Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Защита экс-гендиректора ОАО "Уралкалий" Владислава Баумгертнера, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями, выступает против продления его домашнего ареста и просит изменить меру пресечения на залог в размере 15 миллионов рублей, передает корреспондент РАПСИ из зала Басманного суда Москвы. Диана Гуцул.
"Сумма может быть и выше", — сказал адвокат.
В четверг суд рассматривает ходатайство следствия о продлении Баумгертнеру срока домашнего ареста.
"Я уже полгода нахожусь под домашним арестом, я уже дал все показания, которые интересовали следствие, никоим образом не препятствовал следствию, не оказывал давления на свидетелей и в дальнейшем обязуюсь себя вести аналогично", — сказал Баумгертнер.
Адвокат считает, что доводы следствия о возможности Баумгертнера скрыться или оказать давление на свидетелей беспочвенны.
В конце ноября прошлого года Баумгертнер был доставлен из Белоруссии в Москву и помещен в следственный изолятор. Российские следователи предъявили ему обвинение в злоупотреблении полномочиями.
Изначально топ-менеджер был заключен под стражу, однако затем Басманный суд Москвы изменил меру пресечения на домашний арест.
В чем обвиняют Баумгертнера
Гендиректор ОАО "Уралкалий" Владислав Баумгертнер был задержан в Минске 26 августа 2013 года после встречи с премьер-министром Белоруссии Михаилом Мясниковичем на фоне прекращения сотрудничества "Уралкалия" с "Беларуськалием".
Следственный комитет Белоруссии сообщил, что Баумгертнер, являющийся также председателем набсовета "Белорусской калийной компании" (БКК), задержан по подозрению в злоупотреблении служебными полномочиями.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что пиковый предновогодний период, на который традиционно приходится наибольшее число посылок, что раньше приводило к существенным проблемам с обработкой международной почты, в этом году удалось пройти без возникновения почтовых коллапсов и соблюдением сроков доставки. При этом важно отметить, что только в 2013 году объем заказов из иностранных интернет-магазинов в части мелких пакетов (вес которых менее 2 кг) практически удвоился, а число международных посылок выросло на 27% по отношению к 2012 году.
Сегодня основной объем международных отправлений поступает из США и Китая. Такое динамичное развитие дистанционной торговли требует своевременной обработки почтовых отправлений. Только в 2013 году Почта России организовала новые места почтового обмена: в Московском регионе, в Екатеринбурге и Новосибирске.
«Сейчас средний срок доставки посылок из США в сравнении с прошлым годом сократился с 1,5-2 месяцев до 10-14 дней; из Китая — с 2 месяцев до 9-14 дней. Эти сроки были выдержаны и в период новогодних праздников», — отмечает заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев.
Важно подчеркнуть, что в московских центрах сотрудники Почты обрабатывают 79% всей международной корреспонденции, поступающей в Россию, а за счет открытия региональных отделений это количество планируется снизить до 55%, что будет соответствовать географии фактического распределения по получателям.
Успешное прохождение пикового периода стало возможным во многом благодаря сложившемуся взаимодействию между Минкомсвязью России, Таможенной службой и Почтой России.
Почти все цементные гиганты закончили 2013 год с положительным приростом стоимости акций.
Среди тех из них, которое в той или иной степени представлены на российском рынке, наибольший рост показал HeidelbergCement. Эта немецкая компания, входящая в список крупнейших производителей цемента в мире, закончила год с приростом в 16%. В России компания осуществляет управление цементными заводами «ЦЕСЛА» (город Сланцы Ленинградской области), «Строительные материалы» в городе Стерлитамак (Башкортостан). Также в 2013 году был запущен новый современный завод в поселке Новогуровский (Тульская область). Помимо этого HeidelbergCement управляет цементными терминалами в Калининграде, Мурманске и Архангельске, а также двумя песчано-гравийными карьерами в Тульской и Воронежской областях.
Вторым по приросту стоимости акций стал один из мировых лидеров, французский Lafarge. Акции этой компании прибавили в цене 10%. В нашей стране Lafarge работает с 1995 года и владеет цементными заводами в Воскресенске ("Воскресенскцемент", Московская область) и Коркино ("Уралцемент", Челябинская область). Также Lafarge завершает строительство цементного завода мощностью около 2 млн т в год в Калужской области. Помимо этого Lafarge ипринадлежат три карьера по производству щебня в Карелии - «Голодай-Гора», «Шокшинский кварцит» и «Большой Массив».
Стоимость акций еще одного крупного цементного холдинга Holcim Group, несмотря на большой диапазон котировок в течение года, остановилась к его концу на той же отметке, с которой и стартовала в начале. В итоге Holcim оказался последним в тройке мировых цементных холдингов, владеющих в России цементными производствами, по росту стоимости ценных бумаг. Концерн представлен в России двумя цементными предприятиями: ОАО «Щуровский цемент» (Московская область) и ОАО «Вольскцемент» (Саратовская область).
Также в своих обзорах мы традиционно следим за двумя мировыми концернами, которые хоть и не владеют собственными производствами на территории России, но представлены своей продукцией в ряде регионов страны. Это Cemex и Anhui Conch. Cemex – третий по величине мировой производитель цемента, со штаб квартирой в Мексике. В России он представлен цементом с завода в Броценах (Латвия), который активно экспортируется в Россию, преимущественно на предприятия Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Cemex закончил год с хорошей положительной динамикой в 14%.
Anhui Conch Cement Company является крупнейшим производителем цемента в Китае. Цемент этой компании активно экспортируется потребителям дальневосточного региона. Это единственный из представленных в России холдингов, у которого отмечено достаточно серьезное снижение стоимости акции на конец года, которое составило 10%.
Министерство здравоохранения запустило новую социальную кампанию в поддержку программы всеобщей бесплатной диспансеризации, стартовавшей в 2013 году.
В рамках проекта «Все равно?!», реализуемого оператором наружной рекламы Russ Outdoor с 2010 года, в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Владивостоке, Челябинске и других городах России в январе текущего года появились рекламные постеры, напоминающие жителям России о важности регулярного прохождения диспансеризации.
Один из постеров со слоганом «Какой осмотр важнее?» сравнивает диспансеризацию с процедурой техосмотра автомобиля. Второй вариант макета «Что будет с ним, если тебя не станет?», размещение которого в наружной рекламе стартует в феврале ориентирован на родительскую аудиторию. Реклама призывает взрослых задуматься о своем здоровье ради детей.
«Программа бесплатной диспансеризации населения реализуется в России с 2013 года. Регулярный профилактический осмотр – это очень простой и эффективный способ выявления заболеваний и снижения риска их дальнейшего развития. При помощи социальной рекламы мы хотим донести информацию о диспансеризации до широкой аудитории и мотивировать их заботиться о своем здоровье», - сказал Игорь Ланской, советник Министра здравоохранения РФ по коммуникациям.
«Низкая культура профилактики и невнимание к собственному здоровью – черта, свойственная многим нашим соотечественникам. Поэтому так важно ярко и эмоционально донести тот факт, что мониторинг уровня холестерина в крови не менее важен контроля уровня масла двигателя, а своевременно выявленная опухоль не позволит ребенку стать сиротой. Мы рады поддержать, безусловно, актуальную и, возможно, самую профессионально исполненную кампанию, инициированную государством, показав ее миллионам россиян», - отметил Максим Ткачев, управляющий директор Russ Outdoor.
Основная цель диспансеризации - раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний. Жители России могут проходить профилактический медицинский осмотр раз в 3 года, начиная с 21-летнего возраста. В 2013 году в рамках программы диспансеризации свое здоровье проверили более 15 млн россиян.
Проект «Все равно?!» - широкомасштабная социальная инициатива Russ Outdoor, направленная на решение проблем общества. Основная цель проекта - напомнить о том, что каждый человек может самостоятельно что-то делать для того, чтобы мир вокруг становился лучше. С 2010 года было проведено 25 кампаний, в рамках которых размещались обращения, в том числе постеры, направленные на борьбу с курением, за безопасность на дорогах, защиту экологии, кампании по сбору одежды для бездомных и др.
«Газпром нефть» и СИБУР приступают к строительству нового ГПЗ в ХМАО.
«Газпром нефть» и СИБУР подписали соглашение о строительстве в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) нового газоперерабатывающего завода мощностью 900 млн кубометров попутного нефтяного газа (ПНГ) в год на базе Южно-Приобской компрессорной станции (КС).
Коэффициент извлечения целевых компонентов на ГПЗ составит не менее 95%, что соответствует мировым аналогам.
Осуществлять проект будет совместное предприятие «Газпром нефти» и СИБУРа, созданное на паритетных началах – ООО «Южно-Приобский ГПЗ», которому принадлежит Южно-Приобская КС. В соответствии с меморандумом «Газпром нефть» на долгосрочной основе будет поставлять ПНГ на Южно-Приобский ГПЗ, а СИБУР – приобретать половину этого объема. Компании планируют перерабатывать ПНГ и получать готовую продукцию пропорционально долям в СП. В дальнейшем СИБУР будет продавать «Газпром нефти» свою долю сухого отбензиненного газа (СОГ) и выкупать у нефтяной компании ее долю широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ). Все договоры будут носить долгосрочный характер и опираться на согласованные ценовые формулы.
СОГ предполагается поставлять в магистральный газопровод «Газоснабжение г.Ханты-Мансийск», ШФЛУ – в продуктопровод до тобольской промышленной площадки СИБУРа. В рамках проекта строительства ГПЗ будет создана инфраструктура для налива, хранения и слива ШФЛУ, а также проведена реконструкция трубопровода для доставки СОГ до магистрального газопровода.
Решение о строительстве на Южно-Приобском месторождении КС и системы сбора попутного нефтяного газа, позволяющей подавать газ на Южно-Балыкский газоперерабатывающий комплекс (ГПК) было принято в 2010 году. Для организации поставок сырья с месторождения на КС «Газпром нефть» также построила систему сбора ПНГ протяженностью 90 км и 5 вакуум-компрессорных станций. Летом 2013 года построенная в рамках совместного предприятия КС проектной мощностью 500 млн кубометров газа в год приняла первый ПНГ для проведения пуско-наладочных работ. Однако увеличение прогнозов объема добычи ПНГ на месторождениях «Газпром нефти» позволило принять решение о создании на базе КС нового Южно-Приобского ГПЗ.
«Повышение эффективности использования попутного нефтяного газа – одна из ключевых задач, к решению которых «Газпром нефть» подходит с особым вниманием. Прогнозируя дальнейший рост объемов добычи попутного газа на наших месторождениях в ХМАО, мы начинаем новый проект, направленный на рост объемов утилизации ПНГ. Строительство ГПЗ стало оптимальным решением, поскольку позволяет нам и нашим партнерам получить максимальный экономический эффект от переработки сырья и использовать опыт работы наших компаний на отраслевых рынках», - отметил первый заместитель генерального директора «Газпром нефти» Вадим Яковлев.
«В партнерстве с нефтедобывающими компаниями мы продолжаем наращивать свою сырьевую базу и развивать газоперерабатывающие мощности и инфраструктуру в Западной Сибири. Объединяя компетенции СИБУРа в области строительства и эксплуатации ГПЗ и сырьевой потенциал «Газпром нефти», мы получаем возможность сформировать проект, который будет эффективным для каждого из участников», - сказал исполнительный директор СИБУРа Михаил Карисалов.
«Россети» и власти Челябинской области упрощают подключение к сетям.
Губернатор Челябинской области Михаил Юревич подписал региональный закон, направленный на значительное сокращение сроков подключения к электрическим сетям и повышение доступности энергетической инфраструктуры на территории региона.
Законопроект «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Челябинской области», разработан по инициативе и непосредственном участии ОАО «МРСК Урала» (входит в группу компаний «Россети»). Инициатива энергетиков получила поддержку Губернатора Челябинской области Михаила Юревича, который рекомендовал внести поправки в местные законодательные акты о градостроительной деятельности, а также регионального Правительства.
«Техприсоединение на сегодняшний день - это один из ключевых вопросов, который стал краеугольным для развития всех сфер бизнеса, – отметил Председатель Правительства Челябинской области Сергей Комяков. – Несмотря на уже предпринятые конкретные шаги по упрощению этой процедуры, достигнуты не все цели. Существуют административные барьеры, которые мешают ускорять процесс». Решение этой проблемы, по мнению Председателя Правительства, направлено на повышение инвестиционной привлекательности Южного Урала.
Новый закон существенно упрощает процесс получения сетевыми компаниями разрешительной документации на строительство объектов энергетической инфраструктуры. Речь идет о строительстве или реконструкции кабельных и воздушных линий электропередачи, а также электроустановок напряжением до 10 кВ. Упрощение разрешительной процедуры существенно влияет на ее продолжительность. В соседней Свердловской области, где аналогичный закон действует с июля 2013 года, сроки подключения к электросетям сократились в среднем на 3 месяца.
По словам заместителя генерального директора по капитальному строительству ОАО «МРСК Урала» Сергея Семерикова, изменение нормативной базы в Челябинской области стало очередным шагом в совместной работе энергетиков и органов власти по повышению доступности сетевой инфраструктуры. «Опыт нашей работы в Свердловской области положительно воспринят на Южном Урале. В этом году мы продолжим работу по повышению эффективности этого бизнес-процесса и внутри компании. Большое внимание мы планируем также уделять и взаимодействию с клиентами. В частности, в конце прошлого года на сайте компании запущен в эксплуатацию новый сервис – «Личный кабинет клиента». Это система дистанционной подачи заявки на техприсоединение, которая поможет сделать процесс технологического присоединения к сетям нашей компании еще более удобным. Во-первых, у клиентов появляется возможность подать заявку дистанционно, не обращаясь дополнительно в офисы производственных отделений. Во-вторых, клиент будет находиться в постоянном on-line контакте с сотрудниками, которые обрабатывают его заявку», - подчеркнул Сергей Семериков.
В связи с вступлением в силу 294-ФЗ от 30.12.2012 с 1 января 2014 года законодатель вводит дополнительные способы защиты дольщиков, обязывающие застройщика обеспечить передачу им жилых помещений.
Согласно им застройщик наряду с залогом должен выбрать один из следующих способов обеспечения своих обязательств:
- получить поручительство банка, соответствующего определенным критериям;
- застраховать свою гражданскую ответственность за неисполнение обязательств по передаче жилого помещения дольщику. Это возможно сделать либо через страховую компанию, либо в обществе взаимного страхования, созданного строительными компаниями. Ответственность застройщика должна быть застрахована до государственной регистрации договора с первым дольщиком.
– При регистрации первого договора долевого участия в строительстве строительная компания обязана предоставить в Управление Росреестра по Свердловской области один из двух документов: либо договор страхования гражданской ответственности застройщика, либо банковскую гарантию – договор поручительства за надлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения, – говорит заместитель руководителя Управления Росреестра по Свердловской области Лариса Гашкова. – Требование действует в отношении договоров, которые будут регистрироваться после 1 января 2014 года вне зависимости от даты начала строительства объекта и даты заключения договора.
Статистика Управления свидетельствует о неизменном росте долёвки в Свердловской области: за 11 месяцев 2013 года общее количество зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве составило 10453, а за тот же период 2012 года - 7 283.
АЭС Пюхяйоки будет работать на российском уране.
Оператор новой финской АЭС пока не может дать ответа, что будет происходить с отработавшим ядерным топливом, которое, по финским законам, не может вернуться в Россию.
В понедельник, сообщает агентство YLE, был подписан контракт на сумму 450 млн. евро со входящим в концерн Росатом ОАО ТВЭЛ, выпускающим ядерное топливо. АЭС Пюхяйоки, согласно контракту, будет получать урановое топливо из России в течение десяти лет.
Как уже писал BarentsObserver, реакторный блок, который должен заработать в 2024 году, также проектируется в России.
АЭС Пюхяйоки под Оулу на севере Финляндии будет второй в Баренцрегионе после Кольской АЭС в г. Полярные Зори (Мурманская область).
Согласно финским законам, отработавшее ядерное топливо и прочие высокоактивные отходы должны утилизироваться на территории Финляндии. Мощности соответствующего предприятия, строящегося на юге страны, ограничены переработкой отходов с трёх существующих финских АЭС, на отработавшее топливо с новой АЭС оно не рассчитано.
До начала 1990-х Финляндия отправляла всё отработавшее топливо со своих АЭС на российское ПО «Маяк» под Челябинском. Экспорт прекратили, когда стало известно, что территория вокруг предприятия испытывает высокий уровень радиоактивного загрязнения.
Компании «Fennovoima», пишет YLE, ещё предстоит дать объяснения, что она планирует делать с отработавшим ядерным топливом. На сайте компании сообщается, что в цену электроэнергии на уровне 50 евро за мегаватт-час включены все производственные расходы, в том числе и расходы на утилизацию отходов.
Более 370 предприятий Узбекистана планирует поддержать в 2014 году Фонд поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Он создан и действует при Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (НБУ).Общий объем финансовой поддержки Фондом предприятий реального сектора экономики на этот год составляет $580 млн. При этом 140 предприятий из общего числа, по данным издания «Правды Востока» от 11 января 2014 года, займутся экспортной деятельностью впервые.
Почти 200 предприятиям Фонд планирует оказать содействие в составлении, постановке на учет и страховании экспортных контрактов. Для более 100 предприятий Фонд предоставит исследования, которые помогут получить картину необходимых внешних рынков, найти потенциальных партнеров.
Фондом в 2013 году сформирована база данных экспортоориентированных товаров и услуг отечественного производства, востребованных на внешних рынках. Эта работа была проведена в партнерстве с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Узбекистана. Для этого был проведен мониторинг внутреннего рынка, проанализировано 14 тыс. 348 субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства во всех регионах.
До 2014 года Фондом оказана помощь отечественным производителям в установлении контактов с около 60 иностранных партнеров. В их число входят зарубежные торгово-промышленные палаты, ассоциации предпринимателей и другие партнерские организации. География партнеров включает в себя такие страны как Республика Корея, Китай, Австралия, Бельгия и др.
В частности менее месяца назад Фондом установлены прямые контакты с Корейским экспортно-импортным банком, Агентством по продвижению торговли и инвестиций Республики Корея, а также компанией Global Marketing Networks Со Ltd.
В начавшемся году в зарубежных выставках и ярмарках благодаря работе Фонда примут участие 67 предприятий. Насколько это важно и целесообразно показали, в частности, результаты ноябрьской Московской международной выставки «Мебель, фурнитура и обивочные материалы «Мебель-2013». По итогам экспозиционного форума запланировано заключение с зарубежными заказчиками более 10 договоров на поставку отечественной продукции. Общая сумма намеченных экспортных договоров оценивается более чем в $500 тыс. Еще 20 предприятиям Фонд поможет получить необходимые разрешительные документы, сертификаты и лицензии по требованию законодательств зарубежных стран.
В плановой деятельности Фонда также предусмотрены обсуждение с предпринимателями вопросов, связанных с деловой средой, созданной в Узбекистане, условий для экспорта отечественной продукции. Так за ноябрь-декабрь 2013 года с этой целью были организованны шесть «круглых столов». При этом каждое из обсуждений было посвящено конкретным сферам производства: мебельной, фармацевтической, электротехнической, строительной, пищевой промышленности и сельхозпроизводству. Это позволило учесть специфические особенности и нюансы в каждом секторе производства при выходе на внешний рынок.
Фондом ведется совместная работа с агентством «Узстандарт» направленная на внедрение систем менеджмента качества на производственных предприятиях республики.
Фонд поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства создан при Национальном банке на основе постановления Президента страны «О дополнительных мерах по поддержке экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства», принятом 8 августа 2013 года.
Первоначальный размер Фонда — 5 млрд. сумов ($1-2203,29 сумов), из которых 2 млрд. 500 млн. сумов выделены за счет единовременного взноса из средств государственного бюджета, а оставшаяся часть — за счет добровольных взносов учредителей-субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, НБУ, Торгово-промышленной палаты республики, а также других коммерческих банков, финансовых институтов и доноров.
Источниками средств Фонда являются доходы, получаемые от оказания субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства юридических, финансовых и организационных услуг, связанных с осуществлением внешнеэкономических операций, в виде комиссионных отчислений в размерах, общепринятых в международной практике — до 3% от стоимости контракта, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
Делегацию формирует Южно-Уральская торгово-промышленная палата по приглашению Торгового представительства РФ в Дании. Визит запланирован с 17 по 20 марта 2014 года.
Как поясняют в ЮУТПП, датчане познакомят южноуральских бизнесменов с инновациями в области технологий сухой газоочистки отходящих газов, контроля их выброса в окружающую среду и очистки отработанных сточных вод. Организаторы надеются, что поездка поспособствует продвижению российского экспорта и привлечению иностранных инвестиций и технологий в регионы. Кроме Челябинской области, участников обещают собрать и другие регионы, заинтересованные в сотрудничестве с Данией. Так что челябинские предприниматели смогут пообщаться и с потенциальными партнерами в регионах России.
— Идеально, если в составе южноуральской делегации будет с десяток представителей бизнеса, мы приглашаем к участию в поездке всех заинтересованных в этой сфере предпринимателей, — комментирует Наталья Осипова, руководитель Центра внешнеэкономической деятельности ЮУТПП. — Кроме круглых столов по «зеленым» или, как их еще называют, «чистым» технологиям запланированы посещения промышленных предприятий. К примеру, можно будет посмотреть, как функционирует установка системы очистки промышленных вод компании Grundfos A/Sа.
По словам руководителя Центра ВЭД, это не первый визит челябинской делегации в Данию. В прошлом году южноуральцы ездили в эту европейскую страну за инновациями в сельском хозяйстве. Агротехнологии наряду с разработками в области экологии и возобновляемых источников энергии по-прежнему являются для датчан приоритетными направлениями в науке и бизнесе.

WWF выделил 9 основных итогов года экологии в России.
Положительные итоги
1. В 2013 году Президент РФ подписал поправки, которые ужесточили наказание за добычу и оборот особо ценных животных. WWF добивался этих изменений с начала 2000-х годов. Теперь контрабандист, пойманный с частями тигра или другого особо ценного животного, будет нести уголовное наказание вне зависимости от объема и стоимости его груза. Кроме того, поправки ввели уголовную ответственность за содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу редких видов и существенно ужесточили ответственность за их добычу.
2. Итоги учета дальневосточного леопарда в этом году оказались сенсационными. Минимальная численность, определенная по результатам учета: 43-45 взрослых особей и 4-5 детенышей. Данные превзошли все ожидания. Это в полтора раза больше, чем пять лет назад, когда последний раз проходил учет. Таким образом, если еще совсем недавно действовал слоган "Их осталось только тридцать!", то сегодня мы с уверенностью можем заявлять, что дальневосточный леопард отступил от опасной черты. С одной стороны, это не может не радовать. Но, с другой стороны, это не повод расслабиться. Пятьдесят особей - это по-прежнему катастрофически мало для устойчивой популяции.
3. Впервые в Центре разведения и реабилитации переднеазиатских леопардов Сочинского национального парка родились котята. Первые леопарды прибыли в центр еще в 2009 году, однако только к лету этого года две пары одна за другой произвели на свет по два детеныша! Молодые леопарды будут выпущены в дикую природу Кавказского заповедника ориентировочно в 2015 году после подготовки к самостоятельной жизни. Когда-то леопард исчез с Российского Кавказа по вине человека. Леопардята положат начало новой популяции леопарда в регионе. Программу реализует Министерство природных ресурсов и экологии РФ при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ИПЭЭ РАН, Всемирного фонда дикой природы (WWF) и Московского зоопарка.
4. В России появилось 2 новых национальных парка - "Онежское Поморье" и "Берингия". Первый поможет сохранить ценные природные комплексы Онежского полуострова в сочетании с традиционным укладом жизни поморских деревень побережья Белого моря. Второй позволит сберечь уникальные ландшафты Чукотского полуострова, термальные источники, памятники археологического и историко-культурного наследия, в первую очередь - древних культур эскимосов и чукчей.
5. Уходящий год был знаменателен шагами к интенсификации лесного хозяйства. В ходе акции "Час Земли" WWF собрал более 127 000 подписей за запрет промышленной заготовки древесины в защитных лесах. Предложение WWF вошло в поручения Президента по итогам заседания Президиума Госсовета в Улан-Удэ. Сейчас Минприроды в диалоге с WWF активно разрабатывает поправки в законодательство. Кроме того, в сентябре Правительство РФ утвердило "Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов". Эта "конституция" лесного сектора готовилась в диалоге с общественностью на протяжении 2 лет при координации WWF. В частности, документ предусматривает создание фонда лесов, не подлежащих хозяйственному освоению - Национального лесного наследия России. В него войдут малонарушенные лесные территории - эталонные природные ландшафты. Все эти меры ведут к отказу от освоения все новых и новых лесных массивов и переориентации лесного сектора страны на интенсивное ведение лесного хозяйства в уже освоенных лесах. Разработка соответствующих нормативов предусматривается в начале 2014 г.
Негативные итоги
6. 2013 год характеризуется преследованием ряда экологических активистов и организаций. Так, пограничная служба ФСБ России задержала судно Гринпис "Арктик Санрайз", которое участвовало в протесте против экологически неприемлемых проектов добычи углеводородов в Арктике, в частности, проекта компании "Газпромнефть ШЕЛЬФ" на месторождении "Приразломное". Несмотря на мирный характер действий активистов, они провели 2 месяца в СИЗО до того, как были выпущены под залог и затем амнистированы. Евгений Витишко - гражданский активист, член совета Экологической Вахты по Северному Кавказу - боролся с незаконным захватом земель лесного фонда и береговой полосы под дачу губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. Активиста приговорили к трем годам колонии за порчу забора вокруг дачи. И, наконец, было возбуждено уголовное дело против ряда активистов, которые протестуют против добычи никеля в Новохоперском районе Воронежской области.
7. Госдума приняла поправки к закону об особо охраняемых природных территориях. Закон учитывает многие предложения экологов. В то же время он содержит ряд положений, вызывающих возражения и опасения WWF. Прежде всего, это закрепленная возможность преобразования заповедников в национальные парки. Заповедник - это охраняемые территории со строгим режимом охраны, исключающим ведение любой деятельности на их территории. Ограничений в национальных парках намного меньше - например, в них возможно осуществление рекреационной деятельности. Для многих заповедников, особенно расположенных в густонаселенных районах или рекреационно привлекательных регионах (таких, как Кавказ или Южный Урал), изменение режима может привести к деградации уникальных природных комплексов. При этом есть только два ограничения для преобразования заповедников в нацпарки - временное (2 года с момента вступления в силу) и положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих преобразование.
8. Уже второй год "буксируется" принятие ряда важных экологических законопроектов. К их числу относится закон о государственной экологической экспертизе, который делает ее обязательной для экологически опасных объектов. Однако законопроект не удается принять уже на протяжении более 2 лет. Кроме того, Россия так и не ратифицировала 2 важные конвенции - Орхусскую и Эспо. Первая посвящена доступу общественности к экологической информации, участию в принятии экологических решений и доступу к правосудию, а вторая - оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. Документы для их ратификации были подготовлены еще в 2012 году.
Противоречивые итоги
9. К противоречивым итогам WWF относит ситуацию в Арктике. С одной стороны, в 2013 году прошло 2 знаковых форума на высоком уровне - по сохранению белых медведей в Москве и "Арктика - территория диалога" в Салехарде. Президент РФ Владимир Путин заявил о намерении в разы расширить сеть особо охраняемых природных территорий Арктики. Министры пяти арктических стран взяли на себя обязательства по сохранению белого медведя. С другой стороны, в декабре 2013 года "Газпром" начал добычу нефти на Приразломном нефтяном месторождении несмотря на то, что компания не готова к внештатным ситуациям в арктических условиях. Даже небольшой нефтяной разлив в этих условиях станет катастрофой для хрупкой природы Арктики. В 2014 году компания "Роснефть" планирует начать сейсморазведку на своих лицензионных участках в Чукотском море. Участки вплотную прилегают к заповеднику "Остров Врангеля" и частично пересекаются с его охранной зоной.
Среднегодовая площадь, пройденная лесными пожарами в Югре, по итогам пожароопасного периода 2013 года превысила 47809 га
Среднегодовая площадь, пройденная лесными пожарами в Югре, по итогам пожароопасного периода 2013 года перевалила за 47809 гектаров. Согласно информации окружного департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, за последние десять лет это число увеличилось на 5,8%.
В частности, за последние четыре года была зарегистрирована высокая горимость лесов. В 2013 году количество пожаров составило 635, однако это почти на тысячу меньше, чем в 2012 году. Тогда был зафиксирован самый пик распространения лесных пожаров - на площади в 122586 гектаров произошло 1604 пожара.
В округе на охрану лесов от пожаров в 2014-2020 годах будет потрачено более 5 млрд 579 млн рублей, в том числе из бюджета округа - 4,4 млрд рублей.
В охотхозяйствах Курганской области продолжается проведение зимнего маршрутного учета (ЗМУ) - основного мероприятия, позволяющего получить точные сведения о видах охотничьих животных, их численности и местах обитания.
В наступившем году ЗМУ продлится с 1 января по 28 февраля. За это время учетчикам предстоит пройти около полутора тысяч маршрутов. За первые две недели работы завершены почти на 100 направлениях. Лидеры по выполнению мероприятий: Мишкинский, Половинский и Щучанский районы. В остальных районах складываются недостаточно благоприятные погодные условия для проведения ЗМУ. Ситуация осложняется малоснежностью и частыми оттепелями.
Согласно инструкции ЗМУ должен проводиться в течение двух дней, в один из которых учетчик проводит "затирку" следов, в другой - фиксирует следы и тропы, появившиеся на маршруте в течение суток. Обобщенная информация поступит в Департамент к началу апреля. На основании численности охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курганской области, будет определен процент изъятия охотничьих животных без ущерба для окружающей среды.
Свердловские власти отказались от идеи лишения екатеринбургских лесопарков "звания" особо охраняемых природных территорий областного значения
Лесопарки сохранят статус особо охраняемых территорий.
Как передает корреспондент "Уралинформбюро", свердловские власти отказались от идеи лишения екатеринбургских лесопарков "звания" особо охраняемых природных территорий областного значения.
По словам министра природных ресурсов Среднего Урала Алексея Кузнецова, инициатива должна была освободить зеленые насаждения от дополнительного административного барьера. Дело в том, что статус ООПТ затрудняет согласование строительства, в том числе, социальных объектов. Однако, оценив реакцию общественности, власти поняли, что такой шаг был бы преждевременным.
Следует отметить, что лесопарки Екатеринбурга, помимо областного охранного статуса, попадают под категорию городских лесов, оберегаемых Лесным кодексом РФ. По мнению регионального кабмина, первый уровень защиты является излишним.
Однако в администрации уральской столицы озвучивались версии о том, что лесопарки не полностью совпадают с территорией "городских лесов" - якобы в эту группу по решению суда вошли конкретные земельные участки. Таким образом, целые куски "зеленых легких" могли остаться без всякой защиты.
Завершён первый этап лесоустроительных работ в Кенозерском национальном парке
Выполнена детальная аэросъемка особо охраняемой природной территории в Архангельской области.
Аэросъемка проводилась с использованием современных цифровых фотограмметрических средств. В результате обработки данных был получен высокоточный ортофотоплан объектов в цветовой гамме, оптимальной для аналитического дешифрирования. Архангельский филиал ФГУП "Рослесинфорг" получил цифровую информацию по каждому из четырех каналов съемки. В настоящее время ведутся работы по поиску оптимального сочетания этих каналов для решения различных задач тематического дешифрирования.
Вопросов по технологии аналитического и измерительного дешифрирования материалов цифровой аэросъемки еще много. Ими в рамках научно-исследовательских работ занимается филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Севзаплеспроект". Задача Архангельского филиала - достойно выполнить лесоустройство Кенозерского национального парка и Пинежского заповедника. Уточнить контуры таксационных выделов, породный и возрастной состав насаждений, выполнить точную привязку к местности уникальных объектов, сделать общую подробную фотокарту Кенозерского парка с отображением рельефа местности. Полученная информация поможет провести новое функциональное зонирование парка, дать предложения по границам зоны охраны ландшафтов вокруг памятников истории и культуры, выделить леса на старопахотных землях.
В полевой период специалисты Архангельского филиала ФГУП "Рослесинфорг" выполнили глазомерную и глазомерно-измерительную таксацию лесов парка, определили мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, наметили места санитарных рубок, расчистили заросшие просеки. Завершение лесоустроительных работ в Кенозерском национальном парке намечено на четвертый квартал 2014 года.
Последний раз лесоустройство на данной территории проводилось в 1997 году силами Архангельского филиала, имевшего тогда название Архангельская лесоустроительная экспедиция. В 2004 году Кенозерский национальный парк был включён в Список Биосферных Резерватов ЮНЕСКО. Кенозерский национальный парк - единственный национальный парк в России, включающий почти 100 памятников архитектуры, среди которых шедевры русского деревянного зодчества XVIII века. Уникальное расположение парка на границе Русской платформы и Балтийского кристаллического щита обусловили разнообразие видового состава растений и животных. На территории парка обнаружено более 700 видов растений, выявлены 322 вида наземных позвоночных, в том числе 50 видов млекопитающих, 263 вида птиц, 4 вида рептилий, 5 видов земноводных. В почти 300 озёрах и реках Парка обитают 28 видов рыб и 2 вида миног. 114 видов растений и животных парка занесены в Красные книги России и Архангельской области. Ежегодно особо охраняемую природную территорию посещают более 10 тыс. человек.
Сотрудничество Архангельского филиала с Кенозерским национальным парком позволит специалистам парка вывести работу по охране одного из Биосферных Резерватов ЮНЕСКО на качественно новый уровень.
Южно-Уральская торгово-промышленная палата свозит бизнесменов в Германию на выставку подержанного оборудования
В этом году Центр внешнеэкономической деятельности Южно-Уральской торгово-промышленной палаты предлагает предпринимательскому сообществу Челябинской области насыщенную программу региональных и зарубежных мероприятий, направленных на поиск новых деловых партнеров и инвесторов, развитие торгово-экономических связей.
Первым мероприятием в этом списке станет визит официальной и деловой делегации Челябинской области в г. Ханты-Мансийск, который состоится 27-31 января.
В феврале южно-уральские предприниматели посетят с торгово-экономической миссией Объединенные Арабские Эмираты (г. Абу-Даби, Шарджа, Дубай), Непал, Германию (г. Мюнхен).
На март запланирована бизнес-миссия делегации Челябинской области в Данию (г. Копенгаген), г. Новосибирск.
В апреле представители предпринимательского сообщества Челябинской области отправятся на Украину (г. Донецк, Днепропетровск, Запорожье) и в Китай (г. Гуанчжоу). В Челябинск приедут на деловые переговоры предприниматели Томской области.
5-7 мая Южно-Уральская торгово-промышленная палата приглашает челябинских бизнесменов посетить крупнейшую в Европе выставку подержанного оборудования USETEC 2014, которая пройдет в Германии (г. Кельн).
На май-июнь запланированы также деловые поездки в Тайвань (г. Тайбэй), Королевство Нидерланды (г. Амстердам), Казахстан (г. Алма-Ата) и г. Иркутск.
Осенью делегация Челябинской области посетит с деловым визитом Алжирскую Народную Демократическую Республику (г. Алжир), Монголию (г. Улан-Батор).
Завершают программу центра ВЭД на 2014 год торгово-экономические миссии в Туркменистан (г. Ашхабад), на Кубу (г. Гавана) и в Малайзию (г. Куала-Лумпур).
Роскомнадзор опубликовал на своем официальном интернет-портале актуализированную карту покрытия услугами мобильной связи магистральных автодорог федерального значения.
Анализ, проведенный в 4-м квартале 2013 года, показал, что все операторы подвижной радиотелефонной связи существенно улучшили покрытие федеральных трасс. Так, «МТС» обеспечил покрытие еще 1173,6 км. дорог, «Мегафон» - 1420,2 км, «ВымпелКом» - 1295,7 км, «Теле2» - 273 км.
В целом крупнейшие операторы мобильной связи добились в 4 квартале 100% покрытия еще семи дорог федерального значения (группа компаний «Теле 2» для своей лицензионной территории): Новошахтинск - Майский от границы с Украиной до магистрали «Дон»; Волгоград - Каменск- Шахтинский до границы с Украиной; Ростов-на-Дону - Таганрог до границы с Украиной; Новороссийск - Керченский пролив; Джубга – Сочи; «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы Азербайджанской Республикой; Челябинск - Троицк до границы с Республикой Казахстан.
Москва выделяет 63 млн рублей на строительство стадионов к ЧМ-2018.
В следующем году сумма составит уже 253,3 млн рублей, в 2016-м — 1812,8 млн рублей.
Более 63 миллионов рублей потратит федеральный бюджет в 2014 году на строительство и реконструкцию футбольных площадок. Об этом говорится в документе «Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации», который подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Документ опубликован на сайте Правительства РФ.
Федеральная программа подготовки к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года предусматривает строительство и реконструкцию 113 тренировочных футбольных площадок, в том числе 48 площадок для проведения предсоревновательных тренировок и 65 площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий.
На софинансирование строительства и реконструкции 86 тренировочных футбольных площадок в федеральном бюджете предусмотрено в 2014 году 63,4 млн рублей, в 2015 году — 253,3 млн рублей, в 2016 году — 1812,8 млн рублей.
Напомним, в августе прошлого года Дмитрий Медведев подписал указ, согласно которому Свердловская область получит на подготовку к мундиалю 2018 года 310 млн рублей из федеральной казны. В нашем регионе планируется реконструкция Центрального стадиона и еще пяти тренировочных площадок.
Матчи чемпионата мира по футболу 2018 года пройдут в Екатеринбурге, Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Ростове-на-Дону, Калининграде, Волгограде, Самаре, Саранске, Казани и Нижнем Новгороде. Церемония открытия мундиаля и финальный матч состоятся на московском стадионе «Лужники», реконструкция которого оценивается в 83 млрд рублей.
Правительство не пускает «Роснефть» в «Газпром»
Вице-премьер Аркадий Дворкович выступил против номинации главы «Итеры» Александра Попова в совет директоров «Газпрома»
Негласное противостояние двух крупнейших топливных компаний страны — «Роснефти» и «Газпрома» — вышло на правительственный уровень. Газета «Коммерсантъ» сегодня сообщила о возможности избрания в совет директоров «Газпрома» главы «Итеры» и бывшего помощника президента нефтекомпании Игоря Сечина Александра Попова.
Но против такого шага выступил сегодня вице-премьер Аркадий Дворкович.
Аркадий Дворкович
Вице-премьер
«Росимущество действительно вносило в правительство список кандидатов в совет директоров «Газпрома», в котором фигурировал бывший глава Роснедр Александр Попов. Это предложение было отклонено — правительство не планирует предлагать кандидатуру Попова. В администрацию президента скорректированный список кандидатов будет направлен в ближайшие дни».
«Аркадий Дворкович является профильным вице-премьером и курирует правительственную комиссию по ТЭК, функции которой пересекаются с президентской комиссией. Как следствие, взгляды вице-премьера и главы «Роснефти» Игоря Сечина периодически не совпадают», — подчеркивает руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. По его словам, вхождение Александра Попова в совет директоров «Газпрома» могло привести к конфликту с «Роснефтью».
Всего на 11 кресел в совете директоров «Газпрома» государство уже номинировало 10 своих представителей. В частности, первого зампреда ВЭБа Андрея Сапелина, гендиректора «Киуру» Сеппо Ремеса.
Андрей Полищук
Аналитик Raiffeisenbank
«Даже если бы «Роснефть» добилась включения своего представителя в совет директоров конкурента, это не было бы для нее сильным конкурентным преимуществом. Компании пока борются исключительно за клиентов на внутреннем рынке, а такие вопросы на совете директоров «Газпрома» почти не рассматриваются».
Отметим, «Роснефть» в прошлом году начала масштабную экспансию на рынок газа. Благодаря покупке газовых активов АЛРОСЫ и ряда других проектов госкомпания стала третьим игроком на этом рынке, уступая лишь «Газпрому» и «Новатэку». Агрессивная ценовая политика позволила «Роснефти» привлечь таких крупных клиентов, как «Интер РАО» и «Энель ОГК-5».
Примечательно, что если бы и такой шаг состоялся, то это был бы не первый случай в топливной отрасли страны, когда руководство одной из компаний входит в совет директоров конкурента. К примеру, несколько лет назад в совет директоров «Роснефти» входил глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов.
В совете директоров «Новатэка» есть представители «Газпрома». Глава компании Леонид Михельсон ранее заявлял, что для предотвращения конфликта интересов, на совет директоров выносятся лишь стратегические вопросы.
Архангельская область. Своевременное введение особого противопожарного режима в лесах в 2013 году позволило снизить риски возникновения лесных пожаров
В этом году закуплены четыре новых космических аппарата для более точного дистанционного монторинга: Канопус-В (Россия), Электро Л (Россия) и два NPP (США), с разрешением от 2 до 400 метров и с периодичностью съемки до 30 минут. Как отметил на заседании представитель Института космических исследований РАН, сейчас в Рослесхоз поступает в два раза больше данных, чем в прошлом году, а новая система уточнения площадей позволяет более четко анализировать полученную информацию. И хотя работа по уточнению площадей пожаров еще не полностью окончена, данные уточнены на 80% территории России. Предварительно на охраняемой территории площадь пожаров равна 1,6-1,7 миллиона гектаров, что достаточно хорошо согласуется с данными официальной отчетности.
Спутниковые данные позволяют оценивать и климатические условия - так, по мнению представителя РАН, в Саха (Якутии), несмотря на масштабность пожаров, 5-й класс пожарной опасности возникал довольно редко, а в Архангельской области погодные условия можно считать едва ли не аномальными. При этом Якутия стала "образцовым" примером того, как не надо проводить пожароопасный сезон, а Архангельская область выступала на совещании в качестве "передовика", отлично справившегося с пожарами.
Отсутствие больших расхождений в данных официальной статистики и спутников отметил даже Гринпис, традиционно обвинявший регионы в сокрытии данных.
- На сегодня действительно впервые за очень много лет - по разным оценкам от 13 до 40 - предприняты весьма серьезные меры по борьбе с лесопожарной ложью, - отметил руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко. - И в итоге данные Рослесхоза и наши совпадают впервые за очень-очень долгое время. Во многих регионах перестали врать и начали реагировать своевременно. Но если ошибки прошлых лет не будут признаваться, я боюсь, что будет соблазн вернуться к исходной практике в будущем году. Этого хотелось бы избежать.
"Лена не пришла..."
Продолжил тему замглавы Рослесхоза Андрей Жилин, который прошелся по регионам-"двоечникам" более предметно.
- Тыва загорелась 17 апреля 2013 года. Началась аномально жаркая весна, сильные ветра - и при этом полная неготовность местных властей к ситуации, - рассказал он. - Крупные пожары в республике составили 30 процентов от общего числа. Площадь крупных пожаров - 61%. Оперативность тушения составила 14 процентов. 25 процентов пожаров обнаружены несвоевременно. Лесопожарный сезон в республике разобрали практически по дням, обсудив самые крупные и привлеченные силы.
- Это не силы, это не меры, это в принципе ничто! - был категоричен в оценке Жилин.
Что парадоксально, отметил он, - если изначально площади пожаров в республике занижались, то по итогу регион предоставил завышенные показатели. В причинах этого разбираться также будет прокуратура.
- Мне кажется, что площади завышаются специально с целью привлечь дополнительные федеральные средства, - предположил Жилин.
В Саха (Якутии), считает замглавы Рослесхоза, ситуация повторяется, правда, ответственности все же чуть больше. Как показательный пример халатного отношения Жилин привел пожар К294, который начался на площади в 25 га и разгорелся до 227 тысяч га. Причиной стали выжигания сухой травы, а поскольку в тех местах весной проходят разливы рек, местные власти посчитали, что и в этот раз половодье не даст огню разойтись.
- Но в этом году Лена не пришла, и площадь пожара выросла очень серьезно, - рассказал Жилин. - Огонь бушевал в 14 километрах от населенного пункта Чернышевский.
- Очень обидно, что коллеги в регионах забывают, кто живет в этих лесах, кто ими пользуется, кто доходы получает. Почему-то все считают, что это забота федеральных властей, - пытался воззвать к совести региональных властей замглавы.
В Ямало-Ненецком округе Жилин констатировал неверное применение сил и средств.
- У нас очень серьезные вопросы к округу. Мы при плохой ситуации заставляли вводить режим ЧС, причем неоднократно, - рассказал он. - Был такой факт. Регистрируется пожар на площади 92 гектара. По данным РДС субъекта, он ликвидирован на площади 2700 га. А он продолжается! При этом ни силы, ни средства на его тушение не применяются. Очень хороший пример, как у нас занижаются площади пожаров, а самое главное - как они обслуживаются.
- Хотел бы подытожить все эти выступления, - вмешался в разговор глава Рослесхоза Владимир Лебедев. - Субъектам на сегодня абсолютно бесполезно пытаться нас обмануть в площадях, в применении сил и средств. Потому что в Рослесхозе на сегодня работают профессионалы, которые прекрасно могут оценить реальную обстановку.
Живут не по средствам
Положительным примером работы в нынешнем году стала Архангельская область. Как рассказал губернатор региона Игорь Орлов, уже в мае в лесах начала складываться неблагоприятная лесопожарная обстановка, был введен особый противопожарный режим, который действовал до 10 сентября.
- Своевременное введение особого противопожарного режима в лесах позволило снизить риски возникновения лесных пожаров от человеческого фактора, - отметил глава области.
Всего в лесах региона произошло 317 лесных пожаров, более 60% из них были ликвидированы в течение первых суток.
К министерству и Рослесхозу Орлов обратился с одной просьбой - пересмотреть принципы выделения регионам средств на тушение пожаров.
- По нашему мнению, методика расчета федеральных субвенций несовершенна. Финансирование работ происходит из расчета на малую горимость лесов. От объема этих средств напрямую зависит кратность авиапатрулирования. При площади авиационного мониторинга Архангельской области в 20 миллионов га и соблюдении рекомендованной кратности финансирование этих работ должно быть увеличено, как минимум, в два раза, - заявил Орлов.
В Поморье уложиться в выделенные суммы позволило привлечение к патрулированию малой авиации, что снижает затраты вдвое. Поэтому губернатор Поморья предложил рассмотреть возможность приобретения легкомоторной авиации за счет федерального бюджета для мониторинга лесных пожаров.
Среди других предложений от Архангельской области прозвучала просьба продолжить федеральную целевую программу оснащения лесопожарной техникой, обеспечить централизованную профессиональную подготовку кадров для регионов за счет субвенций федерального бюджета и отменить обязательное лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров.
- Отмена лицензии позволит привлекать арендаторов лесных участков к тушению лесных пожаров на ранней стадии, когда их площади еще невелики. В рамках же действующего законодательства арендаторов можно привлечь к тушению только при объявлении режима чрезвычайной ситуации, - отметил Орлов.
Раскритикованные регионы оспаривать оценку вышестоящего руководства не стали. Представитель Бурятии отметил, что на лесопожарную обстановку повлияло резкое уменьшение осадков, и тоже затронул тему финансов.
- Спасибо, Рослесхоз в этом году впервые своевременно профинансировал противопожарные мероприятии. Гореть мы начинаем уже в марте, и деньги нам нужны в конце января. Дожди начинают идти в июне. Кроме этого, приходят шквальные ветра. Такие особенности у нас. Поэтому просим помочь со своевременным выделением средств и в 2014 году.
Огласив статистику прошлого года и меры подготовки, представитель Бурятии присоединился к просьбе пересмотреть методику финансирования борьбы с пожарами и поддержал предложение использовать легкомоторную авиацию.
Делегаты от Саха (Якутии) констатировали - в сравнении с пятилетними данными площадь пожаров в этом сезоне выросла в два раза и достигла 813 тысяч га. Регион предложил включить в протокол предложение изменить методику расчета нормативных затрат на тушение, а также внести изменения в Лесной кодекс в части наделения должностных лиц, которые осуществляют федеральный лесной надзор, правом на представление интересов РФ по уголовным делам по незаконным рубкам.
Представители Ямало-Ненецкого округа также высказались за увеличение финансирования исполнения полномочий, попросили выделить деньги на создание спецучреждения по охране лесов от пожаров. А также просили увеличить финансирование на противопожарные нужды на 150 миллионов рублей. ЯНАО также предлагает внести изменения в методику распределения субвенций между субъектами и разработать нормативно-правовые акты на федеральном уровне по учету площадей при обнаружении и тушении, а также рассмотреть возможность установления региональных коэффициентов за пользование лесным фондом.
- Мы понимаем, что есть объективные проблемы, аномальные погодные явления, трудности и ошибки при тушении пожаров. Но есть и просто вопиющие примеры халатности и откровенного неисполнения полномочий в работе, - завершил заседание Сергей Донской. - Поэтому сейчас, в конце пожароопасного сезона, нам необходимо вместе сделать выводы и за оставшееся время хорошо подготовиться к весенней противопожарной кампании.
Курганская область. В природоохранных акциях Года охраны окружающей среды приняли участие около 20 общественных организаций
Указом Президента Российской Федерации 2013 год был объявлен Годом охраны окружающей среды. В рамках его проведения в Курганской области разработан план природоохранных мероприятий, включавший в себя более 50 акций. Самое активное и непосредственное участие в их проведении приняли предприятия и общественные организации Зауралья. Так, ярче всех проявили себя: Курганская региональная общественная организация "Чистая земля", Региональный общественный фонд "Курганский центр охраны окружающей среды", инициативная молодежная группа "Мусора. Больше. Нет", Зеленое движение "ЭКА", Курганское областное отделение Русского географического общества, Курганская областная молодежная общественная организация "XXI ВЕК" и другие.
В Национальном дне посадки леса, который прошел 7 мая, приняли участие около 1000 человек. Благодаря поддержке общественных организаций были высажены десятки тысяч сеянцев деревья хвойных пород на площади более 36 га.
Экологические акции по озеленению прошли на территориях Центральной областной клинической больницы, Российского научного центра имени академика Илизарова, в школах и гимназиях г. Кургана. В г. Шадринске состоялась закладка Аллеи памяти пограничников, а на территории историко-культурного памятника "Дача "Находка" заложена Аллея Русского географического общества. Всего в весенний период Года охраны окружающей среды на территории области было заложено более 56 аллей и скверов, посажено более 18 тыс. деревьев и кустарников.
Традиционно общественные организации приняли активное участие в экологических акциях: "Чистый берег" и "Чистый лес", в рамках которых очищены от мусора берег р.Тобол и территория базы отдыха "Голубые озера". Общими усилиями в лесах Курганской области ликвидированы десятки несанкционированных свалок.
"Первый канал", который стал лауреатом правительственной премии в области СМИ за 2013 год, перечислит ее денежный эквивалент в фонд помощи пострадавшим от наводнения на Дальнем Востоке, сообщил в понедельник заместитель генерального директора телеканала Андрей Писарев.
В декабре 2013 года правительство присудило десять ежегодных премий в области СМИ по 1 миллиону рублей каждая. В числе лауреатов — представители Первого канала за реализацию проекта "Благотворительный телемарафон "Всем миром".
"Мы очень просили бы все, если можно, денежный эквивалент этой премии перечислить в фонд помощи пострадавшим", — сказал Писарев, получая награду из рук премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.
Аномальный паводок на Амуре начался в конце июля, сильнейшее наводнение охватило Амурскую и Еврейскую автономную области, Хабаровский край, режим ЧС был введен в Приморье. Число пострадавших достигло 183 тысяч человек. По итогам обследования 2,48 тысячи жилых объектов на Дальнем Востоке были признаны непригодными для проживания.
Каков масштаб наводнения на Дальнем Востоке
Паводок в бассейне Амура стал мощнейшим за последнее столетие, он продолжается полтора месяца. От наводнения пострадали Амурская область, Еврейская АО, Хабаровский край, а также приграничные с РФ территории Китая.
Была ли возможность подготовиться к паводкам
Предпосылки к сильным паводкам на Дальнем Востоке, в Челябинской области и Башкортостане были еще в июле, сообщал начальник Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС РФ Владимир Степанов. По его словам, на протяжении июля выпали осадки, превышавшие нормы в три раза.
Ямальское правительство инициирует новые правовые нормы, обеспечивающие строгие стандарты экологической безопасности при освоении арктических территорий. Об этом заявил глава региона Дмитрий Кобылкин. «Развитие ТЭКа любой ценой, в ущерб природе, мы не допустим, — подчеркнул он. — Ни один индустриальный проект на Ямале не будет реализован без учета самых строгих экологических стандартов и соблюдения интересов коренных народов Севера».
По словам Дмитрия Кобылкина, недропользователи уже научились сегодня уважать законы Севера и тундры. «На крупнейшем Бованенковском месторождении даже приостанавливают работы, чтобы не мешать касланию оленей, гнездованию птиц и нересту рыбы. На строящейся автомобильной дороге Салехард-Надым через каждые четыре километра строятся специальные переходы для оленей. Всего их будет свыше восьмидесяти», — привел конкретные примеры Дмитрий Кобылкин.
Он проинформировал, что Ямал вносит существенные поправки в законопроект об Арктической зоне Российской Федерации. «Мы обращали внимание на необходимость создания территориальных научных и образовательных центров по изучению Арктики, по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных народов. Мы также предлагаем подключать представителей общественных объединений к проведению государственной экологической экспертизы. Наши предложения были услышаны и многие из них уже приняты», — отметил Дмитрий Кобылкин.
Власти Югры распределили лимиты для традиционного рыболовства
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа утвердило объемы добычи ценных видов рыб на 2014 г. для граждан из числа коренных малочисленных народов Севера и их общин.
В Югре установлены лимиты на вылов ценных пород рыб для представителей КМНС. Соответствующее решение было принято на заседании правительства Ханты-Мансийского автономного округа.
Постановлением утверждены квоты добычи водных биологических ресурсов на 2014 г. для лиц и общин, ведущих традиционный образ жизни, а также осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность. «Квотированием будет охвачено 7 ценных видов рыб, среди которых муксун, стерлядь, нельма и другие. При подготовке этого документа, расчете размера квот были, с одной стороны, учтены пожелания представителей коренных малочисленных народов Севера и их общин, а с другой – оценен объем популяции и условия воспроизводства отдельных биологических ресурсов», - отметила губернатор региона Наталья Комарова.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора ХМАО – Югры, после научных исследований, проведенных в июне прошлого года, был установлен рекомендуемый объем для добычи ценных пород рыб. «Он был рассмотрен и согласован на нашем рыбохозяйственном совете, утвержден в Федеральном агентстве рыболовства. Объем небольшой, но он полностью удовлетворил все заявки, которые были поданы от представителей коренных малочисленных народов Севера», - рассказал директор департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры Евгений Платонов.
Согласно постановлению, всего в 2014 г. представителям коренных народов разрешено выловить более 55 тонн ценных пород рыб.
Прокуратура уличила ООО «Верхнесалдинский металлургический завод» в нарушениях природоохранного законодательства. Предприятие оштрафовано на 100 тысяч рублей. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Свердловской области.
В ходе проверки было установлено, что предприятие осуществляет транспортировку и размещение отходов 1-4 класса опасности без лицензии. Кроме того, срок действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение истек в ноябре 2013 года, дальнейшее размещение отходов осуществляется без нормативов. Помимо этого, на заводе отсутствовал производственный экологический контроль. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2013 году не осуществлялась. Выявлены и другие нарушения – несанкционированное складирование отработанных автопокрышек в районе цеха по производству сварных труб и профилей и в районе мазутоотстойника, сжигание промышленных и бытовых отходов в железной бочке. Свыше полугода на предприятии не передавались для утилизации отработанные ртутьсодержащие лампы, относящиеся к 1 классу опасности.
По итогам проверки прокуратура внесла представление директору ООО «Верхнесалдинский металлургический завод» об устранении нарушений природоохранного законодательства. В отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами). По итогам рассмотрения актов прокурорского реагирвоания заместитель главного инженера привлечен к дисциплинарной ответственности, на юридическое лицо наложен штраф в размере 100 тыс. рублей.
За прошлый год в Восточном административном округе введены в эксплуатацию десять жилых домов общей площадью порядка 240 тыс. кв. метров, сообщили в префектуре округа.
Так, два дома возведены за счет средств городского бюджета в районе Гольяново, квартал 1-2, корп. 1, и Северном Измайлово, квартал 49-50, корп. 5. Восемь жилых домов было построено инвесторами по адресам: ул. Металлургов, д. 62, корп. 1; ул. Мироновская, д. 46, корп. 2; ул. Перовская, д. 66, корп. 1, 2, 3, 4, 7, 9.
В настоящее время идет строительство восьми жилых комплексов, пять из которых возводятся за счет средств городского бюджета по адресам: район Северное Измайлово, квартал 49-50, корп. 1, 2, 4; ул. Краснобогатырская, д. 5, корп. 1; ул. Магнитогорская, д. 13, корп. 1.
Также пять жилых комплексов строят инвесторы: ул. Новогиреевская, вл. 5; ул. 1-я Мясниковская, вл. 2; ул. Борисовская, вл. 4; ул. Перовская, д. 66, корп. 8; Измайловский проезд, вл. 1-2.
За минувшие праздничные и выходные дни с 1 по 8 января Ситуационным центром Роскомнадзора зафиксировано семь аварийных ситуаций, которые привели к перерывам в оказании услуг связи и вещания, что существенно меньше, чем в другие периоды.
Так, в результате неисправности технического оборудования на сетях ФГУП «РТРС» прерывалось вещание аналоговых телеканалов «Россия-К» в Нижнем Тагиле, «ТВ-Центр – Москва» в Туле, «НТВ» в Каменск-Уральском Свердловской области и «Первого канала» в г. Великие Луки Псковской области. Перерывы в вещании не превышали двух часов.
Также из-за неисправности оборудования прекращалось оказание услуг телефонной связи (ОАО «Ростелеком») в отдельных районах г. Моршанска Тамбовской области. В результате сбоя в работе маршрутизатора дважды прерывался доступ в Интернет на сети связи ОАО «Мегафон» в Дальневосточном федеральном округе.
Все аварийные ситуации, в том числе при участии Роскомнадзора, были оперативно ликвидированы. На сегодняшний день услуги связи и вещания в данных населенных пунктах осуществляются в штатном режиме.
В январе-ноябре 2013 г. экспорт круглого леса и древесной щепы из Канады вырос в годовом исчислении на 33,6%, составив в стоимостном выражении $799 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Статистической службы Канады (Statistics Canada).
Ноябрьский показатель равнялся $82 млн, это на 11% больше, чем месяцем ранее.
Экспортные поставки целлюлозно-бумажной массы по итогам 11 месяцев 2013 г. выросли в годовом исчислении на 3,3% до $11,25 млрд. В ноябре показатель равнялся $1,04 млрд, что на 13% меньше, чем в октябре 2013 г.
Конференция "Комплексное освоение нефтегазовых месторождений Ямала: привлечение инвестиций и передовых технологий" состоится в Салехарде в начале июня, сообщили Накануне.RU в пресс-службе правительства ЯНАО.
Цель проведения мероприятия – обмен практическим опытом в области геологического изучения, промышленной разработки, транспортировки и переработки углеводородного сырья, стимулирования инвестиционного интереса российских и международных нефтегазовых сообществ к ресурсам территории Ямало-Ненецкого автономного округа, способствующим решению важнейших задач региона.
В состав оргкомитета вошли руководители и специалисты профильных структур правительства ЯНАО.
Среди актуальных вопросов как минувшей, так и предстоящей конференции остаются освоение месторождений полуострова Ямал и самого крупного из них – Бованенковского НГКМ. Растет интерес к ходу реализации мега-проекта "Ямал СПГ" и строительства порта Сабетта сквозь призму реализации проекта Северный широтный ход, а также освоение полуострова Гыдан и много других направлений экономического развития Ямала.
Напомним, что предыдущая – II Международная конференция "Ямал Нефтегаз 2013" состоялась в Салехарде в мае минувшего года. Основными темами конференции стали налоговое стимулирование, международное сотрудничество и привлечение инвестиций в промышленное освоение Ямала и его акваторий; обзор перспектив и текущей реализации стратегических проектов в регионе; геологоразведка в Карском море и перспективы добычи на шельфе и некоторые другие вопросы. Кроме того, были обсуждены актуальные технологии безопасного и эффективного освоения Ямала, экологическая безопасность и проблема сохранения окружающей среды; развитие транспортной инфраструктуры.
Участниками конференции-2013 стали около 200 специалистов, среди которых – представители профильных министерств и ведомств РФ, руководители и представители российских и зарубежных нефтегазодобывающих, перерабатывающих, инжиниринговых компаний, финансовых холдингов, банков, производителей оборудования. Среди участников были представители не только России и стран СНГ, но также и Европы, стран Азиатско-Тихоокеанского региона, США и Канады.
Предыдущая конференция успешно выполнила свою задачу по созданию платформы для конструктивного диалога между представителями бизнеса, органов власти, науки и общества.
В Зауралье появится новый полигон ТБО. Располагаться объект будет в Варгашинском районе. Об этом сообщает департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
Место размещения полигона твердых бытовых отходов было утверждено в рамках реализации целевой программы Курганской области «Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012 - 2016 годы». В настоящее время проведен комплекс инженерно-геологических и геодезических работ на земельном участке, отводимом для строительства.
Новый объект будет располагаться в административных границах Пичугинского сельсовета, в близи деревни Кабанье. Сейчас земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Бывший шеф-редактор Ура.ру намерена заниматься журналистикой
Бывший шеф-редактор "Ура.ру" Аксана Панова, которую Ленинский районный суд Екатеринбурга приговорил к условному сроку с запретом заниматься журналистикой, намерена продолжать профессиональную деятельность, даже в том случае, если это решение вступит в законную силу.
"Пока оно (решение) не вступило в законную силу, я буду работать. И потом тоже буду работать. Невозможно запретить заниматься журналистской деятельностью. У нас в стране свобода слова. Мне нельзя будет говорить то, что я думаю?" — сказала Панова журналистам.
В четверг Ленинский суд Екатеринбурга приговорил бывшего шеф-редактора информагентства "Ура.ру" Аксану Панову к 2 годам лишения свободы условно. Суд признал Панову виновной по статьям УК РФ "принуждение к сделке" и "вымогательство". В качестве дополнительного наказания суд запретил Пановой заниматься журналистской деятельностью сроком на два года. По одному из эпизодов Панова была приговорена к штрафу, но в итоге освобождена от его уплаты за истечением срока давности.
В чем обвиняли Панову
Уголовное дело в отношении Пановой возбудили по факту перечисления со счета интернет-портала более 12 миллионов рублей на счета номинальных организаций. По версии следствия, Панова потратила деньги на личные нужды. Пановой было предъявлено обвинение в вымогательстве денег у предпринимателей под угрозой распространения порочащих сведений. Ей также было предъявлено обвинение в мошенничестве, но затем по ходатайству прокурора оно было снято за недоказанностью.
Что говорили сторона обвинения и подсудимая
В ходе прений прокурор попросил для подсудимой пять лет лишения свободы условно. Вместе с тем он попросил назначить ей дополнительное наказание в виде запрета заниматься журналистской деятельностью на два года. Прокурор считает, что Панова должна возместить потерпевшим причиненный ущерб. Подсудимая же в своем последнем слове заявила, что не признает вину и считает суд над собой спектаклем. Ольга Ерачина.
Панова, осужденная за вымогательство, намерена обжаловать приговор
Ольга Ерачина. Бывший шеф-редактор "Ура.ру" Аксана Панова, осужденная на два года условно за вымогательство и принуждение к сделке, намерена обжаловать приговор, сообщила в четверг сама Панова журналистам."Безусловно, мы все это будем обжаловать", — сказала Панова.
В четверг Ленинский суд Екатеринбурга приговорил Панову к двум годам лишения свободы условно, признав ее виновной по статьям УК РФ "принуждение к сделке" и "вымогательство". В качестве дополнительного наказания суд запретил Пановой заниматься журналистской деятельностью сроком на два года. По одному из эпизодов Панова была приговорена к штрафу, но в итоге освобождена от его уплаты за истечением срока давности.
Уголовное дело в отношении Пановой возбудили по факту перечисления со счета интернет-портала более 12 миллионов рублей на счета номинальных организаций. По версии следствия, Панова потратила деньги на личные нужды. Пановой было предъявлено обвинение в вымогательстве денег у предпринимателей под угрозой распространения порочащих сведений. Ей также было предъявлено обвинение в мошенничестве, но затем по ходатайству прокурора оно было снято за недоказанностью.
В чем обвиняли Панову
Уголовное дело в отношении Пановой возбудили по факту перечисления со счета интернет-портала более 12 миллионов рублей на счета номинальных организаций. По версии следствия, Панова потратила деньги на личные нужды. Пановой было предъявлено обвинение в вымогательстве денег у предпринимателей под угрозой распространения порочащих сведений. Ей также было предъявлено обвинение в мошенничестве, но затем по ходатайству прокурора оно было снято за недоказанностью.
Что говорили сторона обвинения и подсудимая
В ходе прений прокурор попросил для подсудимой пять лет лишения свободы условно. Вместе с тем он попросил назначить ей дополнительное наказание в виде запрета заниматься журналистской деятельностью на два года. Прокурор считает, что Панова должна возместить потерпевшим причиненный ущерб. Подсудимая же в своем последнем слове заявила, что не признает вину и считает суд над собой спектаклем.
Банки и их поставщики – от терминалов до стеклопакетов.
Кредитные организации и компании, поставляющие банковское оборудование, технику и расходные материалы, прокомментировали современные тенденции на этом специфическом рынке.
Некоторые крупные и средние банки регулярно публикуют на страницах своих официальных сайтов результаты тендеров и конкурсов на поставки оборудования и оказание услуг. Это говорит о высокой степени информационной открытости банков и прозрачности их закупочной деятельности. В числе таких кредитных организаций можно назвать Бинбанк, банк «Петрокоммерц», Банк24.ру, Газпромбанк.
Первый республиканский банк по мере необходимости приобретает мебель, банковское оборудование, кассовую технику, канцелярские и хозяйственные товары. Выбор поставщика осуществляется путем проведения тендера с учетом требований, указанных в конкурсной документации.
Мебель и интерьерные решения
Росавтобанк регулярно закупает мебель, столы, стулья, шкафы и гардеробы – в основном в связи с открытием новых офисов. Все это достаточно статичные вещи, замена которых нужна только при поломке или расширении штата, отмечают представители банка.
Заметными игроками на рынке офисной мебели можно назвать компании «Ионесси», «Светлый путь», «Дэфо-МСК» и «Мирэй» – они фигурируют в качестве победителей тендеров Бинбанка и банка «Петрокоммерц».
Основная специализация группы компаний «Европеум» – проектирование, разработка дизайна и строительство банковских помещений и операционно-кассовых залов «под ключ» в соответствии с требованиями заказчика и инструкциями Центробанка, включая их оснащение широким спектром самого современного банковского оборудования и техники, а также специализированной мебелью. ГК «Европеум» имеет представительства в Петербурге, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге, Сочи, а также два завода по производству банковской мебели и банковской техники. Клиентами компании являются Сбербанк России, Банк Москвы, Росбанк, Альфа-банк, Банк Сосьете Женераль Восток, Внешторгбанк, Газпромбанк, ВТБ24, Номос банк, Связь банк, Хандельсбанк, Московский индустриальный банк, Глобэксбанк и многие другие. Осуществление проектов для столь разноплановых банков позволяет компании видеть общие тенденции развития банковской системы, предвидеть востребованность тех или иных форматов построения филиалов и их оснащения, а также пути реализации новых банковских технологий. На российском рынке компания представляет в том числе депозитные колонки и другие продукты компании Rosengrens, а также хранилища Gunnebo.
Компания «Пионер» является еще одним многопрофильным проектно-производственным предприятием, состав и организационная структура которого ориентирована на комплексный подход к решению задачи создания современного делового интерьера. В числе проектов, реализованных компанией в уходящем году, можно отметить оборудование офисов и филиалов Республиканской финансовой корпорации, банка «Адамон», Русского трастового банка.
Партнер, директор по развитию бизнеса компании Concept Сергей Цацкин назвал две ключевые сделки, проведенные в 2013 году. Это сделка с Альфа-Банком, которая, по его оценке, является крупнейшей на мебельном рынке на данный момент. Представитель Concept также особо выделил проект с ВТБ, который является одним из ключевых клиентов компании. Concept работает с достаточно широким пулом банковских структур – в том числе с Дойче Банком, а в недалеком прошлом и с Барклайс Банком, Росбанком, МСП Банком, «Русский Стандарт», «Тинькофф Кредитные Системы», Газпромбанком, Ситибанком, HSBC и другими. В первую очередь, компания сильна в сегменте интерьеров для VIP-зон и, соответственно, всем, что связано с их наполнением. Concept поставляет мебель для открытых пространств – то, что называется open space. Продукция компании в этих двух сегментах пользуется хорошим спросом. В целом, по предварительным данным, в этом году рост бизнеса компании по банковскому направлению составляет примерно 15%. По оценкам компании, Concept занимает четверть рынка. Хотя конкурентов становится все больше, есть игроки, которые работают в этой же нише. Это, к примеру, компании, представляющие бренды Herman, Miller, Steelcase, Haworth, Bene.
Перспективы рынка товаров для банков во многом связаны с происходящим переделом собственности. Как предполагает Сергей Цацкин, грядет определенное укрупнение банковских структур, а это вызовет переезды – новые офисы нужно будет оснастить. Сложности в работе с банками у компании никогда не возникали. К особенностям сотрудничества с кредитными организациями бизнесмены относят желание банков иногда представлять банковскую гарантию или сотрудничать без предоплаты, то есть, по сути, прокредитоваться у поставщика. Несмотря на неочевидность такого подхода, представители Concept всегда стараются находить выход в том числе и из таких ситуаций.
«Пожалуй, мы не относим себя к супермаркету, но в то же время не могу сказать, что компания Concept работает по ограниченной номенклатуре с ходовыми позициями. Скорее, мы работаем как проектная команда, ориентирующаяся на конечный результат, то есть каждый раз мы работаем под ключ, под клиента и его задачи. Мы стремимся работать как консультанты, нежели просто супермаркет, предлагающий огромное количество наименований», – сказал Сергей Цацкин.
Конструкции из стекла
Генеральный директор «ИНПРУС» Анатолий Ситников рассказал о почти 20-летней истории развития компании, производящей и устанавливающей решения из стекла, в том числе и для многих банков. В качестве потребителей продукции и услуг компании за этот период выступали Банк России, Сбербанк, ВТБ, ВТБ24, Банк Москвы, СМП Банк, Альфа-банк и другие. Независимо от суммы контракта – будь то тысячи или десятки миллионов рублей, компания «ИНПРУС» все сделки считает ключевыми.
Компания «ИНПРУС» является многопрофильным производственным предприятием. При строительстве и реновации банковских зданий востребованными являются комплексная поставка строительных стеклоизделий для обустройства фасадов зданий – сложных стеклопакетов с мультифункциональным закаленным стеклом, токообогреваемым стеклом, триплексом, стеклом с рисунком, противопожарным стеклом и фасадных конструкций из алюминиевого профиля, в том числе противопожарных. Наряду с другими заказчиками, банки обеспечивают компанию заказами в сегменте изготовления «под ключ» (разработка дизайн-проекта – изготовление – монтаж) интерьерных конструкций со стеклом – противопожарные, бронированные и простые стеклянные перегородки и двери, стеклянные и зеркальные стеновые панели, ограждения, перила, потолки и пр.
Средний ежегодный рост выручки компании за последние три года составляет 15%. Из-за отсутствия достоверных статистических данных по большинству позиций долю рынка адекватно оценить не представляется возможным, пояснил Анатолий Ситников. «Ввиду того, что мы являемся одной из нескольких компаний, которые имеют полный цикл производства – от изготовления всех видов строительных и интерьерных стеклоизделий до проектирования и изготовления металлоконструкций, значительной конкуренции в интересных для нас проектах мы не ощущаем. Это связано еще и с тем, что наши основные потенциальные конкуренты являются нашими партерами – потребителями сложных стеклоизделий, изготавливаемых нашей компанией», – сказал гендиректор «ИНПРУС».
Говоря о производимой продукции, компания видит хорошие перспективы сбыта сертифицированных противопожарных строительных конструкций со стеклом. Бизнес-модель «ИНПРУС» состоит в выведении на рынок сложных качественных продуктов и предоставлении услуг, которые сейчас востребованы. Бизнесмены предугадывают потребности рынка и инвестируют в разработку перспективных новых продуктов.
«KVVK Group» также работает на рынке создания технически укрепленных конструкций и оснащения банков специальным оборудованием. Компания обладает современным станочным парком, осваивает передовые мировые и разрабатывает собственные технологии производства банковского оборудования. «KVVK Group» является производителем специального банковского оборудования: защитных окон и дверей, взломостойких панелей и блоков для создания хранилищ ценностей. Производственные мощности компании покрывают не только потребности в оборудовании, но и позволяют обеспечивать монтажные организации России собственной производимой продукцией. «KVVK Group» активно продвигает на российский рынок системы защитного остекления, а также автоматические инженерные средства безопасности. Продукция прошла все необходимые испытания и сертифицирована по российским стандартам. В качестве своих клиентов компания называет Банк Сосьете Женераль Восток, Юникредитбанк, БНП «Париба», ВТБ24, Банк Москвы, Росбанк, СБ Банк, Внешпромбанк, Ситибанк, СДМ-Банк, Промсвязьбанк, Бинбанк, «Петрокоммерц», ряд других крупных и средних российских банков.
Счетно-сортировальное оборудование
Стабильная, динамично развивающаяся компания «ДИИП 2000» занимает лидирующие позиции в области поставок банковского оборудования и реализации сложных проектов по автоматизации и механизации обработки денежной наличности. Клиентами «ДИИП 2000» являются более 500 банков, торговых и финансовых компаний, в том числе Банк России, национальные банки Казахстана и Узбекистана, крупнейшие банки России (Сбербанк, ВТБ24, Газпромбанк), а также 40 банков из ТОП-50. В каталоге компании представлены не только полный спектр устройств для обработки и хранения денег и документов, от бюджетных вариантов до высокопроизводительной счетно-сортировальной техники, но и большой ассортимент офисной техники, сейфовой продукции, различное дополнительное оборудование, все необходимые аксессуары.
Разнообразие модельного ряда, возможность комбинирования устройств в различные модульные системы позволяют повысить производительность работы и предоставляют клиенту большую свободу выбора. «ДИИП 2000» продвигает на российском рынке продукцию мировых лидеров среди производителей банковского спецоборудования: Вrandt (США), Kobell, KISAN Electronics Co LTD (Южная Корея), PLUS (Южная Корея), ROBUR (Швеция), FIRE KING (США), СTcoin (Дания).
Компания «Гамма-Центр» работает на российском рынке уже более 20 лет и является одним из лидеров в области поставок специализированного оборудования для банков и офисов, реализации сложных проектов по автоматизации обработки денежной наличности для финансовых организаций России и стран СНГ. Сегодня компания предлагает не только банковское оборудование ведущих мировых производителей, но и продукцию собственного производства под маркой DoCash. Это широкий спектр специального оборудования для обработки наличности и хранения ценностей: детекторы валют, счетчики и упаковщики банкнот, электронные кассиры и счетчики монет, оборудование для депозитариев и многое другое. Техника DoCash производится на базе собственного производственного подразделения и контрактных предприятий в Европе и Азии.
Компания «ФорОфис», также поставляющая счетно-сортировальное оборудование, наблюдает рост своего бизнеса на 30% по отношению к показателям прошлого года. Этот результат выше среднерыночного, и в целом в компании им довольны. Как сообщила pr-менеджер Дарья Ермакова, наибольшим спросом у банков пользуются различные счетчики банкнот. В этой товарной группе лучше продаются бренды DoCash, Magner, Laurel и SBM. Среди детекторов валют наиболее популярны марки PRO и DoCash.
«ФорОфис» с интересом наблюдает за сегментом рынка банковского оборудования. В наступающем году представители компании прогнозируют тренд на увеличение оборота наличности в связи с последними событиями на банковском рынке, активными атаками на безналичные счета. Также в связи с повышением уровня подделок купюр большого номинала может возникнуть увеличение спроса на технику, позволяющую убедиться в подлинности банкнот.
Представитель «ФорОфис» ответила на вопрос о приоритетах, которых придерживается компания – максимальная широта продуктовой линейки по принципу супермаркета или целенаправленная работа исключительно с ходовыми позициями. «Широтой выбора товарных категорий мы действительно похожи на супермаркет. На более низком уровне мы работаем с ходовыми группами, а не с позициями. Каждая из категорий обязательно содержит подобную группу. Например, сейчас в категории банковской техники есть несколько таких групп – это техника по работе с наличностью: счетчики, детекторы, сортировщики», – объяснила Дарья Ермакова.
Как сообщил руководитель проектов дирекции кассовой техники компании INPAS Сергей Кикоть, растущим спросом среди банков пользуются электронные кассиры с рециркуляцией наличности RZ-200, а также счетно-сортировальные машины различного класса. Электронные кассиры вызывают особый интерес банков, так как позволяют минимизировать расходы при открытии банковских отделений «нового формата». Они позволяют выполнять весь спектр операций с наличными, в том числе «валютообменные». С использованием RZ-200 скорость обслуживания клиентов в отделении банка увеличивается на 50%, при условии интеграции электронного кассира в АБС банка.
Согласно экспертной оценке, в связи с возрастающими требованиями ЦБ к качеству обработки банкнот, а также учитывая повышение требований, предъявляемых к оборудованию, банки в следующем году будут уделять больше внимания возможностям счетно-сортировальной техники. В частности, в центре их внимания будут качественное определение подлинности наличных денег и работа с так называемыми «ветхими» банкнотами. Также будет расти интерес банков к оборудованию, позволяющему максимально автоматизировать все процессы в банке, включая фронт-линию банковских отделений за счет устройств самообслуживания.
Пластиковые карты
Бланки пластиковых карт либо готовые карты с нанесением закупаются банками постоянно. Рынок этот достаточно узкий, и на нем есть несколько ярко выраженных лидеров.
Как свидетельствуют результаты тендера, в этом году партнером банка «Петрокоммерц» по поставке бланков пластиковых карт стала компания «НоваКард». По итогам проведенного недавно банком «Уралсиб» конкурса по выбору компании-поставщика международных банковских карт с магнитной полосой и магнитной полосой и чипом, предложение компании «НоваКард» также было признано наилучшим. Первый республиканский банк в качестве поставщика указал компанию «Розан файнэнс».
Ведущий специалист отдела рекламы и связей с общественностью банка «Тройка диалог» Любовь Истон прокомментировала выбор поставщика по этому направлению: «Банк планирует начать эмиссию платежных карт в первом квартале 2014 года, в связи с чем в процессе подготовительного этапа был заключен договор с одним из крупнейших производителей пластиковых карт – компанией «Розан». Весомым преимуществом при выборе данной компании для нас стало предоставление широкого спектра услуг – от производства пластиковых карт всех видов с возможностью записи платежных, транспортных, бонусных приложений до персонализации, сортировки, а также доставки карт. В дальнейшем при развитии пластикового бизнеса для банка будут существенными инновационные технологии, которые компания постоянно совершенствует в сфере производства пластиковых карт и технологических решений для банков».
Как сообщил начальник управления пластиковых карт банка «Открытие» Юрий Божор, карты закупаются банком у нескольких основных производителей пластика с целью диверсификации поставок и снижения рисков зависимости от поставщика. Заготовки в основном приобретаются у компаний «Новакард», АЛИОТ, «Банковские технологии», «Жемальто», «Розан файнэнс».
Как рассказал технический директор компании АЛИОТ Федор Князев, в настоящее время рынку предлагается инновационный продукт собственной разработки – чип-модули SCOne C12, D24 и D80. Одно из ключевых преимуществ этого продукта – использование программного обеспечения собственной разработки, благодаря чему по желанию клиентов в него оперативно могут вноситься дополнения.
В октябре 2013 года компания АЛИОТ завершила сертификацию чип-модуля SCOne C12 в международных платежных системах MasterCard и VISA. Компания получила сертификат на использование этого продукта на максимальный срок (3 года, с возможностью продления) и без каких-либо ограничений. Уже весной 2014 года ожидается завершение сертификации чип-модулей SCOne D24 и D80, которые будут применяться для производства дуальных карт. Важно отметить, что дуальные карты с чип-модулями SCOne поддерживают эмбоссирование без ограничений и реализуют поддержку MIFARE Plus. Сочетание этих характеристик является уникальным для мировой практики производства банковских дуальных карт.
Преимущество чип-модулей SCOne состоит в том, что они позволяют объединить на одной карте несколько приложений, например, платежное, транспортное, криптографическое и социальное. Продукты SCOne могут использоваться банками для эмиссии многофункциональных карт при производстве социальных и транспортных карт, а также карт доступа к государственным услугам. Высокий уровень безопасности продуктов этой линейки позволяет рассматривать данный продукт как основу для создания надежных электронных идентификационных документов нового поколения, в том числе в проектах федерального уровня.
В настоящее время на российском рынке только компания АЛИОТ обладает продуктом, объединяющим в одной карте несколько приложений. Именно SCOne позволяет создать полноценный многофункциональный банковский продукт. Благодаря продукту SCOne, банк получает широкие возможности по увеличению доходности эмитируемых карт за счет загрузки на них дополнительных сервисов.
Использование многофункциональных карт приводит к увеличению объемов эмиссии за счет повышения востребованности банковских продуктов у населения. Одновременно увеличивается количество и объем транзакций по банковским картам, так как эти карты можно использовать для доступа к различным сервисам. Также это способствует росту лояльности клиентов по отношению к банку-эмитенту пластиковых карт. Более того, сокращаются затраты банка на выпуск карт, что также положительно сказывается на общем финансовом балансе. Таким образом, за счет внедрения инновационных продуктов, таких как многофункциональные карты, банки могут значительно повысить доходность своей деятельности.
Терминалы
Технологии банковского самообслуживания развиваются, с каждым годом на рынке появляются новинки. Это в равной степени относится к информационно-платежным, кассовым терминалам, а также к POS-терминалам.
Как сообщил начальник отдела управления сетью устройств ДБО Банка ИТБ Роман Реснянский, информационно-платежные и кассовые терминалы приобретаются под конкретный проект. По этому направлению банк работает с компаниями «АльфаПрофТехника» и «СмартСистемс». Из указанной категории банком «Открытие» приобретаются терминалы «Уникум» (Unicum). Банк «Тройка диалог» делает свой выбор в пользу терминалов SFour.
Как сообщает официальный сайт SAGA Technologies, в 2013 году эта компания выиграла тендер на поставку платежных терминалов для НБ «Траст» и группы Societe Generale Russia, а также информационно-платежных терминалов для Бинбанка. Кроме того, в качестве партнеров указаны АРБ, Промсвязьбанк, Московский кредитный банк.
«На данный момент банк ИТБ развивает направление предоставления клиентам эквайринга с использованием мини POS-терминалов 2CAN. Этот мобильный терминал превращает обычный смартфон в платежный инструмент. Данный вид эквайринга видится более перспективным в плане удобства и массовости использования клиентами при минимальных издержках обслуживания», – сообщил Роман Реснянский.
Вообще, если говорить о проникновении технологий эквайринга и POS-терминалов, в России развернулась жесткая конкуренция между ведущими игроками, фактически поделившими рынок.
«Планируем приобрести последние модели Verifone, обязательно оснащенные чип-ридерами, с возможностью в дальнейшем оснащать терминалы NFC-ридерами. Основным преимуществом Verifone для нас является возможность использовать решения единого поставщика ПО для терминального оборудования, обеспечивающего максимальную интеграцию продуктов и сервисов с ПЦ и АБС Банка», – отметила Любовь Истон («Тройка диалог»).
Банком «Открытие» приобретаются терминалы Verifone и Hypercom. В свою очередь, Первый республиканский банк закупает POS-терминалы Ingenico.
«Для того, чтобы описать круг наших клиентов, проще перечислить банки из топ-100 банков России, развивающих эквайринг, с которыми мы не работаем, чем названия тех, которые являются нашими клиентами, – уверен директор департамента продаж компании INPAS Михаил Рогов. – Более того, компания INPAS уже долгие годы – основной поставщик Сбербанка в сфере POS-терминального оборудования. Важно отметить, что INPAS работает не только с банками, но и с процессинговыми центрами, например, с компанией UCS, которая входит в число наших ключевых партнеров».
«Если рассматривать ситуацию в общем ракурсе, то нашими клиентами являются свыше 400 банков из 659 российских банков-эквайеров, – утверждает директор по маркетингу компании Ingenico Максим Кургаев. – В качестве ключевых клиентов можно смело брать те банки, которые занимают ТОП-10 российского банковского рейтинга. Я намеренно не хочу приводить конкретные наименования, обходя, тем самым, вниманием остальные банки-клиенты. Для нас каждый банк является эксклюзивным партнером вне зависимости от объема закупок и знаковости реализуемых с ним проектов. Среди знаковых проектов можно смело отметить заключение многолетнего соглашения о стратегическом партнерстве со Сбербанком, участие в масштабном проекте по оснащению POS-терминалами торгово-сервисных предприятий Краснодарского края и участие в технологическом оснащении платежной инфраструктуры зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи».
Из последних тенденций на банковском рынке Михаил Рогов (INPAS) отмечает заинтересованность в интегрированных кассовых решениях с использованием смарт-пинпадов VX805 и VX820. За время работы компании на этом рынке уже доказано, что их удобно использовать с подставкой, которая позволяет «разворачивать» оборудование лицом к клиенту. Также эксперт отмечает, что все больший интерес банков вызывают компактные и мобильные терминалы, которые в линейке компании представлены терминалом VX675. INPAS делает большие ставки на модель D200 от PAX, которая является миниатюрным мобильным пинпадом. В 2013 году этот пинпад получил престижную награду iFDesignAward 2013 за выдающийся дизайн, а также сертификат MFi (Сделано для iPhone/iPad) от компании Apple, который подтверждает его совместимость с устройствами этой фирмы.
Традиционным спросом у банков пользуется оборудование Ingenico, ориентированное на ритейл (торговые пинпады и настольные терминалы), а также банковские пинпады. Наряду с этим, в последние пару лет банки испытывают серьезный интерес в направлении мобильного бизнеса – это беспроводные терминалы, работающие по каналам GPRS, WiFi и Bluetooth. Этот сегмент рынка стремительно расширяется, занимая заметное место в структуре продаж. Последними «модными» тенденциями Максим Кургаев называет динамичное освоение рынка mPOS и интеграцию платежных устройств с мобильными гаджетами на базе iOS и Android, а также широкое внедрение в платежную инфраструктуру тачскрин-технологий.
По результатам первого полугодия финансового года 2013 INPAS зафиксировал рост продаж POS-терминального оборудования. Во втором и третьем кварталах календарного 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост продаж оборудования составил более 50%. Доля рынка INPAS, по оценкам собственных специалистов компании, составляет около 70%.
«Согласно официальной статистике Центрального банка РФ на 1-е полугодие 2013 года, количество POS-терминалов в торгово-сервисных предприятиях России составляет 786 тыс. единиц, из которых 23 тыс. приходится на так называемые терминалы удаленного доступа. Количество пинпадов в кассовых блоках банков и пунктах выдачи наличных – 144,5 штук. В среднем ежегодно рынок платежных терминалов расширяется не менее, чем на треть, и наша компания в общей структуре растет кратно из года в год», – такие данные приводит Максим Кургаев (Ingenico). «Рынок платежных терминалов очень специфичен и узок при всем многообразии предлагаемых платежных решений; «серьезных» игроков на нем мало, – признает он. – То есть, конечно же, можно перечислить с полсотни производителей POS-терминалов, но если рассматривать продукцию с точки зрения соответствия сертификатам безопасности и стандартам международных платежных систем, физической прочности конструкции, наконец, внешней привлекательности и эргономичности, то количество производителей сразу же уменьшается в геометрической прогрессии. В настоящий момент мы близки к тому, чтобы заявить о том, что мы контролируем половину рынка POS-терминалов в России, странах СНГ и Монголии».
Российский рынок не насыщен по сравнению с развитыми странами, делится наблюдениями Михаил Рогов (INPAS) – для его насыщения необходимо еще несколько лет. Если считать количество терминалов в пересчете на душу населения, то Россия по этому показателю отстает от развитых стран. В INPAS прогнозируют, что темпы роста POS-терминальных сетей сохранятся и в следующем году. Главная перспектива развития безналичных платежей – это развитие бесконтактных технологий. Сейчас уже бесконтактных терминалов поставляется больше, чем обычных. К 2020 году все терминалы, скорее всего, будут бесконтактными, если брать в расчет износ используемого оборудования.
Основные тренды на российском рынке POS-терминалов – повышение скорости проведения и обеспечение безопасности транзакций, расширение спектра коммуникаций, прием бесконтактных карт всех стандартов и платежных систем. Не менее важное значение играет и внешний вид (дизайн) POS-терминалов, мультимедийные возможности, наличие функции touch screen и цветного дисплея. В целом рынок POS-терминалов ожидает дальнейший уверенный рост – банки продолжат укрупняться, торговые сети – продвигаться в большом числе регионов. Максим Кургаев (Ingenico) допускает, что в случае принятия закона, обязывающего торговые точки установить терминальное оборудование для приема карт, существует перспектива скачкообразного роста рынка POS-терминалов.
«Многим банкам присущи «болезни» крупных консервативных организаций – «длинные тренды» в своих предпочтениях, многоступенчатость в принятии решений, длительные процессы согласования документации… Однако мы стремимся действовать с опережением и готовимся к новым этапам проектов заранее – такой подход выравнивает рабочий процесс и помогает избежать как длительных простоев, связанных с ожиданием решения «с той стороны», так и цейтнотов, вызванных сокращением времени на реализацию проекта», – таким образом Максим Кургаев (Ingenico) прокомментировал особенности сотрудничества с российскими кредитными организациями.
Представители компаний, лидирующих на рынке POS-терминалов, прокомментировали подходы к расширению и удержанию ассортиментной линейки.
«С одной стороны, мы стараемся не разделять линейку до бесконечности, но и не ограничиваем заказчиков в плане выбора существующих моделей. Мы стараемся найти баланс между наиболее востребованными моделями и потребностями рынка», – сказал Михаил Рогов (INPAS).
«Мы продвигаем свою продукцию «широким фронтом», делая акцент на том, что POS-терминалы Ingenico способны обеспечить все возможные на сегодняшний момент платежные сценарии – будь то работа с картой в кассовом блоке банка, покупка продуктов в магазине, заказ и оформление услуг курьера, многопрофильное обслуживание клиента в процессе оказания мобильных услуг… Одним словом, терминалы Ingenico применимы абсолютно в любой ситуации, где в ход идет пластиковая карта. С другой стороны, мы, конечно же, не навязываем «лишние решения» тем клиентам, запрос которых сформирован, и присутствует четкое понимание того, какое платежное решение им необходимо. В итоге наше кредо – максимальная дружественность к клиентам, гибкость в работе и, конечно же, профессионализм во всем», – сообщил Максим Кургаев (Ingenico).
Банкоматное оборудование
Банкоматы – центральное звено в системе банковского самообслуживания. От их работы в значительной мере зависит степень лояльности клиентов.
«Опираясь на опыт работы в предыдущих банках, планируем брать NCR. Данный производитель хорошо зарекомендовал себя в плане надежности устройств, достаточной функциональности, простоте в работе и обслуживании этих устройств, а также минимизации рисков установки скимминговых устройств по сравнению с банкоматами других производителей», – сообщила Любовь Истон («Тройка диалог»). Свой выбор в пользу моделей производителя NCR, как наиболее надежных и простых в обслуживании, делает и Роман Реснянский (ИТБ). Эту же точку зрения разделяет и начальник департамента платежного бизнеса банка «Открытие» Олег Куришев.
В последнее время банки сталкиваются с необходимостью приобретения дополнительного сервисного оборудования для своих банкоматов. То погода подведет – и банкоматы замерзают на морозе или сбоят от жары. То мошенники оживятся – и напичкают банкоматы поддельными пятитысячными купюрами и парализуют работу банкоматных сетей.
«Так как банк имеет офисы и точки обслуживания в северных районах страны, то для стабильной работы оборудования его приходится дооснащать дополнительным обогревом. А в силу участившихся случаев мошенничества с пластиковыми картами вопрос дооснащения банкоматов антискимминговыми устройствами также является актуальным», – сообщил Роман Реснянский (ИТБ). Необходимость приобретения обогревателей для банкоматов отметил и Олег Куришев («Открытие»). В банке «Тройка диалог» также подтвердили потребность в дозакупке обогревателей, а также видеооборудования.
В Росавтобанке все банкоматы внутренние, и здесь – наоборот, необходимо бывает охлаждение, вентиляция помещения. Банкоматы же банк старается покупать сразу с максимальной защитой от мошенников.
Группа компаний БТЕ занимает одни из ведущих позиций в России на рынке сервисного обслуживания и продаж банкоматов. Председатель правления ГК БТЕ Максим Никитин в числе основных клиентов отметил Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ24. Ключевыми сделками компании в 2013 году бизнесмен назвал контракт на сервисное обслуживание платежных терминалов Уральского банка Сбербанка России, контракт на поставку систем обогревов в Среднерусский банк Сбербанка России, контракт на оборудование видеонаблюдением привокзальных территорий ЦДРП ОАО «РЖД». По оценке эксперта, из товарных позиций наиболее популярными у банков являются восстановленные банкоматы, дополнительное оборудование, запасные части, а из услуг – сервисное обслуживание.
Клиентская база компании в 2013 году увеличилась более чем на 40%. По итогам 2013 года ГК БТЕ занимает более 10% рынка сервисного обслуживания банкоматов и терминалов. Основными конкурентами являются вендоры оборудования, оказывающие сервисные услуги и несколько мультивендорных компаний.
«Динамика прироста устройств самообслуживания продолжает снижаться, конкурентная среда все больше развивается на рынке предоставления сервисных услуг и внедрения нестандартных решений в области дистанционного банковского обслуживания, позволяющих оптимизировать клиентские потоки», – так охарактеризовал Максим Никитин перспективы рынка в наступающем году. В числе сложностей он выделил отзыв лицензий у ряда банков в конце 2013 года. По словам председателя правления, приоритет ГК БТЕ – максимальная широта продуктовой линейки и предоставление всех услуг и продуктов в области систем самообслуживания в рамках одного окна.
Тимофей Лапин, Диана Михайлова, Bankir.Ru
Диссертации, рейтинги, индексы: о критериях оценки научной деятельности
Андрей Михайлович Ранчин (р. 1964) – литературовед, профессор кафедры истории русской литературы филологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, профессор кафедры ЮНЕСКО Международного института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации.
На протяжении последних лет, особенно в 2012-м и 2013 году, правительством, Министерством образования и науки, Высшей аттестационной комиссией РФ были приняты многообразные изменения в правилах, по которым долгое время жила отечественная наука, формировалась научная среда, – были внедрены новые критерии оценки эффективности и качества ученых трудов. Цель настоящей статьи рассмотреть некоторые из этих инноваций, ограничившись последствиями их внедрения в науках гуманитарных, автору статьи достаточно хорошо знакомых.
Похвала Плагиату
О том, что ситуация с защитой диссертаций скверная и плачевная, было ясно уже довольно давно. Большинство научных руководителей и членов диссертационных советов, думаю, согласятся с моим мнением: средний уровень диссертаций неуклонно снижается, упал он, в частности, и по сравнению с позднесоветскими годами. (И это, несмотря на неблагоприятные идеологические условия советской эпохи, вопреки идеологическому вирусу, заражавшему, пусть не повсеместно, гуманитарную науку.) Причины дел наших скорбных ясны. Прежде «остепенившиеся» обычно шли работать в науку и высшее образование: желание защитить диссертацию «просто так» было большой редкостью. Сейчас же, с одной стороны, кандидатский, и особенно докторский, диплом воспринимаются как знак определенного статуса. Прошли те времена, когда хозяева некоторых фирм желали, чтобы у них работали уборщицы со званием не ниже кандидата наук. Зато ученая степень стала родом лестной и ценной награды и для высокопоставленного государственного служащего, и для депутата, а порой и для бизнесмена. Но и для обыкновенных сотрудников частных компаний ученые степени бывают не всегда лишними – их ценность для начальства еще не девальвировалась. С другой стороны, ученая степень пока что гарантирует получение надбавки сотрудниками бюджетных организаций – отнюдь не только вузов и НИИ. Надбавка, в общем-то, невеликая, но и не лишняя. Вот и потянулись за степенями все, кому не лень, и в этом потоке утонули диссертации, подлинно ценные и замечательные. Министр образования и науки Дмитрий Ливанов заметил в этой связи:
«У нас… если брать за точку отсчета 1993 год, то к 2007 году в 3 раза выросло общее количество диссертаций, как кандидатских, так и докторских, а при этом, например, по политическим наукам – в 10 раз, по экономике – в 5 раз, по социологии – в 6 и так далее, а количество защит по естественным, техническим наукам осталось на том же уровне. При этом я хочу особо обратить внимание, что наибольший рост этой опухоли (я другое слово тут не могу применить) пришелся на период с 1998 по 2005 год. […] За эти годы фактически произошла инфляция научных степеней и званий, фактически возник серый рынок услуг по изготовлению диссертаций под ключ, и фактически наше научное сообщество понесло очень серьезные репутационные потери, потому что люди перестали доверять ученым степеням (и званиям), за каждой из которых стоит государство»[1].
Именование этого процесса «опухолью» – несомненный «перегиб»: как-никак в первые постсоветские годы и политические, и экономические науки, и социология находились, несмотря на ряд блестящих работ, созданных еще в «застойные времена», в полуэмбриональном состоянии, и простое арифметическое сопоставление данных за 1993-й и 2007 год попросту некорректно. А спрятанная в подтекст выступления мысль об «ущербности», о меньшей ценности гуманитарных наук в сравнении с науками естественными и прикладными разработками – взгляд довольно варварский и потому неверный. Ведь именно гуманитарные науки во многом влияют на модели национальной самоидентификации и способны во многом определять вектор развития страны. Но все же политико-экономический флюс действительно имеет место быть, а диссертационный «взрыв» отнюдь не свидетельствует о научном прорыве.
Внимание власть предержащих к проблеме привлекли и скандалы – большие и шумные. Так, в декабре 2012 года плагиат был обнаружен в диссертации кандидата педагогических наук, заведующего кафедрой политологии и социальных коммуникаций Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, первого заместителя председателя комитета по образованию Государственной Думы РФ Владимира Бурматова, после чего он покинул свой пост в комитете[2]. (Кстати, сам Бурматов указывал на плагиатчиков в Министерстве образования и науки.) Примерно тогда же в плагиате был заподозрен директор Специализированного учебно-научного центра имени А.Н. Колмогорова при МГУ Андрей Андриянов[3]. Но все эти скандалы тускнеют рядом с разоблачением председателя диссертационного совета Московского педагогического государственного университета по истории, профессора Александра Данилова: из двадцати пяти проверенных комиссией Минобрнауки диссертаций, защищенных в этом совете, «некорректные заимствования» объемом от 50% до 90% были обнаружены в двадцати четырех работах[4].
В сентябре 2013 года Общество научных работников в ответ на принятие 344-мя депутатами Госдумы «ликвидаторского» проекта реформы Российской академии наук вывесило на своем сайте открытое письмо. В нем были названы фамилии двадцати пяти из этих парламентариев, в чьих диссертационных работах обнаружились явные признаки плагиата; Общество потребовало аннулировать их дипломы[5]. Спустя пару месяцев сообщество «Диссернет» уличило в плагиате диссертации нескольких высокопоставленных чиновников, в том числе заместителя министра образования и науки Александра Климова и главу Рособрнадзора Сергея Кравцова[6].
Общественный резонанс, вызванный разоблачениями высокопоставленных плагиаторов, оказался столь сильным, что политтехнолог Андрей Макаркин даже заявил: министр образования и науки Дмитрий Ливанов подвергся, де, форменной «травле» как один из инициаторов проверок диссертаций на плагиат:
«Ключевая причина атаки – Ливанов наступил на хвост многим влиятельным политическим игрокам. […] Мы, мол, за Родину сражаемся, а нам тут про какие-то липовые диссертации рассказывают… Пока не было этого скандала с плагиатом, не было и такой беспрецедентной травли, […] полуобнаженных девиц в центре Москвы с требованием отставки министра, кампании в Интернете. Ливанов действительно обидел политическую элиту»[7].
Объяснение довольно абсурдное: инициаторами большинства «диссертационных» дел-расследований были ученые и блогеры, а вовсе не ливановское министерство. К тому же Дума, чьи депутаты подверглись обвинениям в «некорректных заимствованиях», поддержала и ливановские реформы, и министра лично. Но, несомненно, тема плагиата перестала быть узкопрофессиональной, превратившись в политическую.
Конкретные обвинения в «некорректных заимствованиях» могут быть доказанными, а могут быть и несправедливыми. Общая картина от этого не меняется. «Дело плагиатчиков» выявило, сколь далека от благополучия практика написания и защиты диссертационных исследований. И в этом смысле господин Плагиат заслуживает похвалы – как и непреходящая госпожа Глупость, некогда саркастически возвеличенная Эразмом Роттердамским.
По плагиату и серости решили «ударить» гаечным ключом и циркуляром. 26 марта 2013 года Дмитрий Медведев заявил на встрече с доверенными аспирантами: «Закручивайте гайки, и пена должна уйти»[8]. На совещании, проведенном в тот же день, премьер-министр усомнился в целесообразности защиты диссертаций госслужащими и представителями крупного бизнеса[9]. Новый председатель Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Владимир Филиппов объявил о проведении тотального мониторинга всех диссертационных советов. Он предложил в качестве одного из критериев, как свидетельство принципиальности и требовательности, учет количества работ, отклоненных советами[10]. Еще более радикальной была другая идея – запретить защиту диссертаций по месту учебы и работы[11].
Законодательный результат всех этих обсуждений и бдений оказался куда более скромным. «Срок давности» (право проверки работ на соответствие таким требованиям, как оригинальность и научная новизна) по ранее защищенным диссертациям был увеличен до десяти лет (прежде было три года). Была ликвидирована возможность защищаться на основании научного доклада и совокупности ранее изданных статей и книг, без написания диссертационной работы[12]. Диссертантам вменили в обязанность размещать свои работы в Интернете за определенный срок до защиты. Было увеличено количество обязательных публикаций в журналах из списка ВАК: для кандидатов в кандидаты по гуманитарным дисциплинам – три статьи (рост втрое), для кандидатов в доктора – пятнадцать (рост более, чем в два раза, было семь, при этом норма носила формально рекомендательный, а не обязательный характер)[13]. Причем требования к количеству журнальных публикаций были разработаны ВАК еще задолго до эпохи Ливанова и Филиппова[14], а наиболее жесткое – обязательное наличие пяти статей, напечатанных в журналах, которые входят в международные рейтинги цитирования[15], – так и не было принято. Также не была осуществлена бродившая в кулуарах ВАК и Минобрнауки мысль о том, чтобы один из оппонентов даже по кандидатским работам был непременно из ученых иноземцев, – для вящей объективности и строгости оценки.
Убежденность премьер-министра Дмитрия Медведева в том, что от пены можно освободиться «закручиванием гаек», беспочвенна, ибо противоречит как законам физики (пене попросту некуда будет уходить), так и обычаям нашего социума. Представление о том, что порядка и эффективности можно добиться силой административного удара, глубоко неверно, по крайней мере hic et nunc: карающий топор циркуляров и распоряжений вязнет, словно в липком тесте. Академик РАН, председатель экспертного совета по математике и механике Виктор Васильев, заметил еще пару лет назад:
«Оказалось (как будто не было и так очевидно), что никакие формальные требования не гарантируют качества диссертации и не спасают от покупных и невыносимо халтурных работ. […] Но признать этот факт не хочется (потому что это значило бы начинать реальную, а не формально-показную борьбу с безобразиями), поэтому накручиваются все новые и новые цифры, которые опять не приводят к результату, из этого опять делается вывод, что, наверно, цифры были недостаточными, и т.п. […] На самом деле эти неразумные цифры только усугубляют положение, поскольку купить диссертацию или организовать лишний пяток публикаций – действия примерно одного порядка, и для околонаучного комбинатора не слишком большое препятствие. Напротив, все новые требования бьют прежде всего по тем, кто занимается наукой ради постижения истины и радости открытия и, соответственно, публикуется для того, чтобы познакомить коллег с интересными новостями. Для них это принуждение флудить публикациями и унизительно, и отрывает от настоящего дела»[16].
И правда: стоило появиться новым правилам, увеличивающим количество публикаций, как сайты компаний, предлагающих изготовление диссертаций, монографий и статей «под диплом» (а также гарантирующих прохождение защиты), поспешили успокоить погрустневших соискателей: все в порядке, работаем, как прежде. Только цены за услуги вырастут. Don’t worry, be happy!
Увеличение числа обязательных публикаций в журналах, рекомендованных ВАК, никак не может являться препоной на пути недобросовестности и некомпетентности. Только этот список появился, расплодились, как поганки после дождя, никому не известные журналы, без мыла пролезшие в заветный перечень, в который не сразу попали многие известные периодические издания[17]. Опубликоваться в них не составляло труда – были бы деньги, которые взимались совершенно официально и законно. История одной такой публикации стала подлинной притчей во языцех. Михаил Гельфанд, заместитель директора Института проблем передачи информации имени А.А. Харкевича, под именем аспиранта М.С. Жукова отправил в курский «Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов» статью с интригующим названием «Корчеватель: алгоритм типичной унификации точек доступа и избыточности». Статья, автору которой люто позавидовали бы Кафка, Беккет и Ионеско вместе взятые, представляла собой электронный перевод бессмысленного текста, изготовленного компьютером в Массачусетском технологическом институте. В этом подлинно новаторском исследовании доказательно утверждалось, например, следующее:
«Ключевая пара “общественная – частное” и красно-черные деревья редко совместимы, поскольку обычные объекты визуализации не могут быть применимы в этой области».
«[Предлагается] обратить внимание на то, что развертывание 16-разрядной архитектуры скорее, чем эмуляция ее в программном обеспечении, приводит к менее зубчатым и более воспроизводимым результатам».
Судьба научного сочинения господина Жукова, в отличие от письма на деревню дедушке, оказалась счастливой: статья была добросовестно отрецензирована и напечатана на страницах курского журнала, который входил в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий», составленный ВАК РФ[18].
Несомненно, сама по себе идея перечня «особо доверенных» ваковских журналов глубоко порочна. Она отчасти взята из международной практики, но с «лица необщим выраженьем». Рекомендованными ВАК изданиями считаются только журналы, но не научные сборники, и это соответствует международной научной традиции, отдающей определенное предпочтение именно публикациям в научной периодике. Однако для защиты диссертации на соискание не только магистерской степени, но и степени доктора философии (Ph.D. в англосаксонской традиции) публикации в журналах из какого бы то ни было обязательного перечня не требуются; мало того, иногда диссертации защищаются, даже если у соискателя вообще нет публикаций по теме.
Полнейшее пренебрежение, выказанное со стороны ВАК научным сборникам, и благоволение журналам объясняется, очевидно, тем, что критерии отбора «правильных» изданий выработаны с ориентацией на естественные и технические науки: в них наиболее весомыми традиционно считаются (и являются по существу) статьи, напечатанные в научной периодике. Однако для докторантов по этим дисциплинам, по крайней мере механике и математике, следовало бы, как предлагал академик Виктор Васильев, требовать наличия «публикаций в полностью реферируемых журналах или серийных изданиях, входящих в международные базы цитирования и полностью переведенных или изданных на английском языке». При этом Виктор Васильев подчеркивает, что его рекомендации не применимы в отношении некоторых других научных дисциплин[19].
В случае с гуманитарными науками ситуация становится уже совершенно фантасмагорической: статьи в поминавшемся выше курском «Журнале научных публикаций аспирантов и докторантов» и в других «Рогах и копытах» журнального формата признаются, а публикации в научных сборниках, изданных академическими институтами или ведущими научно-исследовательскими университетами, – нет! В чем неоспоримое преимущество журнала перед научным сборником, превосходство a priori? В наличии редколлегии? Но она обычно есть и в сборниках. (К тому же члены журнальных редколлегий далеко не всегда даже знакомятся с печатаемыми статьями.) В грифе соответствующей научной институции? Но в сборниках он имеется, а в ваковских журналах – не обязательно. В рецензировании статей перед их публикацией? Но отечественные журналы редко практикуют рецензирование своих материалов. Остается чисто формальный принцип – периодичность.
В 1960–1980-е годы одним из самых известных отечественных гуманитарных научных изданий были тартуские «Труды по знаковым системам» (серия в составе университетских «Ученых записок») – значение их было мировым. Но в список ВАК они пробрались бы с большим трудом, пóтом и кровью: периодичность-то не строгая…
Непринятое предложение сделать обязательными публикации в журналах, входящих в международные списки-рейтинги, такие, как «Web of Science», «Scopus» и прочие, было бы вполне разумным, если бы не чрезмерная лаконичность этих списков в отношении гуманитарных изданий. Журналов по этим областям знания почти нет в списке индекса. Особенно не повезло филологии. Отсечены оказались многие лучшие не только российские (хотя такие издания, как «Новое литературное обозрение», «Известия Отделения литературы и языка Российской академии наук» или «Вопросы литературы», нимало не уступают иноземным), но и зарубежные журналы – в списке «Web of Science» нет, например, ни австрийского «Wiener Slawistischer Almanach», ни польского «Slavia Orientalis». Российские гуманитарные науки приговорены этим рейтингом почти что к небытию. Кроме того, введение правила пяти обязательных публикаций для докторантов в журналах из международных перечней вырубило бы на корню провинциальную науку – как вишневый сад в пьесе Чехова. Добыть желанную «пятерку», впрочем, было бы не так просто даже московским или питерским соискателям: их много, а журналы ведь не резиновые, их – даже при наличии хорошей научной репутации у автора – на всех не хватит.
Правило непременных публикаций в зарубежных изданиях могло бы стать обязательным для докторантов – исследователей других культур, иностранной литературы, истории, философии и так далее. Но при этом иностранные научные сборники (как, естественно, и российские) нужно приравнять к журналам. С гуманитариями-русистами все сложнее. За границей, конечно, есть немало блестящих ученых-русистов, печатаются замечательные журналы и сборники, посвященные штудиям в области русской культуры, истории, философии, искусства, словесности, но прекрасные журналы и сборники имеются и в самой России – издания, публиковаться в которых считают честью для себя иностранцы. С одной стороны, вменение в обязанность докторантам напечататься «за бугром» может хотя бы частично отсеять диссертационный «мусор» от зерен. С другой, – по существу это признание себя своего рода «научной колонией», которой в делах научно-административных не прожить без опеки и надзора чужеземного «господина оппонента». Кажется, никто в мире пока такие правила не вводил.
Кроме того, авторитетность международных списков не равноценна. Показательна появившаяся в Рунете услуга – публиковать за весьма приличные деньги статьи в нескольких иностранных англоязычных журналах, входящих в базы «Scopus» и «Web of Knowledge». (Услуга скромно именуется «помощь в публикации», но редактирование, перевод и прочее оплачиваются дополнительно.) Естественно, журналы, которые превратили в прибыльный бизнес публикацию «научных» статей за большую плату, взимаемую с авторов, никакого авторитета иметь не могут. Однако же имеют – в соответствии с положениями Перечня ведущих периодических изданий ВАК РФ для журналов, входящих в международные базы / индексы цитирования, не нужно выполнять правила, обязательные для российских периодических изданий для включения в заветный и желанный список[20].
Главное – критерии, по которым диссертация допускается к защите, должны быть разными – в зависимости от особенностей научной специальности.
Что же касается периодики из ваковского перечня, то из него надо вычистить все «отстойники»; выбросить журналы, печатающие соискателей за деньги и предназначенные только для метящих в кандидаты и доктора; подвергнуть остракизму издания, не имеющие никакого научного резонанса, никем не читаемые и не цитируемые, заклейменные нулевыми импакт-факторами[21]. К сожалению, современная тенденция скорее противоположная: один за другим по финансовым причинам закрываются журналы с не самой плохой репутацией (например, «Русская речь» или «Филологические науки»), дамоклов меч навис над гуманитарными сериями «Вестника Московского университета». Спрашивается: куда аспиранту и докторанту податься? В «Рога и копыта»?
Статус монографий необходимо определить более точно, чем сейчас, когда монография – результат значительно большего труда и, в идеале, несоизмеримо большей ценности, чем статья, – обыкновенно приравнивается к одной ваковской статье, но при этом во многих советах рассматривается как обязательное условие для принятия к защите. Необходимо было бы принять четкие правила относительно книг диссертантов. От соискателя кандидатской степени требовать монографию, конечно, нельзя, и случаи, когда такие требования выдвигаются советом, должны быть основанием для административного расследования. Для докторантов же, вероятно, наличие по крайней мере одной монографии обязательно. Как мне представляется, монография должна приравниваться не менее, чем к пяти статьям. Но должен быть определен и ограничен круг издательств (по индексам цитирования их публикаций, по количеству ранее опубликованных научных книг, рецензиям на них и так далее), и на книгу докторанта должны быть опубликованы рецензии – не менее двух (одна из них, возможно, в иностранном научном журнале). Впрочем, принятие этого условия будет целесообразным, только если во всех научных или научно-учебных институтах будет организована полноценная издательская деятельность. Сейчас же, к стыду и сожалению, даже в некоторых из самых известных институтов, как например, в МГУ, она влачит полуобморочное существование.
Отказ от защит «по совокупности» никакого энтузиазма у автора этих строк не вызывает. Если защита «по совокупности» проходит на основе действительно ценных монографии и статей, эта процедура ни в чем не уступает защите обычного диссертационного кондуита. Разве что в монографии отсутствуют набившие оскомину рубрики «Актуальность», «Новизна», «Цель» и «Задачи», и обычно (но далеко не всегда) нет обзора литературы, что тоже не беда: о подлинном освоении литературы вопроса свидетельствуют цитаты и сноски.
Публикация текста диссертации в Интернете за несколько месяцев до защиты[22]– норма неоднозначная. Естественно, облегчается доступ к ней заинтересованных читателей из научной среды и тем самым общественная экспертиза. Но облегчается и возможность разного рода диффамаций – вызванных как личной неприязнью к диссертанту, так и политическими мотивами. А можно такую диссертацию и слямзить.
Непрошедшее пожелание судить об эффективности и принципиальности диссертационных советов по числу отклоненных работ отдает прекраснодушной маниловщиной: между отделами, кафедрами и соответствующими советами ведется порой настоящее соцсоревнование за показатели «остепенения» – кто больше! И ни один председатель совета, принимая к защите диссертацию, прошедшую предварительное обсуждение в отделе или на кафедре, не желает ее провала.
Что же касается наиболее яркой и сильной «филиппики» – идеи запретить защиты по месту учебы или работы, – то она тоже стоит маниловских мечтаний о мосте с лавками, перекинутом через пруд, и о бельведере, с которого саму Москву видно. Председатели, секретари и даже члены диссертационных советов по одной и той же специальности нередко хорошо знают друг друга и без труда рано или поздно наладят бартер: я тебе внешний отзыв, ты мне – кандидата. И наоборот. «Ну как не порадеть родному человечку!» Стоит лишь уточнить, что совсем уж полная халтура пройдет далеко не в каждом совете.
Теоретически возможны действия еще более радикальные. Например, отмена надбавок за ученую степень в бюджетной сфере. И это было бы справедливо: получение денег за ученую степень не должно быть своего рода феодальной привилегией, дающей право на финансовую ренту, пусть и ничтожную. Правда, осуществить такое усекновение зарплат уже работающим сотрудникам бюджетных учреждений, обеспечивающих лишь весьма скромное существование, было бы форменным людоедством. Но в отношении работников будущих такое решение было бы возможным, хотя и жестоким. Так ставится препона для тех, кто решил защитить диссертации не ради науки, а из соображений меркантильных.
Идея еще более «экстремистская» – связать ученые степени с реальной научной деятельностью кандидата и докторанта после защиты независимо от того, работает ли он в научной организации или где-либо еще. Ученые степени диссертантов, в течение определенного времени не опубликовавших значимых научных работ, не участвовавших в конференциях, в том числе международных, попросту «сгорают», аннулируются. Таким образом хотя бы частично отсекаются госслужащие, депутаты, бизнесмены и прочие, вознамерившиеся «остепениться» «для престижу». Какими могут быть критерии плодотворной научной работы – вопрос особый.
Вообще же система ученых степеней и званий – явный феодально-бюрократический архаизм вроде классов в петровской Табели о рангах, а процедура защиты и присвоения степени – отдаленное подобие жестокого обряда инициации, во время которого посвящаемого в полноценные члены коллектива мужчин-воинов подвергали жестоким истязаниям. Наука – конечно, какой она должна быть, – область творчества и свободы, чины и звания в ней мало уместны. Свою состоятельность и свою репутацию ученый доказывает постоянно и повседневно. Ученая степень не может быть гарантией будущих неизменных достижений и не должна быть индульгенцией на последующую леность и атрофию воли к знанию. Показательно, что жесткая корреляция между учеными степенями и научными должностями, как и между учеными степенями и учеными званиями, соблюдается в отечественных науке и образовании сейчас не всегда и не везде: доцентом иногда может быть и не «остепененный» преподаватель, профессор или ведущий научный сотрудник – не быть доктором. Но, как правило, корреляция все-таки соблюдается. Причем во всем подлунном мире. Отказ от системы ученых степеней, видимо, невозможен. Но осознание ее условности необходимо.
Что же касается плагиаторов и бездарей, то они тоже останутся. А иные увенчают себя лаврами кандидатов и докторов наук. Пена дырочку найдет. Тем более, что власть по существу, кажется, совершенно не озабочена качеством диссертационных исследований. Иначе невозможно объяснить легальное и безмятежное существование нескольких сайтов в Рунете, открыто предлагающих сделать за соискателей все: от написания диссера со статьями и монографиями до подбора оппонентов и проведения защиты. Прейскуранты прилагаются. А в это же самое время проблемой плагиата озаботились некоторые журналы, входящие в перечень ВАК и опасающиеся проверок своих публикаций этим ведомством: они стали «прогонять» статьи через систему «Антиплагиат», в результате чего возникли претензии к авторам, например, за чрезмерное цитирование – слишком много совпадений с чужими текстами. Абсурд крепчал: по таким механистическим критериям подозрение в малой оригинальности могли бы вызвать, например, работы Александра Веселовского, Бориса Успенского или Владимира Топорова, не гнушавшихся обильного цитирования. Оригинальность идей «Антиплагиат» ведь оценить не в состоянии.
Нет у власть предержащих и мало-мальски внятной идеи, для чего нужны аспирантура и диссертационные исследования. В марте 2013 года на совещании у премьер-министра Дмитрий Ливанов недовольно заметил:
«40% кандидатских диссертаций защищается без обучения в аспирантуре, через соискательства, и это опять-таки наиболее распространено среди экономистов, педагогов, юристов и так далее»[23].
Получается, что начальник Минобрнауки мыслит аспирантуру прежде всего как учебное заведение, в то время как она предоставляет прежде всего возможности для самостоятельной научной работы, для участия в конференциях, для выступлений на заседаниях аспирантских научных объединений, для доступа в архивы, для консультаций с научным руководителем. Мало того: ни в одном из документов, отправленных министерством Дмитрия Ливанова в вузы и научные институты, целью аспирантуры не названа подготовка диссертаций, зато вменено в обязанность проведение многочисленных регулярных учебных занятий для аспирантов! В таком случае вся «диссертационная» реформа превращается в имитацию, а подлинной задачей инноваций оказывается только сокращение бюджетных затрат на выплаты аспирантам, докторантам и «остепенившимся» кандидатам и докторам, но вовсе не улучшение качества научных исследований[24].
На весах Хирша
Почти одновременно с «диссертационной» проблемой Министерство образования и науки, а также Российская академия наук озаботились выработкой критериев эффективности и качества ученых трудов. Как уже говорилось, научные издания были выстроены по ранжиру: журналы оценили выше, чем сборники; среди журналов приличными оказались насельники ваковского списка, а самыми достопочтенными названы высокорейтинговые участники международных баз. Именно по этому принципу разработана, например, система ИСТИНА, внедренная в МГУ и предназначенная «для учета и анализа научной деятельности сотрудников организаций»[25]. Подобным же образом была выстроена ценностная иерархия научных публикаций в РАН, причем за публикации в иностранных изданиях начали выплачивать надбавки бóльшие, чем за статьи в изданиях российских.
В качестве инструмента, измеряющего вклад в науку, был позаимствован американский индекс Хирша, подсчитывающий пропорцию между количеством научных работ исследователя и числом ссылок на эти работы. Доморощенным вариантом индекса Хирша стал Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), который, как и следовало ожидать, начал создавать списки только журнальных публикаций российских авторов. Правда, в системе РИНЦ были частично учтены (логика учета/неучета не поддается пониманию[26]) цитаты из монографий и сборников, однако опять-таки фиксировались случаи их цитирования лишь в журнальных статьях. Помимо измерения в «хирше-ринцах», научную деятельность было решено мерить международными индексами цитирования «Web of Science» и «Scopus».
В роли дополнительного критерия весомости публикаций РИНЦ стал использовать такой признанный за границей инструмент, как импакт-фактор – индекс цитирования журнала, в котором вышла публикация.
На пишущего эти строки внедряемая на просторах отечества международная система инструментов оценки производит двойственное впечатление. Изменение ситуации в чем-то благотворно: например, после введения этих рейтингов стала учитываться и хоть как-то материально поощряться научная деятельностью университетских преподавателей, до недавнего времени нередко воспринимавшаяся администрацией на местах только как странноватое личное хобби[27]. Надбавки за публикации для сотрудников Академии наук, получающих – по крайней мере в гуманитарных институтах – полунищенские зарплаты, тоже оказались не лишним подспорьем. Правда, за доплаты пришлось расплачиваться заполнением вороха бюрократических документов.
Однако объективность критериев оставляет желать лучшего. Выше, в связи с обсуждением перечня научных журналов, рекомендованных ВАК, уже было сказано, что незаслуженно недооценены публикации в сборниках и особенно научные монографии. «Журнальный флюс» для гуманитарных дисциплин – болезнь неприятная и тяжелая. Упоминал я и о том, что особое почтение к высокорейтинговым журналам для отечественного гуманитарного знания, в первую очередь для русистики, мало приемлемо. Но главное – хромают индексы цитирования. Ни один индекс ничего не говорит о семантике, о природе цитирования работы одного автора другим. Системы индексов не различают глухую «дежурную», «этикетную» ссылку и развернутую цитату с толкованием, не отличают усвоение и развитие идеи ни от плодотворной полемики, ни от голого отрицания. Одна из моих знакомых, сотрудница академического института, точно подметила, что по индексу цитирования какой-нибудь псевдоисторик Анатолий Фоменко со товарищи, выдумавшие концепцию «новой хронологии», легко обгонят серьезных ученых, ибо цитируют их настоящие историки много, но вот только неизменно оспаривая и отрицая, пытаясь ниспровергнуть их авторитет у непрофессиональной читающей публики.
В мире уже давно существует и такая практика, как «возгонка» индекса учеными, обращающимися к своим знакомым, встречным и поперечным, со слезной просьбой одарить парой-тройкой цитат. Конечно, этим суетным делом заняты далеко не все. Речь о другом – о том, что индекс цитирования, хотя бы в какой-то степени, можно повысить не только научными заслугами. Есть и явление обратное: замалчивание чужих работ, отказ от их цитирования по причинам не самым благовидным – обиды, зависти и так далее. Ученые – тоже люди, а люди, как известно, несовершенны.
Импакт-фактор журнала может кое-что сказать о достоинстве публикации. Но отнюдь не все. Само по себе появление статьи в качественном журнале с высоким индексом цитирования не всегда свидетельствует о ее собственном научном достоинстве. Как и наоборот: в издании, посредственном и сером, можно порой обнаружить настоящую жемчужину.
Но совсем скверно иное. Ситуация, когда учитываются цитаты только в журналах, искажает реальную картину, как искажает ее кривое зеркало. Цитирование работ ученого в монографиях других исследователей, по определению, ценнее, чем в журнальных статьях, потому что монография – труд, более концептуальный и объемный, и ее автор стремится максимально полно отразить работы, посвященные той же теме.
Грехи и огрехи критериев научной деятельности в главном – те же, что и изъяны в требованиях, предъявляемых к диссертантам. Совершенно не учитываются объект исследования и природа специализации: гуманитариев и технарей мерят по одному шаблону, словно рекрутов, отбираемых в гренадерский полк.
Но совсем дико выглядят критерии научной эффективности, связанные с участием в научных конференциях. Осенью 2013 года в соответствии с настоянием Минобрнауки и ВАК проводился мониторинг диссертационных советов, членов которых заставляли заполнять несколько таблиц. Была среди них таблица, в которой требовалось указать участие в конференциях. Принимались во внимание только те конференции, «организаторами которых являются ведущие международные профессиональные ассоциации в соответствующей дисциплине, а также организации, входящие в перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 812-р». В означенный перечень[28] были включены зарубежные университеты, чьи дипломы решили признать в России. Не хочу оценивать сам список, хотя вопросы он вызывает[29]. Изумительно другое: было принято считать настоящими, полноценными конференциями либо те, что проводятся международными ассоциациями (например, Международной ассоциацией преподавателей русского языка и литературы), либо те, которые организуются иностранными университетами и институтами. Конференции, проводимые ведущими академическими институтами и научно-исследовательскими университетами России, признания не удостоились – их просто выбросили вон. С какой стати, например, иностранные университеты, перед которыми правительство присело в глубоком реверансе, были приравнены к международным ассоциациям? Но если уж предаваться греху недомыслия, то надо быть последовательными. Почему же тогда российские институты оказались ущемлены в правах? Или иностранные лучше только потому, что они не наши?
Мне уже приходилось однажды писать по поводу реформ российского образования, затеянных в последние годы, как о примере унизительного и безумного «низкопоклонства перед Западом» (впрочем, как и перед Востоком)[30]. Это жутковатое выражение моему лексикону глубоко чуждо. Однако адаптация правительственного распоряжения министерством Дмитрия Ливанова и ведомством Владимира Филиппова заставляет повторить его вновь.
Несомненно, принятые критерии научной эффективности требуют серьезной корректировки. Необходим учет особенностей конкретных научных специализаций, следствием чего должен стать отказ от индексов «Web of Science» или «Scopus» как от основных и общезначимых, преимущественная ориентация на собственные индексы и рейтинги, в которых – для гуманитарных специальностей – должны присутствовать статистические данные о публикациях в научных сборниках и монографиях. Индекс цитирования в гуманитарных дисциплинах должен отражать цитаты в статьях из научных сборников и монографиях. Однако в этих индексах и рейтингах российского производства следует отражать сведения о публикациях и о цитировании не только в отечественных (как это происходит с РИНЦ), но и в зарубежных изданиях. Конференции, проводимые отечественными и зарубежными институтами, конечно, следует уравнять в правах.
Одним из критериев может быть избрание исследователя в эксперты по научным проектам.
Но абсолютизировать идею контроля и учета, плодом которой явились и зарубежные индексы и рейтинги, как и РИНЦ, не стоит. Такая сверхтонкая материя, как наука, и тем более наука не прикладная, да еще и гуманитарная, не поддается строгому измерению ни в граммах, ни в джоулях, ни в скопусах и ринцах. Меряться рейтингами – занятие не очень умное и не особенно приличное. Критерий основной – это научная репутация. Будет хорошо, если отечественные реформаторы и модернизаторы это осознают. Если, конечно, главной их целью является именно сбережение и приумножение российской науки. Властные решения последних лет говорят об обратном. Это и «реформа» РАН, направленная прежде всего на сокращение бюджетных трат и «освобождение» Академии от недвижимости, а отнюдь не на реальное улучшение положения ученых и продуктивности их работы[31]. И обременение преподавателей ведущих университетов (например, РГГУ) независимо от должностей и званий педагогической нагрузкой в 900 часов (что превышает количество часов по ставке школьного учителя), а порой и выше[32]: в таких условиях серьезная научная деятельность становится попросту невозможной.
[1] Дмитрий Медведев провел совещание о совершенствовании системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников.2013. 26 марта (http://минобрнауки.рф/новости/3221). В речи премьера на этом совещании мысль о засилье «остепененных» юристов и экономистов в ущерб естественникам и прикладникам прозвучала уже открыто.
[2] См. об этом: Кандидаты липовых наук и как спасти репутацию Бурматова?(http://don-beaver.livejournal.com/110741.html); Депутаты просят Госдуму проверить диссертацию Бурматова на плагиат // Forbes.ru. 2012. 13 декабря (www.forbes.ru/news/230951-deputaty-prosyat-genprokuraturu-proverit-disse...); Тарануха А. Известный челябинский астрофизик поставил под вопрос ученую степень Бурматова // Uralpress.ru. 2012. 26 ноября (http://uralpress.ru/news/2012/11/26/izvestnyy-chelyabinskiy-astrofizik-p...);Кандидатский максимум Бурматова: диссертация первого заместителя Комитета по образованию Госдумы похожа на плагиат // Новая газета. 2012. 10 декабря (www.novayagazeta.ru/politics/55804.html?p=3).
[3] Онуфриева З. Директор СУНЦ МГУ и член ОНФ Андрей Андриянов обвиняется в подлоге и плагиате // Слон.ру. 2012. 22 ноября (http://slon.ru/fast/russia/v-chem-obvinyayut-novogo-direktora-sunts-mgu-...); Плагиат стоил должности // Expert Online. 2013. 4 февраля (http://expert.ru/2013/02/4/plagiat-stoil-dolzhnosti/?ny).
[4] Глава диссовета МПГУ со скандалом уволен из вуза // НТВ. 2013. 2 февраля (www.ntv.ru/novosti/455199/).
[5] См.: Черных А., Чуракова О. Ученые назвали депутатов с фальшивыми диссертациями (http://news.mail.ru/politics/14784271/?frommail=1).
[6] См.: Установлено наличие плагиата в диссертациях сразу нескольких чиновников // Независимая газета. 2013. 14 ноября (www.ng.ru/news/449302.html).
[7] Борта Ю. Кто «сливает» Ливанова. Те, кому он наступил на хвост с их купленными диссертациями? // Аргументы и факты. 2013. № 18. С. 17; Тагаева Л. Кто заказал Ливанова? // Слон.ру. 2013. 25 апреля (http://slon.ru/russia/kto_zakazal_livanova-936226.xhtml).
[8] Новые требования к защите диссертаций пойдут на пользу науке – председатель ВАК Владимир Филиппов // ИТАР-ТАСС. 2013. 30 сентября (www.itar-tass.com/c95/896391.html).
[9] Дмитрий Медведев провел совещание...
[10] Емельяненков А. Пена сойдет, наука останется: принципы работы ВАК радикально изменятся уже в этом году // Российская газета. 2013. 4 апреля (www.rg.ru/2013/04/04/vak.html).
[11] Глава ВАК предлагает запретить защиту диссертаций по месту учебы // РИА «Новости». 2013. 6 марта (http://ria.ru/society/20130306/926197383.html).
[12] По словам председателя ВАК Владимира Филиппова, это решение связано с тем, что «было много злоупотреблений со стороны, в основном, начальства, защищавшегося облегченным способом» (Новые требования к защите диссертаций…).
[13] Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. N 842. Приложение: «О порядке присуждения ученых степеней», пункт 13 // Российская газета. 2013. 1 октября (www.rg.ru/2013/10/01/stepen-site-dok.html).
[14] Требования к защите диссертаций планируют повысить // Полит.ру. 2011. 12 апреля (www.polit.ru/news/2011/04/12/vak_project/).
[15] См.: Демина Н. Уход от списков // Полит.ру. 2011. 20 апреля (http://polit.ru/article/2011/04/20/vasilyev_vak/).
[16] Там же.
[17] А иные не попали и по сей день. С большим трудом получили для себя место в списке ВАК «Труды Отдела древнерусской литературы» Института русской литературы РАН – лучшее серийное издание, посвященное специально древнерусской словесности. Отказывали под предлогом, что оно не является строго периодическим.
[18] См. об этой истории: Водолазкин Е. Инструмент языка: о людях и словах. М., 2012. С. 92–97.
[19] Демина Н. Указ. соч.
[20] См.: Перечень ведущих периодических изданий (vak.ed.gov.ru/help_desk/list/).
[21] Ср. наблюдения за импакт-факторами ваковских журналов по социологии; у абсолютного большинства этот признак оказался ничтожным: Илле М. Список ВАК: элитарный журнальный клуб или профанация качества научных публикаций // Телескоп. 2013. № 2(98). С. 40–42.
[22] Для кандидатских – установленная норма один месяц, для докторских – три. С начала 2014 года стало обязательным еще и размещение в Интернете официальных отзывов на диссертации.
[23] Дмитрий Медведев провел совещание…
[24] Между прочим именно такая задача поставлена перед Федеральным агентством научных организаций (ФАНО), которое должно не только управлять имуществом реформируемой Российской академии наук, но и выделять (или не выделять) деньги институтам, финансировать (или не финансировать) научные проекты и тому подобное. В пункте 5.15 Положения о ФАНО агентство прямо и откровенно определено как «главный администратор источников финансирования дефицита федерального бюджета». См. анализ Положения, принадлежащий директору Института проблем передачи информации РАН, академику Александру Кулешову: Чистильщик для Академии: Уничтожение Академии наук как самоуправляемой научной структуры подходит к логическому финалу. Беседовал Андрей Липский // Новая газета. 2013. 25 октября. № 120(2115). С. 5.
[25] ИСТИНА – Интеллектуальная система тематического исследования научно-технической информации (http://istina.msu.ru).
[26] В отдельных случаях сборник или монография попадает в РИНЦ после заключения финансового договора и оплаты услуги.
[27] Едва ли не единственное разительное исключение – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», в котором введена система весьма значительных надбавок за научную работу, причем работы и проекты претендентов проходят обязательную экспертизу. Впрочем, НИУ ВШЭ, перенявший систему таких надбавок, по-видимому, из китайской традиции (на Западе их, например, нет), финансируется с несоизмеримо большей щедростью, чем другие научно-исследовательские университеты. Похожий случай – с Российской академией народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
[28] См.: Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации, признаваемые на территории Российской Федерации. 25 мая 2012г. // Российская газета. 2012. 25 мая (http://rg.ru/2012/05/25/obrazovanie-dok.html).
[29] Так, например, не ясно, по какой причине в него из южнокорейских институтов попал только Сеульский национальный университет, но был отвергнут старейший Университет Корё.
[30] Ранчин А. Сумерки просвещения. Высшее образование в современной России // Новый мир. 2013. № 7. С. 171–178.
[31] Реальная реформа нужна, Академия наук во многих отношениях является косной структурой, построенной по феодальным принципам. (Другой вопрос – заинтересованы ли и в состоянии ли провести такую реформу и власть предержащие, и руководство РАН.) Но «модернизация» и «оптимизация» по-ливановски может ситуацию только ухудшить.
[32] В бумагах Минобрнауки как максимально допустимая нагрузка фигурируют чудовищные 1250 академических часов.
Опубликовано в журнале:
«Неприкосновенный запас» 2014, №1(93)
На 2016-2020 годы российскому спорту выделили 97,3 млрд
Предполагается, что за это время до 40% граждан будут вовлечены в сферу физкультуры и здоровья
Правительство России решило предоставить 97,3 млрд рублей на развитие физкультуры и спорта в период с 2016 по 2020 год. Об этом сообщается на официальном сайте кабмина.
Большую часть данных средств — 73,98 млрд — власти планируют взять из федерального бюджета. Также отмечается, что 18,9 млрд предоставят региональные источники, а от внебюджетных ждут 4,5 млрд рублей.
Предполагается, что за указанный срок удастся возвести 353 малобюджетных объекта массового спорта. Кроме того, планируется обеспечить нужными площадками и сооружениями национальные сборные по всем видам состязаний, которые входят в программы Олимпийских и Паралимпийских игр. В числе прочего власти задумали построить 26 спортивно-тренировочных центров в регионах.
Если следовать плану, к 2020 году до 40% граждан должны заинтересоваться спортивными занятиями. По состоянию на 2012 год таких насчитывалось 22%.
В скором времени Россия готовится принять два крупных турнира международного уровня: это зимняя Олимпиада в Сочи 2014 года, а также чемпионат мира, проведение которого должно быть готово к 2018-му. При этом руководство страны неоднократно сталкивалось с критикой, касающейся финансирования соревнований. В частности, отмечалось, что из-за нехватки денег права принять у себя мундиаль может лишиться Екатеринбург. Тем не менее министр спорта Виталий Мутко отметил, что проблемы города на самом деле незначительны. В начале декабря премьер-министр Дмитрий Медведев заверил, что инвестиции в Олимпийские игры абсолютно оправданы.
Незаконные свалки в России начали искать из космоса
Исследователи уже нашли около 10 тысяч несанкционированных мест складирования отходов
Расположенные на территории России незаконные свалки начали искать из космоса. Это стало возможным благодаря компьютерной программе Кубанского госуниверситета, которая по снимкам из космоса уже помогла отыскать около 10 тысяч свалок, сообщает портал «Вести».
Система экологического мониторинга обрабатывает данные со спутника и автоматически раскрашивает цифровую карту земной поверхности. Красным отмечаются территории, заваленные мусоров, зеленым — сельскохозяйственные угодья, а черным — все то, что дешифровке не поддается. «На первоначальном этапе происходит спектральная фильтрация, то есть выделяются территории по спектральным характеристикам наиболее характерные для территорий, занятых твердыми бытовыми отходами. А после этого происходит инфраструктурный анализ», — рассказывает автор и разработчик проекта, аспирант кафедры геоинформации Кубанского госуниверситета Дмитрий Липилин.
К сожалению, практическое применение технология поиска свалок из космоса получила пока только в Кубанском информационно-аналитическом центре экологического мониторинга. Однако останавливаться на этом Липилин не собирается — он намерен получить патент на свое изобретение и воплотить проект в жизнь на всероссийском уровне.
Кубанские ученые уже создали специальную базу данных, в которой учтены почти все полигоны твердых бытовых отходов — указаны год их открытия, размеры и прочие параметры. В общей сложности в России находятся 15 тысяч санкционированных свалок, кроме того, специалисты по снимкам из космоса нашли около 10 тысяч запрещенных территорий, занятых отходами. Наиболее крупные из них находятся в Московской, Томской, Челябинской, Свердловской и Пермской областях.
В 2013 году дан новый импульс сотрудничеству стран СНГ в сфере лесного хозяйства
В год председательствования Беларуси в Содружестве Независимых Государств ратифицировано Соглашение по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств СНГ и дан новый импульс сотрудничеству стран в сфере лесного хозяйства.
В августе 2013 года в Беловежской пуще под председательством Министра лесного хозяйства Республики Беларусь Михаила Амельяновича состоялось 13-е заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству. Принятые на нем решения поспособствовали углублению взаимодействия государств - участников Содружества Независимых Государств в лесном секторе, а также внесли новый импульс в развитие интеграционных процессов и производственной кооперации.
Большая работа проведена Советом по выработке положений Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств СНГ.
В работе 13-го заседания Совета принимали участие руководители лесных ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, России и Таджикистана, представители Исполкома Содружества Независимых Государств, организаций лесопромышленного комплекса, профессиональных союзов, ученые и другие заинтересованные руководители и специалисты из государств - участников СНГ.
Своеобразным лейтмотивом нынешнего заседания были вопросы сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством. Как отметил в своем обращении к участникам встречи министр лесного хозяйства Михаил Амельянович, сбережение и приумножение богатых традиций лесного дела, забота о преемственности трудовых династий и воспитании новых поколений лесоводов, развитие лесного образования призваны способствовать укреплению кадрового потенциала и повышению социальной привлекательности лесных отраслей на рынке труда. Это отвечает интересам всех государств Содружества и находится в русле интеграционных процессов.
В ходе заседания лесоводы из стран СНГ представили свои доклады о том, что делается в их государствах для сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством.
Как рассказал директор Института леса НАН Беларуси Александр Ковалевич, в нашей стране этим вопросам уделяется немалое внимание. В Беларуси выделено восемь категорий объектов историко-культурного наследия материального и духовного характера, связанных с лесами и лесным хозяйством. Это крупные природные территориальные комплексы, объекты археологии, архитектуры, садово-паркового строительства, расположенные на территории лесного фонда (городища, замчища, курганы, старинные дворцовые и парковые комплексы, усадьбы, именные дендропарки. Это исторические (мемориалы, памятники, памятные знаки, памятные места, связанные с историческими событиями) и лесные объекты (девственные леса, высоковозрастные, высокопродуктивные, редкие по ценотическому и видовому составу лесные насаждения, уникальные деревья, участки леса, связанные с деятельностью лесоводов, объекты классических лесных исследований). К историко-культурным ценностям также относятся природные объекты и ландшафты в лесном фонде, связанные с народными традициями, культурой, историческими событиями (именные урочища, озера, родники и малые реки, ритуальные деревья, каменные кресты и т.п.), а также старинное снаряжение, предметы жизни и деятельности лесной охраны (исторические документы по лесному хозяйству, лесные инструменты, орудия труда, оружие и иные приспособления для охоты и рыбалки, лесные трофеи), предметы народной культуры и быта, иные объекты этнографии, связанные с лесами, лесопользованием, лесным хозяйством. К нематериальным ценностям относятся традиционные знания о лесе, персоналии (описания жизни и деятельности лесоводов, династий лесоводов), народные обычаи и опыт, связанные с лесом, c использованием его ресурсов и полезных свойств, топонимика, предания, легенды, мифы, фольклор, старинные обряды и ритуалы связанные с лесом и его обитателями.
Участие в решении вопросов сохранения историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством принимает Институт леса НАН Беларуси. По заказу Министерства лесного хозяйства он с 2011 года выполняет научно-исследовательскую работу в рамках государственной научно-технической программы "Леса Беларуси - продуктивность, устойчивость, эффективное использование" по выявлению, учету, оценке, сохранению объектов природного и историко-культурного наследия, расположенных в лесном фонде Гомельской и Брестской областей. Институт разрабатывает рекомендации по их использованию в системе экологического туризма.
В частности, в 21 лесхозе Гомельской области выявлено 235 объектов историко-культурного наследия, связанного с лесами и лесным хозяйством, что составляет более 80% от всех обследованных объектов. Составлена база данных объектов природного и историко-культурного наследия в лесном фонде Гомельского ГПЛХО. В настоящее время аналогичные работы проводятся в лесхозах Брестской области.
Для комплексной оценки объектов природного и историко-культурного наследия, находящихся в лесном фонде республики Институтом леса НАН Беларуси разработано 12 критериев и 45 показателей, позволяющих оценивать объекты по качественному значению, содержанию, познавательной ценности, известности, сохранности и другим характеристикам, с целью использования этих объектов для составления экскурсионных программ.
Кроме того, на заседании были рассмотрены результаты деятельности совета в 2011-2013 годах, вопросы социально-экономического развития лесопромышленных комплексов и лесных хозяйств государств - членов совета, ход переговорного процесса по разработке Юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, результаты сотрудничества стран СНГ в области лесного хозяйства и перспективы его развития и другие вопросы.
Членами совета принят ряд важных решений, направленных на развитие сотрудничества и расширение сфер деятельности совета. В частности, решено оказывать помощь вузам лесного профиля государств Содружества в актуализации учебных планов и программ, внедрении в учебный процесс новых образовательных технологий, форм, методов и средств обучения, содействовать укреплению их учебно-методической и материально-технической базы, созданию на базе передовых организаций лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса филиалов кафедр, учебных и научных отраслевых лабораторий и научно-производственных центров.
Принято также решение содействовать развитию межгосударственного взаимодействия в сфере лесного машиностроения и создания инновационных технологий в интересах повышения эффективности и качества мероприятий по охране и воспроизводству лесов, обеспечения многоцелевого неистощительного использования лесных ресурсов, оказывать поддержку в организации научных исследований, разработке и внедрении в лесопромышленном комплексе и лесном хозяйстве инновационных технологий, машин и оборудования для эффективного лесопользования, воспроизводства лесов и борьбы с лесными пожарами.
В конце заседания по традиции был избран новый председатель совета на период от 13-го до 14-го заседаний. Им стал заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства России Александр Панфилов. Таким образом, следующее заседание совета пройдет в 2014 году в Российской Федерации.
Украинский металлорынок: российское наступление
Украинский рынок металлопроката сужается, а импорт российской продукции растет. Все это приводит к ужесточению конкуренции. Но трейдеры рассчитывают, что в следующем году отечественный спрос на сталь будет расти.
2013 год оказался провальным для украинских металлотрейдеров. Так, по данным директора ГП «Укрпромвнешэкспертиза» (УПЭ) Владимира Власюка, по итогам года потребление металлопроката на внутреннем рынке Украины сократится по сравнению с 2012 г. на 6%, до 7,8 млн. т.«Это, конечно, негативный показатель», - констатирует эксперт.
При этом, поставки именно украинского металлопроката на рынок снизились с 6,5 млн. т до 6,1 млн. т. Остальные объемы, то есть 1,7 млн. т или пятая часть, - это импортная сталь. По словам В.Власюка, снижение спроса связано с увеличением темпов падения производства в ключевых секторах-потребителях стали – строительстве (-16%) и машиностроении (-13%).
В ноябре во время конференции «Развитие внутреннего рынка стального проката и металлоконструкций» генеральный директор«Метинвест-СМЦ» Дмитрий Липпа привел не менее негативные оценки. В частности, по предварительным прогнозам, в 2013 г. рынок металлопроката в Украине сократится по сравнению с 2012 г. на 3%, до 6,3 млн. т. При этом, вторичный рынок металлопроката снизится на 0,8%, до 2,6 млн. т.
Вера трейдеров
Несмотря на неблагоприятную конъюнктуру, Украина продолжает оставаться для отечественных производителей и трейдеров ключевым рынком сбыта. Так, в финансовом отчете крупнейшей метгруппы –«Метинвеста» - говорится, что на Украину приходится четверть от продаж всей металлопродукции холдинга (3,523 млн. т, рост 37%). При этом, объемы отгрузок на отечественный рынок сопоставимы с поставками в страны ЕС. Кроме того, по выручке Украина занимает второе место после Европы ($1,792 млрд., падение на 3%).
Второй лидер рынка – УГМК – по итогам 2013 г. планировал реализовать на украинском рынке порядка 0,5 млн. т металлопроката (в 2012 г. рост продаж составил 43%, до 0,47 млн. т). Но в связи с ухудшением ситуации со второго полугодия, компания скорректировала задачу на сохранение рыночной доли, достигнутой по итогам прошлого года.
Меткомбинат «АрселорМиттал Кривой Рог» демонстрирует веру в украинский рынок и приступил к созданию собственной сети дистрибуции. В 1 полугодии предприятие нарастило продажи металлопродукции в Украине на 8%. С июля текущего года АМКР уже открыл два склада: в Киеве и Одессе вместительностью 10 тыс. т металлопроката каждый. До конца года планировалось запустить еще три базы в различных регионах страны, но спад вынудил отложить эти планы.
Впрочем, уход АМКР в «розницу» также продиктован желанием комбината снизить зависимость от своих крупнейших украинских партнеров – трейдеров «Викант» и «Днепропроект». В 2013 г. первая компания увеличили свою долю на рынке как за счет традиционных продуктов «АрселорМиттала», так и за счет роста своего присутствия в розничном сегменте, открыв несколько новых торговых площадок. Для второй компании решение АМКР еще критичнее, поскольку она специализируется исключительно на продукции криворожского меткомбината.
Импортная угроза
Весьма показательно, что кроме АМКР переформатировал свои отношения с торговцами и «Метинвест». Так, по неофициальным данным отраслевых блоггеров с сайта asn-ua.com, ряд крупных сетевых трейдеров «выпали» из пула привилегированных партнеров«Метинвест-СМЦ». По словам источников, пожелавших остаться неназванным, речь идет о компании «АВ Металл Групп», которая пользовалась лояльностью со стороны МИ, что выражалось в беспрецедентных дисконтах, объемах кредитования.
Летом в «Метинвест-СМЦ» сменился топ-менеджмент, что, видимо, и послужило поводом для разрыва отношений.
Как утверждают трейдеры на условиях анонимности, именно «АВ Металл Групп» показал в текущем году значительную динамику прироста своих продаж (почти 90%). Это достигалось, в первую очередь, за счет ценового демпинга, а также других непрозрачных менеджерских решений.
Стоит отметить, что скандалы сопровождают «АВ Металл Групп» с момента его создания в начале 2009 г. Как пишет издание «Деловая столица», компания была образована путем слияния двух днепропетровских металлотрейдеров «Альтаир-Д» и «Вега-С». Причем, поглощение активов последней было проведено через ее банкротство. В результате металлобазы «Веги» в Киеве, Симферополе и Кировограде перешли в собственность «Альтаир-Д», который выступил главным кредитором. В то же время, ОТП Банк, который надеялся на возвращение $11 млн. кредита, остался ни с чем.
И на сегодняшний день «АВ Металл Групп» продолжают свою агрессивную коммерческую работу на рынке. Игроки отмечают, что целевая установка у менеджмента компании – это наращивание объемов продаж под лозунгом: «Зайти на рынок, ликвидировать наценку, убрать с рынка или поглотить конкурента». В такой ситуации, когда розничные продажи осуществляются по заводским ценам, другие независимые торговцы предпочитают либо временно приостановить свою деятельность, либо вообще уйти с рынка.
А в декабре на украинском рынке проката начались новые ценовые войны, которые опять же связывают с «АВ Металл Групп». Дело в том, что в центральные регионы Украины начал поступать г/к и толстый лист производства Магнитогорского меткомбината в объеме порядка 10 тыс. т. Дополнительные объемы, поступающие из России, создали напряжение среди трейдеров, поскольку текущая деловая активность на внутреннем рынке практически парализована.
При этом, на прошлой неделе появилась информация, что один из крупных украинских торговцев, коим, судя по всему, является «АВ Металл Групп» сменил источник поставок металлопроката, отказавшись покупать без скидок сталь у «Метинвеста», у которого раньше приобретал около 85% проката. Очевидно, что, обладая разветвленной, слабоуправляемой и зависимой от одного поставщика сетью, «АВ Металл Групп» вынужден был искать другого «спонсора».Так как, имея многомиллионную дебиторскую задолженность, а также обязательства перед «Метинвестом» рассчитаться за поставленную ранее продукцию, «АВ Металл Групп» в очень краткосрочной перспективе может исчезнуть с рынка.
В целом же, тенденция к росту импорта металлопродукции не может вызывать беспокойства, ведь он и так занимает значительную часть украинского рынка. По данным Производственного объединения«Металлургпром», за 9 месяцев 2013 года в Украину было импортировано 1,302 млн. т металлопроката. При этом, поставки длинномеров и полуфабрикатов упали на 11,8% и на 77,3% соответственно, тогда как листового проката подскочили на 26,7%. По оценкам маркетингового центра УГМК, доля импорта по итогам в январе-сентябре составила 23,3% против 23,5% за аналогичный период 2012 года.
В то же время, у «АВ Металл Групп», не имеющей тыла в виде аффилированных металлопроизводителей, мало шансов выиграть«ценовую войну». Разве, что эта компания рассчитывает на «особые»отношений с таможней, но, как показывает опыт, это весьма не надежное конкурентное преимущество.
Надежды на рост
Что касается 2014 года, то трейдеры осторожны в своих прогнозах, но рассчитывают на рост спроса. Так, по данным«Укрпромвнешэкспертизы», поставки украинского проката на внутреннем рынке могут прибывать 300 тыс. т (то есть до 6,4 млн. т) за счет строительства дорог и модернизации теплосетей
По оценкам маркетингового центра УГМК, с 2014 г. прирост потребления может составлять порядка 7% в год, и к 2015 г. объем поставок металлопроката на внутренний рынок вырастет до 8,2 млн. т. В основном прирост ожидается в строительной отрасли, вследствие реализации отложенного спроса на жилое строительство. В свою очередь, Д.Липпа предполагает, что в следующем году общий рынок металлопроката составит 6,6 млн. т, что означает прирост на 5,8%. Вторичный рынок увеличится на 7,7%, до 2,8 млн. т.
Наконец, В. Власюк высказывает убеждение, что критическим фактором для развития украинской металлургии остается развитие внутреннего рынка, с учетом изношенности металлофонда и необходимости новой индустриализации.
Александр Рязанов
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отложил на 16 января рассмотрение иска окружного управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) о взыскании с ООО "Газпромнефть-Хантос" 1,7 миллиарда рублей задолженности за негативное воздействие на окружающую среду, сообщили во вторник РАПСИ в суде.
Представитель истца ходатайствовал об отложении рассмотрения дела для предоставления возможности ознакомиться с отзывом на иск и подготовить мотивированные пояснения.
Ранее пресс-служба арбитражного суда сообщила, что исковое заявление мотивировано неверным исчислением суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В своем заявлении управление Росприроднадзора указало, что направляло письма нефтяной компании о необходимости предоставления корректированных расчетов, однако ответчик расчеты не представил, оплату в бюджет не произвел, сообщили в пресс-службе суда.
В 2013 году Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области провело 720 проверок по соблюдению законодательства в области охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами, водного законодательства, законодательства Российской Федерации о недрах, об особо охраняемых природных территориях. Об этом 30 декабря сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Управлении пресс-службы и информации правительства Свердловской области.
Из них 469 проверок проводилось по жалобам граждан, юридических лиц, органов власти различного уровня, органов прокуратуры и контролю за исполнением ранее выявленных нарушений. В результате было установлено 1771 нарушение в области охраны окружающей среды. Основное количество нарушений за год выявлено в области обращения с отходами, и составляет 825 случаев.
По итогам контрольных мероприятий применены меры административного характера к 1005 лицам в виде административных штрафов на общую сумму более 23 млн рублей. Из них только на нарушителей законодательства РФ о недрах, осуществляющих их незаконное использование, наложено около 7 млн рублей штрафов.
В 2014 году, согласно вновь принятым нормам водного законодательства, должностными лицами Министерства, осуществляющими региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, помимо плановых проверок в отношении водопользователей, также планируется проведение мероприятий по контролю на водных объектах и в их водоохранных зонах в виде патрулирования на всей территории Свердловской области.
Аренда квартир в крупных городах на Новый год «улетит»
Исследование аналитиков показало, что в крупных городах на время праздника цены посуточной аренды поднимаются на 300%, а то и на 600%
В декабре этого года портал Pogostim.com, специализирующийся на посуточной аренде жилья, провел исследование рынка и выяснил, что цена в новогодние праздники возрастает в два раза. «Виной» тому молодые россияне, которые формируют такой спрос на жилье в Москве, Санкт-Петербурге, Тюмени, Красноярске, Казани и Сочи.
Аналитики обнаружили, что посуточная аренда жилья в новогодние праздники интересует как женщин, так и мужчин почти поровну. Женщин даже больше – они формируют 51% запросов на посуточную аренду. Наиболее активна в поиске аренды молодежь от 25 до 34 лет (более 40% общего количества запросов), а вот людей старше 45 лет аренда квартир посуточно интересует достаточно мало, от этой возрастной категории поступало всего 8% запросов.
Самыми востребованными городами для аренды в новогодние каникулы по-прежнему остаются Москва и Санкт-Петербург. Неожиданно в рейтинге популярности у россиян появились Тюмень и Красноярск. Казань и Сочи также присутствуют в базе активных запросов у пользователей сервиса.
«В декабре, естественно, наблюдается тенденция к съему жилья для празднования Нового года, в связи с этим его посуточная стоимость разительно возросла. К примеру, если в будние дни трехкомнатная квартира на улице Анатолия Живова (метро «Улица 1905 года») стоит 7150 рублей, то на новогодние праздники стоимость ее аренды возросла до 25 тысяч за сутки. Чуть больше выросла в цене двухкомнатная квартира бизнес-класса на улице Талалихина (метро «Пролетарская»): вместо 5500 рублей хозяева просят 27500 рублей», — говорит учредитель проекта Pogostim.com Георг Фукс.
Эксперт отмечает, что те квартиры, которые сдаются на пять и более суток, в цене выросли незначительно. «Однокомнатная квартира на Ореховом бульваре (метро «Зябликово») предлагается в день по цене 2200 рублей, пять суток – 11 тысяч рублей».
В Санкт-Петербурге наибольшим спросом квартиросъемщиков пользуются двушки и трешки в центре города, расположенные в непосредственной близости от метро. Цена двухкомнатной в обычные дни — от 3300 рублей за сутки и выше, трехкомнатной — от 5000 рублей.
«К примеру, квартира на Караванной (метро «Невский проспект») стоит 5720 рублей посуточно, а на новогодние праздники ее цена составляет порядка 9000 рублей в сутки», — рассказывает Георг Фукс.
В Сочи квартиры на Новый год подорожают не так сильно, на этот период запросов мало. Зато 90% запросов приходятся на период Олимпиады, то есть с 7 по 23 февраля 2014 года. «На время зимних праздников аренда жилья в этом городе возросла в среднем на 50%. К примеру, трехкомнатная квартира на Пионерской улице на этот период обойдется квартиросъемщику в 9000 рублей, тогда как в обычные дни она стоит 3300 посуточно. На период Олимпиады аренда однокомнатной квартиры будет стоить 11000 рублей посуточно. Провести статистику с обычной стоимостью этих квартир невозможно, так как хозяева сдают это жилье только на период Олимпиады», — отмечает основатель проекта Pogostim.com Денис Летвин.
В Казани двухкомнатные квартиры VIP-класса можно арендовать от 5000 рублей. «К примеру, квартира на улице Нигматуллина, расположенная напротив Аквапарка Казани, будет стоить квартиросъемщику 5500 рублей посуточно, тогда как на новогодние праздники цена ее аренды обойдется в 12000 посуточно», — поясняет он.
При этом в других городах рост цен на посуточную аренду не столь значителен. В Красноярске средняя аренда квартир посуточно на новогодние праздники возрастает примерно на 10% (средняя цена 2750 рублей).
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. В частности, установлено, что с 1995 года ООО «Янгпур» являлось владельцем лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья Известинского лицензионного участка, которое включает Осеннее и Известинское месторождения. В июне 2013 года лицензия на право пользования недрами указанного участка была выдана ОАО «Нефтяная компания «Янгпур». Согласно условий пользования недрами, к ОАО «НК «Янгпур» перешли обязательства ООО «Янгпур», включая невыполненные прежним пользователем недр.
В нарушение требований проектных документов и условий лицензии владельцы в 2012, 2013 годах не смогли обеспечить необходимый уровень использования попутного нефтяного газа - 95%. Из 9 млн. куб. м. добытого в 2012 году на Осеннем месторождении попутного газа было утилизировано лишь 43,7%. В 2013 году фактический объем утилизации попутного газа составил 44,7 %. При этом, более 1660 тыс. куб. м. попутного газа было сожжено на факельных установках, сообщили ИИ "NewsProm.Ru" в прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа.
Уровень утилизации (полезного использования) попутного газа на Известинском месторождении в 2012 году составил только 17,3 % (извлечено 17 млн. куб. м.).
Кроме экономических потерь для Российской Федерации, сжигание попутного газа на факельных установках приводит к увеличению объема вредных выбросов в атмосферный воздух продуктов горения, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
В этой связи, Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями о возложении на ОАО «НК «Янгпур» обязанности обеспечить уровень использования извлеченного попутного нефтяного газа при разработке Осеннего, Известинского месторождений в соответствии с лицензией и проектными документами на его разработку.
Накануне Пуровский районный суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме. Кроме того, ранее по постановлениям природоохранного прокурора ООО «Янгпур» и исполнительный директор были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 КоАП РФ (нерациональное использование недр, ведущее к сверхнормативным потерям при добыче полезных ископаемых). Юридическому и должностному лицам назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму в размере 810 тыс. рублей
В Югре планируется перерабатывать отходы из бумаги и пластика. Именно эти направления, как выяснили специалисты, являются экономически привлекательными для региона, а первые мощности по переработке макулатуры уже запускает "Сургутнефтегаз",сообщила в ходе онлайн-конференции 26 декабря губернатор Наталья Комарова, передаёт корреспондент ИА REGNUM.
По ее словам, все строящиеся полигоны для сортировки и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) будут иметь возможность установки мощностей по переработке. Специалисты посчитали, что рентабельной для ХМАО-Югры может стать переработка отходов из макулатуры и пластика. "Сургутнефтегаз" уже запускает такие мощности, связанные с переработкой макулатуры, так что если нужен сигнал для бизнеса, для общества - я его даю", - сказала Наталья Комарова.
Она также сообщила, что на 1 января 2010 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа было только 29 полигонов для сбора и утилизации ТБО, для такого большого региона их недостаточно, чтобы закрыть потребность, необходимо еще 48. "За последние три года мы построили четыре полигона в Ханты-Мансийском, Советском, Нефтеюганском и Нижневартовском районах. В планах на следующий год - построить еще 5", - пояснила губернатор.
Она также напомнила, что в округе разработана схема размещения всей инфраструктуры, связанной с обращением с отходами, а также утверждена концепция обращения с ТБО.
«Трансаэро» займется низкобюджетными перевозками
Программа дисконт перелетов начнет действовать уже с 14 января 2014 года
У авиакомпании «Трансаэро» в 2014 году появится новая услуга — низкобюджетные перевозки класса дисконт, сообщает пресс-служба компании.
Новая программа лоукост перелетов начнет действовать уже с 14 января 2014 года. Рейсы будут осуществляться из столичного аэропорта Домодедово по наиболее распространенным направлениям как внутри страны (Екатеринбург, Казань, Калининград, Санкт-Петербург, Сочи), так и на международном уровне.
В рамках новой программы пассажиры смогут посетить ряд европейских столиц по сниженным ценам. Кроме того, рейсы в страны СНГ — Армению, Украину и Казахстан — также будут осуществляться за меньшую стоимость. Выполняться рейсы дисконт-класса будут на воздушных суднах Boeing 737-300/400/500..
Вес багажа, разрешенного для перевоза, будет варьироваться в зависимости от тарифа и составит от 10 до 20 килограммов. Ранее Минтранс предлагал обеспечивать пассажиров недорогих авиарейсов питанием за дополнительную плату. Однако «Трансаэро» планирует кормить пассажиров продолжительных рейсов дисконт-класса, не взимая денег сверх стоимости билета. Правила обмена и возврата билетов, установленные Воздушным кодексом России, будут распространятся и на билеты новой программы.
Представители компании заявляют, что рейсы, которые «Трансаэро» выполняет из аэропорта Внуково, сохранятся.

Учёные пришли в школу
Эльвира Горюхина
Горюхина Эльвира Николаевна, российский педагог, профессор Новосибирского педагогического университета. С 1992 постоянно работала как журналист в «горячих точках». С 2001 года — обозреватель «Новой газеты». Является лауреатом премии имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» (2001), премии журнала «Дружба народов», в котором печатались многие ее очерки. В 2000 году журнал объединил некоторые из них в книге «Путешествия учительницы на Кавказ». В 2004 году вышла книга «Не разделяй нас, Господи, не разделяй. Очерки о Грузии». Награждена знаком общественного признания в области правозащитной деятельности «Символ свободы» в номинации «Журналист» (2003) и премией Союза журналистов «Золотое перо России» (2008).
Когда видишь уравнение E=mc2, становится стыдно за свою болтливость.
Из фольклора ФМШ
Физико-математическая школа новосибирского Академгородка (ФМШ) была официально открыта в августе 1963 года, а фактически на полгода раньше. Произошло это стараниями выдающегося отечественного ученого, академика Михаила Алексеевича Лаврентьева. В 1988 году на базе ФМШ был создан специализированный учебно-научный центр физико-математического и биолого-химического профиля Новосибирского государственного университета (СУНЦ НГУ). Но школу по-прежнему называют ФМШ, а ее воспитанников «фэмэшатами». Я последую этому примеру для простоты описания, отдав дань народной традиции.
Несколько лет тому назад, размышляя над удивительной книгой о школе, которую написали ее выпускники («Записки о Второй школе»1 ), я вспоминала о своем классе программистов-вычислителей, созданном учеными новосибир-ского Академгородка, и все время ловила себя на мысли, что возродить мало что возможно, но поразмыслить над уроками прихода ученых в школу имеет смысл.
Каково же было мое удивление, когда в прошлом (2011/12) учебном году я трижды побывала в физико-математической школе Академгородка, где имела честь работать в шестидесятые годы: ни о каком «возродить мало что возможно» и речи быть не могло, потому что оказалось: ничто из обретенного за пять десятилетий существования школы не исчезло, не утрачено.
У меня было ощущение, что в одну и ту же реку все-таки можно вступить дважды.
Уходила я из школы в десятом часу вечера и так же, как в прошлые годы, наталкивалась на молодых людей, которые, кто в одиночестве, кто малыми группами, решали какие-то задачи. Только теперь у них появился новый собеседник — компьютер. Все те же одухотворенные лица. Все тот же интерес к науке. Уверенность, что пребывание в школе круто изменит твою жизнь и спектр жизненных возможностей окажется принципиально другим.
Каждый вечер на первом этаже я встречала юношу из Тобольска. Эдакий стендалевский Жюльен Сорель. Очень красив. Печать вдохновенной работы не сходила с лица Александра Зданевича. Он сказал, что собирается поступать в Санкт-Петербургский университет на химфак. Ощущает потребность приобщиться к культуре великого города.
А потом я разговаривала с братьями Рабусовыми. Один из них закончил ФМШ и учится в университете (как здесь говорят: «Учусь за углом»). Младший — в одиннадцатом классе. Путь в школу у многих непрост. Рабусов-старший хотел стать скрипачом. Я спросила, есть ли связь между музыкой и математикой. И услышала целый трактат о работе пифагорейцев на эту тему. Потом появился интерес к истории. А в конечном счете, вслед за отцом, сын приехал в Академгородок. 8 марта на торжественном празднике я увидела в оркестре музыканта-математика Рабусова. Он был счастлив.
Типичный ответ, когда спрашиваешь, как попал в школу:
— Так у меня же брат здесь учился.
— А как брат узнал про эту школу?
— Так отец ее закончил.
Такая же ситуация, когда спрашиваешь о преподавателях. Не менее трети — выпускники ФМШ. Ученые работают здесь десятилетиями. Многие были участниками знаменитых экспедиций, задача которых состояла в том, чтобы выявить способных учеников.
Конечно, время вносит свои коррективы. Если несколько десятилетий ФМШ была вне конкуренции, то сегодня, когда уже в ряде регионов открыты специализированные классы, борьба идет за каждого ученика. Обрела особый статус знаменитая Всесибирская открытая олимпиада, учрежденная по инициативе академика Лаврентьева. В 2012 году ей тоже исполнилось пятьдесят лет. Работает заочная школа (с 6 по 11 классы).
Назовите какой-нибудь другой проект в истории образования российского, который не просто выдержал испытание временем, но и не утратил своего актуального значения и через полвека! История физико-математических школ имела свою драматургию, своих героев, противников, но и полвека спустя представляется чудом из чудес. Это чудо называется просто — ученые пришли в школу.
Как это начиналось…
Читатель, обрати внимание на даты. Многое прояснится. Заставит задуматься.
18 мая 1957 года — дата создания Сибирского отделения Академии наук СССР: в этот день было подписано соответствующее постановление правительства.
1958 год. Есть фотография: выдающийся математик, один из создателей Академгородка, Сергей Львович Соболев стоит у котлована будущего здания Института математики.
9 января 1958 года — Совет министров СССР принимает Постановление об организации Новосибирского государственного университета.
Декабрь 1958 года — открыты подготовительные курсы для поступления в НГУ.
29 сентября 1959 года — занятия в университете открывает лекция Сергея Львовича Соболева о проблемах математической науки настоящего времени.
9 августа 1960 года — открыта аспирантура.
1960 год. Академик Соболев выступает на совещании директоров школ города. Говорит о веке вычислительной техники. Предлагает открыть класс программистов-вычислителей. (Никто не знает, что это такое.) Директор школы №10 Владимир Никитович Михайлин, подполковник в отставке, прошедший войну, берет на себя ответственность за создание такого класса. Жюри во главе с С.Л. Соболевым проводит набор в новый класс. Школьные учителя вместе с учеными Академгородка разрабатывают новые учебные планы и программы. Ряд предметов ведут ученые и аспиранты. Куратор и преподаватель программирования — Андрей Петрович Ершов. Лидер школьной информатики, как его потом назовут. Каждый ученик девятого класса получает право посещать научную библиотеку.
Мне выпадает честь быть классным руководителем этого класса.
Первый блин сибирского эксперимента
— так собрание светлых голов называло свой класс. Случай занес меня туда. Школа была наводнена странными журнальчиками в формате школьной тетради. Первые из них назывались «Антилопа». «Наш журнал не анти-советский, хотя он и анти-лопа». Его передавали по партам во время уроков. Обмен информацией происходил стремительно. Юные программисты считали, что скорость распространения информации — категория не количественная, а качественная. Потом появился журнал «Авост». Сердце мое замирало от лихих ударов математиков. Удары приходились и по моему предмету, они имели свое обозначение: «наглые антигуманитарные выходки» (Борис Эльман). Чего только стоит вопрос: «Вам никогда не было обидно, что вы не можете почувствовать кривизну пространства?» Они рисовали схему и доказывали, что «двенадцать» идут убить Христа. Доказательства?
— Так они идут по гипотенузе.
(Хотя Блока в программе не было.) Суждения о жизни воплощались в формулы и уравнения. Ну, например: «Площадь оценки жизненных стремлений равна произведению заложенных в нее основ на высоту сознания (одна из формул жизни): S = a х h» (Дмитрий Рогулев).
«Недавно меня удивил человек. Обыкновенный homo sapiens. Эта бесконечно малая частица Природы имеет кое-что лишнее… Интересный факт: обеспечением жизнедеятельности человека заняты все органы целиком, но мозг — не весь и не всегда. Мозг способен заниматься еще и кое-чем другим. Мой мозг в данный момент занят размышлением об удивительном свойстве этого самого мозга. А какую практическую пользу мне это принесет?» (Дмитрий Черных).
Решили не «математизировать законы жизни» (Петр Борисовский).
Путь к Гамлету был открыт.
Школьный фольклор мгновенно откликнулся на появление нового класса: «Было у бабушки с дедушкой три внука: двое умных, один — программист».
«Двадцать девять и Одна. Двадцать девять — это мы, ученики 9 "В" класса. А Одна — это она, наша любовь, наша мечта… математика», — серьезно отозвались программисты.
1962 год. По инициативе академика Лаврентьева проводится первая Сибирская олимпиада, собравшая учащихся от Колымы до Минска. Идет отбор в первую летнюю школу — «летку». Затем предполагается зачисление в собственно физико-математическую школу. Школу-интернат. Первую в стране. Школы еще нет. Но она задумана как важнейшее звено в цепи: школа — вуз — НИИ; наука — кадры — производство. «Преобладание любого из этих начал приведет к застою и регрессу», — сущностное определение сибирского эксперимента, данное академиком Лаврентьевым.
…С восторгом воспринял актив студентов, собравшийся в Большой физической аудитории, сенсационное известие о создании в Сибири первой школы-интерната на конкурсной основе. Шел 1962 год. Школы еще не было, но летняя школа, по-видимому, давала все основания для оптимизма: «Город будет! Школа будет!»
И 21 января 1963 г. состоялось…
Открытие несуществующей школы
С лекцией выступил выдающийся ученый Алексей Андреевич Ляпунов. Постановление Совета министров СССР о создании школ-интернатов вышло… через восемь месяцев. Сегодня словно легенду расскажут вам, как академик Михаил Алексеевич Лаврентьев, собрав подписи министров всех оборонных ведомств, в августе обратился к Устинову, который «оставался на хозяйстве» в качестве главного, и тот подписал постановление. «Так что нас родил военно-промышленный комплекс. Только там было понимание важности подготовки научных кадров», — говорит сегодняшний директор школы профессор Николай Иванович Яворский.
С самого начала было ясно, что преподавать в школе будут ученые. Ход обучения погружает учеников в науку как процесс. Более раннее пробуждение интереса к фундаментальной науке было одной из задач ФМШ. «Отношение к знанию как особой ценности необходимо воспитывать с младенческого возраста» — такова была стратегия образовательного процесса, как определил ее создатель ФМШ Михаил Лаврентьев. Он был уверен, что со временем в стране появятся училища нового типа и называл их «ломоносовскими». Они в какой-то степени будут отражать биографию ребят, которые придут в школу, как пришел в свое время крестьянский сын Михаил Ломоносов: не только из больших городов, но и из дальних мест. Способности, к счастью, не зависят от кошелька родителей, не раз говорил Михаил Алексеевич.
Началась уникальная, беспрецедентная в истории образования работа по поиску способных учащихся. Территория — от Урала до Якутии. Отправлялось 30-35 бригад по пять-шесть человек каждая. Половину составляли доктора, кандидаты наук, аспиранты. Нередко устанавливался своеобразный патронат над отдельными семьями.
…В отдаленной деревне Заковряжино Новосибирской области в семье агронома Василия Дубовицкого два сына выиграли олимпиаду. ФМШ проявила интерес и к другим детям этой семьи. Александр Дубовицкий закончил ФМШ. Сегодня он глава Сузунского поселения. Я спрашиваю, надо ли было учиться в ФМШ, чтобы стать главой поселения?
— Научное мышление позволяет избежать ошибок в управлении. Время пребывания в школе — лучшее время жизни, — отвечает.
Многие ученые, возглавляющие сегодня крупные научные центры, в свое время участвовали в этих экспедициях. Академик Валентин Власов: «Я принимал участие в проведении олимпиад физико-математической школы при НГУ. Мы выезжали в отдаленные уголки страны, отбирали наиболее одаренных детей со всего Советского Союза и видели, что из школ, где работают хорошие учителя, регулярно приезжали прекрасно подготовленные ребята. Мы просили наших абитуриентов и студентов-первокурсников назвать наиболее запомнившихся им школьных учителей — часто повторялись одни и те же имена. Я уверен, что в шестидесятые-восьмидесятые годы у нас была лучшая в мире система образования».
Хорошее образование — это и есть подлинный социальный лифт, а отнюдь не ЕГЭ, как полагают не то Шувалов, не то Дворкович.
«Заговор» академиков
Директор школы Николай Иванович Яворский говорит, что ФМШ была экспериментом с неизвестными результатами. Но что предшествовало этому эксперименту?
А то, что образованием школьников озаботились ученые, составляющие славу и гордость науки.
Составитель уникальной книги «Кикоин. Колмогоров. ФМШ МГУ» член-корреспондент РАО Александр Михайлович Абрамов называет солидарное выступление ученых о школе «заговором академиков». Назовем некоторые имена: Андрей Дмитриевич Сахаров, Николай Николаевич Семенов, Яков Борисович Зельдович, Мстислав Всеволодович Келдыш, Иван Георгиевич Петровский, Александр Михайлович Ляпунов, Михаил Алексеевич Лаврентьев, Илья Нестерович Векуа, Сергей Львович Соболев, Дмитрий Васильевич Ширков, Петр Леонидович Капица. Поучительно проследить, с какой частотой выходили в «Правде», «Известиях» статьи этих ученых. Приведу пример только одного года.
17.01.58 г. «Правда». Статья лауреата Нобелевской премии Н.Н. Семенова.
19.11.58 г. «Правда». Статья Я.Б. Зельдовича и А.Д. Сахарова.
25.11.58 г. «Правда». Статья М.А. Лаврентьева.
Публикации в «Вопросах философии». Переписка А.Н. Колмогорова и П.Л. Капицы.
Сегодня читаешь эти материалы и дух захватывает. Увы, воспроизвести тогдашнюю озабоченность крупнейших ученых судьбой молодого человека нельзя. Иной тип поколения! Замес другой. Нет сегодня таких лидеров. Кажется, последним был Владимир Игоревич Арнольд.
Что же стало предметом полемики? Против каких негативных явлений предостерегали ученые? Какие принципы закладывались в основу реального дела?
Теперь уже ясно, что эти принципы оказались, по меткому выражению А. Абрамова, провидческими. Будущее страны во всех его аспектах связывалось именно с образованием. Обеспокоенность вызывал принцип отбора учеников. Очень осторожно подходили к таким понятиям, как талант и одаренность. Одна из многочисленных статей Михаила Лаврентьева так и называлась «Школа для "особо одаренных"». Ученый считал, что поощрять идею исключительности опасно, это сразу же скажется на моральной атмосфере. Речь в конечном счете шла о пробуждении интереса к творчеству у широких слоев молодежи. Пафос статьи: «Ставка на вундеркиндов — ставка неправильная».
Как отличить хорошо натренированного от того, кто действительно способен к науке? Академик Н.Н. Семенов: «Одаренность не имеет прямого отношения к сумме знаний. Одаренность, оцениваемая по творческой активности, одинаково видна у окончивших школу в деревне и в городе, у детей разных слоев населения. Отбор нужно делать независимо от положения и влиятельности родителей». Ученый считал, что должны быть училища для лаборантов. Эту же мысль высказывал и М.А. Лаврентьев. Таких училищ должно быть много. Ученые предупреждали: никакие технические средства не могут заменить индивидуального внимания к каждому подростку, тонкой творческой работы с ним. Общество должно тратить на школьников как можно больше интеллектуального и творческого труда.
Лаврентьев прямо говорил о том, что идею траты личного времени на учащегося надо пропагандировать в обществе. Некоторые ученые добавляли: эту идею следует продвигать начальствующим лицам. Особенно заботило ученых положение способного, мотивированного ученика, который не имел возможности в силу ряда причин интеллектуально расти.
Воспитываем личность или обслугу?
Все преподаватели отмечают: сейчас уровень массовой школы намного ниже, чем был раньше. Доктор наук, профессор Олег Юрьевич Цвелогуб, с которым я неоднократно беседовала, говорит, что и сегодня есть подготовленные ребята, но их уровень несопоставим с первыми наборами. Произнеся гневную филиппику в адрес ЕГЭ, который не позволяет разглядеть творческое начало у поступающего, Олег Юрьевич заявил прямо: с каждой новой реформой школа опускается все ниже и ниже. Идет процесс дебилизации молодого поколения. Все что ни делают «реформаторы» — все идет в минус.
С приходом ЕГЭ в нашу школу изменилась парадигма образовательного процесса. Учитель натаскивает ученика на готовые правильные ответы, не будучи озабочен развитием в нем творческого начала. «Своим ученикам я даю задачи, но в ходе их решения у них появляются свои идеи» (И.К. Кикоин). На ЕГЭ это возможно? Ученые подчеркивают: главное — не результат, а понимание процесса. Это другой образ мышления. Не случайно «фэмэшата» (почти все) считают самым творческим актом собеседование и решение задач, как они выражаются, с подвохом.
Говоря об одном из проектов выработки стандартов общего образования, академик Арнольд сказал (произнесено в Государственной Думе): «Этот план производит общее впечатление плана подготовки рабов, обслуживающих сырьевой придаток господствующих хозяев: этих рабов учат разве что основам языка хозяев, чтобы они могли понимать приказы».
Вообще взгляд из специализированных классов на массовую школу следовало бы основательно изучить. Николай Иванович Яворский считает, что пренебрежительное отношение к образованию не способствовало появлению у школьников мотивации к изучению естественно-научных дисциплин: «С физикой, можно сказать, вообще катастрофа. А что значит инновационное развитие России без инженеров?»
Хорошо запомнила декабрьский вечер. В преподавательской собрались физики, математики. Рассуждали на тему, что означает выбор того или иного предмета учеником. Допустим, ученик не выбрал физику. Ему закрыт путь в биологию и не только. Я решила пошутить: а всем ли нужна физика? И схлопотала: «Физика всюду: в сельском хозяйстве, инженерном деле. Физика нужна уже затем, чтобы знать: сквозь стену нельзя пройти».
Известно, что выпускников ФМШ можно встретить в лабораториях других стран мира. Любых.
— Это обидно? — спросила я.
— Не особенно. Мировая наука едина. Где состоялось открытие, не столь важно. Важно, что были созданы условия для открытия. Как говаривал пятьдесят лет тому назад ученый Богдан Войцеховский: «Ученый должен быть там, где лучше проблеме».
В тот вечер преподаватели готовились к зимней школе, которая проводится во время школьных каникул. Приедут учителя из разных городов и сел. Директор школы прав, когда говорит, что ФМШ — локомотив образовательного процесса. Влияние фэмэшатских ученых на учительский состав целого ряда регионов России (не менее сорока) велико. Тем не менее, налицо новое явление: из небольших городков и сел приходят учащиеся способные, но недостаточно подготовленные. Приходится с ними работать отдельно. Настораживает нарастающее расслоение населения. Сила школы — в создании среды, куда попадает ученик. Эта среда воссоздается и в так называемых губернаторских классах, некоторые из них работают по программе ФМШ.
Серьезные нарекания у многих ученых вызывает Всероссийская олимпиада. В значительной степени она напоминает спорт высоких достижений. Ее обюрокраченность приводит к тому, что в один и тот же день она проходит по всем предметам. Мне рассказывали в отделе нового набора, что раньше дети из сел и маленьких городов приезжали, допустим, в Абакан не на один день. Иные впервые в жизни попадали в театр.
«В последние годы круг олимпиадников заметно сужается, — замечает профессор Александр Марковичев. — А главная задача олимпиады пробудить интерес…» Есть в ФМШ замечательный социальный лифт — так называемые вольники. Вы не прошли все туры олимпиады, но приехали к началу работы летней школы, где происходит отбор в школу-интернат. Вас допускают к собеседованию, проверочным работам. У вас остается шанс быть зачисленным.
Вообще основной нерв школы — предоставить ученику возможность определиться. Мне посчастливилось работать и в летней, и в зимней школах. Работала в классе одногодичников. Директором школы был известный ученый Евгений Иванович Биченков, мой главный собеседник и оппонент на протяжении ряда лет.
— Ну, что дает ребятам один год? Одно расстройство. Вырываются из привычной среды — и обратно, — это я кипячусь. — Многие могут сломаться.
— Нет! И еще раз нет! Для многих это единственно возможный вариант спасения. Они все равно создадут конкурентную среду. Если не поступят в университет, у них будет возможность попасть в другие вузы города. Что же касается времени, которого у одногодичников не так много, оно может повысить мотивацию.
Евгений Иванович оказался абсолютно прав. Среда и дух школы свое дело сделали. Все одногодичники получили все, что хотели. Когда я говорю о среде, имею в виду не только школу как таковую, но и то, что происходит в самом городке. Кто не помнит встреч у фонтана, на которых продолжались беседы о науке и жизни! А фехтовальный клуб? А КЮТ (Клуб юных техников)? Общая среда манила, задавала новые ориентиры. Становилась источником жизненных сил.
* * *
«Собрать вместе детей из столь отдаленных районов и предоставить им место, где они могут развивать свои интересы и жить счастливо, — задача нелегкая» (признавал Д. Тейлор, окружной инспектор естественных наук из США, которого восхитило увиденное в новосибирском Академгородке).
«Жить счастливо» — ключевые слова. Меня поразил один пункт в правилах общежития. К серьезным нарушениям, наказуемым вплоть до исключения из школы, отнесено такое: действия, направленные на унижение человеческого достоинства. Дорогого стоит упоминание о человеческом достоинстве.
Я спросила Николая Ивановича Яворского, что бы он изменил в школе, если бы деньги были?
— Прежде всего улучшил бы питание. Во-вторых, отремонтировал общежитие.
О питании: на питание способного «фэмэшонка» в день тратится 140 рублей. Однажды мне попал в руки талон на завтрак «молодогвардейца». Стоимость — 300 рублей.
Мамонты-однолюбы
Одним из первых, кто поднял вопрос о специализированных классах, был журналист Анатолий Аграновский. За полгода до открытия первой в стране ФМШ, оказавшись в физико-математическом пекле Академгородка, откуда пошла гулять по стране дискуссия о «физиках и лириках», он ошеломляюще просто задал вопрос о судьбе гуманитарного образования академику Михаилу Алексеевичу Лаврентьеву и услышал в ответ (речь шла о первом физико-математиче-ском классе школы №10): «…в класс пришла аспирантка педагогического института, молодой филолог, и тридцать оголтелых математиков стали заядлыми литераторами».
Этим молодым филологом была я. Сказать честно, никто из того первого физико-математического класса литератором не стал. Аграновский понимал, что дело не в конкретном учителе. Вопрос был принципиальным: можно ли произвольно менять содержание образования и адресовался по назначению — Академии педагогических наук. По сути, Анатолий Абрамович призывал обратить внимание на процессы, которые возникают в педагогике в связи с ускорением научно-технического прогресса. Но АПН прозевала богатейший опыт физико-математических школ. Не проявила никакого интереса к приходу ученых в школу. Одна из захватывающих дух проблем состояла в соотношении естественно-научного и художественного мышления учащихся. Пройдя апробацию докторской в секторе дидактики И.Я. Лернера, я услышала «нет» самой проблеме одаренных детей. Требовали убрать все, что так или иначе было связано с последствиями специализированного обучения. Но главное — пугала детская мысль. Независимая. Не адаптированная действительностью. Социально опасными казались многие суждения тех, чье мышление было свободно от догм. Поколение молодых людей, уже свободно пребывавших в области непредставимого, порождало принципиально новый продукт, не имевший аналогов. Связываться с АПН смысла не было. Не случайно Аграновский назвал свою статью «Под лежачий камень». Но вот что любопытно. В том же 1962 году журналист напишет свой знаменитый очерк об ученом Богдане Вячеславовиче Войцехов-ском, его мире «аскетическом и строгом», «об упрямой прямизне» этого мира. Поначалу может показаться, что журналист потрафил клану «физиков», написав об «узости» Бетховена. Хорошо помню реакцию на это суждение физиков и математиков. Но Анатолий Абрамович не рискнул назвать Войцеховского гармонически развитым человеком в привычном смысле этого слова. В «односторонности» сибирского ученого он услышал гармонию другого порядка. Здесь и таилась проблема. Без понимания «странностей» мышления одержимых математикой можно остаться со своими Пушкиным и Толстым по другую сторону от тех, кого учишь. Дело не только в том, что перегородок между научным и художественным нет. Суть в том, что научное выступает как эстетическая категория. Именно об этом писал знаменитый кибернетик Игорь Андреевич Полетаев, затеявший дискуссию о физиках и лириках, когда давал отточенную характеристику дара академика Ляпунова: «Каждая беседа и общение с ним было интеллектуальным событием и эстетическим переживанием».
Дискуссии о всесторонне развитой личности горячо велись в клубе «На кофейной гуще». По легкомыслию молодости я не раз попадала под стрелы Игоря Андреевича. Однажды он спросил: «Должна ли учительница литературы знать математику?» Я замялась. На помощь ринулся академик Андрей Михайлович Будкер: «Ну, должна же она сосчитать, сколько у нее учеников в классе».
— Если математик это тот, кто умеет считать детей по головам, то физик — это тот же продавец, который взвешивает тело, — парировал Полетаев.
— А вот тут вы ошибаетесь: между физиком, взвешивающим тело, и продавцом есть принципиальное различие, — заметил Будкер. — Физик стремится делать это с максимальной точностью — в отличие от продавца.
…Как-то искали формулу всестороннего развития (само понятие вызывало тогда негативное отношение): если во времена античности каждый второй грек мог написать трагедию, а во времена Лопе де Веги каждый испанец — комедию, то в наше время каждый может… написать статью в стенгазету, которую никто не прочтет.
В самом деле, с чем мы имеем дело: с явлением культурной недостаточности, пользуясь терминологией выдающегося отечественного психолога и педагога Александра Романовича Лурии, или с явлением другого типа культуры? Непростая психолого-педагогическая проблема.
У меня есть ощущение, что новосибирская физматшкола, как и московская школа №22 , проблему гуманитарного знания решали достойно. В ФМШ многие годы существовало литературное объединение, которое возглавляла Валерия Лазарева. Город хорошо помнит яркие театральные спектакли этого объединения, фестивали поэтов и писателей.
В свой нынешний приезд я читала некоторые сочинения сегодняшних «фэмэшат», посвященные месту человека в информационном пространстве. Авторы отстаивают право на информацию и право на частную жизнь. Понимание, что есть некое знание, которое не может быть выведено рассудочно, что, скорее всего, существует потребность в тех областях знания, которые связаны с интуицией, прежде всего — художественной.
Одна из последних межкафедральных конференций, в которой участвовали преподаватели НГУ, других вузов, сотрудники Института истории Сибирского отделения РАН, была посвящена роли искусства в гуманитарном образовании. Выпущен сборник докладов. Так вот было заявлено: «…человечество вышло в широкое поле непредсказуемости. Область непредсказуемого в современном мире невероятно возрастает… Искусство занимается сложными процессами переплетения случайного и неслучайного».
Если Юрий Михайлович Лотман прав и мы сейчас стоим на пороге полной неясности, то «без художественной интуиции хода в область полной неясности нет». Не об этом ли была и мысль Михаила Алексеевича Лаврентьева: «Учебные программы должны быть скорректированы на развитие фантазии, воображения — без этого трудно представить развитие творческой личности».
— Ну, и как завершился спор «физиков» и «лириков»? — Я разговариваю с выпускником ФМШ, преподавателем Юрием Викторовичем Михеевым и не сразу улавливаю момент, когда он начинает говорить стихами. Дарит книжку стихов на память. Спрашиваю Юрия Викторовича, которому повезло в свое время чаевничать в доме Алексея Андреевича Ляпунова (он — из первого выпуска ФМШ), многие ли пишут стихи?
— Легче назвать тех, кто не пишет, — отвечает Юрий Викторович.
* * *
…Я любила со своими учениками и студентами бывать на экскурсиях в институтах ядерной физики, теплофизики, геологии. Звонишь Самсону Семеновичу Кутателадзе, директору Института теплофизики — и экскурсию, как правило, он вел сам. Выдающийся ученый. Составить бы список неожиданных художественных произведений, на которые он ссылался, когда говорил о сути физических явлений и работе научной мысли. О научном замысле. Здесь не просто сближение науки и искусства, здесь взаимопроникновение одного в другое. Знать бы нам, ленивым и нерадивым, что все сказанное следовало записать и передать новому поколению. Бесценное наследие! Но осталось нечто более важное, чем конкретное знание. На всю жизнь остается та система ценностей учителя, которой он не изменял никогда. И ни при каких обстоятельствах. «Значительную часть своей жизни я точно помню, что главное надо передать своим ученикам… У нас уже давно есть ученики, и у наших учеников есть ученики», — это пишет об Алексее Михайловиче Ляпунове его ученик еще по ФМШ Геннадий Фридман, которому повезло бывать на знаменитых чаепитиях в доме ученого.
Тамара Кабукина, моя бывшая студентка, работает в школе с 1963 года. «Я прожила счастливейшую жизнь. Часто думаю: за что это мне досталось… Вот дежуришь в общежитии ФМШ в воскресный день. Так и жди. Приезжают Лаврентьев, Будкер, Ляпунов. Идут по комнатам… Играют в шахматы, говорят о жизни. Ты можешь представить эту жизнь, когда рядом с тобой такие люди и у тебя с ними общая работа? Любые жизненные трудности преодолимы».
«Записки о школе № 2», воспоминания бывших «фэмэшат» показывают, что учитель влияет на ученика всем своим обликом и судьбой. Какие блистательные филологи работают во «Второй школе»! «Урок личной ответственности становится началом подлинного воспитания» (Анатолий Сивцев).
Об учителе Анатолии Якобсоне: «Урок уже кончился, а мы все стояли, и он мне втолковывал, а что — уже, конечно, не помню» (Нехама Полонски).
Так что же остается на всю жизнь? А вот это: «…он мне все втолковывал… а мы все стояли». Это и есть подлинное воспитание. То, о чем неоднократно говорил Михаил Алексеевич Лаврентьев: бескорыстная трата личного времени на ученика. Годы обучения в школе № 2 стали для многих судьбоносным периодом в жизни. Об этом вспоминают ее выпускники спустя не одно десятилетие. «Это испытано каждым», — говорил поэт. Сказанное имеет отношение и к «фэмэшатам».
— Люблю ходить по улицам городка и слушать разговоры. Так не говорят нигде. Знаю, какой поворот судьбы свершился — приход в эту школу. — Так говорят многие.
И как бы парадоксально это ни звучало — неважно, что случится потом. Юность — период наивысшего подъема духовных и душевных сил человека. Важно, если именно в этот период ты встретил людей, чье участие стало условием полноты твоего бытия. Последействие этой полноты распространяется на всю жизнь. Ученые заразили тебя и потребностью передать этот опыт другому. Счастье в одиночку — и не счастье вовсе.
Кому у кого учиться?
Бродишь по коридорам учебного корпуса. Читаешь зазывные объявления. Вот малая часть спецкурсов:
Моделирование физических процессов и явлений на персональных компьютерах;
Современная физика (квантовая механика, специальная теория относительности, статистическая физика);
Математические основы теории кодирования и криптографии;
Алгебра отношений;
Неспокойная земля (очень мало уделяем внимания процессам, происходящим в недрах и на поверхности земли);
Генетика от Менделя до наших дней;
От Возрождения до модерна;
Практикум по генетике и молекулярной биологии (практика в институте цитологии и генетики СО РАН);
Плазменные технологии (НГУ);
Физические аспекты горения и взрыва;
«Круглый стол»: современная литература в школьной программе;
Человеческие ценности;
Свобода и справедливость;
Оптимальная модель общественного устройства.
Сердце заходится от желания войти в любую аудиторию не учителем, а учеником.
Встреча с преподавателем иногда лишает тебя покоя. Один из них, говоря об ЕГЭ, обмолвился, что четное количество ошибок приводит к правильному результату. Вы можете после этого уснуть? Я — нет!
Когда узнаешь, из каких мест прибыли ребята, понимаешь, что заветы создателей школы — спасти ребенка — не только не забыты, они остаются краеугольным камнем в основании ФМШ. Прочитайте вместе со мной: Лесозаводск, Усть-Илимск, Заводоуковск, Усолье-Сибирское, Сахалин, Верховье Колымы, Тобольск, Прокопьевск, Магадан, пос.Тисуль, Ханты-Мансийск, Забайкальский край, пос.Нексикан, Атырау (Казахстан), Приморский край, Хабаров-ский край, Бурятия. Я встретилась с каждым, кто из этих мест. Они любят свою школу, своих учителей и, когда пытаются дать определение своего фэмэшат-ского существования, часто говорят: «Это не земля, это небо!»
В одном из писем Петру Леонидовичу Капице Андрей Николаевич Колмогоров писал: «Наши ученики, как правило, попадают к нам из таких мест, где их быстрый рост был бы крайне затруднен и невозможен». Невозможность развития — это потеря и для личности, и для Отечества.
Беспрецедентная полувековая работа ученых с детьми поражает воображение каждого, кто попадает в эту школу. Это акт высочайшего гуманизма, веры в возможности личности, в какой бы глухомани она ни родилась. Не случайно членкор РАО Александр Михайлович Абрамов, говоря о приходе ученых в школу, не раз вспоминал педагогическую деятельность Льва Николаевича Толстого. Признанный мировой гений, несмотря на просьбы друзей оставить школу ради литературы, прекрасно понимал, что будущее России формируется в школе, что, обучая детей, учишься сам.
Так вот что я вам скажу напоследок: сегодня среди ученых лидера в школьном образовании нет. Однако прошедшие в 2011 году (дважды!) слушания по поводу колмогоровского и так называемого министерского проектов, посвященные поиску и образованию способных учащихся, показали, что опыт специализированных классов и школ чрезвычайно богат. Учителя и ученые-«добровольцы» продолжают дело великих энтузиастов школьного образования, каковыми были М. Лаврентьев, А. Ляпунов, А. Колмогоров, И. Векуа, С. Соболев, И. Кикоин, И. Гельфанд, В. Арнольд. Единственное, что надо сделать, — не мешать этим людям. Не загонять в дурацкие стандарты. Не душить инициативу. Дать возможность разрабатывать авторские курсы. Несвободный учитель не может воспитать свободную личность. К нашему счастью, дух первопроходцев еще жив.
P.S. Поймала себя на том, что впервые в одной статье несколько раз говорю о счастье. Заглянула в «Диплом почетного программиста», которого была удостоена первым классом программистов, и прочла: «Двадцать девять уходят в жизнь и еще двадцати девяти открыта дорога к счастью» (май 1963 года).
Все правильно. Все сошлось! Образование — кратчайший путь к счастью. А, возможно, и само счастье.
Приложение
Из писем и сочинений учеников 10-1 класса ФМШ, руководитель Л.К. Никитина.
«Я поступил в Летнюю школу с намерением узнать много нового, найти новых друзей и новые увлечения. Все мои ожидания оправдались, кроме того, произошло еще много нового, веселого, удивительного в моей жизни. В летке я встретил увлеченных, активных, умных и озорных ребят. Как я хотел попасть в такой коллектив! Мы учились, играли, занимались спортом, вместе придумывали сцены на мероприятиях, вместе ломали голову над задачами, каждый день был насыщенным и особенным, отличным от других.
В летке я, взяв пример с других, начал учиться играть на гитаре, усиленно заниматься спортом и каждый день проводить "мозговой штурм" розовой книжечки. Помимо этого я увидел много взрослых людей — воспитателей и лекторов, у которых заметил огонь в глазах, они волновались и переживали, словно сами опять поступили в летку.
И в заключение я могу с полной уверенностью сказать, что летняя школа была одним из самых памятных времен моей жизни»
(Никита Бурин).
* * *
«Изначально я не хотела ехать в ЛШ, думала, будет скучно и нудно. К счастью, я ошиблась.
Уже в первый день нас встретила зажигательная "комса": это люди, наполненные позитивом, талантом, креативом; это люди, которые всячески веселили летнюю школу.
Но веселиться приходилось не всегда. Каждый день мы посещали интересные лекции по математике, физике, биологии, химии. Лекторы и семинаристы рассказывали много новых и интересных вещей. Благодаря им я успешно сдала вступительные экзамены, и вот я в ФМШ. Моей радости не было границ и пределов. Я буду учиться в лучшей школе, не снится ли мне это?
9-3 теперь не существует, зато образовался 10-1 — лучший класс.
Летняя школа навсегда останется в моей памяти. Я закончу ФМШ, построю машину времени и обязательно вернусь в август 2012 года»
(Анна Рыжкова).
* * *
«Жить в летке — это жить в полную силу. Я с уверенностью могу сказать, что это самое лучшее время в моей жизни»
(Дмитрий Сергачев).
* * *
«В летке каждый день происходило что-то новое, особенно запомнились дни, когда было посвящение в бизнес-день. Летняя школа давала каждому раскрыться. Будь то выступление на ЛШОу, либо обычная дискотека. В ней каждый день был заполнен чем-то ярким и веселым»
(Арсен Исаев).
* * *
«Мне понравилось все, начиная с лекций и заканчивая конкурсами. В памяти всплывают лишь хорошие, приятные воспоминания. Я впервые побывала на лекциях в аудиториях, жила в студенческом общежитии, познакомилась с ребятами из Казахстана, покормила этих милых созданий, белок, и даже приняла участие в различных мероприятиях. Жалко, что летка так быстро закончилась…»
(Эмилия Арсентьева).
* * *
«Что запомнилось больше всего? Мне больше всего запомнился лекционный зал в НГУ. У нас там была лекция, и на одной из них внезапно принесли в аудиторию термососуды с азотом, а лектор стал разливать их по бутылкам, которые потом с грохотом взрывались. <…> В общем, смело можно сказать, что профессор зажег — как и "комса", те тоже отрывались не по-детски и обеспечивали заряд позитива каждый вечер. Отдельное спасибо хочется сказать воспитателям — без них мы никуда.
Кончилась летка, и началась реальная учеба — новая комната, новые испытания, новые тайны… Что ждет нас в зимней школе? Однозначный ответ дать нельзя, но можно смело сказать, что это будет что-то грандиозное, для меня!»
(Михаил Курков).
* * *
«Что мы ждали и что получили? Получили больше, чем ожидали.
В летке мы думали о ФМШ как о месте, куда очень хорошо попасть, где очень хорошие учителя. Мы думали, что в ФМШ надо непрерывно учиться и учиться, не останавливаясь, бежать изо всех сил только для того, чтобы остаться в ней… Эксперимент показал, что можно и интересно отдыхать, и делать уроки в пределах разумного.
В летке я считал, что все приколы ФМШ мне известны. Сейчас понимаю, что знаю о ФМШ значительно меньше.
Мы получили одну из самых хороших школ в России, возможность учиться и жить при ней. Вероятно, я сам еще до конца не осознал, что нам дала ФМШ. Но одно я могу сказать точно — нам дали больше того, чего мы ожидали в летке»
(Олег Колодеев).
* * *
«Летняя школа не похожа на обычную школу и вместе с этим отличается от летнего лагеря. Летка — начало чего-то нового, начало ФМШ… В летней школе каждый день был наполнен событиями: всегда нужно было куда-то идти, что-то делать, лекции, семинары сменялись множеством мероприятий, благодаря которым каждый новый день запоминался и становился лучшим днем лета.
От ФМШ я ожидала многого. Я понимала, что объем учебы увеличится, больше времени будет уделяться занятиям, но за счет отсутствия ежедневных развлекательных мероприятий надеялась, что смогу отдохнуть. ФМШ же оказалась лучше летки не только в плане учебы (появление других предметов, более усиленного изучения основных), но и редкие развлечения, мероприятия, проходящие на более высоком уровне, занимают больше времени.
Дни в ФМШ летят быстро. Прошло уже два месяца, а кажется, что лишь две недели»
(Дарья Фурсова).
* * *
«Летняя школа и ФМШ сильно переменили всю мою жизнь, я даже думать по-другому стал. Я очень благодарен ФМШ и потому, что она учит меня и подготавливает к поступлению и обучению в институте».
(Михаил Бирюков).
* * *
«В летней школе я ожидал от ФМШ другого. Я думал, что зимой учиться здесь будет так же легко и беззаботно, ведь в летке у нас даже домашнюю работу не проверяли… Я ожидал, что в ФМШ тоже будут приезжать различные профессора из институтов, из ЦЕРН и будут читать нам такие же интересные лекции, после которых мы аплодировали. В действительности же в зимней школе жизнь намного размереннее и сложнее. Строгое расписание, к которому, правда, быстро привыкаешь, трудная домашняя работа. Нет уже приезжих профессоров. Но зато есть свои фымышатские преподаватели.
Нигде я не видел таких преподавателей — внимательных, в меру строгих, интересных, добрых. Причем я не знаю исключений. Я могу сказать, что у меня нет плохих семинаристов, лекторов. Они все разные, но все по-своему хороши. С ними можно поговорить не только о физике, математике, но и вообще о жизни, о будущем. Вот что я больше всего ценю в моей уже ставшей родной, школе»
(Олег Милютин).
* * *
«"Можешь расслабиться. Я вижу, что ты знаешь. Ставлю пять". Слова экзаменатора звенели в голове, пока я перебирала дрожащими ногами ступеньки учебного корпуса. Позади последний экзамен летней школы и только теперь можно с уверенностью сказать, что будет дальше. Дальше — ФМШ. Что скрывалось за это странной аббревиатурой, мне только предстояло узнать.
Уборка. Сумерки. Переезд. Новые лица. Все начинается прямо как в летке. Первое собрание класса и уже знакомая игра "Снежный ком". Это особенное ощущение, когда тебя знакомят с твоей новой жизнью. Первый раз приходишь на лекции, здороваешься со своим семинаристом, пытаешься выучить имена одноклассников, открываешь такие сложные и непонятные книги. В этот момент приходит понимание того, что все это — надолго. Оно будет окружать тебя до конца школы. Все-таки два года — немалый срок. Тут же накрывает волной эмоций… как будто попал в телепрограмму и голос за кадром произнес: "Теперь ты ученица ФМШ. Это — твой класс. Это — твои учителя". И бросают с головой в бурлящую жизнь. Наверное, Алиса, когда попала в Страну Чудес, чувствовала себя так же.
…Тук-тук. "Подъем! — голос дежурного по этажу снова вырывает меня из царства снов. — Уже 7 часов. Девочки, вставайте!" Зарядка. Уборка. Уроки, учебники, месбалл. В летней школе предупреждали, что будет сложно. Вроде те же лекции, семинары, домашнее задание с фонариком под одеялом (вдруг зайдет ночной!), но все как-то по-другому, это же не ЛШ. Кто-то поменял буквы, а заодно и привычный образ жизни…
Дзинь-дзинь. Уже восемь. "Девочки, бежим скорее! Лекция первая!"»
(Кира Мусияченко).
Серебряный Академгородок (Яна Пойлова, 11-1 класс):
«Ни для кого не секрет, что зимой в Сибири холодно. Но те, кто здесь не был, не смогут понять, насколько у нас красиво! А для жителей Академгородка, чтобы увидеть зимние чудеса, достаточно выглянуть в окно.
Сосны. Под белой пушистой шапкой они кажутся еще величественней, чем летом. Снег тихо падает и покрывает все проблемы, решениями которых заняты головы людей. Темнеть начало рано. Но белизна снежного покрова снизу подсвечивает улицу.
Шаг. Сломанная снежинка. Приятный звук-хруст. Всю землю посыпало серебром. Чистота и бережное отношение к природе в Академгородке позволяют этому серебру не меркнуть. Множество тропинок, пересекающих местные "научные" леса, ежедневно посещают студенты и ученые.
Чистый воздух, простор и сказочные улочки — это то, чем могут похвастать жители этого удивительного места. Места, известного на весь мир своими возможностями, открытиями и изобретениями. И у каждого, кто здесь побывает, останется в сердце эта необыкновенная атмосфера. Атмосфера Академгородка!
Сентябрь — еще теплый; наши окна в блоке, выходящие на солнечную сторону, пропускают множество ярких лучей — они нагревают пол, стандартные желтые стены, уже ставшую за год родной и знакомой мебель… Кучи божьих коровок, влекомые этими лучами, садятся к нам на подоконник, стремятся завладеть нашим вниманием — но оно полностью захвачено новым, пришедшим после долгого лета всплеском отвлеченной мыслительной деятельности.
При мысли об учебе обычно в голове возникает какая-то плоская картинка поглощения информации и проверок ее усвоения — словом, временная необходимость тяжелых будней. А что если учеба — это многомерная фигура? Если трехмерный (а уже не плоский) замок уроков, зачетов, конференций, олимпиад, наконец, задачек и примеров пускает свои корни в другие, невообразимые зрительно измерения, где происходит обобщенный взгляд на школьные и нешкольные предметы, науки и области их применения? Тогда здесь, посередине всего — ты, фымышонок, "корень из Нет-единицы, границу раздела таящий к тому, что было, и к тому, что будет".
С сентября прошло полгода — семестр, если быть точнее; окна покрыты морозным слоем даже с внутренней стороны. И семестр назад мы, со сладкой грустью понимая, что это сладкое время учебы — той самой Учебы — так или иначе пройдет, бесполезно гадали, быстро ли, медленно ли пройдет оно.
А оно прошло своим ходом, прошло сквозь нас, ставших другими в процессе обучения и общения. И за этот благотворный, увлекательный, раз-в-жизненный процесс — спасибо физматшколе».
Мы — это ФМШ! Посвящение в… (Аникеева Василиса, класс 10-2, руководитель Подистов Андрей Владимирович):
«Конец ноября. Дом ученых. Гардероб. И вот я уже сижу в 4-м ряду одного из самых известных залов Новосибирска. Настроение у всех приподнятое и чуть взволнованное. На сцене уже все готово: стол с бокалами и водой, микрофоны… Свет гаснет. Слова Николая Ивановича Яворского: "Сегодня — великий день в вашей жизни". Гимн. Больше ничего не нужно для создания торжественности и важности сего события. Почему-то именно в этот момент я полностью погрузилась в смысл слов самой главной музыки нашей страны. Слова гимна наставляют тебя на путь истины, и кажется, никаких советов больше не надо, просто поднимайся на народной мудрости и прославляй свое отечество, как делали наши предки.
Нас пришли поздравить много академиков СО РАН, членов-корреспондентов, докторов наук. Им вручали медали. Как бы хотелось когда-нибудь получить такие же! Они все говорили теплые слова, наставляя нас на путь развития российской науки. Создалось впечатление, что вот ты сейчас выйдешь, придешь домой и примешься за разработку идеи, а затем и за ее воплощение в реальность. Это был лучик света и надежды среди непонимания материала, среди неопределенности, среди вопросов. Наконец начинается самая эпическая часть мероприятия. Назначают магистра, он облачается в мантию, берет жезл, и весь зал начинает провозглашать торжественную клятву, повторяя за ним. Я взяла человека, с которым придется пройти вместе весь этот сложный путь, за руку. Теперь мне не так страшно давать клятву, ведь рядом со мной человек, который всегда меня поддержит. Так мы простояли всю клятву.
На сцену поднимаются классы один за другим, каждый ученик касается штандарта с начертанными на нем словами "Свети другим, сгорая сам". Эти слова выражают готовность к полной самоотдаче науке, возможно, поэтому было немного страшно. Возникал вопрос: "А готова ли ты к этому?" Но теперь поздно. Мы прикоснулись. Обратного пути нет. Теперь только вперед, сражаться с трудностями, на борьбу со слабостями. Тут же стоят одиннадцатиклассники, доказавшие нам, что учиться здесь, несмотря на тяжелую учебную программу, все же возможно. Они в черном одеянии и в черных шапочках с кисточками, что добавляло еще большую торжественность в атмосферу происходящего. Каждый брал соль как символ самого основного, главного и подходил к магистру, который жезлом превращал серых мышек в ФМШат. И в доказательство, что мы посвящены, нам выдавали красивые значки, которыми, как я думаю, мы будем гордиться всю жизнь. После этого события я начала испытывать некоторую гордость. Хорошую гордость, гордость за то, что я добилась права быть членом этой научной семьи, быть членом братства ФМШ, в последующем НГУ и, наконец, Академии наук. Остается лишь не упасть с этой ступени и штурмовать гору учебников, океан лекций и семинаров. Надеюсь, у нас все получится, ведь:
«Мы — будущее этой страны,
Мы — времени новый шаг,
Мы воплотить все мечты рождены,
Потому что мы — это ФМШ!»
<…> Ежедневно что-то происходит, что-то меняется. Вот однажды и со мной произошел случай, перевернувший все, — я поступила в ФМШ.
Тайны привлекают людей. Всегда было любопытно, что скрывают двери этой необычной школы. Однако я не осознавала, что смогу осуществить свою мечту. Но вот летняя школа позади. Меня поставили перед фактом: "Теперь ты учишься здесь". Такую резкую реализацию мечты в первое время было довольно сложно принять. Знаете, иногда хочется, чтобы мечты так и оставались мечтами. Отступить — означало бы отказаться от своей мечты, признать ее неверной, что было уже невозможным.
Несомненно, началось все с учебы. Вместо уроков — лекции и семинары, вместо 45 минут — пара. Преподаватели из университета. Совершенно другое отношение к ученикам. Сначала даже немного пугало, когда к тебе обращались на "вы", а все работы были подписаны по фамилии и имени с отчеством. Задумавшись, понимаешь, что это прежде всего уважение к тебе, признание тебя самостоятельной, взрослой личностью. Здесь никто ни за кем не бегает, никто ни на кого не ругается. Каждый сам выбирает, как ему учиться. Предметы преподаются на высшем уровне, материал захватывает. Иногда на парах приходится как будто возвращаться из того мира определений и формул, который объяснил учитель. Все возможности открыты, нужно только желание…
Для того чтобы это желание не гасло, необходимо отдыхать. В ФМШ организовывают множество различных интересных мероприятий. Кажется, любой концерт превращается в праздник. Для будущих артистов это шанс продемонстрировать свои таланты, а для зрителей — прекрасная возможность отдохнуть и понаблюдать за успехами своих друзей.
Далее знакомство с новыми друзьями. Сначала небольшое разочарование, а затем благодарность за то, что именно они и никто другой займут самое главное место в твоей жизни на ближайшие два года. Тебе с ними жить и учиться, делиться новыми впечатлениями, учиться слушать их проблемы, помогать им. Это люди, к которым ты можешь обратиться за советом, с просьбой о помощи. Безусловно, сложно привыкать к чужим людям, к их привычкам, к их образу жизни. Никто не отрицает небольших ссор и обид. Это как молодая семья — сначала все хорошо, а потом, когда узнают друг друга ближе, возникают непонимания. Однако здесь избегать и прятаться от этих "непониманий" невозможно. Твои друзья почти каждую минуту находятся рядом с тобой, и строить из себя обиженную просто не получается. Приходится идти на компромисс. В этом еще одна заслуга этой неординарной школы — она учит правильно взаимодействовать с людьми, понимать их. Недаром говорят, ФМШ — это школа жизни. Моя новая Школа».
_________________________________
1 Записки о Второй школе, или Групповой портрет во второшкольном интерьере. М., ГрантЪ, 2003.
2 Широко известная физико-математическая школа № 2 г. Москвы (ныне — лицей «Вторая школа»). Первый выпуск состоялся в 1958 году.
Опубликовано в журнале:
«Дружба Народов» 2013, №12
Лесозаготовители обсудят с экологами границы планируемых ООПТ в аренде компании
До 17 января 2014 года ОАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» и межрегиональная общественная природоохранная организация «СПОК» подготовят предложения по согласованию границ планируемых особо охраняемых природных территорий, которые находятся в аренде компании. Как сообщили «Лесному порталу Карелии» в «СПОК», такая договоренность была достигнута на встрече экологов с руководством холдинга, которая состоялась в Петрозаводске 25 декабря.
Как было отмечено на встрече, в аренде ОАО «ЛХК «Кареллеспром» находятся планируемые ландшафтные заказники «Янгозеро», «Река Пяльма», «Заонежский», а также памятник природы «Варгачное-Корбозерское» и зоологический заказник «Корбозерский», создание которых предусмотрено региональной схемой территориального планирования. По словам руководителя «СПОК» Александра Марковского, холдинг уже содействует созданию заказника «Янгозеро» и памятника природы «Варгачное-Корбозерское». Однако в отношении планируемых ООПТ «Река Пяльма», «Заонежский» и «Корбозерский» предприятие свою позицию не сформировало.
В свою очередь генеральный директор ОАО «ЛХК «Кареллеспром» Николай Раскатов подтвердил действие достигнутых ранее договоренностей с экологами по сохранению ценных лесов, находящихся на территории планируемого заказника «Янгозеро» и памятника природы «Варгачное-Корбозерское» и сообщил, что в уходящем году у компании заканчивается срок договора аренды на территорию, частично расположенную в границах планируемого заказника «Заонежский». Как заявил Раскатов, ОАО «ЛХК «Кареллеспром» не будет продлевать договор аренды на те кварталы, которые попадают в границы планируемого заказника «Заонежский». Кроме того, предприятие не будет вести хозяйственную деятельность в планируемых ООПТ «Река Пяльма» и «Корбозерский» после согласования границ этих ценных территорий с заинтересованными сторонами. Руководство холдинга также выразило готовность исключить ценные территории из своей аренды после определения их границ.
Как уже сообщал «Лесной портал Карелии», в октябре сотрудники «СПОК» провели выборочную полевую проверку деятельности арендаторов лесного фонда в рамках ежегодного независимого мониторинга лесохозяйственной деятельности предприятий и содействия сохранению ценных лесов. Проверка подтвердила факты ведения хозяйственной деятельности в планируемом ландшафтном заказнике «Река Пяльма». После этого экологи направили обращение покупателям продукции «Кареллеспрома» с просьбой воздержаться от этих закупок, поскольку продаваемая холдингом древесина могла быть заготовлена в ценных лесах.
В 2013-2015 годах в Ташкентской области Узбекистана будет реализован 301 инвестиционный проект. Они будут реализованы за счет привлечения инвестиций в объеме $2,2 млрд., в том числе $619 млн. прямых иностранных инвестиций, заявил заместитель начальника главного управления экономики хокимията Ташкентской области Жамшид Машрапов.По его словам, в результате к 2015 году объем производства промышленной продукции вырастет на 24,3% по сравнению с 2012 годом, или 8,825 трлн. сумов. Будет создано более 11 тысяч новых рабочих мест.
В ближайшие три года большая работа будет проведена в нефтяной, химической, горно-металлургической, машиностроительной промышленности.
Так, 15 проектов намечено осуществить в ОАО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат».
В ОАО «Аммофос-Максам» будет организовано производство NPK-удобрений. Для этого учредители предприятия намерены израсходовать $8,6 млн.
Работы по шести проектам ведутся в ОАО «Узбекский металлургический комбинат». Один из них - организация производства на основе базальта таких теплоизоляционных материалов, как минеральная вата, маты, плиты.
Интересные проекты осуществляются также в подразделениях ГАК «Узбекэнерго», открытых акционерных обществах «Узбекуголь», «Бекабадцемент», «Чирчикский трансформаторный завод» и на многих других крупных предприятиях.
В соответствии с территориальной программой на реализацию в области 146 проектов по производству непродовольственных товаров будет направлено более $205 млн. в виде инвестиций. Около 37% из них составят банковские кредиты. Реализация этих проектов позволит трудоустроить 7254 человека.
Следует отметить, что основная часть инвестиционных проектов будет реализована не в крупных промышленных центрах области, а в сельской глубинке. Новые предприятия появятся в Куйичирчикском, Уртачирчикском, Юкоричирчикском, Букинском, Бекабадском, Пскентском, Аккурганском и других районах. Часть проектов уже осуществлена.
Лесоустроители провели детальное обследование Кенозерского национального парка в Архангельской области
В Кенозерском национальном парке в Архангельской области в рамках лесоустроительной кампании выполнена детальная аэрофотосъемка. Работы были проведены специалистами Архангельского филиала подведомственного Рослесхозу ФГУП "Рослесинфорг" на средства, выделенные Министерством природных ресурсов и экологии РФ.
По словам главного инженера архангельского филиала "Рослесинфорга" Сергея Торхова, полученная информация поможет провести новое зонирование, построить модель местности, определить возраст ландшафтов и то, как они менялись за последние несколько десятков лет. Официальный представитель парка Алексей Шептунов отметил, что с высоким разрешением, позволяющим различать объекты размерами от 30 см, заснята вся территория Кенозерья площадью почти 140 тыс. га.
Специалисты-лесоустроители выполнили также оценку лесов и земель парка, изучили состояние реликтовых рощ, наметили места санитарных рубок, расчистили заросшие просеки. По итогам полевого сезона будет составлен набор лесных карт, как в цифровом, так и в бумажном виде, разработан регламент сельскохозяйственной деятельности на заповедной территории.
Кенозерский национальный парк площадью 140 тыс. га, расположен на юго-западе Архангельской области вблизи административной границы с Карелией. На его территории расположено около 100 памятников архитектуры. Здесь гармонично сочетаются традиционные для Русского Севера природные ландшафты и сельские поселения.
Начало заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые эксперты и участники совещания, журналисты!
Впервые за последние несколько лет мы проводим второе заседание Высшего Государственного Совета. Это уже само по себе свидетельствует об интенсивном развитии и наших отношений, и евразийских интеграционных процессов, среди которых особое место занимает союзное строительство.
В 2013 году традиционно шла реализация ранее начатых и новых совместных программ, финансируемых из союзного бюджета. Тесно взаимодействовали профильные министерства, сотрудничали наши регионы. Беспрецедентного уровня для постсоветского пространства достигло сотрудничество военных, дипломатов, правоохранителей.
Особо хочу отметить сделанные нами шаги по укреплению региональной группировки войск, усилению охраны внешней границы и воздушного пространства. Это показатель глубины нашего взаимодействия. В данном контексте нельзя не упомянуть успешные совместные белорусско-российские стратегические учения «Запад-2013», которые прошли под непосредственным руководством президентов.
В целом на фоне кризиса в мировой торговле наше объединение неплохо сработало и в части развития двусторонних торгово-экономических отношений. Пусть наш товарооборот и меньше, чем в прошлом году, но он почти на полмиллиарда долларов США превысил уровень 2011 года. Всё это может показаться обыденным и рутинным, но в этом и состоит главное достижение нашего проекта.
Мы стали совершенно естественно, как должное, воспринимать наше теснейшее двустороннее сотрудничество. И такая органичность – результат многолетней кропотливой работы. Однако на фоне серьёзного продвижения вперёд по пути евразийской интеграции требуется качественная модернизация её локомотива – Союзного государства.
В формате «двойки» обкатывался целый ряд решений, которые сейчас успешно реализованы в «тройке». Полагаю, что и в дальнейшем за Союзным государством должна сохраниться роль «ледокола» в решении сложных вопросов. Необходима полная ясность относительно сочетания функций Союзного государства и будущего Евразийского экономического союза, чтобы объединения не дублировали друг друга.
Нет заметной динамики по развитию несомненного достижения прошлых лет в социальной сфере: равных прав россиян в Белоруссии и белорусов в России. Кстати, поэтому этот вопрос внесён в повестку дня. Считаю этот вопрос одним из принципиальных для Союзного государства, поэтому наша задача – не только удержать достигнутый уровень, но и двигаться в этом направлении дальше.
Равные права граждан должны также стать рутиной, естественным элементом нашего общего жизненного пространства. В этом вопросе мы ожидаем от Постоянного Комитета правительств двух стран более активных действий. Поэтому надеюсь на обстоятельное обсуждение на нашем сегодняшнем заседании хода работы по обеспечению равных прав граждан в социальной сфере.
Мы также рассмотрим блок торгово-экономических вопросов. В 2013 году небольшая Беларусь занимает пятую строчку среди всех внешнеторговых партнёров России – пятое место среди всех мировых партнёров! Этот результат говорит о значимости рассматриваемого сегодня вопроса для Беларуси и России. А по товарообороту среди стран СНГ мы вышли на первое место.
Традиционно обсудим бюджет. Его объём за 2014 год составил почти 5 миллиардов российских рублей. Эти ресурсы будут направлены на финансирование более 36 совместных программ и мероприятий. Мы успешно координируем свои внешнеполитические действия. Об этом сегодня также пойдёт разговор.
Но, видимо, самое главное: в предстоящем году Беларусь будет отмечать 70-летие освобождения от фашистов. Приближается священная для наших народов дата – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это наша общая история, общая боль, но и наше великое достояние и общая гордость. Память является символом настоящего и залогом успешного будущего наших стран.
Это осознают наши противники, которые самым активным образом пытаются переписать, извратить историю, стереть историческую память о Великой Отечественной войне и Победе в этой войне наших народов. Поэтому полагаю, что мы должны сделать всё, чтобы поколение, идущее нам на смену, а здесь не всё беспроблемно, сохранило в памяти священные для нас события.
Эти и другие вопросы сегодня в повестке. И я уверен, Владимир Владимирович, согласованные решения членов Высшего Государственного Совета и последующая предметная работа позволят нам сделать очередной шаг на пути дальнейшего развития нашего государства и укрепить белорусско-российские союзнические отношения.
Уважаемые друзья! Позвольте мне по традиции предоставить слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Российско-белорусское сотрудничество в рамках Союзного государства – наиболее продвинутая форма интеграции на пространстве СНГ. Полностью согласен с тем, что было сказано Александром Григорьевичем в этом смысле.
В последнее время интенсивность совместной работы в этом формате возросла. Благодаря активной деятельности всех союзных структур: Совета министров, Парламентского Собрания, Постоянного Комитета – сформирована содержательная повестка дня, содержательная повестка нашей совместной работы. На первом плане – вопросы расширения инвестиционных связей, промышленной кооперации и взаимной торговли.
В 2012 году товарооборот достиг рекордного уровня – почти 44 миллиарда долларов. В нынешнем году показатели действительно, Александр Григорьевич об этом сказал, выглядят скромнее: за период январь–сентябрь – около 30 миллиардов [долларов]. Но темпы роста постепенно восстанавливаются: в третьем квартале торговля прибавила 3 процента. Рассчитываем, что по итогам года удастся выйти на хороший показатель: прогноз – примерно 39,5 миллиарда долларов.
По данным Евразийской экономической комиссии, Беларусь занимает первое место (и Беларусь обогнала Украину) во внешней торговле России с государствами СНГ и занимает пятое место – со всеми странами мира, со всеми нашими основными партнёрами. Впереди Белоруссии только Китай, Нидерланды, Германия и Италия.
Россия, в свою очередь, прочно удерживает позиции ведущего торгово-экономического партнёра Белоруссии (49 процентов её товарооборота) и основного инвестора в экономику республики.
Объём накопленных российских капиталовложений – почти 6 миллиардов долларов (5,8). Преимущественно это самые ценные инвестиции – прямые инвестиции в системообразующие сектора белорусской экономики: газотранспортную отрасль, обрабатывающие производства, транспорт и связь.
В Беларуси работают, и об этом сейчас в узком составе, когда мы обсуждали текущие проблемы, сказал и Премьер-министр Белоруссии Михаил Владимирович Мясникович, более 2 тысяч предприятий с участием российского капитала.
В числе крупнейших высокотехнологичных инвестиционных проектов – сооружение Белорусской атомной электростанции (общий объём финансирования – около 10 миллиардов долларов), формирование холдинга «Росбелавто» на базе КамАЗа и МАЗа, совместная работа компаний «ЕвроХим» и «Гродно Азот»
Всё более значимым фактором укрепления хозяйственных связей становится межрегиональное сотрудничество. Среди субъектов Российской Федерации лидирующие позиции по товарообороту с Беларусью занимают Смоленская, Тюменская, Московская области. Объём торговли только российской столицы с Беларусью составил в 2012 году более 5 миллиардов долларов. Считаем своевременной инициативу наших законодательных органов об учреждении российско-белорусского межрегионального форума. Я думаю, что коллеги сегодня об этом тоже будут говорить.
Отдельный блок вопросов повестки дня связан с союзным бюджетом. Его параметры в 2014 году сохранены на прежнем высоком уровне. Эти средства пойдут на финансирование 37 совместных программ и мероприятий. Среди них перспективные высокотехнологичные разработки интегральных микросхем и полупроводниковых приборов, производство композиционных материалов, проекты в области дистанционного зондирования земли. Всё, как вы видите, высокотехнологичное, крайне нужное и для экономик наших стран, для развития высокотехнологичных производств и с выходом на двойное применение, в том числе это важные области для укрепления нашей общей обороноспособности.
Предстоит также рассмотреть вопросы обеспечения равных прав граждан наших стран в социальной сфере, об этом тоже было сказано. Речь идёт об образовании, здравоохранении, пенсионных выплатах. Нужно проанализировать существующую нормативную базу и при необходимости адаптировать её к современным условиям.
Считаем важным продолжить тесное взаимодействие на международной арене. У нас есть соответствующие программы, уверен, что они будут исполняться так, как это было до сих пор.
Отмечу практическую значимость и других планируемых к подписанию документов. Речь, в частности, о межправсоглашениях о сотрудничестве в сфере информационной безопасности и борьбе с коррупцией.
Считаю, что в ходе предстоящего обмена мнениями будут намечены ориентиры дальнейшей работы по развитию российско-белорусского интеграционного взаимодействия.
Я уверен, что наша сегодняшняя работа будет продуктивной. Благодарю вас за внимание.
<…>
После смены направления интеграции украинскую власть ожидает глубокий кризис во взаимоотношениях с ЕС. В Еврокомиссии обсуждают отказ от проведения саммитов с Украиной до 2015 года, а в США и вовсе началась подготовка к возможному введению санкций. В то же время на российском интеграционном направлении началось потепление.
2013 год стал годом внешнеполитического разворота Украины. В ноябре президент Виктор Янукович отказался подписывать соглашение об ассоциации (СА) с Евросоюзом, которое до того считалось главным приоритетом страны. Источник "Ъ" в администрации президента утверждает, что это решение глава государства принял по итогам встречи с российским коллегой Владимиром Путиным 9 ноября в Подмосковье: "После их сочинской встречи (27 октября.—"Ъ") мы еще продолжали готовиться к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. Но после ноябрьского визита лидер принял окончательное решение, и на СА поставили крест".
Перед властью встала непростая задача — объяснить обществу резкую смену вектора интеграции. Сначала причиной срыва СА назвали экономическое давление России. Этот аргумент не убедил граждан — страну охватили массовые протесты (см. стр. 3). В декабре Виктор Янукович откорректировал позицию, заявив, что соглашение с ЕС было "губительным для экономики", а профильные чиновники скрывали его невыгодность. Новое объяснение также выглядит сомнительным, ведь президент не спешит наказывать ответственного за переговоры по СА — секретаря Совета национальной безопасности и обороны и бывшего первого вице-премьера Андрея Клюева.
Украина по-прежнему заявляет о приверженности идее ассоциации ЕС, настаивая на том, что проблемные положения СА можно изменить. Но шансы такого сценария близки к нулю — ЕС не готов к новым переговорам с Украиной. "Слова и действия президента и правительства Украины по поводу СА расходятся все больше. Их аргументы не имеют никакой связи с реальностью",— заявил на минувшей неделе комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле. "Мы не видим стремления Киева к подписанию соглашения и не считаем нужным вести переговоры",— поддержал его президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.
Столь резкая критика звучит впервые за 20 лет взаимоотношений Киева и Брюсселя. Ее причинами стали как срыв подписания СА, так и последовавшие за этим события — в частности, применение силы в отношении митингующих. ЕС уже предупредил, что повторная попытка разогнать Майдан углубит кризис во взаимоотношениях. США продвинулись еще дальше, уведомив Киев, что рассматривают возможность введения персональных санкций в отношении тех чиновников, которых в Вашингтоне сочтут ответственными за эскалацию напряженности.
Но даже если худшие ожидания Запада не оправдаются, в его взаимоотношениях с Украиной неизбежен глубокий кризис. В официальных заявлениях последних недель ЕС и США разделяют "власть Украины" и "народ Украины". "Европа была открыта и будет открыта для людей Украины. Но нынешнее правительство в Вильнюсе и после Вильнюса потеряло значительную часть доверия",— заявила в минувшую пятницу президент Литвы Даля Грибаускайте.
"Формально сотрудничество ЕС с Украиной не будет свернуто. Продолжится ряд технических процессов; вероятно, мы все же подпишем договор "Об открытом небе". Но контакты на высшем уровне будут сведены к минимуму, произойдет демонстративное дистанцирование европейских лидеров от Виктора Януковича и премьера Николая Азарова",— полагает научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.
Брюссельское издание "ЕС-плюс" цитирует неназванного европейского дипломата, который допускает, что до президентских выборов 2015 года Евросоюз не будет проводить саммиты с участием Украины. Господин Сушко напоминает, что ежегодная встреча на высшем уровне предусмотрена договорной базой, но в 2012 году уже был прецедент, когда саммит не состоялся. "Официального отказа от формата саммита не будет. Скорее всего, ЕС будет искать формальный предлог, чтобы отодвинуть его",— пояснил эксперт.
Во взаимоотношениях Киева и Москвы, напротив, началось потепление. Виктор Янукович в декабре заявил, что изучает возможность углубления сотрудничества с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Однако шансы на то, что в 2014 году Киев официально согласится на вступление в ТС, невелики — это решение способно накалить обстановку в Украине, а в предвыборный год президенту такие проблемы ни к чему.
Впрочем, и без интеграции в ТС восточный вектор будет доминирующим во внешней политике Киева. С 1 января Украина становится страной-председателем СНГ, так что контакты президента с главами постсоветских государств позволят ему компенсировать нехватку встреч на высшем уровне в условиях изоляции на Западе.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter