Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Седьмая за полторы недели добровольная губернаторская отставка в России обещает стать последней в этом году: после того, как в пятницу сложил полномочия архангельский губернатор Игорь Орлов и президент РФ Владимир Путин назначил его врио главы региона, в Кремле заявили, что больше подобных отставок в ближайшее время не ждут.

Таким образом, в этом году должны пройти выборы — плановые и досрочные — глав 24 российских регионов.

Поначалу планировались выборы 13 губернаторов, у которых истекают полномочия. Но после уголовных дел в отношении брянского и сахалинского губернаторов и увольнения их Путиным "в связи с утратой доверия", освободились еще три губернаторских кресла (третье — в Приамурье, откуда на Сахалин на должность врио назначен местный губернатор). Позже в федеральное правительство забрали главу Кубани. Досрочно ушли еще семеро, пожелавших сменить свой статус утвержденных парламентом региона на статус всенародно избранных.

ЦИК РФ назначил единый день голосования на 13 сентября. Это будут четвертые по счету прямые выборы глав регионов в рамках единого дня голосования после того, как в 2012 году в России были восстановлены прямые губернаторские выборы. "Прямой мандат" уже получили главы 43 из 85 регионов РФ, еще семь регионов воспользовались правом не вводить прямые выборы — это пять северокавказских республик, Крым и Севастополь.

Некоторым губернаторам не терпится переизбраться

Технология досрочного ухода с поста главы региона за несколько месяцев до дня выборов была опробована еще московским мэром Сергеем Собяниным в 2013 году. Не проработав и трех лет на посту градоначальника в ранге главы региона, утвержденного Мосгордумой по представлению президента (тогда им был Дмитрий Медведев), Собянин в начале июня 2013 года подал заявление об отставке.

Президент (теперь уже Владимир Путин) отставку тогда принял и назначил Собянина временно исполняющим обязанности мэра Москвы. По итогам выборов в сентябре того же года Собянин снова стал мэром — уже без "приставки" врио и в статусе всенародно избранного.

В 2015 году так же поступили семь губернаторов. За полторы недели, с 12 по 18 мая, президент Путин принял поочередно отставки шести губернаторов: ленинградского Александра Дрозденко, камчатского Владимира Илюхина, иркутского Сергея Ерощенко, омского Виктора Назарова, костромского Сергея Ситникова и смоленского Алексея Островского (последний — единственный губернатор из партии ЛДПР Владимира Жириновского). Всех их Путин назначил временно исполняющими обязанности.

Последним по времени попросившимся в отставку стал губернатор Архангельской области Игорь Орлов — 22 мая его отставка принята президентом страны. Орлов также будет временно исполнять обязанности главы региона до осенних выборов.

Досрочная отставка — кредит доверия или бегство от кризиса?

Практикой таких отставок в преддверии выборов недовольны некоторые оппозиционные политики. После четырех подряд губернаторских отставок фракция КПРФ в Государственной думе пообещала внести в парламент законопроект о запрете ушедшим таким образом в досрочную отставку губернаторам снова выдвигать свою кандидатуру на ближайших внеочередных выборах.

Как пояснил РИА Новости глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, губернаторы, по мнению его однопартийцев, пытаются использовать ситуацию, чтобы провести досрочные выборы, "пока кризис окончательно не втянул их регионы в очень сложную ситуацию".

"В этих условиях получается игра в одни ворота, когда неожиданно для оппозиции начинаются досрочные выборы. При этом партия власти практически полностью отмобилизована для проведения выборной кампании. Поправку будем вносить в обязательном порядке, чтобы еще раз обратить внимание избирателей на ненормальную ситуацию с досрочными выборами губернаторов", — сказал Соловьев.

Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснил решения ряда губернаторов о проведении досрочных выборов желанием "обновить кредит доверия".

В то же время Песков заявил в пятницу, после седьмой отставки, что на архангельском губернаторе Орлове, как ожидают в Кремле, "обновление кредита доверия" губернаторского корпуса может закончиться.

"В целом мы ожидаем, что это последний губернатор, который принял решение о досрочном сложении полномочий", — сказал Песков.

Вынужденные отставки: кто на повышение, кто под арест

В четырех регионах отставки губернаторов (соответственно, и досрочные выборы) случились не по воле губернаторов. Первым осенью 2014 года был отправлен в отставку с формулировкой "в связи с утратой доверия" глава Брянской области Николай Денин — после того, как в отношении него было возбуждено уголовное дело.

Денин, возглавлявший регион с 2004 года, подозревается в злоупотреблении служебными полномочиями: по версии следствия, он, будучи губернатором, подписал распоряжения о выделении из резервного фонда области более 21,8 миллиона рублей подконтрольной его семье птицефабрике "Снежка" (он сам возглавлял это предприятие с 1992 по 2003 год). В четверг, 21 мая, стало известно, что Денина заключили под домашний арест.

Александра Хорошавина, руководившего Сахалинской областью с 2007 года, президент уволил с той же формулировкой в начале этого года после разгоревшегося коррупционного скандала. Хорошавин и ряд его предполагаемых сообщников арестованы по делу о получении взятки в размере 5,6 миллиона долларов при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. В рамках еще одного уголовного дела Хорошавин заподозрен в получении взятки в размере как минимум 15 миллионов рублей.

Отставка Хорошавина привела к тому, что сразу двумя регионами стали руководить временно исполняющие обязанности губернатора. Врио главы Сахалина был назначен руководитель Амурской области Олег Кожемяко — соответственно, освободилось место губернатора Приамурья, которое вместо Кожемяко занял мэр Благовещенска (столицы Амурской области) Александр Козлов.

Четвертая отставка случались с губернатором Краснодарского края Алесандром Ткачевым, на этот раз в связи с тем, что 22 апреля Ткачев был назначен министром сельского хозяйства России.

Плановое истечение полномочий

Еще в 13 регионах выборы должны пройти планово, по календарю, без досрочных отставок.

В этом году истекают полномочия у глав девяти регионов европейской части России: Калужской и Тамбовской областей (Центральный федеральный округ), Татарстана, Чувашии, Республики Марий Эл и Пензенской области (Приволжский округ), Калининградской и Ростовской областей (Северо-Западный и Южный округа), Северной Осетии (Северо-Кавказский округ).

За Уральским хребтом, в азиатской части России, подходят к концу губернаторские сроки у глав Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (Уральский округ), Кемеровской области (Сибирский) и Еврейской автономной области (Дальневосточный федеральный округ).

Жители поселка Буланаша Свердловской области жалуются на вредное производство, вызывающее хронические болезни.

Крайне острая экологическая ситуация возникла в поселке Буланаше Артёмовского района Свердловской области. Жители заявляют, что после начала работы ООО «Опора» и ООО «Слиток» у многих из них начались серьезные проблемы со здоровьем. Депутат Свердловского Заксобрания Алексей Коробейников, получив обращение от сельчан, направил запросы в правоохранительные органы и федеральные службы по надзору с целью проведения проверок производства на указанных предприятиях, однако проверки ведомств оказались безрезультатными. Депутатом был направлен еще один запрос на проверку, теперь уже Артёмовскому городскому прокурору. На данный момент ситуация остается в подвешенном состоянии.

В поселке Буланаше Артёмовского района уже на протяжении нескольких лет на территории ООО «Опора (Буланашский завод ЖБИ)» и ООО «Слиток» или смежной территории неизвестные производят плавку различных химических элементов: свинца, чугуна, алюминия и даже аккумуляторов. Жители утверждают, что ведется незаконная предпринимательская деятельность. Выхлоп от этих работ не имеет прохода через фильтры очистки и напрямую попадает в атмосферу, далее, естественно, в организмы жителей. Замечались непонятные запахи в воздухе со стороны этого предприятия, которые вызывают головную боль, привкус во рту, жжение в дыхательных путях, тяжесть в различных органах.

Жители поселка устно обращались в местные органы самоуправления, в прокуратуру, но никаких результатов это не принесло.

14 апреля 2015 года инициативная группа поселка Буланаша в лице Александра Мишарина и председатель правления РОО Свердловской области «Экоправо» Андрей Волегов направили обращение в адрес депутата Законодательного собрания Свердловской области Алексея Коробейникова с просьбой оказать содействие в решении данной серьезной проблемы.

15 апреля 2015 года народный избранник провел встречу в Буланаше, на которой присутствовали заместитель главы Артёмовского городского округа по городскому хозяйству и строительству Александр Миронов, председатель ТОМС поселка Юрий Цыпленков, директор ООО «Слиток» Екатерина Шомина, председатель правления «Экоправа» Андрей Волегов, а также около 40 жителей поселка.

Присутствующие граждане заявили о том, что после начала работы вышеуказанных предприятий у всех жителей начались проблемы со здоровьем. Некоторым ставят диагноз «хроническая астма», другим – «химическое отравление», третьим – различные кожные заболевания и так далее.

После встречи все присутствующие посетили территорию предприятий (находятся рядом, практически в одном здании). В ходе визуального осмотра были выявлены нарушения норм пожарной безопасности, санитарных норм и трудового законодательства.

Депутат подготовил и направил запросы в правоохранительные органы и федеральные службы по надзору с целью проведения проверок по фактам, указанным в обращении граждан, и применения соответствующих мер. В ответ на депутатский запрос заместитель министра природоохранных ресурсов и экологии Свердловской области И. Е. Сутягин ответил: «Для проверки сведений, изложенных в обращении жителей п. Буланаша, министерством принято участие в проверках Артёмовской городской прокуратуры указанных предприятий. При выезде на место установлено, что деятельность при плавке чугуна, стали и алюминия на территории бывшего Буланашского завода ЖБИ осуществляет ООО «Слиток». Для осуществления данного вида деятельности предприятием установлены на производственной площадке две индукционные печи. В ходе проверки выявлено, что данная деятельность осуществляется предприятием с нарушением природоохранного законодательства. Кроме того, на территории ООО «Опора» отсутствует оборудование, позволяющее проводить работы по плавке металлов. На момент проверки вышеуказанные предприятия хозяйственную деятельность не осуществляли, в связи с чем выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Опора» и ООО «Слиток» не зафиксированы»

Алексей Коробейников решил на этом не останавливаться, поскольку угроза здоровью жителей поселка Буланаша не предотвращена. Народный избранник направил депутатский запрос в Артёмовскую городскую прокуратуру с просьбой провести дополнительную проверку ООО «Слиток» в момент осуществления им хозяйственной деятельности. «Прошу вас провести дополнительную проверку ООО «Слиток» на момент осуществления им хозяйственной деятельности для выявления возможных нарушений производственного процесса», – написал в своем обращении депутат Коробейников.

Евгения Гаврилова

Сегодня, 21 мая, в Минспорте России состоялась рабочая встреча министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко с председателем Правительства Свердловской области Денисом Паслером.

В кратком интервью пресс-службе Минспорта России Д. Паслер рассказал, что в ходе встречи основное внимание было уделено темам развития массового спорта и спортивной инфраструктуры, а также внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в регионе.

«Мы совсем недавно отчитались по внедрению Комплекса ГТО в Свердловской области, – заявил Д. Паслер. – Министерство нас отметило. Действительно этот процесс у нас идёт успешно, и можно быть уверенным, что все поставленные задачи будут выполнены». Говоря о строительстве спортивных объектов на территории области, глава регионального Правительства подчеркнул важную роль, которую сыграла Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» в обновлении инфраструктуры: «Эта программа доказала свою действенность, благодаря ей Свердловская область получила немало объектов. Благодаря поддержке Минспорта России были построены, в частности, комплекс трамплинов в Нижнем Тагиле, большой физкультурно-оздоровительный комплекс с искусственным покрытием в Екатеринбурге. По региональной программе мы строим также ледовые дворцы, ФОКи и многое другое. Мы очень надеемся, что наше сотрудничество с Министерством в деле строительства спортивных объектов продолжится так же эффективно, как раньше».

В завершении встречи собеседник подчеркнул, что по всем показателям развития спорта в Свердловской области наблюдается устойчивая динамика. «Физической культурой и спортом систематически в настоящее время занимаются 28,7 процентов жителей области, и мы сделаем всё возможное, чтобы количество любителей здорового образа жизни всё более возрастало», – заверил Д. Паслер.

Intel в России празднует 50-летие закона Мура

20 мая в Центральном Доме художника на Крымском валу корпорация Intel и ее партнеры отметили полувековой юбилей закона Мура, подвели итоги 50-летнему пути развития микроэлектроники и обсудили будущее отрасли.

19 апреля 1965 года Гордон Мур, один из будущих отцов-основателей Intel, опубликовал статью в Electronics Magazine*, в которой впервые сформулировал простое правило: «Прогресс в микроэлектронике со временем позволит помещать все больше элементов в тело одной микросхемы». После нескольких уточнений это правило, получившее название «закон Мура», стало читаться так: «количество транзисторов в микросхеме удваивается каждые два года».

Конференцию открыл Дмитрий Конаш, региональный директор корпорации Intel в России и странах СНГ. Он подчеркнул, что закон Мура не только стал практическим руководством для развития индустрии вычислительных устройств, но и инициировал глобальные перемены в образе жизни людей и всего человечества.

«Закон Мура в течение 50 лет задает темп развитию микроэлектроники, — отметил Дмитрий Конаш, — Он и сегодня остается путеводной звездой не только для Intel, но и для других компаний в нашей отрасли. Благодаря действию закона Мура вычислительные устройства вошли в нашу жизнь, дали людям новые небывалые возможности и произвели настоящую революцию».

В 1971 году выпущен первый в мире микропроцессор Intel 4004. Чтобы оценить путь, пройденный индустрией, которая следовала закону Мура, обратимся к числам. В сегодняшних процессорах число транзисторов выросло в 5,6 млн раз (с 2 300 до 1,3 млрд), производительность — в 3 500 тыс раз, а эффективность использования электроэнергии повысилась в 90 000 раз.

Индустриальный взгляд на закон Мура и его влияние на эволюцию микроэлектроники представил в своем докладе Николай Суетин, директор по науке IT-кластера Сколково*. Он подчеркнул, что закон Мура — это закон здравого смысла. Почему срок удвоения числа микросхем составляет два года, а не год или три? Потому что иное нецелесообразно. «Реальная жизнь показала, что усложнять полупроводниковые технологии быстрее, чем один раз в 8 кварталов, не только экономически неэффективно, так как не успевают окупиться инвестиции в текущий этап, но и попросту невозможно, поскольку не успевают подготовиться поставщики компонентов, не хватает времени на разработку и изготовление нового оборудования, а также на подготовку кадров, — уточнил Николай Суетин.

— Вместе с тем, затягивание с переходом на новый этап технологического процесса резко увеличивает шансы конкурентов опередить вас». Дмитрий Халин, директор по технологиям Microsoft* в России, рассказал о том, как под влиянием закона Мура изменился мир информационных технологий и мир людей. «Уже сегодня мы наблюдаем удивительную эволюцию: процессоры объединяются со сверхчувствительными датчиками; компьютеры приучаются распознавать нас по лицу и голосу, общаться с нами, могут видеть симптомы болезней и распознавать их, предупреждая об опасности. В ближайшем будущем всё вокруг наполнится миллионами чипов, способных выполнять наши команды, – уверен Дмитрий Халин. – В конце концов компьютеры станут невидимыми, врастут в ткань нашей жизни и нашего мира, будут везде и нигде. Закон Мура стал движущей силой этих невероятных преобразований, объединив в наглядной формуле красоту мира и силу научного познания».

Александр Старыгин, директор департамента подготовки технических решений HP* в России, уверил собравшихся в том, что HP разделяет с Intel оценки, видение и перспективы индустрии. По словам Александра, эволюция вычислительных систем в соответствии с законом Мура, приводит поразительные примеры масштабов роста производительности при одновременном удешевлении. Так, в 1989 году сервер Compaq* SystemPro* с двумя одноядерными процессорами Intel 80386 (33 МГц) обслуживал менее 6 банковских транзакций в минуту и при этом стоил $26 000. Сегодня сервер HP Proliant* ML350 Gen9, оснащенный двумя 18-ядерными процессорами Intel® Xeon® E5-2699 v3 (2,3 ГГц) обслуживает 60 млн транзакций в минуту и стоит немногим более $2000.

«Талант Гордона Мура состоит не только в том, что он установил важнейшую закономерность развития микроэлектроники, но и в том, что сумел инициировать создание сообщества компаний, совместно создающих высокотехнологичные продукты, которые предоставляют новые возможности для развития как мирового бизнеса, так и каждого человека», – подчеркнул Александр Старыгин.

Александр Московский, генеральный директор компании «РСК Технологии*» (Группа РСК*), рассказал, как прогресс технологий, ускоряемый законом Мура, позволяет повысить производительность и добиваться рекордных показателей плотности монтажа и энергоэффективности вычислительных систем, предназначенных для суперкомпьютеров, центров обработки данных и облачных сред.

Алексей Шмелев, исполнительный директор Группы компаний РСК, подчеркнул: «Массивно-параллельной архитектуре RSC PetaStream* на основе Intel Xeon Phi 7120D и кластерному решению «РСК Торнадо*» на базе Intel Xeon E5-2697 v3 принадлежат мировые рекорды по таким ключевым показателям, как вычислительная и энергетическая плотность, производительность на объем, энергоэффективность и компактность. Решения РСК доказали на практике свою эффективность у таких российских заказчиков, как Межведомственный суперкомпьютерный центр Российской Академии Наук, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Южно-Уральский государственный университет, Росгидромет*, Московский физико-технический институт и у многих других».

В рамках мероприятия была организована выставка. Свои достижения, отражающие прогресс отрасли под действием закона Мура, представили партнеры Intel — компании Acer*, «Аквариус*», ASUS*, Dell*, HP*, Lenovo*, OLDI*, ПРОСОФТ*, PCK*.

Интересные материалы о законе Мура и решениях Intel читайте на http://iq.intel.ru

ЗАНИМАТЕЛЬНО О ЗАКОНЕ МУРА

•АВТОМОБИЛИ:

oЕсли бы эффективность автомобильного топлива увеличивалась такими же темпами, то люди могли бы ездить всю жизнь без дозаправки.

oПри сохранении скорости, с которой уменьшаются размеры транзисторов, автомобиль сейчас был бы размером с муравья.

•СТРОИТЕЛЬСТВО:

oЕсли бы небоскребы падали в цене со скоростью, установленной законом Мура, люди могли бы купить себе по небоскребы по цене ниже стоимости персонального компьютера сегодня. А если бы небоскребы росли в высоту со скоростью закона Мура, то сейчас они бы были в 35 раз выше горы Эверест.

oЕсли бы стоимость домов уменьшалась со скоростью уменьшения размеров транзисторов, человек мог бы купить дом по цене одной конфетки! •ВОЗДУШНОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ: oСтоимость космической программы «Аполлон» по высадке людей на Луне составляла $25 млрд. Если бы цена снижалась со скоростью закона Мура, сейчас стоимость программы была бы сопоставима со стоимостью небольшого частного самолета.

oПолет на Луну в 1969 г. занял 3 дня. Если бы положения закона Мура можно было бы применить к космическому путешествию, то оно заняло бы 1 минуту.

oПерелет из Новой Зеландии в Нью-Йорк завершался бы за то время, которое требуется вам застегнуть ремень безопасности в самолете.

Многие устройства, которые люди используют ежедневно, созданы на базе микропроцессоров, в основе которых лежат транзисторы. Эти устройства значительно уменьшились в цене и увеличились в производительности и энергоэффективности, благодаря закону Мура, и стали неотъемлемой частью нашей повседневной жизни. Телефоны и часы стали «умными», а автомобили теперь оснащаются компьютерами.

•Если бы телефон Intel на базе платформы Android* был создан с использованием технологии 1971 г., микропроцессора телефона был бы размером с 1 парковочное место.

Сейчас на фабриках Intel производится более 10 млрд транзисторов каждую секунду, которые используются в многофункциональных устройствах, которые удовлетворяют потребности миллиардов людей во всем мире.

•Первые полупроводниковые транзисторы были размером с ластик на конце карандаша. Благодаря закону Мура, более 6 млн современных транзисторов (Tri-Gate) можно разместить на точке в конце этого предложения.

•Современные транзисторы невидимы для невооруженного глаза. Для того чтобы увидеть один транзистор, нужно увеличить чип до размера дома.

  ИНТЕРЕСНЫЕ ЧИСЛА

2,88 x 1017 — столько вычислений производит в секунду мозг человека. Если закон Мура будет продолжать действовать, к 2025 году компьютеры превзойдут возможности человеческого мозга.

$2 млн стоил профессиональный программный пакет для обработки видео в 1990 году. Instagram* video сегодня делает то же самое бесплатно.

$17 млн — стоимость суперкомпьютер Cray* 2 (1985 год), обладавшего вычислительной мощностью 1,9 гигафлоп (миллионов операций с плавающей точкой в секунду). Сегодня средний смартфон обладает мощностью 20 гигафлоп и стоит $300.

$5500 — цена профессиональной цифровой камеры Nikon* D1 с сенсором, обладавшим 2,7 мегапикселами (1990 год). Сегодня смартфоны стоимостью около

$400 оснащаются камерой с сенсором, обладающим разрешением 8 мегапикселов.

1500 виниловых грампластинок требовалось для хранения 350 часов музыки. Сегодня для этого достаточно одной карты памяти смартфона емкостью 32 Гбайт.

$3500 в месяц стоила аренда хранилища данных емкостью 3,75 мегабайт в 1956 году. Сегодня 10 терабайт облачного хранилища HubiC* обойдутся в 5 евро в месяц (в 1 млн раз больше), а 15 гигабайт на Google* Drive — вообще бесплатно (в 1000 раз больше).

110 000 против одного. Быстродействие SuperMUC*, самого мощного суперкомпьютера Европы, эквивалентна работе 110 тысяч персональных компьютеров.

500 МГц — это тактовая частота работы процессора в современном автомобильном навигаторе. Она примерно в 250 раз превышает тактовую частоту вычислительной системы, управлявшей полетом космического корабля «Аполлон» в 1966 году (2 МГц).

Согласно результатам мониторинга, проведенного Общероссийским народным фронтом (ОНФ), почти в 30% поликлиник страны нет врачей-кардиологов. А в медучреждениях, где они есть, приема врача приходится ждать несколько недель.

В рамках подготовки к Форуму активисты региональных отделений ОНФ проверили наличие кардиологов в 407 поликлиниках в 71 регионе, сообщается на сайте организации. Оказалось, что только в 294 медучреждениях (72,2%) есть такие специалисты. То есть почти треть исследованных поликлиник не оказывают населению кардиологическую помощь на уровне профильных специалистов.

Острее всего нехватка кардиологов ощущается в Республике Хакасия, Республике Чечня и в Кировской области, где эти специалисты есть только в 25% исследованных поликлиник. Несколько лучше ситуация в Калужской, Смоленской, Томской, Астраханской, Пензенской областях, Удмуртской Республике и Хабаровском крае, где врач-кардиолог есть в каждой второй проверенной поликлинике.

Активисты ОНФ также оценили время ожидания приема кардиолога. Для этого был проведен опрос 921 пациента.

Как выяснилось, в 14 регионах отсутствует возможность записи к врачу через Интернет, в 23 субъектах нет записи через терминал в поликлинике. В Курганской и Липецкой областях, а также в Хабаровском крае к кардиологу можно попасть только по направлению участкового врача, а жители Еврейской автономной области могут получить талон только в регистратуре.

«Время ожидания приема врача по записи в регионах тоже сильно разнится. 341 человеку (37%) удалось попасть на прием в день обращения, 289 человек (31%) ожидали приема 3–7 дней, 192 человека – 7–14 дней (20%), 81 (10%) – 14–30 дней, 18 (2%) – более 30 дней.

Среднее время ожидания у кабинета кардиолога в исследованных регионах составило менее 26 минут, что примерно соответствует среднему показателю ожидания приема других специалистов», - говорится в сообщении ОНФ.

Как отметили в Минздраве, полученные ОНФ данные в целом подтверждают то, на что ранее неоднократно указывалось Минздравом России: на протяжении многих лет в отечественном здравоохранении формировался кадровый дисбаланс.

Ямал может привлечь к реализации крупных проектов инвесторов из Объединённых Арабских Эмиратов.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин в составе российской делегации побывал в деловой поездке в Объединённых Арабских Эмиратах. Её темой стало обсуждение возможностей участия инвесторов из ОАЭ в реализации крупнейших инфраструктурных проектов на Ямале. Об этом сообщается на официальном сайте органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

Российскую сторону представляли Министр транспорта РФ Максим Соколов, Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, а также руководство Группы строительных компаний «ВИС» и международной инвестиционной компании RISE Capital.

Для Ямала реализация социально-экономических программ сегодня тесно увязана с необходимостью развития транспортной инфраструктуры. Её объединение с транспортными артериями страны откроет новые горизонты освоения перспективных территорий. Для решения этих задач требуются огромные финансовые ресурсы, поэтому государство всё больше привлекает российских и зарубежных частных инвесторов для осуществления крупных инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнёрства.

В рамках поездки состоялись встречи с руководством крупнейших финансовых структур – Суверенного фонда Арабских Эмиратов ADIA (Abu Dhabi Investment Authority, ADIA) и Фонда Mubadala. Наибольшую заинтересованность вызвал масштабный проект строительства Северного широтного хода и другие проекты по развитию транспортной инфраструктуры.

The Abu Dhabi Investment Authority (ADIA) – основан в 1976 году и является глобальным финансовым институтом, который полностью принадлежит Правительству Абу-Даби. ADIA управляет значительным глобальным инвестиционным портфелем, который состоит из более чем двадцати типов и классов диверсифицированных финансовых инструментов.

Mubadala – был основан и контролируется Правительством Абу-Даби. Стратегия фонда основана на заключении долгосрочных партнерств и осуществлении масштабных инвестиций. Mubadala аккумулирует и управляет многомиллиардным портфелем региональных и зарубежных инвестиций, сотрудничая с лидирующими международными организациями.

Участие в деловых контактах представителей одной из крупнейших российских строительных компаний – ГСК «ВИС» - неслучайно. Группа реализует на Ямале около 30 проектов и активно участвует в развитии механизмов государственно-частного партнёрства. В настоящее время рассматривается ряд перспективных проектов, в которых ВИС может выступить не только застройщиком, но и инвестором. RISE Capital также относится к структурам, которые рассматривают ЯНАО как перспективный регион для инвестиций в проекты государственно-частного партнёрства. Сейчас компания финансирует предварительные исследования для постройки железной дороги на территории ЯНАО.

Напомним, что в марте Ямало-Ненецкий автономный округ посетил член Верховного Совета ОАЭ, правитель эмирата Рас-Аль-Хейма шейх Сауд бин Сакр аль-Касими. Гостя заинтересовал ряд проектов развития инфраструктуры полуострова. Нынешняя поездка Дмитрия Кобылкина стала продолжением и развитием деловых контактов.

Крупнейшие нефтегазовые компании России дали нелицеприятные комментарии к новому проекту Кодекса об административных правонарушениях. В этом документе за достаточно небольшие злоупотребления предусматривается существенное увеличение наказаний для компаний, вплоть до лишения лицензий и ликвидации юридических лиц.

Новый Кодекс об административных правонарушениях подготовили депутаты Государственной Думы в январе этого года. Действующий кодекс был введен 30 декабря 2001 года. По мнению разработчиков, за 14 лет кодекс в значительной мере утратил единство правового регулирования.

Отдельные статьи кодекса вызвали критику со стороны крупнейших нефтегазовых компаний - "Газпрома", "Лукойла" и "Сургутнефтегаза". В отзывах последней, которые оказались в распоряжении РБК, отмечено, что новые положения кодекса значительно усилят давление на компании, но при этом в документе не устранены пробелы в законодательстве, которые вызывали споры и затруднения.

"Такие тенденции характерны не для гражданского общества, а для полицейских государств", — отметили в "Сургутнефтегазе". Среди недостатков поправок компания называет появление в новом кодексе понятия «принцип неотвратимости административной ответственности», который имеет обвинительный уклон и повлечет увеличение репрессии со стороны административных органов.

Особенно жестко критикуются два новых вида наказания: лишение лицензии и ликвидация юридического лица. Как считают в "Сургутнефтегазе" эти наказания никак не мотивированы и противоречат принципам соразмерности и справедливости наказаний.

Лишение лицензии и ликвидация юридического лица в качестве наказания представляются чрезмерными и "Газпрому". В компании также указывают на необоснованность применения этой меры. Более того, она несет в себе скрытую коррупционную составляющую. "Указанные нормы позволяют необоснованно вторгаться в гражданско-правовые отношения между лицом, привлеченным к административной ответственности, и иными лицами, перед которыми оно имеет обязательства (контрагенты, кредиторы и так далее)", - дает цитату из письма "Газпрома" РБК.

Существенно ухудшает положение компаний норма о возможности применения до двух дополнительных административных наказаний, вместо одного. Не устраивают "Газпром" и штрафы. В проекте кодекса указаны только рамки штрафов, а не их конкретное значение.

ЛУКОЙЛ указывает на "излишне карательный характер" новых наказаний за административные правонарушения.

Сейчас в компаниях надеются, что их отзывы будут обработаны инициаторами и внесены корректировки в проект кодекса.

В 2014 году Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой были выявлены нарушения в деятельности Ханты-Мансийского филиала ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА России» при проведении государственных экспертиз на обустройство нефтяных месторождений нефти.

Установлено, что филиалом ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА России» выданы ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» положительные заключения государственных экспертиз на проектную документацию по обустройству нефтяных скважин Урьевского и Поточного месторождений нефти, рассматривающие, в том числе, вопросы размещения и обезвреживания отходов, образующихся при бурении скважин.

Вместе с тем на государственную экспертизу проектная документация принята с нарушением требований действующего законодательства, а именно в отсутствие обязательных положительных заключений государственной экологической экспертизы.

Кроме того, установлено, что проектной документацией, на которую филиалом выданы положительные заключения государственной экспертизы, предусматривается не отвечающий требованиям закона способ обращения с отходами: предварительное отверждение бурового шлама по РД 39-133-94 и последующее захоронение отходов в лесном фонде.

Данное заключение противоречит требованиям Лесного кодекса РФ, Федерального закона «Об экологической экспертизе» и ставит под угрозу экологическую безопасность жителей округа.

В связи с выявленными нарушениями природоохранный прокурор обратился в суд с требованием признания незаконными выводов заключений государственных экспертиз в части, регулирующей вопросы размещения и обезвреживания отходов, и запрете ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» реализации проектной документации в этой части.

Решением Когалымского городского суда от 16 декабря 2014 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 мая 2015 решение Когалымского городского суда оставлено в силе.

На территории Павлово-Посадского района Московской области планируется разместить первую станцию высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва — Казань — Екатеринбург. По проекту, она появится в районе 77-го километра, на равном удалении от Орехово - Зуево и Павловского Посада. Время пути до Москвы составит около 30 минут. Об этом сегодня, 21 мая корреспонденту ИА REGNUM сообщили в отделе информации и рекламы Павлово-Посадского района.

21 мая в администрации района прошла встреча с представителями компании «Скоростные магистрали» и группой проектировщиков высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва — Казань — Екатеринбург. На встречу также пригласили заместителей руководителя администрации района, глав сельских и городских поселений, сотрудников администрации района и города, представителей территориального управления Главархитектуры. Заместитель руководителя администрации Игорь Нужный отметил, что встреча по проблемам прохождения магистрали по территории района не первая, но именно в этом году будет согласовываться проектная документация, определяться, где в районе может быть расположена станция ВСМ.

Проект прохождения ВСМ по Павлово-Посадскому району представил начальник отдела развития компании «Скоростные магистрали» Анатолий Дутчак. На территории Павлово-Посадского района планируется разместить первую станцию ВСМ. По проекту, она появится в районе 77-го километра, на равном удалении от Орехово-Зуево и Павловского Посада.

По словам проектировщиков, проблема уровня шума, беспокоящая жителей близлежащих к магистрали населенных пунктов, сводится на нет благодаря современным шумозащитным экранам — уже в 50 метрах от магистрали всё будет в пределах санитарных норм.

Отметим, Москва — Казань — первый в России проект высокоскоростной пассажирской магистрали, на которой поезда смогут развить скорость до 400 км/ч. Проектирование будущей высокоскоростной магистрали начнется в текущем году. На разработку документации выделено 6 млрд руб. Толчком к запуску проекта стал чемпионат мира по футболу 2018 года, который пройдет в нескольких городах страны.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, Китай готов инвестировать в строительство первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали 300 млрд рублей, из которых 50 млрд рублей в виде взноса в уставный капитал компании, которая будет заниматься реализацией проекта, и 250 миллиардов рублей в виде кредитов от китайских банков. Финансировать проект китайцы предлагают в рублях и юанях. Из федерального бюджета РЖД в 2015 году получит 5 млрд рублей. Ещё 1 млрд рублей выделит сама компания.

Вручение государственных наград.

Владимир Путин вручил государственные награды и дипломы о присвоении почётных званий выдающимся гражданам России.

Среди награждённых деятели культуры и науки, дипломаты, политики, представители религиозных организаций, общественные деятели, спортсмены, космонавты, работники сельского хозяйства, специалисты высокотехнологических производств.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Прежде всего хочу искренне поблагодарить вас за плодотворный, созидательный труд, за преданность своей стране, своему делу, поблагодарить за впечатляющие результаты, которых вы добились.

Работа каждого на своём месте умножает силы всей нашей страны, всей России. И здесь нет второстепенных участков. Экономика, наука, культура, образование, социальная сфера, общественная деятельность – всё это вместе формирует потенциал развития страны, её способность отвечать на сегодняшние непростые вызовы, быть конкурентоспособной и успешной, на равных участвовать в решении самых сложных, краеугольных вопросов как региональной, так и глобальной политики.

Здесь большую роль, безусловно, играет наша дипломатия – Министерство иностранных дел. Сергей Викторович Лавров и его коллеги с профессионализмом, достоинством отстаивают интересы страны, последовательно и эффективно проводят её внешнеполитический курс. Сегодня Сергею Викторовичу вручается орден «За заслуги перед Отечеством» I степени.

Большие победы приходят к тем, кто не просто обладает талантом, но и стремится его реализовать. Кто способен созидать, дерзать, добиваться, казалось бы, невозможного на первый взгляд.

Учёные, инженеры, врачи и педагоги – многие из вас являются настоящими первопроходцами в своих областях. Ваши уникальные знания, открытия, опыт, ваша ежедневная кропотливая деятельность – это, как правило, шаг вперёд, шаг в будущее, важный, неотъемлемый вклад в укрепление и процветание страны.

Здесь сегодня присутствуют люди, благодаря которым отечественная наука и образование занимают прочные и очень часто лидирующие позиции по многим направлениям.

Это выдающийся физик, родоначальник крупной исследовательской школы и целых отраслей современного высокотехнологичного производства, президент Курчатовского центра Евгений Павлович Велихов.

Академическое сообщество представляет также и вице-президент Российской академии наук, крупнейший специалист в области космической биологии и медицины Анатолий Иванович Григорьев.

Развитию здравоохранения посвятил свою жизнь ведущий кардиолог страны Евгений Иванович Чазов.

Серьёзную работу по совершенствованию системы подготовки медицинских кадров ведут Пётр Витальевич Глыбочко и Лариса Константиновна Мошетова.

Высокие государственные награды сегодня также вручаются руководителям отраслевых научно-производственных коллективов, работникам промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Дорогие друзья!

Вы создаёте богатство страны, собственным примером утверждаете значимость ответственного, добросовестного труда и достойны, конечно, безусловно, искреннего уважения и признания нашего общества.

Очевидно, что наше будущее, наши успехи во многом зависят от взаимопонимания и доверия между людьми, от утверждения в обществе наших основных ценностей, таких как добро и милосердие. Именно на это всегда было направлено служение традиционных религий, их социальные и просветительские инициативы.

Сегодня здесь и представители российских благотворительных организаций. Они воспринимают чужую боль как свою собственную и делом помогают тем, кто нуждается в помощи. Им вручаются знаки отличия «За благодеяние».

Неистощимый внутренний огонь через годы пронёс корифей отечественной сцены и кино, артист, любимый миллионами наших граждан, Владимир Михайлович Зельдин. В этом году он отметил свой вековой юбилей. Ещё раз поздравляем Вас, уважаемый Владимир Михайлович, с этой солидной датой.

Рад видеть здесь одну из самых титулованных спортсменок планеты – легендарную, непревзойдённую Ларису Семёновну Латынину. Традиции побед, которые были заложены нашими выдающимися мастерами, и сегодня вдохновляют всех, кто посвятил спорту свою жизнь, кто триумфально выступал на самых престижных международных турнирах.

Уважаемые друзья!

Все вы очень яркие, одарённые, состоявшиеся, безусловно, люди. Ваши достижения делают честь России – Отечеству, которое мы бесконечно любим, которым гордимся, с которым связаны неразрывно и навсегда.

Позвольте мне от всего сердца поздравить вас с высокими наградами, пожелать вам успехов и всего самого-самого доброго.

Спасибо за внимание.

Е.Велихов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Для меня это как бы завершение моего жизненного пути. Должен сказать, что весь мой путь прошел довольно просто. Я пришёл студентом в Курчатовский институт и заканчиваю президентом. Но при этом главная задача Курчатовского института была в конечном счёте создать условия для того, чтобы не было третьей мировой войны. И вот 70 лет её нет. Конечно, это не столько наше достижение, сколько сегодня достижения и ваши, и многих других, но всё–таки это та задача, которая была поставлена. Предшественники мои – Игорь Васильевич Курчатов, Анатолий Петрович Александров – были великими людьми, которые заложили это дело. Войны не было.

Конечно, сегодня мы передаём эту эстафету четвёртому руководителю Курчатовского института Михаилу Валентиновичу Ковальчуку, который принёс в Курчатовский институт совсем новое – XXI век. Основная идея – конвергенция, но самое главное – это идея объединения духовной и интеллектуальной науки, так называемая когнитивная наука, которая развивается сегодня очень быстро.

Вот эта передача прошла успешно с Вашей помощью. На самом деле Курчатовский институт стал совсем другим. Сегодня это национальный центр. И я счастлив тем, что мне довелось в конечном счёте увидеть возрождение России – духовное, силовое, физическое возрождение. Надеюсь, что именно это возрождение и Ваша в этом отношении уверенность будет гарантировать то, что всё–таки, может быть, удастся отучить человечество вообще воевать по–крупному.

Спасибо.

В.Зельдин: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие моему сердцу люди!

Я благодарен этой высокой награде к моему юбилею. Скажу словами своего героя из спектакля «Человек из Ламанчи»: «Мечтать, пусть обманет мечта! Бороться, когда побеждён! Искать непосильной задачи! И жить до скончанья времён!»

Живите долго! Мы Вас очень любим, мы с Вами, Владимир Владимирович!

Спасибо.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно, очень волнительный момент. Огромное спасибо за эту очень высокую государственную награду. Вижу в ней оценку работы всего нашего Министерства по реализации внешнеполитического курса России, Концепции внешней политики, Вашего указа от 7 мая 2012 года [«О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации»]. И, конечно, вижу в этом стимул к тому, чтобы мы продолжали ещё более активно, более творчески, последовательно продвигать стоящие перед нами задачи обеспечения самых благоприятных условий для развития страны и повышения благосостояния наших граждан.

Спасибо Вам ещё раз от всего нашего коллектива.

А.Григорьев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Для меня высокая честь быть отмеченным этой наградой в этот замечательный май – май нашей Победы.

Мои родители были военнослужащими. Они прошли непростой путь. К сожалению, их уже нет. Но в этом году мы с моим внуком, совсем маленьким мальчиком – ему недавно исполнилось десять лет, – были на Красной площади 9 мая. Страна может гордиться, и есть чем гордиться. И я думаю, что это тот праздник, который объединяет народ.

Я представляю космическую медицину, отрасль науки, где наша страна лидирует. Думаю, у нас есть все основания это лидерство сохранить на будущее. У нас есть чёткая постановка задач, прекрасная экспериментальная база, замечательные люди, которые этим занимаются: и ветераны, и энергичная, любознательная молодёжь.

Поэтому в этот день мне хотелось бы выразить самое большое удовлетворение от получения этой награды. И сказать, что это труд большого коллектива – в первую очередь коллектива Института медико-биологических проблем.

Спасибо вам ещё раз.

Л.Латынина: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я преисполнена чувством благодарности за эту высокую награду. Должна Вам сказать, что мы все очень рады, что с каждым годом внимание к физкультуре и спорту увеличивается. Это правильно, потому что любовь к спорту и к физкультуре нужно прививать с детских лет, для того чтобы наша молодёжь росла здоровой, сильной, смелой, чтобы она могла достойно преодолевать все трудности, а ведь в жизни их вполне хватает, и надо бороться с ними достойно.

И я, и наши ветераны – мы отдаём и отдадим все силы, весь свой опыт подрастающему поколению.

Ещё раз спасибо большое.

Р.Гайнутдинов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Мы все ещё находимся под впечатлением грандиозных мероприятий, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В декабре 1942 года мой дед, красноармеец Габдулахат Исмагилов, защищая Сталинград, погиб за Родину. Я искренне уверен, что его душа сегодня гордится тем, что его внука награждает Президент его страны, за которую он отдал свою жизнь.

Принимая сегодня из Ваших рук, уважаемый Владимир Владимирович, высокую награду моей страны, оцениваю это как признание моего труда, моего служения, а также труда и служения моих коллег – религиозных деятелей ислама, за то, что мы способствуем сохранению мира, стабильности. За то, чтобы между народами и между нашими религиями был диалог и самое тесное сотрудничество, уважение и соработничество.

Искренне благодарю Вас и молю Всевышнего Аллаха, Господа нашего, даровать Вам сил, успеха в Вашем служении народу и нашей великой стране – России. Знайте, что мы с Вами, мы гордимся Вами, и мы всегда в молитве за Вас.

Да хранит Вас Господь наш Всевышний.

Спасибо.

Е.Чазов: Владимир Владимирович! Друзья!

Я хотел бы сказать только одно: наша страна находилась в тяжелейших условиях в 90-е годы. Смертность была такая, какой никогда не было во всём мире. И конечно, тогда Академия наук и все мы разработали программу борьбы с этим. Передали в органы. Там нам сказали, что «да вы выдумываете» и так далее. Короче говоря, «пусть продолжается». И тогда был совет учёных, и Вы согласились послушать нас и приняли решение.

И сегодня вообще, я так говорю, надо за это Вас наградить, потому что вот у меня бумага, Владимир Владимирович, и из неё видно: вот это 90-е годы, в которые лезла эта смертность, и вот то, что было Вашим приказом создано. Мы сейчас дошли по снижению смертности больных только в области кровообращения до тех показателей, с которыми за границей уже не могут спорить. Поэтому я просто хотел бы от имени врачей поблагодарить Вас за то, что Вы тогда – это было первое заседание – расписались и спасли вместе с врачами, конечно, наш народ.

Спасибо большое.

В.Жириновский: Я только два слова, потому что все люди здесь собрались замечательные, их труд легко оценить. Но если вы вспомните, чем закончилась деятельность депутатов последней царской Государственной Думы в 1917 году – они не смогли уберечь страну, и последний советский парламент – октябрь 1993 года…

В истории нашей страны было четыре очень опасные ситуации: 1991 год, 1993 год, 1996 год и 1999 год. И во всех четырех позициях мы – та организация, которую я представляю, – заняли ту сторону, чтобы мощным и сильным было наше государство. Многие боялись, многие не знали. Поэтому проявить себя в тяжёлый, опасный исторический период – это тоже имеет определённое и, может быть, даже огромное значение. Поэтому сегодняшнему вручению мы очень рады.

Хочу заверить Вас, Владимир Владимирович, что депутаты Государственной Думы, те, которых я представляю, никогда не дрогнут. И никогда над Россией не будет никакого дыма, как сегодня на Балканах, Ближнем Востоке и тем более как на Украине.

В.Зорин: Спасибо большое за высокую награду.

Я принадлежу к тому поколению, на долю которого выпали тяжелые испытания – страшная война, с которой не вернулись миллионы моих соотечественников, многие мои друзья, радость Великой Победы, годы тяжёлого труда, успехов, трагедий.

Сегодня я счастлив, что живу в великой России и получаю высокую награду из рук нашего Президента Владимира Владимировича Путина.

А.Кукушкин: Уважаемый товарищ Президент!

Полученный мною орден разрешите считать наградой для всех десантников России.

Примите от нас искреннюю благодарность за доставленную нам честь.

Благодарю Вас.

Б.Алёшин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!

Я очень благодарен за высокую оценку моего труда, за такую награду. И конечно, считаю эту награду наградой института, ЦАГИ [Центральный аэрогидродинамический институт], который внёс огромный вклад за всю советскую и российскую историю в развитие авиационной науки.

И конечно, я Вам очень благодарен, Владимир Владимирович, за огромную помощь в создании Центра имени Н.Е.Жуковского, национального центра, который, надеюсь, повысит существенным образом эффективность исследований и принесёт новую славу нашей стране.

Спасибо Вам огромное.

В.Балашов: Дорогие друзья! Дорогие товарищи! Дорогие телезрители!

Мне довелось в военные годы на фронте, а потом уже в госпитале слышать дорогие сердцу слова, которые шли на весь мир: «Внимание, говорит Москва! Работают все радиостанции Советского Союза».

Владимир Владимирович, как было бы хорошо, чтобы и сегодня в наши мирные, хорошие дни эти слова почаще звучали в эфире: «Внимание, говорит Москва! Передаем важное сообщение. В эфире Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин».

Я много раз произносил эти слова уже, будучи в мирные дни на телевидении, после фронта, после возвращения в Москву, на Родину. Как бы хорошо сегодня они звучали. Помогите в этом. И страна наша ещё приподнимется, её будут слушать со вниманием, будут ждать в эфире: «Внимание, говорит Москва!».

Всё, больше ничего не хочу сказать, а просто поблагодарить Вас за Вашу любовь, внимание, терпение, за Ваш ум, который обращён во благо нашей страны. И как хорошо, что в этот светлый большой православный праздник Вознесения мы получаем эти награды.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

П.Бюльбюль-оглы: Уважаемый Владимир Владимирович!

Огромное спасибо.

Я понимаю, что это очень высокая награда – получить из Ваших рук, из рук Президента Российской Федерации, человека, которого мы глубоко уважаем, орден Почёта.

Хочу пожелать Вам здоровья, успехов на благо великой России.

Спасибо большое.

Митрополит Тульский и Ефремовский Алексий: Ваше Высокопревосходительство, уважаемый Владимир Владимирович! Досточтимые участники настоящего торжественного акта!

Словом мира и любви о Христе в этот праздничный и светлый день православная полнота Тульской митрополии через мою верность вседушевно приветствует и поздравляет Вас и благодарит за высокое признание благоплодности нашего служения на благо нашего Отечества.

В столь знаменательную минуту с особой ясностью осознаешь богодарованную привилегию быть россиянином и воспринимать Отчизну не только как место своего рождения и проживания на белом свете, а как удивительное откровение вечного во временном, небесного – в земном, Божьего – в истории. И честной жизнью, добросовестным трудом искренне служить во славу Божью и на радость людям. Да в мире и благополучии живёт и славится в веках наше великое, боголюбивое, родное и богохранимое Отечество.

Дерзну, Владимир Владимирович, пригласить Вас посетить наш славный город-герой Тулу и священное Куликово поле, этой осенью готовящееся встретить 635–ю годовщину исторической победы, всенародным подвигом зажёгшей на алтаре Отечества негасимую свечу жертвенной любви, живительным светом которого даже до сегодняшнего дня созидается суверенитет России как единство в свободе по закону жертвенной любви. Приезжайте в наше близкое далёко.

Спасибо.

С праздником!

Ю.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я сегодня счастлив получить эту награду из Ваших рук, из рук Президента, о котором мы думали, мечтали. Наконец это сбылось. Это действительно так. И получить именно в этот день, в великий православный день для всех православных – день Вознесения Господня.

И ещё одно событие, я не могу об этом не сказать. У одного очень достойного человека сегодня день рождения. Я думаю, что Вы уже поздравили его, я, с Вашего разрешения, хочу поздравить Сергея Кужугетовича Шойгу.

Огромное Вам спасибо, Владимир Владимирович.

Д.Привалов: Владимир Владимирович, большое спасибо за высокую награду, за оценку труда нашего коллектива. И отдельное спасибо за возвращённую гордость за нашу Родину. В таких условиях любые санкции – это роса. Роса не способна навредить, лишь взбодрит утром после сна.

Спасибо большое.

Л.Мошетова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Огромное спасибо за награду. Конечно, это труд всего коллектива, который оценён сегодня. Большое спасибо Вам.

Но я себя как–то даже неловко чувствую, что за всех получаю её одна. А для меня это праздник, я счастлива, что получаю её из Ваших рук, из рук Президента великой страны, которым мы гордимся и которого мы по–человечески очень любим.

Владимир Владимирович, армия в белых халатах, армия медиков всегда с Вами. Сил Вам на все Ваши благие дела.

Спасибо ещё раз.

Т.Пашкова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Мне бы хотелось сказать несколько слов о том, что на необъятных просторах России уже более 200 лет существует транспортное образование, поскольку я выступаю от лица учёных-транспортников. Первое гражданское транспортное образование в России получили именно инженеры транспорта, инженеры-путейцы и дали такую славную плеяду, как техническая интеллигенция.

Сегодня в России 18 отраслевых вузов, более 300 тысяч студентов, а с учётом вечернего и последипломного образования – миллион выпускников ежегодно, которые приходят достойно работать на транспорт.

Транспорт в России – это то русло, которое постоянно должно двигаться, оно не должно останавливаться, потому что только вслед за транспортом, там, где построены дороги, мосты, где ходит современная транспортная техника, возникают новые города и развивается народное хозяйство.

Мне бы хотелось сегодня, конечно, в знаменательный и волнующий для меня день выразить огромную благодарность моим коллегам, руководству Министерства транспорта, лично Министру Максиму Юрьевичу Соколову, ректору Московского государственного университета путей сообщения Борису Алексеевичу Левину за высокую оценку моего более чем 43–летнего труда.

Мне хотелось бы выразить надежду, Владимир Владимирович, что транспортное образование, транспортные вузы по–прежнему будут достойной отраслевой плеядой в науке России и будут растить достойные кадры, которые себя покажут на всех стройках нашей страны.

Спасибо огромное. Спасибо всем.

А.Аббасова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Позвольте буквально два слова сказать о фонде «Расправь крылья!». 1 июня мы отметим свой день рождения, нам исполнится восемь лет. С первого дня нашей работы мы активно занимаемся постинтернатным сопровождением.

Несмотря на то что знающие люди говорили, что реализовать подобный масштабный проект невозможно, я очень рада, что мы им не поверили. И сейчас уже в Белгородской, Калужской и Смоленской областях работают наши центры. Очень надеюсь, что в ближайшее время такие центры откроются по всей Российской Федерации.

Спасибо большое хочу сказать за поддержку от государства. И также хочу сказать огромное спасибо всему коллективу фонда «Расправь крылья!» за то, что нам удалось хотя бы немножко сделать этот мир лучше.

Спасибо всем.

Е.Глинка: Спасибо Вам, Владимир Владимирович. Спасибо тем, кто наградил меня.

Хочу поблагодарить от имени сотен матерей Донецка и Донецкой области, которые были вывезены из зоны боевых действий благодаря Вашему постановлению.

Многие журналисты сказали: осмелишься ты сказать или нет? Я не боюсь Вам сказать и попросить о том, чтобы некоторые чиновники, которые помогают нам вывозить детей, – мы вывозим детей, Вы знаете, за свои средства, делаем всё сами, – чтобы они научились так же, как Вы и Ваши коллеги, видеть за постановлениями живых страдающих детей, больных и раненых.

Спасибо всем, кто нам помогает.

Э.Запашный: Здравствуйте!

Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я нервничаю. После того как Министр Лавров признался, что он нервничает, можете представить, как страшно мне.

Артисты Большого Московского цирка сейчас находятся более чем в 16 странах мира и поднимают наш российский флаг во многих государствах. Мы продолжали и будем продолжать присутствие российской культуры в других странах, будем показывать, что Россия – хорошая, добрая и красивая страна.

Большое Вам за это спасибо.

А.Стариков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Огромное спасибо за высочайшую оценку моего скромного труда.

Расцениваю её как факт особого внимания государства к развитию архитектуры, дизайна, градостроительства, которые тесно связаны и которые в огромной мере определяют качество жизни граждан, а также то удовольствие, которое мы получаем от жизни благодаря комфорту, удобству, красоте городской среды, в которой проводим своё время, работая и проживая.

В 20–30-е годы прошлого века молодая Советская Россия была в авангарде мирового архитектурного процесса и определила весь ход развития современной архитектуры.

Потом были годы, десятилетия некоего забвения и торможения в этом направлении, поскольку были различные идеологические, политические, экономические причины. В настоящее время архитектура, наша отечественная архитектура, быстро догоняет другие страны. Примером тому – замечательные произведения современной архитектуры, которые строятся и построены в Сочи, во Владивостоке, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге.

Расцениваю эту награду также как факт государственного признания заслуг нашей уральской архитектурной школы. Наши выпускники – архитекторы и дизайнеры – успешно трудятся во многих городах России, а также в крупнейших фирмах глобальной экономики: и в Соединённых Штатах Америки, и в Западной Европе, и в Азии, и на Востоке, неся высоко славу российского творческого образования.

Я глубоко уверен, что наша эпоха оставит нашим потомкам замечательные произведения зодчества.

Спасибо огромное ещё раз.

В.Кондратенко: Дорогие мои!

Здесь сидят мамы, папы, дедушки, бабушки, прабабушки, прадедушки, братья, сестры… У всех у нас душа болит о детях. У меня она особенно болела, когда я слышала, что произошло с целым поколением детей в нашей соседней братской стране. Мы с вами всё должны сделать для того, чтобы никогда этого у нас не было. А для этого надо не довольствоваться электронными связями, дистанционными уроками, расстояниями для общения с детьми, надо видеть глаза детей и надо беречь их душу. Если мы это упустим, мы все пострадаем.

Владимир Владимирович, мы Вам очень верим. Мы Вас очень любим. И спасибо Вам за Ваш потрясающий титанический труд во имя своего Отечества. Этому, может быть, Вас семья научила, но и школа тоже.

И я хочу всем напомнить: у нас в России уникальная, веками сложившаяся система обучения и воспитания, очень разумная, в которой никогда душа ребёнка не потеряется. Нам надо к этому вернуться. Владимир Владимирович, не сочтите это жалобой, но у нас уже дошло до того, что число людей, проверяющих знания детей, больше, чем число самих детей. Этого, по–моему, не должно быть.

Владимир Владимирович, доброго Вам здоровья! И ещё долголетия на посту Президента нашей любимой, нашей великой, дорогой нашему сердцу России! Долголетия на посту Президента!

В.Рыжик: Добрый день!

В этом году закончился 56-й год моего преподавания в школе. Я работаю учителем математики в физико-технической школе Санкт-Петербурга, созданной академиком Жоресом Ивановичем Алфёровым, которому удалось соединить образование и науку.

В физико-технической школе я работаю более четверти века. Более 20 лет наша школа проводит Всероссийские Сахаровские чтения. В этом году – они закончились на прошлой неделе – на эти чтения со всей России приехали 250 ребят. Причём среди приехавших был юноша из Нижне-Енисейского района Красноярского края. Ребята делали доклады, выступали, рассказывали о своих научных достижениях.

Мне повезло видеть будущее. Для большинства будущее – это некая абстракция. А учитель как таковой видит это будущее перед собой каждый день, и более того, он видит, как оно прорастает. Мы все в долгу перед этим будущим, мы все в долгу перед этими ребятишками. Мы все должны сделать всё возможное, для того чтобы это будущее, будущее России, состоялось.

Спасибо.

С.Шор: Спасибо огромное, Владимир Владимирович, за почётную награду, которую я получаю с большим трепетом.

И ещё хочу сказать Вам огромное спасибо за всё, что Вы делаете для нас и для всей нашей необъятной страны. Сил Вам, терпения и удачи во всём.

И.Сосин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за высокую оценку моей трудовой деятельности.

Горжусь тем, что родился, вырос и работаю в этой стране. Я горжусь тем, что наша страна, несмотря на внешние негативные факторы, может целенаправленно и самостоятельно реализовывать нашу внутреннюю и внешнюю политику, экономику.

И я горжусь тем, что, принимая участие в работе Общественного совета по Олимпиаде под руководством Виталия Никитича Игнатенко, внёс небольшой вклад в развитие этого крупномасштабного проекта, который показал всему миру, что Россия может решать с успехом самые сложнейшие задачи.

Большое спасибо, Владимир Владимирович, за то, что вернули России сильное государство, а россиянам – патриотизм и уверенность в завтрашнем дне.

И отдельное спасибо от сочинцев за прекрасный город, который Вы нам подарили.

В.Путин: Уважаемые друзья!

Один из награждённых только что сказал применительно к архитектуре, что архитектура помогает, даёт возможность людям жить лучше, получать удовольствие от жизни. Хотел бы отметить, что всё, что вы делаете, и те успехи, которых вы добиваетесь, – всё это делает нашу жизнь лучше, наше государство – сильнее.

Хочу вернуть вам, как говорят в спорте, ответную шайбу: именно вашими усилиями и таких людей, как вы, а у нас в стране таких немало, наша страна становится крепче. У неё, совершенно очевидно, будет хорошее и счастливое будущее. Поэтому я хотел бы вас поблагодарить за вашу работу, за результаты.

Конечно, очень важно получать удовольствие от жизни. Такие люди, как вы, занимаются любимым делом и добиваются выдающихся результатов. И вот это и есть счастье. Это и даёт возможность получать удовольствие от жизни. Кроме всего прочего, это замечательный пример для всех наших граждан.

Большое вам спасибо. Позвольте пожелать вам дальнейших успехов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 мая 2015 > № 1376220 Владимир Путин

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки - о работе предприятий энергетики и ЖКХ в осенне-зимний период.

Стенограмма:

Вступительное слово на заседании Правительства

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Сегодня мы с вами подведём некоторые итоги работы жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период, посмотрим, как предприятия ЖКХ и энергетики прошли зиму, наметим план работы на предстоящий сезон. Хочу сказать, что в целом осенне-зимний период был пройден благополучно. Большинство предприятий работало в штатном режиме, до наступления холодных периодов был завершён ремонт жилищно-коммунальной инфраструктуры. Котельные, тепловые сети, водоснабжение, газовые станции, электростанции – всё было в целом подготовлено к зиме. Запасы топлива – в порядке, власти и энергокомпании заготовили необходимое количество угля и мазута и даже в чём-то перевыполнили планы. Так что здесь всё было благополучно. Аварий, к сожалению, избежать не удалось, однако их последствия преодолевались оперативно.

Тем не менее серьёзной проблемой в сфере ЖКХ и энергетики остаётся нарастание задолженности, что, я думаю, в докладе министров будет коротко отмечено. По инициативе Правительства в Госдуме сейчас рассматривается законопроект, который повышает ответственность потребителей коммунальных ресурсов за неплатежи. Причём его действие распространяется не только на промышленные предприятия, но и на граждан. Надо ускорить принятие этого закона, чтобы новый механизм заработал с осени текущего года.

Необходимо будет готовиться к следующему сезону, проверить состояние энергетики, жилищно-коммунального хозяйства. Этим займутся профильные министерства, то есть Минстрой и Минэнерго.

Сегодня мы также рассмотрим пакет документов по формированию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Это проект соответствующего соглашения о свободной торговле, два российско-вьетнамских протокола (первый – по услугам и инвестициям, второй – по исполнению обязательств перед Всемирной торговой организацией) и наше двустороннее соглашение о предоставлении преференций российским поставщикам услуг и инвестиций.

В ходе моего недавнего визита во Вьетнам (он был в апреле) мы обсуждали детали этих документов с руководством Вьетнама. Планируется, что они будут подписаны в ходе заседания Евразийского межправительственного совета на следующей неделе, который состоится в Казахстане.

Это первое наше преференциальное соглашение со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, будут снижены или обнулены ставки таможенных пошлин на значительную группу товаров.

По наиболее чувствительным позициям тем не менее сохраняется тарифная защита. Это сделано для того, чтобы защитить интересы наших потребителей и предпринимателей. Рассчитываем, что либерализация торговли позволит увеличить странам Евразийского союза и Вьетнаму, соответственно, объёмы торгово-экономического сотрудничества и, что, может быть, ещё более важно, объёмы инвестиционного сотрудничества, которое в настоящий момент должно расти, и, конечно, создаст условия для совместных проектов.

Мы также сегодня распределяем субсидии. У нас ведущие университеты получают финансовую поддержку от государства для продвижения в мировом топ-100. Нужно повысить их конкурентоспособность, интегрированность в международную систему образования. У нас есть определённые, весьма амбициозные цели по вхождению пятёрки наших лучших университетов в первую сотню университетов мира. Проект движется. В этом году мы эту практику продолжаем, распределяем более 10 млрд рублей между 14 университетами, которые готовы работать в этом направлении и демонстрируют неплохие темпы роста и образовательный потенциал.

Сегодня мы также распределяем более 6 млрд рублей на поддержку молочного скотоводства. Такой механизм действует уже не первый год, и когда производство молока сокращается (мы сегодня занялись импортозамещением), этот механизм особенно необходим. Нам нужно развивать и своё молочное производство, и создавать собственные молочные продукты, которые должны быть на полках наших магазинов.

Ещё почти 2 млрд рублей предлагается распределить между российскими регионами на мелиорацию земель сельхозназначения в этом году. Деньги пойдут на восстановление и защиту почвы от эрозии, от опустынивания и на создание новых мелиорационных систем.

Давайте приступим к работе. Сначала информация о порядке прохождения осенне-зимнего периода. Пожалуйста (обращаясь к А.Новаку).

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Основные показатели уже были озвучены Председателем во вступительном слове. Остановлюсь лишь на некоторых особенностях прохождения осенне-зимнего периода и предложениях по совершенствованию законодательной базы.

В целом, как было отмечено, энергосистема прошла максимум зимних нагрузок в штатном режиме. Объём выработки электроэнергии в текущий ОЗП составил 565 млрд кВт?ч, что выше на 1,2%, чем в прошлом году, а максимум потребления составил 148,8 ГВт, что ниже, чем в прошлом году, на 4%. Несмотря на снижение максимума потребляемой мощности, в 15 территориальных энергосистемах максимум потребляемой мощности превысил прошлогодний – это Тюменская, Кубанская, Приморская, Ингушская энергосистемы.

Прошедший сезон характеризовался рядом особенностей, в том числе маловодностью рек, что потребовало дополнительной выработки электроэнергии тепловыми станциями и обеспечения запасов топлива, а также частым колебанием температур в районе нулевой отметки, что отразилось на повышении гололёдообразования более чем в полтора раза по отношению к предыдущим годам. Вместе с тем в ряде регионов России – Волгоградской области, Республике Крым, Сахалинской области – зафиксирован ряд сложных погодных явлений, которые привели к сверхнормативным нагрузкам и нарушению работы энергосетевых объектов. Ликвидация аварий осуществлялась в короткие сроки. Хочу особо отметить, что за последние три года у нас в среднем время отключения сократилось (восстановление с момента отключения) с трёх суток до трёх часов – такой серьёзный в этом смысле достигнут прогресс.

Особое внимание было в этом году уделено энергоснабжению зимой Крымского федерального округа. Как Вы знаете, было обеспечено строительство 13 мобильных газотурбинных электростанций, передислоцировано 1,5 тыс. дизель-генераторных установок и в целом в декабрьский период, когда были отключения потребителей, удалось сохранять технологический минимум, а с 1 января, когда были достигнуты договорённости о взаимных поставках электроэнергии с Украиной, ситуация в целом стабилизировалась.

Повышению надёжности в ОЗП также способствовал большой объём инвестиций. Было введено в прошлом году 7,6 ГВт мощностей – это рекорд за последние пять лет. В результате аварийность снизилась на 13% в среднем в целом по стране, в том числе в электросетевом комплексе на 19% снизилась аварийность (тоже серьёзный показатель), а в генерации было отмечено увеличение на 1%.

Были две системные аварии, которые в короткие сроки были ликвидированы, – это на Сургутской ГРЭС, и вторая авария, которая была в Ростовской энергосистеме. Но тем не менее хочу отметить, что оперативно принимались решения по ликвидации аварий, были приняты соответствующие меры. К нарушениям энергопотребления в Тюменской области это не привело, а в Ростовской области…

Д.Медведев: Предложения, Александр Валентинович, какие?

А.Новак: Что касается задолженности – Дмитрий Анатольевич, Вы отметили эту проблему, – сейчас законопроект подготовлен, и ко второму чтению в Государственной Думе в ближайшее время будет рассмотрен. 15 мая было проведено согласительное совещание и были достигнуты уже окончательные договорённости по поправкам ко второму чтению. Надеемся, что в ближайшее время уже будет принят соответствующий законопроект, который установит размер законной неустойки за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате электроэнергии, будут уточнены действующие нормы, направленные на внедрение системы гарантий оплаты неотключаемых потребителей, и уточнены в Административном кодексе санкции за самовольное подключение к сетям и безучётное потребление.

Кроме этого у нас есть три предложения дополнительно по улучшению ситуации с прохождением осенне-зимнего периода. Во-первых, мы считаем, что необходимо ускорить актуализацию устаревших нормативных правовых актов в сфере надёжности и безопасности в электроэнергетике. В настоящее время ни один из федеральных органов исполнительной власти не имеет полномочий по проведению этой работы. При этом основополагающие правила значительно устарели, не пересматривались с начала реформ в электроэнергетике. Речь идёт о требованиях к функционированию электроэнергетических систем, нормах и правилах безопасности энергообъектов. Нами разработан законопроект, который решает эту отраслевую проблему. В настоящее время проект согласован, внесён в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

Второе. Необходима актуализация существующих правил проверки готовности к работе в осенне-зимний период и повышения уровня персональной ответственности высшего менеджмента субъектов электроэнергетики за подготовку и прохождение осенне-зимних максимумов. В настоящее время проверка осуществляется по положению, утверждённому правительственной комиссией, которое не является нормативно-правовым актом. В результате есть определённые трудности.

Минэнерго также разработан законопроект, направленный на решение этих вопросов. В частности, законопроект обеспечивает наделение Правительства полномочиями по утверждению правил проверки готовности к работе в ОЗП и наделит полномочиями федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению проверки готовности к работе в осенне-зимний период. Также установит обязанности субъектов электроэнергетики по обеспечению готовности к работе в осенне-зимний период и соблюдению требований готовности в течение указанного периода к устранению нарушений, выявленных при проверке готовности.

Третья инициатива: нами разработан и внесён в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления об утверждении правил технологического функционирования электроэнергетических систем. Указанный документ устанавливает минимально необходимые организационные и технические правила, принципы и условия совместной работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей. Проект содержит требования к управлению режимами работы энергосистемы, организации оперативно-диспетчерского и технологического управления. Принятие этого законопроекта позволит в дальнейшем обеспечить необходимый уровень надёжности энергоснабжения потребителей в периоды максимума нагрузок.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Хочу в заключение сказать, что сегодня уже начата необходимая работа, приняты необходимые документы и в соответствии с установленными сроками планируется организовать необходимые мероприятия и провести проверки готовности субъектов электроэнергетики к очередному осенне-зимнему периоду. Спасибо.

Д.Медведев: Давайте, занимайтесь, это Ваша прямая обязанность. Спасибо.

Теперь министерство строительства, пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в развитие того, о чём Александр Валентинович (А.Новак) говорил, хочу добавить, что в этом году мы плотно работали с региональными жилищными инспекциями, проводили обучение, также аттестацию их руководителей, и впервые в этом отопительном сезоне мы использовали этот ресурс в полном объёме.

По результатам данной работы и с учётом количества жалоб граждан на качество отопления региональными органами жилнадзора был взят на особый контроль вопрос теплоснабжения граждан и обеспечения незамедлительного реагирования на каждое обращение в связи с неудовлетворительным теплоснабжением. Показало то, что это достаточно работоспособная конструкция, будем продолжать в этом направлении работать.

То, что касается законодательных инициатив, основные из них Александр Валентинович (А.Новак) уже озвучил, Мы работаем здесь вместе, и ряд законодательных инициатив в скором времени будет реализован.

Кроме того, информация об управляющих организациях, которые накопили соответствующие долги перед ресурсоснабжающими организациями, передана региональными жилинспекциями в правоохранительные органы. По итогам этого отопительного сезона, когда он завершится (пока у нас в 62 субъектах Российской Федерации завершился отопительный сезон), мы составим соответствующий рейтинг, отражающий эффективную деятельность региональных властей.

Дмитрий Анатольевич, мы продолжаем следить за прохождением отопительного сезона, и также уже сейчас в регионах, где отопительный сезон завершён, начинаем подготовку к следующему. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, какие будут комментарии и предложения по прошедшему сезону и по изменениям в закон? Не будет предложений? Посмотрели? Всё в порядке? По предложениям поддерживаете то, что коллеги сказали?

Хорошо. Тогда давайте примем решение по итогам прохождения осенне-зимнего периода 2014–2015 года и по рекомендациям, касающимся изменения законодательства, которые были представлены министрами.

Договорились.

«Сбербанк России» откроет возобновляемую кредитную линию ОАО «Деревообрабатывающий комбинат «Красный Октябрь» (г. Тюмень) на сумму 95 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ОАО ДОК «Красный Октябрь».

Сумма сделки, которая была одобрена на заседании совета директоров ОАО ДОК «Красный Октябрь», составляет 11,33% стоимости активов предприятия по состоянию на 31 марта 2015 г. Срок исполнения обязательств по сделке — 18 месяцев, уплата процентов за использование заемных (кредитных) средств составит не более 19,7% годовых.

ЗАО "Тернефтегаз" (совместное предприятие ОАО "НОВАТЭК" и концерна Total) начало добычу углеводородов на Термокарстовом газоконденсатном месторождении. Об этом сообщается в пресс-релизе НОВАТЭКа.

Планируется, что в июне текущего года добыча на месторождении выйдет на проектный уровень, составляющий около 2.4 млрд куб. м природного газа и 0.8 млн т деэтанизированного газового конденсата в год.

На Термокарстовом месторождении пробурены 22 газоконденсатные скважины, инфраструктура месторождения также включает газосборные сети, установку комплексной подготовки газа и установку деэтанизации конденсата.

Предправления НОВАТЭКа Леонид Михельсон отметил: "Запуск Термокарстового месторождения является очередным успехом в области наращивания добычных мощностей компании, который окажет положительное влияние на темпы роста добычи газа и газового конденсата и позволит полностью загрузить мощности Пуровского завода. Важно, что этот проект реализован совместно с концерном Total, сотрудничество с которым успешно развивается, в том числе и в сфере производства СПГ, которое является одним из основных стратегических приоритетов для НОВАТЭКа".

ОАО "Самотлорнефтегаз", дочернее предприятие ОАО "НК "Роснефть", ввело в эксплуатацию Южно-Мыхпайский лицензионный участок. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

На скважине 40113Е Южно-Мыхпайского участка получен дебит 146 т нефти без обводнённости.

Южно-Мыхпайский лицензионный участок приобретён ОАО "Самотлорнефтегаз" в 2012 году. Его площадь около 54 кв. км, извлекаемые запасы нефти по категории АВС1+С2 составляют около 5 млн т. Участок находится в Нижневартовском районе Ханты-Мансийского округа - Югры и включает часть Самотлорского месторождения.

В 2015 году запланировано бурение семи скважин с проведением многостадийного - до 10 операций - гидроразрыва пласта. Протяженность горизонтального участка скважин составит до 700 метров.

ОАО "Самотлорнефтегаз" - крупнейшее добывающее предприятие Западной Сибири, которое ведет разработку центральной и юго-западной части самого большого в России Самотлорского месторождения. На месторождении работают 8354 добывающих и более 3900 нагнетательных действующих скважин.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль Самотлорнефтегаза в 2014 году по РСБУ выросла на 72% до 53.318 млрд руб. с 30.854 млрд руб. годом ранее. Выручка компании в 2014 году выросла на 14% до 322.875 млрд руб. с 282.956 млрд руб.

От китайцев к китайцам

Даниил Сидоров

Павел Зайцев, с декабря по апрель работавший вице-президентом российского подразделения компании ZTE, перешел на аналогичную должность в другую китайскую компанию - производителя телеком-оборудования - Huawei.

Об этом порталу ComNews сообщил источник на рынке. Информацию подтвердила официальный представитель Huawei Татьяна Фомичева.

По ее словам, Павел Зайцев назначен на пост вице-президента в подразделении операторских решений и будет заниматься активным развитием этого направления бизнеса фирмы в России. Срок назначения она не уточнила, отметив, что это произошло недавно. Предшественник Павла Зайцева, которого Татьяна Фомичева также не стала называть, продолжает работать в рядах вендора на другой позиции.

Ранее, 1 декабря 2014 г., Павел Зайцев был назначен на созданную специально для него должность вице-президента ZTE Corporation Russia (см. новость ComNews от 26 января 2015 г.). Основным приоритетом в его работе было взаимодействие с крупными операторами связи и с госорганами.

Cам топ-менеджер пояснил ComNews, что с поста в ZTE он ушел в апреле по собственному желанию. Его основные задачи в Huawei - локализация продукции, развитие бизнеса, работа с ключевыми клиентами операторского и государственного секторов.

5 мая старшим вице-президентом ZTE по России был назначен бывший руководитель олимпийского проекта "МегаФона" Тигран Погосян (см. новость ComNews от 19 мая 2015 г.). Как сообщал ComNews глава ZTE в России и странах СНГ Сюе Бинь, главная цель, поставленная перед Тиграном Погосяном, - усиление позиций ZTE на российском рынке.

Досье ComNews

Павел Александрович Зайцев родился 14 декабря 1977 г. в Екатеринбурге. В 2000 г. окончил Уральский государственный технический университет по специальности "Информационные системы в экономике". В 1996-2001 гг. работал на разных должностях в департаменте стратегического планирования и маркетинга ОАО "Уралвнешторгбанк". В 2001 г. был назначен руководителем сервисного центра ОАО "Уралтелеком" (в 2002 г. преобразовано в Екатеринбургский филиал электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ"), а в 2005 г. возглавил ЗАО "Уралтелекомсервис" (дочернее предприятие "Уралсвязьинформа", занимавшееся реализацией телекоммуникационных услуг под маркой UTel). С мая 2009 г. занимал должность заместителя генерального директора - коммерческого директора "Уралсвязьинформа". В октябре 2010 г. стал вице-президентом - коммерческим директором ОАО "Ростелеком", а в ноябре 2012 г. занял пост старшего вице-президента компании. В апреле 2013 г. назначен руководителем макрорегионального филиала "Центр" "Ростелекома", с августа 2014 г. сосредоточился на работе в корпоративном центре "Ростелекома". C декабря 2014 г. по апрель 2015 г. - вице-президент ZTE Corporation Russia.

Смартфоны теряют вес, но не цену

Елизавета Титаренко

На фоне сокращения количества проданных в городах России смартфонов выручка от их продаж не падает. Более того, в Москве число реализованных гаджетов выросло на 5%, до 630 тыс. штук. Наибольшую динамику продажи "умных" телефонов в денежном выражении показали в столице, Омске и Ростове-на-Дону, а в Перми, Уфе и Нижнем Новгороде наблюдалась отрицательная динамика. На динамику продаж в рублях повлиял рост цен на гаджеты, а на динамику в штуках - ажиотажный спрос октября-декабря 2014 г.

Таковы данные анализа рынка смартфонов в России за I кв. 2015 г., проведенного федеральным ритейлером "Связной".

За январь-март 2015 г. число проданных смартфонов в России впервые сократилось, хотя выручка в деньгах осталась на уровне прошлого года. Тем не менее в Москве было реализовано 630 тыс. смартфонов на сумму 9,6 млрд руб. Продажи увеличились на 5% в штуках и на 32% - в деньгах. Это связано с тем, что москвичи сохраняют интерес к гаджетам в высоких и флагманских ценовых сегментах. В столице реализовано 13% всех проданных в России смартфонов. Причем Московский регион принес ритейлерам 20% всей выручки от продаж "умных" телефонов, что на 5% больше, чем годом ранее.

В Петербурге было продано 241 тыс. штук смартфонов - второй результат после Москвы. Продажи сократились на 8% в штуках, но выросли на 4% в деньгах - до 2,6 млрд руб.

По динамике продаж смартфонов в рублях Москва заняла первое место в России. Второе место занял Омск - продажи в сибирском городе выросли на 16%. Там было продано 52 тыс. штук смартфонов на 483 млн руб. Тройку замкнул Ростов-на-Дону с показателем роста на уровне 13%, до 653 млн руб. (57 тыс. штук).

Рост в рублях также показали Челябинск (на 12%, до 528 млн руб.), Волгоград (на 9%, до 407 млн руб.), Самара (на 9%, до 633 млн руб.), Новосибирск (на 6%, до 780 млн руб.). В этом третьем по численности населения городе России продажи смартфонов в штуках упали на 5%, до 78 тыс. По 4% прибавили продажи смартфонов в Петербурге, Екатеринбурге (830 млн руб.), Воронеже (432 млн руб.) и Казани (641 млн руб.).

Отрицательную динамику по продажам смартфонов в рублях показали такие города, как Уфа (падение на 9%, до 509 млн руб.), Пермь (падение на 9%, до 417 млн руб.) и Нижний Новгород (падение на 6%, до 544 млн руб.).

"На динамику продаж смартфонов в рублях в России в целом, а также в отдельных крупных городах повлиял рост цен на гаджеты, - отметил представитель "Связного" Сергей Тихонов. - В итоге при падении рынка в штуках сегмент смартфонов в некоторых городах продолжил расти в рублях".

Продажи смартфонов в штуках показали падение во всех городах, кроме Москвы (+5%), а также Омска, Ростова-на-Дону и Челябинска (0%), где показатели остались на прежнем уровне. Больше всего продажи смартфонов в штучном выражении снизились в Уфе и Перми. "На динамику рынка повлиял ажиотажный спрос октября-декабря 2014 г., когда покупатели приобретали смартфоны, опасаясь роста цен на гаджеты. Соответственно, часть спроса была реализована еще в конце 2014 г.", - пояснил Сергей Тихонов. Он добавил, что продажи могли бы снизиться еще больше, если бы не бурный рост в сегменте фаблетов.

По данным ритейлера "Евросеть", по России рынок смартфонов показал рост на 8% в количественном и на 34% - в денежном выражении. Рынок сотовых телефонов и смартфонов в Москве в I кв. 2015 г. упал в количестве продаж на 6% год к году, но по объемам выручки он вырос на 29%.

Вендор Apple показал падение доли количества продаж на один процентный пункт, но в то же время доля в денежном выражении увеличилась с 40% до 45%. "Очевидно, это произошло за счет выхода на рынок последних, дорогих моделей с большими экранами. В то же время вендор Lenovo показал хороший рост как в денежном, так и в количественном выражении - до 4% и 7% соответственно", - отметил представитель ритейлера.

Samsung в I кв. 2015 г. показал рост на два процентных пункта в количественном выражении, а в денежном выражении доля продаж не изменилась и осталась на уровне 24%.

Как рассказал ComNews представитель "М.Видео", в сети магазинов ритейлера в I кв. 2015 г. продажи смартфонов выросли на 53% в деньгах и на 13% - в штуках по отношению к I кв. 2014 г. "Более 50% продаж - в деньгах - пришлись на iPhone. Наиболее активный рост продаж смартфонов в деньгах выявлен в Москве", - отметил он. Кроме того, активно шли продажи гаджетов в Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Омске и Самаре. Меньше всего продажи смартфонов в деньгах выросли в Нижнем Новгороде, Петербурге, Новосибирске, Казани и Красноярске.

Что касается продаж в розничных сетях операторов "большой тройки", то пресс-секретарь ПАО "МегаФон" Алия Бекетова сообщила, что в I кв. 2015 г. наблюдается рост продаж вендорских смартфонов на 27%. По ее словам, в основном растет бюджетный сегмент. "В частности, смартфоны ценой до 5 тыс. руб. составили половину продаж, что на 4 процентных пункта больше, чем в I кв. 2014 г. Это связано с фокусом клиентов на оптимизацию расходов. При этом мы видим рост интереса к фаблетам", - уточнила она. По ее данным, продажи смартфонов в ценовом диапазоне от 10 тыс. руб. уменьшились на 9 процентных пунктов по сравнению с I кв. 2014 г.

"В фирменных салонах связи ОАО "ВымпелКом" за первые два месяца 2015 г. доля смартфонов в продажах телефонов составила 59% и принесла 88% от объема выручки за продажи телефонов", - рассказала пресс-секретарь оператора Анна Айбашева, не раскрыв статистику по регионам. По итогам I кв. рост смартфонов в абонентской базе оператора составил 66% год к году.

Представитель ОАО "Мобильные ТелеСистемы" вчера не предоставил комментариев.

В рамках мониторинга и контроля за исполнением представлений Счетной палаты Российской Федерации подведены итоги по представлениям, направленным в январе 2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета и государственной собственности, направленных на осуществление контрольно-надзорных функций, охрану, рациональное использование, изучение, сохранение, воспроизводство водных биологических ресурсов и среды их обитания в 2013 году» было выявлено нерезультативное использование бюджетных средств и госимущества на общую сумму 71,8 млн. руб. При этом большая часть нарушений была вызвана неэффективным исполнением Росрыболовством функций и полномочий собственника имущества и учредителя. Так, Росрыболовством, начиная с 2009 г., не были приняты необходимые меры по завершению реконструкции Абалакского экспериментального рыборазводного завода (включен в состав бюджетного учреждения «Нижнеобьрыбвод»). В ходе проверки также были установлены системные недостатки нормативного правового регулирования в части компенсации ущерба водным биоресурсам. Это приводит к неэффективному устранению последствий негативного воздействия на состояние рыбы и среды ее обитания.

По решению Коллегии были направлены представления в Минсельхоз и Росрыболовство, а также информационное письмо – в Правительство России (Минсельхозу, Минприроды и Минэкономразвития дано поручение рассмотреть информацию Счетной палаты)

В рамках исполнения поручения Правительства и представления Счетной палаты Минсельхозом были разработаны: проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающий возможность возмещения ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, в денежной форме, и проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» в целях реализации норм указанного проекта закона. В настоящее время проект закона в установленном порядке проходит процедуру межведомственного согласования и оценки регулирующего воздействия.

Также Минсельхозом утвержден и направлен в Минюст на государственную регистрацию приказ «Об утверждении административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации». Вышеуказанный Административный регламент определяет порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения.

В свою очередь Росрыболовство направило в Минсельхоз на согласование доработанный с учетом замечаний Минэкономразвития России проект приказа Минсельхоза «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов». В целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, в проекте приказа в примерных формах договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов предусмотрено указание наименования согласованных Росрыболовством работ, наносящих вред.

Кроме того, Росрыболовством рассмотрен вопрос о нарушении порядка согласования сделок. По результатам совещания даны поручения соответствующим управлениям Росрыболовства, в том числе Отделу государственной службы и кадров, по проведению служебного расследования.

Росрыболовством также подготовлен проект распоряжения о создании Рабочей группы по формированию проекта плана компенсационных мероприятий, направленных на восстановление нарушаемого состояния водных биоресурсов при строительстве и эксплуатации объектов морского порта в районе пос. Сабетта. Планом, в частности, предусмотрено рассмотрение вопроса по проведению работ по объекту капитального строительства «Абалакский экспериментальный рыбоводный завод».

Кроме того, в целях оптимизации неиспользуемого имущества ФГБУ «Нижнеобьрыбвод» разработаны мероприятия по списанию пришедших в негодность основных средств по состоянию на 1 января 2015 года, в соответствии с которыми учреждением осуществляется подготовка необходимой документации для списания федерального имущества. В 2014 году согласовано 78 решений о списании 434 объектов федерального имущества.

На основании указания Росрыболовства «Об организации работ по оформлению федерального имущества» ФГБУ «Нижнеобьрыбвод» и ФГУП «Госрыбцентр» проведена работа по оформлению прав собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества (получены свидетельства о государственной регистрации права). ГБУ «Нижнеобьрыбвод» также осуществляется подготовка необходимых документов по списанию пришедших в негодность основных средств по состоянию на 1 января 2015 года.

Представления исполнены частично. Срок исполнения представления, направленного в Минсельхоз, продлен до 26.06.2015 г. Срок исполнения представления в Росрыболовство продлен до 1 октября 2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка состояния и использования лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях обороны и безопасности, а также расходования средств федерального бюджета на осуществление полномочий в области лесных отношений» установлено, что не были созданы условия для эффективного лесопользования на территориях проверяемых регионов (Республика Бурятия, Иркутская область и Красноярский край). Целевые прогнозные показатели исполнения полномочий в области лесных отношений, установленные Рослесхозом, не выполняются ни одним из регионов. В лесных планах и лесохозяйственных регламентах регионов отсутствует актуализированная информации о состоянии и использовании лесов и низкий процент постановки на кадастровый учет земель лесного фонда. Так, на кадастровый учет в Красноярском крае поставлено всего 2,5% земель лесного фонда, в Иркутской области - 6%, в Республике Бурятия - 2%

По решению Коллегии были направлены представления в Минприроды России, Минобороны России (информация не представлена, срок – 1 августа 2015 г.), правительства Красноярского края, Иркутской области и Республики Бурятия, а также информационное письмо в Правительство Российской Федерации (Минприроды России дано поручение рассмотреть информацию Счетной палаты и представить предложения по решению поставленных вопросов) и обращение – в Генпрокуратуру.

Минприроды

В рамках исполнения поручения Правительства России Минприроды России был подготовлен проект приказа «Об утверждении Порядка определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации». В настоящее время приказ находится на доработке.

Издан приказ Минприроды от 9 декабря 2014 г «Об утверждении методики оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений». В настоящее время указанный приказ находится на государственной регистрации в Минюсте России.

Кроме того, в рамках исполнения представления Счетной палаты Рослесхозом согласован в Минфине России и приказом от 9 апреля 2015 г. № 170 утвержден Регламент расчета доходов федерального бюджета от использования лесов. Начальникам департаментов лесного хозяйства по федеральным округам при проведении плановых проверок исполнения региональными органами государственной власти полномочий в области лесных отношений поручено доводить до сведения председателей комиссий информацию о выявленных в ходе государственной инвентаризации лесов (далее – ГИЛ) фактах нарушений лесного законодательства. Назначены лица, ответственные за использование при проведении указанных проверок материалов ГИЛ, в том числе по организации выборочных проверок лесных участков, на которых при проведении ГИЛ выявлены нарушения лесоводственных требований и лесного законодательства.

В целях урегулирования вопросов признания платежей безнадежными к взысканию Минфином России при участии Рослесхоза разработан законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ, в котором предлагается дополнить главу 5 новой статьей, устанавливающей перечень оснований для признания без-надежными к взысканию неуплаченных платежей в бюджет. В настоящее время документ проходит согласование с заинтересованными органами исполнительной власти.

Представление исполнено частично, в связи с чем контроль за его исполнением продлен до 01.10.2015 г.

Правительство Республики Бурятия

В государственной программе «Развитие лесного комплекса Республики Бурятия на период 2011–2017 годов» предусмотрены мероприятия по созданию лесной инфраструктуры (строительство лесных дорог протяженностью 250 км), что позволит к 2020 году повысить объемы заготовки древесины и выйти на уровень 4,8 млн. куб. м.

Республиканским агентством лесного хозяйства внесены изменения в Лесной план Республики Бурятия и лесохозяйственные регламенты лесничеств в части изменения расчетной лесосеки лесничеств. Мероприятия по воспроизводству лесов включены в государственное задание подведомственным автономным учреждением, созданным в 2015 г. в целях выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов. В лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Бурятия внесены изменения и корректировки. Проведена государственная регистрация лесохозяйственных регламентов лесничеств.

По взысканию недоимки по платежам за использование лесов в 2014 году арендаторам направлены уведомления и (или) претензионные письма на сумму 36,9 млн. рублей. Направлены исковые заявления в суд. В судебном порядке взыскано 33,4 млн. рублей. Из-за неисполнения арендаторами обязательств по уплате арендной платы Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия в 2014 году расторгнуто 15 договоров аренды.

Представлением исполнено полностью и снято с контроля

Правительство Красноярского края

Правительством Красноярского края утверждена отраслевая программа «Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2015–2017 годы», предусматривающая мероприятия по решению задач по повышению эффективности использования расчетной лесосеки. Определены лесные территории перспективного развития. Кроме того, предусмотрены меры по развитию лесной дорожной инфраструктуры, проведению лесоустройства, реализации новых инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Выполнены и согласованы с Рослесхозом работы по внесению изменений в Лесной план Красноярского края. В соответствии с представленной информацией изменения в лесохозяйственные регламенты лесничеств буду внесены в 2015 году.

Министерством лесного хозяйства Красноярского края принят комплекс мер, направленных на ужесточение платежной дисциплины. Разработан новый порядок по работе с должниками: введена процедура одностороннего внесудебного безвозвратного расторжения договора в случае непогашения задолженности в течение двух месяцев; изменена периодичность внесения арендных платежей (с ежеквартальной на ежемесячную).

Кроме того, Министерством осуществляется разработка проекта Концепции развития лесопромышленного комплекса Красноярского края на период до 2018 года.

Представление исполнено полностью и снято с контроля.

Правительство Иркутской области

Агентством лесного хозяйства Иркутской области выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты по 20 лесничествам. В 2015 году выделены средства субвенций федерального бюджета в сумме 3,1 млн. рублей на внесение изменений в лесохозяйственные регламенты еще по 17 лесничествам и Лесной план Иркутской области. Данная работа планируется к выполнению в 2015 году.

В результате проведенной претензионно-исковой работы по состоянию на 1 января 2015 года сумма недоимки, образовавшейся на I января 2013 года, уменьшилась на 54,3 млн. рублей (или на 28,0%).

Агентством лесного хозяйства Иркутской области также проведена работа по внесению мероприятий по развитию инфраструктуры в лесном фонде в государственную программу Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2014-2018 год. В результате по сравнению с 2013 годом (37,6%) допустимый объём изъятия древесины по всем видам рубок в 2014 году увеличился и составил 40,1%.

По информации Генеральной прокуратуры прокуратурой Иркутской области были внесены представления министерству промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, а также Правительству региона.

Представление исполнено полностью и снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка использования федерального имущества и расходования средств федерального бюджета и средств от приносящей доход деятельности на организацию и обеспечение работ в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в 2012-2013 годах и истекшем периоде 2014 года» было установлено отсутствие должного контроля со стороны Росгидромета за деятельностью подведомственных учреждений. При этом наиболее остро стоит проблема реализации Росгидрометом мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы. Объектами проверки в 2012-2013 гг. не завершено строительство и ввод в эксплуатацию 10 из 11 объектов на общую сумму порядка 218,5 млн. руб.

По решению Коллегии направлено представление в Росгидромет и обращение - в Генеральную прокуратуру.

Во исполнение представления Счетной палаты Росгидрометом был утвержден План устранения нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия.

В рамках реализации Плана подведомственными Росгидромету учреждениями проводится работа по регистрации права оперативного управления на здания и сооружения, и права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Росгидрометом издан приказ «Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных Росгидромету территориальных органов и федеральных государственных бюджетных учреждений», в соответствии с которым утвержден ведомственный план контрольных мероприятий на 2015 год.

По информации Генеральной прокуратуры Ставропольским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) в отношении руководителя ФГБУ «Ставропольский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Кравченко Н.А. Срок предварительного следствия продлен до 06.05.2015. Из уголовного дела в отдельное производство были выделены материалы в части хищения денежных средств руководством ООО «Инком». Прокуратурой Ставропольского края в ФГБУ «СКУГМС» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Прокуратурами Волгоградской области внесено представление руководителю ФГБУ «Волгоградский Центр ГМС». Прокурором Фрунзенского района г. Владивостока руководству ФГБУ «Дальневосточный региональный исследовательский гидрометеорологический институт» (ФГБУ «ДВНИГМИ»), ЗАО «Дальинтраст», ООО «Дальинтур траст» внесены представления, а также возбуждены 3 дела об административных правонарушениях в отношении директоров обществ, арендовавших федеральную собственность. Материалы проверки ФГБУ «ДВНИГМИ» прокуратурой Приморского края направлены в УМВД России по Приморскому краю для проведения доследственной проверки.

Представление исполнено частично. Решением Коллегии Счетной палаты срок исполнения представления продлен до 30.11.2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета на геологоразведочные работы в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014 года» было установлено, что сложившаяся в Роснедрах практика размещения заказа имеет существенные, системные недостатки. В частности, заказы в форме открытых торгов размещались на основании Временного регламента. При этом проектно-сметная документация (ПСД) отсутствовала. Кроме того, для выполнения контрактов ФГУПами привлекались субподрядные организации. Последние выполняли по проверенным контрактам работы на суммы от 20 до 82% их стоимости.

По решению Коллегии направлены представления в Минприроды России и Федеральное агентство по недропользованию и обращение – в Генпрокуратуру.

В рамках исполнения представлений Счетной палаты Роснедрами был утвержден план мероприятий по устранению нарушений, предусматривающий подготовку предложений по изменению действующих нормативных правовых актов, в том числе регулирующих вопросы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Минприроды России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части уточнения содержания лицензий, порядка предоставления права пользования недрами, в том числе процедуры проведения аукционов и конкурсов, внесения изменений и переоформления лицензий, досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами». Указанным законопроектом, предлагается признать утратившим силу постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами». При этом нормы, содержащиеся в указанном Положении и отсутствующие в Законе Российской Федерации «О недрах», предлагается перенести в Закон Российской Федерации «О недрах» с учетом их актуальности. В настоящее время законопроект проходит процедуру оценки регулирующего воздействия в Минэкономразвития России.

В соответствии с приказом Роснедр проведена проверка, по результатам которой рекомендовано:

- подготовить «Методические рекомендации по включению в обоснование начальной (максимальной) цены рассчитанного процента резерва на непредвиденные работы и затраты на бурение параметрических скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ» для ликвидации возникших геологических осложнений при проводке скважин;

- поручить Управлению геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений организацию системного контроля за проектированием работ по бурению параметрических скважин;

- направить в территориальные органы Роснедр директивные письма об обеспечении должного контроля за соответствием видов работ и затрат, предусмотренных в проектно-сметной документации и актах сдачи-приемки выполненных геологоразведочных работ, перечню основных геологических задач, приведенных в утвержденном техническом (геологическом) задании.

В соответствии с поручением руководителя Роснедр проведена служебная проверка в отношении генерального директора ФГУП «Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья» Ефимова А.С. По результатам проверки ему был объявлен выговор.

По информации Генеральной прокуратуры, в действиях должных лиц Департамента по недропользованию по Сибирскому территориальному округу (Сибнедра) были выявлены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ. Материалы проверки направлены в Следственное управление Следственного комитета РФ по Новосибирской области.

В ходе проверки исполнения госконтракта, заключенного Департаментом с ФГУП «СНИИГТиМС», прокуратурой Новосибирской области в действиях сотрудников предприятия были усмотрены признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Материалы проверки направлены в УМВД России по г. Новосибирску для решения вопроса об уголовном преследовании. В связи с выявленными нарушениями при заключении и исполнении указанных государственных контрактов руководителю Сибнедр внесено представление с требованием о возмещении причиненного ущерба и привлечении виновных к ответственности.

Представления в полном объеме не выполнены, вследствие чего срок их исполнения будет продлен до 01.08.2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Аудит использования бюджетных средств, направленных на обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в 2012-2013 годах, в Главном управлении МВД России по Московской области» было установлено, что управлением не были соблюдены отдельные положения законодательных и нормативных правовых актов. Так, Устав ГУП «Торговый Центр при ГУВД Московской области», созданного Главным управлением в 1995 г., не был приведен в соответствие с нормами принятого в 2002 г. Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Проверкой также установлено, что в бюджетном учете Главного управления по состоянию на 31 декабря 2013 г. вложения в уставный фонд предприятия по учету не числились и в годовой отчетности не отражались Первичные документы, касающиеся формирования уставного фонда предприятия, также отсутствуют. Также не были выполнены требования приказа МВД России от 14 октября 2010 г. «Об упорядочении состава отдельных юридических лиц» по реорганизации автохозяйств ГУВД по Московской области в форме их присоединения к Главному управлению. Кроме того, Главным управлением в проверяемом периоде не была обеспечена государственная регистрация прав на используемые объекты недвижимости и земельные участки.

По решению Коллегии Счетная палата направила представление в ГУ МВД по Московской области.

Анализ представленной ГУ МВД России по Московской области информации показал, что все предложения, изложенные в представлении, были выполнены в полном объеме.

В частности, переданы в федеральную собственность объекты недвижимости; принято решение о ликвидации ГУП Торговый центр при ГУВД Московской области; проведены необходимые мероприятия в отношении Автохозяйств № 1 и № 2 по закреплению недвижимого имущества на праве оперативного управления.

Кроме того, по выявленным фактам нарушений были проведены служебные проверки и приняты меры дисциплинарного воздействия.

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на реконструкцию федеральной автомобильной дороги М-60 на Дальнем Востоке» было установлено, что в проверяемом периоде (2012–2013 гг. и истекший период 2014 г.) деятельность Дирекции по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури» осуществлялась неэффективно. Из 21 государственного контракта, действующего в проверяемом периоде, по 19 госконтрактам, заключенным на общую сумму более 20,5 млрд. рублей, Дирекцией нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ.

По решению Коллегии Счетная палата направила представление ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток», Дирекция) и информационное письмо - в Правительство (Минтрансу России поручено принять меры по сокращению сроков реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури», а также по повышению эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы «Автомобильные дороги»).

В рамках исполнения поручения Правительства и представления Счетной палаты были приняты меры по сокращению дебиторской задолженности ФКУ ДСД «Дальний Восток». Если по состоянию на 1 сентября 2014 года дебиторская задолженность Дирекции составляла 2,1 млрд. рублей, то по состоянию на 1 января 2015 года указанная задолженность сократилась на 1,4 млрд. рублей, составив 746,5 млн. рублей.

В связи с неисполнением подрядчиком контрактных обязательств расторгнуты госконтракты по объектам «Реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» км 105 – км118 и км 141 – км 149. При этом по объекту км 105 – км 118 заключен государственный контракт с новым подрядчиком со сроком ввода в эксплуатацию в октябре 2015 года. ФКУ ДСД «Дальний Восток» также подготовлена документация для осуществления конкурсных процедур в целях заключения госконтракта на реконструкцию объекта км 141 – км 149.

В соответствии с условиями заключенных государственных контрактов исполнителем проведена корректировка проектной документации.

Кроме того, Дирекцией ведется работа по устранению кадастровых ошибок, переводу земельных участков из одной категории в другую и другие работы по оформлению правоустанавливающих документов. При этом выполнение работ по оформлению правоустанавливающих документов сдерживается длительными сроками перевода земель из одной категорию в другую (из лесных земель, земель запаса, земель Минобороны России и других в земли промышленности и транспорта).

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования в 2011-2013 годах средств федерального бюджета на реализацию «Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» в части реформирования воспитательных колоний для несовершеннолетних» было установлено, что работа по преобразованию воспитательных колоний в воспитательные центры проводилась без принятия законодательного акта, закрепляющего понятие воспитательного центра как нового типа исправительного учреждения. Критерии для оценки эффективности этой работы разработаны не были. Бюджетные расходы на реформирование 6 воспитательных колоний для несовершеннолетних до настоящего времени не достигли ожидаемого результата. Мероприятия по строительству, реконструкции и капремонту объектов воспитательных колоний к установленному сроку не завершены, ремонтные и строительные работы, запланированные к завершению в 2012 г., превысили установленные сроки более чем в 2 раза и продолжаются до настоящего времени. При этом преобразование воспитательных колоний осуществлялось за счет значительного сокращения расходов на капремонт остальных учреждений. Кроме того, проверка показала, что в проверяемый период среднее наполнение составляло всего 17,8% от установленных лимитов.

По решению Коллегии было направлено представление ФСИН России.

Во исполнение представления Счетной палаты были приняты следующие меры:

В соответствии с решением директора ФСИН России от 7 апреля 2015 года проведение эксперимента в части преобразования воспитательных колоний в воспитательные центры для содержания лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, прекращено. В Правительство России Минюстом России внесен проект распоряжения Правительства «О внесении изменений в Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года», исключающий положение о преобразовании воспитательных колоний в воспитательные центры.

С целью оптимизации количества воспитательных колоний издан приказ Минюста России об изменении вида учреждения Абаканской (Республика Хакасия), Юргамышской (Курганская область), Усманской (Липецкая область), Камчатской (Камчатский край) и Краснотурьинской (Свердловская область) воспитательных колоний на исправительные колонии для осужденных женщин.

Также принято решение о ликвидации Азовской (Ростовская область), Бийской (Алтайский край), Георгиевской (Ставропольский край), Невельской (Псковская область), Рязанской, Жигулевской (Самарская область), Энгельской (Саратовская область), Южно-Сахалинской (Сахалинская область) воспитательных колоний, как самостоятельных юридических лиц, и передаче их имущества другим исправительным учреждениям, определенных в качестве правопреемника. В отношении Атлянской (Челябинская область), Дмитровградской (Ульяновская область), Казанской (Республика Татарстан), Омской (Омская область) и Шаховской (Орловская область) воспитательных колоний принято решение об изменении вида учреждения на исправительные колонии для осужденных женщин и колонии-поселения.

С учетом принятых решений по оптимизации воспитательных колоний, количество исправительных учреждений уменьшится с 41 до 23, лимит их наполнения снизится с 11 383 до 6 598 мест. По прогнозным оценкам НИИ ФСИН России количество несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, к 2020 году составит около 5 000 человек, тем самым будет обеспечено не менее 75% их наполняемости.

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2014 годах на реализацию комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» из 16 технопарков, на строительство которых выделялись бюджетные средства, практически не начато строительство трех: 2 - в Московской области и 1 - в Санкт-Петербурге. Предоставленные в 2007 г. средства субсидии в размере 241,7 млн. руб. возвращены в федеральный бюджет. Полностью закончено строительство только 5 технопарков: по одному – в Кемеровской и Тюменской областях и трех – в Татарстане.

По решению Коллегии направлены представления в Минкомсвязи России, а также правительства Нижегородской, Пензенской и Самарской областей (срок исполнения представлений еще не истек).

Во исполнение представления Счетной палаты Минкомсвязи представило информацию о достижении показателей результативности Комплексной программы по состоянию на 1 января 2015 года по 13 технопаркам (по отчетам регионов России), а также о регистрации права собственности регионов на объекты технопарков. При этом в письме Минкомсвязи указано, что «функция проверки достоверности представленных в вышеуказанной отчетности сведений не закреплена в полномочиях Минкомсвязи России».

Анализ представленной информации показал, что Минкомсвязи не обеспечило в полном объеме сбор достоверной информации по всем технопаркам. Информации о новых предприятиях, возникших в результате реализации Комплексной программы (включая количество созданных рабочих мест), и показателях бюджетной эффективности по ним, представлена только по 6 технопаркам. Информация о результатах НИОКР компаний-резидентов - только по 8 технопаркам. Республика Татарстан и Нижегородская область информацию о новых предприятия и результатах НИОКР не представили «в связи с тем, что правилами предоставления субсидий и соглашениями о предоставлении субсидий не были установлены указанные показатели». По технопаркам Свердловской области и г. Москвы данные показатели отсутствуют, поскольку объекты еще не созданы. В Калужской области создание технопарка приостановлено.

Пояснения Министерства о методике расчета показателя «количество созданных рабочих мест в технопарке» не представлены. Отчетные данные по этому показателю Министерством не изменены, несмотря на указанные в представления Счетной палаты разночтения по отчету Новосибирской области о созданных рабочих местах в 2013 году (962 рабочих места) и отчетных данных Министерства (3 830 рабочих мест). Пояснения по Новосибирской области о причинах неизменения информации также отсутствуют.

Согласно информации Минкомсвязи в конце 2014 года был обеспечен ввод в эксплуатацию объектов технопарков в Республике Мордовия, Новосибирской, Пензенской и Самарской областях. Не введены в эксплуатацию объекты еще в трех технопарках: г. Москве, Нижегородской и Свердловской областях. Полученные в декабре 2014 года средства субсидий из федерального бюджета в размере 214,7 млн. рублей Нижегородской областью не освоены в полном объеме, в федеральный бюджет возвращено 150 млн. рублей, объект недостроен.

Таким образом, завершение Комплексной программы до настоящего времени Министерством не обеспечено. Информация о причинах нарушения сроков строительства и неосвоения средств, виновных лицах и мерах, принимаемых к обеспечению исполнения обязательств по завершению Комплексной программы, не представлена.

Кроме того, в рамках исполнения представления Минкомсвязи должно было провести дополнительную проверку отчетности об использовании субсидий из федерального бюджета по фактам, указанным Счетной палатой. Однако полностью дополнительная проверка Министерством не проведена. Информация представлена только по Самарской области. В частности, по результатам проверки было установлено неисполнение обязательств области по софинансированию на сумму 787,89 млн. рублей (направлено письмо об устранении нарушений). Кроме того, по результатам рассмотрения представления, вынесенного Министру строительства Самарской области, в федеральный бюджет было возвращено 45,7 млн. рублей.

По фактам неправомерного использования Нижегородской областью субсидий из федерального бюджета проверка Министерством фактически не проводилась. Согласно представленной Минкомсвязи информации губернатору Нижегородской области было направлено обращение «о необходимости провести детальную проверку создания технопарка, сообщить о ее результатах и в срок до 5 марта 2015 года обеспечить возврат неправомерно использованных средств субсидий». По информации Генеральной прокуратуры, Губернатору Нижегородской области также было внесено представление прокурором области об устранении нарушений законодательства. Кроме того, по факту хищения бюджетных средств, выделенных на строительство водопровода от водонапорной станции «Малиновая гряда» в Приокском районе Нижегородской области возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ.

В письме Генеральной прокуратуры также сообщается о том, что прокурором Пензенской области вынесено представление председателю Правительства Пензенской области и начальнику ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензинской области». В отношении заместителя начальника управления по регулированию контрактной системы и закупкам возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении в региональном управлении ФАС России.

Представление, направленное в Минкомсвязи России, в полном объеме не выполнено, в связи с чем срок контроля продлен до 01.06.2015 г.

Состоялось очередное заседание Наблюдательного совета НП «Совет рынка».

На заседании Наблюдательного совета НП «Совет рынка» 18 мая 2015 года приняты следующие решения:

· Утвердить параметры, необходимые для расчета цен по договорам о предоставлении мощности, в том числе: фактические затраты на технологическое присоединение к электрическим сетям в отношении объекта «Блок № 9 Черепетской ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация», в отношение генерирующего объекта «Блок № 14 (первая очередь ГТУ) ГТЭС Новокузнецкая» территория Кузнецкой ТЭЦ ОАО «Кузбассэнерго», в отношении «Блок № 15 (вторая очередь ГТУ) ГТЭС Новокузнецкая» территория Кузнецкой ТЭЦ ОАО «Кузбассэнерго», в отношение генерирующего объекта № 4 (ПГУ-220) территория ТЭЦ-12 ОАО «Мосэнерго», в отношении генерирующего объекта № 3 (ПСУ) территория Березовской ГРЭС, либо территория, ограниченная радиусом 30 км от подстанции СП 500 кВ «Итатская» ОАО Э.ОН Россия»; фактические затраты на технологическое присоединение к газовым сетям объекта блок № 1 (ПГУ-225) Челябинской ГРЭС ОАО «Фортум», в отношении объекта блок №2 (ПГУ-225) Челябинской ГРЭС ОАО «Фортум»;

· Установить наличие оснований для взимания штрафов по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) в отношении 1-го объекта генерации мощностью 140 МВт в связи с нарушением срока начала исполнения обязательств по поставке мощности в мае 2015 года;

· Установить факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) ОАО «РусГидро» обязательств по договорам купли-продажи (поставки) мощности новых гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций), однако принимая во внимание влияние несоблюдения Правительством Республики Дагестан сроков подготовки ложа водохранилища к заполнению на Объекте № 3 - ГЭС на территории Гоцатлинской ГЭС на возможность своевременного начала исполнения ОАО «РусГидро» обязательств по указанным договорам, поручить ОАО «АТС» не проводить расчет штрафа за неисполнение (ненадлежащее исполнение) ОАО «РусГидро» обязательств по указанным договорам за период с 1 января 2015 года до 30 сентября 2015 года до принятия Наблюдательным советом НП «Совет рынка» соответствующего решения об их расчете;

· Повторно рассмотреть вопрос о наличии оснований для взимания штрафов по договорам о предоставлении мощности и договорам купли-продажи (поставки) мощности новых гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) в отношении Объекта № 8 (ПГУ) на территории Алексинской ТЭЦ и Объекта № 7 (ПГУ) на территории Дягилевской ТЭЦ ОАО «КВАДРА» через 1 (один) месяц;

· Присвоить статус субъекта оптового рынка ООО «Татнефть-Энергосбыт», внести в реестр субъектов оптового рынка и зарегистрировать за обществом соответствующую ГТП;

· Одобрить предложение ОАО «ТГК-11» о частичной замене Принципала по агентскому договору № 0118-AD-01C-10 от 01.11.2010 и Продавца по заключенным в соответствии с ним договорам о предоставлении мощности в отношении Объекта № 6 (ГТУ-16), расположенного на территории пиковой резервной котельной Томского филиала открытого акционерного общества «ТГК-11» (GTOMSK12), с ОАО «ТГК-11» на АО «Томская генерация»; присвоить статус субъекта оптового рынка АО «Томская генерация» и предоставить с 01 июля 2015 года АО «Томская генерация» право на участие в торговле с использованием соответствующих ГТП; лишить права на участие в торговле электрической энергией и мощностью ОАО «ТГК – 11» с использованием соответствующих ГТП с даты предоставления такого права АО «Томская генерация» по данным ГТП;

· Принять в Члены Партнерства и включить в палату экспертов ОАО «Электросервис», ПАО «Зеленая Сбытовая Компания» и ООО «Новое Энергетическое Партнерство»;

· Определить позицию НП «Совет рынка» по вопросам повестки дня годового Общего собрания акционеров ОАО «ЦФР»;

· Утвердить перечень ключевых задач НП «Совет рынка» на 2015-2016 годы;

· Установить контрольные показатели оплаты на оптовом рынке электрической энергии и мощности в 2015 году для гарантирующих поставщиков Северо-Кавказского федерального округа, Республики Калмыкия и Республики Тыва (для всех по году – 100%, для ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» – 90%);

· Отметить ухудшение платежной дисциплины на оптовом рынке электрической энергии и мощности компаний, входящих в группу ЗАО «Межрегионсоюзэнерго», в апреле 2015 года, а также неудовлетворительное состояние расчетов указанных компаний за услуги по передаче электрической энергии;

· Принять к сведению информацию о расчетах ОАО «Волгоградэнергосбыт» на оптовом и розничных рынках;

· Признать генерирующий объект Мечетлинская микроГЭС, функционирующий на основе использования возобновляемых источников энергии (энергия потоков воды), квалифицированным генерирующим объектом;

· Утвердить изменения в Положение о порядке ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, связанные с предоставлением данных в НП «Совет рынка», необходимых для выполнения процедур по выпуску, изменению, погашению сертификатов, подтверждающих объем выработки на возобновляемых источниках энергии, посредством электронного документооборота с применением электронной подписи. Установить что указанные изменения вступают в силу с 1 июля 2015 года;

· Утвердить изменения в Приложение 1 к Агентскому договору № 0116-AD-01C-10 от 1 ноября 2010 года в части исключения Блока № 12 Верхнетагильской ГРЭС, расположенного на территории Верхнетагильской ГРЭС, АО «Интер РАО – Электрогенерация»; лишить АО «Интер РАО – Электрогенерация» права на участие в торговле мощностью на оптовом рынке с использованием соответствующей условной ГТП генерации с даты предоставления АО «Интер РАО – Электрогенерация» права на участие в торговле мощностью на оптовом рынке с использованием условных ГТП генерации, сформированных в отношении расположенных в г. Уфе или Уфимском районе Республики Башкортостан объектов ДПМ; принять к сведению информацию Минэнерго России о необходимости разработки плана мероприятий, направленных на обеспечение прекращения АО «Интер РАО – Электрогенерация» поставки мощности генерирующих объектов общей установленной мощностью не менее 1871 МВт, в связи с утвержденными изменениями в Приложение 1 к указанному Агентскому договору;

· НП «Совет рынка» в рамках совещаний по подготовке прогнозов свободных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по субъектам Российской Федерации на следующий период регулирования рассмотреть особенности построения прогнозов в регионах присутствия атомных электростанций;

· Утвердить Отчеты о результатах контроля за соблюдением ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «АТС» и ОАО «ЦФР» правил и регламентов оптового рынка за I квартал 2015 года;

· Утвердить Отчет о выполнении поручений Наблюдательного совета НП «Совет рынка»;

· Принять к сведению итоги торгов на ОРЭМ за март 2015 года, оперативную информацию о состоянии и динамике расчетов на ОРЭМ и РРЭ, ежемесячный обзор РСВ за апрель 2015 года, результаты функционирования ОРЭМ в апреле 2015 года, информацию о ситуации с расчетами на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и информацию по оспариванию решений Наблюдательного совета НП «Совет рынка».

Информация о Партнерстве:

Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет рынка») создано в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».

Основной целью деятельности НП «Совет рынка» является обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ).

НП «Совет рынка» участвует в подготовке правил оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности; разрабатывает и утверждает Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламенты оптового рынка, ведет реестр субъектов оптового рынка, осуществляет разрешение споров на рынке, а также контроль за соблюдением участниками оптового рынка правил ОРЭМ.

В соответствии с законодательством Членами Партнерства обязаны стать все субъекты оптового рынка.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались вопросы социально-экономического развития страны, формирования федерального бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, а также ряд актуальных текущих проблем.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня поговорим о целевом сценарии прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, имея в виду, что на 2016, 2017 и 2018 годы Минфин должен приступить – да и Правительство в целом практически уже приступили к подготовке бюджета. Работа большая, сложная, однако,как известно, с этого начинается вся работа над бюджетом. Но прежде несколько вопросов текущего характера, которые имеют межведомственный характер, международный в том числе.

Министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев с коллегами был в Брюсселе, встречался и с сотрудниками Еврокомиссии, и с украинскими партнёрами по поводу соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. Как мы помним и знаем, это так или иначе связано с нашими экономическими интересами.

Мы договаривались с нашими коллегами о том, что на соглашение об ассоциации Украины с ЕС будет наложен мораторий – оно не будет действовать до 1 января 2016 года, а за это время будут проведены соответствующие переговоры по урегулированию всех спорных вопросов. К сожалению, до сих пор эти переговоры не начинались. Алексей Валентинович, были ли достигнуты какие–то результаты в ходе последней поездки в Брюссель?

А.Улюкаев: Да, Владимир Владимирович, можно сказать, что чувство сдержанного оптимизма появляется. Вроде бы лёд тронулся, в том смысле, что нас начали слушать и слышать.

Вообще говоря, прошла уже половина того срока, 15 месяцев перерыва, о котором мы договаривались, и первая половина этого срока прошла не очень продуктивно, к сожалению. Но в конце апреля – встреча экспертов, и позавчера – встреча на уровне еврокомиссар по торговле, Министр иностранных дел Украины и я.

Мы зафиксировали всё–таки возможность продвижения в короткие сроки до конца июля по тем озабоченностям, которые мы высказывали. При этом наша позиция – что мы имеем на самом деле основания для того, чтобы уже сегодня вводить ответные меры по режиму наибольшего благоприятствования, поскольку наши украинские коллеги проводят политику латентного внедрения некоторых положений этого соглашения, что противоречит нашим сентябрьским договорённостям.

Тем не менее мы считаем, что есть возможность позитивного решения. Мы выдвинули повестку из шести базовых пунктов, которая и была обсуждена на этой встрече.

Первый – это в сфере тарифного регулирования, чувствительные для нас товарные позиции, по которым мы предлагаем установить переходные периоды до либерализации их в соответствии с соглашением Украины и ЕС.

Второй – это таможенное администрирование, налаживание соответствующего электронного документооборота, информационного взаимодействия, определение страны происхождения товаров, для того чтобы правильно использовать преференциальный режим, чтобы под него не попадали товары происхождением из третьих стран, техническое регулирование, по которому мы считаем правильным сохранить ситуацию, в которой украинские компании имеют возможность выбора между стандартами, действующими по соглашениям СНГ, и европейскими стандартами, санитарный и фитосанитарный контроль.

Это также подключение Украины к системе электронной сертификации, которая работает в рамках Евразийского экономического союза, для того чтобы быть уверенными в достоверности соответствующих данных. И сохранение действия системы сертификатов, которые в настоящее время работают, с тем чтобы бизнесу не пришлось нести дополнительные издержки – и финансовые, и временные – на переаттестацию.

В сфере энергетики – это сохранение параллельной работы объединённой энергетической системы Российской Федерации и Украины, для того чтобы не было необходимости вводить в действие запасные генерирующие и сетевые мощности.

В целом такой подход нашёл понимание со стороны наших европейских и украинских коллег. Договорились, что эксперты начинают работу по группам, для того чтобы готовить в срок до июля те документы, статус которых ещё предстоит уточнить.

Это могут быть протоколы к соглашению Украины и ЕС, могут быть отдельные соглашения, которые входят в единый пакет с этим соглашением и которые должны вступить в силу одновременно с этим соглашением.

По итогам этой работы до конца июля мы должны будем принять ответственное решение – устраивает нас такой набор документов или всё–таки нам предстоит принимать иные решения.

Мы не ставили вопрос о продлении этого 15-месячного перерыва, потому что просто так потеря времени нам не нужна, нам нужно достигать результата: либо на самом деле услышали и мы получаем устраивающие нас юридически обязывающие документы, либо мы будем вынуждены действовать в соответствии с 959-м постановлением Правительства.

В.Путин: Хорошо. Следующая встреча когда назначена у вас?

А.Улюкаев: Дата не определена, эксперты начинают работать в двухнедельный срок, должны доложить на министерский уровень до начала июля. В июле предполагается, после того как эксперты представят свой доклад, назначить дату следующего политического мероприятия.

В.Путин: Хорошо, продолжайте работать. Наша цель заключается в том, чтобы найти развязки, приемлемые для Российской Федерации.

И если уж мы на эту тему заговорили, то у меня вопрос к Министру финансов. Мы слышим разную противоречивую информацию тоже из Украины по поводу возврата или нежелания возвращать деньги, полученные по разным каналам, в том числе и от частных кредиторов. Но частные – это мягко сказано.

Наши банки, как известно, имеют на Украине кредитный портфель где–то в объёме 24–25 миллиардов, украинским клиентам выдали примерно такой объём. Хотелось бы понять, об этом идёт речь или нет. Первое.

Второе. Мы слышим также заявления ответственных лиц о том, что рассматривается возможность не платить, не возвращать кредиты, полученные прежним руководством страны. Но, как мы понимаем, здесь речь идёт не о физических лицах, а о суверенных гарантиях самого украинского государства. Хотелось бы понять намерения наших партнёров. Я бы попросил Министра финансов провести соответствующие консультации.

Известно, что в конце 2013 года мы фактически выдали кредит – разместили часть наших резервов из ФНБ, купили на три миллиарда долларов украинские государственные облигации, причём по очень льготной ставке. На тот период времени Украина могла получить такие средства не менее чем под 10 процентов. Мы согласились на 5 процентов годовых, то есть это была очень льготная ставка.

Кроме того, мы имеем право уже давно предъявить эти средства к досрочному погашению, имея в виду, что по условиям нашего соглашения, а оно было сделано по европейскому праву, в случае если общий объём государственной задолженности Украины превышает 60 процентов, у нас возникает право досрочного погашения.

Вместе с тем по просьбе наших украинских партнёров, по просьбе МВФ мы не пользуемся этим правом, не желая усугублять и без того сложную экономическую ситуацию у наших партнёров и соседей. Но хотелось бы понять, что наши партнёры собираются делать на самом деле. И вообще это такое заявление странное. Тем не менее у Вас есть какая–то информация или какое–то объяснение того, что там происходит?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, Верховная Рада приняла закон, который предоставляет право Правительству Украины принимать решения о том, как рассчитываться по своим долгам перед коммерческими и иными кредиторами. В настоящий момент, действительно, наши банки имеют кредиты как перед коммерческими заёмщиками на Украине, так и перед суверенным заёмщиком. А также мы как государство действительно вложили средства Фонда национального благосостояния в размере трёх миллиардов долларов в украинские облигации.

До настоящего момента Украина выполняла свои обязательства по обслуживанию долга. Последний такой платёж был в феврале текущего года. Следующий платёж должен быть 20 июня в размере 75 миллионов долларов. Поэтому пока нарушений условий соглашений, за исключением ковенанты, о которой Вы сказали, не происходило.

Тем не менее нам нужно будет проанализировать последствия такого решения Верховной Рады, последствия принятия этого закона, и в случае если мы увидим нарушения тех обязательств, которые Украина брала при вложении наших ресурсов в облигации украинского правительства, мы обратимся за судебным механизмом защиты наших интересов, с тем чтобы здесь наши интересы не пострадали.

В.Путин: Странное какое–то заявление, потому что ещё середины года нет. Объявлять фактически о предстоящем дефолте – это уровень ответственности, профессионализма, конечно, судя по всему, не высокий, несмотря на то, что страну поставили под внешнее управление. И потом, насколько я понимаю, если я ошибусь, Вы меня поправите, МВФ не предоставляет никаких кредитов странам, которые попали в ситуацию дефолта, банкротства.

А.Силуанов: Именно так, Владимир Владимирович.

Действительно, программа Валютного фонда всегда учитывает и строится на том основании, что требования кредиторов урегулированы в той или иной степени. Поэтому программа не может предоставлять ресурсы для страны, которая имеет неурегулированные задолженности перед своими кредиторами.

Поэтому мы здесь будем вести консультации и с Международным валютным фондом о ходе реализации программы, о защите интересов Российской Федерации при предоставлении очередных траншей финансовой помощи Украине.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, я попросил бы Вас тоже взять под контроль ситуацию, чтобы руководство Правительства понимало, что там происходит.

Д.Медведев: Обязательно, Владимир Владимирович.

И конечно, для нас небезразлична не только судьба суверенного долга, но и судьба коммерческой задолженности, которая, Вы справедливо сказали, порядка 25 миллиардов долларов. При этом значительная часть этой задолженности была представлена Украине со стороны наших коммерческих банков, где основным акционером является государство. Поэтому мы в любом случае должны следить за тем, что там происходит.

Но даже в том случае, когда акционером не является государство, это всё равно крупнейшие, опорные российские банки, которые разместили свои деньги в долговых инструментах украинского государства. И совершенно справедливо было сказано о том, что, по сути, это объявление дефолта одновременно с объявлением форс-мажора по соответствующим обязательствам, и в этой ситуации и Российское государство, и российские коммерческие банки должны будут на всё это адекватно отреагировать. Во всяком случае, по коммерческой задолженности, если такое решение у них будет принято, необходимо будет использовать все возможные средства защиты, включая судебные.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Александр Николаевич, уже более половины ярового сева завершено. Сейчас в какой стадии находится вся эта работа, имея в виду все её составляющие: и кредитование сельского хозяйства, и минеральные удобрения, и ГСМ – всё, что связано с этим?

А.Ткачёв: Да, конечно, Вы правы. Яровой сев в стране проведён уже площадью около 60 процентов от плана, и темпы неплохие. С небольшим отставанием идут у нас Приволжский, Сибирский, Уральский федеральные округа. Это связано с погодными условиями – большое количество осадков. Но, естественно, это пройдёт, ситуация выравнивается. Я считаю, что удастся посеять и на этих территориях в оптимальные сроки.

Внушает оптимизм также и состояние озимого зернового поля. Семенами сельхозпредприятия обеспечены в полном объёме и достаточно хорошего качества. Наличие минеральных удобрений у сельхозтоваропроизводителей с учётом уже остатков 2014 года порядка 1,5 миллиона тонн. В действующем веществе это на 82 тысячи больше, чем на период прошлого года.

Работа по закупке удобрений продолжается. Должен сказать, что договорённости по ценам предприятиями, производящими удобрения, соблюдаются. Более того, цены были в текущем году на 25, 15 процентов ниже по отношению к экспортным поставкам. Поэтому надеемся, что и в течение текущего года такие договорённости будут также соблюдены.

Что касается защиты растений, то проблем с пестицидами нет, всё вовремя и, в общем–то, в разумных ценах.

Наличие сельхозтехники, должен сказать, как негативный фактор, – тенденция к снижению покупки новой техники. Для информации: на территории страны работает одновременно порядка 500 тысяч тракторов и более 100 тысяч комбайнов. Даже те меры, которые предусмотрены Правительством, субсидирование ставки для покупки новой сельхозтехники, более того, 15-процентный дисконт на предприятиях, изготавливающих эту технику, не дали того эффекта.

Мы очень надеемся, Правительство уже приняло решение, в будущем году компенсация стоимости приобретённой техники будет до 25 процентов, и количество покупаемой техники вновь, естественно, увеличится. Мы на это рассчитываем, потому что нам осваивать и в этом году, и в следующем, необходимо увеличивать количество посевных площадей, для того чтобы увеличивать объёмы производства зерна. Естественно, это влияет на сроки, качество, естественно, себестоимость, эффективность от вложенного рубля. Поэтому это ключевые вопросы, и я надеюсь на то, что мы найдём, изыщем средства для того, чтобы поддержать серьёзным образом сельхозмашиностроение.

В настоящее время на полях в полном разгаре идут уходные работы. В регионы перечислены субсидии на общую сумму 119 миллиардов рублей. Из них непосредственно сельхозтоваропроизводителям дошло 44 миллиарда, это 37 процентов. Должен сказать, объём доведения средств до регионов в этом году выше, чем в прошлом.

С кредитованием сегодня ситуация примерно на уровне прошлого года, объём кредитов составляет порядка 70 миллиардов рублей. В основном здесь активно работают и Сбербанк, и Россельхозбанк. Учётная кредитная ставка с учётом субсидий и федеральных, и региональных не выше 7 процентов. Это удобно, это нормально, и сельхозтоваропроизводители с удовольствием пользуются таким кредитами, которые позволяют достаточно успешно проводить данный объём работ.

В целом я хочу заверить Вас, Владимир Владимирович, в том, что если финансирование будет в 2016 году на уровне 2015 года, мы в целом можем получить уже в этом году, рассчитываем обеспечить производство зерна порядка 100 миллионов тонн, сахарной свёклы – 37 миллионов тонн, подсолнечника – 9 миллионов тонн, картофеля – свыше 30 миллионов, овощей – 16.

И это всё абсолютно реально, и также мы можем иметь в условиях импортозамещения серьёзные подвижки в области животноводства, поэтому те задачи и планы, которые стоят сегодня перед Министерством сельского хозяйства, перед огромным количеством крупных коллективных хозяйств, фермеров, абсолютно реалистичны.

В.Путин: Вы сказали про финансирование. Сейчас не будем это обсуждать, просто обращаю внимание, что некоторые финансовые учреждения снизили объёмы кредитования сельского хозяйства. Сбербанк немножко увеличил, а Россельхозбанк снизил. Сейчас не будем, просто обращаю внимание.

А.Ткачёв: Незначительно, но есть. Есть разные объективные и субъективные причины…

В.Путин: Повнимательнее.

Да, пожалуйста.

А.Дворкович: Можно добавить буквально два слова по субсидированию приобретения сельхозтехники. Постановление Правительства, которым корректируется размер скидки с 15 до 25 процентов, внесён Минсельхозом в Правительство и в понедельник будет дан на подпись Председателю Правительства. Проблема будет решена. Деньги на это заложены в остатках антикризисного фонда, который у нас на сельское хозяйство выделен в целом объёме более 50 миллиардов рублей. Часть распределена депутатами, часть мы оставили как раз на такие цели.

Что касается Россельхозбанка. Завершается подписание трёхстороннего соглашения между Минсельхозом, Росимуществом и Россельхозбанком по докапитализации банка. На следующей неделе эта работа будет завершена. После этого банк сможет компенсировать отставание, которое есть, восстановит объёмы кредитования.

В.Путин: Мы с вами понимаем, что посевная кампания сейчас проходит. Есть определённые сроки, они ограничены по времени, и вот эти административные процедуры не должны мешать живой, необходимой работе.

А.Дворкович: Они точно догонят.

А.Ткачёв: Справедливости ради – объём рентабельности 16 процентов по 2014 году. Мы вышли на относительно достаточно высокие темпы. Поэтому некоторые хозяйства не воспользовались кредитами именно за счёт своих оборотных средств, вели весенне-полевые работы.

В.Путин: Хорошо.

Михаил Александрович, Вы обещали, что до 1 мая будут отлицензированы все управляющие компании, которые работают с многоквартирными домами.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Первый и основной этап лицензирования управляющих компаний завершён к установленному сроку – к 1 мая. У нас на сегодняшний день из 12,5 тысячи управляющих компаний, тех старых компаний, которые уже управляли домами, плюс 2,5 тысячи компаний, которые вновь подали заявки, получили лицензии почти 12 тысяч управляющих компаний, то есть отсев составил порядка 13 процентов. Главная причина отказа в выдаче лицензии – это нераскрытие информации о деятельности управляющей компании.

Правительством заранее были предусмотрены и прописаны механизмы, что делать муниципалитетам в таком случае. Здесь прописаны два возможных варианта для муниципалитетов: либо непосредственное управление муниципальными управляющими компаниями, которые в большинстве муниципалитетов присутствуют, либо передача во временное управление тем управляющим компаниям, которые получили лицензию.

Но хотел бы подчеркнуть, что это до того периода, пока люди в конкретном многоквартирном доме не определятся с формой управления и не определятся с той управляющей компанией, в случае если это будет управление с помощью управляющей компании, не определятся, какая управляющая компания будет ими управлять.

Таких домов на сегодняшний день около двух процентов. Мы сейчас внимательно отслеживаем, какие поступают жалобы, обращения на этот счёт, смотрим через социальные сети. Но пока можно сказать, что серьёзных обращений на этот счёт нет.

Мы незамедлительно реагируем на каждый сигнал, на каждый факт, и сегодня мы уверены, что все компании будут работать активно. Очень важным фактором является то, что 2,5 тысячи новых компаний пришли. Это говорит о здоровой конкуренции в этой сфере.

И самое главное, что компании, которые получили лицензию, понимают, что они с лёгкостью могут лишиться этой лицензии. Здесь весь алгоритм прописан, и благодаря лицензированию у жителей наконец–то появляется самая главная возможность – это возможность замены недобросовестной управляющей компании. Это то, чего де-факто не было у наших людей.

Но, несмотря на то что основной этап лицензирования прошёл, мы не ослабляем внимания. У нас еженедельные проводятся селекторные совещания с главами регионов, и в случае необходимости выезжаем на места.

В.Путин: Хорошо.

У нас начинается туристический сезон. В прошлом году значительно увеличился внутренний туризм, внутренний турпоток. Как Вы оцениваете предстоящий сезон?

О.Сафонов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, мы считаем, что уже произошло изменение структуры туристического бизнеса в Российской Федерации, значительно уменьшается выездной туризм, и при этом растёт внутренний туристический поток.

В прошлом году по нашей стране путешествовали 41,5 миллиона человек. Рост по сравнению с 2013 годом очень значительный, более 30 процентов, в 2013 году было 32 миллиона человек. Мы считаем, что эта тенденция сохранится и в текущем году, потому что уже в начале года, причём это данные европейских коллег, они фиксируют падение выездного туристического потока на 30 процентов.

Хотелось бы сказать о том, что активная работа по продвижению туристических возможностей Российской Федерации привела к тому, что Российская Федерация в рейтинге конкурентоспособности туристического рынка поднялась в этом году сразу на 18 пунктов, а этот рейтинг считается Всемирным экономическим форумом. Мы в 2013 году были на 63-м месте, в настоящее время – на 45-м.

Хотелось бы сказать о том, что впервые за новейшую историю Российской Федерации создан комплексный туристический продукт. Причём этот туристический продукт создан компаниями, которые ранее занимались только выездным туризмом. Этот комплексный туристический продукт включает в себя и перевозку, и размещение, и трансфер, то есть это продукт мирового уровня, мирового качества.

В настоящее время наши туристы получают этот продукт внутри страны, что, конечно же, способствует снижению стоимости внутреннего туризма, способствует развитию конкуренции, и мы считаем, что, конечно же, должно привести к увеличению туристических потоков в нашей стране.

Хотелось бы отметить, что активно развивается детский туризм. В прошлом году Правительством создан координационный совет по развитию детского туризма. Создаются различные (причём в очень массовом порядке) маршруты: это и пешие, и вело-, и иные другие. Активная работа в этом направлении ведётся.

Хотелось бы сказать, что, по данным, причём это данные Всемирной туристской организации, нашими туристами ранее вывозилось порядка 50 миллиардов долларов за рубеж. Поэтому мы считаем, что нам, конечно, нужно приложить все усилия для того, чтобы значительная часть этих денежных средств оставалась в Российской Федерации и работала на экономику нашей страны.

Для этого предпринимаются все необходимые усилия, эффективно и активно реализуется федеральная целевая программа развития внутреннего и въездного туризма. Это очень непростая программа, потому что на один рубль федеральных денежных средств привлекается три рубля внебюджетного финансирования.

Но она активно работает, уже 17 регионов нашей страны участвуют в реализации этой программы, и ещё 12 регионов готовы подключиться, и мы надеемся, в этом году подключатся. То есть это, конечно же, способствует дальнейшему развитию туристической инфраструктуры нашей страны.

В общем, мы считаем, конечно, развитие туризма приводит к созданию новых рабочих мест, решаются вопросы самозанятости населения. Развитие туризма имеет огромный мультипликативный эффект, потому что туристическая отрасль связана и активно взаимодействует с 53 отраслями народного хозяйства, поэтому вот такое мощное, энергичное развитие туризма в нашей стране приводит к очень серьёзному развитию, конечно же, российской экономики.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Европейский банк реконструкции и развития обвинил Россию в падении производства на Западе

Десятилетиями создаваемые экономические связи между Западом и Россией в одночасье начали разрушаться. Проиграли все. Но, Европейский банк реконструкции и развития, еще больше драматизирует обстановку – он полагает, что экономический кризис в России является одним из основных тормозов роста промышленного производства стран Центральной Азии и Европы. Хуже другое, что позитивных сдвигов по этому вопросу в ближайшее время не предвидится. Запад четко высказал свое отношение по поводу отмены международных санкций: их не будет только при полном выполнении Российской Федерацией минских договоренностей. Пока в этом направлении есть проблемы, которые требуют своего разрешения. Так что ждать их отмены еще рановато.

Летать стали меньше

Руководство крупнейшей машиностроительной канадской компании Bombardier приняло решение о сокращении 1750 чел. Проблема на поверхности – резко упал спрос на бизнес-самолеты или, как их еще называют бизнес-джеты. Это так называемые административные самолеты, предназначенные для перевозки лиц официального статуса (государственные и коммерческие). Основными виновниками сложившейся ситуации эксперты называют Россию, а точнее кризис, который в ней происходит. В прошлом месяце «Ильюшин Финанс Ко» (ИФК) – российская лизинговая компания- объявила о том, что не собирается приобретать 32 самолета Bombardier CSeries. Для компании Bombardier это серьезный удар. Партнеры из России в их производственных планах занимали по этой марке летательных аппаратов приблизительно 13%. В связи с этим уже с этого месяца канадцы сокращают производство административных самолетов Global 5000/6000.

Количество международных рейсов, перевозящих российскую бизнес элиту на специальных самолетах, резко сократилось. По данным за апрель месяц текущего года подобных полетов было совершено на 20% меньше относительно аналогичного периода прошлого года. Падение перевозок по странам выглядит следующим образом: Франция – 14%, Италия – 18%, Германия – 18%, Турция -30%.

Представители канадской компании заявляют, что в настоящее время выстраивать с Россией бизнес и тем более получать оттуда финансовые ресурсы, становится все сложнее. Но не только «джеты» попали в немилость российским бизнесменам. Отечественные авиакомпании отказались от покупки лайнеров Airbus и Boeing в количестве 100 штук. Для зарубежных авиапроизводителей это серьезный объем и, что самое главное, похоже, что на этом снижение не остановится.

Глобальная проблема

Ситуация с канадской машиностроительной компанией не единична – она лишь часть глобальной проблемы, связанной с Российской Федерацией. Так, например, Джо Кезер, руководитель транснационального немецкого концерна Siemens, пожаловался изданию Bild am Sonntag, что их выручка от реализации упала на 50%. Причина, по его мнению, только в санкциях против России, из-за чего компания вынуждена будет в ближайшее время сократить около 12 000 сотрудников.

Carlsberg - популярная датская пивоваренная компания - в мае решила закрыть два своих завода: в Красноярске и Челябинске и сократить, при этом, свыше 500 сотрудников. Убытки концерна за первый квартал текущего года выросли более чем на треть по сравнению с прошлым годом и составили 90 млн. датских крон.

Stockmann - финская торговая сеть, показала в своей отчетности за первый квартал 2015 года убыток в 50 млн. евро. Прошлый год также был убыточным, но чуть меньше – 28.7 млн. евро. Не все так благополучно у компании и в России. Из-за финансовых проблем она приняла решение закрыть в нашей стране несколько универсальных магазинов (Lindex и Seppala). Их выручка в Российской Федерации упала на 20,5%.

Уходит потихонечку, закрывая свои торговые точки, так полюбившаяся российским гражданам немецкая компания Adidas. Боясь сокращения прибыли, думает о сворачивании своего производства и Ritter Sport – «немецкие шоколадники». В последнее время резко, в разы, выросла стоимость орехов, основных ингредиентов их продукции, что привело к уменьшению спроса на нее и, как следствие, падение производства. Для компании, десятая часть объема производства которой ориентирована на российский рынок, это серьезная проблема.

Таким образом, высвечивается очевидная закономерность, о которой 15 мая этого года и объявил Европейский банк реконструкции и развития, а именно – экономический кризис в Российской Федерации и международные санкции против нее угрожают росту экономики стран Евросоюза и Центральной Азии. Это уже становится глобальной проблемой, которую стороны должны решать за столом переговоров.

Автор: Кононов Игорь

ГКС взял "Гилат" в строй

Елизавета Титаренко

Спутниковый оператор "Газпром космические системы" (ГКС) подписал контракт с "Гилат Сателлайт Нетворк (Евразия)" (100%-ная дочерняя структура израильской Gilat Satellite Networks) на аренду технологической платформы SkyEdge II-C для предоставления услуг ШПД. Помимо оборудования "Гилат" ГКС использует разработки и других компаний, что дает оператору широкие возможности по оказанию услуг ШПД.

Контракт подписали генеральный директор ОАО "Газпром космические системы" Дмитрий Севастьянов и генеральный директор ООО "Гилат Сателлайт Нетворк (Евразия)" Александр Климов. По соглашению, "Гилат" будет сдавать свое оборудование в аренду ГКС. Спутниковый оператор не разглашает сумму контракта и его срок. Конкретных клиентов на новую услугу ГКС сможет раскрыть позже, после начала коммерческой эксплуатации системы.

Заместитель генерального директора по маркетингу и бизнес-планированию ГКС Игорь Кот рассказал, что центральная станция (хаб) системы SkyEdge II-C будет размещена в телекоммуникационном центре ГКС в Щелково летом текущего года. После этого начнется ее коммерческая эксплуатация.

"Новое оборудование расширит возможности ГКС по оказанию услуг ШПД", - отмечает Игорь Кот. По его словам, SkyEdge II-C - уже пятая по счету технологическая платформа, которую использует ГКС. "На протяжении нескольких лет ГКС оказывает услуги на базе оборудования производства Advantech Wireless, Hughes Network Systems, Newtec. Недавно была внедрена и отечественная разработка компании "Истар", - сообщил он. По его словам, разнообразие технологий позволяет ГКС предлагать оптимальные решения для каждого клиента.

Со своей стороны Александр Климов заявил, что компания "Гилат Сателлайт Нетворк (Евразия)" считает необходимым развивать сотрудничество со всеми российскими операторами спутникового сегмента. Договор с ГКС - очередной шаг на этом пути, подчеркнул он, напомнив, что на российском рынке компания работает уже 15 лет.

Единая платформа SkyEdge II-С предназначена для предоставления различных услуг связи в разных сегментах рынка телекоммуникаций, включая услуги доступа в Интернет для частных и корпоративных клиентов, транспорт IP-трафика, организация спутниковой связи в движении и транзитных каналов для сетей сотовой связи. Технологическую платформу "Гилат" для своих проектов выбрали также международные операторы Intelsat, Eutelsat и Inmarsat.

Кроме того, в декабре 2014 г. спутниковый оператор Азербайджана Azercosmos подписал соглашение с Gilat Satellite Networks: Azerkosmos также будет использовать платформу SkyEdge II-C, сообщал азербайджанский портал SalamNews. Первый телекоммуникационный спутник Азербайджана Azerspace-1 был выведен на орбиту в феврале 2013 г. и с мая был введен в коммерческую эксплуатацию.

Тем временем крупный VSAT-оператор AltegroSky использует платформу не от "Гилат", а работает на оборудовании Hughes Network Systems, отметил гендиректор ГК AltegroSky Сергей Пехтерев. У AltegroSky есть 10 хабов Hughes Network Systems, уточнил глава представительства, региональный директор Hughes Network System в России Константин Ланин. По его словам, технологию Hughes использует также ГПКС (в Дубне и Хабаровске), ОАО "МегаФон" (в Москве и Хабаровске), КБ "Искра" (Красноярск и Хабаровск), "Орион-Экспресс" (в Москве), ОАО "РТКомм.РУ" (в Москве, Екатеринбурге и Хабаровске) и другие компании в России, а также в Казахстане, Азербайджане и на Украине.

Что касается ОАО "РТКомм.РУ", то ранее, в ноябре 2011 г., компания выбрала "Гилат" технологическим партнером для реализации проекта "Обеспечение высокоскоростного доступа к информационным сетям через системы спутниковой связи" (РСС-ВСД) по созданию в России системы высокоскоростного спутникового доступа в Интернет. В рамках сотрудничества "Гилат" передала технологическую документацию для проектирования и производства абонентских земных станций с целью развернуть производство и далее в рамках совместного научно-исследовательского центра осуществить дальнейшую модернизацию оборудования.

Представитель ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) вчера воздержался от комментариев. ООО "РуСат" не предоставило ответ на запрос ComNews.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ТЕЛЕКАНАЛУ РОССИЯ 24

ВЕДУЩИЙ: 20 процентов проектов по развитию транспортной инфраструктуры в России в этом году сократят, заморозят или перенесут – об этом заявили в Министерстве транспорта. Глава ведомства Максим Соколов сегодня гость программы «Мнение». Я передаю слово Эвелине Закамской. Эвелина, добрый вечер.

Ведущая Эвелина Закамская

ВЕДУЩИЙ: Добрый вечер, Екатерина. Перед российской экономикой стоят амбициозные задачи и некоторые проекты просто невозможно откладывать. Например, нельзя пропустить участие в проекте «Великий шелковый путь», а также нельзя не построить, например, Керченский мост. Обо всем этом подробнее поговорим сегодня с Максимом Соколовым. Максим Юрьевич, здравствуйте.

Максим СОКОЛОВ, министр транспорта РФ: Добрый вечер.

ВЕДУЩИЙ: Итак, при необходимом секвестировании бюджета уже озвучена цифра – 20 процентов. Какие проекты все-таки останутся, какими на сегодняшний день можно пожертвовать, на время отложить их?

Максим СОКОЛОВ: Программные сокращения шли и в прошлом году. И, конечно же, не обошлось и в начале этого года без серьезных сокращений нашей программы развития транспортной системы. Поэтому нам пришлось сконцентрироваться на самых важных, самых стратегических и направлениях, и инвестиционных проектах, к которым, безусловно, относится строительство и приведение в нормативное состояние наших федеральных дорог, развитие Московского транспортного узла как с точки зрения дорожной, так и авиационной составляющей, железных дорог, в том числе запуска проекта Малого кольца Московской железной дороги. Это проекты, связанные с обустройством новых транспортных коридоров, таких, как Западный Китай – Европа, открытием возможностей наших портов для экспорта продукции. Поэтому мы сохранили инвестиции и в развитие дальневосточных портов – «Восточный» и «Находка», в частности, развитие Мурманского транспортного узла. Развитие подходов к Азово-Черноморским портам нашей страны, включая дальние подходы по железным дорогам и расшивку Краснодарского железнодорожного узла. Помимо этого, также мы видим перспективу в развитии наших северных территорий, поэтому строительство нового порта «Сабетта» тоже осталось в наших приоритетах. Конечно, нам пришлось сконцентрировать финансовые ресурсы, отказаться от малоэффективных проектов, но, в целом, костяк программы развития транспортной системы остался и стратегия ее развития реализуется нами почти в полном объеме.

ВЕДУЩИЙ: Как мы уже заявили в самом начале, одним из наиболее важных проектов сейчас становится участие в «Шелковом пути». Это инициатива Китая и одной из важных частей этого «Шелкового пути» может стать, например, строительство высокоскоростной магистрали. Подписан российско-китайский меморандум, уже есть какое-то понимание российско-китайского сотрудничества в этом проекте. Какие практические шаги сейчас предпринимаются и как вы, в целом, относитесь к этой инициативе?

Максим СОКОЛОВ: Конечно, я не просто позитивно, но и с большим энтузиазмом отношусь к не инициативе даже, а уже этапам реализации этого проекта. Почему этапам, потому что с этого года мы предусмотрели все-таки, несмотря на сокращение, финансирование, в том числе за счет бюджетных источников проекта по созданию первого участка нового высокоскоростного коридора, как теперь позиционируется этот проект, Москва – Пекин на участке Москва – Казань порядка 800 километров. И сейчас уже проектирование идет полным ходом, определена и компания, и даже целый консорциум компаний, включая, в том числе и китайские, которые занимаются этим проектом. И определяется модель реализации этого проекта на принципах государственно-частного партнерства. Подписанный 8 мая в Москве меморандум – это не первый уже документ с китайской стороной и с июля прошлого года активно, на достаточно высоком уровне работает рабочая группа между российской и китайской стороной, и российскими, и китайскими железными дорогами. И мы достаточно далеко продвинулись в этом проекте, и надеемся, что конечные проектные решения, которые будут реализованы в течение этого года или следующего, уже полностью дадут четкую картину и понимание того, как будет финансироваться этот проект, когда он будет реализован и какие доходы принесет и китайской, и российской стороне.

ВЕДУЩИЙ: Какие позиции вы отстаиваете, какой формат сотрудничества был бы наиболее оптимальным для российской стороны?

Максим СОКОЛОВ: Конечно, мы нацелены на паритетное участие в реализации этого проекта. Специальная проектная компания, которая, очевидно, будет создаваться, в том числе за счет и бюджетных источников. Но те средства, которые потом будут привлечены, здесь, конечно, не обойтись будет без государственных гарантий, они будут привлечены на свободном финансовом рынке. И для нас задачами в реализации этого проекта остаются не только финансовая схема, но и достаточно высокая локализация производства как в период строительства этого проекта, так и, естественно, в период последующей эксплуатации. Это кается не только технологий, это касается тех материалов, которые будут использованы в период строительства, – и рельсы, и инертные материалы, бетон, провода, все это будет произведено на территории Российской Федерации. Но и сам проект будет аккумулировать достаточно большое количество занятых групп, как говорят, порядка 40 тысяч человек, и, конечно же, большая часть или подавляющая это будут, естественно, наши рабочие, которые будут участвовать в реализации этого проекта.

ВЕДУЩИЙ: А это уже естественно, это уже точно, потому что есть мнение, что как раз китайцы готовы сюда прийти... Во-первых, они просто так никуда не приходят – они заходят в капитал, они настаивают на том, чтобы это были инвестиции, которые в будущем приносили бы им существенный доход. Возникает вопрос: это будут все-таки российские дороги или китайские дороги и по технологиям, и по строительству, и по участии в строительстве непосредственно рабочей силы, и по дальнейшей эксплуатации?

Максим СОКОЛОВ: Конечно, это будет российская железная дорога и по строительству, и по эксплуатации, но построенная с участием китайских инвесторов и с использованием технологий высокоскоростного железнодорожного сообщения, которые сегодня уже в Китайской Народной Республики являются флагманом высокоскоростного железнодорожного строительства.

ВЕДУЩИЙ: Существующие железнодорожные пути являются ли они конкурентоспособными для высокоскоростной магистрали и рассматривается ли сейчас возможность наращивания пропускной способности и скорости существующих уже железнодорожных путей?

Максим СОКОЛОВ: Во-первых, сама высокоскоростная магистраль немножко разгрузит обычные железные дороги, уведя оттуда потоки не только высокоскоростного движения пассажирского, но и мы рассматриваем, и это, кстати, тоже инновация в этом проекте, возможность скоростных контейнерных перевозок на таком длинном плече. Это оказывается эффективным и целесообразным. И в этом случае обычные железные дороги больше могут сосредоточиться на грузовой работе, а также на обеспечении пригородного железнодорожного сообщения, потому что сейчас, как мы видим на другом проекте скоростного железнодорожного сообщения Москва – Санкт-Петербург, конечно же, очень трудно совместить графики движения «Сапсанов» и пригородных электричек.

ВЕДУЩИЙ: То есть необходимость такой скоростной дороги существует?

Максим СОКОЛОВ: Я бы даже сказал стратегическая необходимость. Такая дорога действительно преобразует и экономическое пространство, и дает импульс в развитии регионов, и дает совершенно новое качество жизни для всех, кто будет пользоваться этой дорогой. Кстати, в зоне тяготения, а традиционно считается примерно 100 километров в коридоре этой трассы зоны тяготения, проживать будет или проживает сейчас от Москвы до Екатеринбурга поряд4а 60 миллионов человек, то есть это очень большая часть нашей страны.

ВЕДУЩИЙ: Нет сомнений, пока во всяком случае нет оснований подозревать китайцев в том, что у них есть какие-то проблемы с ликвидностью и с предоставлением ресурсов для этих проектов. У нас, я так понимаю, возникают вопросы с тем, что эти деньги еще надо будет найти где-то на свободном рынке либо изъять их из каких-то государственных источников – Фонда национального благосостояния, из бюджета или из еще каких-то ресурсов. Может это стать точкой сопротивления и, может быть, длительных переговоров, того, что проект будет отложен?

Максим СОКОЛОВ: Мы не начнем этот проект, пока не будет четко понятна и структурирована вся его финансовая схема, в том числе, возможно, и с источниками за счет средств Фонда национального благосостояния, как это позиционировалось изначально, как, я уже говорил, механизмов государственных гарантий, может быть, каких-то иных видов государственной поддержки. Но пока эта финансовая модель не будет ясна, а она будет составной частью соглашения о государственно-частном партнерстве, конечно же, ни Российская Федерация, ни наши китайские партнеры в этот проект не пойдут.

ВЕДУЩИЙ: Китайцы уже, по-моему, заявили о готовности 100 миллиардов рублей предложить в качестве участия в этом проекте.

Максим СОКОЛОВ: По крайней мере половина уже стопроцентная.

ВЕДУЩИЙ: Но они их еще не перечислили? Они ждут, пока мы определимся со своими источниками.

Максим СОКОЛОВ: Мы должны будем сформировать специальную проектную компанию, которая уже будет наполнять с обеих сторон.

ВЕДУЩИЙ: Вы на уровне ведомств, на уровне других участников дискуссий на государственном уровне видите, может быть, какое-то сопротивление или иные мнения?

Максим СОКОЛОВ: Вы абсолютно правильно говорите, что идет дискуссия. Дискуссия идет и внутри правительства Российской Федерации, и с точки зрения разных оценок, разных подходов министерств. Китайцы в данном случае здесь представляют более консолидированную позицию.

ВЕДУЩИЙ: Решили – дали – предложили.

Максим СОКОЛОВ: Потому что на государственном уровне она уже оформлена как жесткая политика.

ВЕДУЩИЙ: Как вам кажется, как вы чувствуете настроение наших китайских партнеров. известно, что транспортная артерия через территорию России – это не единственный маршрут «Великого шелкового пути», они рассматривают контакты с азиатскими партнерами, там даже в Африке. А считают они нас неким побочным маршрутом? Потому что тоже есть, высказываются такие реплики, такие мнения, что на самом деле российский проект для них не очень-то важен, они будут больше настроены на то, чтобы сосредоточить усилия на других маршрутах.

Максим СОКОЛОВ: Как раз на прошлой неделе состоялся саммит министров транспорта стран ШОС в преддверии саммита на высоком уровне, который состоится в Уфе в июле этого года. И там своими китайскими коллегами, а Министерство транспорта было представлено министром – моим коллегой Яном Чаонтанем. Мы сверили все наши вопросы и подходы к реализации проекта «Экономического пояса Шелкового пути» и его сопряжение с нашим евразийским общим пространством. Так были и наши казахстанские коллеги, и коллеги из Белоруссии, которые формально в ШОС не входят, но уже приняли участие в качестве страны-наблюдателя, в том числе и по обсуждению этих новых коридоров. И, конечно же, самым основным коридорам взаимодействия между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Европейским континентом, являются коридоры причем различных видов транспорта, и автодорожные, и железнодорожные, и авиационные, и морские – через Северный морской путь. конечно же, проходящие через территорию Российской Федерации.

ВЕДУЩИЙ: Есть еще проект Европа – Западный Китай, который тоже совместное предприятие уже по строительству автомобильных дорог.

Максим СОКОЛОВ: Более 8 тысяч километров, Западный Китай – Европа. И этот проект уже реализауется, по территории нашей страны порядка 3 200 километров в разной степени реализации. К этому проекту относятся, в том числе и Центральна кольцевая, автомобильная дорога в Московском транспортном узле. Новая трасса Москва – Санкт-Петербург, два участка которой мы ввели в прошлом году и в 2018 году надеюсь завершим все 670 километров новой дороги в полном объеме. И участки по территории Татарстана, Башкортостана, Башкирии, Оренбургской области, также реализуемые на принципах государственно- частного партнерства. В том числе и обходы городов, таких как Нижний Новгород, Оренбург. Мы уже где-то приступили, где-то, как в Нижнем Новгороде, завершаем эти проекты.

ВЕДУЩИЙ: Как вам кажется, еще раз повторю этот вопрос, китайских партнеров не смущает то, что мы выступаем все время такими локальными проектами и так это постепенно и в разных финансово-организационных формах в строительстве участвуем? Их не устроило бы больше, если бы мы выступали единым фронтом, единой позицией, как они?

Максим СОКОЛОВ: Единым фронтом мы и выступаем, потому что те проекты, которые пока не объявлены как состоявшиеся или как реализуемые, там, естественно, может идти и в двухстороннем, и в многостороннем формате некоторые дискуссии, как мы сейчас ведем такой диалог с нашими, например, банковскими партнерами, которые хотят подключиться к проекту «Шелкового пути» с коридором так называемый «Степной путь» по своей территории. Но, когда мы договариваемся, мы не только пожали руки, но и подписали соответствующее соглашение, тогда работа идет полным и единым фронтом.

ВЕДУЩИЙ: Все эти проекты – это проекты завтрашнего дня. Сегодня приходится решать и свои внутренние задачи, одной из таких задач стало пригородное железнодорожное сообщения. Все мы помним громкую историю с отменой электричек и не менее громким восстановлением этого движения. Как на сегодняшний день все-таки урегулируется этот вопрос, как он решается, потому что понятно, что возник он неслучайно?

Максим СОКОЛОВ: Мы действительно с «Российскими железными дорогами», с пригородными компаниями оперативно восстановили все 300, даже более – 312 маршрутов пригородных поездов, которые были отменены и в 2014, и в 2015 годах. Но проблема наполняемости региональных дорожных фондов, не дорожных, а, в принципе, субъектовых бюджетов, откуда должны быть получены источники для компенсаций и расчетов за пригородные перевозки, – это проблема до сих пор не решена. Действительно, у субъектов недостаточно средств для того, чтобы в полном объеме обеспечивать компенсации за природные железнодорожные перевозки. В этом, в общем-то, и всегда была причина расхождения в позициях между РЖД и субъектами, отмены поездов, за которые никто не мог заплатить. И для этого мы приняли ряд системных мер, в том числе на уровне федеральной поддержки. Во-первых, федеральным законом в апреле месяце была установлена нулевая ставка НДС на пригородные перевозки, что дало несколько миллиардов рублей в общую копилку, в бюджет общей модели. Дополнительно нами были приняты меры по установлению или практически полной компенсации так называемой инфраструктурной составляющей в тарифе и из федерального бюджета в этом году будет перечислено более 33 миллиардов рублей субсидий РЖД для того, чтобы полностью компенсировать этот тариф и облегчить задачу бюджетам субъектов Российской Федерации. Есть и ряд других системных мер – сейчас в рамках правительственной комиссии по транспорту мы как раз в разрезе каждого субъекта, а у нас у 72 субъектов Российской Федерации есть железнодорожные перевозки, рассматриваем те вопросы, которые есть, и многие субъекты уже подписали соответствующие соглашения и, можно сказать, полностью, на 100 процентов решили эту проблему, в том числе и подготовили соответствующие транспортные планы по обслуживанию населения не только пригородными поездами, но и другими видами сообщения. Но есть еще и вопросы, которые мы дорабатываем.

ВЕДУЩИЙ: Эти вопросы могут стать причиной того, что в следующем году опять кто-то останется без электричек?

Максим СОКОЛОВ: Это задача политическая и социальная, поэтому, конечно, мы будем нацелены в любом случае на ее решение. Но основная причина, подчеркиваю, как раз в недостаточном финансировании бюджетов субъектов Российской Федерации.

ВЕДУЩИЙ: Регулярной социальной и политической задачей становится перевозки в канун летнего сезона. Что ждет в этом году россиян?

Максим СОКОЛОВ: У нас более-менее все в порядке, действуют все программы, которые действовали у нас и в прошлом году по субсидированию авиаперевозок, обеспечению доступности перевозок с Дальнего Востока, Восточной Сибири, районов Крайнего Севера, – это наша традиционная программа. Также поддержка перевозок в Калининградскую область для всех граждан нашей страны. Второй год уже действует Крымская программа и программа поддержки в Приволжском федеральном округе. Всего действует 5 специальных программ и за счет этого мы видим, что внутренние перевозки растут и растут достаточно хорошими темпами на фоне, в целом, стабильной ситуации в авиационной отрасли – небольшое снижение по сравнению с прошлым годом мы видим, но это буквально проценты, менее 2,5 процентов и это действительно за счет только международных перевозок, а внутренние перевозки растут. Тем более, по Крыму серьезным образом расширена программа. Прямые рейсы будут уже примерно из 50 городов нашей страны в Симферополь и 5 авиакомпаний ставят широкофюзеляжные борты на обслуживание этого направления, что, конечно же, тоже скажется положительно на пассажиропотоке.

ВЕДУЩИЙ: Но, тем не менее, эти недополученные проценты они все равно очень дороги авиакомпаниям и те выступают с различными инициативами, которые помогли бы и могли их финансово поддержать. Одной из таких инициатив является идея овербукинга, то есть разрешения на выкуп билетов или двойной выкуп билетов. И вы выступаете против этой идеи?

Максим СОКОЛОВ: С такой идеей обратился «Аэрофлот». Прямого запрета а нашем законодательстве нет, поэтому авиакомпания на свой страх и риск может заниматься этими процессами, такими процессами организации продажи билетов. И уже в дальнейшем в индивидуальном порядке решать вопросы с теми пассажирами, которые по какой-то причине не попали на рейс. Такие случаи случаются и сейчас, и не только в российских авиакомпаниях, но и в зарубежных авиакомпаниях. Конечно, сталкиваться лично не хотелось в такой ситуации, но в любом случае говорить о внесении изменений в какое-то существующее законодательство, Воздушный кодекс или другие правила авиационные на данном этапе, наверное, пока не приходится. Но эту идею надо всестороннее не просто обкатать, а обсудить не только среди профессионалов, а с достаточно широким участием и экспертов, и открытого правительства должно быть. Поэтому предложение есть – будем его прорабатывать.

ВЕДУЩИЙ: Тогда пока вернемся в Крым. Началось ли строительство моста через Керченский пролив, в какой стадии этот проект находится, как обсуждаются сейчас варианты строительства, чтобы ускорить и сроки, и сократить стоимость?

Максим СОКОЛОВ: Сегодня можно уже с уверенностью говорить, что основной этап подготовительных работ завершен как по строительству моста, так и связанных с подготовкой и проработкой технико-экономического обоснования. Мы проектируем этот объект и также заключен контракт на строительство, причем впервые в нашей практике этот контракт представляет собой единый документ на проектирование и строительство объекта с фиксированной ценой. Практически работы по строительству подходов к этому мосту, а это тоже достаточно протяженные линейные объекты длиной более 45 километров как железнодорожные, так и автомобильные уже начались на таманском берегу, они идут полным ходом. Также идет обустройство строительных городков, в некоторых из них будет компактно проживать порядка 4 тысяч рабочих и такой городок не один по проекту организации строительства. Также идет уже строительство технологических дорог и моста в Керченском проливе. Первые сваи были установлены еще в апреле этого года. И мы двигаемся хоть и в жестком, но согласованном графике, в соответствии с которым завершение строительства этого объекта должно состояться в декабре 2018 года.

ВЕДУЩИЙ: Когда вы все-таки плотнее прикоснулись к этому проекту, вас никогда не посещала мысль, что этот мост, в принципе, невозможно построить, потому что очень многие специалисты ссылались на крайне сложный рельеф и неустойчивую погоду – там постоянно штормит, строить тяжело?

Максим СОКОЛОВ: Штормит действительно и в этом году зимой шторма были достаточно серьезные. Но я могу сказать, что не только у меня, но и у всей нашей команды, которая занимается этим проектом, всегда была уверенность в своих силах и в возможности реализовать этот проект. Да, действительно, непростые и геологические условия. Мы помним, что там как раз проходит два разлома тектонических, – и Керченский, и Никальский, что сейсмичность этого объекта 9 баллов и вероятность серьезных землетрясений, если вспомнить классиков сатиры, то мы, наверное, можем вспомнить Ялтинское землетрясение 1927 года, которое помешало реализации некоторых планов. Но все-таки, несмотря на эти риски, а также и экологические, и археологические, кстати, вопросы, которые решаются сейчас в рамках проектирования, все-таки реализовать этот проект можно, он не будет каким-то слишком сложным с технологической точки зрении. Это будет обычный мост, не вантовый, как во Владивостоке, не арочный, как в Новосибирске, это будет обычный, но очень технологический мост с использованием исключительно отечественных материалов, конструкций и технологий. И поэтому мы уверены, что этот проект наша транспортная отрасль, наши дорожники, мостостроители смогут реализовать в установленные сроки.

ВЕДУЩИЙ: А между тоннелем и мостом вы все-таки выбирали?

Максим СОКОЛОВ: Конечно, и этот этап мы прошли еще в прошлом году, было рассмотрено более 70 различных вариантов, в том числе и варианты прохождении тоннельным переходом через Керченский пролив. Но опять же здесь надо исходить из сложности грунтов – там очень водонасыщенные грунты с большими залеганиями иловых остатков, до 50 метров и даже больше – это во-первых. Во-вторых, мы говорили про тектонические разломы, а в соответствии с нашими нормами и правилами строительство тоннелей в таких сложных геологических условиях попросту запрещено.

ВЕДУЩИЙ: Тогда расскажите про экологические и археологические вопросы, которые возникают уже при строительстве моста, потому что они все равно возникают, как с этим?

Максим СОКОЛОВ: Начнем, наверное, с археологических. Специально выбирали такой коридор прохождения этого транспортного перехода – не только мост, но и транспортный переход будет порядка 19 километров, через остров Тузла, который находится южнее города Керчь в Керченском проливе. Потому что там, где сейчас функционирует Керченская паромная переправа, там наибольшее скопление и археологических да и, пожалуй, экологических проблем, связанных и с грязевыми вулканами, и с зоной прирородоохранной территории, где большое количество и птиц гнездится, и мальки там разводятся.

ВЕДУЩИЙ: В общем, есть, о чем бесокоиться.

Максим СОКОЛОВ: Да. И наиболее количество артефактов тоже находили именно на территории или вокруг территории города Керчь. Поэтому мы ушли южнее и сейчас хоть определенные артефакты и находятся, там даже не только прошлых веков, но и задолго до нашей эры, но в любом случае это не мешает пока проведению работ и с экологической точки зрении это тоже наиболее безопасный коридор прохождения. Наш экспертный совет работает при Министерстве природы и мы постоянно с ними взаимодействуем по этим вопросам.

ВЕДУЩИЙ: И тогда последний вопрос. Закончу, наверное, тоже Крымом. А все-таки в этом году как быть туристам, которые решат традиционно паромной переправой воспользоваться, но наверняка будут напуганы прошлогодними очередями?

Максим СОКОЛОВ: В этом году пугаться не стоит, потому что мощность переправы увеличена многократно. Сегодня уже можно говорить о том, что мы довели возможность перевозки пассажиров до почти расчетных 50 тысяч человек в день и 20 тысяч автомобилей. Для этого были привлечены новые паромы, один из них пришел уже после майских праздников, еще один с таким символичным названием «Победа» подошел буквально позавчера и будет еще один паром, который находится сейчас в пути и в ближайшее время прибудет для работы на переправе с возможность одновременно перевозить порядка 600 человек и порядка 150 автомобилей. И количество транспортных средств, полностью преобразованная инфраструктура как портовых сооружений, так и построенные перехватывающие парковки и для грузовых, и для легковых автомобилей позволят в этом году избежать пробок и других неудобств при пересечении Керченского пролива и пользованием паромом.

ВЕДУЩИЙ: До сезона отпусков осталось совсем немного, так что посмотрим, как работает.

Максим СОКОЛОВ: По крайней мере, первый пиковый период – это традиционно майские праздники, мы прошли без каких-либо очередей.

ВЕДУЩИЙ: Я благодарю вас, желаю вам успехов.

Максим СОКОЛОВ: Спасибо.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 19 мая 2015 > № 1404586 Максим Соколов

На традиционном Литературном обеде в десятый раз объявили имена претендентов на самую крупную литературную награду страны - "Большую книгу".

«Список финалистов» юбилейного сезона национальной премии «Большая книга» был оглашен 19 мая в ходе традиционного литературного обеда. Из 30 произведений «Длинного списка» премии совет экспертов выбрал 9. Всего было подано 338 заявок.

Открывая литературный обед, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев поблагодарил всех соучредителей «Большой книги», благодаря энтузиазму которых премия отмечает десятилетний юбилей и продолжает успешно существовать. Он также напомнил, что итоги сезона будут подведены до 1 декабря и пообещал, что финальная церемония не просто запомнится, но станет новым этапом развития премии «Большая книга».

Александр Гафин, один из меценатов, стоявший у истоков создания премии, заметил: «Трудно осознать, что премии только 10 лет. Такое ощущение, что она существует гораздо дольше. И, на мой взгляд, нашей стране эта премия очень нужна. Она стала стимулом для больших писательских работ, она стала престижной».

Передавая книги списка финалистов председателю Литературной академии Дмитрию Баку, Михаил Бутов заявил: «На авансцену опять выходит довольно традиционный роман, стоящий не столько на фабуле, фантасмагории или на разного рода ученых играх, сколько на пресловутом материале жизни, реальности и, как правило, с сильным акцентом исторического порядка – не в том смысле, что это исторические романы о далеком прошлом, но история, пусть и недавняя, тут – своего рода действующее лицо. Нынешний литературный год, может быть, способен проделать брешь в стене пессимизма – среди фаворитов есть полновесные большие романы. Есть даже очень большие».

По традиции члены Экспертного совета презентовали каждую книгу из Списка финалистов с небольшими комментариями.

Список финалистов премии «Большая книга»:

Анна Матвеева. «Девять девяностых». Прозаик из Екатеринбурга второй раз вошла в список финалистов «Большой книги». Она единственная из всех участников – автор рассказов, а не большого романа.

Алексей Варламов. «Мысленный волк». Роман Алексея Варламова о трагических для России предреволюционных и революционных временах, о личной ответственности человека не только за свои поступки, но даже за помыслы.

Игорь Вирабов. «Андрей Вознесенский». Автору не только удалось показать портрет эпохи Андрея Вознесенского, но и нащупать поэтический нерв, который был присущ поэзии героя.

Виктор Пелевин. «Любовь к трём цукербринам». Пелевин больше находится в конкуренции с самим собой, чем с другими авторами. Из всех последних книг автора эта больше всего достойна «Списка финалистов» премии.

Борис Екимов. «Осень в Задонье». Хотя эта книга о деревне, автор говорит о нас – людях городского пространства: почему у нас возникают социальные конфликты и как их преодолеть.

Дина Рубина. «Русская канарейка». Семейная сага о XX и XXI веке. «Русская канарейка» – детектив, любовная история и выразительный русский язык.

Валерий Залотуха. «Свечка». Валерий Залотуха писал свой роман 10 лет, успел подать заявку на «Большую книгу», но не дожил до объявления результатов. Большая по объёму и размаху книга.

Гузель Яхина. «Зулейха отрывает глаза». Героиня романа изъята из «среды ужаса в среду ужаса» – Сибирь, ГУЛАГ, постсталинские времена…

Роман Сенчин. «Зона затопления». Роман – ремейк «Прощания с Матёрой» Валентина Распутина, горькое продолжение той эпохи, которую мы переживали в 70-е годы.

Далее к работе приступит жюри премии – Литературная академия, в составе которой более ста представителей общественности: писателей, журналистов, критиков, литературоведов, предпринимателей, издателей, продюсеров, политиков. Имена трех финалистов премии будут объявлены на торжественной церемонии не позднее 1 декабря 2015 года.

Кроме того, в июне на онлайн ресурсах читательского сервиса ReadRate.com и электронной библиотеки Bookmate начнется традиционное народное голосование за финалистов премии «Большая книга».

__________________

Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности». Учредители «Центра»: АО «АЛЬФА-БАНК», Группа компаний «Ренова», Группа компаний «Видео Интернешнл», Роман Абрамович, Александр Мамут, Торговый дом «ГУМ», журнал «Медведь».

Соучредители премии: Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Институт русской литературы РАН, Российский книжный союз, Российская библиотечная ассоциация, ВГТРК, ИТАР-ТАСС, ОАО «Газпром-Медиа Холдинг», издательский дом «Комсомольская правда».

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 19 мая 2015 > № 1391918

Ежегодная выставка-ярмарка «Российское образование – 2015», организованная представительством Россотрудничества, прошла в Индии

В Российском центре науки и культуры в Нью-Дели состоялся заключительный этап ежегодной выставки-ярмарки российских вузов «Российское образование – 2015». В этом году мероприятие в Нью-Дели завершает первый этап акции, которая уже прошла в пяти городах Индии — Ченнаи, Мумбаи, Ахмедабаде, Колкате и Имфале.

В образовательной выставке приняли участие 12 ведущих высших учебных заведений России, которые предлагают образовательные программы по различным дисциплинам технического, гуманитарного и медицинского направлений. В их числе – Российский университет дружбы народов (РУДН), Тверской государственный медицинский университет, Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н.Ельцина, Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ), Российский международный Олимпийского университет (Сочи).

Цель образовательного проекта, организованного представительством Россотудничества в Индии, – дать уникальную возможность индийской молодёжи и российским соотечественникам, проживающим в Индии, получить качественное российское образование, а также содействовать развитию российско-индийского межвузовского сотрудничества.

В рамках всеиндийской образовательной выставки состоялись мультимедийные презентации, фотовыставки, а также выездные пресс-конференции с российскими преподавателями и профессорами. Они рассказали индийской молодежи о порядке поступления и особенностях обучения в российских вузах, насыщенной социальной и культурной жизни, которую предлагают иностранным студентам российские высшие учебные заведения.

Следующий этап образовательной выставки-ярмарки пройдет в Индии с 5 по 15 июня.

Рынок труда в России продолжает сокращаться

Николай Рыжков

По итогам апреля официальных вакансий в России стало на 35 тыс. меньше. Всего за год российский банк вакансий потерял почти 800 тыс. позиций.

Николай Рыжков, председатель наблюдательного совета компании «СТС Групп»

По состоянию на 13 мая сего года сайт Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» свидетельствовал о наличии 1.190 тыс. вакансий, тогда как годом ранее предложений было существенно больше – 1971.6 тыс. единиц.

Эксперты отмечают развитие тенденции, которая проявила себя в начале года – это схлопывание российского рынка труда, которое выражается в быстром сокращении количества свободных вакансий. В разных регионах России по итогам первого квартала снижение спроса на рынке труда составило от 4 до 5% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В то время как количество претендентов и соискателей, по данным ведущих кадровых агентств, выросло на 35%.

Тем не менее в правительстве продолжают утверждать, что экспертное сообщество дает слишком негативный прогноз рецессии на рынке труда. Так, министр труда считает, что ситуация стабилизировалась, и дальнейшего роста безработицы не предвидится. Ему в унисон глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев тут же предлагает остановить выделение субсидий на поддержание занятости населения в регионах – «в отличие от 2008 года, когда безработица за год удвоилась, сейчас жесткой необходимости в крупномасштабном вливании средств в рынок труда не наблюдается», — поясняет представитель министерства.

Однако экспертам очевидно, что в настоящее время национальный рынок труда крайне нуждается в существенной реструктуризации. Но, похоже, государство решило отказаться от мер его радикальной поддержки и намерено ограничиться легкими косметическими средствами. Между тем практика показывает, что пособия и даже профессиональная переподготовка не спасают положения в особо депрессивных регионах. Даже относительно небольшая положительная дельта к зарплате в 5.000 рублей является в сегодняшней ситуации мощным стимулом для роста трудовой миграции россиян: люди едут на короткие и длинные вахты, чтобы заработать немного больше. И здесь государство должно поддержать таких людей – помочь с поиском работы, с дорогой, проживанием, а быть может, и с полным переездом в другой регион.

Экспертное сообщество отмечает, что меры господдержки занятости населения не адекватны складывающейся ситуации. В правительстве все еще готовится перечень регионов приоритетного привлечения рабочей силы – предполагается, что доминировать в нем будут Сибирь и Дальний Восток. Однако в качестве таковых должны рассматриваться и другие территории, на которых развивается инфраструктура, реализуются инвестиционные проекты, формируются инновационные кластеры и экономические зоны – все они также испытывают потребность в дополнительных трудовых ресурсах. Мое мнение – реально безработицу могут остановить гибкие механизмы повышения трудовой мобильности россиян – причем в синергии государства и кадровых агентств, аутсорсинговых компаний, центров занятости и некоммерческих организаций, которые могут и должны оказывать профессиональную помощь в трудоустройстве всем группам граждан.

В соответствии с антикризисным планом на поддержку рынка труда в регионах планировалось выделить до 52 млрд. рублей, однако эта сумма была скорректирована – в конце марта было решено выделить 1,87 млрд. рублей на поддержку рынка труда в Татарстане, Алтайском крае, Самарской и Тверской областях. Сейчас решено выделить деньги еще четырем регионам – Нижегородской, Тамбовской и Пензенской областям, а также Мордовии.

На подходе — программы Калужской, Челябинской, Свердловской и других субъектов Российской Федерации. Предполагается, что большая часть этих средств пойдет на пособия и компенсации по безработице. Населению упорно предлагают мелкую рыбу, в то время как люди давно и отчаянно нуждаются в удочке.

Свердловский Роспотребнадзор провел внеплановую документарную проверку свинокомплекса «Уральский» в городе Богдановиче. Предприятие привлечено к административной ответственности за нарушение санитарных норм.

Претензии санврачей возникли к качеству питьевой воды на производственной площадке свинокомплекса. Как сообщает пресс-служба ведомства, на предприятии не разработана программа производственного контроля за хозяйственной деятельностью, влияющей на качество подземных вод. Система контроля и наблюдения за атмосферным воздухом в зоне влияния предприятия не согласована с органами Роспотребнадзора, также не организовано проведение мониторинга состояния почвы на территории санитарно-защитной зоны и в местах временного хранения отходов.

По результатам проверки в отношении свинокомплекса «Уральский» составлены протоколы об административном правонарушении по ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ на юридическое и должностное лицо. Решением мирового суда назначены административные штрафы. Кроме того, юридическому лицу выдано новое предписание об устранении выявленных нарушений, которое поставлено на контроль.

Ангелина Сергеева

Руководство предприятия «Метальянс» привлечено к ответственности за обжиг проводов под окнами детской больницы №3 (г. Магнитогорск). Деятельность компании велась с грубым нарушением экологических норм. Об этом сообщили в пресс-службе надзорного ведомства.

По итогам проверки прокуратуры выяснилось, что компания «Метальянс» занимается приемом и переработкой металлолома. Однажды на предприятие поступила большая партия обрезков проводов. Чтобы избавиться от изоляции, которой была покрыта проволока, сотрудники компании решили обжечь горючий и легкоплавкий материал. В результате сжигания изолирующей оплетки начал выделяться неприятный запах, а с территории предприятия повалил черный удушающий дым.

По словам представителей прокуратуры, для освобождения металла от изоляции необходимо было использовать специальное оборудование, которого на предприятии не было.

Таким образом, своими действиями организация нарушила ряд норм. Среди них — законы «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» и «Об охране атмосферного воздуха».

Сейчас прокуратура требует от ООО «МетАльянс» устранить выявленные нарушения. Руководству предприятия грозит штраф.

Напомним, что согласно ст.8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических норм юридическое лицо наказывается административным штрафом от 100 до 250 тысяч рублей или приостановлением деятельности на срок до девяноста суток.

Опыт развития индустриальных парков Турции может быть применен в России.

Подведены предварительные итоги работы российской деловой миссии, посвященной исследованию опыта создания и развития индустриальных парков Турции.

В период с 11 по 15 мая участники российской делегации провели ряд рабочих встреч с руководством турецких торгово-промышленных организаций, в том числе Ассоциации организованных промышленных зон (OSBUK), Турецкой конфедерации промышленников и предпринимателей (TUSKON). Для них были организованы презентационные семинары на площадках ключевых индустриальных парков – организованных индустриальных зон Турции: OSTIM (OSTIM Industrial Region), «Эскишехир» (Eskisehir Chamber of Industry Organized Industrial Zone) и «Бурса» (Bursa Organized Industrial Zone).

Промышленные площадки российских индустриальных парков и их возможности для реализации инвестиционных проектов были презентованы в рамках Форума инвестиционного и торгового потенциала регионов России, который собрал более 100 представителей турецкого бизнеса. В заключительный день состоялась встреча с промышленниками и предпринимателями города Измита, административного центра провинции Коджаэли, на территории которой располагаются производства 103 из 500 крупнейших промышленных компаний Турции.

По итогам работы миссии достигнут ряд договоренностей, в рамках которых турецкие компании, в том числе в области судостроения, производства спецтехники, очистительных сооружений и металлообработки, с ответным визитом посетят Россию.

Миссию по изучению опыта создания и развития индустриальных парков Турции предваряла аналогичная поездка представителей российских регионов в Японию и Республику Корея. Обобщая итоги проделанной работы, директор департамента региональной промышленной политики Дмитрий Овсянников отметил, что непосредственное знакомство с практикой организации данного сегмента промышленности позволило выявить ряд эффективных инструментов, используемых этими государствами. «В азиатско-тихоокеанских странах с лучшей стороны показала себя практика управления проектами развития промышленной инфраструктуры через госкорпорации развития индустриальных парков. В Турции весомую роль в обеспечении высоких темпов развития производств сыграл принятый в 2000 году закон об индустриальных парках – организованных промышленных зонах. Этот положительный опыт может быть применен и в России», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.

С презентацией предварительного отчета о работе российской деловой миссии можно ознакомиться на странице «Развитие индустриальных парков» раздела «Регионы» сайта Минпромторга России.

Справка:

Российская деловая миссия в Турцию организована Минпромторгом России и Ассоциацией индустриальных парков в рамках выполнения научно-исследовательских работ по теме «Исследование опыта создания и развития индустриальных парков на основе анализа применения лучших международных практик для внедрения в российских управляющих компаниях индустриальных парков и корпорациях развития субъектов Российской Федерации». В различных мероприятиях работы миссии приняли участие представители Минпромторга, Ассоциации индустриальных парков, управляющих компаний индустриальных парков и органов власти в сфере промышленности 12 регионов, в числе которых Вологодская, Калужская, Ленинградская, Московская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Смоленская, Тульская, Ульяновская области, Республика Башкортостан и Ставропольский край.

МЕРОПРИЯТИЯ ТОРГПРЕДСТВА

Направлены материалы:

В Минэкономразвития России:

в ДААЛА - по запросу актуализированная таблица мониторинга текущей реализации паспортов проектов, а также справочная информация о ходе реализации паспортов проектов.

в ДААЛА - предложения Торгпредства для возможного использования позиционных и справочных материалов к визиту во Вьетнам Д.А. Медведева.

в ДКРРВЭД, ДААЛА - актуализированный СПД на I квартал 2015 г.

в ДААЛА - перевод ноты заместителя министра промышленности и торговли СРВ Чан Куок Кханя в адрес А.Е. Лихачева о проведении переговоров по разделу услуг и инвестиций Соглашения о ЗСТ в марте с.г. в г. Ханое.

в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке информации к официальному визиту Д.А. Медведева во Вьетнам.

в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке документов к подписанию по программе визита Д.А. Медведева.

в ДААЛА - по запросу направлен список вьетнамских участников встречи Д.А. Медведева в качестве предложения Торгпредства по персоналиям.

в ДААЛА - по запросу письмо с предложениями по проекту Совместного заявления о завершении переговоров по согласованию Раздела о торговле и инвестициям Соглашения по ЗСТ.

в ДААЛА - по запросу статистическая информация по инвестиционному сотрудничеству между Россией и Вьетнамом на период 2012-2014 гг.

в ДААЛА - ответ на запрос о существующих барьерах для российских экспортеров

в ПД - информация о «Законе о жилье», перевод главы закона

ДКРРВД - формы для инициирования бизнес-миссий в рамках СПД по Омску, Челябинску

ДААЛА - перевод ноты Минпромторга СРВ с описанием обязанностей зам .министра Хоанг Куок Выонга

в ДААЛА - ответ на запрос по рынку сбыта металлопродукции Вьетнама для ООО «УГМК- ОЦМ».

в ДКРиРВЭД - в рамках работы по паспорту проекта НО «Масложировой Союз России» обзор масложировой отрасли Вьетнама, информация о Союзе размещена на сайте Торгпредства, на фэйсбуке, направлена в ТПП Вьетнама.

в Департамент инвестиционной политики.. - обновленная справка по стране для С.С. Воскресенского.

Для размещения на сайте направлены материалы: Фармацевтическая отрасль Вьетнама, Машиностроительный сектор Вьетнама, Рынок алкогольной продукции Вьетнама, Рынок дорожно-строительной техники Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Импорт древесины во Вьетнаме, Об акционировании государственных предприятий во Вьетнаме

В другие организации:

в Минпромторг СРВ направлена нота Минэкономразвития РФ о создании совместной рабочей группы по вопросам хризотилового асбеста при Подкомиссии по торговле и инвестициям МПК.

в Минпромторг СРВ направлен проект с переводом Плана мероприятий по линии РГВУ на 2015 г.

Президенту ТПП Вьетнама по организации бизнес-форума в ходе визита Д.А. Медведева.

Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по участию Минпромторга в приглашении вьетнамских компаний на встречу Д.А. Медведева с представителями деловых кругов Вьетнама.

Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по подписанию Сторонами

Совместного заявления и Плана мероприятий на 2015 г. по линии РГВУ в ходе визита Д.А. Медведева.

Министру экономического развития Саратовской области ответ на запрос относительно предоставления информации о системе господдержки экспорта во Вьетнаме.

Президенту ТПП Вьетнама по организации встречи Д. А. Медведева с представителями деловых кругов в г. Хошимине в части уровня представителей с вьетнамской стороны.

Минпромторга Вьетнама - нота о назначении Лихачева А.Е. первым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации

Минздрав, Минпромторг России - письма об участии в фармацевтических выставках во Вьетнаме

Минпромторг России - перевод ноты Минпромторга СРВ о переносе сроков предоставления информации в рамках реализации решений в соответствии с Протоколом 3-го заседания РГ по легкой промышленности

Отделение ТП в г. Хошимине:

справка «Система лизинга во Вьетнаме» в соответствии с Планом инженерно-технической работы Торгпредства на первое полугодие 2015 г.

отчет о подборе вьетнамского партнера (Центр ядерной техники г.Хошимина, Филиал

неразрушающих технологий) по запросу российской компании ООО «НИИ ГЕОТЕХ».

актуализированный справочный материал по г.Хошимину: справка по социально-

экономическому положению, экспорт, импорт.

предложения об основных итогах работы Отделения Торгпредства для интервью Торгового представителя в ходе визита в СРВ Председателя Правительства России Д.А.Медведева.

Отчет о работе Отделения Торгпредства в марте 2015 г. с обзором вьетнамской прессы.

Проведены мероприятия:

встреча с представителем «Медипал-онко» по вопросам открытия представительства во Вьетнаме

встреча Торгпреда с руководством Государственной корпорации по управлению

государственными активами - SCIC по вопросам инвестиционного сотрудничества и участия в программе визита Д.А. Медведева.

встреча с руководством департамента международного сотрудничества ТПП СРВ по вопросам организации встречи ДА. Медведева с деловыми кругами Вьетнама.

встреча Торгпреда с директором департамента европейских рынков Минпромторга Вьетнама по вопросам программы визита Д.А. Медведева, а также по переговорам о 3CT.

участие Торгпреда в программе переговоров директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития М.Ю. Медведкова по Разделу Соглашения о 3CT.

встреча с представителем ОАО «УАЗ - «Солерс» по сотрудничеству и организации

автосборочного производств во Вьетнаме.

встреча с вице-президентом ОАО «Зумк-Инжениринг» В.В. Сухоносовым по участию

компании в тендере на строительство шахтных стволов «Кхечам-2».

участие в переговорах Министра ЕАЭС А.А. Слепнева с Министром промышленности и торговли СРВ By Хюи Хоангом по согласованию проекта Соглашения о 3CT в контексте инвестиционного сотрудничества и организации промсборки российской автомобильной техники на территории Вьетнама.

в соответствии с поручением Пресс-службы на фэйсбуке Торгпредства размещена информация оПМЭФ 2015.

Отделение ТП в г. Хошимине:

посещение международной выставки INMEX VietNam. Содействие российским участникам в знакомстве с новыми вьетнамскими партнерами.

участие в международной конференции-презентации экономического и инвестиционного потенциала южной провинции Ниньтхуан.

участие в приеме для дипкорпуса по случаю убытия начальника Управления внешних связей в заграничную командировку и назначения нового представителя МИД СРВ в г. Хошимине.

участие в церемонии открытия трехдневного фестиваля туризма в г. Хошимине.

подбор площадки для встречи деловых кругов в ходе визита во Вьетнам Председателя Правительства России Д.А. Медведева

Оказано содействие российским компаниям и организациям:

ответ на запрос по машиностроительной продукции ОАО «Уралмашзавод» в адрес Общероссийского общественного фонда Содействия социально-экономическому развитию России «Национальный экономический совет».

ответ на запрос ОАО «УАЗ» о потенциальных партнерах по организации сборочного производства внедорожников УАЗ на территории Вьетнама.

ответ на запрос ООО «ДЦ УАЗ» по соответствиям кодов ТН ВЭД России и Вьетнама.

ответ на запрос ОАО «НПК «Уралвагонзавод» о Стратегии развития железнодорожного транспорта во Вьетнаме до 202 г. и на период до 2050 г.

Центр поддержки экспорта Омской области - ответ на запрос по организации бизнес-миссии во Вьетнам

METIZ - рассылка информации о продукции компании

ООО «ВиЦыАн» - рассылка запроса на закупку тканей во Вьетнаме

ОАО «Институт стволовых клеток человека» - ответ на запрос по генно-терапевтическому препарату

УК «Аэропорты регионов» - организована встреча с «ВьетнамЭйрлайнс» по вопросу использования аэропортовой инфраструктуры УК «Аэропорты регионов».

Правительству Московской области - в предоставлении вьетнамским учреждениям и организациям информации о проведении в г. Красногорске Международного аграрного форума овощных культур.

Правительству Ульяновской области - в предоставлении контактов вьетнамских компании- производителей и экспортеров кешью.

ЗАО «РУСАЛ» - в предоставлении статистики по вьетнамской торговле продукции из алюминия.

ООО Торговый дом «Кухня без границ» в предоставлении информации по импортерам и дистрибьюторам продовольственной продукции во Вьетнаме.

Центральному выставочному комплексу «Экспоцентр» - в предоставлении вьетнамским деловым кругам информации по проводимым им мероприятиям в2015-2016 гг.

ООО «Биар» - в Народные комитеты провинций Банзянг и Хынгиен направлены письма по проверке благонадежности 2-х потенциальных партнеров компании.

Южно-Уральскую ТПП - ответ о готовности оказать содействие при проведении бизнес- миссии.

Отделение ТП в г. Хошимине:

консультации для делегации Банка ВТБ и ВРБ, оказано информационное содействие по вопросам торгово-экономического сотрудничества предприятий г.Хошимина с Россией и перспективным экономическим проектам российских инвесторов на юге СРВ.

встреча с главным инженером КБ «Тайфун», г. Калуга А.К.Васичевым по организационным вопросам при реализации проекта военно-технического сотрудничества в г.Хошимине.

информационное содействие старшему консультанту заместителя Гендиректора ГК «Ростехнолигии Ю.В. Макееву по вопросу подготовки к заседанию совета участников ООО «Висорутекс».

информационное содействие Генеральному директору «Гео Спектрум групп» М.В.Курицыну по вопросу подготовки заседания совета участников ООО «Висорутекс».

информационное содействие по вопросу работы на вьетнамском рынке директору по развитию бизнеса и международным связям концерна «Аврора», г.Санкт-Петербург.

консультативное содействие по вопросу функционирования банковской системы СРВ региональному менеджеру российской компании FINSTAR в г. Хошимине Ринату Гатаулину.

Оказано содействие вьетнамским компаниям и организациям:

AMI - в предоставлении списка потенциальных российских экспортеров древесины. Компании «КубаньЛесПромКомбинат» направлено письмо-запрос компании.

Отделение ТП в г. Хошимине:

содействие Генеральному директору компании AMI в установлении контактов с российскими экспортерами древесины типа дуб и ферросилиция.

содействие директору компании «Хоанг Ань» господину Jle Дай Луану по вопросам экспорта в Россию орехов кешыо.

На заседании правительства Вологодской области были рассмотрены вопросы повышения эффективности лесного комплекса

Заместитель губернатора области Николай Гуслинский проинформировал членов правительства о работе по реализации поручений Президента РФ.

В частности, одной из важнейших задач является увеличение объемов использования низкотоварной древесины и отходов древесного сырья. В регионе на протяжении последних лет активно развивается биоэнергетика. На территории области действуют 17 предприятий, выпускающих биотопливо из древесного сырья (опилок, коры, стружки), из которых 10 - выпускают топливные гранулы (пеллеты) и 7 - топливные брикеты.

Николай Гуслинский: "За последние пять лет производство биотоплива в нашей области выросло почти в два раза. Недавно в эксплуатацию введено и уже вышло на плановые показатели работы новое производство топливных брикетов на ОАО "Белозерский леспромхоз". Планируется организация производства биотоплива на ОАО "Сокольский ДОК". Общая мощность предприятий области превышает 220 тыс. тонн готовой продукции в год. Все крупные деревообрабатывающие предприятия области используют отходы древесного сырья на источниках генерации в качестве топлива.

Кроме того, одним из условий, предъявляемых инвесторам при включении проектов в перечень приоритетных в области освоения лесов, является переработка низкосортной древесины и отходов древесного сырья".

В настоящее время на территории области 426 котельных отпускают тепловую энергию на коммунальные нужды с использованием порядка 600 тыс. куб. м древесного сырья в качестве топлива, из них на дровах работает 387 котельных, на смешанном топливе (дрова/уголь) - 21, на отходах деревообработки - 9, на пеллетах - 9.

Помимо вопросов развития альтернативной биоэнергетики, был рассмотрен вопрос постановки лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет.

Специалистами уже проведены работы по межеванию в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда общей площадью 2,3 млн га на территории Чагодощенского, Белозерского, Вытегорского и Бабушкинского муниципальных районов, что составляет 20% от земель лесного фонда области.

В рамках государственного контракта филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Севлеспроект" осуществляется кадастровый учет лесных участков на территории Шекснинского лесничества.

В перспективе на 2015 год в план работ по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет будут включены Бабаевский, Тотемский, Вологодский, Грязовецкий, Череповецкий районы Вологодской области.

Оформление всех кадастровых документов позволит обеспечить комплексной и более эффективное неистощительное использование лесных ресурсов и сохранить инвестиционный потенциал территорий.

 Советник заместителя губернатора Вологодской области Н.Е. Гуслинского Сорокина Лариса Алексеевна

Челябинская область. Коллективная тренировка прошла в Уфалейском лесничестве

На территории Уфалейского лесничества запланировано проведение таксации лесных насаждений на участках, предоставленных для заготовки древесины. В соответствии с инструкцией по проведению лесоустроительных работ 14 мая состоялась коллективная тренировка по таксации лесных насаждений на пробных площадях в Иткульском участковом лесничестве.

Тренировку провели специалисты Филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект". В семинаре приняли участие более 50 человек - руководители, заместители руководителей лесничеств, инженерно-технические работники, лесничие соседних лесничеств, арендаторы Уфалейского лесничества, таксаторы лесоустроительного предприятия и специалисты Главного управления лесами.

С помощью таксационных приборов и визуально определялись таксационные характеристики - запас, возраст, полнота, состав для наиболее характерных насаждений, которые сравнивались затем с вычисленными на пробных площадях. Тренировка позволила добиться одинакового подхода к оценке характеристик насаждения и назначения хозяйственных мероприятий.

По окончании тренировки лесоустроители Поволжского леспроекта начали работы по таксации лесных насаждений.

Частоты уйдут с молотка

Елизавета Титаренко

Игроки отрасли поддерживают проведение открытых торгов за радиочастоты в форме аукциона: это соответствует мировой практике и является прозрачной процедурой. В этом году радиочастоты для сотовой связи впервые будут выставлены на аукцион. Его победители получат лицензии на полосы радиочастот в девяти регионах в диапазоне 1800 МГц для развития стандартов GSM (2G) и LTE (4G) сроком на 10 лет. Аукцион уже заинтересовал часть операторов сотовой связи.

Проведение открытых торгов в форме электронного аукциона утвердил в пятницу глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Само решение о проведении торгов на частоты в диапазоне 1800 МГц было принято на заседании Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) 13 октября 2014 г. "Это историческое событие, которого давно ждали и операторы, и потребители. Принятие и практическое исполнение решения об аукционах в диапазоне 1800 МГц - важный шаг навстречу стимулированию конкуренции на рынке связи России", - сказал министр.

Обычно полосы радиочастот распределяют на конкурсах, которые проводит ГКРЧ. "Можно сетовать, что в течение двух прошедших десятилетий процедуры выдачи частот в РФ были непрозрачны, не приносили заметных доходов государству, но важно, что сегодня Минкомсвязи приняло это принципиально правильное решение, пусть и в отношении сравнительно небольших объемов радиоспектра", - отметил президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский. По его словам, особенность сегодняшней ситуации в том, что инвестиции в телеком упали, а основные игроки и так уже отлично "упакованы" радиочастотами.

На предстоящий аукцион будут выставлены различные полосы частот в диапазонах 1710–1785 МГц и 1805–1880 МГц на территории девяти субъектов РФ: Амурской, Оренбургской и Самарской областей, республик Бурятия, Дагестан, Северная Осетия - Алания, Пермского и Ставропольского краев, Карачаево-Черкесской Республики.

"На следующей неделе Роскомнадзор утвердит дату проведения аукциона", - рассказал в минувшую пятницу пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский. По его словам, пять электронных площадок претендуют на то, чтобы на них проводились торги. Роскомнадзор на конкурсной основе выберет одну из них. Протокол о результатах торгов должен быть подписан не позднее 30 сентября 2015 г.

Стартовая стоимость 10 лотов, разыгрываемых на аукционе, в зависимости от региона и ширины полос частот, составит от 0,5 млн до 240,4 млн руб. Например, начальная цена полос радиочастот в Дагестане (1740 -1755 МГц/1835-1850 МГц) составляет 240,4 млн руб., в Карачаево-Черкесии (1755-1768,8 МГц/1850-1863,8 МГц) - 31,6 млн руб., в Самарской области (1762,4-1770 МГц/1857,4-1865 МГц) - 101,2 млн руб., а в Пермском крае (на территории бывшего Коми-Пермяцкого АО, 1769-1770 МГц/1864-1865 МГц) - 0,5 млн руб. Размер задатка по лоту составляет 25% от начальной цены лота. Размер шага аукциона по лоту - 1% от начальной цены лота.

Юрий Домбровский считает начальную цену на частоты несколько завышенной. "А ведь в годы максимальной инвестиционной привлекательности и прибыльности телеком-операторов частоты "раздавали почти бесплатно", - напомнил он. "Тем не менее это, безусловно, правильный, принципиальный шаг, вводящий российское регулирование отрасли в мировое русло", - одобряет президент АРОС.

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) заинтересовано в увеличении доступного компании спектра частот, отметил руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников. По его словам, оператор проанализирует условия аукциона и примет решение об участии в нем после того, как Роскомнадзор объявит детали. Пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева отметила, что компания также примет решение об участии в торгах после тщательного изучения их условий. Представители ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) и ОАО "Основа Телеком" воздержались от комментариев. Пресс-служба ОАО "МегаФон" в пятницу не ответила на запрос ComNews.

"ОАО "Таттелеком" не планирует участвовать в аукционе, так как оператор сейчас занимается развитием существующих сетей в Республике Татарстан", - отметил директор по маркетингу компании Александр Смирнов. Как сообщил представитель одного из ведущих операторов Уральского федерального округа и Пермского края "Мотив", компания также не будет участвовать в торгах. "У нас есть лицензии на четыре региона - Свердловскую и Курганскую области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, и пока мы не обеспечим жителей этих регионов качественной связью и скоростным Интернетом, дальше не пойдем", - подчеркнул он. Напомним, "Мотив" сейчас достраивает сеть GSM в Курганской области, в Югре и на Ямале и активно строит 4G сеть во всех своих регионах.

Представитель "Мотива" отметил, что оператор положительно относится к такой форме торгов, как аукцион. "Эта схема более прозрачная и понятная. Если оператор заплатил за эти частоты, значит, они ему действительно нужны, и он будет стараться как можно скорее их использовать, чтобы восполнить все финансовые вложения. А это большой плюс и для отрасли в целом, и для абонентов в частности", - отметил представитель оператора. По его словам, когда частоты выдаются по решению ГКРЧ, отношение к ним несколько иное - "как к дареному коню, которому в зубы не смотрят".

"Основное преимущество частотных аукционов - это прозрачность процедуры, а недостаток - возможное отвлечение серьезных финансовых ресурсов у операторов, - говорит руководитель департамента беспроводных технологий J'son & Partners Сonsulting Виталий Солонин. - К примеру, частотные аукционы на 3G в Западной Европе обошлись операторам в миллиарды долларов и, совпав с экономическим кризисом начала 2000-х, затормозили развитие сетей 3G в регионе".

Виталий Солонин подчеркивает, что в целом частотные аукционы - это общепризнанная мировая практика, в отличие от конкурсов и частных решений регулятора по выдаче частот, которые вызывают немало вопросов у участников рынка и часто приводят к многолетним судебным спорам.

"Мы будем рады, если в России состоится первый открытый аукцион для получения частот. Мы считаем это самой справедливой формой распределения частот. Однако при этом не должно быть никаких искусственных ограничений для потенциальных участников, как было в предыдущих конкурсах. Компания "Антарес" с удовольствием приняла бы участие в данных аукционах", - отметил представитель оператора.

Напомним, группа "Антарес" подавала заявки на частоты 1980-2000 МГц в Государственную комиссию по радиочастотам (ГКРЧ) в мае-августе 2011 г. "Антарес" тогда получил согласование от Федеральной службы охраны (ФСО), Министерства обороны и Роскомнадзора. Тем не менее ГКРЧ дважды откладывала рассмотрение заявок "Антареса". Компании группы в ответ инициировали судебное разбирательство из-за бездействия регулятора.

В течение 2013-2014 гг. судебное разбирательство продолжалось, "Антарес" подавал жалобы в суды более высоких инстанций и дошел до Верховного суда. Так, 22 мая 2014 г. Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) вернул группе "Антарес" радиочастоты для строительства сетей LTE (см. новость ComNews от 27 мая 2014 г.). Он отменил решения предыдущих инстанций и признал недействительным решение ГКРЧ, которая отказалась выделить "Антаресу" частотный ресурс. Однако ГКРЧ не выполнила данное решение, ссылаясь на наличие интереса к этим полосам частот у других государственных структур. Судебное разбирательство продолжилось и в 2015 г.

Пониженные тарифы страховых взносов для ИТ-компаний показали высокую эффективность

Москва, 18 мая 2015 года. — Министерство связи массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о предварительных результатах мониторинга применения аккредитованными ИТ-компаниями пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по итогам 2014 года.

Минкомсвязь России проанализировала информацию о деятельности 1560 плательщиков льготных страховых взносов за 2014 год без учета организаций, которые начали применять льготную ставку по налогу в конце 2014 года. ИТ-компании, пользующиеся льготой, зарегистрированы в 72 субъектах РФ, при этом 525 компаний — в Москве, 215 — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 52 — в Новосибирской области, 42 — в Свердловской области, по 41 — в Московской и Самарской областях, 39 — в Республике Татарстан, 37 — в Нижнем Новгороде.

По данным Росстата средняя численность работников указанных ИТ-компаний за 2014 год составляет 136 тыс. человек — 34,5% от числа всех работников ИТ-отрасли. При этом среднемесячная заработная плата работников достигла 83 970 рублей, что в 1,6 раза больше средней заработной платы по отрасли информационных технологий и в 2,6 раза больше среднемесячной заработной платы в целом по экономике.

Сумма доходов этих организаций за 2014 год составила 311,6 млрд рублей, в том числе 305,2 млрд рублей — от реализации программного обеспечения, оказания услуг по его разработке, тестированию, установке, адаптации, модификации, сопровождению.

Кроме того, проведенная оценка показала, что ИТ-компании, которые применяют пониженные тарифы страховых взносов, в 2011–2014 годах демонстрировали уверенный рост выручки и отчислений в бюджет РФ темпами выше средних по экономике в целом. Общая сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная указанными организациями, за 2014 год превысила 17,8 млрд рублей без учета налоговых вычетов.

С начала 2014 года льготой пользовались 1560 плательщиков, а к концу года их количество увеличилось до 2172, то есть практически удвоилось по сравнению с 2013 годом, когда льготами пользовались 1123 плательщика. За период 2012–2014 годов число таких организаций увеличилось почти в пять раз.

Справка

На текущий момент для аккредитованных ИТ-компаний предусмотрены следующие льготы: пониженные тарифы страховых взносов — до 14% от выплат в пользу физических лиц; возможность в упрощенном порядке привлекать к трудовой деятельности высококвалифицированных иностранных специалистов; право включать расходы на приобретение электронно-вычислительной техники в состав материальных расходов в размере полной стоимости такого имущества по мере ввода его в эксплуатацию; льготная ставка по налогу на прибыль организаций в Новосибирской и Пензенской областях.

Общее число аккредитованных при Минкомсвязи России ИТ-компаний превышает 4,6 тыс.

Рейтинг субъектов Российской Федерации по объему доходов ИТ-компаний, применявших пониженные тарифы страховых взносов, за 2014 г. (по выборке из 1560 плательщиков страховых взносов)

* Сведения по ИТ-компаниям, расположенным на территории Москвы и Московской области, а также Санкт-Петербурга и Ленинградской области, были сгруппированы в силу методики расчета, учитывающей в том числе особенности размещения офисов организаций.

Комиссия Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 8 апреля по 7 мая 2015 года провела плановую выездную проверку в отношении общества с ограниченной ответственностью «Златоустовский электрометаллургический завод» (ООО «ЗЭМЗ») для контроля состояния опасного производственного объекта - цеха электросталеплавильного № 2.

При проверке был установлен ряд нарушений. В частности, неправильно внесены данные о технических устройствах в сведения, характеризующие опасный производственный объект: указаны не все технические устройства, не указано количество опасных веществ, не указана доля количества опасных веществ по отношению к предельному. Допущено наличие влаги и воды в местах возможного попадания расплава на дуговых сталеплавильных печах. На опасном производственном объекте не проведена очередная экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов и перемещения грузов, в срок, установленный ранее проведенной экспертизой. Кабины грузоподъемных кранов, работающих в загазованных, запыленных условиях и в нагревательном климате, не оборудованы устройствами, обеспечивающими комфортные условия машинистам кранов.

По итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо ООО «ЗЭМЗ» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и протоколы об административном правонарушении на должностных лиц по ч.1 ст. 9.1, ст. 9.11 КоАП РФ.

РОСКОСМОС, Росатом и Билайн объявляют итоги Всероссийской акции «СМС на MКС: 70 тысяч спасибо», посвященной Великой Победе.

Спасибо всем, кто в течение месяца присылал СМС. Каждое СМС - это выражение безграничного уважения, гордости и признательности нашим ветеранам, всем Героям.

Всего вы сказали больше 69,7 тысяч «спасибо» в сообщениях, твиттере и на сайте spasibo.beeline.ru. Из них были отобраны самые теплые, яркие и трогательные, и космонавты МКС подготовили видеообращение акции «СМС на МКС: 70 тысяч спасибо».

Акция «СМС на MKC», впервые проведенная в 2013 году в уральском регионе по инициативе информационного центра по атомной энергии Екатеринбурга, стала федеральной в 2014 году. Ее результат - около 3,5 тысячи SMS-сообщений, а также огромное количество поздравлений, которые абоненты «Билайн» и других сетей оставляли в официальных группах организаторов в социальных сетях. Лучшие поздравления были записаны на видео экипажем космонавтов Международной космической станции.

Праздничные мероприятия, посвященные Дню славянской письменности и культуры в Каире

В преддверии Дня славянской письменности и культуры в РЦНК в Каире состоялось комплексное мероприятие, посвященное этому событию.

18 мая на Курсах русского языка были проведены открытые уроки, на которых учащиеся познакомились с историей праздника, приуроченного ко дню памяти святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия, составителей славянской письменности, авторов переводов с греческого языка огромного количества богослужебных книг. Египетские студенты узнали, что именно благодаря этим двум братьям у славян появилась собственная азбука, ставшая основой в развитии русской письменности и культуры.

В этот же день была организована выставка-презентация художественной, справочной и учебной литературы по русскому языку, полученной в рамках ФЦП «Русский язык» на 2011 – 2015 годы. Вниманию египетской аудитории были представлены новинки современных учебников и пособий по РКИ ведущих в этой области российских издательств – «Русский язык.Курсы», «Златоуст», «Флинта».

19 мая в фойе выставочного зала состоялась фотовыставка «Создатели славянской азбуки Кирилл и Мефодий», подготовленная Россотрудничеством совместно с Московским государственным объединенным художественным историко-архитектурным и природно-ландшафтным музеем-заповедником. Гости, посетившие выставку, смогли ознакомиться посредством фотографий с возникновением письменности на Руси, редкими рукописными и старопечатными книгами.

Финальным аккордом комплексного мероприятия стал вечер, подготовленный учащимися и преподавателями Курсов русского языка при РЦНК, в рамках которого прошла лингвострановедческая игра «Друзья и дороги». Зрителям также была предоставлена возможность участия в одном из эпизодов программы.

Команды показали неплохой уровень владения русским языком, проявили находчивость и смекалку. Марафон, состоящий из 10 различных по характеру и содержанию игр, дал возможность участникам обогатиться новыми знаниями и умениями и одновременно обрести практический опыт пользования языком, который они изучают.

Одним из ярких номеров праздничного вечера стало музыкальное выступление слушателей курсов русского языка. Задорную русскую песню «Барыня» зрители встретили бурными аплодисментами.

По окончании игры всем командам были вручены современные учебники и книги для чтения на русском языке.

Как участники, так и зрители, присутствовавшие на празднике, отметили практическую пользу от проведения данного мероприятия, и высказали мнение о целесообразности проведения подобных игр и в дальнейшем.

Прокуратура Ленинского района г. Челябинска совместно с Управлением экологии и природопользования администрации г. Челябинска провела проверки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, направленные на улучшение экологической обстановки в г. Челябинске.

Установлено, что ОАО "Сигнал" имеет разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; проект предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Проектом ПДВ предусмотрены мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий и проведение производственного контроля на источниках выброса загрязняющих веществ, а также проведение производственного экологического контроля на источниках выброса загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий аккредитованной лабораторией.

В нарушение федерального законодательства ОАО "Сигнал" в период с января по 03.02.2015 не проводило производственный экологический контроль на одиннадцати источниках выбросов загрязняющих веществ, а также не внесло в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 3, 4 кварталы 2014 года.

По итогам проверки прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1. КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) и по ст. 8.41. КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду). По результатам рассмотрения административных дел технический директор привлечен к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Проверка, проведенная в ЗАО "Челябинский опытный завод" показала, что предприятие в соответствии с проектом нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух имеет источники выбросов загрязняющих веществ и в соответствии с разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) выбрасывает в атмосферу 17 загрязняющих веществ.

При этом ЗАО не внесло в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 кварталы 2014 года, что является нарушением требований федерального законодательства.

В отношении генерального директора ЗАО "Челябинский опытный завод" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41. КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области.

16 мая в Свердловской области прошел Всероссийский день посадки леса.

На территории Билимбаевского лесничества, центральной площадке акции "Всероссийский день посадки леса" в Свердловской области, высажено 9,5 гектар леса.

Первые деревья были высажены руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Валентиком, заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округеАлександром Моисеевым, председателем правительства Свердловской области Денисом Паслером, руководителем департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Вячеславом Дробышевым и министром природных ресурсов Свердловской области Алексеем Кузнецовым.

В посадке леса также приняли активное участие представители Минприроды России, центрального аппарата Рослесхоза,ФБУ "Авиалесоохрана", департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу и Свердловской области, правительства региона, управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в УрФО, ребята из школьных лесничеств, студенты Уральского государственного лесотехнического университета, представители предприятий и государственных организаций. На площадку приехали и самые дорогие гости - ветераны Великой Отечественной войны.

Ребята из школьных лесничеств и студенты не только посадили деревья, но и убедительно проагитировали всех участников беречь природу и соблюдать правила пожарной безопасности в лесу. Вдохновляло участников мероприятия живое исполнение песен военных лет. Атмосферу создавала и военно-полевая кухня, где все участники смогли поесть гречневой каши и попить чай.

"Подготовлен крепкий посадочный материал, завезен инструмент для посадки: мечи Колесова, ведра, перчатки. Мы сделали все, чтобы площадка в нашем Билимбаевском лесничестве смогла принять участников Всероссийского дня посадки леса, и каждый смог посадить своё Дерево Победы", - сказал директор департамента лесного хозяйства Свердловской области Олег Сандаков.

Главная площадка собрала более 600 участников. Ни одна пара рук не была лишней: чтобы лес в дальнейшем рос здоровым, высадку молодых деревьев осуществляли по всем правилам лесной науки.

Всего за период с 9 по 16 мая в Свердловской области в рамках акции "Всероссийский день посадки леса" на землях лесного фонда было высажено 338 тысяч молодых деревьев на площади более 105 гектаров.

О результатах акции отчитались и руководители департаментов лесного хозяйства по федеральным округам - на площадке Билимбаевского лесничества с ними было организовано селекторное совещание.

Особый противопожарный режим продолжает действовать в Архангельской области

По оперативным данным на 12:00 14 мая, лесных пожаров в Архангельской области не было, но в регионе продолжает действовать особый противопожарный режим, для нарушителей предусмотрены повышенные размеры административных штрафов.

За предшествующие сутки сотрудники Единого лесопожарного центра ликвидировали четыре возгорания, возникшие 12-13 мая на территориях Котласского, Обозерского, Вельского и Шенкурского лесничеств.

Всего с начала сезона в Поморье произошло 13 лесных пожаров общей площадью 12 гектаров, в том числе один торфяной. Торфяник на территории Котласского лесничества загорелся 12 мая. Площадь болота, пройденная огнём, составила порядка гектара. На тушение понадобилось около суток.

Коварная угроза

Даже ликвидированный очаг продолжает представлять серьёзную угрозу. Как пояснила инженер Котласского лесничества Софья Подсекина, место, где произошло возгорание, - заросшее травой, достаточно сухое болото с залежами торфа 0,5-0,7 метра. Находится оно рядом с озером Светик.

- Всем отдыхающим на озере необходимо неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности. Ведь одной искры может оказаться достаточно для того, чтобы торфяник загорелся вновь. Кроме того, призываю жителей воздержаться от посещения места, где непосредственно произошёл пожар, - это может быть опасно для их жизни и здоровья, - подчеркнула Софья Подсекина.

Специалисты отмечают, что нередко торфяной слой сгорает неравномерно, и на поверхности остаются "нависающие" над прогаром участки более влажной или уплотнённой почвы. Это создаёт риск для посещающих место пожара людей, которые могут провалиться в эти прогары.

Региональное министерство природных ресурсов и ЛПК напоминает: заметив начинающийся пожар или задымление, необходимо немедленно сообщить об этом в лесничество, местные органы власти, на номера региональной диспетчерской службы 8 (8182) 410 641, +7 931 400 05 25 либо на единый федеральный номер доверия по лесам 8 800 100 94 00 (звонок по России бесплатный).

Рослесхоз возьмет под особый контроль лесопожарную обстановку в Томской, Свердловской областях и ХМАО. Соответствующее поручение ведомству дал глава Минприроды России Сергей Донской.

В ходе оперативного совещания министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской поручил Рослесхозу усилить контроль над осуществляемыми субъектами РФ мероприятиями по профилактике природных пожаров.

С. Донской отметил: "Провальная подготовка к лесным пожарам в ряде регионов привела к тяжелым последствиям для экономики и социальной сферы, прошу сосредоточить внимание и ресурсы Рослесхоза на тех направлениях, по которым есть вопросы к региональным властям с точки зрения профилактики пожаров". Министр обратил внимание, в частности, на регионы Урала, на территории которых ожидается ухудшение погодных условий.

Согласно прогнозам Росгидромета, в ближайшие двое суток на большей части территории Томской области, в ХМАО и в Свердловской области ожидается высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды.

С начала 2015 г. в Свердловской области возник 221 пожар на площади более 1,5 тыс. га, в Томской области - 50 лесных пожаров на площади более 800 га, в Ханты-Мансийском АО - 18 лесных пожаров на площади более 40 га. Все пожары возникли по причине неосторожного обращения населения с огнем в лесу, а также в результате неконтролируемых выжиганий сухой травянистой растительности на прилегающих к лесу территориях.

По информации Рослесхоза, за прошедшие сутки 17.05.2015 г. в России ликвидировано 122 лесных пожара на площади 29052 га. Для тушения привлекалось 3176 человек, 627 единиц техники и 25 воздушных судов. За сутки огнем было пройдено 17836 га, в том числе 14781 га покрытой лесом площади.

На 00:00 18.05.2015 на территории РФ действовало 78 лесных пожаров на площади 46600 га.

Лидером по площади лесных пожаров по-прежнему остается Забайкальский край - здесь зафиксировано 22 пожара на 38401 га. Второе место у Республики Бурятия - 10 пожаров на землях лесного фонда на площади 7128 га.

В рамках межрегионального маневрирования работают 416 человек ФБУ "Авиалесоохрана".

Прошедшие в Забайкальском крае и Республике Бурятия незначительные осадки не привели к снижению пожарной опасности в лесах. По информации Рослесхоза, высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается в центральной и восточной частях Республики Бурятия, центральной, южной и юго-восточной частях Забайкальского края.

Наибольшее отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров выявлено на территории Иркутской области - на 14.7 тыс. га (занижение в 1,6 раза), Челябинской области - на 6,1 тыс. га (занижение в 4,4 раза), Красноярского края - на 5,1 тыс. га (занижение в 1,6 раза).

На российских ООПТ с начала 2015 г. зафиксировано 67 природных пожаров на территориях 8 заповедников и 14 национальных парков.

Общая площадь, пройденная огнем, составляет 56,8 тыс. га, в том числе лесная - 2,8 тыс. га.

За период с 15 по 17 маяв Прибайкальском национальном парке (Иркутская область) обнаружен и ликвидирован очаг возгорания, площадь на момент обнаружения составила 0,5 га.

Зауралье увеличивает поголовье сиговых

Рыбоводы Курганской области в 2015 г. планируют выпустить в водоемы региона 65 млн. мальков сиговых рыб в рамках искусственного воспроизводства биоресурсов. Три озера Половинского района уже пополнились 11 млн. личинок пеляди.

На 1 мая этого года на территории Зауралья закреплено 88 участков для товарного рыбоводства общей площадью более 30 тыс. га. В 2014 г. 65 водоемов (17,3 тыс. га) было зарыблено сиговыми видами и их гибридами (пелядь, сиг, пелчир и другими) По оценке специалистов департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, в 2015 г. объемы переселения мальков будут не ниже, чем в прошлом году. В выращивании товарной рыбы планируют принять участие более 20 предприятий различных форм собственности.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе департамента, региональный план по искусственному воспроизводству водных биоресурсов предусматривает выпуск 65 млн. мальков - на 14,2 млн. штук больше, чем в 2014 г. Этим предполагают заняться 29 рыбоводных заводов.

15 мая в три озера Половинского района было запущено 11 млн. личинок пеляди в рамках мероприятий по воспроизводству ВБР. Уже к осени эта рыба вырастет до товарного состояния.

За пять лет производство биотоплива в Вологодской обл. выросло в два раза

На заседании правительства Вологодской обл. рассмотрены вопросы повышения эффективности лесного комплекса, об этом сообщает официальный портал правительства региона.

Заместитель губернатора Николай Гуслинский проинформировал членов правительства области о работе по реализации поручений президента РФ.

В частности, одной из важнейших задач является увеличение объемов использования низкотоварной древесины и отходов древесного сырья. В регионе на протяжении последних лет активно развивается биоэнергетика. На территории области действуют 17 предприятий, выпускающих биотопливо из древесного сырья (опилок, коры, стружки), из которых десять производят топливные гранулы (пеллеты) и семь – топливные брикеты.

«За последние пять лет производство биотоплива в нашей области выросло почти в два раза, - отметил Николай Гуслинский. - Недавно в эксплуатацию введено и уже вышло на плановые показатели работы новое производство топливных брикетов на ОАО «Белозерский леспромхоз». Планируется организация производства биотоплива Сокольским ДОКом. Общая мощность предприятий области превышает 220 тыс. т готовой продукции в год. Все крупные деревообрабатывающие предприятия области используют отходы древесного сырья на источниках генерации в качестве топлива. Кроме того, одним из условий, предъявляемых инвесторам при включении проектов в перечень приоритетных в области освоения лесов, является переработка низкосортной древесины и отходов древесного сырья».

В настоящее время на территории области 426 котельных отпускают тепловую энергию на коммунальные нужды с использованием около 600 тыс. м3 древесного сырья в качестве топлива, из них на дровах работает 387 котельных, на смешанном топливе (дрова/уголь) – 21, на отходах деревообработки и на пеллетах – по девять.

Помимо вопросов развития альтернативной биоэнергетики на заседании был рассмотрен вопрос постановки лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет.

Специалистами уже проведены работы по межеванию в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда общей площадью 2,3 млн га на территории Чагодощенского, Белозерского, Вытегорского и Бабушкинского р-нов, что составляет 20% земель лесного фонда области. В рамках государственного контракта филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» осуществляется кадастровый учет лесных участков на территории Шекснинского лесничества.

В перспективе на 2015 г. в план работ по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет будут включены Бабаевский, Тотемский, Вологодский, Грязовецкий, Череповецкий р-ны Вологодской обл. Оформление всех кадастровых документов позволит обеспечить комплексное и более эффективное неистощительное использование лесных ресурсов и сохранить инвестиционный потенциал территорий.

В 2014 г. производство санитарно-гигиенической бумаги на предприятии ОАО «Сясьский целлюлозно–бумажный комбинат» (г. Сясьстрой, Волховский р-н, Ленинградская обл.) увеличилась по сравнению с результатом 2013 г. на 9,2%, составив 77,87 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network годовом отчете компании.

Производство целлюлозы по варке снизилось на 0,5% до 76,39 тыс. т. Выпуск товарной продукции в стоимостном выражении в 2014 г. был на 19,4% больше аналогичного показателя 2013 г., реализация товарной продукции также выросла на 19,4%.

Продукция ОАО «Сясьский целлюлозно–бумажный комбинат» реализуется как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Реализация товарной продукции на экспорт составляет 12,4% от общего объема реализации и распределяется следующим образом: страны Азии – 38,1%; страны СНГ – 25,9%; Германия – 24,4%; Чехия – 3,2%, другие государства – 8,4%. Реализация товарной продукции с НДС на внутреннем рынке составила 87,6% от общего объема и распределялась по регионам следующим образом: Москва – 27,3%; Санкт-Петербург – 18,3%; Московская обл. – 14%; Ленинградская обл. – 7,2%; Нижегородская обл. – 6,7%; Ростовская обл. – 5%; Вологодская обл. – 2,3%; Новгородская обл. – 2,3%; Краснодарский край – 2,2%; Самарская обл. – 1,8%; Свердловская обл. – 1,4%; другие – 11,5%.

Несмотря на охлаждение, Норвегия оплатит навигационные знаки для российского флота

То обстоятельство, что военные контакты между двумя странами заморожены, не мешает Норвегии выкладывать миллионы крон на повышение безопасности навигации в водах, используемых Северным флотом. Навигационные знаки, маяки и бакены будут находится в собственности флота, по информации Пера-Эйнара Фискебека и Ярла Тюва, норвежских партнёров по проекту.

Проект с бюджетом 24 млн. норвежских крон (2,88 млн. евро), в задачи которого входит повышение безопасности для судов, перевозящих радиоактивные отходы из губы Западная Лица в Мурманск, реализуется в сотрудничестве между губернатором Финмарка и Главным управлением навигации и океанографии Министерства обороны РФ.

Сегодня навигационных знаков на этом маршруте достаточно. В России этом самый важный морской маршрут для надводных кораблей и подводных лодок военно-морского флота. Мурманский порт, в свою очередь, один из самых загруженных в Европе.

«Мы обеспечиваем безопасность перевозок ядерных отходов, и навигационных систем для такого опасного груза должно быть несколько», – говорит Пер-Эйнар Фискебек, главный инженер из администрации губернатора Финмарка. Под эгидой губернатора реализуются проекты сотрудничества с Россией по улучшению безопасности в радиационной сфере, получающие гранты МИД Норвегии.

Навигационные знаки, по его информации, будут находиться в собственности и в ведении Северного флота.

В марте Норвегия остановила по большей части остановила двустороннее военное сотрудничество с Россией из-за аннексии Крыма и использования военной силы на Украине.

Как рассказал BarentsObserver’у Пер-Эйнар Фикебек, план заключается в том, что норвежские гранты по проекту будут оформлены договором до конца мая.

Ярл Тюв, старший инженер берегового директората Трумса и Финмарка, объясняет, как будут работать навигационные знаки и где они будут установлены.

«Перед нами стоит задача поднять безопасность навигации для судов «Россита», «Имандра» и «Серебрянка», перевозящих ядерные отходы из Андреевой губы через губу Западная Лица на мурманскую базу Атомфлота», – говорит он.

Два радиолокационных маяка стоимостью полмиллиона крон каждый будут установлены в Кольском заливе в зоне, наиболее важной для прохождения больших военных надводных кораблей между Североморском и Баренцевым морем.

Такого рода устройства обычно используются для обозначения опасных для навигации мест.

Североморск – главная база российского Северного флота, к которой приписаны, например, тяжёлый атомный ракетный крейсер «Пётр Великий» и другие крупные боевые корабли.

На Кольском заливе будет размещено дополнительно три пары фарватерных бакенов: к северу от Североморска, на выходе из Североморска и у военного судоремонтного завода в Росляково между Мурманском и Североморском.

В губе Западная Лица планируется установить семь пар бакенов, а также два створных огня и один новый маяк. В Западной Лице находится множество российских атомных подводных лодок, в том числе АПЛ «Северодвинск», переданная флоту осенью прошлого года.

«На бакенах, посылающих сигналы, будут SIM-карты, а капитанам нужны будут коды, чтобы их принимать», – объясняет Пер-Эйнар Фискебек. Навигационная система будет принадлежать Северному флоту.

Маяки и бакены будут самой дорогостоящей составляющей инвестиций в размере 24 млн. норвежских крон. Кроме того, проектом предусмотрено составление детальных (1:5000) карт прилегающих к пирсам участков Андреевой губы и базы Атомфлота. На «Россите» и «Серебрянке» оборудуют систему отображения электронных морских карт.

Норвегия также оплатит работу управления навигации и океанографии Минобороны РФ по мониторингу состояния всех 60 навигационных огней, имеющихся на маршруте. Маршрут проходит у всех баз атомных подводных лодок Северного флота, в том числе у Видяево и Гаджиево, где базируются многоцелевые АПЛ проекта «Антей» и стратегические АПЛ проекта «Дельфин».

«Надводные суда не могут использовать те же навигационные сигналы, что и подводные лодки», – объясняет Фискебек, подчёркивая, что этот проект не может считаться поддержкой российского атомного подводного флота.

А как же надводные военные корабли?

«Понимаю, почему вы задаёте этот вопрос, но наша цель – обеспечить безопасную транспортировку отработанного ядерного топлива из Андреевой губы», – говорит он.

Министерство иностранных дел Норвегии выделило первые 200.000 крон (27.300 евро) на предварительные исследования по проекту три года назад. Деньги поступают через давнюю норвежскую программу финансирования, нацеленную на улучшение радиационной безопасности в России, на сегодня достигшего 1,9 млрд. крон.

Условием для предоставления грантов на подобные проекты является то, что средства не должны направляться на инфраструктуру, которая может использоваться для поддержания военных возможностей российского флота.

Андреева губа – крупнейшее на Северном флоте хранилище отработавшего ядерного топлива со старых подводных лодок. Здесь находится 21.000 отработавших ядерных топливных сборок, приступить к вывозу которых в специальных контейнерах на судах на базу Атомфлота планируется следующим летом. С базы Атомфлота, обслуживающей российский атомный ледокольный флот, они будут перевозиться по железной дороге на челябинское ПО «Маяк».

By Thomas Nilsen

Управление федеральной антимонопольной службы по Свердловской области оштрафовало ОАО «РЖД» на 3,9 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства (пункты 3 и 10 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции»).

Компания незаконно взимала с ОАО «Первоуральское рудоуправление» сборы за маневровые работы при формировании прямых отправительских маршрутов на путях общего пользования железнодорожной станции Первоуральск, а также за нахождение вагонов на путях общего пользования.

ОАО «РЖД» сами определили размер этих взносов, в то время как он подлежит государственному регулированию.

В декабре 2014 года антимонопольщики предупредили ОАО «РЖД» о нарушении, но предупреждение было проигнорировано.

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» Олегом Сиенко.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Олег Викторович, прежде всего я вас поздравляю с весьма успешной демонстрацией новой техники на параде. Я разговаривал и с нашими ветеранами, и с иностранными лидерами – новейшие образцы произвели на них неизгладимое впечатление. Я считаю, что это успех и Уралвагонзавода, и всего нашего оборонно-промышленного комплекса. Но помимо оборонки есть и другие вопросы, другие составляющие деятельности вашей корпорации, потому что она большая, многомерная и находится сегодня в не самых простых условиях. Давайте об этом сегодня и поговорим.

О.Сиенко: Дмитрий Анатольевич, во-первых, большое спасибо за добрые слова. Хочу поблагодарить от лица корпорации, от себя лично Правительство Российской Федерации за ту поддержку, которая была оказана на протяжении всего этого времени при формировании корпорации. Результаты нашей работы были видны на параде. Весь народ российский переживал, радовался. А вот мировые лидеры некоторых стран, которые, к сожалению, не посетили парад…

Д.Медведев: К сожалению для них.

О.Сиенко: Они, наверное, не очень радовались. Поэтому ещё раз огромное спасибо. Благодаря Вашей поддержке мы, конечно, решили задачи, которые перед нами ставило Правительство. Это колоссальный труд. Огромное спасибо Министерству промышленности и торговли и в особенности Министерству обороны, которые очень слаженно готовились к этому серьёзному мероприятию.

Д.Медведев: Поблагодарите от моего имени коллектив. Понятно, что в выполнении такого рода задач участвуют все, и органы государственной власти в том числе. Но всё равно реальные изделия делаются коллективом, трудом огромного количества людей, начиная от конструкторов и заканчивая теми, кто находится уже в конце сборочного конвейера.

О.Сиенко: Я обязательно поблагодарю все коллективы, уже поблагодарил за решённые задачи. Конечно, та стратегия, которая была принята Правительством, принесла реальные плоды. Мы в 2014 году сдали досрочно гособоронзаказ и уже в конце 2014 года отработали фактически за половину 2015 года. Это позволило нам сосредоточиться конкретно на тех образцах новейшей продукции, которые были продемонстрированы на параде. Это нам действительно дало серьёзный запас времени.

Важным элементом стратегии, которую мы утверждали и представляли в Правительство, является внутренняя кооперация. За пять лет мы увеличили её на 900%. Это в тяжёлые времена, которые испытывает Российская Федерация под давлением, под санкциями. И то, что корпорация оказалась под санкциями, позволило нам максимально сконцентрироваться и сделать те узлы и агрегаты, ту работу, которая была продемонстрирована.

Д.Медведев: Ну что ж, это хорошо, но помимо достижений в нашей жизни есть и сложности, они тоже известны. Хотите что-то сказать в начале беседы? Пожалуйста.

О.Сиенко: Мы действительно абсолютные лидеры в вагоностроении не только в России, в СНГ, а, наверное, даже в мире по количеству и объёму выпускаемой продукции. В 1936 году наш завод закладывался (основная площадка) как вагоностроительный завод, потом была война, и это стечение обстоятельств – то, что там было всё сосредоточено... А затем, когда начался кризис, то рынок просел. Теперь мы вынуждены искать другие пути, другие рынки сбыта. Сегодня мы нашли эти рынки, уже заключены экспортные контракты. Конечно, было бы очень хорошо, если бы в рамках госгарантий Правительство нас поддержало, и скорее принимались решения по линии ВЭБа по поддержке экспорта нашей продукции, потому что вся комплектация и продукция находятся в Российской Федерации.

Д.Медведев: Да, мы понимаем, что в деятельности вашей большой корпорации, состоящей из целого ряда производств и предприятий, есть разные сегменты, часть из которых имеет довольно мощное финансовое подкрепление, о котором вы говорили, а часть находится, по сути, под влиянием прямых рыночных факторов. И, конечно, сегодня ситуация не такая простая, как она могла бы быть несколько лет назад. Мы это будем учитывать. Это первое.

Второе. Вы упомянули государственные гарантии. Я считаю, что в нынешней ситуации действительно этот вопрос может быть и должен быть рассмотрен. Я дам поручение и Минпрому, и руководству Правительства рассмотреть вопрос о предоставлении вашему предприятию, вашей корпорации государственных гарантий в тех объёмах, которые вы заявляли, для того чтобы исполнять существующие контракты, включая прежде всего договоры, которые связаны с производством гражданской продукции, производством вагонов. А это в значительной мере должно отразиться и на самочувствии коллектива, потому что по понятным причинам, когда нет заказов, ситуация гораздо более сложная. Притом что в целом даже в этих условиях вы сохраняете стабильность, я хочу это отметить, это важно, и надеюсь, что так будет и впредь.

Что касается решений по линии Внешэкономбанка – о докапитализации и целого ряда других решений, то мы их тоже обязательно рассмотрим.

Россия. УФО > Армия, полиция > premier.gov.ru, 15 мая 2015 > № 1370730 Олег Сиенко

В Оренбурге главный технолог предприятия по производству фасованных семечек подсолнечника наказан за нарушение экологических требований.

Установлено, что организация имеет 19 источников вредных выбросов в атмосферу: оборудование жарочного цеха, слесарный и калибровочный цеха, весовой терминал. Однако их контроль и лабораторные замеры не производятся.

В отношении главного технолога ООО «Сордес» было возбуждено административное дело по ст. 8.1 КоАП (Несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий). Ему назначен штраф. Кроме того, мужчине был объявлен выговор после внесения руководителю фирмы представления, сообщает пресс-служба прокуратуры Оренбургской области.

Аналитики «АБ-Центр» о потребности российского картофелеводства в семенном материале

Как следует из официального, подготовленного специалистами компании отчета «Рынок семенного картофеля России в 2001-2015 гг.», наибольшую потребность в продукции этого вида испытывает Брянская область. В среднем за период с 2010 по 2014 год региональному картофелеводству были необходимы 62,5 тысячи тонн семенного картофеля, в том числе элитные семена и семена I-V репродукций. Если в 2014-ом брянские аграрии использовали 66,1 тысяч тонн посевного материала, то в текущем сезоне, по прогнозу «АБ-Центр», данный показатель достигнет 67,4 тысяч тонн.

Второе место по объемам потребления семенного картофеля в России занимает Нижегородская область с потребностью промышленного картофелеводства в 53,1 тысячи тонн. Но за последние несколько лет площадь выращивания картофеля в регионе значительно сократилась. В результате в 2014 году аграрии использовали 40,5 тысяч тонн семенного картофеля, а в текущем задействуют около 42,9 тысяч тонн.

Третье место удерживает Тульская область со среднегодовой потребностью в 48,4 тысяч тонн. Кроме указанных трех регионов России, в ТОП-10 самых крупных потребителей семенного картофеля в стране также входят Московская область, Чувашская Республика, Свердловская область, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Астраханская и Тюменская области.

Оценку аналитиков «АБ-Центр» подтверждают и данные статистического исследования компании ЗАО «Новый век агротехнологий», поставляющей российским фермерам упаковочные материалы и системы капельного полива. В фирме подтвердили, что именно эти регионы страны в 2014 году занимали ведущие позиции по валовой уборке картофеля. Только в Брянской области в прошлом сезоне собрали 9,9% от общероссийского урожая продукции. Статистика по остальным регионам - в Тульской области - 5,6%, Нижегородской области - 5,0%, Московской области - 4,9%, Астраханской области - 4,4%, Свердловской области - 4,4%, Тюменской области - 3,4%, Самарской области - 3,0%, Самарской области - 3,0%, в Удмуртской Республике - 2,5%, Чувашской Республике - 2,5%.

По прогнозу аналитиков, в 2015 году, если отрасли будут благоприятствовать климатические факторы, объем производства картофеля в России достигнет 7 млн тонн, тогда как в 2014-ом – 6,2 млн тонн. Специалисты «АБ-Центр» полагают, что, благодаря настоящему буму на строительство овощехранилищ по всей стране, в 2015 году страна сможет значительно сократить закупки импортной продукции.

Пролетая над нефтепроводом

Применение беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в нефтегазовой отрасли постепенно перестает быть экзотикой и становится повседневным, удобным для эксплуатации методом мониторинга объектов добычи и трубопроводов. Каков современный рынок отечественных беспилотников для нефтегаза и как он изменится в среднесрочной перспективе?

Чего хотят нефтяники

Компании, занимающиеся добычей и транспортировкой нефтепродуктов, в первую очередь интересует возможность минимизировать связанные с эксплуатацией экономические и экологические риски. Инциденты на опасных объектах отрасли грозят серьезным ущербом и катастрофическими последствиями для окружающей среды. К тому же, нефтепроводы весьма притягательны для желающих незаконно присвоить некоторую долю транспортируемого по ним «черного золота».

Чтобы контролировать эти и другие риски, необходим постоянный мониторинг — однако обеспечить его не так просто. Трубопроводы тянутся на десятки и сотни километров по труднодоступным местам, где зачастую нет доступа наземной технике. Долгое время единственными доступными методами контроля удаленных объектов были пешие обходы и использование пилотируемой авиации. В последние годы все чаще ей на смену приходят беспилотные летательные аппараты (приняты два варианта сокращения термина: БПЛА и БЛА).

Беспилотники не только выступают полноценной заменой традиционной малой авиации, но и имеют ряд преимуществ по сравнению с ней. И речь не только о том, что человек, управляющий летательным аппаратом, остается на земле и не подвергается связанным с полетом рискам, но и о расширении технических возможностей. Так, БПЛА позволяют проводить съемку на небольшой высоте (буквально в 100 м от земли), обеспечивают ее высокое разрешение, позволяют делать панорамные снимки. И, наконец, что особенно значимо для нефтегазовых компаний, такие полеты обходятся существенно дешевле.

На беспилотниках устанавливают различное оборудование — для видеосъемки, цифровой фотосъемки и тепловизионной съемки — последняя позволяет увидеть разливы углеводородов в инфракрасном диапазоне даже в ночное время суток и под землей на глубине до 1 м. Сочетание разных методов мониторинга дает возможность комплексно оценить состояние объекта, а современные технологии позволяют точно определять координаты местности, где был сделан тот или иной снимок.

На практике БПЛА используются для оценки состояния трубопроводов, обследования околотрубых пространств, своевременного выявления разливов и несанкционированного отбора нефти из трубопроводных магистралей. Также они позволяют контролировать проведение плановых работ на объектах, а в случае чрезвычайной ситуации координировать работы по их ликвидации; выявлять посторонних, проникших на территорию охраняемого объекта. Аэросъемка с помощью БПЛА используется не только для обнаружения уже случившихся проблем, но и в качестве предупредительной меры.

Кто продает БПЛА

«Сегодня рынок беспилотников только формируется, — считает Владимир Воронов, заместитель генерального директора по маркетингу Московского филиала ЗАО «Транзас» по беспилотному направлению. — Спрос на летательные аппараты меняется вместе с изменением потребностей клиентов и возможностей поставщиков. Сейчас основной потребитель этой техники — силовой сектор, но и коммерческие компании также начинают активно осваивать беспилотные технологии.

Недорогие, простые в применении БЛА сделали доступными авиаработы в тех сферах, где применение пилотируемой авиации было немыслимой роскошью. Например, оперативная аэросъемка малых объектов: поселков, промышленных предприятий, мониторинг объектов строительства и землепользования; кино и видео съемка; оперативная доставка грузов. Доступность БЛА стала главным драйвером проникновения беспилотной техники в гражданскую сферу. Предприятия нефтегазовой отрасли и ТЭК в целом были в числе первых, оценивших возможности этих аппаратов. На сегодняшний день практически все крупнейшие отечественные нефтегазовые компании в той или иной мере получили опыт использования беспилотников».

В России работает несколько разработчиков и производителей БПЛА — Группа компаний «Геоскан» (г. Санкт-Петербург), ЗАО «Транзас» (г. Санкт-Петербург), ГК «Беспилотные системы» (г. Ижевск), ГК ZALA AERO (г. Ижевск), ГК «Римера» (г. Москва) и др.

О том, насколько остро производителям приходится конкурировать друг с другом, мнения наших экспертов разделились. Так, по мнению Дмитрия Зражевского, коммерческого директора ООО «Геоскан», несмотря на наличие достаточно серьезных объемов на рынке мониторинга нефтегазовой инфраструктуры, конкуренция между российскими производителями и поставщиками услуг присутствует. Владимир Воронов же считает, что рынок потенциально настолько большой, что пока отечественные компании практически не конкурируют друг с другом: каждая нашла свою нишу и с той или иной степенью успеха в ней работает. «Такая ситуация сохранится, вероятно, в среднесрочной перспективе», — полагает он.

Зато в смысле возможности выхода зарубежных игроков на российский рынок эксперты единодушны: таких перспектив они не видят.

«Насколько мне известно, на российских нефтепроводах работают только российские БПЛА, — говорит Дмитрий Зражевский. — На сегодняшний день зарубежные гражданские беспилотники не выглядят серьезными конкурентами для отечественных: продвинутые в техническом смысле российские БПЛА однозначно выигрывают по соотношению «цена-качество». Зарубежные аналоги при равенстве характеристик стоят существенно дороже».

«Поскольку беспилотная техника относится к технологиям двойного назначения, то приход зарубежных компаний на российский рынок затруднен», — добавляет Владимир Воронов.

Летать по праву

В некоторых странах использование беспилотников в коммерческих целях запрещено или жестко ограничено. В России данное оборудование можно использовать абсолютно легально, однако определенные сложности, связанные с неразвитостью нормативной базы, регулирующей отрасль, все же есть.

«В нашей стране регулируются два аспекта применения БПЛА — это использование воздушного пространства (вопрос безопасности движения воздушного транспорта) и использование данных, полученных с воздуха, — объясняет Дмитрий Зражевский. — Все изображения, полученные с борта летательного аппарата, неважно пилотируемого или нет, в России автоматически получают статус гостайны. Для обработки данных аэросъемки и для передачи заказчику нужно пройти процесс снятия грифа секретности».

Владимир Воронов отмечает, что в Госдуму внесен проект Федерального закона с поправками в Воздушный кодекс в отношении применения беспилотных воздушных судов. На сегодняшний день он уже прошел все согласования. Однако это только вершина айсберга. Должна последовать разработка, согласование и принятие большого числа нормативных актов нижнего уровня, регулирующих практические аспекты: сертификацию, выполнения авиационных работ, подготовку и лицензирование персонала и т.п. Пока развитие отрасли тормозится отсутствием этой нормативно-правовой базы.

Такие разные беспилотники

БПЛА бывают тяжелыми и легкими, вертолетного и самолетного типа, могут работать на электродвигателе или использовать жидкое топливо. Как сориентироваться в этом многообразии и выбрать аппарат, наиболее подходящий для конкретных задач?

«Есть набор стандартных вопросов, ответы на которые позволяют определить не только тип БЛА, способный решить задачу в интересах производственной деятельности компании, но и способ его применения, — делится Владимир Воронов. — Главный вопрос — пространственные характеристики объекта мониторинга: протяженность, удаленность от места базирования, что определяет продолжительность полета, а следовательно, размеры БЛА и тип его двигателя. Другой важный параметр — потребность в передаче данных в реальном времени или доставка их потребителю после обработки. Ответ на этот вопрос определяет тип целевой аппаратуры и потребность в радиоканале передачи данных».

«В первую очередь, я бы разделил беспилотники по типу двигателя — на электрические и бензиновые, — развивает мысль Дмитрий Зражевский. — Каждый тип имеет преимущества и недостатки. Для мониторинга нефтепроводов важны два критерия — время полета и надежность. Время полета играет большую роль, так как объемы работ обычно колоссальные. Здесь, безусловно, выигрывают БПЛА с двигателем внутреннего сгорания. Однако нужно понимать, что погодные условия зачастую не позволяют выполнять столь долгие вылеты (порядка 8-10 часов), которые могут предложить нам бензиновые самолеты. Современные электрические беспилотники имеют возможность выполнять съемку в течение 3-4 часов, чего вполне хватает в случае сложных погодных условий.

Надежность и безопасность — характеристики, важные для любого оборудования. По этим факторам преимущества имеют электрические сверхмалые БПЛА. Чем меньше вес, тем меньше повреждений беспилотник наносит сам себе во время посадки, что, в свою очередь, продлевает срок службы, снижает амортизацию. Безопасность также за малым весом — представьте последствия для человека и оборудования в случае попадания в него «снаряда» весом 30 кг и более».

Как правило, для обследования объектов, расположенных на значительном расстоянии (до 50-70 км), используют беспилотники самолетного типа. Аппараты вертолетного типа скорее подойдут для близко расположенных, но нуждающихся в детальном изучении объектов, к примеру, для оценки технического состояния трубопровода. Такие «мини-вертолеты» могут приближаться к объекту на минимальное расстояние и «зависать» на одном месте.

Немаловажный фактор для нефтяной компании — тип данных, получаемых с БПЛА. Этот тип в первую очередь определяется поставленной задачей. Для мониторинга в целях безопасности подойдет видеокамера высокого разрешения, а утечки нефти и газа лучше видно с помощью тепловизора. Также есть возможность создания высокоточных 3D-моделей местности для инженерных, маркшейдерских и геологических отделов компании.

Продукт или услуга

Как это бывает в случае с любой новой техникой, у потенциальных потребителей БПЛА возникает масса сомнений, ведь на самом деле мало кто из нефтяников представляет, насколько сложно и дорого эксплуатировать и обслуживать беспилотник. При этом любой коммерческой компании важно инвестировать в продукт, влияющий на показатели бизнеса, а не в дорогие инновационные игрушки, которые потешив внимание руководства и прессы, будут пылиться на складах.

Способ решить такие сомнения есть. Как пояснили наши эксперты, нефтегазовой компании, нуждающейся в применении беспилотного аппарата, совсем не обязательно его приобретать. Можно просто воспользоваться услугами организаций, специализирующихся на обследованиях с помощью БПЛА. Их оказывают как производители беспилотников, так и сервисные компании. Чаще всего такой подход оказывается более удобным и привлекательным.

«Ответ на вопрос, что выгоднее: покупать продукт или услугу, во многом зависит от объема работ, — отмечает Владимир Воронов. — По нашему опыту, потребители чаще предпочитают модель приобретения услуг. Беспилотник все-таки является авиационной техникой и его применение — не профильный вид деятельности для предприятий нефтегазовой отрасли. В случае покупки услуги стоимость обслуживания аппарата включается в цену летного часа».

«Сегодня точно выгоднее заказывать услуги, — уверен Дмитрий Зражевский. — И дело здесь совсем не в стоимости обслуживания самого БПЛА, а в стоимости организации работ. Выполнять их нужно несколькими бригадами по два-три человека, всех этих людей необходимо обучить до хорошего уровня и платить им зарплаты. В случае приобретения беспилотника компании грозит создание целого отдела, в котором будут, кроме полевых работников (операторов БПЛА), работники камерального отдела и юристы. Юридическая составляющая работ значительная — нужно получать лицензии на проведение работ, а также согласовывать каждый вылет с местными центрами регулирования использования воздушного пространства. Поэтому на сегодняшний день, в условиях зарождающегося рынка использования БПЛА нефтяными и газовыми компаниями, выгоднее заказывать услуги у фирм, которые уже наладили рабочий процесс».

Оцениваем эффект

Определенный опыт применения беспилотников в нефтегазовой сфере уже накоплен. Одни компании уже сделали для себя выводы, основанные на продолжительной практике, другие (к примеру, ОАО «Томскнефть») — недавно приступили к тестовой эксплуатации, а кто-то только приглядывается к результатам, полученным коллегами.

Одной из первых (еще в 2011 г.) беспилотники внедрило ОАО «Самотлор». По данным компании, эффективность обследования нефтезагрязненных участков (по затраченному времени и ресурсам) составила более 300% по сравнению с традиционными способами. Удалось обследовать водные объекты, ранее недоступные из-за заболоченности местности. На ранних стадиях стали выявляться очаги возгораний и утечки в трубопроводах. Предотвращены случаи кражи кабелей и незаконного отбора нефти.

По результатам опытно-промышленных испытаний БПЛА в ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» главный инженер Валерий Чикин отмечал, что переход на новую технологию мониторинга напорных нефтепроводов может быть оправдан не только по причине экономической эффективности. «Вместо простого визуального осмотра появляется возможность создания и поддержания в актуальном состоянии информационной базы данных по нарушениям трубопроводов. Кроме этого, использование съемки в инфракрасном диапазоне позволяет находить незначительные нарушения трубопроводов и принимать меры по их устранению до возникновения серьезных аварийных ситуаций, связанных с разливами нефти».

Конечно, такие результаты, как предотвращенные аварии или кражи, очень трудно перевести в финансовые показатели для оценки сроков окупаемости.

«Чтобы оценить коммерческий эффект применения беспилотного аппарата, необходимо представить объемы работ, которые нужно проводить, — размышляет Дмитрий Зражевский. Нефтегазовые месторождения по большей части находятся в климатически сложных локациях. Пешком такие территории не обойти и на машине не объехать. Бывает, даже площадку для старта БПЛА найти трудно, что уж говорить о наземном передвижении. Облеты вертолетом очень дорого стоят, и также не универсальны — вертолету нужна площадка и более сложное техническое обслуживание. Космическая съемка не может обеспечить нужную оперативность и качество данных. Потери нефтяной компании от возможного прорыва напорного нефтепровода и вовсе огромны.

Одним словом, в цифрах оценить экономию сложно, но я знаю несколько крупных объектов нефтегазовой инфраструктуры, на которых беспилотный мониторинг ведется не первый год и на деле доказал свою эффективность».

«Конкретных цифр, касающихся коммерческой эффективности, назвать не можем, — отмечают и в ЗАО «Транзас», — но можем привести данные по опыту применения нашего БЛА. Себестоимость летного часа беспилотника среднего класса в три раза ниже, чем у легкого вертолета (а для мониторинга применяются в основном средние Ми-8). И это очень консервативная оценка, сделанная по результатам по сути экспериментальных работ с летательным аппаратом, изготовленным в единичном экземпляре».

Взгляд в перспективу

«В среднесрочной перспективе (до 10 лет) БЛА полностью заменят вертолеты при выполнении воздушного мониторинга объектов нефтегазовой отрасли», — делает прогноз Владимир Воронов.

При этом скорее стоит ждать появления новых технических возможностей летательных аппаратов, нежели радикального снижения цен.

«Технологии не стоят на месте, каждый год технические характеристики оборудования улучшаются, а с ними производительность и качество работ БПЛА, — отмечают в ГК «Геоскан». — Постоянно увеличивающаяся емкость аккумулятора с каждым годом дает все больше и больше летного времени, все большую протяженность маршрута съемки, а это один из важнейших факторов для работ в нефтегазовой отрасли. Сенсоры становятся компактнее — в прошлом году мы установили на борт газоанализатор, в этом планируем установку лазерного сканера — все это было недоступно для беспилотников несколько лет назад.

Снижение цен возможно в случае увеличения объема производства на один-два порядка, чего вряд ли стоит ожидать в ближайшие годы. С другой стороны, именно нефтегазовая отрасль способна обеспечить серьезный спрос на беспилотные технологии».

«Вероятно, впоследствии аппараты смогут также выполнять доставку грузов (оборудования, материалов, продуктов, топлива, медикаментов), — добавляет Владимир Воронов. — Применение БЛА, безусловно, будет расширяться, особенно в районах Сибири, Дальнего Востока и Арктики. Думаю, будут появляться и новые игроки, хотя география беспилотной отрасли уже и сейчас обширна. За последние три года были созданы компании в Красноярске, Иркутске, на Дальнем Востоке».

Один из перспективных способов применения беспилотных технологий в нефтегазовой отрасли — это использование летательных аппаратов в инженерно-геодезических изысканиях. К примеру, в 2013 г. Национальный исследовательский иркутский государственный технический университет сообщал о начале таких работ на месторождениях Сибири с помощью беспилотного вертолета, оснащенного лазером. Пока это научные и достаточно дорогостоящие исследования, но, возможно, со временем беспилотники найдут свое место и в области разведки углеводородов.

Конечно, как и любой только формирующийся, рынок беспилотных летательных аппаратов может преподнести нам определенные сюрпризы. Когда речь идет об инновациях, сложно просчитать все тренды наверняка.

Екатерина Зубкова

Дочерняя компания корпорации China Railway совместно с российской компанией выиграли тендер на проектно-изыскательскую часть для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань. На эти цели планируется потратить 20 млрд рублей.

Проектная документация должна быть подготовлена в течение 2015-2016 гг. Официальное соглашение между сторонами может быть подписано в конце мая этого года.

В перспективе до 2030 г. скоростная железная дорога Москва – Казань будет продлена до Екатеринбурга. Общая протяженность линии составляет 770 км, максимальная скорость движения поездов по ней составит 400 км в час. Таким образом, из российской столицы в Казань можно будет доехать за 3,5 часа. В настоящее время на это требуется 14 часов. Для строительства железнодорожной магистрали будут применяться китайские технологии и оборудование. Проект планируется завершить к 2018 г., к Чемпионату мира по футболу, который будет проходить в России.

По предварительным подсчетам, общая стоимость строительства скоростной железной дороги Москва – Казань превышает 1,068 трлн рублей ($21,3 млрд). Часть этой суммы будет инвестирована китайской стороной. В 2020 г. пассажиропоток на этой линии составит 10,5 млн человек.