Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские геологи оценят углеводородный потенциал акватории Карского моря.

Российские геологи планируют исследовать строение морской акватории Ямало- Ненецкого автономного округа (ЯНАО) и оценить углеводородный потенциал. Об этом сегодня сообщили в пресс- службе правительства ЯНАО.

"Главная цель - оценить углеводородный потенциал акватория Байдарацкой губы (залив Карского моря). Под исследования попадает зона сочленения структур Полярного Урала, Пай-Хоя и Западно-Сибирской плиты", - отметили в пресс-службе, добавив, что морское исследование проводится в соответствии с государственным заказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Срок проведения работ - навигационный период 2016-2017 годов. "Планируемые морские геофизические работы направлены на изучение геологического строения и перспектив нефтегазоносности морского продолжения Ямальской нефтегазоносной области с целью подготовки объектов для лицензирования. В составе морских работ запланирован комплекс геофизических исследований: сейсморазведка, гравиразведка, магниторазведка, сейсмоакустическое профилирование и геохимическое опробование донного грунта", - уточнили в департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового сектора округа.

"Будет использоваться самое современное оборудование. Применяемые методы исследования выбраны с учетом минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Исследования будут проводиться Южморгеологией - единственной в России научно-производственной организацией, которая проводит исследования дна Мирового океана", - сказали в пресс-службе.

Информационное сообщение

О проведении заседания Рабочей группы Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации

16 мая 2016 года в г. Москве состоялось заседание постоянно действующей Рабочей группы Министерства финансов Российской Федерации по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации.

В рамках заседания с докладами выступили представители Минфина России, руководители финансовых органов субъектов Российской Федерации. Открывая заседание, директор Департамента межбюджетных отношений Лариса Ерошкина осветила предложения в сфере повышения эффективности межбюджетных отношений в 2017 – 2019 годах. Заместитель Министра финансов Российской Федерации (руководитель Рабочей группы) Леонид Горнин обозначил предложения, связанные с разграничением полномочий и возможностью закрепления в качестве «собственных» делегированных регионам федеральных полномочий.

Руководители финансовых органов Чеченской Республики, Алтайского и Ставропольского краев, Волгоградской, Вологодской, Белгородской, Кировской, Ленинградской, Московской, Томской и Челябинской областей, г. Севастополя и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выступили с предложениями по совершенствованию межбюджетных отношений по следующим направлениям:

- о порядке зачисления акцизов на алкогольную продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации;

- об отмене федеральных льгот по налогам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации;

- о возмещении переплаты по налогу на прибыль организаций;

- о совершенствовании мер социальной поддержки населения;

- о расходах на дорожную деятельность и оплату взноса на страхование неработающего населения.

Члены рабочей группы обсудили возможные направления повышения эффективности долговой политики субъектов Российской Федерации.

Заседание Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Комиссии при Президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации.

Обсуждался ход выполнения поручений, сформулированных в указах главы государства от 7 мая 2012 года. На повестке дня, в частности, вопросы обеспечения системы здравоохранения квалифицированными кадрами, развития дополнительного образования детей, повышения качества государственных услуг, в том числе в сфере ЖКХ.

В заседании приняли участие главы министерств и ведомств, полномочные представители Президента в федеральных округах, руководители ряда регионов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Четыре года назад в известных майских указах были обозначены цели в экономике, социальной сфере, демографии, науке и образовании, в других областях. Мы взяли на себя тогда большую ответственность перед гражданами и должны работать без ссылок сегодня на сложности и внешние ограничения.

Хочу подчеркнуть: оценивать результаты проделанной работы (я уже об этом говорил, причём, по–моему, в этом зале в прошлом году) надо не по количеству снятых с контроля поручений или по объёму написанных отчётов – это у нас делать умеют, научились. Люди должны почувствовать реальные перемены к лучшему.

Должны почувствовать, например, что стало проще создавать своё дело, устроить ребёнка в детский сад, переехать в новое, более комфортное жильё, получить качественную медицинскую помощь. И это, безусловно, базовые вещи, во всяком случае, они из базовых вещей, которые определяют благополучие миллионов российских семей.

Что считаю принципиально важным: задачи, поставленные в указах, должны выполняться на всей территории Российской Федерации. Необходимо улучшать качество жизни людей и в больших, и в малых городах, и в сельской местности. Особое внимание необходимо уделить труднодоступным, удалённым районам, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке. Здесь нужно прикладывать дополнительные усилия по развитию здравоохранения, транспортной инфраструктуры, строительству жилья и модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

Отмечу, что при широком участии активистов Общероссийского народного фронта в постоянном режиме отслеживаем ситуацию на местах. Смотрим, где есть очевидные сбои, а где вместо реальной работы иногда пытаются на бумажках отразить мнимые результаты.

Такой – не бюрократический, а именно гражданский – контроль за выполнением указов доказал, безусловно, свою эффективность и востребованность, стал примером подлинного партнёрства государства и общества в реализации стратегии развития страны.

Уважаемые коллеги, перед нами множество больших задач. Мы с вами в оперативном режиме рассматриваем ход реализации указов на совещаниях с членами Правительства, на встречах с губернаторами, на заседаниях Госсовета и его президиумов.

Серьёзное внимание было уделено результатам программы расселения аварийного жилья, а также вопросам безопасности дорожного движения, где у нас некоторая положительная динамика есть, безусловно. В ближайшее время с коллегами из Правительства обсудим вопросы повышения оплаты труда работников бюджетной сферы. Завтра на Госсовете подробно поговорим о дополнительных мерах по наращиванию объёмов строительства жилья, повышению его доступности для граждан.

Сегодня в таком широком формате – с участием руководителей министерств, ведомств, регионов, Счётной палаты, Общероссийского народного фронта – предлагаю остановиться на отдельных направлениях нашей работы, которые непосредственно влияют на качество жизни наших граждан.

Первое. Создана сеть многофункциональных центров, которые работают по принципу «одного окна». Удалось внести определённые изменения в десятилетия существовавшую систему, когда люди ходили по многочисленным конторам, стояли неоправданно в очередях, пытаясь получить нужную справку или документ. По опросам, новый механизм предоставления государственных и муниципальных услуг удобен для граждан.

Создано 2759 МФЦ. Вместе с тем проблемы ещё, конечно, остаются. Хотел бы сегодня с вами поговорить и услышать, какие меры принимаются для того, чтобы сократить время ожидания в очередях. Мы даже сделали намётки на то, каково должно быть это время, хотя бы в среднем, – нужно к этому стремиться.

Также нужно повысить эффективность электронного взаимодействия между органами власти и МФЦ. Это позволит серьёзно сократить сроки предоставления этих услуг.

Далее. Мы с вами уже говорили и отмечали, что по количеству мест в дошкольных учреждениях мы практически приблизились к решению майских указов, что, безусловно, является серьёзным и существенным вкладом в решение задач, стоящих перед нами с точки зрения улучшения условий жизни людей.

Значительный шаг сделан в развитии дополнительного образования детей. Число ребят, которые занимаются в музыкальных и спортивных школах, различных кружках, секциях, растёт.

Действительно, удалось во многих местах сохранить дома детско-юношеского творчества – далеко не везде, конечно, но во многих местах удалось это сделать. Одновременно внедряется новый формат – детские технопарки, такие как «Кванториум», например, где ребята осваивают робототехнику, другие профессии, которые будут востребованы в ближайшем будущем на рынке труда. Детям это интересно, у них глаза горят. Я был там, в этом центре, который сейчас назвал, – действительно здорово.

Уже со следующего года финансирование организаций дополнительного образования – и государственных, и негосударственных – будет отдельным направлением в бюджетах регионов. Напомню, к 2020 году не менее 70 процентов детей должны обучаться в музыкальных, спортивных школах, различных кружках и секциях. Просил бы сегодня доложить, как будет решена эта задача, что мы будем для этого делать.

Третье. Мы сделали существенный шаг вперёд в развитии системы здравоохранения. По ряду направлений достигли тех целей, которые ставили на 2018 год.

Объективные цифры говорят о снижении младенческой и материнской смертности. Собственно говоря, это объективный фактор, объективные данные, мы достигли здесь исторического минимума при историческом максимуме по продолжительности жизни в стране. Снизилась смертность от сердечно-сосудистых, других заболеваний, существенно повысилась доступность высокотехнологичных операций.

Вместе с тем граждане зачастую предъявляют обоснованные претензии к здравоохранению. Для людей главное, насколько профессионально, грамотно оказывается медицинская помощь.

Надо прямо сказать: квалифицированных врачей, прежде всего узких специалистов, фельдшеров на селе, часто не хватает. Особенно остро проблема ощущается в небольших населённых пунктах, удалённых районах. И хотел бы сегодня услышать, какие шаги будут предприниматься для обеспечения здравоохранения квалифицированными кадрами. Сегодня эта задача выходит на передний план.

Четвёртое. Начаты серьёзные преобразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Введено лицензирование деятельности управляющих компаний. Для сдерживания цен в сфере ЖКХ установлены предельные индексы роста тарифов по всем субъектам Федерации. Создан механизм господдержки проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры в малых городах. Подчеркну: все решения эффективно заработают только тогда, когда будет обеспечена прозрачность и открытость этого сектора для общества и для граждан.

Дано поручение создать государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, чтобы каждый человек мог лично проверить, из чего складываются коммунальные платежи, посмотреть расчёты самой управляющей компании, а если есть необходимость, в режиме реального времени подать и жалобу. Нужно сегодня поговорить о том, когда граждане смогут воспользоваться всеми возможностями этой системы.

Пятое. Заработал закон о независимой оценке качества оказания услуг в социальной сфере. Граждане получили возможность высказывать своё мнение о работе поликлиник, больниц, школ, детских садов, библиотек. На основе этой народной оценки должны составляться рейтинги и учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания. Должны приниматься и кадровые, и управленческие решения именно на основе таких данных.

Подчеркну: открытость, учёт общественного мнения должны стать стимулами для преобразований в социальной сфере. И принципиально важно, чтобы организации социальной сферы слышали позицию граждан, ориентировались на их запросы и интересы, повышали качество работы. Просил бы в этой связи и Общероссийский народный фронт взять на контроль внедрение механизма независимой оценки качества социальной сферы.

Давайте начнём работать. Слово Максиму Анатольевичу Топилину. Пожалуйста.

М.Топилин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

В соответствии с Указом Президента от 7 мая 2012 года №597 за последние три года создана принципиально новая для Российской Федерации система независимой оценки, о которой Вы сказали. Она касается учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры.

Система независимой оценки построена таким образом, чтобы создать условия для того, чтобы граждане могли высказывать своё мнение о работе всех организаций в социальной сфере. И, соответственно, задачи заключаются в том, чтобы выстроить обратную связь и чтобы органы исполнительной власти принимали меры по улучшению качества работы.

По каким направлениям независимая оценка ведётся? Это пять направлений: во–первых, это открытость информации об организации и о тех услугах, которые организации оказывают; второе – комфортность условий предоставления услуг; третье – время ожидания оказываемых услуг; четвёртое – это компетенция доброжелательности, вежливость специалистов; и, наконец, пятое – удовлетворённость населения качеством оказания услуг.

Что для организации этой системы сделано? Во–первых, в каждом субъекте Российской Федерации созданы общественные советы, именно они являются механизмом проведения, организации этой работы. То есть чиновники в этой работе, в её начале, не принимают участия – только общественные организации, которые представляют интересы граждан.

Эти общественные советы выбирают организации для проведения независимой оценки, то есть здесь тоже это происходит по желанию и по усмотрению именно общественных организаций и общественных советов.

Каждая организация должна быть включена в систему независимой оценки в соответствии с законом не реже, чем один раз в три года: хотя бы раз в три года организация должна подвергнуться независимой оценке. И самое главное, что результаты независимой оценки должны быть в обязательном порядке рассмотрены руководителями организаций, руководителями соответствующих отраслей, и, соответственно, необходимо принять решения либо по нарушениям, либо по тем недостаткам, которые в ходе независимой оценки выявляются. Именно это обеспечивает и должно обеспечивать в дальнейшем обратную связь.

Все результаты, всё, что связано с независимой оценкой, в обязательном порядке фиксируется на официальных сайтах субъектов Российской Федерации и органов их исполнительной власти. Но создан и специальный ресурс, который ведёт Федеральное казначейство, на котором всё это тоже отражается, с тем чтобы был единообразный порядок.

Что в 2015 году – это первый год реализации этой работы – что было сделано?

Охват пока у нас разный по разным регионам. В среднем степень охвата организаций независимой оценкой – порядка 20 процентов, чуть выше. Но если говорить о регионах, есть регионы-лидеры и есть регионы-аутсайдеры, в них охват организаций независимой оценкой колеблется от 2 до 70 процентов.

Регионы-лидеры – это Рязанская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Костромская область. В этих регионах более 60 процентов организаций работают в этой системе. С другой стороны, есть регионы-аутсайдеры, в которых не более 10 процентов организаций участвуют в этой системе. Это Забайкалье, Курская область, Ульяновская область, Брянская область, Орловская и Вологодская области.

Но мы исходим из того, что не только степень охвата должна показывать, как работает система независимой оценки, но прежде всего это и сами учреждения, и сами показатели этой работы. В прошлом году в механизм независимой оценки уже включились и библиотеки, театры, музеи; в образовании – это детские сады, организации дополнительного образования, школы; в здравоохранении – поликлиники и больницы; в социальном обслуживании – это учреждения для пожилых, для помощи семьям с детьми, для инвалидов, для различных категорий детей.

Как я уже сказал, мы базируемся на законе: был принят специальный закон, с тем чтобы эта система была одинаковой и работала по единым принципам в разных отраслях.

Какие показатели используются? Причём я хочу сказать, что эти показатели были утверждены на федеральном уровне министерствами и ведомствами, они сквозные для всех субъектов Российской Федерации. И, прежде чем их утверждать, была проведена существенная работа по обсуждению этих показателей с общественными организациями, в том числе с Общероссийским народным фронтом.

В здравоохранении эти показатели характеризуют, допустим, доступность записи к врачу с помощью современных средств связи, срок ожидания плановой госпитализации или проведения диагностики, наличие или отсутствие необоснованных платных услуг. Таких показателей значительно больше, но я назвал ключевые.

Первый опыт показывает, что достаточно высокие оценки по независимой системе в сфере здравоохранения показали такие регионы, как Ростовская, Тульская области, Республика Бурятия, Кемеровская область. С другой стороны, невысокие оценки получили учреждения здравоохранения в Нижегородской области и в Курганской области.

В образовании независимая оценка охватывает такие показатели, как доступ и возможность получения дополнительных образовательных программ, возможности развития творческих способностей детишек, создание условий для воспитания и образования инвалидов.

Здесь результаты независимой оценки показали, что неплохая ситуация в Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Татарстан, Ивановской области. Невысокие оценки показали такие регионы, как Республика Тыва и Республика Коми.

В сфере культуры – это оценки, связанные с возможностью получить современные формы услуг: это виртуальные экскурсии, электронный билет; доступность цены на услуги.

Для учреждений социального обслуживания – это удобство прихода на дом социального работника, качество предоставления услуг и удобство услуг в учреждениях социального обслуживания.

Тоже здесь работа проводится, есть регионы, которые получили более позитивные оценки, есть регионы, которым следует предпринять дополнительные меры, чем мы и занимаемся с субъектами Российской Федерации.

Владимир Владимирович, Вы сказали о том, что необходимо настраивать именно обратную связь, это сейчас ключевая задача, и субъекты Российской Федерации, проведя первую работу в 2015 году, сейчас этим занимаются.

Это связано с тем, что прежде всего важно, если население говорит о том, что нужно сосредоточиться на оказании услуг в том или ином сегменте, то именно регионы должны перестраивать и концентрировать ресурсы на таких услугах.

Оценивая опыт регионов, можем сказать, что такая работа сейчас позитивно и достаточно эффективно ведётся в Приморском крае, Рязанской области, Иркутской области, Ханты-Мансийском округе, Тюменской области. То есть там уже результаты независимой оценки ложатся в основу принятия решений о разработке соответствующих мероприятий по улучшению материально-технической базы, по улучшению стандартов предоставления услуг. Такие изменения вносятся в нормативные акты субъектов.

Эта работа, как нам представляется, набирает обороты. Мы исходим из того, что она требует совершенствования и на федеральном уровне, в том числе и соответствующие институты, и сайт казначейства. Мы постоянно здесь тоже работаем, чтобы это было удобно людям, чтобы они могли видеть эти результаты и была обратная связь.

И, как Вы сказали, задача заключается в том, чтобы решения принимались по улучшению качества предоставления услуг именно исходя и с учётом тех оценок, которые даёт население и общественные организации. На этих задачах мы и сосредоточим свою работу в 2016 и 2017 годах. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо. Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

В 2015 году были сохранены и закреплены положительные демографические тенденции прошлых лет. За год продолжительность жизни увеличилась на полгода, до 71,4 года. Общая смертность снизилась более чем на 3800 человек. Более существенно смертность снизилась у лиц трудоспособного возраста – более чем на 21 тысячу человек.

Мы вышли на национально-исторический минимум по младенческой, материнской смертности. Благодаря активным программам психологической поддержки снизили число абортов по желанию женщин за год на 65 тысяч, что внесло существенный вклад в повышение рождаемости.

Важно отметить, что указанные тенденции сохранились и в текущем году, и за первый квартал 2016 года смертность населения снизилась более чем на 14 тысяч человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Данные изменения явились результатом активных действий по повышению доступности и качества медицинской помощи разных видов – от профилактической до высокотехнологичной. Движущей силой всех изменений в отрасли является двухмиллионная армия медицинских работников.

Во исполнение указа Президента Минздравом совместно со всеми субъектами Российской Федерации реализовывался комплекс мер по совершенствованию кадровой политики. Впервые были разработаны методики расчёта потребности каждого региона во врачебных и сестринских кадрах, позволяющие учитывать региональные особенности, а также структурные преобразования в отрасли и типовые отраслевые нормы труда.

В каждом регионе утверждена «дорожная карта» преодоления дефицита и дисбаланса медицинских кадров. В 2015 году 43 субъекта Российской Федерации уже достигли плановых показателей обеспеченности врачами, однако в семи субъектах отмечено существенное отставание в реализации региональных кадровых программ, что потребовало введения практически ручного управления со стороны федерального Минздрава.

В целом по стране за 2015 год число врачей, работающих в государственных медицинских организациях системы Минздрава, выросло на 1061 человека. Особенно важно, что при этом удалось сократить уровень кадровых дисбалансов. Так, по сравнению с 2012 годом выросло число врачей, работающих на селе, на 5,5 тысячи человек, или более чем на 11 процентов. За один 2015 год – на 3,9 процента. Во многом это произошло благодаря программе «Земский доктор», которая привлекла на село более 19 тысяч врачей (в 2015 году – 3750 человек).

В 2015 году впервые за последние годы удалось существенно увеличить число врачей по таким традиционно дефицитным специальностям, как анестезиология и реаниматология – почти на 900 новых специалистов в отрасли; онкология и рентгенология – по 400 специалистов; психиатрия, патологическая анатомия и ряд других. Важно отметить, что показатель соотношения числа средних медицинских работников к числу врачей в 2015 году также увеличился на 8,5 процента, а по сравнению с 2011 годом – почти на 15 процентов, и составил 2,4 к одному.

Одним из основных механизмов устранения кадровых дисбалансов является адресная целевая подготовка специалистов по заявкам регионов. Её эффективность, то есть процент возврата на подготовленные рабочие места в целом по стране, превысила 86 процентов. Вместе с тем сохраняются межрегиональные различия, и в шести регионах эффективность целевой подготовки была менее 50 процентов, что требует принятия дополнительных организационных мер на местах.

Качество оказываемой медицинской помощи напрямую зависит от качества подготовки специалистов. За последние три года были обновлены все образовательные программы в рамках новых Государственных образовательных стандартов. Программы были обогащены современными фундаментальными биомедицинскими и клиническими блоками, особое внимание уделялось практической подготовке в специально созданных симуляционно-тренинговых центрах в каждом медицинском вузе, а также у постели больного. Фактически сейчас всё направлено на подготовку выпускников к самостоятельной работе в первичном звене здравоохранения сразу после окончания вуза.

Все вузы системы Минздрава признаны эффективными на основе мониторинга Министерства образования и науки. Для дальнейшего выравнивания их образовательного потенциала в 2015 году Минздрав объединил их в 13 научно-образовательных кластеров с применением перекрёстных образовательных технологий и средств контроля, общей электронной медицинской библиотеки, научно-образовательных баз.

С 2016 года мы внедряем принципиально новую систему допуска к профессиональной деятельности – аккредитацию. Само профессиональное сообщество решает вопрос о допуске специалиста на основе комплексных процедур, соответствующих международной системе допуска к врачеванию, включающих медицинский ЕГЭ, подтверждение навыков и умений, способность решать ситуационные задачи.

Уже в этом году аккредитацию пройдут выпускники вузов по специальностям «Стоматология» и «Фармация», с 2017 года мы начнём аккредитацию выпускников по всей группе медицинских специальностей, а затем планово и поэтапно перейдём к аккредитации всех медицинских работников.

Приведение уровня подготовки медиков к единым требованиям осуществляется через разработанную систему непрерывного медицинского образования. Созданный в этих целях портал непрерывного медицинского образования обеспечивает уже сегодня доступ врача к реестру дополнительных образовательных программ с возможностью формирования индивидуального плана обучения, выбора не только теоретических программ, но и симуляционных тренингов, стажировок, циклов повышения квалификации. Частью системы непрерывного медицинского образования является внедряемый с прошлого года образовательный сертификат. Полностью система непрерывного медицинского образования охватит всех врачей к 2021 году.

Эффективность работы отрасли во многом определяется и уровнем подготовки управленческих кадров. В 2015 году Минздравом проведена подготовка более 3 тысяч управленцев, курирующих финансово-экономическую деятельность в медицинских организациях субъектов Российской Федерации. В качестве итоговой аттестационной работы был предусмотрен анализ финансовой деятельности конкретной медицинской организации и выработка на основе полученных знаний механизмов повышения её эффективности.

К концу года было информатизировано около 380 тысяч рабочих мест врачей, или 57 процентов от общего количества, что обеспечивает не только комфортные условия работы и возможность перехода на электронный документооборот, но и доступ к информационным ресурсам отрасли, к консультативным телемедицинским технологиям и к дистанционным модулям непрерывного медицинского образования. В 2016 году мы планируем увеличить количество автоматизированных рабочих мест врачей до 70 процентов от потребности.

Для формирования настоящего врача наряду с профессиональной подготовкой необходимо уделять особое внимание воспитанию душевных, моральных и личностных качеств. Мы воссоздали систему профориентации со школьной скамьи, в большинстве регионов возрождены лицейские медицинские классы и предуниверсариумы.

Сегодня у абитуриентов, поступающих в медицинские вузы системы Минздрава, наиболее высокий средний балл ЕГЭ, превышающий на 10 пунктов средний российский показатель. Конкурс в медицинские вузы Минздрава составил более 10 человек на место. Важно, что в последние два года появился конкурс в медицинские колледжи, который в 2015 году составил уже около четырёх человек на место. Это значит, что профессии врача и медицинских сестёр стали снова престижными. Мы надеемся, что из лучших абитуриентов будут формироваться лучшие студенты и лучшие медицинские специалисты страны.

В ближайшие годы нам предстоит завершить все начатые преобразования, прежде всего закрепить тесную и неразрывную связь кадровых потребностей каждого региона страны с адресной подготовкой кадров, сбалансированной по медицинским профилям и уровням системы здравоохранения. Для этого совместно с субъектами нам нужно дополнительно отшлифовать механизмы целевой подготовки медицинских работников.

Второе – гарантировать качество подготовки врачей и среднего медицинского персонала через поэтапное включение всех медицинских работников в систему непрерывного медицинского образования на основе инновационного развития биомедицины и под контролем аккредитации.

И хотелось бы сказать, что для гибкого управления кадровым потенциалом отрасли в настоящее время завершается формирование единой информационной системы, которая объединяет федеральный регистр медицинских работников, а также сведения об их участии в непрерывном образовании, в аккредитации, что позволит нам планировать кадровое развитие и адекватно реагировать на возникающие потребности отрасли. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо. Дмитрий Викторович, пожалуйста.

Д.Ливанов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Программы дополнительного образования важны, поскольку дают возможность каждому ребёнку попробовать себя в различных сферах, приобрести новые умения, найти себе занятие по душе и по таланту, сориентироваться в конечном счёте в выборе будущей профессии. И хочу также отметить, что дополнительное образование, в отличие от общего, не является обязательным. Поэтому наша задача состоит не просто в том, чтобы создать необходимое количество и разнообразие программ дополнительного образования, но и в том, чтобы сделать их интересными для детей. Без этого интереса дети просто не придут в соответствующие программы.

Выход указа 2012 года в части дополнительного образования, безусловно, придал новый импульс развитию этого сектора образования. Первое, что удалось сделать, – это привлечь внимание всех органов и государственного, и муниципального управления, общественных институтов к развитию этого сектора образования, сформировать необходимую нормативно-правовую базу, которая обеспечивает движение в сторону повышения доступности услуг дополнительного образования на базе организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

Хочу подчеркнуть, что помимо Минкультуры, Минспорта, Минобрнауки, которые традиционно отвечали за эту сферу, мы сейчас отмечаем активное участие наших коллег из Минприроды, Минтранса, а также крупнейших наших компаний в реализации программ дополнительного образования. И в целом для частного сектора, для частного бизнеса это оказалось интересной сферой приложения своей инициативы и усилий: с 2012 года в десять раз увеличилось количество частных организаций дополнительного образования. Их, конечно, было немного, сейчас их около 200, но это крайне позитивная для нас тенденция.

Мы в этом году впервые в федеральной целевой программе развития образования выделили дополнительное образование в отдельную задачу и впервые предусмотрели федеральные средства, прежде всего на конкурсную поддержку инициатив российских регионов по переходу на модели персонифицированного финансирования дополнительного образования. Сейчас необходимая нормативная база для перехода на нормативно-подушевое финансирование создана и обеспечен равный доступ к бюджетным средствам организаций любых форм собственности. Единственное требование – требование высокого качества и уровня образовательных программ.

Впервые мы предусмотрели и финансовую поддержку за счёт федерального бюджета негосударственного сектора – и за счёт выделения грантов тем юридическим лицам, которые реализуют интересные и значимые программы дополнительного образования, и средства на возмещение процентов по кредитам, которые такие организации взяли на развёртывание новых программ дополнительного образования.

Мы видим, что принятые меры уже позволили добиться определённых значимых эффектов. Согласно государственной статистике мы фиксируем очень серьёзный рост общего числа организаций дополнительного образования детей и, что самое важное, количества детей, занимающихся в них. В 2015 году различными программами дополнительного образования было охвачено около 68 процентов детей, это на 4 процента больше, чем в 2014 году.

Видно, что растут и расходы консолидированного бюджета на дополнительное образование. В 2015 году, по предварительным данным Министерства финансов, они достигли 220 миллиардов рублей, а в 2014 году было всего 150 миллиардов рублей, то есть рост инвестиций очень серьёзный.

Что нас сегодня беспокоит? Есть две основные проблемы. Первая – это серьёзное различие в региональном развитии системы дополнительного образования. У нас есть регионы-лидеры, которые уже превысили по охвату детей индикаторы, установленные указом, а есть регионы, в которых охват находится на уровне 30 процентов и даже 20 процентов. И, кроме того, мы отмечаем серьёзные различия в доступности программ дополнительного образования в городской и сельской местности: в городской местности охват уже превысил 70 процентов, в сельской местности пока не достигает и 60.

Мы в этой связи разработали нормативы обеспеченности граждан программами дополнительного образования. Они включают и требования к размещению организаций в сфере дополнительного образования, особенно в сельской местности, и нормативы на дополнительное образование детей, рассчитанные на обеспечение не менее 75 мест на 100 детей, а также пешую доступность от места жительства или места получения общего образования. Естественно, при этом учтены и требования к наличию безбарьерной среды для детей разных возможностей. И по каждому региону, который пока не показывает высокую динамику, мы разрабатываем совместно с руководством «дорожную карту» по выравниванию условий доступности.

Здесь необходимо использовать дополнительные ресурсы, прежде всего организационные, ресурсы сетевого взаимодействия. Очень важно, чтобы в программах дополнительного образования участвовали не только специализированные организации, но и школы, музеи, спортивные центры, библиотеки и так далее.

Опыт, который мы имеем, в течение трёх лет реализуя программу развития спортивной инфраструктуры в сельских школах, показывает, что даже небольшие инвестиции в ремонт, в строительство новых спортивных залов позволяют очень серьёзно повысить охват детей в сельской местности различными видами занятий спортом.

Мы также следим за тем, чтобы в ходе повышения эффективности работы сети организаций дополнительного образования не уменьшалась доступность качественных программ, в частности не допускалось сворачивание сети специализированных центров дополнительного образования детей. Для этого сформирован реестр базовых, ключевых для конкретного региона организаций дополнительного образования. Мы будем на федеральном уровне отслеживать работу каждой такой базовой, ключевой организации, учитывая и уровень её оснащённости, качество тех программ, которые предоставляются, и охват детей.

Очень важно также расширять (особенно это актуально в сельской местности) работу школ по предоставлению качественных программ дополнительного образования. Поэтому мы сейчас во все типовые проекты новых школ, которые будут реализовываться в сельской местности, обязательно включаем модуль, связанный с дополнительным образованием. Считаем, это тоже внесёт очень важный вклад в достижение показателей, установленных указами.

Мы в последние годы отмечаем и рост интереса детей к программам технического творчества и программам естественно-научного цикла. Сейчас около 10 процентов детей охвачены занятиями в кружках технической или естественно-научной направленности. К 2020 году мы ставим перед собой задачу увеличить этот показатель в 2–2,5 раза. Здесь, конечно, нужны и новые проекты, в том числе этот проект, о котором Вы сказали, – по созданию сети детских технопарков: из них три первых уже созданы, мы эту работу продолжаем и дальше.

Владимир Владимирович, в целом за минувшее время после выхода Вашего указа нам удалось стабилизировать ситуацию в дополнительном образовании детей, создать новые инструменты и механизмы его развития, максимально вовлечь в эту деятельность наши ведущие высшие учебные заведения, негосударственные организации, создать предпосылки для дальнейшего развития всех направленностей дополнительного образования, в первую очередь – мы этому отдаём приоритет – научно-технической сферы.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Михаил Александрович, пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

В рамках реализации 600-го указа и утверждённой Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства, направленных на повышение качества услуг, Правительство осуществляет деятельность по наведению порядка в сфере управления жильём.

Что сделано на сегодня? Заработало лицензирование управляющих компаний, создана система проверки квалификации руководителей этих управляющих компаний, создан реальный инструмент освобождения дома от недобросовестной компании в случае двукратного невыполнения предписания жилинспекции, подтверждённого судом. Распространена уголовная ответственность за поддержку протоколов общего собрания собственником, при этом упрощено проведение самой процедуры общего собрания. Запускается система штрафов в пользу потребителей за неверную квитанцию или некачественную коммунальную услугу.

В результате этих действий рынок управления многоквартирным жильём начал очищаться, участники рынка стали более добросовестно относиться к своим обязанностям, повысилась квалификация управленцев. Так, 10 процентов руководителей управляющих компаний не сдали квалификационный экзамен, 13 процентов управляющих компаний не прошли процедуру лицензирования. Компании стали более внимательно относиться к запросам потребителей и требованиям жилинспекторов.

Практически решена давняя проблема – проблема двойных квитанций. Теперь каждый дом закреплён в лицензии у конкретной компании, и за этим следит Госжилинспекция. А штрафы в пользу потребителей – это дополнительный стимул работать эффективно и честно.

Для завершения процедуры наведения порядка в этой сфере что планирует сделать Правительство? Планируется ввести внесудебный порядок лишения прав управлять конкретным домом за два грубых нарушения в год, упростить процедуру лишения лицензии, если в результате нарушения причинён вред здоровью, конкретному человеку; исключить посредников в виде управляющих компаний из цепочки оплаты за оказание коммунальных услуг, перейдя на договоры между потребителем и соответствующей ресурсоснабжающей организацией, что позволит повысить платёжную дисциплину, и самое главное, с рынка добровольно уйдут те, кто пришёл управлять не домами, а чужими денежными средствами ресурсоснабжающих организаций. Оба законопроекта в высокой стадии готовности, прошли соответствующие согласования, до конца года Правительство планирует принять.

Для модернизации коммунальной инфраструктуры, без эффективной работы которой невозможно обеспечить качество услуг, Правительством созданы благоприятные условия для работы частных инвесторов в этой сфере. Обновлённая нормативно-правовая база позволяет добросовестным предпринимателям легально зарабатывать, повышая качество услуг даже в условиях жёстких ограничений роста платежей за коммунальные услуги.

С 2016 года введены обязательные долгосрочные тарифы, которые сохраняют экономию оператору только при условии повышения эффективности работы. У компании появилась предпринимательская прибыль, зафиксированная в тарифах при условии достижения целевых показателей повышения качества и, соответственно, надёжности.

Заработало новое конституционное законодательство, предусматривающее установление формулы тарифа на весь срок договора концессии: возврат инвестиций даже при её расторжении, при этом повышение качества и надёжности остаются ключевыми условиями концессионного соглашения.

В целом и регионы продвинулись в своей части. Так, утверждено около 95 процентов схем теплоснабжений, водоснабжений – хороший результат. Зарегистрировано порядка 79 процентов коммунального имущества в субъектах Российской Федерации. Во всех субъектах утверждены «дорожные карты» развития ЖКХ, за реализацией которых Правительством установлен жёсткий контроль.

Принятые меры начали давать первые результаты. Бизнес начинает понимать, что ЖКХ – достаточно стабильный сегмент экономики, где можно зарабатывать не на убытках, как привыкли многие ГУПы и МУПы, а именно на повышении эффективности. Есть первые цифры: сегодня инвестиции в ЖКХ демонстрируют стабильный рост – в 2015 году это 183 миллиарда рублей, трёхпроцентный рост, притом что резко, на 20 процентов, сократились бюджетные вложения.

Несмотря на жёсткие тарифные ограничения, активный рост инвестиций демонстрируют ключевые игроки, которые сегодня появились в отрасли. Так, ряд компаний, работающих в отрасли, в 2015 году увеличили свой рост инвестиций практически в два раза. Только в прошлом году заключена 271 концессия, это в 2,5 раза больше, чем в предыдущем году, а по объёму взятых инвестиционных обязательств это в 10 раз больше, чем в 2014 году. Сегодня объявлено 300 концессионных конкурсов в ЖКХ: по сути, это 96 процентов от всех предполагаемых концессий у нас в стране.

В тех регионах, где заработали концессии, – очень важная цифра – аварийность теплоснабжения снизилась в среднем на 47 процентов и водоснабжения – на 21 процент, и потери, соответственно, на 18 и 14 процентов.

Нашим Министерством оказывается регионам необходимая методологическая поддержка, запущен интерактивный справочник наиболее эффективных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве, регионы им активно пользуются. Разработан механизм государственной поддержки концессий в малых городах, поскольку это очень важно. В крупные города инвесторы идут с удовольствием, а малые города мы начинаем поддерживать.

Для активного движения вперёд Правительством планируется разрешить отдавать в концессию МУПы с долгами и частью незарегистрированного имущества. Это было обращение губернаторов, мэров городов, очень важная инициатива. А также планируется сделать регион третьей стороной концессии, и у региона остаётся ответственность за соблюдение тарифной формулы, и третья сторона здесь крайне важна.

Планируется ограничить с 2018 года сферу деятельности вообще ГУПов и МУПов в ЖКХ, передав управление частным операторам через механизмы и принципы концессионных соглашений, и повысить прозрачность конкурсной процедуры. Всё это содержится в проекте закона, который прошёл уже все процедуры, и мы рассчитываем на скорейшее принятие.

На особом контроле Правительства находятся региональные программы по расселению аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов. В части расселения в целом по стране план перевыполняется. Особое внимание в этой работе уделяется контролю качества и дополнительной помощи – как финансовой, так и организационной – проблемным регионам, у которых есть проблемы с реализацией этой программы в текущем и будущем году.

Субъекты Российской Федерации доработали планы 2016 года по капитальному ремонту, в которых в соответствии с поручением Правительства предусмотрено полное использование средств, собранных в прошлом году и собираемых в текущем. Ключевая задача – обеспечить своевременный и качественный капитальный ремонт домов и контроль за использованием этих средств.

Важнейшим приоритетом стало повышение прозрачности жилищно-коммунального хозяйства. Люди должны понимать, за что они платят, почему услуга стоит столько.

Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове говорили о создании государственной системы – ГИС ЖКХ. По согласованию с нашим Министерством и по нашему заданию Минкомсвязи дорабатывает и запускает государственно-информационную систему – ГИС ЖКХ.

Сегодня уже в этой системе есть информация обо всех отлицензированных управляющих компаниях и конкретных домах, которыми они управляют. До конца года в ГИС ЖКХ появится вся необходимая информация обо всей сфере. У каждого потребителя будет «личный кабинет», куда обязательно будет приходить платёжка, которую будет удобно оплатить. Также через ГИС можно будет проголосовать на собрании, пожаловаться и на управляющую компанию, и в соответствующую жилищную инспекцию региона.

Уважаемый Владимир Владимирович, Правительство последовательно реализует озвученную стратегию и решения, направленные на превращение ЖКХ в современную, удобную и доступную для потребителей сферу.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо. Алексей Валентинович, пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Четыре года назад 601-й президентский указ о системе государственного управления заложил основы принципиально новой, не бюрократической, а сервисной культуры взаимоотношений гражданина и государства, государственных институтов. Материальной основой этой культуры является система многофункциональных центров, где эти услуги – качественные услуги, современные услуги – предоставляются по принципу «одного окна». Между прочим, каждый год больше половины наших граждан обращаются за государственной услугой, причём обращаются в значимые для них моменты, связанные с их имущественным положением, демографическим положением и так далее.

Что сделано за это время? Обеспечено завершение создания системы. Приблизительно 13 тысяч точек доступа во всей стране развёрнуто, в каждом населённом пункте с численностью от тысячи человек такая точка доступа есть, причём 2759 из них – это крупные многофункциональные центры, где десятки «окон», где предоставляются разные услуги. Остальные 10 200 примерно – это небольшие центры. В ряде случаев создаются даже мобильные центры, которые позволяют оказывать услуги в отдалённых, труднодоступных регионах. Процент охвата сейчас – 95,8 процента, по указу должно быть 90, так что здесь мы эти возможности гражданам предоставили.

Современные многофункциональные центры – это комфортное, уютное место, они оборудованы по одному стандарту, они работают минимально шесть дней в неделю, в ряде субъектов Федерации работают семь дней в неделю, опять же минимально до 20 часов, чтобы граждане после работы могли услугу получить. Располагаются в узлах транспортной доступности, как правило, так, чтобы получение государственной услуги было сопряжено с покупками, с проведением досуга и так далее, с тем чтобы на эти переезды граждане время не тратили.

Сейчас предоставляется 29 услуг федерального уровня: это услуги, связанные с оформлением имущественных прав, регистрацией сделок с недвижимостью, регистрацией по месту жительства, предоставлением материнского капитала и так далее. В разных регионах примерно от 100 до 150 видов региональных и муниципальных услуг предоставляются через эти же системы, причём в ряде случаев такие пакетные услуги – реализация так называемых жизненных ситуаций. Например, когда у человека родился ребёнок, он одновременно сразу же может получить и свидетельство о рождении, и полный социальный пакет, и получить материнский капитал, и зарегистрировать ребёнка по месту жительства.

Очень важно, что граждане воспринимают и хорошо оценивают эту работу. У нас налажена система обратной связи, система гражданского контроля, и если ещё 10 лет назад, по данным исследований, только 14 процентов наших граждан были удовлетворены качеством оказываемых государственных услуг, то в 2015 году – это 84 процента, в семь раз практически выше. Это очень серьёзная цифра, мы должны выйти к 2018 году на уровень 90 процентов. Но зазор очень небольшой, я думаю, можно уверенно говорить, что это произойдёт.

Что нас беспокоит? Это, конечно, время оказания услуги. Параметр, который установлен в указе, – 15 минут. Пока мы на него не вышли, хотя продвинулись довольно сильно. В момент принятия указа это время было 55 минут, сегодня это 35 минут, причём, поскольку не все услуги оказываются через систему МФЦ, у самих МФЦ она меньше – 26 минут. Тем не менее мы думаем, что уже в 2017 году мы приблизимся вплотную к цифре в 15 минут.

Как и во всяком деле, у нас есть, так сказать, отличники и отстающие. Очень хорошо была развёрнута работа по МФЦ в Москве, в Санкт-Петербурге, в Воронежской, Ростовской, Липецкой областях, в Пермском, Краснодарском краях, Якутии. Есть у нас три региона, которые пока не обеспечивают должный охват граждан этой формой оказания услуг. Это Забайкальский край, Северная Осетия и Архангельская область: там порядка 80 процентов. Думаю, что коллеги с нашей помощью смогут в текущем году это отставание закрыть. И мы должны в этом году завершить работу по созданию сети в Крыму. По понятным причинам начало работы там было позже. Но, тем не менее, в этом году мы эту систему завершаем, финансово она обеспечена.

Над чем мы ещё будем работать в ближайшее время – это, конечно, расширение перечня услуг. Как я сказал, 29 федеральных услуг – в этом году уже будет 33 федеральные услуги, в том числе и получение общегражданского паспорта, и получение загранпаспорта, причём и старого, и нового образца с биометрией, и замена водительских удостоверений – не получение, а замена, чтобы не требовалось подтверждения водительских навыков. Пилотные проекты по этим услугам были проведены в регионах, и мы уверены, что эти услуги также смогут качественно оказываться.

Следующий момент – это повышение уровня электронного взаимодействия центров услуг МФЦ с федеральными ведомствами. Гражданина не должно интересовать, как этот обмен осуществляется, он должен на выходе получить быстро эту услугу. Быстрота получения услуги, конечно же, зависит от формы взаимодействия.

Следующее направление – это распространение оказания услуг через систему МФЦ не только для граждан, но и для тех же граждан, когда они становятся представителями малого и среднего бизнеса или индивидуальными предпринимателями. Такой опыт уже создаётся в ряде регионов. Мы совместно с Корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, Агентством стратегических инициатив будем тиражировать эту систему.

Мы хотим обеспечить в ближайшее время экстерриториальность предоставления этих услуг, то есть чтобы можно было оформить своё право, получить услугу, если вы находитесь в одном субъекте Российской Федерации, а материальный носитель этой услуги находится в другом субъекте Российской Федерации или в другом муниципальном образовании. В ряде наших регионов, таких как Краснодарский край, Ростовская область, такой опыт уже есть, и также он очень хорошо воспринимается гражданами.

Я думаю, что в ближайшее время мы совместно с руководителями субъектов эту работу соответствующим образом проведём. И, Владимир Владимирович, насколько я знаю, Вы относитесь к той части наших граждан, которые ещё не получали услугу через систему «одного окна». Мне кажется, было бы очень правильно, если бы Вы лично протестировали эту работу, насколько в самом деле удовлетворительно это делается. Мы Вас приглашаем посетить во время одной из Ваших рабочих поездок МФЦ. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Ты их в дверь, а они – в окно. Обязательно сделаю. Я был, разумеется, в этих центрах, смотрел, когда они только создавались изначально. Так что я прекрасно себе представляю, как они работают. Тем не менее с удовольствием приду и посмотрю ещё раз.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 мая 2016 > № 1756204 Владимир Путин, Максим Топилин

«Уральские авиалинии» запустили прямой рейс Санкт-Петербург — Батуми

Полеты будут осуществляться по понедельникам и пятницам

Между Санкт-Петербургом и Батуми (Грузия) открылось прямое авиасообщение, первый рейс по данному маршруту отправился сегодня, 16 мая, из Пулково, сообщает пресс-служба ООО «Воздушные ворота Северной столицы» (оператора петербургского аэропорта).

Регулярные полеты на Airbus A320 выполняет авиакомпания «Уральские авиалинии». Авиасообщение будет осуществляться по понедельникам и пятницам. Время в пути в одну сторону составит 3 часа 20 минут, стоимость билета начинается от 11 тыс. 096 руб.

Как ранее сообщал Gudok.ru, с июня «Уральские авиалинии» также запускают рейс Самара — Батуми. Полеты будут осуществляться по понедельникам.

«Уральские авиалинии» — российская авиакомпания, основанная в 1993 году со штаб-квартирой в Екатеринбурге. Занимается чартерными и регулярными внутренними и международными перевозками. Входит в пятерку ведущих российских авиакомпаний по объему перевозок.

Базовым аэропортом компании является екатеринбургский Кольцово.

Сеть полетов «Уральских авиалиний» насчитывает более 200 направлений. Парк воздушных судов перевозчика состоит из 36 самолетов производства Airbus (19 А320, 10 А321 и 6 А319).

За 2015 год «Уральские авиалинии» перевезли 5,4 млн пассажиров, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2014 года.

74,94% акций авиакомпании владеет гендиректор и собственник ОАО «Авиакомпания «Уральские авиалинии» Сергей Скуратов.

Анна Булаева

Марат Хуснуллин: Контракт с компанией-подрядчиком по реконструкции Щелковского шоссе будет расторгнут

По словам заммэра Москвы, сумма подряда для новой компании составит порядка 3 млрд руб.

Контракт с компанией-подрядчиком по реконструкции Щелковского шоссе будет расторгнут, об этом 16 мая сообщает пресс-служба Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы со ссылкой на заммэра города Марата Хуснуллина.

«Принято решение о расторжении договора с компанией, выполняющей реконструкцию этой магистрали. В ближайшие дни мы объявим новый конкурс на выбор подрядчика», — сказал он, отметив, что контракт будет расторгнут без судов.

При этом, несмотря на смену подрядчика, по словам Марата Хуснуллина, основной объем работ по реконструкции Щелковского шоссе планируется закончить до конца 2016 года. «Сумма подряда для новой компании составит около 3 млрд руб. Необходимо завершить строительство эстакады, привести в порядок и благоустроить всю территорию вокруг трассы», — сказал заммэра.

Ранее подрядчиком по реконструкции Щелковского шоссе являлась компания «Трансстрой». Контракт с ней на сумму 9,4 млрд руб. был заключен в 2012 году. Проект предполагал реконструкцию 13,5 км магистрали. Работы должны были завершиться еще в 2014 году. В начале 2015 года Департамент строительства Москвы потребовал взыскать с подрядчика неустойку за срыв сроков в размере 2 млрд руб., однако Арбитражный суд столицы отклонил иск.

В свою очередь, на прошлой неделе Мосгосстройнадзор сообщил, что в период с января по май 2016 года были выявлены грубые нарушения обязательных требований СНИП при реконструкции Щелковского шоссе от МКАД до Садового кольца.

Компания «Трансстрой» до конца 2014 года входила в строительный дивизиона «Базэла», однако в конце 2014 - начале 2015 года контрольный пакет Transstroy Holding приобрел предприниматель Егор Андреев, являющейся основным владельцем ОАО «Челябинский машиностроительный завод автомобильных прицепов».

Проект реконструкции Щелковского шоссе предполагает расширение магистрали до трех-четырех полос движения в каждом направлении, строительство 10 боковых проездов и съездов, обустройство 33 заездных карманов для общественного транспорта и парковок, строительство 3 подземных пешеходных переходов. В результате реконструкции ожидается увеличение пропускной способности автомобильного транспорта на 30%.

Анна Булаева

На ЖКХ жалуются молча

Чем хуже ситуация с коммунальными услугами, тем меньше жалоб

Павел Чернышов

В большинстве городов России граждане довольно низко оценивают качество коммунальных услуг. По данным опроса, проведенного в ста крупнейших городах, средний балл, который жильцы готовы поставить за ЖКХ, — 5,4 из 10. Растет количество жалоб на деятельность организаций, управляющих жильем, однако в городах, получивших самую низкую оценку, такие жалобы единичны.

Согласно результатам исследования портала Domofond.ru, граждане довольно низко оценивают качество коммунальных услуг. Был проведен масштабный опрос граждан в ста крупнейших городах России, в котором приняли участие 310 тыс. человек. Как оказалось, качество услуг устраивает россиян чуть больше чем наполовину. По десятибалльной шкале коммунальные службы получили в среднем 5,4 балла. Участникам опроса предложили оценить утверждение «Я доволен работой коммунальных служб» по десятибалльной шкале, где 1 обозначает категоричное несогласие, а 10 — полное согласие с указанной формулировкой.

«Даже получивший наивысшую оценку Нижневартовск набрал менее 7 баллов из 10. Такая ситуация говорит о том, что многие жители России недовольны работой коммунальных служб», — отмечается в отчете.

Разница между городом-лидером и аутсайдером рейтинга составила 2,8 балла.

Москва, замыкающая первую десятку, получила 6,1 балла, а худшим городом признали Махачкалу, которой досталось лишь 4,1 балла.

Подобный результат не стал неожиданностью. В Махачкале, например, проезжая часть на проспекте Имама Шамиля находится в настолько неудовлетворительном состоянии, что прокуратура Дагестана даже подала в суд на городское управление ЖКХ и администрацию Махачкалы. На 99-й и 98-й строчке расположились Архангельск, в котором, по мнению экспертов, многие из домов находятся в аварийном состоянии, и Саратов, где наблюдаются проблемы с уборкой мусора. Оба города набрали по 4,3 балла. С 97-й по 95-ю позицию занимают города, получившие 4,5 балла: Комсомольск-на-Амуре, Саратов и Волгоград. Шахты — на 94-й строчке (4,6 балла), Дзержинск — на 93-й (4,7).

Неутешительные результаты подтверждает и статистика, подготовленная НП «ЖКХ Контроль», которое подсчитало жалобы от граждан на управляющие компании и жилинспекцию, поступившие за 2015 год. Напомним, что с мая прошлого года право управлять жильем получили только компании, прошедшие процедуру лицензирования. Предполагалось, что этот шаг должен был оздоровить отрасль.

Однако во втором квартале 2015 года количество жалоб резко увеличилось.

Если за первый квартал 2015 года было подано 1081 обращение, то в следующем квартале зарегистрировали уже 1781. По словам экспертов, качество услуг упало из-за сложностей переходного периода, но и к концу года количество жалоб было выше, чем в первом квартале (1114 обращений).

«Видно, что количество нареканий на работу УК за период действия системы лицензирования не уменьшилось, а в период становления системы даже увеличивалось. Сегодня проблемы, сопровождавшие переходный период, пошли на спад, однако количество обращений остается стабильно высоким», — отметила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

По ее оценке, это связано с тем, что в регионах практически не начали использовать инструмент лицензирования.

«Решения комиссий об изъятии лицензий можно «пересчитать по пальцам».

С другой стороны, процедура изъятия лицензий остается чрезвычайно громоздкой и длительной», — утверждает Разворотнева.

Любопытно, что в городах, чьи жители крайне низко оценили качество ЖКХ, жаловаться не любят.

