу водный тракт, который позволит дополнительно наполнить Аргазинское и Шершневские водохранилища и обеспечить Челябинск водой, не допустить дефицита воды.

— У всех городов России есть разведанные запасные подземные источники воды?

— У многих. Мы должны рассматривать и подземные, и поверхностные воды как вариант водоснабжения населения в каждом конкретном случае и понимать, что она требует очистки. Даже в Крыму объем добываемой воды из разведанных подземных источников составляет около 44% от утвержденных запасов. Но эту подземную воду надо готовить, она отличается высокой минерализацией. Ее можно задействовать только после мероприятий по доочистке воды для приведения к необходимым параметрам качества. При этом других источников воды пока достаточно.

Наша страна богата пресной водой, но ресурсы распределены неравномерно и недостаточное рациональное использование воды – реальная проблема. При должном отношении к воде даже изменение климата не скажется на доступе к этому ценному ресурсу.

— Но хватит ли воды из водохранилищ для нужд городов, сельского хозяйства и промышленности?

— В целом да. Водохранилища избавляют нас от катастрофических наводнений и предотвращают сильнейшие засухи, которые еще сто лет назад свирепствовали в нашей стране.

При этом у водохранилищ есть ряд технических особенностей. Если уровень воды опускается ниже водозабора, мы технологически не можем брать оттуда воду. Это вопрос инженерии, к сожалению, не все водозаборные насосы построены грамотно и стоят на нужных глубинах. Таким образом, мы вынуждены поддерживать более высокий уровень воды, в то время как могли бы использовать ресурс для нужд сельского хозяйства там, где это необходимо. Этот вопрос требует последовательных системных мер.

Сейчас сохранение качества воды — ключевой вопрос. Из всего объема сточных вод, которую мы сбрасываем обратно в реки, 37% являются загрязненными и требуют очистки. При этом из всего этого объема очищается до нормативов только 11-12%, что, конечно, пагубно для экологии. Приоритет должен отдаваться очистке. Именно для этого реализуется проект "Оздоровление Волги", где основной упор делается на строительство очистных сооружений.

— Разрабатывается ли система адаптации к изменениям климата?

— Такой план начал разрабатываться нашим правительством, и Росводресурсы тоже участвуют в этой работе. Мы сейчас сталкиваемся с ростом интенсивности, продолжительности и повторяемости засух в одних регионах, экстремальных осадков в других. Росводресурсы в зоне своей ответственности разрабатывают отраслевой план адаптации к изменениям климата в сфере природопользования.

Климат может влиять на учащение неблагоприятных явлений. Если раньше водность шла определенными плавными циклами, то теперь периоды наблюдений стали непрогнозируемыми.

В Тулуне в течение месяца наблюдалось два наводнения, которых не было в ранние периоды наблюдений, их сила была такой, какой раньше происходила лишь дважды за 500 лет.

— Как идет работа с установлением зон затопления и подтопления?

— Зоны затопления и подтопления – это жизненное пространство реки. Ее естественное течение, где она текла и разливалась достаточно сильно. И раз в сто, двести лет случаются такие наводнения, которые сносят все на своем пути.

Установление таких зон – это предупреждение для тех, кто живет рядом с рекой. Может быть, через год или через 20, но вода может прийти. И для предупреждения последствий необходимо делать инженерные изыскания, учитывать риски.

Росводресурсами определен перечень приоритетных паводкоопасных регионов России. Здесь установление зон затопления и подтопления носит первоочередный характер. Это 16 регионов: Архангельская, Вологодская, Курганская, Омская, Иркутская, Амурская области, Краснодарский, Ставропольский, Алтайский, Красноярский, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Республики Алтай, Саха (Якутия) и Еврейская автономная область.

Границы зон затопления, подтопления должны быть установлены во всех регионах России. Они утверждаются Росводресурсами на основании предложений, которые подготавливаются региональными властями.

В настоящее время работы по установлению зон затопления, подтопления в полном объеме завершены на территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Татарстан, Севастополя, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тверской, Ивановской, Магаданской областей. В этих регионах зоны затопления и подтопления теперь отражены в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

— Как пандемия сказалась на бюджете, который выделялся вам на проведение мероприятий и проекты? Есть ли какие-то отмены?

— Пока об отменах речь не идет, но мы все существуем в парадигме 10-процентного сокращения бюджета. Вышел указ президента об обновленных целях до 2030 года. Мы сейчас ведем работу по перекомпоновке целей и их согласованию.

Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов" (нацпроект "Экология") идет с опережением целевых показателей – сейчас он выполнен на 45 процентов. 827,5 миллиона рублей мы направили регионам и выбранным организациям на расчистку русел и экологическую реабилитацию водоемов.

Всего до конца 2020 года на реализацию 83 мероприятий в 48 субъектах России федеральным бюджетом предусмотрены средства в объеме 1,838 миллиарда рублей. Многие регионы уже отчитываются о выполнении мероприятия, как, например Алтайский край, где завершаются работы по очистке озера Колядинское. Водный объект в последние годы превращался в болото. Его освобождают от зарослей камыша, донных иловых отложений, восстанавливают естественные источники подпитки.

— В Норильске произошла авария, загрязнение водного объекта, а по вашим данным, там и так постоянно отмечалась высокая загрязненность водных объектов. Вы могли как-то влиять на ситуацию?

— Мы следим за ситуацией, и там, где она не является чрезвычайной, даже ликвидируем нефтеразливы. Как это было, например, в Химкинском водохранилище в Подмосковье. Но мы все-таки не контролирующий орган, как прокуратура, Росприроднадзор или Ростехнадзор, у коллег есть все инструменты для влияния на ситуацию.

У водных объектов вблизи Норильска сейчас действительно высокий уровень загрязненности. Предстоит большая работа по приведению их в нормативное состояние.

Аварийные ситуации не всегда можно прогнозировать. Но при этом у всех владельцев компаний должны быть планы ликвидации таких аварийных нефтеразливов. Тот же разлив в Химкинском водохранилище – были предписания суда, которые обязывали установить отсутствующие очистные сооружения, но результата нет. Если бы работы были выполнены, масштаб аварии был бы другим. И конечно, владельцы таких сооружений, например коллекторов, должны провести их инвентаризацию и предпринять меры по предупреждению аварийных ситуаций.

Росприроднадзор назвал сумму ущерба – 46 миллионов рублей, сейчас мы направили МУП "Химводосток" письмо с просьбой возместить нам затраченные на ликвидацию нефтеразлива средства — 500 тысяч рублей. В случае отказа будем действовать через суд.

— Недавно в российском Водном кодексе появилось понятие бассейновых округов, которое предполагает участие граждан в управлении водными ресурсами. Насколько сейчас граждане могут участвовать в управлении водными бассейнами?

— Граждане могут входить в бассейновые водные советы и пользоваться своим правом рекомендовать те или иные решения в области использования и охраны водных объектов. Это не просто жалобы, это работа по обеспечению безопасной эксплуатации водохозяйственных систем, ГТС. Советы при бассейновых округах помогают учитывать интересы водопользователей, управленцев, представителей отрасли, чтобы в случае необходимости вырабатывать согласованные решения, учитывающие интересы всех. Мы, со своей стороны, приветствуем участие граждан в работе наших бассейновых управлений.

Сами бассейновые водные округа появились в 2009 году, в 2016 году список дополнен Крымским и теперь их 21. Именно при них работают бассейновые водные советы, они формируются по географическому принципу – по бассейну реки.

Достойно работают, например, наши южные регионы – настроен диалог с населением разных республик. Интересы разные, безусловно, часто противоречивые, поэтому без советов там никак. Отмечу Амурский бассейновый округ — недавно они вместе с активным населением разрабатывали планы по предотвращению подтоплений.

— А как решается проблема с пластиковым мусором — микропластиком?

— Что касается мусора, пластикового в том числе, мы регулярно и с привлечением волонтеров собираем его на водоемах. Нам приходится активно его отлавливать, чтобы он не попадал в водохранилища, такие как крупнейшее на Северном Кавказе — Чиркейское. Горные реки приносят множество мусора. Но не только горные — и на канале имени Москвы образуется в затонах подушка толщиной до 1,5 метра из пластикового мусора. Она мешает судоходству, отдыху. И его количество растет.

Еще один важный вопрос — микропластик. Этот вопрос до конца не исследован. Но вся гидрографическая сеть – продуцент, поставщик микропластика в моря. Сейчас только отрабатываются научные методы и инструментарий, тогда мы достоверно сможем подтверждать его концентрации. Поэтому Росводресурсы однозначно поддерживают запрет товаров из одноразового пластика.

Россия > Экология > ria.ru, 25 августа 2020 > № 3486837 Дмитрий Кириллов

"Уралвагонзавод" поставит в Омск 24 новых трамвая

Губернатор Омской области Александр Бурков подписал соглашение с "Уралвагонзаводом", согласно которому в Омск поставят 24 новых трамвая, сообщили в облправительстве.

Документ подписан Бурковым и генеральным директором "Концерна "Уралвагонзавод" Александром Потаповым во время мероприятий шестого международного военно-технического форума "Армия-2020".

Соглашение предусматривает взаимодействие сторон в разных областях, например, в сфере привлечения инвестиций, внедрения отдельных видов продукции в производство, содействия трансферу технологий, подготовки предложений по совершенствованию законодательной базы в области промпроизводства, проработки вопросов по увеличению загрузки производственных мощностей Омского завода транспортного машиностроения, развития кадрового потенциала.

"В первую очередь это соглашение даст развитие "Омсктрансмашу", а также в целом развитию партнерских отношений региона как с предприятием "Омсктрансмаш", так и со всей корпорацией "Уралвагонзавод" (УВЗ). Можно сказать, что первым шагом реализации этого соглашения будет поставка корпорацией УВЗ в город Омск 24 трамваев. При этом, я хочу подчеркнуть, на выгодных условиях", - цитирует пресс-служба Буркова.

Стоимость контракта, по его словам, составляет 688 миллионов рублей с рассрочкой на пять лет.

"Вот это настоящие партнерские отношения, на таких условиях новые современные трамваи мы в стране больше нигде получить не сможем. Контракт, которой компания реализует на территории Омска, - производство 40-футовых контейнеров-рефрижераторов - это новые рабочие места и налоговые отчисления в областной и муниципальный бюджеты. Соглашение предполагает сотрудничество по очень широкому спектру вопросов", - отметил Бурков.

В свою очередь Потапов отметил, что Омск - один из ключевых городов, где развито производство ответственных танков Т-80, известных во всем мире. Генеральный директор завода "Омсктрансмаш" Игорь Лобов подчеркнул, что есть многолетний положительный опыт взаимодействия с правительством Омской области по разным направлениям, было реализовано несколько совместных проектов.

Россия. УФО. СФО > Транспорт > ria.ru, 25 августа 2020 > № 3481364

Ураганы без нефтяного разгона

Ураганы в Мексиканском заливе и китайский импорт — положительные факторы для роста цен на нефть, но вторая волна COVID-19, которая уже активно накрывает американские штаты, опять сокращает спрос

Мировой нефтяной рынок входит в зону штормов. Циклонические вихри в Мексиканском заливе вкупе с ростом импорта углеводородов Китаем должны поддержать котировки «черного золота». Однако аналитики не склонны предаваться радостным прогнозам. По их мнению, пока вирус вместе с карантинными ограничениями еще в силе, рынком будет править спрос, а не предложение.

Тем не менее, днем 24 августа мировые цены на нефть росли. По состоянию на 13.54 мск цена ноябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 0,62% — до $45,21 за баррель, октябрьские фьючерсы на Brent дорожали на 0,72% — до $44,69 за баррель. Цена октябрьских фьючерсов на WTI росла на 0,66%, до $42,61 за баррель.

Напомним, что причиной такого оптимизма стали шторм «Лаура» и ураган «Марко» в Мексиканском заливе. Бюро по безопасности и экологическому контролю США сообщило, что из-за погоды американские нефтяные компании остановили более половины или около 57,6% добывающих платформ в заливе.

Еще одна положительная новость пришла от Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) США, которое выдало разрешение лечить больных коронавирусной инфекцией с помощью переливания плазмы крови вылечившихся пациентов. Видимо, данная информация стала лучом надежды во мраке карантинных мер второй волны, обрушившихся на США.

Дополнительным приятным для нефтяного рынка фактором стало известие о рекордной закупке Китаем американской нефти.

По данным Bloomberg, на КНР в сентябре придется от трети до половины всех экспортных поставок американских нефтяников, которые в последние недели держатся в диапазоне 2,1-3,1 млн б/с. Под эту нефть уже зафрахтовано 19 танкеров суммарной вместимостью 37 млн баррелей. При этом отмечается, что Китай наращивает закупки американских сырьевых товаров для исполнения заключенной в январе «первой фазы» торговой сделки. Она требует, чтобы Поднебесная приобрела американских товаров на $200 млрд в течение двух лет, в том числе сырья на $52 млрд.

Впрочем, не обошлось в бочке меда и без ложки дегтя. Baker Hughes сообщила, что нефтедобывающие компании США к 21 августа увеличили общее число буровых установок на 11. Из них 10 нарастил сланцевый бассейн Permnian. Конечно, результат не великий, однако, в ситуации второй волны COVID-19 и он может подпортить настроения трейдеров, ожидающих сокращения предложений.

К тому же, согласно прогнозам Rystad Energy, около 1 млн баррелей сланцевой нефти в день вернется на рынок уже осенью.

Аналитики, опрошенные «НиК», считают, что ураганы в Мексиканском заливе и китайский импорт — это положительные факторы для роста стоимости углеводородов. В то же время они не склонны преувеличивать их значения, поскольку вторая волна COVID-19, которая уже активно накрывает американские штаты, опять сокращает спрос.

К ураганам все привыкли

Виталий Громадин, старший аналитик БКС: остановленная добыча в Мексиканском заливе превысила 1 млн б/с. Это существенные объемы для нефтяного рынка, но, с другой стороны, как только ураганы пройдут, будет проведена проверка глубоководных платформ, и в случае незначительного нанесенного урона добыча будет возобновлена сразу же. «Сезон ураганов для Мексиканского залива — это уже привычное событие, поэтому порядок действий отработан, и можно ожидать быстрого возвращения объемов на рынок. НПЗ на побережье Мексиканского залива также будут закрыты. Рынок потребления нефтепродуктов выглядел в последнее время все еще слабо, поэтому это также не должно оказать серьезного влияния», — заметил аналитик.

По его словам, фактором неопределенности будет служить нанесение ущерба в штатах Техас и Луизиана, который может повлиять на потребление нефтепродуктов в регионе на достаточно продолжительный срок. В целом можно заключить, что Мексиканский залив является ключевым регионом для нефтяного рынка, но влияние от ураганов можно оценить как ограниченное.

«Нефтяной рынок — это обычно целый ряд таких факторов, как компенсации от Ирака и Нигерии за превышение квот, возвращение добычи из Ливии, восстановление спроса после эпидемии и др.», — пояснил Громадин.

Рост буровых сильнее шторма

Екатерина Грушевенко, старший аналитик по нефтегазовому сектору, Центр энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО: безусловно, все перечисленные факторы оказывают влияние на рынок. Причем сейчас, в моменте, факторы оказывают повышающие давление на цены, в частности, закрытие буровых в Мексиканском заливе и закупка американской нефти Китаем.

«Тем не менее, рост буровых на суше в США указывает на небольшое ослабление на рынке и дает сигнал рынку о росте предложения, что, в свою очередь, оказывает понижающие давление на цены. Главным фактором сейчас остается ситуация с коронавирусом и состояние мировой экономики и мирового спроса на нефть на фоне локдаунов», — указала аналитик.

$45 по Brent — это результат восстановления спроса

Андрей Полищук, аналитик Райффайзенбанка: рынок восстанавливается и довольно быстро, но риск снижения спроса из-за второй волны эпидемии велик. «Если будут массово вводиться ограничительные меры, это существенно отразится на спросе. Такая картина наблюдается в ряде штатов США, например, Флориде, Теннеси: в какой-то момент спрос там уже начал превышать докризисный уровень, но с ростом заболеваемости вновь стал снижаться и ушел в минус.

Поэтому сейчас предложение не так сильно влияет на цену как спрос.

Стоимость $45 по Brent — это результат восстановления спроса, если он будет удерживаться, то цена сохранится; если пойдет вниз, то возможна коррекция ниже $40 за баррель. В долгосрочной перспективе, с появлением вакцин и восстановлением экономик мы рассчитываем, что цена будет расти, в первую очередь, благодаря спросу. Предложение регулируется, и любое падение добычи может быть легко компенсировано как странами, входящими в соглашение ОПЕК+, так и не входящими в него», — рассказал аналитик.

Он считает, что закупки Китаем американской нефти — положительный фактор, но он уже отыгран рынком: «Рынки даже немного опережают восстановление спроса. Нынешняя цена сформировалась, в первую очередь, на данных о том, что количество построенных интернет-маршрутов для личного транспорта в период кризиса увеличилось. Люди, чтобы оставаться в относительной безопасности, предпочитают ездить на собственных машинах. Поэтому потребление в мире по завершении эпидемии COVID-19 может вырасти, и это уже закладывается в цену нефти», — пояснил Полищук.

Политика «раздула» ураганы

Владимир Рожанковский, экономист, исполнительный директор «Trade one two three»: американской администрации нужно перед выборами делать хорошую мину при плохой игре.

«Добыча в Мексиканском заливе остановлена из-за того, что, по данным Минэнерго США, растут запасы.

Южные штаты вновь ввели карантин, в том числе Техас и Калифорния. Люди опять сидят дома. Пока США не победят вирус, их ситуация будет одной из наименее приятных в мире. Ураганчики эти слабые, каждый год такие формируются. Они не уровня „Катрины“. При таких ураганах спокойно работают нефтяные платформы в Мексиканском заливе», — считает эксперт.

Он отметил, что снижение добычи США — это положительная информация для рынка, так как эти действия могут снизить запасы и выровнять баланс спроса и предложения: «Если это снижение аргументирую ураганами, то это „сказка про белого бычка“. То есть я критикую аргументацию, а не действие», — подчеркнул Рожанковский.

Отвечая на вопрос, какие факторы влияют на рост числа буровых в США, он напомнил, что их количество постоянно меняется: «Число буровых в США постоянно идет то вверх, то вниз. Дело в том, что нефтяная индустрия Соединенных Штатов в существенной степени частная. Если компания получает лицензию, она бурит. В течение нескольких месяцев при карантине лицензии не выдавались. Карантин закончился, и нефтяные компании вновь стали получать лицензии. Эта ситуация никак не связана со спросом и предложением. Скоро этот всплеск выдачи лицензий закончится, и вновь уменьшится количество буровых», — пояснил эксперт.

Он также заметил, что Китай выходит из карантина, и экономическая ситуация в стране стабильная: «КНР будет покупать нефть и у Ирана, и у США, но это плановые моменты, которые уже учтены рынком. Факторов, которые могут начать новое ценовое ралли на рынке нефти, я не вижу. Сейчас сильным толчком для роста цен на нефть может стать транспортное сообщение. Пока международные перелеты не восстановятся в полном объеме, вся эта „мышиная возня“ будет лишь создавать небольшое локальное движение цен», — резюмировал экономист.

Китай восстанавливает нефтяной рынок

Алексей Калачев, аналитик ГК «ФИНАМ»: в целом объемы покупок нефти Китаем растут, и это очень важно для рынка. «Мы все привыкли смотреть на предложение, на то, что делают США со сланцевой нефтью или ОПЕК с добычей. Но мы все время забываем, что есть крупнейший потребитель нефти в мире — Китай. И только его сокращение импорта в феврале–марте на 30% фактически обрушило нефтяной рынок и привело к расторжению прежнего соглашение ОПЕК+ со всеми вытекающими последствиями.

Восстановление китайского импорта позволило ценам на нефть подняться до уровня выше $40 за баррель.

Поэтому объемы покупок нефти в КНР очень важны. Но я думаю, что КНР будет закупать американскую нефть не сверх своих потребностей, значит, они меньше купят у кого-то другого. Российский экспорт нефти в Китай идет по долгосрочным контрактам, поэтому на нем данные закупки вряд ли скажутся», — заявил эксперт.

Он отметил, что сейчас есть много факторов, влияющих на нефтяные котировки, но они не могут изменить динамику рынка: «Ураганы в Мексиканском заливе, рост количества нефтяных установок, рост или снижение товарных запасов США, намерение Ливии возобновить экспорт нефти — с разных сторон идут разные сигналы, но пока ни один из них не стал таким, который мог бы изменить динамику рынка. В целом динамика определяется медленным восстановлением спроса и наличием огромных избыточных запасов. Кроме того, медленное восстановление спроса компенсируется медленным восстановлением объемов добычи как со стороны стран, входящих в ОПЕК+, так и со стороны не входящих в соглашение производителей. Техническая картина пока не дает сигнала роста. Фундаментальные факторы (добыча или спрос) эту техническую картину сломать не могут», — указал эксперт. По его мнению, положительный сигнал поступит тогда, когда цена выскочит за $46 за баррель Brent.

Говорить о восстановлении нефтедобычи в США преждевременно

Иван Тимонин, аналитик VYGON Consulting: Мексиканский залив — один из крупнейших центров нефтедобычи США, обеспечивающий 16% всего производства сырой нефти страны. Однако существенного влияния на котировки черного золота остановка добычи на ряде платформ, осуществленная по соображениям безопасности, не оказала. Тропические штормы «Марко» и «Лаура» сформировались у берегов Америки 21 августа, к 24 августа октябрьские фьючерсы на нефть WTI подорожали лишь на 11 центов, достигнув $42,45 за баррель, спотовая цена за тот же период и вовсе потеряла 3 цента. Дело в том, что такие явления происходят постоянно: официально сезон ураганов в Атлантическом океане продолжается с июня по ноябрь. В связи с этим отрасль хорошо адаптирована и может достаточно эффективно балансировать краткосрочные дефициты.

Поэтому исторически подобные природные катаклизмы имеют весьма ограниченный эффект, связанный в большей степени с реакцией участников товарного рынка.

К примеру, даже в преддверии ураганов, имевших колоссальные разрушительные последствия, таких как «Катрина» и «Рита», цены на нефть увеличивались в пределах 3-7% на фоне ожидания катастрофы, однако, рост быстро сменялся падением, иногда даже до ее наступления», — рассказал аналитик.

Отвечая на вопрос о том, как повлияет на нефтяные цены информация о росте числа буровых установок в США, Тимонин заметил, что действующий фонд буровых установок в США действительно вырос со 172 до 183 единиц, однако, говорить о восстановлении американской нефтедобычи все же преждевременно: «Показатель от 14 августа — 172 установки — являлся рекордно низким с июля 2005 г. Для сравнения, еще в середине марта 2020 г. в Соединенных Штатах были активны 683 буровые, с тех пор их число устойчиво снижалось. Период от начала бурения до коммерческой добычи занимает в среднем 3 месяца, поэтому следует ожидать дальнейшего снижения производства жидких углеводородов в США. Так как фундаментальное влияние на цены оказывают запасы, в ближайшие месяцы их сокращение окажет положительный эффект на нефтяные котировки», — пояснил аналитик.

Екатерина Вадимова

Стоматология «на колёсах» пришла к жителям отдалённых населённых пунктов юга Свердловской области

Современный модульный передвижной стоматологический комплекс, переданный в больницу Асбеста в прошлом году губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым с целью реализации нацпроекта «Здравоохранение», заработал в полную мощь.

«Стоматологический передвижной модуль – это серьёзное подспорье для оказания медицинской помощи жителям сельской местности. Его ресурсы позволяют сделать доступнее бесплатное лечение зубов. При этом наши врачи лечат не только взрослое население, но и детское. Мы уже сейчас видим, насколько это услуга востребована пациентами, а самое главное видим обратную связь, когда люди просто говорят человеческое «спасибо»», – сказал главный врач больницы Асбеста Игорь Брагин.

Больница провела серьёзную работу по лицензированию стоматологического кабинета, поиску и трудоустройству квалифицированных врачей-стоматологов. Теперь жители отдалённых территорий Асбестовского городского округа получают не только профилактическую стоматологическую помощь, как это было ранее, но и лечение острых, неотложных состояний, а также плановое лечение зубов.

«Мне очень нравится. Во-первых, рядом с домом, никуда не надо ехать, отстаивать очереди. Лечение бесплатно. И отношение хорошее. Я довольна», – поделилась своими впечатлениями пациентка Анастасия.

Стоматологический кабинет «на колёсах» укомплектован всем самым необходимым современным оборудованием. Для постановки точного диагноза при острой боли используют радиовизиограф. Полученный снимок больного зуба автоматом отправляется на компьютер, выводится на экране, и специалист уже делает заключение, вырабатывает тактику лечения. Также в передвижном комплексе есть оборудование для стерилизации инструментов. В процессе лечения полностью соблюдаются санитарные требования.

«В нашем передвижном стоматологическом модуле созданы все условия для оказания пациентам качественной стоматологической помощи. И мне, как специалисту удобно работать, под рукой имеется нужное оборудование, инструменты и препараты», – подчеркнула врач-стоматолог Анастасия Семенихина.

Национальный проект «Здравоохранение» рассчитан до 2024 года. Цель проекта – это улучшение медицинской инфраструктуры, ликвидация кадрового дефицита отрасли, повышение качества и доступности медицинской помощи.

Врачи окружного кардиодиспансера выполняют операции пациентам с коронавирусной инфекцией

Несмотря на пандемию, экстренная кардиохирургия работает в правильном ритме – без перебоев. Ежедневно в кардиоцентре выполняют до 10 неотложных операций. Учреждение - один из крупнейших в Югре медицинских комплексов, в котором оказывают помощь пациентам, страдающим заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Больные поступают в клинику со всего региона круглосуточно. Коронавирус – не гарант, что у человека не случится инфаркт, инсульт или тромбоз.

Ирина Урванцева, главный врач Окружного кардиодиспансера, кандидат медицинских наук, главный кардиолог Югры: «Пандемия стала серьёзным вызовом системе здравоохранения, а значит, дала стимул действовать и менять привычные схемы диагностики и лечения, взаимодействие врача с пациентом. Команда Кардиоцентра была готова к новым реалиям. Мы понимали, что придет время, когда в клинику начнут поступать пациенты с инфарктом, у которых подтвержден или подозревается COVID-19. Ждать, когда человек вылечится от коронавируса зачастую нет времени. Опыт и профессионализм врачей Кардиоцентра позволяет оказывать помощь на высоком уровне с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований».

Хирургические вмешательства у пациентов с подтвержденным или предполагаемым COVID-19 проходят в условиях беспрецедентной защиты медицинского персонала. Для спасения пациентов применяют малотравматичные методики, то есть через небольшой прокол в артерии. В период пандемии с точки зрения врачей – это золотой стандарт. Между тем, сами операции в период пандемии мало чем отличаются от традиционных вмешательств – появились лишь дополнительные меры эпидбезопасности. Самое сложное - привыкнуть к защитному костюму, под которым еще один, но уже просвинцованный, весом в 15 килограммов!

Дмитрий Игнатов, врач по эндоваскулярным методам лечения и диагностики: «Герметичная экипировка с практической точки зрения не очень комфортная. Но когда речь идет о спасении жизни пациента, все неудобства уходят на второй план. Главное – выполнить весь объем хирургической помощи. В работе очень помогают коллеги, с которыми годами отработаны все действия и алгоритмы – мы понимаем друг друга с полуслова».

После операции пациентов переводят в обсервационную палату, и только когда угроза жизни проходит –в инфекционный госпиталь. Специалисты клиники раз за разом доказывают, что являются профессионалами своего дела и готовы спасать людей в любых условиях. Всего за время пандемии врачи окружного кардиодиспансера спасли 28 югорчан с инфарктом и нестабильной стенокардией, у которых диагностировали или подозревали COVID-19.

Тепло в дома жителей и социальные объекты города будет подано 1 сентября.

Исполняющий обязанности генерального директора АО «Салехардэнерго» Александр Дубровских продемонстрировал главе города Алексею Титовскому строительные площадки и ход ремонта на них.

В рамках данных мероприятий был осмотрен ход проведения капитального ремонта сетей ТВС от котельной по улице Ленина до улицы Чубынина, сетей ТВС от УТ – 5 (ул. Республики 60 – 56), сетей ТВС от УТ – 11 по улице Мира до котельной № 5 по улице Комсомольской, а так же ход реконструкции сети водоотведения по улице Объездная в рамках технологического присоединения первого этапа микрорайона Обдорский.

В текущем году на строительство, техническое перевооружение и ремонты инженерных сетей, протяженностью более 26 километров израсходовано более 670 миллионов рублей, на ремонты объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения предусмотрено более 143 миллионов рублей.

Как отметил и.о. генерального директора АО «Салехардэнерго» А. Дубровских, работы выполняются в соответствии с графиком производства работ, подрядные организации обеспечены всеми необходимыми материалами и оборудованием, степень готовности объектов составляет 85 – 90%.

В Тугулыме Свердловской области реконструируют четыре котельные

В поселке на станции «Тугулым» энергетики заменят 1,5 километра магистрального трубопровода от котельной № 8.

Специалисты территориального подразделения «Объединенной теплоснабжающей компании» уже переложили 1,3 км, оставшиеся 200 метров планируют закончить до конца августа.

Из 500 метров сетей, попавших под замену на котельной №1 в Тугулыме, 400 - уже выполнили.

"На 9-ой котельной в селе Верховино мы реконструируем 380 метров теплосетей, на 2-ой –заменим дымовую трубу и построим 5 смотровых колодцев на сетях, 3 из них уже готовы. Все эти работы мы провели в рамках концессионных соглашений между ОТСК и Правительством области. На них было направлено порядка 10 млн рублей. Отмечу, что в этом году мы провели, пожалуй, самую масштабную реконструкцию объектов теплоэнергетики в городском округе за последние годы", - рассказывает заместитель начальника Тугулымского РТС ОАО «ОТСК» по теплоэнергетике Алексей Ваулин.

В рамках подготовки к отопительному сезону 2020-2021 на реконструкцию и обновление тепловых комплексов муниципальных образований в зоне обслуживания ОТСК (дочернее предприятие АО «Облкоммунэнерго) направило 172,5 миллиона рублей, 117,5 млн из них - это капитальные ремонты в рамках концессионных соглашений. 55 млн – текущие ремонты теплосетей и котельных. Еще 164 млн рублей выделено по инвестиционной программе компании. Сегодня в большинстве территорий готовность к подаче тепла составляет 85-90%.

Регионы в этом году идут на антирекорд: дефицит бюджетов - 213,7 млрд. рублей

По оценке Finexpertiza финансовое положение российских регионов за время пандемии кардинально изменилось в худшую сторону: дефицит бюджета по завершению июня наблюдался в 47 субъектах РФ из 85

Просадка действительно существенная – в начале марта дефицит средств наблюдался в 16 регионах (в 3 раза меньше, чем сейчас!), а совокупный баланс региональных бюджетов давал профицит в 341,3 млрд рублей. Но эти средства растаяли, как дым, и превратились в большую финансовую дыру. А к концу года она может расползтись до 1,5 трлн рублей. С дефицитом столкнулась даже Москва: прежние смелые расходы на благоустройство с новой плиткой и бордюрами (119 млрд рулей должны пройти по статье «Развитие городской среды» в 2020 году) уже никак не соответствуют кризисным доходам.

Регионы с наибольшим дефицитом средств по итогам I полугодия

Москва – 160 млрд рублей

Московская область – 55 млрд рублей

Татарстан – 25,3 млрд рублей

Свердловская область – 17,4 млрд рублей

Челябинская область – 10,3 млрд рублей

Что остаётся делать в такой ситуации региональным властям? Если отбросить сбор чемоданов с последующим отъездом либо за границу, либо в лесную глушь, остаются два варианта: пойти в Москву с протянутой рукой или пытаться решать проблемы самостоятельно.

Но в региональных бюджетах уже учтены субсидии, дотации и субвенции из федерального центра. Они оцениваются в 1,4 трлн рублей. Даже пара антикризисных траншей по 100 млрд рублей не спасли ситуацию. Да и где взять Минфину деньги для регионов? У Антона Силуанова головой боли и так хватает: надо выполнить поручение Михаила Мишустина и выкроить для резервного фонда правительства 1,8 трлн рублей, а еще надо как-то выполнять программу по займам для латания дыр федерального бюджета. Но этот процесс идёт со скрипом: инвесторы не хотят покупать государственные долговые бумаги с небольшой доходностью. В итоге в августе Минфин каждую неделю вынужден отменять аукционы из-за нехватки подходящих заявок. Естественно, на запросы региональных властей остаётся только пожимать плечами.

Можно пойти по пути увеличения долговой нагрузки на регионы. Но у нас никто не отменял правило, по которому регионы обязаны сокращать госдолг на 5% в год, чтобы иметь возможность рефинансировать дешёвые государственные кредиты. Да и нынешний дефицит – это не какая-то мелочь. В Москве он превосходит 12% от всех расходов, а в Татарстане достигает всех 15%.

Вариант пойти работать и начать зарабатывать не пройдёт. Для этого нужен спрос, а люди и так залезают в кредиты по максимуму: за последний год 72% семей брали хотя бы по одному кредиту. И со средними ставками на потребкредиты более 16% годовых. Спасти ситуацию может только быстрое восстановление экономики во всей России и стимулирование спроса.

Главный научный сотрудник Института социальной политики НИУ ВШЭ Наталья Зубаревич так характеризует текущую обстановку:

- Снова повторю банальность: это идеальный шторм. Куда ни ткни: везде дыра, везде проблемы. Поэтому, опять процитирую уважаемых макроэкономистов – выползать будем медленно. И это уже понимают все. Даже если не будет второй волны коронавируса осенью. Потому что очень жёсткий удар нанесён по среднему и малому бизнесу, очень жёсткий удар по сектору рыночных услуг… Но пока полное ощущение такое, что этот кризис абсолютно не про ситуацию «упал – отжался».

На «вертолётные» деньги с такими финансами точно надеяться попросту глупо. Да, в Германии начался эксперимент по безусловному доходу в 1200 евро, в котором участвует 120 совершенно разных человек. Но Россия – не Германия.

Вот и Наталья Зубаревич отмечает, что государство не в состоянии помочь своим гражданам:

- По худшей оценке, если взять федеральный, региональный бюджеты и все небюджетные фонды – пенсионку, соцстрах, медстрах - риски составляют порядка 8 триллионов рублей. Восемь!

Когда вам говорят, что потрачено 6, 5 % ВВП – вы расслабьтесь. Потому что основное, что там «сидит», это затыкание бюджетных дыр и небюджетных фондов. Это не вам, люди! Это сведение в баланс тех минусов, которые образовались.

Спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Это касается и личных финансов, и регионов. Губернаторам с региональными минфинами придётся экономить на всём, включая социалку. Москва вряд ли допустит дефолт какого-то региона: возьмёт управление финансами в свои руки федеральное казначейство, выделят средства из резервного фонда правительства. Но это уже в самом крайнем случае. Людям, правда от этого легче не станет.

Точки роста

Агрохолдинг разрабатывает стратегию устойчивого развития

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

Известный российский сельскохозяйственный холдинг - группа компаний "Дамате" вплотную подошла к формированию долгосрочной стратегии устойчивого развития. Это актуальный мировой тренд, который позволяет сфокусировать всю оперативную и стратегическую деятельность компании вокруг основополагающих ценностей: защита окружающей среды, забота о здоровье нации, достойная работа и экономический рост.

Главная идея концепции устойчивого развития заключается в том, чтобы интересы нынешнего поколения не шли вразрез с потребностями потомков, чтобы передать им лучшее.

Наравне с лидерами мирового рынка и крупнейшими корпорациями "Дамате" приступила к выстраиванию такой пирамиды ценностей, которая учитывала бы интересы конечных потребителей продукции, постоянных партнеров, собственного персонала.

Для этого специалисты компании совместно с экспертами провели внутренний аудит, выявили приоритетные направления и приступили к разработке целого комплекса документов, регулирующих осознанный подход к устойчивому развитию. Будут определены основные "точки роста" и прописан план действий по достижению поставленных целей.

- По сути, это системная программа на ближайшую перспективу. Мы для себя должны определить, как будет развиваться компания, к чему стремиться и какой мир будет нас окружать. От ежедневных действий каждого из нас зависит картина будущего. Мы заинтересованы в том, чтобы она была благополучной, - говорит генеральный директор и соучредитель ГК "Дамате" Рашид Хайров.

К слову, в холдинге уже многое делается в этом направлении. Внедряются обучающие и социальные программы для персонала, реализуются проекты по здоровому образу жизни и долголетию, особое место уделяется благотворительности и поддержке активных сообществ, принимаются меры по снижению экологической нагрузки производства на окружающую среду. Эти шаги станут частью общей стратегии. Планируется, что она будет органично встроена в долгосрочные программы социально-экономического развития регионов присутствия компании - это Пензенская и Тюменская области, где размещены ее основные производственные активы и материальная база.

В ГК "Дамате" рассчитывают принять стратегию устойчивого развития и приступить к ее исполнению до конца этого года.

"Текущая деятельность и само лидерство "Дамате" на рынке естественным образом привели нас к необходимости более глубокой работы в области устойчивого развития. Мы стремимся укрепить позиции компании в области корпоративной и социальной ответственности", - сказал генеральный директор и соучредитель ГК "Дамате" Рашид Хайров.

Намеченные на первоначальном этапе мероприятия планируется реализовать в течение ближайших трех лет.

Справка

Группа компаний "Дамате" развивает несколько направлений: производство и переработка мяса индейки, молочное животноводство, переработка молока и производство баранины. На предприятиях, расположенных в Пензенской, Ростовской, Тюменской областях и в Северо-Кавказском ФО, работают около семи тысяч сотрудников.

Сместить акценты

Главная задача - привлечь инвестиции в отдаленные от столицы города

Текст: Гульназ Данилова (Уфа)

Двадцать три ключевых соглашения о намерениях, партнерстве и инвестировании на общую сумму свыше 10 миллиардов рублей заключил Башкортостан на всероссийском инвестиционном сабантуе "Зауралье-2020" в Сибае. Их реализация позволит региону развиваться по разным направлениям.

Не сырьем единым...

Инвесторы планируют построить завод по производству молочной продукции и оптово-распределительный центр "Времена года", реализовать приоритетные для Башкортостана коммерческие и социальные проекты в строительстве, переработке продукции сельского хозяйства, модернизации объектов ЖКХ. В частности, на территории Баймакского района появится мусороперерабатывающий комплекс.

Пятистороннее инвестиционное соглашение касается Сибая, где пройдет комплексная модернизация городской среды, а трехстороннее, подписанное между правительством РБ, администрацией Нуримановского и Караидельского районов, - создания туристско-рекреационного кластера "Павловское водохранилище".

Это, по сути, продолжение процесса капитализации региона, который зафиксировал Росстат. С января по июнь 2020 года рост инвестиций в республику, несмотря на пандемию и связанные с ней экономические проблемы, увеличился на 8,9 процента.

Всего три вопроса

Инвестиции играют огромную роль при создании комфортной среды в городах.

- Существует понятная для каждого человека шкала оценки, насколько тот или иной город привлекателен для жизни. Нужно ответить всего на три вопроса: вы удовлетворены жизнью в этом городе, видите ли вы жизнь и развитие вашего ребенка именно здесь, посоветуете ли другу, знакомому переехать сюда? Ответы помогут понять: правильно управляют городом или нет, что нужно делать, чтобы людям было комфортно и они не хотели уезжать, - обозначила ориентиры генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева. - Важно, чтобы школьники, студенты видели возможности для самореализации в родном городе, регионе. Необходимо вовлекать их в проектирование городской среды, дать возможность коммуникации с работодателями, инвесторами.

Заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева назвала еще одно условие для успешного диалога муниципальных властей с горожанами.

- Задача номер один для глав городов - перестать быть коммунальными мэрами. Важно ставить перед собой задачу комплексного развития, делать города комфортными для проживания, - подчеркнула она.

Удобными для жизни должны стать все города, а не только крупные.

- Мы хотим перевести экономические акценты с уже сложившихся промышленных центров: Стерлитамака, Салавата, Ишимбая и уфимской агломерации - именно в Зауралье. Поэтому встречаемся здесь, хотим показать этот регион, эту часть красивой Башкирии, куда можно инвестировать и где можно развиваться и строить бизнес, - подчеркнул глава РБ Радий Хабиров.

Надежда на креатив

Инвестиции придут практически в любую отрасль, если подойти к делу не только творчески, но и просчитав "всю экономику проекта", как говорят практики. Точками роста, дающими и занятость, и добавленную стоимость, и нужные людям товары, могут стать креативные индустрии, в том числе легкая промышленность.

На возрождение легпрома в Башкортостане в 2020-2024 годы предусмотрено 1,5 миллиарда рублей. Начальные 100 миллионов предприятиям уже розданы в виде субсидий. Примечательно, что первым производством, которое откроется в особой экономической зоне "Алга", станет швейное. Оно предоставит около двух тысяч рабочих мест.

Сделать продукцию легкой промышленности республики конкурентоспособной поможет брендирование, в котором первую скрипку сыграет использование элементов национального стиля. Как показывает мировая практика, это оптимальный путь выделить свой товар среди других, обеспечить на него спрос. Так было, в частности, в Армении и Таджикистане, где реализовывались программы Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

- Для стран бывшего СССР, СНГ единственной возможностью сохранения и увеличения доли легкой промышленности был выпуск интеллекутальной продукции. Интеллектуальная составляющая производства - это промышленный дизайн в бренде, в котором использованы традиционные этнические элементы. Именно бренд составляет значительную долю в добавленной стоимости в товарах индустрии моды, - сообщил эксперт по развитию промышленности департамента торговли, инвестиций и инноваций ЮНИДО Фарух Алимджанов.

Это правило работает и в других креативных индустриях.

- Добавляешь неповторимость этностиля - получаешь уникальный продукт. Учитываешь в ходе производства мировые тенденции - и получаешь конкурентоспособный продукт как на внутреннем, так и на внешнем рынках, - отметила генеральный директор ООО "АртСтиль" Лариса Назарова. - В Башкортостане богатое культурное наследие, которое можно использовать. И практика показывает, что это работает. Так, после первого форума моды, где были представлены модели в этностиле, начали развиваться народные художественные промыслы, ремесла. Если все это досконально проработать, республика может стать российским центром индустрии моды с этнической составляющей.

Архитектор Андрей Стариков привел пример того, как элементы национальной символики применяются в архитектуре, например в интерьерах отеля Crowne Plaza Ufa и даже в форме здания в целом.

- Взять инфекционный центр в Зубове: современная клиника европейского класса, которая несет в себе элементы национальной идентичности. Самый известный символ республики - цветок курая. Его стилизация использована для веерного расположения корпусов, - рассказал Андрей Стариков.

Такой "перевод" национальной символики на индустриальный язык зачастую оказывается очень успешным. Проект Уфимского инфекционного центра, а именно расположения корпусов, заинтересовал и другие регионы. В частности, аналогичную больницу начали строить в Челябинской области.

Лучшие идеи, озвученные на тематических секциях инвестсабантуя "Зауралье", будут заявлены на форуме "Сильные идеи для нового времени", который пройдет 1-2 октября в Сочи на площадке парка науки и искусства "Сириус".

Написано пером - не вырубишь топором

В качестве одного из инструментов инвестиционной политики, по мнению заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Алексея Волина, являются СМИ, включая региональные.

- Они помогают в коммуникации инвесторов с населением и выступают каналом взаимодействия, по которому инвестор может рассказывать о том, что дает его проект, какие выгоды есть для жителей того или иного региона, - пояснил Алексей Волин. - Одна из частых ошибок - недооценка местных СМИ. Многие из них вполне самостоятельны и эффективны на федеральной информационной "поляне". Они абсолютно самодостаточные и профессиональные игроки.

Солидарна с ним и бизнес-омбудсмен Москвы Татьяна Минеева.

- Взять, к примеру, Сибай - колоссальная разница между тем, как он позиционировался в интернете и СМИ еще в прошлом году и как сейчас. СМИ - это инструмент, который позволил взять территории новую планку, - подчеркнула она. .

Прямая речь

Светлана Чупшева, президент Агентства стратегических инициатив:

- Нам очень важно быть соорганизатором инвестиционного сабантуя, который проходит в Сибае. Это, наверное, беспрецедентный случай в практике всех регионов, когда мы проводим международный, федеральный форум не в столице региона. Тем самым мы хотим показать возможности каждого города вне зависимости от его территориальной расположенности или бюджетной обеспеченности.

Кстати

Еще одна сфера, влияющая на экономику в целом, - туризм. Это наглядно показала пандемия, закрывшая все границы и переключившая фокус внимания с выездного туризма на внутренний. Однако здесь предстоит решить немало проблем, чтобы оправдать ожидания потенциальных путешественников.

- Сегодня как никогда актуален вопрос, связанный с формированием регионального туристского продукта, - говорит вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Наталья Осипова. - Региональный туристский продукт начинается с пула туроператоров, поэтому руководство регионов должно обращать большое внимание на туроператорское сообщество и работать с ним.

Одной из особенностей регионального туристического продукта практически по всей России, а не только в Башкортостане, является несоответствие цены и качества. Работая лишь с мая по сентябрь, операторы закладывают высокую стоимость тура, чтобы обеспечить себе доход на весь год.

- Туристского продукта в регионах должно быть много, а стоимость туров должна меняться в зависимости от спроса на них. Ценообразование в данном вопросе - очень важный аспект, - подчеркнула Наталья Осипова.

Урал примерил царскую шапку

В Екатеринбург привезли сокровища из Оружейной палаты

Текст: Марина Порошина ( "Российская газета", Екатеринбург)

Экспозиция "Направление - Восток. Эвакуация сокровищ Московской Оружейной палаты в Свердловск", организованная совместно с Музеями Московского Кремля, открылась в Екатеринбургском Музее камнерезного и ювелирного искусства. Это своеобразная благодарность главной сокровищницы страны за помощь в сбережении уникальной коллекции.

Буквально в первые дни войны в обстановке строжайшей секретности, под особой охраной НКВД, в Свердловск прибыли 277 опломбированных и пронумерованных фанерных ящика с бесценными сокровищами, среди которых - Шапка Мономаха, императорские регалии и коронационные платья, иконы и работы Карла Фаберже. Три года и семь месяцев одиннадцать сотрудников ни на день не прерывали кропотливую работу по сохранению, описанию, реставрации экспонатов. И не случайно по замыслу устроителей выставки зрители, готовые увидеть блеск драгоценных камней, сперва попадают в комнату барака для эвакуированных музейщиков, где на столе - пайка черного хлеба, а на полках - книги по истории и искусству.

Сокровищ в витринах открывшейся экспозиции немало, но главное из них - парадный шлем XVII века "Шапка Кучумовская", одна из шести "шапок царских ерихонских", хранящихся в Оружейной палате.

Выбор экспоната не случаен именно для Урала: считается, что шапка, которой в 1687 году "ударил челом царю Алексею Михайловичу боярин и дворецкий Борис Петрович Шереметев", принадлежала сыну хана Кучума Маметкулу, который был взят в плен Ермаком и служил потом в русских ополчениях. Шапка "красного булата, насечена по венцу и по тулье в узор золотыми травами; внизу по венцу опушка из чеканенного золота... верх шапки украшен золотой с небольшим яблоком трубкой...на наушнях по краю искр бирюзовых и лаловых по десяти..." - старинное описание трофея читается как поэма.

"Шапку Кучумовскую" сопровождает в поездке на Урал лично генеральный директор Музеев Московского Кремля Елена Гагарина.

- Мне особенно приятно, что мы привезли один из памятников, который пережил здесь эвакуацию. Это было страшное событие для музея. Мы бы не смогли справиться со всеми проблемами без вас: без жителей города и сотрудников музея, которые помогали нам разместить экспонаты, организовать научную и реставрационную работу, а также затем эвакуировать их назад в Москву и очень скоро открыть Оружейную палату", - сказала Елена Гагарина во время открытия выставки.

Пчелы и дирижабли

"НЕМОСКВА" представлена в петербургском Манеже

Текст: Жанна Васильева

Проект "НЕМОСКВА", придуманный в 2017-м Алисой Прудниковой, начатый Государственным центром современного искусства (ГЦСИ) и подхваченный Пушкинским музеем, частью которого стал ГЦСИ, изначально был задуман как история с обширной географией.

Ее этапы - исследование арт-сцены в тридцати трех городах; путешествие международной команды кураторов по Транссибирской магистрали и симпозиум с их участием в городах России; выставка по итогам поездки в Брюсселе - в Центре изящных искусств BOZAR; первая кураторская школа в городе Сатка. Нынешняя выставка в петербургском "Манеже", что масштабно представляет проект "НЕМОСКВА" в России, не финал проекта. Скорее, торжественное прибытие транссибирского экспресса (который успел стать трансъевропейским после остановки в Брюсселе) в Северную Венецию.

Поэтому выставка в "Манеже" не подведение итогов проекта, тем более - не смотр достижений российского современного искусства в регионах. Ставка сделана не на локальную идентичность, сколько бы яркой она ни была, а на индивидуальные высказывания кураторов. Именно кураторы становятся теми рассказчиками или "модераторами" беседы, которые приводят с собой художников, близких им по духу и отношению к искусству. Выставку делали семь кураторов: Оксана Будулак из Красноярска, Артем Филатов из Нижнего Новгорода, Герман Преображенский из Тюмени и Томска, Владимир Селезнев, Светлана Усольцева и Евгений Кутергин из Екатеринбурга, а также Антонио Джеуза, итальянец в России и единственный москвич в "НЕМОСКВЕ".

А с платформы говорят…

Поезд, если вспомнить инсталляцию Ильи Кабакова, которая открывала его выставку в Эрмитаже, прочно склеился с образом "будущего, в которое возьмут не всех". А уж те пассажиры, которые получили билеты и успели загрузиться, наверняка прибудут в светлое будущее. Уж не его ли обещают большие черные буквы на фоне белых колонн Манежа "НЕМОСКВА не за горами"?

Обещание это напоминает сразу две работы. Во-первых, инсталляцию Бориса Матросова "Счастье не за горами" (2009) на набережной Камы в Перми. Лаконичная, как лозунг, и яркая, как обещанная утопия, инсталляция Матросова фактически воспроизводит отношения текста и пространства в картинах Эрика Булатова. Но не на плоскости картины - а посреди реальной набережной и на фоне речных далей. Во-вторых, название отсылает к громкой истории пару лет назад, когда пермский стрит-художник Алексей Илькаев, закрасив и заменив несколько букв, подправил надпись и превратил слово "счастье" в "смерть". Помимо "вторжения" в городскую среду и мрачного комментария к старой работе в новом контексте рекламного оптимизма, акция эта апеллировала еще и к старинному наставлению Memento mori, столь любимому создателями голландских натюрмортов. В результате в названии выставки в слове "НЕМОСКВА" сошлись контрастно противостоящие друг другу "Счастье" и "Смерть". Двойственность этих мерцающих смыслов определила структуру выставки.

И - единственный site-specific проект выставки "Станция Дистопия" Александра Морозова. Между этажами Манежа завис "дирижабль", похожий на взлетевший библиографический указатель и на модель летающего города Георгия Крутикова. Вместо домов тут - ящички с номерами особых или специальных бюро, в обиходе - "шарашек". "Станция Дистопия" посвящена Манежу и автору проекта его реконструкции - архитектору Николаю Евгеньевичу Бенуа, который как раз в "особом" КБ отсидел без малого четыре года, с лета 1931 по лето 1935-го, занимаясь апгрейдом Конногвардейского манежа в гараж ОГПУ.

С Гоголем на дружеской ноге

Но первая работа Маяны Насыбулловой встречает зрителей сообщением "Опять ничего не происходит" - в дуге смайлика на фоне ватных "кучевых" облаков на нитях серебристого дождя. Она еще смешивает разочарование и детскую веру в чудо в одном коктейле. Но за этим занавесом, который одновременно манит зрелищем и останавливает репликой разочарованного зрителя, нас ждет триллер, трэш, летаргический сон и рисунки снов уставшего солдата, и хлябь болот, разверзшаяся на полотнах, фотографии женщин - заключенных, и "Парк культуры и отдыха", которому позавидовал бы Теренс Малик... Посмертная маска Гоголя, связанная из лоскутов постельного белья, на матрасике, которым накрывают пчелиный улей (работа Ольги Ростроста), выглядит оберегом и проводником в этом гротескном мире. Создатель "Вия" и "Старосветских помещиков", "Носа" и "Невского проспекта" явно не чужой в "НЕМОСКВЕ".

Место, обозначенное через отрицание, неизбежно выглядит синонимом не только английского nowhere, но вообще - небытия. Не отсюда ли мотивы гиньоля, отчетливее всего заявленные в проекте куратора Артема Филатова "Смерть не за горами"? Филатов, заимствовав название из старой работы Илькаева, представил также его новый проект, отсылающий к средневековому мотиву "плясок смерти". Правда, вместо пляски - беговая дорожка, по которой чем быстрее бежишь, тем ярче неоновая надпись над ней "Ты все равно умрешь".

Любопытно, что куратор отчасти использовал еще и стратегию интервенций в "чужое" пространство, востребованную современными художниками. Филатов не стремится ограничить пространство показа, но наоборот - вроде бы распыляет силы. Застывший фонтан в полтонны весом парит над лестницей. Художник Василий Кононов-Гредин, которого вдохновил фонтан из родного Кирова и найденное в интернете фото округлой чаши его итальянского собрата образца 1965 года, создал идеальный образ зависшего времени. Владимир Чернышев предлагает отдохнуть посетителям у бассейна, только вот заполнен тот тягучим черным гудроном. Петербургская группа iBiom организует "Чуткий сервис" (2020), сняв танцевальный перформанс с тряпками, щетками, ведрами и превратив всю экспозицию в стерильную территорию ЗОЖ. Лишь некоторые их объекты, вроде постера, обещающего экзоскелет нового поколения с повышенной степенью тактильностью, пробуждают тревожное любопытство зрителей. Синие перчатки на экзоскелете очень напоминали те, что мы носили весной во время начала пандемии, чертыхаясь и тихо зверея.

Гуляем по "правилу шва"

Разные кураторские проекты перекликаются, аукаются. Так, интервенция и выстраивание отношений с городским пространством оказываются важными также для куратора Светланы Усольцевой. Художница Ася Маракулина, приехав из Перми в Питер, выписывает петельки, гуляя вокруг домов, "сшивая" прогулками улицы и создавая "свою" ткань города (эта ткань обернулась платьем-речкой с рукавами-каналами в инсталляции "Правило шва"). Асино описание "тайных" прогулок в чужом холодном городе завораживает печалью одиночества и волшебством изобретенного обряда. А вот четверо художников из Краснодара Макс Алёхин, Александр Гончаренко, Дмитрий Крамарь и Сергей Люлюкин, наоборот, картографируют ничейные места "отчуждения" в родном Краснодаре, будь то башня или старые баржи, чтобы "возвратить" их в общую жизнь выставкой, вечеринкой, концертом…

Для Усольцевой "Мимикрия" становится ключевым словом. Она помогает превратить повседневные действия в свой личный перформанс, обнаруживает магический потенциал творчества. И тогда Анастасия Богомолова и Анна и Виталий Черепановы могут устроить свою documenta в Касселе. Кассель они находят на юге Челябинской области, где также есть Париж и Берлин, Лейпциг и Фершампенуаз… Это названия сел, в которых жили казаки-нагайбаки, храбро воевавшие в походах России во время Наполеоновских войн. В память о воинской славе их села были названы именами городов, где они участвовали в сражениях. И в этом уральском Касселе, в чистом поле, художники и проводят свой фестиваль. И кто скажет, что это не documenta? Документа - хотя бы потому, что на видео запечатлена, задокументирована.

Ритуалы Хроноса

Другой способ "вторжения" искусства в повседневность демонстрирует проект куратора Владимира Селезнева "Парк культуры и отдыха". В этом Парке живут деревянные скульптуры художника на пенсии Николая Акимова из Выксы, рельефные граффити, созданные Анной и Виталием Черепановыми из отживших свое тряпиц, старая "Ока", у которой вместо руля - звуковая диджейская установка (группа "Север-7" предлагает "Звуковую прогулку"), полотна Егора Федоричева, в которых "дичь" с натюрмортов превращается в брутальную абстракцию… Это не столько вторжение, сколько переработка - старых вещей, деревьев, образов. Словом, то самое занятие, которое как поэтическое воспел Бодлер в "Вине тряпичников". Эта поэтическая практика в 21-м веке обретает оттенок экологически грамотного ресайклинга. Но и сейчас в нем жива тайна превращения зряшной материи в нездешний образ, то ли из детского мультика, то ли из сказки о Синей Бороде. Художники же предстают скромными тружениками Хроноса, терпеливо "перелицовывая" материю прошлого, как старое пальто.

Герман Преображенский в кураторском проекте "Материальный ресурс", на первый взгляд, именно материю ставит в центр. Александра Мельникова снимает новые видео поверх записи старой телепередачи 15-летней давности, в которых визуальные "помехи" выдают возраст пленки. Александр Никольский исследует "оптику материального". Митя Главанаков создает образ "Болота", похожего на самогонный аппарат, но оказавшегося местной платформой цифрового взаимодействия, соединяющей всех со всеми. В итоге в этой истории именно работа художников оказывается тем "материальным ресурсом", благодаря которому рождается масштабная тотальная инсталляция. Их знакомство, общение и коллективная работа и есть главный результат, который останется и после закрытия выставки.

Проект Преображенского отчасти перекликается с теорией производственного искусства. Рифму к последнему можно найти и в "Заводском альбоме" Дмитрия Коротаева, художника из Ижевска. В его инсталляции на нижней полочке - небольшой, слегка облупившийся бюст Маяковского. Поскольку инсталляция вполне камерная, жест "Рабочий-художник - пролетарскому поэту" выглядит не плакатным, а лирическим. Таким же, как "Заводской альбом". В альбоме рисунки - справа, тексты - слева. Рисунки - понравившиеся образы из фотографий, иллюстраций, снимков из ленты друзей. Найденные объекты, присвоенные с помощью карандаша. Тексты - рабочие заметки "для себя". Вот, например: "Завод - это когда ты подводишь свои часы не по интернету, не по часам Московского Кремля, а по часам на проходной завода". В рисунках - параллельная чужая жизнь. В текстах - наблюдения над собой и заводской жизнью. Тексты и рисунки соседствуют на развороте страниц случайно. "Заводской альбом" - единственное место, где они встречаются. Правда, не единственное, где граничат ЛЕФ и концептуализм.

Словом, не верьте тому, что здесь "опять ничего не происходит". Происходит гораздо больше, чем можно рассказать. Приходите - увидите. "НЕМОСКВА" не за горами.

АПЕЛЛЯЦИЯ ПОДТВЕРДИЛА РЕШЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО УФАС РОССИИ О КАРТЕЛЕ НА 150 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ

ООО «Комбинат общественного питания», ООО «Азбука питания» и ООО «Социальное питание» вступили в сговор на рынке школьного питания

Напомним, Тюменское УФАС России в начале этого года раскрыло картель на торгах по организации школьного питания в Свердловской области. Участники картеля ООО «Комбинат общественного питания», ООО «Азбука питания» и ООО «Социальное питание» в ходе его реализации заключили 30 контрактов на общую сумму более 150 млн рублей.

При попытке обжаловать решение антимонопольного органа ответчики предоставили нотариально заверенный договор доверительного управления, согласно которому ООО «Социальное питание» и ООО «Азбука питания» передали ООО «Комбинат общественного питания» 100 % долей в уставных капиталах компаний. Таким образом компании пытались обосновать допустимость своего антиконкурентного соглашения.

Ответчики пояснили, что осуществляют единую хозяйственную деятельность в общих интересах и, по их мнению, на них не распространяются запреты, предусмотренные антимонопольным законодательством[1].

Однако Восьмой арбитражный апелляционный суд не принял такой довод в качестве обоснования допустимости картеля и указал, что подобные договоры не освобождают предпринимателей от обязанности соблюдения требований норм закона, даже при наличии нотариального удостоверения. Таким образом, апелляция подтвердила законность решения Тюменского УФАС России.

«В связи с предстоящим началом учебного года тема организации школьного питания является как никогда актуальной и находится у ФАС России на особом контроле. Хотелось бы подчеркнуть, что победа в суде по этому делу служит еще одной ступенью в формировании положительной судебной практики в сфере соцпитания», - прокомментировал решение суда начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

[1] П. 2 ч.1 ст. 11 Закона о защите конкуренции

Штат нижневартовской поликлиники пополнился терапевтами и узкими специалистами

В нижневартовской городской поликлинике вновь кадровое пополнение. Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» приступили к работе: сурдолог-оториноларинголог, 2 невролога, кардиолог, ревматолог, 2 врача-терапевта участковых, ожидается прием на работу еще 5-рых.

В период пандемии коронавируса в Нижневартовске были мобилизованы все трудовые ресурсы для недопущения распространения новой коронавирусной инфекции. В период роста числа заболевших COVID-19 и контактных лиц, часть врачей-терапевтов была снята с приемов с целью более широкого охвата медицинской помощью пациентов с признаками ОРВИ и пациентов с обострением хронических заболеваний.

В связи с кадровым дефицитом решением главного врача сотрудникам учреждения было рекомендовано перенести свои отпуска. Это сделали 84 работника поликлиники, что позволило укомплектовать вспомогательные службы и обеспечить бесперебойную работу ковидных бригад по забору анализов и проведению осмотров пациентов на дому. С 27-го июля поликлиника начала поэтапный выход с карантина. Многие врачи-специалисты возобновили плановые приёмы. И здесь как нельзя кстати пришлись вновь принятые сотрудники.

Они распределились по поликлиникам: в 1-ой работают врач-сурдолог-оториноларинголог и 2 врача-невролога, во 2-ой – врач-ревматолог, врач-кардиолог и 2 врача-терапевта участковых. Еще 5 врачей-терапевтов проходят процедуру оформления на работу и предварительного медицинского осмотра, обязательного для всех медицинских работников.

«Кроме новых, к нам возвращаются врачи, уже работавшие несколько лет назад. Это приятно еще и потому, что за время отсутствия они успели повысить свой профессиональный уровень и расширить компетенции в смежных специальностях. Например, врач-терапевт Роман Лукин из Кирова прошел ординатуру по специальности «Урология». В его лице мы приобрели не только так необходимого врача-терапевта, но и резерв врача узкой специальности на случай отпуска или больничного основных сотрудников хирургического отделения», – отметила начальник отдела кадров Ирина Пирогова.

В этом году пополнение кадрового состава идёт быстрыми темпами. В Нижневартовск приезжают специалисты со всех уголков страны: Челябинск, Уфа, Киров, Омск и др. Для молодых специалистов предусмотрены мотивационные государственные и региональные программы. Так, например, 14 августа прошел конкурс по программе «Земский доктор», в котором победили сразу 3врача-терапевта участковых. Они получат единовременную компенсационную выплату по 1 миллиону рублей. До конца года пройдутеще 2 конкурсных дня для определения победителя по востребованной должности врач-терапевт участковый и врач-невролог, поликлиника закроет на 100% выделенные квоты.

Как рассказала главный врач Нижневартовской поликлиники Светлана Воронина, в октябрев поликлинике откроется обновленный, после ремонта кабинет специализированного кардиологического приёма. Врач-кардиолог Заира Амирханова пройдёт стажировку в кардиологическом диспансере города Сургута. Кроме того, в кабинете будет установлено дополнительное оборудование – программаторы, которые позволяют считывать информацию с искусственных водителей ритма сердца.

COVID-19 не помешал свердловским онкологам снизить смертность в текущем году на 2%

Активное развитие материально-технической базы онкологической службы региона, в рамках национального проекта «Здравоохранение», и самоотверженный труд свердловских онкологов позволили снизить смертность от онкологии на 2% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Достичь этого показателя удалось даже несмотря на сложности с оказанием плановой помощи пациентам, в связи с принимаемыми мерами по недопущению распространения коронавирусной инфекции.

«Мы все знаем, что коронавирус оказал влияние на обеспечение плановой помощи по всем нозологиям. Это не уникальная ситуация – она актуальна для всех регионов. Однако развитая инфраструктура онкологической службы, её техническое обеспечение, позволили нам не оставить онкологических больных без необходимой помощи, что повлияло в положительную сторону на такие важные показатели как смертность и пятилетняя выживаемость», – рассказал министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов.

Дальнейшему совершенствованию онкологической помощи в регионе способствует открытие на базе Свердловского областного онкологического диспансера Референсного центра лучевой диагностики, куда за вторым экспертным мнение смогут обращаться коллеги из отдаленных районов области. С момента открытия Центра (работа в тестовом режиме началась еще в июне), рентгенологи онкоцентра пересмотрели более 600 исследований и дали по ним свое экспертное заключение.

«В ближайших планах – открытие Референсного центра морфологической диагностики: свердловские патоморфологи в режиме реального времени будут оказывать помощь в интерпретации морфологических исследований пациентов из разных уголков нашей области. А значит для жителей отдаленных городов и поселков онкологическая помощь станет более доступной, что также окажет положительное влияние на показатели выживаемости», – сообщил министр.

Таргетная, гормональная и иммунотерапияя во многих случаях приходят на смену химиотерапевтическим препаратам, не уступая им по эффективности, при этом обладая меньшей токсичностью, что значительно повышает качество жизни. Для подбора оптимального препарата обязательно молекулярное исследование. Такой индивидуальных подход привел к тому, что большинство пациентов переносят лечение без побочных эффектов, принимают лекарства на дому и при этом продолжают вести активный образ жизни. Таргетные, иммунотерапевтические и гормональные препараты сейчас получают 65% жителей Свердловской области, нуждающихся в таком лечении.

Скорейшему возвращению к привычному образу жизни способствует и совершенствование малоинвазивных хирургических методик: новое оборудование (лапароскопические стойки для малотравматичных операций с 3D-визуализацией) и расходные материалы (например, ультразвуковые скальпели) позволяют удалять опухоли через маленькие проколы, делать небольшие косметические швы – послеоперационный период проходит значительно быстрее.

Еще одна важная составляющая совершенствования онкологической помощи – оснащение радиотерапевтической службы более эффективными и безопасными линейными ускорителями, а также открытие на базе Свердловского онкодиспансера Центра лучевой терапии, которое позволит увеличить количество проводимых сеансов и пролечивать ежегодно почти на две тысячи пациентов больше.

Совершенствование онкологической помощи в регионе проходит в рамках национального проекта «Здравоохранение», который рассчитан до 2024 года. Цель проекта – это улучшение медицинской инфраструктуры, ликвидация кадрового дефицита отрасли, повышение качества и доступности медицинской помощи, планомерное снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, что позволит увеличить среднюю продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2024.

Выручка Уральского электрохимического комбината за 1-ое полугодие достигла 8 672 млн рублей

Реализация ядерной продукции занимает в структуре продаж 95% (8 263 млн руб.).

Выручка неядерного направления бизнеса АО «УЭХК» (энергоуслуги для АО «РИР», ПАО «МРСК», услуги по доставке продукции для АО «ТВЭЛ», АО «Техснабэкспорт» и АО «ЦОУ» и прочие услуги) – получена в объеме 409 млн руб. Это превышает показатель аналогичного периода предыдущего года на 1,7%.

В целом по итогам первого полугодия 2020 года выручка от реализации продукции, работ, услуг АО «УЭХК» составила 8 672 млн руб., что почти на 3% превышает показатель за аналогичный период 2019 года. Соответствующие данные приводятся в финансовой отчетности компании.

Чистая прибыль Уральского электрохимического комбината выросла относительно I полугодия 2019 года на 474 млн руб. и составила 2 321 млн руб.

УЭХК оказывает значительное влияние на формирование доходной части бюджета территории присутствия. В первом полугодии 2020 года в бюджеты всех уровней перечислено 2 347 млн руб., из них федеральный – 1 590 млн руб., региональный – 673 млн рублей и местный – 84 млн руб.

"В первом полугодии нами продемонстрирована хорошая командная работа, в результате все запланированные показатели выполнены", – отмечает генеральный директор УЭХК Александр Белоусов. - Для достижения поставленных перед комбинатом годовых целей необходимо сконцентрироваться и приложить немало усилий".

Благоустройство по нацпроекту «Жилье и городская среда» на Кубани уже выполнено почти на 80%

На территории Краснодарского края в текущем году благоустраиваются 316 зон отдыха в 73 населенных пунктах региона. На средства национального проекта «Жилье и городская среда» силами подрядных организаций обновляются 76 общественных и 5 дворовых территорий. Еще 235 объектов планируют реконструировать за средства муниципальных образований и внебюджетных источников.

«На благоустройство территорий по нацпроекту региону направлено более 1,9 млрд рублей, из которых 1,7 млрд – федеральные и краевые средства. На сегодняшний день строительно-монтажные работы по объектам, реализуемым за счет средств субсидии, составляет порядка 80%», – сообщили в министерстве ТЭК и ЖКХ края.

Накануне в станице Новоджерелиевской Брюховецкого района завершился первый этап благоустройства парковой зоны возле дома культуры. На территории более 15 тыс. кв. м рабочие обустроили пешеходные тротуары, озеленили территорию и установили малые архитектурные формы. На эти цели со всех уровней бюджета было выделено более 18 млн рублей.

Еще одну зону отдыха реконструировали и в Выселковском районе. В муниципальном центре обновили сквер на площади более 4000 кв. м. Помимо обустройства дорожек, установки малых архитектурных форм и озеленения территории, здесь также провели ремонт уличного освещения. На эти цели направлено более семи миллионов рублей.

В Крымске завершены работы по благоустройству аллеи на улице Красноармейской. На территории порядка 5000 кв. м высадили сосны, уложили рулонный газон, тротуарную плитку, оборудовали площадку для воркаута, детскую игровую зону, установили скамейки и фигуры из искусственной травы. На эти цели из федерального, краевого и местного бюджетов направлено 13 млн рублей.

Кроме благоустройства аллеи в Крымске, до конца лета в муниципалитете по нацпроекту завершат реконструкцию двух парков. Один из них расположен в Молдовановском, второй – в Киевском сельских поселениях. В парке села Молдовановского прокладывают строят пешеходные тротуары, устанавливают скамейки и фонари, оборудуют детскую площадку и зону уличной гимнастики. На проведение работ направлено порядка 10 млн рублей. На благоустройство территории более 23,5 тыс. кв. м в селе Киевском направлено более 18 млн рублей. Здесь устанавливают многофункциональную, спортивную и детскую площадки, малые архитектурные формы, проводят устройство плиточного мощения, а также озеленение территории.

Аналогичные работы по благоустройству полностью завершены еще на 15 общественных и двух дворовых территориях в Апшеронском, Курганинском, Крымском, Северском, Ейском, Новопокровском, Тимашевском, Успенском, Кавказском, Мостовском, Гулькевичском, Тихорецком и Красноармейском районах. Реконструкция большинства оставшихся территорий будет окончена в сентябре.

В 2021 и 2022 годах по результатам проведенного отбора запланировано благоустроить общественные пространства в 90 населенных пунктах региона.

VII Общероссийское родительское собрание пройдёт в прямом эфире

28 августа в 11:00 (по московскому времени) состоится VII Общероссийское родительское собрание. Встреча Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова с родителями школьников пройдёт в формате онлайн-дискуссии и будет транслироваться в прямом эфире на сайте Минпросвещения России и в официальной группе Министерства в социальной сети «ВКонтакте».

На связь с московской школой № 1539 выйдут родители из Ивановской области, Ульяновска, Севастополя, Челябинска, Красноярска, Магадана и Карачаево-Черкесии. К диалогу с Министром также присоединятся активисты родительского сообщества, федеральные и региональные эксперты в сфере образования.

Благодаря онлайн-трансляции за Общероссийским родительским собранием можно будет следить из любой точки страны и мира.

Более подробная информация о мероприятии размещена на странице «Общероссийское родительское собрание» официального сайта Минпросвещения России.

Завершены испытания электровоза 2ЭС6 с бустерной секцией

Использование этой секции позволяет увеличить грузоподъёмность локомотива

Электровоз серии 2ЭС6 с бустерной секцией, выпущенный на заводе «Уральские локомотивы», успешно прошёл испытания. Об этом сообщается в пресс-релизе Группы «Синара».

На протяжении четырёх месяцев машину проверяли по различным параметрам на трёх площадках. На первом этапе испытаний (предварительные и приёмо-сдаточные) произвели контроль соответствия представленного локомотива с бустерной секцией техническому заданию. Процедура проходила на территории завода. В ней участвовали как специалисты предприятия, так и сотрудники Центра технического аудита ОАО «РЖД».

Второй этап (динамические и прочностные испытания) проходил на скоростном испытательном полигоне станции Белореченская (Краснодарский край) Северо-Кавказской железной дороги. На участке проверяли допустимое воздействие электровоза на железнодорожные пути, коэффициент запаса устойчивости против схода колеса с рельса, показатели плавности хода, испытания тормозных путей при экстренном торможении и многое другое.

Финальные испытания на функциональную безопасность программного обеспечения проводились на Экспериментальном кольце ВНИИЖТ в Щербинке. Специалисты исследовательских лабораторий проверяли обеспечение требований пожарной безопасности, защиты электрооборудования от аварийных режимов, работоспособность электровоза при сбоях оборудования и программного обеспечения.

Генеральный директор завода «Уральские локомотивы» Олег Спаи отметил, что в ближайшее время завод получит от органов сертификации подтверждение и сможет передавать заказчику обновленный подвижной состав с повышенными тяговыми характеристиками. «Бустерная секция существенно увеличит грузоподъёмность самого массового современного электровоза на сети РЖД, работающего на постоянном токе. Заводские конструкторы предусмотрели вариант установки двух бустерных секций, что позволит локомотиву «Синара» водить поезда весом до 12,5 тысяч тонн, вместо 8 тыс. тонн, которые машина водит сейчас», – рассказал он.

Завод будет выпускать как электровоз уже оборудованный одной или двумя дополнительными секциями, так и отдельно бустерную секцию, чтобы эксплуатант мог самостоятельно дооснастить действующий подвижной состав на участках, где необходимо увеличить грузоподъёмность локомотивов серии 2ЭС6. В настоящее время на железнодорожных магистралях Центральной и Северо-Западной России, Урала и Сибири успешно эксплуатируется 1086 двухсекционных электровоза серии 2ЭС6.

До недавнего времени с бустерной секцией на заводе «Уральские локомотивы» выпускался только грузовой электровоз постоянного тока с асинхронным тяговым приводом «Гранит» серии 2ЭС10.

Как сообщал Gudok.ru, в июле на заводе «Уральские локомотивы» завершились испытания унифицированной кабины для электровозов 2ЭС10 и 2ЭС7. Следующие локомотивы «Гранит» с новой кабиной будут запущены в производство в сентябре.

Транспортная группа Fesco организовала регулярные контейнерные перевозки на маршруте Екатеринбург – Хабаровск. Первый поезд прибыл в пункт назначения 23 августа, сообщила пресс-служба компании.

Поезда будут отправляться один раз в неделю. Планируемый объем перевозок – 600 TEU в месяц. Сервис назван Fesco Ural Amur Shuttle. Он ориентирован на внутрироссийские перевозки с Урала в регионы Дальнего Востока. Время в пути со станции Кольцово до станции Красная Речка, где расположен терминал Fesco «Стройоптторг», составляет 7 суток. Основу грузопотока нового сервиса будут формировать грузы широкой номенклатуры – от продуктов питания до оборудования.

В начале августа Fesco организовала регулярный контейнерный поезд из Хабаровска во Владивосток.

В 2019 году консолидированная выручка Fesco составила 56,7 млрд руб., чистый убыток - 1,8 млрд руб.

Правительство Магаданской области и концерн «Уралвагонзавод» (УВЗ, входит в госкорпорацию Ростех) заключили соглашение о сотрудничестве на Международном форуме «Армия-2020». Об этом сообщается в пресс-релизе УВЗ.

В концерне отмечают, что УВЗ и правительство Магаданской области планируют развивать сотрудничество для исполнения поручений президента России о диверсификации производства организаций оборонно-промышленного комплекса и увеличении доли гражданской продукции.

К направлениям, развиваемым в настоящее время и нацеленным на реализацию национальных проектов и сотрудничества с регионами России, относятся дорожно-строительная и лесозаготовительная техника, вездеходная техника для эксплуатации в отдалённых районах с тяжёлыми почвенно-климатическими условиями, решения в области транспортировки грузов (криогенная и рефрижераторная техника), оборудование для обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

«В том числе в рамках соглашения с Магаданской областью рассматривается возможность совместного проекта по производству отечественных рефрижераторных контейнеров», – отметили в УВЗ.

Как сообщал Gudok.ru, УВЗ разработал предложение по созданию программы утилизационного сбора для подвижного состава. Об этом рассказал директор департамента развития гражданской продукции УВЗ Андрей Абакумов в ходе круглого стола «Обновление парка грузовых вагонов: тренды и перспективы», организованного Издательским домом «Гудок» в формате онлайн-дискуссии 10 июня.

21 августа к сети Smart Hotel присоединились 2 новых отеля на железнодорожных вокзалах Вологда-1 и Калининград Пассажирский Южный. Теперь они будут носить названия Смарт Отель КДО Вологда и Смарт Отель КДО Калининград, сообщила пресс-служба Smart Hotel.

Смарт Отель КДО Вологда расположен на 2 этаже здания вокзала и предлагает гостям 12 номеров категорий Эконом и Комфорт, а также просторный лобби для отдыха после длительной поездки. Отель находится в шаговой доступности от главных достопримечательностей города, включая Вологодский кремль и Консисторский дворик.

Номерной фонд Смарт Отель КДО Калининград расположен на 2 и 3 этажах здания вокзала. Инфраструктура отеля включает 16 номеров разных категорий, комнату питания с микроволновой печью и холодильником, а также зону отдыха с небольшой библиотекой. В 5 минутах ходьбы от отеля находятся Бранденбургские ворота с музеем марципана и Равелин «Хаберберг», который был частью Хабербергского фронта, датируемый второй половиной XIX века.

На сегодняшний момент сеть отелей Smart Hotel объединяет 6 отелей на железнодорожных вокзалах России. В сентябре планируется расширение сети и присоединение еще 4 отелей: в Челябинске, Тюмени, Самаре и Ярославле.

Специально для пассажиров, желающих отправиться в путешествие в Горный парк «Рускеала» на концерт «Рояль в каньоне» 5 сентября, ОАО «РЖД» назначает дополнительные поезда «Ласточка» Санкт-Петербург – Рускеала, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«Ласточка» № 829 отправится с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в 13:56 и прибудет в Горный парк «Рускеала» в 19:35. В обратном направлении поезд № 830 отправится в 23:30 того же дня и прибудет в Санкт-Петербург в 04:28 следующих суток. В пути поезд сделает остановки на станциях Девяткино, Сосново, Приозерск, Кузнечное и Сортавала», - говорится в сообщении.

Стоимость билета на поезда «Ласточка» № 829/830 начинается от 500 руб. (в зависимости от класса обслуживания).

"Ростелеком" и "Тагил Телеком" свернули с тропы войны

Ми­ровое сог­ла­шение, зак­лю­чен­ное меж­ду "Рос­те­леко­мом" и опе­рато­ром свя­зи "Та­гил Те­леком", раз­ре­шило ос­новной спор меж­ду ком­па­ния­ми, тя­нув­ший­ся де­сяти­летие. Од­на­ко ос­та­лись не­решен­ны­ми не­кото­рые вза­им­ные пре­тен­зии сто­рон.

Юлия Мель­ни­кова

ЗАО "Тагил Телеком" удалось более чем в два раза (с 9500 руб. до 4128 руб. в месяц за 1 канало-километр) снизить цену, заключив мировое соглашение с ПАО "Ростелеком" на размещение кабелей связи в их канализации. По мнению генерального директора "ОрдерКома" Дмитрия Галушко, мировое соглашение разрешило основные споры: изначально "Ростелеком" вообще отказывался продлевать два договора по размещению ВОЛС (которая была основой сети "Тагил Телекома").

В мировом соглашении сказано, что стороны договорились с 1 января 2019 г. (задним числом) установить стоимость платы за пользование местом в каналах кабельной канализации по договорам №73/05-а от 01.07.2005 и №230 от 31.03.2006 в размере 4128 руб. без учета НДС за канало-километр. Такой тариф действует до 31.12.2023. "Ростелеком" может изменять размер платы не чаще одного раза в год в сумме, соответствующей размеру индексации публичного тарифа на размещение кабеля связи в кабельной канализации, но не более чем на 15%.

В соглашении также сказано: "Стороны договорились об изменении перечня участков телефонной канализации, предоставляемых в рамках договора №230 с сохранением общей протяженности данных участков в размере 10,172 канало-километра. Стороны договорились о включении в договор №73/05-а, помимо имеющихся участков телефонной канализации протяженностью 0,2 канало-километра, дополнительных участков телефонной канализации общей протяженностью 6,2907 канало-километра. Стороны договорились, что в течение одного месяца со дня утверждения судом мирового соглашения "Тагил Телеком" перечисляет "Ростелекому" задолженность, исчисленную за период с 01.01.2019 в размере платы 4128 руб в месяц без НДС за канало-километр, по этим двум договорам. Стороны пришли к соглашению, что "Ростелеком" в течение семи рабочих дней со дня утверждения судом мирового соглашения добровольно отзывает уведомления об одностороннем расторжении договора №73/05-а и одностороннем прекращении договора №230".

Директор "Тагил Телекома" Владимир Фролов сказал корреспонденту ComNews, что комментарии преждевременны: "У нас много идет процессов, много споров, они очень тяжелые, от комментариев на данный момент воздержусь".

Представитель пресс-службы "Ростелекома" пояснил, что мировым соглашением подтверждена обязанность "Тагил Телекома" по оплате услуги за размещение кабеля связи в кабельной канализации в соответствии с установленными "Ростелекомом" публичными тарифами. "Обязанность соблюдения норм антимонопольного законодательства в части установления равных условий, включая размер тарифа, для всех пользователей инфраструктуры "Ростелекома" ранее была возложена на "Ростелеком" и "Тагил Телеком" в соответствии с Предупреждением Свердловского УФАС России. Данное предупреждение было обжаловано "Тагил Телекомом", Арбитражным судом Свердловской области в исковых требованиях отказано, от дальнейшего обжалования "Тагил Телеком" отказался", - отметил он.

Дмитрий Галушко считает, что по итогу мирного соглашения обе стороны примерно одинаково выиграли: для "Ростелекома" плюс в том, что ему заплатят по повышенному тарифу, а не по тому, что платил "Тагил Телеком" ранее. Дмитрий Галушко пояснил, что "Тагил Телеком" в 2012 г. провел экспертизу сетей и платил по сниженному к текущему тарифу "Ростелекома" (оценочному) тарифу, без договора.

Конфликт между "Ростелекомом" и "Тагил Телекомом" длится с 2010 г. Кабельная канализация в Нижнем Тагиле со времен постройки принадлежала государству. В "Тагил Телекоме" ранее рассказывали, что в 2010 г. систему кабельной канализации, в которой размещаются линии связи, приватизировал "Ростелеком" и начал переговоры с другими операторами об оплате за ее использование. Однако тарифы, предложенные "Ростелекомом" партнерам, были изначально завышены - примерно в восемь раз, и составили 8,8 тыс. руб. за километр кабеля в месяц (см. новость ComNews от 7 сентября 2017 г.). Генеральный директор "ОрдерКома" Дмитрий Галушко пояснил корреспонденту ComNews, что у "Ростелекома" был план приватизации, для чего надо было в Росреестре зарегистрировать канализацию как недвижимое имущество. "Но "Ростелеком" некорректно ее легализовал, и до сих пор вопрос спорный - принадлежит ли канализация "Ростелекому" или муниципалитету. В "Ростелекоме" говорят: мы и есть государство, платите нам. А "Тагил Телекомом" платить не хочет", - объяснил суть конфликта Дмитрий Галушко.

В "Ростелекоме" сказали ComNews, что объект (кабельная канализация), принадлежащая на праве собственности "Ростелекому", зарегистрирована в Росреестре в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Это основная часть разногласий, из которой проистекает несколько судебных разбирательств, инициированных разными сторонами. Например, в 2017 г. полиция Нижнего Тагила возбудила уголовное дело в отношении сотрудников "Ростелекома" по ст.215.2 УК РФ ("Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения"), предусматривающей наказание вплоть до пяти лет лишения свободы. Поводом для возбуждения уголовного дела стали многочисленные факты умышленного повреждения волоконно-оптических линий связи "Тагил Телекома" сотрудниками "Ростелекома" (см. новость ComNews от 7 сентября 2017 г.). "Ростелеком" тогда защищался: отключение кабелей связи было произведено по результатам плановой инвентаризации, в ходе которой были выявлены кабели, на которых отсутствовала маркировка какого-либо оператора связи, и установить их принадлежность не представлялось возможным. "Договоров на размещение данных линий связи не было. Налицо было незаконное использование неустановленными лицами чужого имущества, право собственности на которое зарегистрированы "Ростелекомом" в полном соответствии с законодательством", - сообщали в компании. Уголовное дело прекращено в связи с истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности. Сейчас постановление о прекращении уголовного дела обжаловано "Тагил Телекомом". Позиция "Ростелекома" по делу не изменилась: "Ростелеком" считает исковые требования необоснованными. "В настоящий момент производство по делу не возобновлено", - прокомментировал представитель "Ростелекома". В последнем иске за порез кабеля "Ростелекому" выставили счета об убытках, понесенных в компенсации на восстановление поврежденных линий связи, в размере 2,25 млн руб.

Между сторонами ведется еще один арбитражный спор по неосновательному обогащению, по которому "Ростелеком" пытается взыскать денежные средства с "Тагил Телекома". "Ростелеком" хочет получить деньги за размещенные "Тагил Телекомом" кабели без договора. Неосновательное обогащение (не основанное на договоре или норме закона) оценивается в 1,85 млн руб., - поясняет Дмитрий Галушко. - "Тагил Телеком" апеллирует к недоказанности того, что "Ростелекому" принадлежит кабельная канализация, и платить отказывается".

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал, что по данному делу "Ростелеком" взыскивает с "Тагил Телекома" плату за размещение кабеля в кабельной канализации на участках, не включенных в действующие договорные документы. "Сумма взыскания рассчитана исходя из протяженности фактически размещенного кабеля связи "Тагил Телекома" и публичного тарифа на размещение кабеля связи в кабельной канализации", - добавил он.

Управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин находит очевидным, что между сторонами появились подвижки в сторону мирного разрешения этого запутанного конфликта. "Мировое соглашение выгодно обеим сторонам. "Ростелеком" добился от "Тагил Телекома" окончательного признания, что кабельная канализация принадлежит "Ростелекому", и последний должен платить за ее использование. "Тагил Телеком", в свою очередь, получил фактически зафиксированную цену, установив предел для ее ежегодного увеличения. Обе стороны должны быть довольны таким результатом, - считает Алексей Сулин. - Однако это лишь одно из нескольких дел между операторами. Спор по иску "Тагил Телекома" о взыскании ущерба за повреждение сотрудниками "Ростелекома" волоконно-оптических кабелей остается приостановленным до момента вступления в силу приговора по уголовному делу в отношении этих сотрудников. Само уголовное дело прекращено в связи с истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности. При этом постановление о прекращении уголовного дела обжаловано. В связи с этим арбитражный спор о взыскании суммы ущерба также находится на паузе. Между сторонами ведется еще один странный арбитражный спор, по которому "Ростелеком" пытается взыскать денежные средства, а "Тагил Телеком" не только отбивается, но и заявляет встречный иск. Несмотря на мировое соглашение по первому делу, этот спор, судя по картотеке дел, продолжается как ни в чем не бывало, хотя логика конфликта говорит о том, что стороны, договариваясь об одном, должны прийти к соглашению по всем разногласиям. Но, по всей видимости, окончательный мир пока не достигнут".

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал корреспонденту ComNews, что "Ростелеком" постоянно проводит работы по инвентаризации всего комплекса собственной инфраструктуры на Урале, в том числе на территории Свердловской области. "Цель инвентаризации - выявление и исключение размещения линий и оборудования связи без контрактной основы. Нахождение в канализации компании незаконно размещенных линий связи представляет опасность для населения, способствует снижению оперативного реагирования в случае нештатных ситуаций. Обеспечивая законное размещение сетей связи в собственной канализации, "Ростелеком" обеспечивает сохранность каналов связи, в том числе силовых ведомств. Также незаконное размещение кабелей связи может привести к нарушению оказания услуг доступа в интернет и телевидения абонентам тех компаний, которые размещают свои сети и оборудование на законных основаниях. Компания "Ростелеком" вкладывает существенный ресурс в содержание, развитие, эксплуатацию и охрану безопасности собственной инфраструктуры и законно размещенных линий связи партнеров. Компания предоставляет единые для всех условия размещения/аренды сетей в собственной канализации", - прокомментировал представитель пресс-службы "Ростелекома".

В Выксе построят электрометаллургический комплекс

Новая производственная площадка предназначена для выпуска литых заготовок в объеме до 400 тыс. тонн в год для строящегося в городе Выкса цеха по производству бесшовных труб нефтяного сортамента, а также до 400 тыс. тонн литых заготовок для производства железнодорожных колес в действующем колесопрокатном комплексе АО «ВМЗ» и до 1000 тыс. тонн в год слябовой литой заготовки для собственного же толстолистового прокатного стана МКС-5000.

Главгосэкспертиза России рассмотрела результаты инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство электрометаллургического комплекса на площадке Выксунского металлургического завода. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Выксунский металлургический завод, расположенный в Нижегородской области, основан в 1757 году. С 1999 года предприятие входит в состав «Объединенной металлургической компании» и является крупнейшим отечественным производителем стальных сварных труб и железнодорожных колес.

Инженерные изыскания, по результатам рассмотрения которых выдано положительное заключение Главгосэкспертизы России, проводились для подготовки проектной документации на строительство электрометаллургического комплекса на площадке Выксунского металлургического завода мощностью по жидкой стали до 1,8 млн тонн в год.

Рассмотрев представленные отчеты по итогам геодезических, геологических, экологических и иных видов инженерных изысканий, эксперты пришли к выводу, что их результаты соответствуют требованиям технических регламентов.

Проектировщик – АО «Магнитогорский институт по проектированию металлургических заводов», изыскатели - ООО «Выксунская комплексная экспедиция».

«Свердловэнерго» подключило к электросетям новый объект агропромышленного комплекса Среднего Урала

Энергетики Артемовских электрических сетей филиала «Россети Урал» - «Свердловэнерго» обеспечили технологическое присоединение к сетям новой животноводческой площадки сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет» (СПК «Рассвет»).

В рамках договора технологического присоединения специалисты филиала выполнили реконструкцию воздушной линии 0,4 кВ и трансформаторной подстанции, произвели монтаж шкафа учета с установкой счетчика с возможностью дистанционного получения информации. Максимальная мощность присоединенного объекта составила 60 кВт.

Все работы по обязательствам сетевой организации были выполнены специалистами в условиях пандемии за 55 дней.

СПК «Рассвет» располагается на территории Тавдинского городского округа и работает на региональном рынке почти 20 лет. Основная специализация комплекса – это разведение крупного рогатого скота и производство молочного сырья. Сейчас предприятие наращивает производственные мощности и вводит новый доильно-молочный блок, который рассчитан на 200 коров.

«Кузбассразрезуголь» запустил второй российский экскаватор модернизированной серии

На Кедровском угольном разрезе АО «УК «Кузбассразрезуголь» (предприятие сырьевого комплекса УГМК) введен в эксплуатацию новый отечественный экскаватор ЭКГ-18М. Это вторая машина модернизированной серии производства ПАО «Уралмашзавод» (УЗТМ).

Первый в России ЭКГ-18М, которому присвоен №300 в честь предстоящего 300-летия открытия Кузбасса, был торжественно запущен в работу 19 мая 2020 года на Бачатском разрезе.

При создании модернизированной модели экскаватора был учтен девятилетний опыт эксплуатации в УК «Кузбассразрезуголь» предыдущей серии машины ЭКГ-18, сегодня в компании работают десять таких экскаваторов.

Качественные изменения, направленные на повышение надежности, ресурса машины и безопасности работ, коснулись большинства основных узлов, конструкций и систем. В ЭКГ-18М модернизированы механизм открывания днища ковша, конструктив стрелы и ходовой тележки, повышена герметичность кузова, созданы более комфортные условия для машиниста, установлены многокамерная система видеонаблюдения, информационно-диагностическая система, комбинированная автоматическая система пожаротушения кузбасского производства.

«Каждый экскаватор в чем-то уникален, потому что мы постоянно вносим изменения в конструкцию и работаем в тесном контакте с производителем. Вот и кедровский ЭКГ-18М отличается от бачатского, - комментирует начальник технического отдела управления по содержанию оборудования УК «Кузбассразрезуголь» Роман Сивцов. – На этот раз новые технические решения коснулись улучшения герметичности кузова и сбора отработавшей смазки подъемного каната, их внесли горняки, которым предстоит работать на этой машине».

Второй ЭКГ-18М доверили бригаде Андрея Егорова, который по итогам конкурса профессионального мастерства-2020 был признан в УК «Кузбассразрезуголь» лучшим машинистом экскаватора с объемом ковша до 18 м³.

До конца 2020 года угольная компания планирует ввести в эксплуатацию еще три ЭКГ-18М: два на Бачатском и один на Калтанском угольном разрезе.

Дубай, ОАЭ. Россия может возобновить регулярные пассажирские рейсы с Объединенными Арабскими Эмиратами уже в сентябре 2020 года. Соответствующие переговоры авиационных властей двух государств вступили в финальную стадию, и есть серьезные предпосылки к тому, что рейсы между Москвой и Дубаем начнутся в интервале между 1 и 15 сентября.

Об этом порталу TourDom.ru рассказал 22 августа источник, близкий к правительственным структурам. По его словам, о возобновлении с сентября полетов в ОАЭ планировалось объявить еще 21 августа, однако по неясным причинам с обнародованием этих планов решено повременить.

Переоценить значимость для туррынка открытия авиасообщения с ОАЭ невозможно, говорят специалисты. Особенно в преддверии зимнего сезона. Ведь на сегодня путешественникам доступно единственное массовое выездное туристическое направление – Турция. Но во второй половине осени активность поездок на ее курорты заметно снизится, и Эмираты стали бы хорошим дополнением для тех, кто планирует отдых за границей.

Кроме того, аэропорты Дубая и Абу-Даби – удобные хабы для стыковочных авиарейсов на острова Индийского океана: Мальдивы, Шри-Ланку, а также в страны Юго-Восточной Азии. По информации от источника TourDom.ru, одновременно с решением о возобновлении в первой половине сентября авиасообщения ожидается очередное расширение списка российских городов, из которых можно выполнять международные перелеты.

В него должны включить Екатеринбург и Владивосток. Ранее Росавиация расширила список городов с международным авиасообщением: в него были включены Казань, Калининград и Новосибирск. Международное сообщение было приостановлено Россией с 27 марта из-за пандемии коронавируса. С 1 августа полеты возобновились из Москвы, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону. В свою очередь, Дубай открылся для международного туризма с 7 июля 2020 года.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

«Большой» — успех

Ростовские архитекторы получили «Золотую капитель»

Авторский коллектив архитектурного бюро «Новая Р.А.С.А» стал одним из победителей Национального независимого архитектурного рейтинга «Золотая капитель 2020». Архитекторы Андрей Дойницын, Александр Бондаренко, Тигран Арутюнян, Роман Нуриаслямов и дизайнер Сергей Лазарев получили награду за проект обновления киноцентра «Большой» в Ростове-на-Дону. Специалистам было необходимо произвести полную перепланировку здания и найти необычное, яркое решение для сложного внутреннего фасада длиной почти 60 метров. При этом во время реконструкции киноцентр не переставал работать.

В основу концепции ростовские архитекторы положили идеи знаменитого британского архитектора арабского происхождения Захи Хадид. Им удалось создать необычную пространственную форму, отсылающую к темам космоса и научной фантастики (на фото слева). Важную роль играет и световое решение, оно создает у зрителя настроение праздника. «Это — общий труд всех участников, проявивших себя на самом высоком профессиональном уровне! — отметил главный архитектор бюро Андрей Дойницын. — Воплотить криволинейные формы оказалось очень непросто, и спасибо заказчику за его смелость, возможность не ограничивать себя и сделать проект с размахом». Помимо КЦ «Большой» дипломы и статуэтки «Золотая капитель» получили еще четыре проекта — гостиничный комплекс Lankavatara в Шри-Ланке (ООО «Кремнев Ателье»), архитектурно-анимационный проект «Наша» (АНО «Студия Контур»), здание первой в России цифровой электрической подстанции «Медведевская» в иннограде Сколково (Проектная мастерская «Завод Архитектуры») и жилое малоэтажное здание Oasis House (LK&Projekt).

Справочно:

Смотр-конкурс «Золотая капитель» проводится с 1996 года. Он был организован «с целью выявления лучших образцов современной российской архитектуры, созданной в условиях, адекватных российской экономике, технологиям, образованию и менталитету». В рейтинге этого года приняло участие 78 работ из Москвы, Санкт-Петербурга, Кемерово, Новосибирска, Сочи, Ростова-на-Дону, Ялты, Екатеринбурга, Владивостока, Иркутска, Сколково, Калуги, Сестрорецка

№33 21.08..2020

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Портреты на стенах

Гигантские граффити становятся частью визуальной среды российских городов

Одиннадцать муралов (больших граффити) появятся на стенах челябинских многоэтажек в рамках фестиваля «Культурный код 2020». Их авторами станут художники из Москвы, Санкт-Петербурга, Калуги, Казани, Нижнего Новгорода и других городов.

«Уникальность этого проекта в том, что художники получают полную свободу самовыражения. Мы как организаторы проекта выбираем художников со своим стилем и собственными техниками, — рассказал президент Фонда поддержки и развития современного искусства и автор проекта Дмитрий Левочкин. — Сегодня работают десять художников-муралистов, вышедших из уличного искусства. Своим творчеством, красками они «разбавляют» стандартные классические формы спальных районов, разрушая негативное явление — так называемый визуальный шум».

Многим челябинцам идея понравилась. «Очень интересно рассматривать работы… В одной цепляет стиль, в другой — история, которую художник хотел донести до нас, в третьей — яркость, — сказала ученица художественной школы Анна Алдошенко, — но все вместе это хорошо вписывается во внешний вид города, гулять стало приятнее. Меня это очень вдохновило».

Фестиваль — совместный проект ОНФ, президентской платформы «Россия — страна возможностей» и Фонда поддержки и развития современного искусства. Его цель — популяризация современного искусства, поддержка талантов и развитие городской среды. В этом году фестиваль проходит с июля по октябрь в Челябинске, Нижнем Новгороде, Казани и Солнечнодольске (Ставропольский край). Художники расписывают фасады зданий, создавая своего рода музеи под открытым небом.

Из-за пандемии в проекте не смогли принять участие иностранные художники, но они станут гостями образовательной программы — онлайн-встреч и прямых эфиров в официальной группе «Россия — страна возможностей» в социальной сети «ВКонтакте» и аккаунте проекта «Культурный код» в Instagram.

Кроме того:

В Калининграде на фасаде капитально отремонтированной многоэтажки на Московском проспекте появился огромный портрет молодого врача в защитных очках и маске. Граффити посвящено медицинским работникам, борющимся с коронавирусом. Автор работы — известный в Калининграде художник Глеб Михайлов, создавший ранее муралы-портреты советских полководцев Жукова и Черняховского, а также космонавта Леонова. Среди его работ также портрет Льва Толстого на Комсомольской улице и композиция «Сальвадор Дали» в Центральном парке, ставшие уже городскими достопримечательностями. Свою новую работу Михайлов разместил на 400 кв. метрах жилого дома в рамках реализации проекта «Крепкие духом», получившего поддержку областного агентства по делам молодежи и Росмолодежи.

№33 21.08..2020

Свободу дому!

В Ленинградской области построили здание, обогреваемое за счет ветра и солнца

В Ленобласти построен автономный 22-комнатный дом, который полностью снабжается энергией из возобновляемых источников. Цель проекта — показать возможность строительства зданий, не привязанных к существующим энергомагистралям, и снизить финансовую нагрузку на домохозяйства, обусловленную постоянным ростом тарифов на энергию.

Энергосистема Infinite FreeDom, разработанная командой петербургских инженеров под руководством кандидата технических наук Александра Гордина, включает в себя многие из уже известных установок — ветрогенераторы, солнечные батареи, тепловые насосы. Однако благодаря объединению этих устройств в одно целое удается добиться максимального извлечения и сохранения энергии. Так, например, энергия ветра используется в Infinite FreeDom не только для бытового потребления и зарядки электроаккумуляторов (традиционный режим использования), но также для нагрева воды и теплового аккумулятора и для питания теплового насоса. С помощью теплового насоса энергия направляется на нагрев воды и теплых полов, подогрев геотермальной скважины и заряд теплового аккумулятора. При этом тепловой насос также получает энергию и от дополнительных источников — утилизатора тепла сточных вод, солнечного коллектора — и использует остаточное тепло теплового аккумулятора.

«Таким образом, интеграция в системе преобразователей различных видов возобновляемой энергии позволяет повысить эффективность работы каждого из них, что в итоге приводит к снижению стоимости киловатт-часа производимой энергии», — говорит Александр Гордин.

Увидеть, как все это «работает», можно своими глазами. Автономный дом, полностью снабжающийся энергией от возобновляемых источников, построен в Приозерском районе на курорте «Красное озеро»ю. На данный момент в доме проживают сотрудники компании-разработчика. Расчеты показывают, что даже в регионах северо-запада, где не так много солнечных дней, а скорость ветра сравнительно невелика и составляет порядка 4 метров в секунду, можно получать достаточное количество электрической и тепловой энергии, которой вполне хватает для снабжения удаленного усадебного хозяйства.

Александр Гордин утверждает, что создатели дома под Санкт-Петербургом опередили американского предпринимателя и изобретателя Илона Маска, недавно выступившего с заявлением о намерении строить «умные» дома с подобной энергосистемой в северных широтах. «Он фактически объявил о том, что начинает делать то, что мы уже сделали, — утверждает Александр Гордин. — И это нас окрыляет, потому что мы сейчас впереди. У нас есть много интересных разработок».

№33 21.08..2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

По интенсивному пути

Уральцы задумались о реновации центра Екатеринбурга

В Екатеринбурге активно обсуждается проект реновации тридцати пяти центральных городских кварталов, обладающих сходной структурой. Их периметр сформирован исторической застройкой, памятниками архитектуры, а внутри — размытая и устаревшая «строительная ткань». Архитекторы считают, что центр города обладает огромным потенциалом, который не используется в полной мере, «коэффициент полезности» этих территорий можно увеличить в два раза.

Архитектор Никита Демидов (бюро «ГордеевДемидов»), один из авторов проекта реновации, отмечает, что в центре города можно вдвое увеличить площадь пешеходных зон, создать новые общественные пространства, что обеспечит условия для развития бизнеса.

Член правления Свердловской организации Союза архитекторов России Михаил Вяткин считает, что есть два пути развития мегаполисов. Один — экстенсивный, когда большая часть строительства осуществляется на свободных территориях. Этот путь противоречит принципам устойчивого развития и ставит под вопрос сохранение зеленого массива вокруг города. Второй путь — интенсивный, когда город находит возможности для развития внутри себя. Именно этот путь Михаил Вяткин считает оптимальным для Екатеринбурга.

Однако реконструкция центра города сегодня осложняется отсутствием единой градостроительной и инвестиционной концепции развития территории. Ситуация осложняется также наличием охраняемых зданий-памятников и необходимостью урегулирования отношений с многочисленными собственниками домов и участков, расположенных во дворах.

Председатель комитета по строительству Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП), глава компании «Атомстройкомплекс» Валерий Ананьев считает, что для реализации проекта необходимо тесное взаимодействие с правительством области, администрацией Екатеринбурга, экспертным и профессиональным сообществами. Необходимо создать гибкую нормативно-правовую базу, которая бы позволила одинаково эффективно работать как с новыми, так и с уже застроенными территориями. Работа по выработке предложений по совершенствованию законодательства в градостроительной сфере по поручению губернатора Свердловской области уже ведется на площадке строительного комитета СОСПП. В частности, определяются конкретные меры, необходимые для привлечения инвесторов к развитию застроенных территорий.

При реновации не обойтись без поддержки, в том числе финансовой, со стороны администрации города, считает Ананьев, поскольку этот процесс потребует расселения ветхого и аварийного жилья, реконструкции коммунальных сетей. По его словам, даже если строитель вложит 100 тысяч рублей в один метр, то при последующей реализации недвижимости цена должна оставаться рыночной. По подсчетам Валерия Ананьева, на метр необходимо выделять из бюджета 20-30 тысяч рублей.

Кроме того:

Напомним, что по поручению губернатора Евгения Куйвашева компания «Атомстройкомплекс» займется разработкой концепции реконструкции «Городка чекистов», который станет первой частью этой масштабной работы по реновации центра Екатеринбурга. Ожидается, что этот проект улучшит качество городской среды и вдохнет в неиспользуемые пространства в центре города новую жизнь.

№33 21.08..2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Фитнес в Михайловском

В сельских школах страны к 1 сентября ремонтируют старые и возводят новые спортивные объекты

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область) , Татьяна Тюменева (Ленинградская область) , Светлана Цыганкова (Карелия)

В России в рамках национального проекта "Образование" к началу учебного года модернизируются множество спортивных объектов сельских школ и пришкольных территорий. Корреспонденты "РГ" ознакомились с некоторыми из них.

Для детей и взрослых

В обновленных спортзалах уроки физкультуры в скором времени пройдут в сельских школах десяти муниципалитетов Карелии, и заниматься спортом в улучшенных условиях смогут 5,4 тысячи ребят. Новшеств дождались не только крупные учебные учреждения, но и такие, как, например, школа села Михайловское Олонецкого района. У этой самой маленькая школы района благодаря нацпроекту "Образование" появилась спортивная площадка с уличными тренажерами.

На средства национального проекта в прошлом году в Михайловском уже были отремонтированы помещения школы - окна и полы, кровля, пищеблок. На эти работы было потрачено 2,4 миллиона рублей. А к началу предстоящего учебного года была модернизирована и спортивная площадка. Теперь здесь есть степпер, рукоход и еще восемь профессиональных тренажеров от известной петрозаводской фирмы.

- Просто здорово, что теперь решаются проблемы в том числе и сельских учебных учреждений, - поделилась с корреспондентом "РГ" директор школы села Михайловское Лариса Кябялева. - Я уверена, что наша новая спортивная площадка будет востребована, ведь на ней смогут заниматься не только ученики нашей школы, но и многие другие ребята, к примеру, дети из других деревень. Да и взрослые, поверьте, смогут с большим удовольствием "подкачаться" на уличных тренажерах.

На строительство этой спортплощадки республиканский бюджет выделил один миллион рублей. Ну а в целом в 2020 году на создание условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности и малых городах Карелии власти потратят 22,3 миллиона рублей. Большая часть этих денег поступила по национальному проекту "Образование", и обновленную спортивную инфраструктуру в итоге получат 16 школ.

Буря эмоций

Спортзал Центра образования поселка Первомайское (Выборгский район Ленинградской области) - в регионе один из 14, которые в рамках национального проекта будут отремонтированы ко Дню знаний.

- Ремонтные работы у нас уже завершены, так что обновленный зал видели и учителя, и ребята. Поверьте, была просто буря положительных эмоций! - рассказала "РГ" руководитель Центра образования Мария Карпова. - Мы очень довольны, что попали в нацпроект "Образование", благодаря которому вместо старого зала получили новый - современный, в котором не только комфортно, но и очень приятно заниматься. Получили новое оборудование: шведские стенки, канаты и прочее, а ведь наши ребята так этого ждали!

Добавим, что в отремонтированном зале смогут заниматься все дети Первомайского поселения, поскольку Центр образования объединяет и детсад, и школу (в ней есть даже кадетские классы), и учреждение дополнительного образования.

Дело теперь за хоккеем

А вот в деревне Водопойка Челябинской области новая площадка для мини-футбола, построенная для местной школы, стала достопримечательностью задолго до ее официального открытия. Детвора уже облюбовала зеленый ковер искусственного покрытия.

- Ну, что с ними сделаешь? - улыбается директор школы Наталья Кулькина. - 1 сентября откроем поле, как положено. А пока пусть резвятся, каникулы!

Площадка с покрытием в виде слоеного пирога из песка, геотекстиля, резиновой крошки и искусственного газона обошлась бюджету в миллион 800 тысяч рублей. Подарок школе сделали в рамках региональной программы "Успех каждого ребенка", входящей в нацпроект "Образование". Чтобы принять в ней участие, школа подготовила собственный проект, получила заключение госэкспертизы и подала заявку в министерство образования и науки РФ.

По словам Натальи Кулькиной, три года назад нацпроект уже помог ее школе привести в порядок спортзал. После чего сельская школа стала настоящим центром притяжения. Три раза в неделю здесь играют в волейбол взрослые, готовятся к спартакиаде пенсионеры. А теперь в планах - строительство современного хоккейного корта. Свободного места на пришкольной территории предостаточно - есть куда развиваться, были бы деньги и желание!

Кстати, за последние пять лет в Челябинской области капитально отремонтировали 55 школьных спортзалов и построили 17 мини-стадионов. В этом году к 1 сентября обновления коснутся учебных учреждений еще 16 сельских территорий.

- Мы работаем над созданием комфортной образовательной среды, - отметила первый замминистра образования и науки Челябинской области Елена Коузова. - Тогда дети будут приходить в школу с желанием - учиться, заниматься спортом, да и в целом становиться успешными.

Споры о Камале

Афроамериканка в качестве вице-президента США устроила не всех демократов

Текст: Александр Гасюк

Кульминацией завершившегося в четверг в городе Милуоки (штат Висконсин) четырехдневного съезда Демократической партии США стало не рутинное получение номинации Джозефом Байденом, а утверждение в качестве кандидата в вице-президенты на предстоящих ноябрьских выборах Камалы Харрис. Историческое для Америки событие - 55-летняя сенатор от Калифорнии Харрис стала первой в истории страны афроамериканкой, выдвинутой на эту ключевую позицию в Белом доме. Решение весьма символично приурочили к 100-летию ратификации 19-й поправки к конституции США, гарантировавшей американским женщинам право голоса. Впрочем, по мнению комментаторов, за скобками показного "партийного единения" в борьбе за изгнание Дональда Трампа из Белого дома остались серьезнейшие идеологические разногласия в стане демократов.

Кандидатуру Харрис горячо поддержала вся верхушка "партии ослов" (эмблема демократов. - Прим. "РГ"). Выступившие на съезде представители американских политических кланов-долгожителей Байденов, Клинтонов, Обамы не стеснялись расхваливать личные и деловые качества выросшей в семье иммигрантов из Ямайки и Индии, а затем сделавшей карьеру в прокуратуре темнокожей однопартийки. Ее достоинства с электоральной точки зрения действительно неоспоримы: Харрис "окучит" голоса женской части избирателей, которые недолюбливают Трампа и, согласно опросам, станут ключевым фактором в исходе президентской гонки. "Цветные" нацменьшинства, выступающая за борьбу с проявлениями расизма американская молодежь, иммигранты - все это гарантированная база поддержки напарницы 77-летнего Байдена по предвыборному тандему.

Однако именно лоббирование кандидатуры Харрис стареющим демократическим истеблишментом вызывает недовольство в среде прогрессивной, либеральной и центристской группировок демпартии. "(На съезде) Байден объединил разрозненные фракции партии. Но эта разрядка может не продлиться после выборов 3 ноября, кто бы ни победил", - пишет газета The Wall Street Journal. Дело в том, что еще на прошлых президентских выборах в 2016 году мнение прогрессивных функционеров, лидером которых был сторонник левых взглядов сенатор Берни Сандерс, было бесцеремонно проигнорировано руководством Национального комитета демпартии, в результате внутренних интриг которого номинация досталась Хиллари Клинтон. В этот раз их надежды на обновление не только руководства, но и идеологии, а также курса партии за счет вливания свежей крови из выходцев из среднего или рабочего класса вновь не оправдались. Харрис - типичный представитель политистеблишмента, связанная с избирательными кампаниями Обамы - Клинтон и их донорами среди крупного капитала, щедро спонсировавших и ее собственную карьеру в политике. На прошедшем в Милуоки национальном съезде демпартии Харрис подчеркнуто "отгребала" от такого имиджа. "Я боролась против преступных организаций транснационального масштаба. Я имела дело с крупнейшими банками и коммерческими колледжами. Я узнаю хищника, когда вижу его. И я готова драться с ним на посту вице-президента США", - сказала кандидат в вице-президенты США. Причем комментаторы прогнозируют, что Камала Харрис имеет все шансы стать основным претендентом на номинацию от демпартии на президентских выборах в США 2024 или 2028 года.

Тюрьма со льготами

Начальника колонии осудили за вип-условия для заключенных

Текст: Владислав Куликов

Калининский районный суд Тюмени вынес обвинительный приговор в отношении начальника колонии N 1, который, по версии следствия, за доплату предоставлял льготные условия заключенным.

Гражданин начальник, как установило следствие, с марта 2016 года по май 2019-го получил от двоих осужденных за особо тяжкие преступления взятки в размере около 2,4 млн рублей за создание "комфортных" условий содержания, предоставив отдельные жилые помещения, расположенные в цехе на территории учреждения, скрытые от посторонних. Осужденные проживали в "квартирах", общались по телефону, смотрели телевизор, пользовались интернетом и холодильником.

"Собранные следственными органами СК РФ по Тюменской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора в отношении бывшего начальника ФГУ ИК-1 Игоря Чурсина, - сообщила пресс-служба Следственного комитета. - Приговором суда ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима".

Помимо прочего, как сообщает ТАСС, с января по апрель 2016 года осужденный, отбывающий в колонии наказание за вымогательство, передал начальнику колонии 150 тысяч рублей за то, что тот поддержит ходатайство о его условно-досрочном освобождении. Также начальник колонии с июня 2014-го по май 2019-го без оформления заказ-нарядов и других документов обязал двух осужденных изготавливать для него мебель и кованые изделия. Всю изготовленную за этот период продукцию на общую сумму около 140 тысяч рублей он вывез в дом своей матери.

"В начале 2019 года начальник колонии потребовал с осужденного за мошенничество взятку в размере 10 млн рублей за непривлечение последнего к дисциплинарной ответственности, зачисление на работу и подписание положительных характеристик, - продолжают в Следственном комитете. - Кроме того, осужденным в интересах Чурсина на территорию колонии был доставлен лесоматериал на сумму около 330 тысяч рублей".

Начальника осудили по коррупционным статьям. Напомним также, что не так давно пленум Верховного суда России запретил привилегии для богатых заключенных. Согласно принятым разъяснениям, предоставление незаконных привилегий в казенных домах кому бы то ни было должно считаться нарушением условий содержания.

Незаконные льготы и привилегии осужденным к лишению свободы также могут рассматриваться как нарушение условий содержания.

Дополнительные блага возможны только в рамках установленных норм. Нельзя передавать передач больше, чем положено, нельзя тратить больше, чем положено.

Каких-то спецпредложений для богатых быть не может. В целом постановление пленума Верховного суда России детально прописывает, как заключенный может защищать свои права и, главное, что именно можно защищать.

Если же кто-то сидит на льготных условиях, это повод завести дело.

Тяжелый метан

Кто, когда и на каких условиях готов переводить авто на газ

Текст: Александра Воздвиженская

Почти 200 тысяч автобусов, грузовиков и легковушек на дорогах России можно перевести с бензина и дизеля на компримированный природный газ (КПГ, или метан), но этого не происходит, несмотря на господдержку. Развитие рынка газомоторного топлива (ГМТ) засторопила пандемия коронавируса, но, как оказалось, и до него были препятствия: долгая регистрация газового оборудования, недостаток заправок, сложности в обслуживании. Кроме того, многие регионы, ­которые не участвуют в гос­программе, хотят в нее попасть.

Это следует из опроса, проведенного по поручению кабмина Аналитическим центром (АЦ) при правительстве РФ среди региональных властей, федеральных министерств, компаний и ассоциаций. Наиболее перспективные регионы для развития рынка ГМТ - те, где уже есть заправки, много автомобилистов и есть туристические или миграционные потоки. Например, Татарстан, Башкортостан, Свердловская область, целый ряд южных регионов - Крым, Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская и Волгоградская области.

В последние пять лет цены на метан растут медленнее, чем на бензин и дизель (+2,5 руб./л против 10,4 руб./л и 13,4 руб./л соответственно). Это главный фактор экономии при переводе транспорта на газ, так как оборудование окупается менее чем за год при годовом пробеге более 40 тысяч км или за два года при пробеге 20-40 тысяч км, следует из расчетов АЦ. Метан при этом более актуален для легковушек, а для грузовиков приоритетнее переход на сжиженный газ (СПГ): пробег самосвала "КАМАЗ" при заправке СПГ на тысячу рублей составит 130 км против 45 км на дизеле. Вероятно, именно грузовой транспорт может стать драйвером развития рынка ГМТ, так как при магистральных перевозках потребление газа резко возрастет. Пока что это невозможно, так как даже южная полоса России не обеспечивает проезд от заправки до заправки, отмечает директор по газомоторной технике "КАМАЗа" Евгений Пронин.

Сейчас в госпрограмму по ГМТ включены 27 регионов, в которых строительство газовых заправок стоит на первом месте. Из них 23 региона подавали заявки на субсидии в 2020 году (в том числе на софинансирование установки газобаллонного оборудования), следует из данных Минэнерго России. Всего в ближайшие четыре года из федерального бюджета на развитие рынка уйдет около 20 млрд рублей. По мнению советника гендиректора "Газпром газомоторное топливо" Сергея Колина, перечень надо расширить еще 33 регионами, а объем субсидий - на 7 млрд рублей. Вероятно, заправки и правда стоят на первом месте, показывает опыт Белгородской области: там сначала дождались выхода станций на достаточную загрузку, затем подключили перевод коммунальной техники на газ (не без региональных субсидий) и запустили центр по переводу транспорта на газ по принципу "одного окна".

Приемлемый уровень загрузки станции заправки КПГ - более 65% от проектной мощности, при этом в среднем в России он не выше 40%, говорит начальник департамента по ТЭК и ЖКХ АЦ при правительстве РФ Виктория Гимади. Пока не вырастет число потребителей, загрузка вряд ли увеличится. Искомый уровень при сохранении текущих темпов роста рынка может быть достигнут к 2025 году, полагает Гимади.

Владимир Огнев: наша атомная бомба была сделана эффективней американской

Двадцатого августа, в день 75-летия российской атомной отрасли, в Москве в сквере у центрального здания госкорпорации "Росатом" состоится торжественная церемония открытия памятника легендарному Ефиму Славскому – человеку, при котором отечественная атомная наука и промышленность, имевшие неофициальное название Средмаш, стали одной из важных составляющих государства, его настоящей высокотехнологичной опорой.

О том, каким человеком был Ефим Славский как министр и человек, почему он снискал огромное уважение к себе, какие традиции, заложенные им, сейчас чтит Росатом, в интервью РИА Новости рассказал бывший начальник управления делами министерства среднего машиностроения СССР, ныне председатель межрегионального общественного движения ветеранов атомной энергетики и промышленности Владимир Огнев. Беседовал Владимир Сычев.

— Владимир Александрович, многие ветераны атомной отрасли называют своего бывшего министра не иначе, как "Ефим Великий". А какой эпитет подобрали бы вы?

— Ефим Павлович, я бы сказал на религиозный лад, это атомной отрасли чтимая икона. Это был символ успехов и побед отрасли. Безусловно, он был великим человеком. И он заслужил искреннее уважение людей, которое шло от самого сердца. Ефим Павлович Славский для меня, наверное, одно из лучших воплощений нашего народа. Вместе со своей страной он прошел длинный жизненный путь и везде проявил себя очень достойно.

Его память увековечена в разных городах нашей страны, в том числе в звании почетного гражданина, в памятниках, мемориальных досках и в названиях улиц. Имя Славского носит наше крупнейшее уранодобывающее предприятие в Забайкальском крае. И, наконец, высший знак отличия Росатома тоже называется "Ефим Славский". И очень правильно, что памятник Ефиму Павловичу откроют в день юбилея отрасли у того здания в Москве, где он почти 30 лет проработал в должности ее руководителя, на посту министра среднего машиностроения СССР.

— Как вы полагаете, почему именно Славский в числе других руководителей попал в советский атомный проект?

— Я объясню. И для этого сначала посмотрим на биографию Ефима Павловича. Он родился в Макеевке на Донбассе в 1898 году и с 10 лет был пастухом. А в 13 лет уже работал в литейном цехе на Макеевском металлургическом заводе. Когда началась Первая мировая война, мужских рабочих рук на заводе перестало хватать, поэтому в цеха брали совсем юных людей. Ефим Павлович с детства отличался недюжинной силой и выносливостью, поэтому ему поручили обрабатывать корпуса артиллерийских снарядов.

Далее, Ефим Павлович с 18 лет участвовал в Гражданской войне. Закончил ее комиссаром полка Отдельной Особой кавалерийской дивизии Первой конной армии. Он обладал беспримерным мужеством и был очень отчаянным человеком – кстати, это потом проявится и в работе в атомной отрасли. Благодаря своей храбрости Славский был известен легендарным командирам Семену Буденному и Михаилу Фрунзе.

В 1928 году он пошел учиться, в 1933 году закончил Институт цветных металлов и золота. После института его направили на работу на завод "Электроцинк" в Орджоникидзе, ныне Владикавказ, и там он довольно быстро прошел путь от простого инженера до директора, был на хорошем счету у руководства в Москве. И карьера его развивается успешно — в 1940 году Ефим Павлович возглавляет Днепровский алюминиевый завод в Запорожье. Это был крупнейший алюминиевый завод страны — в 1941 он выдавал две трети отечественного алюминия. И там он показал себя настолько успешно, что был назначен заместителем наркома цветной металлургии. Произошло это за неделю до начала войны. Ефиму Павловичу дали задание эвакуировать Днепровский алюминиевый завод на Урал. И он под огнем немецкой артиллерии организовал вывоз всего оборудования и ушел оттуда самым последним. За это он получил свой первый орден Ленина.

Все оборудование было вывезено в Каменск-Уральский. И на базе тамошнего завода надо было развернуть предприятие по выпуску алюминия. Как оказалось на тот момент, это был единственный в стране алюминиевый завод, потому что три остальных завода остались за чертой фронта. По сути, на плечи Славского выпала задача обеспечить страну алюминием — стратегическим, поистине бесценным металлом прежде всего для авиации. И он в короткий период времени добился, чтобы этот завод не только начал работу на новом месте, но и с 20 тысяч тонн алюминия стал выпускать 75 тысяч тонн металла. За это он получил еще два ордена Ленина. Война закончилась, и Ефим Павлович, как и планировалось до войны, становится заместителем уже наркома цветной металлургии.

— Того, что Ефим Славский сделал в войну, уже было достаточно, чтобы войти в историю страны. Но как оказалось, главное дело его жизни было еще впереди.

— Да, и началось оно для него в 1946 году, когда Игорь Васильевич Курчатов предложил кандидатуру Славского для организации производства сверхчистого графита для наших первых ядерных реакторов. Но все же надо вспомнить, какие обстоятельства привели Славского в атомный проект и почему именно такие люди, как он, оказались в числе его руководителей. В 1945 году американцы сначала испытали свою атомную бомбу, потом совершили атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки.

— По существу, те геополитические преимущества, которые СССР получил после победы в Великой Отечественной войне, попросту растаяли за три месяца.

— Выходило, так. Положение для нашей страны, разоренной войной, было критическое. И ситуацию надо было срочно исправлять. Работы по созданию нашего атомного оружия шли и до лета 1945 года, но не быстро. И положение надо было срочно наверстывать в мобилизационном порядке. Американцы считали, что мы сможем сделать бомбу не менее, чем за 10 лет. Этого времени у нас не было — американцы постоянно наращивали планы атомной бомбардировки СССР.

И нужно было собрать лучших людей от рабочих до академиков, исследователей, инженеров, технологов, проектировщиков, самых лучших, чтобы они в кратчайшее время совершили невиданный рывок. Именно невиданный, потому что ничего подобного по своей сложности в истории нашей страны не делалось ни до, ни после атомного проекта.

Та ситуация хорошо характеризуется высказыванием Сталина, который, направляя на работу в Таджикистан для организации добычи урана Бориса Чиркова, руководителя создававшегося там первого нашего уранового комбината, сказал: "Для ученых, инженеров и для вас, товарищ Чирков, поставлена задача, по напряжению и ответственности равная усилиям военного времени". Это вспоминал сам Чирков.

— Но ведь для того, чтобы решить такую задачу в условиях жесточайшего цейтнота, надо было прежде всего подобрать управленцев, которые организовали бы дело. Причем подобрать сразу, безошибочно, ведь времени исправлять неудачный выбор не было бы.

— Абсолютно правильно. Главное, что люди должны были уметь не просто работать в экстремальных мобилизационных условиях, но в самые сжатые сроки принимать нестандартные решения, иметь волю отстаивать их перед руководством и брать на себя личную ответственность за их выполнение. И этим условиям как раз отвечали руководители предприятий военных лет.

И тут надо вспомнить, кто 20 августа 1945 года был назначен Сталиным главой вновь созданного Специального комитета, от имени руководства страны курировавшего атомный проект, — Лаврентий Берия, на тот момент народный комиссар внутренних дел. Но мало кто вспоминает о том, что Берия в годы войны также курировал всю оборонную промышленность. И знал, кто и как из директоров заводов может работать.

— А вот доводится иной раз читать, что Берия был назначен руководить атомным проектом как раз для того, чтобы держать исполнителей в страхе неизбежной кары за неудачу.

— Ну это полная ахинея. И притом бездоказательная. Во-первых, на этот счет нет никаких намеков ни в каких архивных документах. Во-вторых, Берия с поста наркома НКВД был довольно скоро освобожден и целиком сосредоточился на атомной проблеме. В-третьих, уж сколько я общался с разными сотрудниками отрасли, ветеранами атомного проекта из разных институтов, с разных предприятий, я ни от кого из них не слышал, чтобы они работали под каким-то дамокловым мечом. Давайте задумаемся, разве в состоянии страха можно заниматься творческой работой, делать открытия? Нет, конечно. Но создание нашей атомной отрасли – это плод колоссальной по напряжению, но при этом творческой работы не просто профессионалов высшего класса, но и патриотов из поколения победителей. И вот этот дух победителей удалось превратить в дух созидателей. И страна без преувеличения еще раз совершила подвиг. А кто-то все время хочет найти в этом плохое.

Да вот вам пример самого Славского. В 1947 году он был назначен директором строившегося на Южном Урале завода №817, первого нашего комбината по производству оружейного плутония в будущем Челябинске-40, сейчас это всем известное предприятие "Маяк" в Озерске. Строительство шло очень трудно – ведь столь технологически сложного объекта в истории нашей страны до этого не было. И графики строительства срывались из-за поставщиков – то одного от них не было, то другого. И Ефима Павловича сняли с должности директора, этот вопрос решался Берией. Но ведь не отправили в места не столь отдаленные, как кто-то может подумать, а перевели на должность главного инженера завода, где Славский отвечал за техническое руководство работами по строительству, монтажу и пуску в эксплуатацию первого в стране реактора для наработки оружейного плутония.

— То есть человеку доверяли, понимая, что трудности носили объективный характер.

— Об этом и речь. Я вам более того скажу – до войны, когда Славский работал в Орджоникидзе, его же исключали из партии за дружбу с троцкистом. Был, что называется, на грани, но, говорят, за него заступился сам Буденный — первоконники своих не сдавали, и Славского восстановили в правах. И тот случай потом Ефиму Павловичу не вспоминали. А в итоге, после испытания нашей первой атомной бомбы в 1949 году, Славский получил первую из своих трех звезд Героя Социалистического Труда.

Оценкой создания атомного оружия со стороны руководства страны за все годы стали девять трижды Героев Соцруда, восемь дважды Героев, 264 Героев Соцтруда, 14 Героев Советского Союза. Ни в одной отрасли такого нет. И если сравнивать богатую Америку, заработавшую на Второй мировой войне, и нашу страну, то надо признать, что с точки зрения использования имевшихся ресурсов наша атомная бомба была сделана эффективнее.

— В свое время в нашей стране по указу президента вышел уникальный многотомный сборник архивных документов по истории атомного проекта СССР. Кстати, такого сборника нет ни у одной другой отрасли. Так вот, в тех документах бросается в глаза скорость принятия управленческих решений.

— Очень верная ремарка. Это как раз было одной из ключевых особенностей работы тех лет. Специальный комитет собирался на свои заседания для предельно конкретного, делового обсуждения тех или иных вопросов, решения проблем. По итогам того или иного заседания немедленно готовили проект постановления Совета министров, спустя буквально считанные дни этот документ подписывал Сталин, и начиналось его выполнение.

Был проектный метод организации работы. Никто ничего не согласовывал месяцами, иначе так быстро бы дело не сделали. Все люди на всех стадиях были на редкость ответственны. У новой атомной отрасли было право отбора лучших кадров. Принцип "кадры решают все" — он же в той или иной форме известен с египетских времен. Для отрасли вузы страны целенаправленно готовили необходимых и самых лучших специалистов. И приходящую молодежь не направляли в какой-то "золотой резерв", нет, она сразу вступала в дело. Они были очень талантливы и умели работать, им была обеспечена широкая поддержка. Потом из этих людей вырастали академики, Герои Соцтруда.

У нас в результате была создана и самая лучшая система работы с кадрами в стране, я ничуть не преувеличиваю. Подготовке руководителей для самых разных должностей уделялось колоссальное внимание. На каждую руководящую должность был резерв, состоящий из не менее чем двух человек. Ну а сам Ефим Павлович после работы на Южном Урале переехал в Москву – сначала заместителем министра среднего машиностроения, а в 1957 году стал министром, возглавил всю атомную отрасль, которая так и называлась среди ее работников и тех, кто с ней сотрудничал, Средмаш.

— Средмаш именовали "государством в государстве".

— И для этого были полные основания. При Славском были созданы самые лучшие, самые уникальные организации, как промышленные, так и научно-технические. Я вновь и вновь произношу эпитет "самые", но поверьте, все так и было. В отрасли были сосредоточены все технологические переделы, начиная с горнодобывающей промышленности. Была создана исключительно мощная научная база. Недаром Славский сам говорил: "У нас в Средмаше своя Академия наук". Были созданы производства, комбинаты, заводы, которые работали на основе доселе неизвестных технологий. Не случайно Средмаш в свое время назвали отраслью быстрого прорыва, потому что он мог отвечать на любой технологический вызов. А наши "закрытые" атомные города с их неповторимой эстетикой? Это же отдельный разговор. Там были созданы очень достойные условия для жизни.

— Сейчас есть много воспоминаний людей, которые создавали атомную отрасль. И меня, признаться, среди этих мемуаров поразила одна вещь – рассказ о том, как в одном из поселков на месте будущего Челябинска-40 при Славском открывали первый деревянный театр. То есть города как такового еще нет, а театр создан. И ведь никто же из Москвы не закричал на руководителей завода: "Что вы там себе позволяете, на что вы деньги тратите, сначала давайте плутоний, а потом в театры ходите!"

— А такого окрика и быть не могло. Ведь все понимали, что людям это нужно. Более того, если вы посмотрите, у нас в большинстве атомных городов год их образования и год создания там театра один и тот же. Культурному делу уделялось очень серьезное значение, потому что руководство понимало, что для людей, в первую очередь занятых напряженным умственным трудом, нужно было не просто отдохнуть, но и духовно подпитываться. И как тут обойтись без театров, домов культуры?

Идем дальше. В атомной отрасли были первые в стране детские сады с плавательными бассейнами. Мы могли обеспечивать себя и по части сельского хозяйства – у нас были лучшие отраслевые подсобные хозяйства в стране, урожаи зерновых намного выше средних. Средмаш благодарили в ЦК КПСС за такие удивительные вещи. И все это под руководством Славского. Он прекрасно понимал, что если создать людям условия, обеспечить быт, то они реализуют все свои способности в работе. Да, Славский был очень строгий, но притом справедливый и заботливый.

А здравоохранение? Именно при Ефиме Павловиче была создана отечественная радиационная медицина. В отрасли были, наверное, лучшие медсанчасти. Медицинским обеспечением Средмаша занималось Третье главное управление при Минздраве СССР, сейчас это ФМБА. Кстати, один из корифеев нашего атомного проекта Анатолий Петрович Александров, будучи президентом Академии наук СССР, однажды лег на операцию не в "кремлевку", как ему было положено по статусу, а в больницу Средмаша. У нас лечились и ракетчики, и люди из космической отрасли, поэтому выражения "государство в государстве", "атомная империя" были абсолютно применимы к Средмашу. Но наша отрасль дала колоссальный импульс развитию всей страны. Из атомного проекта выросли целые новые направления в материаловедении, вычислительной математике и ЭВМ, физике и химии. Ефим Павлович очень гордился строительно-монтажным комплексом Средмаша. И наши строители помогали строить многие объекты для других отраслей. Два Академгородка – Новосибирский и Томский – построены Средмашем.

— Владимир Александрович, вы в свое время были выбраны на службу в центральный аппарат министерства среднего машиностроения, при Славском были заместителем начальника управления делами министерства, неоднократно напрямую общались с министром. Каким в личном плане вам запомнился Ефим Павлович?

— Он великолепно знал и понимал все, чем занимался Средмаш, все технологические переделы. Раз в год он объезжал, облетывал все предприятия. И чтобы работать рядом со Славским, надо было досконально знать дело. Боже упаси показать свою некомпетентность в чем-то. Я вот до сих пор вспоминаю такой случай – вызывает меня Славский к себе в кабинет: "Слушай, там у одного уважаемого человека, такого-то, будет юбилей. Надо поздравительный адрес написать". "Хорошо, Ефим Павлович, сделаем". Выхожу из кабинета и начинаю думать: "А кто это такой? Откуда?" Начинаю спрашивать в министерстве, на каком предприятии? Не знают.

— Сейчас это в интернете запросто можно найти.

— Да и то не всегда. И только наконец один из старых ветеранов Средмаша сказал: "Слушай, а это не тот, с которым они чуть ли не в Гражданскую войну в Первой конной воевали?". Я начал выяснять, и точно — он. Обошлось. Понимаете, ну нельзя было Славскому такие вопросы задавать: "Ефим Павлович, а кто этот человек?". Это же означало сразу показать свою профнепригодность.

Славский всегда отстаивал свою точку зрения на любом, даже высшем уровне. Как-то раз было совещание в ЦК КПСС, где собрали руководителей министерств, относившихся к оборонно-промышленному комплексу, и стали говорить о необходимости усилить их работу на экспорт. Укоряли, что мало работают для поставок за границу. И эту укоризну в том числе лично адресовали Ефиму Павловичу. А он в ответ сказал: "У нас вся продукция на экспорт!", имел в виду ядерное оружие.

— Причем с бесплатной доставкой адресату.

— Именно.

— Встречаются мнения, что Ефим Павлович по совокупности своих качеств мог быть и главой государства.

— Ну насчет всего государства не знаю, но правительство точно мог бы возглавить и быть ничуть не худшим премьером, чем те, кто были. Повторю, он мыслил масштабами не только отрасли, но и страны в целом.

Если еще говорить о Славском как о личности, это, бесспорно, был неформальный лидер в любом коллективе, но при этом он не подавлял своим авторитетом. Очень много знал – еще бы, с его колоссальным жизненным опытом. Его было очень интересно слушать. Был доброжелателен в общении. Любил хорошую шутку. Очень любил песню. Наша замечательная певица Валентина Толкунова вспоминала, как Славский ее расцеловывал, благодарил за выступления перед работниками отрасли. Знаете, любое качество настоящего человека, которое можно назвать, в нем присутствовало.

Что еще поражало окружающих, у Славского было колоссальное здоровье. Он ведь пускал все первые объекты в Челябинске-40 и вел себя там активно и решительно. Когда случались неполадки, он всегда личным примером поднимал людей на исправление ситуации и всегда при этом шел первым. Врачи подсчитали, что Славский за годы атомного проекта набрал полторы тысячи рентген, три смертельные дозы. Но выдюжил и поражал своей неутомимостью. И мог бы еще работать министром, если бы не Чернобыль.

— А при чем тут был Средмаш, если Чернобыльской АЭС управляли не атомщики, а энергетики?

— В том-то и дело, что станция действительно относилась к министерству энергетики и электрификации. В Средмаше с его полувоенной дисциплиной при эксплуатации объектов никогда бы не произошло того, что сделал персонал четвертого блока – люди просто не понимали, насколько опасным было то, что они творили в ту апрельскую ночь 1986 года.

Ну а Славского вызвали на самый верх и сказали, что ему надо уходить. Ефим Павлович приехал в министерство и в ответ синим карандашом написал заявление: "Прошу уволить меня из-за болезни уха". Фактически его выгнали, не сказав ни единого доброго слова. Ну разве так можно было поступать с таким человеком? Ему же оставалось несколько месяцев до 30-летнего юбилея на посту министра.

— Доводится встречать такое суждение, что именно благодаря созданному во времена Славского фундаменту нашей атомной отрасли удалось лучше других отраслей преодолеть тяжелые времена, наступившие после распада СССР.

— Это так, но не только благодаря этому. Ведь этот фундамент едва не разрушили в самом начале девяностых годов. Тогда, сразу после распада СССР, оборонные отрасли начали одна за другой акционироваться, и нашу отрасль ждало то же самое. Но в данном случае речь шла о разделении не похожего на другие министерства атомной энергетики и промышленности как единого атомно-промышленного комплекса страны. А это означало бы разрушение всего ядерного оружейного комплекса.

Но поначалу три человека были против. Замминистра Виктор Никитович Михайлов, начальник главка по ядерному топливному циклу Евгений Ильич Микерин и бывший тогда директором Курчатовского института академик Евгений Павлович Велихов. Затем в защиту единства атомной отрасли выступили наши выдающиеся специалисты из ядерного оружейного комплекса во главе с научным руководителем Саровского ядерного центра академиком Юлием Борисовичем Харитоном. И они вышли на руководство страны с обоснованием нецелесообразности акционирования атомной отрасли.

И в январе 1992 года на совещании в Кремле, посвященном будущему атомной промышленности, которое провел президент России Борис Ельцин, было принято решение о сохранении единой атомной отрасли. А вскоре Виктор Михайлов был назначен министром. Да, потом было тяжело, финансирование уменьшилось, производство уменьшилось. Но мы выстояли. И я могу с гордостью сказать, что в тот период отрасль на своих плечах вытащили ее ветераны.

Вообще, должен сказать, что нам все время везло с руководителями. Виктор Михайлов не дал отрасли развалиться. Но с точки зрения ее перехода от сохранения к развитию ключевую роль, бесспорно, сыграло то, что президентом России на рубеже веков стал Владимир Путин. Наше счастье, что это произошло. Владимир Владимирович оказывал и оказывает всю необходимую поддержку атомной отрасли.

Ну а решающую роль во вписывании отрасли в структуру нынешних экономических отношений сыграл Сергей Кириенко. Президент ему доверил эту работу, и тот не подвел. Сергей Владиленович и сейчас остается вместе с отраслью, возглавляя наблюдательный совет Росатома. А в должности главы Росатома он проработал одиннадцать лет – больше него отраслью руководил только Славский.

— Интересно, а можете ли вы их сравнить?

— Могу. Я несколько лет писал проекты протоколов коллегий Росатома и рабочих совещаний под руководством Сергея Владиленовича. Я воочию видел его стиль работы и стал его верным сторонником. Во-первых, как у Славского, государственный масштаб мышления и так же, как у Ефима Павловича, стратегическое видение на годы вперед. Кроме того, очень высокий культурный уровень. Далее — будучи экономистом, финансистом, обладая большим объемом информации о том, что происходит в мире, Сергей Владиленович, зная, что идет на руководство отраслью, специально задолго готовился к этому, знакомился с предприятиями. Что еще, честно говоря, поражает – у него очень цепкое мышление, он с ходу все схватывает. И удивительная память. И он очень быстро вошел в курс дела и превратился в лидера, сделав Росатом конкурентоспособным на мировом рынке.

Достаточно перечислить основное – сейчас у Росатома контракты на 36 атомных блоков за рубежом. Портфель зарубежных заказов на 10 лет — под 140 миллиардов долларов. Первое место в мире по количеству одновременно строящихся энергоблоков за границей. Первое место в мире по обогащению урана, у нас самые передовые обогатительные мощности.

— Причем, как и в Средмаше, в Росатоме нет никакого почивания на лаврах?

— О чем речь! В этом мире надо постоянно искать новые возможности для совершенствования, чтобы оставаться конкурентоспособным. И речь не только о развитии нужных технологий, компетенций. У нас выстроена работа по подготовке производственных кадров. Ежегодный конкурс лучших специалистов Росатома это никоим образом не какая-то красивая формальность, а инструмент подготовки резерва отрасли.

Сейчас я руковожу межрегиональным общественным движением ветеранов атомной промышленности и энергетики и просто не могу не сказать о том, насколько бережно и уважительно в руководстве отрасли относятся к ветеранам. Это отличало и Сергея Владиленовича Кириенко, это делает и нынешний генеральный директор Алексей Евгеньевич Лихачев. Может быть, только у нас в отрасли есть такая мощная система, обеспечивающая поддержку пенсионеров, их социальную адаптацию. Я искренне благодарен Алексею Евгеньевичу за то, что он везде и всегда поддерживает ветеранов. И это тоже память о Славском, о поколении созидателей.

— Как вы считаете, Ефим Павлович гордился бы нынешними результатами российских атомщиков?

— Я скажу так. Разумеется, надо учитывать, что сейчас у атомной отрасли совсем другие условия работы, чем были при Славском. Но мы не прервали традиции Средмаша, мы их бережно сохранили и наполнили новым содержанием в новых условиях. И сейчас мы можем сказать перед ветеранами, которые помнят Славского, что мы дело Ефима Павловича сохранили и приумножили.

— В прошлом году президент назвал создание новых видов вооружений одним из несомненных успехов нынешнего поколения атомщиков.

— Да. Причем гособоронзаказ Росатом регулярно выполняет полностью. В части мирного атома построены и действуют самые передовые в мире атомные энергоблоки, спроектированные, кстати, уже в нынешнем веке. В России работает единственная в мире плавучая атомная теплоэлектростанция. В состав Росатома вошел атомный ледокольный флот, у нас передовое атомное машиностроение, мы получили в свой состав ряд институтов. Росатом прирос и производством композитов – материалов, крайне нужных в разных сферах промышленности.

Далее, сейчас на Росатом возложено и освоение Северного морского пути – это тоже задача национального масштаба. Кроме того, за Росатомом закреплена и еще одна очень большая задача создания комплексной системы утилизации отходов первого и второго класса – это тоже общегосударственный уровень.

Поэтому я утвердительно отвечу на ваш вопрос. Да, Ефим Павлович гордился бы сегодняшними достижениями.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Электроэнергетика. Армия, полиция > ria.ru, 21 августа 2020 > № 3486846 Владимир Огнев

Раньше скидывались на шторы, теперь - на ковид

Максим Башкеев

Родительские чаты к середине августа традиционно накалены до предела

Вопросов, связанных с началом учебного года, сегодня как никогда много: как идти в школу, когда и идти ли туда вообще? А тут еще из регионов все чаще поступают сигналы о попытках собирать с родителей деньги на святое дело — на борьбу со злосчастным вирусом. Им предлагают сброситься на бесконтактные термометры, рециркуляторы, дезинфекторы, санитайзеры. Несмотря на все заверения, что такие поборы незаконны, они процветают.

Где-то (например, в Тамбовской области) речь шла только о покупке жидкости для санитайзеров, а где-то (как в Челябинской области) мам и пап попросили до 1 сентября купить рециркуляторы. На минувшей неделе помимо уже упомянутых регионов успели «отличиться» Татарстан, Волгоградская и Нижегородская области.

Конечно же, все предложения скинуться объясняются заботой о детях. Экономить на их здоровье было бы странно, да и что такое 300-500 рублей с каждого ученика? Мелочь. Однако юристы убеждены: о какой бы сумме ни шла речь, соглашаться на такую «складчину» не стоит хотя бы потому, что это является нарушением действующего законодательства.

— Если называть вещи своими именами, то это банальная бытовая коррупция, — уверена эксперт «Труда» юрист Татьяна БЕЛОВА. — Инициаторы сбора денег настаивают на своем? Реагировать на такие увещевания нужно вежливо, но жестко. Причем позиция родителей должна быть консолидированной, допускать раскола нельзя, иначе класс погрязнет в конфликтах. В случаях, когда предложения «скинуться» звучат категорично, стоит обратиться в прокуратуру. В зависимости от обстоятельств такой материал может лечь в основу как административного, так и уголовного дела. Самое мягкое наказание за школьные поборы сейчас составляет штраф в размере 80 тысяч рублей. А при всевозможных отягчающих обстоятельствах вымогателям грозит кара посерьезнее — лишение свободы на 4 года...

По словам Беловой, перед обращением в прокуратуру можно написать жалобу в Минпросвещения. В ведомстве оперативно реагируют на пообные сигналы из регионов. Там четко объявили: никаких сборов денег в школьных стенах быть не должно. Тем более что российские школы еще перед ЕГЭ были укомплектованы и оборудованы всем необходимым для предотвращения эпидемии. И единый государственный экзамен удалось провести без вспышек заболеваемости.

Правда, в Министерстве просвещения почему-то забывают о том, что термометры и дезинфекторы имеют привычку со временм выходить из строя, а в санитайзерах заканчивается жидкость. Бюджеты же учебных заведений верстались еще в реалиях 2019 года, когда никакого COVID-19 не было и в помине, соответственно, денег на дозакупку всего того, что, по требованиям Роспотребнадзора, должно быть 1 сентября в наличии и в достатке, у школ нет. Ну и что им делать, как не перекладывать эти расходы на плечи родителей?

Это, конечно, не оправдание, но как быть в том случае, если родители не хотят ждать, когда директор выцарапает из регионального департамента образования дополнительное финансирование и необходимые антивирусные материалы? Учебный год-то уже на пороге. По словам Татьяны Беловой, для этого существует лишь одна законная возможность: создать благотворительный фонд и все покупки проводить исключительно через него, передавая их затем в школу как частные пожертвования.

Как победить идеальный шторм

Антон Захаров

Крупнейшая российская нефтяная компания «Роснефть» отчиталась о результатах работы за первое полугодие текущего года

Из-за глобальной пандемии коронавирусной инфекции, а также последовавшего за ней падения спроса на углеводороды II квартал выдался кризисным не только для нефтегазовой отрасли, но и для всей мировой экономики. Несмотря на это «Роснефть» в январе — июне сумела получить один из самых высоких среди мировых мейджоров показателей чистой прибыли и сохранить по итогам полугодия положительный свободный денежный поток.

С уверенностью в будущее

По словам главного исполнительного директора НК «Роснефть» Игоря Сечина, отчетный период характеризовался беспрецедентными условиями макроэкономического окружения, включая резкое снижение цен в результате падения спроса на фоне пандемии COVID-19 и сокращение объемов добычи вследствие начала реализации нового соглашения ОПЕК+.

«Операционные показатели за II квартал 2020 года в части добычи нефти и газа, а также переработки нефти оказались под существенным давлением, что не могло не повлечь за собой ухудшение финансовых показателей», — сказал он, комментируя отчетность.

Во втором квартале «Роснефть» зафиксировала чистую прибыль в размере 43 млрд рублей (или 0,7 млрд долларов). Этот показатель в нынешних макроэкономических условиях оказался одним из самых высоких в отрасли — большинство конкурентов «Роснефти» в апреле — июне не смогли выйти в плюс и получили убыток.

Так, например, ВР получила убыток в 16,8 млрд долларов, Eni — 4,9 млрд, Petrobras — 0,4 млрд, американская ExxonMobil — 1,1 млрд, Chevron — 8,3 млрд, Shell — 18,1 млрд, Equinor — 0,3 млрд, Total — 8,4 млрд долларов. При этом Exxon, BP, Shell, Equinor, Petrobras и Eni демонстрируют чистый убыток уже второй квартал подряд. Так, например, компания ExxonMobil во II квартале получила самый крупный в ее современной истории чистый убыток. Компания Chevron продемонстрировала худший результат за последние 30 лет.

При этом 43 млрд рублей прибыли, полученные «Роснефтью», превысили и ожидания российских аналитиков и инвесторов. Агентство «Интерфакс», согласно подготовленному консенсус-прогнозу, ожидало чистую прибыль российского нефтяного гиганта на уровне всего 10,6 млрд рублей. Таким образом, компания превзошла эти прогнозы в 4 раза.

Выручка «Роснефти» во II квартале достигла 1,04 трлн рублей (14,9 млрд долларов), в первом полугодии — 2,8 трлн рублей (42,5 млрд долларов). Показатель EBITDA за эти же периоды составил соответственно 170 млрд рублей (2,5 млрд долларов) и 479 млрд рублей (7,4 млрд долларов).

Эксперты рынка отмечают, что «Роснефть» в первом полугодии продемонстрировала высокую финансовую устойчивость и возможность развиваться, даже несмотря на крайне неблагоприятные внешние условия. «Здесь, прежде всего, обращает внимание, что по итогам II квартала ее прибыль составила 43 млрд рублей, в то время как все основные мейджоры и крупнейшие иностранные компании продемонстрировали значительные убытки, — считает старший аналитик WMT Consult Валерий Андрианов. — Мы знаем, что I квартал был крайне тяжелым для всей нефтяной промышленности. Во II квартале мы видим немножко возрождение, поскольку пандемия отступает, но многие компании продолжают демонстрировать убытки, в то время как «Роснефть» наконец-то вышла в зону положительных значений и продемонстрировала достаточно большую прибыль».

Ожидается, что во втором полугодии показатели вырастут. «По мере восстановления цен на нефть и нефтепродукты показатели финансовой отчетности компании демонстрировали восходящую динамику в течение II квартала 2020 года. Это дает нам основание с уверенностью смотреть в будущее и ожидать улучшения финансовых показателей в предстоящие периоды», — заявил Игорь Сечин.

Финансовая устойчивость

Успешные показатели II квартала аналитики связывают с грамотным управлением. Инвестиционный стратег управляющей компании «Арикапитал» Сергей Суверов считает, что свою роль сыграл контроль над издержками внутри НК «Роснефть» и снижение расходов по долговым обязательствам на фоне снижения ставок по кредитам.

«Если компании удалось в условиях идеального шторма показать более-менее благополучные результаты, то уже начиная с III квартала, в общем-то, наблюдается положительная динамика на рынке нефти, цены подросли. Поэтому положение становится еще более устойчивым», — отметил Суверов.

Действительно, если посмотреть на показатели финансовой устойчивости, то сразу станет ясно, о чем говорит аналитик. Такой важный показатель финансовой эффективности, как свободный денежный поток (СДП), по итогам первого полугодия у «Роснефти» оказался на уровне 206 млрд рублей (3,4 млрд долларов). Для сравнения, в абсолютном выражении СДП «Роснефти» по итогам июня превысил аналогичные показатели таких гигантов отрасли, как ExxonMobil (-4,1 млрд долларов), Chevron (-0,4 млрд долларов), BP (-2,1 млрд долларов), Equinor (0,8 млрд долларов), Eni (0,4 млрд долларов) и Total (0,01 млрд долларов). При этом показатель доходности СДП «Роснефти» остается одним из самых высоких в отрасли (22,4%) — выше, чем у ExxonMobil (-0,9%), Chevron (3,3%), Shell (16%), BP (4,6%) и Equinor (7,3%).

Генерирование денежного потока позволило «Роснефти» даже в таких непростых условиях своевременно и в полном объеме обслуживать свои долговые обязательства. В первом полугодии сумма финансового долга и торговых обязательств сократилась на 4,3 млрд долларов, или 5,3%. Снижение процентных расходов составило 21%, или 22 млрд рублей по сравнению с первым полугодием 2019 года, в долларовом выражении снижение составило 25%. Значение показателя чистый долг / EBITDA в долларовом выражении на конец отчетного периода составило 2,09x. Объем доступных кредитных линий и ликвидных финансовых активов превышает сумму краткосрочного долга на 28%.

У многих международных конкурентов долг существенно увеличился по сравнению с началом 2020 года. Среди таких компаний Exxon (рост на 48,2%), Chevron (на 26,3%), Equinor (на 27,9%), Total (на 24,1%), Eni (на 17,2%), BP (на 10,1%) и ряд других.

В отчетном периоде «Роснефть» также почти на 16% уменьшила капитальные затраты — они составили 367 млрд рублей. Снижение объясняют оптимизацией инвес-тиционной программы компании с учетом негативной конъюнктуры на мировых рынках и достигнутых в апреле 2020 года странами — производителями нефти договоренностей по ограничению объемов добычи нефти.

Еще в мае Игорь Сечин докладывал об этом президенту России: «С учетом драматического состояния в целом глобального нефтяного рынка и в связи с принятыми решениями о сокращении добычи нам придется, конечно, часть капитальных затрат оптимизировать. Мы постараемся сохранить нашу инвестпрограмму (на 2020 год. — «Труд») на уровне 750 млрд примерно».

Обязательства перед акционерами

Достижением первого полугодия также является то, что «Роснефть», несмотря на все трудности, выполнила свои обязательства перед акционерами. Это, в частности, касается выплаты дивидендов за прошлый год.

В середине июля «Роснефть» завершила выплату дивидендов, утвержденных на годовом общем собрании акционеров (ГОСА) в июне 2020 года. С учетом выплаты промежуточных дивидендов за первое полугодие 2019 года общая сумма выплат за прошедший год составила рекордные для компании 354 млрд рублей.

«Что касается дивидендов за этот год, здесь надо отметить, что практически все нефтяные компании ухудшают свои дивидендную политику, либо переносят выплаты, скажем, как компания Petrobras в Бразилии — она перенесла выплату дивидендов на декабрь, либо значительно сокращают, скажем, как ВР», — рассказывает Валерий Андрианов из WMT Consult.

Есть и множество других подобных примеров. Так, в марте — апреле советы директоров американских компаний Murphy Oil, Occidental Petroleum Corporation и Apache Corp. одобрили сокращение квартальных дивидендов на 50%, 86% и 90% соответственно. Continental Resources, один из крупнейших производителей сланцевой нефти в США, решила полностью отказаться от квартальной выплаты дивидендов. В апреле совет директоров Shell принял решение о сокращении дивидендов на 66% — впервые со времен Второй мировой войны.

Крупнейшие российские банки — Сбербанк и ВТБ — также снижают свои выплаты по итогам 2019 года. Сбербанк только во второй половине августа даст рекомендации по дивидендам, размер которых будет зависеть от последствий коронавируса. ВТБ может снизить вознаграждение для своих акционеров за 2019 год в 5 раз и направить на дивиденды 10% от чистой прибыли (решение будет принято на ГОСА в сентябре).

«Роснефть» также продолжает исполнять свои обязательства и по обратному выкупу акций у акционеров. При этом ряд крупнейших нефтяных компаний ранее приостановили собственные программы buy back, в частности Chevron, Shell, Equinor, Eni, Total, Repsol.

Выкуп собственных акций компания начала в марте, к настоящему времени на открытом рынке уже выкуплено более 45 млн акций и ГДР на общую сумму порядка 196 млн долларов. Покупка акций на открытом рынке оказала значительную поддержку котировкам «Роснефти» в период их резкого снижения. Во многом благодаря реализации программы «Роснефть» является лидером роста на российском фондовом рынке. Со старта buy back котировки акций компании выросли на 47% на фоне роста индекса MSCI на 40% («Лукойл» +36%, «Татнефть» +26%, «Газпром» +24%).

Рост добычи на новых проектах

По итогам первого полугодия «Роснефть» сохранила лидирующие позиции в мире в области добычи углеводородов. По итогам первого полугодия объем добычи жидких углеводородов составил 4,34 млн баррелей в сутки (106,5 млн тонн). Безусловное влияние на показатель оказало исполнение компанией обязательств в рамках действующего с апреля 2020 года соглашения ОПЕК+.

Для обеспечения выполнения обязательств в рамках нового соглашения ОПЕК+ «Роснефть» использует инструменты, успешно зарекомендовавшие себя в предыдущие периоды сокращения добычи. Среди них эффективное управление фондом скважин, включающее ограничение дебитов без консервации скважин, периодическая эксплуатация скважин, оптимизация программы ГТМ на действующем фонде. При этом благодаря регулированию режимов эксплуатации скважин пропадает необходимость в их консервации и ремонте при длительном простое и последующем запуске, что немаловажно с точки зрения сохранения потенциала восстановления добычи.

«Мы знаем, что в рамках соглашения ОПЕК+ добыча сокращается, это очень болезненный процесс для компаний по всему миру. «Роснефть» смогла сделать этот процесс наименее болезненным для своих производственных и финансовых показателей путем оптимальных технологических решений, когда скважины останавливаются, но тем не менее не происходит их, скажем так, постоянная остановка. То есть временно добыча в них прекращается, они легко вводятся обратно в эксплуатацию», — отметил Валерий Андрианов.

Добыча газа в январе — июне составила 31,8 млрд кубометров, что является одним из лучших показателей в российской отрасли среди независимых производителей газа. В результате добыча углеводородов компании в первом полугодии составила 5,40 млн барр. н. э. в сутки (132,7 млн тонн н. э.). Это один из самых высоких показателей в мире.

За первое полугодие на суше РФ «Роснефть» выполнила 0,2 тысячи пог. км сейсмических работ 2Д и 3,3 тысячи кв. км сейсмических работ 3Д, завершены испытанием 39 поисково-разведочных скважин с успешностью 82%. В результате геолого-разведочных работ открыто 17 новых залежей и четыре новых месторождения с запасами углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме около 41 млн тонн н. э.

При этом в течение первого полугодия «Роснефть» за счет продуманной стратегии увеличила добычу жидких углеводородов на своих новых крупных проектах на 9% — до 9,7 млн тонн. Так, добыча на месторождениях Эргинского кластера (Кондинское и Западно-Эргинское) была увеличена на 6% год к году и достигла 10,1 млн барр. (1,4 млн тонн за период).

В рамках подготовки к запуску на Эргинском лицензионном участке ведется эксплуатационное бурение на 11 кустовых площадках, строительство объектов инфраструктуры, внутрипромысловых трубопроводов и линий электропередачи. Завершаются работы по сварке напорного нефтепровода для транспортировки нефти на Приобское месторождение и далее в систему ПАО «Транснефть», ведутся подготовительные работы для проверки испытания трубопровода на готовых участках.

В рамках опытно-промышленной разработки добыча на Лодочном и Северо-Комсомольском месторождениях увеличилась на 65% по сравнению с уровнем первого полугодия 2019 года и составила 5,1 млн барр. (0,7 млн тонн за период). На месторождениях продолжаются подготовительные работы по запуску. В течение января — июня было продолжено эксплуатационное бурение скважин, выполнение строительно-монтажных работ на объектах инфраструктуры и объектах подготовки нефти и газа. В рамках реализации проекта по разработке Даниловского нефтегазодобывающего кластера ведется подготовка к запуску в 2020 году Северо-Даниловского месторождения. Для освоения месторождения планируется пробурить 95 скважин, большинство из которых будут горизонтальными. Бурение ведется с использованием современных технологий и новейшего оборудования. На проекте уже пробурено 10 скважин.

Драйвер роста экономики

Одним из приоритетных добычных проектов НК «Роснефть», реализация которого позволит открыть новую страницу в развитии нефтяной отрасли, является «Восток Ойл».

В мае Игорь Сечин доложил президенту России о бурении поисково-разведочной скважины на Западно-Иркинском лицензионном участке проекта «Восток Ойл», который объединяет уже разрабатываемые месторождения Ванкорской группы и новые месторождения в Красноярском крае.

Ресурсный потенциал проекта «Восток Ойл» составляет более 5 млрд тонн легкой малосернистой нефти, превосходящей по своим качествам нефть марки Brent. Потенциал поставки нефти на сырьевые рынки оценивается в 2024 году в 25 млн тонн, в 2027 году — 50 млн тонн и к 2030 году — до 115 млн тонн.

«Восток Ойл» — это мощный генератор роста экономики России. Ожидаемый экономический эффект, по данным Института прогнозирования РАН, — 9,3 рубля на каждый вложенный рубль инвестиций. Реализация проекта даст дополнительно по 2% увеличения ВВП ежегодно.

Президентом страны поставлена задача на ближайшие годы — обеспечить загрузку Северного морского пути, сделав его полноценной транспортной артерией с круглогодичной навигацией. «Восток Ойл» обеспечит значительную долю грузопотока по арктической транспортной магистрали. Свыше 100 млн тонн углеводородов в год, добываемых на месторождениях проекта, будут перевозиться танкерами ледового класса по Севморпути, эти суда уже строятся на первой в России судоверфи тяжелого гражданского судостроения «Звезда».

Аналитики инвестбанков называют реализацию проекта «Восток Ойл» одним из факторов возможного улучшения финансового состояния компании. «Проект представляет собой основной источник потенциального роста для компании «Роснефть», — говорится в отчете Merrill Lynch.

Аналитики J.P. Morgan также связывают долгосрочные перспективы развития «Роснефти» с проектом «Восток Ойл». Создание новой нефтегазовой провинции на Таймыре обещает стать флагманским проектом не только для «Роснефти», но и для мировой нефтяной отрасли, считают в американском банке.

Современные технологии

В условиях ограничения добычи в рамках соглашения ОПЕК+ компания продолжает уделять особое внимание разработке и внедрению новых технологий, в том числе цифровых, повышающих эффективность разработки месторождений при экономии ресурсов. «Роснефть» рассматривает технологическое лидерство как один из ключевых факторов конкурентоспособности на нефтяном рынке.

Одним из важных пунктов работы в этом направлении является строительство высокотехнологичных скважин. По итогам первого полугодия доля наиболее эффективных новых горизонтальных скважин выросла на 14 п. п., достигнув 68% от общего количества новых введенных скважин. Всего в январе — июне было введено 756 наиболее эффективных горизонтальных скважин. Количество новых горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта в январе — июне составило 462 единицы, при этом их доля от общего числа введенных за период скважин возросла до 41%. Удельная добыча на горизонтальную скважину составила 4,9 тысячи тонн, что более чем в 2,6 раза выше данного показателя для наклонно направленных скважин.

На Пронькинском месторождении «Оренбургнефти» введена в эксплуатацию уникальная горизонтальная скважина, пробуренная по технологии Fishbone. Стартовый дебит скважины в карбонатных пластах составил 66 тонн нефти в сутки при фактических параметрах работы традиционных наклонно направленных скважин в 5-25 тонн нефти в сутки. Новая скважина имеет вертикальную глубину 1860 метров, длину основного горизонтального ствола — 1000 метров и общую суммарную длину четырех ответвлений — 1200 метров. Такое технологическое решение позволило повысить эффективность отдачи пласта, а также оптимизировать процесс бурения.

В компании создан сервис по комплексному выполнению транспортных услуг для проведения гидроразрыва пласта (ГРП). Данное решение позволит снизить среднюю стоимость одной операции по подготовке скважины к ГРП на 7%, а также повысить качество оказываемых услуг. Эффективность достигается за счет комплексного подхода к выполнению работ, позволяющего реализовывать транспортные услуги «под ключ» и оптимизировать процесс подготовки к геолого-техническим мероприятиям.

Специалисты Корпоративного научно-проектного комплекса «Роснефти» разработали уникальную технологию проектирования фундаментов надземных трубопроводов в зоне вечной мерзлоты. Технология основана на создании цифровой модели линейного объекта, что позволяет выполнять индивидуальные расчеты и выбор оптимальных решений для каждой опоры, а не для группы опор со схожими нагрузками, высотами, геологическими и геокриологическими условиями. В перспективе технические решения и оценка их стоимости будут осуществляться в автоматическом режиме с минимальным участием профильных специалистов.

Лидер в нефтепереработке

«Роснефть» сохраняет лидерство в российской нефтепереработке. В январе — июне компания переработала на своих заводах 52,7 млн тонн нефти, что на 1,7% выше показателя за январь — июнь 2019 года. При этом глубина переработки увеличилась на 1,4 п. п., до 75,2%, выход светлых нефтепродуктов составил 56,3%.

При этом на российских НПЗ «Роснефти» было переработано 47,4 млн тонн нефти, что на 0,1% выше, чем за аналогичный период 2019 года. В том числе во II квартале было переработано 21,5 млн тонн, что на 17,2% ниже квартал к кварталу. Негативное влияние на объем переработки оказали текущие налоговые условия в отрасли, а также оптимизация загрузки установок с учетом текущего спроса на нефтепродукты из-за пандемии COVID-19.

Объем переработки нефти на заводах в Германии за январь — июнь вырос на 19,2%, до 5,3 млн тонн, что, главным образом, объясняется проведением остановочного ремонта на НПЗ PCK Raffinerie GmbH в первом полугодии 2019 года.

Германия является одним из стратегических рынков для «Роснефти». Важным этапом развития нефтеперерабатывающего бизнеса компании стала сделка по увеличению доли «Роснефти» (через дочернюю компанию Rosneft Deutschland GmbH) в немецком НПЗ Bayernoil, которая была закрыта в январе 2020 года. В результате приобретения у британской ВР 3,57% акций завода доля компании выросла с 25 до 28,57%. Благодаря закрытию сделки компания нарастила долю в перерабатывающих мощностях НПЗ Bayernoil почти до 3 млн тонн в год, а также укрепила свои позиции как в Баварии, являющейся одним из крупнейших промышленных регионов Германии, так и в Австрии. НПЗ Bayernoil расположен в Нойштадте-на-Дунае и Фобурге в Баварии (Германия). Завод обеспечивает топливом Баварию и северную часть Австрии.

На сегодня «Роснефть» является третьим по величине игроком на немецком рынке нефтепереработки. Средняя глубина переработки мощностей — 93%, средний индекс сложности по Нельсону — 9,1. Операционная деятельность осуществляется дочерним предприятием Rosneft Deutschland GmbH. Эта компания управляет как поставками сырья в адрес НПЗ, доли в которых принадлежат НК «Роснефть» (PCK Raffinerie GmbH, НПЗ MiRO, НПЗ Bayernoil), так и продажами нефтепродуктов.

Поставки нефти и нефтепродуктов

Несмотря на в целом падение мирового спроса на нефтепродукты, трейдинг остается важной частью бизнеса «Роснефти». В первом полугодии компания поставила в страны дальнего зарубежья 61,8 млн тонн нефти. При этом в апреле — июне этот показатель составил 25,8 млн тонн, в том числе поставки сырья в восточном направлении достигли 14,9 млн тонн (57,8% от общего объема реализации нефти в страны дальнего зарубежья).

По итогам первого полугодия компания реализовала 52,7 млн тонн нефтепродуктов, что на 1,7% выше год к году.

В России компания продолжает быть гарантом топливообеспечения российских регионов качественным и доступным топливом. «Роснефть» является лидером по объемам продажи на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже и стабильно обеспечивает потребности внутреннего рынка, сохраняя высокую долю биржевых продаж. Благодаря этому «Роснефть» в январе — июне перевыполнила сниженные нормативы по реализации моторного топлива в 4 раза.

О заинтересованности компании в активном развитии биржевого инструмента торговли нефтепродуктами свидетельствует сделка, которая была закрыта в мае 2020 года. «Роснефть» увеличила долю в акционерном капитале Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи с 13 до 23%, став ее крупнейшим акционером.

В отчетном квартале продолжилось наращивание объемов производства малосернистого остаточного судового топлива RMLS 40, соответствующего введенным с начала 2020 года требованиям IMO. В частности, к выпуску данного вида топлива приступил Сызранский НПЗ. В первом полугодии в адрес отечественных и иностранных судовладельцев было поставлено 747 тысяч тонн топлива, в том числе 646 тысяч тонн судового топлива с пониженным содержанием серы, которое полностью соответствует требованиям MARPOL. Из этого объема более половины (335 тысяч тонн) пришлось на новое судовое топливо RMLS 40. Вместе с ростом объемов реализации нового топлива расширилась и география: компания начала поставки RMLS 40 в морские порты Черного моря, Арктического и Балтийского регионов.

Восстановление розницы

Розничный бизнес «Роснефти» в первом полугодии продемонстрировал стабильные результаты. На фоне восстановления спроса после смягчения ограничений, связанных с эпидемиологической ситуацией в стране, в июне реализация нефтепродуктов на АЗС компании выросла на 18% по сравнению с маем, однако не достигла объемов реализации аналогичного периода предыдущего года.

Все магазины и кафе при АЗК компании работают в строгом соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий. Компания ведет постоянное развитие сервисов, обеспечивающих дистанционное взаимодействие с клиентами.

Так, «Роснефть» и «Яндекс» в мае запустили совместный проект по дистанционной оплате топлива через мобильное приложение «Яндекс.Заправки». Сервис уже доступен для клиентов на более чем 1000 АЗС («Роснефть», BP, «Башнефть», ПТК и ТНК) в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Уфе, Ростове, на Кубани, в Воронеже, Самаре, Красноярске, Новосибирске, Екатеринбурге, Волгограде и Челябинске. В перспективе к этому сервису будут подключены все заправочные станции под управлением «Роснефти».

На конец отчетного квартала розничная сеть, входящая в НК «Роснефть», насчитывала 3065 АЗС/АЗК.

В июле «Роснефть» стала первой российской компанией, которая запустила дистанционную оплату топлива на плавучих АЗС. Новый сервис на базе «Яндекс.Заправки» доступен на пяти речных заправочных станциях в Санкт-Петербурге. Владельцы яхт, гидроциклов и катеров теперь могут заправиться, не покидая своего плавсредства. Это позволит значительно сократить время заправки судов и повысить санитарно-эпидемиологическую безопасность. В планах компании — расширение географии бесконтактной оплаты топлива на собственных плавучих АЗС.

Успехи в устойчивом развитии

Работа в области устойчивого развития в наши дни является важным фактором инвестиционной привлекательности для международных инвесторов. В рамках своей стратегии до 2022 года «Роснефть» стремится к достижению лидерских позиций в области минимизации воздействия на окружающую среду и экологичности производства, а также планирует войти в число ведущих международных компаний по удельным выбросам парниковых газов.

Стоит напомнить, что успехи в этом направлении у «Роснефти» впечатляющие. В 2019 году компания на 73% сократила фугитивные выбросы метана в сегменте Upstream (разведка и добыча). Это стало возможным благодаря реализации комплексной программы усовершенствования производственных процессов и инициатив по сокращению выбросов метана.

По итогам первого полугодия «Роснефть» добилась существенных успехов в области промышленной безопасности: показатель PSER-1, определяющий частоту происшествий на производстве, улучшился почти в 1,5 раза до 0,048, что соответствует первому квартилю международных нефтегазовых компаний.

Благодаря опережающему выполнению мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию газо-, нефте- и водопроявлений в ходе добычи углеводородов, достигнут высокий уровень противофонтанной безопасности. В частности, в январе — июне показатель случаев потери контроля за скважиной LOWC при бурении составил 0,002.

Усилия компании в области устойчивого развития уже получили международное признание в отчетном периоде.

В феврале 2020 года «Роснефть» вошла в число лидеров среди глобальных нефтегазовых компаний, принимающих участие в международном климатическом рейтинге CDP (Carbon Disclosure Project). По итогам независимой оценки НК «Роснефть» был присвоен самый высокий среди российских нефтегазовых компаний и на два уровня превышающий средний рейтинг европейских компаний-участников. При этом деятельность компании в области корпоративного управления и реализации инициатив, связанных с сокращением выбросов парниковых газов, оценены CDP по наивысшей шкале «А».

Также в феврале 2020 года «Роснефть» вошла в число лидеров отрасли в рейтинге CDP в категории «водные ресурсы». Показатель компании оказался самым высоким среди российских компаний и на два уровня превышающим средний рейтинг европейских участников рейтинга.

Помимо этого, «Роснефть» вошла в международный биржевой индекс FTSE4Good Emerging Markets с высокими результатами в области устойчивого развития. По своим показателям компания опередила большую часть (83%) участников рейтинга международной нефтегазовой отрасли ICB supersector.

В рамках работы по обеспечению здоровья и безопасности сотрудников в компании действует единая система реагирования на угрозу пандемии. На регулярной основе проводится тестирование сотрудников компании на COVID-19 — в течение января — июня в компании было проведено более 270 тысяч тестов.

«Роснефть» постоянно пополняет запас профилактических средств. По состоянию на конец июня закуплено более 16 млн единиц средств индивидуальной защиты, 4,1 млн литров дезинфектанта, более 600 тысяч литров средств для дезинфекции рук.

Справедливость, «зайцы» и стратегия

Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.

15% от плана

Газификацию подсчитали: Алексей Кудрин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил, что Счетная палата РФ оценила ход газификации российских регионов и выявила значительное отставание от планов, и аудиторы видят новые риски из-за сокращения финансирования.

Кудрин: «Среди известных наших результатов в первом полугодии, например, оценка результатов газификации страны. Это была плановая проверка, мы проверяли „Газпром межрегионгаз“. Должен сказать, что сейчас идет сильное отставание от ранее намеченных планов». По его словам, за последние три года план газификации выполнен только на 15%.

Финансирование сокращается: Отвечая на вопрос Путина о причинах такого отставания, глава Счетной палаты отметил существенное сокращение финансирования мероприятий программы по сравнению с планом: «Мероприятия по подаче газа сейчас убыточны в силу того, что себестоимость зачастую выше, чем тариф. И этот недостаток обычно погашается „Газпромом“ за счет экспортной выручки, и сейчас она тоже, конечно, снижается. Поэтому это создает новые риски по срокам исполнения», — цитирует Кудрина «Прайм».

Несинхронизированность работы компании и регионов: «Планы не совмещены. И зачастую там, где уже проложены межпоселковый и магистральный газопроводы, не готовы, допустим, районные и муниципальные сети. Здесь нужно серьезно синхронизировать. И в результате проверки совместно с Минэнерго и компанией мы договорились о том порядке, о тех шагах, которые сейчас будут предприняты для того, чтобы осуществить такого рода мероприятия», — сообщил Кудрин.

Потребители не платят: «Накопившаяся задолженность по потреблению газа у потребителей — 331 млрд рублей перед этой компанией. Есть отпуск бездоговорного газа, в основном, в республиках Северного Кавказа. Все решения, ранее принятые на этот счет, до сих пор не исполнены. Есть разные причины, мы тоже с ними разбираемся», — указали в Счетной палате.

Газификация не выйдет из кризиса

Тамара Сафонова, исполнительный директор «Независимого аналитического агентства нефтегазового сектора», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС: доступность к газовым сетям жителей глубинки и ускорение темпов газификации являются приоритетными задачами, контролируемыми органами власти на всех уровнях, однако кризисные явления работают не в пользу реализации планов в полном объеме.

«Процесс газификации удаленных регионов и до начала кризисных явлений был связан как со сложностями синхронизации работ, так и с финансированием заведомо убыточных проектов.

Оператор проекта «Газпром межрегионгаз» выполняет социальную функцию, перенаправляя выручку от экспортного сегмента на внутреннюю газификацию, которая и в дальнейшем не даст окупаемости», — напомнила эксперт.

Отвечая на вопрос о том, стоит ли потребителям ожидать роста цен на газ и ухода от перекрестного субсидирования в отрасли, Сафонова отметила, что регулирование тарифов естественных монополий на внутреннем рынке в последние годы осуществляется по правилу «инфляция минус»: «Контроль уровня тарифов, оказывающих влияние на ключевые экономические показатели, позволяет исключить резкие скачки цен», — отметила эксперт.

Выводы: роста темпов газификации ожидать не стоит.

Прибыль на дивиденды

Прибыль акционерам: ПАО «Татнефть» вновь может отдать акционерам всю свою чистую прибыль, которая по итогам первого полугодия 2020 года сократилась в четыре раза — до 23 млрд руб.

Совет директоров рекомендовал установить размер дивидендов на каждую акцию в размере 9,94 руб. По итогам последнего квартала прошлого года на фоне пандемии коронавируса «Татнефть» отказывалась от выплат по обыкновенным акциям, а по «префам» сокращала до 1 руб. Если акционеры утвердят размер выплат, то дивидендная доходность обыкновенных акций составит около 1,65%, а привилегированных — 1,7%.

Напомним, что в апреле совет директоров «Татнефти» отказался выплачивать дивиденды за 2019 год по обыкновенным акциям. По привилегированным компания выплатила минимум — 1 рубль на бумагу, что соответствует номинальной стоимости акции. Всего за прошлый год по первому типу акций начислили дивиденды в размере 64,47 рубля на бумагу, по второму — 65,47 рубля.

Акции не вырастут

Алексей Калачев, аналитик ГК «ФИНАМ»: решение по выплате дивидендов акционерам «Татнефти» — это возврат к прежней политике компании, которое должно поддержать котировки. «В последние годы по факту они платили промежуточные и итоговые дивиденды исходя из 100% чистой прибыли по РСБУ. И даже на этой высокой дивидендной доходности они разогнали капитализацию наравне с такими компаниями как «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз». Это всех устраивало, но вот когда случился кризис весной 2020 года, «Татнефть» единственная из нефтяных компаний неожиданно отказалась от итоговых дивидендов за 2019 год. При этом в тот момент у нее была очень низкая долговая нагрузка и в каком-то периоде отрицательный чистый долг. Данное решение по отказу от итоговых дивидендов, судя по всему, оказалось не очень удачным, акции, естественно, просели.

Поэтому сейчас «Татнефть» решила вернуться к прежней практике и распределить 100% чистой прибыли. Однако чистая прибыль упала в 4 раза по сравнению с первым полугодием 2019 года.

Дивидендная доходность из-за этого оказалась очень небольшой — к текущей цене меньше 2%. В связи с этим решение по выплате дивидендов хоть и является долгосрочно позитивным фактором для акционеров, но на этом периоде оно не сможет сильно поддерживать котировки, так как прибыль упала. При этом от компании сейчас ничего не зависит: цены определяет рынок, а снижение нефтяной добычи — соглашение с ОПЕК+», — рассказал аналитик.

Татарстану нужны деньги

Александр Разуваев, руководитель информационно-аналитического центра «Альпари»: «Наши нефтяники давно уже сделали все необходимые инвестиции и выплачивают либо полностью прибыль, либо ориентируются на денежный поток. Кроме того, Татарстану нужны деньги, как и инвесторам», — заявил аналитик.

Кризис, но не у всех?

Премии растут: «Газпром» решил увеличить в два раза премиальные выплаты своим топ-менеджерам в первом полугодии, несмотря на убытки почти в 277 млрд рублей. За шесть месяцев этого года топ-менеджеры компании заработали более одного миллиарда рублей, значится в ежеквартальном отчете компании.

В этом году официальные зарплаты топ-менеджерам сократили на 17,2% — до 363,5 млн рублей, однако, премии возросли в два раза, с 338,1 млн рублей до 602,9 млн. Иные виды вознаграждения топ-менеджеров (какие — не уточняется) увеличились в шесть раз по сравнению с первым полугодием прошлого года — с 15,3 до 88,4 млн рублей.

В finanz.ru подсчитали, что с учетом возросших на треть доходов членов правления, каждый из них за первое полугодие зарабатывал около 643 тысячи рублей в день или 80 тысяч рублей в час. При этом сама компания завершила первое полугодие с убытками в 277 млрд рублей. Выручка компании в целом сократилась на четверть — до 1,8 трлн рублей. Оборот компании от экспорта газа в апреле–июне достиг $3,5 млрд — это минимальные значения за последние 18 лет.

Корпоративное управление оставляет желать лучшего

Александр Разуваев, руководитель информационно-аналитического центра «Альпари», считает, что «Северный поток-2» должны достроить, а цены на газ к зиме развернутся, поэтому с компанией не все так плохо, несмотря на убытки: «Хотя думаю, что дивиденды будут поменьше в этом году — 12 рублей. Что касается увеличения премий членам правления, то, конечно, есть правило — результаты правления напрямую зависят либо от котировок акций, либо от финансового результата компании. Котировки там никакого взрывного роста не показывают, а финансовый результат хоть и не трагично, но в моменте он плачевен. Поэтому, наверное, надо не увеличивать, а уменьшать вознаграждение.

Корпоративное управление российских компаний с госучастием часто оставляет желать лучшего. К сожалению, мы хоть и равняемся на международные стандарты, но я сомневаюсь, что такая история возможна в ExxonMobil или в Total», — отметил аналитик.

Выводы: финансовый кризис в российских нефтегазовых компаниях может перейти в управленческий.

Призрак второй волны

Медленное восстановление: Министерский мониторинговый комитет участников сделки по сокращению добычи нефти ОПЕК+ отметил признаки улучшения ситуации на рынке, но темпы восстановления оказались медленнее, чем ожидалось, говорится в коммюнике по итогам заседания комитета.

«Комитет отметил признаки постепенного улучшения ситуации на рынке, включая показатели по запасам в июле 2020 года и уменьшение разрыва между мировым спросом на нефть и предложением. Тем не менее, темпы восстановления оказались медленнее, чем ожидалось, с растущими рисками затяжной волны COVID-19. Мы отмечаем хрупкость рынка и значительную неопределенность, особенно связанную со спросом на нефть, и призвал все участвующие страны проявлять бдительность», — говорится в сообщении.

Следующее заседание министерского мониторингового комитета стран соглашения о сокращении добычи нефти ОПЕК+ (JMMC) пройдет 17 сентября.

Россия выполняет сделку ОПЕК+: Министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, что предложение нефти на мировом рынке в июле оказалось ниже спроса на 1 млн баррелей в сутки. Он также отметил, что Россия в июле выполнила сделку по сокращению добычи нефти странами ОПЕК+ на 97%, в августе вышла на 100%.

При этом агентство Reuters, ссылаясь на внутренний отчет ОПЕК+, пишет, что страны ОПЕК+, которые в мае–июле не полностью выполняли свои обязательства по сокращению добычи нефти, должны в августе–сентябре снизить добычу на дополнительные 2,31 млн б/с для компенсации перепроизводства. Главными нарушителями, не полностью выполнявшими свои обязательства в предыдущие месяцы, стали Ирак, Нигерия ОАЭ. Они задолжали альянсу 50 тысяч б/с за май–июль.

Борьба с безбилетниками

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ: важно, что на прошедшем заседании стороны обозначили практику восстановления справедливости. «Те, кто раньше не выполняли взятые на себя обязательства, должны будут в будущем их компенсировать. Этих стран не будет касаться увеличение добычи, побыть безбилетником в соглашении ОПЕК+ никому не получится. Остальные участники будут принуждать таких «зайцев» довыполнять ранее принятые обязательства.

Восстановление справедливости должно цементировать само соглашение», — заявил эксперт.

По его мнению, на следующем мониторинговом комитете может быть принято решение об увеличении добычи, хотя пока все ждут вторую волну коронавируса: «Сейчас присутствует восстановление спроса, и нужно увеличивать добычу для сохранения своей доли на рынке. Поскольку, если не увеличивать добычу, вырастет цена, и этим воспользуются американские сланцевые компании. При стоимости нефти выше $50 за баррель многие проекты в США будут рентабельными и выдадут на рынок новые объемы. Стратегически ОПЕК+ выгодно существовать при не столь высоких ценах, то есть не при $70, а, скорее, при $50 за баррель, но при этом занимать существенную долю на рынке. Однако, об этом сложно договариваться, так как во многих странах, например, в Саудовской Аравии, бюджет верстается из расчета $80 за баррель. Однако, в любом случае, в сентябре и октябре все будут смотреть на спрос и исходить из него», — пояснил Юшков.

Вывод: страны ОПЕК+ пока занимают выжидательную позицию и не собираются возвращаться к практике «нефтяных войн».

Екатерина Вадимова

До 60 регионов предлагает «Газпром» расширить программу по газомоторному топливу

«Газпром газомоторное топливо» (ГМТ) — «дочка» «Газпрома» — предложила Минэнерго расширить программу развития рынка газомоторного топлива с 27 до 60 регионов России, на что, по данным министерства, потребуется до 60 млрд рублей из бюджета.

На круглом столе в Аналитическом центре при правительстве советник гендиректора ГМТ Сергей Колин пояснил, что дополнительно выделенные 6,88 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов позволят построить 172 газовые заправки и увеличить потребление газа на транспорте. На каждую из заправок потребуется не менее 40 млн рублей субсидии при принятой правительством эталонной стоимости каждой в 120 млн рублей. По словам Колина, соответствующие предложения были направлены в Минэнерго.

Компания, уточняет ANGI.ru, предложила включить в госпрограмму Сахалинскую и Калининградскую области, регионы со сложной экологической обстановкой, улучшить которую можно за счет газификации транспорта (Вологодская, Кемеровская, Оренбургская и Свердловская области); регионы с крупными промышленными центрами (Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Самарская области).

Минэнерго, сообщил РБК замминистра Антон Инюцын, поддерживает предложения ГМТ о расширении сети газовых заправок. Он также считает, что целесообразно продлить до 2024 года программу государственной поддержки перевода на газ автомобилей граждан и субъектов малого бизнеса на 60% стоимости и ее расширение на эти 33 региона. Но сначала надо проанализировать эффективность осуществления программы 2020 года совместно с «Опорой России» и Роспотребнадзором. «На эти цели из бюджета потребуется дополнительно до 60 млрд рублей — порядка 15 млрд рублей в год) в течение 2021–2024 годов», — приводит слова замминистра оценил он.

К слову, ранее «Роснефть» направила в правительство РФ документ, в котором излагает «проблемы, препятствующие расширению» газозаправочной инфраструктуры в Россиию Ключевое препятствие для создания частных АГЗС по версии «Роснефти» — отсутствие приоритетного доступа к ГТС «Газпрома».

СП для разработки «трудной нефти» в ХМАО создали «Газпром нефть» и «Зарубежнефть»

Сделку по созданию совместного предприятия для освоения Салымских участков в ХМАО-Югре закрыли «Газпром нефть» и «Зарубежнефть», сообщается в совместном заявлении компаний. СП станет площадкой для развития и испытания технологий добычи трудноизвлекаемой нефти.

В портфель активов совместного предприятия вошли лицензионные участки «Салымский-3» и «Салымский-5» в Ханты-Мансийском районе ХМАО-Югры. Доля «Газпром нефти» в СП составила 51%, «Зарубежнефти» — 49%. Партнеры объединяют свои ресурсы и компетенции как для разработки запасов углеводородов на Салымских участках, так и в целом для развития новых подходов и инновационных технологий в области работы с «трудной» нефтью.

На сегодняшний день на участке «Салымский-3» проведена 3D-сейсморазведка, пробурена первая поисково-оценочная скважина, выполнен 15-стадийный гидроразрыв пласта. Геологоразведочные работы на соседнем участке «Салымский-5» начнутся до конца 2020 года. По предварительным прогнозам, геологические ресурсы нефти обоих активов могут превышать 500 млн тонн.

«Газпром нефть» и «Зарубежнефть» согласовали программу геологоразведочных работ до 2024 года. Суммарный объем инвестиций в геологическое изучение обоих активов может составить порядка 5 млрд рублей. В зависимости от результатов ГРР, промышленная добыча трудноизвлекаемых запасов углеводородов на Салымских участках может начаться уже в 2025 году.

«Газпром нефть» и «Зарубежнефть» успешно сотрудничают в рамках Карбонатного консорциума, который был создан в ноябре 2017 года. Консорциум стал площадкой для обсуждения вопросов производственной деятельности и обмена опытом, а также для совместной экспертизы различных технологических решений.

«Газпром нефть» входит в топ-10 мировых публичных компаний по объему доказанных запасов жидких углеводородов и является одним из лидеров по темпам их восполнения. По объему добычи и переработки нефти «Газпром нефть» входит в тройку крупнейших компаний России. В 2019 году компания добыла 96,1 млн т. н. э., объем переработки составил 41,5 млн тонн нефти. В структуру «Газпром нефти» входят более 70 нефтедобывающих, нефтеперерабатывающих и сбытовых предприятий в России, странах ближнего и дальнего зарубежья.

«Зарубежнефть» — российская нефтегазовая компания стратегического значения, имеющая уникальный 50-летний опыт внешнеэкономической деятельности. В числе проектов работа на шельфе Вьетнама в рамках совместного предприятия «Вьетсовпетро», разработка месторождений в Ненецком автономном округе в рамках совместной компании «РУСВЬЕТПЕТРО» и СРП по Харьягинскому месторождению, применение технологий при разработке месторождений на Кубе и ведение деятельности в сегменте «Нефтепереработка и сбыт» на территории Сербской Республики (Босния и Герцеговина).

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в Свердловской области открыт еще один модульный ФАП

В селе Абрамово Сысертского района, в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение», открылся новый модульный фельдшерско-акушерский пункт. Теперь почти триста жителей будут получать медицинскую помощь рядом с домом.

В честь открытия нового объекта Сысертская больница провела для сельских жителей акцию «Проверь свое здоровье». Желающие проконсультировались у терапевта, невролога, прошли флюорографию в передвижном пульмоэкспрессе. Для женщин работал смотровой кабинет.

«Модульные технологии позволяют нам обеспечить необходимой медицинской помощью жителей сельских территорий. Благодаря финансированию в рамках национального проекта «Здравоохранение» и его региональных сегментов развитие сети ФАПов в регионе с каждым годом набирает обороты», — отметил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов.

Преображению села рады местные жители, ведь до этого за медицинской помощью им приходилось обращаться в Щелкунскую амбулаторию, в ФАП в соседнем поселке или в Никольскую участковую больницу, а это не менее 10 километров от дома. Особенно довольны пожилые пациенты, теперь у них будет свой фельдшер и медицинское наблюдение.

«Еще один современный и комфортный ФАП появился в Сысерткой глубинке. Это маленький шаг по осуществлению общей мечты – доступности качественной медпомощи рядом с домом», — рассказывает главный врач Сысертской ЦРБ Рифать Янгуразов.

Новый ФАП построен по типовому проекту. Он состоит из трех блок-модулей общей площадью 71 квадратный метр и рассчитан на обслуживание до 800 пациентов в месяц. В соответствии с санитарными правилами объект разделен на несколько зон: есть теплый тамбур, вместительный холл для ожидания вызова врача, помещение для хранения лекарств, кабинет для персонала, стерилизационная и санитарная комнаты, санузел. Отдельно предусмотрены большие помещения под процедурно-прививочный кабинет и для приема пациентов. Оснащение полностью соответствует федеральному стандарту: для жителей будет доступен портативный электрокардиограф, тонометр, спирограф, пульсоксиметр, экспресс-анализатор уровня сахара в крови, весы взрослые и детские, ростомер.

Всего в структуре Сысертской центральной районной больницы четырнадцать фельдшерско-акушерских пунктов, три из которых построены по типовому модульному проекту, девять отделений общей врачебной практики, три участковые больницы, взрослая и детская поликлиники, женская консультация и круглосуточный стационар. К больнице прикреплено почти 62 тысячи населения: примерно 15 тысяч детей и 47 тысяч взрослых. Ежедневно в амбулаторно-поликлиническом звене фиксируется не менее тысячи посещений пациентов.

Наука на службе обороне и безопасности

Форум «Армия-2020» предполагает глубину проработки обсуждаемых за круглыми столами вопросов и высокий уровень научной дискуссии.

О научно-деловой программе Международного военно-технического форума «Армия-2020» как конструктивного диалога по вопросам обороны и безопасности рассказывает председатель Военно-научного комитета Вооружённых Сил Российской Федерации – заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенант Василий Трушин.

– Василий Викторович, уже практически завершена подготовка и в это воскресенье будет дан старт VI Международному военно-техническому форуму «Армия-2020». Какая роль отводится Военно-научному комитету в организации этого масштабного мероприятия?

– Военно-научный комитет Вооружённых Сил РФ традиционно организует проведение научно-деловой программы форума. Основная цель этой программы – привлечение представителей широкого научного и экспертного сообщества к обсуждению проблемных вопросов обеспечения военной безопасности, выработке предложений по их решению.

Очень важно, чтобы те, кто отвечает за формирование государственного оборонного заказа, организацию эксплуатации и боевого применения вооружения, а также за профессиональную подготовку военных кадров, могли напрямую вести диалог с конструкторами и руководителями предприятий оборонно-промышленного комплекса, ведущими учёными и общественными деятелями, специалистами и экспертами в области военной безопасности. Уникальная площадка форума даёт нам такую возможность. Мероприятия научно-деловой программы форума пройдут с 23 по 28 августа.

– Как формировалась научно-деловая программа в этом году?

– Подготовка осуществляется в тесном взаимодействии с Главным управлением научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Министерства обороны РФ, которое отвечает за организацию и проведение форума в целом.

При подготовке научно-деловой программы форума сформировано 31 тематическое направление, в рамках которых будут подробно рассмотрены самые актуальные проблемы обеспечения военной безопасности Российской Федерации, строительства Вооружённых Сил, развития научно-технического и производственного потенциалов оборонно-промышленного комплекса России, формирования военно-технической политики и укрепления международного военно-научного сотрудничества, создания перспективных систем и комплексов вооружения и военной техники.

Особое внимание будет уделено внедрению новейших информационных технологий в рамках цифровизации Вооружённых Сил, создания и широкого применения систем искусственного интеллекта, использования суперкомпьютерных технологий, развития робототехнических комплексов.

Особенностью научно-деловой программы форума в этом году станет проведение под эгидой Правительства РФ конгресса «Диверсификация ОПК в интересах нацпроектов. Трансформация производственной базы». Целью данного мероприятия является выработка мер государственной поддержки российских производителей в рамках выполнения поручений Президента РФ по повышению доли гражданской продукции, выпускаемой предприятиями оборонно-промышленного комплекса, и привлечению их к реализации национальных проектов.

Кроме того, ключевыми мероприятиями научно-деловой программы станут конференция «Технологии искусственного интеллекта в интересах обороны и безопасности государства» и Международная научно-практическая конференция «Военное право и современные информационные технологии правового обеспечения в сфере национальной безопасности и военно-технического сотрудничества».

Несмотря на военно-техническую направленность форума, в рамках научно-деловой программы будут активно обсуждаться и гуманитарные аспекты национальной безопасности.

В частности, в развитие тезисов статьи Президента РФ Владимира Путина «75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим» организовано проведение круглого стола на тему «Психологическая оборона. Борьба за историю – борьба за будущее», основной задачей которого является определение приоритетных направлений противодействия искажениям и фальсификации военной истории, патриотического воспитания и образования молодёжи, а также ознакомление экспертного сообщества и широкой общественности с содержанием проводимой Минобороны России работы по сохранению исторической памяти, в том числе с проектом «Дорога памяти».

Нельзя не отметить круглый стол «Герои и антигерои. Правда и вымыслы о Второй мировой

войне», организованный Научно-исследовательским институтом военной истории Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, а также «Военное духовенство: история, современность, перспективы развития», спланированный к проведению на базе Военного духовно-просветительского центра.

Заявки на проведение мероприятий научно-деловой программы поступили более чем от 40 органов военного управления и организаций Минобороны России, а также от 23 федеральных органов исполнительной власти и организаций неподведомственных Министерству обороны.

Традиционно активное участие в организации мероприятий форума принимают главные командования видов и командования родов войск Вооружённых Сил, Национальный центр управления обороной Российской Федерации, Главное управление связи Вооружённых Сил и Главное военно-медицинское управление Министерства обороны, Военный инновационный технополис ЭРА, а также Объединённый штаб Организации Договора о коллективной безопасности, Минобрнауки России, МВД, ФСО России, ПАО «Объединённая авиационная корпорация», АО «Рособоронэкспорт» и многие другие.

– Не секрет, что в целях придания форуму высокого статуса и привлечения общественного внимания к проблемам военной безопасности в качестве модераторов и основных спикеров мероприятий научно-деловой программы привлекаются ведущие учёные, руководители предприятий ОПК и органов военного управления, известные общественные деятели и медийные лица. А насколько востребована площадка научно-деловой программы у целевой аудитории?

– За пять лет проведения Международного военно-технического форума «Армия» научно-деловая программа стала неотъемлемой его частью.

Отмечу, что количество мероприятий научно-деловой программы с 2015 года увеличилось почти в два раза и в этом году достигнет рекордных 186, что наглядно свидетельствует о возрастающем интересе к научному обсуждению вопросов обеспечения военной безопасности.

При этом рост числа проводимых мероприятий не является самоцелью. Скажу откровенно: мы даже сдерживаем такую активность, делая упор на качество подготовки и проведения круглых столов, глубину проработки обсуждаемых вопросов и высокий уровень научной дискуссии. Достаточно сказать, что научный потенциал мероприятий форума год от года растёт. Так, в 2019 году в научно-деловой программе приняли участие более двух с половиной тысяч докторов и кандидатов наук.

Технические возможности конференц-залов и аудиторий парка «Патриот» позволяют обеспечить дистанционное участие представителей органов военного управления и предприятий оборонно-промышленного комплекса, расположенных за пределами Москвы и Московской области, в мероприятиях научно-деловой программы посредством видеоконференц-связи.

Важной особенностью форума является приближённость обсуждаемой повестки к потребностям войск и потенциалу оборонных предприятий. Это не рафинированная дискуссионная площадка для избранных, а эффективный инструмент, способствующий обмену мнениями и установлению рабочих контактов между экспертным сообществом, техническими специалистами и военнослужащими, применяющими вооружение и военную технику на практике.

В целях привлечения широкого круга научной общественности к обсуждению актуальных вопросов обороны страны мероприятия научно-деловой программы, помимо парка «Патриот», пройдут также во всех военных округах и на Северном флоте (в городах Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Хабаровске и Североморске).

В качестве организаторов и участников мероприятий научно-деловой программы привлекаются лучшие специалисты организаций военно-научного комплекса Вооружённых Сил, военных учебных заведений и органов военного управления. Это военные учёные, начальники ведущих кафедр и руководители научных школ.

В последнее время руководством Министерства обороны РФ предприняты последовательные меры по развитию военно-научного комплекса Вооружённых Сил, повышению уровня его технической оснащённости, привлечению в научно-исследовательские организации и военные учебные заведения молодых учёных и специалистов. Они также примут активное участие в мероприятиях форума.

– Планируется ли участие научных рот в форуме, где они смогли бы продемонстрировать результаты своей работы?

– Военнослужащие 17 научных и четырёх научно-производственных рот Минобороны России выполняют научно-прикладные задачи по заказу и в интересах органов военного управления. Их активное участие запланировано в отдельной экспозиции форума, где они представят свои новые разработки и перспективные идеи.

Сегодня научные роты являются кадровым резервом для научно-исследовательских организаций и военных учебных заведений Вооружённых Сил. За последние пять лет по окончании военной службы в научных ротах 912 человек назначены на должности научных сотрудников с присвоением воинского звания «лейтенант» или трудоустроены на предприятия оборонно-промышленного комплекса.

В ходе форума все желающие смогут более подробно ознакомиться с результатами их деятельности и получить исчерпывающую информацию о порядке отбора кандидатов для прохождения военной службы по призыву в научных ротах.

Как и в прошлом году, работа форума будет ориентирована не только на специалистов, но и на подрастающее поколение защитников Отечества.

В рамках круглого стола «Важное для обороны глазами детей» запланировано обсуждение вопросов привлечения подростков к техническому творчеству. Воспитанники суворовских и нахимовских училищ, кадетских корпусов и обычные школьники продемонстрируют собственные разработки, посвящённые развитию армии и флота.

– Как будут использованы результаты научно-деловой программы?

– Все выводы, предложения, идеи и решения круглых столов, а также замечания, в том числе критические, протоколируются и тщательно изучаются на предмет полезности и реализуемости аналитиками Генерального штаба Вооружённых Сил, а также специалистами органов военного управления, отвечающих за формирование военно-технической политики, создание перспективных образцов вооружения и военной техники, внедрение новых информационных технологий, воспитание личного состава, а также сотрудниками научно-исследовательских организаций и военных учебных заведений.

По результатам проведения форума отбираются наиболее интересные и содержательные доклады и выступления, которые затем издаются в виде сборника и распространяются среди заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления, научно-исследовательских организаций, а также предприятий оборонно-промышленного комплекса.

– Где можно ознакомиться с расписанием мероприятий и порядком проведения научно-деловой программы форума?

– Сведения о научно-деловой программе форума с указанием перечня основных мероприятий размещены на официальном сайте Министерства обороны РФ.

Более подробная информация по вопросу участия в мероприятиях научно-деловой программы с удобной навигацией по темам и дням, а также с указанием перечня конференц-залов Конгрессно-выставочного центра «Патриот» и расписания мероприятий, контактной информации и схем проезда размещена на официальном сайте форума www.rusarmyexpo.ru.

Приглашаем всех желающих принять активное участие в работе форума!

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 21 августа 2020 > № 3476743 Василий Трушин

КОЛЛЕКЦИЯ «PUTIN TEAM» НА ВСЕХ ОНЛАЙН-ПЛАТФОРМАХ СТРАНЫ

Компания «Shishkin uniform atelier» выходит в режим онлайн-продаж, презентуя первую в России высокотехнологичную коллекцию спортивной одежды бренда «Putin team». Старт продаж происходит на платформе маркетплейса «Wildberries»: этот шаг – тенденция событий последних месяцев, но вместе с тем и огромный прорыв в новую цифровую реальность. Основным куратором проекта выступил Минпромторг России.

На протяжении двух лет шла разработка концепции бренда, его технологического оснащения и дизайна. Коллекция одежды и аксессуаров «Putin team» презентовалась на масштабных выставках Иннопром-2019, ISPO-2020 в Мюнхене.

Внедряя новейшие технологии в производство одежды и аксессуаров, российская легкая промышленность повышает свой экспортный потенциал и конкурентоспособность на мировом рынке. История данного бренда – один из примеров успеха на этом направлении - отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Все изделия под брендом «Putin team» изготавливаются на первой цифровой швейной фабрике «Shishkin». Процесс производства автоматизирован и требует лишь точечного контроля специалистов. Такая система гарантирует безопасность и мобильность всех фаз, а также высочайшее качество продукции, отвечающее европейским стандартам - подчеркнул Виктор Евтухов, статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

При создании «Putin team» использовались высокотехнологичные материалы и самые актуальные технологии производства одежды для спорта и активного отдыха: технологии 3D-моделирования, собственные инновационные конструкторские разработки в обработке материалов, соединения материалов с разными свойствами, применения специальных деталей, узлов. Коллекция ориентирована на импортозамещение технологичной спортивной одежды высокого качества в среднем ценовом сегменте.

С 21 августа для заказа на платформе «Wildberries» и официальном сайте коллекции putin-team.comбудут доступны более 100 моделей «Putin team»: спортивные костюмы, футболки, анораки, худи, головные уборы, рюкзаки и сумки. Вслед за «Wildberries», которые получили эксклюзивное право первых продаж, марка появится позже и в других популярных интернет-магазинах.

Тюменские энергетики завершили масштабный ремонт ЛЭП «Гужевое-Кармак», «Молчаново – Устье» и «Тюменская ТЭЦ-2 – Княжево»

Воздушные линии «Гужевое-Кармак», «Молчаново – Устье» и «Тюменская ТЭЦ-2 – Княжево» обеспечивают транзит электроэнергии между 50 городскими и районными подстанциями.

Специалисты Тюменского филиала «Россети Тюмень» завершили в областной столице капитальный ремонт высоковольтных линий электропередачи напряжением 110 кВ «Гужевое-Кармак», «Молчаново – Устье» и «Тюменская ТЭЦ-2 – Княжево» общей протяженностью 36,6 км. От этих энергообъектов зависит качество подачи электроэнергии бытовым потребителям и ряду важнейших социальных объектов.

В ходе выполнения ремонтных работ специалисты Тюменских электрических сетей заменили пять железобетонных опор, отрегулировали провода, выполнили верховой осмотр ЛЭП, провели замеры сопротивления контуров заземления, диагностику состояния фундаментов опор. Для предотвращения технологических нарушений, связанных с падением деревьев и веток на провода, расчищено от древесно-кустарниковой растительности порядка 100 га просек и лесопосадок.

Отметим, что на сегодняшний день воздушные линии «Гужевое-Кармак», «Молчаново – Устье» и «Тюменская ТЭЦ-2 – Княжево» обеспечивают транзит электроэнергии между 50 городскими и районными подстанциями. Они являются основным источником электроснабжения для участка Свердловской железной дороги, сельскохозяйственного предприятия «Овощ», Тюменского аккумуляторного завода и металлургического завода «Электросталь Тюмени».

«Реализация комплекса запланированных мероприятий на воздушных линиях основной сети обеспечит задел к дальнейшему развитию промышленности как областной столицы, так и Тюменского района в целом, а также гарантирует бесперебойную работу электрооборудования, надежность и стабильность электроснабжения жителей региона в период низких температур и максимальных нагрузок на энергосистему», – отметил главный инженер филиала «Тюменские электрические сети» Кирилл Стрельцов.

В Екатеринбург и Челябинск пришёл сервис аренды зарядок «Бери Заряд!»

20 автоматов сервиса «Бери Заряд!», где можно арендовать портативное зарядное устройство (пауэрбэнк) для мобильного гаджета, появились в Екатеринбурге. Также начата установка автоматов сервиса в Челябинске.

В Екатеринбурге и Челябинске появились станции сервиса «Бери Заряд!». В них можно за 50 рублей в час арендовать портативное зарядное устройство (пауэрбэнк), если у вас разрядился мобильный гаджет (смартфон, планшет, электронная книга, ноутбук). В Екатеринбурге уже можно найти 20 станций сервиса, в том числе в баре Alibi на ул. Малышева, гастробаре «Хали-гали и хинкали» и ресторане «Шустов». Так же начата установка автоматов «Бери Заряд!» в столице Южного Урала: их уже можно найти на базе отдыха «Курочкино» и в диджейской комнате радиостанции «L-Радио». В ближайшее время франчайзи сервиса в Челябинске Валентин Казикин планирует установку зарядных станций в ресторанах «Помидор».

Чтобы арендовать пауэрбэнк, нужно зарегистрироваться на сайте или в приложении сервиса и привязать карту. После этого вы можете за 100 рублей в час получить во временное пользование зарядное устройство в ближайшем аппарате выдачи устройств и вернуть его в том же или любом другом аппарате.

Сервис был основан в конце 2018 года в Москве. К августу 2020 года подключил более 20 франчайзи в разных городах России и зарубежья и привлёк на продаже франшизы более 2 миллионов евро. Франчайзи «Бери Заряд!» в Челябинске — 30-летний предприниматель Валентин Казикин, представитель менеджмента одного из предприятий местной горнодобывающей промышленности. Франчайзи сервиса в Екатеринбурге — ООО ТД «Белая Русь», коммерческий директор Татьяна Колесникова. .

Основатель и генеральный директор проекта — Кирилл Кулаков, выпускник бизнес-школы и стартап-академии Сколково, специалист по маркетингу и серийный предприниматель. Проект «Бери Заряд!» — резидент фонда Сколково.

Чтобы воспользоваться услугой сервиса, клиент регистрируется на сайте или в приложении (iOS или Android); привязывает банковскую карту (или подключает Apple Pay либо Google Pay); подбирает на географической карте нужную станцию; находясь рядом с автоматом, нажимает «Взять заряд»; и получает пауэрбэнк.

Основной тариф — 100 рублей в час (в некоторых автоматах первые полчаса бесплатно). Если клиент не возвращает зарядное устройство в течение суток (это можно сделать в том же или любом другом автомате), с его счёта будет списываться по 200 рублей в день (в некоторых автоматах 100 рублей).

«Уже стало общим местом говорить о том, как сильно современный городской житель зависит от смартфона. Как бы то ни было, это действительно так! Ведь если смартфон разряжается, мы остаёмся не только без телефона и средства связи — мы остаёмся без навигатора, кошелька, блокнота, рабочих инструментов и ещё массы всего. И наш сервис делает ваши будни чуть менее наполненными стрессом и тревогой: ведь когда вы знаете, что даже если смартфон разрядился, а зарядка осталась дома — ничего страшного не произошло! Источник заряда всегда — в шаговой доступности», — говорит основатель и глава «Бери Заряд!» Кирилл Кулаков.

Сервис «Бери Заряд!» помогает решать и проблемы ресторанов и кафе, где клиенты уже могут подзарядить телефон в док-станции. В связи с этим компании сталкиваются с тем, что зарядки крадут, провода отрывают, станции ломают, на официантов ложится несвойственная им нагрузка (следить за сохранностью устройств) .

Похожие проекты весьма востребованы в Европе (Chargerent, Chimpy) и США (Fuel Rod), но по-настоящему огромной популярностью они пользуются в Азии (WeCharge, NOMO, Ankerbox): в Китае в 2017 году было около 400 000 станций аренды пауэрбэнков, сейчас — уже 2 миллиона, к 2023 году — их количество вырастет до 10 млн.

В России же таких сервисов не было до 2018 года, пока в Москве не появилась компания «Бери Заряд!» Сервис сразу же нашёл свою аудиторию: в 2018 году его услугами воспользовались более 1000 уникальных пользователей, в 2019 году — уже более 73 000 в Москве и Санкт-Петербурге, а по данным на июль 2020 года, — уже более 150 000 только в двух этих городах.

Сейчас зарядные станции сервиса расположены уже более чем в 1500 локациях Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Казани, Минска, Краснодарского края, Волгограда, а теперь и Челябинска с Екатеринбургом.

В регионах сервис «Бери Заряд!» развивает своё присутствие через франчайзинговую модель, которую запустил в прошлом году: уже к декабрю прошлого года компания привлекла более 2 миллионов евро на продаже франшизы. Партнёр сервиса, купивший эксклюзивную франшизу для Челябинска, — 30-летний предприниматель Валентин Казикин, занимающий руководящую должность в одном из предприятий местной горнодобывающей промышленности.

«Франшиза “Бери Заряд!” — прекрасный вариант для регионального предпринимателя: отличный сервис, который идёт в ногу со временем и востребован в любом городе; известный бренд; плюс подробная “инструкция по применению” и поддержка в сложных вопросах», — говорит Казикин.