Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня в Свердловской областной клинической больнице №1 состоялось открытие Регионального центра по лечению пациентов с хронической сердечной недостаточностью (ХСН). Вместе с двенадцатью межмуниципальными центрами, созданными в других медучреждениях региона, это новая организационная технология, созданная в рамках национального проекта «Здравоохранения», является первым подобным опытом в нашей стране.

«Это событие трудно переоценить. Хотя, с одной стороны, это, казалось бы, сугубо организационное решение, но за этим решением мы надеемся увидеть в ближайшем будущем значимое снижение смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, а именно от хронической сердечной недостаточности. В России уже есть определенный опыт. Но Свердловская область пошла на принципиально новый вариант решения: технология создается фактически во всех территориях, которые предусмотрены в данном проекте и покрывают весь регион целиком как на стационарном, так и на амбулаторном уровне», – отметил принявший участие в открытии центра главный внештатный специалист-кардиолог Министерства здравоохранения РФ Сергей Бойцов.

Как пояснил в свою очередь главный кардиолог Минздрава Свердловской области Александр Быков, который будет курировать работу Регионального центра на базе СОКБ №1 и двенадцати межмуниципальных центров, открытых в других больницах, их создание подразумевает организацию бесшовного механизма оказания помощи пациентам с ХСН. Для этого будет не только прописана маршрутизация этих пациентов при острой декомпенсации, но также создан регистр таких больных, которые отныне будут закреплены за так называемыми ХСН-кабинетами в поликлиниках, где будут наблюдаться кардиологами и терапевтами. Кроме того, это позволит организовать патронаж таких пациентов на дому. Всё это, в первую очередь, направлено на то, чтобы повысить качество медицинской помощи для пациентов с ХСН, и снизить уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в регионе.

«Сейчас, скажем так, на этапе выхода из ковидного пике, это особенно важно. И борьба с одной из основных причин смертности, коей как раз является смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, – это принципиальная вещь. Поэтому для нас очень значимо открытие такого рода центров. Нам нужно добиться того, чтобы у нас помощью были охвачены все категории нуждающихся, и в первую очередь те, кто страдает сердечно-сосудистыми заболеваниями», – отметил заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков.

В ходе открытия Регионального центра гости мероприятия в том числе узнали, какая высокотехнологичная медицинская помощь оказывается пациентам с ХСН в СОКБ №1. И даже увидели за работой рентгенхирургов больницы в ходе подготовки пациента к операции по имплантации клапана.

«Для нас это на самом деле значимое событие. Мы, по сути, стоим на пороге новой организационной технологии. И для жителей Свердловской области реализация данной технологии является очень важной. Ведь она позволит приблизить людей, страдающих ХСН к современным методам диагностики и лечения. Но, безусловно, это предполагает серьезную работу, чтобы двигаться дальше в этом направлении», – сказал министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов.

Отопительный сезон начался во всех муниципалитетах Свердловской области

К утру 23 сентября теплоснабжение потребителей начато во всех 94 муниципалитетах Среднего Урала. В области отапливается 70% жилищного фонда и 91% объектов социальной сферы. Об этом сообщает министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области.

Полностью подключены жилые дома на 59 территориях, учреждения соцкультбыта – на 61 территории.

В Екатеринбурге теплом обеспечено 39% домов и 85% объектов социального назначения.

По информации областного министерства энергетики и ЖКХ, в целом по региону включение систем централизованного теплоснабжения идет в соответствии с температурными показателями и существенно опережает темпы предыдущих периодов. Так, к 23 сентября 2019 года на Среднем Урале к теплу было подключено чуть более 60% жилфонда и 84% соцсферы. На эту же дату 2018 года соответствующие показатели составляли 53% и 77%.

Напомним, с 15 сентября во всех муниципалитетах Свердловской области работают «горячие линии» по вопросам теплоснабжения. Сообщить о ненадлежащем качестве коммунальной услуги жители могут по телефонам, размещенным на официальных сайтах органов местного самоуправления, а также на сайте МинЖКХ.

Департамент информационной политики Свердловской области

Бережливое строительство: как в Тюменской области реализуют нацпроект по производительности труда

Строительная отрасль — одна из важнейших в экономике Тюменской области. Это предприятия, которые строят и эксплуатируют автомобильные дороги, производят железобетонные конструкции, бетон, кирпич и стеновые блоки, а также возводят здания и сооружения. Уже 14 тюменских стройкомпаний из 59 с общим штатом 6,6 тыс. сотрудников и выручкой 29 млрд рублей присоединились к национальному проекту "Производительность труда и поддержка занятости". При участии экспертов Федерального центра компетенций (ФЦК), который является оператором нацпроекта, на предприятиях смогли сократить время простоя оборудования, повысить рентабельность, снизить трудоемкость строительно-монтажных работ. Портал "Будущее России. Национальные проекты" выяснил у компаний, какие меры позволили добиться результатов.

Начало пути

В рамках нацпроекта "Производительность труда и поддержка занятости" задачей ФЦК является оптимизация производства непосредственно на местах. Достигается это за счет внедрения методов бережливого производства. Сберечь можно практически все: время, человеческие ресурсы, энергию, производственные мощности. Причем зачастую для этого не требуется существенных затрат, достаточно изменить и оптимизировать неэффективные производственные процессы.

"Одна из важных мер поддержки в рамках нацпроекта — обучение основам бережливого производства и освоение программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации", — отмечает губернатор Тюменской области Александр Моор.

На компенсацию работодателям затрат на обучение каждого сотрудника Тюменская область выделяет из бюджета до 45 тыс. рублей. В первом полугодии 2020-го компании получили средства на переобучение 49 человек. Еще 120 человек эксперты федерального и регионального центров компетенций обучили бесплатно.

Во всем нужен порядок

К настоящему времени методы бережливого производства внедрены уже на шести предприятиях Тюменской области. Например, в одной из крупнейших компаний города Тобольска в сфере строительно-монтажных работ — "Тоболпромстрое".

После работы экспертов ФЦК на предприятии количество выпускаемой продукции (в данном случае пилонов) выросло на 50%. Такого результата удалось достичь за счет сокращения продолжительности производственного процесса на 29% (с семи до пяти дней). Кроме того, перемещение сотрудников по производственным площадям при изготовлении пилона уменьшилось с 10 до 2,5 км. На каждом рабочем месте наведен порядок, например сокращено количество находящихся там материалов и заготовок.

"Производственный анализ показал путь к сбалансированности процессов в строительстве. Время выполнения операций столь различается, что, анализируя весь процесс целиком, мы пришли к выводу: нас ждет большая, долгосрочная работа по выравниванию нагрузки внутри предприятия. Мы находимся в начале пути, но уже понятно, что делать, в какой области и при помощи каких инструментов", — рассказал генеральный директор "Тоболпромстрой" Петр Чернобаев.

Компания "Стройкапитал", основным направлением деятельности которой является производство товарного бетона всех марок и растворов, также приняла участие в нацпроекте. Для внедрения методов бережливого производства был выбран поток по изготовлению товарного бетона. Благодаря новому подходу время изготовления кубометра этой продукции сокращено на 25% (с 80 до 60 секунд). Также усовершенствовали техническое обслуживание оборудования, благодаря чему удалось избежать внеплановых ремонтов.

"При анализе потока мы заметили пересечение погрузчика и автомиксера, что приводило к увеличению времени протекания процесса. Поэтому изменили схему движения автомиксеров, провели оптимизацию склада щебня, переместив его ближе к погрузочному бункеру. Разработали инструкцию по погрузке для водителей и схему движения автомиксеров, внедрили звуковой сигнал для погрузки", — прокомментировал генеральный директор ООО "Строй Капитал" Сергей Синцов.

Завод ЖБИ-3 почти на четверть сократил производство на линии железобетонных свай — с 74 до 58 часов. Этому способствовали не только оптимизация обслуживания оборудования и адресное хранение металла на складе, но и производство комплектующих согласно производственному графику, выдача сменно-суточных заданий и оптимизация выдачи бетона в производство.

"В дальнейшем мы планируем ускорить процесс выдачи бетона в производство. Это снизит износ оборудования и повысит выработку всех потоков производства. Также в планах модернизация сваенавивочных машин (предназначены для навивки и сварки арматурных каркасов железобетонных забивных свай) и их перевод в режим полуавтоматической работы. Это снизит трудозатраты на изготовление продукции и сократит перемещение работников", — отметил генеральный директор ООО "Завод ЖБИ-3" Владимир Соловьев.

Вера Костамо при поддержке Федерального центра компетенций

"Будущее России. Национальные проекты"

«Роснефть» хочет строить завод СПГ на Ямале — СМИ

«Роснефть» может приобрести малоизученный Западно-Минховский участок на Гыданском полуострове в ЯНАО, чтобы организовать производство СПГ, пишет «Коммерсант».

Правительство поручило Роснедрам в 2020 году выставить Западно-Минховское месторождение на продажу. Стартовый платеж по лицензии составит 124 млн рублей. Месторождением могут заинтересоваться «Роснефть» и НОВАТЭК.

«Роснефть» уже оценивала потенциал участка, который еще требует изучения. Подготовлена программа сейсмической разведки этой площади на 2021–2022 годы. К тому же, Западно-Минховский участок примыкает к Минховскому, который «Роснефть» купила в 2014 году. В 2018 году НК рассматривала строительство на этом месторождении завода СПГ.

НОВАТЭК, активно собирающий лицензии для своих СПГ-проектов на Ямале, тоже мог быть заинтересованным в приобретении участка. Компания уже выкупила несколько месторождений неподалеку от Западно-Минховского.

Ранее сообщалось, что «Роснефть» открыла на Ямале новое нефтегазовое месторождение — Новоогненное. Его запасы — более 20 млн тонн нефти и около 1 млрд кубометров газа. Компания готовится к разработке месторождения.

Запасы тюменской нефти будут расти

В ближайшее время планомерный рост будут демонстрировать извлекаемые запасы нефти в Тюменской области, сообщил ТАСС в кулуарах XI Тюменского нефтегазового форума (ТНФ) гендиректор Госкомиссии по запасам полезных ископаемых (ФБУ «ГКЗ») Игорь Шпуров.

«Развитие нефтедобывающей отрасли Тюменской области идет в целом достаточно неплохо. Здесь действительно трудноизвлекаемые запасы — это тюменские отложения, которые литеруются. Перспектива не просто неплохая — запасы представляются в нашу комиссию, на центральную комиссию по запасам. Запасы растут. Вводятся новые месторождения, все идет планомерно», — сказал он.

В пресс-службе правительства области ТАСС пояснили: проекты, несмотря на пандемию, не остановились, разработка и добыча продолжаются. Вместе с тем, темпы пока чуть ниже, чем прогнозировалось. На 1 января 2020 года объем текущих извлекаемых запасов оценивается в 513,8 млн тонн.

По данным, приведенным на сайте Тюменского филиала федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу», тот же показатель на 2019 год составляет 513,77 млн тонн.

В Тольятти началось строительство железнодорожной ветки к ОЭЗ

Строительство грузовой железнодорожной ветки к Особой экономической зоне стартовало в Тольятти Самарской области, сообщила в среду пресс-служба правительства региона.

"Региональное правительство и руководство ОЭЗ "Тольятти" создали все необходимые условия для запуска строительства железнодорожного пути, который протянется от вокзала Автозаводского района до Особой экономической зоны. Подрядчик приступил к работе", - говорится в сообщении.

По информации пресс-службы, железнодорожная ветка протяженностью 14 километров соединит местную станцию Куйбышевской железной дороги с ОЭЗ "Тольятти", а также пройдет непосредственно по инвестиционной площадке. Ожидается, что перевозка грузов начнется в третьем квартале 2021 года, полностью завершить работы по строительству объекта планируется в 2022 году. Дорога позволит перевозить 1,4 миллиарда тонн грузов в год.

Концессионное соглашение по строительству железнодорожной ветки было подписано между Самарской областью и РЖД в октябре 2019 года. Объект будет построен в рамках государственно-частного партнерства на средства РЖД, после чего оформлен в собственность региона.

"Строительство железнодорожной ветки в особую экономическую зону придаст колоссальный импульс развитию Тольятти. Проект выгоден и РЖД, и, конечно же, нашему региону, поэтому я не сомневаюсь в успехе его реализации", - отмечал ранее губернатор Самарской области Дмитрий Азаров.

По словам министра экономического развития и инвестиций Самарской области Дмитрия Богданова, сформирована трехлетняя программа строительства индустриальных парков на территории ОЭЗ "Тольятти" общей площадью 78 тысяч квадратных метров. "Уже в этом году в ОЭЗ будут построены новые производственные корпуса площадью более 11 тысяч квадратных метров для всемирно известного производителя автокомпонентов – компании Faurecia. Несколько крупных инвесторов, среди которых Магнитогорский металлургический комбинат и крупнотоннажный производитель керамогранита, приняли решение организовать свои производства на территории ОЭЗ "Тольятти", так как для них наличие подведенных железнодорожных путей является важным фактором для развития", - цитирует Богданова пресс-служба.

Игры в защите

Суд над Ефремовым выявил проблемы российской адвокатуры

Текст: Валерий Выжутович

Эльман Пашаев, защищавший Михаила Ефремова, осужденного на восемь лет колонии за смертельное ДТП, лишен адвокатского статуса. Поведение на суде Александра Добровинского, представлявшего интересы потерпевшей стороны, станет предметом разбирательства несколько позже. Наказать обоих потребовал минюст. А инициатором дисциплинарного производства выступил президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) Юрий Пилипенко. "Никакое профессиональное сообщество не защищено от таких людей, и гарантировать, что "пашаевщина" как явление не появится в нашей или любой другой профессии снова, мы не можем".

Что рассказал этот процесс о состоянии современной российской адвокатуры, в чьей родословной имена Ф. Плевако, В. Спасовича, князя Урусова? Какие пороки выявил? Какие проблемы поставил? Обсудим тему с адвокатом Генрихом Падвой.

Количество адвокатов стало огромным, превышающим потребности общества

Не станем погружаться в детали и подробности этого судебного процесса, больше напоминавшего дурной спектакль. Давайте поговорим о явлении. Как и почему возникла "пашаевщина"?

Генрих Падва: Это началось в конце 80-х. До той поры адвокатура была довольно закрытым институтом. Попасть в нее можно было либо по распределению при окончании института, либо за определенные заслуги, либо по блату, либо иным, подчас не очень легальным путем. Количество адвокатов было строго ограничено. Если не ошибаюсь, в какой-то период в Москве их было что-то около тысячи. В годы перестройки адвокатура продолжала бороться за свою обособленность и некую, я бы сказал, элитарность. Но в какой-то момент власти решили, что это антидемократично: мол, если человек получил высшее юридическое образование, имеет диплом, то никаких препятствий для поступления в адвокатуру он не должен испытывать. И в адвокатуру хлынул поток людей, на мой взгляд, недостаточно подготовленных как с точки зрения компетентности, так и по моральным критериям. Количество адвокатов стало огромным, превышающим потребности общества. И началась борьба вновь прибывших адвокатов за клиентов. Борьба недобросовестная, попирающая элементарные нравственные нормы.

Кто тогда пришел в адвокатуру?

Генрих Падва: Если раньше в адвокаты шли в основном выпускники юридических вузов, то теперь хлынул поток бывших судей, бывших прокуроров, бывших следователей и даже бывших оперативных работников, которые понятия не имели о ремесле. Было ощущение, что человек рассуждает так: "Раньше я был прокурором, приходил в суд и говорил: да, виновен, дайте побольше. А теперь я адвокат. Значит надо говорить: нет, не виновен, или, если виновен, дайте поменьше. Вот и все, что требуется". Их никто не учил настоящей адвокатской работе, защите по уголовным или гражданским делам. Формально они сдавали экзамены, формально они теперь даже клятву дают. Но это все фикция, это все форма, которая не влечет за собой никакого содержания. В стране десятки тысяч людей адвокатски малограмотных, непрофессиональных. Газеты публикуют рекламные объявления об оказании адвокатских услуг: "Гарантируем такой-то результат. Отмазываем от того, от сего..." Ну чуть ли не от смертной казни. Такие объявления можно прочитать и возле каждой тюрьмы. А в интернете подчеркивают: "У нас работают бывшие судьи". Зачем эта информация, что адвокаты такой-то адвокатской конторы - бывшие судьи? Это намек на то, что у них есть какие-то "левые" возможности в судах.

Такие намеки делал и Пашаев - давал понять, что у него какие-то высокие связи во власти. Кроме того, он приводил в суд весьма странных людей и заставлял их лжесвидетельствовать.

Генрих Падва: Он приводил заведомых и очевидных лжесвидетелей. Это называется фальсификация доказательств по уголовному делу. И все это совершенно откровенно и цинично. Я не знаю, на что он рассчитывал, но это было так стыдно, так омерзительно. Стыдно, что в правосудии у нас бывает такое. Стыдно, что в адвокатуре есть такие люди.

Стыдно по-человечески, что люди приходят и публично лгут, а он, облеченный званием адвоката, не только поощряет, но и сам инспирирует это.

Некоторые женщины-адвокаты приходят в суд разодетыми как на светскую вечеринку

Существует Кодекс профессиональный этики адвоката. Там сказано: "В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или настоящим Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе". Какие, например, обычаи и традиции имеются здесь в виду?

Генрих Падва: Скажем, есть достаточно очевидная - не знаю, это обычай или традиция или просто норма поведения - не приходить в суд пьяным. Есть некоторые стандарты в дресс-коде. Надо быть нормально одетым. Я полагаю, что некоторые женщины-адвокаты нарушают дресс-код, когда приходят в суд разодетыми как на светскую вечеринку. Ведь это место, где должно происходить торжество закона и решение чьей-то судьбы - и вдруг распомаженная такая красотка в коротенькой юбке. Когда смотришь на нее, думаешь не о том, о чем она говорит, а совершенно о другом. Причем тут и мужчины думают о другом, и женщины. Женщины осуждают, думают: вот фифочка разоделась. Рассматривают ее юбочку, оценивают цвет губной помады... Ну, какие еще обычаи? Не ругаться между собой. Вот два подсудимых и два адвоката. Один защищает одного, другой другого. И у них противоречие, ужасная коллизия. Один говорит, что виноват тот подсудимый, другой - что этот. А как быть адвокату? С одной стороны, у него есть абсолютные обязанности перед своим клиентом, но при этом он не должен быть обвинителем другого человека. Он не должен говорить, что это не Иванов, а Петров сделал. Это не позиция. Это против обычаев, против нормы адвокатской этики. Нужно говорить, что это не Иванов. Но ни в коем случае не валить на Петрова. Хотя бывают исключения, когда только этим способом можно опровергнуть вину Иванова, то есть, доказав, что преступление совершил кто-то другой.

Нужно бороться с обвинением, а не с обвинителем

За годы адвокатской практики вам часто приходилось попадать в сложные этические ситуации?

Генрих Падва: Я бы сказал, что вся моя деятельность в адвокатуре протекала в борьбе с желанием нарушить все этические нормы. Потому что почти всегда хочется сказать: "Тудыт вас, растудыт!". Причем, это иногда хочется сказать и свидетелю, и обвиняемому, и прокурору, и самому суду. А нужно быть сдержанным. Я помню, как-то раз один мой коллега после объявления приговора публично произнес: "Приговор неправильный, и мы, конечно, добьемся его отмены". Я считаю, что это элементарное нарушение. Нельзя так. Надо уважать адвокатскую профессию, надо уважать суд. Хотя, повторяю, мне хочется иногда сказать про судью, что он идиот или просто некомпетентный. Но я не могу себе это позволить. Потому что служу суду. Не судье Иванову или судье Петрову, а суду, правосудию. Я имею право процессуально обжаловать приговор, доказывать, что он ошибочный, но не имею права порочить правосудие. Когда-то по молодости лет я писал в своих жалобах, что это, мол, вопиющее нарушение, что надо за это нарушение суд привлечь к ответу и т.д. Я помню, в Верховном суде была очень серьезная, хорошая судья. Тогда отношения были попроще, люди из судебной системы не боялись общаться друг с другом, потому что они были чище, не было такой успешной деятельности по получению взяток. И она мне сказала: "Генрих Павлович, вы правильно говорите, что не все доказано в отношении вашего подзащитного. Почему же вы вот так, без всяких дополнительных доказательств обвиняете прокурора? Вы правильно его критикуете с точки зрения представленных им доказательств, но зачем на личности переходить?" Огромное количество адвокатов в своих судебных выступлениях ругают прокурора. И вдвойне довольны, потому что и сами отвели душу, и клиент очень рад: "Вот он дал этому гаду, вот он врезал ему!" А на самом деле он не защищал. Не надо говорить, какой глупый или некомпетентный прокурор, хотя хочется об этом сказать. Нужно бороться с обвинением, а не с обвинителем. Это разные вещи.

Такие, как Пашаев и Добровинский, порождают в обществе недоверие к адвокатской профессии

В Кодексе адвокатской этики записано, что злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката. Адвокат должен избегать действий (бездействия), направленных на подрыв доверия к нему или к адвокатуре. В чем именно может проявляться такое действие или бездействие?

Генрих Падва: Знаете, что меня иногда потрясало? То, когда клиент мне говорил: "Я обращался к такому-то адвокату, потом понял, что он работает на две стороны - и на меня, и на моего противника. Я думаю, что его перекупили". Значит, возникло недоверие на основании чего-то. Тут два очень сложных момента. Я сталкивался с этим. Клиент говорит: надо доказать, что это не белое, а розовое. А я говорю: я не смогу доказать, что это розовое, да и не нужно, в данном случае можно согласиться, что это белое, а нужно доказать, что белое не свидетельствует о том, что вы черный. И такой ответ вызывает недоверие: почему он не соглашается назвать белое розовым? Боится? Тут надо очень тонко с клиентом работать. Ведь многие клиенты подозревают всех и вся: "Все продажно, все пронизано ложью, и адвокат такой же". Помню, у меня был случай. Я принял поручение по делу об убийстве. Дело мне показалось сначала простым. Он признает себя виновным. Пошел к нему. И он мне сказал: "Да, я убил". Повторил примерно то, что было написано. Я под этим углом стал читать дело, и у меня начались сомнения. Вижу: то тут одно с другим не сходится, то там видны нестыковки... Я к нему пришел снова: "Почему так?" - "Да потому что я его не убивал". - "А зачем тогда признавался? Я понимаю, что могли неправильно записать или заставить наговорить на себя. Но я-то тебя ни к чему не принуждал". - "А по мне, что адвокат, что прокурор - вы все одна шайка". У него изначально было недоверие к адвокатской профессии. Такие, как Пашаев и Добровинский, порождают и укрепляют в обществе это недоверие. Внушают мысль, что адвокаты только тем и занимаются, что переносят деньги, как "решала" этакие. Очень мало кто верит в честную добросовестную работу адвоката. Вот в чем несчастье! Общество думает, что вся адвокатура такая. А это неверно. Каждый адвокат, который любит не только себя в профессии, но и профессию в себе, должен добиваться, чтобы люди перестали сомневаться в адвокатской порядочности.

Если я сегодня, завтра, послезавтра буду браться за бесплатную работу, это вызовет подозрение у налоговых органов

Что адвокат может и чего не может обещать доверителю?

Генрих Падва: Это очевидная вещь. Он может и должен обещать свою добросовестную работу, свою компетенцию. Он может и должен обещать, что тщательно познакомится с делом, что не будет бояться никого, что ему наплевать, как там думает власть, что он будет мужественно и смело защищать своего доверителя. Но ни в коем случае не должен обещать некий результат. Он должен сказать: "Результат зависит не от меня, сколь бы умелым и опытным адвокатом я ни был. Решает суд. И как он решит, я не знаю".

Как регламентируются денежные отношения между адвокатом и клиентом?

Генрих Падва: Они регламентируются законом об адвокатской деятельности и адвокатуре. Если же конкретно - договором. У нас свобода договора. Мы имеем право договориться как угодно. Но тут тоже надо понимать некоторые вещи. Если я сегодня, завтра, послезавтра буду браться за бесплатную работу, это вызовет подозрение у налоговых органов: почему это он бесплатно работает? Он, наверное, деньги кладет в карман. А вообще все прописывается в договоре. Возможна, например, почасовая оплата. Предположим, твой час стоит сто рублей. Значит за десять часов ты получишь тысячу.

Десять часов в суде или неважно где?

Генрих Падва: Это тоже все обговаривается. Я, например, стараюсь брать только чистые часы. Если это суд, то участие в судебном заседании. Время, которое я простоял в пробках по дороге в суд, я не учитываю.

А предварительная работа? Она тоже оплачивается?

Генрих Падва: Конечно. Некоторые берут за отработанное время. Некоторые учитывают все. И нельзя никому это поставить в упрек. Его клиент согласен с такими условиями - ради бога. Хотя иногда это очень сложно согласовывать. Клиент говорит: "Вот вы пишете: пять часов суда. А были пять перерывов по десять минут, значит, вы лишний час себе приписали". С другой стороны, адвокаты иной раз действительно приписывают. Один адвокат, которого мы выгнали за действия, несовместимые со статусом, делал такую вещь. Он совещался с тремя клиентами одновременно. Решал какой-нибудь технический вопрос и тратил на это один час. А записывал три часа. Потому что было три клиента, что, на мой взгляд, являлось вопиющим нарушением регламента адвокатского времени.

Клиент вправе потребовать возвращения гонорара или части его, если он не удовлетворен исходом дела?

Генрих Падва: Только в одном случае: если адвокат обещал результат. Если же адвокат не обещал, то клиент, скорее всего, свои деньги назад не получит.

А бывает, что легче отдать?

Генрих Падва: Да.

У вас так бывало?

Генрих Падва: Бывало. Помню, летал в Челябинск по уголовному делу. Пришел клиент, причем такой, я бы сказал, своеобразный, связанный с криминальной средой. Он пришел и нахально сказал: "Слушай, адвокат, я деньги вроде бы не печатаю. Ты взял с меня за поездку гонорар, а ничего не добился. Давай по-хорошему разойдемся - возвращай деньги". Я ему говорю: "Я же летал в Челябинск не по своей воле, не потому, что мне так захотелось". Он согласился, что за дорогу, за проживание в гостинице готов заплатить. А вот за работу - нет. И я вернул ему деньги. Решил не связываться.

Адвокат с адвокатом не должны разбираться по понятиям

Может ли адвокат публично комментировать ход процесса? Не является ли это нарушением профессиональной тайны?

Генрих Падва: Грань между разрешенным и запретным здесь крайне тонкая и не всегда уловимая. Конечно, что-то можно комментировать, и мы комментируем. А что-то нельзя. Есть, например, запреты, связанные с тактикой защиты. Ни в коем случае нельзя объявлять во всеуслышание, что я намерен, к примеру, вызвать в суд такого-то свидетеля. Зачем же давать возможность противоположной стороне подготовиться к чему-то. Это непрофессионально. У тебя есть свидетель - пожалуйста, вызови его, добейся правильного допроса, получи от него нужные показания. Зачем об этом громогласно говорить? Это уже пиар. Причем пиар, скорее всего, направленный на восхваление своего блистательного умения. Нельзя адвокатскую "кухню" выносить на всеобщее обозрение.

Один адвокат может комментировать действия другого адвоката?

Генрих Падва: Нет. Это нонсенс. Адвокат не имеет права жаловаться на адвоката. Пусть на "стрелку" вызывают друг друга те, кто по понятиям разбирается. Адвокат с адвокатом по понятиям не должны разбираться.

Адвокаты часто дают комментарии журналистам. Очевидно, они это делают не только для того, чтобы удовлетворить общественный интерес к процессу. Комментарий для прессы может быть инструментом защиты?

Генрих Падва: Специально через прессу давить на суд недопустимо. А косвенно это неизбежно.

Какое значение для адвоката имеет именитость клиента?

Генрих Падва: Для многих - огромное.

Это пиар?

Генрих Падва: Да, конечно. Еще какой! Я не сомневаюсь, что именно этого добивался Добровинский, когда заявил, что будет по этому делу защищать интересы потерпевших бесплатно. Потерпевших до черта у нас в стране. Почему же он сел именно в этот процесс? Я не думаю, что это для кого-нибудь большая тайна. Суд над знаменитым артистом - это, конечно, прекрасное место для пиара.

Каждый адвокат стремится получить именитого клиента, участвовать в громком деле?

Генрих Падва: У меня было столько именитых клиентов и громких дел, что мне трудно об этом судить объективно. С какого-то момента в своей адвокатской карьере я уже не выбирал таких клиентов и такие дела. Более того, иногда даже старался уйти от громкого дела. Потому что при громком деле слишком много привлечено внимания и ко мне. Я должен думать не только, как выглядит дело в общественном мнении, как выглядит мой подзащитный, но и как выгляжу я сам. Иногда это обременительно. Но я думаю, что огромное большинство адвокатов, как и я в свое время, конечно, соблазняются звучностью процесса.

Какие факторы для вас имеют значение, когда вы принимаете решение, стоит или не стоит браться за дело?

Генрих Падва: Универсальных факторов почти не существует. Все очень индивидуально. Скажем, двоюродная сестра просит меня защитить ее ближайшую подругу. Или совершенно другой пример - у меня был период не очень хороших заработков, а тут приходит олигарх, который говорит: проведите мое дело, и я вам любые деньги заплачу. А когда ко мне обратились по Иванькову (Япончику), я с большой охотой взялся его защищать, потому что мне это было безумно интересно с профессиональной точки зрения. Это все равно что хирургу предложили проверить себя, сможет ли он провести сложнейшую, уникальную операцию. Какой же хирург откажется?

Что сейчас требуется, чтобы адвокатская профессия в глазах общества перестала ассоциироваться с "пашаевщиной"?

Генрих Падва: В первую очередь профессионализм. Кроме того, адвокатура должна быть очень щепетильна по части этики. В обществе укрепилось убеждение, что адвокат безнравственная профессия, что это отмазывание преступников, что это чуть ли не солидаризация с преступником, что если ты защищаешь насильников, значит, одобряешь насилие, а если педофилов защищаешь, то, наверное, сам педофил. Нужно работать честно и умело, чтобы всей своей деятельностью, всем своим поведением демонстрировать, что это не так. И что работа адвоката - это служение обществу. Ведь мы, служа личности, тем самым служим обществу. Потому что интересы личности - это общественные интересы. И если я защищаю права Иванова, Петрова, Сидорова, то тем самым служу обществу.

Если коротко, как избавиться от "пашаевщины"?

Генрих Падва: Повысить требовательность при отборе в адвокатуру. Сделать более глубоким профессиональное обучение адвокатов, добиваться повышения их квалификации. И смелее избавляться от балласта.

Визитная карточка

Генрих Падва - российский адвокат, заслуженный юрист РФ. Родился в 1931 году в Москве. Окончил Московский юридический институт (1953), исторический факультет Калининского педагогического института (заочно, 1961). Начал адвокатскую практику по распределению в Калининской области и, как сам отмечает особо, в год смерти Сталина. Среди клиентов были крупные СМИ (издательский дом "Коммерсант", "Огонек", "Известия"), именитые российские и иностранные компании ("ПепсиКо", "Ренессанс Капитал", "Кембридж Кэпитал", "Холдинг Москва"), известные банки ("Ситибанк", МЕНАТЕП)... Он представлял интересы подруги Бориса Пастернака Ольги Ивинской, семей академика Сахарова и Владимира Высоцкого... Защищал членов ГКЧП, финансового магната Льва Вайнберга, криминального авторитета Вячеслава Иванькова, бывшего управделами президента РФ Павла Бородина...

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 сентября 2020 > № 3502687 Генрих Падва

До встречи на Стрелке

Краевед рассказала, где ошибочно туристы ищут место основания Ярославля

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

Ярославль в середине сентября отметил 1010-летие. Город на Волге, за десять веков своей истории видевший столько, что трудно даже вообразить, неизменно остается востребованным у туристов, которые с удовольствием приезжают туда, где "все историей дышит". Правда, с течением времени дыхание это, по мнению специалистов, становится все менее ровным и спокойным. Почему - об этом корреспондент "РГ" поговорил с известным ярославским краеведом и экскурсоводом Натальей Обнорской.

Наталья Николаевна, вы постоянно контактируете с представителями других регионов, стран, то есть сталкиваетесь с их свежим, "незамыленным" взглядом на город. Что больше всего нравится в Ярославле туристам? Что, может быть, их удивляет?

Наталья Обнорская: Неизменно с советского времени: какой у вас чистый город и как у вас много зелени и цветов!

Серьезно?

Наталья Обнорская: Ну мы же не водим туристов на окраины. Да, это то, что гостей многие годы восхищало. Радуют наши цветочные клумбы, особенно когда появились объемные, в виде фигур из цветов. Сейчас их, увы, нет. Очень нравятся Волжская набережная, бульвары, Волковский театр, музей-заповедник, в последнее время - колесо обозрения, особенно тем, кто ночует в нашем городе и видит по вечерам эти переливы цветов. О гостиницах тоже обычно хорошие отзывы, поэтому невольно вспоминается отзыв о Ярославле Александра Дюма-отца, который еще в 1858 году написал, что лучшая гостиница провинциальной России - это гостиница Пастуховых в Ярославле - там есть настоящие кровати.

А критикуют что? Без критики ведь не обходится...

Наталья Обнорская: Им очень не нравится обилие проводов и дорожных знаков, рекламы, из-за которых невозможно сделать красивую фотографию. А если день более-менее праздничный, в самых выигрышных видовых точках появляются туалеты. Мне две женщины однажды жаловались, что третий раз приезжают в город и никак не могут сфотографировать церковь Ильи Пророка, чтобы рядом не было туалетных кабинок. Категорически не нравится нашим гостям "гуляющая" плитка возле Успенского собора на Стрелке. Ее не один раз уже перекладывали, но почему-то результат тот же. Я просто обязана туристов предупреждать, чтобы смотрели под ноги, потому что люди спотыкаются, дети падают. Не нравятся клумбы с пластиковыми фигурами - если цветочными композициями гости восхищатся, то глядя на пластиковых "каракатиц" в клумбах, просто криво усмехаются. Вызывают недоумение расставленные по набережной ларьки, напоминающие деревенские туалеты, а также красные скамейки с сердцем и надписью "Ярославль". Когда люди на них садятся, надпись становится не видна, изображение сердца тоже. Над головами возвышается только та половина сердца, которая напоминает совсем другую часть тела...

В силу своей профессии вы на все происходящие в облике города изменения реагируете, я думаю, более чутко, чем большинство жителей. Хотя бы потому, что регулярно проходите по востребованным турмаршрутам. Ярославль, скажем, двадцатилетней давности и сегодняшний - это разные города? Или принципиальных отличий нет?

Наталья Обнорская: Меня печалит, что город с тысячелетней историей в последние годы украшают растиражированными элементами благоустройства. Например, точно такие же ограждения, которые несколько лет назад поставлены в нашем центре вдоль проезжих частей и прозванные в народе "кроватными спинками", стоят в Сергиевом Посаде - только там три купола в орнаменте, а у нас медведь с герба. Точно такие же фонари, что стоят на нижнем ярусе Волжской набережной, украшают набережную в Рыбинске. Про пластиковые клумбы и скамейки с сердцами я уже упоминала. На мой взгляд, в таком городе, как Ярославль, необходимо сохранять самобытность, непохожесть, дух старины, очень острожно внедряя современные модные элементы в его облик. А еще удручает, что в Ярославле почти не использует богатый когда-то панорамный ресурс, хотя туристы приходят в восторг, когда им удается увидеть красивый обзорный вид. Например, панораму города с песчаной косы в Тверицах на левом берегу Волги еще в XVIII веке рисовал голландский художник. Эта видовая точка сохранилась, но до нее сейчас настолько трудно добраться, что группу туда не повезешь.С точки на Туговой горе Ярославль писал художник Аполлинарий Васнецов - брат Виктора Васнецова. Но сейчас вид, увы, загорожен построенной гостиницей и многоэтажками.

Любой исторический, туристический город для путешественника - это набор каких-то стереотипов, клише, связанных с ключевыми событиями его истории. Со временем эти "базовые сведения" по разным причинам могут искажаться, корректироваться. Какие у туристов есть заблуждения в восприятии Ярославля?

Наталья Обнорская: Не только у туристов, но и у местных властей, к сожалению. Я имею в виду Стрелку. С некоторых пор так стали называть почему-то нижний ярус, что, конечно, просто недоразумение. Стрелка, на которой основан город, - это высокий берег в месте слияния рек Волги и Которосли. Которосль иногда разливалась и бежала в Волгу прямо под своим высоким берегом, а иногда откатывалась к противоположному берегу, где сейчас расположен микрорайон Коровники (бывшая Коровницкая слобода). То есть это пойма. Еще в начале XX века здесь был карантин для привозимого скота и дровяные склады. Через полвека, когда было создано Горьковское водохранилище, для укрепления Стрелки внизу сделали песчаную насыпь. И название Стрелка как-то незаметно перекочевало туда, особенно после благоустройства этой насыпи и установки на самом кончике песчаной косы памятника-колонны, посвященной тысячелетию города. Везде и всюду эту точку вдруг стали называть местом основания города. Но ведь князь Ярослав был Мудрым? Он что, мог в русле реки, в затопляемой пойме, на болоте заложить город? Это же просто порочит его имя! Мы абсолютно точно знаем, где был основан Ярославль, и от этого места до юбилейной колонны - полкилометра.

Ключевой вопрос

Что сегодня вас как краеведа волнует больше всего? О чем болит душа?

Наталья Обнорская: Боль не только моя, но и многих историков, краеведов, патриотов города - гостиница, которую собираются строить на Стрелке. Потому что эта часть горда - заветная. Волга, Которосль, Медведицкий овраг, тем более эта точка, где стоит Ильинско-Тихоновская церковь, - это место действия нашей легенды об убиении медведя и основании города. Рядом с названным храмом - бывшее древнейшее кладбище Ярославля, далее Митрополичьи палаты: между ними и Ильинско-Тихоновской церковью - по преданию,самым первым храмом Ярославля - были церкви Леонтия Ростовского и Иоанна Златоуста. Это место - словно красный угол в русской избе, куда далеко не всех гостей сажали. Место священное, оно составляет какую-то долю процента от площади всего города, но именно здесь решено построить современный отель. Притом, что и отелей в городе достаточно, и мест для строительства новых - тоже. Если такое случится, это будет территория, уже отрезанная от истории, к которой вахтеры ярославцев не подпустят. А ведь здесь можно сделать, например, музей под открытым небом. Только минувшим летом во время раскопок на месте будущей гостиницы между Митрополичьими палатами и Ильинско-Тихоновской церковью археологи нашли остатки большого дома XIII века, принадлежавшего очень богатому человеку того времени, возможно, даже князю. Мне археологи говорили, что вот положить толстое стекло на место раскопа - и получится готовая музейная экспозиция: под ногами жилище средневекового ярославца... А мы это бережем? К сожалению, нет.

II форум «Дни лидеров муниципального управления»

Михаил Мишустин принял участие в работе пленарной сессии II форума «Дни лидеров муниципального управления» в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья!

Хочу в первую очередь поприветствовать всех участников форума, на который в Великий Новгород собрались представители органов муниципального управления со всей России. Вы работаете на земле, в самом плотном контакте с людьми. Хорошо знаете нужды жителей вашего округа, города или села, отстаиваете их интересы. Понятно, что не все проблемы вы можете решить собственными силами. Когда муниципалитету не хватает для этого средств и ресурсов, требуется поддержка.

По инициативе Президента были приняты поправки в Конституцию. Органы федеральной, региональной власти и местного самоуправления теперь образуют единую систему публичной власти в России. Вместе защищают интересы людей, которые живут в регионе, в каждом городе и муниципалитете. Муниципальная власть получает важные гарантии, в том числе в финансовом отношении.

Президент поручил в течение года подготовить проект основ государственной политики в области развития местного самоуправления на десятилетнюю перспективу. К этой работе привлечены профильные министерства и ведомства, общественные, научные, экспертные организации.

Уже с 1 января 2021 года заработает закон о так называемом народном бюджетировании, который закрепил правовые основы новой системы выдвижения инициативных проектов на местах. Предлагая их, жители муниципалитетов сами решают, какие вопросы местного значения будут приоритетными, и непосредственно участвуют в реализации проектов, направленных на создание комфортной среды для жизни в их городе или селе. Это благоустройство парков, детских и спортивных площадок, мест для проведения досуга. Это сохранение местных традиций, культурного наследия. С такими вопросами люди всегда обращаются в муниципалитеты, рассчитывая на помощь. Важно, чтобы они её получали.

Подготовленные с участием Правительства поправки в законодательство должны закрепить механизмы, которые позволяют вести такую работу более эффективно. А главное – при непосредственном участии людей и, конечно, с учётом их мнения. Определяются также источники финансирования инициативных проектов – как бюджетные, так и внебюджетные средства.

Правительство уже внесло в Государственную Думу законопроекты, уточняющие правовое положение территориальных общественных самоуправлений (ТОСов), которые сейчас действуют. Предлагается отнести их к социально ориентированным некоммерческим организациям (НКО). Это даст им возможность получить от региональных органов государственной власти и муниципалитетов финансовую, имущественную и информационную поддержку, а также помощь в подготовке волонтёров и добровольцев.

Ещё один законопроект направлен на сокращение бумажного документооборота в муниципальных образованиях. В частности, речь идёт о переводе регистрационных процедур уставов муниципалитетов в «цифру».

Важно все вопросы, связанные с местным самоуправлением, обсуждать публично. А обязательным условием любых преобразований должна стать самая надёжная система обратной связи с людьми, внимание и уважение к их позиции.

Предстоит большая и ответственная работа, в которой нет мелочей. Сегодня хотел бы услышать ваши вопросы и предложения о том, в каких мерах государственной поддержки больше всего нуждается система местного самоуправления.

Рассчитываю на откровенный разговор. Давайте приступим к обсуждению.

А.Никитин (губернатор Новгородской области, модератор сессии): Спасибо, Михаил Владимирович.

Разрешите мне взять на себя функции модератора.

Первый вопрос. Я хотел бы коснуться вопросов инфраструктуры. По всей стране активно и очень успешно реализуется проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Выделяются серьёзнейшие федеральные средства. Однако стоит достаточно остро проблема дорог местного значения. Это дороги, по которым, например, родители ведут ребёнка в школу или детский сад. И конечно, на местном уровне эти вопросы постоянно задаются главам муниципальных образований.

Хочу передать слово Вячеславу Николаевичу Ермакову – главе администрации Кораблинского городского поселения Рязанской области.

В.Ермаков (глава администрации города Кораблино Рязанской области): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Наверное, дороги – это наш извечный вопрос. В настоящее время в основном строительство и ремонт дорог ведётся в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мы видим результат этой программы, видят и наши жители. Но этот проект включает в себя только крупные населённые пункты, а все дороги, которые вне, оставляют желать лучшего. И основной вопрос, который нам постоянно задают жители на встречах, личных приёмах, – это ремонт, строительство дорог именно в маленьких населённых пунктах. Мы со своей стороны пытаемся, решаем вопросы, получаем субсидии областного центра, средства дорожного фонда, но этих денег не хватает. Абсолютно не хватает, мы закрываем какие-то небольшие программы.

В связи с этим вопрос. Уважаемый Михаил Владимирович, можно распространить национальный проект на всю сеть автомобильных дорог без ограничения? Или это может быть какой-то отдельный проект – местные дороги.

М.Мишустин: Вячеслав Николаевич, хорошие дороги, конечно, должны быть везде. Это вопрос и удобства людей, и скорости логистики, и безопасности.

За ближайшие четыре года, к 2024 году, планируется привести в нормальное состояние не менее половины дорог регионального значения. Но мы действуем на перспективу. Минтранс уже прорабатывает предложения по корректировке национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», с тем чтобы в его рамках заняться дорогами в небольших городах и населённых пунктах, где проживают свыше 100 тысяч человек.

Что касается сельских поселений, то там приводить дороги в нормальное состояние уже есть возможность в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий». На ближайшие три года на это в федеральном бюджете запланировано около 21 млрд рублей.

Я согласен, что необходимо рассмотреть возможность распространения национального проекта на города и населённые пункты, где проживают от 100 тысяч до 200 тысяч человек, и увеличить поддержку сельских дорог. Я дам поручение проработать этот вопрос. Мы вам ответим.

А.Никитин: Уважаемый Михаил Владимирович, когда мы готовились к форуму, одной из центральных тем обсуждения, конечно, стало строительство: садики, школы, дома культуры – всё то, что относится к полномочиям муниципальных образований. Это объекты, которых очень ждут люди. Сегодня есть реестр типовых проектов, который призван упростить строительство. Не изобретать велосипед во второй, третий, пятый, десятый раз. Однако есть некоторые сложности с реализацией типовых проектов. И я хотел бы предоставить слово Ратмиру Рафиловичу Мавлиеву – главе администрации городского округа города Нефтекамска Республики Башкортостан.

Р.Мавлиев (глава администрации городского округа города Нефтекамска Республики Башкортостан): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович!

В первую очередь хотел бы выразить слова признательности за замечательную площадку, на которой мы с коллегами можем пообщаться и донести до Вас наше видение решения тех или иных задач. Спасибо.

В рамках реализации национальных проектов предусмотрено строительство большого количества социальных объектов – школ, садиков. И мы заинтересованы в том, чтобы построить их быстро, качественно и за доступные деньги. Жители уже сегодня ждут от нас открытия объектов, строительство которых предусмотрено, торопят нас.

Есть замечательный реестр типовых проектов на сайте Минстроя, к которому мы постоянно обращаемся. Но, к сожалению, не всегда эти проекты содержат актуальную информацию о климатических, сейсмических зонах, энергоэффективности здания и его эксплуатационных характеристиках. Поэтому мы бы хотели внести предложение этот список актуализировать и постоянно совершенствовать, для того чтобы ускорить процесс строительства в рамках национальных проектов.

М.Мишустин: Мы вообще совершенствованием реестра, который ведёт Минстрой, занимаемся. Сделать качественно и при этом найти возможность сэкономить – это всегда актуально. Действительно, применение проектной документации из реестра в этом вопросе очень помогает. Но на сегодняшний день сам этот ресурс требует переформатирования. Здесь нужна автоматизация системы, чтобы облегчить поиск наиболее подходящей документации.

И конечно, во-вторых, надо наполнить реестр качественными проектами, теми, которые сегодня востребованы. В первую очередь школы, садики, поликлиники. В нём должна быть максимально полная информация о типовых проектах, со сведениями о климатических и сейсмических зонах. Важно сделать такую систему, чтобы в конечном итоге бюджетные расходы на строительство сократились. Чтобы сэкономленные средства можно было направить на строительство социально значимых объектов.

Что касается несоответствия проектов действующим нормам и регламентам, необходимо, чтобы в реестре была только актуальная документация – это очевидно. И дальнейшая автоматизация реестра будет способствовать этому.

Поддерживаю Ваше предложение. Соответствующее поручение Минстрою мы дадим, чтобы проработали вопрос использования одной из информационных систем, которая уже существует в отрасли.

А.Никитин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Один из самых острых вопросов муниципального управления, который благодаря Вашей поддержке сегодня решается, – это вопрос расселения аварийного жилья. Огромное спасибо Правительству за то, что появились инструменты ускорения этой программы. Однако на этом пути существуют сложности, связанные с тем, что дальше делать с территориями, с которых это аварийное жильё было расселено.

Я бы хотел предоставить слово Алексею Викторовичу Брицуну – главе администрации Волховского муниципального района Ленинградской области.

А.Брицун (глава администрации Волховского муниципального района Ленинградской области): Уважаемый Михаил Владимирович!

Жилой фонд, который у нас сегодня находится в поселениях, – это наследие послевоенных лет. Очень много домов уже не соответствуют требованиям, которые жители предъявляют к комфортному и качественному жилью. Решение которое Вы по поручению Президента приняли в сентябре этого года, о выделении дополнительных средств из резервного фонда, для того чтобы побыстрее реализовать программу, очень своевременное и необходимое.

Однако мы сталкиваемся с тем, что после того, когда люди выезжают из этих аварийных домов – в том числе эти аварийные дома могут быть и объектами культурного наследия, что подразумевает особый порядок по реализации этой программы, – мы остаёмся с территориями, которые нужно дальше комплексно осваивать.

Мы реализовали ряд таких пилотных проектов в Ленинградской области и готовы поделиться опытом, который у нас накоплен в 47-м регионе, но требуется именно комплексный подход в освоении этих территорий.

М.Мишустин: Алексей Викторович, конечно, проблема эта актуальная. На прошлой неделе в Госдуму внесён законопроект, он был разработан членами Совета Федерации и депутатами и как раз направлен на создание механизмов обновления городских территорий и расселения ветхого жилья по региональным или муниципальным программам. Здесь речь идёт о комплексном обновлении городской застройки. Концептуально Правительство эту инициативу поддерживает. Вместе с коллегами из Госдумы и Совета Федерации мы будем участвовать в доработке законопроекта. Документ должен быть до конца этого года подготовлен. И важно, чтобы в нём была чётко прописана возможность участия местных жителей. Чтобы их мнение обязательно учитывалось при принятии решений о дальнейшем развитии их муниципалитета. В частности, о включении их домов в программы расселения жилья. Это то, что людей волнует.

Что касается ускорения расселения аварийного жилья. Эта работа ведётся в первую очередь в рамках федерального проекта. У нас есть проект, если Вы знаете о нём, – «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Чтобы люди быстрее переехали из непригодных для жизни домов. И совсем недавно мы выделили 50 млрд рублей. Эти средства позволят ускоренными темпами – Вы сказали об этом – реализовать программу и расселить в ближайшие два года более миллиона квадратных метров аварийного жилищного фонда, который признавался таким до 1 января 2017 года (мы по 2017 году отсечку ведём).

В Думу внесён и законопроект об обеспечении ускоренной реализации региональных программ переселения, который разработан группой депутатов. Конечно, эта работа будет продолжена. Необходимые поручения Минстрою России уже мной даны.

А.Никитин: Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды коренным образом изменил ситуацию в наших городах, исторических поселениях. Появилась возможность впервые за многие десятилетия радикально улучшить качество жизни в таких городах. Однако, к сожалению, этот проект имеет две точки отсечения. Снизу – он не включает посёлки городского типа, а зачастую в них проживает даже больше людей, чем в городах, – такая ситуация есть. И верхняя точка отсечения – это города с населением более 100 тысяч человек.

Хотел бы предоставить слово Денису Валерьевичу Добрякову – главе городского округа города Рыбинска Ярославской области. Коллеги очень давно занимаются городской средой и хотели бы рассказать о своём опыте.

Д.Добряков (глава городского округа города Рыбинска Ярославской области): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Население нашего города – чуть меньше 200 тысяч, нам в следующем году 950 лет. Мы уже около пяти лет занимаемся целевым образом восстановлением исторической части города. Это и городской бюджет, и предприниматели, собственники домов. Это фасады, кровли. Это особая программа восстановления исторических вывесок, которая уже привлекла федеральное внимание и получила одобрение горожан. Мы все по-новому посмотрели на свой родной исторический город. В 2017 году наш опыт был отмечен на конкурсе Минстроя в качестве одной из лучших практик.

Тем не менее до сих пор господдержка таким инициативам оказывается или на уровне исторических поселений, или городов с населением до 100 тысяч. Мы бы хотели получить поддержку государства для своей инициативы, к тому же она уже имеет практические результаты.

М.Мишустин: Денис Валерьевич, конкурс этот потрясающий, он себя отлично зарекомендовал. В этом году у нас было 80 победителей. И на следующий год мы мало того что увеличили в два раза сумму – мы ещё в два раза увеличили количество проектов, отобрали 160 проектов. А за всё время проведения конкурса гранты на благоустройство получили уже свыше 400 проектов. И мы планируем 10 млрд рублей (увеличив в два раза сумму, как я сказал) ежегодно выделять, начиная со следующего года, на его дальнейшее постоянное проведение.

Что касается Вашего предложения о том, чтобы включать большие города, то конкурс создавался для поддержки именно небольших городов – с населением до 100 тысяч человек. Можно расширить его и на города с населением 300, 400, 500 тысяч жителей. Но тогда малым городам будет сложнее конкурировать. И они рискуют остаться без системной поддержки, уступая в конкуренции населённым пунктам, которые крупнее.

Вместе с тем Президент дал поручение обеспечить поддержку исторически сложившихся территорий городов. Где-то это старый центр. Где-то просто примечательный район, люди туда охотно приходят. У нас сохранились памятники культуры. Словом, места, где можно прикоснуться к истории. И это как раз для крупных городов – возможность поучаствовать в конкурсе.

Конечно, таким территориям надо уделять особое внимание. Поэтому Правительство рассматривает возможность расширить конкурс, чтобы в нём могли участвовать и исторически сложившиеся территории городов.

И от себя хочу сказать, я по стране езжу и вижу эти «островки народной любви» – люди приходят в какие-то места, и им это нравится. Недавно я был на Дальнем Востоке, видел в Магадане такое место, на Камчатке. Это очень важно – продолжать не только этот конкурс, но и саму идею наведения порядка и территориального планирования. Кстати, у Андрея Сергеевича есть замечательные проекты в Новгородской области.

А.Никитин: Спасибо, Михаил Владимирович, мы стараемся здесь держать планку древней столицы Руси. Очень важный вопрос, о котором Вы постоянно говорите, и абсолютно справедливо, – нельзя только рассчитывать на федеральную поддержку. Нужно развивать экономику, развивать малый бизнес, формировать в муниципалитетах самостоятельную налоговую базу. И один из путей – это развитие отраслей, которые основаны на творчестве и реализации потенциала жителей городов. Так называемые отрасли креативной экономики.

Каждый регион здесь идёт по своему пути. Кто-то поддерживает креативную индустрию, кто-то – предприятия народного художественного промысла. Но, безусловно, эти лучшие практики уже сегодня формируют общий запрос на поддержку этих усилий и систематизацию их на федеральном уровне.

Хотел бы дать слово Коновалову Сергею Николаевичу, главе города Глазова Удмуртской Республики.

С.Коновалов (глава города Глазова Удмуртской Республики): Уважаемый Михаил Владимирович, Удмуртия – это регион промышленный, регион, который славится в том числе оборонными предприятиями, как и многие регионы Российской Федерации. И важный для нас бренд – это автомат Калашникова. Мы благодарны за поддержку нашего промышленного комплекса, оборонного комплекса. Но всё-таки нам бы хотелось, чтобы сегодня наша молодёжь, особенно в малых городах, не стояла перед выбором – работать у станка или уезжать в столицу, когда интересы лежат в области творческого или интеллектуального развития. И именно поэтому в Удмуртской Республике мы сегодня ставку делаем на поддержку этих креативных индустрий, креативной экономики. И в будущем видим её как один из драйверов развития.

В городе Ижевске сегодня работают грантовые программы по поддержке таких кластеров креативных предприятий, по поддержке туризма. Даже в малых городах на уровне стратегий муниципальных образований мы рассматриваем эти направления как приоритетные. И будем стараться сконцентрировать доступные нам меры поддержки на развитии этих индустрий.

Сегодня уникальный опыт сложился у Новгородской области по возрождению и развитию народных ремёсел, народных промыслов. На уровне региона – Ханты-Мансийского автономного округа принят закон по поддержке креативных экономик. И в Якутии принята соответствующая концепция.

Уважаемый Михаил Владимирович, сегодня регионы и города сформировали определённый опыт по развитию креативной экономики, развитию народных промыслов и ремёсел, туризма. Мы бы хотели, чтобы этот опыт был транслирован на другие муниципалитеты и другие регионы и на его основе мы сформировали комплекс мер по поддержке развития креативной экономики, народных художественных промыслов и туризма.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Николаевич. Очень важный вопрос.

У нас, конечно, таких городов, которые известны не только на всю страну, но и за её пределами, много. Они прославились не размерами территорий и количеством жителей. Их любят за уникальную природу, удивительную историю, архитектуру. Это города Золотого кольца, это Плёс, остров Валаам. Либо они знамениты своими мастерами – как Палех, Жостово, Гусь-Хрустальный.

На федеральном уровне мы поддерживаем народные художественные промыслы. Субсидируем затраты на производство и реализацию такой продукции.

И губернаторы, которые вовремя оценили потенциал народных промыслов, получили мощный ресурс для создания региональных брендов, поддержки и развития малых городов, исторических поселений.

В этой работе каждый регион может найти и продвинуть какую-то свою изюминку. Мир сейчас более сжатый, и посредством информационных технологий, интернета это достаточно быстро может распространиться. Была бы изюминка. И конечно, здорово, если это станет оригинальным брендом, создаст мотивацию к изучению своей истории, её возрождению в современном звучании.

Хороший пример, когда город из обычной точки на карте превращается в центр притяжения туристов благодаря грамотным управленческим и креативным решениям – как Великий Устюг, Мышкин. Могу только поддержать такие проекты. И конечно, их должно быть больше. Чтобы небольшие провинциальные города привлекали туристов.

И кстати, говоря о появлении новых точек притяжения, недостаточно просто создавать бренд региона, повышать его узнаваемость. Здесь любой опыт пригодится. Надо, чтобы люди хотели посещать эти места. Для этого нужна туристическая инфраструктура – достойная, современная, удобная. И если соединить эти два фактора, можно добиться успеха. Регион станет привлекать ещё больше людей. Над созданием такой инфраструктуры и в целом над развитием туристических сервисов Правительство будет работать в рамках национального проекта в сфере туризма. Его подготовка сейчас завершается. Поддерживая развитие внутреннего туризма, Ростуризм запустил программу по компенсации части затрат на путешествия по России. Планирует продлить её до конца года и на новогодние каникулы. Её условия будут скорректированы, чтобы больше людей могли воспользоваться такой возможностью и лучше узнали свою страну. В целом очень поддерживаю то, что Вы сказали, Ваши идеи.

А.Никитин: Михаил Владимирович, Новгородской области, можно сказать, повезло – мы стали участником пилотного проекта Минтруда Российской Федерации по внедрению социальных контрактов наряду с ещё 20 регионами нашей страны. Огромная и очень важная тема – борьба с бедностью. Сегодня мы видим первые результаты и очень благодарны Правительству за поддержку, которую чувствуем. Хотели о них рассказать. Слово – Сергею Анатольевичу Яковлеву, главе Крестецкого муниципального района Новгородской области.

С.Яковлев (глава Крестецкого муниципального района Новгородской области): Добрый день, Михаил Владимирович. Сегодня в Новгородской области порядка 11 тысяч семей находятся в сложной жизненной ситуации. Мы очень активно работаем в этом проекте Минтруда. Эта работа ведётся путём заключения социального контракта.

Что мы делаем? Первое – мы очень активно работаем совместно с региональной властью, это муниципалитет и региональная власть. Созданы комиссии в каждом муниципальном образовании, которые решают, как подписать данный контракт и дальше с ним работать. Второе – мы пошли таким путём, чтобы не снизу вверх, а сверху вниз. То есть не семья идёт к нам, а мы идём в каждую семью, находим эту семью, рассказываем, информируем и помогаем заключить данный контракт. Третье, что мы делаем, – на протяжении всего действия данного контракта с отдельной семьёй работает отдельный человек, так называемый социальный менеджер. Это даёт очень положительный эффект. Работа, которая происходит на территории нашего региона, имеет положительный эффект, и, наверное, этот опыт можно распространить на все остальные регионы.

М.Мишустин: Хочу сказать, что знаю о том, какие непростые были дебаты на тему социального контракта. У нас сейчас в 21 регионе продолжаются такие эксперименты. Это очень хорошее предложение, мы его поддержим.

Социальный контракт действительно помогает семьям, которые оказались в непростой ситуации, наладить жизнь. Тем более что в этом году такие пилотные проекты не просто в 21 регионе работают, а на сегодняшний день сводятся Министерством труда, и у нас уже заключено более 60 тыс. таких контрактов. Мы продолжим распространять такую практику на всю страну, на каждый регион. Об этом в послании говорил Президент. Минтруд постоянно контролирует, как идёт эта работа, и совершенствует её с учётом полученного опыта. Не так давно возможности использования средств социального контракта были серьёзно расширены. Разумеется, будем использовать и опыт Новгородской области.

Очень важно также смотреть и думать о возможности расчётов доходов по домохозяйству или по семье. Это сразу помогает правильно перераспределять имеющиеся у страны и региона ресурсы. Я надеюсь, что, обобщив все результаты пилотных проектов, мы будем дальше смотреть, каким образом подойти к этому непростому вопросу.

А.Никитин: Следующая тема – это здравоохранение. Вопрос, конечно, региональных полномочий, безусловно, не муниципальных.

Но когда глава района, глава администрации приезжает в отдалённые сельские поселения, где живёт 10, 15, 20, 50 человек, ему такие вопросы задают. Граждане также хотят получать от глав муниципалитетов ответы на вопросы о доступности первичного звена здравоохранения.

Хотел бы передать слово Александру Георгиевичу Виноградову – главе Троицкого городского округа Челябинской области.

А.Виноградов (глава Троицкого городского округа Челябинской области): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Вопрос касается улучшения качества предоставления медицинских услуг в сёлах, малых и отдалённых населённых пунктах.

Правительство Российской Федерации выделяет значительные средства на приобретение автомобилей скорой помощи. Но когда автомобили скорой помощи приезжают в сёла, отдалённые или малые населённые пункты, зачастую это заканчивается госпитализацией. Что касается плановых приёмов, то сегодня медицинским работникам сложно добраться до пациентов, а пациентам в свою очередь сложно добраться до врачей. И жители откладывают плановые визиты к врачу. Среди жителей есть категории, на которые нужно обращать особое внимание. Это семьи с маленькими детьми, люди пожилого возраста, люди с хроническими заболеваниями.

В связи с этим у меня вопрос и предложение. Есть ли возможность у Правительства оказать содействие субъектам Российской Федерации в приобретении легкового автотранспорта для обеспечения медицинских учреждений и решения данного вопроса? И ещё, как вариант, может быть, приобретение транспорта для медицинских работников, которые живут в малых населённых пунктах. И тогда бы, с одной стороны, они могли обеспечить более одного населённого пункта, а с другой стороны, это стало бы дополнительным стимулом для привлечения новых медицинских работников в эти населённые пункты. И стимулом для уже живущих и работающих там медицинских работников.

М.Мишустин: Александр Георгиевич, вопрос важный.

Регионам именно сейчас нужно вплотную проработать этот вопрос с Министерством здравоохранения. Объясню почему. Со следующего года начнут работать региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения. Мы ежегодно будем на них выделять по 90 млрд рублей. И часть средств, которые получит регион по своей программе, можно будет направить на закупку транспорта для медицинских работников в сельской местности и малых населённых пунктах, о чём Вы говорите. Это не машины скорой помощи, а именно транспорт для врачей и фельдшеров, которые едут к пациенту.

В ближайшее время Правительство утвердит правила распределения этих средств. И субъект Федерации при подготовке проекта региональной программы должен включить в неё приобретение такого автотранспорта и, соответственно, направить на согласование в Минздрав, определив, сколько на это нужно средств.

Как правило, фельдшерско-акушерский пункт или амбулатория находятся в структуре центральной районной больницы – так по стране сложилось. И важно, чтобы приобретаемый транспорт был у фельдшера и врача амбулатории, а не оставался в головной организации. Ведь основная задача – приблизить медицинскую помощь к малонаселённым и отдалённым территориям. Это возможно за счёт выезда медицинских работников к людям на дом. Я обязательно ещё раз поговорю с Министром здравоохранения, скажу об этом. И (Вы сказали, что Вы из Челябинской области, правильно я запомнил?) нужно, соответственно, с субъектом Федерации уже начинать такое планирование.

А.Никитин: Спасибо, Михаил Владимирович. Очень важное решение и действительно очень нужное. Я думаю, все регионы обязательно это учтут при планировании программы модернизации первичного звена.

Следующая тема – налоги. Сегодня все доходы от упрощённой системы налогообложения – налог на профессиональный доход, налоги, которые поступают от малого бизнеса и самозанятых, зачисляются в региональные бюджеты. И дальше каждый регион уже определяет то, насколько он делится этими налогами с муниципальными образованиями. В то же время мы понимаем, что 99% вопросов малого бизнеса, вопросов самозанятых сосредоточено именно в муниципалитетах. И, безусловно, именно от муниципальной власти зависит то, как будет развиваться малый бизнес на конкретной территории. Есть разные практики в регионах. Одна из наиболее интересных у нас в Ульяновской области. Я хотел бы передать слово Дмитрию Александровичу Вавилину – исполняющему обязанности первого заместителя главы города Ульяновска.

Д.Вавилин (исполняющий обязанности первого заместителя главы Ульяновска): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович. Сегодня в Ульяновске порядка 40% организаций и индивидуальных предпринимателей используют специальный налоговый режим в виде единого налога на вменённый доход. Это налог, который идёт полностью в муниципальный бюджет. В связи с тем, что с 1 января 2021 года этот вид налога отменяется, мы сталкиваемся с определёнными проблемами при формировании бюджета. Сегодня у регионов есть возможность компенсировать выпадающие доходы путём установления норматива отчислений отдельных налогов, в частности по упрощённой системе налогообложения, в муниципальные бюджеты. Вместе с тем норматив таких отчислений устанавливается единым для всех муниципальных образований региона, несмотря на то что у каждого муниципалитета своя уникальная экономика, свои условия, свой уровень бюджетной обеспеченности.

На мой взгляд, решением проблемы являлось бы наделение регионов правом установления индивидуальных дифференцированных нормативов отчислений по упрощённой системе налогообложения для каждого муниципалитета. Михаил Владимирович, на Ваш взгляд, возможно ли скорректировать сегодня федеральное законодательство, чтобы дать возможность регионам устранить возникающую диспропорцию при распределении налогов по упрощённой системе налогообложения?

М.Мишустин: Дмитрий Александрович, было много дискуссий про ЕНВД, но мы уже неоднократно говорили, что в первую очередь изменения, которые есть, и отмена режима ЕНВД направлены на то, чтобы укрепить в том числе и налоговую базу муниципалитетов. Мы поправки, о которых Вы говорили (Вы как в воду глядели, в хорошем смысле этого слова), подготовили в Бюджетный кодекс. Они были приняты Государственной Думой, должны быть сегодня рассмотрены Советом Федерации.

Уже с начала следующего года регионы смогут устанавливать для каждого района или городского округа индивидуальные нормативы отчислений от упрощенной системы налогообложения с учётом их особенностей. Это позволит компенсировать им выпадающие доходы из-за отмены ЕНВД. Это правильно. Вообще, надо наращивать свою налоговую базу путём создания новой добавленной стоимости, приглашения инвесторов. Я думаю, что всё будет в порядке и вы компенсируете возможные потери из-за отмены ЕНВД.

А.Никитин: Ещё одна очень успешная программа Правительства, которая давно работает, – программа комплексного развития сельских территорий. Всегда количество желающих попасть в неё муниципалитетов больше, чем возможности бюджета. Эта программа действительно позволяет решать наиболее наболевшие проблемы сельских территорий, снижать отток населения из сельской местности. При этом коллеги – те, кто работает давно, те, кто активно пользуется этим инструментарием, наработали ряд предложений по развитию программы развития сельских территорий, по её дополнению. Хотел бы дать слово Дмитрию Александровичу Тараканову – главе местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области.

Д.Тараканов (глава местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области): Михаил Владимирович, добрый день. Коллеги, добрый день. Действительно, отток жителей села становится давно уже проблемой для всех сельских территорий. Город Княгинин – это небольшой город, на территории которого реализуется много программ по благоустройству. Мы двигаемся в этом направлении постоянно вперёд. Город Княгинин уникален ещё и тем, что создана уникальная образовательная среда, от яслей до аспирантуры. Наш университет реализует более 50 образовательных программ почти для 5 тысяч студентов. И мы являемся самым студенческим городом Европы.

Несмотря на такое присутствие молодёжи, мы всё равно сталкиваемся с этой проблемой – с оттоком населения. Стали задумываться, что же не хватает жителям. А не хватает именно самореализации – реализации профессиональной, личной, воплощения каких-то «мечт». И вот в результате такой работы мы пришли к мнению, что очередной проект, который мы будем реализовывать, должен быть наполнен смыслом. Мы разработали программу по реконструкции сельских домов культуры, в которую будут включены несколько смыслов. Утром это может быть лекторий, днём – бизнес-центр, вечером – концертный виртуальный зал или киноплощадка.

Михаил Владимирович, мы выходим с предложением включить в программу комплексного развития сельских территорий изменение в направлении именно реконструкции сельских домов культуры, так как это единственное место притяжения, как Вы сказали, остаётся на селе. И включить три направления: образование, культура и бизнес. Нижегородский регион готов выступать пилотом в этом направлении. Готовы над проектом работать дальше и тиражировать его.

М.Мишустин: Идея очень интересная. Клуб, дом культуры – это такой центр общественной жизни в сельской местности. А если в рамках одного пространства есть разные возможности, о чём Вы сказали, так людям, конечно, будет удобнее общаться. Важно, чтобы дома культуры не закрывались, а, наоборот, становились современными, брали на себя такие новые функции, как Вы, собственно говоря, это и предлагаете, становились центром притяжения. Именно поэтому Правительство активно поддерживает строительство новых клубов и реконструкцию старых зданий. В первую очередь – по линии Минкультуры. За прошлый год было построено и отремонтировано свыше 300 домов культуры более чем в 63 регионах. Ими уже пользуются почти миллион сельских жителей. В текущем году направим более 3 млрд рублей на эти цели. И примерно столько же и в следующем году.

Кроме того, развитие клубов и домов культуры ведётся и по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий». В этом году выделили более 1,5 млрд рублей. Я дам поручение Минсельхозу продолжить эту работу.

А.Никитин: Михаил Владимирович, второй год подряд мы проводим форум в партнёрстве с Агентством стратегических инициатив. На форуме присутствует Светлана Витальевна Чупшева, она активно вовлекается в проблемы местного самоуправления, развития территорий. У АСИ есть несколько проектов на эту тему. Знаю, что она Вам о них докладывала. Разрешите предоставить ей слово для комментария.

С.Чупшева: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для нас действительно очень интересно и важно участвовать в организации форума муниципальных образований. Мы активно участвуем в содержательной повестке, в вопросах, связанных с развитием отдельных территорий, муниципалитетов, проблемами, возможностями.

Спасибо Вам большое, Михаил Владимирович, за поддержку конкурса лучших социально-экономических практик регионов. По Вашему поручению возглавил комиссию этого конкурса Марат Шакирзянович Хуснуллин. Мы в этом году провели экспертизу порядка 700 лучших социально-экономических практик регионов и муниципалитетов. Самые лучшие – с доказанной эффективностью, чёткой «дорожной картой», просчётами, финансовыми ресурсами, необходимыми под реализацию той или иной практики, выложили на нашу цифровую платформу «Смартека». Сегодня этими практиками активно пользуются десятки, сотни муниципальных образований, 70 субъектов Российской Федерации.

Очень важно, Михаил Владимирович, если поддержите, рассмотреть вопрос мотивации регионов и муниципалитетов – наставников, доноров этих лучших эффективных решений. Сегодня регионы не только делятся своими успешными решениями, но и выступают в роли наставников, делятся своими командами, людьми, которые выезжают на места, помогают внедрять, обучают другие команды в муниципалитетах, в городах.

Мне кажется, если бы был какой-то ещё стимул на поощрение команд регионов, муниципалитетов в организации этой работы, то эффект был бы намного сильнее.

И здесь очень важно, Вы об этом тоже сказали, вовлекать в такие проекты в городах население, людей, граждан активных, которые готовы, могут и участвуют уже в формировании проектов городского благоустройства, городской среды. И мы вместе с «Росатомом» реализуем такой проект – «Сто городов». У нас также несколько десятков городов участвует в этой программе. Это несколько тысяч жителей, которые сами вместе с руководством муниципалитетов проектируют общественные пространства. В этом году мы взяли тему ревитализации промышленных площадок, в том числе в центре городов. Благодаря активной поддержке Министерства строительства эти проекты смогли привлечь федеральное финансирование. Спасибо вам огромное за поддержку этого конкурса по комфортной городской среде. Все очень рады, что бюджетное финансирование на этот проект увеличилось в два раза. Это действительно даст возможность многим малым городам принять участие в проекте и многим жителям самим принимать решения о том, какие пространства им нужны в этом городе. И самое главное, что они также участвуют и в таком проекте, как «Народный бюджет», выбирают, что именно им нужно в их дворе, на прилегающей территории, там, где они живут.

Мы вместе с Министерством строительства формируем атлас типовых проектов школ и типовых проектов по реконструкции и тоже очень рады, что многие муниципалитеты, города сегодня берут это на вооружение. Уже не изобретают какие-то новые проекты, а используют эффективные решения. Поэтому для нас этот форум, эта площадка – возможность на проблемы, которые озвучивают главы городов, находить уже какие-то успешные решения, ими делиться, учиться друг у друга. А самое важное – это доносить какую-то свою общую позицию до федерального уровня, Михаил Владимирович, иметь возможность этой обратной связи и поддержки Вашей личной в решении общих задач и проблем.

М.Мишустин: Спасибо, Светлана Витальевна, я знаю, мы недавно с Вами обсуждали, что вы очень серьёзно занимаетесь в том числе вопросами стратегического планирования в муниципалитетах, в регионах. Без сомнения, предложения, которые у вас есть, надо будет рассмотреть. Пожалуйста, передайте их уже в более оформленном виде. Мы обязательно подумаем, в том числе как стимулировать регионы, которые так или иначе будут делать модельные или типовые проекты и помогать своим коллегам.

А.Никитин: Михаил Владимирович, спасибо Вам огромное за то, что в Вашем плотном, жёстком графике смогли найти время пообщаться. Большое количество вопросов, предложений, идей не удалось в течение сегодняшнего пленарного заседания озвучить. Прошу Вашего поручения: мы совместно с Министерством экономического развития всё это обобщим и представим в Правительство – те идеи, которые в рамках форума будут высказаны.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Сергеевич. Спасибо, дорогие друзья. Хочу вас всех поблагодарить за участие в этой дискуссии, за неравнодушие и откровенный разговор. Вы затронули серьёзные проблемы, которые требуют решения как можно скорее. По итогам нашего разговора будут даны соответствующие поручения руководителям органов исполнительной власти, профильным министерствам, ведомствам. Прошу членов Правительства держать под постоянным контролем все вопросы, которые относятся к сфере муниципального управления. От того, как они решаются, зависит качество жизни каждого человека в России, комфорт и благополучие всех жителей городов и сёл.

И ещё один важный момент. Любой проект, который реализуется на местах, всегда должен включать эффективную систему обратной связи с людьми, учитывать их мнения и пожелания. Это главное условие работы каждого органа власти любого уровня. Правительство всегда открыто для диалога с муниципалитетами и новых предложений.

Хочу от всей души пожелать вам дальнейших успехов и плодотворной работы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 сентября 2020 > № 3502621 Михаил Мишустин

Встреча с работниками атомной отрасли

В преддверии Дня работника атомной промышленности Владимир Путин провёл встречу с представителями отрасли.

Перед началом встречи Президент вручил звезду Героя труда научному руководителю Российского федерального ядерного центра – ВНИИ технической физики имени академика Е.И.Забабахина Георгию Рыкованову. Церемония прошла в Екатерининском зале Кремля.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!

Прежде чем мы начнём нашу беседу за столом, хотел бы лично поздравить с присвоением звания Героя труда Российской Федерации вашего коллегу, выдающегося учёного-физика Георгия Николаевича Рыкованова. Вы все хорошо знаете, кто он такой, знаете его заслуги. Доктор наук, академик, специалист в целом ряде научных сфер, включая вопросы термоядерного синтеза. Георгий Николаевич работает сегодня в качестве научного руководителя Российского федерального ядерного центра – ВНИИ технической физики в Снежинске и успешно занимается важнейшими вопросами как по гражданской, так и по специальной, военной тематике.

Уважаемый Георгий Николаевич, позвольте вручить Вам эту высокую награду за Ваши особые трудовые заслуги и значительный вклад в повышение обороноспособности страны.

Г.Рыкованов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Признателен Вам за столь высокую оценку работы ядерного оружейного комплекса Росатома. Мы всегда выполняли поставленные Вами задачи. И в этом году, несмотря на сложную обстановку, ядерный оружейный комплекс ни на день не останавливал свою работу. И все работы по гособоронзаказу, и по Вашим указам мы выполним.

Должен сказать, что благодаря Вашему вниманию и – хочу это особо подчеркнуть – контролю сегодня ядерный оружейный комплекс снова является сбалансированной структурой, со своей наукой, развитой вычислительной, экспериментальной, конструкторской, производственной базой, и был, есть и будет гарантом безопасности нашей страны.

Спасибо еще раз.

В.Путин: Еще раз поздравляю вашего коллегу и приглашаю за стол. Давайте там продолжим беседу в более неформальной обстановке.

Пожалуйста.

* * *

Уважаемые друзья!

Мы с вами встречаемся накануне праздника – Дня работника атомной промышленности. Еще, по-моему, в 2005 году я подписывал соответствующий Указ об этом профессиональном празднике. Поздравляю с этим наступающим профессиональным праздником вас и всех коллег, которые работают в ядерном комплексе России: учёных, исследователей, инженеров, рабочих – всех, кто связал свою жизнь, свою профессию с этой удивительной, замечательной, сложной, подчас опасной работой, но такой востребованной, такой современной. По-моему, это будет уже на все времена. Она будет видозменяться, но современность останется на самом высоком уровне.

Это, безусловно, символ научной дерзости, смелости, подвижничества, а иногда и личного мужества, героизма. К сожалению – говорю «к сожалению», потому что это связано было и с трагическими событиями, мы были свидетелями некоторых эпизодов, о которых мы с вами знаем.

Хочу всех поблагодарить за большой, добросовестный труд, за верность своему делу и тем традициям, которые были заложены вашими предшественниками. Три четверти века назад они совершили, без преувеличения, подвиг, защитили Отечество, добились абсолютной революции в науке, технологиях, промышленности.

Тогда, в крайне сложных исторических условиях, в кратчайшие сроки был пройден путь от теоретических изысканий до их практического использования в интересах безопасности и социально-экономического развития страны. То, что сделали они, и сегодня поражает своим масштабом, значением, глубиной.

Всего несколько лет потребовалось, чтобы от постановки очень сложной, беспрецедентной задачи – перейти к испытаниям первого готового образца ядерного оружия, ядерной бомбы – «изделия РДС-1» – в августе 1949 года.

На этот результат работала тогда без преувеличения вся страна, только что прошедшая через страшную мировую войну с ее ужасными последствиями. Люди, занятые в атомном проекте, тоже не жалели себя. Они как будто оставались в условиях боевых действий. А государство, понимая всё значение, отдавало на решение неотложной задачи всё, что нужно, буквально последнее.

Вы сами, наверное, знаете, наверняка, это ходит в отрасли, мне ваши коллеги рассказывали, что в те годы говорили: если атомщикам потребуется ртуть, из аптек исчезнут градусники. Всё отдавали, это так и было.

Не имея права на ошибку, научные коллективы под руководством Игоря Васильевича Курчатова двигались сразу по нескольким направлениям, и создав технологические заделы, продвинули вперёд целые отрасли, относительно смежные, тем не менее связанные тогда с атомным проектом: ракетная, космическая. Более того, была сформирована целая отрасль – гражданская атомная энергетика.

Особо отмечу и то, что наша атомная промышленность сохранилась, не просела и в очень сложные для нашего народа, для нашей страны 90-е годы, когда очень многое разваливалось, и была, конечно, большая угроза, реальная угроза утраты и научных школ, инженерных школ, кадров, и вообще базы отрасли.

Этих угроз удалось избежать, и кстати говоря, во многом и прежде всего, наверное, благодаря вере, настойчивости, патриотизму и подвижничеству тех, кто работал в этой отрасли в очень сложные для страны кризисные годы. Те, кто работал в это время, знают, что происходило.

Свой нынешний 75-летний юбилей отрасль встречает, безусловно, на подъёме, с очень достойными результатами, новыми, важными для страны достижениями, растущими показателями по всем ключевым направлениям вашей работы.

Думаю, вы сегодня сами о них расскажете. Посмотрел план нашей работы на целый ряд выступлений. С удовольствием вас послушаю.

Конечно, мы очень рады тому, что делает Росатом по целому ряду направлений сегодня. Речь – о дальнейшем развитии экологически чистой атомной энергетики с внедрением реакторов следующего поколения. Это также обновление атомного ледокольного флота страны, создание современных цифровых платформ, различных инновационных продуктов самого широкого назначения.

Знаю, что «Росатом» ведёт активную работу по множеству профильных, смежных направлений – от исследования новых материалов до защиты окружающей среды, технологий переработки опасных отходов.

И, конечно же, предстоит сделать всё для дальнейшего укрепления международных контактов. Со своей стороны, коллеги знают, делаю всё для того, чтобы поддержать вашу международную деятельность.

Нет сомнений, что уникальный научный, творческий потенциал, накопленный в атомной отрасли, будет залогом, безусловно, ваших новых успехов и достижений, а необходимую преемственность в работе обеспечит постоянный и мощный приток молодёжи, молодых кадров.

Вижу, что работа отрасли снова стала престижной. Она всегда была, безусловно, интересной, но снова стала престижной, захватывающей. Очень рад, что привлекаются молодые, талантливые люди.

Что ещё особо хотел бы сказать. Многие ваши коллеги, в том числе совсем молодые специалисты принимают сегодня участие в работе по укреплению обороны страны, обороноспособности, вносят свой вклад в проекты, связанные с перспективными видами вооружений, проявляя при этом не только высокий профессионализм, но и личное мужество. Об этом я уже сказал в самом начале.

О целом ряде таких стратегических систем я совсем недавно говорил, намекал на это в День оружейника, когда поздравлял наших оружейников.

Ну, давайте начнём. Иван Михайлович [Каменских], пожалуйста.

И.Каменских: Спасибо, Владимир Владимирович, за предоставленную возможность собраться за этим столом представителям всех основных направлений атомной промышленности. Я их не буду в целях экономии времени представлять, они будут выступать и говорить об этом.

В несколько слов остановлюсь на работе отрасли в условиях пандемии. Хочу отметить, что ни одно из наших предприятий не прекращало свою производственную деятельностью, как сказал Георгий Николаевич. Гособоронзаказ мы выполним, сто процентов, как всегда это бывает у нас. Никогда мы не срывали гособоронзаказ. И хочу сказать, что Правительство Российской Федерации, МИД, МВД, пограничные службы, Федеральная служба безопасности сделали очень много для того, чтобы мы обеспечили доставку строителей на наши зарубежные объекты. Благодарю их от всей души за такую оперативную работу. Это первое.

Второе. Конечно, надо отметить, что по основным показателям нашей деятельности, KPI так называемый, утвержденным наблюдательным советом, мы в этом году, несмотря на ограничения, решили не менять и исполнить в том значении, в котором нам утвердили. Мы пошли на это дело, сознательно, понимая, что те резервы, которые в отрасли есть, помогут с этим справиться.

По выработке электроэнергии. К концу года (установленная норма – 207 миллиардов киловатт-часов) мы, наверное, выработаем более 214, то есть идем с большой переработкой. Это, я считаю, очень хороший результат. Мы приближаемся к рекорду Советского Союза, когда было выработано 215 с небольшим. Но тогда было на пять блоков больше, чем сегодня у нас.

И есть проблема, которую Вы поставили 26 июня, когда Алексей Евгеньевич Лихачев докладывал Вам о состоянии дел в отрасли, что с 20 процентов доли атомной энергетики в общем энергобалансе страны довести до 25 процентов – это серьезная задача. С того времени мы провели некую оценку, и, Вы знаете, задача действительно сложная с учетом того, что мы будем выводить из эксплуатации РБМК, старые наши реакторы. И для того чтобы восполнить и дойти до 25 процентов, нам придется построить от шести до семи блоков. Мы сейчас начинаем проработку с Минэнерго этого вопроса, но здесь, конечно, Ваша поддержка в принятии такого серьезного решения будет просто необходима.

Что касается развития новых технологий, о чем Вы говорили, это в рамках соглашения между Правительством Российской Федерации и госкорпорацией «Росатом» – технологии новых материалов, квантовые вычисления, идет активная работа в этом плане.

И конечно, мы принимаем активное участие практически во всех национальных проектах – это и здравоохранение, это и экология, Вы тоже подметили, это и Усолье-Сибирское, там значительная работа, под Питером свалка, под Челябинском свалка. Мы здесь достаточно активно начали работать. И, конечно же, наша новая программа – тоже, по сути дела, национальный проект.

Я попрошу, если Вы позволите, потом передать слово Георгию Николаевичу, который много сил уделил разработке этой программы, чтобы он доложил.

У меня есть один вопрос, он касается наших атомных городов. Вы были в 2000 году в Снежинске, много раз были в Сарове, были в Сосновом Бору на атомной станции, в Удомле на Калининской станции и представляете, какой объем работы мы там делаем. Самое главное, там живут наши жители. Мы много сами вкладываем денег в развитие городов, в присутствие, но есть одна проблема, это медицинское обслуживание. То, о чем Вы говорили в Послании. Первичное звено, к сожалению, у нас стало хромать. За 50 лет, которые я работаю в отрасли, 30 я прожил в родном Снежинске. Я знаю, что Третье главное управление, ныне ФМБА, намного превосходило, я считаю, что медицинское обслуживание в то время было лучшим в стране, одним из лучших. Сегодня, к сожалению, не распространяются региональные программы на организации ФМБА. В этом плане мы катастрофически отстаем.

Я бы хотел, если Вы позволите, представить выработанный вместе с Вероникой Игоревной Скворцовой ряд предложений для того, чтобы Вы их рассмотрели и дали соответствующие поручения, чтобы выйти из этой ситуации. Действительно, очень серьезные проблемы со здравоохранением в наших закрытых территориальных образованиях и городах-спутниках атомных станций.

Я хочу передать слово Георгию Николаевичу. Если Вы позволите, он скажет несколько слов о нашей новой программе, по сути дела, национальном проекте, который направлен в первую очередь на решение вопросов, связанных с социально-экономическим развитием страны.

Спасибо.

В.Путин: Конечно.

Пожалуйста, Георгий Николаевич.

Г.Рыкованов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Достижения, о которых говорил Иван Михайлович, по существу основываются на научно-технических решениях, которые были заложены предыдущими поколениями. А программа, называемая «Развитие техники, технологий и научных исследований в области атомной энергетики», закладывает основу будущей ядерной и термоядерной энергетики и, по существу, направлена на то, чтобы мы сохранили роль глобального лидера в этой области – госкорпорации «Росатом».

Начну с наиболее отдаленного по времени появления направления, это термоядерная энергетика. Как Вы знаете, сейчас строится экспериментальный образец, вернее, прообраз термоядерного реактора, это проект ITER. Он будет запущен в 2035 году, выведен на полную мощность. Я предполагаю, что где-то к 2040 году станут понятны перспектива и время появления термоядерной энергетики.

Сейчас все страны совместно делают этот реактор, каждая страна приносит свой вклад. Все технологии и научные результаты, которые будут получены, будут являться общим достижением. Но когда дойдет дело до развития энергетики, то это уже дело будет каждой конкретной страны. Это направление в программе направлено на то, чтобы мы далее могли, как и в атомной энергетике, быть полностью автономными, то есть мы могли сами развивать термоядерную энергетику, включая подготовку соответствующих специалистов в этой области.

Другое, чуть более близкое к нам, направление, – это водородная энергетика. Вы знаете, наверняка, что Евросоюз провозгласил стратегию в производстве энергии без выброса CO2. Но должен сказать, что вообще атомная энергетика – это первый кандидат на такую энергетику, потому что никакого CO2 при работе атомного реактора не выделяется. Тем не менее европейские страны собираются получать энергию за счет сжигания водорода. Наиболее эффективный способ производства водорода (он хорошо известен) – это паровая конверсия метана. Температура этого процесса 750 градусов где-то, и здесь очень подходит в качестве источника тепла высокотемпературный газовый реактор, у которого на выходе температура гелия где-то 800–900 градусов. Это направление тоже в программе присутствует.

Наиболее близкое направление к нам (на мой взгляд, это где-то 2030–2035 годы) – это двухкомпонентная атомная энергетика. Эта система, двухкомпонентная энергетика, будет состоять из реакторов двух типов: реакторов на тепловых нейтронах, которые сейчас в основном у нас присутствуют, и реакторов на быстрых нейтронах. Но при этом нужно и у тех, и у других улучшить, естественно, технико-экономические характеристики.

У быстрых реакторов в этой системе двойная роль. Во-первых, это воспроизводство ядерного топлива. Быстрые реакторы, как известно, сжигают уран-235, но производят плутоний, который дальше служит топливом как для тепловых, так и быстрых реакторов. В этом смысле должен обратить внимание, что двухкомпонентная ядерная энергетика становится возобновляемым источником энергии.

И второе направление у быстрых реакторов – это трансмутация долгоживущих изотопов, то есть их перевод в изотопы с коротким периодом полураспада. В первую очередь речь идет об америции-241. Мы надеемся, что это позволит решить проблему отработанного ядерного топлива и высокоактивных отходов, которые, как вы сами понимаете, являются серьезной проблемой, серьезным вопросом и серьезным вызовом.

Отдельно для того, чтобы поддержать эти работы, предполагается в рамках этой программы построить быстрый исследовательский реактор с характеристиками по потоку нейтронов, превышающими приблизительно в пять раз существующие у нас в стране, и где-то в полтора раза превышающими существующие в других странах мира. Это позволит гораздо быстрее исследовать топливо реакторов, то есть иметь выигрыш в конкурентной борьбе, иметь выигрыш во времени.

Должен сказать, я забыл в предыдущем разделе сказать, что линия трансмутации, то есть дожигания америция, задублирована у нас, потому что есть такие жидкосолевые реакторы, и предполагается, что жидкосолевой реактор, который тоже предназначен для трансмутации минорных актинидов, может оказаться более эффективным, чем быстрый. Это тоже включено в эту программу.

И отдельно стоящий раздел этой программы – это атомные станции малой мощности: от 10 мегаватт до 100 мегаватт. Это позволит расширить пакет предложений госкорпорации «Росатом» и, соответственно, будет способствовать росту экономики, если угодно, нашей страны. Вот коротко по программе.

Еще я забыл сказать, что мои коллеги просили поблагодарить Вас за то, что своим указом вы распространили правила работы или порядок работы по национальным и федеральным проектам на эту программу, и, по существу, как уже отмечалось, это сейчас является 14-м национальным проектом.

Спасибо.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены. Химпром > kremlin.ru, 23 сентября 2020 > № 3502619 Владимир Путин

Huawei объявила, что в 2021 году продолжит развивать свою розничную сеть и откроет 50 магазинов в крупных городах России. Об этом сообщает «Коммерсант».

Компания уже открыла 18 брендовых магазинов в Москве, Ростове-на-Дону, Воронеже, Новосибирске, Уфе, Набережных Челнах, Белгороде, Владикавказе, Новороссийске и Астрахани. В новых точках продаж компания планирует расширить сервисное обслуживание. Магазин такого формата уже открылся 12 сентября в Москве.

50 новых точек Huawei планирует открыть в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Красноярске, Владивостоке и других крупных городах России.

По данным «Коммерсанта», ссылающегося на оценки отраслевых аналитиков, средняя стоимость открытия магазина площадью 50-60 квадратных метров составит 7 млн рублей ($92 тыc.). Таким образом, на открытие 50 магазинов Huawei потратит около $4,6 млн.

По мнению аналитиков, расширение сети Huawei может усилить конкуренцию в рынке, особенно с Xiaomi, которая ускорила развитие сетевых магазинов и планирует открыть более 70 магазинов.

По данным сети магазинов «М.Видео-Эльдорадо», в первом полугодии 2020 года в России было продано около 14 млн смартфонов на сумму 232 млрд рублей, а продажи брендов Huawei и Honor составили треть всего объема. По этому показателю Huawei уступает только Xiaomi и Samsung, занимая третье место в России.

Новый выпуск «Классных встреч РДШ» посвятили теме экологии

Российское движение школьников представляет новый выпуск проекта «Классные встречи РДШ», который приурочили ко Всемирному дню чистоты и посвятили темам экологии и экоактивизма. Из Екатеринбурга в Москву специально для съемок прилетели создатели #Немузеямусора Илья Капустин и Яна Трудкова. Еще одной героиней стала профессиональный геоэколог и экоспикер Анастасия Власова.

Вместе с ними в новом выпуске «Классных встреч РДШ» мы говорили об осознанном потреблении и образе жизни, переработке отходов, и сохранении окружающей среды. Большое внимание уделили теме питания местными продуктами, узнали, что маркировки «ЭКО» и «БИО» не всегда говорят об экологичности. Пытались ответить на вопросы: почему вещи становятся мусором, чем различается его сортировка, как экологично жить в быту, и каков вклад человека в будущее планеты:

«Самое главное: не просто научиться досконально сортировать, а самое главное – сделать так, чтобы сортировать было нечего», - создатель проекта #Немузеймусора Яна Трудкова.

«Каждый из нас может задуматься о том, что происходит в его жизни, где он работает, и кем он работает, где он может принести пользу миру и в каком качестве. Мир не меняет один человек, его меняют люди», - геоэколог и экоспикер Анастасия Власова.

В выпуске можно увидеть экологический мастер-класс. Мы также приготовили для активистов РДШ задание с подарками, и готовы озвучить победителей по итогам конкурсов «Классной встречи» с Александром Бельковичем.

Новый выпуск выйдет в группе Российского движения школьников и проекта «Классные встречи РДШ» «ВКонтакте» 22 сентября в 12:00. Его также можно посмотреть на YouTube и в «Яндекс Эфир».

Информация для справки:

«Классные встречи РДШ» - проект Российского движения школьников, в рамках которого известные люди встречаются со школьниками разных регионов страны, рассказывая о себе и своем профессиональном пути, стараются поделиться с детьми опытом и знаниями. Активисты в открытой и неформальной беседе могут расспросить героя обо всем (о личной жизни, карьере и профессиональном успехе героя), или попросить совета. С 2019 года «Классные встречи» - часть федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

В 2019 году проведено более 1500 «Классных встреч», участниками стали 150 000 школьников со всей страны. Встречи организуются как в крупных городах, так и в самых отдаленных уголках России. С начала 2020 года проведено более 600 мероприятий. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой Всероссийский проект Российского Движения Школьников «Классные встречи» транслировался в этом году в онлайн-формате. Записи эфиров, видео встреч и больше информации в группе проекта «Классные встречи РДШ» ВКонтакте.

Впервые в акушерской практике Российской Федерации на территории Свердловской области запустили в эксплуатацию сервис мобильных уведомлений для пациентов. Внедрение сервиса способствует повышению качества оказания медицинской помощи беременным и родильницам, что является одной из приоритетных задач министерства здравоохранения Свердловской области, которая реализуется в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Автором проекта стал руководитель акушерского дистанционного консультативного центра, заведующий приёмным отделением Областного перинатального центра ОДКБ Николай Анкудинов.

Уникальность данного приложения заключается в том, что пациентке достаточно отсканировать QR-код и создать ПИН-код из четырех цифр для регистрации в системе доступа. Использование приложения не является обязательным, а женщина сама принимает решение. К тому же приложение не заменяет обменную карту, которая ведётся в женских консультациях всем беременным.

Как рассказал Николай Анкудинов, одним из ключевых удобств является то, что через сервис женщинам, которые планируют беременность, либо уже состоят на учете по беременности, будут приходить уведомления (назначенные консультации, направления на госпитализации), с точной информацией о времени, месте и особенностях проведения. Все это позволит пациентам иметь заблаговременную, точную и актуальную информацию без необходимости что-то отдельно запоминать и уточнять.

Сервис в дальнейшем будет включать в себя необходимый объем информации из Электронной Медицинской Карты пациента, включая, например, результаты исследований или заключения специалистов на каждом этапе беременности.

«Система обеспечила сплошной мониторинг беременных в регионе в режиме реального времени — от постановки на диспансерный учет до конца послеродового периода (42 дня) и позволила оперативно контролировать ведение пациенток на всех этапах трехуровневой системы оказания медпомощи в круглосуточном режиме», — отметил автор и разработчик проекта Николай Анкудинов.

На данный момент сервис мобильных уведомлений установили более 100 пациенток, не только крупных городов, но и небольших населенных пунктов: Арамиль, Красноуфимск, Карпинск и другие.

По словам Николая Анкудинова, сервис будет продолжать дорабатываться, и в перспективе будет содержать практически всю информацию из «бумажной» медицинской карты, включая результаты исследований или заключения специалистов на каждом этапе беременности. Буквально накануне, сервис снова был доработан, и теперь он еще и будет напоминать пациентам о дате и времени за день до назначенной записи.

Тяжелый вертолет-беспилотник впервые использован на месторождении в Арктике

Впервые в России успешно испытала «Газпром нефть» тяжелый беспилотный вертолет на арктическом Восточно-Мессояхском нефтегазоконденсатном месторождении в Ямало-Ненецком автономном округе — самом северном континентальном месторождении нефти в РФ. Вертолет-беспилотник, преодолев 130 км, доставил по назначению 150-килограммовый груз, сообщила компания.

«Аппарат продемонстрировал высокие технические возможности в условиях Заполярья. Второй этап испытаний на Восточной Мессояхе запланирован на декабрь 2020 года: разработчики воздушного комплекса и нефтяники намерены протестировать беспилотник в условиях арктической зимы», — уточнили в компании.

Испытания проводились с целью подтвердить потенциал беспилотных технологий для оперативного и безопасного жизнеобеспечения северных автономных месторождений. Проект реализован специалистами «Газпромнефть-Снабжения» и представителями отечественного производителя беспилотных систем «Тайбер», а также сотрудниками «Мессояханефтегаза».

В «Газпром нефти» пояснили, что ежегодно на автономные нефтепромыслы наземным и воздушным транспортом компания завозит сотни тысяч тонн инженерного и бурового оборудования, строительных материалов, ресурсов для жизнеобеспечения центров нефтедобычи.

Тестирование вертолета «Тайбер», отмечает ТАСС, стало третьим испытанием «Газпром нефти» беспилотных технологий в логистике. «По результатам компания ускорит процесс внедрения беспилотных решений в свои логистические процессы и продолжит активно участвовать в формировании нормативно-правовой базы, регулирующей применение беспилотных транспортных средств на российских нефтепромыслах», — подчеркнули в компании.

Почти на 9% сократилась добыча нефти в Югре за январь-август 2020

За восемь месяцев 2020 года компании, ведущие деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе, снизили добычу нефти на 15 млн тонн в сравнении с аналогичным показателем 2019 года, сообщила журналистам губернатор Югры Наталья Комарова. «Мы за восемь месяцев текущего года „потеряли“ в объемах добычи нефти около 15 млн тонн. Это сопоставимо с годовой добычей нефти в Австралии, Вьетнаме», — сказала Комарова.

По данным департамента недропользования и природных ресурсов Югры, за восемь месяцев 2020 года на территории автономного округа добыто 142,8 млн тонн нефти против 156,8 млн тонн, добытых за аналогичный период 2019 года. Таким образом добыча нефти в регионе за январь–август снизилась на 8,9%.

Ханты-Мансийский автономный округ — основной нефтедобывающий регион России. На его долю приходится около 42% общероссийской добычи. Добычу нефти на территории автономного округа ведут 43 предприятия. В их структурах занято более 180 тыс. человек. Лидирующие места по добыче нефти принадлежат компаниям «Роснефть», «Сургутнефтегаз», ЛУКОЙЛ. Эти предприятия добывают 80,2% всей нефти в Югре. В 2019 году в регионе добыто 236,1 млн тонн нефти, что на 0,16% (386 тыс. тонн) меньше объема 2018 года.

По данным правительства ХМАО, в регионе в 2018 году впервые с 2008 года удалось получить положительную динамику по добыче нефти. В 2018 году было добыто 236,5 млн тонн, что на 0,5% больше показателя 2017 года. Ежегодно добыча падала примерно на 1,5% из-за постепенного истощения запасов на старых месторождениях. Добиться роста добычи нефти позволили специальные налоговые режимы. Они, отмечает ТАСС, привели к росту эксплуатационного бурения, а адресные административные меры способствовали ускоренному вводу месторождений в промышленную эксплуатацию.

«Салым Петролеум» пробурила полуторатысячную скважину

В сентябре 2020 года компания «Салым Петролеум» пробурила 1500-ю скважину с начала освоения компанией Салымской группы месторождений в 2003 году, сообщили в компании. Юбилейная скважина глубиной 2493 метра, S-образного профиля пробурена на участке Верхнесалымского месторождения, разрабатываемого в рамках проекта «Южный хаб». Бурение осуществляла одна из подрядных организаций СПД по бурению — «Сибирская сервисная компания» (ССК). Наклонно-направленное бурение и телеметрию осуществляла компания Baker Hughes, управление проектом и супервайзинг — «Салым Петролеум».

Время бурения составило 4,34 суток при плановом 5,82 суток — это рекорд, и комплекс работ выполнен с опережением срока, без травм и происшествий. Каротаж на скважине был выполнен за рекордные 3 часа 45 минут. Согласно финальному петрофизическому заключению нефтенасыщенная толщина составляет 18,4 м.

К бурению своей первой эксплуатационной скважины СПД приступила в 2004 году на Западно-Салымском месторождении. С тех пор общая протяженность скважин, построенных за этот период, превышает 4,85 млн метров.

«1500-я скважина — знаменательная веха в истории СПД, для всех сотрудников компании и ее подрядных организаций, участвующих в разработке Салымской группы месторождений. Это результат слаженной командной работы, приоритетного внимания к вопросам безопасности, упорного труда и постоянных улучшений на протяжении 17 лет. С начала реализации Салымского проекта мы постоянно работаем над сокращением сроков бурения скважин, в то время как траектории и условия бурения постоянно усложняются. Мы ускоряем темпы обустройства скважин, последовательно оптимизируя затраты, и продолжаем совершенствоваться. Несмотря на постоянно меняющиеся внешнеэкономические условия, вызовы времени команда „Салым Петролеум“ ищет и находит возможности для дальнейших улучшений, сохраняя фокус на безопасность персонала и окружающей среды», — подчеркнул Майкл Коллинс, генеральный директор «Салым Петролеум».

Якутия и Тюменский филиал ВНИРО заключили соглашение по рыбной отрасли

Якутия и Тюменский филиал Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) заключили соглашение об исследованиях рыбной отрасли, сообщает пресс-служба министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства республики.

Ранее сообщалось, что Якутия и ВНИРО будут сотрудничать для развития и сохранения водных биоресурсов региона.

"Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) и Тюменский филиал ФГБНУ "ВНИРО" подписали соглашение о сотрудничестве в области научного обеспечения рыбной отрасли на период 2020-2024 годов", - рассказали в пресс-службе.

Отмечается, что стороны установят биотехнические показатели по выращиванию молоди рыб, проведут мониторинг рек Буотама и Синяя в республике. Также в рамках договора будет создан сектор искусственного воспроизводства в Якутском филиале ВНИРО.

Миллионы для доктора

На Ямале ввели стипендии будущим врачам, которые приедут работать в округ

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Салехард)

Специальную стипендию в 10 тысяч рублей смогут получать студенты всех медвузов страны, которые после учебы решат приехать работать на Ямал.

Но есть еще условие. Именные выплаты предназначены для тех, кто учится на "отлично" и "хорошо" на пятых-шестых курсах и в ординатурах вузов. А отработать в больницах и поликлиниках Ямала надо будет пять лет.

- Мы заинтересованы, чтобы к нам в округ приезжали лучшие специалисты, образованные, подающие надежды, - рассказал "РГ" глава Ямала Дмитрий Артюхов. - Мы стараемся много вкладывать в развитие медицины: строим новые больницы, закупаем оборудование. Но даже самая современная и оснащенная по последнему слову техники больница - ничто без хороших врачей. Мы это прекрасно понимаем.

Предполагается, что в 2021 году будут действовать 53 именные стипендии для студентов и ординаторов. В регионе надеются, что эти выплаты помогут "заманить" студентов в регион, чтобы решить проблему дефицита врачей. Особенно часто ямальцы жалуются на нехватку узких специалистов.

В регионе также понимают, что даже при зарплате в 130-140 тысяч рублей не каждый отважится приехать туда, где зимой морозы под 50 градусов и несколько месяцев полярная ночь. Поэтому в округе действует комплекс мер, чтобы материально поддержать медиков. С одного до двух миллионов рублей увеличили единовременные выплаты по программе "Земский доктор". С 500 тысяч до одного миллиона рублей - по программе "Земский фельдшер". А по программе "Врачи, нужные Ямалу" специалистам выплачивают по одному миллиону рублей.

Медики первичного звена получают жилье от округа и могут его приватизировать через десять лет работы в регионе. Ключи уже получили 50 семей. Кроме того, специалисты, в которых остро нуждается Ямал, а это врачи и педагоги, могут получать северные (80 процентов от оклада) с первого дня работы. А не вырабатывать рабочий стаж, как это было раньше, по пять - семь лет. Для бюджетников также действует программа, по которой округ компенсирует 40 процентов от стоимости нового жилья.

Без стаканчика

В Югре могут ввести льготы для тех, кто откажется от пластика

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", ХМАО)

С предложением к губернатору Югры ввести региональные льготы для предприятий общепита и торговли, которые откажутся от использования одноразового пластика, обратились экоактивисты округа.

- "Безпластиковый" образ жизни может стать модным трендом, - рассказал "РГ" один из разработчиков проекта "Пластиковирус" Амир Ахмедуллин из Ханты-Мансийска. - Давно доказано, как пагубно пластиковое загрязнение влияет на все живое, поэтому мы предложили властям региона ввести налоговые послабления предприятиям, которые отважатся полностью отказаться от использования и реализации одноразовой посуды.

Властям идея понравилась.

- У вас очень здравое предложение, - отметила глава Югры Наталья Комарова. - Обязательно его рассмотрим. Тщательно просчитаем, каким именно может быть "налоговый безпластиковый вычет". - Более того, думаю, "зеленые" послабления могут действовать и в других сферах. Например, аналогичные региональные льготы можно расширить и на активных участников других экопроектов. Например, для предприятий, участвующих в уборке прибрежных территорий.

Как предполагается, окончательный ответ о введении "зеленого вычета" будет дан на форуме экологических объединений "ЭкоПРО" в 2021 году, который будет посвящен теме пластикового загрязнения территории округа.

Какими именно могут быть послабления, пока неясно. По мнению экспертов, необходимо, чтобы они компенсировали предприятиям отказ от одноразового пластика.

- Думаю, прежде всего, это коснется точек фаст-фуда, где сегодня самая большая доля использования одноразовой посуды, - считает Елена Ширинкина, руководитель проекта по бережливому производству Сургутского университета. - Но отказ означает, что этим кафе нужно будет закупать новую посуду многоразового использования, посудомоечное оборудование и т.д. Впрочем, на каком-то этапе налоговые льготы позволят компенсировать затраты.

Между тем, год назад глава минприроды Дмитрий Кобылкин поручил просчитать сроки и условия отказа от пластиковой посуды. По его мнению, это можно было бы сделать постепенно, по 10-20 процентов в год, чтобы не навредить бизнесу занимающемуся производством сырья и самой посуды. Планам помешала пандемия. Полный отказ от одноразового пластика, по словам министра, можно было бы произвести за пять-десять лет.

В тему

Особенно актуальна проблема "мусорного" пластика в Сахалинской области. Решалась она долгие годы очень просто - выбросом полиэтиленовых пакетов, разнообразных бутылок и колпачков от них в море. Впрочем, несколько лет назад пластик перерабатывали на одном из предприятий, но впоследствии оно закрылось. Региональные власти проблему осознают, например, областные депутаты не один раз предлагали полностью отказаться от полиэтиленовых пакетов и пластиковой тары. Реальный шаг сделан нынешним летом - на Сахалине открылось первое в регионе производство полипропиленовых труб. На заводе используют готовое пластиковое сырье, в перспективе часть заменят на вторичное. Планируется наладить переработку пластика, чтобы изготавливать из бывшего мусора строительные материалы и другие изделия.

Подготовила Инесса Доценко

Как вам это?

Наталья Беляева, зампредседателя комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам, "Деловая Россия", С.-Петербург

- Льгота вряд ли будет существенной, так как региональная составляющая налоговых платежей не слишком велика. Тем более что предприятия общепита помещения чаще всего арендуют и работают по "упрощенке", то есть не платят налог на прибыль и налог на недвижимость. Поэтому инициативу властей Югры можно приветствовать как жест доброй воли, но действеннее, на мой взгляд, было бы уменьшение платы за вывоз мусора. Если рассчитывать сумму по фактическому количеству мусора.

Олег Пауков, руководитель экологического проекта по раздельному сбору отходов "Зеленое дело", Калининград

- Я плохо представляю ситуацию, при которой от пластика будут отказываться торговые предприятия. Те же торговые сети, к примеру, вряд ли станут выбирать поставщиков по принципу пластиковой или не пластиковой упаковки, у них есть множество других первоочередных критериев.

Скорее льготы необходимо предоставлять местным поставщикам, которые сменили пластиковую упаковку на упаковку из макулатуры, пригодной для дальнейшей переработки. Что касается общепита, важно стимулировать кафе и столовые переходить именно на многоразовую посуду. Замена более дешевой пластиковой посуды на более дорогую бумажную - не выход. Ведь бумажные отходы, загрязненные остатками пищи, не годятся для переработки.

Подготовили Ульяна Вылегжанина, Мария Голубкова

Как у них

Многие страны запрещают использование полиэтиленовых пакетов, трубочек, одноразовой посуды. Для того чтобы граждане более охотно меняли свои привычки, в Италии многие магазины предлагают в качестве альтернативы биоразлагаемые пакеты или сумки многоразового применения. То же самое происходит во Франции. В Испании не так давно "изобрели" авоськи. При этом на фоне отказа от производства пластика власти готовы раздавать бонусы за сдачу мусора на перерабатывающие заводы. В США пошли другим путем. Там в ряде штатов ввели налоги на пластиковые пакеты, что, естественно, привело к снижению их продаж. То же самое произошло в Ирландии. В Китае еще несколько лет назад начали штрафовать магазины, бесплатно раздающие пластиковые пакеты. В Коста-Рике власти предложили ряд стимулов и бонусов производителям, отказавшимся от использования пластика и перешедшим на инновационные материалы. Но, пожалуй, самое строгое отношение в мире к загрязняющим окружающую среду предметам на Шри-Ланке. Там за использование полиэтиленовых пакетов нарушителю грозит тюрьма. По мнению местных властей, пакеты засоряют ливневую канализацию, что приводит к оползням во время наводнений и человеческим жертвам.

Подготовил Юрий Когалов

Добавят в общую копилку

Михаил Мишустин выделил дополнительные средства на поддержку многодетных семей

Текст: Владимир Кузьмин

Свыше 2,5 миллиарда рублей дополнительно получат 36 регионов на поддержку многодетных семей в форме ежемесячных выплат на третьего или последующих детей до достижения трехлетнего возраста.

Премьер-министр Михаил Мишустин сообщил в понедельник на оперативном совещании со своими заместителями, что им подписано необходимое постановление, которое перераспределяет субсидии, выделяемые из федерального бюджета на эти цели. "С учетом этих средств всего на софинансирование таких расходов из федерального бюджета в текущем году будет направлено более 50 миллиардов рублей", - подчеркнул глава правительства.

Перераспределению подверглись и субсидии субъектам Федерации на создание дополнительных мест в яслях для детей от полутора до трех лет. "Свыше 700 миллионов рублей получат Республика Башкортостан, Красноярский и Ставропольский края, Челябинская область", - сообщил Мишустин. За счет этого решения в детсадах появится около тысячи новых мест.

Премьер также уточнил условия программы дальневосточной ипотеки. Изменения внесены по предложениям местных жителей, с которыми глава правительства смог пообщаться в ходе своей августовской поездки по региону.

"Расширяется география ее применения для двух регионов: Магаданской области и Чукотского автономного округа, - сообщил глава кабинета министров. - Теперь местные жители смогут взять льготный кредит и купить жилье на вторичном рынке не только в сельской местности, а по всей территории обоих регионов". Сделать это нужно будет до конца 2021 года.

Также в программе смогут участвовать не только местные жители, но и люди, переезжающие на Дальний Восток в рамках региональных программ повышения мобильности. Это, считает Мишустин, будет хорошим стимулом для привлечения высококвалифицированных специалистов.

Другим нововведением предполагается использование любого недвижимого имущества в качестве обеспечения по кредиту на строительство дома.

Еще один подписанный председателем правительства документ выделяет финансирование в размере почти 1,7 миллиарда рублей на первый этап строительства многофункционального медицинского центра в Республике Тыва. Объектом по поручению президента займется министерство обороны. "Центр рассчитан на 200 мест, будет укомплектован самым современным оборудованием и передан в собственность республики после ввода в эксплуатацию. Там люди смогут получить высококвалифицированную, качественную медицинскую помощь", - отметил Михаил Мишустин.

Тем временем

Михаил Мишустин поздравил премьер-министра Армении Никола Пашиняна с государственным праздником - Днем независимости. В телеграмме, в частности, говорится: "Хотел бы особо отметить дружественный, партнерский и союзнический характер российско-армянских отношений. Убежден, что дальнейшее укрепление торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, реализация перспективных совместных проектов в энергетике, промышленности и транспортной инфраструктуре, углубление интеграционного взаимодействия в Евразийском экономическом союзе в полной мере отвечают интересам России и Армении".

По следам потребителя

Народные художественные промыслы Северо-Запада ищут новые каналы сбыта

Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)

Систему поддержки предприятий народных художественных промыслов (НХП) в нашей стране ждут изменения. С одной стороны, Минпромторг России заявил о разработке отдельного федерального проекта, направленного на развитие этой отрасли. С другой стороны, министерство подготовило поправки в федеральный закон об НХП.

Если они обретут силу, реализацией основных направлений государственной политики в области промыслов, включая господдержку, займется специальный федеральный фонд. Кроме того, мастера и художники должны будут объединиться в саморегулируемые организации. Как промысловики СЗФО оценивают грядущие реформы, какая помощь им требуется от местных властей, выясняла корреспондент "Российской газеты".

Адаптировать льготы

Сейчас законодательство относит предприятия НХП к категории промышленных предприятий. Но художественные артели, в работе которых важную роль играют ручной труд и возможность творческого варьирования, не могут претендовать на преференции наравне с классическими автоматизированными производствами. Отдельный федеральный проект, посвященный развитию народных художественных промыслов, способен исправить ситуацию.

- Однако важно, чтобы в обсуждении этого проекта, в разработке мер поддержки участвовали сами мастера и художники, - комментирует ситуацию председатель правления ассоциации "НХП России" член-корреспондент Российской академии художеств Геннадий Дрожжин. - Давайте проанализируем действующие преференции для промышленников, для субъектов малого и среднего бизнеса и адаптируем их для предприятий НХП.

Что касается поправок в федеральный закон о народных художественных промыслах, отношение к ним у представителей отрасли неоднозначное. К примеру, пока непонятно, кто будет администрировать специальный фонд, как будет развиваться система саморегулирования - по инициативе сверху или снизу.

- Я возглавляю предприятие по производству изделий из ивового прута, расположенное в Ленобласти. Весной мы планировали подать заявку на включение в перечень получателей субсидий по линии федерального Минпромторга, - рассказывает председатель правления ассоциации "Производители изделий НХП и ремесел Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Дмитрий Денисов. - Но потом стало известно о поправках в федеральный закон об НХП, и мы поставили эту работу на паузу. Не хочется потратить несколько месяцев на подготовку документов, уйму сил, чтобы потом узнать, что процедура изменилась. Неясно, к примеру, станет ли членство в саморегулируемой организации обязательным условием для получения мер поддержки или нет.

Долгожданные туристы

В Ленинградской области выручка промысловиков во время длительного нерабочего периода упала в три-четыре раза. Многие организации сократили штаты. Из-за этого, кстати, они не смогли воспользоваться федеральными субсидиями на выплату зарплат как представители пострадавшей отрасли экономики.

- Тяжелее всего пришлось тем, чей основной доход формировали сувениры, - отмечает Дмитрий Денисов. - Судя по ярмаркам, которые возобновились примерно месяц назад, в строю остались только 20 процентов таких производителей. На смену остальным 80 процентам пришли перекупщики, а это плохая тенденция.

Сейчас благодаря бурно развивающемуся внутреннему туризму ситуация нормализуется. Российские путешественники не только закрыли спрос, который ранее создавали иностранцы, но и перекрыли его. Но туристический сезон в Ленинградской области и Санкт-Петербурге скоро завершится. Поэтому предприятиям НХП необходимо помочь с диверсификацией каналов сбыта.

Подводные камни онлайн-торговли

Речь идет, в частности, о сотрудничестве с российскими маркетплейсами. Перед выходом на эти площадки необходимо провести серьезную подготовительную работу: изучить соглашения, разобраться в принципе работы складов, профессионально сфотографировать товар и так далее.

- Мы уже разместили изделия из ивового прута на Wildberries и OZON. Подводных камней оказалось немало, - отмечает Дмитрий Денисов. - К примеру, продукция бесплатно хранится на складе только первые 60 дней. Затем, если все распродать не удалось, начинается платное хранение, причем забрать товар нельзя. Не зная нюансов, можно сработать в минус.

Нам помогли друзья, которые уже прошли весь этот путь. Но в перспективе для предприятий НХП необходимо организовать мастер-классы по работе с маркетплейсами - к примеру, на площадке регионального центра "Мой бизнес". Нелишней будет и компенсация услуг профессиональных фотографов. Если представлять в крупнейших интернет-магазинах не отдельные компании, а региональную ассоциацию, получим существенную экономию на комиссии за счет расширения ассортимента. Россияне привыкли совершать покупки в интернете, и производители должны следовать за потребителями.

Еще один важный канал сбыта - специализированные магазины по продаже изделий НХП.?Сейчас такими торговыми точками могут похвастаться редкие субъекты РФ. В СЗФО хороший пример подает Вологодская область, развивающая "промысловую" торговую сеть и на своей территории, и в других регионах.

- В перспективе специализированные магазины необходимо создавать во всех областных центрах, - подчеркивает Геннадий Дрожжин. - Они должны располагаться в центре города и быть узнаваемыми. Чтобы туристы понимали: здесь можно купить калининградские изделия из янтаря, новгородское литье или карельскую вышивку, а не сувениры, произведенные в Китае. Самим промысловикам не потянуть аренду помещений в туристических местах. Эту работу, курируемую на федеральном уровне, должны вести региональные власти. Надеюсь, законодательные изменения, которые нас ожидают, будут охватывать в том числе и проблемы сбыта.

Калининградские янтарщики начали позиционировать свои украшения и сувениры как изделия НХП всего несколько лет назад. Тогда в регионе приняли стратегию развития янтарной отрасли, частью которой стало развитие народных художественных промыслов.

При этом янтарная отрасль - одна из старейших в регионе. Калининградская область была образована на территории бывшей Восточной Пруссии в 1946 году, а уже в 1947-м на базе Кенигсбергской янтарной мануфактуры заработал Калининградский янтарный комбинат. Сейчас в эксклаве насчитывается несколько десятков предприятий, янтарные изделия которых ценятся и в России, и за рубежом.

- Уникальная продукция из янтаря является историческим и художественным достоянием Калининградской области. Будет правильно и логично, если ее производители получат статус предприятий НХП и соответствующие преференции, - говорит генеральный директор Кластера янтарной промышленности Калининградской области Антон Федосов. - Для этого компании необходимо внести изменения в устав и осуществлять деятельность по коду ОКВЭД "производство изделий народных художественных промыслов" не менее полугода. Затем следует представить изделия на региональный совет по НХП, пройти федеральный совет. После этого можно подать заявку на включение компании в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. Два участника нашего кластера уже начали производство изделий в рамках необходимого кода ОКВЭД, работа в этом направлении продолжается.

Кстати

(Текст подготовлен Ульяной Ухтуновой, корреспондентом СМИ-партнера "РГ" газетой "Красный Север" - Салехард, ЯНАО):

На Ямале НХП прочно связаны с жизнедеятельностью коренных народностей Севера: ненцев, ханты, селькупов, коми-зырян. Мастеров и выдумки хватает, но найти массового покупателя из Арктического региона, трудно. Когда в отдаленном селе нет даже сувенирной лавки, выручают только давние связи и частные заказы. Бивни мамонта, рога лося выкупают с рук, дерево заготавливают сами. Сбыть товар проще в городе, поэтому сельские ремесленники с большим удовольствием ездят на фестивали и выставки, тем более что это редко бывает.

Давайте договоримся

Текст: Надежда Косарева (президент Фонда "Институт экономики города")

О реновации промзон говорят не одно десятилетие. Земля в центральной и срединной зонах городов очень дорога, и держать там промышленные площадки неэффективно. Конечно, если предприятия там продолжают функционировать, то выгонять их никто не вправе. Но экологически вредные предприятия лучше вынести на периферию, а в привлекательных местах организовать комфортную для жизни среду.

Это в прошлом веке градостроители делали ставку на монофункциональную специализацию территорий. В жилой зоне только спят, в производственной - работают. Для своего времени идея была новаторской, но ее уже никто не хочет повторять. Гораздо привлекательнее среда, где жилые, деловые, досуговые зоны перемешаны. Появляются даже многофункциональные здания - те самые полузаконные апартаменты.

Классический пример редевелопмента - район ЗИЛа в Москве. Завода-гиганта там уже нет, он потерял свою роль в экономике города. Да, сегодня старая промышленность в пяти километрах от Кремля - нонсенс. Инвестор сделал замечательную набережную, потом микрорайон "Зиларт" с грамотной концепцией: есть и жилые, и общественно-деловые, и социокультурные объекты, и парк - "Тюфелева роща". Теперь на базе старых корпусов завода создается технопарк для инновационных предприятий, которые не опасны для соседства с жилой зоной.

За пределами Москвы редевелопментом тоже начали заниматься. Скажем, в Екатеринбурге думают, как преобразовать территорию Уралмаша.

Инвестпроекты такого плана дорогие, особенно если речь идет о промзонах, где были опасные производства. Воплощать их можно в рамках государственно-частного партнерства. Хотя, конечно, государство будет стремиться минимизировать процент своего участия. Например, в Москве предусмотрены региональные налоговые льготы для девелопера технопарка на территории бывшего ЗИЛа, но это копейки в сравнении со стоимостью проекта. Выстрелят те инициативы, где гарантирована высокая доля частных инвестиций.

Любые градостроительные преобразования связаны с конфликтом. Всегда. Люди не любят перемен, человеческая психология так устроена. Поэтому градостроительные преобразования - огромный пласт проблем не только экономических, но и социально-психологических. И их надо специально решать.

Мы в России к решению этой проблемы еще не подошли. Пока власти ведут себя в основном двумя способами. Первый - идти вперед, как трактор, не обращая внимания ни на какие возражения. Второй - идти на попятную, когда протест доходит до президента, как было в Екатеринбурге со строительством храма в парке.

А вообще-то диалогом с общественность надо управлять, привлекать специальных медиаторов. Нужно понять, какие интересы у жителей, у собственников объектов, какие компенсации им предоставить. Каждый раз ищется компромисс.

Но, какое бы решение в диалоге с общественностью ни было найдено, проблема экономики никуда не денется. И если сохранение чего-то, что дорого людям, сделает проект нерентабельным, то он не будет реализован. А это тоже не дело.

К сожалению, у нас поиск компромиссов пока не стал нормой. С обеих сторон конфликта признают только силовые методы.

На Белоярской АЭС третий энергоблок вывели на номинальную мощность после перезагрузки топлива

На энергоблоке № 3 с реактором БН-600 Белоярской АЭС завершили плановую перегрузку топлива, техобслуживание и профилактический ремонт оборудования. Для выполнения этих плановых мероприятий энергоблок был отключен от сети с 04 августа 2020 года.

Напомним, что в 2020 году исполнилось 40 лет с тех пор, как энергоблок № 3 впервые был включен в сеть и начал выработку электроэнергии. В настоящий момент энергоблок имеет лицензию на эксплуатацию до 2025 года, ведутся работы по подготовке к продлению срока его эксплуатации до 2040 года.

В рамках этой подготовки в прошедший профилактический ремонт энергоблока выполнена модернизация на участке 180 метров одного из циркуляционных технических водоводов: методом релайнинга («труба в трубе») внутрь существующего водовода уложена труба из стеклопластика.

Необходимость модернизации трубопроводов системы технического водоснабжения пояснил заместитель главного инженера по инженерной поддержке и модернизации Белоярской АЭС Пётр Говоров: «Такое условие выдвинул генпроектант для продления ресурса циркводоводов до 2040 года. Это одна из работ по продлению срока эксплуатации энергоблока № 3 с 2025 до 2040 года. Модернизация циркводоводов будет продолжена в периоды следующих плановых ремонтов энергоблока».

С этими же целями на самом энергоблоке внутри напорных циркводоводов, подводящих воду непосредственно к конденсаторам турбин, нанесено специальное антикоррозионное покрытие.

Также на энергоблоке № 3 в прошедший профилактический ремонт были выполнены другие плановые работы: замена композитных швов на парогенераторе № 5, капитальный ремонт турбогенератора № 4, капитальный и текущий ремонт насосного оборудования и арматуры.

В Первоуральске Свердловской области началась масштабная реконструкция ЛЭП. В районе Шайтанка энергетики установят 118 железобетонных опор вместо деревянных, обновят 2,8 км воздушной линии электропередачи 6 кВ и 2,6 км – ВЛ -,4 кВ.

А также смонтируют комплектную трансформаторную подстанцию и проложат 150 метров кабельной линии. На модернизацию энергообъетов направлено 8,6 млн рублей.

"Сети в этом районе находились в крайне изношенном состоянии, после замены линий электропередачи и установки дополнительного трансформаторного пункта в центр нагрузок качество и надежность электроснабжения 3 тысяч жителей значительно повысятся. Работы выполнены уже на 30%. закончить их подрядчик планирует к концу октября. Параллельно идет реконструкция и других объектов, вошедших в инвестпрограмму этого года. Завтра мы меняем ТП в Бисерти, в ближайших планах – обновление линии электропередачи 0,4 кВ в Коуровке. Сейчас идет поиск подрядной организации на эти работы", - рассказывает главный инженер Первоуральского филиала «Облкоммунэнерго» Максим Калегин.

В этом году «Облкоммунэнерго» вложит в развитие электросетевого комплекса Первоуральска 31 млн рублей. Из них 28 млн будет направлено в рамках инвестиционной программы предприятия. Энергетики обновят несколько километров воздушных линий электропередачи, реконструируют трансформаторные пункты и установят несколько сотен интеллектуальных приборов учета электроэнергии.

«Салым Петролеум» пробурил 1500-ю скважину

«1500-я скважина – знаменательная веха в истории СПД, для всех сотрудников компании и ее подрядных организаций, участвующих в разработке Салымской группы месторождений», – отметил генеральный директор «Салым Петролеум» Майкл Коллинс.

В сентябре 2020 года компания «Салым Петролеум» пробурила 1500-ю скважину с начала освоения компанией Салымской группы месторождений в 2003 году. Юбилейная скважина глубиной 2493 метра, S-образного профиля пробурена на участке Верхнесалымского месторождения, разрабатываемого в рамках проекта «Южный хаб». Бурение осуществляла одна из подрядных организаций СПД по бурению – «Сибирская сервисная компания» (ССК).

Несмотря на то, что скважина не является рекордсменом по глубине, она абсолютный рекордсмен по общему времени бурения, которое составило 4,34 суток при плановом 5,82 суток. Каротаж на скважине был выполнен за рекордные 3 часа 45 минут. Согласно финальному петрофизическому заключению нефтенасыщенная толщина составляет 18,4 м. Весь комплекс работ выполнен с опережением срока, без травм и происшествий. Успеху в достижении таких показателей способствовала высокая стандартизация операций, слаженная работа команд и, сформировавшаяся за годы совместной работы, культура безопасного и производства.

К бурению своей первой эксплуатационной скважины СПД приступила в 2004 году на Западно-Салымском месторождении. С тех пор общая протяженность скважин, построенных за этот период, превышает 4,85 миллиона метров.

«Это результат слаженной командной работы, приоритетного внимания к вопросам безопасности, упорного труда и постоянных улучшений на протяжении 17 лет. С начала реализации Салымского проекта мы постоянно работаем над сокращением сроков бурения скважин, в то время как траектории и условия бурения постоянно усложняются. Мы ускоряем темпы обустройства скважин, последовательно оптимизируя затраты, и продолжаем совершенствоваться. Несмотря на постоянно меняющиеся внешнеэкономические условия, вызовы времени команда «Салым Петролеум» ищет и находит возможности для дальнейших улучшений, сохраняя фокус на безопасность персонала и окружающей среды», – подчеркнул Майкл Коллинс, генеральный директор «Салым Петролеум».

«Газпром газораспределение Север» пресекает несанкционированный отбор газа

С начала 2020 года специалистами АО «Газпром газораспределение Север» было выявлено 97 случаев несанкционированного отбора газа. Все нарушители закона отключены от сети газопотребления.

Один из них по решению суда за повторное самовольное подключение к газопроводу получил наказание в виде 4 месяцев ограничения свободы. Сумма причиненного ущерба поставщику голубого топлива превысила 524 тысячи рублей.

«Работа, направленная на профилактику и пресечение фактов самовольного подключения к газовым сетям, носит систематический характер, проверки проводятся регулярно. Нарушители, самовольно подключая газоиспользующее оборудование к сети газораспределения, не только нарушают законодательство и наносят экономический ущерб поставщику газа, но и подвергают серьезной опасности свою жизнь и жизнь окружающих», — отметил директор Центрального треста Тюменского филиала АО «Газпром газораспределение Север» Евгений Лаврентьев.

Смыслы, ностальгия и лица: Тюмень украсили новые стрит-арты

Несколько десятков новых стрит-артов украсили улицы Тюмени летом 2020 года. В конце июля в областной столице стартовал фестиваль уличной культуры "Морфология улиц". Художники из разных регионов создали произведения на разные темы. Только в рамках фестиваля в городе появилось 19 стрит-артов. И это не предел. Тюмень наполнилась работами и отдельных авторов.

Личности

В городе появилось сразу несколько уличных картин, посвященных известным людям. Так, иллюстрация к повести Владислава Крапивина "Трое с площади Карронад" украсила насосную станцию "Росводоканала Тюмень" у дома № 116 на ул. Холодильная. Изображение нанесла местная художница Мария Волкова.

"Во время работы над эскизом рисунка пришла трагическая весть о смерти Владислава Крапивина. Владислав Петрович – гордость Тюмени, места, где он родился и вырос, известны горожанам и стали своеобразным маршрутом паломничества многочисленных почитателей его творчества. Эта иллюстрация – наша благодарность великому земляку", – сказал генеральный директор "Росводоканал Тюмень" Андрей Максимов.

На гаражах в районе ТРЦ "Кристалл" появился портрет улыбающегося космонавта Юрия Гагарина с белым голубем, которого он прижимает к груди. Рядом слова, которые Гагарин написал после возвращения на Землю из первого полета: "Облетев Землю в корабле-спутнике, я увидел, как прекрасна наша планета. Люди, будем хранить и приумножать эту красоту, а не разрушать ее".

На здании по ул. Северной художник Влад Тахтау в июне нарисовал портрет советского архитектора Николая Никитина. Длина рисунка – около 12 метров.

Николай Никитин – выдающийся инженер, автор проекта Останкинской башни, высотного здания МГУ на Ленинских горах. Он родился в 1907 году в Тобольске, детские годы провел в Ишиме. На главной улице Ишима знаменитому архитектору установлен памятник.

На тюменской набережной — на опоре моста по ул. Челюскинцев — появилась работа, посвященная женщинам, которые наравне с мужчинами вносили вклад в победу в Великой Отечественной войне. На картине можно увидеть трех женщин разных возрастов.

Девочка олицетворяет детей в годы войны, многие из которых работали в тылу. Женщина в центре — символ силы духа. За основу взят образ Марите Мельникайте, которая работала на заводе "Механик" в Тюмени, а затем сражалась в партизанском отряде. "Бабушка — образ уверенности, теплоты и спокойствия. Символ нашей Родины, которая устояла и победила", — отметил председатель Общественной молодежной палаты при Тюменской областной думе Кирилл Харитонов.

Смыслы

Масштабную работу выполнил на стене здания Дома печати питерский художник Алексей Бархан. "По сюжету - это классический героический эпос. В будто бы комиксовые фреймы, размещенные на фасаде, я поместил протагониста с луком и условного антигероя. Я решил рассказать извечную историю про добро и зло близким мне языком: в яркой цветовой схеме из моего детства, с сочетанием современной одежды и экзотических масок", — поделился автор.

Композиция из разных персонажей украсила стену в районе дома № 33 на ул. Сакко в Тюмени. Работа "Мы разные" принадлежит графическому дизайнеру и стрит-арт художнице из Санкт-Петербурга Тине Прохоровой (Tinstwin).

"Мы все очень разные. Это помогает нам не замыкаться в глобальном масштабе, смотреть на мир под разными ракурсами и видеть больше. Идея проекта — поддержать индивидуальность в человеке. Быть другим не значит не вписываться, это значит дополнять так, как не может никто другой. Быть исключительным и единственным не значит быть одиноким, это значит быть уникальным алмазом среди других драгоценных камней", — поделилась Тина Прохорова.

Работа, получившая название "Тюмень южная", разместилась на стене дома № 3 на ул. Орджоникидзе. Благодаря арт-группе из Перми "Фрукты" на трехэтажке "выросли" пальмы. Изображения представляют якобы тени, которые отбрасывают деревья у дома.

"Тюмень — сибирский город, не избалованный тропическим южным солнцем. Находится в средних широтах, как и Пермь. И наверняка у жителей Тюмени, как и у пермяков, возникает потребность в тепле, солнце и море. И при удобном случае они стремятся в южные края. Мы тоже любим теплые края и солнце. Но не меньше мы любим играть с пространствами и обнаруживать в них скрытые, неочевидные возможности", — пояснили "Фрукты".

Картина под названием "В спальных районах тоже цветут розы" художника из подмосковного города Протвино Ивана Найнти украсила подстанцию во дворе дома № 127 на ул. Мельникайте.

По его словам, это собирательный образ из абстрактных элементов и монохромной живописи. Иван Найнти подчеркнул, что цветы — метафора цикла жизни: роста, цветения и увядания. А абстрактные линии, подобные детскому рисунку, что расположены рядом, символизируют свободу самовыражения и искренность.

Во дворе дома № 138а по ул. 30 лет Победы появился арт "Стена". Художник Слава ПТРК говорит, что любая стена воздвигается постепенно — и та, что может защитить, и та, что становится препятствием. "Не важно, реальная она или психологическая. Стены выстраиваются кирпич за кирпичиком, медленно, но верно", — сказал автор.

Ностальгия

Томский художник Илья Маломощенко в своей работе обратился к деревне. Эта тема близка ему, потому что он сам родился и вырос в деревне. Найти изображение девушки с банкой молока и петухом можно на трансформаторной будке неподалеку от исторического парка "Россия — моя история" (ул. Орджоникидзе, 47). "Это тема для рассуждений о старой русской культуре, провинции, быте вне города", — сказал автор.

На кирпичной стене возле дома № 23 на ул. Смоленская появилось изображение переполненного вагона метро и людей, стоящих на перроне. Это работа художницы и куратора выставочного пространства мультицентра "Контора пароходства" Александры Женовой.

"Я рисовала этот арт баллонами, и в данном случае техника нанесения никак не повлияла на замысел работы. Мне хотелось показать, как я ездила на учебу шесть лет в забитом метро по три часа в день. Теперь уже это легкая ностальгия по тому времени", — пояснила девушка.

Художник из Воронежа Миша Gudwin изобразил на стене дома № 5а на ул. Демьяна Бедного разные образы. Все это напоминает коллаж в стиле веб-панк.

"На первый взгляд изображения кажутся разрозненными, но их объединяет цифровая эстетика и ностальгия по нулевым годам: модные тогда витиеватые татуировки в стиле трайбл или некачественный 3D-рисунок дельфина. По-моему такой коллаж из хаотично расположенных изображений точно отражает образ потока контента в сети", — рассказал автор в беседе с организаторами фестиваля "Морфология улиц".

Инна Пахомова // ИА "Тюменская линия"

Зеленоборскому рыбопитомнику готовят большие перемены

На базе Зеленоборского рыбопитомника в Свердловской области собираются создать центр искусственного воспроизводства. У Главрыбвода масштабные планы по перерождению известного уральского предприятия.

«Один из флагманов советской рыбохозяйственной отрасли - Зеленоборский рыбопитомник. После перестройки это предприятие долгие годы находилось на грани выживания», - рассказали Fishnews в пресс-службе ФБГУ «Главрыбвод».

Рыбопитомник перешел в ведение Главрыбвода и учреждение решило создать на его базе центр искусственного воспроизводства. Уже в следующем году здесь планируют вырастить 1,5 млн растительноядных рыб, а через 5 лет - не менее 5-6 млн экземпляров молоди для выпусков.

«В рыбопитомнике станут не только производить ценные породы рыб (линя, осетра, судака, стерлядь), но и выращивать новый для этих мест очень перспективный продукт - микроводоросль хлореллу, в том числе и пищевую. В Европе, например, такую водоросль разводят уже давно в промышленных масштабах. В России - Зеленоборский рыбопитомник пока среди первопроходцев», - обратили внимание в пресс-службе.

«В России нет ни одной госкомпании, которая занималась бы этой водорослью. Ей питаются растительноядные виды рыб, в частности белый толстолобик, белый амур, и когда она оседает на дне, там ее может подбирать карп, сазан в том числе. Хлорелла борется с цветением воды, попробовали на своих прудах. И она успешно справилась с этим», - заявил главный рыбовод отдела Главрыбвода по Свердловской области Андрей Столяренко.

Сейчас стоит стратегически важная задача - наладить товарное рыбоводство на водоемах рыбопитомника и зарыблять их молодью и личинками, отметил начальник Нижне-Обского филиала учреждения Виталий Баранов.

Fishnews

Детская поликлиника Ишима продолжает создавать комфортные условия для своих маленьких пациентов. Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» в медучреждении обновляется материальная база. В этом году новым оборудованием дооснастили кабинеты офтальмолога, оториноларинголога и ультразвуковой диагностики. Надо отметить, что новое оборудование - лишь часть общей программы развития медучреждения. Она включает различные мероприятия, в том числе удобное и эффективное устройство детской поликлиники.

Для формирования современной и комфортной инфраструктуры при оказании медицинской помощи детям разработаны и внедрены новые архитектурно-планировочные решения. При входе в поликлинику установлены раздвижные двери, что очень удобно мамам с колясками, организована открытая регистратура, обновлена мягкая мебель, система навигации оформлена в доступной и наглядной форме, проведено художественное оформление стен в зоне пребывания пациентов.

«Внедряя новые подходы к оформлению пространства, мы основывались не только на эстетике, важной частью было воздействие рисунков и цветов на состояние маленьких пациентов и их родителей, - рассказывает заведующий педиатрической службой Александр Ходов. - Дети не боятся идти на прием, родители и врачи знают, чем их можно отвлечь от процедур. Можно рассматривать красивые рисунки и рассказывать детям о сказочных героях, а можно просто посмотреть мультфильмы с больших экранов телевизоров».

Напомним, что детская поликлиника Ишима участвует в проекте «Бережливая поликлиника», и все преобразования проходят по принципам бережливого производства в соответствии с новой моделью медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, что тоже является частью нацпроекта «Здравоохранение».

Врачи отделения оториноларингологии и челюстно-лицевой хирургии Свердловской областной клинической больницы №1 прооперировали женщину, обратившуюся за помощью к медикам с жалобами на головные боли. Их причиной, как выяснилось в ходе операции, была не гигантская киста, как предполагали специалисты, а грибок в одной из придаточных пазух носа.

Изначально жительница Сухого Лога, которую головные боли начали беспокоить еще в начале года, обратилась к неврологу. Однако ни обезболивающие, ни назначенная терапия не помогали. Тогда врач направил её на магнитно-резонансную томографию. В ходе обследования было выявлено затемнение клиновидной (основной) пазухи (одной из придаточных пазух носа, которая расположена в самом центре черепа, граничит со стволом головного мозга, зрительными нервами и сифонами внутренних сонных артерий), что визуально было похоже на гигантскую кисту. Поэтому после МРТ пациентку перенаправили к ЛОРу. Тот, в свою очередь, назначил компьютерную томографию околоносовых пазух, которая также подтвердила наличие затемнения похожего на кисту. После этого женщина и оказалась в отделении оториноларингологии ОКБ, где лечат больных с таким заболеванием.

«Кисты клиновидной пазухи сами по себе редки. Однако в данном случае в ходе операции выяснилось, что это не киста, а мицетома, то есть грибковый процесс. Тоже редкая патология. За пять лет моей работы в областной больницы было не больше трёх подобных случаев», – рассказала завотделением оториноларингологии и челюстно-лицевой хирургии СОКБ №1 Ольга Салий.

В результате воспаления, вызванного грибковым процессом, соустье между пазухой и полостью носа закрылось. Это привело к чрезмерному накоплению в пазухе слизеподобной жидкости, из-за давления которой на слизистую оболочку и костные образования полости, у женщины и появились характерные головные боли. Отметим, что это заболевание развивается очень медленно, и иногда от момента возникновения воспалительного процесса до появления первых симптомов может пройти несколько лет. Причём, как правило, это либо глазные, либо неврологические симптомы, поэтому пациенты и попадают к ЛОР-врачам таким сложным путём – через других специалистов.

И сама операция – сфенотомия – очень сложна, так как клиновидная пазуха расположена глубоко в структурах черепа и граничит с жизненно важными структурами. Однако современное эндоскопическое оборудование с видеообеспечением, которое используют ЛОР-врачи СОКБ №1, позволяет проводить хирургические вмешательства через узкие носовые ходы на очень высоком уровне. Благодаря этому травматичность операций снизилась в разы, а реабилитация сократилось до 3-4 дней. И в данном случае пациентка сообщила, что голова больше не болит, сразу, как только убрали тампоны после операции.

По словам специалиста, грибковые тела ещё недостаточно изучены с точки зрения ЛОР-заболеваний. И, кстати, случай, с которым столкнулись врачи ОКБ, ставит под вопрос существующую теорию по поводу грибкового процесса в верхнечелюстных пазухах. Согласно этой теории, грибковый процесс начинается из-за того, что когда-то при лечении зубов в верхнечелюстную пазуху человека мог попасть пломбировочный материал. Однако нетипичная для данной патологии локализация в клиновидной пазухе вызывает определенные сомнения в надёжности этой теории.

Новые технологии энергообеспечения

В Военном инновационном технополисе ЭРА прошла II Всероссийская научно-техническая конференция.

В ней приняли участие более 120 представителей научно-исследовательских организаций, ведущих профильных вузов, предприятий и технопарков России. Участники конференции «Состояние и перспективы развития современной науки по направлению «Технологии энергообеспечения. Аппараты и машины жизнеобеспечения» обменивались опытом передовых разработок в сфере оптимизации электропотребления, совершенствования систем бесперебойного и автономного питания, импортозамещения инновационных продуктов в области химмотологии, а также развития технологий композитных материалов для элементов индивидуальной защиты.

«Эта конференция создаст условия для эффективного взаимодействия органов военного управления с предприятиями промышленности на площадке технополиса ЭРА, позволит обменяться опытом и расширить возможности участников, обладающих инновационными решениями в области обсуждаемых технологий», – отметил, открывая конференцию, врио начальника технополиса доктор технических наук полковник Андрей Морозов.

В ходе пленарного заседания были рассмотрены проблемы и тенденции развития традиционных и альтернативных технологий в энергетике и системах жизнеобеспечения. Участников конференции ознакомили с результатами научно-исследовательских работ, проводимых в технополисе в данном направлении. По окончании пленарного заседания работа продолжилась в трёх тематических секциях.

Первая секция объединила специалистов, которым близки и интересны вопросы оптимизации электропотребления, совершенствования систем бесперебойного и автономного питания, контроля состояния энергосистем.

Например, о создании автономной теплоэнергосберегающей установки рассказал заведующий лабораторией департамента машиностроения и приборостроения Инженерной академии Российского университета дружбы народов Кирилл Шкарин. А специальное конструкторское бюро «Турбина» представило перспективы применения микрогазотурбинных энергоустановок в качестве источника аварийного и резервного питания для систем обеспечения наземных объектов Минобороны России.

Импортозамещение инновационных продуктов в области создания новых образцов топлива, масел, смазок и специальных жидкостей, а также методы оценки качества и эксплуатационных свойств ГСМ в различных условиях были рассмотрены в рамках второй секции. Работу секции возглавил начальник научно-исследовательского управления химмотологии 25-го Государственного научно-исследовательского института химмотологии Министерства обороны Российской Федерации, заведующий базовой кафедрой «Химмотология горюче-смазочных материалов» РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина доктор технических наук Дмитрий Маньшев.

Основные выступления в ходе этой секции были связаны с технологиями создания синтетических нефтепродуктов и их заменителей из другого сырья, а также с проблематикой защиты машин и механизмов от коррозии в ходе эксплуатации и консервационного хранения вооружения, военной и специальной техники.

Участники третьей секции обсудили развитие технологий композитных материалов для элементов индивидуальной защиты, а также защиты ВВСТ. Значительная часть выступлений по данной теме была посвящена работам, которые проводятся в технополисе ЭРА с участием военнослужащих по призыву, а иногда и по инициативе операторов научных рот. Они рассказали о программном моделировании пробития бронепластин, об исследовании свойств композитных материалов на основе терморасширенного графита и характеристик отверждения и термической стабильности нанокомпозитов.

Стоит отметить, что в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой оргкомитет принял решение о проведении мероприятия в режиме видеоконференции. С использованием отечественных аппаратно-программных средств веб-коммуникации технополис связал специалистов в сфере энерго- и жизнеобеспечения из Анапы, Москвы, Санкт-Петербурга, Дубны, Севастополя, Керчи, Челябинска, Уфы, Казани и Новочеркасска.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Кто в кино, а кто в больницу

Текст: Андрей Полынский

Сегодня ситуация с распространением COVID-19 в стране неравномерная. В одних регионах темпы роста замедляются, в других вспыхивают с новой силой. В одних субъектах РФ власти ослабляют гайки, в других закручивают.

Так, с 21 сентября в Татарстане снимается ряд ограничений. Например, до 200 увеличено число зрителей на открытых площадках, а на закрытых - до 100 зрителей. Заполняемость помещений общепита, а также аквапарков, цирков, спортивных арен, кинотеатров и театров разрешили увеличить до 70%.

В Хабаровске отменена шахматная рассадка в кинозалах и театрах, но зрители должны носить защитные маски. Также шахматную рассадку отменили и в петербургских театрах и концертных комплексах. Однако при этом театрам и концертным залам Северной столицы рекомендуется временно отказаться от сцен, где участвуют одновременно более 70 человек, а также от хора.

В ряде регионов России вновь ужесточаются меры. Запрещен въезд на территорию семи муниципалитетов Башкирии, до 4 октября объявлен режим повышенной готовности в Челябинской области. В Крыму из-за вспышки коронавируса отменили Международный фестиваль античных искусств "Боспорские агоны" и кинофестиваль "Евразийский мост". Мэрия Симферополя вновь прекратила прием граждан, а многофункциональные центры стали принимать только по предварительной записи. В Дагестане новый всплеск коронавируса связали с возобновившимися после карантина свадьбами.

Не повезло двум руководителям регионов - коронавирус диагностировали у губернаторов Саратовской области и Пермского края.

Маршрутом памяти

В Подмосковье прошел девятый Елизаветинский крестный ход

Текст: Татьяна Хорошилова

В Усово и Ильинском прошел крестный ход в честь святой великомученицы Елизаветы Федоровны Романовой (18 сентября ее именины).

Ильинское унаследовал от матери-императрицы Марии Александровны Романовой Великий князь Сергей Александрович, генерал-губернатор Москвы (1891-1905). Вместе с супругой Великой княгиней Елизаветой Федоровной, урожденной принцессой Гессен-Дармштадтской, проводил здесь лето, а в сентябре "всем домом" на плотах переправлялись через Москву-реку из Ильинского в Усово в зимнюю резиденцию.

По такому памятному маршруту и прошел Елизаветинский крестный ход, в рамках которого празднуется 20-летие прославления святых царственных страстотерпцев и 10-летие освящения храма Спаса Нерукотворного в селе Усово, построенного при попечении президента.

Елизаветинский крестный ход, который символизирует жизненный путь, - единственный в России, совершаемый с переправой через реку.

Колокольный звон походной звонницы освящал округу. Движение по шоссе было перекрыто, но водители, видимо, привыкли к ограничению движения в здешних местах.

Елизавета Федоровна после гибели мужа в 1905 году от бомбы Каляева создала знаменитую Марфо-Мариинскую обитель и особое движение сестер милосердия. Она пронесла это служение через всю жизнь, и в Алапаевске в 1918 году большевики сбросили ее и ее родных в шахту. Откуда ее прах Белой армией был доставлен в Иерусалим, где захоронен в 1921 году под храмом Марии Магдалины в Гефсимании, который они посещали с мужем, будучи первыми председателями Императорского православного палестинского общества, благодаря которому Россия утвердилась на Святой земле.

В 1981 году царская семья была причислена к лику мучеников Русской православной церковью за рубежом, а в 2000 году канонизирована Русской православной церковью. Статуя священномученицы Елизаветы Федоровны Романовой стоит среди девяти святых, канонизированных англиканской церковью.

После литургии, которая прошла перед храмом, крестоходцы пошли мимо здания родильного приюта, выстроенного в 1892 году Великим князем, мимо лазарета, открытого Великой княгиней в 1905 году для раненых воинов Русско-японской и Первой мировой войн, мимо школы, основанной императрицей, и спустились к Москве-реке. Соблюдались все меры безопасности: паломникам были розданы маски и перчатки.

- Елизавета Федоровна собрала здесь нас своей любовью, своей жертвенностью, - говорит настоятельница Свято-Елизаветинского монастыря в Алапаевске Смарагда. - Люди в тяжелых условиях эпидемии прибыли сюда, забыв о своих слабостях.

После полудня засветило солнце, и первый плот отделился от берега. Иконы Спасителя, Елизаветы Федоровны, царской семьи Романовых, священномученика Сергия Махаева, расстрелянного на Бутовском полигоне, возглавили переправу.

- Елизаветинский крестный ход собрал "елизаветинцев" из Перми, Екатеринбурга, Алапаевска, Калуги, Подмосковья. Не смогли приехать зарубежные гости, - рассказала председатель Наблюдательного совета Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" (ЕСПО) Анна Громова. - Земля эта историческая и хранит память о царской семье. Села Ильинское и Усово стали частью уникального национального проекта "Императорский маршрут", который охватывает 19 регионов России по местам пребывания царской семьи. В здании лазарета будет создан "Музей Красного Креста", где будем рассказывать, как ухаживали за маленькими детьми, как их воспитывали до 10-летнего возраста, какую роль выполняли педагоги как ретрансляторы в воспитании. В здании родильного приюта - "Музей материнства и младенчества", в здании школы в селе Усово - "Музей школы и детства". Ильинское-Усово - единственная императорская усадьба в Подмосковье, которая сохранилась на 60% - это восемь исторических объектов. К сожалению, имение пока недоступно для почитателей Елизаветы Федоровны, однако эти здания являются национальным достоянием и, как в цивилизованных странах, они должны быть доступны для народа. Сюда стремятся люди из Германии, Франции, Испании и мы должны дать возможность поклониться памяти Елизаветы Федоровны, которая образом своей жизни является примером для всех нас.

Через два с половиной часа, пройдя более шести километров, крестный ход пересек Рублевское шоссе, под праздничный колокольный звон достиг белокаменного Спасского храма в Усове.

Возрождение Спасского храма в старинном подмосковном селе проходило в непростые 1990-е годы. В 2004 году историческая церковь, построенная в середине XVIII - первой четверти XIX веков и входившая в императорскую усадьбу, была восстановлена в прежних архитектурных формах, но из-за расположения в границах резиденции Ново-Огарево доступ к ней был ограничен. Тогда при попечении президента России Владимира Путина был возведен новый Спасский храм, который стал центром духовной и культурной жизни округи.

Новый белокаменный красавец-храм, созданный по проекту архитектора Ижикова, выполнен в традициях древнерусского зодчества и стал "редким образцом новизны, простоты и гармонии стиля в современном церковном искусстве".

- Храм потрясает своим аскетизмом и красотой, - говорит академик архитектуры Андрей Анисимов.

После трапезы паломники побывали на выставке Фонда ЕСПО "300-летняя история императорского дома Романовых в гравюрах и литографиях XVIII - XX вв." и на концерте классической музыки студентов Московской консерватории имени П.И.Чайковского.

Перемена мест

В Совет Федерации придут около 20 новых сенаторов

Текст: Галина Мисливская

После Единого дня голосования избранные губернаторы и заксобрания делегируют в Совфед новых сенаторов или подтверждают полномочия прежних. В этом году по итогам выборов в палату придут порядка 20 новых сенаторов, посчитали в комитете по регламенту. При этом несколько видных медийных персон ее покинут.

Одним из первых сенатора назначил глава Ленинградской области Александр Дрозденко - представлять регион в Совфеде теперь будет бывший вице-губернатор, заместитель секретаря Генсовета "Единой России" Сергей Перминов.

В палате ждут прихода еще одного члена Генсовета ЕР. Это трехкратный олимпийский чемпион, депутат Госдумы Александр Карелин. Он избран в состав заксобрания Новосибирской области и, как сообщили в местном отделении партии, будет направлен в СФ вместо Владимира Лаптева, тот уже написал заявление о сложении полномочий. Официальное назначение Карелина должно состояться на первом заседании нового состава заксобрания.

Одним из самых известных новичков может стать глава Белгородской области Евгений Савченко - он сообщил, что написал заявление об отставке с поста губернатора. По итогам прошедших выборов Савченко избран депутатом областной думы и теперь намерен представлять ее в Совете Федерации. Наделение экс-губернатора сенаторскими полномочиями ожидается 22 сентября. Опыт работы в верхней палате у Савченко уже есть. Он в силу должности был членом Совфеда с 1996 года по 2001 год, когда в палате заседали губернаторы и спикеры региональных парламентов.

Несколько известных персон покидают Совет Федерации. Среди них - Франц Клинцевич, представлявший исполнительную власть Смоленской области. Вновь избранный глава региона Алексей Островский уже определился с выбором нового сенатора - это Нина Куликовских, депутат областной думы.

Сдаст мандат и первый зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Калашников. Как сообщили в ЛДПР, он вернется в Госдуму и поменяется местами с депутатом Вадимом Деньгиным, который станет сенатором от Брянской области.

В нижнюю палату возвращается также член международного комитета СФ Олег Морозов, избранный депутатом Госдумы в Татарстане. Его место в Совфеде займет Ленар Сафин, бывший министр транспорта республики.

Сенаторские полномочия сложит и Сергей Лисовский, который с 2004 года представляет здесь Курганскую областную думу. По информации из Генсовета ЕР, он не участвовал в выборах, не вошел в новый состав облдумы и не может более представлять ее в Совфеде. Имя нового сенатора курганские депутаты должны назвать после первого заседания в новом составе, оно назначено на 24 сентября.

Из Совфеда уходит также член комитета по обороне Вячеслав Мархаев. Он шел на выборы вместе с кандидатом в губернаторы Иркутской области от КПРФ Михаилом Щаповым, однако тот проиграл врио главы региона Игорю Кобзеву.

Первое заседание осенней сессии Совета Федерации состоится 23 сентября. В этот же день сенаторы ожидают встречи с президентом Владимиром ­Путиным. Они начинают работу в новом статусе и с новым названием. Согласно принятым в июле поправкам к Конституции, Совфед получил право согласовывать кандидатуры руководителей силовых ведомств. Кроме того, теперь члены верхней палаты официально могут именоваться сенаторами Российской Федерации.

Активисты Гринпис выступили против ввоза урановых «хвостов» в Россию

Протест против ввоза урановых «хвостов» прошёл у порта Усть-Луга в Ленобласти: на бетонном блоке в нескольких сотнях метров от берега активисты установили 17-метровый баннер с надписью «Россия не свалка!».

Под предлогом переработки с завода компании Urenco в Германии в Россию привезли уже более 10 тысяч тонн урановых «хвостов», хотя в нашей стране уже накоплено более 1 млн тонн этого радиоактивного и токсичного вещества, контейнеры с которым десятилетиями хранятся под открытым небом.

Прямо сейчас судно «Михаил Дудин» с очередным грузом урановых «хвостов» идёт из Амстердама в Усть-Лугу (Ленинградская область), откуда их отправят поездом в Новоуральск. Ранее «Росатом» планировал выгружать опасные отходы прямо в Петербурге, но благодаря протестам Greenpeace и других общественных организаций и тысяч их сторонников опасную выгрузку удалось перенести за пределы многомиллионного города, но к сожалению, пока не отменить её полностью.

Начало последней, 20-й транспортировки по этому контракту ожидается 5 октября. Однако «Росатом» и дальше продолжит решать проблемы европейских компаний за счёт будущих поколений россиян. Новые лицензии Urenco говорят о том, что компания стала сотрудничать с «Росатомом» и в производстве топливных элементов, отходы от которого тоже останутся в России.

Кроме того, вместе с французской компанией Orano «Росатом» планирует увеличить перевод «хвостов» в менее опасную химическую форму в Новоуральске, однако накопленное количество урановых хвостов уже слишком велико и перспективы их использования сомнительны, сообщает Гринпис России.

Самые опасные работы на воздушных ЛЭП возьмут на себя роботы-дроны

Воздушная ЛЭП 110 кВ «КТЭЦ-2 – Белозерская» в Кургане стала площадкой для испытания уникальной системы роботизированного мониторинга и обслуживания высоковольтных линий. Многофункциональный комплекс называется «Канатоход».

Благодаря ему впервые появилась возможность искать на ЛЭП повреждения без отключения напряжения и вывода ее в ремонт.

Испытания «Канатохода» на сетях СУЭНКО были организованы совместно с Агентством стратегических инициатив РФ с целью продвижения новейших разработок в электроэнергетике.

«Разработчики системы «Канатоход» заложили в ее функционал решение действительно важных для энергетиков задач. В первую очередь – обеспечение безопасности людей при проведении работ за счет снижения человеческого фактора и отсутствия прямого контакта персонала и проводов ВЛ», - говорит директор СУЭНКО Данил Анучин. Он также отметил среди плюсов использования дрона сокращение количества аварий и времени, необходимого на устранение технологических нарушений, быстрый мониторинг и точный подход к поиску повреждений на сетях. Разработчик «Канатохода», компания «Лаборатория будущего», «запрограммировала» свою уникальную технологию на высокотехнологичную помощь энергетикам в достижении этих целей.

Первая полевая демонстрации «Канатохода» уже состоялась. Предстоит дальнейшее тестирование его возможностей на сетях энергокомпании (комплекс имеет 4 платформы, различающихся функционалом, – «Стрекоза», «Паук», «Шмель», «Оса»). В дальнейшем АО «СУЭНКО» планирует использовать эту систему для обследования электросетевого комплекса СУЭНКО в Курганской и Тюменской областях.

Оперативное совещание с вице-премьерами

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает повышать доступность детских садов. Подписано распоряжение о перераспределении субсидий регионам на эти цели. А именно – на создание дополнительных мест для самых маленьких детей – от полутора до трёх лет. Свыше 700 млн рублей получат Республика Башкортостан, Красноярский и Ставропольский края, Челябинская область. За счёт этого в детских садах появится около тысячи новых мест.

Также Правительство перераспределило субсидии регионам на поддержку многодетных семей – предоставление им ежемесячных выплат на третьего ребёнка или последующих детей. Соответствующее распоряжение подписано. Свыше 2,5 млрд рублей на такие цели дополнительно получат 36 субъектов Российской Федерации. С учётом этих средств всего на софинансирование таких расходов из федерального бюджета в текущем году будет направлено более 50 млрд рублей.

Теперь – о «Дальневосточной ипотеке». Во время рабочей поездки в Благовещенск обсуждал эту программу с местными жителями. Мы учли их предложения. На местах людям заметнее, чем и как лучше дополнить уже действующий механизм. Правительство уточнило условия программы дальневосточной ипотеки. Прежде всего расширяется география её применения для двух регионов – Магаданской области и Чукотского автономного округа. Теперь местные жители смогут взять льготный кредит и купить жильё на вторичном рынке не только в сельской местности, а по всей территории обоих регионов. Сделать это нужно будет до конца 2021 года. Соответствующее постановление Правительства подготовлено.

Также участвовать в программе смогут не только местные жители, но и люди, которые переезжают на работу на Дальний Восток в рамках региональных программ повышения мобильности. Это будет хорошим стимулом для привлечения высококвалифицированных специалистов. Есть и ещё целый ряд изменений, включая возможность использовать любое недвижимое имущество в качестве обеспечения по кредиту на строительство дома. Уверен, что эти меры помогут людям, живущим на Дальнем Востоке, быстрее решить жилищные вопросы.

И ещё один вопрос. Правительство выделило почти 1,7 млрд рублей на первый этап строительства многофункционального медицинского центра в Тыве, в городе Кызыле. Этим по поручению Президента занимается Министерство обороны. Соответствующее распоряжение подписано. Центр рассчитан на 200 мест, будет укомплектован самым современным оборудованием и передан в собственность республики после ввода в эксплуатацию. Там люди смогут получить высококвалифицированную, качественную медицинскую помощь.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 сентября 2020 > № 3500482 Михаил Мишустин

ООО «РусГазАльянс» запустило программу воспроизводства водных биологических ресурсов в Ямало-Ненецком автономном округе. В рамках программы в местные водоемы выпущено порядка 250 тыс. мальков рыбы чир. Всего в 2020-2022 годах предусмотрены разведение и выпуск в водоемы региона около 2 млн мальков чира и муксуна.

Данные виды рыб важны для жителей Ямала. Они являются одним из источников жизнеобеспечения коренных малочисленных районов Севера, а также сырьевой базой для местных рыбопромысловых предприятий. Программа «РусГазАльянса» позволит сохранить популяцию муксуна и чира на высоком уровне.

Программа воспроизводства водных биологических ресурсов — часть комплексной работы «РусГазАльянса» по охране окружающей среды и сохранению природного разнообразия. Компания проводит постоянный экологический мониторинг на Парусовом, Северо-Парусовом и Семаковском месторождениях, анализирует качество почвы, воздуха и воды.

Справка

ООО «РуcГазАльянс» (совместное предприятие ПАО «Газпром» и АО «РусГазДобыча») учреждено в апреле 2017 года в целях разработки Парусового, Северо-Парусового и Семаковского месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе РФ.

Парусовое, Северо-Парусовое и Семаковское — месторождения на Тазовском полуострове в ЯНАО с общим объемом доказанных запасов газа более чем 450 млрд куб. м (более 420 млрд куб. м извлекаемых) и более 20 млн т жидких углеводородов (нефть и конденсат) (более 7 млн т извлекаемых). Семаковское месторождение обладает наибольшим объемом запасов — более 350 млрд куб. м (более 320 млрд куб. м извлекаемых), относится к категории транзитных.

Дубай, ОАЭ. Россия прекращает выполнение репатриационных рейсов из других стран мира с 21 сентября 2020 года, сообщили в оперативном штабе по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом.

«Оперативным штабом принято решение о прекращении программы вывозных рейсов в связи с возобновлением транспортного сообщения между государствами и возможностью для российских граждан вернуться на родину регулярными авиарейсами», — уточнили в оперштабе.

В качестве альтернативы вывозным рейсам будут задействованы на коммерческой основе самолеты, возвращающиеся в РФ после выполнения грузовых, грузопассажирских и транзитных рейсов. В данный момент такие рейсы осуществляются авиакомпанией «Аэрофлот».

Стоит отметить, что за все время было организовано более 580 вывозных рейсов, которые перевезли более 92 тысяч пассажиров. С 3 сентября 2020 года Россия возобновила авиасообщение с Объединенными Арабскими Эмиратами.

В настоящее время регулярные рейсы из Москвы в Дубай и обратно выполняют авиакомпании Emirates и «Аэрофлот». И российский, и эмиратский авиаперевозчики выполняют по два рейса в неделю. Также граждане России, проживающие в ОАЭ, периодически отправляются на чартерных рейсах в другие крупные города России. В их числе – Казань, Екатеринбург, Кавказские Минеральные воды и Ростов-на-Дону.

Стоит напомнить, что Дубай остается единственным из семи эмиратов ОАЭ, открывшимся для международного туризма – с 7 июля 2020 года. Международные аэропорты других эмиратов путешественников из России по-прежнему не принимают.

Для въезда в Дубай российским туристам требуется соблюсти ряд условий. В частности, необходимо предъявить справку с негативным результатом ПЦР-теста на COVID-19, выданную не более чем за 96 часов до вылета. Справка должна быть на английском языке, она принимается в аэропорту и в отеле только в печатном виде. Кроме того, необходима страховка с покрытием лечения от коронавируса.

На борту самолета придется заполнить «Декларацию о состоянии здоровья» – анкету, которая выдается на борту самолета. В ней турист указывает, что у него отсутствуют симптомы заболевания. Также нужно будет скачать на смартфон специальное приложение с функцией геолокации для отслеживания перемещений и оперативной связи с медучреждениями в случае заболевания.

По прилете (в аэропорту) пассажир должен пройти повторное тестирование на коронавирус. Результаты теста появятся в приложении через 6-12 часов. До их получения рекомендуется меньше бывать в людных местах и не вступать в контакт с другими туристами.

Если результат окажется положительным, такого туриста отправят в обсерватор. Пребывание в обсерваторе должно покрываться страховкой, в противном случае все расходы оплачивает сам гость. После получения отрицательного результата второго теста турист может завершить режим самоизоляции. После возвращения из Дубая в Москву россияне должны сделать тест в трехдневный срок и разместить результаты на портале госуслуг.

Война и мир Дональда Трампа

Дмитрий Косырев

По случаю подписания соглашения о нормализации отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами президента США номинировали на Нобелевскую премию мира (постарался некий депутат норвежского парламента — заранее, еще до собственно подписания).

Дело в том, что Трамп действительно в этой истории поучаствовал и подписываться документ поэтому будет в Вашингтоне. Для Израиля он очень выгоден — его признала очередная арабская страна, палестинцы же никакой радости не испытывают. Но, при всех поправках и оговорках, у нас тут случай мира, а не войны, и почему бы не отметить это Нобелевской премией: дать ее посреднику-миротворцу — это классика жанра.

Интересна поэтому не частная норвежская инициатива — интересен ее информационный фон. Дело в том, что именно сейчас в США и мире появилась целая "Война и мир" на тему того, что говорят Дональд Трамп, его сторонники и оппоненты по вопросам армии, смысла всяческих зарубежных операций — а также того, на чьей стороне будет эта армия в начинающейся в США серьезной драке по поводу будущего президентства. И фон этот весьма напряженный, с переходом в шизофрению.

Известно, что как оратор Трамп недалеко ушел от "златоуста" Джо Байдена — все время говорит что-то не то. Но не до такой же степени, чтобы назвать неких американских солдат "лузерами" за то, что погибли в бою. В общем, то явно был подарок от демократов, со ссылкой на анонимные источники и прочей классикой жанра.

Но дальше последовало уже более реальное выступление Трампа: он обвинил военную верхушку в том, что эти люди всегда готовы бросить солдат в бой, на радость оружейным корпорациям. Глава Генштаба армии Джеймс Макконел сурово и вежливо ответил, что война — это всегда только в крайнем случае и военное руководство так к проблеме и подходит. Особенно с учетом того, что у руководства, как и у глав корпораций, в армии служат дети и внуки.

За этим обменом любезностями скрываются: а) давняя нелюбовь военных к политикам, которые шлют их в какую-то очередную проигрышную американскую войну, б) отчетливое позиционирование Трампом самого себя как президента мира, а не войны и в) настроения республиканского электората, который считает, что сначала надо навести порядок дома, а уже потом снова запугивать другие народы.

Собственно, Трамп в данном случае не сказал ничего нового — лишь кратко перефразировал знаменитое выступление одного из своих предшественников, Дуайта Эйзенхауэра, генерала и героя Второй мировой, который имел моральное право сказать пару слов насчет военно-промышленного комплекса. И вот он сдает дела Джону Кеннеди и прощается с народом: дело было 17 января 1961 года. И говорит… Вообще-то читать эту штуку надо целиком, там очень много умных и неожиданно актуальных сегодня мыслей. Даже не столько о ВПК, а о любом мощном лобби, нанимающем мириады "экспертов" для того, чтобы навязать правительству какие-то беспощадные решения. Война (или экономика, или медицина) — слишком серьезное дело, чтобы целиком отдавать его в руки военных (экономистов, медиков и так далее), вот об этом речь.

Трамп, конечно, совсем не Эйзенхауэр, но вообще-то вся его республиканская команда все теснее дружит с влиятельными ветеранскими организациями, отдает должное павшим… Не зря же появилась эта фальшивка насчет "лузеров".

И не зря именно сейчас, к ноябрьским выборам, Трамп все-таки продавил свои решения о выводе почти половины — 2,2 тысячи — военнослужащих из Ирака и о таком же выводе (4,1 из 8,6 тысячи) из Афганистана. Со словами о необходимости закончить "эти нелепые бесконечные войны".

С политиками и кем-то из командования он на этом может серьезно поссориться, но с рядовыми — вряд ли. Потому что какие же солдаты хотят продолжать непонятные и на годы растянувшиеся миссии в неприятных местах, когда провал очевиден, а команды на уход все нет.

Тут нельзя не отметить особый сюжет — возможность военного переворота в США, точнее, разговоры о нем. И респектабельные, и скандальные ресурсы уже давно пишут о проекте под названием "честный переход" (власти, в январе будущего года). О недавних мозговых штурмах демократов на тему "как не признать итоги выборов и устроить Трампу Майдан по всей стране". Не только уличные бойцы, а еще и военные очень даже фигурируют в этих разговорах. Например, с деменцией или нет, но Байден уже трижды заявлял, что военные должны будут выволочь Трампа из Белого дома ровно в полдень 20 января. Конкретно, добавляют его единомышленники, это должна сделать 82-я десантная дивизия, о чем ее командиру пишут письма всякие озабоченные граждане.

Так что военная тема в ближайшие дни будет в этой стране звучать все чаще, во всех видах.

В завершение же давайте внесем в Нобелевский комитет инициативу: каждый год присуждать премию наличествующему президенту США. Авансом — как только что избранному Бараку Обаме в 2009 году (за красивые речи, а на деле — чтобы ему было неудобно начинать новые войны). Давать президенту ежегодного Нобеля также за то, что целый год Америка ни на кого почему-то не напала. И за то, что Соединенные Штаты откуда-то выводят своих военнослужащих. А если этот перманентный лауреат вдруг не оправдает надежд — премию отобрать в безакцептном порядке.

Это в любом случае будет лучшим применением денег, чем давать их, как стало привычкой, через раз — в этот год миротворцу, а в тот — очередному "борцу за права человека", то есть чаще всего персонажу, провоцирующему гражданский конфликт в собственной стране с привлечением к таковому внешних сил.

«РусГазАльянс» построил первую эксплуатационную скважину на Семаковском месторождении

ООО «РусГазАльянс» (совместное предприятие ПАО «Газпром» и АО «РусГазДобыча») завершило строительство первой эксплуатационной скважины на Семаковском газовом месторождении. Получен промышленный приток газа.

Длина скважины – 2637 метров. Будет проведена программа газодинамических исследований скважины с определением фактических свойств пласта и подтверждением дебитов, заложенных в прогноз добычи.

В настоящее время построены и ожидают освоения с проведением комплекса испытаний и других технологических операций еще две скважины.

Всего в рамках обустройства первой очереди Семаковского месторождения до 2023 года планируется ввести в эксплуатацию 19 скважин с длиной горизонтального участка до 4200 м. В том числе, для вовлечения в разработку запасов газа в акваториальной части залежи.

Справка

ООО «РуcГазАльянс» учреждено в апреле 2017 года для разработки Парусового, Северо-Парусового и Семаковского месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе РФ.

Общий объем извлекаемых запасов газа этих месторождений – более 420 млрд куб. м, жидких углеводородов (нефть и конденсат) – более 7 млн тонн. Семаковское месторождение обладает наибольшим объемом извлекаемых запасов газа — более 320 млрд кубометров. Они сосредоточены, в том числе, в акватории Тазовской губы Карского моря.

Начало промышленной добычи на Семаковском месторождении запланировано на 2022 год.

#КадрыГМП: итоги первого дня семинара-совещания в УФО

18 сентября в Екатеринбурге состоялось открытие семинара-совещания для представителей органов исполнительной власти Уральского федерального округа. В течение трех дней для них будут организованы теоретические, практические и тренинговые занятия, работа по группам, а также знакомство с инфраструктурой молодежной политики региона.

На открытии заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов поприветствовал участников: «Сфера деятельности молодежной политики не узкопрофильная. Специалист по работе с молодежью должен разбираться и в нормативной базе государства, и в поддержке молодых семей, молодых ученых, работающей молодежи, студентов – это огромная и масштабная работа. Задача Росмолодежи – постараться общими усилиями развить нашу сферу деятельности до полноценной отрасли».

Директор Департамента молодежной политики Министерства образования и молодежной политики Свердловской области Олег Гущин сказал: «Хочу поблагодарить Росмолодежь, что доверили Свердловской области принимать мероприятие. Очень надеюсь, вы обсудите много насущных вопросов на базе семинара-совещания. Запомните, если хотеть – всегда есть возможность для коммуникации!»

В первой половине дня подробно затронули тему грантовой кампании 2020 года, участников консультировали по вопросам патриотического воспитания молодежи и ключевым событиям Года памяти и славы, применения и внедрения профессионального стандарта «Специалист по работе с молодежью». Участники подробнее узнали о реализации федерального проекта «Социальная активность», деятельности Всероссийского студенческого корпуса спасателей, работе Российского движения школьников, вовлечении молодежи в волонтерскую деятельность, об информационном освещении сферы государственной молодежной политики.

Завершила первый день практическая работа участников по секциям. Во второй день специалистов ждут тренинги по повышению эффективности работы с молодежью под руководством ведущих российских тренеров.

Организатором семинара-совещания выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области.

Колл-центр по организационным вопросам: 8(800)550-22-38

#КадрыГМП: Окружной семинар-совещание в УФО подходит к завершению

19 сентября состоялся второй день семинара-совещание для представителей органов исполнительной власти Уральского федерального округа.

Сегодня программа включила практические занятия. Во время работы в группах под руководством тренеров были разобраны и отработаны на практике такие темы, как теория поведенческой экономики и теория мотивации, инструменты маркетинга в сфере молодежных проектов и инициатив.

Поднятые темы, нацеленные на повышение эффективности работы с молодежью, способствовали глубокому анализу всех аспектов работы над продвижением общественно значимых проектов.

Один из участников, заместитель директора «Департамента молодежной политики и туризма ЯНАО» Андрей Козлов поделился впечатлениями: «От подобных совещаний первоочередно ждешь коммуникаций с коллегами. Это первая встреча внутри федерального округа в постковидное время, поэтому мы ждали новых ценностных установок по каждому из заявленных направлений работ. Приехал с ожиданием узнать о новых векторах работы с молодежью и с Росмолодежью еще ближе познакомиться. Могу сказать, что все осуществилось».

В день отъезда всех участников ждет обзорная экскурсия по Екатеринбургу.

Организатором семинара-совещания выступает Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области.

Удержится ли Трамп в Белом доме?

О худших сценариях американских выборов

Владимир Овчинский

Отсчёт до президентских выборов в США пошёл на дни. Это будут первые американские выборы, на которых почти половина страны может проголосовать заочно - отправив бюллетень по адресу своего участка. Сотрудники избирательных комиссий готовятся к тому, что процесс подсчёта голосов может занять долгие месяцы.

17 сентября Трамп, выступая на пресс – конференции, заявил, что «самая большая угроза этим выборам – это губернаторы от оппозиционных партий, контролирующие бюллетени, миллионы бюллетеней».

Американская конституция требует, чтобы выборщики собрались и утвердили нового президента США не позже, чем через 41 день после голосования избирателей. В случае затягивания подсчётов и пересчётов в дело может вмешаться Верховный суд и их остановить - как он поступил в 2000 году.

Но даже если выборщики вовремя назовут имя нового президента, то их решение может быть оспорено в Конгрессе. С началом нового созыва законодатели должны “сертифицировать” голоса выборщиков. Обычно это церемониальная техническая процедура - но сейчас она может привести к попыткам пересмотреть итоги выборов.

Демократы уже заранее решили для себя: они не признают того исхода, при котором Байден не побеждает на выборах. В случае успеха Трампа они пустят в ход “тяжелую артиллерию”: устроят попытку цветной революции через “улицу”, попробуют объявить новый импичмент и заблокировать его избрание на второй срок.

Одновременно противники Трампа обвиняют его самого в подготовке силового удержания власти в случае поражения.

Для оспариваемых выборов в конституции США установлен особый порядок. В таком случае победителя выбирают конгрессмены - но по своим делегациям от штатов. В Палате представителей большинство у демократов, но республиканцы контролируют больше половины делегаций - 26 из 50. Они могут поддержать Трампа вместо Байдена.

Если же до даты инаугурации 20 января 2021 г. Конгресс и выборщики не определятся с именем президента, то Трамп и Пенс покинут Белый дом, и спикер Палаты представителей станет “исполняющим обязанности президента”.

В таком случае Нэнси Пелоси, если она сохранит этот пост, может на время превратиться в де-факто президента США. Ей придется назначить досрочные перевыборы в самый кратчайший срок. Масштабы конституционного кризиса при этом сценарии сложно переоценить.

Но этот сценарий, несмотря на его легитимность, выглядит в нынешней конфликтной политической ситуации в США весьма сомнительным.

Многие эксперты вновь и вновь обращаются к результатам учений по сценариям результатов выборов, проведённых летом 2020 г.

О результатах учений по предотвращению срыва президентских выборов и переходного периода

В июне 2020 г. в США рамках «Проекта целостности переходного периода» (Transition Integrity Project – TIP, основательница профессор Роза Брукс) была созвана двухпартийная группа из более чем 100 нынешних и бывших высокопоставленных руководителей правительств и кампаний, а также других экспертов для проведения серии учений по планированию избирательного кризиса 2020 г.

Для справки

В числе других, со стороны Республиканской партии в группу вошли бывший председатель Республиканского национального комитета Майкл Стил, консервативный комментатор Билл Кристол и бывший госсекретарь штата Кентукки Трей Грейсон. Со стороны демократов участниками были Джон Подеста, председатель президентской кампании Хиллари Клинтон в 2016 году и главный советник Белого дома Билла Клинтона и Барака Обамы; Донна Бразил, председатель избирательной кампании Эла Гора в 2000 году; и Дженнифер Гранхольм, бывшего губернатора Мичигана. Среди других участников были политические стратеги, журналисты, эксперты по опросам, эксперты в области технологий и социальных сетей.

Проект целостности переходного периода (TIP) был запущен ещё в конце 2019 года из-за опасений, что администрация Трампа может попытаться манипулировать, игнорировать, подрывать или сорвать президентские выборы 2020 года и переходный процесс. TIP не занимает никакой позиции по поводу того, как американцы должны отдавать свои голоса, или по поводу вероятного победителя предстоящих выборов; любой из основных партийных кандидатов мог бы победить на выборах в ноябре, не прибегая к «грязным уловкам». Однако администрация президента Дональда Трампа, по их мнению, неуклонно подрывает основные нормы демократии и верховенства закона и использует многочисленные коррупционные и авторитарные методы. Это представляет собой серьезную проблему для мирной передачи власти и стабильной административной преемственности в Соединенных Штатах. Американский народ имеет право выбрать своего следующего президента без запугивания или вмешательства в нормальный избирательный процесс. Поэтому сторонники демократии и верховенства закона должны быть готовы принять меры для обеспечения того, чтобы результаты президентских выборов 2020 года отражали волю американского народа. Как и многие авторитарные лидеры, президент Трамп начал закладывать основу для потенциального игнорирования или срыва процесса голосования, заявляя, например, что любые пересылаемые по почте бюллетени будут поддельными и что его оппоненты будут стремиться к тому, чтобы неграждане проголосовали через мошенничество. Так же, он часто выражал мнение, что он имеет право на дополнительное время в должности президента и что его оппоненты стремятся украсть выборы. Если будущие действия президента Трампа нарушают устоявшиеся правовые и этические нормы, касающиеся президентских выборов, также существует риск того, что они подтолкнут других участников, в том числе, возможно, некоторых из Демократической партии, к аналогичным действиям, которые отходят от традиционных правил, норм права из соображений самообороны. Цель TIP - выделить эти различные риски, связанные с выборами и переходным периодом, и дать рекомендации всем участникам, индивидуальным и институциональным, которые разделяют приверженность демократии и верховенству закона.

TIP организовал четыре учения по сценариям для выявления рисков для верховенства закона или целостности демократического процесса в период между Днём выборов (3 ноября 2020 г.) и Днём инаугурации (20 января 2021 г.), с прицелом на смягчение и / или предотвращение наихудших исходов.

На момент подведения результатов учений предполагалось, что любой из кандидатов может одержать решающую победу на выборах.

Как заявили организаторы учений: «мы хотели знать, что самое худшее, что может случиться с нашей страной во время президентских выборов?»

Результаты всех четырех учений вызвали тревогу. Организаторы учений оценивают с высокой степенью вероятности, что ноябрьские выборы будут отмечены хаотическим правовым и политическим ландшафтом. Они также полагают, что президент Трамп, вероятно, будет оспаривать результат как законными, так и неправовыми способами, пытаясь удержать власть. Нежелание президента Трампа соблюдать результаты выборов, признание Генеральным прокурором США необоснованных заявлений президента о возможных фальсификациях результатов выборов, а также беспрецедентное развертывание федеральных агентов для подавления протестов левых сил, подчеркивают крайние меры, на которые может пойти президент Трамп, чтобы остаться у власти.

По сценариям организаторов учений проигрыш Джо Байдена привел к относительно упорядоченной передаче власти. Все остальные сценарии, которые они рассматривали, связаны с уличным насилием и политическим кризисом.

Примерно по такой схеме:

«Утром в день выборов в сети появляются лживые истории, в которых утверждается, что Байден был госпитализирован с опасным для жизни сердечным приступом, а выборы были отложены. Все основные новостные СМИ сообщают, что слухи лживые, но многие сторонники Байдена, смущенные фальшивыми заявлениями, остаются дома.

Тем не менее, ближе к вечеру большинство крупных сетей объявили о выборах Байдена: бывший вице-президент выиграл ключевые штаты и занял незначительное место в общенациональном голосовании, а эксперты по опросам прогнозируют, что его лидерство существенно вырастет за счёт большого количества бюллетеней, присланных по почте. Коллегия выборщиков выглядит безопасным и для Байдена.

Но Трамп отказывается уступить, утверждая в Твиттере, что «МИЛЛИОНЫ нелегальных ИНОСТРАНЦЕВ и «МЕРТВЫХ ЛЮДЕЙ» проголосовали в большом количестве и что все неучтенные бюллетени - это «ПОДДЕЛЬНЫЕ ГОЛОСА !!!» Социальные сети заполняются сообщениями сторонников Трампа, в которых утверждается, что выборы были «украдены» в результате «государственного переворота», и дружественные к Трампу эксперты в Fox News и OAN поддерживают это сообщение.

Вскоре генеральный прокурор Уильям П. Барр начинает расследование необоснованных обвинений в массовом мошенничестве при голосовании по почте и связях между демократическими чиновниками и антифа. . . Следующая неделя будет хаотичной: список избирателей Байдена из Мичигана и Висконсина распространяется в социальных сетях правого толка, включая фотографии, домашние адреса и ложные заявления о том, что многие из них получают зарплату миллиардера Джорджа Сороса или были связаны с педофилией.

Начинаются массовые уличные протесты требованием уступить Трампу. Президент пишет в Твиттере, что «НАСТОЯЩИЕ ПАТРИОТЫ ДОЛЖНЫ ПОКАЗАТЬ ЭТИМ АНТИФА-ТЕРРОРИСТАМ, ЧТО ГРАЖДАНЕ, ОБОЖАЮЩИЕ ВТОРУЮ ПОПРАВКУ, НИКОГДА НЕ ПОЗВОЛЯТ ИМ ВРАТЬ НА ЭТИХ ВЫБОРАХ !!!» Вспыхивают жестокие столкновения. Несколько человек получили ранения и были убиты в нескольких инцидентах. Трамп заявляет, что «ЕСЛИ ЭТА РЕЗНЯ НЕ КОНЧИТСЯ СЕЙЧАС», он будет ссылаться на Закон о восстаниии и отправит «НАШИ НЕВЕРОЯТНО МОЩНЫЕ ВОЕННЫХ» на улицы, чтобы «проучить этих АНТИАМЕРИКАНСКИХ ТЕРРОРИСТОВ». В Пентагоне Объединенный комитет начальников штабов в спешке созывает совещание для обсуждения кризиса».

В ходе изучений проиграно четыре сценария, которые эксперты считают наиболее вероятными: победа Байдена с незначительным перевесом; крупная победа Байдена с решающим преимуществом как в коллегии выборщиков, так и в голосовании населения; победа Трампа с лидерством в коллегии выборщиков, но с большим проигрышем в голосовании, как в 2016 году; и, наконец, период расширенной неопределённости, как мы видели на выборах 2000 года.

За исключением сценария «большой победы Байдена», каждое из учений доходило до грани катастрофы с массовыми кампаниями дезинформации, насилием на улицах и конституционным тупиком. В двух сценариях («победа Трампа» и «расширенная неопределенность») к Дню инаугурации все еще не было достигнуто соглашения о победителе, а также не было консенсуса относительно того, какой кандидат должен обладать способностью отдавать обязательные команды военным или получать ядерное оружие. коды. В сценарии «узкой победы Байдена» Трамп отказался покинуть офис, и в конечном итоге его вывела Секретная служба, но только после помилования себя и своей семьи и сжигания компрометирующих документов.

В каждом сценарии команда Трампа - игроки, которым было поручено моделировать кампанию Трампа и ее избранных и назначенных союзников - была безжалостной и непринужденной сразу после выхода, а команда Байдена изо всех сил пыталась выйти из режима реакции. Например, в одном упражнении неоднократные обвинения команды Трампа о поддельных бюллетенях по почте привело к тому, что войска Национальной гвардии уничтожили тысячи бюллетеней в почтовых индексах, ориентированных на демократов, что вызвало аплодисменты сторонников.

В каждом учении обе команды стремились мобилизовать своих сторонников, чтобы они вышли на улицы. Команда Байдена неоднократно призывала к мирным протестам, а команда Трампа поощряла провокаторов для разжигания насилия, использовала возникший хаос ,чтобы оправдать отправку подразделений федеральной гвардии или военнослужащих действующей службы в американские города для «восстановления порядка», что ведело к еще большему насилию.

Учения подчеркнули огромную власть, которой обладает действующий президент:

Байден может созвать пресс-конференцию, а Трамп может вызвать 82-ю воздушно-десантную дивизию.

Выводы учений подкреплены историческим опытом дела «Буш против Гора (2000)» и другими нарушениями избирательной системы США. Самой близкой аналогией могут быть выборы 1876 года, когда несколько штатов предложили конкурирующие списки избирателей, а выборы были разрешены только посредством грандиозной политической сделки за несколько дней до инаугурации.

Главный вывод учений заключается в том, что Концепция «ночи выборов» уже не точна и действительно опасна. Победитель не будет известен в «ночь выборов», поскольку официальные лица будут подсчитывать бюллетени, отправленные по почте. Этот период неопределенности даёт обоим кандидатам возможность поставить под сомнение легитимность процесса и организовать беспрецедентную атаку на результат.

У обоих кандидатов есть возможность оспорить выборы в январе 2021 г. Ожидаются судебные иски, разногласия в СМИ, попытки остановить подсчет бюллетеней и протесты с участием людей с обеих сторон.

Действующий президент Трамп, скорее всего, будет использовать исполнительную власть для поддержки стратегии своей кампании, в том числе через Министерство юстиции. Организаторы учений полагают, что есть большой шанс того , что президент попытается убедить законодательные органы и/или губернаторов предпринять действия, в том числе незаконные, чтобы противостоять голосованию населения. Федеральные законы содержат мало указаний относительно того, как Конгресс должен разрешать нарушения, когда они соберутся на совместное заседание 6 января 2021 года. Особую озабоченность вызывает то, как военные отреагируют в контексте неопределенных результатов выборов.

Сам административный переходный процесс может быть сильно нарушен. Участники учений любого партийного происхождения и идеологии считают, что Трамп будет уделять приоритетное внимание личной выгоде и самозащите, а не обеспечению упорядоченной административной передачи власти его преемнику в случае поражения. Трамп может использовать помилование, чтобы помешать будущему уголовному преследованию, заключать деловые сделки с иностранными правительствами, которые приносят ему финансовую выгоду, пытаться подкупить и заставить замолчать партнеров, рассекретить конфиденциальные документы и попытаться перенаправить федеральные средства на его собственный бизнес.

Конкретные рекомендации для противников Трампа по результатам учений сформулированы следующим образом:

Подходите к этой ситуации как к политической битве, а не только как к судебной тяжбе. В случае электорального соперничества устойчивая политическая мобилизация, вероятно, будет иметь решающее значение для обеспечения целостности переходного периода. Выделенный персонал и ресурсы должны быть в наличии как минимум до конца января 2020 г.;

Сосредоточьтесь на готовности в штатах, обеспечивая политическую поддержку для полного и точного подсчёта. Губернаторы, государственные секретари, генеральные прокуроры и законодательные органы штатов могут укреплять законы и нормы и быть готовыми противостоять нарушениям. Чтобы довести этот процесс до конца, должностным лицам на выборах потребуется политическая и общественная поддержка;

Немедленно устраните две самые большие угрозы: ложь о «мошенничестве на выборах» и эскалацию насилия. Мошенничества при голосовании практически не существует, но Трамп лжёт об этом, чтобы создать повестку, призванную политически мобилизовать свою базу и создать основу для оспаривания результатов в случае проигрыша. Вероятность насильственного конфликта высока, особенно с учётом того, что Трамп призывает своих сторонников взяться за оружие;

Ожидайте трудного административного перехода. Команды переходного периода, вероятно, должны будут делать две вещи одновременно: защищаться от безрассудных действий Трампа на его уходе с должности; и найти творческие решения для обеспечения того, чтобы группы перехода имели доступ к информации и ресурсам, которые им необходимы, чтобы начать подготовку к управлению.

P.S. Уже к сентябрю не менее 40% платежеспособных нью-йоркцев уехали из своего города за 2020 год.

Самые богатые покидают страну, опасаясь того, что начнется сразу после дня выборов 3 ноября. Они массово арендуют жилье на карибских островах и в Новой Зеландии: спрос на тамошние виллы и кондоминиумы бьет все рекорды.

Американцы считают, что на улицах крупных мегаполисов будет царить вакханалия. Массовые беспорядки и погромы, проходившие этим летом - генеральная репетиция того, что ждет Америку после 3 ноября.

США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 сентября 2020 > № 3548672 Владимир Овчинский

Студенты СибГУТИ стали сертифицированными инженерами HCIA RS уровня по итогам проекта компании Huawei

Студенты подведомственного Россвязи Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) приняли участие в проекте компании Huawei и Учебного центра Микротест «Летняя кадетская школа Huawei при Космическом корпусе для студентов».

Проект проходил дистанционно: стартовал в начале июля и завершился 31 августа 2020 года. В нем приняли участие 15 ведущих вузов России: МТУСИ, ФГАОУ ВО «Национальный Исследовательский Томский Политехнический университет», МГТУ им. Баумана, Тюменский Государственный Университет, ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет», Магнитогорский государственный технический университет им. Г. И. Носова, Ижевский Промышленно-Экономический Колледж, ФГАОУ ВО САФУ имени М.В. Ломоносова, Калмыцкий государственный университет, СибГУТИ, ОГБПОУ «Рязанский колледж электроники», ГБОУ ВО НГИЭУ («Княгининский Университет»), ПОЧУ Колледж МИРБИС-Москва, СПбГЭТУ «ЛЭТИ», Ставропольский государственный аграрный университет.

Заявки на участие в проекте подали 295 студентов. После предварительного тестирования в программу были зачислены 225 студентов.

По итогам трое студентов факультета информатики и вычислительной техники СибГУТИ стали сертифицированными инженерами HCIA RS уровня:

• Никита Захлевный.

• Влада Когустова.

• Екатерина Угольникова.

Проект компании Huawei и Учебного центра Микротест «Летняя кадетская школа Huawei при Космическом корпусе для студентов» направлен на значительное повышение компетенции студентов, имеющих специализацию «Сети передачи данных, построенных на базе оборудования Huawei». Все обучение, игровые элементы и экзамен для сертификации на каждого участника предоставляются за счет организаторов.

Для проекта разработана специальная программа подготовки и сертификации, включающая в себя:

• увеличенное количество теории и практики;

• постоянное тестирование роста компетенции;

• усиленную подготовку к сертификации;

• геймификацию учебного процесса, способствующую повышению уровня вовлеченности в образовательный процесс;

• виртуальные игровые полигоны IT-Games.pro, нацеленные на проверку полученных знаний, реализованных на платформе Minecraft;

• проведение on-line итоговой сертификации уровня HCIA RS.

Преимущества программы для студентов:

• возможность прокачаться в рамках стажировки в лучшем ИТ учебном центре Европы;

• получение международного сертификата специалиста HCIA_RS уровня;

• возможность пройти дальнейшее обучение на уровень Professional (или Expert);

• шанс проявить себя и получить приглашение на стажировку с перспективой последующего трудоустройства в Huawei, а также в крупнейшие компании России;

• повышение своих шансов на победу в чемпионате Huawei Honor Cup 2020 (Призовой фонд $10 000).

Россия. Китай. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 18 сентября 2020 > № 3533532

На все четыре стороны

«Автодор» представил планы развития сети скоростных автодорог

Вопросы дальнейшего развития опорной сети скоростных автомобильных дорог России обсуждались на международном форуме «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве». В дискуссии приняли участие представители госкомпании «Автодор», Минтранса, Федерального дорожного агентства (Росавтодора), Главгосэкспертизы России, субъектов РФ.

Как заявил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко, сейчас перед дорожниками стоят глобальные задачи по развитию сети скоростных дорог на направлениях север — юг и запад — восток. На южном направлении речь, прежде всего, идет о реконструкции трассы М-4 «Дон». Кроме того, там планируется строительство обходов Сочи, поселка Лазаревское, Туапсе, а также дороги от Новороссийска до поселка Джубга. На севере строится обход Твери на трассе М-11 «Нева». «Расшивка» этих узких мест позволит уже в 2023 году ехать от Петербурга до Черного моря со скоростью 110 км/час.

На восточном направлении важнейшим проектом является завершение к 2024 году скоростной автодороги М-12 «Москва—Казань». До 2030 года ее планируется дотянуть до Екатеринбурга, а к 2035 году — довести до 1-й категории весь автодорожный маршрут вплоть до Кузбасса.

Для воплощения этих масштабных планов необходимы большие финансовые средства и соответствующая нормативно-правовая база. Так, по словам заместителя директора департамента регионального развития и инфраструктуры правительства РФ Валентина Иванова, в кабинете министров уже прорабатываются механизмы выпуска так называемых инфраструктурных облигаций, средства от размещения которых пойдут на дорожное строительство.

Параллельно с этим в России появляются новые стандарты для дорожников. Как рассказал заместитель руководителя Росавтодора Евгений Носов, с 1 июля появились новые ГОСТы для использования строительных материалов (асфальтобетонов) в разных климатических условиях.

«Главгосэкспертиза, со своей стороны, готова сопровождать новые инфраструктурные проекты и оказывать им экспертную поддержку», — рассказал глава федерального учреждения Игорь Манылов.

Кроме того, все крупные стройки госкомпании «Автодор», а это, как правило, именно скоростные автомобильные дороги федерального значения, попали в перечень инфраструктурных проектов, разрешительную документацию на которые теперь будут согласовывать по упрощенной схеме. «Перечень дорог, которые будут реализовываться по упрощенной схеме, утвержден правительством РФ в рамках закона», — пояснил в своем выступлении глава департамента департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ Григорий Волков. Все это имеет своей целью ускорить строительство и ввод в эксплуатацию крупных инфраструктурных проектов.

Кроме того:

В ходе обсуждения председатель комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов затронул вопросы, касающиеся соблюдения экологических нормативов при проектировании и строительстве новых автомобильных дорог. Он отметил, что в рамках инфраструктурных проектов необходимо предусматривать обязательную реализацию компенсационных мероприятий.

№37 18.09.2020

Автор: Владимир ТЕН

Вывели на чистую воду

Уральский город получил новую систему водоснабжения

Долгие годы одной из главных проблем Кировограда, города с 20-тысячным населением, расположенного в 70 км от Екатеринбурга, было отсутствие источников водоснабжения, отвечающих требованиям СанПиНа. Проблему обеспечения города чистой питьевой водой удалось решить в рамках федерального проекта «Чистая вода». По словам главы города Александра Оськина, работы продолжались в общей сложности три года и были разбиты на несколько этапов.

Любая вода, как из поверхностных источников, так и из подземных, требует очистки. При разработке комплексного проекта питьевого водоснабжения Кировограда местные реки и озера даже не рассматривались в качестве питьевых источников, так как они сильно загрязнены отходами деятельности промышленных предприятий.

Подземные воды меньше подвержены антропогенному воздействию, и еще в советское время разведка запасов ближайшего Ежовского месторождения подземных вод показала, что они полностью покрывают потребности города в питьевой воде. С началом работы над проектом специалисты провели доразведку месторождения и подтвердили имеющиеся там запасы воды. В результате основная ставка при модернизации городского водоснабжения была сделана на воду из артезианских скважин и ее подготовку до нормативных параметров.

По словам Александра Оськина, одним из важнейших этапов работы стало строительство современной станции водоподготовки. Она снабжена 26 мощными фильтрами, позволяющими очищать до 13 тыс. кубометров воды в сутки, а также лабораторией с новейшим оборудованием, предназначенным для постоянного мониторинга качества воды на выходе. Технология автоматической промывки фильтров обеспечивает долговременное использование оборудования. Для обеззараживания воды и придания ей требуемых органолептических свойств на станции используют диоксид хлора, а не жидкий хлор, как раньше.

От пяти новых скважин Ежовского месторождения до станции проложены новые трубопроводы. Построены три насосные станции общей мощностью 12 тыс. кубометров в час и шесть резервуаров для чистой воды. В итоге инфраструктура водоснабжения Кировограда не просто модернизирована, а фактически построена заново. Основная нагрузка при осуществлении всего проекта легла на областной бюджет, выделивший на эти цели почти 350 млн рублей. 57 млн рублей добавил федеральный центр и 35 млн рублей — городская казна.

Справочно:

Федеральный проект «Чистая вода» разработан в рамках национального проекта «Экология» с целью обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 91% населения РФ. Срок реализации — 2018-2024 гг., финансирование — 245 млрд рублей.

№37 18.09.2020

Автор: Татьяна ТОРГАШОВА

Зарыблять реку Таз крепкой молодью помогают садки

В Ямало-Ненецком автономном округе Собский рыбоводный завод выпустил около 250 тыс. экземпляров молоди чира в реку Таз. Специалисты отметили, что технология подращивания мальков в садковой линии зарекомендовала себя хорошо.

Зарыбление провели на плавучей садковой линии в устье реки, сообщили Fishnews в пресс-службе администрации Тазовского района. Несколько месяцев мальков подращивали в естественных условиях в садках размером 5 на 5 м. Перед выпуском специалисты определили навесок, численность и чистый вес молоди.

«Средняя навеска одного экземпляра составляет 15 г. Но в разных садках она может составлять от 11 до 20 г. Для точного учета количества рыбы перед выпуском проводится контрольный просчет – взвешивание и подсчет количества в каждом десятом ведре» - рассказал руководитель Тазовского участка Собского рыбоводного завода Александр Киреев.

Специалисты завода отмечают, что технология подращивания мальков в садковой линии зарекомендовала себя довольно хорошо. Выпущенная рыба максимально адаптирована к жизни в природных условиях и прекрасно чувствует себя в водоеме. Крепкая и жизнеспособная, она легко найдет место нагула, чтобы перезимовать и развиваться дальше.

«Это наш первый опыт выращивания молоди сиговых в садках. Его эффективность была доказана еще в прошлом году. Мы готовы и дальше воспроизводить и выращивать молодь сиговых и выпускать ее в водоемы» - отметил заместитель директора Собского рыбоводного завода Александр Горлатов.

Возможности плавучей садковой линии рассчитаны почти на 2 млн молоди. Сейчас используется только часть садков, в 2021 г. планируется задействовать все 24. Как и прежде, инкубация пройдет в цехах завода в поселке Харп, на садковую линию молодь доставят по достижении навеса в 0,4-0,5 г.

Напомним, первое зарыбление в Тазовском районе состоялось в 2019 г. Тогда в экспериментальной садковой линии были подрощены и выпущены в реку 75 тыс. мальков чира.

Fishnews

Калининград принял участников «Крылья возможностей»

В Калининграде для специалистов, занимающихся проблемами людей с ограниченными возможностями здоровья, впервые проводится Окружная инклюзивная платформа «Крылья возможностей».

Участниками стали 100 человек из Калининградской области. На платформе разработали кейсы по организации работы инклюзивного клуба с учетом тематики региона.

Министр спорта Калининградской области Наталья Ищенко отметила, что в последнее время проблема взаимодействия с людьми с ограничениями по здоровью становится актуальной: «Нужно сделать комфортной жизнь. Обсудить проблемы, чтобы жизнь стала лучше. Важно, чтобы работодатели не боялись работать с перспективными молодыми людьми с ограничениями по здоровью».

Руководитель агентства по делам молодежи Калининградской области Денис Калиновский отметил: «Наша задача знать и слышать таких молодых людей, как вы. Ни у кого нет никаких ограничений, надо стремиться и идти к своей цели!»

Член общественного совета при Министерстве транспорта, председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов сказал: «Любая проблема может быть решена. В этом году ОАО «РЖД» дала людям с ОВЗ возможность покупать билеты онлайн. В Екатеринбурге уже тестируется проект: «Социальное такси от Яндекса». Если есть проблема с транспортом, давайте решать! Постепенное развитие должно быть, давайте развивать вместе!»

Участники Окружной инклюзивной платформы «Крылья возможностей» – молодые активисты с инвалидностью, специалисты с инвалидностью и без, лидеры общественных объединений от 18 до 35 лет, для которых созданы условия равного доступа к всей программе, организованной на платформе.

Платформа объединила профильные ведомства, общероссийские организации (Всероссийское общество инвалидов), занимающиеся вопросами людей с инвалидностью, НКО, региональных лидеров, общественников, осуществляющих свою деятельность по работе с инвалидами.

Участники очных платформ проекта получат возможность получить грант на реализацию своих идей уже в октябре 2020 года на образовательной онлайн-программе «Крылья возможностей».

Организаторы Окружной инклюзивной платформы «Крылья возможностей» в Калининграде: Росмолодежь, Агентство по делам молодежи Калининградской области, Государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Центр молодежи», Стадион «Калининград».

В тесном контакте

Взаимодействие саморегуляторов с властью доказало свою эффективность

Петербург стал одним из первых российских городов, принявших после карантина крупные публичные мероприятия. 11 сентября в Северной столице прошли конференция «Всероссийский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» и XIX Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве, участниками которого стали около трехсот делегатов от 222 СРО, объединяющих 95 тыс. стройкомпаний.

Открывая съезд СРО, глава Минстроя России Владимир Якушев поблагодарил Национальное объединение строителей за активное участие в жизни отрасли и отдельно отметил работу созданного в НОСТРОЙ Ситуационного центра. Во время пандемии центр стал эффективным каналом связи между властью и профессиональным сообществом. «Этот период мы прошли в тесном контакте, и большинство принятых правительством антикризисных мер были основаны как раз на предложениях профсообщества, — подчеркнул министр. — НОСТРОЙ — это серьезная экспертная площадка, которая умеет генерировать идеи и, самое главное, правильно их реализовывать». По словам Владимира Якушева, министерство готово продолжать конструктивное сотрудничество с нацобъединением и ждет от него предложений по дальнейшему развитию всей отрасли.

Со своей стороны, президент НОСТРОЙ Антон Глушков подтвердил, что нацобъединение готово продолжать работу по совершенствованию института саморегулирования в строительстве, по административной реформе («регуляторной гильотине») и другим вопросам.

«Все инициативы строителей мы будем и дальше реализовывать в рамках текущих реформ», — пообещал Антон Глушков. Первым пунктом в повестке XIX Всероссийского съезда саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве стало подведение итогов работы Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) за 2019 год. С детальным докладом по этому вопросу выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Он сообщил, что общее количество СРО в последнее время остается стабильным, а общий размер компенсационных фондов (КФ) всех строительных СРО вырос на 14,5 млрд рублей и составил к концу минувшего года почти 95 млрд рублей (из них 62 млрд рублей — КФ обеспечения договорных обязательств). Однако, как подчеркнул глава нацобъединения, просто держать эти средства «без движения» нельзя. «Поэтому я выступил с инициативой о возможности представления займов из средств КФ членам СРО, — отметил Антон Глушков. — И нам надо сейчас активнее использовать этот механизм, чтобы выполнить главную функцию СРО — оказать помощь своим членам».

Рассказал президент НОСТРОЙ и о возросшем объеме судебной работы, которую нацобъединение ведет в интересах строителей. За год в целях защиты прав добросовестных СРО и их членов НОСТРОЙ принял участие в 537 судебных заседаниях. В качестве примера Антон Глушков привел рассмотрение Арбитражным судом Белгородской области иска к местной СРО на сумму 450 млн рублей по шести контрактам в рамках 223-ФЗ. Это, к слову, был первый случай обращения взыскания на КФ ОДО. НОСТРОЙ в этом деле выступил третьей стороной и оказывал всестороннюю поддержку саморегулируемой организации. В результате по решению суда сумма требований была снижена почти в восемь раз.

Отдельно в своем докладе Антон Глушков остановился на результатах экспертной, методической и законотворческой деятельности нацобъединения. Так, в 2019 году для решения актуальных проблем в области технического регулирования при НОСТРОЙ был создан специализированный орган — Технический совет, который начал комплексное исследование существующих стандартов. Была проведена оценка их содержания, структуры, подготовлены предложения по изменению, дополнению или отмене. Появилась у нацобъединения и научно-консультативная комиссия (НКК), в задачу которой входит обобщение судебной практики и выработка рекомендаций по применению законодательства. В прошлом году было проведено 8 заседаний ННК, рассмотрено 14 вопросов и утверждено 11 заключений.

«Наша законотворческая деятельность синхронизирована с положениями «Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года», итоговый текст которой сейчас шлифуется Минстроем, — сказал президент НОСТРОЙ. — Сегодня мы согласовали с правительством ряд необходимых всем нам законодательных инициатив». Среди них Антон Глушков особо отметил меры по снижению финансовой нагрузки на членов СРО — использование процентов от размещения средств КФ, налоги с доходов СРО, промежуточный уровень ответственности для членов, исключение банковских гарантий для участников КФ ОДО и пр.

Отчитался перед коллегами Антон Глушков и о финансах. «Начали мы 2019 год с суммой в 293 млн рублей, а закончили с остатками 156 млн рублей», — рассказал он, добавив, что при этом ни одна статья сметы не была превышена. «Наоборот, как всегда, мы старались экономить, — продолжил глава нацобъединения. — Это говорит о том, что текущая деятельность НОСТРОЙ недофинансирована за счет ежеквартальных взносов».

Такая ситуация, по его словам, наблюдается с 2018 года — расходная часть сметы больше суммы планируемых поступлений. В 2019-2020 годах удалось выстроить эффективную работу за счет ранее накопленных резервов, но они истощаются. По прогнозам президента НОСТРОЙ, к концу этого года остаток средств сократится до 130 млн рублей. «И это с учетом того, что текущий год особенный — значительная часть мероприятий не исполнена в связи с ограничительными мерами, и планы по ним перенесены на 2021 год, — сказал Антон Глушков. — В будущем году вопрос нехватки средств только обострится, в связи с этим мы провели расчеты с учетом всех возможных экономий и переходящих остатков, с учетом сокращения заявок по приоритетным направлениям и вынесли на этот съезд смету на 2021 год с учетом повышения квартальных взносов на 450 рублей: с 1250 до 1700 рублей за каждого члена, начиная с со второго полугодия. Это решение не всем нравится, но его сегодня необходимо принять».

Предложение об увеличении взносов, естественно, вызвало оживленную дискуссию, но по итогам голосования большинством голосов (132 «за» и 42 «против») было одобрено. Смета НОСТРОЙ на следующий год, как и «Положение о формах, размерах и порядке уплаты отчислений СРО» в новой редакции, была утверждена. Стоит отметить, что и по всем остальным десяти вопросам повестки съезда делегатами были приняты положительные решения (обновлены составы совета и ревизионной комиссии НОСТРОЙ, утверждены приоритетные направления деятельности нацобъединения, внесены изменения в устав организации и т. д.)

Все инициативы по совершенствованию законодательства в целях стратегического развития отрасли, озвученные представителями СРО в ходе мероприятий форума, вошли в резолюцию XIX Всероссийского съезда строительных СРО. Предложения профсообщества касаются, в основном, вопросов снижения административных барьеров и усиления роли саморегулирования, совершенствования сферы госзакупок и ценообразования и необходимости продолжения реформирования сферы жилищного строительства.

ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД САМОРЕГУЛИРОВАНИЕМ

В рамках XIX Всероссийского съезда СРО глава Минстроя России Владимир Якушев в торжественной обстановке наградил президента НОСТРОЙ Антона Глушкова за заслуги в области строительства знаком отличия «Почетный строитель России» (на фото). Аналогичную награду из рук министра получил и монтажник Сергей Табаков из Санкт-Петербурга (компания «Севзапстальконструкция»). Благодарность Минстроя России за высокие производственные достижения и плодотворный труд была вручена начальнику ПТО «СК Кратон» Владимиру Жукову (Санкт-Петербург), ведущему инженеру «Прокатмонтаж» Вадиму Акатьеву (Магнитогорск) и заместителю начальника КДО СРО «Строители Липецкой области» Василию Чудакову (Липецк).

Кроме того:

Программа форума включала в себя и насыщенную деловую часть. Так, накануне мероприятия, 9 сентября, делегаты и гости съезда совершили экскурсию по строительным объектам Санкт-Петербурга. А весь день 10 сентября состоял из серии круглых столов, тематика которых сформировалась под влиянием текущей ситуации на российском строительном рынке.

Справочно:

По завершении XIX Всероссийского съезда СРО состоялось очередное заседание Совета НОСТРОЙ, в котором приняли участие 25 членов Совета, в том числе восемь новых (Любовь Аристова, Андрей Бровкин, Михаил Викторов, Юрий Десятков, Левон Маилян, Виктор Марющенко, Багдан Саракаев, Александр Шилов), избранных в этот день тайным голосованием в рамках процедуры ротации. Обновленный совет рассмотрел организационные вопросы о дальнейшей работе коллегиального исполнительного органа НОСТРОЙ, одобрил предложения о внесении изменений в персональный состав Технического совета и комитетов нацобъединения

№37 18.09.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО