Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Правительственной комиссии по импортозамещению.
В повестке – о реализации планов импортозамещения в промышленности в 2016 году, о разработке и реализации планов импортозамещения в топливно-энергетическом комплексе.
Стенограмма:
Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Мы проводим выездное заседание нашей комиссии по импортозамещению, встречаемся в Челябинске. Сегодняшнее заседание у нас будет посвящено в основном двум темам: мерам по реализации планов по импортозамещению и, с другой стороны, импортозамещению в ТЭКе.
Для промышленности прошлый год был непростым. Потребительский и инвестиционный спрос снижался, индексы производства также снижались, тем не менее на этом фоне почти во всех обрабатывающих отраслях было зафиксировано снижение доли импорта, хотя в значительной мере это был девальвационный эффект. Принятые нами меры в целом приживаются и по мере возвращения к росту, восстановления деловой активности дают свой эффект, тем более что выход большинства проектов на стадию производства серийной продукции планируется через несколько лет – примерно столько же занимает средний инвестиционный цикл.
Что удалось достичь к настоящему моменту? Наверное, скажу так: важным результатом является организация процесса импортозамещения по всем ключевым отраслям, то есть решения на эту тему везде приняты. Мы провели инвентаризацию наших потребностей в технологиях, в оборудовании, конечно, наших проблем. Разработали законодательную базу, разработали инструменты поддержки, наладили работу по отраслевым планам. Что у нас появилось?
У нас появились чёткие технологические приоритеты снижения зависимости от иностранного оборудования, от комплектующих, от технических услуг, программ. Свёрстаны отраслевые планы, как я уже сказал, и понятно, в каком направлении двигаться.
О чём нужно также сказать: заработали институты (это Фонд развития промышленности), работают законы о промышленной политике, о стандартизации. Сейчас формируется Агентство по технологическому развитию, которое также должно подключиться активно к этой работе. И, наконец, программам замещения импорта обеспечена государственная поддержка, конечно, в тех объёмах, в которых мы в настоящий момент готовы предоставить.
В 2015 году финансирование из различных источников осуществлялось в равных долях, я имею в виду бюджетные и внебюджетные источники. Государственная поддержка составила приблизительно 53,5 млрд рублей, ещё 20 млрд рублей было выделено по линии Фонда развития промышленности. Итого получается 73,5 млрд рублей. Приблизительно столько же профинансировано компаниями за счёт собственных и заёмных средств. Дополнительно предприятиям были предоставлены в ряде случаев государственные гарантии, субсидии на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, на уплату процентов по кредитам. Ряд предприятий получили поддержку на основе проектного финансирования. Результат за 2015 год – более 800 запущенных инвестиционных проектов. В целом цифра неплохая, конечно.
Теперь о дальнейшей работе. Первое. В такой новой для нас теме, как замещение импорта, – новой в нынешних условиях, конечно, – не может быть раз и навсегда данных решений. Для того чтобы продукция нашего производства отвечала реальным запросам рынка, нужна постоянная актуализация планов.
Для этого региональные планы, отраслевые планы должны быть приведены в полное соответствие, чтобы у нас не провисало ни одно технологическое направление. И конечно, нужно обеспечить единый порядок их учёта и контроля. Исполнение у нас мониторят межведомственные рабочие группы, число проектов растёт, сама деятельность расширяется, поэтому это уже не очень простой процесс. Нужно переходить на автоматизированный мониторинг – мониторинг, который будет происходить в автоматизированном ключе.
Второе, о чём бы хотел сказать. Одна из главных задач – обеспечить спрос на отечественную продукцию. Компании с государственным участием в своих корпоративных планах, в закупочной политике должны больше ориентироваться на продукцию российского производства, более того, их планы будут увязаны с отраслевыми планами по импортозамещению. Если производители будут в курсе перспективных потребностей компаний, мы можем рассчитывать на достаточно уверенное движение вперёд.
Недавно, в конце марта, я подписал распоряжение о проведении второй международной выставки по импортозамещению. Она пройдёт в середине сентября в Москве при поддержке Правительства. Это хорошая возможность познакомиться с нашими достижениями, с разработками, которые есть у промышленности, завязать деловые контакты.
Третье. Недавно было принято решение о заключении первого специального инвестиционного контракта. С этой новой для нас формой партнёрства с инвесторами связываются большие надежды. Нужно продумать, каким образом этот механизм будет развиваться. Очевидно, что для этого и регионам, и предприятиям нужны определённые стимулы. Несколько законодательных инициатив сейчас рассматривается в парламенте, они касаются включения в контракт налоговых преференций, возможности признания компании единственным поставщиком для целей госзакупок. Нужно будет принять окончательное решение. Тем не менее к этому должен быть продуманный подход, рассчитываю также, что сегодня прозвучат предложения на сей счёт.
Четвёртое. Ещё одна важная задача – разработать порядок рефинансирования предприятий с привлечением специальных источников, в том числе Фонда развития промышленности, о чём всё время нам говорят наши коллеги из бизнеса, ну и максимально широко вовлекать в реализацию планов по замещению малый и средний бизнес. Говоря об этих мерах, а они должны в совокупности придать политике импортозамещения более серьёзную устойчивость, не будем забывать, что в прошлом году промышленность у нас находилась в несколько других условиях. Ей сыграл на руку так называемый девальвационный эффект – снижение цен на сырьевые товары, ослабление рубля. Но он не может длиться бесконечно, понятно, что те преимущества, которые отдельные производители получили, рано или поздно закончатся, и необходимо тщательным образом проанализировать, что делать дальше. Конечно, мы и дальше собираемся поддерживать импортозамещение, в том числе финансами. В этом году помощь из бюджета сохранится практически в прежнем объёме. Тем не менее нужно всё-таки вот эти все развилки просчитать для себя, что мы будем делать в ближайшей перспективе.
Теперь в отношении топливно-энергетического комплекса. Я перед совещанием (надеюсь, как и многие здесь присутствующие) осмотрел новый завод по изготовлению высокопроизводительных нефтяных насосов. В России это первое предприятие полного цикла для создания подобного оборудования, и это такой абсолютно чёткий, я бы сказал, рафинированный пример избавления от импортной зависимости в нефтегазовом машиностроении, потому что практически все эти насосы мы получали по импорту, практически ничего у нас не производилось. С учётом места топливного комплекса переход на российские технологии, оборудование в этой сфере способен дать очень серьёзный, масштабный эффект. Когда речь идёт об обслуживании объектов компании, особенно компаний, которые попали под секторальные санкции, иного выбора просто не остаётся. И именно здесь нам нужно сконцентрировать усилия.
В целом уже здесь много что произошло. Доля российской продукции в общем объёме закупок крупнейших компаний сегодня очень неплохая, где-то под 90%. Цифры разные, но плюс-минус они где-то в этом промежутке находятся. В «Транснефти», где мы сегодня смотрели новое производство, это приблизительно 91%. В целом коллеги рассчитывают в ближайшие пять лет выйти на цифры где-то в районе 97%, с тем чтобы только 3% продукции закупалось за границей.
Этой темой сейчас активно занимается специальный научно-технический совет по развитию нефтегазового оборудования. К энергетике в равной степени применимы все те задачи, которые я упомянул в первой части выступления, в том числе и заключение специальных инвестиционных контрактов на освоение новых производств и стимулирование государственных компаний закупать российское оборудование, переход на этот автоматизированный учёт и, конечно, облегчение доступа к заёмным средствам. Хотя для топливно-энергетической сферы, может быть, ситуация с деньгами несколько получше, чем для других, тем не менее всё равно и у них есть проблемы.
Для ритмичной работы важно, чтобы потребности и программы государственных компаний топливного комплекса были максимально синхронизированы с планами импортозамещения. Рассчитываю на то, что министерства, которые этим занимаются, и Минпром, и Минэнерго, это сделают. Когда мы получим полную картину, будет проще сосредоточить ресурсы на приоритетах и выработать единые стандарты. Не исключено, что по многим направлениям – не по всем, но по многим – нам потребуется и проведение НИОКР, причём с привлечением средств государственной поддержки. Вот мои соображения и по первой, и по второй теме. А сейчас давайте заслушаем сообщение министра на эту тему. Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Перед тем как доложить о планах на 2016 год, я коснусь ретроспективы прошлого года.
Нашим ведомством полностью выполнен 31 пункт общего плана содействия импортозамещению в промышленности. Оставшиеся три мероприятия будут реализованы в соответствии с установленными сроками – до конца II квартала этого года.
При активном участии бизнеса реализуются отраслевые планы импортозамещения, которые включают 1730 проектов. На этот год запланирована реализация 423 с общим объёмом инвестиций около 300 млрд рублей. С начала года уже начато 97 проектов. На текущий год, как Вы уже обозначили, планируется выделить 73 млрд рублей, они распределятся по основным, приоритетным отраслям промышленности, включая средства из Фонда развития промышленности – 20 млрд рублей. В настоящий момент фонд совместно с Центробанком приступил к реализации новой программы поддержки лизинга промышленного оборудования. Это важно для повышения технологического уровня предприятий, которые будут выпускать новую продукцию.
Пул участвующих банков и лизинговых компаний полностью сформирован, первые заявки уже поступают на рассмотрение наблюдательного совета нашего фонда. Эта программа обеспечит дополнительный спрос на продукцию станкостроения в районе 15 млрд рублей. 2 млрд предполагается выделить из фонда, и 10 млрд Центральный банк обеспечит из предоставленных займов.
Сейчас мы прорабатываем с нефтегазовыми компаниями механизм финансирования разработок отечественных аналогов на основе технологий, которые используются в импортных изделиях. С этой целью предлагается создать на базе Фонда развития промышленности центр обратного инжиниринга, который саккумулирует государственные и частные средства в пропорции 30 на 70. Для этого требуется оперативно внести соответствующие изменения в мандат фонда. Мы бы просили Вас в этом нас поддержать.
Импортозамещение мы намерены осуществлять не только через развитие собственных компетенций, но и через локализацию. В рамках принятого в прошлом году 719-го постановления Правительства уже осуществлены соответствующие требования об увеличении объёмов производственных операций, выполняемых в России, тем самым мы стимулируем иностранные компании обеспечивать трансфер технологий в нашу страну. Вы уже сказали о дополнительном эффекте, который в этой части должно обеспечить создаваемое агентство технологического развития. Его основной задачей станет содействие в привлечении частных инвестиций для реализации лицензионных проектов.
Что касается поддержки спроса на замещающую продукцию, мы стараемся как можно более активно использовать регуляторные механизмы. По тем видам продукции, которые уже производятся в нашей стране, Правительством в прошлом году уже установлены ограничения и запреты на импорт в рамках госзакупок. К сожалению, на конкурсных процедурах госкомпаний в настоящий момент наблюдается разночтение в трактовке понятия «российский продукт», поэтому мы считаем целесообразным определить требование 719-го постановления обязательным и для таких ситуаций.
Дальнейшее развитие регуляторного направления будет осуществляться в рамках применения положений принятого в прошлом году закона «О стандартизации» и, самое главное, закона-спутника, который был подписан Президентом уже в начале этого месяца. Он внёс изменения в федеральные законы о госзакупках и закупках компаний с госучастием. Благодаря этому заказчики будут устанавливать требования к продукции, работам или услугам на основе национальных стандартов. В прошлом году утверждено более 2 тыс. стандартов, разработанных совместно с бизнес-сообществом, план на этот год – 2,5 тыс. по всем отраслям. Применение нацстандартов позитивно скажется на процессах импортозамещения и будет содействовать повышению качества отечественной продукции. Это необходимо и для наращивания своей доли на внутреннем рынке, и, самое главное, для развития экспорта новой продукции, которую мы создаём в рамках планов импортозамещения. В этом направлении большое значение будут иметь инструменты поддержки экспорта, которые включены Правительством в план по обеспечению стабильного социально-экономического развития. И очень важно, чтобы они были реализованы в полном объёме.
Импортозамещение в интересах топливно-энергетического комплекса осуществляется в трёх связанных отраслях: нефтегазовом, тяжёлом и энергетическом машиностроении. В прошлом году совокупно по этим секторам через различные инструменты поддержки мы довели до предприятий более 5 млрд рублей. С использованием этих средств реализовывается свыше 60 проектов, включённых в соответствующие отраслевые планы импортозамещения.
По нефтегазовому оборудованию общую координацию мы осуществляем через специально созданную межведомственную группу с Минэнерго. Она выявила так называемые красные зоны, то есть технологические направления с критической зависимостью от импорта. У нас 11 направлений, в том числе шельф и добычные комплексы. По каждому из них заказчики в лице нефтегазовых компаний совместно с предприятиями машиностроения подготовили «дорожные карты» по реализации более 70 проектов. 16 проектов уже реализуются с господдержкой, например, с использованием займа Фонда развития промышленности. Концерном ЦНИИ «Электроприбор» осуществляется разработка и подготовка к производству российской роторной управляемой системы. Её серийный выпуск, начало которого запланировано на 2019 год, позволит заместить импортное оборудование при освоении месторождения трудноизвлекаемой нефти.
Вы уже сказали про важность применения для реализации проектов импортозамещения механизмов специнвестконтрактов. В части нефтегазового оборудования нам поступило пять заявок с суммарным объёмом инвестиций около 18 млрд рублей. Это и «Газпромнефть», это и «Транснефть», проект которой мы сегодня смотрели, который запускается, и Вы заложили камень.
Мы рассчитываем, Дмитрий Анатольевич, что и другие компании активно будут использовать этот механизм.
В прошлом году по просьбе руководителя «Газпрома» мы вынесли на Ваше рассмотрение вопрос о заключении компаниями с госучастием и машиностроителями долгосрочных договоров с гарантированными объёмами поставок будущих периодов. На наш взгляд, это может быть сделано при условии выдачи Минпромторгом заключения об отсутствии в России аналогов такого оборудования либо при наличии заключённого СПИКа на освоение выпуска такой продукции. Это обеспечит производство в нашей стране наиболее значимых с точки зрения импортозамещения видов продукции.
Мы считаем целесообразным внести соответствующие изменения в 583-е постановление Правительства. Также необходимо транслировать практику согласования компаниями ТЭКа закупок продукции через правкомиссию и на те случаи, когда оборудование закупается не напрямую, а через привлечение на аутсорсинг сервисных коммерческих организаций. Это не позволит компаниям использовать, по сути, обходной путь по реализации проектов импортозамещения.
Как Вы уже сказали, требуют доработки и корпоративные планы импортозамещения самих нефтегазовых компаний с учётом тех решений, которые уже приняты Правительством. В прошлом году мы провели такую работу с «Газпромом», то же самое необходимо сделать, на наш взгляд, и по другим компаниям с государственным участием.
Отдельно скажу про работу по импортозамещению технологий и оборудования для шельфовых проектов. Вы нас поддержали в части корректировки программы судостроения в прошлом году, мы в этом году завершили эту работу, а для создания предпосылок к снижению критической зависимости от иностранных лицензиаров в ближайшие два года мы обеспечим поддержку на 1,8 млрд рублей в части проведения НИОКР по шести направлениям шельфовой тематики.
В тяжёлом машиностроении с господдержкой реализовывается семь проектов импортозамещения. В частности, нами предусмотрено проведение Копейским и Юргинским машзаводами НИОКР по разработке освоения производства высокотехнологичного оборудования для угледобычи, в том числе добычных комбайнов нового поколения. Дальнейшую координацию работ мы будем осуществлять в формате так же, как межведомственная комиссия по нефтегазу, которая уже доказала свою положительную результативность, то же самое мы хотим сделать по тяжмашу.
По энергетическому машиностроению. На 28 уже реализуемых проектов выделено 2,3 млрд рублей бюджетных средств. Особо отмечу проект создания газотурбинного двигателя мощностью 110 МВт, который сегодня реализовывается консорциумом «Интер РАО», «Роснано», НПО «Сатурн» с участием Академии наук. Сейчас модернизирована версия газотурбинного двигателя, проходят испытания, по итогам которых с 2018 года планируется запустить промышленное производство, и до 2030 года у нас есть заказы на 20 таких турбин.
В заключение отмечу, что в целом в трёх отраслях целевые показатели 2015 года по снижению импортозависимости выполнены. Спасибо за внимание.

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским.
Стенограмма начала встречи:
Д.Медведев: Борис Александрович, мы занимались важной темой – импортозамещением. На самом деле хорошее производство создала здесь, в Челябинске, «Транснефть» вместе с партнёрами. Это реально новое, высокотехнологичное производство с хорошими экологическими подходами. Но помимо вот этой производственной стороны поездки, хочу поговорить с вами по тематике, которая волнует сегодня, наверное, всех наших людей, но в отдельных регионах она приобрела особую остроту. Я имею в виду дороги.
Я недавно проводил совещания в других регионах, мы об этом говорили. Хочу сказать, что и для Челябинской области тема очень острая. Получил целый ряд обращений от разных людей. Несколько у меня тут лежит, одно – от Константина Алексеевича Егорова по поводу ситуации с дорогами, второе – от Глеба Валерьевича Туманова. Таких обращений много, они посвящены одной проблематике и конкретным проблемам, которые есть на дорогах в вашем регионе.
Я понимаю, что дороги бесплатно не делаются и все должны это понимать. Ремонт, качество дорог связано с наличием финансирования, сейчас его не очень много, но тем не менее целый ряд важных решений принят, в том числе о доукомплектовании региональных дорожных фондов, включая и Челябинскую область. Часть денег от акцизов пойдёт на соответствующие нужды, есть региональные средства, есть муниципальные средства.
Я некоторое время назад дал поручение Министру транспорта вместе с руководителями Дорожного агентства и Дорожного фонда проанализировать все эти возможности применительно к тем регионам, где наиболее острая ситуация. К числу этих регионов относится и Челябинская область. В некоторых регионах получше, хотя никогда не бывает стерильной ситуации, но у вас ситуация более сложная, чем в других местах. Я хотел бы, чтобы вы вместе с федеральными структурами провели все необходимые согласования, посмотрели, как лучше использовать дополнительные средства, которые должны появиться, и как лучше организовать ремонт дорог и строительство новых дорог там, где у нас для этого есть возможности. Вот с этого хотел бы начать.
И второй вопрос, который предлагаю обсудить сейчас, касается очень важной социальной проблемы – это детские учреждения. У нас реализована программа по детским садикам (хочу, чтобы вы доложили о том, что сделано в Челябинской области), и мы переходим к программе по школам. Она рассчитана на длительную перспективу, тем не менее к ней уже все приступили. Что вы намерены делать в этом направлении? Пожалуйста.
Б.Дубровский: Дмитрий Анатольевич, во-первых, большое спасибо, что Вы избрали Челябинск местом проведения комиссии по импортозамещению.
Д.Медведев: Ну это инвестиции. Это вы избрали.
Б.Дубровский: Нам очень приятно, что Вы здесь увидели, что нам есть, что показать. Я слушал коллег на совещании и вспомнил, что подобную масштабную проблему мы решили несколько лет назад, когда полностью заместили поставку трубы большого диаметра, которую всю поставляли по импорту. Была совершенно конкретная программа импортозамещения, которая была решена российскими металлургами, когда были построены станы-5000, трубосварочные станы…
Д.Медведев: Только что наш коллега из «Газпрома» сказал, что они 99,5% трубы получают внутри страны.
Б.Дубровский: Я это услышал и вспомнил, как мы эту задачу решали в своё время. Тоже было трудно, не все верили, но сейчас она решена и, кажется, что по-другому и быть не может. Я уверен, что и все остальные задачи мы решим также качественно, когда будет чётко поставлена задача и будет чётко сформировано государственно-частное партнёрство, о котором мы так часто и много говорим. Это достаточно эффективный механизм.
Что касается других вопросов. Наверное, не столь радостными уже мои ответы будут, как в первом случае. Действительно, дороги – это проблема, и то, что наши земляки обращаются к Вам… Они имеют на это, собственно, все объективные права. Качество дорог требует улучшения. Вы справедливо отметили, что всё стоит денег, и, к счастью, в этом году денег становится больше на дороги.
У нас (всё-таки я какие-то цифры назову) 8,5 тыс. км региональных дорог и 17,5 тыс. км муниципальных дорог. То есть 25 тыс. км дорог разных, в том числе дорог не с асфальтовым покрытием, а просто грунтовых. Такова дорожная инфраструктура области. В прошлом году мы на дороги потратили 8,6 млрд рублей, в этом году в связи с тем, что появились дополнительные акцизные поступления, у нас около 10 млрд будет направлено на обслуживание, ремонт и строительство дорог. Уверен, что эта добавка даст достаточно серьёзное улучшение качества, и мы всё для этого сделаем.
Я благодарен, что Вы определяете Челябинскую область в качестве некоего пилотного региона, который может претендовать, если я правильно понял, на какие-то дополнительные ресурсы…
Д.Медведев: Мысль вы правильно поняли, но не потому, что это пилотный регион, а просто потому, что состояние дорожной сети, мягко говоря, очень сложное, тяжёлое, и поэтому Челябинская область попала в число этих регионов.
Б.Дубровский: В том числе и потому, что серьёзную нагрузку на дороги региональные и муниципальные мы получаем от тяжёлой техники. У нас достаточно много карьеров на территории области, не все карьеры работают через отгрузку железнодорожным транспортом. Это, конечно, сама по себе серьёзная нагрузка.
Тем не менее я благодарю Вас за то, что Вы обратили на это внимание. Мы включимся в эту работу и покажем объективные цифры, которые нам необходимы, чтобы эту улучшающую динамику по дорожному покрытию в Челябинской области показать.
Д.Медведев: Договорились. Я вам тогда оставлю эти конкретные обращения – вы посмотрите, как и другие, конечно.
Б.Дубровский: Что касается дошкольного образования, мы выполнили все решения, то есть у нас на 1 января 2015 года очередей детей с трёх до семи лет нет, с одного года до трёх у нас обеспеченность – 80%. Поскольку у нас динамика рождаемости продолжает оставаться положительной – в прошлом году тоже естественный прирост в области был, – мы понимаем, насколько это важно, и над этим работаем. Сейчас естественным образом эти дети пойдут уже в школы. Поэтому эта программа по переводу учёбы в одну смену начата очень вовремя.
Д.Медведев: У вас много школ, где в две или в три смены?… Ну в три, наверное, нет?
Б.Дубровский: У нас порядка 20% учащихся ещё осталось в две смены. В три – нет. Мы в программе. В этом году она немного другая, не такая, как по садикам, – должны будут выкупаться готовые объекты.
Д.Медведев: Она более сложная, просто рассчитана на 10 лет у нас.
Б.Дубровский: У нас есть такие объекты, и мы заявились в федеральную программу. Мы сами по региональному бюджету строим две школы – одну в Челябинске, одну в Сосновском районе возле Челябинска, где сейчас тоже идёт активное жилищное строительство и где потребность в этих объектах очень большая.
Д.Медведев: Я вас прошу обратить внимание на будущее (потому что эта программа не за год и не за два будет завершена, нужно отдавать себе в этом отчёт) на два фактора. Первый – это использование проектов так называемого повторного применения, чтобы мы строили школы хорошие, но бюджетные. Не нужны дворцы, это должны быть современные школы, которые строятся по современным стандартам. Это не значит, что они должны быть вообще одинаковые, тем не менее с использованием этих проектов.
Б.Дубровский: По Вашему поручению мы сейчас делаем четыре проекта. Эти четыре региональных проекта будут, надеюсь, зарегистрированы Минстроем. Это проекты повторного применения, которые мы будем привязывать, – школы на 1500, 1200, 500 и 200 мест.
Д.Медведев: Хорошо. Второе, на что хочу обратить внимание. Школы у нас разные. У вас промышленно развитая область, где городское население составляет подавляющее большинство, тем не менее есть и сельские школы, школы в посёлках городского типа. Там нужно обратить внимание не только на строительство новых школ, но и на ремонты, потому что наши деньги, в том числе и федеральный компонент, могут расходоваться и на ремонты. В некоторых случаях, когда школа в нормальном состоянии, вовсе необязательно там всё сносить и строить заново. Просто имейте это в виду.
Б.Дубровский: Вы очень доходчиво это объяснили на первом, постановочном совещании. Мы хорошо поняли, что это ресурсы не только на стройку, но и на ремонт и реконструкцию.
Д.Медведев: Да, потому что ждать, например, на селе, когда через 10 лет появится школа, а нынешняя школа, например, в удручающем состоянии… Надо деньги направить на ремонт этой школы, а не ждать появления новой.
Договорились. Тогда в этом ключе прошу и выстроить работу.
Дмитрий Медведев посетил АО «Транснефть Нефтяные Насосы» в Челябинске и принял участие в церемонии запуска первого серийного насосного агрегата.
АО «Транснефть Нефтяные Насосы» – высокотехнологичное предприятие с полным циклом производства насосного оборудования от разработки конструкторской документации до полномасштабных испытаний насосов.
До 2015 года в Российской Федерации отсутствовали предприятия, имеющие мощности по проведению полного цикла производства данной продукции в соответствии с техническими требованиями ОАО «АК "Транснефть"». Необходимость реализации долгосрочной программы развития ОАО «АК "Транснефть"» на период до 2020 года, требующей 730 насосов, послужили основанием для поиска отечественного производителя магистральных насосов. В связи с этим в декабре 2014 года для производства насосного оборудования с широким спектром характеристик для различных отраслей деятельности, включая нефтегазовую промышленность, на базе производственных мощностей АО «КОНАР» было создано предприятие АО «Транснефть Нефтяные Насосы» (ОАО «АК "Транснефть"» – 51%, АО «КОНАР» – 24% и Termomeccanica Pompe (Италия) – 25%).
Завод позволит обеспечить производство высокоэффективных магистральных, подпорных насосов и насосных агрегатов на территории России для нужд ОАО «АК "Транснефть"» и обеспечит технологическую безопасность магистральных трубопроводов. Также предусмотрена возможность расширения мощностей производства насосного оборудования для других отраслей промышленности. Общая численность работников – более 400 человек. Планируемый годовой оборот – более 10 млрд рублей.
Выступление Дмитрия Медведева на церемонии:
Дорогие друзья! Уважаемые ветераны!
У нас сегодня очень хорошее событие – открытие нового производства, причём производства с использованием самых современных высоких технологий. И в то же время это производство, которое было создано «Транснефтью» вместе с партнёрами для целей импортозамещения, а именно это является сегодня магистральным направлением развития нашей промышленности.
По вполне понятным причинам очень здо?рово, что теперь всё, что мы покупали за границей – будь то ближнее зарубежье или дальнее зарубежье, – для нефтяных насосов, будет производиться в нашей стране. Это и дополнительные рабочие места – все, кто здесь присутствует, будут трудиться здесь, надеюсь, получать хорошую зарплату, хорошие социальные условия будут созданы. А с другой стороны, вся страна и «Транснефть» как наша крупнейшая транспортная компания в области перекачки нефти получат продукты, которые сделаны уже в нашей стране. Это позволит и деньги сэкономить, и, конечно, сохранить компетенции, а по целому ряду направлений получить компетенции, которых мы в настоящий момент не имеем в нашей стране и по которым ещё не получили результата.
Я хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие в создании этого уникального производства (мне сказали, что оно было создано в очень короткие сроки), поблагодарить наших российских партнёров, наших итальянских партнёров за всё, что было сделано. И конечно, пожелать новому производству добрых успехов, а всем, кто здесь трудится, – удачи, здоровья и всего самого благополучного. Сердечно поздравляю вас с началом новой страницы в истории производства!
Дмитрий Медведев принял участие в церемонии закладки первого камня в основание завода по производству высоковольтных электродвигателей АО «Русские электрические двигатели».
Завод «Русские электрические двигатели» является резидентом индустриального парка «Станкомаш» в Челябинске.
Предприятие создано 8 октября 2015 года для организации производства высоковольтных электродвигателей с использованием лучших мировых достижений. 19 февраля 2015 года с компанией Nidec ASI (Италия) заключено Соглашение о сотрудничестве в рамках создания совместного предприятия по производству электродвигателей на территории Российской Федерации.
В 2016–2017 годах планируется осуществить строительство завода по производству электродвигателей из деталей и узлов, произведенных на территории Российской Федерации. Мощность завода составит до 300 единиц электродвигателей в год. Общая численность работников – более 400 человек. Планируемый годовой оборот – более 10 млрд рублей.
Форум Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы».
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы».
«Форум действий. Регионы» посвящён обсуждению и решению проблем Северо-Запада России, Поволжья и Урала: развитию промышленности, сохранению водных ресурсов, повышению качества услуг ЖКХ, выстраиванию эффективной и прозрачной работы местного самоуправления.
Реализация майских указов Президента по этим и другим актуальным вопросам обсуждалась накануне на пяти тематических площадках рабочих групп ОНФ: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость».
К участию в форуме приглашены свыше 400 человек: гражданские активисты, федеральные и региональные эксперты, представители исполнительной власти, журналисты.
* * *
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Общероссийский народный фронт проводит второе мероприятие подобного рода, на которое мы собрались сегодня, – «Форум действий. Регионы». Знаю, что на этот раз здесь собрался очень большой отряд из Поволжья, Урала и Северо-Запада страны, это 21 регион.
Хотел бы ещё раз сказать, что формат таких межрегиональных площадок показывает, безусловно, свою востребованность и эффективность. Мы с вами собираемся не просто поговорить, причём на такие общие, хотя и важные темы, а ищем решения, обсуждаем эти вопросы.
И, если вы заметили, наверное, не всё получается, об этом ещё скажем, тем не менее на встречах подобного рода потом формируются позиции Правительства, Администрации Президента, вносятся изменения в федеральное законодательство, принимаются подзаконные акты. То есть хочу сказать, что инструменты подобного рода – прямой, по сути дела, демократии – работают, и весьма эффективно.
По такой же логике мы работали и в январе в Ставрополе, где с вашими коллегами из Северо-Кавказского и Южного федеральных округов подробно говорили на темы занятости, межнациональных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, борьбы с коррупцией.
Я просил бы ОНФ взять на контроль все поручения, данные по результатам и предыдущего форума. Рассчитываю, что мы с вами также продуктивно поработаем и сегодня, выйдем на практические решения.
И ещё один вопрос хотел бы отметить. В рамках таких форумов вы общаетесь со своими коллегами, с коллегами из других регионов, федеральных округов, обмениваетесь опытом, рассказываете о своей работе. Это помогает лучше понять, чем живёт наша страна, какие проблемы являются общими для всех нас, для наших людей, причём в самых отдалённых регионах огромной России. Такой целостный системный взгляд очень важен для эффективной реализации нашей общенациональной повестки, для постановки новых задач.
В ближайшее время мы проведём ещё два таких форума: один – в Якутии, второй – в Крыму. По итогам предлагаю вынести наиболее острые проблемы на общероссийский «Форум действий» и провести его в конце текущего года.
И, пользуясь возможностью, хотел бы также поблагодарить за гостеприимство Марий Эл, республику с древними обычаями и глубокой культурой, город, в котором мы находимся, – Йошкар-Олу. Её, если перевести, называют «Красный город», то есть по–русски – «Красивый город», которому уже более четырёх веков. И, безусловно, это один из центров нашей многообразной культуры, в данном случае речь идёт о финно-угорской культуре.
Спасибо за внимание. Давайте начнём работу.
С.Говорухин: Сегодня у нас второй день работы форума. Вчера шло обсуждение на тематических площадках, поднимались разные актуальные вопросы, и не только для регионов, но и для всей страны. Думаю, сегодня они будут здесь озвучены.
Первый наш межрегиональный форум проходил в Ставрополе, сегодня – Йошкар-Ола. Владимир Владимирович сказал, что это в переводе «Красивый город». Вчера я вышел на площадь и увидел море туристов. Если бы мне 15 лет назад (а я бывал здесь) сказали, что в Йошкар-Олу будут на автобусах приезжать туристы из всех регионов, я бы не поверил.
Сегодняшний форум будут вести два человека, они местные жители. Я вас хочу познакомить: Александр Кузнецов, учитель, и Ирина Ильдюкова, тоже, кстати, по образованию учительница, но сегодня журналистка.
Я сказал, край очень интересный ещё и вот почему, хотя бы на примере: Ирина Ильдюкова у нас по национальности мари, у Саши мама – чувашка, отец – русский. Это такой край, это самый многонациональный регион Центральной России. Здесь живут веками многие народы бок о бок: и коми, и удмурты, и мари, и чуваши, и татары, и башкиры, и мордва, и русские, и украинцы (кстати, в Йошкар-Оле есть и украинская диаспора). За всё время, за эти последние 500 лет, не было ни одного конфликта на национальной почве, да не то что конфликта – они и не ссорились никогда по причинам разной национальности. Вот так все бы жили.
Хорошо, я разболтался, прошу прощения.
В.Путин: Нет, нам нравится. (Смех.)
С.Говорухин: Кто начнёт?
А.Кузнецов: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы очень рады приветствовать Вас, Владимир Владимирович, и всех участников «Форума действий. Регионы» в нашем прекрасном городе Йошкар-Оле.
Мы собрались здесь, на площадке ОНФ, чтобы обсудить разные проблемы – как специфические для наших регионов, так и те, которые, скажем, к сожалению, не теряют актуальности и во многих других регионах нашей страны тоже актуальны.
Перед тем как перейти непосредственно к вопросам, я бы, наверное, хотел передать привет. У меня есть одно поручение, Владимир Владимирович, от учеников. Когда они узнали, что я буду на форуме и, возможно, увижу Вас, они сказали: «Александр Иванович, передайте, пожалуйста, привет Владимиру Владимировичу». Вот от всех 1323 учеников, учащихся нашей школы, я Вам передаю огромный привет.
В.Путин: Спасибо большое.
И.Ильдюкова: Добрый день, Владимир Владимирович! Ещё раз здравствуйте, коллеги!
Как сказал Станислав Сергеевич, вчера мы очень интенсивно работали на пяти тематических площадках и традиционно обсуждали самые актуальные проблемы нашей действительности: это качество и доступность медицинских услуг, эффективность государственной поддержки различных отраслей экономики, проблемы в ЖКХ, образовании и многие другие проблемы. Всё это, конечно же, в свете, в контексте исполнения Ваших указов и поручений.
А.Кузнецов: Ирина сказала о том, что день был очень интенсивный, а я бы, наверное, ещё добавил, что он был очень продуктивен. Потому что действительно разработано было много решений, было много предложений, инициатив, и озвучено, кстати, очень много вопросов, которые настолько чувствительны и важны для всех наших граждан. Хотелось бы сегодня здесь их Вам задать.
В.Путин: Я предлагаю даже, не просто чтобы у нас был такой день вопросов-ответов, а предлагаю, чтобы наша встреча происходила в виде обсуждения, то есть постановка вопроса – и, может быть, это было бы очень здорово, я бы очень хотел от вас услышать – предложения по поводу того, как эти вопросы решать.
И.Ильдюкова: Мы, наверное, перейдём к самым насущным вопросам.
Владимир Владимирович, есть вопросы сложные и значимые, которые неизменно поднимаются на всех площадках: и на медиафорумах ОНФ, и на «Прямой линии» Вам задают эти вопросы, и Вы уже сами говорили об этом, – вопросы в сфере ЖКХ. В первую очередь мы, конечно, говорим о проблемах и сложностях в этой сфере, но у нас есть и практики, я бы даже сказала – лучшие практики. Мы хотели бы начать с этого.
Мне бы хотелось предоставить слово Михаилу Швыганову, обычному председателю ТСЖ, но достигшему необычных результатов. Пожалуйста.
М.Швыганов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, участники форума! Я из Нижнего Новгорода.
Первое, что я хочу, – это поблагодарить Президента за реформу ЖКХ, которая началась ещё в 2007 году с выхода знаменитого Федерального закона № 185. Хотел бы рассказать, поделиться небольшим опытом о своём ТСЖ.
Если возможно, покажите, пожалуйста, несколько слайдов. Когда прошла информация в СМИ (многие, может быть, видели репортажи «Первого канала», канала НТВ), мне многие журналисты, жители других регионов много пишут писем, задают практически один и тот же вопрос: каким образом можно сделать из обычной панельной десятиэтажки с 20-летним пробегом дом мечты, дом-дворец, как его называют, по муниципальным тарифам? Я подчёркиваю, что мы используем только муниципальные тарифы, никаких дополнительных средств на текущий ремонт, капитальный ремонт мы не собираем.
В чём же тут секрет? Я, конечно, не волшебник, но я хочу сказать, что нужно просто придерживаться определённых правил содержания и ремонта ЖКХ. Одно из правил, наверное, очень простое, – это рационально и эффективно использовать денежные средства.
Второе правило – это использовать самые современные энергоэффективные, энергосберегающие материалы.
И третье – это, конечно, соблюдение технологий, которые позволяют содержать дом в хорошем состоянии.
Моя цель была достичь чего – чтобы увеличить межремонтный период в несколько раз. Когда мы используем самые передовые технологии – вместо обычных, скажем, четырёх-пяти-семи лет мы достигаем межремонтный период в 30, 40 и 50 лет.
Когда я недавно был на межрегиональном форуме и встречался со многими управляющими компаниями, они мне говорили: «Такого быть не может – скажем, если крышу мы ремонтируем с периодичностью в пять-семь лет». Но есть такие технологии, которые позволяют сделать крышу, чтобы её ремонтировать в 30 лет.
Когда я задал вопрос: «А вы знаете те материалы, даже те технологии, которые вы используете?» – мне, к сожалению, ответа такого не было. То есть мы используем обычные материалы (скажем, линокром), у которых срок службы семь лет, используем обычный стандартный набор технологий. Но есть материалы, скажем унифлекс, у которого срок службы 15 лет; технопласт, у которого срок службы 25 лет. Если правильно соблюдать технологии, то можно сделать один раз – и больше деньги не тратить на капитальный ремонт.
С чего мы начали? Когда я пришёл в 2003 году в ТСЖ, мы просто-напросто сделали капитальный ремонт всех инженерных сетей, заменили их на полипропилен, у которого срок службы от 30–40 лет и выше. Мы больше не стали выполнять аварийные текущие работы – просто мы стали экономить деньги и использовать для благоустройства дома. Мы установили тепловые приборы учёта, которые позволили нам сэкономить много денежных средств.
Я хочу сказать, если мы будем выполнять указания Президента, которые заложены во многих приказах и федеральных законах: это энергосбережение, Фонд реформирования ЖКХ, – то вопросов не будет и не должно быть. Мы просто должны выполнять законы, исполнять поручения Президента.
В.Путин: Чувствуется, что Михаил Иванович долго может рассказывать про это, потому что он погружён туда, судя по всему, очень глубоко, до деталей всё знает.
М.Швыганов: Меня, в общем–то, только огорчает один вопрос, который, утверждают журналисты, о том, что я в стране один – первый и, наверное, последний. Последним я не хочу быть.
(Аплодисменты.)
В.Путин: Михаил Иванович, мне, конечно, очень приятно, что Вы вспомнили про 185-й закон от 2007 года. Когда мы думали о его принятии, разрабатывали его, очень много было споров на этот счёт, будет ли он работать, будут ли работать эти ТСЖ в нужном формате или нет. Но то, что Вы делаете, говорит о том, что это возможно и нужно.
Эффективность работы по этому направлению зависит, конечно, от порядочности тех, кто это делает, от профессионализма и уровня, как ни странно, общей культуры. Только человек с высоким уровнем культуры может добиваться таких результатов, которых Михаил Иванович добивается.
Значит, есть запрос у людей жить на уровне вот этого качества, а у кого–то нет, кто–то там что–то подворовывает, не следит за технологическими возможностями и за новыми материалами и так далее. Если человек погружается в проблему, то решение всегда можно найти – так, как Михаил Иванович нашёл со своими коллегами.
Но вопроса нет, как я понимаю, нет и предложения. Есть только пожелание, чтобы все работали так, как это делает Михаил Иванович. (Аплодисменты.)
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, как раз, кстати, вопрос об эффективности работы. От вопроса ЖКХ хочется перейти к смежному вопросу – качеству капитального ремонта. Вообще, достаточно сложная проблема, у которой много разных аспектов. Вчера на площадке участники неоднократно говорили о прозрачности и об эффективности работы региональных операторов.
Я хочу предоставить слову Антону Актуганову, руководителю проекта «Домсканер».
А.Актуганов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Актуганов Антон, я соруководитель проекта «Домсканер» и координатор добровольческого движения «Волонтёр».
Вчера мне в руки попала такая замечательная книжка – «Стратегия развития ЖКХ. Исполнение Указа Президента Российской Федерации № 600». На последней странице сзади написано: «76 процентов населения удовлетворены качеством жилищно-коммунальных услуг, и уровень удовлетворённости их растёт». То есть, оказывается, 76 процентов населения удовлетворены качеством жилищно-коммунальных услуг. Это по данным НАФИ, то есть что они пишут в книгах.
На самом деле на сегодняшний день, если мы будем смотреть за работой региональных операторов и как они вообще двигаются, мы, ОНФ, провели мониторинг деятельности и увидели, сколько – только что говорили о крыше – стоит ремонт крыши вообще в целом по России. Средняя цена при пересчёте на квадратный метр получилась 988 рублей. Если мы возьмём регион Поволжья и три региона Уральского федерального округа, то получится, что в Пензенской области цена ремонта будет 457 рублей; если мы возьмём Саратовскую область, то стоимость ремонта будет 1381 рубль.
Если мы также возьмём по ремонту фасадов, то в Пензенской области ремонт фасадов будет стоить 133 рубля, а уже в Республике Удмуртия будет стоит 1478 рублей, то есть почти в 11 раз стоимость услуг в Удмуртии, то есть региональные операторы выставляют такую цену нашим жителям, которые там живут, выше, чем там, при том что климатическая зона одна – и всё одно. То есть по факту сейчас на самом деле просто нет механизма, который, с одной стороны, гарантировал бы непосредственно качество проведённых услуг, а с другой стороны – он мог бы гарантировать сохранность собранных средств и их эффективное использование.
На втором «Форуме действий» ОНФ Вы поддержали инициативу Общероссийского народного фронта, где был выделен специальный финансовый контроль за деятельностью этих организаций, потому что на их счетах только за 2015 год собралось более 97 миллиардов рублей, при том чтобы было потрачено только 25. И вопрос такой: куда остальные деньги, что с ними сейчас происходит – их просто кушает инфляция или как?
И, второе, это как раз то, что мы предлагали, – принятие постановления Правительства, которое бы смогло контролировать их закупочную деятельность. Оказалось, что на самом деле те указы и те поручения, которые Вы дали в регионы, по факту где–то исполнены не полностью, а где–то с очень большими оговорками. Например, в регионах сейчас вместо непосредственно деятельности по финансовому контролю мы видим только рекомендации регионам по поводу их разработки и утверждения. Если мы пойдём дальше и увидим работу непосредственно по закупочной деятельности, то по факту сейчас есть непринятое постановление Правительства, проект постановления Правительства, который не подписан.