Так, хотя согласно опросу Domofond.Ru наименьшую оценку за коммунальные услуги получила от жителей Махачкала, но за год во всем Дагестане подали лишь семь жалоб.

От жителей Архангельской области поступило лишь 14 обращений, в то время как Архангельск занимает предпоследнюю строчку рейтинга.

Больше всего жалоб подано в Забайкальском крае (438 обращений), Тверской области (361) и Пензенской (293). На бездействие жилинспекции, которая должна оперативно устранять нарушения, в 69 регионах вообще не было подано ни одной жалобы.

«Если в каких-то регионах не подают жалобы, это прежде всего говорит о том, что население там пассивно, поэтому и качество коммунальных услуг может быть низким, поскольку отсутствует гражданский контроль. С другой стороны, в регионах, где население активно, на обращения реагируют и проблемы устраняют, поэтому в итоге качество услуг там может быть достаточно высоким», — объяснил расхождение в цифрах Валерий Новиков.

«Слуга народа» дунет в трубку

Депутатов хотят лишить неприкосновенности при проверках на состояние опьянения

Даниил Ломакин

Депутатов, судей, прокуроров, следователей СК могут начать уличать в пьяной езде наравне с обычными водителями. В Госдуме предлагают разрешить гаишникам проводить освидетельствование высокопоставленных автомобилистов на опьянение и отправлять в специализированный диспансер, что сейчас закон позволяет сделать по сути только с их согласия. Кроме того, спецсубъектов могут начать штрафовать за нарушения, зафиксированные дорожными камерами.

С инициативой уравнять на дороге так называемых спецсубъектов и обычных граждан выступил первый зампред конституционного комитета Госдумы Вячеслав Лысаков. Внесенный в понедельник в Госдуму законопроект предусматривает изменение КоАП РФ.

Согласно тексту документа, ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ предлагается дополнить формулировкой, разрешающей на общих основаниях отстранять спецсубъектов от управления ТС, отправлять их на медосвидетельствование, а также принимать другие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

«Неприкосновенность не означает освобождения от ответственности за совершенное правонарушение, в том числе уголовное или административное, если такое правонарушение совершено не в связи с профессиональной деятельностью лица, обладающего неприкосновенностью, — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. — Она означает лишь более тщательную и в некоторых случаях «многоступенчатую» процедуру рассмотрения соответствующих дел — в частности, с направлением материалов дела в суд через органы прокуратуры, с их рассмотрением в составе коллегии из трех судей и др.».

Лысаков отмечает, что в действующем федеральном законодательстве нет ограничений на применение в отношении спецсубъектов мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления ТС или направления на медицинское освидетельствование.

«Однако на практике этого не происходит, — поясняет он. — Как органы прокуратуры, так и суды трактуют требования сотрудников полиции в отношении должностных лиц о прохождении соответствующих процедур как нарушение принципа неприкосновенности и превышение полномочий».

Лысаков поясняет, что на сегодняшний день сотрудник полиции попросту не имеет возможности установить факт управления спецсубъектом транспортным средством в нетрезвом виде и получить основное доказательство по делу об административном правонарушении.

«Таким образом, никакая, пусть даже усложненная, процедура производства по делу и рассмотрения дела не позволит привлечь нарушителя к ответственности, поскольку без проведения указанных процедур сам факт опьянения не будет установлен, — отмечает он. — Нарушения должностными лицами ПДД, и тем более в состоянии опьянения, явно не связаны с выполнением ими своих должностных обязанностей и вступают в противоречие с интересами общества и государства, а главное — ставят под угрозу безопасность других граждан — участников дорожного движения».

Видный депутат Госдумы от «Единой России» Александр Хинштейн инициативу коллеги по фракции поддерживает. «На дороге все должны быть равны, — говорит Хинштейн «Газете.Ru». — Обозначенная проблема не носит широкий характер, но существует давно. Когда я был журналистом, мне много приходилось ездить в рейды, например, в Ростовскую область или Дагестан, где я видел, как через посты ГИБДД проезжает большое количество пьяных сотрудников правоохранительных органов, пытаясь отмахнуться удостоверениями. Так быть, конечно, не должно. Но в то же время это не должно стать рычагом давления на сотрудников прокуратуры или судей, которые, например, рассматривают дела в отношении полицейских. Нужна золотая середина, чтобы избежать провокационных ситуаций».

Помимо снятия иммунитета со спецсубъектов при тестировании на алкоголь, парламентарий предлагает также привлекать на общих основаниях наделенных особым статусом водителей к административной ответственности в случае фиксации совершенных ими нарушений ПДД с помощью автоматических дорожных камер, а также других технических средств, имеющих функции фото- и видеосъемки.

Иными словами, инициатива в том числе предполагает, что спецсубъект может быть оштрафован за нарушение ПДД, зафиксированное свидетелем, например, на смартфон.

«Вынося постановление, полиция не знает о том, является ли собственник транспортного средства должностным лицом. А соответствующий статус дает этому лицу возможность обжаловать вынесенное постановление только лишь на том основании, что оно вынесено в отношении него не в «усложненном», а в обычном порядке. Таким образом, в настоящее время ряд должностных лиц избегают привлечения к административной ответственности за правонарушения, которые зафиксированы беспристрастно работающими системами видеофиксации, хотя это явно не нарушало их неприкосновенности», — резюмирует Лысаков.

Вместе с тем депутат отмечает, что рассмотрение таких нарушений в особом порядке — избыточная процедура, поскольку осуществляется даже без остановки транспортного средства.

Стоит отметить, что спецсубъекты по всей России регулярно попадают в дорожные хроники, садясь за руль в нетрезвом виде и устраивая ДТП, в том числе с погибшими и пострадавшими. При этом привлечь таких водителей к ответственности за нарушение, совершенное в состоянии опьянения, что предусматривает более строгое наказание, на практике действительно удается далеко не всегда. Виновники ДТП умело пользуются своим особым статусом.

Например, в прошлом месяце на Ямале помощник прокурора города Лабытнанги Дмитрий Морозов протаранил жилой дом. На записи, которую сделали жильцы дома, видно, что сотрудник прокуратуры едва держится на ногах и говорит заплетающимся языком. При этом ехать в диспансер и проходить медосвидетельствование Морозов отказался.

В августе 2015-го прокурор подмосковного города Электросталь Николай Шипунов, управляя внедорожником в состоянии опьянения, сбил байкера и врезался в поезд.

В марте прошлого года бывшая судья из Петербурга Ирина Серова получила два года колонии-поселения за смертельную аварию, в которой погибла молодая мотоциклистка. После ДТП женщина скрылась на своем люксовом внедорожнике, а после задержания заявляла о своей невиновности. Серова была освобождена по амнистии, не проведя в колонии ни одного дня.

В июле 2015-го в Краснодаре разгорелся скандал вокруг ДТП с участием федерального судьи, который, по словам очевидцев, устроил аварию с сотрудницей суда, в котором работает сам, а после случившегося пытался скрыть невыгодные ему улики. Очевидцы не исключали того, что в ДТП судья попал, находясь за рулем в нетрезвом виде.

Все напасти — от власти

Автор: Беседу вела Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Названный поэтом более полувека назад «опорным краем державы» Урал остаётся таким и поныне. Но капиталистическая оккупация России вложила в это ёмкое определение и свой новый исторический смысл. Челябинская область, которая по праву считается столицей Южного Урала, — сегодня не только «добытчик и кузнец», она являет собой пример мужественного сопротивления буржуазной агрессии. Об этой непрекращающейся борьбе беседа парламентского обозревателя «Правды» с депутатом Государственной думы Иваном НИКИТЧУКОМ.

— Иван Игнатьевич, Челябинская область представляется сегодня зоной экологического бедствия, хотя объёмы местного промышленного производства значительно сократились по сравнению с советским временем. Если посмотреть в ретроспективе, уменьшилась ли за последнюю четверть века антропогенная и техногенная нагрузка на природную среду?

— Она, наоборот, усилилась. И это при том, что многие предприятия умерли. Скажу о Челябинской области: примерно 60 процентов её территории в буквальном смысле слова загажено. Неуёмная жажда наживы заставляет хозяев предприятий пренебрегать всем, в том числе и здоровьем людей.

Есть в Челябинской области несколько населённых пунктов, в которых сложилась чрезвычайная экологическая ситуация. Один из них — город Карабаш, что в 70 километрах от Челябинска, где развернула свою деятельность Русская медная компания (РМК). Это одно из самых грязных мест не только в Челябинской области, но и в России. Не столько медь интересует хозяев предприятия, сколько золотишко и серебро. В каждой тонне черновой меди находится примерно 50—60 граммов золота и примерно полкилограмма серебра. Вот ради этого владельцы РМК и отравляют город, который, кстати, вообще не имеет очистных сооружений.

Сегодня та же самая компания, несмотря на протесты людей, несмотря на мои неоднократные обращения и в прокуратуру, и в Следственный комитет, и в МВД, настойчиво пытается начать строительство ещё одного горно-обогатительного комбината, наподобие карабашского, но уже примерно в 30 километрах от Челябинска. Челябинск в отношении экологии сам по себе является неблагополучным городом. Здесь находится крупный металлургический завод, который постоянно производит вредные выбросы в атмосферу. Если же в 30 километрах будет построен горно-обогатительный комбинат, возникнет очень большая опасность для Шершнёвского водохранилища, являющегося основным источником водоснабжения для Челябинска и населённых пунктов-спутников. Тем не менее этот проект очень настойчиво продвигается. Русская медная компания, вопреки закону и здравому смыслу, получает от всех контролирующих и наблюдательных органов положительные заключения, дающие им право на строительство.

— Несмотря на декларацию намерений развивать высокотехнологичные производства, власть, по сути, продолжает всё ту же политику распродажи сырья?

— Совершенно верно. Из недр выгребается последнее, что там осталось.

Вопиющая ситуация сложилась в городе Троицке Челябинской области. Там в черте города находился завод по производству топливной дизельной аппаратуры. Завод, как и многое в постсоветской России, погиб, но сохранились корпуса, к которым подведены все коммуникации. И вот теперь продажные чиновники, которые находят так называемых инвесторов на Кипре, пытаются на деньги из офшоров организовать на этом месте производство металлического марганца, которое относится к первому классу опасности. По закону расстояние от такого предприятия до жилой зоны должно быть не менее километра. Здесь же до общежития и техникума около 200 метров, до жилых домов — 600—700 метров. Чиновники — уверен, не безвозмездно — идут даже на фальсификацию документов. Проектная документация содержит элементарные арифметические ошибки, которые позволяют получить нужные цифры для соблюдения необходимой по закону санитарно-защитной зоны. Каким-то образом при расчётах умудрились «потерять» 200 тонн вредных веществ, которые будут выбрасываться в процессе производства. И все закрывают на это глаза.

Я исписал кипы бумаг: губернатору, в региональную прокуратуру, в Генпрокуратуру, в Следственный комитет, в МВД, наконец, президенту — одни отписки. Просто круговая порука. Но вот недавно Генпрокуратура прислала бумагу, где говорится о том, что строительство завода приостановлено до тех пор, пока его хозяева не проведут экологическую экспертизу техпроцесса производства. Но это не исчерпывает все проблемы, связанные с новым комбинатом. Дело в том, что отходы производства металлического марганца также относятся к 1—2-му классу опасности. Но никто даже словом не обмолвился, что с ними будут делать. Кроме того, производство марганца требует большого количества воды. Где её будут брать? Ведь сегодня сам город Троицк испытывает недостаток питьевой воды. И последний штрих: потребность в марганце в России удовлетворена полностью. А значит, господа бизнесмены намерены травить природу, людей для того, чтобы гнать марганец за рубеж, зарабатывая на этом большие деньги.

Такие примеры можно продолжать до бесконечности. В городе Усть-Катав, где при Советской власти был огромный завод по производству микродвижков для космоса, надумали открыть карьер по добыче мрамора. Эта мраморная плита тянется от города на большое расстояние. Но транспортные расходы сырьевым магнатам ни к чему. Дешевле взрывать прямо около домов. Наше общество сегодня устроено так, что во главу угла поставлены деньги, прибыль, а интересы простого человека не принимаются во внимание.

— Насколько известно, по всей области идут массовые акции протеста. Но раз за разом власть подчёркивает свою антинародность, игнорируя мнение людей.

— Да, в последние годы народ активизировался. Повсеместно сырьевые дельцы и их компаньоны-чиновники встречают мощное сопротивление местных жителей. В марте прошёл массовый митинг в посёлке Сулея Сосновского района Челябинской области, где на месте бывших складов власти намерены развернуть производство по переработке отходов медного производства. В апреле вышли с акцией протеста жители села Полетаево всё того же Сосновского района, где также запланировано строительство какого-то вредного производства. Возмущает то, что от людей всё держится в тайне. В той же Сулее так называемые общественные слушания проходили посреди рабочего дня, когда все на работе, когда из жителей посёлка никто не мог на них присутствовать. Какая же это демократия? Народ протестует, но никто его не слушает. Простому человеку найти правду практически невозможно. Мало того, активистов пытаются шельмовать. В Троицке местная пресса изобразила женщин-активисток некими агентами влияния. Конечно, они для бизнесменов как кость в горле. Силами инициативной группы в Троицке было собрано 15 тысяч подписей против строительства марганцевого завода, проведено общегородское собрание с участием 2 тысяч человек, из которых только восемь проголосовали за строительство завода.

— Да, с демократией и правами человека в России дела плохи.

— Хуже, чем можно предположить. Недавно в селе Уйское Уйского района Челябинской области произошёл из ряда вон выходящий случай. Гулявший без присмотра табун лошадей забрёл на угодья фермера В.Ф. Гафуровой, произведя, говоря профессиональным языком, потраву. Гафурова закрыла лошадей у себя в хозяйстве, а когда явился их хозяин, стала требовать компенсацию за нанесённый ущерб. Но владелец табуна, а им оказался местный участковый С.Г. Лахтачев, который, кстати, явился к фермеру не один, а с двумя крепкими мужиками, стал требовать выпустить лошадей безо всяких условий. За женщину-фермера вступился её сосед, депутат местного представительного органа коммунист В.М. Глушак. Тогда Лахтачев и его подельники вытащили Глушака за ворота его дома, надели на него наручники, вывезли на машине за село и жестоко избили. А потом «полицай» попытался скрыть следы своего преступления и сфабриковал уголовное дело на Глушака о неповиновении его работникам полиции. Местные правоохранительные органы и суд посмотрели на всё это сквозь пальцы. Мне снова пришлось воспользоваться своим депутатским правом направлять запросы во всевозможные инстанции. Я обращался к прокурору области, начальнику УВД по Челябинской области, генпрокурору, в Следственный комитет, к министру внутренних дел. Пока говорить рано, но, надеюсь, нам всё-таки удастся отстоять депутата Глушака и расставить в этом деле всё по своим местам, чтобы виновные были наказаны и справедливость восторжествовала. Но, повторяю, добиться этого крайне сложно.

— Налицо явные симптомы системного кризиса власти.

— Согласен. А для того, чтобы не было никаких сомнений в этом диагнозе, позволю себе привести ещё один пример. Все наслышаны о проблеме обманутых вкладчиков, но мало кто задумывался над тем, что эти махинации никто и не пытается пресечь. Главный регулятор — Центробанк — начинает банкротить коммерческие банки, прикарманившие деньги населения, уже после того, как оттуда вывезены все активы, а их хозяева укатили за рубеж. А ведь все проводки, все платежи коммерческих банков у ЦБ РФ — как на ладони. Почему же он вовремя не реагирует? Очень неприятный для руководства Центробанка вопрос. В прошлом году объявили о своём банкротстве около сотни банков, и в каждом случае пострадали люди. Созданная система так называемого страхования вкладов сама провоцирует недобросовестных банкиров. Гарантия выплатить вкладчику в случае ликвидации банка не более 1 миллиона 400 тысяч рублей подталкивает владельца банка на преступление, ведь об остальной сумме вклада он может преспокойно забыть. Недавно ко мне обратилась группа ветеранов Великой Отечественной войны с просьбой помочь вернуть им их деньги, которые они вложили в банк «Ураллига». Эти люди всю жизнь копили деньги, чтобы помочь детям, внукам, и в одночасье остались ни с чем. Я направил письмо председателю Центробанка Э. Набиуллиной с просьбой разобраться. Но, думаю, главному банкиру и так всё хорошо известно.

Власть проржавела насквозь. И все те факты, о которых я сегодня говорил: разворачивание опасных производств и подделка документов для придания законности их строительства, пренебрежение мнением местных жителей, избиение депутата, изъятие денег вкладчиков — всё это звенья одной цепи, где деньги решают всё.

— Получается, куда ни кинь — всюду клин. Где же выход?

— На встречах с избирателями я всегда говорю: «Все напасти у нас от власти». Сегодня не коммунисты должны бегать за избирателями и убеждать: «Становитесь наблюдателями на выборах, чтобы результаты Компартии не украли», — а люди сами, чтобы спастись, должны идти за коммунистами. Потому что чем дальше, тем ситуация становится сложнее и неизвестно, чем закончится. То, что власть ведёт нас в тупик, становится понятно каждому. У правительства, по сути, нет ни планов, ни перспектив, есть только новые налоги, поборы, грабёж, больше для людей ничего. Альтернатива нынешней власти одна — КПРФ.

— Иван Игнатьевич, на сайте КПРФ всегда с интересом читаю рубрику «Анекдоты от Никитчука». Смех всегда даёт силы и надежду. Хочу попросить вас поставить в нашем разговоре точку хорошим анекдотом на злобу дня.

— Извольте. Зюганов заходит в приёмную Путина. Его спрашивают: «Запрещённое с собой что-то имеете?» Он отвечает: «Да, собственное мнение».

Пять жителей Таджикистана приговорены к срокам заключения до 6 лет за пропаганду идей запрещенного в стране религиозно-экстремистского течения "Салафия", сообщил РИА Новости представитель суда.

"Суд, состоявшийся в областном центре Курган-Тюбе признал их виновными в призывах к экстремистской деятельности", — сказал собеседник агентства. В ходе следствия было доказано, что подсудимые на собраниях и мечетях распространяли идеи экстремистского течения "Салафия", также призывали людей изменить правила чтения молитвы и не устраивать поминальные мероприятия в память об умерших.

"Все пятеро было задержаны в начале февраля текущего года, в их домах были найдены литература, диски и записи, пропагандирующие идеи течение "Салафия", — сказал представитель облсуда.

По его словам, учитывая, что подсудимые в возрасте от 23 до 26 лет впервые нарушили закон и на их попечении находятся дети и пожилые родители, суд приговорил их к мягкому наказанию, хотя по подобному обвинению сроки лишения свободы составляют до 9 лет.

Деятельность "Салафия" в стране была запрещена в 2009 году решением Верховного суда. По данным Генпрокуратуры Таджикистан, 80% таджикистанцев, воюющих на джихаде в Сирии Ираке — последователи "Салафия".

Лидия Исамова.

Федеральная сетевая компания включила в работу новую установку батарей статических конденсаторов 110 кВ суммарной мощностью 56,8 Мвар на подстанции 500 кВ «Шагол» в Челябинской области.

В результате повышена надежность электроснабжения Челябинска, а также транзита электроэнергии из Сибири в центральную часть России.

Новые батареи статических конденсаторов (БСК) компактны, технологичны и экологически безопасны. БСК используются как источник реактивной мощности и предназначены для стабилизации уровня напряжения в сети. Применение данного оборудования позволяет снизить потери электроэнергии при передаче, повысить пропускную способность линий электропередачи и предотвратить перегрузку. За счет этого достигается высокая надежность работы энергосистемы, значительно экономится электроэнергия.

Подстанция 500 кВ «Шагол» входит в межсистемный транзит электроэнергии из Сибири в центральную часть России, расположена в городской зоне Челябинска и является одним из основных источников электроснабжения столицы Южного Урала.

Не по-соседски

Российско-турецкие отношения и проблемы безопасности Кавказского региона

Сергей Маркедонов – кандидат исторических наук, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета.

Резюме Россия и Турция могут оказаться не в состоянии предотвратить слом статус-кво на Южном Кавказе, что опасно для обеих стран. Велик риск того, что и Москва и Анкара будут вынуждены действовать фактически в одностороннем порядке.

Данная статья представляет собой сокращенную версию записки, подготовленной по заказу Валдайского клуба в апреле 2016 года. Полную версию со справочным аппаратом можно прочитать по адресу valdaiclub.com

Прошлогодний инцидент с российским бомбардировщиком Су-24 в одночасье изменил характер отношений между Россией и Турцией. Стратегическое партнерство (а именно так их видели лидеры двух стран) сменилось жесткой конфронтацией. Демонстрационный эффект усилился за счет того, что отношения Москвы и Анкары еще недавно рассматривались как пример трансформации противостояния двух евразийских гигантов, исторических конкурентов и геополитических противников в успешное сотрудничество.

Однако трагическое событие, случившееся 24 ноября 2015 г., не открыло принципиально новых противоречий между Москвой и Анкарой. Еще в 2009 г., когда отношения развивались по нарастающей (и прошли, среди прочего, испытание событиями «пятидневной войны» на Кавказе), турецкий эксперт Бюлент Араз использовал для их характеристики метафору «соревновательное соперничество» и предрекал взаимодействию России и Турции «многообещающие, но сложные перспективы».

Динамично развивающиеся экономические связи не могли скрыть различия в подходах к нагорно-карабахскому урегулированию, ситуации вокруг Кипра, развитию закавказской энергетики. После «арабской весны» и начала вооруженного противостояния в Сирии обозначились серьезные противоречия по поводу перспектив Ближнего Востока. Москва в качестве главной угрозы видела укрепление радикальных джихадистских группировок и крах государственности в регионе, что создавало риски для самой России и соседних стран постсоветского пространства. Анкара же, с одной стороны, искала возможности для укрепления позиций в качестве региональной сверхдержавы, а с другой – стремилась к сдерживанию любых проявлений курдского самоопределения. В 2014 г. добавились расхождения по статусу Крыма. И хотя после присоединения полуострова к России Анкара не поддержала санкции, введенные партнерами по НАТО, четкую позицию по данному вопросу она обозначила. По справедливому замечанию Павла Шлыкова и Натальи Ульченко, тема Крыма и Украины подогревалась и вводилась в широкий общественно-политический оборот во многом искусственно.

Таким образом, ноябрьский инцидент прошлого года перевел количество старых проблем и противоречий в новое качество. Он воочию продемонстрировал, что даже эффективная экономическая кооперация, существующая поверх внешнеполитических противоречий, не обеспечит устойчивость отношений, а критические выпады в адрес США, на которые не скупились представители турецкого истеблишмента, не означают совпадения позиций по широкому спектру вопросов с российскими партнерами.

Большой Кавказ: риски и угрозы в тени Сирии и Украины

Сегодня в фокусе внимания политиков и экспертов находится ближневосточный театр российско-турецких отношений. Однако не менее важным представляется анализ динамики в других регионах, прежде всего на Большом Кавказе. Регион сохраняет стратегическую значимость.

Во-первых, дают о себе знать неразрешенные конфликты, в особенности нагорно-карабахское противостояние, где в последнее время возросло число вооруженных инцидентов (не только на линии соприкосновения сторон, но и на границе Армении и Азербайджана за пределами конфликтного региона). В отличие от Нагорного Карабаха ситуация в Абхазии и Южной Осетии выглядит относительно спокойной. Две частично признанные республики получили военно-политические гарантии и социально-экономическую помощь России, а Грузия, несмотря на официальную риторику о восстановлении территориальной целостности как важнейшем приоритете, не предпринимает усилий по восстановлению юрисдикции над Сухуми и Цхинвали.

Абхазский и югоосетинский выбор упрочил связи Тбилиси с Соединенными Штатами, НАТО и Евросоюзом. Правительство «Грузинской мечты» не только не пересмотрело прозападный вектор Михаила Саакашвили, но и укрепило его. При этом действия Южной Осетии по пограничному размежеванию (известные как «бордеризация»), поддерживаемые Москвой, вызывают у Тбилиси и Запада опасения по поводу продвижения России на собственно грузинскую территорию.

Во-вторых, Россия и США рассматривают Южный Кавказ как площадку для геополитической конкуренции, и события вокруг Украины лишь оттенили, но не отменили этот факт. Для Вашингтона регион интересен в контексте «энергетического плюрализма», т.е. альтернативного обеспечения Европы нефтью и газом, а также как ресурс сдерживания амбиций Тегерана и Москвы. Для России, в составе которой семь республик Северного Кавказа, положение дел в странах по другую сторону Кавказского хребта является продолжением внутриполитической повестки, особенно в сфере безопасности.

В-третьих, помимо уже имеющихся проблем значительно выросла роль так называемых «фоновых факторов». Речь прежде всего об угрозе со стороны запрещенного в России «Исламского государства» (ИГ). Ранее джихадистские структуры Ближнего Востока, такие как «Аль-Каида», не объявляли Кавказ сферой своих интересов или приоритетным регионом. Летом 2014 г. представители ИГ сделали подобное заявление: в его рядах немало людей кавказского происхождения.

Украинский кризис вывел на более высокий уровень конкуренцию между европейской и евразийской интеграцией. Часть постсоветских государств (среди них Грузия) выбрала Соглашение об ассоциации с Европейским союзом, часть (в их числе Армения) – вхождение в Евразийский экономический союз под эгидой Москвы, а некоторые (например, Азербайджан) – балансирование между интеграционными векторами. И те и другие страны, вовлеченные в этнополитические конфликты, рассматривают интеграционные возможности как дополнительный инструмент обеспечения своих интересов. Кризис на Украине способствовал активизации контактов между Грузией и НАТО. И хотя Тбилиси не получил План действий по членству в Альянсе, но добился в сентябре 2014 г. «усиленного сотрудничества» с Североатлантическим альянсом. В Крцаниси же в августе 2015 г. открылся совместный учебный центр для подготовки грузинских офицеров и военных из стран НАТО и государств-партнеров блока.

Турция на Кавказе: традиции, мотивы, интересы

В отличие от США и стран Евросоюза, Турция – не новичок в кавказской политике. В XVI–XVIII вв. исторический предшественник Турецкой республики – Османская империя – вела борьбу за доминирование на Кавказе с Персией, а в XVIII – начале ХХ вв. – с Российской империей. Значительная часть территорий нынешних государств Южного Кавказа в различные периоды входила в состав этого мощного имперского образования. Однако на протяжении многих десятилетий после создания в 1923 г. современной Турции ее элита игнорировала кавказское направление. Вдохновленная идеями Кемаля Ататюрка о том, что ислам и имперское наследие консервируют отсталость и сдерживают модернизацию, она была обращена к Европе (а после 1945 г. и к США). Кавказ отодвинули на задний план. В годы холодной войны Турция была лишь натовским форпостом по отношению к южной части Советского Союза.

По справедливому замечанию Керима Хаса, эксперта по евразийской политике Международной организации стратегических исследований (Анкара), «распад Советского Союза позволил Турции после долгого исторического перерыва заново открыть ряд территорий, одной из которых стал Кавказ, граничащий со Средней Азией и связанный с ней тесными историческими, этническими, культурными, лингвистическими и религиозными узами». С приходом же к власти в Турции Партии справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом Анкара стала вести более активную и самостоятельную политику в регионах, которые исторически относились к «османскому пространству». Именно Эрдоган после «пятидневной войны» 2008 г. предложил т.н. «Платформу стабильности и сотрудничества на Кавказе». Впрочем, инициатива не была реализована из-за противоречивых интересов стран региона, а также внешних игроков.

Интерес Турции к Кавказу определяется несколькими факторами. Во-первых, она имеет прочные связи с тюркоязычным Азербайджаном. Анкара признала независимость этой страны 9 декабря 1991 г., то есть через день после подписания Беловежских соглашений. За четверть века две страны превратились в стратегических союзников. Турция последовательно поддерживает территориальную целостность Азербайджана и осуждает действия Армении в Нагорном Карабахе. Турецкие военные активно участвуют в подготовке и переподготовке азербайджанского офицерского корпуса. Турция начиная с апреля 1993 г. и до настоящего времени блокирует сухопутную границу с Арменией (около 300 км).

И хотя турецкое общественное мнение время от времени требует применить к Еревану более жесткие меры и активнее поддержать Азербайджан, официальная Анкара уходила от прямого вовлечения в военное противоборство. Турецкая дипломатия по большей части стремилась мобилизовать международное общественное мнение против Армении. Также велась информационная кампания по обличению армянских властей и диаспоры, якобы оказывающей помощь Рабочей партии Курдистана, которую в Турции рассматривают как террористическую.

Азербайджан и Турция вовлечены в различные энергетические проекты (Баку–Тбилиси–Джейхан и Баку–Тбилиси–Эрзерум, Трансанатолийский и Трансадриатический газопроводы) и инфраструктурные программы (железная дорога Баку–Ахалкалаки–Тбилиси–Карс). И если цель первых – стать альтернативным поставщиком углеводородного сырья в Евросоюз, то железнодорожное строительство фактически нацелено на усугубление изоляции Армении, поскольку ведется в обход ее территории и без ее участия.

Во-вторых, общие интересы связывают Турцию и Грузию. Официальный Тбилиси стремится в НАТО (если не стать полноправным членом альянса, чему мешают неразрешенные этнотерриториальные конфликты, то как минимум укрепить военно-политические связи), Анкаре же важно увязать свои региональные амбиции с поддержкой Североатлантического блока. Две страны также объединяет и участие в совместных энерготранспортных проектах. С помощью турецкого бизнеса реконструированы аэропорты в Тбилиси и Батуми. Следует отметить такие сферы двусторонней кооперации, как военно-техническое сотрудничество (модернизация аэродрома в Марнеули) и торговля.

В-третьих, значительную роль играют кавказские диаспоры. По различным оценкам, около 10% населения современной Турции имеют связь с Северным Кавказом и Закавказьем. Приблизительная численность выходцев из северокавказского региона оценивается в 3–5 млн человек, азербайджанцев – 3 млн, грузин – 2–3 миллиона. Многие из них ведут активную общественную и лоббистскую деятельность, представлены в армии, парламенте, медийных структурах, являются важным электоральным ресурсом. Среди наиболее влиятельных кавказских НПО можно назвать Kafkas Derne?i («Кавказская ассоциация»), Kafkas Vakf? («Кавказский фонд») и Birle?ik Kafkas Dernekleri Federasyonu («Объединенная федерация кавказских ассоциаций»), которые созданы черкесами. Есть также Çeçen Dayan??ma Grubu («Группа чеченской солидарности»). Азербайджанская и грузинская диаспора имеют свои организации Azerbaycan Dostluk Derne?i («Азербайджанская ассоциация дружбы»), Gürcistan Dostluk Derne?i («Грузинская ассоциация дружбы»).

В-четвертых, турецкие действия на Кавказе воспринимаются в контексте не только внешнеполитических подходов Анкары, но и как солидарное участие в освоении региона Западом. Соединенные Штаты и их союзники из Евросоюза всячески поддерживают трехстороннюю кооперацию Турции, Азербайджана и Грузии. По словам эксперта вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Джеффри Манкоффа, приоритетом США является продвижение «геополитического плюрализма» и обеспечение поставок каспийской нефти и газа в Европу. В зависимости от развития мировых энергетических рынков в ближайшее десятилетие или около того значение поставок каспийских энергоресурсов для Европы может пойти на убыль. Но Соединенные Штаты все же будут поддерживать трубопроводы через Южный Кавказ как средство обеспечения геополитического плюрализма, то есть минимизации российского военно-политического присутствия в регионе. Согласно выводам авторов доклада «Прослеживая Кавказский круг» (Фиона Хилл, Кемаль Кириши и Эндрю Моффатт), вышедшего в свет под эгидой Института Брукингса в июле 2015 г., вовлеченность Вашингтона и его союзников в региональные дела невелика, и этот недостаток следует исправить. При этом авторский коллектив рассматривает Турцию наряду с Евросоюзом и Соединенными Штатами как часть коллективного Запада. Схожим образом трактует турецкие действия в Закавказье (то есть как вклад в западное «вовлечение) и руководитель программы по изучению Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии известного европейского института FRIDE Йос Боонстра в своем докладе «Южнокавказский концерт: каждый играет на свой лад» (опубликован в сентябре прошлого года).

В-пятых, самой большой проблемой для турецкой внешней политики на постсоветском пространстве стала Армения. За последние два с половиной десятилетия эти две страны не раз предпринимали попытки «сломать лед», однако видимых успехов не достигли. После подписания в октябре 2009 г. двух протоколов о восстановлении дипотношений и общей нормализации процесс примирения вошел в состояние стагнации, в котором и пребывает в настоящее время. По-прежнему не установлены дипломатические отношения, продолжается блокада сухопутной границы. Интерпретация трагических событий 1915 г. в Османской империи, официально принятая на государственном уровне, до сих пор жестко противопоставляет Армению и Турцию. Остроты отношениям добавляет и стратегическое взаимодействие Москвы и Еревана. Армения вместе с Россией состоит в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а 102-я российская военная база в Гюмри дислоцируется именно на армяно-турецкой границе.

Москва и Анкара: кавказская региональная динамика

Российско-турецкие отношения на кавказском направлении за последние четверть века переживали спады и подъемы. Были не только резкие расхождения во время вооруженной фазы нагорно-карабахского конфликта (1991–1994) и в период первой антисепаратистской кампании России в Чечне, но и компромиссы и признание нового статус-кво на Северном Кавказе в начале 2000-х, а в Закавказье – после 2008 г. (в целом выгодного РФ).

Хотя Анкара не разделяла взгляд Москвы на статус Абхазии, Южной Осетии и территориальную целостность Грузии, в открытую полемику она не вступала. Наличие абхазской диаспоры, а также бизнес-контакты граждан Турции – выходцев из Абхазии со своей исторической родиной делали политику Анкары более нюансированной. Турцию посещали, пускай и с частными визитами, первый и второй президенты Абхазии Владислав Ардзинба и Сергей Багапш (при желании турецкие власти могли их не пустить). Осенью 2009 г. в Сухуми побывал известный турецкий дипломат Юнал Чевикоз, что спровоцировало слухи о возможном признании абхазской независимости. Турецкие продовольственные и промышленные товары до начала 2016 г. занимали около 20–25% общего объема абхазского рынка. Присутствовали и другие формы бизнес-контактов. Это и фрахт турецких рыболовецких судов во время путины, и экспорт угля из абхазского Ткварчели (Ткуарчала) на турецкую территорию.

Однако конфронтация между Россией и Турцией обозначила потенциальные точки риска не только на Ближнем Востоке, но и за его пределами. По мнению польского востоковеда Конрада Заштовта, «конфликт между Турцией и Россией из-за противоречивых интересов этих стран на Ближнем Востоке углубляет разделение Кавказского региона на два блока. Как результат Турция укрепляет политическое и экономическое сотрудничество с Грузией и Азербайджаном, в то время как Россия расширяет военную кооперацию с Арменией». Но насколько верно представление о Кавказе как потенциальной площадке столкновения российских и турецких интересов?

На первый взгляд, многие факты свидетельствуют в пользу данного тезиса. Так, в начале декабря, вскоре после инцидента с российским бомбардировщиком Су-24, турецкий премьер Ахмет Давутоглу заявил, что «для разрешения конфликта в Нагорном Карабахе и мира в регионе необходимо полностью освободить оккупированные азербайджанские земли». В свою очередь, в конце 2015 г. произошло укрепление российского военного присутствия в Армении, а в начале февраля 2016 г. опубликован список российских вооружений, поставляемых в эту республику. В январе нынешнего года Абхазия, руководствуясь Договором с РФ о союзничестве и стратегическом партнерстве, присоединилась к российским санкциям против Анкары. Естественно, это не могло не отразиться на позициях турецкого руководства в отношении Грузии. Не случайно по итогам трехсторонней встречи в Тбилиси (19 февраля 2016 г.) главы МИД Турции, Грузии и Азербайджана подписали совместную декларацию, в которой обеспечение территориальной целостности названо одним из высших приоритетов региональной безопасности. После резкого обострения конфликта в Нагорном Карабахе в начале апреля 2016 г. президент Эрдоган выразил поддержку Баку и соболезнования по поводу гибели азербайджанских военнослужащих на линии соприкосновения.

Стоит отметить и другие резоны, не позволяющие говорить о жесткой фрагментации Кавказа по блокам во главе с Россией и Турцией. Во-первых, решение о наращивании российско-армянской военно-политической кооперации имело собственную логику и динамику. Оно было принято еще до инцидента с Су-24. В апреле прошлого года сообщалось о создании единых систем ПВО в Восточной Европе, Центральной Азии и на Кавказе в рамках СНГ. 11 ноября 2015 г. президент России Владимир Путин распорядился подготовить документ о создании общей с Арменией региональной системы ПВО в Кавказском регионе. Российско-турецкая конфронтация придала особую остроту всем этим планам и, если угодно, дополнительную символическую нагрузку. 23 декабря 2015 г. министры обороны РФ и Армении Сергей Шойгу и Сейран Оганян подписали соглашение о совместной системе противовоздушной обороны. Тогда же в Армению поступила авиатехника более новых модификаций.

Во-вторых, сколь ни были бы близки позиции Анкары, Баку и Тбилиси, их нельзя считать тождественными. У Азербайджана непростые отношения с Западом, и в последнее время критика авторитарных методов Баку со стороны США и Евросоюза стала намного более жесткой. Россия уже не первый год видится в прикаспийской республике как противовес Западу и дополнительный источник международной легитимации режима. Есть у Азербайджана интерес и к экономической кооперации с Россией, и к взаимодействию против джихадистской угрозы. Последний пункт способен заинтересовать и Грузию, столкнувшуюся с аналогичным вызовом в Панкиси. Кстати, ни Тбилиси, ни Баку не стали полностью уравнивать свои интересы с официальным Киевом, их позиции в 2014 – начале 2016 гг. выглядели более сложными. Азербайджан также занимает довольно осторожную позицию по Сирии, опасаясь, как и Россия, коллапса светской государственности на Ближнем Востоке и экспорта джихадистских идей и практик. Как следствие, Баку не готов привязать свою внешнеполитическую линию к турецкому подходу. «Наши отношения динамично развиваются как с Турцией, так и с Россией, и Азербайджан уделяет особое внимание углублению связей с обеими странами», – заявил в феврале 2016 г. глава МИД Эльмар Мамедьяров, отметив, что его страну не устраивает нынешнее состояние отношений между Москвой и Анкарой.

В-третьих, столкнувшись с эскалацией конфликта в Нагорном Карабахе, Россия продолжает искать баланс между Арменией (стратегическим союзником) и Азербайджаном (стратегическим партнером). Утратив многие рычаги влияния на Грузию после признания Абхазии и Южной Осетии, Москва не может позволить себе такой роскоши, как втягивание во вражду с Азербайджаном, чем, конечно, не преминут воспользоваться турецкие политики. И в этом случае на дагестанском направлении мы рискуем получить дополнительные очаги нестабильности вдобавок к уже имеющимся (только с декабря 2015 г. в Дагестане было четыре теракта под знаменем ИГ). Более того, превращение Азербайджана в откровенно враждебное государство завершит формирование антироссийской конфигурации Анкара–Баку–Тбилиси, в которой пока есть внутренние разногласия.

В-четвертых, из кавказского уравнения нельзя исключать такую переменную, как Иран. Тегеран стремится вести самостоятельную линию, не примыкая ни к одному из центров силы (Запад или Россия). При этом Исламская Республика – единственная страна, выступающая с критикой «Обновленных мадридских принципов нагорно-карабахского урегулирования» и полагающая, что данный вопрос, как и другие конфликты, должен разрешаться без участия внешних нерегиональных игроков. В «разморозке» боевых действий (с возможным подключением той же Турции на стороне Азербайджана) Тегеран видит угрозу своим интересам, поскольку опасается более активного военно-дипломатического вмешательства США и Евросоюза, в том числе в формате миротворческой операции.

Но Азербайджан последовательно подчеркивает свой интерес к нормализации отношений с Ираном (23 февраля 2016 г. состоялся визит Ильхама Алиева в Тегеран и его переговоры с духовным лидером Али Хаменеи и с президентом Хасаном Роухани). Это происходит, несмотря на расхождения по Сирии и Ближнему Востоку в целом между Турцией, стратегическим союзником Баку, и Исламской Республикой. Перспективы развития двусторонних отношений с Тегераном видит и Тбилиси (свидетельством чему переговоры между министром энергетики Грузии Кахой Каладзе и министром нефти Ирана Бижаном Намдаром Зангане в феврале 2016 г.). Нормализация отношений с Западом и выход из режима санкций открывают перед Ираном новые возможности на Кавказе, с чем не сможет не считаться ни один игрок, включая Москву и Анкару.

В-пятых, сам Запад, поддерживая «геополитический и энергетический плюрализм», не заинтересован в одностороннем усилении Турции, а также расширении ее евразийских амбиций. Еще в июле 2006 г. Палата представителей Конгресса США (во многом под влиянием армянского лобби) проголосовала за предоставление гарантий того, что никакие экспортные и импортные фонды не будут использованы для содействия проекту строительства железной дороги Баку–Ахалкалаки–Тбилиси–Карс в обход Армении. И по настоящее время эта позиция остается прежней.

Три сценария: между статус-кво и modus vivendi

Говорить о разделении Кавказского региона из-за конфронтации России и Турции пока не приходится, хотя опасность есть. Неразрешенные этнополитические проблемы на фоне отсутствия прорыва в российско-турецких отношениях создают потенциальные риски.

В этой ситуации возможны три сценария. Первый – борьба за сохранение статус-кво. Россия, не разрешив для себя проблемы Сирии и Украины, вряд ли захочет ломать нынешний порядок вещей на Кавказе. Особенно когда Запад фактически смирился с уходом Абхазии и Южной Осетии в российскую сферу влияния взамен на укрепление собственных позиций в Грузии (такой раздел лишь укрепляет положение дел, сложившееся в регионе после августа 2008 г.).

Для Москвы слом хрупкого статус-кво в Нагорном Карабахе может иметь негативные последствия. Развитие ситуации по неблагоприятному сценарию поставит под вопрос перспективы евразийских интеграционных проектов (ОДКБ и ЕАЭС), учитывая отсутствие консенсуса среди их участников по поводу военно-политической поддержки Армении, а также резко противопоставит интересы Москвы и Баку, к чему сегодня не готовы обе стороны (даже в условиях российско-турецкой конфронтации).

Турция в своих возможных действиях по обострению ситуации в Карабахе (а к конфликтам в Абхазии и Южной Осетии Анкара всегда проявляла крайне ограниченный интерес) чрезвычайно связана фактором Запада. На сегодня непризнанная никем (даже Арменией) Нагорно-Карабахская Республика (НКР) – единственное образование такого рода на постсоветском пространстве, получающее хотя и незначительное, но финансирование из американского госбюджета. В случае активного и, главное, открытого военного вовлечения Анкары в конфликт армянское лобби и в Конгрессе США, и в европейских странах (прежде всего во Франции) предпримет значительные усилия. Не факт, что это приведет к тотальной заморозке стратегически важных обеим сторонам американо-турецких отношений. Но в любом случае не позволит представить конфликт как proxy war между Россией и Западом (что де-факто удалось на Украине и в Грузии). Во многом по этой же причине (а также не имея решающего военно-технического преимущества перед армянской стороной) Азербайджан также не спешит конвертировать жесткую риторику в практические действия. Сдерживающую роль играет и Иран, рассматривающий полномасштабное возобновление военных действий как угрозу своим интересам.

Впрочем, сценарий сохранения статус-кво не означает полного замораживания ситуации. Не исключены варианты «тестирования» противоборствующих сторон и стратегических союзников, стоящих за ними (Россия и Турция). Рост числа инцидентов на линии соприкосновения и вдоль армяно-азербайджанской границы за пределами собственно Нагорного Карабаха создает дополнительное напряжение, которое, среди прочего, интерпретируется и как последствие ближневосточного противостояния Москвы и Анкары (даже если в действительности это не так).

Второй сценарий предполагает активизацию военных действий и возможное перерастание инцидентов (обстрелы, диверсионные рейды) в полномасштабное противостояние с вовлечением третьих сторон (прежде всего России и Турции). Развитие событий по такому алгоритму возможно в случае утраты (полной или значительной) контроля над ситуацией на линиях соприкосновения противоборствующих сторон. Вряд ли Анкара и Москва будут сами подталкивать к реализации такого варианта по причинам, указанным выше. Но они могут стать его заложниками, если эскалация произойдет сама собой. В этом особая опасность апрельского обострения.

Издержки от «сдачи» стратегического союзника могут оказаться слишком высокими. Таким образом, наибольший риск именно в том, что Россия и Турция окажутся не в состоянии предотвратить обвал кавказского статус-кво, что опасно для них обеих. Тогда велик риск того, что и Москве, и Анкаре придется действовать фактически в одностороннем порядке. Их союзники по ОДКБ и ЕАЭС, с одной стороны, и по НАТО, с другой, не имеют прямого интереса ни к вмешательству в противостояние в Нагорном Карабахе, ни к участию в его урегулировании в стадии новой эскалации. От реализации негативного сценария удерживает имеющаяся и в Армении, и в Азербайджане «вертикаль власти». В случае же внутриполитической дестабилизации в обеих странах (причины здесь вторичны) положение дел может измениться, и не в лучшую сторону.

Третий сценарий – нахождение modus vivendi и улучшение отношений – представляется в краткосрочной перспективе маловероятным. Более того, поскольку сегодняшняя конфронтация катализирована ближневосточными событиями, именно оттуда должен начаться процесс нормализации. Возможно, успех перемирия и мирного процесса в Сирии сделает позиции Москвы и Анкары ближе (или создаст некие предпосылки для сглаживания противоречий). В этом случае возможно и снижение рисков в других регионах, где интересы двух стран пересекаются.

Россия. Турция. СКФО > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 16 мая 2016 > № 1754245 Сергей Маркедонов

Выручка ЗАОр «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (г. Туринск, Свердловская обл.) по итогам трех первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 11,6%, достигнув 384,329 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период сократилась в 4,4 раза до 4,343 млн руб. Чистый убыток ЗАОр «Туринский целлюлозно-бумажный завод» в 1 кв. 2016 г. составил 1,972 млн руб., аналогичный период прошлого года компания завершила с чистой прибылью в размере 24,13 млн руб.

Более 300 няганцев стали участниками профилактической акции «А что ты знаешь о своем здоровье?», организованной куратором волонтерского движения при общественном Совете учреждений здравоохранения Светланой Авдеевой, председателем ВОО «Союз добровольцев России» в Нягани Юлией Трушковой и заведующей отделением профилактики Няганской городской поликлиники Аленой Шульгой.

Как отмечают организаторы акции, мероприятие не ограничились процессом «узнавания» уровня артериального давления, обменом сигарет на конфеты, различными мастер-классами, общими профилактическими советами или пропагандой здорового образа жизни. Так, каждый желающий услышал комментарий специалиста относительно своего самочувствия, получил памятки и брошюры по профилактике различного рода заболеваний, а также всевозможные тесты для самоконтроля.

«Примечательно, что проведение подобных массовых профилактических акций с участием волонтеров уже давно стало неотъемлемой частью «здоровой» жизни многих российских городов. Сегодня Нягань не является исключением. Совместными силами, мы ежемесячно проводим как общегородские, так и адресные выездные мероприятия для различных слоев населения, в которых активное участие принимают волонтеры и горожане, из числа тех, кто заботится не только о своем здоровье, но о и самочувствии близких людей», - поделилась Юлия Трушкова, председатель ВОО «Союз добровольцев России» в Нягани.

Отметим, что волонтерское движение при Общественном совете учреждений здравоохранения, расположенных на территории Нягани функционирует на протяжении полутора лет. К участию в проекте приглашены старшеклассники, решившие в дальнейшем связать свою профессию и жизнь с медициной, представители общественности города, а также рядовые горожане, желающие помочь ближнему. В общей сложности, более 45 человек. С октября 2015 года волонтерское движение работает в тесном сотрудничестве с представителями ВОО «Союз добровольцев России» в Нягани. В течение 6 месяцев взаимодействия, проведено порядка 100 мероприятий, направленных на сохранение, укрепление и восстановление здоровья населения города Нягани.

На Южном Урале темпы посевной опережают прошлогодние более чем в два раза

В Челябинской области к 16 мая, несмотря на непогоду в выходные дни, уже посеяно 29% яровых культур, что составило 450 тыс. гектаров. Из этого объема большая часть приходится на зерновые и зернобобовые культуры — 346 тыс. гектаров. По сравнению с прошлогодней посевной темпы посевных работ в два с лишним раза выше, сообщает пресс-служба регионального минсельхоза. В 2015 году на эту же дату яровой сев составлял 190 тыс. га, том числе зерновых культур — 137 тыс. га.

По словам начальника управления растениеводства минсельхоза Челябинской области Юрия Засыпкина, минусовые температуры, зарегистрированные на почве в прошедшие двое суток, не причинят вреда зерновым посевам. Однако могут пострадать небольшие площади подсолнечника в Варненском районе и ранней капусты в Красноармейском районе, где уже появились всходы. В ближайшие дни будет ясно, нанесла ли непогода урон земледельцам.

Помимо зерновых культур, идет сев зернобобовых и масличных культур. Засеяно 3 тыс. гектаров кукурузы на зерно, столько же гороха. Из 85 тыс. гектаров запланированного сева масличных посеяно 25,5 тыс. гектаров подсолнечника на зерно, 7 тыс. гектаров рапса, более 8 тыс. гектаров льна-кудряша. Посевы последнего в прошлом году составляли в общей сложности 6 тыс. гектаров.

Посев овощей открытого грунта выполнен на 40%, посадка картофеля — на 58%.

Напомним, что аграриям до конца апреля было перечислено 1 млрд. 840 млн. рублей из областного и федерального бюджетов. В мае Минсельхоз России установил новые предельные лимиты финансирования, в соответствии с которыми южноуральские сельхозтоваропроизводители получат еще 276 млн. рублей субсидий, в основном, на компенсацию процентных ставок по кредитам и займам. Кроме того, минсельхоз Челябинской области планирует сделать дополнительную заявку на получение еще почти 90 млн. рублей федеральных средств.

Китай увеличил свою долю в проекте "Ямал СПГ" до 29,9% акций. КНР стала вторым по величине акционером указанной компании.

В 2013 г. российская компания "Новатэк" продала 20% акций в проекте "Ямал СПГ" китайской корпорации CNPC. При этом у "Новатэк" осталось 60%, а у Total – 20%. В марте 2016 г. китайский фонд Шелкового Пути инвестировал 1,087 млрд евро в приобретение 9,9% акций. Таким образом китайская сторона стала вторым по величине акционером в "Ямал СПГ".

Общая сумма финансирования проекта, который завершено на 40%, составляет $27 млрд. Он разрабатывается на Южно-Тамбейском месторождении в Российской Федерации.

Фонд Шелкового Пути не только приобрел акции "Ямал СПГ", но и предоставил "Новатэку" заем в размере 730 млн евро ($790 млн). Срок кредитования составляет 15 лет. Средства будут направлены на развитие проекта.

"Ямал СПГ" – крупнейший в мире проект завода по сжижению газа мощностью 28 млрд куб. м газа ежегодно. Предполагается строительство трех линий мощностью 5,5 млн т сжиженного газа ежегодно. Они будут введены в эксплуатацию в 2017 г. Акционерами проекта являются "Новатэк" (60%), французская Total (20%) и китайская CNPC (20%).

Андрей Соболев: "Баку – пример того, как можно организовать жизнь"

Беседовал Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" член комитета Совета Федерации по образованию, науке и культуре, бард Андрей Соболев. В верхней палате российского парламента он представляет город федерального значения Севастополь.

- Андрей Николаевич, вы находитесь в поэтической переписке с турецким поэтом Хюсейном Хайдаром, который написал стихотворение-извинение перед русским народом, посвященное трагедии со сбитым российским бомбардировщиком Су-24, гибели летчика Олега Пешкова и десантника, принимавшего в спасательной операции по эвакуации экипажа. Я зачитаю часть перевода этой поэмы Хюсейна Хайдара:

В дестанах и песнях прощенья молю

У Маяковского и у Горького

У Ивана советского, защитившего

От фашистов землю свою.

Прощенья прошу у героев страны,

У женщин, мужчин, стариков и детей,

От 23 миллионов погибших людей

И у Гагарина, свой подвиг свершившего,

И у брата советского, что руку нам подал

В нашей великой национальной войне…

… Я турецкий поэт Хюсейн Хайдар,

Признаю я вину, повернув свою голову к свету:

Я не смог от позора спасти свою страну,

Великий русский народ – извини меня за это!

Я, колени склонил, я прощенья прошу

У мамы Олега Пешкова…

Что вы ответили Хюсейну Хайдару?

- Я написал стихотворение:

Поэт колени преклонил, извинился – совесть гложет.

Не он бомбардировщик сбил, но промолчать поэт не может.

Прощенья просит он у всех, он ценит нас и почитает,

Берет чужой на душу грех, чужой позор своим считает.

Поэты с совестью в ладу, им Бог нашептывает в уши.

Они не отведут беду, но стыд поселят в чьи-то души.

Не дипломат, не депутат ответил за свою страну,

Поэт способен, говорят, строкой остановить войну.

И в этот раз он говорит, послужит ли слова примером?

Ну что ж – покаялся пиит, лишь президент молчит с премьером.

- На ваш взгляд, будет ли какое-то сближение? Владимир Путин в начале 2000-х годов совершил первый визит в Турцию в качестве главы государства за 30-40 лет. После этого началось интенсивное наращивание отношений, в котором одну из центральных главных ролей сыграл нынешний президент Реджеп Тайип Эрдоган. То, насколько у нас вырос товарооборот за эти годы, можно, наверное, назвать экономическим чудом. Вряд ли существуют такие две страны, которые бы так наращивали отношения. И вдруг тот удар в спину….

- Стамбул, на самом деле, красивейший город, город не одной цивилизации – это и христианство, это и эллины, и тюрки. В моем репертуаре есть песня "Хочется, ребята, в Стамбул", я написал ее три или четыре года назад. Действительно, это было место, где хорошо отдыхать.

Мы настолько были ассимилированы с туриндустрией Турции, что нельзя было представить себе иного отдыха (особенно для жителей северных, центральных России) кроме как в Турции. Это было очень удобно и выгодно. Турция получала огромные прибыли от этого. Мы почему-то считали, то ли в силу своей славянской ментальности, то ли советского образа мышления, что добрые дела добром и отзовутся. Но когда появился соблазн подзаработать на национализме (а ИГИЛ это именно бизнес на национализме), то господин Эрдоган в эту игру ввязался. Мое мнение. Нет того преступления, которое, как говорил Маркс, капитализм не совершил бы за 200% годовых. Там отступать уже было некуда, потому что мы перекрыли все потоки, навели порядок и наводим дальше. Но в том и заключается искусство политика, чтобы понимать, какие могут быть последствия от этой пощечины.

Теперь все отрезвляются. Но, как говорил Некрасов, "дело прочно, когда под ним струится кровь". Мы не мстительная нация, но как можно сегодня это простить одним росчерком пера? Слишком большие сдвиги произошли в политическом отношении. Я не хочу быть оракулом, но мне кажется, что пока находится этот господин у власти, вряд ли что-то изменится в этих людях. Пока мы не решим свои вопросы с главным держателем этого "карточного банка", у которого есть козыри, с господами из-за океана, до тех пор будут проблемы с Турцией. Кстати, будут и проблемы в Европе, проблемы на Востоке.

Поэтому мы должны все лучше и лучше работать, что мы, собственно, и демонстрируем сегодня, что бы ни говорили псевдолибералы, господа белоленточники. Я много сейчас езжу по стране в силу своей должности и положения, и вижу, что государство продвигается в нужном направлении, прикладывая неимоверные усилия. Я не видел ни одного губернатора, которого сегодня не за что было бы похвалить – все работают. Это главный козырь. А второй - наша дипломатическая миссия и наша политическая воля.

Как короток этот шаг от любви до ненависти. Обратная дорога бывает намного длиннее. Семь раз мы воевали. Восьмого раза не должно быть ни в коем случае.

- Слава Богу, есть такие люди, как Хюсейн Хайдар. Мы помним этот флэшмоб, студенты читали его стихи и на площади Таксим, и на набережной Босфора. Это говорит о том, что есть нормальные люди, которые стремятся к нормальным человеческим отношениям.

- Господь поэтов избирает для того, чтобы говорить людям правду. Главная поэтическая задача – не врать. В каждом народе есть поэты, литераторы, писатели, которые говорят правду. Дело политиков – отвлечься иногда от дел и послушать проповедников либо в стенах церквей, либо поэтов на общественных площадках. Давайте жить под бардовским лозунгом: "Вся власть поэтам". Давайте слушать тех, кто способен изложить понятно мысль и спрогнозировать.

Мы сегодня говорили Америке, не упоминая ее, поэтому я хочу спеть песню…

Удача мне выпала, братцы,

Cудьба поиграла со мной.

В заморские дали пробраться,

И после вернуться домой.

Но этот единственный случай

На вывод наводит такой:

Там лучше, там лучше, там лучше,

Там лучше нам было б с тобой.

Ко мне все с вопросами лезут,

Уже устаю иногда.

Что было в поездке полезным?

Какая у янки еда?

Меня ты вопросом не мучай,

Не спрашивай о ерунде.

Там лучше, там лучше, там лучше,

Там лучше всегда и везде.

А мне говорят, что природа,

У нас красивее весьма.

И что здоровее погода,

Хотя холоднее зима.

Возможно природа покруче,

И круче нет нашей зимы

Там лучше, там лучше, там лучше,

У зим не попросишь взаймы.

Но мне улыбался там каждый,

И я был улыбчив все дни.

А кто я, откуда - неважно,

Как друга встречали они.

И месяц хожу уже тучей,

Закончив заморский маршрут.

Там лучше, там лучше, там лучше,

Но родина, всё-таки, тут.

- Андрей Николаевич, знаю, что у вас есть песня и о Баку.

- Да, она рождена была на одном из фестивалей в Баку. Это было чудесное действо, проходившее в театре имени Рашида Бейбутова, это был знаменитейший голос, тенор. Он пел песни и на музыку армянского композитора, написанные русским поэтом, переведенные на азербайджанский язык. Это был феномен Советского Союза. Никто не спрашивал, какой национальности Рашид Бейбутов, его любили все женщины страны Советов.

Была команда КВН из Баку, капитаном которой был Юлий Гусман. Его брат работает в ТАСС. Это все Баку. Кара Караев, Ростропович, Ирина Аллегрова, Лариса Долина, вызвавшая, кстати, бурную реакцию, когда назвала песни, спетые бакинцами, не совсем бакинскими. Баку был лабораторией дружбы. Это был котел, где плавилось все. Там было Военно-морское училище, многие нынешние большие военно-морские начальники – выходцы из Каспийского училища. Я уже не говорю о нефтяниках, которые большим десантом поехали в Тюмень и осваивали там залежи природных ископаемых. Это все был Баку. Я не говорю уже о кухне, я не говорю о нашем любимце Поладе Бюльбюльоглы, нынешнем после [Азербайджана в Москве] - не было той радиоточки, из которой бы ни звучал его голос.

Муслим Магомаев был символом. Я помню его выступления на фестивале в Сопоте, в Польше. Там целая куча эстрадных артистов исполняла совершенно забойные эстрадные номера, рок-н-ролльные, а после этого вышел Муслим и спел "Вдоль по Питерской"… Что творилось со зрителями, с поляками!

Когда я приехал в Баку, я это все увидел своими глазами, во мне это все всколыхнулось, все это подтвердилось! Сегодня Баку – островок ностальгического примера, причем не просто, чтобы поплакать "как было здорово", а посмотреть на то, что мы потеряли, и сделать выводы, как можно организовать жизнь. Как там неплохо с архитектурой, с природой, с общепитом, и народ в принципе веселый и радостный, эпикурейский – все это Баку.

А песенка родилась к фестивалю, а посвящается она Джавиду Имамвердиеву. Это знаменитейший квнщик, сценарист, режиссер, автор-исполнитель, живущий в Баку, очень приятный человек.

Мы песню напишем еще не одну,

Нам это нетрудно, ребята,

И в песнях припомним былую страну,

В которой мы жили когда-то,

И счастью которой не знали цены,

И времени не было краше –

Не будет, увы, больше этой страны,

Лишь песни останутся наши.

И сколько их будет еще на веку,

Иные в безвестности канут,

Но песни, что пели с тобою в Баку,

Звучать в сердце не перестанут.

Мы жили любовью с тобою всегда,

Любви своей песней платили,

И скольким любимым за эти года

Мы песни свои посвятили.

Как вехи те песни, как шрамы порой,

Но больно нам было едва ли,

Любовь мы считали порою игрой,

Играючи, песни писали.

И сколько их будет еще на веку,

Иные в безвестности канут,

Но песни, что пели с тобою в Баку,

Звучать в сердце не перестанут.

Мир дальше несется, и петь нам с тобой

Нам с песней расстаться не выйдет,

И снова любовь позовет за собой,

Мир новую песню увидит.

В какие забросит нас песня края,

Нам петь у какого причала –

У песни у каждой дорога своя,

Дай Бог, чтобы с нашей совпала!

Ведь сколько их будет еще на веку,

Иные в безвестности канут,

Но песни, что пели с тобою в Баку,

Звучать в сердце не перестанут.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > vestikavkaza.ru, 16 мая 2016 > № 1752925 Андрей Соболев

Протест по-итальянски

Автор: Габбас ДАУТОВ. Депутат Качканарской городской думы от КПРФ. Свердловская область.

Профсоюз Качканарского горно-обогатительного комбината, собственником которого является компания «Евраз», начал сбор подписей среди работников о согласии начать «итальянскую забастовку». Намечаемая акция протеста направлена против нарушения коллективного договора работодателем.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ профкома ГОКа Анатолий Пьянков и руководитель движения «В защиту человека труда» Андрей Ветлужских объясняют рабочим, что владельцы предприятия намерены уволить всех сотрудников 1 июля 2016 года и принять на работу 2 июля, но уже на новых условиях. Кто попытается возражать, того просто не вернут в штат. При этом будет принята новая система оплаты труда, которая ударит по интересам работников. Что касается владельцев предприятия, то они добьются того же результата, который «Евраз» намеревался получить путём «оптимизации штата», когда предполагалось уволить часть сотрудников. При переходе на новый вариант «оптимизации» каждый рабочий потеряет в среднем от 5 до 15 тысяч рублей.

Рабочие лидеры обращают внимание качканарцев на то, что поправки в положение об оплате труда, внесённые профкомом, были отклонены собственниками и администрацией. «Мы призываем руководство комбината или доказать коллективу с цифрами в руках наличие кризиса на предприятии и тогда в соответствии с процедурой, прописанной в колдоговоре, искать вместе с профкомом пути выхода из него, — говорит Ветлужских, — или коллектив будет отстаивать свои трудовые права».

В компании «Евраз» подтверждают: с 1 июля будет принято новое положение об оплате труда, но представители собственника считают, что это не является изменением коллективного договора. По новому положению зарплата будет высчитываться в зависимости от экономических показателей предприятия. Это новшество владельцы ГОКа объясняют тем, что цены на железорудное сырьё нестабильны, они то растут, то падают. «Если у предприятия экономические сложности, руководство вынуждено привязывать уровень заработной платы к показателям эффективности работы», — заявляют в компании.

Фактически «Евраз» подтверждает, что собственники намерены добиваться сохранения прибыли за счёт повышения эксплуатации наёмного труда.

Чешские инвесторы не намерены отдавать российский рынок

При поддержке Торгового представительства России в Чехии состоялся визит делегации Свердловской области в г. Чешский Крумлов для участия в Форуме партнерских регионов Южно-Чешского края.

В состав делегации вошли представители правительства региона, Законодательного Собрания области, а также депутаты, главы муниципальных образований, представители ТПП и бизнеса. В работе форума также приняли участие делегации Китая, Австрии, Германии, Норвегии, Швейцарии, Словакии, Канады и Вьетнама.

Выступая на форуме, Торгпред России в Чехии Сергей Ступарь рассказал о развитии инвестиционного и межрегионального сотрудничества двух стран, в т.ч. о реализации новых инвестиционных проектов южночешских компаний Kovosvit MAS и Jihostroj в России. «Даже в период непростых отношений в предыдущие два года, сотрудничество между регионами продолжается очень активно, в том числе, между Свердловской областью и Чешской Республикой», – отметил он. Свердловская область занимает одно из первых мест по активности сотрудничества с Чешской Республикой, что подтверждает и рост товарооборота между российским регионом и Чехией, в то время как общий товарооборот между странами пока снижается. «Сейчас в условиях ослабления рубля и удорожания экспорта в Чешской Республике, в первую очередь, стоит вопрос перемещения производства чешских товаров в РФ, особенно сложной машиностроительной продукции. Успешные проекты по локализации производств есть, в том числе и в Свердловской области. Чешские инвесторы понимают важность российского рынка и не хотят отдавать его азиатским партнерам», – добавил Сергей Ступарь.

На «полях» форума подписан ряд соглашений о развитии партнерских связей, в том числе о сотрудничестве по модернизации трамваев чешского производства между АО «Уральский завод транспортного машиностроения» и чешской компанией Pragoimex.

По случаю открытия Форума партнерских регионов состоялся торжественный прием, который провел Президент Чешской Республики Милош Земан. «Развитие партнерских отношений между регионами, находящимися в относительной близости друг от друга – вполне естественно. Удивительно, когда сотрудничество выходит за рамки приграничных территорий и соприкасается с государствами, которые находятся далеко в географическом плане. Хотел бы отметить и другую роль регионов. Иногда между правительствами появляется желание игнорировать друг друга и создавать барьеры. Но игнорирование еще никому никогда в истории не помогло. Обе стороны теряют, не получая ничего взамен. Поэтому я поддерживаю отвагу регионов, которые не боятся расстояний, преодолевают их и находят новых друзей», – отметил Милош Земан. Кроме того, Президент Чехии сообщил о своем намерении посетить г. Екатеринбург во время своего будущего визита в Россию.

Следователи возбудили уголовное дело по факту гибели двух человек при падении вертолета Eurocopter в Приозерском районе Ленинградской области по статье "нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта повлекшее смерть двух лиц", сообщается на сайте СК РФ.

"Следственными органами Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации по факту гибели людей в результате крушения вертолета Eurocopter в Приозерском районе Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного… "нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта повлекшее смерть двух лиц", — говорится в сообщении.

Ранее представитель областного управления МЧС сообщил РИА Новости об обнаружении водолазами на дне озера Суходольское в Ленобласти тела пилота и пассажира, погибших при крушении вертолета в субботу.

Частный вертолет Eurocopter AF-350 с бортовым номером RA-259 около 09.00 мск в субботу упал в озеро Суходольское в Приозерском районе Ленобласти в 20 метрах от берега.

Школьники из Тренчина посетили РЦНК в Братиславе

13 мая группа учащихся 6-7 классов школы «Футурум» (г.Тренчин) посетила Российский центр науки и культуры. В ходе экскурсии, организованной сотрудником Центра Татьяной Дронской, ребята познакомились с историей и деятельностью РЦНК, осмотрели коллекцию изделий русских народных промыслов и экспонаты выставки «Святые защитники земли русской», посвященной 71-ой годовщине Великой Победы.

Гостям Центра был представлен проект- презентация «История Дня Победы», из которой ребята узнали, как и когда появился этот праздник, каковы основные традиции его празднования: Парад Победы, праздничный салют, минута молчания. Ребята увидели фотографии Могилы неизвестного солдата в Москве, Мемориального комплекса на Мамаевом кургане в Волгограде и других российских монументов в честь погибших в Великой Отечественной войне.

Все гости РЦНК – ученики и учителя - получили в подарок «Георгиевскую ленточку», а также диски с записями песен военных лет и книги на русском языке.

Затем учащиеся посетили Мемориальный комплекс на Славине, который был воздвигнут в память о советских солдатах, погибших в боях за Братиславу в сорок пятом году. Здесь они услышали рассказ об освобождении Братиславы и истории создания памятника.

Студентки Тверского государственного университета вошли в число лучших переводчиков мира

Студенты факультета иностранных языков и международной коммуникации ТвГУ успешно выступили на XV Международном молодежном конкурсе письменного перевода Littera Scripta. Латинская пословица «littera scripta manet» переводится как «написанное не пропадет», или «что написано пером, не вырубишь топором».

Конкурс проводится на базе Уральского федерального университета имени первого президента России Б.Н. Ельцина при поддержке Свердловского регионального отделения Союза переводчиков РФ, Генеральных консульств США и Германии в Екатеринбурге, Германской службы академических обменов DAAD, общественных организаций и библиотек.

Номинации конкурса – «художественная проза», «публицистика» и «поэзия». Рабочие языки – английский, немецкий, французский, итальянский и японский.

В 2016 году в конкурсе принимали участие более 300 студентов и практикующих переводчиков из России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Победителем в номинации «Перевод публицистики» (немецкий язык) стала Надежда Соколова. В номинации «Перевод художественной прозы» (немецкий язык) второе место заняла Эмилия Багирова. А приз симпатий жюри за перевод художественной прозы (английский язык) получила Александра Голикова.

Факультет иностранных языков и международной коммуникации ТвГУ и Комитет по делам молодежи Тверской области поздравляет победителей и призеров международного конкурса перевода Littera Scripta-2016. Желаем новых успехов!

В Ненецком автономном округе состоялись конкурсы профессионального мастерства среди молодежи

В 2016 году были проведены конкурсы «Лучший по профессии автомеханик» и «Лучший по профессии парикмахер». Победители конкурсов в возрасте до 24 лет выдвигаются кандидатами на премию Президента Российской Федерации в номинации «Профессиональное мастерство по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи».

В конкурсе приняли участие молодые профессионалы в возрасте до 30 лет со стажем работы по специальности не менее одного года и имеющие официальную регистрацию на территории Ненецкого автономного округа.

Конкурс проводился в заочной и очной форме. В первом этапе очной формы конкурсанты выполняли тестовое задание и задания открытого типа. Все участники справились с тестированием и были допущены к финальному этапу, который включал в себя практические навыки.

Молодые парикмахеры применяли современные способы укладки волос и современные элементы причесок, давали название образу. Молодые автомеханики выполняли ежедневный технический осмотр автомобиля и приводили транспорт в рабочее техническое состояние, в том числе производили замену колеса. Компетентные жюри следили за правильностью действий и качеством выполнения работ.

Все участники показали себя на достойном уровне.

Господдержка судостроения важна для развития промышленности регионов Сибири и Дальнего Востока.

В Минпромторге России обсудили перспективы развития отрасли судостроения в Тюменской области и Республике Саха (Якутия). В совещании, которое провел заместитель главы Минпромторга России Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику, приняли участие руководители органов власти в сфере промышленности Республики Саха (Якутия) и Тюменской области, департамента судостроительной промышленности и морской техники, Объединенной судостроительной корпорации, промышленных предприятий.

Как отметил Дмитрий Овсянников, государственная поддержка судостроения имеет важное значение для дальнейшего развития этих регионов и их промышленности. «Активизация работы судостроительных и судоремонтных предприятий, модернизация портового хозяйства позволяет нам эффективно решать задачи обеспечения грузоперевозок внутренним водным транспортом в Ленском и Обь-Иртышском бассейнах, удовлетворения потребностей предприятий в импортозамещающей продукции», – подчеркнул замглавы Минпромторга России.

Эти регионы, входящие в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, обладают высоким потенциалом для развития на их территориях судостроительных и судоремонтных предприятий. В частности, на их территориях находятся обширные Ленский и Обь-Иртышский водные бассейны, оба имеют выход на Северный морской путь, а через Тюменскую область проходят основные транспортные артерии России: федеральная автодорога Москва–Владивосток и Транссибирская железная дорога. Основными потребителями продукции являются предприятия нефтегазовой промышленности и строительных отраслей.

Промышленниками регионов разработан ряд перспективных инвестиционных проектов, направленных на модернизацию флота и производственных мощностей, строительство новых судов. В частности, в ходе совещания был рассмотрен проект предприятия «Тюменьсудокомплект», направленный на удовлетворение потребности предприятий Тюменской области в продукции судостроительной промышленности. Республика Саха (Якутия) представила информацию о реализации проекта реконструкции Жатайского судоремонтно-судостроительного завода.

Участники совещания рассмотрели возможность развития производственной кооперации в рамках данных проектов, возможные дополнительные меры их государственной поддержки.

«Уралтрансмаш» и чешская «Прагоимекс» заключили договор о ремонтном производстве в РФ.

Екатеринбургское АО «Уралтрансмаш» подписало соглашение о сотрудничестве с представительством чешской компании «Прагоимекс».

Как рассказали в пресс-службе правительства Свердловской области, компании будут совместно модернизировать 60 трамваев «Татра-Т3». Ожидается, что стоимость проекта составит 1,2 млрд рублей, он будет реализован в рамках развития транспортной инфраструктуры города перед чемпионатом мира по футболу 2018 года.

«Чешская компания обеспечивает конструкторско-технологические работы, «Уралтрансмаш» предоставляет производственную площадку и людские ресурсы. У нового трамвая будет создана новая поворотная тележка с двойным подрессориванием для меньшего износа путей, будет абсолютно новый корпус, но узнаваемая «маска» известной техники «Татра-Т3», – рассказал и.о. директора екатеринбургского предприятия Павел Колесник.

Кредитная зависимость: какие регионы пристрастились к ипотеке

Где в России больше всего любят занимать у банков? Оказывается, половина от суммы всех выданных в стране кредитов приходится на десять регионов, занимающих первые строчки рейтинга кредитной активности

Объединенное кредитное бюро подвело итоги активности российских регионов в I квартале. Получилось, что на десять самых кредитоберущих регионов приходится 39% всех выданных кредитов, а в денежном выражении еще больше — 48%.

С учетом, что регионов у нас 85, расклад некудрявый.

Если говорить о кредитовании в целом, то общероссийские лидеры — Москва и Московская область, следом идут Санкт-Петербург и Ленинградская область (интересно, что в обоих случаях считается совокупный объем кредитов), потом — Свердловская область, Краснодарский край и Татарстан. Кстати, эти же регионы лидируют и в инвестиционном рейтинге.

Перейдем к рынку недвижимости — к ипотеке. Если брать за основу общий денежный объем и количество выданных кредитов, первая тройка та же — Москва и Петербург с областями и Свердловская область. На четвертом месте — Татарстан, на пятом — Ханты-Мансийский автономный округ. Но если отталкиваться от среднего размера выданного кредита, картина несколько поменяется: столица и ее окрестности так и останутся в лидерах с показателем почти 2 млн 606 тысяч рублей, на втором месте окажется Ханты-Мансийский округ — 2 млн 74,5 тысячи рублей. Замкнут первую тройку Петербург и Ленобласть, четвертое место прочно займет Свердловская область, пятое — Краснодарский край, которому совсем чуть-чуть проигрывает Красноярский край. Но тут речь идет уже о сумме менее 1,5 млн.

Рассуждения об этих миллионах заставляют вспомнить другое исследование, которое провела компания «НДВ-Недвижимость», задавшаяся вопросом, на чем экономят ипотечные заемщики в попытках в полном объеме платить по долгам и как можно скорее погасить кредит. 49% участников опроса дали короткий и исчерпывающий ответ: на всем.

Валерия Мозганова

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Участники обсудили статус реализации сервиса «Открытая платформа госуслуг», основные показатели функционирования инфраструктуры электронного правительства (ИЭП), а также развитие региональной системы электронного правительства в Крымском Федеральном округе (КФО).

На заседании подкомиссии Минкомсвязь России доложила о статусе реализации проекта «Открытая платформа госуслуг». Сервис, запущенный в 2015 году, позволяет предоставлять федеральные электронные государственные услуги на порталах и сайтах федеральных и региональных органов исполнительной власти с использованием вспомогательных программных элементов (виджетов) Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Таким образом, пользователь может получать госуслуги на привычном ему портале. Также увеличивается количество каналов доступа к государственным услугам в электронном виде.

На сегодняшний день к сервису подключились Москва, Тюменская и Тульская области, а также Красноярский край и Хабаровский край. Они разместили на страницах сервиса виджеты популярных госуслуг «Проверка налоговых задолженностей» и «Узнай свой ИНН». В процессе подключения находится Архангельская область. Еще 19 субъектов РФ намерены присоединиться к «Открытой платформе».

Минкомсвязь России планирует дальнейшее развитие сервиса. Совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) сформирован план мероприятий по размещению виджетов услуг ФНС России на ЕПГУ посредством сервиса «Открытая платформа госуслуг». Запланировано расширение числа виджетов государственных услуг, уже разработан новый виджет услуги по оформлению загранпаспорта.

В рамках заседания подкомиссии был представлен регулярный отчет с показателями функционирования ИЭП. Сохраняется темп роста новых пользователей в системе, наметившийся с конца 2015 года, — более 1 млн человек в месяц.

В 36 субъектах РФ доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА, превышает 20%. В числе лидеров с показателем выше 40% — Приморский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская и Калининградская области. В Чукотском автономном округе, Забайкальском крае, Республиках Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария и Крым, а также Севастополе данный показатель ниже 10%. Указанным регионам было рекомендовано принять меры по увеличению доли граждан в системе.

По состоянию на конец апреля 2016 года 54 субъекта РФ завершили интеграцию с системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 3.0. Остальным регионам также необходимо завершить эту работу.

На регулярной основе Минкомсвязь России проводит мониторинг уровня ошибок в работе электронных сервисов СМЭВ. Решением Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в июле 2015 года установлен допустимый уровень таких ошибок — не более 1% от общего количества обращений. В данный момент 40 федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) не исполнили поручение, 12 ведомств не превышают допустимый показатель, 9 удалось достичь нулевого уровня ошибок. По итогам заседания подкомиссии ФОИВ дано поручение до 10 июня 2016 года снизить уровень ошибок до минимального.

Еще одной темой заседания стало развитие региональной системы электронного правительства в Крымском Федеральном округе в 2016 году. Минкомсвязь России в рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года» разработала региональную систему электронного правительства. Новый функционал позволил выполнить 60% целевого показателя по доле сведений, находящихся в распоряжении органов власти КФО.

В 2016 году Минкомсвязь России продолжает развивать региональные системы электронного правительства и расширяет перечень сведений, доступных органам исполнительной власти субъектов КФО. Разработано техническое задание на развитие региональной системы электронного правительства. Документ позволит достичь целевого показателя по доле региональных сведений.

Также на подкомиссии одобрен план мероприятий по оптимизации приоритетных государственных услуг в сфере социальной защиты населения. План-график включает в себя оптимизацию ряда услуг, среди которых — прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставление гражданам субсидий на оплату коммунальных услуг, назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте.

Оптимизация данных услуг позволит предоставлять их полностью в электронном виде, отменив необходимость посещать ведомства. Кроме того, это исключит ряд документов, ранее обязательных для предоставления услуги, а также снимет необходимость для физических лиц подтверждать доходы.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > digital.gov.ru, 13 мая 2016 > № 1757515

Стерлитамак и Магнитогороск в 2021 году свяжет прямая платная автодорога

Власти Башкортостана объявили концессионный конкурс на строительство и эксплуатацию трассы стоимостью почти 13 млрд рублей

Башкирию и Челябинскую область планируют связать новой дорогой, которая соединит два крупных промышленных города – Стерлитамак и Магнитогорск. Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству правительства республики Башкортостан объявил открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения на строительство новой дороги и реконструкцию старой части трассы.

Как следует из конкурсной документации, размещенной на сайте правительства республики Башкортостан, прием заявок на участие в тендере будет осуществляться до октября 2016 года, предполагается, что контракт с концессионером правительство Башкортостана подпишет в первом квартале 2017 года и тогда же начнется строительство дороги. Контракт с инвестором заключается на 15 лет, из которых 4 года уйдет на строительство трассы, 11 лет - на эксплуатацию.

По проекту два крупных промышленных центра будут связаны сравнительно прямой дорогой III категории общей длиной 170 километров. Существующая часть этой дороги от Стерлитамака до села Кага останется бесплатной, средства за проезд будут взиматься только на новопостроенной части трассы от Каги до Магнитогорска. По условиям конкурса, после окончания строительства дорога переходит в собственность республики Башкортостан и все средства, взимаемые за проезд с автомобилистов, будут перечисляться напрямую в бюджет региона. Концессионер будет получать ежегодные выплаты из бюджета республики в течение всего срока эксплуатации трассы.

Основным исполнителем работ по подготовке инвестиционного проекта в рамках государственного контракта между правительством республики и Внешэкономбанком выступает Федеральный центр проектного финансирования (ФЦПФ), специализирующийся в Группе ВЭБ на предпроектной подготовке инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства (ГЧП).

Общая начальная стоимость проекта – 12,96 млрд рублей, из них 8 млрд – средства бюджета РФ и региона, еще порядка 5 млрд предлагается вложить в проект потенциальному инвестору. Кроме того, в контракте предусмотрен эксплуатационный платеж в размере 2,31 млрд рублей, которые вносятся из государственного бюджета.

«Все эти суммы будут уменьшаться за счет конкуренции, которая возникнет в рамках проведения конкурса, - рассказал корреспонденту Gudok.ru директор по проектам городского и дорожного хозяйства ФЦПФ Александр Яшечкин. – Есть механизм платы концедента. Она делится на два вида – инвестиционный платеж и эксплуатационный платеж. В состав эксплуатационного платежа входит содержание дороги на протяжении жизненного цикла. Здесь он большой из-за длины самой дороги, в него входит все – и очистка от снега, и заделывание ям, и разметка, и капитальный ремонт. Инвестиционный платеж включает в себя все инвестиционные затраты – то есть затраты на привлечение собственного и заемного капитала, на выплату маржи и на выплату процентов по кредиту».

Как говорится в сообщении пресс-службы ФЦПФ, реализация проекта даст импульс развитию малоосвоенных территорий и дополнительную возможность увеличения внутреннего регионального продукта. Данный проект был представлен инвестиционному сообществу и участие в нем рассматривают ведущие банки и ряд строительных компаний, в том числе местные инвесторы, которые заинтересованы, чтобы проект раскрыл потенциал неосвоенных территорий Республики Башкортостан, богатых природными ресурсами и привлекательных для развития туристско-рекреационных зон.

Стерлитамак – крупный промышленный город, в котором работают крупные предприятия химической продукции, Магнитогорск в свою очередь – крупнейший металлургический центр на Урале. В ФЦПФ полагают, что грузопоток, за счет которого планируется получение доходов для республики, будет формироваться за счет кооперации этих двух промышленных центров, а также в будущем за счет строительства примыкания от Стрелитамака до транспортного коридора Европа – Западный Китай, что также должно будет обеспечить дополнительный поток как грузового, так и легкового транспорта.

Обеспечение транспортной доступности незадействованных до сих пор в хозяйственной деятельности территорий республики, обладающих туристско-рекреационным потенциалом и богатых минерально-сырьевыми ресурсами, привлечет дополнительный транспортный поток, считают в республиканском правительстве. Планы по комплексному освоению указанных территорий в настоящее время прорабатывается властями Башкортостана.

«Для дальнейшего развития необходимо формирование межрегиональных связей. Мы делаем упор на строительстве новых дорог с Челябинской, Свердловской областями, Удмуртской республикой, Пермским краем, тем самым формируя новые транспортные коридоры России, - цитирует пресс-служба ФЦПФ председателя республиканского комитета по транспорту и дорожному хозяйству Ильяса Мунирова. - Стерлитамак-Кага-Магнитогорск - один из первых проектов, который соединит крупные промышленные центры, будет способствовать развитию территорий Зауралья, сократит расстояние между городами Стерлитамак и Магнитогорск в два раза и время в пути почти в три раза».

Существующая сейчас автомобильная трасса проходит через город Белорецк и автомобилистам приходится делать значительный крюк, чтобы попасть из одного промышленного города в другой, преодолевая расстояние свыше 300 км.

Открытое акционерное общество "Федеральный центр проектного финансирования" (ОАО "ФЦПФ") является дочерним обществом государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Целью деятельности ОАО "ФЦПФ" является подготовка проектов регионального и городского развития для их последующей реализации с привлечением внебюджетных инвестиций: социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, проекты по развитию инфраструктуры государственного управления и комплексного развития территорий, в рамках которых увязаны вопросы развития общественной инфраструктуры и экономическое или социальное развитие территории.

Александр Фролов

Чистая прибыль «Уралвагонзавода» по РСБУ в первом квартале 2016 года составила 965 млн руб.

Выручка компании за отчетный период выросла на 8,5% и достигла 19 млрд руб.

Чистая прибыль ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ) по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в первом квартале 2016 года составила 965 млн руб. против убытка в размере 425,5 млн руб. годом ранее, сообщается в ежеквартальном отчете УВЗ.

Выручка компании за отчетный период выросла на 8,5% и достигла 19 млрд руб., валовая прибыль увеличилась на 35,5% — до 9,2 млрд руб., прибыль от продаж выросла на 46,2% — до 7,2 млрд руб.

Краткосрочные обязательства УВЗ на 31 марта 2016 года снизились на 9,5% по сравнению с 31 декабря 2015 года — до 84,5 млрд руб. Долгосрочные обязательства выросли на 28% — до 61,6 млрд руб.

ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» — российская корпорация, занимающаяся разработкой и производством военной техники, дорожно-строительных машин, железнодорожных вагонов. В корпорацию входят научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и производственные предприятия. Головное предприятие — завод «Уралвагонзавод», расположенный в Нижнем Тагиле.

100% акций корпорации принадлежат государству. «Уралвагонзавод» выпускает военную технику, в том числе танки «Армата», а также строительные машины и вагоны. Головное предприятие УВЗ расположено в Нижнем Тагиле. УВЗ выпускает боевые машины огневой поддержки «Терминатор», а также полувагоны, цистерны, платформы и другую железнодорожную технику. Произведенные на заводе боевые машины считаются самыми высокозащищенными в мире, утверждается на сайте завода.

В отношении УВЗ действуют санкции США и ЕС. У компании ограничены возможности для займов за рубежом и привлечения инвестиций. В отчетности по МСФО корпорация сообщает, что ограничения не оказывают значительного влияния на операционную деятельность, так как у корпорации нет существенных активов за пределами России.

Мария Платонова

«Ямал-СПГ» деньгами обеспечен»

НОВАТЭКу и его партнерам по «Ямал-СПГ» больше не придется вкладывать в проект собственные средства

Ирина Быстрицкая

Акционерам «Ямал-СПГ» не придется вкладывать в проект собственные средства, так как уже получено полное финансирование из внешних источников. Большую часть предоставили китайские партнеры, однако в проекте приняли участие и Сбербанк с Газпромбанком. Причем кредит последних был застрахован агентством ЭКСАР (входит в Группу Российского экспортного центра). Эксперты указывают, что благодаря тому, что стоимость сжижения газа у ямальского СПГ одна из самых низких в мире, у него хорошие перспективы на мировых рынках.

Проект НОВАТЭКа «Ямал-СПГ» получил все необходимое финансирование и выходит на финишную прямую. Как рассказали «Газете.Ru» в «Ямал-СПГ», договоры с китайскими банками в совокупности с предоставленными средствами ФНБ и кредитными линиями российских банков обеспечивают необходимый проекту объем финансирования, привлекаемого из внешних источников.

«Это позволяет реализовать проект без привлечения дополнительных средств со стороны акционеров», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Всего внешнее финансирование составило около $19 млрд. Банк развития Китая предоставил кредит на €5,06 млрд и 5,29 млрд юаней, Экспортно-импортный банк КНР — €4,28 млрд и 4,47 млрд юаней, около €730 млн поступило от фонда «Шелкового пути». Еще 150 млрд руб. проект получил из Фонда национального благосостояния в обмен на выпущенные облигации, приобретенные Минфином. И наконец, кредит на €3,6 млрд предоставили Сбербанк и Газпромбанк.

Причем этот кредит получил страховое покрытие от Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР). В соответствии с заключенным договором ЭКСАР предоставило ПАО «Сбербанк» и АО «Газпромбанк» страховое покрытие кредита в размере €3,6 млрд на 15 лет, выделенного на ОАО «Ямал-СПГ» в целях создания экспортно ориентированного производства сжиженного природного газа.

По словам гендиректора агентства Алексея Тюпанова, эта сделка стала крупнейшей в истории существования ЭКСАР.

Как отметили в ЭКСАР, предоставление нового инструмента поддержки экспортно ориентированных производств в России стало возможным благодаря изменениям, которые были внесены 21 марта в правительственное постановление «О порядке осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков». Страхование кредита для реализации экспортно ориентированного проекта «Ямал СПГ» — первая сделка в рамках нового продукта ЭКСАР.

По словам главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, государство таким образом фактически страхует собственные деньги, так как Сбербанк является госкомпанией, а Газпромбанк близок к государству.

«Ямал-СПГ» — проект строительства завода по производству сжиженного природного газа, который будет поступать с Южно-Тамбейского месторождения (его запасы оцениваются в 926 млрд кубометров, проектный уровень добычи — около 27 млрд кубометров в год). Контрольным пакетом проекта (50,1%) владеет НОВАТЭК, французской Total принадлежит 20%, китайская CNPC также владеет 20%, еще 9,9% принадлежит китайскому фонду «Шелкового пути». Мощность «Ямал-СПГ» — 16,5 млн т сжиженного газа, предполагается строительство трех линий по 5,5 млн т.

Причем, как сообщалось ранее, 96% продукции уже законтрактовано в основном потребителями Азиатско-Тихоокеанского региона. Как пояснили «Газете.Ru» в «Ямал-СПГ», речь идет об общих объемах продукции, то есть законтрактовано уже около 15,84 млн т СПГ. «Ямал-СПГ» «находится в стадии активного строительства», начало производства запланировано на 2017 год.

«Более 80% СПГ с проекта законтрактовано в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, — рассказывает представитель «Ямал-СПГ». — Но есть и контракт с испанской Gas Natural Fenosa. Важно, что российский газ не поставляется по системе трубопроводов в Испанию».

Несмотря на то что порт Сабетта, через который будет отгружаться ямальский СПГ, считается арктическим, поставки будут идти круглый год: в период летней навигации — напрямую потребителям АТР через Берингов пролив, в период зимней навигации — традиционным маршрутом через Суэцкий канал. Для «Ямал-СПГ спроектированы и строятся специальные танкеры ледового класса ARC7 (по российской классификации), позволяющие осуществлять круглогодичную навигацию без ледокольной проводки в западном направлении и в течение летней навигации — в восточном направлении по Северному морскому пути.

«У ямальского газа одна из самых низких стоимостей сжижения, что повышает его конкурентоспособность и позволяет отправлять на дальние расстояния», — комментирует старший вице-президент Argus Вячеслав Мищенко.

Зампред правления НОВАТЭКа Марк Джетвей 9 мая заявил, что себестоимость сжиженного газа с проекта «Ямал-СПГ» будет ниже $3 за тыс. куб. футов (это меньше $3 за 1 млн британских термических единиц, БТЕ).

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин приводит февральские цены на СПГ в Англии и Бельгии — $4,02 и $3,9 за 1 млн БТЕ соответственно. При этом на рынках Японии, Китая, Кореи и Индии цена сжиженного газа находится в диапазоне $4,2–4,38.

Дальнейшее развитие и перспективы проекта «Ямал-СПГ» будут зависеть от условий, предложенных поставщиками сжиженного газа из США и Австралии, которые уже в 2018 году планируют ввести в строй новые мощности по сжижению на 60 млн и 53 млн т соответственно. Вячеслав Мищенко отмечает, что Австралия на сегодняшний день уже проигрывает, так как из-за роста затрат на свои СПГ-проекты цена австралийского газа будет выше, чем у ямальского.

В середине апреля Австралия заявляла о своих планах к 2020 году утроить экспорт сжиженного газа, доведя его до 75 млн т. По словам австралийского премьер-министра Малькольма Тернбулла, на тот момент СПГ из Австралии будет обеспечивать 40% импорта Китая и Японии и 25% закупок Южной Кореи.

США в начале года начали экспорт своего СПГ в Европу, однако пока это небольшие объемы (было отправлено лишь несколько танкеров-газовозов в Европу и Бразилию). В настоящее время в Америке работают первая очередь завода Sabine Pass и терминал на Аляске, их общая мощность составляет около 5 млн т в год.

В 2015 г. заготовка леса предприятием ОАО «Заурал-Лес» (дер. Воронова, Каргапольский р-н, Курганская обл.) выросла по сравнению с результатом 2014 г. на 7,2%, достигнув 21,2 тыс. м3, об этом говорится в годовом отчете компании.

Производство лесоматериалов увеличилось на 2,8% до 7,655 тыс. м3. Объем производства профильных пиломатериалов составил 311 м3, что на 16,4% меньше, чем в 2014 г.

Чистая прибыль ОАО «Заурал-Лес» по итогам 2015 г. выросла в 5,3 раза, достигнув 4,45 млн руб.

Чистая прибыль ОАО «Деревообрабатывающий комбинат «Красный Октябрь» (г. Тюмень) в январе-марте 2016 г. снизилась в годовом исчислении на 23,6%, составив 227 тыс. руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период сократилась на 24,3% до 124 млн руб. Прибыль от продаж ОАО ДОК «Красный Октябрь» по итогам 1 кв. 2016 г. достигла 15,64 млн руб., что на 16,8% больше, чем годом ранее.

Глава МЧС России Владимир Пучков проверил мобильные пункты управления на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, министр высоко оценил их работу.

"Я параллельно с плановой работой проверил работу и состояние мобильных пунктов управления на Дальнем востоке, в Сибири и на Урале. Я отмечаю, что те недостатки, которые были в прошлом году, устранены", — сказал в ходе заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям в Екатеринбурге.

Он подчеркнул, что МЧС наращивает возможности системы управления в условиях чрезвычайных ситуаций и сложных условиях при нарушении работы инфраструктуры.

Министр поручил еще раз перепроверить работу космической связи. "Нам нужна устойчивая работа не только космической связи, но и всех коммуникаций. Мобильный интернет и Wi-Fi должен работать в наших подвижных пунктах управления на чрезвычайных ситуациях", — отметил он.

Он также поручил до 1 сентября восстановить всю инфраструктуру, пострадавшую от паводков.

По данным местных властей, в зоне подтопления оказались 24 населенных пункта, 233 человека по своему желанию были отселены из зоны подтопления.

"В настоящее время ситуация стабильна, с тенденцией к улучшению", — доложил министру начальник главка Андрей Зеленский. По его докладу, в ближайшее время прогнозируется ухудшение пожароопасной обстановки.

"В ближайшие дни осадки прекратятся, и к 20 мая температура составит до 27 градусов тепла", — сказал руководитель территориального управления Росгидромета Игорь Роговский министру. В связи с этим возможно повышение класса пожарной опасности.

Глава МЧС России в связи с этим дал указание принять необходимые меры для недопущения развития лесных пожаров. "Все пожары должны тушиться в первые сутки обнаружения, активно применяйте космический мониторинг, фиксируйте термоточки. Все населенные пункты должны быть прикрыты. Активно задействуйте авиационную группировку в случае необходимости. Национальному центру управления в кризисных ситуациях поставлены задачи взять это под жесткий контроль", — сказал Пучков.

При поддержке Министерства обороны РФ в Самарской области впервые проводится Всероссийская командная военно-спортивная игра «Гонка героев», входящая по своим нормативным показателям и зачетным баллам в систему ГТО.

Первый ее этап состоится 9-10 июля, второй – 20-21 августа. На Рощинском полигоне, где проходят боевую подготовку российские миротворцы, в ближайшее время начнут строить трассу состязаний. Для этого воинские части и соединения Центрального военного округа выделят более 30 единиц инженерной и специальной техники, а также 150 инструкторов по экстремальным видам спорта.

Маршрут разработан для тренировок спецподразделений России и состоит из естественных и искусственных препятствий, таких как огненно-штурмовая полоса, переправа через брод, тоннели. Висячим мостам и стенам скалолазов уже даны запоминающиеся названия – «Борода дьявола», «Липкая паутина», «Взвинченная молния» и др. Общая протяженность трассы составит 8 км.

В дни забегов будут организованы парковочные зоны, душевые помещения и раздевалки, камеры для хранения, полевые кухни, места оказания медицинской помощи, выставки современных образцов вооружения и военной техники, формы одежды и боевой экипировки, развернут мобильный пункт отбора на военную службу по контракту.

Первая Всероссийская командная военно-спортивная игра «Гонка героев» прошла в сентябре 2013 г. на подмосковном полигоне Алабино, в ней приняли участие почти 500 человек.

В играх, которые проходили в 2014-2015 гг. в Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Казани, Екатеринбурге, Челябинске и Владивостоке, на экстремальные маршруты вышло в общей сложности более 80 тыс. человек.

Пресс-служба Центрального военного округа

10 и 12 мая у Полномочных представителей Президента РФ по Уральскому и Дальневосточному Федеральным округам состоялись совещания, посвященные вопросам обращения с отходами. В частности, создания территориальных схем обращения с отходами, которые должны быть согласованы не позднее 26 сентября 2016 года, а также лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

В режиме видео-конференции в них приняли участие руководители регионов, главы природоохранных ведомств соответствующих субъектов Федерации, работники прокуратуры, руководители территориальных органов Росприроднадзора и Роспотребнадзора. В Москве в совещании участвовали представители Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства строительства и Министерства промышленности и торговли. Федеральную службу по надзору в сфере природопользования представляла начальник Управления Государственного экологического надзора Наталья Соколова.

В своем выступлении она напомнила, что согласование территориальных схем обращения с отходами осуществляет Центральный аппарат Росприроднадзора. При этом сама процедура согласования нацелена на то, чтобы сделать этот процесс максимально открытым – в ней участвуют эксперты. В том числе Общественной палаты России. «Росприроднадзор рекомендует субъектам федерации оформлять территориальные схемы в том числе в электронном виде – в формате открытых данных, что позволит в дальнейшем сформировать единую федеральную базу по обращению с отходами», - подчеркнула Соколова.

Челябинская прокуратура передумала наказывать чрезмерно суровую учительницу

Мария Константинова

Прокуратура Челябинской области признала незаконным и отменила постановление о возбуждении уголовного дела в отношении педагога из Златоуста. Об этом сообщается на сайте ведомства. Отмечается, что прокурор Александр Кондратьев ранее распорядился ищучить материалы дела по статье о ненадлежащем исполнении е обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

«В ходе изучения материалов в порядке надзора установлено, что материалы не содержат в себе достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Вывод дознавателя основан лишь на полученных объяснениях и иными объективными данными не подтвержден», - говорится в сообщении.

Ранее на этой неделе ведомство сообщило, что учительницу из Златоуста обвиняли в слишком суровом обращении с детьми. По версии правоохранителей, педагог давала ученикам слишком сложные для их возраста задания, грубо и пренебрежительно относилась к первоклассникам, оскорбляла детей, удлиняла уроки за счет перемен и оставляла детей после занятий. При этом, вопреки приказу Минобрнауки РФ, домашние задания имели не рекомендательный, а обязательный характер. По результатам их выполнения учительница ставила первоклассникам оценки, что также в первом классе запрещено. В результате некоторые ученики были лишены полноценного отдыха, а также возможности заниматься в дополнительных кружках, посещать секции.

Как ранее писали «НИ», в Минобрнауки тогда заявили, что проводят свое, отдельное расследование. А уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов призвал не делать поспешных выводов: «Надо, чтобы специалисты разбирались. Дров могли наломать сгоряча, обвинив человека. Она, может быть, действительно много требовала с учеников, но это не является преступлением точно. Может быть строгое, даже суровое воспитание, а может быть жестокое обращение с ребенком», – сообщил Астахов в беседе с Life.

Он также напомнил про «великих Песталоцци, Ушинского и Макаренко», которые «не только гладили по головке, а применяли методы достаточно жесткие и суровые».

Агитацией челябинских единороссов в детсадах заинтересовалась прокуратура

Артем Казанцев

Прокуратура Челябинской области намерена проверить действия депутата Госдумы от «Единой России» Владимира Бурматова на предмет размещения в образовательных учреждениях регионального центра агитационных плакатов. По информации «URA.ru», заявление в прокуратуру направил челябинский общественник Лев Большаков. Он попросил провести проверку по факту политической агитации в школах, вузах и детских садах.

Г-н Большаков в своем заявлении ссылается на многочисленные сообщения горожан в соцсетях и личные наблюдения. По его утверждению, в образовательных учреждениях на информационных стендах развешаны плакаты и листовки с призывом поучаствовать в праймериз партии «Единая Россия» и проголосовать за Владимира Бурматова.

«Праймериз – это внутрипартийные выборы… В соответствии со статьей 27 пункта 12 федерального закона «Об образовании», в государственных и муниципальных образовательных организациях создание и деятельность политических партий не допускается», – указывает общественник.

Бурматов занимает должность первого зампредседателя комитета по образованию Госдумы. Известен своей критикой министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова.

По мнению политолога, первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, в России привыкли не обращать внимание на подобные нарушения законодательства. «Старшее поколение и вовсе относится к происходящему спокойно – в советский период повсюду висели портреты генсека и членов политбюро ЦК КПСС», - сказал он в комментарии «НИ». По мнению эксперта, подобные факты злоупотреблением властью не сильно повредят имиджу правящей партии: «Людей одолевают другие заботы: рост цен, снижение уровня доходов и качества медобслуживания». Вместе с тем, по мнению г-на Макаркина, агитация в образовательных учреждениях может оказаться и контрпродуктивной.

Зафиксировано в Челябинске еще одно возможное нарушение на праймериз. Лидер регионального отделения «Справедливой России» Валерий Гартунг направил прокурору области запрос с просьбой изучить аудиозапись совещания в администрации Челябинска, на котором чиновники обсуждали проведение внутрипартийного голосования «Единой России» и участие в нем бюджетников. «В действиях чиновников усматривается нарушение статьи 10 закона «О политических партиях», которая запрещает принуждать к участию в партийной деятельности», – объяснил 12 мая Гартунг причину обращения в прокуратуру.

В самой «Единой России» настаивают, что определение кандидатов от партии для последующего выдвижения на выборах в Госдуму должно проходить в условиях конкуренции, открытости и легитимности. «Любые указания со стороны руководителей местных отделений и иных лиц, не имеющих прямого отношения к процедуре предварительного голосования, работать в пользу конкретного кандидата не допустимы», - говорится в заявлении оргкомитета праймериз. В отношении лиц, допустивших нарушение положения о проведении предварительного голосования, будут сделаны «соответствующие оргвыводы», обещают в руководстве "ЕР."

По информации движения «Голос», указания коллективам предприятий принять участие во внутрипартийном голосовании рассылают и чиновники в Московской области. Копию соответствующего документа за подписью начальника управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района Павла Малых опубликовал в своем «Фейсбуке» сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц. Он напоминает, что муниципальным служащим запрещено использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Тем временем появилась информация о том, что «Единая Россия» выбрала самый дорогой вариант праймериз стоимостью почти 600 млн. рублей. Об этом сообщил зампред ЦИКа Николай Булаев. «Они потратят на проведение кампании сотни миллионов рублей, в том числе на оплату услуг членов участковых комиссий… Партия выбрала самый дорогой из всех возможных способов», – уточнил г-н Булаев. Договоры с членами счетных комиссий обойдутся партии в 400 млн. рублей, а аренда помещений под них — в 190 млн. рублей.

В ходе международной выставки-форума «ЭКОТЕХ» были подведены итоги конкурса по определению лауреатов премии «Экологичное развитие - Evolution Awards 2016», учрежденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в партнерстве с интернет-порталом Greenevolution.ru.

Премия присуждена российским компаниям, а также частным лицам за достижения в сфере «зеленых» технологий и в области устойчивого развития.

По итогам работы специальной комиссии под председательством Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергея Донского, были определены следующие лауреаты премии, которым были вручены памятные призы:

Номинация: «Лучшее решение в области зеленых технологий»

1. Публичное акционерное общество «Газпром», г. Москва.

2. Дальневосточный федеральный университет и ООО «Инновационные технологии», г. Владивосток.

3. Акционерное общество «ОДК – Газовые турбины» г. Рыбинск и Федеральное казенное предприятие «Алексинский химический комбинат» г.Алексин.

Номинация: «Лучшее комплексное решение в области «зеленых» технологий:

1. ООО «ДЕТА Инжиниринг», г. Москва;

2. ЗАО «Управление отходами», г. Москва;

3. ООО «Мордовский Экологический Комбинат», г. Саранск;

Номинация: «Лучший производитель экологически эффективного оборудования»:

1. ООО «Научно-инжиниринговая компания «РусЭкоЭнерго», г. Москва;

2. ООО Научно-исследовательский институт «Уралмет», г.Челябинск;

3. ООО Научно-производственная фирма «Люмэкс-защита», г. Москва;

Номинация: «Лучшая компания – производитель альтернативной энергии»:

1. ООО «БРОСК», г. Обнинск;

2. ООО «Авелар Солар Технолоджи», г. Москва;

3. Дальневосточный федеральный университет и ООО «Инновационные технологии», г. Владивосток;

Номинация: «Лучшая частная инициатива в области «зеленых» технологий»:

1. Петрусёв Александр Сергеевич, г. Томск;

2. Кузнецов Денис Бахтиерович, г. Пермь;

3. Патрушев Николай Владимирович, г.Уфа.

Победители конкурса награждены памятными знаками и дипломами.

Специальным призом за организацию конкурса Evolution Awards-2016 награждена компания «Карелия Палп», г. Санкт-Петербург.

Церемония награждения лауреатов премии «Экологичное развитие - Evolution Awards-2016» состоялась 28 апреля 2016г в МФЦ «Крокус -Экспо».

По решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского, все участники конкурса, которые не заняли призовых мест, награждены памятными дипломами.

Федеральный экологический совет, который пройдет в Ханты-Мансийске 13 мая, рассмотрит вопрос о повышении штрафных санкций и приостановке деятельности предприятий, допустивших разливы нефти, сообщил журналистам министр природных ресурсов Сергей Донской.

"Мы в пятницу (13 мая) будем это все обсуждать, есть вопросы у Минэнерго (к соответствующему законопроекту). У меня в пятницу будет Федеральный экологический совет в Ханты-Мансийске", - сказал Донской.

В январе Минприроды внесло в правительство законопроект о многократном повышении штрафов за разливы нефти или сокрытие такого факта. В частности, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) он может составить до 30 тыс. рублей, для компаний - до 300 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток.

За повторное нарушение требований по ликвидации или профилактике разливов нефти размер штрафов для должностных лиц и ИП удваивается, а компании могут быть оштрафованы на сумму 150 - 500 тыс. рублей, также возможна приостановка деятельности до 90 суток.

Сокрытие факта разлива нефти и нефтепродуктов или предоставление неполных сведений об этом грозит штрафом для должностных лиц в размере от 15 до 50 тыс. рублей, для ИП - от 25 до 100 тыс. рублей, для юрлиц - от 150 до 500 тыс. рублей. При повторном нарушении все размеры штрафов удваиваются.

Минпромторг расширяет промышленное сотрудничество с Приднестровьем.

В Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации 11 мая 2016 года состоялась встреча заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации Александра Потапова с министром экономического развития Приднестровья Дмитрием Болтрушко.

Во встрече приняли участие представители отраслевых департаментов Минпромторга России и приднестровского предприятия «Электромаш».

Двустороннее взаимодействие в области промышленности осуществляется в рамках подписанного 2 июля 2014 года меморандума о сотрудничестве между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Приднестровья.

В ходе встречи стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития двустороннего промышленного сотрудничества.

Также приднестровская сторона пригласила принять участие в IV Приднестровском инвестиционно-экономическом форуме «Приднестровье в условиях кризиса: от политики выживания к политике развития», который планируется к проведению 19–20 мая 2016 года в городе Тирасполе. Целями форума являются выработка решений для обеспечения поступательного развития экономики Приднестровья в условиях кризиса и поиск новых подходов в привлечении инвестиций.

В свою очередь российская сторона пригласила представителей Приднестровья принять участие в международной промышленной выставке «Иннопром», которая пройдет с 11 по 14 июля 2016 года в Екатеринбурге (Свердловская область) при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

МОСТ ЧЕРЕЗ АМУР ВСКОРЕ НАЧНУТ СТРОИТЬ

По официальным данным, завершается проектирование 6-го, последнего этапа моста пограничного через Амур. Кроме того, готова финальная версия концессионного соглашения, подписание которого намечено на июнь. Вероятно, будет создан Благовещенский филиал совместной китайско-российской компании. В Хэйхэ уже прошёл совет директоров совместной компании, который утвердил решение о создании Благовещенского филиала. Благовещенский филиал также будет осуществлять приёмку выполненных работ, контроль за ее качеством, взимать плату за проезд по автомобильному мосту.

Большая часть пограничного мостового перехода будут располагаться на российской части: подъезд к автомобильной федеральной трассе «Амур», мост через протоку Каникурган и мост через основное русло. Новый пограничный мостовой переход должен быть построен за три года, ввод его в эксплуатацию должен состояться в 2019 году. Ранее сообщалось, что работа по возведению моста начнется в 2016 году.

По данным администрации Благовещенского района Амурской области, к строительству автомобильного моста через Амур между Благовещенском и Хэйхэ планируется приступить в июле 2016 года. Предполагается развернуть работы на территории 1,5 тысячи гектаров.

Псалом Победы

Александр Проханов

Не так давно на телевизионном ток-шоу один незадачливый поляк, пытаясь уязвить русское сознание, сказал, что у нас, русских, нет ничего, кроме Победы, что мы лишены и прошлого, и будущего, и Победа является для нас последним пристанищем.

А что, если бы христианину сказали, что у него, христианина, нет ничего, кроме Христа? Как бы он воспринял это заявление? Да ему и не нужно ничего, кроме Христа: ни богатства, ни славы, ни земель, ни времени, ни пространства. Христос для него — всё. Как жаль, что у этого поляка в его личной судьбе и в судьбе его народа не было Победы. Если бы у них был хоть один лепесток громадного цветка русской Победы, иначе сложилась бы их история, их судьба, и, быть может, в конце концов, у них появилось бы государство.

Победа — это сгусток огромных энергий. Если этот сгусток распечатывать и раскрывать, извлекая из него его таинственные формы и содержания, то получится грандиозное писание, такое же, как Библия.

В этой Библии описана "экономика победы". В те предвоенные грозные годы, в надрыве, неся колоссальные траты и лишения, советский народ возводил авиационные и танковые заводы, открывал новые месторождения, создавал невиданное по своей мощи оружие. Строил ту индустрию, в которой решения воплощались незамедлительно и доводились до конца — иногда ценою жизни их исполнителей. Такая мобилизационная экономика, насыщенная тысячами мгновенно возникших заводов, и обеспечила превосходство советских самолётов в небе, победу русских танков на Курской дуге и скорострельность русских дальнобойных орудий. В час несчастья, когда больше половины европейской России было залито коричневой краской нацизма, только такая экономика позволила из-под носа врага выхватить самые драгоценные заводы, станки, перенести их через Уральский хребет и там, в чистом поле наладить производство снарядов, самолётов и пушек.

В этой Библии описана социология победы. Это волшебное, мгновенно возникшее сочетание несочетаемого, сплав всевозможных составляющих, которые до войны враждовали, сражались друг с другом, не умея сложиться в великое целостное единство.

Во время войны во имя Победы соединились раскулаченные крестьяне и комиссары, которые их раскулачивали. Зэки, которые тянули лямку в лагерях ГУЛАГа, и их конвойные. Бывшие дворяне-аристократы, что бежали вместе с Белой армией за кордон, и сталинские дивизии, сражавшиеся за Сталинград. Все соединились, сложились, все несли жертвы, все верили в ослепительную звезду Победы.

Возник народ Победы. До войны существовало множество наций, укладов, языков, культур, поведений, которые не сочетались друг с другом, представляя собой хаотичное турбулентное общество. Это общество пыталось соединить несоединимые идеологии, религии и культуры. После Победы, после того, как красное знамя вознеслось над рейхстагом, возник новый народ, в котором через Победу, через это сверхплотное огненное действо всё сочеталось в одну великую симфонию советского народа.

В этой Библии рассказывается об элите Победы. И речь не о детях и родственниках высокопоставленных советских чиновников, которые шли воевать наряду с крестьянами и рабочими, вместе с ними погибали на полях сражений. Речь даже не о сыновьях Сталина, один из которых был замучен в фашистском концлагере, а другой бесстрашно сражался в небе с фашистскими "мессершмиттами". Речь об особой элите, которая рождалась на полях сражений. Будь ты самым безвестным, никому не ведомым пареньком из русской глубинки, но соверши подвиг, сожги три танка или кинься в рукопашную и одолей врага — и ты сразу превращался в героя, твоё имя начинало сверкать на страницах газет, а грудь твою украшали ордена. Ты становился прославленным, лучшим. И через подвиг, через жертву входил в бессмертную элиту Победы.

Ослепителен вождь Победы. Без Сталина нет Победы. Сталин был тот полководец, который задолго до войны уже знал о Победе, прозревал её бриллиантовые лучи. Он вёл к Победе народ сквозь муки коллективизации, надрыв индустриализации, непосильные труды по строительству государства и армии. Мы говорим "Победа", а мыслим — народ и Сталин.

В этом священном писании рассказано о религии Победы. Победа для нашего народа — это больше, чем победа над военной машиной немцев. Больше, чем победа над захватчиками, желавшими перекодировать население Земли, над захватчиками, стремившимися изменить геостратегию Европы и всего мира. Религия Победы — это особое миросознание, которое возникло с первых дней войны, когда её нарекли войной священной. Священная война — это война, связанная со святынями. Она говорила о том, что битва шла за самое сокровенное, глубинное, за чудотворное свойство народа и мира.

С первых дней войны обнаружилась её таинственная метафизика, когда разверзлись чёрные дыры преисподней, из них вышли силы ада и кинулись всей своей грозной мощью на покорение мира, чтобы все остальные народы и люди оказались бы под пятой этой сатанинской силы. Против господства ада, против господства Содома восстал рай, восстали ангелы и духи света. Этими ангелами и духами света был советский народ, были воины Красной Армии. Казалось, на небесах духи тьмы сражались с духами света. И этот страшный небесный бой проецировался на землю битвой под Москвой, Сталинградской битвой, Курской дугой, десятью сталинскими ударами и последней — завершающей — Берлинской операцией, когда русские танки станцевали вальс на имперской канцелярии и завинтили, запечатали, загнали обратно в ад тёмные силы зла. Священный характер войны определил священность Победы.

Сегодня, в XXI веке, когда в наше сознание возвращаются религиозные смыслы и представления, Победа видится священной, видится религиозным торжеством вселенского добра, красоты и величия. 25 миллионов советских людей, погибших в этой войне, были жертвой, которую принёс наш народ, чтобы запечатать адское зло. Эта жертва — поистине Христова. Все эти мученики: и убитые, и прошедшие сквозь горнило войны, — являются христовыми мучениками. Так говорит и мыслит о них сегодняшнее православие. Эти христовы мученики, будь они солдатами отделений и взводов или батальонов и рот, или полков и дивизий, или армий и фронтов, будь это сам генералиссимус, — все они окрашены святостью, героизмом и мученичеством.

Сталинский синодик, в который внесены великие герои Отечественной войны: 28 гвардейцев-панфиловцев, Зоя Космодемьянская. Александр Матросов, Лиза Чайкина, Виктор Талалихин, Николай Гастелло, Дмитрий Карбышев, молодогвардейцы, — всё это были герои и святые красного времени. Но теперь, когда красная философия расширилась до религиозных христианских представлений, эти герои являются героями и мучениками религиозными, погибшими за Христа, за Победу. И недалёк тот час, когда все они будут прославлены нашей церковью как отдавшие свою жизнь за райские смыслы, за христовы ценности — за Иисуса Христа.

В Победе зарождалось солнечное человечество будущего. Пусть этому человечеству не дано было явиться на свет. Но раса солнечного человечества порождена священной войной и священной победой, и для всех поколений, родившихся и живущих после Победы, стало очевидно, что солнечное человечество возможно, что солнечному бессмертному человечеству Победой проложен путь, и по этому пути рано или поздно двинется род людской.

Священная война и Победа окончательно определили миссию русских людей. Миссия русского народа — непрерывно нести огромные жертвы, принимая на себя удары мирового зла и мировой тьмы. Эти страшные удары уносят из народных рядов лучшие жизни, влекут за собой неведомые остальному миру траты. Но ценой этих трат, этой жертвы, этого великого распятия добывается свет. Миссия русского народа — превращение мировой тьмы в мировой свет. Россия — это территория, где самые страшные и гнилостные отходы мировой истории превращаются в животворные энергии и силы солнца.

Русское оружие, победившее в священной войне, свято. Святость русского оружия, прошедшего через войну, перенеслась через множество поколений новых вооружений. Оно заложено и в современных "Искандерах", и в подводных лодках типа "Борей", и в бомбардировщиках СУ-34, и в баллистических ракетах, стоящих на боевом дежурстве в шахтах или двигающихся по пространствам России.

Святость русского оружия подтверждена образами иконописной "тридцатьчетвёрки" или истребителя "Як", или "Катюши", или легендарного автомата ППШ. Эти образы и сегодня смотрятся как драгоценные символы иконописи Победы.

Знамя Победы — это высшая хоругвь, которую водружал на рейхстаге весь советский народ и все предшествующие поколения. И все самые древние дохристианские племена, и народы, населявшие нашу евразийскую Родину, выстрадали своё государство, выстрадали Победу. И они водрузили знамя своего государства, знамя своей евразийской империи среди развалин чужого враждебного мира.

Знамя Победы — это та хоругвь, что уцелела в чудовищном горниле перестройки. За эти годы были истреблены и разрушены все символы, на которых зиждилось советское государство. И оно рухнуло. Не была истреблена только Победа. Её оплёвывали, в неё стреляли, её оскверняли, её рвали на части. Но обугленная, осквернённая, пробитая пулями Победа перекочевала через 1991 год в наше время и спасла государство российское. Знамя Победы было перенесено через эту страшную линию фронта. И окровавленный народ, народ-подранок, перейдя через роковую черту, упав на землю, достал с груди и развернул это пробитое, окровавленное знамя Победы. И от знамени Победы родилось новое государство российское.

Победа — это не календарное событие, не эпохальное явление, не смысловая категория. Победа — это всё! Это такой грандиозный сгусток всего сущего, что если на какую-нибудь мёртвую планету, где отсутствует жизнь, брызнуть несколько капель Победы, то из этих капель родится великое государство, великая цивилизация, родится всё мироздание, потому что Победа — это полнота, это целостность, это совокупность всего сущего. Победа — это Вселенная, это Христос.

Эти мысли я испытал, находясь на Красной площади, этой каменной иконе России, куда въезжали наши величественные танки, над которой с рёвом проносились наши серебристые бомбовозы, где маршировали наши отважные шеренги. А над ними пламенело, как божественный цветок, алое знамя Победы.

Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 12 мая 2016 > № 1752888 Александр Проханов

Западно-Якутским территориальным отделом Ленского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 19 по 25 апреля 2016 года проведена проверка в режиме постоянного государственного надзора рудника «Интернациональный» Мирнинского ГОКа АК «АЛРОСА» (ПАО).

В ходе проверки было установлено, что АК «АЛРОСА» (ПАО) были допущены нарушения требований промышленной безопасности, в части пыле-вентиляционного и газового режима, а именно: датчик АГЗ находится вне рабочей зоны.

По результатам проверочных мероприятий АК «АЛРОСА» (ПАО) выдано предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности, лица допустившие нарушения привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ на общую сумму 6 тыс. рублей.

Жизнь с Чеховым

Татьяна УЛАНОВА, Крым

18 мая старейший работник Дома-музея А.П. Чехова в Ялте Алла ХАНИЛО отметит профессиональный праздник. Международный день музеев был учрежден в конце 1970-х. А она пришла в знаменитый дом на Кирова сразу после Великой Отечественной, в 1946-м. Единственную запись в ее трудовой книжке сделала сестра писателя — создатель и первый директор музея Мария Павловна Чехова.

Семь десятков лет Алла Васильевна изучает жизнь и творчество классика — кажется, ни одного белого пятна не осталось. Однако для каждого своего выступления заслуженный работник культуры Крыма, почетный житель Ялты Алла Ханило обязательно находит что-нибудь новое — будь то пометки Антона Павловича в книгах русских писателей, неизвестный факт его любви к сестре Женечке, прожившей всего два года, или любопытная цитата, на которую раньше не обращали внимания.

Ханило: Мистическая связь с Антоном Павловичем у меня с младенчества. Как иначе объяснить, что я появилась на свет не в роддоме, а в санатории имени Боброва — того Боброва, который преподавал Чехову на медфаке? Что в 1928 году наша семья поселилась в этом доме, а по соседству когда-то жил писатель? Что училась я в здании гимназии, где он был членом попечительского совета? Что Мария Павловна взяла на работу меня, вчерашнюю школьницу, и даже выхлопотала дополнительную ставку?

После школы я поехала в Симферополь поступать на физмат. Но спохватилась: как же стану учиться, если зимой ходить не в чем — рукава купленного еще до войны пальто едва прикрывали локти. Даже на поездку пришлось деньги занимать. Из всех одноклассников я одна не поступила сразу в институт из-за бедности, и лишь спустя много лет заочно окончила филфак.

культура: Отец погиб на фронте?

Ханило: Нет, там другое... До войны папа возводил здание ялтинского Морвокзала. Строительство закончилось — начались аресты: взяли одного инженера, второго, третьего... А какие у папы грехи? Отмечал Пасху и Рождество, когда елки были запрещены. Коллеги посоветовали уехать от греха подальше в Златоуст. Помню, долго они с мамой говорили, она плакала. Отец боялся, что его арестуют, и пострадаем мы все. А он меня обожал. И ради сохранения семьи даже оформил фиктивный развод с мамой. Даром, что с Урала через коллегу отправлял письма, мне прислал «Сказки Пушкина». А незадолго до смерти каждому подписал маленькие фотокарточки: любящий муж, любящий отец... Четыре года только вытерпел без семьи.

А потом — война. Два с половиной года страшной оккупации... Начальники уезжали, наш сосед — директор табачной фабрики взял на работе машину с водителем, посадил всю семью и вывез в Ташкент. У нас возможности эвакуироваться не было. Мы жили в центре — прятаться негде. Нас и бомбили, и с моря обстреливали. А продвигались немцы быстро. Уже 2 ноября 1941 года фашисты в Симферополе, 7-го — в Ялте. С первых дней войны мы голодали. Приходилось продавать все, что можно, в том числе книги. В 1942-м мой брат попал с двумя мальчиками в облаву, их угнали в Германию. Вернулся только он. Спустя восемь лет.

культура: А музей Чехова как спасали?

Ханило: Марии Павловне предложили уехать. Она спросила: «Будут ли вывозить музей?» Получила ответ: «Никакой возможности нет». Тогда и решила: какая судьба будет у дома — такая и у нее. И осталась. На улицу не выходила. В Ялте почти никто не знал, как она выглядит. В 1944-м, после освобождения полуострова, ее наградили орденом Трудового Красного Знамени.

культура: Как же хранительница чеховского наследия доверила девочке без образования и опыта работу в дорогом ее сердцу доме?

Ханило: Мария Павловна действительно была серьезной дамой, в свое время преподавала в гимназии историю, географию, была избрана почетным академиком Императорской академии наук. Но получилось так, что наша соседка по коммуналке, работавшая в музее, должна была родить и искала себе замену. Когда я пришла, Мария Павловна приветливо улыбнулась:

— Какой предмет в школе вы любили больше всего?

— Математику, — честно ответила я.

Улыбка тут же исчезла с лица Чеховой:

— Ну тогда вы нам вряд ли подойдете.

Скромная и стеснительная, девочка неожиданно расхрабрилась:

— Я много читаю, у нас дома большая библиотека. Только учебник Поспелова не люблю. Например, в «Войне и мире» мне понравился Андрей Болконский, а там написано, что главный герой — Пьер Безухов.

Мария Павловна откинулась на спинку кресла и заразительно рассмеялась:

— А вы еще и рассуждать умеете?!

Моя судьба была решена.

Первое время я рассказывала очень громко, чтобы чувствовать себя увереннее — в 18 лет выглядела на 14. Посетители музея так и говорили: «У вас тут есть девочка с косами...» Вскоре в музей пошли фронтовики, долечивавшиеся в крымских санаториях-госпиталях — на костылях, без рук, без ног... И так жалко их было! Так тяжело было с ними общаться, бедными, что я приходила домой, закрывалась в ванной и плакала. Вообще тогда очень много было посетителей — не то что сейчас. Очереди стояли! Люди неделями не могли попасть, в окна лезли, когда им говорили, что билетов нет. Да и сотрудники старались — полтора часа по комнатам водили.

С Марией Павловной Чеховой

культура: Вы ведь сблизились с Марией Павловной. Что это был за человек?

Ханило: Религиозная женщина, в храм она уже не ходила — я стала связующим звеном между нею и отцом Александром. В 1948 году они вдвоем начали уговаривать меня причаститься. А мне двадцать лет, я комсомолка... Ну, рискнула. Мария Павловна была так рада!

Как всякая нормальная женщина, она хотела иметь семью, детей. С племянниками отношения не очень складывались, и по сути она была очень одиноким человеком. Поэтому, когда в дом приезжали гости (Мария Павловна жила в мезонине — в комнатке без удобств, служившей спальней и кабинетом), она приглашала меня. Помню, принесла ей отчет (каждый день мы чертили диаграммы — сколько прошло учителей, врачей, военных), а она вдруг понизила голос и заговорщически сказала: «Душенька, приходите сегодня вечером — будет Иван Семенович...» А у самой в глазах такие искорки — ну просто светится от радости!

С Козловским Марию Павловну еще до войны познакомила жена Чехова Ольга Леонардовна, но в музее он прежде не бывал. И вот 1949 год. Он впервые приехал с женой Галиной Ермолаевной и дочками Аней и Тусей. Вручил Марии Павловне красные розы. «А это мой главный экскурсовод», — представила она меня. Козловский выдернул из букета один цветок, укололся шипом, передал мне — я тоже поранилась. Он улыбнулся: «Все прекрасное всегда колется»... А на следующий год уже приехал один. Жена ушла от него, забрала дочек и не позволяла им видеться с отцом. Он страшно переживал.

культура: Неужели Вы не влюбились в него?

Ханило: Наши отношения были чистые и нежные. Все 45 лет. Да и у него после развода появилась гражданская жена. Иван Семенович очень любил Крым, думаю, он-то ему и продлил жизнь. Часто отдыхал в Мисхоре и два-три раза в неделю бывал в музее. Приезжал с гитарой, пел в саду, любил розыгрыши. В течение многих лет устраивал городские праздники, собирая хор из 2000 человек. Надо бы установить мемориальную доску в память о нем...

Мы быстро подружились, он всюду возил меня с собой. Вечера, концерты, прогулки по берегу моря... Верующий, чуткий, внимательный, лет двадцать он называл меня на «Вы», потом незаметно перешел на «ты», было приятно. Последний раз мы виделись в начале 1993-го. Он уже не мог спуститься из спальни по витой лестнице — встретил меня у кровати в полосатой пижаме и в галстуке: «Для тебя надел». Я сразу вспомнила, как однажды в жару он приехал в музей в рубашке с отложным воротничком. Сотрудница заметила: «Как же вы, Иван Семенович, к Марии Павловне — и без галстука?!» Он смутился — виноват, мол. В другой раз звонит в парадную дверь, ему открывают, а у него на шее — три галстука в ряд. Исправился!..

культура: Каких только гостей не видел дом Чехова за 95 лет!

Ханило: Даже Клементина Черчилль в 1945-м оставила свой отзыв. И получила в подарок от Марии Павловны томик Чехова. А вот первым руководителем нашей страны, побывавшим в доме, стал Владимир Путин.

Помню, Маршак сказал: «Каждый раз приезжаю — все просят у меня автограф. Кроме вас...» Мне он тоже потом оставил. Но если бы я по собственной воле собирала подписи знаменитостей, можно было бы открыть музей автографов.

Маршак, к слову, любил пошутить, у него было хорошее чувство юмора. Как-то зашел в дом и, не поздоровавшись, стал подниматься к Марии Павловне. А я ему — его же стихами: «Если же вы вежливы и к совести не глухи...» Он рассмеялся. А вот Паустовский был довольно закрытым, с ним общаться было непросто. Первым же писателем, с которым я встретилась в Ялте, был Аркадий Гайдар. 1937 год. Мне девять лет. Я иду в школу и вдруг вижу его с группой детей. Красивый необыкновенно — как на портрете! Прибегаю, рассказываю одноклассникам, мальчишки не верят. А пионервожатая говорит: «Ну, если это правда, тогда пойди и пригласи его к нам в школу». Я нашла его в пансионате «Литфонд» — там писатели месяцами жили. Он тут же откликнулся. Только предупредил: «Завтра зайдешь за мной — пойдем вместе». На следующий день, пока шли, интересовался: как учишься, с кем живешь. Я отвечаю: «С мамой и братом». Думаю, вот сейчас спросит про отца. А он только сильнее сжал мою руку...

культура: С автографом Смоктуновского у Вас ведь особая история?

Ханило: 1975 год. Во МХАТе решают ставить «Иванова». У Смоктуновского — главная роль. И он приезжает на наши Чтения. Ни один актер, наверное, не относился к работе так серьезно. Прослушав все доклады, сказал: «Я понял, что вы так же не понимаете Чехова, как и я». Он был у нас впервые, и хотя шел ремонт, я решила показать ему письменный стол классика, книжный шкаф. Открываю — там Пушкин, Толстой... А на переднем плане — маленькие молитвенники на разных языках. Актер сразу обратил на них внимание. Рядом стояли заслуженные чеховеды, доктора наук. Он поворачивается к ним: «Вот вы всю жизнь занимаетесь Чеховым... А как писатель относился к религии, был ли верующим?» Те — как сговорились: «Он был атеистом». У меня глаза на лоб полезли. Э, нет, думаю, кому-кому, а Смоктуновскому я должна сказать правду. Идем дальше, смотрим картины Левитана. Вдруг оказались рядом, я шепчу: «Иннокентий Михайлович, когда все выйдут из зала, останьтесь, я вам кое-что покажу». Потом подвела его к многоуважаемому шкафу, открыла, а там — иконы. В том числе — большая, с которой начиналась семья: когда Евгения Яковлевна выходила замуж за Павла Егоровича, ее мать благословила их образом Николая Чудотворца. Считалось, именно он спас дом Чеховых. Во время крымской войны Таганрог обстреливали с моря, а Евгения Яковлевна ждала первого ребенка. Из города пришлось уехать. Павел Егорович тогда снял икону со стены, помолился и оставил на столе. После рождения Александра семья вернулась в Таганрог. Кругом все разрушено, а их дом цел. К сожалению, в 1994-м эта икона странным образом исчезла из музея — в киоте было больше 700 граммов серебра...

Да, в советское время надо было утверждать, что Чехов — атеист. Консультант музея даже требовал убрать из экспозиции иконы и крест. Мария Павловна твердо сказала тогда: иконы не трогать! Словом, показала я их Смоктуновскому и добавила: «Есть еще много маленьких, Чехов часто ездил по обителям и отовсюду привозил миниатюры — тете, матери. Отправляется в очередное паломничество и пишет: «Еду... в Святые горы, где пробуду три-четыре дня в посте и молитве»... Ну, и как его можно было назвать атеистом? Он же это не для нас писал. После этого Иннокентий Михайлович отвернул ворот модной водолазки, вытащил золотой крестик на тонкой цепочке и говорит: «Я верующий человек. Но пусть это будет нашим секретом». Потом схватил меня за обе руки: «Вы даже не представляете, что для меня сделали! Я ведь играть не могу, если не понял души автора». Спустя три года в Москве он узнал меня в фойе театра, пригласил в гримерку и написал на программке: «Милый, милый друг! Никогда не забуду Вашего доверия, связанного с Чеховым». Сам Антон Павлович в 1901 году заметил: «Нужно веровать в Бога, а если веры нет, то не занимать ее место шумихой, а искать, искать одиноко, один на один со своей совестью». В молодости у него были другие мысли, он находился под давлением толстовского учения. Но с возрастом все встало на свои места. Не случайно даже в советские годы личность Чехова очень интересовала священников — к нам приезжали из Москвы, Ленинграда...

культура: А Вы по-прежнему с Чеховым?

Ханило: Я ведь Марии Павловне обещала, что не уйду из музея. Сейчас работаю на договоре, веду ответственные экскурсии, выступаю на Чтениях, пишу книгу. И говорю правду. С 1953 года в Приморском парке стоит памятник Антону Павловичу работы Мотовилова. Во время Чтений мы любили туда ходить — чеховеды, мхатовцы. А недавно на набережной появилась новая композиция — писатель и «Дама с собачкой». Но это же ужас! Гранаты нет, а то взорвала бы! Стоит бедный Чехов ростом 186 см и смотрит на эту, простите, бабищу — выше его... А платье? Там и бантики, и рюши, и складочки, и оборочки, да еще сзади, как пропеллер, огромный бант. Страшнее придумать нельзя! Кроме того, наш мемориальный музей объединили с музеем Пушкина в Гурзуфе. Как это возможно?

В Федеральном дорожном агентстве в режиме видеоконференции с подведомственными ФКУ состоялось предварительное подведение итогов результатов работы по подготовке и рассмотрению заявок субъектов РФ на получение 10 млрд рублей федеральных субсидий на выполнение неотложного ремонта дорог. Представители подведомственных Росавтодору учреждений отчитались о составленных региональными дорожниками планах-графиках работ в 17 субъектах РФ и 16 муниципальных образованиях.

Как отмечают в Росавтодоре, в безусловном приоритете при проведении ремонта должна быть дорожная сеть в городах, так как именно она в большинстве случаев подвержена наибольшему износу. Дополнительная федеральная поддержка за счет сборов в системе «Платон» уже в течение предстоящего летнего сезона позволит устранить все локальные проблемные места на автодорогах, что будет максимально заметным и ощутимым для автомобилистов.

Росавтодор и подведомственные ему учреждения обеспечат дополнительный аудит обоснованности принимаемых проектных решений на отобранных дорожных объектах в регионах. Мониторинг качества выполняемых работ будет осуществляться специалистами ФКУ «Росдортехнология» на всех отобранных для реализации объектах. При проведении работ регионам также рекомендовано предусмотреть жесткие гарантийные обязательства подрядных организаций для того, чтобы отремонтированные дороги могли прослужить в нормативном состоянии не менее 4-5 лет.

По итогам видеоконференции на основании уточненных объемов денежных средств, предполагаемых для субсидирования каждого региона, будет завершена актуализация сводного перечня объектов. Итоговую адресно-инвестиционную программу, которую дорожный фонд страны профинансирует за счет первых сборов системы «Платон», Росавтодор представит на утверждение в Минтранс России для последующего направления на рассмотрение в Правительство РФ.

Реализация оперативных мер по ликвидации «болевых точек» на дорогах регионального и местного значения осуществляется в рамках поручения Председателя Правительства РФ о направлении части средств от системы «Платон» на неотложный ремонт наиболее проблемных дорожных объектов в тех субъектах РФ, где отмечается критическое состояние дорожной сети.

Из госбюджета в период с июня по сентябрь 2016 года будут профинансированы приоритетные дорожные работы в Волгоградской, Саратовской, Омской, Костромской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Рязанской, Владимирской, Кировской, Самарской, Челябинской, Тамбовской областях, Республиках Алтай, Карелия, Калмыкия, Марий Эл, а также в городах – Волгоград, Саратов, Омск, Кострома, Тверь, Петрозаводск, Архангельск, Вологда, Рязань, Владимир, Киров, Екатеринбург, Ростов-на-Дону и Тольятти.

Выручка ПАО «Сокольский ЦБК» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Segezha Group — Группа компаний «Сегежа», ранее ООО «ЛесИнвест») по итогам трех первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 28,7%, достигнув 192,285 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Убыток от продаж за отчетный вырос в 2,9 раза до 8,295 млн руб. Чистый убыток ПАО «Сокольский ЦБК» по итогам 1 кв. 2016 г. снизился в 21,3 раза до 1,514 млн руб.

Основные рынки сбыта продукции ПАО «Сокольский ЦБК»: Москва и Московская обл. (17,38%), Карелия (1,4%), Нижегородская обл. (2,5%), Свердловская обл (2,07%), Новосибирская обл. (3,22%), Турция (35,32%), Вологодская обл. (13,05%), Украина (4,81%), Беларусь (3,44%), Казахстан (1,93%), Белгородская обл. (5,69%), Тульская обл. (2,59%), Санкт-Петербург (3,36%), Оренбургская обл. (1,99%), Калужская обл. (1,25%).

Лучшие 10 ИТ в облаках

Дмитрий Петровский

Итоги VIII Ежегодного конкурса "Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора" будут подведены 8 июня в ходе форума Cloud Services Russia 2016. Прием заявок на участие в конкурсе продлен до 23 мая.

Конкурс "Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора", учрежденный группой COMNEWS вместе с Минкомсвязи России в 2009 г., ежегодно отмечает заказчиков и исполнителей наиболее значимых проектов в области ИТ, вносящих инновации в работу отдельных ведомств и госструктур и в экономику России в целом. В 2016 г. организаторы фокусируют внимание общественности на наиболее значимых проектах в сфере облачных технологий и услуг.

Независимо отбирая лучшие решения в каждой категории, публично отмечая достижения номинантов, конкурс "Лучшие 10 ИТ-проектов для госсектора" способствует повышению конкурентоспособности информационных продуктов и услуг.

Партнерами конкурса 2016 года стали: Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий АП КИТ, Российское Агентство развития информационного общества (РАРИО), Ассоциация профессионалов в области информационной безопасности RISSPA, Российский Союз ИТ-директоров (СоДИТ), Ассоциация интернет-разработчиков (АИР), Комитет по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга, Университет ИТМО, Некоммерческое Партнерство РУССОФТ, Клуб ИТ-директоров "я-ИТ-ы", Российская Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), Global CIO, клуб ИТ-директоров "iТюмень" и др.

Конкурс 2016 г. проводится по номинациям:

· Лучший облачный сервис;

· Лучшая платформа для разработки облачных приложений;

· Лучшее облачное приложение;

· Лучшая облачная АТС;

· Лучший поставщик облачного ПО;

· Лучшее "облачное" решение безопасности;

· Лучший поставщик облачной инфраструктуры;

· Лучшее сетевое решение для ЦОД;

· Лучшее облачное решение для корпоративных клиентов;

· Лучший облачный хостинг.

Мы ждем Ваших заявок!

В 2016 году торжественная церемония награждения лауреатов конкурса состоится в рамках III Международной конференции "Cloud Services Russia 2016 – Инфраструктура, платформа, сервисы" 8 июня 2016 г. в отеле "Москва Марриотт Новый Арбат" (Новый Арбат ул., д. 32).

По всем вопросам организации и проведения конкурса просим Вас обращаться в Оргкомитет Форума к Надежде Шикуновой: +7 (495) 933-5484, доб. 117, +7 (967) 136-2260, e-mail: [email protected]. По вопросам спонсорского участия – к директору по продажам ComNews Сергею Болдыреву, [email protected]; по вопросам делегатского участия – к Татьяне Сурковой, [email protected].

Истоки нашей Победы

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Празднование Дня Победы в Минске началось с торжественного шествия «Беларусь помнит». В нём приняли участие жители столицы, представители государственных, ветеранских, молодёжных и детских организаций, общественных объединений. Шествие памяти завершилось возложением венков к обелиску на площади Победы.

— Нельзя забывать, что именно единая семья братских республик Советского Союза явилась той могучей силой, которая сокрушила нацизм. И тем самым спасла человеческую цивилизацию от истребления и повального рабства, — сказал, выступая перед участниками торжественной церемонии, президент республики Александр Лукашенко.

Истоками нашей Победы, обеспечившими крах третьего рейха и его европейских приспешников, наряду с единством семьи братских республик, героизмом солдат и тружеников тыла, талантом военачальников, учёных, конструкторов и специалистов военных заводов, президент Белоруссии назвал организующую роль государства. Отметим: Советского государства с его плановой социалистической системой.

Белорусский народ, отметил он, гордится тем, что внёс в Победу над фашизмом неоценимый вклад. Не только в сражениях Красной Армии от Бреста до Москвы и Сталинграда, от Курска до Берлина. За годы оккупации партизанские отряды и соединения уничтожили более полумиллиона вражеских солдат и офицеров. Не меньше, чем союзные армии Соединённых Штатов Америки, Великобритании после открытия Второго фронта. А развернувшаяся на территории республики рельсовая война почти вдвое сократила поставки вооружений и техники в гитлеровские войска и стала залогом успешной реализации стратегических планов советского командования. Один из них — блестящая операция «Багратион», завершившая разгром немецкой группировки армий «Центр».

— Это ответ тем, кто пытается очернить историю движения сопротивления на белорусской земле, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Даже Гитлер, взбешённый эффективными действиями наших партизан, приказал считать войну с ними равнозначной сражениям на фронтах.

— Мы не разрушили ни одного памятника, не позволили надругаться над памятью героев. Мы боролись за правду о войне. За правду о вашем подвиге. Нам не стыдно перед ветеранами Великой Отечественной, с тревогой наблюдающими за безумцами, толкающими планету к новой мировой войне. Как и 71 год назад, — заявил глава государства, — мы уверены: жизнь и справедливость победят варварство и смерть! Поэтому мы заботимся о безопасности Родины, постоянно укрепляя её оборонный потенциал и отстаивая мирные способы решения любых проблем на международной арене. Так завещали нам наши отцы и деды, прадеды, ценою жизни защитившие Родину от «коричневой чумы».

В торжествах, посвящённых 71-й годовщине Победы советского народа над фашистскими захватчиками, приняли участие более миллиона минчан. С утра до позднего вечера на столичных площадях и улицах, в парках и скверах звучали бессмертные песни военных лет, шли спортивные соревнования.

Свыше 70 тысяч человек пришли на празднество в Брестскую крепость, где митинг традиционно начался с выноса копии Знамени Победы.

Главные праздничные мероприятия в Гродно были проведены у Кургана Славы, где после торжественного митинга открыли комплекс оборонительных сооружений «Линия Карбышева». Он стал одним из элементов музея Воинской славы, создающегося в городе. Под открытым небом выставлены образцы бронетехники и артиллерии времён войны, современные танки и орудия. Вскоре здесь появится несколько экспозиций, посвящённых Великой Отечественной войне, вооружённым силам, партизанскому движению, пограничным войскам и даже морякам — уроженцам Гродненской области, будет заложена аллея Героев.

Одной из самых героических страниц всенародного сопротивления фашистам был посвящён митинг-реквием «Память сильнее времени», проведённый у реконструированного мемориального комплекса «Прорыв». В самом начале дороги, которая ведёт к мемориалу, на железобетонном подиуме расположена бронзовая рельефная плита в виде карты со схемой обороны партизан 11 апреля 1944 года и надписью: «Партизанские соединения Полоцко-Лепельской зоны после длительных ожесточённых сражений с фашистскими карателями в мае 1944 г. у деревень Плино и Паперино совершили легендарный прорыв вражеской блокады. Их было 17185 против 60 тысяч. Мужество народа победило. Смерть стала бессмертием».

С гордостью отметили подвиг воинов Красной Армии в посёлке Сенно Витебской области, где через две недели после начала войны, 6—10 июля 1941 года, произошло одно из самых крупных танковых сражений.

По традиции торжества, посвящённые Дню Победы, прошли на Буйничском поле, где в начале войны было подбито около двадцати немецких танков. О героических боях с гитлеровцами, которых красноармейцы задержали на подступах к Могилёву, рассказал в романе «Живые и мёртвые» участник тех грозных событий Константин Симонов. А в самом Могилёве достойно — митингом и праздничными концертами — отметили подвиг защитников города, на 23 дня задержавших продвижение фашистских дивизий, и его освободителей.

Вечером небо над Минском и областными центрами расцветил красочный салют в честь тех, кто в самой кровавой войне против ударной силы империализма — фашистской Германии с её пособниками — отстоял нашу общую Родину.

Майские праздники притормозили погрузку высокодоходных грузов

В период майских праздников, по 9-е число включительно, погрузка на сети оказалась в целом выше прошлогоднего уровня на 1,4%, или на 400 тыс. тонн в абсолютном исчислении. В основном росли объёмы предъявления грузов к перевозкам во внутрироссийском сообщении (на 2,1%) при незначительном увеличении экспорта – лишь на 0,1%.

Всего за девять дней мая было погружено 29,4 млн тонн, что пока ниже плана на 1,1%, или на 0,3 млн тонн. Отставание от плана в ЦФТО объяснили влиянием большого количества выходных и праздничных дней. Оно пришлось главным образом на высокодоходные грузы 2-го и особенно 3-го тарифного класса. Потери по последнему оцениваются в 240 тыс. тонн, из которых 170 тыс. чёрных металлов и 31 тыс. тонн металлолома.

Заметно отстает погрузка строительных и лесных грузов, а также зерна. Всего из 39 планируемых грузов пока выполняется лишь 16 номенклатурных позиций, или 41%. В то же время, как сообщили в ЦФТО, план погрузки по такой важной номенклатуре, как нефть и нефтепродукты, даже в этот непростой период удалось выполнить, правда, за исключением Дальневосточной дороги. Причиной тому проведение с середины апреля на Комсомольском НПЗ крупных видов ремонта. Однако в ближайшее время потери должны быть восполнены. Среди отстающих от плана пока и Куйбышевская магистраль, где недогружают пока главным образом химические и минеральные удобрения. Серьёзные потери погрузки имеются и на полигоне Горьковской дороги – в основном это лесные грузы и чёрные металлы.

С планом справляются пока только шесть дорог. Однако, как заверили в ЦФТО, по итогам мая план погрузки должен быть выполнен, а какие-либо риски, связанные с его невыполнением, исключены.

Отметим, что строительные грузы демонстрируют стабильную динамику роста относительно прошлого года – более чем на 18%. Существенный рост наблюдается также по железной руде, удобрениям, а также каменному углю. В целом же погрузка грузов 1-го класса по сравнению с прошлым годом выросла на 6,8%, или на 1,2 млн тонн. Однако по-прежнему заметно отстают грузы с высокой добавленной стоимостью 2-го и 3-го классов – соответственно на 6,1% и на 8,7%.

Особенно заметно – на 9%, или почти на 600 тыс. тонн – снизилась нефтяная группа, в основном из-за сокращения экспортных поставок. Главным образом это касается снижения погрузки, начиная с февраля, чёрных нефтепродуктов, и в первую очередь мазута, на внешние рынки в связи с падением рентабельности его производства и соответствующего сокращения продаж.

В разрезе дорог положительную динамику к уровню прошлого года демонстрируют Октябрьская, Московская, Западно-Сибирская, Красноярская, Свердловская, Юго-Восточная, Южно-Уральская и Приволжская дороги. А восполнить заметное отставание ещё предстоит коллективам Восточно-Сибирской, Куйбышевской, Дальневосточной и Забайкальской магистралей.

Олег Сергеенко

Подача тепла в зданиях регулируется в зависимости от погоды

Илья Назипов, главный инженер Свердловской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений

– Кризис заставляет экономить деньги. Делать это можно разными способами, в том числе и с помощью систем автоматического регулирования подачи теплоносителя. Сколько их уже работает на вашей дороге?

– На Свердловской магистрали внедрена 31 система авторегулирования. А всего в хозяйстве гражданских сооружений сети дорог работает 376 таких систем. Они регулируют потребление тепла, автоматически увеличивая или уменьшая поток теплоносителя, поступающего в здание. При этом изменение параметров теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха происходит фактически мгновенно. В осенне-весенний период система не допустит перетопа.

Она также регулирует температуру теплоносителя в обратном трубопроводе теплосети, что позволяет избежать штрафных санкций со стороны энергоснабжающих организаций за её превышение. Кроме того, САРТ позволяет экономить тепловую энергию за счёт понижения температуры теплоносителя в ночные часы, а также в выходные и праздничные дни.

– Какую выгоду даёт внедрение таких систем?

– Вот несколько цифр. Усреднённая величина экономии потребления тепловой энергии с помощью погодного регулирования подачи теплоэнергии и регулирования по расписанию – 16%. Так, если двухэтажное административное здание потребляет в среднем 250 Гкал энергии в месяц, то экономия составит 40 Гкал. При среднем тарифе 1250 руб. за 1 Гкал потребляемой энергии удаётся сэкономить 50 тыс. руб. Но без тепловых счётчиков эта экономия не может быть зафиксирована, поэтому необходимо параллельно с автоматизацией регулирования теплопотребления внедрять средства коммерческого учёта потребляемой тепловой энергии. Следует заметить, что помимо экономии САРТ обеспечивает балансировку системы отопления, увеличивает срок эксплуатации оборудования системы теплоснабжения и, что немаловажно, обеспечивает исполнение требований законодательства по энергосбережению.

– С какими проблемами приходится сталкиваться при их внедрении на предприятиях?

– При первоначальных настройках карт программирования нарушался температурный режим в помещениях, из-за чего поступало много жалоб. Этого можно было бы избежать, если бы там были установлены датчики температуры. Это позволило бы оперативно выявлять нарушения теплового режима и не допускать понижения температуры внутри помещений. Сейчас эта проблема решена – карты программирования настроены индивидуально под каждое здание исходя из его теплотехнических характеристик. Кроме того, внедрение таких систем требует согласования фактически каждой операции с коммунальными службами, на балансе которых находятся производственные здания. Нередко это отнимает много времени и сил. Однако я считаю, что альтернативы таким системам нет. Мы не можем бесхозяйственно, как это случалось раньше, пускать тепло, а значит, и деньги, на ветер.

Беседовал

Сергей Евсеев

Подведены итоги соревнования за I квартал

Филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД», признанные победителями по итогам соревнования за I квартал 2016 года.

По региональным центрам корпоративного управления с присуждением первого места коллективу Юго-Восточной железной дороги.

По региональным дирекциям с присуждением первого места коллективам:

•Юго-Восточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания;

•Южно-Уральской дирекции управления движением;

•Западно-Сибирской дирекции тяги;

•Дальневосточной дирекции инфраструктуры;

•Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры;

•Северной дирекции по ремонту тягового подвижного состава;

•Западно-Сибирской дирекции моторвагонного подвижного состава;

•Октябрьской дирекции пассажирских обустройств;

•Главного вычислительного центра;

•Воронежской дирекции связи;

•Свердловской дирекции по управлению терминально-складским комплексом;

•Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений;

•Северной дирекции по тепловодоснабжению;

•Забайкальской дирекции по энергообеспечению;

•Северо-Западного регионального общего центра обслуживания.

Второго места коллективам:

•Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания;

•Юго-Восточной дирекции управления движением;

•Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры;

•Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Северной дирекции инфраструктуры;

•Красноярской дирекции по ремонту тягового подвижного состава;

•Октябрьской дирекции моторвагонного подвижного состава;

•Западно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств;

•Московского информационно-вычислительного центра;

•Новосибирской дирекции связи;

•Северной дирекции по управлению терминально-складским комплексом;

•Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений;

•Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению;

•Северо-Кавказской дирекции по энергообеспечению;

•Горьковского регионального общего центра обслуживания.

Третьего места коллективам:

•Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания;

•Октябрьской дирекции по ремонту тягового подвижного состава;

•Забайкальской дирекции моторвагонного подвижного состава;

•Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств;

•Ростовского информационно-вычислительного центра;

•Московской дирекции связи;

•Южно-Уральской дирекции по управлению терминально-складским комплексом;

•Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений;

•Красноярской дирекции по энергообеспечению;

•Приволжского регионального общего центра обслуживания.

По ЦФТО:

с присуждением первого места коллективу Кузбасского агентства фирменного транспортного обслуживания Западно-Сибирского территориального центра фирменного транспортного обслуживания;

второго места коллективу Орского агентства фирменного транспортного обслуживания Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания;

третьего места коллективу Абаканского агентства фирменного транспортного обслуживания Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания.

По железнодорожным станциям

с присуждением первого места коллективам:

•железнодорожной станции Инская Западно-Сибирской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Орехово-Зуево Московской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Кочетовка I Юго-Восточной дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Бердяуш Южно-Уральской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Казинка Юго-Восточной дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Череповец II Северной дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Москва-пассажирская-Ярославская Московской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Тюмень Свердловской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Тобольск Свердловской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Буй Северной дирекции управления движением.

Второго места коллективам:

•железнодорожной станции Лиски Юго-Восточной дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Войновка Свердловской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Павловск-Воронежский Юго-Восточной дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Курбакинская Московской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Металлургическая Южно-Уральской дирекции управления движением;

•железнодорожной станции Санкт-Петербург-Главный Октябрьской дирекции управления движением.