Мы предлагаем для того, чтобы таких перекосов не было, чтобы цена в среднем уравнялась, чтобы таких людей… – и всё это происходило в качественном русле и понятии, ускорить принятие законодательства, которое как раз регулирует эту деятельность. И соответственно необходимый финансовый контроль по этой работе тоже должен быть осуществлён, чтобы в каждом регионе он был обязательным, потому что такими деньгами нужно распоряжаться. Они почти приравниваются к финансовым институтам с такими средствами.
Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо. То, о чём Вы сказали, актуально не только для ремонта крыш и вообще ремонта домов, но и для, скажем, подрядных работ и в других сферах, в строительстве. Я уже об этом много раз говорил, примеры приводил, такие же, как и Вы приводите: в одном и том же регионе географически в разы отличается стоимость, допустим, детского сада. Почему, непонятно.
Поэтому то постановление Правительства, которое Вы упомянули и которое должно быть принято в развитие законодательных решений, конечно, должно быть принято как можно быстрее. Коллеги знают об этом в Правительстве, работают над этим. Надеюсь, что после нашего сегодняшнего обсуждения и поднятого Вами вопроса это будет сделано в самые короткие сроки.
А так, безусловно, правильно, нужно самым внимательным образом за этим следить. И, разумеется, такие сетевые структуры, как сейчас модно говорить, как Общероссийский народный фронт, и призваны внимательно за этим наблюдать и вовремя на это реагировать. А постановление, конечно, надо ускорить, Вы правы.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, теперь перейдём к немного другой теме, тоже проблемной. Мы, конечно, рады проведению форума ОНФ у нас здесь, в Йошкар-Оле, хотя бы ради того, что к Вашему приезду отремонтировано несколько убитых дорог. Тоже тема.
В.Путин: Я, правда, не заметил, где они отремонтированы. Мы с губернатором обсуждали это.
И.Ильдюкова: Тема эффективности госрасходов на дорожное строительство тоже была вчера актуальной на одной из площадок, и были выработаны конкретные предложения. Озвучить их готов Дмитрий Цопов из всероссийского движения «Убитые дороги».
Пожалуйста, Дмитрий.
Д.Цопов: Владимир Владимирович, добрый день! Меня зовут Цопов Дмитрий, я активист движения «Убитые дороги». Вам, наверное, в последнее время задают много вопросов о дорогах.
В.Путин: Вы думаете, что только в последнее время так всё изменилось к худшему? Вы ошибаетесь.
Д.Цопов: Мы сегодня не будем Вас спрашивать о дорогах, не будем просить сделать дорогу. У нас есть предложение, как за те же деньги сделать больше дорог.
Мы в прошлом году провели общероссийское мероприятие «Оценим качество дорог». Мы сняли видеоролик и хотели бы Вас ознакомить с ним. Внимание на экран.
(Демонстрация видеоролика).
Как видно, что за одни и те же деньги можно получить разный результат. Можно тратить деньги эффективно, а можно – нет. Есть, конечно, хорошие примеры: это такие города, как Саранск, Белгород и Ставрополь. Как говорится, где дураков нет, там и дороги хорошие.
(Аплодисменты.)
Вы дали поручение до 2022 года…
В.Путин: Избавиться от дураков? И таким образом решить дорожную проблему. (Смех.)
Д.Цопов: И это тоже. Удвоить объёмы ремонта и строительства автомобильных дорог в два раза. Таким образом, нам нужно построить ещё приблизительно 45 тысяч километров дорог. Очевидно, чтобы выполнить это поручение, средства должны тратиться эффективно.
Но порой этого не происходит. Есть причина: у нас действуют устаревшие нормативы. В своде правил «Автомобильные дороги» из 321 значения 313 – это заимствованные значения 30-летней, 40-летней давности. Например, согласно этим старым нормативам, мы должны строить широкие дороги, хотя, например, в мегаполисах мы могли бы сделать уже полосу движения, таким образом на одном и том же участке увеличив число полос движения, увеличив пропускную способность автомобилей на данном участке. Как вы думаете, зачем нужна ширина обочины на трассе за городом 3,5 метра? Нам некоторые специалисты говорят, что такая широкая обочина нужна для проезда гужевых повозок, другие говорят: нужна для проезда танков.
И, согласно тоже старым нормативам, мы должны строить мосты с разрешённой допустимой нагрузкой 110 тонн. Понятно, когда такие мосты строятся на федеральных трассах, в мегаполисах, но когда это происходит в деревне… Например, недавно в Ярославской области был построен мост в деревню, его цена составляет 56 миллионов рублей. В деревне проживает десять человек. Мост там есть, а дорог там нет.
К слову, о дорогах. Минтранс разработал свод правил для автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения. Этот свод правил нацелен на экономию бюджетных средств при строительстве дорог в сельской местности. Но Минстрой говорит, что это не соответствует своду правил «Автомобильные дороги», который распространяется как на дороги федерального значения, так и на сельские дороги.
В итоге свод правил не работает, и мы строим сельские дороги точно так же, как и федеральные. По мнению экспертов, мы могли бы здесь экономить почти в 1,5–2 раза больше средств.
Нужно ещё сказать, что есть некоторые ГОСТы, которые нацелены не на удешевление, а на удорожание. В частности, это ГОСТ, касающийся дорожной разметки. Сейчас гарантия на дорожную разметку составляет всего три месяца, а раньше составляла полгода. Технологии совершенствуются, краски становятся лучше, но подрядчики просто не заинтересованы делать качественную разметку – им достаточно нанести, чтобы она продержалась всего три месяца.
Владимир Владимирович, хочу Вас попросить, чтобы Вы дали поручение решить вопрос со старыми нормативами. Спасибо.
В.Путин: Вопрос не новый, но продолжает быть актуальным. Должен сказать, что мы это обсуждали с коллегами в течение нескольких лет, а воз нельзя сказать, что он и ныне там, по этой части он едет, которая для него предусмотрена, движение есть, но очень медленное. Хотя должен вас проинформировать о двух вещах как минимум.
Первое. Правительство приняло так называемую дорожную карту по применению новейших технологий в области дорожного строительства и капитального ремонта. Это Минтранс.
А Правительство сейчас готовит информационную систему, в которой должна отражаться вся информация, связанная с тарифами, стоимостью и тому подобной информацией при строительстве и ремонте дорог, чтобы можно было сравнивать – как коллега здесь говорил про ремонты крыш, то же самое про капремонты дорог и строительство, сравнивать, где, что и сколько стоит. Вот эти две вещи чрезвычайно важны.
И, безусловно, эти устаревшие ГОСТы должны быть пересмотрены, и как можно быстрее. При современных материалах они совершенно неэффективны, только делают дороже, Вы правильно сказали, и делают эту работу низкоэффективной, малоэффективной.
И наверняка Вы слышали, что я предложил во время телевизионной «Прямой линии», где мы договорились, и Правительство это поддержало: один рубль из повышенных акцизов на дороги будет направлен в региональные дорожные фонды с тем, чтобы увеличить финансирование. А все средства, чего раньше не было сделано, будут «окрашены» именно для капитального ремонта, как и предусмотрено в уставах этих дорожных фондов.
И так, что для объективности нужно добавить, что федеральные трассы всё–таки приводятся в нормативное состояние, и достаточно последовательно. Если, скажем, по–моему, в 2010 году 61 процент федеральных трасс нуждался в капитальном ремонте, то сейчас 64 процента находятся в нормативном состоянии.
Но главная проблема у нас даже не в этом – главная проблема в региональных и муниципальных дорогах, а их в разы больше по протяжённости, в разы больше, чем федеральных трасс. И Ваши предложения, безусловно, улучшат, должны улучшить ситуацию в этой сфере.
Спасибо. Обязательно сформулируем ещё поручение Правительству.
А.Кузнецов: Мы вчера обсуждали много вопросов, связанных с экономикой и импортозамещением, и все коллеги согласились с тем, что, например, рыбохозяйственная отрасль имеет огромный потенциал для развития.
И так как наша страна богата водными ресурсами, и есть предприниматели, которые готовы в эту инфраструктуру инвестировать, однако есть некоторые ограничения, и о них хотел рассказать Руслан Гизатуллин, глава крестьянского хозяйства из Марий Эл.
Р.Гизатуллин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Хочу Вам сразу выразить большое спасибо за то, что Вы уделяете рыбохозяйственному комплексу большое внимание. Хочу рассказать Вам о том, что наша республика, как и многие регионы, богата большим обилием прудов, и прудовое рыбоводство – это ведь у нас не только импортозамещение и качественная рыба, которая является доступным продуктом питания для большинства жителей. Она гораздо полезнее, чем морская рыба. Это научно доказано.
Многие рыбоводы, в том числе и я, очень надеялись на то, что закон об аквакультуре, принятый относительно недавно, отрегулирует нашу деятельность. Но получился совершенно обратный эффект. На законодательном уровне ушло понятие, как «прудовое рыбоводство», чем мы в принципе привыкли заниматься и чем до этого занимались все мои коллеги. Сейчас пруды назвали малыми водохранилищами. И всё то, что мы делали, то, что мы зарыбляли, мы не можем эту рыбу использовать. То есть в следующем году наше хозяйство, состоящее из 14 запруженных водоёмов, готово предоставить на прилавки 360 тонн рыбы. Но дело в том, что закон сейчас нам не позволяет эту рыбу вылавливать.
Мы не можем вести хозяйство, как вели раньше. Мы не можем спустить пруд, мы не можем его почистить, мы не можем избавиться от сорной рыбы, и тем более мы не можем использовать средства массового вылова.
Если мы будем ловить сетью, нас будут считать браконьерами, так как в принципе рыба там не только та, которую мы запустили, есть общая рыба. Спустить пруд тоже мы не можем, будут ругаться пожарники, МЧС. В принципе это достояние поселения, где находится этот водоём.
Хотелось бы попросить у Вас, чтобы Вы обратили на это внимание и дали поручение профильному управлению для изменения закона об аквакультуре для внесения туда определённых поправок для того, чтобы внести хотя бы какие–нибудь определённые нормативы по использованию водоёмов, по площади использования, как его можно использовать, чтобы были у нас какие–то полномочия в управлении этим водоёмом.
Большое спасибо.
В.Путин: Руслан, это тот случай, когда можно применить нашу известную поговорку: «Гладко было на бумаге, но забыли про овраги». О чём речь? Вы сейчас упомянули о законе об аквакультуре. Конечно, принимался он для того, чтобы улучшить регулирование в этой сфере деятельности. Безусловно, очень важный для нас, потому что не знаю, в какой ещё другой стране лучше условия для этого вида деятельности, для аквакультуры. Мы со всех сторон окружены морями, океанами, у нас величайшие в мире реки, огромные озёра – в общем, идеальные, казалось бы, условия. Но, действительно, проблема возникла в связи с тем, что приняли этот закон об аквакультуре, а он вступил в противоречие – не додумали, когда готовили его, – с Водным кодексом. В соответствии с этим Водным кодексом вам сдавали местные региональные власти вот эти объекты, пруды – как вы их назвали, в долгосрочную аренду, бессрочную и так далее, и вы имели право на проведение хозяйственной деятельности, чем вы и занимаетесь до сих пор, и, слава богу, что занимаетесь.
Но непонятно, что такое «пруд», не прописано как следует в некоторых законных актах. Вообще пруд – это водный объект, со всех сторон окружённый землёй и не имеющий связи с другими водными объектами. Когда приняли новый закон, то все пруды попали в разряд объектов федеральной собственности, и сразу у вас возникли проблемы.
Эти проблемы соответствующему ведомству, которое занимается этой сферой деятельности, известны, и оно, это ведомство, вас полностью поддерживает. Здесь не должно быть никаких проблем. Вопрос только в скорости принятия соответствующих решений. Надеюсь, нас Шестаков услышит и в ближайшее время сможет (а если ему будет тяжело, я помогу) продвинуть эти решения и на правительственном, и, если потребуется, на законодательном уровне для того, чтобы урегулировать эту нестыковку между двумя законами. А так Вы абсолютно правы, нужно сделать всё, и как можно быстрее, чтобы не мешать вам работать, а наоборот, помочь.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, в продолжение темы у нас есть ещё один вопрос, касающийся рыболовства, но уже частного. Речь идёт о многострадальном законе о рыбалке. Слово Сергею Карпову из Самарской области. Пожалуйста, Сергей.
С.Карпов: Карпов Сергей, председатель общественной организации «Рыболовы Самарской области», Самарская область.
Владимир Владимирович, в 2011 году Вы поручили Правительству и Государственной Думе обеспечить право граждан на бесплатную рыбалку. Более двух лет велась работа над проектом закона о любительском спортивном рыболовстве. В конце концов, в декабре 2013 года закон, устраивающий практически все стороны, был принят в первом чтении Государственной Думой, и на 2014 год уже был в проекте к принятию в двух чтениях.
В 2014 году провалили приём. Активно велась работа над поправками в закон в 2015 году – не приняли, 2016 год – вообще не слыхать про закон. Во многих регионах России с рыболовов-любителей собирают деньги за рыбалку, а закон где–то потерялся в Думе; честно говоря, и мы не знаем его судьбу.
Хотелось бы, чтобы Вы как–то подтолкнули, что ли, помогли рыболовам-любителям. Мы же знаем Ваше отношение к нам, Вы и сами наш человек, честно говоря. Поэтому мы очень Вас просим. От лица всех рыболовов России, наверное, я здесь говорю.
В.Путин: Вы сказали, что подготовлен проект закона, который всех устраивает, а после первого чтения он почему–то завис. Значит, не всех устраивает, иначе бы он давно прошёл.
На сегодняшний день ситуация такая, что никто не имеет права ни с кого брать деньги за любительскую рыбную ловлю в открытых водоёмах, если эти водоёмы не взяты кем–то в аренду и не эксплуатируются в производственном плане, не используются как бизнес для того, чтобы привлекать желающих порыбачить именно там, где рыба разводится в рыборазводных предприятиях. Во всех открытых водоёмах никаких ограничений нет и быть не может. Если кто–то деньги где–то берёт – это незаконно.
Поэтому Общероссийский народный фронт должен на это внимательно посмотреть. Я прошу вас это сделать, если действительно что–то где–то происходит подобное, нужно быстро реагировать. Уверяю вас, мы быстро поправим тех, кто это делает.
А что касается закона, то, конечно, его надо, если там есть какие–то проблемы, я ещё поинтересуюсь, выясню, что там происходит, я ведь его и остановил тогда только потому, чтобы людям не мешали отдыхать нормально. А то сейчас скоро и за воздух деньги брать будут. Поэтому, если вы видите, что какая–то проблема существует по сути, а не потому, что его держат, – а почему его держат? – давайте ещё раз вернёмся к этому и доработаем его.
С.Карпов: Владимир Владимирович, Общероссийский народный фронт сделал два визита в Самарскую область – единственную в России область, где расформированы все до одного участка для любительского и спортивного рыболовства на реках. По всей стране такие участки существуют, и деньги там собираются за рыбалку.
В.Путин: Это неправильно. У нас мораторий введён на оплату любительской рыбной ловли, повторяю, кроме мест, где бизнес берёт в аренду и использует как рыборазводные предприятия, и туда можно приглашать кого–то, кто хочет за деньги порыбачить. Поэтому мы проверим это, я поручу это прокуратуре сделать обязательно.
С.Карпов: Спасибо большое.
В.Путин: А закон надо дорабатывать и принимать, конечно.
А.Кузнецов: Ещё одна отрасль, которая имеет большие перспективы, особенно для наших регионов, кстати, Станислав Сергеевич упомянул, – это внутренний туризм. Я бы хотел предоставить слово Дмитрию Кубанкину и Ирине Кандигаровой.
Д.Кубанкин: Добрый день, Владимир Владимирович! Саратовский областной музей краеведения, археолог Дмитрий Кубанкин.
Ещё Михаил Васильевич Ломоносов сказал, что «народ, который не знает своего прошлого, не имеет будущего». Сохранением прошлого на местах во многом занимаются краеведческие музеи. Я глубоко убеждён в том, что они не могут развиваться без поддержки государства, ибо выполняют государственные задачи далеко не коммерческого характера.
Варианты есть различные, в том числе и гранты. Знаю, что в апреле Вами подписан Указ о создании фонда «История Отечества», его задача – изучение, сохранение и, прежде всего, популяризация исторического наследия. Конечно, хотелось бы увидеть там и раздел, посвящённый краеведению, в том числе краеведческим музеям.
В свою очередь музеи, конечно же, должны соответствовать запросам современного общества, современного государства, участвовать в развитии региона и в том числе в развитии внутреннего туризма. Такую задачу мы себе поставили ещё в 2012 году, когда решили, что недостаточно только проводить ежегодные раскопки на Увекском городище, это южная окраина города Саратова, безумно любимый мною археологический памятник, где ранее располагался средневековый город Укек. Мы решили проводить там ещё и фестиваль исторической реконструкции – один день из жизни средневекового города. Проводим его уже четыре года вместе с администрацией города, области и частными партнёрами. Благодаря реконструкторам, которые занимаются таким направлением, как живая история (это быт, по сути дела), эта история стала нам ближе, понятнее и интереснее, а вместе с ней становятся более понятными и уроки прошлого.
Один из этих уроков гласит, что наша земля исконно многонациональна, и не надо тянуть одеяло на себя, хватит всем, это наша общая земля и наша общая история.
С такой идеей, как и с самим фестивалем, мы выступили на ярмарке событийного туризма в Москве в 2014 году, всероссийская ярмарка, получили первое место в номинации «Историческая реконструкция». В 2015 году получили грант Президента, и это позволило нам значительно расшириться. В итоге начинали мы первый фестиваль – 2–3 тысячи посетителей за один день, а в прошлом году уже было 27 тысяч.
В связи со всем вышесказанным у меня к Вам, Владимир Владимирович, два предложения. Первое. Мы приглашаем Вас на фестиваль «Историческая реконструкция», который состоится в Саратове 3 сентября 2016 года. Поверьте, это интересно – погружение в живую историю, соприкосновение с прошлым. Будем рады Вас видеть.
И второе предложение касается поддержки краеведческих музеев. Очень бы хотелось видеть либо отдельный фонд, либо какое–то направление у этого фонда, связанное именно с поддержкой краеведческих музеев и краеведческого движения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Дмитрий, Вы занимаетесь очень важным и, безусловно, очень интересным делом. К месту, конечно, Вы вспомнили и Ломоносова. Без всяких сомнений, если человек не знает того места, где живёт, то интереса к этому месту, а значит, и такого глубокого чувства патриотизма у человека никогда не возникнет.
Здесь есть некоторая нестыковка между значимостью и подчинённостью, потому что краеведческие музеи – это, как правило, учреждения регионального или муниципального подчинения. Надо в этой связи подумать о различных вариантах и способах поддержки.
Я сейчас не буду забегать вперёд и сейчас Вам начать обещать, что мы выделим такие–то, такие–то суммы из федерального бюджета, но мы точно на эту тему подумаем.
А за приглашение Вам большое спасибо. Постараюсь.
И.Кандигарова: Здравствуйте! Меня зовут Ирина Кандигарова, я туроператор по внутреннему и въездному туризму из Тюменской области.
Я соглашусь с Дмитрием – действительно, у нас огромный потенциал внутреннего туризма. Для начала хотела бы показать, если позволите, несколько слайдов. Мы с аудиторией проводили такой эксперимент. Мы показывали эти слайды, не подписывая их, и спрашивали: «Как вы думаете, где эти места находятся?» Мы получали, какие угодно ответы, но только не в России.
Если говорить в целом, в России находится 26 объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Мы мало говорим о таких местах, мало их продвигаем.
2016 год – Год российского кино. Совсем недавно вышел фильм «Территория», события которого развиваются на плато Путорана, что в Красноярском крае. Кто из сидящих в зале знает что–то об этом месте, как туда проехать, что там посмотреть? Информации очень мало.
В связи с этим моё первое предложение. Владимир Владимирович, дайте, пожалуйста, поручение, домашнее задание губернаторам, главам муниципалитетов, мэрам городов, пусть они подготовят видеоинформацию, фотоматериалы своих территорий и интенсивнее продвигают их в СМИ.
И ещё небольшое замечание. По моему личному наблюдению, Вы единственный из представителей власти, кто интенсивно продвигает внутренний туризм на своём личном примере, путешествуя по стране. Хотелось бы, чтобы Ваши коллеги поддержали Вашу инициативу и также показывали нам, как можно красиво и здорово отдыхать в родной стране. Спасибо.
В.Путин: Я третий год собираюсь поехать на плато Путорана. Я, наверное, отношусь к числу тех в этом зале, кто знает, где это находится и как туда добраться. К сожалению, времени не хватает, но обязательно это сделаю.
Что касается домашнего задания для руководителей регионов, то оно есть, у нас даже есть Федеральная программа поддержки внутреннего туризма. По–моему, там уже деньги закончились, но это не значит, что закончились мероприятия, которые ею предусмотрены. Мы будем это, безусловно, продолжать, особенно сейчас, когда в известных условиях есть сложности, скажем, с посещением тех мест, к которым наши люди привыкли, я имею в виду Египет, где рады бы нас видеть, но я думаю, что ещё многое нужно сделать местным властям для обеспечения безопасности, или Турцию, с которой у нас сложились известные отношения не по нашей вине, где власти, к сожалению, не справляются пока с притоком различных бандформирований из ближайших стран, потому что, похоже, находятся с ними в контакте.
Но внутренний туризм у нас неисчерпаем, он просто безграничен. Нужно только создавать условия, потому что просто так пригласить куда–нибудь на какое–то озеро, до которого не дойти, не долететь, не доехать, и показать картинки, что там красиво, этого недостаточно. Нужно, чтобы люди смогли туда добраться комфортно и могли там провести время, пользуясь современными благами путешественника. Вот этому и была посвящена программа развития внутреннего туризма, где предусматривались, я сейчас боюсь ошибиться, но достаточно приличные деньги на развитие инфраструктуры, на субсидирование частной инициативы по созданию мест отдыха.
Очень неплохо, скажем, эта программа пошла на Алтае, в Горном Алтае, в некоторых других субъектах Российской Федерации. Но этого, конечно, – имея в виду масштабы нашей страны – недостаточно. Мы обязательно будем двигаться по этому направлению дальше.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, наши регионы Поволжья, Урала издревле славятся производством вкусного и полезного мёда. Наш продукт продаётся не только у нас в стране, но и за рубежом. Но, к сожалению, на внутреннем рынке конкуренцию ему составляет продукция низкого качества. Как мы вчера выяснили на площадках, виной этому – несовершенство законодательства. О проблемах пчеловодов расскажет один из производителей мёда Дмитрий Николаев. Пожалуйста, Дмитрий.
Д.Николаев: Добрый день, Владимир Владимирович и уважаемые присутствующие!
Меня зовут Николаев Дмитрий, я из города Анжеро-Судженск Кемеровской области. На моём предприятии в пчелохозяйстве трудится 120 пчелосемей. Моя жена и мои семеро детей там работают.
В.Путин: Вы поняли, как мёд действует? (Смех.) Рекомендую, целебные свойства мёда показаны на практике – супер!
Д.Николаев: На моём предприятии ещё трудятся также 8,5 миллиона пчёл. Я являюсь крупнейшим работодателем, одним из крупнейших. Сегодня моё предприятие добывает и производит более пяти тонн мёда пока. Нами активно интересуются иностранные покупатели. Мы сотрудничаем, сейчас начали сотрудничать и с японскими, и китайскими, и американскими, и канадскими дистрибьюторами, которые закупают наш российский мёд.
В целом Россия входит в десятку крупнейших производителей мёда. И, практически полностью покрывая внутренние запросы, мы имеем возможности, пчеловоды, поставлять свою продукцию на Запад, на экспорт. Мы имеем в этом огромнейший потенциал и желание, что самое главное, наше. Но согласно международным законам мы, поставщики своей продукции, должны соблюдать ветеринарные требования той страны, куда поставляем. А они в большинстве стран очень жёсткие. И мы их, конечно же, выполняем.
Но наряду с этим и с тем изобилием на нашем рынке мёда на нашем рынке много случается случаев фальсифицированной продукции. Полки и гипермаркетов, и так называемых ярмарок завалены продукцией, в которую входит «мёд» в кавычках, но в нём всевозможные усилители вкуса, всевозможные красители, там такие цвета, которые не могут быть. Допустим, мёд с маточным молочком, и он белый. Сколько надо тогда маточного молочка влить, чтобы он стал белым? Или мёд с прополисом – зелёный. Здесь, понятное дело, что происходит.
И ещё к этому же добавляется такая опасность, что из–за того, что наши существующие ГОСТы сегодня не могут отличить настоящий мёд добросовестных пчеловодов от мёдосодержащей продукции или недоброкачественной продукции, на наш рынок может заходить из иностранных государств не совсем качественный товар. Здесь тоже такой момент есть. А ведь любое попадание в мёд любых примесей, или любое какое–то механическое воздействие на него, или изменение его свойств должно исключить попадание на маркировку или на этикетку товара слова «мёд», а называться должно, как это принято в других сферах, «мёдосодержащая» или «медовая продукция».
В связи с этим, Владимир Владимирович, у нас, пчеловодов России, потому что за мной стоят сотни тысяч пчеловодов, многие меня знают, – я говорю про пчеловодов, а мне здесь говорят, что ещё миллиарды пчёл стоят, – мы предлагаем, или мы просим, чтобы доработать уже существующие ГОСТы, чтобы было какое–то распоряжение, и внести в них чёткие критерии, отделяющие мёд от мёдосодержащей продукции, и сформулировать требования к качеству и безопасности продукта. Потому что у пчеловодов есть ещё, я сейчас не буду о них говорить, много проблем очень важных, которые бы помогли нам развиваться, сделать этот рывок на экспорт и на внутренний рынок, на качество.
Я уверен, если мы с Вашей помощью это начнём делать, тогда, как я уже неоднократно шутил, но в каждой шутке есть доля шутки, а остальное всё правда, мы, пчеловоды России, можем, возможно, проложить рядом с нефтегазовыми трубами свои медовые и залить Запад нашим русским качественным, прекрасным мёдом.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Дмитрий, Вы сказали по поводу того, что на наш рынок поступает некачественная продукция из других стран. Какие Вы имели в виду?
Д.Николаев: Вы знаете, я очень осторожно скажу.
В.Путин: Говорите прямо, здесь все свои.
Д.Николаев: Китайская Народная Республика – под видом сиропа. Знаете, Владимир Владимирович, ещё есть такие сейчас: понимаете, они иногда закупают наши предприятия – допустим, в Алтайском крае было так, и уже под видом алтайского мёда… Это вредит напрямую тем же алтайцам, бренду. Такие моменты очень сильно вредят нашему имиджу. Но есть ещё и внутренние проблемы.
В принципе продукт, пусть это будет медовый сироп, пусть это будет какой–то медовый продукт, допустим мёд кондековый или мёд ещё какой–то, которого в природе даже не существует, но пусть это не мёд будет, а пусть это будет медовые продукты. И люди за него пускай не платят, допустим, по тысяче рублей за литр, а он стоит соответственно столько, а мёд чтобы обрёл именно уникальную, легендарную составляющую.
В.Путин: Вы сами знаете, что касается мёда и проблем, о которых Вы сказали, они не оригинальны. То же самое недавно мы обсуждали, по–моему – тоже на телевизионной «Прямой линии», в отношении молочной продукции, в которую при производстве сыров и прочей продукции добавляют пальмовое масло, и это вызывает, естественно, правильные нарекания со стороны добросовестных товаропроизводителей.
То же самое и мёда касается. Насчёт китайского мёда, думаю, что Вы ошибаетесь, потому что китайский мёд сократился на нашем рынке раза в три за последние несколько лет, а основной мёд к нам поступает как раз из тех стран, где технические регламенты весьма высокие: это Австрия, Франция, европейские страны. Для того чтобы нам отрегулировать этот вопрос, нам нужно теперь его решать на уровне Евразийского экономического союза, у нас должен быть единый регламент.
Вместе с тем я предвижу определённые сложности для того, чтобы продвигать этот товар на другие рынки, в том числе на европейские, потому что при всей своей внешней приверженности открытию рынков наши европейские коллеги по очень многим позициям свой рынок закрывают, как раз используя различные уловки, в том числе и технические регламенты. Тем не менее работать можно, и мы будем работать. Я обязательно такое поручение соответствующим нашим структурам дам. А какие структуры? Это Минсельхоз. Пусть они поработают и в рамках Евразийского экономического союза, и Евросоюза, пусть с коллегами поработают и выработают единые стандарты и технические регламенты.
У нас мёд производится в основном населением, где–то до 90 процентов мёда производится в стране населением. Но надо отработать эти вещи, я согласен. Давайте поработаем. Главное, чтобы там не было никакой химии, чтобы люди наши знали, что покупают. И, безусловно, нужно будет в этих технических регламентах отразить всю составляющую, чтобы ни лекарств не было дополнительных, которыми пчёл пичкают, ни сахара, ни красителей, как Вы сказали. Я первый раз услышал, что какие–то в мёд добавляют ещё, оказывается, усилители вкуса. Какие могут быть у мёда усилители вкуса, я не понимаю. Но Вам виднее, наверное. Давайте поработаем. Точно совершенно обещаю, такое поручение дам Правительству, Минсельхозу.
Д.Николаев: Большое спасибо.
А.Кузнецов: Беспокойство ОНФ вызывают регулярные попытки приватизировать важные государственные предприятия за бесценок. И каждый раз это достаточно сложная история и сложная ситуация с множеством заинтересованных сторон. Я хотел бы предоставить слово руководителю проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасии Муталенко.
А.Муталенко: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Анастасия Муталенко, руководитель проекта «За честные закупки». Сегодня я хотела бы обратить Ваше внимание на такую важную проблему, как приватизация государственного имущества.
Вы помните, в прошлом году мы неоднократно к Вам обращались с яркими примерами того, как за копейки в регионах распродаётся государственное имущество. Тогда мы все наши инициативы направили в Правительство, но, к сожалению, сегодня никаких изменений нет. И до тех пор, пока поправки в Федеральный закон № 178 не будут приняты, мы будем продолжать фиксировать случаи неэффективной приватизации в регионах.
Один из последних ярчайших примеров – это, конечно, приватизация Вологодского молочного завода. Это предприятие выставили на торги за смешную по отношению к заводу цену один миллиард рублей. Предприятие было выставлено на торги в начале 2015 года.
На медиафоруме в прошлом году к Вам обратилась журналистка из Вологды и попросила как–то повлиять на эту ситуацию. Тогда, спасибо Вам огромное, удалось остановить и отменить торги. Вы тогда дали поручение Счётной палате провести проверку. В течение года эта проверка прошла, и самое интересное, что Счётная палата не обнаружила финансовых причин для приватизации этого государственного завода. Более того, Счётная палата подтвердила выводы активистов Народного фронта о том, что те документы, по которым Вологодский завод попал в список на приватизацию, финансово необоснованны.
В течение года мы много работали на площадках и Министерства экономического развития, и Минсельхоза, разработали план развития этого завода, но в конце года его снова выставляют на торги за ту же самую стоимость один миллиард рублей.
Чтобы понимать, что такое Вологодский завод, – во–первых, это традиционный вкус настоящего вологодского масла. «Вологодское масло» – сегодня это единственный бренд, который принадлежит государству. Это динамично развивающееся предприятие, это 500 человек сотрудников. На Вологодском молочном заводе уровень заработной платы выше, чем средняя в регионе, ни разу не было задержек заработной платы. В прошлом году это три тысячи тонн сливочного масла.
Сегодня показатели Вологодского завода по сравнению с показателем 2005 года выросли в десять раз, сегодня более 220 тонн молока принимает Вологодский завод и обрабатывает его. И, самое главное, около 2,5 миллиарда рублей вложено в модернизацию оборудования. Я была на этом предприятии, там нет ни одного ржавого гвоздя.
В конце года поднялась общественность, собрали более 100 тысяч подписей в поддержку отмены приватизации этого уникального опытного завода, подключились соседние регионы, подключились представители из других сельскохозяйственных предприятий и заводов, проходили в Вологде неоднократно митинги. Но что мы видим сейчас? Да, торги снова отменили, но сегодня Минэкономразвития и другие предприимчивые люди выбрали другую форму – форму инвестиционного привлечения инвестиционного консультанта.
Абсолютно непрозрачная форма, в результате которой мы не понимаем, за сколько будет продан этот завод, кому он будет продан и, самое главное, зачем такое продавать. Ведь уникальность этого завода в том, что молочный Вологодский завод работает в тесной связке с [Вологодской] молочнохозяйственной академией имени Верещагина – той самой академией, которая уже более ста лет выпускает высококлассных профессионалов молочной отрасли. Сегодня работодатели в очередь выстраиваются: на сто выпускников молочной академии – 114 заявок от работодателей. У этих студентов есть уникальная возможность: они с первого курса изучают не только теорию, но и проходят непосредственно практику на самом заводе.
Владимир Владимирович, мы хотим к Вам обратиться, попросить: дайте такое поручение, как Вы умеете, чтобы наконец отстали от Вологодского завода (Аплодисменты.), потому что предприятие уже более 2,5 года работает в состоянии постоянной проверки. С продажей и приватизацией такого завода мы можем потерять не только настоящий традиционный вкус вологодского масла, но и уникальную кузницу кадров.
Спасибо.
В.Путин: Мне сейчас не нужно, наверное, говорить о том, для чего вообще проводится приватизация. Это делается прежде всего для структурных изменений в экономике с целью повышения качества работы, эффективности работы тех или иных предприятий либо отраслей производства, целых отраслей. Но, конечно, всё должно быть обоснованно и, безусловно, должно проходить в нужный момент и по нужным ценам. Если вы говорите, что в оборудование было вложено – сколько вы сказали?
А.Муталенко: Два с половиной.
В.Путин: 2,5 миллиарда, а цена там миллиард. Но я бы сейчас не стал здесь никого подозревать в каких–то кознях, потому что это может быть стартовой ценой – миллиард, и когда происходят торги, то она может улететь и в пять, и в шесть, и в семь. А если она останется слишком низкой, то организатор торгов может торги приостановить.
Но дело не в этом, а дело в том, что если это действительно такое предприятие, которое демонстрирует эффективную работу, то, конечно, возникают в этой связи вопросы, которые Вы сейчас и сформулировали, и которые мне нет необходимости повторять. Счётная палата не определяет политику в сфере приватизации, это делает Министерство экономического развития, но, безусловно, Счётная палата работает очень квалифицированно, грамотно.
И, прежде чем предпринимать какие–то шаги в этой сфере, не грех посмотреть на результаты этой проверки. Я Вам обещаю точно, что я это сделаю, обязательно поговорю, посмотрю эти результаты. Никакой спешки здесь точно не будет. А может быть, и действительно Правительство снимет это из своих перспективных планов хотя бы на ближайшее время.
Понимаете, когда вопрос идёт о приватизации, вы наверняка тоже это знаете, я исхожу из того, как это часто было в 1990-х годах, когда просто брали какое–то предприятие или булочную и открывали бог знает чего, а людям и за хлебом некуда сходить. Есть ведь определённые условия, связанные с приватизацией: это касается и качества выпускаемой продукции, это касается трудового коллектива – целый набор. Но даже в этом случае, конечно, нужно внимательно смотреть, есть смысл в этом или нет. Так, как Вы рассказываете, на мой взгляд, смысла нет, но давайте внимательно ещё раз посмотрим, хорошо?
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, оказывается, Республику Марий Эл и Вас связывает одна история длиною в десять лет. Позвольте предоставить слово Ольге Рябко.
О.Рябко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Очень приятно с Вами встретиться. Меня зовут Ольга Рябко, я живу в Республике Марий Эл, посёлок Медведево.
Когда–то давно во время Вашей второй линии общения со страной я писала письмо от имени своей бабушки, у которой на тот момент были проблемы с получением гражданства, с начислением пенсии. Я написала в прямой эфир, и проблема решилась буквально за несколько дней. Бабушка ещё много лет прожила, благополучно дожила до ста лет, увидела правнуков.
Сегодня я бы хотела от своей семьи, от себя сказать Вам большое спасибо за помощь и подарить вот такой сувенир, сделанный моими руками. Это обереговая кукла, которую я называю по имени моей бабушки, – баба Катя. Это оберег-хлебодарница, на благополучие и достаток. (Аплодисменты.)
В.Путин: Спасибо.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, мы на форуме обсуждали наиболее успешные инициативы и проекты, получившие общенародную поддержку. У Александра Юдина из Башкирии есть вопрос к Вам лично.
Пожалуйста, Александр.
А.Юдин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Александр Юдин, я из Республики Башкортостан, представляю общественное движение «Волонтёры Победы».
Сам я из города Октябрьский, являюсь правнуком участника Великой Отечественной войны. В прошлом году, в юбилейный год 70-летия Победы, я, как и миллионы наших граждан по всей стране, принимал участие в народном шествии «Бессмертного полка». Очень было приятно, что Вы тоже лично приняли участие в данном шествии.
И сегодня, когда мы очень часто слышим призывы пересмотреть нашу историю, принизить роль Советского Союза и нашего народа в деле Победы, я считаю, что мы должны помнить каждый день и никогда не забывать героический подвиг наших предков, которые совершили в этом деле. Мы делаем один проект – и хоть делаем маленькое, но, как нам считается, важное дело. С Вашего позволения я бы вручил итог этого проекта.
И ещё меня, как и миллионы граждан нашей страны, интересует один вопрос, даже два. Владимир Владимирович, шествие «Бессмертный полк России» станет ли традиционной народной частью парадов Победы в нашей стране? И примете ли Вы участие в нём в этом году?
Спасибо.
В.Путин: Во–первых, полностью согласен с Вашими оценками. И дело не в каком–то нашем общенациональном снобизме, когда мы говорим о Великой Победе во Второй мировой войне и в Великой Отечественной войне. Это вопрос абсолютно принципиальный и содержательный. Но прежде всего мы вправе гордиться тем, что было сделано нашими предками, сделано было нашей страной.
И второе, не менее важное и не менее актуальное. Когда мы вспоминаем об этих трагических и героических годах, мы должны сделать всё для того, чтобы ничего подобного в истории нашей страны, в истории всего мира не повторилось. Здесь уже говорили: без знания истории невозможно выстроить своё отношение к будущему. Поэтому мы это делали и будем делать.
Теперь по поводу того, будет это традицией или нет. Ведь эта инициатива, «Бессмертный полк», родилась изнутри, из народа. Она не была какой–то административной задумкой. Кстати говоря, и я–то участвовал в прошлом году, принял решение в самый последний момент, я не знал, получится у меня или не получится. Выбрал ещё фотографию отца, которая рядом была. Этого не было запланировано даже в моём графике. Поэтому мне бы не хотелось, чтобы то, что идёт от сердца каждого человека и от сердца всего народа, было забюрокрачено. Но если это движение будет развиваться и станет традиционным, мы точно его поддержим всеми имеющимися у нас средствами.
А что касается моего участия, я ещё должен посмотреть. То есть я сердцем всегда, я член этого полка, безусловно. Но как у меня там сложится график, он ведь довольно насыщенный, я посмотрю. Но, безусловно, так или иначе я буду с теми, кто пройдёт по своим городам, посёлкам, по улицам, вспомнит о своих родственниках, о погибших и ещё о живых и скажет им спасибо, до земли поклонится победителям в этой страшной мировой бойне, поклонится тем, кто грудью встал на защиту своего Отечества.
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, оптимизация государственных расходов коснулась такой очень чувствительной для населения сферы, как обеспечение и закупка лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых. В этой связи как у граждан, так и у врачей возникает множество вопросов и особое беспокойство.
Я бы хотел предоставить слово Юлиане Зейтулаевой.
Ю.Зейтулаева: Здравствуйте! Меня зовут Юлиана Зейтулаева, я врач-педиатр, Республика Марий Эл.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Ежедневно работая с маленькими пациентами, Вы прекрасно понимаете, что мы сталкиваемся с детьми с тяжёлыми заболеваниями, которые нуждаются в длительном получении лекарственных препаратов. Благодаря государственной поддержке наши пациенты обеспечиваются жизненно необходимыми и дорогостоящими лекарственными препаратами.
В 2016 году федеральный бюджет был секвестирован на 10 процентов, и это не может не отразиться на лекарственном обеспечении наших пациентов. Мы уже сейчас обеспокоены тем, что, возможно, в четвёртом, а даже, может быть, и в третьем квартале 2016 года наши маленькие пациенты не получат лекарственных препаратов в полном объёме.
Прекрасно понимая достаточно сложную финансовую ситуацию в нашей стране, мы всё–таки хотим обратиться к Вам, попросить обратить внимание на данную проблему и сохранить федеральное финансирование лекарственного обеспечения в первоначально запланированном объёме.
Спасибо.
В.Путин: Я уже несколько раз вспоминал сегодня о телевизионной «Прямой линии». В ходе её подготовки – а мы же делаем это как? – вопросы начинаем собирать где–то за неделю, и через три-четыре дня становится очевидным, какие вопросы прозвучат в прямом эфире, потому что они повторяются. Наиболее важные вопросы, беспокоящие, волнующие людей, собираются в группы, и ясно, так или иначе вопросы прозвучат. Один из них – это вопрос лекарственного обеспечения. И, разумеется, в ходе подготовки я разговаривал со специалистами из Министерства здравоохранения, с Министром здравоохранения, документы ещё раз посмотрели, которые там есть.
У нас, ещё раз могу повторить, по номенклатуре изменений никаких нет. По жизненно важным лекарствам есть некоторые замены, связанные с наименованиями, но не с химическими формулами. А в тех случаях, когда аналог не подходит пациенту, у врача и у соответствующего медицинского учреждения есть право заменить этот лекарственный препарат.
Мы понимаем всю значимость этого вопроса и, без всякого сомнения, будем уделять этому первостепенное значение. Первостепенное. Мы посмотрим, как будет развиваться ситуация с лекарственным обеспечением и во втором, и в третьем квартале, если потребуется, внесём соответствующие коррективы.
Есть, несмотря на ограничения бюджетных средств, а ограничения, по сути, у нас даже в самые тучные года всегда есть, потому что, когда в тучные года мы формулируем свои потребности, они, как правило, завышены по всем направлениям, и на самое важное, как правило, всегда не хватает. Но за этим будем следить строго: если чего–то будет не хватать, обязательно добавим, в том числе из резервных фондов Правительства.
Вы же помните, с чем связано, особенно дешёвый сегмент, проблемы в этом дешёвом сегменте – связано с тем, что Правительство искусственно сдерживало цены. Как производители уверяют, это сделало невыгодным производство этих препаратов.
Здесь два пути: либо субсидировать, либо цены отпустить, или не сдерживать это в том объёме, как это делалось до сих пор. Уже месяц остался, в течение месяца-полутора Правительство должно будет принять соответствующие решения.
И.Ильдюкова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Забота о детях, конечно, абсолютный приоритет в нашей стране. Поддержка наиболее незащищённых социальных групп населения пока у нас не сходит с повестки дня. Перспективным для развития этой сферы является развитие социального предпринимательства.
Хотелось бы предоставить слово Вячеславу Горелову, достаточно преуспевшему в этом направлении.
В.Горелов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы построили агрокомплекс в селе Кривец Пермского края для помощи государству в решении проблем молодёжи, различных категорий безработных из зала суда, из колоний и особенно сирот-бомжей.
Сегодня со мной 22 воспитанника приёмных, два сына родных. Мы счастливы, что мы до 2012 года успели охватить более 6 тысяч подростков-правонарушителей, которые в дальнейшем были сняты не только с учёта, но стали инструкторами по туризму. Но с 2012 года мы стали предлагать варианты «сирота-предприниматель», «эмансипация сирот», «экономия бюджетных средств», и мы стали неинтересны. Но это бог с ним.
Самое главное, мы хотели обратить Ваше внимание на проблему социализации сирот. В данное время огромные финансовые затраты на сирот не дают того ожидаемого результата, которого мы все ждём. Более 50 тысяч сирот сейчас в учреждениях, и, только по данным Генпрокуратуры, лишь каждый десятый может устраиваться в этой жизни.
Проблема даже не в том, что их не приучают к труду, проблема в том, что воспитывают ненависть к труду. Самая важная опасность – это то постановление, те условия получения максимального пособия, которое ждёт сирот после того, как они три раза получат профессиональное образование, им будет 23, и они государству больше не нужны – тогда центр занятости предлагает им максимальное пособие в течение шести месяцев при одном условии: что они никогда за этот период не пробовали даже работать. У нас есть в связи с этим предложения.
Первое. Во всех регионах «последнее лето детства» – 9–й класс – не теплоходы, не оздоровительные лагеря, а лагеря социализации, хоть курсы социализации, тренинги. Опыт в регионах есть, и у нас есть опыт. Мы готовы поделиться.
Второе. Конечно же, если возможно, пусть Минтруда изменит требования к последнему максимальному шестимесячному пособию в размере 150 тысяч в нашем регионе. Пусть разрешат временное трудоустройство в период производственной практики и стажировок. Потому что три специальности, не проходя ни практику, ни стажировку… А добросовестных работодателей, готовых взять сирот, достаточно в России.
И последнее. Хотелось бы, конечно, возложить немного ответственности на тех мастеров и педагогов техникумов, которые получают до 12 тысяч пособие за опеку сирот, за постинтернат до 23 лет и не отвечают ни за качество профессионального образования, ни за их гарантированное трудоустройство, а надо бы.
Объединением усилий общественности и государства я думаю, что в ближайшие сроки мы можем вместе решить данную проблему в кратчайшие сроки, и страна получит законопослушных граждан, готовых к самостоятельной жизни и успешной трудовой деятельности.
В.Путин: В последнем случае что Вы предлагаете?
В.Горелов: Последнее, чтобы возложить ответственность…
В.Путин: Как?
В.Горелов: Я думаю, что Министерство образования должно проконтролировать качество профессионального образования. Когда сирота ничего не умеет, выходя даже после четырёх лет, яйцо сварить не может, он не знает, что его в холодную воду надо делать, – четыре года обучения поварскому искусству. А когда они около пивных проходят производственную практику, агротехникумы, нам не дают в школу фермеров, потому что у нас нет современного трактора, он нам не нужен.
У нас есть учебные цеха, у нас есть много ферм, у нас площадки, но вот трактора современного у нас нет, поэтому нам на практику не позволят. Хотя мы выпускаем: сироты-фермеры, сироты-предприниматели. Эта тема почему–то как–то чиновниками не очень поддерживается, потому что в 20 лет он откажется от дальнейших пособий.
В.Путин: Вячеслав, как Вы вообще подошли к этой теме? Как Вы начали привлекать сирот, начали ими заниматься, помогать им, ставить на ноги, по сути дела?
В.Горелов: Честно говоря, я был предпринимателем в 2000 году в сфере туризма, взял избушку, потом за три года построил турбазу на 50 мест и организовывал рыбалку для богатых. Я думаю, что, получая прибыль… Как–то однажды группа сирот, остановившись рядом с моей турбазой, распилили мою алюминиевую мебель в столовой и обокрали гараж.
И я, провожая их, узнал об этом, попросил директора детского дома в осенние каникулы вернуть этих хулиганов, мне фамилии неинтересны, чтобы они изготовили мне мебель, которую распилили. Директор подыграл, все приехали, вся группа, сделали мебель, до сих пор служит в нашем кафе туристском на нашей турбазе. Поэтому мы счастливы, что так директор детского дома сделал.
Поэтому сначала была традиция: кто себя плохо ведёт в детском доме, все едут к дяде Славе. Потом через год стало, когда сберкнижки, банк в лагере стал работать, в летней школе начинающего фермера, тогда кто себя хорошо ведёт – туда и поедет.
В.Путин: Знаете, когда я слушаю такие истории, понимаю, почему наша страна непобедима. Потому что у нас есть такие дяди Славы. Правда. Хочу Вам сказать большое спасибо, поблагодарить Вас за то, что Вы делаете.
С Минтрудом в той части, о которой Вы сейчас сказали, обязательно мы поработаем, посмотрим, что сделать можно дополнительно, как поменять эти стандарты и правила, которые они формулируют в этой работе.
Что касается профессиональной подготовки – я так понимаю, что Вы бы хотели, чтобы эти средства, которые идут на подготовку, чтобы можно было их направлять и на такие предприятия, как Ваше.
В.Горелов: Нет. Спросить результат.
В.Путин: Результат.
В.Горелов: Получаете деньги четыре года, будьте любезны трудоустроить сироту.
В.Путин: Что же, Вы правы, конечно. Хорошо. Спасибо.
А.Кузнецов: Хотел бы продолжить тему детей-сирот. В зале присутствует Альберт Сарбалаев. Он, кстати, руководитель фонда помощи детям-сиротам и выпускник детского дома. У него есть к Вам вопрос.
А.Сарбалаев: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, разрешите, пожалуйста, прежде всего поблагодарить Вас, Вашу команду за активную поддержку выпускников детских домов, детей-сирот, конечно, за ту государственную программу, которая сегодня реализуется по поддержке детей именно данной категории.
Вы знаете, так уж получилось, что с самого рождения я воспитывался в детском доме. Скажу честно, мне действительно повезло, потому что, ещё будучи воспитанником, я интересовался своими правами, изучал законы и благодаря этому поступил в университет.
Как я говорил, сегодня государство всячески поддерживает и помогает выпускникам детских домов. Но, к сожалению, очень часто выпускники выходят из данного учреждения и не знают своих прав. Для решения этой проблемы я создал фонд «Нужны друг другу», который сегодня помогает не только профориентации детей-сирот, но и в том числе фонд выпускает такие брошюры, которые сегодня помогают найти ребятам ответы на те вопросы, которые у них возникают после выпуска. Тут и жильё, тут и семья, тут и образование.
Коллеги, все мы прекрасно знаем, что по закону Российской Федерации ребёнку-сироте положено жильё. Владимир Владимирович, я знаю, что в 2016 году в федеральном бюджете предусмотрено свыше 7 миллиардов рублей на субсидии для субъектов Российской Федерации.
В.Путин: 7,2.
А.Сарбалаев: Так же, как гласит федеральный закон под номером 159: полномочия и обязанности по обеспечению жильём детей-сирот ложатся на регионы нашей страны. Скажите, пожалуйста, в чём тогда проблема?
Вы знаете, я хоть пока ещё и студент, выявил несколько проблем. На мой взгляд, одна из самых главных проблем сегодня – это отсутствие чётких критериев сроков предоставления жилья детям-сиротам. К примеру, в Республике Татарстан в 2016 году предусмотрено выдать жильё 311 детям-сиротам. А статистика показывает, что в этом году прирост нуждающихся окажется 1200 детей-сирот.
Более того, Владимир Владимирович, многие региональные чиновники пошли даже дальше. В Оренбургской области региональное правительство построило дом за счёт бюджетных средств, подписало в декабре 2015 года акт приёма дома, но, как оказалось, фактически дом до сих пор не достроен. Ведётся следствие, и заведено уголовное дело. Почему из–за таких чиновников страдают дети-сироты, которые должны были получить своё жильё именно вовремя?
А если коснуться второй проблемы, то, на мой взгляд, вторая проблема – это качество жилья. К примеру, в городе Новокузнецке чиновники заселили детей-сирот в отремонтированную столовую 1956 года. Результаты мы знаем прекрасно все: это показывали и по Первому каналу, и в других средствах массовой информации в том числе освещали.
Владимир Владимирович, разрешите предложить несколько предложений и, конечно, инициатив в том числе. Наверное, самое главное, на наш взгляд, я считаю, что сегодня всё–таки нужно перенять опыт общественного Народного фронта, который сегодня ведёт контроль программы по аварийному жилью, и предоставить такую же возможность команде Общероссийского народного фронта, именно контроль программы по предоставлению жилья детям-сиротам. Мне кажется, это будет достаточно правильно, потому что та программа, которую курирует Народный фронт, она достаточно успешна.
И второе предложение. Я считаю, что сегодня нужно внести в государственную программу, где как раз прописано о комфортном жилье граждан Российской Федерации, подпрограмму, где чётко указать сроки, качество выдаваемого жилья не только детям-сиротам, но и людям, которые берут это жильё за счёт федерального бюджета.
Владимир Владимирович, знаете, у меня лично такая к Вам просьба: если возможно, проведите, пожалуйста, проверку органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а именно на тему по предоставлению жилья детям-сиротам. И опять же просто у них спросить, узнать: а куда деваются те субсидии, которые сегодня выделяет наше государство?
Владимир Владимирович, если можно, хочу подарить Вам вот такой справочник-путеводитель. Мне бы хотелось, чтобы сегодня наши регионы перенимали у нас опыт. Мы открыты.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Проблема очень чувствительная, конечно, для любого общества, а для нашего тем более. У нас, мы это знаем хорошо, так называемое социальное сиротство, к сожалению, очень остро стоит. Я уже не говорю о сиротстве в традиционном смысле этого слова. В любом случае ребёнок, оказавшийся в такой трудной жизненной ситуации, нуждается в поддержке со стороны государства. Другой поддержки, как правило, ждать неоткуда.
Что касается обеспечения жильём… Вы сказали о качестве. Я не думаю, что здесь нужно что–то придумывать. У нас есть соответствующие СанПиНы, и предоставляемое жильё должно им соответствовать. А если кто–то поступает иначе, то он уже нарушает действующие нормы, правила и закон. Первое.
Второе: переложить эту программу обеспечения жильём детей-сирот в качестве подпрограммы в программу обеспечения граждан Российской Федерации жильём. Вы знаете, это само по себе проблему не решит, потому что вопрос ведь в финансировании; оно, кстати, с федерального уровня растёт понемножку. В позапрошлом году было 5,6, в прошлом году – 6,7, по–моему, в этом году – 7,2 или 7,4, примерно такие цифры. Но регионы вкладывают на порядок больше, где–то до 56 миллиардов. Поэтому вопрос не в том, где находится эта программа, вопрос в финансировании. Первое.
А второе – это, конечно, в эффективности и прекращении всяческих злоупотреблений в этой сфере.
Поэтому, конечно, мы будем вместе с вами думать по поводу того, как совершенствовать эту систему, но совершенно точно нужно внимательно разобраться, насколько эффективно расходуются имеющиеся средства. И такую проверку мы обязательно проведём. Вам спасибо за то, что обратили на это внимание.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, сегодня в зале присутствует человек, который очень много делает для развития волонтёрства, в частности инклюзивного волонтёрства. Такие люди, как Алексей Транцев, своим примером воодушевляют тысячи других людей. Я бы хотела предоставить ему слово.
Пожалуйста.
А.Транцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я представляю Самарскую область, являюсь экспертом по инклюзивному волонтёрству.
В последние годы я замечаю большой рост интереса государства и общества к этой теме. Становятся доступными крупные молодёжные федеральные форумы «Территория смыслов», «Таврида», моя родная «Иволга». На последнем «Добровольцы России» в рамках финального форума «Сообщество-2015» появилась профильная площадка по инклюзивному волонтёрству «Социальная адаптация и доступная среда», и это правильно. Люди с инвалидностью могут и должны вести активный образ жизни: учиться, работать, просто быть счастливыми.
Инклюзивные волонтёрские методики имеют действительно хорошие результаты и высоко отмечены Общественной палатой Российской Федерации, Ассоциацией волонтёрских центров. И, что очень важно, они имеют большое значение для самих волонтёров с инвалидностью и без.
2016 год стал Годом кино. 2017 год будет Годом экологии. Впереди 2018 год, и, конечно же, чемпионат мира по футболу. Футбол – это дело спортсменов, но мы все прекрасно понимаем, что такое масштабное спортивное событие не может обойтись без помощи работы волонтёров, волонтёров с неограниченными возможностями.
В конце концов именно они во многом дали тот спортивный дух, ту прекрасную атмосферу последнего похожего события – зимней Олимпиады в Сочи. Сейчас эти ребята в своих городах и регионах делают сотни и тысячи небольших социальных акций, о которых мы, наверное, с вами никогда в жизни не узнаем, но которые действительно очень важны.
Владимир Владимирович, хочу предложить рассмотреть возможность сделать 2018 год Годом гражданской активности и волонтёрства и прошу уделить особое внимание механизмам, позволяющим особым волонтёрам принимать действительно активное участие в этой разнообразной и действительно полезной для нашей страны деятельности. Уверен, что вместе мы способны убрать многие инфраструктурные и организационные барьеры и задать новую планку развития этого большого и хорошего движения.
Спасибо.
В.Путин: Мы всё время говорим, что у нас начало развиваться волонтёрство. Оно, по–моему, начало развиваться ещё с Тимура и его команды, так что у нас на самом деле такие глубокие корни. Да ещё и раньше, ещё и в царские времена. У нас очень много людей, которые способствовали продвижению тех или иных, как сейчас модно говорить, проектов.
В связи с подготовкой целого ряда крупнейших мероприятий, прежде всего спортивных, имею в виду Олимпийские игры в Сочи, мы уже это поставили на такой профессиональный уровень. Целый ряд вузов страны получили дополнительные средства для подготовки волонтёров и провели широкомасштабную работу по подготовке.
Надо сказать, что наши волонтёры украсили Олимпийские игры в Сочи. Все, с кем я разговаривал, все без исключения говорили, что они создали замечательную атмосферу и показали, что такое Россия не только с точки зрения сооружений, но с точки зрения людей, сейчас так модно говорить, я позволю себе выразиться, человеческого капитала. Поэтому мы, безусловно, будем это развивать дальше и продвигать и даже не в связи с тем, что у нас в 2018 году чемпионат мира по футболу, у нас и других мероприятий будет много. Это движение само по себе очень полезное и ценное.
Конечно, в основном это молодые люди, но не только. Люди совершенно разных возрастов приняли участие в этом движении и принимают участие в этом движении из разных регионов Российской Федерации.
Инклюзивное волонтёрство требует, конечно, особого внимания и поддержки. Безусловно, мы будем это делать. Насчет 2018 года идея хорошая. Я только должен поговорить и с Правительством, и с Администрацией, нет ли там каких–нибудь идей и предложений на 2018 год. Мне кажется, что оно вполне реалистично для того, чтобы быть реализованным.
А Вам спасибо, что Вы занимаетесь этой работой. Абсолютно точно люди с ограниченными возможностями по здоровью не должны чувствовать себя ограниченными в жизни. Это непростая задача, нам ещё очень много нужно сделать и с точки зрения инклюзивного образования и безбарьерной среды. Причём не только это вопрос денег, это вопрос внимания. А то, что такие люди, как вы, молодые и активные, обращаете на это внимание, это залог нашего будущего успеха на этом важнейшем направлении.
Спасибо.
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, на форуме много обсуждали вопросов господдержки российских некоммерческих организаций, причём НКО, которые осуществляют свою деятельность не только в России, но и за рубежом, однако в интересах России.
Я бы хотел предоставить слово Сергею Колясникову, известному блогеру.
С.Колясников: Владимир Владимирович!
Сергей Колясников, Свердловская область, ОНФ, блогер.
Рассказать хотелось бы о наболевшем. Об информационной войне, которая ведётся против России, я и мои коллеги пишем уже много лет. Это постоянная дискредитация федеральных инициатив, международных инициатив России.
Сейчас объектом информационных атак являетесь Вы и Ваше окружение. Известно, что атака на Вас – это атака на государство и на Россию. Понятно, что всё это делается с какой целью? Это формирование негативного, отрицательного имиджа России в глазах мирового сообщества.
Хотелось бы к этой проблеме подключить гражданское общество. У нас много есть НКО, которые ведут свою деятельность за рубежом, и суть заключается в том, что нам для того, чтобы весь этот негатив, который на нас льётся, свести в ноль, просто достаточно рассказывать о себе правду, показать себя в деле. Ведь даже здесь присутствует огромное количество НКО, которые делают очень серьёзные и полезные дела.
Если такие некоммерческие организации получат системную государственную поддержку – как финансовую, так и организационную, допустим, по линии МИДа, – то, мне кажется, это должно очень сильно помочь формированию позитивного, а главное, объективного и честного образа России в глазах мирового сообщества.
В.Путин: Что касается информационного противостояния, мне к этому не привыкать. Вы, может быть, подзабыли, а я–то помню всё. Во время активных событий и тяжёлых событий на Кавказе я всего про себя наслушался и насмотрелся, ничего нового здесь для меня нет. И Вы правы, безусловно, Сергей, в том, что это реакция наших оппонентов, так их назовём, на укрепление страны. Просто такой независимый, суверенный, достаточно эффективный, знающий себе цену, имеющий свои собственные интересы и способный о них заявить игрок, он мало кому нужен, и его стараются немножко осадить, поставить на место.
Если бы мы с вами вели себя тише воды ниже травы и во всём бы соглашались и поддакивали, мы были бы хорошими для всех, правда, мы постепенно, постепенно утрачивали бы своё значение. А следующим шагом после утраты своего значения, я думаю, была бы и невосполнимая утрата нашего суверенитета, и утрата перспектив на будущее. Вот этого мы никогда не допустим. Это все должны понимать.
Нам ведь ни от кого ничего не нужно, кроме того, что нам принадлежит. Мы–то готовы искать компромиссы. Мы понимаем, что мир не состоит только из наших интересов, и у других есть интересы. Но для того, чтобы мир был гармоничным, мы должны учитывать интересы партнёров, а они – наши. Они за предыдущие десятилетия – за 15–20 лет – забыли, что такое наши интересы, и когда столкнулись с тем, что мы о них ярко заявляем, твёрдо их отстаиваем, ищут, где бы кого щипануть.
Журналистское сообщество у нас очень разное, на самом деле талантливое. Это я пошутил вначале, конечно, по поводу учителей. И когда появились некоторые абсолютно объединяющие нас компоненты, то это тоже вызывает тревогу у наших оппонентов. Я не исключу, что они посмотрели эту общественную акцию «Бессмертный полк», сейчас к 9 Мая что–нибудь будут придумывать, потому что это удивительная демонстрация единства многонациональной российской нации. Потом к выборам в Госдуму будут придумывать что–нибудь, потом к президентским. Это сто процентов, как у нас говорят, к бабке не ходи. Но ценность работы таких людей, как Вы, или таких, которые разделяют вашу позицию, заключается как раз в полной независимости от государства.
Мы, конечно, с удовольствием будем поддерживать людей, которые, как нам представляется, мне представляется, занимают позиции, направленные на укрепление нашей государственности и экономики, социальной сферы. Но гораздо эффективнее и гораздо значительнее результаты работы, когда эта работа проводится независимыми структурами, общественными организациями, независимыми журналистами.
Это, знаете, тоже вызывает некоторую озабоченность у наших партнёров, такая эффективная работа значительной части нашего журналистского сообщества, оторопь взяла. Начали бороться с нашим журналистским сообществом. Объявляют это пропагандой. Всё, что они делали, – это свободная журналистика. Всё, что наши делают по защите национальных интересов, – это кремлёвская пропаганда.
Эти так называемые двойные стандарты и сюда уже забрались. Но такова логика борьбы за свои интересы. Здесь нет ничего неожиданного, здесь нельзя переступать каких–то красных линий. Мы не должны переступать. Но мы и не позволим переступать красные линии в отношении нас. Мы это уже показали совсем недавно. А поддерживать… Конечно, поддержка будет, но прежде всего это должна быть моральная поддержка. Давайте по этому пути пойдём.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, Вы уделяете большое внимание проблемам экологии и не на словах, а в реальных делах. Эта тема стала и направлением работы для Народного фронта. Очень часто мы сталкиваемся с такими проблемами, как нецелевое использование экологически важных земельных участков.
На эту тему я хотела бы передать слово Николаю Николаеву – руководителю фонда ОНФ «Народная экспертиза».
Пожалуйста.
Н.Николаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Николай Николаев – руководитель центра по независимому мониторингу исполнения указов Президента «Народная экспертиза».
Действительно, проблема по экологии и нецелевому использованию участков на особо охраняемых территориях.
2010 год, Иркутская область. Вы, тогда будучи Председателем Правительства, подписали соответствующее распоряжение о переводе достаточно большого лесного участка на берегу Ангары в категорию особо охраняемых территорий для строительства реабилитационного центра для воинов-афганцев, инвалидов.
Далее история разворачивалась следующим образом: в 2011 году этот участков был сдан в аренду, в 2014 году 32 миллиона из федеральной целевой программы охраны Байкала было потрачено на укрепление берега и отсыпку дороги, и вот наконец сейчас в интернете есть сайт яхтенной деревни Саввино, которая предлагает всем желающим построить на этой территории свой коттедж, а даже при желании пришвартовать собственную яхту, если таковая имеется.
Наши активисты были на месте, смотрели ситуацию. Действительно, там разграничены эти участки, более того, даже есть фундаменты под явно капитальные строения. В общем–то, бизнес этот продолжается.
Надо сказать, что это не единичная история, и наши активисты из Нижнего Новгорода и из Пермского края поднимают такие проблемы на местах. В этой связи особо охранные территории являются достоянием всех нас, страны. Владимир Владимирович, предлагаем, во–первых, повысить ответственность глав муниципалитетов за нецелевое использование вот таких земель на особо охраняемых территориях.
Во–вторых, так как история носит не единичный характер, то предлагаем провести проверку целевого использования тех участков на особо охраняемых территориях, которые уже были выделены под строительство социальных объектов.
В.Путин: Давайте это сделаем, согласен. Я даже комментировать не буду. Надо это всё только проработать детально, но в целом в правильном направлении абсолютно. Спасибо. И по этому конкретному случаю посмотрим и в целом. Там обобщить нужно. Согласен.
Н.Николаев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, такая ручища, что не заметить невозможно.
Реплика: Владимир Владимирович, у меня две темы и один вопрос.
Первая тема. В начале 2000–х годов, когда организовывались федеральные округа, одной из основных задач было приведение в соответствие с законодательством субъектов. По сути дела, это приведение сознания элит к общегосударственному сознанию. Вот так уж.
В.Путин: Приведение в соответствие с Конституцией России. Большая работа была проведена.
Реплика: Да, и она была с блеском сделана, исполнена. Я издатель газеты и ещё руковожу рабочей группой «Образование и культура как основы национальной идентичности». Меня беспокоит вопрос, заключающийся в следующем. У нас сейчас дети уже на уровне 1–го класса имеют стереотипы поведения, далёкие от правового. Это работа субкультур, которые сейчас процветают.
У меня предложение на этот счёт – дать поручение Министерству образования, Правительству разработать программы, связанные с правовым воспитанием на уровне детских дошкольных учреждений, чтобы уже на этот момент ребёнок получал некую вакцину правового воспитания и внутри себя противодействовал тем субкультурам, которые сейчас навеиваются. Это всё что угодно может быть: это уголовная субкультура, фанатская субкультура, ортодоксальные какие–то субкультуры. Это первый момент.
Второй момент. Коллеги сказали множество примеров, Анастасия Мутоленко сказала о приватизации, Николай Николаев сказал, наш молодой коллега сказал… У нас есть территория, в которой мы конкретно уперлись региональным штабом в муниципалитет конкретный, а скорее всего все наши коллеги здесь в итоге упираются в какие–то конкретные личности, в какие–то конкретные территории, контролируя вопросы исполнения Ваших указов. Всевозможные примеры по данной территории – нарушение исполнения указов по доступности образования, по сохранению ОКН, по предоставлению жилья сиротам, то есть дома разваливаются, с детей собирают деньги там, где не должны собирать…
У меня конкретная просьба. Мы всеми группами имеем, практически всеми группами регионального штаба, имеем конфликт с какой–то конкретной территорией. Мы не можем пробить региональные власти, они нас не слышат, прислушиваться не хотят. Обратить внимание на конкретную территорию, у меня в принципе с собой документы есть, если хотите, могу передать, и что–то предпринять на этот счёт, потому что степень, на наш взгляд, беззакония там абсолютная.
И вопрос, который к двум темам: у Вас в четвёртой пятёрке вакансий нет в команде?
В.Путин: Что значит «в четвёртой пятёрке»?
Реплика: Ну в хоккей, я слышал, играете.
В.Путин: Учусь.
Реплика: Вот про это речь. Нет там у Вас в четвёртой пятёрке вакансии?
В.Путин: А у нас всего одна пятёрка. Вакансии посмотрим, у нас и запасные игроки есть.Если драться не будете сильно, то мы Вас пригласим.
Реплика: Нет, ни в коем случае. В присутствии Президента как это возможно?
В.Путин: Оказывается, возможно, ещё как.
У нас в Сочи будет очередной ежегодный фестиваль любительской лиги – НХЛ, Ночная хоккейная лига. Я Вас приглашаю. Коллеги зафиксируют, как Вас найти.
А что касается этой работы по регионам, по муниципалитетам, я должен понять, что предлагается. Я не очень понял, что Вы предлагаете, как организовать эту работу.
Реплика: У нас есть конкретный пример нарушения законодательства, неисполнения Ваших указов. Мы пытаемся заставить муниципалитет их исполнять, банально исполнять указы Президента – у нас это не получается. Наши доводы не слышатся ни на уровне муниципалитета, ни на уровне региона. Почему это происходит? У нас вызывает удивление.
В.Путин: Давайте конкретные документы, которые у Вас есть, мы по ним посмотрим.
А что касается первого вопроса, это чрезвычайно важная вещь, которую Вы сейчас затронули. У нас ведь воспитанием не только дошкольным, но и школьным занимаются теперь все кто угодно – фонды какие–то иностранные лезут, кого–то финансируют. Мы, конечно, должны быть открыты всему новому, но все эти фонды совершенно не сообразуются с нашими традициями, с культурой. Это чрезвычайно опасная вещь.
Ещё раз хочу подчеркнуть: мы, безусловно, должны быть открыты и миру, и всему новому, чтобы двигаться вперёд, по–другому невозможно. Но мы ни в коем случае не должны забывать про наши культурные корни, про наши традиции и так далее. Поэтому то, что Вы сказали, на это совершенно точно нужно обратить внимание, во всяком случае, если уж не такие дотошные программы, то методические вещи, конечно, должны быть разработаны. На это точно надо посмотреть гораздо серьёзнее.
Реплика: Спасибо.
В.Путин: Мы ведущим дадим слово.
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, дело всё в том, что мы с Ириной как раз хотели Вам предложить, так как у наших коллег столько много, судя по рукам, вопросов…
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Шлыкова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Елена Владимировна Шлыкова, Пермский край, рабочая группа «Образование и культура».
Я хочу задать Вам неожиданный вопрос, а потом поясню, в связи с чем он возник. Скажите, пожалуйста, Вы в свои школьные годы дежурили по классу?
В.Путин: Да, конечно.
Е.Шлыкова: Это замечательно. И это никак негативно не сказалось на Вашей дальнейшей судьбе?
В.Путин: Смотря как посмотреть, я в принципе доволен.
Е.Шлыкова: Спасибо большое. Я думаю, что такой же опыт у большинства присутствующих в этом зале.
Сегодня очень остро стоит вопрос повышения престижа рабочих профессий и возвращения уважения к человеку труда. А в перечне обязательных школьных предметов нет ни труда, ни трудового обучения. Есть технология, но её давным-давно адаптировали продвинутые школы под потребности других предметов: иностранный язык либо информатика. Более того, просьба учителя вытереть доску или убрать за собой мусор в классе может быть квалифицирована как понуждение к труду…
В.Путин: Да ладно!
Е.Шлыкова: …И педагог привлечён к ответственности.
В.Путин: Это в соответствии с какими нормами?
Е.Шлыкова: С законом об образовании.
В.Путин: Там так и прописано? Не может быть такого!
Е.Шлыкова: Мы отучили наших детей трудиться. Более того, мы воспитали неуважение к труду, к обслуживающему в частности. А понимаем, что там, где нет труда, там не может быть морали. На наш взгляд, необходимо срочно вносить изменения в закон об образовании.
По итогам Госсовета 23 декабря 2015 года Вами уже было дано поручение о том, что нужно комплекс мер разработать по профориентации и расширить сферы общественно полезной деятельности. Для того чтобы и педагоги в том числе могли выполнять Ваши поручения, необходимо признать трудовое воспитание неотъемлемой частью образовательного процесса каждой школы России. Это первое.
Второе. Ввести в закон понятия «труд по самообслуживанию» и «общественно полезный труд».
И третье. Это уже технология. Позволить школам разрабатывать локальные нормативные акты, которые бы определили, к какому труду в рамках дежурства по школе или летней практики может быть привлечён ученик. А те школы, которые будут злоупотреблять этим, могут быть либо родителями, либо контрольными органами поставлены на место. Это не только предложения нашего края, это предложения всей рабочей группы по итогам вчерашнего дня.
Спасибо большое.
В.Путин: Как мы понимаем, вопрос чрезвычайно важный и очень специальный и тонкий. Поэтому я сейчас не буду никаких окончательных выводов делать и не буду говорить, что мы сделаем так или иначе, потому что как это сделать, нужно внимательно посмотреть и поговорить с такими людьми, как Вы, со специалистами в академии, с общественными организациями. Но то, что нужно что–то делать, я полностью с Вами согласен. И нужно обязательно двигаться в этом направлении. Вопрос только, какими темпами и как конкретно это всё прописать, чтобы не навредить, а, наоборот, сделать лучше. В целом согласен полностью. Постановка вопроса правильная абсолютно.
Е.Шлыкова: Спасибо большое.
В.Путин: Такой плакат, написано «Шкурный вопрос». Давайте.
М.Чупров: Добрый день!
Матвей Чупров, Ненецкий автономный округ, руководитель группы «Общество и власть».
В.Путин: Какое общество?
М.Чупров: «Общество и власть: прямой диалог».
В.Путин: «Общество и власть».
М.Чупров: Да, ненецкое региональное отделение Общероссийского народного фронта. Мы приехали из Нарьян-Мара, Нарьян-Мар тоже «красный город».
Владимир Владимирович, во–первых, хочу передать пожелание, просьбу-приглашение от всех жителей Нарьян-Мара, чтобы к нам тоже приехали. Это не только от того, что мы знаем, что Вы когда приедете, будет толчок к развитию города, но у нас прекрасный, красивый такой же город, тоже переводится как «красный город», и мы будем все рады Вас в Нарьян-Маре видеть.
В.Путин: Спасибо большое.
М.Чупров: Вопрос. В нашем регионе, площадь его порядка 170 тысяч квадратных километров, выпасается 160 тысяч голов оленей. Кочевой образ жизни ведут порядка 2,5 тысячи человек. Это люди, которые из поколения в поколение передают свой опыт и вместе со своими семьями кочуют по стокилометровым маршрутам.
Продукция оленеводства – это мясо, шкура и рога. С олениной, с мясом у нас всё нормально, Нарьян-Марский мясокомбинат производит хорошую продукцию, которую знают, наверное, во всей России, а шкуры, к сожалению, у нас в основном утилизируются и частично экспортируются, отправляются в Финляндию по 6 евро за штуку. Где–то порядка 50 тысяч шкур в год производится, и только 8 тысяч идут на экспорт, остальное всё пропадает.
Вопрос по глубокой переработке продукции оленеводства рассматривается на многих совещаниях уже не один десяток лет, наверное, с 90–х годов, но, к сожалению, дальше дело не идёт, только одни разговоры. У нас такая просьба, чтобы Вы дали какой–то толчок развитию этого вопроса. Для нас он очень важный, может быть, в рамках страны он не такой важный, но для нашего маленького народа он очень важный, и мы просим Вас, чтобы он был каким–то образом решён, чтобы Вы в этом отношении нам помогли.
В.Путин: А что Вы предлагаете?
М.Чупров: Дать поручение Министерству сельского хозяйства, чтобы они серьёзно занялись этим вопросом, потому что оленеводы, которые пасут оленей в тундре…
В.Путин: А потребкооперация не работает у вас там?
М.Чупров: Потребкооперация этим вопросом не занимается. И объём в принципе – 50 тысяч шкур – довольно–таки большой. Раньше, когда этот объём перерабатывался, им жило целое село Ижма в соседней Республике Коми, жило очень богато, шкуры на экспорт отправляли, и были открыты даже магазины в Париже. А потом вся эта система разрушилась. Завод, который был отраслевой, закрылся в 90–е годы, в Республике Коми он находился. И на сегодняшний день шкуры у нас пропадают.
В.Путин: Понятно. Вы знаете, это поручение не Минсельхозу, я думаю, а Министерству промышленности. Я это поручение подготовлю.
М.Чупров: Спасибо большое. Ждём Вас в Нарьян-Маре.
И.Бикеев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я Игорь Бикеев, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Татарстан.
Вчера на площадке «Общество и власть: прямой диалог» мы выяснили интересную вещь. Оказывается, муниципальные образования тратят очень значительные средства на содержание своих сайтов. Наши коллеги провели аудит, и оказалось, что стоимость изготовления и содержания сайта составляет суммы от 100 тысяч до нескольких миллионов рублей. И при этом на многих сайтах не содержится социально значимой для граждан информации об оказываемых услугах, о льготах и тому подобного.
В некоторых случаях, для того чтобы добраться до нужной информации, нужно сделать семь и более кликов. В условиях современной социально-экономической турбулентности необходимо, чтобы полная и исчерпывающая информация попадала к людям сразу, непосредственно, время не ждёт, как известно. И в связи с этим у нас есть два предложения.
Первое предложение – разработать стандарт сайта для муниципальных образований. Многие наши эксперты считают, что эталоном в этом отношении является сайт Президента Российской Федерации www.kremlin.ru. Я здесь ни в коей мере не пытаюсь польстить, но таково мнение экспертов, Владимир Владимирович. Итак, нужен определённый стандарт, которому могут следовать, единообразие.
И второе предложение. Хотелось бы, чтобы информационная открытость стала критерием показания оценки деятельности органов местной власти населением наряду с дорогами, ЖКХ, транспортом и тому подобное. Вот это два предложения.
Спасибо.
В.Путин: Что касается второй части, то Вы не могли не заметить, что я сам об этом постоянно говорю.
И.Бикеев: Заметили, поэтому стараемся…
В.Путин: И будем обязательно это продвигать.
Что касается первого вопроса, то в соответствии с действующим законом мы не можем регионам или муниципалитетам тем более что–то навязывать, если мы это не финансируем, но методические рекомендации точно можно и нужно сформулировать. Если Вы видите, что такая проблема существует, мы это сделаем.
И.Бикеев: Это плюс бюджетные расходы.
В.Путин: Да, я понимаю.
И.Бикеев: Причём серьёзная экономия.
В.Путин: Сделаем.
Давайте дальше. Вот Чувашия.
Н.Степанов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Чебоксары, Степанов Николай Алексеевич.
У нас одна проблема, которую мы никак на уровне нашего руководства республики решить не можем. В 2011 году у нас в республике начали строить полигон. Все прекрасно понимаем, экология, полигоны нужны. В прошлом году свалку, которая существовала до этого, до полигона, закрыли, а полигон не открыли.
В итоге получается такая картина. При вывозе КБО и захоронении на свалку жители Чебоксар и Новочебоксарска платили за один кубометр 27 рублей 04 копейки. Сейчас на полигон, который не действует, у которого нет лицензии, мы туда ввозим КБО и навязали всем, уже платим 425 рублей, то есть рост в 16 раз, и никто не может объяснить, откуда такие цены вышли. Обращались в Правительство, в прокуратуру, в республиканскую тарифную комиссию, просили посмотреть, откуда эти тарифы пляшут, почему люди должны сразу в 16 раз больше платить.
И с учётом того, что есть постановление Правительства о том, что у нас рост всего должен быть коммунальных расходов 4,4 процента, а это тоже влияет с 1 июля, как будут выкручиваться, не знаем. И вчера на форуме, когда этот вопрос поднимали у замминистра Чибиса, он заявил: если полигон работает, у него нет претензии, а он продолжает работать, надо возбудить уголовное дело.
В.Путин: Что надо будет?
Н.Степанов: Надо, говорит, возбудить уголовное дело. Но и дела нет, а полигон работает. Размещаем, возим, платим деньги, но самое интересное, Владимир Владимирович, не знаем, за что, потому что даже элементарный анализ тарифа, который они предложили и который у нас на уровне министерств согласились и утвердили, абсолютно не соответствует.
Потому что полигон рассчитан на 800 тысяч кубов, если он заработает, в год, а там, по сегодняшним подсчётам, у них же, у специалистов, получается 550 тысяч, а тарифы рассчитаны на 800 тысяч кубов, и всё, и дальше так идёт. Поэтому жители после многократных обращений в разные инстанции просили как раз помочь, хотя бы чтобы власть у нас или прокуратура разобралась с ценообразованием, если даже полигон работает без лицензии.
В.Путин: Это в каком городе?
Н.Степанов: Чебоксары.
В.Путин: Прямо в Чебоксарах?
Н.Степанов: Да.
В.Путин: Понятно.
Н.Степанов: Возим в Новочебоксарск.
В.Путин: Я понял. Естественно, я сейчас прокомментировать это никак не могу. Но я Вам обещаю, что точно совершенно с этим разберусь, знаю, кому это поручить. И надеюсь, что эта проверка будет проведена быстро и эффективно. Первое.
Второе. Рост тарифов ЖКХ на четыре процента – это в среднем. Я уже говорил об этом, по–моему, даже на «Прямой линии». А возможно и снижение, и в некоторых субъектах Федерации объявлен ноль на этот год. То есть роста вообще не будет никакого. И это не один и не два, там несколько десятков субъектов Федерации. А есть такие, где возможен рост до 10 процентов, но не бесконечный рост.
И, что особенно важно, хочу это сказать ещё раз: рост возможен в том случае, если губернатор или руководитель республики обратится в местный муниципалитет к депутатам местного муниципалитета, а те должны проголосовать, согласны они с этим повышением или нет – свыше четырёх процентов. То есть это должен быть обоснованный рост, связанный с ремонтом, с подготовкой к зиме и так далее, тогда, когда люди понимают, за что они платят. В данном случае в 16 раз рост этих платежей трудно, наверно, объяснить здравым смыслом, но надо посмотреть. Обязательно посмотрим, это точно я вам обещаю.
И потом надо разобраться с точки зрения закона. Если он не введён в действие, этот полигон, как он тогда вообще функционирует, непонятно.
И самое главное, напомню, что в 2014 году был принят соответствующий закон об экологическом сборе. В связи с тем, что сейчас экономике и так непросто, чтобы не накладывать дополнительную нагрузку на экономику, принято решение ввести с 1 января, по–моему, 2017 года эти платежи. И тогда этот вид деятельности – утилизация отходов – будет экономически выгодный и целесообразный.
Очень рассчитываю на то, что начнётся строительство перерабатывающих заводов или, повторю ещё раз, это будут заводы, которые строит загрязнитель. То есть тот, кто производит промышленные отходы, и у него объёмы работы такие, что ему это будет целесообразно делать и выгодно направлять туда вот эти платежи утилизационные, экологические, или это будет делать группа предприятий под руководством региона.
Или если ни то, ни другое неэффективно, но утилизировать надо, это прежде всего промышленные отходы, связанные с батарейками, с холодильниками, с бытовой техникой, тогда это должен будет делать сам регион. Но нельзя, конечно, допускать вещей абсолютно незаконных и необоснованных экономически в ожидании 1 января 2017 года. Обязательно посмотрим.
С.Говорухин: Мужская рука с плакатом «Знаю как».
В.Путин: Что Вы знаете, скажите нам, пожалуйста.
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович!
Да, у меня есть некоторые мнения и предложения по «окрашиванию» расходов средств Дорожного фонда. Из двух путей состоят мои предложения. Это создание единой электронной базы на основе электронных карт, на основе геоинформационных моделей. То есть мы сможем по каждому участку дорог иметь в электронной базе техническую информацию, иметь информацию по исполнителям, по заказчикам, по видам ремонтных работ, то есть можем проследить оперативно в режиме реального времени состояние дорог.
И второе – это создание сети для размещения информационных стендов вдоль дорог, это типа паспорта объекта, которые будут давать информацию любому жителю, автомобилисту, сколько денег потрачено на эти дороги и какого качества.
В.Путин: Я уже говорил вначале, сейчас Правительство как раз готовит эту информационную программу, в которую должна быть закачана информация, связанная со всем, что касается стоимости. Сейчас как раз Правительство этим занимается. Но если у Вас есть какие–то дополнительные детали, давайте мы их посмотрим, потому что это всегда ведь связано ещё и с определёнными расходами, организация такой работы. Надо понять тогда, кто исполнитель, откуда источники и так далее. Давайте, в любом случае это полезно посмотреть.
В.Семёнов: А можно слово крестьянам?
В.Путин: Крестьянам? Конечно, даже нужно.
В.Семёнов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Чтобы попасть на этот форум, я прошёл как минимум пять «круглых столов», где мы очень много обсуждали вопросов, на них возникало сотни. Я с точки зрения крестьянина проанализировал, посмотрел, очень многие имеют общие корни. Многие проблемы не сегодняшнего дня, они идут с 90–х годов.
У крестьян, конечно, очень много вопросов, но сейчас хочу подать пример инновационного подхода к обучению на примере крестьян, но можно применить ко всей стране. У нас извечный вопрос, вчера слушали нас на нескольких площадках. Студенты заканчивают вузы, половина не идёт работать по специальности, а из той половины, которая идёт работать по специальности, почти никто не умеет работать, почти всех приходиться переучивать.
Кстати, забыл сказать: Василий Семёнов, Чувашия. Сегодня День чувашского языка.
В.Путин: Поздравляю.
В.Семёнов: Мы провели крестьянскую олимпиаду, концепцию описали, а суть в том, что из года в год проводим теоретико-практические и творческие олимпиады по разным возрастным группам школьников. Там интересные призовые, хорошая продуманная программа.
Что получаем в итоге? К окончанию обучения в школе многие школьники, получается, уже выходят специалистами. Если они пойдут учиться дальше в вуз, они уже идут туда осознанно и точно пойдут работать в сельское хозяйство или связанные с ним отрасли – чиновниками в сельское хозяйство, торговлю и так далее.
Точно так же, я услышал, в Саратовской области или в Самарской уже промышленные предприятия начали также делать. Для этого необязательно нужны государственные деньги. Деньги может вложить сообщество. Нам, предпринимателям, фермерам, сельхозпроизводителям, нужны кадры, мы можем сами тоже скинуться, чтобы их выучивать. Мы можем креативно подойти к этим вопросам? Можем. Также другие промышленники, скажем, другие отрасли народного хозяйства точно так же могут подойти.
Что это даст в итоге? Мы дадим людей целенаправленных, сэкономим деньги на обучение, и, главное, мы можем сегодня формировать общество будущего. Работая с учениками сегодня, мы получим результат через 10 лет, то общество, которое нужно. Те вопросы, которые сегодня есть, мы с теми людьми, с этим мировоззрением, культурным уровнем не решим полностью. Это невозможно. Нужны другие люди, которых надо вырастить.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Это, собственно, даже не вопрос, а предложение. Оно полностью совпадает с моей точкой зрения. Мы ведь много времени уже уделили тому, чтобы привлечь предпринимательское сообщество к решению вопроса подготовки кадров в соответствии с запросами рынка труда. Но надо сказать, что ведущие объединения подключились, и я очень рассчитываю на то, что эффект будет.
Что касается подготовки кадров для сельхозотрасли, я даже не знаю, насколько там обеспечено присутствие сельхозсектора в этой нашей совместной сейчас работе с бизнес-сообществом по подготовке кадров. Обязательно посмотрю на это.
Там женщина очень хотела что–то сказать.
С.Талова: Владимир Владимирович, меня зовут Светлана Талова, я представитель Марийского регионального отделения ОНФ.
Я смотрю на всё и взглядом общественника, и взглядом журналиста, потому что занимаюсь журналистикой. Здесь на форуме присутствует, наверное, самая прогрессивная, самая активная и неравнодушная часть россиян. Многие проблемы, которые здесь обсуждались, решения по ним были найдены, и они применимы, наверное, ко всем регионам страны.
Но в том, что здесь самая активная часть россиян, может быть, и есть часть следующей проблемы. Наши гости, мы возвращаемся домой, возвращаемся к своим знакомым, к людям, которые нас окружают, и, к сожалению, видим, что тех, кто не верит, тех, кто не готов проявлять активность, а скорее предпочитает пассивную жизнь, увы, к сожалению, намного больше.
Обращаясь именно к тем, к Фомам неверующим, что бы Вы сказали? Что мы можем им сказать?
В.Путин: Работать надо всем вместе активно.
С.Талова: Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, это же нормальное явление, здесь нет ничего особенного, подавляющее большинство людей живет спокойно, в обычном режиме своей собственной жизнью и действительно не проявляет такой активности, которую мы называем гражданской активностью, от этого они хуже не становятся. Это подавляющее большинство наших граждан.
А те люди, у которых есть такой внутренний огонь, который зовёт их в дорогу и вызывает желание сделать больше, чем положено по штатному расписанию, то это наша с вами общая задача – зажечь этим огнём и других людей и сделать так, чтобы они поверили в искренность тех целей, которые мы перед собой ставим в развитии страны.
Пожалуйста.
Вопрос: Владимир Владимирович, спасибо, что Вы предоставили слово.
Я член регионального штаба ОНФ Республики Башкортостан. Сердечко, которое я держала, это именно для того, чтобы привлечь внимание, потому что тема, которую хочу озвучить, прошла через сердце моё, и я думаю, что тысячи россиян в нашей стране, и мы поднимали эту тему в группе «Социальная справедливость» буквально вчера, и коллеги поддерживают её.
В общем, ситуация следующая. Мы хотим обратить Ваше внимание на маленьких пациентов, которым оказывается высокотехнологичная медицинская помощь. К сожалению, выделенная квота, конечно, даёт шанс на жизнь, но лечение, которое оказывается маленьким пациентам, не всегда бывает эффективным.
На каждого маленького пациента с врождённым пороком сердца государство расходует 340 тысяч рублей. А для того чтобы транспортировать этого ребёнка из Москвы, например, до Уфы в сопровождении реанимации, необходимо потратить 200 тысяч рублей, от 200 и выше. Вы знаете, в законе нет ни строчки, касающейся выделения средств из бюджета на реанимационное сопровождение грудных детей, маленьких детей к месту дальнейшей реабилитации или лечения, а таких в стране детей от 3 до 5 процентов.
Они проходят многоэтапный уровень операций, они проходят дальнейшее непрофильное лечение. Мы не можем их задерживать на кардиохирургических койках. Это дорого для государства. А многим семьям просто не вытянуть такие переезды. Если из Москвы в Уфу это столько стоит, а как долететь до Сахалина? Как это сделать? Если бы у регионов было хотя бы основание, хотя бы строчка, для того чтобы финансировать это, потому что нам говорят, что это нецелевое использование средств.
Поэтому огромная просьба, если это возможно, дайте, пожалуйста, такое поручение, чтобы разработать логистику перемещений этих тяжёлых детишек в сопровождении реанимации на родину, туда, где они родились, для того чтобы реабилитироваться и продолжать лечение и жить. Ведь мы вкладываем в них деньги и любовь.
В.Путин: Я думаю, что законодатель исходил из того, что на федеральные средства, выделяемые на оказание высокотехнологичной медицинской помощи… Это федеральные средства, и вы знаете, что они в разы увеличились за последнее время, просто в разы. Всё, что сопутствующее – логистика и так далее – это сферы деятельности региональных властей.
Но если это рассматривается как нецелевое использование денег и ограничивает возможности регионов, то это, конечно, проблема, которую надо решить. Она, может быть, действительно и денег–то со стороны федерального бюджета не требует.
Я попрошу моих коллег из Администрации Президента, мы обязательно отреагируем на это.
Вот там поднимали табличку «Год кино»… Пожалуйста.
О.Баланчук: Я директор гимназии города Кургана Ольга Васильевна Баланчук. В образовании работаю очень давно… Это я всё оправдываюсь сейчас.
Владимир Владимирович, наверное, и вопрос, и предложение. Несколько лет назад мы все, кто работает в образовании, пережили достаточно приятные, опять же несколько только лет, модернизации образования. Этого мало, для того чтобы каким–то образом в интересах всех наших детей решить вопросы с их сегодняшним современным образованием, к которому, собственно, мы все готовы.
Я работаю в той школе, которая находится «за МКАДом», и поэтому вполне понятно, что те проблемы, которые сегодня есть в регионе, отражаются, наверное, у нас у всех. Поэтому хотелось бы, конечно, государственной поддержки и хотелось бы… Собственно, мой вопрос в том, будет ли такая возможность всё–таки почувствовать нам заботу о детях наших в процессе модернизации образования, а значит, и оснащения современной техникой и так далее. И конечно, предложение, чтобы всё–таки, наверное, дать Вам, если можно, поручение, чтобы посмотрели, как сегодня в условиях нашей сегодняшней экономики можно это решить.
В завершение я хочу сказать, Вы знаете, очень хочется надеяться… Ещё Омар Хайям когда–то сказал такие слова: «Пока на школу не назначена цена, просить у власти хлеб она должна. Наверно, школа плохо власть учила, коль нищенствуя жить обречена». Давайте, пожалуйста, сделаем так, чтобы наша школа не была нищенствующей, и, пожалуйста, обратите на нас внимание.
Спасибо.
В.Путин: Ольга Васильевна, мне кажется, что мы, когда сформулировали ряд задач, в том числе в области образования, и прежде всего это было связано с выведением доходов преподавателей на уровень средний по экономике региона, мы уже ясно показали, что считаем эту сферу деятельности весьма важной для государства.
Я знаю, что не во всех регионах ещё достигнута эта планка, и она двигается в связи с тем, что средняя по региону меняется, но мы, безусловно, всегда будем оставлять это в поле зрения. Это первое. И будем добиваться полного исполнения.
Второе, что касается материально-технического обеспечения, то это прежде всего вопросы, конечно, регионов Российской Федерации, но и из федерального бюджета мы соответствующую помощь оказывали. Там с регионами делали обмен: мы давали деньги на одно, скажем, на ремонт, а они вкладывали свои деньги, предусмотренные на ремонт, в оборудование. Это второе.
И третье. У нас рождается программа такая же, как по дошкольным учреждениям, программа по школам, хотя это такая достаточно большая и тяжёлая нагрузка для федерального бюджета, так как строительство школы и содержание школы – это прежде всего региональная задача, тем не менее это оставалось и будет оставаться в поле зрения Правительства тоже.
О.Баланчук: Спасибо, Вы нам дали возможность поверить действительно в то, что Вы к образованию таким образом относитесь. Когда был Ваш первый шаг, когда Вы стали Президентом и Вы пришли к своему классному руководителю, дайте нам возможность в это поверить и сейчас, что Вы действительно помните о системе образования.
В.Путин: Будем продолжать делать всё, что я сказал.
Там был плакат «Год кино», всё–таки у нас Год кино, о чём речь, пожалуйста.
Т.Юсупов: Здравствуйте!
Юсупов Тимур, журналист.
Очень хотелось бы, чтобы в Год кино решили наконец вопрос с кинотеатрами. Я знаю, что планируется открытие много новых. Но на самом деле ситуация складывается таким образом, что в мегаполисах в центре города появляется по нескольку мультиплексов, фактически друг напротив друга. В той же Уфе, в моём родном городе, например, несколько кинотеатров есть вообще в шаговой доступности друг от друга. А в Демском районе, который находится не в центре, а далеко, где раньше было несколько двузальников, сейчас нет ни одного кинотеатра.
Соответственно, в малых городах, несмотря на то что Год кино, вообще кинотеатры закрываются. И если в Гугле написать строчку «в Год кино закрывается кинотеатр», то вы найдёте там не один ответ и не один город, особенно маленький, который страдает этим. И получается, что на самом деле без культурной среды и без кинотеатров не хочется возвращаться в село, не хочется возвращаться в районы.
И когда из деревень приезжает молодёжь в большие города, они в шоке от кинотеатров, они уже не хотят никуда уезжать, потому что кинотеатры и кино – это важнейшее из искусств, оно очень большое влияние оказывает. И хотелось бы, чтобы этот вопрос как–то решили. Чем больше экранов на самом деле, тем больше зрителей, тем больше денег приходит в индустрию. Я думаю, они нужны.
Например, тот же «Экипаж» сейчас идёт в кинотеатрах. В 1979 году «Экипаж» посмотрел 71 миллион зрителей. Понятно, что у нас уже страна не такая, как тогда, чтобы то же самое количество зрителей, чтобы 71 миллион человек пришли на премьеру, но сейчас успешным фильмом в России считается картина, которую посмотрели 5–7 миллионов человек. То есть цифра гораздо меньшая, потому что кинотеатров в сто раз меньше. До сих пор за 20 лет мы не восстановили то количество кинотеатров, которое было.
Например, Китай, у которого вообще не была развита индустрия ещё десять лет назад, сейчас стал страной, с которой все считаются, с которой считаются голливудские студии, в которую вкладываются и делают фильмы, заточенные под их рынок. Они сняли свой фильм «Русалка», в апреле у них вышел, китайский режиссер Стивен Чоу, и на старте собрал 400 миллионов долларов. Неужели нам не нужны такие доходы и чтобы фильмы такой популярностью пользовались?
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, когда–то известный классик говорил, что из всех искусств для нас важнейшим является кино. Теперь некоторые считают, что из всех искусств для нас важнейшим является кулинарное искусство, поэтому вопросам кино уделяют меньше внимания. Хотя проблема, думаю, понятно откуда возникает и в чём её корни.
У нас произошла полная коммерциализация этой сферы деятельности. В советские времена всё это субсидировалось государством, поддерживалось государством, теперь нет. В городах с небольшим населением действительно это проблема, в населённых пунктах, там полное отсутствие кинотеатров.
Есть проблемы, которые возникают из сегодняшнего нашего бытия, а именно из интернета – в интернете можно всё посмотреть и в кино ходить не надо. Поэтому если уж люди идут в кинотеатр, то, видимо, они там ожидают каких–то особых услуг. А если услуги должны быть какие–то особые, то они стоят денег для тех, кто это делает. Это первое.
Второе. Наши сети кинотеатров полностью частные, сто процентов. Они, конечно, в основном и прокатывают, к сожалению, не российские ленты, а иностранные, и в этом смысле мы ещё отстаём от многих стран, которые оказывают эффективную поддержку своему кинопроизводителю, тем более что у нас, слава богу, это производство, это искусство, это творчество не умерло и есть большие перспективы.
Вы знаете, как организована сейчас поддержка, я сейчас не буду об этом говорить, – через соответствующий фонд, который распределяет деньги самостоятельно. Государство только выделяет эти средства, а уже специалисты сами эти средства распределяют. У нас действует совет по поддержке кино, совет возглавляет Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев.
Но, разумеется, дело не в этих формальных вещах, а дело в том, чтобы наладить эффективную работу в этой сфере. Я считаю, что это очень важная сфера, и есть несколько проектов, которые должны привести как раз к изменению ситуации, прежде всего в городах с небольшим населением. Сейчас не буду их воспроизводить, одно из направлений активно поддерживал ваш коллега по ОНФ, Вы знаете.
Но посмотрим, будем делать, это непростой вопрос, связанный с финансированием. Фёдор Бондарчук всё тоже ругается по этому поводу, что у него с большим трудом это идёт, но вопрос важный, абсолютно с Вами согласен, и нужно обеспечить только, чтобы приоритет был отдан, во всяком случае, там, где государство будет это поддерживать, приоритет должен быть отдан прежде всего отечественным лентам.
Пожалуйста, что у Вас за картинка такая?
В.Курилин: Курилин Вячеслав, Челябинск.
Хотел бы такой вопрос поднять, по микрофинансированию. У меня картинка – это социальная реклама. С моей точки зрения, очень важно сегодня, так же как образование, повышение финансовой грамотности, в том числе с учётом социальной рекламы, чтобы люди видели не только о том, что супермен берёт микрозаём, и он такой прекрасный. Люди видели бы и обратную сторону.
Реальный пример из жизни. В Челябинске есть микрофинансовая компания, которая даёт кредиты под 3300 процентов годовых, 10 процентов в день. Мы вмешались в эту ситуацию, и удалось снизить размер процентов до 20 процентов годовых. Но это ситуация единичная.
29–го числа вступили изменения, которые не позволяют взыскивать микрофинансовым компаниям кредиты более чем в четырёхкратном размере. Но есть одно «но»: этот закон не имеет обратной силы. И миллион человек не может выбраться из кабалы, из–за того что этот закон не распространяется на предыдущие договоры. Предлагаем распространить действие этого положительного закона на предыдущие договоры. Это решит много проблем.
В.Путин: Практика, согласно которой закон обратной силы не имеет, она имеет место не только применительно к этому закону. Она вообще во всех системах права, в том числе в континентальной системе права, к которой относится российская, и не только сегодняшнего дня, но и ещё Российской империи и Советского Союза, это общее правило – закон обратной силы не имеет. Но, имея в виду большую социальную значимость, конечно, можно посмотреть.
В.Курилин: Исключения, наверно, возможны.
В.Путин: Давайте посмотрим.
Там плакат такой – «Экономика».
И.Невзорова: Владимир Владимирович!
Ирина Невзорова, компания «Бергауф» – строительные технологии, генеральный директор.
Мы полностью российская компания. В 2003 году Вы дали старт, можно сказать, нашему проекту на встрече с господином Шрёдером в Екатеринбурге. Тогда мы взяли немецкие технологии, построили наш первый завод.
Сейчас у нас уже четыре завода в разных регионах Российской Федерации. Это и Башкирия, и Татарстан, Свердловская область, Новосибирск. Мы каждый год улучшаем наши финансовые показатели и вытесняем транснациональные корпорации с рынка сухих строительных смесей.
Сегодня успешным российским компаниям необходим доступ к технологиям, для того чтобы дальше развиваться. Мы знаем, что летом будет сделано агентство по трансферу технологий. Мы его очень ждём. Мы хотели бы сказать, что мы видим основным ориентиром от лица промышленного комитета ОНФ, чтобы было импортозамещение, ориентироваться на отраслевые планы, которые уже сейчас есть по импортозамещению. Потому что на сегодняшний день даже в нашей продукции доля импорта очень высокая.
Сейчас мы очень просим сделать так, чтобы приоритет Вы назначили именно те отрасли, где у нас сейчас критическая доля импорта, и, второе, там, где у нас нет собственных технологических компетенций.
Спасибо.
В.Путин: Что касается этих отраслей, о которых Вы сказали, у нас в антикризисном плане Правительства намечена поддержка тех отраслей, которые прежде всего несут нагрузку или страдают от сегодняшней ситуации, связанной с курсовой разницей, да, строительная отрасль попадает туда.
Во–первых, строительная отрасль попадает, больше всего там средств выделяется на автопром, на сельхозмашиностроение и так далее. Надо просто посмотреть, в какой части то, что касается строительной отрасли, должно пойти на решение тех проблем, о которых Вы сейчас сказали. А центр по трансферу технологий действительно должен заработать, надеюсь, что и в Вашем случае сработает эффективно.
Но я вот что хочу сказать: мы не должны стремиться к тому, чтобы всё импортозаместить, это неправильный путь. Мы должны импортозамещать критические технологии, на базе которых развивается вся экономика, и, конечно, связанная с оборонной промышленностью. Но всё импортозаместить мы не можем да и не должны, это неправильный путь.
И.Невзорова: Совершенно верно. Я ещё добавлю, что я даже говорю не о нашей строительной отрасли, там мы своими силами справляемся, я говорю в первую очередь про химическую отрасль, потому что там на самом деле нам, для того чтобы развиваться, сейчас нужен скачок, который даст и другим – и лёгкой промышленности, и всем остальным – развитие.
В.Путин: Согласен, правильно.
Пожалуйста, прошу Вас.
С.Кудинова: Кудинова Светлана Александровна, город Пермь, председатель территориального общественного самоуправления, член регионального совета ОНФ.
Владимир Владимирович, здесь очень много народа, мы на площадках со многими встречались, и, в общем–то, вопросы задавали, знакомились и очень подружились все. Но я хочу Вам передать привет от микрорайона Крохалёво. Я, являясь председателем, каждый день встречаю, ко мне приходят 50–100 человек, это точно, и наши уважаемые пенсионеры Вас хотели спросить.
Вот убрали соцпакет, то есть те добавочки, четыре процента, которые последние шли, убрали у пенсионеров. Но наши пенсионеры работают и говорят: Светлана Александровна, мы будем смотреть телевизор не отходя, задай обязательно вопрос: вернут или не вернут эту добавочку нашим пенсионерам? Это первое.
В.Путин: О какой добавочке речь идёт? Я что–то не очень понимаю.
С.Кудинова: Компенсация пенсии работающим пенсионерам, наш сопредседатель, он всё знает.
Я что хочу сказать? Владимир Владимирович, такие стали продукты дорогие, пенсионеры у нас получают от 7 до 15 тысяч. И пойдёт он, бедный, сначала заплатит ЖКХ, это где–то тысяч пять точно, пять-шесть тысяч, потом пойдёт купит лекарства себе, а там уж сколько осталось на еду–то? Поэтому хотелось бы, чтобы доступные продукты такие: молоко, хлеб…
В.Путин: Базовые продукты.
С.Кудинова: Да, правильно Вы сказали, Вы всё правильно говорите, вот они как–то были в какой–то устойчивости, и чтобы люди наши питались, жили хорошо. А Вы знаете, что мы все стоим за Вами и не дадим нашего Президента в обиду никому.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, да, как этот вопрос решался в советское время. Никак не решался. В советское время человек мог или пенсию получать, или работать. Вот то, что было сделано в 90–е годы, когда человек и работал, и пенсию получал, было сделано в условиях полного развала экономики и социальной сферы – тогда все всё обещали и все старались чего–то сделать.
Правительство приняло решение, о котором Вы сказали. При этом вот на что хочу обратить внимание. Когда человек решает всё–таки прекратить трудовую деятельность и переходит на пенсию в полном объёме, вся индексация ему пересчитывается, и он будет пенсию получать в соответствии с той индексацией, которая ему была бы положена.
Что касается возврата к тому, платить или не платить, я думаю, что Правительство сможет об этом начать говорить после того, как будет ясно, что у нас в четвёртом квартале этого года происходит.
С.Кудинова: Спасибо Вам.
В.Путин: Секундочку, вон там ядерный центр.
Реплика: Владимир Владимирович, разрешите мне от ветеранов участников боевых действий в Ульяновской области поблагодарить за службу на посту Президента, потому что это очень важно на самом деле. Очень хорошо Вы делаете свою работу.
Мы бы хотели архиважный вопрос для нашего региона озвучить. В городе Димитровграде строится центр медицинский радиологии. Вы, наверное, знаете. Центр должны были сдать в 2013 году по плану. На сегодняшний день центр перенесли по сдаче на 2017 год, но ситуация идёт тяжело. С 2014 года Народный фронт Ульяновской области взял под свой контроль. В 2015 году рабочая группа в составе двух депутатов областной Думы приехала к нам, мы широкую рабочую группу провели. И спасибо Вам, что возродили там, восстановили финансирование этого центра. Мы бы хотели, конечно, чтобы Вы взяли под свой контроль, это ядерный центр строительства, потому что архиважно, говорю, потому что в Европе такого центра нет, это только у нас строится, в России.
В.Путин: Нет, там тоже есть, почему? У нас изотопы свои есть.
Реплика: А это комплекс, Владимир Владимирович, это комплекс строится у нас. И хотелось бы, чтобы Вы взяли под свой контроль, если есть возможность, чтобы Вы приехали к нам вместе с нами посмотрели, как это строится, достраиваться будет, и открыли вместе.
В.Путин: Я точно Вам обещаю: я выясню причины задержек, и постараемся их ликвидировать.
Реплика: И второй вопрос очень серьёзный, про кадры, хотели бы озвучить, потому что в 2013 году, когда планировали открыть, наши специалисты, наши студенты получали образование, а эти студенты сейчас уехали в Европу. На самом деле, когда откроется этот центр наш, а специалистов нет, чтобы там работали.
В.Путин: Не знаю, надо посмотреть. Во–первых, у нас многие возвращаются, а во–вторых, отток у нас специалистов почти нулевой сейчас, он есть, но он очень незначительный, а возврат достаточно серьёзный.
Поэтому я никаких проблем с обеспечением кадрами подобных высокотехнологичных медицинских учреждений не вижу. Но всё равно, конечно, я поговорю со специалистами, чтобы никаких неожиданностей здесь не возникло.
Реплика: И третье – жильё. Специалисты, которые придут к нам работать, они должны быть обеспечены жильём. Тоже важный вопрос.
В.Путин: Это правда. Но Вы знаете, когда мы осуществляли программу строительства высокотехнологичных медицинских центров по регионам, мы делали так: Федерация вкладывала деньги и готовила соответствующее учреждение, насыщала техникой, привлекала специалистов, а регион обеспечивал жильём. Мы об этом договаривались с регионом. Я думаю, что и здесь такая же должна быть ситуация. Но я посмотрю. Конечно, чтобы привлечь высококлассных специалистов, а я Вас уверяю, они точно найдутся, потому что на такой классной технике, которая там будет работать, желающих найдётся немало, но нужно, чтобы у них были достойные условия. Обязательно поговорим.
Пожалуйста, вот там девушка.
Вопрос: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я бы хотела поднять очень острую тему – сохранение культурного наследия, и поблагодарить Вас за те поручения, которые Вы уже выдали в этой сфере, в том числе за закон о защитных зонах и объектах культурного наследия, который Вы недавно подписали.
Почему это важно? Потому что это может приостановить так называемое подсечно-огневое градостроительство, которое есть в исторических городах. То есть когда специально историческую застройку выжигают, для того чтобы построить новострои.
Мне бы хотелось сказать, что проблемы в этой сфере такие, как, например, застройка охранных зон, снос объектов культурного наследия, исключение объектов культурного наследия из реестра – это связано прежде всего с тем, что региональные органы охраны на местах выполняют функции, противоположные заданным.
Они не сохраняют объекты культурного наследия и очень часто злоупотребляют своими полномочиями в том плане, например, что у нас в Нижегородской области сейчас 340 объектов культурного наследия, храмов, были сняты с охраны. То есть они теперь поставлены под угрозу. И это было сделано в нарушение законодательства.
Или, например, вопиющий случай, когда Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области согласовало строительство трехэтажного ресторана на территории музея-заповедника в Болдино. Еле удалось предотвратить это.
Какие предложения по этому поводу? Почему так происходит? Потому что в 2014 году в новом законе об объектах культурного наследия контроль за региональными органами в регионах Минкульт больше не осуществляет в отношении региональных памятников. То есть Министерство культуры Российской Федерации не может, например, провести проверку органов региональных охраны, не может организовать административное преследование чиновников на местах, и всё это спускается на уровень прокуратур. То есть получается, что потеряна федеральная вертикаль контроля за региональными органами охраны объектов культурного наследия.
Моё предложение: вернуть всю полноту надзорных и контрольных функций за региональными органами объектов культурного наследия Министерству культуры Российской Федерации.
Можно ещё один момент? У меня такая просьба, можно сказать, личная. У нас в Нижнем Новгороде есть уникальный дом – это дом купца Смирнова, он выстроен в русском стиле, очень красивый дом, но, к сожалению, это собственность областного правительства, и два года он уже, так сказать, заброшен и разрушается.
Моя просьба, чтобы началась реставрация этого здания в том плане, что область – это собственник, и она должна выполнять как бы охранные обязательства по отношению к этому зданию и реставрировать. Уже задел для этого есть.
Есть проект реставрации кровли этого здания, бюджетные деньги потрачены, но он почему–то приостановлен. Это здание продаётся сейчас областным правительством, но это не отменяет его реставрации.
В.Путин: Уверен, что Валерий Павлинович нас услышит и из уважения к нам с Вами отреагирует.
А что касается первого вопроса, то он чрезвычайно важный, потому что без этого материального культурного наследия трудно представить себе Россию. Мы долго думали и спорили в своё время, как разделить ответственность и что передать на региональный уровень с федерального.
Думаю, что те, кто принимал решение в той области, о которой Вы сейчас сказали, всё–таки не учли одной чрезвычайно важной вещи. В чём она заключается? Не могут себя контролировать те, кто производит какие–то действия. Эта функция делания и контроля должна быть разъединена, поэтому мы к этому обязательно вернёмся. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.
Коллеги, дорогие, вы меня ради бога извините, но мне, к сожалению, надо возвращаться в Москву, не сердитесь на меня. Мне очень интересно с вами, честное слово, и очень полезно. Хочу вас поблагодарить за вашу работу, поблагодарить за то, что вы делаете, и выразить надежду, что это наше сотрудничество продолжится и в будущем. Спасибо большое.
С.Говорухин: Поблагодарим наших ведущих. И спасибо, Владимир Владимирович.
Кризис не помешает передать первую партию из 100 машин "Армата" Вооруженным силам РФ в 2017-2018 годах, заявил заместитель генерального директора ОАО НПК "Уралвагонзавод" по спецтехнике Вячеслав Халитов.
"Прогнозируемый срок — 2017-2018 год. Пока (срок передачи первых 100 боевых машин Вооруженным силам РФ) не сдвигается. Пока кризис такого серьезного, существенного влияния на подготовку производства "Арматы", выполнение опытно-конструкторских работ, он такого серьезного влияния не оказывает", — сказал Халитов в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
Он отметил, что уже собрано 12 машин танков Т-14 и 12 боевых машин пехоты Т-15 — это опытно-промышленная партия.
"Идет параллельно опытно-конструкторская работа (ОКР), она идет, как бы независимо от опытно-промышленной партии. ОКР выполняется Уральским конструкторским бюро, а опытно-промышленная партия выпущена непосредственно самим "Уралвагонзаводом". Но так как она уже выпущена, то мы ее решением министерства обороны используем, в том числе — для проведения предварительных испытаний", — пояснил замгендиректора "Уралвагонзавода".
АО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского" — крупнейшее российское предприятие танкового машиностроения, разработчик и изготовитель различных типов грузовых вагонов, полувагонов, грузовых тележек, цистерн. В корпорацию входят научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и производственные предприятия. Головное предприятие — завод "Уралвагонзавод", расположенный в Нижнем Тагиле. УВЗ полностью принадлежит государству.
Из ветхих домов — в аварийные?
Автор: Алёна ЕРКИНА.
В МОСКВЕ состоялась серия одиночных пикетов в защиту прав жителей Нового Уренгоя Ямало-Ненецкого автономного округа, выселяемых из их домов, как они утверждают, по распоряжению местной администрации. «Правда» уже рассказывала о бедах людей, столкнувшихся с безразличием властей и, не найдя справедливости у себя на родине, приехавших в столицу в надежде на защиту.
Новоуренгойцы долгие годы проживали в ветхих домах, подлежащих, по закону, расселению. И, надо сказать, местные чиновники предлагают людям перебраться в новое жильё. Однако, как утверждают жильцы ветхих домов, так называемые новостройки — это не что иное, как аварийные сооружения, в которых несущие стены — в трещинах, везде сырость, плесень, грибок, зимой квартиры промерзают. Естественно, новоуренгойцы отказались жить в таких условиях. Но не помогли ни обращения и письма в различные инстанции Нового Уренгоя, округа и даже Москвы, ни неоднократные митинги и пикеты, в том числе и в Москве, у представительства Ямало-Ненецкого автономного округа.
Вместо решения вопроса «неожиданно» начали гореть те дома, в которых жили люди, отказавшиеся «улучшать» жилищные условия таким оригинальным способом. С декабря 2015 года сгорело уже более десяти попавших под программу расселения домов. Жильцы полагают, что это не простая случайность.
Как рассказал гражданский активист Александр Зимбовский, 14 апреля возникло очередное возгорание — в доме на улице Таёжной, причём уже в четвёртый раз по этому адресу. В соседнем доме по той же улице была отключена электроэнергия, что, видимо, должно было также поспособствовать переселению обитателей в «новостройки». Но этого не случилось. Люди сплотились и начали коллективное сопротивление.
Новоуренгойцы уже приезжали в Москву и надеялись, что уж в столице-то им удастся обратить внимание на свои жилищные проблемы, требующие незамедлительного разрешения. Однако ситуация по-прежнему остаётся тревожной. На этот раз в столицу приехал бывший сотрудник МЧС Юрий Буларга. Он трижды выходил на акции протеста с плакатом: «Я, сотрудник МЧС, бомж! Костогриз, где моё жильё?» (Иван Костогриз — мэр города Новый Уренгой. — А.Е.). Протестовал у представительства Ямало-Ненецкого автономного округа, у здания администрации президента РФ и даже — в надежде на хоть какой-то резонанс — у здания министерства по чрезвычайным ситуациям.
— В своё время я приехал в Новый Уренгой, и мне было предоставлено жильё от одной из транспортно-строительных организаций, где я тогда работал, выдан ордер, — рассказывает Юрий Буларга. — Однако через некоторое время администрация города через суд выселила мою семью, в том числе двоих несовершеннолетних детей, заявив, что наше проживание там незаконно. Данное решение принималось заочно, без моего участия — я находился в отпуске. Подал иск в суд и в 2008 году наконец-то добился того, что было принято решение в мою пользу. Суд признал моё право на проживание в доме и обязал администрацию Нового Уренгоя заключить со мной договор социального найма. Однако через год было принято новое решение — снова о выселении. Неоднократно обращался в администрацию города с целью разрешить жилищную проблему, но всегда слышу в ответ: «Судитесь». А я сужусь уже не один год — и никакого просвета. Хочу заметить, что в подобном положении находятся многие семьи сотрудников МЧС, которых администрация грозится выселить без предоставления другого жилья, не заключает с ними договоры социального найма. Сейчас у моей семьи нет жилья, приходится его снимать. Не знаю, что делать дальше и как ещё можно бороться за свои права. Справедливости нигде не могу найти.
Тем не менее жители проблемных домов в Новом Уренгое продолжают бороться за своё право на достойную жизнь и противостоять местным чиновникам, желающим отправить людей из ветхих домов в аварийные.
«Лев, фюрер, красавчик»
Как праздновали 70-летие Владимира Жириновского
Владимир Дергачев, Александр Братерский
В Москве на Манежной площади с размахом отпраздновали 70-летний юбилей Владимира Жириновского. Поклонники главного либерал-демократа рассказали, как сидели за него «на киче», рисовали портреты «ВВЖ» в виде Терминатора, желали дожить ему до 100 лет и дрались с журналистами. Как проходили народные гулянья и в чем заключается феномен самого скандального политика страны — в репортаже «Газеты.Ru».
В понедельник днем на Манежную площадь начали стекаться люди с флажками и баннерами ЛДПР. Желающие поздравить 70-летнего юбиляра делали селфи перед баннерами ЛДПР, толпились в очереди к ларькам с пряниками и чаем.
Жириновский, когда-то, по легенде, обещавший «каждому мужику по бутылке водки», в последние годы стал поклонником здорового образа жизни.
Никакого алкоголя на празднике не было, что, видимо, и отпугнуло от гуляний часть маргиналов и завсегдатаев митингов ЛДПР.
«Здесь все будут, депутаты, министры, — с гордостью описывал размах мероприятия один из партийцев. — Только (президент Владимир) Путин может не быть».
Однако в полдень на уличных гуляньях было всего человек 200, потому что бóльшая часть направилась в Центральный выставочный зал Манежа. Многие приехали из регионов, и, судя по собиравшимся по группкам людям с партийной атрибутикой, централизованно. Некоторые партийцы щеголяли в знаменитых шапках-«жириновках».
Гуляющие на камеры желали Жириновскому здоровья и успехов в политике. «В нашей партии он лидер вот уже много-много лет, так случилось, равных нет. Мы желаем ему здоровья, пусть живет он до 100 лет», — прочитала частушку поклонница Жириновского из Владимирской области.
Проходившая мимо эпатажная певица Злата Божен описала лидера ЛДПР как «медведя, льва, лидера, фюрера, красавчика».
«К сожалению, пока близко с ним не знакома. Уважение, респект, он эпатирует, но всегда говорит здравые вещи, максимально честные. Выставляет его клоуном наш советский зашоренный люд, не очень его воспринимает, сами себя люди боятся. Но я его люблю и уважаю», — сообщила дива.
Стайки подростков несли флаги Института мировых цивилизаций Жириновского, где недавно самому Жириновскому под «Боже, царя храни» установили трехметровую статую вождя российской либерал-демократии. Они наперебой хвалили партийного лидера за внимательность к каждому студенту. Перед баннером Жириновского сидели пенсионеры, обвешанные партийной атрибутикой и российскими флажками. На первой полосе партийной газеты, которую они раздавали, под рядом популистских инициатив как раз была реклама Института Жириновского. Вуз дает отсрочку от армии, и там недорогая столовая, обещали в объявлении.
«Мальчик, я губки накрасила, снимай меня!» — захихикала пенсионерка с триколором в сторону проходящего мимо оператора. Ее товарищи оказались ветеранами партии. Один из пенсионеров рассказал, что родом из Белгородской области и в ЛДПР уже 20 лет.
«За Жириновского «на киче» отсижу»
Учитывая лояльность Жириновского Кремлю (фракция ЛДПР всегда готова помочь единороссам своими голосами), федеральные каналы не обошли вниманием юбилей и выдавали в его честь хвалебные репортажи.
Поблизости оператор ТВЦ нон-стопом записывал всех желающих поздравить лидера, что вызвало настоящий ажиотаж.
Чего соратники желали своему лидеру
«Политического долголетия, увеличить фракцию в Думе, дальше подавать пример». Застенчивая девочка с флажком ЛДПР с третьего раза проговорила, что Жириновский подает пример детям. Партиец в шапке-«жириновке» рассказал, что лидер либерал-демократов «человек хороший, выступает в парламенте, высказывается о наболевшем в стране».
Депутаты ЛДПР наперебой старались выразить уважение лидеру. Курские «жириновцы» с гордостью рассказывали про улицу в селе Малогнеушево Рыльского района области, названную в честь Жириновского.
Несмотря на слова Жириновского о необходимости оцепить Кавказ колючей проволокой, в этом регионе у него еще остались поклонники. Например, делегат из Южной Осетии Ахсарбек Кочиев назвал 25 апреля «всероссийским праздником», а другой депутат, из Северной Осетии, пожелал «кавказского долголетия».
На гуляньях было много молодых либерал-демократов, которые вступали в партию с юных лет. Один из элдэпээровских координаторов с партийными ленточками и жетонами признался, что с шести лет попал к «жириновцам».
Поклонники Жириновского готовы ради своего лидера на самые суровые испытания. Один из пришедших признался, что двое суток отсидел «на киче» из-за политических взглядов.
«Потому что проголосовал за Жириновского, а не за (Бориса) Ельцина, это был политический ход», — туманно объяснил мужчина среднего возраста.
О блатной романтике напоминало и большое количество делегатов из регионов спортивного вида — бритых, с бычьими шеями, сурово озиравших окрестности через солнцезащитные очки. ЛДПР исторически привлекала криминальный мир, например, она знаменита депутатом второго созыва Госдумы Михаилом Монастырским. Этот российский антиквар считался одним из лидеров тамбовской группировки по кличке Моня.
Не обошлось и без хулиганских инцидентов. Помощник депутата от ЛДПР Игоря Лебедева (сына Жириновского) футбольный фанат Александр Шпрыгин напал на журналиста «Новой газеты».
Корреспондент «Новой» Глеб Лиманский сказал, что снимал давку у входа в Манеж и ругавшегося на организаторов Шпрыгина. Помощник депутата вырвал из рук корреспондента камеру, вынул карту памяти, сломал ее и объектив.
Шеф Шпрыгина Игорь Лебедев заявил потом, что ничего не знает об инциденте, а своего помощника охарактеризовал как «крайне спокойного, воспитанного, хорошего человека». ЛДПР, кстати, славится тесными отношениями с российским «околофутболом». Шпрыгин, известный как Каманча, возглавляет Всероссийское общество болельщиков и является фанатом «Динамо», от имени болельщиков которого и украшал трибуны символикой партии, что вызвало недовольство части фанатов.
Поезд «Майдан — Магадан» под «Боже, царя храни»
В зале Манежа были выставлены экспонаты из автобиографической выставки Жириновского: бочка с квасом, подарок от Михаила Прохорова — «Ё-мобиль» и агитационный вагон: «Майдан — Магадан» — курорт 2014». Кроме того, в честь дня рождения Жириновский в Манеже устроил выставку своих портретов от поклонников, где его рисовали в роли Терминатора, Наполеона и Кутузова. Гостей со сцены развлекали российской эстрадой, скоморохами, петухами, кроликами и козлами в специальных загонах.
Лидер партии приехал на празднование юбилея в брежневском кабриолете «ЗиЛ» и торжественно вышел на красную дорожку под «Боже, царя храни». Под этот же гимн он недавно открыл памятник самому себе.
Речь Жириновского была неожиданно длинной, лиричной и немногой сбивчивой. Вместо ожидаемых прибауток и колкостей на грани фола, 20 минут он серьезно рассказывал про свою молодость, историю Советского Союза, Никиту Хрущева, Михаила Горбачева, от которых перескочил к боевикам на Ближнем Востоке, российскому космосу и патриотизму.
«Главная оппозиционная партия страны»
Далее на сцену вышла спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Она объявила, что телеканалы и интернет переполнены новостями о юбилее Жириновского.
«Ваша звезда, которая зажглась в 89-м году на политическом небосклоне, не только не погасла, но все ярче и ярче, — не скупилась на комплименты в адрес политика-националиста глава верхней палаты парламента. — Вы феноменальное явление не только в политике, но и в нашей стране.
Вы с нуля, с чистого листа в канун начала перестройки создали партию, которая вот уже столько лет является одной из главных оппозиционных партий страны. И что важно, вы никогда себе не изменяли <...>. Мне очень нравится, что ваша партия сегодня состоит из молодых, ярких, дерзких политиков, умных и образованных ребят». В общем, судя по речи Матвиенко, Жириновский «блестящий полемист», им «надо родиться и невозможно стать». А за эпатажем политика кроется «тонкий и ранимый» человек и «большой патриот».
«Так и хочется обратиться к вам «мой юный друг!» — сказал юбиляру единоросс-певец Иосиф Кобзон. Художник Никас Сафронов подарил юбиляру портрет и назвал «одним из самых великих людей», а депутат ЛДПР Вадим Деньгин назвал Жириновского «вторым отцом».
«Комплекс мелкого буржуа» и «молодые люди в коже»
Созданная Жириновским партия ЛДПР стала первой оппозиционной партией в СССР — в ее создании обвиняли КГБ, но сам Жириновский это отрицал. Название не было взято с потолка: писавшие программу Жириновского взяли за основу программу консервативной по духу Либерально-демократической партии Японии, приправив идеями русских кадетов и смесью гремучего национализма.
«Россия, ты одурела!» — отчаянно воскликнул шестидесятник Юрий Карякин, потрясенный тем, что в 1993 году на выборах в Думу победила ЛДПР, собравшая голоса патриотов, националистов и тех, кого было принято называть «красно-коричневыми».
Это было самой большой победой партии, влияние которой постепенно снизилось до уровня сателлита «Единой России» в нулевые.
Феномен Жириновского как эксцентричного «правого популиста» заинтересовал западные СМИ, которые видели в нем предвестник «правой опасности». Американские СМИ присвоили Жириновскому кличку Сумашедший Влад и сравнивали его с известным американским политиком Хьюи Лонгом, правым популистом и губернатором штата Луизиана в 1930-е годы.
В реальной жизни Жириновский был сыном не «мифического юриста», а реального иностранца. Его настоящий отец Вольф Эдельштейн окончил университет во Франции, в Гренобле. Сам Жириновский в то время действительно пытался активно наводить мосты с лидерами ультраправых популистов. В начале 1990-х живший тогда во Франции писатель и будущий политик Эдуард Лимонов познакомил Жириновского с лидером ультраправого «Национального фронта» Жан Мари Ле Пеном. Жириновский остался доволен встречей — больше всего ему понравилась вилла французского политика. «Я подумал тогда, что у него комплекс мелкого буржуа по отношению к уровню жизни крупного», — вспоминал позже Лимонов.
Во время встречи Ле Пен удивлялся, почему у партии Жириновского столь неподходящее название, и пенял Жириновскому на его дружбу с лидером немецкой партии «Немецкий народный союз» Герхардом Фреем. «Ле Пен вдруг предостерег Жириновского от «молодых людей в коже, которые потянут его движение к национал-социализму». «Избавьтесь от них, чем раньше, тем лучше», — писал лидер нацболов в книге «Лимонов против Жириновского».
На заре своей политической карьеры Жириновский не брезговал никакими связями — кроме «молодых людей в коже» (в партии было много одиозных националистов) его окружали и экзальтированные дамы, и потерявшие работу в 90-е советские инженеры. Среди депутатов ЛДПР можно вспомнить и вполне криминальные личности. Депутатом первого созыва от ЛДПР был, например, Сергей Скорочкин, расстрелявший врача и его подругу в пасхальную ночь из автомата Калашникова. Впрочем, потом его самого застрелили в затылок.
Сегодня ЛДПР снизила радикальный накал, в ее фракции в Госдуме можно встретить вполне умеренных депутатов, для которых эта сила стала единственной возможностью попасть в большую политику. «Ну надо же кому-то и законы писать», — говорил «Газете.Ru» один из бывших «респектабельных» депутатов от ЛДПР.
Жириновский как внешнеполитическое оружие
Одним из самых громких международных скандалов с участием Жириновского стало его участие в торговле иракской нефтью по квотам, полученным от тогдашнего лидера Ирака Саддама Хусейна. Сенат США отмечал, что Жириновский получил несколько миллионов долларов от режима Хусейна. Жириновский подобные обвинения отрицал, говорил, что в Ираке защищал интересы российских компаний.
Политик и сейчас защищает интересы России, правда, делает это весьма своеобразно, выступая подчас с довольно радикальными заявлениями на международные темы.
Так, после конфликта с Турцией из-за сбитого российского самолета он предложил уничтожить Стамбул, сбросив в пролив Босфор ядерную бомбу.
На Турцию у Жириновского старая обида — много лет назад, будучи молодым специалистом-тюркологом, его на 17 дней арестовали турецкие власти за то, что он раздавал турецким коллегам советские значки. Один из них был посвящен юбилею советского цирка, однако из-за советской символики это, возможно, было расценено как пропаганда.
Одно из последних жестких заявлений на международную тему Жириновский сделал после терактов в Брюсселе, сказав, что «нам это выгодно» и «пусть подыхают». Можно вспомнить и много других его скандальных заявлений о том, что уральцы «тупые» («от Перми до Екатеринбурга — это население дебильное»). Или откровенно омерзительных поступков вроде нападения в Думе на беременную журналистку, которую он предложил своим помощникам изнасиловать. После этого некоторые журналисты объявили его партии бойкот.
Но, похоже, одиозность политика сегодня не смущает высокопоставленных представителей российских властей. Накануне дня рождения президент России Владимир Путин наградил политика орденом «За заслуги перед Отечеством». А в интервью для юбилейного фильма глава МИДа Сергей Лавров хвалил Жириновского за эрудированность и часто сбывающиеся внешнеполитические прогнозы.
Как объясняют источники во внешнеполитических кругах, радикализм Жириновского и ему подобных политиков — один из инструментов «психологической борьбы». Своими радикальными заявлениями они дают возможность российским элитам, выступающим с более умеренных позиций, выглядеть более респектабельными в глазах Запада, объяснял источник, близкий к МИДу.
В недавнем интервью телеканалу «Россия» Жириновский отверг вероятность того, что может стать сенатором по президентской квоте, и заявил, что из политики его «вынесут только вперед ногами».
Несмотря на политическую живучесть, политик сдает обороты в силу преклонного возраста.
На последних президентских выборах в 2012 году он получил 6,22% голосов, что на 3% меньше, чем на выборах 2008 года. А на ближайших думских выборах голоса за ЛДПР может размыть множество партий-спойлеров и внешнеполитический радикализм всех остальных системных проектов.
Впрочем, близкий к Кремлю ВЦИОМ уверяет, что россияне сохранили теплые чувства к одиозному политику. В итогах последнего опроса говорится, что имя Жириновского вызывает у россиян чаще положительные (48%) или нейтральные (49%) ассоциации. Жириновского называют правдорубом 16% респондентов, умным 9%, а 10% отмечают, что он крайне эмоционален. Часто вызывает улыбку он у 25% опрошенных.
Алексей Макаркин из Центра политических технологий напомнил, что после ареста в Турции Жириновский был невыездным, однако перестройка выручила его. «Он готовил себя к политической карьере, и ему страшно повезло, что коммунистическая система рухнула, когда он был в расцвете сил». Руководство страны, полагает собеседник, не чурается Жириновского из-за того, что многие его высказывания стали мейнстримом: «Принцип одиозности меняется, и если то, что он говорил раньше, считалось одиозным, сегодня стало нормой. Можно говорить «подохни», если это говорится по отношению к «врагу».
Макаркин объясняет, что многие сегодняшние политики хотели бы забыть о своих высказываниях в 1990-е годы о «дружбе с Западом». А вот главному либерал-демократу, всегда бывшему радикалом, стыдиться нечего: «Это не Жириновский пришел в политику, это наша политика пришла к Жириновскому».
Уральский федеральный округ прошёл контрольную проверку минсельхоза России
Готовность к началу посевной кампании, а также ход реализации государственной программы развития сельского хозяйства в регионах Уральского федерального округа рассмотрели участники рабочего совещания, проведённого в рамках визита в Челябинскую область делегации министерства сельского хозяйства России под руководством первого заместителя федерального министра Джамбулата Хатуова, сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства.
Руководители ведомственных департаментов растениеводства, животноводства и регулирования агропродовольственного рынка, опираясь на основные показатели, дали свою сравнительную характеристику четырёх регионов округа (участвовали Челябинская, Свердловская, Тюменская и Курганская области), после чего отчитались региональные руководители АПК.
Руководитель департамента растениеводства федерального минсельхоза Пётр Чекмарёв акцентировал внимание на готовности в регионах округа семян и техники к весеннему севу, необходимости увеличения площади посевов за счёт введения в оборот неиспользуемых сельхозугодий, а также на достижении параметров продовольственной безопасности с помощью строительства семенных заводов, теплиц, овоще- и картофелехранилищ, закладки многолетних плодовых насаждений.
Сегодня, по оценкам федерального минсельхоза, в Уральском федеральном округе, если соизмерять параметры продовольственной безопасности и наличие площадей для выращивания овощей в закрытом грунте, для обеспечения населения тепличными овощами нужно построить дополнительно 224 гектара теплиц. Учитывая, что в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе это производство развивать сложно в силу климатических условий, необходимый объём тепличного строительства может составить 150 гектаров, но в планах пока только 69 гектаров теплиц. 25 гектаров из них должны появиться в Челябинской области. Это новый проект агрокомплекса Чурилово, который планируется реализовать при участии федерального фонда поддержки моногородов.
Также, по словам Петра Чекмарёва, каждому региону необходимо найти свою «фишку» в развитии промышленного садоводства, например, «Сады России» в Челябинской области начали выращивать жимолость. Хорошо растёт на Урале облепиха, эту культуру могут взять на вооружение и другие области. В строительстве семенных заводов в лидерах Свердловская область, где в 2015 году было поставлено 14 сушильных комплексов.
Руководитель департамента анонсировал международный конкурс пахарей, который пройдёт летом в Тюмени в 2016 году и пригласил аграриев принять участие в Российском дне поля в Алтайском крае 14 июля.
Готовность Урала к проведению сева, несмотря на некоторые проблемы, достаточно высокая. В Челябинской области в эти дни уже начинается сев зерновых культур. Общая площадь в этом году составит 1 млн. 855 тысяч гектаров, на 21 тысячу больше прошлогоднего.
О резервах увеличения производства продукции животноводства рассказал руководитель профильного департамента минсельхоза России Харон Амерханов. В животноводстве у регионов Урала есть как безусловные успехи, так и острые проблемы, требующие пристального внимания. Уральский федеральный округ по итогам работы в 2015 году занял пятое место в России по производству мяса, шестое – по производству молока, четвёртое – по производству яиц. Харон Амерханов уделил внимание развитию мясного и молочного скотоводства, принципиальное значение в которых имеет формирование хорошей племенной базы и использование высокого генетического потенциала племенных животных, совершенствование производства кормов и системы воспроизводства стада.
Джамбулат Хатуов дал поручение руководителям АПК уральских регионов сосредоточить усилия на развитии молочного животноводства: «Мы знаем и гордимся, я думаю, вместе с вами успехами в производстве мяса птицы, свинины. Мы видим, насколько изменилась серьёзно ситуация с крестьянскими фермерскими хозяйствами, заслуживает уважения объём производства зерновых, который производят фермерские хозяйства, в частности, в Челябинской области. При этом мы сегодня говорили о резервах в Уральском федеральном округе. Нам надо совместно достичь результатов в молочном производстве, и сегодня мы чётко понимаем, что для этого надо делать. Я разделяю позицию губернатора Челябинской области и регионального министра сельского хозяйства в отношении того, что все меры поддержки, которые предусмотрены руководством страны, министерством сельского хозяйства, действительно эффективны, и очень важно, чтобы они своевременно приходили в регионы. При этом нас беспокоит сегодня ситуация, связанная с работой молзаводов. Мы считаем, что диспаритет цен, который имеет место в том числе и в вашем регионе при закупке молока от крестьянско-фермерских хозяйств, необходимо исправлять. Нас заверили сегодня, что будет углублённый анализ, и о результатах этой работы мы будем информированы в ближайшее время».
Также Джамбулат Хатуов акцентировал внимание руководителей на необходимость соблюдать финансовую бюджетную дисциплину, анонсировал пилотный проект по поддержке личных подсобных хозяйств, которые также содержат крупный рогатый скот и осуществляют реализацию молока, и заявил о планах федерального минсельхоза в разы увеличить грантовую поддержку фермерских хозяйств в ближайшие годы.
Агрофирма КРиММ будет производить овощи и картофель в вакуумной упаковке
Агрофирма КРиММ приобрела оборудование для вакуумной упаковки овощей и картофеля.
Как рассказал генеральный директор агрофирмы КРиММ Геннадий Рязанов, чтобы уверенно развиваться, необходимо отвечать требованиям рынка. КРиММ в этом году намерена сделать ставку на разнообразие ассортимента.
«Мы следим за развитием ситуации в экономике и стараемся соответствовать ее требованиям, - говорит он. - И не первый год работаем на продовольственном рынке и видим, что запросы покупателей меняются ежегодно. Не скажу, что сейчас картофель и овощи в упаковке выбились в лидеры по продажам, но постепенно они находит своего потребителя, позволяя людям не тратить время на мойку и чистку».
За 2015 год цех первичной подработки картофеля агрофирмы КРиММ реализовал более 40 тыс. тонн капусты, моркови, свеклы, картофеля. Появился и премиум сегмент - овощи, выращенные в чистом торфе, которые упаковываются в тару до 2,5 кг.
Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко признал, что в прошлом году цены на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) выросли на 8,8%, на нижний ценовой сегмент лекарств — на 16%, а в целом розничные цены на лекарства — на 20%.
Заявленные темпы роста, очевидно, не предел. В ходе апрельской «Прямой линии с Владимиром Путиным» владелец фармакологического завода в Самарской области попросил президента отменить ограничение цен на самые дешевые лекарства. Вероятно, эта просьба будет услышана, так как глава Росздравнадзора уже призвал соблюсти баланс между интересами производителей.
Рост цен на лекарства будет продолжаться, потому что производителям и аптечным сетям выгодны высокие цены, полагает президент «Лиги защитников пациентов», член экспертного совета при правительстве РФ Александр Саверский. «За последний год произошел значительный рост цен на лекарства. Вызван он, прежде всего, конечно, разницей в курсе доллара и рубля, выросшей существенно. Кроме того, это вызвано вымыванием дешевого ассортимента, потому что аптечным сетям невыгодно торговать дешевыми препаратами. Этот тренд постоянен. Лекарства будут постоянно дорожать, потому что при принятии решения о закупках каждый раз провизоры выбирают более дорогой препарат», — рассказал Александр Саверский.
Эксперт обратил внимание на значительную разницу при изменении цен на лекарства. Так, можно увидеть, что цены на одни лекарства взлетели в разы, а на препараты в списке ЖВНЛП, регулируемом государством, еще остались в рамках дешевого ассортимента. «Если мы разделим эти лекарства, то увидим, что за пределами ЖВНЛП цена выросла примерно в пару раз. Страдают от такого роста абсолютно все категории больных, потому что лекарства становятся для многих недоступными», — констатировал Александр Саверский.
На колебания цен на лекарственные препараты в значительной степени также оказывают влияние компетентность или некомпетентность специалистов в регионах РФ, которые занимаются закупками лекарств, считает представитель общественного движения «Пациентский контроль» Андрей Скворцов. Как рассказал эксперт корреспонденту «Росбалта», в 2015 году при закупках антиретровирусных препаратов фиксировались случаи, когда закупочные цены на один препарат в разных регионах различались в разы или даже в десятки раз.
По словам Андрея Скворцова, наиболее резкие колебания наблюдались на цены на генерические препараты: на одни цены падали, а на другие значительно повышались. Общественник напомнил, что в 2013 году произошла передача полномочий по обеспечению лекарственными средствами для лечения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С с федерального уровня на региональный.
«От того, что закупки производятся в регионах самостоятельно, многое стало зависеть от знания или незнания специалистов, которые занимаются закупками. Поэтому дистрибьюторы продавали один и тот же препарат по стране со значительной разницей», — рассказал Скворцов.
Эксперт сослался на данные отчета «Закупки АРВ-препаратов в 2015 году», опубликованный на сайте «Международной коалиции по готовности к лечению». Согласно им, если в Пермском крае за 150 мг ламивудина платили 1,88 руб., то в Чеченской республике — 31,30 руб. Таким образом, в Чечне за этот препарат заплатили в 16 раз дороже, чем в Перми. Если в Челябинской области за 600 мг эфавиренза заплатили 4,66 руб., то в Северной Осетии — 32,83 руб. Разница — в 7 раз.
«Были даже ситуации, когда генерические препараты продавались дороже брендов. Хотя существование генерика на рынке, наоборот, должно было цены уронить. Но у нас в стране генерики продавали дороже, чем например брендовый препарат абакавир. Все зависело от региона, от объема партий, который закупают. Маленькие партии — естественно, препарат обходится дороже. Неудачно провели переговоры с дистрибьюторской компанией — купили дороже. И нельзя забывать коррупционные моменты, когда договариваются покупать по какой-то цене. Это тоже, к сожалению, присутствует в нашей стране», — отметил Андрей Скворцов.
От роста цен получают прибыль не только легальные производители и импортеры, но и нелегалы. А перебои с поставками или производством важных лекарств становятся для последних сущим клондайком. Дефицитного лекарства может не быть на прилавках, но его всегда предложат на «из-под полы». Роль полы теперь играет Интернет.
Как рассказала президент Ассоциации больных туберозным склерозом Ева Стюарт, родители детей-инвалидов часто готовы платить любые деньги за лекарство, но его просто нет в легальной продаже. «За последний год, действительно, произошел рост цен на ряд препаратов. Но проблема больных даже не в ценовой политике, а в том, что в России нет в наличии препаратов из списка жизненно важных, которыми по государственным гарантиям должны обеспечиваться дети-инвалиды. Их продолжают выписывать врачи, хотя они тоже информированы, что этих лекарств нет и нет им аналогов», — констатировала общественница.
Ева Стюарт обратила внимание, что в то же время дефицитные препараты предлагаются на «черном рынке». «В „интернет-аптеках“, у перекупщиков они есть. Но там опасно покупать, потому что неизвестно, что продают на самом деле. Мне известен один препарат, который в Европе стоит около 50 евро, а у нас его предлагают в Интернете по цене в 100 — 120 евро. Причем, требуют предоплату, а значит — неизвестно, кому давать деньги и придет ли препарат вообще», — отметила президент ассоциации.
Заметный рост цен на лекарства свидетельствует о несрабатывании программы импортозамещения в сфере производства лекарственных препаратов, считает первый зампред комитета Госдумы по промышленности Валерий Гартунг. «Даже если лекарства делают в России, то субстанции для них все равно завозят из-за рубежа. А для того чтобы полностью ликвидировать зависимость от импорта, нужно развивать всю цепочку производства, а не только фасовку», — заметил Валерий Гартунг.
Парламентарий подчеркнул, что лекарства — продукт наукоемкий и высокотехнологичный, а потому не следовало ждать быстрого импортозамещения в этой отрасли. «Для разработки и выпуска лекарств нужно десятки лет вкладывать капиталы в науку. А мы пока видим, что идет сокращение расходов. А если сокращаются расходы на науку, образование, медицину, то ждать, что произойдет резкое импортозамещение лекарств, не приходится. Поэтому еще потребуется менять подход в этой сфере в комплексе», — сказал Валерий Гартунг.
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин обратил внимание на то, что лекарства на российском рынке, в основном, импортные либо изготавливаются из импортных субстратов. Но дело не только в этом и не только в удорожании лекарств и их производства из-за курса валют. Причина еще и в монопольном положении торговцев лекарствами. «Сколько бы лекарство не стоило – вы никуда не денетесь и будете его покупать. Вы можете отказаться от молока и мяса, но отказаться от лекарств не сможете. Этим и пользуются монополисты от рынка лекарственных препаратов. А правительство, видимо, считает право монополистов обирать граждан России путем завышения цен на лекарства главным проявлением свободы предпринимательства», - заметил Михаил Делягин.
С необходимостью изменить приоритеты в соответствующей государственной политике согласен и Александр Саверский. Эксперт уверен, что обеспечить больных граждан необходимыми препаратами можно, только предоставив им право на бесплатные лекарства. «Предстоящий на днях III конгресс «Право на лекарство» будет разрабатывать и предлагать механизмы бесплатного амбулаторного лекарственного обеспечения. Его еще называют лекарственным страхованием. Цинизм государственной позиции сегодня заключается в том, что государство вынуждает людей покупать препараты ЖВНЛП за свой счет. То есть сегодня ваша жизнь стоит сто рублей, завтра – 120, послезавтра – тысячу, а потом они вам не понадобятся, потому что у вас не будет денег. Такого быть не должно, лекарства ЖВНЛП, все амбулаторные лекарства должны быть бесплатными», — подчеркнул Александр Саверский.
Однако государственные чиновники, похоже, пока готовы слушать лишь просьбы производителей, дистрибьюторов и ритейлеров, жалующихся на недобор прибылей. Дефицит лекарств для них не проблема, а лишь способ взвинтить цены, а дороговизна – это дополнительные прибыли в карман. Но вот кому они будут продавать свои лекарства в России, если население страны вымрет от этой дороговизны и недоступности лечения?
Дмитрий Ремизов
Росавтодор и подведомственные агентству подразделения в регионах страны провели общероссийский субботник по благоустройству придорожных территорий.
Особое внимание федеральных дорожников было уделено расположенным вблизи автомобильных дорог памятникам Великой Отечественной войны. Сотрудники Росавтодора и ФКУ «Центравтомагистраль» приняли участие в благоустройстве музейно-мемориального комплекса «История танка Т-34» (34-й километр Дмитровского шоссе). Перед началом мероприятия участники субботника провели церемонию возложения цветов к памятнику создателям легендарного танка Т-34. Также сотрудники Федерального дорожного агентства покрасили выставленные снаружи комплекса экспонаты танков и обновили ограду мемориала. Кроме того, в ходе мероприятия состоялась торжественная посадка деревьев в рамках Аллеи Памяти в честь Победы в Великой Отечественной войне.
Коллектив ФКУ «Севзапуправтодор» в ходе субботника привел в порядок территории двух ДОТов на трассе М-10 «Россия», которые в августе 1941 года являлись частью рубежа обороны Ленинграда и сдерживали продвижение войск фашистских захватчиков. Сотрудники ФКУ Упрдор «Россия» по сложившейся традиции организовали субботник у монумента «Катюша» на 187-м километре трассы М-9 «Балтия». В районе музея Герою Советского Союза Зои Космодемьянской вблизи федеральной дороги М-6 «Каспий» работники ФКУ Упрдор Москва - Волгоград провели посадку новых деревьев, а также благоустроили площадки на 192-м и 360-м километрах.
Всего в «генеральной уборке» на всех федеральных трассах страны приняли участие более 30 подведомственных Росавтодору учреждений, а также сотрудники подрядных дорожных организаций. В ходе субботника были очищены и окрашены стойки и опоры дорожных знаков, барьерные ограждения, сигнальные столбики, а также конструкции искусственных сооружений. Кроме того, ликвидированы незначительные деформации и повреждения дорожного покрытия. Также проведена уборка на остановочных павильонах, восстановлена дорожная разметка.
Кроме того, с сегодняшнего дня федеральные дорожники по всей стране начали рейд чистоты по подведомственным автомобильным трассам, которые охватят всю федеральную дорожную сеть – 48 тыс. километров трасс. Все недостатки в работе коммунальных служб будут фиксироваться на фототехнику. В результате трехдневных проверочных мероприятий, с 23 по 25 апреля, будут устранены скопления мусора, а также подготовлен список адресов в населенных пунктах, вблизи дачных участков, на площадках отдыха водителей – мест сброса бытовых отходов. По каждому проблемному участку дорожники обратятся в органы местного самоуправления в регионах с целью ликвидации незаконных свалок и установке мусорных контейнеров.
Уже по итогам 23 апреля ФКУ Упрдор «Азов» на федеральной автодороге М-23 Ростов - Таганрог – граница с Украиной обнаружены и убраны несколько мусорных свалок. Проблемные участки также были устранены работниками ФКУ Упрдор «Кавказ» на трассе Р-217 в Ставропольском крае, где проходит основной поток грузов в соседние регионы и республики Закавказья. Сотрудниками ФКУ Упрдор «Кола» благоустроена стоянка отдыха водителей на 1144-м километре трассы Р-21 в Мурманской области.
В Сибири ФКУ Упрдор «Прибайкалье» приведены в порядок площадки отдыха водителей, очищена от мусора территория вблизи транспортных развязок, помыты ограждения и дорожные знаки. Кроме того, ФКУ «Сибуправтодор» расчищены откосы и обочины на развязке Северного обхода Новосибирска.
В Приволжье ФКУ «Поволжуправтодор» произведена уборка обочин в полосах отвода на трассах М-5 «Урал», Р-208 Тамбов - Пенза, Р-158 Нижний Новгород - Саратов. В целях озеленения придорожной территории коллектив ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челябинск высадил саженцы деревьев на 32-м километре трассы Р-239.
Активная работа по санитарной уборке придорожной территории выполнена ФКУ Москва – Нижний Новгород: на 62-м, 282-м и 342-м километрах трассы М-7. ФКУ Упрдор «Волга» благоустроены обочины и газоны на трассе Р-176 в районе города Чебоксары.
Комиссия ФКУ Упрдор «Южный Урал» также проверила состояние объектов придорожного сервиса, предупредив их собственников и арендаторов о необходимости регулярного контроля за порядком на стоянках и заправочных комплексах.
Устранены участки сброса бытового мусора в придорожных полосах, а также несанкционированные свалки на площадках отдыха водителей и объектах придорожного сервиса на дорожной сети ФКУ Упрдор «Алтай», ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», ФКУ Упрдор «Енисей», ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск, ФКУ Упрдор Москва – Харьков, ФКУ «Уралуправтодор», ФКУ «Черноземуправтодор», ФКУ Упрдор «Южный Байкал».
На подведомственных дорогах ФКУ Упрдор «Забайкалье», ФКУ Упрдор «Черноморье» и ФКУ «Байкалуправтодор» отмечена ответственная работа коммунальных служб – в результате рейда несанкционированных свалок дорожниками не зафиксировано.
Минобороны РФ заключило с "Уралвагонзаводом" (УВЗ) долгосрочный контракт на поставку новейших танков и тяжелых БМП на платформе "Армата", сообщил в субботу в эфире радиостанции "Русская служба новостей" начальник управления по обеспечению гособоронзаказа (ГОЗ) ВВТ сил общего назначения и средств межвидового обеспечения департамента Минобороны РФ по обеспечению ГОЗ полковник Михаил Осыко.
"Долгосрочный государственный контракт с "Уралвагонзаводом" на поставку этих машин заключен", — сказал Осыко.
НПП «Полипластик» осваивает рынки ТЭК.
Компания Полипластик освоила промышленный выпуск полиэтилена Торлен ПЭ-2К и адгезива Армобонд ПЭ-2К для антикоррозионного покрытия стальных труб большого диаметра. С начала года в рамках проекта было отгружено свыше 500 тонн готовой продукции на общую сумму более 50 млн рублей.
Аттестация покрытия запущена на ведущих заводах РФ: Выксунский металлургический завод, Волжский Трубный Завод, Челябинский трубопрокатный завод, Альметьевский Трубный Завод, Сибпромкомплект.
Напомним, специалисты НПП "Полипластик" разработали композиции на основе российского сырья, которые позволяют заменить импортные аналоги, поставляемые для изоляции стальных труб магистральных нефте- и газопроводов.
Использование отечественного сырья позволяет снизить стоимость покрытия и, в соответствии с Энергетической Стратегией России на период до 2030 года, снизить высокую зависимость предприятий топливно-энергетического комплекса от импортных энергетических технологий и оборудования.
В 2015 году покрытия НПП "Полипластик" прошли аттестационные испытания в профильных институтах "Газпрома" и "Транснефти".
В 2015 году НПП "Полипластик" получило государственную субсидию для возмещения затрат на выплаты по кредитам, направленным на реализацию проекта, как компания, вошедшая в федеральный список предприятий, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли.
На Урале расширяют рыбоводные угодья.
В Челябинской области выпустили 14 млн. личинок пеляди в Верхнеуральское водохранилище. Всего муниципалитеты региона подали документы для разрешения на товарную аквакультуру в отношении 53 участков.
«Верхнеуральское водохранилище пригодно для зарыбления пелядью. Рыба пришлась по вкусу всем», – рассказал начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Верхнеуральского района Андрей Калашников.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Челябинской области, муниципалитету также согласовали ведение товарного рыбоводства на озере Гнилое и на водохранилище на реке Кирса. Эти водоемы стали участками для аквакультуры.
Патентование лекарств и управление правами государства — главные темы научно-практической конференции Роспатента ко Дню интеллектуальной собственности.
26 апреля отмечается Международный день интеллектуальной собственности. Приуроченные к этой дате события проходят по всему миру, включая Россию. В ряде регионов — Санкт-Петербурге, Татарстане, Башкирии, Челябинской области — прошли или пройдут форумы изобретателей, патентные конференции и другие мероприятия, посвященные теме интеллектуальной собственности. В Москве при активном участии Роспатента события в рамках Дней интеллектуальной собственности состоятся на следующей неделе.
Торгово-промышленная палата России (ТПП РФ) при участии Федеральной службы по интеллектуальной собственности в лице Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) начнет свои мероприятия уже сегодня. 22 апреля 2016 года ТПП проведет секцию «Интеллектуальная собственность и защита конкуренции». Во вторник, 26 апреля 2016 года, на пленарном заседании IX Международного форума «Интеллектуальная собственность — XXI век» с докладом выступит заместитель руководителя Роспатента Любовь Кирий. Пленарное заседание форума начнется в 10:30 по адресу улица Ильинка, 6/1, строение 1. Полный список мероприятий ТПП РФ с контактами для аккредитации — на сайте РГАИС.
27 апреля 2016 года в 10:00 в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» (Краснопресненская набережная, 14) откроется VIII форум по интеллектуальной собственности EXPOPRIORITY-2016. На площадке Форума пройдет научно-практическая конференция (НПК) Роспатента «Интеллектуальная собственность — инновационный потенциал России». Совместное пленарное заседание Федеральной службы по интеллектуальной собственности и оргкомитета Форума начнется в 10:30. Его откроет руководитель Роспатента Григорий Ивлиев.
С приветственными словами к участникам Форума — практикам в области интеллектуальной собственности, представителям бизнеса, представителям государственных структур и органов власти, экспертам, изобретателям, ученым — обратятся президент ТПП РФ Сергей Катырин, генеральный директор ЦВК «Экспоцентр» Сергей Беднов, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Олег Фомичёв, председатель Суда по интеллектуальным правам Людмила Новоселова и ректор РГАИС Иван Близнец. В работе пленарного заседания также примут участие представители Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) и Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Торжественным завершающим аккордом станет награждение победителей международной олимпиады по интеллектуальной собственности.
После небольшого перерыва работа Форума будет продолжена. Модератором семинара «Интеллектуальная собственность в выставочной деятельности» станет заместитель начальника правового управления – начальник отдела по интеллектуальной деятельности «Экспоцентра» Екатерина Беднова.
НПК Роспатента начнется с актуальной и проблемной секции «Патентование и использование изобретений в области фармацевтики в Российской Федерации» — темы, которая широко обсуждается в средствах массовой информации. Модератором дискуссии будет руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, среди участников — представители Роспатента и Федерального института промышленной собственности (ФИПС), Евразийского патентного ведомства, Суда по интеллектуальным правам, ФАС, Министерства здравоохранения России, Ассоциации российских фармацевтических производителей (АРФП), Российской ассоциации аптечных сетей (РААС), Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM), представителей крупных фармацевтических концернов. Они обсудят прекращение патентной охраны лекарственных средств, механизм принудительного лицензирования в области фармацевтики, соответствие интересов общества и действующих механизмов патентной охраны лекарственных средств. Работа секции начнется в 13:00 в конференц-зале «Экспоцентра».
Вторая секция (13:00, павильон №7, банкетный зал) будет посвящена управлению правами государства на результаты интеллектуальной деятельности. Модерировать дискуссию будет заместитель руководителя Роспатента Михаил Жамойдик. Среди тем обсуждения — условия государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР), анализ исполнения Роспатентом государственной функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности (РИД), осуществление государственного учета РИД, полученных при выполнении (НИОКТР).
После завершения секции в 16:30 в банкетном зале павильона №7 начнется презентация и бета-тестирование Национального реестра интеллектуальной собственности (НРИС). С помощью мобильных станций гости Форума смогут протестировать стартовый функционал Реестра: познакомиться с механизмом подачи заявки, посмотреть, как работают системы текстового и параметрического поиска, обсудить с представителями Реестра свои предложения, а также задать любые вопросы, касающиеся работы НРИС. На вопросы участников ответят директор по развитию НРИС Павел Рогожин и коммерческий директор НРИС Александр Буйневич.
Скачать программу мероприятий на площадке «Экспоцентра» можно здесь. Вход на Форум — свободный, для посещения мероприятий достаточно заполнить регистрационную форму или зарегистрироваться при входе.
На площадке ТПП РФ мероприятия, приуроченные к Дню интеллектуальной собственности, продолжаться вплоть до 29 апреля. Полный перечень мероприятий, проводимых совместно с ТПП РФ, а также контакты для регистрации и аккредитации на них смотрите на сайте РГАИС.
В рамках XI научно промышленного форума «Техническое перевооружение машиностроительных предприятий России» специализированной выставки «Станкостроение. Обработка металлов» 21 апреля 2016 г. представители Управления Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Уральскому федеральному округу приняли участие в совместном заседании Совета по информационно-коммуникационным технологиям и Координационно-методического совета по проблемам противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации предприятий оборонных отраслей промышленности Уральского федерального округа.
Рассмотрены вопросы создания, развития и использования информационных технологий в оборонно-промышленном и машиностроительном комплексе региона, импортозамещения программного обеспечения.

«Интернет — главное, чего хотят пассажиры». Что появится на вокзалах помимо Wi-Fi и зарядных портов?
В каком состоянии находятся российские железнодорожные вокзалы? Как и для чего их будут модернизировать, и сколько на это потребуется средств? Об этом — бизнес-кейс с Михаилом Задорожным
Россия — огромная страна, и вокзалов у нас много. Далеко не все из них находятся в хорошем состоянии. Вот что рассказывает начальник Дирекции железнодорожных вокзалов — филиала ОАО «РЖД» Виталий Вотолевский:
Виталий Вотолевский
начальник Дирекции железнодорожных вокзалов — филиала ОАО «РЖД»
«Требуют реконструкции или модернизации примерно 60% вокзалов. Еще больший процент касается платформенного хозяйства. Многие вокзалы были построены 40-50 лет назад, и, соответственно, далеко не все из них, ну, можно сказать на сленге, «убитые». Тем не менее, многие некомфортные, неудобные для пассажиров, и требуют значительных изменений. Есть вокзалы-памятники, которые были построены еще в XIX веке. Естественно, они охраняются органами культурного наследия, и их реконструкция неизбежно связана с реставрацией, с охранными требованиями. Мы, конечно, как социально ответственная компания все это соблюдаем».
Модернизация вокзала — это не только ремонт зданий и приведение в порядок путевого хозяйства. Нужно еще перестроить всю работу вокзала так, чтобы там было просто приятно находиться, а пассажиры могли бы найти на вокзале то, что им нужно. Проблемы с питанием или товарами в дорогу во многом уже решены. Но сегодня у пассажиров есть новые потребности. Кстати, РЖД в начале года, объявленного руководством компании Годом пассажира, провела опрос и выяснила, каких услуг на вокзалах не хватает.
«Интернет на вокзалах — это главное, что хотят пассажиры. Wi-Fi, бесплатный желательно, но главное — чтоб он был. Кстати говоря, в первом квартале мы обеспечили устойчивую работу Wi-Fi на 79 вокзалах, что покрывает, по сути, основные крупные города. У нас вокзалов гораздо больше, и мы будем продолжать расширять сеть Wi-Fi, это займет, ну, наверное, до пары лет. Востребованы — кстати говоря, не такая, может быть, глобальная услуга — зарядные порты, то есть, место, где люди могут зарядить свои гаджеты самые разные. В Европе это есть, в аэропортах у наших коллег это сегодня есть, на вокзалах это далеко не везде есть, и мы также планируем такую услугу предоставить. Порой информации не хватает, людям она нужна от самого входа на вокзал. И мы сегодня четко представляем всю гамму пожеланий наших клиентов».
Какой бы большой ни была компания РЖД, самостоятельно профинансировать ремонт и модернизацию всех вокзалов страны она не может. Это огромные расходы. И вполне естественно, что «Российские железные дороги» пытаются привлечь к финансированию таких работ регионы.
«Вокзал Тюмени построен преимущественно за средства администрации Тюменской области. У нас очень хорошая история с Ханты-Мансийским краем. Мы в феврале с президентом компании были на Свердловской дороге, где наш руководитель вместе с губернатором Комаровой подписал соглашение о намерениях, в соответствии с которым этот регион будет участвовать в софинансировании на паритетных условиях по реконструкции или строительству вокзала в Пыть-Яхе и реконструкции вокзала в городе Сургут. Есть удачный пример в Бийске. В Саранске были субсидии. То есть, примеры есть, но, к сожалению, пока это не те масштабы, которые позволят нам решить проблему приведения вокзалов и платформ в порядок».
Помочь в модернизации железнодорожных вокзалов могли бы частные инвесторы. Но этого пока не происходит, в первую очередь — в силу законодательных ограничений. В авиационной отрасли частник может приватизировать аэропорт и потом вкладывать в него свои деньги. Но вокзалы не могут быть отчуждены в пользу третьих лиц. Тем не менее, РЖД все равно пытается привлечь частные инвестиции:
«Совместно с администрацией Пермского края сегодня разрабатывается проект создания транспересадочного узла на базе станции Пермь-2. Мы хотели бы осуществлять реконструкцию Курского вокзала и создания на его базе ТПУ с привлечением частных инвестиций. Все это первые шаги. Соответственно, по мере более глубокой проработки появятся и имена, и организационно-финансовая модель».
Кто мог бы заинтересоваться инвестициями в модернизацию железнодорожных вокзалов?
«Это сложные девелоперские проекты, поэтому, на мой взгляд, среди подобных инвесторов точно должны быть компании, имеющие опыт девелопмента, причем желательно в области коммерческой недвижимости — раз. Второе. Это должны быть компании, которые знают, что такое транспортная инфраструктура. Это должны быть компании, которые в состоянии привлечь финансовых партнеров, поскольку срок окупаемости таких проектов очень-очень значительный».
В России уже есть вокзалы, которые можно назвать удобными и современными. По сути, это уже транспортно-пересадочные узлы, где пассажиры могут, к примеру, пересесть с поезда на автобус:
«Из последних это Рыбинск, где небольшой вокзал не в столичном городе, тем не менее, современный, соответствующий требованиям адаптации для маломобильных групп населения, безопасности, достаточно комфортный, удобный для пассажиров. Да еще и в составе вокзала работает автовокзал. Ведь когда мы говорим ТПУ, это не только и не столько какие-то суперсовременные проекты из стекла и бетона. Это в первую очередь интермодальность, возможность пересесть из одного вида транспорта на другой. Естественно, это вокзал в Адлере. Довольно удачным примером, кстати говоря, является Павелецкий вокзал, где, невзирая на все охранные требования, пассажиру удобно перемещаться внутри вокзала, достаточно гармонично вписана коммерция — хотя опять же, это еще не то, к чему мы стремимся».
На что ориентируется РЖД при модернизации вокзалов? Есть хорошие примеры за рубежом, отмечает Виталий Вотолевский:
«Токио, Киото — это очень современные вокзалы, которые и вправду являются хабами с огромными пассажиропотоками, и с которых стоит брать пример. Очень комфортными являются немецкие вокзалы — это и Мюнхен, это и Франкфурт, это и Берлин, куда люди просто приходят выпить пива, съесть сосиски, невзирая на то, что есть рядом пивные, тем не менее, почему-то приходят на вокзал — потому что там чисто, комфортно и хорошо. Это французские вокзалы, которые сочетают в себе и транспортную составляющую, и учет требований по охране памятников — например, тот же Северный вокзал в Париже — и современнейшие услуги для пассажиров. И когда мы готовили свои предложения, мы изучили лучшие мировые практики. И наша дорожная карта учитывает то, как обстоят дела за рубежом».
На реконструкцию вокзалов, по оценке самой РЖД, потребуются даже не годы, а десятилетия, и сотни миллиардов рублей. Но делать это нужно, потому что модернизация транспортной инфраструктуры может стать одним из стимулов развития российской экономики.
Михаил Задорожный
По-прежнему ли городам нужны субботники?
Завтра в Москве пройдет общегородской субботник. В мэрии ожидают, что на улицы с граблями выйдут до одного миллиона человек. Этими самыми граблями мэрия пообещала всех обеспечить. Но так ли нужен столице общегородской субботник, если коммунальщики уже все покрасили, а учителя и библиотекари уже высадили во дворе по дереву?
Ругать субботник — глупо. Все-таки, люди выходят на улицу и делают город чище. Учителям, школьникам и библиотекарям особый субботник не нужен. Территории уже наверняка привели в порядок еще на прошлых выходных. В коммунальщиках тоже сомнений нет. Уберут, покрасят, и Москва снова станет желто-зеленой. Дворы тоже организуются сами. Городской статус субботника — это нам зачем? Урбанист Максим Кац считает, что это мероприятие больше про «поговорить», нежели про «убраться».
Максим Кац
депутат муниципального собрания московского района Щукино от партии «Яблоко»
«Нельзя ожидать, что город почистят жители, вышедшие на субботник. Это давно устаревшая штука. Но как традицию это можно сохранить, больше мероприятие, чтобы социализироваться, пообщаться с кем-то. Я никогда на них не ходил, в будущем не собираюсь. Конечно, чистить город должны дворники. Это с точки зрения того, чтобы сделать город чище, проведение субботника раз в год ситуации не изменит».
С Москвой случай особый, другим городам с коммунальщиками повезло меньше. Телеведущий Владимир Соловьев до сих пор продолжает ругать весенний Челябинск в соцсетях — за пыль, грязь и неприятный запах. Екатеринбург рядом. Мэр города Евгений Ройзман сам ходит на субботники и агитирует других.
Евгений Ройзман
мэр города
«В России долгая зима, снег лежит по полгода. Выход из зимы всегда сложный, тяжелый. Все порядочные люди всегда выходят на субботник, и ни одна управляющая компания не справится, ни один город. Территории слишком большие. Окна мыть кто за вас будет? Кто будет территорию за вас убирать? Кто после зимы приберется. Думающие люди всегда выходят на субботник с детьми, потому что ребенок, который сам убирал мусор, он, как правило, больше уже никогда не будет мусорить».
Тех, кто в эту субботу планирует чистить город, власти обещают обеспечить тяпками, лопатами и банками с краской. Но где их взять — понятно не всегда. В лучшем случае — записки на подъездах, расклеенные теми же дворниками. Значит, тем, кто захочет убраться во дворе, лучше, как и раньше, приходить со своим.
Алексей Доронин
В индустриальных парках России откроется 70 производств.
В 2016 году, по данным управляющих компаний индустриальных парков, в 36 индустриальных парках на территории 17 субъектов России планируется старт около 70 производственных проектов.
Среди лидеров – Калужская область, где ожидается открытие десяти производств, Республика Татарстан – девять, Ленинградская и Ульяновская области – на площадках их парков начнут свою деятельность по восемь новых резидентов.
По словам заместителя главы Минпромторга России Дмитрия Овсянникова, курирующего региональную промышленную политику, это подтверждает, что индустриальные парки и промышленные технопарки являются привлекательным форматом для локализации производственных проектов. «Сегодня это самый динамично растущий сегмент промышленности. Большое количество новых производств – результат как активности регионов по созданию инфраструктуры, привлечению инвесторов и резидентов, так и той работы, которую ведет Минпромторг России по поддержке данной отрасли», – подчеркнул он.
В числе реализуемых в этом году проектов можно отметить открытие производств медицинских внутривенных растворов «Сфера-фарм» и сверхтонких керамических панелей «Ламинам Рус» в индустриальном парке «Ворсино» Калужской области. Индустриальный парк «Грабцево» запускает вторую очередь производственных мощностей и инфраструктуры завода по выпуску автомобильных запчастей и комплектующих филиала «Магна Автомотив Рус» в Калуге.
Ульяновская область запланировала на территории портовой особой экономической зоны открытие серийного завода «Промтех» по изготовлению авиационных бортовых кабельных сетей. В промышленной зоне «Заволжье» откроется чугунолитейное производство, а также намечен старт деятельности сразу двух иностранных резидентов: датского завода по производству лакокрасочных материалов «Хемпель» и японского производства автомобильных шин «Бриджстоун».
В индустриальных парках Ленинградской области: «Левобережный», «Федоровское» и Greenstate – в течение года запустятся производства нефтехимии, вакуумного оборудования и станков, пенополистирола, а также завод горячего цинкования.
В Республике Татарстан в индустриальном парке «М-7» ожидают старта производства по переработке полимеров и металлообработке, в ОЭЗ ППТ «Алабуга» – производства аккумуляторных батарей «Барс Технолоджи». А 22 апреля в Камском индустриальном парке «Мастер» торжественно откроют сборку холодильников Haier.
Всего в числе регионов, в индустриальных парках которых в этом году откроются новые производства, Белгородская, Ивановская, Иркутская, Московская, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Челябинская, Ярославская области, Республика Башкортостан и Чувашская Республика, Ставропольский край, а также Санкт-Петербург.
Минпромторг России применяет два инструмента финансовой поддержки индустриальных парков и технопарков. Первый – субсидия управляющим компаниям индустриальных парков и технопарков для возмещения затрат на создание их инфраструктуры. За 2014–2015 годы поддержку получили 13 индустриальных парков и два промышленных технопарка. Второй разработан в соответствии с поручением президента России Владимира Путина, озвученным в послании Федеральному собранию в 2014 году. Он предусматривает возмещение из федерального бюджета затрат на создание парков, которые сделаны регионами. В конце февраля правительством России утвержден перечень из 15 проектов индустриальных парков и технопарков от 13 регионов, которым в 2016 году будут предоставлены субсидии на сумму свыше 4 млрд рублей.
"Независимая нефтегазовая компания" начала бурение на Кондинском месторождении в ХМАО.
"Независимая нефтегазовая компания" (ННК), принадлежащая экс-главе "Роснефти" Эдуарду Худайнатову, приступила к эксплуатационному бурению на Кондинском месторождении в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре. Об этом сообщили сегодня в департаменте общественных и внешних связей ХМАО- Югры.
"ННК приступила к эксплуатационному бурению на Кондинском месторождении с опережением графика. В рамках подготовки к началу бурения закончено вышкостроение двух новых буровых установок БУ-5000. Всего для выполнения запланированной программы будет задействовано 11 буровых установок", - сказали там.
По данным департамента, в период освоения Кондинской группы месторождений, которая включает в себя Кондинское, Западно-Эргинское, Чапровское, Новоендырское и Приобское месторождения, с 2016 до 2023 гг. будет пробурено более 1 тыс. скважин, а планируемый объем добычи нефти составит 5 млн тонн в год. "При реализации программы бурения будут применяться современные технологии, такие как бурение высокотехнологичных скважин с длиной горизонтального участка до 1 тыс. метров и технологии многостадийного ГРП (гидроразрыв пласта). Также используются эффективные технологии в области защиты экологии, охраны окружающей среды и промышленной безопасности", - уточнили в департаменте.
АО "НК "Конданефть" (дочернее предприятие ННК) приступило к масштабному обустройству месторождений и строительству первоочередных объектов - установки подготовки нефти, дожимной насосной станции, магистрального нефтепровода подключения к системе "Транснефти", объектов поддержания пластового давления, транспортной инфраструктуры, объектов энергетики, товарных парков и других бытовых и промышленных объектов.
На территории Югры ННК принадлежит четыре лицензионных участка с доказанными извлекаемыми запасами нефти 106 млн тонн. Планируется. что "НК "Конданефть" создаст более 2 тыс. новых рабочих мест, а также привлечет порядка 3 тыс. работников подрядных организаций. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 200 млрд рублей. Запуск первого Кондинского месторождения и начало добычи нефти запланировано на 4 квартал 2017 года.
Соглашение о сотрудничестве компании "Конданефть" и правительства Югры было подписано 14 октября 2015 года. Всего в рамках проекта планируется освоение четырех месторождений: Кондинского, Западно-Эргинского, Чапровского и части Приобского. Бюджетный эффект от данного проекта за время его реализации, по оценкам, составит более 1 трлн рублей.
Правительство выделит средства на ремонт дорог в 78 регионах страны
На реализацию особо важных проектов больше всего получит Свердловская область – 2, 2 млрд рублей, по 1,6 млрд рублей получат республики Мордовия и Чечня
Дорожные фонды 78 регионов получат 34,1 млрд руб, еще 18,4 млрд будет выделено на особо важные социально значимые дорожные объекты в 27 регионах. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении средств на ремонт и содержание региональных и муниципальных дорог из федерального бюджета. Эти средства в 2016 году получат 78 регионов, 27 из них будут выделены средства на «достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов».
Больше всего средств в 2016 году на ремонт и содержание региональных и муниципальных дорог получит город Москва – 2 млрд рублей, 1,7 млрд рублей будет выделено Московской области, 1,4 млрд рублей получит город Санкт-Петербург, 1 – Краснодарский край. На пятом месте по количеству выделяемых средств находятся республики Башкортостан и Татарстан – этим регионам из федерального бюджета выделят по 950 млн рублей.
Самый маленький межбюджетный трансферт получит республика Калмыкия – 68 млн рублей, чуть больше из федерального бюджета на ремонт и содержание дорог получит Чукотка – 74 млн рублей, Ненецкому автономному округу выделят 101 млн, Еврейская АО – 109 млн.
На реализацию особо важных проектов больше всего получит Свердловская область – 2, 2 млрд рублей, по 1,6 млрд рублей получат республики Мордовия и Чечня, 1,2 млрд рублей из федерального бюджета будет выделено в Оренбургскую область. Кроме этого, крупные межбюджетные трансферты на финансирование важных региональных объектов получат Нижегородская (950 млн) и Калужская (800 млн) области. В конце списка по объему межбюджетных трансфертов Алтайский край, на особо важные объекты региона Правительство РФ выделяет 200 млн рублей, 215 млн будет переведено в Пермский край. Тверская и Владимирская области получат по 300 млн рублей.
Отдельной строкой выделены Крым и город федерального значения Севастополь. Поддержка этих регионов осуществляется в рамках дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" и субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».
Как уже сообщал Gudok.ru, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил профильным ведомствам создать эффективный механизм финансирования дорожного строительства. На финансирование дорог будут направляться специально предусмотренные денежные средства, в том числе и часть средств от увеличения акцизов на топливо в 2016 году, которые поступят в региональные дорожные фонды, уточнил Медведев.
В свою очередь, Минтранс РФ предлагает разрешить региональным властям использовать новые источники финансирования автодорог, которые могут приносить местным дорожным фондам порядка 67,2 млрд руб. в год. Соответствующий проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» разработан министерством и опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно поправкам в Бюджетный кодекс, на пополнение региональных дорожных фондов, из которых финансируется строительство, ремонт и содержание областных и муниципальных автодорог, региональные администрации смогут направлять дополнительные средства за счет ряда налогов, штрафов и других государственных сборов, поступающих в региональные бюджеты, а также доходы от использования регионального имущества в придорожной полосе.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, самый значительный источник дополнительных доходов региональных дорожных фондов — порядка 51 млрд руб. в год (здесь и далее суммы приведены исходя из данных за 2014 год) — средства от штрафов за несоблюдение законодательства о безопасности дорожного движения. Еще около 9 млрд руб. могут обеспечить доходы от аренды земельных участков в полосе отвода областных автодорог и предоставления сервитутов на эти земельные участки, доходы от платных парковок на трассах общего пользования, а также госпошлины и сборы с перевозчиков сверхтяжелых, крупногабаритных и опасных грузов, включая поступления от штрафов за несоблюдение правил таких перевозок. На пополнение региональных дорожных фондов пойдут также штрафные санкции с подрядчиков по строительству региональных дорог, которые допустят нарушения по госконтрактам или будут незаконно уклоняться от их заключения.
Александр Фролов
Правительство РФ выделило 52,5 млрд рублей из федерального бюджета на строительство региональных дорог
Дорожные фонды 78 регионов получат 34,1 млрд руб, еще 18,4 млрд будет выделено на особо важные социально значимые дорожные объекты в 27 регионах
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении средств на ремонт и содержание региональных и муниципальных дорог из федерального бюджета. Всего эти средства в 2016 году получат 78 регионов, 27 из них будут выделены средства на «достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов».
Больше всего средств в 2016 году на ремонт и содержание региональных и муниципальных дорог получит город Москва – 1, 961 млрд рублей, 1,696 млрд рублей будет выделено Московской области, 1,425 млрд рублей получит город Санкт-Петербург, 1,02 – Краснодарский край. На пятом месте по количеству выделяемых средств находятся республики Башкортостан и Татарстан – этим регионам из федерального бюджета выделят по 950 млн рублей. Самый маленький межбюджетный трансферт получит Чукотка – 74 млн рублей.
На реализацию особо важных проектов больше всего получит Свердловская область – 2, 205 млрд рублей, по 1,6 млрд рублей получат республики Мордовия и Чечня, 1,2 млрд рублей из федерального бюджета будет выделено в Оренбургскую область.
Александр Фролов
После праймериз в Нью-Йорке. Финал Клинтон – Трамп предопределён?
Дмитрий МИНИН
Большинство обозревателей сходятся во мнении, что после убедительной победы Хиллари Клинтон и Дональда Трампа на праймериз своих партий в Нью-Йорке выход обоих в финал президентской гонки в США фактически предопределен. Так, наверно, и должно было бы быть, если бы выборы в Соединенных Штатах отвечали демократическим канонам. На самом же деле есть немало вариантов, при которых верхи обеих партий ради достижения победы и сохранения своего положения могут еще попытаться разложить предвыборные карты несколько по-иному.
Удачнее ожиданий выступил в Нью-Йорке Трамп, набравший более 60 процентов голосов избирателей – сторонников республиканцев и получивший подавляющее большинство из 95 делегатов, которых этот штат отправляет на партийный съезд в середине июля в Кливленде. На втором месте оказался губернатор Огайо Джон Кейсик, получивший 25 процентов голосов. Техасский сенатор Тед Круз занял лишь третье место, получив менее 15 процентов, но в соответствии с локальными правилами ни одного делегата на съезд.
«По большому счету гонка закончилась», – сказал Трамп, выступая на победном митинге в фойе манхэттенского небоскреба, носящего его имя.
Бывший госсекретарь набрала 57 процентов голосов, в то время как Сандерс – 42 процента. Победа Клинтон позволила ей увеличить отрыв от Берни Сандерса. На кону у демократов было 247 делегатов. Клинтон получила по меньшей мере 104 из них, а Сандерс – 85.
После Нью-Йорка Хиллари Клинтон обеспечила перед демократическим съездом из необходимых 2383 голосов – 1930, из которых 502 – т.н. суперделегаты (неизбираемые партбюрократы). У «социалиста» Берни Сандерса – 1189 голосов, из них – всего лишь 38 суперделегатов. Клинтон необходимо получить еще около 28 процентов голосов из остающихся невыбранными 1646 делегатов будущего партийного конвента, чтобы стать кандидатом от демократов на ноябрьских выборах
В активе Д. Трампа из необходимых 1237 голосов выборщиков у республиканцев – 845, из них 1 со статусом, аналогичным суперделегатскому. Его ближайший соперник Тед Круз собрал 559 голосов, из которых 16 – суперделегатские. Трампу необходимо получить приблизительно 53 процента голосов оставшихся делегатов; борьба за них развернется в 15 штатах, где праймериз будут проводиться до начала июня. Круз должен будет выиграть 92 процента невостребованных делегатов, что является абсолютно невероятным.
Между тем кандидаты, отставшие от лидеров, настроены идти до конца. Помощники Сандерса, например, выражают мнение, что при определенном стечении обстоятельств суперделегаты могут отойти от Клинтон и внезапно отдать свои голоса Сандерсу. Тогда большинство будет на его стороне. Такое, пожалуй, возможно лишь при резком обострении какого-либо скандала вокруг бывшей первой леди, например по поводу допущенной ею утечки секретной информации на посту госсекретаря. Однако при медленной поступи американской Фемиды для этого может просто не хватить времени. Пока опросы показывают, что в остающихся штатах, в частности Пенсильвании, преимущество на стороне Клинтон.
Более того, расчеты «революционного окружения» Сандерса на представителей демократической партократии, благодаря критике которой он и осуществил свой стремительный рывок, звучат несколько наивно. Клинтон, по мнению некоторых экспертов, действительно еще может сойти с дистанции, но только после того, как уже будет выдвинута кандидатом в президенты от демократов. На этом этапе она нужна именно для того, чтобы выиграть у «смутьяна» Сандерса. По оценкам, ей легче это сделать, чем коллегам-мужчинам. Выступающий с позиций интеллигентного профессора Сандерс в противостоянии с ней вынужден умерять свое красноречие и беспощадную язвительность. Кроме того, от Клинтон никто и не ждет, что она сравняется с Сандерсом по интеллекту, которым он убедительно подавлял соперников-мужчин.
Если Клинтон в результате возбуждения уголовного дела уже после съезда все же снимут с президентской гонки, то тогда ее могут заменить кем угодно без повторения уже проведенных праймериз или учета их результатов. Такова процедура. В этом случае вместо нее простым решением партийной верхушки, как ожидается, будет выдвинут нынешний вице-президент Джозеф Байден. Подобная комбинация может быть осуществлена и без открытия уголовного дела против Клинтон, например, если опросы покажут, что она начинает резко отставать от Трампа. Вероятность ее внезапного отставания от Трампа при определенных обстоятельствах, например умелого использования республиканцами нового компромата по поводу четы Клинтонов, достаточно велика. Не исключается даже, что вместо Хиллари Клинтон будет выдвинут Джон Керри, что означало бы в целом избрание демократами менее конфронтационного курса на международной арене.
У республиканцев «преследователь» Трампа Тед Круз никак уже не может победить в голосовании по штатам даже математически. Его основная задача на остающуюся часть кампании – не дать Трампу набрать до республиканского съезда в июле квалифицированное большинство делегатов, которое бы гарантировало харизматичному миллиардеру автоматическое выдвижение. В этом случае в результате внутрипартийных интриг делегаты могли бы отдать предпочтение и иному кандидату, нежели Трамп. Такое в истории обеих партий происходило уже не раз. Однако The Washington Post, ссылаясь на документы из штаба Трампа, сообщает, что он всё же рассчитывает собрать до съезда в Кливленде свыше 1400 голосов, из которых 200 от тех, кто может голосовать по своему выбору. Советники Трампа уже смотрят вперед, рекомендуя, в частности, своим сторонникам использовать в дискуссиях по поводу Хиллари Клинтон тезис о том, что любой другой человек в стране, который бы направлял секретные сообщения по открытой связи, как это делала она, «уже сидел бы в тюрьме».
Основная проблема республиканцев – «воспитать» Трампа, сделать его управляемым. Просто заменить его кем-то сложнее. Сам он, очевидно, с дистанции уже не сойдет, а судебных процессов против него вроде не намечается. Представители партверхушки постоянно встречаются с Трампом, пытаясь диктовать ему линию поведения и требуя от него определенных гарантий. Проблему Трампа предполагается обсудить и на специальном заседании Национального комитета Республиканской партии. Следует признать, что магнат-вольнодумец на глазах корректирует линию поведения, становясь более сдержанным и уважительным по отношению к оппонентам. Однако полных гарантий его послушности на посту президента, по-видимому, все равно нет.
Рассматривается, в частности, сценарий, при котором Трамп еще до конвента будет настолько демонизирован, что выдвижение на этом форуме другого политика с гораздо меньшим количеством набранных голосов, будет воспринято как неизбежность. Вбрасывается, например, информация о том (причем через СМИ, поддерживающие оба политических лагеря), что из 20 важнейших стран мира общественное мнение на стороне Трампа лишь в одной – в России. Предполагается, видимо, что для американцев это само по себе должно служить компрометирующим фактом. Используется этот прием уже не в первый раз, но к чести рядовых жителей Америки не очень-то и срабатывает. Рейтинг Трампа все равно растет. К тому же попытки дискредитации собственного кандидата - это удар по престижу партии, от которого ей потом будет трудно оправиться.
Надо сказать, что все резервные варианты, обдумываемые в партийных верхах «слонов» и «ослов», несут в себе определенный риск для них самих. Он связан с тем, что игнорирование отчетливо проявленных в ходе нынешней кампании симпатий сторонников обеих партий чревато тем, что иные выдвинутые на замену текущих лидеров кандидаты не будут достаточно популярны. Ведь «антисистемная революция», характеризующая нынешнюю президентскую кампанию в США, - не плод усилий отдельно взятых Дональда Трампа или Берни Сандерса. За ней стоят настроения огромной массы американских избирателей, которые начинают все более критически относиться к направляемой демократии и архаизированному политическому процессу в своей стране.
22 апреля 2016 года в Санкт-Петербурге завершился VI Всероссийский экологический кинофестиваль «Меридиан надежды», учрежденный Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Союзом кинематографистов Санкт-Петербурга для консолидации кинематографического сообщества, создающего фильмы экологической направленности. На протяжении четырех конкурсных дней на разных площадках города и Ленинградской области шли показы экологического кино.
В конкурсную программу включено 34 фильма. На фестиваль приехали создатели 10 работ - из Республики Крым, Хабаровского и Забайкальского краёв, Дальнего Востока, Москвы и Московской области. Впервые в этом году к традиционным площадкам фестиваля - Петербургу и Ленинградской области – добавилась еще одна - Чебоксары, где также шли показы экологических фильмов.
В рамках «Меридиана надежды» специальная программа была адресована юным зрителям. Также детям была дана возможность попробовать себя в роли кинематографистов: педагоги детских студий анимации провели мастер-классы по созданию мультфильмов о необходимости переработки отходов, об изменении климата и глобальном потеплении. Все ролики транслировались по завершении детских показов.
Завершился кинофестиваль подведением итогов и определением победителей в 10 кинематографических и экологических номинациях. Приза и диплома фестиваля за лучший фильм и лучшее звуковое решение удостоена работа кинематографистов из Красноярского края «Замороженное время» о писателе Михаиле Тарковском, рассказывающая о том, как великая природа Енисея воздействует на душу человека, превращая его в художника.
Лучшим научно-популярным фильмом названа «Живая Земля» Юрия Агапова (Москва, Республика Крым) о научно-популярной теории Игоря Яницкого.
Диплома за лучший телевизионный фильм удостоен «Аграханский заказник», созданный по заказу ФГБУ «Государственный заповедник «Дагестанский» Михаилом Родионовым (Москва).
Лучшей режиссерской, операторской работой и лучшим фильмом для детей стал фильм «Догнать ушедший поезд» студии «Мастер» из Екатеринбурга.
Фильм-дебют «Крылатые рыбаки» о птицах, которых используют при ловле рыбы, кинематографиста из Москвы Татьяны Обозовой, получил награду за лучший сценарий.
Фильм «Прощание с актёром» о дальневосточном леопарде Василия Солкина, сотрудника Дальневосточного филиала Всемирного фонда дикой природы, благодаря которому общественность узнала мельчайшие подробности жизни этих животных, удостоен награды как лучший авторский фильм.
Лучшим мультипликационным фильмом названы «Онежские поморинки» из Свердловской области, представляющие короткие зарисовки о правилах поведения на территории национального парка «Онежское поморье».
«Фабрика овощей» построит вторую очередь теплиц в Новгородской области
Производственные площади «Новгородских теплиц» (входит в агрохолдинг «Фабрика овощей») увеличатся вдвое, до 12,5 га, сообщил ТАСС гендиректор предприятия Николай Барышников.
«При благоприятном стечении обстоятельств вторую очередь «Новгородских теплиц» площадью 6,3 га мы начнем строить во второй половине этого года. В планах на начало 2017 года - возведение третьей площадки, аналогичной по размерам с первыми. Всего предполагается возвести 26 га закрытого грунта», - сказал он.
По словам Барышникова, расширение посевной площади ранее было намечено на 2015 год, «однако этому помешали экономические обстоятельства - проект был рассчитан на более низкую ставку кредитования».
Общий объем планируемых инвестиций в этот проект - около 3 млрд руб. Ежегодная производительность первой очереди «Новгородских теплиц», введенной в 2012 году, - 3 тыс. тонн огурцов, зеленых культур.
Компания входит в крупный российский агрохолдинг «Фабрика овощей», который объединяет четыре тепличных комбината в Ростовской, Новгородской, Тульской и Челябинской областях. Предприятие располагает 41 га защищенного грунта, проект реализован при участии Фонда AVG Capital Partners.
Новгородская область по итогам 2015 года вышла в лидеры среди регионов России по производству овощей, выращенных в защищенном грунте. Помимо «Новгородских теплиц», производством овощей в регионе занимается еще два крупных предприятия - ООО «Трубичино» и ООО «Хунвэй». В этом году «Трубичино» начнет строительство дополнительных теплиц на площади 2 га, а китайские предприниматели намерены взять в аренду еще 200 га под сезонные теплицы в Боровичском районе. В Маловишерском районе уже реализуется проект по строительству современных теплиц по голландской технологии. В Чудовском районе идет строительство теплиц на площади 1 га, где будут выращивать гладкие огурцы и шампиньоны.
Как пояснили в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, в прошлом году в регионе было произведено более 20 тыс. тонн овощей в закрытом грунте. Общий объем выращенных овощей составил 118 тыс. тонн. Для области, которая ранее не считалась сельскохозяйственной, это рекордный показатель, подчеркнули в ведомстве.
Чехия планирует построить два новых атомных энергоблока
В Чехии по российским проектам построены и эксплуатируются атомные электростанции «Дукованы» и «Темелин», на которые Росатом поставляет ядерное топливо.
Белоярскую АЭС посетила с техническим визитом делегация представителей Министерства промышленности и торговли, государственного атомного надзора и компаний атомного сектора Чешской Республики. Гостей интересовали опыт эксплуатации энергоблока с реактором БН-600 и пуска энергоблока с реактором БН-800 и особенности замкнутого ядерно-топливного цикла.
Генеральный директор АЭС «Дукованы» Милош Штепановский отметил: «Осмотрев третий и четвёртый энергоблоки Белоярской АЭС, мы убедились, что находимся на безопасной электростанции. Нам очень интересно было ознакомиться с быстрыми реакторами, потому что в Чехии на данный момент такого нет. Оборудование блочного пункта управления нового энергоблока БН-800 соответствует современным европейским стандартам».
Главный операционный директор чешской энергетической компании «ČЕZ» Ладислав Штепанек подчеркнул: «Мы пока не имеем возможности построить у себя такой тип реактора, но если думать о будущем мировой атомной энергетики, то быстрые реакторы имеют хорошие перспективы. Технология с жидким натрием очень интересна, на мой взгляд – она эффективна и работает хорошо».
В рамках Межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству действует российско-чешская группа по атомной энергетике, и визит на Белоярскую АЭС способствовал укреплению сотрудничества между странами в атомной сфере.
В 2015 г. чешское правительство одобрило Государственную энергетическую концепцию, которая предусматривает дальнейшее развитие атомной энергетики: предполагается строительство двух новых атомных энергоблоков.
Белоярская АЭС введена в работу в апреле 1964 года. Первые энергоблоки Белоярской АЭС с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 остановлены в связи с выработкой ресурса. В эксплуатации находится энергоблок с реактором на быстрых нейтронах промышленного уровня мощности БН-600. На этапе освоения мощности находится энергоблок с реактором на быстрых нейтронах БН-800.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Владимир Путин провёл в Казани заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Обсуждались вопросы развития отечественного хоккея, проведения чемпионата мира по хоккею в Москве в 2016 году и подготовки национальной сборной к зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане (Республика Корея).
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Рад вас всех приветствовать.
Начать хочу с того, что напомню: в июне 2015 года мы решили обсудить на ближайших заседаниях Совета по спорту два вопроса, две темы – это футбол и хоккей, два, пожалуй, наиболее популярных в нашей стране вида спорта, по которым у нас пройдут чемпионаты мира. В этом году – чемпионат мира по хоккею, через год – чемпионат мира по футболу.
Темой прошлого заседания как раз и стал футбол. Сегодня обсудим хоккей, который по праву считается у нас, пожалуй, наверное, национальным видом спорта, несмотря на то, что изобретён он совсем в другой стране, и тем не менее за счёт популярности, любви к этому виду спорта мы можем вполне сказать, что это наш вид спорта.
Пользуясь случаем, хочу поздравить магнитогорский «Металлург», который на днях во второй раз стал обладателем Кубка Гагарина. И «Металлург», и его соперник ЦСКА в финальных поединках, безусловно, показали эмоциональный, яркий, непредсказуемый хоккей. Именно такой, какой любят миллионы болельщиков, миллионы любителей этого вида спорта.
Поздравляя «Металлург», хочу слова благодарности сказать и хоккеистам ЦСКА: они играли с полной отдачей, действительно порадовали любителей хоккея своей игрой – талантливой, напористой. Ясно, что ребята расстроились, но ничего – это спорт, так бывает. Но мы гордимся, что у нас есть такие команды – и «Металлург», и ЦСКА. И СКА, конечно, тоже. Надеемся, что и СКА, и «Динамо» ещё себя покажут.
В этом году отечественный хоккей отмечает 70-летие. Эти годы вместили в себя сотни триумфальных событий и целую плеяду выдающихся спортсменов, тренеров, вписавших буквально «золотые страницы» в историю мирового хоккея. Именно они заложили основы лидерства России в этом виде спорта. Сегодня наши команды остаются на уровне и клубов, и сборных также на ведущих ролях.
Правда, в современной истории российские хоккеисты ещё ни разу не завоёвывали олимпийское «золото», и предстоящие в 2018 году Игры в Корее – это отличная возможность добиться такого результата, такой победы.
Очевидно, что успех в крупных международных первенствах – это всегда результат долгой подготовительной работы, постоянного движения вперёд. И нам важно понимать, где мы отстаём, что нужно сделать дополнительно.
Из очевидных проблем сразу выделю материально-техническую базу. Да, у нас, наверное, больше крытых катков, Третьяк лучше знает и такие люди, как Михайлов, Петров. Сколько было в Советском Союзе катков? Кто может вспомнить?
В.Третьяк: 80 катков.
В.Путин: 80 катков? У нас сейчас 485 крытых катков с искусственным льдом. Но думаю, что и этого недостаточно. Конечно, это больше, чем в такой стране, как Финляндия – 260, или Швеция – 358. Но давайте посмотрим на географическую карту и на численность населения, и станет ясно, что для России этого недостаточно. Тем более что в Канаде 2631 каток. Вот с чем нужно сравнивать. То есть нам есть к чему стремиться и есть над чем работать.
Интерес к игре растёт в стране, начиная от дворового турнира «Золотая шайба», который в прошлом сезоне собрал 260 тысяч человек из 74 регионов страны, и так называемая «Ночная хоккейная лига» тоже раскручивается потихоньку. Я уже не говорю про игры чемпионата Континентальной хоккейной лиги, где трибуны всегда заполнены почти под завязку.
Здесь, конечно, требуются системные решения. По итогам прошлого Совета мы договорились о выделении в федеральной целевой программе по спорту «футбольной» подпрограммы. Давайте подумаем, может, стоит запустить и подпрограмму хоккея. Но, конечно, после 2018 года, то есть после снижения финансовой нагрузки, связанной с чемпионатом мира по футболу.
Говоря о выборе направлений господдержки, отмечу и женский хоккей. В 2011–2014 годах на его развитие выделяли целевые субсидии. Они обеспечили рост числа женских хоккейных клубов и уровня чемпионата России. В основной и молодёжной сборных появилась реальная конкуренция, которая позитивно сказалась и на результатах нашей команды, и на повышении интереса к этому виду спорта.
Сейчас, когда эта поддержка, по сути, прекратилась, наметился и спад, к сожалению. Но полагаю, что пока женский хоккей не встанет на ноги, безусловно, его нужно поддерживать. Наша сборная, как вы знаете, этого достойна: в 2016-м, в этом году, она завоевала «бронзу» на чемпионате мира.
Не меньшего внимания требует и следж-хоккей. Он у нас тоже лишь начинает развиваться, но весь мир, вся страна уже видели в деле российскую сборную на Паралимпийских играх в Сочи, где наши ребята взяли «серебро», причём просто в такой замечательной, открытой борьбе, которая вызывает уважение и восхищение. Благодаря их выступлениям и уникальному мастерству многие не только узнали, что такое следж-хоккей, но и увидели, как велики человеческие возможности.
И конечно, нельзя не сказать несколько слов о хоккее с мячом, или, как его ещё называют, «русском хоккее». Признанный лидер здесь – и самая титулованная команда в мире – это, безусловно, сборная России. Надо продолжать популяризацию этого вида спорта, повышать уровень соревнований и создать все условия для подготовки наших спортсменов.
Отдельно хочу поблагодарить и Владимира Леонидовича Богданова за поддержку хоккея с мячом. Недавно я встречался с членами сборной, с тренерами, искали источники финансирования, попросили Владимира Леонидовича, и он откликнулся. Спасибо большое. Я думаю, это будет серьёзной помощью для развития этого вида спорта и в регионе, и в целом. И прошу руководителей регионов Российской Федерации так же внимательно к этому относиться и в будущем.
Уважаемые коллеги!
Как известно, в спорте всё взаимосвязано. Отличная игра и победы профессионалов привлекают внимание миллионов людей, побуждают их заниматься спортом, делать шаг к здоровью, к активному образу жизни, а для детей, молодёжи этот шаг может стать, по сути, путёвкой в жизнь, к успешной спортивной карьере.
Мы обязательно должны поддержать этот настрой, обеспечить доступность прежде всего любительского, массового хоккея, создать инфраструктуру хоккея при тех же общеобразовательных учреждениях, предусмотреть внебюджетную адресную поддержку талантливых детей из семей со скромным достатком. Это в том числе позволит отбирать перспективных ребят и вести их от спортшколы до профессионального клуба, до сборной страны, постепенно уходить от практики избыточного, необоснованного подчас привлечения легионеров.
Этому, безусловно, будет способствовать и развитие Студенческой хоккейной лиги. Её основой должны стать команды федеральных университетов и профильных спортивных вузов. И здесь, конечно, также надо предусмотреть и создание катков, и меры поддержки команд. Я прошу Минспорт, Минобрнауки активней этому содействовать.
Далее обозначу ряд аспектов по организационной структуре хоккея.
Во–первых, непозволительно долго принимается закон о профессиональном спорте. Рассчитываю, что уже в эту весеннюю сессию поручение будет исполнено. Закон в том числе позволит навести порядок в финансовых вопросах. Мы не раз с вами говорили, что профессиональный спорт способен зарабатывать сам, а клубы не должны превращаться в «ярмарку тщеславия» спонсоров. Нам спорт нужно развивать, а не мериться, у кого денег больше. Тем более не мериться между государственными или компаниями с государственным участием.
Многие вопросы нам удаётся успешно решать в рамках нашего Совета, который зарекомендовал себя эффективной площадкой взаимодействия всех субъектов спортивной сферы. Но, конечно, есть задачи сугубо спортивные и сугубо задачи спортивных федераций. В данном случае это, конечно, Федерация хоккея России. Она отвечает за развитие этого вида спорта в нашей стране и должна обеспечивать соблюдение интересов всех лиг, клубов, учреждений спортподготовки, хоккеистов, тренеров, судей, других специалистов.
И, наконец, третье: позиции российского хоккея в мире. Континентальная хоккейная лига – высший эшелон профессионального хоккея, на сегодня самая сильная международная спортивная лига Евразии, и успешно расширяет свою географию. И всё же КХЛ пока уступает по ряду показателей своему основному и единственному конкуренту – Национальной хоккейной лиге, прежде всего здесь вопросы имиджевой составляющей, ну и другие. Нам есть над чем работать.
Замечу, что повышению авторитета российского хоккея будет способствовать и чемпионат мира, который мы организуем в Москве и Санкт-Петербурге вместе с Международной федерацией хоккея. Я, собственно говоря, с этого и начал своё вступительное слово.
Он стартует, как известно, 6 мая. Я прошу Министра спорта рассказать нам сегодня, как идёт подготовка к этому престижному соревнованию. И мы договорились с Председателем Правительства, он откроет чемпионат мира в Москве. Я не смогу там, к сожалению, быть, у меня протокольные мероприятия в Сочи будут в это время.
Давайте приступим к работе. Слово руководителю рабочей группы Совета по спорту Аркадию Романовичу Ротенбергу. Пожалуйста.
А.Ротенберг: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
При подготовке заседания рабочей группы мы проанализировали ключевые направления развития хоккея и сформировали рекомендации по его развитию, в том числе опираясь на исследования, которые регулярно проводит Федерация хоккея России.
Владимир Владимирович уже говорил о материально-технической базе. У нас действительно острая нехватка крытых ледовых арен, причём даже в самых благополучных (хоккейных) Дальневосточном и Уральском федеральных округах, в целом по стране нам минимум нужно ещё более 50 арен и порядка 100 хоккейных школ. И это не считая тысяч открытых универсальных спортплощадок, которые можно использовать круглосуточно для разных видов спорта и которые способны обеспечить массовые занятия хоккеем.
Кроме того, для динамичного развития хоккея на всей территории России необходима сеть федеральных центров олимпийской подготовки, где мы соберём талантливых хоккеистов всех возрастов. Центры подготовки станут местами концентрации хоккейной науки и передовых тренерских идей. Для решения этих задач рабочая группа считает целесообразным принять в рамках ФЦП «Развитие физкультуры и спорта на 2016–2020 годы» программу развития хоккея в России и включить в неё мероприятия по улучшению инфраструктуры хоккея в регионах. Понимая затратность и масштаб, предлагаем продумать ряд льгот, в том числе и налоговых, для компаний, готовых вкладывать средства в строительство и реконструкцию объектов детского, массового и профессионального спорта.
Мы сопоставили российские и зарубежные данные по развитию хоккея, счёт пока, к сожалению, не в нашу пользу. Мы уступаем главным конкурентам: Канаде, США, Финляндии, Швеции и Чехии – и в части инфраструктуры, и по наставникам. Только одна цифра: по данным федерации, нехватка тренерских кадров в России – порядка 6 тысяч, и не все работающие тренеры имеют достаточную квалификацию.
Федерация хоккея плотно занимается этой темой. Мы воссоздаём единую классификацию тренеров, как было раньше у нас в стране, с почётным званием и линейкой тренерских категорий, которые будут присваиваться по итогам аттестации и в зависимости от уровня образования, спортивных достижений и так далее. Важным элементом в работе с тренерскими кадрами станут программы выездных тренерских семинаров и сотрудничество с вузами, где должны быть кафедры хоккея. В этом вопросе мы должны чётко взаимодействовать с Минспортом и Министерством образования.
Теперь по зарплате тренеров. В среднем по регионам она ниже, чем у учителей. Клубы в своих школах доплачивают, конечно, но в масштабах России задачу надо решать, объединив усилия Минспорта, регионов, федерации, клубов и муниципалитетов.
Инфраструктура и наставники – базовые вещи для развития хоккея. Однако не менее важно вовлечь в систематические занятия молодёжь. Это даст ребятам возможность вести активный, здоровый образ жизни и обеспечит ресурс для отбора перспективных спортсменов.
У нас, конечно, есть такие форматы работы с детьми, как турнир «Золотая шайба» и замечательный проект «Добрый лёд» фонда Елены и Геннадия Тимченко, но мы на достигнутом не останавливаемся. Мы уже проанализировали мотивацию прихода в хоккейные школы и разрабатываем национальную программу привлечения детей в хоккей, а также создаём единую национальную систему подготовки хоккеистов – академию хоккея России. Это приоритет всего детско-юношеского направления работы федерации, данная система станет основным руководством детских тренеров, представит новейшие методики для каждого возраста, позволит увеличить эффективность тренировок и избежать многих ошибок. Система включает в себя всё: от техники катания и игры в большинстве до диеты хоккеиста и психологии победителя.
Кроме того, федерацией разработан и скоро будет запущен автоматизированный реестр, который объединит данные обо всех хоккейных школах, спортсменах и специалистах. В нём будут и разряды, и звания, лицензии, личностные особенности хоккеистов. Реестр позволит контролировать подготовку спортсмена и не допустить никаких махинаций, например с возрастом юного хоккеиста.
Принципиальный момент – государство до определённого времени полностью обеспечивает подготовку спортсмена, вкладывает в него деньги в тех же детско-юношеских спортивных школах. Но в какой–то момент на талантливого и уже обученного подростка выходит агент и подписывает с ним контракт. Такая ситуация, кстати, не только в хоккее, а повсеместно, и это несправедливо.
Необходимо создать механизм, позволяющий государству закрепить за собой право на компенсацию, в случае если спортсмен или его агент решат играть за иностранные клубы. У нас в России сейчас немало хоккейных лиг, где можно себя проявить: прошедших детский любительский хоккей и спортшколы ждут юниорские, молодёжные, студенческие лиги. Далее идёт высшая лига, объединяющая профессиональные команды второго эшелона. И, наконец, элитный дивизион российского хоккея – Континентальная хоккейная лига, которая представляет спорт высших достижений. Вершина всего – сборная команда России, а для сборной нам сейчас важно не только развивать инфраструктуру и методики, но и вернуть престиж выступления за сборную команду.
Все помнят легендарную «красную машину» Советского Союза. Сегодня мы говорим о «красной машине» новой сборки. Выстраивая мост между эпохой побед советского хоккея и новыми поколениями российских хоккеистов, мы укрепляем дух наших игроков, даём им ориентиры, без этого и самая виртуозная техника немного стоит. А на что способен человек с неподдельным чувством национальной гордости, история показывала не раз, в том числе, безусловно, и в спорте.
Для обеспечения эффективного роста и развития игроков федерация контролирует регламенты всех соревнований, следит за их соответствием российским и международным требованиями. Кроме того, впервые российские сборные обеспечены технологиями обратной связи между игроками и тренерами: ведётся анализ, расширенная статистика игроков, скаутская служба, сбор и анализ информации о функциональном состоянии хоккеистов сборной. Всё это фактор дополнительного преимущества, и теперь он у нас есть.
Подготовка команд – процесс многоуровневый, в него включены Федерация хоккея, Минспорт, континентальные хоккейные клубы, но для достижения результатов надо ещё знать и понимать процессы соревнований и учебно-тренировочной работы сильнейших сборных и клубов мира. Мы внимательно отслеживаем игроков – и своих, и соперников, только вот по своим, как ни странно, у нас имеются определённые проблемы. Наши клубы часто ведут себя закрыто, взаимодействия тренерских штабов клубов и тренеров наших сборных почти нет. Даже тренер национальной команды не может свободно посетить клубные тренировки, чтобы следить за своими подопечными, не говоря уже о том, чтобы как–то влиять на процесс их подготовки. Эту ситуацию нам надо поменять.
Ещё один аспект – судейство. Единая вертикаль соревнований логично требует и единой системы судейства. Сегодня лиги, и в первую очередь Континентальная хоккейная лига, решают вопрос с судьями самостоятельно, а это чревато и ангажированностью, и недостаточной квалификацией арбитров. Для нормального развития хоккея нужны общие подходы и в подготовке судей, и в трактовках правил, соответствующих международным требованиям IIHF [Международной федерации хоккея]. Как вариант решения – предлагаем вопросы судейства полностью поручить Федерации хоккея России.
Важный момент – централизация в области медицины. У нас утеряна система спортивной диспансеризации юных хоккеистов. Рабочая группа считает необходимым поручить Минздраву, Минспорту и федерации создать стандарты обследования и медико-биологического обеспечения, добиться их соблюдения всеми хоккейными школами, клубами, каждым спортивным врачом. Недавние события с допингом –история с мельдонием – ещё раз выявили белые пятна в самой системе управления спортом. Согласитесь, это просто невозможно, когда врач и тренеры действуют каждый по своему плану, но у нас сегодня такая ситуация, что врач подчиняется ФМБА, а тренер – Минспорту. Для дела это вредно.
Рабочая группа предлагает создать в структуре Минспорта комплексные научные группы, куда войдут тренеры, врачи и другие специалисты спортподготовки, а по большому счёту нам нужен единый координирующий орган, который будет отвечать за взаимодействие всех участников спортивной сферы и за результат.
Вот в целом всё, что хотелось бы выделить по итогам деятельности рабочей группы. Детали изложены в материалах, которые у вас на руках.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Мне кажется, Аркадий Романович очень правильно сформулировал проблемные вопросы, касающиеся судейства. Думаю, что так или иначе все это видят, понимают, и огрехи здесь известны. Надо подумать, что и как с этим делать, – может быть, действительно передать всю эту тему в федерацию. Но просто передать – недостаточно, нужно качественно менять ситуацию.
Очень важно, конечно, сохранять и молодых перспективных игроков, здесь нужно подумать, как это сделать. Прежде всего, конечно, окриками и приказами этого не сделаешь. Нужно создавать условия экономического характера, когда кому–то невыгодно будет брать наших игроков, а игрокам будет выгодно оставаться у нас. Есть и другие варианты. Надо просто внимательно подумать.
И, разумеется, специалисты должны между собой понять, где и как график игр строить, так, чтобы сборная команда страны (собственно говоря, думаю, согласитесь со мной, что это всё–таки самое важное, когда сборная выступает) была в нужный момент всегда готова.
Давайте послушаем Виталия Леонтьевича. Предлагаю так: в принципе, я знаю, как Петербург, как Москва готовы [к чемпионату мира]. Давайте мы это особенно обсуждать не будем, что там обсуждать, когда там и так всё ясно. А вот если проблемы есть какие–то, требующие внимания, то, пожалуйста, скажите. Если нет, то после выступления Виталия Леонтьевича я предлагаю по теме, которую мы обсуждаем, высказаться всем, кто хочет. Что касается подготовки Москвы и Петербурга, это, в принципе, мне и так известно. Но если Георгий Полтавченко [губернатор Санкт-Петербурга] или Сергей Собянин [мэр Москвы] что–то хотят сказать, то пожалуйста.
Давайте мы послушаем Министра спорта. Пожалуйста.
В.Мутко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы во вступительном слове отметили роль и место хоккея в Российской Федерации. Мы с этим тоже согласны, потому что за 70 лет хоккей стал одним из популярных видов спорта. Это сейчас на самом деле движение очень популярное, в него вливается всё больше и больше людей. Многие поколения наших людей с хоккеем связывают слово «победа». Это, конечно, огромные традиции. Хоккей сейчас играет оздоровительную, досуговую, патриотическую роль, когда побеждают наши хоккеисты. Естественно, конечно, мы это все понимаем.
И хотел бы сказать, что за последние годы (можно, конечно, сравнивать и Канаду, и Америку), но я хочу, чтобы Вы тоже, Владимир Владимирович, знали, что при Вашей личной поддержке и при поддержке Правительства, работе федерации, миссии, которую ведёт КХЛ, победах наших сборных, работе наших ветеранов у нас количество граждан, вовлечённых в хоккей, растёт просто очень серьёзными темпами. За последние пять лет оно увеличилось на 163 тысячи человек. То есть сегодня уже 528 тысяч наших граждан вовлечено в хоккей. Представляете, это огромные цифры! Количество детей в детских спортивных школах выросло на 30 тысяч человек, 98 тысяч – в детских спортивных школах! Количество школ, отделений – на 200.
Конечно, это благодаря тому, что мы последовательно развиваем хоккей. Естественно, прежде всего материально-техническую базу. И не только мы. Мы за последние годы по линии и федеральной целевой программы, по линии всех источников, которые существуют, построили 443 ледовых арены. Если мы так будем дальше строить десять лет, мы и Канаду догоним.
Конечно, хочется темпы эти не снизить. Но я ещё раз скажу, что десять лет назад в стране было 140 ледовых арен, сегодня – 583, на сегодняшний день. Это строительство, которое вело государство, министерство. Это проекты, которые реализовывали сами губернаторы, где–то 160 ледовых арен они построили. Это поддержка таких компаний, как «Газпром», около 30 ледовых серьёзных дворцов построено с поддержкой «Газпрома», «Еврохима», других наших крупных компаний.
Здесь надо отметить, что очень большая разность в обеспеченности. И если, скажем, мы в Республике Татарстан находимся, здесь 40 ледовых арен, то есть в некоторых регионах по 5–7, а ещё 6 регионов не имеют. Поэтому, конечно, здесь очень важна заинтересованность самих регионов нашей страны.
Поэтому я хотел бы прежде всего, Владимир Владимирович, когда мы оцениваем состояние хоккея, всё–таки из чего мы должны исходить и оценивать состояние хоккея? Если мы посмотрим на вовлечённость людей, темпы развития (это же не в армию призвать), – это надо создать условия, убедить людей, чтобы они занимались этим видом спорта. Мы видим, что потребность сегодня, конечно, превышает наши возможности в хоккее, и мы могли бы здесь с помощью прежде всего развития материальной базы её улучшать. Поэтому, конечно, мы должны поддержать рабочую группу, но надо исходить из того, что (Вы во вступительном слове сказали) после 2018 года, конечно, мы могли бы включить такую программу.
Здесь ещё один есть нюанс. У нас новая программа теперь реализуется таким образом, что объекты будем строить стоимостью не более 100 миллионов. Не каждая ледовая арена попадает под эту возможность, поэтому нам придётся, может быть, корректировать федеральную программу. Поэтому, учитывая оценку развития массового хоккея, систему соревнований, мы исходим из того, что в целом он динамично развивается.
У нас развивается «Золотая шайба», «Ночная хоккейная лига». Вы знаете, сегодня члены Совета видели: каждый победитель «Ночной лиги» получает ледовую арену. И вот в Татарстане сегодня члены Совета видели тот подарок, который в первый турнир Вы вручали команде из Татарстана. Мы его построили, он сегодня уже передан этой любительской команде.
Вторая оценка, которую мы можем дать (Вы тоже её отметили), это, конечно, выступления национальных сборных и это сегодня уровень нашего хоккея.
Если мы посмотрим анализ в целом сборной, на чемпионатах мира мы в последние пять лет, в общем–то, неплохо выступаем. Мы были трижды чемпионами, мы серебряные, бронзовые. Но если мы посмотрим на Олимпийские игры, мы здесь, в общем–то, в последние годы ничего не выигрываем. Если сравним евротур, когда мы играем своим потенциалом, мы тоже видим, что у нас уровень хоккея не так развит. В чём же здесь проблема?
И конечно, исходя из того, что сказал Аркадий Романович, мы предлагаем ряд решений и поддержку, которую будем оказывать рабочей группе. Прежде всего, на мой взгляд, здесь ряд серьёзных вопросов, которые нам предстоит решить.
Первый отчасти Аркадий Романович затронул – это управление, Владимир Владимирович, хоккеем. Мы обсуждали это, когда рассматривали вопросы профессионального спорта. Нам нужно один раз и навсегда всё–таки в стране точку поставить, что у нас главенствует в развитии видов спорта федерация. Если мы сегодня исходим из того, что у нас есть Континентальная хоккейная лига, Лига ВТБ и они встают над федерациями, то мы, конечно, должны понимать, что за результат эти лиги отвечать не будут, я имею в виду прежде всего национальные сборные. Вот сейчас в баскетболе сложилась ситуация, что мы можем вообще не поехать на чемпионат Европы, потому что Лига ВТБ не считает нужным выполнять решения Международной федерации баскетбола. И, таким образом, я бы ещё раз хотел отметить, что Правительство путём всех консультаций вносит в Государственную Думу закон, где всё–таки главную роль будет играть федерация.
Второй вопрос – это материально-техническая база. Здесь мы будем сейчас делать всё, чтобы выравнивать соотношение обеспеченности во всех субъектах Российской Федерации. Эта работа будет продолжаться, если, конечно, будет поддержка включения специальной подпрограммы, мы поддержим.
Следующее – это, конечно, кадры, обучение тренеров. Сегодня без полноценного тренера, без полноценного специалиста, конечно, подготовить игрока крайне сложно. Здесь и дефицит кадров, здесь сегодня и слабость нашей системы подготовки. Мы договорились, что мы сейчас создадим на базе ряда институтов специальные кафедры и начнём пытаться по заказу всего хоккея готовить кадры.
Следующий вопрос – система подготовки резерва. 98 тысяч детей, в этой системе 6 тысяч тренеров, мы не можем для главной команды подготовить настоящие кадры. Здесь просто надо признать, что качество этой работы, конечно, у нас очень слабое. И здесь очень много проблем. Это и методическая база, сегодня ряд вопросов, связанных с коррупционной составляющей, ряд вопросов, связанных с тем, что мы не всегда отмечаем талантливую молодёжь. Это работа, которая, мне кажется, главное направление нашего удара. Мы для этого, Владимир Владимирович, – Вы помните, когда мы с Вами прощались с командой «Локомотив», Вы дали нам поручение, – в этом году в первую очередь училища олимпийского резерва, исключительно хоккейного, вводим в Ярославле. Это будет первый методический центр подготовки сборной команды и всей системы подготовки.
Второе. Мы провели эксперимент, может, мы его до конца не сделали: мы два года вместе с федерацией содержали молодёжную команду, куда 15-летних ребят набирали, по типу Америки, и до 18-летнего возраста, в общем–то, они одной командой играли в Молодёжной хоккейной лиге, и таланты уже от нас не уезжали. Мы сейчас, правда, не смогли их отправить на чемпионат мира по определённым причинам, но в целом эксперимент не завершён, мы его продолжим в следующем цикле.
Конечно, не могу не сказать об экономике. Экономика, и Вы говорили об этом, закон мы готовим, мы действительно его затягиваем, потому что мы хотели бы, чтобы там нашли свои доходы, получили хоккей и другие виды спорта – от тотализатора, букмекерских контор, от лотерей. И, естественно, конечно, над этой темой мы сейчас очень серьёзно работаем. Потому что административно хоккей можно развивать, можно по команде назначать спонсоров, но всё–таки должны быть рыночные спонсоры, и должно быть выгодно, удобно.
Что касается малобюджетных направлений, таких как женская команда, следж-хоккей, хоккей с мячом, – конечно, если Вы поддержите нас, мы обязательно готовы вернуться к этой программе. Просто у нас на это сейчас нет ресурса.
Вот пять-шесть вопросов, которые сегодня рабочая группа сформировала. Мы готовы всячески поддерживать, я думаю, что вместе, общими усилиями можем их улучшить.
Что касается чемпионата мира по хоккею. Я хотел бы доложить, что он находится на завершающей стадии подготовки. Он пройдёт с 6 по 22 мая в Москве и Санкт-Петербурге. Каких–то проблем у нас здесь нет. Москва абсолютно готова, мы будем принимать хоккейные матчи на новой «ВТБ Арене». Там будет открыт музей хоккея, там уже проведена очень большая работа правительством Москвы по благоустройству. Это новая территория, это новый спортивный кластер. Это то, что всегда важно, потому что каждый такой турнир даёт наследие.
В Санкт-Петербурге матчи пройдут в обновлённом после серьёзной реанимации Дворце спорта «Юбилейный». Это тоже очень удобно, комфортно будет для команды. Сейчас около 80 процентов билетов в Москве продано, до 50 процентов билетов в Санкт-Петербурге. Работа ведётся. Все вопросы безопасности, организации, подготовки – на завершающей стадии, никаких проблем подготовки к чемпионату мира по хоккею нет. Хочется просто пожелать нашей команде успешного выступления.
И в связи с тем, что в теме есть, могу, Владимир Владимирович, Вам доложить, что также сборная готовится к Олимпийским играм 2018 года. Мы помним свой результат в Сочи. На базе того успеха, конечно, мы продолжаем подготовку. По последним двум сезонам мы видим, что потенциал команды сохранён. Думаю, что если хоккей нас поддержит в таком порыве, то наша сборная успешно выступит. Все календари, графики подготовки сделаны, так что всё будет, я думаю, и команда выступит на хорошем уровне в 2018 году. Мы свой потенциал понимаем, мы его сохраняем. Я думаю, также не подведём ни страну, ни болельщиков.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, кто хотел бы сказать?
В.Петров: Владимир Владимирович, для всех не секрет, что хоккей в России начинается с дворового хоккея, с «Золотой шайбы». А конечный продукт – это «Ночная лига». У «Ночной лиги» есть приз – это каток, который получает победитель. Нельзя ли и нашему победителю «Золотой шайбы» тоже такой же подарок сделать? Как Вы считаете?
В.Путин: Конечно, хотелось бы. Давайте подумаем.
В.Петров: Подумаем, давайте.
В.Путин: Ладно, хорошо.
В.Петров: Дальше. У «Золотой шайбы» есть несколько предложений.
Первое предложение. На базе «Артека» открыть центр подготовки детско-юношеского хоккея. В принципе вопрос этот проработан и с «Артеком», который готов с нами сотрудничать, и с Федерацией хоккея, которая готова нас поддержать, и в Минспорта письма разосланы. Осталось только, как говорится, если Вы поддержите нас в этом направлении.
В.Путин: Надо понять только, что для этого нужно сделать и сколько стоит, а так в принципе дело хорошее.
В.Петров: Да, техническую часть мы обеспечим. Это очень, я считаю, нужный федеральный центр.
В.Путин: Там нужно будет строить каток, наверное, тоже? Да? Аркадий Романович готов построить каток там? Это очень благородно.
В.Петров: Скажите, пожалуйста.
А.Ротенберг: Нет, Владимир Владимирович, мы там планировали каток, но он разошёлся в своих желаниях, надо посмотреть.
В.Путин: Ну давайте посмотрим.
Вот Виталий Леонтьевич подсказывает, есть же «Сириус» у нас. Там две ледовых арены.
В.Петров: Нет, я не про Сочи. Я про «Артек». Сочи – это Сочи, а в «Артеке» было бы очень хорошо. Это же Крым. Крым просит.
В.Путин: Хорошо, ладно, давайте подумаем.
В.Петров: И ещё вопрос, я уж не буду скромным. Меня мои товарищи подговорили, сказали: «Хватит тебе, пора в Красногорске открывать академию хоккея имени Петрова». Вы поддержите эту инициативу?
В.Путин: В Красногорске? Что там есть, какая там база?
В.Петров: Там нет никакой команды, там есть Петров. Я там вырос, живу, есть губернатор Андрей Юрьевич Воробьёв. В принципе, у меня уже готов проект.
В.Путин: Мы сейчас спросим у губернатора. Андрей Юрьевич, пожалуйста.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, мы сдаём 10 ледовых арен в этом году, в Красногорске тоже.
В.Петров: Нет, я денег не прошу. (Смех.)
А.Воробьёв: Да, денег можно не просить, потому что там у нас и так в плане стоят открытия ледовых арен.
В.Петров: Вы скажите тогда, Вы не против?
В.Путин: Нет, я «за».
В.Петров: Спасибо.
А.Воробьёв: У нас здесь Третьяк Владислав Александрович, мы в Щёлково его именем назвали арену: и ребята ходят, и преемственность, и традиции.
В.Путин: Надо посмотреть, чтобы это был не просто каток, а что вокруг этого катка сделать.
В.Петров: Там хороший проект, он у меня даже здесь есть, презентацию могу показать.
В.Путин: Добро.
А.Воробьёв: Принято.
В.Путин: Спасибо.
В.Петров: Ещё есть поручение хоккейного клуба «ЦСКА». Мы стали чемпионами в том году, а подарок Вам не преподнесли. Мы знаем, что Вы любите армейский хоккей, СКА и ЦСКА, поэтому я по поручению клуба Вам сейчас подарю.
Вы же знаете, я настойчивый.
В.Путин: Хорошо, да, я в курсе.
Борис Петрович, пожалуйста.
Б.Михайлов: У меня совсем другой вопрос.
Большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы оказываете такое внимание хоккею. Мы можем жаловаться на футбол, что футбол – это спорт №1 в нашей стране, на втором месте хоккей, хотя мы и хотим и по званию быть впереди футбола.
Хорошую лигу с помощью Вас создали – Континентальную хоккейную лигу, но совсем утратили значение звания «чемпионат России», чемпионат своей страны. Углом к Континентальной хоккейной лиге стоит Кубок Гагарина, а чемпионат России стоит где–то на задворках. Мы воспитаны – все, вот старшее поколение, которое здесь присутствует, – на звании «чемпион своей страны». Это звучит гордо. Чемпионат Континентальной хоккейной лиги из двух этапов: «гладкий» и плей-офф. В «гладком» этапе участвуют 28 команд, в плей-офф – 16. Это два совсем разных соревнования. И практически нет соревнования и борьбы за звание чемпиона России, оно присваивается тому, кто обладатель кубка Гагарина. Это, с моей точки зрения, неправильно –теряется значимость звания чемпиона своей страны.
У меня есть предложение. Идёт дискуссия, кто–то «за», кто–то «против», но моё мнение такое (и я посоветовался перед нашей встречей с ветеранами): «гладкий» (первый) этап можно назвать чемпионатом России, а плей-офф – Кубком Гагарина. Здесь можно дискутировать, разговаривать, но в главном углу развития нашего хоккея должно стоять звание чемпиона России. Мы на этом воспитаны, это традиция, и мы об этом везде говорим. Выступая перед молодым поколением, я всегда говорю: «Звание чемпион России – это главное».
Прошу Вас поддержать, чтобы и КХЛ, и федерация обратили внимание и какой–то нашли компромисс, чтобы звание чемпиона России не стояло где–то на задворках, а было одним из первых.
В.Путин: Борис Петрович, конечно, это важно. У нас в КХЛ играют иностранные клубы, поэтому нужно просто посчитать, выстроить весь сезон таким образом, чтобы было ясно, что засчитывается в рамках чемпионата России. Это точно можно сделать, надо только, чтобы федерация и руководство КХЛ сели и спокойно договорились между собой. Это точно совершенно всё легко выстраивается. А то, что мы должны возродить само значение первенства России, – конечно, это важное дело.
Владислав Александрович, пожалуйста.
В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Хотел бы от Федерации хоккея, конечно, от всех ветеранов, от всех болельщиков хоккея поблагодарить Вас, что сегодня, действительно, мы впервые, наверное, на Совете разбираем развитие нашего хоккея, которому я всю свою жизнь посвятил. Я в последнее время за полгода проехал почти по всем областям, и я хочу сказать, что наш хоккей настолько стал популярен. И Вы в этом, конечно, во многом «виноваты», потому что Вы сами играете, с Вас берут пример.
В.Путин: То, что я делаю, игрой назвать нельзя.
В.Третьяк: Но это правда! Сегодня каждый мальчишка и девчонка хотят играть в хоккей. Действительно, за последние пять лет в два раза у нас выросло число желающих участвовать. Сегодня мальчишки попасть не могут. У нас все стадионы с утра до ночи переполнены.
И конечно, я благодарен Вам за то, что федеральная целевая программа была определена, Виталию Леонтьевичу хочу сказать, я знаю, что он в Правительстве тоже отстаивал. Действительно, мы сегодня большой шаг сделали, очень большой шаг, я не буду говорить цифры. В мировом хоккее мы сегодня на третьем месте по количеству, но уступаем всем ведущим командам, ведущим державам на душу населения.
Я приведу пример. Северо-Западный федеральный округ. Не бедный округ, очень любит хоккей. В Санкт-Петербурге, по–моему, просто все бредят хоккеем, попасть на хоккей невозможно. 21 стадион в Санкт-Петербурге. Ленинградская область – 5, Новгородская – 3, Карелия – 2, Псков – 1, Архангельск – 2. Я был в Архангельске недавно, 350 тысяч стадион. Стадион принадлежит профсоюзам. Владимир Владимирович, когда я туда зашёл, мне просто было стыдно, что я туда зашёл. Почему? Потому что с 1981 года он не ремонтировался. В 90-е годы у нас все барахолки были на спортивных стадионах, Вы вернули всё в спорт. А там это забыли. Профсоюзы делают там выставки, у них даже ночной клуб был там. Сейчас, хорошо, его закрыли. Представляете, где детишки! Знаете, борта – вообще не знаю, как можно назвать, сетки, в которых я ещё играл сто лет назад, рыболовные там висят! Если бы увидели это убожество! Когда я зашёл, я даже не знал, что сегодня так может быть!
В.Путин: Из уважения к Вам оставили, наверное.
В.Третьяк: Да, спасибо большое, наверное.
В.Путин: Как раритет.
В.Третьяк: Владимир Владимирович, представляете? Вы все меня поймёте: берут профсоюзы 19 тысяч рублей за один час использования льда. Это с наших детишек! Это ночные клубы, в которых наши играют, вот «Ночная хоккейная лига». Нигде у нас по стране нет, чтобы 19 тысяч, и плюс ещё, если ты берёшь табло, ещё 500 рублей платишь. Даже я с губернатором разговаривал: «Вы не влияете на профсоюзы?» Он говорит: «Нет». Спасибо ему большое, Владимир Владимирович, сейчас открыл в Северодвинске хороший каток, ему большое спасибо, но надо как–то с профсоюзами разбираться. Если они имеют в подчинении спортивные площадки, которые должны работать на спорт, наверное, нельзя там проводить каждый день – у меня целый список одних только выставок, это же неправильно.
Сегодня здесь много уже говорили, Виталий Леонтьевич говорил, и Вы тоже сказали, что если мы хотим действительно сегодня быть лидерами, нам нужны центры. Большое спасибо за Ярославль, мы Федерацию хоккея сейчас полностью под себя возьмём, но я думаю, что нужно сделать в Новосибирске, обязательно сделать, потому что Сибирь всегда была кузницей хороших хоккеистов.
В.Путин: Новосибирск просит помочь им провести чемпионат мира по хоккею среди молодёжи.
В.Третьяк: Да, я был там, у них уже есть земля под федеральный центр, здесь губернатор мне не даст соврать. И они обратились уже, у них действительно шикарное место, где мы можем сделать центр. Даже не надо откладывать там после 2018 года, без этого центра мы задохнёмся.
И вот я получил ещё одно письмо от главы Башкортостана Хамитова, он тоже просит, в Уфе. Он тогда Приволжский округ и Уральский тоже объединит, хотя бы три нам сделать сегодня. Потом будет ещё Дальний Восток.
Но сегодня, если мы три центра подготовки хоккеистов сделаем, где будут аккумулированы лучшие наши молодые хоккеисты, мы сделаем большой шаг. Это надо обязательно сделать, обязательно сделать.
Конечно, про студенческие Вы сказали очень правильно, но у нас сегодня студенты тоже хотят играть в хоккей, не все попали в МХЛ, не все раскрылись в МХЛ. Во всём мире студенческий спорт очень важен. Я не думаю, что Виталий Леонтьевич должен студентам строить стадионы, у нас есть Минобразования, правильно? Они тоже имеют деньги. Простейшие стадионы. Не надо с какими–то трибунами золотыми, стенами делать, надо простейшие сделать стадионы в наших вузах. У нас только в двух вузах – в Москве и в Смоленске – есть хоккейные дворцы. Больше нет. А где им играть, если всё забито уже полностью? А ребята хотят играть. Мы с вами решаем не только профессиональную задачу, мы решаем социальную задачу, мы их отрываем от улицы, что детей, что и мальчишек хоккейных. Это очень важно.
И хотел бы ещё сказать, что подготовка к чемпионату мира у нас проводится, у нас осталось три игры. Мы сейчас смотрим и подбираем лучших игроков, со Знарком работаем каждый день. Завтра у нас будет матч со шведами, две игры с Финляндией, из НХЛ мы смотрим, кто приходит. Поэтому, конечно, постараемся выступить в Москве удачно и постараемся порадовать своих.
И у нас ещё, не забывайте, Кубок мира в сентябре. Это тоже для нас престижно, потому что там будут играть все лучшие хоккеисты мира, поэтому мы тоже будем готовиться.
И в конце хотел бы сказать, что действительно этот год – особый для нас, 70 лет хоккею. Мы сейчас в Думе провели выставку, очень много было людей, телевидение. Мы должны сегодня с вами использовать 70 лет в популяризации нашего хоккея, чтобы ещё как можно больше мальчишек – а мы для них создадим условия – играли в хоккей.
И конечно, хотел бы обратиться к Вам, всё–таки у нас очень много заслуженных людей, не только олимпийских чемпионов, чтобы как–то мы в регионах отметили, – вот здесь много глаз, руководитель, – чтобы мы отметили тех людей, которые действительно свою душу отдают хоккею. Ну а наших ветеранов – наверное, будет какой–то указ, чтобы как–то их поощрить за их преданность и патриотизм, которые они проявили и в советское время, и сегодня.
Большое спасибо.
В.Путин: Это правильное предложение и своевременное замечание.
Давайте попросим как раз губернатора Новосибирской области сказать.
В.Городецкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По поводу того, что хоккей – это самый массовый, любимый вид спорта в Новосибирске, я думаю, здесь не нужно много слов говорить. Ледовая арена – с 1974 года, уже, конечно, старенькая, – но под аншлаг все домашние матчи, при любой ситуации. Вот такой патриотизм фанатский у клубов всегда есть. Мы всё делаем, развиваем, строим хоккейные коробки. Не такими большими темпами, как хотелось, но тем не менее.
Что касается перспектив. Мы бы очень хотели просить поддержать эту инициативу. В каком плане? Поверьте, за всю историю третий город в стране, в самом крупном муниципальном образовании не было такого крупного события, которое бы вдохнуло и добавило мобилизацию всех сил и ресурсов. Да, мы давно, два года уже, занимаемся и подбираем, ищем модель, какой должна быть новая спортивная арена. Действительно, уникальное место на берегу Оби, рядом с метро и так далее. Всё в этом плане готово. Мы разрабатываем сегодня, там непростая инженерия, но тем не менее. Мы видим даже участие спонсоров, которые готовы участвовать в строительстве.
В.Путин: Это 2022 год, да?
В.Городецкий: Да, это 2022 год. Конечно, к этому мероприятию мы обязательно, гарантированно введём эту ледовую арену. И я думаю, это будет способствовать, поверьте, развитию и вдохнёт и сил, и патриотизма.
В.Путин: Хорошо. Я сейчас поговорю с господином Фазелем, в ближайшие дни. Думаю, что это вполне возможно, вполне вероятно.
Коллеги, кто ещё хотел бы что–то сказать?
Пожалуйста, Владимир Петрович.
В.Лукин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Наверное, старожилы Совета помнят, что в преддверии подготовки к Играм в Сочи мы говорили о том, что у нас зияет, конечно, своим отсутствием такой вид, как следж-хоккей. И нам надо обязательно этот пробел ликвидировать к Играм. И, в общем, мы его ликвидировали. За три-четыре года у нас из ничего возник вид спорта, который вы все наблюдали, страна наблюдала его и, по–моему, страна осталась довольна, потому что это, помимо всего прочего, харизматический вид спорта.
Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что значительный процент людей, которые вовлечены в этот спорт, – это молодые ребята, жертвы в значительной степени не только всяких мирных происшествий, но и жертвы военных действий, военных конфликтов. Их никуда не могущая деться энергия реализуется жизнью, смысл жизни получается у них. Поэтому на это стоит обращать серьёзное внимание и дальше.
А я хотел сказать, что мы обещали войти в элиту. Мы в неё вошли. Недавно выиграли чемпионат Европы, и среди традиционных старожилов (Америка, Канада) мы тоже неплохо выглядим в целом. Но проблема состоит в том, что этот спорт похож немножко на то, – старожилы нашего великого большого хоккея знают, – это как послевоенный хоккей: мы ничего не знали, ничего не умели, больше у чехов учились, предыдущее поколение, и туда пришли великие спортсмены из других видов спорта (из футбола, из простого хоккея с мячом, несколько теннисистов даже), и очень небольшое количество людей создали четыре-пять команд, которые быстро вышли на очень хороший международный уровень, а потом стали строить фундамент. Это я говорю к тому, что у нас крыша построена, перекрытия есть кое–какие, но очень хилые, а фундамента пока нет.
Хотел бы сказать, что у нас сейчас спортсменов, активно занятых в следж-хоккее, 154 человека, 12 тренеров. Работают они в семи регионах. Это, конечно, только самое-самое начало, и поэтому тут очень важно, чтобы мы на перспективу создали уже из вот этого «сигнального флажка» серьёзный вид спорта, но не такой большой, как настоящий хоккей, но серьёзный, который бы удовлетворял целый слой нашего инвалидного населения. Думаю, что нынешняя команда, которая неплохо выступает, в 2018 году ещё себя покажет нормально, и мы в этом смысле не особенно беспокоимся.
Я думаю, Министерство будет помогать нам, как и прежде, несмотря на дефицит финансов, они всегда помогали нам, и мы им за это очень благодарны. Но дальше у нас начинается серьёзная проблема, которую надо решать, – создать фундамент под этим видом спорта. Думаю, здесь все понимают, что у нас времена сложные с точки зрения государственного финансирования, но у нас есть возможности, чтобы нам помогли, ведь средств нам много не надо.
У нас существует наш большой хоккей, насколько я знаю, не самый бедный вид спорта. И должен вам сказать, что они понемножку раскачиваются, и вот на полях уже нашего нынешнего Совета ко мне подходили коллеги из Федерации хоккея, обещали всерьёз поговорить о том, чтобы оказать помощь. Если наш большой хоккей, дневная лига, так сказать, если ещё и «Ночная лига» объединятся, то получится у нас всё нормально, и мы фундамент этот создадим, и наш хоккей будет одним из передовых, я имею в виду следж-хоккей. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, есть ещё что–то? Прошу Вас.
В.Юрзинов: Добрый вечер! Очень приятно вас всех видеть. Я, наверное, самый долгоиграющий хоккейный динозавр здесь, в этом зале.
Я что хотел сказать. Первое, Владимир Владимирович, тенденция сейчас очень хорошая появилась в нашем хоккее. Это то, что клубы по–настоящему стали вводить молодых игроков и тренеров. Была создана при Вашем участии молодёжная хоккейная лига, которой уже седьмой год, и она, в общем–то, дала много ребят и тренеров, которые сейчас работают в Континентальной хоккейной лиге. Это движение надо обязательно развивать, потому что без молодёжи мы никуда не денемся. Если мы сейчас свою молодёжь упустим, уже потом её не вернёшь, несмотря на наличие Александра Сергеевича и прекрасной «Ночной хоккейной лиги».
Поэтому я считаю, что это направление сокращать ни в коем случае нельзя. Владислав Александрович сказал, что у нас в олимпийской сборной всегда были хоккеисты с Севера. Это Мурманск, Апатиты, Архангельск, Инта, Ухта. Все ребята оттуда, все ребята с характерами, все такие, которые давали основу сборной страны. Там система юношеских и молодёжных соревнований. Надо именно, чтобы ребята играли в этот хоккей. Оттуда должны прийти ребята в наш хоккей, тем более – я был в Мурманске – там много военнослужащих, сильный народ. Второе.
И третье, что я хотел сказать, – это, конечно, то, что совершенно полностью я тут согласен по студенческому хоккею. То есть не все будут Овечкины или Малкины, конечно, но люди, которые придут, – это всё здоровые силы нашего общества.
Спасибо большое.
В.Путин: Уважаемые друзья!
Я думаю, что в целом нам понятен перечень проблем, которые стоят в этой сфере, стоят перед организаторами этого одного из самых любимых в нашей стране видов спорта. Понятно, что нужно делать.
Это прежде всего задача развития массового спорта, массового хоккея, детского, юношеского, студенческого, женского хоккея. Это, конечно, поддержка хоккея высоких достижений, и здесь нужно действительно разобраться, где и как у нас проводят чемпионат собственной страны, как организована работа Континентальной хоккейной лиги, как вовлекать туда дополнительные команды, чтобы делать её, эту лигу, ещё более привлекательной. Здесь уже коллеги говорят о привлечении наших китайских друзей. А мне Председатель КНР как–то сказал: «Мы поставим на коньки 300 миллионов человек». Я думаю, что если он сказал – он так и сделает, он человек слова. И японцы могут играть там.
Вы понимаете, вообще масштаб у нас получается действительно просто колоссальный. Это, безусловно, будет способствовать развитию мирового хоккея, что очень важно, и правильно, и полезно для нас, для нашей страны, для развития – как мы всё время говорим – вкуса к здоровому образу жизни, к физической культуре, к спорту, с тем чтобы наши подрастающие поколения были более здоровыми, ориентированными на активную жизненную позицию, способные бороться за свои интересы, за интересы страны. Чтобы это было площадкой, которая воспитывает нас и наших граждан в духе патриотизма, стремления добиваться наивысшего результата, стремления к победе. Это всё есть в характере нашего народа, надо только немножко поддержать.
Давайте сформулируем не только то, что было подготовлено рабочей группой, но и предложения, которые прозвучали в ходе нашего сегодняшнего обсуждения, положим это всё на бумагу, в документ и будем двигаться.
И конечно, очень рассчитываю, что мы с вами будем работать не от встречи к встрече, а постоянно, а на таких встречах, как сегодня, будем фиксировать, что сделано и что нужно сделать дополнительно.
Спасибо большое.
Большой торговый комплекс с многозальным кинотеатром введут в эксплуатацию в районе Косино-Ухтомский летом этого года, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко.
По его словам, общая площадь 4-этажного здания на Святоозерской ул., вл. 5 составит 79,5 тыс. кв. м.
«Здесь разместятся продуктовый гипермаркет «О´Кей», строительный гипермаркет «Леруа-Мерлен», промтоварные магазины. Также в комплексе будут открыты кинотеатр с пятью кинозалами на 132 места каждый, выставочные залы, студия танцев, зона фастфуда и развлекательный центр», - сказал О. Антосенко.
Он отметил, что здесь появится наземно-подземная автостоянка на 900 машиномест.
В Мосгосстройнадзоре напомнили, что возведение торгового комплекса началось в 2014 году. За это время на объекте прошло 27 проверок. Участникам строительства выдано 78 предписаний об устранении нарушений. Суммы штрафов составили более 1,5 млн руб. В апреле-мае инспекторы проведут итоговую проверку, после устранения всех замечаний будет выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Минэнерго России реализует мероприятия по обеспечению надежного электроснабжения потребителей субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка.
В связи со сложившейся в ряде субъектов Российской Федерации обстановкой, связанной с подтоплением населенных пунктов в результате паводка, Минэнерго России реализован широкий комплекс мероприятий и осуществляется постоянный особый контроль за надежным электроснабжением потребителей и функционированием соответствующих электроэнергетических объектов.
Для этого в Минэнерго России силами ФГБУ «Ситуационно - аналитический центр Минэнерго России» организовано и обеспечено функционирование (круглосуточной) оперативной службы, предназначенной для своевременного информирования и доведения сигналов оповещения и управления до руководства Минэнерго России, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций ТЭК о складывающейся на объектах ТЭК обстановке.
Также при координации Минэнерго России осуществляется оперативное взаимодействие и информационный обмен организаций ТЭК с территориальными подразделениями МЧС России в части контроля за прохождением паводка и принятию превентивных мер по предотвращению, локализации и ликвидации нештатных ситуаций на объектах ТЭК.
Еще в апреле текущего года Правительственной комиссией по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральный штаб) в рамках подготовки к паводковому и пожароопасному периодам 2016 года на территориях субъектов Российской Федерации было рекомендовано штабам по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации (далее – региональные штабы) реализовать соответствующие комплексы мероприятий.
По результатам проведенной работы во всех субъектах Российской Федерации реализованы меры по обеспечению надежного электроснабжения потребителей, отчеты руководства региональных энергокомпаний заслушаны на внеочередных заседаниях региональных штабов.
Также согласно соответствующего приказа Минэнерго России в организациях ТЭК своевременно проведена работа по подготовке к паводку 2016 года и возможному подтоплению объектов электроэнергетики.
В настоящее время энергокомпаниями реализованы следующие мероприятия:
- на объектах электроэнергетики субъектов Российской Федерации, где произошли подтопления, введен особый режим работы;
- осуществляется непрерывный мониторинг фактических гидрологических и метеорологических данных, уточняется прогнозная и действующая информация;
- организовано круглосуточное дежурство руководителей и персонала, проведены повторные инструктажи;
- сформированы оперативно-выездные и ремонтно-восстановительные бригады, обеспечен аварийный запас необходимых материалов и оборудования, спецтехники и автотранспорта для оперативной ликвидации возможных повреждений и аварийных ситуаций;
- проводится мониторинг затапливаемых территорий, определены маршруты перемещения и места дислокации резервных источников электроснабжения для обеспечения социально значимых объектов, электроснабжение которых может быть нарушено паводком;
- проведены проверки готовности гидротехнических сооружений, механического оборудования, подъемных устройств, зданий и сооружений к работе в паводковый период, наличия и работоспособности контрольно-измерительной аппаратуры;
- в целях соблюдения мер электробезопасности проводятся плановые отключения электричества в домах жителей подтопленных территорий;
- организовано информирование населения через СМИ о складывающейся обстановке.
Ситуация с функционированием объектах ТЭК в зонах подтопления остается на особом контроле у заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрея Черезова.
Ситуация по состоянию на 06-00 21.04.2016:
1. Общая обстановка.
Весеннее половодье на территории Российской Федерации развивается в соответствии с прогнозом. Наиболее сложная обстановка складывается в Вологодской и Архангельской областях Северо-Западного ФО, Пермском крае, Кировской области, Удмуртской Республике Приволжского ФО, Омской области Сибирского ФО, Тюменской, Курганской и Свердловской областях Уральского ФО, где из-за интенсивного таяния снега, стока талых вод в руслах рек, ледовых заторных явлений и торосов произошли подъемы уровней воды, что привело к подтоплениям в населенных пунктах. Остаются подтопленными в 133 населенных пунктах 4 277 частных жилых домов и придворовых территорий с населением 7 899 человек, 60 низководных мостов и 15 участков автомобильных дорог.
Подтопленных объектов экономики нет, всестороннее жизнеобеспечение и информирование населения организованы. Проводится непрерывный мониторинг обстановки созданными администрациями субъектов Российской Федерации оперативными штабами, патрулирование жилого сектора в зонах подтоплений спасателями МЧС России и сотрудниками МВД России, в том числе с применением плавсредств и беспилотных летательных аппаратов, а также мероприятия по отводу талых вод и оказанию адресной помощи населению.
2. Ситуация на объектах электроэнергетики.
Вологодская область (Северо-Западный федеральный округ):
В Великоустюгском районе остаются подтопленными 5 населенных пунктов, 596 частных жилых домов с придворовыми территориями, с населением 1 124 человека. Подтоплены 9 участков автомобильных дорог общей протяженностью 11 километров, частично нарушена работа водозабора и очистных сооружений, а также закрыт один социально значимый объект.
17 апреля в 11-10 в связи со сложившейся сложной ледовой обстановкой на реке Юг (в результате ледохода и разлива реки Сухона) по заявке оперативно отключена ВЛ 35 кВ «Морозовица - Кузино».
Питание ПС 35 кВ «Кузино», «Покрово» и «Палема» переведено от ПС 110 кВ «Луза» (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Кировэнерго») без обесточения потребителей.
18 апреля в 15-50 обнаружены упавшие промежуточные ж/б опоры №№ 20 и 21.
19 апреля в 11-45 обнаружена упавшая промежуточная ж/б опора № 22.
Электроснабжение потребителей осуществляется по резервной схеме, остаются подтопленными 14 опор.
Ведется постоянный мониторинг паводковой обстановки.
Переключения с резервных на штатные схемы электроснабжения потребителей проводятся незамедлительно после снижения уровня воды и проверки электросетевого оборудования с соблюдением требований безопасности.
В филиале ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра (Вологодское ПМЭС) продолжает действовать режим повышенной готовности.
Архангельская область (Северо-Западный федеральный округ):
20 апреля в 16-00 в районе г. Котлас зафиксировано подтопление опоры
№ 11 ВЛ 220 кВ «Заовражье - Кизема».
Причина: подъем уровня воды р. Северная в условиях весеннего паводка. Отключений электросетевого оборудования и последствий для потребителей не было.
Рисков прекращения электроснабжения потребителей нет, проведение аварийно-восстановительных работ не требуется.
Пермский край (Приволжский федеральный округ):
В Пермском крае в 8 населенных пунктах остаются подтопленными 602 придворовые территории, в том числе 168 частных жилых домов с населением 333 человека.
В результате разлива рек Ласьва, Чусовая подтоплены КТП 6/10 кВ - 7 шт. Обесточенных потребителей нет.
В филиале ПАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» и филиале ПАО «ФСК ЕЭС» - «МЭС Урала (Пермское ПМЭС) продолжает действовать режим повышенной готовности.
Удмуртская Республика (Приволжский федеральный округ):
В 5 населенных пунктах остаются подтопленными 502 придворовые территории, в том числе 1 15 частных жилых домов с населением 2 145 человек.
В филиале ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра (Вологодское ПМЭС) продолжает действовать режим повышенной готовности.
В филиале ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Удмуртэнерго» продолжает действовать режим повышенной готовности.
Тюменская область (Уральский федеральный округ):
В 8 населенных пунктах остаются подтопленными 437 частных жилых домов с придворовыми территориями с населением 2 246 человек.
В результате разлива рек Ишим, Карасуль, Балахлей остаются подтопленными: ВЛ 110 кВ - 7 шт. (40 опор); ВЛ 35 кВ - 3 шт. (29 опор); ВЛ 10 кВ - 13 шт. (254 опоры); КТП 6/10 кВ - 4 шт.
Рязанская область (Центральный федеральный округ):
В результате разлива паводковых вод подтоплен участок ВЛ 220 кВ «Арзамасская - Сасово» (опоры №№ 682-706).
Омская область (Сибирский федеральный округ):
В 18 районах в 55 населенных пунктах остаются подтопленными 667 придворовых территорий, в том числе 201 частный жилой дом, с населением 483 человека, 4 моста и один участок автомобильной дороги.
В филиалах ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири (Омское ПМЭС) и ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» продолжают действовать режимы повышенной готовности.
В Совете Федерации состоялось расширенное заседание комитета по социальной политике, посвященное подготовке к Чемпионату мира по футболу-2018, который пройдет в России. В мероприятии приняли участие министр спорта РФ Виталий Мутко, заместитель руководителя Ростуризма Алексей Конюшков, председатель комитета по социальной политике СФ Валерий Рязанский.
В рамках расширенного заседания были обсуждены перспективные направления работы по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года, обеспечения безопасности во время первенства и контроля реализации мероприятий.
К ЧМ-2018 на территории России уже сданы в эксплуатацию 22 объекта. Среди них - семь гостиниц в Волгограде, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, а также пассажирские терминалы в Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге. Частично завершена реконструкция аэропорта "Внуково".
Помимо создания инфраструктуры в ходе заседания обсуждались вопросы продвижения туристского потенциала городов-организаторов матчей первенства. По словам заместителя руководителя Ростуризма Алексея Конюшкова, проведение Чемпионата мира по футболу станет стимулом развития различных видов туризма в России. В частности, в рамках подготовки к первенству возможно создание инфраструктуры для автотуризма и водного туризма.
Чемпионат мира по футболу 2018 года пройдет в России с 14 июня по 15 июля 2018 года. Матчи будут проводиться в 11 российских городах: Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.
В среду, 20 апреля, в Кремле состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина с президентом Международной федерации футбола (ФИФА) Джанни Инфантино. В ней принял участие министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко.
В. Путин поздравил Д. Инфантино с избранием по пост главы ФИФА (выборы состоялись на внеочередном Конгрессе ФИФА 26 февраля 2016 г. – прим. ред.) и поинтересовался его мнением о ходе подготовки России к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году.
«Мы боролись за право проведения этого крупнейшего соревнования открыто, честно, с желанием продвигать замечательные идеи футбола – этого самого, наверное, популярного вида спорта в мире. И надеемся, что Чемпионат, который мы готовим, будет проведён на самом высоком уровне», – сказал Президент России.
«Вы знаете, что у нас есть хороший, если не сказать, большой опыт проведения крупнейших международных соревнований. Мы всё это используем и надеемся на Вашу поддержку для того, чтобы продвигать популярность футбола на постсоветском пространстве, во всей Восточной Европе как минимум, в более широком смысле – в регионе, в котором находится наша страна, а это огромный регион Евразии», – продолжил В. Путин.
«Для нас проведение и подготовка к Чемпионату мира по футболу имеют и внутреннее измерение. Мы рассчитываем использовать подготовку и проведение Чемпионата мира для выстраивания отношений со странами, которые принимают участие в этом крупнейшем мероприятии, – подчеркнул он. – Уверены, что футбол будет создавать дополнительные мосты к сотрудничеству, и мы всё будем делать для того, чтобы продвигать и ваши идеи, идеи ФИФА, в распространении этого замечательного вида спорта».
«Я занимаюсь футболом, работаю в этой сфере уже много лет, – сказал Д. Инфантино. – И хоть я никогда не занимался организацией Чемпионатов мира по футболу, я уже принял участие в организации четырёх европейских чемпионатов. Так что я знаю, что стоит за этим, какие усилия требуются для того, чтобы проводить такие мероприятия. В результате посещения объектов, того, что я увидел здесь, я испытываю огромное чувство оптимизма и уверенности в отношении того, как будет проведено это мероприятие».
«Работа, которую проделал господин Мутко, работа, которую проделало Правительство России, – прекрасна, фантастична, – отметил глава ФИФА. – Конечно, ещё многое предстоит сделать. Футбол – это командный вид спорта. Мы команда. Мы команда, которая организует величайшее мероприятие в истории футбола, лучший Чемпионат мира в истории в такой фантастической стране, как Россия. Весь мир будет смотреть на Россию. И мы проведём прекрасное лето в рамках Чемпионата в 2018 году и в 2017 году во время проведения Кубка Конфедераций. Будем много работать, для того чтобы сделать так, чтобы это мероприятие было организовано на самом высоком уровне».
В ходе встречи В. Путин пригласил Д. Инфантино принять участие в запуске Программы волонтёров Чемпионата мира по футболу, которая состоится в мае текущего года, и жеребьёвку Кубка Конфедераций, которая пройдёт в ноябре также в этом году.
Чемпионат мира по футболу 2018 года пройдёт с 14 июня по 15 июля на 12 стадионах в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Волгограде, Самаре, Саранске, Екатеринбурге и Калининграде.
Матчи Кубка Конфедераций 2017 года будут разыграны в период с 17 июня по 2 июля на аренах в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи.
Состоялось первое селекторное совещание по пожарам
20 апреля в формате видеоконференции состоялось первое в этом году селекторное совещание по подготовке к лесопожароопасному сезону. Совещание провел министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской при участии заместителя министра - руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика.
В совещании также приняли участие заместитель руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорь Шумаков, представители высшего руководства и органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений, Забайкальского края, Иркутской области, республик Тыва, Бурятия, Хакасия, Челябинской, Курганской, Тверской, Московской, Волгоградской областей, представители руководства Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана».
Открывая совещание, Сергей Донской отметил, что на настоящий момент важным действующим нормативным документов, направленным на снижение риска возникновения лесных пожаров, является Постановление Правительства Российской Федерации №1213 от 30 ноября 2015 года. Постановлением предусмотрено внесение изменений в Правила пожарной безопасности России, полностью исключающих возможность проведения выжиганий сухой растительности на землях сельхозназначения, запаса, продуктопроводов и путепроводов, полосах отвода автомобильных и железных дорог.
В настоящее время в ряде регионов действующий запрет на выжигание сухой растительности не выполняется. Это, в первую очередь, Амурская область, Приморский край, Забайкальский край, Челябинская область, где уже возникли многочисленные лесные пожары от огня незаконных поджогов сухой растительности. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства будут настойчиво добиваться выполнения запрета на выжигания вплоть до обращений в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации по фактам отсутствия ведомственного контроля, контроля со стороны региональных и муниципальных властей за соблюдением действующей законодательной нормы.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик отметил, что по итогам прошлого года наибольшая горимость была зарегистрирована в Забайкальском крае, Иркутской области и Республике Бурятия. Среди факторов ухудшения ситуации в регионах - низкие темпы выполнения превентивных мероприятий по противопожарному обустройству лесов. По состоянию на 1 июня 2015 года противопожарное обустройство лесов на территории Забайкальского края, Республики Бурятия, Иркутской области было выполнено не более чем на 20%. В ряде случаев мероприятия по противопожарному обустройству лесов были проведены с нарушением лесоводственных требований. До начала пожароопасного сезона 2015 года отсутствовали контракты на привлечение воздушных судов для мониторинга и тушения лесных пожаров в авиационной зоне. Неоднократно возникала проблема невозможности привлечения в полном объеме сил и средств пожаротушения в связи с отсутствием договоров и соглашений на их привлечение, а также ненадлежащим техническим состоянием или использованием технических средств на иных видах работ. В ходе пожароопасного сезона 2015 года неоднократно возникала проблема невозможности привлечения в полном объеме сил и средств пожаротушения в связи с отсутствием договоров и соглашений на их привлечение, а также ненадлежащим техническим состоянием или использованием технических средств на иных видах работ.
В настоящее время Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская области учли негативный опыт прошлого года, изменив отношение к подготовке к пожароопасному сезону. Усилилось понимание важности данного процесса и со стороны высшего руководства регионов.
В период пожароопасного сезона прошлого года несвоевременность введения режима ЧС в лесах и недостаточная эффективность межведомственного взаимодействия не позволили в полной мере привлечь силы Единой государственной системы по предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и использовать правильную стратегию по стабилизации лесопожарной обстановки. Это стало причиной многократного увеличения финансовых и трудовых затрат.
Выходя на обратную связь, представители Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области отмечали наличие высокой кредиторской задолженности за тушение лесных пожаров в прошлом году.
Иван Валентик обратил внимание регионов, что в прошлом году за счет перераспределения с других статей Рослесхозом было перенаправлено на тушение лесных пожаров 650 млн рублей, более 877 млн рублей было выделено из резервного фонда Рослесхоза. В решении проблемы регионы также должны принять участие, в том числе пересмотрев распределение средств регионального бюджета, поступающих от доходов лесного хозяйства.
В ходе подготовки к пожароопасному сезону 2016 года, Рослесхозом проведена работа по всем проблемным вопросам пожароопасных сезонов прошлых лет.
Особое внимание обращено на «горимые» регионы: Забайкальский, Хабаровский, Приморский края, Красноярский края, республики Тыва, Хакасия, Бурятия, Якутия, Иркутскую, Амурскую области, Еврейскую автономную область. По прогнозным данным в текущем году эти же регионы попадают в зону риска превышения показателей пожарной опасности по условиям погоды.
Подписаны соглашения с 21 регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов по охране лесов от пожаров, и теперь федеральный центр может принимать на себя управление пожаротушением в регионах, в случае, если они не справляются своими силами. Данная мера направлена на предупреждение ЧС, связанных с лесными пожарами, уменьшение затрат на их тушение и снижение ущерба.
В целях усиления реагирования на лесные пожары расширены полномочия оперативного штаба Рослесхоза. Кроме того, на базе Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам созданы оперативные штабы в Сибири и на Дальнем Востоке.
Подготовлены и обучены внешние управляющие, готовые в любой момент по решению оперативного штаба Рослесхоза оперативно передислоцироваться в те субъекты, где есть угроза развития чрезвычайной лесопожарной ситуации. Они будут принимать на месте все решения по управлению силами и средствами по тушению лесных пожаров, привлечению дополнительных сил из федерального резерва и выделению дополнительного финансирования.
В текущем году проведена тщательная проверка фактического наличия сил и средств пожаротушения, указанных в Сводных планах субъектов Российской Федерации. Рослесхоз не согласовывал планы, пока не были представлены конкретные правовые основания привлечения всех указанных сил и средств пожаротушения. Это послужило причиной уменьшения количества сил и средств пожаротушения, но достоверность этих данных - первоочередная задача при планировании стратегии тушения лесных пожаров.
В связи с тем, что определены возможности превентивного маневрирования сил парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана», принято решение об увеличении ее численности с 700 до 1000 человек и распределение их по наиболее горимым регионам.
В этом году ужесточены критерии готовности регионов к пожароопасному сезону. Убрано понятие «ограниченно готов». При несоответствии хоть по одному критерию теперь выдается оценка «не готов». Из 68 проверенных субъектов Российской Федерации - 19 признаны не готовыми к пожароопасному сезону, в т.ч. 16 не готовы по одному показателю укомплектованность штата лесопожарных формирований. 49 субъектов признаны готовыми. Среди наиболее неподготовленных регионов Республика Хакасия, Тыва и Вологодская область.
По итогам 2015 года часть регионов имела экономию средств на тушении лесных пожаров, в то время как Сибири и Дальнему Востоку этих средств категорически не хватило. Данный факт послужил причиной пересмотра по инициативе Федерального агентства лесного хозяйства действующей методики распределения субвенций. Новая методика по распределению имеющихся средств находится на стадии окончательной доработки.
Кроме того, для оптимизации затрат на охрану лесов от пожаров проведено новое зонирование территории лесного фонда по зонам охраны лесов от пожаров и способам применения сил и средств пожаротушения. Регионам дана возможность самостоятельно выделить специальные зоны контроля над лесными пожарами, в которых решением КЧС региона могут не проводиться активные фазы тушения в виду несоизмеримости затрат на тушение с ущербом от них.
Характеризуя текущую лесопожарную обстановку, Иван Валентик отметил, что с начала в России возникло 446 лесных пожаров, огонь прошел 16 425 га, что составляет 3,7% по сравнению с площадью, пройденной огнем, в прошлом году (448,4 тысяч га).
В настоящее время наиболее сложная ситуация отмечается в Амурской области, где уже работают команды парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана». Десантники-пожарные федерального уровня направлены на тушение пожаров в рамках превентивного маневрирования в целях предупреждения ЧС.
Ближайший риск вспышки лесных пожаров связан с майскими праздниками, в период которых происходит массовый выход населения на природные территории.
По информации заместителя руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игоря Шумакова до конца апреля погода с температурой воздуха выше климатической нормы ожидается в южных районах Сибирского федерального округа. В мае пожароопасная обстановка сохранится на юге Сибири, ожидается температура выше климатической нормы в Тыве, в Хакассии, в южных и западных районах Республики Бурятия, в отдельных районах Иркутской области и Забайкальского края, на юге Хабаровского края и в отдельных районах Приморского края. Выше нормы пожарная опасность ожидается в Крыму, астраханской области и Республике Калмыкия. Но, как отметил представитель Росгидромета, в динамике лесопожарной обстановки важным фактором является человеческий фактор. Более 80% лесных пожаров следствие нарушение правил пожарной опасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях.
В ходе совещания с докладами о подготовке к пожароопасному сезону выступили представители высшего руководства и органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений, Забайкальского края, Иркутской области, республик Тыва, Бурятия, Хакасия, Челябинской, Курганской, Тверской, Московской, Волгоградской областей.
Подводя итоги совещания, Сергей Донской еще раз подчеркнул приоритетность усиления комплекса мероприятий, как на федеральном, так и региональном уровнях, направленных на предотвращение и распространение лесных пожаров.

Юбилейный фестиваль «Герой нашего времени» пройдет в Санкт-Петербурге
25-27 апреля 2016 г. в Санкт-Петербурге состоится 10-й фестиваль социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени». В рамках фестиваля пройдет творческий конкурс «Современник на экране».
Национальная ассоциация телерадиовещателей, являясь организатором фестиваля, стремится привлечь внимание телевизионных и производящих компаний к созданию программ и фильмов, связанных с подлинными человеческими ценностями. Фестиваль «Герой нашего времени» проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и является попыткой создать портрет современника, который интересен своим характером, жизненной позицией, отношением к тем многочисленным переменам, которые характерны для динамично развивающейся России XXI века, а, главное, личным участием в этих переменах.
На конкурс «Современник на экране» поступило более 200 творческих работ по 7 номинациям:
- «Открытие» - о современниках, совершивших крупные открытия/достижения в науке, спорте, культуре;
- «Профессия как призвание» - освещение темы труда;
- «Традиции милосердия» - о людях, которые находят способы помогать ближним;
- «Победа и победители» - телепроекты, посвященные героям военных действий;
- «Цена жизни» - помощь людям в экстремальных условиях;
- «Чистая планета» - освещение вопросов экологии;
- «Вдохновение» - освещение темы культуры и искусства.
В творческом конкурсе и мероприятиях фестиваля участвуют телекомпании, продакшен-студии, продюсерские центры, журналисты, авторы программ, режиссеры со всех регионов нашей страны: Арзамас, Астрахань, Братск, Великий Новгород, Владикавказ, Владимир, Грозный, Екатеринбург, Ижевск, Казань, Киров, Краснодар, Красноярск, Магнитогорск, Махачкала, Москва, Мурманск, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пенза, Петропавловск-Камчатский, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Салават, Салехард, Симферополь, Соликамск, Сочи, Ставрополь, Таганрог, Томск, Улан-Удэ, Хабаровск, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Южно-Сахалинск, Якутск – это далеко не полный перечень городов и областей, где авторы и режиссеры находят неординарных людей и создают о них свои телепрограммы.
В составе жюри конкурса вошли известные телеведущие, эксперты медиаотрасли: Леонид Млечин политический обозреватель, журналист, писатель, историк, председатель жюри; Светлана Колосова, директор Дирекции документального кино ОАО «Первый канал»; Ника Стрижак, руководитель и ведущая программы «Главное» на «Пятом канале»; Оксана Барковская, генеральный продюсер группы компаний «Формат ТВ»; Михаил Горячев, директор по контенту «Триколор ТВ»; Светлана Сорокина, журналист; Рифат Сабитов, заместитель генерального директора – руководитель Регионального департамента ВГТРК, член Правления НАТ; Сергей Серезлеев, председатель Комитета по печати и взаимодействию со СМИ Правительства Санкт-Петербурга; Борис Петров, специальный представитель губернатора Санкт-Петербурга по международному культурному сотрудничеству; Кирилл Набутов, телеведущий, спортивный комментатор, продюсер; Юлия Яцкова, генеральный директор НТС, вице-президент НАТ.
В программе фестиваля «Герой нашего времени» запланированы мастер-классы, творческие встречи, просмотры и анализ конкурсных работ. Участники и гости фестиваля вместе с членами жюри обсудят проблемы поиска нового героя в современном документальном кино и публицистике, новые тенденции в телевизионных документальных проектах, ответят на вопросы «Почему происходит реинкарнация некогда проклятых ток-шоу?» и «Как нам освещать историю родной страны?». Все основные мероприятия в рамках фестиваля, включая торжественную церемонию награждения победителей, пройдут в здании ФГБУ «Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина».
Принять участие в работе фестиваля могут не только номинанты конкурса, но и все желающие. Подробности на портале НАТ www.nat.ru и по тел. (495) 651 0836.
Минприроды может в мае внести в правительство документы по Эргинскому месторождению.
Минприроды РФ может в мае внести в правительство документы по Эргинскому месторождению. Об этом сообщил сегодня журналистам глава ведомства Сергей Донской.
"Сейчас идет согласование пока еще. На самом деле, на выходе должно быть где-то в мае месяце", - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.
Эргинское нефтяное месторождение является одним из самых крупных разведанных месторождений в России. Минприроды оценивает запасы Эргинского участка в 100 млн тонн нефти. Как сообщали ТАСС в министерстве, планируется, что аукцион по нему пройдет в третьем квартале 2016 года, стартовый платеж составит 6,5 млрд рублей.
Ранее стало известно, что претендентами на Эргинское месторождение уже являются "Газпром нефть", "Роснефть", "Новатэк", а также, возможно, "Сургутнефтегаз".
В качестве условий по аукциону на месторождение Минприроды предложило обязать победителя перерабатывать всю нефть с него на российских НПЗ, а также ввести месторождение в промышленную эксплуатацию не позже двух лет после получения лицензии.
Добыча нефти на Новопортовском месторождении в 2016 г. может превысить 2,5 млн т.
Добыча нефти на Новопортовском месторождении "Газпром нефти" в 2016 году может превысить 2,5 млн тонн, сообщил журналистам замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов.
"Больше 2,5 млн тонн", - сказал он.
Новопортовское - одно из самых крупных разрабатываемых нефтегазоконденсатных месторождений полуострова Ямал. Оно расположено за Полярным кругом, вдалеке от транспортной трубопроводной инфраструктуры.
Минкомсвязи ставит ЧМ на карту
Елизавета Титаренко
Минкомсвязи предлагает выдавать каждому болельщику, который приедет на Кубок конфедераций в 2017 г. и Чемпионат мира по футболу в 2018 г., специальные идентификационные удостоверения, которые по сути будут являться электронными документами и обеспечат пропуск на стадионы, а для иностранных гостей - еще и безвизовый въезд в Россию. Эта система позволит заранее знать, кто посетит эти мероприятия, и поможет обезопасить от террористических угроз. Минкомсвязи считает, что разработкой таких удостоверений и инфраструктуры для них должны заняться именно российские компании.
"Мы рассчитываем, что обеспечим около 2 млн таких "карт болельщиков" для ЧМ-2018, а также 600 тыс. удостоверений - для Кубка конфедераций. Для иностранных гостей карта будет обеспечивать в том числе безвизовый въезд в страну, а российским болельщикам - при наличии билета на матчи - вход на стадионы. Эта система должна заработать в конце 2016 г.", - сообщил глава Минкомсвязи Николай Никифоров на расширенном заседании коллегии министерства.
Он добавил, что прогнозируемое количество иностранных зрителей - около 1 млн человек. Регистрацию болельщики смогут проходить на специальном сайте системы, а получать удостоверение - в центрах выдачи, на почте или с помощью доставки официальными группами. По его словам, процесс создания и раздачи удостоверений будет организован, скорее всего, на базе министерства. "Нам предстоит открыть несколько центров по выдаче таких документов", - уточнил он.
По словам Николая Никифорова, идея идентификационных удостоверений заключается в том, чтобы заранее разослать их коллегам, в том числе за рубеж, и чтобы эти документы обеспечивали иностранцам безвизовый въезд и позволяли идентифицировать личность онлайн. "С учетом террористической ситуации в мире и других аспектов нам важно заранее знать, кто к нам едет в гости, а также сделать для гостей все процедуры максимально простыми, то есть все необходимые проверки провести заранее", - пояснил министр.
Он рассказал, что Минкомсвязи пока разрабатывает технико-экономическое обоснование проекта идентификационных удостоверений.Министр отметил, что в производстве этих карт, в частности, чипов для них, будут участвовать российские компании. "Мы хотим, чтобы это были российские чипы. Из вероятных игроков здесь могут рассматриваться зеленоградские заводы "Микрон" и "Ангстрем". Наверное, в этом должен участвовать и ФГУП "Гознак", потому что он явный лидер с точки зрения разной защищенной продукции", - заявил Николай Никифоров.
Ведомство пока не определило, с помощью какой процедуры будет выбирать производителя идентификационных карт.
Тем временем главные российские производители микроэлектроники "Ангстрем" и "Микрон" готовы были бы выполнить такой заказ. Представитель "Ангстрема" отметил, что предприятие не изготавливало чипов непосредственно для спортивных мероприятий. "Однако наши производственные мощности позволяют обеспечить объем чипов, о котором сказал министр", - пояснил он. У "Ангстрема" есть ряд готовых решений, которые можно использовать в зависимости от задач: чип для банковской карты, чип, разработанный специально для паспортов и удостоверений военнослужащих, а также различные чипы для идентификационных карт. "Мы готовы выполнить заказ. Возможно, для этого понадобится какая-то доработка чипов, непосредственно под нужды заказчика, но она не должна занять много времени", - полагает он.
У ОАО "НИИМЭ и Микрон" есть опыт производства чипов для Олимпиады в Сочи, которая состоялась в 2014 г. Тогда завод сделал 2,5 млн RFID-меток, которыми комплектовались все пропуска участников, организаторов и болельщиков. Директор по корпоративным коммуникациям "Микрона" Алексей Дианов сообщил, что у "Микрона" есть технические возможности для изготовления чипов для спортивных событий 2017 г. и 2018 г. "Мы делаем ежемесячно более 30 млн такого рода меток для транспортных систем и логистики, - отметил он. - Полагаю, что кому, как не "Микрону", будет поручено выполнение этой задачи". Он затруднился предположить стоимость такого заказа, так как пока нет технического задания.
На чип в идентификационном удостоверении может быть записана вся информация, необходимая для обеспечения безопасности на мероприятиях, а также для удобства болельщиков: полные паспортные данные, фотография, отпечатки пальцев, снимок сетчатки глаза, возможность посещения мероприятий, соревнований и др., рассказал представитель "Ангстрема". По словам Алексея Дианова, для защиты продукции от подделки "Микрон" присваивает идентификационный номер каждому чипу в процессе его изготовления. Номер "зашит" в структуре микрочипа.
Напомним, Кубок конфедераций будет проведен в четырех городах России с 17 по 2 июля 2017 г. Чемпионат мира по футболу пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 г. на 12 стадионах в 11 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Казани, Волгограде, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Сочи.
11 апреля 2016 года на базе ФГУНПП «Геологоразведка» в Санкт-Петербурге состоялась очередная, 93-я сессия Научно-методического совета по геолого-геофизическим технологиям поисков и разведки месторождений полезных ископаемых (НМСГГТ) Минприроды РФ по тематике «Инновационные разработки. Геологоразведочное производство. Нефтегазовая и горнодобывающая промышленность. Инженерная геология».
В работе сессии Совета приняли участие 39 специалистов из 18 организаций, из них докторов наук – 7, кандидатов наук – 16. В числе присутствующих членов Совета – 26 человек. Заслушали 5 докладов; проведено экспертное рассмотрение «Инструкции по проведению комплекса каротажа на рудных месторождениях со скважинным прибором ПРК-4203». Инструкция подготовлена ООО «Геофизик».
В Программу 93-й сессии предварительно были включены следующие вопросы:
1. Доклады
1.1. Аппаратурно-программный комплекс для скважинных исследований динамического состояния среды (Институт геофизики УрО РАН, Екатеринбург). Авторы: Ю. Г. Астраханцев, Н.А. Белоглазова, А. К. Троянов.
Докладчик – Ю.Г. Астраханцев, заведующей лабораторией ИГФ УрО РАН, д.т.н.
1.2. Портативная физико-химическая технология переработки попутного нефтяного газа (ПНГ) в жидкие углеводороды на месте добычи (ООО «Росинком», Томск). Авторы: А.Г. Плеханов и др.
Докладчик – А.Г. Плеханов, директор ООО «Росинком».
1.3. Технологии выявления экологически опасных зон биогаза на территории Санкт-Петербурга (ФГУНПП «Геологоразведка», Санкт-Петербург). Авторы: И.В. Виноградова, В.Н. Виноградов, А.Л. Павлов, В.В. Шаулкин.
Докладчик – И.В. Виноградова, заведующая лабораторией ФГУНПП «Геологоразведка», к.г.-м.н.
1.4. Беспилотная аэрогеофизика. Состояние в мире. Развитие в России (ФГУНПП «Геологоразведка», Санкт-Петербург). Авторы: В.С. Цирель, А.В. Кузнецова, М.П. Семенова.
Докладчик – В.С. Цирель, начальник отдела ФГУНПП «Геологоразведка», к.т.н.
1.5. Новый метод определения устойчивости состояния геологической среды и результаты его использования в России и Египте (1 Институт геофизики УрО РАН, 2 Уральский федеральный университет, Екатеринбург, 3 NRIAG, Cairo, Egypt). Авторы: О.А. Хачай 1, О.Ю. Хачай 2, Magdy Attia 3, El Said A. El Sayed 3, Ahmed Bakr Khalil 3, Mahmoud Mekkawy 3, MamdouhSoliman 3.
Докладчик – О.А. Хачай, ведущий научный сотрудник ИГФ УрО РАН, д.ф.-м.н.
1.6. Инженерная геофизика в решении инженерно-геологических задач. Возможности, проблемы и пути развития.(1ООО «ГеофизПоиск», Санкт-Петербург, 2СПбГУ). Авторы: А.Л. Борисик 1, М.П. Кашкевич 2, В.И. Кашкевич 1.
Докладчик – В.И. Кашкевич, генеральный директор ООО «ГеофизПоиск».
2. Экспертиза
2.1. Инструкция по проведению комплекса каротажа на рудных месторождениях со скважинным прибором ПРК-4203». Материалы представлены ООО «Геофизик», Екатеринбург.
Докладчик – Ю.В. Голиков, профессор УГГУ, д.г.-м.н.
3. Разное
3.1. Уточнение состава Совета.
Докладчик – В.П. Кальварская, председатель НМС ГГТ.
Пресс-служба Роснедр.
Прокуратура Курчатовского района города Челябинска с привлечением специалистов регионального министерства экологии провела рейдовые проверки предприятий, осуществляющих заготовку и переработку металлолома.
За три недели проверяющие посетили 11 малых и средних предприятий, у четырех из которых выявлены нарушения правил охраны атмосферного воздуха.
Как сообщает пресс-служба минэкологии, маршруты проверяющих составлялись с учетом жалоб, поступивших от жителей областного центра на загрязнение атмосферного воздуха предприятиями, осуществляющими обжигание металлолома.
«В рамках данных мероприятий проводилась проверка разрешительных документов на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и соответствие фактической деятельности предприятия имеющейся документации», — сообщил начальник отдела экологического надзора министерства экологии Челябинской области Виктор Носков.
В ходе последнего рейда было осмотрено два предприятия, на одном из которых (ООО ПКО «СКАТ») нарушений правил охраны атмосферного воздуха выявлено не было. На втором предприятии — ООО «СпецМет» — выявлен комплекс нарушений: предприятие работает без каких-либо разрешительных документов на выбросы загрязняющих веществ, не осуществляет контроль за выбросами, не имеет плана мероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и т.д. По ранее проведенным проверкам три из девяти предприятий (ООО «Прогресс-Максимум», ООО ПК «Резолит», ЗАО Машиностроительный завод «Метаб») работают с нарушениями природоохранного законодательства. По каждому объекту специалистами министерства составлены заключения, которые направлены в прокуратуру для принятия мер. Аналогичные проверки также проводятся и в других районах города.
На II квартал 2016 года запланировано посещение около 70 предприятий.
Высокие темпы переоснащения группировки РВСН на перспективные образцы вооружения, введение в эксплуатацию современных ракетных комплексов как стационарного, так и мобильного базирования, вызывают необходимость разработки новых штатов перевооружаемых ракетных полков, а также системы подготовки младших специалистов.
Эта тема стала главной в повестке дня состоявшегося под руководством командующего Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковника Сергея Каракаева заседания Военного совета РВСН.
Поступление в переоснащаемые соединения РВСН новейших образцов вооружения, не имеющих аналогов ни в России, ни за рубежом, требуют формирования новых подходов к обучению военнослужащих для эксплуатации ракетных комплексов «Ярс» и входящих в их состав перспективных средств инженерного обеспечения и охраны.
Особое внимание на военном совете РВСН уделялось подготовке специалистов для машин инженерного обеспечения и маскировки МИОМ, дистанционного разминирования МДР «Листва», а также боевых противодиверсионных машин «Тайфун-М».
Начальная подготовка специалистов МИОМ и МДР будет вестись в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище и межвидовом региональном учебном центре (г. Остров, Псковской обл.).
К настоящему времени в РВСН прошли переподготовку около 2000 специалистов на новые ракетные комплексы шахтного и мобильного базирования.
Увеличение линейки вооружения и военной техники за счёт внедрения новейших образцов вооружения, которые не предусматривались ранее, позволят совершенствовать тактику применения соединений и воинских частей РВСН на основе расширения возможностей новых ракетных комплексов.
Как заявил командующий РВСН, государственной программой вооружения на 2011-2020 годы предусмотрена реализация сбалансированного комплекса мероприятий по созданию перспективного ракетного вооружения, перевооружению РВСН на современные ракетные комплексы, максимальному использованию ресурса дежурящих ракетных комплексов, созданию научно-технического задела в интересах развития вооружения, обеспечению боевой готовности, ядерной и экологической безопасности.
В 2016 году пять полков переоснащаются на ракетный комплекс «Ярс». Началось перевооружение Иркутской и Йошкар-Олинской дивизий, продолжается – Новосибирской, Козельской, Нижне-Тагильской.
Безусловно, столь высоких темпов переоснащения удалось добиться благодаря использованию готовой инфраструктуры позиционных районов ракетных дивизий ПГРК, что позволило существенно снизить затраты на ввод нового мобильного ракетного комплекса «Ярс» в группировку РВСН.
Этот комплекс обладает свойствами, максимально затрудняющими противнику решение задачи противодействия: сокращённым разгонным участком полёта ракеты, значительно меньшим по продолжительности, чем у МБР прежних поколений, новыми покрытиями корпуса и других элементов ракеты, прочной и лёгкой конструкцией, мощными двигателями и приборами управления, способными работать при значительных перегрузках.
Новый РК идёт на смену устаревающим комплексам с МБР четвертого поколения – моноблочной РС-12М «Тополь» и многозарядным – РС-18 «Стилет» по мере истечения их продлённых сроков эксплуатации.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Открыт новый авиарейс между городом Харбин, административным центром северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян, и российским Санкт-Петербургом. Маршурт обслуживают самолеты авиакомпании "Уральские авиалинии".
Перелет, который совершается раз в неделю, предполагает транзитную посадку в Екатеринбурге. В целом из Харбина каждую неделю выполняется 20 авиарейсов в Россию. Ранее сообщалось, что по итогам 2014 г., китайские авиакомпании перевезли по международным маршрутам более 30 млн пассажиров. Это на 18% больше, чем в 2013 г. В 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.
В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.
На Южном Урале начинается посевная кампания: в планах собрать 1,8 миллиона тонн зерна
В Челябинской области с понедельника, 25 апреля, начинается посевная кампания. В планах собрать не меньше 1 млн 830 тыс. тонн зерна и 900 тыс. тонн овощей и картофеля, для этого планируется увеличить площадь ярового сева на 21 тыс. гектар. Об этом корреспонденту Накануне.RU сообщили в пресс-службе губернатора региона.
Министр сельского хозяйства области Сергей Сушков доложил Борису Дубровскому о подготовке к посевной кампании. Так, в 2016 году область должна собрать не меньше 1 млн 830 тыс. тонн зерна в зачётном весе и 900 тыс. тонн овощей и картофеля.
"Чтобы обеспечить выполнение этой задачи, районы расширяют посевы. Наибольший рост посевной площади запланирован в Уйском районе – на 11,7 тысячи гектаров, в Троицком – на 3,6 тысячи гектаров, в Кизильском районе – на 1,8 тысячи гектаров. Увеличение площади ярового сева планируется ещё в десяти муниципальных районах области", - отметил он.
Таким образом, площадь ярового сева увеличится на 21 тыс. гектаров и составит 1 млн 855 тыс. гектаров, в том числе 1 млн 323 тыс. га — зерновые культуры. Увеличить посевную площадь удалось за счет введения в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.
Также министр доложил главе региона о выполнении поручения по доведению до товаропроизводителей мер господдержки. В феврале началось перечисление средств господдержки: к 18 апреля уже перечислено 1,5 млрд рублей, в том числе 532 млн рублей – погектарные субсидии. В общей сложности к 1 мая сельхозтоваропроизводители получат субсидии из областного и федерального бюджетов в размере 1,8 млрд. рублей.
В настоящий момент готовность аграриев к посевной высокая: хозяйства обеспечены семенами на 100%, закупаются элитные семена, минеральные удобрения, топливо. Подготовка посевной техники близится к завершению.
Сельхозпроизводство в Курганской области в I квартале упало на 5,6%
Объем производства продукции сельского хозяйства в Курганской области в январе-марте 2016 года сократился по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 5,6%, сообщает пресс-служба департамента агропромышленного комплекса региона в четверг.
Со ссылкой на Курганстат отмечается, что при этом производство пищевых продуктов выросло на 2,8%. В январе-марте 2016 года отгружено пищевой продукции на сумму 4,7 млрд рублей (рост на 14,5% к соответствующему периоду 2015 года).
В рамках реализации программы "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2016-2020 годы" сельхозпроизводителям перечислено 388,7 млн рублей, в том числе из областного бюджета - лишь 33,1 млн рублей. Всего в 2016 году финансирование программы составит 1 млрд 106,5 млн рублей, в том числе, из областного бюджета - 294,8 млн рублей, из федерального - 811,7 млн рублей.
ПАО "МТС" и Samsung Electronics объявили о начале сотрудничества в области развития фирменной розницы Samsung в России. Об этом говорится в сообщении компаний.
МТС построят и будут управлять сетью салонов под брендом Samsung в нескольких ключевых регионах России.
На первом этапе МТС открыли первые фирменные магазины для Samsung в Санкт-Петербурге, Новокузнецке, Воронеже, Челябинске, Екатеринбурге. На втором этапе, до конца 2016 года, МТС и Samsung расширят географию проекта, увеличив число салонов до нескольких десятков, делая акцент на развитии в крупнейших городах России.
В I квартале 2016 года по программе субсидирования региональных воздушных перевозок (1242) обслужено более 78 тысяч пассажиров.
По итогам I квартала 2016 года по программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242) выполнено 1 698 парных рейсов, перевезено 78,4 тысячи пассажиров на сумму бюджетных ассигнований в размере 388,97 миллионов рублей.
За аналогичный период прошлого года было выполнено 900 рейсов, перевезено 29,8 тысяч пассажиров на сумму 288,83 миллионов рублей. Таким образом рост пассажиропотока составил 263%.
В 2016 году авиакомпаниям предоставлена возможность выполнять полеты по 115 маршрутам между 67 городами, расположенными в 8 федеральных округах. Всего в субсидируемых перевозках задействованы 19 компаний, заключивших договоры с Росавиацией: АО «Авиакомпания «Аврора», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ЗАО «Авиакомпания «Ангара», ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», ООО Авиакомпания «Аэросервис» (Махачкала), ООО «Аэросервис» (Чита), ПАО «Авиакомпания «Грозный Авиа», АО «Комиавиатранс», ОАО «Костромское авиапредприятие», ГП Красноярского края «КрасАвиа», ОАО «Псковавиа», АО «Ред Вингс», ЗАО Авиационная компания «РусЛайн», ООО «Сибирская легкая авиация», ОАО «Авиакомпания «Таймыр», ООО Авиакомпания «Турухан», АО «ЮВТ АЭРО», ОАО «Авиакомпания «Якутия» и ООО «Авиационная компания «Ямал».
Фактически с начала года по 31 марта перевозки осуществлялись по 79 маршрутам. По оставшимся авиалиниям полеты откроются в течение второго квартала.
В январе-марте наиболее востребованными направлениями стали: Новосибирск-Талакан (авиакомпания «Ангара» перевезла 3538 пассажиров); Екатеринбург-Новый Уренгой (авиакомпания «Руслайн» обслужила 2466 пассажиров); Красноярск-Томск и Новосибирск-Кызыл (авиакомпания «Таймыр» перевезла 2012 и 2005 пассажиров соответственно), а также Казань-Краснодар и Казань-Нижневартовск (авиакомпания «ЮВТ-АЭРО» обслужила 2084 и 2004 пассажиров соответственно).
По 72 из 115 маршрутов полеты осуществляются на условиях софинансирования с субъектами Федерации по принципу 50/50 (федеральный/региональный бюджет). Для привлечения средств из региональных бюджетов авиакомпании заключили соответствующие соглашения с 23 субъектами Федерации: Алтайским краем, Архангельской областью, Брянской областью, Волгоградской областью, Воронежской областью, Ивановской областью, Калужской областью, Костромской областью, Курской областью, Липецкой областью, Магаданской областью, Ненецким автономным округом, Республикой Калмыкия, Республикой Коми, Республикой Татарстан, Республикой Хакасией, Томской областью, Ростовской областью, Сахалинской областью, Свердловской областью, Томской областью, Тюменской областью и Чукотским автономным округом.
Всего на реализацию программы субсидирования в текущем году в федеральном бюджете заложено 3,83 млрд. рублей. Перевозки выполняются круглогодично на региональных воздушных судах типа SSJ-100, Ан-148, Ан-24/26/28, L-410, CRJ 100/200, ATR-42, EMB-145 и DHC-6-Q400 и др.
Портфельная компания РОСНАНО «Уралпластик-Н» увеличила выручку на 48%.
«Уралпластик-Н» — ведущий завод на территории России, обладающий полным циклом производства гибкой полимерной упаковки, успешно завершил 2015 год. Согласно отчетности, подтвержденной независимым аудитором, по сравнению с 2014 годом выручка компании выросла на 48%. Максимальный прирост был показан в следующих сегментах: упаковка для фасовки цемента и сухих строительных смесей (+210%), макароны и крупы (+145%), высокобарьерная упаковка (+65%), гигиена (+43%). Стратегия компании была направлена на увеличение объемов производства в наиболее маржинальных сегментах, что позволило существенно повысить рентабельность по EBITDA. При этом компания существенно расширила географию продаж. Вырос объем поставок в Центральный, Уральский и Северо-западный ФО, а также в страны СНГ.
«Уралпластик-Н» делает ставку на освоение отечественного сырья. Силами собственного R&D-центра был проведен анализ и тестирование сырья, выпускаемого российскими производителями. В результате был изменен состав производимых пленок, что позволило без потери качества заменить в ряде случаев импортные составляющие на аналогичные отечественные. В 2015 году доля отечественного сырья увеличилась до 44%, по сравнению с 29% в 2014 году.
На 2016 год «Уралпластик-Н» ставит перед собой задачу увеличить объем производства не менее чем на 15% в натуральном выражении, и не менее чем на 40% в денежном.
Напомним, что завод «Уралпластик-Н» был запущен в октябре 2011 года. Мощность предприятия составляет 1400 тонн гибкой упаковки в месяц, что примерно равно 600 млн упаковок с готовой продукцией. На производственной площадке установлено уникальное оборудование для изготовления нанокомпозитов, единственная в России 10-слойная экструзионная линия, которая позволяет выпускать высокобарьерную пленку, а также система дозирования сырья, не имеющая аналогов в России.
Продуктовый портфель компании включает в себя широкий спектр упаковки для пищевой промышленности, производителей бытовой химии, средств личной гигиены и промышленных материалов.
20 апреля 2016 г. национальным паркам «Нижняя Кама» и «Водлозерский» исполняется по 25 лет
Национальный парк «Нижняя Кама» образован 20 апреля 1991 года в Республике Татарстан для сохранения и восстановления уникального природного комплекса лесных массивов и пойменных луговых сообществ. Площадь парка – 26460 га.
Флора национального парка представлена более чем 650 видами высших сосудистых растений, основу которых составляют лесные виды. Кроме того, на территории парка произрастают около 100 видов лишайников, более 50 видов мхов, около 100 видов грибов-макромицетов.
Фауна парка в целом типична для востока средней полосы европейской части России. Млекопитающие представлены 46 видами, орнитофауна включает более 200 видов, в том числе более 130 видов гнездящихся птиц, 10 видов земноводных, 6 видов пресмыкающихся, 28 видов рыб.
Национальный парк «Водлозерский» располагается на территориях Республики Карелия и Архангельской области. Парк занимает площадь в 0,5 млн. га., и является биосферным резерватом ЮНЕСКО.
На территории парка сохранен крупнейший в Европе массив коренных лесов европейской тайги. Здесь господствуют темнохвойные ельники и светлые сосняки, встречаются гигантские сибирские лиственницы, произрастающие на западной границе своего ареала. Средний возраст древостоев 200-240 лет, отдельные экземпляры сосны и ели достигают 500-летнего возраста.
Жемчужиной края считается озеро Водлозеро. Главная водная артерия территории – река Илекса (в переводе с саамского означает «текущая сверху, верхняя река»).
Одним из феноменов национального парка является высокая степень его заболоченности. Преобладание болот в ряде мест Водлозерья является загадкой, ведь территория парка расположена на относительно высоком, 150-200 м над уровнем моря, плоском плато. Болота разнообразны по типам, структуре, растительному покрову.
Регионы юга России саботируют введение запрета на проведение неконтролируемых сельхозпалов
Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской в ходе селекторного совещания по вопросу подготовки к пожароопасному сезону в лесах в 2016 г. Мероприятие состоялось в здании ФБУ «Авиалесоохрана» (г. Пушкино, Московская область).
В мероприятии приняли участие представители администраций Забайкальского края, республик Тыва, Бурятия, Хакасия, Иркутской, Челябинской, Курганской, Тверской, Московской и Волгоградской областей.
По словам Министра, цель совещания – проверить готовность регионов к тушению лесных пожаров, качество выполняемых профилактических мер.
«Необходимо уже сейчас провести работу над ошибками, пока они не обернулись огромным ущербом для экономики нашей страны», – подчеркнул С.Донской.
За прошедшее время внесен ряд существенных изменений в нормативную базу, направленных на усиление охраны лесов от пожаров. Постановлением Правительства РФ в ноябре 2015 г. введен запрет на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельхозназначения и землях запаса, а также возле автомобильных и железных дорог и путепроводов. Данная мера была принята по сути для запрета неконтролируемых сельхозпалов. В весенний период они становятся основной причиной возникновения массовых лесных пожаров.
Министр назвал регионы, в которых, несмотря на введенный запрет, продолжаются сельхозпалы. Среди них – Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Калининградская область. На прилегающих к лесному фонду территориях зафиксировано 26 случаев палов сухой травы, которыми пройдено около 3 тыс. га.
С.Донской выступил с критикой данных субъектов РФ: «Регионы фактически саботируют запрет Правительства России. Одна из целей сельхозпалов – ускорить рост побегов травы для выпаса скота, не выдерживает никакой критики. Мы платим слишком дорогую цену за эту традицию».
Глава Минприроды России подчеркнул, что в связи со сложившейся ситуацией обратился к Генеральному прокурору для принятия мер реагирования в обеспечении контроля за соблюдением запрета на проведение сельхозпалов.
Министр поручил Рослесхозу в целях обеспечения эффективной охраны лесов до 1 июня 2016 г. рассмотреть вопрос о целесообразности изъятия у регионов переданных им полномочий, не обеспечивших их надлежащее исполнение.
За прошедшие сутки в 111 населённых пунктах остаются подтопленными более 3,5 тысяч частных жилых домов и придворовых территорий с населением свыше 6,6 тысяч человек, а также 60 низководных мостов и 7 участков автомобильных дорог. Сутки назад в России находились в воде более 4,3 тысяч жилых домов, в которых проживают свыше 12 тысяч человек.
Кардинально улучшилась паводковая ситуация в Вологодской области, где из-за ледового затора ещё накануне утром были подтоплены почти 2000 домов. В Великоустюгском районе Вологодской области в результате применения новых подходов и технологий использования усиленных зарядов до 1,5 тонн каждый удалось разорвать ледовый затор, что позволило стабилизировать обстановку в Великом Устюге и других населенных пунктах ниже по течению. В результате уровень воды за сутки упал на 231 см до отметки 670 см. В регионе начинаются восстановительные работы.
По оперативным данным на сегодняшнее утро, только в одном районе Вологодской области в 5 населенных пунктах остаются подтопленными 596 частных жилых домов, в которых проживают более 1,1 тысяч человек. Вода ушла из 17 населенных пунктов, освободив свыше 1,3 тысячи жилых домов.
Сложная паводковая обстановка складывается в Омской, Тюменской, Курганской и Свердловской областях, Удмуртии и Пермском крае, где из-за интенсивного таяния снега, стока талых вод в русла рек, ледовых заторных явлений и торосов произошли подъемы уровней воды, что привело к подтоплениям в населенных пунктах.
Спасатели МЧС России занимаются противопаводковыми работами, в том числе проводят мероприятия по отводу талых вод, оказывают адресную помощь жителям подтопленных домов - доставляют продукты и питьевую воду, при необходимости перевозят на лодках. В круглосуточном режиме проводится непрерывный мониторинг обстановки.
Внутренние авиаперелеты на майские праздники подешевели
Российским авиакомпаниям удается сохранять цены на внутренние перелеты на уровне прошлого года. Ряд внутренних направлений на период майских праздников показали снижение цены.
Средний чек на авиабилеты туда-обратно по внутренним направлениям на майские праздники за год сократился на 5,5% – с 10 944 до 10 347 рублей. «Несмотря на такие факторы, как инфляция и колебание валют, путешествия по России все так же доступны для российских путешественников. Российским авиакомпаниям удается сохранять цены на внутренние перелеты на уровне прошлого года», – прокомментировал глава Biletix Александр Сизинцев.
При этом по внешним направлениям цены выросли с 18 052 до 20 530 рублей, то есть на 13%.
Наиболее популярными внутренними направлениями на период майских праздников стали Симферополь (при этом объем продаж сократился на 12% по сравнению с прошлым годом), Сочи (+23%), Минеральные воды (-4%), Калининград (+7%) и Санкт-Петербург (-8%). Самыми популярными внешними направлениями стали Тель-Авив, Киев, Тбилиси, Барселона и Париж. Доли внутреннего и внешнего сегментов составили 57% и 43% соответственно, при этом годом ранее данное соотношение составляло 61% и 39%.
Самыми доступными внутренними направлениями на период майских праздников с вылетом из Москвы стали Екатеринбург (6 542 рублей туда-обратно с учетом раннего бронирования), Санкт-Петербург (6 859), Пермь (8 412), Уфа (8 647) и Архангельск (8 967).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter